Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Минстрой России и АСИ расскажут, как вовлечь жителей в вопросы развития городской среды
Во вторник, 2 июня, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации совместно с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) проведет вебинар на тему «Стандарт вовлечения граждан в вопросы развития городской среды: инструкция по применению». Начало трансляции - в 10.00 по московскому времени.
Минстрой России совместно с Агентством стратегических инициатив по продвижению новых проектов (АСИ) разработал Стандарт вовлечения граждан в решение вопросов развития городской среды, который даст возможность региональным и муниципальным властям повысить качество взаимодействия с гражданами и организациями в решении вопросов городского развития.
Стандарт подготовлен на основе целевой модели вовлечения жителей Минстроя России, в соответствии с которой работали все муниципальные образования. В настоящее время назрела необходимость систематизировать и актуализировать существующие рекомендации с учетом накопленного опыта.
Основным преимуществом разработанного документа стало включение в него максимального перечня форматов работы с жителями на конкретных стадиях разработки и реализации проектов.
На вебинаре эксперты обсудят задачи и разделы документа, форматы взаимодействия с жителями и участниками процессов, рассмотрят прикладные аспекты применения Стандарта, а также анонсируют список пилотных городов, в которых до конца августа текущего года будут протестированы рекомендации.
Принять участие можно по ссылке - https://events.webinar.ru/3173891/5109571.
Модератор:
Ксения Большакова, заместитель директора Проектной дирекции Минстроя России
Спикеры:
Юлия Талалайкина, заместитель директора департамента стратегических проектов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Джемал Сурманидзе, заместитель директора Проектной дирекции Минстроя России
Артем Гебелев, член Экспертного совета по формированию комфортной городской среды Минстроя России
Илья Токарев, директор проектов Центра городских компетенций АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов»
Александр Старков, эксперт-урбанист, руководитель исполнительного комитета Национальной инициативы «Живые города»
Наталья Ибрагимова, главный архитектор Оренбургской области
Никита Маликов, главный архитектор Центра развития экономики малых городов Тверской области
#МолодежныйПутеводитель по виртуальной реальности
В этом путеводителе мы расскажем вам о событиях, которые помогут провести время с пользой не выходя из дома.
В Волгоградской области открыт прием заявок на региональный экологический конкурс. Конкурс «Жизнь в стиле Эко» в этом году пройдет в дистанционном формате. Участники представят в оргкомитет методические разработки, экологические проекты и социальную рекламу на тему бережного отношения к окружающему миру.
Молодых авторов приглашают к участию в проекте «Литературная школа Башкортостана». В нем могут участвовать молодые авторы от 14 до 35 лет, пишущие в разных жанрах (стихи, рассказы, повести). Лучшие произведения публикуются на страницах литературных изданий региона, на официальном сайте и в группах в социальных сетях Союза писателей Республики Башкортостан.
Молодежь Ямала научат писать проекты и выигрывать гранты. На Ямале с 5 по 7 июня в онлайн-формате будет вести свою работу окружная образовательная площадка «Проектный офис Ямала». Проектный офис – это площадка для самореализации, профессионального и творческого развития молодежи округа.
В Костромской области продолжается прием заявок на региональный конкурс «Мне не все равно». Конкурс проходит в трех номинациях: «Видеоролик», «Информационный пост», «Фоторепортаж». Цель мероприятия − привлечение внимания общественности к развитию молодежных медиа, поддержка и поощрение творческих молодежных инициатив, выявление перспективных авторов.
Оцени свой уровень предпринимательских способностей. Обладаете ли вы предпринимательскими способностями, необходимыми для того, чтобы начать и развить свой бизнес, эффективно заниматься предпринимательской деятельностью? В каком направлении нужно подтянуть свои скилы? Ответы на эти и другие вопросы жители Вологодской области могут узнать, пройдя специальное тестирование.
Оставаясь с нами, оставайтесь в курсе!
КАМАЗ проверяет свои двигатели на экологичность
В Научно-техническом центре КАМАЗа проводятся испытания двигателей уровня «Евро-5» и исследовательские работы по улучшению потребительских качеств и достижению «Евро-6».
Четыре новых стенда испытаний двигателей одного из ведущих мировых производителей стендового оборудования австрийской фирмы AVL, оснащенных системами газоаналитического анализа, позволяют проводить анализ отработавших газов двигателей (ОГ) и исследовательские работы по оценке выбросов вредных веществ (ВВВ) с целью достижения соответствия стандартам «Евро-5» и «Евро-6». Подготовка двигателей к испытаниям включает в себя установку на паллету, заправку моторным маслом, подключение части необходимого для стендовых испытаний исследовательского и измерительного оборудования. Далее осуществляется монтаж двигателя на моторный стенд. Непосредственно на стенде происходит окончательная установка испытательного оборудования, подключение двигателя к стендовым системам, проводятся заключительные проверки и подготовка к испытаниям.
При проведении испытаний с целью оценки достижения норм «Евро-5» применяется система обработки отработавших газов (СООГ) на основе технологии SCR с подачей нейтрализующей жидкости AdBlue для снижения содержания выбросов оксидов азота в ОГ. Универсальность и гибкость стендового оборудования позволяет проводить испытания и исследования не только двигателей КАМАЗ Р6 и V8, но и двигателей других изготовителей, таких как Cummins, Daimler, Weichai.
В зависимости от решаемой задачи двигатель может испытываться как в течение одной смены, так и в течение целой недели. Инженеры проводят работы по настройке и калибровке двигателя на стендах с применением современных инструментов моделирования и подготовки калибровочных данных. Система испытаний автоматизирована, по заданию инженера, курирующего испытания двигателя, испытатель двигателей проводит снятие необходимых характеристик и циклов испытаний, все данные хранятся в головном компьютере.
«Проводя испытания, мы должны получить определенные характеристики двигателя. Если не получается достичь целевых параметров, необходимо провести анализ проведенных калибровочных работ, а также исследование опытных компонентов и деталей, чтобы довести их характеристики до требуемых показателей и получить двигатель с характеристиками, заложенными в конструкторскую документацию, – поделился главный специалист НТЦ Ильгизар Сафин. – Когда двигатель «дает» необходимые результаты, программа испытаний считается выполненной. Двигатель снимается со стенда, результаты оформляются и передаются конструкторам и смежным подразделениям. Если испытания были связаны с внесением изменений в серийную продукцию, то результаты оформляются и готовятся решения для внедрения в серийно изготавливаемые двигатели».

Дистанционное обучение или мучение?
Распространение коронавируса и переход на домашнее обучение вынужденно и в одночасье толкнули систему образования к дистанционному формату.
И все это несмотря на аналоговость преподавателей, несовершенство обучающих платформ, а также на материальную и в большей степени моральную неготовность школьников и студентов к новой форме обучения.
Дистанционное обучение, о котором все слышали, но мало кто видел в глаза, этой весной в считаные дни стало неотъемлемой частью нашей жизни. Мало кому понятный зверь по имени дистант намотал на свой кулак не одну сотню километров нервов школьников, студентов, преподавателей и родителей. Большинство недобрым словом поминали дистанционку, но, стиснув зубы, встраивались в процесс. Других вариантов все равно не было.
ОТ ДОСКИ С МЕЛОМ К ЭКРАНУ КОМПЬЮТЕРА
Российские школы впервые в истории с 6 апреля начали учебную четверть в удаленном режиме. Всю ответственность за организацию дистанционки Минпросвещения возложило на школы - устраивайте образовательный процесс по своему усмотрению. Кто смог, воспользовался готовыми образовательными платформами. У кого технические возможности подкачали, учились по Skype, WhatsApp или Viber, а то и просто по электронной почте и даже по СМС-сообщениям.
«Организация дистанционного образования мало напоминала учение, а все больше мучение! - возмущается Светлана из Иркутска, вспоминая удаленку сына-пятиклассника. - Не у всех одноклассников сына дома есть хорошая техника, чтобы без проблем получать знания дистанционно, да и школа была не готова к обучению онлайн. Никто не проводил инструктаж по использованию платформ, которыми приходилось пользоваться. Учителя вываливают объем учебной информации на самостоятельное изучение и продолжают скидывать все больше и больше. Разбираться в темах приходилось самим. Впервые за время учебы услышала от сына: «Мама, я хочу в школу».
А вот 15-летняя москвичка Яна Круглова сказала корреспонденту «МН», что дистант пришелся ей по душе: «Мы всей школой скачали приложение Zoom. Учителя создавали там конференции, а мы подключались - получался почти как обычный урок. Я видела на экране учителей, одноклассников и все понимала, как если бы сидела в классе. Лучше, конечно, в школу ходить, но когда другого варианта нет, пусть хоть такая учеба будет, чем отсутствие ее вообще».
Обучение на удаленке в некоторых деревнях Вологодской области даже близко не вписывалось ни в иркутский, ни в столичный сценарий дистанта: там дети грызли гранит школьных знаний, сидя на улице на перевернутых ведрах и держа на коленях ноутбуки. Усаживались поближе к фонарным столбам, потому что только вблизи них была точка доступа Wi-Fi. И то не везде. Жители удаленных населенных пунктов и даже студенты Вологодского университета поднимали вопрос о невозможности полноценного дистанционного обучения в регионе, но власти так и не предложили других решений.
Сложилась ситуация, когда одни школы наладили дистанционное обучение на относительно приличном уровне (Москва, Санкт-Петербург, Казань и ряд крупных городов), а другим удалось лишь худо-бедно добиться его подобия, проводя уроки для трети или четверти учеников с минимальным КПД. Эффект от таких занятий проявится позже для учащихся младших и средних классов (не пройденную в этом году учебную программу перенесли на следующий год) и уже сейчас - для выпускников. Тотальный разброс в уровне усвоения знаний у школьников в разных регионах и городах будет разительным и как пить дать повлияет на грядущие ОГЭ и ЕГЭ.
Пока ученики 9-х и 11-х классов готовятся к экзаменам, учителя и родители поголовно называют дистант профанацией образования. А заодно недоумевают, куда делись деньги, потраченные в рамках нацпроекта «Образование» на оснащение школ компьютерами, устойчивым и безлимитным интернетом. За 15 лет на эти цели тратились сотни миллиардов рублей. Только на 2019-2024 годы выделено 80 млрд рублей.
ОТДЕЛАТЬСЯ МАЛОЙ КРОВЬЮ
«Главное, чего я боюсь, - это решения, что интернет-образование показало свою эффективность и в будущем нам предложат половину уроков так проводить. Или начнут ликвидировать сельские школы под предлогом перевода их на дистант. Если после отмены карантина нам скажут: «Работаем дальше, как и раньше работали», будем считать, что отделались малой кровью», - говорит сопредседатель профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий.
От дистанционного обучения, кажется, пострадали все: и учителя, и школьники, и студенты, и их родители, поэтому, когда пошли слухи, что дистанционный формат останется с нами навсегда, многих чуть кондратий не хватил. Люди стали строчить петиции против дистанта и требовать полного возврата традиционной школы.
Радует, что глава Минпросвещения Сергей Кравцов признает, что дистанционным обучением традиционную школу не заменить. Похоже, даже наверху понимают, что обучение по школьной и вузовской программам цифровым методом малоэффективно.
«Я плотно общаюсь с нашими студентами, и все они в один голос говорят, что хотят скорее вернуться к офлайн-обучению, - поделилась с «МН» академический руководитель бакалаврской программы «Реклама и связи с общественностью» НИУ ВШЭ Мария Мордвинова. - Студентов пошатнуло психологически. Они хотят общаться друг с другом и с преподавателями. Дистант также показал, что сложно учиться дистанционно и сложно самодисциплинироваться. Такая тенденция характерна не только для России. Онлайн-образование в принципе плохо работает во всем мире».
По словам представителя ВШЭ, любая форма обучения и любая форма получения образования может сопровождаться применением дистанционных технологий, но это должны быть лишь дополнительные техсредства, а никак не основа.
Если мы снова окажемся в экстренной ситуации вроде той, в которую нас вогнал COVID-19, нам снова придется вернуться к дистанционному образованию. Но хорошо бы извлечь из сделанных ошибок уроки. Как показал последний опыт, нынешние обучающие технологии, отсутствие устойчивого интернет-соединения и слабая материально-техническая база у школьников, в школах и некоторых вузах пока не в состоянии решить тех целей и задач, которые на них возлагались.
Елена Хакимова
"Победа" возобновляет полеты после двухмесячного перерыва из-за COVID-19
Низкобюджетная авиакомпания "Победа" (входит в группу "Аэрофлот") в воскресенье возобновляет полеты после двухмесячного перерыва из-за пандемии коронавируса, связанных с ней ограничений и снижения авиаперевозок.
"Победа" приостановила выполнение всех рейсов 1 апреля. Как сообщала пресс-служба авиакомпании, приостановка операционной деятельности должна была позволить перевозчику сосредоточить ресурсы на антикризисной программе и подготовке к возобновлению полетов.
Ранее перевозчик сообщал, что рейсы начнутся 1 июня, однако лоукостер выполнит три перелета уже в воскресенье. В соответствии с данными онлайн-табло столичного аэропорта "Внуково", 31 мая планируются рейсы "Победы" из Москвы в Махачкалу, Санкт-Петербург и Волгоград.
На понедельник запланировано уже 13 рейсов из "Внуково": в Астрахань, Владикавказ, Нижнекамск, Махачкалу, Краснодар, Санкт-Петербург, Калининград, Волгоград, Минеральные Воды, Сочи, Санкт-Петербург, Чебоксары, Челябинск.
"Победа" с 14 мая начала продажу билетов на летние рейсы по 73 маршрутам по России. Лоукостер сообщал, что цены на них будут в среднем почти втрое ниже прошлогодних, более 60% всех билетов на июнь будет предложено по 499-2999 рублей. "Победа" планирует поэтапно возобновлять программу полетов по РФ.
Россия из-за пандемии коронавируса с 27 марта прекратила регулярное и чартерное авиасообщение с другими странами. Исключение сделано для вывозных, а также грузовых, почтовых, санитарных и еще некоторых рейсов. Внутренние перевозки также сократились из-за введенных ограничений и снижения спроса.
Росавиация ранее сообщала, что пассажиропоток российских авиакомпаний на фоне пандемии коронавируса в апреле упал на 92,1%, до 739,5 тысячи человек.
Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку новой коронавирусной инфекции COVID-19 пандемией. По последним данным ВОЗ, в мире выявлены уже более 5,7 миллиона случаев заражения, свыше 357 тысяч человек скончались.
Транспортное сотрудничество России и Киргизии обсудили в рамках видеоконференции
Заместитель министра транспорта Алексей Семёнов на видеоконференции с министром транспорта и дорог Киргизской Республики Жанатом Бейшеновым рассказал об автоматизированной системе весогабаритного контроля (АСГВК) и системе взимания платы за проезд по федеральным автодорогам «Платон». Озвучена информация об особенностях и результатах внедрения АСВГК на российских дорогах на примере Республики Татарстан.
Особый интерес собеседников вызвали комплексные продукты, представленные группой компаний «Национальные телематические системы» – ведущим российским разработчиком решений в области внедрения автоматизированнх систем на дорожной инфраструктуре. Эксперты НТС поделились опытом реализации проектов, а также совместно с коллегами из Киргизии оценили перспективы внедрения автоматизированных систем в Республике.
Как подчеркнул Алексей Семёнов, наша страна самым серьезным образом относится к развитию комплексных автоматизированных систем в транспортной отрасли. На начальном этапе подготовки и разработки проектов Минтрансом России была проведена большая работа в части изучения существующих мировых систем, их тщательного анализа и выбора оптимального решения для нашей страны.
В свою очередь Жанат Бейшенов рассказал о строительстве и формировании дорожной инфраструктуры Киргизии, создании постов мониторинга движения транспортных средств и дальнейшем взаимодействии с российской стороной в области разработки отраслевой законодательной базы. Он также отметил, что российский опыт будет полезен для применения и развития автоматизированных транспортных систем на территории Киргизской Республики.
Михаил Мурашко встретился с волонтёрами-медиками Башкирии
В ходе рабочей поездки в Башкирию Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко вместе с главой Башкортостана Радием Хабировым посетил волонтёрский центр Башкирского государственного медицинского университета.
Добровольцы-медики во время пандемии коронавируса проявляют себя активно. Они принимают звонки людей, которые находятся на карантине и самоизоляции, пожилых и маломобильных граждан, помогают обеспечивать их лекарствами и продуктами, оказывают психологическую помощь.
– Молодцы, ребята! Спасибо вам большое, – сказал глава Минздрава. – Для людей, особенно пожилых, этот период был большим стрессом, и ваша помощь многое значит.
Во время онлайн-конференции с волонтёрами-медиками, работающими в COVID-госпиталях, Михаил Мурашко и Радий Хабиров обсудили волнующие ребят вопросы. Так, пятикурсники, работающие в «красной зоне» инфекционной больницы, спрашивали о том, когда в России появится вакцина от нового коронавируса и как она будет распространяться.
По словам Михаила Мурашко, клинические испытания вакцин начнутся в ближайшие недели.
- Надеюсь, что для медицинских работников в августе-сентябре первые образцы будут доступны, будем смотреть вакцину в более широкой практике, как она себя покажет. Дальше будем вместе с вами отрабатывать систему фармаконадзора и наблюдения.
В завершение встречи студенты подарили Министру здравоохранения и главе республики форменные жилетки волонтерского центра БГМУ.
В Башкирии открыли новый инфекционный центр
В Уфимском районе Республики Башкортостан состоялось торжественное открытие нового клинико-диагностического инфекционного центра. Он разместился на территории индустриального парка «Зубово» и предназначен для приёма пациентов с новой коронавирусной инфекцией.
В церемонии приняли участие министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко и Глава Башкортостана Радий Хабиров.
Новый госпиталь представляет собой одноэтажный комплекс в виде соцветия курая из быстровозводимых модульных конструкций общей площадью 16 тысяч кв. м. Он включает в себя 100 боксированных палат, в том числе 82 бокса круглосуточного пребывания и 18 реанимаций. В его состав вошли отделения диагностики, дезинфекции, лаборатория, аптека и центрально-стерилизационное отделение, а также общежитие для врачей. В случае полной загрузки центр готов принять 470 человек.
Объект построили в рекордно короткие сроки – менее чем за два месяца. Строители и проектировщики опирались на самые современные технологии, которые, в частности, использовались в китайском Ухане и Москве. Все коммуникации на объекте вывели выше перекрытий, чтобы обслуживать их, не контактируя с врачами и пациентами центра.
Комплекс оснащён самым современным оборудованием, которое позволит оказывать медицинскую помощь на высочайшем уровне. Первых пациентов госпиталь начнёт принимать с 1 июня.
Михаил Мурашко и Радий Хабиров осмотрели служебные помещения центра и палаты, отметив масштаб и качество проделанной строителями работы."То, что я сегодня увидел, - это великолепные инженерные, технологические, медицинские решения. Конструкции энергоэффективны, что снижает нагрузку на содержание здания. Инженерная система позволяет обеспечить кислородом, закисью азота, сжатым воздухом - все это крайне важно для работы реанимационных и экстренных служб во всем учреждении", - отметил Министр.
В завершение церемонии открытия Михаил Мурашко и Радий Хабиров вручили государственные и ведомственные награды медикам, строителям инфекционного центра и тем, кто принимал наиболее активное участие в его возведении. Глава Минздрава отметил, что специально для медиков, отличившихся в борьбе с коронавирусной инфекцией COVID-19, будут учреждены ведомственные награды.

Правительство утвердило создание трех новых особых экономических зон
Кабмин РФ утвердил создание трех особых экономических зон с общим объемом инвестиций резидентов более 35 миллиардов рублей, сообщила в субботу пресс-служба Минэкономразвития.
Как отмечается в сообщении, три новые особые экономические зоны (ОЭЗ) будут созданы в Нижегородской области, Башкирии и Саратовской области. Общий объем инвестиций потенциальных резидентов к 2029 году составит 35,2 миллиарда рублей.
По информации министерства, в новой ОЭЗ промышленно-производственного типа "Кулибин" в городе Дзержинск Нижегородской области планируется производство химических продуктов, газозаправочных комплексов, а также фармацевтической продукции.
В ОЭЗ промышленно-производственного типа "Алга" в Башкирии планируется размещение производства продукции нефтехимической переработки, создание экологического центра для испытания и внедрения методов рекультивации нефтезагрязненных территорий, а также других предприятий.
В Саратовской области на территории новой ОЭЗ технико-внедренческого типа будет размещено производство электротехнической продукции и программного обеспечения, а также инновационного кластера по производству отопительного оборудования.
"На данный момент в России функционирует 33 ОЭЗ, в которых зарегистрированы более 760 резидентов, в том числе более 140 компаний с участием иностранного капитала из 33 стран мира. Всего компаниями-резидентами осуществлено более 422 миллиардов рублей инвестиций, создано более 38 тысяч рабочих мест и уплачено порядка 100 миллиардов рублей налогов и более 50 миллиардов рублей таможенных платежей", - отметили в министерстве.

Николай Братухин: «Наше училище ждёт большое будущее!»
Летом в Пермском СВУ пройдёт первый выпуск суворовцев, воспитанники продолжат обучение в вузах Минобороны России.
Завершается пятый учебный год для воспитанников первого образованного на постсоветском пространстве суворовского военного училища в ЗАТО Звёздный Пермского края. С 1 сентября 2015 года оно осуществляет довузовскую общеобразовательную деятельность в системе военного ведомства. В скором времени из стен учебного заведения выйдут первые его выпускники – возмужавшие, получившие отличное образование и правильное воспитание будущие защитники Отечества, которые почти пять лет назад сели за парты в качестве учеников седьмых классов. После сдачи единого государственного экзамена вчерашние мальчишки в торжественной обстановке получат аттестаты, а уже в июле отправятся поступать в вузы Министерства обороны Российской Федерации. О насыщенной жизни и знаковых свершениях, принципиальных подходах к воспитательной и военно-патриотической работе, важных целях и задачах при реализации образовательного процесса рассказал начальник Пермского суворовского военного училища генерал-майор запаса Николай Братухин.
– Николай Кириллович, в этом году состоится первый выпуск суворовцев 11-х классов. Для училища это особенное, историческое событие. Как пройдёт торжественная церемония?
– Действительно, в этом году нам предстоит осуществить первый выпуск суворовцев. Считаю, это особенное событие должно запомниться и мальчишкам, и всем участникам образовательного процесса. Поэтому кропотливой подготовке мы уделили самое серьёзное внимание, подошли с колоссальной ответственностью. Совместно с представителями родительского комитета приняли решение о создании аллеи выпускников. Сценарий торжественной церемонии предусматривает открытие стелы, воздвигнутой в честь первого выпуска Пермского СВУ, и посадку деревьев в память об этом дне. С напутственным словом к нашим выпускникам обратятся почётные гости, родители, педагоги и воспитатели. Особое же внимание уделим воспитанникам, окончившим училище с отличием, их фамилии войдут в историю Пермского СВУ и будут золотыми буквами вписаны на доску почёта как первые медалисты. Верю и не сомневаюсь, что наши выпускники порадуют нас результатами ЕГЭ и заложат добрую многолетнюю традицию всем курсом поступать в высшие учебные заведения Министерства обороны России.
– Приближается период набора на 1-й курс. Расскажите, как проходит подготовка к приёму суворовцев в 2020 году, каковы ожидания от набора?
– Училище в нынешнем году принимает документы либо в электронном виде, либо посредством Почты России, очный приём документов не производится. В училище сформирована приёмная комиссия, установлен регламент её работы. 31 мая срок приёма документов для поступления в училище нормативно завершается. Учитывая сложную эпидемиологическую обстановку в стране, можно предположить, что сроки могут быть скорректированы. Подробная информация с перечнем необходимых документов размещена на официальном сайте училища psvu.mil.ru в разделе «Поступающим». Вступительные испытания и контроль годности к обучению по состоянию здоровья кандидаты должны пройти с 1 по 15 июля 2020 года, но и эти сроки также могут быть изменены исходя из реальной ситуации с распространением коронавирусной инфекции. Как и в предыдущие годы, набор в пятые классы составит 80 человек. Мы ожидаем увидеть весьма мотивированных к военной службе ребят, мечтающих посвятить жизнь служению Отечеству, главным образом – в Ракетных войсках стратегического назначения.
– Как вы стараетесь рассказать ребёнку, донести до него и его родителей информацию о том, что учиться в Пермском СВУ по-настоящему престижно и почётно?
ФАС ЗАПОДОЗРИЛА КОМПАНИИ В «СЕРИЙНОМ КАРТЕЛЕ» В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
В отношении «Авиакор» и «СЗ Кошелев-Проект Самара» снова возбуждено антимонопольное дело
Самарское УФАС России возбудило дело в отношении ЗАО «ППСО АО «Авиакор» и АО «СЗ Кошелев-Проект Самара», заподозрив их в нарушении антимонопольного законодательства1.
Антиконкурентная модель поведения компаний при участии в торгах по выполнению дорожно-строительных работ привела к поддержанию цен на них. Общая сумма контрактов составила 1,2 млрд рублей. Антимонопольный орган собрал доказательства картеля.
Напомним, что в марте текущего года Самарское УФАС России признало ЗАО «ППСО АО «Авиакор», АО «СЗ Кошелев-Проект Самара»2, а также заказчика – МБУ «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства» Волжского района Самарской области3 нарушившими Закон о защите конкуренции.
Тогда организации своими действиями ограничили конкуренцию на трех аукционах на строительство общеобразовательных учреждений, получив доход 1,3 млрд рублей.
«Компании привлекаются антимонопольным органом не в первый раз. Если картель на торгах будет доказан, то каждую организацию, участвовавшую в антиконкурентном соглашении, ждет административный штраф в размере до 50% от начальной (максимальной) цены контракта. Материалы антимонопольных дел будут направлены в правоохранительные органы для привлечения к уголовной ответственности виновных должностных лиц», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
1 Пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции
2 ЗАО «ППСО АО «Авиакор» и АО «СЗ Кошелев-Проект Самара» признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции
3 МБУ «Управление градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства» Волжского района Самарской области, ЗАО «ППСО АО «Авиакор», АО «СЗ «Кошелев-Проект Самара» признаны нарушившими пункт 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции
ФАС ИЗУЧИТ ОБОСНОВАННОСТЬ ЗАКУПОЧНЫХ ЦЕН НА МОЛОКО
В связи с поступающими в ведомство сообщениями о снижении закупочных цен у производителей сырого молока служба запросила информацию у крупнейших молокоперерабатывающих компаний
В ФАС России поступают сигналы из Алтайского края и Республики Татарстан о занижении закупочных цен на сырое молоко у сельхозпроизводителей.
Ряд фермеров Алтайского края, которые осуществляют продажу молока для его дальнейшей переработки, сообщают о снижении стоимости одного литра сырого молока с 20-22 до 15-17 рублей. В некоторых случаях снижение закупочной цены составило до 30%.
При этом, по данным Росстата, стоимость сырого молока в так называемый «высокий сезон» в мае и июне, когда товара на рынке становится больше, а издержки на его производство – ниже, в прошлые годы была существенно выше. Так, в 2017, 2018 и 2019 гг. средняя по стране цена составляла 25, 23,7 и 25 рублей соответственно.
«Безусловно, мы принимаем во внимание то, что цены на сырое молоко подвержены сезонным колебаниям и ежегодно за счет объективных факторов снижаются в «высокий сезон». Тем не менее, ведомство проверит обоснованность снижения закупочной цены на сырье, особенно учитывая, что параллельного снижения цен на полках не фиксирует», - пояснил заместитель руководителя ФАС России Павел Заборщиков.
«Если выяснится, что молокоперерабатывающие предприятия намеренно провоцируют снижение закупочных цен на сырое молоко у фермеров, ставя сельхозпроизводителей в безвыходное положение, а сами при этом оставляют цены на прежнем уровне без обоснованных на то причин, служба незамедлительно примет меры антимонопольного реагирования», - заявила и.о. начальника Управления контроля агропромышленного комплекса ФАС России Лариса Вовкивская.
Рыбной науке нужна автономия
Общественный совет при Росрыболовстве выступил против инициативы о создании единого оператора научно-исследовательского флота. Эксперты опасаются, что у такой структуры интересы рыбной промышленности будут совсем не в приоритете.
Разработчиком концепции Единого национального оператора научно-исследовательского флота (ЕНО) выступило Минобрнауки. Предполагается, что такой оператор обеспечит максимальную загрузку научно-исследовательских судов (НИС), которые сейчас закреплены за Российской академией наук, Росрыболовством и Росгидрометом, централизованное планирование всех экспедиционных исследований на основе конкурсного отбора, а в перспективе будет отвечать за строительство и модернизацию научного флота.
У рыбохозяйственной науки эта инициатива не нашла поддержки, сообщает корреспондент Fishnews. Позицию Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) на заседании Общественного совета при Росрыболовстве изложил директор по научной работе института Олег Булатов. К недостаткам ЕНО он отнес заорганизованность и сложную структуру управления, дополнительные затраты на содержание центрального офиса и четырех филиалов оператора, а также явное игнорирование отраслевой специфики.
«В перечне задач, которые необходимо будет решить в соответствии с «Комплексной программой научных экспедиционных исследований Мирового океана на 2024 – 2029 годы», исследования водных биоресурсов находятся на пятом месте. Отсюда можно смело предполагать, что мониторинговые работы, связанные с оценкой запасов не будут приоритетными и будут финансироваться по остаточному принципу», – предупредил представитель ВНИРО.
Риски для рыбной отрасли увидели и другие участники заседания. «Первоочередность исполнения научных программ решается на конкурсной основе. Мы можем представить, как можно проводить конкурсы, – обратился к коллегам зампредседателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки Евгений Кабанов. – Всегда Росрыболовство и его научно-исследовательский флот будут не в победителях».
Члены Общественного совета подчеркнули – к научному флоту, который задействует ВНИРО и его филиалы, конкурсные процедуры неприменимы. От результатов таких исследований зависит ежегодное утверждение общих допустимых уловов, а значит и состояние всей рыбной индустрии. Экспедиционные исследования – это не разовые проекты, а постоянный процесс.
Ректор Калининградского государственного технического университета Владимир Волкогон также напомнил, что деятельность отраслевых НИС носит прикладной характер, поскольку обеспечивает эффективную работу рыбопромыслового флота и промышленных предприятий, тогда как цели, заявленные в комплексной программе, больше относятся к фундаментальной науке.
Нереализуемой выглядит и идея использовать «универсальные НИСы» независимо от задач. Как указал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, отраслевые НИС конструктивно более схожи с промысловыми судами. Они осуществляют не только базовые научные исследования, но и ведут разработки по технике и тактике промысла и переработки водных биоресурсов.
Председатель Общественного совета Герман Зверев отметил, что обращения с аналогичной позицией поступили от ассоциаций рыбопромышленников Северного и Западного бассейнов, органов власти Калининградской области, Ненецкого автономного округа, Саратовской области и других регионов.
«После реорганизации ВНИРО произошло объединение научного флота на Дальнем Востоке. Это позволило существенно увеличить загрузку НИС, в 2019 году она составила около 60%. Таким образом, в Росрыболовстве фактически уже создан единый ведомственный оператор – это ВНИРО. Необходимость создавать дополнительные конструкты, по нашему мнению, отсутствует», – заключил Олег Булатов.
По итогам обсуждения члены Общественного совета приняли решение направить обращение в Морскую коллегию при правительстве о нецелесообразности включения научно-исследовательского флота Росрыболовства в состав ЕНО.
Fishnews
Попытка номер два
«Стрелка» проведет конкурс проектов по развитию центра Саратова
Консалтинговая компания «КБ Стрелка» выбрана оператором международного конкурса на разработку архитектурно-градостроительных проектов комплексного развития территорий в центре Саратова. Итогом конкурса должны стать проекты развития пяти городских территорий: бывшего аэропорта «Центральный», Зеленого острова, Соколовой горы, Глебучего оврага и острова Покровские пески. Оператору предстоит сформировать жюри из российских и международных экспертов, которое сначала отберет пять участников конкурса, а затем определит двух полуфиналистов. После обсуждения проектов с представителями общественности будет назван победитель конкурса, произойдет это в апреле 2021 года.
КБ «Стрелка» имеет большой опыт подготовки и проведения международных конкурсов. На счету компании 26 подобных мероприятий, включая конкурс на концепцию территории парка «Тучков Буян» в Петербурге. Однако ее предыдущий проект в Саратове — благоустройство Привокзальной площади — оказался неудачным и вызвал недовольство у горожан. ИА «СаратовБизнесКонсалтинг» тогда провело опрос читателей, который показал, что лишь каждый десятый опрошенный был согласен с изменениями, 42% респондентов вполне устраивало то, какой была площадь прежде.
Кроме того:
Определены победители конкурса на разработку стратегии пространственного и социально-экономического развития Саратовской агломерации до 2030 года. Его победителем признан консорциум из четырех организаций — Фонда «Центр стратегических разработок», Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» и компаний «Центр экономики инфраструктуры» и «МЛА+СПб». Стратегия позволит скоординировать действия четырех муниципальных образований (Саратов, Саратовский, Татищевский и Энгельсский муниципальные районы) с целью повышения качества жизни примерно 1,2 млн человек и выявления экономического потенциала региона.
№18/21 29.05.2020
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
По-военному четко
Минобороны в сжатые сроки построило медицинские центры для борьбы с коронавирусом
В середине мая специалисты военно-строительного комплекса Минобороны России завершили проект по созданию сети многофункциональных медицинских центров. Были сданы в эксплуатацию последние восемь из шестнадцати медучреждений. Напомним, что военные строители приступили к работам 20 марта. В связи с начавшейся пандемией коронавируса строительство велось ускоренными темпами в круглосуточном режиме, и в результате все работы удалось завершить менее чем за два месяца. Такая оперативность была отмечена президентом России Владимиром Путиным, который на видеоконференции по поводу открытия второй очереди медцентров высоко оценил работу военных строителей.
«Хочу поблагодарить руководство Министерства обороны, гражданских строителей и военнослужащих за четкое и оперативное выполнение поставленной задачи, пожелать успехов медицинским работникам, которым предстоит трудиться в новых центрах, — заявил глава государства. — Они были возведены в беспрецедентно короткие сроки, с хорошим качеством, на совесть. Знаю, что для этого люди работали практически в круглосуточном режиме, применяли новые технологические решения».
Как показывает анализ опыта работы военных строителей, высоких темпов возведения объектов удалось добиться благодаря нескольким обстоятельствам. Прежде всего, строительство многопрофильных медицинских центров велось на территории военных городков и других землях, находящихся в ведении Минобороны. Это избавило строителей от длительных процедур землеотвода и изменения градостроительной документации.
В качестве основы для строительства медицинских объектов брались уже имеющиеся типовые проекты, что также позволило сэкономить время. В случае необходимости проекты дорабатывались под конкретные региональные условия и задачи специалистами и сотрудниками ведомственных инженерно-проектировочных институтов. Исключение составил медцентр на Камчатке. «В связи со сложными сейсмическими условиями медцентр в Петропавловске-Камчатском возведен по специально разработанному специалистами военно-строительного комплекса Минобороны России проекту для регионов с высокой сейсмической активностью», — рассказали в пресс-службе военного ведомства. Для подготовки стройплощадки военные строители осуществили выемку 18 тыс. кубометров природного грунта, характеристики которого не соответствовали требованиям сейсмобезопасности. Его заменили на специально завезенную песчано-гравийную смесь. При строительстве камчатского медцентра применялись специальные цементы высоких марок, а при заливке фундаментной плиты использовалась высокопрочная бетонная смесь. Металлический каркас медцентра также был существенно усилен по сравнению с типовыми проектами. Примененные стройматериалы и технические решения позволят обеспечить безопасную работу медцентра даже в условиях 9-бальной сейсмичности по шкале Рихтера.
Свою роль в ускорении темпов строительства медцентров сыграл и высокий уровень организации собственно строительного процесса. Как рассказали «СГ» в Минобороны, на всех строительных площадках было развернуто более 150 видеокамер высокого разрешения, обеспечивавших качественное изображение в любое время суток при любых погодных условиях. Велся входной контроль поставляемых на площадки стройматериалов и медицинского оборудования. Непосредственно на строительных площадках осуществлялся забор проб бетонной смеси, инертных материалов, кирпича и даже металлических элементов каркаса здания. Специальными приборами просвечивались сварочные швы возводимых конструкций. Созданная система контроля позволяла немедленно реагировать на любые нештатные ситуации в ходе строительства и гарантировать выполнение работ с необходимым качеством.
Таким образом, отсутствие сложностей с отводом земель и согласованием юридических моментов, наличие собственных проектировочных и строительных мощностей, а также большой опыт быстрого возведения сложных объектов и хорошо налаженная логистика позволили кратно сократить сроки возведения данных объектов по сравнению со стандартными сроками строительства аналогичных объектов гражданскими подрядчиками.
Справочно:
Строительство медцентров велось в две очереди. Первые восемь госпиталей были сданы до 30 апреля (Одинцово, Подольск, Нижний Новгород, Волгоград, Новосибирск, Оренбург, Уссурийск и Смоленск). Оставшиеся восемь центров были сданы к 15 мая (Пушкин в Ленинградской области, Калининград, Ростов-на-Дону, Севастополь, Омск, ПетропавловскКамчатский, Хабаровск и Улан-Удэ)
№18/21 29.05.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
В 23 вятских поселениях впервые появилась мобильная связь
Более восьми тысяч жителей 23 сельских населенных пунктов Кировской области в этом году впервые получили возможность пользоваться скоростным мобильным интернетом и голосовой сотовой связью. Это стало возможным благодаря сотрудничеству "Ростелекома", МТС и правительства региона.
По условиям соглашения, подписанного в декабре прошлого года, "Ростелеком" предоставил компании МТС телекоммуникационную инфраструктуру для развертывания базовых станций стандарта 3G/LTE в удаленных населенных пунктах Кировской области.
Доставка сигнала в сёла осуществляется по оптическим каналам "Ростелекома", в том числе построенным по федеральной программе "Устранение цифрового неравенства" (УЦН). Для зоны покрытия применяются существующие опоры оператора фиксированной связи либо возводятся новые 26-метровые мачты.
"Благодаря межоператорскому партнерству тысячи жителей региона впервые получили возможность общаться с родными и близкими, пользоваться порталом госуслуг и совершать интернет-покупки. Доступ к сетевым ресурсам особенно актуален сегодня, когда люди вынуждены работать и учиться удаленно", - отметил Юрий Палюх, министр информационных технологий и связи Кировской области.
"Мы готовы сотрудничать с различными организациями и органами власти, чтобы связь стала доступной каждому. Наше техническое решение позволяет операторам сотовой связи быстро и без значительных капитальных затрат развернуть сеть на селе. "Ростелеком" берет на себя проектирование, строительство, пусконаладочные работы и техническое обслуживание объектов связи. В период пандемии компания не только не замедлила темпы реализации инфраструктурных проектов, но и нарастила их, в первую очередь, ориентируясь на социально значимые. Все 23 поселения были обеспечены связью в период сложной эпидемиологической обстановки", - сообщил Евгений Валов, директор Кировского филиала ПАО "Ростелеком".
"Внедрение цифровых технологий в сельской местности способствует развитию телемедицины, позволяет привлекать в сёла и деревни молодых специалистов и открывает новые перспективы для бизнеса. Наряду с базовыми потребностями, такими как общение с родными, вызов врача или коммунальные онлайн-платежи, у сельчан появляется больше возможностей получить качественное образование и улучшить свое финансовое положение", - прокомментировал Алексей Пахомов, директор МТС в Кировской области.
Проект "Ростелекома" "Сеть как сервис" реализуется в сотрудничестве с операторами сотовой связи в шести регионах Приволжского федерального округа: в Кировской, Нижегородской и Ульяновской областях, республиках Башкортостан, Удмуртия и Чувашия. Благодаря проекту возможность пользоваться мобильной связью получили жители 53 сёл Поволжья.
В рамках программы по замене устаревшего осветительного оборудования на железнодорожных переездах Приволжской железной дороги ведётся установка новых светодиодных светильников. За последние два года системы освещения модернизировали на 80 переездах, действующих в Саратовской, Волгоградской и Астраханской областях. Ещё столько же объектов планируется обновить до конца 2020 года, сообщает служба корпоративных коммуникаций ПривЖД.
По сравнению с лампами, применявшимися ранее, новые осветительные устройства более экологичны и долговечны. Кроме того, они обладают более высокой степенью защиты от вандалов.
Применение светодиодов обеспечивает высокий уровень освещённости в тёмное время суток, что способствует улучшению видимости и повышению уровня безопасности движения на железнодорожных переездах.
Отметим, одним из важных направлений стратегии развития холдинга «РЖД» является экологическая безопасность. На вокзальных комплексах внедряются энергосберегающие технологии: устанавливаются эргономичные светильники, оптимизируются режимы работы внутренних и внешних систем освещения, внедряется светодиодная техника и солнечные батареи, контейнеры для раздельного сбора мусора и пресс-компакторы.
В список пострадавших от пандемии отраслей включили СМИ
Деятельность в области средств массовой информации и производства печатной продукции внесена в перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших из-за коронавируса. Постановление об этом подписал премьер-министр РФ Михаил Мишустин.
Александр Кузнецов
Теперь мерами поддержки, которые государство предусматривает для представителей пострадавших отраслей, смогут воспользоваться также издатели газет, журналов, книг, периодики, радиостанции и телекомпании, интернет-издания, а также информационные агентства. Об этом говорится в сообщении кабмина.
Они смогут рассчитывать на отсрочку арендных платежей при использовании недвижимого имущества, которое находится в государственной, муниципальной или частной собственности, а также на полугодовую отсрочку по уплате всех налогов, кроме НДС. Также предусмотрены льготные кредиты по ставке в 2% на любые цели и беспроцентные кредиты на неотложные нужды и выплату зарплат. Кроме того, предполагается мораторий на банкротство.
В правительстве отметили, что дополнительно для представителей малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей предусматривается реструктуризация выплат, которые сформированы во время предоставления отсрочки по уплате налогов и страховых взносов, на один год ежемесячно равными долями, а также отсрочка по уплате страховых взносов и снижение их размера в два раза, если заработная плата работников выше одного МРОТ.
С просьбой включить СМИ в список пострадавших отраслей к премьер-министру обратились губернатор Хабаровского края Сергей Фургал, губернатор Краснодарского края Александр Усс, президент Татарстана Рустам Минниханов и губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов.
Малосернистое судовое топливо начала выпускать «Татнефть»
Производство судового топлива, соответствующего стандартам MARPOL, началось на ТАНЕКО, нефтеперерабатывающем комплексе «Татнефти». Как сообщила компания, содержание серы в нем составляет менее 300 ppm при разрешенном нормативе в 5000 ppm. В качестве основного компонента используется гидроочищенный тяжелый газойль коксования, получаемый на ТАНЕКО. Специалистами компании была также разработана рецептура судового топлива с улучшенными низкотемпературными свойствами.
Установка гидроочистки тяжелого газойля коксования ТАНЕКО рассчитана на ежегодное производство 750 тыс. тонн судового топлива. По оценкам, использование этого объема объема приведет к сокращению выбросов окислов серы в атмосферу через выхлопные газы на 47 тыс. тонн в год.
На сегодняшний день поставки низкосернистого топлива «Татнефти» осуществляются в порты Северо-Западного и Южного округов России.
Полезные рекомендации от активистов НЛСК
С 25 по 29 мая Национальная лига студенческих клубов провела десять онлайн-семинаров для студентов Еврейской автономной области, Республик Марий Эл, Чувашия, Мордовия, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ульяновской, Самарской, Саратовской, Нижегородской, Пензенской областей.
Активисты НЛСК Ксения Жукова, Роман Мерзляков и Никита Чекрыгин рассказывали студентам, что такое НЛСК, об одноименном мобильном приложении, его разделе ONRUSSIA, итогах прошлого, планах на этот год и многом другом.
С молодежью из регионов общались федеральный тренер, предприниматель, эксперт грантовых конкурсов Ксения Назаренко, тренер-эксперт в области личной эффективности и межличностных коммуникаций, член Всероссийского профессионального сообщества Команда ПРО Анна Сагайдак и предприниматель, нетворкер, креатор, бизнес-тренер Денис Исмаков.
Участников вебинара интересовало, как наладить общение членов сообщества во время неблагоприятной эпидемической ситуации, как организовать собственные мероприятия, как рассказать о них максимальному количеству потенциальных участников, как мотивировать студентов вступать в объединения. Активисты НЛСК дали молодежи рекомендации по организации мероприятий,проектной деятельности, рассказали о пользе участия во внеучебной деятельности.
На сегодняшний день в вебинарах НЛСК приняли участие около полутора тысяч студентов.
Следующие онлайн-семинары пройдут с 1 по 5 июня.
«Оренбургэнерго» устанавливает интеллектуальные счетчики на опорах ЛЭП во всех районах области
В первом квартале текущего года энергетики установили на территории Оренбургской области 2937 приборов учета. Еще 3338 счетчиков будет смонтировано до конца года.
Филиал «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») – «Оренбургэнерго» активно развивает систему учета электроэнергии в рамках программы «Развитие системы учета электроэнергии в 2019-2020 годах». В ходе реализации инвестиционной программы энергетики устанавливают интеллектуальные счетчики на опорах линий электропередачи во всех районах области.
Модернизация системы учета электроэнергии осуществляется в соответствии с требованиями концепции «Цифровая трансформация 2030», разработанной ПАО «Россети». Новые приборы учета позволяют энергетикам снижать потери в сетях, а потребителям – экономить на электричестве. Интеллектуальные счетчики также исключают возможность безучетного потребления электрической энергии, несанкционированный доступ к электрическим сетям, искажение показаний с помощью различных устройств и приспособлений.
Приборы коммерческого учета устанавливаются на границе балансовой принадлежности. Счетчики для частных домовладений, подключенных к сетям «Оренбургэнерго», крепятся на опорах ЛЭП. Их установка и обслуживание производятся для потребителей бесплатно.
«Газпром нефть» в I квартале увеличила добычу углеводородов до 24,8 млн тонн нефтяного эквивалента
Комментируя результаты работы компании в первом квартале 2020 года и ситуацию на нефтяном рынке, председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков отметил, что компания находится в устойчивом финансовом положении и имеет низкую долговую нагрузку, основная часть которой номинирована в рублях.
«Газпром нефть» публикует консолидированные данные финансовой отчетности, подготовленные в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) за 3 месяца 2020 года.
Выручка «Газпром нефти» по итогам 1 квартала 2020 года составила 515 млрд руб. Скорректированная EBITDA (прибыль до уплаты процентов, налога на прибыль и амортизации) составила 99 млрд руб. На динамике показателя отразилось снижение спроса и цен на нефть и нефтепродукты, негативное влияние эффекта отложенной экспортной пошлины и сокращение доли в EBITDA совместных предприятий. Убыток в размере 14 млрд руб., относящийся к акционерам ПАО «Газпром нефть», обусловлен факторами влияния курсовых разниц в размере 37 млрд руб. в динамике год к году и переоценки активов в связи со снижением цен на нефть.
Несмотря на существенное изменение макроэкономической конъюнктуры, «Газпром нефть» продолжила генерировать свободный денежный поток – этот показатель составил 22 млрд руб. по итогам 1 квартала 2020 года
По результатам 1 квартала 2020 года компания сохранила низкий уровень долговой нагрузки: отношение чистого долга к показателю EBITDA составило 0,88. Также компания повысила эффективность управления кредитным портфелем: средняя процентная ставка долга снизилась до 5,68% по итогам 1 квартала 2020 года с 6,18% на конец 2019 года, средний срок погашения долга увеличился с 3,18 до 3,58 лет. Доля рублевых кредитов в общей структуре долгового портфеля компании превышает сегодня 50%.
В 1 квартале 2020 года «Газпром нефть» нарастила ключевые операционные показатели. Добыча углеводородов с учетом доли в совместных предприятиях «Газпром нефти» за 3 месяца 2020 года составила 24,8 млн тонн н.э., что на 6,7% выше уровня 1 квартала прошлого года. Этот результат обеспечен ростом добычи на Новопортовском месторождении и в Оренбургском регионе, на проектах по разработке нефтяных оторочек, а также на месторождениях Арктикгаза.
Компания получила права недропользования на 6 новых лицензионных участков в Ямало-Ненецком автономном округе. «Газпром нефть» ввела в эксплуатацию газотранспортную систему Урмано-Ачинской группы месторождений в Томской области. Также в 1 квартале совместно с Shell компания закрыла сделку по развитию совместного проекта освоения Салымской группы месторождений.
Объем переработки на собственных НПЗ «Газпром нефти» и нефтеперерабатывающих активах совместных предприятий в 1 квартале 2020 года составил 10,3 млн тонн, превысив показатель аналогичного периода прошлого года на 3,2%. Важным событием стало завершение монтажа основного производственного оборудования будущей установки замедленного коксования мощностью 2 млн тонн на Омском НПЗ «Газпром нефти». Благодаря новому комплексу завод минимизирует выпуск мазута, увеличив производство моторных топлив и нефтяного кокса, а также вдвое снизит воздействие на окружающую среду при улучшении показателей переработки.
Через премиальные каналы сбыта компания реализовала 5,7 млн тонн нефтепродуктов. За 3 месяца 2020 года «Газпром нефть» увеличила объемы продаж смазочных материалов и технических жидкостей на 28,6%, представив на рынке 7 новых продуктов, включая линейку высококачественных синтетических турбинных масел. Также существенный рост отмечен в сегменте битумов – рост продаж год к году составил более 30% благодаря расширению пула потребителей за рубежом. «Газпром нефть» также расширила производство и реализацию экологичных судовых топлив: с января 2020 года Омский НПЗ приступил к производству нового низкосернистого топлива с содержанием серы ниже 0,5%, которое является собственной разработкой компании.
В целях борьбы с распространением COVID-19 «Газпром нефть» запустила масштабную программу «Антивирус», которая направлена на сохранение здоровья сотрудников компании и подрядных организаций, а также обеспечение непрерывной производственной деятельности в условиях пандемии.
«Газпром нефть» оперативно сформировала противовирусную инфраструктуру на своих НПЗ и создала более 100 буферных терминалов для временной изоляции и тестирования на COVID-19 заступающего на вахту персонала. Сроки вахт увеличены до 90 дней, а передача смен происходит бесконтактно. Также компания за свой счет обеспечила уже более 160 тыс. тестов на COVID-19 для своих сотрудников и персонала подрядных организаций.
В рамках программы «Антивирус» компания также предоставила безвозмездную материальную и ресурсную помощь медицинским службам, сотрудникам МЧС и волонтерским организациям.
«Мы оказались готовы к беспрецедентной ситуации, вызванной пандемией COVID-19 и снижением мирового спроса и цен на нефть. «Газпром нефть» быстро адаптировалась к работе в новых условиях и начала реализацию комплексной программы «Антивирус» по защите от COVID-19. Это позволило избежать массовых вспышек заболевания на всех объектах «Газпром нефти», сохранить непрерывность операционных и производственных процессов, оказать поддержку регионам деятельности компании. Новый вызов подтвердил верность нашей стратегической ставки на цифровые технологии, которые позволяют управлять многими процессами в дистанционном режиме и повышают их безопасность», - отметил председатель правления «Газпром нефти» Александр Дюков. Он добавил, что компания продолжает реализацию своих ключевых проектов, и текущая ситуация на рынке не отражается на долгосрочных целях «Газпром нефти», заявленных в Стратегии-2030.
За I квартал 2020 года «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» ввели в эксплуатацию более 800 км ЛЭП
«Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» продолжают вносить свой вклад в развитие 20 регионов страны. За первые три месяца 2020 года энергетики ввели в эксплуатацию более 800 км линий электропередачи и свыше 120 МВА трансформаторной мощности. Объем инвестиций в эти проекты составляет 1,879 миллиардов рублей.
«Соблюдая все меры безопасности в период действия ограничительных мер, мы продолжаем вносить свой вклад в развитие регионов и эффективно решать приоритетные для энергокомпании задачи: повышать надежность электроснабжения уже существующих потребителей и подключать новых», - подчеркнул генеральный директор «Россети Центр» - управляющей организации «Россети Центр и Приволжье» Игорь Маковский.
Среди крупных проектов, к реализации которых уже приступили энергетики - реконструкция подстанции 110 кВ «Вега» с заменой силового трансформатора с 16 МВА на 40 МВА в Калужской области. В Нижегородской области энергетики приступили к строительству новой подстанции 110/6кВ «Монтажная» в рамках договора с заявителем ФГКУ комбинат «Монтаж». На территории Владимирской области ведется строительство нового дополнительного участка воздушной линии электропередачи 10 кВ «Трудовик» протяженностью 6,5 км в пос. Асерхово Собинского района.
В Воронежской области продолжались работы по созданию первой в регионе цифровой подстанции 110 кВ «Спутник», возводимой в Коминтерновском районе города Воронежа. Установленная мощность центра питания - 80 МВА. Ввод «Спутника» в эксплуатацию, намеченный на конец лета 2020 года, станет важным шагом на пути реализации концепции Цифровой трансформации и позволит повысить качество и надежность энергоснабжения потребителей столицы Черноземья. В Калужской области в стадии завершения находится разработка проектной документации по цифровым подстанциям 110 кВ «Университет» и «Михали» общей трансформаторной мощностью 44,6 МВА.
Работы по реконструкции и строительству энергообъектов ведутся во всех 20 регионах присутствия «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье». Выполненные работы будут способствовать повышению качества и надежности электроснабжения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, коммунальных и социальных объектов, бытовых потребителей.
Удмуртский «Т Плюс» начал подготовку к строительству котельной на Ижевской ТЭЦ-1
Новая котельная в 279 МВт (240 Гкал/ч) заменит старые мощности Ижевской ТЭЦ-1 и обеспечит тепловой энергией треть жилого фонда города. Строительство главного корпуса и ввод новых котлов в работу планируют завершить до конца 2020 года. Инвестиции в проект - 690 млн руб.
В рамках первого этапа подготовки к строительству будет расчищена территория для новых зданий, складирования строительных материалов, размещения техники и оборудования. Параллельно выполняется монтаж вспомогательных эстакад для выноса сетей из пятна застройки.
Основное энергетическое оборудование – два котла ПТВМ-120 изготавливаются на Дорогобужском котельном заводе. Отдельные узлы (каркас котла, панели экранов) уже готовы и началась их отгрузка. Первые машины прибудут в Ижевск до 30 мая. После прибытия всех элементов котлов в июне, по графику начнётся поузловая сборка оборудования.
«Это очень нужный и своевременный объект для Ижевска, - комментирует директор Удмуртского филиала ПАО «Т Плюс» Дмитрий Разумов. – Для обеспечения надёжного теплоснабжения города нужно было заместить оборудование старой части станции. Оно уже выработало свой ресурс, морально и физически устарело, большая часть отработала срок в 2-3 раза превышающий нормативный. Новая котельная вместе с блоком ПГУ будут надежно снабжать город теплом и электроэнергией отвечая современным требованиям по экономии и экологии».
После пуска новой водогрейной котельной оборудование старой части Ижевской ТЭЦ-1 будет выведено из эксплуатации.
Восстановить микрофлору почвы за 3 месяца вместо 3-5 лет предлагает молодой разработчик Пермского Политехнического универстета Михаил Самойлов. Студент создает комплексный биопрепарат, который позволит эффективно и безопасно утилизировать токсичные отходы нефтепереработки.
В отличие от аналогов, пермская разработка увеличит содержание воздуха в почве, не позволит ей комковаться и слипаться. Это важно для ее водопроницаемости и жизнедеятельности «полезных» бактерий. Биопрепарат поможет почве быстрее восстановиться с помощью микроорганизмов, которые разрушают загрязнения и активируют собственную почвенную микрофлору.
"Наша разработка поможет очистить почву от органических загрязнителей – например, от эфиров жирных кислот и жидких продуктов нефтепереработки. Опасные отходы могут негативно влиять на здоровье людей, вызывать онкологические заболевания, болезни дыхательной и сердечно-сосудистой систем, врожденные аномалии. Если долго не очищать почву, она становится источником постоянного токсического заражения всего, что с ней соприкасается. Она «выключается» из использования в сельском хозяйстве. Почва – невозобновляемый ресурс: ее невозможно восстановить в течение целой жизни человека. На регенерацию 1 куб. см почвы уйдет 3-5 лет, а загрязнить его можно за несколько минут", – рассказывает магистрант факультета химических технологий, промышленной экологии и биотехнологий ПНИПУ Михаил Самойлов.
По словам исследователя, почву нужно очищать не менее одного раза в год в теплое время. Пермский биопрепарат поможет восстановить микрофлору земли в рекордные сроки – всего за 3 месяца. В его состав вошли вода, соли, микроорганизмы рода Pseudomonas, эфиры жирных кислот и отходы сельского хозяйства.
Вода в этом «коктейле» становится средой обитания микроорганизмов. Соли – чаще всего хлорид и гидрофосфат натрия, хлорид аммония – обеспечивают полезные бактерии необходимыми элементами: фосфором, азотом, хлором и натрием. Но главную роль в биопрепарате выполняют сами микроорганизмы: они активно разрушают загрязнители почвы. Нетоксичные и безопасные эфиры жирных кислот в препарате становятся «запасом питания» для микробов на первое время. Это нужно для того, чтобы бактерии не испытывали стресс, попадая в агрессивную загрязненную среду. Уже затем они переходят к «поеданию» нефтепродуктов.
Повысить устойчивость препарата и «закрепиться» на поверхности помогают отходы сельского хозяйства: сено, солома, опил, щепа, еловые иглы. Они становятся «местом встречи» полезных микробов и загрязнителей. Кроме того, сельскохозяйственные отходы создают поры и воздушные пространства в почве, чтобы улучшить ее насыщение кислородом, рассказывает биолог.
Чтобы очистить почву, биопрепарат нужно будет нанести на загрязненный участок. Для повышения эффективности необходимо перемешивать землю и регулярно поливать участок.
Сейчас студент уже подобрал активные микроорганизмы – бактерии и грибы, выбрал тип косвенного удобрения. Он уже провел исследования препарата по биодеградации на модельных почвенных средах, результаты которых показали его эффективность. Сейчас Михаил Самойлов проводит дополнительные испытания.

«ЛЮДИ САМОИЗОЛИРОВАЛИСЬ НА ПРИРОДЕ И ЗАБЫЛИ О ПРАВИЛАХ». ГЛАВА РОСЛЕСХОЗА СЕРГЕЙ АНОПРИЕНКО — О ТОМ, КАК РОСТ ЧИСЛА ВЕСЕННИХ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ СВЯЗАН С ЭПИДЕМИЕЙ КОРОНАВИРУСА
Валерия Нодельман.
Режим самоизоляции привел к росту лесных пожаров. На 28 апреля было зафиксировано 3 339 очагов возгорания, тогда как в прошлом году их было 1 960. А площадь, пройденная огнем в этом апреле, увеличилась на десятки тысяч га. Ситуацию осложняет и погода: аномально теплая зима сменилась жаркой весной, температура в Сибири уже намного выше климатической нормы. При этом 11 регионов страны до сих пор не подготовились как следует к началу пожароопасного сезона. Глава Рослесхоза Сергей Аноприенко рассказал «Известиям», на каких территориях уже введен режим ЧС, велика ли вероятность повторения дымного лета-2010, и почему в одних субъектах штрафы за разведение огня дисциплинируют граждан, а в других нет.
- Как режим самоизоляции сказывается на пожароопасной ситуации?
- Очень плохо. Если еще в начале марта наша отраслевая статистика фиксировала уменьшение количества термоточек по сравнению с 2019 годом в пять раз, то уже начиная с 20-х чисел марта пошел всплеск пожаров по всей стране. Это может быть связано с тем, что в дни, объявленные нерабочими (с 28 марта), люди «самоизолировались» на природе и забыли о правилах пожарной безопасности.
В некоторых регионах сейчас уже температура под 30 градусов, и народ в квартирах не удержишь. Люди повалили на природу, в результате мы имеем всплеск термоточек. Ведь, как и прежде, основная причина практически всех лесных пожаров – человеческий фактор. Особенно весной, когда огонь идет в лес от несанкционированных сельхозпалов и непотушенных костров по берегам водоемов.
Самая тяжелая обстановка сейчас в Забайкальском крае и Бурятии. Несмотря на все нормативные запреты - а сельхозпалы запрещены с 2015 года - народ жжет траву. Сегодня действуют 75 лесных пожаров, большинство из которых - 73 - на землях лесного фонда. Всего на 28 апреля этого года было зафиксировано 3339 очагов (в прошлом году - 1960). Площадь, пройденная пожарами с начала года, составляет 477 тыс. га. В прошлом году к этому дню было 382 тыс. га.
Зато уменьшилась средняя площадь пожара: в прошлом году она составляла 195 га, а в этом году чуть больше 140 га. Это говорит о том, что мы быстрее стали фиксировать пожар и не давать ему разгораться.
- Получается, дальше будет хуже, потому что потеплеет и в Центральной России?
- Впереди майские праздники, риск велик. Но я очень сильно надеюсь, что все-таки субъектовые власти примут меры, чтобы не было ухудшения пожароопасной обстановки. Рослесхоз проводит круглосуточный мониторинг лесопожарной обстановки в стране.
- На ситуации с пожарами сказались малоснежная зима и аномальное тепло?
- Снега во многих регионах Сибири и Дальнего Востока было достаточно. Ведь малоснежная зима для Иркутской области - это сугробы в полтора метра вместо трех. Однако в Новосибирске, Красноярском крае, где сейчас уже аномальная жара, думаю, мы получим весьма приличный прирост по термоточкам.
- Сократил ли карантин по коронавирусу человеческие ресурсы Рослесхоза?
- В центральном аппарате Федерального агентства лесного хозяйства сорок процентов сотрудников перевели на удаленку. Это оптимальное количество, которое позволяет сохранить функциональность системы. Что касается Авиалесоохраны, у нас в федеральном резерве 660 парашютистов-десантников, и все они в строю. Помогать тушить пожары мы обязаны, коронавирус или нет. Сейчас парашютисты-десантники уже работают по заявкам в Забайкальском и Красноярском краях, в Амурской области. Но в условиях эпидемии задача Авиалесоохраны усложнилась. В полевых условиях крайне сложно соблюсти все рекомендации по профилактике коронавируса, поэтому безусловно, авиапожарные, как и все, кто выполняют неотложные работы, рискуют.
Что касается региональных человеческих ресурсов в условиях эпидемии коронавируса - статистика по заболеваемости среди сотрудников лесной охраны субъектов и лесных инспекторов есть у регионов.
- К вопросу о лесных инспекторах - история с их нехваткой тянется много лет. Почему эта проблема никак не решится?
- Лесные инспекторы - очень важный и рабочий инструмент. Сейчас их по штату в регионах 23 тысячи, но две тысячи вакансий открыты. Однако по нормативу должно быть 40,2 тысяч человек. Чтобы довести до норматива, нужно финансирование. В 2020 году на увеличение штата лесных инспекторов было выделено 405 млн рублей, что позволило отрасли увеличить штат на 630 человек. Казалось бы, 405 млн - огромные деньги, но это всего 630 лесных инспекторов.
- И всё равно их в два раза меньше, чем нужно. А леса горят.
- Доведение до нормативной численности лесных инспекторов - не панацея от пожаров. Меры противопожарной безопасности в лесах шире, чем количественные показатели «стражей леса». Это, например, и ответственность арендаторов. В «теле» договоров аренды сейчас прописаны обязательства нанимателей по проведению противопожарных мероприятий, а обязанности тушить лесных участков - нет. А ведь у нас значительный лесной фонд передан в аренду.
- Примерно какая его часть?
- Около 230 млн га. Чтобы понять, много это или мало, приведу статистику. Земли лесного фонда Российской Федерации составляют 1,146 млрд га. Из этой категории около 760 млн га - это земли, покрытые лесом. Из них 266 млн - резервные леса, то есть те, которые находятся очень далеко. Остальная часть - 880 млн га - защитные и эксплуатационные леса. В той или иной транспортной доступности находится миллионов 350, из которых примерно 80% сдано в аренду под разные виды деятельности: охоту, сбор дикоросов, лесозаготовку.
Мы собираемся внести в Лесной кодекс поправки о наделении арендатора обязанностью по тушению пожара. Этот законопроект сейчас проходит межведомственное согласование. Мы ведем диалог с Российским союзом промышленников и предпринимателей, он достаточно конструктивный. Надеюсь, найдем общий язык.
- Какие регионы в этом году вовремя не подготовились к пожароопасному сезону, и что в них сейчас происходит?
- По поручению вице-премьера Виктории Абрамченко проверку готовности регионов мы провели в феврале-марте. На начало марта 59 регионов были признаны готовыми и 27 регионов - ограниченно готовыми к пожароопасному сезону. Сегодня у нас 11 ограниченно готовых регионов. Это три субъекта в Приволжском федеральном округе: Марий Эл, Мордовия и Кировская область. Три на Урале: Свердловская, Челябинская и Курганская области. Столько же в Сибири: Иркутская область, Красноярский край, Хакасия. И два на Дальнем востоке: Магаданская область и Якутия.
Но в Магадане и Якутии еще не сошел снег, поэтому у них еще есть возможность укомплектовать свои лесопожарные формирования сезонными рабочими. Основные претензии к другим регионам: отсутствие контрактов на выполнение лесоавиационных работ и, что серьезнее, незавершенный ремонт техники и оборудования для тушения пожаров.
- Будут ли летом тушить все пожары, или решение по отдаленным очагам останется на усмотрение губернаторов?
- Речь идет о необслуживаемых территориях лесного фонда, так называемых– зонах контроля. Они находятся в труднодоступных местах, далеко от экономической деятельности человека. Туда зачастую очень сложно долететь, иногда на доставку группировки или воды требуется 2-3 часа. Сейчас у глав регионов есть право принять решение прекратить тушить в этих зонах. Однако ничто не запрещает им тушить пожары и там.
Даже в СССР площадь зон контроля была около 250 млн га. С начале этого года она составляла 620 млн га. Вместе с субъектами мы уже начали работу по уменьшению этих территорий и сейчас в зону контроля попадает 570 млн га. Например, к ним относится значительная часть Красноярского края, часть Иркутской области. И каждый год, когда там возникают пожары, в регионы Сибири идет дым. Эту работу мы продолжим вместе с регионами, чтобы уменьшить эти зоны контроля, потому что населению абсолютно всё равно, откуда пришел дым.
Мы считаем, что тушить надо все пожары, даже если они находятся очень далеко и не угрожают населенным пунктам. Вместе субъектами готовим такие предложения по изменению Правил тушения лесных пожаров, утвержденных в 2014 году.
- Какие шансы на повторение ситуации 2010 года?
- Никто не хочет ее повторения, все выводы были сделаны в том же году. Например, в Московской области провели техническое перевооружение - стали применять беспилотные аппараты, осуществили цифровизацию всего лесного фонда, повысили оперативность тушения. На федеральном уровне именно тогда запустили систему спутникового мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Физическое явление - огонь - было, есть и будет. Но когда есть возможность видеть термоточку, вовремя среагировать, доехать и потушить ее, это нас избавит от повторения 2010 года.
- По сравнению с прошлым годом этот будет тяжелее или легче?
- Субъект субъекту рознь. Я надеюсь, многие руководители регионов сделают выводы по итогам 2019 года, который был весьма непростым, и начнут реагировать на возникающие пожары, независимо от того, вспоминает ли население о правилах противопожарной безопасности.
В прошлом году в рамках работы федерального проекта «Сохранение лесов» (входит в нацпроект «Экология») регионы закупили около 13 тыс. единиц техники и оборудования. В этом году на этот федеральный проект выделено чуть больше 6,5 млрд рублей, из которых 3,2 млрд рублей предназначено на лесопожарную технику и 650 млн - на лесохозяйственную. Все деньги мы передали регионам до 10 декабря. Такое обновление технической базы впервые поддерживается на федеральном уровне за последние 20 лет.
- Сейчас уже где-то введен режим ЧС?
- Да - на всей территории Забайкальского и Красноярского краев, в одном районе Краснодарского края, в ряде муниципальных районов Иркутской, Амурской областей, Бурятии и Тывы. Это гораздо раньше, чем обычно. В Красноярском крае в прошлом году в апреле не было такой тяжелой лесопожарной обстановки. Но там и других регионах Сибири термоточки на площади в тысячи га.
- Осложнит ли погода ситуацию в этих регионах? Что говорят прогнозы?
- О том, что год обещает быть сложным, мы говорили с января, и отнюдь не из-за коронавируса. Погода аномально теплая, и в 24 регионах мы ожидали повышение риска ЧС в лесах. В 21 регионе прогнозы позволили этого не допустить - в 5 регионах вообще не регистрируют лесных пожаров, в 11 все пожары тушат в первые сутки. Аномально теплая зима, засушливая весна и человеческий фактор внесли свои коррективы в этот прогноз и часть регионов, где мы традиционно ожидали ухудшение обстановки в мае, показывают высокую горимость уже сейчас. Это Амурская область, Хакасия, Красноярский и Краснодарский края. Тем не менее регионы среагировали оперативно, в трех из них объявлены режимы ЧС – на всей территории Красноярского края, ряде муниципальных районов Краснодарского края и Амурской области. Следующая категория - особый противопожарный режим, когда может устанавливаться запрет на посещение леса, нацпарков. Он введен в некоторых районах 51-го субъекта РФ, запрет на посещение лесов и въезд в них - в районах 20-ти субъектов. Сюда попали Севастополь, вся Псковская, Тульская и Новгородская области.
В мае-июне обычно наступает опасный период в Сибири. Субъекты, которые находятся в зоне риска, это, как обычно, Иркутская область, Красноярский край, Хакасия, Тыва, Омская, Новосибирская и Томская области, при том что уже сейчас фиксируются термоточки на землях всех категорий. В этом году долгосрочный прогноз на май затрагивает 30 регионов всех 8 федеральных округов. Мы можем сколь угодно долго говорить о прогнозе, но фактическая пожарная обстановка будет зависеть в буквальном смысле от нас с вами - от населения, как мы себя будем вести.
В ряде регионов ЦФО раньше было очень много пожаров. Губернаторы приняли решение: за любой костер, пал травы дополнительно штрафовать население неимоверно. Когда пошли штрафы в 5 тыс. рублей - а для жителей деревни или села это огромные деньги - палы прекратились. Люди даже по весне на огородах боятся разжигать костры.
- Но ведь штрафы есть и на федеральном уровне?
- Есть, и за пал травы в полях, и за костры в лесах – административные штрафы. Но если нанесен ущерб объектам экономики, лесному хозяйству, можно применить совершенно другие статьи.
- Тогда получается, вопрос уже не в штрафах, а в контроле?
- Вы абсолютно правы. Что касается федеральных мер, принято всё, но в голову населению не залезешь. Значит, ответственность должна быть на уровне администрации субъекта. Решать проблему лесных пожаров деньгами, мне кажется, не совсем правильный тезис.
Ряд регионов горит регулярно и ежегодно, и регулярно и ежегодно на противопожарные мероприятия из федерального резерва им отправляются деньги. Как не тушить, если горит?
- И эти деньги сжигают в следующем году в следующих пожарах.
- Верно. Поэтому нужна персональная ответственность региональных чиновников, и не только по линии «губернатор - глава муниципального образования». Необходимо усилить контроль со стороны надзорных органов.
- По сравнению с прошлым годом у нас изменился мониторинг чрезвычайных ситуаций?
- Проблем с системным мониторингом нет - с помощью спутников ИСДМ-Рослесхоз мы видим всё. В ряде субъектов установлены видеокамеры, которые в автоматическом режиме фиксируют и задымление в 30-километровой зоне. Но в первую очередь головная боль любого губернатора - все-таки безопасность людей, а не леса, поэтому видеокамеры часто ставят рядом с населенными пунктами. Количество камер - безусловно, решение вопроса там, где это можно сделать. Кроме того, используются беспилотные летательные комплексы - их уже 166 в разных субъектах.
- Мало на страну.
- Да, но из выделенных Рослесхозом средств два с лишним миллиарда идет на авиапатрулирование лесов. Безусловно, применение беспилотной авиации для этого экономически выгодно. Находясь в субъектах, я всем губернаторам, у которых информационные системы достаточно сильно развиты, рекомендую закупать БПЛА. Нормативы обеспечения ими есть, юридическая основа для закупки в рамках федерального проекта существует, просто нужно этими инструментами пользоваться.
- Есть мнение, что нередко лесные пожары - дело рук «черных лесорубов». Это так?
- Не совсем. Любому начинающему криминалисту на территории, пройденной пожаром, достаточно просто определить, прошелся он по месту рубки или по лесу. Здесь другое может быть: иногда по лесу проходятся беглым огнем, затрагивают только нижний ярус, потом эти слегка поврежденные деревья заявляют в санитарную рубку. Но выявить такие случаи умышленного поджога и привлечь за это к ответственности крайне сложно.
- Решаем ли вопрос с «черными лесорубами»?
- Сейчас, в правительство на официальный отзыв внесен основной законопроект, который, смею вас уверить, кардинально поменяет ситуацию с незаконными рубками. После его принятия в ЛесЕГАИС будет загружена вся первичная документация, которой сейчас там нет: счета-фактуры и прочее. Будет введен электронный сопроводительный документ. Сейчас доставка древесины с места добычи до места складирования оформляется на бумаге. Как только заключен договор купли-продажи, вопрос законности добычи древесины отпадает сам собой. По сути, вся древесина, зафиксированная в ЛесЕГАИС, получается официальной. А по новому закону электронный сопроводительный документ появится и в месте выдела, у мастера леса, и на месте складирования, и на средствах доставки. То есть будет сквозной учет всего процесса заготовки древесины. Я очень надеюсь, что законопроект уже в этом году будет принят и с 1 января будет введен в действие.
С начала года регионы закупили более тысячи единиц лесопожарной и лесохозяйственной техники
В регионах России начались мероприятия по закупке лесопожарной и лесохозяйственной техники. Всего с начала 2020 года в рамках исполнения федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» субъекты федерации закупили более тысячи единиц спецтехники.
Кроме того, федеральным проектом предусмотрена поставка лесопожарного и лесохозяйственного оборудования. Всего в 2020 году регионы планируют закупить более 9 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования и более 1 тысячи – лесохозяйственной техники и оборудования. Для этих целей выделено 3,2 млрд рублей на пополнение парка лесопожарной техники, еще 650 миллионов предусмотрено на закупки лесохозяйственной техники. Регионам Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, где в последние годы наблюдается особенно сложная лесопожарная обстановка, из выделенных средств направлены 1,3 млрд рублей. В рамках этого бюджета планируется закупить около 1,2 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования.
При использовании лесопожарной техники становится возможной оперативная доставка сил и средств к местам возникновения лесных пожаров. Это позволяет повысить эффективность тушения огня за счет того, что противопожарные работы начинаются на ранней стадии возникновения возгораний. Лесохозяйственная техника и оборудование используются в лесном хозяйстве для обеспечения работ по лесовосстановлению, таких, например, как освобождение подроста от затеняющих деревьев и кустарников или минерализация почвы. Вместе с тем лесохозяйственная техника может применяться при выполнении ряда противопожарных работ.
На сегодняшний день лесное хозяйство Дальневосточного федерального округа приобрело 118 единиц лесопожарной спецтехники, а также 21 единицу лесохозяйственной. Закупочные мероприятия начались в Забайкалье, Амурской области, республиках Бурятия, Саха (Якутия) и других регионах.
В Сибирском федеральном округе с начала года закуплено 134 единицы лесопожарной техники и 17 единиц – лесохозяйственной. К закупкам приступили практически все сибирские регионы.
Для борьбы с лесными пожарами в Приволжском федеральном округе закуплено 183 единицы лесопожарной техники, треть из них поступит в распоряжение лесных ведомств Саратовской и Ульяновской областей. Также округ закупил 37 единиц лесохозяйственной техники.
Лесное хозяйство Уральского федерального округа приобрело 97 единиц лесопожарной техники. Вместе с тем закупка лесохозяйственной техники достигла показателя 60 единиц. О начале закупок отчитались Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
В Центральном федеральном округе закуплено 120 единицы лесопожарной техники и 47 – лесохозяйственной. Все регионы округа включились в закупочные мероприятия. Северо-Западный федеральный округ ожидает поставок закупленных на данный момент 102 единиц лесопожарной и 11 единиц лесохозяйственной техники.
В субъектах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов для борьбы с лесными пожарами закуплено 75 и 65 единиц лесопожарной техники соответственно. В двух округах также обеспечены закупочные мероприятия 5 единиц лесохозяйственной техники.
Таким образом, по данным субъектов РФ, всего по стране в настоящий момент закупочные мероприятия ведутся в отношении 894 единиц лесопожарной техники и порядка 198 – лесохозяйственной. На обеспечение лесничеств поступают специализированные автомобили, вездеходы, лесопатрульные комплексы, тракторы, бульдозеры, другие виды спецтехники и транспорта.
Также региональные лесные ведомства ведут закупки лесопатрульной техники для наземного патрулирования территорий государственными лесными инспекторами. Однако такие закупки осуществляются за счет средств федерального бюджета, направляемых в региональные органы исполнительной власти на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
Мордовский коронакошмар: история медсестры из Саранска, в которую трудно поверить
Реанимационная медсестра в Мордовии заразилась коронавирусом еще в апреле. После подтвержденного анализа ее вывезли из красной зоны на скорой и отправили на самолечение домой. В результате заразилась вся семья, бабушку уже похоронили. На следующий день медика заставили вернуться на работу, угрожая 300-тысячным штрафом.
Юлия Сунцова
Пациенты с внешними симптомами коронавируса стали поступать в ГБУЗ "Республиканская клиническая больница №4" Республики Мордовия с апреля. Несмотря на это, врачей и медперсонал отправляли на работу без спецзащиты, так как статус COVID-госпиталя учреждению присвоен не был.
В то же время красную зону в медучреждении всё же организовали. Помещенные в карантин медики уже две недели жили и работали в корпусе, не контактируя с внешним миром. Но как только началась вспышка, врачей и сестер стали вывозить в общие очереди на КТ в другую поликлинику, а затем под расписку отпускали в домашнюю самоизоляцию.
Больница №4 добилась «ковидного» статуса и выделения средств на защиту только после того, как половина сотрудников корпуса уже тяжело заболела и начались похороны в семьях.
Но выходить на работу медсестер и врачей заставляют по-прежнему даже с кашлем и температурой. Коронавирус тяжело ударил по регионам...
- Утром 22 апреля я отработала ночную смену и вернулась домой. Проконтактировала с родителями, которые сидели последние месяцы с ребенком. Сыну 6 лет, я воспитываю ребенка одна. На тот момент уже поговаривали, что всю больницу надо бы закрывать на карантин. Два этажа до этого уже распустили по домам, работать остались только кардиология, гематология и мы – Отделение реанимации и интенсивной терапии (ОРИТ).
Официально наша больница не работала с коронавирусом. Нам не говорили, что у попадающих в реанимацию – COVID-19, поэтому мы выходили к ним без спецзащиты и проводили все манипуляции голыми руками – средств просто не было в наличии, они не закупались. Но спустя несколько дней стали приходить первые результаты мазков у больных - коронавирус подтверждался раз за разом, - рассказывает Елена Петрова.
Один за другим стали заболевать и сами медики.
В 8 утра 22 апреля медсестра вернулась домой, а через несколько часов ей позвонили руководители, приказали собирать вещи и возвращаться на работу в уже закрытую больницу. В медучреждении, где уже месяц работала красная зона, наконец, официально объявили карантин.
- Позвонила старшая медсестра и исполняющая обязанности завотделением, сказали, что у меня на сборы несколько часов. Сутки через сутки буду работать и жить там же в закрытой зоне. За день до этого я уже поняла, что заразилась. Сделала себе рентген – он показал, что корни бронхов расширены. Стали подниматься температура и кашель. Я не отказывалась работать, просила только дать мне хотя бы немного выздороветь, чтобы снова выйти к больным, - рассказывает Елена.
Медсестра вызвала терапевта на дом, описав симптомы. Но в 15 часов дня ей снова позвонили из родной больницы, на этот раз с угрозами.
Руководство сказало медсестре, что вызов терапевта ей на дом отменен, больничный, мол, все равно не получите, и как контактную, нигде, кроме своей больницы, ее не ждут.
«Возвращайся, иначе мы заявим на тебя в полицию, и будет штраф 300 тысяч. Прославишься на весь Саранск как медсестра, сбежавшая с карантина, запишем в дезертиры и уволим по статье. С ребенком не будешь находиться в любом случае, мы вас разделим», - передает медсестра состоявшийся разговор с администрацией.
Под давлением Елена Петрова вернулась в больницу и отработала еще несколько суток. Болезнь прогрессировала. Кашель за эти дни усилился, появилась слабость, ночью температура поднималась до 38,6. Похожие симптомы стали проявляться и у других сотрудников.
29 апреля пришли результаты анализов – у Елены Петровой подтвердился COVID-19.
30 апреля администрация отправила ее и зараженную санитарку с вещами на скорой в общую очередь в поликлинику №5 на Химмаш и велела не возвращаться.
- С 22 апреля мы работали в закрытой зоне, из которой никого никуда не выпускали. Даже посылки нам родственники приносили и оставляли у дверей под черным входом. Это и понятно – у наших врачей, у персонала, почти у всех наших пациентов подтверждался ковид. Но как только поднялась температура, нас спокойно почему-то стало можно высылать в общую очередь в другую клинику, зная, что мы прямо контактировали с ковид-положительными больными! Почему нас нельзя было запаковать в защитные костюмы и сделать КТ, отделив от остальных посетителей поликлиники, да даже от фельдшеров скорой - вот что не понятно. Тогда с высокой температурой я уже не особо соображала, что происходит страшное. Зачем тогда мы вообще до этого полмесяца жили в красной зоне? В общих очередях со всеми остальными больными мы просидели в итоге с 11 утра до 5 часов вечера! Вот это самое-самое ужасное. И в дальнейшем всех наших заражавшихся медиков тоже отправляли в эти общие очереди. И нас до сих пор спокойно вызывают на приём в больницу по месту жительства. Разве это карантин?
КТ выявило у Елены 12-процентное поражение легких, двустороннюю пневмонию, «матовые стекла». На вопрос о госпитализации терапевт ответил, что с такими невысокими показателями никто ее на койку не положит – «мест нет» и, попросив подписать обязательство о самоизоляции, выслали своим ходом (!) домой. Родителей девушка отправила домой, а ребенка оставила с собой.
- Через два поднялась температура у папы, а 7 мая стало резко хуже мне. Не могла раздышаться, была высокая температура, попросила папу отвезти меня в больницу. Терапевт выписал второе направление на КТ, и опять я дожидалась его в общих очередях, теряла сознание – теперь уже в больнице №3, - рассказывает Елена.
Обследование показало 24-процентное поражение легких. Ей снова отказали в госпитализации, отправив самостоятельно лечиться домой. У отца в этот день температура поднялась уже до 39. Обследование, сделанное на следующий день, показало у него 20%-ое поражение легких и двустороннюю пневмонию с подозрением на COVID-19. Пожилому мужчине тоже отказали в госпитализации, сказав, что с такими процентами отправляют домой.
Добиться направление на КТ для мамы не удавалось из-за отсутствия видимых симптомов. 11 мая женщина сделала платный снимок, который обнаружил 5-процентное поражение легких, правостороннюю вирусную пневмонию с подозрением на COVID-19. Больничный лист для женщины выбили с боем, про госпитализацию врачи и слушать не хотели, несмотря на сопутствующий сахарный диабет и повышенную температуру.
Елене Петровой пришлось самой лечить маму, выписав те же лекарства, какими она лечила своих пациентов, из аптеки.
15 мая состояние мамы ухудшилось, она начала задыхаться.
- За неделю к ней ни разу не пришел терапевт, никто ее не послушал, не взял анализы, никак не обследовали вообще. На утро стало совсем плохо, маму увезли на КТ, которое выявило уже 63-процентное поражение легких. Поместили в реанимацию, но состояние ухудшалось, потом перевели на ИВЛ, и 21 мая мама умерла.
У отца к этому времени поражение легких достигло 36% - место в больнице удалось выпросить с трудом.
После того, как мама скончалась, Елена попросила полностью обследовать ее шестилетнего сына. Обращалась в поликлинику, куда прикреплен ребенок, звонила в Минздрав, главе Мордовии и на всевозможные горячие линии.
У мальчика тоже начался кашель, заболели горло, живот, его рвало. Мазок дал отрицательный результат на коронавирус, поэтому во всех дальнейших обследованиях врачи отказывали.
Доводы о том, что ребенок постоянно жил в семье, где заболели все – мама, дедушка и бабушка, которая уже погибла, местных администраторов не убеждали.
Выяснилось, что начальство больницы, где работала Елена, не подало данные о работе своих сотрудников в красной зоне и о постоянном контакте с коронавирусными больными. Оснований для обследований, таким образом, у работников и членов их семей, не возникло.
- На горячей линии Минздрава мне сказали, что подтверждений тому, что я состояла в непосредственном контакте с зараженными, работала в красной зоне нет ни в одном Реестре, а потому дополнительных обследований они назначить не могут. Минимальный мазок ребенку назначили только после моего звонка главе региона, - рассказывает медсестра.
Сейчас Елена Петрова с сыном по-прежнему находятся дома на самоизоляции. Лечатся самостоятельно, подручными средствами и за свой счет. Женщина говорит, что чувствует себя уже лучше, в обмороки больше не падает. Но в телефонном разговоре c корреспондентом «НИ» приступы кашля раз за разом ее всё равно одолевают.
Пожилой папа - в больнице. Поражение легких удалось купировать, и оно держится на отметке в 36,5%.
Матери Елены сделали вскрытие, которое подтвердило коронавирус, но этот диагноз в патологоанатомическом заключении - не под номером 1.
- Сначала идет пневмония, потом - сахарный диабет, и только потом приписка "осложненный коронавирусной инфекцией". В статистику, которую Республика Мордовия каждодневно отправляет в федеральный штаб, коронавирус не попадает, хотя от легких не осталось ничего – поражение более 90%. В журнале больничного морга мама была 93-я. Всего 114 человек и у всех – COVID-19 и у всех он не первым номером, поэтому и в статистику как умершие от ковида эти люди не попали, - говорит Елена.
На 28 мая 2020, согласно официальным данным правительства Мордовии, от коронавируса в республике скончалось 12 человек.
Женщина, хоть и умерла, как убеждают региональные власти якобы от диабета, а не от COVIDа, обычные похороны семье не разрешили.
- Закрытый гроб. Тело не одевают, упаковывают в пластик, посыпают хлоркой и известью. К гробу не подпускают. Родственники стояли за много метров. Закопали быстро и только потом разрешили подойти к могиле. В ритуальной конторе еще заставили доплачивать сверху за захоронение ковидного больного, - рассказывает Елена.
В корпусе ГБУЗ «Республиканской клинической больнице №4», где работала медсестра, по ее словам, заразилось больше половины медиков.
- Из соседнего гематологического отделения вывезли труп. У нас заразились медбрат, санитарка. Медсестра Татьяна Канайкина умерла. У старшей медсестры гематологического отделения подтвердился ковид. Заведующая отделением до последнего оставалась в красной зоне и тоже заболела, потом мы. У доктора из 5-ой поликлиники 40% поражения легких, он в реанимации. Многие так и продолжают работать с пневмонией, - рассказала собеседница "НИ".
После вспышки больнице, наконец, присвоили статус «ковидного» госпиталя, но рабочих рук, спецзащиты и аппаратов ИВЛ по-прежнему не хватает, передают с "фронта" оставшиеся сотрудники.
Заболевшие, даже сами медики по-прежнему часами висят на горячих линиях и зачастую не могут получить необходимую помощь.
После того, как от безысходности Елена Петрова рассказала о своей трагедии в местной группе в vkontakte, министр здравоохранения Мордовии Олег Маркин извинился перед медсестрой «за своих коллег» и сказал, что «их роль в этой истории будет проанализирована». Но единственным следствием этого обещания стало то, что ее отцу, наконец, сделали повторную компьютерную томографию. В остальном ситуация по борьбе с вирусом в регионе не сильно изменилась.
- Я работаю в больнице 10 лет, пришла сразу после учебы. И, что в итоге? Я болею, папа - в больнице, маму потеряли. Ни выплат, ни помощи, ничего. Я ни до кого не могу достучаться. Зачем выражать соболезнования нашей утрате, если наше заботливое государство не может оказать никакой помощи живым? Как можно снимать карантин, когда число заболевших растёт с невероятной скоростью и больницы не справляются. Куда обращаться, кому писать, чтобы ситуацию взяли под контроль? Я бы и врагу не пожелала того, что произошло с моей семьей.
По словам Елены, когда в начале эпидемии она поняла, что ее медучреждение не готово к принятию коронавирусных больных, то, опасаясь за жизнь родителей и малыша, просила руководство ее уволить. Но ей ответили, что могут освободить только по нехорошей статье, и она осталась. Елена Петрова продолжает бороться за жизнь и здоровье себя, своего отца и ребенка.
«Новые Известия» направили в адрес главврача ГБУЗ «Республиканской клинической больницы №4» Республики Мордовии Александра Бурлакова информационный запрос.
Депутат Госдумы Российской Федерации Олег Шеин направил в Генпрокуратуру материалы с требованиями разобраться в причинах преступной халатности в отношении врачей и медперсонала больницы.
СМИ включили в перечень пострадавших от пандемии отраслей
Премьер-министр Михаил Мишустин включил СМИ в перечень отраслей, пострадавших от пандемии коронавируса. Получить поддержку от государства смогут издатели книг, газет, журналов, периодики, телекомпании и радиостанции, сетевые издания и информационные агентства.
- Сейчас роль СМИ особенно важна: граждане должны получать оперативную и достоверную информацию о происходящем, - отметил Михаил Мишустин.
Теперь российские медиа смогут рассчитывать на полугодовую отсрочку по уплате всех налогов, исключая НДС, отсрочку арендных платежей, беспроцентные кредиты на неотложные нужды и выплату заработной платы сотрудникам, льготные кредиты по ставке 2%, мораторий на банкротство и проведение плановых и внеплановых проверок.
Кроме того, для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей предусматривается отсрочка по уплате страховых взносов и их снижений вдвое, если заработная плата сотрудников не превышает МРОТ, реструктуризация отсроченных выплат на один год с погашением равными ежемесячными платежами.
- Компании, которые в силу разных обстоятельств имеют техническую задолженность по налогам и страховым взносам, могут претендовать на субсидию, если в сумме такая задолженность не превышает 3 тыс. руб., - сказано в пояснении к постановлению.
Напомним, что ранее сегодня правительство Хабаровского края обратилось к Мишустину с предложением включить СМИ в список пострадавших от пандемии отраслей.
- В настоящее время СМИ и предприятия полиграфической отрасли в крае, оценивая ситуацию по выпадению доходов, сжатию рекламного рынка и необходимости инвестиций в развитие, проводят укрупнение и расширение функционала как отдельных сотрудников, так и подразделений, оптимизацию расходов, - говорилось в тексте послания хабаровских властей.
Авторы заявления подчеркивали, что в условиях борьбы с пандемией коронавируса деятельность этих организаций является одной из приоритетных в государственной политике.
Кроме того, о включении СМИ в список пострадавших отраслей просили глава Красноярского края Александр Усс, президент Татарстана Рустам Минниханов, власти Санкт-Петербурга.
Тем временем, в Москве задержали сразу нескольких представителей СМИ. Сначала на 15 суток был арестован специальный корреспондент «Новой газеты» Илья Азар за то, что вышел на одиночный пикет в поддержку создателя паблика «Омбудсмен полиции». Вслед за этим другие журналисты вышли пикетировать уже против задержания Азара.
В Нижегородской области стартует строительство образовательного комплекса на 4550 мест
1 июня Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в режиме видео-конференц-связи и губернатор Нижегородской области Глеб Никитин примут участие в мероприятии, посвящённом старту строительства крупнейшего в регионе образовательного центра нового формата «Школа 800», который включён в нацпроект «Образование».
Создание учебного комплекса «Школа 800» приурочено к 800-летию Нижнего Новгорода, строительство завершится к сентябрю 2021 года.
Новое учебное заведение рассчитано на 4550 мест и станет крупнейшим образовательным центром в области. Учебный комплекс объединит три учебных корпуса в Нижнем Новгороде и центр дополнительного образования в городском округе городе Бор (Нижегородская область).
Обучение в «Школе 800» будет двухступенчатым. Первая ступень объединит начальную школу и учащихся 5–6-х классов. На второй ступени будет сделан акцент на на ранней профориентации и предпрофильной подготовке школьников: ученики 7–11-х классов смогут в рамках индивидуальных образовательных траекторий получить дополнительное образование по определённому направлению, например гуманитарному, социально-экономическому, медицинскому, инженерному, IT.
Проект реализуется в рамках концессионного соглашения Нижегородской области и Первой концессионной компании «Просвещение» (входит в группу компаний «Просвещение»).
Справочно
В рамках проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» к 2024 году планируется создание новых мест в общеобразовательных организациях для 230 тысяч детей, строительство и введение в эксплуатацию не менее 25 школ с привлечением частных инвестиций. Кроме того, нацпроект предусматривает дальнейшее развитие дополнительного образования.
По итогам 2019 года в Российской Федерации введено в эксплуатацию 122 школы на 79 944 новых места. В нынешнем году планируется ввести 158 школ на 100 000 мест.
Подведены итоги IV Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья»
В финале IV Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья», который в этом году впервые прошёл в дистанционном формате, приняли участие более 660 человек из 46 российских регионов. Они представляли свои работы онлайн. Финал транслировался на виртуальном стенде Центра защиты прав и интересов детей в рамках второго этапа Московского международного салона образования – 2020 «ММСО – карта образовательных решений».
Участников приветствовала директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации Лариса Фальковская.
Конкурс проводился по трём номинациям:
«Лучшая здоровьесберегающая школа»;
«Лучший конспект урока с применением здоровьесберегающих технологий»;
«Лучший конспект тематического занятия».
Победителями в номинации «Лучшая здоровьесберегающая школа» стали:
1-е место: Волгоградская школа-интернат «Созвездие», Волгоградская область;
2-е место: общеобразовательная школа-интернат № 10, Хабаровский край;
3-е место: Бирская коррекционная школа-интернат для обучающихся с тяжёлыми нарушениями речи, Республика Башкортостан.
В номинации «Лучший конспект урока с применением здоровьесберегающих технологий» призовые места заняли:
1-е место: Старикова Екатерина Валентиновна, Центр помощи детям, Ярославская область. Конспект урока «Урок 26 «Рельеф Земли. Горы.»»;
2-е место: Никандрова Ирина Владимировна, общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 35, Вологодская область. Конспект урока «Там, на неведомых дорожках…»;
3-е место: Николаева Наталья Владимировна, Центр адаптированного обучения, Новгородская область. Конспект урока «Работа с деформированным предложением».
В номинации «Лучший конспект тематического занятия» победу одержали:
1-е место: Максименко Ксения Николаевна, школа № 231 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, г. Санкт-Петербург. Конспект занятия «От сердца к сердцу»;
2-е место: Пелёвина Татьяна Сергеевна, Быстрова Юлия Николаевна, Чкаловская школа-интернат, Нижегородская область. Конспект занятия «Квест «Дорогами Великой Отечественной войны»;
3-е место: Синицина Елена Дмитриевна, Набережночелнинская школа № 68 для детей с ограниченными возможностями здоровья, Республика Татарстан. Конспект занятия «Весёлые художники!».
Минпросвещения России проводит целенаправленную работу по созданию необходимых условий для получения детьми с ОВЗ качественного доступного преемственного образования, в том числе через проведение конкурсов для педагогических работников и образовательных организаций.
Всероссийский конкурс «Школа – территория здоровья» ежегодно проводится Министерством и направлен на развитие инновационной деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в области сохранения здоровья обучающихся с ОВЗ и инвалидностью.
Приоритет - «Чистая вода» и «Оздоровление Волги»
Заместители министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров и Юрий Гордеев провели очередное селекторное совещание с регионами по текущим показателям реализации федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» нацпроекта «Экология».
В центре внимания - утверждение и согласование региональных программ, своевременная организация конкурсных процедур, подача заявок на субсидии, регулярный строительный контроль. Регионам рекомендовали ускорить разработку проектно-сметной документации, а также активизироваться на строительстве вводных объектов 2020 года.
В проекте «Оздоровление Волги» участвуют 16 российских субъектов, в проекте «Чистая вода» — 83.
Перед рядом регионов стоит задача устранить в региональных программах выявленные замечания и утвердить уже доработанные документы.
«Эта серия совещаний, на которой мы провели ревизию сделанного, не последняя. Она будет проводиться на регулярной основе. Важнейшие условия участия — соблюдение нормативных сроков по объектам, включенным в региональную программу, оперативное устранение замечаний по проектной документации и 100%-е кассовое исполнение. При этом по части объектов до сих пор не предоставлена в полном объеме проектная документация. Это недопустимо», — заявил Максим Егоров.
«Ускорение строительства по программам «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» — один из основных приоритетов. Общий объем финансирования двух проектов в 2020 году запланирован на уровне 22 млрд рублей, предстоит выполнить большой объем работ в сжатые сроки — надо сделать всё необходимое, чтобы обеспечить ввод объектов этого года в эксплуатацию в срок до декабря 2020 года. Поэтому по возможности на всех объектах необходимо ввести режим работ в две смены», — призвал Юрий Гордеев.
Обойтись без осложнений
В каком состоянии окажутся наши дома после окончания пандемии
Несмотря на продолжающуюся эпидемию, НП «ЖКХ Контроль» не перестает вести мониторинг ситуации в жилищно-коммунальном хозяйстве. И, как показывают исследования, в нынешней непростой ситуации обострились многие старые проблемы и появились новые.
Кризис серьезно ударил по бюджетам домохозяйств и, как следствие, по экономике сферы ЖКХ. Из-за падения доходов населения, невозможности заплатить по счетам для отдельных категорий граждан, смягчения санкций для неплательщиков и т. п. собираемость платежей в регионах в марте снизилась в среднем на 10-15%, а в апреле — на 25%. В наиболее сложной ситуации сегодня оказались управляющие организации (УО), у которых не только упали платежи, но и существенно выросли расходы на проведение дезинфекции. На расходы на обработку даже одного дома у них за месяц «набегает» приличная сумма, никак не предусмотренная действующим тарифом. В отдельных регионах и муниципалитетах оказывают помощь управляющим организациям в закупке дезинфицирующих средств, но она явно недостаточна для покрытия дополнительных расходов. Поэтому вопрос «Откуда брать деньги?» менеджеры УО, как правило, решают за счет сворачивания всех плановых работ по дому за исключением аварийных. И это очень тревожная тенденция, которая в ближайшей перспективе может привести к неготовности МКД к отопительному сезону и, как следствие, к росту аварий.
«Проанализировав меры поддержки для граждан-плательщиков ЖКХ, реализуемые в регионах, мы пришли к выводу, что меры, стимулирующие снижение платежной дисциплины, в конечном счете вредят потребителям, ухудшая качество предоставляемых услуг. Считаем, что самым эффективным инструментом соцзащиты и в период пандемии и после ее окончания является адресная помощь гражданам с низкими доходами. Необходимо совершенствовать институт субсидии на оплату ЖКУ», — подчеркивает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. В первую очередь следует упрощать процедуру сбора документов, а также позаботиться о том, чтобы субсидию могли получить граждане, имеющие долги за оплату ЖКУ. Кстати, такую норму на время пандемии приняли Москва и Волгоградская область. Эти предложения по доработке законодательства уже направлены в Минстрой России и Госдуму.
Сегодня важно не только поддержать экономику сектора ЖКХ в работоспособном состоянии, но и продолжить планомерно реализовывать все госпрограммы. В такой работе задействованы все регцентры НП «ЖКХ Контроль» и сотни активистов на местах. Так, волгоградский центр «ЖКХ Контроль» совместно с региональной Думой, органами местного самоуправления и Фондом капремонта разработал «Регламент взаимодействия участников капремонта». Документ помогает собственникам и исполнителям работ безболезненно преодолеть проблемы, возникающие на каждом из этапов проведения капремонта ОДИ в МКД. Стоит упомянуть и «сетевой» проект «Ваш помощник в капремонте МКД», в рамках которого в 25 регионах страны созданы консалтинговые центры по вопросам проведения капремонта. Дома, которые имеют потенциал энергоэффективности, получают также возможность провести работы по улучшению класса энергопотребления, снизив коммунальные платежи, и даже вернуть часть затраченных на это средств через ГК — Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Не забыты и работы по благоустройству российских городов и сел. На базе НП «ЖКХ Контроль» уже год действует федеральная комиссия по контролю за качеством горсреды. Для изучения общественного мнения на базе региональных центров и ОП РФ открыта «горячая линия» по вопросам реализации программы «Благоустройства» в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды». Принято более 9 тыс. обращений, анализ которых говорит, что больше всего люди обращают внимание на качество выполненных работ, срыв сроков и перенос объектов на более поздние сроки без объяснения причин. Также проведен анализ «дворового» кадастра, который выявил, что каждый пятый благоустроенный двор в дальнейшем останется без содержания из-за проблем оформления земельных участков. Общественники уже направили в Минстрой России свои предложения по уточнению правил благоустройства, а активисты НП «ЖКХ Контроль» отслеживают устранение таких нарушений на местах.
Одновременно в регионах продолжается реализация проектов, направленных на обучение граждан премудростям управления своими МКД и придомовыми территориями. Так, пермский центр «ЖКХ Контроль» ведет проекты «Школа двороводов» (теоретический и практический курс по созданию общественных проектов благоустройства территории, контролю за выполнением работ подрядчиками и дальнейшему обслуживанию) и двухдневный проект «Межрегиональный форум общественного контроля национальных проектов» (образовательная площадка по изучению и организации лучших практик общественного контроля, реализуемых на территориях субъектов РФ и муниципалитетов Пермского края). А, например, удмуртский регцентр до 31 мая проводит конкурс лучших городских практик «Добрососедство». Его задача — выявить дома с высокой культурой самоизоляции, где жители помогают друг другу организовывать досуг и решить бытовые вопросы. Три дома-победителя получат средства на благоустройство придомовой территории уже этим летом: денежные призы в 250, 200 и 150 тыс. рублей ждут самых душевных и отзывчивых «самоизолянтов».
«Период самоизоляции во многом ограничил возможности работы сети нашей организации, но мы продолжаем вести онлайн-обучение, удаленно консультируем россиян по возможностям организации энергоэффективного капремонта, участвуем в работах лицензионных комиссий, селекторных совещаниях с федеральными и региональными органами власти, заседаниях региональных общественных палат и депутатских собраний, а также ведем аналитическую работу», — резюмировала Светлана Разворотнева.
Кратко:
С начала года активисты регцентров НП «ЖКХ Контроль» проверили 244 дома по программе переселения из аварийного жилого фонда в 70 регионах. Такая же работа ведется и в домах, в которых провели капремонт, — проверено 525 адресов в 21 субъекте
№18/21 29.05.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Экзамен на добрососедство
Международный день соседей способствовал сохранению связей между людьми в условиях самоизоляции
Эпидемия коронавируса и связанные с нею карантинные меры серьезно изменили жизнь россиян, многим из которых приходится сегодня жить в режиме самоизоляции. В этой обстановке особую ценность приобретают такие качества, как внимание и терпение по отношению к окружающим нас людям. Налаживанию соседского товарищества и взаимопомощи призван помочь Международный день соседей, который отмечается в России с 2006 года.
В России у этого праздника особый смысл. По мнению профессора НИУ ВШЭ, научного руководителя общероссийского проекта «Добрые соседи» и ежегодной акции «Международный день соседей» Елены Шоминой, в нашей стране соседи значат друг для друга больше, чем за рубежом. Это не только люди, у которых можно попросить соль или спички. Вместе с соседями приходится решать многие вопросы управления нашими домами, поэтому необходимо поддерживать хорошие отношения, уметь решать конфликты, вести переговоры с представителями управляющих компаний и органов местного самоуправления.
Как отмечает координатор ежегодной Всероссийской акции «Международный день соседей» Сергей Кузнецов, чтобы решать задачи, связанные с управлением домом или его безопасностью, жителям необходимо наладить взаимодействие между собой, объединиться, а для этого, в первую очередь, необходимо узнать друг друга. Международный день соседей как нельзя лучше способствует реализации этой цели. А добрососедство становится не просто вопросом душевного спокойствия, но и вопросом семейного бюджета. «Соседская экономика и информирование — термины, которыми пользуются сегодня очень многие», — говорит Елена Шомина.
В этом году Международный день соседей отмечается в конце мая, однако из-за эпидемии COVID-19 пришлось отказаться от традиционных форм празднования — субботников, совместных чаепитий и развлечений. Большую часть мероприятий Дня соседей было решено перенести в онлайн. В сети появилось много мотивирующих роликов, поздравительных объявлений и стенгазет. За два месяца карантина интернетом стали пользоваться даже те, кто раньше был с ним не очень дружен. Люди со всей России с готовностью приняли участие в творческих флешмобах и акциях, например, прочитать стихи, как в Тамбове, или спеть песню, как в Кирове, или символически передать другому чашку чая, как в Ставрополе. Во дворах люди писали или рисовали поздравления соседям на асфальте, как в Норильске, или на стенах домов в виде граффити, как в Пермском крае. Важную роль сыграли соседские центры, которых в России в разных городах уже более шестидесяти.
Не пропал даром и опыт, накопленный за прошлые годы. Эксперты и специалисты Национального исследовательского университета Высшая школа экономики (НИУВШЭ), провели несколько десятков вебинаров на различные темы, на которых знакомили с социальными технологиями добрососедства. В итоге День соседей стал объединяющим событием для более чем сорока регионов России. По мнению Елены Шоминой, сегодняшняя ситуация высветила проблемы, на которые стоит обратить внимание. Речь, в частности, идет о необходимости подготовки профессиональных управляющих многоквартирными домами. «Программы повышения квалификации университетов, в том числе ВШЭ, которые направлены на подготовку соответствующих специалистов, были расширены и включили новые разделы и материалы, — отметила Шомина. — Теперь специалисты, которые их закончат, будут лучше подготовлены и к таким чрезвычайным обстоятельствам».
Цитата в тему:
Федеральный координатор проекта «школа грамотного потребителя», председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Московской городской Думы Александр Козлов:
«В этом году мы проводим День соседей по-новому. Конечно, хочется дружно собраться во дворе за чаепитием, познакомиться поближе друг с другом. Но потерпим, освоим доступные возможности и все равно отпразднуем этот доброе событие. Пандемия показала, что многие соседи очень помогали друг другу и помогают: например, приносят нужные продукты и лекарства тем, кому за 65, ухаживают за опекунскими животными во дворе, выгуливают собак» Справочно «Международный день соседей» — праздник, который с 1999 года отмечают во всем мире. Его основной идеей и целью является улучшение добрососедских отношений, развитие соседской взаимопомощи и организация совместных мероприятий по благоустройству дома, двора, квартала и населенного пункта в целом. В этом году День соседей празднуется 29 мая.
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
В Архангельской области решили не отказываться от проведения полюбившегося всем праздника Дня соседей. «К сожалению, выйти во двор, организовать субботники или общедомовой праздник в этом году нельзя, — рассказывает заместитель министра ТЭК и ЖКХ Архангельской области Тамара Лемешева. — Но любые ограничения побуждают искать новые пути, так возникла идея провести День соседей в заочном и онлайн-форматах. Мы заручились поддержкой ряда муниципальных образований и управляющих компаний нашей области, которые откликнулись на нашу просьбу и провели праздник». Так, например, в округе Варавино-Фактория (Архангельск) информация об акции была размещена на официальной странице администрации в соцсети «Вконтакте». В домах №39 и №31 (корп. 3) по улице Воронина и в доме №20 по улице Почтовый тракт в подъездах и лифтах были вывешены поздравления соседей с праздником, организована «соседская почта» (поздравление в почтовый ящик). Жильцы предлагали соседям угощение, оказывали помощь пожилым людям. Присоединился к празднику и Каргопольский район. Там жители устроили виртуальное соседское чаепитие. Для этого нужно было сделать фотографию, на которой члены семьи пьют чай, и загрузить фото в альбом группы Каргопольского МКЦ в соцсети. Авторы самых интересных фото, набравших больше всего лайков, получат подарок.
РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ — АЛАНИЯ
В селе Комсомольском Кировского района республики жители навели предпраздничную чистоту и порядок, каждый двор был украшен шарами и плакатами. Члены органов местного самоуправления поздравили жителей села и рассказали им историю возникновения праздника. Люди выходили на придомовую территорию и поздравляли соседей, стараясь соблюдать социальную дистанцию. А представители старшего поколения, Елена Гариева и Надежда Азиева, испекли традиционные осетинские пироги и раздали их односельчанам.
САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ
В преддверии праздника ресурсный центр администрации Сызрани объявил о старте соседской переклички #ДеньСоседейСызрань. Цель акции, которая прошла с 20 по 29 мая, заключалась в том, чтобы поддержать связи между людьми, находящимися в режиме самоизоляции, с помощью современных технологий. Все участники акции смогли передать друг другу через интернет приветы, поздравления и добрые пожелания в виде открытки, плаката, рисунка или просто текста. Горожане приняли активное участие в перекличке.
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
На Тамбовщине решили не ограничиваться одним днем, а провели целую неделю добрососедства. Она началась 25 и завершится 31 мая. Праздник прошел в онлайн-формате, жители области смогли принять участие в творческих конкурсах. Один из них назывался «История моего дома», жители рассказывали, чем славен дом, какие люди в нем живут и какие существуют традиции. По окончании конкурса репортаж о его победителях будет размещен в интернетСМИ и соцсетях, о нем расскажут на региональных и местных телеканалах.
№18/21 29.05.2020
Автор: Алексей ЩЕГЛОВ
Запущен маршрут Датун – Минск
28 мая первый поезд отправился из Датуна (провинция Шаньси) в столицу Белоруссии.
В составе поезда 41 40-фут контейнер, груженый лекарствами от «Синофарм», кабелями, велосипедами, автозапчастями и другими товарами. Вес груза — более 1000 тонн, стоимость — свыше 30 млн юаней.
Границу поезд преодолеет через Маньчжурию. Часть перевозимых им грузов ждут в российском Саранске, другую часть — в Минске.
С апреля, с ускорением процесса возобновления производства, спрос на продукцию провинции Шаньси существенно вырос. Нужен был новый логистический канал, объединяющий провинцию с Европой. Оператор поезда, China Railway Taiyuan Bureau Group Co., Ltd., работала в прямом контакте с предприятиями, помогая им возобновить производство и стабилизировать международную цепочку поставок.

Анна Кузнецова направила Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребёнка
В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 501–ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации» Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова представила главе государства доклад о результатах своей деятельности в 2019 году, включающий оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения.
В 2019 году количество обращений к Уполномоченному увеличилось на 27% и составило 8661. Уполномоченным и сотрудниками аппарата лично принято на 28% больше граждан, чем в 2018 году.
Обращения поступали из всех регионов страны. Наибольшее количество зафиксировано из Москвы – 20,5%, Московской области – 9,1%, Краснодарского края – 5,0%, Приморского края – 2,8%, Санкт–Петербурга – 2,8%, Ростовской области – 2,2%, Свердловской области – 2,2%, Красноярского края – 1,6%, Республики Башкортостан – 1,6 %, Челябинской области – 1,5 %.
Среди основных тем обращений право на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь, право на жилище, право жить и воспитываться в семье, право на образование, право на охрану здоровья, право на социальное обеспечение и др.
Особое внимание Уполномоченный обращает на значительный рост жалоб по вопросам охраны здоровья несовершеннолетних – почти на 88%. Большинство связаны с проблемами своевременного лекарственного обеспечения, трудностями при прохождении медико–социальной экспертизы, качеством предоставления медицинской помощи в регионах.
По итогам работы Уполномоченного количество положительных решений по результатам рассмотрения обращений в 2019 году выросло в 2,2 раза.
Среди прочего по результатам проведённых проверок оказано содействие более чем одной тысяче воспитанников детских домов–интернатов. Осуществлена защита прав и законных интересов свыше 120 российских детей, возвращённых при личном участии Уполномоченного из Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.
В докладе также представлены рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, направленные на совершенствование государственной политики в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации.

Пропущено через сердце
Детский омбудсмен Анна Кузнецова представила свой первый доклад президенту
Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.
Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.
С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.
В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.
В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.
Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.
Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.
Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).
Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.
В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.
Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.
Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.
В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.
Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.
Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •
Работа с обращениями граждан
Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.
Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.
Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.
Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.
В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.
Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).
Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.
Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.
В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.
В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.
Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.
На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.
Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.
Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.
В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.
Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.
Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.
Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.
Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.

Стучите, и отворят вам
Татьяна Москалькова: Людям не поможешь, "отбывая номер"
Текст: Елена Яковлева
У Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой 30 мая день рождения. Накануне она рассказала "РГ", как защищать права человека во время пандемии коронавируса, быть одновременно и генералом, и философом, помогать освобождать Бутину и Вышинского, не строить дачу даже на 20 см больше положенного и избегать рисков профессионального выгорания.
Самая актуальная тема сегодня - пандемия коронавируса. Вам пришлось заниматься и вопросами снабжения масками, и допуском по просьбе Нюты Федермессер, волонтеров в психоневрологические интернаты и передачей масок и лекарств в Киево-Печерскую лавру. Какие главные достижения и упущения в деле помощи гражданам и защиты их прав во времена пандемии?
Татьяна Москалькова: Исполняя распоряжение президента, большинство наших сотрудников работают на удаленном доступе. Поэтому с 27 марта в нашем аппарате в круглосуточном режиме была запущена "горячая линия", на которую поступило около полутора тысяч звонков. Первоначально люди в основном жаловались на отсутствие в аптеках масок и дезинфицирующих средств и на сложности в сдаче теста на коронавирусную инфекцию и завышенную стоимость этой услуги.
В последующем обращения больше касались вопросов реализации трудовых прав, выплат дополнительных компенсационных гарантий, выезда граждан из-за рубежа, условий содержания в местах принудительного содержания, применения ограничительных мер.
Медицинские работники обращались с проблемой негарантированности повышения зарплаты в виде доплат к заработной плате в связи с участием в борьбе с коронавирусом. Были вопросы по поводу нарушения трудовых прав, выезда иностранных и российских граждан с территории России и многие другие. (Подробно с характером обращений можно ознакомиться на нашем сайте).
Конечно, в таких экстремальных условиях мы старались как можно оперативнее помочь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Например, к нам обратились более 500 сотрудников предприятия в поселке Умет Зубово-Полянского района Республики Мордовия, которых работодатель вынудил написать добровольный отказ от выходных и согласиться продолжить работу на производстве. Я обратилась к председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину и первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации А.Э. Буксману. В результате после прокурорской проверки фабрика приостановила работу, а персонал распустили по домам с сохранением заработной платы.
Еще один пример: пять тысяч вахтовиков, работников нефтегазового месторождения Чаяндинское, которых не отпускали домой, оказались в антисанитарных условиях без средств защиты. Мною было направлено обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), которая выяснила обстановку и обратилась в компетентные органы Республики Саха (Якутия). Я обратилась к председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину, к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутневу и к председателю Правления ПАО "Газпром" А.Б. Миллеру. В итоге в мае начался масштабный вывоз вахтовиков с Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения с последующим размещением в обсерваторах в Республике Башкирия. Всего было вывезено более 2400 человек.
В министерство внутренних дел мы направляли обращения с просьбой предоставить иностранным гражданам право обратиться за продлением срока пребывания на территории России после снятия ограничительных мер и воздержаться от применения в отношении указанных иностранных граждан мер государственного принуждения за нарушения режима пребывания на территории России.
После обращения к Уполномоченному Омбудсману Азербайджанской Республики г-же Алиевой удалось помочь гражданам Азербайджанской Республики вернуться домой через пункт пропуска Яраг-Казмаляр.
Ваша биография и личность соединяют в себе полярный, противоположный опыт. Вы и юрист с докторской степенью, и философ, и законотворец. Но и человек из сферы МВД в звании генерал-майора милиции, правда, специализирующийся при этом на помиловании, а сейчас и вовсе на защите прав и свобод человека. Не "разрывает" ли вас столь разный опыт в биографии?
Татьяна Москалькова: Напротив, опыт, который я получала на разных этапах своего жизненного пути, никак нельзя назвать "полярным" или "противоположным". Каждый дополнял предыдущий и, как я теперь понимаю, готовил меня к той работе по защите прав и свобод человека, которой я сейчас занимаюсь.
Моя научная работа была посвящена защите прав человека в уголовном процессе. Практическое законотворчество в МВД и Госдуме позволили участвовать в разработке новых норм, обеспечивающих повышение гарантий прав человека, но уже не только в уголовном процессе, а и в других сферах деятельности. Работа же в Отделе по вопросам помилования помогла соприкоснуться и как бы прочувствовать судьбы людей, оказавшихся в местах лишения свободы.
Кандидатская диссертация - я над ней работала семь лет и защитила в 1988 году - была посвящена теме "Уважение чести и достоинства личности как принцип советского уголовного процесса". Докторская, завершенная почти десять лет спустя, была посвящена нравственным основам уголовного процесса.
В МВД я была одним из разработчиков законов "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", последнего Уголовно-процессуального кодекса РФ и, в частности, его разделов, посвященных принципам этой области права, и реабилитации невиновно пострадавших в результате следственной или судебной ошибки. Я старалась внести свою, пусть маленькую лепту в развитие научной и практической школы, основанной моими учителями-гуманистами.
Поэтому позволю надеяться на понимание моего жизненного пути как процесса последовательного накопления опыта по оказанию профессиональной помощи человеку. Мне кажется, что кое-чего удалось на нем достичь, хотя, конечно, хотелось бы большего.
К чему вас привела долгая работа в комиссии по помилованию в Президиуме ВС РСФСР? Какие истории запомнились?
Татьяна Москалькова: Я занималась вопросами помилований практически 10 лет, с 1974 по 1984 год. Чему научила эта работа? В первую очередь, я смогла увидеть жизнь "с изнанки". Прочувствовать и убедиться в том, что вековая народная мудрость "от сумы и от тюрьмы не зарекайся" и в современном мире постоянно пополняется новыми случаями роковых стечений обстоятельств, судебно-следственных ошибок, человеческой слабости, которые могут в одночасье сломать судьбу, разрушить всё, что годами, а то и десятилетиями, строилось по кирпичику, собиралось по крупиночкам. А еще поняла, что существует "закон справедливости": за причинение зла другому человеку или сообществу людей непременно приходит воздаяние.
В те годы работа была построена на жесткой дисциплине, глубоком уважении к государственной службе, соблюдении её традиций и форм, на категорическом запрете что-либо рассказывать об осужденных, которые обращались в Отдел по вопросам помилования с ходатайствами об освобождении или сокращении сроков наказания. Всем сотрудникам, от секретарей до руководителей Отдела, даже членам семьи рекомендовалось не говорить о содержании своей работы, чтобы не создавать даже малейших предпосылок коррупционности. Любые контакты с родственниками осужденных или даже какими-нибудь третьими лицами, обратившимися с прошением о помиловании, расценивались как покушение на взятку и влекли за собой строгую ответственность.
Большое внимание уделялось одежде, этике поведения на работе и вне ее. Например, женщинам не разрешалось носить брюки, мужчинам - ходить без галстуков, в личной жизни должна была присутствовать скромность. Это касалось решительно всего: даже садовые домики, которые были построены свыше установленных размеров, всего на 20 см, подлежали сносу. Такие вот были времена…
Если же говорить об историях, связанных с помилованием, то, наверное, подобные рассказы не вполне корректны. Многие из тех людей живы до сих пор, и не стоит даже косвенным намеком воскрешать то прошлое, которое они постарались забыть.
Впрочем, об одном деле можно рассказать. С ходатайством о помиловании обратилась девушка-инвалид первой группы, колясочница, которая до осуждения работала в колхозе, ухаживала за лошадьми. Одна из ее любимых лошадей подлежала забою по старости. Из жалости девушка ночью увела ее домой и спрятала. Согласно закону - украла государственное имущество. Конечно, пропажа была незамедлительно обнаружена и возвращена колхозу, а девушка - осуждена на три года лишения свободы. Нетрудно догадаться, что отбывать наказание в колонии ей было невыносимо тяжело: инвалид, дома остались больная мать и двое несовершеннолетних братьев. Несомненно, приговор был слишком суровым, хотя формально соответствовал букве закона. С учетом ее инвалидности, положительной характеристики и семейного положения удалось добиться ее помилования.
У вас удачная имиджевая история. Даже из "неформальной части" политического спектра и оппозиционно настроенные граждане, поначалу не принимавшие вас, теперь часто говорят: "Москалькова умеет слушать и слышит". Вы продумывали свой общественный и политический образ (на мой взгляд, один из самых удачных среди женщин-политиков)?
Татьяна Москалькова: Сегодня просто день комплиментов... Что ж… отвечу: думаю, это результат воспитания. Моя мудрая мама учила: "Нужно быть, а не казаться". Это был первый урок. Ведь люди чувствуют любую неестественность и перестают тебе верить. Другое дело, что нужно всё время работать над собой, совершенствуя свои, так сказать, форму и содержание.
Урок второй: "Поступай с другими так, как хочешь, чтобы поступали с тобой". Эта одно из древнейших нравственных правил, и его нужно прикладывать ко всем своим действиям. Это очень сложно, но к этому нужно стремиться. Конечно, это относится и к умению слушать других, ибо каждый хочет, чтобы его выслушали. И, по-моему, нет оснований ставить под сомнение и утверждение Дейла Карнеги о том, что мощным рычагом влияния на людей является именно умение слушать, а не умение говорить.
Однако для "профессии" омбудсмена важно все-таки другое: для того чтобы помочь человеку, нужно внимательно выслушать его историю, его претензии к действиям или решениям органов власти и должностных лиц, понять кого и в чем он считает виновным. Только тогда ты сможешь определить, что нужно сделать, чтобы помочь ему, или подсказать правильный путь для отстаивания своих интересов.
Конечно, эти уроки были даны мне моими учителями, старшим братом, друзьями, дочерью, а теперь - и внуками.
Если же говорить об образе, то он складывался из того, что было заложено моими родителями, из общения с друзьями и коллегами, из прочитанного и продуманного… В общем - из всего пережитого. Уверена: невозможно помогать людям "отбывая номер" - без желания это делать, без сопереживания. Такая помощь не будет действенной: только пропустив через себя чужую боль, можно понять, как и чем нужно помочь тому, кто пришел к тебе как к последней надежде на справедливость и милосердие. Это очень трудно: со временем возникает риск профессионального выгорания, и тогда помогают только вера в свое дело и любовь к людям.
Трудно быть женщиной-политиком? Какая вы дома?
Татьяна Москалькова: Трудно быть просто женщиной. Нужно научиться сочетать несочетаемое.
А дома - я домашняя, в спортивном костюме и футболке. Люблю читать, особенно что-нибудь историческое. Люблю готовить - недавно освоила новый рецепт приготовления мяса. Люблю ухаживать за цветами. Слушать музыку. Общаться с родными и друзьями, поговорить с ними "за жизнь", сыграть в биллиард. Кстати, самоизоляция - впервые за многие годы - дала мне возможность насладиться всем этим больше, чем когда-либо.
Международный опыт
Как активный участник защиты прав человека на международной арене, скажите, что приносит успех в международной работе? И как, например, сочетать твердость в защите интересов России и ее граждан, смелость в заявлении необходимых позиций с умением вести диалог? Каким "выигранным" делом вы гордитесь больше всего - Бутиной, Вышинского?
Татьяна Москалькова: Очень комплиментарный вопрос... Дело в том, что помощь нашим соотечественникам, попавшим в жернова судебно-следственной машины за рубежом вследствие провокаций и политических инсинуаций, - результат переговоров президента России В.В. Путина с главами других государств; руководства и сотрудников МИДа, спецслужб, представителей гражданского общества, ваших коллег - журналистов… И еще многих людей, помощь которых была просто бесценна. Я невероятно рада тому, что внесла свою лепту в их освобождение. Благодаря российско-украинскому обмену заключенными 7 сентября прошлого года 35 наших граждан вернулись на родину. В их числе и Кирилл Вышинский. Хотя уголовное преследование в отношении него, как и многих других, вернувшихся по обмену граждан, не прекращено. Нервотрепка продолжается.
Взаимодействие с уполномоченным по правам человека Верховной Рады Украины, с вице-президентом Европейского института омбудсманов Ниной Карпачевой позволило выстроить "гуманитарный коридор", который в условиях отсутствия дипломатических отношений сыграл решающую роль в оказании помощи российским гражданам, оказавшимся в украинских СИЗО и колониях. Это позволило мне посетить содержавшихся в Николаевском СИЗО Александра Баранова и Максима Одинцова и вместе с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым добиться возвращения домой российских моряков с сейнера "Норд". Более тысячи обращений мы с украинским уполномоченным направили друг другу: об оказии медицинской и правовой помощи, улучшении условий содержания, восстановлении документов и многом другом.
Мандат Уполномоченного по правам человека позволяет мне устанавливать прямые контакты со своими зарубежными коллегами, что дает возможность, используя механизмы государственной правозащиты, оказывать совместно с российским внешнеполитическим министерством эффективную помощь людям. В рамках сотрудничества с защитником прав человека в Армении Арманом Татояном и благодаря его решительным действиям был освобожден из-под стражи гражданин России Владимир Сачков. Наличие меморандума о взаимодействии с омбудсменом Греции Андреасом Поттакисом позволило посетить находящегося под стражей нашего соотечественника Александра Винника. Всего же у нас заключены соглашения с 22 омбудсменами зарубежных государств.
Удалось расширить и сотрудничество с международными органами и правозащитными институтами. В частности, с Верховным комиссаром ООН по правам человека, с Комиссаром по правам человека Совета Европы, Генеральным секретарем Совета Европы, коллегами - членами Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека и многими другими. Эти действия во многом способствовали освобождению Марии Бутиной, дали возможность увидеться с семьей Константину Ярошенко и помогли многим другим нашим соотечественникам, попавшим в критическую ситуацию за рубежом.
Уверенность в том, что мы делаем правое дело, и любовь к людям, поддержка коллег из других государственных органов дает мне силы преодолевать то, что кажется непреодолимым. Как сказано в Евангелии: "…просите, и дано будет вам; ищите, и найдете; стучите, и отворят вам".
Бульон для микроба
Ученые создали среду для перевозки возбудителя болезни
Текст: Антон Дерябин (Нижний Новгород)
Выпускник Приволжского исследовательского медицинского университета Святослав Зиновьев в сотрудничестве со специалистами Нижегородского государственного университета (ННГУ) разработал питательную среду, в которой вирус сохраняется до трех дней. Это означает, что даже после длительной транспортировки врачи лаборатории могут изучать доставленный им вирус, в том числе и COVID-19, в первозданном виде.
Обычно вирус гибнет в пробирке в течение суток - таковы ограничения большинства существующих питательных сред. Нижегородцам же удалось создать "питательный бульон", воссоздающий химическую структуру жидкостей человеческого организма, что существенно продлевает жизнь вируса. А значит, исследования возбудителя болезни можно проводить более эффективно.
- Мы смогли добавить в среду бесспиртовой стабилизатор, который позволяет хранить биоматериал долгое время. Есть другие среды, но они спиртовые, в них клетки погибают быстро. У нас же среда живая, - рассказал "РГ" Святослав Зиновьев, директор компании-разработчика. - Мы проверяли по патентам, в том числе зарубежным: аналога нашей разработке нет. Отмечу также, что наша среда полностью состоит из отечественных расходных материалов. Она в несколько раз дешевле импортных аналогов.
По словам специалистов, элементы новой среды тестировались на базе лабораторий ННГУ, а регистрационное удостоверение на изделие было получено еще до COVID-19. Но результаты анализов, проведенные в Федеральном медико-биологическом агентстве, подтвердили: среда не искажает точность анализа после транспортировки и биоматериала вируса.

Кровное дело
Больные сосуды обновляют с помощью гравитации
Текст: Ольга Дмитренко (Самара)
Ученые Самарского государственного медицинского университета (СамГМУ) и Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева придумали уникальный метод лечения сосудов, рассказали в вузах. Более того, ученые и медики выяснили, как можно сформировать новые сосуды вместо пораженных болезнью.
Пациентов с болезнями сосудов помещают в короткорадиусную центрифугу, в которой создается эффект искусственной гравитации. Пациент фиксируется в лежачем положении так, что ось вращения аппарата располагается в области головы.
Под действием центробежных сил кровь приливает к ногам, насыщая и основной канал сосуда, и его ветви. Регулярное помещение пациента с сосудистыми патологиями в центрифугу может привести не только к расширению сосудов, но и формированию новых здоровых. Медики и ученые провели более 3,5 тысячи успешных экспериментов с людьми от 25 до 90 лет.
К каждому пациенту применяется индивидуальный подход на основе постоянного мониторинга его биометрических данных. По словам завкафедрой хирургических болезней N1 СамГМУ Игоря Макарова, курс лечения состоит из 10-15 сеансов, длительность процедуры - 7-15 минут. При отсутствии критической ишемии конечностей эффект от лечения можно сравнить с хирургическим вмешательством.
Взносы тянут в общий котел
Из-за экономии на капремонте жителей могут лишить спецсчетов
В ряде регионов из-за пандемии на 2-3 месяца были отменены взносы на капремонт. Но в итоге жителям, обычно перечислявшим средства на эти работы на спецсчет, грозит принудительный перевод на счет регионального оператора, а их деньги пойдут в "общий котел".
Ситуацию со спецсчетами обсудили эксперты сферы ЖКХ. В некоторых регионах доля домов со спецсчетами доходит почти до 70%, сообщила директор направления "Городское хозяйство" Фонда "Институт экономики города" Ирина Генцлер. Среди лидеров - Костромская (на спецсчета перечисляются взносы за 69% площадей домов) и Саратовская (67%) области, Удмуртия (61%). В Москве доля таких домов около 15%, при этом накоплена рекордная сумма на этих счетах - 23 млрд рублей.
Из-за приостановки начисления взносов регоператоры и владельцы спецсчетов недосчитаются сумм в пределах от 12 до 34% от стоимости ремонта, запланированного на 2020 год. В самом уязвимом положении оказываются дома со спецсчетами. Если запланированные региональной программой на этот год работы не будут выполнены, собственникам, в соответствии с Жилищным кодексом, грозит потеря спецсчета и принудительный перевод к регоператору. Трудности возникают и перед домами, которым нужно погашать кредиты или предоставленную подрядчиком рассрочку. В связи с этим Институт экономики города предлагает приостановить действие норм ЖК, которые грозят потерей спецсчета, а также компенсировать выпавшие доходы из бюджетов.
Участники дискуссии отметили также, что усилился контроль за капремонтом со стороны управляющих компаний - владельцев спецсчетов. Подозревая, что подрядчик станет банкротом и пропадет с авансом, они отказываются выполнять решения собственников жилья о проведении ремонта.
Ряд предложений участников встречи будет в начале июня в виде законопроекта предложен на рассмотрение в минстрой.
Текст:
Марина Трубилина
От Сибири до Европы
Владимир Путин обсудил с главой "Транснефти" инвестпрограмму компании
Текст: Кира Латухина
Трубопроводный транспорт играет заметную роль в экономике, заявил президент на встрече в Кремле с главой "Транснефти" Николаем Токаревым и призвал уделить особое внимание инвестпрограмме.
Глава государства попросил рассказать о сегодняшней ситуации: "Все это связано с известными поставками и на внутренний рынок, и на экспорт углеводородов, а там, мы знаем, происходят события непростые". Владимир Путин подчеркнул значение для экономики инвестиционных планов компании: "Транснефть" - один из крупных заказчиков на промышленных предприятиях. Помимо этого, президент поинтересовался, как налажена работа в условиях непростой эпидемиологической ситуации.
По итогам 2019 года все ключевые показатели в позитивной динамике, сообщил Токарев. "И грузооборот подрос на 2,5 процента, и прием нефти в систему "Транснефти" увеличился на 1,5 процента. И, несмотря на все злопыхательские пророчества, экспорт нефти из России в 2019 году вырос на 4 процента", - заметил он. Финансовые показатели тоже положительные: впервые выручка превысила триллион рублей. Увеличились налоговые отчисления на 14 процентов, полностью освоена инвестпрограмма объемом 270 млрд рублей.
Прошлый год завершил цикл больших стратегических проектов, рассказал глава компании. "Мы вышли на проектные отметки первой и второй очереди ВСТО - нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан". От Тайшета до границы с Китаем сегодня мощность нефтепровода составляет 80 млн тонн, и от Сковородина до Козьмина на Тихом океане сегодня 50 млн тонн. Одновременно с этим были увеличены мощности морского нефтеналивного порта в Козьмине до 36 млн тонн", - заметил он. То есть сегодня это самое востребованное экспортное направление, оценил Токарев.
Завершена масштабная реконструкция нефтепродуктопроводной инфраструктуры в Московском регионе. Теперь все потребители там гарантированно будут иметь и моторное, и авиационное топливо. Причем применены новейшие технологии, и сегодня Московский регион - один из самых современных.
Сдан в эксплуатацию завод в Татарстане, построенный с нуля в рамках программы импортозамещения. Предприятие производит противотурбулентные присадки. "И теперь мы полностью закрываем потребности как самой "Транснефти", так и потребителей ближнего зарубежья. То есть по сути дела из импортеров мы теперь превращаемся в экспортеров и выходим на внешний рынок", - объяснил Токарев.
Всего за 10 лет осуществлено 2,5 трлн инвестиций в создание новых магистральных нефтепроводов, капремонт, модернизацию сетей, построено 19 тысяч км новых магистральных нефте- и нефтепродуктопроводов, три порта. За три года построены с нуля и введены в рамках программы импортозамещения три крупных завода: два - в Челябинске, один - в Татарстане, расширено производство в Тюмени. Теперь полностью закрыта потребность "Транснефти" в магистральных насосах, электроприводах и электродвигателях. Возможностями будут пользоваться и судостроители, и ветроэнергетика.
В целом в рамках программы импортозамещения за 10 лет освоено 25 видов продукции, которую раньше закупали по импорту. Сегодня импортозамещение - 96 процентов, сообщил докладчик. "Нам приходится сейчас с учетом и пандемии, и известной сделки с ОПЕК прорабатывать новые стресс-варианты бюджета, чтобы не сокращать нашу инвестиционную программу, она запланирована на уровне 257 млрд, - продолжил глава "Транснефти". - Мы рассчитываем, что удастся это сделать, хотя объемы по выручке, по грузообороту проседают где-то процентов на 10, это предварительный расчет". Но компания уже направила в правительство предложения, как избежать дефицита денег и оставить программу. "Я думаю, что мы здесь найдем приемлемые решения", - уверен он.
"Это очень важно", - прокомментировал президент и попросил уделить этому особое внимание. Сейчас главный акцент в работе в ближайшие пять лет - это модернизация, реконструкция, капремонт инфраструктуры, потому что примерно 40 процентов сетей на пределе технических ресурсов, требует замены оборудование, линейная часть нефтепроводов, сказал собеседник.
Токарев также доложил о работе в условиях пандемии. На случай, если будут режимы ЧС в регионах, подготовлены резервные группы постоянной готовности. Предусмотрены меры по увеличению вахтовых надбавок примерно в два раза, увеличен межвахтовый период отдыха, и сама продолжительность вахты - до трех месяцев. "То есть ситуация под контролем", - заверил он, добавив, что не должно быть неожиданностей.

Где право на любовь
Уполномоченный по правам ребенка о том, что болит у нашего детства
Текст: Татьяна Владыкина
Анна Кузнецова представила доклад президенту и ответила на вопросы "Российской газеты".
Анна Юрьевна, по новому закону о детском уполномоченном вы представили первый доклад президенту. Но разве такие доклады не делались прежде?
Анна Кузнецова: Раньше мы делали отчет в произвольной форме, теперь это будет официальный документ, в котором сформулированы проблемы в детской сфере и предложения по их решению. Доклад основан на обращениях. Каждый год их количество, к сожалению, растет. В 2019 году в аппарат Уполномоченного поступило более 8,5 тысячи обращений, почти на четверть больше, чем в предыдущем.
Как выглядит рейтинг проблем и бед?
Анна Кузнецова: На первое место вышли просьбы о судебной защите (число таких обращений выросло на 37,1%). По закону о детском уполномоченном теперь мы можем выступать в судах. Следующая проблема - жилищные вопросы. Количество обращений снизилось впервые за многие годы. Третье место - право жить и воспитываться в семье. И это понятно: в последнее время к деятельности органов опеки и попечительства много нареканий. Мы об этом говорили, будем говорить и не прекратим настаивать на реформировании этой структуры. Право на образование, здесь тоже рост обращений почти на 30 процентов. И самый колоссальный рост среди обращений - охрана здоровья - почти в два раза!
О чем говорят эти цифры?
Анна Кузнецова: О больших детских проблемах, которые предельно точно выявляют проблемы системы. Многие из них - на пересечении ведомственного функционала. В докладе мы предлагаем системные решения сразу нескольким ведомствам. За каждым вопросом я вижу лицо, имя и фамилию ребенка. Помните, как долго и мучительно мы работали над вывозом детей из Сирии? Это были бесконечные тревоги и переживания. И вот мы уже добрались до лагеря беженцев "Аль-Холь", мне звонят с поздравлениями (никому еще не удавалось забрать столько детей оттуда), но было такое напряжение, что отвечала всем: "Пока не посажу детей на борт нашего самолета, никаких поздравлений". Или возвращение в семью ребенка, которого по непонятным порой основаниям забрали, - и вот малыш дома, или ожидание решения суда по нашему делу… Все эти ключевые моменты проанализированы, и представлены предложения о том, как исправить ситуацию с опорой на наши мониторинги, анализ законодательства.
За последние месяцы - время изоляции - в аппарат детского уполномоченного поступило почти две тысячи обращений. Кто и на что жаловался?
Анна Кузнецова: Большинство вопросов было связано с получением выплат, льгот в связи с трудными жизненными ситуациями. Было много обращений от наших соотечественников с детьми, которые вовремя не смогли вернуться из-за рубежа на родину, многие из них, будучи там, потеряли работу в России. Начался рост коллективных обращений, их было очень много. Первыми стали обращаться мамы-одиночки, многодетные семьи. Например, мы получили письмо от мам Ставрополья, которые лишились заработка. Подписалось более ста человек. Было письмо из Новосибирска, под которым подписалось более 170 человек, люди не могли получить продуктовые наборы и компенсации. Я уверена: если бы люди были проинформированы, куда обращаться за помощью в регионе, не было бы обращений к нам.
В своих еженедельных обзорах вы рассказывали, что за помощью обращались и дети.
Анна Кузнецова: Детские сообщения - наша боль. Когда стали приходить коллективные обращения из детских домов в Татарстане и Воронеже, мы поняли - беда, написали письмо в рабочую группу Госсовета РФ по противодействию распространению коронавирусной инфекции с просьбой уделить особое внимание детям в сиротских учреждениях. У таких историй нет готовых рецептов, с ними нужно работать осторожно, будто идешь по минному полю. Например, на время карантина ведомствами были приняты рекомендации по передаче детей в семьи. Какие-то регионы их исполнили, а какие-то, нет. Некоторые дети писали нам в отчаянии. Они жаловались на грубое отношение со стороны взрослых, невозможность наладить контакт с руководством и воспитателями. В связи с карантином детям запретили видеться с родными и близкими людьми, к которым они привыкли, но в некоторых случаях сделано это было грубо.
Впереди лето. Что будет с детским отдыхом?
Анна Кузнецова: Летний отдых вызывает много тревог. Наши прошлогодние мониторинги подтверждают, что дети, которые остаются без присмотра, подвергаются рискам. За прошлое лето среди таких детей было более 500 погибших. Среди занятых - порядка 10. Но это не история о том, что 10 - это мало, а 500 - много. Неорганизованный досуг - это колоссальный риск для детей. Поэтому мы подготовили предложения по разработке специальной программы всеобщей занятости детей на лето, не только малышей, но и подростков. Ребятам должны быть доступны разные формы занятости - от ресурсов дополнительного образования до трудоустройства. Предложения направлены в правительство.
Мальчик из Мончегорска, избитый отчимом, подтверждение растущей домашней агрессии?
Анна Кузнецова: Не могу сказать, что у нас увеличилось число обращений, связанных с ужесточением ситуации внутри семьи. Помните Айшу из Ингушетии, Любочку из заваленной мусором квартиры (она, слава Богу, живет благополучно в приемной семье), мальчика, которого на гречку ставили, - это все до карантина случилось. Мальчик из Мончегорска - тоже не карантинная история. Над ним больше года издевались. И это про бездействие уполномоченных структур, а не про карантин! Еще два случая, где матери били своих детей, тоже не карантинные. Мамы - выпускницы детских домов, и эта история про постинтернатное сопровождение, о совершенствовании которого мы много говорили и отправляли в Госдуму свои предложения. Более того, если рассматривать случаи бытового насилия, статистика МВД говорит о 13-процентом снижении. Любое насилие отрицательно, но важно верно диагностировать заболевание, прежде чем его лечить. Нам хочется искать легких ответов: "карантин виноват!", но давайте искать истинные причины.
Накануне изоляции вы сказали, что карантин - это тест на человечность. Мы прошли этот тест?
Анна Кузнецова: Думаю, да. Посмотрите, как развернулось волонтерское движение. Разве это не тест на человечность? Наш Совет отцов ни на минуту не прекратил работу. Папы носили продукты, помогали многодетным семьям, пенсионерам, мамам-одиночкам. А сколько молодежи, не жалея себя, пошли в волонтеры. Разве это не вдохновляет?
У вас шесть детей, как вы успеваете работать дома?
Анна Кузнецова: У меня есть мой тихий угол. Во время переговоров, записей видео или интервью я здесь закрываюсь. Порой приходится переписывать аудиосообщения, потому что в записи слышно, как кто-то кричит: "Ма-а-ма, Тимоша взял мою игрушку!". В нашей семье пришлось разделить полномочия - старшая дочь была за системного администратора, Даша следила за приходом домашних заданий для младшего, вместе готовили график занятий, чтоб четыре школьника и двое дошколят не мешали друг другу. Такая вот "семейная мобилизация". Ни о каких других задачах и речи не было. Каждый самоорганизовывался как мог. Даша, например, изобрела плакат, на котором написано: "Не входить, у меня урок!" в черно-красном цвете, так так малыши постоянно залетали к ней во время урока с разными вопросами. Она каждому объяснила, что значат эти черные буквы, обведенные красным (смеется). Я с вечера готовлю малышам раскраски, прописи, карандаши, делю на три кучки. Обязательно должны быть три красных карандаша, потому что не факт, что внезапно красный не понадобится всем сразу. И желательно одинаковых по длине (смеется). Дети уже свыклись с новым режимом и сами садятся вокруг стола, ожидая "заниматику" - так Тимоша называет наши занятия. Раскладываю им "заниматику", а сама работаю.
Когда верстался номер
Человек родился
Вечером 28 мая детский омбудсмен Анна Кузнецова родила седьмого ребенка - сына. Об этом она сама написала на своей странице в Instagram. "Вот это и случилось. Сегодня Новый Человек родился в этот мир, а в нашей семье теперь семеро детей, пятеро сыновей, а у моих родителей теперь десять внуков. И это моя очень простая арифметика счастья", - сообщила Анна Кузнецова, выложив фото с малышом.
Пропущено через сердце
Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.
Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.
С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.
В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.
В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.
Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.
Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.
Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).
Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.
В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.
Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.
Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.
В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.
Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.
Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •
Работа с обращениями граждан
Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.
Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.
Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.
Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.
В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.
Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).
Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.
Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.
В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.
В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.
Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.
На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.
Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.
Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.
В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.
Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.
Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.
Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.
Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.
АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПРОЕКТНОГО ОФИСА ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ КПМИ
Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько провел совещание проектного офиса по вопросу реализации транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года.
Обсуждены вопросы модернизации объектов аэродромной инфраструктуры аэропортов Пермь и Якутск. Заседание прошло в режиме видеоконференции.
О реализации проекта «Реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса «Большое Савино» (г. Пермь)».
Представитель подрядной организации АО «Стройтрансгаз» проинформировал о том, что в настоящее время на объекте реконструкции ведется наладка бетонного завода и завоз инертных материалов. К 1 июня планируется завершить мобилизацию строительных ресурсов и приступить к строительно-монтажным работам в полном объеме.
В рамках проекта предусмотрена реконструкция и расширение части перрона общей площадью 33,9 тыс. кв.м. с учетом строительства нового аэровокзального комплекса, реконструкция рулежных дорожек с устройством ССО, реконструкция водосточно-дренажной системы.
Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Росавиации дал поручение всем причастным к реализации проекта принять меры для наращивания темпов строительства с целью сокращения сроков реализации проекта и скорейшего его ввода в эксплуатацию в установленные сроки, до конца 2020 года.
О реализации проекта «Реконструкция ИВПП-2 аэропорта Якутск (III очередь строительства), Республика Саха (Якутия)».
По докладу подрядчика-застройщика, ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)», в настоящее время на объекте ведутся работы по устройству кабельных линий сети ССО. В начале июня подрядчиком планируется увеличить производственные мощности и приступить к работе на ИВПП-2.
В 2019 году принято решение о сооружении соединительного пандуса на ИВПП-2 для эксплуатации аэродромной инфраструктуры в зимний период без ограничений полетов.
В этой связи проводятся работы по корректировке проектной документации. Подрядной организацией АО ПИиНИИ ВТ «Ленаэропроект» ведутся инженерные, геокриологические, геологические, гидрологические и экологические изыскания. К работе привлекаются специалисты ФГБУН «Институт мерзлотоведения им. П.И. Мельникова СО РАН».
До настоящего времени не решен вопрос водоотведения на прилегающей к аэропорту территории с учетом существующего обводнения.
При обсуждении хода работ на объекте министр транспорта и дорожного хозяйства Правительства Республики Саха (Якутия) Владимир Сивцев проинформировал о том, что региональными властями заключены соответствующие госконтракты и подрядные организации приступили к разработке проектных решений по устройству водоотведения с прилегающей к аэродрому территории.
Александр Нерадько обратил особое внимание на необходимость объединения усилий всех участников проекта в целях его скорейшей реализации как на федеральном, так и на региональном уровне.
Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации – руководитель Росавиации предложил министру транспорта и дорожного хозяйства Правительства Республики Саха (Якутия) сформировать рабочую группу для осуществления постоянного контроля и мониторинга хода корректировки проекта и предлагаемых технический решений. В рабочую группу включить представителей региональных властей, территориального управления Росавиации, аэропорта, проектных и подрядных организаций. Предложение было поддержано руководителем отраслевого министерства республики.
В завершении заседания проектного офиса по вопросу реализации транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года обсуждены предварительные итоги кассового исполнения по объектам КПМИ за первое полугодие 2020 года.

Группа РОСНАНО безвозмездно поставила в Дагестан тесты на коронавирус
О тестах и о том, почему их решили отправить в Дагестан, рассказал Председатель Правления УК «РОСНАНО»
Группа «РОСНАНО» безвозмездно поставила в Дагестан 20 тысяч тестов на коронавирус. Их получили медики Республиканского диагностического центра Махачкалы, где организована ПЦР-лаборатория.
Тест-системы произведены ульяновской компанией «ТестГен», входящей в Группу РОСНАНО. Свыше 10 млн рублей на их закупку были собраны сотрудниками группы. О самих тестах и о том, почему их решили отправить в Дагестан, Business FM рассказал председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.
— То, что сделано в нашей компании, на работающем в Ульяновске наноцентре, компания «ТестГен», одна из самых сильных в стране команд молекулярных биологов, — это очень высокий профессиональный уровень. Коллеги сумели сделать современную тест-систему, которая прошла все испытания и регистрацию. И получилось так, что это как раз произошло к моменту, когда все мы поняли, что, наверное, самая тяжелая ситуация в Дагестане. И здесь система востребована, как нигде. На фоне того, что в целом президентом была поставлена задача по росту количества тестирований, здесь, в Дагестане, она особенно остра. И недавно было 1,5 тысячи испытаний в сутки, потом 3 тысячи, сейчас еще наращиваться будет это количество. Значит, нужны тест-системы. Я очень благодарен нашему коллективу, потому что мы небольшая компания, нас всего-то 200 с небольшим человек. Но люди за свои деньги приобрели эти тест-системы и поручили нам привезти их сюда и вручить непосредственно по всей лаборатории. Это и произошло. Это для нас очень важное событие. В Махачкале это было тепло встречено. Мне кажется, что получилось нужное дело.
— Дагестан — это не первый случай, когда «Роснано» оказывает помощь своей продукцией во время пандемии. Расскажите о вашей благотворительной программе.
— Мы стараемся в нашей благотворительной программе удерживать наш высокотехнологичный профиль, насколько это возможно. Например, скажем, одна из наших компаний, «ГемаКор», создала прибор, который может мониторить состояние гемостаза, то есть склонности крови к сворачиванию, в онлайн-режиме и с очень высокой чувствительностью. Такая задача, кажется, может быть немного абстрактной, но оказалось, что во время коронавируса как раз для тяжелых больных, больных, которые находятся уже на ИВЛ, очень важным является измерение гемостаза. Мы обратились к Татьяне Голиковой. Она дала команду на проведение ускоренного клинического испытания, и опять же не просто хайтек, а это еще и благотворительность. На средства, собранные у коллег РОСНАНО, мы профинансировали сами клинические испытания, которые сейчас движутся к окончанию. Надеюсь, они дадут нам положительный результат, этот прибор будет спасать человеческие жизни.
РОСНАНО планирует поставить в Дагестан в общей сложности 50 тысяч тестов собственного производства, приобретенных как за счет сотрудников, так и на средства, выделенные компанией на благотворительную помощь.
Источник: Business FM, 28.05.2020
СПРАВКА
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
* * *
ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.
* * *
«ГемаКор» (портфельная компания РОСНАНО) производит и внедряет в медицинскую практику инновационные диагностические системы для исследования гемостаза Метод «Тромбодинамика» расширяет возможности оценки рисков тромбоза, являющегося базовым механизмом трех лидирующих сердечно-сосудистых катастроф — инфаркт, инсульт и венозная тромбоэмболия. По результатам теста врач может оценить адекватность и скорректировать назначенную ранее терапию и, таким образом, взять под контроль угрожающие жизни пациентов осложнения — кровотечения и тромбозы.
В основе разработки лежит многолетняя фундаментальная работа по исследованию механизмов свертывания крови. Тест тромбодинамика доступен в более чем 130 клиниках в России, с 2012 года поставлено более 250 тыс. тестов.
В Дагестан прибыл глава РОСНАНО Анатолий Чубайс
В Дагестан прибыл глава РОСНАНО Анатолий Чубайс с делегацией. Самолет с почетными гостями в махачкалинском аэропорту встретил Анатолий Карибов. Первый вице-премьер рассказал о том, какая работа по борьбе с коронавирусом проводится в регионе. В свою очередь, представители РОСНАНО привезли с собой 20 тысяч тестов для выявления COVID-19.
Это совместная помощь Дагестану от корпорации и проекта ОНФ «Регион Заботы». Большая часть тестов уже передана врачам Республиканской Клинической больницы. На закупку первой партии тест-систем были направлены свыше 10 млн рублей, собранных сотрудниками группы Роснано в кратчайшие сроки.
Всего в Дагестан корпорация планирует поставить 50 тысяч тест-систем отечественного производства, приобретенных как за счет сотрудников, так и на средства, выделенные компанией на благотворительную помощь, сообщает РГВК «Дагестан».
Источник: РГВК Дагестан, 28.05.2020
СПРАВКА
Открытое акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». ОАО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций ОАО «РОСНАНО» находится в собственности государства.
Функцию управления активами ОАО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 г. Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
* * *
ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.
Анатолий Чубайс передал ульяновские тесты на COVID-19 медикам Дагестана
В четверг Республику Дагестан посетил Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс по приглашению руководства республики вместе с членом Центрального штаба ОНФ, автором проекта ОНФ «Регион Заботы» Нютой Федермессер. В ходе поездки Анатолий Чубайс принял участие во встрече с главой Республики Дагестан Владимиром Васильевым.
Одновременно в Республику Дагестан поступила первая партия из 20 тысяч высокоточных генетических тестов на коронавирусную инфекцию COVID-19, производства компании «ТестГен» из Ульяновского наноцентра ULNANOTECH (входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ — ФИОП Группы РОСНАНО). Поставка была осуществлена во взаимодействии с благотворительным фондом «Созидание» и Объединенным Народным Фронтом. На закупку первой партии тест-систем «ТестГен» были направлены свыше 10 млн рублей, собранных сотрудниками Группы РОСНАНО в кратчайшие сроки. Анатолий Чубайс и Нюта Федермессер лично передали комплекты тестов медикам Республиканского диагностического центра Махачкалы, на базе которого находится ПЦР-лаборатория.
Всего в Дагестан РОСНАНО планирует поставить 50 тысяч тестов собственного производства, приобретенных как за счет сотрудников, так и на средства, выделенные компанией на благотворительную помощь.
Председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс: «В Дагестане сложилась одна из тяжелейших эпидемиологических ситуаций в России. Именно поэтому РОСНАНО направило в республику крупную партию высокоточных тестов, разработку и массовое производство которых оперативно организовал наш ульяновский проект „ТестГен“. Тест-система позволяет в условиях стандартных ПЦР-лабораторий за два часа сделать сразу 96 анализов. Я благодарен сотрудникам Группы РОСНАНО, которые пожертвовали личные средства на закупку первой партии тестов для Дагестана. Надеемся, что наша помощь поможет ускорить выявление заболеваний COVID-19 и затормозить распространение вируса».
Анатолий Чубайс передал ульяновские тесты на COVID-19 медикам Дагестана
Автор проекта ОНФ «Регион Заботы», учредитель благотворительного Фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер: «Дагестан — один из 26 регионов заботы. Но для меня — он не один из… он единственный и уникальный. С Дагестаном если уж познакомился, то мне кажется, тут или любовь навсегда, или просто еще один гостеприимный солнечный кавказский регион. У меня, похоже, случилась любовь. Поэтому просто невозможно оставаться в стороне, если в Дагестане беда. Я все думала про то, как там наши тяжелые дети из отделения милосердия в ДДИ «Забота» (пусть, пожалуйста, никто не умрет), и как живут сотрудники и старики и обсервированных ПНИ в Буйнакске и в Казанище. И как справляется еще незрелый дагестанский паллиатив с пациентами в горных селах, где правит теперь коронавирус. Я знала, как только поправлюсь — сразу поеду в Махачкалу. Мы привезли несколько тысяч СИЗов от проектов ОНФ #МыВместе и «Регион заботы», и еще нам повезло — мы договорились с РОСНАНО и фондом «Созидание» — и с нами в республику приехали несколько тысяч тест-систем, которые помогут медикам вовремя диагностировать болезнь и остановить распространение COVID-19».
Дагестан — один из лидеров среди регионов России по числу заболевших коронавирусной инфекцией: по данным на 28 мая республика находится на шестом месте после Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Нижегородской и Свердловской областей.
СПРАВКА
Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.
Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.
Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.
* * *
ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.
Жизнь в большом городе. Массовое тестирование
Тест-систем для определения коронавирусной инфекции становится все больше, каждая имеет свою погрешность. Еще в марте тесты делали только в Новосибирске, туда отправляли материал изо всех регионов России. На одно исследование уходило минимум двое суток. А уже сегодня разные клиники предлагают сертифицированные экспресс-системы, способные поставить диагноз всего за 20 минут. Благодаря этому к концу месяца лаборатории по всей стране смогут делать до 200 тыс. анализов в сутки. Александр Шишко попытался понять, какой тест лучше, а главное, надежнее. И заодно рассказал, почему в разных частных клиниках стоимость тестирования так отличается.
Андрей Тороповский, генеральный директор ООО «ТестГен», разработчика тест-систем: «Здесь у нас сосредоточено производство».
Сотрудники Ульяновского Наноцентра демонстрируют свою новую разработку — сверхточную тест-систему для выявления COVID-19. Говорят, можно распознать вирус в инкубационный период на самых ранних стадиях заболевания практически безошибочно и всего за 2–3 часа. Еще несколько месяцев назад, когда пандемия была только объявлена, сделать это было гораздо сложнее, а времени уходило намного больше.
Андрей Тороповский, генеральный директор ООО «ТестГен», разработчика тест-систем: «Чем меньше копий РНК может находить тест-система, тем она чувствительнее. В нашем случае это 500 копий. Самые первые разработки могли находить около 100 тыс. копий. По отношению к ним наша тест-система, конечно же, гораздо чувствительнее».
Сейчас здесь производят до 50 тыс. тест-систем в сутки. В перспективе — 2 млн в месяц. Новыми разработками готовы обеспечивать лаборатории по всей России, в том числе и в столице. Сегодня Москва — лидер по количеству проводимых тестирований в стране.
Андрей Трапезников, заместитель Председателя Правления УК «РОСНАНО»: «Одна из наиболее эффективных мер борьбы с коронавирусом — это проведение как можно большего числа исследований. Чем больше тестов, тем больше выявляется заболевших людей, которые не в ярко выраженной форме переносят заболевание. Их изолируют на какое-то время, и это не позволяет вирусу развиваться дальше».
Для москвичей доступны сразу несколько вариантов сдачи анализов на коронавирус. Тестирования проводят и в государственных, и в частных клиниках. Также для взятия биоматериала можно пригласить на дом врача. Еще есть возможность вызвать курьера. Он привезет набор с подробной инструкцией и подождет за пределами квартиры, пока вы сами выполните все манипуляции. Этот способ выбирают те, кто хочет избежать любых контактов с окружающими.
Вот и Филипп Киркоров решил протестировать на коронавирус сразу всю семью, включая домработницу. А чтобы не подцепить заразу по дороге в больницу, пригласил специалиста к себе на дом.
За проведение по собственному желанию теста на коронавирус придется выложить не меньше 1000 рублей, а в некоторых клиниках стоимость доходит и до 6000 рублей. При этом за выезд врача на дом платить нужно отдельно, а это еще несколько тысяч. Стоимость доставки наборов для бесконтактного самостоятельного тестирования колеблется от 1900 до 4000 рублей, правда, по словам экспертов, такой разброс цен скорее зависит от статуса клиники, чем от качества тест-системы.
Андрей Трапезников, заместитель Председателя Правления УК «РОСНАНО»: «Я смотрел аналитику по рынку: стоимость теста составляет до 30% от цены, которую человек платит за само исследование».
Впрочем, сдать анализ можно и бесплатно, но это уже по назначению врача и только в том случае, если у вас есть симптомы ОРВИ, был контакт с инфицированными или в течение последних двух недель вы вернулись из-за границы. Не нужно платить и сотрудникам некоторых предприятий. Например, на этом нефтеперерабатывающем заводе организовано регулярное и обязательное тестирование персонала на COVID-19. Все расходы берет на себя работодатель, чтобы инфекция не помешала непрерывному производственному процессу. От сдачи анализа до получения результатов в среднем сегодня проходит от одного до трех дней. Это связано с тем, что биоматериал нужно доставить в специализированные лаборатории, а там уже его предстоит исследовать с помощью полимеразной цепной реакции. Этот метод молекулярной биологии позволяет увидеть вирус, даже если его концентрация ничтожно мала. Впрочем, какими эффективными не были бы создаваемые тест-системы, ошибки в результатах все-таки не исключены.
Андрей Тороповский, генеральный директор ООО «ТестГен», разработчика тест-систем: «Влияет все: начиная с того, как взят материал, как он транспортировался, соблюдены ли все сроки».
В случае сомнительного или положительного результата биоматериал отправляют на дополнительное исследование в Роспотребнадзор. При этом проходить тестирование без повода врачи не советуют, как и пользоваться экспресс-тестами, которые продают в интернете. Мы позвонили по одному из объявлений: товар китайского производства, стоит 2000 рублей.
— Он делается, как анализ крови из пальца. Капля крови и две капли специальной жидкости, которая идет в комплекте, капаются в каждую кассету. И через 10–15 минут — результат.
— А кровь тоже самостоятельно нужно брать?
— Да.
— А чем прокалывать палец?
—Нужно купить в аптеке специальные иглы для больных сахарным диабетом.
За качество исследования продавцы не ручаются. Никаких проверок на территории России эти наборы не проходили и ни в какое сравнение с применяемыми в лабораториях не идут.
Андрей Трапезников, заместитель председателя правления УК «РОСНАНО»: «Те тест-системы, о которых мы говорим, созданы на основе метода ПЦР-диагностики. Они не позволяют проводить исследование в домашних условиях. Для этого нужны специализированные лаборатории, которые давно существуют на рынке, а также те, что сегодня дополнительно развернуты при инфекционных отделениях в крупных клиниках».
За распространителями экспресс-тестов внимательно следят правоохранительные органы. На этих кадрах снято задержание трех продавцов, которые пытались реализовать сразу 350 экземпляров.
Ирина Волк, официальный представитель МВД России: «Было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьями 30 и 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Фигурантам избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении».
Тест-системы, которые применяют в нашей стране, в обязательном порядке должны получить регистрацию Росздравнадзора. У разработчиков сверхточных тестов из Ульяновска этот этап уже позади, пройдены клинические испытания, а сама система готова к применению, в том числе в автоматизированных лабораториях, где исследования будут проводить уже не люди, а роботы. Это позволит обрабатывать почти в 15 раз больше анализов.
Источник: Москва 24
"СберЛогистика" расширила географию присутствия до 42 регионов
"СберЛогистика" продолжает расширять географию своего присутствия в российских регионах. К нынешнему моменту подразделения компании работают в 42 крупных городах России и окружающих их населенных пунктах.
В мае "СберЛогистика" открыла 16 подразделений в Барнауле, Владимире, Ижевске, Липецке, Мурманске, Оренбурге, Петрозаводске, Рязани, Саратове, Смоленске, Ставрополе, Тамбове, Ханты-Мансийске, Чите, Южно-Сахалинске и Ярославле.
Региональные подразделения выполняют полный спектр логистических операций от первой до последней мили, включая курьерскую доставку в областных центрах и окружающих их населенных пунктах, а также развитие сети постаматов и пунктов выдачи посылок.
"Последние два месяца серьезно скорректировали наши планы по развитию инфраструктурной сети. В связи с кратным увеличением спроса на курьерскую доставку мы ускорили темп открытия подразделений в ключевых городах, чтобы предоставить нашим клиентам — и отправителям, и получателям — лучший сервис на рынке. Реализуя стратегию создания собственной инфраструктуры во всех регионах, мы откроем до конца года еще 40 подразделений", - сообщил Сергей Малышев, генеральный директор "СберЛогистики".
"СберМаркет" запустил доставку продуктов ещё в 13 городах России
Федеральный сервис доставки продуктов "СберМаркет" провел новую волну расширения географического охвата сервиса. С 28 мая компания начала работу ещё в 13 российских городах: Белгороде, Владикавказе, Йошкар-Оле, Кирове, Липецке, Магнитогорске, Набережных Челнах, Новороссийске, Саранске, Стерлитамаке, Орле, Смоленске и Чебоксарах. Всего сервис доступен уже в 75 городах по всей стране: от Калининграда до Иркутска и от Черкесска до Вологды.
В 11 новых городах "СберМаркет" запускает доставку продуктов из гипермаркетов и торговых центров партнера Metro Cash & Carry: в Белгороде, Владикавказе, Кирове, Липецке, Магнитогорске, Набережных Челнах, Новороссийске, Смоленске, Стерлитамаке и Чебоксарах. Жители Йошкар-Олы и Саранска могут оформить заказ на доставку продуктов из магазинов розничной сети "Лента", а в Магнитогорске и Саранске – также из гипермаркетов "Ашан".
Помимо новых городов "СберМаркет" продолжает расширять сеть подключенных торговых точек в уже открытых городах. Всего за 28 мая к сервису будут подключены 33 гипермаркета и торговых центра в 22 городах по всей России.
"Задача команды "СберМаркет" сегодня – предоставить возможность воспользоваться услугой доставки продуктов на дом по всей стране. За 5 месяцев 2020 года мы запустили сервис в 47 новых городах, а до конца первого полугодия планируем охватить все субъекты Российской Федерации", – говорит Владимир Камионко, директор по региональному развитию "СберМаркет".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter