Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интенсивность боевой учебы авиации Южного военного округа возросла в 2,5 раза

В авиационных соединениях и частях Южного военного округа (ЮВО) в 2016 учебном году проведено около 90 учений с применением авиационных средств поражения и боевой стрельбой на полигонах, сообщил командующий 4-й армией ВВС и ПВО генерал-лейтенант Виктор Севостьянов.

По сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет интенсивность боевой учебы авиационных соединений и частей возросла в 2,5 раза, примерно на 30% вырос налет на экипаж воздушного судна.

Отрабатывая летные задания, летчики провели в воздухе в общей сложности более 40 тыс. часов, выполнив при этом более 10 тыс. задач по боевому применению авиационного вооружения.

В ходе учений летный состав действовал в условиях, максимально приближенных к боевым, отрабатывал ведение воздушного и противовоздушного боя, преодоление зоны ПВО условного противника, ведение воздушной и радиолокационной разведки с выдачей информации на командные пункты.

В ходе учений было выпущено более 100 управляемых авиационных средств поражения, около 2 тыс. неуправляемых авиационных ракет, выполнено свыше 2 тыс. бомбометаний и до 2 тыс. стрельб из стрелково-пушечного вооружения.

Военные летчики ЮВО успешно выполнили все поставленные задачи. Более 50% мероприятий боевой учебы составили межвидовые учения.

Пресс-служба Южного военного округа

В текущем году в авиацию ЮВО поступило более 30 единиц современных самолетов и вертолетов

В 2016 г. соединения и воинские части 4-й армии Военно-воздушных сил (ВВС) и противовоздушной обороны (ПВО) Южного военного округа (ЮВО) приняли на вооружение более 30 новых и модернизированных образцов авиационной техники. Среди них – многоцелевые истребители Су-30СМ, штурмовики Су-25СМ, транспортно-боевые вертолеты Ми-8МТВ5-1, Ми-8МТПР и Ми-8АМТШ «Терминатор», ударные вертолеты Ка-52 «Аллигатор», Ми-28Н и Ми-28УБ «Ночной охотник», транспортные вертолеты Ми-26Т.

В настоящее время авиационные части укомплектованы новейшими и модернизированными образцами вооружения на 75%, о чем сообщил командующий 4-й армией ВВС и ПВО генерал-лейтенант Виктор Севостьянов.

Кроме того, на вооружение одного из зенитных ракетных полков ЮВО поступила зенитная ракетная система С-400 «Триумф». К концу 2016 г. доля современных образцов зенитного ракетного вооружения войск ПВО в ЮВО составит более 90% с учетом планируемых поставок вооружения.

В авиационных полках объединения полностью освоены самолеты Су-27СМ3, Су-30М2, Су-30СМ, Су-34, Су-25СМ. Парк армейской авиации максимально заменен новейшими вертолетами Ми-28Н, Ми-35М, Ка-52, Ми-8АМТШ и Ми-8МТВ5.

До конца года планируется получить еще свыше 60 единиц вооружения и военной техники, в том числе около 15 самолетов и вертолетов, около 30 единиц новой техники связи и радиотехнического оборудования, около 10 единиц инженерной техники, а также зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С», комплексы средств автоматизации радиоэлектронной борьбы «Москва-1». Впервые в ЮВО ожидается поступление новых учебно-боевых вертолетов Ми-28УБ.

Пресс-служба Южного военного округа

На Каспийской флотилии проведена тренировка по антитеррору

На Каспийской флотилии проведена тренировка по отражению нападения условной террористической группы на военные объекты. В ней приняли участие около 200 военнослужащих, было задействовано более 10 единиц военной техники.

По замыслу тренировки условная террористическая группа в количестве 10 боевиков проводила разведку подступов к узлу связи флотилии с целью его дальнейшего захвата и вывода из строя всех имеющихся линий связи.

Первая группа террористов в целях отвлекающего маневра обстреляли из автоматов контрольно-пропускной пункт воинской части, а вторая группа предприняла попытку проникновения на территорию части со стороны бетонного ограждения после его подрыва.

Личный состав дежурного подразделения узла связи, заняв оборону на территории части, отразил атаки условного противника. Дежурный по части оповестил подразделения антитеррора батальона морской пехоты. Прибывшая ротная тактическая группа морской пехоты окружила и уничтожила условных террористов.

Также в ходе тренировки были отработаны вводные по оказанию медицинской помощи военнослужащим и разминированию взрывного устройства.

Пресс-служба Южного военного округа

Куратор регулирования рынков в Минсельхозе об экспорте зерна из России

Директор департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза Владимир Волик в преддверии II Всемирного зернового форума, который пройдет в Сочи 18–19 ноября, рассказал RNS, почему у России нет цели обогнать США по экспорту зерновых и предупредил о рисках возвращения турецких томатов в Россию для российских инвесторов

В ноябре начинается II Всемирный зерновой форум. Почему его решили провести именно сейчас? Какие основные вопросы повестки дня?

Символично, что второй Всемирный зерновой форум проводится в этом году. Нынешний год стал очень успешным для нашего сельского хозяйства. По многим показателям наблюдается рост производства. И, конечно, прежде всего, в зерновой отрасли. Можно сказать, что Россия выполнила задачу стать существенным игроком на международном рынке зерна. По последним данным, урожай в этом году превысит отметку в 117 млн тонн, что уже является лучшим результатом почти за 40 лет. Теперь задача — как дальше развиваться, как наращивать и расширять свои рынки. И, конечно, выходить не только с зерном, но и продукцией его переработки. У нас уже есть определенные объемы экспорта продукции переработки зерновых, но пока они несущественные, порядка $500 млн в год. Рост этих продаж нужно интенсифицировать.

Возвращаясь к вопросу, почему сейчас: важно показать возможности наших производителей и переработчиков, объявить о наших планах по развитию инфраструктуры внутри страны, для того, чтобы выходить на рынки АТР и Китая, увеличивать поставки на Ближний Восток и Северную Африку. Это наша экспортная стратегия. И, конечно, показать, что мы способны достичь больших объемов производства и экспорта зерна.

Этот год показывает, что потенциал производства у нас достаточно большой. Вопрос в том, чтобы мы были эффективными и конкурентоспособными. Мы хотим услышать со стороны рынка и подтвердить, насколько соответствуют нашим оценкам те тренды, которые мы сейчас наблюдаем. Нужен обмен мнениями, стратегическими оценками. Убежден, что все это будет интересно, поскольку на форум приедут представители ФАО, основных стран-импортеров, крупные аналитики, международные трейдеры.

Какие рынки сейчас в приоритете? Какие будут встречи в рамках форума?

Приоритетные рынки: это, как я уже сказал, Ближний Восток и Северная Африка, где мы уже присутствуем, но существенный потенциал мы видим в развитии экспорта в страны АТР и Китай. Будем наращивать объемы поставок на африканские рынки и в Латинскую Америку. В Мексику, которая является ближайшим соседом крупнейшего экспортера зерна – США ,в прошлом сезоне (2015/16) из России было поставлено 389 тыс. тонн пшеницы, нам также интересен рынок Бразилии.

Какой у вас прогноз по экспорту на текущий сезон, и как вы оцениваете потенциал по наращиванию экспорта?

Если говорить об экспортном потенциале, то инфраструктура, мощности позволяют нам отгрузить до 40 млн тонн (в текущем сезоне). Однако, с точки зрения контрактации и динамики текущей активности поставок пока в прогнозах мы находимся на уровне прошлого года. Но есть уверенность увеличить экспорт до 35 млн тонн. По пшенице мы уже лидеры на мировом рынке и надеемся сохранить эти позиции.

То есть по итогам сезона вы не ожидаете большого роста объемов экспорта?

Первый квартал следующего года многое покажет. Прежде всего по цене. Потому, что цена на мировом рынке, действительно, сдерживает рост экспорта. И, конечно, существующие ограничения фитосанитарного характера — мы с этим активно работаем, и как раз, на форуме планируется обсуждение этих проблем.

Обгоним когда-нибудь по экспорту США?

Обогнать США по экспорту не самоцель. Наша стратегическая цель - поднять долю сельского хозяйства в структуре экономики и ВВП. И этого можно достичь, и не обязательно быть первыми по объемам. Нам важно, чтобы у нас эффективными были производители и чтобы они были разными. Если появится больше переработчиков это направление получит активное развитие. Уже сейчас заметен рост, например, в производстве кондитерских, макаронных изделий, позволит экспортировать определенные объемы готовой продукции. Кроме этого, рост производства зерна идет за счет увеличения рынка свинины и птицы – за счет увеличения потребления на корм. Конечно, ориентируемся на увеличение экспорта для того, чтобы зарабатывать на нем, что позволит вкладываться в развитие инфраструктуры. Мы видим рынки, которые позволяют нам максимально быстро добиться определенных показателей по росту ВВП. Например, рыба — следующая позиция по экспорту, и уже заметен рост. При этом внутренняя переработка пока развивается слабо. Так и здесь: нужно развивать, диверсифицировать поставки, и увеличения добавленной стоимости мы будем добиваться даже при более низких урожаях.

И будем экспортировать макароны?

Почему бы и нет? У нас производство твердых сортов пшеницы развивается в определенных районах – Оренбургская, Саратовская и Челябинская области.

Простой пример — гречневая крупа. Помимо наших соседей, которые традиционно ее потребляют, мы ее возим в США, Израиль, Японию, Германию, Испанию появляются новые рынки. В этом году нам хватит гречки полностью на внутреннее потребление, но излишки будут. Плюс наши макароны, наши крупы тоже могут стать предметом экспорта.

Правда ли, что в этом году ожидается мало продовольственной пшеницы 3 класса, в основном фуражное зерно?

Есть оперативные данные по этому вопросу, доля продовольственной пшеницы 3 и 4 класса составляет 72,4%. У нас уборка начинается от Черного моря и потом уходит в сторону Байкала. По первоначальным оценкам, в августе доля пшеницы 3 класса в общем объеме составляла порядка 18%, сейчас по мере того, как проходит мониторинг качества зерна, она увеличилась до 22 процентов. Пока еще не завершился мониторинг урожая в регионах Сибирского федерального округа, это, в первую очередь, Новосибирск, Алтай, Красноярск, Кемерово, где доля пшеницы 3 класса в этом году выше. То есть, в итоге объем продовольственной пшеницы 3 класса безусловно увеличится.

А в чем основные отличия пшеницы по классам?

Есть пшеница пяти классов. 1,2,3 - считается ценной пшеницей, он идет на мукомолье, 1 и 2 класс используется как добавка к пшенице более низких классов. 5 класс — фуражное зерно. Но, в основном на мукомолье идет 3 класс. Считается, что из его получается традиционно советская ГОСТовская мука. При этом, можно нормальную мукомольную партию, которая обеспечит качественную муку, сформировать не только из 3 класса, но и из 4-го, а в каких-то случаях и из 5-го. Классификация зерна такая, что если по одному из параметров начиная от содержания и качества клейковины, натуры, числа падений и прочих параметров партия зерна не проходит, то она автоматически перемещается в более низкие классы. Скажу так - проблема 3 класса слегка преувеличена. Пшеницы у нас хватает, продовольственного зерна хватает. Проблем мы сейчас не видим.

А мощностей по хранению хватает?

Летом прошла вторая сельхозперепись, мы должны получить от Росстата сведения о фактическом объеме мощностей хранения. По данным представленными региональными органами управления АПК мощности хранения на начало 2016 года составляли 115 млн тонн, включая мощности у сельхозтоваропроизводителей, элеваторы заготовительных организаций и переработчиков (мукомолов, производителей комбикормов и т.д.). Более точную цифру получим по итогам переписи.

Зерно ведь не свозится в один момент на один склад. Зерно убирают с июня по октябрь, то есть процесс перемещения от поля до хранилища длительный. У нас порядка 200 тысяч тонн зерна в день уходит на внутреннее потребление, около 100 тыс. тонн в день - на экспорт. То есть процесс накопления и расходования параллельный. А максимальные запасы формируются в октябре-ноябре. Есть регионы, в которых не хватает мощностей в силу того, что производство зерна увеличилось. Да, отмечаются локальные дефициты мощностей, но критической ситуации нет, у нас есть, где хранить зерно. Одной из задач мы видим, как раз развитие инфраструктуры, причем и хранения, и перемещения. Потому что если, условно, перевезти зерно из Оренбурга во Владивосток, оно подорожает в 1,5 раза.

В следующем году планируется запустить механизм закупочных интервенций на молоко и сливочное масло. Когда именно он будет запущен? Какой планируемый объем интервенций?

До конца года мы рассчитываем внести изменения в законодательство, которые позволят участвовать в интервенциях переработчикам. Молоко планируется закупать через переработчиков, производителей сухого молока. Не стану пока называть регионы, потому что первая интервенция будет точечная.

Говорили про 9 регионов.

Это зависит еще от конъюнктуры по ценам. До конца марта планируем выпустить приказ, в котором зафиксируем максимальную цену закупки. Я думаю, только тогда мы сможем сказать, в каких регионах необходимо проводить интервенции и в каких объемах. Сейчас на рынке молока, на мой взгляд, конъюнктура хорошая. Статистика показывает, что цена 22 рубля на сырое молоко для этого времени - это нормальная цена. В некоторых регионах она на уровне 30 рублей.

А интервенции по сырам тоже со следующего года планируете запустить?

Я думаю, вряд ли мы сыр запустим в следующем году.

Насколько нам вообще необходимы сырные интервенции?

Это зависит от ряда факторов, в том числе инфраструктурного характера. Это очень молокоемкий продукт, он может дать хороший прирост спроса на сырое молоко. И у нас сейчас развивается частное сырное производство. Фермеры, которые держат коров и сдают молоко, задумываются о том, чтобы делать собственный сыр.

Вам самому нравится отечественный сыр?

Ажиотаж на «сырных днях» в Москве, которые проходили во время ярмарки «Золотая осень», показал, что мы можем делать вкусные сыры, способные конкурировать с зарубежными аналогами. Появляются очень хорошие сыры с плесенью. И видно, что среди наших фермеров много предпринимателей – создают собственные лавки. Это нормально, как в Европе, и это развивается.

Вы говорите о расширении перечня товаров. Что еще необходимо включить, и что потенциально обсуждаете по включению?

Пока мы актуализировали перечень молочной продукции с учетом изменившихся требований по кодам классификации. Но изучаем изменения, которые происходят на продовольственном рынке, связанные как с сезонными колебаниями цен, так и погодными факторами. И если мы увидим, что существует необходимость включить еще какие-то продукты в перечень для проведения интервенций, будем обсуждать.

А какие запросы поступают?

Разные запросы поступают. И технические возможности по расширению списка товаров для интервенций есть. Мы готовы анализировать, насколько это актуально.

Обсуждается ли снятие запрета на ввоз томатов, винограда и другой сельхозпродукции из Турции, которая пока еще остается под запретом?

Мы считаем, что в тех условиях, в которых сегодня находятся инвесторы, вложившие в эту сферу, возобновление сейчас поставок томатов из Турции увеличит инвестиционный цикл еще на два-три года. Поэтому еще точно два-три года с турецкими томатами лучше подождать. Это именно инвестиционная фаза. Хотелось бы ее пройти менее болезненно для наших инвесторов, а потом пусть они конкурируют.

Поступают ли вам предложения от производителей исключить еще какие-то продукты из-под эмбарго? Как было с детским питание.

Сразу отмечу, что этот вопрос находится в сфере полномочий российского правительства и оно принимает окончательное решение по корректировке перечня продуктов. Нам поступают разные предложения. Мы оцениваем возможности, способен ли российский рынок, или другие страны, это заменить. Как правило, такая возможность есть. Но все уникальные позиции, по-моему, уже отработаны.

Россия > Агропром > zol.ru, 17 ноября 2016 > № 1970678 Владимир Волик

Почти вдвое увеличили производство риса в Дагестане

За последние два года в регионе почти вдвое удалось увеличить производство риса – с 9 тыс. 500 до 16 тыс. 700 гектаров, сообщили РИА «Дагестан» в Минсельхозпроде РД.

По информации источника, в настоящее время стимулом для развития отрасли является повышение спроса на рынке сбыта, что связано, в том числе, и с реализацией программы импортозамещения в сельском хозяйстве. На развитии отрасли рисоводства также сказывается заинтересованность региональных властей.

«Глава республики поставил перед нами задачу создать условия для развития данной отрасли, учитывая, что в республике насчитывается свыше 20 предприятий, специализирующихся на данной культуре. Для этого в настоящее время на базе ООО “Нива” завершается строительство рисоперерабатывающего завода, что позволит на месте решать вопросы логистики», – отметили в аграрном ведомстве.

На данный момент Дагестан занимает второе место в стране по производству риса, уступая лишь Краснодарскому краю.

В Минсельхозпрод РД сообщили, что в настоящее время в регионе валовой сбор урожая риса составил чуть больше 64 тыс. тонн с общей площади более 14 тыс. гектаров. Уборка продолжается.

Напомним, рекордный урожай риса в Дагестане был собран в 1989 году с площади в 26 тыс. гектаров. Валовой сбор урожая достиг тогда около 90 тыс. тонн. Сегодня перед регионом стоит задача добиться прежних рекордных показателей.

С началом перестройки произошел спад отрасли рисоводства в республике. В 2006-2007 годах площади под рисом сократились до 8-9 тысяч гектаров, а валовые сборы – до 17-21 тысячи тонн.

Второе дыхание отрасль получила в 2008 году, когда Правительство республики начало оказывать рисоводческим хозяйствам государственную поддержку в виде субсидий на проведение капитально-восстановительной планировки рисовых чеков и ремонта и мехочистки оросительной и коллекторно-дренажной сети, привязанных к инженерным рисовым системам.

Несмотря на положительные результаты, в отрасли есть некоторые проблемы, связанные с нехваткой поливной воды. Особенно это актуально на севере республики – в Хасавюртовском, Бабаюртовском, Тарумовском и Кизлярском районах, где сосредоточена основная площадь под этой крупяной культурой.

По словам руководителей СПК «Риск» Нуцалхана Шапиева и ООО «Нива» Загидина Касумова, из посеянных 10 тыс. гектаров удалось сохранить к уборке только 8 тыс. 800 гектаров рисовых угодий. Причиной потери является нехватка воды, а также неудовлетворительное состояние межхозяйственных оросительных и дренажных сетей.

Как пояснили в аграрном ведомстве республики, для решения проблемы запланирована реконструкция Старо-Теречной и Таловской систем по федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения до 2020 года» ФГБУ «Минмелиоводхоз РД».

Донские экспортеры зерна вошли в ТОП-50 быстрорастущих компаний РФ

Ростовский ТД «РИФ» за год увеличил выручку в три раза, еще одна компания – «Южный центр» – выросла более чем на 30%.

Две компании из Ростовской области, специализирующиеся на экспорте зерна, вошли в ТОП-50 быстрорастущих компаний России за 2015г. по версии РБК.

Ростовский «Торговый дом РИФ» занял седьмую строчку рейтинга с годовой выручкой в 49,9 млрд руб. Компании удалось в три раза превысить результаты 2014г., за который «ТД РИФ» получил выручку в размере 16,1 млрд руб. При этом, по данным РБК, компания стабильно растет с 2012г., показывая среднегодовой прирос на уровне 96%.

«Компания впервые стала лидером рынка, опередив «дочку» трейдера Glencore — МЗК, экспортировавшую за год 3 млн тонн. В 2015-м компания совершила рывок в объемах бизнеса на фоне высокого урожая пшеницы, девальвации и сотрудничества с портами Новороссийска. В календарном году РИФ вдвое увеличил поставки – до 4,3 млн тонн зерновых», – говорится в комментариях к рейтингу.

Еще один ростовский экспортер зерна – компания «Южный центр» – разместился на 12-й строчке рейтинга с выручкой за 2015г. в размере 9,17 млрд руб. При результате 2014г. в 6,9 млрд руб. прирост за год составил около 30%.

«Согласно данным компании «Прозерно», в с/х сезоне 2015/16 «Южный центр» поставил втрое больше, чем в сезоне 2014/15, – 1,5 млн тонн и поднялся в списке крупнейших экспортеров с 13-го на четвертое место. В 2015-м компания ввела элеватор на 25 тыс. тонн и начала сотрудничать с Новороссийским морским торговым портом», – поясняют составители рейтинга.

Ранее обе компании вошли в ТОП-5 крупнейших экспортеров зерна РФ

по версии аналитического портала «Прозерно». При этом «ТД РИФ» возглавил первую пятерку, а «Южный центр» занял четвертое место.

Взрывной рост выручки донских экспортеров выглядит логично на фоне рекордных урожаев зерновых в Ростовской области. Как сообщалось ранее, в 2015г. в регионе было собрано 9,8 млн тонн зерновых, в 2016г. – 10,5 млн тонн. По данным регионального Минсельхозпрода, около 70% урожая составило продовольственное зерно.

«В текущем сельскохозяйственном году Россия остается мировым лидером по экспорту пшеницы, и в общем объем экспорта есть серьезный результат Ростовской области, это одна из важнейших точек роста региона. Всего в РФ в 2016г. было собрано около 117 млн тонн зерна, из них на экспорт уйдет около 35 млн тонн», – комментировала ранее ведущий аналитик «Альпари» Анна Бодрова.

По словам Бодровой, 2017г. может оказаться менее успешным в плане зернового экспорта. «По некоторым прогнозам, урожай зерна снизится на 8% из-за погодных условий и эффекта высокой базы, который будет мешать достижению новых зерновых рекордов. Кроме того, уже анонсировано снижение цены на зерно», – отметила эксперт.

Однако, по данным министра сельского хозяйства Ростовской области Константина Рачаловского, в 2016г. в регионе ожидается увеличение объема экспортируемого зерна на 15–20%. «Это связано с тем, что в этом году мы получили зерна на 2 млн тонн больше, чем в прошлом. Скорее, эта прибавка будет реализована в сторону экспорта», — пояснил министр.

По его словам, в 2015г. через ростовские порты было отправлено 10 млн тонн зерна. «Оценочно мы предполагаем, что около 6 млн тонн из этого объема составляет именно донское зерно», — уточнил Рачаловский.

ООО «Торговый Дом «РИФ» создано в 2010г. ростовским предпринимателем Петром Ходыкиным. Поставщиками ТД «РИФ», по собственным данным компании, являются производители сельхозпродукции из Азовского района Ростовской области, Краснодарского, Ставропольского краев, а также Воронежской, Тамбовской, Волгоградской областей и Республики Калмыкия.

ООО «Южный Центр» было основано в 2003 году предпринимателем Артемом Спиваковым и входит в состав крупнейших предприятий по экспорту сельскохозяйственной продукции ЮФО. В 2015г. компания ввела в эксплуатацию первый собственный элеватор в Ростове-на-Дону мощностью 25 тыс тонн.

Аграрии Адыгеи завершают уборочные работы, а также подготовку почвы и сев озимых и зимующих культур под урожай будущего года.

«План сева озимых зерновых культур под урожай 2017 года составляет 99 тысяч га, в том числе 85,7 тысяч га озимой пшеницы, 12,8 тысяч га озимого ячменя и 580 га тритикале. Уже посеяно 85,2 тысячи га озимых зерновых - это 86%, в том числе 11,6 тысяч га озимого ячменя и 72,8 тыс. га озимой пшеницы», - сообщили в министерстве сельского хозяйства Адыгеи.

Посеяно также 5,6 тысяч га озимого рапса, что на 1600 га больше запланированных объёмов. План сева озимых уже выполнили хозяйства Красногвардейского района.

Что касается хода уборочных работ, то кукуруза на зерно убрана на площади 38,4 тысяч га - это 96%, намолочено 155,3 тысячи тонн при урожайности 40,5 ц/га.

Уборка риса проведена на площади 7,1 тысяч га (89%), намолочено 31,8 тысячи тонн при урожайности 44,7 ц/га.

Намолочено также 94,4 тысячи тонн подсолнечника с площади 55,0 тысяч га при средней урожайности 17,2 ц/га - это на 2 ц/га выше уровня 2015 года.

В Минсельхозе Адыгеи также добавили, что продолжается закладка многолетних насаждений: за 9 месяцев заложено 564 га, в число которых входят сады интенсивного типа - 337 га, фундук - 167 га, грецкий орех - 30 га, и питомники - 30 га).

Напомним, что в 2016 году урожай озимых зерновых культур в Адыгее впервые превысил полумиллионный рубеж и составил более 521 тысяч тонн при также рекордной средней урожайности в 52,5 центнеров с гектара. В результате Адыгея вошла в тройку лидеров среди регионов России по данному показателю. Аграрии республики сумели приблизить валовое производство всей зерновой группы к 700 тысячам тонн, заняв второе место в России после Краснодарского края.

Строительство и реконструкцию крупных транспортных развязок в столице планируется закончить к 2020 году, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Мы намерены к этому периоду завершить все крупные транспортные проекты. К примеру, Северо-Западная хорда должна быть введена в 2018 году, Северо-Восточная - в 2019-м. После 2020 года мы сосредоточимся на более локальных проектах, а не на эстакадах», - рассказал М. Хуснуллин в интервью радиостанции «Москва FM».

Ранее заммэра отмечал, что практически завершен первый этап реконструкции МКАД, включающий реконструкцию развязок клеверного типа на пересечении с вылетными магистралями. В следующем году «поедет» последняя из них - на пересечении МКАД с Профсоюзной улицей.

В 2017 году начнется второй этап работ на кольцевой магистрали, включающий реконструкцию отдельных участков дороги и съездов.

По словам М. Хуснуллин, в ближайшие три года не планируется снижать объемы дорожного строительства. Ежегодно в Москве будут строить и реконструировать почти 100 км дорог.

В этом году уже завершены работы на многих знаковых объектов города. Введена двухуровневая транспортная развязка на пересечении Рябиновой улицы с улицей Генерала Дорохова, завершена реконструкция Рябиновой улицы.

Шесть транспортных сооружений и почти 14 км дорог было введено на Калужском шоссе и три на участке Северо-Восточной хорды от Измаловского до Щелковского шоссе.

Кроме этого, закончены работы на транспортной развязка на 41-м км Ленинградского шоссе, путепроводе на Волгоградском проспекте в районе пересечения с Волжским бульваром, запущено движение по внчестерному тоннелю в районе пересечения ул. Народного ополчения с ул. Берзарина и по эстакаде на Щелковском шоссе.

Напомним, Адресной инвестиционной программой (АИП) Москвы на 2016-2019 годы предусмотрено завершение работ на всех сложных дорожных объектах города. На это выделено 1 трлн 865,1 млрд рублей.

Управлением Росприроднадзора по Республике Калмыкия произведен расчет ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате ДТП на федеральной трассе Р-22 «Каспий» в Целинном районе Республики в конце сентября. Тогда в результате аварии перевернулась автоцистерна с нефтепродуктами. Площадь загрязнения составила более 600 кв.метров. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - «ЦЛАТИ по Волгоградской области» произведен отбор проб с загрязненного земельного участка. Превышение ПДК по нефтепродуктам составило 15,5 раз.

Автомобиль и автоцистерна, согласно данных органов МВД России, находятся в собственности ОАО «ЛК-ТРАНС-АВТО». В связи с этим Обществу направлено претензионное письмо с предложением о добровольном возмещении вреда на сумму 1061775 рублей. В случае отказа компании от добровольного возмещения вреда в течение 30 дней исковое заявление будет направлено в суд.

Двадцать лет санкций: опыт Абхазии и Южной Осетии

На круглом столе в рамках VII Абхазо-российского делового форума эксперты из России, представители Южной Осетии и Абхазии обменялись мнениями о том, какие уроки государства могут вынести из внешних санкций, и какие выгоды из этого извлечь.

История и эффективность санкций

Абхазия и Южная Осетия уже несколько десятилетий находятся в условиях внешнеполитических и экономических санкций. О том, что такое санкции, для чего они применяются и как в действительности влияют на экономику стран, против которых они направлены, рассказал директор департамента развития межрегионального развития и приграничного сотрудничества Минэкономразвития России Рафаэль Абрамян.

Санкции, или ограничительные торгово-экономические меры - это инструмент в международной политике, направленный на остановку или изменение действий правительств целевых стран. В большинстве случаев санкции подразумевают желание вводящей стороны осуществить вмешательство в процесс принятия решений другого суверенного государства.

При этом, добавил Абрамян, санкции выполняют тройную роль: информируют целевую страну о том, что ее политика не одобряется, демонстрируют союзникам, что дипломатические заявления могут быть поддержаны реальными действиями и доказывают собственному населению способность защищать национальные интересы.

По словам эксперта, цели санкций предельно ясны, чего не скажешь об их эффективности. Как показывает практика, конкретные виды ограничений в разных сферах не всегда бывают подходящими для решения конкретных задач, причиной этому могут быть расплывчатые цели, а применяемые инструменты могут казаться недостаточно жесткими. Еще один момент, который может стать причиной неэффективности санкций - это возможность обратной реакции со стороны государства, против которого они направлены.

"Классический пример того, что внешнеполитические и экономические ограничения не дали нужных результатов можно проследить в случае с Кубой, Ираном и Китаем. Во многих случаях, подобные санкции снимаются, как не достигшие поставленных целей", - привел пример из международной политики Абрамян.

История ограничительных мер, а именно активное их применение, берет свое начало с середины ХХ века, после окончания II Мировой войны, рассказал Абрамян. Статистика гласит, что в период с 1940 по 1945 годы в мировой практике санкции вводились не более пяти раз. После 60-х годов число политических и экономических санкций увеличилось втрое, а в первую пятилетку 90-х годов зафиксировано 34 случая введения санкций против того или иного государства.

Как показывает опыт, чаще всего санкции вводятся крупными экономическими государствами против стран с менее развитой экономикой, не обладающих стабильной социальной или политической мощью.

"Все это можно проиллюстрировать на таком примере: больше всего санкций вводили Соединенные Штаты Америки, затем страны Европейского союза и Советский Союз. США по сей день считается главным "поставщиком" санкций", - заявил Рафаэль Абрамян.

Представитель Минэкономразвития России отметил, что страны, которые вводят санкции, крайне редко идут на значимые собственные экономические потери, которые в среднем не превышают 6 % ВВП.

Опыт Абхазии

Замминистра иностранных дел Абхазии Кан Тания в ходе круглого стола выстроил хронологию политической и экономической изоляции республики с начала 1990-х годов по сегодняшний день. Он рассказал, что после победы в Отечественной войне народа Абхазии страна на протяжении многих лет находилась в условиях жесткой блокады.

"После окончания войны Совет безопасности ООН внес свой вклад в процесс изоляции Абхазии, признав ее единственной виновной в военных действиях, что привело к запрету выезда из страны всей мужской половины населения в возрасте от 16 до 60 лет. Соответственно, было нарушено фундаментальное право человека на свободное передвижение", - рассказал Тания.

Через три года после окончания войны, добавил он, с подачи Грузии Советом глав государств СНГ был принят документ о мерах по урегулированию конфликта в Абхазии, ключевым пунктом которого было то, что Абхазия - неотъемлемая часть Грузии. Тем самым страны СНГ не могут взаимодействовать с Абхазией, не поставив в известность грузинскую сторону.

Кан Тания провел аналогию с ситуацией в Крыму, который не редко посещают зарубежные политические деятели и автоматически становятся персонами нон грата на Украине.

По словам замминистра, в таком положении Абхазия находилась вплоть до 2000-х годов, до момента, когда Российскую Федерацию возглавил Владимир Путин. Начало нового тысячелетия Тания назвал "абхазской оттепелью". В 2002 году Россия инициировала предоставление своего гражданства жителям Абхазии, что позволило свободно перемещаться и получать российскую пенсию.

"6 марта 2008 года Россия вышла из договора о мерах по урегулированию конфликта в Абхазии и официально заявила о снятии санкций по отношению к нашей республике. Далее, 20 августа 2008 года Сергей Багапш обратился к России с просьбой признать Абхазию в качестве суверенного государства и предложил подписать договор о дружбе и сотрудничестве", - напомнил Тания.

Через шесть дней после этих событий президент России Дмитрий Медведев принял решение о признании Абхазии. Начался новый этап равноправных союзнических отношений между двумя странами, что привело к значительному улучшению внутренней ситуации, началась планомерная работа по решению гуманитарных и социально-экономических проблем.

Тем не менее, обратил внимание Тания, Абхазия все еще испытывает негативные последствия от международных санкций и ограничений. Некоторые из них связаны с отсутствием возможности получения виз, даже с учетом наличия российского загранпаспорта. Кроме того, для продолжения и усиления международной изоляции Грузия приняла закон "Об оккупированных территориях" и трансформировала грузино-абхазский конфликт в российско-грузинский. Грузия также все еще отказывается нести ответственность за военные действия на территории Абхазии.

Просвета в урегулировании грузино-абхазского конфликта, по мнению дипломата, пока нет, и Абхазия не ожидает скорого снятия международных, экономических и гуманитарных санкций в отношении республики.

Что касается санкций СНГ, несмотря на то, что тысячи граждан этих стран приезжают в Абхазию с целью туризма и работы, все остальные государства, кроме Белоруссии и Туркменистана, находятся в режиме санкций по отношению к Абхазии.

"Как один из способов выхода из изоляции в части отношения со странами СНГ, мы могли бы предложить тесное экономическое сотрудничество и принятие Абхазии в Евразийский экономический союз. Хотя бы, для начала в качестве наблюдателей", - отметил Тания.

Замминистра подчеркнул, что опыт нахождения Абхазии в условиях международных санкций лишь подтвердил усилия и волю абхазского народа оставаться независимым государством.

Опыт Южной Осетии

Министр экономического развития Республики Южная Осетия Вильям Дзагоев отметил, что в некоторых случаях, на примере той же России, можно наблюдать и положительный эффект от внешнеполитических и экономических санкций.

"После введения санкций в отношении России со стороны западных стран, мы видим положительный их аспект в таких отраслях, как сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность и других сферах. Санкции привели к курсу импортозамещения, что дало очередной импульс для внутренних производителей", - подчеркнул Дзагоев.

Изоляция Южной Осетии в течение двух десятилетий после войны с Грузией отбросила малочисленную республику на много лет назад, но Россия так или иначе помогала финансами и выходом на российский рынок. На новый уровень, считает Дзагоев, Южная Осетия и Абхазия вышли после признания их суверенитета Российской Федерацией в августе 2008 года.

Этот период замминистра назвал прорывом изоляции, и одним из доказательств этому может служить участие делегации из Цхинвала в VII Абхазо-российском деловом форуме в Сухуме.

По мнению Дзагоева, это очередное подтверждение качественного изменения в экономической ситуации Абхазии и Южной Осетии. Несмотря на все санкции, уверен он, при усердной работе и стремлении к созиданию, никакие ограничения не смогут помешать добиться положительного результата.

Подводя итоги дискуссии на тему "Экономическое развитие в условиях внешнеполитических санкций: опыт Абхазии и Южной Осетии", участники встречи выработали ряд мер, направленных на снижение внешнеполитических рисков для экономического развития. По мнению экспертов необходимо активное расширение связей с государствами, которые не присоединились к санкциям, и включение в экономические процессы евразийской интеграции, кроме того, не стоит пренебрегать и возможностями международных судебных инстанций для снятия преград на пути к международному общению.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Новую технологию строительства дорог презентовала российская компания на VII Абхазо-российском деловом форуме.

Построить дешевые и долговечные дороги в Абхазии предложил на деловом форуме гендиректор компании "НПО Стрим" Андрей Глухов.

"Мы представляем технологию, которая может быть использована в Абхазии, - сказал генеральный директор "НПО Стрим" Андрей Глухов. - Наша компания ее применяли на Дальнем Востоке. Суть в том, чтобы сделать капитальный ремонт по цене текущего. Стоимость в десять раз ниже обычной, а срок службы не три-четыре года, а двенадцать лет. Достигается это за счет инновационной разработки строительства из укрепленного грунта".

Технология, которую предлагает "НПО Стрим" Абхазии, состоит в том, что в качестве подушки под покрытие дороги используется прессованный грунт с композитом. Синтетические присадки защищают грунт от эрозии и связывают его на молекулярном уровне, делая гибким и пластичным. Из этого складывается выгодная цена при увеличении срока службы, утверждает владелец технологии.

По словам Глухова республиканская трасса в Абхазии находится в хорошем состоянии, а городские и районные дороги за те же деньги, что администрации тратят на ямочный ремонт, можно изменить кардинально.

Российская компания "НПО Стрим" на рынке с 2002 года. Участвовала в строительстве Сочинского аэропорта, железнодорожных вокзалов в Адлерском районе, санно-бобслейной трассы на Красной поляне.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Денис Мантуров: производитель самолетов-амфибий Бе-200ЧС получит поддержку государства.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел совещание в Таганрогском авиационном научно-производственном комплексе им. Г.М. Бериева (ТАНТК им. Г.М. Бериева). Предприятие является производителем самолетов-амфибий Бе-200ЧС и специальных авиационных комплексов для Министерства обороны России в рамках гособоронзаказа.

Глава Минпромторга отметил, что в 2016 году в ТАНТК им. Г.М. Бериева освоено серийное производство модернизированных самолетов Бе-200ЧС. Объем конструктивных изменений превысил 60%. В 2017 году предприятие должно выйти на уровень производства до четырех машин в год.

«С учетом заказов от МЧС России, предварительного подтверждения от Минобороны на 2018—2019 годы и зарубежных заказчиков, предприятие будет обеспечено заказами с 2018 по 2021 годы по шесть машин в год», – сообщил Денис Мантуров.

В ходе деловой поездки глава Минпромторга России осмотрел рабочие цеха и обсудил с руководством вопросы выполнения гособоронзаказа, обеспечения предприятия контрактами, а также представил необходимые меры государственной поддержки, учитывая темпы производственного развития ТАНТК им. Г.М. Бериева.

По итогам рабочей поездки Денис Мантуров сообщил, что предприятию будет предоставлена бюджетная субсидия в размере 3,5 млрд рублей с целью снижения долговой нагрузки, обеспечения финансовой устойчивости и дальнейшего развития.

В настоящий момент предприятие выполняет контракт на производство обновленных самолетов-амфибий Бе-200ЧС в интересах МЧС России. Первый серийный самолет таганрогской сборки прошел комплекс заводских летных испытаний и наземных отработок и готовится для передачи заказчику. Серийное производство Бе-200ЧС освоено на ТАНТК им. Г.М. Бериева в 2016 году, для этого было проведено техперевооружение рабочих мощностей, создано новое высокотехнологичное производство, закуплено оборудование, модернизированы технологические линии и цеха.

Российский самолет-амфибия имеет высокий экспортный потенциал. ТАНТК им. Г.М. Бериева при участии ОАК ведет переговоры с рядом зарубежных стран. В частности, уже подписаны меморандумы о поставках самолетов-амфибий Бе-200ЧС с Таиландом, Китаем. Интерес к самолету проявили Индонезия и Вьетнам.

Стенограмма интервью главы Минстроя России Михаила Меня программе Hard Day's Night (телеканал «Дождь»)

Желнов: Михаил Александрович, вот буквально сегодня «Ведомости» написали статью про то, что правительство Москвы готовит ряд предложений и хочет создать новый план развития города. Собственно, почему мы вас об этом спрашиваем. Не столько об эстетике речь, сколько о том, что правительство же предлагает повысить в будущем налог на недвижимость в центре города. Как вам такой план развития? Что вы вообще об этом знаете?

Мень: Вообще, если честно говорить, то просто квадратные метры мы уже строить научились. Вы знаете, что прошлый год был рекордный по вводу квадратных метров жилья, больше 85 миллионов, и это даже превысило рекорды советского периода. Но сейчас люди требуют совершенно иного, люди требуют нормальной и качественной городской среды, качественного общественного пространства, и, безусловно, это сейчас выходит на первые задачи, это такой тренд, который те застройщики, которые понимают, они безусловно будут добиваться успеха.

Желнов: То есть вы говорите о спросе на какую-то эстетику? Не столько людей волнует собственно жилье, сколько пространство вокруг?

Мень: И не только эстетика, которую мы называем «экология глаза», такой у нас есть в Минстрое термин, но еще и общественное пространство, потому что общественное пространство крайне важно, и даже в том случае, если у молодежи, которая предпочитает небольшие квартиры, малогабаритные квартиры, они хотят общественного пространства, где бы они могли находиться. Многие даже в современной жизни ходят завтракать в кафе и так далее. И это действительно меняет сегодня приоритеты у застройщиков, и естественно, власти, и региональные власти, просто вынуждены двигаться в эту сторону, иначе это будут несовременные города.

Желнов: Ну вот на центре Москвы, если вернуться к этим инициативам мэрским, как это скажется? Действительно ли будет повышен, ожидаете ли вы повышения налога на строительство в центре?

Мень: Ну, это не совсем наша кафедра, потому что все-таки это кафедра наших министерств, которые занимаются экономикой и финансами. Но мне кажется, что любой город, который является столицей большого государства, всегда цена на квадратный метр, если говорить про жилье, в столице всегда выше, в любой абсолютно столице. То, что касается вот этих законодательных инициатив, их нужно смотреть, нужно их понимать для того, чтобы уже конкретно комментировать.

Немзер: Михаил Александрович, если я вас спрошу не как чиновника, а как неравнодушного горожанина, вам нравится самому то, что сейчас происходит в Москве, в центре?

Мень: Вы знаете, вот я хотел бы пережить с этим зиму. Потому что то, что было сделано…

Желнов: И не поскользнуться?

Мень: Немножко не в этом дело. Дело в том, что вот тот проект, который был сделан в рамках «Моей улицы», КБ «Стрелка» принимала активное участие, мне в общем-то импонирует, и мне нравится, как это сделано, и широкие тротуары, безусловно. Но мы все-таки северное государство, и Москва достаточно северный город, очень хотелось бы, чтобы и зимой тоже это выглядело хорошо. Давайте весной обязательно поговорим на эту тему.

Немзер: У вас есть какие-то опасения, что, может быть, этой зимой не сработает?

Мень: Может быть, вот если будет достойная уборка снега, и вот эти все нюансы, которые мы понимаем с вами, то, конечно, тогда этот проект можно считать, что удался. Так, для летнего, весеннего, осеннего периода это очень хорошо выглядит. И город начинает играть совершенно новыми красками.

Немзер: Вот есть некоторые недовольства довольно значительной части горожан, которые говорят, что с ними не обсудили ни ширину тротуаров, ни плитку, ни кадки, ни «Зеленую женщину», которая в какой-то момент на Тверской возникла. Вот как с обратной связью?

Мень: Вы знаете, мне кажется, что у Москвы как раз обратная связь налажена. Насколько я знаю, и консультации проводились. Просто мы должны понимать, что в любом изменении жизненного пространства всегда будут люди, которые недовольны, и их голос всегда громче, чем людей, которые довольны. Знаете, как патриарх строительства в Москве Владимир Иосифович Ресин говорит, что если мы будем реагировать вообще на все сигналы, то ни одного здания мы в Москве не построили бы. Это, к сожалению.

Желнов: Уж действительно, да.

Мень: Действительно это так. Но мне кажется, что все-таки команда Сергея Семеновича Собянина все-таки внимательно относится к тем пожеланиям, всем невозможно угодить, но все-таки то, что сделано, это действительно прорыв. Можно обсуждать, можно быть чем-то довольным, чем-то недовольным, но безусловно это прорыв, это современно, и Москва действительно становится одним из самых красивых городов мира. Единственное, что я меня смущает, дай бог, пережить зиму, чтобы это было так же эстетично и в зимний период времени.

Товкайло: А почему этого прорыва при Юрии Михайловиче не случилось? Вы работали в его команде, что не хватило? Компетентности команды, компетентности самому мэру, денег? Почему?

Мень: Тогда была совершенно другая задача. Тогда речь шла именно о большом объеме квадратных метров. И я помню эти оперативки…

Товкайло: То есть вы отдали Москву строителю?

Мень: У Юрия Михайловича оперативки, когда объем строительства жилья, когда коммерческая нежилая недвижимость начинала только строиться. Совершенно разные эпохи и разные задачи. У Юрия Михайловича, у Сергея Семеновича разные задачи и разное время, поэтому, мне кажется, каждый выполняет свою миссию на определенном историческом участке. Юрию Михайловичу достался этот период, Сергею Семеновичу — этот.

Желнов: Так вам город какой больше нравится, лужковский или собянинский, вот сейчас?

Мень: Честно говоря, мне нравится то, что сейчас делает Сергей Семенович. И дай бог, чтобы вот это и дальше двигалось и дальше развивалось. Во всяком случае, это современно, это сделано для людей.

Иваницкая: В Питере такое сработает?

Мень: Питер, наверное, немножко другой город, и там должен быть другой подход. Там все-таки нужны более серьезные оглядки на историческую ценность.

Желнов: А у нас разве не нужны?

Мень: У нас, безусловно, тоже нужны. Но все-таки в Питере есть определенная специфика. И если там начинать подобный проект, то он должен быть другой, он должен быть совершенно другой. И он должен быть с другим духом, я не могу это словами объяснить, но вы понимаете, о чем я говорю, он должен быть несколько другим. Но это уже пускай решают региональные власти.

Желнов: Михаил Александрович, вот как раз про историческую ценность, которую вы сами затронули. Понятно, что Минкульт отвечает за сохранение наследия, есть Москомнаследие в Москве, но в целом — Министерство культуры. Но учитывая, Лужков или Собянин, мы видим, как продолжаются сносы зданий в Москве. Можно всем вспомнить последние примеры. Понятно, что это не совсем профильная для вас сфера, но вы пытались как-то, имея свой вес, свое положение, свой вкус, влиять на эту ситуацию? Я имею в виду сохранение каких-то объектов культуры, которые уничтожались все последние 15 лет в Москве, не 15 лет даже, а с 1994 года.

Мень: Вот смотрите, действительно то, что касается реставрации, это не наша кафедра, а кафедра Министерства культуры, и работа с памятниками истории и архитектуры — это тоже работа наших коллег.

Желнов: Не про реставрацию, именно про снос зданий, исторических, которые имеют ценность, про снос зданий в центре города. Понятно, что не напрямую это в Министерство строительства, но опять же, пытались ли вы как-то влиять на это?

Мень: Ну, конечно, у нас есть обращения граждан, это такая серьезная работа — обращения граждан и организаций в наш адрес. И на моей памяти было достаточное количество каких-то обращений, когда мы, опираясь на них, обращались в мэрию Москвы или в другие субъекты для того, чтобы там более внимательно посмотрели на тот или иной объект.

Желнов: То есть у вас есть такая возможность?

Мень: Возможность влиять безусловно есть, мы федеральное ведомство. Мы, конечно, в первую очередь регулятор, мы в первую очередь регулируем правила игры, по которым осуществляется градостроительство, в том числе. И через эти механизмы мы стараемся в первую очередь влиять на субъекты, но точечно тоже в каких-то случаях мы стараемся тоже подключаться. Безусловно, это так, хотя это прерогатива региональных властей.

Товкайло: Вот была тоже дискуссионная тема последних месяцев — установка памятника князю Владимиру на Боровицкой площади. Сформулирую вопрос так: вы к этому, как житель этого города, как относитесь, и как министр? Понятное дело, что все-таки у вас есть пост, и он обязывает выбирать выражения, но действительно, решение с точки зрения архитектуры, градостроительной политики довольно смелое. Как вы к нему относитесь, и как житель, и как министр?

Мень: Вот известная история, как в Париже строили Эйфелеву башню, какое было дикое возмущение вот этим уродством, как его называли парижане. И действительно, это казалось настолько диссонансно с имиджем этого города, с ощущениями этого города, казалось какой-то безумной эклектикой вообще. Но в конечном итоге, мы с вами знаем, что именно Эйфелева башня является сегодня символом Парижа. Поэтому, мне кажется, вот так оценивать, плохо или хорошо, очень трудно, потому что это как оценивать живопись или как оценивать музыку, у каждого свой абсолютно вкус.

Товкайло: Но вам нравится проект?

Мень: У меня не вызывает отторжения этот проект.

Товкайло: Разрешите, я все-таки с вами поспорю. Вот вы привели пример Парижа, но башню строили к всемирной выставке, ее хотели потом снести. Потом так сложилась история, что ее оставили.

Мень: Дискуссия основная развернулась именно здесь.

Товкайло: Да, сносить или не сносить. Тут памятник, насколько мне известно, сносить пока не собираются. То есть вы верите, что этот памятник станет символом Москвы, как башня стала символом Парижа?

Мень: Ну, на счет того, что символом, наверное, нет. Все-таки у Москвы есть иные символы, такие как Кремль тот же, например. Но этот памятник, меня он, как в народе говорят, ничем не обломал.

Товкайло: То есть вас не смущает, что напротив, в зоне исторической застройки, в зоне самого Кремля появится памятник, который в принципе выше? Если вы посмотрите на него, он выше и стен Кремля, и перекрывает вид на Кремль, он практически по высоте как дом Пашкова.

Мень: Ну, наверное, только со временем мы сможем уже оценить, как он вписывается. Поверьте, что сейчас любой памятник, вот помните, Столыпину ставили памятник возле Белого дома, тоже была большая дискуссия.

Товкайло: Ну, не такая.

Мень: Ну, наверное, не такая, но была. Была, и сегодня мы видим, что этот памятник, мы его даже уже и не замечаем, когда там проезжаем, он настолько стал нам привычен. Это дело очень такое тонкое, вы знаете, вот мы на последнем Государственном совете подняли один очень важный вопрос: то, что статус главного архитектора субъекта Российской Федерации сегодня крайне низок. Потому что, вот поверьте человеку, который много лет проработал в разных регионах, в трех регионах я работал, статус главного архитектора, он высок в Москве, в Санкт-Петербурге, потому что это города-субъекты. А вот то, что касается традиционных субъектов Российской Федерации, со столицей и с другими городами, то здесь, как правило, главный архитектор это замдиректора департамента по строительству. Притом, директор департамента или регионального министерства по строительству, у него задача какая? Больше квадратных метров жилья. А здесь какой-то ходит зам у него, который говорит, что это эстетично, а это не эстетично, и мешает ему выполнять поставленные губернатором задачи. И было решение, оно, к сожалению, имело рекомендательный характер, но уже ряд субъектов, порядка двадцати, пошли по этим рекомендациям, чтобы подчинить главного архитектора напрямую губернатору. Это очень ключевое действо будет, потому что тогда главный архитектор не будет зависеть от строителей, и его слово будет звучать. Это очень важно, и поверьте, что впереди очень серьезная и большая работа у этих людей.

И сегодня я плотно работаю и с МАРХИ, и с нашей Академией архитектуры, и мы стараемся максимально все-таки этих людей поддерживать, потому что от них зависит очень многое, от них зависит вообще облик наших городов. И то, что вот сейчас, в одном из приоритетных проектов мы делаем, это определенные стандарты благоустройства для наших городов, это очень важно.

Понимаете, вот мы как-то дискутировали, и мне говорят: «Вы знаете, что вы для всей страны рисуете стандарты? Что, мэры городов сами не разберутся?». Им нужно помочь здесь, понимаете. Бывают мэры городов, крепкие хозяйственники, которые хорошо справляются со своими функциями, ЖКХ знают хорошо и так далее. Но они эстетику города не чувствуют и не понимают, и в этом даже нельзя их упрекнуть, это как у человека есть музыкальный слух или нет музыкального слуха. И, конечно, здесь очень важно, чтобы специалист, чтобы главный архитектор субъекта был рядом, главный архитектор города был рядом с мэром, и чтобы его слово было весомым и звучало. Вот это очень важная задача, и я думаю, что мы постепенно от рекомендаций будем переходить дальше.

Желнов: Сейчас перейдем к ЖКХ, к излюбленным темам. Но раз мы стали говорить об эстетике, и вообще об ощущении времени, о том, что происходит, хотел вам задать вопрос как сыну отца Александра Меня. Как вы вообще оцениваете не общественное, в данном случае, пространство, а то, что происходит в общественной жизни в последнее время, я имею в виду те законы. Вы, как верующий человек, наверняка тоже следите за ситуацией с религией, с принятым законом об оскорблении чувств верующих, дело Pussy Riot, которое уже и забылось, потому что после него было наштамповано много еще таких дел, мы уже о них и не вспоминаем. Как вы вообще относитесь, если можно так сказать, к климату и ко всем общественным вещам, которые мы наблюдаем за последнее время?

Мень: Вы знаете, я считаю, что вера — это глубоко личное чувство, которое вообще выставлять напоказ, обсуждать в каком-то публичном пространстве абсолютно не имеет смысла. Это все неофитство, неофитство людей, которые не так давно пришли к вере. У меня есть возможность судить, и я имею на это право, потому что я родился и воспитывался в семье православного священника тогда, когда еще никто в церковь не ходил из власть предержащих, когда мы были изгоями, что называется, верующие люди.

Желнов: Поэтому я вас и спрашиваю. Тогда как вам этот закон об оскорблении чувств верующих? Именно спрашиваю вас, как человека, который вырос в православной семье.

Мень: Я считаю, что вот такие вещи не нужны.

Желнов: Не нужны?

Мень: Не нужны. Такие вещи не нужны, потому что это не дает должного эффекта. Мы должны все-таки воспитывать в наших традиционных конфессиях, должны воспитывать глубокое чувство веры, веротерпимости, и я думаю, что вот этими законами мы не добьемся того результата, на который мы рассчитываем. Это не моя кафедра, и я высказываюсь сейчас не как государственный руководитель, а как гражданин Российской Федерации. Я не считаю, что это дает какой-то эффект.

Товкайло: Вы человек религиозный, даже до эфира говорили, что общаетесь с патриархом. Вот насколько верна информация, что именно патриарх способствовал вашему назначению на пост министра? Что именно он поговорил с Дмитрием Анатольевичем, и уже после разговора с его святейшеством Дмитрий Анатольевич представил вашу кандидатуру Владимиру Владимировичу на утверждение?

Мень: Ну, я не знаю подробностей, но действительно, у нас очень хорошие сложились отношения, так скажем, отношения еще исторические, потому что когда святейший патриарх, еще в советские годы, будучи митрополитом, был в небольшой опале, так скажем, это мне сам святейший рассказывал, то был единственный священник русской православной церкви, который ему написал письмо, которое, естественно, было прочитано соответствующими органами, письмо поддержки. Это был мой отец, и на базе этого у них были очень хорошие отношения, но я не думаю, что как-то в политической сфере здесь какое-то влияние церкви может быть, вообще не готов это комментировать.

Иваницкая: Закрывая религиозную тему, не могу не спросить, как такое может быть, что банк, принадлежащий церкви наполовину, вдруг оказался в таком плачевном состоянии? Как такое возможно?

Желнов: Речь о банке «Пересвет».

Иваницкая: «Пересвет», да.

Мень: Ведь церковь, она создана богом, а находятся в ней люди. Простые люди, и грешные, и правильно, и неправильно рассчитывающие экономические модели, финансовые модели. Здесь естественный, мне кажется, процесс, в каком-то банке может возникнуть, независимо от того, кто учредитель банка. Им так же управляют, те же самые финансисты, абсолютно независимо, еще раз повторю, от учредительства.

Ляув: Раз мы коснулись вашего назначения, я вспомнила, как в одном из первых интервью в должности министра, вы сказали, что прекрасно понимаете, что не станете популярным министром. Вот спустя три года, хотелось ваше мнение узнать, как вы считаете, популярны вы или нет?

Мень: Ну, вы знаете, честно вам скажу, я рейтинги не мерил свои, поскольку у меня нет задачи куда-то избираться и так далее. Но мне кажется, что в деловом сообществе к нашему министерству относятся с уважением. И насколько я знаю, и руководители субъектов Российской Федерации, и бизнес, с которым мы взаимодействуем, считают нас действительно министерством реальных дел, потому что мы за три года все-таки очень серьезно нормативную базу поменяли и серьезно работаем, включаемся вовремя.

В кризис, вы знаете, были предприняты сразу все меры для того, чтобы субсидировать ипотеку, для того, чтобы поддержать застройщиков. Но нас считают вот таким, деловым ведомством, и министра — соответственно. То, что помимо стройки, я еще веду и жилищно-коммунальное хозяйство, этот блок довольно большой у нас в министерстве, естественно, это вызывает определенные вопросы, потому что когда приходит домой платежка, в любой стране мира, поверьте, ни у кого желания оплачивать нет. Тем более, наследство, которое нам досталось, было очень сложное, и нам приходилось принимать серьезные решения, не очень популярные решения, но в любом случае никто не может сказать о том, что мы в этой сфере ничего не делали. В течение этих лет нормативку серьезно меняли, и наводили порядок, и делали все для того, чтобы люди вообще понимали, из чего состоит эта платежка. Это очень важный момент.

Ляув: Одной из главных задач вы также называли уход от долевого строительства. Вот буквально недавно приняты поправки в основной закон, по которому застройщики продают жилье обычным гражданам, закон «О долевом строительстве», он начинает работать с Нового года. И судя по закону, от продажи по этой схеме министерство не собирается отказываться. Вот планы изменились, или что?

Мень: Смотрите, во-первых, мы в конце 2013 года говорили об этом, и на уровне руководства правительства говорили об этом. И в перспективе, конечно, неплохо бы уйти от долевого строительства и перейти к так называемым «счетам эскроу», которые в новой редакции 214 Федерального закона как раз предусмотрены, и для того, чтобы какие-то пилоты сделать и посмотреть, как это будет работать.

Но в сегодняшней ситуации, достаточно сложной с точки зрения экономики в целом, конечно, уходить сегодня от долевого строительства невозможно, потому что долевое строительство — все-таки это реальная возможность для многих людей улучшить свои жилищные условия. И сегодня ипотека и долевое строительство, вот эти два столпа, на которых зиждется вообще строительство жилья в нашей стране. И вот 214 закон в той редакции, старой, он сыграл свою роль, безусловную. И появление обманутых дольщиков, так называемых, в подавляющем большинстве случаев все-таки связано с теми схемами, по которым работали соответствующие застройщики, уходя от 214 Закона, используя именно схемы ТСЖ на целый квартал и так далее. Мы все эти схемы знаем, сейчас это уже все перекрыто в новой редакции 214 Федерального закона.

Но время идет вперед, и, конечно, нужно наводить порядок, и вот последняя редакция, и сейчас еще небольшой блок поправок, которые мы должны будем до конца этого года провести, они в корне меняют 214 закон, и закладывают перспективу на работу на определенное количество времени. А дальше возвращаться к этой идее можно будет после полного стабилизирования экономики в целом, и говорить на эту тему.

Иваницкая: А что сейчас происходит на строительном рынке? Вот есть ощущение, что ситуация непростая и немножко похожа на то, что переживает банковский сектор, я снова про банки, несколько компаний, достаточно крупных, оказались в тяжелом состоянии, кому-то потребовалась санация, кого-то купили. Не наблюдаете ли вы некоторый пузырь, что строительные компании не справляются с объемом взятых на себя обязательств?

Мень: Ну, на самом деле, если говорить о крупных компаниях, то проблема СУ-155, она очевидная, проблема связанная с неправильно выстроенной экономической моделью. Они выстраивали модель таким образом, что она работала только при постоянном росте экономики в целом. В учебниках первого курса…

Иваницкая: Пирамида?

Мень: Не совсем пирамида. Это неправильно выстроенная модель, потому что экономика не может расти, это любой студент первого курса вам скажет, что экономика имеет спады и подъемы, волатильность экономики известный факт. И расчет на то, что всегда будет все расти, потом полупрофильные активы, когда приобретались различные машиностроительные заводы, и все это объединялось в один холдинг, все это в конечном итоге привело к проблемам.

Но мы не могли людей бросить, потому что там порядка 30 тысяч семей могло оказаться без квартир, и сегодня государством, правительством были приняты соответствующие решения, и банк «Российский капитал» санирует, выражаясь финансовым языком, а на самом деле достраивает эти объекты, используя в том числе и активы группы компаний СУ-155. То есть здесь была неправильная модель управления.

Что касается других моментов, что сегодня акционеры группы компаний ПИК стали еще и акционерами компаний «Мортон», это тоже естественный процесс укрупнения компаний. Это не только на рынке строительства жилья происходит, это происходит и на других рынках. И наша главная задача, чтобы люди не пострадали, но нас акционеры заверили, что все взятые на себя обязательства, которые были у «Мортона», они все будут выполнены. Это самое главное.

Желнов: Да, Михаил Александрович, при сжатии экономики в 30%, я говорю о последних годах и о кризисном времени, вы как-то слишком оптимистично звучите, что, может быть, хорошо, но тем не менее, как ваша отрасль, если конкретизировать, пострадала от кризиса, от экономической ситуации в стране? Потому что страдают все, вот вы каким образом пострадали?

Мень: Вот смотрите, мы пострадали таким образом, что в 2015 году дали более 85 миллионов квадратных метров жилья, что, действительно, повторю, было рекордом. В любой кризис, в любой стране, это мировая история показывает, первое, что вытаскивает любую экономику, это строительная отрасль, строительство жилья и инфраструктуры. Это, что называется, дважды два — четыре. И сегодня, мне кажется, вот такие программы государственной поддержки, как субсидированные процентные ставки по ипотеке, вовремя внесенные правительством и заработавшие, реально не просто спасла рынок, а дала возможность вот такого серьезного роста.

Теперь то, что касается этого года, этот год сложнее. Мы сейчас мониторим ситуацию с возможным объемом, который будет введен в этом году, по пессимистическому прогнозу это будет порядка 77 миллионов квадратных метров жилья, по оптимистическому прогнозу — все-таки за 80 мы выйдем. Что мы видим сегодня? Это уровень ввода жилья, на сегодняшний момент, точнее, на 1 октября, на прошлый месяц, это 95% к аналогичному периоду прошлого года. Притом, что интересно, индустриальное жилье не падает, а ИЖС немножко, вот эти 5%, это как раз падение по ИЖС, но это зависит от многих факторов, макроэкономических, так скажем, от возможностей сегодня наших людей.

Поэтому индустриальное жилье пока держится, и мне кажется, если государство и дальше будет продолжать помогать, вот как субсидированная процентная ставка, сейчас, как вы знаете, новый приоритетный проект, мы будем помогать региональным застройщикам, выделено 20 миллиардов по году непосредственно на инфраструктуру. То есть сегодня заложить в цену квадратного метра стоимость инфраструктуры реально дорого, получится дорогой квадратный метр, никто не будет его покупать. То есть мы сейчас будем здесь помогать. Вот во всех кризисах, если почитать учебники экономики, всегда государства вылезали за счет именно строительства, инфраструктуры, дорог и жилья, в первую очередь.

Ляув: Вы много говорите о том, что строительство — это всегда локомотив экономики, но все мы знаем, что строители сейчас себя чувствуют, мягко говоря, очень плохо, подрядчики банкротятся пачками. Цифры есть, в два, в три раза увеличилось количество банкротств. Что вы делаете, чтобы их спасти?

Мень: Я хочу сказать, что в основном речь идет, конечно, о государственном, региональном и муниципальном заказах. Безусловно, бюджетных возможностей меньше, и здесь проблема действительно существует. Вторая проблема, это нежилое строительство в субъектах Российской Федерации, в крупных городах. Больше нету бума строительства офисных центров, офисных зданий, просто пришло время, помимо всяких кризисов, просто уже достаточно, как правило, в крупных городах объемов офисных центров. То же самое касается и торговой недвижимости, поэтому, конечно, у подрядчиков, у субподрядчиков, возникают определенные проблемы.

Что сегодня мы сделали? Вы знаете, что мы большую реформу саморегулирования сейчас проводим, это такая притча во языцех, хотели как лучше, а получилось, как всегда. Хотели уйти от консервативного лицензирования, прийти к саморегулированию. И все это кончилось тем, что саморегуляторы стали друг другу продавать допуски на строительство. Ну, вот сейчас мы делаем последнюю попытку отреформировать саморегулирование в стройке, и важной составляющей является то, что малый бизнес будет освобожден от взносов в саморегулируемую организацию, вообще от обязательств быть членом СРО, а обязанность только генподрядчика. То есть если твоя компания будет претендовать на какой-то генподряд, тогда необходим допуск в СРО и соответствующий взнос в компенсационный фонд. Вот это, мне кажется, несколько облегчит ситуацию сегодня, именно для небольших субподрядных компаний.

Немзер: Скажите, пожалуйста, а вот ситуацию с этим несостоявшимся проектом с саморегулированием, вы как-то объясняете? Почему это не работает? Низовая модернизация невозможна? Что случилось?

Мень: Объясню, очень просто объясню, в чем дело. У нас пока очень низка цена репутации в стране. А саморегулирование все зиждется на репутации. Я специально изучал этот вопрос, может быть, через 10-15 лет, 20 лет, не знаю, не могу дать оценку, когда будет высока цена репутации, то тогда, может быть, саморегулирование, во всяком случае, в нашей отрасли, заработает. По-моему, есть другие отрасли, где неплохо работает, нотариат, по-моему, где-то еще, не изучал специально. Но вот то, что у нас происходит, в части строительства, проектирования инженерных изысканий, то это, конечно, не дало того эффекта. Я напомню, вот президент на Государственном совете говорил об этом, говорил, что вы же просили, уберите от нас чиновников, которые лицензируют нас, дайте, мы сами будем регулировать.

Товкайло: Говоря по-русски, торгуют.

Мень: И кончилось тем, что можно было в интернете, в любом поисковике набить «получить допуск на строительство» и почитать все. Вот сейчас мы попробуем, принят закон соответствующий. Во-первых, мы сделали количество банков считанное, там 12 банков только, которые аккредитовало правительство для того, чтобы размещать средства компенсационных фондов. Сделали два компенсационных фонда, для того, чтобы за невыполненные обязательства, взятые на себя, членам СРО тоже можно было из комфонда расплачиваться. То есть мы ужесточили требования, попробуем. Вообще принцип саморегулирования, я когда объясняю простым языком, очень простой пример, когда в армии кто-то плохо отстрелялся, плохо выполнил какую-то боевую задачу, то вечером после ужина весь взвод марширует по плацу из-за одного провинившегося. Вот принцип саморегулирования.

А у нас изначально и законодательство немножко с хитринкой было сделано, то есть провиниться можно, а маршировать по плацу, можно и не маршировать всему взводу. То есть сегодня мы стараемся это изменить, но все-таки конечно в основе лежит пока низкая еще цена репутации.

Ляув: Ваше министерство отвечает за программу «Доступное жилье», ключевое слово здесь — доступное. Во всем мире доступность жилья измеряется специальным индексом доступности — это соотношение стоимости новой двухкомнатной квартиры к годовому доходу семьи. Во всем мире, продвинутом мире, США, Европа, этот индекс примерно составляет 3. В России 8-9-10, и чем дальше, тем этот индекс выше, из-за того, что платежеспособный спрос падает. Что ваше министерство делает для того, чтобы жилье в России наконец все-таки стало доступным?

Мень: Я повторю, в рамках приоритетного проекта выделены средства, небольшие, но все-таки реальные средства в объеме 20 миллиардов рублей по году для того, чтобы вычленить из стоимости жилья стоимость всей инфраструктуры. Это сейчас очень важно. Вы знаете, вот я по стране много езжу, посмотрел в ряде субъектов Российской Федерации очень хорошие проекты. Вот в Волгоградской области, рядом с Волгоградом, мне очень понравился проект, 35 тысяч рублей за квадратный метр, абсолютно стандартное жилье. Мы, кстати, приняли решение уходить от термина «жилье экономического класса», не совсем, мне кажется, оно справедливо.

Желнов: А как вы будете уходить от этого термина?

Мень: Даже и в нормативке будем его менять на «стандартное жилье». То есть вообще во всем мире этот термин называется «стандартное жилье».

Иваницкая: Хорошо, не смешное, простите.

Мень: Мне кажется, это более правильное определение, «стандартное жилье». Собственно говоря, вот там качество жизни, качество общественного пространства, вот в этом поселке, просто как пример я его привожу, на очень высоком уровне. То есть сделаны дома таким каре, трехэтажные, внутри общественное пространство, где могут находиться люди, дети гулять, машины паркуются вовне, и 35 тысяч рублей за квадратный метр.

Вот такие проекты мы будем поддерживать, для того, чтобы построить там внутриквартальную дорожную развязку, чтобы помочь субсидировать процентную ставку на взятый кредит по инженерии, если нужен детский сад — построить детский сад. Потому что сегодня у региональных властей средств на это нету практически. Потому что раньше было как? В крупных субъектах, где цена квадратного метра достаточно высокая, и платежеспособность выше, там это можно было обременением накладывать на застройщика. А сейчас такая возможность осталась в 4, ну может, в 5 субъектах — Москва, Московская область, Санкт-Петербург, еще ряд. А раньше все это делали в меру сил и возможностей за счет региональных, муниципальных бюджетов. Сегодня возможностей таких ни у региональных, ни у муниципальных бюджетов нет.

Желнов: Михаил Александрович, вот вы сказали про стандарт, про то, что будет новая терминология вместо экономкласса. Вот эта недавняя фраза вице-премьера Шувалова, «это очень смешно», когда ему показывали в одном из регионов квартиры размером в 16 квадратных метров, хвастались и говорили, вот доступное жилье, 16 квадратных метров. Это правда смешно, как вам кажется? 16 квадратных метров?

Мень: Ну, эту фразу вырвали из контекста.

Желнов: Мы видео смотрели все.

Мень: Значит, в этот момент кто-то из ваших коллег засмеялся, может быть, и не по этой теме. И поэтому прозвучала фраза «Смешно».

Желнов: То есть там был смех сзади?

Мень: Конечно. Мне кажется, здесь не совсем справедливо. Но дело в том, что нужна вся палитра квартир. И 20 метров нужны квартиры, и 100 метров нужны квартиры, потому что разный подход и абсолютно разные желания у людей. Вы знаете, еще лет пять-шесть назад, мы в городе Иваново открывали новый микрорайон, и когда мне проект принесли, я сказал, слушайте, кто это будет покупать. Они говорят, ну, мы попробуем. И вот там тоже такие трехэтажные дома, без лифтов, с одной стороны — бюджетные, стандартные, но с очень неплохой внешней инфраструктурой. «Новая Ильинка», по-моему, назывался этот проект, и там появились первые студии. Я зашел и думал, ну кто же это будет покупать? Там студия 22 метра, то есть когда уголок кухонный находится внутри этой комнаты, а потом вдруг застройщики мне докладывают — отбоя нет. Люди — выпускники вузов, кто приехал работать, если молодая пара, нет еще детей, берут это с удовольствием как стартовое жилье. Это очень важно понимать, то, что должна быть вся палитра квартир.

Товкайло: Михаил Александрович, сейчас вот вы так подробно рассказывали про программу. Сейчас время покупать жилье или нет? У нас, по-моему, с 2012 года снижаются и на первичном, и на вторичном рынке цены.

Мень: Да, сейчас самое время покупать жилье, потому что у жилья есть себестоимость, и сейчас постепенно стоимость жилья в большинстве субъектов приближается к себестоимости. И дальше уже падение просто быть не может, поэтому я всем своим знакомым рекомендую сейчас обращать внимание, если уж на семейном совете принято решение заходить в ипотеку или как-то, то, конечно, лучше это делать сейчас.

Желнов: Ну а падение доходов как сказывается на этом решении? Мень: Ну вот смотрите, по объемам я напомню еще, что ИЖС упал где-то на 5%, по первым результатам этого года, по октябрю месяцу, по 1 октября. А индустриальное жилье продолжает строиться в тех же объемах, что и в аналогичный период прошлого года. Поэтому здесь все равно востребованность такого жилья есть. Будем рассчитывать на то, что будущий год будет чуть полегче, и все-таки мы будем из экономически сложного периода постепенно выходить, и в связи с этим нужно думать именно сейчас в этот период, на мой взгляд, это мои оценки, о приобретении жилья.

Товкайло: Разрешите вопрос про ЖКХ? Это одна из ваших сфер, одно из направлений. Вы довольно много говорите про инвестиции, про привлечение крупного бизнеса. Он постоянно жалуется на регулируемость тарифов. Нет ли у вас желания предложить правительству какое-то радикальное решение?

Мень: Отпустить?

Товкайло: Да, отпустить тарифы, выражаясь таким, совсем простым языком, то есть уйти от регулирования, и пусть инвестор сам по согласованию с властями устанавливает эти тарифы.

Мень: Ну вы представляете, что это будет?

Ляув: А вы можете регулировать платежки, чтобы стоимость не увеличивалась.

Мень: Вот смотрите, давайте тогда вам расскажу про заседание Совета по экономическому развитию при президенте страны. Это было где-то как раз в начале 2014 года, когда только было создано наше министерство, там было три предложения. Одно предложение было такое, что нужно отпустить тарифы и сделать их экономически обоснованными. Хотя кто считал эту экономическую обоснованность, тоже вопрос такой. Все лица известны, не буду никого называть, вы примерно понимаете, кто из экономистов что говорил. Другое было мнение, что все тарифы нужно вообще обрубить и зафиксировать, и дальше их вообще не индексировать, и обе позиции на мой взгляд ущербные и не могут сегодня никак ответить на вызовы времени.

Мы пошли по третьему пути и предложили такую схему по ограничению совокупного платежа граждан, по индексу этого совокупного платежа. И эта концепция была принята. Не была принята ни правая, ни левая, радикальные концепции, а именно была поддержана наша концепция, то, что мы регулируем предельный индекс совокупного платежа. Мы это делали вместе с ФСТ, сегодня ФСТ уже нет, этим занимается ФАС, и мы работаем вместе с ФАСом в этом направлении. Мы говорим о том, что вот сегодня это 4%, и предельный индекс совокупного платежа 4%. Дальше дифференцируется по субъектам Российской Федерации, и очень важный момент — субъекты могут дифференцировать это по ресурсам.

Товкайло: То же самое, только вид сбоку. Условно говоря, то, что было, но вы просто чуть перенастроили модель. В чем принципиальная разница?

Мень: Принципиальная разница в том, что если в конкретном муниципалитете есть основания чуть-чуть пробить этот потолок… Например, пришел инвестор, который взял в концессию Водоканал и говорит, что мне нужно на два года поднять тариф, тогда я вот за эти инвестиции строю станцию обезжелезивания.

Товкайло: То есть у него поднимаем, а в другом опускаем.

Мень: Значит, тогда можно решением местного совета пробить этот потолок, но это должны люди через своих депутатов пойти на это, а они должны доказать, что да, через два года будет стоять станция обезжелезивания, будет другого качества вода в кранах. Вот это принципиальное отличие. И мы предельный индекс совокупного платежа договорились держать в районе инфляции, плюс-минус. Мне кажется, что это более-менее справедливая модель. И напомню, что с момента принятия вот таких решений у нас никаких таких скачков по стране не было практически.

Товкайло: Как раз, по-моему, три года назад вот этот кризис случился, когда люди стали получать платежки, и президент подключился, что необоснованно.

Мень: Совершенно верно. И после этого уже было создано министерство, и был мозговой штурм, и вышли вот на такое решение.

Товкайло: Сейчас нет проблем таких социально-политических с неправильным рассчитыванием тарифа, когда проблемы доходят до Путина?

Мень: Нет, сейчас все понимают, что на каждый субъект спускается предельный индекс совокупного платежа, субъект это дифференцирует по ресурсам и по муниципалитетам. Пару раз мы отлавливали, когда была попытка, не буду называть регион, уже время прошло, они уже исправились, когда вдруг мне просто блогер какой-то написал о том, что у нас местный районный совет на грани принятия решения об увеличении тарифа по водоснабжению на 240%, водоотведению на 180%. Я направил туда делегацию, своего зама, комиссию, и даже губернатор не был в курсе. Оказывается, действительно, готовилось такое решение, вызвали руководителя Водоканала вместе с частным инвестором и сказали: «Объясните, что? Зачем?». Они не смогли объяснить, и это решение было обнулено, и было принято другое решение, совершенно уже адекватное.

Немзер: Вот у вас с обратной связью вот так? Вам может написать блогер. Да?

Мень: Да, мне пишут иногда.

Немзер: Я немножко вернусь, задам вопрос про ипотеку, потому что он очевидно напрашивающийся. Вы много в разных интервью говорите, что берут и берут хорошо. Есть некоторый вопрос, как будут отдавать. И ставка, действительно, очень высокая. Вот есть ли какой-то план по снижению ее. Я уже, действительно, боюсь упоминать тех несчастных ипотечников, которые взяли валютные кредиты до кризиса. Оставим эту трагическую историю.

Мень: Вы знаете, если мы сравним те невозвраты, которые есть в потребительском кредите, и те невозвраты, просто точную цифру не буду называть, потому что цифры любят очень щепетильность, они все время меняются, но в разы ниже проблемы в ипотеке. То есть к ипотечным кредитам люди относятся очень ответственно. Это первое, поэтому здесь у нас вот такой обеспокоенности нет. И второй момент, то, что вы говорили по снижению стоимости. Вы знаете, что работает программа до конца года по субсидированию процентной ставки, до 12%. Она спасла рынок, напомню, и то, о чем мы с вами говорили, дала такой результат, но сейчас уже постепенно ее актуальность теряется, потому что уже и коммерческая ставка по ипотечным кредитам постепенно приближается к 12%.

Но решение о продлении или непродлении пока в правительстве нет, эта тема пока обсуждается, и во всяком случае, тема, связанная инфраструктурой, и то, о чем я рассказывал, это в том числе может быть таким подспорьем, и еще раз повторю, что по субсидированию ипотеки пока окончательного решения нет.

Иваницкая: Михаил Александрович, извините. Не прощу себе, если не задам этот вопрос, у вашего министерства есть еще одна головная боль, довольно долго вы уже разрабатываете закон о похоронном деле. И я так понимаю, уже вносили его в правительство, и все он как-то застрял, и в Думу не двигается. Расскажите, на какой все стадии. Есть ли действительно желающие инвестировать в кладбища, частные кладбища, это один из аспектов реформы?

Мень: Действительно, мы ведем этот законопроект. Он очень сложен, и мы его обсуждали очень долго с традиционными конфессиями, потому что это безусловно затрагивает их прямые интересы, поэтому процесс согласования был долог и сложен. Сегодня действительно один вариант был внесен в правительство, потом на площадке правительства договорились, что мы его доработаем, с учетом еще определенных предложений и замечаний. Сегодня мы уже подготовили окончательный вариант, в нашем понимании окончательный вариант, и будем его вносить на площадку аппарата правительства, после всех согласительных процедур будем двигаться в сторону Государственной Думы. Задача наша — сделать этот бизнес более-менее прозрачным для того, чтобы, во-первых, ввести лицензирование на эту деятельность, это необходимо, мне кажется, второе — то, чтобы регионам дать возможность создать территориальные схемы региональных операторов соответствующих, кто будет заниматься этой темой, для того, чтобы максимально выводить этот бизнес из тени.

Дело в том, что бизнес и так строится на горе людей, и мне кажется, нужно очень внимательно, очень осторожно, трепетно подходить к этой законодательной инициативе, но она очень нужна, мы сталкиваемся с этим. Это, в том числе, и просьба была святейшего патриарха, и других традиционных конфессий, мы ее обсуждали и с иудеями, и с протестантами, и с мусульманами. И я думаю, что эта инициатива, не знаю, в эту сессию войдет в парламент или нет, но мы стараемся все сделать для того, чтобы направить в эту сессию парламента.

Желнов: Какие сроки? Вот вы сказали, что вы в аппарат правительства направите.

Мень: Мы, надеюсь, что до Нового года уже рассмотрим на площадке аппарата правительства. И если там все пройдет, то тогда будем вносить уже в парламент.

Желнов: Как это конкретно коснется человека, вот этот закон? Что он, какую сферу его жизни, или смерти в данном случае, улучшит?

Мень: Дело в том, что сегодня основная криминальная тема зиждется на том, кто первый сообщит о смерти гражданина в непосредственную ритуальную контору. И вот здесь необходимо делать соответствующий механизм, и мы его предполагаем, для того, чтобы у любого человека было четко, понятно и ясно, как, куда обращаться за этими услугами, тем более в такой трагический момент жизни, когда у людей не очень есть настрой чем-то заниматься таким хозяйственным, бытовым хозяйственным. Поэтому должна быть полная прозрачная схема и залицензированные официальные структуры, которые этим занимаются. Помимо этого статус необходим у религиозных кладбищ. Если есть желающие, они, похоже, есть, это частные кладбища, и так далее.

Иваницкая: Есть, да?

Мень: Есть, да.

Иваницкая: Крупные компании?

Мень: Не знаю на счет крупных, но предложения такие высказывались, да.

Иваницкая: Михаил Александрович, возвращаясь из загробной жизни в реальность, тут буквально пару дней назад Алексей Кудрин снова ругал правительство. Я процитирую, что он сказал: «Мы настолько научились легко распоряжаться деньгами, когда было благополучие, что сейчас нет четкого понимания ни у правительства, ни у руководства страны, ни у министерств, что мы перешли в другую реальность». Вот вы в начале нашего разговора говорили о том, что продолжаете считать, если я вас правильно поняла, госинвестиции основой экономического роста. Вы чувствуете эту новую реальность? И как планируете ей сопротивляться?

Мень: Не госинвестиции, а поддержку государством строительства инфраструктуры и строительства жилья в любой кризис я считаю крайне важной функцией. И я думаю, что и Алексей Леонидович со мной согласится тоже в этом, потому что во всяком случае опыт американской депрессии или послевоенной Германии и других стран, которые выходили из кризиса, говорит именно об этом, что как раз в этот момент нужно инвестировать в поддержку инфраструктурных проектов, в строительство.

Иваницкая: Все-таки что касается его критики, что правительство, министерства не ощущают, что наступила новая реальность. Вероятно, он имеет в виду, что нефть дешевая и денег в бюджете нет. Вот как бы вы могли это прокомментировать?

Мень: Поверьте, очень ощущаем, потому что сейчас за каждый рубль для бюджетных инвестиций приходится бороться, отстаивать свою позицию, доказывать необходимость и эффективность этих капитальных вложений. И поверьте, что цену денег сейчас все чувствуют.

Желнов: А бюджет какой сейчас? Средства, которые выделяет государство именно Минстрою?

Мень: 72 миллиарда рублей, это на всю поддержку двух наших отраслей по году.

Товкайло: А вы сколько хотели?

Мень: Ну, это…

Желнов: Это 72 миллиарда на 2017 год заложено?

Мень: На 2017 год.

Желнов: Бюджет сократился по сравнению с предыдущим годом?

Мень: Примерно такой же, он сохранился примерно такой же. Дальше, возможно, будут сокращения, но мы пока видим, что такая сумма впритык, но мы справляемся с теми задачами.

Товкайло: Михаил Александрович, довольно часто мы в последнее время читаем, в основном это слухи, видимо, о каких-то возможных отставках в правительстве. Вот внутри кабинета министров вы между собой это как-то обсуждаете? Ждете каких-то изменений? И ожидать ли нам их?

Мень: Нет, у нас и практики такой нет, обсуждать какие-то кадровые изменения. Все работают на своих местах, выполняют свои задачи, а начальство будет уже определяться, кто из нас достоин, а кого будут заменять. Но я это точно…

Желнов: Но вот у вас, тем не менее, какое ощущение? Тем более, скоро президентские выборы. Как правило, за полгода до них происходят ротации в правительстве. Будет как-то меняться система управления?

Мень: Вот таких внешних ощущений проявления этого нет. Вот появился новый вице-премьер, Виталий Леонтьевич Мутко, и это такое реальное изменение, распределение обязанностей между…

Желнов: Ну, Ливанова нет теперь.

Мень: Да, вот пока нет такого ощущения, что…, по нашим внутренним. Но мы не сильно обсуждаем, так скажем. Каждый настолько занят решением собственных задач, что нам, поверьте, не до обсуждения.

Товкайло: Короткий вопрос. Вот сейчас много идет разговоров, в том числе эту идею Греф двигает, об изменении модели управления, переход к проектной работе. Вы с этим согласны, что у нас несколько устарела именно модель управления государством?

Мень: Да, вы знаете, очень интересный вопрос. И то, что мы сейчас делаем несколько приоритетных проектов, порядка десяти, и два из них это наши проекты. Один, самый первый проект, как раз заработал, это то, что касается вообще поддержки жилищного строительства, то, о чем мы с вами сегодня уже говорили. Сюда же входят и ипотека, и арендное жилье, это у нас большой пилотный проект по арендному жилью вместе с АИЖК. И второй проект — это благоустройство — городская среда, коммунальное хозяйство — все, что связано с общественным пространством. Действительно, проектный подход более взвешенный, более выверенный, нежели просто работа по конкретным поручениям. Попробуем. Вот два проекта у нас, и надеюсь, заработают.

Желнов: Спасибо.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 16 ноября 2016 > № 1976903 Михаил Мень

Губернатор Андрей Бочаров провел выездное совещание в волгоградской клинической больнице скорой медицинской помощи №25. Глава региона проинспектировал построенную вертолетную площадку для санитарной авиации, посетил отделения медучреждения, где уже закончен и еще продолжается капитальный ремонт.

«Мы завершим ремонт этих отделений к 1 декабря, а в следующем году обновление больницы будет завершено полностью. Мы вырабатываем комплексный подход к решению вопросов повышения качества оказания медицинской помощи: продолжаем ремонт областной больницы, клинической больницы скорой помощи №7, ряда других крупных стационаров», — отметил Андрей Бочаров.

Для транспортировки экстренных больных, в том числе после ДТП, в больнице № 25 создана вертолетная площадка. Строительство объекта началось весной этого года, оно завершено в срок и в полном объеме. Специалисты уложили аэродромные плиты, оборудовали пожарные въезды и освещение, установили стационарное ограждение, нанесли разметку, благоустроили прилегающую территорию. Для работы в составе авиационных медицинских бригад подготовлены 8 врачей, 6 медсестер и 4 фельдшера.

«Вопрос транспортировки жителей с отдаленных территорий для нас очень важен. Область большая, и доставка обычным транспортом не всегда дает результат, — подчеркнул Андрей Бочаров. — Следующим шагом станет решение вопроса об обеспечении работы специализированного вертолета, которого на сегодняшний день в регионе нет».

Глава региона подчеркнул, что в настоящее время прорабатываются различные варианты привлечения транспорта для санавиации.

Кроме того, сегодня в регионе активно обновляется парк машин скорой помощи. Губернатор осмотрел 23 медицинских автомобиля, укомплектованных современным оборудованием для оказания неотложной помощи. Уже завтра они выйдут на линии в районах Волгоградской области.

«После полного обновления медицинского транспорта в Волгограде и Волжском мы направили усилия на сельские территории, — подчеркнул Андрей Бочаров. — Новые автомобили скорой помощи — это существенная поддержка для системы здравоохранения».

Напомним, 22 автомобиля класса «В» и один автомобиль класса «С» доставлены в Волгоградскую область в рамках федеральной программы. До конца года на баланс центральных районных больниц будет передано еще 20 автомобилей класса «В» и один реанимобиль.

В мае этого года на условиях государственно-частного партнерства в распоряжение станций скорой помощи Волгограда и Волжского поступили 95 новых автомобилей. В течение ближайших двух лет парк автомобилей скорой медицинской помощи планируется полностью обновить на территории всего региона.

После завершения всех работ в больнице № 25 в Волгоградской области появится лечебное учреждение федерального уровня с передовым травматологическим центром. Здесь продолжается строительство уникального приемно-диагностического отделения: машины скорой помощи смогут заезжать в помещение, пациентам оперативно уже на этом этапе будет оказываться экстренная медицинская помощь. Стройка будет окончена в 2017 году.

На сегодняшний день в больнице завершен капремонт в нейрохирургическом, гастроэнтерологическом, рентгенологическом отделениях, дневном стационаре гинекологического отделения. В этом году закуплено 25 единиц современного оборудования для выполнения сложнейших операций. В следующем году планируется привести в порядок еще восемь отделений.

В Кисловодском парке высадили саженцы роз сорта «Берегиня Донбасса», подаренные жителями Донецкой Народной Республики в благодарность за оказанную помощь и поддержку во время войны.

60 кустов сортовых роз были доставлены в Кисловодск со специальным почетным эскортом Терского казачьего войска. Розам выделили отдельную клумбу в знаковом для всех горожан и отдыхающих месте - Долине роз.

В торжественной закладке нового розария приняли участие заместитель главы города-курорта Кисловодска Олег Самсонников, заместитель председателя городской Думы Андрей Иванов, директор ФГБУ «Национальный парк «Кисловодский» Дмитрий Науменко, директор санатория имени Г.К. Орджоникидзе Владимир Черевашенко, председатель Совета при Росимуществе по Кисловодскому лечебному курортному парку курортного региона Кавказских Минеральных Вод Виктор Бекетов.

Международный социальный проект «Берегиня Донбасса», инициированный женщинами Донецкого края, осуществляется при поддержке главы ДНР Александра Захарченко и председателя правления региональной общественной организации «Землячество Донбассовцев», а также заместителя председателя Комитета Государственной Думы по культуре, народного артиста СССР Иосифа Кобзона.

Жители Донецка передают городам России, оказавшим поддержку в тяжелый час испытаний, саженцы роз. Этот цветок является одним из символов столицы Донбасса. Город-курорт - первый город страны, ставший участником международного проекта.

Пока газ не грянет

Александр АНДРЮХИН

По стране прокатилась серия взрывов газового оборудования в жилых домах. В результате лишь одного ЧП в Рязани погибло семь человек — это заставило обратить внимание на проблему даже президента Путина. А через несколько дней после того, как он распорядился навести порядок в газовом хозяйстве, рвануло в Иваново: еще шесть жертв. В причинах аварий разбирался спецкор «Культуры».

Сами виноваты

Пострадавших в газовой войне становится все больше. В 2015 году — 15 взрывов, 17 погибших. В этом, еще не закончившемся, — 13 ЧП унесли 35 жизней. А число аварий, в которых люди получили ранения, вообще счету не поддается.

Сейчас сотрудники МЧС проводят тотальную инспекцию по всей стране. Глава ведомства Владимир Пучков обязал руководителей региональных управлений до 30 ноября обеспечить полную проверку всех газовых организаций. Улучшит ли это ситуацию? Ведь подобные акции устраивают после каждого крупного ЧП, но ничего не меняется.

— Причина участившихся аварий в том, что газовое оборудование обветшало, плановое обслуживание прекратилось, по сути, еще в 1991-м, система профилактики так и не восстановлена, — объяснил «Культуре» сопредседатель Общемосковского движения «Жилищная солидарность» Вячеслав Гуменюк. — В СССР газовщики не только подавали топливо, но и следили за состоянием труб и приборов в домах. Однако после начала приватизации внутридомовые системы были сняты с их баланса, в 1994-м газовое оборудование исключили из перечня опасных объектов, а в 2003-м ответственность за состояние внутридомового газового оборудования возложили на собственников жилья, то есть на самих граждан.

Но у рядового гражданина нет ни знаний, ни возможностей для обслуживания столь сложного и опасного хозяйства.

— Этот вопрос пытались отрегулировать в 2005 году, когда вступил в силу Жилищный кодекс, — отметил депутат Госдумы РФ Александр Старовойтов. — Он позволял привлекать к инспектированию наряду со специализированными структурами частных предпринимателей, обладающих необходимой квалификацией. В 2009-м Минрегион издал приказ, обязывающий управляющие компании обеспечивать проверку газового оборудования в квартирах не реже одного раза в три года.

Они должны заключать договоры с газовщиками, которым и предписано контролировать безопасность в квартирах. Вроде все правильно. Но на практике порой получается так.

— Договоры на обслуживание внутридомового газового оборудования заключаются с фирмами-однодневками, зачастую либо вовсе не имеющими аттестации, либо получившими ее формально, — поделился председатель палаты молодых законодателей при Совете Федерации РФ Виктор Конопацкий. — Как правило, за такими фирмами стоят приближенные к дирекции люди. Проверки проводятся иногда лишь на бумаге, а если сотрудники подобной «домашней» организации и выезжают на место, то пользы от них никакой.

— Приходили ко мне два специалиста, чтобы проинспектировать работу газового счетчика, — вспоминает член комитета Совета Федерации РФ по науке, образованию и культуре Олег Казаковцев. — У них не оказалось ключа. Дал. Потом не нашлось прокладок. Дал прокладки. Битый час они пытались отвернуть гайку, но так и не смогли. Ушли, ничего не сделав.

Такой рассказ вызвал изумление. Дело в том, что тема мне хорошо знакома. В молодости, в начале 80-х, довелось поработать слесарем на газовом предприятии. В обязанности помимо прочего входила проверка оборудования в квартирах. Состояние труб, котлов и газовых плит тестировалось на старте каждого отопительного сезона. Одна из главных заповедей — работать только своим инструментом из медно-бериллиевого сплава, потому что любой другой может произвести искру: это смертельно опасно. Использование чужого, а тем более заимствование у хозяев каралось лишением премии. Наличие в наших сумках инструмента проверялось каждое утро перед летучкой. Ежедневно нам, как «Отче наш», вдалбливали правила поведения при малейшем запахе газа и требовали учить этому жильцов. Их мы инструктировали всякий раз, когда приходили, а потом брали с них подписи: с техникой безопасности ознакомлен.

— Чтобы изменить ситуацию, необходимо ввести уголовную ответственность в отношении руководителей фирм, если на их участке произойдет взрыв, — считает Виктор Конопацкий.

Сейчас коммунальщиков не наказывают: всегда можно повернуть дело так, что виноватыми оказываются сами жертвы — не соблюдали технику безопасности.

Никого не будет в доме

Впрочем, проблема не только в нерадивости нынешних слесарей. Как выяснилось, ответственность за состояние оборудования весьма размыта.

— Трубы, находящиеся на улице, обслуживаются поставщиками газа, — говорит директор Института собственников жилья Валентина Ростовщикова. — Те, что в подъезде, — управляющей компанией. А трубы в квартире — за счет собственника.

Приказ №239 Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 года гласит: «Техническое обслуживание наружных и внутренних газопроводов сети газопотребления должно производиться не реже одного раза в три года».

Что-то не припомню за это время появления газовщиков в своей квартире. Звоню в «Мосгаз»: когда ожидать проверку?

— Если почувствуете запах газа, звоните 104, — тут же посоветовал мастер Кирилл Барашкин. — Хотите вызвать специалиста для профилактического осмотра? 480 рублей, плюс 440 за обследование.

Выходит, услуга платная? Не совсем. Один раз в году, в день, который газовщики назначают сами, поверка оборудования для жильцов многоквартирных домов производится бесплатно. Но такие акции всегда выпадают на рабочее время. Тестируются трубы, газовые плиты и колонки отечественного производства. Импортные — за деньги. Как и заказ проверки в удобный день. Чтобы заработать побольше, некоторые управляющие компании не объявляют жильцам о предстоящем визите специалиста, не вывешивают объявлений в подъездах. Но поскольку вообще не предупреждать нельзя, то информацию размещают на сайте. А кто туда заглядывает?

Показательный пример — дом №6 по 2-й Кабельной улице в Москве. Там в марте этого года на 8-м этаже рванул газ. Один человек погиб, 14 госпитализированы с ожогами и отравлением, в том числе двое детей. Как живут люди после такой аварии? В 53-й квартире, той, где произошел взрыв, никого не застал. В соседних — настороженные арендаторы, про взрыв ничего не знают. Спускаюсь этажом ниже, звоню в дверь прямо под пострадавшей квартирой — повезло, хозяйка дома.

— Разнесло все четыре квартиры в том крыле, — рассказала Анастасия. — Я ходила смотреть — все в копоти, ни одной целой перегородки. Хозяина 53-й взрывной волной выбросило в окно. Он погиб. Его соседи попали в больницу. Взорвалось от газового баллона. Хозяин сам производил какие-то работы и что-то там нарушил. После взрыва очень многие из нашего дома съехали, а свои квартиры сдали.

Но вот что поразило. Никто из 7 жильцов, с кем мне удалось пообщаться, не смог припомнить, когда у них проводилась профилактика. Обслуживанием занимается тот же «Мосгаз». Плановая бесплатная проверка была в октябре. Почему же мои собеседники об этом не знали?

— Многих не оказалось дома, — вздохнула диспетчер. — У наших мастеров рабочий день с 9 до 18. Управляющую компанию ГБУ «Жилищник района Лефортово» предупредили о проверке, она должна была оповестить жильцов. Если кто-то не открыл — к нам какие претензии? Теперь пусть приглашают мастеров за свой счет.

Звоню в управляющую компанию. Тщетно: телефоны молчат. Написал на электронный адрес от лица жильца этого дома. Спросил, когда будет следующая проверка и где можно ознакомиться с графиком их проведения. Жду ответа.

Теоретически следить за тем, чтобы мастера могли попасть в квартиры, должен департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС. Он же контролирует и управляющие компании.

— Сейчас мы выясняем, все ли ЖКО заключили соглашения на обслуживание газового оборудования, — сообщил мне директор департамента Сергей Кададов. — Уже проверено более 80 процентов, выявлено свыше 3 тысяч нарушений.

Но, по мнению Виктора Конопацкого, никакое своевременное оповещение не поможет газовщикам попасть в квартиры — лишь уголовное наказание в отношении собственников жилья.

— Сегодня хозяева принципиально не пускают их даже с представителями прокуратуры, — утверждает он.

Ранее Минстрой предлагал на собственников, игнорирующих газовые проверки, накладывать штрафы от 2000 до 30 000 рублей. Проект до сих пор не принят в Госдуме. Ведомство готовит новый законопроект, который предоставит инспекторам больше полномочий по осмотру жилых помещений — во избежание несчастных случаев. Также документ предусматривает и установку в них газоанализаторов, сигнализирующих об опасной концентрации газа.

Пришел, увидел, поломал

Но, оказывается, далеко не все граждане не пускают газовиков из вредности. Многие считают, что те сделают только хуже: все напутают и испортят. И, увы, подозрения далеко не беспочвенны. Заглядываю на один из форумов владельцев частных домов.

«В свете последних решений правительства, — пишет Сергей из Ярославля, — в добровольно-принудительном порядке заставили меня заключить договор с организацией «Межрайгаз» под угрозой отключения газа. Заключил в надежде, что не придут. Пришли. Сломали все, что можно (котел, колонку, плиту), ушли. Звонки, переписка длились долго, в конце концов сам все перебрал заново, все починил. Теперь вопрос: как можно откреститься от этого обязательного обслуживания? А то платишь большие деньги, чтобы потом самому все переделывать».

«Тоже сталкивался с подобной ситуацией, — вторит ему земляк Александр. — Принуждали заключить договор на обслуживание. Там указано: если колонка и котел импортные — они ремонтировать не будут. Что остается? Плита? Но если она сломается, я ее выброшу, куплю новую и сам поставлю. Тогда за что я должен платить?»

«Жалко ни за что отдавать деньги, — поддержал дискуссию Николай из Москвы. — Тем более, что берут неслабо. Я все свое оборудование покупал в одном магазине, они и осуществляли сервисное обслуживание. Это стоило в 4 раза дешевле, чем работа «Мосгаза».

В недоверии со стороны жильцов кроется, кстати, одна из причин проблемы. Какие-то фирмы берут слишком дорого, в других — сплошь неучи. Управляющие компании предпочитают заключать договора со вторыми — их услуги обходятся дешевле. Население тоже экономит. Места утечек в трубах определяют с помощью мыльного раствора — где «дует», образовывается пузырь. Заделывают такие щели детским пластилином. Понятно теперь, почему в последние годы растет количество «газовых» взрывов...

По мнению первого зампредседателя комитета Госдумы РФ по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Валерия Гартунга, ни новые постановления, ужесточающие требования к жильцам или управляющим компаниям, ни тотальные проверки МЧС ситуации не изменят. Все, что нужно, это возродить старую систему.

— В первую очередь газовое оборудование необходимо снова вернуть в категорию опасных объектов, — убежден депутат. — Кроме того, техническое обслуживание в квартирах должны взять на себя газоснабжающие организации, причем без увеличения тарифов. Они от этого не обеднеют, продажа газа — дело прибыльное. Также без увеличения тарифов надо возвратить в квитанции графу «обслуживание газового оборудования», которая исчезла в 2006 году, а тариф при этом остался прежним. Это говорит о том, что мы за услугу до сих пор платим, но не получаем ее.

Газ-убийца. Хроника 2016 года

11 января в Воронеже при взрыве газового баллона в жилом доме ранены три человека. Позже одна из пострадавших умерла в больнице от ожогов.

16 февраля в Ярославле в панельной пятиэтажке от взрыва газа обрушилось пять этажей подъезда. Погибли семь человек, в том числе двое детей.

23 февраля в Черняховске Калининградской области при взрыве газового баллона в квартире трехэтажного дома погиб мужчина.

10 марта в Москве от взрыва газового баллона в квартире погиб мужчина.

4 мая в Балаково Саратовской области в жилом девятиэтажном доме от взрыва газа погибла женщина.

30 мая в Уфе волной от взорвавшегося газа выбросило мужчину из окна девятого этажа. Он погиб.

6 июня в Оренбурге в 9-этажном доме взорвался бытовой газ. Погиб мужчина.

17 июля в станице Выселки Краснодарского края в пятиэтажке произошел взрыв газа. Из пяти пострадавших один скончался в больнице.

5 сентября в Старом Осколе Белгородской области в двухэтажном частном доме от взрыва газа погибла семья из четырех человек. Среди них двое детей.

4 октября в поселке Ильинское-Хованское Ивановской области от взрыва газового баллона в двухэтажном доме погибли две женщины и две попали в больницу с ожогами. Через два дня одна из госпитализированных умерла.

7 октября в Балашихе в одной из квартир 17-этажного дома от взрыва бытового газа погиб мужчина.

23 октября в Рязани от взрыва бытового газа в десятиэтажном доме погибло семь человек, в том числе ребенок.

6 ноября в Иваново от взрыва газа в жилом доме погибло шесть человек.

Чтобы не взорваться

Следует знать, что газ взрывается при концентрации от 5 до 15 процентов. Когда запах газа сильно шибает в нос, это менее опасно, чем когда он едва уловим. В зоне риска — курящие и престарелые люди. У тех и у других притуплено обоняние, они могут не почувствовать запах газа с концентрацией в 5–6 процентов.

Если в вашем доме живет одинокий старик, днями напролет чадящий «Беломором», или древняя бабушка, знайте: это источник опасности. Не поскупитесь, скиньтесь подъездом и купите им анализаторы, которые будут сигнализировать об угрожающей концентрации газа в квартире. Прибор стоит максимум 1500 рублей.

На втором месте по опасности — квартиры с устаревшими газовыми колонками и ржавыми трубами. В отличие от воды, голубое топливо не наносит урона трубам, поэтому в помещении они могут служить долго. Но если проходят через ванную или подвал, где постоянная сырость, за ними нужно следить и при любом намеке на ржавчину обильно замазывать антикоррозийной краской.

На третьем месте — взрывы от газосварочных работ в квартирах. То, что мастера позволяют себе на свежем воздухе, например — стравливание газа, категорически запрещается в закрытых помещениях. Производить подобные работы можно лишь при открытых окнах.

Если ваш нос уловит в квартире слабый запах газа, первым делом откройте все окна, а затем звоните в газовую службу. При этом не только чиркать спичкой, но и выключатель трогать нельзя, потому что крохотная искра может привести к взрыву.

Россия вышла из соглашения по Международному уголовному суду

Президент России Владимир Путин подписал распоряжение о выходе России из соглашения по Международному уголовному суду (МУС). Текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации в среду, 16 ноября.

«Принять предложение Минюста России (…) не стать участником Римского статута Международного уголовного суда», — говорится в распоряжении.

Документ вступает в силу со дня подписания. Министерству иностранных дел поручено направить соответствующее уведомление генеральному секретарю ООН.

Ранее прокурор Международного уголовного суда (МУС) в Гааге Фату Бенсуда назвала присоединение Крыма к России международным военным конфликтом. В «Отчёте о действиях по предварительному расследованию», опубликованном на сайте Гаагского трибунала 14 ноября говорится, что конфликт между Москвой и Киевом начался не позднее 26 февраля 2014 года, когда российские войска установили контроль над украинскими территориями без согласия властей Украины. Поэтому в соответствии с правилами ведения боевых действий, с 18 марта 2014 года Крым и Севастополь находятся под оккупацией.

Согласно сообщению Бенуда, российские власти совершают в Крыму такие преступления, как "бессудные убийства и похищения", проводимые вооруженной группировкой «самообороны Крыма»; притеснение крымских татар; заключение, избиение и "угрозы сексуального насилия в адрес непризнавших референдум" о присоединении; принудительный призыв на военную службу.

По её словам, в соответствии с Римским статутом, ситуация с Крымом может быть признана международным военным конфликтом.

Кроме того, Бенуда заявила, что следователи МУС активно работают над выяснением того, действительно ли Россия контролирует вооруженные группировки на юго-востоке Украины. Если они дадут положительный ответ на этот вопрос, то события и в этой части страны будут признаны вооруженным конфликтом с участием России, указала прокурор.

Международный уголовный суд — постоянный международный орган уголовной юстиции, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления, преступления против человечности. Учреждён на основе Римского статута, принятого в 1998 году. Римский статут (Устав МУС) был разработан при участии России и принят дипломатической конференцией полномочных представителей под эгидой ООН в 1998 году в Риме. РФ подписала документ в 2000 году.

Отметим, что Россия изначально не попадада под юрисдикцию МУС, поскольку подписала, но не ратифицировала Римский статут.

В конце января 2016 года официальный представитель МИД РФ Мария Захарова сообщила, что Россия в будущем может пересмотреть свое отношение к Международному уголовному суду, поскольку разочарована его решением начать расследование в отношении югоосетин и российских военнослужащих.

Россия повернулась к Гааге суверенитетом

Кремль объяснил отказ от сотрудничества с МУС «национальными интересами»

Игорь Крючков, Александр Атасунцев

16 ноября Россия объявила, что не собирается сотрудничать с Международным уголовным судом (МУС). Раньше наша страна тоже с ним не сотрудничала, но хотя бы намекала, что может начать: Москва подписала, но не ратифицировала договор о Римском статуте МУС. Теперь российские власти, очевидно, совсем разочаровались в гаагском правосудии, которое уже несколько лет расследует военные преступления на востоке Украины и в Южной Осетии.

16 ноября было опубликовано распоряжение президента России Владимира Путина, в котором предписано направить генсеку ООН уведомление о намерении страны «не стать участником Римского статута Международного уголовного суда». По этим данным, решение заключить договор с МУС Москва объявила в Риме в 1998 году, а подписала 13 сентября 2000 года.

Распоряжение означает, что Россия теряет любые перспективы попасть под юрисдикцию МУС. По правилам суда, он может расследовать и принимать решения по преступлениям, которые совершаются только на территории стран с действием Римского статута. В настоящее время его ратифицировали 124 страны, в том числе подавляющее число стран Европы и Южной Америки.

В российском документе подчеркнуто, что эта позиция согласована с МИД России.

Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков прокомментировал отказ Москвы от ратификации Римского статута МУС и отметил, что «это позиция, которую заняла страна, руководствуясь национальными интересами».

Песков указал, что Россия де-юре не была под юрисдикцией этого суда. «В данном случае это просто формализация. Вы знаете, что там документ подписывался, но не ратифицировался», — цитирует Пескова ТАСС.

Независимее Америки

США договор с МУС не ратифицировали и также не подпадают под юрисдикцию Римского статута. Юрисдикцию МУС не признают также Китай и большинство государств Азии и Ближнего Востока. Впрочем, все они до сих пор не отказались от Римского статута окончательно.

Кремль, очевидно, решил пойти дальше и повернуть замороженный процесс сближения с Гаагой вспять.

Как заявил «Газете.Ru» ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН Алексей Фененко, это решение российских властей вызревало давно. По его мнению, органы международного правосудия, включая МУС, находятся под контролем США, и они пытаются создать базу для осуждения текущего руководства РФ.

«России нужно вооружиться тем же подходом, что и США. Они очень дорожат своим суверенитетом и крайне редко признают на своей территории юрисдикцию международных органов правосудия», — добавил эксперт.

На данный момент МУС ведет два предварительных расследования, в которых фигурируют российские военнослужащие. Это события 2008 года в Южной Осетии и события, которые начались с 2014 года на территории Украины.

15 ноября стали известны результаты предварительного украинского расследования суда. По мнению следователей, работу которых контролирует прокурор МУС Фату Бенсуда, действие российских войск на территории Крыма в начале 2014 года может квалифицироваться как участие в международном конфликте. Нынешний статус полуострова, как подозревает Гаагский суд, можно назвать «оккупацией».

Впервые МУС занялся расследованием действий России два года назад. 25 апреля 2014 года Гаага санкционировала предварительное расследование о ситуации на Украине. В нем речь шла о предполагаемых преступлениях, которые были совершены в период с 21 ноября 2013 года по февраль 2014 года. В 2015 году по просьбе украинского руководства началось еще одно расследование МУС. На этот раз оно касалось событий на востоке Украины с 2014 года и без конечной даты.

Ситуацию с украинским расследованием можно назвать необычным казусом. МУС взялся за это дело, несмотря на то что ни на Украине, ни в России не действовал Римский статут. Чтобы прокуроры из Гааги санкционировали расследование, киевские власти приняли два документа, разрешающие действие статута на своей территории, но только в рамках международного судебного процесса.

27 января 2016 года МУС одобрил начало еще одного расследования, касавшегося России. В нем речь шла о военных преступлениях, которые, возможно, были совершены в ходе вооруженного конфликта в Южной Осетии в 2008 году. Запрос о начале расследования подала та же прокурор МУС Фату Бенсуда.

Грузия договор о Римском статуте ратифицировала. Таким образом, зайдя на территорию Грузии в 2008 году, отечественные военнослужащие впервые с 1998 года подпали под действие статута.

Спецагент Совбеза

Идея создания независимого и постоянного суда, который будет заниматься решением дел, связанных с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, возникла еще в 1990-е годы. Международные трибуналы, например югославский, были узко ограничены временными и региональными рамками. В то же время юрисдикции и мощностей Международного суда ООН не хватало для всех преступлений, совершаемых, например, во время многочисленных африканских конфликтов.

17 июля 1998 года на дипломатической конференции в Риме был принят так называемый Римский статут, установивший правила работы Международного уголовного суда. Россия подписала статут в 2000 году, но еще тогда на неопределенный срок отложила его ратификацию.

«Мы подписали статут, но уже тогда, я помню, велась полемика в МИДе, стоит ли его ратифицировать, — рассказал «Газете.Ru» доцент кафедры европейского права МГИМО Николай Топорнин. — Была точка зрения, что ратифицировать не стоит, потому что есть некоторые позиции в статуте и обязательства, которые противоречат внешнеполитической доктрине РФ. Тем не менее Россия сотрудничала с МУС на протяжении всех этих лет и имела статус страны-наблюдателя».

МУС, как и международный суд ООН, заседает в Гааге. Собеседник «Газеты.Ru» подчеркивает: если Международный суд ООН создавался как подразделение единой организации, то МУС действует самостоятельно.

Тем не менее он может возбуждать дела по инициативе Совбеза ООН, то есть фактически может обходить собственную ограниченную юрисдикцию.

В качестве примера Топорнин приводит гуманитарный кризис в Дарфуре. Судан не ратифицировал Римский статут, однако это не помешало МУС выдать ордер на арест президента страны Омара аль-Башира в 2008 году. По тому же сценарию Совбез ООН передал Гааге расследование преступлений в Ливии. В 2011 году МУС выдал ордер на арест лидера страны Муаммара Каддафи, его сына и главы ливийской разведки.

«Если принято решение, что кто-то действительно совершает серьезные преступления, МУС может обладать компетенцией арестовывать высшие чины. Попытка создания такого постоянного органа в целом позитивная, но когда она сталкивается с политикой, происходит такая пробуксовка», — считает Николай Топорнин.

Поклонскую не пустили в ПАСЕ

Наталья Поклонская не войдет в состав российской делегации ПАСЕ

Наталья Черешнева

 Как рассказали «Газете.Ru» в комитете по международным делам Госдумы, фракции направили списки своих представителей в новый состав делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Парламентарии от Крыма, включая Наталью Поклонскую, в этот список не вошли. Кандидатуры обсудят с руководством нижней палаты, после чего их утвердят на Совете Думы. Сами парламентарии считают, что диалог с европейскими политиками необходимо продолжать, но на приемлемых для России условиях.

«Мы предложили от нашей фракции кандидатуры Игоря Лебедева (вице-спикер Госдумы от ЛДПР), Леонида Слуцкого (глава комитета по международным делам ГД), Ярослава Нилова (глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов). На мой взгляд, после выборов в США, победы на них Дональда Трампа, выборов в Молдавии и в Болгарии у нас открываются перспективы для работы в этой организации. Все заинтересованы, чтобы Россия вернулась в ассамблею полноправным игроком», — сказал «Газете.Ru» Игорь Лебедев.

По его словам, очевидно, что число антироссийских голосов в ПАСЕ теперь тоже сократится. С учетом того что позиция ПАСЕ в отношении России колебалась и до этого, теперь переломить негативную повестку станет проще.

«Им едва хватало голосов, чтобы ограничить полномочия российской делегации, а сейчас, думаю, противников России станет еще меньше. Главный кукловод, который контролировал этот процесс, завершил свой президентский срок. Пришел другой человек, с адекватной позицией, нормальными мозгами, совершенно не настроенный вмешиваться в деятельность ПАСЕ из-за России и Украины», — говорит Лебедев. По его мнению, ПАСЕ сейчас начнет принимать самостоятельные от США решения.

«В состав нашей делегации мы предложили главу фракции Геннадия Зюганова, вице-спикера Госдумы от КПРФ Ивана Мельникова, главу комитета по делам СНГ Госдумы Леонида Калашникова.

Откровенно говоря, мы рассчитывали, что наших представителей там будет четверо, поэтому сейчас мы попытаемся этот вопрос как-то решить», — рассказал источник в руководстве фракции КПРФ.

Факт таких внутрипарламентских переговоров «Газете.Ru» подтвердил глава комитета по делам СНГ Госдумы Леонид Калашников, отметив, что у партии будут только три представителя. Он напомнил, что делегация формируется примерно из 36 парламентариев, половина из которых является запасными.

По регламенту ПАСЕ, российская парламентская делегация по квоте имеет 18 мест, из которых 12 закреплены за депутатами и шесть — за сенаторами.

«Многое будет зависеть от позиции США. Если они не будут оказывать давление, то ситуация может измениться в пользу России. Если события будут развиваться как раньше, то, конечно, европейцы нас на эту площадку не пустят», — считает Калашников.

Как рассказал «Газете.Ru» Михаил Емельянов, зампред фракции «Справедливой России», она будет представлена первым заместителем руководителя фракции Александром Бурковым и председателем комитета по финансам Анатолием Аксаковым.

«Конечно, Европа очень сильно меняется, меняются настроения, которые будут отражаться на деятельности всех парламентских организаций, но, видимо, не так быстро, как нам бы этого хотелось. Ведь ЕС, скорее всего, продлит санкции к России. Поэтому так быстро ветры перемен могут не продуть и ПАСЕ, которая на сегодня самая ортодоксальная организация из всех существующих», — говорит Емельянов. Он считает, что конец идеологии Совета Европы близок, поэтому не совсем понятно, почему Россия так яростно пытается отстоять в ней свои права.

Делегация без Поклонской

Самой большой по представительству в ПАСЕ, вероятнее всего, окажется фракция «Единой России». В состав делегации помимо ее главы Владимира Васильева может войти и спикер Госдумы Вячеслав Володин (ранее на сессиях ПАСЕ делегацию представлял предыдущий глава Госдумы Сергей Нарышкин). Пока эту информацию в комитете по международным делам Госдумы не комментируют.

По информации «Газеты.Ru», в состав делегации не войдут парламентарии от Крыма: депутат Госдумы Наталья Поклонская и сенатор Ольга Ковитиди.

Напомним, что Поклонская ранее выражала желание войти в состав делегации после выборов в Госдуму.

«Если бы поступило такое предложение, то я не отказалась бы. Я считаю, что необходимо работать во благо укрепления своей страны и во благо развития нормальных дипломатичных отношений с нашими коллегами из международных организаций», — заявляла она в конце октября в интервью РИА «Новости».

Ольга Ковитиди между тем была исключена из состава делегации руководством ПАСЕ 18 февраля — «в связи с обращением украинской делегации», как объяснили в ассамблее.

Сама Ковитиди данное решение восприняла как нарушение международного права. «Состав делегации является внутренним вопросом государства, подобного в истории ОБСЕ не было никогда и не всеми было поддержано», — утверждала она.

«Сами должны просить Россию»

Как рассказал «Газете.Ru» источник в делегации, Россия согласилась с решением ПАСЕ, чтобы не обострять отношения и попытаться выстроить диалог с ассамблеей, в которую у россиян есть шанс вернуться.

Ранее Леонид Слуцкий заявил, что он является сторонником возвращения российской делегации к работе в ПАСЕ, однако относится к ней с долей скепсиса.

«Нам не стоит возвращаться туда до тех пор, пока дискриминационные решения в отношении нашей делегации не будут пересмотрены, — считает он. — Мы выступаем за то, чтобы комиссия по регламенту, а затем и сама ПАСЕ приняли решение о том, что не в полномочиях ассамблеи рассматривать и утверждать полномочия национальных делегаций. Если национальный парламент ее направил, значит, все».

По словам Слуцкого, вопрос полномочий российской делегации может быть рассмотрен 24 ноября на заседании постоянного комитета ПАСЕ, где силы противодействия России пока достаточно велики.

В настоящее время парламентская делегация России не принимает участия в работе ПАСЕ из-за санкций, которые были введены в конце 2014 года. Их причиной стали присоединение Крыма к России, а также помощь, оказываемая жителям юго-востока Украины. За это россияне были лишены права выступать и голосовать на заседаниях ассамблеи, участвовать в работе руководящих органов, а также в миссиях наблюдателей на выборах.

Как сообщили «Газете.Ru» в Совете Федерации, часть делегации сильных изменений не претерпит.

«Я не вижу поводов для того, чтобы мы существенно меняли свой состав. Понятно, что у каких-то сенаторов истекли полномочия, кто-то пришел к нам вновь. И это нормально, потому что Совет Федерации, в отличие от Госдумы, не цикличен, у нас нет выборов, мы работаем непрерывно. У нас корректировка состава делегаций идет сразу. Поэтому драматической смены всего состава у нас не будет», — пояснил зампред комитета по международным делам СФ Андрей Климов. По его убеждению, европейские парламентарии сами должны просить Россию вернуться к работе в этой организации.

Консолидированный грузооборот Новороссийского морского торгового порта (группа НМТП) за 10 месяцев 2016 года достиг 122,6 млн тонн, увеличившись на 5,7% (6,6 млн тонн) по сравнению с показателями января-октября 2015 года, сообщила пресс-служба ПАО «НМТП».

Перевалка наливных грузов в январе-октябре увеличилась на 5,4 млн тонн или 6,0% и достигла 95,4 млн тонн. В том числе перевалка сырой нефти составила 68,5 млн тонн, что на 8,9% (5,6 млн тонн) больше, чем за десять месяцев 2015 года. Объемы перевалки нефтепродуктов составили 26,2 млн тонн. Перевалка КАС и растительных масел составила 569 и 147 тыс. тонн соответственно.

Перевалка угля выросла на 265 тыс. тонн или на 21,7% по сравнению с 10 месяцами прошлого года и достигла 1,5 млн тонн. Годовые темпы роста перевалки угля ускорились за счет зимнего оживления спроса.

Перевалка железорудного сырья за 10 месяцев 2016 года достигла уровня 2,5 млн тонн, что на 40,8% (709 тыс. тонн) больше по сравнению с январем-октябрем 2016 года.

Как отмечается в сообщении, в октябре 2016 года группа НМТП достигла максимального за последние три года объема месячной перевалки угля – 221 тыс. тонн, и железорудного сырья – 302 тыс. тонн.

Пассажиропоток аэропорта Шереметьево за 10 месяцев 2016 года вырос на 6% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года и составил 28 млн 586 тыс. человек, сообщила пресс-служба аэропорта.

«Количество обслуженных пассажиров на внутренних воздушных линиях (ВВЛ) составило 12 млн 686 тыс. человек, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,7%. Количество пассажиров на международных воздушных линиях (МВЛ) выросло на 4% и составило 15 млн 900 тыс. человек», — говорится в сообщении.

В сегменте зарубежных направлений максимальный пассажиропоток был зафиксирован на маршрутах в Париж, Тель-Авив, Прагу, Пекин и Шанхай. Наиболее востребованными направлениями внутри страны стали Санкт-Петербург, Симферополь, Сочи, Краснодар и Екатеринбург, пояснили в пресс-службе аэропорта. Наибольшие объемы перевозок за период с января по октябрь осуществили авиакомпании «Аэрофлот», Nordwind Airlines, Royal Flight, Air France, Air Astana и Alitalia.

В свою очередь, в октябре аэропорт обслужил 3 млн 36 тыс. человек, что на 6,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Количество пассажиров на внутренних воздушных линиях увеличилось на 4,5% до 1 млн 312 тыс. человек. На международных направлениях рост пассажиропотока составил 8,8% и достиг 1 млн 724 тыс. пассажиров. В октябре на внутренних линиях максимальный прирост пассажиропотока продемонстрировали Саратов, Южно-Сахалинск, Екатеринбург, Санкт-Петербург и Астрахань, на зарубежных — Тель-Авив, Энфида, Джерба, Алма-Ата и Шанхай. По сравнению с октябрем прошлого года в Шереметьево вырос на 32% спрос на полеты в Азию и на 8% — в Европу, говорится в пресс-релизе аэропорта.

Улюкаев: арест в доме с бассейном и спортзалом

Где сидит под арестом Улюкаев и кто имеет право с ним общаться

Владимир Ващенко, Артур Громов

Ряд СМИ сообщили в среду, что по делу экс-главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева могут проходить вице-премьер Аркадий Дворкович и помощник президента РФ Андрей Белоусов. Впрочем, официального подтверждения этой информации пока нет. «Газета.Ru» разбиралась, где будет содержаться пока единственный обвиняемый по этому уголовному делу и с кем он может общаться.

Бывший глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, которого обвиняют во взятке в размере более $2 млн, пока официально остается единственным фигурантом этого дела. Напомним, по версии следствия, чиновник потребовал вознаграждение «за законную выдачу положительного заключения и оценки в отношении сделки по приобретению «Роснефтью» госпакета акций «Башнефти». При этом министр угрожал создать препятствия для деятельности нефтяной компании, утверждает СК.

Однако сегодня ряд СМИ сообщили, что ФСБ вела разработку еще нескольких чиновников из российского правительства по данному уголовному делу. В частности, газета «Ведомости» со ссылкой на высокопоставленного сотрудника одной из силовых структур сообщила, что сотрудники Федеральной службы безопасности собирали оперативную информацию также на вице-премьера Аркадия Дворковича, помощника президента Андрея Белоусова, директора департамента МЭР Оксану Тарасенко и помощника первого вице-премьера Игоря Шувалова Марину Романову.

Источник агентства РИА «Новости» в правоохранительных органах заявил, что в ближайшее время в уголовном деле могут появиться еще до семи высокопоставленных чиновников.

Информацию подтвердил и собеседник «Интерфакса», подчеркнув, что по делу «ведется кропотливая работа, точку в которой ставить рано». Врио официального представителя СК РФ Светлана Петренко отказалась прокомментировать «Газете.Ru» эту информацию. Не удалось получить комментариев и от официального представителя Аркадия Дворковича Алии Самигуллиной.

Известно, что в марте 2000 года Дворкович выступил соавтором «Экономической стратегии России в первом десятилетии XXI века», подготовленной фондом «Либеральная миссия» Егора Гайдара и Евгения Ясина. Некоторые положения этого труда перешли в правительственную программу, подготовленную в Центре стратегических разработок. По данным ряда СМИ, эту программу готовили в «условиях строгой секретности» замы Гайдара по его институту Алексей Улюкаев, Сергей Синельников, Михаил Дмитриев, Олег Вьюгин, Михаил Краснов. За написанием программы по методам «чикагской школы» наблюдали чиновники МВФ.

Именно тогда Дворкович и Улюкаев и могли познакомиться поближе.

В дальнейшем оба сделали серьезную карьеру в правительстве РФ. Что же касается Андрея Белоусова, то в 2006 году он стал заместителем Германа Грефа, который тогда был министром экономического развития. Другим его заместителем в тот же период времени был Дворкович. Через некоторое время (в мае 2012 года) Белоусов возглавил Минэкономразвития. Именно его на этом посту через год и сменил Улюкаев. А Белоусов 17 июня 2015 года был избран председателем совета директоров компании «Роснефть». Впрочем, один только тот факт, что эти люди знакомы друг с другом, еще не говорит о существовании у них каких-либо преступных умыслов.

Улюкаев удостоился исправного браслета

Пока же обвинение предъявлено Улюкаеву, и непонятно, какой процессуальный статус у перечисленных выше людей. Известно только, что после избрания Басманным судом меры пресечения в виде домашнего ареста на ногу 60-летнего экс-министра надели специальный браслет, который позволяет отслеживать его местонахождение.

«Это на самом деле не так уж и часто бывает.

Дело в том, что во ФСИН в принципе мало браслетов, а еще меньше — исправных. А даже в тех, которые работают без неполадок, мало заряженных батарей.

Покупать новые зачастую нет денег. Так что в данном случае тот факт, что бывшему министру надели браслет, я бы объяснил его высоким статусом», — сообщил «Газете.Ru» источник в органах ФСИН. По его словам, зачастую обвиняемые находятся под домашним арестом без браслета, и тогда сам арест является лишь психологической мерой воздействия, так как реально контролировать их передвижения и контакты нет физической возможности.

«Браслет, который надели Улюкаеву, контролирует его передвижения, а также подаст специальный сигнал во ФСИН, если бывший чиновник выйдет в интернет или попробует воспользоваться телефоном. Все нарушения будут зафиксированы инспектором службы исполнения наказания, который осуществляет контроль за Улюкаевым», — добавил источник. По его словам, на основании рапорта ФСИН в случае нарушения экс-министром домашнего ареста меру пресечения ему могут изменить на содержание под стражей.

«Впрочем, все это не является панацеей от возможного побега.

Если, например, срезать браслет, то он продолжит подавать сигнал»,

— рассуждает источник «Газеты.Ru». В пресс-службе московского управления ФСИН, которое контролирует то, как Улюкаев соблюдает условия меры пресечения, «Газете.Ru» предоставить комментарий не смогли. В пресс-службе ФСИН России отметили, что не комментируют условия нахождения под домашним арестом Улюкаева, так как «на это нужно его персональное согласие».

Однако из решения Басманного суда о домашнем аресте Улюкаева, которое было накануне оглашено судьей Карповым, ясно, что на время следствия он будет находиться в своей квартире по адресу Минская улица, 1г, в жилом комплексе «Золотые Ключи – 2». Этот комплекс создавался девелоперской компанией Mirax Group олигарха Сергея Полонского, который сейчас сам находится в СИЗО в связи с уголовным делом о мошенничестве.

Расположен дом Улюкаева в природоохранной зоне Сетуньско-Раменского заповедника, в пойме реки Раменки.

Комплекс состоит трех жилых корпусов переменной этажности от 14 до 22 этажей, под которыми расположен двухуровневый подземный паркинг на 1 тыс. машино-мест.

Там имеются подземная парковка, прогулочная зона с альпийскими горками, пруд с декоративными мостиками и детская площадка. Нижние этажи корпусов отданы под предприятия бытового обслуживания и спортивный комплекс. Здесь работают супермаркет и салон красоты, сауна с бассейном и прачечная, ресторан и развлекательный клуб, химчистка и фитнес-центр. Бассейн, кстати, расположен на крыше одного из зданий.

В парке есть свой зоопарк с ламами, оленями, кроликами, горным бараном, белками и лисицами.

Территорию жилого дома охраняет частное охранное предприятие, туда запрещен въезд даже гостям жильцов комплекса. Такси и грузовые машины имеют право въезжать туда не более чем на 20 минут. Кроме того, на его территории ведется видеонаблюдение. Помимо Улюкаева там проживают и другие известные в России люди. Например, как стало известно «Газете.Ru» из собственных источников, там имеет квартиру Тимур Юнусов, известный также как рэпер Тимати, Наталья Подольская (белорусская и российская поп-певица, участница «Фабрики звезд – 5», представлявшая Россию на конкурсе песни Евровидение-2005), известный певец и композитор Владимир Пресняков-младший, телеведущая Дана Борисова.

Стоимость самой дешевой квартиры в «Золотых Ключах – 2» составляет 39,5 млн рублей.

Один дома с женой и детьми

Впрочем, беседовать с именитыми соседями бывший министр не сможет, так как суд запретил ему любое общение — исключение только для близких родственников и адвокатов. Так что скрашивать домашний арест в «золотой клетке» — элитном ЖК «Золотые Ключи» — Улюкаеву поможет его жена. В прошлом году она задекларировала доход размером в 15 млн рублей, что вызвало вопросы о том, чем именно занимается жена бывшего министра экономического развития.

Известно, что первая жена Улюкаева — экономист Тамара Ивановна Усик — является учредителем ООО «Глобус Трэвел Сервис».

Согласно данным «Картотеки.Ru», эта фирма занимается туризмом и деятельностью в области права и бухгалтерского учета.

Однако о нынешней супруге известно намного меньше. В настоящее время женой Улюкаева СМИ называют крымчанку Юлию Сергеевну Хряпину, уроженку Фрунзенского поселка городского округа Алушты. По данным «Московского комсомольца», ей сейчас 33 года, она ровесница сыну Алексея Улюкаева. Их дочери Александре исполнилось 6 лет, сыну Алексею — 11. До недавнего времени она работала в Институте экономической политики им. Е.Т. Гайдара научным сотрудником по направлению «Реальный сектор», но сейчас ее имени среди персонала института нет.

Нет Юлии Хряпиной и в базах данных юридических лиц, однако ее имя уже упоминалось в СМИ в связи с публикацией панамского архива:

с 2006 по 2009 год она была руководителем офшорной компании Ronnieville Ltd, зарегистрированной на Британских Виргинских островах. До этого директором компании был сын Улюкаева Дмитрий.

На Юлию Хряпину записаны и пять земельных участков и два дома в Крыму, которые также упоминались в декларации Улюкаева.

Кроме этих людей приехать в гости к арестованному министру смогут отец Вали Хусаинович и мать Раиса Васильевна, а также сын от первого брака Дмитрий, который известен тем, что продюсировал кинокомедию «Страна ОЗ».

«Роснефть» отбила Индию

Saudi Aramco едва не сорвала сделку по покупке «Роснефтью» индийской Essar Oil

Алексей Топалов

Саудиты вынудили «Роснефть» удвоить оценку индийской Essar Oil. Впрочем, финальную цифру в $12,9 млрд эксперты считают близкой к справедливой, так как актив является очень ценным. Саудовской Аравии важно было если не приобрести Essar самой, то хотя бы не допустить до актива Россию, одного из своих основных конкурентов на нефтяном рынке. Не исключено, что конкурентная борьба отразится на итоговом соглашении по фиксации добычи.

Саудовская Аравия пыталась сорвать сделку «Роснефти» по покупке индийской Essar Oil. Об этом в среду сообщает Reuters со ссылкой на источник. Саудовская госкомпания Saudi Aramco подавала конкурирующую заявку, из-за чего «Роснефть» была вынуждена более чем в два раза повысить оценку индийского актива.

Более того, по данным Reuters, сделка состоялась только благодаря личному участию российского президента Владимира Путина и премьер-министра Индии Нарендры Мори, которые договорились увеличить сумму до $12,9 млрд (изначально Essar оценивалась в $5,7 млрд).

Учитывая эти факторы, сумма сделки, как ожидается, составит уже $3,5 млрд.

Кстати, еще в начале 2015 года индийские СМИ сообщали, что стоимость 49% могла достигнуть и $8 млрд. Рыночную стоимость Essar сейчас рассчитать невозможно, так как компания на бирже не котируется (в конце прошлого года она провела делистинг). В «Роснефти» сообщение Reuters о роли Саудовской Аравии комментировать отказались.

По словам ведущего эксперта Союза нефтегазопромышленников России Рустама Танкаева, оценка в $12,9 млрд близка к справедливой. Дело в том, что главный актив Essar Oil — нефтеперерабатыващий завод в Вадинаре является одним из самых технологически развитых НПЗ в мире.

«Он лучше многих американских и почти всех европейских заводов, — говорит Танкаев. — Дело в том, что владеющая Essar семья Руйя в последние годы практически не получала прибыли, вкладывая ее в развитие предприятия». Кроме того, по словам эксперта, количество АЗС Essar растет взрывообразно и уже составляет около 3 тыс. единиц. Также Essar Oil владеет нефтеналивным портом, который по классу выше, например, Новороссийского и способен принимать нефтяные супертанкеры. Это дает возможность в любой момент перенаправить поставки в зависимости от конъюнктуры рынка. Уже сейчас, по словам Танкаева, около 40% продукции Essar идет не на внутренний рынок, а на экспорт.

Саудитам, с одной стороны, интересен такой актив сам по себе, а с другой — им невыгодно, чтобы в него вошла Россия. Дело в том, что нефтяная стратегия Саудовской Аравии заключается в демпинге, благодаря которому саудиты наращивают свою долю рынка. У России (в частности, «Роснефти») стратегия принципиально другая. Глава «Роснефти» Игорь Сечин в конце октября говорил, что компания расширяет свое присутствие не с помощью демпинга, «в отличие от некоторых конкурентов», а за счет установления партнерских отношений и создания совместных предприятий с ключевыми потребителями нефти. «Мы выстраиваем глобальные интегральные цепочки», — сказал Сечин.

Собственно, «Роснефть» еще в 2015 году договорилась с Essar о поставках 100 млн тонн нефти в течение десяти лет.

По словам Рустама Танкаева, большинство саудитов прекрасно понимает ущербность демпинговой политики, так как она не способна обеспечить стабильную долю рынка в долгосрочной перспективе.

«Тот, кто получит Essar, получит 15%, а в перспективе 30% индийского рынка нефти и нефтепродуктов, — говорит эксперт. — А это на сегодняшний день самый быстрорастущий рынок в мире».

Индия по темпам обогнала даже Китай: в 2016 году рост индийского импорта нефти и нефтепродуктов прогнозируется на уровне 8%, тогда как в КНР — лишь 6%.

Но здесь возникает вопрос глобального сотрудничества России и Саудовской Аравии по стабилизации нефтяного рынка. С одной стороны, РФ и СА с начала года единым фронтом выступают за то, чтобы заморозить уровень добычи нефти, что должно привести к росту котировок. С другой — реальных мер принято так и не было. Причем саудиты уже дважды обращались к России с предложением даже не зафиксировать, а сократить добычу (на 5 и на 4%), но Россия на это пойти отказалась.

Предполагается, что окончательное решение по заморозке должно быть принято в ходе встречи ОПЕК 30 ноября.

Кстати, в 2015 году саудиты прямо говорили, что играют на понижение с тем, чтобы вытеснить с рынка нефтедобывающие проекты с высокой себестоимостью производства. В частности, назывались США, Канада, Россия и Бразилия. Причем игра на понижение со стороны саудитов фактически продолжается и сейчас.

16 ноября заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов представил нового руководителя коллективу подведомственного ФКУ Упрдор "Каспий"

Приказом Федерального дорожного агентства от 15.11.2016 № 853/к на должность начальника федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Каспий" Федерального дорожного агентства с 16 ноября 2016 года назначен Щербак Сергей Владимирович.

Ранее С.В. Щербак работал в должности первого заместителя начальника ФКУ Упрдор "Черноморье", а с июля 2016 года - главным инженером ФКУ Упрдор "Каспий".

Курсанты Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков налетали рекордное количество часов

Курсанты 3 и 4 курсов Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков имени А.К. Серова (КВВАУЛ) выполнили рекордное количество налетных часов.

«После проведение тренажерной подготовки будущие офицеры налетали на учебных самолетах Л-39 и Л-410 более 80 часов. Таких показателей мы достигли впервые. Также впервые полеты на новых учебно-боевых самолетах Як-130 в этом году выполняли курсанты 4 курса, побывав в воздухе за год в среднем более 90 часов. Это уникальный результат», — пояснил начальник КВВАУЛ полковник Виктор Ляхов и добавил, что «все задачи, которые ставил перед училищем на текущий год главнокомандующий ВКС, выполнены, и с высоким качеством».

Ранее учебные полеты на самолетах Як-130 выполняли только курсанты 5 курса.

В настоящий момент летная практика для будущих офицеров завершена. Теперь курсанты приступят к полетам уже в январе 2017 года.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Водолазы Каспийской флотилии осваивают новое снаряжение

На Каспийской флотилии в пунктах базирования портах Астрахань и Махачкала проведен учебный сбор по водолазной подготовке.

В нем приняли участие около 60 водолазных специалистов из состава водолазных станций 15 кораблей и судов обеспечения, в том числе ракетных кораблей «Татарстан» и «Дагестан», малых ракетных и артиллерийских кораблей «Град Свияжск», «Углич», «Великий Устюг», «Волгодонск», «Махачкала» и судов службы аварийных и спасательных работ флотилии.

В ходе мероприятия участникам сбора был показан порядок организации и проведения водолазных работ с отработкой различных вводных.

Так, по одной из вводных корабль получил пробоины ниже ватерлинии на глубине до 10 м. Доступ к пробоине изнутри корпуса корабля затруднён, командиром корабля принято решение на проведение водолазных работ. С этой целью для заделки повреждений под воду и в затопленные отсеки спущены водолазы. Находясь под водой, водолазная группа заделала пробоину клиньями и установила специальные пластыри.

На следующем этапе сбора был проведен ряд практических занятий, в ходе которых водолазы отработали передвижение по морскому грунту в пункте базирования кораблей. По сигналам, подаваемым с поверхности, водолазы выполнили поиск и остропку (закрепление на грузе подъёмных строп) затопленных предметов.

Также в ходе водолазных спусков моряки провели осмотр подводной части корпуса, винтов, рулей и выдвижных устройств корабля, очистили гребной винт от намотавшегося троса.

Выполнение подводных работ и действия водолазов демонстрировались обучаемым с помощью специальных подводных аппаратов, которые вели видеосъёмку и передавали изображение на мониторы, расположенные в учебном классе.

Также в ходе сбора водолазы изучили новые образцы водолазного снаряжения типа СВУ-5 и инструменты для проведения всех видов работ под водой: сварочные аппараты, гидравлический инструмент, прибор ориентирования под водой УПН-1.

Завершилось мероприятие отработкой элементов по оказанию первой медицинской помощи пострадавшему водолазу и лечением специфических водолазных заболеваний с использованием рекомпрессионой водолазной станции (барокамеры).

Пресс-служба Южного военного округа

Заместитель Министра обороны Николай Панков посетил фестиваль ГТО в Казани

Статс-секретарь — заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков посетил фестиваль ГТО в Казани, где ребята из «Юнармии» выполняли нормы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне».

Юные патриоты сдавали нормативы в беге на 1 км, прыжках в длину с места, подтягивании на перекладине для юношей и отжимании от пола для девушек.

Замминистра принял участие в работе «круглого стола» по обмену передовым опытом, касающимся развития юнармейского движения в регионах России, который собрал для заинтересованного разговора начальников штабов «Юнармии» по Приволжскому федеральному округу и Республики Татарстан.

«Россия станет страной-хозяйкой зимней Олимпиады военных. Вместе с Республикой Татарстан мы будем работать по вопросам организации этого турнира»,– сказал Николай Панков.

В свою очередь, президент Татарстана Рустам Минниханов отметил положительный опыт республики в организации спортивных мероприятий самого высокого уровня.

«Любые крупные международные события — это большая команда, которая должна профессионально организовать работу. Наша дирекция спортивных проектов показала себя на Универсиаде, на чемпионате мира по водным видам спорта, работает с Красноярском, с Алма-Атой. Теперь дирекция спортивных проектов будет вовлечена и в подготовку зимних Всемирных военных игр — это большое доверие и ответственность», — отметил глава Татарстана.

В качестве почетных гостей были приглашены начальник Управления физической подготовки и спорта Вооруженных Сил полковник Олег Боцман, начальник Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил генерал-майор Михаил Смыслов, начальник ЦСКА полковник Михаил Барышев, двукратная олимпийская чемпионка по спортивной гимнастике Светлана Хоркина, двукратная олимпийская чемпионка по биатлону Светлана Ишмуратова, начальник Главного штаба Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» Дмитрий Труненков.

В завершении встречи состоялось подписание соглашения о взаимодействии между Центральный спортивный клубом Армии и Правительством Республика Татарстан. Документ скрепили подписями Премьер-министр Татарстана Ильдар Халиков и начальник ЦСКА полковник Михаил Барышев.

Стороны отметили, что подписание столь важного документа состоялось ровно за 100 дней до старта Всемирных военных игр в Сочи.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Мощности для хранения картофеля и овощей в Астраханской области доведут до 160 тыс. тонн

В текущем году на территории Астраханской области введено в эксплуатацию новое овощехранилище в КФХ «Гочиташвили З. Н.». На сегодняшний день в регионе насчитывается 93 овоще- и картофелехранилища общей емкостью 155 тыс. тонн единовременного хранения.

Также до конца 2016 года планируется ввод новых хранилищ, которые будут построены в рамках программы «Экономически значимая региональная программа государственной поддержки малых форм хозяйствования в Астраханской области». Объем единовременного хранения к концу 2016 года будет доведен до 160 тыс. тонн.

В ставропольском учебном центре виноградарства и виноделия высадили еще 10 сортов винограда

11 ноября в научно-производственном центре виноградарства и виноделия, созданного на базе Ставропольского научно - исследовательского института сельского хозяйства, сделали закладку 8 сортов столового винограда - Преображение, Мускат ранний, Супер Экстра, Юбилей Новочеркасска, Заграва, Памяти Негруля, Оригинал, Италия, а также 2 сортов технического - Саперави, Пино серый

«В 2016-м это уже вторая закладка, первая была произведена в середине апреля, - отметил директор ГКУ «Ставропольвиноградпром» Сергей Лысенко. – Весной мы высадили 10 сортов столового винограда (Шоколадный, Надежда АЗОС, Виерул-59, R-80, Мускат Ливадия, Лунный, Кардинал, Сокол, Аладин, Рилайнс пинк сидлис) и 3 технического (Пино серый, Ливадийский чёрный и Гурзуфский розовый). Все саженцы были выращены в нашем СНИИСХе ускоренным производством устойчивых, оздоровленных сортов и высокопродуктивных клонов методом in vitro. Такой способ позволяет получить большое количество чистосортного посадочного материала, устойчивого к болезням и вредителям, за сравнительно короткий период времени».

В 2015 году на базе СНИИСХа свою работу начал научно-производственный центр виноградарства и виноделия. Инициаторами его создания выступили Минсельхоз края, ФГБНУ Ставропольский НИИСХ и ГКУ «Ставропольвиноградпром». Для дальнейшего развития отрасли в регионе подготовлен проект «Создание инновационного центра виноградарства и виноделия СКФО для зоны укрывного и полуукрывного виноградарства». Сроки его реализации 2017-2021 годы, стоимость порядка 90 млн. рублей. Сейчас он находится на рассмотрении в Федеральном агентстве научных организаций (ФАНО России).

Целью проекта является организация полного технологического цикла производства посадочного материала высокопродуктивных технических, столовых и универсальных сортов винограда, адаптированных к почвенно-климатическим условиям Ставропольского края. Это делается для повышения конкурентоспособности виноградовинодельческой продукции региона на российском и международном уровне. В рамках проекта предусмотрена подготовка квалифицированных кадров для промышленных предприятий отрасли, ЛПХ, КФХ, питомниководческих хозяйств и частных виноделен.

Никакой обязательной силы резолюция комитета ООН по правам человека в Крыму не имеет, даже в случае принятия Генассамблеей, заявил журналистам в среду глава международного комитета Совфеда Константин Косачев.

Комитет ООН по социальным и гуманитарным вопросам (третий комитет) принял резолюцию по нарушениям прав человека в Крыму. В резолюции, выдвинутой Украиной, в частности, утверждается, что в Крыму ущемляются права крымско-татарского народа и других меньшинств. Документ призвал генсека ООН принять меры к допуску в Крым международных наблюдателей для мониторинга ситуации с соблюдением прав человека.

"Никакой обязательной силы документ не имеет и не получит ее даже в случае принятия самой Генассамблеей. Но появление такого рода громких резолюций никоим образом не способствует урегулированию всех проблем вокруг Крыма, Донбасса и Украины, нормальному ходу минского процесса", — отметил Косачев.

По его словам, все (или все, кто этого желает) подумали, что это позиция ООН. "Далеко не так. Это решение Третьего комитета Генассамблеи ООН, которое далее будет в течение месяца представлено в качестве предложения на голосование в самой Генассамблее", — пояснил парламентарий.

По мнению Косачева, и само название резолюции никого не должно сбивать с толку – "принималось все это из торчащего всеми ушами украинско-западного авторства и вовсе не из глубокой заботы о правах человека в Крыму", подчеркнул парламентарий. "И в Киеве, и на Западе прекрасно знают, что по сравнению с ситуацией в этой сфере на Украине Крым можно считать воплощением спокойствия", — добавил он.

За документ проголосовали 73 страны, в том числе США, Великобритания, Канада и страны Европейского союза. Еще больше – 76 – воздержались, а 23 государства высказались против, в том числе "миллиардники" Китай и Индия, а также другие наши союзники — Армения, Белоруссия, ЮАР, Венесуэла, Иран, Казахстан, Сербия, Сирия, Узбекистан и другие, напомнил Косачев.

Сенатор уверен, что принятие подобных резолюций на руку тем, кто под предлогом такой вот "самодельной" "поддержки всего международного сообщества" намеревается любой ценой сорвать реализацию минских соглашений, ссылаясь на международные резолюции собственного же авторства как на оправдание.

"Жаль, что многие ведутся на эти игры и все еще боятся перечить Западу, в любой момент готовому включить экономические или дипломатические аргументы по отношению к "несознательным" странам, если тем вдруг вздумается поиграть в многополярность и независимость", — сказал сенатор.

Однако время такого шантажа неумолимо проходит, считает Косачев. "Новый мир нуждается в умении согласовывать позиции, а не организовывать каждый раз "хор согласных" под очередную одиозную резолюцию", — заключил сенатор.

Рособрнадзор напоминает о сроках подачи заявлений на участие в итоговом сочинении

Подача заявлений на участие в итоговом сочинении (изложении) в основной срок 7 декабря 2016 года завершается 23 ноября. Согласно порядку проведения итогового сочинения, участники должны подать заявление не позднее, чем за две недели до его проведения.

Регистрация выпускников текущего года на участие в сочинении проводится в школах, где они обучаются. Выпускники прошлых лет подают заявление в места, определенные региональным органом управления образованием.

Повторно написать сочинение смогут обучающиеся, получившие неудовлетворительный результат, не явившиеся на итоговое сочинение (изложение) или не завершившие его написание по уважительным причинам в дополнительные сроки: 1 февраля 2017 года и 3 мая 2017 года. Выпускники прошлых лет могут принять участие в написании сочинения в любой из указанных дней.

Открытые тематические направления сочинений, утвержденные Советом по вопросам проведения итогового сочинения в выпускных классах на этот учебный год: «Разум и чувство», «Честь и бесчестие», «Победа и поражение», «Опыт и ошибки», «Дружба и вражда».

Успешное написание сочинения является для обучающихся 11 классов допуском к государственной итоговой аттестации по программам среднего общего образования. Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья или дети-инвалиды и инвалиды вместо сочинения вправе писать итоговое изложение.

Aiva Mobile осваивает новые территории

Мультисервисных услуг связи ОАО "МТТ" расширил географию продаж и обслуживания Full-MVNO оператора Aiva Mobile.

Подключиться к Aiva Mobile теперь могут абоненты семи новых городов – Тулы, Твери, Рязани, Владимира, Калуги, Самары и Нижнего Новгорода. Ранее, "домашняя сеть" Aiva Mobile ограничивалась Москвой и Московской областью, Петербургом и Ленинградской областью.

Для обеспечения абонентов высоким качеством услуг и полным набором VAS-сервисов, МТТ дополнительно построил четыре региональных узла сети Aiva Mobile: в Новосибирске, Екатеринбурге, Краснодаре и Ростове.

Расширение зоны присутствия оператора – часть общей стратегии развития Aiva Mobile, направленной на диверсификацию абонентской базы, и увеличение территории покрытия в перспективных регионах. Планы компании на 2016 год не ограничиваются лишь Центральным федеральным округом и Поволжьем, до конца года Aiva Mobile будет запущен в Новосибирске, Оренбурге, Екатеринбурге и Челябинске.

"Усиление инфраструктуры Aiva Mobile позволит нашим новым абонентам воспользоваться традиционно высоким качеством связи и мобильного интернета при тех же выгодных расценках на звонки и трафик, которые доступны клиентам в Москве и Петербурге", - отметил директор департамента мобильного бизнеса МТТ Павел Великанов.

Aiva Mobile рассчитан на представителей этнических общин, мигрантов и приезжающих на работу в Россию иностранных граждан.

Взгляд молодежи на стратегию государственной национальной политики

В Казани стартовал Республиканский межнациональный молодежный форум «Дружба народов – богатство Татарстана». Одним из ключевых событий молодежной площадки станет телемост Казань – Москва – Симферополь, в рамках которого обсудят вопросы реализации стратегии государственной национальной политики на период до 2025 года.

Участниками форума стали около 180 представителей более 30 национальностей из Татарстана, а также других России. В образовательную программу вошли четыре направления: «История», «Центр компетенции СМИ», «ПараПлан» и «Кибердружина».

В качестве приглашенного эксперта рассказала о деятельности Росмолодежи по гармонизации межнациональных отношений начальник Управления регионального взаимодействия ведомства Екатерина Драгунова:

«Все больше молодежи включается в работу над укреплением межнациональных отношений. Сила России всегда заключалась в единстве ее многонационального народа. Молодежь России едина в своем стремлении сделать свою страну еще лучше. Это ли не главное?»

Она также сообщила, что в рамках Всероссийского конкурса молодежных проектов в номинации «международное и межрегиональное сотрудничество» многие участники представили проекты межнациональной направленности, а на Всероссийском форуме «Территория смыслов на Клязьме» прошла профильная смена для специалистов в области межнациональных отношений, 25 участников которой также получили грантовую поддержку на реализацию своих идей.

Отметим, что форум «Дружба народов – богатство Татарстана» является образовательной площадкой для молодежи, способствующей гармонизации межнациональных отношений и профилактике экстремизма в молодежной среде.

Гостями и спикерами форума выступят ведущий консультант Федерального агентства по делам национальностей Айказ Микаелян, ответственный секретарь Комиссии по вопросам информационного сопровождения государственной национальной политики Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям Андрей Худолеев, исполнительный директор Международной молодежной организации «Содружество» Магомед Алиев.

Организаторами форума выступили РМОО «Молодежная Ассамблея народов Татарстана» при поддержке Федерального агентства по делам молодежи и министерства по делам молодежи и спорта республики Татарстан.

Топонимическая война

Автор: Татьяна ОФИЦЕРОВА.

Куда как интереснее, проще и эффектнее назваться хранителями старины и, оседлав хромую лошадку десоветизации, впечатать её сбитым копытом свои имена в летопись российских городов, нежели заниматься рутиной их благоустройства. После того как 11 ноября нижняя палата парламента одобрила в первом чтении инициативу Ярославской областной думы о переименовании города Тутаев Тутаевского района Ярославской области в город Романов-Борисоглебск, народу будет не до бытовухи.

ОН, ТО БИШЬ НАРОД, враз забудет о своих прошениях: круглогодичную переправу через Волгу организовать, дороги отремонтировать, системы ЖКХ и больницу в порядок привести. Это что? Мелкотемье. То ли дело всю канцелярию привести в движение, вывески переписать, бумаги перештамповать. Вот это размах! Это дело, на которое 8 миллионов 300 тысяч рублей из регионального и местного бюджетов не жалко. А не хватит, горожане добавят, ведь они же сами пожелали называться романовцами-борисоглебцами. Так, во всяком случае, уверял представитель Ярославской областной думы «единоросс» Михаил Боровицкий, ссылаясь на некий опрос жителей в 2013 году, когда 4479 человек из 5727 опрошенных, то есть 78,2 процента респондентов, высказались в поддержку переименования.

В 2015-м инициативная группа по переименованию города провела телефонный опрос 428 горожан. Результат оказался не в пользу ньюреформаторов: 24 процента опрошенных поддержали это предложение, а 29 процентов выразили своё несогласие. Об этом, правда, докладчик умолчал, как и о том, что в прошлом году в его адрес и в адрес губернатора Ярославской области было коллективное обращение четырёх с половиной тысяч тутаевцев, в котором они отмечали, что ничего не знали об опросе 2013 года, как и где он проводился, и просили не лишать их права самостоятельно выбирать имя родного города.

Копию этого письма депутат Тутаевского муниципального совета Алексей Шеповалов направил в Комитет Госдумы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. Об этом сообщил председатель комитета Николай Харитонов. Но члены комитета, где подавляющее большинство, как и в Ярославской областной думе, составляют представители «партии власти», этот факт проигнорировали.

Депутаты-коммунисты напомнили также о широкомасштабных опросах тутаевцев по поводу переименования в ходе выборов 1991 и 1994 годов, когда против переименования высказались 17 тысяч из 31 тысячи горожан и 10 тысяч из 16 тысяч соответственно. С тех пор сравнимых по объёму и уровню качества исследований не проводилось. Совершенно очевидно, что отношение тутаевцев как тогда, так и сейчас к вопросу переименования неоднозначно. Почему же в период последней избирательной кампании не был организован серьёзный опрос по примеру 90-х годов? — спрашивали депутаты-коммунисты. Ведь мнение жителей должно быть решающим в этом деле.

Если говорить о сохранении исторического наследия, на что педалировали инициаторы переименования, то советский период в истории города не менее славная его страница, чем предыдущие. Именно в советские годы здесь были построены крупнейший в Ярославской области моторостроительный завод, благоустроенное жильё, разветвлённая социальная инфраструктура, которые до сих обеспечивают жизнь города. Кстати, Романовом-Борисоглебском город назывался лишь на протяжении 96 лет, с 1822 года, когда стоящие на противоположных берегах Волги города Романов, основанный во второй половине ХIII века углицким князем Романом Владимировичем, и Борисоглебск были объединены в один.

Именем красноармейца Ильи Тутаева, геройски погибшего при подавлении Ярославского белогвардейского мятежа, город назван в 1918 году. И дальняя, и ближняя истории города одинаково ценны. Зачем же снова сеять смуту, разделять его 40-тысячное население на два противоборствующих лагеря и к тому же изымать из бюджета, и без того подорванного экономическим кризисом, немалые средства? — вооружившись логикой, коммунисты Николай Харитонов и Алексей Корниенко пытались призвать коллег-депутатов к самостоятельному осмыслению проблемы.

Однако не зря же сортировщики исторической правды два с половиной десятилетия муссировали вопрос переименования. Сегодня они празднуют победу, победу тщеславия и политической конъюнктуры.

В часе политических заявлений член фракции КПРФ Владимир Бортко обратился к проблеме Конституции Российской Федерации, оставившей русский народ, по вине писавших её либералов, вне конституционно-правового поля. Он напомнил, что отвергнутая в своё время поправка в Конституцию РФ заключалась в замене фразы «многонациональный народ РФ» на фразу «русский народ и народы РФ, соединённые общей судьбой на своей земле» и требовала одного: равенства народов внутри Федерации.

Известный кинорежиссёр заметил, что русский народ обезличен до такой степени, что юридически нигде не обозначен в отличие от других народов, населяющих нашу страну. Сегодня идея определить место русского народа в Российской Федерации исходит снизу, причём от представителей кавказских народов, что крайне важно, подчеркнул депутат, так как «деструктивными силами именно Кавказ постоянно подаётся как некий оппонент России и русских». Требование восстановить исторически присущий России и русскому народу государствообразующий статус было выдвинуто на проходившем в июле этого года в Майкопе совместном заседании общественной организации «Старейшины Адыгеи» и местного отделения Изборского клуба с участием представителей русских патриотических организаций. Недавно с подобным же предложением выступил и клуб «Русско-кавказская инициатива». Обсуждалась эта идея на разного рода заседаниях, «круглых столах», в том числе и в Общественной палате Российской Федерации, где получила поддержку не только русских патриотических организаций, но и более 20 национальных объединений Москвы и Санкт-Петербурга.

Особую актуальность русско-кавказская инициатива приобретает сейчас, подчеркнул депутат, когда идут разговоры о законе «О российской нации». К сожалению, есть все основания полагать, что его авторы предложат так называемую французскую модель нации, когда её членами считают всех обладателей одинаковых паспортов, без признаваемой самобытности народов. Подобная политика сегодня сделала Францию добычей иммигрантов и террористов, в России же неминуемо вызовет взрыв сепаратизма и национал-экстремизма, чреватый распадом страны. Конституционное же определение государственного статуса русского народа, напротив, может стать тем цементом, который превращает большую многонациональную страну в единое целое, убеждён депутат-коммунист.

Приватизация утрачивает доверие

Арест Улюкаева ставит под вопрос планы приватизации на 2017 год

Рустем Фаляхов

Уголовное преследование уже экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева, независимо от исхода дела, — это мина замедленного действия накануне президентской избирательной кампании. Подозреваемый был одним из сторонников большой приватизации, которая должна была стать существенным способом покрытия дефицита бюджета. Однако теперь инвесторы могут занять выжидательную позицию.

Задержание во вторник Алексея Улюкаева, который подозревается в вымогательстве взятки в размере $2 млн в обмен на оценку, позволившую продать «Башнефть» компании «Роснефть», ставит под вопрос дальнейшие планы правительства по приватизации госпакетов акций. Речь не идет о госпакетах в «Башнефти» (50,075%) и «Роснефти» (19,5%). Скорее всего, эти доли будут реализованы, как и планировалось, и в бюджет будет перечислено более 1 трлн руб.

Этот триллион пойдет на покрытие части дефицита бюджета в 2016 году. Осенью этого года в федеральный бюджет по инициативе правительства были внесены правки (Госдума одобрила их в третьем чтении 10 ноября): уровень доходов бюджета понижен с 13,738 трлн до 13,368 трлн руб., а уровень расходов повышен с 16,098 трлн до 16,403 трлн руб. Дефицит бюджета увеличен до 3,66% ВВП, или 3,034 трлн руб., с 3% ВВП, или 2,36 трлн руб.

В конце октября правительство внесло в Госдуму на рассмотрение бюджет на следующую трехлетку. Проект на 2017–2019 годы предполагает доходы в размере 13 трлн 487,6 млрд руб., 14 трлн 28,5 млрд руб. и 14 трлн 844,8 млрд руб. соответственно. Расходы в 2017 году запланированы в объеме 16 трлн 240,8 млрд руб., в 2018-м — 16 трлн 039,7 млрд руб., в 2019 году — 15 трлн 986,98 млрд руб.

Дефицит бюджета в 2017 году составит 2 трлн 753,2 млрд руб., в 2018-м — 2 трлн 011,2 млрд руб., в 2019 году — 1 трлн 142,2 млрд руб.

Таким образом, 2017 год будет пиковым по расходам. Президентские выборы, намеченные на март 2018 года, обязывают правительство не скупиться. К тому же Владимир Путин в дополнение к майским указам 2012 года обязал правительство выплатить всем категориям пенсионеров, включая военных и приравненных к ним, по 5 тыс. руб. единовременно и не позднее января следующего года. На это понадобится около 220 млрд руб.

В фондах нащупают дно

У правительства есть несколько относительно эффективных вариантов пережить дефицит без новых кадровых потрясений. Первый, и самый доступный способ — взять часть денег из фондов, уточняет главный экономист компании БКС Владимир Тихомиров. Из Резервного фонда Минфин планирует истратить на покрытие дефицита в 2017 году 1,15 трлн руб. Еще 659 млрд руб. — из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Резервный фонд и сейчас активно используется Минфином на покрытие дефицита. Замминистра финансов РФ Алексей Лавров ранее заявлял, что в этом году из Резервного фонда будет потрачено 2,1 трлн руб.

«До конца текущего года Резервный фонд может усохнуть до 1,3–1,5 трлн руб. и, таким образом, может быть полностью исчерпан в 2017 году», — отмечает Тихомиров.

«Если в России не будет предпринято серьезных реформ, через 18 месяцев в Резервном фонде закончатся деньги. Возможно, это произойдет через 24 месяца», — уточняет Стин Якобсен, главный экономист Saxo Bank.

Таким образом, сбудется страшный сон Алексея Кудрина, копившего «подушку безопасности» на самые худшие времена. Кудрин, будучи министром финансов, не давал «палить резервы» на дне прошлого кризиса, в конце 2008 – первой половине 2009 года. Он говорил, что кризис может закончиться не ранее 2015 года, и, можно сказать, не ошибся. Просчитать экономические последствия присоединения Крыма, санкций и падения цен на нефть было невозможно.

Второй способ — смягчить нехватку денег в предвыборном бюджете: заимствования на рынке, прежде всего на внутреннем. По триллиону каждый год, включая 2018-й. На внешнем рынке Минфин готов занять в следующем году до $7 млрд. В этом году Минфин дважды выпускал евробонды — в мае и сентябре соответственно на $1,7 и на $1,2 млрд. Заявок на покупку российских госбумаг было больше, чем захотел продать Минфин.

Но новые заимствования будут проходить на фоне продолжающейся рецессии и пролонгации изматывающих санкций. Так что задешево занять, особенно за пределами России, не получится.

Денег нет — продавайте

Наконец, правительство может решить проблему «денег нет, но вы держитесь» с помощью приватизации госактивов. Впрочем, этот вариант из числа самых проблемных. В 2014 году доходы от большой приватизации составили всего 20,9 млрд руб. В плане приватизации на 2015 год стояла лишь одна крупная сделка — продажа 25% акций «Совкомфлота», от которой предполагалось выручить 12 млрд руб., но и она была перенесена.

План «большой приватизации» на 2017 год не что иное, как набор тех самых госпакетов, утвержденных распоряжением премьера Дмитрия Медведева №1111-р еще 1 июля 2013 года. В этом году по этому плану были реально приватизированы только госпакеты АЛРОСА и «Башнефти», да и то не обошлось без скандала. Приватизация 19,5% в «Роснефти» — все тот же старый план.

«Была иллюзия насчет продажи пакетов в крупных госкомпаниях стратегическим инвесторам из Китая, Индии, но как-то не срослось. Переговоры, правда, продолжаются», — говорит Тихомиров.

Итак, в прогнозном плане приватизации снова заявлены крупнейшие госактивы, потенциально интересные для инвесторов, хотя они и перекочевали в новый план из трехлетки 2014–2016 годов.

Минэкономразвития считает, что в 2017 году за счет приватизации можно выручить дополнительные 490–500 млрд руб., не учтенных сейчас в бюджете. Из них гарантированные — 138 млрд руб., в том числе 95 млрд руб. от приватизации ВТБ (общая доля правительства составит 42,83%, если его пакет в обыкновенных акциях банка снизится до 50% плюс 1 акция). Еще 24 млрд руб. должна дать реализация пакета «Совкомфлота».

В 2018 и 2019 годах Минэкономразвития заложило в бюджет доходы от приватизации на уровне 13,6 млрд и 13,89 млрд руб. соответственно.

Ранее Евгений Елин, который сейчас стал врио министра экономического развития (15 ноября Алексей Улюкаев был отстранен за «утрату доверия»), отмечал, что программа приватизации на 2017 год сформирована неокончательно и находится сейчас на рассмотрении в правительстве. Уменьшение доли государства планировалось также в Сбербанке, Новороссийском морском торговом порту и РЖД.

Но и этот новый старый план имеет все шансы снова остаться на бумаге. Госкомпании не хотят приватизации задешево на падающем рынке. Глава Сбербанка Герман Греф заявлял, что с ним никто не обсуждал возможную приватизацию в ближайшие годы и что «вряд ли это произойдет». Грефа поддерживает глава Центробанка Эльвира Набиуллина. На это замминистра финансов Алексей Моисеев возражал, что приватизация небольшого пакета акций Сбербанка без потери контроля государства вполне возможна.

В целом масштабной распродажи может и не понадобиться хотя бы потому, что в проект бюджета заложена нефть по $40 за баррель. «Это консервативный прогноз, по факту стоимость барреля с большой долей вероятности будет выше, около $50, часть дефицита закроют нефтедолларами, и масштабная приватизация не понадобится», — говорит Тихомиров.

Настроения приватизировать нет

План приватизации на 2017 год и на ближайшую трехлетку в целом выглядит вполне реалистично, отмечает главный экономист банка ING по России и СНГ Дмитрий Полевой. «У правительства есть активы, которые можно продать и получить средства в бюджет. С заимствованиями тоже не будет больших проблем», — говорит Полевой.

Но определенные сложности есть. Наличие санкций осложняет продажу долей в госбанках, в том же ВТБ. «Кроме того, министерства и ведомства будут сопротивляться плану по оптимизации госрасходов и введению бюджетного правила», — говорит Полевой, добавляя, что из-за выборов «сохраняется фактор неопределенности».

У Кремля и правительства в преддверии выборов есть соблазн нарастить расходную часть значительно выше запланированной.

У правительства есть и другие способы балансировки бюджета. «Ослабляя рубль, можно отсрочить обострение проблемы нехватки доходов бюджета, но нельзя решить ее. Решением может стать только реформирование экономики», — говорит Якобсен.

«Установленных сроков рассмотрения прогнозного плана приватизации нет», — сообщили «Газете.Ru» в Минэкономразвитии.

Так что не вполне понятно, когда правительство в принципе сможет приступить к реализации плана приватизации. Проект бюджета еще не прошел через Думу, а скандал с «Башнефтью» и Улюкаевым, отказавшимся признать свою вину, может затянуться.

Вопросы, связанные с перспективами большой приватизации, возникли еще до задержания Улюкаева: приватизация идет не теми темпами, которые обозначены в указе президента. «Настроения и так были не очень оптимистическими. А когда у инвесторов возникает много вопросов, то, как ни трактуй последние события, это повод занять выжидательную позицию», — считает бывший замминистра экономического развития Сергей Беляков.

Ястребы Трампа: кто возглавит Пентагон

Кандидаты на пост министра обороны США при президенте Трампе

Инна Сидоркова

Официально новый избранный президент США Дональд Трамп произведет ключевые назначения уже после своей инаугурации в январе. Но в американских СМИ уже названы основные кандидаты на пост министра обороны. «Газета.Ru» оценила потенциальных будущих хозяев Пентагона и разобралась, как они относятся к России.

Американский разведчик возле Путина

Республиканец Дональд Трамп в случае победы на президентских выборах в США может утвердить на пост министра обороны кандидатуру генерал-лейтенанта в отставке Майкла Флинна, сообщил 7 ноября телеканал NBC News.

Советник Дональда Трампа по военным вопросам Майкл Флинн начал военную службу в 1981 году. С 2004 по 2007 год он служил в Афганистане и Ираке, где руководил разведкой в совместном командовании специальных операций США. С июня 2007 года по июль 2008 года занимал должность директора разведки в центральном командовании, в следующем году — в генштабе. Затем с 2009 по 2010 год был директором разведки в Международных силах содействия безопасности.

Звание генерал-лейтенанта получил в сентябре 2011 года. В следующем году возглавил разведывательное управление Пентагона. В 2014 году — на год раньше предполагаемого срока — ушел в отставку.

Флинн оказался одинок в своем мнении о том, что США в такой же степени не защищены от угрозы «исламского терроризма», как и перед терактами 11 сентября, писал журнал Politico Magazine.

В декабре 2015 года СМИ растиражировали фотографию, на которой генерал за одним столом с Владимиром Путиным празднует годовщину телеканала Russia Today в Москве.

Флинн уверен, что стратегия США в борьбе против боевиков «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России) в Сирии «непоследовательная», и придерживается мнения, что «Россия и США должны сотрудничать в этом вопросе».

В конце прошлого месяца в интервью журналу Der Spiegel бывший глава американской военной разведки сказал, что Россия изменила ситуацию в Сирии, отметив еще раз, что Москве и Вашингтону нужно объединить силы в борьбе против ИГ. Также Флинн рассказал, что после терактов в Париже 13 ноября президент Франции обратился за помощью как к США, так и к России.

Защитник Украины из Алабамы

В качестве потенциального главы Пентагона The Washington Post называет сенатора от Алабамы Джеффа Сешнса, который чуть было не стал кандидатом от Трампа в вице-президенты.

Сешнс — один из самых консервативных сенаторов США, впервые был избран в 1996 году. С тех пор несколько раз переизбирался. Он выступает за снижение налогов, а также против однополых браков. Сешнс активно поддерживал войну США в Ираке.

Сенатор был автором закона, принятого в 2005 году, согласно которому выплаты семьям погибших солдат были увеличены с $12 тыс. до $100 тыс. Также Сешнс повысил максимальную выплату по страховке военнослужащих с $250 тыс. до $400 тыс.

Сешнс призывал «наказать Россию за аннексию Крыма».

Советник Бушей и Кондолизы Райс

В качестве еще одного претендента на пост министра обороны издание Military Times упоминало экс-советника президента США по вопросам национальной безопасности Стивена Хэдли.

Свою карьеру в оборонной сфере он начал в начале 1970-х годов — после выпуска из Йельского университета. С 1972 по 1974 год работал в аналитической группе ревизора министерства обороны. Затем, в период администрации президента Джеральда Форда, занимался аналитической работой в аппарате совета национальной безопасности США.

В 1977 году ушел с государственной службы и с перерывами до 2001 года работал в юридических фирмах. В администрации Джорджа Буша-старшего с 1989 по 1993 год Хэдли занимал пост помощника министра обороны по международной безопасности. Он отвечал за политику в отношении НАТО и Западной Европы, вопросы ядерного оружия, противоракетной обороны и контроля над вооружениями.

Хэдли участвовал в переговорах, которые привели к подписанию российско-американских договоров о сокращении ядерного оружия СНВ-1 и СНВ-2, в качестве представителя министра обороны Ричарда Чейни.

Во время президентской кампании 2000 года Хэдли был одним из советников губернатора штата Техас республиканского кандидата Джорджа Буша-младшего.

В 2001 году Хэдли стал заместителем Кондолизы Райс — советника Буша по национальной безопасности — и получил ранг помощника президента.

Он впервые привлек значительное внимание прессы летом 2003 года: Хэдли взял на себя ответственность за ложную информацию, содержавшуюся в ежегодном обращении президента к нации (когда Буш объявил, что режим Саддама Хусейна пытался получить оружейный уран в Нигере).

В январе 2005 года вступил в должность советника президента по национальной безопасности.

В марте следующего года огласил новый вариант американской стратегии национальной безопасности. В ее основе лежала идея превентивного удара, ставшая главной составляющей так называемой доктрины Буша, сформировавшейся после терактов 11 сентября 2001 года.

Человек с российскими корнями

Новым министром обороны США может стать советник Трампа — бывший сенатор от штата Миссури Джим Талент, писали Business Insider и National Review.

Талент — выходец из еврейской семьи, эмигрировавшей из Российской империи.

Он поддерживал войну в Ираке. Талент считает, что американские расходы на оборону должны быть более высокими, чем сейчас. Опасается, что США уязвимы для биотерроризма.

Талент начал свою политическую карьеру в 1984 году, когда он был избран от штата Миссури. Был старшим советником Митта Ромни во время президентских выборов в 2008 году. Талент считает себя консерватором в Республиканской партии.

Он является ведущим научным сотрудником консервативного Heritage Foundation.

«У меня есть опасения по поводу аспектов подхода Трампа к миру, в частности можно вспомнить его мнение о союзнических отношениях Америки, — говорил Талент, отвечая на вопросы журналистов. — Впрочем, есть шанс, что Трамп подкорректирует свои взгляды, когда он на самом деле столкнется с проблемами своего президентства».

Дистанцироваться от России

При Трампе главой Пентагона впервые может стать женщина — сенатор Келли Айотт, сообщила на прошлой неделе The Washington Post со ссылкой на два источника.

«Команда Трампа добавила сенатора Келли Айотт в список потенциальных кандидатов на пост министра обороны», — писала газета.

Если Айотт получит эту должность, она будет выделяться в администрации Трампа как неоконсервативный милитарист, отмечает издание.

При этом назначение Айотт, по мнению газеты, поможет Трампу дистанцироваться от президента России Владимира Путина и сгладить его разногласия с генералами Пентагона.

Сама сенатор в ходе избирательной кампании всегда высказывалась в пользу Трампа. Однако после его слов о женщинах она заявила, что не «может и не будет поддерживать кандидата на пост президента, который хвастается унижением и домогательствами к женщинам».

Десантник для кибервойны

Среди других кандидатов на должность министра обороны The Washington Post также называла генерал-лейтенанта в отставке Джозефа Келлога. В ходе избирательной кампании он был советником Трампа по вопросам внешней политики.

Келлог — ветеран войны во Вьетнаме, окончил Военный колледж армии США, где изучал вопросы военного управления и дипломатическую практику.

Во время операции «Буря в пустыне» в 1990–1991 годах Келлог служил начальником штаба 82-й воздушно-десантной дивизии.

Перед уходом в отставку в 2003 году он занимал пост директора департамента связи и компьютерного обеспечения при объединенном комитете начальников штабов вооруженных сил США.

Во время военной службы был сторонником информационных технологий как одной из важнейших систем оружия. Келлог отвечал за вопросы компьютеризации и развития систем связи во всех видах американских вооруженных сил. Он также входил в наблюдательные советы нескольких корпораций, которые занимались программными и техническими средствами для Пентагона.

Алексей Кондратьев: "Сесть с террористами ИГИЛ за стол переговоров, значит расписаться в своей беспомощности"

Беседовала Мария Сидельникова

Вчера на совещании у президента министр обороны Сергей Шойгу доложил, что фрегат «Адмирал Григорович» совершил пуски крылатых ракет «Калибр» по целям в Сирии «в рамках операции по нанесению огневого поражения по позициям ИГИЛ в провинциях Идлиб и Хомс». Эксперты считают, что удары при поддержке ВМФ будут психологический эффект, после чего зачистка стратегически важного Алеппо завершиться быстрее. О роли Алеппо в противостоянии террористам «Вестнику Кавказа» рассказал член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, бывший спецназовец, который участвовал в обеих чеченских кампаниях, в операции на территории Косово и в операции по принуждению Грузии к миру, Алексей Кондратьев.

- Сейчас идут интенсивные бои в Алеппо. Чем так важен этот город? Что изменится, если оттуда выбьют оттуда террористов?

- В свое время в попытке подорвать бюджет РФ, в большой степени зависящий от нефтегазовой торговли, США задумали «перебросить» из Катара через Сирию и Средиземное море трубопроводы, по которым нефть и газ поступали бы в Европу. Чтобы сделать это легитимным путем, нужно было расчленить Сирию на разные сегменты, лишив законное правительство рычагов влияния на своей территории. 30 сентября прошлого года от Сирии практически оставалась очень узкая полоса на побережье и часть Дамаска. То есть, не больше четверти страны подчинялось правительству Асада. На территории Сирии на тот момент уже не один десяток лет находилась военно-морская база в Тартусе, и напрямую вставала угроза жизни и здоровью наших военнослужащих ВМФ. Поэтому участие России в итоге обеспечило безопасность наших военнослужащих, поддержку легитимного, дружественного нам правительства САР, и естественно, ограничение боевых действий с террористами территорией Сирии.

РФ, участвуя в боях, постепенно начала участвовать и в гуманитарных миссиях, и Алеппо, второй по величине город в САР, одна из ключевых территорий, одно из ключевых условий решения этой проблемы.

С другой стороны, американцы под уход Барака Обамы предприняли на территории соседнего Ирака операцию по выдавливанию боевиков из Мосула. Им необходима победоносная война, чтобы показать в этой краткосрочной операции превосходство американского оружия и выдавить террористов с территории Мосула через достаточно небольшое пространство на территорию Сирии в Алеппо. Мы бы получали в этом случае дополнительную группировку, а «демократическое» западное сообщество, которое на территории Сирии воюет без приглашения легитимно избранного президента и правительства, то есть, фактически участвуют в агрессии против и государства, нас упрекало бы в бомбежке мирного населения, школ. Обратите внимание, что ни разу доказательств этого предъявлено не было - были голословные заявления, которые распространялись по всем информационным каналам, а опровержения замалчивались.

- Возможно ли решение проблемы путем переговоров?

- Нас постоянно призывают сесть за стол переговоров с террористами, как только наносится тяжелый урон террористическим группировкам. Попытка переговоров дает им паузу для восстановления боеспособности и перегруппировки. Мы это видели в случае с конвоем, который, неизвестно кто разбомбил. Наша страна, блокировав ту часть территории, которая была подконтрольна террористическим группировкам, не пошла на переговоры. Сейчас идет истощение группировок, которые находятся в осаде, в кольце, кончаются боеприпасы, кончаются продукты питания, медикаменты. Необходимо лечить раненых, а такой возможности нет. Эвакуировать? Мы предлагали: ребята, оставляете оружие, сдаетесь, мы окажем любым пострадавшим помощь.

Мы дали возможность выйти мирным жителям. Но боевики не дают им выходить. Более 200 человек было казнено на территории Алеппо. Идет полнейшее игнорирование международным сообществом международного права. Если представители ООН отказываются туда ехать, о какой гуманитарной миссии этой организации мы можем говорить? Фактически ООН расписывается в своей полной деградации, невозможности влиять на ситуацию.

Но Россия связана союзническими обязательствами с САР. Россия не может оттуда уйти. Россия обязана выполнить боевую задачу, поставленную перед ВКС, моряками, разведчиками, которая бы привела к полнейшему уничтожению террористической группировки и восстановлению нормальной жизни гражданского населения и органов госвласти на территории города Алеппо.

Там работают наши партнеры в коалиции из 67 стран во главе с США, но до сих пор договоренности, которые были достигнуты между Джоном Керри и Сергеем Лавровым, не выполнены американской стороной. Американцы до сих пор не представляют карты нахождения террористических. До сих пор у нас совершенно разные данные по принадлежности группировок к террористам. У них свой список тех, кого они считают террористами, а кого не считают.

Я уверен, что мы на сегодняшний день, имея те средства вооруженной борьбы, те группировки, которые созданы в рамках воздушного и морского компонентов, способны практически в одночасье закрыть вопрос по физическому существованию террористических группировок, просто их уничтожив. Я адекватно оцениваю возможности наших Вооруженных сил, прекрасно зная, насколько сегодня подготовлены в инженерном отношении позиции боевиков. Но в условиях городской застройки каждый дом – это уже оборудованная в инженерном отношении позиция, защищенная, укрепленная, скрытая. Террористов очень сложно выковыривать. Плюс бомбежка крупнотоннажными фугасными авиабомбами прилежащей местности со всеми подземными схронами не всегда дает тот результат, который мы ожидаем. Тем не менее мы готовы эту задачу решать и наши Вооруженные силы справятся с ней на отлично. На сегодняшний день соотношение результатов деятельности российских ВКС и всей группировки коалиции несоизмеримо.

- Есть ощущение, что из-за большого количества участников конфликта выработка совместной платформы в борьбе с ИГИЛ невозможна? По вашему мнению, что может стать таким объединяющим началом?

- ИГИЛ в своем названии несет определенный смысл – это Исламское государства Ирака и Леванта. Эти люди неся идеи псевдоислама, не имеют к нему ни малейшего отношения. Любая религия, и ислам в том числе, запрещает убивать себе подобных. Эти люди – средневековые варвары, уничтожающие культурное наследие, как это было в Пальмире, более пятитысячелетней истории цивилизованного мира. О какой вере может идти речь? Вера определяется тем, что ты сделал для бога. Что сделали для бога люди, убивающие детей, раненых и людей другой веры. Это ничего общего с верой не имеет. Но эта группировка создала целое государство со своей территорией, со своими границами, со своими вооруженными силами, полицией, шариатским судом, финансами (у них свой золотой динар). Это государство сегодня торгует людьми и органами живых людей, оружием, боеприпасами, нефтью, газом, культурными ценностями нашей общей истории. Квазигосударство с криминальным основанием в платформе своего развития расширяется, ведет активную вербовку в интернете, создало такое физическое явление как «террористический туризм». Если мы на территории нашей страны, в той же Волгоградской области, видим группировки, которые финансово поддерживают территорию, которая находится на Ближнем Востоке, у нас волосы должны вставать дыбом. К счастью, работает финразведка, росфинмониторинг, ФСБ, ФСО, другие разведслужбы и спецслужбы, правоохранительные структуры.

Даже на волне того патриотизма, который существует в нашей стране, есть две вещи, которые могут ее развалить – национальный и религиозный вопросы. Поэтому мы четко должны отслеживать. Наш комитет во главе с Виктором Алексеевичем Озеровым с прошлого года проводил выездные совещания, в том числе на территории Ингушетии, где проводился мониторинг работы, которая в течение более двух десятков лет велась на Северном Кавказе в рамках контртеррористической борьбы. Все это было сведено в поправки в закон о борьбе с терроризмом. С 2006 по 2016 год в России принято более 50 законодательных актов по борьбе с терроризмом, 20 указов президента, более 100 постановлений правительства, в том числе обязывающих местные органы власти работать в этом направлении.

ИГИЛ - не эфемерная группировка, а квазигосударство, противопоставившее себя всему миру. Мы, понимая сущность этого явления, приравняли его к фашиствующему режиму. Сесть с ними за стол переговоров, значит расписаться в своей беспомощности. Кроме физического уничтожения этой группировки, этого квазигосударства, никакой другой цели быть не должно. При этом должен быть задействован комплекс мер как военного, так и политического характера, которые должны создавать условия для того, чтобы людям было неинтересно уходить в такие группировки. Для этого нашими Вооруженными силами созданы центры информирования и примирения в Сирии. Наши офицеры занимаются не только раздачей гуманитарной помощи, но и ведут переговоры совместно с представителями службы безопасности Сирии и госорганов этой страны с представителями оппозиции. Обратите внимание, сколько группировок несистемной и системной оппозиции в Сирии перешло на сторону Башара Асада или отказалось от вооруженной борьбы. Это показатель, это урок для наших западных коллег. Они могли это сделать еще четыре года назад, но за декларацией таких бравых пожеланий ничего серьезного не стоит, потому что цели и задачи у западного сообщества в Сирии другие.

Сирия. Россия > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 16 ноября 2016 > № 1969683 Алексей Кондратьев

НМТП за 10 месяцев 2016г. немного сократил отгрузку зерна

Консолидированный грузооборот терминалов Группы НМТП за январь-октябрь 2016 года составил 122 567 тыс. тонн, что на 5,7% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, сообщает пресс-служба Группы.

Перевалка наливных грузов за отчетный период превысила объем за аналогичный период прошлого года на 6,0% и достигла 95 388 тыс. тонн.

В том числе: объемы сырой нефти составили 68 451 тыс. тонн (+8,9%), объемы нефтепродуктов составили 26 млн 222 тыс. тонн; перевалка КАС и растительных масел составила 569 и 147 тыс. тонн.

Перевалка навалочных грузов за январь-октябрь 2016 года составила 10 132 тыс. тонн, в том числе:

Перевалка зерна в январе-октябре 2016 года составила 4 млн 823 тыс. тонн (-8,5%), перевалка химических грузов и сахара составила 769 и 610 тыс. тонн; перевалка железорудного сырья увеличилась на 40,8% и достигла 2 445 тыс. тонн; перевалка угля выросла на 21,7% и достигла 1 млн 485 тыс. тонн.

В октябре 2016 года Группа НМТП достигла максимального за последние три года объема месячной перевалки угля – 221 тыс. тонн – и железорудного сырья – 302 тыс. тонн.

Также, в октябре угля было перевалено на 78,2% больше, чем в сентябре; железорудного сырья – на 33,6% больше, чем сентябре 2016 года.

Перевалка генеральных грузов за отчетный период составила 12 млн 650 тыс. тонн (+7,8%), в том числе черных металлов и чугуна 10 млн 881 тыс. тонн (+9,5%).

Контейнерооборот Группы за январь-октябрь 2016 года составил 4 млн 398 тыс. тонн или 391 тыс. TEUs, перевалка в тоннах выросла на 2,7% год к году.

Полную информацию по ежедневным отгрузкам Новороссийска см. ЗерноТРАФИК – онлайновые поисковые базы статистики грузооборота зерна

О растущем объеме экспорта российской зерновой продукции во Вьетнам

На прошлой неделе Россельхознадзор сообщал об отгрузке из Новороссийского порта партии российской кукурузы объёмом 64,5 тыс. тонн, предназначенной для экспорта во Вьетнам.

На этой неделе ещё одна хорошая новость: Вьетнам импортировал 66 тыс. тонн теперь уже российской пшеницы. Судно с партией пшеницы, предназначенной для экспорта во Вьетнам, вышло из Новороссийского порта.

Напоминаем, что этому событию предшествовала сложная и кропотливая работа специалистов Россельхознадзора. Трудность заключалась во вступлении в силу изменений в процедуре допуска на рынок Вьетнама зерновой продукции. При активном содействии Службы с февраля 2016 Россия включена в постоянный реестр экспортёров продукции растительного происхождения, в том числе зерна и продуктов его переработки, как того требует вьетнамское законодательство.

Ещё одной важной новостью ноября для компаний-экспортёров пшеницы в Социалистическую Республику Вьетнам является увеличение показателей прогноза импорта пшеницы с 2,7 млн. тонн до 3 млн. тонн.Прогноз импорта кукурузы остался без изменения и составляет — 6,5 млн. тонн, при этом в 2015/2016 с.х.г экспорт пшеницы и кукурузы из РФ отсутствовал.

Крымские аграрии получили 50 млн рублей субсидии на покупку элитных семян

Сельхозтоваропроизводители Республики Крым получили 50 миллионов рублей в виде субсидий на приобретение элитных семян. Соответствующая информация опубликована Министерством сельского хозяйства Республики Крым.

В ведомстве также сообщают, что с 14 ноября 2016 года завершен прием документов на возмещение части затрат на приобретение оригинальных семян, родительских форм гибридов, суперэлиты, элиты, семян гибридов (F1) зерновых, зернобобовых, крупяных (включая сорго) технических, овощных культур, картофеля, а также эфиромасличных культур (шалфей и кориандр) завершен, так как лимит бюджетных ассигнований, предусмотренный ведомственной целевой программой по данному направлению, использован в полном объеме.

Министр сельского хозяйства Крыма Андрей Рюмшин выразил уверенность в хороших результатах проведенной работы и поделился дальнейшими планами ведомства.

«Мы продолжаем работу по освоению 1,7 миллиарда рублей, выделенных государством на развитие растениеводства Крыма. По условиям ведомственной целевой программы наше министерство вернуло аграриям 50 процентов от понесенных затрат. В итоге получается, что крымские аграрии приобрели элитные семена в два раза дешевле. Уверен, что уже следующей осенью мы увидим результаты этой работы в виде хороших урожаев», - пояснил министр.

Победителем Всероссийского конкурса "Директор школы 2016" стал директор школы №98 Краснодара Андрей Шевченко. Сразу после церемонии награждения он дал интервью РИА Новости Юлии Осиповой.

- В этом году оба победителя всероссийских конкурсов "Учитель года" и "Директор школы" — из Краснодарского края. Откуда в регионе столько звезд педагогики?

— В Краснодарском крае работает слаженная система, которая формировалась не один десяток лет. Сейчас наступил тот самый момент, когда она начала приносить ощутимые плоды. Моя победа в конкурсе – не личная заслуга, а оценка работы всей этой системы. Во время конкурса наш город проводил "мозговые педагогические штурмы", краевой институт развития образования собирал лучшие умы педагогики. Я почувствовал себя частью единой слаженной организации, которая знает свои цели и четко к ним идет. Многие коллеги, которые приезжали на конкурс, были предоставлены сами себе. Я видел, как им было тяжело.

- За какую педагогическую идею вы получили признание на этом конкурсе?

— Идея состоит в том, что нужно делать школу будущего, которая будет основана на детском любопытстве и современных интернет технологиях. Я не поддерживаю тенденцию укрупнения школ. Мне бы очень не хотелось, чтобы школьное образование в России ставилось на поток, превращалось в конвейер. Нам надо двигаться в сторону индивидуальных образовательных траекторий. Пусть это будет "космос детских достижений": каждый ребенок должен иметь возможность, стартовав в школе, полететь к своей "звезде" – к своему успеху, самореализации, счастью.

- Что вы делаете для этого в своей школе?

— У нас очень молодая школа, она была создана всего три года назад. Мы находимся на этапе становления. Да, она построена по последнему слову техники: у нас просторные классы, шикарные лаборантские, большая зеленая зона. Многие проблемы, связанные с материально-техническим оснащением образовательного процесса, о которых говорили коллеги на конкурсе, нам не ведомы — они решены общими усилиями края и города. Но говорить о том, что школа дает фиксированный стабильный образовательный результат пока рано. Хотя за три года мы сумели выйти на лидирующие позиции в Краснодаре, а Краснодар — город-миллионник.

Материально-техническое обеспечение школы, безусловно, важная составляющая, но все-таки, на мой взгляд, решающую роль играет коллектив ярких и творческих людей. У нас каждый на своем месте изо дня в день делает свою работу, и находит в себе силы делать ее очень хорошо.

- Что вы подразумеваете под индивидуальной образовательной траекторией?

— Ребенок вместе со своими родителями должен понимать, что будет важным и нужным в его жизни, а мы со своей стороны должны сделать так, чтобы у него была возможность различными способами попасть на ту самую свою "звезду". Если в этом ему может помочь семейное образование, которое набирает обороты, мы готовы обеспечить и такой вариант обучения.

У нас в школе учится очень талантливый ребенок – член сборной России по гимнастике. Эта девочка не уехала в столицу, где тренируется основная сборная, а осталась в Краснодаре именно потому, что нашла здесь возможность тренироваться, но одновременно получать достаточно высокий уровень образования. Для меня будет большой праздник в конце мая, когда мы проведем итоговую аттестацию этой замечательной ученицы. Все идет к тому, что она покажет выдающиеся результаты не только в спорте, но и в обучении.

- Тема эссе — первого конкурсного испытания – в этом году звучала так: "Управленческий компромисс: опыт поиска баланса желаемого и возможного". На какие управленческие компромиссы вы идете в своей деятельности?

— Для меня тема компромисса связана с творчеством Довлатова ("Компромисс" – сборник 12 новелл Сергея Довлатова). Я пошел по этому пути, перечислив 12 компромиссных внутришкольных ситуаций, при которых директору приходится выбирать между возможным и желаемым. Простой пример: наша школьная футбольная команда за один год вышла на третье место в городе. Конечно, я хочу, чтобы эти ребята обыграли Барселону. Но на данный момент они являются призерами городского уровня, что уже замечательно.

- Какие компромиссы для вас невозможны? За что можете сразу уволить учителя?

— Работа директора школы предполагает множество ограничений. В школе недопустимы компромиссы по очень многим вещам, касающимся финансов, безопасности, развития личности, влияния взрослого человека на ребенка. Недавно я уволил учителя, который не мог сдерживать себя эмоционально. Он забывал о том, что перед ним не просто люди, а дети. Да, они шумные, своеобразные, часто бывают прекрасными манипуляторами… С одной стороны я понимал этого учителя, которого элементарно довели, но не смог смириться с тем, что он позволил себе сорваться. Я бескомпромиссен, если учитель нарушает кодекс поведения.

- Зачем директорам бороться за статус "лучшего директора"? Это дает какой-то административный ресурс?

— На конкурсе было очень много талантливых и великолепно подготовленных педагогов-руководителей. Результат для всех радостный, поскольку все мы смогли посмотреть на себя глазами своих товарищей. Каждый директор профессионально одинок. Он может быть откровенен только в среде своих коллег, выполняющих аналогичную работу. Конкурс дал нам ценную свободу общения, взаимную поддержку и понимание. Пора подумать о том, чтобы в России появилась ассоциация директоров школ.

Россия. ЮФО > Образование, наука > ria.ru, 15 ноября 2016 > № 2066304 Андрей Шевченко

Россия и Европейский союз в регионе Балтийского моря

22 октября 2016 года в Юрмале (Латвия) состоялась очередная международная конференция «Балтийского форума» — «Россия — Европейский союз: вызовы взаимозависимости и формирование новой повестки». В качестве основных тем для обсуждения были заявлены: перспективы обеспечения безопасности на европейском континенте; реальное состояние российско-европейского экономического сотрудничества, степень взаимодополняемости экономик стран ЕС и России, результативность политики санкций и контрсанкций; внешние факторы влияния на российско-европейские отношения (от укрепления трансатлантического партнерства под руководством США до «поворота на Восток» внешней политики России).

В работе конференции приняли участие председатель Правления Института современного развития Игорь Юргенс и руководитель проектов ИНСОР по проблемам международного развития Сергей Кулик.

Россию на встрече в Юрмале также представляли президент Российского совета по международным делам Игорь Иванов, член дирекции ИМЭМО РАН, вице-президент РСМД, чрезвычайный и полномочный посол Вячеслав Трубников, проректор МГИМО МИД России, член РСМД Артем Мальгин, декан юридического факультета Северо-Западного института управления РАНХиГС Сергей Цыпляев, директор научных программ Дискуссионного форума «Европейские диалоги», заведующая Отделом европейских политических исследований ИМЭМО РАН Надежда Арбатова. Предлагаем вашему вниманию доклад, подготовленный для обсуждения на конференции Институтом современного развития и Российским советом по международным делам.

В экспертных оценках сотрудничества России со странами региона Балтийского моря (РБМ), особенно Прибалтики, основное внимание традиционно уделяется двусторонним отношениям. При этом недостаточно учитывается членство этих государств в Европейском союзе — с сопутствующими обязательствами по выполнению общих решений. При разборе их взаимодействия с Россией ссылки на ЕС чаще встречаются в контексте энергетической тематики со свежим акцентом на режим санкций и ответные меры.

Если исходить из перспектив сотрудничества России в РБМ, то фактор ЕС и значение каналов между Москвой и Брюсселем при естественной зависимости других стран региона от общих решений Союза следует поднимать выше. Помимо передачи многих полномочий в принятии и выполнении решений на российском направлении наднациональным механизмам, эти страны получают и в будущем рассчитывают на еще большее содействие Евросоюза как для своего развития, так и для компенсации разнообразных потерь от начавшегося ухудшения общеевропейской обстановки. Не будем забывать о действующей Стратегии ЕС в РБМ, макрорегиональной политике, программах приграничного и трансграничного сотрудничества с Россией и иных важных проектах Союза.

В то же время нужно принимать в расчет заметное усиление политического голоса государств РБМ при формировании и проведении единой политики Союза — в неблагоприятную для Москвы сторону на волне украинского кризиса. Брюсселю под таким влиянием затруднительнее работать с Москвой хотя бы над купированием нарастающих проблем. Возник резкий дисбаланс между политическими мотивами и экономическими интересами в пользу первых, что создает сложности при нахождении должных развязок на российском треке.

В свою очередь, Москва, поднимая ставки в сфере обеспечения европейской безопасности и конфликтности с Западом в целом, постепенно сужает поле для маневра в налаживании диалога и с ЕС, и со своими соседями в РБМ. Это накладывается на растущее непонимание значительной частью членов Союза целого ряда направлений внутренней политики России.

В результате на нашем горизонте все ближе указатель длительного невозврата к былому (пусть и весьма непростому) состоянию отношений России с ЕС и большинством его членов. Эта реальность с необычно большим клубком вызовов и со взаимными обвинениями в нарушении «базовых правил игры» не имеет аналогов за последнюю четверть века. Потому одна из ключевых задач для политиков и экспертов заключается в том, чтобы ясно осознать ее и найти нетривиальные подходы для выправления ситуации.

Такого рода усилия должны опираться на междисциплинарную основу с отходом от доминирующих ныне обсуждений отдельных, пусть и наиболее актуальных вопросов, — таких, как растущие традиционные угрозы безопасности. Это посодействует выстраиванию схем и повесток для компромиссных решений с увязкой разных сфер интересов — начиная от безопасности и кончая гуманитарным сотрудничеством. В РБМ эти интересы переплетаются еще чаще и теснее, чем в других регионах.

Политика и безопасность

Новые реалии и вероятные перспективы отношений между Россией и ЕС, напрямую затрагивающих ход событий в РБМ, уже проявляются в базовых документах Европейского союза. Одобрение Европейским советом в конце июня 2016 г. проекта «Глобальной стратегии» стало ответом Брюсселя на новые, нетрадиционные вызовы в области внешней политики и безопасности — «терроризм, гибридные угрозы, изменение климата, экономическую нестабильность, угрозы в сфере энергетической безопасности». Хотя документ не сконцентрирован на «российской угрозе» (часто, впрочем, звучащей «между строк»), «нарушение Россией международного права и дестабилизация Украины» названы «вызовом основам европейской безопасности». Российским фактором во многом объясняется повышенное внимание к гибридным угрозам.

Важно также то, что указанный вызов на сей раз увязан с традиционными угрозами военного и военно-политического порядка. Уровень беспокойства ЕС на российском треке касательно этой категории представляется наивысшим после падения «железного занавеса», включая времена конфликта с Грузией в 2008 г.

Это отразилось на заметном акценте документа на секьюритизацию политического курса на обозримую перспективу. Российский фактор все ощутимее чувствуется на разных направлениях, включая внешнеэкономическое, а также при прочтении принятой в 2003 г. и пока действующей Общей политики ЕС в сфере обороны и безопасности.

Тем не менее, наряду с непризнанием «нелегальной аннексии Крыма» и озабоченностью «дестабилизацией востока Украины» отмечена необходимость выстраивания отношений с Россией. При этом признается «взаимозависимость» ЕС и России и возможность сотрудничества, «если и когда наши интересы будут пересекаться».

В качестве сфер для «избирательного взаимодействия» (selective engagement) с Москвой в стратегии названы «вопросы климата, Арктика, безопасность на море, образование, научные исследования и приграничное сотрудничество». Взаимодействие должно также «включить в себя более тесные связи между обществами за счет упрощения визового режима для студентов, представителей гражданского общества и бизнесменов».

Таким образом, помимо предлагаемой в формулировках свободы маневра, предложенный (и далеко не полный) список областей «избирательного взаимодействия» указывает на возможность использовать их потенциал для смягчения разногласий по внешнеполитическим вопросам. Он также высвечивает степень вклада в этот потенциал государств РБМ, многие из которых в данном списке сфер взаимодействия с Россией находятся значительно выше среднеевропейского уровня.

Наряду с российским фактором, и другие отмеченные в документе мотивы на темнеющем небосклоне по границам Союза (терроризм, миграция и др.) будут поддерживать акцент на секьюритизацию. Однако при выстраивании политики на российском треке эти факторы могут вести к позитивным развязкам: успешное сотрудничество здесь способно содействовать снижению политической напряженности.

Пока Москва не отреагировала аналогичным документом, ее свобода действий больше, нежели у Евросоюза. Так, в последнее время на высшем и высоком уровнях в России громче раздаются голоса в пользу укрепления торгово-экономического взаимодействия и даже поиска здесь интеграционных форматов. Тем самым поднимается значение невоенных факторов в проведении курса на снятие других проблем.

В такой ситуации ожидается скорое появление очередной и внеплановой Концепции внешней политики Российской Федерации. Она послужит реальным руководством к действию на ближайшие годы, а ее положения могут нести отпечаток текущего хода событий и нынешнего настроя на перспективу. Скорее всего, ответом будет тот же селективный подход. Без возврата в обозримом будущем к «комплексному» сотрудничеству с ЕС на всех возможных направлениях, о котором с разными нюансами говорилось в предыдущих концепциях.

К сожалению, пока вопросы политики и безопасности в диалоге России и ЕС, включая и РБМ, подмяли под себя другие направления сотрудничества, экономического и гуманитарного порядка, могущие быть важными инструментами выправления общей ситуации. Это в заметно большей степени, по сравнению с рядом других регионов ЕС, затронуло РБМ. Именно здесь особенно ощущаются отголоски украинского кризиса, охлаждения отношений России с НАТО и ЕС и введенных санкционных мер.

Отношения России со странами РБМ в сфере безопасности определяются членством Латвии, Литвы, Польши и Эстонии в НАТО и нейтральным статусом Финляндии и Швеции. После начала «украинского кризиса» на этих отношениях отразились существенное ухудшение ситуации и заметная милитаризация региона.

Россия существенно расширила масштабы военной активности у своих западных границ. В свою очередь, ее соседи занялись открытием центров передового опыта (в области кибернетической защиты, энергетической безопасности и стратегических коммуникаций), ориентированных в первую очередь на противодействие России, созданием передовых командных пунктов НАТО, размещением тяжелого вооружения; на Варшавском саммите НАТО было принято решение о развертывании дополнительных воинских контингентов в странах Балтии и Польше.

Обоюдное закручивание этой спирали даже без заметных изменений в военном балансе повысило конфликтогенность — при вероятности опасных сбоев и просчетов с непредсказуемыми последствиями. Вместе с этим оно уже влияет на оценку перспектив принципа «действие-противодействие» в военном и внешнеполитическом планировании. Выход на новые уровни напряженности в сфере безопасности и внешнеполитических предпочтений создает дополнительные барьеры для достижения позитивной динамики на других направлениях сотрудничества. В результате в повестке РБМ голос НАТО становится слышнее, нежели голос Евросоюза, а вместе с этим возрастает роль каналов между этими объединениями.

К опасному развитию ситуации на прибалтийском направлении добавилась новая «головная боль» Москвы, вызванная беспокойством сценариями вступления Швеции и Финляндии в НАТО.

Однако и без таких сценариев развитие событий проходит по неблагоприятному для России вектору. Гораздо значимее, чем вероятность присоединения к НАТО, действия обеих стран как членов ЕС с его новыми акцентами в сфере безопасности, затрагивающими РБМ, и новым уровнем сотрудничества с Альянсом.

Указанный документ ЕС, получивший одобрение на саммите НАТО в Варшаве в июле 2016 г., не может не воздействовать на политику Швеции и Финляндии. В этих странах набрали темпы перемены в настроениях политиков и общественности — весьма неприятного для России свойства.

В этой ситуации для России большое значение приобретают характер и направления сотрудничества этих стран с НАТО без членства в Организации. Получение Альянсом права проводить учения и дислоцировать силы быстрого реагирования на шведской территории означает выход на новый уровень сотрудничества вместе с закрепленной формализацией отношений с НАТО.

По всей видимости, кооперация Швеции и Финляндии с НАТО будет набирать обороты параллельно с повышением степени взаимодействия между Альянсом и ЕС. Последнее позволит обеим странам заниматься укреплением военных возможностей при сохранении нейтрального статуса.

К тому же обе страны заметно активизируют сотрудничество с США. Динамично укрепляются связи по другим каналам, затрагивающим кооперацию с НАТО, включая Северное оборонное сотрудничество. Наконец, за последнюю пару лет Финляндия и Швеция заметно расширили двустороннее взаимодействие.

Для России указанные подвижки, особенно со стороны Финляндии, являются новым и серьезным фактором в выстраивании политики в РБМ, действиях по каналам с НАТО и ЕС. Для снятия такого дополнительного напряжения необходимо выправление общей ситуации через диалоги с ЕС, Альянсом и этими странами.

Сейчас наиболее востребованная задача — уменьшить риски военного противостояния в регионе во избежание разного рода случайностей и ошибок с непредсказуемыми последствиями. К тому же у России в РБМ есть опыт конструктивного сотрудничества с НАТО: обеспечение поставок, а затем и обратного транзита грузов невоенного назначения для Международных сил обеспечения безопасности поездом «Балтика-транзит» с задействованием транспортно-логистической инфраструктуры России и стран Балтии, а также взаимное исполнение Договора по открытому небу — даже в условиях украинского кризиса.

Но существуют и другие сферы взаимодействия, чреватые не меньшими опасностями. Среди них — нейтрализация киберугроз, в чем пока крайне сложно найти точки соприкосновения с НАТО, но легче через механизмы Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Запущенный Организацией проект формулирования правил в рамках этого нового направления укрепления мер доверия открывает перспективу купирования разногласий, а затем — путь к взаимоприемлемым договоренностям России с другими объединениями (и ЕС, и НАТО) и их отдельными членами. Здесь позиция Евросоюза способна сыграть значительную роль.

Однако многое стопорится дефицитом должной политической воли, особенно в отношениях России с государствами Балтии. Официальный диалог России с ними оказался практически заморожен. Не приходится говорить о возможности государственных визитов на высшем уровне. Рабочие встречи руководителей внешнеполитических ведомств (за исключением Латвии) несколько раз проводились лишь на полях международных форумов. В основном сохраняются контакты на уровне департаментов профильных министерств, участвующих в двустороннем сотрудничестве, а также некоторых отраслевых рабочих групп межправительственных комиссий.

При таких же ограничителях работают каналы с Польшей и Швецией. При некоторых благоприятных отличиях на российско- финском треке, он также существенно снизил обороты.

Для оживления диалогов необходимо возобновление встреч межправительственных комиссий на высоком уровне. С отдельными странами не помешает закрытие некоторых вопросов — например, завершение процесса ратификации договора о границе с Эстонией.

В этой связи и в контексте отношений Россия–EC важным вопросом повестки для РБМ представляются перспективы сложившихся региональных механизмов сотрудничества с участием России и членов Союза. К ним относятся прежде всего Совет государств Балтийского моря (СГБМ), Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) и Арктический совет (АС). В российских приоритетах до нынешнего кризиса первенствовал СГБМ; высокое значение по-прежнему придается «Северному измерению».

Сигналы о сохранении конструктивного настроя идут из АС, где сейчас председательствуют США — даже при активном противодействии России предоставлению статуса наблюдателя для Евросоюза.

Вопрос заключается в том, каким образом стимулировать в нынешних непростых условиях работу этих организаций с учетом их традиционного внимания к решению местных и конкретных проблем. С одной стороны, они оказались жертвами «высокой политики» и вынуждены работать при ухудшающихся отношениях России с Евросоюзом и его союзниками. С другой — остаются важные направления взаимодействия, которые требуют постоянных совместных усилий, например, в сфере экологической безопасности Балтийского и Арктического ареалов.

В разрешении этой дилеммы усиливаются голоса в поддержку выхода на более широкую повестку, чем ранее, что позволит как оживить эти механизмы, так и несколько потеснить ослабленные сейчас каналы Россия–EC. Но такие голоса исходят преимущественно от экспертных кругов, нежели из властных коридоров.

Вместе с тем, для этого потребуется повышение уровня полномочий и представительства этих организаций, а также политическая воля для стимулирования работы — чтобы к решениям этих структур прислушивались Москва и Брюссель.

Но такое переформатирование чревато новыми проблемами. С выходом на более просторное поле повесток (при сопутствующих дополнительных разногласиях) могут затеряться действительно важные местные проблемы.

По всей видимости, в нынешних условиях региональным механизмам логичнее опираться на политику «малых дел», в которых можно найти синергию интересов всех участников. Это посодействует минимизации ущерба от более обширных вызовов в отношениях между Россией и ее западными соседями и ремонту мостов между Москвой и Брюсселем. К таким делам относятся общие экологические вызовы, наращивание приграничного и гуманитарного сотрудничества, оживление программ и проектов в Северо-Западном федеральном округе и др.

Торгово-экономические отношения

Политикам и экспертам, занимающимся РБМ, полезно обратить более пристальное внимание на то, как может изменить ситуацию в регионе взаимодействие между Москвой и Брюсселем. Взаимные внешнеэкономические интересы ЕС, его членов в РБМ и России следует высвобождать из тени текущих размышлений о военно-политических угрозах. Ввиду того, что и прежде разногласия по международно-политическим вопросам превышали степень конфликтности на внешнеэкономическом направлении, а последнее во многом способствовало купированию первых.

Если исходить из желания улучшать отношения Москвы с ЕС в целом и с его отдельными членами, необходима выверка взаимных интересов на внешнеэкономическом треке, выявление степени их воздействия на отношения в целом и возможных в будущем состыковок. Это нужно в том числе для понижения политического накала и вывода общего диалога на взаимоприемлемую траекторию.

При этом такого рода усилия должны учитывать не только те новые реалии, которые возникли с введением режима санкций (и принципиально не изменятся даже в постсанкционной ситуации — во всяком случае, на ее первых этапах). Они касаются изменений на самих рынках спроса и предложения товаров и услуг (региональных и глобальных), воздействия режимов санкций и российских ответных мер на долгосрочные приоритеты ЕС и России, последствий российского «поворота на Восток» для сотрудничества после возможной отмены взаимных санкций и, соответственно, со снятием ряда политических разногласий. Эти обстоятельства следует оценивать с оглядкой на свежие приоритеты Москвы и Брюсселя, а также прилагать к перспективам отношений России с другими государствами РБМ.

Отметим несколько новых реалий на поле Евросоюза. Это полезно, чтобы определиться с «точками невозврата» к прежней ситуации и с вариантами дальнейшего хода кооперации в Балтийском регионе.

В отличие от прежних времен с их официально задекларированным вектором на «комплексное развитие» отношений, в ближайшей перспективе Евросоюзу и России, как отмечалось выше, придется ориентироваться на «селективное сотрудничество» по заметно сократившемуся списку вопросов. Это касается и внешнеэкономического взаимодействия. Даже при полном или частичном снятии санкций с разрешением конфликта на Юго-Востоке Украины и с сохранением «фактора Крыма» тренд на избирательность сохранится — в большей мере по инициативе Евросоюза. Вопрос лишь в его характере и масштабах.

Это обусловлено целым клубком взаимных озабоченностей — начиная от внешнеполитических и кончая внутренним развитием России и Евросоюза. Этот «клубок» отмечен в принятых в марте 2016 г. пяти принципах, положенных в основу политики ЕС в отношении России.

Один из принципов предполагает «избирательное взаимодействие» как по внешнеполитическим, так и «по другим вопросам, представляющим интерес для Евросоюза». К последним отчасти относятся и внешнеэкономические.

Со внешнеполитическими картина яснее — урегулирование кризиса на Ближнем Востоке, ситуации вокруг Северной Кореи, а также миграционные потоки, борьба с международным терроризмом, изменение климата. К этому добавим первый принцип — о выполнении Минских соглашений.

Что касается «других вопросов», экспертам нужно детальнее разобраться с выбором сфер взаимодействия по ним. Но такой разбор должен исходить из реальной выполнимости вероятной «дорожной карты» взаимодействия без ухода на наезженную декларативную колею.

Сигналы с обеих сторон подчеркивают необходимость, как уже отмечалось, расширения междисциплинарного подхода на международных дискуссионных площадках по вопросам отношений как между Россией и ЕС, так и в РБМ. Естественная сейчас «зацикленность» многих площадок на вызовах безопасности должна дополняться и постепенно заменяться междисциплинарными повестками. В этом процессе роль внешнеэкономической тематики объективно должна повышаться. Такие повестки позволят лучше оценить ситуацию, перспективы и направления «селективности», а также нащупать взаимоприемлемые компромиссы с подключением смежных политических и экономических факторов.

«Избирательный» подход актуализирует вопрос о «точке невозврата» к обратному движению. Он адресует к выявлению сфер взаимодействия, где она уже пройдена с расчетом на снятие обоюдных запретов или где все стороны к ней динамично приближаются. Если опираться на список приоритетных внешнеэкономических партнеров, то Евросоюз уже, по всей видимости, начал с этим определяться.

В одобренной Еврокомиссией в октябре 2015 г. торговой политике на обозримую перспективу Россия, которая в предыдущих документах традиционно занимала третье-четвертое места, поставлена на последнее место.

Более того, в отличие указанных шести региональных и страновых блоков Россия более-менее внятных ориентировок на будущее не удостоилась [1]. Она лишь упомянута в энергетической части, но не в контексте важной для ее развития промышленной кооперации с ЕС и его членами. Все это дает серьезный сигнал о том, что место России в указанном табеле о рангах продолжит снижаться, как по статистическим показателям, так и по приоритетности в выстраивании долгосрочной торгово-экономической политики Союза за своими рубежами.

В то же время довольно размытые ссылки на Россию также дают Евросоюзу определенную свободу маневра — в зависимости от перемен в ситуации. В документе эта зависимость нашла отражение в формулировке: «Сохраняется стратегический интерес ЕС к развитию тесных экономических связей с Россией. Такие перспективы, однако, будут определяться прежде всего внутренним и внешним курсами России, которые пока не дают сигналов о необходимых изменениях». Этот посыл в торгово-экономической части позднее вошел в «клубок» пяти принципов.

Как и в этих принципах, Брюссель на внешнеэкономическом направлении не расставил окончательно точки над “i" и занял выжидательную позицию с оглядкой на будущее российское «поведение». Из этого вытекает, что многое зависит от его оценок подвижек во внутренней и внешней политике Москвы. По всей видимости, среди последних лидерство в ближайшее время будет принадлежать внешнему измерению и вероятным состыковкам по целому ряду международных и двусторонних вопросов. Этими состыковками, с одной стороны, будут стимулироваться позитивные подвижки в решении внешнеэкономических задач, а с другой — будет происходить и обратная связь.

Пока же выжидательная (фактически менее жесткая) позиция на внешнеэкономическом треке сравнительно с политическим, без серьезных позитивных изменений ситуации будет и дальше повышать уровень внутреннего конфликта интересов членов Евросоюза — с разными предпочтениями по характеру и масштабам сотрудничества с Россией. В этой ситуации «посредническая» роль руководящих органов ЕС со всеми механизмами и каналами воздействия будет возрастать. Такое воздействие касается и стран РБМ.

В свою очередь, несмотря на «поворот на Восток» и санкции, Москва по-прежнему считает Европейский союз важным стратегическим партнером на внешнеэкономическом направлении. Это — данность сохранения масштабов и балансов внешнеэкономической кооперации для российских интересов. Акценты в официальных заявлениях свидетельствуют о надеждах на хотя бы некоторое восстановление сотрудничества и возвращение места России в список ведущих внешнеэкономических партнеров ЕС со снятием взаимных санкций.

Однако помимо внешнеполитических неурядиц в этом стремлении многое будет зависеть от перспектив внутренней ситуации в России и их оценки в Евросоюзе. С одной стороны, в Брюсселе может делаться расчет на то, что по ходу ухудшения экономической ситуации вероятность перемен на политическом, экономическом и гуманитарном треках, предпочтительных для ЕС, будет возрастать. С другой — на вероятность дальнейшего ужесточения внутренней политики с соответствующими внешнеполитическими антизападными ориентирами, озабоченность чем все заметнее проскальзывает в экспертных рассуждениях. Такая дилемма во многом объясняет неясности официальных формул ЕС.

В свою очередь, в Москве внутренние неурядицы будут сильнее стимулировать ключевой (помимо энергетики) интерес в сотрудничестве с ЕС — инвестиционный. Евросоюз всегда удерживал лидерство в прямых иностранных инвестициях — более 70%. Их резкое сокращение с началом свертывания производств на российской территории оказывает самое существенное влияние на перспективы экономического развития России. Но без понятных и четких для инвесторов правил игры и мер по улучшению инвестиционного климата «точка невозврата» в этой сфере взаимодействия с ЕС может быть пройдена довольно быстро.

Вместе с тем, «точка невозврата» уже очевидно пройдена в наиболее чувствительной сфере для России — энергетической. Москве придется адаптироваться к новой ситуации, связанной с переменами на мировом и региональном энергетических рынках. Не стоит полагаться на отмену санкций, рост нефтяных цен и повышение уровня торговли с ЕС как основным потребителем российского экспорта. Следует принимать в расчет, что реальные интересы всех членов Евросоюза в т. н. «энергетической безопасности» далеко не ограничиваются страхом «российской угрозы».

Реальность свидетельствует о других долгосрочных интересах членов ЕС, во многом завязанных на вызовы конкурентоспособности в мире, особенно в промышленном и технологическом секторах, на озабоченность экологическими и климатическими вопросами и многое другое. Потому установка на внедрение энергосберегающих технологий, возобновляемых источников энергии, на другие решения такого рода вряд ли будет пересмотрена. В свою очередь, и курс на диверсификацию поставок с сопутствующим воздействием на цены на энергоносители в том числе для сокращения собственных затрат на производство и бытовые нужды граждан вряд ли будет пересматриваться.

В этом смысле Москве стоит внимательнее вчитываться в документы ЕС по Энергетическому союзу. Его создание — вопрос форматов и названия, но не содержания выбранного вектора развития, где отход от российской зависимости является лишь одним из мотивов.

Поэтому России при оценке намерений ЕС и его членов в РБМ в сфере энергетической политики полезно прочитывать их мотивы не только в контексте «антироссийского настроя». Понимая, что запросы ЕС на предмет энергетических поставок с Востока останутся масштабными, но будут снижаться.

В то же время Москва не может оставлять без внимания то, что при всех указанных объективных интересах Евросоюза события вокруг Украины дали заметный толчок формированию единой энергетической политики — одной из немногих сфер, где суверенные права членов ЕС пока доминируют над полномочиями Брюсселя. Еврокомиссии удалось ослабить разногласия между государствами, хотя на ее пути еще стоят довольно высокие барьеры.

С учетом существенной доли поставок и транзита энергоносителей во внешнеторговом балансе России с другими государствами РБМ не мешает заранее определиться со взаимными будущими интересами на внешнеэкономическом треке. Так, Россия в долговременной перспективе не может не быть заинтересована в программах энергоэффективности, где Евросоюз и его члены являются мировыми лидерами. Поэтому установки энергетической политики ЕС с упором на кластер «чистых технологий» и на «зеленую экономику» имеют важное значение и для России. В приложении к РБМ сотрудничество, например, с Финляндией в этом кластере имеет высокий потенциал.

В свою очередь, Россия обладает солидным опытом, например, в освоении Арктики и технологиях ликвидации последствий техногенных и природных катастроф. Он уже востребован на некоторых рынках, и это направление сотрудничества в РБМ представляется перспективной сферой.

Таким образом, сотрудничество с ЕС и странами РБМ имеет существенный потенциал в обеспечении баланса в торговле энергоносителями и модернизации российской экономической базы через масштабное внедрение энергосберегающих технологий, возобновляемых источников энергии и других технологий, что, как и в документах ЕС по Энергетическому союзу, должно опираться на задачи повышения конкурентоспособности и др. Заметим, что на эти задачи в самое последнее время обращает особое внимание руководство России.

В поисках компромиссов, которые бы затрагивали политические и экономические вопросы и отражались на взаимодействии с ЕС и в РБМ, следует повысить интерес к налаживанию сотрудничества между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и ЕС. Это побуждало бы Москву к сотрудничеству и на других треках. В последнее время Москва, помимо акцентов на активизации торгово- экономического взаимодействия, подчеркивает серьезное значение контактов между Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией как драйвера улучшения общего климата. Определенные позитивные отклики на такое взаимодействие звучат из европейских столиц. Но в целом в ЕС превалирует прохладное отношение к перспективам Евразийского экономического союза. Эти настроения характерны и для некоторых стран РБМ.

Речь идет прежде всего об инструменте, который посодействует преодолению ряда разногласий. В условиях сохранения санкций развитие контактов между Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией представляется важным для улучшения нынешней атмосферы.

Европейским экспертам не помешает отойти от привычного скепсиса касательно перспектив ЕАЭС и упора на тезис о его политической, а не экономической основе. Полезно объективнее просчитать все преимущества и издержки этого объединения вместе с плюсами и минусами налаживания каналов сотрудничества с Евросоюзом — причем в комплексе вопросов, учитывая не только внешнеэкономические интересы, но и необходимость разматывания «клубка» пяти принципов ЕС и других долгосрочных ориентиров.

Такого рода контакты непосредственно затрагивают интересы государств РБМ в рамках сотрудничества с Россией. Не стоит обходить вниманием и налаживание взаимодействия ЕАЭС с другими государствами и объединениями, особенно на Востоке, что может непосредственно коснуться интересов и ЕС, и его членов в РБМ.

Другие важные вопросы в рамках отношений Россия-ЕС, непосредственно касающиеся сотрудничества России в РБМ, относятся к агропромышленной и транспортной областям.

Даже при отмене обеими сторонами санкционных режимов и налаживании диалога между Россией и ЕС российские запросы на агропромышленную продукцию из стран Союза, сохраняя большие объемы, скорее всего будут показывать тенденцию к дальнейшему сокращению. Российские ответные действия уже набрали свою внутреннюю динамику и активизировали государственные программы импортозамещения. К тому же довольно оперативно проработаны новые рынки для замены сельскохозяйственных товаров из ЕС (вместе с «серыми схемами» поставок последних в Россию). По всей видимости, на сей раз с российской стороны здесь точка невозврата пройдена.

Тем не менее, Россия и дальше будет заинтересована в импорте этих товаров из стран ЕС, пусть и в меньших объемах. Помимо перспектив отмены режима санкций, многое будет определяться стоимостной конкуренцией, курсом рубля к евро и др. В целом же следует больше ориентироваться на «новую реальность» на агропромышленном рынке России для ее европейских партнеров.

Эту реальность полезно внимательнее учитывать странам РБМ, прежде всего прибалтийским и Финляндии. В отличие от них, некоторые другие члены ЕС успешнее адаптировались к российским ответным мерам.

На нынешнем неблагоприятном фоне активизировались российские усилия по ослаблению зависимости от транспортной инфраструктуры стран Балтии. Четкая политика в этом направлении проявилась еще в начале века, но по разным причинам не была реализована в задуманной степени.

Очевидно, и по транспортной составляющей можно с определенными оговорками говорить о прохождении точки невозврата по инициативе России. И здесь сотрудничество сохранится, но в заметно меньших масштабах, чем ранее.

Эти масштабы будут зависеть не только от состояния общих отношений. Их определенное поддержание определяется, например, потерей ряда украинских портов, финансовыми возможностями по выполнению утвержденных планов развития портовой инфраструктуры Северо-Запада России (в том числе успехами в поиске неевропейских зарубежных партнеров), тарифной политикой и др.

Важным направлением анализа будущего внешнеэкономических связей России с другими странами РБМ является вопрос о возможных нишах при смене партнеров и воздействии сужения сотрудничества на экономическое развитие всех стран региона.

В интересах и России, и других стран РБМ поиск должного компромисса в торгово-экономической части на базе перспективных ниш в новых реалиях. Именно это представляется необходимым условием для снятия политических разногласий.

Вместе с тем, России полезно объективнее разобраться со своим воздействием на экономическое развитие и интересы других стран РБМ. К тому же в официальных заявлениях и в СМИ она большое внимание уделяет кризисным процессам в Евросоюзе, охватывающим и страны РБМ. Однако, сравнительно с отрицательной динамикой экономических показателей в России, в этих странах наличествует и ожидается в ближайшей перспективе незначительный, но все же прирост ВВП.

Для России, с учетом серьезных встрясок на энергетических рынках и твердого намерения повысить продовольственную безопасность путем стимулирования отечественных производителей, крайне важно определиться с новыми нишами в сотрудничестве в РБМ и с ЕС в целом за пределами санкционного режима. Эта задача, однако, затрудняется отсутствием программы собственного развития хотя бы на ближайшие пару лет: если речь идет о серьезной модернизация промышленности и технологического потенциала, то многие внешнеэкономические «метания» были бы преодолены.

Небольшой пока опыт «поворота на Восток» свидетельствует о серьезных препонах для такой модернизации, если даже такая программа и будет принята при жесткой политической воле. В то же время странам РБМ стоит внимательнее отслеживать рост конкуренции между ведущими странами Азиатско-Тихоокеанского региона за российский рынок, включая несырьевые сектора. После некоторого затишья озабоченность креном на сотрудничество России с Китаем стали проявлять Япония и Южная Корея. Эти изменения учитываются и в Брюсселе.

Представляется, что странам РБМ в силу их успехов, по сравнению со многими членами ЕС, в сфере инновационной экономики полезно заранее определиться с направлениями и проектами сотрудничества с Россией. Лучшими позициями здесь обладает Финляндия, которая является для России одним из основных технологических партнеров.

Приграничное, трансграничное и гуманитарное сотрудничество

Культурное сотрудничество традиционно было наиболее беспроблемной сферой отношений России с другими странами РБМ. На прибалтийском направлении, однако в последние годы и оно стало рассматриваться с точки зрения проецирования российского влияния, как инструмент «культурного империализма» и «пропаганды». Закрытие музыкальных фестивалей, запрет гастролей российских артистов, прекращение вещания российских телеканалов — все это не служит позитивному развитию российско- прибалтийского культурного диалога.

Более того, как показывает статистика выдаваемых виз соответствующего вида, количество поездок ученых и деятелей культуры из стран Балтии в Россию сокращается, уменьшается также и число поступающих в российские вузы прибалтийских студентов (за исключением Эстонии). Это представляется настораживающим сигналом.

Сотрудничество в гуманитарной сфере практически не может влиять на современную ему политическую конъюнктуру. Но оно способно создавать благоприятный фон, а также способствовать формированию критической массы людей, нацеленных на позитивное развитие и взаимовыгодное сотрудничество.

В этой связи среди актуальных задач — возобновление работы совместных комиссий историков, поддержание на прежнем уровне и по мере возможности расширение культурного сотрудничества — гастролей театров, музыкальных коллективов, проведение выставок и т. д., увеличение числа академических обменов и отказ от внесения деятелей культуры в санкционные списки.

РБМ уже долгое время отличается высокой степенью развития трансграничного сотрудничества. Существенную роль играют совместные проекты в различных областях, которые призваны содействовать формированию механизмов долгосрочного сотрудничества. В нынешней непростой обстановке это сотрудничество приобретает особое значение для позитивных подвижек в регионе, и не стоит забывать о процессах его институциализации и о создании устойчивых сетевых структур. Напомним, что об этом упоминалось в базовых документах Кремля в более благополучные времена.

Приграничное сотрудничество традиционно занимает особое место в общем диалоге Россия–EC, так как практически не подвержено влиянию международно-политической конъюнктуры, и сохраняет роль очень важного драйвера развития отношений России с ЕС и со странами РБМ. Реализуемые на этом треке взаимодействия цели и задачи носят исключительно практический характер. Они ориентированы на решение конкретных, специфических для своего региона проблем, без претензий на быстрое преодоление политических противоречий.

Отчасти поэтому это направление мало пострадало от нынешнего ухудшения климата. Все региональные программы сотрудничества с Россией по-прежнему работают, хотя ЕС и сократил финансирование ряда проектов, включая программы научного и образовательного профиля.

Евросоюзом утверждены или согласованы новые программы приграничного сотрудничества на период 2014–2020 гг., а Москва ведет с ним переговоры по соглашению о финансировании и реализации этих программ. Она недавно подписала заявление об участии в программе трансграничного сотрудничества «Интррег. Регион Балтийского моря» на 2014–2020 гг. и приняла решение продолжить совместное финансирование «Северного измерения».

Вероятно восстановление в ближайшее время малого приграничного передвижения между Польшей и Калининградской областью, а власти последней планируют в следующем году приступить в 2017 г. к реализации новых проектов по линии Россия–ЕС. Вновь заработала межправительственная комиссия по приграничному сотрудничеству России и Финляндии.

Приграничное и трансграничное сотрудничество имеет большое значение для России и ее соседей. Оно касается в том числе развития субъектов малого и среднего бизнеса, совершенствования транспортно-логистической и таможенной инфраструктуры, внедрения лучших практик в реализацию проектов Северо- Западного федерального округа, развития промышленной кооперации и поддержки кластерных инициатив.

На этом фоне основной задачей всех участников должно быть сохранение достигнутого уровня приграничного сотрудничества. Взаимодействие со странами Балтии в формате еврорегионов, а также реализация двусторонних стратегий приграничного сотрудничества объективно остаются ресурсом сохранения рабочих отношений в областях взаимного интереса и важным инструментом для сглаживания проблем на других треках отношений России в РБМ и с ЕС.

Рост напряженности в Европе, заметный и в регионе Балтийского моря, существенно сказывается на состоянии и перспективах отношений между Россией и Европейским союзом. Ее ослабление или снятие — жизненно важная задача, которую необходимо совместно — и оперативно — решать по каналам взаимодействия с ЕС, НАТО, ОБСЕ и другими важными механизмами.

Однако для ее выполнения следует не ограничиваться диалогами по вопросам безопасности, а «подтягивать» другие знаковые направления сотрудничества в качестве составных частей общего пакета взаимоприемлемых договоренностей, ориентированного на улучшение политического климата в Европе. К числу таких направлений относятся развитие внешнеэкономических связей, гуманитарных и трансграничных контактов, преодоление нетрадиционных угроз безопасности (включая миграционные потоки), реализация экологических программ, противодействие изменению климата и др.

Здесь видится существенный потенциал в содействии купированию рисков безопасности. Он особенно заметен в РБМ, где Россия широко представлена в многообразных сферах сотрудничества.

Высокие политические разногласия, которыми оказались «задавлены» повестки взаимодействия в регионе, нужно разрешать в том числе через «низовую мобилизацию» — деловые круги, органы местного самоуправления, некоммерческие организации. Они должны активнее работать с государственными структурами, а также с региональными механизмами и с Брюсселем.

На кону — экономические интересы, сохранение гуманитарных и научных связей, возможность позитивных сдвигов в нынешней крайне неприятной обстановке. Это касается не только России и других государств региона, но и всех членов Европейского союза.

Такие сдвиги могут быть существенно простимулированы по каналам Россия–EC, двусторонними контактами России с другими государствами РБМ, а также позитивными сигналами из столиц последних в адрес Брюсселя. Сделать это сейчас крайне сложно, но необходимо.

Для снижения напряженности, возвращения к прежним масштабам взаимовыгодного сотрудничества в отношениях России и Запада — и государств региона Балтийского моря как части Большого Запада — безусловно, необходимо, чтобы обе стороны проявили реальную политическую волю, причем не только на высшем, а и на всех остальных уровнях взаимодействия. Но реализовать ее будет возможно только при четком, детальном и трезвом понимании потенциала и устройства каждого конкретного канала взаимодействия. В представленном докладе изложены общие подходы к этой проблематике; она представляет собой широкое поле для экспертной работы. Настойчивый и оперативный запрос на такую работу требуется и от Москвы, и от Брюсселя, и от столиц стран РБМ.

Торгово-экономические отношения России со странами Балтии

Таблица 1. Место России в импорте стран Балтии (%)*

Источник: http://www.stat.gov.lt (Lietuvos statistikos departamentas); http://www.csb.gov.lv/ (Latvijas statistika), http://www.bank.lv/

 (Latvijas banka); http://www.stat.ee/ (Eesti statistika). .

*— В скобках указано место, которое занимает Россия среди всех стран-импортеров соответствующей страны.

Таблица 2. Место России в экспорте стран Балтии (%)*

Россия. Евросоюз. Латвия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 15 ноября 2016 > № 2053611

Авиакомпания S7 Airlines объявила об открытии в летнем расписании 2017 г. прямых регулярных рейсов из Москвы на греческий остров Кос.

Как сообщила авиакомпания, полеты на Кос будут выполняться с 29 апреля 2017 г. с периодичностью два раза в неделю – по четвергам и субботам, а с 29 мая – три раза в неделю: добавится рейс в понедельник.

Вылет будет осуществляться из московского аэропорта Домодедово в 12:00, прибытие на Кос – в 16:05 по местному времени. Обратный рейс вылетает в 17:00 и прилетает в Москву в 20:55. Рейс будут выполнять самолеты Airbus A320.

Мнения туроператоров, работающих на направлении, разделились. Одни ставят под сомнение успешность заявленных программ, указывая, что рост Греции был вызван исключительно отсутствием Турции, другие, напротив, не исключают, что борта будут грузится хорошо, при условии, если не произойдет дальнейшего увеличения перевозки.

Напомним, что в этом году на Кос ставили свои программы туроператоры «Библио Глобус» и Coral Travel и «этой перевозки было вполне достаточно, чтобы обеспечить возросшие потоки на этом направлении. Приход S7 Airlines, вероятно, приведет к избытку перевозки, поскольку на рынок вернулась Турция, с которой Греции в следующем году будет непросто конкурировать, - рассказала Ирина Родина, директор компании «Каледойскоп».

Геннадий Косарев, вице-президент туроператора «Натали Турс», не видит глобальной угрозы греческому направлению со стороны Турции. Эксперт напоминает, что Турция присутствует на российском рынке с 1993 года. За это время многие туристы вообще перестали воспринимать ее, как зарубежное направление, приравнивая страну к российскому Сочи. «Тогда как новые направления привлекают туристов. Кос – интересный, многогранный остров, к тому же многие отели работают по системе «включено».

Спикер не прогнозирует избытка перевозки, вспоминая, что в 2013 году на Кос летало 5-6 цепочек и проблем с заполняемостью не возникало, «2015 год, конечно, подкосил направление, многие выбирали Эраклион и Родос. Если объемы перевозки на Кос больше увеличивать не будут, то борта будут грузится хорошо».

Татьяна Парфенопуло, замдиректора компании «Скидка тур», также позитивно оценивает перспективы S7 на направлении, при этом указывая, что «многое зависит от тарифов и политики туроператора, который будет летать на «Сибири». Интерес туристов к этому острову есть и он стабильно высокий».

О хорошей динамике продаж говорит и Сергей Попиневский, директор по развитию онлайн-гипермаркета путешествий DaTravel. По его словам, скорее всего, S7 Airlines решился на открытие новой полетной программы в связи с большой популярностью греческого направления у российских туристов этим летом. «Также, возможно, расширение авиаперевозки на остров связано с заинтересованностью и планами по выходу на направление у игроков туроператорского рынка».

Эксперт уверен, что появление новых предложений по авиаперелетам – всегда плюс, у клиентов появляется возможность выбора наиболее подходящей для них авиакомпании.

Наибольшей популярностью среди греческих островов у клиентов компании в летний сезон пользовался Крит. Более половины авиабилетов у самостоятельных туристов на летний сезон было куплено по маршруту Ираклион. Далее по популярности следуют Родос, Санторини, Кос и Корфу.

«Анализируя продажи в Грецию за лето, мы отмечаем рост спроса на направление на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Особой популярностью у наших клиентов пользовались чартерные авиаперелеты, которые дешевле регулярных рейсов, предложений по которым на летние даты было очень много, в том числе, из региональных городов», - заключил эксперт.

МЧС наградило крымский Ростехнадзор за работу в блэкаут

Сотрудники Крымского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) были награждены нагрудными знаками «За отличие» и медалями «За усердие» за ликвидацию последствий ЧС, связанной с прекращением подачи электроэнергии на полуостров со стороны Украины год назад. Такое решение принял глава МЧС России Владимир Пучков, подписавший соответствующий приказ от 16 сентября 2016 года. Вручил награды заместитель начальника Главного управления МЧС России по Республике Крым по антикризисному управлению Сергей Садаклиев.

«От себя лично и от руководства МЧС России хочу поблагодарить коллектив Ростехнадзора за проявленные положительные качества работы во время ликвидации ЧС. Благодаря нашему эффективному и слаженному взаимодействию работа по обеспечению населения всем необходимым прошла на высоком уровне», – сказал он.

Межведомственное взаимодействие со всеми специализированными службами Республики Крым и Крымского подразделения МЧС России играет особую роль в процветании региона, а также защиты населения во время непростого периода в истории Крымского полуострова – ограничения электроснабжения.

Он также отметил, что справиться с беспрецедентной ситуаций на полуострове эффективно и оперативно крымским спасателям помогло именно активное участие органов исполнительной власти и личное участие руководителей каждого муниципального образования, ведомства и министерства. Подобное взаимодействие, отлаженное до автоматизма, поможет справиться с любой чрезвычайной ситуацией.

«Благодаря нашему эффективному и слаженному взаимодействию работа по обеспечению населения всем необходимым прошла на высоком уровне», – подчеркнул Садаклиев.

В Абхазии при определенных условиях можно было бы создать игровую зону. Для поднятия отдельных регионов это вполне осуществимо, если с умом подойти к вопросу. Однако пока мы не созрели для того, чтобы наладить цивилизованный игорный бизнес, сказал в интервью Sputnik Абхазия экс-спикер Парламента республики Нугзар Ашуба.

Как сообщают РИА Новости со ссылкой на руководителя отдела по управлению региональной игорной зоной департамента имущественных отношений Краснодарского края Василия Щелокова, около 680 рабочих мест уже создано в игорной зоне в Сочи. Открытие первого казино там запланировано на 2016-2017 годы.

В августе премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о создании игорной зоны "Красная поляна" в Сочи площадью 165 тысяч квадратных метров. Центром и основным местом размещения объектов для нее будет всесезонный курорт "Горки Город".

О том, как подобное "соседство" может отразиться на кошельках абхазских игроманов, в интервью журналисту Sputnik Абхазия Роберту Джопуа рассказал Нугзар Ашуба. С 2002 по 2012 годы он возглавлял Парламент Абхазии и помнит, как в 2006 году разрабатывался и принимался закон, запрещающий игорный бизнес в стране.

Жители республики не будут в массовом порядке посещать создаваемую в Сочи игорную зону "Красная поляна", уверен экс-спикер Парламента Абхазии Нугзар Ашуба.

"Многие уезжают и играют, их не остановишь. Массового характера, думаю, не будет иметь место. У многих молодых людей, а я больше всего боюсь за молодежь, не будет средств даже доехать туда. Также думаю, что в Сочи будут ограничения. Россия большая страна, но отнюдь не все богатые. Те, кто может себе позволить приезжать на дорогие курорты, у них есть возможности, пусть просаживают", - сказал Ашуба.

Ашуба, который с 2002 по 2012 был спикером Парламента Абхазии, подчеркнул, что закон "О запрете игорного бизнеса в Республике Абхазия", принятый в 2006 году, был крайне необходим на тот период времени.

"В 2002, 2003, 2004 годах стали появляться игровые автоматы. Они носили угрожающий характер. Люди в долговые ямы влезали, люди стрелялись, вешались, особенно много суицида было среди молодежи, несовершеннолетних. На тот период сочли нужным и возможным запретить все. Думаю, мы сделали правильно", - отметил он.

Вместе с тем Нугзар Ашуба привел в пример ряд стран, где игорный бизнес стал значительным сегментом образования государственного бюджета.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Рыбной муке из Абхазии пообещали продвижение на рынке РФ

Россия и Абхазия договорились усилить продвижение на рынок РФ хамсовой рыбной муки и комбикормов для аквакультуры, производимых в республике. В сотрудничестве с наукой также планируется разработать новые рецептуры рыбных комбикормов.

Итоги обсуждения вопросов развития аквакультуры, представляющих взаимный интерес, вошли в протокол пятой сессии российско-абхазской комиссии по рыбному хозяйству.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе АзНИИРХ, комиссии рекомендовано усилить продвижение на российский рынок рыбной муки и рыбных комбикормов, производимых из хамсы в Республике Абхазия. Кроме того, для разработки новых отечественных рецептур рыбных комбикормов планируется организовать взаимодействие абхазских переработчиков с ФГБНУ «ВНИИПРХ».

Важным шагом в развитии аквакультуры станет формирование на базе Азовского НИИ рыбного хозяйства и Института экологии Академии наук Абхазии Абхазско-Российского научного консультационного центра поддержки рыбоводных предприятий.

На 16 станциях МЦК заработали стойки для зарядки смартфонов, планшетов и ноутбуков

Зарядить свои цифровые устройства пассажиры могут на 24 стойках. До конца года количество стоек-зарядок увеличится почти вдвое, ими оборудуют все станции Московского центрального кольца.

Брендированные стойки для зарядки гаджетов появились на 16 станциях Московского центрального кольца. 24 панели с фирменным логотипом Московского метрополитена установили в вестибюлях.

«В общей сложности до конца года на МЦК будет установлено 40 стоек для подзарядки гаджетов. Они появятся на всех станциях», — рассказал первый заместитель начальника ГУП «Московский метрополитен» по стратегическому развитию и клиентской работе Роман Латыпов.

На Площади Гагарина, Новохохловской, а также на станциях Верхние Котлы, Шоссе Энтузиастов и некоторых других установлено по две такие панели (полный список ниже. — mos.ru). По одной стойке для зарядки смартфонов, планшетов и ноутбуков есть, к примеру, на станциях Лужники и Деловой Центр.

Роман Латыпов также добавил, что на каждой стойке предусмотрено 16 USB-выходов и восемь розеток с напряжением 220 вольт. Для гаджетов предусмотрены специальные подставки.

Кроме того, на каждой стойке две розетки и четыре USB-выхода расположены низко, чтобы ими удобно было пользоваться маломобильным группам населения.

Напомним, зарядить свои гаджеты пассажиры могут и в «Ласточках», курсирующих по МЦК. В поездах можно также воспользоваться бесплатным Wi-Fi. Подробнее о Московском центральном кольце читайте в спецпроекте mos.ru.

Список станций со стойками-зарядками:

— Коптево (две стойки);

— Панфиловская (одна стойка);

— Зорге (одна стойка);

— Ростокино (одна стойка);

— Новохохловская (две стойки);

— Площадь Гагарина (две стойки);

— Лужники (одна стойка);

— Кутузовская (одна стойка);

— Крымская (две стойки);

— Ботанический Сад (две стойки);

— Шоссе Энтузиастов (две стойки);

— Белокаменная (две стойки);

— Деловой Центр (одна стойка);

— Шелепиха (одна стойка);

— Хорошёво (одна стойка);

— Верхние Котлы (две стойки).

Лувр Абу-Даби поручил двум знаменитым деятелям культуры создание уникальных скульптурных композиций к открытию в 2017 году.

Объекты современного искусства появятся в Лувре Абу-Даби

Дубай, ОАЭ. Лувр Абу-Даби поручил двум знаменитым деятелям культуры создание уникальных скульптурных композиций, которые украсят музей на церемонии его открытия в 2017 году. «Город-музей» Жана Нувеля состоит из улиц, площадей и каналов, а потому выставочное пространство предполагается как внутри, так и снаружи. Джузеппе Пеноне и Дженни Хольцер тесно сотрудничали с командой Лувра Абу-Даби, чтобы будущие скульптуры и инсталляции отражали концепцию музея и гармонировали с архитектурными особенностями здания.

Его Превосходительство Мухаммед Халифа Аль Мубарак, директор Управления по туризму и культуре Абу-Даби, отметил: «Ставя перед собой амбициозную цель донести до общественности идею универсальности искусства, мы пригласили к сотрудничеству выдающихся скульпторов современности Джузеппе Пеноне и Дженни Хольцер. Вдохновленные идейными ценностями нашего музея, их работы сыграют важную роль в единении культур и цивилизаций прошлого с нынешними художественными практиками».

Итальянский художник и скульптор Джузеппе Пеноне, один из самых молодых представителей художественного течения Арте повера (итал. Arte Povera — бедное искусство), создал Germination, инсталляцию из четырех частей, состоящую из деревьев, чтобы подчеркнуть связь между человеком, природой и искусством. Центральным элементом является скульптура Leaves of Light, огромное бронзовое дерево, на ветвях которого размещены зеркала. Они отражают падающий свет с перфорированной крыши здания и тем самым являются продолжением созданного по задумке Жана Нувеля «дождя из света». Протягивая свои ветви к самому куполу, это дерево становится символом жизни, единой для всех культур. Как замечает сам автор, «данное произведение подчеркивает идейную направленность музея с помощью внешних форм и является эхом его духовной универсальности».

Джузеппе Пеноне также создал для Лувра Абу-Даби и другие работы, в том числе Propagation, стену из керамогранита с концентрическими окружностями, нарисованными от руки. Линии рисунка произрастают из пальцев Шейха Зайеда, показывая, как простое действие может создать бесконечное пространство.

Американская художница и скульптор Дженни Хольцер, известная своими работами на многочисленных международных выставках, создала три гравированные каменные стены с текстами из важных исторических источников. Эти стены включают в себя фрагменты из сочинения Ибн Халдуна «Мукаддима» из Библиотеки Атыфа Эфенди в Стамбуле, Месопотамских двуязычных таблиц «Создание мифа» из Переднеазиатского музея в Берлине и эссе Мишеля Де Монтень с комментариями от 1588 года из муниципальной библиотеки Бордо.

Дженни Хольцер отметила: «Работа в столь значимом музее вызывает восхищение. Лувр Абу-Даби поставил перед собой амбиционные цели и вынес на повестку дня актуальные вопросы о музеях и цивилизациях. Создание инсталляции среди фантастических работ, представленных в здании Жана Нувеля, это одновременно и привилегия, и вызов. Я создавала свои стены в соответствии с архитектурой музея, которую рассматривала как совершенную архаичную деревню под прекрасным футуристическим куполом».

Произведения из постоянной коллекции будут также экспонироваться наряду с данными инсталляциями на открытых площадках музея.

Технологии и сервис во внутреннем и въездном туризме обсудят на Международном туристском форуме SIFT 2016 в Сочи

24-25 ноября в Сочи состоится Международный туристский форум SIFT 2016, который проводится Администрацией города Сочи при поддержке Министерства культуры РФ и Федерального агентства по туризму.

В рамках деловой программы форума запланирован ряд мероприятий, где представители туротрасли смогут обсудить актуальные проблемы и перспективы рынка. Так, в пленарном заседании «Курортный сезон 2016. Итоги и перспективы» будут рассматриваться вопросы основных направлений развития туризма в РФ, эффективных механизмов администрирования контроля качества работы курортной инфраструктуры и развития туротрасли г. Сочи, перспективы и ограничения санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, а также перспективы развития туризма в Крыму и приоритетные направления развития туроператорского сообщества. В заседании примут участие Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, Министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди, глава города-курорта Сочи Анатолий Пахомов и другие.

Руководители ключевых профильных отраслевых объединений соберутся на панельной дискуссии «Изменения в Законе о туризме» для обсуждения актуальных задач и выработки конкретных поручений для регулирующих органов, также пройдет дискуссия на тему взаимодействия работодателей и образовательных учреждений в подготовке кадров для туристской индустрии, в ходе которой представители специализированных вузов и студенты из нескольких регионов России обсудят программы подготовки специалистов, перспективы трудоустройства и другие вопросы. Помимо этого, участники форума подведут итоги работы прошедшего сезона и обсудят вопросы расширения географии полётов между Сочи и другими городами России и ближнего и дальнего зарубежья, актуальные тренды в гостеприимстве, ход подготовки к Чемпионату мира по футболу - 2018, качество сервиса и питания в отелях. Также будут обсуждаться вопросы привлечения клиентов в Интернете и продвижения туристического продукта России.

«Рост интереса к России как к туристическому направлению, сопровождаемый увеличением внутреннего и въездного турпотока, - результат совместной работы ряда ведомственных организаций и бизнес-сообщества. Конструктивный диалог между участниками рынка, направленный на решение проблем и поиск оптимальных технологий и путей развития отрасли - основа развития туризма как несырьевой сферы экономики в стране. Уверен, что итогом запланированных в рамках форума дискуссий и мероприятий станет принятие решений, необходимых для определения дальнейшего вектора развития отрасли в части формирования интересного турпродукта, путей его продвижения, подготовки кадров, а также других вопросов, связанных с увеличением числа туристических поездок в стране», - отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Одним из важных событий форума станут панельная сессия «Оздоровительный туризм в России. Новые подходы» и семинар "В Крым за здоровьем", где участники поделятся опытом внедрения новых технологий в санаторно-курортных объектах, рассмотрят вопросы клиентоориентированности и создания уникальных конкурентных предложений с использованием оздоровительных природных ресурсов. В рамках форума отели и курорты проведут презентацию инновационных решений, услуг, материалов, продуктов и технологий для предприятий санаторно-курортного комплекса

В рамках форума пройдет XXIII Международная туристская выставка «Курорты и туризм. Сезон 2016-2017», ежедневно для участников и гостей Форума будут организованы экскурсии в Парк науки и искусства «Сириус», на опытно-демонстрационную площадку «Полигоны» и лабораторию «Биохакинг».

Во всемирный День борьбы с диабетом 35 детей и подростков приняли участие в подведении итогов конкурса «История моего диабета». Лауреатам конкурса вручены 11 инсулиновых помп, 11 глюкометров, 11 шприцов-ручек для введения инсулина и расходные материалы.

Как сообщили в облздраве, индивидуальные средства реабилитации были приобретены за счет средств ОМС и компании ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий». Организаторами мероприятия выступил «Российский детский фонд» при поддержке администрации Волгоградской области. Проект «История моего диабета» призван раскрыть творческие способности ребят и выявить проблемы, связанные с организацией лечения, отдыха, досуга, с которыми сталкиваются дети, больные сахарным диабетом.

«Очень важно жить полноценной жизнью. Есть много примеров, когда люди, больные сахарным диабетом, добиваются высочайших результатов в различных сферах, — подчеркнула заместитель губернатора Волгоградской области Зина Мержоева».

Поддержка материнства и детства — одна из приоритетных задач региональных властей, обозначенная губернатором Андреем Бочаровым. На сегодняшний день в регионе на диспансерном учете состоят 604 детей в возрасте до 18 лет, больных диабетом. 198 из них получают инсулин с помощью инсулиновой помпы. Расходы по закупке расходных материалов для помп полностью берет на себя Волгоградская область. Кроме того, в регионе успешно действует Школа сахарного диабета для детей и их родителей. Благодаря этому комплексу мероприятий удалось вдвое снизить процент осложнений сахарного диабета у несовершеннолетних.