Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Итоги заседания Экспертного совета по отбору организаций – получателей государственной поддержки в области электронных СМИ
14 июня 2019 года в Роспечати состоялось заседание Экспертного совета по отбору организаций – получателей государственной поддержки, осуществляющих производство, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области электронных СМИ, в том числе создание и поддержание в сети Интернет сайтов, имеющих социальное или образовательное значение.
Рассмотрено 200 заявок. Поддержано более 100 проектов.
Традиционно поддержаны проекты образовательно-просветительской, социальной, патриотической тематики, программы для детей и молодежи, проекты, посвященные истории, культуре, литературе.
Также поддержано 8 проектов, приуроченных к объявленному Году театра. Среди них программы как московских, так и региональных компаний: «Театральный костюм как отражение эпохи», «Секретные материалы. Закулисье», «История одного зрителя», «За кулисами театра», «Послушаем вместе» и др.
Проекты, посвященные Году театра, увидят зрители Санкт-Петербурга, Перми, Омска, Ульяновска, Саранска и других городов.
В обход железнодорожной станции Сенная в Саратовской области автомобили поедут в 2022 году
К строительству объездной дороги в Саратовской области приступило подведомственное Росавтодору ФКУ «Поволжуправтодор». Сегодня, 18 июня, на 190-м км федеральной трассы Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград заложили камень в ознаменование начала работ. В торжественной церемонии приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Виктор Тимофеев, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, начальник ФКУ «Поволжуправтодор» Сергей Логунов.
Выступая перед собравшимися, Виктор Тимофеев отметил, что строительство автомобильной дороги в обход крупной железнодорожной станции – один из важных этапов развития федеральной трассы Р-228 Сызрань-Саратов-Волгоград, которая связывает южную часть страны с регионами Урала, Сибири и Дальнего Востока. «Проект обхода Сенной включен в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Это большая системная работа, которую Росавтодор проводит по приведению в порядок и повышению безопасности федеральных дорог. Первые 500 млн. рублей пришли на объект. Благодаря его реализации будет ликвидировано пересечение в одном уровне с железнодорожным переездом, а значит будет решена проблема транспортных заторов, повысится уровень комфортности и безопасности движения по дороге федерального значения», - подчеркнул заместитель руководителя Росавтодора.
Проект строительства объездной дороги предполагает возведение двух транспортных развязок, двух путепроводов через железнодорожные пути и мостового перехода через реку Терешка. В зоне жилой застройки вдоль трассы установят шумозащитные экраны, для удобства местных жителей устроят асфальтированные тротуары, а автобусные остановки возле села Багай-Барановка оборудуют павильонами, туалетом и контейнером для мусора.
Губернатор Валерий Радаев акцентировал внимание на том, что этот объект - долгожданный для всех саратовцев. «Это историческое решение, к которому мы шли 10 лет. Почти 50 поездов проходят по станции Сенной, до 15 тыс. машин в сутки проезжают летом по дороге по этому участку. По этой дороге едут на юг жители северных регионов, она выводит к международному коридору на Озинки. Помимо нового объезда мы одновременно ремонтируем 60 км автодороги Сызрань-Саратов-Волгоград. Эти средства были выделены по проекту Президента РФ, при поддержке Председателя Госдумы РФ Вячеслава Володина. Спасибо Минтрансу РФ и Росавтодору, которые нашли средства и начали реализацию этого проекта», - заключил он.
Рассказывая о предстоящем объеме работ, начальник ФКУ «Поволжуправтодор» Сергей Логунов остановился на технических характеристиках участка и, особенно, мерах по обеспечению безопасности дорожного движения. «Новая четырехполосная трасса длиной 15 км будет соответствовать параметрам первой технической категории, встречные потоки разделит пятиметровая полоса, - доложил он. – Проект предусматривает строительство 10 км линий освещения и установку барьерного ограждения».
Сдать готовый обход в эксплуатацию федеральные дорожники планируют в конце 2022 года. По экспертным оценкам, пропускная способность трассы Р-228 на участке от села Ключи до поворота на село Куриловка увеличится вдвое и составит 40 тыс. автомобилей в сутки. Кроме того, в этом году на сызранском направлении начнется строительство путепровода на 222-м км. Федеральная автодорога пройдет над железнодорожным переездом возле села Синодское в Воскресенском районе области.
Сегодня, 18 июня, в Минспорте России глава ведомства Павел Колобков провёл рабочее совещание с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным, посвящённое подготовке к проведению Международного форума «Россия – спортивная держава».
«В этом году форум «Россия – спортивная держава», который стал ежегодным, пройдёт в Нижнем Новгороде в первой декаде октября, – отметил Павел Колобков. – Сегодня мы подробно рассмотрели ход подготовки и программу мероприятия. На форуме будут обсуждаться, прежде всего, вопросы развития массового спорта».
«Кроме того, мы поговорили о создании в Нижнем Новгороде большого хоккейного Дворца спорта рядом с футбольным стадионом (который принимал матчи Чемпионата мира по футболу 2018 года – прим. ред.), – добавил Министр. – Надеемся уже в этом году заложить камень и в ближайшие два года построить этот Дворец спорта».
«Для нас огромная честь принимать такое мероприятие федерального, президентского уровня, как форум «Россия – спортивная держава», – подчеркнул Глеб Никитин. – Наша задача – провести его на самом высоком уровне».
Губернатор сообщил, что форум будет проводиться на территории спортивного кластера. «Сейчас мы разбиваем территорию вокруг футбольного стадиона в рамках Программы наследия Чемпионата мира, – сообщил глава региона. – Уже с 1 июня эту зону посетили более 50 тысяч человек. Это признак того, что на Стрелке складывается спортивный кластер, а в будущем мы видим его как культурно-спортивный кластер. Проведение такого форума придаст дополнительный импульс для развития территории именно в этом ключе. Рассчитываем, что мы сможем претендовать на ежегодное проведение форума. На мероприятии ожидается более двух тысяч участников, интересные дискуссии, круглые столы. Чтобы это было интересно не только спортивным функционерам, представителям спортивного бизнеса, индустрии спорта, мы планируем организовать в рамках форума различные активности, спортивные, культурные и развлекательные мероприятия для нижегородцев».
Сегодня, 18 июня, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства Павел Колобков провёл рабочую встречу с губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым.
«Практические ежегодно мы проводим в Ульяновской области какое-то крупное спортивное мероприятие, – отметил Павел Колобков. – Например, Фестиваль национальных видов спорта или Чемпионат мира по хоккею с мячом. В прошлом году в Ульяновске состоялся форум «Россия – спортивная держава». А в этом году будет проводиться Всемирный фестиваль боевых искусств ТАФИСА. Это новый формат привлечения граждан к занятиям спортом, а конкретно боевыми искусствами».
«Сегодня мы обсудили перспективы проведения крупных соревнований в Ульяновской области, а также ряд инновационных программ в части привлечения граждан к занятиям спортом, – подчеркнул Министр. – Это и программа «Дворовый тренер», и строительство спортивных площадок при реконструкции или строительстве жилых микрорайонов. Очень интересные проекты, сейчас мы их изучим. Возможно, будем рекомендовать их для применения в других регионах».
«За последние пару лет в Ульяновской области благодаря поддержке Минспорта России было построено более 15 спортивных объектов, а в настоящее время строятся ещё 10 объектов, – сообщил Сергей Морозов. – Я доложил Министру, как идёт строительство этих объектов, а также рассказал о том, как идёт подготовка к Чемпионату мира по стрельбе из арбалета, который в этом году пройдёт в Ульяновске. Кроме того, я рассказал Министру о наших разработках, связанных с более широким вовлечением людей в спорт и здоровый образ жизни, и попросил методическую поддержку для реализации этих проектов».
В Перми на станции Левшино началось строительство современного одноуровневого пешеходного перехода через железнодорожные пути, сообщила пресс-служба Свердловской железной дороги.
«Переход будет оборудован звуковой и световой сигнализацией, зонами накопления с подходами и разделителями пассажиропотока. Перед выходом на пути уложат тактильную плитку. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на осень 2019 года», — говорится в сообщении.
Строительство осуществляются в рамках инвестиционной программы ОАО «РЖД» по предупреждению травматизма граждан на объектах транспортной инфраструктуры. Новый переход позволит повысить безопасность пешеходных маршрутов на станции Левшино, через которую ежесуточно курсируют более 100 пассажирских и грузовых поездов.
Свердловская железная дорога системно занимается строительством современных сооружений для безопасного пересечения железнодорожных путей в Прикамье. Так, в 2016 - 2018 годах пешеходные переходы были построены на перегонах Балмошная — Левшино, Голованово — Левшино, Пермь-2 — Бахаревка, на станции Кунгур. В 2020 - 2021 годах появятся еще 2 пешеходных перехода на перегоне Ергач — Кукуштан и станции Кордон, подчеркивают в пресс-службе Свердловской магистрали.
Анна Булаева
В 2019 году ОАО «РЖД» и АО «Компания «ТрансТелеКом» оборудовали доступом к Wi-Fi более 80 вокзалов и станций, сообщила пресс-служба ОАО «Российские железные дороги».
Беспроводной доступ в интернет в этом году появился на вокзалах, станциях и остановочных пунктах в Московской, Ростовской, Кемеровской, Владимирской, Иркутской, Нижегородской областях, республиках Марий Эл, Чувашия, Удмуртия, Татарстан, в Краснодарском, Приморском, Красноярском краях и других регионах России.
«За прошедшие месяцы 2019 года посетители подключенных станций заходили в интернет через Wi-Fi более 265 тыс. раз, а общий объем скачанного трафика составил почти 53 ТБ», — говорится в сообщении.
ОАО «РЖД» совместно с компанией «ТрансТелеКом» с 2015 года реализует проект по предоставлению бесплатного Wi-Fi на железнодорожных вокзалах. Чтобы воспользоваться сервисом, пассажиру необходимо один раз пройти авторизацию. В дальнейшем его мобильное устройство будет автоматически подключаться к сети на любом вокзале, включенном в единую сеть Wi-Fi. На сегодняшний день бесплатным беспроводным доступом в интернет оснащены уже 216 вокзалов.
Анна Булаева
«Саратовские сети» заменили более 4 тысяч изоляторов на ЛЭП
В филиале «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») – «Саратовские сети» продолжается активная реализация ремонтной программы. Ключевые задачи энергетиков при подготовке к работе в осенне-зимний период – дальнейшее повышение надежности электросетевого комплекса и минимизация аварийности.
Ремонтная программа включает в себя целый ряд мероприятий по поддержанию и восстановлению исправности и работоспособности оборудования. К окончанию первой декады июня специалисты филиала отремонтировали 1 317 км воздушных линий электропередачи (ВЛ) 0,4-110 кВ, на которых заменили 4 849 изоляторов.
На подстанциях 35-110 кВ ремонтные работы проведены на 241 выключателе и 356 отделителях, короткозамыкателях и разъединителях, заменено 172 опорно-стержневых изолятора. Отремонтировано 444 трансформаторные подстанции 6/10-0,4 кВ.
В рамках подготовки к ОЗП активно расчищаются трассы ВЛ. Широкое использование мульчерной техники и других средств механизации позволило уже выполнить работы на площади более 370 га.
Ремонтные работы ведутся в соответствии с установленными графиками, ряд мероприятий выполнен с опережением. Качественная и своевременная реализация ремонтной программы является одним из условий устойчивой работы в сложных погодно-климатических условиях предстоящего осенне-зимнего периода 2019-2020 годов.
В 5 составах поезда №133/134 сообщением Томск — Анапа появилась «Библиотека юного путешественника», сообщила пресс-служба АО «Федеральная пассажирская компания».
«В каждом составе по 26 книг. Список включает произведения известных российских детских авторов, в числе которых: Виктор Драгунский, Александр Волков, Андрей Некрасов, Светлана Егорова, а также рассказы зарубежных писателей: Эрнста Гофмана, Редьярда Киплинга, Марка Твена, Льюиса Кэррола и других. Все книги оформлены красивыми иллюстрациями и фотографиями. Книги предоставлены Российской государственной детской библиотекой и «Торговым домом книги «Москва», — говорится в сообщении.
На сегодняшний день «Библиотека юного путешественника» доступна в 32 составах 10 поездов формирования АО «ФПК». Ранее «Библиотека юного путешественника» начала работать в поездах № 35/36 «Северная Пальмира» Санкт-Петербург — Адлер, № 1/2 «Россия» Москва — Владивосток, № 29/30 «Янтарь» Москва — Калининград, № 104/103 Москва — Адлер и № 23/24 Москва — Казань, №11/12 Анапа — Москва, №19/20 Москва — Ростов-на-Дону, №29/30 Москва — Новороссийск, №43/44 Санкт-Петербург — Новороссийск. Кроме того, детская библиотека книг с произведениями Самуила Маршака размещена в двухэтажных поездах Москва — Воронеж.
«Библиотека юного путешественника» рассчитана на детей от 5 до 14 лет. Чтобы воспользоваться библиотекой, достаточно обратиться к проводнику вашего вагона поезда. В каждую книгу вложен формуляр, как в настоящей библиотеке. Основная цель проекта — обеспечить детям увлекательный досуг во время путешествия и поддержать интерес к чтению.
Анна Булаева
Первомайский районный суд Пензы арестовал всех фигурантов уголовного дела о массовой драке в селе Чемодановка.
Как сообщил РИА Новости пресс-секретарь суда Сергей Маслов, 28 участников конфликта отправлены в СИЗО на два месяца. Собеседник агентства уточнил, что все арестованные — мужчины из цыганской общины.
Конфликт между цыганским и нецыганским населением Чемодановки вспыхнул 13 июня. В массовой драке пострадали пять человек, один получил серьезную черепно-мозговую травму и умер в больнице, еще один находится в тяжелом состоянии.
Уголовное дело расследует центральный аппарат СК.
После конфликта из Чемодановки и соседнего села Лопатки добровольно уехали все цыгане.
Как сообщалось в одном из пабликов во "ВКонтакте", конфликт начался из-за того, что цыгане приставали к дочерям местных жителей. В свою очередь, президент Федеральной национально-культурной автономии российских цыган Надежда Деметер заявила НСН, что инцидент случился из-за ссоры детей на пруду, а селяне сами пришли и начали драку.
Губернатор региона Иван Белозерцев призвал воздержаться от преждевременных выводов и дождаться итогов расследования.
ЛУКОЙЛ увеличит мощности отгрузки нефтепродуктов из магистрального нефтепродуктопровода Пермь-Андреевка. Об этом говорится в сообщении Главгосэкспертизы, которая изучила проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию резервуарного парка и автоналивного пункта промежуточной перекачивающей станции "Андреевка" на магистральном нефтепродуктопроводе Пермь-Андреевка.
По итогам рассмотрения выдано положительное заключение.
Промежуточная перекачивающая станция "Андреевка", расположенная в Илишевском районе Республики Башкортостан, - конечный пункт первого пускового комплекса магистрального нефтепродуктопровода Пермь-Андреевка. Производственная площадка реконструируемой станции, которой управляет предприятие "ЛУКОЙЛ-Транс", предназначена для приема, хранения и сдачи нефтепродуктов (бензина и дизельного топлива) из магистрального нефтепродуктопровода в систему ПАО "Транснефть". Также отсюда проводится отправка топлива в розничные сети в автоцистернах.
Проектом, получившим положительное заключение Самарского филиала Главгосэкспертизы России, предусмотрена реконструкция резервуарного парка и автоналивного пункта ППС "Андреевка", в том числе подземных хранилищ газа, нефти и нефтепродуктов. Также будет модернизирована насосная станция, где установят дополнительный насосный агрегат.
В целях обеспечения непрерывной работы технологических объектов по приему и отпуску нефтепродуктов реконструкцию ППС "Андреевка" проведут в три этапа. На первом этапе пройдет строительство двух противопожарных резервуаров, монтаж обвязочных трубопроводов пожаротушения и другого необходимого оборудования. Кроме того, будут обновлены надземные участки тепловых сетей и газопровода, кабельных эстакад и других инженерных и транспортных коммуникаций. Также будут проложены внутриплощадочные проезды.
На втором и третьем этапах намечены работы по демонтажу действующих и строительству новых технологических сооружений ППС "Андреевка", в том числе построят два острова автоналива, площадки для хранения присадок и другие объекты и сети коммуникаций.
По итогам реализации проекта общий объём резервуарного парка перекачивающей станции и площадки автоналива вырастет с 42.4 до 57.4 куб. м. Отгрузка автобензина (АИ-92 и АИ-95) и дизельного топлива со станции возрастет до 390 тыс. т в год, что втрое превысит текущие объёмы.
Печальные лидеры: где в России чаще болеют раком
Названы регионы России с наибольшей распространенностью рака
Курская область возглавила список регионов РФ по распространенности рака, сообщает Минздрав. Также высокие показатели были выявлены в Мордовии, Краснодарском крае, Калужской и Псковской областях. Хотя за последние годы число диагностированных случаев рака возросло почти в полтора раза, по словам специалистов, причина не в росте заболеваемости, а в более качественной диагностике.
В министерстве здравоохранения Российской Федерации определили, в каких регионах страны зафиксированы самые высокие показатели распространенности злокачественных новообразований по результатам 2018 года, передает RT.
Самое высокое значение распространенности злокачественных новообразований (все случаи — и впервые выявленные, и ранее установленные) зафиксировано в Курской области — 3331,1 на 100 тыс. населения.
На втором месте — Республика Мордовия (3292,1 на 100 тыс. населения).
Также высокие показатели распространенности рака зафиксированы в Краснодарском крае (3235,2), Калужской (3231,4) и Псковской (3110,5) областях.
В целом по стране показатель распространенности злокачественных новообразований в 2018 году составил 2562,1 на 100 тыс. населения.
В Минздраве рассказали, что по России показатель за прошлый год составил 2562,1. В министерстве отметили, что за последние десять лет он увеличился на 40%. Однако в ведомстве связали это не только с ростом заболеваемости, но и с улучшением ситуации с постановкой диагнозов. В Минздраве добавили, что также увеличилась продолжительность жизни больных раком.
Также подчеркивается, что продолжительность жизни онкологических больных увеличилась.
Ранее стало известно, что заболеваемость раком шейки матки в России к 2030 году может увеличиться в два раза.
«Если ничего не будем делать, то с 2019 по 2030 год количество случаев увеличится до 295 тыс., и погибнут 130 тыс. женщин», — отметил директор Национального медицинского исследовательского центра онкологии имени Н.Н. Петрова Минздрава России Алексей Беляев на заседании экспертного совета по здравоохранению в Совете Федерации.
В 2016 году в России было зарегистрировано 16 423 новых случаев рака шейки матки, т.е. на долю этой патологии в структуре заболеваемости женщин злокачественными новообразованиями пришлось 5,3% (5 место).
По сравнению с 2006 годом прирост показателя заболеваемости на 100 тыс. женского населения составил 24,28%. В возрастной группе 30—34 лет заболеваемость раком шейки матки была максимальной (23,76%) по сравнению с другими. На ранних стадиях заболевание выявляется у 65,6% пациенток.
В структуре смертности от онкологических заболеваний в России в 2016 году среди женщин рак шейки матки составил 4,8%, что соответствует 10 месту. Летальность на первом году с момента установления диагноза — 14,6%. В возрастной группе 30—39 лет смертность от РШМ также была максимальной (23,6%) по сравнению с другими возрастными группами.
Среди причин рака шейки матки первое место занимает вирус папилломы человека — с 16 и 18 типами связаны 75% случаев заболевания, с 31 и 45 — еще 10%. Частая смена половых партнеров повышает риск инфицирования. В среднем за всю жизнь с вирусом сталкивается 80-90% женщин.
Главный внештатный специалист онколог министерства здравоохранения России Андрей Каприн напоминает, что жирная пища, красное мясо в большом количестве, а также алкоголь могут вызвать рак. Кроме того, уточняет онколог, малоподвижный образ жизни и ожирение также могут способствовать развитию опухоли.
Он добавляет, что курение является фактором, который повышает риск развития рака в 30-50 раз.
Кроме того, австралийские специалисты установили наиболее значимые факторы риска развития рака молочной железы, в число которых вошли лишний вес и употребление алкоголя.
Ученые провели метаанализ шести крупных исследований, в которых приняли участие в общей сложности 200 тыс. женщин. Как оказалось, избыточный вес и ожирение оказались связаны с 13% предотвратимых случаев рака молочной железы.
Также серьезным фактором риска стало регулярное употребление алкоголя — оно было связано с 13% случаев рака груди у женщин до менопаузы и 6% случаев после.
Австралийские специалисты по здравоохранению рекомендуют употреблять не более двух единиц алкоголя (20 г этанола) в сутки. Однако, как показало исследование, даже одна единица алкоголя в день повышает риск развития рака.
Также опасной оказалась гормональная терапия в постменопаузе и прием оральных контрацептивов в репродуктивном возрасте.
Энгельсскому медицинскому колледжу – 35 лет!
Сотрудники образовательного учреждения были отмечены наградами различных уровней
В Энгельсе состоялось торжественное мероприятие, посвященное 35-летнему юбилею Энгельсского медицинского колледжа Св. Луки (Войно-Ясенецкого). Во встрече приняли первый заместитель министра здравоохранения Саратовской области Станислав Шувалов, депутат областной Думы Станислав Денисенко, заместитель главы администрации ЭМР по социальной сфере Татьяна Ванина, главные врачи лечебных учреждений, руководители учебных заведений, главные медицинские сестры, ветераны, представители общественности, выпускники, сотрудники и студенты.
«В ходе мероприятия был показан фильм об истории развития учебного заведения, о его достижениях, успехах и планах на будущее. Директор колледжа Марина Бахарева выразила благодарность всему педагогическому составу за плодотворный и нелёгкий труд. Особая признательность прозвучала в адрес ветеранов-преподавателей, которые долгие годы работали в учебном заведении и посвятили свою жизнь воспитанию и профессиональному обучению молодого поколения. Почётные гости, выступавшие с поздравлениями в адрес колледжа, отметили, что он занимает лидирующие позиции среди профессиональных образовательных учреждений города и области, подготавливая компетентные медицинские кадры для лечебных учреждений.
Праздник сопровождался творческими номерами, подготовленными студентами. Сотрудники колледжа были отмечены наградами различных уровней: нагрудным знаком «Отличник здравоохранения», медалями «За труды в Просвещении», почётными грамотами и благодарностями», - рассказали участники.
В селе Большой Вьяс Лунинского района построен офис врача общей практики
Завершено строительство офиса врача общей практики в селе Большой Вьяс Лунинского района Пензенской области. Открытие нового медицинского отделения позволит обеспечить не только качество оказания медицинской помощи по месту жительства, но и комфорт пребывания пациентов в медицинском учреждении.
Офис врача общей практики рассчитан на прием 25 пациентов в день. Здесь предусмотрены кабинет приёма врача общей практики, кабинет приема детей, прививочный кабинет, процедурный кабинет, физиотерапевтический кабинет, смотровой кабинет, стоматологический кабинет, лаборатория. Можно пройти осмотр, сделать ЭКГ, сдать анализы. Не забыли и про медицинский персонал, создав комфортные условия для работы.
На строительство амбулатории и обустройство прилегающей территории было использовано более 8 млн рублей в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».
Напомним, сформировать сеть медицинских организаций первичного звена и обеспечить оптимальную доступность медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для населения – задача, которую необходимо решить в рамках первого регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» национального проекта «Здравоохранение».
С этой целью с 2015 года в Пензенской области построены 9 ФАП и ФП, 4 врачебных амбулаторий в 11 районах субъекта.
В рамках проекта эта работа будет продолжена. В общей сложности до 2024 года в регионе запланировано строительство 18 медицинских объектов и замена 10 ФАП (ФП), находящихся в аварийном состоянии. Вновь будут построены 16 медицинских объектов в населенных пунктах, в которых никогда раньше их никогда не было.
По поручению Вероники Скворцовой Росздравнадзор провел масштабную проверку регионов по льготному лекарственному обеспечению граждан
Центральным аппаратом Росздравнадзора в первом полугодии 2019 года проведено шесть плановых контрольных мероприятий в Ивановской и Смоленской областях, Чукотке, Ингушетии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии – Алании и внеплановая выездная проверка в Севастополе.
По итогам проведенных проверок установлено, что полномочия, переданные субъектам в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ, исполняются не в полном объеме, с нарушениями требований законодательства. В ряде субъектов выявлены грубые нарушения прав граждан России на льготное лекарственное обеспечение, в том числе детей и инвалидов.
В I квартале территориальные органы Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации в рамках контроля за льготным лекарственным обеспечением провели 149 проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации в основном в связи с поступлением обращений физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов.
В результате были выявлены нарушения прав граждан в части лекарственного обеспечения за счет средств федерального и/или регионального бюджета в следующих субъектах РФ:
в Брянской, Воронежской, Орловской, Рязанской, Самарской, Ульяновской и Кемеровской областях, республиках Карелия, Коми, Адыгея, Крым, Мордовия, Хакасия, Дагестан и Карачаево-Черкесия и Краснодарском крае.
Несвоевременное лекарственное обеспечение по выписанным льготным рецептам зафиксировано в девяти субъектах:
в Брянской, Тверской и Ярославской областях, республиках Коми, Адыгее, Алтае, Хакасии и Дагестане и Краснодарском крае.
Отсутствие контроля со стороны региональных органов управления здравоохранением за определением потребности в лекарственных препаратах, а также использованием закупленных лекарственных препаратов выявлено в семи субъектах:
в Тверской и Самарской областях, республиках Коми, Адыгее, Башкортостане и Хакасии и в Чукотском АО.
Отсутствие выписки лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний выявлено в пяти субъектах РФ:
в Орловской, Ярославской и Самарской областях, Республике Адыгея и Чеченской Республике.
Кроме того, в Ульяновской области 40% рецептов, выписанных гражданам в соответствии с медицинскими показаниями, остаются необеспеченными. Имеются проблемы и в других регионах, что подтверждается обращениями граждан.
Большое количество жалоб на грубые нарушения поступают из Краснодарского края и Саратовской области. Значительное их число касается отсутствия обеспечения сахароснижающими препаратами.
В Республике Мордовия отмечены высокие показатели рецептов, по которым при первичном обращении в аптеку гражданам не выдавали лекарства: более 300 рецептов по федеральной льготе, более 1800 – по региональной льготе. После вмешательства Росздравнадзора ситуация в Республике Мордовия выравнивается.
В марте 2019 года в Ярославской области граждане не могли получить лекарства для лечения бронхиальной астмы, сердечно-сосудистых, неврологических и других заболеваний по причине несвоевременно проведенной закупки органом исполнительной власти региона. Также на протяжении длительного периода не закупались медицинские изделия для контроля уровня глюкозы в крови. По вине департамента здравоохранения Ярославской области пациенты не были обеспечены своевременно жизненно необходимыми лекарственными препаратами и медизделиями. Росздравнадзор совместно с прокуратурой провел контрольно-надзорные мероприятия с последующими мерами реагирования.
По причине невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок Росздравнадзором выдано за I квартал 2019 года 13 протоколов следующим субъектам-нарушителям: Брянской, Новгородской и Саратовской областям и Республике Крым. Вся информация о результатах проверок направлена в прокуратуру и другие органы государственной власти.
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения продолжает держать на особом контроле обеспечение населения лекарственными препаратами во всех субъектах Российской Федерации.
Для справки
К началу 2019 года в регионах России были сформированы товарные запасы препаратов в объеме более трехмесячной потребности, как за счет федерального, так и за счет региональных бюджетов.
По данным органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 июня 2019 года, объем товарных запасов лекарственных препаратов в субъектах Российской Федерации, сформированных за счет средств федерального бюджета, составляет 17 704 млн рублей, что, исходя из среднемесячного расхода (расчетный показатель), соответствует потребности на 5 месяцев
В рамках реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по организации льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан по состоянию на 10 июня 2019 года обслужено 20 395 771 рецептов на сумму 31,2 млрд рублей (с учетом переходящего остатка лекарственных препаратов, закупленных в предыдущие годы). На отсроченном обеспечении находились10 446 рецептов, или 0,05 % от общего количества рецептов, предъявленных в аптечные организации (в декабре 2018 года – 0,01 %, в 2019 году: в январе – 0,25 %, феврале – 0,11 %, марте – 0,07 %, апреле – 0,07 %, мае – 0,04 %).
Минздрав России покажет передовые технологии в медицине в рамках Третьего форума социальных инноваций регионов
На Третьем форуме социальных инноваций регионов помимо обширной дискуссионной повестки в области здравоохранения будет представлена выставочная экспозиция, демонстрирующая инновации для здоровой жизни граждан.
Логически выстроенный маршрут выставки позволит увидеть достижения в оказании медико-санитарной помощи от первичной до высокотехнологичной с использованием методов бережливого производства. Будут освещены передовые технологии при подготовке медицинских кадров, представлена информатизация системы здравоохранения, в частности цифровое управление в здравоохранении.
Стоит отметить, что информационные системы в области охраны здоровья используются в том числе как инструмент для принятия управленческих решений – влияния на демографию, контроля доступности медицинской помощи вплоть до каждого муниципалитета, охвата диспансеризацией в целях раннего выявления заболеваний.
Свои инновационные решения на площадке Третьего форума социальных инноваций регионов продемонстрируют Калужская, Тульская, Кировская и Томская области, подведомственные учреждения Минздрава России и крупные профильные компании.
В Перми стартует фестиваль «Щит России»
19 июня 2019 года в Перми вновь стартует фестиваль военно-патриотических телевизионных и радиопрограмм «Щит России».
Фестиваль проводится в соответствии с государственной программой «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1493.
Председателем жюри вновь стал Александр Сладков, специальный корреспондент ВГТРК .
На творческий конкурс фестиваля поступило 246 телевизионных и 80 радиоработ - география участников — от Калининграда и Санкт-Петербурга до Магадана, от Мурманска и Салехарда до регионов Северного Кавказа и Крыма.
21 июня состоится торжественная церемония награждения победителей творческого конкурса фестиваля.
Учредители фестиваля "Щит России": Всероссийская Государственная Телевизионная и Радиовещательная Компания (ВГТРК) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Администрации губернатора Пермского края.
Сайт фестиваля - http://щит-россии.рф/.
Сегодня, 17 июня, в Самарском театре оперы и балета состоялась церемония открытия VIII Российско-Китайских молодёжных летних игр 2019 года.
В торжественном мероприятии приняли участие губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, руководитель официальной делегации КНР, заместитель руководителя Главного спортивного управления спорта КНР Ли Цзяньмин, заместитель Министра спорта Российской Федерации Сергей Косилов, президент Всероссийской федерации плавания, почётный судья соревнований Владимир Сальников.
В ходе церемонии было зачитано приветственное слово Министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова, в котором говорится: «Эти соревнования стали доброй традицией и с каждым годом привлекают всё больше внимания болельщиков и любителей спорта. Они позволяют нам совместно с коллегами из Китайской Народной Республики развивать олимпийские и неолимпийские дисциплины, демонстрировать достижения в национальных видах спорта, обмениваться накопленным потенциалом и воспитывать молодое поколение атлетов в духе патриотизма, позитивного сотрудничества и дружбы».
«Для нас большая честь принимать такой замечательный турнир – Российско-Китайские молодёжные игры, – подчеркнул Дмитрий Азаров. – Они вносят серьёзный вклад в развитие спортивного и культурного обмена, укрепление дружбы между нашими странами и нашими народами».
«Символично, что Игры открываются в день, когда ровно год назад на самарской земле прошёл матч Чемпионата мира по футболу 2018 года, – добавил губернатор. – Привлекая такие знаковые спортивные события на территорию Самарской области, мы используем наследие Чемпионата мира. Спортивные, инфраструктурные объекты, туристическая инфраструктура, включая гостиницы, – всё это должно работать на постоянной основе. Мы рады принимать гостей со всего мира».
«Большое спасибо за внимание, которое уделяет Россия Молодёжным играм, – отметил в свою очередь Ли Цзяньмин. – Все мы знаем, что председатель КНР Си Цзиньпин и Президент России Владимир Владимирович Путин подписали соглашение о дальнейшем сотрудничестве. Я считаю, что это внесёт огромный вклад в развитие отношений между Россией и Китаем».
VIII Российско-Китайские молодёжные летние игры будут проходить в течение недели. Более 400 российских и китайских спортсменов в возрасте 15-19 лет будут соревноваться в восьми видах спорта: художественной гимнастике, плавании, велоспорте-шоссе, гандболе (девушки), пляжном волейболе, тхэквондо, футболе и бадминтоне.
Соревнования пройдут на лучших спортивных объектах Самары: в спорткомплексах «Молодёжный», «Маяк», «Грация», «МТЛ-Арена», бассейне ЦСК ВВС, стадионах «Металлург» и «Самара-Арена».
Российско-Китайские молодёжные игры проводятся с 2006 года поочерёдно в России и Китае. Соревнования по летним видам спорта проходили в Тяньцзине (2006), Москве (2007), Пекине (2009), Пензе (2011), Шанхае (2013), Иркутске (2015) и Гуанчжоу (2017). Зимние игры состоялись дважды: в Харбине (2016) и Уфе (2018).
Рослесхоз: Площадь пройденных огнем лесов, по сравнению с прошлым годом сократилась в 2,6 раза
Площадь лесов, пройденных огнем сократилась в 2,6 раза по сравнению с прошлым годом. Такие данные были представлены на пресс-конференции представителей Рослесхоза и ФБУ «Авиалесоохрана», посвященной работе лесопожарных служб в нынешнем пожароопасном сезоне.
Актуальную информацию об оперативно принимаемых мерах по тушению пожаров в регионах страны представили начальник Управления охраны, защиты и воспроизводства лесов Федерального агентства лесного хозяйства Михаил Козлов и начальник ФБУ «Авиалесоохрана» Виталий Акбердин.
Как сообщил М.Козлов, с каждым годом пожароопасный сезон становится длиннее. В этом году первый пожар был зафиксирован на территории страны 4 января – на 3 дня раньше, чем в прошлом. Пожар возник в южной части Дальневосточного федерального округа, где традиционно начинается лесопожарный сезон. Возникновению и распространению огня в лесу способствовали быстрый сход снега и просыхание почвенного покрова.
С начала сезона на территории земель лесного фонда возникло 6088 лесных пожаров, что 1,1 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом оперативное применение сил и средств пожаротушения способствовало тому, что площадь пожаров уменьшилась в 2,6 раза по сравнению с тем же периодом годом ранее. В 2018 г. площадь, пройденная огнем, составила 2,7 млн га, в этом – 1000,3 тыс. га.
Также на 20% сократилось количество крупных лесных пожаров. На текущий момент в стране проводится активное тушение 38 пожаров на площади порядка 3,1 тыс. га, задействовано более 2 тысяч лесных пожарных, 457 единиц техники, 50 воздушных судов. Такие оперативные данные привел В.Акбердин.
Пожароопасный сезон открыт в 82 субъектах Р Ф, в 41 из них установлен особый противопожарный режим. Запрет на посещение лесов и въезд в них транспортных средств введен в 16 регионах России.
По данным Рослесхоза, в 2019 г. на охрану лесов от пожаров выделено 5,9 млрд рублей. Кроме того, в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» на приобретение лесопожарной техники в период до 2024 г. предусмотрено 21,3 млрд рублей.
Все лимиты этого года на приобретение техники были доведены до регионов в феврале. Одними из первых спецтехнику закупили Бурятия и Марий Эл, Амурская и Пензенская области. В целом, регионы приобрели 539 единиц лесопожарной техники, что составляет больше половины от запланированного в этом году числа закупок. Как отметил представитель Рослесхоза, эта техника уже оказала существенную роль в ликвидации крупных лесных пожаров в труднодоступных районах Бурятии и Амурской области.
Среди других причин возникновения пожаров, кроме климатического, был назван антропогенный фактор. По данным Рослесхоза, подавляющее большинство лесных пожаров – 96% – возникло в связи с деятельностью человека, в частности, из-за нарушения гражданами правил пожарной безопасности в лесах, а также перехода огня с земель иных категорий.
В этой связи Рослесхоз и ФБУ «Авиалесоохрана» уделяют повышенное внимание профилактике лесных пожаров. В частности, в России проходит противопожарная кампания «Останови огонь!» с целью информирования общества о проблемах и последствиях палов сухой травы, возникновения природных пожаров в результате нарушений правил пожарной безопасности. В рамках этой кампании в эфирах телеканалов организована трансляция роликов о недопустимости поджогов сухой растительности.
Основным ресурсом Рослесхоза в борьбе с лесными пожарами являются парашютно-десантная и летно-производственная служба ФБУ «Авиалесоохрана». В рамках межрегионального маневрирования для стабилизации лесопожарной обстановки сотрудники подведомственной организации с начала года привлекались в 4 регионах страны: Курганской и Амурской областях, Забайкальском крае и Республике Бурятия. Всего было произведено 17 перебросок общей численностью 407 пожарных. Кроме того, 14 июня Федеральный штаб принял решение усилить пожарные подразделения Якутии дополнительной группировкой федеральных сил. В ближайшее время в регион будет направлено 60 работников ПДПС ФБУ «Авиалесоохрана».
Представители Рослесхоза напомнили, что сообщить об обнаружении лесного пожара можно через мобильное приложение «Берегите Лес». О любых противоправных действиях в лесу также можно проинформировать по телефонам 112, 102 и 8-800-100-94-00.
На ООПТ федерального значения действующих природных пожаров нет
По состоянию на 17 июня 2019 г. на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) федерального значения во всех субъектах РФ не зафиксировано ни одного действующего лесного пожара.
14-16 июня в заповеднике «Мордовский» (Республика Мордовия) ликвидирован лесной пожар на площади 62 га. В национальном парке «Бузулукский бор» (Самарская область) обнаружен
и ликвидирован лесной пожар на площади 0,02 га.
Всего с начала 2019 г. зафиксировано и ликвидировано 155 природных пожаров на территориях 25 заповедников и 15 национальных парков. Площадь, пройденная огнем, составила 54 978 га, в том числе лесная - 3 369 га.
Учитывая складывающуюся и прогнозируемую неблагоприятную пожарную обстановку в лесах, в том числе и на ООПТ, директорами учреждений приняты исчерпывающие меры по обеспечению противопожарной безопасности подведомственных им территорий. Реализован весь комплекс противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение угрозы перехода лесных пожаров на земли иных категорий, населенные пункты и объекты экономики. Заключены договоры о взаимодействии по мониторингу и тушению природных пожаров со специализированными противопожарными подразделениями, службами и организациями. Обеспечен своевременный межведомственный обмен информацией о случаях возникновения природных пожаров с МЧС России и Федеральной диспетчерской службой Рослесхоза. Организовано взаимодействие со СМИ по доведению до населения требований пожарной безопасности и информации об усилении пожарной опасности в лесах, в том числе с использованием сети Интернет.
Напомним, что основной причиной природных пожаров на ООПТ является переход огня с сопредельных территорий, в том числе вследствие неконтролируемых палов сухой растительности.
В случае обнаружения природных пожаров, просьба оперативно реагировать по телефону: 8 800 100 94 00 – Прямая линия лесной охраны
В 2014 году Правительство и ООО «СМТ» подписали инвестиционный меморандум, предметом которого стало строительство и ввод в эксплуатацию кардиохирургического центра. Со своей стороны, Правительство Самарской области пообещало Центру обширный пакет государственных гарантий и льгот.
В ходе исполнения меморандума было учреждено юридическое лицо ООО «Международный медицинский центр «Клиника сердца». По условиям меморандума Правительство области обязалось предоставить медицинскому учреждению преимущественные условия осуществления деятельности на рынке.
Среди таких преференций – обязательство регионального Правительства по созданию условий для окупаемости проекта путем обеспечения потока пациентов, направляемых от лечебно-профилактических учреждений Самарской области, а также выплаты Центру недополученного дохода.
На сегодняшний день Международный Медицинский Центр «Клиника сердца» не введен в эксплуатацию.
Напомним также, что в феврале 2017 года Самарское УФАС России вынесло решение о другом антиконкурентном соглашении, где участвовали ООО «СМТ», ООО «ЦЭХ-Здоровье», ООО «Медсимвол», министерство здравоохранения Самарской области, ООО «ДжиИ Хэлскеа» и ГБУЗ «СОКБ им. В.Д. Середавина» и нарушили п. 2 ч. 1 ст. 11, ст. 16 и пп. 1 и 2 ч. 1 ст. 17 Закона о защите конкуренции на аукционе по техническому обслуживанию и ремонту дорогостоящего медицинского оборудования, установленного в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Самарской области. Это решение антимонопольного органа стало поводом для возбуждения уголовного дела.
Сейчас уголовное дело директора ООО «СМТ» и его заместителя, а также сотрудников ООО «СМТ» и ООО «ДжиИ Хэлскеа», обвиняемых по статьям 178, 204 УК РФ, заместителя министра здравоохранения Самарской области и руководителя департамента министерства, обвиняемых по ч. 1 ст. 286 и ст.ст. 33, 178 УК РФ, рассматривается судом.
«Одной из важнейших задач ФАС России сегодня является контроль за соблюдением конкурентных процедур и правил при реализации национальных проектов, одним из которых является национальный проект «Здоравоохранение». Реализацией нацпроектов должны заниматься компании, предложившие на конкурентных торгах лучшие условия, а не те, что умеют «договариваться», - отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
Цифра дня: итог борьбы с бедностью в восьми регионах - ленивым срежут соцподдержку
Правительство в ходе эксперимента по новым подходам в борьбе с бедностью нашло её причину у россиян. Оказывается, что это обычная лень. И в скором времени «лентяям» могут отказать в соцподдержке ради того, чтобы увеличить объём помощи тем, кто, по мнению властей, действительно в ней нуждается.
Бороться с бедностью традиционными способами практически не получается: в России по-прежнему более 19 млн человек проживает за чертой бедности, а вице-премьер недавно ещё «порадовала» заявлением о том, что 51% российских многодетных семей считаются бедными. Вот Минтруду и пришлось изворачиваться в поиске альтернативных способов улучшения показателей.
Оказывать поддержку только тем, кто в ней нуждается вместо того, чтобы распылять деньги всем по чуть-чуть – логичный шаг, однако чиновники заигрались в процессе определения критериев. Очевидно, что состоятельные, но формально малоимущие люди, не испытывают потребности в льготах и дополнительных выплатах. Лишать поддержки обладателей яхт, вертолётов, самолётов, большой недвижимости, нескольких новых автомобилей, действительно, можно без ущерба для благосостояния населения. Но это только начало.
Определение критериев было отдано на откуп региональным властям Татарстана, Кабардино-Балкарии, Приморского края, Липецкой, Ивановской, Нижегородской, Новгородской и Томской областей. Чиновники постарались на славу, выдав постулат о том, что главная причина бедности – это лень.
То есть, если у вас есть какая-то свободная жилая недвижимость, дача или просто участок земли, значит вам соцподдержка не нужна: не ленитесь и используйте своё имущество. Квартиру, доставшуюся по наследству, или дачу можно сдавать, на огороде - выращивать овощи либо для собственного пропитания, либо для продажи. Или же всё это хозяйство можно продать и жить на вырученные деньги. Власти Томской области предлагают ещё лишать пособий тех, кто не выполнил условия соцконтракта: не прошёл переобучения, не нашёл работу получше.
В общем, всё сводится к старому правилу: спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Но при этом чиновники совершенно не учитывают массу факторов, ставящих под сомнение их критерии оценки потребности в соцподдержке. Конечно, квартиру в крупном городе не проблема сдать в аренду, а вот дом в глухой деревне никому не нужен. Ни сдать, ни продать. А если и получится продать, то долго на эти деньги не проживёшь, зато останешься вообще ни с чем. Вряд ли чиновники сами пробовали заработать на деревенской избе.
С выращиванием овощей всё ещё интереснее. Сельское хозяйство требует много времени, а малоимущий в России – это вовсе не синоним безработному. Взять, например, семью из двух взрослых и трёх детей (как раз случай многодетной семьи, о котором рассказывала Голикова). С таким составом постоянная работа может быть у одного взрослого – второй будет вынужден заниматься детьми. Выходит, что только с зарплатой в 63,1 тыс. рублей (до уплаты налогов) семья не будет считаться бедной. И это ещё очень неплохая зарплата – средняя в регионе, по данным Росстата, 42 527 рублей. Виновата ли человеческая лень в том, что зарплата всего лишь в полтора раза больше средней по региону, или же это недоработка властей?
Бедным у нас может быть и старательно работающий человек. На сельское хозяйство времени просто не остаётся. Если же погрузиться в огород с головой, и жить за счёт продажи картошки и лука, то здесь поджидает другая засада: в Госдуме не забросили рассмотрение законопроекта о взимании налогов с такой деятельности. Пока что работа на личных подсобных хозяйствах считается некоммерческой деятельностью, но скоро всё может измениться: законопроект, обязующий огородников регистрироваться индивидуальными предпринимателями, готовится ко второму чтению. Захотели заработать на урожае – будьте добры пройти все круги бюрократического ада, купить патент, онлайн-кассу с подключением к интернету, купить фискальный накопитель, платить за обслуживание кассы, платить оператору фискальных данных. Всё вместе может выходить примерно в 50 тыс. рублей в год. Выгода же от такой работы очень сомнительна.
Свалить все проблемы на людскую лень, перестать бедных считать бедными и продемонстрировать всей стране «успехи» проще простого. Но это не решит проблемы объективного дефицита рабочих мест: с 2011 по 2018 годы в нашей стране, по данным Конфедерации труда России, стало на 5 млн рабочих мест меньше. По итогам 2019 года могут быть сокращены ещё 500 тыс. рабочих мест. Захочешь работать, а негде.
Экс-глава "АвтоВАЗа", старший вице-президент, председатель региона Евразия группы Renault Николя Мор сменил бывшего замглавы "Ростеха" Сергея Скворцова на посту председателя совета директоров "АвтоВАЗа", говорится в сообщении компании.
Решение принято на годовом общем собрании акционеров. Скворцов занял пост заместителя председателя совета директоров.
Также акционеры сменили трех из 15 членов совета. Из управляющего органа вышли главный операционный директор Renault, заместитель главного исполнительного директора группы Тьерри Боллоре, вице-президент по производству и цепочке поставок региона Евразия Renault Жером Олив и зампред ВЭБа Дмитрий Курдюков.
Вместо них впервые были избраны исполнительный вице-президент группы Renault по продажам в регионах Оливье Мурге, вице-президент альянса по производству, технологическому инжинирингу и цепочке поставок региона Евразия Жером Муанар и первый зампред ВЭБа Николай Цехомский.
Росздравнадзор проверил регионы на льготное обеспечение граждан лекарствами, в некоторых субъектах выявлены грубые нарушения, сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения.
В том числе есть проблемы с обеспечением препаратами детей и инвалидов, уточнили в ведомстве.
"Вся информация о результатах проверок направлена в прокуратуру и другие органы государственной власти", — рассказали в министерстве.
Нарушения зафиксированы в Брянской, Воронежской, Орловской, Рязанской, Самарской, Ульяновской, Кемеровской областях, Карелии, Коми, Адыгеи, Крыму, Мордовии, Хакасии, Дагестане, Карачаево-Черкессии, а также в Краснодарском крае.
В семи регионах — Тверской и Самарской областях, Коми, Адыгее, Башкортостане, Хакасии и Чукотском автономном округе — выявлено отсутствие контроля со стороны местных профильных органов за определением потребности в лекарствах, а также использованием уже закупленных препаратов, подчеркнули в пресс-службе.
В Орловской, Ярославской, Самарской областях, Адыгее и Чечне не выписывали лекарства при наличии медицинских показаний, пояснили в ведомстве.
В Мордовии зачастую граждане не могли получить льготные лекарства при первичном обращении в аптеку.
Однако после вмешательства Росздравнадзора ситуация улучшается, заключили в пресс-службе.
Проверки начались после того, как в марте в Ярославской области граждане не могли получить лекарства для лечения бронхиальной астмы, сердечно-сосудистых, неврологических и других заболеваний из-за несвоевременно проведенной закупки.
Также на протяжении длительного периода не закупались медицинские изделия для контроля уровня глюкозы в крови. Таким образом, люди не были обеспечены жизненно необходимыми препаратами и приборами.
Большое число онкозаболеваний в Мордовии объясняется их своевременным выявлением, сообщили РИА Новости в министерстве здравоохранения республики.
Ранее на сайте главного онколога Минздрава РФ был опубликован сборник по состоянию онкологической помощи населению России в 2018 году. Наиболее высокая распространенность рака в 2018 году наблюдалась в Курской области, Мордовии и Краснодарском крае, наименьшая – в Дагестане, Туве и Чечне. Средний показатель распространенности по России составил 2,56 тысячи на 100 тысяч населения, что выше уровня 2008 года на 39,5%.
"Высокие показатели заболеваемости онкологическими заболеваниями в Республике Мордовия обусловлены, в том числе, своевременным их выявлением. Как показывает практика, вопросы чаще возникают к тем регионам, где количество больных невелико", - заявили в минздраве Мордовии.
Там отметили, что человек, имеющий онкологический диагноз, числится на учете всю жизнь.
"Сегодня у нас зарегистрировано более 25 тысяч профильных больных. Многие пациенты закончили лечение пять и десять лет тому назад. Тем не менее, мы обязаны их наблюдать, чтобы не пропустить рецидива. Там, где медпомощь не на высоком уровне, пациенты просто умирают и, естественно, снимаются с учета", - пояснили в региональном министерстве здравоохранения.
За последние годы в Мордовии смертность от раковых заболеваний снизилась на 6,3%.
"В лечении онкологических заболеваний важное значение имеет стадия, на которой выявляется опухоль. Благодаря проводимым профилактическим осмотрам и диспансеризации населения сегодня первая и вторая стадии новообразований в Республике Мордовия регистрируются в 57-58% случаях. Для республики это не предел, необходимо стремиться достичь выявления онкологических заболеваний на ранних стадиях в 60-70% случаях", - подчеркнули в минздраве Мордовии.
До конца 2019 года Торговый дом СТМ поставит ОАО «Российские железные дороги» 20 маневровых двухдизельных локомотивов серии ТЭМ14, которые выпускает Людиновский тепловозостроительный завод, сообщили в пресс-центре группы «Синара».
«9 эксплуатационных локомотивных депо в России получат технику с более высокой эффективностью тяговых и эксплуатационных характеристик тепловоза — это ТЧЭ Санкт-Петербург, ТЧЭ М. Горький, ТЧЭ Бугульма, ТЧЭ Ачинск, ТЧЭ Новосибирск, ТЧЭ Челябинск, ТЧЭ Тимашевская, ТЧЭ Лихая и ТЧЭ Пермь Сортировочная», — говорится в сообщении.
«Опытный образец тепловоза ТЭМ14 был изготовлен в июле 2011 года, с 2013 года выпускается серийно. Сегодня ТЭМ14 — одна из самых востребованных «РЖД» серий, она полностью оправдала ожидания железнодорожников. По договору СТМ будет осуществлять сопровождение тепловозов в рамках контракта жизненного цикла в течение 18 лет, что гораздо удобнее как для потребителя, так и для производителя. Это позволит снизить издержки на протяжении всего срока эксплуатации техники и повысит ее эффективность», — заявил генеральный директор Торгового дома СТМ Антон Зубихин.
Анна Булаева
Специалисты «Россети Волга» (бренд ПАО «МРСК Волги») продолжают содействовать развитию социальной инфраструктуры Саратовской области. В течение 2019 года энергетики подключат к своим сетям ряд фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в сельской местности.
Благодаря выполненным работам новые учреждения медико-санитарной помощи в скором времени откроют свои двери для жителей сел Широкий Буерак, Сухой Карабулак, Марьино и поселка Ленинский. Общий объем присоединенной мощности составит 75 кВт.
В этом году в планах энергетиков также технологическое присоединение пяти детских садов в селах Тростянка, Березина Речка, Шумейка, Красноармейское и поселке Прибрежный. Присоединяемая максимальная мощность объектов дошкольного образования составит 251,2 кВт.
– Энергетики компании ответственно относятся к соблюдению сроков и качеству выполнения работ по технологическому присоединению объектов социальной инфраструктуры, открытие которых, несомненно, даст новый импульс развитию сел Саратовской области, – отметил Вячеслав Кулиев, заместитель генерального директора по реализации и развитию услуг «Россети Волга».
«Россети Волга» ведет активную работу по технологическому присоединению всех категорий потребителей, для удобства взаимодействия развивает клиентские сервисы, которые позволяют дистанционно через «Личный кабинет» на сайте www.mrsk-volgi.ru подать заявку на присоединение к сетям компании, отслеживать поэтапное изменение ее статуса. Также предусмотрена возможность подписания документов электронной подписью (как простой с СМС-кодом, так и усиленной), что исключает необходимость визитов в офис компании.
Помимо этого, в режиме онлайн с помощью «Личного кабинета» можно заключить договор энергоснабжения (купли-продажи) электрической энергии с энергосбытовой организацией без дополнительного взаимодействия с ней.
Завершен проект по замене оборудования на подстанциях, участвующих в электроснабжении Нижегородской области.
В результате повышена надежность потребителей Нагорной части Нижнего Новгорода, включающей 3 жилых района, городов Дзержинска и Семенова с населением более 600 тыс. человек, а также предприятий нефтехимического кластера.
В ходе работ выполнена замена 26 высоковольтных вводов на трансформаторах и выключателях подстанций 220 кВ «Бобыльская», «Ермолово», «Макарьево», «Нагорная», «Семеновская», «Этилен», «Починковская-1», «Починковая-2» и «Сергач».
Высоковольтные вводы предназначены для подачи напряжения от линий электропередачи к оборудованию подстанции. Старые маслонаполненные вводы были заменены на современные аналоги российского производства с твердой RIP-изоляцией.
RIP-изоляция выполнена из материала, полученного на основе высушенной в вакууме и пропитанный эпоксидной смолой крепированной бумаги.
Вводы с такой изоляцией обладают высокой огнеупорностью и практически устраняют риск пожара на оборудовании. Материал из смолы купирует возможность поступления кислорода внутрь бака и, соответственно, препятствует возгоранию трансформаторного масла.
Подстанции 220 кВ «Семеновская» и «Этилен» обеспечивают надежным электроснабжением северо-восточную и центральную части Нижегородской области, в том числе крупных городов Семенов и Дзержинск с населением более 250 тыс. человек, а также крупных промышленных предприятий региона – НПЗ «Лукойл – Нижегороднефтеоргсинтез», нефтехимический завод «СИБУР – Нефтехим», «Тосол-Синтез-Инвест».
Подстанция 220 кВ «Нагорная» обеспечивает передачу электроэнергии центральным сетям «Теплоэнерго» и Нижегородскому водоканалу, заводу «Гидромаш», жилому сектору Советского района Нижнего Новгорода и Нижегородскому метрополитену.
Подстанция 220 кВ «Сергач» осуществляет передачу электроэнергии в восточные и юго-восточные районы Нижегородской области. От стабильной работы объекта зависит надежность электроснабжения промышленных потребителей региона: «Сергачский электромеханический завод», «Нижегородсахар», «Княгининское сухое молоко» и других.
Выработка электроэнергии в Башкирии выросла на 13,5% с начала года
Выработка электроэнергии за январь – май 2019 года составила 11 млрд 494,2 млн кВт·ч, что на 13,5% больше, чем за аналогичный период 2018 года. Рост показателя связан с увеличением выработки Затонской ТЭЦ на 201,5% и Кармановской ГРЭС – на 25,9%.
Электростанции энергосистемы Республики Башкортостан в мае 2019 года выработали 2 млрд 212,6 млн кВт·ч, что на 10,5% больше, чем за аналогичный месяц прошлого года.
По оперативным данным филиала АО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Республики Башкортостан» (Башкирское РДУ), потребление электроэнергии в энергосистеме Республики Башкортостан в мае 2019 года составило 2 млрд 082,4 млн кВт·ч, что на 0,8% меньше аналогичного показателя 2018 года.
Выработка тепловых электростанций в мае 2019 года составила 2 млрд 062,7 млн кВт·ч, что на 13,0% больше, чем в мае 2018 года. Рост показателя связан с увеличением выработки Затонской ТЭЦ на 158,6%. Выработка электроэнергии гидроэлектростанциями республики в мае 2019 года составила 127,8 млн кВт·ч, что на 19,0% меньше выработки в мае прошлого года. Снижение обусловлено уменьшением выработки Павловской ГЭС на 21,1%, Юмагузинской ГЭС – на 9,0% и Нугушской ГЭС – на 33,5%. Выработка электроэнергии ветровой электростанцией (ВЭС) «Тюпкильды» в мае 2019 года составила 0,05 млн кВт·ч, что на 52,4% меньше, чем в мае 2018 года. Выработка электроэнергии солнечными электростанциями в мае 2019 года составила 7,1 млн кВт·ч, что на 1,3% больше, чем в мае 2018 года.
Величина сальдо перетоков электроэнергии из энергосистемы Республики Башкортостан в мае 2019 года составила 130,2 млн кВт·ч. В мае 2018 года этот показатель составлял 96,2 млн кВт·ч на прием.
За первые пять месяцев 2019 года потребление электроэнергии в энергосистеме Республики Башкортостан составило 11 млрд 848,5 млн кВт·ч, что на 0,9% меньше, чем за аналогичный период 2018 года.
Величина сальдо перетоков электроэнергии в энергосистему республики с начала 2019 года составила 354,3 млн кВт·ч, что на 1 млрд 473,2 млн кВт·ч меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
В Саратовском регионе Приволжской железной дороги состоялась инспекционная проверка готовности инфраструктуры к обеспечению перевозок до аэропортового комплекса «Гагарин». Как сообщает служба корпоративных коммуникаций ПривЖД, качество и скорость железнодорожного сообщения оценили начальник Приволжской железной дороги Сергей Альмеев и губернатор Саратовской области Влерий Радаев.
От саратовского вокзала до остановочного пункта, расположенного на 267 км перегона Липовский – Тарханы, делегацию доставил комфортабельный электропоезд серии ЭП3Д. Начальник Приволжской железной дороги Сергей Альмеев отметил главные преимущества нового поезда – высокий уровень комфорта, низкий уровень шума. Для маломобильных пассажиров предусмотрены подъемные устройства, с помощью которых можно попасть в салон.
В рамках регулярного железнодорожного маршрута от вокзала до аэропортового комплекса будут предусмотрены три остановки в черте города: о.п. площадь Ленина, станция Трофимовский-1, о.п. Сокурский тракт. С их учетом время в пути следования составит 38 минут
На остановочном пункте в настоящее время завершается строительство двух модульных платформ, расположенных неподалеку от аэропортового комплекса. Они соответствуют современным стандартам, и оснащены системой освещения, работающей на солнечных батареях.
На прилегающей к платформе территории ведется благоустройство и озеленение.
Ирина Таранец
Нижегородский филиал АО «Первая грузовая компания» (ПГК) за 5 месяцев 2019 года увеличил объем перевозок на платформах почти в 2 раза по сравнению с январем - маем прошлого года — до 58 тыс. тонн, сообщила пресс-служба оператора.
«Грузооборот в этом сегменте вырос на 70% до 118,5 млн т-км», — говорится в сообщении.
«Мы постоянно взаимодействуем с руководством Горьковской железной дороги и находим возможности для ускорения процесса погрузки и выгрузки вагонов, не допускаем непроизводительных простоев. Кроме того, в этом году мы начали сотрудничать с крупными в нашем регионе поставщиками пиломатериалов на экспорт, что позволило не только расширить грузовую базу, но и улучшить свои компетенции в части взаимодействия с иностранными железными дорогами и грузополучателями», — прокомментировал результаты директор Нижегородского филиала Тарас Залужный.
Наибольший объем перевозок пришелся на строительные грузы (рост в 1,5 раза до 25 тыс. тонн) и лесные грузы (рост в 2 раза до 28 тыс. тонн), а также машинное оборудование (рост в 1,5 раза до 1,2 тыс. тонн).
Объем внутрироссийских перевозок вырос более чем в 1,5 раза и составил 49 тыс. тонн. Грузы следовали со станций Горьковской магистрали на полигоны Северной и Северо-Кавказской железных дорог. На экспорт отправлено 9 тыс. тонн продукции, что в 1,5 раза больше показателя прошлого года. Основной грузопоток шел в Азербайджан.
Анна Булаева
Двадцать соглашений по проектам «Умного города» были подписаны на полях ПМЭФ-2019
Соглашения о сотрудничестве по реализации ведомственного проекта «Умный город» и цифровизации городского хозяйства были подписаны на Питерском форуме как между субъектами и Минстроем России, так и между субъектами и крупными разработчиками и производителями технологий.
Соглашения, подписанные главой Минстроя России Владимиром Якушевым с руководством Московской и Ленинградской областей, направлены на присоединение Соснового бора, Ивантеевки, Дубны, Реутова и Гатчины к пилотам ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город». На данный момент в число пилотов проекта входят уже 58 городов России.
Еще одиннадцать субъектов – г. Санкт-Петербург, Калужская, Курская, Мурманская, Омская, Оренбургская, Смоленская, Тюменская, области, Республики Башкортостан, Карелия и Удмуртия подписали соглашения с крупными компаниями о содействии в развитии на этих территориях инновационных проектов цифровизации городского хозяйства, которые позволят в перспективе значительно улучшить качество городской среды, и как следствие – жизнь граждан.
Готовность к совместной работе с регионами по внедрению и тиражированию перспективных технологий на полях Петербургского форума выразили «Ростатом» и «Русатом Инфраструктурные решения», «Ростелеком», «Лаборатория Касперского», ООО «Управляющая компания «СТАРТ Девелопмент», ИТМО, Сбербанк и ЭР-Телеком. Соглашения предусматривают создание телекоммуникационной инфраструктуры в сфере общественной безопасности, развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», масштабное строительство точек Wi-Fi-доступа в общественных местах, централизацию систем ресурсоснабжения городов.
Соглашение между ВЭБ.РФ и АНО «Россия – страна возможностей» направлено на повышение числа компетентных специалистов при реализации национальной программы «Цифровая экономика», оно даст возможность привлекать молодежь и студентов к работе с инновационными проектами. ВЭБ.РФ и Государственная корпорация «Росатом» подписали соглашение о гарантийной поддержке проектов по развитию городской инфраструктуры «Умных городов».
Кроме того, на форуме был представлен ряд новых решения, которые могут быть использованы в создании «умных городов». Сервисы Сбербанка «Монитор мэра» и «Виртуальный ЦОД» в режиме реального времени позволят решать проблемы города и обрабатывать данные для стабильного функционирования городов. Банк ВТБ презентовал приложение «Мой умный город», в которой синтерированы наиболее востребованные городские сервисы.
По поручению главы Минздрава Вероники Скворцовой Росздравнадзор провел проверки системы лекарственного обеспечения. Серьезные нарушения прав граждан на получение льготных лекарств были выявлены в ряде регионов, сообщает пресс-служба министерства здравоохранения.
В первом полугодии 2019 года специалисты Росздравнадзора провели 6 плановых контрольных мероприятий в Ивановской, Смоленской областях, Республике Ингушетия, Чукотском АО., Карачаево-Черкесской Республике, в Республике Северная Осетия-Алания и одну внеплановую выездную проверку в городе Севастополе. Также территориальные органы ведомства провели 149 проверок органов власти регионов в связи с поступлением обращений с жалобами на нарушение прав граждан.
«По итогам проведенных проверок установлено, что полномочия, переданные субъектам в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ, исполняются не в полном объеме, с нарушениями требований законодательства. В ряде субъектов выявлены грубые нарушения прав граждан России на льготное лекарственное обеспечение, в том числе детей и инвалидов», - говорится в сообщении Минздрава.
Несвоевременное лекарственное обеспечение по выписанным льготным рецептам зафиксировано в 9 субъектах: Брянской, Тверской, Ярославской, Республике Коми, Адыгее, Алтае, Хакасии, Дагестане и Краснодарском крае.
Отсутствие контроля со стороны региональных органов управления здравоохранением за определением потребности в лекарственных препаратах, а также использованием закупленных лекарственных препаратов выявлено в 7 субъектах: Тверской, Самарской областях, республиках Коми, Адыгее, Башкортостане, Хакасии, Чукотском АО.
Отсутствие выписки лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний в 5 субъектах РФ: Орловской, Ярославской, Самарской областях, Республике Адыгея и Чеченской республике.
Кроме того, в Ульяновской области 40% рецептов, выписанных гражданам в соответствии с медицинскими показаниями остаются необеспеченными. Остаются проблемы и в других регионах, что подтверждают обращения граждан.
Большое количество жалоб на грубые нарушения поступают из Краснодарского края и Саратовской области. Значительное число касается отсутствия обеспечения сахароснижающими препаратами.
По причине невыполнения предписания об устранении выявленных нарушений в установленный срок Росздравнадзором выдано за I квартал 2019 года 13 протоколов следующим субъектам-нарушителям: Брянской, Новгородской, Саратовской областях, Республике Крым. Вся информация о результатах проверок направлена в прокуратуру и другие органы государственной власти.
Обдерут до нитки? Как спастись от банковских мошенников
Как мошенники обманывают держателей банковских карт
Елена Гостева
С наступлением лета клиенты целого ряда российских банков подвергаются атакам со стороны мошенников, которые пытаются вывести деньги с карты. Как правило, злоумышленники звонят, притворяясь сотрудниками банков. При этом даже если во входящих определяется номер банка, это не значит, что звонят из кредитной организации. Подозрительным должен быть даже самый простой вопрос, если он подразумевает, что вы должны сообщить данные вашей карты или пароли к ней, говорят эксперты.
C наступлением лета карточные шулеры стали более активными. И речь идет не о профессиональных игроках в карты, а мошенниках, которые названивают клиентам банков под видом службы безопасности. Злоумышленники, пользуясь испугом или растерянностью людей, выманивают у персональные данные их карточных счетов, кодовые слова, CVV-коды, цифры кода из разовых смс-сообщений. Цель у таких звонков — получить доступ к счету и вывести с него средства клиента.
Иногда мошенники звонят с непонятных номеров — то есть таких, по которым нельзя с первого взгляда определить — номер это вашего банка или нет. Например, номер определяется так: 495 – 068 – ХХ-ХХ. Вроде бы, это обычный городской телефонный номер, а номеров у банка может быть много. Иногда бывают звонки «высшего пилотажа» — то есть номер входящего звонка определяется у клиента как номер банка. В этом случае работает очень тонкая программа подмены номера. То есть даже если звонок приходит с номера, который у вас в телефоне записан как номер банка — не надо торопиться отвечать на все вопросы собеседника на другом конце телефонного провода.
«Всегда стоит помнить, что звонок якобы от имени сотрудника банка — один из самых популярных приемов среди мошенников», — говорит директор департамента платежных систем СМП-банка Елена Биндусова.
Звонящие обычно вежливы и корректны. Они называют вас по имени и отчеству. Называть человека по имени и отчеству — это отличительная черта финансовых организаций, в которых клиент оставляет ксерокс или скан паспорта. В этом случае звонящие, скорее всего, имеют под рукой базу данных, в которых есть многие данные о клиенте. Не обязательно эта база украдена из банка — иногда мы сами оставляем наши персональные данные на виду у злоумышленников.
Поэтому — постарайтесь как можно меньше оставлять в различных учреждениях данные своего паспорта.
Обычно звонящие мягко пугают клиента. Якобы только что с его карты был совершен перевод. Сумма называется разная, она может быть как большой — более 100 тыс. руб., так и незначительной — 1-3 тыс. руб
Человека спрашивают о том, совершал ли он (она) такой перевод. Клиент, которого застали врасплох, обычно говорит, что переводов не делал.
«Как хорошо, что мы успели вовремя. Заметив подозрительный перевод, мы его заблокировали. Сейчас мы поместим этот перевод на специальный секьюритизированный счет, где деньги будут находиться 24 часа, а потом вернем средства обратно на ваш счет. Но без вас я это сделать не могу. Мне нужны данные вашей карты», — о таком звонке рассказала в соцсети клиент крупного госбанка Ольга.
Мошенник много раз подчеркнет, что он все делает ради безопасности средств клиента и что надо очень поторопиться, чтобы деньги не ушли к злоумышленникам.
Если при входящем звонке от банка операционист спрашивает данные карты — сразу можно смело класть трубку.
На днях клиент крупного банка Екатерина тоже столкнулась с попыткой мошенничества. Ей позвонили с неизвестного номера, представились службой безопасности, раз пять спросили, не мог ли перевод суммы в размере 13 тыс. руб. в Казань с ее карты совершить кто-то из родственников. Услышав отрицательный ответ, попросили назвать код из смс-сообщения, которое сейчас придет ей на телефон из другого подразделения службы безопасности банка.
«Даже зная, что у меня на счете карты всего 200 руб., и понимая, что это, скорее всего, мошенники, после того, как у меня пять раз переспросили, не мог ли кто-то из моих родных пользоваться моей картой, я частично начала верить, что звонящие заботятся о сохранности моих средств», — отмечает Екатерина.
У клиента банка могут попросить разные данные карты. Могут просить назвать номер карты, а могут и сами звонящие его продиктовать. Это значит, что номер карты где-то уже «засветился». Иногда спрашивают код с оборотной стороны карты — CVV-код, который никогда называть посторонним лицам, даже сотрудникам банка, нельзя. Могут попросить, как в случае с Екатериной, разовый пароль из смс. Но люди об этом часто забывают.
«Поэтому, если вам поступил сомнительный звонок, не ведите никакие переговоры, даже если звонящий правильно называет ваше имя, фамилию и отчество, номер карты и остаток по счету«, — советует исполнительный директор по технологиям Росгосстрахбанка Олег Галеев.
Кладите трубку
Мошенники также могут сказать испуганному клиенту, что сейчас его переключат на службу автоматизированной обработки данных и там, в тоновом режиме, ему нужно будет «обновить» данные о карте.
Так, на прошлой неделе клиенту крупного иностранного банка позвонили и сказали, что его данные в системе устарели. Клиент ответила, что с момента последнего общения с банком — а это было в момент выдачи карты два года назад — эти данные устареть не могли, так как паспорт, прописку и номер телефона она не меняла.
«А место работы меняли? Сейчас я вас переключу на службу обновления данных, и вы сами введете все свои реквизиты, так мы подтвердим вашу личность», — сказали ей псевдо-операционисты. «А справку с места работы банк у меня при выдаче карты и не спрашивал. И переключать меня никуда не надо, я лучше просто зайду в отделение банка», — сказала девушка и положила трубку.
Если звонящие вам люди куда-то вас переключают и просят совершить какие-то операции якобы с роботом, это тоже не значит, что звонят вам из банка.
«Мошенники всегда будут выпытывать у вас персональные данные, причем это могут быть любые данные. Они будут давить на срочность и пугать клиента тем, что промедление – смерти подобно, так как держать перевод на блоке они долго не смогут», — предупреждает СЕО консалтинговой компании Bulad&Co Булад Субанов. Обычно в ход идут слова о том, что система не сможет долго держать перевод — ну максимум у вас есть минута или пять.
Так что начинают давить — кладите трубку.
«При возникновении малейших сомнений в том, что вам звонят из банка, нужно тут же прервать разговор и самостоятельно позвонить в банк по телефону, указанному на оборотной стороне вашей карты, и уточнить любые вопросы», — рекомендует Олег Галеев.
Более того, отбив подозрительный звонок, надо набирать номер телефона банка вручную, как бы дико в наш просвещенный век это не казалось, советуют эксперты.
Так как если вы перезвоните по тому номеру, с которого вам якобы только что звонили из банка, вы рискуете нарваться все на тех же мошенников, если звонившие использовали технологию подмены номера.
Никому не верю, ничего не скажу
Булад Субанов напоминает, что в случае, если вам звонят сотрудники банка — настоящие, а не мнимые, они будут проверять вас по косвенным данным, которые есть у банка, а уж никак не по номеру карты. Например, попросят назвать кодовое слово, а могут и попросить назвать номер корпуса дома по месту вашей регистрации. Клиент банка вряд ли может забыть, где он живет, а данные карты при этом при идентификации не запрашиваются.
Но как же мошенники узнают номера карт? Никогда не пишите номера своих карт в Интернете — даже для продажи чего-то ненужного лучше завести еще одну карту, номер которой не жалко будет «засветить» — и не держать на ней денег, советуют эксперты.
Директор департамента управления рисками Visa в России Эвелина Нечипоренко отмечает, что одна из популярных схем — это мошенничество с обещанием легкого «заработка» или «выигрыша». Доверчивым соискателям сообщают, что с обещанной «выгоды» им нужно будет предварительно заплатить с карты некую сумму — налог на выигрыш или на вознаграждение за участие в опросе, процент за конвертацию валюты, и т.п.
«Вы оплачиваете предварительную комиссию, а «выигрыш» так и не поступает на вашу карту, а конфиденциальные данные карты попадают в руки злоумышленников, и деньги пропадают со счетов соискателей», — предупреждает она.
Часто данные карты считываются при помощи накладок на банкоматы, которые злоумышленники устанавливают над «окнами» для ввода пин-кода – не даром же банки стали их часто прикрывать гибкими сетчатыми накладками.
«Получив в магазине чек на кассе, после того, как расплатились картой, мы часто оставляем чек там же, в магазине, будучи твердо уверенными, что данных карты на чеке нет. Открыто их чек не содержит, но часто их содержит QR-код, который тоже отображается на чеке. И человек при определенных навыках извлечь из кода много информации о карте», — добавляет Булад Субанов.
Помните, что для оспаривания любой операций, если они все таки были совершены и сделали их не вы, у вас есть 24 часа, говорит эксперт федерального проекта по финансовой грамотности «Финшок» Лолла Кириллова. «Не откладывайте на потом, быстро обращайтесь с соответствующим заявлением в банк», — советует эксперт.
Между подчинением и сопротивлением: российские девушки и юноши о «правильном» теле
Елена Онегина
Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 3, 2019
Елена Вадимовна Онегина (р. 1994) — социолог, сотрудница Центра молодежных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (Санкт-Петербург).
[стр. 66—78 бумажной версии номера]
Культурные представления о том, каким должно быть женское и мужское тело, меняются на протяжении истории. Изначально забота и уход за телом связывались исключительно с поддержанием биологического функционирования организма и подчинялись целям выживания[1]. В период позднего капитализма тело все чаще начинает восприниматься как проект по созданию себя, собственной внешности и формированию идентичности. Сегодня тело представляется результатом взаимодействия стратегий, которые скорее предполагают контроль и управление посредством спортивных, косметических, медицинских и пищевых практик, нежели набором биологических — и потому трудноизменяемых (или вовсе неизменных) — характеристик. Более того, тело и внешность оказываются едва ли не единственным доступным объектом, поддающимся контролю и управлению в условиях высокой неопределенности жизни[2]. Производство тела выступает теперь делом индивидуальной ответственности человека, а образ тела соотносится со стандартами телесности, принятыми в том или ином обществе.
Исследователи отмечают, что образы тела заметно влияют на личную биографию. Так, Жан Бодрийяр пишет, что тело становится лучшим продуктом для потребления и, соответственно, имеет стоимость[3]. Оно перестает быть исключительно рабочей силой и превращается в объект нарциссического культа. Понятие «культурная пластика» используется для доказательства того, что тело начинает мыслиться как нечто способное преодолеть любые ограничения, заданные историей, социальным положением или индивидуальной биографией[4]. Одновременно тело испытывает нормативное давление со стороны общества и массовой культуры, оно оказывается объектом дисциплинарного воздействия и начинает трактоваться как средоточие власти и знания[5]. Согласно Мишелю Фуко, контроль над телом распространяется повсеместно — от управления поведением людей во время эпидемий до подчинения походки школьников определенным нормам. Более того, современные стандарты красоты предлагают новые качества и измерения тела, подразумевая его пластичность и возможность изменения.
Красота и масс-медиа
В настоящее время одним из основных механизмов конструирования стандартов красоты выступают средства массовой информации[6]. Репрезентации мужских и женских тел в публичном дискурсе меняются в зависимости от направленности СМИ. Например, образы, которые создаются в женских журналах мод, активно продвигают молодые и худощавые тела моделей. Создаваемые медиа образы оказывают давление на женщин, побуждая их так или иначе менять собственные тела[7].
Впрочем, в последнее время предпринимаются усилия по снижению агрессивности рекламы, которая демонстрирует лишь стройных и высоких женщин, и формированию иной политики в области моды. Например, в рекламных кампаниях брендов «Dove» и «Monki» участвуют «обычные» женщины, представляющие разнообразные типы красоты. Такова реакция на жесткую критику со стороны не только феминисток, но и широкой западной общественности. Так, с 1 октября 2017 года во Франции любая коммерческая фотография, подвергшаяся цифровой обработке, должна сопровождаться предупреждением о том, что это «ретушированный снимок». Назначение подобной меры вполне понятно: ее инициаторы хотят, чтобы модели на фотографиях выглядели более реалистично и не порождали в женщинах стремления обзавестись «идеальными» формами тела.
И все-таки образ молодого, стройного, сексуально привлекательного тела остается в современной молодежной культуре доминирующим, продолжая формировать желаемые и идеальные образцы. Исследования показывают, что девушки чаще, чем юноши, недовольны своим телом и чаще прибегают к пищевым ограничениям, желая устранить дискомфорт, который вызван недовольством собственной внешностью[8]. В свою очередь мужские журналы тоже пропагандируют здоровые и спортивные тела молодых мужчин. Подобные визуальные образы рождают в юношах стремление развивать мускулатуру и увеличивать вес, что в свою очередь становится ключевым фактором формирования позитивного или негативного отношения молодых мужчин к своему телу[9].
Журналы, адресованные интеллектуальной публике, транслируют более разнообразные образы мужских и женских тел. Вокруг них выстраиваются стратегии регламентации/нормализации. Тем не менее очевидно, что независимость в управлении своим телом остается иллюзорной, поскольку общество и массовая культура оказывают сильное влияние на то, какие представления о теле «нормальны», а также на то, как следует воспринимать собственную телесность[10]. В наибольшей степени прессинг стандартов, требующих от человека красоты и сексуальной привлекательности, испытывают юные девушки. Они оказываются в ситуации двойного давления социальных норм, определяющих, во-первых, отношение к женщинам в целом и, во-вторых, отношение к молодым женщинам в частности.
Хотя в современном обществе мужское тело подвергается проблематизации не в меньшей степени, чем женское[11], именно усиленный контроль над женскими телами привел к появлению такого понятия, как «нормативное недовольство». Речь идет о недовольстве собственным телом и своей внешностью[12]. Эта неудовлетворенность ведет к тому, что тело усиленно контролируется и подвергается изменениям с помощью пластических операций, лекарств, диет и физических упражнений[13]. Тем самым подтверждается идея, согласно которой тело не просто выступает символом идентичности — оно предстает таким символом, который может и должен модифицироваться, подобно тому, как меняют устаревшую машину или тесное жилище[14].
Вместе с тем нельзя однозначно заявить, будто женщины в данной ситуации оказываются исключительно жертвами, — ведь они сами активно вовлечены в создание привлекательных тел. Действительно, по мнению Сьюзан Бордо, терминология Мишеля Фуко позволяет говорить о женских телах как о «послушных»[15]. Имеется в виду, что женщины обучены использованию внешнего/внутреннего контроля и готовы к трансформации через дисциплинарные практики диеты, макияжа и моды. В то же время возможность создания разных вариантов себя остается центральной в конструировании современного тела. В этой связи важно упомянуть концепцию «телесного реализма» (corporeal realism), поскольку, несмотря на нынешние возможности и техники телесного (ре)конструирования, материальная составляющая, включающая строение тела, индивидуальную анатомию, возраст и так далее, никуда не исчезает. Опираясь на эту концепцию, Кристофер Шиллинг анализирует влияние тела как физиологического факта и преодолевает его понимание как сугубого результата социального производства[16].
Первые трудности: самостоятельная забота о теле
Вопросы телесности сложны для исследования, поскольку часть повседневных практик не подвергается проблематизации, и это затрудняет процесс говорения о них. Поэтому для проведения исследования, которое легло в основу настоящей статьи, мною была выбрана качественная методология, наиболее подходящая для описания и анализа личного опыта[17]. Всего были проведены 26 глубинных интервью с молодыми людьми в возрасте 15—20 лет, из них 14 с девушками и 12 с юношами. Бóльшая их часть, а именно 20 интервью, собрана в рамках проекта «Размер имеет значение: стратегии контроля и управления телом в среде городской молодежи», который реализовался Центром молодежных исследований НИУ ВШЭ (Санкт-Петербург) в 2013 году. Дополнительные шесть интервью были проведены в 2015 году с помощью гайда, разработанного той же исследовательской группой. Для представителей интересовавшей нас возрастной группы характерен постепенный уход от родительского контроля и заботы, но одновременно они продолжают быть экономически зависимыми от своих родителей. Иначе говоря, у них отсутствует стабильный доход, но при этом они самостоятельно осваивают практики заботы о своем теле и обращения с ним.
Исследования телесности проводятся на стыке психологии и социологии, а само понятие «образ тела» пришло из психологии, где использовалось в основном в рамках количественных исследований[18]. Опираясь на работу Вероники Кипеть, посвященную образам тела, можно сказать, что эта категория включает восприятие человеком собственного тела, чувственную окраску этого восприятия и оценку тела окружающими[19]. Под «нормативным телом» понимается образ, формируемый историческим временем, гендерными ожиданиями, культурной ситуацией, воспитанием и массовой культурой. Желаемый образ интерпретируется как индивидуальный конструкт собственного тела, включающий субъектность человека. Желаемый образ создается с опорой на данное (реальное) тело, с учетом нормативных представлений, а также ограничений (физических, материальных, ценностных). Бóльшая часть исследований образа тела посвящена тому, как создаются негативный — например при нарушениях пищевого поведения, — и позитивный образ тела, возникающий как сопротивление негативному.
В своем исследовании я исхожу из необходимости объединить такие категории, как «гендер», «молодежь» и «телесность», — хотя в рамках одного текста это делается весьма редко. Чаще всего тело и гендер анализируются отдельно друг от друга, несмотря на их очевидную близость как в контексте индивидуальных биографий, так и предмета исследования в целом. В связи с этим правомерны вопросы о том, почему закрепился такой разрыв между телом и гендером и насколько важно его преодолеть. Особый акцент на гендерном аспекте определяется тем, что гендер — базовая категория, которая становится фоном коммуникации в повседневных практиках, обеспечивающих «приписывание пола». Гендер есть то, от чего невозможно избавиться или отказаться, то, что поддерживается и воспроизводится[20]. Социология тела развивалась параллельно с гендерными исследованиями, и Джудит Батлер была одной из первых, кто совместил в своих работах гендер с телом как две взаимопроникающие категории, предложив своеобразные целостные конструкты: «огендеренное тело» или «отелесненный гендер». Батлер подчеркивает, что «гендер всегда является деланием, хотя и без вмешательства субъекта, о котором можно было бы сказать, что он предшествует действию»[21]. Таким образом, гендер не выбор, а самовоспроизводящаяся практика, демонстрация себя другим. «Телесные признаки остаются основным, наиболее ярким различием между мужчиной и женщиной, и это прочитывается, пусть и по-разному, в качестве базового источника сущностного различия между маскулинностью и фемининностью»[22].
Таким образом, «тело оказывается пассивной средой, на которую накладываются культурные значения, или же средством, при помощи которого присваивающая и объясняющая воля определяет собственное культурное значение»[23]. По мнению Батлер, в доминирующем традиционном научном дискурсе тело представляется как реально существующее и изначально заданное, однако с ее точки зрения нет никакого «реального» тела[24]. Телесность человека конструируется через различные культурные дискурсы. Конструируются не только свойства тела — само тело тоже оказывается социально сконструированным и распознается посредством первичного дискурсивного акта. Основными параметрами женской и мужской жизненной реальности становятся субъектность, специфический женский и мужской опыт, его воплощение в телесности в соотношении с существующими социальными практиками и типами властных отношений, а также социальные структуры и процессы, формирующие материальные и дискурсивные условия женского и мужского существования. К мужским и женским телам предъявляются разные требования. Тело, эмоции, сексуальность становятся объектом социального контроля и властных манипуляций, попадают в центр законов, легитимирующих медицинские и политические эксперименты[25]. В рамках социально-конструктивистской парадигмы, которую я использую в анализе данных интервью, маскулинность и фемининность являются социальными, идеологическими, ситуационными конструктами. Из этого становится понятно, что существуют множество маскулинностей и фемининностей, которые разыгрываются мужчинами или женщинами в зависимости от определенной ситуации. Создание гендера (doing gender) включает в себя комплекс практик, целью которых выступает выражение мужской и женской «природы»[26].
Нормативное представление о том, каким должно быть тело, является конструктом, который воспроизводится в данной культуре в конкретное историческое время и в определенной ситуации. Существующие стандарты красоты предлагают женские телесные образцы, которым трудно соответствовать. Причем требования, с которыми должна согласовываться женская телесность, гораздо жестче, чем соответствующие требования, предъявляемые мужчинам. Более того, они зачастую противоречивы: например, требование одновременно соответствовать таким критериям, как сексуальность, независимость, детскость, материнство, молодость, красота, стройность, раскрепощенность и верность, оказывается заведомо невыполнимым.
«Мне нужно похудеть»: молодые женщины о своих телах
Красота как качество телесности, не всегда внятно интерпретируемое респондентками, является тем не менее важной категорией в описании молодыми женщинами своих тел[27]. Можно предположить, что тело рассматривается многими из них как своего рода капитал, который можно вложить, к примеру, в успешное замужество[28]. Здесь телесная красота становится «объектом, в который следует инвестировать», поскольку результатом может стать не просто престижное социальное положение, но и реальный доход, например, в шоу-бизнесе или модельном бизнесе. В этом плане мои собеседницы явно противопоставляли себя мужчинам: на вопрос «У тебя есть какие-то представления о том, что такой-то мужчина красив?» респондентка отвечает: «Мужчинам не обязательно быть красивыми» (Интервью № 20, женщина, 16 лет). Представления о том, что женщины приобретают статус и ценность с помощью внешности, характерно для патриархального гендерного порядка; в нем мужчины, в отличие от женщин, могут обеспечить статус посредством более широкого круга качеств, чем телесная красота и внешняя привлекательность, — таких, как интеллект, здоровье или сила[29].
Стремление стать худой и стройной выступает одной из составляющих желаемого телесного образа девушки, а худощавое тело воспринимается в качестве доминирующей модели современной культуры[30]. Несмотря на распространение инициативных проектов, направленных на деконструкцию идеалов телесной красоты, таких, как body positive, для молодых женщин худоба по-прежнему остается дискурсивно нормативным телесным образцом. В этом контексте женственная фигура воспринимается как соотношение худобы и полноты:
«Мне нужно похудеть в… [Респондентка не заканчивает фразу, делая паузу.] Нет, я хочу просто поднакачать свою пятую точку. Вот и в ногах похудеть, потому что у меня, чего бы я ни ела, все идет в ноги и в задницу» (Интервью № 12, женщина, 20 лет).
Вместе с тем необходимо понимать и границы тела, которые ассоциируются девушками со стройностью, а не с излишней худобой. Желаемое тело находится между худым и полным, поскольку худоба, как и полнота, делает фигуру менее женственной и приближает ее к «мужским» формам: «У девочки узкие-узкие бедра, худая, это ужасно, это мужская фигура, когда есть широкие плечи, за которыми можно спрятаться, и нет попы» (Интервью № 18, женщина, 19 лет).
Женские описания телесных конструктов разделяются на позитивные и негативные. При этом реальное тело часто вступает в противоречие с образом желаемого или нормативного. Тела, которые не вписываются в стандарты красоты и «правильности», стигматизируются, что иногда ведет к формированию негативного образа собственного тела. Однако мое исследование показало, что существуют способы формирования позитивного образа тела из негативного через критическое восприятие телесных образов, которые производятся в СМИ, а также через наделение дискурсивно негативной характеристики индивидуально позитивными смыслами:
«Да, ты как бы пухлая, тебе надо похудеть, но зато у тебя есть фигура — это то, чего нет у многих. По крайней мере об этом ты можешь не задумываться. […] И он меня всегда в этом плане поддерживал: у тебя есть фигура, говорит, и это круто» (Интервью № 18, женщина, 19 лет).
В целом можно выделить две стратегии «работы» девушек с негативным образом. Первая предполагает его принятие и согласие со стигматизацией; вторая исходит из сопротивления давлению негативного образа тела и переосмысления, например, полноты как подтверждения, а не отрицания женственности. Телесные образы у молодых женщин могут регулироваться в соответствии с традиционными представлениями о фемининности, под которой понимаются характерные формы поведения, ожидаемые от женщины:
«Меня мама так воспитывала: самое главное, чтобы ты была здорова и могла сама родить. Некоторые страдают, что, мол, маленькая грудь, но у меня по этому поводу никаких мыслей нет, потому что мама всегда говорила: главное, чтобы просто смогла выкормить ребенка, и неважно, какого она у тебя размера, главное, чтобы ты сумела родить, а широкий таз — это хорошо» (Интервью № 22, женщина, 20 лет).
Деторождение и материнство, как основные предписанные женщинам гендерные роли, воспринимаются девушками через заботу о телесной функциональности, то есть через физическую готовность выносить и родить ребенка[31]. Несмотря на то, что функциональный взгляд на тело более распространен среди молодых мужчин, следует заметить, что и молодые женщины тоже обращаются к функционалистской интерпретации.
Подтверждением тренда, отмеченного теоретиками-исследователями тела, является то, что девушки склонны воспринимать свое тело более фрагментированно, чем молодые люди. Так, например, девушки, принявшие участие в исследовании, описывали в ходе интервью те части своего тела, которые представлялись им привлекательными или, напротив, подлежащими изменению:
«Все, что до талии — худое, после талии — нормальное. […] У меня форма тела — груша. Поэтому еще раз говорю: все, что я ем, у меня идет вниз. Я не толстая, я средняя. Нормальная» (Интервью № 12, женщина, 20 лет).
Если говорить о худобе как об обязательном компоненте телесного образа или полноте, которая подтверждает женственность, стоит иметь в виду, что довольно часто собственное тело не воспринимается девушками как целостное и одномерное. Рассуждая о частях тела, которые им не нравятся или, напротив, нравятся, мои собеседницы упоминали в основном те из них, которые попадают в сферу особого контроля, а именно — живот и ягодицы. «Нормальность» талии и ног обеспечивается их худобой, а «нормальность» груди и ягодиц, наоборот, полнотой и округлостью. «Правильные» женские тела представляются молодыми, успешными, сексуальными, привлекательными. Респондентки стремятся соответствовать нормативным представлениям о женском теле: оно должно быть стройным и сексуальным, но не полным и не «перекачанным».
«Никакого образа в голове»: молодые мужчины о своих телах
Стоит отметить, что формирование образов мужского тела нечасто интересует ученых, занимающихся исследованиями телесности[32]. Между тем этот процесс тоже представляется заслуживающим внимания. С одной стороны, желание приблизить реальное тело к нормативному образцу подталкивает молодых мужчин, в частности, к технологиям похудения, использованию химических препаратов и занятиям спортом. Но, с другой стороны, обсуждение темы телесности с молодыми мужчинами иногда воспринимается ими как приобщение к «женской практике» и символическое сближение с женственностью. Ответы информантов либо отсылали к общим понятиям типа «нормальное» или «обычное», либо к отсутствию желаемого образа. Разговор с молодыми мужчинами о телесности был, как правило, затруднен, а общение отягощалось немногословностью и невыразительностью языка. Как заявил один из опрошенных: «У меня нет никакого образа в голове, когда я думаю о собственном теле» (Интервью № 3, мужчина, 19 лет).
В интервью с юношами обращает на себя внимание едва ли не императивное подчеркивание респондентами гетеросексуальности собственного мужского образа:
«На парней я как-то не сильно обращаю внимание» (Интервью № 26, мужчина, 20 лет).
«Какие-то формы у мужчины должны быть, скажем, в плане рельефности или мускулатуры, но мне сложно об этом рассуждать, потому что я не падок на мужчин» (Интервью № 4, мужчина, 19 лет).
По-видимому, требование постоянно производить и воспроизводить мужскую телесную гетеросексуальность имеет для молодых мужчин жестко нормативный характер. Скажем, мои собеседники-мужчины никогда не наденут женскую одежду, потому что это подвергнет сомнению их гетеросексуальность, нарушая норму мужского доминирования (например Интервью № 25, мужчина, 19 лет). Ключевым моментом в обсуждении молодыми мужчинами своего реального и желаемого тела предстает значимость мужского как неженского: немягкого и неполного, лишенного округлостей. Майкл Киммел пишет: «Мы приходим к пониманию того, что значит быть мужчиной в нашей культуре, путем противопоставления наших определений набору “других” — расовых меньшинств, сексуальных меньшинств и, главным образом, женщин»[33]. Определение мужского тела происходит через противопоставление себя «другим» (недостаточно мужественным).
Телесная красота интерпретируется информантами через объем и пропорциональность мышечной массы: «Они не дутые бодибилдеры — они, получается, примерно моего телосложения оба, но более рельефные» (Интервью № 26, мужчина, 20 лет). Одним из возможных образов желаемого тела представляется наличие развитой мускулатуры как ключевого отличия мужского тела от женского. Выделить из разговоров с респондентами какой-то монолитный и единственный образ желаемого мужского тела едва ли возможно, но в интервью все же просматриваются некоторые тренды. Так, мужская телесная красота раскрывается через акцентирование физической силы и мускулатуры, отличающие мужчину от женщины:
«“Бицуха”, “бицуха”, икры не очень выдающиеся» (Интервью № 1, мужчина, 20 лет).
«Я хотел бы массу тела и мышечную массу побольше набрать. […] Руки и грудь [подкачать], и, наверное, хватит» (Интервью № 10, мужчина, 18 лет).
Собственно «мужскому» телу опрошенные юноши противопоставляют избыточно худые или избыточно полные тела. Они описываются респондентами как непривлекательные, поскольку приближаются к «женским» формам тел. Реальные тела, по мнению юношей, требуют постоянной корректировки, чтобы приблизиться к образу желаемого мужского тела. Одним из способов достичь нормативного образа выступают занятия спортом. Недостаточность мышечной массы интерпретируется как слабость и мужская несостоятельность.
«О мужском теле говорить сложно, но не должно быть пуза. Мужчина должен держать себя в форме. Лишний вес на то и лишний, чтобы его не было» (Интервью № 4, мужчина, 19 лет).
«Когда я вижу, что стал немного полнее, чем был, то ощущаю дискомфорт. Но я стараюсь, например, вечерами в футбол поиграть или просто мяч с ребятами попинать, чтобы все это исправить» (Интервью № 23, мужчина, 20 лет).
«Регулярно упражняюсь по вечерам, трачу на это по полчаса вечером, а и иногда еще и утром» (Интервью № 3, мужчина, 19 лет).
«Совсем дрыщ какой-то, слабенький совсем. Это из-за того, что я два года лежал дома с переломом позвоночника. Я действительно отстал в физическом развитии. Мои друзья банально стали сильнее меня — просто потому, что я два года практически не двигался» (Интервью № 26, мужчина, 20 лет).
Большинство молодых людей стремятся обладать развитой мускулатурой груди, рук, плеч, тонкой талией и узкими бедрами[34]. Мускулатура идеализируется и производится как базовый ресурс маскулинности, но при этом телесная красота конструируется информантами через пропорциональность мышечной массы, и поэтому тело «качка» воспринимается ими как неестественное и нежелательное.
Иметь такое тело, какое хочется
Гендерные различия телесных конструктов проявляются в том числе и в том, как девушки и юноши рассуждают о телах, своих и чужих. Для женских описаний характерно, что тело фрагментируется, тогда как мужчины воспринимают его целостно. Женская и мужская телесная красота чаще всего конструируется как противоположность «неправильным», «ненормативным», «некрасивым» мужским и женским телам, которые, несмотря на отмеченные различия, имеют схожие черты. Так, женская телесная красота становится основным капиталом и производится через худобу и соответствие тела идеальным образцам. Мужская красота формируется через неженскость и умеренную, пропорциональную мускулатуру. Обладание «ненормальным» телом маркируется юношами и девушками как недостаток мужественности/женственности. Однако при кажущемся сходстве выводов в ходе моего исследования были обнаружены разные техники приятия собственного тела, а также разные стратегии по достижению удовлетворенности им. Последняя обеспечивается либо через стигматизацию не вписывающихся в норму образцов, либо через переосмысление телесных дефектов: например, через трактовку полноты как достоинства — женщинами; или недостаточно развитой мускулатуры как признака отказа от ненужной брутальности — мужчинами.
Тело становится проектом по созданию себя, но вместе с тем оно обладает материальной составляющей, задающей как новые возможности, так и ограничения. Молодые мужчины и женщины предельно чувствительны к телесным канонам, что приводит к формированию особой культуры, требует постоянного контроля над формой и размерами своего тела (и соответствующей оценки чужих тел), а также соотнесения его с утвердившимися нормативными телесными образцами. В результате телесные образы условно делятся на две категории: эталонные, которым необходимо подражать, и стигматизированные, которых следует избегать. Доминирующие стандарты телесности усваиваются в процессе социализации, потребления массовой культуры и размышлений о собственной идентичности. Таким образом, право иметь такое тело, какое хочется, становится проявлением смелости, более внимательного отношения к своим желаниям, осознанного восприятия себя среди «других», а также гармоничного существования в обществе.
[1] Тернер Б. Современные направления развития теории тела // THESIS. 1994. № 6. С. 137—167.
[2] Подробнее см.: Giddens A. Modernity and Self-Identity: Self and Society in the Late Modern Age. Cambridge: Polity Press, 1991.
[3] См.: Бодрийяр Ж. Мода, или Феерия кода. Тело, или кладбище знаков // Он же. Символический обмен и смерть. М.: Добросвет, 2000. С. 128—167.
[4] Bordo S. Reading the Slender Body // Tuana N., Tong R. (Eds.). Feminism and Philosophy: Essential Readings in Theory, Reinterpretation, and Application. Boulder: Westview Press, 1995. P. 467—488.
[5] См.: Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. М.: Ad Marginem, 1999. С. 197—247.
[6] См.: Jones D.C., Vigfusdottir T.H., Lee Y. Body Image and the Appearance Culture among Adolescent Girls and Boys: An Examination of Friend Conversations, Peer Criticism, Appearance Magazines, and the Internalization of Appearance Ideals // Journal of Adolescent Research. 2004. Vol. 19. № 3. P. 323—339.
[7] Подробнее см.: Bordo S. Unbearable Weight: Feminism, Western Culture & the Body. Berkeley: University of California Press, 2003.
[8] Chesters L. Women’s Talk: Food, Weight and Body Image // Feminism and Psychology. 1994. Vol. 4. № 3. P. 449—457; Välimaa R. Nuoret ja ulkonäön merkitys [Молодежь и значение внешности] // Puuronen A., Välimaa R. (Eds.). Nuori ruumis [Молодое тело]. Helsinki: Gaudeamus & Finnish Youth Research Network, 2001. Р. 89—106.
[9] Cohane G.H., Pope H.G. jr. Body Image in Boys: A Review of the Literature // International Journal of Eating Disorders. 2001. Vol. 29. P. 373—379; Rauste-von Wright M. Body Image Satisfaction in Adolescent Girls and Boys: A Longitudinal Study // Journal of Youth and Adolescence. 1989. Vol. 18. P. 71—83.
[10] См.: Кривонос Д. Телевизионное измерение возраста тела: взрослое / молодое vs. молодое / взрослое // PRO тело: Молодежный контекст / Под ред. Е.Л. Омельченко, Н.А. Нартовой. СПб.: Алетейя, 2013. С. 15—32; Литвина Д. Дискурсивное производство молодежных тел в текстах высокорейтинговой российской прессы: власть, гегемония, иерархия // Там же. С. 33—60; Liimakka S. The Influence of Cultural Images and Other People on Young Women’s Embodied Agency // Young: Nordic Journal of Youth Research. 2008. Vol. 16. P. 131—152.
[11] См.: Омельченко Е.Л. Культурная география мужских тел: современный путеводитель // В тени тела / Под ред. Н.А. Нартовой, Е.Л. Омельченко. Ульяновск: Ульяновский государственный университет, 2008. С. 17—45.
[12] См.: Rodin J., Silberstein L.R., Striegel-Moore R.H. Women and Weight: A Normative Discontent // Sonderegger T.B. (Ed.). Psychology and Gender. Lincoln: University of Nebraska Press, 1985. P. 267—308; Haworth-Hoeppner S. The Critical Shapes of Body Image: The Role of Culture and Family in the Production of Eating Disorders // Journal of Marriage and Family. 2000. Vol. 62. № 1. P. 212—227.
[13] См.: Куракин Д.Ю. Модели тела в современном популярном и экспертном дискурсе: к культурсоциологической перспективе анализа // Социологическое обозрение. 2011. Т. 10. № 1—2. С. 56—74; Щурко Т. Фокусируясь на женской телесности: медики, социологи и женские Интернет-сообщества о проблеме «нарушений пищевого поведения» // Журнал исследований социальной политики. 2001. Т. 7. № 3. C. 381—404; Featherstone M. Body, Image and Affect in Consumer Culture // Body & Society. 2010. Vol. 16. P. 193—221; Thompson J., Stice E. Thin-Ideal Internalization: Mounting Evidence for a New Risk Factor for Body-Image Disturbance and Eating Pathology // Current Directions in Psychological Science. 2001. Vol. 10. № 5. Р. 181—183.
[14] См.: Gimlin D. Pamela’s Place: Power and Negotiation in the Hair Salon // Gender and Society. 1996. Vol. 10. № 5. P. 505—526.
[15] Bordo S. Unbearable Weight… P. 165—166.
[16] Shilling C. The Body in Culture, Technology and Society. London: SAGE Publications, 2005; Гольман Е. Телесный реализм как попытка преодоления проблемы структура/действие // Личность. Культура. Общество. 2014. Т. XVI. Вып. 2 (№ 83—84). C. 159—164.
[17] Описание методологии см. в работе: Smith J.A., Osborn M. Interpretative Phenomenological Analysis // Smith J.A. (Ed.). Qualitative Psychology: A Practical Guide to Research Methods. London: SAGE Publications, 2003. P. 51—80.
[18] См.: Скугаревский O.A., Сивуха С.В. Образ собственного тела: разработка инструмента для оценки // Психологический журнал. 2006. № 2(10). С. 40—48.
[19] Кипеть В.В. Особенности образа тела у людей с психическими расстройствами // Актуальные проблемы науки XXI века: сборник статей участников научно-практического семинара молодых ученых, Минск, 16 февраля 2012 г. Минск: Минский инновационный университет, 2012. С. 73—77.
[20] См.: Российский гендерный порядок: социологический подход / Под ред. Е.А. Здравомысловой, А.А. Темкиной. СПб.: Европейский университет в Санкт-Петербурге, 2007.
[21] Батлер Д. Гендерное беспокойство // Антология гендерных исследований / Сост. Е.И. Гапова, А.Р. Усманова. Минск: Пропилеи, 2000. C. 328.
[22] Morgan D. You Too Can Have a Body Like Mine // Jackson S., Scott S. (Eds.). Gender: A Sociological Reader. London: Routledge, 2002. P. 408.
[23] Батлер Д. Указ. соч. С. 309.
[24] Там же. С. 311.
[25] См.: Ярская-Смирнова Е., Романов П. Социальная политика: критический анализ // Журнал социологии и социальной антропологии. 2004. Т. 7. № 2. С. 115—137.
[26] См.: Уэст К., Зиммерманн Д. Создание гендера // Хрестоматия феминистских текстов. Переводы / Под ред. Е. Здравомысловой, А. Темкиной. СПб.: Издательство Дмитрия Буланина, 2000. С. 193—219.
[27] См.: Онегина Е., Остроухова П. «Обретение красоты» в женских нарративах // INTERaction. INTERview. INTERpretation. 2015. Т. 1. № 9. C. 70—78.
[28] Об этом Жан Бодрийяр писал в своем эссе «Тело — самый прекрасный объект потребления», см.: Бодрийяр Ж. Общество потребления. Его мифы и структуры. М.: Республика; Культурная революция, 2006. C. 167—192.
[29] Tiggemann M. Body Image across the Adult Life Span: Stability and Change // Body Image. 2004. Vol. 1. № 1. P. 29—41.
[30] Крупец Я.Н., Нартова Н.А. «Худой значит нормальный»: управление телом в среде городской молодежи // Журнал исследований социальной политики. 2014. Т. 12. № 4. С. 523—538.
[31] См.: Кардапольцева В.Н. Женственность как социокультурный конструкт // Вестник РУДН. Серия «Социология». 2005. № 1(8). С. 62—76.
[32] Frisén A., Holmqvist K. What Characterizes Adolescents with a Positive Body Image? A Qualitative Investigation of 14-year-old Swedish Girls and Boys // Body Image. 2010. Vol. 7. P. 205—212; Hargreaves D., Tiggemann M. “Body Image Is for Girls”: A Qualitative Study of Boys’ Body Image // Journal of Health Psychology. 2006. Vol. 11. P. 567—576.
[33] Подробнее см.: Киммел М. Маскулинность как гомофобия: страх, стыд и молчание в конструировании гендерной идентичности // Наслаждение быть мужчиной: западные теории маскулинности и постсоветские практики / Под ред. Ш. Берд, С. Жеребкина. СПб.: Алетейя, 2008. С. 38—57.
[34] Grogan S. Body Image: Understanding Body Dissatisfaction in Men, Women, and Children. London: Routledge, 2008.
На Окружном форуме в Ростове-на-Дону встретятся волонтеры ПФО и ЮФО
Стартовала регистрация добровольцев на Окружной форум Приволжского и Южного федеральных округов.
Он пройдет в Ростове-на-Дону с 10 по 13 сентября и соберет более 300 участников, среди которых будут волонтеры разных направлений: участники конкурса «Доброволец России», лидеры социально ориентированных некоммерческих организаций и проектов, руководители добровольческих объединений, представители органов исполнительной власти субъектов страны, курирующие волонтерскую деятельность
Для участия в Окружном форуме необходимо зарегистрироваться до 21 августа на сайте АИС «Молодежь России».
Для волонтеров подготовлены тренинги, специальная полезная практическая и культурная экскурсионная программа. В завершение состоится полуфинал Всероссийского конкурса «Доброволец России-2019» с защитой проектов.
С помощью семинаров, интерактивных лекций и практикумов участники смогут развить необходимые профессиональные навыки для эффективной работы в сфере добровольчества. Также волонтеры пройдут тренинговую программу для формирования надпрофессиональных навыков и обучатся мотивационным приемам при работе с населением для их дальнейшего вовлечения в волонтерство.
Помимо прочего, в рамках полезной программы участники окажут помощь государственным учреждениям, благотворительным фондам и некоммерческим организациям, а также посетят региональный волонтерский центр и познакомятся с городскими достопримечательностями.
Окружной форум проводится в рамках реализации Федерального проекта «Социальная активность» Национального проекта «Образование». Организаторами выступают ФГБУ «Роспатриотцентр», Федеральное агентство по делам молодежи, органы исполнительной власти субъектов проведения.
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (Роспатриотцентр) является подведомственным учреждением Федерального агентства по делам молодежи, оператором Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы» и участником Федерального проекта «Социальная активность» Национального проекта «Образование».
Незаконная труба: на Украине воруют нефть из России
На Украине обнаружили две врезки в нефтепровод «Дружба»
Специалисты «Укртранснафты» нашли две незаконные врезки в нефтепровод «Дружба», по которому российское топливо поступает в Европу. Нелегальные подключения уже ликвидировали. Тем временем в России расследуется загрязнение нефти, идущей по «Дружбе». «Грязную» нефть обнаружили в апреле, тревогу забила Белоруссия. Президент Александр Лукашенко считает, что Москва обязана компенсировать ущерб в сотни миллионов долларов.
Специалисты украинской компании «Укртранснафта» обнаружили и ликвидировали две несанкционированные врезки в нефтепровод «Дружба», по которому российская нефть поступает в ряд европейских стран. Об этом говорится в сообщении компании на странице сети в фейсбуке.
Нефтепровод «Дружба» — система магистральных нефтепроводов, по которым российская нефть через территорию Белоруссии поступает в Польшу, Германию, Украину, Венгрию, Словакию и Чехию.
Как отмечается, первую врезку во вторую очередь нефтепровода заметили 14 июня.
«Злоумышленники присоединили к трубе шланг длиной 250 метров и провели его по поверхности почвы», — пояснили в «Укртранснафте».
15 июня в 50 км от этого вреза специалисты нашли еще одно несанкционированное подключение к магистральному нефтепроводу, в котором был кран с вентилем и шланг высокого давления.
Сообщается, что аварийные бригады ликвидировали все незаконные врезки.
Кроме того, как пишет«Укртранснафта», два отверстия также обнаружили на участке нефтепровода Кременчуг — Херсон, в настоящее время законсервированный. В одном из них был вкрученный саморез. Специалисты уже ликвидировали и это повреждение.
Могут ли выявленные врезки в нефтепровод как-то пролить свет на дело о загрязнение нефти в «Дружбе», неизвестно.
Информация о том, что по нефтепроводу «Дружба» в Белоруссию поступает некачественная нефть, загрязненная хлорорганическими соединениями, поступила в середине апреля.
Забил тревогу концерн «Белнефтехим». По заявлению белорусского оператора «Дружбы», по трубе из России пришла нефть, в которой в десятки раз было превышено содержание соединений, которые могут испортить оборудование нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ).
В результате поставки нефти в Европу через территорию Белоруссии были временно приостановлены. Минэнерго России подтвердило факт загрязнения российской нефти дихлорэтаном — токсичным веществом, используемым как растворитель жиров и парафинов, которое обладает сильными коррозийными свойствами.
Загрязнение произошло на участке Самара-Унеча и стало результатом умышленных действий, сообщала «Транснефть». Его обнаружили на одном из узлов слива и компаундирования нефти (УСИКН), принадлежавшем компании «Самаратранснефть-терминал».
Ранее президент страны Александр Лукашенко заявлял, что ущерб Белоруссии от загрязненной российской нефти оценивается в сотни миллионов долларов. Глава Минэнерго РФ Александр Новак был более сдержан в оценках, отметив, что речь может идти о сумме, не превышающей $100 млн.
Консолидированная оценка ущерба и размера компенсаций от загрязнения трубопровода «Дружба» будет проведена в течение лета, говорил Новак ранее в ходе Петербургского международного экономического форума.
По словам министра, ведомство подготовило изменения в нормативную базу, направленные на ужесточение контроля за поступлением нефти в трубопроводы.
При этом в России ведется расследование дела о загрязнении нефти. 7 июня Самарский районный суд поместил под домашний арест четырех фигурантов дела о загрязнении нефтепровода «Дружба», которые подозреваются по пунктам «а» и «б» части 4 статьи 215.3 УК РФ (самовольное подключение к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам либо приведение их в негодность).
Все — сотрудники «Транснефти». До этого шесть человек уже обвинялись в хищении в составе организованного преступного сообщества нефти из нефтепровода на сумму не менее 1 млн рублей. Четверо из них задержаны и арестованы, включая менеджеров ООО «Нефтеперевалка» и «Петронефть актив». «Самаратранснефть-Терминал» является основным производственным активом ГК «Петронефть».
Следствие считает, что «в марте-апреле 2019 года, чтобы скрыть хищения, несколькими подозреваемыми в узел слива нефти, расположенный у села Николаевка Волжского района, была поставлена нефть, не отвечающая требованиям ГОСТ, с добавлением в ее состав хлорсодержащих соединений».
Кондиционная российская нефть начала поступать на территорию Белоруссии 2 мая, тогда как Украина возобновила транзит нефти в Европу 11 мая. 10 июня российская кондиционная нефть начала поступать в Польшу транзитом через Белоруссию.
Временно исполняющий обязанности главы Башкирии Радий Хабиров подписал указ о награждении артистов, выступивших на Международном фестивале искусств "Сердце Евразии", посвященном столетию образования республики. Об этом объявили на третий день фестиваля, сообщается на сайте башкирского Министерства культуры.
Так, певица Алсу получила звание народной артистки Башкортостана, а солист группы "Пицца" Сергей Приказчиков удостоился звания заслуженного артиста республики.
Алсу поблагодарила за такую высокую оценку и пообещала приехать в Башкирию с сольными концертами.
В прошлом году певице присвоили звание заслуженной артистки России, а еще с 2010 года она — народная артистка Татарстана.
Селфи за рулем
В УФЕ уволили водителя троллейбуса, которая делала съемку во время движения
Текст: Гульназ Данилова (Уфа)
Неподобающее поведение водителя троллейбуса заснял на свой телефон один из пассажиров маршрута № 16. На видео видно, как женщина пишет сообщение, фотографирует себя, улицу, выпуская из рук руль. На замечание пассажира: "Вы всю дорогу будете на телефон смотреть? Я вас сегодня в интернет выложу!" - она никак не отреагировала.
Ролик действительно попал в социальную сеть и вызвал не только общественный резонанс, но и стал поводом для разбирательства. Как сообщили в муниципальном управлении электротранспорта (МУЭТ) Уфы, на сообщения пассажиров о том, что водители трамваев и троллейбусов отвлекаются на телефон, начальники депо реагируют быстро.
Кстати, после того как ролик обошел интернет и попал в телевизионный сюжет, на предприятии провели инструктаж всем водителям, еще раз напомнив им о том, что за рулем категорически запрещено пользоваться мобильным телефоном и любыми другими гаджетами. Хотя подобные инструктажи бывают каждый месяц.
Заместитель исполнительного директора по эксплуатации МУЭТ Радик Зарипов в беседе с корреспондентом "РГ" сообщил, что службы эксплуатации и движения регулярно проводят контрольные проверки водителей трамваев и троллейбусов, находящихся на линии.
- Проверяется выполнение должностной инструкции, которая в напечатанном виде занимает 18 страниц, и нормативные документы, в том числе правила дорожного движения, то есть все, от чего зависит безопасность всех участников дорожного движения, - отметил Радик Зарипов. - Нарушение правил влечет за собой разные меры дисциплинарного воздействия - начиная с замечания, продолжая выговором, лишением премий, вплоть до увольнения.
Любопытно, что лишившаяся работы женщина не новичок в профессии, ее стаж в МУЭТ - 17 лет, и значит, правила она знает хорошо. Плохо то, что она осознанно пренебрегла ими, подвергнув риску жизнь других людей.
Удивительно, но среди уфимцев, обсуждавших инцидент, нашлись и защитники водителя. В частности, один житель города, что она вполне может отвлекаться. "Просто по навигатору едет, что накинулись сразу", - откликнулся он. Другой уверен, что водитель контролирует ситуацию: мол, женщина одновременно может делать много дел. Но основная масса жителей Уфы, потенциальных пассажиров, возмущена: "Уволить ее, нельзя так водить общественный транспорт".
Не успела общественность обсудить случай с водителем троллейбуса - любительницей селфи, как в соцсетях появился аналогичный ролик, героем которого стал уже водитель автобуса. И не частного перевозчика, которого не ругает только ленивый, а государственного - "Башавтотранс". Водитель на целых полчаса увлекся игрой на смартфоне. Замечание снявшего ролик пассажира о том, что надо бы смотреть на дорогу, оставил без внимания. Уфимец просит руководство предприятия принять соответствующие меры к горе-шоферу.
Кстати, как сообщили "РГ" в управлении ГИБДД по Республике Башкортостан, только за май 2019 года привлечены к административной ответственности 55 водителей автобусов, которые пользовались телефоном во время движения.
- Это довольно трудно доказуемое нарушение. Водители до последнего утверждают, что не брали телефон в руки. Поэтому госавтоинспекторы снимают все на камеру, привлекают понятых. Если нарушение фиксирует на фото или видео пассажир, то он может отправить этот материал вместе с обращением в любой отдел полиции, а в Уфе - лучше всего в полк ДПС. И виновного накажут. Штраф за подобное нарушение составляет полторы тысячи рублей, - уточнили в пресс-службе ГИБДД по РБ.
Бизнес-миссия выполнима
В 2019 году в Самарской области при поддержке ЦПЭ на экспорт выведут 90 компаний
Текст: Олег Дмитриев (Самара)
В прошлом году при поддержке Центра поддержки экспорта Самарской области (ЦПЭ) региональный малый и средний бизнес заключил с зарубежными партнерами три десятка экспортных контрактов на 11,2 миллиона долларов.
В 2019 году, с запуском Национальных проектов "Международная кооперация и экспорт" и "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", цель которых за шесть лет увеличить объемы несырьевого экспорта в два раза, ЦПЭ планирует довести до заключения экспортных контрактов не менее 90 региональных компаний (СМСП) с общим объемом 27 миллионов долларов.
- В текущем году в Самарской области существенно увеличились объемы финансирования, выделяемого на меры государственной поддержки для экспортно ориентированных компаний, - комментирует руководитель ЦПЭ Александр Голосарский. - После майских указов президента и утверждения Национальных проектов несырьевой неэнергетический экспорт является стратегически важным направлением. Поддержке малого и среднего бизнеса, готового выходить на зарубежные рынки, дается высший приоритет как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Центр поддержки экспорта Самарской области работает с 2011 года - это структурное подразделение Фонда "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области", входит в региональную инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Деятельность ЦПЭ курируют Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области и АО "Российский экспортный центр" (РЭЦ). Основные задачи Центра - популяризация экспортной деятельности, содействие выходу самарских компаний на зарубежные рынки. ЦПЭ оказывает малым и средним предприятиям региона комплекс нефинансовых услуг на безвозмездной основе: информационные, консультационные и организационные.
В 2019 году линейка услуг, предоставляемых ЦПЭ, значительно расширилась. К примеру, здесь проводят индивидуальные консультации по вопросам внешнеэкономической деятельности. Специалисты ЦПЭ и компании-партнеры помогут составить коммерческое предложение для целевого иностранного рынка, проведут экспертизу и сопровождение внешнеторговой (экспортной) сделки, проконсультируют по вопросам таможенного оформления экспорта, помогут перевести на иностранный язык презентационные материалы. Фактически ЦПЭ помогает предприятию на всех стадиях экспортного проекта.
В прошлом году Центр оказал 219 услуг 153 самарским компаниям, планы на этот год - оказать более 500 услуг 300 уникальным компаниям. Довольно весомая цифра, если учесть, что в Самарской области всего тысяча малых и средних экспортеров. Обратиться за поддержкой в ЦПЭ может любое самарское предприятие, которое зарегистрировано в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства ФНС России: https://rmsp.nalog.ru/search.html и которое рассматривает возможности экспорта своей продукции или услуг.
- Кроме того, мы еще занимаемся повышением уровня знаний экспортеров, которые обращаются в ЦПЭ, - рассказывает Александр Голосарский. - В этом году запланировано большое количество "круглых столов", семинаров, тренингов по вопросам экспорта. Не первый год совместно с АНО ДПО "Школа экспорта РЭЦ" мы реализуем программу экспортных семинаров "Жизненный цикл экспортного проекта", включающую 11 образовательных модулей. На каждом семинаре слушателям предоставляется подробная информация по мерам поддержки экспорта для каждого этапа экспортного проекта, а также проводятся консультации по практическим вопросам оформления экспортных операций.
Надо сказать, что каждый год в работе центра появляются новые направления. В этом году ЦПЭ будет помогать предпринимателям размещать свою продукцию на зарубежных маркетплейсах, таких как Alibaba.com, Amazon.сом, ebay.com,Europages, WLW.
На условиях софинансирования (20 процентов оплачивает предприятие) центр помогает предпринимателям проходить необходимую для выхода на зарубежный рынок сертификацию и стандартизацию, а также модернизировать сайт, в том числе адаптировать его под иностранного клиента. Важным направлением, способствующим выходу компаний на международные рынки, а также презентации экономического потенциала Самарской области, является участие предприятий в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях и зарубежных деловых миссиях. Данные услуги широко представлены в линейке ЦПЭ, компании оплачивают только свой проезд и проживание, а участие в выставке, организация переговоров в формате B2B, услуги переводчика, трансферы внутри страны пребывания, посещение профильных предприятий, застройку стенда и необходимые выставочные взносы оплачивает ЦПЭ.
Более того, в этом году у ЦПЭ Самарской области в рамках реализации нацпроектов появился новый инструмент поддержки экспортно ориентированных компаний- экспортные акселераторы. Экспортный акселератор - это комплексный продукт, целостная система семинаров, финансовых и нефинансовых мер, направленных на поддержку и ускоренное развитие экспортной деятельности компаний, в том числе не осуществлявших экспортных поставок ранее.
- Акселерационные программы будут реализовываться в различных форматах как для компаний, имеющих опыт экспортных поставок, так и для начинающих экспортеров, - отметил Александр Голосарский. - Между правительством Самарской области и АО "РЭЦ" летом 2019 года планируется заключить Соглашение о пилотном экспортном акселераторе, который будет реализовываться на территории региона совместно ЦПЭ и РЭЦ.
Также в планах проведение собственного акселератора на базе ЦПЭ. Эти два акселератора для предпринимателей будут бесплатными. Кроме того, будут запущены акселерационные программы с партнерскими компаниями PwC (Прим. ред. PricewaterhouseCoopers - международная сеть компаний, предлагающих услуги в области консалтинга и аудита) и "Сколково", участие в этих акселерационных программах будет предоставляться для компаний на условиях софинансирования (от 50 до 80% расходов возьмет на себя ЦПЭ, оставшуюся часть оплачивает компания-участник). Рассматривается участие компаний из ITсектора, автокомпонентной отрасли и пищепрома.
По словам Александра Голосарского, сейчас важно популяризировать экспортную деятельность среди экономически активного населения и молодежи, показать предпринимателям, что вывести их продукцию на зарубежные рынки реально, есть положительный опыт, истории успеха небольших самарских компаний, которые, не побоявшись трудностей, уже не первый год успешно продают свою продукцию во многих странах мира.
Экспорт - это просто. Готовы экспортировать?
Мы поможем!
Контакты
Центр поддержки экспорта Самарской области
телефон: (846) 205 71 35,
rus63.com

Потенциал сопряжения
Самарской области есть что предложить партнерам из стран ШОС
Текст: Любовь Сережина (Самара)
Страны - участницы ШОС и российские регионы активно реализуют совместные проекты, между ними появляются новые торговые пути. Об этом "РГ" рассказал губернатор Самарской области Дмитрий Азаров.
Идея налаживания прямых связей между государствами - членами ШОС и российскими регионами назревала давно. Расскажите, как она осуществляется и какие новые торговые инструменты появились?
Дмитрий Азаров: Самарская область активно сотрудничает со всеми странами, входящими в "шанхайскую восьмерку", при этом наши отношения характеризуются нарастающей динамикой. Нам есть что предложить нашим азиатским партнерам. Одним из крупнейших драйверов может стать "Великий шелковый путь" или транспортный коридор "Европа - Западный Китай", в который войдет Самарская область со строительством нового моста через Волгу. Собственно, для нас "Шелковый путь" не переставал существовать. По нему, как и много веков назад, продолжают идти на Восток сырье, товары и технологии, которыми богата самарская земля.
30 мая 2019 года со станции Безымянка Куйбышевской магистрали отправился первый ускоренный контейнерный поезд до станции Угольная Дальневосточной железной дороги. Он преодолел расстояние более восьми тысяч километров за девять суток. Раньше нормативный срок доставки грузов составлял около месяца. Примечательно, что для него действуют специально сниженные железнодорожные тарифы. Поезд доставил товары не только ведущих производителей Самарской области, но и грузоотправителей Пензенской, Оренбургской областей, Республики Татарстан. В ближайшей перспективе планируется организация экспортных мультимодальных перевозок в страны Азиатского-Тихоокеанского региона. Благодаря новому сервису сократятся временные и логистические затраты для бизнеса Поволжья. Важным решением станет и размещение в рамках федерального проекта на территории области транспортно-логистического центра, обеспечивающего инфраструктуру для организации грузовых скоростных перевозок.
Как сегодня осуществляются торговые связи со странами ШОС?
Дмитрий Азаров: Мы фиксируем позитивную динамику практически по всем направлениям. Растет торговый оборот, о чем красноречиво говорят данные таможенной службы. Стоимостный объем товаров, оформленных в самарской таможне, за 2018 год увеличился по сравнению с предыдущим годом на пять процентов и составил 7,5 миллиарда долларов. При этом экспорт вырос на 18,5 процента и составил 5,45 миллиарда долларов. Положительная динамика есть, и она носит устойчивый характер.
Свыше 35 процентов экспорта в прошлом году пришлось на продукцию нашей химической промышленности. Свой вклад вносит автомобилестроение в целом и, в частности, АвтоВАЗ. Металлы и изделия из них - еще один востребованный экспортный товар.
Внешнеторговый оборот Самарской области со странами ШОС по итогам 2018 года превысил 1,7 миллиарда долларов. География поставок самая широкая. Из стран ШОС в десятку наших постоянных экспортных партнеров входят Казахстан, Индия, Китай, Киргизия, Узбекистан. В прошлом году среди торговых партнеров Самарской области Китай вышел на второе место по объему внешнеторгового оборота, который составил более 590 миллионов долларов, это 7,9 процента от общего объема внешнеторгового оборота региона.
Китай с каждым годом все серьезнее влияет на экономическую ситуацию в мире. Как Самарская область взаимодействует с партнерами из КНР?
Дмитрий Азаров: Первое соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве Самарская область заключила с провинцией Хэнань еще в 1995 году. В настоящее время такие соглашения заключены уже с семью регионами Китая. Мы организуем экономические миссии, постоянно проходит реверсный обмен визитами официальных делегаций, последний из них состоялся в мае в город Чунцин КНР, где встречались представители стран - участниц Шанхайской организации сотрудничества.
Мы создаем инфраструктуру для расширения прямых поставок товаров из Китая. Самара - важнейший железнодорожный узел, а наш международный аэропорт объединяет 19 стран мира.
Расскажите о совместных инвестиционных проектах Самарской области и КНР.
Дмитрий Азаров: В Шанхае работает совместное предприятие "Куйбышевазот Инженерные Пластики". Предприятие выпускает инженерные пластики на основе собственного полимера, потребителями которых являются производители автокомпонентов, инструментов, бытовой техники и электротехнического оборудования. Введены в эксплуатацию три производственные линии общей мощностью 20 тысяч тонн в год.
С участием китайских инвесторов разработан проект по строительству современного производства керамического гранита на территории особой экономической зоны в Тольятти.
Примером успешного сотрудничества Самарской области и КНР является открытие 21 мая солнечной электростанции мощностью 75 МВт "Солар Системс" с участием китайской компании AMUR SIRIUS POWER EQUIPMENT CO., LTD. Правительства обеих стран осознают значение возобновляемых источников энергии, и сейчас это направление является одним из приоритетных.
Как выстраиваются отношения с новыми участниками ШОС - Индией и Пакистаном?
Дмитрий Азаров: Товарооборот с Индией за последние годы вырос почти в два раза. Самарская область экспортирует в Индию продукцию химической промышленности, машины, оборудование, текстиль. Из Индии ввозятся органические химические соединения, пластмассы и изделия из них, черные металлы, фармацевтическая продукция.
С Пакистаном отношения еще только выстраиваются. Мы интересны им как поставщик каучука, резины, текстильных материалов и металлов и готовы развивать сотрудничество по этим и многим другим направлениям. Полагаю, у наших отношений со странами - участницами ШОС есть большой потенциал.
Бизнес без посредников
Онлайн-платформа "Илутун" - надежный помощник в мире интернет-коммерции
Текст: Артем Петров
Сегодня компьютер с выходом в интернет в любой точке мира позволяет покупать или продавать товары и в розницу, и оптом. Электронная площадка www.owtot.ru предоставляет бизнесменам прекрасные возможности в плане экспорта и импорта продукции из Китая.
Подробнее об этом рассказала Мэн Сюли - генеральный директор компании информационных технологий "Сылутун" из Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР.
- Торговая онлайн-платформа "Илутун" создавалась с целью помочь предпринимателям, которые работают с китайскими партнерами, чтобы люди могли свободно делать заказы, не выходя из дома, - покупать товары в Поднебесной или же, наоборот, поставлять свою продукцию на огромный рынок КНР.
В Китае много различных заводов-производителей. На онлайн-платформе www.owtot.ru представлены сотни предприятий, выпускающих такие востребованные товары, как мужская, женская, детская одежда и обувь, посуда, хозяйственные товары, автозапчасти, ткани и другие. Всего 19 категорий продукции, но в ближайшем будущем эта цифра увеличится в несколько раз.
Прежде чем завод будет зарегистрирован на платформе и сможет информировать предпринимателей, мы проверяем, чист ли он юридически, имеет ли лицензии на производство, на продажу своей продукции за рубеж, другие необходимые документы, какая у него репутация. И когда есть уверенность, что все в порядке, тогда предприятию дают зеленый свет. При этом одно из главных наших требований - обязательно следить за актуальными тенденциями, идти в ногу со временем. Кроме того, мы обязательно осуществляем строгий контроль качества выставленных на платформе товаров.
Если говорить в общем, то наша платформа не просто дает людям возможность напрямую работать с китайскими производителями, договариваться с ними о ценах, образцах, логистике. Речь идет о возможности работать по-новому. Используя эти данные, предприниматели могут обойтись без посредников как у себя в стране, так и в Китае. Это значительно экономит средства и время, увеличивает объемы торговли, расширяет бизнес и выводит его на новый уровень сотрудничества с заводами и предприятиями КНР.
В мае мы провели в Москве бизнес-форум и выставку китайских товаров. И первое, и второе мероприятие прошли плодотворно. Участие в них приняли предприниматели, высокопоставленные чиновники, главы российских регионов. Общение было очень интересным, потому что рынок России огромен и перспективен. А у нас есть готовые решения и по логистике, и по маркировке - с июля 2019 года расширяется список ввозимых на территорию ЕАЭС товаров, подлежащих обязательной маркировке. Это означает, что вести бизнес так, как его вели раньше, скоро уже не получится.
После Москвы мы побывали в Казани (Татарстан). Теперь появилась возможность развивать онлайнплатформу в этом субъекте Российской Федерации. И это очень хорошо, потому что изначально идея открыть платформу появилась после того, как председатель КНР Си Цзиньпин объявил о запуске проекта "Один пояс - один путь". Инициативу поддержали президенты России Владимир Путин, КР Сооронбай Жээнбеков, главы других государств. Все понимают, что этот глобальный проект принесет пользу не только Китаю, но и другим странам-участницам.
- Проект "Один пояс - один путь" экономически, политически, коммерчески, юридически связывает судьбы наций и считается лучшим периодом в истории, - говорит госпожа Мэн Сюли. - Я как предприниматель нового поколения должна быть прагматичной, чтобы выполнять свои обязательства. Реализация стратегии "Один пояс - один путь" принесет хорошие результаты каждой стране.
Справка
Торговая онлайн-платформа "Илутун" - первая в Синьцзяне электронная площадка, на которой объединяются продажа и логистика. Официально в сети "Илутун" появился в июле 2017 года. Вскоре после запуска сайта на нем зарегистрировалось более ста поставщиков десяти отраслей легкой промышленности. В настоящее время на онлайн-платформе можно на трех языках, в том числе на русском, найти информацию о сотнях компаний, заводов КНР, их продукции.
Кстати
"Сылутун" и группа компаний международных грузоперевозок "Милан" совместно создали в Кыргызстане компанию "MK GLOBAL TRADE", которая уже охватила все рынки КР. Сегодня более 25 тысяч кыргызстанских предпринимателей, занимающихся оптовой торговлей, работают на онлайн-платформе www.owtot.ru. В июле 2019-го "MK GLOBAL TRADE" официально открывает представительство в Казани, в августе - в Москве. В ближайших планах - организовать и провести бизнес-форум в Казахстане, так как республика входит в ЕАЭС и является важным звеном в инициативе "Один пояс - один путь".
Свидетельство № 177711-3300-ООО
От Циндао до Бишкека
Сегодня в столице Кыргызской Республики открывается саммит глав государств - членов ШОС
Текст: Юлия Магдалинская
Лидеры Индии, Казахстана, Китая, Киргизии, Пакистана, России, Таджикистана, Узбекистана спустя год после саммита в китайском Циндао вновь обсудят насущные проблемы мировой политики и экономики, пути развития самой организации, играющей все более значимую роль в мире.
Главным политическим итогом саммита Шанхайской организации сотрудничества в Циндао, по оценкам международных экспертов, стало его проведение впервые с участием вновь принятых Индии и Пакистана. Таким образом, ШОС формально превратилась в крупнейшее объединение в мире: ее ВВП превышает ВВП "семерки" и составляет почти одну треть общемирового, она обладает крупнейшим потенциалом промышленного и сельскохозяйственного производства.
Результатом работы саммита в Циндао стало принятие целого ряда документов, среди которых стоит особо упомянуть итоговую "Циндаоскую декларацию". Она зафиксировала согласованную позицию государств - членов ШОС по наиболее актуальным и острым проблемам современного мира, включая вопросы безопасности, мировую торговлю, отягощенную торговыми войнами и усиливающимся санкционным прессингом.
События, прошедшие в мире за год после Циндао, показали, что сделанные тогда участниками саммита ШОС на основе анализа выводы, рекомендации и высказанные опасения в отношении новых вызовов не только не утратили к саммиту ШОС-2019 в Бишкеке своей актуальности, но и приобрели еще большую остроту.
Предваряя саммит, в мае прошла целая череда подготовительных мероприятий для окончательного согласования повестки дня главного события года ШОС. В середине месяца в Бишкеке прошло XVI заседание секретарей Советов безопасности государств - членов ШОС. Президент Киргизии - страны-председателя ШОС в 2019 году, Сооронбай Жээнбеков на встрече с ними откровенно заявил, что проходящие в мире негативные процессы могут внести дестабилизацию на пространстве Шанхайской организации сотрудничества. Остро стоит, по его оценке, проблема вовлечения в террористическую деятельность наших граждан. Достичь значимых результатов в борьбе с современными вызовами и угрозами можно только путем последовательной и системной реализации программы по борьбе с экстремизмом, терроризмом и сепаратизмом на 2019-2021 годы, принятой главами государств - членов ШОС в Циндао. По-прежнему острой проблемой для всего международного сообщества остается Афганистан с его наркобизнесом, как финансовой основой международного терроризма и соответствующей подпорки ИГИЛ.
Одной из главных тем саммита в Бишкеке станет все связанное с иранской ядерной программой. Лидеры государств - членов ШОС в "Циндаоской декларации" призвали участников Совместного всеобъемлющего плана действий к соблюдению своих обязательств в рамках сделки с Ираном для сохранения стабильности в регионе, от которой зависит и стабильность в мире в целом. Сегодня это предостережение вместе с похожей позицией ведущих стран Западной Европы еще как-то сдерживают милитаристский пыл США. Можно с уверенностью предположить, что оценки и обращения лидеров "восьмерки" к США в Бишкеке по иранской проблеме будут носить еще более четкий, конкретный характер, тем более что Иран является государством-наблюдателем при ШОС.
Год назад в Циндао председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что страны-участницы ШОС выступают против протекционизма, за укрепление прозрачной и недискриминационной многосторонней системы. Если ситуация в мировой торговле за прошедший год и изменилась, то только в худшую сторону. Все больше повышается градус торговой войны США и Китая, не видно конца и санкционной политике западных стран в отношении России. Большинство международных институтов и экспертов считает, что все это, а особенно противостояние США и Китая, может ввергнуть мир и его экономику в жесткий экономический кризис. Недавно США предприняли ряд конкретных шагов против тех компаний и корпораций Европы, банковских структур, которые принимают участие в строительстве "Северного потока-2", а также поставили ультиматум Турции в попытке помешать ей приобрести российскую систему ПВО С-400.
Понятно, что такие действия со стороны США нельзя расценивать иначе, как проявление "ковбойских" методов ведения конкурентной борьбы. Страны ШОС в подобной ситуации должны активизировать усилия по созданию эффективного механизма сотрудничества в рамках экономического пространства ШОС. Очевидно, это тоже найдет отражение на встрече лидеров в Бишкеке.
Выступая в мае на 12-м Астанинском экономическом форуме в Нур-Султане, первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев особо обратил внимание на то, что экономическое развитие в мире лишь на первый взгляд кажется стабильным. Однако, темпы роста мировой экономики снизились с прогнозируемых 3,9 процента до 3,6. Согласно прогнозу Международного валютного фонда, в 2019 году они сократятся до 3,3 процента. Страны, по мнению Нурсултана Назарбаева, будут вынуждены усиливать борьбу за рынки, и при этом в ход идут далеко не рыночные методы конкуренции. Он видит тревожную эскалацию торговой напряженности между США, Китаем и Европой, макроэкономический стресс развивающихся экономик, рост политического популизма, санкционного противостояния между США и Россией.
Подобный ход событий может, по мнению экспертов, привести даже к изменению мировой экономической системы, в которой будет больше протекционизма. А вместо глобального рынка появятся несколько крупных региональных со своими правилами, доминирующими валютами, техническими стандартами и финансовыми системами. И если все пойдет именно по такому сценарию, то страны, объединенные ШОС, могут стать одним из крупнейших таких рынков.
"Государства ШОС на нынешнем этапе должны сделать особый акцент на необходимости развития экономического сотрудничества, чтобы их граждане почувствовали пользу от взаимодействия в рамках ШОС", - заявил генеральный секретарь организации Владимир Норов. Итоги саммита в Циндао, по его словам, создали благоприятные условия для торговли, в том числе электронной, и инвестиций, свободного перемещения товаров, капиталов, услуг и технологий, развития малого и среднего бизнеса.
Анализируя динамику развития ШОС, некоторые эксперты считают, что для качественного рывка вперед не хватало общего широкомасштабного проекта, который реально объединил бы всех ее участников. Сопряжение Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и инициативы "Один пояс, один путь" может придать нужный импульс преодолению инертности ШОС в практической деятельности.
На встрече Владимира Путина с министром иностранных дел КНР Ван И, прошедшей 14 мая в Сочи, президент России особо подчеркнул, что состоявшаяся на 2-м Форуме высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках "Одного пояса, одного пути" его встреча с председателем КНР Си Цзиньпином позволила достичь новых важных договоренностей по продвижению сопряжения ЕАЭС с китайской инициативой.
Россия и Китай, считает посол России в КНР Андрей Денисов, сотрудничают по модели сопряжения ЕАЭС и "Одного пояса, одного пути".
"Сотрудничая с Китаем в рамках выдвинутой им инициативы, Россия идет на двух ногах: во-первых - ЕАЭС и во-вторых - в качестве самостоятельного участника, но с учетом ее членства в интеграционном объединении, - заявил он на пресс-конференции в Пекине. - Я не сомневаюсь в том, что продвижение проектов в рамках инициативы Шелкового пути будет благоприятным".
К этому подталкивают и происходящие изменения в мировой экономике, и новые вызовы, и потребности разных стран. Согласно данным Всемирного банка, сотрудничество в рамках инициативы "Один пояс, один путь" может снизить себестоимость глобальной торговли на 1,1-2,2 процента, себестоимость торговли в экономическом коридоре Китай - Центральная Азия - Западная Азия сократится на 10,2 процента.
Россия и другие государства - члены ШОС в целом положительно оценивают инициативу "Один пояс, один путь", особенно с перспективой ее сопряжения с другими экономическими проектами. Знаковым событием стало подписание в мае 2018 года, т.е. накануне саммита ШОС в Циндао, Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между Китаем и ЕАЭС, вступившего в силу в декабре того же года по решению Высшего Евразийского экономического совета. Другой член ШОС - Казахстан - со своей стороны, договорился с КНР о сопряжении "Одного пояса, одного пути" с новой Национальной экономической политикой "Нурлыжон".
Президент Таджикистана Эмомали Рахмон на недавней встрече с генсеком ШОС Владимиром Норовым подчеркнул, что его страна является сторонником обновления экономической платформы ШОС, реализации проектов в рамках инициативы "Один пояс, один путь". Таджикистан выступает за создание транспортно-логистических маршрутов, обеспечивающих соединение Центральной Азии через Китай и Россию с юго-восточными рынками Азии и европейскими государствами, образование финансовых институтов - Банка развития, Фонда развития ШОС и учреждение Антинаркотического центра ШОС.
Сверка часов в преддверии встречи глав государств - членов ШОС в Бишкеке проходила на разных уровнях, но с одной целью - подготовить и провести ее максимально продуктивно. Практически одновременно в середине мая прошли два события, имеющие прямое отношение к саммиту в столице Киргизии. В китайском Чунцине встречались главы регионов ШОС. Их общая оценка: региональное сотрудничество стран организации имеет хорошие перспективы, а строительство "Одного пояса, одного пути" способно наполнить его конкретными взаимовыгодными проектами. В ходе чунцинской встречи целый ряд городов и областей стран -членов и стран - наблюдателей ШОС (Самарская область России, Ошская область Киргизии, Самаркандская и Бухарская области Узбекистана) подписали восемь соглашений о сотрудничестве с мегаполисом Чунцин в торговой, культурной, туристической и других сферах. О готовности развивать взаимовыгодные связи с компаниями Чунцина заявили представители Татарстана и Челябинской области. Таким образом, региональное сотрудничество на пространстве ШОС демонстрирует устойчивую положительную динамику. Возможно, в Бишкеке получит право на жизнь в структуре ШОС Форум глав регионов, необходимость и важность которого была отмечена еще в Циндаоской декларации.
Об этом же шла речь и на бизнес-форуме "ШОС: расширяя границы сотрудничества", прошедшем в Бишкеке в те же дни. В своем выступлении премьер-министр Киргизии Мухаммедкалый Абылгазиев особо подчеркнул необходимость скорейшего создания Банка развития ШОС. Внедряя и развивая такие эффективные механизмы, как свободное перемещение инвестиций, товаров, услуг и рабочей силы, единую финансово-кредитную и таможенную политику, а, возможно, и единую валюту при проведении торговых операций, это поможет созданию мощной экономической организации, от которой выиграют все страны - члены ШОС. В последнее время все настойчивее звучат голоса тех, кто ратует за создание на базе ШОС эффективно действующей региональной экономической структуры.
"Если первоначально основной задачей ШОС являлось обеспечение безопасности и стабильности в регионе, то сегодня созданы условия для развития торгово-экономического взаимодействия на пространстве ШОС", - сказал на бизнес-форуме президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин. Актуальными, по его мнению, являются вопросы развития транспорта. Предпринимательское сообщество, в частности, связывает большие надежды с реализацией Соглашения государств - членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Оно предусматривает строительство до конца 2020 года 6 высокоскоростных дорог протяженностью более 15 тысяч километров. На саммите в Бишкеке планируется подписание ряда важных документов в этой области.
Совет министров иностранных дел ШОС, заседание которого прошло 22 мая в столице Киргизии, рассмотрел и парафировал основные документы, включая Бишкекскую декларацию, которые будут представлены главам государств для окончательного утверждения. В них отражены основные проблемы в политике, экономике, безопасности и изложены конкретные предложения по их решению.
"Перед лицом нестабильности и неопределенности в мире члены ШОС должны активизировать всестороннее сотрудничество, чтобы способствовать стабильности и процветанию в регионе", - заявил в Бишкеке министр иностранных дел КНР Ван И. ШОС, по его убеждению, остается жизнеспособной и конструктивной силой для продвижения глобального мира и развития, совместного противостояния вмешательству внешних сил.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров, со своей стороны, подчеркнул, что доверительный уровень сложившихся в ШОС отношений приобретает особую ценность сегодня в условиях, когда происходит нарастание нестабильности в международных делах и конфликтного потенциала. "Я думаю, - добавил он, - что наша структура - ШОС - будет и впредь в авангарде борьбы за справедливость во всем мире".
Владимир Путин, президент Российской Федерации:
Между соседними странами очень часто возникают вопросы, требующие дополнительного внимания со стороны руководства этих стран, проблемы, которые требуют решения. Это вполне естественно и нормально. Организации подобного рода, как ШОС, и создаются для того, чтобы иметь площадки для разрешения этих сложных проблем… Надеюсь, что все страны региона будут использовать эту организацию и для более глубокой работы в многостороннем формате, и для решения двусторонних вопросов.
Си Цзиньпин, председатель Китайской Народной Республики:
ШОС превратилась в важную силу обеспечения региональной безопасности, содействия совместному развитию и совершенствования системы глобального управления. Руководствующаяся "шанхайским духом" ШОС добилась хороших результатов в сотрудничестве в сферах безопасности, экономики и на гуманитарном направлении. Необходимо отдавать приоритет поиску общих точек соприкосновения при возникновении разногласий и ведению взаимовыгодного сотрудничества.
Нурсултан Назарбаев, первый президент Республики Казахстан:
Совокупную мощь трехмиллиардного человеческого потенциала наших стран следует использовать для активизации экономического сотрудничества ШОС. Важно обеспечить переход к реализации торгово-инвестиционных проектов между нашими странами с двустороннего на многосторонний уровень. Мы выступаем за то, чтобы создать в рамках организации совместные механизмы финансирования проектов и мобилизации технологических ресурсов.
Депутатам в назидание
Карикатуры на тему коррупции украсили здание свердловского Заксобрания
Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)
Плакаты и карикатуры на тему борьбы с коррупцией можно увидеть в здании областного парламента. Два десятка злободневных художественных работ вывесили как раз напротив зала, где "делят казну" - проводятся заседания комитета по бюджету, финансам и налогам.
Инициаторы вернисажа - представители Союза малого и среднего предпринимательства региона. На обозрение депутатов выставили работы молодых художников, которые победили в областном конкурсе. Как подчеркнул президент союза Анатолий Филиппенков, посыл не случаен: представители предпринимательской среды, пожалуй, чаще других сталкиваются с проявлениями коррупции, избыточными проверками и бюрократической волокитой.
- С этим негативным явлением невозможно справиться одними лишь карательными мерами. Необходимо изменить общественное сознание, придав проявлениям коррупции крайне негативный, аморальный оттенок, - уверен председатель комитета Законодательного собрания по промышленной политике и предпринимательству Альберт Абзалов.
Впрочем, ряд депутатов уверен: карикатуры должны воздействовать прежде всего на посетителей парламента. У самих народных избранников, по их мнению, "никакого простора для коррупции нет".
- Мы находимся под увеличительным стеклом: отчитываемся о доходах, должны соблюдать множество предусмотренных законом ограничений. Если что нарушишь - сразу без мандата останешься, - пояснил журналистам председатель бюджетного комитета Владимир Терешков.
Выставка пользуется успехом. Откровенного смеха у экспозиции не слышно, но рисунки рассматривают с интересом, особенно творения молодых художников о взятках и подкупах.
Между тем
Не все художественные произведения на тему коррупции принимаются благосклонно. Осенью прошлого года Роскомнадзор по решению Вольского районного суда Саратовской области признал запрещенной к распространению юмористическую заметку, написанную сатириками уральского журнала "Красная бурда", о том, как брать и давать взятки, но при этом остаться на свободе. Фактически судьи приравняли юмореску к методичке или инструкции, которая поможет безнаказанно совершить противозаконное деяние, хотя авторы, напротив, высмеивали взяточников. В данный момент решение обжалуется как противоречащее нормам отечественного права и практике Европейского суда по правам человека.
Рейтинг фокусирует проблемы
В регионах меняется модель взаимодействия инвесторов и власти
Текст: Наталия Швабауэр (УрФО)
Публикация национального инвестрейтинга регионов РФ по итогам 2018 года вызвала в УрФО неоднозначную реакцию: если Тюменская область расценивает падение с первого места на третье как сохранение лидерских позиций, Челябинская, безуспешно пытающаяся войти в топ-20 несколько лет подряд, ищет узкие места в своей инвестполитике, то Свердловская, вообще выбывшая из рядов лидеров, отмалчивается.
На первом месте на сей раз оказалась Москва, на втором - Татарстан, тюменцы замыкают тройку сильнейших. Еще один представитель УрФО - Югра - занимает 17 позицию. Челябинская область чуть-чуть не дотянулась до заветной цели - у нее 21 место.
Напомним, рейтинг инвестклимата в субъектах РФ формируется ведущими бизнес-объединениями совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ). В 2019-м в работе над ним наряду с экспертами участвовали 400 тысяч предпринимателей из 85 регионов. Усилия властей оцениваются по 45 показателям, сгруппированным по четырем направлениям: регуляторная среда, институты для бизнеса, инфраструктура и ресурсы, поддержка малого предпринимательства.
По словам гендиректора АСИ Светланы Чупшевой, нынче попасть в двадцатку было сложнее.
- Те регионы, которые оказались за пределами топ-20, год назад попали бы в десятку лучших, - отметила она. - 62 субъекта стабильно на протяжении трех лет улучшают все показатели. Есть прямая корреляция между результатами рейтинга и объемами инвестиций.
- Главное - услышать бизнес, потому что только он может дать органам власти новые посылы, - считает замгубернатора Югры Николай Милькис.
Эксперты высоко оценили качество информподдержки инвесторов в северном регионе: специализированный портал, сопровождаемый фондом развития, получил 1,81 балла из 1,9 возможных. В целом интегральный индекс Югры вырос с 263,6 до 270,1 балла, а место в рейтинге, как ни парадоксально, оказалось на три ступени ниже. Одна из причин, по мнению чиновника, усиление конкуренции между субъектами РФ. Чтобы удержаться в топе, нужны прорывные решения.
О том же говорят на Южном Урале, который все же сделал шаг вперед: два года подряд регион находился на 22 месте.
- Возможно, кому-то покажется, что мы не оправдали ожиданий, но замечу: падения не наблюдается, есть стабильный, планомерный рост. Не секрет, что и другие активно работают над своим инвестклиматом, с каждым годом борьба усиливается. Чтобы "побежать" дальше, мы в ближайшее время проанализируем рейтинг, выявим узкие места и усилим работу по всем проблемным направлениям, - комментирует результаты и.о. министра экономического развития Челябинской области Сергей Смольников.
В частности, сразу на семь позиций вверх челябинцы скакнули по уровню развития ГЧП и привлекли на 25,5 процента больше инвестиций в основной капитал, чем в 2017-м. А создание МФЦ "Территория Бизнеса" признано лучшей в России практикой.
А вот губернатор Тюменской области считает, что удержаться в тройке сильнейших в стране и остаться инвестлидером в УрФО - это замечательно.
- Здоровая конкуренция способствует взаимному обмену опытом, - отметил Александр Моор. - Рейтинг для нас не самоцель, а очень хороший инструмент, помогающий достигать главных результатов - развития экономики, повышения качества жизни. Реализация масштабных инвестпроектов способствует развитию малого и среднего бизнеса. Тут важно соблюдать баланс, найти эффективные инструменты поддержки для всех.
Высокие оценки получили качество законодательства в поддержку инвесторов и каналы их прямой связи с властью. Доля малого бизнеса в государственных и муниципальных контрактах тоже одна из самых высоких в стране. За пять лет в Тюменской области появилось 50 крупных предприятий, объемы инвестиций и индекс промпроизводства увеличились более чем в три раза.
Рейтинг - это не только выделение лучших, но и фиксация проблем. На что же жалуются предприниматели?
- Наверное, не открою тайну: на протяжении четырех лет остаются вопросы к системе контроля и надзора, растет число проверок, в этом году - на десять процентов по сравнению с прошлым, - говорит Светлана Чупшева.
Помимо снижения административного давления бизнес, особенно малый, хочет получить от государства помощь в продвижении своего продукта. В этом плане интересен опыт Татарстана, где для таких целей власти создали биржевую площадку и консультируют предпринимателей, куда и как со своими товарами они могут выходить. Также приветствуется прикрепление кураторов к инвестпроектам: это помогает выдерживать сроки и оперативно решать проблемы.
Прямая речь
Андрей Белоусов, помощник президента РФ:
- Модель взаимодействия бизнеса и власти в регионах изменилась. Еще пять лет назад абсолютно доминировала работа с якорными инвесторами, точечное создание эксклюзивных условий. Безусловно, исключения были, но в целом эта модель не укрепляла доверие между предпринимателями и властью. Сегодня развивается новая система, ее ядром являются условия, которые никогда не рассматривались как факторы роста: открытость, справедливость по отношению к предпринимателю, уважительность и простота процедур.
Поехали за работой
Работники Дальнего Востока получат деньги на переезд
Текст: Марина Гусенко
Со следующего года все регионы Дальнего Востока смогут участвовать в программе стимулирования трудовой мобильности, сообщает минтруд. Список участников обновлен распоряжением правительства.
Работодатели тех территорий, которые в него попали, могут рассчитывать на финансовую помощь. Минимум по 225 тысяч рублей на одного работника, привлеченного из других регионов. Эти деньги помогают работодателю создать для них условия для интеграции на новом месте. Их работодатель может потратить на обеспечение сотрудника жильем, матпомощь для обустройства, оплату переезда, а также на обучение.
Программа, напомним, помогает удовлетворить потребности работодателей в квалифицированных кадрах, поскольку на региональных рынках труда они в дефиците.
В обновленный перечень вошли Бурятия, Коми, Саха (Якутия), Забайкальский край и Еврейская автономная область. И теперь в нем присутствуют все дальневосточные регионы. А вот Липецкая и Новосибирская области его покинули. В правительстве посчитали, что там работодатели способны удовлетворить кадровый голод за счет местного населения.
Таким образом, программы повышения трудовой мобильности будут теперь реализовываться в 19 регионах страны. Помимо регионов Дальнего Востока и вновь вошедших в перечень регионов в нем присутствуют Красноярский, Пермский края, Архангельская, Вологодская, Калужская, Тамбовская, Ульяновская области.
"Расширение списка поможет трудоустроить в 2020-2022 годах дополнительно около 430 человек у 21 работодателя с учетом их потребности в квалифицированных кадрах, а также привлечению трудовых ресурсов в стратегически важные для государства территории Дальнего Востока, Арктической зоны, пограничные с другими государствами территории", - сообщает минтруд.
Как ранее рассказывала вице-премьер Татьяна Голикова, правительство через механизм региональных программ повышения трудовой мобильности оказывает финансовую помощь работодателям, привлекающим кадры с других территорий. Регионам выделяют из федерального бюджета субсидии на софинансирование специальных программ по поддержке таких работодателей.
В Дальневосточном федеральном округе такое предприятие может получить от 225 тысяч до миллиона рублей. "С учетом особого внимания к социально-экономическим процессам на Дальнем Востоке все его регионы запланировали на 2020 год оказывать максимально возможную финансовую поддержку работодателям - миллион рублей", - уточнили в аппарате вице-премьера.
За 2015-2018 годы жить и работать в другие регионы переехали 1,8 тысячи человек. По словам Голиковой, механизм востребован специалистами по организации производства, конструкторами, инженерами, работниками по наладке станков, лаборантами и другими работниками, обладающими спецзнаниями и навыками.
МТУСИ принял участие в работе Международной конференции «Философия искусственного интеллекта-2019»
5 июня 2019 года на площадке подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) впервые была организована секция «Человек в интеллектуальных системах связи» в рамках проводимой Научным Советом по методологии искусственного интеллекта и когнитивных исследований Международной конференции «Философия искусственного интеллекта-2019».
Основным направлением конференции стала широкая проблематика исследования возможностей искусственного интеллекта в интеллектуальных системах связи.
Организаторы и руководители секции – д.филос.н., зав. каф. Е.А. Кораблева и к.филос.н., доц. Н.Н. Плужникова (кафедра философии, истории и межкультурных коммуникаций МТУСИ).
В работе секции «Человек в интеллектуальных системах связи» были представлены доклады преподавателей, аспирантов и магистрантов МТУСИ, Института философии Российской академии наук, Московского автомобильно-дорожного института, Финансового университета при Правительстве РФ, Саратовского государственного технического университета им. Ю.А. Гагарина. Международное сообщество исследователей искусственного интеллекта представляли ученые из Белоруссии (г. Минск), США (г. Сан-Франциско) и Йемена.
«Философия искусственного интеллекта» - Всероссийская междисциплинарная конференция, проводимая с 2005 г. по инициативе Научного Совета по методологии искусственного интеллекта и когнитивных исследований» (НСМИИ РАН). В январе 2019 года НСМИИ РАН утвержден Президиумом РАН при ООН РАН (академик-секретарь Отделения А.В.Смирнов). Председатель НСМИИ РАН — академик РАН В.А.Лекторский.

«Помним, любим, скорбим о тебе, дорогая зарплата!»
Александр Киденис
Типичная история: как город теряет рабочие места
На прошлой неделе работникам Орского машиностроительного концерна «ОРМЕТО-ЮУМЗ» (бывший Южно-Уральский машзавод) вручали увольнительные. Всем подряд. Даты в трудовых книжках будут разными, ибо кадровики успевают оформлять по полсотни человек в день. А всего на улицу отправят 2938 человек. Причина — банкротство предприятия.
Для города это не новость. Не далее как в январе обанкротился Орский завод холодильников. Без работы остались около тысячи человек. Раньше, в 2012-м, на длительную консервацию поставили комбинат «Южуралникель» — там списочный состав был 5474 человека. А за 20 лет в городе, по данным orsk.ru, закрылись 18 предприятий, на которых работали более 50 тысяч человек. И почти на столько же сократилось население второго по величине оренбургского города.
Зато нет безработицы. По утверждению областного министра труда Наили Исхаковой, ее уровень ничтожно мал — всего 0,9%. Как такое может быть? Средняя зарплата, по данным агентства Headhunter за 2017 год, — 11,8 тысячи. Ниже была только в Махачкале (10,6 тысячи). Напомним: с нынешнего года официальный общефедеральный МРОТ в России составляет 11 280 рублей, а в Орске с его районным коэффициентом 1,15 должен быть не ниже 12 838 рублей. В общем, это можно назвать «работой за пособие по безработице».
Городская статистика дает другие цифры: по крупным и средним предприятиям среднемесячная зарплата в 2019-м составила 29,9 тысячи рублей — тоже негусто. Но официальным данным поверить трудно. По словам все того же министра Исхаковой, в прошлом году Орску требовалось 3835 врачей, 1784 медсестры и 628 фельдшеров. А в городе всего 24 больницы с поликлиниками, то есть дефицит специалистов составлял по 250 на медучреждение. Кто же там работал?
А еще Орск неофициально называют ВИЧ-столицей. С этим диагнозом живут 3,5% населения — более 8 тысяч человек. Соседний райцентр Новотроицк — в лидерах по количеству новых случаев заражения. В общем, не напрасно на сайте местной службы занятости в разделе «Резюме» каждое второе из трех объявлений о поиске работы заканчивается словами «согласен на переезд».
Этому городу без малого 300 лет, он строился как крепость для защиты от кочевников и стал началом пограничной линии по Яику (Уралу). Со временем вырос вполне уютный уездный, потом промышленный центр, второй по значению в Оренбургской области. Стал городом студентов (вместе с филиалами — девять университетов и институтов плюс столько же техникумов). Свой театр, муниципальный духовой оркестр, колледж искусств, 62 памятника архитектуры, 28 памятников истории...
Почему же Орск так стремительно деградирует — потерял 20% населения за 17 лет? Разобраться в этом надо еще и потому, что это не исключение, а скорее правило для многих провинциальных городов. В Орске за несколько месяцев обанкротилось два крупных предприятия, а по России за год фиксируется больше 13 тысяч банкротств. Что еще важнее: завод холодильников и «ОРМЕТО-ЮУМЗ» давно существовали в предбанкротном состоянии. Схожая ситуация в среднем по России: в 2018-м доля убыточных организаций достигла 27,4%. То есть кандидаты в банкроты.
В таких случаях принято обвинять во всех грехах топ-менеджмент предприятий и местную власть. Но всегда ли это справедливо?
Закрытый ранее гигант советского цветмета «Южуралникель», который нынешние хозяева («Мечел») с удовольствием продали бы, но никто не берет, — тоже типичен. С его остановкой Орск облегченно вздохнул в буквальном смысле слова — без пылегазовых выбросов с соединениями никеля, кобальта, хрома, марганца, цинка, ванадия, ртути с превышением предельно допустимой концентрации (ПДК) до 10 (!) раз. Загрязнение подземных вод достигало 100 ПДК и более (снег в городе был желтым). Вместе с другими «грязными» промышленными собратьями «Южуралникель» опустил среднюю продолжительность жизни орских мужчин до 57 лет, женщин — до 70,9 года.
Спрашивается: зачем? Убивая собственное население, СССР занял первое место в мире по экспорту чернового никеля, а на внутренние нужды (включая оборонку) требовалось всего 8-9% от производимого тогда в стране металла. Сегодня аналогичная ситуация остается с производством алюминия: ежегодно страна вывозит более 4 млн тонн низкосортного алюминия — самого дешевого, по которому лидируем. А внутреннее потребление составляет 580 тысяч тонн. Зато отходы производства достаются нам стопроцентно. Один лишь Красноярский алюминиевый завод (КрАЗ), функционирующий более полувека, ежегодно выбрасывает на город-миллионник по 60 тысяч тонн отравы — почти по четыре пуда на каждого жителя, включая стариков и младенцев. И таких супергрязных заводов в стране — 13 штук (см. «Труд» от 18.01.2019).
Но вернемся в Орск, где вполне безопасный и вполне полезный завод холодильников тоже отправили на свалку: спрос упал, склады переполнились. «Выпуск холодильников «Орск» убыточен, это было всегда», — признал директор Александр Писарев. Советская плановая экономика терпела, а нынешняя рыночная не смогла.
Все правильно? Но дальше цирк с клоунадой. Ибо в прошлом году с помощью губернатора завод спасли: государственный Внешэкономбанк (ВЭБ) выделил миллиардный кредит на реорганизацию производства с добавлением линии кухонных плит. Расчеты показывали: завод может выйти на самоокупаемость. А потом тот же ВЭБ подал на банкротство, но уже без всяких надежд на возврат кредита. Теперь на заводских площадях предполагается создать индустриальный парк — если найдутся желающие вложиться в новый проект. А если не найдутся?
Банкротство завода холодильников в Орске называют цирком и по другой причине: как утверждает директор Писарев, спрос на его продукцию упал из-за появления в торговле более дешевых холодильников из Китая, но: с российскими марками — от «Орска» до «Бирюсы». Как этот контрафакт пересекает таможенные границы России и СНГ, должны знать федеральные власти. Но кто с них спросит?
Кстати, о неравенстве с конкурентами говорит и директор Завода бурового оборудования Александр Медведев. По его словам, китайские производители за счет более низкой цены отвоевывают у предприятия азиатский и российский рынки. Но проблема не в плохой работе российского ЗБО, ибо более высокая стоимость продукции складывается из повышенных в сравнении с Китаем налогов, тарифов, таможенных пошлин. И решить эту проблему можно только на федеральном уровне.
В Москве прячутся корни и банкротства машиностроительного концерна «ОРМЕТО-ЮУМЗ». Ибо еще год назад предприятие подписало контракт с кубинской промышленной группой GESIME на поставку металлургическому заводу ACINOX, расположенному в Лас-Тунасе, уникального прокатного стана. СМИ писали, что этот контракт имеет большое значение для кубинской экономики и развития межгосударственных отношений. А концерну «ОРМЕТО-ЮУМЗ» поможет возродить былые традиции, сделает конкурентоспособным на рынке продукции тяжелого машиностроения, откроет выход на перспективный рынок стран Латинской Америки.
Но в нынешнем январе арбитражный суд рассмотрел заявление «Уралвагонзавода» о признании банкротом: нет, не металлургического завода в Орске, а его владельца — ООО Управляющая компания «РэйлТрансХолдинг». Да и сам владелец на 99% принадлежит кипрской компании Upascomer Services Ltd, которую попробуй достань!
В прессе уже освещались споры между «Уралвагонзаводом» и «РэйлТрансХолдингом», который в России был известен как крупный железнодорожный оператор: в управлении компании около 21 500 полувагонов, цистерн, платформ, крытых вагонов и хопперов. Заводы он скупил «на всякий случай» — кроме Южно-Уральского еще Новозыбковский и Армавирский (производство и ремонт подвижного состава). А что не очень нужно, можно и разворовать.
Уральцы ни в каких железнодорожных войнах не участвовали, но вдруг выяснилось, что «ОРМЕТО-ЮУМЗ» задолжало энергосбытовикам почти четверть миллиарда рублей за электроэнергию и пар, а другим контрагентам — еще 1,3 млрд рублей. Идут разговоры, что предприятие подводилось под банкротство несколько лет — с тех пор как его у «Металлоинвеста» купил «РэйлТрансХолдинг». И нынешний врио губернатора области Денис Паслер, приехав в Орск разбираться с банкротством концерна, первым делом поручил изучить сомнительные сделки за последние пять лет, в результате которых со счетов предприятия выведены денежные средства.
А потом последовал заключительный аккорд: появились сообщения, что половиной акций «РэйлТрансХолдинга» владеет Магомед Магомедов — старший брат совладельца группы «Сумма» Зиявудина Магомедова, и оба брата — в СИЗО по обвинению в хищении госсредств. Теперь уже всем стало понятно: уральский завод не спасти.
Но возникает вопрос: почему отечественное законодательство позволяет переводить в юрисдикцию иностранных государств изначально российские (советские) предприятия, да еще имеющие стратегическое значение для экономики?
А без вины виноватым работникам завода теперь ничего не остается, как выходить на митинги с плакатами: «Ну и где нам работать до пенсии?», «Воры из-за границы помогают ЮУМЗу разориться», «Помним, любим, скорбим о тебе, дорогая зарплата»:
Переписка
На местном сайте появилось письмо бывшего жителя, сбежавшего с «малой родины»:
«Родился и вырос в Орске. Женился. После того как фирма временно закрылась, перебрались в Москву. Снимаем за кольцом большую «однушку»... Не жалеем и не собираемся возвращаться. Сейчас, глядя со стороны, думаешь: как вообще в Орске люди живут?»
Мужчины Пачелмского района победили табачную зависимость
Итоги оздоровительно-профилактической акции «Народ, не кури – процветай изнутри» подвели в четверг, 13 июня 2019 года в Пачелме.
Напомним, проект, стартовавший 1 марта, была направлен на избавление мужского населения Пачелмского района от такой зависимости, как табакокурение. Его участниками стали 35 инициативных пачелмцев, которые на протяжении 3 месяцев при поддержке медиков старались бросить курить.
«Конечно, победу одержали все участники, - отмечает главный врач Пачелмской участковой больницы им. Н. А. Баулина Татьяна Каширина. - Все старались и хотели действительно побороть тягу с сигарете».
19 мужчин, жителей Пачелмского района, кто не бросил проект, теперь стали настоящими героями, примером для подражания.
По результатам – заслуженные бонусы. 4 лидерам, кто достиг наилучших результатов, имеется в виду, не только бросили курить, еще похудели и стабилизировали показатели своего здоровья, – бесплатный абонемент до конца года в бассейн. Всем остальным участникам заместитель главы администрации Пачелмского района Александр Фаюстов уже в эти выходные организовывает выезд на рыбалку.
Реализация проекта не могла бы состояться, если бы не поддержка и заинтересованность администрации района в сохранении здоровья своих жителей.
С началом летних каникул руководство района решили, что теперь уже третий «здоровый» проект будет направлен на детское население. «Потребность в здоровом образе жизни необходимо формировать с раннего детства, когда организм пластичен и легко поддается воздействиям окружающей среды, - уверен заместитель главы администрации Пачелмского района Александр Фаустов. - Шаг за шагом летом – залог здоровья весь год и всю жизнь».
Компании. Музейные битвы
В ноябре в Перми состоятся очные презентации финалистов и награждение победителей II Всероссийского конкурса «Корпоративный музей»
Принять участие в конкурсе «Корпоративный музей» — единственном такого рода в России — могут предприятия и организации, расположенные на территории РФ, в составе которых есть музейные комплексы или специализированные выставочные залы. Прием заявок на участие продлится до 10 сентября, а объявление шорт-листа состоится не позднее 15 октября 2019 года.
«Корпоративный музей», инициатором и официальным организатором которого является Пермское представительство Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), а администратором — рекламная группа «PR-Проект», с одной стороны, нацелен на актуализацию промышленного наследия и профориентацию детей и молодежи (неслучайно проходит он в Перми — одном из центров бывшей уральской горнозаводской цивилизации).
С другой стороны, задача конкурса — продвижение культурных ценностей и создание площадки для профессионального обмена музейным опытом. Так что каждый потенциальный участник найдет для себя подходящую из 17 категорий: «Выставка года», «Музей для всех», «Геобрендинг», «Лучший корпоративный музей», «Digital-проект» и так далее. Кроме того, в этом году в рамках Всероссийского года театра учреждена специальная номинация — «Лучший театральный музей».
«Впервые «Корпоративный музей» прошел в Перми в марте 2018 года, когда выставочные проекты представили 16 предприятий из разных городов России, — рассказывает руководитель Пермского представительства РАСО Наталья Нечаева. — Я считаю важным отметить, что участие в этом конкурсе дает возможность не только презентовать свою уникальную деятельность, но и обменяться с коллегами опытом, получить оценку профессионалов и анализ экспертов. Успешный первый опыт конкурса показал, что необходимо продолжать и развивать популяризацию лучших корпоративных практик».
Валерия Мозганова
Число долгостроев и пострадавших граждан растет
Если новые проблемные объекты по-прежнему будут появляться быстрее, чем исчезать старые, ситуация может стать патовой
На 1 января 2018 года в России, по данным Минстроя, насчитывалось 836 проблемных объектов, на 1 января 2019 года их было уже 894. Естественно, по людям, включенным в реестр пострадавших граждан, динамика тоже отрицательная: на начало 2018-го их было 30 856, год спустя — уже 38 721.
Итог работы регионов с проблемными объектами за прошлый год: исключено 239, добавлено — 303. И еще есть объекты, строительство которых уже остановлено, но в список проблемных они пока не попали. И есть еще пострадавшие граждане, которые по разным причинам не включены в официальный реестр. Так что на самом деле картина еще печальнее.
69 регионов представили в Минстрой свои планы-графики по решению проблемы, и там даже прописано, что в 2019 году должны быть введены в эксплуатацию 509 домов, в 2020-м — еще 545, и так до 2025 года. Но если эти планы по-прежнему будут срываться, если новые проблемные объекты по-прежнему станут появляться быстрее, чем исчезать старые, ситуацию впору будет называть патовой — а это мало кого устраивает. Справедливости ради стоит назвать регионы — лидеры по числу объектов, исключенных из списка проблемных: это Ярославская, Ростовская, Челябинская и Новосибирская области, Республика Саха (Якутия) и Татарстан.
Регионы пытаются задействовать все имеющиеся возможности: разрешают девелоперам, которые берутся за достройку проблемных объектов, увеличить этажность домов, предоставляют им новые земельные участки, вводят налоговые льготы, инициируют создание ЖСК. Но есть четкое ощущение, что втайне многие возлагают основную надежду на федеральные решения и федеральные деньги. Зря и совершенно невовремя.
Валерия Мозганова
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter