Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Молодежь России и Германии: «Wir lieben das Jugendparlament»*

В Германии начал свою работу Российско-Германский молодежный парламент. Цель мероприятия заключается в содействии развитию гражданского диалога, новых проектов и форм сотрудничества между молодежью двух стран.

Участниками мероприятия стали молодые общественники, парламентарии и журналисты из России и Германии. Парламент организован в форме деловой игры, благодаря которой молодые лидеры стран могут в формате деловой игры ознакомиться с особенностями парламентаризма в Германии изнутри.

Церемония торжественного открытия прошла в Министерстве иностранных дел ФРГ. Плодотворной работы молодым парламентариям пожелал Уполномоченный по странам Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии Министерства иностранных дел Германии Андреас Пешке.

«Будущее наших стран зависит от вас. Какие бы ни были различия между нами, всегда есть возможность найти общие точки соприкосновения. Я очень рад, что есть такие площадки, которые помогают укреплять диалог между молодежью России и Германии», - подчеркнул он.

Отметим, что приветственный адрес участникам парламента направил врио руководителя Федерального агентства по делам молодежи Алексей Паламарчук.

«Диалог и сотрудничество являются основой гармоничного развития отношений между демократическими странами в современном мире. Сотрудничество во благо нашего общего будущего, развитие связей между гражданами России и Германии, в том числе — молодежью, являются важной составляющей всей системы двусторонних отношений. Площадка Российско-Германского молодежного парламента предоставляет замечательную возможность молодым людям из наших стран ближе познакомиться с политической культурой друг друга и формирует условия для создания совместных проектов в гуманитарной сфере», – говорится в приветствии.

Заместитель председателя Ассоциации общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России» Лукьяна Суворова рассказала о главном молодежном событии, которое пройдет в Сочи в 2017 году – XIX Всемирном фестивале молодежи и студентов:

«Мы знаем, что Берлин принимал этот замечательный праздник в 1973 году. Хотим пригласить молодежь Германии поделиться своим опытом в сфере молодежной политики, организовать свои площадки в рамках Фестиваля, сформировать свою делегацию для участия».

В ходе встречи Министерству иностранных дел Германии Национальным подготовительным комитетом Фестиваля был преподнесен памятный подарок – мозаичная картина, изображающая разноцветную ромашку, символ Всемирного фестиваля молодежи и студентов.

Напомним, что организаторами мероприятия выступают Ассоциация общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России» совместно с Фондом «Российско-Германский молодежный обмен». Молодежный парламент проходит при поддержке Министерства образования и науки РФ, Министерства по делам семьи, пожилых граждан, женщин и молодежи ФРГ, Федерального агентства по делам молодежи, Восточного комитета германской экономики, Фонда Роберта Боша.

С каким чувством Трамп будет пожимать руку партнёрам в Европе?

Елена ПУСТОВОЙТОВА

Кто сказал, что американский истеблишмент, не собиравшийся избирать президентом Дональда Трампа, проглотит эту горькую пилюлю молча? Массовые манифестации по схеме «15 долларов в час», хорошо организованные (с горячим питанием и отхожим местом) протесты в десятках городов Америки, демонстранты даже в Лондоне, у посольства США – это инерция досады. Но не более того. В США нельзя свергать президентов. А других Соединённых Штатов, способных оплатить «цветную революцию» в Вашингтоне, на планете нет.

Как скоро американцы наиграются со своей уличной демократией, предсказывать не берусь, но уже завтра придёт пора политикам из Европы пожимать руку своему самому главному союзнику. А всем ли он пожмёт её с удовольствием? Ладно уходящий из Белого дома Обама, заявлявший, что Трамп «неспособен быть президентом», что «его понимание основных проблем в Европе, на Ближнем Востоке и в Азии означает, что он удручающе не готов исполнять эту работу». А вот Олланду, к примеру, который так откровенно жаловался на Трампа журналистам в Париже («Он говорит как жестокий солдафон»), придётся сложнее. Франсуа Олланд не ошибся только в одном – в том, что теперь надо ждать последствий, ведь, как он сам сказал, «выборы в Америке - это глобальные выборы».

Отличился высказываниями о Трампе и Борис Джонсон, человек не по-английски горячий. Помнится, Трамп рассказал, что некоторые районы Лондона, населённые мусульманами, даже полиция уже боится посещать – Трамп был тому свидетель. И, засвидетельствовав это, пообещал запретить въезд в США мусульманам из регионов, где процветает терроризм. Джонсон отреагировал на это с присущей ему пылкостью: «Я думаю, Дональд Трамп точно выжил из ума, если он думает, что это разумный способ таким образом запрещать людям ехать в Соединенные Штаты или иную страну… Когда Дональд Трамп говорит, что есть части Лондона, куда лучше не ходить, я думаю, он проявляет совершенно ошеломляющее невежество, которое делает его откровенно непригодным занимать офис президента Соединенных Штатов».

А он как раз – избран американским народом и готовится занять президентский офис…

Даже немцы теперь впали в раздумье, поскольку стали жертвами антитрамповской кампании, раскрученной администрацией Обамы. И если сама канцлер Германии Ангела Меркель сумела уберечься от резкостей, то её министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер не поколебался назвать Дональда Трампа «проповедником ненависти».

Стоит уточнить, откуда возник этот эпитет. «Проповедником ненависти» для атлантических партнёров США в Европе Трамп стал потому, что призвал Америку заниматься собой, а не искать приключений за границей; хранить традиционные ценности, а не вести дело к стиранию всех границ – государственных и нравственных. В этом-то немецкий социалист Штайнмайер и увидел «зажигательную смесь для общества», которую «можно и нужно потушить еще в кабине для голосования».

Однако американцы тушить не стали. Поэтому Штайнмайер как в воду глядел, когда заметил, что теперь «будет много неопределённости для трансатлантических отношений».

Переусердствовал в публичном неприятии избранного президента США и председатель Европарламента Мартин Шульц, который однажды заявил: «Если человек сидит в Белом доме… без всякого понятия и характеризует мнение экспертов как элитарный бред, то критическая точка достигнута: безответственный человек оказывается в положении, которое требует высочайшего чувства ответственности».

Теперь Мартину Шульцу потребуется время, чтобы доказать себе и Европарламенту, а главное, «безответственному» Трампу, что он был неправ.

Европейским политикам сейчас несладко. Хором голосовавшие за Клинтон отдавать честь новому президенту США они вынуждены будут теперь поодиночке. Однако самое горькое горе, похоже, мыкают украинцы (они ведь тоже Европа). Не будем перечислять всех эпитетов, которыми на Украине награждали Трампа, пока тот не победил на выборах, процитируем лишь одного киевского министра - Арсена Авакова: «Бесстыдное заявление кандидата в президенты США Трампа о возможном признании Крыма российским - диагноз опасного маргинала. И опасен он как для Украины, так и для США в такой же степени. Не может маргинал, потакающий диктатуре Путина, быть гарантом демократических свобод в США и мире».

Интересно, министр Аваков по-прежнему твёрдо придерживается своей принципиальной точки зрения?

Молдавия и Болгария проголосовали за Москву

В Молдавии и Болгарии избраны президенты-социалисты

Александр Братерский

В минувшее воскресенье прошли президентские выборы в Молдавии и Болгарии. Их результаты были ожидаемы — победили оппозиционные кандидаты, отличающиеся скепсисом в отношении евроинтеграции и желанием наладить отношения с Москвой. Однако эксперты не ждут драматических изменений, поскольку власть президентов в обеих странах ограниченна.

На первых всенародных выборах президента Молдавии убедительную победу одержал кандидат от Партии социалистов Игорь Додон, которого считают «пророссийским кандидатом». Во втором туре Додон набрал 55% голосов избирателей, его главная соперница Майя Санду получила 45% голосов, заявили в ЦИК страны.

Санду выступала единым кандидатом от альянса проевропейских сил, выступающих за более тесные отношения Молдавии с ЕС. Ранее она заявляла о необходимости объединения Молдавии и Румынии в одно государство. Несмотря на то что обработаны еще не все бюллетени, Додон заявил о своей победе и поблагодарил своих сторонников.

Оппозиционная же коалиция заявила о массовых фальсификациях и призвала сторонников выйти сегодня на улицы с акцией протеста.

Додон имеет большой политический опыт, он прошел путь от депутата парламента до вице-премьера страны. Долгие годы он был соратником президента страны Владимира Воронина и входил в Партию коммунистов, де-факто социал-демократическую. Но в 2011 году после публичного конфликта пути Воронина и Додона разошлись, и он перешел в Социалистическую партию. Политик считается пророссийским, так как неоднократно выступал за улучшение отношений Молдавии и России, а также он имеет связи в российской политической элите.

Он заявлял, что в случае избрания президентом первый свой визит совершит в Россию, чтобы «обсудить вопросы дружбы, сотрудничества и урегулирования конфликта в Приднестровье».

«Нынешняя власть имитирует диалог с Россией», — критиковал оппонентов Додон в интервью ТАСС.

В октябре этого года Додон заявлял, что собирается в случае прихода к власти провести референдум, на котором поставит вопрос об отмене соглашения об ассоциации с ЕС, которое, по его мнению, было принято наспех.

Надо отметить, что Молдавия является не президентской, а парламентской республикой, а значит, личность Додона не будет иметь решающего значения в политике страны. В действующем парламенте у сторонников нового президента не имеется парламентского большинства для продвижения его инициатив, отмечает заведующий сектором стратегических оценок ИМЭМО РАН Сергей Уткин.

По мнению эксперта, в победе Додона «меньше какого-то однозначного интереса к России и больше разочарования в результатах, к которым привела ориентация на евроатлантические институты».

Примечательно, что по ключевому для российской политики крымскому вопросу Додон не раз высказывался однозначно в пользу официальной позиции Москвы: после проведения референдума в 2014 году полуостров является частью РФ. Однако эксперты отмечают, что подобное заявление является не признанием Крыма, а лишь констатацией факта. Политик также заявлял, что ситуация с Крымом подстегивает начало политических переговоров с Приднестровьем. Он готов предложить ПМР широкую автономию в составе единой Молдавской федерации.

Уткин считает, что решение приднестровской проблемы может стать важным политическим ходом для избранного президента: «Наиболее интересной в контексте прошедших выборов может стать очередная попытка интенсифицировать процесс приднестровского урегулирования, но и эта задача остается трудноразрешимой».

Заместитель главы Института стран СНГ Владимир Жарихин согласен с подобным утверждением и считает, что с приходом Додона есть основания для изменений в вопросе Приднестровья. «Почему отделилось Приднестровье? Дело не в национальном или политическом вопросе. Проблема была в одном — будет ли Молдова присоединяться к Румынии», — говорит Жарихин.

Он отмечает, что избрание Додона означает отказ от курса на объединение с Румынией, а сам новый президент говорит о федерализации страны.

Напомним, что последней попыткой решения проблемы Приднестровья был так называемый меморандум Козака, названный так по имени российского вице-премьера. В документе говорилось о возможной интеграции Приднестровья в Молдавию, что превращало бы страну в «асимметричную федерацию». Но тогдашний президент страны Владимир Воронин в последний день отказался подписывать меморандум, мотивируя это тем, что его цель — признание независимости Приднестровья.

Западная пресса проводит параллели между президентскими выборами в Молдавии и другой стране региона — Болгарии. Там президентом стал кандидат от Болгарской социалистической партии Румен Радев — бывший генерал ВВС, так же как и Додон, заявлявший о необходимости налаживания отношений с Россией и отмене санкций. Жарихин считает, что избрание Додона и Радева, как и избрание Трампа в США, а также Brexit, — это события одного порядка, демонстрирующие усталость избирателей от курса «либеральной глобалистики».

Сам Радев, правда, уже заявил, что Болгария будет стремиться развивать отношения как с Россией, так и с США, а вопрос санкций — это работа правительства. Председатель правительства Бойко Борисов уже пообещал, что в стране по итогам выборов будет сформирован новый кабинет министров. Это должно стать логичным следствием поражения кандидата от правящей партии ГЕРБ.

Кубань поставила рекорд за всю историю региона по сбору урожая зерновых, собрав 14,7 миллиона тонн зерна, сообщил губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

"Валовый сбор зерновых в 2016 году в Краснодарском крае составил 14,7 миллиона тонн. Это абсолютный рекорд за всю историю региона. Зерновых колосовых и зернобобовых культур наши аграрии собрали более 10,1 миллиона тонн при урожайности 60,2 центнера с гектара. В семи районах края урожайность зерна превысила 63 центнера с гектара. И при этом более 80% кубанского зерна – высокого качества", – отметил Кондратьев.

Кроме того, по словам главы Кубани, собрано 3,5 миллиона тонн зерновой кукурузы, в этой "копилке" – рекордный миллион риса.

"Безусловно, рекордные показатели – это заслуга наших аграриев, которые плотно взаимодействуют с учеными и используют самую современную сельхозтехнику", – заключил Кондратьев.

В украинском Геническе опровергли поставки газа по распоряжению Путина.

Глава Генической райгосадминистрации Александр Воробьев заявил, что в город не поступает газ из Республики Крым. Об этом сообщает телеканал «112 Украина» со ссылкой на местный информационный сайт «Новый Визит».

По словам Воробьева, на территории Крыма «нет своего газа, и они не могут нам оказывать помощь». Он также добавил, что в Геническе дефицит газа может возникнуть при сильных морозах, которые будут длиться несколько недель, но и тогда его «не хватит 30% абонентов».

«Сейчас в Геническом районе газ в излишке и мы сами можем помочь украинцам в Крыму», — заявил глава администрации. По словам Воробьева, премьер-министр Украины Владимир Гройсман ему «лично пообещал, что в ближайшее время проблема с газом в Геническе будет решена государством».

Глава Херсонской областной администрации Андрей Гордеев также заявил, что газ из Крыма в город не поступает. «Теперь о Геническе. В Геническом районе сегодня достаточно газа, который подается из скважин на Арабатской стрелке, для обеспечения нужд всех потребителей. Проблему, которая возникла из-за шторма в Азовском море, была решена еще 28 октября. На сегодня мы имеем на скважинах неиспользованные объемы добытого газа и достаточные запасы в месторождении, чтобы уверенно встретить зиму. Мощность этих скважин позволяет нам длительное время выдерживать 20-градусные морозы, а дальше включается схема отопления частного сектора твердым топливом с сохранением централизованного отопления объектов социальной сферы и многоэтажек Геническа», — заявил чиновник.

По информации «Громадского радио», сбор подписей под письмом к главе Крыма Сергею Аксенову с просьбой начать поставки газа в городе действительно проводился. К этому был причастен местный житель Эдуард Коваленко, который придерживается пророссийских взглядов. Мэр же Геническа Александр Тулупов заявил, что сам письма не видел и к его появлению не причастен. Городской глава также добавил, что деятельность Коваленко расследуют правоохранители.

В субботу, 12 ноября, после заседания президиума Госсовета в Ярославле к Владимиру Путину подошел глава Крыма Сергей Аксенов и сообщил, что жители украинского города Геническа (Херсонская область) просят Россию помочь с поставками природного газа. «Там ситуация близка к гуманитарной катастрофе, обостряется ситуация прошлого года, когда люди остались без тепла», — сказал тогда Аксенов.

Глава государства в ответ распорядился помочь Геническу: «Помочь нужно. Сделайте все то же самое [что и в прошлую зиму]». При этом президент указал на необходимость наладить финансовую дисциплину в отношениях с соседями. Объясняется это тем, что за поставки прошлого года Геническ остался должен 18 млн руб. Уже вечером 12 ноября ТАСС сообщил, что «Черноморнефтегаз» по поручению российского президента начал поставку газа в Геническ.

В январе 2016 года также встал вопрос о сложностях газоснабжения Геническа, и российские власти также заявляли об оказании помощи городу. «Нафтогаз» разъяснил тогда, что город «физически» не присоединен к другим участкам газотранспортной сети материковой Украины. В летний период поставки для населения осуществляются за счет текущей добычи на Стрелковом месторождении, расположенном в Херсонской области возле Арабатской стрелки. А избыток добытого летом газа, который не могут использовать жители Геническа, передается для временного хранения в Глебовское подземное хранилище, расположенное на территории Крыма.

Зимой «украинский газ» отбирается из этого хранилища и направляется в Геническ для покрытия пиковых уровней потребления. После присоединения Крыма к России в марте 2014 года национализированный «Черноморнефтегаз» стал считать Глебовское подземное хранилище своей неотъемлемой частью, а значит и находящийся в нем газ российским.

Крым может поставить в этом году в украинский Геническ до 0,5 млн кубометров газа - Аксенов.

Республика Крыма в этот осенне-зимний период может поставить максимум до 0,5 млн кубометров газа в украинский Геническ, чтобы полностью закрыть потребности города в голубом топливе. Об этом сегодня журналистам сообщил глава региона Сергей Аксенов.

"Никаких проблем для Республики Крым (в связи с поставкой газа в Геническ - прим. ТАСС) нет, потребление республики где-то 1,9 млрд кубометров по году. Самое большое, что нужно поставить в Геническ, - до 0,5 млн кубометров (газа), проблем нет и рисков для Крыма нет", - сказал глава региона. Он заверил, что данная операция не приведет к финансовым затруднениям крымской компании "Черноморнефтегаз", которая осуществляет поставки.

При этом Аксенов предложил не обращать внимания на заявления украинской стороны, что якобы Крым не начинал поставки газа в Геническ. "Они выдают желаемое за действительное, не стоит обращать внимание на эти высказывания", - сказал глава региона. "Вчера специально промониторил украинские СМИ, они пишут, что, чтобы (с территории Украины - прим. ТАСС) подать газ в Геническ, нужно 100 км газовой трубы проложить, но в стране денег нет, решить проблемы Геническа никто не собирается, никому нет дела", - сказал Аксенов.

"Мы по-братски не можем оставить людей в трудную минут. Слава Богу, что нет холодов, были бы холода, была бы другая ситуация, были бы протесты людей, которые заставили бы украинские власти действовать по-другому", - добавил он, отметив, что задача российской стороны одна - "не дать людям замерзнуть в XXI веке".

Ранее сообщалось, что в субботу после заседания президиума Госсовета в Ярославле Аксенов подошел к президенту РФ Владимиру Путину и доложил ему, что жители Геническа и Генического района Украины вновь попросили Россию о поставках природного газа. При этом Аксенов напомнил, что в прошлом году по поручению Путина замерзающий украинский город также был обеспечен газом и теплом. В ответ глава государства распорядился начать поставки газа в Геническ, которые начались в 20:28 мск субботы.

Власти Украины не намерены возвращать долг Геническа за поставки газа из Крыма - Аксенов.

Власти Украины не намерены возвращать долг города Геническа в размере 18 млн рублей за поставки газа из Крыма. Об этом сегодня журналистам сообщил глава республики Сергей Аксенов.

"Задолженность украинской стороны перед Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Черноморнефтегаз" за поставленный газ составляет около 18 млн рублей. Официально органы Украины платить не собираются и открыто говорят, что их эта проблема не волнует и не интересует, хотя не понимаю, как могут не волновать проблемы жителей, которые живут на приграничных территориях", - сказал политик. Он напомнил, что в прошлом году Крым поставил в Геническ 33 тыс. кубометров газа.

Как сообщал ТАСС, 2 января 2016 года в Геническе из-за понижения температуры воздуха ниже минус 14 градусов и ограниченной мощности по добыче газа Стрелкового месторождения, которое находится на шельфе Азовского море у побережья Генического района Херсонской области Украины, произошло понижение давления на газопроводе. В результате без газоснабжения остались более 1,5 тыс. жителей. Через 2 дня, 4 января 2016 года, по распоряжению президента РФ Владимира Путина, к которому обратился мэр Гениченска, крымское предприятие начало подавать украинскому городу газ. Объем суточных поставок в зимний период составлял порядка 20-25 тыс. кубометров.

Этой осенью жители Геническа обратились с просьбой разрешить поставки газа из Крыма в их регион к главе Крыма Сергею Аксенову, тот, в свою очередь, передал просьбу соседей президенту РФ.

"Традиционно (до вхождения Крыма в состав РФ - прим. ТАСС) они (жители Геническа) получали газ из Крыма, в этом году они начали готовиться к холодам заранее… Около 300 подписей было собрано в адрес властей Крыма с просьбой подать газ, я обратился к президенту, тот дал команду открыть ", - рассказал глава российского региона.

Ранее сообщалось, что в субботу после заседания президиума Госсовета в Ярославле Аксенов подошел к президенту РФ Владимиру Путину и доложил ему, что жители Геническа и Генического района Украины вновь попросили Россию о поставках природного газа. При этом Аксенов напомнил, что в прошлом году по поручению Путина замерзающий город также был обеспечен газом и теплом. В ответ глава государства распорядился начать поставки газа в Геническ, которые начались в 20:28 мск субботы.

Путин распорядился «согреть» украинский Геническ, власти города отрицают проблемы с газоснабжением.

Республика Крым накануне вечером начала поставки природного газа в город Геническ и Генический район Херсонской области. Подача топлива на Украину началась в 20:28 мск, сказано в сообщении Об этом говорится пресс-службы главы Крыма Сергея Аксенова, передает "Интерфакс".

"После осуществления всех необходимых технических и регламентных работ <…> главный инженер управления магистральных газопроводов "Черноморнефтегаза" открыл кран", - говорится в сообщении.

Чуть ранее в субботу после заседания президиума Госсовета в Ярославле Аксенов рассказал российскому президенту Владимиру Путину о просьбе украинского города помочь с поставками газа. "Там ситуация близка к гуманитарной катастрофе, обостряется ситуация прошлого года, когда люди остались без тепла", - сказал он.

По словам Аксенова, в прошлом году этот город был обеспечен газом. "При поставках прошлого года образовалась задолженность 18 млн рублей перед нашим ГУП "Черноморнефтегаз". Задолженность до сих пор не погашена, однако поскольку ситуация там критическая, Владимир Владимирович, просим вашего разрешения обеспечить такие поставки", - сказал клава региона.

На это Путин ответил: "Надо, конечно, наладить финансовую дисциплину в отношениях с соседями, это понятно. Но, тем не менее, помочь нужно, так что сделайте все то же самое, что и в прошлом году".

Тем временем глава Херсонской области Андрей Гордеев ответил на заявления из России по поводу помощи "замерзающему Геническу". "В Крыму нет ни газа, ни электроэнергии, ни воды, зато есть много лжи. Сообщение о якобы замерзающем Геническе и российскую помощь ему - ложь наглая и циничная потому, что гуманитарная катастрофа угрожает в первую очередь самому Крыму: сухой канал, отсутствие электро - и газоснабжения, как со стороны Украины, так и со стороны РФ", - написал чиновник в своем Facebook.

По словам главы обладминистрации, в Геническом районе сегодня достаточно газа, который подается из скважин на Арабатской стрелке, для обеспечения нужд всех потребителей. "Проблему, которая возникла из-за шторма в Азовском море, была решена еще 28 октября. На сегодня мы имеем на скважинах неиспользованные объемы добытого газа и достаточные запасы в месторождении, чтобы уверенно встретить зиму", - уверяет Гордеев. - Мощность этих скважин позволяет нам длительное время выдерживать 20-градусные морозы, а дальше включается схема отопления частного сектора твердым топливом с сохранением централизованного отопления объектов социальной сферы и многоэтажек Геническа".

Он добавил, что "в Геническе сегодня 15 градусов тепла", что вряд ли свидельствует о том, что город замерзает.

Гордеев также сообщил о достижении предварительной договоренности с премьер-министром Украины Владимиром Гройсманом и министром энергетики Игорем Насаликом о строительстве газопровода, который соединит Геническ с центральной газотранспортной сетью Украины. "Это позволит нам не только интегрировать Геническ в украинскую сеть, но и дополнительно газифицировать четыре района области. Уже в ноябре должны завершить корректировку старого еще советского проекта и рассчитываем в 2017 году приступить к строительству нового газопровода", - объяснил губернатор.

Подразделения РХБ защиты Черноморского флота осваивают новую технику

Интенсивное участие подразделений отдельного полка РХБЗ Черноморского флота в различных учениях, прошедших в 2016 году, позволило подготовить специалистов, способных решать весь спектр свойственных задач, как на суше, так и на море.

Основным экзаменом на «профпригодность» для сил РХБЗ стало СКШУ «Кавказ-2016», в ходе которого подразделения полка выполняли специальные задачи по защите от поражающих факторов ОМП подразделений морской пехоты, высадившихся на необорудованное побережье и попавших под условный удар «противника», а также десантные корабли и противодиверсионные катера, экипажи которых принимали участие в проведении десантной операции.

Впервые при развитии боевой обстановки и динамики противостояния наступающих и обороняющихся сил для РХБ обеспечения, специальной обработки и маскировки на ряду с классической дымомаскировкой кораблей активно применялись новые образцы техники, недавно поступившие на вооружение полка: машины РХБ разведки и аэрозольного противодействия.

Интенсивное освоение новой техники и совершенствование специальных навыков различных по предназначению подразделений полка позволяют силам РХБ защиты Черноморского флота эффективно решать задачи не только в ходе учений, но и при необходимости, в реальной обстановке радиационного заражения, химического и бактериологического воздействия на военнослужащих и местное население региона.

Пресс-служба Южного военного округа

Военнослужащие России, Белоруссии и Сербии провели совместные стрельбы на учении «Славянское братство—2016»

В рамках совместного российско-белорусско-сербского учения «Славянское братство-2016» на полигоне Оришац было проведено занятие по огневой подготовке с военнослужащими России, Сербии и Белоруссии. Военнослужащие освоили образцы стрелкового вооружения других стран, чтобы быть готовыми при необходимости применить эти образцы.

Российские и белорусские военнослужащие выполнили стрельбы из вооружения подразделений специального назначения Сербии – штурмовой винтовки G36, пистолета-пулемета MP5 и пистолета Glock 17.

Сербские спецназовцы, в свою очередь, опробовали российские образцы — АК-74М, бесшумные автомат АС «Вал» и снайперскую винтовку ВСС «Винторез», а также пулемет ПКП «Печенег» и крупнокалиберную снайперскую винтовку АСВК, которая начала поступать в разведывательные подразделения ВДВ России только в этом году.

Военнослужащие трех стран также освоили работу со средствами связи своих зарубежных коллег, а управление учением и штабы провели трехстороннюю работу с документами применения сил и средств.

Первые учения «Славянское братство» проводились в 2015 году на полигоне

Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководство учений полностью возложено на Минобороны Сербии.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Ансамбль песни и пляски ВДВ выступил с концертной программой на учении «Славянское братство-2016»

Ансамбль песни и пляски Воздушно-десантных войск в рамках международного учения «Славянское братство-2016» выступил с концертной программой в Русском доме в Белграде.

По решению командующего ВДВ ансамбль был отправлен на учения в составе российской группировки и выступил на праздничном концерте, посвященном Дню народного единства, прошедшем в Российском центре науки и культуры в Белграде.

«Наш ансамбль приезжает сюда не впервые. В1997-1998 годах, когда подразделения ВДВ России выполняли задачи в Югославии, у нас были три гастрольные поездки. Некоторые наши артисты участвовали в тех концертах и исполняли те же сербские песни, что и сегодня - «Видовдан» и «Тамо далеко», — сказал руководитель ансамбля Владимир Стрелков.

Он уточнил, что обе песни были очень тепло приняты сербскими зрителями, поскольку являются поистине народными. «Видовдан» рассказывает о трагической гибели сербского царя Лазаря в битве с турками на Косовом поле, а песня «Тамо далеко» посвящена нелегкой судьбе сербов оказавшихся в изгнании на острове Корфу во время Первой мировой войны.

«Мы всегда исполняем песни на языке той страны, в которую приезжаем в качестве дани уважения к хозяевам. Гастроли ансамбля довольно широки, не так давно мы были в Дели, где пели индийскую песню, до этого выступали в Стокгольме с шведской народной песней», — отметил руководитель ансамбля.

По его словам, в рамках учения российские артисты совместно с сербским ансамблем выступили в городе Ниш, где также исполнили песни на сербском языке.

Первое учение «Славянское братство» прошло в прошлом году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководство учений полностью возложено на Минобороны Сербии.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Состоялась церемония закрытия международного тактического учения «Славянское братство-2016»

В течение суток российские и белорусские военнослужащие на трех самолетах Ил-76МД совершат перелет на территорию Российской Федерации.

Накануне три российских боевых машины БМД-2 и квадроциклы, задействованные в учениях, были загружены в самолеты Ил-76МД и подготовлены к перелету в Россию.

В учениях «Славянское братство-2016», в котором принимали участие подразделения вооруженных сил России, Белоруссии и Сербии, было задействовано порядка 200 российских военнослужащих.

Первые учения «Славянское братство» проводились в прошлом году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководство учений полностью возложено на Минобороны Сербии.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Военно-транспортная авиация (ВТА) справилась со всеми задачами на учениях «Славянское братство-2016» несмотря на сложные погодные условия

Международные тактические учения «Славянское братство-2016» проходят со 2 по 15 ноября под Белградом. В них принимают участие подразделения вооруженных сил России, Белоруссии и Сербии. В учениях задействовано порядка 50 российских военнослужащих Военно-транспортной авиации из Оренбурга.

«На сегодняшний день Военно-транспортная авиация выполнила все задачи, которые стояли перед ней на активной фазе учений. Личный состав и техника были доставлены к месту десантирования своевременно и точно, несмотря на непростые погодные условия», - отметил полковник Василий Галий.

Он уточнил, что в учениях были задействованы три самолета Ил-76МД, с одного из них на высоте 1500 метров десантировалась разведгруппа на управляемых парашютах «Арбалет», а два других были задействованы в массовом десантировании личного состава и техники с высоты порядка 600 метров.

«С летным составом мы проводили предварительную подготовку, изучили все нюансы местности, при выработке маршрута учитывалась близость воздушного пространства соседних государств, они были заранее оповещены о проведении учений», — подчеркнул офицер.

По его словам, у российских экипажей не возникло проблем в коммуникации с сербскими наземными службами, поскольку общение с диспетчерами происходило на английском языке с помощью бортовых переводчиков.

Первые учения «Славянское братство» проводились в прошлом году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководство учений полностью возложено на Минобороны Сербии.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Железная связь двух столиц

165 лет назад открылась Октябрьская железная дорога

Алла Салькова

165 лет назад открылась Октябрьская железная дорога, положившая начало созданию в России железнодорожной сети. Сегодня она охватывает весь Северо-Запад России и покрывает до 75% грузоперевозок и до 40% пассажирских перевозок региона. Об истории появления и развития одной из важнейших дорог России — в материале «Газеты.Ru».

Дата открытия Октябрьской железной дороги — 13 ноября 1851 года, но история ее началась почти на полтора десятка лет раньше.

Самый первый участок Октябрьской железной дороги был открыт в 1837 году и прошел через Царскосельский вокзал Санкт-Петербурга, Царское Село и небольшой городок Павловск.

Тогда еще дорога называлась Царскосельской и на ней использовалась конная тяга: вагоны тянули управляемые кучером лошади.

Конно-железные дороги (конки) были относительно новым явлением, первые из них появились в США в 1828–1835 годах. Впрочем, к весне 1838 года на всем протяжении дороги уже была введена паровозная тяга.

В 1841 году профессора Петербургского государственного университета путей сообщения Павел Мельников и Николай Крафт представили императору Николаю I по его запросу проект железной дороги между Петербургом и Москвой. В те годы между крупнейшими городами Российской империи сообщение осуществлялось преимущественно по водным путям. Для Петербурга это обстоятельство могло обернуться серьезными проблемами с продовольствием, а также становилось все большей помехой для развития промышленности. Николай I одобрил проект, в 1842 году подписав указ о строительстве железной дороги между Санкт-Петербургом и Москвой. Летом 1843 года рабочие приступили к строительству. Оно велось одновременно с двух сторон — от Москвы и от Петербурга.

На строительстве было задействовано до 40 тыс. одних только землекопов ежегодно.

Грунт, которого за время постройки выработали 170 тыс. кубометров, перевозили на лошадях либо вручную на тачках. Рабочие жили в землянках или шалашах. Работали с весны по осень, все светлое время суток. Иногда строительство велось и зимой. За свой труд землекопы получали 35 руб. за сезон, из этой суммы вычитались больничные, прогулы, штрафы за невыполнение нормы. Ровняльщики и крючники зарабатывали по 19,5 и 9,8 коп. в день. Для сравнения, церковным служащим, работавшим на строительстве, в сутки платили по 2 руб.

Первый «официальный» поезд от Петербурга до Москвы прошел по Октябрьской железной дороге 13 ноября 1851 года.

Он ехал почти сутки — 21 час и 45 минут. До этого, конечно же, дорога прошла испытания: по ней прошли девять поездов с батальонами гвардейцев. Все пассажиры прибыли в Москву без происшествий.

Первое время по дороге ходили два пассажирских и четыре товарных поезда в сутки. Они ехали со средней скоростью всего около 30 км/ч. В 1854 году появился график движения поездов, в 1855-м, после смерти императора, дорогу переименовали из Царскосельской в Николаевскую. Октябрьской она стала только в 1923 году в соответствии с приказом НКПС №1313. К этому времени к ней присоединились Портовая, Новоторжская, Ржевско-Вяземская, Московская окружная, Бологое-Полоцкая линии. После переименования в состав железной дороги были включены Кировская и Северо-Западные железные дороги, образовавшиеся при слиянии Петербурго-Варшавской железной дороги c Балтийской и Псково-Рижской железными дорогами.

Впоследствии к Октябрьской железной дороге добавились еще Ленинградская железная дорога, Медведевское отделение Калининской железной дороги и еще несколько других.

Октябрьская железная дорога идет практически прямо. Заметный изгиб есть только в одном месте, в районе станции Оксочи на участке Веребьинского обхода в Новгородской области. Как гласит легенда, когда Николай I чертил план дороги, то провел по линейке ровную линию между Петербургом и Москвой. Но в одном месте карандаш зацепился за палец императора и линия вышла изогнутой. Строители не посмели пойти против императорского плана и построили дорогу так же, как на чертеже.

В народе этот участок получил название «палец императора».

Впрочем, исторические источники говорят о другом. Так, советский ученый Александр Фролов, специалист в области эксплуатации железнодорожного транспорта, писал, что в этом месте был перепад профиля, который «затруднял движение составов с паровозами, имевшими не очень большое тяговое усилие. Для прохода подъема приходилось прицеплять дополнительный локомотив либо расцеплять состав на две части. Ради преодоления неудобств и был создан «изгиб» — Веребьинский обход со ст. Оксочи, продольный профиль пути стал благоприятнее».

Ширина колеи Октябрьской железной дороги составляет 1524 мм. Это общегосударственный стандарт, принятый на всех железных дорогах Российской империи, а затем и СССР. Используется она и в метрополитенах, и в трамвайных системах. Суммарная длина проложенных с такой колеей путей — вторая в мире. Такой выбор ширины колеи связывают с несколькими факторами. Во-первых, в годы постройки дороги на строительстве были задействованы эксперты из Америки, где в то время была распространена такая ширина. Во-вторых, ширина колеи отличалась от европейской, 1435 мм, что давало военное преимущество, затрудняя противнику снабжение войск. Так, во время Великой Отечественной войны немецким войскам приходилось заниматься перегрузкой составов, а позднее менять ширину колеи для своего подвижного состава. А еще такую ширину колеи было удобно записывать круглым числом — 5 футов или 60 дюймов.

С мая 1970 года в СССР железные дороги начали «сужать» до 1520 мм.

Но Правила технической эксплуатации железных дорог разрешают использовать и 1524-миллиметровую колею. Сейчас Октябрьская железная дорога охватывает 11 субъектов РФ: Ленинградскую, Псковскую, Новгородскую, Вологодскую, Мурманскую, Тверскую, Московскую, Ярославскую области, города Москву и Санкт-Петербург и Республику Карелию. В транспортной системе Северо-Западного региона она покрывает до 75% грузоперевозок и до 40% пассажирских перевозок. Участок Октябрьской железной дороги Санкт-Петербург — Павловск занесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

За более чем полтора века железная дорога разрослась с 27 км (такова была протяженность Царскосельской железной дороги) до 10 378,4 км, а из Санкт-Петербурга в Москву или обратно можно добраться всего за четыре часа.

Смертность падает лишь в отчётах минздрава

№126 (30477) 11—14 ноября 2016 года

3 полоса

Автор: По материалам фонда «Здоровье» подготовил Александр ДЬЯЧЕНКО.

Как сообщили эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье», смертность населения в 2015 году выросла более чем в трети (31 из 85) регионов РФ. Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения» (он составил 13,1 случая на 1000 человек населения при нормативе 12,5). В частности, целевые показатели не достигнуты в 61 регионе страны.

СПЕЦИАЛИСТЫ фонда проанализировали данные Росстата и информацию, предоставленную регионами в ОНФ, и выделили десять российских регионов, где в 2015 году наиболее заметно вырос показатель смертности населения. Среди них Республика Карелия (+5%, или 15,3 случая на тысячу человек), Ненецкий АО (+4,5%, 9,3), Забайкальский край (+4%, 12,9), Еврейская АО (+3,4%, 15,4), г. Москва (+3,1%, 10,0), Республика Хакасия (+2,3%, 13,5), Ульяновская область (+2,1%, 14,9), Ямало-Ненецкий АО (+2,0%, 5,2), Смоленская область (+1,9%, 16,4) и Новгородская область (+1,7%, 17,6).

Ранее эксперты фонда «Здоровье» сообщали, что минздрав РФ год назад убрал показатель «общая смертность населения» из перечня критериев качества и доступности медпомощи в стране, на который опирается программа госгарантий оказания гражданам бесплатной медпомощи. Однако этим широко признанным критерием пользуется в том числе Всемирная организация здравоохранения.

«Чиновники из минздрава в последнее время публично заявляли о том, что общая смертность «зависит от демографической ситуации» и не может служить критерием качества и доступности медпомощи. В то же время, когда им удаётся зафиксировать снижение смертности по стране или в отдельном регионе, они с гордостью рапортуют об этом как о результате своей работы. Но тут уж надо выбрать что-то одно; и, если хочется принимать поздравления с победами, надо брать на себя ответственность и за поражения», — сообщил директор Фонда «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Эксперты фонда также установили, что более чем в двух третях регионов (61 из 85) в 2015 году не были достигнуты показатели по общей смертности населения, установленные в госпрограмме «Развитие здравоохранения».

Максимальное отставание от целевых показателей продемонстрировали Курская область (–17,3%), Республика Крым (–14,9%), Оренбургская область (–14,2%), Смоленская область (–13,9%), Курганская область (–13,4%), Республика Карелия (–10,9%) и Еврейская АО (–10,0%).

— Показатель смертности по стране в целом на 4,8% превысил целевой показатель, установленный государственной программой «Развитие здравоохранения». И хотя это важнейший вопрос компетенции минздрава, сегодня чиновники стараются о целевых показателях даже не вспоминать. Иначе оказалось бы, что общая картина со смертностью выглядит не так благостно, как об этом сообщают руководители отрасли, — заявил Эдуард Гаврилов.

В список 15 регионов с самыми высокими абсолютными значениями общей смертности в 2015 году вошли: Псковская область (18,2 случая на тысячу населения), Тверская область (17,7), Новгородская область (17,5), Тульская область (17,1), Владимирская область (16,5), Орловская область (16,4), Смоленская область (16,3), Курская область (16,3), Курганская область (16,1), Костромская область (16,0), Ивановская область (16,0), Тамбовская область (16,0), Рязанская область (15,8), Брянская область (15,8) и Ярославская область (15,6).

НАИБОЛЬШУЮ тревогу экспертов фонда вызвал тот факт, что происходит рост смертности в больницах из-за сокращения коек. По данным фонда «Здоровье», в 2015 году в российских больницах умерло на 24 тыс. человек больше, чем годом ранее. И это при том, что число госпитализированных пациентов в России за тот же период уменьшилось на 817 тысяч (в 2014 году число госпитализированных составило 31,2 млн. человек, а в 2015 году — 30,4 млн. человек). Но ведь люди не стали меньше болеть! По мнению директора фонда «Здоровье» Эдуарда Гаврилова, сокращение госпитализаций связано со снижением доступности медпомощи в больницах, а рост внутрибольничной летальности свидетельствует о серьёзном ухудшении ситуации в больницах. За один только 2015 год была ликвидирована 41 тыс. коек, а с 2013 года — более 100 тыс. коек.

Самые серьёзные проблемы с нехваткой коек проявляются в сельской местности. На селе в первую очередь сокращались специализированные лечебные места: кардиологические, неврологические и пульмонологические. В итоге пациенты с инфарктами и инсультами попадают на общетерапевтические койки, где оказать им специализированную помощь некому и нечем, говорит Гаврилов.

Наибольший рост внутрибольничной летальности, по данным фонда «Здоровье», отмечен в 10 регионах: в Мурманской, Курской, Пензенской, Волгоградской, Нижегородской, Тюменской областях, Карелии, Пермском и Краснодарском краях, Республике Марий Эл. В регионах же, где количество внутрибольничных смертей снизилось, подчёркивают в фонде, в 2015 году росло число госпитализированных пациентов.

НО САМОЕ удивительное, что минздрав уже не первый год не может определить истинную потребность в финансовых ресурсах, о чём свидетельствует недавно обнародованный проект федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

— Дело в том, что численность застрахованных граждан, и в первую очередь неработающих, не может считаться достоверной, — считает Эдуард Гаврилов. — Как установила Счётная палата РФ ещё в 2015 году, регистр включает дублирующие данные, а также категории граждан, которые не подлежат обязательному медицинскому страхованию, — военнослужащих и приравненных к ним лиц. Однако работа по изменению порядка ведения персонифицированного учёта застрахованных граждан минздравом России не была проведена, соответствующее постановление Государственной думы 2015 года не исполнено. Эти граждане получают медицинскую помощь как за счёт средств федерального бюджета, так и в рамках территориальных программ ОМС, что неоправданно увеличивает нагрузку на систему здравоохранения. В результате регионы ежегодно теряют по несколько десятков миллиардов рублей, которые могли бы быть направлены на развитие здравоохранения, образования и социальной защиты.

До сих пор не разработан главный инструмент расчёта финансирования — стандарты медицинской помощи, которые могли бы при их расчёте показать истинную потребность в средствах на здравоохранение, — полагает эксперт. По словам Эдуарда Гаврилова, в 2017 году подушевой норматив финансирования медпомощи увеличится на 7,5%. Но хватит ли такой прибавки, чтобы оплатить ощутимо выросшие коммунальные и другие бытовые услуги, лекарственные препараты, транспортные расходы бригад скорой медицинской помощи и при этом обеспечить рост зарплаты медработников, не знают ни чиновники, ни эксперты.

В США ждут, что советники избранного президента США Дональда Трампа скорректируют его позицию по Украине и Крыму, чтобы превратить Трампа в нового Барака Обаму, считает сенатор Алексей Пушков.

Ранее Пушков отметил, что на Трампа уже началось давление по сирийскому вопросу со стороны Европы. "Слепые пытаются руководить зрячими", — прокомментировал сенатор.

Республиканец Трамп выиграл президентские выборы в США 8 ноября, он вступит в должность 20 января 2017 года. Трамп ранее заявлял, что было бы неплохо, если бы Москва и Вашингтон "поладили", и заявлял о намерении "рассмотреть" вопрос о признании Крыма частью России.

Кандидат в президенты Молдавии, лидер соцпартии Игорь Додон попросил своего оппонента, кандидата на пост главы республики от правых сил и руководителя партии "Действие и солидарность" Майю Санду, призвать ее сторонников сохранить спокойствие независимо от результатов выборов.

Второй тур выборов президента Молдавии завершился в воскресенье. В нем участвовали Додон и Санду. Согласно данным ЦИК, явка превысила 49%, хотя во втором туре, по местному законодательству, обязательного порога явки нет. Глава миссии наблюдателей СНГ Алексей Сергеев заявил РИА Новости, что находящиеся за границей граждане Молдавии голосовали намного активнее, чем в первом туре выборов. Он также сообщил, что на участках в Москве бюллетеней не хватило, за полчаса до окончания голосования избирателей попросили разойтись.

"Выборы закончились. Народ выбрал президента. Уже к 00.00 будут предварительные итоги. Хочу обратиться к политическому оппоненту, независимо от результатов давайте призывать граждан к спокойствию. Нам не нужны волнения, провокации и дестабилизация общества", — заявил Додон на брифинге после закрытия избирательных участков.

По его словам, "следующий президент обязан обеспечить равновесие в обществе, а тот, кто проиграет, должен сразу призвать своих сторонников к спокойствию, так как мы живем в единой стране".

Все новости о выборах президента Молдавии — в онлайн- репортаже ria.ru и Sputnik Молдова >>

"Нельзя допустить столкновений в обществе — стенка на стенку. Теперь мы, электоральные конкуренты, должны проявить политическую мудрость", — добавил Додон.

Он также поблагодарил граждан Молдавии за активное участие в выборах. Как отметили лидер социалистов, "к сожалению, очень многие не смогли проголосовать на выборах".

"Десятки тысяч человек не смогли проголосовать за рубежом. Сейчас кому-то в правительстве и ЦИКе придется отвечать", — сказал Додон, напомнив, что социалисты наставили на открытии дополнительных секций для голосования за рубежом, в том числе 160 избирательных участков на территории РФ.

В России по два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.

Ранее отставки глав МИД и ЦИК республики из-за ограничения прав граждан страны в ходе выборов потребовала и Санду. Это заявления она сделала в связи с появившейся информацией о том, что на избирательном участке в Лондоне №336 закончились бюллетени для голосования в тот момент, когда множество граждан Молдавии ожидали в очереди, чтобы проголосовать.

На двух организованных в Москве избирательных участках не хватило бюллетеней для голосования на выборах президента Молдавии, людей попросили разойтись, сообщил РИА Новости глава миссии наблюдателей МПА СНГ Алексей Сергеев.

Второй тур выборов президента Молдавии проходит в воскресенье. В него вышли лидер социалистов Игорь Додон и единый кандидат от правой оппозиции, глава партии "Действие и солидарность" Майя Санду. По два избирательных участка были организованы в Москве и Санкт-Петербурге, еще по одному — в Красноярске, Нижневартовске, Сочи и Курске.

Все новости Молдавии читайте на сайте Sputnik Молдова >>

"В Москве на том и на другом участке все-таки не хватило бюллетеней для голосования. Хотя там осталось не так много времени до окончания голосования, где-то за полчаса до закрытия участков бюллетени закончились – лимит в три тысячи исчерпан. К сожалению, граждан, которые находились у дверей участков, попросили разойтись, что вызвало у них понятную реакцию", — заявил Сергеев.

Вице-премьер крымского правительства Дмитрий Полонский заявил, что крымчане считают своим долгом помочь украинцам, оказавшимся в трудных жизненных условиях.

Ранее сообщалось, что президент России Владимир Путин во время встречи с главой Крыма Сергеем Аксеновым в Ярославле поручил обеспечить поставки газа в Геническ и Генический район Херсонской области Украины в ответ на обращение местных жителей, поступившее властям Крыма. В 20.28 в субботу подача газа на Украину была организована, сообщили крымские власти.

Полонский подчеркнул, что россияне и украинцы – это по сути один и тот же народ.

"Поэтому мы помогаем не какому-то соседнему государству, а людям, которых мы считаем частью одного большого народа. И мы прекрасно понимаем, что если мы им не поможем, то им не поможет никто, по крайней мере киевские власти этого не сделают 100%", — сказал РИА Новости Полонский.

По его словам, у Крыма хватает запасов газа, чтобы помочь населению, проживающему на юге Украины.

"Это наш просто долг. Бросать людей только потому, что у кого-то в Киеве что-то свербит в одном месте, мне кажется, это неправильно", — подчеркнул Полонский.

Общественные советы Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов обсудили завершение навигации 2016 года

11 ноября в Ростове-на-Дону заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк провел расширенное совместное заседание Общественных советов Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов. В заседании принимали участие: председатель Общественного совета Азово-Донского бассейна – руководитель ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» – С. Гайдаев, председатель Общественного совета Волго-Донского бассейна – руководитель ФБУ «Волго-Донская бассейновая администрация» - О. Шахмарданов, начальник управления транспорта министерства транспорта Ростовской области – С. Соколов, и.о. руководителя ФГБУ «АМП Азовского моря» - С. Сафоничев, и.о. капитана морского порта Ростов-на-Дону – А. Иовлев, капитан морского порта Азов – В.Брагин, И.о. директора Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт» В. Таткало, начальник «Южного УГМРН Ространснадзора» - А. Андрусенко, начальник Ростовского гидрометцентра ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» - Н. Самолетова, директор Доно-Кубанского филиала ФГУ «Российский речной регистр» - Н. Малых, члены общественных советов Азово-Донского и Волго-Донского бассейнов, представители государственных и судоходных компаний.

На заседании было отмечено, что текущая навигация 2016 года в Азово-Донском бассейне отмечается значительно лучшими путевыми и гидрологическими условиями, чем маловодная навигация 2015 года. Общий грузооборот в границах Азово-Донского бассейна ВВП по состоянию на 11.11.2016 г. составляет 9 млн. 738 тыс. тонн грузов, что составляет116,3 % к 2015 г. (в 2015 г. – 8 млн. 372 тыс. тонн). Однако, общее количество судозаходов – 5 595 ед., что составляет –88% к 2015 году. Грузооборот бассейна вырос за счет лучших гидрологических условий, чем в 2015 году.

Также было отмечено, что в целях сохранения и экономии водных ресурсов Цимлянского водохранилища, в течение навигации 2016 года были установлены пониженные попуски воды:

- расход 180 м3/с (с 01 сентября 2015 года);

- расход 230 м3/с (с 01 мая 2016 года).

- расход 280 м3/с (с 13 июня 2016 года).

- расход 310 м3/с (с 29 июля по 22 сентября 2016 года);

- расход 280 м3/с (с 23 сентября по 22 октября 2016 года);

- расход 310 м3/с (с 23 октября 2016 года до особого распоряжения).

Такое регулирование сбросных расходов воды, в створе Цимлянского водохранилища показывает согласованную и слаженную работу между всеми потребителями водных ресурсов в Волго-Донском и Азово-Донском бассейнах.

Участники заседания приняли к сведению, что на завершающем этапе навигации, с 20 ноября по 01 декабря прогнозируемая минимальная глубина на лимитирующем участке ниже Кочетовского гидроузла прогнозируется – 370 см.

Представитель Росгидромета Н. Самолетова сообщила, что прогнозируемое появление плавучего льда на Волго-Донском судоходном канале – 26.11. – 04.12.2016 года, в Цимлянском водохранилище ожидается 24.11- 01.12.2016 года, на р.Дон ниже Константиновска – 15.12.-25.12.2016 года.

Также участники заседания отметили, что в соответствии с письмом Федерального агентства морского и речного транспорта от 01 ноября 2016 года, а также представленной от Росгидромета информации об установлении ледостава, а также с учетом проведения ремонтных работ, реконструкции сооружений, Росморречфлот считает возможным в Волго-Донском и Азово-Донском бассейнах установить предельный срок работы средств навигационного оборудования и судоходных гидротехнических сооружений – 01 декабря 2016 года.

Таким образом, дата последнего прохода судов в сторону р. Волга по Кочетовскому гидроузлу – 24 часа 00 мин. 28 ноября 2016 года.

Дата последнего прохода судов в сторону портов Азовского моря по шлюзу № 1 ВДСК – 24 часа 00 мин. 28 ноября 2016 года.

Также В. Вовк провел совещание по вопросам проектирования Багаевского гидроузла с участием представителей АО «Акватик» и ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация», на котором были намечены первоочередные задачи исполнения контракта, подписанного 10.11.2016 г.

Посещение завода «Автодизель».

В ходе рабочей поездки в Ярославль Владимир Путин посетил ПАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод, входящий в «Группу ГАЗ»), где выпускается продукция под маркой «ЯМЗ». Глава государства ознакомился с производством и встретился с рабочими предприятия.

В.Путин осмотрел стенды, посвящённые 100–летию Ярославского моторного завода, двигатели ЯМЗ, ознакомился с экспозицией компонентов мотора ЯМЗ–530. Президент также осмотрел новые, созданные на заводе микроавтобусы для перевозки детей и реанимобиль.

Глава государства также принял участие в торжественном пуске серийного производства новых газовых двигателей ЯМЗ–530 CNG экологического стандарта «Евро–5». В рамках церемонии Президенту и сотрудникам завода представили первый сошедший с конвейера мотор.

«Автодизель» – одно из крупнейших российских предприятий по производству дизельных двигателей многоцелевого назначения, сцеплений, коробок передач, запасных частей к ним, а также стационарных агрегатов на их базе.

* * *

Встреча с рабочими завода «Автодизель»

П.Никитин: Владимир Владимирович, у меня вопрос.

Никитин Павел, главный специалист управления главного технолога Ярославского моторного завода.

В.Путин: Главный специалист, серьёзный начальник.

П.Никитин: Я пришёл на Ярославский моторный завод в 2007 году и практически сразу попал в команду проекта, которая занималась строительством этой новой площадки. Но в 2008 году был кризис, и строительство было заморожено. Практически год у нас была введена сокращённая рабочая неделя, уже хотели на другие проекты переориентировать, немного грустное впечатление было. Но потом Вы к нам приехали с визитом на Ярославский моторный завод, поверили в этот проект – ЯМЗ–530, и дали поручение ВЭБу обеспечить финансирование проекта.

Хотелось бы от всех нас, от молодёжи, которая работает на этом предприятии, Вам выразить благодарность, что теперь мы можем работать на одном из самых современных заводов в России, но и в Европе.

И вопрос такой у меня: Вы уже прошли по нашему производству, какое Ваше впечатление?

В.Путин: Знаете, я начну с того, что всех вас и всех нас, всю отрасль, да и всю страну поздравлю со столетием этого крупнейшего и старейшего предприятия. Ещё в 1916 году в соответствии с решением Николая II тогда было создано это предприятие как производящее автомобильную технику, а потом, в период первой пятилетки, перешли на выпуск именно грузовой техники, автобусов, и даже первый двухэтажный троллейбус здесь был сделан, сейчас мне показывали. За это время многое изменилось, завод стал специализироваться на производстве двигателей.

Что было, то было. Что греха таить, было много проблем, особенно в 90–е годы, к этому времени и основные мощности уже устарели совсем, были неэффективными, своевременно не вкладывали ресурсы. Рынок открыли для иностранной достаточно дешёвой и, надо прямо сказать, качественной техники, и собственные предприятия стали просто умирать довольно быстрыми темпами. В таком состоянии я в первый раз застал этот завод.

Но действительно за это время многое сделано, и сегодняшняя площадка, где мы находимся, Вы точно совершенно сказали, – это один из лучших, если не лучший завод в Европе. Здесь осуществлены новейшие разработки, самые новые технологии, и мы целенаправленно проводили эту работу.

Действительно, 2008 год был сложным, и если вы помните, а если не помните, я напомню, это не было связано с нашими внутренними проблемами, кризис пришел извне. Это был сначала финансовый, а потом и мировой экономический, по сути, кризис, который повлиял и на нашу экономику.

Но ещё раз хотел бы вспомнить то, о чём мы тогда говорили, и тогда на одном из публичных мероприятий я, если помните, сказал: «Мы не знаем, как будет развиваться ситуация на сто процентов, но точно я обещаю: мы не повторим печального опыта 1998 года». И, слава богу, это удалось сделать, хотя то, что я тогда сказал, было большим риском, потому что очень много было так называемых факторов неопределённости.

Наверняка, на сто процентов, мы не могли сказать. Но нужно было верить в себя, нужно было двигаться и решать конкретные задачи, в том числе в области промышленного производства.

Один из проектов, результат которого мы сейчас здесь видим, родился ещё раньше. Вы сказали, в 2007–м начали об этом думать. Действительно, даже не на год, на полтора примерно всё затихло, в 2009–м реально началась новая работа.

Сейчас мы вспоминали, мы через систему Внешэкономбанка проинвестировали примерно 4,5 миллиарда рублей, оказывали другую поддержку, нефинансового характера, но очень важно, что здесь нашлись такие люди, как вы. Это существенно, это самое главное, наверное, потому что и наши иностранные специалисты, и, надо отдать должное, акционеры компании, в целом компании «ГАЗ», и те, кто изначально работал над этим проектом, постарались, и вы все вместе добились вот этого блестящего результата. Так что какие впечатления? Самые лучшие. Я вас поздравляю.

П.Волощенко: Когда я обучался в аспирантуре, приводил на наш завод студентов на практику, и было видно, что ребятам не хватает знаний современного высокотехнологичного производства, такое, как это. И у группы «ГАЗ» есть позитивный опыт. Допустим, в Нижнем Новгороде они открыли в университете кафедру по производственным системам, где преподают сотрудники предприятия.

В.Путин: «ГАЗ» открыл в Нижнем Новгороде?

П.Волощенко: Есть планы и в Ярославе открыть. То есть сотрудники предприятия читают лекции, потом приводят студентов на завод и дают им реальное задание, которое они решают. То есть руководители уже видят, кто заинтересован, кто к ним придёт, сами студенты выбирают. Я так же пришел, допустим, на свой завод. И в связи с этим хотел бы предложить распространить этот опыт на всю страну. И, кроме того, у меня такой вопрос: будет ли Правительство поддерживать подготовку инженерных кадров для крупных производств?

В.Путин: Я думаю, что если мы будем все вместе создавать производство, подобное вашему, то люди с удовольствием пойдут работать. Потому что, конечно, уровень заработной платы важен, а он у вас не самый большой, я понимаю, я знаю, сколько здесь примерно средняя заработная плата, но очень важны ещё и условия, в которых люди работают, очень важно чувствовать, что ты занимаешься таким серьёзным, важным и перспективно важным, интересным делом. В этом смысле такие производства создают такие условия для привлечения молодых и талантливых специалистов.

Что касается этого опыта, «Группы ГАЗ», то, конечно, его надо распространять. Хотя у нас с 2013 года, по–моему, уже действуют правила, закреплённые в законе, которые в обратную сторону работают, а именно: высшим учебным заведениям предоставлено право создавать кафедры на производстве. Высшее учебное заведение может прямо на каком–то крупном предприятии создавать свои кафедры. Я не знаю, существуют они сейчас или нет, по–моему, где–то есть. В советское время были такие высшие учебные заведения, втузы назывались, прямо при конкретных предприятиях и группе компаний создавались. То есть это дорога с двусторонним движением, и, конечно, это очень хорошая практика.

Вы не можете этого не замечать, мы в последние годы постоянно к этому обращаемся, ведём очень интенсивный диалог с бизнес-сообществом, с тем чтобы работодатели подключались к этому процессу и вырабатывали профессиональные стандарты вместе с Правительством и в соответствии с этими стандартами готовили бы специалистов.

Государство выделяет на это необходимые ресурсы, можно сказать, или нельзя сказать, что необходимые, денег всегда недостаточно, но они выделяются, и мы будем дальше это делать. Так что, безусловно, практика замечательная, надо посмотреть, что конкретно делает «Группа ГАЗ», вместе будем работать, конечно.

Ю.Шудин: Меня зовут Юрий Шудин, я инженер-конструктор Объединённого инженерного центра. Ещё студентом я участвовал в программе «Робототехника» от фонда «Вольное дело» Олега Владимировича Дерипаски. Собственно, благодаря этому проекту я определил свою профессию, то есть сейчас я работаю здесь.

Не секрет, что всё больший оборот набирает тема беспилотных транспортных средств в мире. Европа, Америка уже давно этим занимаются, мы с недавнего времени тоже активно к этому подключаемся. На сегодняшний момент разработали электромобиль на базе «Газели», «Газель-электро» называется проект, и на его базе же будет беспилотное транспортное средство.

Хотелось бы узнать, по Вашему мнению, получит ли у нас в России эта тема широкое распространение? Приживётся ли оно у нас?

В.Путин: Вы с чего начали, Вы сказали?

Ю.Шудин: С того, что я был участником «Робототехники».

В.Путин: Участником «Робототехники» – это что было такое?

Ю.Шудин: Проекта от фонда «Вольное дело», «Робототехника», либо со школьной скамьи, либо в моём случае со студенчества.

В.Путин: Это продолжение ответа на Ваш вопрос.

Ю.Шудин: То есть мне посчастливилось, но, к сожалению, не всем посчастливилось.

В.Путин: Я понял. Но сейчас мы плавно от Вашего вопроса перейдём к вопросу, который задал коллега. Кроме практики совместной подготовки кадров с производствами, крупными предприятиями, у нас развивается ещё и такое движение, как WorldSkills — подготовка специалистов в области рабочих профессий, но в высокотехнологичной сфере производства. Кстати говоря, мы готовимся к чемпионату мира, вы знаете, национальные соревнования проводим, и из Ярославля тоже принимала участие команда в последнем чемпионате, по–моему, шесть человек. Двое, по–моему, взяли золотые медали, двое – серебряные. Так что Ярославль – хорошая площадка для подготовки молодых специалистов.

А что касается беспилотников, конечно, это перспективная вещь. И в рамках технологической инициативы, о которой вы наверняка слышали, у нас предусматриваются меры поддержки развития и беспилотной автомобильной техники. На первом этапе мы планируем сделать несколько пилотных проектов, для того чтобы эти беспилотные аппараты могли быть использованы на закрытых территориях.

Реплика: <…>

В.Путин: Это, допустим, какие–то закрытые торговые зоны, производственные зоны, где можно обеспечить безопасность, как вы понимаете. Но в дальнейшем мы исходим из того, что это можно будет использовать и при обеспечении движения общественного транспорта, но соответствующим образом это всё должно быть проработано.

На сегодняшний день важнейшими задачами является подготовка соответствующих технических компонентов, технологических и удалённых серверов, которые будут связаны с обеспечением безопасности самого движения, программное обеспечение уже соответствующее создать и удалённые центры управления.

Вот постепенно, постепенно будем к этому двигаться, мы должны быть в тренде мирового прогресса, а ещё лучше, хотя бы на шаг опережать его. Опережать надо. Если мы хотим сохранить конкурентоспособность, всегда нужно быть на шаг вперёд. Но, естественно, мы должны быть частью мирового процесса развития и всё равно стремиться быть на шаг впереди. Это возможно, мы по многим направлениям уже сегодня добиваемся такого результата.

Реплика: Владимир Владимирович, меня как молодого специалиста из области технической кибернетики прежде всего интересует развитие наших наукоёмких производств. В частности, ракетно-космической отрасли. И у меня такой вопрос к Вам: считаете ли Вы, что в перспективе есть тенденция к развитию российской космической программы в связи с успешным запуском космодрома «Восточный», и какие средства и методы есть у нашего государства на сегодняшний день для поддержки частных инициатив в развитии этого направления? Например, такой проект, как «Космокурс» в рамках фонда «Сколково».

Спасибо.

В.Путин: Мы всегда гордились достижениями Советского Союза, затем России в области ракетостроения, освоения космического пространства. Мы до сих пор остаёмся одной из ведущих держав в этой сфере. Как вы знаете, мы осуществляем в процентном отношении самое большое количество пусков в мире и своих собственных аппаратов, и по кооперации, и как бизнес. Есть сферы в этой области, за которыми нам нужно не только внимательно следить, но и, к сожалению, в некоторых местах ещё догонять.

Мы помним и опыт советского «Бурана», это всё возможно, такие разработки у нас тоже есть, есть уже даже соответствующие проекты. Буквально через несколько дней мы будем обсуждать стратегию развития космической отрасли до 2030 года, и намечено, по–моему, у нас где–то дней через пять совещание на этот счёт. Будем на всё это внимательно смотреть.

Что касается восточной части программы и строительства космодрома «Восточный», то я могу с гордостью сказать, что это была действительно моя идея. Во–первых, Россия должна иметь свой космодром, именно гражданский, национальный. Мы, конечно, будем оставаться на Байконуре, будем работать с нашими казахстанскими друзьями, и не просто работать. Между прочим, скажу, что мы договариваемся о том, что будем помогать им создавать отрасль. И это правильно, это наши самые ближайшие союзники, партнёры, и у них такое огромное наследие, как Байконур. И конечно, они хотят иметь право, и для нас самих это выгодно будет, создавать у них соответствующие компетенции.

Но Россия, как одна из самых мощных космических держав, должна иметь собственный космодром. У нас ведь этого не было, у нас остались только площадки Министерства обороны, по сути дела. И вот на севере – это же просто позиционный район одной из ракетных дивизий, вот и всё. А это новая, современная, технологичная площадка, которая и для отрасли важна, и для региона очень важна. Потому что нам нужно поддерживать интерес к Дальнему Востоку России, прежде всего своих собственных граждан, нужно, чтобы он был перспективным, интересным, привлекал бы туда высококлассных специалистов, таких как вы, в другой отрасли работающих. Мы же там целый город строим, Циолковский. Городочек будет небольшой, но, я надеюсь, очень комфортный для жизни.

Основные элементы первого этапа завершены, вы знаете, что уже пуск произошёл, в следующем году будет намечено ещё два пуска. А этап строительства, который мы планируем, – это создание стола и пусковых установок для тяжёлых ракет, которые будут использоваться в том числе для пилотируемых полётов. Вот оттуда мы планируем это делать в будущем.

Что касается систем многоразового использования. Кстати говоря, «Восточный» предполагается к использованию и для изучения дальнего космоса. Что касается многоразовых аппаратов, то вопрос только цены и качества в данном случае.

Реплика: Дело в том, что уже есть какие–то разработки у нас в стране.

В.Путин: Есть, они есть, специалисты об этом знают. И на Западе есть, и у нас есть. Вопрос, чтобы они были эффективными. Возможно ли привлечение частных ресурсов? Конечно, можно. А почему нет? Но ведь привлечение любых частных ресурсов предполагает хорошую экономическую эффективность. Нужно, чтобы рынок соответствующим образом созрел для того, чтобы частный инвестор был заинтересован в таких вложениях.

Реплика: Возможно, какая–то дополнительная фискальная и налоговая политика должна быть введена.

В.Путин: Да, согласен. И это тоже нужно и можно будет делать с того момента, когда мы увидим, что есть реальные инвесторы, которые видят коммерческую перспективу. Она может появиться, эта коммерческая перспектива. Вы понимаете, ведь из России, скажем, до Вашингтона можно долететь за 20 минут. Ну а как же? Вот космический корабль вышел в космос. Сколько он выходит? Четыре-пять минут, не помню. А потом в космосе до Вашингтона, до Нью-Йорка, условно, всего 15–16 минут, и посадка. Но для этого нужна соответствующая техника. Вот если техника будет отвечать потребностям рынка, то, конечно, я уверен, пойдут и предложения от частных инвесторов.

Но есть и сложности. Вот сверхзвуковой самолёт. У нас был Ту–144, а там был «Конкорд» французский. Их же нет сейчас. И дело не в безопасности. Дело в целесообразности экономического характера. Когда Председателя Совета Министров Косыгина спросили, сколько стоит Ту–144, он сказал: «Это знаю только я один, и никому не скажу». Нам нужно, чтобы все знали, сколько это стоит, и эффективно использовать.

А.Шагалов: Алексей Шагалов, Объединённый инженерный центр.

В этом году «Группа ГАЗ» впервые представила свою коммерческую технику в Евросоюзе. Это произошло в Ганновере. И мне довелось участвовать в этой выставке. Я видел мнение журналистов, видел потенциальных потребителей. Многим из них автомобили нравятся: нравятся по дизайну, по качеству, по функциональности.

В.Путин: Напугали ваших конкурентов? Я смотрел первую реакцию, в том числе в Ганновере: «Русские идут!»

А.Шагалов: Да. Я хочу отметить, раньше мы ездили на зарубежные выставки, фотографировали конкурентов и пытались создать что–то подобное. Я имею в виду, детально фотографировали узлы, системы. А в Ганновере был обратный процесс, то есть инженеры конкурирующих компаний приходили и фотографировали «Газель», «Газон», «Урал» буквально до каждого болта. Конечно, есть определённые сложности. В Европе нас не ждут, и уровень технического регулирования там несколько иной: там более жёсткие экологические стандарты, там требуется выполнение норм «Евро–6». У нас сейчас есть «Евро–4», «Евро–5». Мы работаем над «Евро–6», но, конечно, это инвестиции. Мы уже поставляем в 40 стран мира нашу коммерческую технику, но Евросоюз – это очень перспективный рынок. В связи с этим мой вопрос: будет ли какая–то от Правительства программа поддержки экспорта? И как, по Вашему мнению, не помешают ли санкции, которые периодически возникают, нашему выходу?

В.Путин: Вы знаете, если оттолкнуться от последнего, по поводу санкций, все эти санкционные ограничения, они формулируются не гигантами мысли, это не большие интеллектуалы, кто предлагает вот такую форму взаимодействия в мировой экономике, но и полной идиотией они тоже не страдают. Поэтому если мы будем производить, если вы будете производить высокотехнологичный и конкурентоспособный продукт для мирового рынка – европейского, азиатского, латиноамериканского или североамериканского, то никакие ограничения никому не помогут. И ограничения связаны в основном с чем? Связаны с ограничением доступа к нам финансов, инвестиций, попытки, во всяком случае, и технологий на наш рынок.

Ваше предприятие показывает, что закрутить это практически невозможно. А если на базе этой кооперации вы будете производить высокотехнологичные, конкурентоспособные продукты для мирового рынка, то, конечно, можно предпринимать и предпринимаются эти ограничения входа на собственный национальный рынок, они используются, к сожалению, во всём мире, несмотря на все принятые решения в рамках Всемирной торговой организации. Но всё равно качественный продукт всегда себе дорожку протопчет и свою нишу займёт. Поэтому нужно бороться за качество и за эффективность. Но, безусловно, эти вопросы, связанные с выходом на рынок, дорогостоящие, мы это знаем. Это связано прежде всего с транспортом, сертификацией и некоторыми другими вопросами формального характера. У нас есть целая программа поддержки, она, к сожалению, небольшая. Сколько там, 6,3 миллиарда у нас?

Д.Мантуров: На следующий год запланировано 26 миллиардов.

В.Путин: 26 миллиардов запланировали на следующий год как раз для решения этих вопросов: логистика, то есть в основном транспорт, сертификация и некоторые другие формальности такого характера. Это главное, чего, кстати говоря, и бизнес от нас ждёт. Будем это делать и дальше.

Я знаете хотел бы что отметить? У нас эти программы есть, у нас же она и в этом году работает. Уже сегодня за 2–3 года у нас экспорт машин и оборудования в общем объёме экспорта вырос в два раза практически. Он у нас был в 2014 году, по–моему, три с небольшим миллиарда, а сейчас уже шесть. Это мало пока, это очень мало, но тенденция очень хорошая, надо эту тенденцию сохранить.

Реплика: Здравствуйте!

Я специалист по закупкам.

В этом году на моторном заводе у нас произошёл рост производства двигателей, порядка 20 процентов и отчасти за счёт реализации государственных программ поддержки по закупкам для среднего бизнеса, малого бизнеса, социальных учреждений автомобилей как грузовых, так и пассажирских. Это во многом нам помогло, и мы хотели бы сохранить в будущем также тенденцию роста производства. Запланированы ли какие–то программы на будущий год по поддержке или обновлению автопарков?

Спасибо.

В.Путин: Вопрос понятный. Мы вчера только с Денисом Валентиновичем об этом говорили, с привлечением других членов Правительства. В этом году общий объём поддержки автопрома составил 65 миллиардов рублей. Если бы этой поддержки не было, а она у нас осуществляется по очень многим направлениям: от субсидирования приобретения машин до закупок и обновления транспорта, скажем, школьных автобусов, спецтехники для системы жилищно-коммунального хозяйства и так далее, – если бы этой поддержки не было, то у нас было бы сокращение рынка на 30–40 процентов. А так нам удалось не только сохранить сегмент в сфере производства легковых автомобилей, но и даже чуть–чуть увеличились продажи грузовиков и автобусов. Это вот такая наша общая победа, потому что это реально требовало от нас усилий.

Что будет сделано в следующем году, я пока не смогу сказать, мы как раз этим занимаемся. Я вот сказал, вчера только это обсуждали, Министр, Денис Валентинович, «выкатил» целую «простынь» требований, предложений и планов. Сейчас Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов всё это вместе посмотрят – поддержка будет. Я сейчас просто боюсь забегать вперёд и боюсь называть конкретные цифры или конкретные направления, способы этой поддержки, пока преждевременно, но она будет.

Реплика: Всё–таки эта программа утилизации – это очень серьёзный инструмент для поддержки рынка на самом деле. И мы тоже здесь оцениваем и видим, насколько серьёзно всё это происходит. На самом деле я ведь хотел сказать, что она для нас очень важна, потому что машиностроение, двигателестроение и автомобилестроение как конечный продукт создают очень большую цепочку прибавленной стоимости. И я понимаю так, что в ближайшее время будет решаться этот вопрос как раз?

В.Путин: У нас программа утилизации существует, действует.

Реплика: А она будет продолжена?

В.Путин: Будет. А я не вижу оснований её прекращать. А какие основания? Я потом скажу, кто и как это придумал, когда камеры выключат, но это мы думали так настойчиво над этим, имея в виду ограничения Всемирной торговой организации. Но вопросы экологического характера решать никто не запрещает.

При этом я хочу обратить ваше внимание на то, что мы предъявляем требования по утилизации, а это связано с экологией, чтобы у нас утилизация была своевременной и правильно промышленно организованной. Это, конечно, прежде всего решение вопросов экологического характера – сохранение природы. Но это и целая отрасль производства, между прочим, – утилизация должным образом. Это первое.

Второе, это поддержка автопроизводителей, которые производят новую технику, чтобы гарантировать наш рынок от того, чтобы завозился всякий хлам по бросовым ценам.

Третье, это распространяется, что очень важно, на всех производителей: и на отечественных, и на иностранных. Там есть дальше нюансы, об этих нюансах я расскажу, когда пресса уйдёт, но они все находятся в рамках Всемирной торговой организации. Так что мы будем работать, я не вижу оснований прекращать работу.

Реплика: А можно ещё один вопрос? Или даже предложение я бы хотел внести.

В.Путин: Пожалуйста.

Реплика: Вы ходили по нашему предприятию, Вы видели, мы большую работу по импортозамещению проводим сейчас, в течение последних двух лет.

В.Путин: Да, здорово. Вы знаете – извините, что я перебиваю, – это просто отлично. Я не знаю большого количества примеров, когда «Мерседес», допустим, разрешает ставить произведённый за границей двигатель на свои машины. А здесь, у вас, такая работа с ними сложилась. Это показатель, очень хороший показатель высокого, если не сказать, высшего качества.

Реплика: Да, но я хотел бы несколько конкретизировать. Понимаете, автомобильная отрасль в России относительно небольшая по объёмам. Но существует целый ряд смежных отраслей, где много продуктов или видов технологий, они примерно такие же. Вот существует координационный совет по развитию дизелестроения, и, может быть, в рамках этого совета создать какой–то более расширенный совет, межотраслевой совет, который позволил бы некоторые комплектующие объединять. Таким образом, поставщики могли бы находить себе ресурсы для более ёмкого рынка, потому что реально тяжело нам приходится.

В.Путин: Вот здесь начальник отрасли сидит, командир, он услышал. Это идея неплохая, это хорошая мысль, и, безусловно, вот эти прямые контакты между производителями различных компонентов из смежных отраслей пойдут только на пользу. Потому что одно дело – лакокраска, другое дело – производители металла, и когда они друг друга слышат, они начинают понимать, в чём интерес друг друга. Это хорошая идея, надо только организовать грамотно и своевременно.

С.Богачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергей Богачёв, Ярославский завод дизельной аппаратуры, главный конструктор.

В.Путин: Все такие молодые – все такие большие начальники, все главные конструкторы. Здорово, мне это очень нравится.

С.Богачёв: Во–первых, от лица нашего предприятия хочу Вам как главе государства сказать спасибо, что наше предприятие получает субсидированную поддержку новых инновационных проектов через Минпромторг. В недавнее время мы получили субсидии, и во многом благодаря этому нам удалось создать продукты нового класса, нового мирового уровня. Наш завод не такой большой, как моторный, но дизельная аппаратура в составе двигателя, она является самым высокотехнологичным элементом и, в общем–то, ключевым элементом.

И сейчас на фоне наших успехов с «Автодизелем», с КамАЗом, к нам обращаются уже представители таких заводов, как «Звезда», Санкт-Петербург, «Дизель», Коломна, «Пензадизельмаш», Уральский дизель-моторный завод, и просят для своих новых двигателей, новых разработок перспективных также им сделать системы common rail, с которыми они вошли бы в новые рынки. Сейчас там фирма Bosch, фирма Heinzmann, фирма Liebherr. К сожалению, отечественной топливной аппаратуры практически нет.

В связи с чем у меня возникает вопрос: будет ли продолжаться политика поддержки со стороны Минпромторга в ближайшие несколько лет, выделение субсидий на новые инновационные проекты? В одиночку нам с такой глобальной фирмой, как Bosch, которая нас в десятки, сотни раз больше, очень сложно конкурировать, но всё равно мы это делаем.

В.Путин: Будет. Сколько у нас предусмотрено?

Д.Мантуров: У нас по Ярославскому заводу дизельной аппаратуры по прошлому году, позапрошлому и по этому в общей сложности получается, в целом по «Группе ГАЗ», около миллиарда рублей только на НИОКРы. И плюс они получают сейчас льготный заём по Фонду развития промышленности. Мы исходим из того, что все эти направления будут обязательно на контроле у Министерства, и мы, собственно, для этого и создавали инструменты.

В.Путин: Из Фонда поддержки промышленности сколько?

Д.Мантуров: Около 300 миллионов.

В.Путин: Спасибо.

Одним из эффективных инструментов оказался Фонд поддержки промышленности, который был создан по инициативе вашего Министерства, и вопрос решается о его докапитализации, поддержке. Будем продолжать все эти программы. Но, конечно, нужно в каждом конкретном случае смотреть, что за программа, какой поддержки она требует, но в целом высокотехнологичные производства конечно должны быть поддержаны.

Мы это прекрасно понимаем, отдаем себе отчёт в том, что такое прорваться на рынок, даже на собственный, внутри страны. Не так просто. Если бы не эти умники, которые придумали санкции, мы бы не смогли даже на собственном рынке сейчас сельхозпродукции себя чувствовать уверенно. Только благодаря нашим ответным мерам рынок освободили. Да, был сложный момент, когда цены поднялись. Да, но сейчас они будут постепенно-постепенно… У нас инфляция в этом году до 6 процентов будет, сейчас только 4,7. Всё выравнивается, а в сфере высокого производства, высокотехнологичного производства, конечно, нужна поддержка. И, безусловно, она будет, просто сейчас я не готов всю палитру этих инструментов сказать, какая будет приниматься, это Министерство решает. Но то, что мы будем это делать, будем на это ресурсы выделять, – это точно.

А.Буслаева: Буслаева Анна, инженер-конструктор, Ярославский моторный завод.

У нас в стране есть программа по ипотеке для молодых семей. Но для Вас также не секрет, что молодые специалисты после института не особо рвутся идти работать на производство.

В.Путин: На такое производство, я думаю, пойдут с удовольствием.

А.Буслаева: Всё–таки с целью привлечения молодых квалифицированных специалистов на производство возможно ли обеспечить их льготной ипотекой?

Спасибо.

Реплика: Владимир Владимирович, извините, что перебиваю, но я хотел бы дополнить. При запуске производства мы общались с иностранными специалистами, и у них процент по ипотеке варьируется 3–4 процента. Можно ли как–то у нас эту программу опробовать?

В.Путин: Это можно и нужно сделать. Но это можно сделать на основе развития экономики. Смотрите, там 3–4 процента, потому что там ставки рефинансирования, ставки Центрального банка, приближаются к нулю. Там у них совсем другая экономика и другие проблемы. У нас инфляция, а у них дефляция, во многих странах. Сейчас не буду вам голову забивать этим, но, во всяком случае, ставка по ипотеке не может быть ниже в нормальном режиме.

Я сейчас пошире отвечу на Ваш вопрос, потому что вопрос очень важный. Он жизненно важный для любой семьи, а для молодой семьи тем более. Но, строго говоря, исходя из требований законов экономики ставка по кредитам вообще и ипотечным в частности не может быть ниже, чем ключевая ставка Центрального банка. Она может снижаться и должна снижаться для определённых категорий людей, но это делается отдельными инструментами, дополнительными. Скажем, для молодых семей, для семей с малолетними детьми, для инвалидов и так далее. Сейчас у нас в целом ипотечная ставка где–то, по–моему, 12,5 процента, но при использовании различных инструментов поддержки отдельных категорий граждан, включая молодые семьи, она может опускаться даже до 10,5 процента. Это связано в том числе и с суммой первого взноса. Если первый взнос поменьше, то ипотечная ставка побольше, если первый взнос достигает 50 процентов, то тогда и ставка по ипотеке может быть 10,5 процента.

Кроме этого, во многих регионах создаются специальные, отдельные программы, когда из регионального бюджета для отдельных категорий граждан, в том числе для молодых семей с детьми, даются дополнительные льготы, и там эта ставка уходит тогда ниже, но это чисто за счёт государства, это уже не рыночная ставка. А в некоторых регионах идут ещё дальше – не помню, в каком регионе: при рождении второго или третьего ребёнка вообще освобождают от выплат, сам регион платит за такую семью.

На сегодняшний день мы будем стремиться к распространению такой практики для отдельных категорий граждан, стимулировать регионы. Это возможно и при участии бизнеса, и крупных предприятий, например, такое как ваше тоже может вносить за своих работников определённые деньги. Будем развивать систему жилья по найму, наёмного жилья, служебного жилья. То есть это может быть целая программа в рамках программы «Жилище». Мы будем эту программу продолжать и всячески стимулировать, повторяю, и бизнес, и регионы к тому, чтобы они участвовали в совместной работе, в софинансировании.

Ну а в целом, хочу на этом закончить, всё это возможно, для всех уже граждан, дальнейшее снижение, при снижении инфляции, снижении ключевой ставки Центрального банка и коммерческих банков. А инфляция как раз у нас, я говорил, в прошлом году была 12 с лишним, а в этом году, сейчас, только 4,7. Но по году, может быть, будет 5–5,5, 5,7. Около шести. Уже в два раза снизили уровень роста потребительских цен.

Реплика: Вы знаете, а если некоторые предприятия сами захотят предоставлять своим сотрудникам льготную ипотеку, возможна ли поддержка таких предприятий каким–нибудь льготным налогообложением либо льготным кредитованием, например?

В.Путин: Возможна, но это будет не по–честному. Потому что тогда это не их поддержка, а опять же поддержка со стороны государства, только из основного кармана государство вынет, а в другой им положит.

Реплика: Владимир Владимирович, раз актуальная тема про жильё поднялась… У меня семья, двое маленьких детей, мы состоим в федеральной программе «Молодая семья» по субсидированию покупки жилья, то есть оплата части стоимости, и стоим в ней уже третий год. Там очередь очень большая, и, по нашим подсчётам, когда эта очередь до нас дойдёт, мы уже де-факто молодой семьёй не будем считаться и из программы уйдём. Вот в ближайшее время будет со стороны государства какая–то поддержка на сокращение этой очереди?

В.Путин: Это связано только с бюджетными ограничениями. Слава богу, у нас молодых семей с детьми всё больше и больше, и чтобы такие программы поддерживать, нужно денег всё больше и больше, чисто бюджетного финансирования. Здесь, как говорят в деревне, два «путя»: или давать дополнительные деньги из бюджета, либо способствовать повышению уровня заработной платы. Мы будем стараться идти по обоим этим путям, для того чтобы добиться искомого результата. Вот по программе «Жилище», а молодая семья – это часть общей программы «Жилище», у нас целевой показатель был к 2018 году, по–моему, улучшить жилищные условия для 400 с лишним тысяч семей. Это целевой показатель, исходя из бюджетных возможностей.

Для молодых семей, конечно, хотелось бы в первую очередь это делать. Есть у нас такая категория, как ветераны, инвалиды и так далее. Государство хочет всех поддержать – всех сразу сложно, но всё равно, исходя из принципа социальной справедливости, государство действует, поддерживая все эти льготные категории. Конечно, хочется молодым помочь. Будем стараться, посмотрим, что получится. Если по–простому, это нужно просто насыпать больше бюджетных денег.

Ю.Щербакова: Наладчик отдела промышленной электроники, Ярославский моторный завод, Щербакова Юлия.

Я мама двоих детей. Мы получили материнский капитал. Планируем его в скором будущем реализовать. Но есть многодетные семьи, которые нуждаются не только в квартирах, но и в машинах.

В.Путин: Молодец! Это называется лоббирование отрасли через социальные программы государства.

Ю.Щербакова: И может ли государство помочь таким семьям приобрести микроавтобусы?

В.Путин: Вы знаете, когда я встречаюсь с многодетными семьями, и когда спрашиваешь, чем помочь, в полуприватном порядке, как правило, ставят вопрос об этих микроавтобусах. Особенно там, где в полном смысле этого слова многодетная семья, где 5–6 детишек или больше. У нас пока такой программы нет, хотя программа материнского капитала развивается, она существует до сих пор. Она должна была бы прекратить своё существование в 2016 году, но мы приняли решение продлить её до конца 2018 года.

Кстати говоря, обращаю внимание тех, у кого ещё нет детей, здесь много молодых людей: до конца 2018 года действует программа материнского капитала, 450 тысяч рублей. И в следующем году мы сохраним поддержку по линии материнского капитала на уровне текущего, 2016 года. Уже таких, как Юля, мам, которые получили материнский капитал, 7,5 миллиона человек, 7,5 миллиона. Только в этом году количество получателей материнского капитала возросло на 600 тысяч человек, 600 тысяч семей.

Почему я об этом говорю? Это очень серьёзные затраты для государства. Никогда такой программы в истории России и Советского Союза не было. Да не только в истории России и Советского Союза, нигде и никогда этого не делалось. Мы эту программу придумали, осуществляем, она требует очень больших финансовых ресурсов. У нас, Юля, наверное, знает, надеюсь, Вы пользовались и другими инструментами, выражаясь бюрократическим языком, поддержки материнства и детства: лекарства, витамины и прочее, целый набор – это всё мы генерировали, всё это придумывали, всё это работает. У нас, слава богу, демография начала улучшаться. Напомню, что в 90–е годы Россия, как это ни печально сказать, вымирала, потому что каждый год у нас количество наших граждан уменьшалось в стране почти на миллион человек, 900 с лишним тысяч была естественная убыль населения, почти миллион, 900 с лишним тысяч. Катастрофа, понимаете? И нам уже предрекали демографы со всего мира, и специалисты ООН даже говорили, как будет падать население России в ближайшее десятилетие. А это системные проблемы создаёт для всего, вплоть до удержания нашей огромной, самой большой в мире территории, до обороноспособности, до качества производства – до всего. Но нам, тьфу-тьфу-тьфу, удалось переломить эту ситуацию, в том числе и благодаря, думаю, материнскому капиталу, вообще целой системе поддержки материнства и детства.

У нас – не помню, не ошибиться бы, – по–моему, в 2012 году ещё коэффициент рождаемости был средний – а коэффициент рождаемости – это среднее количество рождений на одну женщину, он был 1,69, а сейчас он 1,777. Казалось бы, рост незначительный, 1,69 и 1,777, но он существенный, потому что он прямо лежит на водоразделе, что называется, начался рост численности населения.

К сожалению, с января по сентябрь у нас количество рождений немножко стало поменьше, но всё равно естественный прирост продолжается, потому что увеличивается ещё и продолжительность жизни. Мы все эти тенденции не только видим, мы радуемся вместе с вами этому, и все эти инструменты, наиболее эффективные, стараемся сохранить. Вопрос в том, чтобы машины ещё давать, конечно, тоже бы очень хотелось.

Реплика: Может, программа будет стимулирующая?

В.Путин: Очень бы хотел, это бы поддержало и семьи многодетные, автопром бы поддержало, но пока такой программы нет. Подумаем, ладно?

Реплика: Владимир Владимирович! Такой вопрос, волнующий, наверное, больше мужскую составляющую нашего коллектива.

В.Путин: Женщинам уши закрыть нужно?

Реплика: Нет, можно послушать. Приближается всё–таки чемпионат мира по футболу.

В.Путин: Чего Вы женщин обижаете? Играют женщины сейчас в футбол и болеют, наверное.

Реплика: Мы успеем с вами достроить стадионы?

В.Путин: Успеем, конечно.

Реплика: И дополнительно вопрос. Вы–то за кого конкретно болеете? В плане хоккея мне интересно, и футбола, конечно.

В.Путин: Вы, думаю, меня поймёте, я не имею права болеть за какую–то конкретную команду. Я болею за национальные сборные и там, и там. Хотя люблю посмотреть красивую игру. Честно сказать, красивую игру национальной сборной мы давно не видели. А хоккеисты радуют, безусловно, они растут. Хотя и здесь нам ещё очень многое нужно сделать. И прежде всего нужно работать с молодыми, начинающими и перспективными спортсменами. Нужно создавать условия, для того чтобы они могли себя здесь реализовать. Так же, как и в любой другой сфере. Спортивная школа у нас очень хорошая, и она генерирует большое количество талантливых, перспективных ребят. И, конечно, что называется, на рынке труда они востребованы, их тащат везде. Нам нужно создавать условия, чтобы им и не захотелось уезжать. И в принципе мы над этим работаем.

Реплика: Условия надо создавать.

В.Путин: Условия надо создавать: финансовые условия, условия для тренировок. Требования определённые должны быть. Отыграл он здесь какое–то время, потом можешь куда–то поехать. Законодательные нормы нужно прописывать соответствующим образом, так, чтобы и ребята были заинтересованы, и чтобы клубы наши не теряли, и чтобы мы были частью мирового спортивного движения, в том числе в области футбола и хоккея.

Что касается стадионов, хочу заверить вас и всех остальных любителей футбола: всё будет сделано вовремя, в срок и качественно. Напомню, что у нас должны пройти соревнования в 11 городах на 12 стадионах. Всё в режиме. Где–то есть небольшие какие–то отставания, это носит временный, технологический характер. Всё будет сделано.

А.Багров: Я играю в хоккей в Ночной лиге, как и Вы. Хочу Вас поблагодарить за создание этой лиги, очень приятно, много молодых людей, которые когда–то раньше закончили заниматься хоккеем, сейчас – заново. То есть видно, что всем очень нравится.

И хочется поговорить о детском спорте, о том, что с каждым годом он всё хуже и хуже развивается в плане коммерции. То есть теннис и различные виды спорта – это коммерческие виды спорта, и родители не в силах потянуть. Они могут год-два, а дальше уже начинаются поездки, и приходится постоянно платить за тренировки. И как Вы сами понимаете, это немаленькие деньги. Хочется задать такой вопрос: будет ли развитие дальше как детского спорта, так и любительского уровня?

В.Путин: Да, конечно. Как Вас зовут?

А.Багров: Александр.

В.Путин: Саша, как сказал, «мастер участка», у меня сразу первая ассоциация, я отца вспомнил. У меня отец работал мастером на заводе и очень всегда этим гордился. Ну ладно.

Что касается спорта детского, юношеского. Безусловно, это та область – я только что об этом говорил Вашему соседу справа, – которую государство должно поддерживать. Но эта поддержка должна идти на уровне регионов прежде всего. Кстати, большие клубы должны создавать вокруг себя такую сеть.

А.Багров: Например, у нас хоккейный клуб очень хорошо работает с детьми, у нас очень много и подразделений школ, то есть прекрасно.

В.Путин: Да, я знаю, мне как раз Ваш губернатор, исполняющий обязанности губернатора, мне это рассказывал совсем недавно.

Реплика: Одна из сильнейших школ в России.

В.Путин: Да, он мне подробно об этом рассказывал и говорил уже о перспективах, о том, как это нужно, как он считает, дальше это нужно развивать, делать, поддерживать. И всё правильно.

Но, что называется, массовый детский спорт, конечно, должен поддерживаться на уровне регионов и муниципалитетов. Мы всячески будем этому способствовать, настраивать на это. Но и чтобы это было хорошей базой затем для спорта высоких достижений.

Реплика: А Вы не планируете создавать лиги по другим видам спорта, так же как в Сочи ездят люди?

В.Путин: Да, есть такая идея – создание такой же лиги. Вы имеете в виду типа ночной спортивной лиги? Любительские?

Реплика: По футболу, по волейболу.

В.Путин: По футболу, да. По–моему, уже должны были создать даже в прошлом году. Если нет, то это должно быть сделано в ближайшее время. Футбол, да.

Почему хоккей? Почему футбол? Потому что массовые виды спорта.

Реплика: Массовые. У нас хоккея очень много, у нас 20 команд в одной лиге только играет, то есть очень много.

В.Путин: Я знаю. Ярославль любит хоккей, я это знаю.

Реплика: Владимир Владимирович, у нас в Ярославской области новый губернатор – Дмитрий Юрьевич Миронов. В первую очередь он приехал к нам на производство. Нам в принципе, нашим коллегам это очень понравилось, потому что производство у нас градообразующее.

В.Путин: Он приехал только вместе со мной или он раньше приезжал?

Реплика: Нет, раньше приезжал. Как вступил в должность, он сразу же приехал. Молодая команда нового губернатора очень много делает для нашего города. Они как–то взялись быстро и очень хорошо.

В.Путин: Это вопрос или Вы решили похвалить его на всякий случай – может, чего подбросит?

Реплика: Мы это не готовили.

Реплика: Нет-нет, это очень хорошо, правда.

Реплика: Я как отец замечаю: у нас столько лет не ремонтировались детские площадки, а сейчас пошли проверки детских площадок, у нас стали убираться улицы.

В.Путин: Как раз хотел спросить: улицы–то убирают?

Реплика: Да-да.

Реплика: Можно я добавлю? У нас привели в порядок историческую часть города, у нас убрали оттуда баннеры, и вообще у нас город правда похорошел. Спасибо Вам большое, Дмитрий Юрьевич. Побольше бы таких губернаторов.

Реплика: Да, у нас недавно была проведена акция «Снежный билет», которая коллапс наш разгрузила на улицах города.

Вот интересует вопрос: какими критериями Вы руководствуетесь при выборе губернатора?

В.Путин: Критерии обычные, здесь нет ничего секретного, – критерии профессиональной пригодности и порядочности. Дмитрия Юрьевича я знаю очень давно, много лет. Он дорос до уровня замминистра внутренних дел, в министерстве занимался тоже вопросами экономики, человек очень деятельный, энергичный, способный, иначе я бы не предложил ему эту работу. И очень порядочный, это один из главных критериев. Надеюсь, что он свои лучшие качества на этой работе и проявит. Собственно, вот и всё, я желаю ему успехов.

Е.Васильева: Я бы хотела добавить к теме досуга. Ребята занимаются хоккеем, футболом интересуются, а я, например, ещё люблю путешествовать, я люблю нашу страну.

В.Путин: Я тоже, всё время путешествую.

Е.Васильева: И я люблю путешествовать по городам России, в том числе по Золотому кольцу, в состав которого входит наш город Ярославль.

В.Путин: У вас три города входят.

Е.Васильева: Три города, в том числе Ярославль.

В.Путин: Переславль-Залесский, Ростов-Великий и Ярославль. И что?

Е.Васильева: К сожалению, иногда мне приходится как путешественнику, как туристу сталкиваться с какими–то недостатками нашей туристической индустрии. Допустим, мне очень хочется пожить в хорошем современном отеле, но по разумной цене. Также очень хочется видеть более развитую дорожно-транспортную сеть. Мы все прекрасно знаем, что у нас сейчас активно развивается туризм в Крыму, Краснодарском крае, в Алтайском крае. Может ли сейчас Правительство предпринимать какие–то шаги для такого же активного развития туристической индустрии и инфраструктуры именно в Центральном регионе России?

В.Путин: Какой аккуратный человек Лена! Она сказала «иногда я встречаю», «кое–где». Помните, у нас в советское время был фильм «Следствие ведут Знатоки», там песенка: «Если кто–то кое–где у нас порой честно жить не хочет…».

К сожалению, у нас не кто–то, не кое–где и не порой, а очень часто мы наблюдаем неурегулированность и неустроенность в сфере внутреннего туризма. Но у нас есть программа развития внутреннего туризма. В прошлом году в России, внутри нашей страны, отдохнули 70 миллионов человек, из них 50 миллионов – это граждане Российской Федерации. Значит, 20 миллионов – это приезжих, это немало, хотя и немного.

Сейчас я скажу, по каким критериям немного. У нас самая большая территория в мире, и, конечно, она не может быть неинтересной, одна Камчатка чего стоит. Там нужно круизникам разрешать заход в различные места красивые. Дальний Восток – вообще в целом шикарное место, просто уникальное, Сибирь, Алтайский край, Республика Алтай, Краснодарский край, теперь Крым.

Наибольшие показатели роста внутреннего туризма показали как раз Краснодарский край, Сочи стал круглогодичным курортом, и зимой и летом теперь работает, как мы и хотели. Зимой там лыжные виды спорта, в горах, летом – море, всё это очень хорошо совмещается друг с другом. Там скоростные поезда ходят даже, кроме двух трасс, там две трассы идут, от нижнего кластера наверх, автомобильные, есть ещё сейчас скоростные поезда, которые ходят наверх, 25 минут, по–моему, 20 минут – и всё, вы в горах. Вырос сильно Крым, после 2014 года там большой рост, Татарстан.

Конечно, огромный потенциал у Центральной России и у Золотого кольца, это я с Вами полностью согласен. Мы уже с вами выяснили, что Ярославская область три города направила в это Золотое кольцо, да и сам Ярославль. Ведь исторический центр Ярославля включен в список мирового культурного наследия ЮНЕСКО. Я очень рассчитываю на то, что и новое руководство города, и новое руководство Ярославской области сделают всё для того, чтобы привлекательность росла. А федеральная программа развития внутреннего туризма действует, и дальше будем над этим работать. Я полностью разделяю Ваше мнение о том, что нужно это делать.

А почему мало? Знаете, у нас туристическая отрасль вносит вклад туризма в ВВП страны, если всё взять за 100 процентов, 1,6 процента всего. В странах с развитым туристическим сектором экономики это 10 процентов, а у нас всего 1,6.

Д.Воробьёв: Вопрос про армию. Наша армия сейчас на подъёме, туда поступает новейшая техника, форма красивая, у молодёжи интерес появился к службе в армии. А что ещё будет сделано для того, чтобы наша армия оставалась такой же сильной? Если не военная тайна, конечно же.

В.Путин: Я Вам скажу, но Вы никому, ладно?

У нас же существует целая программа развития гособоронзаказа, и вообще программа развития армии должна быть, как мы много уже лет подряд говорим, компактной, но очень эффективной. Так что мы будем продолжать и структурные реформы, изменения, будем продолжать оптимизацию численности без всяких массовых сокращений, просто смотреть по родам и видам войск, что и как нужно делать. Будем особое внимание уделять таким компонентам вооружённой составляющей государства, как информатизация, разведка в широком смысле этого слова – не только агентурная разведка, а техническая разведка, – системам связи. Разумеется, современному высокоточному, высокотехнологичному вооружению.

Вы, наверное, уже заметили, такие наши совещания стали регулярными, два раза в году я их провожу в Сочи, в мае и в ноябре. Целую неделю я собираю там представителей промышленности, главных конструкторов, директоров крупных предприятий оборонки и руководство Министерства обороны отдельными родами и видами войск. И мы смотрим, что сделано за предыдущие шесть месяцев, чего почему–то не сделано и что нужно сделать для того, чтобы, безусловно, обеспечить исполнение гособоронзаказа. Так что армия наша никому не угрожает, хочу это ещё раз подчеркнуть, чтобы все услышали, не только здесь сидящие. Но она боеспособна, она стала современной и высокоэффективной. В разы увеличилось количество тренировок, учений, в том числе и внезапных проверок, которые время от времени почему–то беспокоят наших партнёров, условно их назовем так. Когда они проводят какие–то учения, мы не беспокоимся, а они почему–то сразу начинают нервничать. Нервные такие они.

Но, повторяю, и это важно, мы никому не угрожаем и никому не собираемся угрожать. Да нам зачем? У нас территория самая большая в мире, я уже об этом сказал, все знают. Нам нужно надёжно обеспечить безопасность своей собственной страны, своего собственного народа. Наша армия сделать это в состоянии. Будем и дальше её развивать.

Ну что, может, потихонечку будем заканчивать?

Реплика: Последний вопрос?

В.Путин: Да, завершающий.

Вопрос: Вот по–человечески, Ваша работа насколько тяжёлая? Хотелось бы узнать положительные и отрицательные стороны.

В.Путин: Если серьёзно, то самая положительная сторона моей работы ничем не отличается от положительной стороны вашей. Когда вы видите, что она приносит удовлетворение, и вы добиваетесь поставленных перед собой целей, задач, вы делаете важное, нужное, доброе дело, оно идёт на пользу и вам, и тому, ради кого вы работаете, – вот это и есть самое большое удовлетворение. Оно возникает, это всегда самое большое удовлетворение, от полученных результатов.

Отрицательные – много, конечно, отрицательных эмоций, ничего не поделаешь, но и в вашей работе наверняка ведь то же самое, когда у вас что–то не получается или вас кто–то подводит, или сталкиваетесь с другими какими–то непредвиденными обстоятельствами. Но в этом и состоит прелесть нашей с вами работы – что мы в состоянии эти трудности преодолеть и добиться нужного для нас результата. Я вам такого и желаю.

Реплика: Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969818 Владимир Путин

Совместное заседание президиума и консультативной комиссии Государственного совета о мерах по повышению инвестиционной привлекательности регионов.

Владимир Путин провёл совместное заседание президиума Государственного совета и консультативной комиссии Госсовета, посвящённое мерам по повышению инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы, как и договаривались, обсудим сегодня пути повышения инвестиционной привлекательности субъектов Федерации, в целом улучшение делового климата.

Отмечу, что мы впервые проводим совместное заседание президиума Госсовета и его консультативной комиссии. Члены комиссии – это главы регионов – лидеров по привлечению инвестиций. Полагаю, что их опыт будет полезен для распространения наиболее успешных практик в целом по стране, а формат, который мы сегодня используем, будет ещё не раз востребован при обсуждении ключевых вопросов социально-экономической повестки.

Создание комфортных условий для бизнеса – одно из ключевых условий обеспечения устойчивого роста, стабильного развития экономики и социальной сферы.

Знаю, что в Ярославской области началась подготовка долгосрочной программы социально-экономического развития региона. При этом особый акцент в ней будет сделан также именно на привлечении инвестиций, на поддержку бизнеса.

За последние годы был принят целый ряд мер для улучшения инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Сформирована соответствующая законодательная база, в целом реализованы «дорожные карты» Национальной предпринимательской инициативы, запущен национальный рейтинг инвестиционного климата в регионах.

Позитивные изменения в инвестиционном климате отмечают и сами предприниматели, и авторитетные эксперты, в том числе и наши зарубежные коллеги. Так, в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса (Doing Business) Россия заняла в этом году 40-е место, поднявшись ещё на 11 позиций. В целом это уже очень достойное место.

Важно и то, что разница между лучшими и отстающими регионами по качеству бизнес-среды сокращается. Правда, происходит это не так быстро, как бы нам хотелось, но в целом позитивные тенденции есть. Несмотря на наличие единого федерального законодательства и равные правовые возможности субъектов Федерации, всё–таки сохраняется эта разница.

Например, среднее время выдачи разрешения на строительство, на подключение к электросетям или регистрация прав собственности отличается от региона к региону, к сожалению, в разы до сих пор: в два, в три и более раз. Это значит, что власти на местах, там, где это происходит, безусловно, как бы так помягче сказать, имеют ещё много резервов, а если попроще – не дорабатывают на своих территориях.

Между тем в регионах-лидерах картина другая: здесь последовательно снижаются избыточные административные барьеры, сокращаются сроки и процедуры предоставления государственных услуг, а сами услуги переводят наши коллеги, которые работают таким образом, в электронный вид. В результате получают весомую отдачу за счёт развития бизнеса, имеются в виду и налоги, и новые рабочие места.

И хотел бы ещё раз повторить: нужно активнее распространять, тиражировать такие успешные практики.

В ходе подготовки нашей сегодняшней встречи, нашего заседания федеральные органы власти совместно с деловым сообществом выработали соответствующие целевые модели и типовые «дорожные карты». Они базируются, прежде всего, на лучших региональных практиках, на лучшем региональном опыте.

Теперь на их основе в каждом субъекте Федерации должны быть подготовлены свои региональные «дорожные карты». В течение 2017 года их необходимо реализовывать в полном объёме. Такой работой должны будут предметно заниматься специально созданные в каждом регионе проектные офисы.

Хочу подчеркнуть: благодаря внедрению лучших практик у всех субъектов Федерации появляется реальный шанс в разы повысить свою инвестиционную привлекательность. По сути, мы должны создать единое, высокое качество деловой среды на всей территории Российской Федерации, чтобы предпринимателю было удобно и комфортно работать в каждом нашем регионе.

Отмечу, что реализация «дорожных карт» будет находиться под постоянным контролем Министерства экономического развития. Также прошу подключиться к такому мониторингу деловые сообщества и Агентство стратегических инициатив.

Знаю, что Агентство предлагает использовать для этого современные информационные технологии и уже тестирует специальную электронную платформу. С её помощью можно будет буквально в режиме реального времени видеть, как организована работа в каждом регионе, как улучшаются административные процедуры, кто из представителей региональных команд повышает свои профессиональные навыки и компетенции, а кто, к сожалению, на месте стоит.

Давайте приступим к работе. Слово – губернатору Тюменской области Владимиру Владимировичу Якушеву, который и возглавлял соответствующее направление работы. Пожалуйста.

В.Якушев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Благодарю Вас за доверие и возможность подготовить доклад рабочей группы по обсуждаемому сегодня вопросу.

Как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, действительно, с 2011 года и до сегодняшнего дня – скачок со 124-го места до 40-го [в рейтинге Doing Business]. Улучшился инвестиционный климат за счёт системной, последовательной работы, которую регионы ведут совместно с Правительством Российской Федерации, Агентством стратегических инициатив и общественными объединениями предпринимателей. Ситуация кардинально изменилась после запуска Агентством стратегических инициатив трёх ключевых проектов. Это «Региональный инвестиционный стандарт», «Национальная предпринимательская инициатива» и «Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата».

Напомню, что стандарт предусматривал создание на региональном уровне ключевых институтов и инструментов содействия и развития инвестиционной деятельности. Этот этап успешно внедрили все субъекты Российской Федерации, за исключением Республики Крым и Севастополя, которые в силу объективных причин начали этот процесс позже остальных и сегодня активно двигаются в этом направлении.

В рамках национальной предпринимательской инициативы сформированы «дорожные карты», направленные на улучшение условий ведения бизнеса по наиболее важным и проблемным сферам государственного регулирования. Прописанные мероприятия в настоящий момент исполнены на 77 процентов. Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата прошёл обкатку в 21 субъекте Федерации в 2014 году, он отражает оценку восприятия бизнес-сообществом усилий, которые предпринимают органы власти всех уровней по улучшению состояния инвестиционного климата в российских регионах.

С 2015 года началось полномасштабное внедрение рейтинга среди всех регионов. Итоги рейтинга свидетельствуют, что есть существенные резервы, в первую очередь в части оптимизации ключевых условий ведения бизнеса. Количество и продолжительность одних и тех же процедур в разных субъектах Федерации отличается. Поэтому наша рабочая группа, в которую вошли представители предпринимательского сообщества и крупнейших отраслевых и предпринимательских объединений, а также органов власти федерального и регионального уровней, сконцентрировалась на разработке стандартизированных подходов в части улучшения делового климата в регионах.

Нам поступило несколько десятков предложений. Мы детально изучили существующее положение дел по основным направлениям, максимально учли представленные наработки и подготовили 12 целевых моделей. Они станут основой для реализации четвёртого ключевого проекта, естественно, если сегодня он будет одобрен.

Целевая модель представляет собой систему факторов, обеспечивающих благоприятный инвестиционный климат. По каждому фактору определено целевое значение, то есть та рамка, к которой нужно стремиться, а также показатели, с помощью которых можно оценить процесс движения к поставленной цели.

Очень важно отметить, что целевые модели прописаны на основе лучших региональных практик, то есть сегодня это реально присутствует на конкретных территориях. А если это получается у одних, значит, это получится и у других.

Кратко прокомментирую модели по их содержанию.

Первая модель – развитие и повышение качества регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности. При её разработке был учтён опыт Москвы, Татарстана, Свердловской и Томской областей в части полноты регулирования и информирования потенциальных инвесторов, а также эффективности правоприменения.

Вторая модель – повышение эффективности работы специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами. В этой модели был учтён опыт Кемеровской, Тульской и Ульяновской областей, Алтайского края, Белгородской области и Республики Татарстан.

Третья модель – качество инвестиционного интернет-портала. За основу данной модели взяты порталы Забайкальского края, Воронежской, Калужской, Ленинградской, Ростовской областей и Тульской области, удобные с точки зрения навигации, содержательности и простоты использования.

Четвёртая модель – эффективность обратной связи инвесторов и руководства региона. В создании этого стандарта использованы наработки Москвы, Липецкой области, Воронежской области, Владимирской области, где практикуется качественное и системное общение органов власти с предпринимателями.

Пятая модель – государственный кадастровый учёт. Оптимизирует процедуру постановки на кадастровый учёт, в том числе с использованием многофункциональных центров. Модель включает 11 факторов, по каждому из них свои лидеры, чьи практики и были использованы для составления модели. Это Адыгея, Амурская область, Калининград, Краснодарский, Приморский и Ставропольский края, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа, город Санкт-Петербург, Чеченская Республика.

Шестая модель – государственная регистрация прав. При разработке этой модели мы использовали опыт коллег из Республики Башкортостан, Московской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в вопросах доступности подачи заявлений и упрощения процедур.

Седьмая модель – получение разрешения на строительство. Здесь по ряду факторов мы учли наработки Московской, Новосибирской, Тюменской, Псковской, Брянской областей и Краснодарского края по оказанию госуслуг в электронном виде и получению через МФЦ технических условий для начала строительства.

Восьмая модель – технологическое присоединение к электросетям. Успешными практиками в этой части признан опыт сетевых организаций Москвы и Санкт-Петербурга, Ульяновской области, где созданы максимально удобные условия для потребителя от подачи заявки до подключения.

Девятая модель – технологическое присоединение к сетям газоснабжения. Своим опытом по сокращению сроков и стоимости подключения к газу через оптимизацию и унификацию процедур поделились Московская и Тюменская области. По сути, все основные процедуры, связанные с подключением к газу, сведены в одном окне и чётко прописаны по срокам.

Десятая модель – подключение к инфраструктуре тепло-, водоснабжения и водоотведения. Формированию этой модели нам помог успешный опыт Псковской области и Татарстана. Регионы лидируют в открытости информации обо всех доступных мощностях и объектах инфраструктуры, скорости прохождения процедур.

Одиннадцатая модель – организация контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации. Хорошие практики продемонстрировали Новосибирская, Костромская области, Республика Коми, Ямало-Ненецкий автономный округ, Республика Чувашия. В этих регионах создано наиболее качественное нормативно-правовое обеспечение контрольно-надзорной деятельности. При организации проведения проверок элементы риск-ориентированного подхода используются в Республике Северная Осетия – Алания, Красноярский край, Ярославская область.

Двенадцатая модель – поддержка малого и среднего предпринимательства. В ряде регионов выявлены различия по уровню развития малого и среднего предпринимательства, многое зависит от внимания к этой сфере региональных и муниципальных властей. В рамках этой модели выделены 9 ключевых факторов. По каждому из них свои лидеры, чьи практики и были взяты за основу: Республика Башкортостан, Архангельская, Брянская, Владимирская, Калужская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Орловская, Саратовская и Смоленская области.

Широкая география положительных практик, учтённых в 12 целевых моделях, с очевидностью подтверждают, что регионы активно включились в работу по улучшению инвестиционного климата. Рабочая группа считает, что именно стандартизация передовых практик и решений, оформленных в виде целевых моделей, позволит нам существенно повысить инвестиционную привлекательность каждого региона.

В то же время мы понимаем, что отдельные модели разнятся по организационным и ресурсным затратам. Например, третья модель – качество инвестиционного интернет-портала – требует усилия одного ответственного органа, который должен обеспечить наполнение портала нужной и востребованной информацией, а успешность реализации 5-й модели – государственный и кадастровый учёт – зависит от скоординированности действий всех уровней власти – муниципальной, региональной и федеральной, а также от профессионализма самих участников рынка кадастрового учёта.

Так, регион и муниципалитет должны обеспечить наличие генеральных планов, организовать быстрое и качественное предоставление услуг по утверждению схемы участка на кадастровом плане и присвоению адреса, Федеральная кадастровая палата – организовать постановку на учёт. Только из этого примера мы видим, что инвестор трижды обращается к государству за услугами: дважды – по вопросам, предшествующим постановке на кадастровый учёт, и собственно за кадастровым учётом.

В этих точках соприкосновения бизнеса и власти и взаимоотношения должны быть предельно прозрачны и понятны. Институты, гарантирующие такие взаимоотношения, в регионах созданы, и рабочая группа считает их масштабирование важнейшим фактором улучшения инвестиционного климата. Во–первых, это многофункциональные центры оказания услуг, которые образованы по всей стране в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением, зафиксированным в Указе от 7 мая 2012 года. На сегодня охват населения услугами МФЦ составляет более 90 процентов.

Во–вторых, это оказание услуг в электронном виде, когда инвестор может направить необходимые документы через интернет-ресурсы. Электронные услуги МФЦ, проекты, реализуемые под патронажем Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, и практика подтверждают их востребованность.

В–третьих, это система одного окна с широким диапазоном возможностей для инвестора. Отмечу, что в регионах, где используются все три названных института, мы наблюдаем высокую инвестиционную активность. Инструментом внедрения целевых моделей являются региональные «дорожные карты», они будут реализовываться посредством проектного управления. Разумеется, для успешного выполнения мероприятий необходимо провести обучение региональных команд. Об этом, а также о системе управления и мониторинга внедрения целевых моделей более подробно расскажет Никитин Андрей Сергеевич.

То, что касается нашего опыта в Тюменской области. Мы активно участвуем во всех трёх проектах Агентства стратегических инициатив, это позволило нам по итогам национального рейтинга в 2015 году занять 15-е место, а в 2016 году – 5-е.

Работая над целевыми моделями, которые представлены сегодня вашему вниманию, мы увидели резервы, которые позволят нам при их внедрении улучшить в целом инвестиционный климат в регионе.

С учётом вышеизложенного, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать решение нашей рабочей группы и утвердить представленные Вашему вниманию целевые модели, а регионы, в свою очередь, готовы сформировать «дорожные карты» по достижению показателей целевых моделей. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Сергеевич, пожалуйста, продолжите.

А.Никитин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Национальный инвестиционный рейтинг помог нам понять, что мешает выровнять условия для бизнеса на территории всей страны. И сначала я хотел бы сказать о принципах, которыми мы руководствовались.

Первый принцип. Все предложения, которые указаны в докладе, можно реализовать в рамках существующего федерального законодательства. Соответственно, они где–то уже, в каких–то регионах реализованы.

Второй. Здесь нет ничего такого, что нельзя было бы сделать за один год.

И, наконец, самое важное. Инвестиционный климат существует не в голове руководителей региональных или каких–то других чиновников, а вокруг забора конкретного предприятия. Поэтому всё, что мы делаем, и всё, что мы предлагаем, должно быть в первую очередь основано на запросе самих предпринимателей.

Под руководством Владимира Владимировича Якушева мы разработанные целевые модели сопоставили с реальной ситуацией во всех 85 регионах. Стало понятно, какие есть отклонения, соответственно, появилась возможность убедиться, во–первых, в работоспособности этих целевых моделей, а во–вторых – разработать рекомендации, что можно сделать, на какие примеры опираться. Огромное спасибо коллегам из Минэкономразвития, Минстроя, Минэнерго и Росреестра.

Коротко остановлюсь на нескольких целевых моделях. Специализированные организации по работе с инвесторами – к ним много вопросов: формализм, бюрократия, непрофессионализм сотрудников. Поэтому необходимо чётко закрепить функционал таких организаций и установить показатели их эффективности: сколько привлекают инвестиций, сколько сопровождают проектов, сколько рабочих мест позволяют создать. Алгоритм таких действий у регионов есть.

Немного о блоке регуляторики. Государственный кадастровый учёт и Росреестр – много сделано в этой области, но на региональном и особенно муниципальном уровне проблемы остаются. Большая их часть связана с тем, что на местах не собирают и не предоставляют информацию. Так, например, в Государственном кадастре недвижимости почти нет данных о границах муниципальных образований и между регионами, указаны только 26 границ, а должно быть 380. Сведения как минимум о половине земельных участков неточные, нет информации о свободных площадках в государственной и муниципальной собственности, которые можно использовать, отсутствуют проекты межевания территорий, 80 процентов отказов регистрации прав связано с ошибками, которые делают кадастровые инженеры. Таким образом, это стоит бизнесу недель и месяцев простоя в создании своих предприятий, в их открытии, в создании новых рабочих мест, и в итоге проигрывают все: и регионы, и предприниматели.

Получение разрешений на строительство – ещё один больной вопрос для предпринимателей. Задачи здесь в принципе понятны: упростить подготовку документов по планировке, сократить сроки проектирования и стройки, в том числе за счёт электронных сервисов. Целевая модель включает получение градостроительного плана, заключение договоров подключения к сетям, прохождение экспертизы. Сейчас для получения разрешения на строительство нужно пройти три экспертизы в ряде случаев. Это экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий – 60 дней, экологическая – 90 дней, и историко-культурная. Здесь мы предлагаем использовать опыт Московской области по объединению этих экспертиз в одну и прохождению всех этих процедур параллельно, что позволит сократить сроки более чем в два раза.

Технологическое присоединение к электрическим сетям. В этой сфере мы занимаемся работой уже не первый год. Результаты, безусловно, есть, они неплохие. Но, тем не менее, и Вы об этом сказали, у нас сроки продолжают очень сильно различаться: где–то два этапа, а где–то девять, где–то полтора месяца, а где–то – я подчеркну, коллеги, – 700 дней занимает получение разрешения подключения к электросетям.

Мы проанализировали, почему так происходит, и видим, что в субъектах и территориальных сетевых организациях по–разному выстроены процессы, у ряда регионов собственные трактовки этапов присоединения. Что можно сделать? Во–первых, типовые договоры, во–вторых, удобная подача заявки – электронная форма, упрощённые процедуры для некоторых объектов. Все эти вещи у нас изложены в целевых моделях. Схожий подход применён также к целевым моделям подключения к газу, а также к теплу, системам водоснабжения и водоотведения.

В целом, если говорить о процедурах ведения бизнеса, основной резерв для улучшения ситуации – это перевод как можно большего числа услуг в электронный вид. Здесь одним из лидеров является Москва, и мы, конечно, использовали этот опыт, внимательно на него смотрим.

Отдельный важный вопрос – это программа по стимулированию развития малого и среднего предпринимательства. Такая программа должна быть в каждом регионе и в каждом муниципалитете. Нужно, чтобы мэр города, мэр муниципалитета думал каждый день о том, какие рабочие места он создаёт, как он помогает малому бизнесу.

Коллеги, сегодня мы представляем разработанные целевые модели вашему вниманию, и хотел бы коротко сказать о ряде механизмов реализации этих планов.

На основе полученных целевых моделей каждый регион, точнее региональный проектный офис, формирует свои «дорожные карты», поэтапные планы-графики достижения поставленных целей. Это огромный объём, более 1000 документов, если посмотреть на всю страну, и, конечно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, это всё надо делать в электронном виде, используя современные информационные технологии.

Мы такую систему с регионами разрабатываем, она в самое ближайшее время будет запущена. И, действительно, в онлайн ежедневно будет видно, как какой регион двигается в рамках исполнения «дорожных карт».

Но хотел бы обратить внимание на другой момент. Доступ к этой системе получат также предприниматели и деловые объединения на местах. И мы будем видеть, как, с одной стороны, отчитывается региональный профильный министр по исполнению «дорожной карты», а также будем видеть, предприниматели будут иметь возможность рассказать о том, как они в реальности в том или ином регионе проходят эти процедуры и сколько времени на это тратят. Таким образом, у нас появится объективная оценка.

Но самое главное во всей этой работе – это, конечно, кадры. Для того чтобы реализовать эти задачи, регионам нужны специалисты с принципиально иным качеством подготовки, с новым набором компетенций.

Благодаря Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы на базе Академии народного хозяйства создали Центр развития регионов. Уже 36 регионов прошли обучение по программе развития управленческих компетенций. Примерно по 10 человек от каждого региона – это вице-губернаторы, мэры крупных городов, представители территориальных органов исполнительной власти и федеральных. И результаты этой программы показывают, что где–то впервые для многих регионов люди стали воспринимать себя как часть единой команды, настроенной на то, чтобы заниматься улучшением ведения бизнеса в регионе. До конца 2018 года все регионы такое обучение пройдут.

Для того чтобы процесс был непрерывным (жизнь на месте не стоит), мы создали систему дистанционного образования, она будет доступна на той же самой платформе, где будут работать региональные проектные офисы. Все новые идеи, новые лучшие практики будут загружаться туда, и регионы будут иметь к этому постоянный и обновляющийся доступ.

В заключение не могу не затронуть ещё один важный момент. Участники проектных офисов – это люди в первую очередь, и им важно, чтобы за хорошую работу им говорили спасибо, чтобы они чувствовали, что их усилия видят и ценят. Мы в докладе предложили какие–то варианты мотивации, это могут быть благодарности руководства, это могут быть какие–то ускоренные условия продвижения по службе для тех людей, которые действительно хорошо работают и выполняют свои задачи, просим на это тоже обратить внимание.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Миронов Дмитрий Юрьевич, пожалуйста.

Д.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для всех ярославцев почётно, что местом проведения очередного заседания президиума Государственного совета выбрана Ярославская область. Неделю назад мы с Правительством и представителями областного бизнеса, общественности наметили ключевые направления социально-экономического развития нашего региона. Они будут отражены в долгосрочной программе развития области, которая сейчас разрабатывается. Цель этой программы – изменить жизнь к лучшему, жизнь ярославцев, сделать её по–настоящему комфортной, достойной. Чтобы достичь этой цели, нам потребуется существенно нарастить экономический потенциал и вывести область на устойчивую траекторию роста. Для этого мы можем предложить инвесторам не только максимально удобные условия для капиталовложений, но и результат эффективной работы нашей системы подготовки кадров.

С 2012 года мы тесно сотрудничаем с Агентством стратегических инициатив. Ярославская область стала одним из 13 пилотных регионов, которые участвуют в проекте Агентства по подготовке рабочих кадров для высокотехнологичных отраслей промышленности, и наши выпускники уже занимают лидирующие позиции на конкурсах профессионального мастерства WorldSkills.

В области внедрён стандарт по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, запущены промышленные парки со всей необходимой инфраструктурой, сняты многие административные барьеры, сокращены сроки получения разрешительной документации. По итогам прошлого, 2015 года Ярославская область поднялась на две позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата и заняла 28-е место.

Конечно, надо смотреть дальше. В конкуренции за инвестора побеждает тот, кто повышает качество государственных услуг, развивает институты поддержки бизнеса, внедряет лучшие практики. Именно такая работа в Ярославской области уже сейчас ставится на системную основу. У нас для каждого крупного инвестиционного проекта, имеющего большой социальный эффект, мы создадим в области так называемый «зелёный коридор». Планируем за такими проектами закрепить персонального куратора на уровне заместителя председателя регионального правительства. Куратор будет нести личную ответственность за прохождение всех бюрократических процедур в предельно сжатые сроки.

Приоритетом для Ярославской области является наращивание инвестиций в высокотехнологичных отраслях, где у нас создан хороший задел. Месяц назад, в октябре, мы отметили 100-летие ярославского моторостроения. Лидеры этого направления – предприятия «Сатурн» и «Автодизель», которые реализуют уникальные проекты. Так, «Автодизель» приступил к выпуску двигателя стандарта «Евро-5» на сжатом природном газе. Для обеспечения экспортного прорыва идёт доработка этого двигателя до стандарта «Евро-6». В свою очередь, НПО «Сатурн» освоило выпуск газотурбинных двигателей международных стандартов. Специально для «Сухого Суперджет-100» разработана линейка турбореактивных двигателей.

Мы будем всячески поддерживать развитие ведущих предприятий региона, одновременно формировать базу для появления новых производств, технологичных, с высокой добавленной стоимостью. Эффективным механизмом их создания могут стать центры компетенции на базе крупных предприятий. С помощью этих центров промышленные лидеры смогут передавать современные технологии для массового внедрения. Так, уже создан региональный центр инжиниринга, который сотрудничает с НПО «Сатурн» в этом направлении. В дальнейшем такой механизм станет у нас в области основным для локализации новых производств.

Серьёзные перспективы видим в развитии кластера фармацевтической промышленности и инновационной медицины. Уже сегодня в нашем кластере представлены такие лидеры фармацевтической отрасли, как компания «Р-Фарм», «Такеда», «Тева», стабильно показывающие ежегодный рост. В наших планах создать на территории области крупнейшую в России агломерацию данного типа.

Отмечу, что наш фармкластер нацелен не только на производство лекарств и субстанций, но и на их разработку. В сентябре текущего года в Ярославле был открыт центр трансферта фармацевтических технологий. Его материальная база позволяет проводить полный цикл исследований по разработке новых фармацевтических технологий и лекарственных форм. Подготовку специалистов для фармкластера ведут несколько высших и средних специальных учебных заведений области, причём в этом процессе активно участвуют и сами инвесторы. Например, компания «Такеда» запустила программу обучения специалистов по стандартам лучших мировых производственных практик на базе Ярославского химико-технологического лицея.

Ещё одним перспективным направлением для инвестиций мы видим развитие туризма. На территории Ярославской области находятся три из восьми основных городов Золотого кольца. Это культурное богатство во многом определяет туристическую привлекательность области. Здесь мы будем делать ставку на расширение линейки туристических продуктов, на активное продвижение области как в нашей стране, так и за её пределами, в том числе для этого будем приводить в порядок и развивать дорожное хозяйство и гостиничную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги! Важнейшим условием благоприятного делового инвестиционного климата является высокий уровень развития человеческого капитала, наличие квалифицированных кадров. Мы этому вопросу будем уделять особое внимание.

В Ярославской области успешно развивается система дуального образования, в рамках которого образовательные организации и предприятия совместно разрабатывают обучающие программы, а самообучение ведётся с прохождением практики на будущих рабочих местах.

В наших планах на ближайший год проанализировать эту работу, с тем чтобы в среднесрочной перспективе создать в вузах области базовые кафедры ведущих компаний и предприятий, а также модернизировать учреждения среднего образования с учётом самых современных производственных стандартов.

Следующим этапом развития региональной системы образования видим создание образовательного технопарка. Он сконцентрирует технологии и образовательные практики, идеи и кадры для взаимодействия центра трансферта технологий, центров дополнительного профессионального образования, центра опытных производств и производственных лабораторий.

Хотел бы отметить также, что Ярославская область первой в России создала единую базу талантливых детей. Мы выявляем таких ребят и, что называется, ведём их. Сейчас наша задача – развить систему ранней профессиональной ориентации. Эта тема станет одной из главных на форуме «Будущие интеллектуальные лидеры России», который пройдёт в Ярославле с 21 по 24 ноября сего года.

Пользуясь случаем, приглашаю всех принять в нем участие. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

Пожалуйста, Александр Сергеевич Калинин, «ОПОРА России».

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Малый, средний и крупный бизнес работает в регионах. Именно в регионах образуются и развиваются наши предприятия, работают наши трудовые коллективы. Когда инвестиционный климат, административные процедуры в разных субъектах страны значительно различаются, а иногда в разы, бизнес задумывается о переезде в другие регионы. И прежде всего это характерно для малого бизнеса ввиду его мобильности. Если эта ситуация будет продолжаться, то в перспективе бизнес сконцентрируется в тех регионах, где инвестиционный климат лучше, то есть в Республике Татарстан, Москве, Тюменской области, Владимирской, Ульяновской, Тульской, Калужской, Белгородской, Ханты-Мансийском округе и других регионах-лидерах. Но ведь люди не хотят уезжать из привычных мест, хотят иметь возможность раскрыть свой человеческий, экономический потенциал в тех местах, где они родились. Поэтому мы считаем крайне важным создание равных экономических условий для ведения бизнеса во всех субъектах Российской Федерации.

Все деловые объединения: «ОПОРА России», «Деловая Россия», Российский союз промышленников и предпринимателей – мы поддерживаем разработанные рабочей группой Государственного совета на площадке АСИ целевые модели и считаем необходимым создание проектных офисов в регионах по их внедрению. Это выгодно и самим регионам, поскольку в этом случае регион получает бесплатный доступ к экспертному потенциалу экспертов Агентства стратегических инициатив.

Кроме того, мы считаем, что поскольку в разработанных целевых моделях речь идёт именно о бизнес-климате, мы считаем, что в проектных офисах должны обязательно принять участие представители бизнес-объединений. Как положительный пример – это опыт города Москвы, где уже с 2012 года действует штаб по защите бизнеса, который возглавляет мэр города. Или пример Тюменской области, где создана экспертная группа по инвестиционному климату. Это фактически уже и есть проектные офисы, которые успешно работают.

Мы считаем, что успешные команды проектных офисов, руководители тех проектных офисов, которые будут созданы, их необходимо рассматривать в качестве кадрового резерва для продвижения по государственной службе. А также должно быть предусмотрено целевое премирование проектных офисов за достижение целевых показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Внедрение целевых моделей и создание равных возможностей для ведения бизнеса во всех регионах будет являться гарантией единства экономического пространства Российской Федерации, предусмотренного статьёй 8 Конституции нашей страны. Поэтому мы поддерживаем предлагаемые рабочей группой материалы и благодарим Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги! Кто хотел бы что–то добавить, прокомментировать то, что предлагается Владимиром Владимировичем и группой, которая готовила материалы? Пожалуйста.

В.Мау: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, я хочу поблагодарить Вас за то поручение, которое вышло полтора года назад, по созданию Центра развития регионов, который мы создали и который, как говорит руководитель АСИ, мы совместно активно развиваем.

Я хотел сказать, что в этом центре, собственно, формируются команды будущих проектных офисов. Это 9–10 человек от регионов во главе с вице-губернатором, министрами и федеральными чиновниками, работающими в регионе. Естественно, там есть некоторые лекции, в том числе и международных профессоров, но основное – это, конечно, обмен опытом, это опыт командного взаимодействия, реальное формирование команд. Те Soft Skills, «мягкие качества», которые формируют реальный инвестиционный климат, навык и проектные работы. И главное, что здесь итогом этой работы, этого обучения является формирование проектов, которые в процессе защиты одобряются или не одобряются (но пока одобряются) и дальше должны реализовываться как проекты этих проектных офисов.

Я очень хочу поблагодарить Наталью Владимировну Комарову, Анатолия Дмитриевича Артамонова и Владимира Владимировича Якушева, которые сами участвовали в защите этих проектов. Причём слушали не только свои регионы, но и всех остальных. Очень интересный опыт у нас возник, когда три команды (Ярославской, Костромской и Владимирской областей) объединились и защищали один проект по развитию Золотого кольца. Поэтому то, что Дмитрий Юрьевич говорил, там уже готовый проект. Кстати, он по итогам 36 регионов этого года был признан лучшим из всех регионов. То есть это у нас уже некая готовая вещь.

Дальнейшие шаги – это, естественно, нам надо обучить оставшиеся 49 регионов. Это масштабирование проекта, что говорил Никитин Алексей, распространение, в том числе и на муниципальном уровне, особенно применительно к крупным муниципалитетам. И совместно с АСИ (вся работа идёт совместно с АСИ) провести работу по дальнейшему обобщению опыта и его тиражированию.

Я хотел обратить внимание и поддержать то, что говорил Калинин. Тут, конечно, те люди, которые выходят с этими проектами, это такой потенциальный очень сильный резерв. Кстати, не могу не отметить, что один из наших слушателей в процессе обучения стал губернатором (и. о. губернатора на данный момент). Но, тем не менее, кто–то уходит, кто–то приходит, команды меняются. Я бы предложил, чтобы не терять людей, а на них тратятся немалые вообще бюджетные деньги, сохранить их в той или иной форме в кадровом резерве. Потому что команды губернаторов могут меняться, но они прошли очень важную практику, получили очень большой опыт. И вот это было бы моё предложение.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, учтём.

Пожалуйста, прошу Вас.

Р.Темрезов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Карачаево-Черкесская Республика уже второй год подряд принимает участие в национальном рейтинге состояния инвестклимата в субъектах Российской Федерации. Нам всегда было интересно, как предприниматели оценивают условия ведения бизнеса в регионе и сравнить показатели республики с другими субъектами Российской Федерации, что рейтинг и позволил сделать.

Используя сборник лучших практик национального рейтинга, нам удалось обеспечить сокращение времени получения разрешения на строительство на 33 дня, подключения к электросетям, регистрации прав собственности – на четыре дня. Мы пересмотрели механизмы сопровождения инвестора в регионе, запустили новый инвестпортал. Уже в этом году мы увидели положительную оценку бизнеса данных мер. Мы полностью поддерживаем работу, проводимую на площадке Агентства стратегических инициатив совместно с ФОИВ по разработке 12 целевых моделей улучшения инвестклимата. Мы уже успели с ними ознакомиться, нам абсолютно понятен разработанный инструмент и пути достижения целевых показателей. Понятно, что есть нам ещё над чем работать – подтягиваться к более сильной группе, чем мы и занимаемся.

Спасибо огромное.

В.Путин: Хорошо.

С.Орлова: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста.

С.Орлова: Во–первых, спасибо большое и Дмитрию Ильичу, и Владимиру Александровичу. Действительно, проект «Золотое кольцо» был очень интересным, и теперь, конечно, очень важно и дело чести нам его сделать, чтобы это были равные условия для всех трёх регионов и для туристов, которые поехали, тем более 50 лет Золотого кольца – это очень важный момент.

Следующий момент, мне кажется, очень важный. Владимир Владимирович, у нас принята социальная хартия. Мы начали делать гранты для наших некоммерческих организаций. Они тоже привносят сегодня большую роль, это тоже малый и средний бизнес. Мы, конечно, сегодня уже видим по развитию малого бизнеса: это и инновации, и сельское хозяйство, и обрабатывающие отрасли. Но сейчас аспект такой пошёл – образовательный, дуальное образование. Я могу привести пример. У нас немецкая компания, и кто бы мог подумать, что три представителя нашего техникума в Гусь-Хрустальном, это маленький город, через дуальное образование сегодня имеют уже заработную плату такую, что могут купить машину. Это только третий курс техникума.

Следующий момент, который касается культурных проектов. Здесь, мне кажется, мы тоже могли бы двинуть эти все вопросы, потому что «мягкая сила» тоже сегодня помогала решению многих задач.

И последнее. Все механизмы созданы: и агентства, и микрозаймы. То, что мы сейчас делаем проектный офис, у нас не хватает хороших проектов. И абсолютно правильно, что мы начинаем здесь конкурировать.

Теперь по подключению к сетям. Я уже Вам говорила, когда в Твери мы собирались: у нас есть инвестиционная программа, мы можем сегодня минимизировать риски. Но если мы не наведём порядка по гарантирующим поставщикам, которые ни за что не отвечают, и, сколько бы мы ни старались, здесь нужны открытость и понимание, кто они такие, почему такая цена, почему для одного предприятия одна цена на электроэнергию, для другого – другая цена. И, мне кажется, усилив эту инвестиционную программу, мы бы могли тоже получить более серьёзный результат. А в целом тема очень интересная, и уже большой интерес на местах к этому вопросу.

В.Путин: По последней теме решения готовятся. Я полностью с Вами согласен – это серьёзная вещь. Это тема отдельного разговора по гарантирующим поставщикам. Мы несколько месяцев назад собрались у меня как раз с коллегами, договорились о том, что будут представлены соответствующие предложения. Надеюсь, что они в конце концов будут сформулированы и конкретная работа начнётся.

А по поводу социальной стороны дела – безусловно, Вы правы, и на это нужно обратить внимание, потому что инвестиционная привлекательность региона связана, как правило, с хорошими кадрами, высококвалифицированными, а они не будут работать там, где негде ни в театр пойти, ни детей устроить нормально. Это, конечно, очень важная составляющая инвестиционной привлекательности региона.

Пожалуйста, ещё. Всё?

Во–первых, хочу поблагодарить Владимира Владимировича и всех коллег, которые работали над этой темой. Я не буду сейчас много говорить опять по тем вопросам, которые вы сейчас готовили, о которых здесь докладывали.

Тем не менее в завершение вот что хочу сказать. Мы всё это делаем не из академических соображений. Хочу, чтобы всем было понятно. Не для того, чтобы поговорить на заданную и интересную, вроде бы как правильную тему, а мы это делаем всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему. И я хочу, чтобы меня коллеги услышали.

Ситуация, при которой эти условия ведения бизнеса (сейчас не будем говорить параметры по подключению к тому, к сему, к пятому, к раздесятому) отличаются в разы. Иногда это обосновано, иногда есть объективные обстоятельства даже этого отличия. Но иногда это абсолютно неприемлемо. И я хочу, чтобы мы все понимали и относились к этому серьёзно и никто бы не обижался потом за то, что будут приниматься какие–то меры, в том числе административного и кадрового характера, если ничего не будет меняться к лучшему.

Условия инвестиционной деятельности и ведения бизнеса – это одни из ключевых условий развития экономики, а значит жизнеспособности, конкурентоспособности страны, обеспечения решения всех других задач, перед которыми государство стоит, в социальной сфере, в экономике в целом, в сфере оборонной безопасности. Это чрезвычайно важная основа всего нашего существования и движения вперёд. Обращаю на это самое серьёзное внимание, и сам обращаю, и вас прошу то же самое делать.

Очень рассчитываю на то, что мы вместе будем двигаться по этому пути так, как предлагает рабочая группа Госсовета.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 ноября 2016 > № 1969815 Владимир Путин

Встреча с Главой Республики Крым Сергеем Аксёновым.

Обсуждался вопрос обеспечения поставок газа в украинский город Геническ.

С.Аксёнов: Владимир Владимирович, разрешите с нестандартным вопросом обратиться. К нам поступило обращение от жителей города Геническа Генического района Херсонской области Украины. Люди просят разрешения о поставках природного газа с территории Крыма в этот город и в этот район. Там ситуация близка к гуманитарной катастрофе, ситуация повторяется прошлого года, когда тоже люди в разгар зимы остались без тепла, без газа.

В.Путин: Вы же поставляли.

С.Аксёнов: По Вашему поручению на тот момент была выполнена задача – обеспечили теплом и газом этот район Украины. Сегодня ситуация такая же критическая.

При поставках прошлого года образовалась задолженность 18 миллионов рублей перед нашим ГУП «Черноморнефтегаз». Задолженность до сих пор не погашена, однако, поскольку ситуация там критическая, Владимир Владимирович, просим Вашего разрешения обеспечить такие поставки. Докладываю на Ваше решение.

В.Путин: Надо, конечно, наладить финансовую дисциплину в отношениях с соседями, это понятно. Но тем не менее помочь нужно, так что сделайте всё то же самое, что и в прошлом году.

С.Аксёнов: Хорошо. Разрешите выполнять?

В.Путин: Да. И я знаю, что «Черноморнефтегаз» заканчивает работу по подключению к магистральным газовым трубопроводам России.

С.Аксёнов: Так точно.

В.Путин: Скоро, в ближайшее время, мы ещё к этому вернёмся.

С.Аксёнов: Есть, выполняем.

В.Путин: Спасибо. Успехов вам.

Продолжается регистрация на Саммит студенческих лидеров государств-участников СНГ

В АИС «Молодежь России» продолжается регистрация на Саммит студенческих лидеров государств-участников СНГ, который пройдет в Севастополе с 23 по 27 ноября 2016 г.

Участников форума ждет образовательная и дискуссионная программа. В рамках Саммита пройдёт обсуждение актуальных международных и межнациональных вопросов, работа в группах с целью обмена опытом в области развития молодежных организаций и студенческого самоуправления, а также насыщенная экскурсионная программа.

К участию в работе дискуссионных площадок приглашаются руководители и лидеры органов студенческого самоуправления вузов; молодежных общественных организаций, а также авторы студенческих проектов, реализуемых на региональном уровне.

Подать заявку могут молодые граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Севастополя, а также иностранные граждане Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Приднестровской Молдавской Республики, Таджикистана, Украины, Республики Абхазия, Республики Южная Осетия.

Регистрация для участников из России продлится до 16 ноября, для иностранных граждан - до 19 ноября.

Целью Саммита является развитие социально-значимой деятельности студенческих и молодежных лидеров государств-участников СНГ, а также развитие навыков презентации своей страны и отстаивание национальных интересов.

Рабочий язык Саммита – русский.

Напомним, что Организаторами Саммита являются Правительство Севастополя, Севастопольский государственный университет», ФГБУ Международный молодежный центр, филиал Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова в городе Севастополе.

«Человек просто так провел три года в психбольнице»

Психиатрические экспертизы по уголовным делам проводят с серьезными нарушениями

Владимир Ващенко

Генеральная прокуратура России выявила серьезные нарушения в работе клиник и больниц, где проводятся судебно-психиатрические экспертизы. В частности, в некоторых учреждениях нарушается врачебная тайна в отношении обвиняемого, где-то нарушаются сроки исследования, а где-то его проводят врачи без специального образования. Однако главной причиной не самой лучшей работы психбольниц остается их недофинансирование.

Генеральная прокуратура и территориальные органы надзорного ведомства выявили ряд серьезных нарушений в работе учреждений, которые проводят судебно-психиатрические экспертизы. Об этом говорится в сообщении пресс-службы прокуратуры, которое поступило в «Газету.Ru». Те или иные недостатки обнаружены прокурорами в подавляющем большинстве психиатрических больниц. Однако в некоторых из них нарушения оказались крайне серьезными.

Так, в психиатрической больнице №1 Калининградской области нет отдельного места для стационарного обследования пациентов. Это нарушает принцип тайны исследования и его результатов, поскольку другие пациенты и персонал вольно или невольно окажутся в курсе сведений, касающихся обследуемого. Главному врачу больницы вынесено представление, в течение месяца он должен устранить выявленные недостатки.

В Генеральной прокуратуре подчеркивают, что настоящим бичом психиатрических клиник, где проводят экспертизу, остается их слабое материально-техническое обеспечение. В частности, в Смоленской областной клинической психиатрической больнице давно износились все здания и сооружения, из-за чего учреждение не соответствует требованиям пожарной безопасности. Однако несмотря на это она работает, причем ее палаты постоянно переполнены. Прокуроры через суд обязали минздрав Смоленской области выделить дополнительные средства этой больнице. Как показала проверка, перегружена и психиатрическая больница имени Бехтерева в Татарстане, где прокуроры обнаружили, что почти в каждой палате норма превышена как минимуму на одного человека, а в 18-м отделении в двухместных палатах размещено семь человек, при этом двое обследуемых размещены в коридоре отделения.

Как показала работа прокуроров, немало психиатрических клиник при выполнении экспертиз допускают и более серьезные нарушения. Например, в Бурятии в местном наркодиспансере порядка 203 экспертиз были проведены врачом, который не имел профильного образования.

Подобные случаи прокуроры выявили в Ростовской, Рязанской, Свердловской и Костромской областях. По мнению сотрудников Генпрокуратуры, врачи некоторых больниц серьезным образом нарушали сроки проведения экспертиз, которые установлены законом. Например, в Первой крымской психиатрической больнице люди проходят обследование в течение трех месяцев, из-за чего главному врачу учреждения внесено представление. В 1-й волгоградской психиатрической больнице аналогичные экспертизы проводились почти два месяца, тогда как Уголовно-процессуальный кодекс требует провести все процедуры, необходимые для исследования, за 30 дней. Также надзорное ведомство выяснило, что иногда родственникам обвиняемых, которым назначена психиатрическая экспертиза, не сообщают, что их близкого человека помещают в психиатрический стационар, что является грубым нарушением закона. Подобные факты выявлены в Ростовской и Ярославской областях.

Как подчеркнули в Генеральной прокуратуре, всего по итогам масштабной проверки прокуроры внесли 64 представления, принесено пять протестов на незаконные правовые акты, возбуждено шесть дел об административных правонарушениях. Четырежды работники прокуратуры направили заявления в суд для устранения нарушений.

«По моему опыту, в последние несколько лет больницы, где проводят экспертизы, стали работать лучше. Правда, я сталкивалась лишь с теми случаями, когда она назначалась моим клиентам лишь по формальным основаниям. Например, если человека обвиняют в убийстве или в преступлении, за которое законом предусмотрено пожизненное лишение свободы, экспертизу назначают автоматически. Моим доверителям подобные экспертизы в последние три-четыре года проводились качественно и в срок, их права соблюдались», — рассказала «Газете.Ru» адвокат Елена Егорова.

А вот ее коллега Дмитрий Динзе отмечает, что нарушения при проведении экспертиз, увы, нередки. «Все очень зависит от конкретной больницы, ну и от региона, где она находится. У нас, во-первых, мало квалифицированных психиатров, а во-вторых, особенности их работы — это достаточно закрытая сфера, в которую сторонних людей они стараются не посвящать», — рассуждает юрист. В подтверждении своих слов он привел примеры из собственной практики, хотя и попросил не называть имена его клиентов.

«Один раз в Петербурге местные психиатры признали ,что мой клиент был в момент совершения преступления невменяемым, но до этого — вменяемым и после тоже вменяем. Потом ему назначили повторную экспертизу в институте Сербского, которой признал его полностью невменяемым. Потом суд назначил третью экспертизу в Питере, где снова подтвердился первый вариант. Еще у меня был случай, когда врачи института Сербского признали моего клиента психически больным, и по решению суда он три года провел в психиатрическом стационаре. Повторная экспертиза показала, что он полностью здоров. Тогда его судили уже в обычном порядке и оправдали. То есть человек с легкой руки психиатров просто так провел три года в больнице», — отметил Динзе. По его словам, причин нарушений две: маленькая зарплата специалистов, из-за чего среди экспертов мало хороших врачей, а также давление следственных органов и суда на врачей.

Похоже, частично слова Динзе подтверждают и результаты проверки Генпрокуратуры. Сотрудники ведомства установили ,что целый ряд больниц не получал бюджетные деньги в необходимом объеме. Например, Брянская психбольница №1 в прошлом году получила только 169 млн на свои нужды, что составляет 85% от потребностей учреждения. В нынешнем году больнице выделили 173,8 млн руб., тогда как ей необходимо 194,3 млн. Также Республиканский психоневрологический диспансер в 2015 году получил лишь 136 млн руб., в то время как для осуществления своей деятельности больнице было необходимо 160,018 млн. Прокуроры направили представление ответственным за финансирование лицам с требованием выделить недостающую сумму этим медучреждениям.

«Не справилась с обязанностями...»

Как москвичка попыталась заменить дворника - мигранта

Ирина Столярова

После девальвации рубля и отъезда многих выходцев из Средней Азии восвояси казалось, что теперь-то вакансии дворников и уборщиц в жилых комплексах откроются и для коренных москвичей. Практика, однако, показывает обратное.

С недавних пор Елена П., проживающая в микрорайоне Коньково, снова безработная. Она потеряла работу еще в прошлом году, долго обзванивала знакомых в поисках нового места, но, поняв тщетность усилий, встала на биржу труда. Сначала искала что-то близкое к своей специальности – воспитательницы и нянечки в детском учреждении, потом решила стать уборщицей в офисе или салоне красоты, но в итоге согласилась на вакансию дворника и по совместительству уборщицы многоквартирного дома в Алтуфьево с зарплатой 31 тысячу рублей в месяц.

На новой работе хрупкая 40-летняя блондинка продержалась всего месяц с небольшим. Работодатель в лице ГБУ «Жилищник» признал Елену как «несправившуюся с обязанностями».

Со стороны кажется, что мыть полы в подъездах и махать метлой во дворе - дело нехитрое. Но это только на первый взгляд.

«Особых премудростей здесь никаких нет, но нужны навыки, которых у гражданки П. не было, - сказал корреспонденту «НИ» представитель «Жилищника». - Она «сломалась» на уборке территории вокруг дома. Женщине трудно таскать тяжелые тележки с мусором, отбивать лед, убирать от снега достаточно большие территории».

В «Жилищнике» уточнили: когда брали Елену, то исходили из того, что женщина по определению аккуратнее и будет лучше содержать территорию. А выбор у работодателя был - между той же Еленой и мужчиной из Узбекистана. В итоге после ухода москвички на ее место пришел узбек. Лопатой и скребками новый дворник работает азартно и без устали, не устраивает перекуров, ни с кем не разговаривает – потому как русским языком не владеет. Во время сильных снегопадов ему на подмогу откуда-то приходят сограждане, которые быстро раскидывают снег, а затем организованной группой отправляются откапывать от сугробов стоянку для автомобилей на соседнем участке...Хэппи энд? Не совсем.

Спустя месяц после увольнения Елены жильцы ЖК обнаружили, что полы в подъездах новый дворник не моет. Не мужское это дело - шваброй орудовать!

В обозначенном доме, где развернулась коллизия с увольнениями и назначениями дворников, есть консьерж, и если все про всех знали раньше дворники, годами работавшие на одном месте целыми семьями, то в нашем случае источник информации – это консьерж Татьяна.

Она рассказала, что до Елены П. подъезд и двор убирала Люда, приехавшая в Москву из Волгограда. Она, как и москвичка Лена,выдержала конкуренцию за место с претенденткой опять же из Узбекистана. Но и оборотистая Люда, у которой работа спорилась, тоже быстро уволилась по той же причине – разгребать снег и колоть лед ломом женщина не смогла - спину надорвала, до сих, рассказывает Татьяна, мучают боли Люду. Теперь она моет подъезды в элитном ЖК, причем там уборкой придомовой территории занимается не уборщица, а «настоящий» дворник, отставник – майор лет 45-ти.

Задаем вопрос работнику «Жилищника» о том, кто и когда решил пойти на совмещение «позиций» дворника и уборщицы, которое неизбежно провоцирует текучесть кадров, а заодно просим дать информацию, когда новоиспеченный дворник из Узбекистана соизволит помыть подъезд?

На последнюю реплику получаем неожиданный ответ: если не помоет до конца недели, то уволим! Невольно вырывается циничная шутка – наверное, по логике вещей и по устоявшейся традиции, согласно очередности, это должен быть россиянин, вернее, россиянка?

Понимаем, что затронули больную тему. «Мы были вынуждены сокращать людей в кризис, поэтому пошли на совмещение двух вакансий дворника и уборщицы», - говорит представитель «Жилищника», добавляя, что, «нанимая людей на работу, теперь обещаем им, что будем чуть-чуть доплачивать, если будет очень снежная зима».

Зима у нас, как видно за окном, «очень снежная». Впору столичным властям формировать мобильные бригады со специальной техникой по уборке снега и льда, а не приплачивать по три копейки за совместительство, которое очевидно не совмещается.

Кстати, и в таких бригадах могли бы подрабатывать крепкие ребята из числа желающих подработаь студентов, здоровых пенсионеров и просто москвичей, которым нужно «дожить до зарплаты» или отдавать кредит.

КСТАТИ.

Насколько типична рассказанная история? Как подсчитали в компании Kelly Servise, количество граждан РФ, дошедших до стадии интервью с работодателем на позиции низкоквалифицированных работников (кассиры, те же дворники, разнорабочие, комплектовщики и т.п.) выросло на 40% по сравнению с прошлым годом. При этом, по статистике кадровых агентств, около трети соискателей очень долго ждут подходящего места или вовсе его не находят.

Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал поправку к законопроекту, направленному на реализацию основных направлений налоговой политики, которая увеличивает с 2017 года ставки акцизов на игристые вина (шампанские).

Сейчас ставка акциза на игристые вина (шампанские) установлена в размере 26 рублей за литр, а с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения — 13 рублей. При этом Налоговый кодекс предусматривает их повышение с 2017 года до 27 и 14 рублей соответственно.

Financial Times: в Крыму процветает виноделие

Редакция законопроекта, внесенного правительством РФ и принятого Госдумой в первом чтении, устанавливала на 2017-2019 годы ставки акцизов на данные категории вин в размере 14 и 27 рублей за литр, соответственно.

Однако депутат-единоросс Евгений Федоров внес поправку к законопроекту, которой предлагалось установить на 2017-2019 годы ставку акциза на игристые вина (шампанские) в размере 36 рублей за литр, а на защищенные – 19 рублей.

На заседании бюджетного комитета против поправки выступил ряд депутатов, в том числе коллег Федорова по фракции и комитету. В частности, Раиса Кармазина предложила отклонить поправку. "На Новый год тебе кризис — и бутылки шампанского люди не купят, чего мы их гоним, брагу чтоб пить", — мотивировала она свое предложение.

А Геннадий Кулик предложил учесть, что сегодня невозможно бутылку игристого вина стоимостью меньше 150 рублей поставить в торговую сеть, в результате чего "сократилась реализация". "Получен рекордный урожай винограда, и кончится это тем, что мы с него сварим бормотуху, потому что упало потребление в связи с тем, что у нас общее снижение доходов", — предположил парламентарий.

Активным сторонником принятия поправки выступил глава бюджетного комитета Андрей Макаров. "С моей точки зрения, поправка депутата Федорова состоит в том, чтобы защитить Крым, т.е. создать и поставить его в лучшие условия, чем тех, кто везет откуда-то. И второе, заставить, подтолкнуть тех, кто производит реально в стране виноград, то есть, поддержать отечественные виноградники", — заявил депутат.

При этом он подчеркнул, что не любит нормы, которые предусматривают преференции только для одной компании. "А то, что мы имеем на сегодняшний день, без этой поправки, это поддержка одной единственной компании. Эта поправка как раз сделана, чтобы выровнять режим и не представлять режим поддержки одной отдельно существующей компании", — добавил Макаров.

«Мягкая сила» для Донбасса

Украина разработала план возвращения ДНР, ЛНР и Крыма

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

После почти двух лет жестких санкций Украина разрабатывает новую, мягкую, стратегию в отношении Донбасса и Крыма. В основе этих мер — особый подход к гражданам, проживающим на этих территориях.

На прошлой неделе в Киеве прошел экспертный «круглый стол» на тему «Деоккупация — как это работает?». Также ждет подписи президента Порошенко принятый в ноябре закон, закрепляющий особые права для 18 вузов, «переселившихся» на Украину из Донбасса и Крыма. Кроме того, на следующей неделе в Киеве ожидается презентация комплексных мер, направленных на «отдельные районы Донецкой и Луганской областей, где государственные органы временно не исполняют свои обязанности». Меры разрабатывало министерство Украины по делам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц.

Все это свидетельствует о коренном пересмотре подхода официального Киева к населению территорий, которые он считает оккупированными.

Украинским трендом 2014 и 2015 годов в отношении Крыма и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) были экономическая, транспортная и военная блокады. Любые документы об образовании, полученные на неподконтрольных Киеву территориях ДНР и ЛНР, считались недействительными. Поступление в украинские вузы без сдачи ЗНО («внешнего независимого тестирования») было невозможно. Студенты из Донецка, Луганска, Макеевки и Горловки при переводе в легитимные украинские вузы теряли один учебный год, а любые прослушанные ими дополнительные курсы не учитывались. Преподаватели, работающие в ЛНР и ДНР, признавались «террористами».

В итоге донецкие школьные классы состоят не более чем из десяти человек. В одной из центральных школ города, например, выпускной класс состоит из одного ученика. В прошлом году здесь выпускного класса не было вообще.

С 1 сентября 2015 года школьная программа в самопровозглашенных республиках стала ориентироваться на российские программы и учебники. Часы преподавания украинского языка и литературы резко сократились. В этих условиях в Донецке и Луганске набирает популярность репетиторство по этим предметам.

Учение и свет

В 2016 году Киев начал быстро менять подход к населению ДНР и ЛНР. Теперь ученикам из самопровозглашенных республик дают возможность сдать украинское ЗНО при выезде на контролируемые территории. Для учащихся ЛНР и ДНР на Украине ввели специальные вступительные экзамены. В вузах, которые переехали из зоны ДНР, ЛНР и Крыма после начала украинского конфликта, таким детям и вовсе дается приоритет при поступлении.

В декабре 2015 года в Киеве открылся последний из 18 «вузов-переселенцев»: Таврический государственный университет. Его возглавили преподаватели, покинувшие Симферополь.

С 1 сентября вуз принял 700 учащихся. Прием студентов в этот университет разрешен круглогодично.

Как рассказал в недавнем интервью «Газете.Ru» ректор вуза профессор Владимир Казарин, в их университет студентов из Крыма могут принимать и без документов. По фото в телефоне зачетной книжки, например. Казарин поясняет: из-за того что в Крыму крайне неохотно выдают студентам аттестат об образовании и справку об академической задолженности, есть случаи приема «по ксерокопиям и свидетельским заявлениям коллег, которые с ними учились».

По словам профессора, студенты и преподаватели покидают Крым из-за неопределенности и санкций. Сейчас в Симферополе работает один большой Крымский федеральный университет, который после присоединения Крыма к Южному федеральному округу (ЮФО) РФ оказался в подвешенном состоянии. Дело в том, что в ЮФО уже есть «штатный» федеральный университет — в Ростове-на-Дону.

Университет в Симферополе из-за санкций также лишился всех программ международного обмена, к которым здесь привыкли.

При украинской власти местное законодательство позволяло существовать в Крыму 93 вузам. Еще 34 были зарегистрированы в Севастополе. Сейчас все они либо закрыты, либо сведены под крышу федерального университета.

При полном содействии киевских властей в Мариуполе разворачивается Донецкий медицинский университет с филиалами в украинских Краматорске и Кропивницком. В Славянске начал работу Луганский торговый университет. Флагманом этого процесса стал Донецкий национальный университет (ДонНУ) в Виннице. Сегодня его уже обвиняют в попытках подмять под себя все местные вузы и превратиться в Подольский национальный университет.

Два года назад ДонНУ первым из вузов покинул Донецк и сейчас является исключением из правил на фоне других. В Виннице не было местного национального университета. В этих условиях в ДонНУ много местных абитуриентов, а ректорат отказывает в работе донецким преподавателям, которые не захотели работать в ДНР, но при этом не уезжают оттуда. Их заменяют кадры с Украины.

Закон, принятый Верховной радой, но еще не подписанный президентом Порошенко, дает «вузам-переселенцам» большие преференции. За ними сохраняется статус «национальный», аккредитация автоматически продлевается «на время АТО, но не более пяти лет после истечения срока старой». В течение этого же периода университеты могут не отдавать кредиты. Начислять пени и штрафы на эти кредиты банкам тоже запрещено. Кроме того, все 18 вузов получили право использовать переданное в их ведение имущество, в том числе для аренды.

Украина теперь борется за молодежь, проводя многочисленные кампании, побуждающие ее переезжать из ДНР, ЛНР и Крыма на подконтрольные Киеву территории.

«Политика отторжения 2014 года была ошибочной, — рассказала «Газете.Ru» советник министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Олеся Цибулько. — Поэтому в планах нашего министерства добиться финансирования программ, которые будут поддерживать переезжающих оттуда старшеклассников с родителями, а также давать им компенсации для съема жилья».

Самопровозглашенные граждане

С Цибулько, одной из основателей батальона «Донбасс-Украина», «Газете.Ru» удалось пообщаться после завершения «круглого стола» «Деоккупация — как это работает?».

В ходе этой дискуссии она, кстати, подчеркнула, что восстановление прочного мира в Донбассе «даже после ухода боевиков займет не менее пяти-десяти лет».

Такие обсуждения планируют сделать регулярными. Тон задала профессор Донецкого национального университета писатель Елена Стяжкина.

В своем выступлении она настаивала на безусловном принятии термина «оккупация» для Донбасса, не отрицая, что «процесс российской агрессии имеет много составляющих: информационную войну, цивилизационный разлом, антиолигархическое напряжение и в том числе социальный протест, который был канализирован против Украины».

«Наши международные партнеры и наши внутренние враги используют разные сюжеты и темы, связанные с сепаратизмом, — говорила Стяжкина. — С ним же связаны и проекты реинтеграции, десепаратизации по ирландскому сценарию».

Центр «Конкордия», организовавший «круглый стол», разрабатывает рекомендации для Киева. В частности, слово «оккупация» предполагает принятие украинского закона «О коллаборации», а не «О сепаратизме».

В этом законе предлагается минимум юридической ответственности для гражданских чиновников, сейчас работающих на не контролируемых Украиной территориях.

Недавно прошло совещание ректоров тех же «вузов-переселенцев» под патронатом министра образования Украины. В ходе дискуссии обсуждались меры по отношению к преподавателям, оставшимся работать в вузах ЛНР и ДНР. Рекомендации были относительно мягкими: оставить работать всех желающих с ограничением в праве занимать административные должности в течение трех лет. Тем, кто не желает включаться в украинскую систему, рекомендуется предложить создавать свои, отдельные муниципальные вузы при финансировании из городского бюджета (проект закона об особом статусе Донбасса, кстати, предполагал также право таких вузов получать финансирование из РФ).

Со Стяжкиной не соглашался профессор Алексей Панич, который говорил о неприемлемости любого международного опыта для Украины, поскольку на востоке страны есть «уникальная комбинация внешней агрессии и внутреннего гражданского конфликта».

Ему вторил и руководитель аналитической службы «Фабрика мысли «Донбасс» Дмитрий Ткаченко, принимавший участие в разработке «коммуникационной стратегии содействия реинтеграции и деоккупации Донбасса». Его служба смогла провести социологическое исследование по обе стороны линии фронта, которое показало высокую (до 60%) региональную идентичность жителей Донбасса. В ДНР, по данным службы, 18% респондентов называют себя гражданами этой народной республики.

Схожие данные показывают опросы донецкой Ассоциации предпринимателей. Украинские эксперты считают, что появление идентичности «граждан ДНР» — совершенно новый и негативный для Киева тренд.

«Я знаю, что многих не устраивает формулировка «гражданская война» применительно к Донбассу», — рассказал «Газете.Ru» в Киеве Энрике Менендес, один из лидеров группы «Ответственные граждане», занимавшейся гуманитарной помощью в Донецке под руководством швейцарского центра «Гуманитарного диалога» (HD). HD — непубличный и неправительственный центр, во главе которого находится Хавьер Солана, бывший генсек НАТО и глава внешнеполитического ведомства ЕС. Его сотрудники, по информации «Газеты.Ru», имеют доступ в Донецк.

«Но между двумя крайностями — «оккупация» и «гражданская война» — я бы выбрал среднее, — продолжает Менендес. — Это, безусловно, не классическая оккупация, но и не гражданская война, поскольку ощущается большое влияние России».

«Для меня понятно одно: никакой «деоккупации» не будет, и людей, которые там сейчас работают на ДНР, обвинить в коллаборации или выслать никак не получится, — рассуждает собеседник «Газеты.Ru». — Хотя бы потому, что они местные. Тут, действительно, совершенно уникальный опыт, примера которому в мировой практике нет».

По мнению Менендеса, если Киев по-прежнему будет жестко настаивать на унитарности сверху, рано или поздно Украина придет к децентрализации под давлением снизу, и именно так придет мир. «Или не придет, — добавил он. — Потому что время будет упущено, Донбасс будет уже долго находиться в нынешнем качестве, и окончательно откажется от идеи вернуться на Украину».

Интернет и телевидение

Один из собеседников «Газеты.Ru» подробно цитировал внутренний документ украинского министерства по делам временно оккупированных территорий с планами на ближайший год. Среди них множество дежурных мероприятий по борьбе с коррупцией на линии разграничения и выполнения административных услуг вплоть до выдачи паспортов граждан Украины для жителей неподконтрольных территорий.

Кроме того, внимание привлекают планы Киева по налаживанию контактов между профсоюзами, религиозными, молодежными и женскими организациями с участием жителей ЛНР и ДНР.

Также предполагается привлекать международные организации, имеющие опыт налаживания диалога общин после конфликтов.

Отдельными пунктами стоит обеспечение выплат задолженностей по заработной плате сотрудникам «Укрзализницы» и «Укрэнерго», работающим на неподконтрольной Киеву территории. Только на неподконтрольной Украине части Донецкой железной дороги числятся 27 тыс. человек. Есть также пункт о всеобъемлющей выплате пенсий украинским гражданам на территориях, обговоренных минскими соглашениями.

Украина намерена обеспечить максимальный допуск детей из ЛНР и ДНР к украинскому образованию. Речь в том числе о системах дистанционного обучения для тех, кто не может выехать. Также планируется обеспечить бесплатный интернет по всему периметру неконтролируемых территорий, восстановить теле- и радиовещание, отстроить мобильные пункты раздачи газет.

В преамбуле документа говорится о необходимости избегать любых действий, «направленных на легитимизацию незаконных вооруженных формирований и террористических организаций». То есть профсоюзы, религиозные и общественные организации в ЛНР и ДНР предполагается регистрировать только согласно украинскому законодательству.

Предприятий с профсоюзами, зарегистрированными на Украине, в самопровозглашенных республиках хватает. Весь крупный, ориентированный на легальный экспорт бизнес работает в украинском правовом поле.

Украина собирается распространять свое влияние на своих потерянных территориях мягко, но всеми возможными способами. Платить пенсии старикам, «вымывать» оттуда молодежь и параллельно готовиться к возвращению регионов столько, сколько будет нужно.

На «круглом столе» на это давали от 5 до 50 лет. В случае «длинной игры» из Донбасса может получиться аналог Приднестровья, но не очень успешный: максимально деиндустриализированный край с преобладанием пожилого населения, откуда молодежь стремится уехать в успешные края.

Ищу пассионариев во власти. С фонарем...

Юрий Поляков, писатель

Никогда еще так бурно мы не выбирали американского президента

Американские выборы прошли с массой нарушений и манипуляций, оскорбительных для здравого смысла. Было очевидно, что большинство американских и мировых СМИ — под фактическим контролем клана Клинтонов. Так что если и упрекать кого-то во вмешательстве в дела прессы, то не с России начинать. Для победы Хиллари годились все средства. И до поры до времени это работало, отсюда ее первоначальные опережающие показатели. Признаюсь, в ночь на вторник, услышав первые результаты, я выключил телевизор и уснул с горькой уверенностью в победе семейки Клинтонов. А наутро услышал то, что услышали все.

Удивился, конечно, а потом сообразил: просто сначала посчитали 40 млн досрочно проголосовавших. А досрочное голосование делалось для того, чтобы победила Клинтон. Но дальше-то предстояло проголосовать остальным 180 млн. А вот на этом этапе манипуляции в Америке, видимо, затруднены или вообще невозможны. У них же нет центрального органа, где подсчитываются голоса...

Зато у них есть сама возможность выдвижения новых, неожиданных фигур, выходящих за рамки истеблишмента. И это наводит на мысль, что в целом американская демократия не так уж плоха. Нам есть чему у нее поучиться.

Нет, не давлению в пользу одного из кандидатов с помощью прессы — это и мы умеем. И не досрочному голосованию — тоже проходили. И не хамскому недопущению иностранных наблюдателей, у нас-то с этим как раз все хорошо: приходи, смотри, суй нос куда хочешь... А вот тому, как давать дорогу свежим силам, поучиться можно и нужно.

Я давно наблюдаю нашу политическую жизнь и с горечью должен констатировать очевидное: знакомые все лица! Тасуются одни и те же, иные — по третьему разу сменив убеждения и риторику. Неужели за 25 лет в обществе не возникло заказа на новую политическую партию, отражающую изменения демографического, этнического, социального состава общества?

Конечно, яркие люди есть. Вижу их в регионах, куда много езжу. Причем они не из внесистемно-оголтелой оппозиции, про которую я написал двустишие: «Мы создаем Кремлю проблемы / За то, что сами не в Кремле мы»... Они как раз из тех, кто действительно хочет улучшить жизнь в стране. В частности, преодолеть колоссальную социальную несправедливость. Ну, мыслимое ли дело, что у худруков московских театров (беру пример из хорошо знакомой мне сферы) годовая зарплата составляет 50-60 млн рублей? А народный артист в губернии, где-нибудь в Ставрополе или Пензе, получает 15 тысяч в месяц. Они что, эти худруки, золотые яйца на сцене несут?

Уж и не говорю о скандалах вроде того, что случился с топ-менеджером «РусГидро», который при нехилой годовой зарплате в 300 млн рублей еще себе и премию в 70 млн незаконно выписал. Не может быть, чтобы не нашлось политической силы, которая бы выступила против таких чудовищных социальных перекосов. Какая-то партия должна отражать интересы людей, которые за квалифицированный труд получают в сотни раз меньше, чем узкая прослойка избранных и блатных. Но воз-то и ныне там! А вспомните питерский стадион, поглотивший бюджетные миллиарды. Если бы мы жили в Китае, там бы живо выяснили, куда они исчезли, и казнокрадов на том же стадионе и расстреляли. А у нас они ходят с гордо поднятой головой и ездят с мигалками.

Я бы с удовольствием поддержал депутатов, которые взялись бы за подобные расследования. Но вот недавно прошли думские выборы, и все, за исключением, может быть, коммунистов, тему коррупции и расслоения общества обошли. Да и коммунисты перед урнами говорят одно, а потом скользко вписываются в сложившуюся политическую систему...

У меня теплится надежда на грядущие президентские выборы. Хочется, чтобы они прошли ярко, резче обозначив проблемы и пути решения. Конечно же, на них должны вернуться дебаты. Пока у нас по странной традиции, запущенной Ельциным, действующий президент в дебатах не участвует. Почему? Не о чем говорить и спорить на самом представительном уровне? Не думаю.

Да, у нас иная, чем в США, политическая культура. Наша история замешана на самодержавной традиции. У нас от первого лица зависит многое, если не все. Несмотря на революции, эта традиция сохранялась — более скрыто при таких «спокойных» лидерах, как Брежнев, более явно при таких экстравагантных, как Хрущев. При авантюристе Горбачеве страна просто рухнула. При «царе» Борисе могла распасться окончательно. Если бы не Путин, России бы сегодня не было вовсе. Потому во мне борются два чувства: с одной стороны, хочется новых ярких людей, пассионариев, если пользоваться словечком Льва Гумилева... С другой, как вспомню Собчака, Козырева, Бурбулиса из окружения вечно работающего с документами гаранта, сразу думаю: от добра добра не ищут. Времена сложные: санкции, оборзевшее НАТО, украинский гнойник... В этой ситуации преемственность элит не должна нарушаться. Однако речь именно об элите, а не раздолбаях, «жадною толпой стоящих у трона».

И все-таки откуда ждать новых фигур? Думаю, этот вопрос занимает и высшее руководство. Отсюда структуры вроде Народного фронта, где в дело включаются буквально люди с улицы. Но в нашей реальности такие организации стремительно бюрократизируются, и человек с мощными идеями опять становится в них лишь раздражителем. И либо его убирают, либо заставляют сбавить обороты. Вспомните народного депутата Румянцева. Где он теперь? А какой яркой фигурой был лет 10 назад Дмитрий Рогозин?

Депутатский корпус, несмотря на наличие молодых лиц, мне все больше напоминает участников застойного пленума ЦК КПСС. Когда пассионариев совсем уж мало, да и те делегируют «буйство чувств» одному Жириновскому, возникает странное ощущение государственной недостаточности...

Да, президент Путин — очевидный пассионарий. Это на энергетическом уровне чувствуешь на встречах с ним. Но отведешь взгляд чуть в сторону — и сразу энергетическая яма... Между тем традиционно в России ценили именно пассионарных руководителей. Если бы Горчаков был просто рутинным министром, он бы не вытащил страну из последствий Крымской войны. Если бы Столыпин был рядовым премьер-министром, Россия бы не вырвалась в европейские лидеры по развитию перед Первой мировой. Да и эпоха социалистического строительства, сделавшая страну за 10-15 лет промышленным гигантом, выдвинула неукротимых организаторов. Уверен, задачи, которые стоят перед сегодняшней Россией, требуют концентрации пассионариев во власти.

Вот и Трамп победил именно потому, что он пассионарий, и американские избиратели это почувствовали. Было сразу видно по дебатам: Клинтон профессионально имитировала энергию, а он ее излучал. Если наши государственные мужи и думские заседальцы полагают, что мы не понимаем, кто излучает, а кто умело имитирует, они ошибаются. А вот мы на следующих выборах постараемся не ошибиться...

Голоса

Михаил Делягин, директор Института глобализации

— Победа Трампа — это победа разума, труда и достоинства над корпоративным безумием и реальной угрозой Третьей мировой. Америка решила работать, а не уничтожать человечество. Жестоко и нелепо ошибаются те, кто считает Трампа другом России. Он президент США, и с ним будет очень трудно. Чтобы он начал считаться с нами, нам предстоит доказать свое право на существование. А до этого нас будут пытаться сломать, причем всерьез: «Ничего личного — просто бизнес».

Но с ним, в отличие от корпоративных преступников, сжигающих целые страны ради своих спекулятивных сверхприбылей, можно будет разговаривать — и договариваться, впервые за все время национального предательства, впервые с 1987 года.

Мы будем жить и бороться под санкциями, а не сражаться и погибать под бомбами. И большинство из нас умрет в своих постелях от старости, в крайнем случае — «от водки и простуд».

Подобно тому, как в 1979 году Тэтчер начала мировую либеральную контрреволюцию элит, которую сделал глобальной Рейган, — в сентябре 2013-го Путин на Валдайском клубе начал патриотическую революцию народов — революцию возвращения от интересов глобальных монополий к интересам народов, которую сделает глобальной Трамп.

Никита Кричевский, экономист

— Трамп — новый президент США, поставивший на менталитет одноэтажной Америки и выигравший схватку. Америка проголосовала против чудовищного социального расслоения, признаваемого даже грантососами. Против экспериментов менял с Уолл-стрит, поставивших благосостояние десятков миллионов американцев в зависимость от игры фондовых спекулянтов. Против экономической модели, когда производства выводятся из страны, их собственники освобождаются от уплаты налога на прибыль, а собственное население теряет работу, превращаясь в маргинальных жителей «ржавых» городов.

Когда-нибудь и Россия дозреет. Но произойдет это после общенационального бэмса, мирного массового протеста, обращенного по обыкновению не на государя, а на его бездарное либерально-коррупционное окружение. Я верю в свою страну и ее граждан.

Константин Бабкин, председатель совета «Партии Дела»

Трамп — лютый протекционист. Он понимает, что главная ценность Америки — производство, рабочие места. В том, что в США в последние годы шла деиндустриализация, для него огромная проблема. ВТО он вообще как-то назвал катастрофой. Рынок Америки он будет защищать и строить экономические отношения между странами на основе взаимовыгодности, на двусторонней основе. Для России это скорее хорошо. Хорошо то, что быстрее прочистятся мозги.

Как известно, у России для динамичного развития есть все, кроме правильной экономической политики. Главная проблема России — засилье либералов в управлении экономикой. Многие годы они продвигали идею, что надо слушаться американцев, открывать свой рынок, на любых условиях вступать в ВТО. Если теперь Америка будет игнорировать ВТО и заниматься протекционизмом, выяснится, что 20 лет мы насиловали свою экономику. Есть надежда, что в России увеличится запрос на разумную экономическую политику, на протекционизм, приблизится начало промышленного роста.

Свидание с Дедом Морозом: под елкой или под пальмой?

Максим Башкеев

Середина ноября, но пора, пора планировать встречу Нового года

Особенно это актуально для тех, кто не собирается всю неделю провести с тазиком оливье перед телевизором или блуждать по опустевшей Москве.

Интересные варианты на январские праздники пока имеются по всем популярным курортам, но все-таки стоит поторопиться. Для подавляющего большинства туроператоров и их агентов вторая половина ноября и начало декабря — самая горячая пора. Если с внутрироссийскими направлениями немного времени на раздумья еще есть, то сезон относительно божеских цен близится к завершению. Еще неделя-другая — и все, скидок на туры и горящих предложений днем с огнем не сыщете. Несмотря на кризис, спрос довольно высок и предложение ему соответствует.

Из зарубежных направлений на ближайшие новогодние каникулы среди россиян лидируют курорты Индийского океана — Индия, Таиланд, Шри-Ланка. Хорошо берут туры во Вьетнам и на китайский Хайнань. Несмотря на длительный и недешевый перелет, Азия на сегодняшний день остается самой привлекательной с финансовой точки зрения. Купальный сезон там продолжается зимой, а цены на продукты и напитки значительно ниже московских. Не случайно доля путевок в Таиланд на новогодние праздники в структуре продаж многих туроператоров составляет 30%. Объясняется это просто: для наших туристов альтернатив за такие деньги попросту нет.

Несмотря на регулярные оптимистические заявления, Египет не откроется для массового российского туриста раньше весны. Турция готова принять всех желающих, вот только наплыва туристов из России не наблюдается: море уже холодное, пляжный сезон позади. К тому же проблема безопасности с повестки не снята — и все это перевешивает желание насладиться отдыхом в отелях по системе «все включено».

Самой большой неожиданностью этой зимы можно считать взрывной рост спроса на Доминикану (плюс как минимум 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Хотя, казалось бы, отдых в Карибском бассейне не считается бюджетным: перелет и две недели на местных пляжах никогда не стоили меньше 100 тысяч рублей на человека. Однако в этом году случилось чудо: один из крупных туроператоров устроил на этом направлении самый настоящий ценопад. Если верить прайс-листу, то за 100 тысяч рублей можно отдохнуть даже вдвоем. Впрочем, подобные распродажи туроператоры нередко устраивают перед собственной кончиной, а Доминикана — это не то место, откуда можно вернуться быстро и занедорого.

Бюджетных и надежных вариантов отдыха этой зимой немного. Пожалуй, на первое место в рейтинге соотношений цены и качества претендует индийский Гоа. Здесь новогодний отдых для семьи из трех человек (включая перелет, гостиницу и пару экскурсий) может уложиться в 100-110 тысяч рублей. Следом идет Таиланд, где уже надо быть готовым расстаться с суммой 140-150 тысяч. Дешевле вряд ли получится, потому что рубль сильно ослаб и укрепляться не собирается.

Если же таких денег нет, а отдохнуть все равно хочется, стоит присмотреться к России. Абсолютных лидеров на этом рынке нет, но в общих чертах картина выглядит так: жители мегаполисов стремятся сбежать из них как можно дальше, а представители регионов, наоборот, хотят на праздники приехать в Москву или Питер. Если говорить о жителях столицы, то наиболее популярными направлениями вылетов на новогодние даты являются Сочи, Симферополь, Минеральные Воды, Калининград и... Махачкала.

Что касается цен, то пока они держатся в разумных пределах. Еще есть шанс забронировать перелет туда и обратно за 12-15 тысяч рублей. А, скажем, за 60-70 тысяч вполне реально организовать полноценный 10-дневный отдых на двоих с катанием в горном кластере Сочи. Экскурсионные варианты поездок по городам Золотого кольца дешевле в разы.

P.S. И напоследок хорошая новость. На этой неделе открылись продажи железнодорожных билетов на поезда, отправляющиеся 31 декабря и 1 января. Тем, кто собрался в поездку именно в эти дни и в удобное время, стоит поторопиться: из продажи они исчезнут очень быстро. Если не успеть, то придется встречать Новый год в пути. Одна радость — стоят такие билеты очень дешево. Например, проезд на скоростном «Сапсане» из Москвы в Санкт-Петербург и обратно 31 декабря — 1 января легко может стоить всего 2 тысячи рублей.

Заглянуть в глаза Мастеру и Маргарите

Виктория Пешкова

Полвека назад, в ноябре 1966-го, в журнале «Москва» был впервые опубликован великий роман Михаила Булгакова

Да, чудеса иногда случаются. Друг и биограф Булгакова Павел Попов, прочитав рукопись «Мастера и Маргариты» вскоре после смерти писателя, с горечью констатировал: чтобы это напечатали, нужно лет 50, а то и все 100. Прошло только 26 — и роман, пусть и с муками, увидел свет и стал одним из самых читаемых и почитаемых произведений отечественной литературы ХХ века. Предводитель отечественных булгаковедов Мариэтта Чудакова объясняет сей факт именно чудом, ведь «вредоносность» книги для советского читателя за четверть века ничуть не уменьшилась — скорее, наоборот...

Журнал для явления «Мастера» читателю выбрали понезаметней — не маститый «Новый мир», а довольно серенькую тогда «Москву». Текст сократили, и весьма значительно. Но не один лишь зловещий Главлит, цитадель советской цензуры, был в том повинен. Большая часть тех 15 000 «исчезнувших» слов — на совести самих «москвичей». Редакция в тот же ноябрьский номер втиснула идейно выверенный рассказ «В Лондоне листопад» члена редколлегии журнала Бориса Евгеньева (кто помнит нынче это имя?). История девушки Кати, отправившейся в Лондон вместе с папой-писателем на экскурсию и едва не ставшей жертвой идеологической диверсии, затеянной коварным издателем английского молодежного журнала, потянула на 50 журнальных страниц. Из-за них-то и был искромсан роман Мастера.

Рассказ про стойкую девушку Катю разнесли в пух и прах сразу после публикации. А полную версию романа пришлось ждать еще семь лет. Но и ее наш читатель практически не увидел: тираж 1973 года почти полностью ушел за рубеж — улучшать в глазах прогрессивного человечества имидж советской страны. Ту книжку продавали в валютных «Березках», преемницах тех самых торгсинов, собрат которых был так эффектно сожжен Коровьевым и Бегемотом. Относительно доступные издания появились только в конце 80-х. Из 50 лет публичного бытования романа почти половина приходится на полулегальные перепечатки (известны и случаи переписывания от руки!) докомпьютерно-доксероксной эпохи.

Последние четверть века «Мастер и Маргарита» остается среди наших соотечественников одним из самых читаемых романов во всей русской литературе. Между тем сегодняшние соцопросы и читательские форумы в сетях рисуют любопытную картину: тех, кто восхищается романом, и тех, кто считает его полным бредом, примерно поровну. Скептически настроенным гражданам либо скучно читать «библейские» главы, либо «все слишком запутано», либо не нравится сам Мастер. Не будем их судить, они и без нас наказаны. Прав был Воланд: «Обыкновенные люди... в общем, напоминают прежних».

Надо признать: читать «Мастера и Маргариту» родившимся на рубеже тысячелетий сложнее, чем их отцам и дедам. Исчезновения людей из «нехорошей квартиры» они скорее сочтут проказами воландовой свиты, чем отголоском Большого террора, а уж панический ужас советских граждан перед валютой и вовсе покажется сегодняшнему читателю абсурдным. Классика вне времени, но определенного знания реалий изображаемой эпохи она все же требует.

Приблизить великий роман к новым поколениям читателей решил уже поднаторевший в литературных проектах Google. В честь двойного юбилея — 50-летия публикации романа и 125-летия его создателя — вместе с киноконцерном «Мосфильм» они затеяли онлайн-чтения. Бессменный куратор гугловских проектов Фекла Толстая убеждена:

— Пыль с классики стирать необходимо: слишком большой временной промежуток отделяет великих наших писателей от сегодняшних молодых. И чтобы связь времен не прерывалась, нужно помогать им осваивать важные для нашей культуры тексты. Великая литература — не громоздкие тома, а мы все — сегодня и сейчас. «Чехова» (театрализованные интернет-чтения «Чехов. Live» осенью 2015 года. — «Труд») 700 тысяч из 14 стран в прямом эфире смотрели. Эти чтения всем миром объединяют самых разных людей, делают каждого из них частью чего-то большего, чем он сам...

Онлайн-чтения «Мастера и Маргариты» не будут идти нон-стоп круглосуточно, как «Анна Каренина» (интернет-проект 2014 года). Нынешние продлятся лишь два дня, чтобы не изводить зрителей всенощным бдением. И это не просто «театрализованная читка», как «Чехов. Live». В мир Булгакова без магии не попасть. В Год кино где ее искать, как не на «Мосфильме», где снимали булгаковские «Дни Турбиных», «Бег», «Иван Васильевич меняет профессию». Теперь там есть павильон, где можно использовать самую навороченную на сегодняшний день кинотехнологию с загадочным названием хромокей, которая позволит и чтецам, и зрителям оказаться внутри романа. Проект так и называется: «Мастер и Маргарита». Я там был«.

В чтениях примут участие более 500 человек, причем две трети из них — обычные интернет-пользователи, приславшие свои ролики с записью фрагментов романа. Конкурс оказался, как в престижный театральный вуз — более 10 человек на «место». Отбором счастливчиков занималась известный театральный режиссер, лауреат «Золотой маски» Наталья Анастасьева. Главная площадка — 15-й павильон «Мосфильма», остальные семь — от Питера до Владивостока и в Тель-Авиве.

Руководить всей этой вакханалией в прямом эфире, намеченной на 11 и 12 ноября, будет режиссер Андрей Болтенко, организовывавший прямые трансляции сочинской Олимпиады и «Евровидения». Казалось бы, после таких акций ему все нипочем. Ан нет, не все так просто...

— Мы идем по тонком льду, Булгаков — автор сложный, со многими подтекстами. Создаваемая нами «картинка» не будет прямой иллюстрацией текста, это было бы не по-булгаковски прямолинейно. Трюк, который называется хромокей (мы его окрестили цифровой медитацией), поможет нам погрузить наших чтецов, а с ними и зрителей, в такой коллективный литературный транс...

Возможно, скептики подобную затею сочтут аттракционом. И будут в чем-то правы. Но даже если так, этот аттракцион точно не подменит собой личный диалог читателя с автором. Уж в этом-то будьте уверены!

Слово эксперту

Петр Мансилья-Круз, директор Государственного музея М. А. Булгакова

— Важно не как именно человек приобщается к тексту, а что выносит из него. Этот проект интересен не только сегодняшней технологичностью, но и тем, что возрождает полузабытую традицию чтения друг другу вслух. Я очень хорошо помню, как мне родители читали вслух перед сном. Чтение как повод для общения — вот что ценно в нашем сверхиндивидуалистичном мире. Не стоит думать, что целые толпы после проекта бросятся перечитывать роман, а скептики безоговорочно его полюбят. Но попадающие в орбиту булгаковского действа неизменно откликаются на него, пусть даже не сразу. Такова магия этого романа, он нередко прорастает в тебе мыслями и ощущениями, и процесс этот безостановочен... Знаете, даже в тюремных библиотеках «Мастер и Маргарита» входит в десятку самых заказываемых книг.

Что написано пером, не вырубишь топором

Никита Шевцов, политический обозреватель

После победы Дональда Трампа на выборах президента США украинские политики спешно зачищали аккаунты в соцсетях

Победа Дональда Трамапа стала для европолитиков ушатом холодной воды. Распалась привычная картина однополярного мира, где Вашингтон диктует повестку дня всех носителей либеральных ценностей и решает, что им делать, кого любить и кого ненавидеть.

Если называть вещи своими именами, политический истеблишмент ЕС, открыто поддерживавший Хиллари Клинтон, оказался у разбитого корыта.

Европолитикам не позавидуешь. Ругать по инерции Трампа за готовность нормализовать отношения с Москвой уже смешно, а объяснить обывателям, почему американцы выбрали противника миграции и защитника традиционных ценностей 45-м президентом США, в Европе не хотят и не могут.

Французские социалисты во главе с Франсуа Олландом к утру 9 ноября заготовили поздравительтное письмо на имя Клинтон. И вот случился такой конфуз. В январе в Белый дом придет презираемый Парижем блондин с рыжим начесом и будет решать, кого за поразительную бестактность по отношению к себе лично и к волеизъявлению американского народа. Даже заявления Олланда постфактум о том, что американский народ сделал выбор в соответствие с «нашими демократическими ценностями» адресовывались явно не эксцентричному миллиардеру.

Еще хуже, что практически все ведущие СМИ Европы представляли в карикатурном свете идеи Трампа по корректировке миропорядка и новой внешней политике. Сотрудничество с Москвой и Дамаском, тем более конструктивный диалог по «крымскому вопросу» казались евролидерам чистым популизмом, как и ограничение вмешательства Запада во все внутренние конфликты. Теперь пресса уверяет, что сивку укатают крутые горки, система заставит Большого брата держаться в рамках евроатлантического порядка. Эксперт по Ближнему Востоку, политолог ливанского происхождения Валид Фарес уверяет, пишет корреспондент Le Figaro в Вашингтоне, что Трамп исключает идею «продать Европу Путину в обмен на согласие по Сирии».

Испанская El Pais под заголовком «В Вашингтоне наступила ночь» объявляет траур: «Победа Трампа — печальная новость для всех демократических стран мира, она на руку их противникам». По мнению El Pais, миллионы американцев доверились человеку, который считает, что залог безопасности США — безразличное отношение к событиям в мире и к традиционным союзникам Америки.

Вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль назвал Трампа «пионером нового авторитарного и шовинистического международного движения». Глава Минобороны Германии Урсула фон дер Ляйен в интервью ADR призналась, что итоги выборов в Америке стали «огромным шоком». Канцлер Ангела Меркель заявила, что Россия посредством дезинформации может оказать влияние на результаты выборов. Но победа Трампа, которого Хиллари обзывала «марионеткой Путина», спутала карты канцлера. В чешском издании Aktualne.cz статья «В Америке победил демон Трамп». Главная мысль — «самую сильную демократическую страну мира возглавит популист, грубиян, который хочет ограничить роль США в НАТО».

А украинские политики в среду спешно зачищали аккаунты в соцсетях. «Бесстыдное заявление кандидата в президенты США Трампа о возможном признании Крыма российским— диагноз опасного маргинала. И опасен он как для Украины, так и для США. Не может маргинал, потакающий диктатуре Путина быть гарантом демократических свобод»,— это июльский твит министра МВД Аваков. Сегодня стерты и слова, и оскорбительная карикатура. Но ведь что было написано пером, то уже не вырубишь топором.

10 ноября 2016 года Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала ООО «Приморский торговый порт» (ООО «ПТП») нарушившим п.1 ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции1 путем установления и поддержания монопольно высокой цены на услуги по перевалке нефти. Компании будет назначен административный штраф и выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, в июне 2016 года ФАС России возбудила дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства в отношении девяти компаний2, оказывающих услуги по погрузке, выгрузке и хранению грузов в морских портах Российской Федерации (стивидорные компании). Ведомство заявило, что подозревает компании в установлении монопольно высоких цен на услуги по перевалке грузов. Дело ООО «ПТП», таким образом, стало первым делом из числа рассматриваемых ФАС России в настоящее время. Решение и предписание по делу будет изготовлено в полном объеме в течение 10 дней.

В ближайшее время ведомство также начнет процедуру административного производства, в ходе которой определит вид и размер ответственности ООО «ПТП» за нарушение антимонопольного законодательства. Напомним, что установление и поддержание монопольно высокой цены в соответствии с ч.2 ст. 14.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение штрафа в размере от 1 до 15% от суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги) на рынке которого совершено правонарушение.

Справка

1В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара.

2Дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства возбуждены в отношении следующих хозяйствующих субъектов: АО «Мурманский морской торговый порт», АО «Новороссийский морской торговый порт», АО «Первый контейнерный терминал», АО «Петролеспорт», ЗАО «Агросфера», ЗАО «Контейнерный терминал Санкт-Петербург», ООО «Восточная стивидорная компания», ООО «Приморский торговый порт», ПАО «Туапсинский морской торговый порт».

Калуга и Абхазия начинают тесное сотрудничество в сфере туризма. Соглашение о взаимодействии подписано между калужской администрацией и представителями Гагрского района Абхазии, сообщил корреспонденту ТАСС глава городского самоуправления Калуги Александр Иванов.

"Калужская делегация уже посетила Гагру, мы осмотрели город и познакомились с особенностями работы системы городского хозяйства, оценили перспективы развития сотрудничества в сфере туризма. Курортная зона на Черноморском побережье имеет хорошие перспективы развития, в скором времени Абхазия может стать одним из излюбленных мест отдыха для калужан. Работников бюджетной сферы Калуги уже ждут на курортах Абхазии", - сказал Иванов.

По его словам, для жителей Абхазии Калужская область также интересна с точки зрения туризма. В регионе находятся много исторических достопримечательностей, памятников культуры, интересных природных объектов. Калуга считается "колыбелью космонавтики", в городе жил и трудился Константин Циолковский, здесь появился первый в мире музей космонавтики. В области также активно развивается паломнический туризм по святым местам - монастырь Шамордино, Тихонова и Оптина Пустыни, Свято-Георгиевский монастырь в Мещовске на родине трех российских цариц. В Калужской области много мест, связанных с периодом Великой Отечественной войны, историю боев хранят мемориалы - Зайцева гора, Безымянная высота, Ильинские рубежи и многие другие.

Для тесного взаимодействия по обмену туристами ведется работа по установлению контактов между органами местного самоуправления, общественными организациями, предприятиями и бизнес-структурами муниципалитетов.

Помимо туризма, стороны намерены наладить сотрудничество в области культуры, образования, здравоохранения и спорта. Так, благодаря своему мягкому климату Гагра может стать площадкой для проведения спортивных соревнований и зимних тренировок калужских спортсменов. Уже достигнута договоренность о том, что выпускники школ Гагрского района приедут в следующем году поступать в КФ МГТУ им. Баумана в Калуге, и тем, кто успешно пройдет вступительные испытания, будут предоставлены места в общежитии.

Гагра - курортный город в Абхазии на берегу Черного моря. Город расположен в 36 км от аэропорта Сочи на берегу бухты.

«Apsny.ru» со ссылкой на «ТАСС»

О выработке комплекса мер по международно-правовому признанию абхазской государственности рассуждает для Sputnik Абхазия начальник сектора кавказских исследований РИСИ Артур Атаев.

Курс на международное признание Абхазии, как независимого государства остается одним из основных приоритетов руководства республики во главе с Раулем Хаджимбой. На этом направлении знаковым стало недавнее назначение на должность министра иностранных дел Даура Кове. Визит и переговоры в Сухуме министра иностранных дел Приднестровья, а также поездка нового министра иностранных дел Абхазии в Москву уже продемонстрировали обстоятельный подход к процессам, направленным на международное позиционирование Абхазии в качестве суверенного государства.

Но для выработки комплекса мер по международно-правовому признанию абхазской государственности необходим анализ исторических и международно-правовых мер, обосновывающих сегодняшний статус Абхазии. Безусловно, эта серьезная аналитическая работа в рамках международных конференций, круглых столов. Нынешней политической элите нужны ориентиры в условиях "стабильной нестабильности".

Ориентир для признания

В условиях жесткого противостояния России и Запада международное сообщество не простит Абхазии не столько стремление к независимости, сколько действия, направленные на признание новых геополитических границ в системе постсоветского пространства. То есть главная мировая претензия к Абхазии - ее союзнические, партнерские отношения с Россией.

Важным маркером в сегодняшней системе международных отношений является украинский кризис, в том числе отношение к Крыму, ДНР и ЛНР. То, что политическое руководство Республики Абхазия заняло однозначную позицию по отношению к государственному перевороту на Украине, является одним из стимулов для продолжающейся международной изоляции молодого абхазского государства. Занимавший в 2014 году должность президента Анкваб дал тогда жесткую оценку украинским событиям: "Национальный радикализм правит балом, а народ, как правило, страдает". Такой политический диагноз усилил антиабхазские настроения в среде международной радикальной дипломатии.

То, что события, связанные с воссоединением Крыма с Россией, трактовались в Абхазии как "решение, справедливое с любой точки зрения", вызвало еще более серьезное раздражение у антироссийских лоббистов. Ведь политическое руководство Абхазии однозначно указало на то, что "в состав России вернулась временно утраченная территория, ее неотъемлемая часть".

Нынешний президент Хаджимба, несмотря на дефицит международного признания, продолжает усиливать пророссийский вектор во внешней политике республики.

Так, Абхазия наращивает гуманитарное и культурное сотрудничество с бывшими украинскими территориями, а ныне фактически независимыми от официального Киева Донецкой и Луганской народными республиками. Это направление внешнеполитической деятельности является одним из акцентов действующего президента.

В ответ президент Украины Петр Порошенко не раз заявлял о том, что "мы никогда не признаем российских марионеточных режимов в Абхазии и Южной Осетии".

Для Порошенко вопрос статуса Абхазии и Южной Осетии является одной из ключевых позиций, формирующих его политику на евразийском направлении. Он заявляет, что российско-грузинский конфликт в 2008 году был прологом войны против Украины. "Мы, как никто другой, искренне и последовательно поддерживаем восстановление территориальной целостности Грузии", - написал на своей странице в Facebook украинский президент.

В условиях активного военного и политического сотрудничества между Украиной и Грузией расширение политических контактов между Абхазией, Южной Осетией и Донецкой и Луганской народными республиками является реальным механизмом формирования неконтролируемых Западом международных отношений между частично признанными и самопровозглашенными государствами.

Так, уже начал действовать четырехсторонний формат взаимодействия на уровне председателей парламентов, расширяются культурные и экономические связи. Такие шаги, помимо прочего, направлены на укрепление международного значения Абхазии.

Нельзя не учитывать и важность абхазо-приднестровского формата взаимодействия. Абхазия становится ориентиром в международной политике для ДНР и ЛНР, а по ряду позиций - и для Приднестровской Молдавской республики.

Диаспора поможет

В этой связи стоит обратить внимание на практически не задействованный в вопросах международного признания абхазский диаспоральный ресурс.

Самая многочисленная абхазская диаспора проживает в Турции. По неофициальным данным, ее численность превышает 500 тысяч человек. Причем этнические абхазы представлены практически во всех органах власти.

То, что в Турции действуют активные абхазские диаспоральные организации, в частности Кавказо-Абхазский комитет солидарности, уже вызывает определенную обеспокоенность противников абхазской государственности. Необходимо принять во внимание, что Кавказо-Абхазский комитет солидарности был создан в Стамбуле во время Отечественной войны 1992-1993 гг. и зарекомендовал себя как крупная международная организация, способная лоббировать интересы Абхазии. Активисты комитета не раз проводили акции в поддержку абхазского народа в ходе противостояния с Грузией. Члены комитета организовывали сбор средств и гуманитарной помощи, они также пытаются прорвать информационную блокаду Абхазии.

Имя основателя организации Ирфана Аргун для потомков переселенцев из Абхазии является знаковым. Нынешний глава комитета Ардаш Кобаш (Бганба) проявляет не меньшую заинтересованность в позиционировании Абхазии как независимого государства.

Активными представителями абхазской диаспоры в Турции являются также председатель Федерации абхазских культурных центров Турции Ахмет Джейлан (Хапат) и депутат Великого Национального собрания Турции Энгин Озкоч (Папба).

Совсем недавно, в октябре этого года, лидеры абхазской диаспоры Джейлан (Хапат) и Озкоч (Папба) побывали в Москве. Отметим, что член комитета по обороне и безопасности Великого Национального собрания Турции Озкоч является заместителем председателя Народно-республиканской партии (партия Ататюрка) и активно лоббирует интересы абхазского меньшинства в турецких государственных органах власти. Являясь депутатом именно от абхазской диаспоры, Озкоч позиционирует себя сторонником усиления российско-абхазских отношений. По его словам, десятки тысяч этнических абхазов, которые проживают в Турции, осознают роль и значение России в становлении абхазской государственности.

Федерация абхазских культурных центров Турции, существующая более 10 лет, является одной из самых разветвленных организаций. В Турции действует 13 филиалов федерации в местах компактного проживания абхазов. По словам Ахмета Джейлана (Хапат), у организации есть четкий план работы на внешнем и на внутренних направлениях, и в международной работе особое место уделяется контактам с Россией.

Представляется, что в условиях усиления президентом Хаджимба курса на международное признание республики, одним из реальных международных лоббистских политических ресурсов станет именно абхазская диаспора. При этом укрепление абхазской государственности является одной из составляющих возрождения и роста национального самосознания и у турецких абхазов, в том числе инкорпорированных в турецкие органы власти. Уже сейчас лидеры диаспоральных организаций выступают лоббистами ряда конкретных проектов, направленных на усиление трехстороннего взаимодействия между турецкими абхазами, Россией и Абхазией.

Несмотря на недовольство Запада, активность Абхазии на приднестровском, югоосетинском направлениях, а также сотрудничество с ДНР и ЛНР и диаспорами способствуют росту международного авторитета государства.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Минэнерго России продолжает проводить оценку готовности субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2016-2017 годов.

Готовность предприятий энергетики проверяется сформированными Минэнерго России комиссиями в период с 19 сентября по 15 ноября в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период.

Всего будет проверено 83 субъекта электроэнергетики.

По состоянию на 11.11.2016 комиссиями Минэнерго России проведены проверки 82 субъектов электроэнергетики, выданы паспорта готовности 70 субъектам электроэнергетики.

По результатам работы комиссий не выданы (работа комиссий продлена в связи с наличием замечаний/подготовлены акты о неготовности) паспорта готовности 12 компаниям: ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» (Западно-Сибирская ТЭЦ), ООО «Щекинская ГРЭС», ГУП РК «Крымэнерго», АО «Витимэнерго», ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», АО «Красноярская ТЭЦ-1», АО «Назаровская ГРЭС», ПАО «МРСК Северного Кавказа», ПАО «Т Плюс», ПАО «МРСК Сибири», ПАО «ФСК ЕЭС», ПАО «Квадра».

Окончательный итог подготовки субъектов электроэнергетики Минэнерго России подведет после 15 ноября 2016 года на ежегодном Всероссийском совещании «Об итогах подготовки субъектов электроэнергетики к прохождению ОЗП 2016 – 2017 годов». К этому моменту Минэнерго России завершит комплекс мероприятий по оценке готовности наиболее крупных субъектов электроэнергетики, а региональные власти закончат проверки оставшегося электроэнергетического комплекса.

Более 150 компаний сферы туризма примут участие в Первом Всероссийском конгрессе туроператоров

Топ-менеджеры 150 туристических операторов, в т.ч. 127 первых лиц компаний, примут участие в Первом Всероссийском конгрессе туроператоров, который пройдёт с 21 по 24 ноября на территории курорта «Роза Хутор» в Сочи. Также на мероприятии ожидаются представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, авиа- и ж/д перевозчиков, страховых компаний и других смежных с туристической отраслей.

I Всероссийский конгресс туроператоров организован по инициативе Федерального агентства по туризму, Российского Союза Туриндустрии (РСТ) и Ассоциации «Турпомощь».

В рамках деловой программы Конгресса предполагается обсудить актуальные тренды туристского рынка России, проблемы выстраивания эффективного взаимодействия субъектов туриндустрии, приведения качества туристического сервиса в соответствие с ожиданиями потребителей, обеспечения безопасности отдыха и прозрачности турбизнеса, организации оптимальной системы регулирования рынка и гарантий соблюдения прав и интересов туристов, а также другие актуальные вопросы.

«В условиях изменений рыночной конъюнктуры и законодательства в сфере туризма развитие диалога туристических операторов – важнейших участников рынка, формирующих турпродукт, – друг с другом, с представителями смежных отраслей и с государством приобретает особую важность для реализации туристического потенциала страны. Первый Всероссийский конгресс туроператоров призван стать площадкой для решения этой задачи и вывести взаимодействие всех заинтересованных сторон на новый уровень», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Приём заявок на Конгресс продолжается. К участию приглашаются туроператоры, реализующие внутренние и въездные туры по России. Доступно участие по трём видам программ: 3 дня, 4 дня, или полной (5 дней). Также возможно дополнительное пребывание на курорте в выходные до или после мероприятия.

У рыбы Краснодарского водохранилища – богатый стол

По уровню развития фитопланктона Краснодарское водохранилище может быть отнесено к категории эвтрофных (высококормных) водоемов, считают специалисты регионального отделения АзНИИРХ.

Краснодарское водохранилище – самый крупный искусственный водоем Северного Кавказа. При нормальном подпорном уровне его площадь составляет 40,2 тыс. га. В водохранилище развивается пастбищная аквакультура, ведется промышленное и любительское рыболовство. Кормовые ресурсы рыб формируются в результате развития фитопланктона, фитобентоса, зоопланктона и зообентоса. При этом основу пищевых цепей составляют организмы фитопланктона – мельчайшие одноклеточные водоросли, обитающие в толще воды.

Специалисты Краснодарского отделения Азовского НИИ рыбного хозяйства уже длительное время ведут мониторинг состояния фитопланктона Краснодарского водохранилища. Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, фитопланктон в водоеме представлен 205 таксонами водорослей, относящимися к 9 группам: протококковым, диатомовым, вольвоксовым, сине-зеленым, эвгленовым, пирофитовым, желто-зеленым, десмидиевым и золотистым.

Максимальное количество видов планктонных водорослей отмечено в прибрежных мелководных хорошо прогреваемых участках водохранилища. В более глубоких частях водоема видовой состав фитопланктона значительно беднее.

Анализ многолетних наблюдений позволил установить, что сочетание длительного периода вегетации, мелководности Краснодарского водохранилища и высоких температур воды способствуют интенсивному развитию фитопланктона.

Среднесезонная биомасса фитопланктона Краснодарского водохранилища составила 1,3 г/м3. Максимум развития фитопланктона был отмечен летом. В июле – августе его биомасса достигала 4,6–8,1 г/м3, в составе встречались представители всех 9 групп водорослей. Как по численности, так и по биомассе преобладали протококковые, сине-зеленые и эвгленовые водоросли.

Осенью начинается постепенное снижение как численности, так и биомассы фитопланктона. И если в сентябре и начале октября еще наблюдается сравнительно интенсивный уровень развития планктонных водорослей, то уже в ноябре его биомасса падает до 0,4 г/м3.

Среднемноголетний (2000-2015 гг.) уровень биомассы фитопланктона в водохранилище составляет 5,2 г/м3.

Горизонтальное распределение фитопланктона в Краснодарском водохранилище неравномерное, отмечают в институте. Наиболее продуктивным является мелководный участок левобережной зоны водохранилища между устьями рек Псекупс и Пшиш. Среднегодовой показатель биомассы фитопланктона там в 3–4 раза превышает таковой на остальных участках.

Специалисты Краснодарского отделения АзНИИРХ считают, что по уровню развития фитопланктона Краснодарское водохранилище в настоящее время может быть отнесено к категории эвтрофных (высококормных) водоемов.

Заместитель Министра обороны Тимур Иванов прибыл с рабочей поездкой в войска ЮВО

Заместитель Министра обороны Тимур Иванов по поручению главы военного ведомства генерала армии Сергея Шойгу прибыл с рабочей поездкой в войска Южного военного округа для проверки хода обустройства формируемой под Новочеркасском 150-й мотострелковой дивизии.

«Проконтролируем создание объектов военной инфраструктуры соединения, выполнение графиков запланированных работ», — пояснил в беседе с журналистами Тимур Иванов.

В дальнейшем, по словам замминистра, будет проинспектировано состояние дел в новой мотострелковой дивизии Западного военного округа, дислоцированной в городе Богучаре Воронежской области, где уже построены быстровозводимый блочномодульный военный городок и ряд других военных и социальных объектов.

Замглавы военного ведомства свою поездку начал с проверки хода строительства военных объектов в одной из воинских частей 150-й дивизии. Представитель подрядной организации, ведущий их строительство, доложил заместителю Министра обороны, что к 1 декабря будут готовы штаб воинской части, три казармы, столовая, караульное помещение, два тентомобильных укрытия для хранения военной техники. Кроме того, добавил он, объекты к указанному сроку будут обеспечены теплом, электроэнергией, водой. Канализационные сети уже готовы к эксплуатации.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

На учении «Славянское братство-2016» применяется новый десантируемый комплекс первой медицинской помощи

На снабжение Воздушно-десантных войск (ВДВ) России принят новый мобильный комплекс оказания первой медицинской помощи, который может быть десантирован в грузовом контейнере управляемого парашюта «Арбалет-2».

Данным медицинским комплексом оснащены военные медики на проходящем под Белградом совместном тактическом учении «Славянское братство-2016» с участием военнослужащих Сербии, России и Белоруссии.

Медицинский комплекс представляет собой модульную врачебную сумку с медицинскими инструментами, техникой и препаратами, позволяющими в короткие сроки остановить кровотечение, мобилизовать раненного и подготовить его к дальнейшему оказанию медицинской помощи даже в случае таких серьезных травм, как потеря конечности.

От врачебной сумки предыдущего поколения новая разработка отличается меньшими габаритами и весом, а также удобным делением на секции, которые можно извлечь из общего набора, чтобы оперативно доставить к раненому необходимые препараты и инструменты.

Международное тактическое учение «Славянское братство-2016» проходит со 2 по 15 ноября под Белградом, в нём принимают участие подразделения вооруженных сил России, Белоруссии и Сербии. За ходом активной фазы учения наблюдают представители около 30 стран.

Первое учение «Славянское братство» проводились в 2015 году на полигоне Раевский под Новороссийском на базе горного соединения ВДВ. В этом году руководство учением полностью возложено на Минобороны Сербии.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Контроль наиболее важных объектов ЮВО ведется с применением средств видеотрансляции

Военные связисты Южного военного округа (ЮВО) обеспечили установку около 300 камер видеотрансляции на различных объектах объединения на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также зарубежных военных баз в Армении, Абхазии и Южной Осетии.

Средствами видеообзора покрыто около 300 тыс. кв. м наиболее важных военных объектов. Все камеры интегрированы в единую сеть передачи данных МО РФ, что позволяет в режиме реального времени получать видеосигнал в региональном центре управления ЮВО, а также в Национальном центре управления обороной государства.

Камеры видеотрансляции обеспечивают контроль повседневной деятельности воинских частей, проведения мероприятий боевой подготовки, а также хода строительства военных объектов.

В соединения и части связи ЮВО поступило около 10 мобильных комплектов видеотрансляции, оснащенных станциями спутниковой связи и камерами. Техническое оснащение мобильных комплектов позволяет передавать видеосигнал с места событий на пункты управления при их значительной удаленности. Такие комплекты использовались для видеотрансляции мероприятий Армейских международных игр (АРМИ), СКШУ «Кавказ-2016», при проведении внезапных проверок воинских частей и соединений, а также других мероприятий учебно-боевой подготовки войск ЮВО.

В региональном центре управления ЮВО на мониторы наблюдения в режиме реального времени выводится видеоизображение с мест строительства военных объектов, что позволяет контролировать сроки и качество выполняемых работ.

В настоящее время ежедневно проводится мониторинг строительных работ на полигонах Кузьминский и Кадамовский в Ростовской области, а также в военных городках, дислоцированных в Краснодарском крае.

Пресс-служба Южного военного округа

Морские пехотинцы Каспийской флотилии на полигонах в Дагестане и Астрахани отрабатывают задачи по противодесантной обороне

Около 600 морских пехотинцев Каспийской флотилии прибыли на полигон Аданак в Дагестане и Пески Артиллерийские в Астраханской области для отработки задач по противодесантной обороне.

В свою очередь, водителям предстоит освоить и закрепить навыки по вождению бронетранспортеров в темное время суток с применением прибора ночного видения, а также на плаву и при преодолении различных препятствий — колейного моста, рва, противотанковых ежей, проход между столбами, вождение на плаву, а также выполнить нормативы по морской десантной подготовке с погрузкой и выгрузкой боевой машины на десантно-высадочное средство.

На полевых занятиях задействовано около 40 единиц боевой и специальной техники.

Пресс-служба Южного военного округа

Минобороны России планирует в следующем году принять участие в 11 поисковых экспедициях

Плановая поисковая работа российского военного ведомства с привлечением правоохранительных органов позволяет пресекать деятельность так называемых «черных копателей». Об этом сообщил начальник отдела Управления по увековечению памяти погибших защитников Отечества Минобороны России Игорь Миронов в ходе пресс-конференции, посвященной совместной работе военного ведомства, Российского военно-исторического общества и «Поискового движения России».

Были подведены итоги поисковой работы в текущем году и озвучены планы на ближайшую перспективу.

Как сообщил Игорь Миронов, Минобороны России примет участие в 11 поисковых экспедициях в 2017 году, в том числе на острове Матуа, склонах Эльбруса и в Крыму. В 2014 г. таких экспедиций было проведено 8, в 2015 г. — 10, в 2016 г.— 14.

Он рассказал, что Минобороны проводит поисковые работы на склонах Эльбруса на высоте 3,5 тыс. метров.

«Среди обычных поисковиков мало людей, которые могли бы работать на такой высоте, а наши горные подразделения могут, — отметил Игорь Миронов. — Задача такая поставлена до 2020 года, она закреплена государственной программой патриотического воспитания, на следующий год она тоже запланирована».

По его словам, военнослужащие продолжат подъем вооружения и военной техники со дна Баренцева моря, совместную с Русским географическим обществом работу на островах Курильской гряды (Матуа и Топорковый), а также примут участие в экспедиции на остров Соммерс. Кроме того, в планах военного ведомства ­— проведение подводных исследований у берегов Крыма и поисковых мероприятий в Аджимушкайских каменоломнях.

Поисковики 90-го отдельного специального поискового батальона Западного военного округа (ЗВО) обнаружили в 2016 г. останки около 100 воинов армий разных государств, погибших во время Великой Отечественной войны. Во время экспедиционных работ они расчистили более 200 завалов и устройств путей эвакуации времен войны.

Всего личный состав батальона за время поисковой работы принял участие в 6 экспедициях — «Линия Сталина» в Псковской области, «Калининский фронт» в Тверской, «Западный фронт-3» в Калужской, «Бои местного значения» в Новгородской области, «Гогланд» на островах Финского залива, «Аджимушкайские каменоломни» в Крыму. Кроме того, были проведены поисково-разведывательные работы в двух районах Ленинградской области — у деревни Малукса и на Синявинских высотах.

Игорь Миронов также сообщил, что военные поисковики сотрудничают с зарубежными коллегами, в основном из Германии и Белоруссии. Так, в августе 2016 г. военнослужащие батальона ЗВО провели поисковые работы совместно с коллегами из 52-го отдельного специального поискового батальона из Белоруссии.

На пресс-конференции были подняты вопросы улучшения поисковой работы и борьбы с «черными копателями».

«Поисковая работа стала плановой, в ней задействованы военные округа и флоты Вооруженных Сил России. План утверждается Министром обороны, — сообщил Игорь Миронов. — Кроме того, мы открыты как для поисковиков, которые входят в общественные организации, так и для тех, кто работает самостоятельно. Они передают нам свои планы и отчеты. Затем составляется общий план, который согласовывается с Российским военно- историческим обществом и направляется в субъекты РФ. Это необходимо для систематизирования поисковой деятельности и внесения изменений в архивные документы, чтобы мы могли целенаправленно работать над увековечиванием памяти погибших воинов, над поиском их имен».

Как заявил Игорь Миронов, поисковая деятельность, проводимая вне плана, будет решительно пресекаться.

Для этого создана законодательная база, регламентирующая порядок проведения поисковых мероприятий, издан приказ Министра обороны, определяющий порядок такой работы, зарегистрированный в Минюсте. В регионах завершается работа над уточнением нормативных документов, определяющих порядок поисковой деятельности.

Игорь Миронов добавил, что привлечение правоохранительных органов, Федеральной службы войск национальной гвардии России (Росгвардии) позволит также свести незаконную поисковую деятельность к минимуму. Минобороны России уже подготовило предложения для Росгвардии по борьбе с «черными копателями».

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mil.ru, 11 ноября 2016 > № 1970918

В рамках осеннего призыва из субъектов РФ в зоне ответственности ЮВО в войска отправлено около 7 тыс. новобранцев

В ходе осенней призывной кампании военные комиссариаты субъектов РФ, где дислоцированы войска Южного военного округа (ЮВО), направили для прохождения военной службы по призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации и другие силовые ведомства около 7 тыс. новобранцев, в том числе в соединении я и части ЮВО — более 4 тыс. человек.

Уровень образования новобранцев в последние годы заметно повысился — более 20% граждан, направленных к местам прохождения военной службы, имеют высшее образование. Лидеры среди регионов по отправке в войска новобранцев с высшим образованием — Калмыкия, Северная Осетия, Кабардино-Балкария и Дагестан.

Всего в рамках осеннего призыва военными комиссариатами субъектов РФ в зоне ответственности ЮВО планируется направить на военную службу по призыву около 28 тыс. граждан, в том числе до 12,5 тыс. — в войска ЮВО.

К настоящему времени свыше 80% граждан, подлежащих призыву осенью 2016 года, успешно прошли призывные комиссии. План по отправке новобранцев в войска выполнен на 25%.

Пресс-служба Южного военного округа

Ракетная бригада ЦВО перевооружена на новые оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М»

Ракетная бригада Центрального военного округа (ЦВО) перевооружена на новые оперативно-тактические ракетные комплексы (ОТРК) «Искандер-М».

Сегодня на полигоне Капустин Яр в Астраханской области пройдет торжественная церемония передачи военной техники, поступившей в соединение в рамках выполнения Гособоронзаказа.

Дивизионы получат комплекты пусковых установок, систем жизнеобеспечения, регламента и технического обслуживания, пунктов подготовки информации, транспортно-заряжающих и командно-штабных машин.

Ранее ракетчики прошли программу переподготовки. Комплексы, доставленные с завода-производителя, были интегрированы в единую информационную систему и прошли проверку. Помощь расчётам оказали инженеры Конструкторского бюро машиностроения из подмосковной Коломны. После закрепления боевой техники за экипажами на полигоне пройдут боевые пуски ракет.

Справочно:

ОТРК «Искандер-М» способен с высокой точностью поражать цели на дальности до 500 км, обладает высокой огневой производительностью, мобильностью и маневренностью. Комплекс предназначен для поражения средств противоракетной и противовоздушной обороны, самолётов и вертолётов на аэродромах, командных пунктов и других объектов.

Чем оказия от конфуза отличается?

Автор: В.М.Т.

Как показывают последствия выборов президента США, для нынешних украинских политиков эти понятия почти равнозначны.

В НАРОДЕ говорят: оказия подворачивается, а конфуз случается. Накануне выборов президента США большинство украинских политиков, за исключением Саакашвили, уже приготовились после 8 ноября воспарить прямо под небеса на крыльях американской мечты по имени Хиллари, но она и тут оправдала своё прозвище Киллари (киллер). Своим проигрышем Трампу она буквально изрешетила ранами отчаяния сердца её преданнейших вассалов. Вынудила их мчаться к клавиатурам своих компьютеров и ноутбуков, дабы вымарать «начисто» следы своей преданности будущей мадам президенту, в основном выражавшиеся в их испепеляющем презрении к её конкуренту. Бесстыдный маргинал и преступник — так клеймили украинские политики Дональда Трампа, выказывая свою лакейскую преданность будущей госпоже.

Так, бывший беглый коммерсант из Харькова, а ныне глава МВД Арсен Аваков без стеснения назвал Дональда Трампа «опасным маргиналом»: «Бесстыдное заявление кандидата в президенты США Трампа о возможном признании Крыма российским — диагноз опасного маргинала. И опасен он как для Украины, так и для США в одинаковой же степени. Не может маргинал, потакающий диктатуре Путина, быть гарантом демократических свобод в США и мире…» Пришлось первому лицу украинского МВД первому «почистить» свой «Фейсбук», удалив «неудобный» пост про Трампа. Правда, забыл про «Твиттер», где по-прежнему эта запись сохранилась. Случись что, куда бежать Авакову? Опять в Италию?

Нардеп от партии «Блок Петра Порошенко» Сергей Лещенко предсказывал, что после ухода своего советника Пола Манафорта, который также работал с Виктором Януковичем, Трамп уже не оправится. «Амбарная книга Партии регионов» (свидетельства незаконных доходов «регионалов») спасла мир. Манафорт, кормившийся из рук Януковича, уходит с позором. Думаю, после такого удара Трамп уже не оправится», — пророчил Лещенко.

Кстати, он лично приложил немалые усилия, чтобы разогреть скандал вокруг Манафорта с целью дискредитировать Трампа. О чём он сам заявлял британской газете «Файнэншл таймс». «Президентство Трампа изменит проукраинскую повестку дня американской внешней политики», — пугал Лещенко. По его словам, для него важно не только «показать коррупционный аспект», но и то, что Трамп — «пророссийский кандидат, способный разрушить геополитический баланс в мире».

АКТИВНО раскручивал скандал вокруг Манафорта и другой депутат от порошенковской партии Владимир Арьев. Он даже написал заявление в Генпрокуратуру Украины с просьбой проверить деятельность одного из помощников Манафорта. «Очень разочарован по поводу заявления Трампа по Крыму, но не удивлён. Популисты — это проблема всего мира, независимо от того, откуда они», — написал Арьев в «Фейсбуке».

Более резко высказался по данной теме его коллега по фракции Вадим Денисенко: «Трамп показал себя полным идиотом, который говорит что угодно, дабы угадать настроения толпы».

Мустафа Найем — ещё один энтузиаст-депутат украинского парламента — «стратегического союзника США» пообещал американским путчистам «поделиться опытом». «Страна, пережившая Виктора Януковича, переживёт и Дональда Трампа. Если что, можем поделиться опытом», — написал он на своей странице в соцсети.

Не мог не отличиться скандально известный украинский политик, лидер Радикальной партии Олег Ляшко, отреагировавший в «Твиттере» на новость о победе Дональда Трампа так: «Победа Трампа — это катастрофа. Но нам, украинцам, надо делать своё дело». Правда, на своей странице в «Фейсбуке» Ляшко уже не был столь категоричен и высказал надежду, что «все реверансы Трампа в сторону Путина» были не более чем предвыборной риторикой. «Президент Трамп обязан будет проводить только ту политику, которая отвечает национальным интересам США. Один из таких жизненных долгосрочных интересов США — сильная и независимая Украина», — убеждает то ли Трампа, то ли себя Ляшко.

Для большинства «патриотов» Украины такой подход является привычным. Как напоминают историки, у «патриотов» Украины ещё с начала ХХ века под диваном спрятаны флаги всех государств мира и они в любой момент готовы вовремя сменить цвет, политический курс и ориентацию. Куда деваться, такова сила национальной традиции...

Правда, встречаются среди них и по-настоящему стойкие экземпляры. Так, представитель неонацистской партии «Свобода», депутат Киевского горсовета Александр Аронец потребовал от новоизбранного президента США Дональда Трампа проявить любовь к Украине. В то время как украинские политики спешат удалить из Сети свои высказывания с негативными оценками Трампа, Аронец считает возможным выдвигать свои требования к нему. «Наш святой долг — заставить Трампа приехать в Киев и прокричать: «Слава Украине!» — написал неонацист на своей странице в «Фейсбуке».

ДАЛЬШЕ всех и явно с намерением опередить своих конкурентов пошёл Михаил Саакашвили, подавший в отставку с поста губернатора Одесской области: в «Фейсбуке» он разместил свою фотографию с Трампом. «Знаком с ним более 20 лет, мы дружим. Я это аккуратно предсказывал. Сильная личность с непредсказуемой политикой. Мы должны быть осторожны и организованны более чем когда-либо», — написал он. В тот же день был подписан указ Порошенко о его увольнении.

Как полагают эксперты, в ближайшее время общественность сможет наблюдать, как политики Украины будут танцевать публичный брачный танец, чтобы загладить свои ранние высказывания и доказать Дональду Трампу, что они всегда его любили больше Хиллари и вообще только о нём и мечтали.

В выходные будут закрыты вестибюли нескольких станций московского метро. Об этом говорится в сообщении метрополитена.

С 22:00 пятницы, 11 ноября, до открытия метрополитена в понедельник, 14 ноября, для пассажиров будут закрыты: северный вестибюль станции "Нахимовский проспект" (со стороны последнего вагона из центра); северный вестибюль станции "Тульская" (со стороны последнего вагона из центра); вестибюль станции "Севастопольская".

С 01:00 субботы, 12 ноября, до открытия метрополитена в понедельник, 14 ноября, для пассажиров будет закрыт: восточный вестибюль станции "Новогиреево" (со стороны первого вагона из центра).

С 01:30 субботы, 12 ноября, до открытия метрополитена в понедельник, 14 ноября, для пассажиров будут закрыты: северный вестибюль станции "Водный стадион" (со стороны первого вагона из центра); вестибюль станции "Новоясеневская" (со стороны последнего вагона из центра).

С 02:00 субботы, 12 ноября, до открытия метрополитена в понедельник, 14 ноября, для пассажиров будут закрыты: северный вестибюль станции "Китай-город" (выход к улице Маросейка); южный вестибюль станции "Марьино" (со стороны первого вагона из центра).

Также в предстоящие выходные для пассажиров будут частично закрыты вестибюли станций "Савёловская", "Третьяковская" и "Воробьёвы горы".

Московский метрополитен начал работу 15 мая 1935 года. Его доля в перевозке пассажиров среди предприятий городского пассажирского транспорта столицы составляет 56%.

Средняя дальность одной поездки в метро составляет около 14.6 км, ежедневно услугами метрополитена пользуются более 8 млн пассажиров.

Каждый день по линиям метрополитена пропускается более 10 тыс. поездов. Средняя эксплуатационная скорость поездов Московского метрополитена (с учётом остановок) составляет около 41.61 км/ч. При этом обеспечивается регулярность движения поездов с минимальным интервалом - 90 секунд.

Больше половины станций метро испытывают суммарную суточную нагрузку более 50 тыс. пассажиров. Самыми загруженными являются станции "Выхино", "Юго-Западная", "Новогиреево", "ВДНХ", "Кузьминки", "Речной вокзал", "Тушинская", "Щелковская", "Китай-город".

На заседании Волго-Каспийского научно-промыслового совета обсудили состояние запасов и ОДУ на 2017 год

Вопросы распределения общих допустимых уловов и рекомендованного вылова добычи водных биоресурсов применительно к видам квот и субъектам Российской Федерации на 2017 год, нормы вылова для рыболовов любителей и другие актуальные вопросы обсудили на заседании Волго-Каспийского научно-промыслового совета, который провел заместитель Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов в ФГБНУ «КаспНИРХ» 11 ноября.

В заседании ВКНПС приняли участие представители органов исполнительной власти Республик Дагестан и Калмыкии, Астраханской и Волгоградской областей, Волго-Каспийского и Западно-Каспийского территориальных управлений Росрыболовства, руководители рыбодобывающих предприятий и общественных организаций рыбаков, туристической лиги Астраханской области и туристических организаций.

Согласно повестке дня, главный научный сотрудник ФГБНУ «КаспНИРХ» Сергей Канатьев представил основную информацию о состоянии запасов. Так, основными промысловыми водными биоресурсами в Южном рыбохозяйственном районе Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна являются полупроходные и речные рыбы. В Астраханской области промысловые запасы этих видов в последние десять лет увеличились на 34 тыс. тонн – до 238,4 тыс. тонн. Вылов полупроходных и речных видов рыб в последние годы стабилизировался на уровне 40 тыс. тонн, в 2015 году добыто 43 тыс. тонн. В уловах преобладают красноперка, карась, окунь, густера, берш, жерех, толстолобики и другие, их доля составляет около 42% от общего вылова.

Уловы воблы, судака и сазана составляют 7% от общего объема добычи. Вылов воблы в 2015 году составил 1490 тонн, освоение – 75%. Лещ остается наиболее массовым видом среди полупроходных и речных рыб. Доля его вылова составляет 22% от общего улова, вылов в 2015 году составил 9,38 тыс. тонн, ОДУ освоено на 82%. В последние 2 года наблюдается увеличение вылова судака. В 2015 году было добыто 530 тонн, освоение ОДУ – 75%. Запасы сазана находятся на стабильно низком уровне в пределах 7,2 -7,9 тыс. тонн, объем добычи в 2015 году составил 1,05 тыс. тонн, освоение – 81%. Состояние запасов сома оценивается как удовлетворительное. В 2015 году выловлено 6,8 тыс. тонн, освоение – 86%. Доля сома в общем улове составила почти 16%. Запасы щуки находятся также в удовлетворительном состоянии. В 2015 году выловлено 5,14 тыс. тонн, освоение – 87%. Доля щуки в общем улове составила почти 12%.

Как отметил ученый, исследования морских рыб показали, что их основные численные и биологические показатели относительно удовлетворительные. При благоприятном состоянии запасов обыкновенной кильки, морских сельдей, кефали и атерины их промысел ведется на низком уровне, что обусловлено, главным образом, причинами организационного характера. Вместе с тем следует отметить, что разработанные специалистами КаспНИРХа предложения по корректировке режимов рыболовства вошли в приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 г. №453, что дало возможность в 2015 г. увеличить добычу кефали и морских сельдей.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы о величинах ОДУ и рекомендованного вылова водных промысловых объектов, а также предложения применительно к видам квот и их региональном распределении, которые были поддержаны всеми прикаспийскими субъектами Российской Федерации.

Острые дискуссии развернулись по вопросу внесения изменений в Правила рыболовства, особенно касаемо установления суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов при осуществлении любительского рыболовства в Астраханской области. Предложений по ограничению суточного вылова поступило несколько, поэтому вопрос был поставлен на голосование. Большинством голосов была принята норма 10 кг в одни руки без разбивки на ценные и неценные виды.

По другим вопросам также были найдены сбалансированные решения, учитывающие как задачи развития рыбного хозяйства, так и приоритет сохранения водных биоресурсов.

Василий Соколов посетил Астраханский государственный технический университет

Сегодня, 11 ноября, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов посетил Астраханский государственный технический университет. Он – частый гость в вузе, следит за развитием и положительными изменениями, которые происходят в АГТУ. В нынешний визит Василию Соколову показали лабораторию с бассейном. Здесь студенты на практических и лабораторных занятиях могут проводить натурные испытания судов, сверять данные компьютерных моделей с реальными экспериментами на воде. Эти занятия проводят для различных специальностей и по различным предметам – гидромеханика, промышленное рыболовство и многим другим.

Почетному гостю показали строительные лаборатории, где студенты учатся в условиях, приближенных к производственным. Замруководителя интересовался разработками в области гидротехники и проектирования прудов, которыми занимают в АГТУ. Показали стенды-тренажены для исследования средств автоматизации энергетических установок рыбопромысловых судов.

Василий Соколов отметил работу вуза и в области аквакультуры, а также добавил, что аквакультура сегодня – приоритетное направление в целом по рыбному хозяйству. Сейчас ощущается острый дефицит кадров, технологий и очень низкое понимание среди хозяйствующих субъектов действий в этом направлении. Государство ввело закон о рыболовстве, все необходимые подзаконные акты и начинает активно наделять пользователей участками для аквакультуры. Но при этом сами пользователи не готовы к быстрому развитию, и они не будут готовы, если у них не будет четкого понятного представления, что же надо делать. И в этом огромная роль вузов Росрыболовства и НИИ, потому что именно эти организации формируют технологии, кадры и могут предопределить дальнейшее развитие этого важнейшего сектора нашего рыбного хозяйства.

Крымские аквафермеры вырастили рекордный урожай

Рыбоводные хозяйства Крымского полуострова за 9 месяцев 2016 года произвели 322,6 тонны продукции товарной аквакультуры, в 2,7 раза превысив показатель за аналогичный период прошлого года (115,6 тонны). Произведено 70,5 тонны мидий, 28,8 тонны устриц, 223,4 тонны товарной рыбы (221,3 тонны карповых, 0,55 тонны осетровых, 1,1 тонны лососевых, 0,5 тонны тилапии). Крымская продукция отличается высоким качеством и отменным вкусом.

Рекордные показатели достигнуты впервые с момента обретения полуостровом российского статуса, что позволяет говорить о значительном потенциале крымской аква- и марикультуры.

На сегодняшний день на территории Крымского полуострова деятельность в области аквакультуры осуществляют 51 предприятие, из которых 46 зарегистрированы в Республике Крым, 5 – в городе федерального значения Севастополь. У крымского побережья сформировано 19 рыбоводных участков. В отношении 14 участков Федеральным агентством по рыболовству и Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства уже проведены аукционы. В ноябре на торги будут выставлены еще 4 рыбоводных участка общей площадью 335,5 га, прилегающих к территории муниципальных образований Республики Крым, и 1 участок площадью 8,3 га в районе мыса Фиолент.

Рост числа предприятий, занимающихся товарным рыбоводством на территории полуострова, обусловлен, прежде всего, поддержкой отрасли на государственном уровне. За минувший год Государственной думой, Минсельхозом России и Росрыболовством проделана значительная работа по внесению изменений в действующее законодательство для дальнейшего развития аквакультуры. Так, с 1 октября 2016 года вступили в силу изменения в федеральный закон об аквакультуре, согласно которым рыбоводные хозяйства, надлежащим образом исполнившие свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, имеют преимущественное право на заключение договора пользования таким участком на новый срок без проведения торгов; изменены также условия пользования рыбоводным участком в части замены видового состава объектов аквакультуры на минимальный объем продукции и пр.

Из актуальных задач, которые еще предстоит решить в сфере аквакультуры, Росрыболовством определены совершенствование отечественных технологий, улучшение логистической составляющей в аквакультурных хозяйствах, снижение зависимости от импортных кормов и посадочного материала. Последняя задача частично может быть решена на Крымском полуострове, где ведутся работы по получению собственного посадочного материала – мидийного и устричного спата, который в настоящее время закупается за рубежом.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства, Крымский отдел Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства