Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сотрудники филиала «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») – «Оренбургэнерго» приступили к реализации капитального ремонта линии электропередачи 110 кВ «Сакмарская ТЭЦ – Каргалинская ТЭЦ» в центральной части Оренбуржья.

Энергообъект обеспечивает электроснабжение газоперерабатывающего комплекса, птицефабрики, объектов ведомственных и территориальных сетевых компаний, 12 населенных пунктов Оренбургского района, в которых проживает 5 тыс. человек.

Капитальный ремонт ЛЭП «Сакмарская ТЭЦ – Каргалинская ТЭЦ» включает в себя замену железобетонных опор, ремонт контуров заземления, монтаж около 1,5 тысяч новых изоляторов, регулировку провода в пролетах общей протяженностью 25 километров.

В июне производственные службы приступят к расчистке охранной зоны этой линии электропередачи от кустарниковой поросли.

Работы ведутся в рамках программы подготовки электросетевого комплекса к прохождению осенне-зимнего периода 2020-2021 г.г. в соответствии с указаниями главы ПАО «Россети» Павла Ливинского о полной и своевременной готовности электросетевого комплекса к предстоящему осенне-зимнему периоду. Энергетики трудятся в условиях соблюдения техники безопасности и мер по профилактике распространения коронавирусной инфекции.

Работы, выполненные в установленные сроки, повысят надежность электроснабжения потребителей Оренбургской области.

«Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» совместно с муниципалитетами проводят активную работу по модернизации систем уличного освещения населенных пунктов регионов своей деятельности.

С начала текущего года энергетики провели работы по замене и установке свыше 3,5 тысяч уличных светильников более чем в 200 населенных пунктах 20 субъектов РФ.

Всего в течении 2020 года, согласно предварительным планам, энергетики заменят и установят свыше 45 тысяч новых уличных светильников. Этой работой будут охвачены порядка 300 населенных пунктов регионов Центральной России и Приволжья.

В 2019 году, энергетики «Россети Центр» и «Россети Центр и Приволжье» обеспечили качественное уличное освещение для жителей более 200 населенных пунктов. В рамках этих работ было заменено и установлено свыше 20 тысяч современных уличных фонарей. Работы велись квалифицированными специалистами с соблюдением требуемых сроков и применением современных технических средств. В ходе них морально устаревшие лампы накаливания и ртутные лампы заменялись на современные, светодиодные. На ранее неосвещенных улицах строились новые кабельные линии с применением самонесущего изолированного провода (СИП), обладающего повышенными характеристиками безопасности. Кроме того, в рамках модернизации происходило внедрение систем учета электроэнергии и управления уличным освещением, позволяющих не только контролировать расход электроэнергии, но и оперативно регулировать освещенность улиц, составлять гибкие графики автоматического включения света с наступлением вечера.

Значительные объемы работ в этом направлении были проделаны в Белгородской области: здесь заменили 3275 светильников и дополнительно смонтировали 4362 светоточки, 800 из которых оснащены специальными блоками индивидуального управления с возможностью диммирования светового потока. Впервые такую систему энергетики применили на территории «умного квартала» в городе Белгороде. Проект «Умный квартал» реализуется совместно с администрацией города и предусматривает построение интеллектуальной городской среды на территории одного из жилых микрорайонов. В пилотной зоне, где проживает порядка 11 тысяч человек, специалисты белгородского филиала «Россети Центр» полностью модернизировали сеть наружного освещения, заменив около 500 светильников на светодиодные и организовав индивидуальную систему управления каждым из них. Все объекты наружного освещения включены в единую геоинформационную систему с отображением на карте города.

Специалисты «Россети Центр Курскэнерго» с начала 2020 года установили более 300 светильников в 36 населенных пунктах Курской области. До конца текущего года энергетики планируют установить еще около 1000 светильников в 80 населенных пунктах региона.

«Реализуемые нами мероприятия по модернизации, ремонту и техническому обслуживанию систем уличного освещения прежде всего направлены на обеспечение комфорта и безопасности жителей 20 регионов страны. Кроме того, за счет применения современных энергоэффективных технологий и решений они позволят сократить потребление электроэнергии, улучшить освещённость населённых пунктов, снизить затраты муниципалитетов но оплату электроэнергии, потребляемой уличными светильниками», - подчеркнул генеральный директор «Россети Центр» - управляющей организации «Россети Центр и Приволжье» Игорь Маковский.

Филиал ПАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго"

Совещание о социально-экономической ситуации

Совещание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги!

Совещание о социально-экономической ситуации

В понедельник Президент предложил новый пакет мер по поддержке экономики и граждан нашей страны. В его проработке активное участие принимало Правительство. Этот пакет стал самым большим и по финансовым средствам, которые выделяются на его реализацию, и по охвату людей, для которых он предназначен.

Новый пакет включает в себя несколько направлений. Среди них – поддержка семей с детьми. С учётом принятых ранее решений помощь государства получат родители 27 миллионов российских детей. Это двукратное повышение минимального размера пособия по уходу за ребёнком, перенос дополнительных выплат для тех семей, где доход на одного человека ниже прожиточного минимума, на более ранний срок – с 1 июля на 1 июня, расширение списка семей, которые могут рассчитывать на дополнительные ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. рублей, и разовая помощь в размере 10 тыс. рублей на всех детей от 3 до 16 лет. И что не менее важно – без сбора каких-либо справок. Только за прошедшие сутки через сервис государственных услуг было подано более 2 млн заявлений на эту выплату.

Ряд решений касается поддержки бизнеса – от самозанятых граждан до средних предприятий. Это позволит сохранить не только своё дело, но и рабочие места для сотрудников. В частности, с 1 июня должна быть запущена специальная кредитная программа поддержки занятости, которой смогут воспользоваться все предприятия пострадавших отраслей, а также социально ориентированные НКО. Её задача – помочь сохранить занятость. Предприятия, которые удержат этот показатель не ниже 90% от нынешнего уровня, фактически получат средства без необходимости гасить основной долг и проценты по кредиту. Кроме того, будут полностью списаны налоги, за исключением налога на добавленную стоимость, и страховые платежи для индивидуальных предпринимателей, малых и средних предприятий пострадавших отраслей и социально ориентированных НКО за II квартал текущего года. Самозанятым гражданам будет в полном размере возвращён налог на доход, который они уплатили за 2019 год. И они же получат так называемый налоговый капитал в размере одного МРОТ.

Меры действительно очень серьёзные. Поэтому хочу обратить внимание коллег на вопросы их исполнения. Все решения по поддержке экономики и граждан не будут иметь должного эффекта, если люди и бизнес не получат средства вовремя. Это касается всех дополнительных выплат. И прежде всего – доплат и социальных гарантий медикам, на задержку выплат которым в понедельник обратил внимание Президент. Именно они сейчас борются за жизнь и здоровье людей. Мы должны сделать всё возможное, чтобы их труд и риск были оплачены вовремя.

Средства на эти цели Правительство оперативно довело до регионов. По данным Федерального казначейства, по состоянию на 12 мая общая сумма доведённого финансирования на доплаты врачам превысила 27,5 млрд рублей. Однако израсходовано из них немногим более 4,5 млрд рублей. Проблемы с выплатами есть даже в тех регионах, где новая инфекция распространена наиболее сильно и медики продолжают работать с максимальной нагрузкой. При этом на Чукотке и в Магадане даже не приступили к выплатам.

Сегодня мы детально разберёмся в этой ситуации.

М.Мурашко: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Я хотел бы начать с того, что на сегодняшний день у нас в стационарах находится больше 100 тысяч пациентов, включая около 4 тысяч детей, с подозрением на коронавирусную инфекцию. Почти 1500 пациентов находятся на искусственной вентиляции лёгких. Сегодня амбулаторную помощь получают практически 140 тысяч человек, в том числе почти 10 тысяч детей. Медицинскую помощь в медицинских организациях всех форм собственности, которые привлечены, оказывают 116 тысяч врачей и почти 243 тысячи фельдшеров, медсестёр, медбратьев, 48 тысяч – младшего медицинского персонала и почти 32 тысячи водителей скорой помощи.

В рамках исполнения поручения Президента и постановления Правительства №415, на которое выделено 10,2 млрд рублей, и постановления Правительства №484, на которое выделено 41,7 млрд рублей, – на сегодняшний день выплачиваются стимулирующие выплаты всем участвующим в оказании медицинской помощи пациентам с коронавирусной инфекцией. Стимулирующие выплаты выплачены уже 66 788 медицинским работникам. Это цифра на вчерашний день. Она каждый день обновляется. Сегодня регионы, которые в другом часовом поясе находятся (утром мы проводили селекторное совещание совместно с Казначейством), докладывают об увеличении количества этих людей. Тем не менее вчера эта цифра составила 63,6% от всех медицинских работников. Это постановление Правительства №484 – то, что мы называем президентскими выплатами.

В рамках постановления Правительства №415 стимулирующие выплаты доведены до 114 738 человек, что составляет 74% от всех медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь с момента первого выявления такого пациента в регионе.

Мы наладили оперативный мониторинг по кассовому освоению выплат. Хочу поблагодарить региональные министерства здравоохранения и Казначейство, которые работали фактически все праздники. По наиболее часто возникающим вопросам у нас проводились консультации. Также мы направили во все субъекты телеграмму для организации в рамках выплат горячих линий непосредственно в каждом регионе, чтобы объяснять медицинским работникам, на каких условиях и в каких объёмах производятся выплаты. В каждом регионе горячая линия должна быть создана.

Хочу поблагодарить губернатора Свердловской области, они одни из первых создали подобную горячую линию, которая позволяет снимать возникающие у медиков вопросы и давать необходимые разъяснения. Поэтому данный вопрос остаётся на контроле Министерства здравоохранения, и совместно с Казначейством мы отработали формат контроля доведения средств не только до медицинской организации, но и до каждого медицинского работника.

Спасибо за внимание. Доброго здоровья, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Спасибо. Михаил Альбертович, я рассчитываю, что Минздрав активизирует работу по организации выплат медикам.

В вопросе выполнения решений о поддержке врачей нужна бóльшая активность руководства регионов. Знаю, что Вы этим вопросом занимаетесь. Пожалуйста, с контроля не снимайте. Потому что ситуация далеко не везде одинаковая.

Также хотел бы обратить внимание руководства Фонда социального страхования на необходимость максимально оперативно рассматривать документы по страховым случаям, в которых от коронавирусной инфекции пострадали врачи, без задержек осуществлять все полагающиеся выплаты.

Я знаю, что Роман Евгеньевич Артюхин уже двое суток занимается этой проблемой. Хотел бы попросить его доложить, как регионы расходуют деньги, которые мы им выделили на поддержку врачей и медицинских работников. Знаю, что ситуация достаточно динамично меняется, даже на сегодняшнее утро. Пожалуйста, Роман Евгеньевич.

Р.Артюхин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По Вашему поручению мы организовали мониторинг кассовых выплат из бюджетов субъектов Российской Федерации. Что он показал? Вчера девять регионов не осуществили выплаты из бюджетов субъектов Российской Федерации. Сегодня их количество сократилось до двух. Остались Магаданская область и Чукотский автономный округ – это магаданская областная больница и чукотская окружная больница. В то же время наши коллеги поясняют, что кассовые выплаты будут проведены в предстоящий рабочий день.

Мы фиксируем по отдельным регионам, что в определённых больницах также выплаты не осуществлялись. Например, в Республике Северная Осетия (Алания) – республиканская клиническая больница, Владимирская область – городская клиническая больница скорой медицинской помощи, в Иванове – станция скорой медицинской помощи, в Кургане – курганская больница скорой медицинской помощи. Коллеги поясняют, что ещё не наступили сроки выплаты заработной платы.

Что показал вчерашний день? Резкий скачок выплат врачам и медицинскому персоналу – на 1,5 млрд рублей. Было 4,5 млрд, стало сейчас 5,9 млрд рублей. Регионы-передовики могу отметить: Республика Ингушетия, Пензенская область, Ненецкий автономный округ на 100% обеспечили расходование соответствующих средств. Передовиками также являются регионы, в которых уровень кассового исполнения очень высокий: Республика Мордовия, Чувашская Республика, Приморский край, Брянская область, Московская область, Новгородская область, Смоленская область, Чеченская Республика.

Какой положительный опыт мы видим в этих регионах?

Первое. Органы здравоохранения вовремя заключили соглашения с учреждениями здравоохранения и медицинскими учреждениями и довели им соответствующие средства субсидий.

Второе. Эти медицинские учреждения в регионах, как только закончился апрель, не дожидаясь сроков выплаты заработной платы, сразу стали начислять стимулирующие выплаты медицинскому персоналу. Ряд регионов осуществлял эти выплаты в том числе в выходные дни, 10 числа. Калининградская область, Еврейская автономная область, Забайкальский край, Дагестан, Московская область, Иркутск, Омск, Бурятия.

Что таким образом показывает мониторинг кассового исполнения? В настоящее время все органы здравоохранения, учреждения нацелены на то, чтобы выплатить эти средства до 15 числа. Мы обеспечиваем жёсткий мониторинг за этими выплатами, помогаем органам здравоохранения и бюджетным учреждениям обеспечить взаимодействие по проведению кассовых расходов. Очень важно, что, не дожидаясь сроков выплаты, в ряде регионов вовремя сделаны начисления и выплаты персоналу.

М.Мишустин: Спасибо. Здесь важно не ждать зарплату. Мы не должны ограничиваться только названиями регионов, нам нужно называть конкретно те медицинские учреждения, которые допускают задержки по выплатам медикам. Вы назвали их, давайте продолжать мониторить эту ситуацию. Прошу Вас также подключиться к работе, которую я поручил Михаилу Альбертовичу Мурашко, чтобы средства были немедленно раскассированы. В этой связи считаю предложенную в регионах инициативу по созданию горячих линий для медицинских работников по выплатам очень правильной и своевременной. Здесь я прошу Вас, Роман Евгеньевич, ещё раз совместно с Михаилом Альбертовичем мониторить ситуацию в рамках своей компетенции и системно докладывать в Правительство.

Хочу также обратить внимание регионов. Эти средства носят стимулирующий характер, и, как только они попадают в регионы, они должны быть сразу доведены до медработников. Не надо ждать даты заработной платы, объяснять нам, что, дескать, не наступила дата зарплаты, чтобы перечислить их людям. Отстающие регионы должны сделать это как можно быстрее, чтобы к 15 мая, как нам поручил Президент, все долги медикам за апрель были погашены.

Теперь я хотел бы заслушать доклад Министра труда и социальной защиты Антона Олеговича Котякова о поддержке семей с детьми. Ранее мы уже оказывали помощь семьям, которые имеют право на материнский капитал, и тем, кто временно потерял работу. В новом пакете также предусматривается дополнительный комплекс мер для семей с детьми. Антон Олегович, как работают принятые меры? Как планируется реализовать новые поручения Президента, в частности выплаты семьям с детьми от 3 до 16 лет? Готовы ли к этому государственные электронные сервисы? Также прошу Вас доложить о дополнительных мерах поддержки социальных работников стационарных учреждений. Пожалуйста.

А.Котяков: Уважаемый Михаил Владимирович! С учётом ранее введённых мер поддержки семей с детьми и последних решений, которые были озвучены 11 мая Владимиром Владимировичем Путиным, финансовой поддержкой будет охвачено более 27 миллионов детей.

По Вашему поручению, Михаил Владимирович, социальный блок на данный момент уже создал все необходимые условия для осуществления этих мер поддержки. С 11 мая введена новая мера поддержки – единовременная выплата в размере 10 тыс. рублей на детей в возрасте от 3 до 16 лет. Все необходимые нормативные документы, акты для её осуществления уже приняты, и с 12 мая начался приём заявлений граждан на портале госуслуг, а также в отделениях Пенсионного фонда.

На данный момент, как Вы отмечали, Михаил Владимирович, через портал государственных услуг уже поступило более 2 млн заявлений от наших граждан. Охват соответствующих выплат – более чем 3 миллиона детей.

Кроме этого ещё более 12 тысяч граждан за вчерашний рабочий день обратились в отделения Пенсионного фонда и лично подали соответствующие заявления. Перечисление средств начнётся 1 июня. В общей сложности мы планируем, что данная мера поддержки охватит семьи с 22 миллионами детей. Общий объём расходов средств, которые мы на это запланировали, 197,2 млрд рублей.

Остановлюсь кратко на ежемесячной выплате на три месяца в сумме 5 тыс. рублей. С 17 апреля выплату по 5 тыс. рублей за апрель, май, июнь на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет получают семьи, имеющие только право на материнский капитал. Сейчас это ограничение снято. Соответствующий указ подписан Президентом, изменения в постановление, регулирующее данную выплату, внесены, и теперь каждая семья, имеющая в своём составе ребёнка от ноля до трёх лет, имеет право на получение этой выплаты. Как я уже сказал, это 5 тыс. рублей на протяжении трёх месяцев – апреля, мая и июня. На данный момент средства уже перечислены семьям, в составе которых более 2,2 миллиона детей. Общая сумма кассового расхода составила 19 млрд рублей. При этом отмечу, что подать заявление на получение данной выплаты граждане имеют возможность на портале государственных услуг, а также через сайт Пенсионного фонда. И если даже семья обратится после 1 июля (до 1 октября), за ней сохраняется право на получение данной выплаты. Общая сумма дополнительных ресурсов, которые выделяются на эту задачу, на данный момент составляет 25 млрд рублей.

Кроме того, дополнительно для семей вводятся и адресные меры поддержки. Одна из таких мер – это увеличение минимального размера пособия по уходу за ребёнком до полутора лет. Чаще всего это пособие получали молодые семьи, студенты, люди, которые на момент рождения первого ребёнка не работали. Таких граждан в нашей стране около 300 тысяч человек. Минимальный размер пособия составлял 3375 рублей, сейчас это пособие будет увеличено в два раза и составит 6751 рубль. На данный момент завершается подготовка соответствующих нормативных документов, которые будут приняты до конца мая. Объём средств, которые планируется направить на данные выплаты, составляет порядка 7 млрд рублей.

Несколько слов о ранее введённых мерах поддержки. В частности, это предоставление малообеспеченным семьям с детьми в возрасте от трёх до семи лет дополнительного ежемесячного пособия. Размер этого пособия составляет 50% от величины прожиточного минимума в соответствующем регионе, и в среднем по Российской Федерации он составляет порядка 5,5 тыс. рублей. Все необходимые нормативные акты на федеральном и региональном уровнях по данной выплате на сегодняшний день приняты. Проведена доработка технической платформы, соответственно, с 20 мая мы начинаем приём заявлений на осуществление этой выплаты, поэтапный, по субъектам. К 1 июня данные заявления смогут подаваться в каждом субъекте Российской Федерации. Таким образом, начиная с 1 июня граждане смогут подать заявления через портал государственных услуг, через МФЦ, а также через органы социальной защиты. И выплата будет начисляться, как уже неоднократно говорилось, начиная с 1 января 2020 года, то есть граждане в июне смогут получить выплату сразу же за шесть месяцев. Средний размер пособия, который им будет выплачиваться в июне, составит по Российской Федерации порядка 33 тыс. рублей на каждого ребёнка в возрасте от трёх до семи лет.

Общий охват этой выплаты. Планируется, что она будет предоставляться семьям, имеющим в своём составе детей соответствующего возраста, то есть на 2 миллиона детей. Средства, которые предполагаются на эту выплату, – порядка 136 млрд рублей. 101 млрд предусмотрено в федеральном бюджете и порядка 31 млрд рублей – в бюджетах субъектов Российской Федерации.

Отдельно доложу об исполнении поручения о поддержке работников социальных организаций. Для минимизации рисков заражения дома-интернаты, в которых проживают пожилые люди, на сегодняшний день переведены на особый, закрытый режим работы. Сотрудники находятся вместе с проживающими гражданами на протяжении всей рабочей смены, то есть 14 дней, внутри стационарного учреждения, не уходят домой. Для поддержки таких работников мы предлагаем ввести, Владимир Владимирович поддержал, озвучил это, дополнительную стимулирующую выплату за период с 15 апреля до 15 июля, то есть за три месяца. Выплаты будут производиться за каждую смену и зависеть от характера работы. Врачам предполагается выплата в размере 40 тыс. рублей. В случае, если врач непосредственно работает с больными, заражёнными новой коронавирусной инфекцией, данная выплата будет составлять 60 тыс. рублей. Среднему медицинскому персоналу – 25 тыс. рублей и 35 тыс. рублей соответственно. Социальным работникам, специалистам по реабилитационной работе, психологам, педагогическим работникам, административно-управленческому персоналу предполагается выплата в размере 25 тыс. рублей. Если они работают непосредственно с заболевшими людьми, эта выплата будет увеличена до 35 тыс. рублей. Младший медицинский персонал – 15 тыс. и 20 тыс. соответственно. Технический персонал – 10 тыс. и 15 тыс. соответственно. На осуществление данных стимулирующих выплат планируется направить 7,7 млрд рублей.

Все необходимые федеральные акты разработаны, ведётся подготовка соответствующих нормативных документов субъектов Российской Федерации. Выплаты начнутся в июне.

М.Мишустин: Спасибо, Антон Олегович. Все, кто имеет право на выплаты, о которых мы говорим, должны их получить без задержек, поэтому просьба к Минтруду – жёстко контролировать доведение этих денежных средств до конкретных получателей. Также совместно с главой Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максутом Игоревичем Шадаевым держите на контроле работу электронных сервисов, чтобы люди без проблем могли оставить свои заявки на положенные им выплаты. Он докладывал, что идёт очень активная работа, фактически, она началась со вчерашнего дня.

Хотел бы перейти к обсуждению экономических вопросов. Прошу Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова рассказать, как будет работать механизм льготного кредитования бизнеса. Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Президентом страны поручено запустить с 1 июня новую кредитную программу, направленную на поддержку занятости населения. В соответствии с этим поручением разработан и сегодня будет представлен в Правительство проект постановления об основных параметрах программы.

Что предлагается? Во-первых, получить кредит смогут юридические лица и индивидуальные предприниматели, у которых есть наёмные работники и которые осуществляют деятельность в пострадавших отраслях.

Также предлагается эту программу распространить ещё и на ряд дополнительных видов деятельности, которые непосредственно завязаны на потребительский рынок и касаются производства товаров, одежды, обуви, мебели, спорттоваров, игрушек.

Для микро- и малых предприятий осуществление деятельности будет подтверждаться основным или любым дополнительным видом экономической деятельности – теми кодами, которые указаны в учредительных документах, а для крупных компаний – по основному виду деятельности. Также в программе, как и поручил Президент, смогут принять участие социально ориентированные некоммерческие организации вне зависимости от видов экономической деятельности. Всего мы расчитываем, что возможность участия в программе получат предприятия и организации с общей численностью до 7 миллионов занятых. При этом сам размер кредита будет определяться исходя из числа работников на 1 июня, умноженного на минимальный размер оплаты труда и на число месяцев с даты заключения кредитного договора до 1 декабря, но при этом максимум шесть месяцев.

Аналогично, как и размер кредитов, рассчитывается в уже действующей программе льготного кредитования зарплатный кредит под 0%. Как и в той программе, предлагается, что кредит будет выбираться постепенно и размер выдачи в месяц не будет превышать одного минимального размера оплаты труда, умноженного на число работников. Кредит, как и сказал Президент, может быть использован как на цели выплаты заработной платы, так и на цели рефинансирования уже работающей программы кредитования под 0%, чтобы была гибкость в использовании кредита. При этом стоимость кредита для предприятий будет составлять 2%. Это существенно ниже существующих рыночных ставок, поэтому разница будет субсидироваться из федерального бюджета. Как и поручил Президент, проценты не надо будет платить ежемесячно, они будут капитализироваться, то есть прибавляться к основному долгу и выплачиваться уже в конце.

Также по кредитным договорам будет предусмотрена государственная гарантия корпорации «ВЭБ.РФ» в объёме 85% от суммы кредита. То есть это позволит банкам по-другому смотреть на риски и существенно расширить предоставление этого кредита.

Более того, система субсидирования банков из бюджета будет выстроена таким образом, чтобы им в равной степени было интересно кредитовать как крупные и средние предприятия, так и малый и микробизнес. Мы долго над этим работали, рассчитывали, как правильно систему мотивации построить, и, в общем, эту систему выработали. После 1 декабря предприятию даются три месяца, чтобы решить, что будет дальше – будет оно обращаться за списанием кредита или погашать кредит самостоятельно.

Условия для списания следующие (а списание – это, в общем, основная новация этой программы). Если на 1 марта 2021 года на предприятии сохранилась занятость не менее 90% от той, что была на 1 июня, то кредит будет списываться полностью. Если численность сохранилась в размере не менее 80%, то списываться будет половина кредита. Все списания должны пройти, как и поручил Президент, к 1 апреля 2021 года. В случае невыполнения условий по численности заёмщик не сможет претендовать на списание кредита, но не лишится льготной ставки в 2% до 1 апреля, соответственно, 2021 года. После ставка уже станет рыночной.

В каких банках и когда можно будет получить кредит? В программу без отбора (то есть по заявлению, но максимально быстро) будут включены все банки, которые уже участвуют в программе кредитования заработной платы под 0%. Таких сейчас 52 банка. А также дополнительно смогут войти любые другие банки с рейтингом не менее А- или которые будут иметь поручительство Корпорации МСП.

Для целей контроля и мониторинга численности работников будет применяться специализированная платформа Федеральной налоговой службы России, которая оперирует данными по страховым взносам Пенсионного фонда. Платформа уже в работу запущена. Всего сейчас 37 банков заявились для работы в этой платформе, 12 уже работают, то есть активно идёт подключение.

В целом предложенная программа будет логическим продолжением уже действующих механизмов как кредитования под ноль, так и предоставления грантов предприятиям, что сейчас активно идёт. И, в общем, будет направлена на нашу общую главную задачу – это максимальное поддержание занятости в экономике.

Программа разработана Правительством совместно с Банком России и банковским сообществом. Пользуясь случаем, я бы хотел поблагодарить коллег за очень плотную и плодотворную совместную работу.

Михаил Владимирович, прошу поддержать. Все документы сегодня будут внесены в Правительство.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.

Я бы, единственное, здесь скорректировал, предложил бы несколько иную схему выплат. Можно, мне кажется, дать бизнесу возможность выбора: либо, как Вы сказали, один МРОТ ежемесячно в течение полугода, либо по два МРОТ в течение трёх месяцев. Как бы двухмесячный аванс – численность, умноженная на МРОТ, чтобы предприниматели сами определили наиболее удобную для себя схему. Здесь я рисков не вижу, но зато это даст бóльшую свободу бизнесу для манёвра.

18 мая – срок, когда фактически выплаты МРОТ, умноженного на численность, начинает осуществлять налоговая служба. Это как раз в преддверии программы заимствований. Я бы просил, чтобы руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Вячеславович Егоров рассказал о том, как будет выделяться эта безвозмездная помощь малому и среднему бизнесу.

Д.Егоров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Программа, о которой мы говорим, запущена с 1 мая. Все информационные ресурсы работают с 1 мая. Приём заявлений идёт как через личный кабинет, так и по электронным каналам связи. Также мы предусмотрели возможность подавать заявления и на бумажных носителях.

На сегодняшний день подано 307 тыс. заявлений, из них соответствуют критериям, установленным постановлением Правительства, 227 тыс. заявлений. То есть речь идёт о 18% тех, кто мог бы подать такие заявления. Хотел бы обратить внимание, что численность людей, работающих в этих компаниях, которые соответствуют критериям, – 1 миллион 619 тысяч человек. То есть 40% гипотетического охвата сотрудников данной программой уже реализуется. Более того, 77 тыс. заявлений вчера было направлено коллегам в Казначейство. Коллеги мгновенно этот список обработали и передали в банковскую систему. Поэтому сегодня-завтра людям уже пойдут выплаты. На этой неделе мы также выполним Ваше поручение – опубликуем все данные о том, как идут выплаты компаниям, чтобы все видели, как реализуется программа. Это первая часть.

Вторая часть. Хочу обратить внимание, что полное соответствие критериям будет оцениваться, когда компании и индивидуальные предприниматели будут сдавать отчётность в Пенсионный фонд с численностью, для того чтобы была проверка на соответствие критериям – не менее 90% численности на конец марта. При этом мы обрабатываем также обратную связь, у нас более тысячи различных заявлений налогоплательщиков. Также смотрим, что в наших информационных ресурсах происходит. Что здесь мы наблюдаем? У нас возникло три точки напряжения, по которым налогоплательщики задавали большое количество вопросов.

Первая точка – это вопросы по ОКВЭД, видам экономической деятельности. И наибольшее количество запросов касалось ситуации, когда не был включён код ОКВЭД 47.19, то есть «Торговля розничная прочая». Хочу поблагодарить коллег из Правительства – за ночь всё отработали, и уже сегодня с утра вышло новое постановление Правительства. Мы сейчас срочно дорабатываем систему, и налогоплательщики с этим кодом вида экономической деятельности также смогут принять участие в программе. Таким образом, более 74 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей добавилось к программе.

Второй вопрос, который возникал у налогоплательщиков, – это ситуация, когда у нас критерий падения численности в апреле и в мае – не более 10%. При этом, если мы возьмём компанию, например, со штатом 9 сотрудников, то, даже если один человек увольняется, в этом случае компания уже не может претендовать на помощь. Тоже спасибо за быструю реакцию – сегодня вышло постановление, согласно которому в расчёт добавляется и один человек – в любом случае такая компания или такой индивидуальный предприниматель будет иметь право на получение помощи.

И последнее, но не менее важное. Это то, что мы на основании решения Правительства добавили в список малых и средних предприятий компании, которые опоздали со сдачей отчётности и из-за этого не попали в этот реестр.

Таким образом, были включены все компании, которые сдали отчётность по состоянию на 1 апреля этого года. И у нас также прибавилось в реестре малого и среднего предпринимательства 70 тысяч компаний и индивидуальных предпринимателей. Соответственно, мы сегодня дорабатываем информационные системы, оповещаем этих налогоплательщиков, как мы сделали в отношении других налогоплательщиков, о том, что они имеют право на субсидию, и будем им также рассчитывать субсидию по их заявлениям.

Доклад окончен.

М.Мишустин: Спасибо. Я хочу также поблагодарить Антона Германовича Силуанова за организацию этой непростой работы. Фактически за более чем месяц было развёрнуто создание системы, и отчётность онлайн на сегодняшний день практически позволяет нам видеть в том числе занятость. Я также благодарю Федеральную налоговую службу и Федеральное казначейство за эту работу.

Коллеги, все меры, о которых мы сегодня говорили, необходимо внедрять максимально оперативно. Прошу вас работать так же активно, как и по предыдущим решениям. Задача, которую нам поставил Президент, – довести средства до людей и бизнеса без задержек. Надо всё делать без промедлений.

У нас очень важный день завтра. Прошу отчитаться по нормативным актам, которые необходимы для реализации всех этих важнейших шагов. Мы с Андреем Рэмовичем (А.Белоусовым) это обсудили. Надеюсь, что мы со всеми вопросами, которые на сегодняшний день перед нами поставлены и Президентом, и людьми, справимся.

Дело о банкротстве Марийского НПЗ перенесено на июнь

В очередной раз Арбитражный суд Республики Марий Эл перенес сроки рассмотрения заявления от Московского кредитного банка (МКБ) о признании банкротом Марийского НПЗ, сообщает rupec.ru, ссылаясь на материалы суда. Теперь слушание по делу пройдет 4 июня 2020 года. Ранее планировалось его провести 12 мая. МКБ и Марийский НПЗ получили ходатайства о переносе сроков разбирательства.

МКБ — помимо признания Марийского НПЗ банкротом — намерен добиваться в суде включения НПЗ в реестр требований кредиторов задолженности по договору поручительства в объеме 2,598 млрд рублей, а также требования по кредитному договору в объеме 176,5 млн рублей.

В мае 2019 года суд принял заявление банка к производству и отложил его рассмотрение до разрешения по существу обоснованности первоначального заявления ООО «Финойл» (Москва, залогодержатель 100% двух НПЗ в Кемеровской области). В январе 2020 года «Финойл» отказался от своих требований.

При этом еще один вступающий в дело о банкротстве кредитор — Промсвязьбанк — сообщил об аффилированности должника, «Финойла» и МКБ, а также указал на «фактическую общность интересов „Финойла“ и МКБ». В банке данную информацию опровергали, заявляя о наличии гражданских договорных правоотношений.

Марийский НПЗ, одно из крупнейших предприятий Республики Марий Эл, занимается нефтепереработкой и реализацией собственных нефтепродуктов. Мощности НПЗ по переработке нефти — более 1,6 млн тонн в год, номенклатура включает более 10 видов нефтепродуктов.

В октябре 2019 года Марийский НПЗ, некогда последний нефтеперерабатывающий актив группы «Новый поток» Дмитрия Мазурова, отошел к структуре «Долговой центр», связанной с Московским кредитным банком (МКБ). До октября НПЗ владела управляющая компания «Марийский НПЗ», совладельцами которой были «Нефтеперерабатывающие активы», «Петрол Стрим» и Антипинский НПЗ. В начале октября 2019 года 100% Марийского НПЗ перешло от «УК «Марийский НПЗ» к коллекторскому агентству «Долговой центр» (до 2018 года — «Долговой центр МКБ»), которое принадлежит Bodmin Group Ltd с Британских Виргинских островов.

Почти 4 тысячи вахтовиков вывезли с Чаянды

С Чаяндинского месторождения, где объявлен карантин из-за очага заражения коронавирусом, вывезли более 3,7 тыс. вахтовиков, сообщили журналистам в оперативном штабе Якутии. «Всего в период с 3 по 12 мая выполнено 37 рейсов, вывезены 3766 человек», — говорится в сообщении штаба.

Карантин на Чаяндинском месторождении в Ленском районе, где работают более 10 тыс. человек, расположены 34 вахтовых поселка подрядных организаций «Газпрома», был объявлен 17 апреля. На данный момент на месторождении Роспотребнадзором подтверждено 43 случая заражения коронавирусом. Вице-премьер — полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев поручил обеспечить все меры, чтобы остановить распространение инфекции. Власти Якутии планировали вывезти 8,5 тыс. человек. Оставшаяся часть должна работать для обеспечения непрерывного производственного процесса.

По данным оперштаба, 12 мая из Якутии вылетели четыре спецрейса, организованные генподрядчиком «Стройтранснефтегаз». Всего вывезены 329 человек: 96 человек вылетели в Оренбург, 70 — в Кемерово, 139 — в Уфу, 24 — в Томск. Отмечается, что все вылетевшие вахтовики являются жителями этих областей, у них закончилась вахта и зафиксированы отрицательные анализы на COVID-19.

Трутнев поручил Роспотребнадзору протестировать на коронавирус всех проживающих и работающих на объекте. Минздраву, МЧС необходимо организовать на месте полевой мобильный госпиталь, гарантировать наличие медоборудования, лекарств и средств индивидуальной защиты. С 1 мая там работает госпиталь МЧС на 12 койко-мест. Самолет МЧС также доставил туда полевой медпункт и пункт временного размещения на 125 мест.

Всего в Якутии, отмечает ТАСС, зарегистрировано 606 случаев заражения коронавирусом, выздоровели 117 человек, умерли четверо. Состояние десяти пациентов оценивается как тяжелое.

АПК Оренбуржья обновляет парк сельскохозяйственной техники

Более полутора миллиарда рублей потратили с начала года сельхозпредприятия Оренбургской области на покупку новой техники, сообщает пресс-служба Правительства Оренбургской области.

"Предприятия сельскохозяйственной отрасли Оренбуржья активными темпами обновляют свою техническую базу, на начало мая текущего года предприятия приобрели технику на 1,6 миллиарда рублей", - говорится в сообщении.

Так, аграриями уже закуплено более 200 из планируемых к приобретению в текущем году четырехсот тракторов, более 80 из 230 зерноуборочных комбайнов, девять из 25 кормоуборочных комбайнов, более трехсот единиц прочей сельскохозяйственной техники, в том числе более ста сеялок и более сорока культиваторов.

Техника приобретается в рамках подпрограммы "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области".

ЦБ посчитал, сколько заемщиков успешно вернулись из ипотечных каникул

Более 2,3 тысячи граждан РФ, получивших ипотечные каникулы, уже завершили их, при этом большинство таких заемщиков благополучно вернулись к графику платежей, сообщил Банк России в среду.

По данным регулятора, в первом квартале 2020 года более 8 тысяч ипотечных заемщиков обратились в банки с заявлением о предоставлении ипотечных каникул в соответствии с законом, который вступил в силу летом 2019 года (Федеральный закон № 76-ФЗ). Всего за время действия закона за отсрочкой или снижением платежей к кредиторам обратились около 24 тысячи заемщиков (в прошлом году в банки поступило 15,5 тысячи требований граждан).

"При этом более 2300 заемщиков уже успели не только получить кредитные каникулы, но и завершить их: в график платежей успешно вернулись 76% из них", - указал регулятор.

В 2020 году был принят новый закон, дающий гражданам право получить отсрочку по выплате ипотеки и других кредитов, если их финансовое положение ухудшилось в связи с пандемией коронавирусной инфекции (Федеральный закон № 106-ФЗ). Ипотечные заемщики могут обратиться за отсрочкой или снижением платежей, используя оба механизма, в том числе по одному и тому же кредиту, однако по новому антикризисному закону условия получения таких каникул проще, но обратиться за ними можно только до 1 октября 2020 года. При этом максимальный размер ипотечного кредита, по которому можно получить ипотечные каникулы по закону, принятому в 2019 году, сейчас составляет 15 миллионов рублей, в то время как по новому закону правительством РФ установлены диапазоны от 2 до 4,5 миллиона рублей в зависимости от региона.

"Мы считаем, что ипотечные каникулы стали эффективным инструментом, который дает заемщикам время восстановить платежеспособность и затем продолжить в нормальном режиме платить по ипотеке. Данные показывают, что заемщики ответственно относятся к предоставленным отсрочкам, что позволяет нам рассчитывать, что новый предложенный механизм также позволит им справиться с возникшими временными трудностями", — отметил руководитель службы Банка России по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Михаил Мамута.

Лидерами среди регионов РФ по количеству поступивших в банки заявлений стали Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Башкирия и Краснодарский край.

Банки в прошлом году и первом квартале 2020 года удовлетворили в среднем более 60% заявок. Значительная часть заявлений, поступивших в этом году (порядка 20%), находится на рассмотрении (требуются дополнительные документы). Что касается отказов, то основные причины — это несоответствие заемщика критериям закона или непредставление необходимых документов, указывает ЦБ.

В первом квартале 2020 года заемщики направили в Банк России более 200 жалоб на отказы банков в предоставлении ипотечных каникул. Изучив жалобы, по некоторым из них регулятор рекомендовал семи кредитным организациям еще раз пересмотреть требования заемщиков — в итоге в каждом из таких случаев требования граждан были удовлетворены, отмечает также ЦБ.

Поколение NN. В России начались продажи новой "ГАЗели"

Продажи новой модели низкопольного микроавтобуса "ГАЗель" City стартовали в России, сообщила "Российская газета".

Издание сообщило, что новые автомобили являются первой моделью перспективного семейства "Газель NN", которые первое время будут предлагается в одной комплектации "Стандарт" и только в белом цвете.

"ГАЗель" City получила оригинальные панели и переднюю часть кузова от будущей "ГАЗели" NN. Новая модель имеет более рельефный капот, иную форму крыльев, другую решетку радиатора с хромированным молдингом, линзовую крупную головную оптику, раздутый бампер с противотуманными фонарями. Вход в салон происходит через широкий проем с двумя дверьми-створками.

Планируется, что выпуск модели будет осуществляться в версиях на 22 и 19 мест.

АРМЕН ХАНЯН: НЕОБХОДИМО ПООЩРЯТЬ И ПОДДЕРЖИВАТЬ БИРЖЕВУЮ ТОРГОВЛЮ

Вопреки распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19 торговля минеральными удобрениями устанавливает новые рекорды

Так, за первые четыре месяца 2020 года на биржевых торгах Санкт-Петербургской Международной товарно-сырьевой биржи (СПбМТСБ) было реализовано 22 464 тонны минеральных удобрений, достигнут очередной рекордный показатель, объем более чем в два раза превысил цифры всего 2019 года (10 894 тонны).

Кроме того, расширяется количество регионов, на базисах поставки которых происходит реализация товара с баз производителей. В 2020 году впервые были реализованы минеральные удобрения с баз производителей, расположенных в Брянской, Воронежской, Кировской, Курской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Пензенской, Ростовской, Свердловской и Тамбовской областях, Приморском и Ставропольском краях, а также в Республиках Башкортостан и Татарстан.

СПбМТСБ плодотворно сотрудничает с ФАС России, Министерством сельского хозяйства России и Российской Ассоциацией производителей удобрений (РАПУ).

«В развитии и популяризации биржевой торговли минеральными удобрениями мы руководствуемся задачами, поставленными Национальным планом развития конкуренции. С февраля 2020 года вступил в силу совместный приказ ФАС России и Минпромторга России, устанавливающий минимальные объемы биржевых продаж минудобрений. Наблюдающийся рост объемов биржевых продаж создает условия для формирования репрезентативных индикаторов цены на этот товар. Необходимо всеобще поощрять и поддерживать биржевую торговлю, так как она делает процесс реализации товаров прозрачным, исключает злоупотребления», - отметил начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России Армен Ханян.

«Биржевой рынок минеральных удобрений, стартовавший на СПбМТСБ в пилотном режиме в конце 2017 года, к настоящему времени превратился в один из самых динамично развивающихся. Практика биржевых продаж демонстрирует, что полученные индексы на торгах физическим товаром более эффективны как инструмент рыночного ценообразования, по сравнению теми, которые используются сейчас на мировом рынке минудобрений: фьючерсы с превалирующей долей финансовых спекулянтов или различные опросные методики определения цены», - заявил управляющий директор СПбМТСБ Алексей Рыжиков.

Несмотря на замедление деловой активности в условиях пандемии, растущий спрос на минеральные удобрения на СПбМТСБ демонстрирует востребованность биржевых торгов как стабильно работающего канала реализации и приобретения продукции в период борьбы с коронавирусной инфекцией.

Справка:

Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ) организует биржевые торги на рынках нефтепродуктов, нефти, газа, СУГ, леса и стройматериалов, минеральных удобрений, а также на срочном рынке. СПбМТСБ реализует задачу создания прозрачного механизма формирования справедливых цен на российские товары. Биржа создана в мае 2008 года.

Всего на бирже на сегодняшний день зарегистрировано около 90 базисов поставки, расположенных в 30 субъектах Российской Федерации, в торгах участвуют практически все производители минеральных удобрений страны.

SIMETRA поддержит развитие транспортной системы города Чебоксары

Компания SIMETRA, центр компетенций в области моделирования транспортных потоков и транспортного планирования, поставила программные комплексы PTV Vissim муниципальному бюджетному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары.

"Для нас важно решить стратегические и тактические задачи по формированию городской инфраструктуры, не создавая дополнительных негативных внешних эффектов. Работая над реализацией национального проекта "Безопасные и качественные дороги", мы выбираем для себя интеллектуальные решения PTV Vissim. Использование современного ПО и всех его возможностей позволит эффективно справляться с задачами по организации безопасности дорожного движения, а также сможет поспособствовать увеличению пропускной способности транспортной сети", – рассказал директор МБУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства" города Чебоксары Олег Белов.

С помощью программного обеспечения PTV Vissim можно проводить моделирование на микроуровне: сымитировать движение автомобилей и пешеходов в масштабах перекрестка, учесть их поведение. Решение позволяет моделировать сети с различными типами узлов, оценивать влияние перекрестков на пропускную способность, проводить анализ пропускной способности и транспортного регулирования на сложных пересадочных узлах, учитывая движения городского транспорта и пешеходов.

"Сегодня невозможно представить создание качественных и информативных транспортных моделей без использования инновационных программных продуктов. Технологии помогают проектировать и строить объекты городской среды и транспортной сети, которые будут использоваться жителями городов и агломераций на протяжении долгого времени. Исследуя состояние общественного транспорта России, мы поместили Чебоксары на 14 место в рейтинге. Это достойный результат, и мы уверены, что использование профильных инструментов поможет его улучшить", – рассказал Владимир Швецов, генеральный директор компании SIMETRA.

Медики Чувашии начали получать дополнительные выплаты за работу с коронавирусными инфецированными

Всего дополнительные выплаты получат 3 462 работника, в т.ч. 1105 специалистов скорой медицинской помощи, 1199 специалистов поликлиники, 1158 специалистов стационара.

Для специалистов непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, суммы такие же, как обозначены в указе президента страны Владимира Путина. Врачам скорой помощи – 50 тысяч рублей, среднему и младшему медперсоналу, а также водителям – по 25 тысяч. В стационаре врачи получат 80 тысяч, средний медперсонал – по 50 тысяч, младший медперсонал – по 25 тысяч рублей.

Остальные специалисты, в том числе и поликлиник, получают надбавки за работу с пациентами с COVID-19 и с лицами из группы риска, рассчитанными в процентном соотношении от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в ЧР за 9 месяцев 2019 года:

в службе скорой медицинской помощи и поликлинике: врачи – 20,3 тыс. рублей (80% от среднемесячного дохода от трудовой деятельности в ЧР за 9 месяцев 2019 года); средний медперсонал – 10,2 тыс. рублей (40%); средний медперсонал по приему вызовов и младший медперсонал в поликлинике – 5,1 тыс. рублей (20%);

— в стационаре: врачи – 25,4 тыс. рублей (100%); средний медперсонал – 12,7 тыс. рублей (50%); младший медперсонал – 7,6 тыс. рублей (30%).

"Деньги за апрель на зарплатные карты уже начали поступать", — сказал министр здравоохранения Чувашии Владимир Степанов.

В минздраве республики отмечают, в настоящее время еще дополнительно выделены федеральные средства на сумму 82,6 млн. рублей, которые также будут направлены на дополнительные выплаты врачам.

Напомним, по инициативе врио Главы республики Олега Николаева, из бюджета Чувашии дополнительно выделено 28,0 млн. рублей на стимулирующие выплаты категориям работников.

«Алые паруса», сквер имени Н.Ф. Ватутина и парк Мостозавода реконструируют в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда»

Мэр Воронежа Вадим Кстенин подписал распоряжения о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по благоустройству парка «Алые паруса», парка Мостозавода и сквера имени Н.Ф. Ватутина.

Согласно документам, предстоит заключить двухгодичные муниципальные контракты на благоустройство этих общественных территорий.

Отметим, что работы будут проводиться в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». Соответственно, и большая часть финансирования будет осуществляться из федеральных средств, привлеченных для развития города.

В рамках контрактов подрядчикам предстоит привести в порядок три объекта. Так, в парке «Алые паруса», расположенном по улице Арзамасская, 4д, будет установлено современное детское игровое и спортивное оборудование. Другой объект, который в ближайшие два года кардинально обновится - это парк Мостозавода, расположенный по улице Уточкина, 1д. Здесь будут устроены новые тротуары, детская игровая зона, появятся новые велодорожки.

В сквере им. Н.Ф. Ватутина в рамках контракта предстоит не только провести благоустройство, но и установить монумент полководцу, чьим именем назван сквер.

Все работы планируется завершить до 1 сентября 2021 года.

Администрация Воронежа

На 127 тысяч тонн увеличили выпуск СУГ российские заводы в I квартале 2020

В первом квартале 2020 года российские компании увеличили выпуск СУГ на 126,6 тыс. тонн — до 3,87 млн тонн, сообщает агентство Argus, ссылаясь на данные министерства энергетики РФ. Однако во втором квартале, считает агентство, компании РФ сократят объемы производства СУГ.

В I квартале наибольший прирост производства был отмечен у предприятий «Газпрома» — на 50 тыс. тонн — до 822 тыс. тонн. В частности, загрузку мощностей увеличил Сургутский ЗСК на 41,2 тыс. тонн — до 438,6 тыс. тонн.

Предприятия ТАИФа увеличили товарное производство СУГ на 38,5 тыс. тонн — до 124,6 тыс. тонн. «Нижнекамскнефтехим» нарастил выработку СУГ на 28,4 тыс. тонн — до 75,8 тыс. тонн.

Заводы ЛУКОЙЛа повысили товарное производство СУГ на 16,8 тыс. тонн — до 349,8 тыс. тонн. Загрузку увеличил Пермский НПЗ до 246,8 тыс. тонн.

Предприятия СИБУРа выпустили 1,51 млн тонн сжиженных газов, сократив объемы наработки продукта на 4,6 тыс. тонн. Эта цифра не учитывает объемы СУГ, произведенные на давальческих условиях для НОВАТЭКа.

Во втором квартале ожидается снижение объемов выпуска СУГ в России из-за плановых ремонтах на части установок, поясняет rupec.ru. Влияние окажет также снижение загрузки ряда НПЗ.

Названы регионы, жители которых больше всего вовлечены в малый бизнес

Рейтинг регионов по вовлеченности населения в малый бизнес возглавляют Калининградская область, Хабаровский край, Санкт-Петербург, Новосибирская область, Нижегородская область, Москва, в каждом из которых на долю работников малых и микропредприятий приходится более 20% общей численности рабочей силы, свидетельствуют результаты исследования РИА Новости*.

Доля малого бизнеса в экономике

Малый бизнес является одной из основ успешного развития экономики, во многом определяя ее гибкость и устойчивость к неблагоприятным факторам. Кроме исключительно экономического аспекта, он несет на себе значительную социальную составляющую, обеспечивая занятостью значительное количество людей и способствуя росту благосостояния и, как следствие, качества жизни населения.

В России по сравнению с другими странами роль малого бизнеса еще недостаточно высока. По оценкам экспертов, доля малого бизнеса в экономике России составляет около 20% в ВВП, в развитых европейских странах превышает 50%. Таким образом, потенциал развития этого сектора для России далеко не исчерпан.

Уровень развития малого бизнеса и степень вовлеченности занятых в эту сферу в разных регионах зависит от целого ряда факторов, в числе которых развитие инфраструктуры, платежеспособный спрос на товары и услуги, доступность заемных средств, тарифы на энергоресурсы, особенности правового регулирования в регионе в сфере бизнеса, природно-климатические факторы и так далее.

Как считали

Для выявления региональных различий эксперты РИА Новости провели исследование и составили рейтинг регионов по степени вовлеченности населения в малый бизнес. В качестве показателя, по которому проводилось ранжирование регионов, использовалась рассчитанная доля работников малых и микропредприятий в общей численности рабочей силы по итогам 2019 года. Это можно назвать предкризисной точкой отсчета, позволяющей в дальнейшем оценивать масштабы тех негативных последствий, который может привнести экономический кризис, обусловленный пандемией коронавируса.

В целом по стране на долю работников малого бизнеса (включая микропредприятия) по итогам 2019 года приходится 15% от общей численности рабочей силы, или 11,3 миллиона человек. Причем по сравнению с 2018 годом произошло снижение доли занятых с 15,5%. При этом доля занятых в малом и микробизнесе существенно отличается от региона к региону – ее значение изменяется от 23,8% до 1,7%.

В докризисный период именно развитость малого бизнеса являлась одним из ведущих факторов снижения безработицы. Расчеты показывают, что имеет место четко выраженная обратная корреляция между степенью вовлеченности населения в малый бизнес и уровнем безработицы. Аналогичная ситуация с уровнем бедности, который тем ниже, чем выше уровень развития малого бизнеса. Эксперты считают, что текущая ситуация с развитием пандемии внесет свои коррективы в эту зависимость и наиболее вероятно - в отрицательную строну.

Регионы с высокой долей занятых в малом бизнесе

Лидерами рейтинга являются Калининградская область и Хабаровский край, где на долю работников малых и микропредприятий приходится 23,8% рабочей силы региона. Примечательно, что оба региона находятся на крайних рубежах страны – на Востоке и Западе.

Эксперты полагают, что близость Калининградской области к странам Евросоюза и, с другой стороны, близость Хабаровского края к Китаю оказывают стимулирующее действие на развитие малого бизнеса в этих регионах. За ними следуют Санкт-Петербург, Новосибирская область, Нижегородская область и Москва, где значение показателя превышает 20%. Всего же доля работников малых и микропредприятий превышает общероссийский уровень у 28 регионов.

В первой двадцатке рейтинга присутствуют регионы с различным уровнем экономического развития. Если в экономически развитых регионах высокая доля населения, занятого в малом бизнесе является результатом мультипликативного эффекта от деятельности крупных экономических субъектов, то в слабых в экономическом отношении регионах малый бизнес является способом заработка на жизнь значительной доли населения, которое не может найти достойную работу на крупных предприятиях.

При этом эксперты отмечают довольно малую долю среди лидеров рейтинга сырьевых регионов. Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий, Ненецкий автономные округа, Республика Саха и другие расположились в нижней части рейтинга. Это можно объяснить тем, что высокие зарплаты добывающего сектора в этих регионах повышают привлекательность крупного бизнеса.

Аутсайдеры рейтинга

В аутсайдерах находятся преимущественно регионы Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов. Последние места занимают Ингушетия, Тува, Чечня, Республика Дагестан, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, где на долю занятых на малых и микропредприятиях приходится менее 5% рабочей силы. Еще в 14 регионах доля занятых в малом бизнесе находится в диапазоне от 10% до 5%.

В регионах, замыкающих рейтинг, невысокий показатель вовлеченности населения в малый бизнес во многом объясняется значительной долей неформального сектора экономики, который обеспечивает занятость значительного числа населения. Так, по данным Росстата, доля занятых в неформальном секторе экономики в большинстве регионов Северо-Кавказского федерального округа, которые превалируют в последней десятке, превышает 45%, в отдельных регионах — 60%.

Оборот малых и микропредприятий

Явным лидером по обороту малых и микропредприятий является Москва с показателем 14,6 триллиона рублей. Далее следуют Санкт-Петербург, Московская область, Новосибирская область, где по итогам 2019 года оборот малых и микропредприятий превысил пять триллионов рублей. Еще в шести регионах оборот малых и микропредприятий был диапазоне от одного до пяти триллионов рублей.

Самый низкий оборот малых и микропредприятий в 2019 году (менее 10 миллиардов рублей) в Ненецком автономном округе и на Чукотке. Еще в четырех регионах оборот малых и микропредприятий был в диапазоне от 10 до 20 миллиардов рублей.

Характерной особенностью является низкая взаимозависимость между долей занятых в малом бизнесе и оборотом в большинстве регионов, что связано с тем, что в разных регионах структура малого бизнеса существенно отличается, что и обуславливает разную суммарную производительность труда. Коэффициент корреляции между показателями для всех регионов равен всего 0,36.

В первую десятку регионов по обороту малых и микропредприятий, помимо регионов с высокой долей работников, занятых в малом и среднем бизнесе, входят регионы, занимающие по данному показателю места ниже 30. И напротив, у некоторых регионов, расположившихся в верхней и средней части рейтинга по доле занятых в малом бизнесе, оборот малых и микропредприятий находится на низком уровне, и они занимают места ниже шестидесятого.

Отмечается также, что в некоторых регионах с низкой долей занятых в малом бизнесе, наблюдается очень высокий оборот малых предприятий на одного работника. В частности, это касается Республики Дагестан и Чеченской Республики. Это может быть обусловлено тем, что малый бизнес в этих регионах представлен преимущественно торговлей.

Прогнозы на фоне пандемии

В настоящее время в условиях пандемии коронавируса малый бизнес относится к числу сфер деятельности, в наибольшей степени подверженных экономическому риску. Учитывая специфику организации большинства видов малого и микробизнеса эксперты ожидают, что этот сектор экономики пострадает в наибольшей степени, а его доля в российской экономике может снизиться в 2020 году.

В свою очередь кризис малого бизнеса приведет к росту безработицы и снижению доходов населения. В особенности уязвимы будут такие сферы малого бизнеса, как бытовые услуги, гостиничный бизнес, общественное питание, культура и досуг, физкультурно-оздоровительная деятельность и ряд других.

И здесь в группе риска находятся именно те регионы, где эти виды бизнеса развиты в наибольшей степени. Поддержка со стороны государства, по мнению экспертов, смягчит действие экономической турбулентности, вызванной пандемией, но полностью нивелировать негативные эффекты и обойтись без последствия вряд ли удастся.

Оренбургский фермер во второй раз выиграл грант для аграриев

Почти 16 миллионов рублей на развитие семейной животноводческой фермы получит глава фермерского хозяйства из Сорочинского городского округа Андрей Митин, сообщает пресс-служба правительства Оренбургской области.

"Средства поддержки выделены фермеру уже во второй раз. Первые почти 10 миллионов рублей он получил в 2017 году на строительство фермы. Средства освоены в полном объеме и по целевому назначению", - сказал представитель пресс-службы.

По его словам, несмотря на сложные экономические условия, связанные с пандемией коронавируса, фермер планирует строительство дополнительного помещения для животных и приобретение ста молочных коров черно-пестрой породы.

На сегодняшний день у фермера в обработке находится более девяти тысяч гектаров земли. Поголовье животных за три года выросло с 120 до 375 голов. В хозяйстве имеются три животноводческих помещения,три зерносклада, помещение мастерских, большой гараж автотехники: трактора, комбайны, автокраны, самосвалы, бензовозы, молоковозы.

Полученное молоко фермер сдает на ООО "Бузулукское молоко".

По данным пресс-службы, с 2012 по 2019 годы с участием средств грантов на поддержку начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм в Оренбуржье закуплены более 17 тысяч голов крупного рогатого скота, более трех тысяч овец, 255 лошадей. Приобретены также 318 тракторов, 34 комбайна, 49 грузовых и грузопассажирских автомобилей, сельхозтехника для обработки земель, сенозаготовительная техника, оборудование для ферм, для обработки и фасовки овощей, рыборазведения, комбикормовые установки, другая сельхозтехника. Реконструированы, построены и приобретены 116 зданий ферм, складских или производственных помещений, а также семена возделываемых культур, удобрения, земельные участки.

«А нынче нам нужна одна Победа!»: ООПТ поздравили ветеранов и почтили память героев патриотическими акциями

Подведомственные Минприроды России особо охраняемые природные территории приняли самое активное участие в мероприятиях, приуроченных к празднованию 75-летия Великой Победы. Несмотря на то, что часть запланированных торжеств было переведено в формат онлайн или прошло в сокращенном варианте, все заповедники и национальные парки страны достойно почтили память борцов за освобождение Родины и мира от фашизма.

Одной из самых знаковых и масштабных инициатив стало участие ООПТ в ежегодной патриотической гонке «Наша Победа». В состав сборной команды «Заповедный ходок» вошли специалисты Кавказского (Краснодарский край, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика) и Кроноцкого (Камчатский край) заповедников, заповедника Шульган-Таш (Республика Башкирия), нацпарков «Угра» (Калужская область) и «Плещеево озеро» (Ярославская область), а также Сочинского нацпарка (Краснодарский край). Единая цель – в честь памятной даты пройти в своих регионах дистанцию в символические 75 километров в знак благодарности ветеранам Великой Отечественной войны и труженикам тыла.

«В этом году мы не смогли увидеться с нашими коллегами из других регионов и пройти марафон, как говорится, плечом к плечу, но всех нас объединяет гордость за наших дедов и прадедов, которые 75 лет назад отстояли Родину. Своим участием в акции мы говорим спасибо тем, кто ценой страшных испытаний и жизни приблизил Победу. Мы всегда будем помнить об их героическом подвиге и сделаем всё возможное, чтобы продолжить их дело – сохранить природу России для будущих поколений», – отметила начальник научного отдела Кроноцкого заповедника Дарья Паничева, преодолевшая дистанцию в 75 километров в окрестностях г.Елизово.

В сам День Победы большая часть мероприятий была посвящена поздравлениям ветеранов войны и труда, а также открытию памятных мест.

Госинспекторы нацпарка «Куршская коса» (Калининградская область) тепло поздравили заслуженных жителей поселков Рыбачий и Морское, вручили ветеранам цветы и памятные подарки, выразив благодарность за их тяжелый труд по восстановлению хозяйства региона в послевоенное время.

Нацпарк «Бикин» (Приморский край) принял участие в церемонии открытия обновленного Монумента воинам Великой Отечественной войны в с.Красный Яр. В центре скульптурной композиции – 4-метровая стела, которую украшают барельефы и снайперская винтовка. Перед стелой расположены 4 памятных гранитных плиты с фамилиями 168 бойцов. Совмещенные барельефы солдат разных национальностей подчеркивают общую роль всех народов в Победе над фашизмом. Винтовка на обелиске символизирует, что большинство жителей удэгейских поселений, которые участвовали в сражениях, были на фронте снайперами. По словам директора нацпарка «Бикин» Алексея Кудрявцева, монумент призван стать объединяющим центром поселкового сквера, живым символом преемственности поколений, «отправной точкой» для многих патриотических мероприятий. «Охрана природы неразделима с таким понятием, как любовь к Родине, сохранение памяти поколений. Если ты любишь свой край, ты будешь беречь его во всех смыслах. Даже во время войны государство не отказывалось от своих природоохранных функций – егеря на заповедных территориях оставались на своем посту, и выполняли свою миссию – берегли то, что им поручили беречь. Это труд на перспективу, особенно значимый для подрастающего поколения», – подчеркнул А.Кудрявцев.

Одна из самых масштабных и объединяющих население страны акций – «Бессмертный полк» – в этом году впервые проводилась дистанционно. В Астраханском заповеднике (Астраханская область) создали Бессмертный полк работников, ушедших на фронт, в виде видео из 37 историй. В работе над проектом были использованы архивные материалы заповедника и общественных банков данных о защитниках Отечества, погибших, умерших и пропавших без вести в годы войны и в послевоенный период. На сайте учреждения размещена хронология деятельности заповедника в период с 1941 по 1945 годы, биографии сотрудников-фронтовиков.

Саяно-Шушенский заповедник (Красноярский край) совместно с газетой «Природа Алтая» и Алтайским краевым экологическим центром в честь Года памяти и славы запустили флешмоб «Голубь мира», который реализуется в реальном и виртуальном пространстве. К акции, которая стартовала в конце апреля, присоединилась вся страна.

Увековечивание памяти о павших в боях за Родину проходит «красной нитью» через все проекты ООПТ, реализуемые в Год памяти и славы. Так, в нацпарке «Угра» (Калужская область), в этом году планируется обновить все военно-мемориальные тропы и создать музей «Командный пункт Западного фронта». На сайте учреждения создана страница «75 лет Победы», где размещены обзор военных событий, научные публикации, видеоэкскурсии по военно-мемориальным тропам парка, а также выставка детских рисунков «Победа одна на всех!».

Рдейским заповедником (Новгородская область) создан стенд, который вскоре будет установлен у памятного места в Холмском районе, созданного ООПТ при участии поискового отряда «Пирамида» рядом с действующим экскурсионным маршрутом. Проект посвящен памяти экипажей трёх самолётов Красной армии, сбитых в августе 1941 года авиацией противника во время боевых вылетов над Полистово-Ловатской болотной системой. Кроме того, уже много лет заповедник шефствует над братским захоронением в урочище Царёво Холмского района, где покоятся воины 117 стрелковой дивизии. У братской могилы установлен металлический памятник со звездой и плиты с именами погибших бойцов. Ежегодно в преддверии 9 мая сотрудники ООПТ проводят на захоронении уборку и реставрационные работы, при необходимости сопровождают родственников погибших.

ФГБУ «Заповедная Мордовия» (Республика Мордовия) и нацпарк «Югыд ва» (Республика Коми) подготовили видеофильмы о помощи животных людям в годы войны. Олени, лошади, собаки – вместе с солдатами шли к Победе, также попадали под пули, голодали, погибали от жары и от холода, изнемогали от усталости, но поднимались и продолжали служить. В 1941 году Республика Коми отправила на фронт свыше 10 тысяч северных оленей. Сегодня вид является одним из символов ООПТ.

Традиционно ко Дню Победы было проведено озеленение территории. Так, коллектив ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» в память о подвиге советских солдат высадил Аллею памяти в г. Оренбурге и в пойме реки Елшанка. Сотрудники заказника «Кирзинский» (Новосибирская область) совместно с волонтерами «Центра дополнительного образования детей» г.Барабинска, педагогами школ и работниками Барабинского лесхоза провели акцию «Зеленые островки памяти», высадив свыше 70 сосен. В скором времени «островки» станут ключевыми площадками для проведения мероприятий в области патриотического и экологического воспитания учащихся.

Нацпарк «Валдайский» (Новгородская область) принял участие во Всероссийской акции «Сад памяти»: у дороги «Валдай – Угловка» появились саженцы ели. А в рамках онлайн-викторины сотрудники ООПТ рассказали своей аудитории о лекарственных растениях, которые применялись в годы войны.

Мероприятия Года памяти и славы продолжаются.

Утверждены разработанные при поддержке РОСНАНО национальные стандарты для цифровых телекоммуникационных кабелей

Создание доступной, устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи больших объемов данных является одной из ключевых целей национального проекта «Цифровая экономика». При этом государством ставится задача, чтобы спрос на инновационную продукцию удовлетворялся прежде всего за счет отечественных технологий.

С участием Группы РОСНАНО в столице Республики Мордовия городе Саранске создана уникальная производственная площадка — АО «Оптиковолоконные Системы». Это первый и пока единственный в России завод по производству оптического волокна. Также ведется работа по формированию единого с международными стандартами нормативно-технического обеспечения рынков высокотехнологичных оптических волокон и изделий на их основе.

В 2020 году утверждены разработанные Всероссийским научно-исследовательским, проектно-конструкторским и технологическим институтом кабельной промышленности при непосредственной поддержке Фонда инфраструктурных и образовательных программ национальные стандарты на ключевой элемент систем оптиковолоконной передачи данных — оптические кабели:

ГОСТ Р 52266–2020 «Кабели оптические. Общие технические условия»;

ГОСТ Р МЭК 60794–1-24:2020 «Кабели оптические. Часть 1–24. Общие технические требования. Основные методы испытаний оптических кабелей. Методы определения электрических характеристик»;

ГОСТ Р МЭК 60794–1-21:2020 «Кабели оптические. Часть 1–21. Общие технические требования. Основные методы испытаний оптических кабелей. Методы механических испытаний».

Национальные стандарты устанавливают гармонизированные с международными общие требования и методы испытаний основных функциональных показателей оптических кабелей, в том числе по сроку службы, оптическим, электрическим и физико-механическим характеристикам, диапазонам рабочих температур, обеспечивая их однозначную идентификацию и сопоставимость. «Внедрение национальных стандартов будет содействовать реализации национальной программы „Цифровая экономика“, создаст условия для повышения конкурентоспособности и снижения зависимости отечественной кабельной промышленности от импортных поставок оптического волокна», — уверен директор департамента стандартизации Фонда Юрий Ткачук.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

Интернет в конверте

Домашнее задание сдают в магазин

Текст: Татьяна Кузнецова

В Алтайском крае учебный год для ребят 1-8-х классов закончится 22 мая. А пока педагоги нашли нестандартные формы, чтобы ученики даже без интернета, компьютеров и телефонов могли заниматься удаленно. К примеру, учителя средней школы в селе Березовка Красногорского района организовали обучение с помощью ящиков. Один поставили в продуктовом магазине - здесь они оставляют задания для учеников, а второй в хозмаге - сюда родители приносят тетради с готовыми работами. Вот такой нехитрый дистант.

- Березовка не единственное село в крае, где педагоги используют такой способ передачи заданий. Ящики ставят в школах, магазинах, сельсоветах. Часто учителя сами разносят конверты с заданиями по домам, опуская в почтовые ящики или передавая родителям. Вкладывают туда не только номера задач и параграфов, но и распечатки с разъяснениями и презентациями, которые помогают ребятам лучше понять и усвоить материал, - рассказала начальник отдела общего образования регионального минобрнауки Наталья Полосина.

Тем временем

Продолжают работу и педагоги детсадов: дежурные группы для малышей организованы во всех регионах. Например, в Тольятти детсад "Волшебный башмачок", который в основном посещают дети сотрудников АвтоВАЗа и крупных химпредприятий, до карантина принимал каждое утро около 1700 дошколят. Сейчас 87. Родители очень довольны, что садик работает. Здесь и витаминчик лишний в рацион ввели, и прогулки не отменили. Лучше, чем дома.

Каждый день заведующая Наталья Краснова и ее сотрудники обзванивают семьи по скайпу и вотсап: кого завтра ждать в садик? "Родители могут не беспокоиться, все меры безопасности мы соблюдаем", - говорит она. Кстати, малышня даже своих мам и пап уже научила правильно мыть руки. В садике организовали флешмоб "Моем ручки". И поместили этот веселый и трогательный клип на сайте.

Подготовила Анна Шепелева

Соберут начистоту

КамАЗ выходит на российский рынок с новой продукцией

Текст: Олег Платонов (Татарстан)

С августа этого года КамАЗ начинает производство грузовых автомобилей экологического класса "Евро-6" для российского рынка. На данный момент компания завершает процедуру сертификации.

"Несмотря на то, что в настоящий момент в России действуют экологические нормы, соответствующие уровню Евро-5, компания готова с августа приступить к производству грузовиков Евро-6, - говорит гендиректор КамАЗа Сергей Когогин. - Уже сегодня мы поставляем данную технику российского производства в европейские страны, и у нас есть возможность производить ее и для отечественных потребителей".

Производство будет налажено как на основном заводе КамАЗ, так и на мощностях совместного предприятия с Daimler. Помимо этого, в рамках обязательств по специальному инвестиционному контракту автогигант разработал двигатель Р6, который будет установлен в автомобили нового модельного ряда. Планируется, что эти двигатели так же будут доведены до уровня Евро-6.

Пока предприятие, несмотря на непростые экономические условия, чувствует себя неплохо. В апреле на самоизоляцию автогигант закрывался только на первую неделю, а работать приходилось даже по субботам. Однако с 1 по 11 мая Сергей Когогин отправил коллектив на отдых. Но ни о какой сокращенной рабочей неделе речь пока не идет. На май завод заказами обеспечен полностью.

В этом году автогигант планировал реализовать 29 тысяч автомобилей на российском рынке и свыше 6 тысяч на зарубежном. Но такие прогнозы были даны руководством КамАЗа еще до пандемии.

- Мы пока не пересматривали свой бизнес-план на этот год, признался "РГ" руководитель пресс-службы предприятия Олег Ефимов. - Но говорить сейчас о каких-то планах на этот год пока рано. Все будет зависеть от экономической ситуации.

В первом квартале 2020-го КамАЗ продолжил реализацию крупного инвестиционного проекта "Развитие модельного ряда автомобилей "КамАЗ" и модернизация мощностей для его производства". Основное внимание было уделено подготовке к выводу на рынок нового поколения автомобилей К5 и его флагмана - магистрального тягача КамАЗ-54901, на очереди - тяжелый самосвал для строительного сектора. Кроме того, продолжается реинжиниринг основных производственных площадок компании. Усилия инженеров компании направлены на освоение новых версий беспилотной автомобильной техники "КамАЗ", развитие модельного ряда автомобилей на сжиженном природном газе.

Код в дорогу

Во вторник рабочим промпредприятий и строительства выходить на работу. Что делать, если возникли проблемы с пропуском?

Текст: Любовь Проценко

С 12 мая в столице возобновляют работу предприятия промышленности и строительства. В соответствии с указом мэра рабочие пропуска им должны продлиться автоматически. Но, увы, так происходит не всегда. Судя по письмам москвичей в "РГ", с трудностями при получении пропуска встречаются и некоторые горожане, которые остаются до конца мая на самоизоляции. Как решить эти проблемы? На вопросы читателей газеты отвечает департамент информационных технологий Москвы.

Игорь Анатольевич Тусков:

У меня аннулировали цифровой пропуск для работы в транспортной компании ООО "ЛИТ-Экспресс". Просят предоставить договор или справку с места работы у генерального директора Тусковой Ларисы Аркадьевны, которая является единоличным учредителем этой компании. Помогите оформить пропуск.

- Чтобы оформить рабочий пропуск, вам необходимо подтвердить трудоустройство. Для этого нужно зайти на сайт Московского инновационного кластера i.moscow, перейти в раздел "Заблокировали цифровой пропуск для работающего? Проверь причину". Сервис выдаст инструкцию по дальнейшим действиям. Если проблемы возникли из-за расхождения указанных сведений с базами данных федеральных органов власти, система предложит загрузить отсканированную копию любого из трех документов: трудового договора, гражданско-правового договора или справки о трудоустройстве. Результаты рассмотрения заявки поступят в письме на электронную почту через 12 часов. Если трудоустройство подтверждено, возможность самостоятельного оформления пропуска после проверки станет доступна с 8:00 часов дня, следующего за получением этого письма.

По вопросам, связанным с работой портала i.moscow, вы можете позвонить по телефону 8-495-870-45-55.

Романов Юрий Андреевич:

Здравствуйте. Я являюсь водителем такси, на днях пропуск аннулировали. Когда пытался сделать новый пропуск, мне написали, что оформление пропуска заблокировано и чтобы я обратился к руководству. Как решить эту проблему, чтобы оформить цифровой пропуск для передвижения по городу и области? Заранее спасибо.

- Для получения цифрового пропуска вам необходимо обратиться к работодателю, у которого вы официально трудоустроены. Он должен определить минимальное число сотрудников, которым необходимо находиться на рабочем месте, и подать списки таких сотрудников для оформления пропусков. Подача списка сотрудников осуществляется через специализированный сервис на цифровой платформе Московского инновационного кластера по адресу i.moscow в разделе "Цифровые пропуска для сотрудников организаций Москвы".

Людмила:

Решила заказать пропуск на дачу, так как дом летний, ждала тепла и 12 мая. Решила поехать, если дадут цифровой пропуск, на машине. Могу ли я заехать за внучками в другой район и поехать дальше? Или им нужно доехать на такси до нашего пересечения и пересадки в машину? Посоветуйте, что делать.

- Для поездки на дачу вам необходимо оформить разовый цифровой пропуск, указав в графе "Адрес назначения" адрес вашей дачи. При этом вы можете заехать за внучками. Главное, чтобы в пропуске были правильно указаны начальная и конечная цель маршрута.

Надежда:

Работаю на пищевом предприятии, деятельность которого не остановлена. Могу ездить на работу на своей машине, вместе с мужем на его машине, на такси, на семи служебных машинах. Сколько пропусков и на какую машину мне получать?

- Один человек может оформить только один рабочий пропуск, указав в нем номер одного автомобиля. При этом госномер автомобиля должен быть обязательно привязан к пропуску водителя, а пассажирам указывать номер машины в пропуске не обязательно. В вашей ситуации необходимо оформить пропуск, указав в нем номер личного автомобиля. Для поездок на машине мужа, такси или служебном автомобиле в качестве пассажира дополнительно ничего оформлять или указывать не надо.

Игорь:

Скажите, пожалуйста, нужно ли ждать пять часов после оформления пропуска, если я не буду пользоваться транспортом, а хочу сходить пешком до аптеки, которая находится километрах в трех от дома?

Для того, чтобы сходить пешком в аптеку, цифровой пропуск не требуется.

Екатерина:

Хочу 22 мая выехать из Ульяновской области в Тульскую, с пересадкой в Москве (по работе). Что мне нужно сделать для этого?

- Для проезда по территории Москвы вам необходимо оформить разовый цифровой пропуск. При оформлении в графе "Адрес отправления" укажите адрес вашего местонахождения в Ульяновской области, в графе "Адрес назначения" - адрес, по которому вы направляетесь в Тульскую область. Если едете на личном автомобиле, при оформлении пропуска обязательно укажите его госномер, а если планируете пользоваться общественным транспортом - номер карты "Тройка", "Стрелка" или месячного проездного билета. Для поездок на такси сведения о транспортных средствах указывать не нужно. Обратите внимание на то, что разовый пропуск выдается на один календарный день, а получить его можно не более двух раз за календарную неделю.

Татьяна:

Мне с мужем нужно из Подмосковья выехать в Москву общественным транспортом, а обратно на своей машине - все в один день. У мужа прописка в Москве, а у меня - в Московской области. Как правильно выписать пропуск?

- Пропуск, оформленный для поездок по Московской области, действует и на территории Москвы, и наоборот. При этом в пропуске необходимо указывать не адрес прописки, а фактического проживания. В вашем случае при оформлении пропуска в графе "Адрес отправления" надо указать адрес в Подмосковье, а в графе "Адрес назначения" - адрес, по которому планируете поехать в Москве. Обязательно укажите в пропуске номер транспортной карты ("Тройки", "Стрелки", социальной карты или месячного проездного билета), которой планируете пользоваться для поездок в общественном транспорте, и номер автомобиля для поездки обратно.

Петр Петрович Соболевский:

Добрый день. Я житель Москвы. На даче, куда собираюсь уехать, ближайший продуктовый магазин находится на расстоянии 9 км. Нужно ли будет оформлять пропуск для поездки на личном автомобиле в магазин и обратно? И если да, то на каком онлайн сервисе, московском или областном?

- Да, для поездки в магазин необходимо оформить разовый цифровой пропуск. Сделать это можно как на портале nedoma.mos.ru, так и в приложении "Госуслуги Стопкоронавирус": пропуск,полученный для поездок по Москве, также действует на территории Московской области, и наоборот.

Екатерина:

Необходимо оформить пропуск для посещения медицинской организации. Передвижение на такси. При оформлении на портале mos.ru необходимо указать либо номер карты "Тройка"/ "Стрелка", либо номер социальной карты. Что делать тем, у кого нет никакой из перечисленных карт (я домохозяйка, социальная карта не положена, транспортными картами я не пользуюсь).

- Для поездок на такси сведения о транспортных средствах указывать не нужно. Пожалуйста, оставьте эти чек-боксы пустыми.

Алексей:

Работаю на машине, езжу в Москву. Есть пропуск на одну машину, но она в рейсе. Есть необходимость ехать на другой, но на нее у меня нет пропуска, а есть пропуск у другого водителя на эту машину. Могу ли поехать на ней я?

- Госномер автомобиля обязательно должен быть привязан к пропуску водителя. Вы можете внести изменения в ваш действующий цифровой пропуск, воспользовавшись сервисом "Проверка цифрового пропуска" на портале nedoma.mos.ru и указав номер автомобиля, на котором планируете передвигаться. Обратите внимание, что сделать это необходимо не позднее, чем за пять часов до поездки. Перед самой поездкой проверьте, пожалуйста, внесен ли номер машины в базы. Это можно сделать в сервисе по ссылке https://www.mos.ru/covid-19-deptrans/.

Марина Погосова:

Моей свекрови нужно будет поехать домой в Москву - есть шанс, что ее скоро позовут на работу. Она была на самоизоляции в поселке Богородское, ехать придется до Сергиева Посада на такси, а оттуда за ней приедет сын из Москвы. Как быть с пропусками? Можно ли сразу оформить два пропуска? Какой транспорт вводить? Мы ничего не понимаем, как сыну правильно выписать пропуск?

- И свекрови, и сыну необходимо оформить по одному разовому цифровому пропуску. Свекрови при оформлении пропуска в графе "Адрес отправления" необходимо указать адрес в поселке Богородское, в графе "Адрес назначения" - адрес, по которому она направляется в Москву. Для поездок на такси или машине в качестве пассажира сведения о транспортных средствах указывать не нужно.

Вашему сыну при оформлении пропуска в графе "Адрес отправления" необходимо указать адрес, с которого он планирует выехать за свекровью, а в графе "Адрес назначения" - адрес, по которому они направляются в Москву. При оформлении пропуска ему обязательно надо указать госномер автомобиля. Сделать это необходимо не позднее, чем за пять часов до поездки. Перед самой поездкой необходимо проверить, есть ли госномер автомобиля в базе. Это можно сделать с помощью сервиса на https://www.mos.ru/covid-19-deptrans/.

Обратите внимание на то, что разовый пропуск выдается на один календарный день, а получить его можно не более двух раз за календарную неделю.

Андрей:

После оформлении цифрового пропуска в приложении "Моя Москва" , на почту приходит некий файл, также можно нажать на виртуальную кнопку "Распечатать или сохранить". Файл не открывается ни одной программой на смартфоне, а нажатие кнопки ни к чему не приводит. Каково должно быть действие кнопки?

- Трудности при открытии QR-кода, скорее всего,связаны с особенностями браузера на вашем компьютере или устройстве. Пожалуйста, попробуйте открыть ссылку, указанную в письме с кодом цифрового пропуска, на другом устройстве. Кроме того, вы можете проверить код пропуска и отобразить QR-код с помощью сервиса https://nedoma.mos.ru/?edit

Просто у меня COVID

Нюта Федермессер, спасая монахинь Дивеевского монастыря, заразилась коронавирусом

Текст: Нюта Федермессер

Глава фонда "Вера" Нюта Федермессер госпитализирована с коронавирусом. Им она заразилась в командировке в Нижегородскую область, где как советник губернатора Глеба Никитина оценивала готовность больниц к приему пациентов с коронавирусом. Вот что она об этом пишет у себя на странице в "Фейсбуке".

"Непростая ситуация сложилась в Дивеевском монастыре, где произошло массовое заражение COVID-19. Место это невероятное. Для многих святое. Порядки на территории монастыря не мирские. Там даже дезинфекцию толком не провести. Заболевших очень много, все-таки, как бы нам всем этого ни хотелось, пасхальная неделя вирусу не помеха. Но я уже никогда не научусь прощать головотяпство тем, кто отвечает за жизнь и здоровье других людей. Многие монахини десятилетиями не покидали монастырских стен, для них выход в мир - стресс.

А выход в мир, где, оказывается, какая-то ковидная пандемия, где почему-то нельзя вместе молиться, трапезничать, а в пасхальную неделю нельзя похристосоваться, где люди ходят в масках, где въезд в Дивеево перекрыт бетонными блоками, а врачи в больнице похожи на космонавтов, - думаю, для них это просто конец света. Одна из них в приемном покое арзамасской больницы жалобно так говорила: "Конечно, я понимаю, мы наказаны за свое легкомыслие, нам же велено было не проводить службу…" Господи, как мне их всех жалко! Жалко этих растерянных старух с паспортами СССР, которые покорно брали серую больничную мясную котлету и деликатно откладывали обед в сторону, не постное; жалко бледных астеничных молодых барышень, которых уже сегодняшняя жизнь привела к монашеству, они жутко неловко чувствовали себя, когда понимали, что под белыми противочумными тайвеками может оказаться и мужчина…; но жальче всего мне тех монахинь, которые вместо спокойной кончины у себя в келье с молящимися рядом подругами умирают в реанимации, нагие, с трубкой во рту, без возможности проститься и простить…

...А пока просто пишу слова благодарности губернатору Глебу Сергеевичу Никитину, чья твердость помогла не допустить приезда в Дивеево на Пасху сотен паломников. Это на тысячи заболевших меньше.

Как же хочется сохранить как можно больше людей! Дивеевские монахини как редкие птицы из Красной книги: если погибнут - уже не возродятся.

...Я вернулась в Москву и слегла с температурой. Вроде бы мы с командой соблюдали меры предосторожности, не входили в "красные зоны" без полной защиты, но, как мы все уже знаем, этого может оказаться недостаточно. Правда, я была в полной уверенности, что когда я болела месяц назад, несмотря на отрицательные результаты тестов, это все-таки был коронавирус. И ломота, и температура, и обоняние пропадало… Но, видимо, это была какая-то другая зараза. На этот раз, увы, и симптомы, и тесты говорят, что у меня COVID. Но я уверена, это ненадолго; долго болеть просто некогда. Да и чувствую я себя сегодня уже намного лучше. Особенно лежа. Так что я тут отосплюсь, а вы, друзья, пожалуйста, за меня не переживайте, и главное - оставайтесь дома! Это сейчас самое важное.

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > rg.ru, 12 мая 2020 > № 3379010 Нюта Федермессер

Больше гречки

Текст: Татьяна Карабут

В начале мая на юге страны прошли долгожданные дожди. Они смогли отчасти невелировать последствия предыдущей засухи и заморозков.

"Мы успели впрыгнуть в последний вагон поезда. Еще неделя или две без дождя грозили серьезными потерями урожая", - комментирует директор "Совэкона" Андрей Сизов. Впрочем, ранее посевам на юге уже был нанесен ущерб от засухи и заморозков. Они успели "прихватить" рапс, ячмень и пшеницу. И на юге уже не стоит ждать грандиозного урожая, считает эксперт. Но в центре и Поволжье (они в совокупности дают пшеницы столько же, сколько юг) ситуация лучше средней. Но апрельский прогноз "Совэкона" по урожаю в 129,8 млн т (из них 84,4 млн т пшеницы, то есть плюс 10 млн т к предыдущему сезону) будет понижен, говорит Сизов. Ранее Институт конъюнктуры аграрного рынка также снизил свою оценку с 126,7 млн т до 124 млн т зерна. Однако это все равно больше, чем в прошлом году, когда мы собрали 121,2 млн т зерновых.

В минсельхозе пока не пересматривали свой первоначальный прогноз в 125,3 млн т зерна, обещая провести окончательную оценку после завершения посевной. По данным ведомства, по состоянию на 8 мая яровой сев проведен на площади 20,6 млн га или 39,6% к прогнозной площади (в 2019 году - 18,9 млн га). Яровые зерновые культуры посеяны на площади 11,9 млн га (41% к прогнозной площади), сахарная свекла - на 849,7 тыс. га (89,9%), подсолнечник - на 4 млн га (49,2%), овощи - на 85,1 тыс. га (45,8%).

В целом посевная площадь вырастет до 80,3 млн га (с 79,5 млн га в прошлом году). Памятуя о мартовском ажиотаже на крупы, министерство сообщает об увеличении площадей под гречиху, рис, кукурузу на зерно, овес. Также в этом сезоне посеем больше картофеля и овощей.

В системе мер

Кабинет министров утвердил правила поддержки значимых предприятий

Текст: Владимир Кузьмин

Правительство продолжает выпускать решения для поддержки экономики и отдельных организаций на фоне распространения коронавируса. После большого пакета мер для малого и среднего бизнеса настал черед системообразующих предприятий.

Ранее все они были собраны профильными министерствами в специальные отраслевые перечни. Всего 1151 организация, почти половина - по линии министерства промышленности и торговли. Для них утверждены механизмы поддержки и правила отбора, чтобы получить к ним доступ в этом году.

Кабинет министров установил три формы помощи: субсидии на возмещение затрат, отсрочка уплаты налогов и авансовых платежей по ним и госгарантии, необходимые для реструктуризации существующих или выдачи новых кредитов и облигационных займов. Предприятия могут претендовать на получение одной или нескольких мер поддержки, но при соблюдении сразу ряда условий.

Во-первых, организация должна быть российской, а доля иностранного капитала в ней не превышать 50 процентов. Исключения возможны по решению правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики.

Во-вторых, необходимо провести анализ финансово-хозяйственной деятельности и стресс-тестирование по методикам, которые до 15 мая утвердит министерство экономического развития.

В-третьих, на дату подачи заявки совокупная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджет не должна превышать десяти тысяч рублей, и отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет ранее полученных субсидий.

Кроме того, продолжается выделение средств для малого и среднего бизнеса. Более 81,1 миллиарда рублей направлено Федеральному казначейству на оказание прямой финансовой помощи фирмам из отраслей, включенных в перечень наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции.

Программа предусматривает выдачу по 12 130 рублей на каждого сотрудника за апрель и май при условии сохранения организацией не менее 90 процентов работников от их количества в марте. Предприятия смогут использовать средства для решения своих неотложных задач, включая выплату зарплат.

Для получения помощи им необходимо подать заявление через личный кабинет налогоплательщика на сайте Федеральной налоговой службы или по почте. Всего поддержкой смогут воспользоваться более 970 тысяч компаний.

Облегчено положение региональных и муниципальных театров, музеев и библиотек. Для некоторых видов их деятельности введена нулевая ставка налога на прибыль. Это, в частности, распространяется на подготовку и показ спектаклей, в том числе на гастролях, проведение культурно-просветительских мероприятий, экскурсионное и лекционное обслуживание, создание и реализацию кино- и аудиопродукции, связанной с основными направлениями деятельности, предоставление реставрационных услуг, сдачу в аренду имущества в культурно-просветительских целях, ряд других работ и услуг.

Еще одним решением правительство продолжило направлять в регионы средства на выплаты врачам за работу с больными COVID-19 и людьми из групп риска. На стимулирующие доплаты за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медпомощи, регионы получат почти 9,3 миллиарда рублей. Самый большой трансферт предусмотрен для Москвы - 4,3 миллиарда рублей, более одного миллиарда поступит в Пермский край.

Еще 3,2 миллиарда рублей распределены для софинансирования расходов на стимулирующие выплаты за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим помощь гражданам с инфекцией.

Правительство также выделило более 3,8 миллиарда рублей министерству культуры, Эрмитажу и Большому театру в 2020 году для поддержки в связи с распространением коронавируса. Минкультуры будет предоставлять субсидии по результатам мониторинга финансового состояния и оценки потребности федеральных учреждений культуры.

Этот мир, придуманный ими

Духоподъёмная фантастика помогает преодолевать враждебные обстоятельства

«Интервью с Борисом Стругацким продолжалось тринадцать лет, за которые он ответил более чем на восемь тысяч вопросов», – рассказывает Владимир Борисов.

– Владимир Иванович, объять необъятное невозможно, и тем не менее… Как вы пришли к фантастике?

– Зайду издалека... Я родом из Хакасии, село Бея. Учился в Томске, в институте автоматизированных систем управления и радиоэлектроники, распределился в Пермь. Работал в НИИ управляющих машин и систем. Затем попал в Бийск вместе с женой. Это уже Алтайский НИИ химической технологии. Потом армия. Львовская область. Приехал вместе с семьёй в Абакан в 1978 году. Огляделся – ни кола ни двора. Двое детей. Что делать? Хотел уже уезжать, но один мой друг уговорил остаться. Так вот и живём в Хакасии.

Фантастикой я интересовался с детства. Почему именно фантастика – не знаю. В детстве я читал всё подряд. Моя мать была неграмотной, вообще никогда не училась в школе. Но именно она научила меня читать и приохотила к книгам. А сестра была учителем русского языка и литературы. У нас разница – 15 лет. Она уже работала, когда я учился во втором классе. Читал я практически всё, что попадало под руку. Чехова, Толстого, Горького... Благодаря книжкам у меня была хорошая грамотность. Доходило до того, что сестра доверяла мне проверять тетрадки своих учеников. Она преподавала в 5–6-х классах, а я учился во... втором. Когда она им рассказала, они меня так зауважали. Представляете, второклассник – пятикласснику...

Был я своим человеком и в Бейской детской библиотеке, проводил там практически все выходные. Мне даже позволяли регистрировать новые книги, чтоб можно было взять побыстрее почитать. Сверхдоверие – это когда мне давали почитать книги незарегистрированные. В общем, читал всё подряд, но фантастику выделял. В журналах она попадалась, в «Пионерской правде». А Стругацких я заметил сразу. Фамилия тогда ещё, может быть, и не отложилась в памяти, но рассказик, опубликованный в 1958 году в журнале «Техника – молодёжи», мне понравился. Запомнились первые крупные вещи – «Страна багровых туч», «Путь на Амальтею». Я уже запомнил авторов. Тем более две фамилии рядом, и такие звучные – Стругацкие.

Тогда же, в начале 1960-х, выделил писателя Станислава Самуэльевича Лема. И почему – совершенно ясно. Он, как и Стругацкие, действительно был крупнее, интереснее. Они, как айсберги, возвышались над всеми с самого начала. И чем дальше, тем больше это всё продолжалось. Хотя был ряд очень хороших, сильных писателей... Генрих Альтов и Валентина Журавлёва. Супружеский дуэт. Писали мало и в основном рассказы. Но рассказы просто замечательные. Ариадна Громова, Илья Варшавский, Дмитрий Биленкин, Евгений Войскунский, Исай Лукодьянов. «Экипаж «Меконга» Войскунского – отличнейшая вещь. Как сейчас помню, мы с моим другом одно время только и делали, что переписывались цитатами оттуда. Владимира Григорьева можно назвать из того числа.

Но я всё время рос со Стругацкими. И они оказывались чуть-чуть впереди остальных. Каждая их новая вещь тянула за собой. Остальные авторы были на уровне. Иногда ниже уровня. Но вот такого, как у Стругацких, не было. Хотя отдельные произведения до сих пор остаются любимыми. У того же Кира Булычёва.

Книги Стругацких и Лема подстёгивали не только к тому, чтобы читать и размышлять. Они меня подтолкнули к некоторым исследованиям. Мне захотелось всё ими написанное увязать в единое целое. Так, в начале 1980-х годов взялся составлять указатель имён собственных. Это увлечение чуть позже вылилось в двухтомник «Миры братьев Стругацких». Энциклопудия я её называю.

– Вы же ещё занимаетесь библиографированием.

– Библиографирование связано с моей основной профессиональной специальностью: я – специалист по информационно-поисковым системам. Вся беда в том, что информационно-поисковые системы в жизни не очень-то востребованы. Сейчас эту работу выполняют поисковики – Google, «Яндекс» и прочие... Но делают это примитивно, неинтересно.

На самом деле то, чему нас учили в советские годы, – это наука, как правильно находить нужную информацию. Без помощи компьютеров, естественно. Всё было гораздо сложнее. Но тогда создавались библиотечные каталоги. Если посмотреть, на каждой книжке есть УДК (универсальная десятичная классификация) и ББК (библиотечно-библиографическая классификация). И цифры идут, позволяющие найти любую книгу. В 1970–1980-е годы существовало много интересных наработок, которые до сих пор забыты и не реализованы. Вот видите учебник «Основы информатики»? Я по нему учился. Если поизучать... Целая система была придумана...

Я работал несколько лет по специальности в НИИ, а потом стал просто программистом. Создал для себя информационно-поисковую систему по фантастике. Туда я заношу не просто библиографии... Заношу всё, что позволяет при желании найти любую книжку, произведение... Или неологизм. Очень люблю фантастические неологизмы. Их в фантастике огромное количество. У меня есть специальная программка... Она шерстит текст и находит слова, которых нет в словарях.

В 1980-е годы начал переводить Лема. Правда, время выбрал не совсем удачное для этого. Когда в Польше объявили военное положение, он уехал в Вену. А у нас на подобные вещи очень чётко реагировали. Практически тут же перестали публиковать. Прошло несколько лет – возобновили. Но о моих переводах никто тогда не вспомнил, а я не подсуетился. Однако наверстал чуть позже...

– Вы и сейчас занимаетесь переводами?

– Занимаюсь. Понемножечку. Перевожу – что предложат. Бывает такое...

– Лема переводить сложно?

– Сложно. Переводить сложно. Читать сложно. Когда я решил читать по-польски, купил книжку Лема «Głos Pana». С польского дословно: «Глас Господа». Но у нас роман перевели как «Голос неба». Я в то время уже читал на чешском, болгарском, украинском, белорусском... А новый польский – вообще, считал, почти русский. Что-то перед этим – рассказик или два – уже читал. Страницу прочитал – ничего не могу понять. И так меня заело. Польским, решил, теперь займусь серьёзно. И занялся. Так благодаря Станиславу Лему освоил порядка 20 языков. В основном они из славянской группы. Из экзотических – японский, венгерский.

– С братьями Стругацкими вы когда познакомились?

– В 1980-х годах. Забавные они, очень интересные. Совершенно разные.

– Почему забавные?

– Я, когда первый раз к ним приехал, познакомился с Аркадием Натановичем. Тогда же не было интернета, найти фотографии с их изображением тоже проблема… Видел в книжке маленький снимок… Двое мужчин в очках. Чего-то в них еврейского немножечко. Приходим в гости… Со мной был Боря Завгородний, такой же фэн-критик, как и я, только волгоградский... Открывается дверь. Появляется перед нами двухметровый мужик. Такой вот широкий. В тапочках. Чуть ли не в пижаме. «Ой, ребятки, заходите!» А мы купили коньячку. Знали, что Аркадий Натанович любит. Достаём. Он: «Ни-ни-ни, ребята, это вы спрячьте... Это вы потом в гостинице за моё здоровье... Вы молодые... А я пока вас ждал, сходил, вот купил...» И достаёт точно такой же коньячок.

Аркадий Натанович был душа-парень. Нараспашку. Знакомиться любил. Энергичный. Зашла речь про издательство «Молодая гвардия», он: «Да эти!.. Да я их!..» Дай ему шашку, щас бы всех порубил. Гусар такой. Мы же сейчас изучаем архивы, исследуем. К фантастам он был очень доброжелательный...

– А брат – полная противоположность?

– Не то чтобы полная противоположность. Он всегда был такой… Я попал чуть позже в Питер. Но я сделал хитрый ход конём. Послал ко дню рождения одного из братьев в виде подарка рукописный указатель имён собственных. Это мне потом помогло найти общий язык с Борисом Натановичем. Получилось так, что мы ехали вместе с одного из семинаров. Он с каким-то своим знакомым сел в метро. И я сел. Очутились в одном вагоне. Причём не специально. Оказалось, мы живём рядышком. И вот его собеседник сошёл на одной из станций, он тут же меня заметил, повернулся. А меня ему, да, представляли на семинаре, но он наверняка не запомнил, кто я такой. В общем, поворачивается, и так это: «Ну задавайте ваши вопросы». Выработанное, многолетнее. А я говорю: «Борис Натанович, надо представиться. Я – Володя Борисов из Абакана. Вы, наверное, не помните, я вам присылал недавно рукописный указатель имён собственных...» – «А-а-а, так вы Володя Борисов из Абакана!» А мы с ним уже переписывались. И всё. Льдинки в голосе исчезли и прочее. Он, говорят, мало кого подпускал к себе. А тут всё нормально. Вышли из автобуса, дошли до его дома. Постояли, поговорили. И вот с того дня всякий раз, когда я приезжал в Питер, мы общались у него в квартире.

А потом – с 1998 года по 2012-й – я вёл с ним офлайн-интервью на официальном сайте братьев Стругацких. Оно продолжалось в течение тринадцати лет, до самой его смерти, и побило все рекорды. Борис Натанович ответил более чем на восемь тысяч вопросов.

– Владимир Иванович, вы сказали, что Стругацкие были айсбергами на фоне остальных авторов. А что их отличало и отличает от других писателей-фантастов, на ваш взгляд?

– Прежде всего долговременная актуальность. То есть для того времени это было актуально и что важно – о наболевшем. Проходили годы, а их актуальность не терялась. Есть такая повесть – «За миллиард лет до конца света» – о том, как противостоять обстоятельствам, которые против тебя. Для меня она духоподъёмная. Когда мне очень тяжело, какая-нибудь депрессуха, я её читаю. Там на главного героя обрушивается Вселенная. Читаешь и понимаешь, что все твои беды и несчастья по сравнению с этим – полная фигня.

У Лема, я бы сказал, то же самое. Если Стругацкие писали об обществе, то Лем – о мире, о мироздании. У него были футурологические мощные данные. Причём он сам потом удивлялся. Писал, говорит, и думал, что это будет через тысячу лет. «Ну, может, через 650». Любил он вот так… «Но то, что я доживу до этого, такого никогда не ожидал!» К нему, говорит, иногда приходили люди и спрашивали, что он думает по поводу тех или иных событий. И он им отвечал: «Так вы почитайте мою книжку, которую я написал 20 лет назад. Там уже всё написано. Почему вы не хотите читать?»

Посчастливилось мне побывать у Лема в гостях в 1999 году. Меня эта встреча тоже поразила. Он пониже меня ростом. Ни холеры не слышал. У него был слуховой аппарат. Поэтому он выработал такую тактику общения: начинал говорить первым и до тех пор, пока ему не надоест. В конце «разговора» говорил: «Мне нужно уже таблетки принимать. Давайте попрощаемся...» Нет, я, конечно, пытался вклиниться в монолог. Даже опубликовал это как интервью. И что меня восхищало, человек в последние годы – а ему было за 80 – выдавал статьи с частотой в два-три дня. Он уже не мог печатать сам (болели пальцы), надиктовывал секретарю, но мысли-то излагал здраво.

А сколько Лем сжёг своих рукописей! Он черновики не хранил, тут же уничтожал. Я много читал про его писательский метод. Он совсем не такой, как у Стругацких. Принципиально другой. Стругацкие долго переписывались, обсуждали тему, сюжет, примерно фабулу и прочее. Потом, когда всё становилось ясно, где-нибудь собирались. Быстро-быстро набрасывали план. Один садился за печатную машинку. Другой ходил рядом или лежал на диване. Кто-то произносит фразу... Если возражений нет, переносят на бумагу... Если есть, второй обязан не просто сказать: «Фигня это всё», а предложить свой вариант. Благодаря такой методе они писали быстро. А благодаря тому, что их двое, прекрасно удавались диалоги. Аркадий Натанович брал на себя один характер, его брат на себя – другой. Удавалась стилистика. Удавались языковые характеристики персонажей.

У Лема совсем всё по-другому. Он начинал писать, лишь примерно зная, о чём будет книга. Примерно! Вот начал писать «Возвращение со звёзд»… Много лет космонавт летал... А что будет, когда он вернётся на Землю, не знал, садясь за письменный стол. Не существовало никакого плана. И писал, примерно прикидывая развитие сюжета. Ясно, что что-то изменилось... «И вот, – говорит, – иду-иду. И где-то на сотой странице словечко придумываю: «бетризация». Что бы это могло быть? И вдруг до меня доходит: там убили в людях агрессию...» Придумал он это, и сразу стало понятно, что к чему, пошёл дальше. А бывали случаи обратные, когда ничего не придумывалось. Говорит, пишу-пишу и ни к чему не прихожу. Сто страниц? В топку... 200? В топку. 400 страниц?! В топку! Человек совершенно не жалел своего труда.

– Могло ведь отлежаться. Потом бы мысль какая пришла.

– Могло бы. Но не работал он так. Другая особенность – меня поражало всегда – у него очень ярко выписаны ландшафты. Вот в книге «Солярис» описание планеты и её сооружений занимает несколько страниц. Яркие такие зрительные образы. Всё там такое красивое, вкусное. Впечатляет! А он пишет: «У меня совершенно нет воображения. Я пишу, не представляя картинки...» Ему нужно было, чтобы одно слово подошло к другому. Чтобы они хорошенько сцепились между собой и получился текст, из которого всё вытекает.

– Владимир Иванович, а российских авторов вы отслеживаете? Я так понимаю, есть премии, по итогам которых появляются новые имена.

– И не только отслеживаю... Я член жюри некоторых литературных премий. Понимаете, какая ситуация, в России выходит примерно до полутора тысяч книг в год. Из них около 600 – это новые романы. Прочитать всё просто невозможно. А 99 процентов изданного, слава богу, и читать не надо. Я этого и не делаю, ориентируюсь на сетевые сообщества, прислушиваюсь к мнению других людей. Есть те, от кого уже ждёшь чего-то. Беда в том, что огромное количество людей – совершенно новые авторы.

– Вы ведь в своё время стали обладателем премии имени Ивана Ефремова.

– Сразу скажу: я не писатель, а фэн-критик. Премию Ефремова дают именно деятелям фантастики: критикам, библиографам, литературоведам. Мне вручили за вклад в развитие и пропаганду фантастики. Было и такое, что я выходил в финал литературной премии братьев Стругацких. Она так и называется – «Премия АБС». Международная. Присуждается 21 июня за достижения в области фантастической литературы. Это Борис Натанович подсчитал среднее астрономическое между днём рождения своим и брата. Получилось 21 июня. И, когда премию создали, решили присуждать именно в этот день. Её дают в Пулковской обсерватории Российской академии наук, где работал Борис Стругацкий. Вручают вместе с такой вот штукой. Здесь изображены Земля и прочие планеты. А вот – астероид Стругацкия. Показано его положение в Солнечной системе на 21 июня относительно других небесных тел. Мне вручили этот презент с дипломом в 2015 году в номинации «Критика и публицистика» за книгу «Читатель амфибрахия». Это моя первая книга. Она о фантастике. Тут все мои любимые фантасты: Станислав Лем, Аркадий и Борис Стругацкие, естественно, Олаф Стэплдон, Владимир Савченко...

А спустя год я стал не только финалистом, но и лауреатом АБС-премии. Вместе с новосибирским писателем Геннадием Прашкевичем, с которым мы вместе написали биографию Станислава Лема для серии «Жизнь замечательных людей».

– В 1980-х годах вы создали в Абакане клуб любителей фантастики «Гонгури». И помогали вам в этом местный журналист Григорий Тарнаруцкий и будущий писатель с мировым именем Александр Бушков.

– Да. Было такое. Клубы любителей фантастики тогда начали появляться по всему Советскому Союзу. Естественно, я интересовался молодыми писателями-фантастами. Любил читать сборники «Фантастика». Рассказы Григория Ароновича Тарнаруцкого я прочитал там. Был искренне удивлён: живой писатель-фантаст – и в Абакане. Захотелось познакомиться. Оказалось, он работает в редакции областной газеты «Советская Хакасия». Познакомились, он рассказал мне про Александра Бушкова. Мы встретились, обсудили втроём идею создания клуба любителей фантастики. Без поддержки Григория Ароновича это было бы сложнее. И что хочу отметить, на первые вещи Александра Александровича он воздействие оказал несомненное.

– У вас было ощущение, что Александр Бушков может стать известным писателем?

– Без всякого сомнения. Он складно писал, так скажем. И очень много. Кое-что из раннего потом опубликовал, а некоторые вещи так и остались где-то в архиве – тысячестраничный фантастический роман «На льду», например. Рассказы Александра по редакциям рассылал обычно я – у него не было денег. Приходили ответы, я ему всё отдавал. Что писали? Везде отказывали, отказывали и отказывали. Фантастика не особо приветствовалась в ту пору.

– И тем не менее конференцию любителей фантастики Сибири и Дальнего Востока в Абакане вы провели.

– Это называется: вопреки всему. Событие намечали на декабрь 1982 года. Были разосланы приглашения, но за неделю до начала конференции всё пришлось отменить. О причинах вспоминать не хочу. Но самое удивительное, что мероприятие состоялось. Нашлись люди, которые всё-таки прилетели. Был среди них и школьник Серёжа Жарковский с папой из города Волжский Волгоградской области. Сейчас это один из самых интересных писателей-фантастов в России... И мы узким составом конференцию провели.

– У вас огромное количество книг. И вы все их перечитали?

– Практически все. Времени не хватает. Время – главная ценность. У меня на работе висела бумага: «Хронофагам вход запрещён». «Хроно» – это «время», а «фаг» – «пожиратель». Я при желании могу про каждую книжку что-то рассказать. Было время, когда некоторые товарищи проводили эксперимент в этой комнате. Завязывали мне глаза и предлагали найти нужную книжку (смеётся). Сколько бы ни проводили, я находил всегда. А книг, да, много. У меня на русском языке есть все издания Стругацких. За исключением, может быть, самых-самых последних. Раньше покупал исключительно для чтения, а сейчас просто коллекционирую.

– У вас не было желания перебраться в Москву?

– Нет. Не нравится мне что-то в Москве. Даже когда был помоложе... Меня всё устраивает в Абакане. Есть крыша над головой, работа и самое главное – желание заниматься любимым делом. На общий результат не влияет, где ты живёшь, – в столице или в провинции.

Беседу вёл Александр Дубровин,

Абакан

Россия. СФО > СМИ, ИТ > lgz.ru, 11 мая 2020 > № 4257208 Владимир Борисов

Год памяти и славы: заповедник «Пасвик» и места боевых действий в Заполярье

Кольский полуостров занимал значительное место в агрессивных планах гитлеровского командования. Основными стратегическими задачами противника на этом участке были захват в кратчайшие сроки города Мурманска с его незамерзающим портом, пунктов базирования Северного флота, а также выход на линию Кировской железной дороги, соединяющей Мурманский порт с основной частью страны. Привлекали и природные богатства Кольской земли, особенно месторождения никеля – металла, крайне необходимого для военной промышленности Германии и ее союзников.

Война на Севере была особенной: здесь не было единой линии фронта, некоторые участки советской государственной границы так и не были пересечены солдатами противника, а боевые действия большей частью носили позиционный характер. Ключевое значение в ход войны внесла Петсамо-Киркенесская операция, результатом которой стал полный разгром немецких войск и освобождение Заполярья. Для этого были привлечены войска Карельского фронта и соединения Северного флота. Советским войскам предстояло уничтожить основные силы противника, освободить поселок Петсамо, и развивая наступление, выйти к советско-норвежской границе. Утром 7 октября 1944 года началась мощнейшая двухчасовая артиллерийская подготовка, после которой в наступление перешли соединения 131-го и 99-го стрелковых корпусов. 29 октября 1944 года Петсамо-Киркенесская операция была завершена: именно в этот день наши войска полностью очистили Советское Заполярье и положили конец гитлеровской оккупации Норвегии.

Военные действия не обошли стороной и местность, на которой позднее, в 1992 году, был создан заповедник «Пасвик» (Мурманская область). Особо охраняемая природная территория расположена в Печенгском районе (ранее Петсамо), поэтому следы пребывания немецких войск на территории заповедника можно встретить и по сей день: немецкие бочки, где хранились запасы топлива, остатки печей, лафеты. В конце войны через остров была проложена дорога, установлен для переправы через реку металлический мост, привезенный из Франции. После переброски основных немецких сил из данного района мост был взорван. Его остатки свидетельствуют о событиях военных лет.

Ещё одно памятное место находится в окрестностях заповедника и бывшего пос. Янискоски, ныне – полевая база заповедника. В поселке во время войны располагалось два лагеря советских военнопленных, сейчас там место захоронения 13-ти из них. За мемориалом ухаживают местные жители, шефскую помощь по благоустройству оказывают заповедник «Пасвик», Каскад Пазских ГЭС, Погранслужба ФСБ РФ в Никеле.

В заповеднике свято чтут историческую память и людей, внесших значимый вклад в его становление. Одна из них – Ольга Акиндиновна Макарова, заслуженный эколог РФ, ветеран труда, она принимала непосредственное участие в организации и становлении ООПТ Мурманской области.

О.А. Макарова родилась 9 октября 1937 года в г.Пермь. Ее детство пришлось на непростые военные годы. Ребенок войны, она пережила оккупацию: нападение фашистов на нашу страну застало школьницу на летних каникулах в Молдавии. Наблюдая за работой бабушки, врача по специальности, и ее коллег Ольга рано поняла ценность человеческой жизни и сохранила трепетное отношение ко всему живому. По окончании Иркутского сельхозинститута по специальности «биолог-охотовед», она 48 лет проработала в заповедной системе страны.

Трудовая деятельность О.А.Макаровой на Крайнем Севере началась в 1971 году в Лапландском заповеднике: более 17 лет она занималась изучением дикого северного оленя. После организации Госкомитета по охране природы, в 1989 году перешла работать в г. Мурманск, где в должности начальника отдела курировала вопросы охраны растительного и животного мира, лесных и земельных ресурсов. В начале 1990-х годов при ее непосредственном участии начинается работа над проектированием государственного природного заповедника «Пасвик» на российской стороне реки Паз, закладываются основы международного сотрудничества по охране природы с Норвегией и Финляндией. Итогом этой непростой деятельности стало создание в 1992 году третьей в Мурманской области ООПТ федерального значения.

О.А.Макарова возглавила научный отдел заповедника в должности заместителя директора по научной работе. Под ее чутким руководством организованы сотни научных исследований российских, норвежских и финских ученых, проведены совместные международные исследования на реке Паз. С момента основания учреждения ежегодной традицией стало проведение приграничных встреч природоохранных органов России, Норвегии и Финляндии. Заложен большой потенциал и в развитие эколого-просветительской и издательской работы. «Пасвик» выступает координатором проекта создания «Красной книги Мурманской области», вышедшей в 2003 году, а также ее второго издания.

С 2005 по 2019 годы О.А.Макарова работает главным научным сотрудником заповедника. Благодаря ее деятельности, ООПТ формируется как учебно-методический центр и полевая база ВУЗов, создается Экологическая школа «Пасвик» Баренц-региона, сотрудники принимают участие в международных проектах «Летопись природы Кольского Севера», «Красная книга Восточной Фенноскандии», «Фенология Северного Калотта», «Феноклим» и многих других.

Являясь кандидатом биологических наук, О.А.Макарова имеет более 300 научных публикаций, в том числе более 25 книг и брошюр. В 2014 году ею в соавторстве подготовлена книга «Ханс Сконнинг. Первый орнитолог Пасвика», а в 2016 году – новая монография – «Фенологический атлас растений».

«Ольга Акиндиновна – неутомимая труженица, активист и пример для всех сотрудников заповедной системы! Проработав в «Пасвике» 27 лет, она и сегодня, проживая в другом регионе страны, ведет активную деятельность, направленную на благо природы. У нее десятки учеников, сотни коллег в России и за рубежом. Всю свою жизнь она активно участвует в распространении знаний о природе Кольского Заполярья, проводит исследования популяции бурого медведя. Неоценим ее вклад в развитие международного сотрудничества между Россией, Норвегией и Финляндией, одним из главных результатов которого является создание Трехстороннего парка «Пасвик-Инари», получившего сертификат Федерации Европарк», – подчеркнул директор заповедника «Пасвик» Владимир Чижов.

9 мая сотрудники заповедника, соблюдая все необходимые меры предосторожности, приняли участие в памятных мероприятиях, которые состоялись в окрестностях пос. Янискоски.

О.А.Макарову в числе других ветеранов отрасли с Днем Победы поздравил глава Минприроды России Дмитрий Кобылкин.

Цены на недвижимость в России сопротивляются пандемии

«Динамика очень неоднородная. Застройщики очень рассчитывают на запуск программы льготной ипотеки, и они приняли решение продолжать стратегию медленного, но уверенного повышения цен», — говорит руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов

Снижения цен на новостройки в российских городах-миллионниках, вопреки прогнозам, по мнению аналитиков ЦИАН, пока не наблюдается, сообщает «Коммерсантъ». Средняя стоимость одного квадратного метра составила почти 77 тысяч рублей. Рост по сравнению с апрелем — 1,6%.

Аналитики «Авито Недвижимости» тоже говорят о росте средней стоимости новостроек в России на 2% за месяц и 14% за год. Их оценка — почти 88 тысяч рублей за квадратный метр. Лидерами по росту цен стали Красноярск и Омск. В условиях ограничений из-за коронавируса застройщики заняли выжидательную позицию, говорят эксперты. Резко снижать цены они не намерены и предпочитают корректировать рынок через скидки и акции.

Также в ближайшее время станет ясно, будет ли какой-нибудь отклик на программу льготного ипотечного кредитования, отмечает руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов.

«По итогам апреля небольшой рост цен на новостройки — в среднем по городам-миллионникам плюс 1,6%. В Москве тоже где-то около 2%. Динамика очень неоднородная. Связано это с тем, что так или иначе застройщики очень рассчитывают на запуск программы льготной ипотеки, которая стартовала в конце апреля. И они приняли решение продолжать стратегию медленного, но уверенного повышения цен, которой придерживались в последние полтора года. Будет это успешным выбором или нет, сказать пока сложно. Два региона, по которым мы видим достоверную статистику по сделкам достаточно быстро, — это Москва и Московская область. По ним очевидно, что в апреле было снижение числа регистраций, что бы застройщики ни предпринимали с точки зрения стимулирования дистанционных продаж, на это так или иначе соглашаются не все покупатели. И в ближайшие недели, так как тот режим, который у нас установился, судя по всему, продолжится, потенциал эффективности программы льготной ипотеки вызывает определенные вопросы. Потому что, какой бы ни была ставка по ипотеке, есть значительная доля покупателей, которая исчисляется десятками процентов от общего числа покупателей, которые ни при какой льготной ипотеке не будут приобретать квартиры, не увидев офис продаж, не увидев площадку, не пообщавшись с людьми и так далее. Перспективы восстановления рынка выглядят пока что достаточно туманными».

Льготная ставка по ипотеке на новостройки от правительства заработала с 1 мая. Ставка по ней составляет 6,5%. Впрочем, эффект от нее нивелируется отсутствием сопровождения сделок.

Банки и МФЦ если и работают, то в ограниченном режиме, а посмотреть квартиры лично и вовсе не представляется возможным, говорит председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой» Ирина Доброхотова.

«Мы не можем однозначно сказать, как пишут, что 6,5% не работает, оно работает. В нашей компании увеличились заявки в разы, консультации. А если посмотреть, сколько заявок банки получили сейчас, которые быстро сориентировались и начали выдавать эту ипотеку, то тоже мы видим рекордное количество. Проблемы существуют, что, может, не везде в регионах, а только идет Москва и Подмосковье. В Подмосковье 8 млн рублей — это хорошая сумма. Для Новой Москвы тоже нормальная сумма, можно купить буквально любой объект, внеся 20%. Но не забывайте, что люди могут внести и 30%, и 40% первоначальный взнос, и все равно воспользоваться, 8 млн взять под такую низкую ставку. Программа идет до 1 ноября, и люди спокойно успеют сейчас, консультируясь, собрав свои первые взносы, войти в эту программу, и я знаю, что она будет очень востребована. Еще может тормозить собирание справок — с работы, о доходах, эта вся изолированность тоже влияет. И сама регистрация сделок. Например, мы знаем, что МФЦ не работает, и это торможение. Если бизнес быстро перестраивается, то тормознутость каких-то департаментов, именно государственных департаментов, мешает нам быстро продавать и реализовывать по этой новой программе».

Впрочем, есть и города, где жилье по сравнению с апрелем несколько подешевело. Их всего три: Воронеж, где квадратный метр в среднем стоит 55,5 тысячи рублей, Волгоград — 49 тысяч и Самара — 51 тысяча рублей.

Совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание о санитарно-эпидемиологической обстановке и новых мерах по поддержке граждан и экономики страны.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте.

У нас на связи главы всех регионов страны, руководители федеральных ведомств.

Сегодня обсудим, как, по каким принципам будет строиться наша общая работа в предстоящий крайне ответственный период постепенного, поэтапного выхода из режимов ограничений, связанных с эпидемией коронавируса.

Напомню, что к сегодняшнему дню все регионы должны были сформировать соответствующие планы, сделать это на основе рекомендаций, подготовленных Правительством, Роспотребнадзором совместно с рабочей группой Госсовета.

Как мы и договаривались, такие планы должны учитывать реальную ситуацию на местах, обеспечивать строгие требования безопасности, защиты жизни и здоровья людей, опираться на выверенную оценку уровня и степени возможных угроз. И решающее слово здесь принадлежит врачам и специалистам.

Именно с учётом их мнения подготовлен Указ, который сегодня мною подписан. Он станет правовой основой для продолжения совместной работы федеральных властей, регионов и муниципалитетов по борьбе с эпидемией коронавируса.

Вы знаете мою позицию, она неизменна. Главное для нас – это жизнь, здоровье, безопасность людей.

Сегодня, 11 мая истекает ранее объявленный период нерабочих дней. В общей сложности, начиная с 30 марта, он продлился более шести недель.

Эта экстраординарная мера позволила затормозить, замедлить развитие эпидемии. За счёт этого мы получили ресурс времени, который использовали, прежде всего, для того, чтобы существенно повысить готовность всей системы здравоохранения на случай обострения эпидемиологической ситуации.

Число специализированных коек, оборудованных для лечения осложнений болезни, возросло с 29 тысяч до 130 тысяч. Сформирован запас оборудования и техники. В том числе, что сейчас критически важно, создан резерв аппаратов искусственной вентиляции лёгких. И, слава Богу, конечно, что он не востребован в полном объёме. Задействована лишь его незначительная часть.

Всё это означает главное – в каждом регионе страны есть готовность, всё необходимое для того, чтобы оказывать людям с тяжёлыми осложнениями специализированную, в том числе реанимационную помощь. Подчеркну: практически всем, кто в ней нуждается.

Что ещё крайне важно. Врачи сейчас знают о болезни гораздо больше, чем в начале эпидемии. У них есть и собственный опыт, и практика зарубежных коллег. Отработаны новые методики лечения с использованием эффективных препаратов, производство которых мы также существенно нарастили.

Как показал мировой опыт, именно неготовность, перегрузка систем здравоохранения стали основной причиной высокой смертности, не позволяли спасти тех, кому можно было помочь. А мы, повторю, сейчас можем оказывать такую помощь, и благодаря заранее принятым мерам уже сохранены – можно сказать без всякого преувеличения – многие тысячи жизней.

Конечно, решающая роль здесь принадлежит врачам, медицинским сёстрам (у них, кстати, завтра профессиональный праздник, поздравляю вас), всем медицинским работникам. Мы все, граждане страны вновь и вновь благодарим их за поистине самоотверженную работу, понимаем, как им трудно и с каким мужеством и достоинством они исполняют свой профессиональный долг.

Обращаю внимание всех руководителей, в том числе контрольных и надзорных ведомств: сегодня мы обязаны помочь медицинским работникам, обеспечить их всем необходимым и тем более не трепать им нервы, не отнимать их драгоценное время на излишнюю отчётность и лишние проверки. Прошу Правительство принять на этот счёт все исчерпывающие решения.

Что ещё принципиально изменилось за прошедшие недели. Мы на порядок нарастили масштабы тестирования. Начинали с двух с половиной тысяч в начале марта. Сейчас каждый день проводится около 170 тысяч тестов. Это один из самых высоких показателей в мире. Но дело, разумеется, не в цифрах.

Главное, что теперь у нас есть возможность выявлять инфекцию на ранних стадиях. В том числе у тех людей, у которых нет симптомов болезни. Это позволяет предотвратить тяжёлые последствия, тяжёлое развитие, защитить самого человека и оградить тех, кто находится с ним рядом: родственников, коллег по работе и так далее, – пресечь распространение инфекции.

Конечно, граждан волнует, тревожит ежедневно публикуемая информация о новых случаях заражения. Это понятно. Но потенциальная опасность заключается сейчас как раз в том, сколько случаев не увидели, пропустили. Повторю: чем эффективнее мы будем проводить тестирование, выявлять новые случаи заражений, в том числе скрытые, тем быстрее преодолеем эпидемию.

Уже к середине мая мы практически удвоим число тестирований, доведём их до 300 тысяч в сутки. Прошу Правительство, Минздрав и дальше наращивать эту работу.

Все принятые меры, о которых сказал выше, позволяют нам переходить к следующему периоду борьбы с эпидемией, к началу поэтапного выхода из режимов ограничений.

У этого периода есть принципиальные особенности. Прежде всего, такой выход не может быть одномоментным. Нужно делать это последовательно, осторожно, шаг за шагом. Кроме того, выход или смягчение режимов ограничений должны проходить при строгом соблюдении всех условий, санитарных требований, которые гарантируют безопасность людей.

И ещё один важнейший момент. У нас большая страна. Эпидемиологическая обстановка в регионах разная. Мы и прежде учитывали этот фактор, а на предстоящем этапе надо действовать ещё более тонко, внимательно. Нельзя руководствоваться общей калькой, потому что в одних регионах определенные действия могут создавать неоправданные риски для граждан, а в других, напротив, привести к неоправданным ограничениям для жизни людей, деятельности предприятий.

Поэтому, с завтрашнего дня, с 12 мая единый период нерабочих дней для всей страны и для всех отраслей экономики завершается. Но не завершается борьба с эпидемией. Её опасность сохраняется, причём даже на территориях, где ситуация относительно благополучная и случаи новых заражений носят пока даже единичный характер.

Но нам нельзя допустить срыва, отката назад, новой волны эпидемии и роста тяжких осложнений. Повторю: выход из режимов ограничений быстрым не будет. Он потребует значительного времени.

Поэтому, начиная с 12 мая, на всех этапах вплоть до полного завершения эпидемии необходимо будет сохранять как общие санитарные требования, так и дополнительные профилактические меры в регионах. Поручаю Правительству, главам субъектов Федерации, санитарным службам обеспечить контроль за их соблюдением.

Разумеется, по всей стране пока исключаются любые массовые мероприятия. И конечно, всем надо строго выполнять санитарные правила. Это касается работы организаций, предприятий, магазинов, сферы услуг, транспорта.

Режим повышенной безопасности должен сохраняться и для людей старше 65 лет, а также для тех, кто страдает хроническими заболеваниями.

Обращаюсь сейчас к людям старших возрастов. Родные мои, понимаю, как вам нелегко постоянно быть дома, часто в разлуке со своими детьми, внуками. Но сейчас нужно ещё потерпеть. Это не пустые слова, это вопрос жизни. Режим ограничений пока сохраняется, потому что мы переживаем за вас и делаем всё возможное, чтобы оградить вас от угрозы вируса, чтобы эта опасность быстрее прошла.

Очень важно – сейчас обращаюсь ко всем участникам совещания – уделить внимание работе интернатов, домов престарелых. Люди, которые находятся, живут здесь, требуют особого ухода и заботы, а в силу возраста, наличия у многих из них хронических заболеваний, сейчас вдвойне уязвимы.

Повышенную нагрузку, риски несут и сотрудники социальных учреждений. В этой связи считаю необходимым установить для них специальную федеральную доплату на три месяца с 15 апреля по 15 июля. Сразу оговорюсь, что полагающиеся выплаты за уже прошедший апрель люди также обязательно получат.

Для врачей, которые работают в социальных учреждениях, доплата составит 40 тысяч рублей за двухнедельную смену. В случае если они непосредственно оказывают помощь больным, заражённым коронавирусом, – 60 тысяч рублей.

Для социальных и педагогических работников, среднего медицинского и административного персонала – 25 тысяч рублей. А если они работают с заболевшими людьми – 35 тысяч рублей. Для младшего персонала – 15 и 20 тысяч рублей соответственно. Для технического персонала – 10 и 15 тысяч рублей.

Далее. Вновь повторю, ситуация в регионах различна, отличается. Именно поэтому субъекты Федерации ранее получили возможность принимать гибкие решения, соразмерные уровню рисков. Сегодняшним Указом эти полномочия подтверждаются. То есть главы регионов опираясь на анализ ситуации, на мнение главных санитарных врачей, будут принимать решения о характере ограничительных и профилактических мер, о том как, в какой последовательности их можно постепенно смягчать или сохранять, а если этого требует обстановка – может быть, даже и дополнять.

Отдельно остановлюсь на порядке деятельности предприятий.

Естественно, как и прежде, продолжат работу все государственные и муниципальные органы власти, организации так называемого непрерывного цикла, медицинские учреждения, аптеки, финансовые структуры, торговля продуктами питания и товарами первой необходимости.

Кроме того, начиная с 12 мая везде, где это возможно, необходимо создать условия для восстановления деятельности предприятий базовых отраслей экономики, а это строительство, промышленность, сельское хозяйство, связь, энергетика, добыча полезных ископаемых.

Здесь занято значительное количество работников, и работа для них – это зарплата, благополучие семьи. И что очень важно, деятельность таких предприятий не связана с необходимостью прямого контакта с потребителями, а значит, есть возможность возобновления работы с низкими рисками. Естественно, при соблюдении всех санитарных норм.

При этом у руководителей регионов с учётом ситуации на местах, рекомендаций санитарных врачей остаётся право по согласованию с Правительством Российской Федерации ограничивать или даже временно приостанавливать деятельность предприятий, в том числе и в том случае, если меры санитарной безопасности объективно не могут быть там обеспечены.

Если такое решение принято, за сотрудниками предприятий, деятельность которых пока приостановлена, как и прежде, сохраняется заработная плата. Это принципиальное требование. Поручаю главам регионов держать этот вопрос на контроле.

Что в этой связи хочу особо подчеркнуть. Вынужденное ограничение работы в марте-мае негативно сказалось на многих секторах экономики. Мы сформировали и постоянно расширяем перечень пострадавших отраслей и предприятий, предусмотрели для них поддержку на федеральном уровне, чтобы малый и средний бизнес, системообразующие компании сохраняли занятость, свои трудовые коллективы, не накапливали долги по заработным платам.

Уже принятые меры такой поддержки мы обязательно сохраним. Но сейчас, в момент перехода к восстановлению деловой жизни, мною принято решение о новом пакете мер по поддержке граждан и экономики. Мы с Правительством это всё подробно проработали. Об этих мерах сегодня скажу отдельно.

Вместе с тем обращаю внимание: если руководители регионов будут вынуждены принимать решение о приостановке деятельности предприятий, которые не входят в перечень пострадавших отраслей, то они должны будут предусмотреть свои инструменты поддержки таких компаний, занятости их сотрудников, также обязательно согласовав такие меры с федеральным Правительством.

Сейчас ответственность регионов, всех уровней власти буквально за каждый шаг исключительно велика. Это касается и реализации всех профилактических мер, и чёткой, обоснованной линии на постепенное снятие ограничений, определения режима работы конкретных предприятий.

Граждане, бизнес, все мы заинтересованы в том, чтобы экономика быстрее возвращалась в привычный, нормальный ритм. И опыт многих регионов, в том числе Москвы, где с завтрашнего дня возобновят работу все строительные и промышленные предприятия, показывает, что есть возможность обеспечить их устойчивую и в то же время безопасную деятельность, даже в сложных эпидемиологических условиях.

Но, повторю: это должны быть детально просчитанные решения глав субъектов Федерации. Опасно безрассудно забегать вперёд. Но и сидеть сложа руки, уклоняясь от ответственности, также нельзя. Нужно пройти между Сциллой и Харибдой.

Прошу коллег из Правительства, из рабочей группы Госсовета продолжать оказывать необходимую помощь, экспертную поддержку регионам при реализации их планов постепенного выхода из режимов ограничений.

Впереди у нас сложный и долгий процесс, который не даёт нам права на ошибку. Жду от вас предельной концентрации. Самого высокого уровня готовности для оперативного реагирования на любой сценарий развития событий.

Уважаемые коллеги!

Эпидемия, вызванные ею ограничения сильно ударили по экономике и социальной сфере. Нанесли урон благосостоянию миллионов наших граждан. Доходы у многих снизились, а непредвиденные расходы, долги только растут. Это касается и работников, занятых в самых разных отраслях, и предпринимателей, которые ведут своё небольшое дело.

С самого начала мы приняли принципиальное решение помогать, прежде всего, людям, нашим гражданам, которые нуждаются в этой поддержке. Ключевым критерием поддержки бизнеса, системообразующих предприятий также стало сохранение занятости и заработных плат, доходов сотрудников.

Вместе с тем, сейчас, когда мы только начинаем выходить из режимов ограничений, когда у людей и бизнеса накопилось немало проблем, нужны дополнительные действия, прямая помощь гражданам.

Дорогие друзья! Я попрошу сейчас особого внимания тех людей, которых предлагаемые меры поддержки и будут напрямую затрагивать. Все должны знать свои права, а органы власти их, безусловно, обеспечить.

Итак. Прежде всего, речь идёт о семьях с детьми. Забот у них хватает всегда, а сейчас, если семья лишается привычного дохода, то ей приходится очень непросто. Тем более если кто-то из родителей, а ещё хуже оба, временно остались без работы. Такое тоже бывает, к сожалению.

Как вы знаете, уже предусмотрены дополнительные выплаты семьям, имеющим право на материнский капитал, в размере 5000 рублей в месяц на каждого ребёнка в возрасте до трёх лет. Эти деньги семья будет получать три месяца – с апреля по июнь.

Кроме того, по 3000 в месяц на каждого несовершеннолетнего ребёнка положены семьям, где родители временно потеряли работу. Такие выплаты также осуществляются в течение трёх месяцев.

Далее. Мы приняли решение, что нуждающиеся семьи, где доход на одного члена семьи – ниже прожиточного минимума, смогут оформить выплаты на детей с трёх до семи лет включительно, сделать это раньше: не с 1 июля, как предусматривали в своё время, а с 1 июня.

Обращаю внимание, такие выплаты начисляются, как и говорил в Послании, с начала текущего года. Таким образом семья, подав заявление уже в июне, разово получит все причитающиеся деньги за первое полугодие текущего года. В среднем (подчеркиваю: в среднем) это 33 тысячи рублей на одного ребёнка, и такая семья в дальнейшем будет получать регулярные выплаты уже ежемесячно. В среднем по стране это порядка 5,5 тысячи рублей на одного ребёнка в месяц.

Однако полагаю, что сегодня этого недостаточно. В прямой поддержке государства сейчас нуждается значительно большее число семей с детьми. И созданные нами в последние годы благоприятные для развития экономики макроэкономические условия, оздоровление банковской, финансовой системы страны, и накопленные резервы позволяют нам принять дополнительные решения по поддержке людей.

В этой связи первое. Предлагаю в два раза повысить минимальный размер пособия по уходу за ребёнком с 3375 рублей до 6751 рубля. Такое пособие получают неработающие граждане, в том числе студенты. И, как правило, это молодые родители, молодые мамы. Важно их поддержать.

Второе. Уже говорил о дополнительных выплатах на каждого ребёнка до трёх лет для семей, имеющих право на материнский капитал. Но у нас много семей, у которых этого права нет, потому что малыш родился до 1 января текущего года, то есть, до той даты, с которой введён новый порядок предоставления материнского капитала, в том числе и на первого ребёнка.

В этой связи предлагаю также установить для таких семей ежемесячную выплату в 5000 рублей. Причём не только в мае и июне, но и за апрель, то есть тоже задним числом. Таким образом, выплаты по 5000 рублей на ребёнка в месяц теперь смогут получать все российские семьи, имеющие детей в возрасте до трёх лет.

И, наконец, ещё одна мера поддержки семей с детьми. С 1 июня текущего года будет осуществляться разовая выплата в размере 10 000 рублей на каждого ребёнка с трёх лет до наступления 16-летнего возраста.

И хочу подчеркнуть. Сейчас людям не до того, чтобы собирать справки, выписки. Поэтому мы приняли, на мой взгляд, правильное, справедливое решение для получения такой единовременной помощи не вводить каких-то формальных критериев. Условие сейчас может быть только одно: помощь должны получить все, кто в ней нуждается.

Повторю: каждая российская семья, в которой растут дети с трёх до 15 лет включительно, сможет обратиться с заявлением на получение такой единовременной помощи – сделать это уже с завтрашнего дня, дистанционно с помощью портала «Госуслуги» или через отделение Пенсионного фонда и получить деньги 10 000 рублей на каждого ребёнка начиная, как я уже сказал, с 1 июня текущего года.

В общей сложности с учётом сегодняшних и ранее принятых решений такую поддержку получат 27 миллионов российских детей, от младенцев до учеников школ. Считаю, что именно такими должны быть приоритеты государства. Особенно сейчас, когда в первую очередь должны заботиться о безопасности людей пожилого возраста и поддержать семьи с детьми.

Уважаемые коллеги!

Вы знаете, что практически каждую неделю с участием бизнеса мы проводим совещания по поддержке и развитию ключевых отраслей экономики. Такую практику выработки адресных решений, донастройки уже принятых мер в ближайшее время обязательно продолжим. Рассмотрим ситуацию в сельском хозяйстве, лёгкой промышленности, в сфере связи и IT-индустрии.

Но вот на какую острую, системную проблему хочу обратить сегодня ваше внимание. По последним данным, число официально зарегистрированных безработных в России достигло 1 миллиона 400 тысяч. Это в два раза выше уровня начала апреля.

Ситуация непростая и требует комплексных действий по стабилизации рынка труда, по поддержке людей, потерявших работу. Прошу Правительство подготовить такие решения. Обсудим их на отдельном совещании до конца мая.

Сразу скажу: наша главная задача – максимально снизить риски дальнейшего роста безработицы и здесь также сработать на опережение. Ведь квалифицированные кадры, так же, как и созидательная энергия самих предпринимателей, – это капитал развития страны. И нам его необходимо сберечь.

Поэтому уже принятые меры поддержки экономики в первую очередь, направленные на обеспечение устойчивости работы предприятий, нужно, безусловно, исполнять. Нужно сделать так, чтобы сохранялись рабочие места, коллективы, инфраструктура и потенциал бизнеса, чтобы именно сейчас критически не снижалась занятость, и предприниматели могли достаточно быстро восстановить свои коллективы, нарастить, нормализовать экономическую жизнь в целом.

Напомню, что для предприятий малого и среднего бизнеса в пострадавших сферах, а также для социально ориентированных НКО мы предусмотрели прямую государственную субсидию на выплату зарплат сотрудникам за апрель и май. Базовое, ключевое условие получения такой поддержки – сохранение штатной численности на уровне не менее 90 процентов на 1 апреля. Такая мера потенциально рассчитана на поддержку четырёх миллионов работников.

Вместе с тем, бизнесу необходимо понимание перспективы, надо увидеть горизонт развития ситуации, чтобы компании могли принимать решения с большим, как я только что сказал, горизонтом планирования, а не на ближайшие месяц или два.

В этой связи ещё ряд новых мер.

Первое. Предлагаю с 1 июня запустить специальную кредитную программу поддержки занятости. Воспользоваться ею смогут все предприятия в пострадавших отраслях, а также социально ориентированные НКО. Потенциально эта мера позволит поддержать семь миллионов рабочих мест.

Объём кредита будет рассчитываться по формуле 1 МРОТ на одного сотрудника в месяц исходя из шести месяцев. Срок погашения кредита – 1 апреля 2021 года.

Важно, что кредит будет доступным для предприятий, а банки заинтересованы работать по такой программе. Конечная ставка для получателей кредита будет льготной – 2 процента. Всё, что выше, субсидирует государство. Сами проценты не надо будет платить ежемесячно, они капитализируются. Кроме того, на 85 процентов кредит будет обеспечен государственной гарантией.

И главное если в течение всего срока действия кредитной программы предприятие будет сохранять занятость на уровне 90 процентов и выше от своей нынешней штатной численности, то после истечения срока кредита сам кредит и проценты по нему будут полностью списаны. Эти расходы возьмёт на себя государство.

Если занятость будет сохранена на уровне не ниже 80 процентов от штатной численности, то в этом случае списывается половина кредита и процентов по нему.

Такой кредит можно будет использовать достаточно гибко, как непосредственно на выплату зарплат сотрудников, так и, например, на рефинансирование, на погашение ранее взятого беспроцентного, так называемого зарплатного кредита. Напомню, что этот инструмент поддержки занятости у нас также уже работает.

Но при всей свободе манёвра для предприятий и организаций поручаю Правительству обеспечить контроль за соблюдением ключевого принципа: предприятия должны направлять полученные по кредиту ресурсы в первую очередь на обеспечение выплат заработных плат. Должны быть исключены, полностью исключены и разного рода махинации вроде создания фиктивных, так называемых «бумажных» рабочих мест или рабочих мест с зарплатами ниже МРОТ. Прошу за этим строго следить.

И конечно, помимо кредита, предприятия должны будут софинансировать выплату зарплат за счёт собственных средств.

Что хочу здесь подчеркнуть: мы поддерживали и будет поддерживать бизнес, но в первую очередь помогать тем, кто думает о своих коллективах. Повторю еще раз, смысл государственной поддержки в том, чтобы стимулировать бизнес сохранять рабочие места и заработную плату сотрудников.

Второе. Предприятия пострадавших отраслей уже получили отсрочку по налогам и страховым платежам на шесть месяцев с возможностью гасить их затем плавно, в течение года, как, собственно говоря, на одной из встреч с бизнесом представители оного меня и просили. Но только простого переноса фискальных платежей на будущие периоды сегодня тоже явно недостаточно.

Поэтому предлагаю такие платежи за второй квартал нынешнего года полностью списать, за исключением НДС. Эта мера распространится на индивидуальных предпринимателей, на компании малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях и на социально ориентированные НКО.

Вновь подчеркну: в данном случае будет работать принцип не отсрочки, а именно полного списания налогов и страховых взносов за второй квартал этого года: за апрель, май, июнь – за те месяцы, когда бизнес оказался и будет еще находиться в сложной ситуации. Воспользоваться такой мерой поддержки смогут более полутора миллионов предприятий.

Третье. В прошлом году, в четырёх регионах страны – в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях – самозанятые граждане, а это люди, которые, в том числе, оказывают транспортные услуги, сдают недвижимость, работают репетиторами, нянями и так далее, получили возможность официально оформить свою деятельность, выйти из так называемой серой зоны и платить налог в размере четырёх или шести процентов от дохода. Такой возможностью в прошлом году воспользовались около 340 тысяч человек.

Эти люди поверили государству, поверили его гарантиям работать защищённо и цивилизованно. В этой связи считаю, что такое стремление нужно поддержать и даже поощрить. Предлагаю вернуть самозанятым гражданам их налог на доход, уплаченный в 2019 году в полном объёме.

В этой же связи четвёртое. Сейчас возможность для регистрации самозанятых действует уже в 23 регионах. И число тех, кто оформил такой статус, превысило 650 тысяч. Предлагаю предоставить всем самозанятым гражданам так называемый «налоговый капитал» в размере одного МРОТ, за счёт которого они смогут в этом году проводить налоговые платежи, не отвлекая собственные средства, сохраняя свои доходы.

Пятое. Сейчас необходимо снизить фискальное бремя и на индивидуальных предпринимателей, которые заняты в наиболее пострадавших отраслях. Предлагаю в этом году предоставить им налоговый вычет в размере одного МРОТ в отношении страховых взносов, тем самым также дополнительно поддержать их в этот сложный период.

И, наконец, шестое. Практически во всех субъектах Федерации созданы и достаточно успешно работают государственные структуры, которые оказывают микрофинансовую поддержку индивидуальным предпринимателям, семейным предприятиям, небольшому бизнесу.

Предлагаю, не откладывая провести докапитализацию таких компактных, но достаточно эффективных региональных институтов развития и направить на эти цели 12 миллиардов рублей. Эти средства были заложены в нацпроекте «Поддержка малого и среднего предпринимательства» на предстоящие годы. Считаю, что этот финансовый ресурс должен сработать уже сейчас, в 2020 году.

Уважаемые коллеги!

Очевидно, что налаживать, отстраивать нормальную деловую жизнь, работу предприятий придётся шаг за шагом. Решая при этом стратегические задачи. Отвечая на вызовы новой реальности, которая формируется сейчас в мире, когда жёсткую встряску испытывают глобальные рынки, система мировой торговли, нарастают темпы технологической гонки.

Поэтому дал поручение Правительству приступить к разработке общенационального плана по восстановлению занятости и доходов граждан, долгосрочному развитию экономики.

Сразу хочу подчеркнуть: задача такого плана не только в том, чтобы просто наладить ритм деловой жизни, а заметно, ощутимо продвинуться в достижении национальных целей развития, обеспечить восстановление экономики с новым качеством, за счёт кардинального улучшения делового климата, условий для работы бизнеса, глубоких структурных изменений, создания эффективных, высокотехнологичных рабочих мест во всех отраслях, запуска масштабных инвестиционных проектов, проектов инфраструктурного и пространственного развития страны.

Конечно, такие задачи потребуют и значительных финансовых ресурсов, повышения доступности кредита для реального сектора. Банк России уже провёл снижение ключевой ставки и объявил о своей готовности к дальнейшим действиям в этом направлении. Рассчитываю, что все эти решения поддержат спрос в экономике во втором полугодии, дадут дополнительный ресурс предприятиям, что в конечном итоге будет способствовать более быстрому восстановлению занятости.

Что вновь хотел бы подчеркнуть особо. Мы принимаем сложные решения в сложный период. И, безусловно, важно их своевременно и профессионально подготовить. Но ещё важнее довести до конца, добиться того, чтобы выделенные государством немалые средства получили конкретные семьи, люди, предприятия. Обращаю внимание всех коллег: уважаемые друзья, вы несёте за это персональную ответственность. Повторю: поручения будут считаться исполненными только тогда, когда государственная помощь дойдёт до каждого, кому она предназначена.

В этой связи напомню, что ещё 8 апреля, то есть больше месяца назад, предложил установить специальную федеральную выплату врачам, среднему и младшему медперсоналу, а также водителям экипажей скорой помощи, которые непосредственно работают с больными коронавирусом.

Однако, по имеющимся у меня данным, по состоянию на 9 мая указанные выплаты осуществлены только в 56 субъектах Федерации, а получили их, что называется, на руки 56000 человек. А это меньше половины из числа тех медработников, кому начислены такие выплаты.

Все средства на апрельские выплаты в регионы уже поступили. Поручаю главам субъектов Федерации наладить работу так, чтобы до 15 мая (сегодня – 11-е) все медицинские работники получили положенные им апрельские выплаты, а Правительство, Минздрав – обеспечить здесь координацию и постоянный мониторинг.

Прошу иметь в виду, дорогие друзья. Я лично проверю состояние дел по этому вопросу в каждом регионе России.

Ещё один важнейший вопрос, который буду держать на контроле. 6 мая был подписан Указ о предоставлении дополнительных страховых гарантий медицинским работникам. По аналогии с личным составом Вооруженных Сил России. Страховка должна распространяться на всех, кто с первых дней участвовал в борьбе с эпидемией. Это принципиально.

В целом прошу рабочую группу Совета по стратегическому планированию и национальным проектам совместно с Общероссийским народным фронтом рассмотреть ход исполнения этих и других ключевых поручений по поддержке граждан и экономики и представить мне исчерпывающий доклад. Такой контроль в дальнейшем будем проводить регулярно.

Теперь, дорогие друзья, хотел бы обратиться ко всем гражданам России.

Уважаемые друзья!

Мы начинаем постепенно, очень аккуратно, осторожно, но выходить из режима ограничений. Завершается период нерабочих дней, который был объявлен по всей стране.

Да, для ряда территорий, их отдельных предприятий ограничения пока сохраняются. Уверен, вы хорошо знаете ситуацию в своём регионе и в этом случае отнесётесь к таким решениям с пониманием.

При этом прошу глав регионов при соблюдении всех требований безопасности везде, где это допустимо, предоставить людям возможность не только выходить из дома, гулять с детьми, индивидуально заниматься спортом, делать это, конечно, таким образом, чтобы минимизировать угрозу распространения вируса.

Дорогие друзья! Будьте предельно осторожны. Сохраняйте, пожалуйста, сохраняйте и даже усиливайте сейчас своё внимание к личным мерам предупреждения заражения.

Я, как говорится, понимаю и уже упоминал, говорил об этом раньше, что подчас сил нет больше терпеть все эти ограничения. Но заразиться, заболеть, потерять трудоспособность – намного хуже.

Мы выбрали путь сбережения жизни и здоровья людей и вместе здесь уже многого добились, многое сделали и многое одолели. И от каждого из нас зависит, чтобы всё больше регионов России возвращались к нормальной, привычной жизни.

Благодарю вас.

Теперь с коллегами из регионов и Правительства перейдём непосредственно к совещанию. Слово – Татьяне Алексеевне Голиковой.

Т.Голикова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Несколько слов о той ситуации, которая складывается сейчас в Российской Федерации с эпидемией новой коронавирусной инфекции.

Но прежде чем подойти к вопросам того, как это складывается в Российской Федерации, я бы хотела обратиться к пусть короткой, но истории этого вопроса.

С декабря 2019 года в мире продолжается регистрация случаев новой коронавирусной инфекции. Сегодня в процесс, к сожалению, вовлечено уже 185 стран, а это почти уже все страны мира. Несмотря на то, что более 48 процентов стран к началу марта текущего года уже имели выраженный рост заболеваемости с темпами 21,6 процента, доля летальных исходов к концу апреля выросла практически в 3,5 раза и составила по состоянию на 10 мая 2020 года 6,8 процента, что к сожалению, опять же подчеркну, свидетельствует об утяжелении клинических форм инфекции и, может быть, недостаточности работы по активному выявлению больных, о которой Вы сегодня, Владимир Владимирович, говорили.

Теперь о России.

Российская Федерация начала проведение противоэпидемических мер сразу после появления первой информации о том, что происходит в Китайской Народной Республике, и Вы об этом хорошо знаете. Это позволило в течение двух месяцев не допустить завоза инфекции на территорию Российской Федерации и, соответственно, подготовиться полноценно и медицинским службам, и промышленности России для того, чтобы противостоять новой коронавирусной инфекции.

Вступив в процесс во второй половине марта, а процесс этот начался с завоза инфекции с территории европейских стран, в России сейчас фиксируется тенденция к снижению темпов прироста. Это снижение составило 4,9 раза за прошедший период, и по состоянию на 11 мая 2020 года темп прироста составил 5,6 процента.

С одной стороны, конечно, нас радуют эти цифры. С другой стороны, мы не можем не беспокоиться, что абсолютные приросты в ряде регионов страны пока еще остаются высокими, и они, собственно, являются для нас неким тормозом для того, чтобы принимать решения, которые приводили бы к послаблению ограничительных мер.

Тем не менее я бы хотела отметить, что важным показателем тенденции стабилизации ситуации в России является увеличение в структуре заболеваемости доли лиц без клинических симптомов. Такая доля лиц на сегодняшний день составляет 46,5 процента. Это позволяет говорить не о больных, а об инфицированных лицах и свидетельствует о той работе, которую проводят все регионы страны сегодня по ликвидации очагов.

Также я бы хотела отметить, что снижение удельного веса пневмоний с 25 до 20,6 процента в структуре инфицированных, уменьшение периода от даты заболевания до госпитализации практически в 9 раз, а также темпов прироста (то, что я уже сказала) в 2,6 раза позволили иметь достаточно низкие показатели летальности в Российской Федерации, которые сегодня в 7,4 раза ниже, чем по миру в целом. При этом я хочу сказать, что мы не должны этим успокаиваться. Мы должны стремиться к тому, чтобы эти показатели также снижались.

Уважаемый Владимир Владимирович! Вы давали нам поручение подготовить соответствующие мероприятия, и Вы об этом сказали в своем выступлении, которые позволили бы регионам страны постепенно снимать ограничительные меры. Такие методические рекомендации были подготовлены Правительством и Роспотребнадзором утверждены 8 мая текущего года, и, соответственно, они доведены до всех регионов страны, они имели возможность оценить, как они сегодня выглядят по распространению эпидемии у них на территориях.

Хочу еще раз сказать, что к числу основных показателей, которые мы выбрали как три ключевых, отнесены: первое – это коэффициент распространения инфекции, определяемый как среднее количество людей, которых инфицирует один больной до изоляции. Мы очень долго думали, какой показатель для России выбрать в качестве основного и в конечном итоге остановились на этом показателе, я чуть позже скажу, какой он у нас, в России, как выглядят другие регионы.

Второй показатель – это наличие свободного коечного фонда для лечения больных, которые страдают новой коронавирусной инфекцией.

И, наконец, третий показатель – это показатель тестирования на 100 тысяч населения в день, усредненный за последние 7 дней.

Хочу сказать, что период выхода включает в себя три этапа. При этом значение первого этапа, который, как мне кажется, самый ключевой, нормативно соответствует следующим значениям. Первое – это коэффициент распространения инфекции, о котором я уже сказала, не должен быть больше единицы, а если он меньше единицы, то значит инфекция в стране и в соответствующем регионе идет на спад. Свободный коечный фонд – не менее 50 процентов от нормативного, и количество тестов на 100 тысяч населения в день – порядка 70.

Вы уже в своем выступлении сказали, что несмотря на то, что мы в определенный период времени выбрали для себя нормативное значение коечного фонда, который должны были создать все субъекты Российской Федерации, мы, тем не менее, страхуясь на случай возможного развития ситуации по неблагоприятному сценарию, приняли дополнительное решение и увеличили коечный фонд дополнительно. Сегодня против нормативного значения коечный фонд увеличен на 38,6 процента и, что важно, 41,3 процента этого коечного фонда сегодня свободен.

Также Вы отметили увеличение тестирования. Сегодня мы уже проводим 5,6 миллиона исследований, и 66 субъектов Российской Федерации имеют достаточно высокие показатели тестирования. И мне кажется, что здесь важно подчеркнуть, что на стадии ослабления ограничительных мер нельзя ослаблять это направление, нужно, наоборот, стремиться к его расширению, поскольку нам придется жить с этой инфекцией. Мы должны таким образом организовать свою работу и свой быт, чтобы мы были если не полностью, то хотя бы частично застрахованы тем, что имели возможность тестировать наше население и иметь возможность выявлять эту новую инфекцию. А это, конечно, залог более раннего выявления заболевания.

Сейчас я хочу вернуться к 11 мая. Если бы сегодня субъекты Российской Федерации по тем трем критериям, которые я упомянула, принимали решения об ослаблении ограничительных мер, то таких бы регионов сегодня оказалось 11. Большая или маленькая эта цифра – сейчас судить сложно. Но мы первый раз сегодня произносим эту цифру, что из наших 85 регионов страны 11 могли бы выйти не только на первый, но и на второй этап снижения ограничительных мер.

Безусловно, каждый субъект Российской Федерации – так, как Вы и сказали – по согласованию с главными санитарными врачами субъектов будет принимать свои решения. Но еще раз хочу подчеркнуть, вторя Вам, наверное, что ослабление этих ограничительных мер должно приниматься очень осторожно, с оглядкой на то, что инфекция может вернуться. И, несмотря на то, что сегодня, 11 мая, по Российской Федерации коэффициент распространения инфекции равен единице в среднем, по субъектам Российской Федерации, конечно, он достаточно серьезно варьируется. Хотя хочу сказать, и это, может быть, порадует нас всех вместе, что на сегодня, опять же на 11 мая, 22 региона в дополнение к этим 11-ти могли бы вступить на путь ослабления ограничений, если бы два других критерия, а именно 50 процентов свободного коечного фонда и охват тестированием не менее 70-ти на 100 тысяч населения, мог бы исполняться.

Но очевидно, и мы общаемся с нашими коллегами из регионов, это достижимые показатели, и они всегда могут при определенном дополнении своих мероприятий в тех планах, о которых Вы упомянули, их нарастить и, соответственно, обеспечить стратегию выхода из ограничительных мероприятий.

В заключение, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, я бы хотела сказать следующее. Конечно, мы готовились к сегодняшнему дню. Конечно, на протяжении и этих майских праздников, и особенно последних дней с 8-го до 11 мая мы смотрели, как по этим показателям ведут себя субъекты Российской Федерации. Должна сказать, что достаточно серьезные были колебания от одной группы субъектов к другой группе субъектов. Но те 11 регионов, которые я упомянула, оставались более или менее постоянными на протяжении этого периода мониторинга.

К чему я это говорю? Я это говорю к тому, что, несмотря на то, что нам всем очень хочется побыстрее выйти из режима самоизоляции, нам очень хочется вернуться к обычному, традиционному для нас ритму жизни, я все-таки хочу обратить внимание, что соблюдение определенных ограничений, соблюдение требований санитарно-эпидемиологических мероприятий и санитарных врачей субъектов Российской Федерации будет для нас абсолютным залогом того, что выход из этих ограничений мы сможем совместно приблизить.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Собянин Сергей Семенович.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел выразить огромную благодарность за тот комплекс мер, который Вы сегодня озвучили. Он касается и социальных работников, которые тоже сегодня находятся на передовой, и малого и среднего бизнеса пострадавших отраслей, которые вот уже теперь за такой большой промежуток времени, который они находятся в трудной экономической ситуации, конечно, требовали дополнительной поддержки государства. И сегодня те меры, которые Вы озвучили, в значительной степени решают эти проблемы.

Конечно, чрезвычайно важна помощь для семей с детьми, потому что в данной ситуации это наиболее уязвимая категория граждан – наиболее пострадавшие или находящиеся в зоне риска с точки зрения доходов люди. И это очень и очень важные меры.

Владимир Владимирович, должен сказать, что на прошлом селекторе я докладывал о готовящемся решении, Вы об этом тоже сказали. Мы приняли решение, и с завтрашнего дня две крупнейшие отрасли города – это вся промышленность и строительство – возвращаются к нормальному режиму работы. Это стало возможным благодаря тому, что мы за 20 дней нарастили в три раза объем тестирования. И до этого также шло активное наращивание объемов тестирования. Это позволило обеспечить раннее выявление заболевших, карантинизацию и лечение их. В результате количество госпитализаций в Москве уже третью неделю остается стабильным и даже снижается. И это тоже важнейший показатель, помимо того, что мы видим, сколько регистрируется вновь выявленных случаев.

Вы абсолютно правильно сказали: мы не должны бояться количества вновь зарегистрированных, выявленных больных. Наоборот, чем больше мы выявим людей, чем больше протестируем, тем быстрее мы окажем им реальную помощь.

Владимир Владимирович, я согласен с Вами, и Татьяна Алексеевна об этом сказала, к сожалению, несмотря на то, что мы видим некую стабилизацию роста пандемии, даже, может быть, некоторое снижение во многих регионах, тем не менее мы понимаем, что вероятность дальнейшего распространения инфекции, рисков распространения инфекции будет оставаться еще долго. Исходя из этого, мы должны обеспечить нормальную жизнь наших городов и регионов уже в какой-то новой реальности, исходя из тех ограничений и тех вызовов, которые перед нами стоят. Это и работа отраслей экономики, и сфера бытовых услуг, и просто нормальная жизнь людей.

Мы с коллегами из регионов, со специалистами, с Правительством долго обсуждали меры, которые необходимы для того, чтобы обеспечить нормальную жизнь и работу экономики. Это те меры, о которых и Вы говорили, это, я бы сказал, пять ключевых направлений.

Первое – это ответственность работодателей, когда они открывают предприятия, чтобы они максимально обеспечили безопасность своих работников, купировали всякую возможность распространения инфекции на тех предприятиях, которые открываются и которые будут открываться. Это и ответственное поведение граждан, какая-то новая культура поведения, которая предполагает максимальную заботу о собственном здоровье и заботу о тех, кто находится рядом с ними, это важнейшая ключевая история. Вы сказали о том, что мы не должны ослаблять эти требования, наоборот, может быть, они должны еще строже исполняться.

Это строгое, можно сказать жесткое соблюдение карантинных мер по отношению к тем гражданам, у которых выявлена инфекция – это временные меры, но они должны соблюдаться, чтобы не давать возможности распространению этой инфекции от заболевших к здоровым людям, тоже важнейшее требование.

Четвертое требование, то, о чем мы говорим – это массовое тестирование и раннее выявление. И пятое – это постоянная, мобилизационная готовность здравоохранения города, региона, всей страны для того, чтобы вовремя микшировать и обеспечить помощь людям, даже если мы увидим какую-то рост заболеваемости.

Вот эти пять пунктов выстраданы уже жизнью. Мне кажется, они должны быть положены как бы в основу нашей деятельности в ближайшие месяцы. Без этого нам очень сложно будет выходить в нормальный ритм работы.

Владимир Владимирович, я бы хотел просить Вашего поручения в адрес Правительства Российской Федерации. Вы назвали целый ряд мер, они очень важные, эффективные и нужные. Часть этих мер будет реализовываться за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, есть часть субъектов, которые легко справятся с этим выпадением доходов (высокодоходные субъекты, в том числе и Москва).

Но есть ряд регионов, в которых сегодня сложная бюджетная ситуация. Я бы просил поручения Правительству все-таки еще раз посмотреть, к каким бюджетным расходам приведут новые меры, для того чтобы, возможно, частично компенсировать субъектам Российской Федерации эти выпадающие доходы.

И должен сказать, общаясь с коллегами, что большинство регионов сегодня гораздо увереннее понимает, чувствует эту ситуацию и управляет теми рисками, с которыми мы столкнулись.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается новых мер и выпадающих доходов регионов, то я специально оговорился, когда говорил о том, что, принимая те или иные решения, в том числе о поддержке предприятий, на региональном уровне руководители регионов должны будут согласовать эти действия с Правительством Российской Федерации. Исходим из того, что при согласовании и будут вырабатываться соответствующие меры поддержки самих регионов.

Но такое отдельное поручение, Сергей Семенович, Вы правы, может быть, и не помешает.

Коллеги, пожалуйста, есть ли желающие что-то добавить к тому, что уже прозвучало? Руку поднимите, я увижу.

А.Цыденов: Добрый день!

Владимир Владимирович, спасибо большое за очередной беспрецедентный комплекс мер. Опять ответили на все самые острые вопросы.

Один вопрос. У нас много граждан имеют исполнительное производство по линии службы судебных приставов за просроченные кредиты прошлого года. Можно ли посмотреть возможность переноса исполнительных производств также на полгода? Поскольку банки эти кредиты уже показали как просроченные, все нормативы ЦБ уже у них учтены на ухудшение, хуже банкам уже не станет.

По Республике Бурятия на 1 января 96 тысяч исполнительных производств, каждый пятый гражданин работоспособного возраста имеет просроченный кредит. Это небольшие кредиты, они бытовые: холодильник, телевизор и так далее. Выплаты по линии службы занятости попадают под списание. Детские не попадают, защищенные, а по безработице попадают под списание, и наложены аресты на счета людей. Просьба посмотреть. Спасибо.

В.Путин: Хорошо, посмотрим.

Мы говорим о тех проблемах, которые возникли в связи с коронавирусом, а не в связи с нарушением финансовой дисциплины. В целом я прекрасно понимаю, о чем Вы говорите. Конечно, людям нужно помочь, поддержать. Спасибо, что этот вопрос поставили.

Пожалуйста. Кто еще? Всё.

В завершение вот что хочу сказать.

Уважаемые коллеги!

Прежде всего сейчас обращаюсь к членам Правительства, но и не только, к регионам тоже, потому что рабочая группа Госсовета тоже работала вместе с Правительством. Предложенные мною сейчас меры по поддержке граждан, социальной сферы в целом, по поддержке экономики носят абсолютно беспрецедентный, масштабный характер. Думаю, что никогда, наверное, в новейшей истории государство не выделяло таких ресурсов на поддержку наших людей и отдельных отраслей экономики. Не припомню такого. Даже в сложные 2008–2009 годы, в годы мировых финансовых и экономических кризисов.

Эти решения, которые сейчас мною были сформулированы, готовились нами совместно. Они признаны не только целесообразными, но и возможными к исполнению. Но это значит, что они должны быть исполнены. Прошу вас отнестись к этому самым серьезным образом. И только в этом случае, уже говорил в своем вступительном слове, можно будет говорить о том, что мы достигаем поставленных перед собой целей и будем добиваться создания условий, отталкиваясь от которых в ближайшем будущем, мы сможем восстановить не только экономическую и социальную жизнь в нормальном ее режиме, но и создать условия для дальнейшего позитивного постепенного, поэтапного, но с необходимыми темпами развития страны, развития ее экономики и поддержки граждан.

Прошу вас самым серьезным образом к этому отнестись.

Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 11 мая 2020 > № 3378889 Владимир Путин

Яйвинская ГРЭС заменит 650 м теплосетей в двухтрубном исчислении

В филиале «Яйвинская ГРЭС» ПАО «Юнипро» подвели итоги 8 месяцев отопительного сезона 2019-2020 года.

Он начался по графику, 16 сентября и завершился 8 мая, на основании постановления администрации Александровского муниципального округа. Все это время электростанция снабжала теплом поселок Яйва с населением 10 000 человек.

Общая протяженность магистральных и внутриквартальных тепловых сетей, находящихся в ведении филиала, составляет свыше 23 км (в двухтрубном исчислении). Выработка теплоэнергии по итогам отопительного сезона составила 77,9 тыс. Гкал. На станции не было допущено аварий и технологических нарушений, которые могли бы привести к перерывам в теплоснабжении населения. Подача тепловой энергии потребителям п. Яйва велась без сбоев.

После окончания отопительного сезона специалисты Филиала «Яйвинская ГРЭС» традиционно приступают к проведению гидравлических испытаний. В настоящее время электростанция эксплуатирует 17,7 км (в двухтрубном исчислении) трубопровода арендованной теплосети поселка Яйва.

В 2019 году с целью безаварийной работы филиал «Яйвинская ГРЭС» выполнили план по ремонту магистральных тепловых сетей на 150 процентов. На предстоящий летний период также сформированы планы по ремонту. Планируется капитальный ремонт квартальных сетей на четырех участках теплосетей как на главной магистрали, так и на квартальных трубопроводах п. Яйва. Замене подлежит трубопровод диаметром от 57 до 377 мм общей длинной 650 метров в двухтрубном исчислении.

Кроме этого начаты работы по подготовке оборудования к отопительному сезону 2020-2021 гг. Запланированные мероприятия направлены на обеспечение надежности теплоснабжения потребителей, снижение тепловых потерь при транспортировке и распределении тепла, повышение гидравлической устойчивости теплосети. Работы будут выполняться силами подрядчика и персоналом станции.

Волонтеры #МыВместе поздравили ветеранов с Днем Победы

По всей стране добровольцы Всероссийской акции #МыВместе присоединились к юбилейным мероприятиям, приуроченным к празднованию Дня Великой Победы. Активисты адресно поздравляли ветеранов вместе с песнями и стихотворениями, украшали окна своих домов и штабов, участвовали в онлайн-активностях.

Ветеранам Великой Отечественной войны в рамках проекта «Вам, родные», реализуемого в 84 регионах страны, волонтеры#МыВместе вручили 44 449 подарочных наборов, в которые вошли Георгиевская ленточка, цветы, праздничная продуктоваякорзина. Так, волонтеры поздравили Марию ДенисовнуКолтакову из Белгородской области. Она прошла медсестрой в составе 121-й Рыльско-Киевской стрелковой дивизии от Воронежа до Праги. 75-ю годовщину Победы Мария Денисовна встречает обладательницей 10 рекордов России. Все их 98-летний ветеран установила за последние 10 лет.

Участники штабов раздали более 100 000 георгиевских ленточек в процессе оказания адресной помощи по доставке продуктов и лекарств, а также приняли участие в онлайн-акции.Например, добровольцы #МыВместе из Рязанской области совместно со школьными отрядами волонтеров-медиков в формате видео передали друг другу символ Победы со словами «Я помню, я горжусь».

Волонтеры штаба из Ярославской области присоединились к акции «День Победы на всех языках». Дарья Савинова исполнила самую известную и любимую песню о войне – «День Победы» – на английском языке, а Евгения и Владимир Рипачевы – на немецком.

Региональные волонтерские штабы #МыВместе по всей стране – в Астраханской, Самарской и Оренбургской областях, Республике Северная Осетия – Алания, Ханты-Мансийском автономном округе и других регионах стали участникамиВсероссийской акции «ОКНА ПОБЕДЫ». Активисты оформили окна штаба рисунками, картинками, фотографиями и надписями, посвященными Победе в Великой Отечественной войне. Фотографии оформленных окон разместили в социальных сетях со словами благодарности и тематическими текстами.

Во Всероссийском общественном движении «Волонтеры-медики» отметили, что волонтеры акции #МыВместе приняли самое активное участие в поздравлении ветеранов. Соблюдая все рекомендации, они поздравили главных героев, ведь каждому их них было важно стать сопричастными к празднованию Дня Победы и иметь возможность поблагодарить ветеранов за подвиг.

Всероссийское общественное движение «Волонтеры-медики», Ассоциация волонтерских центров совместно с Общероссийским народным фронтом 21 марта запустили Всероссийскую акцию #МыВместе и открыли горячую линию адресной поддержки пожилых людей (8-800-2003-411). По всей стране развернуты волонтерские штабы помощи людям в ситуации распространения коронавирусной инфекции, в состав которых входит более 107 000 волонтеров. 30 апреля состоялась онлайн-встреча Президента России Владимира Путина с участниками акции #МыВместе. Глава государства поблагодарил всех, кто по зову сердца откликнулся на проблему, проявил «душевную щедрость и гражданский героизм».

На сайте по адресу мывместе2020.рф каждый может предложить свою помощь, стать волонтером, узнать полезные новости. Сформированная в обществе культура добрых дел сегодня реализуется в конкретных проектах: это общие усилия и новые возможности, открывшиеся вопреки эпидемии.

К сезону готовы! В заповедниках и нацпарках проходят субботники, работы по благоустройству и противопожарные мероприятия.

Сложная эпидемиологическая ситуация не помешала подведомственным Минприроды России учреждениям осуществить ранее запланированные работы по уборке и благоустройству территории после зимнего сезона. Весенние санитарные мероприятия проводятся в соответствие с графиком при соблюдении ограничительных мер. Особенное внимание в эти дни традиционно уделяется противовожарным профилактическим мероприятиям с населением прилегающих территорий.

Так, госинспекторы нацпарка «Плещеево озеро» (Ярославская область) в связи с введением в регионе особого противопожарного режима на землях лесного фонда, совместно с полицией будут патрулировать территорию до 20 мая.

На период действия особого противопожарного режима запрещено посещение лесов гражданами, разведение костров, сжигание твердых бытовых отходов, мусора на землях лесного фонда и выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающим к лесам, а также проведение иных пожароопасных работ. На территории нацпарка, в том числе, в рекреационных (пикниковых) зонах введен запрет на посещение лесов и разведение огня не только на открытом грунте, но и в мангалах.

Масштабные разноплановые работы по благоустройству и профилактике возникновения пожаров проводятся в нацпарке «Лосиный остров» (г.Москва, Московская область). На территории установлено 90 информационных щитов со сведениями о правилах нахождения в охранной зоне парка. В целях предотвращения несанкционированных заездов транспорта установлено 42 шлагбаума на территории всех 6 лесопарков, дополнительно огорожены входы в парк в районах с повышенной рекреационной нагрузкой. Проведен ряд мероприятий по предотвращению природных возгораний, а также пожаров, обусловленным человеческим фактором. Обустроено 45 км минерализованных полос на территориях Москвы и области в Яузском, Щелковском, Мытищинском, Лосино-Погонном и Алексеевском лесопарках. Протяженность объектов составляет 4 км – в городской и 41 км – в областной частях ООПТ. Своевременно организованные заградительные полосы позволят уменьшить опасность распространения низового пожара на лесной массив.

Продолжаются начатые в апреле работы по ликвидации свалок. Первым объектом стал навал строительных и бытовых отходов в районе Богородское. Вывезено 190 кубов крупногабаритного мусора. В планах – проведение рекультивации этой территории для дальнейшей высадки лесных культур. Проводятся работы по уборке свалок на Яузской аллее, в районе станции Белокаменная. Очищена от зимнего мусора территория экоцентра «Красная сосна», береговые линии Бабаевского и Казённого прудов, Яузская аллея. В Московской области приведены в порядок территории, граничащие с Лосиным островом в городах Мытищи, Щелково и Балашиха. При проведении санитарных работ в г.Королеве, вблизи экоцентра «Торфопредприятие», вывезено 640 м3 порубочных остатков и 250 м3 шлака от котельной.

В рамках весенних работ разборка бесхозных деревянных строений в Лосиноостровском лесопарк. Вывезено 178 кубических метров отходов. В дальнейшем будет проведена рекультивация территории с последующей высадкой деревьев. Проведена сезонная очистка задвижки на Алексеевском пруду. Эта плановая работа позволит улучшить пропускную способность гидротехнического объекта и предотвратить его подтопление.

В нацпарке «Чаваш вармане» (Чувашская Республика) на рекреационных объектах в эти дни проводятся экологические субботники. Расчищены и обустроены экологические тропы и места отдыха, отреставрированы противопожарные и информационные аншлаги, покрашены шлагбаумы. Доброй и важной традицией стало проведение субботника возле лесного обелиска, близ поселка Муллиная, где захоронен погибший во время Великой отечественной войны лётчик Павел Прусаков.

В нацпарке «Таганай» (Челябинская область), в районе Семибратка начата подготовка к прокладке новой тропы. С территории было убрано более 10 мешков мусора, очищены подходы к роднику. Уже в этом году, в рамках приоритета по развитию экологического туризма нацпроекта «Экология», на Семибратке появится новая тропа со смотровыми площадками – по ней можно будет добраться до знаменитых скальных останцов и полюбоваться красотами здешних мест.

В северном отделе Кавказского заповедника (Краснодарский край, Республика Адыгея, Карачаево-Черкесская Республика) убрали территорию кордона от прошлогодней листвы и веток, побелили стволы деревьев, навели порядок на экологических тропах. Преобразилась и входная группа. Ремонт там не требовался, а вот обновить краску на заборах и перилах на мосту было необходимо.

Но самые масштабные работы на ООПТ традиционно связаны со строительством и ремонтом. После зимы обновление потребовалось нескольким объектам кордона Гузерипль служебным домам и хозяйственным постройкам. Там же, где капитальные сооружения выдержали зиму, потребовалась только покраска. В Хостинском участковом лесничестве приведена в порядок входная группа, убрана и прилегающая к тисо-самшитовой роще территория – вдоль дороги и склонов собран мусор, прочищены ливнестоки. В Южном отделе работы продвигаются по мере таяния снега в горной местности. Уже подготовлен к сезону кордон Лаура, на кордоне Пслух обновлены и покрашены постройки, туда же завезен Камаз дров. На очереди – стоянка на Энгельмановой поляне.

Так как рекреационные объекты Кавказского заповедника сейчас закрыты для посещения туристов, это обстоятельство позволило провести масштабные работы по оздоровлению растений. В дендрологическом парке «Южные культуры» продолжаются работы по расчистке территории от зарослей, приведению в порядок зеленых насаждений, пальм и газонов.

Сотрудники заповедника «Кологривский лес» (Костромская область) провели уборку сквера и территории около административного здания заповедника в г.Кологрив. Акцент был сделан на обновлении тротуара и озеленении территории.

Работы по благоустройству территорий продолжаются.

Анатолий Заболоцкий: «Души русские…»

известный кинооператор-постановщик о Белове, Шукшине, Мельникове

Андрей Фефелов

"ЗАВТРА". Анатолий Дмитриевич, хотелось бы поговорить с вами о светочах русской культуры XX века, с которыми вы были знакомы. Это архитектор Константин Мельников, писатель Василий Белов и писатель, сценарист, режиссёр Василий Шукшин. С Шукшиным вы работали вплотную — были оператором его последних картин.

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Начнём с Василия Макаровича Шукшина. Я работал с ним шесть лет — последних лет его жизни. И хоронил его — страшнее даже, чем своего отца. Вообще, это так неожиданно было, столько надежд — и вдруг всё рухнуло! Я бросил ради него "Беларусьфильм", хотя имел и звание, и предложения самому снимать фильмы. Но я пошёл к нему.

В молодости Шукшину очень помогло то, что во время учёбы во ВГИКе он снялся в главной роли в фильме "Два Фёдора". Я недавно пересматривал этот фильм. Он так тогда сыграл хара?ктерно в нём, что его заметили все кинематографисты, хотя снимался он и до этого.

"ЗАВТРА". Интересный был его путь: из актёров в сценаристы, а потом и в писатели.

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Литературой он всё время занимался. Вспоминаю историю, которую мне Василий Белов рассказал на Новодевичьем кладбище у могилы Ярослава Смелякова. Прочитав студентом первые рассказы Шукшина, он нашёл его общежитский адрес в редакции "Нового мира" у Твардовского. Белов к тому времени уже посещал семинар Льва Ошанина. Так вот, пришёл Белов к Шукшину и говорит: "Слушай, брось ты это кино, давай иди к нам на курс! Смеляков тебя точно возьмёт. Будешь литератором. Зачем тебе это "мотыльковое" искусство? Давай, уходи!"

Но Шукшин продолжал и сниматься, и писать. К концу шестидесятых у него появились дети, их, естественно, надо было кормить. Он снялся тогда в "Даурии", на "Ленфильме". Работал у Герасимова в штате Киностудии имени Горького (а до того Шукшина в штат брали только на Свердловскую студию). Ездил он и в Минск. После всех этих разъездов он сказал мне: "Кино можно делать только в Москве!"

Дружба с Василием Беловым часто выручала Шукшина: когда у него были большие проблемы со своей съёмочной группой, он "прятался" в общежитии Литинститута на улице Добролюбова…

"ЗАВТРА". А что значит "проблемы со съёмочной группой"?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Герасимов его сам не опекал. У Васи был директор, редакторы и так далее. И когда Вася чувствовал, что за ним пристально следят или, что называется, прессуют, то брал портфель и убегал на Добролюбова, где они с Беловым говорили о судьбах литературы, читали много. И Белов настолько прочувствовал его индивидуальность писательскую, что всё время о нём говорил, вплоть до самого последнего времени.

Белов же… Мало кто со вниманием прочитал его трилогию о гибели северной деревни — тысячу страниц в общей сложности. Она была напечатана в авторском семитомнике, вышедшем в год смерти Василия Ивановича. Перед самой смертью он увидел 7-й том и, подняв его уже на одре, проговорил: "Мы победили!"

"ЗАВТРА". С деревенщиками нашими, вообще, не совсем понятно… Да, мы знаем плеяду этих людей, чьи книги в 60-е и 70-е годы романтизировали мир уходящей русской деревни. Для художника важно явление увядания, умирания, особенно если это связано с его личным опытом (здесь, конечно, Валентина Распутина уместно в первую очередь вспомнить). Это основа их художественного переживания. Но при этом реально уходил колоссальнейший пласт жизни, культуры. Пласт, который тысячелетиями формировался, вдруг неожиданно (всего за один век!) исчез. И это приключилось не только в России, но и по всему миру. Город победил деревню! Сейчас деревни как явления не осталось. Есть, скорее, деревни, где живут городские жители, а весь набор традиционных представлений, знаний, укладов исчез буквально на глазах. Люди типа Белова и Распутина — они именно об этом. И в этом их потрясающая уникальность.

А что касается кино, то получается, что и по мнению Василия Ивановича Белова, и по вашему мнению, это искусство — несколько профаническое, облегчённое.

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Бесспорно. Самый высокий вид искусства — это литература. Всё, что её интерпретирует, — вторично. Вот живопись, вроде бы, самостоятельная, но она куда беднее передаёт внутреннюю жизнь человека, чем литература.

Василий Белов в деревне Вахруниха на берегу речки Сохта в день своего 75-летия.

"ЗАВТРА". Живопись ближе к музыке, к чувственному восприятию.

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Но и настоящая литература ближе к музыке. Когда мы снимали фильм по роману Белова "Всё впереди", я поехал к композитору Валерию Гаврилину (знал его и до того, конечно). И говорю ему: "Валера, мы будем снимать". Он обрадовался, мы даже сфотографировались с ним. Но, естественно, спросил: "Так, а с кем же ты работаешь?" Я говорю: "С Николаем Бурляевым, режиссёром". Он так сразу опал и говорит: "Нет, братец, я не буду работать в этот раз. Если будешь снова что-нибудь делать, с радостью присоединюсь". — "А почему?! Он сделал фильм о Лермонтове…" — "Нет, не буду!" И не стал ничего объяснять. Только спустя какое-то время сказал: "Я был на двух его творческих семинарах, взгляды его совершенно не разделяю".

"ЗАВТРА". Взгляды не политические? Видимо, об искусстве шла речь?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. А искусство всегда увязано с политикой. Но вот, собственно, он категорически не захотел, и у нас на картине был задействован другой композитор, который завалил эту психологическую ленту. Картина мёртвая вышла, хотя в ней и были хорошие эпизоды.

А бывает наоборот. Например, я работал с Андреем Волконским, которого считаю гением, в картине "Через кладбище" по сценарию Павла Нилина. Помнится, снимаю я панораму, а камера нет-нет да и подскочит где-нибудь, "редактура" сразу кричит: "У тебя камера дёргается!" А когда музыку накладывали, Андрюша так сделал в том моменте, что почти "забрал" у меня изображение, сделал звук громче, поэтому "дрыг" камеры стал вовсе незаметен. Музыка в кино — один из главных элементов.

"ЗАВТРА". Но если говорить про творческую среду, то не секрет, что в позднесоветское время в ней обозначились явно два круга: круг русской интеллигенции, куда входили не только деревенщики, но и технократы, и круг русско-еврейской интеллигенции, назовём его так.

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. В этом русско-еврейском круге было тогда много русских.

"ЗАВТРА". Да, но они смотрели на Запад, сейчас их называют либералами. И власти их больше патронировали — так получилось в силу определённых причин. Может быть, потому что разведывательные структуры использовали их в каких-то контактах с Западом. А может быть, потому, что, по одной из версий, Юрий Андропов и был главным архитектором перестройки. И он, собственно, специально пестовал это направление.

Но, возвращаясь всё-таки к этому русскому кругу, надо сказать, что роль его оказалась приглушена — победила другая сторона. Я помню ощущение, когда по каналу "Культура" был показан фильм "Река жизни" с участием Валентина Распутина и Валентина Курбатова. Они плыли мимо погибших деревень, и это было целое событие, почти революция на нашем телеэкране. Говорили: "Боже мой, показали, наконец-то, этих людей…" Хотя, казалось бы, это очень мощные фигуры Русского мира, и почему бы их каждый день не "экспонировать"?

Но как эти фигуры можно актуализировать, через что? Фильмы Шукшина, понятное дело, остались в золотом фонде нашей культуры, их, так или иначе, смотрят и студенты, и просто те, кто помнит и любит Василия Макаровича. Книги Белова тоже вроде открыты. Но всё меньше людей к ним обращается. Сама тема ушла, притупилась боль об ушедшей деревне. Распутин тоже является классиком. Его после смерти стали привечать даже его враги, которые при жизни его называли не иначе как русским фашистом. Так тоже бывает в жизни… в истории. Но если немного дистанцироваться и посмотреть на этот круг, то в чём его значение, где главный плод этой среды русской интеллигенции, этих плакальщиков по русской деревне, которые провожали в небытие тысячелетнюю традицию?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Да они не плакали особо, мне кажется, они в характерах людей пытались разобраться. Разве случайно, что именно Шукшин познакомил меня с Беловым, с Распутиным, с Солоухиным? Он в то время тянулся к этим людям. Тогда, когда они были совсем молодыми…

"ЗАВТРА". А характеры, которые описаны у Шукшина, у Белова, тоже исчезли вместе с деревней? Хотя национальный характер такая вещь, что его сложно куда-то спрятать.

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Конечно. Шукшин мне говорил, что на кинофестивалях зарубежных показывают только те картины, в которых авторы иронизируют или даже издеваются над русским народом. И дальше Василий продолжил: "А если я говорю о каких-то возвышенных вещах, то за это никогда никакой премии не получишь. Ты посмотри, кому премии дают? А тем, кто "мерзавит" Родину".

В то время Шукшин прицеливался сделать фильм о Степане Разине. И сделать его, полемизируя с фильмом Тарковского "Андрей Рублёв", ведь у Тарковского было много таких сцен, которые были явными историческими ляпами, но должны были понравиться либеральному стану.

"ЗАВТРА". А было какое-то общение между Шукшиным и Тарковским?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. В 1974 году праздновали Старый Новый год в Доме литераторов в дубовом зале, назывался "Вечер без суеверия". Мы сидели за столиком под лестницей с Василием Шукшиным, его супругой Лидией и Андреем Тарковским. В другом конце зала сидел Анатолий Сафронов. Фёдор Абрамов тоже там был, даже подходил к нам. Я первый раз в жизни его видел. Он очень тепло относился к Шукшину, говорил о нём с надеждой.

И Тарковский относился весь этот вечер к Васе с большим тщанием, предлагал Шукшину купить дачу рядом с ним, чтобы "дружить домами". Это был последний год жизни Василия Макаровича, осенью его не стало…

В тот год вышла на экраны его "Калина красная". Произошло это благодаря генеральному директору "Мосфильма" Николаю Трофимовичу Сизову. Я считаю, что это был по-настоящему государственный человек. Он был в хороших отношениях с Косыгиным, и договорился, что фильм покажут на правительственных дачах. Это было летом, когда весь Большой художественный совет был или в отпусках, или на съёмках своих картин. Брежнев посмотрел, заплакал, и это решило судьбу картины…

"ЗАВТРА". А вообще-то, это проблема: кто должен фильмы оценивать?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Большой худсовет.

"ЗАВТРА". И это правильно?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Конечно, неправильно! Потому что худсовет — это клановая вещь. Они между собой договариваются и решают.

"ЗАВТРА". Помимо того, что это кланы, это ещё и сами художники, а они ревнивые…

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Разумеется, Большой худсовет — это все художники большие, а ревность профессиональная — страшная вещь.

"ЗАВТРА". Кроме ревности, у них есть свои очень жёсткие критерии, которые они сами для себя придумали. И когда они их примеряют к другим, то те, естественно, не вписываются. Что делать? Чиновники ведь тоже не могут оценивать художественные произведения!

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. К тому же, фильм, когда он ещё не озвучен, когда есть разные варианты, так уязвим…

"ЗАВТРА". Как родившийся птенчик такой…

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Его угробить ничего не стоит! Помню, смотрел редсовет материал к фильму Шукшина "Печки-лавочки". Вася купил тогда магнитофон, и я им записывал. Потом мы послушали. Все редакторы выступают, один — один эпизод губит, другой — другой… Мы посмотрели — всё, картина угробленная. Что делать? Тогда взяли перерыв и поехали к Белову в деревню, пожили там две недели и перемонтировали ещё раз.

Но картина всё равно получила третью категорию, а это только 70 копий на всю страну, и постановочных не платят. Платили за первую и вторую категорию. После смерти Шукшина всё-таки присвоили "Печкам-лавочкам" первую категорию, и они пошли на экран.

"ЗАВТРА". Получается, в любой непонятной ситуации едем к Белову…

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Да, тогда, помню, был как раз День Советской Армии, 23 февраля, холодно… Интересно, что соседа Васи Белова, крепкого мужика, звали Фаустом. Имя такое ему дали при крещении, ещё до революции. В деревне его звали Фаузием.

"ЗАВТРА". Интересное имя в вологодской деревне!

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. У них был батюшка-выкрест, он читать любил, и давал имена такие во множестве.

"ЗАВТРА". А помнят ли на Вологодчине о Белове?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Я уже третий год занимаюсь тем, чтобы поставить ему памятник в Вологде. Молодой скульптор, ученик Михаила Переяславца, сделал проект. Я его возил туда, на могилу к Васе, в деревне он побыл. И я считаю, что проект очень хороший.

"ЗАВТРА". А музей есть какой-то?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Музей есть в его квартире в Вологде. Когда Белов умер, хлопотали все, чтобы похоронить его в Спасо-Прилуцком монастыре, рядом с поэтом Батюшковым. И это было бы правильно. Но похоронили его в родной Тимонихе, в двухстах километрах от Вологды. А в райцентре, в Харовске, установили памятник-бюст.

"ЗАВТРА". Анатолий Дмитриевич, расскажите теперь про ваши встречи с архитектором Мельниковым.

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Познакомил нас режиссёр Виктор Зак, с которым мы делали фильм "Полдень" про Дагестан. Зак был путешественником, и при этом въедливым, грамотным кинематографистом, снимал документальные фильмы на острове Врангеля. И как-то он мне предложил: "Мы сейчас договариваемся снять фильм о Мельникове. Пойдём к нему!"

Константин Мельников и Василий Шукшин в мастерской архитектора (1973).

"ЗАВТРА". В его знаменитый дом в Кривоарбатском переулке?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Да, пришли туда, Константин Степанович встретил нас радушно, как принимал всяких датских, бельгийских и прочих людей, которые толпами к нему приезжали. Старик удивительно коммуникабельный, рассказал, показал весь дом. Он сам его построил в конце 20-х годов из имеющихся средств. Ему рабочий комитет в горсовете выделил участок под строительство, тогда ещё было всё по-настоящему демократично. Дом потрясающе функционален! В войну он печку сделал, махонькую, а она обогревала весь дом.

Мельников говорил, что его опекал Николай Александрович Булганин. Он часто приезжал в этот дом, ему всё нравилось. В конце 40-х годов Мельников уехал преподавать в Саратов, и, как считал сам Константин Степанович, этим назначением Булганин сохранил архитектора после войны.

Мельников показал нам всё: и архитектурную мастерскую, и круглую спальню. Потом мы пообедали у него. А когда стали выходить, он мне говорит: "Молодой человек, а вы в воскресенье на обед ко мне не придёте?"

Конечно, я пришёл к нему в воскресенье к двум часам. Он сказал: "Знаете, я понаблюдал за вами, юноши. Виктор учился в архитектурном, а потом бросил, и я не хочу, чтобы он снимал. Я хочу, чтобы ты…"

"ЗАВТРА". То есть Зак предал архитектуру, да?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Да. "Ты сделай без него"… Я говорю: "У меня другая профессия, мне вряд ли разрешат, но я был бы рад". Он говорит: "Пробуй! Это дело мы сделаем в итоге. Хочу исповедаться на плёнку о своём житье-бытье".

Я пошёл в Госкино, в документальный отдел. Там сказали: "Сначала сделайте фильм об архитекторе Посохине. А потом дадим о Мельникове". А я, дурак, сразу же ответил: "О Посохине сами снимайте. Я хочу про Мельникова только". И в документальном отделе так обиделись на меня за это, что все мои заявки стали выкидывать. Вот эта дурость, слова непродуманные, часто лишают вообще возможности двигаться…

"ЗАВТРА". Да, жаль, конечно, это был бы такой документ…

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Слушайте, как было дальше! Я к Мельникову всё время приходил, приводил к нему Волконского. Мы много говорили, постепенно вышли на русскую тему. Прощупывал он нас со всех сторон. Решили, что будем ждать.

И когда мы запускали съёмки "Разина" на Мосфильме, Шукшин сказал: "Мы сделаем так: пробы будем снимать не в павильоне, а в доме Мельникова. Мне много актёрских проб не надо, всех актёров я и так знаю, а на плёнку, положенную на пробы, ты снимешь Мельникова".

Мы ждали, когда картину "Они сражались за Родину" закончат, в которой снимался Шукшин, и мы начнём сразу пробы в доме Мельникова. Придумалось название "Архитектура моей жизни", у него рукопись такая была, он мне её дал…

"ЗАВТРА". Книга-альбом его воспоминаний вышла, к счастью. Я держал её в руках.

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. В рукописи была такая мысль: "Беспутство — дар русской стихии творить бесценное". Эта мысль Шукшина потрясла. Он говорил: "Вот до 60 лет доживу, начну писать воспоминания. И первое, о ком буду писать, о Мельникове, глубине этого человека, который прожил очень трудную жизнь".

"ЗАВТРА". То есть Шукшин был знаком с Мельниковым?

Анатолий ЗАБОЛОЦКИЙ. Да, я его приводил к нему. У меня в книге "Шукшин в кадре и за кадром" есть фотография, где вместе Мельников и Шукшин. Понравились они оба друг другу, души русские…

Шукшин хотел писать о нём в первую очередь. А тут как раз звонит Марлен Хуциев и говорит Шукшину: "Напиши быстрее о Ромме!" Он отвечает: "О Ромме я уже всё сказал. Если я по-настоящему напишу о Ромме, то мне, вообще, никакого ходу не будет".

В заключение хотел бы ещё одну тему поднять. Вот поставили памятник возле ВГИКа. Шукшин сидит в позе бомжа на крыльце своей альма-матер. И старый! Старее, чем он даже был. А ведь есть очень хорошая фотография у меня, на съёмках "Калины красной", 1973 года. История такая была: привезли актёра Корчикова из Тулы, а костюмов его, съёмочных, не привезли. И Вася стоит и чешет затылок: "Ну, как выкрутиться, чтобы снять его в другом костюме?" Я попросил фотографа: "Сними мне и дай негатив". Я негатив этот забрал и напечатал потом.

Мы там спали по 3-4 часа, лето, ночи короткие… Шукшин кофе пьёт и думает, каждый раз, как сцену снимать: завтра придём на съёмку, нет того, нет другого… Мы заготавливали сразу три других объекта, чтобы это быстро делать. Сняли картину за 2 месяца и 22 дня. Торопились, чтобы на "Разина" быстрее выскочить. А в конце работы над "Калиной красной" вызвал Шукшина к себе в кабинет Сизов, а там присутствовал председатель Госкино Ермаш. И тот заявил: "Ты будешь сниматься сначала в "Они сражались за Родину", а потом уже приступишь к своему Разину, если у тебя не будет других замыслов, более интересных…"

"ЗАВТРА". Анатолий Дмитриевич, мы, конечно, только коснулись этих тем, характеров, ситуаций. Хотелось вспомнить, вновь обратиться к этим потрясающим пластам. Это же сокровище! Вообще, мы — современники — ходим по плите золота, по самородку…

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 8 мая 2020 > № 3518734 Анатолий Заболоцкий

8 дней на работе: как прошла первая смена "вахтовой" бригады "03" в Канаше

С 29 апреля в Канаше вахтовым методом работает дополнительная бригада скорой медицинской помощи. 6 мая завершилась первая смена: 4 медика и 2 водителя работали, сменяясь каждые 12 часов восемь суток. Специализированная бригада оказывает помощь не только канашцам, но и жителям Канашского, Урмарского и Янтиковского районов.

За эти 8 дней бригада выполнила 37 выездов к пациентам с подтвержденным диагнозом или с подозрением на коронавирус. Если пациент нуждается в госпитализации в больницу в Чебоксарах, то на такой вызов может уйти до 5 часов, учитывая время доезда, медицинской эвакуации, дезинфекционной обработки бригады и машины после вызова и ожидания результатов компьютерной томографии (КТ показывает, какие изменения претерпевают легкие вследствие поражения коронавирусной инфекцией).

"Конечно, это не легко – находиться на работе 8 дней подряд, – делятся фельдшеры. – Но наша работа и так не из легких. Сейчас нам нужно быть внимательным к своей собственной защите, соблюдать все предписанные правила работы".

Республика Башкортостан стала одной из первых, заготовившей плазму от донора реконвалесцента COVID-19

Сегодня в Уфе заготовили первую иммунную, патогенредуцированную амотосаленом и ультрафиолетом А плазму от донора реконвалесцента COVID-19. Республиканская станция переливания крови совместно с Башкирским государственным медицинским университетом начала работу по созданию базы данных доноров-реконвалесцентов COVID-19, переболевших новой коронавирусной инфекцией.

В условиях, когда вакцина от данного вируса находится на стадии разработки, переливание реконвалесцентной плазмы служит эффективной альтернативой для лечения тяжелых пациентов с коронавирусной инфекцией.

В России плазму пациентов, перенесших коронавирус, впервые стали использовать лишь несколько недель назад в Научно-исследовательском институте скорой помощи им. Н.И. Склифосовского, Центре крови им. О.К. Гаврилова, городской клинической больнице им. И.В. Давыдовского и клинической больнице № 52 города Москвы. Из субъектов Российской Федерации Республика Башкортостан стала одной из первых, заготовившей плазму от донора реконвалесцента COVID-19.

Известно, что организм человека, перенесшего инфекционное заболевание, вырабатывает антитела, что и позволяет ему победить инфекцию. Люди, перенесшие эту респираторную инфекцию, получили от нее иммунитет. Плазма, взятая у них, в отличие от обычных доноров содержит очень высокий титр антител против данного вируса. И в условиях, когда нет эффективных лекарств против нового коронавируса, ее введение дает шанс на спасение в тяжелых случаях.

- Всех выздоровевших мы приглашаем на сдачу плазмы. Если Вы недавно перенесли подтвержденный COVID-19, просим Вас через месяц после выздоровления стать донором иммунной плазмы и спасти жизнь человека, - озвучил главный врач Республиканской станции переливания крови РБ Рамиль Хамитов.

Также на базе Клиники Башкирского государственного медицинского университета установлен мобильный передвижной заготовительный комплекс крови.

В БСМП поступило 10 ИВЛ для оказания медицинской помощи больным COVID-19

Для обеспечения помощи наиболее тяжёлой категории пациентов с коронавирсуной инфекцией в Больницу скорой медицинской помощи поступила первая партия современных ИВЛ отечественного производства. Кроме стандартных режимов, которые имеются в любом аппарате ИВЛ для реанимации, в данной модели представлен режим адаптивной вентиляции, который, с одной стороны, обеспечивает максимальный комфорт пациента, а с другой стороны, позволяет адаптировать больного к переходу на спонтанное дыхание эффективно и безопасно.

Новые аппараты ИВЛ будут работать в анестезиолого-реанимационном отделении БСМП.

Вопрос дополнительного материально-технического обеспечения медицинских организаций в связи с распространением COVID-19 находится на личном контроле врио Главы Чувашии Олега Николаева.

Всего по Госконтракту между Минздравом Чувашии и Акционерным обществом «Концерн Радиоэлектронные технологии» в республику поступит 95 аппаратов ИВЛ, которые будут распределены между больницами, оказывающими медицинскую помощь пациентам с COVID-19: Больница скорой медицинской помощи, Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн, Новочебоксарская городская больница, акушерский стационар №3 Городской клинической больницы №1, инфекционный стационар Городской детской больницы №2. Средства на закупку оборудования выделены из федерального и республиканского бюджетов.

Заключен контракт на приобретение 50 аппаратов неинвазивных ИВЛ, поступление которых планируется до 20 мая 2020 года.

По соглашению между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Акционерным обществом «Концерн Радиоэлектронные технологии» и Министерством здравоохранения Чувашской Республики ожидается поставка 29 аппаратов ИВЛ.

Падение собираемости платежей за ЖКУ приостановилось

Многие ли регионы приостановили работы по капремонту и снижается ли собираемость платежей за жилищно-коммунальные услуги, рассказал в интервью "РГ" заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Максим Егоров.

Максим Борисович, в каком состоянии сейчас, в период пандемии, находится жилищно-коммунальное хозяйство? Сильно ли упали платежи населения?

Максим Егоров: В конце марта-начале апреля было зафиксировано снижение собираемости платежей с населения. Сейчас промежуточные данные говорят о стабилизации ситуации, точнее это будет понятно к третьей декаде мая. Минстрой совместно с партнерами ведет информационную кампанию о необходимости своевременной оплаты ЖКУ и возможностях онлайн-сервисов. Также подключаются наши добровольцы - они помогают пенсионерам оплачивать онлайн-счета за ЖКУ, пожилые люди очень ответственно подходят к этому вопросу и волнуются, если оплатят не вовремя.

Все ли управляющие организации однозначно трактуют решение правительства и не пытаются взыскать пени с жителей?

Максим Егоров: С управляющими компаниями ведется разъяснительная работа, направленная на недопущение двоякой трактовки постановления. Держим ситуацию на особом контроле.

Многие ли регионы приостановили взимание платы за капремонт?

Максим Егоров: В конце марта шесть регионов - Москва, Московская, Ростовская, Кировская, Пензенская, Магаданская области - приняли решение о приостановлении сборов на три месяца. Отсрочка уплаты взносов на три месяца введена в Бурятии. В остальных регионах взносы начисляются и собираются. По состоянию на 1 апреля сбор за капремонт был на уровне 91%.

В связи с разной эпидемиологической ситуацией в регионах установлен и различный режим работы по проведению капремонта. В 42 регионах работы ведутся в штатном режиме, в 29 - частично приостановлены. В основном, это касается замены инженерных сетей.

Вы упомянули, что жителям помогают волонтеры. У министерства есть своя команда добровольцев?

Максим Егоров: На протяжении последних двух лет Минстрой формирует и поддерживает сеть региональных добровольческих сообществ, которые созданы уже в 45 регионах. Привлекать волонтеров начали почти одновременно с запуском проекта формирования комфортной городской среды. В этот проект на разных стадиях было вовлечено около 900 тысяч добровольцев. Они вели мониторинг выполнения работ по благоустройству, в 38 регионах было проверено более 1100 объектов. Позже молодежь начала участвовать в общественных обсуждениях, предпроектных исследованиях, создании проектов благоустройства, социокультурном программировании территорий.

Даже сейчас, в режиме самоизоляции ведется работа: добровольцы вовлекают жителей в онлайн-обсуждения проектов благоустройства. В Воронежской области, например, сформированы команды медиа-волонтеров. В Красноярском крае молодежь помогает городу Боготол вести социальные сети и обсуждать онлайн дизайн-проект центральной части города.

Зачем Минстрой занимается молодежным движением?

Максим Егоров: Одна из основных задач - дать молодым специалистам возможность реализовать себя в родных городах. В малых поселениях - еще и остановить отток молодых людей. На наш взгляд, этого можно добиться, создавая комфортные, безопасные, а главное, интересные условия жизни.

При министерстве создан Координационный совет, который отвечает за выработку направлений популяризации добровольчества. Минстрой выпустил методические рекомендации по созданию условий для вовлечения добровольцев - этот документ стал "настольной книгой" в регионах. Посещая те или иные регионы, я всегда встречаюсь с молодежью, студентами, волонтерами, активистами. Считаю вовлечение молодежи очень важной работой.

Участие молодежи и добровольцев стало одним из обязательных условий Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

На качестве заявок это отразилось?

Максим Егоров: Это дает свежий взгляд на развитие территорий. При участии студентов были разработаны концепции благоустройства 23 общественных пространств, которые одержали победу в конкурсе и привлекли почти полтора миллиарда рублей из федерального бюджета в субъекты. Один из проектов - благоустроенная набережная в городе Певек на Чукотке, одном из самых северных городов страны.

Будете привлекать молодежь к реализации проектов-победителей?

Максим Егоров: Летом и осенью запустим общественный мониторинг. Дадим возможность студентам - архитекторам, строителям и проектировщикам - посмотреть на процесс реализации проектов изнутри. Важно, чтобы уже на этапе обучения они вовлекались в профессию. Для нас это будущие кадры отрасли.

Глава Минстроя России утвердил федеральный реестр лучших практик благоустройства 2019 года

В федеральный реестр лучших практик и проектов благоустройства, реализованных в 2019 году вошли 132 проекта формирования комфортной городской среды из 73 городов 49 субъектов Российской Федерации.

«Для включения в федеральный реестр в Минстрой России поступило 536 проектов от 84 регионов. По результатам рассмотрения, конкурсной комиссией отобрано 132 лучших проекта, которые включены в федеральный реестр. Основная его цель – обмен опытом и решениями в сфере благоустройства, создание библиотеки лучших практик. С начала реализации федерального проекта в 2017 году в реестр включено 422 проекта», - рассказал глава Минстроя России Владимир Якушев.

Наибольшее количество практик в 2019 году представили Санкт-Петербург, Липецкая, Ленинградская, Московская, Нижегородская области, Республика Коми, Красноярский край, Ханты-Мансийский автономный округ. Самыми популярными номинациями, как и в 2018 году, стали «Парк как место отдыха и занятий спортом», «Городской сад и сквер как место отдыха и общения», «Игровые, спортивные и иные тематические площадки».

Каждый регион, участвующий в реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда», ежегодно должен направлять в профильное ведомство не менее двух лучших реализованных проектов благоустройства общественных территорий.«Мы не ограничиваем количество конкурсных заявок, чтобы оценить уровень заинтересованности субъектов и их готовность демонстрировать результаты работы. Также нам важно проанализировать как можно больше проектов, чтобы понимать основные тенденции развития городской среды в стране, выявлять основные ошибки и искать пути их решения», - рассказал замглавы Минстроя России Максим Егоров.

Справочно:

Впервые федеральный реестр лучших практик по итогам реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда» сформирован в 2017 году. Из 538 заявок было отобрано 125 проектов. По итогам 2018 года в федеральный реестр из 454 заявок комиссией было отобрано 165 лучших проектов.

#ГородаМеняютсяДляНас

В Ульяновске началось благоустройство дворов и общественных пространств по нацпроекту

Накануне, 7 мая, губернатор Ульяновской области Сергей Морозов проверил ход работ по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда». Осмотр объектов начался со сквера на Среднем Венце, где в настоящее время демонтируют поребрик и ведут подготовку территории к обустройству прогулочных и досуговых зон.

«Государственная программа «Формирование комфортной городской среды» принята в нашем регионе до 2024 года, а ее реализация началась в 2017 году. За эти годы будут приведены в порядок несколько десятков общественных пространств и несколько сотен дворов. Сегодня мы научились формировать правильные подходы к благоустройству и максимально учитывать интересы человека. В 2020 году поставили задачу выполнить все работы максимально быстро, чтобы люди в теплый сезон получили возможность пользоваться обновленными пространствами. Но при этом подрядчики должны обеспечить высокое качество, и мы будем его контролировать в течение всего пятилетнего гарантийного периода», - заявил глава региона Сергей Морозов.

В 2020 году на благоустройство 40 дворов, восьми парков и скверов в Ульяновске в общей сложности направляется 268,6 млн рублей. В том числе из федерального и регионального бюджетов 209,32 млн рублей выделено в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на ремонт 25 дворовых и семи общественных территорий, а также из бюджета региона 59 млн рублей на комплексное благоустройство 15 дворов и эспланады от Троицкого переулка до площади Ленина, включая сквер Карамзина.

В настоящее время ремонтными работами уже охвачено 14 дворов во всех районах города. Реконструкция дворов включает асфальтирование дорог и тротуаров, установку бордюрного камня, современного освещения, скамеек и урн, расширение проездов и обустройство заездных карманов, а также обрезку деревьев и восстановление газонов. Кроме, того в Ульяновске подрядные организации начали работу на пяти общественных пространствах - на Аллее Ветеранов (демонтаж тротуарной плитки и поребрика), в скверах Средний Венец (демонтаж поребрика), у ДК имени 1 Мая (разработка грунта под тротуары), в парках «Новое поколение» (разбивка территории, завоз материалов), «Молодежный» (ремонт ограждения).

В Арзамасе ко Дню Победы по инициативе жителей благоустроено пять мемориалов

В Арзамасе Нижегородской области досрочно завершили ремонт большинства памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне. В рамках программы поддержки местных инициатив (ППМИ) по направлению «Никто не забыт» выполнено благоустройство пяти объектов. Объем финансирования составил 3,26 млн рублей.

До 1 мая был завершен ремонт стелы на ул. Володарского, памятного знака на Воинском захоронении на Троицком кладбище, мемориала «Скорбящая мать», памятника Воину-освободителю, где 9 мая арзамасцы, по традиции, отдают дань памяти героям Великой Отечественной войны. Также обновлен мемориальный комплекс «Вечный огонь». На территории Тихвинского кладбища, где располагаются два мемориала, будут заасфальтированы дорожки.

Наиболее масштабные преобразования — в парке Победы, здесь работы по благоустройству находятся в завершающей стадии. Будет обновлен памятник-бюст Георгию Жукову, установлены новые информационные стенды с подсветкой, заменена брусчатка, скамейки, световые опоры.

На реализацию мероприятий по обустройству и восстановлению памятных мест, посвященных Великой Отечественной войне, Арзамасу выделена областная субсидия в размере 4,6 млн рублей. Из городского бюджета на благоустройство памятных мест направлено 280 тыс. рублей.

«Большинство объектов, посвященных Великой Отечественной войне, восстановлено по программе поддержки местных инициатив. Это памятные места, за которые ходатайствовали жители, в первую очередь, ветераны и участники Великой Отечественной войны. На мой взгляд, этот выбор еще раз подчеркивает народный характер Дня Победы», — подчеркнул глава Арзамаса Александр Щелоков.

Официальный портал Правительства Нижегородской области

В Ульяновской области память о героях Великой Отечественной войны увековечили на фасаде многоквартирного дома

В городе Инзе накануне 75-летия Великой Победы завершилась работа по созданию тематической композиции. На торцевой стене дома № 32 по улице Мира изобразили портреты восьми уроженцев Инзенского края, удостоенных звания Героя Советского Союза и полные кавалеры Ордена Славы.

«Дела и судьбы героев Великой Отечественной войны – это наши маяки, которые не дадут сбиться с пути и потерять истинные ориентиры. Они уже стали примером стойкости и силы, гордостью для многих поколений. Мы сделаем все, чтобы сохранить память о ваших подвигах на поле битвы, в тылу врага, у постели раненного солдата, за заводским станком, не останавливающимся круглые сутки», – подчеркнул губернатор Сергей Морозов.

Инициатором акции выступила администрация Инзенского района Ульяновской области и жители муниципалитета. Был подобран подходящий дом, который находится в районе трассы, соединяющей Ульяновскую область с Пензенской.Символично, что этот дом находится на улице Мира. Наш призыв городских властей выполнить рисунок на фасаде откликнулись молодые художники из Ульяновска. Портреты героев были созданы всего за 10 дней. Чтобы успеть к 9 мая, художники работали по 10-12 часов. Сначала зачистили стену, загрунтовали ее подготовили фон. Затем стали рисовать портреты участников войны.

«Нижнекамскнефтехим» переходит на неполную рабочую неделю

Входящий в группу ТАИФ «Нижнекамскнефтехим» перейдет с 6 июля 2020 года на режим неполной рабочей недели, сообщил изданию «Реальное время» гендиректор компании Айрат Сафин. «Наиболее соответствующим сегодняшним реалиям нам видится вариант сохранения всех рабочих мест компании с договоренностью с персоналом о временном переходе на неполную рабочую неделю с сохранением за работниками всех гарантий, установленных Трудовым кодексом», — сказал Сафин, отметив, что уже выпущен приказ о введении неполной рабочей недели с 6 июля. В случае, если финансово-экономическая ситуация изменится, действие приказа будет отменено.

По словам гендиректора, на работе компании особо остро сказывается сокращение спроса в сегменте синтетических каучуков. Были приостановлены отгрузки каучуков шинным компаниям, нарушение логистики привело к затовариванию складских комплексов. «Мы уже передвинули ежегодный капитальный ремонт на заводах по выпуску синтетических каучуков на апрель–май — на более ранний срок, чтобы сократить предложение в период низкого спроса. В дополнение к этому мы занимаемся вопросом организации буферных складов на территории России и Европы. Но ситуация очень сложная», — цитирует Сафина rupec.ru.

«Нижнекамскнефтехим» — один из крупнейших производителей синтетических каучуков в мире и пластиков в России. В номенклатуре выпускаемой продукции более 120 наименований. Продукция акционерного общества экспортируется в 50 стран Европы, Америки и Юго-Восточной Азии. Доля экспорта в общем объеме продаж составляет около 50%.

Ждем вакцину: карантинные ограничения могут сохраниться надолго

Попова анонсировала ряд ограничений до создания вакцины

Рафаэль Фахрутдинов

Коронавирус COVID-19, вероятнее всего, не будет полностью побежден и после существенного падения уровня заболеваемости и снятия режима самоизоляции — предупредила глава Роспотребнадзора Анна Попова. Поэтому, по ее словам, ряд ограничительных мер может продолжать действовать. По ее прогнозу, жители России не смогут вернуться к полноценной жизни, вероятнее всего, до конца года.

Ряд ограничительных мер, введенных в России из-за пандемии коронавируса COVID-19, не будет отменен до появления и испытания вакцины от данной болезни, предупредила глава Роспотребнадзора Анна Попова.

По ее словам, сам вирус — даже после существенного падения уровня заболеваемости и снятия режима самоизоляции — не исчезнет, передает ТАСС.

«Сегодня мы понимаем, что мы движемся дальше и никуда мы от этого вируса уже не денемся. Мы это поняли давно и выстраиваем так свою тактику и стратегию», — указала глава ведомства.

По ее словам, жители России не смогут вернуться к полноценной жизни, вероятнее всего, до конца года.

«Мы должны менять правила своей жизни», — резюмировала чиновник.

Активное распространение коронавируса может закончиться в России только в июне, заявила главный внештатный инфекционист Минздрава Елена Малинникова. При этом она не исключила, что заражения вирусом продолжатся и летом, но уже не в таких больших количествах.

В ряде же беднейших стран мира пик заболеваемости коронавирусом ожидается в ближайшие 3-6 месяцев, заявил замгенсека ООН по гуманитарным вопросам Марк Лоукок.

«COVID-19 теперь затронул каждую страну и почти каждого человека на планете. Но самые разрушительные и дестабилизирующие последствия будут ощущаться в беднейших странах мира», — сказал он.

Накануне стало известно, что аппараты искусственной вентиляции легких (ИВЛ) могут быть отправлены из Америки в Россию «в нужный момент» для помощи в борьбе с коронавирусом. Об этом заявил журналистам президент США Дональд Трамп.

По словам американского лидера, он сделал такое предложение президенту России Владимиру Путину в ходе телефонного разговора. Глава РФ предложение коллеги из-за океана принял.

«Мы помогаем многим странам, Россия переживает трудные времена -— как и все, они оказались под ударом COVID-19. <...> Я предложил, если им нужно, у нас много аппаратов ИВЛ, если им нужны аппараты ИВЛ, мы бы с радостью отправили некоторое их количество», — заявил Трамп.

В пятницу, 8 мая, Оперативный штаб Москвы по борьбе с коронавирусом отчитался о 10 699 новых подтвержденных случаях заболевания COVID-19. Как сообщается в Telegram-канале органа, в Москве выявлено за сутки 5 846 больных.

«Количество выздоровевших в Москве продолжает увеличиваться», — отметила вице-мэр столицы по вопросам социального развития Анастасия Ракова. Выздоровели за сутки 1 032 москвича.

При этом в 48,9% случаев у людей не было клинических проявлений болезни.

Отмечается, что за отчетный период новые случаи инфицирования коронавирусом зафиксированы в 83 регионах РФ. После столицы следуют Московская область с 918 новыми пациентами и Санкт-Петербург — с 375 случаями. На четвертом месте в списке — Нижегородская область, там выявили 276 зараженных.

Всего в стране зарегистрировано 187 859 случаев COVID-19. Охвачены 85 регионов, с начала эпидемии выздоровели более 26 тыс. человек, а скончались 1 723 пациента.

Благодаря ранней диагностике в стране наблюдается низкая смертность от COVID-19, заявил ранее директор ЦНИИ эпидемиологии Роспотребнадзора Василий Акимкин.

«На легкие клинические формы и бессимптомное течение приходится в целом 70-80% случаев заболевания», — отметил медик.

Он добавил, что российские тест-системы дают возможность не только выявить заболевших, но и своевременно их изолировать, что предотвращает распространение заболевания среди граждан страны, в том числе снижая циркуляцию вируса среди отдельных групп риска.

По словам Акимкина, Россия находится на втором месте мирового рейтинга по количеству проведенных тестов на коронавирус. Больше всего таких тестов провели в США — более 7,5 млн. Эта страна также является лидером по числу зарегистрированных заболевших — почти 1 млн 216 тыс. американцев заразились вирусом. При этом более 70 тыс. человек умерли.

МЧС в условиях пандемии коронавируса рекомендует здоровый сон и физкультуру, а также правильное питание.

«Здоровый образ жизни повышает сопротивляемость организма к инфекции. Соблюдайте здоровый режим, включая полноценный сон, потребление пищевых продуктов богатых белками, витаминами и минеральными веществами, физическую активность», — отмечают в ведомстве.

«Наша главная задача – сохранить здоровье и жизнь людей»

Пензенский губернатор о жизни области в период пандемии коронавируса

Иван Акимов

Пензенский губернатор Иван Белозерцев рассказал «Газете.Ru» о том, как живет область в период пандемии коронавируса, о реализации нацпроектов, а также благодаря чему удалось переломить ситуацию в регионе, еще десятилетие назад считавшемся депрессивным, а теперь стабильно демонстрирующим плюсы в графе «экономическое развитие»

— Иван Александрович, весь мир усиленно ищет золотую середину между сохранением экономики и ограничением социальных контактов в период пандемии. Справляется ли регион с этой, по большому счёту, неразрешимой задачей?

— Золотую середину найти очень сложно в любой ситуации, а сегодня особенно. Наша главная задача – это сохранить здоровье и жизни людей, важнее ее нет, это абсолютный приоритет. Но вы правы, экономические проблемы, которые возникли в связи с пандемией, тоже требуют решения.

В мае 2018 года президент Владимир Путин подписал утверждающий нацпроекты России указ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».Нацпроекты направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, повышения уровня жизни, создания условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.Указ Путина во многом указ развивает программы, начатые в 2014-2017 годах, но новые цели, поставленные перед кабмином, куда более амбициозны.Всего же сформированы нацпроекты по таким стратегическим направлениям, как здравоохранение, образование, демография, культура, безопасные и качественные автодороги, жилье и городская среда, экология, наука, малое и среднее предпринимательство, цифровая экономика, производительность труда и поддержка занятости, международная кооперация и экспорт, комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.Нацпроекты должны быть реализованы 31 декабря 2024 года.

20 пензенских швейных предприятий, оперативно перепрофилировавших производство на выпуск медицинских масок и защитных костюмов для медиков, поставляют в местные магазины и аптеки более 50 тысяч медицинских масок в сутки.

Работают в ограниченном составе с соблюдением необходимых норм предприятия ВПК и имеющие экспортные контракты. Мы не останавливали строительство многоквартирных домов и дорожные работы. Везде, разумеется, обеспечивается социальная дистанция в два метра.

Ведущие компании региона, относящиеся к сфере АПК, не прекращали свою работу ни на минуту, но усилили на предприятиях санитарный контроль. Ещё до режима повышенной готовности, а он действует в Пензенской области с 16 марта, на крупнейшем в Европе заводе по переработке индейки была внедрена уникальная система на основе технологий искусственного интеллекта. «Умный умывальник» минимизирует влияние человеческого фактора и гарантирует 100% санитарную обработку рук работников на производстве.

— Многие эксперты считают нынешнюю пандемию самым значительным потрясением для мировой экономики в XXI веке. По некоторым прогнозам, ВВП России может потерять до 5% в 2020 году. Как бы вы оценили перспективы Пензенской области в вопросах восстановления темпов экономического развития после окончания карантина?

— Я бы покривил душой, если бы сказал, что мы выйдем из карантина без потерь. Однако не стоит забывать о том, что в 2019 году областная экономика демонстрировала устойчивую положительную динамику с темпами роста существенно выше общероссийских. Доходы бюджета Пензенской области за 2019 год составили порядка 58 млрд руб. (+3,9% к 2018 году). По темпам роста валового регионального продукта мы являемся лидером среди регионов Приволжского федерального округа и входим в двадцатку субъектов Федерации по темпам экономического роста. В 2019 году объём промышленного производства в два раза превысил общероссийские показатели, а темпы роста экономики региона в целом составили 103,2%. В Пензенской довольно диверсифицированная структура экономики, поэтому мы готовы к работе даже с учётом ограничений, налагаемых карантином.

— Если ещё десять лет назад Пензенская область входила в число депрессивных субъектов Федерации, то сегодня регион стабильно демонстрирует плюсы в графе «экономическое развитие», хотя еще точно есть к чему стремиться. Благодаря чему удалось переломить ситуацию?

— Если ответить кратко, то это диверсификация экономики региона и работа по привлечению инвестиций. Активно работают традиционные для региона предприятия и отраслевые институты ВПК, а также машиностроение и приборостроение, пищевая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. Динамично развиваются и новые отрасли, такие как станкостроение, производство медицинских изделий и технических средств охраны. Например, количество пензенских предприятий, объем отгруженной продукции которых превышает 1 млрд руб., возросло до 38. На их долю приходится около половины общей отгрузки промышленной продукции. В 2019 году в бюджеты всех уровней от промышленных предприятий поступило более 25 млрд руб. налоговых платежей (это порядка 46 % от общего объема налогов). Объём производства в АПК превысил 103 миллиарда рублей, а его прирост составил 12,6%, что в три раза превышает среднерегиональные показатели по России.

— Что делается для создания здорового инвестиционного климата?

— Мы очень трепетно относимся к инвестору любого уровня. Поэтому бизнес готов вкладывать деньги. Вот пример на цифрах - объём инвестиций в основной капитал Пензенской области по итогам 2019 года превысил 90 млрд руб. (+3,3 млрд. к показателям 2018 года), впервые в истории достигнув столь высокой отметки. Только промышленными предприятиями в 2019 году завершено 12 инвестиционных проектов на сумму более 5,5 млрд руб. Группы компаний «Дамате», «Черкизово», «Фомлайн», компании «Авиаген», «СМЦ», «Лопатинский бекон», «Грибная компания» реализовали и продолжают реализацию крупнейших инвестиционных проектов. Более 6 млрд было вложено в проект «Русмолко». Эта компания с сингапурскими инвестициями. Сингапур – страна эталонной прозрачности процессов управления. Доверие такого инвестора - очень позитивный индикатор.

— Потребителям в России и за её пределами хорошо знакомы вологодское масло, оренбургские пуховые платки, тульские пряники и ижевские автоматы Калашникова. А какой товар, по вашему мнению, является имиджевым брендом Пензенской области?

— На ваш вопрос с ходу ответить не так-то просто. У нас их много.

— Во-первых, Пензенская область – это Лермонтов, Белинский, Радищев, Куприн, Ключевский и не только. Это край литературных гнезд.

Есть о регионе интересные легенды. Одна из них гласит, что во время перехода 1799 года русских войск под предводительством Александра Суворова через Альпы его воины натерли ноги и только у пензенских гренадеров они не пострадали. А все благодаря шерстяным носкам с двойной пяткой, которые вязали женщины только в нашей губернии. На что генералиссимус воскликнул «Молодцы, пензяки толстопятые!». Это история о находчивости наших жителей, хотя и о бренде немного.

В советское время брендом региона стали велосипеды, конфеты, продукция алкогольных заводов, сегодня это, пожалуй, индейка – здесь работает крупнейший в Европе завод по ее производству. Кстати, компания «Дамате» завоевала не только российский рынок, идет экспорт во многие страны ближнего и дальнего зарубежья. А еще Пенза – это токарные станки, клапаны сердца, кондитерка и многое-многое другое.

Как в прошлом профессиональный военный, я трепетно отношусь к боевой славе нашего региона, давшего стране 265 Героев Советского Союза в Великую Отечественную войну. К 9 мая мы восстановили танк Т-34, 38 лет стоявший на постаменте у краеведческого музея. Танк полностью на ходу и готов к участию в Параде Победы, когда бы он ни состоялся. Готовый к бою ретро-танк – тоже своеобразный региональный бренд (смеётся).

— Кстати, о танках. Визитной карточкой региона в советское время были именно машиностроение и ВПК. Сейчас это АПК. Особенно усилился этот блок как раз за годы вашей работы в должности губернатора. Что делается для развития технологического потенциала области? Какие есть возможности для инноваций в сельском хозяйстве?

— Стабильное развитие АПК обеспечивается и за счёт комбинирования мер государственной поддержки и частных инвестиций в отрасль. В 2019 году мы собрали около 2 млн тонн зерна, получили рекордный урожай подсолнечника, в полтора раза повысили урожайность сахарной свёклы. По темпам производства мяса и приросту надоев молока мы занимаем первое место в Приволжском федеральном округе.

Хорошие возможности для инвестиций – введение в оборот ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. В 2019 году мы смогли запустить 42 тыс. га пашни, расчистив от древесно-кустарниковой растительности 20 тыс. га. Учитывая благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру на продукцию сельского хозяйства, вложения в АПК смогут окупиться уже в среднесрочной перспективе.

— Расскажите о национальных проектах, реализующихся на территории Пензенской области.

— На реализацию приоритетных национальных проектов в бюджете области на 2020 год предусмотрено порядка 10 млрд руб., а общий объем финансирования мероприятий за счет всех источников прогнозируется в объеме более 13 млрд руб. (+ 3 млрд к 2019 году).

В рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в области завершили переобучение и повышение квалификации работников предприятий-участников, в 10 раз превысив установленный для региона контрольный показатель. В реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» Пензенская область три года подряд входит в группу лидеров среди регионов Российской Федерации.

— Сейчас все говорят о программах устойчивого развития и экологической безопасности. Делает ли регион что-то в данном направлении?

— Как человек, родившийся в сельской местности, я трепетно отношусь к сохранению природного наследия нашего края. Здоровые экологические инициативы в Пензенской области всегда могут рассчитывать на поддержку областного руководства. У нас в регионе работает завод «Энтопротэк», способный перерабатывать в сутки до 15 тонн различной органики – это продукты, утративших потребительские свойства, отходы пищевой и сельскохозяйственной промышленности. Причем новая технология, в отличие от компостирования, выделяет минимальное количество свалочных и парниковых газов и не оказывает негативного влияния на окружающую среду.

— Какие пензенские товары наиболее востребованы на международных рынках? Существуют ли в области преференции для региональных экспортеров?

— В 2019 году Пензенская область экспортировала товаров на сумму 308 млн долларов, причём 80% от объёма экспорта приходится на малый и средний бизнес. Стабильным спросом пользуются наши продовольственные товары и сырьё, машиностроительная продукция.

На территории региона для всестороннего содействия экспортерам осуществляет деятельность Центр поддержки экспорта Пензенской области (ЦПЭ). Сотрудниками ЦПЭ предоставляются консультации по внешнеэкономической деятельности предприятий. Для субъектов бизнеса организовывались индивидуальные и коллективные стенды на престижных международных выставках, зарубежные бизнес-миссии, размещение товаров на международных электронных площадках. Сейчас запускаем онлайн форматы бизнес-миссий в качестве альтернативы на ближайшее время. В 2020 году на базе ЦПЭ третий год подряд будет реализовываться программа экспортных семинаров для сотрудников предприятий, отвечающих за развитие внешнеэкономической деятельности.

— Сколько в среднем получает в регионе рядовой труженик? Насколько это сопоставимо с зарплатами крупных мегаполисов?

— Средняя зарплата по региону за 2019 год выросла на 7,2% и составила 30762 рубля. Ещё выше средняя зарплата в секторе АПК – порядка 34 тысячи рублей (+14%). Я понимаю, что это не много, нужно наращивать. У нас есть трехсторонний договор с профсоюзами и работодателями, по которому мы работаем на достижение этой цели. Мы также стараемся поддерживать наименее защищённые категории граждан. Ежегодно на соцподдержку из бюджета направляем не менее 6 миллиардов рублей. Но сейчас время особенное, поэтому мы ее расширяем. С 14 апреля продовольственную помощь получают 24 тысячи семей с детьми, состоящие на учете в органах социальной защиты. Помимо этого в регионе реализуется ещё три подобных социальных проекта. Общий охват этими проектами составит на менее 60 тысяч семей.

— Получат ли поддержку от региональных властей представители малого и среднего бизнеса, наиболее пострадавшие от экономических последствий пандемии?

— Представители малого и среднего бизнеса, чей бизнес пострадал из-за всемирного карантина, могут рассчитывать на самую широкую поддержку как со стороны федерального центра, так и региональных властей. Мы приложим максимум усилий, чтобы нивелировать негативные последствия для их деятельности, вызванные пандемией коронавируса. У нас разработан большой комплексный план по устойчивому развитию экономики. Его ориентировочная стоимость для бюджета порядка 3 миллиардов рублей. Мы постоянно добавляем новые меры поддержки, не останавливаемся. Это наши люди, наш пензенский бизнес, наша Пензенская область.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > gazeta.ru, 8 мая 2020 > № 3379324 Иван Белозерцев

Интервью директора Департамента Сергея Романова журналу «Финансы» о развитии инициативного бюджетирования в России

Романов Сергей Владимирович

Директор Департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе

Минфин России о развитии практик инициативного бюджетирования

Президент Российской Федерации В.В. Путин на Совете по развитию местного самоуправления отметил важность практики инициативного бюджетирования в стране. По оценкам Международного валютного фонда, за последние 5 лет Россия добилась значительного прогресса в вопросах повышения открытости бюджетного процесса. Этому способствовали в том числе публикация федерального бюджета в доступном для населения формате «Бюджета для граждан» и реализация в более чем половине регионов и муниципалитетов России пилотных проектов инициативного (партисипаторного) бюджетирования при подготовке местных бюджетов.

Сергей Владимирович, что такое инициативное бюджетирование и зачем оно нужно?

Если охарактеризовать коротко, то инициативное бюджетирование – это процесс распределения части средств местного бюджета с учетом мнения жителей. Выражают свое мнение жители в форме проектных идей или документально оформленных инициатив.

Развитие инициативного бюджетирования сопряжено с появлением в обществе все бoльшего количества инициативных граждан, выдвигаемых ими добровольческих инициатив на местном уровне. Такими инициативами стали приоритетные для граждан микропроекты: будь то строительство новой детской или спортивной площадки, озеленение и освещение территорий либо ремонт здания дома культуры и строительство дорог местного значения.

Важной чертой инициативного бюджетирования является обеспечение возможности участия широкого круга граждан в выдвижении идеи, обсуждении и выборе проектов, разных формах голосования и конкурсного отбора проектов.

Отсюда и термин «инициативное», кстати, введённый Минфином России в 2015 г. для того, чтобы объединить все те разнообразные по методологии практики («Народный бюджет», «Решаем вместе», «Проект поддержки местных инициатив» и др.), которые закрепились в регионах за последние 10 лет.

Если задаться вопросом «зачем это нужно?», то с точки зрения бюджетного процесса инициативное бюджетирование способствует повышению эффективности бюджетных расходов как с помощью применения проектного подхода, так и общественного контроля за реализацией таких проектов.

Не менее важным для эффективности стало и изменение структуры части средств как региональных, так и местных бюджетов, которые были аккумулированы для реализации проектов, их приоритизация в соответствии с потребностями жителей.

Инициативное бюджетирование обладает и другими положительными эффектами: предоставляет возможность гражданам участвовать в социально-экономическом развитии территорий, способствует развитию гражданской активности и повышению бюджетной грамотности и даже внедрению проектного подхода на местном уровне.

По своей сути инициативное бюджетирование – это одна из форм конструктивного диалога власти и населения.

Что собой представляют практики инициативного бюджетирования?

Практикой инициативного бюджетирования принято называть устоявшиеся на территории региона или одного или нескольких муниципалитетов ежегодные процедуры организации участия граждан в инициативном бюджетировании.

Идентифицировать практику инициативного бюджетирования всегда можно по утвержденным для ее проведения нормативным правовым актам (решениям) или методической документации для ее реализации на определенной территории. Согласно методике и расчетам НИФИ Минфина России, который осуществляет аналитическое сопровождение развития инициативного бюджетирования, в 68 субъектах Российской Федерации в 2018 г. насчитывалось 193 различные вариации практик, что почти в два раза превосходит данные 2017 г. (112 практик) и более чем в шесть раз – число практик, реализованных в 2015 г. (31 практика).

При этом сами практики можно классифицировать на региональные и местные. К региональным относятся практики, организация которых осуществляется региональными органами власти. В ней задействованы средства бюджета субъекта Российской Федерации (как правило, субсидии муниципалитетам), и распространяется она на территорию нескольких или всех муниципальных образовании?.

Региональные, более крупные, практики, как правило, весьма узнаваемы, имеют свои бренд и информационную компанию с охватом большого количества муниципалитетов. В качестве примеров можно назвать Программу поддержки местных инициатив Ставропольского края, «Твои бюджет» г. Санкт-Петербурга, «Берег Енисея» Красноярского края, «Твои Кузбасс – твоя инициатива» в Кемеровской области и др.

В свою очередь, муниципальная практика охватывает одно муниципальное образование, которое самостоятельно занимается организацией инициативного бюджетирования и задействует при этом средства только местного бюджета.

Среди муниципальных практик можно отметить проект «Инициативное бюджетирование» в г. Красноярске, проект Ленинского района Московской области, проект «Наше село» Республики Башкортостан, ППМИ (Программу поддержки местных инициатив) г. Сарапула Удмуртской Республики, практики Боровского и Ферзиковского районов Калужской области, проект «Я планирую бюджет» г. Магнитогорска.

Рассматриваемое в настоящее время в Государственной Думе законодательство об инициативном бюджетировании как раз направлено в первую очередь на развитие муниципальных практик.

Какие механизмы участия граждан применяются в инициативном бюджетировании?

Практики инициативного бюджетирования значительно отличаются по технологии реализации, т.е. в них могут быть задействованы разные комбинации форм осуществления населением местного самоуправления, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 No 131-ФЗ: собрания граждан – в небольших населенных пунктах; конференции с выдвижением делегатов в бюджетные комиссии – в крупных городах; опросы граждан и т.д.

Но неизменным в том, что мы сейчас называем «инициативным бюджетированием», всегда остается привязка к местному самоуправлению. Отсюда и возникла необходимость внесения изменений в 131-й Федеральный закон в ходе исполнения поручения Президента Российской Федерации о разработке предложении? по определению правовых основ инициативного бюджетирования.

Законопроектами, внесенными в Государственную Думу, предусмотрена дальнейшая интеграция инициативного бюджетирования в местное самоуправление, в частности в территориальное общественное самоуправление.

Немаловажную роль в инициативном бюджетировании играет механизм общественного контроля. Инициаторы проектов, жители муниципального образования – потенциальные пользователи инициативных проектов могут воспользоваться правами, предоставленными Федеральным законом от 21.07.2014 No 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

Кроме того, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 102 Федерального закона от 05.04.2013 No 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» граждане и общественные объединения и объединения юридических лиц вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать возможность осуществления такого контроля.

При этом инициаторы проектов также могут войти в состав комиссий по осуществлению закупок, создаваемых заказчиком.

В каких городах и регионах Российской Федерации есть инициативное бюджетирование? Где оно наиболее развито?

Изначально инициативное бюджетирование зародилось в нескольких регионах как технология выделения субсидии из бюджета региона муниципалитетам на конкретную цель – поддержку реализации инициатив самих жителей по решению вопросов местного значения. Первооткрывателем такого подхода стал Ставропольский край, позднее к нему присоединись Кировская, Тверская области, Башкортостан, Алтайский край и др.

На сегодняшний день в развитии инициативного бюджетирования в тои или иной степени участвуют 68 регионов России. Только за 2018 г. было реализовано 18,7 тыс. проектов в регионах. Это порядка 19,3 млрд руб. бюджетных и внебюджетных средств, а средняя стоимость реализации одного проекта составляет около 1 млн руб. Более того, доля благополучателей (пользователей) от всех реализованных проектов в 68 субъектах Российской Федерации приблизилась к 23% от общей численности жителей этих регионов.

Более чем на 2,5 млрд руб. вырос объем бюджетных ассигновании, направленных на реализацию проектов из бюджетов субъектов Российской Федерации, – в 2018 г. он составил 10,5 млрд руб. Более чем на 1 млрд руб. увеличился вклад муниципальных бюджетов, достигший? в 2018 г. 3 млрд руб. Также вырос объем внебюджетного софинансирования, понимаемый как вклад граждан и юридических лиц: в 2018 г. он составил 1,9 млрд руб. Согласно предоставленным в рамках запроса данным по 68 субъектам Российской? Федерации, объем запланированных средств на инициативное бюджетирование в бюджетах субъектов Российской Федерации на 2019 г. составил 13,9 млрд руб.

Начиная с 2018 г. Минфином России ежегодно проводится анализ и формируется Доклад о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, который размещается на официальном сайте министерства, распространяется среди руководства регионов и даже переводится на английский язык для международного обмена опытом подобных технологий вовлечения граждан, например между странами БРИКС.

У Российской Федерации в этом вопросе есть и международные достижения. В 2018 г. практика инициативного бюджетирования Республики Саха (Якутия) вошла в двадцатку лидеров, а затем и в пятерку лучших практик среди 65 стран – участниц наиболее престижного ежегодного конкурса, проводимого международной организацией International Observatory on Participatory Democracy.

Кроме того, по мнению международных экспертов, высказанному в ходе Московского финансового форума – 2018, наша страна является центром нового витка развития технологии участия граждан в инициативном бюджетировании в мире. Всего история применения такой технологии вовлечения граждан в мире насчитывает более 30 лет.

Может ли в одном регионе реализовываться несколько практик инициативного бюджетирования?

Да, может. Лидером по количеству реализуемых практик сегодня является Республика Башкортостан. Одновременно в республике реализуется пять различных практик: «Наше село», Программа поддержки местных инициатив, «Реальные дела», «Уфимские дворики» и доходогенерирующие проекты, основанные на гражданских инициативах.

Сразу три региональных практики одновременно реализуются в Сахалинской области: «Поддержка местных инициатив», «Развитие территорий», «Молодёжный бюджет». В Кировской области реализуются Программа поддержки местных инициатив и «Народный бюджет».

Данные за 2018 г. демонстрируют заметное увеличение числа регионов, где представлен комплекс практик и решений на разных уровнях, – 3 и более практики развивали в 24 субъектах Российской Федерации, более одной практики – в 18 субъектах Российской Федерации.

По данным НИФИ Минфина России, к субъектам Российской Федерации, на территории которых в 2018 г. реализовывались 3 и более практики, относятся: Кировская, Ленинградская, Самарская, Новгородская, Костромская, Оренбургская, Ульяновская, Тюменская, Курганская, Астраханская, Ростовская, Омская, Свердловская, Курская, Калужская, Воронежская, Белгородская области, Республики Башкортостан, Алтай, Татарстан, Краснодарский край, Ямало- Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа.

Что такое «школьное инициативное бюджетирование»?

Школьное инициативное бюджетирование является новацией среди практик инициативного бюджетирования. Вслед за мероприятиями по встраиванию в учебный процесс уроков финансовой и бюджетной грамотности в отдельных субъектах Российской Федерации наметилось внедрение организации проектов с участием школьников во внеклассной работе. Вовлечение школьников в проекты инициативного бюджетирования способно обеспечить воспитание бережного отношения к созданным с участием одноклассников проектам, ответственности за происходящее в школе, обучение азам проектного подхода и бюджетной грамотности. Активно внедряются школьные проекты инициативного бюджетирования в Сахалинской области, Республике Коми, г. Санкт-Петербурге, Ямало-Ненецком автономном округе, Алтайском крае.

Какая доля местного бюджета распределяется через механизм инициативного бюджетирования?

Это сложный вопрос. Устоявшейся методологии расчета такого показателя пока нет, в основном мы получаем и агрегируем данные о доле регионального бюджета. Поэтому подобную статистику от муниципалитетов Минфину России еще предстоит собрать и проанализировать подробнее.

В целом наша позиция заключается в том, что инициативное бюджетирование является универсальной технологией, совмещающее в себе лучшие традиции местного самоуправления и приоритизации расходов местного бюджета с учетом мнения граждан, проживающих на определенной территории.

И это может быть самый широкий спектр вопросов местного значения, или вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, для решения которых и предназначен местный бюджет.

При этом в рамках какого национального проекта или государственной программы будут предоставлены эти средства – вопрос вторичный.

Как будет выполняться поручение Президента Российской Федерации о доведении как минимум до 5% доли расходов муниципалитетов, определяемых с прямым учетом мнения граждан?

Прежде всего нужно отметить, что Министерство финансов Российской Федерации последний год активно работало над созданием правовых основ инициативного бюджетирования в России, в том числе правил обособленного учета и расходования средств на инициативные проекты в рамках бюджетного процесса. Мы надеемся, что вопрос о внесении изменений в законодательство о местном самоуправлении и связанное с ним дополнение норм Бюджетного кодекса Российской Федерации решится в ближайшее время, особенно учитывая поставленные Президентом Российской Федерации в ходе Послания Федеральному Собранию аналогичные задачи.

Вторым важным шагом Минфина России станет принятие пакета подзаконных актов, необходимых для реализации данного законодательного нововведения, который в том числе будет включать методические рекомендации по планированию и исполнению расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в целях реализации инициативных проектов.

Кроме того, министерство продолжит координацию обучения практикам инициативного бюджетирования, распространение и поощрение лучших примеров из регионов и муниципалитетов.

Сегодня инициативное бюджетирование как технология, которая рекомендуется для применения, уже включено в такие документы стратегического планирования, как Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации, Концепция повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2024 года, государственная программа Минфина России по управлению государственными финансами и регулированию финансовых рынков.

Мы, со своей стороны, продолжим поиск пространства для применения инициативного бюджетирования среди уже имеющихся федеральных проектов.

Продвижению инициативного бюджетирования будут способствовать и параллельно набирающие обороты технологии вовлечения жителей крупных мегаполисов в развитие городских территории?, а также появление новых направлений, таких как, например, школьное инициативное бюджетирование.

Указанные меры и тенденции будут способствовать достижению обозначенной Президентом Российской Федерации цели.

В чем заключается государственная поддержка развития инициативного бюджетирования? Что сейчас государство делает для этого?

Роль Министерства финансов Российской? Федерации в развитии инициативного бюджетирования в России стала одной из решающих, так как финансовые органы обращались к нам за методологической поддержкой этого процесса. И это был своевременный ответ министерства на вопросы о том, каким образом применять такие технологии в бюджетном процессе, соответствуют ли они текущему курсу государственной бюджетной политики, за которую отвечает Минфин России.

Ответом Минфина стало включение инициативного бюджетирования в более широкую повестку деятельности министерства – проект Минфина России «Бюджет для граждан», все мероприятия которого направлены на последовательную реализацию задач, поставленных в разные годы Президентом Российской Федерации перед Правительством Российской Федерации по повышению открытости бюджетов бюджетной системы, их понятности, доступности для граждан на всех уровнях управления. Вместе с тем инициативное бюджетирование стало инструментом практического применения открытых бюджетных данных, количество которых многократно возросло при поддержке Минфина России за предыдущие годы.

В рамках проекта Минфина России «Бюджет для граждан» за последние 4 года было проведено более 50 информационно-обучающих мероприятии? по практикам инициативного бюджетирования, в том числе вебинары с представителями финансовых органов субъектов Российской Федерации, направленные на повышение эффективности реализации действующих проектов инициативного бюджетирования, а также вовлечения новых субъектов Российской Федерации, ранее не применявших такие практики.

В целом такое обучение за последние 4 года прошли порядка 8 тыс. участников.

Одним из результатов проекта также является рост количества субъектов Российской Федерации, утвердивших в составе нормативных правовых актов программы (мероприятия) о реализации на их территории инициативного бюджетирования, с 33 в 2018 г. до 61 в 2019 г.

Быстрому достижению таких показателей способствовало включение положении? по развитию инициативного бюджетирования в Российской Федерации в состав мероприятий документов стратегического планирования Российской Федерации.

Сегодня развитие инициативного бюджетирования в Российской Федерации нуждается, скорее, в широкой информационно-образовательной поддержке со стороны государства, в том числе для: распространения информации и методологии организации инициативного бюджетирования на территории муниципальных образований; обучения сотрудников органов местного самоуправления; информирования населения – потенциальных участников инициативного бюджетирования; распространения информации о стоимости работ в рамках реализации инициативных проектов для цели их тиражирования; развития молодежного (школьного) инициативного бюджетирования, позволяющего воспитать гражданскую ответственность и навыки конструктивного взаимодействия с органами местного самоуправления; общественного контроля и т.д.

В разных субъектах Российской Федерации приняты свои законы об инициативном бюджетировании. Чем обусловлено внесение в настоящее время в Государственную Думу законопроекта об инициативном бюджетировании?

На фоне такой положительной динамики развития инициативного бюджетирования ряд регионов стали принимать свои законы о закреплении инициативного бюджетирования на постоянной основе. Первый такой закон появился в Пермском крае.

Свои законы об инициативном бюджетировании появились в Ленинградской, Московской, Кемеровской, Ростовской областях, совсем недавно – в г. Санкт-Петербурге.

Одновременно начиная с 2018 г. Минфин России и Минюст России, ответственный за государственную политику в сфере местного самоуправления, активно участвовали в разработке и обсуждении с депутатами Государственной Думы и членами Совета Федерации правовых основ инициативного бюджетирования на федеральном уровне.

Результатом этой совместной работы стали два законопроекта: о внесении изменении? в 131-й Федеральный закон о местном самоуправлении, а также в Бюджетный кодекс Российской Федерации, внесенные совсем недавно (3 февраля) в Государственную Думу членами Совета Федерации А.А. Турчаком и О.В. Мельниченко и депутатом Государственной Думы С.И. Неверовым и 5 марта текущего года прошедшие первое чтение в Государственной Думе.

Законопроект в части местного самоуправления вводит новую форму осуществления населением местного самоуправления – «инициативные проекты», определяет содержание такого проекта, обязательность его рассмотрения местной администрацией в 30-дневныи? срок, порядок организации конкурсного отбора проектов и другие вопросы.

Важной новацией станет то, о чем нас просили сами регионы, это отражение в законодательстве вопросов финансового обеспечения инициативных проектов за счет средств местного бюджета, в числе которых будут и межбюджетные трансферты из регионов, и добровольные платежи граждан и организации?, для которых в законе предусмотрен отдельный термин – «инициативные платежи».

Принятие изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации как раз позволит отнести инициативные платежи к неналоговым доходам местных бюджетов и исключить их из принципа совокупного покрытия расходов бюджетов в целях их направления исключительно на реализацию инициатив жителей по решению конкретных вопросов местного значения.

Законопроекты направлены на реализацию положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию «об обеспечении условий для активного участия граждан в улучшении условий жизни в городах, районах и сельских поселениях, учитывая их готовность брать на себя ответственность за конкретные дела и то, что зачастую они лучше знают, что и как необходимо сделать для улучшения условий жизни на местном уровне».

В целом мы считаем, что таким образом удастся создать целостный правовой механизм для реализации инициативных проектов граждан в России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > minfin.gov.ru, 8 мая 2020 > № 3378313 Сергей Романов

НОЦ Нижегородской области будет развивать проекты НТИ

РВК, Научно-образовательный центр мирового уровня Нижегородской области и Ассоциация "Технет" подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны будут совместно поддерживать развитие в регионе исследований и разработок мирового уровня, создание и коммерциализацию конкурентоспособных технологий и продуктов, а также обеспечивать подготовку кадров для решения задач Национальной технологической инициативы.

Нижегородская область станет одним из приоритетных регионов для поиска и поддержки перспективных проектов по направлениям НТИ, в том числе в области передовых производственных технологий. В процессе отбора и экспертизы таких проектов будут активно участвовать компании, входящих в состав НОЦ Нижегородской области, среди них – ПАО "ГАЗ", Биохимический холдинг ОРГХИМ, АО "ОКБМ Африкантов", Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики и др. Лучшие региональные проекты по итогам отбора смогут получить финансирование в рамках федеральных программ поддержки высокотехнологичного бизнеса, реализуемых в НТИ.

"НОЦ Нижегородской области – сильный партнер для поиска и экспертизы перспективных региональных проектов. В проекте НОЦ участвуют крупнейшие предприятия и вузы региона, а Нижегородская область уверенно занимает одно из лидирующих мест по числу исследований, разработок и кадров, занятых в сфере инноваций. В результате реализации соглашения мы рассчитываем расширить поток проектов из Нижегородской области в НТИ. Уверен, что опыт подобного взаимодействия может быть тиражирован и в другие регионы России", — прокомментировал Михаил Антонов, заместитель генерального директора — директор по развитию инновационной инфраструктуры РВК.

"Для НОЦ Нижегородской области установление сотрудничества с таким крупным финансовым интегратором, как РВК, имеет большое значение. Последнее время от организаций-участников и партнеров НОЦ Нижегородской области все чаще поступают запросы на финансирование проектов. Уверен, что программы поддержки РВК, направленные на реализацию НТИ, будут полезны участникам и партнерам НОЦ Нижегородской области и помогут им привлечь дополнительные финансовые средства на реализацию проектов. В то же время, сотрудничество с РВК – это не только финансирование проектов, но и качественная внешняя экспертиза, которая несомненно поможет участникам и партнерам НОЦ Нижегородской области доработать проект в соответствии с запросами рынка", – считает Евгений Федосеев, директор НОЦ Нижегородской области.

"Нижегородская область имеет огромное значение для развития направления "Технет" НТИ. Напомню, что Г.С. Никитин – глава региона – на заре разработки дорожной карты "Технет" был соруководителем рабочей группы со стороны Минпромторга, а руководитель РФЯЦ ВНИИЭФ В.Е. Костюков является одним из её участников. Для нас важны как исследования и разработки, которые зачастую зарождаются в стенах университетов, так и дальнейшее их пилотирование и полноценное внедрение в промышленности. Нижегородская область богата и тем, и другим. Поэтому мы рады заложить сегодня основу системного взаимодействия и надеемся расширить наше сообщество за счет компаний и экспертов этого региона", – отметил Илья Метревели, генеральный директор Ассоциации "Технет".

Накануне подписания соглашения представители РВК провели онлайн-сессию для разработчиков технологических проектов, институтов развития и университетов Нижегородской области. Участники вебинара познакомились с доступными мерами поддержки технологического бизнеса и процедурой отбора проектов НТИ. Особое внимание было уделено работе с проектами участников НОЦ Нижегородской области.

Студенты и преподаватели педвузов принимают участие в проектах, приуроченных к годовщине Великой Победы

В Год 75-летия Победы празднование 9 Мая проходит в необычном формате. В связи с эпидемиологической ситуацией многие акции, приуроченные к празднику, переходят в онлайн-формат, расширяя тем самым возможности для участия. Так, например, студенты и преподаватели российских педагогических вузов представили свои проекты, посвящённые Дню Победы.

Виртуальную выставку плакатов «Мы помним…» подготовили студенты Набережночелнинского государственного педагогического университета. В работах будущие педагоги отразили свой взгляд на Великую Отечественную войну. Плакаты выполнены в различных техниках: это компьютерная графика в форме фотоколлажа, классическая гуашевая техника, а также различные комбинированные техники, сочетающие аппликацию и рисунок.

Студенты Омского государственного педагогического университета приняли участие в эстафете «Вечный огонь Победы», призванной напомнить всем ныне живущим о подвигах учащихся, преподавателей и сотрудников вузов страны в 1941–1945 годах. Так, ребята рассказали о преподавателе ОмГПУ и участнике Великой Отечественной войны Иване Никифоровиче Новикове, именем которого названа одна из аудиторий исторического факультета вуза.

Также в эстафете «Вечный огонь Победы» участвовали студенты Самарского государственного социально-педагогического университета. В рамках эстафеты они поведали о героизме своих ровесников – студентов вуза в годы Великой Отечественной войны. Кроме того, в университете стартовал конкурс детских рисунков «Связь поколений».

К 75-летию Дня Победы студенты ЛГПУ имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского в домашних условиях записали видеоролик с песней «Когда мы были на войне». Песня была написана в 1980-х годах.

Студенческий медиацентр «Профньюс» Глазовского государственного педагогического института имени В.Г. Короленко запустил проект «Помним, чтобы жить». В рамках проекта студенты беседуют с ветеранами и детьми войны – преподавателями и сотрудниками вуза, чтобы больше узнать о жизни во время Великой Отечественной войны. В этом году медиапроект получил поддержку на федеральном уровне. Медиацентр ГГПИ имени В.Г. Короленко стал победителем грантового конкурса Федерального агентства «Росмолодёжь» и получит грант в размере 700 тысяч рублей.

Студенческое бюро Шадринского государственного педагогического университета в преддверии праздника выпустило видеоролик, в котором студенты и сотрудники исполняют песню «День Победы».

Алтайский государственный педагогический университет стал инициатором марафона «Стихи о войне и Победе». К мероприятию подключились многие педагогические вузы России: Московский педагогический государственный университет, Российский государственный профессионально-педагогический университет (г. Екатеринбург), Волгоградский государственный социально-педагогический университет, Новосибирский государственный педагогический университет и др. 7 мая в формате видеоконференции ректоры вузов, преподаватели и студенты читали стихи о войне. По итогам этого видеомарафона был создан видеоролик.

Ульяновский государственный педагогический университет имени И.Н. Ульянова разместил на своем официальном сайте виртуальную экспозицию «УГПИ в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.». В ней презентованы материалы, опубликованные в различных печатных источниках и находящиеся в архивах и музейных коллекциях, а также в Музее истории университета. Это информация о деятельности института в годы войны, о жизни и судьбах студентов и сотрудников вуза – участников Великой Отечественной войны. В разделе «Воспоминания о войне» можно ознакомиться с фронтовыми историями, о которых преподаватели института – ветераны Великой Отечественной войны рассказали на страницах университетской газеты «Призвание». В разделе «Вставай, страна огромная!» представлены произведения военного и послевоенного времени: стихотворения, военные песни, плакаты.

Иностранные студенты Липецкого государственного педагогического университета имени П.П. Семёнова-Тян-Шанского приняли участие в акции «День Победы на разных языках», приуроченной к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, исполнив песню «День Победы» на родном языке.

В Год памяти и славы Министерство просвещения уделяет особое внимание сохранению памяти о Великой Отечественной войне и патриотическому воспитанию школьников. Министерство ведёт более 20 масштабных проектов, к которым продолжают присоединяться ученики, их родители и педагоги из всех регионов страны.

В преддверии Дня Великой Победы Министерство просвещения Российской Федерации запустило проект, цель которого – собрать фотографии педагогов, воевавших на фронте, чтобы показать современным детям, их родителям, учителям тех, кто из школ отправился защищать Родину, подавая пример любви к ней. Проект Минпросвещения России «Учителя – герои Победы» размещён на официальном сайте ведомства в разделе «Год памяти и славы». Министерство попросило школьников, студентов и учителей найти и прислать фотографии педагогов своих школ, колледжей и вузов, воевавших или трудившихся в тылу. Это будет поводом вместе обратиться к истории края и любимой альма-матер, больше узнать о ветеранах, которые преподавали в ней. Из фотографий на сайте составится летопись о педагогах-ветеранах.

Полный перечень проектов размещён в специальном разделе официального сайта Министерства просвещения «Год памяти и славы».

В Чувашской Республике проведена уборка территории у могилы участника войны

Специалисты Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора, соблюдая меры безопасности по нераспространению новой коронавирусной инфекции COVID-19, продолжают участвовать в весенних экологических мероприятиях.

В Чувашской Республике проведен субботник по уборке территории на могиле участника Великой Отечественной войны летчика Прусакова Павла Федоровича. Захоронение расположено в Национальном парке «Чаваш вармане», у лесного поселка Муллиная, недалеко от того места, где упал самолет.

7 мая 2020 года специалисты Управления провели уборку бытового мусора на территории лесного массива Чебоксарского района. Данное место является очень популярным среди молодежи, которая часто устраивает пикники и забывает убраться за собой.

Специалисты Управления призывают всех граждан быть более ответственными по отношению к природе!

Это сражение укрепит наш общий дом

Ван И, Министр иностранных дел КНР

Китайский народ и народы всех стран мира сплотились воедино в борьбе против коронавирусной инфекции COVID-19

Столкнувшись с внезапной и беспрецедентной вспышкой эпидемии, китайский народ и народы всех стран мира сплотились воедино в борьбе против вируса, тем самым открыв новую страницу в истории строительства Сообщества единой судьбы человечества.

Фридрих Энгельс однажды сказал: «Не существует ни одного великого исторического бедствия, которое бы не уравновешивалось историческим прогрессом». Человечество развивается и закаляется именно в борьбе с разного рода заболеваниями и бедствиями. Отсюда следует, что инфекция COVID-19 не сможет помешать ни китайской нации, идущей уверенными шагами по пути великого возрождения, ни течению времени, ведущему народы мира к цивилизации и прогрессу.

I

С момента вспышки эпидемии ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, проявляя твердую решимость обеспечить сохранность здоровья своего народа и народов мира, объединяет весь многонациональный народ и всеми силами дает отпор в тотальной народной войне с эпидемией. Немалой ценой и большими жертвами нам удалось сдержать распространение эпидемии в стране и добиться значительных результатов в этой схватке. Китайский народ, вовлеченный в борьбу с эпидемией, получил огромную помощь и искреннюю поддержку международного сообщества, а также сыграл немаловажную роль в защите безопасности глобального общественного здравоохранения.

Опыт Китая имеет важное значение для всемирной борьбы против эпидемии. Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, восприняв эпидемию как большое испытание, лично руководил и лично отдавал распоряжения. Правительством Китая были оперативно приняты самые всесторонние, самые строгие и всеобъемлющие меры профилактики и контроля эпидемии. За максимально короткое время была создана открытая система профилактики и контроля эпидемии с мобилизацией всего китайского народа. Принято важное решение о закрытии всех выездов из провинции Хубэй и города Ухань, собраны специалисты и ресурсы для лечения больных, госпитализированных в перепрофилированные медицинские учреждения, достигнуто строгое выполнение стратегии «четырех типов ранних действий: раннее выявление, раннее оповещение, ранняя изоляция и раннее лечение». В результате более чем двух месяцев тяжелейшей борьбы Китай стал одной из первых стран, которой удалось обуздать распространение инфекции. Уже месяц наблюдаются лишь единичные случаи заражения внутри страны, запрет на выезд из провинции Хубэй и города Ухань снят, удалось пресечь распространение эпидемии по стране. Будучи страной, раньше всех сообщившей международному сообществу об эпидемии и ее опасности уже на ранних стадиях, Китай своими силами, умом и самоотверженностью удерживал оборону для всего мира, накопив ценный опыт для глобальной войны против эпидемии и укрепив уверенность в победе. Наряду с этим Китай комплексно и планомерно стимулирует восстановление социально-экономической активности в стране, уровень загрузки производственных мощностей крупных промышленных предприятий по стране достиг 98,6%, а средний коэффициент возврата людей на рабочие места — 89,9%, индекс деловой активности PMI обрабатывающих отраслей в марте вновь вырос на 16,3% в сравнении с прошлым месяцем. Будучи «мировой фабрикой», Китай первым возобновил производство, что значительно смягчило острую нехватку медицинских товаров в мире, способствуя скорейшей нормализации развития мировой экономики.

Инициатива, предложенная Китаем, служит ориентиром для мирового сотрудничества в борьбе с эпидемией. Как отметил Генеральный секретарь Си Цзиньпин, вирус не знает границ и рас, победить его можно только общими усилиями международного сообщества. С момента вспышки эпидемии Си Цзиньпин находится в тесном контакте с лидерами других стран для согласования совместных противоэпидемических действий. По данным на 12 апреля, Генеральный секретарь ЦК КПК провел переговоры и встречи с премьер-министром Камбоджи, президентом Монголии, президентом Пакистана, гендиректором ВОЗ, а также 36 телефонных контактов с 29 руководителями иностранных государств, в числе которых лидеры России, США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Бельгии, Республики Корея, ЮАР, Эфиопии, Бразилии и Чили, а также с Генсеком ООН и главами других международных организаций. Телеграммы поддержки были адресованы лидерам более 10 стран, включая Республику Корея, Италию, Иран, Францию, Германию, Испанию, Сербию, руководителям ЕС и других региональных организаций. В них выражалась искренность намерений Китая и его готовность сплотиться с мировым сообществом перед лицом опасности, что значительно способствует укреплению уверенности и сплоченности человечества в борьбе с эпидемией. Генеральный секретарь Си Цзиньпин принял участие в экстренном саммите G20 и выдвинул четыре важные инициативы: развернуть решительную борьбу глобального масштаба с эпидемией COVID-19; организовать эффективное международное сотрудничество по профилактике и контролю эпидемии; активно поддерживать роль международных организаций; наращивать координацию международной макроэкономической политики. Вместе с этим Си Цзиньпин выступил с целым рядом конкретных предложений: о содействии совместной разработке лекарственных препаратов и вакцин, о предоставлении доступа другим странам к китайской онлайн-базе данных о COVID-19, о распространении полного, систематического и эффективного руководства по профилактике и контролю эпидемии, о предоставлении помощи нуждающимся странам в рамках G20, об обеспечении стабильности глобальной цепи производства и поставок, о проведении совещания на высоком уровне, посвященного вопросам безопасности глобальной системы общественного здравоохранения. Все эти предложения позволяют четко определить необходимый вектор движения совместной борьбы против эпидемии, что вызывает широкое одобрение международного сообщества. Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян также провел телефонные разговоры со многими лидерами стран и принял участие в экстренном саммите руководителей А-СЕАН, Китая, Японии и Республики Корея («10+3») по COVID-19 в формате видеоконференции, что дает мощный толчок противоэпидемическому сотрудничеству в восточноазиатском регионе.

Проявляя ответственность, Китай оказывает мощную поддержку другим странам в борьбе с пандемией. Как отметил Генсекретарь ЦК КПК Си Цзиньпин, «готовность к наращиванию международного противоэпидемического сотрудничества говорит о Китае как об ответственной мировой державе и демонстрирует необходимость построения Сообщества единой судьбы человечества». С момента вспышки эпидемии Китай уделял особое внимание международному сотрудничеству. Осуществлялось плотное взаимодействие с другими странами и ВОЗ, которой было пожертвовано 20 млн долларов для борьбы с COVID-19. Китай немедленно сообщил о вспышке эпидемии, быстро расшифровал геном вируса и поделился им с другими странами, что помогло в сжатые сроки в борьбе с эпидемией. В рамках регионального противоэпидемического сотрудничества по нашей инициативе были проведены такие мероприятия, как специальная встреча министров иностранных дел «Китай — АСЕАН» по ситуации с COVID-19, пятая встреча министров иностранных дел в рамках сотрудничества в бассейне реки Ланьцан-цзян-Меконг, видеоконференция министров иностранных дел Китая, Японии и Республики Корея по борьбе с COVID-19. Создан механизм совместной профилактики и контроля с Республикой Корея и другими соседними странами, что играет важную роль в сдерживании распространения инфекции и поддержании торгово-экономического сотрудничества. Мы открыто и бескорыстно делимся с другими странами своим опытом, а также своими наработками в области диагностики и лечения. На доступной всем онлайн-платформе размещены уже семь изданий с описанием методов диагностики и лечения, а также шесть изданий с рекомендациями по профилактике и контролю эпидемии. По состоянию на 12 апреля в формате видеоконференций состоялись 83 совещания китайских специалистов в области здравоохранения с коллегами из 153 стран, обсуждены методы и способы борьбы с эпидемией. 14 делегаций китайских медицинских экспертов были направлены в 12 стран, а именно — в Иран, Ирак, Италию, Сербию, Камбоджу, Пакистан, Венесуэлу, Филиппины, Мьянму, Лаос, Казахстан и Россию, где их работа была высоко оценена. Несмотря на большую нагрузку, связанную с по-прежнему тяжелой борьбой против эпидемии внутри страны, Китай стремится всячески помочь другим странам.

По линии правительства и общественности Китая доставлено и доставляется множество партий гуманитарных грузов с необходимыми медицинскими изделиями в более чем 140 стран и международных организаций. В полной мере используя преимущества своих производственных мощностей, мы своевременно открыли доступ на рынок медицинских изделий и каналы поставок. Порядка 60 стран, регионов и международных организаций заключили с китайскими поставщиками контракты о закупках противоэпидемических изделий. С 1 марта по 10 апреля Китай в общей сложности экспортировал 7,12 млрд медицинских масок, 55,57 млн комплектов защитных костюмов, 3,59 млн инфракрасных термометров, 20,1 тысячи аппаратов ИВЛ, 13,69 млн пар защитных очков. Программы «Помощь из Китая» и «Сделано в Китае» являются неиссякаемым ресурсом для всего мира в борьбе с пандемией COVID-19.

Китай всячески способствует накоплению ценных знаний человечества ради победы над пандемией. В том, что Китай одержал победу над эпидемией, мы обязаны могучему руководству ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, честности правительства Китая перед народом, хорошо продуманным и эффективным действиям против эпидемии. Обязаны и усердным стараниям 1,4 млрд соотечественников, сражающихся в едином порыве, а также искренней поддержке множества стран, сопереживающих Китаю. Китай достойно ответил на вызов, объективную и справедливую оценку даст сама история. Ничто не сможет опорочить или исказить истину. Паника, разрозненность и тем более поиск крайнего ни к чему хорошему не приведут. Только благодаря вере, единству и взаимодействию можно достичь победы. С момента распространения эпидемии по многим регионам мира мы многократно непреклонно заявляли о своей четкой позиции. Преодоление особо опасных инфекционных заболеваний, которые Генеральный секретарь Си Цзиньпин назвал врагом всего человечества, будет невозможным без решимости, совместных усилий и сплоченного взаимодействия мировой общественности. В этой связи я как министр иностранных дел Китая поддерживаю контакты с коллегами из десятков стран, а наши послы и дипломатические представительства в разных странах посредством интервью, заявлений и статей ведут активный диалог с миром. В результате чего все больше и больше стран понимают и одобряют нашу позицию, а мысли о недопустимости навешивания ярлыков, политизации борьбы с пандемией и очернения доброго имени некоторых стран стали консенсусом международного сообщества.

II

Вспышка эпидемии COVID-19 стала серьезной чрезвычайной ситуацией в области общественного здравоохранения, которая распространялась самыми быстрыми темпами, вызвала географически самое масштабное инфекционное заболевание и с трудом поддается сдерживанию с точки зрения профилактики и контроля в стране с момента основания Китайской Народной Республики. Эпидемия стала беспрецедентным глобальным кризисом. В этой борьбе мы на дипломатическом поприще непреклонно реализуем важные поручения Генсекретаря Си Цзиньпина и решения ЦК КПК, укрепляем «четыре сознания» (политическое сознание, сознание интересов целого, сознание ядра, сознание равняться на ЦК), углубляем «уверенность в четырех направлениях» (уверенность в пути, теории, строе и культуре социализма с китайской спецификой), добиваемся «двойной защиты», смело берем на себя ответственность, вводим новшества и преодолеваем трудности. Принимая самое активное участие, мы всеми силами создаем благоприятные внешние условия — для тотальной народной борьбы по профилактике и контролю над эпидемией, для активного содействия международному профилактическому развитию, для внедрения современных аспектов в дипломатию великой державы с китайской спецификой. В этой ожесточенной борьбе без выстрелов мы еще глубже убедились в следующем.

Первое. Необходимо твердо придерживаться централизованного и единого руководства партии. Коммунистическая партия Китая — это политическая партия, которая стремится к благополучию китайского народа, к прогрессу человечества. С момента вспышки эпидемии ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, взял на себя контроль за ситуацией и разработал стратегические планы. Было проведено 10 заседаний Постоянного комитета Политбюро ЦК, впервые создана центральная руководящая группа по противодействию эпидемии, а также изучена внутренняя и международная ситуация. Эта группа принимала своевременные меры для решения основных вопросов профилактики и борьбы с эпидемиями. Генеральный секретарь Си Цзиньпин дал целый ряд важных поручений, в том числе по дипломатической работе в контексте противодействия эпидемии, сыграл решающую роль в ориентации внешнеполитической деятельности в сложившихся условиях и продвижении международного сотрудничества, продемонстрировав решимость и мужество в период кризиса. Все дипломатические работники Китая, в первую очередь члены Компартии, смело бросились на передовую борьбы против коронавируса, добросовестно выполняют служебные обязанности в стране и за рубежом, своими действиями воплощают в жизнь основные ценности китайского дипломата — преданность, ответственность и самоотверженность. Факты доказали, что поддержка централизованного и единого руководства партии является не только политической гарантией преодоления эпидемии в стране, но и источником уверенности в нашей совместной работе по противодействию инфекции.

Второе. Твердо придерживаться концепции «народ — превыше всего». Во время борьбы с эпидемией Генеральный секретарь Си Цзиньпин неоднократно подчеркивал, что безопасность жизни и физическое здоровье людей всегда должны быть приоритетом. Он также поручил усилить поддержку китайских граждан за рубежом. Мы на дипломатическом поприще также придерживаемся антропоцентрического подхода и концепции «дипломатии во имя народа», мобилизуем все ресурсы и прилагаем максимум усилий, чтобы быть в курсе каждого конкретного случая и обстоятельств у со-отечественников, настроить их на взаимную помощь в у-словиях эпидемии. Мы связались с местными каналами удаленной диагностики и лечения, а также отправили совместные рабочие группы для оказания сервисной поддержки. Установили специальный страховой механизм для круглосуточной консульской защиты. С момента вспышки мы последовательно отправляли чартерные рейсы, чтобы забрать граждан провинции Хубэй и других китайских граждан, которые оказались в затруднительном положении, из-за рубежа. После распространения эпидемии в других станах мы также координировали отправку 17 чартерных рейсов, чтобы забрать китайских граждан, которые находились в затруднительном положении, из стран с серьезной эпидемической ситуацией. Был создан центр экстренного реагирования для предотвращения завоза заболевания и для эффективного контроля эпидемической ситуации внутри страны. Требовали от посольств и генконсульств за рубежом в срочном порядке помочь китайским студентам, особенно студентам, находившимся в странах с тяжелой эпидемической ситуацией, снабжали каждого нуждающегося аптечками с противоэпидемическими средствами — мас-ками, дезинфицирующими средствами. Менее чем за два месяца горячая линия консульской защиты обработала 170 тысяч звонков, установив мост поддержки между Родиной и зарубежными странами. Эти усилия были высоко оценены китайскими соотечественниками в стране и за рубежом, что вдохновило нас на дальнейшие действия.

Третье. Твердо придерживаться главной цели построения Сообщества единой судьбы человечества. Семь лет назад Генеральный секретарь Си Цзиньпин впервые предложил крупную инициативу по созданию Сообщества единой судьбы человечества. Семь лет спустя эта внезапная и стремительная эпидемия заставила нас осознать, что все страны в мире связаны и разделены судьбой, осознать, насколько важно ускорить создание Сообщества единой судьбы человечества. В то время когда ситуация в Китае по профилактике эпидемии и борьбе с ней была наиболее сложной, более 170 национальных лидеров, более 50 лидеров международных и региональных организаций и более 300 иностранных политических партий и политических организаций направили китайским руководителям письма, в которых выражали свои соболезнования и поддержку. Более 70 стран и международных организаций предоставляли материалы и другую помощь Китаю. Люди всех стран на разных языках выражали свою поддержку городу Ухань и Китаю. Мы всегда будем помнить и дорожить этой искренней дружбой. В настоящее время перед лицом все более серьезной глобальной эпидемической ситуации китайцы испытывают сочувствие и оказывают ответную помощь. Мы неоднократно организовывали международные видео-конференции и бескорыстно делились опытом борьбы с эпидемией с другими странами. Неоднократно направляли группы китайских экспертов за рубеж для борьбы против эпидемии, мобилизовали работу фабрик и заводов на круглосуточное производство необходимых защитных материалов, неоднократно направляли партии необходимых защитных средств и медикаментов во все страны мира. Выручить друга из беды — вот это и есть настоящая любовь. В борьбе с эпидемией китайский народ и народы мира создали прекрасную картину международного гуманизма, которая стала наилучшей интерпретацией концепции Сообщества единой судьбы человечества.

III

В настоящее время эпидемия пневмонии расползается по всему миру, глобальная борьба против пандемии находится на ключевой стадии. Китайские дипломаты, руководствуясь идеями Си Цзиньпина о дипломатии, будут психологически и практически готовы к развитию ситуации за рубежом на долгосрочную перспективу. Мы будем тесно сотрудничать с международным сообществом для достижения окончательной победы над эпидемией.

Во-первых, необходимо провести глобальную совместную оборону и совместный контроль, чтобы как можно скорее остановить растущую тенденцию распространения эпидемии. Эпидемия COVID-19 — это общий вызов. Для достижения окончательной победы каждый член международного сообщества является незаменимым. Китай будет и впредь активно работать над созданием совместного механизма защиты и совместного контроля с различными партнерами, укреплять обмен информацией со всеми странами, осуществлять противоэпидемическое сотрудничество, такое как научные исследования и разработки в области лекарственных средств и вакцин. Мы будем делать все, чтобы как можно скорее остановить трансграничное распространение эпидемии и содействовать укреплению китайских сил в создании глобальной линии защиты от эпидемии. Мы будем тесно сотрудничать с соседними странами в создании регионального механизма связи в чрезвычайных ситуациях в области общественного здравоохранения, для того чтобы повысить скорость реагирования. Мы будем и впредь оказывать помощь в рамках наших возможностей странам, остро нуждающимся в поддержке, активно помогать Африке и развивающимся странам в укреплении их систем общественного здравоохранения и повышении их потенциала реагирования. Мы готовы укреплять противоэпидемическое сотрудничество с крупными странами, выполнять свои обязанности и защищать нашу планету.

Во-вторых, придерживаться принципов многосторонности и содействовать повышению эффективности глобальной системы общественного здравоохранения. После вспышки эпидемии ВОЗ активно выполняла свои обязанности, отстаивая объективную, научную и справедливую позицию, играла важную координационную ведущую роль в оказании странам помощи в борьбе с эпидемией и содействии международному сотрудничеству в борьбе с эпидемией. Эта роль ВОЗ широко приветствуется международным сообществом. Китай будет и дальше поддерживать работу ВОЗ и ее роль в глобальном противоэпидемическом сотрудничестве и создаст сообщество здоровья и благополучия человека. Китай будет поддерживать тесную связь с членами G20 («большой двадцатки»), укреплять сотрудничество и поддержку противоэпидемической работе и свое-временно проведет совещание высокого уровня по глобальной безопасности общественного здравоохранения. Китай будет активно укреплять сотрудничество в области здравоохранения «Один пояс, один путь» и совместно строить «Здоровый шелковый путь». В эпоху экономической глобализации различные традиционные и нетрадиционные проблемы безопасности продолжают приносить все новые испытания. Китай будет придерживаться принципов многосторонности, укреплять и совершенствовать глобальную систему управления, ядром которой является Организация Объединенных Наций.

В-третьих, усиливать координацию и взаимодействие в интересах сплоченности глобальной борьбы с коронавирусом. Перед лицом пандемии совместная работа является единственным правильным выбором для всех стран мира. Для победы над врагом, не имеющим государственных границ, единство и сотрудничество — самое мощное оружие международного сообщества. Все страны должны объединить усилия для скорейшего налаживания глобального противоэпидемического сотрудничества. Перед лицом кризиса любые жалобы, обвинения и оправдания не помогут сосредоточиться на противодействии эпидемии встране — лишь могут привести к расколу международного сообщества. Это только подорвет международное сотрудничество в борьбе с эпидемией и в конечном итоге нанесет ущерб интересам всех стран. Мы будем поддерживать подавляющее большинство стран мира, решительно откажемся от идеологических предрассудков, чтобы эффективно сформировать мощную объединенную силу для борьбы с эпидемией. Пусть это сражение станет для нас уникальным шансом укрепления земного шара как «общего дома» и «глобальной деревни», где вместе мы разделяем счастье и невзгоды.

В-четвертых, наращивать макроэкономическую координацию в целях купирования нисходящей тенденции мировой экономики. Эпидемия нанесла сильный удар по глобальному производству и спросу, в результате нарастает риск спада мирового хозяйства. Китай будет комплексно продвигать контрольно-профилактическую работу и социально-экономическое развитие, ускорять всестороннее восстановление порядка, производства и жизни, строго соблюдая меры предосторожности. Будем неуклонно расширять реформы и открытость, играть конструктивную роль в стабилизации мировой экономики. Ориентируясь на «постэпидемический период», Китай готов к координации макроэкономической политики со всеми странами, принимая необходимые меры для стабилизации глобальных цепочек производства и поставок, содействовать либерализации торговли и инвестиций. Чтобы глобальная экономика уверенно прошла испытания и вышла на более сбалансированный и устойчивый рост.

Эпидемия в конце концов пройдет, победа обязательно будет за нами. Мы твердо верим, что под сильным руководством ЦК КПК, ядром которого является товарищ Си Цзиньпин, Китай, несомненно, станет первым, кто одержит всеобъемлющую победу в борьбе с эпидемией. Мы также твердо верим, что, если все страны мира объединятся и будут искренне сотрудничать, человечество сможет противостоять испытаниям, вызванным эпидемией. После эпидемии дружба между Китаем и миром будет укрепляться, сотрудничество между Китаем и миром будет более прочным, концепция Сообщества единой судьбы человечества еще глубже укоренится в сердцах людей. Все страны все активнее будут содействовать осуществлению концепции Сообщества единой судьбы человечества!

Китай > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 8 мая 2020 > № 3376555 Ван И

По маске! Каждому!

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

В правительстве заверили: медицинские маски легко купить в интернете. А может, раздать их бесплатно?

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров объявил, что дефицита медицинских масок нет, их легко купить в интернете. Пошли разговоры об обязательном ношении масок. Я бы лично не стал покупать столь важный ныне защитный атрибут через Сеть, у непонятных торговцев — от такой покупки может быть больше вреда, чем пользы. А где купить маску и за сколько? Вопрос, несмотря на бодрые рапорты чиновников, не теряет актуальности.

Впоследние дни чиновники уверяют, что маски есть в любой аптеке. Мы, конечно, проверили. Так вот, по состоянию на 4 мая ни в одной крупной столичной сети их не обнаружено. Побегав по Москве, маски купить все-таки можно в универсамах или отдельных аптеках, но по цене около 40 рублей за штуку, что в 40 раз дороже, чем до пандемии. Докладываю о вчерашней покупке: упаковка в 50 штук самых простых одноразовых масок производства КНР обошлась в 2,5 тысячи рублей (чек имеется). Так что говорить об изобилии рано.

Между тем ФАС возбудила дело в отношении крупной компании, которая, закупив маски до кризиса, взвинтила цену почти в тысячу (!) раз. Спекулянтам грозят административным наказанием. Представляете, как им страшно? Детский лепет на фоне действий американских властей, введших уголовную ответственность и конфискацию товара за спекуляцию средствами защиты от коронавируса.

А что у нас? Председатель Госдумы Вячеслав Володин лично обратился с запросом в прокуратуру в связи с закупкой по госконтракту в его родном Саратове масок по цене 425 рублей за штуку. И вот пару дней назад объявлено об увольнении министра — руководителя аппарата губернатора Саратовской области Олеси Горячевой, чей муж по счастливому стечению обстоятельств являлся директором госучреждения «Саратовский аптечный склад», подведомственного правительству области, которое и собиралось приобрести маски по золотой цене.

С 12 мая масочный режим вводится в Московской области. Подмосковное ТВ без устали демонстрирует аптеки, заваленные масками. Но руководители аптечных сетей через СМИ, неподконтрольные губернатору, бьют тревогу: на их складах масок недостаточно. А что будет после введения тотального масочного режима?

Было бы логично разрешить производство масок всем желающим — если уж мы не можем удовлетворить спрос централизованно. Вместо этого создается нечто наподобие государственной монополии. И вот госкорпорация «Ростех» беспомощно разводит руками: цена на материал для пошива масок взлетела на черном рынке впятеро — до 1,5 тысячи рублей за 1 кг, что привело к подорожанию товара.

Продавцы говорят, что цены на маски в ближайшее время вряд ли снизятся. А тут еще пошли разговоры о введении поголовного масочного режима по всей стране. Хватит ли средств защиты на всех? Сомнительно. И хватит ли денег, например, у пенсионеров, чтобы приобрести их по текущим ценам. Или же они будут пользоваться одной маской, прикрывая лицо лишь для того, чтобы их не хватали на улицах? Все это вызывает вопросы, и немалые. Но отвечать на них никто не торопится.

А между тем чиновники, фактически распоряжающиеся госбюджетом, могли бы закупить маски на всю страну в необходимом числе. Неважно, где, у кого и за сколько. На это не жалко было бы пере-ориентировать и те немалые средства, которые идут на рекламу поправок в Конституцию. Главное, чтобы масками были обеспечены все поголовно по доступной цене или вовсе бесплатно.

Кстати, именно бесплатно раздают маски в Испании, Италии, Германии, где введен обязательный масочный режим в общественных местах и началась постепенная отмена карантинных ограничений. В мас-ки облачились 1,5 млрд китайцев. А мы слышим невнятные и противоречивые заявления российских чиновников и телевизионных Пилюлькиных о том, что маска-де не панацея, она нужна больным, здоровым от нее только вред...

А не хронический ли дефицит средств защиты является причиной роста заболеваемости? И не потому ли нас заставляют сидеть дома, что не могут элементарно обеспечить население масками и антисептиками?

Социологи назвали регионы-лидеры по МРОТ

Республика Тыва стала лидером списка регионов с наибольшей долей жителей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, сообщил портал "NEWS.ru" со ссылкой на данные Росстата.

Так, доля россиян с такими доходами в Тыве составляет 34,7%. В пятерке лидеров по этому показателю также оказались Ингушетия (30,5%), Кабардино-Балкария (24,2%), Алтай (24,2%) и Еврейская автономная область (23,9%).

В свою очередь, наименьшие цифры по указанному показателю оказались в Ямало-Ненецком автономном округе (5,6%), Санкт-Петербурге (6,6%), Москве (6,6%), Татарстане (6,9%) и Московской области (7,3%).

В целом по стране доля жителей с доходами ниже прожиточного минимума составляет 12,3% (18,1 миллиона человек). Она сократилась в сравнении с 2018 годом (12,6%, 18,4 миллиона), но выросла с 2014 года (11,3%, 16,3 миллиона), свидетельствует статитстика.

Начался выпуск техдокументации модернизированного SSJ

Производитель самолетов SSJ100 филиал "Региональные самолеты" корпорации "Иркут" (входит в Ростех) благодаря организации виртуальных рабочих столов начал согласно графику выпускать техническую документацию на модернизированную версию самолета - SSJ-New, сообщили РИА Новости в пресс-службе компании.

"Заблаговременное внедрение и использование самых современных IT-решений на базе технологии виртуальных рабочих столов при объявлении в стране пандемии коронавируса позволило не только своевременно обеспечить возможностью работать удаленно, но и сохранить информационную безопасность, а главное - минимизировать риски для здоровья сотрудников. Благодаря этому уже сегодня без задержек выпускается техническая документация по эскизному проекту SSJ-New, что на данном этапе гарантирует чёткое исполнение государственного контракта в заявленные сроки", - сказали в пресс-службе.

В пресс-службе уточнили, что инфраструктура виртуальных рабочих мест позволила не потерять ни одного дня в условиях удаленной работы. Проект по переводу на технологии VDI и BYOD (Virtual Desktop Infrastructure - инфраструктура виртуальных рабочих столов, Bring Your Own Device - безопасное использование личных устройств в корпоративной среде) завершен в 2017 году. Было создано 1,4 тысячи рабочих мест с возможностью доступа к ним из любой точки мира, 400 из них – конструкторские. Таким образом, сотрудники "Региональных самолетов" продолжили работать со всеми информационными системами, включая, например, трехмерную графику для проектирования воздушных судов, даже с обычного планшета.

"При этом подразделение информационных технологий не совершало никаких подвигов, а мы просто продолжаем ритмично, в штатном режиме – также на удалённом доступе - обеспечивать поддержку сотрудников, информационных систем и инфраструктуры", - заявил директор департамента информационных технологий филиала "Региональные самолеты" Роман Марковский.

В пресс-службе добавили, что были выбраны технологии, исключающие передачу файловых данных на персональное устройство, с которого осуществляется подключение для дистанционной работы. Они также не требуют подключения к вспомогательным системам для выполнения задач в сложных программных продуктах. "Технология VDI не передаёт файлы с информацией, а лишь картинку с рабочего экрана. И таким образом, все данные, составляющие интеллектуальную собственность компании, остаются в защищенном периметре локальной сети предприятия. Это особенно актуально для компании-производителя конкурентной высокотехнологичной авиационной техники", - сказали там.

На этой основе строится взаимодействие московского офиса "Региональных самолетов" и с другими предприятиями ОАК, участвующими в кооперации по программам SSJ100, в частности, с производственными площадками в Комсомольске-на-Амуре, Новосибирске, Воронеже, Ульяновске.

"Самолет SSJ100 находится в эксплуатации не только в российских, но и в зарубежных авиакомпаниях и госструктурах. Специалисты должны иметь постоянный доступ к полной информации о самолете SSJ100, его облику, статусу, налету парка. На международных мероприятиях директора по продажам во время переговоров с потенциальными заказчиками используют самые актуальные рабочие данные. Поэтому высокотехнологичная отрасль требовала такого подхода в организации работы", - резюмировали в компании.

Ранее глава Объединенной авиастроительной корпорации Юрий Слюсарь в интервью РИА Новости рассказал, что российский самолет SSJ100 после модернизации получит отечественные двигатели, новое крыло и ряд других новых агрегатов. По его словам, запущены несколько процессов, связанных с повышением надежности, ресурсности планера и систем, изменением цены в сторону понижения, с повышением качества, импортозамещением ряда ключевых агрегатов.

Россия > Транспорт. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 8 мая 2020 > № 3376378