Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Валентина Матвиенко дала старт учебному году в пензенском лицее

Текст: Дмитрий Гончарук (Пенза)

Для капитального ремонта типовых школьных зданий стоит разработать унифицированные решения, считает Валентина Матвиенко. В День знаний председатель Совета Федерации побывала с рабочим визитом в Пензе, где стала почетным гостем на торжественной линейке в одном из лицеев.

Календарная осень началась с ливня, но первосентябрьское настроение это не испортило. "Дождь - вроде плохая погода, но это хорошая примета для тех, кто начинает новую дорогу, особенно для первоклассников", - обратилась Матвиенко к школьникам и педагогам лицея N 14. Трехэтажное здание лицея построили в 2017-м на месте старой школы. Перед началом учебного года здесь открылось отделение профилактики и реабилитации детей и подростков. Это полноценное подразделение детской поликлиники, в которое могут обратиться не только лицеисты, но и ребята со всего микрорайона.

В первый класс в Пензенской области пошли 13 тысяч ребят. А по всей России сели за парты 17 миллионов школьников.

"Первое сентября - это не только самый добрый, светлый и трогательный праздник, он поистине всенародный, потому что касается каждой семьи", - сказала Матвиенко. По ее словам, хотя техническое оснащение имеет колоссальное значение для качественного образования, но главный в школе - все же педагог.

Спикер Совфеда обратила внимание на то, что исполняющий обязанности губернатора Олег Мельниченко - выпускник школы, которая находилась на месте лицея, и сам он по образованию учитель.

"Поэтому я уверена, что в Пензенской области вопросы образования, отношения к учителю, создания условия для детей будут всегда приоритетными", - добавила Матвиенко.

После линейки Валентина Матвиенко и Олег Мельниченко зашли на урок у первоклашек, пообщались с учителями, школьниками и их родителями. Речь в том числе зашла о единовременных выплатах пенсионерам. "Вот, говорят, это политика. Никакая это не политика. Все понимают, что в период пандемии снизились доходы у людей, кто-то потерял работу, цены выросли", - заявила спикер. Также она спросила у родителей, получили ли они в срок единовременную выплату в 10 тысяч рублей на ребенка для подготовки к школе. На это последовал ответ, что деньги перевели без задержек.

Тему образования Матвиенко затронула и на совещании в областной администрации, посвященном социально-экономическому развитию региона. Так, стало известно, что в одном из пригородов Пензы построят школу на 2,5 тысячи мест, чтобы ребята не учились в две смены. "В правительстве РФ с пониманием отнеслись к этой просьбе, в проекте бюджета уже намечено выделение средств, чтобы начать строительство", - сообщила Матвиенко.

Она напомнила, что президент Владимир Путин дал задание кабмину выделить дополнительные средства на капремонт школьных зданий. "Невозможно, чтобы дети учились в условиях без современной инфраструктуры, - подчеркнула спикер. - Должна быть специальная программа капитального ремонта школ. Понятно - все сразу не закроешь, не отремонтируешь. Нужно сделать своего рода конвейер". Спикер Совфеда призвала не затягивать с проработкой смет и технических заданий для капремонта школ. По ее мнению, полезно подумать об унифицированных проектных решениях - это позволит существенно сэкономить и время, и средства.

Также во время поездки в Пензу Валентина Матвиенко побывала в онкологическом диспансере. Она пообещала помочь со скорейшим финансированием строительства лабораторного корпуса на его территории. Еще одной точкой визита стал Пензенский завод точных приборов.

Надзор

Генпрокурор Игорь Краснов в рамках рабочей поездки на Дальний Восток открыл во Владивостоке новый - пятый филиал Университета прокуратуры РФ - Дальневосточный юридический институт. Ровно год назад глава надзорного ведомства лично дал поручение по созданию нового филиала. "История нового института только начинается, но я уверен, что он продолжит лучшие традиции ведомственного образования и высшей юридической школы страны", - отметил Краснов.

Владивостокский институт открыл двери как для студентов, так и для уже состоявшихся прокуроров, которые будут здесь повышать квалификацию по стратегически важному направлению надзорной работы в сфере оборонно-промышленного комплекса.

При этом Генпрокурор лично вручил будущим юристам и прокурорам их студенческие билеты. "Вы уже по определению во всем первые. И первый выпуск будет сформирован из участников нашей сегодняшней встречи. Это почетно и ответственно. Убежден, что вы оправдаете доверие, будете достойно нести статус студента Университета прокуратуры России, что станет залогом вашей дальнейшей успешной карьеры", - заявил Краснов.

Профессорско-преподавательский состав новой альма-матер для прокурорских кадров представлен специалистами высокого класса и научно подтвержденного уровня.

Институт разместился в самом центре дальневосточной столицы, в одной из старейших исторических построек. Это здание бывшего Владивостокского коммерческого училища, в котором в 1913-1919 годах учился писатель Александр Фадеев.

Генпрокурор России поблагодарил всех причастных к открытию филиала, которое стало возможным в столь сжатые сроки, а также пожелал удачи в получении новых знаний и укреплении вековых традиций. Продолжая свой рабочий визит, Генпрокурор встретился с коллективом прокуратуры Приморского края, обозначив приоритетные направления в работе прокуратуры. В пятницу Игорь Краснов примет участие в работе Восточного экономического форума.

Научные разработки КФУ представили на Татарстанском нефтегазохимическом форуме-2021

Разработки ученых Казанского федерального университета (КФУ) стали точкой притяжения для экспертов и промышленников на Татарстанском нефтегазохимическом форуме. Наравне с ведущими промышленными предприятиями России, ближнего и дальнего зарубежья, опорный вуз Республики Татарстан представил инновационные проекты и оборудование.

В рамках Стратегического проекта развития Казанского федерального университета ученые предлагают создать отечественную систему технологических решений для плавного перехода от углеродной экономики к «зеленой» с использованием нефтегазовой инфраструктуры и гигантского природного потенциала страны, включая территории, недра и биоресурсы.

Эту тему с участниками пленарного заседания обсудил проректор по направлениям нефтегазовых технологий, природопользования и наук о Земле КФУ Данис Нургалиев.

«Мы входим в число мировых лидеров в области каталитического облагораживания углеводородов под землёй, мы имеем лучшую кадровую и инфраструктурную базу. В этом направлении нашими учеными опубликовано более 200 статей в высокорейтинговых журналах и получено более 40 патентов. Разработанные катализаторы и технологии успешно используются российскими и зарубежными компаниями. Нами также разработаны технологии контроля за разработкой таких залежей с поверхности земли. По сути реализованы успешно работающие системы «внутрипластовой каталитической нефтепереработки – нефтеперерабатывающие заводы под землей», – рассказал о потенциале вуза и научного центра мирового уровня (НЦМУ) Данис Нургалиев.

Опыт, полученный в рамках научного центра мирового уровня, будет использован для разработки технологий генерации водорода внутри нефтегазовой залежи и его добычи, оставляя все нежелательные компоненты в природном резервуаре (пласте). До 2026 года специалисты НЦМУ планируют передать компаниям не менее трех подобных технологий.

Также в числе уникальных разработок ученых была представлена технология хранения и транспортировки попутного нефтяного газа, метана и других углеводородных газов в гидратной форме. Это намного дешевле технологии сжиженного природного газа как в части оборудования для производства, так и транспортировки.

Круглый стол, посвященный 110-летнему юбилею академика Андрея Трофимука

1 сентября пройдет круглый стол, посвященный 110-летнему юбилею академика Андрея Трофимука, и презентация Научного центра мирового уровня (НЦМУ) «Рациональное освоение запасов жидких углеводородов планеты».

Участники обсудят достижения выдающегося геолога, академика Андрея Трофимука, значение его открытий для науки, а также последние разработки в области добычи углеводородов. Для представителей нефтегазовых и сервисных компаний представят достижения и планы развития НЦМУ «Рациональное освоение запасов жидких углеводородов планеты».

Ведущие ученые и исследователи центра, а также представители нефтегазодобывающих компаний поделятся последними разработками и результатами внедрения технологий. Повестка круглого стола охватывает направления, связанные как с наращиванием ресурсной базы углеводородов, так и с разработкой выработанных месторождений современными способами, в том числе и специальными методами увеличения нефтеотдачи.

Многие доклады в программе будет посвящены уже принятым к реализации технологиям. Например, технологии на основе каталитического воздействия применяются не только в России, но и на зарубежных месторождениях, технологии бурения внедрены практически во всех компаниях России; благодаря нейросетевой технологии локализации запасов нефти определено более трех десятков участков для потенциального ввода в разработку с помощью существующей инфраструктуры.

Кроме того, участникам представят последние достижения в области технологий образования, компании смогут также ознакомиться с уникальным оборудованием и ПО, созданными в рамках деятельности НЦМУ.

Круглый стол пройдет в рамках международной научно-практической конференции «Решение Европейского союза о декарбонизации и новая парадигма развития топливно-энергетического комплекса России» Татарстанского нефтегазохимического форума на базе международного выставочного центра «Казань Экспо».

Контакты для СМИ: Владислав Судаков, e-mail: [email protected].

К новому учебному году Минобрнауки России подготовило пять инфраструктурных объектов для студентов

В Год науки и технологий в России к 1 сентября Минобрнауки России введены в эксплуатацию пять новых инфраструктурных объектов в регионах общей стоимостью 3,8 млрд рублей: общежития в Московской, Архангельской областях, Чеченской Республике, Республике Татарстан и бассейн в Тольятти. Общая мощность новых общежитий составляет около 65036,28 кв. м, они вмещают 2172 мест в совокупности.

По словам заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Чернышенко, строительство новой инфраструктуры для вузов — это важное направление развития интеллектуального потенциала.

«Наши студенты – это интеллектуальный потенциал, без которого невозможно с уверенностью смотреть в будущее. И в Год науки и технологий мы запустили целый комплекс мер поддержки молодых учёных и студенчества. Одно из направлений – создание комфортных условий для проживания студентов. В этом году по поручению Президента мы запустили 4 новых общежития общей вместимостью более 2 тыс. мест. Они появились у Московского физико-технического института в Долгопрудном, Северного (Арктического) федерального университета в Северодвинске, Казанского государственного энергетического университета и Чеченского государственного университета им. А.А.Кадырова в Грозном. Последнее общежитие самое крупное. Оно состоит из 14 корпусов и рассчитано на 868 мест. Кроме того, в этом году мы определили регионы, где будут строиться кампусы мирового уровня. Всё это будет работать на укрепление и развитие высшего образования в стране», — отметил Дмитрий Чернышенко.

Общежитие Московского физико-технического института в Долгопрудном (Московская область)

В торжественном открытии общежития Московского физико-технического института (МФТИ) принимал участие Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. Общежитие рассчитано на 479 мест, мощность объекта составляет 14,5 тыс. кв. м.

«Студент – это центральная фигура в университете. Вокруг него должны строиться и работа ректора, и деятельность преподавателей, инфраструктура, наука, инновации – все это ради того, чтобы студент получил качественное высшее образование, хорошо трудоустроился и мог реализоваться в жизни. От условий проживания студентов напрямую зависит, в том числе, уровень их успеваемости и вовлеченности в учебную и научную деятельность вуза. Поэтому развитию университетской инфраструктуры мы уделяем особое внимание. Сегодня, в День знаний, мы вводим в эксплуатацию четыре новых современных студенческих общежития — здесь, в МФТИ в Московской области, в Архангельской области, Республике Татарстан и Чечне», — сообщил Валерий Фальков.

Здание выполнено в современном стиле, близком к конструктивизму. Кроме технических помещений, душевых, постирочных и комнат для глажки белья, в общежитии созданы комнаты досуга, отдыха и приема пищи. Часть жилых блоков специально оборудованы для маломобильных студентов.

«Сегодня мы открываем новое общежитие МФТИ, которое не только решает наши потребности в жилищном фонде для студентов и аспирантов, но и открывает новую страницу инфраструктурного развития института. Большинство студентов МФТИ – это ребята, которые приехали из регионов, и организация их быта – один из важнейших вопросов, от решения которого во многом зависит их погруженность в учебный процесс и мотивация заниматься наукой. Создавая комфортные условия проживания, мы не упустили из внимания требования к новому дому студентов с ограниченными возможностями, реализовав все инклюзивные нормы. Расширение кампуса не закончится вводом нового общежития: в планах строительство нового лабораторного корпуса и развитие социальной инфраструктуры на кампусе МФТИ», — сообщил ректор МФТИ Дмитрий Ливанов.

Общежитие Северного (Арктического) федерального университета в Северодвинске (Архангельская область)

В преддверии нового учебного года состоялась церемония торжественного открытия нового общежития филиала Северного (Арктического) федерального университета (САФУ) в Северодвинске. Ключи от комнат студентам вручили заместитель Министра науки и высшего образования РФ Дмитрий Афанасьев, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский и ректор САФУ им. М.В. Ломоносова Елена Кудряшова.

«Уважаемые коллеги, преподаватели, строители, работодатели и, самое главное, студенты, которым предстоит здесь жить, учиться, дружить и получать профессию, которая станет основой успеха. Сегодня вы становитесь хозяевами этого здания. Для того чтобы оно появилось, поработало огромное количество людей. Они сделали новое общежитие по-настоящему комфортным и соответствующим всем требованиям современных студентов, даже тех, кто испытывает трудности со здоровьем. Примите этот подарок и владейте им так, чтобы те, кто придут после вас, получили его в хорошем состоянии», — поздравил студентов замглавы Минобрнауки России Дмитрий Афанасьев.

Общежитие рассчитано на 455 мест и построено по европейским стандартам, оно располагается рядом с корпусом Гуманитарного института САФУ. Планируется, что оба здания и близлежащая территория получат единый стилистический облик, что создаст благоприятную атмосферу для проживания и обучения студентов. В здании есть вся инфраструктура для маломобильных категорий граждан.

«Я поздравляю всех студентов, кому выпадет счастье здесь жить, потому что, как я знаю, здесь есть места не только для проживания, но и для досуга и занятия спортом. Надеюсь, это существенным образом положительно повлияет на ваши оценки», — сказал губернатор Архангельской области Александр Цыбульский на открытии общежития.

На каждом этаже предусмотрены дополнительные помещения, назначение которых определят сами студенты: комнаты для самоподготовки, тренажерные залы и так далее. На первом этаже будет оборудован компьютерный класс.

«В канун учебного года мы открываем новое общежитие в Северодвинске, и это наше общее дело. Помните: это ваш родной дом, здесь огромные возможности для творчества. Подумайте, спланируйте пространство, от того, как вы все организуете, будет зависеть ваше настроение, учеба и внеучебная деятельность», — сказала ректор САФУ им. М.В. Ломоносова Елена Кудряшова.

Общежитие Казанского государственного энергетического университета в Казани (Республика Татарстан)

В Казанском государственном энергетическом университете (КГЭУ) введено в эксплуатацию 21-этажное общежитие на 376 мест, стоимость объекта составила порядка 497 млн рублей. На втором этаже предусмотрены комнаты для приглашенных преподавателей. Также предусмотрен специально приспособленный блок для маломобильных постояльцев. В типовых блоках для студентов есть кухни, ванные, туалеты и прихожие. В здании расположен пункт охраны, входы оснащены электронными турникетами. Кроме того, в общежитии оборудован трансформируемый многофункциональный зал для досуговых и культурных мероприятий.

«Условия проживания играют важную роль для иногородних абитуриентов при выборе вуза. Поэтому мы стремимся создать для студентов комфортные условия проживания и учебы, —сказал ректор Казанского государственного энергетического университета Эдвард Абдуллазянов. — Это здание уже становится гордостью и красой города. Оно имеет удобное месторасположение, мы долго обсуждали с архитектором его внешний вид, и оно находится в непосредственной близости от учебных корпусов КГЭУ в Кировском районе столицы Татарстана. Студенты на дорогу до вуза будут тратить всего лишь несколько минут. Несмотря на пандемию и некоторые технические сложности, стройка шла полным ходом и завершилась в намеченные сроки. Мы очень рады, что КГЭУ предоставляет комфортные условия проживания для наших иногородних и иностранных студентов, и новая 21-этажная «свечка» станет уютным домом для них. По сути, это гостиница квартирного типа, мы ее называем гостиницей «4 звезды плюс».

Общежитие Чеченского государственного университета им. А.А. Кадырова в Грозном (Чеченская Республика)

В начале сентября ожидается открытие уже построенного комплекса общежитий для Чеченского государственного университета (ЧГУ) им. А.А. Кадырова. Комплекс состоит из 14 двухэтажных корпусов квартирного типа. Квартиры трех- и семикомнатные, в каждой есть дополнительные санузлы, кухня, ванная со стиральной машинкой. Номерной фонд рассчитан на 868 человек.

«Появление нового общежития дает вузу новый импульс. Это необходимый ресурс, чтобы сделать жизнь иногородних студентов и зарубежных специалистов как можно более удобной», — отметил заместитель председателя правительства Чеченской Республики Абдула Магомадов.

При строительстве использовались современные экологичные материалы и энергосберегающие технологии в соответствии с действующими нормами. Вся территория общежития обеспечена безбарьерным доступом, на первых этажах общежития предусмотрены номера для лиц с ограниченными возможностями.

Новый комплекс общежития входит в состав студенческого кампуса университета, на территории которого расположены учебные корпуса агротехнологического института и биолого-химического факультета, общежития на 350 мест, физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном. У ЧГУ им. А.А. Кадырова получился настоящий городок для будущих академиков, экспертов, преподавателей, тех, кто уже через несколько лет закончит любимый вуз и начнет свой большой профессиональный путь.

«У каждого вуза есть особая миссия: организовать образовательный процесс таким образом, чтобы студенческие годы стали одними из лучших воспоминаний в жизни человека. Чтобы даже спустя двадцать-тридцать лет вчерашние студенты могли сказать: «Как же здорово было в нашем кампусе учиться и жить!». Уверен, что и наши ребята, которые начнут новый учебный год в этом студенческом городке, смогут пронести через годы учебы бережное отношение к предоставленным новым комнатам для проживания и смогут наполнить свое студенческое пространство добрыми делами. Выражаю искреннюю признательность Главе Республики Герою России Рамзану Ахматовичу Кадырову за поддержку развития нашего университета и Министру науки и высшего образования РФ Валерию Николаевичу Фалькову за то, что федеральная программа по строительству кампусов помогает нашим университетам создавать лучшие условия для организации образования и проживания студентов», — заявил ректор ЧГУ им. А.А. Кадырова Заурбек Саидов.

Бассейн Тольяттинского государственного университета в Тольятти (Самарская область)

В Тольяттинском государственном университете (ТГУ) в преддверии Дня знаний открылся новый крытый бассейн на 64 человека в смену с восемью плавательными дорожками. Он представляет собой полноценный физкультурно-оздоровительный комплекс, в котором есть трибуны, тренажерный зал, раздевалки, душевые, кабинет медсестры и две тренерские комнаты.

С открытием нового бассейна вуз и собравшихся жителей города поздравил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Петр Кучеренко.

«Очень важно, что, несмотря на пандемию, в вузах страны продолжается и даже активно ведется строительство инфраструктуры. Сегодня в Тольятти мы открываем новый бассейн не только для учащихся вуза, но и для жителей всего города. Новые объекты делают жизнь студентов — ключевых людей в университете — не только комфортнее, но и интереснее, насыщеннее, открывают перед ними новые возможности. Ведь сегодня университет — это место, где студенты не только получают образование, но и реализуют свои таланты», — подчеркнул Петр Кучеренко.

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров во время официального открытия подчеркнул, что новый бассейн открывается в преддверии Дня знаний в опорном вузе региона.

«Я уверен, у вуза очень хорошее будущее. Здесь есть мощная научная школа, специалисты, которые умеют претворять в жизнь задуманное. Сегодня у университета есть целый ряд идей по развитию города Тольятти, а прикладной характер исследований востребован экономикой города», — отметил глава региона.

Ректор ТГУ Михаил Криштал обратил внимание, что новый спортивный объект по праву можно считать самым современным в регионе и самым оснащенным для маломобильных групп населения. Здание бассейна оснащено многочисленными поручнями, специальной напольной плиткой, информационными табличками с дублированием текста шрифтом Брайля, звуковыми и световыми индикаторами, а также устройством для спуска в воду и отдельными душевыми.

«К слову, возведением бассейна занималась компания, которую возглавляет выпускник архитектурно-строительного института Тольяттинского госуниверситета и для него это была большая ответственность — реализовать такой масштабный проект. Основная идея, которой удалось достичь при проектировании бассейна, — обеспечить соответствие нового объекта концепции «университета, открытого в город», сделать так, чтобы бассейн был доступен, в том числе, жителям ближайших микрорайонов», — заключил Михаил Криштал.

Россия. ПФО. СКФО > Образование, наука. Недвижимость, строительство > minobrnauki.gov.ru, 1 сентября 2021 > № 4058132

Сам фашист!

МАРЛЕН ЛАРЮЭЛЬ

Доктор философии, директор и профессор-исследователь Института европейских, российских и евразийских исследований (IERES) Школы международных отношений им. Эллиотта Университета Джорджа Вашингтона, содиректор Программы новых подходов к изучению безопасности в Евразии (PONARS).

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Laruelle M. Accusing Russia of Fascism // Russia in Global Affairs. 2020. Vol. 18. No. 4. P. 100-123. doi: 10.31278/1810-6374-2020-18-4-100-123.

ОБВИНЕНИЕ В АДРЕС РОССИИ И ПОЛЕМИКА ВОКРУГ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИИ К ЕВРОПЕ

Между странами Центральной и Восточной Европы и Россией продолжают бушевать войны памяти, которые подпитываются интерпретациями истории Второй мировой (Великой Отечественной) войны. Заложниками конфликтных нарративов становятся европейские институты, а обмен резкими репликами между президентом Польши Анджеем Дудой, президентом Украины Владимиром Зеленским и президентом России Владимиром Путиным в связи с 75-й годовщиной освобождения Освенцима свидетельствует, что память о Второй мировой войне превратилась в валюту на международной арене.

На кону – вопрос о том, даёт ли победа Советского Союза законное право голоса России в европейских делах или же её необходимо исключить за нежелание раскаиваться в оккупации и разделе Европы. Победила ли Москва в 1945 г. и стоила ли эта победа огромных человеческих жертв? Или же, напротив, СССР способствовал началу войны, подписав в 1939 г. пакт Молотова – Риббентропа, который позволил оккупировать части Польши и Финляндии, а затем аннексировать Балтийские страны? Главное содержание войн памяти – спор о том, кого считать фашистом и кто вступил в сговор с нацизмом: Советский Союз в 1939–1941 гг. или коллаборационисты в Центральной и Восточной Европе? Следовательно, кого считать новыми фашистами, продвигающими ревизионистскую интерпретацию Второй мировой войны: путинскую Россию или страны Центральной и Восточной Европы?

С середины 2000-х гг. обвинение России в фашизме стало стержневым нарративом в Центральной и Восточной Европе, а также среди некоторых западных политических деятелей. В их ряду – бывший советник США по национальной безопасности Збигнев Бжезинский[1], бывший директор ЦРУ Джеймс Вулси[2], бывший госсекретарь США Хиллари Клинтон[3] и другие. Обвинение прижилось и в академическом мире. С ним солидарны такие его представители, как Тимоти Снайдер, Александр Мотыль, Владислав Иноземцев и другие, а также некоторые российские политические оппоненты власти – Гарри Каспаров, покойный Евгений Ихлов, Лев Шлосберг. Речь идёт не только об академических дебатах, ведь навешивание ярлыков имеет прямые политические последствия: обвинение России в фашизме подразумевает, что страна больше не принадлежит к международному сообществу и не может считаться легитимным партнёром. Если, как провозглашают некоторые, «Путин – это Гитлер», кто захочет вести с ним переговоры и пытаться наладить конструктивный диалог с Россией?

Таким образом, два нарратива прямо противоречат друг другу. Один утверждает, что Россия – фашистская страна, а её лидеры – фашисты, другой определяет Россию как страну, победившую фашизм. К сожалению, для тех, кто не воспринимает мир исключительно чёрно-белым, исторические реалии много сложнее. Советский Союз может и нести ответственность за соглашение с Гитлером в 1939 г., и быть победителем нацистской Германии в 1945 году.

Действующие лица этой запутанной драмы обвиняют друг друга в одном и том же, а оскорбительные ярлыки и академическая терминология сплетаются с умышленными семантическими искажениями. Ключ к разгадке я нахожу в семиотике, рассматривающей слова как коммуникативные инструменты или знаки, интегрированные в систему повседневных смыслов и одновременно формирующие её[4]. Как и любое другое слово, «фашизм» – коммуникативный инструмент, обусловленный и «нагруженный» общим имплицитным культурным багажом, который позволяет аудитории интерпретировать этот термин; это понятие-«конструкт», выражающее отношение к объекту. Ещё в 1946 г. Джордж Оруэлл в эссе «Политика и английский язык» отметил, что «слово “фашизм” потеряло конкретный смысл и означает только “нечто нежелательное”»[5].

В России понятие «фашизм» стало элементом стратегического нарратива, причём оперируют им двояко. Внутри страны оно используется для формирования культурного консенсуса вокруг памяти о Великой Отечественной войне, поддерживающего стабильность системы. На международной арене – для развития или, по крайней мере, укрепления статуса страны как державы, имеющей благодаря победе над нацизмом законное право голоса в вопросах европейской безопасности. Называя противников «фашистами», российская власть описывает собственное понимание международной системы, предлагает сюжетную линию, которая строится вокруг российского народа, его ценностей и целей. Другой стратегический нарратив, идеологически обратный, но выполняющий в точности ту же функцию, транслируется теми, кто называет Россию фашистской. Это обвинение сводит роль России к амплуа «чужого», олицетворяющего собой всё, что для Запада недопустимо.

Изучение России в западном мире давно подчинено устаревшим бинарным стереотипам – демократия/авторитаризм, Запад/не-Запад, Европа/Азия и так далее. И новая антагонистическая пара – мнимый российский фашизм против мнимого западного либерализма – лишь добавляет к этому перечню ещё один чёрно-белый бином, эвристическая ценность которого минимальна.

Здесь я развенчиваю обвинения в фашизме, приписываемые путинскому режиму, и предлагаю взглянуть на ярлык фашизма как на элемент «отзеркаливания» в политической игре Запада и России вокруг вопросов о том, какой должна быть Европа и должна ли она включать или исключать Россию[6].

Деконструкция исторических аналогий

Профессор Йельского университета Тимоти Снайдер – один из самых громких прозелитистов тезиса о фашизме в России. Он проповедует эту идею в серии колонок в The New York Times и The New York Review of Books, в книге «Дорога к несвободе: Россия, Европа, Америка» (“Road to Unfreedom: Russia, Europe, America”). Снайдер злоупотребляет историческими параллелизмами, допускает упрощенчество, развешивает ярлыки, сводит объяснения к редукционизму.

Так, он утверждает, что российский режим реабилитировал пакт Молотова – Риббентропа. Но это поверхностный вывод. Официальный российский нарратив о пакте, вмещающий и статью Путина “The Real Lessons of the 75th Anniversary of World War II”[7], опубликованную в The National Interest в июне 2020 г.[8], традиционно приравнивает пакт к Мюнхенскому соглашению. Цель России состоит в том, чтобы напомнить об общей ответственности за предвоенные события: Мюнхенским соглашением Западная Европа бросила Центральную Европу на произвол судьбы, и пакт следует воспринимать именно в этом амбивалентном контексте.

Кроме того, Снайдер полагает, что поддержка Кремлём ультраправых в Европе является продолжением альянса Сталина с Гитлером, целью которого было уничтожение европейского миропорядка. Эта попытка исторического параллелизма несостоятельна по нескольким причинам. Представлять нынешних ультраправых непосредственными наследниками нацизма – упрощение, которое опровергается всеми специалистами, изучающими подъём «новых правых»[9]. Более того, волны антилиберализма в Венгрии и Польше – странах, для населения которых неприятие России характерно исторически, показывают, что не Москву надо винить в растущем скепсисе европейского общественного мнения: это глубоко укоренившийся феномен, гораздо более сложный, чем примитивное клише «завезённой из России заразы».

Третий набор аргументов Снайдера связан с предполагаемым вкладом в путинскую идеологию реакционного бело­эмигрантского мыслителя Ивана Ильина. Действительно, поклонники Белого движения в России (например, Никита Михалков) вдохновляются образом и мыслями Ильина, но неверно утверждать, что эти идеи стали главной доктринальной опорой[10]. Российский президент не проявил какого-то особенного почтения, навестив в 2009 г. место погребения Ильина – он также посещал и могилу нобелевского лауреата Александра Солженицына. Путин пять раз цитировал Ильина, но ещё чаще – шесть раз – он цитировал евразийца Льва Гумилёва и регулярно обращается ко многим другим российским мыслителям и историкам от Карамзина до Бердяева. Более того, все эти цитаты воспроизводят привычные образы России, её культуру и роль государства; ни одна из них не связана с наиболее противоречивыми антисемитскими высказываниями Ильина в поддержку нацистской Германии или фашистской Италии. Таким образом, работы Ильина в кремлёвском «цитатнике» – лишь подтверждение самых расхожих представлений о России. С подобными трюизмами могли бы выступить многие российские мыслители. Кроме того, Снайдер обходит многочисленные случаи, когда позиции Ильина фундаментально противоречат путинским: полная реабилитация его наследия заставила бы Кремль принять слишком много неприемлемых идеологических составляющих.

Наконец, Снайдер обвиняет Путина в том, что тот оправдывает аннексию Крыма, ссылаясь на доктрину Германии об «изменении границ», а это подразумевает, что Путин открыто сравнивает свои действия с действиями нацистской Германии[11]. Это грубое и ложное обвинение. В речи Путина чётко говорится о воссоединении Германии в 1990 г., а не об аншлюсе Австрии или аннексии Судетской области[12]. Это, конечно, не оправдывает аннексию Крыма, но свидетельствует о том, что Путин говорил о воссоединении Германии в 1990 г., а не о действиях нацистской Германии. Кремлёвский стандарт «нормальности» – холодная война, а не эпоха Молотова – Риббентропа. Кремль живёт не в идеологизированном мире нацистской Германии, а в мире, в котором годы перестройки, распад ялтинского миропорядка и Советского Союза до сих пор являются главными историческими референциями и травмами.

Произвольно и избирательно конструируя смысл и значение исторических аналогий, связывая каждое решение, принятое путинской Россией, с нацистской Германией, Снайдер только сбивает читателей с толку, превращая «полезное прошлое» в инструмент демонизации России и дискредитации прочих аналитических подходов. Не менее бессмысленными и безосновательными были попытки Снайдера найти у Ильина идеологическое обоснование вмешательства Кремля в президентские выборы в США в 2016 г.[13] и обнаружить следы его прямого влияния на победу Трампа[14].

Мнимый неототалитаризм

Другой аспект дискуссии касается концепции тоталитаризма. Она используется, чтобы обосновать идею, которая на самом деле является ложным логическим треугольником: если нацизм и коммунизм одинаково тоталитарны и если путинский режим является неосталинизмом, значит – через свой модернизированный сталинизм он эквивалентен нацизму. Но если нацизму и сталинизму свойственны схожие аппараты и практики государственного насилия, то по многим другим аспектам они резко различны. Коммунизм не сводится к сталинскому периоду, а восприятие путинского режима как неосталинского – даже больше чем редукционизм. Эту концепцию не принимает подавляющее большинство политологов, изучающих сегодняшнюю Россию[15].

Вопреки утверждениям американского политолога Александра Мотыля[16] Россия не соответствует никаким признакам тоталитарного государства: нет ни системы террора, ни обязательной индоктринации для подчинения масс, ни механизмов мобилизации.

Поэтому для описания российской политической системы даже понятие авторитаризма подходит лишь с определёнными оговорками.

Очевидно, что за последнее десятилетие публичные свободы были урезаны, президент может остаться у власти практически пожизненно, «системные» политические партии представляют далеко не полный список политических предпочтений избирателей, свобода мнений ограничена, СМИ контролируются всё плотнее. Однако идеологическое разнообразие доступно тем, кто его ищет: либеральные протесты регулярно сотрясают Москву и большие города страны, а городской активизм и муниципальная политика становятся новым пространством для самовыражения гражданского общества[17]. По данным правозащитного центра «Мемориал»[18], только около 54 человек в России считаются политическими заключёнными. Даже если добавить к ним 254 заключённых за «религиозный экстремизм» (что является сомнительной категорией), это число меркнет по сравнению с количеством заключённых в странах с диктаторскими режимами (Китай) или авторитарными (Турция).

Лишён российский режим и ещё одного ключевого элемента фашизма: системы массовой индоктринации и мобилизации. Несмотря на это (или, возможно, из-за этого), с начала 2000-х гг. западные наблюдатели ведут поиск гипотетического идеологического гуру Путина. Эта роль традиционно отводится идеологу современного евразийства Александру Дугину, которого западные эксперты окрестили аж «мозгом Путина»[19] из-за его вклада в популяризацию евразийской терминологии. Однако Дугин не обрёл какого-либо институционального статуса в государственных структурах, а его теории слишком заумны, чтобы конкурировать с более практичной и менее радикальной идеологией[20]. Вторым номером на роль идеологического «наставника» Путина номинировали Ивана Ильина – сначала Антон Барбашин и Ханна Тобурн[21], а затем и Тимоти Снайдер. Но их аргументы основаны на очень избирательной и тенденциозной интерпретации идеологических основ режима и ошибочном прочтении творчества мыслителей-одиночек.

Российский режим не только не проповедует никакой последовательной официальной доктрины, но и не имеет утопического проекта трансформации, реализуемого путём мобилизации масс вокруг пропаганды насилия. Большинство учёных сходятся на том, что такой проект является обязательным атрибутом фашизма, своего рода его «наименьшим общим знаменателем»[22]. Фактически стержневыми элементами, отличающими фашизм от других реакционных идеологий, основанных на отрицании и противостоянии идеям Просвещения, являются миф о возрождении и культ насилия. Фашизм стремится не сохранить или восстановить прошлое, но создать радикально новое общество. Однако Россия не демонстрирует стремления ни к утопии, требующей тотальной трансформации существующего миропорядка, ни к созданию Нового Человека. Напротив, с середины 2000-х гг., а особенно с третьего президентского срока Владимира Путина Кремль поёт дифирамбы консерватизму, что подтверждает страх перед всем, что так или иначе ассоциируется с революционными изменениями[23]. Он призывает к сохранению существующего порядка, надеясь добиться принятия мира таким, какой он есть.

Нет в современной России и организационных элементов, которые можно было бы связать с фашистской утопией. «Единая Россия» никогда не формировалась как структура, способная вовлекать и индоктринировать массы. Напротив, она остаётся партией бюрократов и тех, кто ищет надёжной карьеры, что делает её похожей больше на КПСС, чем на НСДАП (Национал-социалистскую немецкую рабочую партию) или итальянскую Национальную фашистскую партию.

Только дважды за два десятилетия Кремль пытался осуществить в стране мобилизационные проекты. Первый – создание в 2005–2008 гг. молодёжного движения «Наши»[24] в надежде упредить «цветную революцию» и структурировать авангард, который вдохновил бы остальное общество на активную защиту ценностей режима. Второй проект случился на пике украинского кризиса весной 2014 г., когда поощряемая Кремлём националистическая мобилизация стимулировала атмосферу экзальтации с призывами к бойцам-добровольцам присоединиться к донбасским повстанцам. Но как только некоторые из этих радикальных группировок начали призывать к «русской весне», чтобы захватить не только Киев, но и сам Кремль, власть немедленно ощутила опасность революции у себя дома и взяла под контроль повстанцев и добровольцев[25].

До сих пор Кремлю удавалось консолидировать пассивную патриотическую поддержку режима и маргинализировать силы, которые оспаривали бы его власть. Это наблюдение свидетельствует о том, что в сегодняшней России отсутствует типичная для фашистских режимов мобилизация и индоктринация.

Отсутствие этнонационалистической доктрины

Ещё одной ключевой особенностью любого фашистского режима является ультранационализм. В этом контексте Россию нельзя приравнивать к нацизму, постулировавшему уничтожение рас, которые считались неполноценными – на этом даже нет необходимости останавливаться отдельно. Кремль никогда не оправдывал расовое уничтожение или геноцид. Не выдвигает российское государство и доктрину русского этнического превосходства[26]. Напряжённость может возникать вокруг попыток ограничить права языковых меньшинств, особенно в Татарстане[27], но эта тенденция в большей степени связана с институциональной и законодательной рецентрализацией системы управления, нежели с этнонационалистическим репертуаром, который был бы направлен на русификацию Федерации. Политические и экономические элиты России по-прежнему полиэтничны. Мусульманские республики, их элиты и общественное мнение являются одними из основных сторонников современной системы – они поддерживают её куда больше, чем этнически русский городской средний класс.

Путин, как и ключевые фигуры в правительстве, настаивает на многонациональном и многоконфессиональном характере России. Он неоднократно называл национализм опасным: ставить одну национальность выше другой – рецепт, по которому «действовали те, кто привёл к распаду Советский Союз»[28]. Тогда как «сила России – в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и традиций»[29].

Президент России проводит политику открытых границ с государствами – членами Евразийского экономического союза, идя вразрез с общественным мнением, гораздо более ксенофобским по отношению к трудовым мигрантам.

Единственный раз Путин позитивно отозвался о национализме на заседании клуба «Валдай» в 2014 г., когда назвал себя «самым большим националистом в России»[30], а в 2018 г. повторил практически тот же пассаж («самый правильный националист»)[31]. В том же предложении он упомянул и интересы русского народа, но из общего контекста этого и других выступлений Путина следует, что для него «националист» – синоним поборника суверенитета и антиглобалиста. Называя себя так, он подчёркивал важность противопоставления патриотизма западному либеральному порядку, способствующему вмешательству во внутренние дела[32].

Россия, бряцающая оружием?

Наряду с ультранационализмом ещё одним ключевым компонентом фашистского режима, для которого насилие является естественным восстановительным механизмом, является разжигание вражды. Ни один пункт официальной позиции России в области стратегической политики и ядерного сдерживания нельзя истолковать как поощрение войны для возрождения государства. Масштабные инвестиции государства в армию, военно-промышленный комплекс и механизмы ядерного сдерживания сигнализируют о провале «перезагрузки» или «разрядки» после окончания холодной войны, результатом чего стало возвращение к международному порядку, основанному на сдерживании и балансе сил. Враждебные отношения с Западом, особенно с Соединёнными Штатами, не свидетельствуют о стремлении к конфликту[33]. И война 2008 г. с Грузией, и события 2014 г. на Украине были реакцией Москвы на поведение Запада, которое она интерпретирует как готовность изменить постсоветский порядок путём включения Грузии или Украины в трансатлантические структуры[34].

Описание нидерландским политологом Марселем ван Херпеном сфер влияния России как «скрытого жизненного пространства» (Lebens­raum)[35] проводит ещё одну сомнительную параллель с нацизмом, цель которого – демографическое завоевание и уничтожение населения, проживающего на целевых территориях, – была определена однозначно. Российское понимание сфер влияния не подразумевает ни искоренения местного населения, ни отправки этнических русских на колонизацию этих территорий. Россия делает акцент на контроле стратегической ориентации соседей, чтобы избежать их вовлечения в западные институты – НАТО или Евросоюз. Более того, с самого начала государственной политики в отношении соотечественников в 2006 г.[36] Москва больше заинтересована в возвращении русских из ближнего зарубежья в качестве полезной рабочей силы, нежели в консолидации их демографического присутствия за рубежом, что сразу разрушает аналогию с Lebensraum.

Более того, российское государство демонстрирует крайне осторожное отношение к ирредентизму: идея «русского мира» культивирует размытость в правовых отношениях между русскими за пределами России и самим российским государством. Этот нарратив скорее лежит в области «мягкой силы» или публичной дипломатии, сосредоточенной на продвижении русской культуры и истории за рубежом, а не на систематической правовой защите[37]. Официальная государственная политика России обходится без обращений к ирредентистским чаяниям русских меньшинств на Украине, в Латвии, Эстонии или Казахстане и не поддерживает идеи изменения границ в связи с присутствием этнических меньшинств[38].

За почти тридцать лет независимости России Крым – единственный и уникальный пример конкретного ирредентизма, который можно объяснить реакцией Кремля на утрату влияния на Украину и страхом потерять доступ к Севастополю, своим главным воротам в Чёрное море. И в этом случае действия Москвы были реактивными: Кремль вмешался, как только понял, что не может остановить Евромайдан и последующую геополитическую переориентацию Украины. Не случись Евромайдана, Крым оставался бы частью Украины.

Таким образом, нынешняя напряжённость между Россией и Западом в основном связана с неудачным управлением ситуацией после холодной войны в европейских и средиземноморских районах. Эти особенности геополитики не имеют ничего общего с фашизмом.

Российские госструктуры и ультраправые

Другим признаком «фашизации» России называют наличие ультраправых групп[39]. Но маргиналы, исповедующие крайне правые идеи со ссылками (или без них) на исторический фашизм как таковой, не являются уникальной особенностью России. Эти группировки не могут войти в легальный политический процесс, да и социальную базу их определить очень сложно. И если, например, в США они опираются на глубоко укоренившиеся традиции рабства, сегрегации и на серьёзные электоральные группы, поддерживающие такое мировоззрение, в России дело обстоит иначе.

Российские власти демонстрировали разнообразие подходов к низовым праворадикальным движениям. В зависимости от широты политического контекста их репрессировали, маргинализировали, игнорировали или кооптировали. Однако на деле взаимодействие сложнее, поскольку российское государство состоит из множества акторов и «пространств». Можно выделить около десятка политических деятелей высокого уровня, претендующих на роль влиятельных игроков и пытающихся продвигать, поддерживать, защищать или связывать радикально настроенных правых с государственной властью. Тем не менее этот список представляет незначительную часть российской политической элиты. Единичные исключения свободного (и безнаказанного) самовыражения ультраконсервативных и ультраправых фигур вроде Дугина подтверждают правило. Фашистское «дерево» составляет мизерную часть идеологического леса России, а чрезмерное внимание к маргинальным явлениям скрывает другие части широкого идейного спектра. Между тем они вполне доступны и выявляют уникальность России куда более традиционными способами, обращаясь к национальной истории и культуре, православию или какой-либо форме ностальгии по Советскому Союзу.

Классический фашизм в виде отсылок к историческому европейскому опыту или превосходству белой расы по-прежнему вызывает в российском общественном мнении презрение и отторжение, а власти подавляют и репрессируют фашистскую идеологию. Гораздо меньшему давлению подвергается то, что я называю парафашизмом, то есть доктрины, отрефлексированные через русскую культуру: черносотенство, евразийство, национал-большевизм, мистический сталинизм. Им присущи некоторые концептуальные черты – вера в метаидеологию и просвещённую элиту, призыв к массовой индоктринации и государственному насилию, утопия возрождения нации через войну, которые имеют нечто общее с фашизмом. Но им в России предоставлено право на существование в качестве радикальных вариаций более широкого спектра приемлемых доктрин, которые входят в фонд идей классического русского национализма или консерватизма. Черносотенство считается пиковой формой идей, направленных на реабилитацию царизма, евразийство – крайним проявлением веры в Россию как стержень Евразии, мистический сталинизм и национал-большевизм – экстремальным видом ностальгии по советскому величию.

Эти доктрины, которым позволяют существовать благодаря заступничеству некоторых могущественных покровителей, остаются, однако, далеко за рамками идей, которыми руководствуются власти на повседневном уровне государственного управления. Российский идеологический мейнстрим опирается на гораздо более традиционную и консенсусную базу, сочетающую советскую ностальгию по брежневскому времени, критику 1990-х гг. и призывы к новому мировому порядку, который бросил бы вызов предполагаемому западному лицемерию и моральному декадансу. В то же время Европа вполне официально считается колыбелью цивилизации, олицетворяющей высшую культуру и качество жизни[40], а модерность/модернизация/глобализация принимаются в качестве «нормальности» для любой страны в XXI веке. Культивируя доктринальное многообразие, размытость и неявность, кремлёвский мейнстрим воспринимает идеологии в рамках рыночной логики: для каждой микроцелевой аудитории создаются свои (порой противоречивые) идеологические продукты, чтобы обеспечить максимально возможный консенсус вокруг режима.

Если у Кремля и существует всеохватывающая идеологическая тенденция, то это антилиберализм: утверждение о том, что либеральная идея «себя изжила», как выразился Путин в 2019 г.[41], а также возврат к идеологии суверенитета – национального, экономического и культурно-нравственного. Подобный антилиберализм не следует смешивать с классическим фашизмом или парафашизмом. Это не реакционная идеология, призывающая к возврату в прошлое, а скорее постмодернистская (и постлиберальная) концепция, отражающая и эксплуатирующая нынешние повсеместные сомнения в глобализации. Это также не идеология революционной утопии, призывающая создать новое человечество с чистого листа (ключевой компонент фашизма). Напротив, она утверждает необходимость более традиционного национального государства (nation state), предоставляющего социальные услуги, и коллективной национальной идентичности, которая была бы не столь космополитичной и ограниченно ориентированной на индивидуальные права и права меньшинств. Более того, путинский режим придерживается довольно ортодоксальной либеральной экономической политики и (как правило) терпимо относится к либеральным личным (если не политическим) свободам.

То же самое можно сказать и о поддержке российским государством европейских ультраправых. Эта часть российско-европейских связей является одновременно и «браком по расчёту», и отражением более глубоких долгосрочных идеологических союзов[42]. «Браками по расчёту» их можно считать потому, что Кремль не заинтересован в связях с группами, которые слишком радикальны в своей идеологии или слишком маргинализированы в собственном обществе, разумно предпочитая ориентироваться на мейнстримные партии, которые когда-нибудь смогут прийти во власть. Тем не менее подобные отношения достаточно фундаментальны, чтобы быть чисто тактическими. Они опираются на глубокие, общие идеологические основы. Их враги чётко определены: мировой либеральный порядок, «рыхлый консенсус» парламентской демократии, наднациональное строительство ЕС, а также то, что они называют культурным марксизмом, то есть индивидуализм, продвижение феминизма и прав меньшинств. Таким образом, за несколько лет Москве удалось оформить русофилию и евроскептицизм как две стороны одной медали, позиционируя Россию как противоположность Брюсселю и Вашингтону – поставщика честного анализа слабостей и внутренних противоречий Запада.

На фоне медийной шумихи вокруг влияния России на американский и европейский внутренний ландшафт стоит заметить: подъём ультраправых и антилиберальных нарративов и партий в Европе и США бесспорен, но причины глубоко эндогенны и заложены в фундаменте общества этих стран.

Россия играет внешнюю роль: она пользуется новыми голосами, флиртует с ними и пытается их усилить, но не она породила эту динамику и реального влияния она на неё не оказывает.

Россия выступает не как инициатор социальной трансформации, а как эхо-камера собственных сомнений и трансформаций европейского и американского обществ.

Где искать «фашизм» в России?

Из множества ключевых признаков фашизма российский режим демонстрирует только один: устоявшуюся военизированную культуру, которую прямо поддерживают государственные институты. Социология этой военизированной субкультуры ещё не написана. Её носители – несколько сотен тысяч активистов, она далека от маргинальной. В рядах Росгвардии числится около 250 тысяч человек; частная охранная индустрия представлена почти 23 тысячами зарегистрированных фирм, в которых занято около 700 тысяч человек[43]. Казачьи войска, действующие под эгидой государства, представляют около 100 тысяч человек. Около 400 тысяч молодых людей так или иначе участвовали в Юнармии[44], а несколько сотен тысяч являются членами более широкой сети патриотических военизированных тренировочных и экстремальных спортивных клубов. К этому следует добавить и более малочисленные движения: православное «Сорок сороков», политизированные байкерские клубы вроде «Ночных волков», а также широкую сеть ассоциаций ветеранов войны, активно работающих в гуманитарной и полувоенной сферах.

Рост служб безопасности и возрождение молодёжной военной подготовки подпитывают традиционные формы мужественности, которая формируется под воздействием физической подготовки, мужского товарищества, чувства самопожертвования ради нации, способности переносить боль, а в некоторых случаях и идеи возрождения через насилие. В этой среде игра с оружием становится эрзацем фаллических ритуалов. На такой благоприятной почве могут процветать группировки, чей идеологический язык непринуждённо сочетается с фашистским образным рядом и эстетикой языка тела. Этот военизированный мир сочетает в себе отсылки как к военным традициям и нормам спецслужб, так и к субкультуре криминального мира. Бандистская субкультура, вышедшая из зон (из лагерей ГУЛАГа и обычных тюрем), пропитала культуру позднего советского и постсоветского периода, что особенно проявилось в кинематографе: криминальный сленг стал новым lingua franca, насилие рассматривается как путь к успеху, а ощущение братства и «понятия» очень ценятся. Проникнув в правоохранительные органы и службы безопасности[45], эта бандитская субкультура стала частью общего культурного мейнстрима.

Личный образ Владимира Путина также способствовал широкому распространению маскулинных гендерных клише и утверждению роли мужчины-защитника (при этом общество трактуется как расширенная семья). Развитие российских и восточных боевых искусств было одним из самых долгосрочных «домашних» проектов Путина. Особенности утверждения мужественности в постсоветском контексте, таким образом, представляют собой недостаточно изученную область (то же можно сказать и о проблеме мобилизации ультраправых «самооборонцев-вигилантов» в ответ на общественный прессинг, под который попало понятие мужественности в США). Однако её необходимо исследовать, чтобы понимать пристрастие к некоторым аспектам фашистской идеологии и телесной эстетики в современной России.

Заключение. Фашизм как индикатор

Желание стран Центральной и Восточной Европы укрепить своё чувство принадлежности к Европе и добиться большего уважения к их памяти о второй половине ХХ века более чем законно. Сочинение новой историографии для нации – всегда непростое дело, особенно когда приходится сочетать противоречивые сегменты прошлого: как можно давать слово тем соотечественникам, кто сотрудничал с нацистской Германией, а также тем, кто защищал советский режим? Как построить нацию, в исторической памяти которой найдётся место и для «коллаборационистов», и для коммунистических «попутчиков», и для антифашистских движений? Как адекватно отразить все оттенки прошлого в общем представлении о нём?

Образ России как абсолютного «чужого», угрожающего онтологической идентичности Европы, не является решением.

Риски политизации прошлого не исчерпываются историографическими или мемориальными проблемами. Умаление и тривиализация холокоста с целью выставить Россию равнозначным злом – опасно политически и нравственно. Антитоталитарная философия при таком подходе становится инструментом продвижения геополитических (расширение НАТО), а также политических и экономических (неолиберализм) целей. Не то чтобы они были нелегитимными, но эти идеи должны завоёвывать сердца и умы открыто и конкурировать с другими легитимными представлениями о мировом порядке (например, более левого толка), не прячась под маской борьбы с химерами, воплощёнными путинской Россией. Надо отметить, что среди тех, кто активно изображает Россию тоталитарным врагом Запада, видное место занимают власти Польши и Прибалтики, которые гораздо более этнонационалистичны, чем путинский режим. Кроме того, США поддерживают действительно авторитарные режимы – Саудовскую Аравию или Египет времен Сиси, не выставляя их «традиционалистскими» врагами прогрессивного Запада.

С другой стороны, уклонение России от истинного покаяния за сталинские преступления (пусть пакт Молотова – Риббентропа и можно стратегически оправдать в предвоенном контексте) создаёт проблему как внутри страны (власти не склонны, например, приносить извинения за насилие со стороны государства), так и на международной арене (Россия не признаёт злодеяния, совершённые на оккупированных территориях во время войны). Стратегия властей заключалась в том, чтобы снизить напряжённость вокруг интерпретации этого ключевого момента советской истории и «нормализовать» её. Как метко заметила политолог Мария Липман, Кремль правде предпочёл примирение[46]. Для внешнего наблюдателя или историка это может показаться неверным выбором, но для главы государства, пришедшего к власти после десятилетия глубоких разногласий, похоже, расчёт оказался верным. Тем не менее это не способствует укреплению авторитета Москвы на международной арене.

Подведём итоги. Ярлык фашизма стал центральным элементом сложного диалога между Россией и странами Центральной и Восточной Европы. Конфликт вокруг исторической памяти постепенно расширился, охватывая европейские институты, и распространился в некоторых академических и околонаучных кругах. Восприятие России в качестве «чужого» по-прежнему опирается в основном на осуждение страны как авторитарной, коррумпированной и клептократической. В свою очередь, Россия в основном обвиняет Запад в нормативном империализме и фальшивом идеализме. И каждая из сторон находит возможность обвинить другую в фашизме. Это обвинение остаётся латентным дискурсивным инструментом, который в будущем может быть использован для продвижения геополитических идей и лозунгов, что способно сделать и без того опасный конфликт ещё более нестабильным и трудноразрешимым.

Я трактую эти противоречивые позиции как свидетельство разрыва в ситуативных идентичностях. Для России экспансия ЕС и НАТО на постсоветское пространство, как и созидание нового европейского порядка являются следствием нарушения прежнего согласованного политического устройства Европы. В этой битве Москва позиционирует себя как консервативная держава, она защищает дискурсивный статус-кво, фиксирующий смысл и значение последствий Второй мировой войны и ялтинского миропорядка в противостоянии с набравшими силу после холодной войны ревизионистами. Для Запада Россия несёт ответственность за нарушение европейского порядка, аннексируя Крым и провоцируя войну с Украиной в Донбассе, а в глобальном масштабе отказываясь от соглашений, принятых по умолчанию в 1990-е гг., и удерживая бывшие советские республики в сфере своего влияния.

Запад и Россия глухи к аргументам друг друга, ибо они привязаны к разным историческим периодам.

Для России «нормальность» – десятилетия холодной войны, когда страна обрела статус великой державы, обладающей голосом во всех ключевых международных вопросах, серьёзно влияющей на европейскую политику и считающейся победоносным союзником США в борьбе с фашизмом. Для Запада «нормальность» относится к началу 1990-х гг., когда Россия соглашалась с реализацией основных геополитических интересов Запада, не выступала против экспансии Евросоюза, критически относилась к своему советскому прошлому и хотела идти по европейскому пути[47].

Такая неспособность сослаться на общую «нормальность» объясняет амбивалентность диалога вокруг понятий консерватизма и фашизма. В российском видении сегодняшние фашисты – те, кто хочет уничтожить традиционную Европу, отрицая ялтинский порядок сравнением коммунизма с нацизмом; бросая вызов классической западной цивилизации с позиций таких постмодернистских теорий, как космополитизм (отрицание национальной идентичности), права меньшинств (отрицание традиционных ценностей) и право на гуманитарную интервенцию (отрицание государственного суверенитета). Консерваторы – те, кто хочет спасти «настоящую» Европу: пропагандирует христианские ценности, защищает классическую западную цивилизацию (и наследие античности, и вестфальское толкование государственного суверенитета), поддерживает ялтинский порядок и устоявшееся прочтение победы СССР во Второй мировой войне. В таком видении мира европейские ультраправые, с которыми заигрывает Россия, находятся в консервативном, а не в фашистском лагере, поэтому с ними возможен стратегический союз: именно это подразумевают российские СМИ, представляя, например, Марин Ле Пен наследницей мировоззрения де Голля, а не лидером европейских ультраправых.

Таким образом, тот, кто оперирует ярлыком «фашист», получает возможность решать, какой должна быть идеальная Европа. Если Россия – фашистская страна, если путинский режим можно типизировать как фашистский или если советское прошлое, которое Кремль не хочет осуждать, эквивалентно нацизму, – Россия должна быть исключена из Европы и изображена как её антитеза, воплощённый «чужой» для всех ценностей, заложенных в понятии «Европа»: либерализм, демократия, многосторонний подход, трансатлантическая солидарность. Если же, напротив, как заявляет Москва, «фашистской» вновь становится Европа, если идеологический статус-кво победы 1945 г. ставится под сомнение, а так называемые традиционные ценности Европы оказываются под угрозой – тогда Россия укажет путь к восстановлению «настоящей» Европы: христианской, консервативной, геополитически континентальной и опирающейся на национальные государства. Таким образом, нынешняя борьба за определение того, кто фашист, является борьбой за будущее Европы. Это ключевой вопрос, который определяет, насколько европейской страной будет Россия и будет ли она европейской вообще.

Статья основана на книге автора “Is Russia Fascist? Unraveling Propaganda East West” (Cornell University Press, 2021) // «Фашистская Россия? Как разобраться в пропаганде по линии Восток – Запад» (Издательство Корнеллского университета, 2021).

--

СНОСКИ

[1] Brzezinski Z. Moscow’s Mussolini // The Wall Street Journal. 20.09.2004. URL: www.wsj.com/articles/SB109563224382121790 (дата обращения: 12.08.2021).

[2] World: James Woolsey, Former CIA Director, Speaks to RFE/RL at Forum 2000 // Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). 10.10.2005. URL: www.rferl.org/content/article/1062001.html (дата обращения: 12.08.2021).

[3] Rucker P. Hillary Clinton Says Putin’s Actions Are Like ‘What Hitler Did Back in the 30s // The Washington Post. 5.03.2014. URL: www.washingtonpost.com/news/post-politics/wp/2014/03/05/hillary-clinton-says-putins-action-are-like-what-hitler-did-back-in-the-30s/ (дата обращения: 12.08.2021).

[4] Wodak R., de Cillia R., Reisigl M., Liebhart K. The Discursive Construction of National Identity. Edinburgh: Edinburgh University Press, 1999. 288 p.

[5] Orwell G. Politics and the English Language, 1946. 29.12.2019. URL: www.orwell.ru/library/essays/politics/english/e_polit (дата обращения: 12.08.2021).

[6] Laruelle M. Is Russia Fascist? Unraveling Propaganda East West. Cornell university Press, 2021. 264 p.

[7] На русском языке статья Владимира Путина опубликована под заголовком: «75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим». См.: Путин В. 75 лет Великой Победы: общая ответственность перед историей и будущим // Kremlin.ru. 19.07.2020. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/63527 (дата обращения: 12.08.2021) – прим. ред.

[8] Vladimir Putin: The Real Lessons of the 75th Anniversary of World War II // The National Interest. 18.07.2020. URL: https://nationalinterest.org/feature/vladimir-putin-real-lessons-75th-anniversary-world-war-ii-162982 (дата обращения: 12.08.2021).

[9] Mudde C. The Far Right Today. Polity, 2019. 160 p.; Camus J., Lebourg N. Far Right Politics in Europe. Cambridge, MA: The Belknap Press of Harvard University Press, 2017. 320 p.

[10] Laruelle M., Karnysheva M. Memory Politics and the Russian Civil War: Reds Versus Whites. Bloomsbury, 2020. 168 p.

[11] Snyder T. Putin’s New Nostalgia // The New York Review. 10.11.2014. URL: www.nybooks.com/daily/2014/11/10/putin-nostalgia-stalin-hitler/ (дата обращения: 12.08.2021).

[12] Путин В. Обращение Президента Российской Федерации // Kremlin.ru. 18.03.2014. URL: kremlin.ru/events/president/news/20603 (дата обращения: 12.08.2021).

[13] Snyder T. How a Russian Fascist is Meddling in America’s Election // The New York Times. 20.09.2016. URL: www.nytimes.com/2016/09/21/opinion/how-a-russian-fascist-is-meddling-in-americas-election.html?mcubz=0 (дата обращения: 12.08.2021).

[14] Pinkham S. Zombie History: Timothy Snyder’s Bleak Vision of the Present and Past // The Nation. 3.05.2018. URL: www.thenation.com/article/timothy-snyder-zombie-history/ (дата обращения: 12.08.2021).

[15] См., например: Sherlock T. Russian politics and the soviet past: Reassessing Stalin and Stalinism under Vladimir Putin // Communist and Post-Communist Studies. 2016. Vol. 49. No. 1. P. 45-59.

[16] Motyl A.J. Putin’s Russia as a Fascist Political System // Communist and Post-Communist Studies. 2016. Vol. 49. No. 1. P. 25–36. doi.org/10.1016/j.postcomstud.2016.01.002.

[17] Semenov A. Team Navalny and the Dynamics of Coercion: The Kremlin’s Reaction to Aleksei Navalny’s 2018 Presidential Campaign // PONARS Eurasia Policy Memo. 2020. No. 655 (June). URL: www.ponarseurasia.org/memo/team-navalny-and-dynamics-coercion-kremlin-reaction-alexei-navalny-2018-presidentia (дата обращения: 12.08.2021); Semenov A., Bederson V. Organizational Resilience: Russian Civil Society in the Times of COVID-19 // PONARS Eurasia Policy Memo. 2020. No. 663 (July). URL: www.ponarseurasia.org/memo/organizational-resilience-russian-civil-society-times-covid-19 (дата обращения: 12.08.2021).

[18] Список политзаключённых (без преследуемых за религию) // Правозащитный центр «Мемориал». URL: https://memohrc.org/ru/pzk-list (дата обращения 12.08.2021); Список политзаключенных, преследуемых за религию // Правозащитный центр «Мемориал». URL: https://memohrc.org/ru/aktualnyy-spisok-presleduemyh-v-svyazi-s-realizaciey-prava-na-svobodu-veroispovedaniya (дата обращения: 12.08.2021).

[19] Barbashin A., Thoburn H. Putin’s Brain: Aleksandr Dugin and the Philosophy Behind Putin’s Invasion of Crimea // Foreign Affairs. 31.03.2014. URL: www.foreignaffairs.com/articles/russia-fsu/2014–03–31/putins-brain (дата обращения: 12.08.2021).

[20] Laruelle M. Russian Nationalism. Imaginaries, Doctrines and Political Battlefieldsю London: Routledge, 2018. 256 p.

[21] Barbashin A., Thoburn H. Putin’s Philosopher: Ivan Ilyin and the Ideology of Moscow’s Rule // Foreign Affairs. 20.09.2015. URL: www.foreignaffairs.com/articles/russian-federation/2015-09-20/putins-philosopher (дата обращения: 12.08.2021).

[22] Griffin R. The Nature of Fascism. Routledge, 1993. 264 p.

[23] Robinson P. Russian Conservatism. DeKalb: Northern Illinois University Press, 2019. 300 p.; Robinson P. Russia’s Emergence as an International Conservative Power // Russia in Global Affairs. 2020. Vol. 18. No. 1. P. 10-37; Suslov M., Uzlaner D. (eds). Contemporary Russian Conservatism: Problems, Paradoxes, and Perspectives. Brill: Eurasian Studies Library, 2019. 384 p.

[24] Lassila J. The Quest for an Ideal Youth in Putin’s Russia II, The Search for Distinctive Conformism in the Political Communication of Nashi, 2005–2009. Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2014. 230 p.

[25] Hosaka S. Welcome to Surkov’s Theater: Russian Political Technology in the Donbas War // Nationalities Papers. 2019. Vol. 47. No. 5. P. 750–773. doi.org/10.1017/nps.2019.70; Laruelle M. The ‘Russian World’: Russia’s soft power and geopolitical imagination. Washington, DC: Center on Global Interests, 2015. 29 p.

[26] Подробнее о дискуссии вокруг использования термина «русский» см.: Kolstø, P. The Ethnification of Russian Nationalism / P. Kolstø, H. Blakkisrud (eds). The New Russian Nationalism. Edinburgh University Press, 2016. P. 18–45; Laruelle M. Misinterpreting Nationalism: Why Russkii is Not a Sign of Ethnonationalism // PONARS Eurasia Policy Memo. 2016. No. 416 (January). URL: www.ponarseurasia.org/memo/misinterpreting-nationalism-russkii-ethnonationalism (дата обращения: 12.08.2021).

[27] Yusupova G. Why Ethnic Politics in Russia Will Return // PONARS Eurasia Policy Memo. 2019. No. 584 (March). URL: www.ponarseurasia.org/memo/why-ethnic-politics-russia-will-return (дата обращения: 12.08.2021).

[28] Путин В. Россия: национальный вопрос // Независимая газета. 23.01.2012. URL: www.ng.ru/politics/2012-01-23/1_national.html (дата обращения: 12.08.2021).

[29] Путин В. Послание Президента Федеральному Собранию // Kremlin.ru. 3.01.2015. URL: kremlin.ru/events/president/news/50864 (дата обращения: 12.08.2021).

[30] Путин назвал себя «самым большим националистом в России» // Interfax.ru. 24.10.2014. URL: www.interfax.ru/russia/403768 (дата обращения: 12.08.2021).

[31] Путин назвал себя самым эффективным националистом // RBC.ru. 18.10.2018. URL: www.rbc.ru/politics/18/10/2018/5bc887819a79471a48978647 (дата обращения: 12.08.2021).

[32] Путин В. Заседание дискуссионного клуба «Валдай» // Kremlin.ru. 18.10. 2019. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/61719 (дата обращения: 12.08.2021).

[33] Darden K. Keeping the ‘New Cold War’ Cold: Nuclear Deterrence with U.S. and Russian Nuclear Force Modernization // PONARS Eurasia Policy Memo. 2018. No. 530 (May). URL: www.ponarseurasia.org/memo/keeping-new-cold-war-cold-nuclear-deterrence-us-and-russian-force-modernization (дата обращения: 12.08.2021).

[34] Toal G. Near Abroad: Putin the West, and the Contest Over Ukraine and the Caucasus. Oxford: Oxford University Press, 2019. 410 p.

[35] van Herpen M. Putinism: The Slow Rise of a Radical Right Regime in Russia. New York: Palgrave Macmillan, 2013. 278 p.

[36] Shevel O. The Politics of Citizenship Policy in Post-Soviet Russia // Post-Soviet Affairs. 2012. Vol. 28. No. 1. P. 111–147. doi.org/10.2747/1060-586X.28.1.111.

[37] Suslov M. ‘Russian World’ Concept: Post-Soviet Geopolitical Ideology and the Logic of ‘Spheres of Influence // Geopolitics. 2018. Vol. 23. No. 2. P. 330–353. doi.org/10.1080/14650045.2017.1407921; Laruelle M. The Three Colors of Novorossiya, or the Russian Nationalist Mythmaking of the Ukrainian Crisis // Post-Soviet Affairs. 2015. Vol. 32. No. 1. P. 55–74. doi.org/10.1080/1060586X.2015.1023004.

[38] Knott E. Quasi-Citizenship as a Category of Practice: Analyzing Engagement with Russia’s Compatriot Policy in Crimea // Citizenship Studies. 2017. Vol. 21. No. 1. P. 116–135. doi.org/10.1080/13621025.2016.1252714; Laruelle M. Russia as a ‘Divided Nation, from Compatriots to Crimea: A Contribution to the Discussion on Nationalism and Foreign Policy // Problems of Post-Communism. 2015. Vol. 62. No. 2. P. 88–97. doi.org/10.1080/10758216.2015.1010902/.

[39] Shenfield S.D. Russian Fascism: Traditions, Tendencies and Movements. New York and London: M.E. Sharpe, 2001. 324 p.; Laqueur W. Black Hundred: The Rise of the Extreme Right in Russia. HarperCollins, 1993. 317 p.; Лихачев В. Нацизм в России. М: Панорама, 2002. 176 c.; Reznik S. The Nazification of Russia: Antisemitism in the Post-Soviet Era. Washington, D.C.: Challenge Publications, 1996. 275 p.

[40] Engström M. Re-Imagining Antiquity: The Conservative Discourse of ‘Russia as the True Europe’ and Kremlin’s New Cultural Policy. In: K. J. Mjør, S. Turoma. Russia as Civilization: Ideological Discourses in Politics, Media, and Academia. Routledge, 2020. P. 142–163.

[41] Barber L., Foy H., Barker A. Vladimir Putin says liberalism has become obsolete // Financial Times. 27.07.2019. URL: www.ft.com/content/670039ec-98f3–11e9–9573–ee5cbb98ed36 (дата обращения: 12.08.2021).

[42] Shekhovtsov A. Russia and the Western Far Right: Tango Noir. London: Routledge, 2017. 294 p.

[43] Концепция развития вневедомственной охраны на период 2018–2021 годов и далее до 2025 года // Росгвардия. 2017. URL: https://rosguard.gov.ru/ru/page/index/koncepciya-razvitiya-vnevedomstvennoj-oxrany (дата обращения: 12.08.2021).

[44] Gershkovich E. Russia’s Fast-Growing ‘Youth Army’ Aims to Breed Loyalty to the Fatherland // The Moscow Times. 17.04.2019. URL: www.themoscowtimes.com/2019/04/17/russias-fast-growing-youth-army-aimst-to-breed-loyalty-to-the-fatherland-a65256 (дата обращения: 12.08.2021).

[45] Galeotti M. The Vory: Russia’s Super Mafia. New Haven: Yale University Press, 2018. 344 p.; Stephenson S. Gangs of Russia: From the Streets to the Corridors of Power. Ithaca: Cornell University Press, 2015. 288 p.; Stephenson S. It Takes Two to Tango: The State and Organized Crime in Russia // Current Sociology. 2017. Vol. 65. No. 3. P. 411–426. doi.org/10.1177/0011392116681384.

[46] Lipman M. Putin’s Nation-Building Project Offers Reconciliation Without Truth // Open Democracy. 12.04.2017. URL: www.opendemocracy.net/od-russia/maria-lipman/putins-nation-building-project-reconciliation-without-truth (дата обращения: 12.08.2021).

[47] Sakwa R. Russia Against the Rest: The Post-Cold War Crisis of World Order. Cambridge: Cambridge University Press, 2017. 370 p. Krickovic A., Weber Y. Commitment Issues: The Syrian and Ukraine Crises as Bargaining Failures of the Post–Cold War International Order // Problems of Post-Communism. 2018. Vol. 65. No. 6. P. 373-384.

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2021 > № 4046544 Марлен Ларюэль

Десять лет «арабской весны»: пейзаж после битвы

КОНСТАНТИН ТРУЕВЦЕВ

Кандидат философских наук, ведущий научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Труевцев К.М. Десять лет «арабской весны»: пейзаж после битвы // Россия в глобальной политике. 2021. Т. 19. No. 5. С. 60-70. doi: 10.31278/1810-6439-2021-19-5-60-70.

ИМПУЛЬС СХОДИТ НА НЕТ

Порой кажется, что конфликты, бушующие на Большом Ближнем Востоке вот уже десятилетие, не закончатся никогда. Но на деле силы всех противоборствующих сторон – и внутренних, и внешних – практически иссякли, всё явственнее проступают контуры постконфликтного регионального устройства. Политическая архитектура изменилась, хотя и не так, как предполагали многие из тех, чьими благими намерениями регион погрузился в воюющий ад. Рассмотрим ряд факторов, повлиявших на переустройство политического ландшафта.

Собственно «арабская весна»

До 2011 г. Ближний Восток (и прежде всего – арабский регион) был самым большим и консолидированным заповедником автократий в мире. Из 22 стран – членов Лиги арабских государств с какой-то степенью достоверности к демократиям можно было отнести только три – Ливан, Ирак и Палестину. Все остальные представляли собой авторитарные режимы, примерно поровну – республиканские и монархические. Сразу стоит исключить Коморы по причине их удалённости и сомнений, принадлежат ли они к арабскому миру, а также Сомали – изначально весьма неоднозначное арабское государство, ныне безнадёжно распавшееся. Таким образом, говоря о том, что события 2011 г. потрясли арабский мир, мы имеем в виду семнадцать автократических государств.

Катаклизмы не обошли никого. Меньше всего они затронули Катар и ОАЭ – не из-за отсутствия предпосылок для протеста, а по причине эффективного контроля над интернетом – недовольство, которое копилось на сайтах и в блогах, задушили в зародыше. В остальных пятнадцати случаях протест был достаточно интенсивным и выплеснулся на улицы. «Арабская весна» имела системный и всеобъемлющий характер, не была задана кем-то извне, а вытекала из логики развития государств и обществ.

Последствия будут разными для каждой страны, но они неизбежны для всех, в том числе и для тех государств, которых в предшествующие годы миновала острая фаза.

Прямым результатом «арабской весны» стало свержение четырёх республиканских режимов – в Тунисе, Египте, Ливии и Йемене (в последнем случае ход событий притормозили косметическими изменениями под давлением Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива[1], фактический крах режима произошёл в декабре 2014 г.). Дальнейшее развитие событий в первых трёх странах показало, что процесс был относительно однотипным лишь вначале (протест – крушение режима), затем везде проявлялась местная специфика. Это в особенности очевидно на сирийском примере, где события развивались почти синхронно с другими странами вплоть до марта-апреля 2011 г., а потом пошли по своей колее. Многие аналитики не только на Западе, но и среди прогрессивной арабской общественности недооценили выживаемость сирийского режима, в том числе за счёт поддержки существенных сегментов гражданского общества.

Сирийский пример также отчётливо показал провальность ставки на союз либералов и умеренных исламистов как альтернативу существующим режимам. Доминирующие позиции в антиправительственном лагере заняли радикальные исламистские силы, а либеральная часть оппозиции оказалась за бортом главного направления политического процесса. Единственным примером, где такой союз привёл к устойчивой демократической альтернативе, стал Тунис. В Ливии попытка легализации подобного альянса через конституционный и избирательный процесс создала неустойчивую ситуацию, которая взорвалась в 2014 г. и привела к распаду страны. В Египте доминирование братьев-мусульман на парламентских и президентских выборах поставило государство в июле 2013 г. на грань гражданской войны, и только прямое вмешательство армии как гаранта конституционного строя предотвратило катастрофу[2].

Среди прямых последствий «арабской весны» надо упомянуть серьёзные волнения в Иордании и Марокко, которые привели к изменениям конституционного строя. Поправки в Конституцию Марокко, принятые под давлением протестующих в 2011 г., с одной стороны, внесли в неё ряд исламистских положений, а, с другой, закрепили прямое воздействие избирательного процесса на формирование исполнительной власти[3]. Аналогичные изменения произошли в Иордании[4]. Это легализовало исламистские движения в обеих странах в качестве равноправных акторов политической жизни и продолжило эволюцию обоих королевств от дуалистических к полноценным конституционным монархиям.

События «арабской весны» подтвердили предположение об уязвимости ещё двух монархий, которые ряд исследователей относят к дуалистическим, – Бахрейна и Кувейта[5]. Кувейту удалось самостоятельно отстоять существующий строй, а в Бахрейне потребовалось вмешательство вооружённых сил Саудовской Аравии и полицейских из ОАЭ[6]. Косвенным эффектом «арабской весны» можно считать тенденции к проведению политических реформ в Омане[7], Катаре[8], ОАЭ[9], а затем и в Саудовской Аравии[10].

Отложенное влияние «арабской весны» проявилось и в странах, которые, казалось бы, минимально были затронуты этим процессом – например, в Алжире и Судане.

Неарабская весна

Главными отложенными следствиями «арабской весны» стали региональные конфликты с эпицентрами в Сирии и Ливии, а также йеменское противостояние, которое можно считать субрегиональным, учитывая вмешательство в него Саудовской Аравии и ОАЭ и ответные удары хуситов по этим странам.

Между собственно «арабской весной» и изменением характера конфликтов в Сирии и Ливии прошло три-четыре года. Многие региональные акторы, ожидая повторения уже известной фабулы, поспешили занять удобные места в партере, а то и в директорской ложе, чтобы дирижировать действием оттуда. Но снаряды со сцены внезапно полетели в зрительный зал.

Страны Персидского залива, прежде всего – Королевство Саудовская Аравия (КСА) и Катар, рассчитывали использовать исламистский аспект происходящего для закрепления доминирования в арабском мире. Развитие конфликтов вроде бы давало им дополнительный шанс. Поначалу было не очень заметно, что КСА и Катар делали ставку на разных акторов[11], игнорировалось и то, что на лидирующие позиции в поддержке исламистов быстро выдвигаются вовсе не они, а действовавшая до поры в общей парадигме Турция[12].

В Египте, а затем и в Ливии Саудовская Аравия и ОАЭ оказались по одну сторону, а Катар и Турция – по другую. Первые поддержали египетских салафитов из движения «Нур», затем армейский переворот, а в Ливии – Ливийскую национальную армию и фельдмаршала Халифу Хафтара. Вторые в обоих случаях оказывали поддержку движению «Братья-мусульмане»[13]. До поры до времени разночтения казались не столь существенными, но постепенно стали играть всё большую роль, в первую очередь в Сирии.

С 2012 г. все противостоящие сирийскому режиму региональные силы, включая Саудовскую Аравию, Турцию, Катар, ОАЭ и других, единодушно поддержали Национальную коалицию сирийских революционных и оппозиционных сил[14]. В ней наряду с гражданской оппозицией были представлены и салафиты, близкие к Саудовской Аравии, и «Братья-мусульмане», поддерживаемые Турцией и ОАЭ. Эр-Рияд, казалось бы, приобрёл дополнительный вес в решении сирийского конфликта, когда в рамках ооновских усилий по урегулированию возник Высший комитет по переговорам, где ведущую роль играла именно эр-риядская платформа[15].

Однако так это выглядело со стороны. А внутри Сирии, среди вооружённых отрядов оппозиции, Саудовская Аравия постепенно теряла влияние. Процесс приобрёл обвальный характер после 2018 г., когда единственный внутрисирийский вооружённый союзник КСА «Джейш аль-ислам» полностью утратил позиции[16]. Дополнительную роль в ослаблении Саудовской Аравии сыграло её участие в войне в Йемене. Ввязавшись в йеменский конфликт в 2015 г., КСА фактически терпит поражение от хуситов, захвативших власть в Сане. Результаты участия в йеменском конфликте снижают до минимума возможности воздействия Эр-Рияда на региональные процессы.

Зато резко возросла роль Турции, под фактический контроль которой перешла вся вооружённая оппозиция за исключением курдских отрядов, которые, впрочем, и не ведут активных боевых действий против Дамаска. Опираясь на оппозиционные отряды, Анкара оккупировала ряд сирийских территорий. Именно благодаря сирийскому конфликту Турция превратилась в одну из ведущих региональных держав Ближнего Востока.

Возросла роль Ирана. В ходе противоборства с ИГИЛ[17] Тегеран занял доминирующие позиции в Ираке[18]. А с 2013 г., опираясь на Корпус стражей исламской революции (КСИР)[19], союзную ливанскую «Хизбаллу» и другие шиитские отряды, начал оказывать прямую военную поддержку Дамаску. Это дало ему возможность выстроить военно-политические коммуникации от границ страны до территории Ливана. Тем самым, опираясь на свой промышленный и военно-технический потенциал, Иран наряду с Турцией превратился в одну из ведущих региональных сил.

В результате сирийского конфликта свой вес в регионе увеличил Израиль. За исключением Ирана, у него не осталось ни одного регионального соперника, готового идти на прямую конфронтацию. Кроме того, сирийский конфликт привёл к глубокому расколу среди палестинцев и маргинализации палестинского фактора в целом.

Таким образом, сегодня нет ни одного арабского государства, имеющего достаточно ресурсов для того, чтобы претендовать на роль регионального гегемона.

Доминирующая же роль отошла трём неарабским государствам – Турции, Ирану и Израилю.

2019–2020: отложенный эффект

К отложенным последствиям «арабской весны» можно отнести события в четырёх арабских странах – Алжире, Судане, Ливане и Ираке – в 2019–2020 годах. В отличие от волнений 2011 г. они не были синхронизированы по времени и географической близости, конкретному протеканию и результатам, но с ситуацией десятилетней давности их сближало одно – наличие глубокого протеста против политических порядков и требование их коренного изменения.

В 2011 г. все четыре страны избежали серьёзных волнений. В Алжире были свежи воспоминания о восьмилетней гражданской войне, и подавляющая часть населения не поддержала протест, боясь новой дестабилизации. Судан только что распался. В Ливане опасения того, что возобновится длившаяся пятнадцать лет гражданская война, приглушали социальное недовольство. Наконец, в Ираке террористическая активность служила вызовом, затмевавшим изъяны социального и политического порядка.

Однако спустя десять лет выяснилось, что на фоне перемен в ряде стран неизменность политических систем в глазах значительной части населения региона выглядит анахронизмом. Волнения в Судане, которые начались в декабре 2018 г., долго не утихали, несмотря на жесточайшие методы подавления. Дело, казалось бы, закончилось военным переворотом в апреле 2019 г., но оппозиция восприняла его как косметическую коррекцию. Волнения не прекращались до тех пор, пока в августе 2019 г. не был создан Суверенный совет Судана, который включил представителей военных и гражданской оппозиции, и не наступил переходный период к гражданскому правлению[20].

В Алжире объявление о том, что находящийся на лечении в Швейцарии и явно недееспособный 82-летний президент Абдель Бутефлика будет участвовать в очередных выборах, спровоцировало волнения в феврале 2019 года. Последующие попытки политической элиты отделаться символическими изменениями натолкнулись на отпор гражданского общества, началось достаточно глубокое реформирование политической системы[21].

Протесты в Ливане, начавшиеся в середине октября 2019 г., приняли форму восстания против всех политических и экономических элит – это новое явление для страны. В выступлениях приняли участие представители всех конфессий, и впервые, пожалуй, за всю историю независимости они выдвинули требования изменить политическую систему и ликвидировать модель формирования власти по конфессиональному принципу. К видимым политическим реформам протесты не привели, но их масштаб и направленность показали вероятность дальнейших поворотов в политической жизни[22].

Протесты в Ираке, также начавшиеся в октябре 2019 г., не утихали до назначения исполняющим обязанности премьер-министра Мустафы аль-Казыми в апреле 2020 года. Против шиитского в своей основе политического истеблишмента выступали и представители шиитского большинства[23]. Начавшись как выступления против коррупции, они быстро переросли в требования изменить политическую систему, основанную на этноконфессиональных принципах[24]. Проявление национально-патриотического единства и требование социальных изменений в интересах обездоленного большинства, независимо от этноконфессиональной принадлежности, стали неожиданным поворотом.

Рано утверждать, что события в четырёх арабских странах запустили новый процесс масштабных преобразований в регионе. Но то, что они повлияли на дальнейшую трансформацию регионального ландшафта и определённое изменение направления и динамики региональных процессов, представляется бесспорным. Особенно если учитывать тот факт, что они наложились на ряд других событий, прямо с ними не связанных.

Недавняя фаза противоборства в Ливии в 2019–2020 гг. привела к тому, что остальной Магриб теперь ещё больше отделён от арабского мира ливийским рвом. А алжирские события продемонстрировали тенденцию к сближению характера политических институтов трёх основных стран Магриба – Туниса, Алжира и Марокко. Объективно это создаёт условия для интеграции арабского Магриба за счёт унификации инфраструктуры. Однако политическая конфронтация между Марокко и Алжиром служит непреодолимым препятствием. Тем не менее практическая оторванность и изолированность магрибских стран постепенно подводит их к точке бифуркации: либо интеграция, либо обострение конфронтации.

События в Судане повлияли на ход йеменских событий в связи с отказом посылать суданских наёмников в Йемен и решением вернуть суданских солдат на родину[25]. Отсутствие суданской пехоты значительно сужает возможности Саудовской Аравии противостоять хуситам и приближает развязку йеменского конфликта.

Волнения в Ираке стали настоящим шоком для Ирана, когда народное восстание, шиитское в своей основе, приобрело резко антииранский характер. Фактически оно подорвало прочность создававшейся годами военно-политической инфраструктуры по линии Тегеран – ливанская граница, названной в Иране «осью сопротивления». Правда, надежды США на укрепление за счёт этого их позиций в Багдаде были опрокинуты после убийства Касема Сулеймани. В результате иракское народное движение обрело столь же резко антиамериканскую, как и антиииранскую направленность.

Иракские события показали ограниченность претензий Ирана на доминирующие позиции в регионе и одновременно – гипертрофированный характер израильских фобий относительно иранской угрозы еврейскому государству. Опасности для Израиля снизились и в результате ливанских перипетий, которые ослабили доминирование «Хизбаллы» и заставили последнюю сменить главное направление деятельности с противостояния Израилю на решение внутренних проблем.

Претензии Турции также подверглись серьёзным испытаниям. Это утверждение может показаться парадоксальным, поскольку военно-политическая активность Анкары в 2019–2020 гг. резко возросла, охватив значительную часть восточного Средиземноморья вплоть до Ливии – военные рейды на территории Сирии и Ирака, вмешательство в карабахский конфликт, наличие военной базы в Катаре, направление эмиссаров в Йемен и даже претензии на Иерусалим. При этом значительно повысился и уровень враждебности почти по всему периметру турецких рубежей – до грани прямого столкновения дошли отношения с Грецией, Египтом, сирийскими войсками, курдами в Сирии и Ираке, напряжённость высока в отношениях с Израилем, Францией, Ираном – всё это вряд ли сулит успех усилиям Анкары по дальнейшему наращиванию влияния.

Единственной страной, которой пока удаётся относительно безболезненно укреплять региональный потенциал, оказался Израиль.

«Сделка века» позволила Израилю беспрецедентно расширить ареал отношений с арабскими странами, прежде всего за счёт установления политических отношений с рядом государств Персидского залива. Это происходило на фоне упомянутого снижения уровня угроз со стороны Ирана и Ливана. Вместе с тем антипалестинский аспект «сделки века» и его последствия, которые уже привели к новым столкновениям в Восточном Иерусалиме, не позволяют говорить о стабильности на израильско-палестинском треке, что может оказать негативное воздействие и на региональные позиции еврейского государства.

Таким образом, за десятилетие после «арабской весны» регион пережил серьёзные трансформации. Конфликты, порождённые тогдашними потрясениями, близятся к завершению. Но стабильности Ближнему Востоку это не добавляет.

P.S. Когда статья готовилась к печати, произошли серьёзные беспорядки в Тунисе. Интенсивные волнения наблюдались в стране ещё в январе 2021 г., но тогда они были вызваны протестами против экономического кризиса и безработицы и сопровождались требованиями отставки правительства. Причины и характер июльских беспорядков иные. Президент страны Каис Саид сместил премьер-министра, министров обороны и юстиции, приостановил деятельность парламента на тридцать дней, значительная часть политического спектра и гражданского общества расценила это как государственный переворот. В частности, так заявила крупнейшая партия – исламистская «Ан-Нахда», выразив уверенность, что её сторонники и народ защитят революцию 2010–2011 годов. Таким образом, на этот раз волнения были направлены не против государственного строя, а против того, что в обществе расценили в качестве авторитарных поползновений узурпировать власть.

--

СНОСКИ

[1] Yemen: Saleh Signes Deal to Relinquish Power after 33 Years // The Guardian. 24.11.2011. URL: https://www.theguardian.com/world/video/2011/nov/24/yemen-saleh-signs-deal-video?INTCMP=ILCNETTXT3487 (дата обращения: 24.07.2021).

[2] Хроника переворота в Египте (2013 год) // РИА Новости. URL: https://ria.ru/20130815/956498419.html (дата обращения: 24.07.2021).

[3] Король Марокко объявил о начале «всеобщей конституционной реформы» // РИА Новости. 10.03.2021. URL: https://ria.ru/20110310/344335606.html (дата обращения: 24.07.2021); Erlanger S. MaroccoKingProposesLimitedStepstoDemocracy // The New York Times. 17.06.2011. URL: https://www.nytimes.com/2011/06/18/world/africa/18morocco.html?_r=1&src=me&ref=world (дата обращения: 24.07.2021).

[4] Barary H.A. The Limits of Political Reform in Jordan // Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftung. P. 3-7. URL: https://library.fes.de/pdf-files/iez/10455-20140108.pdf (дата обращения: 24.07.2021).

[5] См., напр., Сапронова М.А. Политические системы арабских стран. Казань, 2015. С. 229–233.

[6] Войска Саудовской Аравии победили в Бахрейне // Независимое военное обозрение. 15.04.2011. URL: https://nvo.ng.ru/wars/2011-04-15/1_bahrein.html (дата обращения: 24.07.2021).

[7] Оман при султане Кабусе. Внутренняя и внешняя политика // ТАСС. 11.01.2020. URL: https://tass.ru/info/7499993 (дата обращения: 24.07.2021).

[8] Государство Катар. Досье // ТАСС. URL: https://tass.ru/info/4314723 (дата обращения: 24.07.2021).

[9] Правительство ОАЭ: реформы в 2020 году // UAE-Consulting. 08.07.2020. URL: https://www.uae-consulting.com/infocentr/uae-dubai-economy-reform-government (дата обращения: 24.07.2021).

[10] Фроловский Д. Перестройка по-саудовски: каких реформ ждать от будущего короля Саудовской Аравии // Московский центр Карнеги. 22.01.2021. URL: https://carnegie.ru/commentary/75125 (дата обращения: 24.07.2021).

[11] С первых месяцев 2012 г. «региональные игроки стали делать основные ставки на исламистов: Турция и Катар – на «Ахрар аш-Шам», Саудовская Аравия – на более близкую к ней «Лива аль-ислам». Цит. по: Труевцев К.М. Ближний Восток: морфология конфликта и постконфликтный дизайн // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2017. Т. 2. № 10. С. 147.

[12] Турция примерно с 2013 г. стала играть решающую роль в военно-политической поддержке отрядов вооружённой сирийской оппозиции, действовавшей внутри Сирии – начиная с «Сирийской свободной армии» и заканчивая «Ахрар аш-Шам», «Нур эд-дин аз-Зенки» и др. Там же.

[13] Запрещено в России.

[14] Guide to the Syrian Opposition // BBC. 17.10.2013. URL: https://www.bbc.com/news/world-middle-east-15798218 (дата обращения: 24.07.2021).

[15] Исаев Л., Коротаев А. Анатомия сирийской оппозиции: кто они и чего требуют на переговорах // Московский центр Карнеги. 27.06.2016. URL: https://carnegie.ru/commentary/63901 (дата обращения: 24.07.2021).

[16] Это произошло после того, как в результате операции по ликвидации позиций боевиков в пригороде Дамаска Восточной Гуте в 2018 г. отряды «Джейш аль-Ислам» были эвакуированы оттуда в зону турецкой оккупации в районе г. Джараблус. См. Боевики группировки «Джейш аль-ислам» приняли решение покинуть Восточную Гуту // Интерфакс. 3.04.2018. URL: https://www.interfax.ru/world/606760 (дата обращения: 24.07.2021).

[17] Запрещено в России.

[18] Опубликованы секретные документы о влиянии Тегерана в Ираке // Радио «Свобода». 19.11.2019. URL: https://www.svoboda.org/a/30280255.html (дата обращения: 24.07.2021).

[19] Там же.

[20] В Судане сформировали суверенный совет // Интерфакс. 20.08.2019. URL: https://www.interfax.ru/world/673425 (дата обращения: 30.08.2021).

[21] Бабкин С.Э. Алжир: выстояла ли система? К событиям 2019 г. М.: ИВ РАН, 2020. С. 25–227.

[22] Многотысячные протесты: куда дует ветер в Ливане? // ТАСС. 20.10.2019. URL: https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/7046229 (дата обращения: 24.07.2021).

[23] Труевцев К.М. Волнения в Ираке: продолжение арабской весны или новая политическая реальность? РСМД. 29.11.2019. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/volneniya-v-irake-prodolzhenie-arabskoy-vesny-ili-novaya-politicheskaya-realnost/ (дата обращения: 24.07.2021).

[24] Там же.

[25] Судан решил вывести войска из Йемена // РИА Новости. 09.02.2020. URL: https://ria.ru/20200209/1564467442.html (дата обращения: 24.07.2021).

Сирия. Саудовская Аравия. Судан. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 сентября 2021 > № 4046533 Константин Труевцев

Сухой порт на Урале

В минувшую пятницу на станции Каучук Горьковской железной дороги начал работу контейнерный терминал «Сухой порт Чайковский». Новый терминал в южном коридоре Транссибирской магистрали упростит существующие логистические цепочки. Ранее грузоотправителям региона приходилось отправлять контейнеры на станцию Блочная или в Екатеринбург.

«Сухой порт» – это фактически площадка для складирования грузов, предназначенных для отправки в порты. Новый контейнерный терминал расположен в Чайковском городском округе Пермского края. Он позволяет единовременно размещать до 750 TEU (20-футовый эквивалент контейнера). Для перемещения контейнеров используется ричстакер грузоподъёмностью 45 тонн.

Владелец площадки ООО «Квадрат» – «дочка» Чайковского предприятия промышленного железнодорожного транспорта. По словам генерального директора ООО «Квадрат» Андрея Драчёва, терминал расположен на стыке четырёх регионов (Удмуртия, Татарстан, Башкортостан, Пермский край), что позволяет консолидировать грузы с этих территорий для формирования поездных отправок.

«Мы обзванивали все предприятия в регионе, а также разрабатывали логистические схемы для доставки грузов, – рассказал «Гудку» начальник Горьковского территориального центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» Дмитрий Козлов. – Например, в Чайковском рядом с подъездными путями нового терминала расположено крупное нефтехимическое предприятие, перевозящее свои грузы в цистернах. Данная компания заинтересована после открытия нового терминала использовать его для доставки своих грузов, а именно вывозить в специализированных контейнерах бензин».

По словам Дмитрия Козлова, ранее предприятия, расположенные в Чайковском, направляли свой груз автомобильным транспортом до станций Блочная (Пермская область) и Екатеринбург, чтобы перегрузить контейнеры на платформы. Новый контейнерный терминал упростит логистические цепочки и ускорит доставку грузов.

По мнению генерального директора ООО «Квадрат», новый терминал сможет привлечь грузоотправителей за счёт выгодных железнодорожных тарифов. «При отправлении груза из Приволжского округа на Дальний Восток автотранспортом расходы будут почти в два раза больше, чем при отправке аналогичного объёма груза по железной дороге в составе ускоренного контейнерного поезда», – говорит Андрей Драчёв.

Как ранее писал «Гудок», сумма инвестиций в проект «Сухой порт Чайковский» составила 100 млн руб., из которых 65 млн выделены из бюджета компании, а 35 млн руб. привлечены как заёмные средства. Кредит предоставило ПАО «Сбербанк России».

Ожидаемая окупаемость проекта – четыре-пять лет.

Анастасия Баранец

Дружба панды и верблюда

китайско-арабское Экспо

Константин Батанов

На северо-западе Китая, в городе Иньчуань Нинся-Хуэйского автономного района с 19 по 22 августа проходило 5-ое Китайско-арабское Экспо.

Председатель КНР Си Цзиньпин направил на выставку поздравительное письмо, в котором подчеркнул, что Китай готов сотрудничать с арабскими странами во имя достижения взаимной выгоды и совместного строительства «Одного пояса, одного пути», а также продвижения китайско-арабского стратегического партнёрства на более высокий уровень.

Несмотря на то, что в названии этого Экспо присутствует слово «арабское», в нём могут принимать участие любые другие страны, в которых исповедуется ислам. Например, в этот раз одним из главных гостей стал первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан А. Смаилов. Таким образом, было бы логичнее обозначить его как «Китайско-мусульманское Экспо».

В предыдущих четырёх китайско-арабских выставках приняли участие в общей сложности 112 стран и регионов, 21 государственный лидер уровня от вице-премьера и выше, 283 китайских и иностранных чиновников уровня министра, более 5 тыс. китайских и зарубежных предприятий, было подписано 936 соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству.

Особенностью нынешнего Экспо стало сочетание форматов «онлайн» и «оффлайн», то есть дистанционного и очного. Были организованы тематические павильоны, посвящённые торговле и инвестициям, современному сельскому хозяйству, туризму, водным ресурсам, цифровой экономике, электронной торговле, медицине, энергетике, научно-техническому сотрудничеству, а также национальные и региональные Экспозиции, на которых были представлены инвестпроекты и внешнеэкономический потенциал отдельных провинций Китая и стран Ближнего Востока. За выставкой можно было наблюдать в режиме реального времени, были доступны панорамные виды с обзором в 360 градусов.

Количество предприятий, представивших свои товары в онлайн-режиме, превысило тысячу. Общее число интернет-посещений составило около 10 млн, в том числе более 120 тыс. подключений было из других стран. Более 30% предложенных товаров относятся к высокотехнологичным: телемедицина 5G, компоненты из монокристаллического кремния, различные интеллектуальные продукты, трёхмерные платформы для онлайн- и офлайн-корпоративных услуг.

По состоянию на 21 августа в Интернете опубликованы 36185 материалов о 5-м Китайско-арабском Экспо, общее число просмотров составило 1,82 млрд.

В мероприятиях Экспо приняли участие 38 корпораций мирового уровня (в основном китайские). Было подписано 277 контрактов в области торговли и инвестиций на общую сумму 24 млрд долл., а также ряд межгосударственных соглашений и меморандумов.

Примечательная особенность выставки состоит в том, что часть соглашений подписана между китайскими структурами — между правительством Нинся-Хуэйского автономного района (или его подразделениями), с одной стороны, и правительствами других провинций Китая, а также крупными китайскими корпорациями, с другой стороны. Суть таких соглашений состоит в том, что правительство Нинся помогает им налаживать сотрудничество с зарубежными партнёрами: предоставляет свои возможности в виде наработанных контактов с руководителями арабских стран и компаний, делится полезной информацией, при необходимости даёт рекомендательные письма, помогает найти нужных специалистов и переводчиков и т.п. Польза для Нинся-Хуэйского АР в том, что там действуют различные специальные экономические зоны с режимом благоприятствования именно для проектов, ориентированных на работу с Ближним Востоком, поэтому предприятия из других провинций, решившие работать с арабами, открывают там филиалы и налаживают производства, обеспечивая таким образом создание рабочих мест и приток внутренних инвестиций в Нинся. Местные предприятия и компании из других провинций при поддержке властей объединяют свои преимущества и успешно работают на рынках арабских стран.

В настоящее время Нинся-Хуэйский автономный район сотрудничает со 187 странами и регионами, в 35 из них созданы 156 предприятий с участием компаний из Нинся. При этом многие проекты имеют даже не межрегиональный, а межгосударственный уровень. Например, Иньчуаньская зона экономического развития (СЭЗ, расположенная в столице Нинся-Хуэйского автономного района — городе Иньчуань) в сотрудничестве с зоной экономического развития города Гуанчжоу (столица самой развитой китайской провинции — Гуандун) строит индустриальный парк «Китай — Саудовская Аравия» в аравийском городе Джизан. Другой пример — строительство силами предприятий из Нинся крупного морского транспортного терминала в Мавритании.

Значение и масштабы китайско-арабского Экспо растут в соответствии с общими тенденциями развития отношений между Китаем и странами Ближнего Востока и Северной Африки. Китай подписал документы о сотрудничестве в рамках программы «Один пояс, один путь» с 19 арабскими странами, а также с Лигой арабских государств. С 17 арабскими странами созданы 46 механизмов многостороннего и двустороннего сотрудничества в различных областях.

В первой половине этого года товарооборот между Китаем и арабскими государствами достиг 144,27 млрд долл. КНР уже несколько лет подряд остаётся для арабов крупнейшим торговым партнёром. В прошлом году объём китайско-арабской торговли составил 239,8 млрд долл., соотношение экспорта и импорта примерно одинаково, но товарная структура серьёзно отличается — 67,4 % китайского экспорта приходится на товары с высокой добавленной стоимостью (высокотехнологичные товары, механические и электротехнические изделия), основу арабского экспорта составляет нефть. Главным поставщиком выступает Саудовская Аравия, в 2019 году она обогнала Россию по поставкам нефти в Китай. В 2020-м доля арабской нефти в общем объёме импорта сырой нефти в Китай была равна 51,3%.

В 2020 году объём прямых инвестиций Китая в арабские страны составил 20,1 млрд долл., а арабские инвестиции — 3,8 млрд долл. 22 февраля 2019 года Saudi Aramco подписала соглашение с China North Industries Corporation и Liaoning Panjin Xincheng Group о создании совместного нефтехимического предприятия Huajin Aramco в городе Паньцзинь (там находится одно из самых больших месторождений нефти в Китае) с объёмом инвестиций в 10 млрд долл. Завод планируется ввести в эксплуатацию в 2024 году, он сможет перерабатывать 15 млн тонн нефти в год и производить 1,5 млн тонн этилена. 70% сырья обеспечит Saudi Aramco, остальное — китайская сторона. В настоящее время это крупнейшее совместное предприятие в Китае.

Важной особенностью китайско-арабского энергетического сотрудничества является то, что арабские страны стараются с помощью китайской стороны диверсифицировать свою энергетику и снизить зависимость своей экономики от нефти. Китайские энергетические предприятия активно участвуют в строительстве гибридных электростанций с фотоэлектрическими модулями (то есть с дополнительной выработкой солнечной энергии), реализуют проекты по мирному использованию ядерной энергии: разведке урановых рудников, поставкам ядерного топлива и эксплуатации атомных электростанций. На побережье Красного моря в Саудовской Аравии реализуется комплексный проект «Умная энергетика», обеспечивающий выработку и хранение энергии из альтернативных источников вне зависимости от погодных условий. Новыми направлениями сотрудничества стали водородная и низкоуглеродистая энергетики.

Создан китайско-арабский центр трансфера технологий с филиалами в 8 странах. Под эгидой этого центра сформирована сеть сотрудничества в области передачи технологий, объединяющая почти 5000 китайских и арабских участников.

Китай занимает прочные позиции на рынке оружия арабских стран, поставляя самые разные виды вооружений. С самым близким союзником США — Саудовской Аравией — активное сотрудничество ведётся ещё с 1987 года. Китай поставляет туда баллистические ракеты средней дальности «Дунфэн-3», самоходные артиллерийские установки PLZ-45, беспилотники и т.д.

Пандемия не могла не отразиться на китайско-арабском сотрудничестве — Китай поставил арабским странам 72 млн доз вакцины. Китайские предприятия создали линии по производству вакцин в ОАЭ (мощность — 200 млн доз в год), Египте (80 млн доз в год). В настоящее время ведутся переговоры с Алжиром. Китай направлял группы медицинских экспертов в Ирак, Саудовскую Аравию, Кувейт, Алжир, Судан и Палестину для борьбы с пандемией (были построены соответствующие мобильные лаборатории, предоставлено оборудование, расходные материалы для анализов и т.д.), а также оказывал помощь Египту, Ливану, Сирии и другим странам.

Всё вышеперечисленное приводит к росту авторитета Китая на «арабском пространстве». Ближневосточные эксперты по международным отношениям отмечают, что наблюдается рост конкуренции между традиционными «лидерами мнений» в регионе (например, Францией и США), с одной стороны, и Китаем, с другой стороны. При этом китайцы одерживают верх. В частности, тунисский эксперт Бечир Джуни выразил мнение, что «если Запад попросит об экономической блокаде Китая, то вряд ли арабские страны пойдут ему навстречу».

Китайские власти продолжают бороться за «арабские сердца». Информационное агентство Синьхуа создало региональный офис в Каире с 18 филиалами, Международное радио Китая (CRI) вещает на арабском языке 22 часа в сутки, с 2004 года в Египте выходит арабская версия журнала China Today. Центральное телевидение Китая открыло арабский канал в 2009 году, вещающий на весь регион Ближнего Востока 24 часа в сутки. Китайские книги и сериалы регулярно переводятся на арабский и начинают пользоваться стабильным спросом у арабской аудитории.

Осенью 2020 года в 13 арабских странах был проведён социологический опрос, в ходе которого 28 тыс. респондентов из разных стран оценивали внешнюю политику Китая и США. Более половины из них заявили, что положительно относятся к внешней политике Китая. 58% опрошенных негативно относятся к внешней политике США, более 70% не одобряют политику США в отношении Палестины, Сирии, Ирака, Ливии и Йемена, а 81% респондентов считают, что Соединённые Штаты представляют серьёзную угрозу безопасности арабского мира.

Последние годы США и их союзники ведут информационную войну против Китая, в частности, интенсивно муссируют тему нарушения прав уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая, якобы китайцы создали там подобие концлагерей, куда отправляют мусульман на «перевоспитание», заставляя отрекаться от своей культуры и религии, а также принуждая их к рабскому труду.

19 октября 2020 года большая делегация посольств арабских стран в Китае посетила Синьцзян, после чего было сделано заявление, что права китайских мусульман не нарушаются.

Наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман заявил, что Саудовская Аравия твёрдо поддерживает позицию Китая по вопросам, связанным с Синьцзяном и Гонконгом, выступает против вмешательства во внутренние дела Китая под любым предлогом, а также против отдельных сил, провоцирующих отношения Китая с исламским миром.

Из всего вышесказанного можно сделать несколько выводов.

Во-первых, Китай весьма эффективно использует методы экономической и культурной дипломатии для укрепления своих позиций на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Методы его работы, в том числе опыт организации Китайско-арабского Экспо, достойны досконального изучения и применения. Характерной особенностью является то, что даже если между арабскими странами возникают трения и противоречия, китайцы остаются в хороших отношениях с обеими конфликтующими сторонами, продолжая наращивать экономическое взаимодействие с каждой из них.

Возможно, имеет смысл организовать мероприятие, подобное Китайско-арабскому Экспо, в одном из северокавказских регионов или в Татарстане. При этом оно должно носить не региональный, а общероссийский характер, например, как Санкт-Петербургский или Восточный экономический форум. Целесообразно использовать культурно-цивилизационную общность российских мусульман с арабами для наращивания экономического сотрудничества России с арабским миром.

Во-вторых, примечательно, что богатые нефтью арабские страны стремятся «слезть с нефтяной иглы» и инвестируют в «зелёную энергетику» и мирный атом. Эти факты свидетельствуют о том, что они стремятся сделать свои экономики более современными и разносторонними.

В-третьих, структуру российско-китайской торговли также необходимо улучшать и диверсифицировать, потому что зависимость Китая от российской нефти и оружия вовсе не так высока, как любят считать некоторые российские эксперты. Это означает, что на нынешнем историческом этапе, пока политические интересы наших стран совпадают, Китай является союзником России, однако при изменениях архитектоники международных связей (например, в случае резкого ослабления США на фоне усиления Китая или существенного улучшения китайско-американских отношений) при отсутствии прочной экономической базы интерес к России со стороны Китая может быть существенно снижен.

Китай. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 1 сентября 2021 > № 3846514 Константин Батанов

В УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ НАЧАЛСЯ УЧЕБНЫЙ ГОД

1 сентября 2021 года в 18 учебных заведениях гражданской авиации прошли праздничные мероприятия, посвященные Дню знаний и началу нового учебного года.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в торжественном мероприятии в Московском государственном техническом университете гражданской авиации (МГТУ ГА). Поздравляя студентов московского вуза, руководитель Росавиации напутствовал первокурсников: «Сегодня вы начинаете свой путь в авиации – наиболее технологичной и динамично развивающейся отрасли нашей страны. Поздравляю всех студентов, а, особенно первокурсников, поступивших в МГТУ ГА. Желаю упорства в выполнении поставленных задач, успехов в обучении и смелости в достижении целей! Гражданская авиация России ждет новых, отлично подготовленных специалистов».

Кроме того, руководители территориальных управлений Росавиации приняли участие в торжественных мероприятиях в Санкт-Петербургском государственном университете гражданской авиации, Ульяновском институте гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П. Бугаева и их филиалах, а также в шести филиалах МГТУ ГА.

Каждое образовательное учреждение гражданской авиации имеет свои, многолетние традиции посвящения первокурсников: вручают символические ключи к знаниям и студенческие билеты, дают торжественную клятву студента, получают напутствия от почетных гостей и старшекурсников.

В текущем году в подведомственные Росавиации учебные заведения гражданской авиации по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на очную форму обучения поступило 2,3 тыс. человек по программам высшего образования и 3,4 тыс. – по программам среднего профессионального образования. При этом приемная кампания для отдельных категорий поступающих продлится до 24 сентября 2021 года.

Отличительной особенностью приемной кампании в 2021 году стал существенный рост желающих поступить в учебные заведения гражданской авиации. Увеличилось количество заявлений от абитуриентов. Впервые приемная кампания проводилась при помощи суперсервиса «Поступление в вуз онлайн». Абитуриенты в 2021 году могли подать заявления на поступление в ВУЗы гражданской авиации при помощи Единого портала государственных услуг.

Сегодня в отраслевых вузах начался новый учебный год. Обучение в очном формате будет осуществляться с учетом требований мер по профилактике новой короновирусной инфекции с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора.

«Ижсталь» ввела в эксплуатацию линию правки проката

Завод «Ижсталь» (входит в Группу «Мечел») ввел в эксплуатацию линию правки горячекатаного проката диаметром до 180 мм. Это обеспечит требуемое качество поверхности кругов большого диаметра, поставляемых предприятиям автопрома, машиностроения и зарубежным заказчикам.

Новое оборудование работает в одной технологической цепочке с линией отделки проката, которая производит обточенный прокат в диапазоне от 60 до 180 мм из всего марочного сортамента стали, выплавляемого заводом. Ввод правильной машины повысит производительность линии отделки, обеспечит необходимое заказчикам качество поверхности металла и снизит себестоимость выпускаемой продукции.

Всего на заводе работает четыре линии отделки горячекатаного проката, производящие металлопродукцию диаметром от 14 до 180 мм.

«Ввод нового правильного оборудования повысит качество выпускаемой продукции, что укрепит позиции завода на рынке обточенного сортового проката», – отметил директор коммерческой деятельности ПАО «Ижсталь» Андриян Сорокин.

БМК «Мечел» расширяет размерный ряд проволоки для медицинской сферы

Белорецкий металлургический комбинат (АО «БМК», входит в Группу «Мечел») освоил выпуск стальной проволоки нового размера для медицинской отрасли. Опытная партия продукции уже отправлена компании «Медин-Н» (Екатеринбург).

По запросу предприятия, производящего медицинское оборудование, БМК разработал технологию производства высоколегированной проволоки диаметром 0,5 миллиметра. Она используется для изготовления хирургических атравматических игл.

Эта проволока обладает высокой коррозионной стойкостью, уровнем твердости и упругости. Это позволяет подвергать готовое изделие многократной мойке в различных дезинфицирующих растворах и стерилизации. К тому же оно не снижает твердость при подточке острия и стерилизации.

«Ранее БМК изготовил и поставил этой компании проволоку для игл большего диаметра: от 0,6 до 1,4 миллиметров. Потребитель оценил нашу новинку, отметив, что ее качество соответствует всем техническим требованиям, и попросил расширить диапазон ее диаметров», – прокомментировал управляющий директор АО «БМК» Сергей Федоров.

ООО «Медин-Н» – российский лидер в производстве шовного хирургического материала. Это единственное в стране предприятие, работающее на уникальном оборудовании, позволяющем изготовить медицинские изделия любой сложности.

1 сентября по всей стране открылись новые школы

1 сентября в 39 000 школ страны пошли 17 миллионов школьников, из них около 2 миллионов – первоклассники. В этот праздничный день в разных регионах страны прошли торжественные линейки, свои двери для ребят впервые открыли новые современные учебные заведения.

Так, в первый день нового учебного года на Кубани ученики пошли учиться сразу в десять новых школ, общая вместимость которых составляет 6150 школьников в одну смену. В частности, в Краснодаре открылись пять новых школ и школьных корпусов, в Сочи – два корпуса начальной школы по 400 мест каждый, новые здания приняли ребят и в сельской местности – в Брюховецком, Кореновском и Крымском районах Краснодарского края. Новые школы создаются в регионе как в крупных городах, так и в сельской местности, в том числе в рамках нацпроекта «Образование».

В Омске благодаря нацпроекту «Образование» 1 сентября открылась самая большая школа в городе на 1122 места. В школе укомплектованы 13 первых классов. В здании есть рекреационные зоны, спортивный и актовый залы, необходимая инфраструктура для обучения детей с ОВЗ, созданы условия для внеурочной деятельности и дополнительного образования, в том числе оборудованы лаборатории по естественным наукам, кабинеты технологии, робототехники, 3D-моделирования и прототипирования, кабинет музыки.

В Курской области на линейку впервые пришли 12 тысяч ребят. В административном центре региона 1 сентября ребят приняла новая школа на 1100 мест с новейшим интерактивным оборудованием и бассейном.

В Саратовской области в День знаний открылись две новые школы, в которых смогут учиться более 1300 школьников, – в Саратове (школа на 1100 мест) и в посёлке Тепловка Новобурасского района (школа на 220 мест).

В посёлке Пригородном Оренбургской области в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий» построили новую современную школу, в которую 1 сентября пришли учиться почти 500 детей. В трёхэтажном здании в том числе оборудованы 20 учебных кабинетов, мастерские, два кабинета информатики, библиотека с книгохранилищем, лингафонный кабинет, кабинет логопеда, две игровые комнаты, созданы условия для детей с ОВЗ. Всего в 2021 году в регионе откроются три новые школы на 1399 мест.

В Республике Хакасия за школьные парты сели почти 74 тысячи школьников. 1500 ребят пошли в три новые школы, построенные в рамках нацпроекта «Образование», – на 1000 мест в республиканской столице, на 250 мест в деревне Чапаево и на 250 мест в селе Целинное.

В посёлке Кез Удмуртской Республики в рамках нацпроекта «Образование» открылась школа для 550 детей. В здании есть столовая, медицинский кабинет, спортивный и актовый залы, две библиотеки, читальный зал, мастерская, кабинеты кройки и шитья, кулинарии, робототехники, издательский центр и тренажёрный зал. Для развития профильного обучения школу также оснастили уникальным учебным оборудованием.

Справочно

Минпросвещения России уделяет особое внимание строительству и современному оснащению школ. Масштабная программа, реализуемая Министерством совместно с регионами, позволит создать к 2024 году не менее 1300 новых школ и в том числе решить проблему ветхих зданий в сельской местности. Этот проект частично осуществляется с использованием механизма государственно-частного партнёрства и с участием государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ».

В Чебоксарском медицинском колледже открылись мастерские для совершенствования уровня знаний и умений студентов и школьников

1 сентября министр здравоохранения Чувашской Республики Владимир Степанов прибыл в Чебоксарский медицинский колледж, чтобы поздравить студентов с началом нового учебного года, а также торжественно открыть мастерские, предназначенные для совершенствования уровня знаний и умений студентов и школьников, вступивших во всероссийское движение «Билет в будущее» (WorldSkillsRussia).

Сегодня в колледже открылись 3 мастерские по компетенциям: «Лабораторный медицинский анализ», «Фармацевтика», «Медицинский социальный уход». Еще одна - «Лечебная деятельность: фельдшер», будет открыта завтра в Канашском филиале медколледжа.

«Благодаря поддержке руководства Чувашской Республики, тесному сотрудничеству нашего ведомства с Министерством образования Чувашии и единым целям национальных проектов «Здравоохранение» и «Образование» сегодня в «Чебоксарском медицинском колледже» мы открыли мастерские. Ведомство делает все, чтобы подготовить высококвалифицированные кадры. В города и села нужны молодые, яркие и инициативные специалисты, готовые превратить профессию медицинского работника в свое призвание», - заявил Владимир Степанов.

Стоит отметить, что подготовка молодых специалистов является одним из основных мероприятий Национального проекта «Здравоохранение» и региональной программы «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения современными квалифицированными кадрами». По словам директора «Чебоксарского медицинского колледжа» Елены Гурьевой полученный грант позволил оборудовать мастерские по самым новым требованиям.

«Компьютеры для симулирования различных ситуаций, мебель, учебные фантомы и манекены создадут условия для обретения медицинских профессий, соответствующих мировым стандартам. Теперь нашим студентам будет еще интереснее учиться, а преподавателям – готовить высококвалифицированных специалистов. Помимо этого, база станет отличной площадкой для профессиональных проб начинающего и продвинутого уровней школьников, вступивших во всероссийское движение «Билет в будущее» (WorldSkillsRussia)», - говорит Елена Гурьева.

Напомним, что в 2020 году Чебоксарский медицинский колледж прошел конкурсный отбор на предоставление в 2021 году гранта из федерального бюджета в рамках реализации мероприятия «Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям» федерального проекта «Молодые профессионалы» национального проекта «Образование». Из 28 заявок от Чувашской Республики конкурсный отбор прошли 4 образовательных учреждения. По итогу медколледжу был предоставлен грант на 8 млн. рублей для приобретения оборудования, средств обучения, вычислительной техники и лицензионного программного обеспечения, интерактивного и презентационного оборудования, мебели.

Дополнительно к федеральным средствам Чебоксарскому медицинскому колледжу выделен 1 млн. рублей из республиканского бюджета на обучение преподавателей и закупку лицензионных обучающих компьютерных программ. Кроме того, медицинский колледж направил собственные средства на переустройство аудиторий под мастерские.

Около 45 тысяч жителей Нижегородской области обратилось к врачам «Поездов здоровья»

Около 45 тысяч жителей Нижегородской области обратилось к врачам «Поездов здоровья» с апреля 2021 года. Мобильные лечебно-диагностические лаборатории уже посетили 288 населенных пунктов региона. Об этом сообщили в министерстве здравоохранения Нижегородской области.

Специалистами «Поездов здоровья» проведено свыше 57,6 тысячи исследований.

«Более 23 тысяч нижегородцев смогли получить консультации узких специалистов: кардиологов, эндокринологов, онкологов, хирургов, офтальмологов. УЗИ-специалистов», - сообщили в министерстве.

По итогам работы «Поездов здоровья» на сегодняшний день 14 302 пациента направлены на дообследование и 1 891 - на госпитализацию.

Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин многократно подчеркивал, что одна из приоритетных задач в сфере здравоохранения на территории Российской Федерации, которую поставил президент Владимир Путин, - это обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи. На сегодняшний день «Поезда здоровья» - именно тот формат, который позволяет эффективно и быстро решать поставленную задачу.

Также в послании Федеральному собранию президент России поручил вернуться с 1 июля к активному проведению профосмотров и диспансеризации, отметив, что в ближайшее время будут наращиваться мощности диагностических мобильных комплексов. Правительству России поручено принять дополнительные меры по снижению заболеваемости и смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.

В рамках работы «Поездов здоровья» в Нижегородской области проводится диспансеризация определенных групп взрослого населения. К «поликлиникам на колесах» организован подвоз маломобильных граждан и жителей удаленных населенных пунктов. На сегодняшний день к мобильным лечебно-диагностическим комплексам были доставлены жители 1 584 отдаленных деревень и сел.

В министерстве напомнили, что работа «Поездов здоровья» помогает в решении задач сразу двух нацпроектов - «Здравоохранение» и «Демография», которые реализуются в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Как ранее сообщалось, в текущем году «Поездам здоровья» были присвоены имена известных медиков: И.М. Сеченова, Б.А. Королева, Н.Н. Блохина, П.Ф. Гусева и Н.А. Семашко. Имена выбирали нижегородские медики вместе с пациентами.

15 новых модульных мониторов получил Оренбургский онкодиспансер

Оренбургский онкодиспансер получил 15 новых прикроватных мониторов, которые позволяют отслеживать состояние пациента. Они позволяют контролироватьосновные параметры жизнедеятельности человека: электрокардиограмму, частоту сердечных сокращений, неинвазивное артериальное давление (НИАД), температуру, пульс, насыщение крови кислородом, а также дыхание.Монитор состоит из экрана и измерительных блоков, которые подключают к пациенту и передают информацию на экран. Врач получает информацию на экране в виде графиков и цифр, которые отражают текущее состояние пациента. Мониторы имеют функцию уведомления о сигналах тревоги с помощью звуковых и световых индикаторов или экранных сообщений.

- Мониторы пациента широко используются в практике стационаров. Они позволяют проводить непрерывную диагностику состояния пациентов по заданным врачом параметрам, - рассказал главный врач Оренбургского онкодиспансера Лев Кудяков. – Благодаря им врачи онкодиспансера будут иметь возможность на постоянной основе контролировать состояние наших пациентов во время их пребывания в палатах, вовремя реагировать на изменения показателей и корректировать лечение. Это особенно важно для пациентов с онкологическими заболеваниями.

Необходимо отметить, что прикроватные мониторыявляются основным видом контрольно-следящей аппаратуры в палатах реанимации и интенсивной терапии, а также могут использоваться для мониторинга во время проведения анестезии и в общесоматических отделениях. Мониторы общей стоимостью 7,5 млн. рублей были приобретены Министерством здравоохранения Оренбургской области для онкодиспансера в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями».

По программе «Стимул» в 6 регионах страны открылись новые школы и детские сады

К новому учебному году введено в эксплуатацию 7 образовательных учреждений в 6 регионах страны. Строительство школ и детских садов реализовано в рамках программы «Стимул» Национального проекта «Жилье и городская среда».

«Комфортабельные современные здания введены в эксплуатацию к началу учебного года. Действующая программа показывает хорошие результаты по обеспечению регионов новыми школами и детскими садиками. Только в этом году 4645 школьников и детей дошкольного возраста получат возможность не только учиться, но и активно заниматься спортом, творчеством – получать широкий спектр услуг в сфере образования и развития», – заявил Марат Хуснуллин.

С начала года по программе «Стимул» было открыто три школы на 3525 мест. Объекты появились в Воронежской, Волгоградской областях, а также в Республике Татарстан. В Казани введена в эксплуатацию школа на 1501 место, где для учеников предусмотрены два бассейна, спортзалы, актовый зал, площадки для игры в футбол, хоккей, баскетбол и волейбол.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин отметил, что возрос уровень проектирования новых школ. «Мы стараемся включать в проекты современных зданий и детских образовательных учреждений бассейны, спортзалы и площадки для разных видов спорта, а также оборудованные актовые, читальные и конференц-залы, творческие мастерские», – отметил глава Минстроя России.

Для детей Новоусманского района Воронежской области введена в эксплуатацию школа на 1224 ученических места. Три образовательных корпуса школы имеют разную этажность и объединены между собой вестибюлем. Входные группы оборудованы пандусами или подъёмниками для обеспечения безбарьерной среды. На территории учреждения предусмотрены конференц-зал, столовая, медпункт, мастерские, актовый зал, читальный зал с медиатекой, тренажёрный зал, спортивный зал со снарядными и тренерскими помещениями.

Также открыла свои двери новая школа в Волгограде. Уже в этом учебном году оценить комфорт обучения в ней смогут 800 учеников. Благодаря началу работы новой школы в Кировском районе обучение будет проходить только в первую смену.

В рамках программы «Стимул» с начала года введено в эксплуатацию 4 детских сада. Они появились в Ленинградской и Свердловской области, а также в Краснодарском крае. Детские сады обеспечат новыми местами 1120 воспитанников.

Прогулки по набережным

Текст: Николай Косов (Саратов)

На форуме в Нижнем Новгороде представили проекты реконструкции набережных волжских городов.

На Пятом Всероссийском форуме "Среда для жизни: город и вода" на выставке были презентованы проекты реконструкции набережных в Нижнем Новгороде, Саратове, Энгельсе.

В Саратове работы ведутся в рамках нацпроекта "Жилье и городская среда". Завершается реконструкция старой набережной Космонавтов, идет благоустройство новых участков, где в этом году открылся пляж. В дальнейшем еще один обустроенный участок берега Волги запланировали создать на границе Заводского района.

В Энгельсе сейчас проводится конкурс по проекту реконструкции берегоукрепительных сооружений. При этом предусматривается создание пешеходной зоны.

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин на форуме отметил, что новый стандарт комплексного развития территорий успешно применяется во многих городах России. Более 88 тысяч общественных пространств уже было благоустроено по федеральному проекту "Формирование комфортной городской среды".

По словам губернатора Валерия Радаева, при преобразовании городской инфраструктуры используются идеи, предложенные на урбанистическом форуме, который прошел в Саратове, а также результаты международного архитектурного конкурса, завершившегося этой весной. Ряд проектов будет выполнен при поддержке ДОМ.РФ. Одна из задач - вернуть Волге важное значение в жизни города, сделать ее главным объектом для туризма. Сейчас в городе идет создание пешеходного кольца длиной 8 километров, самого протяженного в Европе, частью которого станет набережная.

Почему нижегородцы и ижевчане выбирают для детей семейное обучение

Текст: Мария Волкова, Оксана Ильина

Сегодня десятки тысяч учеников сядут за парты в школах Нижегородской области и Удмуртии. Но сотни их сверстников не переступят порог образовательного учреждения, так как родители выбрали семейную форму обучения.

Жительница приволжской столицы Ольга Кириллова с дочкой Аленой прошла программу первого и второго классов за один учебный год. Возможность ускоренного обучения она считает одним из главных плюсов "хоумскулинга". На вопрос, что еще побудило ее оставить дочку дома, Ольга отвечает, что причин было несколько. Это и возможность для ребенка отдохнуть, если он устал, и минимум стрессовых ситуаций - тот же ранний подъем в школу отменяется. А еще - развитие навыка самообразования, возможность сделать упор на любимые предметы и большое количество свободного времени на увлечения и различные секции.

Конечно, за год семейного обучения не обошлось и без сложностей, но все они оказались преодолимы. В своем выборе Ольга не разочаровалась.

- Многое зависит от способа обучения, - считает она. - Кто-то занимается с ребенком сам, некоторые нанимают репетитора, другие выбирают онлайн-площадки. Я преподавала сама. Сложнее всего было договориться с перфекционистом внутри себя. Невозможно все продумать идеально, особенно с первым ребенком. Важно не уйти в обучение с головой и найти баланс между ролью учителя и ролью заботливой мамы.

В Удмуртии родители "домашних" детей не афишируют, что их чада учатся дома - не хотят слышать слов осуждения. К примеру, Максим (фамилию его родители попросили не называть) в первый и второй классы ходил в обычную школу. Но папа и мама заметили, что сын теряет интерес к учебе, и решили: они смогут обучить его сами. Сейчас Максим собирается уже в четвертый класс. Учится он хорошо, и ему по душе, что не надо к восьми утра бежать на уроки.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в мэрии Нижнего Новгорода, на сегодня вне образовательных организаций обучаются 535 человек, что составляет 0,39 процента от общего количества школьников города. В мэрии также подчеркнули: законом гарантировано, что ребенок на любом этапе своего обучения может вернуться в школу, ему только необходимо будет подтвердить уровень знаний программы того класса, на который он претендует.

В целом по Нижегородской области в прошлом учебном году на семейной форме обучались 803 ребенка. Данных на начало нового учебного года пока нет.

В Ижевске, согласно информации отдела общего образования городской администрации, в прошлом году в формате семейного образования обучался 401 ребенок. И, как говорит начальник отдела Елена Иванова, примерно столько же учеников-"семейников" (плюс-минус десять человек) бывает ежегодно.

Тем временем

Как сообщает министерство образования Нижегородской области, в 2021/22 учебном году 179 школ региона планируют работать в две смены. В прошлом учебном году в две смены работали 188 школ. "Вторая смена в школах сохраняется, потому что во многих районах региона сохраняется большая загрузка, связанная с демографическим фактором", - говорится в ответе ведомства на запрос "РГ".

Всего в Нижегородской области насчитывается 890 школ, из которых 816 -муниципальные, 54 - государственные, 20 - частные. Также программы основного общего, среднего общего образования реализует Нижегородское областное училище олимпийского резерва имени Тишина.

Как не обмануться при покупке квартиры

Казалось бы, время черных риелтортов осталось в 90-х годах прошлого века. И сейчас покупать квартиры можно спокойно, не опасаясь лишиться ни денег, ни имущества. Увы, но это не так. История уфимца Алексея Ткаченко, который стал жертвой риелторов-мошенников, показывает: в нашей жизни возможно все и всегда. Теперь Алексей ходит по судам и старается донести до окружающих: в такой ситуации может оказаться каждый.

- Мне часто говорят: мол, вы сами виноваты, надо было проверять документы на квартиру до покупки. Но мы как раз делали это: наш риелтор дважды заказывала выписки из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). В них зафиксировано: обременений и ограничений нет. Поэтому мы были уверены, что все будет в порядке, - рассказал Алексей.

Нехорошая квартира

Купить квартиру семья Ткаченко решила после того как Алексей с сестрой Оксаной получили в наследство квартиру отца. Продав ее, они не спеша изучали сайты бесплатных объявлений. Подходящий вариант нашли на улице Белякова - без ремонта, зато в удобном районе. Хозяйка сама оказалась риелтором и уверяла: купила квартиру дочери, но та отказалась в ней жить. И хотя женщина торопила покупателей, те предпочли дождаться выписок из ЕГРН и только после этого пошли на регистрацию сделки в Росреестр. Сдав документы, семья Ткаченко получила ключи, оформила кредит и начала ремонт в квартире, но подтверждения о завершении процедуры регистрации все не приходило. Позже выяснилось: документы изъяли из Росреестра сотрудники следственного комитета. Следователь уверил обеспокоенных покупателей: к ним претензий нет. Через несколько месяцев квартиру за братом с сестрой все-таки зарегистрировали, но затем их пригласили в суд.

Там Алексей и узнал всю историю "нехорошей" квартиры. Оказалось, что ранее ее владелицей была одинокая бабушка, которая умерла, и кто-то с ее паспортом зарегистрировал через МФЦ договор купли-продажи. После этого жилье перекупила та самая женщина, продавшая его Алексею и Оксане. А под конец истории объявился наследник бабушки, пожелавший вернуть имущество. Суд встал на его сторону, посчитав, что Ткаченко сами виноваты в своих проблемах. Сейчас они добились, чтобы их признали потерпевшими по делу о черных риелторах.

- Самое обидное, что следователи уже давно следили за этой квартирой и ждали, когда ее продадут в очередной раз, не наложив арест! А мы стали жертвами этой ситуации! - говорит Алексей.

Его отчаяние можно понять: семья взяла в кредит 500 тысяч рублей, успела получить налоговый вычет, который теперь тоже придется вернуть. Но этих денег уже нет - все ушло на ремонт. Как решать проблему, непонятно.

Никто не застрахован?

Адвокат семьи Ткаченко Рамиль Гизатуллин рассказал, что его подопечные попали на удочку к профессиональным "черным риелторам".

- Изучая материалы дела, мы выяснили: предыдущие продавцы квартиры проходят еще по нескольким десяткам других уголовных дел и в своих показаниях упоминают фамилии уже судимых аферистов, - говорит Рамиль Гизатуллин.

К примеру, в числе их жертв - уфимка Алина Баталова. При покупке дома она доверилась подруге детства, тоже риелтору. После передачи денег Алина не получила документов, а потом узнала: дом как жилой объект не оформлен, участок под ним принадлежит пятерым людям. Кроме того, подружка, которой Алина отдала все документы, успела "повесить" на нее два микрокредита по 50 тысяч рублей.

Самая распространенная схема работы черных риелторов, как утверждает Рамиль Гизатуллин, перепродажа квартир умерших одиноких людей. При этом аферисты пользуются тем, что в многофункциональных центрах, где чаще всего совершаются сделки купли-продажи, нет устройств, позволяющих выявить поддельные паспорта. Точнее документы предъявляются настоящие, просто в них вклеивают чужие фотографии. Как еще можно объяснить, что умершая бабушка лично пришла в МФЦ, а на фото ее документов совершенно другая женщина?

И от этого не застрахован никто, даже те, кто берет ипотечный кредит, несмотря на то что банки сто раз перепроверяют документы. Рамиль Гизатуллин рассказал про семью, которая приобрела квартиру по ипотечному кредиту и оформила страховку, но это ее не уберегло от мошенников.

Муж с женой не нанимали риелтора, надеясь, что сотрудники банка тщательно перепроверят всю информацию, да и продавец внушала доверие, показав нотариально заверенные документы предыдущей купли-продажи. И только через год семья узнала: на их жилье претендует администрация города, ведь одинокая женщина, которая ранее жила в этой квартире, не приватизировала жилье при жизни. Это произошло после ее смерти - аферисты умудрились провести приватизацию по подложным документам. Теперь семья живет как на иголках, не зная, когда их попросят освободить жилплощадь. В банке из-за скандала уволили нескольких сотрудников, но покупателям от этого не легче.

Не спешите покупать

Единственный способ не попасть в сети к черным риелторам - тщательно проверять все документы. Рамиль Гизатуллин советует не только запрашивать выписки из ЕГРН (Алексея Ткаченко это не спасло), но и уточнять, не проходят ли продавец и предыдущие владельцы жилья по судебным делам.

- Это легко сделать через официальный сайт суда того района, где находится квартира, набрав в поисковике фамилии этих лиц. Стоит поговорить с соседями по дому, - заметил Рамиль Гизатуллин.

Начальник отдела правового обеспечения регионального Росреестра Сергей Мережников утверждает: проблема в том, что покупатели не обращают внимания на факт частой перепродажи жилья (два-три раза за год) и в целом не проверяют всю информацию.

- Нужно обязательно встретиться с продавцом лично, чтобы убедиться: он жив, здоров и вменяем. Бывает, что собственник умер либо имеет психическое расстройство, а мошенники продают его квартиру по ранее выданной доверенности (ее легитимность можно проверить у нотариуса), - объяснил Сергей Мережников.

По его словам, насторожиться следует, если квартира продается намного дешевле обычной рыночной цены, если продавец спешит.Стоит уточнить, кто имеет право на жилплощадь и кто зарегистрирован на ней, чтобы снять всех с регистрационного учета до сделки. Не помешает проверить, не сделана ли в квартире перепланировка и оплачены ли коммунальные услуги. Эксперт рекомендует не спешить полностью рассчитываться с продавцом, а дождаться регистрации перехода права. Важно, чтобы предоплата и ее размер были отражены в договоре купли-продажи, а также в расписке о получении денег.

- Если же что-то вызывает подозрения, лучше отказаться от сделки. Есть мошенники, которые живут именно за счет "авансов" за квартиру, - отметил Сергей Мережников.

Еще один способ - проверить риелтора, продавца и квартиру - поискать информацию о них в социальных сетях. Именно там размещают свои истории и данные о мошенниках жертвы черных риелторов. По словам Алексея Ткаченко, их цель предостеречь других людей и привлечь внимание к проблеме представителей власти и правоохранительных органов.

Кстати

Как отметили в региональном управлении Росреестра, обезопасить себя от мошеннических действий с недвижимостью может и собственник. Для этого ему нужно обратиться в Росреестр или в офис МФЦ с заявлением, что все сделки по купле-продаже можно регистрировать только при его личном присутствии. Услуга бесплатная.

Полезная книжка

Как обезопасить себя при покупке недвижимости?

- Проверить имеются ли обременения и как часто перепродавали - по выписке из ЕГРН.

- Через сайты судов выяснить, не проходят ли бывшие владельцы, продавцы и риелторы по гражданским искам. Проверить отзывы о риелторе в социальных сетях.

- Поговорить с соседями - о странностях квартиры, жил ли тут кто-то и когда.

- Снять с регистрации из квартиры всех до завершения сделки, запросить справку об оплате комуслуг у продавца.

- Не оплачивать полностью до регистрации сделки.

Айгуль Камаева (Уфа)

Зачем нужен интервенционный фонд сахара

Текст: Татьяна Карабут

Правительство включило сахар в список продуктов для государственных интервенций. Распоряжение об этом на днях подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Это позволит избежать резких скачков цен, как случилось в прошлом году. Сейчас такой госфонд есть только для зерна.

Государство использует интервенции как инструмент регулирования цен и поддержки сельхозпроизводителей, пояснили в правительстве. Когда цены низкие, зерно закупают у производителей в госфонд, и цены растут, что позволяет аграриям не быть в убытке. А когда цены слишком высокие, из госфонда продают зерно - и цены под давлением дополнительного предложения снижаются. Таким же образом будет работать и госфонд сахара.

Его формирование начнется в 2022 году, говорится в сообщении правительства. Ранее Минсельхоз предложил создать в госфонде неснижаемый запас в 250 тысяч тонн.

Сам инструмент госинтервенций эффективный. И заявленного объема фонда вполне достаточно, чтобы влиять на цену сахара, считает гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько. Другое дело, что лучше было бы организовать интервенционный фонд уже в этом году "для подстраховки", считает эксперт.

По данным Минсельхоза, в этом году площадь под сахарной свеклой увеличена на 8,4%. По прогнозам ведомства, будет собрано около 40 млн тонн сахарной свеклы, из которой можно произвести более 6 млн тонн сахара. Этого хватит для внутреннего потребления.

В этом году урожай сахарной свеклы будет "компактным" на юге, в центре страны, Поволжье. Сказались жара, поздний сев и другие неблагоприятные факторы, говорит Рылько. По его оценке, будет произведено около 5,7-5,8 млн тонн сахара. Плюс к этому небольшой объем сахара-песка производится из сиропа и мелассы (они тоже производятся из сахарной свеклы). Помимо этого, на рынке есть белорусский сахар.

Все это позволит полностью закрыть потребности российского рынка - дефицита точно не будет, заверяет эксперт. Тем более с учетом того, что потребление сахара в последние годы падает из-за снижения численности населения. По данным ИКАР, если в сезоне 2017-2018 годов россияне съели 6,131 млн тонн сахара, то в сезоне 2021-2022 годов ожидается потребление на уровне чуть выше 5,7 млн тонн сахара.

По итогам прошлого года из-за сокращения площадей и неблагоприятной погоды производство сахара снизилось на 20%, до 5,8 млн тонн (при потреблении около 6 млн тонн). В результате сахар стал самым подорожавшим продуктом: по данным Росстата, цены на него выросли на 64,5%. На это обращал внимание президент Владимир Путин.

Правительство приняло несколько мер для стабилизации ситуации. С конца прошлого года по июнь 2021 года между производителями и торговыми сетями действовали соглашения о заморозке цен на сахар: в опте - на уровне 36 рублей за килограмм, в рознице - 46 рублей за килограмм. При этом производителей сахара, которые удерживали цены на таких отметках, государство поддержало субсидиями. А с 15 мая по 30 сентября открыт беспошлинный ввоз импортного сахара по квоте в 350 тысяч тонн. Что позволит россиянам спокойно закатать нужный объем варенья и компотов.

В движении "Молодые профессионалы" появились новые направления

Текст: Айгуль Камаева, Мария Набиркина (Уфа)

Только что в Уфе объявили победителей самых масштабных в России соревнований профессионального мастерства - IX Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (WorldSkills Russia).

Около 2 тысяч школьников и студентов колледжей и вузов из 76 регионов России почти неделю соревновались в самых разных умениях и навыках. Кто лучше и качественнее всех делает массаж? Кто гений сварки или ландшафтного дизайна? В нескольких огромных павильонах ребята программировали, стригли, выпиливали и строгали. Каменщики на скорость делали кладку из кирпичей - и это было не менее увлекательно, чем иное телешоу.

Самыми юными участниками стали 11-летние конкурсанты - они соревновались в администрировании отелей и программировании. Всего же мастера показывали класс в 105 компетенциях, большинству из которых учат в колледжах.

- Развитие системы среднего профобразования - один из ключевых векторов, двигатель многих экономических процессов, фундамент развития регионов, - подчеркнул министр просвещения Сергей Кравцов, обращаясь к участникам соревнований. - Нам нужно выстроить такую модель подготовки кадров, которая бы подстраивалась под требования экономики, под конкретные запросы рынка. Комплексный проект "Профессионалитет" поможет выйти на рынок труда всем желающим уже через два года обучения в колледжах, которые станут центром подготовки высококлассных и востребованных специалистов. По итогам общекомандного зачета абсолютным чемпионом стала сборная Москвы. Первое место присудили Республике Татарстан, второе разделили между собой команды Башкортостана и Санкт-Петербурга. Третье место - у Московской области.

- Эмоции просто переполняют! Мы много тренировались, чтобы достойно выступить, - рассказали, вдоволь наобнимавшись, золотые медалисты в компетенции "Мобильная робототехника" Руслан Ясавеев и Рамиль Гиматдинов из сборной Казани. - В этом - главный секрет успеха: целеустремленность и желание работать.

Теперь ребята будут готовиться к отбору в сборную страны - ведь в 2023 году в Петербурге состоится европейский чемпионат WorldSkills.

Уфимка Альбина Гарифуллина завоевала на чемпионате третье место в компетенции "Лабораторный медицинский анализ". А ее соперники по компетенции - Алина Шаймухаметова из Татарстана и Илья Куликов из Брянской области - стали рекордсменами среди всех участников по количеству набранных баллов.

В нацфинале WorldSkills Russia-2021 впервые были представлены 12 новых компетенций, среди которых "Агент страховой", "Бережливое производство", "Облачные технологии", "Финансы", "Цифровое земледелие" и особенное важное именно для Башкортостана направление - "Пчеловодство". Их появление не случайно: движение "Молодые профессионалы" выбирает наиболее массовые, перспективные направления, набирающие популярность и актуальные для экономики.

Университет Иннополис продолжит разработку проектов для Газпрома

Перспективные направления совместной работы ИТ-вуза и российской энергетической компании обсудили в ходе рабочей встречи в Иннополисе заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Олег Аксютин, заместитель премьер-министра Республики Татарстан Роман Шайхутдинов и генеральный директор ООО «Газпром Трансгаз Казань» Рустем Усманов.

Участники совещания осбудили вопросы, связанные с цифровизацией и с возможностью использования цифровых инструментов по оценке технического состояния инфраструктуры компании «Газпром». В ближайшей перспективе планируется расширение сотрудничества Университета Иннополис и ПАО «Газпром» в нескольких направлениях: от развития диагностических систем с применением технологий искусственного интеллекта и обработки большого массива данных до VR-тренажеров.

«Мы рассмотрели проекты, связанные с возможностью интерпретации больших массивов данных, геологоразведки при оценке состояния месторождения и выработки соответствующих рекомендаций. И не обошлось без направления, связанного с робототехникой», — рассказал Олег Аксютин.

Роман Шайхутдинов: «Мы прорабатываем основные направления работы до уровня прикладных проектов. Тематику проектов в соответствии с планом развития компании “Газпром” её профильный руководитель нам озвучил, мы готовим соответствующие предложения. Мы надеемся, что у нас состоится при поддержке Олега Евгеньевича, подписание соглашения с Республикой Татарстан, где Иннополис имеет отдельное место в соглашении о научно-техническом сотрудничестве, в рамках которого проекты и будут развиваться».

По словам заместителя премьер-министра РТ, благодаря поддержке пилотных технологий со стороны такого партнёра, Университет Иннополис может развивать и апробировать разработки для последующего коммерческо-прикладного применения на сетях дочерних компаний ПАО «Газпром». «Это ряд направлений, в которых университет набирает компетенции: расчёт поставок, мониторинг протяженной инфраструктуры, исследование внутренних повреждений», — добавил заместитель премьер-министра РТ.

С 2016 года Университет Иннополис тесно взаимодействует с ПАО «Газпром» и дочерними предприятиями — научный центр «Газпром ВНИИГАЗ», производственный центр «Газпром Недра», компаниями «Газпром трансгаз Казань», «Газпром Трансгаз Нижний Новгород» и другими.

Направления разработок, которые Университет Иннополис реализует для компании «Газпром» и её дочерних предприятий:

— Платформа для комплексного геолого-геофизического моделирования. Разработка позволяет интегрировать на единой платформе и в едином информационном пространстве инструменты для полного цикла моделирования нефтегазовых месторождений: от обработки сейсморазведочных данных до этапа технологического моделирования. Решение дает возможность для внедрения отечественных технологий, что снизит зависимость от импортного программного обеспечения.

— Интеллектуальная платформа по сопровождению внутритрубной диагностики. Результатом проекта будет платформа, которая повысит эффективность сбора и обработки данных технической диагностики технологических трубопроводов компрессорных станций и магистральных газопроводов с применением автоматизированных диагностических комплексов, увеличит оперативность обработки данных, снизит влияния человеческого фактора, повысит надёжность идентификации дефектов и уровень достоверности результатов обработки первичных данных.

— Интеллектуальная платформа по управлению данными и бизнес-процессами. Платформа позволяет отслеживать, управлять, оптимизировать и анализировать выполняемые процедуры на протяжении всего производственного цикла нефтегазовой компании. Интеграция потоков данных, накопленного массива информации, включая модули текущих баз данных и экономических показателей, с возможностью отображения в необходимом виде — всё это позволяет автоматизировать рутинные процессы и обеспечивать самообучаемость информационной системы.

Центр нефтегазовых технологий занимается разработкой сложных высокотехнологичных и наукоёмких программных и технологических решений, которые решают стратегические задачи компаний нефтегазового сектора.

Основные компетенции и направление разработок Центра нефтегазовых технологий:

— разработка высокоэффективных расчетных модулей;

— геологическое и геомеханическое моделирование;

— комплексное развитие актива;

— обработка и интерпретация данных сейсморазведки;

— гидродинамическое моделирование;

— сопровождение бурения;

— внутритрубная диагностика;

— лабораторные исследования керна и флюидов.

Университет Иннополис специализируется на образовании, исследованиях и разработках в области информационных технологий и робототехники. Российский ИТ-вуз сотрудничает с 52 академическим партнёрами из 26 стран и со 194 индустриальными партнёрам. В портфеле университета — 71 научно-исследовательский проект для компаний Газпром, Аэрофлот, Камаз, Норникель, Россети, РусГидро, Северсталь и др.

В Университете Иннополис открыты 13 научно-исследовательских лабораторий и 6 центров разработки. В 2018 году на базе университета официально открылся Центр компетенций НТИ по направлению «Технологии компонентов робототехники и мехатроники». В 2019 году специалисты центра вместе с членами консорциума презентовали дорожную карту развития робототехники и сенсорики в России до 2024 года. На базе Лаборатории нейронауки и когнитивных технологий, входящей в состав центра, действует ведущая российская научная школа в области нейронаук. В декабре 2020 года в университете открылся Институт искусственного интеллекта.

В Марий Эл подключены к газовым сетям 5 деревень

В мероприятиях, посвященных подключению первых потребителей в деревне Исюткино, приняли участие Глава Республики Марий Эл Александр Евстифеев и заместитель генерального директора по работе с органами власти и регионами ООО «Газпром межрегионгаз» Денис Волков.

Общая протяженность внутрипоселковых газопроводов в деревнях Исюткино Яматайкино, Атюлово, Каранькино и Порандайкино составляет 3,4 км. Новые объекты запитаны от межпоселкового газопровода, который ранее уже позволил газифицировать семь населенных пунктов Горномарийского района.

«Мы завершаем масштабный проект по газификации 12 населенных пунктов Горномарийского района и видим, как газ приходит в самые отдаленные уголки республики, делая жизнь людей проще и комфортнее. Впереди еще много работы в рамках Программы развития газоснабжения и газификации региона ПАО „Газпром“, реализация которой создаст условия для газификации еще 58 населенных пунктов. Уверен, с поддержкой республиканских властей мы с этими задачами справимся», — отметил Денис Волков.

В Татарстане до 2023 года будет построено 100 км межпоселковых и 700 км внутрипоселковых газопроводов

В Республике Татарстан состоялся торжественный пуск сетевого газа в дома жителей села Сокуры Лаишевского района. Газопровод позволит подключить к природному газу 200 домовладений сельчан.

В мероприятии по вводу объекта приняли участие президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, заместитель председателя правления — начальник департамента ПАО «Газпром» Олег Аксютин и генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Казань» Рустем Усманов.

«Как правило, реализация такого проекта занимает 2 года. „Газпром трансгаз Казань“ уложился в 9 месяцев. В 2019 году в регионе была принята программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций республики. Этот проект, рассчитанный до 2023 года, предполагает, что при его реализации будет построено более 100 км межпоселковых и почти 700 км внутрипоселковых газопроводов. На сегодняшний день „Газпром трансгаз Казань“ в рамках региональной программы уже бесплатно довел газ почти до 1700 земельных участков, до конца года планируется довести примерно до 200», — поздравляя жителей, рассказал Рустем Усманов.

Минпромторг: Российским экспортерам при углеродном налоге ЕС придется раскошелиться

Издержки при введении трансграничного углеродного налога составят €500 млн, считает замглавы Минпромторга РФ Михаил Иванов. «Мы подсчитали потенциальные издержки российского экспорта продукции нефтехимии, которые могут наступить в случае введения трансграничного углеродного налога для этих групп продукции. По нашим подсчетам, при ставке €53 стоимости тонны CO2 на европейской бирже объем потерь приравнен к 500 млн евро», — сказал он на Татарстанском нефтегазохимическом форуме. В 2030–2035 годах, отметил Иванов, ставка на выбросы CO2 вырастет почти в два раза, что приведет к издержкам в €1 млрд. Это тот объем потенциального налога, который может собираться с российского экспорта, уточнил замминистра.

По оценкам Минпромторга РФ, за 2020 год доля экспорта промышленных товаров составила около 22%. Наибольшая доля отечественного экспорта продукции — это цветная металлургия, химическая промышленность и черная металлургия, эти позиции подпадают под трансграничное углеродное регулирование.

Ранее Еврокомиссия (ЕК) предложила обширный план действий для полной ликвидации углеродных выбросов в ЕС к 2050 году, что потребует полной перестройки экономики Евросоюза. В частности, ЕК выступила с предложением ввести «климатические» таможенные пошлины на импорт в ЕС железа и стали (в том числе труб и рельсов), алюминия, цемента, удобрений и электроэнергии.

Согласно плану ЕК, отмечает ТАСС, с 2023 по 2025 годы будет действовать переходный период, когда импортеры должны будут ежеквартально сообщать о фактических выбросах, связанных с ввозимыми в ЕС товарами, и любых платежах за углеродные выбросы за рубежом. Платить таможенные пошлины компании начнут только с 2026 года.

Путин обсудил с врио главы Ульяновской области строительство и инвестиции

Вписаться в федеральные программы, чтобы решить проблему обманутых дольщиков, а также привлекать инвестиции, открывать новые производства и разбюрокрачивать строительство посоветовал президент Владимир Путин врио главы Ульяновской области Алексею Русских на встрече в Кремле.

"Знаю, что вы хотели начать с проблемных вопросов", - заметил Владимир Путин. Регион развит в экономическом, промышленном и социальном отношении, но требующих особого внимания тем очень много, подчеркнул он. "Хочется с позитива всегда, но есть и проблемы", - признал Алексей Русских. И начал с напряженной ситуации с коронавирусом. Хотя и добавил, что "есть уверенность, что мы потихонечку вышли на плато", и надежда, что скоро все пойдет на спад. "Население уже начинает понимать, что вакцинироваться нужно, понимает всю важность этого и потихонечку идет", - заявил он.

Несмотря на рост экономики, очень много проблем в социальной сфере. "Ежегодно мы теряем восемь тысяч человек населения. Это и отток из региона, это и превышение смертности над рождаемостью", - сообщил Русских. Есть проблемы с питьевой водой, оползнями. Очень низкие доходы населения - в среднем 24 300 рублей. "Уровень зарплат - 32 тысячи, практически один из самых низких в Приволжском федеральном округе, да и в целом по России", - обозначил докладчик. "Создавать нужно новые рабочие места, высокооплачиваемые, хорошо оплачиваемые, новые производства открывать, обеспечить инвестиции в основной капитал, привлекать частных инвесторов", - обрисовал варианты решения Путин.

Выслушав доклад, президент заметил, что в нем не были упомянуты обманутые дольщики. "И количество домов вам известно, и количество пострадавших людей известно. Есть соответствующие программы на федеральном уровне, вам обязательно нужно вписываться в эти программы и работать напрямую с людьми", - указал он. "Практически по каждому дому у нас есть дорожная карта и решение. Эта программа наша уже начала реализовываться", - заверил Русских. Врио губернатора надеется, что к концу 2022 года получится достроить большую часть домов, и к концу 2023-го проблема будет решена.

Президент также подчеркнул, что стройка в целом "припала", а говоря про индивидуальное жилищное строительство, сказал: "Помогать нужно людям. Вовремя землю им давать, выделять, разбюрокрачивать принятие этих решений, помогать с инфраструктурой". Русских поднял еще один вопрос: территория в Ульяновске, где в 2009 году горели и взрывались военные склады, сейчас огорожена, а надо бы там развивать город. "Это левый берег, это много микрорайонов", - уточнил он. Президент сказал подготовить предложения. "Это будет хорошая, перспективная работа с развитием города и социальной сферы", - считает он. "Если нужно что-то будет, обращайтесь", - добавил Путин. "Там саперы должны работать", - пояснил врио главы региона. "Да, конечно, нужно там все это зачистить", - согласился президент.

Официально

Президент подписал указы о единовременной выплате в 15 тысяч рублей военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов. В первом указе речь идет о прокурорах, сотрудниках Следственного комитета, органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, противопожарной службы, таможенных органов, о сотрудниках Росгвардии, имеющих специальные звания полиции, а также руководстве федеральной фельдъегерской связи. Второй указ обеспечивает выплату военнослужащим-контрактникам, а также курсантам, не заключившим контракт. Прибавку можно будет получить уже в сентябре, и она будет одинаковой - вне зависимости от званий и должностей. Из нее нельзя удерживать средства по решениям судов и других органов, а также по приказам командиров.

Кира Латухина

Центр коммерческого космоса начал работу в Самарском университете

Центр коммерческого космоса, который станет звеном между частными компаниями, учеными, испытательными и производственными площадками, заработал в Самарском университете, сообщает пресс-служба вуза.

"С 1 сентября в Самарском университете начинает действовать Центр коммерческого космоса. Соответствующий приказ подписал ректор Владимир Богатырев", - говорится в сообщении.

Директором центра назначен доктор физико-математических наук Антон Дорошин, до этого возглавлявший в вузе Институт ракетно-космической техники. По его словам, Центр коммерческого космоса будет звеном между частными компаниями, учеными, испытательными и производственными площадками, его деятельность позволит снизить "порог входа" частных игроков на рынок космической деятельности.

"Государству и "Роскосмосу" целесообразно передать часть задач по разработке, испытанию, производству и эксплуатации малых космических систем на аутсорсинг, включая изготовление сверхлегких ракет-носителей и малых спутников, так как малые задачи экономически оказываются слишком затратны для госкорпорации. Для малых разработок экономически выгодно малоразмерное и энергетически эффективное оборудование на площадке малого испытательного сервисного центра. Да и стоимость его услуг для коммерческого потребителя будет существенно ниже, нежели в "Роскосмосе", - приводит слова Дорошина пресс-служба.

Центр коммерческого космоса является одним из ключевых проектов в программе деятельности НОЦ Самарской области "Инженерия будущего", его создание инициировала госкорпорация "Роскосмос".

Центр объединит компетенции Самарского университета, РКЦ "Прогресс" и других инновационных компаний аэрокосмического кластера региона для поддержки частной космической инициативы.

Это могут быть разнообразные услуги и сервисы: обработка информации космических аппаратов дистанционного зондирования Земли, картографические и геоинформационные системы и сервисы, разработка, исследования и испытания конструкций и функционирования целевой аппаратуры малых космических аппаратов и спутников, а также построение космических аппаратов или атмосферных дронов "под ключ".

Матвиенко оценила огромный потенциал Пензенской области

Пензенская область обладает мощным потенциалом, в регионе увеличиваются объемы возводимого жилья, удерживаются темпы промышленного и сельскохозяйственного производства, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.

"Пензенская область обладает огромным потенциалом, далеко не во всех сферах он востребован. Хорошо, что вы сделали программу экономического и социального развития, выделив те наиболее острые вопросы, которые волнуют граждан. Знаю, что вы в постоянном диалоге с жителями Пензенской области, используете для этого личные встречи, возможности социальных сетей, реагируете на обращения граждан. И можно сказать, что благодаря активному участию граждан удалось скорректировать стратегию развития области с учетом уже новых вызовов и новых реалий", - цитирует Матвиенко пресс-служба правительства области.

Спикер Совфеда в среду на встрече с врио губернатора Олегом Мельниченко в Пензе с одобрением отозвалась о темпах промышленного и сельскохозяйственного производства региона. "Есть позитивные подвижки по объему и строительству жилья. Несмотря на ковид, не сбавили темпов. Растет количество ипотечных кредитов, другой вопрос, чтобы жилье было доступным для людей, чтобы сдерживать рост цен", - отметила она.

Матвиенко среди застарелых проблем региона, требующих поддержки федерального центра, назвала, в частности, вопрос водоснабжения.

"Это ключевая вещь - чистая вода. Это здоровье населения. И, конечно же, развитие инфраструктуры будет способствовать привлечению инвестиций… По итогам нашей встречи подготовьте список проблем, в решении которых, как вы считаете, необходимо участие федерального центра", - сказала спикер Совфеда, добавив, что федеральный центр подключится для оказания поддержки региону в рамках "дорожной карты", которую необходимо составить.

Мельниченко в свою очередь отметил, что региону потребуются серьезные финансовые ресурсы для модернизации общественного транспорта в Пензенской агломерации и автодорожной сети в муниципалитетах области.

"Чтобы нам создать опорную сеть муниципальных дорог, их отремонтировать надо - порядка 800 километров… Плюс дорожная сеть непосредственно в самих райцентрах, более крупных населенных пунктах. Это достаточно серьезные затраты, сопоставимые с 8-9 миллиардами рублей на три-четыре года… Нам, конечно, потребуется дополнительная поддержка для увеличения объемов выделяемого финансирования на дорожное строительство Пензенской области", - цитирует Мельниченко пресс-служба.

При Тольяттинском университете открылся новый бассейн, в котором смогут заниматься спортом все жители города

31 августа состоялось официальное открытие бассейна, построенного специально для Тольяттинского государственного университета (ТГУ).

Новый крытый бассейн с восемью плавательными дорожками, расположившийся недалеко от центрального кампуса ТГУ, представляет собой полноценный физкультурно-оздоровительный комплекс. В нем есть трибуны, тренажерный зал, раздевалки, душевые, а также кабинет медсестры и две тренерские комнаты. Одновременно в бассейне могут находиться 64 человека.

В спортивном комплексе можно будет заниматься плаванием и аквааэробикой, а также фитнесом, оздоровительной гимнастикой и силовыми упражнениями.

С открытием нового бассейна вуз и собравшихся жителей города поздравил заместитель Министра науки и высшего образования РФ Петр Кучеренко.

«Очень важно, что, несмотря на пандемию, в вузах страны продолжается и даже активно ведется строительство инфраструктуры. Сегодня в Тольятти мы открываем новый бассейн не только для учащихся вуза, но и для жителей всего города. Новые объекты делают жизнь студентов — ключевых людей в университете — не только комфортнее, но и интереснее, насыщеннее, открывают перед ними новые возможности. Ведь сегодня университет — это место, где студенты не только получают образование, но и реализуют свои таланты», — подчеркнул он.

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров во время официального открытия подчеркнул, что новый бассейн открывается в преддверии Дня знаний в опорном вузе региона. Он обратил внимание, что уже сегодня Тольяттинский государственный университет задает тренды в развитии города и готовит квалифицированные кадры.

«Я уверен, у вуза очень хорошее будущее. Здесь есть мощная научная школа, специалисты, которые умеют претворять в жизнь задуманное. Сегодня у университета есть целый ряд идей по развитию города Тольятти, а прикладной характер исследований востребован экономикой города», — отметил глава региона.

Новый спортивный объект будет доступен не только для студентов тольяттинского вуза, но и для жителей всего города. Предполагается, что в первой половине дня в нем будут заниматься учащиеся ТГУ, в том числе и ребята, которые профессионально занимаются спортом. Среди них — чемпион мира по гребле-индор Александр Вязовкин и участница Паралимпийских игр в Токио 2021 года, бронзовый призер открытого чемпионата Европы, многократный победитель и призер международных соревнований и чемпионатов России по плаванию среди лиц с интеллектуальными нарушениями, мастер спорта международного класса Ольга Потешкина. В оставшуюся часть времени бассейн будет доступен всем желающим.

Ректор ТГУ Михаил Криштал обратил внимание, что новый спортивный объект по праву можно считать самым современным в регионе и самым оснащенным для маломобильных групп населения. Здание бассейна оснащено многочисленными поручнями, специальной напольной плиткой, информационными табличками с дублированием текста шрифтом Брайля, звуковыми и световыми индикаторами, а также устройством для спуска в воду и отдельными душевыми.

Кроме того, новый бассейн позволит повысить качество образования по дисциплине «Физическая культура», станет базой для прохождения практики студентами института физической культуры и спорта, в том числе и для направления подготовки «Адаптивная физическая культура».

«К слову, возведением бассейна занималась компания, которую возглавляет выпускник архитектурно-строительного института Тольяттинского госуниверситета и для него это была большая ответственность — реализовать такой масштабный проект. Основная идея, которой удалось достичь при проектировании бассейна, — обеспечить соответствие нового объекта концепции «университета, открытого в город», сделать так, чтобы бассейн был доступен, в том числе, жителям ближайших микрорайонов», — заключил Михаил Криштал.

РОСТУРИЗМ ПРОДЛИЛ ОКНО ПРОДАЖ ТУРИСТИЧЕСКОГО КЕШБЭКА НА ДВЕ НЕДЕЛИ

Ростуризм продлил окно продаж в рамках программы туристического кешбэка на две недели. Туристы по-прежнему могут покупать пакетные туры и проживание с возможностью отправиться в поездку с 1 октября по 24 декабря. В речные и морские круизы можно отправляться с 1 сентября и до окончания навигации.

Продажи должны были завершиться 31 августа, однако из выделенных правительством РФ на реализацию программы в 2021 году 6,7 млрд рублей осталось 400 млн рублей.

«Мы решили направить эти средства на то, чтобы дополнительно простимулировать продажи в низкий сезон. При этом у туристов появилось еще две недели, чтобы спланировать путешествие на осень. Это особенно важно для путешественников, которые опасаются заранее бронировать поездки в период пандемии. У путешествий осенью – свои преимущества. Это большое количество свободной инфраструктуры, отелей, можно более гибко и дешевле планировать свой отдых», —прокомментировала руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Исходя из текущего спроса, благодаря продлению окна продаж в путешествие по России осенью смогут отправиться еще приблизительно 100 тыс. туристов. В результате отрасль получит более 2 млрд рублей дополнительного дохода.

Условия программы остаются прежними. Путешествие необходимо оплатить онлайн картой «МИР», на карту автоматически вернется 20% стоимости поездки, но не более 20 тыс. рублей. С одной карты можно оплатить неограниченное количество туров.

Суммарно в этом году по программе туристического кешбэка было куплено туров и проживания примерно на 32,4 млрд рублей, а россиянам напрямую вернулось около 6,15 млрд рублей. Было совершено 727,89 тыс. транзакций.

Традиционно наиболее популярны поездки в Краснодарский край, Ставрополье, Крым. Активно покупают оздоровительные туры на Алтай, в Тюмень и др. Популярны культурно-познавательные туры в Псковскую, Новгородскую, Ярославскую области, Татарстан, Калининград, Москву, Санкт-Петербург и Самару.

Активизируются и горнолыжники, которые предпочитают первыми прокатиться по свежевыпавшему снегу и заранее планируют свои поездки на российские горнолыжные курорты. Период бронирования растянулся вплоть до 22 декабря.

Расширение окна продаж так же позволит привлечь новых туристов на круизные речные направления. Туристы смогут отправиться в путешествие сразу после покупки круиза, насладиться бархатным сезоном у воды, полюбоваться раскрашенными осенью пейзажами и историческими городами.

Программа Ростуризма позволила получить отелям оборотные средства для поддержания текущей деятельности, выплаты заработной платы, сохранила рабочие места и обеспечила увеличение собираемости налогов. Также увеличились бронирования по регионам, в том числе наиболее пострадавшим от коронавирусных ограничений. 

КАК ПОЛУЧИТЬ КЕШБЭК ЗА ПОЕЗДКИ ПО РОССИИ

Пошаговая инструкция как получить кешбэк

Туристический кешбэк — программа Государственного субсидирования поездок по России, разработанная Федеральным агентством по туризму. В рамках этой Программы туристы могут оплатить путешествие картой «Мир» и получить кешбэк 20% от его стоимости.

Программа продлена до 14 сентября 2021 года — купить тур, забронировать круиз, проживание в отеле или санатории можно до 23:59 (по Москве). А отправиться отдыхать — с 1 октября по 24 декабря 2021 года.

Например, круиз стоит 24 100 рублей с человека. После оплаты круиза картой «Мир» вам вернется кешбэк в размере 4 820 рублей на человека.

Какие условия Программы?

- вы можете поехать в любой регион России;

- количество туристов может быть любым;

- возврат составит 20% от стоимости покупки, но до 20 000 рублей за одну операцию по карте;

- вы сможете заказать и оплатить несколько туров одной картой — кешбэк будет начисляться за каждую отдельную покупку. Количество операций не ограничено;

- кешбэк начисляется за поездки, которые длятся как минимум 3 дня (2 ночи)

Как получить выплату?

Кэшбэк за поездки 2021

1. Оформите карту платежной системы «Мир» в одном из банков-партнеров. Если у вас уже есть карта «Мир», вы можете воспользоваться ей.

2. Зарегистрируйтесь в Программе лояльности платежной системы «Мир» (форма регистрации находится внизу главной страницы на мирпутешествий.рф).

3. Зайдите на сайт мирпутешествий.рф и выберите вариант поездки, который вас интересует.

4. Оплатите картой «Мир» полную стоимость путешествия на сайте агрегатора, отеля, санатория или туроператора до 23:59 (по Москве) 14 сентября 2021 года.

5. Кешбэк придет на карту в течение 5 рабочих дней с момента транзакции.

Полные условия Программы — на сайте мирпутешествий.рф.

Как выбрать тур, отель или санаторий?

Есть два способа:

1. Выбрать партнера – участника Программы из списка — если вы предпочитаете конкретного туроператора или хотите посетить определенный отель. На сайте партнеры Программы разделены на категории: туроператоры, отели, санатории, круизные компании и агрегаторы путешествий.

Перейдите на сайт партнера, выберите интересующее вас предложение и оплатите полную стоимость поездки картой «Мир».

Кэшбэк за поездки 2021

2. Подобрать готовое предложение на сайте мирпутешествий.рф — так у вас получится сравнить цены и выбрать лучший вариант.

как получить кэшбэк за поездки

В поиске можно задать определенные фильтры. Например, при выборе отеля — указать максимальную стоимость, количество звезд и наличие дополнительных удобств.

Точно так же можно подобрать готовый тур или круиз: выберите варианты размещения (в отеле, санатории, каюте или без проживания), укажите желаемую стоимость и выберите идеальный вариант.

Если вы определились с выбором, нажмите кнопку «Перейти», забронируйте и оплатите путешествие.

как получить кэшбэк за поездки 2021

Как убедиться, что отель, тур или санаторий участвуют в Программе?

Получить кешбэк 20% можно только за покупку предложений, которые участвуют в Программе. Они размещены на отдельной странице или отмечены знаком «Мир» или «Кешбэк».

Также вы можете проверить, входит ли отель или туроператор в список партнеров Программы — найти его в списке.

Куда можно обратиться, если у меня остались вопросы?

8 800 302-36-23 для туристов и операторов

8 800 200-34-11 по условиям Программы

8 800 100-54-64 если не пришел возврат

Email для обращений — [email protected]

Как путешествовать безопасно во время COVID-19?

- Оформите медицинскую страховку, покрывающую лечение COVID-19.

- Сдайте тест на коронавирусную инфекцию и возьмите справку с собой.

- Возьмите с собой средства индивидуальной защиты — маски и перчатки. Помните: медицинские маски следует менять каждые 2-3 часа.

- Как можно чаще мойте руки, обрабатывайте их спиртовыми салфетками или санитайзерами с содержанием спирта не менее 60%.

- Держите дистанцию минимум 1,5 м до других отдыхающих.

- Минимизируйте контакты с людьми: расплачивайтесь картой, а не наличными, покупайте билеты онлайн, выбирайте электронную регистрацию на рейс.

- Будьте внимательны к своему здоровью. Если почувствуете себя неважно — отмените поездку и обратитесь к врачу.

Где можно узнать актуальные ограничения в регионах?

У каждого региона могут быть свои ограничения для туристов. Узнать подробную информацию вы можете по ссылкам:

• Республика Адыгея

• Республика Алтай

• Алтайский край

• Амурская область

• Архангельская область

• Астраханская область

• Республика Башкортостан

• Белгородская область

• Брянская область

• Республика Бурятия

• Владимирская область

• Волгоградская область

• Вологодская область

• Воронежская область

• Республика Дагестан

• Еврейская автономная область

• Забайкальский край

• Ивановская область

• Республика Ингушетия

• Иркутская область

• Кабардино-Балкарская республика

• Калининградская область

• Калужская область

• Республика Калмыкия

• Камчатский край

• Карачаево-Черкесская республика

• Республика Карелия

• Кемеровская область

• Кировская область

• Республика Коми

• Костромская область

• Краснодарский край

• Красноярский край

• Республика Крым

• Курганская область

• Курская область

• Ленинградская область

• Липецкая область

• Магаданская область

• Республика Марий Эл

• Республика Мордовия

• Москва

• Московская область

• Мурманская область

• Ненецкий автономный округ

• Нижегородская область

• Новгородская область

• Новосибирская область

• Омская область

• Оренбургская область

• Орловская область

• Пензенская область

• Пермский край

• Приморский край

• Псковская область

• Ростовская область

• Самарская область

• Санкт-Петербург

• Саратовская область

• Республика Саха (Якутия)

• Сахалинская область

• Свердловская область

• Севастополь

• Республика Северная Осетия — Алания

• Смоленская область

• Ставропольский край

• Тамбовская область

• Республика Татарстан

• Тверская область

• Томская область

• Тульская область

• Тюменская область

• Республика Тыва

• Хабаровский край

• Ханты-Мансийский автономный округ

• Республика Хакасия

• Рязанская область

• Удмуртская республика

• Ульяновская область

• Челябинская область

• Чеченская республика

• Чувашская республика

• Чукотский автономный округ

• Ямало-Ненецкий автономный округ

• Ярославская область

Встреча с врио губернатора Ульяновской области Алексеем Русских

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Ульяновской области Алексеем Русских.

В.Путин: Алексей Юрьевич, добрый день!

Знаю, что Вы хотели начать с проблемных вопросов.

А.Русских: Хочется с позитива всегда, но есть и проблемы.

В.Путин: Это правильно. Давайте этим и займёмся сегодня. Поговорим о том, что Вы считаете первоочередным для Ульяновской области. Она у нас относится к регионам в экономическом и в промышленном отношении, в социальном – развитым, тем не менее вопросов накопилось очень много, требующих особого внимания. Давайте с них и начнём, пожалуйста.

А.Русских: Владимир Владимирович, прежде всего хотел Вас поблагодарить за то внимание, которое Вы оказываете Ульяновской области, это на самом деле очень для нас важно.

Остановлюсь коротко на COVID-19. На самом деле ситуация была сложная в декабре 2020 года и в январе 2021 года. Тогда в день выявлялось 280 заболеваний.

На сегодняшний день ситуация тоже напряжённая, но у нас есть уверенность, что мы потихонечку вышли на плато. Развёрнуты 44 пункта вакцинации.

Надеемся, что скоро эта ситуация у нас пойдёт на спад. Очень хотелось бы в это верить. Ситуацию держим на контроле.

Население уже начинает понимать, что вакцинироваться нужно, понимает всю важность этого и потихонечку идёт. Надеемся, что в октябре выйдем на необходимый уровень – 60 процентов вакцинированных от тех, которые должны быть вакцинированы. Всё для этого делаем.

Владимир Владимирович, я уже четыре месяца занимаю пост, на который Вы меня назначили. Объехал практически всю область, побеседовал с сотнями людей, побывал практически на всех промышленных предприятиях. И вспоминаю Ваши слова, что это ключевой регион, что созданы экономические и производственные кластеры с иностранным капиталом, это действительно так. Я вижу, что у региона очень большая перспектива.

Если взять экономическую зону Заволжья, то она практически у нас является лидером в России. На рубль государственных инвестиций мы уже имеем 17 рублей налоговых поступлений и 25 рублей инвестиций – на 1 рубль наших. Если взять портовую экономическую зону, то сейчас действует 35 резидентов. Только в этом году открываются шесть новых производств и начинают строиться четыре новых завода.

Последние пять лет в среднем мы прирастали по региональному валовому продукту не менее пяти процентов. 2016 год – это 320 миллиардов рублей, 2020 год – это уже 420. То же самое и с налоговыми поступлениями – от 35 миллиардов до 56 в 2020 году.

Несмотря на такой рост экономики, у нас тем не менее очень много проблем прежде всего в социальной сфере. Демография. Ежегодно мы теряем восемь тысяч человек населения. Это и отток из региона, это и превышение смертности над рождаемостью. Конечно, это для нас очень большая проблема. Мы на этот счёт очень серьёзно сейчас работаем.

Проблемы с питьевой водой. К нам приезжал премьер-министр Михаил Владимирович [Мишустин]. Конечно, все мы с благодарностью относимся к его визиту, после этого ещё несколько министров приехали, я ему эти проблемы обозначал.

Есть у нас ещё проблемы с оползнями. У нас правая часть города, правый берег потихонечку сползает. И сейчас под угрозой порядка 100 тысяч населения правого берега, потому что оползни практически подошли уже к домам.

В.Путин: Дома, предприятия, там линии передачи.

А.Русских: Наметили мы пути подхода к решению этой проблемы. В этом году уже начинаем проектирование. Укрепляем береговую линию, укрепляем оползневую зону и водоотведение наверху.

Также начинаем проектирование водовода. Дело в том, что у нас правая часть города, там проживает порядка 400 тысяч населения, питается водой из Волги, она не очень хорошего качества. Ещё в советское время была найдена «линза» в 40 километрах, в Кузоватовском районе, с большими запасами воды. Мы рассматриваем это как вариант решения этой проблемы, то есть водовод оттуда протянуть в город, и тем самым, конечно, глобально эта задача решится.

Очень низкие доходы населения. В среднем 24 300 рублей. Конечно, это очень мало. Уровень зарплат – 32 тысячи, практически один из самых низких в Приволжском федеральном округе, да и в целом по России. Здесь также мы наметили план работы, как мы будем эту проблему решать, эту работу начинаем.

В.Путин: Создавать нужно новые рабочие места, высокооплачиваемые, хорошо оплачиваемые, новые производства открывать, обеспечить инвестиции в основной капитал, привлекать частных инвесторов.

А.Русских: Именно в этом ключе я вижу в том числе и свою задачу.

Вы знаете, у нас в области есть такое базовое предприятие – «Авиастар». Сейчас, к сожалению, выпускаем в этом году всего пять самолётов Ил-76. Задача – выйти на 12. Дальше там большие перспективы по МС-21: мы выпускаем крылья, заднее оперение, элементы фюзеляжа в кооперации с «Иркутом». Перспективы огромные. Сейчас нехватка рабочих сил, работает около восьми тысяч. За несколько лет нам необходимо набрать ещё четыре тысячи работающих туда. В регионе есть проблема, судя по всему, придётся привлекать из соседних регионов.

Если взять особую экономическую зону портовую, я повторюсь, новые предприятия, которые в этом году откроются и в последующем, это ещё 1300 рабочих мест и уровень инвестиций порядка 16 миллиардов. Перспективы есть, я их вижу, я чувствую, нужно просто придать этому импульс, я на это нацелился в дальнейшей работе.

В.Путин: Вы знаете, у вас есть ещё одна проблема, о которой Вы не упомянули, – это обманутые дольщики. И количество домов Вам известно, и количество пострадавших людей известно. Есть соответствующие программы на федеральном уровне, Вам обязательно нужно вписываться в эти программы и работать напрямую с людьми.

А.Русских: Владимир Владимирович, практически по каждому дому у нас есть «дорожная карта» и решение. Эта программа наша уже начала реализовываться. 10 домов – это там, где застройщик признан банкротом, мы будем работать вместе с фондом обманутых дольщиков. Соответствующие договорённости уже есть, порядка трёх миллиардов рублей будут вложены фондом, и дома эти будут достроены.

Остальные будут достроены силами инвесторов и соинвесторов, в том числе при поддержке нашего регионального бюджета. Практически по каждому дому мы отработали «дорожную карту», работы эти уже ведутся.

Уже в октябре этого года два дома мы сдаём, и дольщики получат ключи. Я надеюсь, что мы к концу 2022 года большую часть домов достроим, а к концу 2023-го вообще эта проблема будет решена.

Дело в том, что там есть дома, у которых даже нет ещё фундамента.

В.Путин: Два с половиной года ещё нужно.

А.Русских: Это уже с большой гарантией.

В.Путин: Хорошо. Договорились.

Давайте посмотрим на документы, которые Вы подготовили. Здесь как раз речь о модернизации пассажирского транспорта, по адресной инвестпрограмме, строительству. Строительство, кстати, «припало» тоже.

А.Русских: В прошлом году 1140 тысяч квадратных метров. В этом году оно «припадёт», но это последствия пандемийного 2020 года. В этом году где-то 800 тысяч будет.

В.Путин: Это неплохо. С учётом того, что в целом с пандемией связана эта коррекция.

А.Русских: Ещё от этих цифр, 1140 тысяч, там большая часть – это индивидуалка. Это не многоэтажное комфортное жильё, это индивидуальное. Я всё-таки рассчитываю, что нам получится поднять…

В.Путин: Помогать нужно людям. Вовремя землю им давать, выделять, разбюрокрачивать принятие этих решений, помогать с инфраструктурой.

А.Русских: Безусловно.

Я ещё хотел такую тему затронуть, этого нет в этих письмах. Вы помните, там же склады горели и взрывались, больше тысячи гектаров земли. Сейчас эта территория огорожена, а по идее там надо город развивать. Это левый берег, это много микрорайонов. Сейчас город строить негде, там всё уже и так завязано.

В.Путин: Подготовьте предложения.

А.Русских: Я обратился к Министру обороны, беседовал с Цаликовым. Он говорит: давайте мне письмо, и мы с силами очистим. Я ему отправил, если ещё будет с Вашей стороны поддержка…

В.Путин: Да-да, давайте. Это будет хорошая, перспективная работа с развитием города и социальной сферы.

А.Русских: Это очень важно, потому что сейчас там негде развиваться.

В.Путин: Давайте-давайте. Если нужна будет поддержка…

А.Русских: Мы с ними отработаем.

В.Путин: Если нужно что-то будет, обращайтесь.

А.Русских: Там сапёры должны работать.

В.Путин: Да, конечно, нужно там всё это зачистить. Хорошо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 августа 2021 > № 3821350 Алексей Русских

Поезд уходит в море

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)

Благодаря железнодорожному транзиту Калининградская область закрепила за собой статус альтернативного коридора Нового Шелкового пути. Поезда из Китая в Европу через самый западный российский регион начали ходить по регулярным маршрутам в 2017 году, и с тех пор это направление развивается ускоренными темпами. В первом полугодии 2021-го объем калининградского контейнерного транзита приблизился к уровню всего прошлого года.

Росту транзитных перевозок способствует развитие мультимодальных маршрутов. Всего в прошлом году по инфраструктуре Калининградской железной дороги проследовали 47,5 тысячи ДФЭ (единица измерения равна объему, занимаемому стандартным двадцатифутовым контейнером). Это в 4,6 раза больше, чем в позапрошлом году. И если в 2019-м по мультимодальным маршрутам перевезли 180 ДФЭ, в 2020-м - уже 29,1 тысячи.

По итогам семи месяцев 2021 года общий объем калининградского контейнерного транзита составил 56,7 тысячи ДФЭ - в 4,4 раза больше, чем за аналогичный период 2020-го. Из них в мультимодальном сообщении проследовали 46,9 тысячи контейнеров (в 6,7 раза больше, чем за семь месяцев прошлого года).

Вот как организованы транзитные железнодорожно-морские перевозки. Контейнеры из Поднебесной следуют в Калининградскую область по железной дороге. В самом западном российском регионе их перегружают на морские суда и направляют в европейские города. Общая продолжительность пути не превышает двух недель, а иногда и десяти дней. То есть железная дорога сокращает время доставки грузов в три-пять раз. Ведь исключительно по морю самые быстрые контейнеровозы идут из Китая в Европу полтора месяца, а иногда и два месяца.

Сейчас действуют два постоянных мультимодальных маршрута. Первый, берущий начало в китайском Сиане, связан с Калининградским морским торговым портом. Отсюда контейнеры отправляются в немецкий порт Росток, затем вновь встают на рельсы и по железной дороге следуют в Дуйсбург. В рамках второго маршрута груз из китайского Синьчжу через порт Балтийск направляется в Гамбург.

География мультимодальных перевозок расширяется. В начале этого года холдинг РЖД совместно с международным контейнерным оператором ОТЛК ЕРА, европейскими и китайскими партнерами организовал тестовые маршруты из Поднебесной через Калининградский морской торговый порт в Данию (Фредерисия), Норвегию (Осло) и Великобританию (Иммингем).

Согласно прогнозам ОТЛК ЕРА, к концу 2021-го объем калининградского контейнерного транзита достигнет 146 тысяч ДФЭ, превысив показатели 2020 года в три раза. Дальнейший ежегодный прирост оценивается примерно в 20 процентов (прогноз рассчитан до 2025 года). Здесь важно отметить, что потенциал для развития инфраструктуры у калининградского коридора Нового Шелкового пути есть, и он колоссальный.

Так, холдинг РЖД на полигоне Калининградской железной дороги (КЖД) реализует инвестиционный проект, расширяющий инфраструктурные возможности транспортно-логистического центра "Черняховск". Здесь обустраивают новый контейнерный терминал. Уже заработал мощный козловой кран с пролетом под четыре погрузочно-выгрузочных пути. Он обслуживает как европейскую железнодорожную колею шириной 1435 миллиметров, так и стандартную российскую колею шириной 1520 миллиметров (Калининградская область располагает двумя колеями, что уникально для российского региона). По итогам реализации проекта перегрузочная способность ТЛЦ "Черняховск" увеличится в полтора раза - с 300 тысяч до 450 тысяч ДФЭ в год.

Еще один перспективный проект - создание в Черняховске транспортно-логистического хаба, перераспределяющего грузы по конкретным маршрутам для адресной доставки получателям. Предусмотрено, разумеется, и развитие железнодорожно-морских перевозок на базе ТЛЦ.

Развиваются и исключительно сухопутные перевозки. В июле 2021 года из Черняховска уже отправился первый поезд с торфом в итальянский Милан. Также железнодорожники и ОТЛК ЕРА намерены запустить до конца этого года регулярный контейнерный поезд из Китая в Европу с использованием обновленной инфраструктуры ТЛЦ "Черняховск". Кроме того, в рамках инвестпроекта обустраивают другой транспортно-логистический центр КЖД на станции Дзержинская-Новая в Калининграде.

Даже если конкурирующие транспортные коридоры также начнут наращивать свою инфраструктуру, маршрут из Китая в Европу, пролегающий через Калининградскую область, безусловно, останется в числе самых эффективных. Помимо уникального географического положения и активно развивающихся логистических мощностей, следует учитывать нематериальные ресурсы калининградского транспортного узла.

Административные вопросы здесь решаются в кратчайшие сроки, ведь КЖД и правительство Калининградской области давно и конструктивно взаимодействуют, создавая принципиально новые возможности для развития транспортного потенциала региона. Не менее важны организационные и административные ресурсы РЖД, благодаря которым поезда из Китая в Калининград "летят" через всю Россию без заминок, проходя границу за считаные часы. Еще один важный нематериальный фактор - опыт, который накопили калининградские железнодорожники. Для профессионалов, которые десятилетиями живут и работают в транзитном регионе, нерешаемых транспортно-логистических задач нет.

О важности калининградского коридора Нового Шелкового пути говорят и европейские партнеры. Как сообщает одна из крупнейших ежедневных газет Германии S?ddeutsche Zeitung со ссылкой на гендиректора порта Росток Гернота Теша, транспортировка контейнеров из Китая в Европу через Калининград оказала позитивное влияние на работу морских ворот в период пандемии. Первую половину 2021 года порт Росток и вовсе завершил с рекордным объемом грузооборота. Как сообщил Гернот Теш, с января по конец июня через причал перевалили 14,4 миллиона тонн грузов. Это на 1,7 миллиона, или на 13 процентов, больше, чем за аналогичный период прошлого года. В первой половине 2019 года, предшествовавшего пандемии, показатель составил 13,3 миллиона тонн.

Сейчас калининградская и немецкая стороны обсуждают возможность запуска парома из Балтийска в немецкий порт Мукран. Речь идет о ранее существовавшей линии, закрытой несколько лет назад. Если паромные перевозки из Калининградской области в Германию возобновят, это даст дополнительный толчок для развития калининградского мультимодального транзитного коридора.

За последние 10 лет цены на квартиры в Петербурге выросли почти втрое

Текст: Ян Гриневич (Санкт-Петербург)

В 2,4-2,8 раза в зависимости от класса выросли цены на квартиры в Северной столице за последние десять лет, выяснили аналитики Knight Frank St Petersburg. Несмотря на этот досадный факт, объемы продаж за этот период также увеличились вдвое.

С июня 2011 по июнь 2021 года наибольшее подорожание цены квадратного метра зафиксировано в сегменте бизнес-класса: с 98 до 273 тысяч рублей за квадратный метр. В сегменте массового спроса повышение цен скромнее - с 73 до 173 тысяч за квадратный метр. Элитное жилье подорожало в 2,6 раза за рассматриваемый период, средняя цена во втором квартале 2021 года находилась на отметке 464 тысячи рублей за квадратный метр.

Интересно, но аналитики компании SRG объясняют рост цен в 2020-2021 годах не только, например, подорожанием стройматериалов, но и нехваткой жилья в Северной столице в целом. Дефицит возник после снижения ипотечных ставок банками, роста спроса на жилье, который превысил предложение. Как результат - только за последний год стоимость квартир в Санкт-Петербурге, согласно данным председателя комитета по экономической политике и стратегическому планированию Валерия Москаленко, выросла на 25 процентов.

Структура спроса за десять лет осталась прежней: 90 процентов проданных квартир принадлежит С-классу, это массмаркет сегмент. В целом по Санкт-Петербургу за первые полгода в черте города было реализовано около 21 тысячи квартир, десять лет назад - 10 тысяч.

Сейчас же, отмечают аналитики bnmap, спрос совсем не растет, скорее - падает. Этот процесс начался в июле, когда стартовало действие измененной программы господдержки ипотеки, когда ставка льготного кредита поднялась с 6,5 до семи процентов, а максимальная сумма кредита стала единой для всех регионов - три миллиона рублей. По подсчетам экспертов, эта планка была снижена для города в четыре раза.

Как следствие, в июле в Санкт-Петербурге продано на 41, 5 процента квартир и апартаментов меньше, чем месяцем ранее (только 3,1 тысячи единиц), и это еще не самый показательный месяц - ведь в июле проходят регистрацию и июньские сделки. Таким образом, падение спроса в августе - сентябре может оказаться серьезнее.

В Ленобласти аналогичная ситуация: минус 47 процентов к июню.

При этом девелоперы настроены оптимистично: в покупку земельных участков для строительства жилья или апартаментов вложено порядка миллиарда долларов - это вдвое больше, чем год назад, посчитали аналитики Colliers. Причем 79 процентов земли куплено на окраинах города и в Ленобласти. Это Новосаратовка, Пушкин, Стрельна, Парголово, Новоселье, Мурино. Там строить дешевле, чем в городе, и строят в основном недорогое жилье. Но даже на окраинах девелоперам очень скоро станет тесно - конкурировать между собой объекты начнут "качеством жизни", ведь в первую очередь покупателей будет интересовать инфраструктура приобретаемого жилья.

В Поморье возник ажиотажный спрос на подключение к газу частных домов

Текст: Татьяна Сухановская (Архангельская область)

Архангельская область стоит на одной из самых низких "ступенек" газификации в СЗФО. По данным на 1 января 2021 года, обеспеченность региона природным газом составила 26 процентов. Это при том что в 2020 году в Поморье в общей сложности построено более 50 километров сетей, газифицировано более тысячи квартир и домовладений, проведена реконструкция газовых котельных. Для сравнения: в соседней Вологодской области этот показатель выше в два с половиной раза.

Объясняется такой разрыв труднодоступностью территорий Архангельской области и низкой плотностью населения. В регионе около четырех тысяч сел и деревень, во многие из которых вообще нет дорог. Здесь экономически более целесообразно использовать для отопления отходы лесопиления, чем тянуть газопровод.

Вместе с тем до наиболее заселенных районов основные ветки газопровода все же "дотянулись": здесь местные жители очень ждут, когда можно будет перейти на удобные и экономичные газовые котлы.

Сегодня в регионе действуют две программы газификации. В рамках региональной строятся пять участков, завершить которые планируют до конца текущего года: речь идет о газопроводах в Приморском и Вельском районах, в Котласе. Ведется также строительство двух распределительных газопроводов в Архангельске и на северных подступах к нему. Еще несколько участков строятся по инвестиционной программе Газпрома. Готовятся принять газ Няндома, Сольвычегодск, Холмогоры, Ильинско-Подомское, Кулой.

Но там, куда природный газ уже подведен, в большинстве частных домов его по-прежнему нет: довести голубое топливо до участка ИЖС - дорогое удовольствие. Чтобы сделать его более доступным, в Архангельской области стартовала программа социальной газификации. По сообщению пресс-службы правительства Поморья, среди первых счастливчиков те, кто живет в частных домах на улице Суворова в Котласе, а также в деревне Лая Приморского района. Так, нитка газопровода в Лае позволит подключить более ста частных домов.

Как сообщает региональный штаб проекта, на догазификацию домовладений от жителей Поморья поступило около 400 заявок. Тем не менее на старте программы вопросов к ней очень много. К примеру, до какой точки газопровод проложат бесплатно, а откуда тянуть его в дом уже за свои деньги? Обязательно ли подавать заявки?

В правительстве региона пояснили: речь идет о газификации тех населенных пунктов, где до 2020 года были проложены внутригородские и внутрипоселковые сети, причем расстояние от газораспределительной сети до земельного участка потребителя не должно превышать 200 метров. В рамках этой программы голубое топливо бесплатно проводится к границе участка, а от забора до дома - за счет собственника.

- Газ по этой программе может использоваться только для приготовления пищи, нагрева воды и обогрева дома, - напомнил руководитель регионального штаба по газификации, заместитель председателя правительства Архангельской области Дмитрий Рожин.

А вот подавать заявки на догазификацию, по словам министра ТЭК и ЖКХ Поморья Дмитрия Поташова, необходимо обязательно:

- Иначе мы не узнаем, что человек готов принять газ. В Архангельской области подать заявку можно как в организацию, занимающуюся газоснабжением, так и в муниципальное образование.

В министерстве также отметили, что это можно сделать на официальном портале единого оператора газификации России, а в будущем планируется создать "кнопку" подачи заявок на портале госуслуг. Но есть также "барьеры", которые каждый владелец дома обязан преодолеть самостоятельно: сделать проект газопровода по своему участку, купить сертифицированное оборудование (некачественное использовать опасно). Более того, помещение для него должно быть нежилое, с изолированной дверью, а котел необходимо размещать у стены из негорючего материала.

Но больше всего вопросов жители Архангельской области задают по поводу подключения к газу многоквартирных домов, а также дачных участков: особенно это волнует людей, которые круглый год живут на своих "фазендах" на территориях садово-огороднических товариществ.

В правительстве ответили, что дачи в программу газификации пока не попали, хотя решение об этом может быть принято в перспективе. Многоквартирные дома тоже остались за ее рамками:

- Здесь много ограничений: очень сложно подключить многоквартирный дом к газу, если изначально это не было предусмотрено и не соблюдались правила безопасности, отсутствуют подготовленные помещения, - отметил Дмитрий Рожин.

Вместе с тем, по словам Дмитрия Поташова, собственники могут провести общее собрание и принять решение о направлении заявки на техприсоединение (если "нитка" проходит в непосредственной близости). Правда, в программу бесплатной догазификации такие дома не попадают. Прокладка газа по участку ИЖС стоит недешево: в Архангельской области - от 150 до 400 тысяч рублей. В правительстве региона рассматривают возможность снижения цен для льготной категории граждан, источник финансирования - действующая надбавка к тарифу на услуги по транспортировке газа.

Тем временем

В регионе фиксируется ажиотажный спрос на участие в программе, поэтому в газифицированных муниципалитетах составили планы-графики встреч с жителями, а также открыли пункты приема заявок. А глава Поморья Александр Цыбульский, объявляя о старте программы, подчеркнул: те, кто после 21 апреля (с момента информации о начале программы социальной газификации) оплачивал прокладку газопровода до участка из собственных средств, могут рассчитывать на компенсацию.

Прямая речь

(подготовлен газетой "Советская Чувашия")

Павел Данилов, вице-премьер правительства Чувашии - руководитель Минстроя республики:

- Уровень газификации в Чувашии на сегодня составляет 79,7 процентов. Как и в других регионах, работа ведется в двух направлениях. Во-первых, это газификация тех населенных пунктов, куда еще не дошел газ. Таких зон у нас осталось немного, и наиболее крупная из них - Заволжье. Полностью завершить газификацию Заволжья планируется в 2022 году, благодаря чему голубым топливом будут обеспечены около 2,5 тысяч домовладений пяти поселков, а также базы отдыха и санатории. Мы уверены, что благодаря газификации Заволжье получит новый импульс развития, будут созданы благоприятные инвестиционные условия для бизнеса, развития туризма и комфортные условия для проживания.

Второе направление, которое у нас реализуется параллельно основной программе - это догазификация, что осуществляется согласно поручению президента страны как дополнительная мера поддержки населения. Под председательством Главы Чувашии О.А. Николаева создан региональный штаб, определен перечень домовладений, имеющих право доступа к бесплатной газификации (проведение трубы до границы их земельного участка). По предварительным данным согласно паспортам, составленным нашими муниципалитетами, в республике 3720 домовладений, которые могут воспользоваться данной мерой поддержки. На сегодня уже подано порядка девяти сотен заявлений. До конца 2022 года все мероприятия по догазификации должны быть завершены.

Другие скорости

Кластер ГЛОНАСС на пути к цифровизации

Текст: Надежда Рипинская

В сентябре кластер ГЛОНАСС (К-57) встречает очередную годовщину своего образования. Уже шестую на пути к цифровизации всей страны. Это первый кластер, созданный в Орловской области и единственный в России, работающий с экосистемой ГЛОНАСС. Проект реализуется в тесном взаимодействии с региональным центром поддержки предпринимательства "Мой бизнес".

Казалось бы, шесть лет - не такой уж солидный возраст, но в цифровой экономике другие скорости: за этот период как внутри объединения, так и на целевых рынках произошли большие концептуальные и технологические изменения. Изменился и кластер - осуществлен стратегический переход от телематики к интеллектуальным транспортным системам и цифровому сельскому хозяйству.

- За эти годы кластер при поддержке регионального правительства прошел эволюционное развитие. Увеличилось количество его участников, выросло число проектов. Более активным стало интеграционное взаимодействие резидентов при разработке сложных отраслевых решений. Ряд компаний сумели войти в федеральные проекты, привлечь средства фондов поддержки инноваций, - отмечает исполнительный директор специализированной организации кластера Вячеслав Маланичев.

Однако кризис, спровоцированный пандемией коронавируса, изменил правила и условия игры для всего бизнеса и производства.

И хотя цифровая отрасль в итоге больше выиграла, показав свою реальную значимость, все-таки и она находится в прямой зависимости от обстановки на других фронтах: кризис рынка полупроводников, например, наносит прямой удар по "цифре".

Изменение рыночных условий заставляет резидентов кластера учитывать жесткую экономию заказчиков: многие вынужденно отказываются от инноваций, стараясь спасти основу бизнеса. Другие повышают требования к качеству решений. Сегодня резиденты кластера акцент делают на масштабных проектах, оснащениях техники и неизменно высоком качестве программного продукта и сервиса.

- Государство приняло беспрецедентные меры поддержки: налоговый маневр в ИТ-отрасли, налоговые каникулы, поддержка экспорта отечественного ПО и так далее. Но и регулирование навигационно-телематического рынка усилилось, - отмечает председатель совета кластера ГЛОНАСС Александр Семкин, - Однако крупные федеральные проекты, где показатели напрямую связаны с внедрением цифровых технологий, однозначно работают на развитие отрасли.

Сообщество ИТС

Кластер ГЛОНАСС активно участвует в жизни дорожно-транспортного комплекса, ведь одно из основных направлений его стратегии направлено на развитие интеллектуальных транспортных систем как части дорожной инфраструктуры.

Национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" реализуется уже не первый год. Первые системные шаги со стороны государства по созданию ИТС в агломерациях были сделаны летом прошлого года. Во многом этот прорыв связан с деятельностью отраслевых объединений, планомерно "раскачивавших" вопрос необходимости внедрения умных технологий для управления транспортными комплексами городов.

Став соучредителем Ассоциации "Цифровая Эра Транспорта", кластер ГЛОНАСС в течение последних трех лет вел активную научно-исследовательскую и аналитическую работу. На отраслевых мероприятиях всероссийского масштаба кластер представлял не только инновационные решения своих резидентов, но и вносил в повестку встреч с чиновниками Минтранса и его ведомств коллективные предложения со стороны разработчиков автотелематики, предоставлял аналитику проблем, связанных с развитием ИТС в России. Представители объединения входят в рабочие группы НТИ Автонет и Аэронет, участвуют в форсайт-сессиях, выступают экспертами.

Итогом совместных усилий игроков рынка и отраслевых объединений стало включение финансирования на ИТС в нацпроект "БКАД". После чего Росавтодор объявил конкурс проектов на создание и внедрение ИТС в регионах. Предполагалось, что проектировщики проанализируют существующие на местах дорожно-транспортные проблемы, наметят пути их решения через внедрение "цифры" и спрогнозируют экономический, экологический, социальный результат для своих городов и областей.

В 2020 и 2021 годах ключевой резидент кластера группа компаний "Навигатор" выступала экспертом на этом конкурсе. Это позволило собрать данные для аналитики - выводы оказались неоднозначными. Выяснилось, что многим управленцам малопонятно в принципе, что такое интеллектуальные транспортные системы и для чего они нужны.

Между тем, ни одна цифровая инновация не должна внедряться "для галочки" или "из любви к прогрессу". Цель цифровизации - сделать жизнь граждан лучше, комфортнее, сберечь их время, уменьшить расход энергии и средств, снизить риски для экологии. В случае интеллектуальных транспортных систем польза самая прямая и легко измеряемая: сокращение числа пробок и заторов в часы пик, снижение выбросов выхлопного газа, экономия времени горожан в дороге, уменьшение числа аварий, создание понятной и управляемой транспортной системы, регулирующей движение троллейбусов, автобусов, маршруток под потребности пассажиров. Для граждан могут создаваться также и удобные приложения, помогающие комфортно и быстро выстроить маршрут и подобрать под него необходимые средства передвижения: от велосипеда напрокат до трамвая, троллейбуса, междугороднего автобуса, такси или арендованного автомобиля.

- Качество заявок в 2021 году значительно повысилось, но в ряде регионов, получивших финансирование, было отмечено нецелевое использование средств. Где-то произошло смещение в сторону наиболее понятных чиновникам систем - фотовидеофиксации, систем управления дорогами. И почти везде предварительная проработка технических документов, и формирование взаимоувязанных программно-аппаратных решений оставляют желать лучшего, - отмечает Александр Семкин.

Пророки в своем отечестве

Для Орловской области проект создания и внедрения ИТС для конкурса Росавтодор готовили эксперты "Навигатора". Заявка успешно прошла, и область получила первое финансирование еще в 2020 году. Сегодня активно ведутся работы.

В июле текущего года в Орле появилась первая умная остановка с видеонаблюдением, информационным табло, кнопкой 112 и голосовым автоинформатором для слабовидящих пассажиров. Камеры отслеживают приближающийся транспорт, его фактическое прибытие, могут выявить нелегальные маршрутки и оставленные на остановке предметы, а также зафиксировать нарушение дорожных правил.

В разработке "интеллектуальной начинки" объекта участвовал резидент кластера ГЛОНАСС - компания "Единая национальная диспетчерская система". Подсистема "Умная остановка" является одним из элементов создающейся Интеллектуальной транспортной системы Орловской городской агломерации. В ближайшее время в городе планируется установить еще восемь умных остановок.

Есть надежда на то, что в городе найдет применение совместное решение участников кластера "Организация пассажирских перевозок" в совокупности с интегрированными подсистемами "Умная остановка" и "Мониторинг общественного транспорта", которая не имеет аналогов в стране. Система позволяет выстроить работу всего пассажирского транспорта городской агломерации в интересах жителей. Также есть и подсистемы для управления и контроля коммунальной техники.

Комплексные решения для сельского хозяйства

Цифровизация сельского хозяйства - одно из стратегических направлений развития кластера ГЛОНАСС. Несколько крупных резидентов активно занимаются разработкой программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов для разных отраслей АПК.

Для цифрового сельского хозяйства первоочередные задачи - получение первичных данных и их представление в удобном виде для анализа.

Участник кластера ЗАО "ЕНДС", оператор услуг спутникового мониторинга, второе десятилетие работает в этом направлении. Крупные агрохолдинги, предприятия растениеводческого и животноводческого профиля пользуются его услугами. Количество обслуживаемых объектов увеличивается из года в год. По заявкам агропредприятий разрабатываются новые виды оборудования, услуг и программного обеспечения.

На первоначальном этапе аграрии хотят контролировать и понимать бухгалтерию использования всех видов своего транспорта - от легковых машин до комбайнов и топливозаправщиков. Уже первый год использования навигационных систем полностью компенсируют понесенные затраты на их внедрение. Затем появляются запросы на получение информации о выполняемых операциях, режимах и условиях работы. Всё это обеспечивается в программных продуктах ГК "Навигатор", в тесном сотрудничестве с которым работают специалисты "ЕНДС".

Характерной особенностью работы предприятия является партнерская работа, как с производителями различных видов оборудования, так и с разработчиками программных продуктов для сельхозпредприятий - как аналитического, так и экономического характера.

- Главное - решить поставленную заказчиком задачу максимально эффективно, в срок и с приемлемыми затратами. Наши решения для контроля экономической эффективности в растениеводстве, переработке и логистике используются в работе сельскохозяйственных предприятий страны, - отмечает представитель компании Олег Слепец. - Разрабатываются программные продукты для сквозного контроля сельскохозяйственной продукции от поля до прилавка. Все получаемые от транспортных средств и стационарных объектов данные представляются в удобном цифровом формате для работ как в системах бухгалтерского учета и экономического анализа, так и в системах управления предприятиями. Данные - это "нефть" цифровой экономики. Мы уже сейчас помогаем добывать их для развития АПК.

Искусственный интеллект на службе у аграриев

Любопытно, но факт - сегодня зачастую рост показывают те ниши, где этого традиционно ждать не приходилось. Так еще семь-восемь лет назад сельское хозяйство для большинства инновационных компаний было темой из разряда "черная дыра". Сказывалась ментальная и морально-техническая неготовность аграриев к серьезным переменам, с одной стороны, и невозможность донести суть технических усовершенствований до лиц, принимающих решения - с другой. Между тем, участники кластера ГЛОНАСС еще до создания объединения работали с целевой аудиторией.

Так, специалисты компании "ЦентрПрограммСистем" больше 20 лет назад начали с автоматизации элеваторов и зерноперерабатывающих комплексов, а сегодня пришли к успешным решениям с использованием искусственного интеллекта в растениеводстве и животноводстве.

Исходя из понимания потребности в точных данных и прогнозах, компания создала инновационную технологию распознавания культур на полях с помощью искусственного интеллекта. Решение было представлено на "Агроуправлении-2020", и уже через месяц ее опробовали на всей площади пахотных земель Белгородской области.

Анализ проводился за вегетационный период 2020 года на площади пашни свыше 1,5 миллионов гектаров на основе данных дистанционного зондирования Земли. Результатом стал расчет площадей, занятых под девятью основными культурами и парами, и создание тематической карты полей региона.

Технология полностью исключает влияние человеческого фактора при сборе данных по использованию пашни и поэтому обеспечивает получение наиболее объективной информации. По оценке департамента АПК Белгородской области искусственный интеллект определяет культуры на полях и пашню под парами с вероятностью более 90 процентов.

- Данные с космоснимков обрабатываются нейросетью, результат представляется в виде тематических карт, где отчетливо видно, что конкретно растет на том или ином поле. Использовать решение можно как для аналитики посевов отдельного хозяйства или агрохолдинга, так и шире - района и области. В дальнейшем, полученные данные по распознаванию посевов на полях могут быть переданы в ЕФИС ЗСН Минсельхоза РФ в качестве отчетных материалов по использованию сельскохозяйственных угодий в регионе, - отмечает руководитель проекта Леонид Нефедьев.

Целевой аудиторией технологии распознавания культур и прогноза урожайности становится все большее число сторон, связанных с растениеводством: инвесторы, банки, страховые компании, органы государственного управления АПК и, конечно, сами аграрии.

Сегодня технология распознавания посевов уже используется в Белгородской и Брянской областях, республиках Мордовия и Кабардино-Балкария.

Фарватер для цифрового транспорта

Московский резидент кластера компания "Фарватер" более 10 лет работает над созданием комплексных решений по удаленному контролю автомобилей, разнообразной специальной техники и стационарных объектов, а также разрабатывает оборудование, являющееся основой реализации этих решений.

- Мы прошли путь от начальных этапов контроля транспортных средств, когда главной задачей было отслеживать их местоположение, до возможности удаленно контролировать режимы эксплуатации техники, состояние узлов, агрегатов и эффективность ее использования. Сейчас же сформировалась устойчивая тенденция на интеграцию машин и механизмов в единые экосистемы, - рассказывает руководитель "Фарватера" Евгений Рузанов.

Как производитель и разработчик программно-аппаратных комплексов "Фарватер" в данный момент ведет несколько научно-практических проектов. Один из них - совместно с заводом, производящим сельхозтехнику. Цель проекта - создание бюджетной системы удаленного контроля и управления комбайнами с реализацией алгоритмов автономного выполнения плановых задач.

Вторым перспективным проектом является создание роботизированного трактора - разработка осуществляется совместно с Чувашским Государственным Университетом им. И.Н. Ульянова. В проекте участвуют студенты специализированных кафедр. По сути, сейчас это трактор, который с помощью дистанционного управления может провести рабочие операции с подключенным оборудованием. Ценность проекта в том, что создается некий автопилот для управления машиной, что не исключает возможность ее управления оператором из кабины. Следующие этапы предполагают разработку дублированных систем управления и контроля режимов работы в ситуации отсутствия Интернет и GSM - покрытия. Во многих регионах даже Центрального Федерального округа такое решение будет актуально.

Также совместно с Орловским Государственным Аграрным Университетом реализован проект по созданию альтернативного канала передачи данных. Суть в том, что в условиях нестабильного GSM-покрытия каждая из единиц техники, работающая в поле, может стать базовой станцией для самоорганизующейся сети передачи данных. Например, как только один из комбайнов попадает в зону GSM-покрытия, он тут же собирает и передает информацию со всех комбайнов, которые находятся в установленном радиусе действия радиосети.

- Основная проблема цифровизации транспорта сегодня не в отсутствии понимания ее преимуществ у собственников предприятий и уж точно не в недостатке решений у разработчиков. Мы уже столкнулись с проблемой отсутствия отечественной элементной базы. Те же процессоры, без которых ни одно устройство не произведешь, приходится закупать за рубежом, а сейчас их просто невозможно купить. И это не только российская проблема. Снижение мирового производства автомобилей напрямую связано с дефицитом процессоров, производимых на Тайване. Мы можем разрабатывать уникальные программно-аппаратные комплексы, но, если нет хотя бы одного электронного компонента, комплекс так и останется разработкой. Без отечественной элементной базы мы не сможем перейти к цифровой экономике, так как всегда будем оставаться заложниками иностранных производителей, с вытекающими последствиями. Поэтому главную задачу на государственном уровне для развития и внедрения цифровых технологий мы видим в создании отечественных производств всей элементной базы, - считает Евгений Рузанов.

Какие проекты молодых фермеров "выстрелили" в Черноземье

Текст: Татьяна Ткачёва

Какие люди хотят и могут работать на селе в наши дни, выяснили аналитики Россельхозбанка, изучив анкеты аграриев из 16 регионов. По просьбе "РГ" эти данные были дополнены экономической статистикой. Теперь мы знаем, сколько денег типичный фермер занимает на развитие бизнеса и какие интересные идеи для КФХ "выстрелили" в Черноземье.

Исследование охватило участников бесплатного образовательного проекта "Школа фермера". Он идет с 2020 года, постепенно расширяя географию. Курсы по актуальным направлениям сельского хозяйства доступны, к примеру, в Московской, Орловской, Тамбовской, Курской и Брянской областях. На сегодня дипломы уже получило 466 человек. С 1 сентября начнется третья волна обучения.

Почти три четверти фермеров, которые приходят в "Школу...", - мужчины. Да, сельское хозяйство переживает четвертую технологическую революцию, и уровню автоматизации здесь порой могут позавидовать промышленные предприятия: зерно убирают "умные" комбайны", коров доят роботы, состояние посевов контролирует дрон. Но от физического труда аграриям по-прежнему никуда не деться, да и руководить КФХ - занятие не для нежных натур. Женщины-фермеры часто занимаются разведением коз, производством молока и сыроделием, выращивают ягоды.

Средний возраст опрошенных - 39 лет. В Россельхозбанке объяснили это тем, что к решению связать жизнь с сельским хозяйством наши сограждане подходят осознанно и взвешенно. В основном это люди семейные (84 процента состоит в браке).

"Кстати, средний возраст фермеров практически совпадает со средним возрастом тех, кто берет ипотеку на покупку жилья в сельской местности, - 38 лет. Такое пересечение аудиторий неслучайно. Те, кто готовится работать на земле, закономерно интересуется и приобретением жилья поблизости", - отметили авторы исследования.

Самым молодым ученикам "Школы фермера" было по 22 года. Мужчина живет в Свердловской области, где по домашней традиции осваивает разведение мясных и молочных пород КРС. А женщина представляет Башкортостан - она научилась варить сыр и стала первым носителем этой профессии в своей семье.

Как показал опрос, четыре из пяти респондентов имеют высшее образование. Причем необязательно сельскохозяйственного профиля. Среди учеников "Школы фермера" были, например, программист, инженер-нефтяник и учительница. Примерно 20 процентов имеют среднее или средне-специальное образование либо еще учатся. Большинство участников проекта - это люди, пришедшие в незнакомую сферу. Почти 70 процентов учеников - фермеры в первом поколении.

Вопрос об опыте работы в сельском хозяйстве разделил аудиторию на четыре почти равные части - от абсолютных неофитов до тех, кто трудится в отрасли более пяти лет. Небольшой перевес получили ученики со стажем в АПК от одного до трех лет. И новички, и продолжатели семейной традиции идут за новыми знаниями, чтобы повысить эффективность своего агробизнеса.

Выпускники "Школы..." почти единогласно заявили, что в ближайшие 15-20 лет их судьба будет связана именно с фермерством. Иную перспективу видят для себя лишь несколько москвичей, не укорененных "в земле".

- Сознательный выбор профессии, психологическая зрелость, стремление к новым знаниям, семейственность - все это свойственно современному российскому фермеру, - подчеркнул председатель правления Россельхозбанка Борис Листов. - Радует, что в аграрную сферу приходит молодежь, которая активно осваивает цифровые технологии. Фермерство становится все более перспективным, доходным и интересным делом.

Как правило, для развития производства КФХ пользуются заемными средствами. Средний размер кредита для крестьянско-фермерских хозяйств в упомянутом банке сейчас составляет 7,5 миллиона рублей. В первом полугодии объемы выдачи займов для среднего, малого и микробизнеса выросли на 3,5 процента - до 137 миллиардов рублей. Это около 16 процентов в структуре банковского портфеля в сегменте кредитования АПК.

Примерно половина фермеров берет заемные средства на покупку техники, в том числе сельскохозяйственной. Больше трети - на пополнение оборотных средств, в том числе для проведения сезонных работ. Каждый десятый заемщик из числа КФХ использует кредит для строительства, модернизации и реконструкции животноводческих и прочих комплексов. Наконец, четыре процента фермеров берут деньги на покупку скота или птицы.

Алексей Извеков из Орловской области выбрал в "Школе фермера" квалификацию "Фермер-технолог производства и переработки продукции мелкого животноводства". Несколько лет назад его семья купила пару-тройку нубийских козочек, чтобы делать натуральные молочные продукты для себя. Сегодня в подсобном хозяйстве "Своя коза" - 30 голов.

- Так совпало, что о проекте я услышал в тот момент, когда мы серьезно задумались о развитии хозяйства. В учебном плане был модуль "козоводство". Образование у меня непрофильное, поэтому школа дала необходимый багаж знаний, а также неоценимую поддержку единомышленников, - рассказал Алексей. - Теперь я на связи и с "одноклассниками", которые тоже занимаются переработкой молока, и с преподавателями орловского агровуза, и с главами фермерских хозяйств, где проходил практику, и с сотрудниками регионального Россельхозбанка. Всегда можно получить консультацию и поддержку.

Успешно защитив диплом в "Школе фермера", Извеков получил грант банка за лучший бизнес-план по направлению "козоводство" и купил мини-трактор с навесным оборудованием. Техника многофункциональная, позволяет повысить производительность при заготовке кормов и других делах по хозяйству. В этом году Алексей решил продолжить обучение и поступил в Орловский аграрный университет. С сентября начнет заниматься в магистратуре по специальности "Переработка и производство продуктов животноводства".

- Безусловно, школа помогла нам быстрее выйти на новый уровень. Знаю, что и для других студентов орловской "Школы..." этот проект стал важным этапом в становлении и развитии бизнеса, - добавил Алексей.

Его коллега и тезка из Тамбова - Алексей Загороднов - выращивает ягоды. Продает клубнику и малину (в том числе осенних сортов) под брендом "Витамины в ладошке", саженцы и даже премиальное малиновое вино. Продукцию хозяйства, которое расположено в Уметском районе, знают в городах Тамбовской области, Воронеже, Москве, Липецке, Саратове, Оренбурге и даже Челябинске. По итогам обучения в "Школе..." Загороднов тоже выиграл грант. Деньги позволили приобрести дорогие удобрения и органические средства защиты растений. Вооружившись новыми знаниями, фермер активно развивает свой проект: высадил на шести гектарах 15 тысяч яблонь, на днях приступит к посадке голубики, а в ноябре планирует разбить на двух гектарах ежевичную плантацию.

Справка "РГ"

"Школа фермера" - федеральный образовательный проект подготовки кадров для сельского хозяйства. Он объединяет возможности минсельхоза РФ, Россельхозбанка, регионов, профильных вузов, крупного бизнеса и собственно фермеров. Обучение по 17 специализациям проводится на базе ведущих аграрных вузов и сельхозпредприятий. Выпускники получают дипломы государственного образца и возможность поучаствовать в грантовом конкурсе. За время реализации проекта 45 слушателей получили средства от Россельхозбанка и агропродовольственного фонда "Свое" на создание и развитие небольших хозяйств.

В Крыму резко снизился спрос на автопрокат

Текст: Юлия Суконкина (Симферополь )

Летом спрос на аренду автомобилей в Симферополе вырос на шесть процентов по сравнению с прошлым годом, а предложение увеличилось на 73 процентов, подсчитали эксперты "Авито Авто". Но цены на прокат в Крыму выше, чем на Кубани.

В Симферополе в период с 1 мая по 18 августа средняя стоимость каршеринга выросла на 42 процента по сравнению с прошлым годом и составила 1700 рублей в сутки. Цены на прокат авто в Крыму, отметили в "Авито Авто", выше, чем в других популярных туристических регионах: в Сочи - 1600 рублей, в Москве - 1400 рублей, а в Санкт-Петербурге - 1200 рублей.

Крым за семь месяцев посетили более пяти миллионов туристов. По сравнению с аналогичным периодом "допандемийного" 2019 года турпоток вырос на 27 процентов. Только в июне и июле в республике отдохнули более трех миллионов человек, это в два раза больше, чем в те же месяцы 2020 года, и на 13 процентов больше, чем за тот же период в 2019-м. При этом 32 процента гостей прибыли на самолетах, а восемь - по железной дороге. То есть 40 процентов приезжих - потенциальные арендаторы машин. Но владельцы каршеринговых авто отмечают, что, вопреки ожиданиям, заметного роста спроса не произошло.

- В этом году востребованность машин ниже, чем в прошлом. Возможно потому, что в Крым приехали в основном люди с уровнем достатка средний и ниже среднего. Все просят машины эконом класса за 1000-2000 рублей в сутки, в среднем авто арендуют на пять суток. Дорогие машины практически никто не берет. Предпринимателям, у которых прокат авто по 10 000-12 000 рублей в сутки, тяжело в этом году. Уровень бронирования на бархатный сезон пока невысокий, - отмечает собственник автопроката "ЛеоКрым" Елена Антонюк.

По данным "Авито Авто", крымские города за период отпусков не вошли в пятерку лидеров по спросу на прокат автомобилей. В период с 1 мая по 18 августа самый высокий интерес к этой услуге в абсолютных значениях был зафиксирован в Москве (15 процентов от общефедерального спроса). На втором месте - Санкт-Петербург (10 процентов), на третьем - Краснодар (4 процента), далее следуют Калининград, Казань, Сочи и Ростов-на-Дону. А вот по динамике спроса лидирует Махачкала. Дагестан стал новым популярным направлением для внутреннего туризма, и спрос на аренду автомобилей вырос по сравнению с прошлым годом на 275 процентов.

На этом фоне в Крыму значительно выросло количество предложений каршеринга - на 73 процента. Судя по всему, предприниматели рассчитывали на показатели прошлого года, когда в целом по России, в том числе и в курортных регионах, из-за пандемии наблюдался рост популярности услуг автопроката. Туристы предпочитали ограничить контакты и разнообразить свой досуг, путешествуя по стране.

- Предложение сейчас намного выше спроса. В 2020 году многие предприниматели начали заниматься прокатом, не особо разбираясь в этом деле. Купили новые машины в кредит, а теперь продают их: новые игроки разочаровались в своем бизнесе, - отмечает Елена Антонюк.

Для проката характерна сезонность: летом и на новогодние праздники пик спроса, а с октября спад.

А директор Фонда микрофинансирования предпринимательства РК Валентина Аленина отмечает, что их клиенты в последнее время все чаще интересуются каршерингом. Они берут в фонде займы на открытие или на развитие этого бизнеса - например, на покупку машин разного класса. Эта сфера услуг активно развивается и имеет перспективы, считают в организации.

- Специальной программы под каршеринг нет, по запросу клиента мы можем подобрать ему программу, это может быть "Бизнес-леди", "Инвестор", "Молодой предприниматель", и он получит займ на выгодных для него условиях, - говорит Валентина Аленина. .

В Крыму начались выплаты компенсаций пострадавшим от стихии аграриям

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

В девяти из 13 регионов РФ, объявивших режим чрезвычайной ситуации в связи с потерями в сельском хозяйстве, аграрии заключили договоры страхования урожая. В семи регионах с ЧС уже зафиксированы обращения аграриев за компенсацией, сообщили "РГ" в Национальном союзе агростраховщиков. В Крыму больше других от летних ливней пострадали овощеводы.

Всего в регионах, где масштабы потерь в АПК из-за природных бедствий привели к объявлению режима ЧС, застраховано более 1,5 миллиона гектаров сельхозкультур, высеянных под урожай этого года. Больше всего договоров страхования заключено в Омской области, там застраховано 598 тысяч гектаров, а также в Оренбуржье - 377 тысяч, Татарстане - 285 тысяч, Башкирии - 99 тысяч. Также застрахованы посевы в Забайкалье - 50 тысяч, в Республике Крым и Свердловской области - по 48 тысяч гектаров.

- Пока процесс декларирования ущерба еще в самом начале - гибель культур заявлена только на площади 85 тысяч гектаров, а размер ущерба не превышает 400 миллионов рублей, - сообщил президент НСА Корней Биждов. - Но этот показатель может вырасти.

Крым в прошлом году серьезно пострадал от засухи, в этом году убытки аграриям нанесли летние ливни и град. Обильные осадки вызвали подтопления полей, частично смыли посадки ягодных культур и эфироносов. В начале июля на полуострове вынуждены были повсеместно приостановить уборочную кампанию, поскольку вода стояла на полях. К счастью, это не обернулось большими потерями урожая.

- Обильные осадки не смогли нанести большой ущерб зерновым культурам, садам и виноградникам. Но сильно пострадали ягоды и грунтовые овощи, - рассказал вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства РК Андрей Рюмшин. - В Джанкойском районе, где выращивают низкорослые томаты, свеклу и морковь, некоторые хозяйства вынуждены были по три раза пересеивать поля.

По данным минсельхоза Крыма, из-за наводнения пострадали более 100 гектаров в Ленинском районе (убытки оценили в 1,5 миллиона рублей) и земли хозяйства, специализирующегося на выращивании клубники в Бахчисарайском районе. Убытки последнего оценены в 13 миллионов рублей.

Оба района пострадали от июньских ливней. Кроме того, еще около трех миллионов убытков принес августовский циклон.

Однако ливни нынешнего лета нанесли сельскому хозяйству полуострова значительно меньший урон, чем затяжная трехлетняя засуха в предыдущие годы. Вице-премьер крымского правительства отметил, что на компенсацию в полном объеме могут рассчитывать только застрахованные агропредприятия. В 2020 году в результате засухи страховые выплаты в размере около 10 миллионов рублей получили четыре хозяйства.

Как пояснили в НСА сейчас страхование сельхозкультур идет только по мультирисковой программе. Новое направление страхования урожая на случай ЧС, добавленное в систему агрострахования из-за изменений законодательства, начнет действовать осенью.

- Мультирисковая программа имеет свои преимущества: в 2021 году застрахованные аграрии обратились к страховщикам по поводу гибели посевов уже более чем в 20 регионах, хотя режим ЧС объявлен только в 13-ти, - уточнил президент НСА Корней Биждов.

На начало августа в самих регионах оценили ущерб, понесенный аграриями в пределах прямых затрат (то есть себестоимости возделывания пострадавших посевов), на уровне 19 миллиардов рублей. Эта цифра не окончательная, поскольку, как показывает практика предыдущих лет, по результатам экспертизы оценка ущерба уменьшается приблизительно в два раза.

Самарским медикам выделят по 10 тысяч рублей за труд в условиях пандемии

Текст: Анна Шепелева (Самара)

Врачам, санитарам и медсестрам всех государственных медицинских учреждений Самарской области, а также водителям скорой помощи за борьбу с COVID и верность белому халату в сентябре из региональной казны выплатят дополнительные десять тысяч рублей.

Всего на эти цели выделено 650 миллионов рублей. По словам министра здравоохранения Самарской области Армена Беняна, медики получат деньги уже до 10 сентября.

- Как известно, медицинские работники, которые трудятся в "красной зоне", имеют хорошую поддержку. Но это лето показало, что значительно выросла нагрузка узких специалистов амбулаторного звена. В условиях аномальной жары очень много пациентов приходят к кардиологам и неврологам, а после своих смен эти врачи садятся в прививочные кабинеты на осмотр людей, - пояснила главврач самарской горбольницы N7 Анна Дубасова.

Между тем ситуация с распространением коронавирусной инфекции в регионе пока существенно не улучшается - цифры говорят сами за себя. Так, только 29 августа вирус обнаружили сразу у 436 больных. На конец августа привито уже более миллиона жителей Самарской области (или около 40% взрослого населения). А медсестры, врачи первичного звена в режиме нон-стоп оказывают помощь пациентам не только по своему профилю - все они подключились к вакцинации и диспансеризации.

В "РГ" состоялась пресс-конференция, посвященная акции "Волна здоровья"

Текст: Ирина Краснопольская

Да, нынешняя "Волна" 15-я по счету. Вот такой юбилей у Всероссийской акции, созданной в 2006 году по инициативе академика РАН Лео Антоновича Бокерия общественной организации "Лига здоровья нации".

Первая "Волна" - теплоходный маршрут по городам Поволжья с бригадами врачей, артистами, известными общественными деятелями, - прошла в 2006 году. Главная цель и первой, и всех последующих "волн" - здоровье детей, доступность самой современной, самой эффективной медицинской помощи. Теплоходы с врачами из ведущих научно-медицинских центров прошли по Каме, Дону, Волге, Оби, Иртышу, Лене, Неве, Ладожскому и Онежскому озерам и Черноморскому побережью.

- "Волна здоровья" проходила в городах Урала, Сибири, Дальнего Востока. В 2018 году "Волна здоровья" впервые прошла вдоль Черноморского побережья Краснодарского края и Республики Крым. Не уверена, что назвала всех. Потому добавлю статистики: "Волна здоровья" побывала в более чем 50 населенных пунктах 7 федеральных округов России. Теперь, например, даже собственную "Волну здоровья" начала проводить Костромская область. С 2006 по 2019 год более 12 000 детей прошли на "Волне" медицинские обследования, консультации специалистов. Почти 2,5 тысячи детей по направлениям "Волны" получили помощь в лучших клиниках Москвы.

И так каждый год. Лишь в прошлом году по вине проклятого ковида "Волна" не поплыла. А вот вчера в редакции собрались те, кто причастен к проведению очередной "Волны", коллеги-журналисты, которые, конечно же, не могут обойти вниманием столь значимую акцию. Стартует "Волна" 5 сентября. Теплоход "Северная сказка" пройдет по маршруту Казань, Елабуга, Сарапул, Пермь, Чайковский, Чистополь, Ульяновск, Чебоксары, Нижний Новгород. Это тоже стало некой традицией - перед очередной "Волной" встречаться у нас в редакции. Обсуждать детали. Чтобы не было сбоев в оказании адресной помощи детям, страдающим врожденными пороками сердца, нарушениями зрения, слуха и другими заболеваниями.

Кроме того, "Волна" - это еще популяризация, внедрение инновационных технологий оздоровления населения, пропаганда здорового образа жизни.

На вчерашней встрече выступали заместитель министра здравоохранения РФ Евгений Геннадьевич Камкин, президент Общероссийской общественной организации "Лига здоровья нации", академик РАН Лео Антонович Бокерия, представители регионов, руководители медицинских центров. Очень важно, чтобы информация о "Волне" никого не обошла, чтобы на местах "Северную сказку" встречали не только с хлебом солью, что необязательно, а чтобы были заранее подготовлены причалы, чтобы родители и дети могли без препятствий пройти на теплоход. Чтобы было меньше так называемого самотека, когда ребенок приходит без медицинского сопровождения, без каких-либо документов. Да, не было за все годы случая, чтобы "Волна" кому-то отказала в помощи. Однако она эффективней, когда заранее проведена подготовка к консультации ведущих специалистов из ведущих федеральных центров.

В регионах расписание прибытия "Волны" известно. Судя по вчерашнему разговору, ее ждут.

Марийский НПЗ выставлен на продажу

Имущественный комплекс признанного банкротом Марийского НПЗ выставлен на торги с начальной ценой 4,815 млрд рублей, сообщает «Интерфакс», ссылаясь на материалы, вывешенные на сайте «Федресурс». Открытый аукцион назначен на 8 октября, заявки на участие принимаются с 1 сентября по 5 октября.

В состав лота вошли находящиеся в залоге у Московского кредитного банка здания и сооружения, измерительное оборудование, инструмент и комплектующие, компьютерное оборудование, комплектующие и программное обеспечение, котельное оборудование, инструмент, автомобили, специализированная техника, производственное, промышленное оборудование и прочее. Все имущество должника, включая свободное от залога, было оценено в 5,014 млрд рублей.

Арбитражный суд Марий Эл в июле 2020 года по заявлению МКБ признал банкротом ООО «Марийский НПЗ» и открыл в отношении него конкурсное производство.

Марийский НПЗ, построенный в 1998 года с мощностью первичной переработки 1,6 млн тонн в год, достался ВТБ за долги в 2013 году и был выставлен банком на продажу. В 2014 году «Новый поток» взял НПЗ в управление, а через 2 года приобрел этот актив для дальнейшей модернизации и наращивания мощности до 7 млн тонн в год.

«Новый поток» тем временем сам испытывал финансовые проблемы, в итоге мощность Марийского НПЗ удалось увеличить с 1,4 млн тонн лишь до 1,6 млн тонн, при этом завод так и не начал выпуск товарных нефтепродуктов. Планам также помешал переход основного актива «Нового потока» — Антипинского НПЗ — Сбербанку весной 2019 года, а в июле 2019 года бенефициар группы Дмитрий Мазуров был арестован по подозрению в мошенничестве.

Волонтеры под руководством молодого ученого из Башкирии две недели расчищали арктические территории

В августе завершилась первая смена федерального проекта «Чистая Арктика». В течение почти двух недель 15 добровольцев из разных регионов России занимались очисткой территорий в Ямало-Ненецком автономном округе.

Одну из групп волонтеров, занимавшихся сбором мусора на побережье Карского моря и на территории вахтового поселка Харасавэй, во время экспедиции возглавлял выпускник Башкирского государственного университета (БашГУ), аспирант Института нефтехимии и катализа Уфимского федерального исследовательского центра РАН, участник команды «Молодежка ОНФ» в Республике Башкортостан Рустам Салахутдинов.

«Для меня как молодого ученого проблемы экологии стоят на первом плане. В прошлом году вместе с «Молодежкой ОНФ» я принимал участие в экомарафоне «21 день с экопривычкой». Тогда я изучил разновидности отходов, узнал, какие из них можно перерабатывать, а какие — нет. Когда я узнал о проекте «Чистая Арктика», я сразу решил принять в нем участие», — рассказывает он.

В уборке арктической территории принимали участие также добровольцы из Татарстана, Башкортостана, Пермского и Ставропольского краев, Оренбургской, Ульяновской, Рязанской областей и Ненецкого автономного округа.

«Так как мы жили в вахтовом поселке, то подстраивались под режим вахтовиков. А по прибытию на полуостров мы с командой столкнулись с необычным и загадочным климатом и прекрасной живописной природой. Например, это нехватка кислорода, там его меньше на 30%, чем в нашем регионе, условия полярного дня (было светло и днем, и ночью), повышенная влажность, отсутствие деревьев (только карликовая ива) и, конечно, обитатели Арктики: белые медведи, песцы», — говорит молодой ученый.

За время экологической акции активисты собрали 43 кубометра горюче-смазочных материалов и свыше 20 тонн металлических отходов. Совсем скоро в Ямало-Ненецкий автономный округ отправится уже вторая смена проекта «Чистая Арктика».

«Я думаю, участие молодежи в подобных мероприятиях — очень важный показатель, так как в современном мире в связи с ростом промышленности растет и число производственных отходов, что очень бьет по экологии. Приятно, что среди наших ребят есть те, кто приложил руку к сохранению окружающей среды в глобальном смысле», — говорит ректор БашГУ Николай Морозкин.

Идея проекта «Чистая Арктика» принадлежит капитанам ледокола «50 лет победы» Дмитрию Лобусову и Геннадию Антохину. Его основная цель — очистка Севера от мусора, накопившегося более чем за 60 лет.

Россия. Арктика. УФО > Образование, наука. Экология > minobrnauki.gov.ru, 30 августа 2021 > № 4058154

Россия как часть новой нормальности и европейского

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 56, 2021

Сергей Константинович Дубинин — д.э.н., заведующий кафедрой финансов и кредита Экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. Член Совета директоровАО ВТБ Капитал. Председатель Центрального банка Российской Федерации (1995–1998).

ПОТУСКНЕВШИЕ ИЛЛЮЗИИ

Многообразие и единство противоположностей

Несколько поколений российских граждан на протяжении ХХ и ХХ1 веков приняли участие в двух противоречивых проектах глобализации человеческого общества. Первым из них было строительство коммунистического будущего. Вторая попытка включиться в решение глобальных задач происходила также на наших глазах в 1990-е годы. Тридцать лет назад Россия начала процесс присоединения к мировому рыночному хозяйству. Две эти задачи, на первый взгляд противоположные, имели одну важнейшую общую черту — они указывали нашей стране путь в Будущее, от технологической отсталости к модернизации, от архаичного кланового общества к интернациональному, и от «самодержавия» личной диктатуры к демократии. Ни один вариант идеального будущего построить в России нам не удалось.

Распад Советского Союза и социалистического лагеря был прямым результатом неэффективности их экономики, отсталости и непривлекательности социальных условий жизни. Модернизация не сводится к техническому прорыву, тем паче к прогрессу в производстве вооружений. Для поддержания потенциала развития само общество должно постоянно обновляться. Социализм отказывал людям в этом инновационном процессе.

Но и другой цивилизационный большой проект, — либеральная политическая демократия и рыночная экономика, — не оправдал надежды россиян. Не только многие рядовые граждане, но и российские элиты не верят сегодня в то, что эта модель применима в нашей стране. Более того, они не верят, что она реально работает и за рубежом, даже в наиболее развитых странах. Конечно, скептическое отношение к идеалам Нового времени и Просвещения сегодня широко распространились в мире. Однако, российское общество успело разочароваться в плодах эпохи Модерна даже до того, как в нашей стране была проведена реальная модернизация политической и экономической системы.

Теперь, анализируя пройденный путь, мы можем увидеть, что российский этно-национальный культурный комплекс не включает в себя достаточного набора модернизационных ценностей, которые должны сделать устойчивым воспроизводство современных общественных отношений и спроса на технологические инновации. Российская элита остается уверенной в неизбежности и преимуществах максимальной централизации власти в условиях громадной многонациональной страны. Консервативно настроено и большинство граждан старших поколений, ищущих свои ценности скорее в советской модели, советском образе жизни, чем в дореволюционной истории. Важнейшее достоинство СССР связывается ими не с туманными обещаниями коммунистического благоденствия, переносившегося во все более далекое будущее, а с относительным социальным равенством, вплоть до уравниловки.

Сегодня граждане России, уже со вполне потускневшими иллюзиями, вновь переживают период мучительного выбора дальнейшего пути. Правящие элиты предлагают строить Будущее как копию улучшенного и отретушированного Прошлого. Эффективным заранее объявляется то, что идейно и морально устраивает национальную элиту, претендующую на роль верховного судьи в этих спорах. Подавляющая часть этих идей также заимствуется из прошлого.

ФАНТОМНЫЕ БОЛИ ПОТЕРЯНОЙ ИМПЕРИИ

Устойчивая и привычная идеологическая установка «осажденной крепости», «враждебного окружения» позволяет происками врага объяснять любые трудности и неудачи, как во внутренней, так и во внешней политике. США, НАТО, Запад являются настолько мощным противником, что российские граждане должны гордиться своей способностью противостоять им.

Место и роль российского государства в системе международных экономических и политических отношений имеют чрезвычайно большое влияние на самосознание российской нации. Так называемый «имперский синдром» определяет многие не только внешнеполитические, но и внутриполитические решения. Печальный абсурд «Постмодерна» в России заключается в том, что возвращение к идеям консерватизма, к практикам прошлого и позапрошлого столетий, к популистским лозунгам возрождения «величия Империи» неизбежно ведет к усилению международных противоречий и напряженности.

Вместе с тем нельзя сказать, что общество поддерживает любые действия антизападной направленности. Атмосфера доверия со стороны общества к советскому руководству в середине 1940-х годов после победы в Великой Отечественной войне обеспечивала народную поддержку резкой смене курса от сотрудничества с западными союзниками к конфронтации. Но уже тридцать лет спустя поворот к разрядке был воспринят с большим облегчением, как проявление мудрости. «Лишь бы не было войны». В наши дни «гибридное» противостояние с Западом вызывает усталость и недоумение. Вызывает большие сомнения сама идея использования национальных исторических прецедентов для решения совершенно новых задач.

* * *

Модернизаторы и консерваторы

На протяжении нескольких столетий политические взрывы и перемены происходили в странах Европейской цивилизации под лозунгами модернизации. Прогресс общественного развития отождествлялся прежде всего с самоидентификацией и самореализацией свободной личности. В это понятие вкладывался смысл обновления общественной жизни на основе принципов правового государства, личной свободы и политического равноправия. «Модернизаторы» из числа элиты противопоставляли себя «консерваторам».

Для наших современников дискурс «модернизации», «эпохи Модерна», «Нового времени» оказался перегруженным оценочным положительным смыслом. В контексте данной работы понятие «модернизация» нами используется в том смысле, который ему придавали не только К.Маркс, Ф.Энгельс, но и такие современные историки и социологи как Р. Козеллек, О. Марквард, Х-У. Велер, Ю. Кока.*

Однако, как у каждой светлой идеи, и здесь обнаружилась своя темная сторона. В первой половине ХIХ века стало очевидно, что интересы нового национального государства органично включают в себя внешнюю военную экспансию. Революционные армии должны были «нести с собой идеалы освобождения» в соседние страны. Затем в веке ХХ-ом единство европейской христианской цивилизации подверглось колоссальным испытаниям в двух чудовищных мировых войнах. Ориентация на национальное единство и прогрессивное национальное государство обернулась воинственным национализмом. Именно он подтолкнул правящие классы к началу большой войны, обеспечил ей общественную поддержку. Национализм породил теорию и практику итальянского фашизма и немецкого нацизма.

Логическим следствием ориентации государства на развитие и расширение являлась территориальная экспансия. Именно приобретение новых подконтрольных регионов служило критерием успешности государственной власти. Создание трансконтинентальных морских империй и сухопутных континентальных империй (европейских, евразийских и азиатских) решало именно эти задачи. До настоящего времени и в народном сознании, и в ценностях правящих элит бывших имперских государств убежденность в том, что территориальное расширение — лучшее доказательство состоятельности власти, постоянно возрождалась.

Меняющаяся многополярность

Реальный ход истории опроверг оптимистическое убеждение как основоположников марксизма, так и их оппонентов из числа националистов, что именно массовые народные движения и насильственные революции — это «локомотивы истории», что они ведут человечество к модернизации и успеху. Ни кровавая коммунистическая революция и гражданская война в России, ни фашистский «поход на Рим» не привели к свободе, справедливости и процветанию, которые были обещаны простым людям. С исторической точки зрения политические и экономические перевороты в Восточной и Центральной Европе проходили почти синхронно в 1920 — 1930-е годы. Все они были направлены на разрушение либеральной рыночной экономики и либеральной политической демократии.

Первая Мировая война привела к гибели континентальных империй. Но это не обеспечило долгого мира. Национальные государства через два десятилетия вступили во Вторую мировую войну.

Сегодняшняя многополярность имеет глобальный, а не континентальный характер; соответственно, кризисы тоже. Структура мирового порядка трансформируется в неблагоприятном для европейских культур направлении. Под вопрос сегодня поставлены основы как внутреннего, так и внешнего общественного согласия.

Вес и влияние в мире США, Соединенного Королевства и стран ЕС чрезвычайно высок, их позиции в экономике, культуре, в военном потенциале остаются преобладающими. Однако европейская христианская цивилизация более не может претендовать на то, что наиболее развитые страны, принадлежащие к этой культурной традиции, прокладывают и предопределяют единственно возможные пути развития мира.

Во-первых, следует иметь в виду, что огромное большинство населения современного мира живет в условиях многонациональных, а не национальных единых государств. Это относится к США и странам ЕС, к России и к Соединенному Королевству, к крупнейшим по численности населения странам — Индии и Китаю. Таковы почти все крупные африканские страны южнее Сахары.

Во-вторых, все европейские страны просто вынуждены были констатировать, что современное общество в них неоднородно, и их «мультикультурализм» основан на многих этносах и религиозных группах. Объединение их в единую гражданскую нацию является желанной целью, но она пока далека от достижения.

В-третьих, постоянный приток в Европу мигрантов и беженцев из стран соседнего неевропейского мира вовсе не является лишь кратким кризисным эпизодом. Очевидно, что это долгосрочный вызов, на который нет адекватного ответа.

В-четвертых, структура современного мирового порядка, как функционирующей системы, характеризуется многополярностью мира, наличием многочисленных трендов социального и экономического развития. Для отражения этой реальности в настоящее время принято использовать понятие множественности взаимодействующих цивилизаций.

ФАКТОР КИТАЯ КАК НОВЫЙ ЭТАП МИРОВОЙ ИСТОРИИ

КНР сегодня вторая по значению экономическая держава в мире. По данным Всемирного банка ВВП Китая в текущих ценах составляет 17,5% мирового объема. Тогда как доля США равна 25,5%. В 2020 г. по абсолютным цифрам объем ВВП Китая уступал показателю США на 5,59 трлн. долл. в текущих ценах. Однако разрыв быстро сокращается. Темпы экономического роста Китая опережают американские, прогноз на 2021г. 8,24% и 3,08% соответственно [2]. В первом квартале 2021г. ВВП Китая вырос в годовом исчислении на 18,3%. Безусловно, это связано с сокращением данного показателя в первом квартале предыдущего года, когда впервые за несколько десятилетий экономический рост принял отрицательное значение около -6,0%. В конце 2020г. положительные показатели развития экономики восстановились [3].

Внешнеполитические амбиции Китая до последнего времени отчетливо не формулировались. Предпочитали говорить об экономическом сотрудничестве с соседними и далекими странами. Программа «Один пояс, один путь» (ОПОП) символизировала именно продвижение китайских товаров и инвестиций на мировые рынки. Однако времена изменились.

Именно в период пандемии руководство Китая приняло решение активно продвигать свою модель развития в качестве образца для широкого круга стран-партнеров. ОПОП стала концепцией нового механизма глобальной кооперации посредством инноваций и цифровизации. Новый глобализм стал не просто лозунгом, а двигателем конкурентной борьбы.

Подъем Китая, растущего экономического гиганта, который не принадлежит к европейской христианской цивилизации, открыл новую страницу в современной истории. Предшествующий пример данного рода — экономический расцвет Японии — не остался исключением из правил. За ними последовали Южная Корея и страны Юго-Восточной Азии, которые формируют сегодня зону самого устойчивого и интенсивного экономического роста.

США и Китай

Достижения в информационных технологиях выдвинули современный Китай на роль основного конкурента Запада на мировых рынках, а затем (что более важно) в качестве главного соперника в создании альтернативной модели развития. Это было зафиксировано в американском списке основных враждебных США «ревизионистских держав», опубликованном в декабре 2017 г. Администрация президента Дональда Трампа констатировала в Стратегии национальной безопасности США, что «Китай и Россия бросают вызов американской власти, влиянию и интересам, они пытаются нанести ущерб американской безопасности и процветанию» [9]. Затем в многочисленных официальных документах администрации Трампа было сказано о том, что Иран, Северная Корея, Россия, Китай представляют собой угрозу для международного порядка. Того самого мирового порядка, который лондонский журнал «Экономист» назвал «управляемым американским полицейским» [10].

Этот подход не изменился и со сменой политической власти в Америке. В программе торговой политики администрации Дж. Байдена утверждается, что практика внешней торговли КНР наносит ущерб национальным интересам США. Речь идет о «спектре китайских несправедливых практик»: пошлинах и нетарифных барьерах, несправедливых субсидиях и использовании Китаем принудительного труда. «Противодействие вызову со стороны Китая требует всеобъемлющей стратегии и более систематического, а не фрагментарного подхода, как это было в последнее время». По вопросу противостояния Китаю правительство США намерено работать с союзниками и партнерами.

Глава пресс-службы Госдепартамента Нед Прайс заявил: «Китай — наш фундаментальный конкурент. Китай является для нас главным геополитическим вызовом в ХХI веке…[Россия] не несет или не имеет потенциала, возможностей, чтобы представлять такой же вызов, как Китай» [11].

Между США и КНР в 2018-2020 гг. было развернуто нарастающее противостояние во внешнеэкономической сфере. Администрация США пытается теперь изменить условия конкуренции в свою пользу, для чего использует инструментарий многочисленных санкций. «В результате между США и КНР началась новая торговая война, в ходе которой США объявили о взимании повышенных таможенных пошлин с февраля 2019г. на 25% на экспортные товары на 250 млрд. долл., а Китай в ответ объявил о повышении пошлин на американские товары на 150 млрд. долл., т.е. практически на весь американский импорт в КНР» [12].

Министерство торговли США ведет множество списков юридических лиц, с которыми не только американские, но и зарубежные компании не могут иметь дело… Их число выросло с 51 в 2016г. до 159 в марте 2020г. Китайские юридические лица составляют 2/3 от этого прироста.

Крупнейший мировой производитель телекоммуникационного оборудования китайская компания «Хуавей» (Huawei) оказалась в центре этого конфликта. «Хуавей» сконцентрировала в своих руках более трети патентов на технологию 5G. 16 мая 2019г. президент США Дональд Трамп ввел своим указом режим чрезвычайного положения, который позволил внести в список «национальных угроз» компанию «Хуавей» и все её дочерние предприятия. Одновременно администрация США обратилась к своим союзникам с призывом отказаться от приобретения технологии «Хуавей» для создания сетей 5G. Возникла реальная угроза разделения стандартов между ведущими участниками процесса создания IT платформ на базе сети 5G. Если такой процесс примет структурный характер, телекоммуникационные стандарты 5G разделят мировое цифровое информационное пространство на соперничающие группировки. Полем борьбы наверняка станут крупные рынки большинства стран Южной и Юго-Восточной Азии, а возможно и других континентов. Соперничество развернется между Китаем и США за то, чья модель 5G распространится на возможно большее киберпространство.

Вместе с тем обе стороны не прерывают попытки найти приемлемые рамки взаимовыгодного сотрудничества. Глава МИД КНР Ван И акцентировал стремление Китая к нормализации американо-китайских отношений. «Чрезвычайно важно понять, что ради общих интересов двух стран и всех народов мира сотрудничество должно возобладать…Рассчитываем на встречные шаги Вашингтона в пользу снятия необоснованных ограничений на американо-китайское сотрудничество без создания новых искусственных преград» [11].

Необходимость для ведущих экономических держав продолжать плодотворный торговый обмен определяется существующими интенсивными связями. По данным Главного таможенного управления КНР объем внешнеторгового оборота страны за два первых месяца 2021г. в годовом исчислении выросла на 32,2%. В том числе с США — на 69,6%; со странами ЕС — на 39,8%; с Японией — на 27,4%. Тогда как с Россией — на 8,5%.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ДЕТЕРМИНАНТЫ РОССИЙСКОГО ВЫБОРА

В предшествующем столетии в двух мировых войнах побеждала коалиция государств, чей совокупный экономический потенциал превышал потенциал коалиции противника. Но одной военной победы оказалось недостаточно. «Слава, купленная кровью» не обеспечивает навечно положение мирового лидера, если она не подкреплена ежедневным преуспеванием на мирных полях экономической деятельности. Что подтвердилось на исходе Холодной войны крахом социалистической системы европейских государств. Сегодня очевидно, что возможности каждого из полюсов экономического и геополитического влияния на мировой арене будет определяться успехами их экономического развития.

Выделение в современном мире многочисленной группы стран развивающихся рынков носит неслучайный характер. С одной стороны, они осуществляют догоняющее развитие, стремятся достичь технико-экономических показателей наиболее развитых государств, с другой стороны общественное устройство и культурный цивилизационный опыт развития создает сложности для достижения этих целей. Примеры исторического развития стран Южной и Центральной Америки на протяжении двухсот лет независимости от исторических империй-колонизаторов демонстрируют всю сложность данного процесса. Страны, возникшие в результате распада континентальных или морских империй — Британской, Российской, Турецкой, Испанской — демонстрируют склонность сохранения тех общественных институтов и традиций, которые были характерны для прежних центров господства.

Эти страны, как и Россия, прошли исторические этапы освободительной народной кровавой революции, реставрации в форме диктатуры, современный период авторитарных режимов с легитимизацией в ходе плебисцитарного голосования о доверии вождю. Это не мешает всем этим странам, как и России, принадлежать к европейской культурной и религиозной цивилизационной традиции.

Самоидентификация нашей страны в качестве участника группы BRICS — явление не временное и не случайное. Постсоветская экономика делает Россию страной развивающегося рынка. Ей свойственны те же противоречивые черты, которые характерны для среднеразвитых государств. Несовершенный рынок с отраслевыми картелями, многочисленные государственные сырьевые концерны, теснейшие связи с административным аппаратом, прежде всего с силовыми вооруженными структурами государства, коррупция — все что именуется кратко «клановый капитализм» (CronyCapitalism), — и работает в почти неизменном виде на протяжении десятилетий.

По объему ВВП Россия сохраняет 11 место в мире. Номинальный размер ВВП России практически стагнирует на протяжении более десяти лет. В 2007г. данный показатель впервые достиг уровня 1,4 трлн. долл.; в 2020г. он оценивается в 1,5 трлн. долл. В 2013г. размер российской экономики составлял 13,6% американской экономики, достигнyв 2,3 трлн. долл., а в 2020 г. доля отечественной экономики в сравнении с американской составляла около 7,0%. В результате данного развития событий доля России в мировом ВВП в 2020г. сократится ниже уровня предшествовавшего года (1,94%) и оценивается в 1,75%. По данным прогноза МВФ эта доля к 2025г. снизится до 1,67% [4].

За трехлетний период, предшествовавший пандемии COVID-19, по данным МВФ среднегодовые темпы роста ВВП России составляли около 2,0%. Этот показатель оказался ниже, чем у большинства постсоветских стран. Россия по среднегодовому приросту ВВП сравнялась с Беларусью и обогнала только экономику Азербайджана. По прогнозу ЕАБР в период 2021-23гг. темпы роста ВВП России составят менее 3,0% в год, что превышает показатель Беларуси, но уступает остальным странам — членам ЕАЭС.

Кризисный период пандемии COVID-19 в 2020-2021гг. усугубил негативные тенденции в экономике России. Кризисный спад в эти годы в странах развивающихся рынков составлял -2,1%, тогда как сокращение ВВП России в 2020г. превысило -3,0%. В течение 2021г. согласно прогнозу МВФ в данной группе стран началось восстановление экономического роста. Реальный прирост ВВП должен составить 6,7%. Тогда как в экономике России данный показатель оценивается в 3,8%. По прогнозу ЕАБР в период 2021-2023гг. темпы роста ВВП России составят менее 3,0% в год, что превышает показатель Беларуси, но уступает остальным странам — членам ЕАЭС [5];[6].

Назад в СССР?

Прочитав это, большое число россиян скажет: «Вот и ладно, вернемся к закрытой экономике. Жили так в СССР, и теперь проживем!» Проживем, конечно, вопрос только как? Надо быть готовыми к возвращению советского образа жизни во всем его объёме. От застоя в технологиях до жизни без мобильной связи и интернета, от очередей в продовольственных магазинах до закрытия частных поездок за границу. Любой честный инженер подтвердит, что при инвестициях в промышленное производство он предпочтет электроэнергетические турбины «Сименса» или «Пратт энд Уитни», станочный парк лучше пополнить поставками оборудования из Японии или Германии. Кстати, так было и в советское время. В аграрном секторе, успехи которого в последние годы нас так радуют, нам также важно сотрудничать с развитыми экономиками. Ведь посевное зерно, молодняк животных для ферм и птицефабрик, оплодотворенную икру лососевых рыб для рыбных ферм мы сегодня покупаем на мировых рынках.

На протяжении последних ста пятидесяти лет истории нашей страны технологическая модернизация всегда осуществлялась с использованием импорта технологических решений и соответствующего оборудования. Источником ресурсов для этого служил экспорт зерна и минеральных ресурсов. В периоды рыночного развития отечественной экономики большое значение имели прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в основной капитал российских предприятий. Наибольший приток этих иностранных капиталовложений в ХХI веке был зафиксирован в 2008 и 2013 годах: 65 и 60 млрд. долл. соответственно. В 2020 г. по данным отчетности Банка России объем ПИИ составил 1,4 млрд. долл. Это примерно в 20 раз меньше, чем годом ранее (28.9 млрд. долл.), и является наименьшим показателем с 1994г. (0,634 млрд. долл.) [7].

Последствия замедления экономического роста не сводимы к снижению общего уровня доходов и благосостояния населения. Оно свидетельствует о недостаточности нормы накопления (доли инвестиций в основной капитал в ВВП) в нашей стране. На протяжении более чем десяти лет данный показатель не превышал 22-24%. Привлекательность российской экономики для инвестиций остается низкой. Нехватка капиталовложений ведет к замедлению модернизации структуры экономики России. А ведь ответ на вопрос, сможет ли наше общество пользоваться достижениями современных технологических инноваций, непосредственно зависит от инвестиционного климата в России.

После окончания Второй мировой войны технологические и экономические инновации в сфере обработки и передачи информации начали происходить быстро нарастающими темпами. Этот процесс вызвал многочисленные и глубокие общественные сдвиги. IT компании, начав своё существование в качестве технологических стартапов, провели перестройку системы информационного финансового и технологического обмена снизу, с микроуровня. Глобализация второй половины ХХ и первых десятилетий ХХI веков характеризуется становлением общемировых сетевых структур, т.е. киберпространства. Во многом именно приспособление человеческого общества к развитию информационных технологий сформировало тот мир, в котором мы живём. Потенциал каждого из полюсов экономического и политического влияния на мировой арене уже определяется их возможностью структурировать и использовать информационные потоки и IТ платформы в киберпространстве.

СМЕНА ТЕНДЕНЦИЙ

Финансовый и экономический кризис 2007-2009 годов стал самым ярким событием , обозначившим смену доминирующих тенденций развития стран европейской цивилизации. С одной стороны, он продемонстрировал, неспособность правящей элиты наиболее развитых западных государств предотвратить распад рынка производных финансовых инструментов по ипотечным кредитам [8]. Такой авторитетный экономический эксперт как Лоуренс Саммерс оценил этот экономический обвал как «Великую рецессию» и начало «вековой стагнации», т.е. долгосрочного разрыва выпуска продукции при состоянии неполной занятости. С одной стороны, он продемонстрировал, неспособность правящей элиты наиболее развитых западных государств предотвратить распад рынка производных финансовых инструментов по ипотечным кредитам [8]. С другой стороны, на фоне кризиса и замедления развития высветился обширный перечень социальных и экономических проблем. Прошедшее десятилетие не привело к их урегулированию.

К числу основных вызовов можно отнести:

усиление социального неравенства (revenues inequality);

новая экономическая реальность и стагнация экономического роста (new economic reality&economic growth stagnation);

возрастной дисбаланс и старение населения (age population imbalance);

кризис пенсионного обеспечения (retirement pension reform);

миграционный кризис (migration crisis);

экологический кризис (ecological disaster);

инфекционная пандемия (infectious pandemic).

Нет сомнений, что данный перечень актуален для России не в меньшей степени, чем для стран Запада.

Конкурирующие цивилизации и разобщенные нации

Традиционный и привычный для нас международный экономический и политический порядок был создан державами–победителями во Второй мировой войне. Он был зафиксирован в уставах ООН и других международных организаций. Важным фактом послевоенного политического процесса в мире являлось возвращение в центр внимания в качестве основополагающих принципов жизни таких идеалов Эпохи Просвещения, как свобода личности, права человека, равенство всех людей перед законом. Возрождалась вера в прогресс. Но эти тенденции вновь подвергаются пересмотру в наши дни.

После победы в двух Мировых войнах политики из элиты стран западной демократии были твердо убеждены в том, что они и их политические преемники навсегда утвердились у власти, располагают властью в государствах сегодня и будут располагать ею в будущем. Это убеждение превратилась в самоуверенность и подлинную эйфорию после распада СССР и социалистического блока стран в Восточной и Центральной Европе. Запас доверия населения, действительно, был огромен. Его хватило на 70 послевоенных лет. Но он оказался не вечен. Череда социальных и экономических кризисов в первом десятилетии нового ХХI столетия продемонстрировала ее лимиты.

У народов Европы сегодня нет полной гарантии мира и безопасности, несмотря на все беспрецедентные попытки перестроить международную жизнь на базе согласования позиций в рамках межгосударственных организаций, которые были предприняты после окончания Второй мировой войны. Многие ведущие страны мира считают для себя возможным прибегать к односторонним действиям силового характера. Сами страны — основатели, члены Совета безопасности ООН явно начали тяготиться существующими правилами игры. Они не желают далее опираться на коллективные согласованные решения, прибегать к компромиссам.

Формирование «Новой реальности»

За последние три десятилетия основы мирового порядка подверглись интенсивному размыванию. Мы фактически наблюдаем слом системы международных отношений. На наших глазах происходит формирование «Новой реальности», нового мирового порядка. Вновь появляется уверенность в том, что Европейская цивилизация вступает в эпоху «Постмодерна».

Сразу нескольких ведущих стран, принадлежащих к Европейской цивилизации, возвращаются к политике полной свободы рук на международной арене, к методам, которые были характерны для внешней политики столетней давности. Данная тенденция выглядит не так трагично, как в начале ХХ века. Мир не стоит на грани большой войны.

Россия постоянно декларирует суверенное право не выполнять подписанные ее же руководителями международные соглашения. Начиная с момента отказа от исполнения Будапештского договора с Украиной и присоединения Крыма и до сегодняшних угроз порвать с Советом Европы и с ратифицированной российской властью Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод, а следовательно, порвать с ЕСПЧ, руководство нашей страны открыто требует «особых правил поведения» для себя, по крайней мере, на постсоветском пространстве.

Страны объединенной Европы достаточно осторожно реагируют на вызовы со стороны Российской Федерации. Они предпочитают не афишировать себя в качестве стороны противостояния. Сохранение стабильного положения как в экономике, так и в политике является для них главной задачей. Но ради поддержания такой благополучной ситуации Европе необходим союз с США, это и есть главный приоритет.

США распространяют на всю Ойкумену представление о своей исключительности и праве на односторонние действия без согласования даже с официальными союзниками. По убеждению американских политиков, глобальный мировой порядок после распада СССР должен быть перестроен исключительно по их чертежам. Все американские администрации последних десятилетий осуществляют этот мессианский проект, хотя, конечно, конкретные методы его продвижения сильно видоизменяются в зависимости от партийной принадлежности президентов США.

Администрация Дональда Трампа часто действовала вопреки интересам своих европейских союзников. Этим президентом был разрушен грандиозный замысел его предшественника пересоздать американизированный экономический порядок. Трамп в 2017 г. издал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства (Trans-Pacific Partnership) и заблокировал переговоры по Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству (Transatlantic Trade and Investment Partnership). Администрации Джозефа Байдена предстоит кропотливая работа по разбору доставшихся ей обломков и завалов. В одном эти разные политики едины: главная для США проблема — взаимоотношения с Китаем. Отношения с Россией в своеобразной табели о рангах американской внешней политики отошли на второй план. Считается достаточным зафиксировать низкий и даже враждебный их уровень. Это также не вызывает дискуссий.

Количественные изменения в мировом порядке по мере накопления переходят в новое качество. Самое широкое распространение получили заявления политиков о рождении теории и практики «антиглобализма». Мы являемся свидетелями вовсе не отказа от глобальных устремлений, а резкого обострения соперничества на международных и национальных рынках и односторонних действий государств для нанесения поражения конкурентам. В этом международном инструментарии на первый план выходит механизм односторонних санкций.

САНКЦИИ КАК ИНСТРУМЕНТАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Идеология и опыт санкционной политики складывается на наших глазах. Накопление практики происходит как по линии многосторонних санкций, решения о которых принимаются коллективно (но достаточно ограниченным кругом международных акторов), так и путем односторонних решений правительств отдельных стран.

Механизм политических и экономических санкций многослоен. То, что задумывалось в качестве чрезвычайного инструментария преодоления кризисных ситуаций, приобрело системный характер. Политика международных экономических санкций после Второй мировой войны была сформирована в рамках ООН. Они были призваны заменить непосредственное применение вооруженной силы. Санкции носили коллективный и демонстрационный характер. Отказавшись от первоначально зафиксированных принципов коллективных решений по введению различных торговых и инвестиционных ограничений в рамках процедур ООН, ведущие страны мира решительно двинулись в сторону договоренностей в узком кругу союзников о наказании «соперников, нарушителей, «стран изгоев». Все эти термины из «Стратегии национальной безопасности США» присваиваются иностранным государствам в ходе решения президентской администрации или в законодательных актах Конгресса США.

Однако, накопление обширного инструментария происходит как бы из нескольких источников. Во-первых, исторически первыми экономическими действиями государств по «наказанию» потенциальных зарубежных противников выступали протекционистские меры по ограничению внешней торговли (повышенные тарифы или количественное квотирование экспорта или импорта). Во-вторых, государства (законодательная и исполнительная власти) принимают решения о секторальных и персональных санкциях против юридических и физических лиц. В-третьих, в последние годы активно используются вторичные санкции для компаний, вступающих в сделки с первичными объектами наказаний. В-четвертых, судебные власти на базе национальных законов принимают решения о штрафах и запретах на деятельность иностранного бизнеса. При проведении сделок в долларах с нарушением американского законодательства наказания и штрафы для банков и компаний исчисляются миллиардами долларов. В-пятых, российский опыт показывает возможность объявлять общественные организации и некоммерческие организации, благотворительные фонды и негосударственные учебные институты, отдельных активистов «иностранными агентами» или «нежелательными организациями». Таким образом, полузапрет или полный запрет на их деятельность производится путем административного давления. Это касается как национальных отечественных организаций и своих граждан, так и иностранных.

В настоящее время применение одного вида санкций, как правило, дополняется приведением в действие всего набора инструментов. Выбор объектов, конкретных видов санкций, их жесткость и продолжительность является решением политическим. Режим экономических и политических санкций против РФ применяется в комплексе с поэтапным разрушением режима контроля над вооружениями. Отмена администрацией президента Трампа участия в договорах РСМД и ДОН, попытка отказаться от продления СНВ-3 являются примерами такой политики.

«Вторичные санкции являются важным принципом для властей США, хотя их союзники из стран ЕС такие вторичные санкции не применяют. Европейские, китайские, японские компании сами часто становятся жертвами данной политики США. Если иностранные для США фирмы нарушают санкционные запреты США (санкции против Ирана и Северной Кореи, например), они не раз бывают оштрафованы на миллиарды долларов. Американским компаниям и банкам могут быть запрещены контракты с этими фирмами. А следовательно, нарушителям могут быть запрещены все операции в долларах США. Крупнейший британский банк HSBC в 2012г. был оштрафован Минфином США на 1,9 млрд. долл. за финансовые транзакции с фирмами Ирана.

Практика показывает, что ввести санкции проще, чем отменить их. Вместе с тем, возможность делать те или иные исключения из жесткого правила часто закладывается изначально при принятии решения.

Таким образом, можно констатировать факт своеобразного взаимного учета санкционного опыта в действиях противостоящих государств. США в последние годы активно эксплуатируют тему «вмешательства России и Китая» в американские выборы, а руководство России и Китая, продолжая говорить о нарушениях их суверенитета со стороны Америки, пытаются использовать инструменты торговой войны.

Время и бремя санкций

По всей вероятности, руководство российской внешней политики недооценило сложности, с которыми предстоит столкнуться в условиях санкций. Не были учтены все последствия санкций для развития экономики России. При том, что краткосрочные трудности выглядят преодолимыми, в долгосрочном плане вызовы носят серьезный характер. К их числу относятся запреты на поставки в РФ и для российских компаний:

высокотехнологических материалов и оборудования для современного машиностроения (например, авиационного и судостроения);

оборудования и элементов информационных технологий и соответствующего knowhow;

оборудования для добычи нефти и газа на шельфе и сланцевой нефти;

ограничения на получение международного финансирования компаниями и банками РФ на срок свыше тридцати дней;

индивидуальные санкции против физических лиц, ограничения на сотрудничество с рядом российских фирм или в рамках конкретных проектов.

Наиболее очевидным негативным последствием введения санкций со стороны США и их союзников для экономики России на данный момент стала обстановка неопределенности и непредсказуемости для ведения бизнеса. Сама перспектива эскалации санкций разрушает бизнес-климат в нашей стране. В сложившихся условиях долгосрочные иностранные инвестиции сворачиваются, научно-технический прогресс в российской экономике тормозится. Следовательно, экономический рост (рост ВВП) замедляется и переходит в стагнацию.

Эти ожидания уже давно учли рыночные игроки на фондовом рынке, что привело в к существенному спаду в капитализации, т.е. стоимости акций российских компаний на рынках ценных бумаг. Широкий индекс РТС Московской биржи пережил максимальный подъем накануне кризиса 2008г. и не восстановился до сих пор до уровня тринадцатилетней давности. За период 2020-2021гг. валютный курс рубля сократился примерно на четверть.

Администрации президента Байдена было необходимо определиться со второй стадией санкций. Можно было ожидать продолжения применения закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (СAATSA Act). Именно в его рамках составлялись «кремлевские списки» и вводились уже сегодня действующие секторальные санкции против российских банков и нефтяных компаний. Выбор был сделан в пользу введения указом президента США запрета для американских инвесторов приобретать новые выпуски облигаций суверенного долга Российской Федерации.

Можно достаточно четко сформулировать те пределы, до которых экономические санкции пока не распространялись. Коротко эти границы могут быть обозначены как «модель полномасштабных санкций против Ирана».

В число наиболее жестких санкционных мер входят: полное отключение российских банков от системы международных межбанковских платежей через корреспондентские счета американских (долларовые счета) и европейских (счета в евро) банков. Это означало бы фактический запрет для всех вообще нероссийских компаний приобретать российские нефть и газ с использованием конвертируемых валют. Такие меры, несомненно, могли бы нанести нашей стране максимальный ущерб. Объем так называемых нефтегазовых доходов федерального бюджета России, который составляет в настоящее время около 35% всех поступлений федерального бюджета России, может быть почти полностью «обнулен». Соответственно, упадут возможности расходования бюджетных средств.

Эти запреты на импорт российского сырья и отключение от платежей неизбежно могут применяться «в одном флаконе». Экспорт российской нефти — это треть объёма мирового рынка, поставки газа — это 40% потребления Западной и Центральной Европы. Однако, западноевропейская экономика уже неплохо подготовлена к переходу на поставки СПГ через портовые терминалы, идет интенсивное развитие альтернативных «зеленых» источников электроэнергии.

Вместе с тем, руководители стран Европы и Америки неизбежно должны принимать в расчет следующие обстоятельства:

Во-первых, применение жёсткого сценария санкций может быть эффективно только при полной поддержке всех союзников. Однако споры вокруг данного сюжета не утихают, пример борьбы вокруг проекта «Северный поток-2» тому наглядная иллюстрация. Требуя остановить строительство газопровода, США добились раскола среди стран ЕС и НАТО, а не их сплочения.

Во-вторых, бессмысленно использовать сегодня весь «боекомплект» санкций. Ведь именно сохранение угрозы их расширения создает ту атмосферу неопределенности для российского бизнеса, о которой речь шла выше. Полномасштабное введение запрета на расчеты в долларах и евро для российских контрагентов будет равнозначно потере всяких возможностей дальнейшего ужесточения санкций, а следовательно, руки у руководства России будут развязаны для любых активных мероприятий на территории ближайших соседей, по принципу «хуже не будет». Можно подумать и о военных операциях любого масштаба, от Харькова и Киева до Одессы. Готовы ли члены НАТО к ядерной войне, чтобы это остановить? Надеюсь, это останется вопросом риторическим.

Очевидно, что ни все вместе, ни в отдельности жесткие санкции не могут быть введены до момента нового военного наступления сил сепаратистов на Востоке Украины. Вместе с тем, мало сомнений в том, что при возобновлении крупномасштабных боевых действий данные решения будут приняты.

Вопрос эффективности

Открытым остается вопрос эффективности политики санкций. Ответ на него, оценка данного явления зависит от определения исходной цели применения санкций. Само вводимое ограничение зачастую реальной целью не является или составляет только часть из набора решаемых задач. Санкции подают сигнал, принимающее их правительство / законодатель адресует его другим иностранным правительствам, общественности внутри своей страны и за рубежом, СМИ, формирующим общественное мнение, политическим партиям и избирателям, предпринимателям. Какая аудитория является основной «фокус-группой» для воздействия, зависит от конкретной ситуации. Чаще всего расчёт строится на комбинированное воздействие.

Вводя санкции, правительство демонстрирует свою озабоченность проблемой, которая выбрана в качестве повода для них. Это также манифестация решительности. Одновременно степень провозглашаемой жесткости и строгость в практике применения сигнализируют о намерениях. Во внутренней политике применение санкций к иностранным конкурентам призвано обеспечить общественную поддержку и соответствующее голосование на выборах.

«Традиционный для практики экономических санкций принцип «ущерб-результат» (pain-gain) здесь не работает: экономические потери от санкционного противостояния налицо, а шансы на пересмотр внешнеполитического курса сторонами, несущими ущерб, близки к абсолютному нулю». [13, с.53].

Хотя целью санкций и расторжения договоров по контролю над вооружениями объявляется конкретные изменения во внешней и внутренней политике стран-соперниц, такие действия со стороны США практически ни разу не привели к решению провозглашенных ими задач. Однако, нельзя преуменьшать степень их воздействия на атмосферу в мировой политике. Режим санкций и возобновление гонки как неядерных, так и ядерных вооружений превратились в важнейшие составные части мирового порядка. Внешняя политика вновь проводится «с позиции силы». Одновременно экономической силы и силы военной.

СМЕНА ЭЛИТ

Историческими формами смены правящей элиты являются либо насильственное свержение властвующих режимов в ходе революции, либо эволюционный переход в ходе реформ. Изменения начинаются с политической победы, которая может быть одержана либо на выборах, либо путем государственного переворота. Революция может быть «цветной», бескровной/малой кровью, а может носить характер гражданской войны и политического террора.

Парламентские и президентские выборы дают возможность избирателям отказать правительству в доверии. Однако, смена правительства — это только начало пути. Говоря обобщенно, сдвиги в обществе затрагивают не только непосредственно парламент и правительство, но и гораздо более широкие общественные круги — от научной, медицинской, культурной общественности до людей из бизнеса. Революционные насильственные перевороты часто сметали всех, кто принимал ранее участие в руководстве коллективами людей и/или в экспертизе по принятию решений. Постепенные реформы позволяли старым элитам встроиться в поток изменений и найти себе место в новой реальности.

Любой процесс смены элит включает в себя, во-первых, кризис в жизни общества, ухудшение материального благосостояния; во-вторых, появление новых проблем, непривычных для населения; в-третьих, стадию разочарования в способности существующих привычных лидеров найти решение накопившихся вопросов; в-четвертых, изменение идеологического мейнстрима в обществе, появление новых лиц в политике, работе СМИ, искусстве, предлагающих обновленный набор ценностей и рецептов; наконец, в-пятых, трансформация новых убеждений в новые политические партии и массовые движения. Возглавляющие их лидеры одерживают победу в ходе политической борьбы.

Погружение современного мира в пандемию COVID19 послужило своеобразным тестом для готовности ведущих стран мира к сотрудничеству в острых кризисных условиях, при том, что события разворачиваются по неожиданному и непредсказуемому сценарию, не имевшему аналогов в последние десятилетия. Реакция людей на действия правящих элит высветили глубокое недоверие со стороны граждан многих стран к декларациям и предлагаемым решениям власти. В России это наглядно проявилось в том факте, что порядка 40% взрослого населения, согласно социологическим опросам, не намерено воспользоваться вакцинацией от коронавируса, а еще около 20% испытывает глубокие сомнения в её целесообразности. Кризисный шок пандемии COVID-19 в 2020-2021гг. стимулировал дальнейшее падение доверия граждан к правящей элите и государственным институтам.

НЕВЫУЧЕННЫЕ УРОКИ

Важной чертой смены руководства, в любом случае, является глубокий раскол в рядах традиционной элиты. Революция относительно мирная или насильственная отличается от верхушечного государственного переворота и тем более от рядовой смены правительства именно тем, что взаимоотношения внутри элиты достигают такого накала, который исключает компромиссы и соглашения между политическими силами.

Именно такой характер приобрели события в СССР во второй половине 1980-х годов. Высшее руководство страны во главе с М.С. Горбачевым стремилось совершить глубокие реформы в экономическом и политическом строе советского общества. Но конкретные цели перестройки не были ясно определены и не был сформулирован ясный план действий. Демократическое движение и гласность в общественной жизни не были поддержаны социальными и экономическими преобразованиями. Сопротивление консервативной части элиты страны приняло характер попытки государственного переворота. Его не поддержали даже вооруженные силы страны. Политические события трансформировались в полномасштабную революцию 1991-1993 годов. Произошла смена общественной системы в целом. Однако мирный в целом характер смены власти позволил руководителям и специалистам из состава советской элиты/номенклатуры возглавить новое государственное устройство и реализовать свои интересы в ходе реформ. Именно это создало возможность далеко продвинуться в создании рыночной экономики, но ограничило демократические политические преобразования.

Разумеется, такой размах изменений зависел от глубины предшествующего общественного кризиса. Стагнация в экономике, застой в социальной и политической жизни, провал во внешней политике — все это породило утрату доверия советских граждан к правящим элитам. Таким образом, источником требования граждан отстранить традиционную элиту от власти является деградация сложившегося образа жизни широких кругов граждан страны.

События ХХ века демонстрируют тесную связь между военными поражениями исторических государств, прежде всего континентальных империй, и полной дискредитацией традиционных элит этих стран. Очевидными все недостатки «старого режима», консервативной элиты становились в периоды военных поражений. Безнадежная, кровавая и непонятная для людей война в Афганистане стала важным фактором падения народной поддержки советской элиты. Неспособность элиты осуществлять эффективное руководство в момент острого кризиса с помощью давно сложившихся традиционных методов является основным аргументом в пользу разгона госаппарата и экспертных сообществ.

Наиболее распространёнными претензиями в адрес традиционной элиты были обвинения в коррупции и в неспособности защищать национальные интересы своей страны. Переформатирование внутренней политики на данном этапе развития стран, принадлежащих к европейской цивилизационной общности, включая Россию, для них гораздо важнее текущих внешнеэкономических и внешнеполитических задач. От прямых столкновений между великими державами исторический процесс отклонился в сторону того, что ныне стали называть «гибридными» формами военных действий, proxyconflicts. Площадкой для такого рода столкновений становятся территории третьих стран. Однако, ошибочная оценка допустимости такого рода конфликтов приводит к тяжелым результатам. Руководство Российской Федерации очевидным образом не смогло спрогнозировать последствия силовой поддержки одной из сторон в вооруженном конфликте на Востоке Украины.

Политические кризисы в современных обществах и государствах во все большей степени определяются экономическими и демографическими факторами. Основы привычного существования среднего класса в настоящее время подвергаются эрозии. С замедлением роста экономики доходы населения стагнируют. В ходе и в результате экономических кризисов кардинально меняется структура отраслей национального хозяйства ведущих стран, а, следовательно, многие хорошо оплачиваемые рабочие места исчезают. Многие промышленные производства перенесены на территорию иностранных стран, где цена рабочей силы гораздо ниже, чем в Европе и Северной Америке. На данном социальном фоне доверие избирателей к сложившимся политическим механизмам, партиям и их лидерам, профсоюзному движению и прочим общественным институтам резко упало.

ВОЛНА НОВОГО ПОПУЛИЗМА

Механизм мобилизации широких масс населения на ранних этапах истории Европы был отработан на примерах религиозных массовых движений. Националистические и коммунистические партии довели мобилизационные процедуры до надежных политических технологий. С их помощью меньшинство убежденных экстремистов уверенно контролировало поступки значительного количества «нормальных людей», составлявших абсолютное большинство.

Политическая технология мобилизации населения также стремительно эволюционировала с развитием электронных СМИ во второй половине ХХ века. Сегодня информационные технологии гораздо более персонально ориентированы и обращены к конкретным стратам населения/избирателей, а не к массам и классам. Вместе с тем эволюции подвергается не только форма, но и содержание, контент, «мэсседж», с которым политические лидеры обращаются к своим потенциальным избирателям. Демонстрация жесткости и решительности всегда высоко ценилась в политической жизни. Разочарование широких слоев европейского и североамериканского гражданского общества в традиционно сложившихся элитах и институтах государства породило спрос на соответствующий типаж политика-популиста. Титул «железной леди» носит исключительно позитивный характер, не говоря об ожиданиях «твердой руки», которые предъявляются ко всем политикам, женщинам и мужчинам. Спрос на эти качества особенно возрос в ходе нарастания волны правого и левого популизма, национализма и ксенофобии. Спрос породил предложение. На первый план выдвинулись политики-популисты.

«Непременной характеристикой популизма является разделение всех в мире на добродетельных людей, с одной стороны и на коррумпированные элиты и угрожающих хорошим людям чужаков, с другой. Популисты не доверяют институтам, особенно тем, которые подавляют «волю народа», таким как суды, независимые СМИ, бюрократия и налоговые и денежные власти. Популисты отвергают всякое доверие к мнению экспертов. Они с подозрением относятся к свободному рынку и свободной торговле. Популизм может приводить к совершенно безответственной политике, в наихудшем варианте развития событий он может разрушить существование независимых институтов, подорвать гражданский мир, распространить в обществе ксенофобию и привести к установлению диктатуры» [14].

Данные пессимистические выводы британский публицист Мартин Вольф сделал четыре года назад, наблюдая современные события, и на основе исторического опыта. Речь идет не о периодическом изменении представительства различных политических сил в правительстве, а о вероятности ломки самих институтов власти современного общества.

Корни развития политического популизма в России весьма схожи с причинами его формирования в США и странах ЕС. Только в феврале 1917 и в августе 1991 годов пришедшей к власти в ходе революции частью элиты ставилась задача развития в России демократической формы государственного устройства. Все остальные популистские проекты в российской и советской истории откровенно ставили задачу укрепления диктаторской / самодержавной власти и военной мобилизации. И не так уж важно, во имя ли «мировой революции» или выхода к проливам и Константинополю.

В последнее время США и Великобритания, а затем и многие страны ЕС столкнулись с всплеском волны политического популизма. Именно на её пике к власти в США пришёл Дональд Трамп, а в Соединенном Королевстве на референдуме победили сторонники выхода страны из состава ЕС. Люди ищут понятные для себя и простые ответы на новые нешаблонные вопросы. Отсюда происходит огромная популярность всевозможных теорий заговоров, типа движения QAnnon. И наилучшим объяснением этих неожиданных событий, производящих впечатление подлинного политического землетрясения, для политиков оказалось утверждение, что это российская пропаганда и российские хакеры соблазнили коварно англосаксонских избирателей.

Характеризуя этот «новый старый» мировой порядок, Анн-Мари Слотер писала в «Файненшл Таймс»: /Дональд Трамп и Владимир Путин/ «оба эти человека делают упор на эксплуатацию того глубокого чувства гнева, обиды и тоски по прошлому, которое представляется хорошо организованным, предсказуемым и патриархальным временем…С данной точки зрения те, кто поддерживает Путина в России и те, кто поддерживает Трампа в США, являются идеологическими союзниками. Они работают совместно во имя того, чтобы повсюду в Европе на выборах люди голосовали за партии с аналогичным мировоззрением, и поддерживают тех лидеров, которые придерживаются тех же ценностей и методов. Они отвергают свободу прессы и верховенство закона, предпочитают ручную прессу и лояльные им суды. Для них важны символические действия, а не содержательная их сторона. Они правят во имя уважения традиций, национализма и этнической чистоты» [15].

Все перечисленные выше черты антиглобалистской идеологии присущи сегодня достаточно широкому кругу право- и лево-популистских движений и партий. Такого рода идеологическая близость вовсе не гарантирует их «мирного сосуществования». Любые националистические движения потенциально конфликтуют друг с другом. Идейная близость не делает популистов из разных стран союзниками, скорее, обостряет соперничество между ними, однако внутри каждой из стран стимулирует рост веры в своего собственного «сильного лидера.»

Поражение Дональда Трампа на президентских выборах в США не перечеркнуло популярности его идеологических установок среди половины американских избирателей. Популистские националистические политические движения набирают силу и в Западной Европе. В случае прихода к власти их разворот к тесному союзу с США, как альтернативе «власти Брюсселя», «диктату ФРГ в ЕС» станет очевидным. При всей мифологической природе такого рода противопоставлений они популярны у значительной части избирателей. Достаточно проследить эволюцию внешней и внутренней политики Венгрии и Польши, чтобы увидеть, как это может быть сделано.

ПРОБЛЕМА ДОВЕРИЯ

Пытаясь анализировать современные пути развития нашей страны, мы видим в качестве центральной проблемы — снижение доверия сограждан по отношению к правящим элитам. С одной стороны, произошла тотальная утрата доверия к широко распространенным в недавнем прошлом социалистическим ценностям, с другой стороны, терпит неудачу стремление сформировать убедительный набор тезисов, которые могут претендовать на роль нового базового исповедания веры в целях восстановления доверия. Популистские лозунги и заведомо неисполнимые обещания не могут указать выход из этой ситуации.

Колебания уровня доверия населения/граждан к правящей элите своих государств носят долгосрочный, а не конъюнктурный характер. Это проблема структурная. Стремление к смене modus vivendi страны накапливается постепенно. Переход его количества в новое качество, в идейный мейнстрим проявляется в том, что данное стремление овладевает существенной частью самой элиты.

Традиционные политики западных государств до последнего времени предпочитали игнорировать эти вызовы. Российские элиты продолжают идти по этому же пути. Политики всячески преуменьшают значение кризисных факторов. Население не получает никакого ответа на множество конкретных вопросов своей повседневной жизни.

Поэтому россияне могут также дружно и решительно откликнуться на призывы политиков-популистов, как они сделали это в 1917г. и на рубеже 1980-1990-х годов, а также в 1993-м, и как это уже произошло недавно в ряде зарубежных стран. Популисты готовы любые кризисные явления «развести руками». Давать невыполнимые в принципе обещания — их профессия. Характер будущего развития нашей страны не предопределен и будет зависеть от решения именно вопроса доверия к элитам российских граждан.

Contemporary Russia is a Cristian European civilization essential part in its Eastern European history version. In the same time the Russian Impair memory affects so much on the national self-conscience. We can see very special Impair nationalism as a mass ideological and political movement. The Soviet Union in now day estimates was a natural inheritance power for the Historical Impair. So far, the Russian Federation foreign and domestic policy, internal institutes, local customs are proceeding this modus operandi. Modern Russian state met the new postcrisis economic and political challenges of the twenty first century. The medium class base Consumer society transformed into the Information access society. The European culture oriented countries political structure are turning into populist mass parties systems. The multipolar international order has replaced the traditional Cold War blocs confrontation.

Примечание

* (См. например освещение данного вопроса в книге Алейды Ассман. Распалась связь времен? Взлёт и падение темпорального режима Модерна. Новое литературное обозрение. М., 2017) [1].

Библиография

Алейда Ассман. Распалась связь времен? Взлёт и падение темпорального режима Модерна. Новое литературное обозрение. М., 2017. ISBN 978-5-4448-0499-5

World GDP Ranking 2021 — Statistics Times.com https://statisticstimes.com/economy/projected-world-gdp-ranking.php Дата доступа 16.04.2021

China’s economy springs back from pandemic hit with record growth. Financial Times, 16 April 2021. https://www.ft.com/content/e45496ec-82ff-4586-a062-20124739fcc1 Дата доступа 18.04.2021

Алексей Бачеров. Россия снижает свою долю мирового рынка. Финансовая информация. 29.10.2020. Finversia.ru (https://www.finversia.ru/obsor/blogs/aleksei-bacherov-rossiya-snizhaet-svoyu-dolyu-mirovogo-rynka-83834) Дата доступа 10.04.2021

IMF. World Economic Outlook (April 2021) (https://www.imf.org/external/datamapper/datasets/WEO) Дата доступа 10.04.2021

Анастасия Башкатова. Россия платит и за конфронтацию с Западом, и за дружбу с соседями. Экономика Евразийского союза могла бы расти вдвое быстрее. «Независимая газета» (https://www.ng.ru/economics/2021-04-04/1_8119_russia.html) Дата доступа 05.04.2021

Прямые иностранные инвестиции в России рухнули до уровней 90-х годов «ProFinance», 20.01.2021

https://www.profinance.ru/news/2021/01/20/c0rm-pryamye-inostrannye-investitsii-v-rossiyu-rukhnuli-do-urovnej-90-kh-godov.html Дата доступа 05.04.2021

Summers L. Reflections on the New Secular Stagnation Hypothesis / Secular Stagnation: Facts, Causes, and Cures/ ed. By C. Teulings, R.L. Baldwin: CEPR Press. A VoxEU.org eBook. 30.10.2014. https://voxeu.org/article/larry-summers-secular-stagnation Дата доступа 15.04.2021

National Security Strategy of the United States of America. https://www.globalsecurity.org/military/library/policy/national/2017_national_security_strategy-final-20171218.pdf Дата доступа 19.04.2021

“The Economist”, 27th Jan 2018 (https://www.economist.com/weeklyedition/2018-01-27) Дата до-

ступа 18.04.2021

Константин Ремчуков. Китай в марте: противостоит США, наращивает экспорт и инвестирует в Африку. Мониторинг ситуации в КНР. Март-2021. «Независимая газета» 01.04.2021 (https://www.ng.ru/monitoring/2021-04-01/8_8118_monitoring.html) Дата доступа 05.04.2021

Островский А.В. Китай становится экономической сверхдержавой/М.: 2020, с.370. ISBN 978-5-6045103-1-5

Афонцев С.А. Ловушка санкционного режима. Политика санкций: цели, стратегии, инструменты: хрестоматия. Издание 2-е, / [сост. И.Н. Тимофеев, В.А. Морозов, Ю.С. Тимофеева]; РСМД. — М.: НП РСМД, 2020. — 452с. ISBN — 978-5-6044164-6-4

Martin Wolf. The economic origins of the populist surge. Financial Times, June 27, 2017 (https://www.ft.com/content/5557f806-5a75-11e7-9bc8-8055f264aa8b) Дата доступа 16.04.2021

Anne-Marie Slaughter, Financial Times, July 22 2018

(https://www.ft.com/content/a5762736-8c01-11e8-affd-da9960227309) Дата доступа 10.04.2021

© Текст: Сергей Дубинин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Образование, наука > magazines.gorky.media, 30 августа 2021 > № 4022356 Сергей Дубинин

Без лишних швов

Городская электричка необходима российским агломерациям

Городская электричка, помимо Москвы, может развиваться в 22 городах России и при этом давать хороший эффект для всех заинтересованных сторон. О том, что для этого необходимо, говорили участники панельной дискуссии «Комфортный, экологичный, безопасный. Железнодорожный транспорт в агломерациях», которая состоялась во второй день деловой программы на Международном железнодорожном салоне пространства 1520 «PRO//Движение.Экспо» в Щербинке.

Сейчас проект «Городская электричка» реализуется в 13 городских агломерациях России, однако, по расчётам ОАО «РЖД», он может быть запущен ещё как минимум в 10 городах. «Это Санкт-Петербург, Краснодар, Пермь, Самара, Новосибирск, Минеральные Воды, Саратов, Челябинск, Екатеринбург и Белгород, – перечислил заместитель начальника центра – начальник отдела развития пригородных перевозок и обслуживания пассажиров Центра по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД» Руслан Лисневский. – В развитии городского железнодорожного транспорта заинтересованы и пассажиры, и администрация, и машиностроители, и бизнес, который получит доходы от создания инфраструктуры и обслуживания возросшего пассажиропотока».

У городской электрички большой потенциал. Если в целом по стране уровень пригородных перевозок пока не достиг допандемийного уровня 2019 года, то в ряде регионов он их уже превысил. И это произошло там, где работает новый подвижной состав и местные власти демонстрируют новые подходы к организации движения. Весной 2021 года в Ивановской области все пригородные поезда заменили на новые рельсовые автобусы, в два раза увеличили количество маршрутов, выравняли тарифы с городским транспортом и сразу получили рост перевозок на 43% по сравнению с 2019 годом.

Многие региональные администрации хотят перенести в свои столицы опыт Москвы. Отличительные черты московской транспортной системы – это бесшовность между различными видами транспорта, жёсткое расписание и понятное время поездки, единая система оплаты. И это даёт эффект, позволяя более эффективно регулировать нагрузку на различные виды транспорта. С запуском Московских центральных диаметров (МЦД) загрузка метрополитена снизилась на 12,5%, на 5% уменьшился поток на автодорогах в коридорах МЦД, количество мест увеличилось в 1,6 раза.

Заместитель генерального директора АО «Торговый дом СТМ» Евгений Тимофеев предостерёг от простого копирования таких схем, напомнив, что, помимо всех плюсов, региональные бюджеты должны быть готовы компенсировать выпадающие доходы от перевозок. А современный железнодорожный транспорт в целом дорогой. «Необходимо всё тщательно просчитывать – от возможности получения доходов при застройке новых районов до расходов на строительство и эксплуатацию, – полагает он. – Рассматривать новый пригородный состав с точки зрения экономической эффективности неправильно, в этом случае проект, как говорится, не летает, а существующие механизмы поддержки производителей действуют неэффективно. Помощь государства в этом вопросе, если такое решение будет принято, позволит нам с уверенностью смотреть в завтрашний день».

Тем не менее в отличие от европейских государств в России есть возможность хотя бы физически реализовывать современные транспортные проекты. В Европе действует транспортная система, которую реализовывали ещё несколько десятилетий назад, и она заключается в простых пересадках из электричек на метро. А создание действительно бесшовной среды сталкивается с большими трудностями. Во время панельной дискуссии генеральный директор SNCF Hubs & Connexions Фабрис Моренон рассказал, что при реконструкции вокзала в Бордо на сам вокзал израсходовали 212 млн евро, а вот на прилегающие территории ушло уже 5,5 млрд из-за различных требований населения и необходимости охраны исторического облика. «Центры европейских городов имеют охраняемую историческую застройку, и возвести в тех местах дополнительные транспортные объекты невозможно, – объяснил «Гудку» директор НЦ «Высокоскоростные магистрали» АО «ВНИИЖТ» Дмитрий Кирюшин. – Там для оптимизации инвестиций в своё время развивали транспорт на уже существующих путях. Пробовали строить эстакады, но они портят устоявшийся облик, и власти запретили это. А традиционные вокзалы не очень-то подходят для бесшовного городского сообщения».

В Москве удалось сделать так, что железнодорожный транспорт стал представлять собой целостную систему, пояснил Дмитрий Кирюшин. То же планируют сделать и в Санкт-Петербурге. Новое строительство путей и транспортно-пересадочных узлов позволит достигать бесшовности, когда, фактически не выходя на улицу, пассажир может за расчётное время добраться до любой точки в городе.

Сергей Плетнёв

Определены победители IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) – 2021

В Уфе подвели итоги финала IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) – 2021.

По результатам общекомандного зачёта абсолютным чемпионом признана сборная Москвы. Первое место по итогам медального зачёта и с учётом позиции региона в рейтинге по 700-балльной шкале заняла Республика Татарстан. Второе место разделили команды Республики Башкортостан и Санкт-Петербурга. Третье место получила Московская область.

В десятку самых сильных команд также вошли представители Красноярского и Краснодарского краёв, Новосибирской, Кемеровской, Свердловской, Челябинской, Сахалинской, Самарской, Тюменской областей, Республики Саха (Якутия).

Наибольшее количество баллов набрали конкурсанты, выступающие в компетенции «Лабораторный медицинский анализ», Алина Шаймухаметова из Республики Татарстан (она набрала 1523 балла) и Илья Куликов из Брянской области (1062 балла). Также в первой пятёрке московские финалисты Кирилл Рунасов и Олеся Лаухина – конкурсанты в компетенции «Разработка виртуальной и дополненной реальности», набравшие по 938 баллов и Пётр Евтюгин, выступивший в компетенции «Производство мебели» (933 балла).

В финале IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) – 2021 года приняли участие 1786 конкурсантов из 76 регионов страны.

Чемпионат стал рекордным по количеству юниоров: больше трети участников выступали в этой категории, они представляли свои навыки в 51 компетенции. В компетенциях «Администрирование отеля» и «Сетевое и системное администрирование» самым юным участникам было 11 лет.

Победителям и призёрам среди юниоров вручается сертификат, предоставляющий возможность принять участие в тематических сменах «Профильные техноотряды» на базе всероссийских детских центров в 2021 году.

В топ-10 субъектов Российской Федерации по количеству конкурсантов вошли принимающий регион Республика Башкортостан – 280 человек, Москва – 193 человека, Республика Татарстан – 164 человека, Санкт-Петербург – 110 человек, Московская область – 103 человека, Новосибирская область – 58 человек, Кемеровская область – 45 человек, Челябинская и Свердловская области – по 44 человека, Красноярский край – 38 человек.

В нацфинале WorldSkills Russia – 2021 впервые были представлены 12 новых компетенций: «Агент страховой», «Аппаратчик химических технологий», «Бережливое производство», «Лечебная деятельность (фельдшер)», «Неразрушающий контроль», «Облачные технологии», «Организация строительного производства», «Пчеловодство», «Стоматология ортопедическая», «Управление перевозочным процессом на железнодорожном транспорте», «Финансы», «Цифровое земледелие».

Экспертами, в том числе оценивающими соревнования, выступили порядка 2000 человек – это главные эксперты по каждой из компетенций, их заместители по юниорам, эксперты-компатриоты, представляющие интересы регионов, и независимые эксперты.

Ещё одним новшеством нацфинала WorldSkills Russia 2021 года стала комплексная площадка профориентации для школьников 5–11-х классов Республики Башкортостан.

Кроме того, традиционно на площадке «Парка молодых профессионалов», где проходило первенство, работали 25 интерактивных зон try-a-skill. Там посетители могли попробовать себя в различных компетенциях – от мобильной робототехники до эксплуатации сельскохозяйственных машин и сварочных работ.

В рамках деловой программы финала IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) спикеры обсудили вызовы системы профессионального образования, которые ожидаются в ближайшие годы, и дали оценку достижений и эффекта деятельности движения Ворлдскиллс Россия за прошедшие девять лет, которые были направлены на развитие регионов, различных отраслей экономики и подготовку кадров для них.

Справочно

Финал IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) включён в план основных мероприятий по проведению в Российской Федерации Года науки и технологий в 2021 году. Организаторами первенства выступили Министерство просвещения Российской Федерации, Правительство Республики Башкортостан, АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)» и АНО «Агентство стратегических инициатив» (АСИ). Мероприятие ежегодно проводят в рамках реализации федерального проекта «Молодые профессионалы», входящего в нацпроект «Образование».

Сызранский НПЗ наращивает объемы производства высокоэкологичного судового топлива

Сызранский НПЗ, входящий в нефтеперерабатывающий комплекс НК «Роснефть», по итогам первого полугодия 2021 года произвел более 67 тыс. тонн судового топлива RMLS 40 с низким содержанием серы. Это на 27% больше, чем за весь 2020 год.

Рост выпуска высокоэкологичного топлива стал возможен прежде всего благодаря применению в производстве компонента RMLS 40 отечественного катализатора гидроочистки вакуумного газойля, сделанного на предприятии «Роснефти» - «РН-КАТ». Кроме того, была оптимизирована схема отгрузки судового топлива водным транспортом.

Содержание серы в RMLS 40 не превышает 0,5%, что полностью соответствует требованиям Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов (MARPOL). Использование такого топлива при бункеровке судов минимизирует негативное воздействие транспорта на окружающую среду.

Высокие экологические стандарты деятельности - ключевой элемент стратегии «Роснефть 2022». С целью снижения воздействия на окружающую среду и выпуска современных экологичных видов топлива Компания инициировала и реализует ряд масштабных проектов в области модернизации собственных производственных мощностей.

Выпуск экологичных видов судового топлива свидетельствует о высоких технологических возможностях перерабатывающих предприятий Компании. Технология производства судовых топлив, соответствующих российским и перспективным зарубежным стандартам, разработана корпоративным научно-проектным комплексом НК «Роснефть». Экологичное судовое топливо Компании востребовано отечественными и зарубежными судовладельцами.

В настоящее время на Сызранском НПЗ продолжается реализация масштабной программы модернизации производственных мощностей с целью дальнейшего увеличения глубины переработки, максимально эффективного использования вторичных процессов для повышения выхода светлых нефтепродуктов.

Справка:

АО «Сызранский НПЗ», дочернее общество НК «Роснефть», выпускает широкий ассортимент высококачественных нефтепродуктов - автомобильные бензины и дизельное топливо высшего экологического класса, СУГ, битумы и др.

RMLS 40 (Residual Marine Low Sulfur) – новый продукт в линейке «Роснефти» – низкосернистое остаточное судовое топливо. По содержанию серы RMLS 40 подразделяется на 2 вида: Э I с содержанием не более 0,1 % серы и Э II с содержанием не более 0,5 % серы.

В Башкортостане на более чем 14% увеличилось количество объектов, где можно пройти вакцинацию

С начала 2021 года новые лицензии по проведению профилактических прививок получили 44 организации по работе в 132 своих объектах. В сравнении с аналогичным периодом 2020 года произошло увеличение количества объектов на 14,4%.

- По состоянию на 18 августа новые лицензии по виду деятельности вакцинация, т.е. по проведению профилактических прививок, получили 44 организации. Из них 35 государственных по 123 адресам осуществления деятельности, 7 частных организаций по 7 адресам осуществления деятельности и 2 организации иной формы собственности по двум адресам, - пояснила начальник отдела лицензирования Минздрава РБ Эльвира Тахаутдинова. - Для сравнения: в 2020 году за аналогичный период времени лицензии по вакцинации получила 41 организация, из них 32 государственных по 104 адресам осуществления деятельности, 3 частных организации по 3 адресам осуществления и 6 иной формы собственности по 6 адресам осуществления медицинской деятельности.

Она подчеркнула, что отдел лицензирования Минздрава РБ считает важнейшей задачей создание комфортных условий и сокращение сроков лицензирования медорганизаций. Именно благодаря этому в среднем переоформление лицензии на осуществление медицинской деятельности составляет 19 дней, хотя согласно Федеральному закону срок получения лицензии составляет 30 рабочих дней.

Сокращения сроков лицензирования удалось достичь благодаря привлечению аттестованных специалистов для предлицензионного контроля и за счет перехода к «реестровой модели», предполагающей внесение записи в Единый реестр в электронном виде. Благодаря этому формируется юридически-значимая выписка из реестра лицензий с уникальным QR кодом; уведомление и выписка с электронной подписью направляются на электронную почту лицензиата. Кроме того, при изменении информации в реестре подсистемы «Лицензирование» АИС Росздравнадзора 2.0. обеспечено синхронное отражение сведений в Едином реестре лицензий в течение 5 минут. Минздрав РБ может предоставить заявителю выписку на бумажном носителе или в электронном виде. Причем выписка на бумаге выдается за деньги, а в электронной форме — бесплатно.

Напомним, что вакцинация – это комплекс мероприятий, направленный на введение в организм антиген-специфичных компонентов (в составе вакцин) с целью формирования активного защитного иммунитета против определённого инфекционного агента. Вакцинация является простым, эффективным и безопасным способом защиты от инфекционных болезней до контакта с их возбудителем, а механизм действия сводится к задействованию естественных защитных механизмов организма. Вакцинация также представляет собой стратегию, позволяющую контролировать, сдерживать, устранять и искоренять распространённые заболевания.

Вакцинация является одним из самых важных достижений медицины в истории. Доказано, что вакцины являются эффективным, безопасным и экономичным средством контроля и устранения опасных для жизни инфекционных заболеваний. В большинстве стран мира вакцинация перешла в разряд государственных приоритетов.

При вакцинации создается активный искусственный специфический индивидуальный иммунитет, который при встрече с инфекционным возбудителем с высокой вероятностью предотвратит заражение или обеспечит более легкое течение заболевания.

В Республике Башкортостан вакцинация осуществляется в медицинских организациях государственной и иной формы собственности.

Всего в Едином реестре лицензий зарегистрировано 288 организаций, осуществляющих медицинскую деятельность по вакцинации (проведению профилактических прививок), из них 94 государственных по 2036 адресам осуществления деятельности, 64 частных по 126 адресам осуществления и 130 иной формы собственности по 134 адресам осуществления медицинской деятельности.

В настоящее время особую актуальность приобретает вакцинация для формирования приобретённого иммунитета против коронавирусной инфекции COVID-19. Вакцинация от коронавирусной инфекции COVID-19 организована в 203 пунктах вакцинации, включая мобильные.

В кардиоцентре Башкортостана провели редкую операцию

В кардиоцентре состоялась редкая операция – комбинированная эмболизация эндолика 4 типа. Ранее пациенту была сделана операция – эндопротезирование грудного отдела аорты. Он наблюдался в кардиоцентре. Из-за сложной анатомии аневризмы возник эндолик (подтекание крови) между стенкой стент-графта и полостью аневризмы.

При контрольном обследовании в кардиоцентре и выявлена эта патология. Было принято решение эндоваскулярно откорректировать данную патологию с помощью клеевой композиции.

Операцию провела команда специалистов кардиоцентра под руководством заведующего отделения Тимура Хафизова. Консультационную помощь в режиме онлайн оказал заведующий отделения Федерального центра нейрохирургии (г.Тюмени) Сергей Карасев. Длительность операции составила один час.

Во время операции проводник ввели в патологическое сообщение с аортой, промыли специальным раствором и через катетер ввели клей.

Российских аналогов данному клею нет. Чтобы этот клей ввести, требовались специальные условия подготовки к этой процедуре, при любом контакте с жидкостью, кроме специального раствора, он мог застыть во время операции.

В настоящее время пациент находится под наблюдением врачей. Уже через несколько дней он отправится домой в Караидельский район. Ранее подобные операции в кардиоцентре не проводились.

- Теперь у нас есть опыт проведения данных оперативных вмешательств. Если возникнет необходимость, мы с командой готовы проводить подобные операции и в дальнейшем, - рассказал Тимур Хафизов.

34 врачам и 27 фельдшерам предоставлены компенсационные выплаты по программам «Земский доктор», «Земский фельдшер» в 2021 году

27 августа в министерстве здравоохранения Нижегородской области в формате видеоконференцсвязи прошло четвертое заседание комиссии по отбору кандидатов для получения в текущем году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам.

Как неоднократно подчеркивал заместитель губернатора Нижегородской области, министр здравоохранения Давид Мелик-Гусейнов, кадровое обеспечение - одно из приоритетных направлений в работе министерства здравоохранения Нижегородской области. Региональным правительством разработаны меры социальной поддержки, направленные на привлечение и закрепление медицинских специалистов.

По итогам заседания комиссии были отобраны еще 7 медицинских работников, которые получат компенсационные выплаты по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». На сегодняшний день с начала 2021 года уже включены в число участников данных программ 34 врача и 27 фельдшеров. Программы предусматривают меры поддержки специалистов, приехавших на работу в сельские населенные пункты или города с населением до 50 тысяч человек (на территории Нижегородской области).

На заседании комиссии были представлены документы не только нижегородцев, но и иногородних соискателей. Так фельдшер скорой медицинской помощи из Чувашии Елена Дунаева выбрала работу в Лысковской ЦРБ, а участковый педиатр из Рязани Дарья Половинкина, которой уже выделена служебная квартира, начала работу в Краснобаковской ЦРБ.

Работу в Сергачской ЦРБ выбрала и выпускница 2021 года медицинского вуза из Мордовии Виктория Ходасевич.

«С 2 августа текущего года я работаю участковым врачом-педиатром в Сергачской ЦРБ. На мой взгляд, это очень хорошая больница. А замечательная программа «Земский доктор» позволила начать работу в комфортных для меня условиях», - сказала Виктория Ходасевич.

Программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» востребованы в Нижегородской области не только специалистами из нашего региона. Они помогают решить вопрос дефицита кадров в малых городах и сельских поселениях Программы реализуются с 2012 года за счет средств федерального и регионального бюджетов, до 2020 года размер выплаты составлял 1 млн рублей врачам и 500 тысяч рублей - фельдшерами. В 2020 году был принят нормативный акт, по которому на удаленных территориях Нижегородской области выплаты приехавшим на работу специалистам-медикам теперь составляют 1,5 миллиона рублей - для врачей и 750 тысяч рублей - для среднего медперсонала.

Перечень удаленных и труднодоступных территорий для предоставления в 2021 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты либо рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тысяч человек в Нижегородской области, а также информация для участников программы размещены на сайте регионального Минздрава.

Ликвидация кадрового дефицита в медицинских организациях является одной из ключевых задач национального проекта «Здравоохранение», который реализуется в соответствии с указом президента РФ Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».