Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Замруководителя Росморречфлота принял участие в совещании по вопросам реализации проекта строительства Нижегородского гидроузла

Заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Виктор Вовк 16 октября совместно с и.о.заместителя губернатора Нижегородской области Сергеем Морозовым провели совещание по реализации мероприятия «Строительство Нижегородского низконапорного гидроузла» Государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

В совещании приняли участие представители исполнительных органов власти и муниципальных образований Нижегородской области, ФБУ «Администрация Волжского бассейна» и генерального проектировщика - ООО «Техтрансстрой».

Участники совещания обсудили ход проектирования Нижегородского низконапорного гидроузла, руководство генерального проектировщика доложило вопросы, возникающие в ходе подготовки проектной документации к государственной экспертизе.

Досье:

Строительство Нижегородского гидроузла предусмотрено Стратегией развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года и включено схему территориального планирования РФ в области федерального транспорта.

Реализация проекта нацелена на ликвидацию инфраструктурных ограничений на основных направлениях грузо- и пассажиропотоков на р. Волге, в том числе устранение потерь (по осадке и времени) провозной способности флота на участке водного пути от порогов Городецкого гидроузла до г. Нижний Новгород.

В 2017 году заключен государственный контракт на разработку проектной документации на строительство Нижегородского низконапорного гидроузла в два этапа.

На первом этапе проектирования разработана документация на строительство объектов подготовительного периода и реализацию мероприятий по инвентаризации необходимых земельных участков. К настоящему моменту Главгосэкспертиза России выдала положительное заключение на первый этап реализации проекта.

Второй этап, по которому ведется проектирование, охватывает строительство объектов основного периода и объектов инженерной защиты территорий.

Объем финансирования: 43 млрд. рублей.

Окончание строительства гидроузла запланировано на 2021 год.

В Татарстане завершили реконструкцию трассы М-7 «Волга» на участке от Казани до Набережных Челнов

17 октября, в Рыбно-Слободском районе открыли движение на участке, завершающем реконструкцию трассы М-7 «Волга» от столицы республики до ее главного промышленного центра. Федеральные дорожники ликвидировали «бутылочное горлышко» под Казанью длиной 31 км. Результатом работ по расширению проезжей части стал ввод в эксплуатацию четырехполосной дороги I технической категории на всем протяжении до Набережных Челнов – 207 км.

В торжественной церемонии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, руководитель Росавтодора Андрей Костюк, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Выступая перед собравшимися, Игорь Левитин напомнил, что впервые на этой дороге был в 2004 году. «Мы тогда только надеялись с Президентом Республики Минтимером Шаймиевым осуществить мечту жителей Татарстана. Вот видите – осуществили! Это не просто дорога, это жизнь. Здесь все оборудовано для того, чтобы водители, которые сутками находятся в пути, могли отдохнуть, заправить машину, притом безопасно», - сказал он. Также Игорь Левитин отметил, что дорожная отрасль будет активно развиваться и в дальнейшем. «Президентом России утверждена программа развития транспортной инфраструктуры до 2024 года, и один из перспективных проектов – это высокоскоростная магистраль Москва – Казань», – добавил помощник Президента РФ.

В свою очередь Рустам Минниханов также подчеркнул важность этого инфраструктурного проекта для республики. «Мы смогли оправдать надежды всех жителей республики благодаря серьезным финансовым вложениям, поддержке Правительства, Министерства транспорта РФ, Федерального дорожного агентства. Сегодня две крупнейшие агломерации Татарстана – Казанская и Набережночелнинская - стали еще ближе», - подчеркнул он.

Андрей Костюк высоко оценил результаты проведенной работы. «Это высочайший уровень профессионализма. Среди субъектов РФ Татарстан по праву является одним из лидеров по сохранению и развитию дорожной сети. Все самые лучшие разработки, которые есть у Федерального дорожного агентства, активно применяются в республике. Вы и сами все видите – результат налицо», - заключил глава Росавтодора.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на пересечениях и примыканиях автодороги построено 12 съездов и 5 отнесенных левых поворотов, что исключит конфликтные точки и позволит водителям безаварийно заезжать в населенные пункты. Встречные потоки разделены металлическим барьерным ограждением протяженностью около 27 км. Кроме того, проект реконструкции включил установку более 2000 сигнальных столбиков, свыше 500 дорожных знаков, устройство 5,3 км линий электроосвещения на транспортной развязке на 857-м км и 14 автобусных остановках.

Доведение параметров автомобильной дороги до I-б технической категории и её обустройство позволило ликвидировать очаг аварийности на 878-м км М-7 – здесь проходила граница отреконструированного ранее участка и трасса сужалась с четырех полос движения до двух. Теперь же автомобилистам обеспечен беспрепятственный, более комфортный и безопасный проезд. В целом, по оценкам специалистов, пропускная способность трассы увеличится вдвое, до 40 тыс. автомобилей в сутки.

Работы по реконструкции участков стартовали в 2014 году. Общая стоимость объекта составила 7,7 млрд рублей.

Трасса М-7 «Волга» - одна из важных транспортных магистралей страны, связывающая столицу России, регионы Центрального и Приволжского федеральных округов и Приуралья. Следующим этапом повышения технической категории трассы станет расширение 10-километрового участка М-7 в районе города-спутника Казани – Иннополиса, к которой ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» приступило уже в этом году.

Интервью Первого заместителя Министра финансов Леонида Горнина журналу "Бюджет"

О межбюджетных трансфертах субъектам РФ на реализацию национальных проектов, совершенствовании межбюджетных отношений и модельном бюджете

Горнин Леонид Владимирович

Первый заместитель Министра

Проект федерального бюджета на ближайшую трехлетку внесен на рассмотрение в Государственную думу. Бюджет формировался с учетом реализации целей и задач, определенных в указе Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204. О том, к чему быть готовым субъектам РФ в ближайшей перспективе, рассказал первый заместитель министра финансов Российской Федерации Леонид Владимирович ГОРНИН.

— Леонид Владимирович, Минфин России в проекте закона о федеральном бюджете на 2019–2021 годы повысил прогноз по доходам и росту профицита на весь плановый период. Что послужило поводом для оптимизма?

— Увеличение прогноза доходов в проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» по сравнению с параметрами, учтенными в Основных направлениях налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики, преимущественно связано с ожидаемой более позитивной динамикой макроэкономических показателей, а также с мобилизацией поступлений по ряду доходных источников. Основное изменение поступлений учтено в части ненефтегазовых доходов федерального бюджета: 144,5 миллиарда рублей в 2019 году, 167,2 миллиарда — в 2020 году и 179,9 миллиарда — в 2021 году. В первую очередь такая корректировка отражает ситуацию, связанную с налогом на прибыль (увеличение поступлений в текущем году и корректировка прогноза прибыли) и НДС. Падение ввозного НДС на фоне снижения импорта полностью компенсируется ростом внутреннего НДС, в том числе с учетом повышения качества администрирования данного налога.

Увеличены также прогнозы поступлений и от неналоговых доходов федерального бюджета. Учтены дополнительные доходы от продажи на аукционе права на заключение договора на добычу водных биологических ресурсов, от повышения госпошлины за выдачу паспортов и водительских удостоверений, от введения госпошлин за выдачу акцизных и специальных акцизных марок, от повышения платы за использование лесов, от выпуска материальных ценностей из государственного резерва. Прогноз доходов также учитывает поступления от дивидендов компаний с государственным участием в полном объеме, исходя из единого принципа направления на дивиденды не менее 50 процентов чистой прибыли.

— Если говорить о формировании региональных бюджетов, то также можно отметить положительную динамику? На ваш взгляд, с какими вызовами сталкиваются субъекты РФ при формировании своих бюджетов?

— Исполнение консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2018 году характеризуется устойчивым ростом. По состоянию на 1 сентября 2018 года их доходы составили 7731 миллиард рублей. Рост доходов по сравнению с аналогичным периодом 2017 года составил 12 процентов (+850 миллиардов рублей). Поступление налоговых и неналоговых доходов возросло на 12 процентов (+729 миллиардов рублей), составив 6568 миллиардов рублей. В частности, налог на прибыль организаций увеличился на 17 процентов, налог на доходы физических лиц — на 12 процентов, налог на имущество организаций — на 15 процентов. Безвозмездные поступления из федерального бюджета в региональные составили 1117 миллиардов рублей с ростом на 11 процентов (+114 миллиардов рублей), это 14 процентов доходов субъектов РФ.

С профицитом исполнены бюджеты 76 регионов (против 57 в 2017 году). Суммарный профицит бюджетов субъектов РФ составил 877 миллиардов рублей. С дефицитом исполнены бюджеты 9 регионов (против 28 в 2017 году), их суммарный дефицит оценивается в 17 миллиардов рублей. Кроме того, наметилась устойчивая тенденция по снижению государственного долга субъектов РФ.

Главные вызовы, которые сегодня стоят как перед федеральным бюджетом, так и перед бюджетами регионов, — это реализация указа Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». На федеральном уровне идет процесс утверждения федеральных проектов. Если федеральный проект содержит целевые показатели, результаты и мероприятия, относящиеся к полномочиям регионов, то эти параметры (целевые показатели, результаты и мероприятия) должны быть декомпозированы до уровня каждого субъекта РФ с установлением требований по их реализации к соответствующему региональному проекту.

Здесь важно определить не только целевые показатели для субъектов РФ, но и объемы финансового обеспечения из федерального бюджета мероприятий, реализуемых в рамках полномочий субъектов РФ и муниципальных образований. Также важно определить формы предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечить их распределение между регионами федеральным законом о бюджете, заключить соглашения об их предоставлении. Все это необходимо для того, чтобы реализация национальных проектов в регионах стартовала без промедления уже с начала 2019 года.

— Тема реализации национальных проектов сегодня входит в топ самых актуальных. Какова роль регионов в этом процессе?

— Реализация национальных целей и стратегических задач, обозначенных в указе президента № 204, требует построения системы планирования и управления национальными проектами, контроля за их реализацией. Основной механизм реализации целей национального проекта — это федеральные и региональные проекты, которые являются управленческой (проектной) единицей национальных проектов и включаются в качестве структурного элемента в государственные программы Российской Федерации и субъектов РФ соответственно.

Как я уже говорил, целевые показатели федерального проекта в части полномочий субъектов РФ декомпозируются до уровня каждого региона с установлением их значений к соответствующему региональному проекту, а также закрепляются в соглашении о реализации регионального проекта, заключаемого ФОИВ с руководством субъектов РФ. Типовая форма соглашения в настоящее время разрабатывается Минфином России.

Прорабатываемые сегодня детальные планы реализации федеральных проектов с определением конечного набора мероприятий, сроков реализации и ответственных исполнителей в совокупности позволят достичь результатов и контрольных точек соответствующих федеральных проектов. Аналогичные планы мероприятий должны быть разработаны в субъектах РФ для реализации региональных проектов. Мероприятия согласованного плана реализации регионального проекта должны стать неотъемлемой частью соглашения о реализации регионального проекта, заключаемого ФОИВ с руководством субъектов.

— Регионы с нетерпением ждут, когда до них будут доведены объемы финансовой поддержки из федерального бюджета. Уже можно сказать, на что региональные бюджеты могут рассчитывать? Каких-либо сюрпризов не ожидается?

— Очевидно, что при формировании бюджетов на трехлетку необходимо предусмотреть полное ресурсное обеспечение реализации всех 12 национальных проектов. В результате, естественно, существенно увеличится доля межбюджетных трансфертов. В частности, в настоящий момент в проекте федерального бюджета на 2019-2021 годы предусмотрено предоставление субъектам РФ межбюджетных трансфертов в объеме 2095,3 миллиарда рублей (121,8 процента к уровню 2018 года). Из них 887,7 миллиарда рублей приходится на дотации, 569,2 миллиарда — на субсидии, 376,6 миллиарда — на субвенции и 261,8 миллиарда — на иные межбюджетные трансферты. При этом на реализацию национальных проектов будет направлено почти 397,6 миллиарда рублей, в том числе 266,7 миллиарда в форме субсидий, 82,2 миллиарда в виде иных межбюджетных трансфертов и 48,7 миллиарда — субвенций.

Для своевременного доведения средств до регионов необходимо до начала финансового года (до второго чтения) обеспечить распределение между субъектами РФ финансовой помощи, предоставляемой из федерального бюджета, в том числе в части реализации национальных проектов. Напомню, что распределение субсидий и субвенций осуществляется федеральным законом о федеральном бюджете, иные межбюджетные трансферты могут быть распределены актом Правительства РФ, но не позднее 1 апреля очередного финансового года. На сегодняшний день приложениями к проекту закона распределено на 2019 год 95 трансфертов из 160, или 1486,5 миллиарда рублей из 2095,3 миллиарда (71 процент). Ко второму чтению законопроекта в Госдуме будет дополнительно представлено распределение отдельных целевых межбюджетных трансфертов.

— Каких подходов придерживался Минфин России при определении политики в межбюджетных отношениях на 2019 год?

— Очевидно, что вопросы организации межбюджетных отношений с регионами на ближайшие годы будут тесно связаны с реализацией национальных задач, обозначенных в указе. Выполнение регионами задач, поставленных в данном документе, потребует ресурсного обеспечения, в связи с чем следует реализовать комплекс мер в сфере межбюджетных отношений. Например, необходимо переориентировать и приоритизировать целевые межбюджетные трансферты с учетом задач, обозначенных в указе и стратегии пространственного развития, заложив в основу дифференцированный подход к направлениям и мерам государственной поддержки различных типов территорий, с учетом экономической специализации субъектов РФ, выявленными точками роста и инфраструктурными ограничениями. Смягчить уровень софинансирования из федерального бюджета в рамках федеральных проектов. Так, предельный уровень софинансирования расходных обязательств регионов — получателей дотаций составит от 95 до 99 процентов, регионов-доноров — от 95 до 0 процентов.

Также необходимо принять меры по расширению доходной базы субъектов, а именно увеличить нормативы зачисления в бюджеты регионов акцизов на крепкую алкогольную продукцию, передать с федерального на региональный уровень доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты, по изменению разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Например, принято решение о передаче части полномочий по лечению орфанных заболеваний с регионального на федеральный уровень.

Важной задачей при формировании федерального бюджета на 2019–2021 годы также является закрепление положительных результатов, достигнутых в рамках повышения эффективности предоставления межбюджетных трансфертов по следующим направлениям. Это создание условий, обеспечивающих предсказуемость, прозрачность и стабильность предоставления межбюджетных трансфертов, что предполагает распределение федеральным законом о бюджете на очередной финансовый год всех субсидий и максимального количества иных межбюджетных трансфертов, обеспечение роста количества распределенных субсидий и иных межбюджетных трансфертов на плановый период. Расширение полномочий субъектов РФ по определению направлений финансирования своих расходных обязательств за счет консолидированных субсидий. Повышение финансовой дисциплины российских регионов. Сохранение действующих принципов распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ исходя из расчетного налогового потенциала с учетом применения при распределении части дотации относительного показателя расчетных объемов расходных обязательств регионов к фактическим расходам.

— Вы отметили, что Минфин России делает шаги в сторону расширения доходной базы регионов. Например, с федерального на региональный уровень передаются доходы от акцизов на нефтепродукты. Но ведь можно предположить, что объемы поступлений из этих источников у регионов будут разные. У тех субъектов, где эти объемы недостаточны, могут возникнуть определенные риски по решению задач, поставленных в рамках нацпроектов?

— Указом президента поставлена задача довести норматив зачисления налоговых доходов от акцизов на нефтепродукты в бюджеты субъектов РФ до 100 процентов к 2024 году. Согласно бюджетному законодательству доходы от акцизов на нефтепродукты, подлежащие зачислению в бюджет субъекта, являются источником пополнения дорожных фондов.

В рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» («БКАД») планируется привести в нормативное состояние 50 процентов автомобильных дорог регионального значения и 85 процентов дорожной сети городских агломераций. Увеличение объемов дорожных фондов путем поэтапного увеличения зачисления доходов от акцизов на нефтепродукты позволит субъектам обеспечить реализацию целей, разработанных в рамках реализации национального проекта «БКАД», в том числе за счет собственных средств. Риски, связанные с недостаточностью финансового обеспечения реализации мероприятий национального проекта «БКАД», будут нивелированы посредством предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

Согласно паспорту национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» на его реализацию в 2019–2024 годах предусматривается 4772,1 миллиарда рублей за счет всех источников, в том числе бюджетные ассигнования — 3126,7 миллиарда рублей и дополнительное финансирование — 1445,7 миллиарда рублей (федеральный бюджет (трансферты) — 433,3 миллиарда рублей, консолидированные бюджеты субъектов РФ — 1012,4 миллиарда рублей), внебюджетные источники — 199,7 миллиарда рублей.

— Представители ряда субъектов РФ отмечают, что объем выпадающих доходов в следующем году велик, как никогда. Как Минфин России планирует восполнить потери регионов?

— Для компенсации выпадающих доходов бюджетов субъектов РФ в связи с отменой налога на движимое имущество организаций с 1 января 2019 года Минфин России предлагает следующие источники. Это дополнительные суммы доходов, подлежащих зачислению в региональные бюджеты в связи с распределением с 2019 года поступлений от акцизов на крепкий алкоголь по нормативу 30 процентов. Экономия по расходам региональных бюджетов на реализацию полномочий по обеспечению граждан лекарственными препаратами для лечения редких (орфанных) заболеваний. Экономия по расходам региональных бюджетов на реализацию полномочий, возникающих при назначении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет , в связи с увеличением субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на указанные цели. И, наконец, оказание дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

— А какова вообще у регионов ситуация с госдолгом? Тенденция на снижение госдолга, наблюдаемая в 2017 году, сохраняется?

— Действительно, по итогам 2017 го­да впервые сократился номинальный объем государственного долга субъектов РФ на 37,8 миллиарда рублей, составив на 1 января 2018 года 2,3 триллиона рублей, или 30,5 процента от объема доходов региональных бюджетов без учета безвозмездных поступлений. В том числе объем задолженности по рыночным заимствованиям за 2017 год сократился на 50,5 миллиарда рублей, составив на 1 января 2018 года 1,2 триллиона рублей. Расходы на обслуживание государственного долга субъектов РФ за 2017 год сократились на 18,4 миллиарда рублей, или на 14 процентов, и составили 110,1 миллиарда рублей, экономия относительно первоначально утвержденных расходов на указанные цели составила 53,7 миллиарда рублей.

Данные на 1 сентября 2018 года позволяют говорить о том, что положительная динамика сокращения государственного долга субъектов РФ продолжается. За январь — август текущего года объем государственного долга российских регионов сократился на 198 миллиардов рублей, или на 8,6 процента, и составил 2,1 триллиона рублей, или 26,9 процента от объема доходов бюджетов субъектов без учета безвозмездных поступлений. В том числе объем задолженности по рыночным обязательствам сократился на 270,3 миллиарда рублей, или на 22,2 процента, и составил 945,2 миллиарда рублей.

— Леонид Владимирович, как известно, в отдельных субъектах РФ введено казначейское сопровождение исполнения бюджета. Насколько данная мера позволила изменить ситуацию в этих регионах?

— Инструмент казначейского сопровождения региональных бюджетов предназначен для обеспечения выполнения в полном объеме всех обязательств региона, в первую очередь социальных, в том числе тех, которые определены указами Президента РФ. Таким образом, предотвращаются ситуации, когда финансируются расходы, не относящиеся к первоочередным, а вопросы выплаты социальных пособий и заработной платы игнорируются.

Практика казначейского сопровождения бюджетов субъектов РФ впервые была применена в 2017 году в качестве одного из обязательств при предоставлении бюджетных кредитов из федерального бюджета для тех регионов, у которых по состоянию на 1 января 2017 года объем долговых обязательств по государственным ценным бумагам и кредитам составил более 80 процентов от суммы доходов без учета безвозмездных поступлений за 2016 год. Такие регионы заключили с Федеральным казначейством соглашение об осуществлении последним отдельных функций по исполнению бюджета субъекта РФ при кассовом обслуживании исполнения бюджета.

Указанное соглашение предполагает передачу Федеральному казначейству полномочий финансового органа региона по учету бюджетных обязательств и санкционированию оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета субъекта РФ. А также установление перечня первоочередных расходов бюджета региона (включающего расходы на выплату зарплаты и социальные выплаты гражданам), очередность списания денежных средств, недопустимость проведения кассовых выплат по иным расходным обязательствам субъекта при наличии просроченной кредиторской задолженности по обязательствам, установленным в перечне первоочередных расходов бюджета.

В 2017 году такие соглашения заключили Республика Хакасия и Костромская область. В настоящее время в консолидированном бюджете Республики Хакасия полностью отсутствует просроченная кредиторская задолженность по заработной плате, а в консолидированном бюджете Костромской области просроченная кредиторская задолженность по заработной плате значительно снизилась.

В 2018 году инструмент казначейского сопровождения региональных бюджетов также применяется для тех регионов, у которых объем государственного долга по состоянию на 1 января 2018 года превысил 140 процентов от налоговых и неналоговых доходов региональных бюджетов за 2017 год. По итогам 2017 года таким регионом является Республика Мордовия, которая с июля 2018 года также перешла на казначейское сопровождение регионального бюджета.

— Тренд последнего времени — модельный бюджет. У регионов по этой теме было много вопросов, замечаний и предложений. Будет ли использоваться данный механизм в дальнейшем, и если да, то что в нем изменится? Эта тема тем более актуальна, что многие регионы взяли на вооружение опыт Федерации и разрабатывают модельные бюджеты для своих муниципалитетов.

— Концептуальные подходы, предусмотренные действующей методикой распределения дотации на выравнивание, будут сохранены. То есть дотации будут распределяться на три года: на очередной, 2019 финансовый год — в полном объеме, а на плановый период — с формированием нераспределенного резерва (до 30 процентов) для ежегодного учета изменений в налоговом потенциале региона. При этом будем придерживаться принципа непересмотра распределенного объема дотаций в сторону уменьшения, даже если по расчету в очередном финансовом году дотация должна быть снижена. Тем самым регионам предоставляются определенные гарантии в части финансовой помощи на три года.

Сохраняются также и подходы к распределению дотаций, они аналогичны тем, что действуют в 2018 году. То есть 70 процентов — это выравнивание налогового потенциала с учетом ценовой дифференциации в расчете на одного жителя региона и 30 процентов — с учетом использования коэффициента, отражающего отношение расчетных расходов на исполнение полномочий регионов (модельных бюджетов) к фактическим расходам.

В настоящее время модельный бюджет используется на федеральном уровне для расчета и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Основой для расчета служит информация, представляемая ежегодно региональными финансовыми органами в реестрах расходных обязательств субъектов РФ и сводах реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в их состав.

В 2018 году по сравнению с прошлым годом структура реестров расходных обязательств как в региональной, так и в муниципальной части была существенно доработана с учетом предложений и замечаний финансовых органов регионов, а также в связи с внесенными на федеральном уровне изменениями в законы № 184 ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уточняющими перечень полномочий субъектов и органов местного самоуправления.

Определение расчетных объемов расходных обязательств для распределения дотации на выравнивание на 2019 год концептуально не изменилось. Расходы консолидированных бюджетов регионов распределены по укрупненным группам полномочий, по каждой группе определяются средние значения на одну единицу без учета максимальных и минимальных значений. Исходя из средних значений определяются расчетные расходы по каждой из групп полномочий, которые досчитываются на средние капитальные расходы.

Вместе с тем в расчет модельного бюджета с учетом предложений регионов и федеральных органов власти были внесены уточнения. Была выделена отдельная группа полномочий расходов, связанных с предоставлением государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера. Выделены отдельные подгруппы в группе полномочий в сфере транспортного обслуживания в зависимости от вида транспортных перевозок. Выделены в составе группы полномочий по социальному обслуживанию отдельные подгруппы, связанные с предоставлением разных видов мер социальной поддержки граждан. Нормирование расходов в сфере образования осуществлено исходя из среднего количества обучаемых, приходящихся на одного педагога (средней нагрузки). В составе группы полномочий по здравоохранению выделены полномочия, не связанные с обеспечением территориальных программ оказания бесплатной медицинской помощи населению. Сформирована группа полномочий, связанных с поддержкой экономики, и выделены в ее составе полномочия по поддержке малого и среднего предпринимательства и промышленности. Вместо коэффициентов расселения и транспортной доступности применен коэффициент связанности (учитывающий транспортную связанность, плотность заселения территории и вес населения, проживающего в районах ограниченного срока завоза товаров).

Данные подходы позволяют более полно учесть особенности регионального развития и дифференциацию регионов в зависимости от природно-географических, экономических, социальных и других факторов, в том числе характерных для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, приводящих к повышенным по сравнению с другими субъектами бюджетным расходам, при определении расчетного объема модельных бюджетов.

Текст: О.В. Изутова

На протяжении ближайших трех дней в новом выставочном комплексе Kazan Expo общей площадью свыше 75 тыс. кв. м., который сегодня впервые распахнул свои двери для всех гостей, коллеги-дорожники из разных регионов России будут знакомиться с новыми технологиями и материалами, делиться опытом и мнениями по самым разным вопросам, определять новые точки роста дорожного хозяйства своих территорий и в целом страны.

Именно такие задачи поставили перед собой организаторы выставки «Дорога». Ожидается, что она соберет на одной площадке более 3 тыс. человек - это и представители органов исполнительной власти, и производители спецтехники, и сотрудники различных дорожных организаций, заинтересованных в устойчивом развитии отрасли.

В программе выставки заявлен целый ряд круглых столов и встреч с первыми лицами дорожно-строительного комплекса страны, в их числе министр транспорта РФ Евгений Дитрих и глава Росавтодора Андрей Костюк. Также планируются выступления таких высоких гостей, как помощник Президента РФ Игорь Левитин, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.

Одним из самых информативных событий первого дня «Дороги» станет пресс-конференция заместителя главы Росавтодора Игоря Астахова (начало в 12:00), в ходе которой он подведет итоги уходящего дорожно-строительного сезона, озвучит планы на следующий год, а также ответит на вопросы журналистов.

В среду, 17 октября, коллеги соберутся вместе для проведения очередной научно-практической конференции Федерального дорожного агентства - встреча этого полугодия посвящена приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги».

Украшением одного из выставочных дней станет заезд беспилотных автомобилей - развитие этого направления интересует не только дорожников, которые активно работают над созданием необходимой инфраструктуры для таких машин, но и представителей крупных транспортно-логистических компаний.

Следить за всеми новостями выставки можно на сайтах, а также во всех официальных аккаунтах «Дороги» и Росавтодора.

Одна из наиболее оживленных дискуссий второго дня выставки «Дорога» в МВЦ Kazan Expo развернулась в ходе проведения семинара-совещания, посвященного новому закону № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации».

Этот документ предполагает наделение органов государственной власти субъектов РФ большими полномочиямм в области организации дорожного движения. К примеру, муниципалитеты должны будут заниматься разработкой комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) для своих территорий, а также приводить в соответствие с ним действующие нормативные документы.

Значимость закона подчеркнули начальник Отдела организации дорожного движения Департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ Дмитрий Осиповский и глава ассоциации «РАДОР» Игорь Старыгин. Как отметили выступающие, главная задача документа состоит в том, чтобы грамотно распределить полномочия между органами власти всех уровней, установить ключевые показатели эффективности и контроля этой деятельности.

Отдельно участники встречи обсудили и проблему подготовки квалифицированных кадров, на чьи плечи ляжет ответственность за исполнение документа. Для этого, рассказал Дмитрий Осиповский, в помощь субъектам РФ разработан перечень должностей с подробным описанием необходимых компетенций.

После выступлений докладчиков состоялась дискуссия в формате «свободный микрофон». В ходе нее министр транспорта Мурманской области Дмитрий Соснин предложил в часть закона, в которой речь идет о КСОДД, добавить такой критерий, как интенсивность дорожного движения. А заместителя начальника по правовым вопросам КГУ Новосибирской области «Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области» Марину Королеву интересовало, как отразится новый закон на уже имеющихся долгосрочных программах производства работ. Их, по словам докладчиков, нужно будет привести в соответствие с новыми требованиями.

В завершении мероприятия Дмитрий Осиповский призвал коллег ещё раз ознакомиться с проектами подзаконных актов документа, чтобы успеть внести свои предложения. Закон должен вступить в силу 31 декабря 2018 года.

В рамках второго дня работы выставочной и дискуссионной площадки «Дорога 2018» в Казани состоялся семинар «Предоставление межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на осуществление дорожной деятельности». В обсуждении темы приняли участие начальник Финансово-экономического управления Росавтодора Ирина Цвигун, начальник Контрольно-ревизионного управления в сфере развития экономики Федерального казначейства Алексей Максимов, заместитель начальника Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства Наталья Ерохова, а также представители региональных профильных ведомств.

В 2018 году финансирование из федерального бюджета дорожной деятельности в субъектах Российской Федерации составило 88,8 млрд рублей - это почти 16% средств объема Федерального дорожного фонда. Регионам направлено 19,3 млрд рублей субсидий и 69,5 млрд рублей иных межбюджетных трансфетов. В рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы» предоставлено почти 5,6 млрд рублей Красноярскому краю для подготовки к Всемирной зимней Универсиады 2019 года, в том числе на строительство автодороги в створе ул. Волочаевской в Красноярске, а также Хабаровскому краю и Приморскому краю.

В размере 3 млрд рублей получили поддержку дорожные проекты калининградского региона в рамках Федеральной целевой программы развития области. Среди значимых объектов - строительство Северного обхода областной столицы с реконструкцией транспортной развязки с Московским проспектом, эстакады «Восточная» от ул. Молодой Гвардии до ул. Муромская с мостами через р. Старая и Новая Преголя.

«За период 2014 -2018 Калиннградская область получила 26 млрд рублей межбюджетных трансфертов, - отметила министр развития инфраструктуры региона Елена Дятлова. - Это серьезная поддержка позволяет разворачивать в регионе беспрецедентное дорожное строительство. Оно сосредоточено в Калининграде и на основных магистралях. На протяжении нескольких лет при федеральной поддержке велась подготовка дорожной инфраструктуры к чемпионату мира по футболу. Это более 11 объектов протяженностью порядка 60 км».

Елена Дятлова поблагодарила представителей Федерального дорожного агентства за слаженное взаимодействие, результатом которого стало в том числе раннее заключение соглашений на предоставление межбюджетных трансфертов, что дает возможность раньше провести конкурсные процедуры и приступить к дорожным работам.

Порядка 1 млрд рублей в этом году направлено на строительство и реконструкцию автодорог и мостовых переходов в Республике Карелия, в их числе сооружение на 81 км дороги Тишка - Реболы.

Федеральная поддержка дорожной деятельности в субъектах осуществляется также в рамках госпрограммы развития сельского хозяйства. В текущем году 60 субъектам предоставлено 9,6 млрд рублей субсидий. Как отметил заместитель начальника отдела мониторинга реализации проектов и программ развития автомобильных дорог Финансово-экономического управления Росавтодора Павел Мягков, сейчас рассматривается возможность включения этого направления в государственную программу «Развитие транспортной системы».

Кроме того, в текущем году 17 субъектов получили 6,4 млрд рублей межбюджетных трансфертов на строительство и реконструкцию особо крупных и важных дорожных объектов, в их числе обход Саранска от автодороги Саранск - Сурское - Ульяновск до трассы Нижний Новгород - Саратов в Республике Мордовия, обход Оренбурга. По этому направлению субъекты получат дополнительно еще 2,3 млрд рублей.

Более 5 млрд рублей предоставлено на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт, ремонт уникальных искусственных сооружений в 11 субъектах. Среди таких объектов - мостовой переход «Фрунзенский» через реку Самара с выходом на автомобильную дорогу «Автодорожный маршрут «Центр - Поволжье - Урал» и автодорожный путепровод через железную дорогу в Великих Луках Псковской области.

В 2017-2018 годах для развития дорожной сети регионов большое значение приобрел приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги». В текущем году в его рамках 36 субъектам, на территории которых располагаются 38 городских агломераций, предоставлено 31,2 млрд межбюджетных трансфертов. Как отметили участники семинара, по этому направлению поддержки самый высокий процент финансового освоения федеральных средств регионами - 73,7%.

В ходе семинара его участники рассмотрели новации и актуальные вопросы предоставления целевых межбюджетных трансфертов, работу по повышению эффективности исполнения регионами обязательств по своевременному их освоению, а также планы по оказанию финансовой поддержки дорожной деятельности в субъектах на ближайшую перспективу, в частности при реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Россия. ПФО > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 17 октября 2018 > № 2770434

Сегодня, 17 октября, в Рыбно-Слободском районе открыли движение по участку, который завершает реконструкцию трассы М-7 «Волга» от столицы республики до ее главного промышленного центра. Федеральные дорожники ликвидировали «бутылочное горлышко» под Казанью длиной 31 км. Результатом работ по расширению проезжей части стал ввод в эксплуатацию четырехполосной дороги I технической категории на всем протяжении до Набережных Челнов – 207 км.

В торжественной церемонии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ Михаил Черников.

Выступая перед собравшимися, помощник Президента РФ Игорь Левитин напомнил, что впервые на этой дороге был в 2004 году:

- Мы тогда только надеялись с Президентом Республики Минтимером Шаймиевым осуществить мечту жителей Татарстана. Вот видите – осуществили! Это не просто дорога, это жизнь. Здесь все оборудовано для того, чтобы водители, которые сутками находятся в пути, могли отдохнуть, заправить машину, притом безопасно.

Также Игорь Левитин отметил, что дорожная отрасль будет активно развиваться и в дальнейшем:

- Президентом России утверждена программа развития транспортной инфраструктуры до 2024 года и один из перспективных проектов – это высокоскоростная магистраль Москва – Казань, – добавил помощник Президента РФ.

Важность этого инфраструктурного проекта для республики подчеркнул Президент Татарстана Рустам Минниханов:

- Мы смогли оправдать надежды всех жителей республики благодаря серьезным финансовым вложениям, поддержке Правительства, Министерства транспорта РФ, Федерального дорожного агентства. Сегодня две крупнейшие агломерации Татарстана – Казанская и Набережночелнинская - стали еще ближе.

В ходе масштабной реконструкции в Пестречинском и Рыбно-Слободском районах дорожники возвели новое земляное полотно с одновременным исправлением продольного профиля трассы, устроили более долговечную и рассчитанную на современные нагрузки дорожную одежду. Для увеличения срока службы верхний слой покрытия выполнили из износостойкого щебеночно-мастичного асфальтобетона.

Руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк высоко оценил результат работы подрядной организации и подведомственного управления «Волго-Вятскуправтдор»:

- Это высочайший уровень профессионализма. Среди субъектов РФ Татарстан по праву является одним из лидеров по сохранению и развитию дорожной сети. Все самые лучшие разработки, которые есть у Федерального дорожного агентства,активно применяются в республике. Вы и сами все видите – результат налицо, - заключил глава Росавтодора.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на пересечениях и примыканиях автомобильной дороги построено 12 съездов и пять отнесенных левых поворотов (петель), что исключит конфликтные точки и позволит водителям безаварийно заезжать в населенные пункты. Встречные потоки разделены металлическим барьерным ограждением протяженностью около 27 км. Кроме того, проект реконструкции включил установку более 2000 сигнальных столбиков, свыше 500 дорожных знаков, устройство 5,3 км линий электроосвещения на транспортной развязке на 857-м км и 14 автобусных остановках.

Доведение параметров автомобильной дороги до I-б технической категории и её обустройство позволило ликвидировать очаг аварийности на 878-м км М-7 – здесь проходила граница отреконструированного ранее участка и трасса сужалась с четырех полос движения до двух. Теперь же автомобилистам обеспечен беспрепятственный, более комфортный и безопасный проезд. В целом, по оценкам специалистов, пропускная способность трассы увеличится вдвое, до 40 тыс. автомобилей в сутки.

Работы по реконструкции участков стартовали в 2014 году. Общая стоимость объекта составила 7,7 млрд рублей.

*** Трасса М-7 «Волга» - одна из важных транспортных магистралей страны, связывающая столицу России, регионы Центрального и Приволжского федеральных округов и Приуралья. Проект реконструкции 31 км в Пестречинскоми Рыбно-Слободском районах является продолжением многолетней поступательной работы подведомственного Росавтодору ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» по развитию трассы в Республике Татарстан. Следующим этапом повышения технической категории автодороги станет расширение 10-километрового участка М-7 в районе города-спутника Казани – Иннополиса, к которой ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» приступило уже в этом году.

Россия. ПФО > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 17 октября 2018 > № 2770433

В мероприятии, которое проходит в международном выставочном комплексе «Казань Экспо» в преддверии Дня работников дорожного хозяйства при поддержке Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального дорожного агентства и Правительства Республики Татарстан принимают участие более 200 компаний, на стендах представлена продукция и наработки различных дорожных организаций из разных регионов России.

В торжественной церемонии открытия выставки-форума приняли участие Помощник Президента Российской Федерации, Секретарь Государственного совета Российской Федерации Игорь Левитин, Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации Иннокентий Алафинов, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, Глава Руспублики Бурятия Алексей Цыденов, временно исполняющий обязанности губернатора Курской области Роман Старовойт, Председатель Государственного совета Республики Татарстан Фарид Мухаметшин, начальник Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения MBД PФ Михаил Черников, а также первый заместитель председателя правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.

«Прежде всего я поздравляю всех собравшихся на данной отраслевой площадке с наступающим профессиональным праздником! – обратился к участникам мероприятия Игорь Левитин. - Эта выставка, которая сегодня проходит в Татарстане в новом экспоцентре, по сути финальный отчет дорожников о проделанной работе в текущем дорожно-строительном сезоне. Важно помнить, что дороги строятся не для машин, а для людей, которые каждый день находятся в пути. Именно от работы дорожников зависит, как будут себя чувствовать жители страны, передвигаясь по дорогам нашей страны!».

Президент Республики Татарстан также отметил высокую значимость проведения отраслевого дорожного события в Казани: «Я благодарен всем гостям, которые сегодня посетили выставочной центр, отдельная благодарность - руководству Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального дорожного агентства за решение о проведении столь масштабного отраслевого события на территории Республики».

Андрей Костюк поздравил всех участников с наступающим праздником и поблагодарил принимающую форум сторону: «Уверен, выставка «Дорога» станет эффективной коммуникационной площадкой для демонстрации достижений и обсуждения актуальных вопросов развития дорожного хозяйства страны. Мероприятие, которое планируется проводить ежегодно в разных регионах России, позволит выработать новые решения и подходы для формирования надежной автомобильной сети, а также внедрения прогрессивных технологий в дорожном строительстве».

После символического запуска «двигателя» выставки «Дорога 2018» мероприятие было объявлено открытым, и присутствующие начали осмотр экспозиции, где представлено много современных наработок в области дорожной инфраструктуры и безопасности дорожного движения. Среди экспонентов такие крупные компании, как – ЗАО «ВАД», ПАО «СИБУР», «ASTEK», ИГ «Стройпроект», «Роснефть Битум», «Газпромнефть – Битумные материалы» и другие.

16 октября в рамках международного форума-выставки «Дорога 2018 состоялся круглый стол ассоциации РАДОР по вопросам использования средств дорожных фондов.

Министр транспорта РФ Евгений Дитрих обратился с приветственным словом к коллегам из регионов и призвал субъекты, которые примут участие в национальном проекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», активно включиться в работу. «Участие в этом проекте - грандиозная ответственность, которая подразумевает дисциплину и слаженное взаимодействие. Важно, чтобы регионы были готовы использовать федеральные средства, не теряя времени на различные корректировки», - подчеркнул Евгений Дитрих.

С точки зрения бюджетной дисциплины, и это отметили все выступающие, в подавляющем большинстве субъектов ситуация заметно улучшилась. Нецелевое использование средств дорожных фондов на социальные и иные нужды, которое практиковалось ранее, теперь практически сведено на нет. У регионов с нового года появляется возможность пополнять дорожные «копилки» штрафами за нарушение правил дорожного движения, зафиксированных камерами фотовидеофиксации. А те регионы, где зафиксирован низкий процент соответствия дорожной сети нормативу, получат еще и дополнительную поддержку - часть акцизов на бензин и ГСМ оставят в местном бюджете.

По словам заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Дмитрия Прончатова, на поддержку регионов в этом году направлено 89 млрд рублей межбюджетных трансфертов, кассовое выполнение на 1 октября 2018 года составило 52%, что чуть выше аналогичного показателя прошлого года. «Необходимо, чтобы регионы начинали заблаговременную разработку проектно-сметной документации, своевременно вносили изменения в госпрограммы и раньше выходили на торги», - сказал он.

«На следующий год из федерального бюджета выделяют в четыре раза больше средств, чем в этом году», - отметил заместитель руководителя Росавтодора Игорь Астахов. «К проекту подключаются регионы, не имеющие опыта участия в подобных программах. Чтобы подрядные организации справились с многократно возросшим объемом работ, необходимо уже сейчас озаботиться вопросом и кадровой обеспеченности, и заготовки стройматериалов», - призвал он.

Руководители министерств транспорта и дорожного хозяйства Татарстана, Башкирии и Мурманской поделились опытом комплексной реализации программ различного уровня, который они готовы тиражировать для того, чтобы оказать методическую помощь другим регионам.

17 октября в рамках программы Международного форума-выставки «Дорога 2018» состоялось Пленарное заседание полугодовой научно-практической конференции Федерального дорожного агентства, на котором обсудили лучшие практики по реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» и перспективы национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

«Сегодня перед дорожной отраслью стоят новые задачи - во исполнение указа Президента РФ от 7 мая текущего года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года Правительством России утвержден комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Необходимо построить и модернизировать более 800 километров участков автодорог первой категории, - отметил в своем выступлении Помощник Президента Российской Федерации, Секретарь Государственного совета Российской Федерации Игорь Левитин. - В рамках развития транспортных коммуникаций между административными центрами субъектов Российской Федерации и связью с другими городами будет расширена сеть автомобильных дорог. Также во исполнение этого же указа Правительством Российской Федерации разработан национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», который предусматривает целый ряд мероприятий по приведению дорожной сети регионов в нормативное состояние. Одна из целей проекта – снижение смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в три с половиной раза по сравнению с 2017 годом до уровня, не превышающего четырех человек на сто тысяч населения, а в дальнейшем - стремление к нулевому уровню смертности на дорогах. Считаю, что это очень серьезная задача, которая стоит перед нами, но у верен, что мы совместно сможем ее решить».

Первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации Иннокентий Алафинов подчеркнул в своем выступлении, что в дорожной отрасли происходят позитивные изменения: «Благодаря созданию дорожных фондов за последние 6 лет удалось практически вдвое увеличить протяженность федеральных трасс, соответствующих нормативным требованиям. Напомню, что в 2012 году таких трасс было всего 43%. Ежегодно вводятся новые участки федеральных дорог, за счет средств от системы «Платон» введены в эксплуатацию мосты в Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Пензе, Петрозаводске и ряде других регионов. Показал свою эффективность приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги. В 38 крупнейших агломерациях уже приведено в нормативное состояние более половины существующей дорожной сети, ликвидировано 1,5 тысячи мест концентрации ДТП. Результат реализации затрагивает каждого третьего жителя России».

Сегодня вопрос качества дорог действительно стоит на первом месте для всего отраслевого сообщества. Приоритетный проект, который стартовал в 2017 году, реализуется в регионах с разным успехом. Один из передовиков-участников проекта – Республика Татарстан. Здесь, по словам Главы Республики Рустама Минниханова, основными направлениями программы стало приведение в нормативное состояние «вылетных» региональных дорог, а также главных магистральных улиц городов, формирующих основные транспортные потоки. За время действия программы в Респулике отремонтировано более 300 километров дорог, выполнены мероприятия по повышению безопасности дорожного движения на 163 участках мест концентрации ДТП, 74 перекрестка оборудованы светофорами. Благодаря проделанному объему работ доля дорог, соответствующих нормативу, составляет 81%, уровень мест концентрации ДТП снизился на 73% к уровню 2016 года. Мероприятия проекта синхронизированы с республиканскими программами «Развитие общественных пространств» и «Ремонтом дворовых территорий». При осуществлении работ в обязательном порядке учитывалось общественное мнение. Важно отметить, что отремонтированная улично-дорожная сеть доступна для маломобильных групп населения. В настоящее время формируется программа по реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».

Практической стороне реализации проекта было посвящено выступление Главы Республики Бурятия Алексея Цыденова. «В первую очередь хотелось бы выразить благодарность за то, что этот проект появился –агломерации получили возможность развивать дорожную сеть на своих территориях. На момент присоединения Бурятии к проекту в Республике в нормативном состоянии находилось лишь 37% дорог, - сказал он. - За два года этот показатель увеличился до 58%». В планах – доведение уровня соответствия дорог нормативным требованиям к 2024 году до 87%. В рамках национального проекта один из приоритетных объектов, который планируют реализовать в ближайшее время - строительство третьего моста в городе Улан-Удэ, разделенном на части двумя большими реками.

По словам еще одного спикера - Заместителя Председателя Калининградской области Александра Рольбинова, участие в приоритетном проекте «Безопасные и качественные дороги» позволило привести в нормативное состояние дороги Калининградской области, наиболее нуждающиеся в ремонте. Общая протяженность дорог региона составляет около 9 тысяч километров, а протяженность дорог, входящих в Калининградскую городскую агломерацию - 1120 километров, из них в 2016 году нормативу соответствовало только 35%. К 2017 году – этот показатель составил 48%, в 2018 году он будет доведен до 58%. В агломерацию входит 14 муниципалитетов. За два года отремонтировано более 247 километров улично-дорожной сети. Объекты для ремонта выбираются с учетом статистики, которую предоставляет областная госавтоинспекция. 52% всех дорожно-транспортных происшествий происходят в Калининграде, поэтому ремонту дорог здесь уделяется особое внимание. К контролю за работой подрядных организаций активно привлекаются представители общественности. Строгая отчетность, которая предусматривает внесение информации о ходе выполнения работ в программный комплекс «Эталон», помогает более четко ставить задачи перед исполнителями и следить за выполнением всех целей.

В Удмуртской Республике 2018 год был объявлен годом дорог. Здесь реализуются масштабные и весьма значимые проекты. Для этого потребовалось настроить принципиально новую систему контроля качества выполнения работ, изменит подходы к расходованию средств на дорожное строительство, в том числе за счет применения местных материалов и современных технологий. Результат очевиден – работу по устройству дорожного покрытия в текущем году на всех объектах в рамках приоритетного проекта удалось завершить к концу августа, а уже в начале сентября после устранения подрядчиками замечаний, работы были приняты. Среди 63 объектов общей протяженностью 117 километров есть 8 участков местных дорог города Камабарка, который изначально не был включен в проект и присоединился благодаря экономии, которая возникла в результате торгов. Чтобы оперативно «подключить» этот город к реализации была поведена немалая предварительная работа. За работой подрядчиков в регионе внедрена пятиступенчатая система качества контроля работ.

Благодаря реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» удалось не только улучшить в разы состояние улично-дорожной сети регионов, но и спасти жизни сотен людей. Дороги становятся действительно безопасными. По словам начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения MBД PФ Михаила Черникова, задачи нацпроекта еще более амбициозны – необходимо не просто сократить количество очагов аварийности на трассах, а не допустить появления новых. Кроме того, особое внимание будет уделено сохранности построенных и отремонтированных автодорог благодаря созданию пунктов весогабаритного контроля.

В нефтегазовом секторе России формируется Координационный совет по вопросам развития отраслевых выставок и конгрессов 

5 октября в рамках ПМГФ-2018 состоялся круглый стол, посвященный роли конгрессно-выставочной деятельности в нефтегазовом комплексе. В мероприятии приняли участие высокопоставленные представители российских организаций, занятых в индустрии конгрессно-выставочной деятельности и сопутствующих ей услугах, среди которых: «ЭФ-Интернэшнл», ЭКСПОЦЕНТР, Национальный нефтегазовый форум, РЕСТЭК, ФАРЭКСПО, «Казанская ярмарка», Башкирская выставочная компания, «Экспо-Волга», «ИнфоТЭК», АНГИ.

Руководители профильных организаций и отраслевые эксперты обсудили идею формирования Координационного совета по выставкам и конгрессам в нефтегазовой отрасли, а также ключевые направления повышения качества и эффективности профессиональных мероприятий.

Президент Союза нефтегазопромышленников России Геннадий Шмаль поприветствовал коллег и подчеркнул, что конгрессно-выставочная деятельность в нефтегазовой отрасли играет важную роль. На форумах и выставках происходят встречи, идет профессиональное общение, демонстрируются новые решения и оборудование. При этом в последние годы наблюдается дублирование мероприятий, и участникам бывает сложно выбрать конкретную выставку, оценить ее возможности по сравнению с другими. А резолюции данных мероприятий должны тщательно прорабатываться Правительством РФ.

«Отдельные проекты должно поддерживать Министерство энергетики России, необходима градация, выставление приоритетов для мероприятий и организаторов, безусловно, отдавая приоритет национальным проектам. Сегодня мы должны посоветоваться, обсудить возможность создания Координационного совета, который мог бы не просто рекомендовать те или иные мероприятия, но и сделать эти проекты более полезными для экономики страны в целом», — сказал он.

По мнению заместителя генерального директора выставочного комплекса ЭКСПОЦЕНТР Михаила Толкачева, нефтегазовая тематика очень привлекательна для многих организаторов. Однако следует хорошо ориентироваться в этой сфере, сообществу необходимо экспертное мнение о проводимых мероприятиях.

Главный редактор нефтегазового журнала «ИнфоТЭК», председатель подкомитета по моторному топливу ТПП РФ Наталья Шуляр отметила, что в течение 25 лет в России заметно возрастает роль зарубежных агентств и компаний, которые в отдельных случаях обладают даже большей информацией, чем Минэнерго России.

«Сегодня происходит обострение техник манипулирования. Один из главных факторов такого влияния — мировая цена нефти, которая формируется исключительно на основании котировок британских и американских ценовых агентств», — заявила она.

Наталья Шуляр поддержала идею создания Координационного совета российских компаний по конгрессно-выставочной деятельности в нефтегазовом комплексе и заявила о необходимости привлечь внимание регуляторов к проблемам. Сегодня следует поднять статус российских консалтинговых и ценовых агентств в целом и наших экспертов в частности.

По словам руководителя Петербургского международного газового форума Дениса Осадчего, подобные объединения и экспертные советы пользуются высоким профессиональным авторитетом, позволяя обмениваться новыми идеями и подходами для продвижения общего дела, координировать работу участников рынка, выстраивать эффективные механизмы взаимодействия с органами государственной и исполнительной власти.

Денис Осадчий также отметил, что в этом году вместе с партнерами — компаниями РЕСТЭК и ФАРЭКСПО — «ЭкспоФорум-Интернэшнл» сделала Газовый форум единым комплексом мероприятий, куда охотно приезжают иностранные эксперты.

Среди вопросов, на которые следует обратить внимание, руководитель ПМГФ выделил единовременное проведение схожих по тематике мероприятий.

«Это неэффективно с точки зрения экспертного состава, решения серьезных профессиональных вопросов. Выходом из сложившейся ситуации может стать проведение подобных мероприятий в разное время, консолидация участников рынка в работе с информацией, обмен опытом», — заявил он.

Начальник Управления собственных выставок АО «ЭКСПОЦЕНТР» Екатерина Беднова рассказала об интенсивном развитии информационно-коммуникационных технологий.

«Сегодня важнейшим трендом выставочного бизнеса является его цифровизация. Под этим понимается не только создание электронных сервисов для экспонентов и посетителей выставок, но и широкое взаимодействие с сетевыми сообществами, организация виртуальных и гибридных офлайн/онлайн выставок. Однако наступление цифровой эры не грозит исчезновением классическим выставкам, пока существует потребность и необходимость живых контактов и общения между людьми. При этом цифровая трансформация выставочного бизнеса, подразумевающая гибкое использование ключевых цифровых технологий, — это путь к повышению эффективности и конкурентоспособности выставок», — рассказала она.

Директор по PR «ЭкспоФорум-Интернэшнл», исполнительный директор Российского союза выставок и ярмарок Елена Ублиева поддержала идею объединить усилия и создать Координационный совет. РСВЯ проводит независимый аудит мероприятий, по результатам которого может присваивать проектам почетный знак.

Генеральный директор выставочной компании «Экспо-Волга» Андрей Левитан заявил, что следует защищать рынок и бизнес от «технологической агрессии» и больше смотреть в сторону партнерских отношений.

В пользу создания Координационного совета также выступили руководитель Департамента выставочно-ярморочных программ Башкирской выставочной компании Владимир Мысин и руководитель дирекции выставок ОАО «Казанская ярмарка» Екатерина Иванова. Они рассказали о проводимых на территории республик тематических мероприятиях (Российский нефтегазохимический форум, Татарстанский нефтегазохимический форум), поделившись опытом взаимодействия проектов.

Подводя итоги круглого стола, директор Национального нефтегазового форума Сергей Яценя вновь вернулся к вопросу приоритетов государственной политики в отношении российских организаций выставочной и event-индустрии. Обратив внимание участников заседания на тот факт, что и в данном вопросе национальная повестка по импортозамещению была бы крайне уместна.

«Вы можете себе представить ситуацию, при которой российский игрок — представитель конгрессно-выставочной индустрии (тем более стратегически важной отрасли) проводит крупнейшие мероприятия в центре Лондона или Вашингтона, одновременно расталкивая локтями производственные графики местных компаний? Я не могу. Думаю, вы тоже не можете. А у нас в Москве и крупнейших нефтегазовых провинциях России это возможно. Пора положить этому конец», — заключил он.

Все участники круглого стола поддержали идею формирования Координационного совета, договорившись до 15 октября подвести его официальные итоги и разработать соответствующий меморандум о сотрудничестве и взаимопонимании.

Организаторами мероприятия выступили Общероссийская общественная организация Союз нефтегазопромышленников России, выставка НЕФТЕГАЗ, ООО «Национальный нефтегазовый форум», ООО «ЭФ-Интернэшнл».

Площадь возгорания на Куйбышевском НПЗ составила 6 квадратных метров

Пожар произошел на Куйбышевском НПЗ «Роснефти». Представитель экстренных служб Самары сообщил, что на предприятии загорелась установка по переработке нефти, площадь пожара составила порядка 100 квадратных метров, люди не пострадали. Однако на НПЗ поправили информацию о площади возгорания.

«17 октября 2018 в АО «Куйбышевский НПЗ» произошло возгорание в топочном пространстве технологической печи, находившейся в режиме пуско-наладочных работ после ремонта. Возгорание было оперативно ликвидировано, его площадь составила 6 квадратных метров», – сказал представитель завода. Пострадавших нет, ущерб и воздействие на экологическую обстановку отсутствуют, отметил представитель завода.

«Производственный процесс не нарушен. Работает комиссия по расследованию причин случившегося», – заключил собеседник агентства.

«Куйбышевский НПЗ» входит в структуру «Роснефти» с мая 2007 года. Строительство НПЗ началось в 1943 году, первая партия нефти была переработана уже в 1945 году. В настоящее время мощность НПЗ составляет около 7 млн тонн нефти в год. Завод перерабатывает нефть, добываемую «Роснефтью» в Западной Сибири («Юганскнефтегаз») и Самарской области («Самаранефтегаз»), подключен к нефтепроводу. Отгрузка продукции осуществляется железнодорожным, водным, автомобильным, а также трубопроводным транспортом.

В рамках месяца борьбы с раком молочной железы специалисты медпрофилактики провели акции в Саратовской области

Ежегодно в мире регистрируются до 1 миллиона случаев этого заболевания

В 1985 году Всемирная организация здравоохранения объявила октябрь месяцем борьбы с раком груди, а дату 15 октября – Всемирным днем борьбы с раком груди. Рак молочной железы – наиболее частая форма рака среди женщин. По оценкам специалистов ВОЗ, ежегодно в мире регистрируются до 1 миллиона случаев заболевания.

Специалисты Саратовского областного центра медицинской профилактики при поддержке регионального минздрава провели акции, направленные на профилактику рака молочной железы.

В ретро-трамвае «Семен» на пешеходной зоне на ул. Волжская и на бульваре Рахова г. Саратова прошла акция «Помоги себе быть здоровой!».

В г. Энгельсе для сотрудниц комитета по образованию администрации Энгельсского муниципального района и педагогов средней школы №19 прошла акция «Береги себя», при поддержке уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса. Для участников акции был организован «Островок здоровья».

В г. Балаково, в областном центре медицинской профилактики, прошел день открытых дверей. В спортивно-оздоровительном комплексе «Дельфин» прошла акция «Дай себе шанс жить завтра!».

Участникам акций медики рассказали об алгоритме прохождения маммографического обследования и консультации маммолога, провели мастер-класс по проведению самообследования молочных желез, ответили на интересующие вопросы по профилактике рака молочной железы.

«Главную роль в предотвращении заболевания раком молочной железы играет своевременная профилактика. Особое внимание следует уделить прохождению ежегодных профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и ежемесячному самообследованию молочных желез.

Рациональное питание, физическая активность, борьба с избыточным весом, отказ от вредных привычек – основные правила здорового образа жизни также помогут в профилактике заболевания. Каждая женщина должна помнить о том, что ее здоровье зависит, прежде всего, от нее самой», - рассказали специалисты центра медицинской профилактики.

Проведение мероприятий профилактической направленности будет продолжено.

Стоматологическая Ассоциация России и фонд WRIGLEY COMPANY FOUNDATION запускают социальную программу «Детские улыбки России» в Ульяновской области

17 октября в Ульяновске дан региональный старт социальной программы «Детские улыбки России». Благодаря ей дети из малообеспеченных семей смогут получить квалифицированную помощь и обрести здоровые улыбки. В этом году программа уже была успешно запущена в Новосибирске, Владикавказе и Перми.

О начале реализации программы в Ульяновске было объявлено на совместной пресс-конференции Стоматологической ассоциации России и Фонда Wrigley Company Foundation, в которой приняли участие Махер Батруни - генеральный ди?ректор MarsWrigley Confectionery в России; Виктория Марс –член правления Mars, Incorporated; Джон Хантсман - посол Соединённых Штатов Америки в Российской Федерации; Чигирёва Инна Борисовна - Первый заместитель Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области; Владимир Викторович Садовский - Почетный президент Стоматологической ассоциации России, исполнительный Вице-президент СтАР.

Ульяновск станет четвертым регионом, в котором будет реализована вторая волна социальнойпрограммы «Детские улыбки России». Мероприятия в рамках программы будут проходить с 17 октября по 1 марта. В планах у организаторов проконсультировать 270 детей, 170 получат терапевтическое лечение, а 20 ортодонтическое обследование и лечение. Также специалисты проведут 10 уроков по гигиене полости рта для юных жителей Ульяновска.

“Запуск проекта “Детские улыбки России” в Ульяновске - очень важная для нас часть реализации программы. Ульяновская область - домашний регион компании Mars, здесь расположены две фабрики – по производству кондитерских изделий и кормов для домашних животных, на которых трудятся более 600 сотрудников. Мы надеемся, что в будущем сможем сотрудничать совместно со Стоматологической Ассоциацией России (СтАР) и местной администрацией так же продуктивно и дарить детям здоровые улыбки.” – комментирует Махер Батруни, генеральный ди?ректор Mars Wrigley Confectionery.

Цель социальной программы «Детские улыбки России» – повысить осведомленность о профилактике стоматологических заболеваний, обеспечить стоматологическое лечение и подарить здоровую улыбку детям школьного возраста от 7 до 11 лет и детям подросткового возраста от 11 до 18 лет.

"Мы рады, что у нас есть возможность внести реальный вклад в развитие регионов, в которых присутствует компания Mars. Наша работа сводится к тому, чтобы дарить людям улыбки, поэтому я рада, что юные жители Ульяновской области смогут получить высококвалифицированную стоматологическую помощь и обрести здоровые улыбки. Я с удовольствием вернулась бы сюда через несколько лет, чтобы увидеть, какой вклад сделала программа для повышения осведомленности о гигиене полости рта в этом регионе", говорит Виктория Марс, член правления Mars, Incorporated.

Программа «Детские улыбки России» будет сфокусирована на следующих направлениях: консультации детского врача-стоматолога и ортодонта, комплекс профессиональной гигиены, лечение кариеса, ортодонтическое обследование и лечение, а также повышение осведомленности о профилактике стоматологических заболеваний – это наиболее важные методы для поддержания надлежащего уровня стоматологического здоровья детей.

”Мы очень гордимся тем, что Ульяновская область в числе шести городов России принимает участие в данной социальной акции. От лица министерства я заявляю, что мы постараемся выполнить все, что зависит от нас, на высоком уровне”, - отмечает Чигирёва Инна Борисовна, Первый заместитель Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области

Социальная программа «Детские улыбки России» впервые стартовала в 2017 году и была успешно реализована в Челябинске, Липецке и Владивостоке. В 2018 году проект был запущен во Владикавказе, Перми и Новосибирске. До конца года научиться правильно ухаживать за здоровьем полости рта и получить бесплатную стоматологическую помощь смогут дети еще из трех регионов России, включая Ульяновск.

Для справки

Ассоциация общественных объединений «Стоматологическая ассоциация России»

Профессиональная ассоциация федерального уровня, являющаяся крупнейшей общественной организацией в стране по принадлежности к одной врачебной специальности, объединяющая и координирующая действия по защите профессиональных прав специалистов стоматологического профиля в России. Включает в себя 73 региональных объединения и 28 профильных направлений (секций) СтАР. Одним из ключевых направлений СтАР является представление интересов врачей-стоматологов на законодательном уровне перед обществом и государством с целью обеспечения высокого профессионализма специалистов стоматологического профиля, условий для реализации их профессиональных и творческих возможностей.

Фонд Wrigley Company Foundation

Миссия Фонда состоит в улучшении здоровья людей и нашей планеты благодаря инициативам, направленным на здоровье ротовой полости, охрану окружающей среды и местные потребности. С момента своего основания в 1987 году, Фонд выделил более $70 млнблаготворительным организация, улучшая качество жизни по всему миру.

Благотворительный фонд «Charities Aid Foundation America»

Общественная благотворительная организация, цель которой оказание содействия компаниям, фондам и частным лицам, поддерживая и развивая филантропию по всему миру. За последние5 лет, фонд «CAF America» и его дочерний фонд «CAF AmericanDonor Fund (CADF)» выделили более $400 млн. благотворительным организациям в 90 странах. Фонд оказал помощь в перечислении средств Фонда Wrigley Company Foundation для Стоматологической Ассоциации России.

Mars Incorporated

Mars – это семейный бизнес с более чем вековой историей. Международная компания с оборотом почти 35 млрд долларов США. Компания осуществляет свою деятельность в более чем 80 странах мира. Штаб-квартира Mars располагается в г. Маклин, штат Вирджиния, США. Пять принципов Mars – Качество, Ответственность, Взаимовыгодность, Эффективность и Свобода – вдохновляют свыше 100 000 сотрудников на обеспечение выгоды для всех заинтересованных сторон и создания роста бизнеса, которым можно гордиться. В России и странах СНГ Mars является одним из крупнейших производителей в сфере продуктов питания и кормов для домашних животных. С 1991 года компания инвестировала в российскую экономику свыше 2 млрд долларов США. В частности, были построены и модернизированы 9 фабрик по производству питания для домашних животных, шоколада, жевательной резинки и кондитерских изделий. В компании Mars в России и СНГ работают более 7 тысяч человек.

Финансирование агропромышленного комплекса Ульяновской области в 2019 году будет увеличено более чем в 2 раза

Расходы на сельскохозяйственную отрасль планируется повысить до 1,9 млрд рублей. Об этом было заявлено в ходе аппаратного совещания под председательством Губернатора Сергея Морозова.

По словам главы региона, предварительно речь идет о сумме 1 млрд 931 млн рублей на развитие сельского хозяйства и комфортных условий проживания в сельской местности. «Объём финансирования агропромышленного комплекса в следующем году увеличится в два раза. Это стало необходимым благодаря нарастающим темпам развития отрасли. Мы ставим перед собой задачу ускорить темпы роста АПК, качественно обновить его технологическую основу, усилить высококвалифицированными кадрами, повысить конкурентоспособность на глобальном рынке, качество сельхозпродукции, в том числе за счёт строгой системы контроля. Также предстоит повысить качество за счёт использования современных биотехнологий, отечественной аграрной техники. Мы должны увеличить долю продукции глубокой переработки, а также будем развивать сельские территории, к этому вопросу необходимо подходить комплексно. Именно поэтому принято решение увеличить финансирование отрасли», – отметил Сергей Морозов.

Руководитель либеральной платформы партии «Единая Россия», председатель комитета регионального парламента по бюджету и экономической политике Александр Чепухин отметил, что средства на сельхозпроизводство – это и есть бюджет развития, а его доходы напрямую зависят от объёмов, заложенных на АПК. «Если мы решим вопросы технической модернизации отрасли, то эти мероприятия позволят получить дополнительный доход в областной бюджет 2019 года в виде налоговых поступлений и акцизных платежей», – подчеркнул Александр Чепухин.

Так, денежные средства будут направлены по нескольким основным направлениям. «В первую очередь, особое внимание должно быть уделено техническому перевооружению как отрасли растениеводства, так и животноводства. Речь идёт о современном доильном и стойловом оборудовании. Работающая в полях техника также требует скорой модернизации. К тому же, во время работы выставки «Золотая осень» прозвучала информация о том, что Государственная программа субсидирования сельскохозяйственной техники будет продолжена. Кроме того, значительную часть денежных средств направят на поддержку сельскохозяйственной и потребительской кооперации, садоводов, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. И, безусловно, мы уделим внимание улучшению условий проживания в сельской местности», – сообщил Министр агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области Михаил Семёнкин.

Источник: Губернатор и правительство Ульяновской области

РОССИЯ – СОЮЗ СИНГАПУРА И ГОНДУРАСА?

РФ вошла в тройку мировых лидеров по показателю неравенства своих регионов. Такой вывод содержится в докладе, подготовленном специалистами Всемирного банка.

Они составили рейтинг 35 стран Европы и Центральной Азии по состоянию региональных доходов и потребления. России досталось 3-е место после Словакии и Таджикистана. Наша страна значительно отстала от таких государств с развивающейся экономикой, как Бразилия, Индия и Китай.

«Домохозяйства в Сахалинской области, в которой самый высокий валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения, имеют уровень жизни, аналогичный уровню жизни в Сингапуре. В то время как домохозяйства в Ингушетии, где самый низкий валовой региональный продукт на душу населения, имеют уровень жизни ближе к тому, что наблюдается в Гондурасе», - отмечают авторы доклада.

По их оценке, уровень бедности российских регионов колеблется от примерно 10% в Республике Татарстан, в Москве и Санкт-Петербурге до почти 40% в некоторых регионах Северного Кавказа, Сибири и Дальнего Востока.

Некоторые эксперты уверены, что корни нынешних региональных диспропорций находятся в СССР. Но так ли это? Каждая республика и область в советские времена была «винтиком» общесоюзного экономического механизма. Власти умело уравнивали социально-экономическое развитие республик и их регионов - медицина и образование были бесплатными от Москвы до самых до окраин, плата за проезд в общественном транспорте и услуги ЖКХ - символическими.

Развал СССР по живому разорвал некогда прочные хозяйственные связи между бывшими союзными республиками, сильно ослабли они и внутри РФ. Да и нынешняя наша экономика, в отличие от советской, не в том состоянии, чтобы «раздавать всем сестрам по серьгам». Доля России в мировом ВВП недотягивает до 2%. Доля СССР в 1990 г. была в шесть раз больше.

Однако иметь финансовые ресурсы для сглаживания региональных диспропорций - полдела. Для подтягивания отстающих регионов нужна политическая воля.

«Возникает ощущение, что где-то во второй половине 2000-х годов российская власть устала от нудного и неблагодарного занятия - перераспределения средств в пользу бедных (и людей, и регионов) - и захотела «творить», - размышляет ведущий регионовед России, доктор географических наук Наталья Зубаревич. - Оказались востребованными большие амбициозные проекты, такие как олимпийский Сочи или модернизация Санкт-Петербурга...

В региональной политике задача смягчения территориальных различий явно уходит на второй план, а в социальной - такой проекции никогда и не было. Но если страна хочет устойчиво развиваться, задачу смягчения социальных различий между регионами рано или поздно придется решать».

Нарастающие диспропорции в развитии регионов - тенденция тревожная. Не может быть по-настоящему стабильным государство, состоящее из горстки богатых и массы бедных регионов, живущих за счет регионов-«доноров».

Депрессивные территории продолжат терять население, перетекающее в Центральную Россию, в основном в Москву, перегревая ее инфраструктуру. Обширные пространства Сибири и Дальнего Востока мы можем потерять, причем не в результате войны, а потому, что они обезлюдеют. Те же китайцы их в два счета заселят.

Региональный сепаратизм в России, как мы помним, поднял голову при Ельцине и практически сошел на нет при Путине. Однако полностью не исчез, а, подобно лесному пожару, тлеет до поры до времени под слоем почвы. Вопиющий диспаритет в развитии регионов, уровне жизни их населения может этот дремлющий огонь раздуть.

Напрашивается вывод: без радикальной реформы региональной политики, эффективных мер по ликвидации неравенства российских регионов мы можем страну, во всяком случае, в нынешнем ее виде, потерять.

Георгий Палашевский

Ульяновский автозавод (входит в Sollers Вадима Швецова) начал продавать обновленную модель "Пикап" ее цена выросла по сравнению с предыдущей версией машины на 30-35 тысяч рублей в зависимости от комплектации, следует из сообщения компании.

"Ульяновский автозавод объявляет о старте продаж обновлённой модели УАЗ "Пикап". Цены начинаются от 784 тысяч рублей. Как и УАЗ "Патриот" 2019 модельного года, УАЗ "Пикап" оснащается двигателем ЗМЗ Про мощностью 150 лошадиных сил и модернизированной механической пятиступенчатой коробкой передач", — говорится в сообщении.

"Пикап" 2018 модельного года по цене стартует с отметки 749 тысяч рублей за комплектацию "Классик", стоимость самой дорогой версии "Максимум" — 1,1 миллиона рублей. В модельном ряду 2019 есть комплектация "Классик Fleet" за 764 тысячи рублей, но она комплектуется старым двигателем ЗМЗ мощностью 135 лошадиных сил.

"Пикап" после модернизации получил улучшенное рулевое управление, радиус его разворота сократился на метр, перенастроены передние и задние амортизаторы для лучшей плавности хода, улучшена шумоизоляция, в салоне появились поручни на передних и задних стойках кузова, отмечает компания.

"Обновлённый УАЗ "Пикап" уже можно приобрести у официальных дилеров. Покупателям доступны автомобили в исполнениях "Классик", "Оптимум", "Престиж" и "Максимум". Цены начинаются от 784 тысяч рублей. Самую дорогую версию можно приобрести всего за 1,130 миллиона рублей", — сообщает УАЗ.

Сразу три участка федеральной автомобильной дороги М-7 "Волга" общей стоимостью 7,7 миллиарда рублей введены в эксплуатацию в среду, после завершения их реконструкции вся дорога на участке от Казани до Набережных Челнов стала соответствовать первой категории с четырьмя полосами движения, передает корреспондент РИА Новости.

В церемонии открытия приняли участие помощник президента РФ Игорь Левитин, министр транспорта РФ Евгений Дитрих, руководитель Федерального дорожного агентства Андрей Костюк, президент Татарстана Рустам Минниханов.

"Это не просто дорога, это жизнь, потому что здесь все оборудовано для того, чтобы водитель, который в пути находится сутками, мог отдохнуть, мог заправить машину, мог безопасно проехать, что очень важно. Эта дорога имеет значение не только для республики, она транзитная – здесь пойдут грузы транзитом через республику", — сказал на церемонии открытия Левитин.

Как отметил президент Татарстана, такая качественная дорога между Казанью и Набережными Челнами была мечтой. По его словам, благодаря поддержке правительства РФ, Росавтодора, министерства транспорта РФ введена в строй дорога, которая позволяет безопасно перемещаться, соединяя две крупнейшие агломерации.

"Мы надеемся на то, что транспортная инфраструктура нашей страны, в том числе и республики, будет одной из лучших. Здесь было очень много аварий, но уже сегодня ситуация намного улучшилась", — сказал Минниханов, отметив, что пропускная способность дороги, имеющей ежедневную нагрузку порядка 18 тысяч автомобилей, возросла до 40 тысяч.

Автомобильная дорога М-7 "Волга" от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы является автомагистралью федерального значения, связывающей западные районы России через Татарстан с Удмуртией, Башкирией, а также с Уралом, Сибирью, Казахстаном. Ее общая протяженность в границах Татарстана составляет 430,2 километра, а участка от Казани до Набережных Челнов – 220 километров.

Автодорога М-7 "Волга" была построена по нормативам II технической категории и полностью исчерпала себя по пропускной способности и обеспечению безопасности движения. Поэтапная реконструкция наиболее напряженной транспортной магистрали Татарстана ведется с 2008 года. Три введённых в эксплуатацию участка протяженностью 32 километра (с 856-го по 868-й километр, с 868-го по 878-й километр и с 878-го по 888-й километр) полностью завершили реконструкцию автодороги от Казани до Набережных Челнов.

Проведенные работы повысят пропускную способность федеральной автомобильной дороги М-7 "Волга", комфорт и безопасность участников дорожного движения. На всех трёх участках возведено новое земляное полотно с одновременным исправлением продольного профиля трассы, дорожная одежда рассчитана на большие нагрузки. На пересечениях и примыканиях автомобильной дороги построено 12 съездов. Встречные потоки разделены металлическими барьерными ограждениями, установлено более 2 тысяч сигнальных столбиков, свыше 500 дорожных знаков, освещение. Стоимость работ на трёх участках составила 7,7 миллиарда рублей, общая стоимость работ на данной дороге с 2008 года – около 38 миллиардов рублей.

В январе - сентябре 2018 года с вокзалов Северной железной дороги было отправлено более 3 тыс. небольших посылок, конвертов, бандеролей, что на 60% больше, чем за этот же период прошлого года, сообщила пресс-служба магистрали.

Услугу отправки малых грузов на вокзалах Северной железной дороги стали предоставлять с 2015 года. Сейчас малые грузы весом до 10 кг и суммой 3-х измерений не более 180 см можно отправить с 20 вокзалов Северной магистрали: Архангельск, Вельск, Вологда, Воркута, Иваново, Инта, Коноша, Кострома, Котлас-Южный, Лабытнанги, Микунь, Няндома, Печора, Плесецкая, Сосногорск, Сыктывкар, Усинск, Ухта, Череповец, Ярославль-Главный. На вокзалах Вельск, Коноша, Лабытнанги, Няндома и Усинск услугу стали предоставлять с 2018 года.

Отправить посылки можно в 112 городов страны. Они доставляются пассажирскими поездами на вокзалы Адлер, Анапа, Апатиты, Арзамас, Бабаево, Барабинск, Барнаул, Белгород, Белово, Беломорск, Бологое, Брянск, Бугульма, Бузулук, Великие Луки, Владикавказ, Владимир, Великий Новгород, Волгоград, Волхов, Воронеж, Грязи, Дзержинск, Димитровград, Екатеринбург, Златоуст, Ижевск, Йошкар-Ола, Казань, Каменск-Уральский, Канаш, Кандалакша, Карталы, Кемерово, Кемь, Кизляр, Киров, Кисловодск, Когалым, Краснодар, Кропачево, Кропоткин, Курган, Курск, Липецк, Лиски, Лихая, Лодейное Поле, Магнитогорск, Махачкала, Медвежья Гора, Миасс, Минеральные Воды, Мичуринск, Москва, Мурманск, Набережные Челны, Нальчик, Нижневартовск, Нижний Новгород, Нижний Тагил, Новокузнецк, Новороссийск, Новосибирск, Новотроицк, Ноябрьск, Оленегорск, Омск, Орел, Оренбург, Орск, Пенза, Первоуральск, Пермь, Петрозаводск, Прокопьевск, Псков, Пушкин, Пыть-Ях, Россошь, Ростов-на-Дону, Ртищево, Рузаевка, Рязань, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Саратов, Сегежа, Сергач, Серов, Смоленск, Сочи, Старый Оскол, Сургут, Сызрань, Тайга, Тамбов, Тверь, Тихвин, Тобольск, Тольятти, Томск, Топки, Торжок, Туапсе, Тула, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Чебоксары, Челябинск.

Для оформления доставки и получения посылок необходимо обратиться к дежурному помощнику начальника вокзала.

Анна Булаева

Названы победители Всероссийской акции-фотоконкурса «Школа без границ»

Подведены итоги Всероссийской акции-фотоконкурса «Школа без границ», проводившейся Издательским домом «Комсомольская правда» при поддержке Минпросвещения России. Участвовать в акции могли школьники 1-11-х классов.

На конкурс было прислано почти 15 тысяч работ. В голосовании приняли участие почти 160 тысяч человек. Согласно решению жюри определены лучшие авторы фотографий в трёх номинациях.

Победители Всероссийской акции-фотоконкурса «Школа без границ»

Номинация «Мой учитель – мой лучший наставник»

1 место – Анна Хижняк, г. Буденновск, Ставропольский край

2 место – Егор Чайвын, село Рыркайпий, Чукотский автономный округ

3 место – Дарья Дацко, г. Севастополь, Республика Крым

Номинация «Я выбираю профессию»

1 место – Сергей Осокин, село Исетское, Тюменская область

2 место – Ольга Вертилецкая, посёлок Река Дема, Оренбургская область

3 место – Кирилл Сидоров, г. Тюмень

Номинация «Территория творчества»

1 место – Данил Быков, г. Югорск, Ханты-Мансийский автономный округ

2 место – Таисия Чупахина, г. Санкт-Петербург

3 место – Максим Литвинов, село Коренево Кореневское, Курская область

Победители акции-фотоконкурса получат памятные призы: планшеты Apple iPad (1 и 2 место) и умные часы (3 место).

Справочно

Всероссийская акция-фотоконкурс «Школа без границ» проводилась с 1 по 30 сентября 2018 года в онлайн-формате среди школьников 1-11-х классов.

Цель Всероссийской акции-фотоконкурса «Школа без границ» – мотивировать детей к развитию своих талантов, а также привлечь внимание общественности к лучшим образовательным практикам в сфере ранней профориентации обучающихся общеобразовательных организаций.

11 ноября в Чебоксарах напишут географический диктант

Главной республиканской площадкой проведения, как и в прошлые годы, станет историко-географический факультет Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова.

Напомним, масштабная просветительская акция, инициатором которой является Президент РФ, Председатель Попечительского Совета РГО Владимир Путин, проводится обществом в четвертый раз.

16 июля на сайте проекта была открыта регистрация площадок для организаций, желающих провести акцию в своих стенах. На сегодняшний день число площадок превысило 1000. «Юбилейная» площадка будет располагаться на базе Губернского колледжа города Сызрань Самарской области.

Как и в прошлом году, географический диктант состоится не только на территории России. Уже известно, что проверить свои знания можно будет в Аргентине, ЮАР, Тайланде, Норвегии, Дании, Франции, Испании, Италии, Турции, Финляндии, Эстонии, Азербайджане и других странах.

Отметим, впервые географический диктант состоялся в 2015 году. В 2017 году в нем приняли участие более 260 тысяч человек.

Минсельхоз призвал Сибирь и Приволжье ускорить проведение уборочной кампании. Об этом говорится в сообщении Минсельхоза по итогам совещания с региональными органами управления АПК Сибирского и Приволжского федеральных округов, которое провёл первый заместитель министра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов.

В ходе совещания Д.Хатуов отметил, что в ряде регионов наблюдается некоторое отставание по темпам уборочных работ - в ПФО собрано 21.5 млн т зерновых (98% всего урожая), в СФО - 15.2 млн т зерна (порядка 95%). По словам первого заместителя министра, такое отставание во многом объясняется неблагоприятными погодными условиями. Тем не менее, Д.Хатуов обратил внимание представителей региональных управлений АПК на необходимость ускорить сбор урожая до наступления холодов. В частности, следует сосредоточиться на уборке подсолнечника, рапса, сахарной свеклы и картофеля.

Кроме того, на совещании был поднят вопрос о введении в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель в Приволжье и Сибири. первый заместитель министра сельского хозяйства подчеркнул важность этой работы в свете поручения президента России об увеличении посевных площадей к 2024 году на 10 млн га.

Приговор по справедливостиО необходимости отмены моратория на смертную казнь

Полонский Аскар

Тема смертной казни активно обсуждается в российском обществе. И здесь очень важно понимать, что смертная казнь ни в коем случае не предполагает месть, она является справедливым наказанием за совершённые деяния и представляет собой, по сути, высшую меру социальной защиты.

Один из недавних опросов был проведён на территории Москвы и Московской области среди людей обоих полов и различных возрастных категорий, различного социального статуса и политических воззрений. Из общего количества опрошенных 76% высказались за смертную казнь, всего 20% – против и 4% затруднились с ответом.

Здесь необходимо учитывать, что настроения в Москве и Московской области в силу относительного финансового благополучия более демократичны, чем в целом по стране. Поэтому если говорить об общей картине, то она предельно ясна.

Что немаловажно, большинство опрошенных требовали в первую очередь ввести смертную казнь за убийство детей, а также за преступления серийных убийц и маньяков. О необходимости отмены моратория на смертную казнь размышляет кандидат биологических наук Аскар Полонский.

Любой закон, а тем более закон о смертной казни, должен покоиться на научном фундаменте. К сожалению, рекомендации Совета Европы по этому поводу подобного фундамента не имеют (и не зря прагматичные американцы таковых не придерживаются; и та же Англия вступила в Совет Европы, но не ратифицировала протокол № 6 Европейской конвенции о защите прав человека). Да, в благополучных европейских странах приняты законы, заменяющие смертную казнь на пожизненное заключение. Но принимали их не на научной основе компетентные биологи, в частности занимающиеся селекцией и генетикой теплокровных животных, а абсолютно некомпетентные в этих вопросах люди лишь на основании коктейля из эмоций и популистских идей – экономисты, юристы и другие гуманитарии, а также профессиональные политики. А ведь между законами, призванными, к примеру, регулировать имущественно-правовые отношения между членами общества или стимулировать развитие экономики, и законом, определяющим границу между жизнью и смертью – «дистанция огромного размера».

Как ни печально кому-то осознавать, но никуда не деться от факта, что вид Homo sapiens (человек ра--зумный) с биологической точки зрения – такая же часть животного мира планеты Земля, как и другие организмы, входящие в класс млекопитающие. И он тоже животное, хотя и «венец природы», а посему – со своеобразной морфологией, позволяющей телу иметь вертикальное положение, освобождающее передние конечности – руки, и с более сложной психикой, чем у других млекопитающих. Прошли времена павловских собак, когда считалось, что поведение всех животных, кроме человека, обусловлено лишь суммой и взаимодействием безусловных и условных рефлексов. Опытами и наблюдениями показано, что и шимпанзе, и дельфины, и крысы, и вороны, и те же собаки, как и многие другие животные, способны мыслить, анализировать, делать выводы, использовать это в своей практической деятельности и даже передавать информацию другим особям своей популяции, хотя, разумеется, на более низком уровне, чем самое совершенное животное – человек. Более того, не только морфологические, но и физиологические и психические черты родителей могут передаваться по наследству (хотя и не всегда проявляются, если тому не способствуют условия среды: так, например, предрасположенность к раковым заболеваниям не всегда реализуется, превращаясь в болезнь). В качестве примера можно привести хотя бы результаты работ под руководством академика Д.К. Беляева по доместикации (одомашнивание диких животных) лисиц: от лисы, у которой проявилось лояльное отношение к человеку, впоследствии были получены потомки, не только ориентированные на человека, подобно собакам, но и особи, у которых в «дикой» окраске стали появляться белые пятна, как у собак, и даже начал закручиваться наверх хвост.

Что же касается человека… Не зря ведь народная мудрость говорит: «Яблоко от яблони недалеко падает». Пример – сын того же Чикатило, у которого в характере про-явились сексуальные отклонения, аналогичные отцовским (хотя и не реализованные в столь жестокой форме, так как влияние факторов среды в данном случае было иным), поскольку ему по наследству достались «вредные» (передающие те или иные отрицательные качества) гены. Вероятность встречаемости «вредных» генов повышается тем больше, чем меньше популяция особей, между которыми происходят спаривания или браки. При этом в той или иной степени отмечаются недостатки или в умственном, или в физическом развитии либо и в том и в другом одновременно. Это характерно, например, при длительном инбридинге (близкородственном разведении) сельскохозяйственных животных, а среди людей – у изолированных племён и народностей, где браки происходили в пределах одной популяции. Это же отмечалось и у членов европейских королевских династий, когда браки заключались между родственниками. И тем в большей степени, чем ближе степень родства. Именно по этой причине в нашем законодательстве, как и во многих других странах, запрещены браки между родными братьями и сёстрами и иные типы кровосмешения. И наобо-рот. Жизненная сила народов России подпитывается как раз за счёт смешанных браков (индивидуумов из разных популяций), освежающих кровь. Так что по большому счёту и татаро-монгольское иго, и половецкие набеги, и многое-многое другое шло только на пользу России, привнося в неё свежую кровь, обогащая её и, стало быть, улучшая генофонд нации.

Вернёмся теперь непосредственно к теме нашего разговора: о необходимости отмены моратория на смертную казнь. Поскольку генетически передаются не только, например, короткие ноги, форма носа или склонность к облысению, гемофилии, алкоголизму (из-за недостатка ферментов, разлагающих алкоголь) и другие анатомические и физиологические признаки, но и черты характера (необузданность, жестокость, сексуальные аномалии и т.д.), что привносит в жизнь общества вполне определённые проблемы. Сексуальный маньяк или серийный убийца, совершивший преступление, к примеру, в 18–25 лет, приговорённый к смертной казни, которую ему заменили пожизненным заключением, через 25 лет после условно-досрочного освобождения может выйти на волю (я уж не говорю о случаях, когда общественное построение общества в стране меняется в результате прихода к власти группы лиц с иной политической ориентацией, отмечающих свою победу очередной досрочной амнистией). Между тем 43–50 лет – интенсивный репродуктивный возраст мужчины, тем более не испытывавшего регулярного воздействия алкоголя. После столь длительного воздержания «вредные» гены могут разлетаться веером… В идеале для улучшения и сохранения (там, где это уже достигнуто) качества жизни в масштабе всей планеты стратегия мирового сообщества должна быть направлена на выявление и уничтожение «вредных» генов – подчас и вместе с носителями оных (серийные убийцы; убийцы-рецидивисты и террористы, совершающие убийства в корыстных целях; преступники, не находящиеся в состоянии аффекта, но совершающие убийства с особой жестокостью). Поэтому есть только два способа борьбы с преступниками, посягающими на жизни людей из корыстных побуж-дений.

Во-первых, это уничтожение носителя «вредных» генов (его генотипа), то есть смертная казнь. Однако неоднократно отмечались случаи, когда казнили невиновного человека, а через некоторое время обнаруживался истинный преступник. Чтобы избежать судебных ошибок (разумеется, процесс идёт с присяжными заседателями), законом должна быть оговорена отсрочка приведения смертного приговора в исполнение на какое-то количество лет* – на случай, если вскроются новые обстоятельства уголовного дела или обнаружится истинный преступник. В последнем случае неправедно осуждённый должен получить от государства и моральную, и материальную компенсацию, а не одни лишь изви-нения.

Во-вторых, это может быть приговор, предусматривающий пожизненное заключение, но с обязательным насильственным лишением (через те же сколько-то лет) воспроизводительной способности преступника. Законодателям же – профессиональным политикам, имеющим гуманитарное, экономическое или техническое образование (юристы, экономисты, литераторы, физики даже и т.д.), прежде чем между собой обсуждать законы, в основе которых должны лежать биологические обоснования (подобно закону о смертной казни или законам, имеющим отношение к экологии, медицине, содержанию, разведению, промыслу животных или растений и т.д.), необходимо предварительно обсудить их с независимыми экспертами соответствующих специальностей, принадлежащими к разным научным школам, дабы не получить «лысенковщину» в законодательстве. А прекраснодушным маниловым вроде талантливого писателя Анатолия Приставкина, по-моему, лучше было бы не руководить Комиссией по помилованию малоизвестных комиссии людей, а заниматься своим непосредственным делом – написанием прекрасных повестей, помогающих пробудить в людях духовность и уважение к себе по-добным.

И ещё. Есть у нашей страны и более серьёзная проблема, чем уничтожение «вредных» генов (т.е. генотипов конкретных преступников). В конце концов, как ни уникальна и бесценна жизнь каждого человека и несмотря на то, что сексуальные маньяки-убий-цы или серийные убийцы могут лишить жизни тысячи, десятки или даже сотни тысяч людей, общество, потеряв их, всё же сохранит свою жизнеспособность. Думаю, что и массовый терроризм экстремистских политических или фанатичных религиозных группировок когда-нибудь будет обуздан солидаризировавшимися в борьбе с ними государствами, что не позволит деградировать человеческому обществу. Но нашу страну подстерегает и более серьёзная опасность. Депутаты Госдумы РФ разных политических партий ломают копья при первом, втором и т.д. обсуждении, а затем и принятии того или иного закона, не понимая, что если не увеличатся финансовые вложения в воспитание, образование и становление нового поколения, которое мы в значительной мере теряем (беспризорники, алкоголики, наркоманы), то через 15–20 лет законы эти некому будет выполнять. Россия на всех парусах несётся к своей гибели: лишается своего будущего – молодого поколения. И это не только беспризорные дети, сбежавшие или выгнанные из дома, обитающие в районах станций метро, той же, например, «ВДНХ», на чердаках, в подвалах, на вокзалах, нюхающие клей «Момент», употребляющие спиртное (пиво – это уж как закон; зря, что ли, работает на ТВ такая массированная пропаганда «пивных баронов»!), которые, если ими не заняться всерьёз, никогда не станут полноценными членами общества. Это и дети, и подростки, и даже молодые люди не только от матерей-одиночек, но и из полных и вполне благополучных семей, попробовавшие тяжёлые наркотики. А купить их теперь можно везде, например у станций метро, где, присмотревшись, можно увидеть, что к какому-то стоящему субъекту подходят молодые люди или девушки и после недолгих расспросов отходят вместе с ним, а через некоторое время этот субъект – опять «на боевом посту». Это же, как неоднократно сообщалось в газетах, можно сделать и на дискотеке, и в ночном клубе, и даже около школы, а то и в ней самой… Но испробовавший хотя бы единожды тяжёлый наркотик, тот же героин, например, – пропавший член общества. Так что по большому счёту и сексуальные маньяки-убийцы, и серийные убийцы даже менее опасны для страны, чем распространители наркотиков в массовых количествах. Выводы напрашиваются сами! Примем меры сейчас или будем ждать нового Дзержинского?

P.S. Когда граждане нашей страны станут такими же законопослушными, как граждане западноевропейских стран, тогда в России можно будет заменить смертную казнь на пожизненное лишение свободы. А пока же нам в первую очередь необходимо уничтожить тех, кто насилует детей-дошкольников, а затем убивает их, чтобы генотипы таких НЕЛЮДЕЙ не смогли бы передаться их потомству.

P.P.S. В 2008 г. Великобритания, а в 2009 г. Польша приняли законы о кастрации педофилов. Прими депутаты нашей Госдумы такой закон в 2002 г. (или хотя бы в 2003-м), когда этот текст почтовыми письмами я посылал на ряд официальных адресов, сколько наших детей остались бы живы или не были бы физически или душевно травмированы...

Про прорывПоборет ли наша элита своё колониальное сознание?

Воеводина Татьяна

Ключевое слово политического сезона – «прорыв» (вариант: «рывок»). Все призывают друг друга его совершить и рассуждают как.

Однако прежде хорошо бы ответить на вопрос: прорываться в качестве кого? Как самостоятельный игрок или сырьевой придаток? Ну ладно, пускай не исключительно сырьевой, но что-то вроде вспомогательного цеха при развитых экономиках. Или мы мечтаем о прорыве в качестве самодостаточной страны? Это главный вопрос.

И не надо его забалтывать разговорами о международном разделении труда, теории сравнительных преимуществ, о том, что в наше время универсального прогресса нельзя замыкаться, а нужно, напротив, неустанно сотрудничать со всеми. Сотрудничать – да, но опять-таки в качестве кого? Прорыв – куда? В какую реальность? Нужен внятный образ результата, а его пока нет.

Ленин верно говорил: «Пытаясь решить частные вопросы, не решив прежде общие, мы будем вновь и вновь натыкаться на эти общие вопросы». На мой взгляд, именно это и происходит сейчас при обсуждении прорыва.

План А: зависимый капитализм

Если мы стремимся стать (или, вернее, оставаться) придатком западной экономики и вассалом Запада (назовём это план А), надо на любых условиях замириться с ним – к чему и стремятся наши либералы, и это не лишено логики.

Ведь мы сегодня и есть придаток, полуколония, как это ни оскорбляет наше патриотическое чувство. Напомню: самый существенный признак колонии в том, что она вывозит сырьё или изделия низкого передела и ввозит высокотехнологичные товары. Это наш случай. Наши технологии в преобладающей степени заёмные, в разговорах о проценте «локализации» есть нечто жалкое: если нам «оттуда» присылают программное обновление для импортного оборудования – мы полностью зависимы, и выключить наше производство можно на раз. Не делают этого лишь в силу глубоко коммерческой заточки западного сознания: отказаться от того, что приносит прибыль, им очень трудно, и западные экономики зависят от нашего огромного рынка, а так-то отключить нас могут без труда.

В сельском хозяйстве, которым мы сейчас шумно гордимся, сорта зерновых, хвала Всевышнему, местные, зато семена овощей – почти все импортные. И пестициды, без которых не обойдёшься. И ветеринарные препараты. И белково-витаминные добавки для животноводства. Не говоря уж о породах высокопродуктивного скота. Даже яйца для бройлеров импортируются, и большинство наших птицефабрик в автономном режиме способно прожить месяца полтора.

Но это, возможно, не главная зависимость. Есть и важнее. Мы –эпистемологическая колония: колония в отношении знаний картины мира. Когда надо о чём-то серьёзном подумать – тут же пытаются вспомнить или разузнать, что об этом писали на Западе или как там у них устроено. Смешно и печально было слушать, как на Московском экономическом форуме несколько лет назад норвежский экономист Эрик Райнерт призывал наших деятелей обращаться к наследию русских экономистов, а не только западных.

У нас сейчас вполне колониальная система образования. Потеряны многие передовые традиции советского времени. В частности, так называемые экономисты ныне изготовляются по прописям западного экономикса, да и школьные учебники часто срисованы с западных. Недавно в Португалии я полистала учебник обществоведения для средних классов: господи, он и внешне похож на наш! Вернее, и португальский, и наш – воплощение единой матрицы, закачивающей в юные умы заветы вашингтонского консенсуса.

При этом мы ведём себя как держава, желающая говорить на равных со всеми. Такое положение ощущается коллективным Западом как бунт колонии, которую надо быстрее приструнить. В этом исток безумного воя, названого у нас русофобией. Мы сами, как говорится, «дали повод». Нельзя быть одновременно колонией и великой державой. Колония тоже может достичь успехов – но именно как придаток – например, удачно протянуть куда-нибудь газопровод.

При этом мы гордимся нашим чудо-оружием, сработанным на импортных станках, поскольку своё станкостроение начали ликвидировать давно и успешно. Колонии производство средств производства – не по чину: это подрывает её зависимость. Именно потому, что оно (и только оно!) даёт независимость. Британия всегда запрещала заводить в колониях обрабатывающие производства (кроме производства дёгтя и канатов, требующихся для судоходства). Вот перенести какое-нибудь производство из метрополии туда, где дешевле рабочая сила – это пожалуйста! Но никакого промышленного развития при отвёрточном производстве нет. Колония продолжает играть вспомогательную роль, погружаясь в трясину второсортности.

Тут аналогия судьбы человека и судьбы народа: человек может выбрать вспомогательную профессию – секретарша, переводчик. И жить себе потихонечку, знать свой шесток, не претендуя на принятие важных решений. Но захоти он на что-то влиять – потребуется перей-ти на более высокую орбиту, что очень непросто. Это иная роль. Кто-то чувствует себя к ней призванным, кто-то нет – личный выбор. Но между этими ролями имеется разрыв, одно не перетекает в другое. Кстати, то, что в новой России на высших государственных постах оказались бухгалтеры и переводчики, т.е. люди вспомогательных профессий (а не, например, военные и инженеры), тоже говорит о вспомогательной роли нашей страны.

Русский вопрос

Нельзя сказать, чтобы это противоречие возникло сегодня или вчера. Это давний и фундаментальный русский вопрос: кем быть – колонией или сверхдержавой. Срединный путь, по-видимому, нам заказан.

Всю вторую половину XIX века, вплоть до Октябрьской революции, Россия втягивалась в зависимый капитализм. То, что в конце советской власти представлялось, как дивная новь, – все эти иностранные инвестиции, западные займы, банки и предприятия – всё это уже было в России. Собственно, за них мы к своей невыгоде сражались в Первой мировой войне. Всё это внесло весомый вклад в Октябрьскую революцию: иностранные инвестиции обогащали иностранных хозяев и чужие страны, а не Россию и наш народ.

Вот что писал популярный в те времена публицист Михаил Меньшиков в статье «Замкнутое государство» (1902):

«Сближение с Европой разорило Россию, разучило её обслуживать свои нужды, лишило – как кулак деревню – экономической независимости. Правда, полвека назад сахар в деревне ценился чуть не на вес серебра, но зато мёд был ни по чём. Теперь апельсины почти дешевле яблок, но страшно то, что яблоки уже дороже апельсинов. /.../

Когда к нам вторгаются иностранные капиталы, мы знаем, что не для нашей, а для своей выгоды они пришли в Россию, и что вернутся они нагруженные нашим же добром. Но товар иностранный есть скрытая форма капитала – он всегда возвращается за границу, обросший прибылью. Сознавая это, не следует слишком жалеть, если Россия окажется замкнутой. Немножко отдохнуть от иноземной корысти, немножко эмансипировать от Европы нам не мешает».

Только создание многоотраслевой промышленности, способной удовлетворять в первую очередь свои же потребности, может привести к успеху – такая идея формировалась в умах всю вторую половину XIX века.

Раскаявшийся революционер и глубокий мыслитель Лев Тихомиров писал в актуально звучащей работе «Вопросы экономической политики» (1899): «Вся наша экономическая политика должна исходить из помышления о потребностях внутреннего рынка. Цель экономической политики России – страны великой, имеющей внутри себя все необходимые и разно-образнейшие средства для существования, – сводится в целом к созданию могучего, самоудовлетворяющегося производства, добывающего всё нужное для населения и обрабатывающего эти продукты во всём разно-образии и совершенстве».

Не следует пытаться в подражание западной индустриализации ориентироваться непременно на экспорт: на других рынках для нас места нет, а вот свой рынок надо развивать. Нужно ориентироваться на хозяйственную самодостаточность: у нас к тому есть все возможности.

Выходом из этого фундаментального противоречия русской жизни виделось что-то вроде государственного социализма. Не большевики придумали плановую экономику, пятилетки, даже план ГОЭЛРО. Пятилетние народнохозяйственные планы намеревались внедрить в начале 1914 года. При царе не удалось. Зато удалось большевикам. Впечатление, что наша историческая судьба – всё время догонять...

А чувствует ли себя наша страна призванной к высокой роли независимой державы?

В XIX веке было в ходу выражение «исторический народ», т.е. народ с большой судьбой, с существенной ролью в истории – прямой аналог «большого человека». Большое призвание – это не только вкушать пироги и пышки – это долг, труд, жертвы. Это относится в равной мере и человеку, и к народу. «Империи создаются потом и кровью», – говорил Бисмарк и был прав. Трудное дело – независимость. Просто поставить перед собой такую задачу – и то страшно. Даже большевики пришли к этому не сразу: непосредственно после революции они мыслили Россию в контексте мировой революции и земшарной социалистической республики, где индустриальная роль будет возложена на «пролетариат Германии». Только потом, когда пришлось готовиться к войне, в ответ на тогдашние «санкции», стали спешно строить индустрию. Да, её строили в том числе силами иностранцев, но – как свою, а не как их индустрию. При этом сразу закладывалась программа развития на собственной основе. Что и было достигнуто. «Мы отстали от передовых стран на 50–100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут», – говорил Сталин в 1931-м. Эти слова часто цитируют, они действительно очень актуальны. Да и выбора-то у нас нет: либо становись настоящей великой державой, либо – сомнут.

Сталинская индустриализация была куплена высокой ценой и немалыми жертвами. Любая индустриализация требует больших ресурсов и напряжения народа. Любое большое дело требует чем-то жертвовать. Психологи, работающие с людьми, желающими достичь ощутимого результата, т.н. коучи, неизменно рекомендуют: сформируйте образ результата, ответьте на вопрос, чем вы готовы для него пожертвовать – отказаться от досуга, больше работать, изучить иностранный язык, сменить место жительства и т.п. Если такой вопрос не задаётся, это не специалисты, а жулики. Кстати, часто люди совершают большие дела от безвыходности: например, выгнали с работы – создал бизнес и заработал кучу денег. При равнинном течении жизни редко кто пойдёт на прорыв. И это опять касается и отдельного человека, и коллективной личности – народа.

Похоже, для успешного прорыва нужны одновременно два элемента: 1) ощущение своей призванности к большому делу, высокая самооценка и вера в себя и 2) вынужденность, необходимость прорыва.

Советская красная империя и великая индустриальная держава были построены, когда налицо были оба элемента.

План Б: «Не спи, вставай, кудрявая!»

Чувствует ли наша страна призвание к высокой роли? Мне кажется, произошёл разворот в эту сторону. Да и действия наших геополитических «партнёров» толкают туда же.

Тогда в дело вступает «план Б». Нам нужно превратиться в технически развитую и экономически самодостаточную державу. Значит, придётся существенно изменить траекторию движения, в частности, провести новую индустриализацию. Но и это далеко не всё: нам надо научиться думать своим умом, а не пытаться списать у соседа, как двоечник контрольную. Значит, нужна своя наука, образование, своё национальное мировоззрение и система ценностей, своя идеология, т.е. нужно осознать и научиться транслировать собственные смыслы. Без этого останемся полуколонией с геополитическими претензиями, а это положение неустойчивое: надо либо туда, либо сюда.

Самостоятельный путь требует громадного труда всех: и руководителей общества (т.н. элиты), и народа. Всякий переход на более высокую орбиту, всякое восхождение требуют дополнительной энергии; вниз скатываться гораздо проще.

Если будет принят этот план, нам потребуется выстраивать новую промышленную инфраструктуру, способную снабжать народ всем, что надо. Нужно прекратить колониальную болтовню про какие-то особые прорывные направления, на которых только и следует сосредотачиваться. Так может поступать тот, кто создаёт вспомогательные производства для метрополии. Разумеется, на всё не хватит сил и средств, но производить надо то, что нужно нам, а не кому-то.

Нет смысла особо увлекаться рассуждениями о новом экономическом укладе, а то ведь стоит заикнуться об индустриализации, тут же кто-то заорёт: вы не в курсе, вы не в теме, сейчас всё автоматизировано, а что не автоматизировано – напечатаем на 3d принтере! Да, такие предприятия есть, например, почти все ручки для швабр выпускаются для всего мира на нескольких заводах-автоматах. Но уже выпуск рабочей части швабр – это гораздо менее автоматизированное производство, а текстильную насадку, которой и моют пол, обмётывает на оверлоке трудолюбивая китаянка. Так что нам нужна разная промышленность. Наша индустриализация была поневоле торопливой и скомканной, так вот нам как народу надо довершить индустриальный этап развития.

Вообще рассуждения про очередной экономический уклад и инновационные технологии сильно напоминают песенку Никитиных про лазер, которым будем жарить шашлыки:

На горе его поставим,

Наведём на ресторан.

Чтобы начать работу для достижения самодостаточности, нужны меры, которые всем известны, но очень трудны. О них много и внятно пишет и говорит профессор Ю.В. Катасонов.

Это в первую очередь национализация банковской системы и монополия внешней торговли: деньги должны быть в руках государства и работать на общие цели. Запрет на свободное трансграничное движение капитала. Если этих двух мер не принять, любые деньги, выделенные даже на благие задачи, тотчас попадут на финансовый рынок, и поминай как звали. Возможно, понадобятся особые инвестиционные деньги, которые нельзя обналичить и пустить на потребление. В СССР такие были – так называемый безналичный оборот. Быстрый крах советской экономики начался именно тогда, когда стало можно обналичивать безналичные деньги. Инвестиционные деньги были, кстати, в гитлеровской Германии, и это способствовало её развитию.

Не нужно во что бы то ни стало стремиться к экспорту производимой продукции: нас нигде особо не ждут. Внутренний рынок должен стать приоритетом. Откуда возьмётся тогда валюта? Оттуда же, откуда сегодня. При этом уменьшатся траты на закупку того, что закупается сегодня.

Из близкого мне сельского хозяйства. У нас импорт продовольствия в 2017 году – 28,8 млрд долл. Произведи мы хоть часть его дома – была б большая экономия, а сэкономить – значит заработать. При этом импортными являются многие факторы сельхозпроизводства, которые не входят в эту цифру. Так что возможности огромны.

Сейчас с самого верха говорят о фокусе на несырьевой экспорт. Торгово-промышленная палата в июне даже заседание провела под таким названием. Мол, как должна измениться господдержка, чтобы стимулировать наши компании завоёвывать новые рынки? Хорошо бы, конечно, что-то экспортировать, но непременная необходимость вывозить любую производимую продукцию – это ложная цель, списанная с западных экономических прописей. Что главный наш рынок – внутренний – это объяснял Лев Тихомиров ещё в 1899 году. Хорошо, что понимание этого приходит. Интервью «Коммерсанту» совладельца группы «Стан» С. Недорослева так и названо «Пока ты можешь по своему двору бегать, зачем бежать в соседний?». Нам нужно то, что Тихомиров называл «соединённой промышленностью» – многоотраслевое сбалансированное хозяйство.

Потребуется режим разумного протекционизма, который отчасти поневоле введён благодаря контрсанкциям. Но надо полностью осознать, что протекционистская политика – это не какое-то отклонение от правильного порядка вещей, а нормальная мера для индустриализирующейся страны. Когда-то Англия, создавая знаменитую суконную промышленность, закрывалась протекционистскими мерами от Бургундии, где производство сукна было развитым. Так же росла промышленность США, особенно сталелитейная. Но протекционизм – трудное дело. Это не просто косная замкнутость, как многие воображают. Протекционизм – это чёткое сознание цели развития и творческий выбор средств для достижения этих целей. И надо уметь маневрировать, понимая, когда закрыться, когда открыться и до какой степени и кому. И надо крепко держать вожжи в руках.

Ещё Фридрих Лист в 1817 году установил, что защита национального рынка от внешней конкуренции усиливает конкуренцию внутреннюю и тем самым подстёгивает развитие. «Фабрикацией фабрикантов» назвал протекционизм Энгельс в работе «Протекционизм и свобода торговли». Это нужно ясно понимать, чтобы опять не стать облапошенными неолиберальным учением об универсальной благотворности конкуренции всех, всегда и со всеми.

Вступая на путь прорыва, полезно помнить слова Данте, которые часто цитировал Маркс: «Segui il tuo corso e lascia dir la gente» – «Иди своим путём и оставь людям говорить, что хотят».

Такое поведение и, главное, состояние сознания как в частной, так и в государственной жизни ведёт к успеху, привлекает друзей и вызывает уважение врагов.

Сомнительная рыба пробирается через Казахстан

Новые случаи ввоза сомнительной рыбопродукции из Казахстана выявили сотрудники Россельхознадзора совместно с коллегами из пограничной службы. На часть грузов отсутствовали ветеринарно-сопроводительные документа, часть товара была без необходимой маркировки.

За неделю с 8 по 14 октября сотрудники управления Россельхознадзора по Оренбургской области совместно с представителями погрануправления на российско-казахстанской границе в пунктах пропуска «Маштаково» и «Сагарчин» пресекли 6 попыток незаконного ввоза продукции животного происхождения. Все эти грузы представляли потенциальную опасность, сообщили Fishnews в пресс-службе управления Россельхознадзора.

В частности, по недействительным ветеринарно-сопроводительным документам ввозилось 500 кг раков для воспроизводства. Без маркировки, позволяющей установить происхождение и эпизоотическое благополучие места выхода груза, пытались ввезти 960 кг икры мойвы и 5 тонн мороженой воблы. Также в Россию не пропустили 180 кг мяса пекинской утки.

Под контролем должностных лиц управления 4 автотранспортных средства с задержанными грузами возвращены в страну отправления.

Fishnews

Студенты ПГУТИ на Молодежной научно-практической конференции «Самара цифровая 2018 - Поколение Z»

11 октября 2018 года в СамГУПС прошла молодежная научно-практическая конференция «Самара цифровая 2018 - Поколение Z», где студенты подведомственного Россвязи ПГУТИ выступили с докладами и проектами на «цифровую» тематику.

Проекты и доклады студентов ПГУТИ были высоко оценены экспертами Конференции и получили ценные рекомендации.

В рамках мероприятия прошла выставка инновационных проектов молодых ученых и школьников, где были представлены результаты научных исследований Поколения Z, проводимых под руководством ведущих ученых и практиков Самары.

Молодежная научно-практическая конференция «Самара цифровая 2018 - Поколение Z» направлена на привлечение молодежи к обсуждению вопросов развития региона на основе цифровых технологий, создания и использования современных ИТ-продуктов в повседневной жизни горожан.

Национальный туристский форум «Реки России» в Завидово

На форуме «Реки России» обсудили возможности и задачи развития российского речного туризма

В Завидово прошел очередной Национальный туристский форум «Реки России». Тема развития речного российского туризма стала основной для обсуждения, а «Волжское море» был отмечен как важный новый проект в этой сфере.

Международный форум речного туризма (с 2016 года – Национальный туристский форум «Реки России») проводится в Завидово Тверской области с 2013 года при информационной, организационной и финансовой поддержке Ростуризма.

Пленарное заседание было посвящено развитию круизного туризма в регионах Волжского бассейна.

«Волжское море» - новый старт речного круизного туризма

Заместитель председателя правительства России Ольга Голодец, впервые принимая участие в Форуме, поделилась с участниками мероприятия важными цифрами: в 2017 году в России было осуществлено 56, 5 млн туристических поездок, в 2018 году ожидается увеличение количества туристов на 10 млн человек. «С 2015 года в России реализуется Федеральная целевая программа развития внутреннего и въездного туризма, в которой правительство берет на себя обязательства по содействию развития инфраструктуры. То, что на государственный рубль пришли такие капитальные вложения бизнеса, превосходит наши самые смелые ожидания, - заметила Ольга Голодец. - Сейчас мы закладываем, что на 1 рубль вложения федеральных средств приходится 2 рубля инвестиций, но в реальности все гораздо интенсивнее. Хочется сразу всех порадовать: здесь, в Тверской области, мы рассматриваем продолжение проекта и качественное его изменение: с 2019 года в рамках ФЦП мы будем реализовывать проект «Волжское море»».

Ольга Голодец подчеркнула важность этого проекта: «Это фактически новый старт речного круизного туризма. Федеральные деньги будут вложены в строительство портовой структуры, а местные инвестиции придут в развитие мест проживания и инфраструктуры, которая необходима для отдыха людей».

Комплекс «Завидово», напомнила Ольга Голодец, в год обслуживает около 200 тысяч туристов: «Это огромная цифра по любым меркам. Если такие комплексы разного уровня и звездности будут появляться на территории РФ, это и будет стимулом развития внутреннего туризма».

Как подчеркнула заместитель председателя правительства РФ, в России сегодня существует большой потенциал для развития речного туризма: «Сейчас в России 130 портов, наши речные пути пользуются огромным спросом, пока не до конца удовлетворенным». Однако есть сложности: в 90е годы наша судостроительная отрасль перестала работать на потребителя, сейчас прикладываются все усилия, чтобы стимулировать строительство новых пассажирских лайнеров разного класса. «Туристическая индустрия - это не только инфраструктура, но и кадры, организация всего процесса. Здесь собрались профессионалы туристической отрасли, сегодняшняя ваша работа даст новый импульс и новые находки для развития в России речного туризма», - обратилась Ольга Голодец к участникам Форума.

Символично, что Форум проходит в Тверской области, где течет Волга, заметил губернатор Тверской области Игорь Руденя: «У нас в области более 900 рек и почти 1700 озер. Огромное богатство, которое мы можем вместе развивать. Мы хотим сделать тверскую область столицей речного туризма. Мы хотим увеличить за 5 лет туристический поток в два раза. Планируется реконструкция уже действующих причальных стенок и строительство новой инфраструктуры. В Калязине, например, в этом году побывало более 50 тысяч туристов, которые осуществляли водные круизы. Это стимулирует появление новых объектов. Развитие водного туризма будет способствовать и развитию муниципальной экономики».

«Волжское море», подчеркнул глава региона, имеет статус приоритетного проекта. А центром кластера станет территория «Завидово». «Мы планируем строительство нового речного порта и железнодорожный вокзал с прямой веткой от пути Москва-Санкт-Петербург, - рассказал Игорь Руденя. - Таким образом, транспортный узел в Завидово станет отправной точкой для путешествий по Волге. Водный туризм даст возможность развиваться и операторам речного туризма, круизных судов и судов среднего и малого класса».

«Туризм - новый долгосрочный драйвер для развития экономики страны, - подчеркнул заместитель руководителя Ростуризма Николай Королев, выступая перед участниками Форума. - Сейчас туризм вносит существенный вклад в обеспечение устойчивого экономического развития и социальной стабильности. Эта отрасль важна для развития малых форм бизнеса, микропредприятий, создания рабочих мест, обеспечения занятости населения. Туризм стимулирует развитие смежных отраслей экономики, выступает питательной средой для реализации долгосрочных стратегий несырьевого развития смежных отраслей экономики».

Сейчас, напомнил Николай Королев, на туризм приходится 3,49 процента ВВП страны, это 3 триллиона рублей, эта сфера влияет на 53 отрасли экономики. При этом доля туризма в ВВП других стран составляет примерно 10 процентов. «Новая ФЦП на 2019-2025 годы будет способствовать увеличению сферы туризма в ВВП до 5 процентов к 2025 году, что эквивалентно вкладу туризма в ВВП в размере 5,3 триллиона рублей. Это наши амбициозные планы, надеемся, что выполнение программы ФЦП будет этому способствовать, - заметил Николай Королев. - Цель программы - создание условий для эффективного развития сферы туризма для увеличения вклада отрасли более чем на 70 процентов. Общий объем финансирования для реализации программы - 286 миллиардов рублей, в том числе 73,5 миллиардов за счет федерального бюджета, 14 ,7 миллиардов рублей - местные бюджеты, еще 198 миллиардов – внебюджетные источники».

Чтобы развивать сферу туризма, важно повышать квалификацию кадров сферы туризма, а также продвигать российский речной туризм на внутреннем и зарубежном рынках, убежден Николай Королев. Еще одна из проблем, мешающих развивать речной туризм, по мнению замглавы Ростуризма, – устаревание парка круизных судов, недостаточное удовлетворение спроса туристов, особенно в высокий сезон. В связи с этим предполагается использовать механизм субсидирования, чтобы реализовывать инвестиционные проекты в сфере туризма, обеспечить инвесторов доступными длинными кредитами с комфортными ставками и сроками.

Николай Королев рассказал коллегам о накопленном потенциале оценки возможностей развития туризма в регионах. Круизный туризм больше всего развит в Центральном, Южном, Приволжском, Северо-Западном округах страны, перспективными являются и Дальневосточный округ и арктическая зона. «Популярность арктических круизов растет у российских и иностранных туристов. Рынок круизов растет быстрее, чем другие виды транспортных путешествий, - отметил Николай Королев. - Перспективные проекты в этом направлении – это проект «Приморье», проект «Волжский путь», в который входит 17 субъектов РФ, проект «Русская Арктика», проект «Амур», проект «Камчатка-Сахалин», проекты «Чувашия – сердце Волги», «Волжская Булгария» в Татарстане, кластер «Амур-Хабаровск», кластер «Комсомольский», «Русские берега» в Вологодской области».

Замглавы Ростуризма напомнил, что экспертиза Ростуризма присудила первое место в рамках развития Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ" на 2019-2025 годы" проекту «Волжское море». «Туристский кластер «Волжское море» в Тверской области получил самые высокие оценки экспертов. «Это качественная работа региона. «Волжское море» - интересный проект, который после его реализации будет хорошим примером того, как следует реализовывать такие проекты», - заметил Николай Королев.

«Сейчас круизы по Волге являются одними из самых распространенных направлений. Волга - не только крупнейшая река европейской части России, но и ее главная историческая дорога. На ее основе шло формирование российского государства, создавались культурные контакты, начиналось обновление российского рынка. На протяжении многих эпох этот исторический путь связывал важнейшие экономические центры России, обеспечивал внутреннюю торговлю, хозяйственные связи. Сейчас интенсивными темпами проходит инфраструктурное обустройство берегов Волги на всем ее протяжении. Берега Волги – это огромное сосредоточения культурных и исторических объектов различных национальностей и народностей России», - резюмировал Николай Королев.

Будущая территория «Волжского моря»: чистая экология и удобная локация

Напомним, что кластеру "Волжское море" присвоен статус приоритетного инвестиционного проекта Тверской области в рамках развития Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ" на 2019-2025 годы". Экспертиза Ростуризма присудила кластеру первое место в рамках развития Федеральной целевой программы (ФЦП) "Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ" на 2019-2025 годы": проект «Волжское море» получил 90 баллов и занял первое место из 69 проектов разных регионов России.

Стоимость создания «Волжского моря» составляет более 9 млрд рублей, 80% этой суммы - частные инвестиции: более 1,5 млрд рублей придет из федерального бюджета, частные инвестиции составят порядка 7,2 млрд рублей, региональное софинансирование - около 300 млн рублей.

Ключевым объектом "Волжского моря" станет туристический транспортно-пересадочный узел. Здесь на территории Завидово будет стыковаться водный, железнодорожный и автомобильный транспорт. В рамках создания курорта «Волжское море» будет построен также круглогодичный комплекс для отдыха с аквапарком и гостиницами.

"Волжское море" охватит территории особой экономической зоны "Завидово" и городов Калязин, Кимры, Конаково, Тверь и Весьегонск, которые будут развивать разные направления туризма (детский, гастрономический, историко-культурный и курортный отдых).

Журналисты федеральных СМИ в рамках Форума отправились на уникальную речную экскурсию. Представители прессы осмотрели с борта катера окрестные пейзажи территории, где будет реализовываться проект «Волжское море» в рамках проекта «Завидово». Константин Забродин, директор «Завидово Девелопмент», рассказал журналистам об уникальных особенностей этого места, которые и повлияли на выбор места: «Эти места исторически известны, а бренд «Завидово» существует уже лет 60. Еще при Николае Хрущеве здесь создали Национальный парк «Завидово», это 20 тысяч гектаров. В парке охотились в свое время Хрущев, Брежнев, Ельцин. Река Шоша течет из этого заказника и она абсолютно чистая, потому что здесь нет никакого влияния человека на природу. Рядом - практически нехоженные территории левого берега Волги, это крупнейшее зеленое пятно на севере от Москвы, на карте Центральной России. То есть мы с четырех сторон окружены зеленой, нетронутой человеком природой».

Протяженность водохранилища – будущего «Волжского моря» - около 120 км, до Твери и до Дубны от будущего порта - по 60 километров. «Почему решили построить порт именно здесь? Во-первых, отсюда открываются очень интересные маршруты, а виды на русские города гораздо живописнее именно со стороны воды, - рассказал Константин Забродин. - Наши предки путешествовали по рекам, и поэтому строили города лицом к реке. Если въезжаешь в Тверь на машине, это индустриальные районы, а когда входишь в город по реке – это Путевой екатерининский дворец и другие красивые сооружения и пейзажи. Так же красивы и другие города вниз по Волге. Во-вторых, очень интересны дневные прогулки по Волге. Всего час езды на электричке от Москвы – и турист здесь, далее он отправляется в водное путешествие по Твери. А потом садится на «Сапсан» и уже к вечеру он в Санкт-Петербурге. Для въездных туристов это очень интересные маршруты, когда они могут посмотреть обе российские столицы, а еще среднерусские города».

При этом на канале имени Москвы 6 шлюзов, движение по шлюзам от Северного речного вокзала до наших мест - это минимум 12 часов, а бывает, что и сутки, и эти сутки малоинтересны, заметил Константин Забродин. Для владельцев судов это большие расходы в том числе. А Москва сейчас использует канал, в том числе, и для вывоза мусора, и для других технических задач. Поэтому лучше отправляться в речное путешествие минуя этот отрезок пути.

«Завидово» как история успеха

Сергей Бачин, основной инвестор проекта «Завидово», председатель совета директоров группы компаний «Агранта», поделился с коллегами своим опытом создания такого масштабного проекта и своей историей успеха: «Вы можете наблюдать в «Завидово» уже состоявшийся проект. Это конкретная инвестиционная программа, и успешная программа. Курорту Завидово около 12 лет. Мы начали во времена, когда страна решала другие задачи, о туризме говорили мало. Но когда мы решали, где будут размещаться новые курорты, наше внимание было приковано к «Завидово». Сейчас «Завидово» предоставляет удобные услуги как с точки зрения рекреации, так и с точки зрения доступности. Мы искали место в хорошей близости от Москвы и в благоприятных природных условиях». Как подчеркнул Сергей Бачин, «правильное решение - это залог будущего успеха».

Кроме верно выбранного места, важен и комплексный подход к реализации выбранного места. Делясь своим бизнес-опытом, Сергей Бачин заметил, что при создании такой большой новой дестинации надо сразу «преодолевать критическую массу»: «Нельзя делать по 20-30 номеров. Надо сразу создать номерной фонд под 500-1000 номеров. Мы уверенно идем сейчас к 1000 номерам. Плюс здесь есть УПДК «Завидово». Это позволило нам прыгнуть вперед. Иначе ты устанешь раньше и потеряешь темп».

На территории «Завидово», заметил Сергей Бачин, сошлось все - и природные возможности и правильное местоположение и наличие Москвы рядом, и большие инвестиции и участие государства.

Очень важно, подчеркнул инвестор кластера «Завидово», что оказалось возможным наладить сотрудничество государства и бизнеса: «Инвестировать одновременно во все невозможно – в электричество, в дороги, в другие общественно-необходимые объекты, и в этом помощь государства огромная. Но это не значит, что государство просто дарит нам деньги. Мы создаем рабочие места, направляем сюда поток. Это дорога со встречным движением. Важно, когда ты уже оказался на месте, сделать его удобным, компактным, и заниматься активностями для продвижения бренда. То есть история успеха - это правильное планирование, сильный старт и взаимодействие с государством».

Сергей Бачин: «Я верю в счастливую судьбу России»

«Мы с проектом «Завидово» являемся частью проекта «Волжское море», - рассказал Сергей Бачин на встрече с журналистами в рамках Форума. - Это развитие объектов , находящихся на Волге в Тверской области – на верхней Волге, в районе Твери и Завидово, а также в районе Калязина и Кимры. Сроки рассчитаны на 5 лет, бюджетирование сейчас идет на первые три года – 2019-2021 годы. Сейчас идет обсуждение бюджета РФ на 2019 год, я знаю , что программа была внесена на обсуждение и , предположительно, в течение месяца она будет утверждена. Та программа, которая есть сейчас, это продолжение программы, которая была в предыдущее пятилетие. Преемственность сохранена.

Что касается создания транспортно-пересадочного узла, об этом сейчас идут переговоры и обсуждения. Сейчас решается, как лучше делать железнодорожную составляющую – или это может быть инвестпрограмма РЖД, или это будет часть программы ФЦП. Думаю, государственные чиновники будут принимать решение, в какой программе лучше этой железнодорожной ветке находиться. Есть плюсы и минусы у каждого решения. Думаю, в течение двух-трех месяцев это будет определено, в какую программу попадет железнодорожная часть этого проекта».

Порт будет туристическим, пассажирским, максимальная проходимость -2 тысячи человек в день. «На нем будут все службы, которые нужны туристам, как для круизного и прогулочного туризма, так и для яхтенного туризма. Сегодня обсуждалось, чтобы строить порт быстрее, думаю реальное начало строительства – 2020 год, плюс два года», - заметил Сергей Бачин.

Курорт «Завидово» тоже продолжит свое развитие. «Будет движение по двум направлениям: одно инфраструктурное, и основное здесь – транспортно-пересадочный узел, порт и железнодорожный вокзал, это государственная тема. Частная тема – мы собираемся эту лагуну застроить. Это достаточно большое количество средств размещения, планируется построить 3-4 гостиницы такого же размера, как Radisson. Кроме этого, будет построен аквапарк и конгресс-холл. Срок строительства - от 3 до 10 лет, - рассказал Сергей Бачин. - Территория здесь большая, мы привели леса в порядок, построили дорожки и обеспечили самые разные развлечения. Также есть другой берег Волги, здесь нет мостов, а там начинается почти тайга. В наших планах построить там четыре опорных лагеря, и средства перемещения от нас на тот берег. Оттуда будут разработаны всевозможные экомаршруты по большой территории. Я думаю, такая территория легко может переварить 4 гостиницы. Radisson – пятизвездочный отель. Мы считаем, что надо добавить гостиницы уровня 3 звезды, где цена на размещение будет ниже». В «Завидово» планируется расширять и возможности СПА-отдыха: строится банный комплекс, который будет введен в эксплуатацию примерно через полгода, а в аквакомплексе тоже будет построена открытая водная территория.

В какой мере востребован такой продукт за рубежом и на какого туриста больше рассчитан? Сергей Бачин полагает, что ориентироваться правильнее на внутреннего туриста: «И Завидово, и Ярославское взморье, конечно, могут быть использованы иностранными туристами, особенно если учесть, что они так или иначе путешествуют по Волге. И если предлагается продукт, где можно провести день-два, например, не на теплоходе, а на курорте, то да, это возможно. Но каждый турист требует вложения определенных маркетинговых ресурсов. Нам выгоднее привлекать российского туриста, богатого или даже среднего. Нам выгоднее перехватить поток, который от нас уезжает за границу. Это выгоднее и интереснее. Самое главное, что этот турист еще и более платежеспособный».

Сергей Бачин заметил, что клиент таких кластеров, как «Завидово», - это «тот же турист, который ездит в Испанию или на Черное море, но в силу разных причин – нет времени или маленькие дети – ему неудобно ехать куда-то далеко, но он понимает , что сервис такого же уровня или даже выше, приятное времяпрепровождение он может получить здесь. И он выбирает это место».

На вопрос о том, почему Сергей Бачин выбрал для себя именно направление туризма и считает его важным и интересным, спикер заметил, что, если более точно говорить, это девелопмент в сфере туризма: «Я занимаюсь, по сути дела, строительством дестинаций, объектов размещения. Я пришел в девелопмент 20 лет назад, мы строили жилые дома, офисы. Но мы всегда стремились к комплексному развитию территории. Когда смотришь на территорию комплексно, видишь все ее плюсы и минусы, возможности. Ты попадаешь на интересную территорию и думаешь: а для чего она пригодна? Анализируя такие территории, как Завидово, как Ярославское взморье, появился интерес создать курортную территорию. Так я оказался в этом бизнесе. Доля случая в этом, безусловно, тоже есть».

Есть ли трудности с привлечением под проекты длинных денег и помогает ли в этом государственно-частное партнерство? Отвечая на этот вопрос, Сергей Бачин рассказал, что уже более 10 лет в сельском хозяйстве работает форма поощрения со стороны государства – инвестиции в основные средства производства, в виде субсидирования коммерческой ставки банковского процента. «Мы выступаем за то, чтобы эта практика была перенесена и на туристическую отрасль. Если это произойдет, то будет бум туристической отрасли в России. И через 10-15 лет мы точно так же скажем: у нас супер-история успеха в туризме как для россиян, так и для въездных туристов. Я верю в первую очередь в счастливую судьбу России. И хочу здесь жить и развивать нашу страну и наш туризм. Хочется, чтобы все было красиво. Поэтому инвестирую в такие проекты», - сказал Сергей Бачин.

В планах Сергея Бачина - масштабировать свой опыт и на другие регионы: «Где это будет - через несколько месяцев вы об этом узнаете. Это будет красивый проект, мы об этом объявим позже».

Независимая уральская газета: В Уфе обсудили новые тренды в защите интеллектуальных прав предпринимателей

Диалог специалистов и предпринимателей прошел в рамках крупной конференции.

Известная всему миру гостиница Sheraton. Улыбчивый персонал, мягкий и уютный зал. Именно в таких декорациях прошла конференция, организованный телеканалом РБК-УФА. Тема семинара, как признаются сами организаторы, злободневная — «Защита интеллектуальных прав для малого и среднего бизнеса РБ».

Список спикеров тоже внушительный. Чего стоят только специалисты всемирно известной юридической компании «Городисский и Партнеры», представители Торгово-промышленной палаты и Общественной палаты, председатель регионального отделения «Деловая Россия», уполномоченный по защите прав предпринимателей РБ и многие другие.

Как признаются сами участники, тема защиты интеллектуальной собственности и ее прав от других физических и юридических лиц, является как никогда актуальной. Так как бизнес в регионе набирает свои обороты, особенно остро стоит вопрос о необходимости регистрации товарного знака. Этому было посвящено выступление Веры Алябьевой, вице-президента ТПП РБ. По словам спикера, происходит очень много случаев, когда увидев хороший пример работы, люди копируют работу других бизнесменов, вплоть до упаковки. И многие не знают, как себя защитить от такого «воровства».

— Для того, что бы что-то защищать необходимо стать правообладателем бренда. Эта процедура осуществляется в федеральной службе — Роспатенте. Необходимо лишь собрать определенный пакет документов. Однако не стоит думать, что всю работу будет выполнять службы. Вы вместе смотрите, пользовался ли таким знаком кто-нибудь до вас. Другие предприниматели боятся регистрировать товарный знак, потому что приходится выдергивать из капитала бизнеса энное количество денег. Это опять же в корне неверно, так как можно сделать поэтапные платежи, — поделилась Вера Алябьева.

Тему регионального франчайзинга подняла представитель Общественной палаты республики Инна Абрамова. По ее словам, в регионе, несмотря на подъем малого и среднего бизнеса, не особо много известных широкому потребителю брендов. Среди них можно отметить лишь товарные знаки «Уфанет», хоккейная команда «Салават Юлаев», «башкирский мед», «курай», «Kumpan», «Пышка».

— В новом национальном проекте по развитию индивидуальной предпринимательской инициативы есть хорошая программа, согласно которой в год должно быть зарегистрировано не менее 20 региональных франшиз. Срок поставлен до 2024 года. Это сигнал к тому, что мы должны присмотреться к любопытным бизнес-проектам, которые имеют все шансы, чтобы стать начало франчайзинга,— заявила Инна Абрамова.

Как признается спикер, особый интерес представляет развитие бренда в виде наименований места происхождение товара.

— Известных у нас их сейчас 5: это минеральные воды «Кургаза косы», «Башкирский мед, «Курай», «Бурзянский бортевой мед», «Башкирский гусь». Это потенциально хорошие бренды, под которым могло бы работать множество людей. Например, Ессентуки, которые имеют очень много пользователей, — рассказала представитель Общественной палаты.

Принципами и схемами работы с интеллектуальной собственностью поделился Валерий Медведев — партнер всемирно известной юридической фирмы «Городисский и Партнеры». По словам юриста, схема имеет круговую, парадоксальную форму.

— Если в начале нужно заплатить за интеллектуальную собственность, то после это будет приводить денег для дальнейших открытий, следовательно, патентов. Для бизнеса, на сегодняшний день, это необходимость, — выразил свое мнение Валерий Медведев.

Речь зашла также о том, что Россия отстает от западных коллег по части научно-технических открытий и преобразований их в патенты. Как считает специалист, нашей стране необходимо перейти в высокотехнический импорт, оставаясь еще и сырьевым. Ведь, если полезные ископаемые исчерпаемы, то возможности высокотехнического импорта безграничны.

Ализа Шарипова

Как сообщила китайская телекомпания CCTV, Китай завершил строительство своей части первого железнодорожного мостового перехода Нижнеленинское (Еврейская автономная область) — Тунцзян (северо-восточная китайская провинция Хэйлунцзян) через реку Амур. Проект, крайне необходимый как с точки зрения региональной (ЕАР/Хэйлунцзян), так и общефедеральной межгосударственной логистики, выходит на свою финальную стадию реализации.

Десятого октября текущего года управление по внутренней политике ЕАО сообщило о том, что пролетное строение между российской и китайской частями железнодорожного моста соединили. А теперь китайская часть готова окончательно.

Российская еще не окончена, но строительство идет по графику.

В ходе работ российской стороне необходимо выполнить:

сооружение российской части железнодорожного перехода через Амур длиной 309 метров;

устройство железнодорожных подходов к мосту длиной пять километров;

отсыпку железнодорожной насыпи в объеме 2,68 миллиона кубометров;

балластировку железнодорожного пути в объеме 72,2 тысячи кубометров;

прокладку железнодорожных путей развернутой протяженностью 27,03 километра.

В настоящее время, по данным правительства Еврейской автономной области, завершено бетонирование третьей опоры моста. Уже в ближайшем будущем будет закончен монтаж пролетного строения, соединяющего третью и вторую опоры, эти работы выполнены на 80 процентов. Следующим же этапом работ станет монтаж пролетного строения, которое соединит третью и четвертую опоры. Металлоконструкции для его реализации уже находятся на строительной площадке.

Мост Нижнеленинское — Тунцзян — это первый железнодорожный мост между территориями Российской Федерации и Китайской Народной Республики.

Его пропускная способность (мост задуман и будет использоваться как элемент Нового шелкового пути) составит порядка 21 миллиона тонн грузов в год. И это, в том числе, даст мощный толчок региональному развитию: сооружение остро необходимо, в частности, расположенному в Еврейской автономной области Кимкано-Сутарскому горно-обогатительному комбинату, на котором добывают железную руду, перерабатывают ее в концентрат и везут на северо-восток Китая, где из концентрата производят железо и выплавляют сталь.

Возведение моста сократит для комбината транспортное плечо более чем на 700 километров и снизит себестоимость доставки концентрата, произведенного из руды, приблизительно на шесть долларов за тонну. Плюс, как пояснил, в частности, глава китайской компании — импортера древесины Сюй Чжаоцзюнь, слова которого приводит CCTV, ввод в эксплуатацию железнодорожного мостового перехода "поможет сократить транспортные расходы на 100 юаней (порядка 14,5 доллара) за один кубометр древесины". Также китайскую сторону крайне интересуют региональная угледобыча и производство минеральных удобрений. То есть о загрузке перехода с российской стороны можно особенно не беспокоиться.

И здесь тот самый случай, когда не следует стесняться "поставок сырья" и его первичной переработки: для того чтобы это понять, достаточно посмотреть экономическую картину в регионе. И отдавать себе отчет в том, что это не "сырьевая зависимость", а именно толчок к региональному развитию: тот самый случай, когда с чего-то надо начинать, параллельно стараясь развивать и свою более глубокую переработку (той же древесины), и другие отрасли (то же сельское хозяйство, к примеру). И колоссальные китайские рынки здесь прежде всего вызов, а не исключительно "потребители сырья".

В общем, слова министра России по развитию Дальнего Востока Александра Козлова о том, что "мостовой переход станет частью нового экспортного маршрута и стимулом для создания новых логистических и промышленных кластеров, улучшит транспортную доступность сразу нескольких регионов Дальнего Востока", выглядят логично.

И это — даже без "глобальной составляющей", вызывающей в мозаике выстраиваемой новой евразийской континентальной логистики, пожалуй, наибольший интерес. Железнодорожный мост Нижнеленинское — Тунцзян вполне удачно вписывается в логистику "русских евразийских коридоров" НШП. Равно, кстати, как и строящийся параллельно (сроки сдачи, как и в предыдущем случае, 2019 год) автомобильный мост Благовещенск — Хэйхэ. И нет сомнений в том, что это далеко не последние подобного рода логистические объекты.

И Российская Федерация, и Китай громадны. У них слишком много разнообразных интересов на территории нашего общего континента: только в рамках логистики Шелкового пути, кроме трансеевразийских коридоров, есть еще и казахский маршрут с выходом на территорию России в районе Оренбурга, и Северный широтный ход. И Северный морской путь, наконец.

И если уж две эти державы начали что-то всерьез делать вместе, то их будет весьма непросто в данном начинании остановить.

Дмитрий Лекух.

Сегодня дорожники из Германии, США и России обменялись опытом повторного применения дорожного асфальтобетона в рамках международной выставки «Дорога 2018». Обсуждение практических наработок, а также правовых и технических аспектов этой технологии в формате круглого стола провела Ассоциация «Росасфальт».

Технологии регенерации и ресайклинга решают задачу повышения капитальности дорожных одежд, что для отечественных специалистов тем более актуально в связи с переходом на существенно увеличенные межремонтные сроки.

«Повторное использование асфальтобетона, введение асфальтогранулята в смеси – мировая тенденция в дорожном строительстве, - подтвердил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов. – В России говорить о таком же промышленном применении этой технологии мы пока не можем. Наша приоритетная задача – активизировать работу по обновлению нормативной базы, которая бы позволяла и подрядчику, и заказчику использовать гранулят в больших объемах». Разработкой регламентирующих документов применения РАП Росавтодор занимается с 2002 года. Только в прошлом году подготовлено два предварительных национальных стандарта по переработанному асфальтобетону.

Сферезерованное покрытие используют на федеральных трассах страны, чтобы стабилизировать основание эксплуатируемых дорог, усилить несущую способность, а также оптимизировать стоимость работ за счет повторного применения материалов существующей дорожной одежды. Похожие задачи решают и дорожники Германии.

Генеральный уполномоченный Базальт-Акциен-Гезелльшафт Ульрих Штайнерт, подчеркнул, что немецкие компании используют повторно до 80% асфальта. «Главный принцип работы с асфальтогранулятом - качество регенерированного асфальта не должно отличаться от качества смеси из природных компонентов. Поэтому мы практикуем тщательный приемочный контроль и раздельное хранение асфальтовой крошки в закрытых боксах», - обратил внимание немецкий специалист. Кроме того, Ульрих Штайнер поделился методами подсчета процентного соотношения в готовой смеси добавки из асфальтной крошки.

Российские коллеги в свою очередь рассказали о применении этой технологии на трассах Татарстана и северо-западного региона страны, причем не только федеральных, но и региональных.

Президент Ассоциации «Росасфальт» Николай Быстров в заключение с удовлетворением отметил, что рад живому интересу, проявленному аудиторией к этой теме. Ведь кроме экономической эффективности повторное использование асфальтобетона решает еще и задачи энергосбережения и повышения уровня экологической безопасности: сохраняет невозобновляемые ресурсы, снижает количество отходов при строительстве и, следовательно, нагрузку на окружающую среду.

Одной из тем первого дня деловой программы специализированной выставки «Дорога 2018» стало расширение практики применения контрактов «жизненного цикла» объектов капитального строительства в сфере дорожного хозяйства. В обсуждении приняли участие представители подведомственных Росавтодору федеральных казенных учреждений, профильных региональных ведомств, научного сообщества, дорожных организаций.

Круглый стол провел заместитель начальника Управления строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Андрей Чернигов. Он подчеркнул, что обеспечение применения новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование контрактов «жизненного цикла» - задача, поставленная Президентом России Владимиром Путиным в Указе от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Данный контракт (КЖЦ) предусматривает закупку работы (в том числе проектирование, конструирование объекта, который должен быть создан), последующие обслуживание, ремонт и при необходимости эксплуатацию объекта.

Как отметил Андрей Чернигов, дорожная отрасль находится в начале пути по расширению практики использования данных инструментов. Такие контракты применяются при строительстве объектов, а также содержании дорожной сети сроком до 5 лет.

Отдельное внимание было уделено особенностям КЖЦ по одновременному проектированию и строительству дорожных объектов. Таким ярким примером является реализация проекта возведения Крымского моста, автодорожная часть которого была открыта в мае текущего года.

«Работы по строительству железнодорожной части объекта проводились параллельно, на сегодняшний день ее готовность - выше 80 процентов, - обозначил исполняющий обязанности ди?ректора ФКУ «Тамань» Кайрат Турсунбеков. - Успешное применение на практике контракта в формате «проектирование - строительство», комбинированное исполнение этих задач позволяет заказчику, подрядной организации планировать, прорабатывать все организационные вопросы и последовательно реализовывать объект».

По словам представителя исполнителя работ, руководителя проектов ООО «СТРОЙГАЗМОНТАЖ» Никиты Иванова, именно такой подход позволил существенно сократить сроки проведения конкурсных процедур по проектированию, разработки рабочей документации, в случае реализации проекта по классической схеме на выполнение каждого этапа потребовалось минимум 3 месяца, что в сумме привело бы к смещению конечной даты завершения работ на 9 - 18 месяцев.

Участники обсуждения также рассмотрели вопросы содержание автомобильных дорог на основе долгосрочных государственных контрактов. Как подчеркнул Андрей Чернигов, их применение позволяет предприятиям правильно рассчитывать свои расходы, заблаговременно закупать материалы по выгодным ценам, своевременно развивать производственную базу, проводить обучение сотрудников, что в свою очередь способствует повышению качества работ.

Сейчас согласно постановлению Правительства РФ № 1401-р от 7 июля 2018 года могут заключаться долгосрочные государственные контракты (контракты жизненного цикла - КЖЦ) на ремонт и содержание федеральных автомобильных дорог на срок до 12 лет. В настоящее время утвержден объем финансирования на реализацию таких контрактов в формате «содержание-ремонт» до 2030 года по 4 участкам федеральных дорог общей протяженностью почти 195 км.

Начальник Информационно-аналитического Управления ФАУ «Росдорнии» Екатерина Попова отметила значимость КЖЦ при развитии государственно-частного партнерства в транспортной отрасли, а также необходимость распространения применения таких контрактов на региональном уровне. По мнению руководителя Дорожной ассоциации «Содружество эксплуатирующих организаций» Алексея Амелехина, при развитии практики применения КЖЦ в отрасли важными направлениями становятся совершенствование нормативной базы, укрупнение подрядных организаций, повышение активности профессиональных организаций.

В завершение мероприятия Андрей Чернигов обозначил, что по итогам обсуждения будут сформированы предложения для эффективного решения поставленной Президентом России задачи, в том числе в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», который стартует в следующем году.

Сегодня, 16 октября 2018 года, в Казани в рамках работы международной специализированной выставки «Дорога» в эти часы проходит панельная дискуссия «Энергетика в дорожной отрасли России. Утилитарное освещение дорог».

Модератором выступает депутат Госдумы, член комитета по транспорту и строительству Сергей Тен, подчеркнувший историческую значимость события: выставка «Дорога» - первое мероприятие, которое принял новый комплекс Kazan Expo.

Открывая встречу, глава ГИБДД России Михаил Черников рассказал о статистике аварийности: в 2017 году 19 тыс. человек погибло на дорогах, треть из них – в темное время суток.

- Перед нами сегодня стоит большая задача: в 3,5 раза сократить это число к 2024 году. Надеюсь, что в том числе благодаря этой дискуссии и дальнейшим инфраструктурным преобразованиям мы сможем добиться хороших результатов, - отметил он.

О работе дорожников по этому направлению рассказал заместитель руководителя Росавтодора Игорь Астахов:

- Приоритетом для нас является повышение уровня безопасности дорожного движения. Положительная динамика здесь была бы невозможной без строительства новых линий электроосвещения. Их протяженность стабильно увеличивается – примерно 300-500 км линий электроосвещения мы вводим в строй ежегодно. Если в середине 2000-х годов освещение было обустроено на 3,5 тыс. км, то сегодня этот показатель превышает 8,5 тыс. км, тогда как общая протяженность федеральных трасс составляет 53 тыс. км. А это значит, что впереди у нас еще много работы и мы готовы ее выполнять.

Заместитель ди?ректора Департамента программ развития Минтранса РФ Евгений Ткаченко обозначил основные проблемы сферы. Одна из них - освещение дорог по коммерческому тарифу, что, по словам спикера, недопустимо, так как в данном случае речь идет не столько о работе бизнес-объектов, сколько о сохранении жизни людей.

В ходе работы панельной дискуссии, помимо общения в режиме «свободный микрофон», прозвучат доклады, посвященные самым актуальным вопросам энергетического комплекса в дорожном хозяйстве, например, переходу от газоразрядного освещения к светодиодному, а также влиянию показателей визуальной эффективности на энергопотребление адаптивных систем дорожного и уличного освещения.

Встреча студентов-медиков с представителями регионального минздрава и руководителями медицинских организаций области. Медицинский «десант» в село

«Медицина начинается с врачей». Именно в этих словах заключалась главная идея встречи студентов-медиков с представителями регионального минздрава и руководителями медицинских организаций Саратовской области, которая прошла 10 октября в стенах Саратовского государственного медицинского университета им. В.И. Разумовского (СГМУ им. В.И. Разумовского). Ее целью было повышение укомплектованности медицинскими кадрами лечебных учреждений в районах Саратовской области.

Ранее, в рамках визита в Саратовскую область, Председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин вместе с Губернатором Валерием Радаевым и ректором СГМУ им. В.И. Разумовского Владимиром Попковым посетили районные больницы Ивантеевского и Перелюбского районов. Делегация осмотрела помещения медучреждений и встретилась с коллективами врачей. По итогам встреч Председатель Госдумы поставил задачу укрепить кадровую укомплектованность медработниками на селе.

«Здесь очень хороший коллектив, но 40% врачей – пенсионного возраста. Нужно сделать, чтобы ребята захотели сюда вернуться», – резюмировал Володин.

Как сообщила проректор по учебной работе СГМУ Ирина Бугаева, на сегодняшний день в этом старейшем медвузе области обучаются 940 студентов, принятых по целевому направлению от регионального минздрава и районных муниципалитетов. В этом году на 1-й курс поступили 168 «целевиков» из Саратова и Саратовской области.

Встречи «целевиков» с будущими руководителями, а также ярмарки вакансий для студентов старших курсов проходят регулярно. В этот раз к студентам-медикам приехали главные врачи больниц из семи районов: Романовского, Самойловского, Турковского, Озинского, Александрово-Гайского, Ивантеевского и Перелюбского. Почти все они в прошлом выпускники СГМУ. А теперь это грамотные руководители и востребованные специалисты, которые не просто презентовали свои лечебные учреждения, но и рассказывали о своем районе, вакантных местах, зарплатах, социальных выплатах и гарантиях молодым специалистам. Так, почти во всех районах Саратовской области предусмотрены дополнительные стимулирующие выплаты за первый – третий годы работы. Кроме того, районные власти берут на себя обязательство по обеспечению врачей жильем, а в некоторых районах полностью или частично компенсируют оплату коммунальных услуг.

Пожелания студентам-целевикам и готовность помочь в решении различных вопросов от имени областного минздрава высказала замминистра Марина Берсенева и сообщила, что набор студентов по целевым направлениям проходит по квотам и не исключено, что в дальнейшем их объем будет только увеличиваться.

«Я учусь по целевому направлению. О том, что нужно вернуться в Алгайский район, не переживаю… К тому же, как мы услышали, молодых врачей в районах ждут, достойными условиями для работы и жизни обеспечат», – поделился своим мнением студент пятого курса стоматологического факультета Денис Куров.

Проведением ярмарок вакансий профориентационная работа в СГМУ не заканчивается. Представители медуниверситета периодически выезжают в районы области, чтобы встретиться с коллегами, провести консультации пациентов, пообщаться со школьниками на темы здорового образа жизни и профилактики различных заболеваний.

Очередной такой медицинский «десант» в составе проректоров и деканов факультетов вуза, главных врачей университетских клиник, узких детских и взрослых специалистов и студентов-волонтеров «высадился» в отдаленных районах области с целью проведения консультативной и профориентационной работы. По итогам поездки медиками в общей сложности были осмотрены более 530 человек. В рамках профориентационной работы представители медуниверситета провели дни открытых дверей вуза в районных школах. Всего профориентационные мероприятия охватили 427 учащихся 8–11-х классов.

Помимо этого, в Перелюбе состоялось открытие регионального отделения волонтерского центра СГМУ «Юные Разумовцы». Мастер-класс по добровольчеству тут же дали активисты Совета молодежного самоуправления. В рамках федерального проекта «#ДоброВСело» они активно участвуют в подготовке к открытию в разных районах области мобильных фельдшерско-акушерских пунктов.

«Для успешного решения кадрового вопроса, существующего в районном и сельском здравоохранении, определенно необходимо объединение усилий регионального министерства, районных администраций и нашего университета, – подчеркнул ректор СГМУ им. В.И. Разумовского, заслуженный врач РФ, доктор медицинских наук, профессор Владимир Попков.

В Международный клуб умных устойчивых городов вступили 8 российских городов

Восемь российских городов, шесть из которых - пилоты проекта «Умный город» стали членами Международного клуба устойчивых и умных городов (ISSCC). Церемонию вступления российских городов открыли директор департамента городской среды Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Оксана Демченко и президент Российской академии архитектуры и строительных наук России Александр Кузьмин 16 октября на форуме «Умные города для устойчивого развития».

В ближайшие годы на территории участников клуба - Краснодара, Иннополиса, Тольятти, Новороссийска, Магаса, Сарова, Сочи, Воронежа - будет последовательно внедряться один из стандартов ISO 37101, направленный на устойчивое развитие административно-территориальных образований.

На данный момент в Клуб входит 16 городов из Франции, Великобритании, ОАЭ, Саудовской Аравии, Бразилии, Китая. Цель клуба - консолидация опыта городов, делающих акцент на цифровом развитии и тиражирование успешных практик.

Заместитель главы Минстроя России, руководитель рабочей группы проекта «Умный город» Андрей Чибис сообщил по итогам церемонии: «Шесть из восьми российских городов, включенных в международный клуб умных городов, одновременно выступают и пилотами проекта «Умный город». Теперь они смогут в своей работе использовать практики зарубежных коллег. Внедрение современных цифровых и инженерных решений в городскую инфраструктуру позволяет быстро повысить эффективность наших городов и сделать их более комфортными».

«Важным условием успешного функционирования российских городов является их способность внедрять и активно использовать «умные» технологии, при этом не теряя своей аутентичности. Именно это правильный вектор развития», - отметил в своей речи президент РАСН Александр Кузьмин.

Напомним, что сегодня, выступая на треке «Умные города для устойчивого развития», министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев сообщил, что Минстрой России планирует разработать стандарт умных городов.

Международный клуб устойчивых умных городов (ISSCC), добровольная некоммерческая организация, созданная разными городами, исследовательскими институтами и организациями, интерес которых заключается в развитии устойчивых умных городов. Секретариат ISSCC был образован при поддержке Французской организации по стандартизации и Китайской организации по стандартизации.

Заседание попечительского совета некоммерческой организации «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий»

Д.Медведев: «Фонд "Сколково" – это системообразующий элемент российской инновационной среды. Сегодня в портфеле "Сколково" – почти 1900 стартапов. Выручка компаний-резидентов уже превысила 250 млрд рублей. Создано 33 тыс. новых рабочих мест. В инфраструктуру привлечено более 100 млрд рублей внебюджетных инвестиций».

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня большой день в «Сколково». Помимо «Открытых инноваций» мы договорились провести заседание попечительского совета фонда «Сколково», чтобы обсудить, как проект развивается, и поговорить о стратегии работы в общем плане. Задачи на будущее сформулировать.

Фонд «Сколково» теперь уже все знают – это системообразующий элемент российской инновационной среды. Это самая современная инфраструктура. Достаточно в окно посмотреть, чтобы убедиться в том, что этот, по сути, отдельный город, который называют «Сколково», состоялся. Это сообщество резидентов и сеть их международных партнёрств. «Сколково» – этот в целом успешный проект с международным именем – уже признанный факт.

Каждый год здесь что-то меняется, причём меняется к лучшему: строится новая инфраструктура, жильё, появляются представительства зарубежных компаний. Заработал крупнейший в Европе технопарк. Открыта гимназия, причём очень популярная. Считается, что там хорошее образование.

В этом году, я был тому свидетелем, введена первая очередь нового здания Сколтеха – это 130 тыс. кв. м аудиторий, офисов, лабораторий и студенческих центров. Причём сделано всё это совершенно по-новому, очень интересное архитектурное решение и образовательные решения.

Сдан диагностический центр Международного медицинского кластера. Мы с Сергеем Семёновичем (Собяниным) его посещали. Производит очень сильное впечатление и сам центр, и персонал, который там работает, и оборудование.

На днях открылся деловой центр «Амальтея», где сейчас проходит форум «Открытые инновации», идут дискуссии на различных площадках.

На пленарной сессии форума звучали соображения о том, какие технологии и как будут менять наше будущее. Повторяться не буду. Я уже там всё, что хотел, сказал. Пространство «Сколково» – это и есть живое воплощение инфраструктуры будущего или подходов к инфраструктуре будущего. Тысячи людей и компаний, которые работают и учатся здесь, несут в себе в той или иной мере концепции этого будущего.

Сегодня в портфеле «Сколково» – почти 1900 стартапов. Хотя количеством мерить недостаточно, но в наших планах и национальных приоритетах, которые установлены указом Президента, есть цели национальные, по которым мы должны создавать эти стартапы активно – вернее, помогать их созданию, потому что они создаются не нами. И понятно, что здесь так или иначе количество стартапов должно переходить в качество. Если в среднем смотреть в динамике, то резидентом фонда становится одна компания в день.

Государство активно поддерживает деятельность фонда. За прошлые восемь лет на его развитие было направлено около 130 млрд рублей. Это значительные деньги. Но есть результат. Выручка компаний-резидентов уже превысила 250 млрд рублей. То есть проект живёт уже своей жизнью. Создано 33 тыс. новых рабочих мест. В инфраструктуру привлечено более 100 млрд рублей внебюджетных инвестиций.

Молодые компании регистрируют значительное число патентов, объектов интеллектуальной собственности. Это важный тренд, особенно с учётом того, что с этим у нас достаточно плохо всё было. Но ещё важнее, что эти продукты коммерциализируются. То есть это не просто патент, который лежит и не даёт кому-либо использовать интеллектуальную собственность, а это патенты, которые приносят деньги. И вот это, наверное, важнее всего – патенты и иные формы защиты интеллектуальной собственности.

Несколько десятков компаний разместили здесь свои инновационные и исследовательские центры. Все их знают – это и «Боинг», и «Шнайдер Электрик», «Ренова». Наши структуры завершают строительство – «Сибур», «Татнефть», ТМК. В процессе строительства также – Трансмашхолдинг, крупнейший технопарк Сбербанка, японский гигант в области робототехники «Фанук».

Процесс развивается по нарастающей. Это значит, что модель востребована, она работает. «Сколково» превращается в умный многопрофильный сервис в области инноваций, как мы и планировали изначально. Причём это большой сервис. Шаг за шагом формируется полноценная инновационная экосистема, как сейчас принято говорить.

В этом контексте хочу ещё раз напомнить о наших приоритетах.

Первое. Мы занимаемся инновациями, во-первых, не для самих инноваций, а для того, чтобы создавать более современную и комфортную жизнь. Мы должны сохранять глобальное мышление. Мы должны создавать такие продукты, которые котируются на международном рынке, которые являются конкурентными.

В ближайшие годы мы делаем ставку на поддержку экспортно ориентированных предприятий.

Второе – это сохранение принципа экстерриториальности в работе. На прошлых встречах мы подробно говорили, насколько важно работать с регионами. Те возможности, которые мы создаём, должны быть равными и доступными для всех.

Сейчас около трети стартапов принадлежит компаниям из регионов. Это уже довольно приличный показатель, хотя, конечно, по большому счёту лучше бы эта пропорция была наоборот – то есть две трети из регионов. Традиционно большую роль играют наши крупные регионы с научной, образовательной школой (это Татарстан, Петербург, Новосибирск, Томск). Ещё раз говорю: доля региональных компаний должна расти.

Третье и, наверное, самое важное – это задачи, которые мы решаем. Мы завершили работу по подготовке 12 национальных проектов. На прошлой неделе я утвердил комплексный план развития магистральной инфраструктуры. Цель этих проектов – стимулировать инновационное преобразование отраслей. Речь идёт о промышленном производстве, строительстве жилья, дорог, образовании, медицине, государственном управлении.

И отдельная тема – это цифровая экономика. Я сейчас говорил, что опять же нам цифровая экономика нужна именно как такой инфраструктурный мостик между собственно цифровыми технологиями и реальной экономикой. Поэтому, по сути, этот проект по цифровому сопровождению, по цифровому развитию является инфраструктурой для реализации других национальных проектов. Соответственно, здесь должна быть правильно сориентирована и работа государственного аппарата, и многих компаний, поскольку именно здесь будет формироваться спрос на новые технологии. Фонд такой опыт имеет, он является активным участником как раз программы «Цифровая экономика».

Кстати, хочу заметить, что когда мы делили деньги, мы это всё время делаем в преддверии бюджета, то (понятно, что-то можно делать быстрее, что-то медленнее, всегда есть резоны у отраслей, есть резоны у Министерства финансов) что-то предлагалось немножко сдвинуть, как принято говорить, вправо, то есть отложить финансирование, имея в виду финансировать дальше, по нарастающей. Почему я об этом говорю? По цифровой экономике, я на этом настаивал, нам нужно обязательно сохранить упреждающее финансирование – естественно, в тех объёмах, которые мы способны освоить. То есть, иными словами, нам нужно создавать цифровую инфраструктуру не к 2024 году и не через три года, а прямо сейчас, потому что именно цифровая экономика, цифровое развитие являются инфраструктурой других национальных проектов.

Финансовые показатели у фонда неплохие. «Сколково» привлекает инвестиции, включая венчурные инвестиции, что в целом свидетельствует о доверии к фонду.

Правительство сохраняет поддержку Сколтеха, грантовую поддержку. Эта система доказала в целом свою эффективность. Особенно что касается микрогрантов, которые выдаются на первоначальные технологические решения и способствуют быстрой коммерциализации.

Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить команду, сообщество фонда за продуктивную работу. Поблагодарить Виктора Феликсовича Вексельберга. Проект для него остаётся достаточно личным, это чувствуется по результатам.

А теперь давайте послушаем сообщение о результатах работы фонда.

Россия. ЦФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 октября 2018 > № 2762532 Дмитрий Медведев

Педагогом-психологом России – 2018 стала О. Л. Юрчук из Нового Уренгоя

16 октября в Минпросвещения России состоялась торжественная церемония награждения победителей Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Педагог-психолог России – 2018». В федеральном этапе конкурса состязались педагоги-психологи из 57 субъектов Российской Федерации. Участие в торжественной церемонии подведения итогов приняли заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина и директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России Е. А. Сильянов.

Открывая торжественную церемонию, Т. Ю. Синюгина вручила 15 лауреатам конкурса дипломы и нагрудные значки, а также поздравила всех участников профессионального состязания.

– Конкурс стал для каждого из вас возможностью не только продемонстрировать собственные наработки, умения, знания, компетенции, но и, конечно, получить самый важный профессиональный багаж – возможность пообщаться с единомышленниками, коллегами и тем самым пополнить свою собственную профессиональную копилку. Подведение итогов конкурса даст нам возможность подумать над тем, что нам вместе необходимо будет сделать, чтобы конкурс «Педагог-психолог – 2019» собрал таких же ярких, активных, самозабвенно любящих свою профессию педагогов. И я уверена, что вы нам в этом обязательно поможете. Я приглашаю вас к совместному обсуждению и простраиванию линий дальнейшего развития нашего конкурса, – сказала Татьяна Юрьевна.

Заместитель Министра поблагодарила за работу по организации и проведению конкурса команду Московского государственного психолого-педагогического университета, а также отметила роль регионов и наставников, которые готовили своих коллег к участию во всероссийском финале. Она отметила, что лучшие практики педагогов-психологов страны будут транслироваться на всероссийском уровне.

– Мы понимаем сколь важно для каждого из вас чувствовать поддержку и внимание ко всему тому, что вы делаете, к тем результатам, которые есть у каждого из вас. Поверьте, у нас есть горячее желание поддерживать лидеров, тот передовой опыт, который является бесценным для нашей современной системы общего образования. Я хочу всех нас поздравить с тем, что наш конкурс состоялся, что он позволил выявить лучших из лучших, проанализировать и дать ответ на вопрос, чем сегодня живет психологическая служба системы образования, и что нам вместе нужно делать дальше. Я желаю всем нам успехов и самого большого педагогического счастья – понимания, – заключила Татьяна Юрьевна.

Решением жюри 1 место в конкурсе присуждено Ольге Леонидовне Юрчук, педагогу-психологу гимназии г. Новый Уренгой.

2 место заняла Галина Александровна Борцова, педагог-психолог школы № 14 г. Кемерово.

3 место занял Александр Александрович Галич, педагог-психолог Хабаровского центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи г. Хабаровска.

Справочно

Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Педагог-психолог России» проводится в целях повышения профессионального уровня и наиболее поной реализации творческого потенциала психологов образования Российской Федерации.

Лауреаты Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Педагог-психолог России – 2018»:

• Борцова Галина Александровна , Кемеровская область
• Борякина Лилия Анатольевна, Республика Коми
• Буракова Наталья Сергеевна, Курганская область
• Галич Александр Александрович, Хабаровский край
• Головкова Татьяна Николаевна, Волгоградская область
• Горелова Александра Юрьевна, Чувашская Республика
• Губанова Людмила Геннадьевн, Воронежская область
• Деханова Полина Юрьевна, Самарская область
• Кабанченко Екатерина Александровна, Алтайский край
• Кириченко Татьяна Тихоновна, Иркутская область
• Назмутдинова Динара Наильевна, Томская область
• Сидельникова Анна Михайловна, Белгородская область
• Сыроватко Марина Валерьевн, г. Санкт-Петербург
• Черемухина Юлия Викторовн, Вологодская область
• Юрчук Ольга Леонидовна, Ямало-Ненецкий автономный округ

Экспертное сообщество оценит проект национального рейтинга школ

16 октября Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева приняла участие в работе XV заседания Международного дискуссионного клуба «Валдай», который проходит в Сочи.

Отвечая после заседания дискуссионного клуба на вопросы журналистов, глава Минпросвещения России отметила роль математических центров в подготовке высокопрофессиональных кадров для страны. О. Ю. Васильева подчеркнула, что российская наука всегда была сильна фундаментальным подходом к математике, поэтому специализированные математические центры очень важны. Она напомнила, что традиционными центрами, где проходит «фундаментальная подготовка по математике», остаются Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Пермь и Вятка.

– Я много в последнее время прошу, чтобы меня знакомили с периодикой зарубежной, о чём пишут и говорят мои коллеги о российском образовании. Что отмечают, бесспорно, русские хорошо готовят по литературе, искусству и математике. Это то, чем всегда была сильна наша наука, именно фундаментальным подходом к математике. Я думаю, что центры математические должны оставаться, – сказала О. Ю. Васильева.

Министр просвещения также прокомментировала вопрос о том, не приведет ли идея введения в будущем году рейтинга образовательных организаций к появлению элитарных школ.

– Любой проект должен быть проанализирован не теми, кто его собирается делать, а экспертным сообществом по разным проблемам, обсчитан, должна быть ясная видимость, к чему и как мы придём, - заявила Министр.

Справочно

Юбилейное XV ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» проходит в Сочи 15-18 октября. Главная тема мероприятия 2018 года – «Россия: программа на XXI век».

Моторвагонному депо Пермь-2 Свердловской железной дороги исполнилось 140 лет, сообщает пресс-служба магистрали.

История моторвагонного депо Пермь-2, как и всей Свердловской железной дороги, началась 140 лет назад. В октябре 1878 года вместе с участком дороги Пермь — Чусовская было сдано в эксплуатацию депо, в котором производился ремонт паровозов и вагонов.

Изначально предприятие находилось на территории закрытого к тому времени Егошихинского медеплавильного завода. После строительства возле разъезда Заимки новой станции, получившей название Пермь-2, депо было перенесено на новую площадку. В 1914-1917 годах здесь построили также веерное депо, в котором расположились цеха подъемочного и промывочного ремонта паровозов.

В годы Великой Отечественной войны коллектив депо проводил восстановительный ремонт паровозов, прибывающих с фронта. Отсюда на передовую были отправлены бронепоезда «Молотовский рабочий», «Александр Невский», «Александр Суворов», а также паровоз для банно-прачечного поезда.

В середине 20 века Пермское локомотивное депо (такое название предприятие носило в то время) стало обслуживать пассажирское, пригородное и грузовое движение, производить маневровую работу.

Сейчас моторвагонное депо Пермь-2 обеспечивает все пригородные перевозки Пермского края, включая межобластное сообщение. Здесь работают свыше 200 работников локомотивных бригад. Приписной парк депо составляет 113 секций электропоездов. На предприятии производится техническое обслуживание и текущий ремонт моторвагонного подвижного состава различных модификаций. В ближайшее время депо начнет готовить в рейс скоростные электропоезда «Ласточка».

Анна Булаева

В январе - сентябре 2018 года двухэтажными поездами АО «Федеральная пассажирская компания» воспользовались порядка 3,6 млн человек. Это на 41% больше, чем за этот же период прошлого года, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«В том числе в сентябре поездки в двухэтажных поездах совершили свыше 408 тыс. пассажиров (плюс 25% к сентябрю 2017 года)», — говорится в сообщении.

В настоящее время курсируют 10 пар двухэтажных поездов по 8 маршрутам: из Москвы в Адлер, Воронеж, Казань, Кисловодск, Самару, Санкт-Петербург, а также в Адлер из Ростова-на-Дону и Санкт-Петербурга. Как сообщал Gudok.ru, с 9 декабря стартуют перевозки пассажиров двухэтажными поездами на маршруте Москва — Ижевск. Таким образом, двухэтажные поезда будут курсировать по 9 маршрутам в составе 11 пар.

Двухэтажный поезд позволяет перевозить за рейс почти в 2 раза больше пассажиров, чем одноэтажный состав. Вагоны двухэтажных поездов (СВ, купейные, купейные штабные, с местами для сидения, а также вагоны-рестораны) оборудованы системами климат-контроля, биотуалетами и мультимедийными комплексами. Все двухэтажные поезда адаптированы для людей с ограниченной мобильностью.

Анна Булаева

В январе-сентябре 2018 г. на комбинате «Волга» произведено более 178 тыс. т готовой продукции

По итогам девяти первых месяцев 2018 г., объем производства газетной бумаги на комбинате «Волга» (г. Балахна, Нижегородская обл.) составил 173,105 тыс. т, упаковочной бумаги — 5,35 тыс. т, об этом сообщает пресс-служба компании.

Общий объем реализованной продукции за отчетный период составил 172,176 тыс. т (167,115 тыс. т газетной и 5,061 тыс. т упаковочной бумаги). Из них 82,643 тыс. т газетной бумаги (72%) было отправлено на экспорт.

Комбинат «Волга» производит газетную бумагу из 100% термомеханической массы. Продажи готовой продукции в настоящее время осуществляются в более чем 70 стран. Основными экспортными рынками АО «Волга» являются Индия, Финляндия и Пакистан.

Специалисты ООО "СамараНИПИнефть" (входит в состав корпоративного научно-проектного комплекса Роснефти) разработали технологию в области освоения залежей высоковязкой нефти, которая заключается в дополнительном бурении нагнетательной скважины при тепловом воздействии на пласт. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

Такое решение позволяет достичь роста экономической эффективности проекта на 30%, причем, эффект тем больше, чем больше толщина разрабатываемого пласта.

Развитие технологического потенциала - один из ключевых элементов стратегии "Роснефть-2022". Компания уделяет особое внимание инновационной деятельности и использованию прорывных цифровых и технологических подходов, определяя технологическое лидерство как ключевой фактор конкурентоспособности на нефтяном рынке.

Высоковязкие нефти относятся к трудноизвлекаемым запасам - запасам углеводородов, добыча которых по геологическим причинам при помощи традиционных технологий экономически либо малопривлекательна, либо неэффективна. Основные залежи высоковязкой нефти Компании сосредоточены в пластах Западной Сибири - свыше 6 млрд т.

Технология разработки залежей высоковязкой нефти запатентована и планируется к испытанию на пласте У-2 Карабикуловского месторождения Самарской области.

ООО "СамараНИПИнефть" выполняет проектные работы по научно-техническому сопровождению всего производственного цикла нефтедобычи. Стратегия развития Института предусматривает приоритетное выполнение работ, направленных на достижение целей "Роснефти" в Центральном регионе и Восточной Сибири - Институт обеспечивает научно-проектное сопровождение производственной деятельности АО "Самаранефтегаз", ПАО "Оренбургнефть" и ООО "Таас Юрях Нефтегазодрбыча". Ключевые проекты в Самарском регионе связаны с разработкой месторождений высоковязкой нефти и освоением доманиковых отложений.

ОАО "РЖД" запускает двухэтажный поезд на маршруте Москва - Ижевск. Об этом говорится в сообщении компании.

Первый поезд N25/26 формирования АО "ФПК" (дочернее общество ОАО "РЖД") назначен на 9 декабря.

Поезд будет курсировать ежедневно, отправляясь из Москвы в 17:38 и прибывая в Ижевск на следующие сутки в 11:26. С вокзала Ижевска поезд будет отправляться в 17:40 и прибывать в Москву на следующие сутки в 09:23.

Продажа билетов на данный поезд открыта. Приобрести билеты можно за 90 суток до отправления поезда в железнодорожных кассах, на официальном сайте РЖД и с помощью мобильного приложения "РЖД Пассажирам".

Напомним, что в настоящее время курсируют десять пар двухэтажных поездов по восьми маршрутам: из Москвы в Адлер, Воронеж, Казань, Кисловодск, Самару, Санкт-Петербург, а также в Адлер из Ростова-на-Дону и Санкт-Петербурга. С 9 декабря будут курсировать 11 пар двухэтажных поездов по девяти маршрутам.

Россия. ПФО > Транспорт > akm.ru, 16 октября 2018 > № 2759902

«Ленсвет» в качестве пилотного проекта установил несколько опор из композитных материалов в Кронштадте

С начала октября по улице Гидростроителей и на дороге к санаторию «Аврора» в Кронштадте проходят тестирование опоры освещения из композитных материалов высотой 7,5 и 10 метров.

Производитель стеклопластиковых опор освещения, проходящих апробацию, – «Завод стеклопластиковых труб» из Казани.

Цель пилотного проекта – подтверждение заявленных производителем технических характеристик. По окончании шестимесячного эксплуатационного периода представителями технического совета СПб ГУП «Ленсвет» будут даны рекомендации по применению испытанных композитных опор в наружном освещении города.

Стеклопластик – современный альтернативный материал, состоящий из стеклянных волокон. Среди основных преимуществ стеклопластиковых опор можно выделить: долговечность, стойкость к коррозии, лёгкий вес, травмобезопасность, эстетичность.

Учитывая все особенности композитного материала, заявленные производителем, применение опор освещения позволит позаботиться о надежности и безопасности проложенных линий электроснабжения и максимально достичь поставленных задач в обслуживании систем наружного освещения Санкт-Петербурга.

Деятельность СПб ГУП «Ленсвет» характеризует постоянное стремление к поиску и внедрению инновационных технологических решений, оборудования в систему наружного освещения Санкт-Петербурга для создания более безопасной и надежной городской инфраструктуры.

В эксклюзивном интервью министр спорта РФ признался, на основании чего предсказал успешное выступление нашей сборной по футболу на ЧМ-2018.

Министр спорта России Павел Колобков во время посещения в Ульяновске форума «Россия — спортивная держава» в эксклюзивном интервью ведущему программы «Известия. Главное» Евгению Гусеву рассказал о том, какие сейчас взаимоотношения с WADA, каковы перспективы развития российского спорта, инфраструктуры после ЧМ-2018, а также раскрыл секрет, на основании чего он предсказал столь успешное выступление сборной России по футболу на домашнем мундиале.

— Добрый день Павел Анатольевич, спасибо, что согласились ответить на наши вопросы и хочу сразу вернуться к событию этого года. Буквально, в мае мы с вами общались по поводу того, что сборная России по футболу, как она выступит, что это будет за команда, какой будет турнир. По турниру чуть позже, а вот про сборную вы меня тогда сильно удивили, и я не ожидал, что вы всерьез будете рассуждать, что наша сборная выступит очень достойно, что в итоге и произошло. Вы что-то знали, чего не знали мы?

— Действительно, это было самое ожидаемое событие последних семи лет, когда мы получили право на проведение (Чемпионата мира), когда мы готовились. Понятно, что мы знали, как проводить (турнир), мы готовились к проведению. Мы волновались за выступление нашей команды. Когда я делал прогнозы, я рассчитывал, что наша команда выступит успешно. Я объективно оценивал и состав нашей группы, и подбор российских игроков. Я, конечно, оценивал, что команда будет выступать перед своей публикой. Я считал, что нам будет под силу пройти групповой этап. В принципе, та игра соответствовала всем тем ожиданиям. Помню, что мы обсуждали как сложится матч, если мы пройдем в следующий матч с командой Испании или Португалии. Я думал, что нам предстоит играть с командой Португалии, но спорт более многообразен. Мы играли с командой Испании. Я считаю, что была выбрана наилучшая тактика, что будет борьба. Потому что всегда такие игры на вылет, они всегда очень сложные и часто побеждает не столько класс, сколько характер. Наша команда хорошо себя проявила и в принципе мы даже смогли бы попасть в четверку, потому что с каждой игрой мы играли все сильней и сильней. Самая лучшая игра была у нас с хорватами. К сожалению, нам не удалось победить, но то, что мы поверили в свою команду, а команда поверила в себя это однозначно.

— И поверила вся страна, чего мы давно уже не помнили с нашей национальной сборной. Но самое главное — это наследие чемпионата мира. Мы провели потрясающий мундиаль. Мы сделали великое дело для страны и для мира. И теперь самое главное грамотно распорядиться этим наследием. Уже прошли эмоции, схлынуло это праздничное настроение. Хочется, чтобы люди дальше продолжали ходить на стадионы, чтобы Россия дальше проводила крупные соревнования. Какие перспективы у нас в этом направлении?

— Во-первых, всегда при проведении таких крупных соревнований, таких как Олимпиада и чемпионат мира, всегда утверждается программа наследия. Всегда определяются будущие владельцы стадионов и спортивных объектов. Такая же программа наследия была разработана при подготовке чемпионата мира. После мы дополнительно согласовывали ее с регионами, утвердили ее по итогам чемпионата мира.

— Проще говоря, чемпионат мира продолжается до сих пор, потому что программа наследия подразумевает именно…

— Вы совершенно правы. Программа наследия — это один из главных итогов чемпионата мира, включает в себя вопросы использования инфраструктуры и (создания) региональных футбольных центров. Поэтому мы предусмотрели соответствующее финансирование, которое со следующего года будет предусмотрено как для эксплуатации стадионов, так и стимулирования региональных организаций в развитии футбола. Дополнительно мы разработали программу развития футбола, которая станет необходимым продолжением программы наследия, будет соответствовать программе наследия и стратегии развития футбола, и предусматривает ряд структурных задач. Мы это делаем совместно с Российским футбольным союзом. А вообще, конечно, кроме инфраструктуры нужно говорить и о наследии. Эмоциональном наследии. Вся наша страна и болельщики получили сильный эмоциональный заряд, и вот недавно победа ЦСКА над «Реалом», тоже можно назвать неким итогом чемпионатом мира.

— Да, это продолжается, это приятно. Уже есть исторические события, которые были на чемпионате и надеемся, что мы эту историю будем писать с нашими футболистами. Что касается инфраструктурной составляющей? Прекрасные роскошные стадионы, но хотелось бы чтобы они не пустовали и были многофункциональными.

— Во-первых, в соответствии с той же программой наследия каждый регион, в которые мы будем передавать все стадионы, они разрабатывают бизнес-планы, которые включают в себя вопросы привлечения различных инвестиций, проведения вокруг стадиона различных мероприятий. Потому что только спортивными мероприятиями стадион трудно загрузить. Мы посчитали — порядка 25 матчей за сезон можно провести. Это проведение и различных культурных мероприятий, и мы предполагаем на каждом стадионе разместить музеи, бизнес-проекты связанные со спортом. Стадионы — это спортивное наследие, которое должно использоваться соответствующим образом, а не как мы использовали их в начале 1990-х годов, создавая там рынки. Со всеми регионами мы эти вопросы обсуждаем. Все регионы хотят получить это себе в собственность, потому что уже предполагают вокруг стадионов создать некие активности. К концу октября, началу ноября мы уже получим окончательные бизнес-планы, утвердим их и в соответствии с ними будем работать, постепенно наращивать внебюджетную составляющую доходов эксплуатации стадионов.

— Вы хороший мостик бросили, к коммерции если возвращаясь… Совсем недавняя реплика по поводу продажи пива на стадионах во время массовых мероприятий. На сколько это реально, особенно в наших условиях, нашего законодательства и русского менталитета, хотя чемпионат мира показал, что все было нормально.

— Пиво — это небольшая составляющая. Кроме этого есть коммерческая составляющая, это использование помещений. Это проведение мероприятий, это маркетинговые механизмы. Там много механизмов привлечения финансовых ресурсов. Если говорить о пиве. Этот вопрос мы изучаем, это тоже часть наследия ЧМ-2018. На чемпионате пиво продавалось и никаких инцидентов не было, но, безусловно, это было связано с общей атмосферой на стадионе. Атмосфера безопасности, праздника. Поэтому продажа пива с этим связана. Такая практика есть на многих стадионах мира во время проведения чемпионатов, но тут много тонкостей, которые должны быть учтены. Просто так о продаже пиво сложно говорить. Должны быть решены ряд других вопросов.

— Это долгая история, которая долго будет обсуждаться и перспектива в этом направлении есть…

— Она сейчас уже обсуждается, тот опыт, который мы получили, и с продажи пива и с проведения ЧМ-2018. Продажи пива — это только часть. Кстати, пиво мы уже продавали во время матча Лиги чемпионов, в Москве в Лужниках. Во время одного матча и продажа, и реклама проходили. И тогда не было ни одного инцидента.

— Тут самое главное, что это не только продажа пива, как алкогольного напитка, но и важная составляющая. Это рекламные деньги, которые предоставляют пивоваренные компании. Бросаем мост к Олимпийской тематике. На слуху сейчас взаимоотношения РУСАДА и WADA. Можно ли назвать маленькой победой решение о том, что WADA нас допускает все-таки продолжать работать в этом направлении? Вы считаете это победой? Либо это локальная история? Либо это просто эпизод, который пока ни к чему не обязывает? Что будет дальше?

— Победой я считаю — это выступление наших стрелков на чемпионате мира. Это достижение наших девчонок на чемпионате мира по синхронному плаванию, по художественной гимнастике, в фехтовании. Вот это действительно — это победы. А это наша повседневная работа. Действительно, последние три года, вы знаете, не буду напоминать, были проблемы во взаимоотношении российской антидопинговой организации и всемирной антидопинговой организации. Мы долго работали с различными институтами, такими как WADA, Международный олимпийский комитет, Совет Европы, ЮНЕСКО. Такая была многоплановая и действительно сложная работа, но она в общем-то техническая работа. Надо сказать, что мы все время поступательно двигались и если говорить о работе РУСАДА, то это даже до принятия решения Всемирной антидопинговой организации по восстановлению статуса. Соответственно технически наша антидопинговая организация выполняла все функции. Мы об этом говорили. Антидопинговая организация занималась тестированием, планированием тестирования, поэтому полностью работоспособная организация. Что, кстати говоря, полностью признавалось всеми-всеми международными организациями.

— Это, когда речь идет о серьезных структурах. А популизм, он никуда не девался. К сожалению, обвинения сыпались и продолжают сыпаться, но сейчас хоть ситуация каким-то образом поменялась, хотя бы в умах этих людей?

— Ну, я думаю, что в общем-то мы всегда ощущали поддержку со стороны подавляющего большинства и спортсменов, и спортивных организаций. И я же после того, когда такое решение было принято, посетил несколько чемпионатов мира, где мы общались с президентами многих национальных федераций спорта. Все это решение приветствовали. Действительно, все эти голоса не очень слышны на фоне выступлений других известных людей, которые последнее время о себе заявляют в прессе. Мы все это читаем, но стараемся не обращать на это внимания. И двигаться вперед, работать со всеми организациями. Потому что мы всегда открыты. Мы за то, чтобы чистые спортсмены принимали участие в соревнованиях, чтобы они не дискриминировались по каким-то другим принципам. Чтобы не было голословных обвинений. Но если, действительно, где-то нарушили, то должны быть, конечно, применены санкции, поэтому мы совершенно полностью открыты для взаимодействия со всеми этими организациями.

— Наши олимпиадники могут совершенно спокойно готовиться к Токио-2020?

— Осталось, действительно, у нас всего несколько лет до Олимпийских игр. Начинаются отборочные соревнования. Соревнования отборочные уже начались по сути. Я уверен, что наши спортсмены совершенно не задумываются о такой закулисной работе. Спокойно готовятся, выступают. Кстати, выступают сейчас достаточно неплохо. Мы видим прогресс в ряде видов спорта. И в тех видах спорта, где мы являемся лидерами. Мы демонстрируем наш класс и нашу силу, поэтому с таким оптимизмом смотрим на выступления наших команд на Олимпийских играх. Поэтому наши команды могут совершенно спокойно готовиться. А вот эту работу, наверное, оставят пусть нам.

— Еще один вопрос. Касается он инфраструктуры. Совсем недавно прозвучало предложение турецкой стороны, которая сейчас претендует на Олимпиаду, совместно провести на наших объектах в Сочи. Мы, конечно, рады, как говорится, что у нас хватает сил поучаствовать. Это, наверное, практика будущего? И на сколько реально то, что команда, которая выиграет заявку на проведение Олимпиады, сможет воспользоваться объектами в России?

— Если говорить откровенно, то официально мы не получали такого заявления. Это пока только на уровне разговоров. Действительно, такие предложения высказывались, но пока устно. Но хочу сказать, что в принципе Сочи сейчас готово провести хоть еще одну Олимпиаду. Потому что все объекты соответствуют высоким (требованиям), спортивные объекты, инфраструктурные объекты отвечают самым высоким требованиями. Опыт у нас есть. Есть такое предложение, мы, конечно, очень внимательно его рассмотрим. Тем более, что все возможности для этого есть. Вы знаете, что регулярно в Сочи проводятся соревнования самого высокого уровня. Все спортивные объекты используются по своему прямому назначению. Сохранены те команды управленцев, которые работают на этих объектах. Сейчас на стадионе «Фишт» были проведены матчи и Чемпионата мира, поэтому по всем видам спорта проводятся самые яркие и крупные соревнования.

— Последним самым ярким был, наверное, этап Формулы-1, который становится, наверное, одним из самых красивых этапов всей гоночной серии?

— Да, действительно, работает все. Я посетил и соревнования Формулы-1. Там сейчас поменялась команда. Теперь организатором является компания «Росгонки». Провели все качественно, технологично. Есть предложения, каким образом Формула-1 может быть, такое слово есть, драйвером автомобильного спорта. Очень много предложений, поэтому сейчас мы обсуждаем. Надеюсь, что Формула-1 будет отдельным таким вот соревнованием, шоу, и послужит неким стимулом для всего спорта в России.

— Возвращаясь к теме проведения крупных соревнований и пока еще нет, но все-таки чемпионат мира по хоккею заявлен, Универсиада у нас будет, Евро-2020 в Петербурге. Все! Мы встали в ряд топовых стран, которые на наивысшем уровне будут проводить такие серьезные соревнования.

— Мы и раньше проводили. Справедливости ради, надо сказать по чемпионату мира по хоккею. Действительно, президент Международной федерации подтвердил, что российская заявка будет поддержана, но официально (об этом) будет объявлено в декабре. Я уверен, конечно, что Россия получит это право, но дождемся пока специального объявления. Но кроме тех соревнований, что вы назвали, у нас еще есть несколько заявок, где мы реально претендуем на право (принять) очень крупные соревнования.

В Татарстане открыли рыбоводный комплекс по выращиванию осетровых видов рыб и форели

В Республике Татарстан 13 октября состоялось открытие рыбоводного комплекса «Биосфера». В торжественной церемонии приняли участие заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов и президент Татарстана Рустам Минниханов.

Комплекс располагается в 20 км от Казани, на территории Лаишевского района. На предприятии с использованием системы замкнутого водоснабжения (УЗВ) будет выращиваться 5 млн. в год молоди стерляди для воспроизводства рыбных запасов водоемов Волго-Вятского региона и 1 млн. посадочного материала форели навеской для обеспечения потребности рыбоводных хозяйств и фермеров рыбоводов. Кроме того, завод будет производить 50 тонн товарной рыбы осетровых в год.

«Наша мечта приближается к реальности. Мы - регион, который имеет богатые водные пространства, и создание комплекса по производству миллиона мальков стерляди – хороший сигнал. Проект позволит исключить ее из Красной книги», — сказал на церемонии открытия комплекса Рустам Минниханов.

Строительства первой очереди рыбоводного комплекса началось год назад. «Хочется сказать огромное спасибо тем людям, которые решаются на такие проекты, вкладываются, создают рабочие места, вносят серьезный вклад в развитие рыбохозяйственного комплекса Татарстана», — отметил Василий Соколов.

Как отмечают в компании, удобное транспортное сообщение рыбоводного завода со всеми районами региона позволит развить направление выращивание товарной продукции аквакультуры. Собственное маточное стадо и воспроизводственные мощности обеспечат предприятие рыбопосадочным материалом, что позволит ежегодно поставлять в магазины республики осетрину как в свежем, так и в переработанном виде.

Общий объем запланированных инвестиций в проект - 625 млн. рублей.

Выращивание осетровых в УЗВ – высокотехнологичный процесс, требующий подготовки высококлассных специалистов. Проект «Рыбоводный комплекс «Биосфера» предполагает строительство отдельного экспериментального модуля, где будут отрабатываться условия и режимы успешного выращивания и воспроизводства осетровых и других ценных аборигенных видов рыб. Создаваемое подразделение рыбоводного комплекса, несомненно, будет являться обучающей площадкой для специалистов-рыбоводов республики и близлежащих регионов.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Способы решения финансовых вопросов предприятий химической промышленности обсудили эксперты отрасли на круглом столе "Меры государственной поддержки. Финансирование внешнеэкономической деятельности", который состоялся в Нижнем Новгороде.

Как сообщает Химический комплекс России, организаторами мероприятия выступили ФГУП "НТЦ "Химвест" Минпромторга России, при поддержке Минпромторга России и банк "Открытие".

Начальник отдела государственной поддержки министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области Павел Лузин сообщил, что правительство готово предоставить до 5 миллионов рублей субсидий промышленным и научным организациям на возмещение части процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов.

"Кроме того, Фонд развития промышленности и венчурных инвестиций Нижегородской области готов предоставлять сниженные процентные ставки по кредитам на развитие проектов импортозамещения, экспорта. Базовая ставка составит 5%, при наличии банковской гарантии — 3%, для экспортеров — 1%", — сказал чиновник.

Заместитель директора ФГУП "НТЦ "Химвест" Минпромторга России Игорь Ляшков среди действующих мер господдержки выделил финансовые инструменты — субсидирование части затрат на НИОКР, уплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционных проектов, льготное кредитование, субсидирование части затрат на транспортировку и сертификацию продукции при экспорте. По его словам, для предприятий, у которых нет недостатка в средствах, но отсутствует четкое понимание того, как и в каком направлении развиваться, существует другой вид поддержки — нефинансовая.

"Также существуют нефинансовые инструменты, такие как таможенно-тарифное регулирование, стимулирование участия компаний в конгрессно-выставочных мероприятиях в России и за рубежом. В целях осуществления информационной и консультационной поддержки экспортеров в 2015 году создан "Российский экспортный центр", работающий со всеми экспортерами несырьевой продукции без отраслевых ограничений", — сказал Ляшков.

Он также отметил, что несмотря на уже имеющиеся инструменты господдержки предприятий химической промышленности, Минпромторг продумывает введение новых мер, необходимых для достижения амбициозных целей по объемам экспорта, перечисленных в майских указах президента России.

Поставил на поток

Житель Перми будет отвечать перед судом за изготовление фальшивых документов - личных медицинских книжек. Его противоправная деятельность уместилась в девять томов уголовного дела.

Летом этого года на железнодорожном вокзале сотрудники уголовного розыска Пермского линейного отдела МВД России на транспорте задержали 29-летнего местного жителя. Он намеревался сбыть поддельную медицинскую книжку за 1500 рублей. В дальнейшем выяснилось: зло­умышленник поставил производство фальшивок на поток.

- Установлено, что преступную деятельность мужчина начал ещё в 2015 году, когда был заведующим одного из городских кафе и неоднократно сам проходил обязательный медицинский осмотр, - рассказал начальник отделения дознания Пермского линейного отдела МВД России на транспорте Павел Чадов. - Тогда у него и возникла идея изготовления поддельных медицинских книжек.

Через Интернет злоумышленник заказал необходимые бланки и штампы о результатах лабораторных исследований и осмотров. Придумал название медицинской клиники и для правдоподобия организовал в Сети сайт лжеучреждения. Затем создал группу в одной из социальных сетей и наладил сбыт поддельной продукции. На момент задержания сформировалась довольно обширная клиентская база: десятки жителей Пермского края приобретали заведомо подложные документы и в последующем предоставляли их работодателю.

При обыске в квартире фигуранта полицейские изъяли множество печатей, штампов и голографических наклеек, с помощью которых заполнялись фальшивые медицинские документы. Всего было возбуждено 17 уголовных дел по ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».

Органами внутренних дел проведена большая и кропотливая работа по сбору доказательной базы по всем эпизодам преступной деятельности: допрошены десятки свидетелей, произведено более сотни экспертиз и других следственных действий.

В настоящее время уголовное дело направлено в суд.

Елена ЕПИМАХОВА

Щит и меч № 38, 2018 г.

От курсов – к университетам

В текущем году Министерство внутренних дел Российской Федерации торжественно отметило 300-летие полиции. Юбилею предшествовала многолетняя историческая работа – вначале проводимая отдельными энтузиастами, а затем и целыми научными коллективами. В ходе неё были установлены многие неизвестные ранее факты, обретены документы, найдены захоронения выдающихся государственных деятелей, в разное время руководивших Министерством внутренних дел, полицией и её подразделениями. В общественном сознании закрепилось понимание того, что полиция как орган государственной власти и полицейская служба как профессия имеют трёхвековую историю, а борьба с преступностью в России – ещё более древнюю.

Однако это не умаляет значения событий 1918 года, когда в заново сформированном основном правоохранительном органе советского государства – Рабоче-крестьянской милиции (РКМ) – были созданы многие службы по направлениям деятельности, включая кадровую. И хотя до революции в полиции существовала своя система комплектования, нужно признать, что именно сто лет назад кадровая служба впервые приобрела такой вид, который структурно и функционально напоминает современный, а ведомственная система подготовки кадров стала принимать небывалые ранее масштабы и качество.

После разгона полицейских кадров старой школы в числе основных проблем самой острой для РКМ стало отсутствие в составе милиции профессионально подготовленных сотрудников или хотя бы достаточного количества элементарно грамотных людей.

Поэтому в конце 1918 года были открыты Московская школа комсостава милиции и Петроградские курсы милиционеров. В учебных заведениях, готовивших работников милиции, особое внимание уделялось общеобразовательной подготовке, начиная с ликвидации безграмотности, а также изучению военного дела.

Через два года количество губернских школ милиции достигло почти полусотни. В рамках подготовки начальствующего состава в Петрограде и Омске на базе высших милицейских курсов были созданы Первая и Вторая школы среднего комсостава милиции.

К 1924 году подготовка милиционеров велась в рамках школ среднего комсостава с двухлетним сроком обучения, 8-месячных губернских школ, 4-месячных школ-резервов, готовивших младших милиционеров, школ упрощённого типа для подготовки младшего комсостава.

Очередной цикл реформ был связан с изменениями в системе подготовки младшего комсостава милиции. Так, в сентябре 1925 года создаются три областные школы: в Свердловске, Саратове и Воронеже, позднее – Новосибирская школа.

В мае 1928 года школы среднего и младшего начсостава были трансформированы в школы НКВД административно-милицейских работников и переданы под управление региональных административных отделов.

Начатые на рубеже 1920–1930-х годов реформы правоохранительной системы, упразднение НКВД РСФСР и передача РКМ в ведение сначала ОГПУ, а затем НКВД СССР привели к существенному расширению полномочий и сфер компетенции милиции. Соответственно менялись и подходы к организации системы милицейского образования. Приход в ряды РКМ массы новых сотрудников, преимущественно по партийно-комсомольским наборам, вновь резко обострил проблему их недостаточной компетентности. Это привело к проведению в 1929–1935 годах неоднократных преобразований милицейских учебных заведений, их переименованиям, изменениям сроков подготовки и содержания образовательных программ.

К весне 1941 года в рамках НКВД СССР функционировала разветвлённая сеть из 62 учебных заведений системы Главного управления милиции: Центральная школа РКМ в Москве, Ленинградская школа политработников, 21 двухгодичная межобластная школа, 7 школ с годичным сроком обучения, 5 школ служебного собаководства, 27 милицейских курсов.

Великая Отечественная война привела к серьёзным изменениям в системе милицейского образования. Уже к осени 1941 года число ведомственных учебных заведений сократилось на половину, а к январю 1942 года количество обучающихся в них уменьшилось на треть.

Выпускники и постоянный состав школ и курсов пополняли ряды действующей армии, воевали в составе партизанских отрядов и диверсионно-разведывательных групп, обезвреживали диверсантов в прифронтовой полосе, боролись с преступностью, охраняли объекты тыла и транспорта, обеспечивали правопорядок в освобождённых районах страны.

Однако, несмотря на трудности военного времени, система милицейского образования продолжала функционировать и развиваться. Если к середине 1942 года работали 18, то к январю 1944 года уже 26 школ и курсов. В этот период специальное милицейское образование имела лишь десятая часть сотрудников. Вновь востребованными становились учебные сборы, курсы, на которых сотрудники обучались зачастую без отрыва от службы. Началось внедрение в систему профессиональной подготовки заочной формы обучения.

После войны, с передачей милиции в октябре 1949 года в ведение Министерства государственной безопасности СССР, была начата организационная подготовка интеграции системы ведомственного образования в общегосударственную систему юридического образования. К 1950 году в стране насчитывалось 14 офицерских школ и 26 школ и курсов милиции. Было положено начало процессу повышения академического статуса учебных заведений: на начальном этапе Высшая школа милиции была преобразована в вуз, а шесть школ милиции (Саратовская, Ташкентская, Одесская, Хабаровская, Горьковская и Ленинградская) – в средние специальные учебные заведения для подготовки начальствующего состава.

К этому периоду относится и начало профилизации средних специальных школ милиции. Так, оперативных работников стали готовить Горьковская, Елабужская, Калининградская, Ленинградская, Могилёвская, Омская, Саратовская и Станиславская школы, работников уголовного розыска – Московская и Ленинградская школы, экспертов-криминалистов – Московская. Кроме того, на базе Ленинградской, Станиславской, Таллинской, Алма-Атинской школ были созданы курсы работников уголовного розыска и начальников горрайотделов милиции, в Рижской школе – работников БХСС.

В 1960 году вновь образованное Управление учебных заведений МВД РСФСР получило в подчинение 35 учебных заведений, в том числе одну высшую школу, 22 средние специальные школы милиции, 6 школ подготовки начальствующего состава.

Изменения в системе милицейского образования со второй половины 1960-х годов происходили на фоне структурного реформирования органов внутренних дел. На базе Киевского филиала Высшей школы МВД и Омской средней специальной школы милиции были образованы второй и третий по счёту в СССР милицейские вузы, а в 1967 году – первый в истории ведомственный профильный вуз – Волгоградская высшая следственная школа.

Особая роль в подготовке руководящих кадров отводилась Академии МВД СССР, созданной в 1974 году на базе Высшей школы МВД СССР.

Повысить уровень квалификации специалистов была призвана дальнейшая профилизация учебных заведений. Омская высшая школа милиции стала специализироваться на подготовке сотрудников уголовного розыска, Горьковская и Новосибирская школы милиции – сотрудников БХСС, Саратовская специальная школа милиции – сотрудников ГАИ, открывшаяся в 1979 году Воронежская специальная средняя школа милиции – инженерно-технических кадров для вневедомственной охраны.

Основные тенденции развития системы профессионального образования в МВД СССР, обозначившиеся в 1970-е годы, в целом сохранялись и в последующее десятилетие. Прежде всего это касалось увеличения количества образовательных учреждений.

К 1991 году система ведомственного образования включала в себя 18 вузов, 35 специальных средних школ, 4 школы милиции для младшего начсостава, 13 курсов усовершенствования и переподготовки кадров.

Таким образом, в советский период удалось создать развитую систему профессионального обучения, открывшую новые возможности для обеспечения органов внутренних дел профессиональными кадрами. Однако с распадом СССР серьёзной проблемой стал массовый отток квалифицированных сотрудников в другие сферы деятельности и связанный с ним некомплект кадров. При этом ведомственные образовательные организации, выпускающие около 11 тысяч человек в год, не могли восполнить эти потери.

В результате к середине 1990-х годов юридической подготовки не имело около половины сотрудников уголовного розыска, более 70 процентов участковых инспекторов.

В этих условиях особую актуальность приобрела необходимость укрепления системы профессиональной подготовки. В 1991–1995 годах было открыто 14 высших и 4 средних специальных учебных заведения, а также 16 их филиалов. Как результат, к 1997 году выпуск специалистов из ведомственных образовательных организаций вырос на четверть и превысил 26 тысяч человек.

В 2007 году начался процесс оптимизации системы подготовки кадров, в результате которого к 2011 году произошло более чем двукратное сокращение количества ведомственных учебных заведений и их филиалов (с 79 до 31).

Одновременно был возобновлён процесс их профилизации. Так, Орловский юридический институт вновь стал готовить специалистов для подразделений ГИБДД, Воронежский институт расширил подготовку специалистов для подразделений информационных технологий, связи и защиты информации, а также для вневедомственной охраны. На базе Московского университета был создан факультет по подготовке специалистов для подразделений дознания.

В настоящее время система подготовки кадров МВД России является одной из самых крупных среди ведомств «силового» блока и продолжает устойчиво функционировать, наращивая свою эффективность. Она успешно интегрирована в общероссийское образовательное пространство.

В её рамках ежегодно обучается 120 тысяч человек, реализуются все виды образовательных программ: общее образование, профессиональное обучение, среднее профессиональное и высшее образование (включая подготовку научно-педагогических кадров) и дополнительное профессиональное образование. Поэтапно ведомственным вузам передаются и функции центров первоначальной профессиональной подготовки граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел.

Главным сегментом продолжает оставаться высшее образование. Ежегодно по очной и заочной формам обучения его получают около 45 тысяч человек.

Основной задачей остаётся подготовка специалистов, способных на высоком профессиональном уровне выполнять обязанности, возложенные на соответствующие подразделения органов внутренних дел.

Многоуровневая подготовка кадров осуществляется в 29 образовательных организациях и их 17 филиалах, в числе которых 3 университета, 4 академии, 13 институтов, 2 школы подготовки специалистов-кинологов, 6 суворовских военных училищ и один кадетский корпус.

За прошедшее десятилетие они стали крупными учебно-научными центрами, обеспеченными высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом. В них сосредоточено около 75 процентов основного кадрового потенциала ведомственной науки, а слушатели из 64 государств, также обучающиеся в наших вузах, лишний раз подтверждают высокий международный авторитет российской полицейской школы.

На сегодняшний день за 18 ведомственными образовательными организациями закреплено 30 приоритетных профилей подготовки. Так, Волгоградская академия специализируется на подготовке следователей и экспертов-криминалистов, Нижегородская академия – специалистов по борьбе с преступлениями экономической направленности и коррупцией, Омская академия – специалистов уголовного розыска, Барнаульский юридический институт – участковых уполномоченных полиции, в Тюменском институте повышения квалификации обеспечивается дополнительное профессиональное образование сотрудников охранно-конвойных подразделений полиции.

Значительное место в специализации вузов отводится профильным подразделениям центрального аппарата МВД России и территориальным органам, на базе которых функционируют филиалы кафедр.

Все принимаемые меры направлены не только на достижение высокого уровня профессиональной подготовленности сотрудников, но и на всестороннее развитие личности каждого из них как гражданина и патриота. Именно они – прошедшие строгий отбор, получившие качественное образование в ведомственных вузах, движимые сильными нравственными мотивами к добросовестной службе Отечеству – будут составлять кадровое ядро российской полиции в XXI веке.

Начальник Департамента государственной службы и кадров МВД России генерал-лейтенант внутренней службы Владимир КУБЫШКО

Полиция России № 10, 2018 г.

ФИОП на Фестивале NAUKA 0+ рассказал об альтернативных источниках энергии и нанокрасках

Фонд инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО принял участие в VIII Всероссийском фестивале NAUKA 0+, который прошел в Москве 12–14 октября 2018 года. Фонд работал сразу на двух площадках Фестиваля.

В Фундаментальной библиотеке МГУ, где прошла презентация мегасайенс-проектов — научных установок национального и мирового масштаба, Фонд представил деятельность Группы РОСНАНО в сфере возобновляемой энергетики. Именно нанотехнологии позволили создать такие материалы (поликремний, перовскиты, композиты), которые резко повышают эффективность производства электричества с помощью возобновляемых источников энергии.

УК «РОСНАНО» с партнерами уже ввели и взяли обязательство построить до 2024 года 1,1 ГВт генерирующих мощностей в солнечной энергетике и 1,8 ГВт — в ветроэнергетике. При поддержке Фонда для специалистов отраслей, которых ранее не было в России, созданы образовательные программы: для производителя солнечных панелей — компании «Хевел» — прошли переобучение инженеры-технологи и разработчики в сфере фотоники. Для ветроэнергетиков образовательная программа сейчас разрабатывается в МГТУ им. Н. Э. Баумана при участии Ульяновского государственного технического университета. Фонд также поддержал новые отрасли, приняв участие в изменении законодательной базы и создании для них новых технических нормативов.

В Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» ведущие вузы Москвы, научно-исследовательские центры, музеи, академические институты, предприятия и корпорации представили экспозиции для презентации инновационных достижений и инструментов содействия изобретателям и разработчикам в продвижении своих проектов и перспективных технологий, привлечения внимания молодежи к инновациям. Здесь работала экспозиция Фонда под названием «Все краски нано». «Предприятие ВГТ» предоставило разноцветные краски и штукатурки, созданные на основе водных полимерных дисперсий владимирской компании «Акрилан», входящей в инвестиционный портфель РОСНАНО. Всем желающим предложили поработать малярами прямо на стенде.

У продуктов на водной основе есть целый ряд преимуществ по сравнению с традиционными органическими материалами. Прежде всего, это экологическая безопасность, возможность применения в детских и медицинских учреждениях. «Вот здесь дети вовсю пользуются красками, и мы нисколько не волнуемся за их здоровье, — обратил внимание генеральный директор ООО „Акрилан“ Олег Кузин. — Эти краски не горят. Покрытия на водной основе с каждым годом становятся все более качественными и многофункциональными. У них растет паропроницаемость, гидрофобность, они могут обладать бактерицидными свойствами и самоочищаться. Не далек тот день, когда все даже индустриальные краски будут делаться на водной основе».

«Мы уже предлагаем водные краски для металлических конструкций. Парадоксально, но краски на водной основе обладают антикоррозионными свойствами за счет специальных нанодобавок, — добавила директор по маркетингу ООО „Предприятие ВГТ“ Людмила Антипова. — Всего у нас более 170 наименований продукции, в том числе, клеи, герметики, пасты. Мы создаем очень технологичные декоративные продукты, которые создают альтернативу обоям. С нашими штукатурками, создающими дизайнерские поверхности, сможет работать любая домохозяйка. Эти покрытия получаются гораздо дешевле обоев, не требуют работы с клеем, просто колеруются, легко моются. Они более долговечны, а места потертостей, если они возникнут, легко вновь оживить. Их можно наносить практически на любые поверхности. У нас есть краски, которые могут в четыре раза растягиваться без повреждения вместе с поверхностью, на которою они нанесены».

Экологичную продукцию «Акрилана» используют все отечественные производители лакокрасочных материалов, а также ведущие западные. «ВГТ работает в 78 регионах России и 9 странах мира. В этом году экспорт вырос на 22% по сравнению с прошлым годом, и доля экспорта в общем объеме продаж достигла 11%», — сообщила Людмила Антипова.

Мастер-класс по использованию этих красок оказался интересен не только школьникам и студентам, но и их родителям и педагогам. Вместе они на свой вкус несколько раз разукрасить большой картонный город или елочные игрушки, которые можно было взять домой в качестве сувенира.

Здесь же все три дня работали специалисты компании «еНано», которая занимается разработкой и распространением электронного образовательного контента по нанотехнологиям и технологическому предпринимательству, а также проводит онлайн-обучение специалистов высокотехнологичных компаний и инженерно-технических вузов, педагогов и школьников. Они рассказали о своих курсах, посвященных инновационным лакокрасочным покрытиям.

В этом году Фестиваль науки стал самым масштабным за всю историю проведения. В Москве прошло свыше 2000 уникальных мероприятий: лекции, выставки, научные бои и шоу, кинопоказы, конкурсы, эксперименты, экскурсии и многое другое. Ожидалось, что и число посетителей превысит 800 тысяч человек. Организаторами Московского фестиваля выступили Правительство Москвы и МГУ имени М. В. Ломоносова при поддержке Министерства образования и науки РФ.

«Фестиваль науки помогает в ранней профориентации, популяризирует науку и инновационные технологии. На нем много интерактивных мероприятий, которые позволяют детям „потрогать“ настоящую науку, попробовать себя в роли ученого или инженера, самим поработать с новыми материалами. Фестиваль науки очерчивает границы возможного сегодня и предлагает школьникам подняться выше, заглянуть в будущее», — считает руководитель дирекции популяризации Фонда Сергей Филиппов.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Информация о штрафах доступна грузоперевозчикам в личном кабинете на сайте госсистемы «Платон»

Более 320 тысяч нарушителей по госсистеме «Платон» выявил федеральный центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) Ространснадзора за три месяца работы. Для оперативного информирования грузоперевозчиков сегодня заработал дополнительный сервис, позволяющий в режиме онлайн получать информацию о нарушении. Данные о штрафе будут публиковаться в личном кабинете пользователя на сайте platon.ru в течение 1-3 дней с момента фиксации.

По данным Ространснадзора, общая сумма вынесенных постановлений превысила 2,3 млрд руб. Эти средства также, как и собранная госсистемой «Платон» плата за использование федеральных дорог, перечисляются в федеральный дорожный фонд.

«Выполняя требования законопослушных грузоперевозчиков по усилению контроля, мы организовали межведомственное электронное взаимодействие с Федеральной службой судебных приставов по вопросу взыскания неоплаченных штрафов. Также налаживаем обмен информацией с Федеральной таможенной службой, что исключит неоплату штрафов со стороны иностранных грузоперевозчиков и создаст равные условия для всех предпринимателей»,- заявил заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов.

Антилидерами по количество нарушителей стали грузоперевозчики Татарстана, Санкт-Петербурга, Новосибирской, Свердловской и Челябинской областей. 60% штрафов вынесены на незарегистрированные в госсистеме «Платон» транспортные средства.

«Мы фиксируем рост всех ключевых показателей системы. Так, с момента запуска ЦАФАП Ространснадзора рост регистрации превысил 50 тысяч автомобилей российских грузоперевозчиков. В пятерке лидеров по регистрации – Свердловская, Челябинская, Новосибирская и Московская области, а также Алтайский край. 60% новых пользователей – физические лица. При этом поступательно растет сумма собранных средств в дорожный фонд. По итогам сентября 2018 года он превысил 7% по отношению к сентябрю минувшего года»,- отметил генеральный директор «РТ-Инвест Транспортные Системы» Антон Замков.

Грузоперевозчики положительно оценили работу по усилению контроля за нарушителями и расширению информационных сервисов о штрафах. Ранее владельцы 12-тонников получали постановления заказным письмом по почте или через портал госуслуг, также проверить наличие штрафа можно на сайте Ространснадзора.

«Мы видим, что требования честных грузоперевозчиков выполняются. По нашим сведениям, после того, как контроль за нарушителями перешел к Ространснадзору, незарегистрированных в системе «Платон» перевозчиков стало намного меньше. Надеемся, что скоро их не останется совсем. Это важно для нас, иначе получается, что нарушители обладают преимуществами перед законопослушными предпринимателями. Такого быть не должно», - заявил президент Сибирской ассоциации автомобильных перевозчиков Вячеслав Трунаев.

Президент компании ИТЕКО Евгений Бабаев также отметил, что должное усиление контроля делает рынок грузоперевозок равным для всех участников. «Мы строго следим за оплатой каждого пройденного километра федеральной дороги. Ситуация с администрированием стала намного лучше, но эту работу нужно усиливать. Мы, в частности, вынесли на рассмотрение рабочей группы при Минтрансе России ряд предложений. Необходимо убрать ограничение на выставление только одного штрафа в течение суток, этому есть юридическое обоснование. Также предлагаем оставить маршрутные карты только для случаев поломки бортовых устройств, для госструктур и иностранных перевозчиков. Это будет стимулировать недобросовестных грузоперевозчиков работать по-честному», - пояснил Евгений Бабаев.

Ассоциация ведущих автотранспортных операторов (АВАТО) предложила расширить показатели статистики системы «Платон», которая регулярно публикуется оператором. Позицию ассоциации озвучил заместитель генерального директора компании ТРАСКО Тарас Коваль. «На наш взгляд необходимо двигаться в направлении показателей, используемых системой Toll Collect в Германии. Там оператор публикует подробную информацию на основе данных о платежах, учитывая ряд дополнительных факторов. Статистика даст возможность рынку контролировать работу системы в России, вносить свои конструктивные предложения», - сообщил Тарас Коваль.

На сегодняшний день грузоперевозчики зарегистрировали в государственной системе «Платон» более 1,07 млн транспортных средств. В дорожный фонд собрано 57 млрд рублей, из них свыше двух миллиардов рублей за минувший месяц. На эти средства отремонтировано более 2000 километров дорог, продолжается строительство и реконструкция свыше 30 мостов. Также на основании выбора грузоперевозчиков в рамках проекта ОНФ «Карта убитых дорог» ведётся ремонт федеральной трассы Р-243 Кострома – Шарья – Киров – Пермь.