Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Участок нефти в Башкирии выставлен на торги.
Заявки на участие в торгах принимаются до 15 мая включительно.
Приволжскнедра объявили аукцион на право пользования участком недр в Башкирии с целью геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья. На торги выставляется Кабаковский участок, расположенный в территории Благовещенского, Нуримановского, Уфимского, Иглинского и Кармаскалинского районов. Стартовый размер разового платежа установлен на уровне 53,55 млн рублей, шаг аукциона составляет 10% стартового размера разового платежа (5,355 млн рублей).
Заявки на участие в торгах принимаются до 15 мая включительно, итоги аукциона будут подведены 19 июня. Победитель аукциона получит лицензию сроком на 25 лет.
Площадь участка составляет 1,489 тыс. кв. км. Ресурсный потенциал Кабаковского нефтяного участка оценивается по категории D0 в 4,28 млн тонн, Dл – 1,3 млн тонн, D1 – 4,8 млн тонн, D2 – 3,4 млн тонн.
19 апреля 2018 г. в Министерстве юстиции Российской Федерации состоялась видеоконференция с территориальными органами Минюста России, входящими в состав Центрального и Приволжского федеральных округов.
В видеоконференции приняли участие представители органов исполнительной власти и государственных юридических бюро, а также адвокатских палат субъектов Российской Федерации.
Участники мероприятия обсудили реализацию Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Центрального и Приволжского федеральных округов.
Рассматривались вопросы оказания квалифицированной юридической помощи, участия адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи, а также взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории округов.
Банк России докапитализирует Автовазбанк (АВБ) на 350 млн руб., сообщает регулятор.
"Банк России утвердил изменения в план по предупреждению банкротства Автовазбанка, которыми предусмотрено выделение ЦБ РФ финансирования на осуществление мероприятий по докапитализации ЦБ РФ в размере 350 млн руб. Данные средства будут направлены на приобретение дополнительного выпуска акций АО "Банк АВБ", - говорится в сообщении.
Напомним, что в начале апреля ЦБ РФ возложил функции временной администрации в Автовазбанке на Фонд консолидации банковского сектора (ФКБС). До этого с 2015 года АВБ санировался Промсвязьбанком.
ОАО "Банк АВБ" (АвтоВАЗБанк, Тольятти) основан в 1988 году. Уставный капитал банка составляет 999.924 млн руб. Банк специализируется на кредитовании юрлиц, малого и среднего бизнеса и физлиц, привлечении депозитов физлиц, расчетно-кассовом обслуживании юр- и физлиц. Головной офис расположен в Тольятти, операционные и дополнительные офисы в Центральном и Приволжском федеральных округах, филиалы в Москве, Димитровграде и в Республике Кипр.
Производство молока в хозяйствах всех категорий в РФ за первый квартал 2018 года выросло на 2.2% до 6.56 млн т с 6.42 млн т годом ранее. Об этом сообщил Минсельхоз.
В сельскохозяйственных организациях рост производства молока составил 4.6%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 4.1% соответственно.
Наибольший прирост производства молока обеспечили сельхозорганизации Краснодарского края, Новосибирской, Воронежской, Калужской, Свердловской областей.
Снижение производства молока допущено в Кемеровской, Орловской, Новгородской областях, Республике Башкортостан и Ставропольском крае.
За три месяца текущего года средний надой в расчете на одну корову молочного стада в сельскохозяйственных организациях (кроме микропредприятий) увеличился на 3.7% и составил 1451 кг.
Наибольший прирост молочной продуктивности достигнут в Карачаево-Черкесской Республике (+396 кг), Республике Крым (+308 кг), Пензенской (+280 кг), Амурской (+204 кг) и Курганской областях (+199 кг).
С января по март 2018 года филиал ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» выполнил 2 283 договора технологического присоединения. В результате произведено подключение новых клиентов на общую мощность 43,5 МВт.
Наибольшее количество присоединений – более 60% от общего количества - выполнено в городе Перми и Пермском районе, других близлежащих от краевого центра территориях.
Порядка 90 процентов договоров технологического присоединения, реализация которых требовала капитальных затрат, филиал «Пермэнерго» выполнил хозяйственным способом, без привлечения подрядных организаций.
Осуществление мероприятий по технологическому присоединению собственными силами электросетевого предприятия позволяет сократить сроки исполнения договоров, снизить затратную часть процесса техприсоединения.
Напомним, что технологическое присоединение – одно из приоритетных направлений деятельности электросетевой компании.
Специалисты ОАО «МРСК Урала» стремятся сделать процесс ТП максимально прозрачным и понятным. Энергетики прилагают все усилия для упрощения процедуры и сокращения сроков подключения заявителей к электросетям, постоянно совершенствуют клиентские сервисы.
Своевременная и качественная реализация мероприятий по подключению к электросетям промышленных предприятий, объектов социальной сферы, малого и среднего бизнеса, способствует повышению уровня социально-экономического развития и улучшению инвестиционной привлекательности региона.
АО «Транснефть - Приволга» завершило плановые ремонтные работы на шести магистральных нефтепроводах: Нижневартовск – Курган – Куйбышев, Куйбышев – Лисичанск, Куйбышев – Унеча-2, Бавлы – Куйбышев, Муханово – Куйбышев, Куйбышев – Тихорецк.
Во время остановки перекачки нефти по участку «Самара - Красный Яр» МН Куйбышев – Лисичанск сроком на 72 часа специалистами ремонтных служб Самарского районного нефтепроводного управления (РНУ) произведен средний ремонт шести задвижек на нефтеперекачивающей станции (НПС) «Самара-2», по одной задвижке – на станции смешения нефти и на 0 км МН. Одновременно были заменены три участка технологических трубопроводов на НПС «Совхозная».
Cпециалисты Бугурусланского РНУ провели вырезку двух дефектов и заменили три задвижки на линейной части МН Нижневартовcк – Курган - Куйбышев и на блочных комплектных насосных станциях (БКНС) «Комсомолец» и «Ерзовка». На БКНС «Ерзовка» смонтирован магистральный насосный агрегат.
На НПС «Самара-1» во время плановой остановки МН Куйбышев – Унеча-2 произведен монтаж насосного агрегата и демонтаж другого МНА.
Бригады ЦРС Саратовского РНУ подключили построенные камеры пуска-приема средств очистки и диагностики на 436 км МН Куйбышев - Лисичанск и произвели средний ремонт девяти задвижек.
Большой объем работ выполнен специалистами ЦРС Бугурусланского, Самарского, Волгоградского РНУ на МН при сниженных режимах перекачки нефти и без снижения давления.
На НПС «Бавлы» подключены приемный и напорный коллекторы магистральных насосных агрегатов к технологическим трубопроводам. Работы проведены без снижения режима перекачки нефти по МН Бавлы – Куйбышев.
На станции смешения нефти специалисты ЦРС Самарского РНУ вырезали шесть дефектов на технологических трубопроводах. Работы выполнены без остановки участка «Нурлино - Самара» МН Нижневартовск - Курган – Куйбышев.
В Волгоградском РНУ подключены построенные емкости сброса системы сглаживания волн давления на НПС «Кузьмичи-1». Работы проведены при сниженных режимах перекачки нефти на участке МН Куйбышев – Тихорецк.
В рамках выполнения заключительного этапа по подключению построенного узла переключения на НПС «Кротовка» специалисты ремонтных служб подключили участок технологического трубопровода. Подключение выполнено без снижения режима перекачки нефти по МН Муханово - Куйбышев.
Весь комплекс работ был выполнен в рамках реализации комплексной программы технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта АО «Транснефть — Приволга» на 2018 год с целью поддержания нормативных параметров функционирования магистральных нефтепроводов.
ТТК вышел на рынок ВАТС
Анна Устинова
АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) запустила новый продукт для корпоративных клиентов - "Виртуальную АТС" (ВАТС). Сервис обладает всеми функциями полноценной офисной телефонной станции - системой IVR (Interactive Voice Response), сценариями обработки вызовов, возможностью записи разговоров, аудиоконференцсвязью, личным кабинетом со статистикой вызовов и короткими номерами сотрудников. Преимущество продукта ТТК заключается в отсутствии дорогостоящих внедрений.
"Виртуальная АТС" от "ТрансТелеКома" стала альтернативой классическим телефонным станциям. Она не требует капитальных вложений и наличия в штате специально обученного персонала.
ТТК предлагает три вида тарифных планов на использование виртуальных АТС. "Базовый" тарифный план предполагает подключение трех профилей сотрудников за 490 руб. в месяц. К тарифному плану с расширенным функционалом "Отдел" можно подключить 25 профилей сотрудников за 850 руб. в месяц. Тарифный план с самым полным функционалом "Компания" предусматривает подключение 100 профилей сотрудников за 1800 руб. в месяц. Круглосуточная поддержка продукта предоставляется бесплатно.
"Продукт, который мы выпускаем на рынок, обладает большим потенциалом для решения бизнес-задач клиентов. Интеграция с CRM, глубокая аналитика, функции заказа обратного звонка из очереди, SMS-оповещения делают нашу виртуальную АТС полноценным инструментом управления продажами. Возможность интеграции АТС с уже работающей CRM позволяет оценивать эффективность работы отдела продаж, контролировать и улучшать качество работы call-центра. Готовые модули интеграции с популярными коллтрекинг-системами обеспечивают широкие возможности по управлению эффективностью рекламных кампаний", - сообщил руководитель департамента по развитию бизнеса на корпоративном и государственном рынке компании ТТК Александр Дубинин.
В настоящий момент услугой "Виртуальная АТС" могут воспользоваться корпоративные клиенты ТТК в Москве, Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Омске, Перми, Кемерове, Калининграде, Тюмени, Астрахани, Волгограде, Кургане, Нижнем Новгороде, Оренбурге, Пензе, Уфе, Челябинске, Хабаровске, Улан-Удэ, Балаково, Вольске, Марксе и Фролово. В будущем география услуги расширится.
В пресс-службе ТТК объяснили необходимость запуска виртуальной АТС стремлением расширить продуктовое предложение для своих региональных корпоративных заказчиков. Представитель пресс-службы обратила внимание на то, что, несмотря на давнюю представленность услуги в портфелях операторов, рынок насыщен только в Москве и Петербурге. При этом на российские регионы приходится основная клиентская база ТТК. Соответственно, есть потенциал для развития услуги.
В данный момент "ТрансТелеКом" работает над расширением функционала услуги. Актуальным является вопрос интеграции ВАТС с информационными системами клиента. Также в течение 2018 г. ТТК планирует выпустить несколько дополнительных инструментов для повышения эффективности продаж клиентов.
Руководитель отдела маркетинга ООО "Манго Телеком" Андрей Козловский полагает, что новая услуга "Виртуальная АТС" предоставляет стандартные пользовательские возможности и не выделяется среди нескольких десятков похожих сервисов. Поэтому "Манго Телеком" не ожидает усиления конкуренции с выходом нового игрока на рынок.
"Манго Телеком" делает упор на то, что базового функционала для завоевания рынка недостаточно. "Потенциальные клиенты неплохо осведомлены об облачных коммуникациях и ориентированы не на те платформы, с помощью которых просто реализуется функция связи, а на те, с помощью которых для бизнеса создаются реальные преимущества - в продажах, в клиентском сервисе, в качестве бизнес-процессов и т.д.", - пояснил Андрей Козловский.
Мотивацию традиционных телеком-операторов, выходящих на рынок облачных коммуникаций, специалист "Манго Телеком" объяснил оттоком корпоративных клиентов, которые предпочитают облако. Выход на рынок виртуальных АТС - это попытка "догнать" этих заказчиков .
Директор по корпоративным коммуникациям ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) Анна Бойко полагает, что рынок виртуальных АТС значительно вырос за последний год. Она отметила тенденцию по выходу на этот рынок крупных классических операторов, в надежде диверсифицировать свой бизнес.
Однако, как полагает представитель МТТ, сегмент ВАТС - это уже зрелый рынок с большой, но конечной емкостью, и новым игрокам будет трудно совместить расходы на продвижение с задачей быстрого роста доходов. "ВАТС - это B2B-продукт, а бизнес-клиенты консервативны, поэтому ТТК придется серьезно работать с рынком в условиях существующей насыщенности сегмента предложениями", - считает Анна Бойко.
Виртуальная АТС от ПАО "Ростелеком" на текущий момент предоставляется клиентам в 291 городе России. Однако компания планирует расширять географию услуги в 2018 г. Руководитель направления B2B/B2G департамента внешних коммуникаций "Ростелекома" Инна Губарева сообщила, что оператор обладает самым широким покрытием среди всех операторов, которые предоставляют услуги ВАТС по городской нумерации. Напомним, что "Ростелеком" предлагает виртуальную АТС в пакетном предложении "Быть в плюсе", которое ориентировано на представителей среднего и малого бизнеса.
ПАО "ВымпелКом" также видит потенциал в развитии этой услуги. В подтверждение своих слов в компании привели результаты недавнего исследования "ТМТ Консалтинга" (см. новость ComNews от 2 апреля 2018 г.). Согласно выводам аналитиков, активное продвижение услуги "Облачная АТС" и запущенного в феврале 2017 г. пакета услуг "Мобильное предприятие" позволило "ВымпелКому" в 2,6 раза увеличить количество клиентов, пользующихся услугами виртуальной АТС.
У другого оператора - ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" (ПАО "МегаФон") также уже несколько лет развиваются облачные услуги (АТС, видеонаблюдение).
По данным аналитика "ТМТ Консалтинга" Елены Фроловой, сильной конкуренции на рынке ВАТС, вопреки мнению многих игроков, пока не наблюдается. "Несмотря на то что большое количество операторов ВАТС присутствуют в Москве, специализированные операторы ВАТС предоставляют услуги в городах-миллионниках и продвигаются в менее крупные города. Федеральные операторы предлагают услугу практически на всей территории своего присутствия", - заметила она. Елена Фролова назвала конкурентными преимуществами ТТК наличие собственной базы корпоративных клиентов и широкую географию присутствия.
Напомним, что в начале апреля "ТМТ Консалтинг" опубликовал отчет о российском рынке виртуальных АТС (см. новость ComNews от 2 апреля 2018 г.). Согласно данным аналитиков, объем российского рынка виртуальных ВАТС в 2017 г. составил 5,9 млрд руб., увеличившись на 41% по отношению к 2016 г. Количество компаний - клиентов услуги ВАТС достигло 184,8 тыс., увеличившись на 45% по сравнению с показателями 2016 г.
Между основными игроками рынок виртуальных АТС (по количеству компаний-клиентов) распределился следующим образом. Первое место занимает "Манго-Телеком" (23% рынка), второе место - за МТТ (15%), третье - у "Ростелекома" (13%). Далее следуют "ВымпелКом" (8%), "Яндекс" (8%), UISCom (7%), Zadarma (5%), "Телфин" (ООО "ЛайфТелеком", 4%), MCN Telecom (ООО "МСН Телеком", 3%), ПАО "МегаФон" (2%). Остальную часть рынка (12%) "ТМТ Консалтинг" относит к категории "прочих" компаний. Согласно данным "ТМТ Консалтинга", наиболее значительный прирост количества клиентов в 2017 г. произошел у МТТ, "Ростелекома", "ВымпелКома" и "Яндекс.Телефонии".
По данным старшего аналитика ИК "Фридом Финанс" Богдана Зварича, количество клиентов ВАТС составляет около 185 тыс. компаний. При этом рынок является высококонкуретным - около 10 компаний имеют долю на рынке выше 2%. Отсюда он сделал вывод, что ТТК будет сложно завоевать существенную долю на рынке ВАТС. Однако Богдан Зварич отметил, что данный рынок активно растет, поднявшись в 2017 г. на 41%. В результате за год, по ожиданиям Богдана Зварича, ТТК может привлечь порядка 3-4 тыс. клиентов, что составит около 1,5% рынка.
Согласно прогнозам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, ТТК может рассчитывать на 2-3 тыс. клиентов по услуге виртуальной АТС до конца года. Через год после запуска услуги оператор может занять 2% рынка. Как предполагает Леонид Делицын, преимуществом ТТК является база лояльных клиентов, которые в первую очередь и станут пользователями виртуальных АТС.
Незавершенные жилые дома в г. Санкт-Петербурге будут достроены
Комиссия Минстроя России по рассмотрению заявлений лиц, имеющих намерение стать приобретателями приняла положительное решение в отношении заявления о намерении завершить строительство трех домов в г. Санкт-Петербурге. Заседание комиссии состоялось19 апреля под председательством заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никиты Стасишина.
На рассмотрение комиссии было представлено два заявления, решение о возможности передачи имущества и обязательств застройщика было вынесено в отношении только одной организации, выразившей готовность завершить строительство трех жилых зданий ЖК «ТРИО» в г. Санкт-Петербурге. По результату рассмотрения заявление из Республики Башкортостан было отклонено членами комиссии ввиду непредставления необходимого комплекта документов.
Организация, в отношении которой было принято положительное решение комиссии, возьмет на себя обязательство завершить строительство трех жилых домов на 160 квартир. Согласно плану-графику («дорожной карте»), представленного Правительством Санкт-Петербурга, объект должен быть построен в IV квартале текущего года.
Заключение Минстроя России будет направлено в Арбитражный суд для дальнейшего рассмотрения.
Положение о комиссии, порядок ее работы и состав были утверждены приказом Минстроя России 14 сентября 2016 г. № 641/пр.
Награждение ведомственными наградами Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по итогам работы за 2017 год состоялось в рамках проведения итогового заседания коллегии Росимущества.
Награды вручил руководитель Росимущества Дмитрий Пристансков.
Почетной грамотой Министерства экономического развития Российской Федерации за добросовестное исполнение служебных обязанностей и высокие показатели в служебной деятельности награждена Ирина Фадеева, начальник Управления государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов.
Благодарность Министра экономического развития Российской Федерации за участие во внедрении проектного (программного) подхода в Минэкономразвития России и подведомственных службах, и агентстве объявлена:
Роману Богданову, заместителю руководителя Росимущества;
Денису Солодовникову, заместителю руководителя Росимущества;
Марии Каменской, начальнику Финансово-экономического управления;
Александре Осиповой, начальнику Управления информационных технологий;
Наталье Слигун, начальнику Управления корпоративных технологий;
Вадиму Головину, заместителю начальника Управления обеспечения деятельности и организации торгов;
Андрею Коморину, заместителю начальника управления-начальнику отдела разработки унифицированных стандартов в области корпоративного управления Управления корпоративных технологий;
Анастасии Шириковой, заместителю начальника Управления реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами;
Любови Фёдоровой, заместителю начальника Управления правового обеспечения и судебной защиты.
Благодарность Министра экономического развития Российской Федерации за добросовестное исполнение служебных обязанностей и высокие показатели в служебной деятельности объявлена Евгению Бордяшову, начальнику Экспертно-аналитического управления и Сабине Мошковой, заместителю начальника Управления государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов.
Почетной грамотой Федерального агентства по управлению государственным имуществом за безупречную и эффективную государственную службу, и добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам работы за 2017 год награждены:
Марина Ивановская, начальник Управления имущества со специальными режимами обращения;
Алла Пилутти, начальник Управления организаций промышленного комплекса;
Пётр Тараканов, заместитель начальника управления - начальник отдела организации работы с обращенным в собственность государства и иным изъятым имуществом Управления имущества со специальными режимами обращения.
Почетной грамотой Федерального агентства по управлению государственным имуществом награждены участники, вышедшие в финал конкурса «Лидеры Минэка». Среди них:
Евгений Столяров, начальник Управления имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций;
Наталья Сибирева, руководитель Территориального управления Росимущества в Калининградской области.
Ведомственными наградами Федерального агентства по управлению государственным имуществом за безупречную и эффективную государственную службу, добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам работы за 2017 год награждены работники Росимущества и его территориальных органов. Среди них:
Андрей Целуев, начальник Управления организации оценки федерального имущества;
Ольга Афанасьева, заместитель начальника управления имущества со специальными режимами обращения;
Владимир Василенко, заместитель начальника Управления государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов;
Андрей Вершинин, врио заместителя начальника Управления отраслевых организаций и зарубежной собственности;
Анна Елисеева, врио заместителя начальника Управления государственной службы, кадров и контроля деятельности территориальных органов;
Татьяна Маркелова, заместитель начальника Управления организации оценки федерального имущества;
Вячеслав Павловский, заместитель начальника Экспертно-аналитического управления;
Владимир Абрамов, руководитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва;
Андрей Агапов, руководитель Территориального управления Росимущества в Республике Башкортостан;
Анатолий Андрианов, руководитель Территориального управления Росимущества в Воронежской области;
Олег Галлямов, руководитель Территориального управления Росимущества в Новосибирской области;
Ирина Горькова, руководитель Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области;
Иван Киреев, заместитель руководителя Территориального управления Росимущества в городе Москве;
Елена Кострова, руководитель Межрегионального территориального управления Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях;
Екатерина Мережникова, руководитель Территориального управления Росимущества в Саратовской области;
Александр Нерябов, и.о. руководителя Территориального управления Росимущества в Московской области.
Чтоб погасло фальшивое солнце.
В Казани вынесли суровый приговор очередной ОПГ.
«Тухлое» дело
Константина Петрова - двухметрового детину, бывшего десантника и ветерана боевых действий, «завалить» было непросто. Даже ему, Дмитрию Бикбулатову, - неплохому в прошлом боксёру, здоровому 47-летнему бугаю и к тому же местному авторитету! Как этот лох посмел не узнать его и нагло заявить, что он «в гробу видал какого-то Тухлого»?! Это возмутило Бикбулатова больше, чем в общем-то не нужный ему старый бак, который всё равно ржавел возле его дома и который этот детина пытался вывезти без спросу: «Я здесь хозяин, и без моего ведома здесь ничего не делается!» - «Да пошёл ты!..»
Всю жизнь Тухлый положил на то, чтобы лидировать. Сначала в школе и спортивной секции, потом в семье, в армии, позже - в преступной группе, структурно входившей в казанское организованное преступное формирование «Юдино» и до поры до времени подчинявшейся Николаю Казаеву. Он привык доминировать и в бизнесе, который вёл, присвоив себе несколько магазинов строптивых владельцев - от всех требовал беспрекословного подчинения. И если этого не происходило, готов был идти в отстаивании своей «правоты» до конца. Все, кто знал Бикбулатова, включая обеих жён, старались не связываться с ним, терпели, зная: в гневе Тухлый может и убить.
Вот и сейчас, поняв, что коса нашла на камень и один на один против пышущего здоровьем самоуверенного десантника у него шансов немного, Бикбулатов позвал на помощь сыновей. 24-летний Санёк и 28-летний Серёга явились моментом и не с голыми руками. Они шустрые и вымуштрованные, к тому же спортсмены, работают в строительном бизнесе - отец оформил на них одну «отжатую» фирму.
Почуяв неладное, десантник пошёл на попятную, заявив, что, мол, передумал забирать этот бак. Но оказалось уже поздно: «планка» у Тухлого окончательно «упала» - давно ему никто не смел так нагло перечить. Приговор обидчику был уже вынесен и обжалованию не подлежал…
Окровавленные, изрубленные в куски лопатами останки Константина отец и сыновья Бикбулатовы под покровом темноты (а темнеет в ноябре рано) оттащили к мосту через Волгу и отправили ко дну. На дворе стоял 2012 год.
Прерванное молчание
Это было не единственное убийство и сокрытие тела, совершённое членами преступной группы «Казаевские», которую несколько последних лет возглавлял Тухлый.
Татарстанские оперативники прекрасно знали о существовании этой банды ещё с начала 90-х, но между знанием и подтверждением преступных деяний должно пройти достаточно времени, накопиться досье. Да и рук тогда у казанских милиционеров, честно признаться, не хватало. Все помнят, какая в то время в Татарстане развернулась война, объявленная обществу обнаглевшим криминалом.
Со временем ситуация стабилизировалась, ужесточилось законодательство, начались массовые задержания, процессы и «посадки». Появился опыт работы по организованному криминалу и одно из ноу-хау татарстанцев - единая система сбора и анализа оперативной информации, которая помогла нанести решительный удар по оргпреступности и со временем была внедрена в Москве.
Благодаря этой системе со временем на «Казаевских» накопилось достаточно фактурного материала - 14 преступных эпизодов, в том числе 5 убийств, покушение на убийство, грабёж, разбой, вымогательство, незаконный оборот оружия. На счету банды совершенно бессмысленные даже с точки зрения бывалых «мокрушников» убийства. Это не только Петров, лишившийся жизни из-за ржавого бака.
Так, в мае 2000-го член преступной группы Альберт Кошкин, находясь в состоянии наркотического опьянения, выгуливал своего пса в парке. На беду навстречу ему шла семейная пара с овчаркой. Собаки сцепились, но вместо того, чтобы оттащить своего кобеля, Кошкин разрядил сначала в овчарку, а потом в её хозяев обойму из ТТ. Женщина была на шестом месяце беременности, умоляла о пощаде, но злодей добил её контрольным выстрелом в голову. Мужчина получил тяжёлые ранения, но выжил. Убийцу задержали по горячим следам и поместили под стражу, но тот не признался в остальных «подвигах».
На счету этой преступной группы и заказное убийство Игоря Сапарина из противоборствующего преступного сообщества, совершённое в октябре 2000-го среди бела дня во дворе дома жертвы. С него-то и началось распутывание цепочки преступлений, совершённых «Казаевскими». Запуганные очевидцы убийства долго боялись давать показания. Однако успехи татарстанских правоохранителей, объявивших тотальную войну разгулявшемуся не на шутку бандитизму, системный подход к решению закоренелой проблемы «молчащих ягнят» помогли следствию превратить очевидцев в свидетелей, разговорив их. В апреле 2013-го членов банды задержали.
Логика лесоруба
Живя по законам звериной стаи, где отсутствуют не то что джентльменские, но даже элементарные товарищеские, просто человеческие отношения, не все члены банды дождались справедливого суда. Сергей Кирюхин и Владимир Панов были зверски убиты своими же по подозрению в «крысятничестве» - краже денег из «общака». Дениса Паршенкова зарезали в ходе внутриклановых разборок. А выгнанный из армии бывший офицер-танкист Роман Гоголев, «снабжавший» группировку взрывчаткой, умер от передоза.
На скамье подсудимых оказались отец и сыновья Бикбулатовы, Алексей Тарасов, Андрей Морозов и Альберт Кошкин, этапированный по этому случаю из колонии, где отбывал наказание. Суд вынес всем суровый приговор. Тухлый, Тарасов и Кошкин получили по 24 года 6 месяцев лишения свободы, Бикбулатовы-младшие - по 18 лет, а Морозов - 14 лет. Сам организатор преступного формирования Николай Казаев, скрывшийся от следствия, объявлен в федеральный розыск. Последний раз его следы были обнаружены в Прибалтике. Некоторые из терроризировавших долгие годы жителей Юдино бандитов, успев стать «законопослушными бизнесменами» и отойти от дела, получили по заслугам. Казанцы с облегчением вздохнули: полицейские в очередной раз доказали, что возмездие неотвратимо.
Преступный мир подобен джунглям, где ведётся постоянная борьба за место под солнцем, которое если и светит, то не греет. Как признался заместитель начальника «убойного отдела» подразделения по борьбе с организованной преступностью МВД по Республике Татарстан подполковник полиции Владимир Л., разрабатывавший «казаевцев», на месте упавшего, срубленного дровосеками-полицейскими «дерева» очень скоро появляется молодой, совсем зелёный «побег», который начинает тянуть свои ростки к сомнительному «свету».
Не дать этому «лесу» вырасти - задача не менее сложная и ответственная! И решать её мы должны всем обществом.
Роман ИЛЮЩЕНКО
Казань - Москва
Наша справка
По информации пресс-службы МВД по Республике Татарстан - за последние 20 лет в места лишения свободы отправились 663 лидера и члена организованных преступных формирований. 19 из них - на пожизненное заключение. Общий срок лишения свободы остальных составил 7160 лет.
С 1998 по 2017 год, с момента введения ст. 209 и 210 в УК РФ, а также после внедрения в республике новой системы работы по противодействию ОПФ, по статьям «Бандитизм» и «Организация преступного сообщества» возбуждено 167 уголовных дел по 310 эпизодам. В рамках расследования данных уголовных дел раскрыто 280 убийств, из которых более 200 - «прошлых лет», совершённых в 90-е годы.
В 2017 году расследовано 314 преступлений, совершённых в составе организованных групп и преступных сообществ, 728 - членами ОПФ, к уголовной ответственности привлечены 554 участника. Возбуждено 9 уголовных дел по 17 преступлениям, квалифицированным по ст. 210 УК РФ. По данной статье осуждено 23 члена ОПФ.
На учёте в республиканских ОВД состоит 92 самостоятельных ОПФ. По оперативным данным, к их деятельности причастны 7335 человек, из которых 149 являются лидерами и 114 - авторитетами уголовно-преступной среды.
В настоящее время продолжаются судебные процессы над организованными преступными группировками и сообществами «52-й квартал», «Васильева», «Сидорова» из города Набережные Челны, «Хабибуллина», «Комолкина» из Нижнекамска, «Юдино», «БСР», «Садикова», «Кадырова», «Салимова», «Кузнецова» из Казани.
19 апреля 2018 г. в г. Перми в рамках Пермского инженерно-промышленного форума состоялась конференция «Безопасность критической информационной инфраструктуры промышленных предприятий». В мероприятии приняло участие более 150 представителей промышленных предприятий, органов власти и коммерческих организаций Пермского края.
С докладами выступили представители Управления. До слушателей доведены основные требования Федерального закона от 26 июля 2017 г. N 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» и изданных в его развитие нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и ФСТЭК России.
Даны рекомендации по формированию перечня объектов критической информационной инфраструктуры и последующему их категорированию.
Представитель из Казахстана принял участие в образовательной программе для соотечественников
С 9 по 20 апреля Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга проводит XV Образовательную программу для соотечественников, проживающих за рубежом, по истории России – «История Государства Российского». В этом году программа посвящена 315-летию Санкт-Петербурга и названа «Деяния Петра Великого в судьбах народов Евразии». Этнокультурными объединениями «Татарский культурный центр» и «Центр русской культуры» Западно-Казахстанской области было принято решение принять участие в данном историческом мероприятии в Санкт-Петербурге. Работа по отбору кандидата проходила совместно с Генеральным консульством России в Уральске.
Татарский культурный центр отправил в город на Неве своего представителя – Ишмакову Р.Р., которая является активным членом этнокультурного объединения, ее общественная работа направлена на укрепление дружбы и взаимопонимания между народами в Республике Казахстан и, конечно, между Россией и Казахстаном. Она участвует во многих исторических мероприятиях, организуемых Ассамблеей народа Казахстана Западно-Казахстанской области, изучает историю России, в том числе историю Татарстана.
В XV Образовательной программе принимают участие соотечественники из Казахстана, Азербайджана, Греции, Беларуси, Киргизии, Литвы, Латвии, Турции, Румынии, Чехии, Эстонии, Германии, Украины, Финляндии, Молдовы.
Церемония открытия состоялась в главном зале Санкт-Петербургского института истории Российской академии наук. От имени Правительства Санкт-Петербурга участников приветствовал первый заместитель председателя Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга Сергей Марков. Он отметил, что предлагаемый соотечественникам курс является уникальным и призвал активнее использовать открывающиеся возможности.
Завершил церемонию главный научный сотрудник СПбИИ РАН, доктор исторических наук Евгений Анисимов: «Я искренно завидую тем из вас, кто первый раз приехал в Санкт-Петербург – он поистине затягивает людей своей живописностью, красотой, глубиной, стройностью, Невой. Тема, которую вы будете изучать, поможет вам как никогда ближе узнать город, так как Пётр Первый буквально растворён в нём, в каждом его камне»,- сказал Е.Анисимов.
В мероприятии помимо лекций и круглых столов предусмотрены выступления соотечественников с докладами по теме программы, в том числе о возможной роли Петра I в развитии городов их проживания. Ишмакова Р. подготовила доклад по теме «Яицкий городок во времена Петра Великого».
«Спасибо организаторам мероприятия за предоставленную возможность окунуться в атмосферу петровских времен, за исторические знания, почерпнутые в ходе лекций и круглых столов. Полученные знания будут мной использоваться в работе с молодежью на площадках Ассамблеи народа Казахстана», – поделилась своими впечатлениями Ишмакова Р.Р.
ГЛАВА РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСАМ ГОТОВНОСТИ К ЧЕМПИОНАТУ МИРА ПО ФУТБОЛУ FIFA 2018 И ВЫСОКОМУ ЛЕТНЕМУ СЕЗОНУ
17 апреля 2018 года в Федеральном агентстве по туризму прошло совещание под председательством главы ведомства Олега Сафонова. В мероприятии приняли участие руководители органов исполнительной власти в сфере туризма субъектов Российской Федерации, в которых пройдут матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018, а также ряда других регионов. Главным вопросом повестки стала готовность к приему футбольных болельщиков, а также туристов в рамках предстоящего летнего сезона.
В настоящее время регионами, где расположены города-организаторы ЧМ-2018, завершаются работы по подготовке к мировому футбольному первенству. Проведены основные мероприятия, связанные с подготовкой номерного фонда, транспортной и городской инфраструктуры, решением вопросов безопасности, информационно-навигационным обеспечением болельщиков, разработкой туристских маршрутов и культурно-развлекательных программ для гостей мирового футбольного первенства. В регионах ЧМ-2018 прошли классификацию коллективные средства размещения, завершает подготовку персонал гостиничной сферы, увеличено число экскурсоводов, проводится аккредитация такси, готовится особый режим работы общественного транспорта, музеев и других объектов туристского показа. Увеличено число туристских информационных центров, организуются городские мультиязычные call-центры для болельщиков, мобильные службы помощи туристам.
Особое внимание уделяется вопросам антитеррористической защищенности и пожарной безопасности объектов туристского назначения.
Также в рамках совещания был рассмотрен вопрос подготовки регионов к «высокому» туристическому сезону.
Крым, который этим летом становится доступнее для туристов благодаря планируемому открытию автомобильного движения по мосту через Керченский пролив, вводу в строй нового терминала аэропорта «Симферополь», а также расширению географии полетов в Крым – этим летом рейсы на полуостров будут осуществлять 18 авиакомпаний по 67 направлениям (добавились Тамбов, Саранск, Нальчик, Махачкала, Владикавказ, Ульяновск, Астрахань, Псков и Ноябрьск), готовится к приему повышенного турпотока. Согласно прогнозам местных властей, количество отдыхающих на полуострове возрастет в майские праздники на 30% по отношению к прошлому году, а в целом за сезон – на 10%. К курортному сезону количество пляжей будет увеличено до 450 (на 63 единицы), проводится модернизация и реконструкция не менее 32 санаториев и гостиниц. Стоимость отдыха в регионе начинается от 350 руб. на человека в сутки. 20 гостиниц в Крыму в предстоящем летнем сезоне будут работать в формате «all inclusive», который очень популярен у российских туристов.
Для приема автотуристов, запланировано создание кемпингов в Алуште, Евпатории, Керчи, Феодосии, Судаке, Раздольненском, Черноморском, Советском, Сакском и Ленинском районах. Оптимизируются схемы дорожного движения, устанавливаются информационные знаки для водителей.
В Краснодарском крае ведется работа по подготовке гостиниц, объектов туристского показа, расширению и благоустройству туристских зон и пляжных территорий, санитарной и механической уборке пляжных территорий. Выполняются работы по устройству освещения и видеонаблюдения на пляжах, установке систем оповещения, душевых стоек, модульных туалетов, организации бесплатного Wi-Fi-доступа к Интернету. С мая в регионе запускается программа лояльности «Южное гостеприимство».
Минимальная цена отдыха в Краснодарском крае, как и в Крыму, этим летом начинается от 350 руб. в сутки на человека.
Постепенно увеличивается число гостиниц, работающих в формате «все включено». В частности, в Краснодарском крае по этой системе этим летом будут работать порядка 30 средств размещения в Анапе, Геленджике, Сочи и Туапсинском районе.
В Москве в рамках программы «Моя улица» проведена масштабная работа по благоустройству улиц и городских общественных пространств. На предстоящий сезон сформирован насыщенный событийный календарь из более чем 500 мероприятий.
Татарстан для повышения своей доступности для туристов из других регионов России на базе республиканской авиакомпании развивает межрегиональные воздушные пассажирские перевозки, расширяя сеть прямых маршрутов и способствуя снижению стоимости перелета. К примеру, цена авиабилета в Казань из Ярославля начинается от 1,7 тыс. рублей. Также трендом этого лета в Татарстане стало онлайн бронирование отдыха в санаториях.
В Калининградской области в предстоящем сезоне, как и в Москве, большое внимание будет уделено событийным мероприятиям. Например, после матчей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в регионе пройдет Всемирная неделя янтаря. Расширение номерного фонда к мировому футбольному первенству способствовало оптимизации стоимости отдыха: средняя цена на период с 1 июня по 31 августа составляет 3,8 тыс. рублей на человека. Перелет туда-обратно обойдется в 8,8 тыс. рублей. Рост турпотока этим летом по отношению к аналогичному периоду прошлого года ожидается на уровне 10-15%.
В Мордовии к предстоящему сезону проводят дополнительное обучение экскурсоводов и персонала гостиниц. Разработаны новые туристические маршруты. К лету обновляется и расширяется номерной фонд. В частности, в Саранске открылась гостиница под международным брендом Mercure Saransk Center категории «четыре звезды». Необходимо отметить, что при населении чуть более 300 тыс. человек столица Мордовии ежегодно принимает порядка 200 тыс. туристов и экскурсантов.
Ростовская область как «транзитная» территория для россиян, путешествующих автотранспортом на Черноморское побережье и на Кавказ, этим летом делает особый упор на разработку туристских предложений, которые стимулируют проезжающих через него туристов задержаться на пару-тройку дней и познакомиться с регионом поближе. В регионе открываются новые гостиницы. «С нуля» построен современный аэропорт «Платов». Разработан туристический бренд Ростовской области «Вольный Дон».
Самарская область в предстоящем сезоне будет реализовывать совместно с РЖД программы железнодорожного туризма. Это программа «Вагон знаний» – с культурно-познавательным уклоном, ориентированная на детей, и «Вагон здоровья» – оздоровительной направленности для туристов старшего возраста.
В Волгоградской области при подготовке к высокому сезону особое внимание уделяют благоустройству городских пространств, организации подсветки мостов и иллюминации в туристических зона, а также развитию инфраструктуры для востребованных видом туризма. В частности, в Волгограде в Центральном парке культуры и отдыха в настоящее время достраивается этнодеревня.
Свердловская область активно работает над привлечением туристов из соседних регионов путем проведения масштабных событийных мероприятий. Кроме того, в регионе разрабатываются новые туристские маршруты, ориентированные на граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Нижегородская область развивает чартерные программы, которые делают регион доступнее для туристов, расширяет сеть экскурсионных маршрутов. Кроме того, в регионе запланировано проведение 10 гастрономических фестивалей.
Помимо регионов проведения ЧМ-2018, к предстоящему лету активно готовятся и субъекты федерации «Золотого кольца России», в т.ч. Тульская, Владимирская и Ярославская области, где будет проходить множество событийных мероприятий, рассчитанных в том числе на футбольных болельщиков, а также Северокавказские республики. В частности, Чечня, которая в последние годы показывает впечатляющие темпы роста турпотока.
Общим трендом предстоящего сезона стал большой интерес россиян к семейному отдыху (доля соответствующих запросов составила 52%). Важным событием стало открытие продажи железнодорожных билетов со скидкой в размере 50% на проезд детей в период с 1 июня по 31 августа 2018 года. Чтобы разнообразить отдых, создать условия для интересного и полезного времяпровождения школьников к предстоящим летним каникулам расширен ассортимент экскурсионных программ, в т.ч. образовательных и профориентационных. Растет число предложений промышленного детского туризма. Учащимся предоставляется возможность увидеть технологические процессы различных производств – от мороженого до космических ракет-носителей.
Зафиксирован 25%-й рост спроса на активные виды туризма, в частности, на экологический с посещением особо охраняемых природных зон и национальных парков. В этой связи большое значение имеет вывод на рынок впервые к предстоящему сезону пакетных туров на Камчатку, Сахалин и Курильские острова, которые делают путешествия по этим направлениям на 50% дешевле по сравнению с самостоятельно организованной поездкой.
Растет популярность круизного туризма. На предстоящий сезон запланировано 24 рейса по маршруту Сочи – Новороссийск – Ялта – Севастополь. На сегодняшний день уже продано более 3 тыс. путевок, в то время как за всю прошлогоднюю навигацию круизной линией воспользовалось порядка 5 тыс. туристов.
«Готовность субъектов Российской Федерации к предстоящему высокому сезону оценивается как высокая. Они представляют конкурентоспособные предложения в части отдыха и путешествий, удовлетворяющие потребностям наших граждан. По данным участников рынка, рост продаж авиабилетов по внутренним направлениям на лето 2018 года составил 26%. Мы видим возможности для дальнейшего роста внутреннего туризма. Вместе с тем, необходимо совершенствовать методологию статистического учета показателей туристской сферы в регионах страны с тем, чтобы правильно оценить реальный вклад туризма в ВВП и синергетический эффект, который дает развитие отрасли экономике страны», – отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
В областных медицинских учреждениях продолжается реализация проекта «Бережливая поликлиника»
Он призван улучшить работу поликлиник Саратова, Энгельса и других районов
В Саратовской области продолжается реализация совместного проекта Министерства здравоохранения Российской Федерации и государственной корпорации «Росатом» - «Бережливая поликлиника». Он призван улучшить работу учреждений первичного звена и создать комфортную среду для самих пациентов. В проект включены поликлиники Саратовской области, в том числе с сентября 2017 года проект реализуется в ГУЗ «Энгельсская городская детская поликлиника № 1».
Работа по реализации проекта проводится по 3 направлениям: работа регистратуры, пространство с учетом разделения потоков пациентов, процесс забора крови.
В Энгельсской детской поликлинике № 1 создан call-центр. Звонки от населения принимаются тремя операторами в 2 смены в отдельном кабинете. Для осуществления возможности записи на прием к врачу «online» через портал Госуслуг открыто дополнительное окно, в котором проводится регистрация граждан на портале. В холле 1 этажа перед регистратурой размещены два телевизионных монитора с расписанием приема врачей, которые отображают информацию о времени приема и количестве свободных мест для записи. Благодаря упрощению доступа к информации о приеме врачей время посещения регистратуры по вопросам получения услуги составляет 4 минуты, что в 3 раза меньше исходного уровня (в среднем 13 минут).
С начала 2018 года изменения произошли и в работе педиатрической службы. На первом этаже центрального здания созданы два кабинета педиатра по приему здоровых детей и по первичному приему детей с острыми инфекционными заболеваниями, что позволило развести потоки пациентов.
«Теперь родители могут приходить со здоровым ребенком на вакцинацию и туберкулинодиагностику, за справкой, направлением на плановую госпитализацию, не опасаясь заразиться, особенно это актуально в период роста заболеваемости ОРВИ и гриппом. Кабинет педиатра по приему здоровых детей расположен на первом этаже в непосредственной близости к прививочным и процедурным кабинетам. По состоянию на апрель т.г., среднее время от обращения до получения медицинской услуги по приему здоровых детей составляет 26 минут, тогда как исходное значение на начало проекта было 50 минут.
Соответственно в другом кабинете педиатра проводится прием детей, больных ОРВИ, обратившихся в поликлинику. Среднее время от обращения до окончания приема первичных больных с острой патологией составляет 20 минут (до начала реализации проекта - 52 минуты).
Ранее кабинет по забору крови был один и находился на 4 этаже. С 1 декабря 2017 года в целях реализации третьего направления проекта на первом этаже центрального здания начали свою работу два отдаленно расположенных друг от друга кабинета забора крови: отдельно для «больных» (в том числе с признаками инфекционных болезней) и «здоровых» пациентов. Такое нововведение позволило сократить время ожидания для жителей. Среднее время от входа пациента в поликлинику до его выхода после проведения лабораторных анализов сократилось почти в 4 раза. Средняя пропускная способность лаборатории кабинетов составляет около 89 человек в день, в кабинете забора крови «здоровых» детей – 63 человека в день, в кабинете забора крови «больных» детей – 26. Нововведения позволили разобщить потоки, исключить лишние перемещения пациентов и сбалансировать работу медицинского персонала», - рассказали в ГУЗ «Энгельсская городская детская поликлиника №1».
Федеральные эксперты в сфере травматологии провели обследование жителей Ульяновской области
В ходе последней встречи высокопрофессиональную консультацию получили 130 человек.
Напомним, сотрудничество врачей Ульяновского областного центра специализированных видов медицинской помощи имени Е.М.Чучкалова со специалистами ФГБОУ «Приволжский исследовательский медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации налажено в 2016 году.
Работа университета ориентирована на оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи взрослым и детям с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, травмами, ожогами, заболеваниями органов пищеварительной системы. Кроме того, учреждение объединяет специалистов различных научных направлений, которые ведут исследовательскую работу для выявления метолов наиболее эффективного лечения данных патологий.
Так, два раза в месяц специалисты института проводят прием пациентов в поликлиническом отделении УОКЦСВМП. В день они принимают порядка 60 человек.
«Организованный в больнице прием специалистов федерального института - еще одна возможность для жителей Ульяновской области получить качественную и доступную специализированную, высокотехнологичную медицинскую помощь. Кроме того, в случае необходимости пациенты с различной патологией опорно-двигательного аппарата после приема направляются на оперативное лечение в Нижний Новгород бесплатно по квоте регионального Минздрава», - отметила главный врач УОКЦСВМП Светлана Суворова.
В федеральный центр ульяновцы направляются на оперирование артроскопии плечевых, коленных, голеностопных и тазобедренных суставов, эндопротезирование крупных суставов конечностей, реконструктивно-пластические операции, а также лечение ложных суставов.
Преимущества консультирования с федеральными экспертами на территории региона отмечают и сами жители.
«У меня планировалась замена тазобедренного сустава. Порекомендовали обратиться к специалистам из Нижнего Новгорода. В прошлом году был установлен эндопротез по квоте. Чувствую себя полноценным человеком. Большое спасибо врачам и нашей больницы и исследовательского института», – поделился один из пациентов.
Как отметил глава профильного ведомства Рашид Абдуллов, ежегодно порядка ста жителей направляются на получение ВМП в федеральный центр. Предварительная консультация в пределах области особенно важна для пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, так как физиологическое состояние не всегда позволяет выезжать на дальние расстояния. Кроме того, у региональных врачей есть возможность перенять бесценный опыт федеральных коллег в области диагностики данного вида патологий.
Крупный штраф грозит «Геотек сейсморазведке» за порчу земель в Самарской области.
Против компании возбуждены административные дела за невыполнение рекультивации земель сельскохозяйственного назначения.
Против «Геотек сейсморазведки» возбуждены административные дела за невыполнение после взрывных работ по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области. «Составлены три протокола об административных правонарушениях, юридическому лицу грозят штрафы в общем размере до 2,1 млн рублей», – сообщает пресс-служба областного управления Россельхознадзора.
Ведомство получило из управления ФСБ РФ материалы о порче сельхозземель при проведении компанией горновзрывных работ на трех участках площадью 0,53 га в Елховском районе области, после окончания которых оставлены открытые скважины и дорожные колеи от большегрузной техники. Выявлен факт грубого нарушения требований земельного законодательства – невыполнение требований и обязательных мероприятий по рекультивации земель с целью обеспечения воспроизводства плодородия.
Тем не менее, в письме в адрес самарского управления Россельхознадзора «Геотек сейсморазведка» назвала «ошибочным» утверждение ведомства, что компания должна проводить рекультивацию земель на участках, ни собственником, ни арендатором которых она не является.
«Геотек сейсморазведка» заключает с собственниками либо землепользователями участков, где проводятся сейсморазведочные работы, договоры, в соответствии с которыми обязуется возместить убытки от порчи земель в объеме, согласованном сторонами. «Таким образом общество, возвратив собственнику (землепользователю) земельный участок, оплатив стоимость причиненных убытков (в том числе затраты на проведение работ по восстановления качества земель), исполнило в полном объеме принятые на себя обязательства, работы по рекультивации на общество не возлагались», – говорится в письме.
В противном же случае, компания будет вынуждена «дважды возмещать одни и те же убытки», считает «Геотек сейсморазведка».
Компания «Геотек сейсморазведка» образована в результате слияния в 2009 году трех российских геофизических предприятий – «Тюменнефтегеофизики», «Ямалгеофизики» и «Томского геофизического треста», а также российских сейсморазведочных активов «Петроальянса» (входит в группу Schlumberger).
Рейтинг акций НОВАТЭКа снижен до «держать».
«Ренессанс Капитал» понизила рекомендацию для акций «НОВАТЭКа» и «Татнефти».
Инвестиционная компания «Ренессанс Капитал» понизила рекомендацию для акций «НОВАТЭКа» с «покупать» до «держать», а для обыкновенных акций «Татнефти» – с «держать» до «продавать» в связи с ростом котировок этих бумаг, сообщается в обзоре ИК. Рекомендации для акций других компаний сектора аналитики «Ренессанс Капитала» оставили без изменений.
Для акций «ЛУКОЙЛа», «Роснефти», привилегированных акций «Сургутнефтегаза» и «Татнефти», а также «префов» «Транснефти» аналитики подтвердили рекомендацию «покупать». Рейтинг «держать» был сохранен для акций «Газпром нефти», обыкновенных акций «Сургутнефтегаза» и акций «Газпрома».
Китай построит нам дорогу
По данным администрации Приморского края, Китай и Россия 19 апреля подписали соглашение о намерениях по строительству скоростной железной дороги Владивосток – Муданьцзян. Проект реализует China Railway Dongfang Group. Цена вопроса $12 млрд. В рамках строительства предполагается возведение 12 новых железнодорожных станций.
На прошлой неделе в Красноярске в рамках работы Правительственной комиссии по транспорту губернатор Оренбургской области Юрий Берг доложил заместителю председателя Правительства Российской Федерации Аркадию Дворковичу, что регион готов к строительству участка трассы «Европа – Западный Китай». Протяженность оренбургского участка составит 172 километра, точные координаты трассы не известна.
В компании начали применять новые технологии в системе подготовки кадров
Дистанционный формат с использованием современных компьютерных технологий позволяет работнику освоить материал без отрыва от производства
В Северном учебном центре профессиональных квалификаций (УЦПК) реализован первый в системе профессионального обучения ОАО «РЖД» проект внедрения в учебный процесс элементов дистанционных образовательных технологий.
Сотрудники центра разработали и апробировали электронный учебный курс по программе «Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте». Завершается обучение аттестационным экзаменом, который сдаётся дистанционно либо с выездом в учебный центр. Обучение прошли 216 работников Северной дороги. Из них 33 учились полностью дистанционно, остальные выезжали на один день в подразделения центра для сдачи экзамена.
«Такой поход позволяет оптимизировать затраты компании на обучение, – отметил начальник Корпоративного центра развития профессионального обучения персонала ОАО «РЖД» Алексей Сухомлинов. – При этом не должны теряться эффективность и качество». Экономический эффект от реализации пилотного проекта составил почти 300 тыс. руб.
Как рассказал начальник Северного УЦПК Сергей Ходос, раньше железнодорожники обучались безопасной работе на высоте в аудиториях центра, который расположен в Ярославле, Вологде и Котласе, иногородних приходилось размещать в общежитиях. «Дистанционный формат с использованием современных компьютерных технологий позволяет работнику освоить тот же материал практически без отрыва от производства в удобное для него и предприятия время, – пояснил он. – Человек самостоятельно изучает теоретический материал и выполняет задания в кабинете технической учёбы своего предприятия, пользуясь Интернетом или локальной сетью».
Для создания электронного курса учебный центр закупил программное обеспечение CourseLAB. Оно позволило оптимально структурировать материал для самообучения, а также разработать систему контроля полученных знаний. «Курс состоит из семи модулей – организационного, пяти теоретических и модуля с кейс-заданиями практического содержания, – пояснил разработавший его преподаватель Ярославского подразделения Северного УЦПК Иван Москвин. – После освоения каждого теоретического модуля работник должен пройти контрольный тест».
Как подчеркнул Сергей Ходос, судя по результатам экзаменов, качество знаний, полученных по дистанционной системе обучения, не хуже, чем при традиционном преподавании. «Мы намерены совершенствовать электронный курс в части тестирования и наполнения практическими заданиями, улучшать техническое сопровождение проекта, например, использовать популярные мессенджеры, дополнить теорию практическими занятиями на производстве», – отметил он.
Сами работники, прошедшие электронный курс, отмечают, что им было удобно пользоваться системой дистанционного обучения (90% опрошенных). Многие хотели бы продолжать обучение в новом для себя формате, причём предпочли бы дистанционный экзамен традиционному.
«Очень важно, что в ходе внедрения пилотного электронного курса «Безопасные методы и приёмы выполнения работ на высоте» мы совместно с Главным вычислительным центром отработали процедуру его приёмки в эксплуатацию и утвердили Регламент оперативного взаимодействия организаций, осуществляющих организационное, техническое и методическое сопровождение дистанционного обучения и электронного контроля знаний работников, – подчеркнул Сергей Ходос. – Теперь эту матрицу можно использовать для введения в учебную программу других электронных курсов».
В Северном УЦПК считают, что опыт дистанционного обучения целесообразно распространить на все учебные центры профессиональных квалификаций ОАО «РЖД».
Вместе с тем дистанционный формат применим прежде всего к тем предметам и темам, которые напрямую не связаны с получением профессиональной квалификации. «Мы достаточно осторожно относимся к внедрению дистанционных форм в профессиональное обучение, но Северный УЦПК предлагает электронные курсы целевого назначения, которые не связаны с присвоением квалификации, и такие программы в перспективе можно будет тиражировать, – отметил Алексей Сухомлинов. – Кроме того, должна быть отработана технология идентификации личности обучающихся, чтобы мы были уверены, что работник сам выполняет контрольные задания. Думаю, дистанционное обучение будет привлекательно в первую очередь для молодых работников. И оно должно не заменить, а дополнить очное обучение профессии».
До конца года в Северном УЦПК планируют разработать электронные интерактивные учебно-методические комплексы по учебным предметам «Охрана труда» и «Основы российского законодательства».
Николай Порецкий
Суд заключил под стражу бывшего заместителя главы администрации Нижнего Новгорода, который обвиняется в получении взятки в 17 миллионов рублей, сообщает в четверг объединенная пресс-служба судов общей юрисдикции Нижегородской области.
По версии следствия, экс-глава Нижнего Новгорода Олег Кондрашов и его заместитель Владимир Привалов в 2012-2013 годах получили от предпринимателя взятку в 17 миллионов рублей. Деньги передавались им, в частности, за выделение участка под строительство крематория, утверждает Следственный комитет. Было возбуждено уголовное дело. Кондрашов объявлен в розыск, Привалова и посредников в получении взятки — предпринимателей Сергея Муравлёва и Юрия Гришина — задержали, им предъявили обвинения.
"Из материалов уголовного дела следует, что бывший замглавы администрации Нижнего Новгорода, будучи судимым, может скрыться от предварительного следствия и суда с целью уклонения от строгого наказания за особо тяжкое преступление. 19 апреля Нижегородским районным судом удовлетворено ходатайство следователя, обвиняемому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок два месяца, до 16 июня 2018 года включительно", — говорится в сообщении пресс-службы судов.
По итогам первого квартала 2018 года перевозки металлов в подвижном составе АО «Федеральная грузовая компания» (АО «ФГК») выросли на 12% к уровню прошлого года до 4 млн тонн, сообщила пресс-служба компании.
«Доля перевозок металлов в общей погрузке АО «ФГК» в отчетном периоде достигла 11%», — говорится в сообщении.
Увеличение объема перевозок металлов продемонстрировали такие клиенты АО «ФГК», как АО «Выксунский металлургический завод», ООО «ПМХ-Транспорт», ООО «Мечел-Транс».
По словам начальника департамента по перевозкам грузов в полувагонах АО «ФГК» Даниила Буевича, АО «Выксунский металлургический завод» нарастил погрузку труб в полувагоны компании на 32%.
«Продукция ВМЗ направляется с производственной площадки завода на Горьковской железной дороге в адрес строительства Северо-Европейского газопровода, а также для реализации проекта «Турецкий поток», где используются толстостенные трубы с особым полипропиленовым покрытием», — пояснил Буевич.
В январе - марте 2018 года наибольшее увеличение погрузки металлов к уровню прошлого года в полувагоны АО «ФГК» зафиксировано с полигонов Северо-Кавказской дороги в 24 раза до 1,1 млн тонн, Южно-Уральской — на 84% до 1 млн тонн, Забайкальской — на 84% до 40 тыс. тонн, Красноярской — на 69% до 20 тыс. тонн.
Завод «Ижнефтемаш», одно из ведущих российских предприятий нефтяного машиностроения, заключил контракт на поставку глубинных штанговых насосов и станций управления установками электроцентробежных насосов для ПАО АНК «Башнефть» (входит в группу НК «Роснефть»).
По условиям контракта, ижевское предприятие ГК «Римера» до конца 2019 года изготовит для ООО «Башнефть-Добыча» 1 320 глубинных штанговых насосов (ШГН) и 84 станции управления установками электроцентробежных насосов (СУ УЭЦН) различных модификаций. Оборудование будет произведено в соответствии с Едиными техническими требованиями к оборудованию для добычи нефти НК «Роснефть».
- «Ижнефтемаш» освоил производство станций управления УЭЦН в 2017 году и теперь изготавливает четыре модификации этого оборудования с рабочим током 250А, 400А, 630А и 800А. Крупный контракт на поставку СУ УЭЦН с одной из ведущих нефтяных компаний России свидетельствует о том, что развитие продуктовой линейки предприятия идет в верном направлении и новая продукция востребована заказчиками. В 2018 году планируется разработать новые модификации универсальных СУ для асинхронных и вентильных двигателей, − отметил коммерческий директор ГК «Римера» Станислав Великий.
По итогам 2017 года ПАО АНК «Башнефть» стала крупнейшим заказчиком глубинных штанговых насосов производства ижевского предприятия ГК «Римера» - завод поставил компании 2 296 ШГН.
ВТБ как агент АСВ выплатил 9.3 млрд руб. вкладчикам АктивКапитал Банка. Об этом говорится в сообщении банка.
Это составляет около 90% от общего объёма выплат, пришедшегося на банк.
ВТБ осуществляет выплату возмещения по счетам (вкладам), в том числе открытым для осуществления предпринимательской деятельности. Получить страховое возмещение через данную кредитную организацию вкладчики АктивКапитал банка могут в Москве, Королёве, Мытищах, Одинцове, Санкт-Петербурге, Самаре, Сызрани, Тольятти, Новокуйбышевске, Кинели, Воронеже, Перми, Иркутске, Ростове-на-Дону, Новочеркасске, Саратове, Энгельсе, Екатеринбурге, Бузулуке.
ВТБ выплачивает страховое возмещение вкладчикам, чьи фамилии начинаются с М-Я.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Ярославское УФАС России возбудило дело по признакам сговоров на торгах с использованием электронных аукционных роботов.
Ведомство подозревает поставщиков расходных материалов, реактивов и диагностических препаратов ООО «Полимед» и ООО «ТД «Вертэкс» в нарушении пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
В части рассматриваемых аукционов для подачи ценовых предложений ответчики использовали аукционных роботов, заранее запрограммированных на неконкурентное поведение на торгах при участии от их имени, выставляя лимиты снижения начальной максимальной цены контракта на 0,5-1%.
По предварительным данным, сговор между компаниями реализован на 49 открытых аукционах в электронной форме на общую сумму около 100 млн рублей.
«ФАС России обладает всеми необходимыми средствами, чтобы эффективно противостоять «цифровым» сговорам, несмотря на активно меняющиеся реалии экономики. При этом, наши исследования показывают, что любые компьютерные программы, используемые для реализации антиконкурентных соглашений, оставляют достаточно большое количество следов в виртуальном мире и мы научились эти следы находить и фиксировать», - отметил Андрей Тенишев.
О спасении беспечных рыбаков рассказали президенту.
В этом году спасатели сняли с льдин 387 рыбаков, сообщил президенту Владимиру Путину глава МЧС Владимир Пучков. Между тем любители зимней рыбалки не собираются задумываться о безопасности: инциденты на водоемах продолжаются.
О спасательных операциях министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий рассказал на совещании президента с членами правительства. Владимир Пучков отметил, что рыбаков снимали с льдин и в последние дни апреля - и в Охотском море на Дальнем Востоке, и на Ладоге, на Финском заливе, на Волге и других реках, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на стенограмму с сайта Кремля.
А региональные управления МЧС продолжают публиковать релизы об опасных происшествиях на льду. Так, 17 апреля в Татарстане спасатели сняли со льдины на Волге шестерых рыбаков. Их отнесло от берега на 4 км.
В тот же день на реке Кузнечиха в Архангельской области провалились под лед трое пенсионеров с мотобуксировщиками. Одну из пострадавших вытаскивали из полыньи с большим трудом. Всех выручили, но двоим горе-рыбакам потребовалась госпитализация.
В Чувашии закончилась трагически пьяная рыбалка: на реке Сура из-за несоблюдения мер безопасности утонул местный житель.
Отметим, что после очередного отрыва льдины с рыбаками в заливе Мордвинова Сибирский региональный центр МЧС России обратился к властям Сахалинской области и Хабаровского края. Руководство регионов просят поскорее закрепить ответственность за самовольный выход на опасный весенний лед. Спасатели уверены: отучить любителей зимней рыбалки рисковать своими жизнями можно только с помощью штрафов.
Регионам рекомендовано инициировать проверки на резонансных объектах строительства
Властям регионов необходимо инициировать проверки резонансных объектов, по которым поступили обращения граждан в адрес ведомства. Об этом заявил 19 апреля замглавы Минстроя России Никита Стасишин во время Всероссийского селекторного совещания по решению проблем граждан, включенных в реестр пострадавших граждан.
В рамках Всероссийского селекторного совещания были рассмотрены объекты незавершенного строительства, список которых был сформирован из обращений граждан и инициативных групп в адрес главы ведомства и Минстроя России в социальных сетях. «Мы обращаем пристальное внимание на все обращения, которые нам поступают, в том числе и на те, что мы видим в социальных сетях, и передаем сигналы в регионы. Прошу вас, коллеги, в каждом случае разобраться, где надо – инициировать проверку или провести встречу с гражданами», - отметил Никита Стасишин.
Среди субъектов, которые были вызваны на обратную связь – Краснодарский край, Республика Татарстан, Самарская, Калужская, Амурская, Новосибирская, Ивановская, Калининградская области, г. Санкт-Петербург.
Также на повестке совещания был вопрос актуализации планов-графиков («дорожных карт») регионов по осуществлению мер по решению проблем граждан, включенных в реестр пострадавших граждан. В настоящее время Минстрой России сводит поступившую от регионов информацию, в ближайшее время она будет опубликована на сайте ведомства.
Евпатория станет пилотом проекта «Умный город»
Курортный город Евпатория войдет в число пилотных территорий по реализации проекта «Умный город». Об этом 18 апреля на сессии «Инфраструктура комфорта: новый этап развития городов» в рамках деловой программы Ялтинского международного экономического форума сообщил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис.
«Развитие городской инфраструктуры и городской среды повышает привлекательность проживания в муниципалитетах, делает жизнь в них более удобной и перспективной. 64% россиян сначала выбирают город, а потом работу. Только 15% готовы поехать за заработком куда угодно. Именно поэтому очень важно развивать качество городов, делать их «умными», - отметил Андрей Чибис.
Как ранее заявлял Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень, уже определены города - пилоты, готовые протестировать «умные» решения. Среди них Елабуга, Республика Татарстан; г. Ижевск и г. Сарапул, Удмуртская Республика; г. Сосновый Бор, Ленинградская область; ЗАТО Новоуральск, Свердловская область и др.
Замглавы ведомства предложил добавить к этому списку курортный город Евпатория. «Евпатория – город для детей. А «умный город» - это, в первую очередь, развивающий город. Именнопоэтому считаю, что необходимым добавить курортный город в пилотную программу», - сообщил Андрей Чибис.
Присутствовавший на мероприятии глава республики Крым Сергей Аксенов поддержал данную идею. «В прошлом году мы успешно отработали программу благоустройства, и теперь ставим задачи на новый год, чтобы совместно двигаться вперед. Вместе мы наведем порядок», - прокомментировал глава региона.
В рамках данного проекта уже в мае будетзапущен открытый Банк решений, аккумулирующий российские и международные разработки для повышения эффективностигородской инфраструктуры. Это позволит принимать умные решения на основании анализа данных.
Окружные школы руководителей студенческих отрядов пройдут сразу в четырех округах РФ
20–23 апреля в Северо-Западном, Приволжском, Южном федеральном и Уральском округах пройдут Окружные школы руководителей штабов студенческих отрядов образовательных организаций.
20 апреля состоятся открытия в Архангельской, Астраханской, Оренбургской областях, 21 апреля – в Челябинской области.
В программу школ войдут тренинги по конфликтологии и деловым переговорам, лекции по организации мероприятий штаба студенческих отрядов, управлению командой и персональной эффективности руководителя, мастер-класс по составлению деловой документации. В рамках двух окружных школ – в Архангельской и Оренбургской областях – пройдут обучающие занятия для представителей пресс-служб организаций в области PR и Smm.
По результатам обучения все участники пройдут обязательную аттестацию и получат сертификаты об успешном прохождении школы.
Организаторами школ являются Молодежная общероссийская общественная организация «Российские Студенческие Отряды», Фонд президентских грантов, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное агентство по делам молодежи.
Школы осуществляются при поддержке Фонда президентских грантов в рамках реализации проекта «Организация и проведение школ командных составов студенческих отрядов».

Российские студенты выиграли чемпионат мира по программированию ICPC
19 апреля в Пекине завершился финал мирового чемпионата по программированию ICPC (International Collegiate Programming Competition - Международная студенческая олимпиада по программированию). В финале первенства в этом году приняли участие 140 команд из 51 страны, в том числе 11 российских команд, которые представляли Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова, Московский физико-технический университет, Университет ИТМО (Санкт-Петербург), Санкт-Петербургский государственный университет, НИУ «Высшая школа экономики», Московский авиационный институт, Новосибирский государственный университет, Пермский государственный университет, Саратовский государственный университет, Академический университет (Санкт-Петербург) и Уральский федеральный университет (Екатеринбург).
Российские участники завоевали кубок мира и четыре медали из 13 - больше, чем остальные страны-участники: команды из Китая и США получили по три медали, по одной - у Японии, Южной Кореи и Литвы. Первое место и кубок чемпионов завоевала команда МГУ. Помимо МГУ «золото» получили МФТИ, Пекинский университет и Токийский университет. «Серебро» досталось Сеульскому университету, Университету Южного Уэльса, Университету Синьхуа и Шанхайскому университету Джао-тонг. «Бронзу» завоевали Университет ИТМО, Университет Центральной Флориды, Массачусетский университет технологий, Вильнюсский университет и Уральский федеральный университет.
Справочно
ICPC (International Collegiate Programming Competition) - старейший, крупнейший и самый престижный в мире чемпионат по спортивному программированию. Соревнование проводится ежегодно c 1977 года под эгидой Ассоциации вычислительной техники (ACM). В финал чемпионата попадают команды, прошедшие многоступенчатый отбор на региональных этапах. С 2000 года российские студенты побеждали на чемпионате 12 раз.
В ICPC соревнуются команды из трёх студентов не старше 25 лет. К участию в чемпионате не допускаются студенты, дважды участвовавшие в мировом финале. В распоряжении команды – всего один компьютер, поэтому, помимо логики и умения работать в жестких временных рамках, конкурсанты должны проявить навыки взаимодействия в команде и грамотно распределить роли. Побеждает команда, которая правильно решила наибольшее количество задач и при этом показала наилучшее время. Также учитывается количество сделанных попыток (решение задачи, отправленное на проверку на тестирующий сервер). Каждое задание включает описание некой ситуации (легенду), примеры тестов и формальные ограничения. Участникам нужно «перевести» условия на язык математики, затем разработать алгоритм решения и написать код на одном из языков программирования, одобренных к использованию на чемпионате – Java, C, C ++, Python и Kotlin. Отправленное судьям решение проходит ряд проверок. Задача считается решённой, если программа выдала правильные ответы во всех тестах. Если программа выдала неправильный ответ или не уложилась в ограничения по времени или памяти, то сообщение об этом отправляется команде, после чего участники могут послать исправленную версию. За неудачные попытки командам начисляется штрафное время, которое учитывается при расчёте итогового результата. За час до окончания соревнований турнирная таблица замораживается: команды видят только результаты собственных «попыток» и то, какие задачи попытались решить соперники.
Все призеры ICPC получают денежную премию: команда чемпионов – 15 000 долларов США; команды, завоевавшие золотые медали, – по 7500 долларов; серебряные призёры – по 6000 долларов, бронзовые призёры – по 3000.
История создания и особенности министерства полиции российской империи.
Манифестом от 8 сентября 1802 г. были созданы министерства как строго централизованные бюрократические учреждения, возглавляемые единоначальниками – министрами. Они назначались непосредственно императором. Министерской системе были присущи новые формы управления, опиравшиеся на единоначалие и персональную ответственность министров, строгую ведомственную подчиненность по вертикали, функциональность, четкие рамки отраслевого управления.
Начало реформирования
Среди первых восьми министерств было и Министерство внутренних дел, которое возглавил ближайший сподвижник императора Александра I Виктор Павлович Кочубей. Большое внимание уделялось и полиции. Создание Министерства внутренних дел имело глубокие исторические предпосылки, и это, как отметил историк органов внутренних дел Р.С. Мулукаев, – «объективный исторический факт, в котором заключен глубокий социальный опыт поистине непреходящего значения».
Первый министр внутренних дел В.П. Кочубей пригласил на службу Михаила Михайловича Сперанского, которому суждено было стать крупнейшим государственным деятелем и реформатором Империи того времени, первым руководителем ведущего структурного подразделения Министерства внутренних дел – Департамента внутренних дел. В этот Департамент сначала входило четыре экспедиции, в одной из которых – Экспедиции спокойствия и благочиния – сосредотачивалось руководство полицией. Состояла она из двух отделений (столов). Первому отделению подчинялась сельская полиция, второму – городская. Первому отделению, на которое был возложен контроль за сельской полицией, вменялось наблюдение за «неповиновением крестьян законной власти», сбор ведомостей о происшествиях, предотвращение «ложных слухов», крамольных писем, распространения ересей. Второе отделение, как руководившее городской полицией, контролировало состояние и содержание полицейских и пожарных команд, соблюдение Устава благочиния и т.д. Главная общая задача заключалась в обеспечении безопасности подданных Империи, общественной безопасности и охране общественного порядка. В обязанности чиновников этого отделения входили «безопасность улиц от пожаров и воровства, содержание пожарной и вообще полицейской команды, чистота и освещение улиц и дворов, охрана добрых нравов» и другие важные вопросы.
Министерство внутренних дел начало издавать нормативные документы, относящиеся к деятельности полиции. Полицмейстерам и приставам вменялось в обязанность знакомить с ними своих подчиненных. Для офицеров полиции вводилась доплата за выслугу лет, их пенсии приравнивались к воинским. В 1803 г. Министерство внутренних дел подготовило Положение – Указ «О средствах к исправлению полиции в городах», утвержденный императором. Документ определял организацию полиции в городах в зависимости от их социально-экономического, административного, военного значения. Санкт-Петербург и Москва имели особое полицейское управление. В Указе были зафиксированы отношения полиции с местной городской властью. Министерство определяло штатную численность городской полиции в зависимости от финансовых возможностей города. Это штатное полицейское расписание утверждалось императором.
За короткий срок была проведена огромная работа, в итоге за первую четверть XIX века, время правления императора Александра I, изданы штатные полицейские расписания почти для 90 городов Империи. Нижнему земскому суду – административно-полицейскому органу, созданному в результате реформ Екатерины Великой, – было предоставлено право взаимодействия с высшими административно-полицейскими и иными учреждениями не только своей, но и других губерний, в случае необходимости.
Но не всё было так гладко для полицейских органов и Министерства внутренних дел в целом. В ведение Министерства внутренних дел, кроме собственно правоохранительных, были изначально включены и административно-хозяйственные функции (переданы целые отрасли – мануфактурная и медицинская коллегии, Главная соляная контора, Главное почтовое управление, Экспедиция государственного хозяйства, управление иностранными поселенцами), а в последующем даже контроль за духовными делами (кроме государственной православной конфессии). И это тоже наследие XVIII века. При наличии такого широкого диапазона трудно было концентрироваться на административно-полицейской деятельности.
Манифест императора Александра I от 8 сентября 1802 г. хотя и положил начало длительному реформированию всей управленческой системы, но не определил главного – роли, места и специфики каждого министерства в системе государственного управления. А раз не уточнены «особенные черты», «лицо» министерства, трудно провести разграничения между ведомствами, как это получилось в результате выделения Министерства полиции из Министерства внутренних дел. Кроме того, не были четко определены принципы внутреннего устройства и внутриведомственного взаимодействия. Всё это предопределило второй этап управленческой реформы. Причем и внешнеполитическое положение, и внутреннее состояние общества, развитие социально-экономических отношений требовали от императора решительных шагов в этом направлении.
Образование Министерства полиции
Новый этап реформы министерского отраслевого управления был проведен в 1810–1811 гг. Для созданного Министерства внутренних дел были типичны все общие недостатки, присущие другим ведомствам. Но еще глубже они стали видны в целом в правоохранительной системе. Основным звеном этой системы была полиция, что, безусловно, осознавалось реформаторами. Как и при Петре I, главной целью деятельности полиции стала государственная и общественная безопасность, это и предопределило выделение Министерства полиции в отдельное ведомство и закрепление за ним основной обязанности – «оберегания внутренней безопасности». В Манифесте от 25 июня 1811 г. по поводу учреждения Министерства полиции в параграфе 58 указано: «Существо власти, вверяемой министру полиции, состоит в том, чтоб действием его и главным надзором законам и учреждениям, к охранению внутренней безопасности установленным, доставить скорое и точное исполнение». В результате нового этапа реформы стали более четко определены особенности министерства, в частности, действия министров на случай чрезвычайных обстоятельств, и более всего это касалось Министерства полиции. Так, в параграфе 100 этого же документа подчеркивалось: «В обстоятельствах чрезвычайных… все министры уполномочены действовать всеми вверенными им способами, не ожидая разрешения. Изъятие сие от общих правил особенно принадлежит министру полиции, по вверенному ему охранению внутренней безопасности».
Для реализации этого министру предоставлялись неограниченные полномочия, даже привлечение в случае необходимости войск: «требования сии должны быть удовлетворяемы по отношению его не только к военному министерству, но и прямо к шефам и командирам разных полков и команд». Эти положения документа прямо указывают на основное предназначение образующегося Министерства полиции.
Большой вклад в создание министерства, которое должно было сосредоточиться на обеспечении внутренней безопасности, борьбе с преступностью и охране общественного порядка, усилении роли политического сыска, поднятии престижа городской и земской полиции, внесли М.М. Сперанский, М.Л. Магницкий, М.А. Балугьянский, А.Д. Балашов.
Выдающийся государственный деятель и реформатор Михаил Михайлович Сперанский планировал сосредоточить все органы обеспечения безопасности государства в одном ведомстве. Великолепно себя зарекомендовавший на ниве активного реформаторства государственных институтов власти в ходе первого этапа образования министерств, М.М. Сперанский во время реформы государственного управления в 1810–1811 гг. представил свой проект «Введение уложения государственных законов», в котором с учетом Плана государственных преобразований указывал, что министерства в том виде, в каком они были созданы в 1802 г., нуждаются «в исправлении настоящего их несовершенства». Он раньше других отметил очевидные недоработки при проведении реформы государственного управления. «Существует некоторая неточность и несоразмерность в разделении дел между министерствами», – подчеркивал Сперанский. Предполагая новое перераспределение функций между министерствами, повторяя аргументы своей «Записки» 1803 г., он планировал создание нового министерства – Министерства полиции. Этой идее он оставался верен и в последующем. В Плане государственного преобразования Сперанский указывал, что после создания Государственного совета, в котором должен был быть рассмотрен общий план распределения функций между министерствами и «Наказ министерствам», необходимо предусмотреть в первую очередь создание Министерства полиции.
Во «Введении к уложению государственных законов» 1809 г. в части о создании центрального органа управления полицией М.М. Сперанский несколько упростил разделение полиции на «разные роды», выделив в итоге два комплекса мер для обеспечения «внутренней безопасности», предполагающих осуществление основных функций правоохранительного ведомства: предупреждение (упреждение) и пресечение (исполнение). В силу этого упрощения, он не стал делить полицию на общую и политическую. Изучив историю, сущность, современный опыт трактовки понятия «полиция» и исходя из общей посылки о роли полиции в обеспечении внутренней безопасности, Сперанский приходит к выводу о том, что «полиция не что другое есть, как средство, избранное правительством к сохранению действия закона в его непрерывности, способ удерживать деяния людей в порядке и пресекать всякое насилие». Отсюда последовало разделение полиции на так называемую высшую и общую, поскольку распределение их функций по разным ведомствам не имеет достаточных оснований с точки зрения внутренней безопасности государства, а потому и полицейский орган должен быть единым.
В силу важности вопросов, находящихся в компетенции Министерства полиции, было разработано «Учреждение и наказ министру полиции». Этот документ стал нормативной основой его организации и деятельности. В него вошли «Правила особенной ответственности министра полиции». В соответствии с этими правилами, в случае необходимости министр полиции мог даже потребовать в свое распоряжение войска без согласования с Военным министерством.
В структуру Министерства полиции входило три департамента: 1. Полиция хозяйственная. Здесь сосредотачивались дела продовольственные и приказы общественного призрения. 2. Полиция исполнительная. Этот департамент выполнял прямые организаторские и контролирующие «полицейские» функции. 3. Полиция медицинская. Помимо департамента включала в себя Медицинский совет. Кроме этого, образовались Общая канцелярия министра и Особая канцелярия Министерства полиции. Особая канцелярия выполняла функции политической полиции. Она занимала исключительное место в созданном министерстве и была наделена широкими полномочиями в области политического сыска. Это отвечало идее Сперанского о сосредоточении вопросов обеспечения внутренней безопасности в одном ведомстве. Возглавил Особенную канцелярию Яков Иванович де Санглен. В марте 1813 г. его сменил Максим Яковлевич фон Фок – известный государственный деятель, руководивший после упразднения Министерства полиции Особенной канцелярией в Министерстве внутренних дел до самой ее ликвидации в 1826 г.
Министром полиции стал Александр Дмитриевич Балашов, лицо, приближенное к императору. Руководство Министерства полиции с момента образования пыталось выстроить вертикаль власти и взаимоотношения с местными полицейскими органами. Правда, Балашову недолго пришлось руководить министерством, по приказу императора Александра I весной 1812 г. он убыл как генерал-адъютант сопровождать его в поездке к западным границам Империи. А руководство Министерством полиции на время (а как оказалось, до конца его существования) было приказано сдать бывшему военно-сухопутному министру Сергею Кузьмичу Вязмитинову. Сложилась своеобразная ситуация: министром полиции оставался А.Д. Балашов, но управляющим – первым лицом этого ведомства – назначался С.К. Вязмитинов, сменивший на посту Балашова и реально руководивший министерством. Вязмитинов находился в этой должности до самой своей смерти в 1819 г., и в этом же году структура была упразднена. Надо отметить, что в тяжелое для страны время Отечественной войны 1812 г. и освободительного похода русской армии в Европу в 1813–1814 гг. успешно руководил министерством именно Вязмитинов.
Так что идея создания отдельного министерства, где были бы сосредоточены дела полицейские, административно-полицейские и обеспечение внутренней безопасности империи была разумной. И еще неизвестно, как бы всё сложилось с детищем М.М. Сперанского, если бы он не оказался в опале, а затем и вовсе в ссылке.
Министерство полиции в период Отечественной войны 1812 г.
Во время Отечественной войны 1812 г., в ноябре, император поручил А.Д. Балашову важнейшее задание – «попечение о немедленном образовании полицейской части во всем государстве». Правда, к этому вопросу правительство вернулось только в сентябре 1818 г., когда Александр I повелел А.Д. Балашову представить сведения о состоянии полицейского законодательства. О том, насколько прозорливыми оказались предложения Балашова, говорит тот факт, что дворники, дворецкие, швейцары, лакеи, выполняющие агентурные и осведомительные функции, оставались включенными в полицейскую деятельность охранных и разыскных отделений даже в Первую мировую войну, до самой Февральской революции.
Балашов считал необходимым ввести должности губернского полицмейстера и двух его помощников в целях «сосредоточения под их начальством исполнительной части в губернии». Другими словами, Балашов был первым, кто поставил вопрос о начальнике полиции губернии, обладающем всей полнотой власти. По его мнению, такой шаг придал бы всей полицейской деятельности «ход простой, скорый и единообразный». На последнем слове необходимо сделать акцент, поскольку оно подразумевает и вертикаль власти, и сосредоточение полицейской власти в одних руках. Вообще характер деятельности министра полиции по взаимодействию с губернским руководством можно проследить по циркуляру, разосланному губернаторам в 1811 г., который обязывал последних докладывать министру полиции сведения о каждом происшествии и экстраординарном случае, произошедшем в губернии, «не позже первой почты». Такой же циркуляр получили коменданты, управляющие городской полицией.
Этот важный документ, как впрочем, и многие другие, свидетельствует о том, что руководство Министерства полиции с момента образования пыталось выстроить вертикаль власти и взаимоотношений с местными полицейскими органами. Еще 24 октября 1803 г. было Высочайше утверждено положение о Городской и Земской полиции, где говорилось о неудовлетворительном состоянии полиции. Опираясь на Положение 1803 г. «О средствах к исправлению полиции в городах», Министерство полиции «пересматривало полицейские штаты городов, подбирало на службу в полицию только достойных чиновников, контролировало правильность и целесообразность разделения городов на полицейские части и кварталы». Надо отметить, что эту кропотливую работу министр Балашов организовать просто не успел. Поэтому осуществлять данную деятельность пришлось уже Управляющему министерством Сергею Кузьмичу Вязмитинову, сменившему на посту Балашова и руководившему министерством до самого его упразднения в 1819 г.
Вязмитинов пользовался огромным доверием императора. Достаточно сказать, что в первом «министерском» правительстве ему был доверен портфель министра военно-сухопутных сил. Он был и членом межведомственного «Комитета для совещания по делам, относящимся к той части высшей полиции, которая имеет целью своей сохранение всеобщего спокойствия и тишины граждан». Комитет был секретным, «чтобы не возбуждать в обществе напрасных опасений», и состоял из трех лиц – министра внутренних дел В.П. Кочубея, министра юстиции П.В. Лопухина и министра военно-сухопутных сил С.К. Вязмитинова. А должность управляющего Министерством полиции во время войны и освободительных походов русской армии он совмещал с очень важной должностью Главнокомандующего в Санкт-Петербурге, о чем свидетельствует его подпись в государственных документах и служебной переписке того времени.
Отечественная война 1812 г. наложила существенный отпечаток на организацию деятельности Министерства полиции. Это обусловлено многочисленными факторами. И все они так или иначе связаны с тем, что страна вступила не просто в боевые локальные действия, а в широкомасштабную войну, которая стала серьезнейшим испытанием и для общества, и для экономики, и для государственного строя.
В первую очередь, полиции пришлось работать в экстремальном режиме, поскольку во время войн и революций происходит всплеск преступности, криминальная кривая ползет резко вверх, и надо усиливать борьбу с преступностью, в то время как противник стремится нанести максимальный урон состоянию общества, найти противоречия и сыграть на них.
Полиция оказывала помощь армии в рекрутском наборе, организации Земского ополчения, мобилизации населения, осуществлении военно-конской, военно-гужевой и других видов повинности, а также отвечала за поддержание порядка на призывных пунктах, местах скопления людей в связи с отправлением в действующую армию. Полиция занималась розыском и дознанием по преступлениям и противоправным действиям, происходившим на волне массового возмущения, социального психоза, шпиономании, как это было, например, в Москве во время наступления французских войск. Полиция осуществляла контрразведывательную деятельность и поимку шпионов, решала проблемы беженцев, эвакуации людей, гражданских служащих с прифронтовых территорий. Полиция пресекала слухи, панические настроения, к тому же во время войны ужесточились требования к цензуре. Полиция привлекалась к диверсионно-разведывательной работе и партизанской войне, обеспечивала безопасность тыла действующей армии и занималась ее снабжением. Например, обеспечение армии медицинскими препаратами и инструментами было закреплено за инспектором аптекарской части Министерства полиции. Полиция боролась с расцветающей во время войны спекуляцией, подорожанием продуктов и предметов первой необходимости, фальшивомонетничеством, пресекала происки врага по подрыву экономического потенциала Империи.
Также полиция занималась военнопленными, их рассредоточением и расселением по Империи, контролем за работой по восстановлению разрушенных городов. Министерство полиции организовало борьбу с дезертирами из армии и бродяжничеством («шерамыжничеством»), которое было очень распространено на оккупированной территории. Министерство полиции осуществляло борьбу с предательством и государственной изменой, что оказалось не редкостью в среде представителей дворянского класса нерусского происхождения, были предатели и среди католического клира.
И это далеко не полный перечень видов деятельности полиции в тот трудный период, когда страна находилась в состоянии войны. При этом полиция продолжала выполнять свои функции по обеспечению внутренней безопасности государства, заниматься поимкой особо опасных преступников, как, например, в Саратовской и Вятской губерниях.
Контрразведка во время войны с Наполеоном (помимо действующей армии) осуществлялась Особенной канцелярией министерства, наделенной широкими полномочиями в области политического сыска. И это отвечало идее М.М. Сперанского о сосредоточении вопросов обеспечения внутренней безопасности в одном ведомстве. Возглавил Особенную канцелярию Яков Иванович де Санглен. В марте 1813 г. его сменил Максим Яковлевич фон Фок – известный государственный деятель, руководивший после упразднения Министерства полиции Особенной канцелярией в Министерстве внутренних дел до самой ее ликвидации в 1826 г. Контрразведывательная работа ведомства проходила в тесном взаимодействии с другими государственными органами, круг которых был весьма широк: Военное министерство, Министерство иностранных дел, Министерство финансов, Министерство внутренних дел, пограничная служба, таможенное ведомство и др. Но самые тесные связи были, конечно, с военными, к тому же в действующей армии во время войны появились военные полицмейстеры. Особенная канцелярия создала и контролировала агентурную сеть для предотвращения шпионажа, отслеживала переписку и устанавливала лиц, сотрудничавших с французами во время оккупации страны.
Одной из форм работы Министерства полиции во время войны был усиленный полицейский надзор, особенно за лицами неблагонадежными или чем-то скомпрометировавшими себя. Инициатором установления полицейского надзора также нередко выступали военные власти. Так, Главнокомандующий М.И. Голенищев-Кутузов в октябре 1812 г. обратился в Министерство полиции с просьбой об установлении надзора за неким «оказавшимся подозрительным» штаб-ротмистром Булычевым. По распоряжению министра полиции, Булычев был направлен в Тамбов с предписанием «иметь за поведением его особый надзор и препровождать всюду». Вся корреспонденция поднадзорного направлялась непосредственно министру полиции.
Во время Отечественной войны 1812 г. полиция играла важную роль в такой сфере внутренней безопасности, как пресечение слухов, толков и панических настроений. На заседании Комитета министров с участием императора накануне войны в порядке принятия мер против «распространения слухов, толков и других обстоятельств, вызванных исключительным положением», было решено усилить полицию западных губерний, увеличив количество заседателей нижних земских судов (административно-полицейский орган) и выделив в их распоряжение значительные денежные суммы.
Создание центрального аппарата управления полицией именно перед началом Отечественной войны 1812 г. позволило развивать систему полицейских органов с учетом усложнения социально-политических и финансово-экономических процессов в военное время, особенностей полицейской службы в городах и селениях различных регионов страны, прежде всего оккупированных.
На территориях Империи, оказавшихся на военном положении, полиция подчинялась Главнокомандующему армии. Еще накануне войны, видимо, осознавалась ее неизбежность, были изданы «Правила для управления Главнокомандующим действующей армии в губерниях, объявленных на военном положении».
По окончании войны с Наполеоном одним из направлений деятельности Министерства полиции стало выявление российских подданных, сотрудничавших с французами. Постепенно политический сыск принимал всё больший размах. Так, весной 1815 г. Министерство полиции распорядилось установить негласный надзор за поляками, служившими во французской армии. 27 апреля 1815 г. соответствующие предписания были направлены волынскому, минскому, подольскому, киевскому губернаторам, правителю Белостокской области. В мае 1815 г. по согласованию с Министерством внутренних дел была начата перлюстрация их корреспонденции.
Большое значение в деятельности полиции во время и после войны придавалось реализации цензурной политики правительства. Этим тоже занималась Особенная канцелярия Министерства полиции. Наделение этого органа цензурными полномочиями, правда, противоречило Цензурному уставу 1804 г., согласно которому эта функция возлагалась на Министерство народного просвещения. Но условия войны заставили пренебречь этим. Министерство полиции получило право своего рода повторной цензуры. О книгах, хотя уже пропущенных через цензуру, но давших «повод к превратным толкованиям, общему порядку и спокойствию противным», министр полиции сообщал министру просвещения или докладывал непосредственно императору. Известны случаи запрета, по сути дела, целых направлений публицистики. В 1814 г. управляющий Министерством полиции Вязмитинов признал недопустимым намерение издателя «Духа журналов» освещать вопросы внутреннего положения России, «великих ее способов и выгод, некоторых недостатков и злоупотреблений», поскольку «упоминаемые предметы относятся до попечения самого правительства и отнюдь не могут подлежать суждению частных лиц публично». За пять лет, с 1811 по 1816 г., Министерство полиции запретило 53 театральных спектакля. Считалось, что война – не то время, когда стоит выискивать недостатки и спекулировать на этом.
Закат Министерства полиции
В целом Министерство полиции успешно справилось с возложенными задачами, во многом благодаря опыту его управляющего Сергея Кузьмича Вязмитинова. Это отмечали крупные государственные и общественные деятели, например, А.А. Аракчеев, который, судя по архивным данным, находился в постоянной переписке с Вязмитиновым.
А.И. Тургенев, имея в виду шпиономанию, охватившую в 1812 г. Москву, писал: «Сколько бесполезных жертв подозрения пало бы в Петербурге, если бы человеколюбие и опытность Сергея Кузьмича Вязмитинова не спасали легкомыслия и болтовни нашего юношества».
Закат Министерства полиции начал стремительно приближаться с окончанием заграничного освободительного похода российских войск в 1815 г. Отпала необходимость чрезвычайных мер, специфических военных условий работы, например, по рекрутскому набору, снабжению войск или поддержанию общественного порядка в тылу действующей армии.
Обнажились проблемы земской и сельской полиции, которые надо было незамедлительно решать. Но в 1818 г. была укреплена только полиция губернских городов – посредством увеличения частей и кварталов, численности полицейских чиновников. Еще в 1815 г. А.Д. Балашов был командирован для ревизии внутренних губерний и «приведения в законный порядок всего того, что найдет расстроенным». На основе этой ревизии помимо выводов, представленных в Комитет министров, он направил императору записку с предложениями о совершенствовании полиции. Они были достаточно радикальными, некоторые даже неприемлемыми, например, предложение военизировать полицию. И продолжения обсуждения по дальнейшему коренному реформированию полиции не последовало. Было и другое предложение – дельное и совершенно здравое, но неосуществимое в тот период времени: создать центральный орган по обеспечению внутренней безопасности при императоре Александре I, некий гражданский штаб с широкими полномочиями. Хотя если бы такой штаб был создан, скорее всего, деятельность тайных политических обществ, приведшая к декабрьскому вооруженному восстанию 1825 г., была бы сведена на нет.
За время своего руководства назначенный управляющим министерства С.К. Вязмитинов серьезных изменений в ведомстве не проводил, видимо, считал, что во время боевых действий и нахождения страны в состоянии войны с Францией это неуместно. Но само Министерство полиции подвергалось резкой критике со стороны первого министра внутренних дел, члена Государственного совета В.П. Кочубея, действующего министра внутренних дел, члена Государственного совета О.П. Козодавлева, а также влиятельных государственных деятелей Н.М. Карамзина и Д.П. Трощинского. Полицейское ведомство, с точки зрения Кочубея и Козодавлева, оказалось неудачным результатом реорганизации центрального аппарата управления, и, в конечном счете, его надо было ликвидировать. Козодавлев всеми силами пытался дискредитировать министерство, которое, по его выражению, «само по себе есть урод». Но это было, скорее всего, сведение счетов с реформатором М.М. Сперанским, детищем которого являлось Министерство полиции, руководство узковедомственными, а не общегосударственными подходами к оценке внутренней безопасности. Среди высокопоставленных чиновников происходила серьезная борьба за влияние на императора.
Сергей Кузьмич Вязмитинов по-прежнему пользовался доверием Александра I и поддержкой всесильного фаворита А.А. Аракчеева. Покидая страну, император назначил его Главнокомандующим в столице, а в 1816 г., когда была введена должность военного губернатора Петербурга, на нее также был назначен Вязмитинов, остававшийся руководить Министерством полиции. В 1818 г. он получил графский титул.
Министерство полиции упразднили уже после смерти Вязмитинова. При ликвидации ведомства Особенную канцелярию, как уже было сказано, сохранили, в полном составе передав ее в ведение Министерства внутренних дел. Продолжал возглавлять ее М.Я. фон Фок – профессионал своего дела, будущий управляющий III отделением Собственной Его Императорского Величества канцелярией.
После упразднения Министерства полиции была назначена ревизия и обнаружено достаточно недоработок. Но никто не мог обвинить бывшего Управляющего в коррупции и казнокрадстве, император не зря доверял Вязмитинову. Характерен один документ о финансировании секретной полиции как раз накануне войны, когда Сергей Кузьмич только что стал Управляющим министерства. В датированной 2 апреля 1812 г. записке император писал, что, изучив отчеты Балашова «о суммах, издержанных на секретное потребление по полиции», он пришел к выводу, что из выделенной суммы должно было остаться 26 611 рублей. Эти деньги император распорядился передать Главнокомандующему в Санкт-Петербурге, Управляющему Министерством полиции С.К. Вязмитинову. Это не только забота о секретной полиции, но и высокое доверие преданному высокопоставленному чиновнику.
Департамент полиции исполнительной как самое важное звено в Министерстве полиции по делам полицейским и административно-полицейским, также как и Особенная канцелярия, был передан в существующее параллельно Министерство внутренних дел. Короткий век Министерства полиции закончился.
Полковник полиции Игорь Потёмкин, начальник отдела по изучению проблем истории МВД России НИЦ Академии управления МВД России
MAPS.ME СОВМЕСТНО С РОСТУРИЗМОМ ПРЕДСТАВИЛИ МАРШРУТЫ ПО ГОРОДАМ ЧЕМПИОНАТА МИРА 2018 В МОБИЛЬНОМ ПРИЛОЖЕНИИ
18 апреля 2018 г. MAPS.ME, Федеральное агентство по туризму и портал RUSSIA.TRAVEL презентовали пешеходные маршруты по 11 российским городам, принимающим Чемпионат мира по футболу FIFA 2018. Наряду с самыми известными и интересными туристическими местами маршруты будут охватывать объекты, связанные с футболом.
Пользователи MAPS.ME смогут загрузить маршруты по всем городам ЧМ-2018: Москве, Санкт-Петербургу, Калининграду, Волгограду, Казани, Нижнему Новгороду, Самаре, Саранску, Ростову-на-Дону, Сочи и Екатеринбургу. После загрузки маршруты отобразятся на картах в приложениях MAPS.ME для iOS и Android. Кроме того, в новой версии MAPS.ME уже будет доступна основная информация о стадионах и пунктах выдачи паспорта болельщика.
Для удобства гостей Чемпионата маршруты будут доступны на русском, английском, испанском, немецком, французском, итальянском, португальском языках. Они включают в себя самые известные достопримечательности, музеи, парки и другие интересные объекты в каждом городе. Нажав на объект, можно прочитать его подробное описание и ознакомиться с фотографиями. Текстовый и фотоконтент предоставляет Национальный туристический портал Russia.Travel. В некоторых городах (Москва, Санкт-Петербург, Казань, Ростов-на-Дону) пользователи смогут прогуляться по нескольким маршрутам.
Футбольные объекты – стадионы, места выдачи паспортов болельщиков и другие – будут отображаться в специальной поисковой категории «ЧМ по футболу 2018».
«В эпоху цифровой экономики и современных технологий мобильный контент приобретает для туристов первостепенное значение. В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 регионами, в которых пройдут матчи, разработан целый ряд туристских маршрутов для болельщиков. Их «оцифровка» и размещение в мобильном приложении сделает доступ к ним комфортным для гостей мирового футбольного первенства, поможет им увидеть все самое интересное, что есть в городах-организаторах и вынести самые приятные впечатления от поездки. Очень важно, что маршруты будут мультиязычные. Мы задействуем возможности наших национальных туристических офисов Visit Russia за рубежом, чтобы рекомендовать иностранным болельщикам пользоваться приложением MAPS.ME и размещенными в нем маршрутами для знакомства с нашей страной», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
«Мы предлагаем болельщикам со всего мира пешие прогулочные маршруты, чтобы они могли насладиться не только футболом, но и пребыванием в городе. Это позволит туристам познакомиться с глубокой и многогранной Русской культурой, широтой русской души и развеять устоявшиеся стереотипы о нашей стране. Уверены, это поможет MAPS.ME стать главными картами Чемпионата», – отметил руководитель проекта MAPS.ME Евгений Лисовский.
«Футбольные» маршруты на русском и английском языках уже доступны для скачивания на сайте MAPS.ME. Переводы на остальные языки будут подготовлены к началу чемпионата. После загрузки в приложение все маршруты доступны в офлайн-режиме (без интернета).
Медицинское обслуживание ветеранов находится на особом контроле министерства здравоохранения Саратовской области
В 2018 году выполнено около тысячи выездов бригад медиков
В 2018 году в Саратовской области комплексным медицинским осмотрам подлежит около 27,7 тыс. человек из числа ветеранов Великой Отечественной войны и категорий граждан, приравненных к ним. С целью проведения диспансеризации в этом году уже выполнено около 1 тыс. выездов бригад специалистов, в том числе к ветеранам ВОВ.
В целях совершенствования оказания медицинской помощи, проведения необходимых реабилитационных мероприятий (в т.ч. обеспечения техническими средствами реабилитации, лекарственными препаратами) и увеличения продолжительности активной жизни ветеранов Великой Отечественной войны проводятся плановые выезды мобильных медицинских бригад с привлечением специалистов областного онкологического, туберкулезного диспансеров, передвижного центра здоровья областного врачебно-физкультурного диспансера, узких специалистов. Организованы комплексные медицинские осмотры ветеранов, регулярные активные патронажи на дому и выезды в отдаленные сельские районы бригад специалистов для диспансерного наблюдения за данными категориями пациентов.
Во всех медицинских учреждениях назначены лица, ответственные за медицинское обеспечение ветеранов, а также индивидуально закреплены участковые врачи-терапевты за каждым из них. Особый акцент сделан на обслуживании одиноко проживающих ветеранов.
По результатам диспансерного обследования проводятся необходимые лечебно-диагностические и реабилитационные мероприятия. При необходимости ветераны незамедлительно госпитализируются в медучреждения вне очереди.
Для оказания стационарной помощи ветеранам выделены койки в палатах повышенной комфортности, а также организовано дополнительное питание. Ежегодно стационарно пролечивается более 8 тыс. ветеранов, а в дневных стационарах поликлиник и стационарах на дому –15 тыс.
Центром лечебно-реабилитационной и организационно-методической работы по медицинскому обслуживанию ветеранов области является «Саратовский областной клинический госпиталь для ветеранов войн» Управления делами Правительства Саратовской области, на базе которого функционирует областной центр медико-психологической реабилитации, а также школа «Пожилого человека». 1 марта 2018 года здесь было открыто гериатрическоеотделение. Также активно задействованы возможности отделения медицинской реабилитации ГУЗ «СГКБ № 10», основная цель которого – полное или частичное восстановление утраченных в результате серьезных заболеваний функций, улучшение качества жизни.
Для оказания паллиативной медицинской помощи неизлечимо больным пациентам, имеющим существенные ограничения физических или психических возможностей и нуждающихся в интенсивной симптоматической терапии, психосоциальной помощи, длительном постороннем уходе, в стационарах города развернуто три отделения в городских больницах №1, №2, №10.
Доставка лекарственных препаратов на дом маломобильным категориям граждан осуществляется медицинскими или социальными работниками. Аптечные организации применяют систему скидок для лиц пожилого возраста, закупают лекарственные средства по индивидуальным заказам.
Лечебно-профилактические учреждения г. Саратова работают в тесном взаимодействии с районными советами ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов по вопросам медицинского обеспечения ветеранов.
В целях оценки состояния здоровья организуются и оперативно проводятся медицинские осмотры ветеранов Великой Отечественной войны, принимающих участие в праздничных мероприятиях, посвященных памятным датам.
Организация выездной работы по городу и области позволила существенно повысить доступность первичной специализированной медико-санитарной помощи для лиц пожилого и старческого возраста,ветеранов Великой Отечественной войны, для которых приближение медицинской помощи имеет особенное значение, что нашло положительные отклики у населения.
Главными врачами районных больниц регулярно проводятся личные приемы граждан на ФАПах, осуществляются выезды на дом к тяжело больным, ветеранам ВОВ.

Берия — отец Отечества
беседа с историком Арсеном Мартиросяном
Андрей ФЕФЕЛОВ. Арсен Беникович, фигура Лаврентия Павловича Берии сейчас актуализируется и в связи с международной обстановкой, и в связи с нашим новым сверхоружием.
Арсен МАРТИРОСЯН. 29 августа 1949 года в 7 часов утра мы ликвидировали американскую атомную монополию. К этому приложил руку Берия — подло оболганный, без пощады уничтоженный человек, который так много сделал для нашей страны. То, что мы сейчас живём более-менее спокойно, то, что мы обладаем атомным оружием, — всё это заслуги Лаврентия Павловича и гигантского коллектива учёных и инженеров, которые работали под его руководством. Он одновременно курировал разноплановые отрасли, обладал способностью мгновенно вникать в курс дела, умел читать любой чертёж с листа.
Он был невероятным по своей эффективности организатором, всегда чётко определял главное направление и на нём концентрировал все доступные силы и средства. Сказанное Владимиром Путиным 1 марта в части послания, связанной с обороной, фактически означает, что за основу асимметричного ответа Западу нами взят принцип максимальной концентрации сил и средств на ключевых направлениях. В результате добились колоссальных успехов. Бериевский принцип действует, несмотря на то, что автора давно нет в живых.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Это принцип мобилизационной модели.
Арсен МАРТИРОСЯН. Да, и она непосредственно работает в ОПК. А может работать и в любой другой области. Например, всё, что имела Грузия при советской власти, — это заслуга Лаврентия Берии. В ноябре 1931 года он стал первым секретарём грузинской компартии, позже — Закавказского крайкома ВКП(б). За эти годы захудалый, провинциальный край, где господствовали лихорадка и малярия, без особых потрясений превратился в цветущий сад. Учитывая благодатный климат Грузии, он предпочёл зерновым выращивание цитрусовых, винограда, табака. В результате республика начала богатеть, и народ сам повалил в колхозы. Если до прихода Берии в колхозах было 36% грузинских крестьян, то к моменту ухода в 1938-м их доля увеличилась до 86%.
Каждый год к праздничному столу мы стараемся мандарины приобрести, но забываем, кто был организатором цитрусового производства в Советском Союзе.
Сейчас мы забыли вкус настоящего грузинского чая. А ведь в своё время разведчики Берии привезли из Индии несколько черенков чайных кустов. Под жёстким контролем Лаврентия Павловича стали развиваться плантации.
Андрей ФЕФЕЛОВ. В интеллигентских кругах над грузинским чаем издевались…
Арсен МАРТИРОСЯН. Впоследствии он действительно испортился, чуть ли не с опилками начали смешивать, но примерно до 1970 года грузинский чай обладал изумительным вкусом.
А сколько вузов, предприятий было построено тогда в Грузии!.. Я не хочу долго задерживаться на этом периоде, потому что тут выдающиеся успехи Лаврентия Павловича не отрицают даже самые ярые его противники.
1933 год. Сталин, Берия и дочь Сталина Светлана на юге.
Андрей ФЕФЕЛОВ. В 1938 году его перевели из Грузии в Москву.
Арсен МАРТИРОСЯН. Да, тогда высшее руководство страны (в первую очередь, Сталин и Маленков) было встревожено размахом "ежовщины". Начали искать замену Ежову. Пришёл Берия. С 22 августа он возглавил Главное управление государственной безопасности. А 25 ноября был назначен наркомом внутренних дел. 17 ноября по его настоянию было принято знаменитое Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) "Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия", положившее конец "ежовщине".
Меня всегда удивляло, что некоторые из старых чекистов в мемуарах не стесняются выражений вроде "советская (контр)разведка "пострадала" в 1937-38 годах от бериевщины и только к 1941 году восстановилась". Я имел возможность задать вопрос одному генерал-лейтенанту, ветерану советской внешней разведки: "К 1941 году разведка, как вы пишете, "восстановилась". Кто её возглавлял в те годы?" Генерал промолчал. Признать заслуг Берии он не мог.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Какие-то табу были уже введены в сознание.
Арсен МАРТИРОСЯН. Даже если учесть, что в 1941-м произошло разделение на НКВД и НКГБ, всё равно ведь общее кураторство по партийной линии сохранялось за Лаврентием Павловичем!
Особенно возмущают меня нападки на Берию из-за якобы имевшей место недооценки угрозы близкой войны с Германией. Эти "знаменитые тексты" о том, что он собирался чуть ли не всех агентов "в лагерную пыль стереть"! До сих пор следов этой мифической бумаги не найдено. Чистейшей воды "фейк". Факты, напротив, свидетельствуют о том, что он сделал всё от него зависящее, чтобы война не стала для нас неожиданностью. Мало кому известно, что пограничные войска были приведены в боевую готовность уже 21 июня в 21.30. А 16 июня 1941 года Лаврентий Павлович издал приказ о переходе пограничных войск в прямое подчинение боевому командованию Красной Армии (в случае нападения Германии).
Андрей ФЕФЕЛОВ. Заметим, что пограничные войска относились тогда к НКВД, поэтому подчинялись Берии.
Арсен МАРТИРОСЯН. Пограничная разведка сделала всё, что было возможно. Наши высшие руководители обладали точной информацией о том, где и какой полк (батальон) расположен. Знали всё на глубину 400 километров, вплоть до координат "аэродромов подскока" (в отдельных случаях). Из 47 случаев, которых я насчитал только по открытым источникам, из тех, где советская разведка прямо или косвенно называла дату и час нападения, 27 относятся к пограничной разведке! Как после этого седовласым людям с генеральскими звёздами на погонах удаётся говорить, что Лаврентий Павлович дезинформировал Сталина и советское руководство?! Неужели так трудно признать, что Берия был выдающимся асом разведки и контрразведки? Ну а то, что сами немцы писали о нашей контрразведке, — вообще песня! И до, и после войны они признавали, что в Советском Союзе условия ведения разведки чрезвычайно сложны — практически невозможно что-либо точно узнать. И их удивило, что СССР смог в кратчайшие сроки перебазировать и восстановить военную промышленность.
Год-два назад была премьера фильма екатеринбургских кинематографистов "Равная величайшим битвам" — четыре серии с удивительными рассказами об эвакуации нашей военной промышленности. Были ещё живы ветераны труда.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Наконец что-то сделали, ведь это — эпос, наш национальный эпос!
Арсен МАРТИРОСЯН. Кто организовывал переброску? Берия и подчинённый ему НКВД! Кто обеспечивал людей всем необходимым по прибытии? Они же! Центральные и местные партийные органы не справлялись. Есть документальный факт: Берия докладывает Сталину о неких документах, а под листы подложены счета на валенки. Сталин доверял ему, подписывал не глядя. Зачем валенки Берии? Людей привезли, а обуви нужной нет. Урал зимой — это не Сочи!
Мало кому известно, что в наших архивах хранится гигантская "простынь", на которой обозначены перемещения и размещение всех важнейших оборонных заводов, указаны "площадки", подключения кабелей. Её обнаружил историк Георгий Куманёв. Эта грандиозная схема была составлена при участии Берии; c 1939-го по 1941-й годы она корректировалась. Заводы уезжали вовсе не в глухую степь, где на морозе устанавливали станки обмороженными пальцами прямо на голую землю, как обычно рассказывают. Нет! Крыш могло и не быть, но всегда были наготове стены, фундаменты под станки, электрические кабели…
Андрей ФЕФЕЛОВ. Великое дело организации! На планово-управленческий принцип, выпестованный в Советском Союзе, наложились такие суперкадры, как Берия.
Арсен МАРТИРОСЯН. В 1942 году Сталин поставил вопрос о срочном увеличении производства танков. Передали танковую промышленность Берии — и вместо примерно 300 танков за месяц стали выпускать две тысячи! Под конец войны едва ли не 90% отечественного ОПК курировал Берия.
При этом органы НКВД никого особо не "прижимали", а играли чисто вспомогательную роль. Если какой-либо эшелон вовремя не мог подойти к заводу или потерялся на путях, в течение суток его находили, открывали "зелёный свет" и эшелон приходил вовремя. Запчасти иногда и самолётами перебрасывались — лишь бы не нарушать ритм производства!
У нас считают необходимым замалчивать особую роль Берии в обороне Кавказа. Кавказ спас именно он. Лаврентий Павлович не был профессиональным военным. Но почему надо забывать, что он прежде был начальником закавказского ГПУ и покончил со всеми бандами, действовавшими на территории Грузии, Армении и Азербайджана? А чем отличались егеря дивизии "Эдельвейс" от этих бандитов? Ничем. И, разогнав предыдущих генералов, он организовал реальную и эффективную оборону: перекрыл все перевалы и в течение кратчайшего срока уничтожил передовую разведку немцев, без которой они вообще не могли двигаться.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Попросту — "ослепил".
Арсен МАРТИРОСЯН. Даже поверить сложно в то, как виртуозно он это проделал. Вот, смотрите, его назначили ответственным от ГКО за Кавказ… За пять часов до отлёта он успел отдать приказ: собрать со всех фронтов грузин, которые вместе с пограничными и внутренними войсками занимались уничтожением банд.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Тех, которые имели опыт, знали местность…
Арсен МАРТИРОСЯН. …И успел послать на Северный Кавказ указание, чтобы немедленно снарядили не менее 150 альпинистов. К его прилёту всё было готово. А что делали генералы перед этим? Вытягивали фронт в узкую ленточку, что в условиях гор означало неминуемый проигрыш. Дивизия "Эдельвейс" могла бы в одиночку раздолбать все наши силы! Уехал Берия только тогда, когда и слепому было ясно, что Кавказ спасён.
И ещё. Практически неизвестен тот факт, что доверие Сталина к Берии и его подчиненным было настолько велико, что чекистам доверялось формирование армий. В 1943 г. была сформирована даже Отдельная армия НКВД, чуть позже переименованная в 70-ю, которая геройски сражалась во время Курской битвы, о чём честно написал в своих мемуарах великий полководец К. К. Рокоссовский.
Андрей ФЕФЕЛОВ. А его роль в разработках новых систем оружия?
Арсен МАРТИРОСЯН. Конечно, Берия, с его опытом, всегда смотрел вперед. Не случайно после войны появился вокруг Москвы так называемый "ракетный пояс". Как, впрочем, хорошо известно и следующее: и Курчатов, и Харитон открыто признавали, что если бы не Берия, то не было бы у нас и атомной бомбы.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Наш атомный проект — огромное полотно, где присутствуют и учёные, и обычные люди. Наверное, каждый ребёнок в Советском Союзе не дополучал одну ложку каши в день, которая уходила на этот атомный проект. Но, слава Богу, и дети выросли, и бомбу создали. За это надо Берии поставить памятник в центре Москвы.
Арсен МАРТИРОСЯН. Ой, не поставят!..
Андрей ФЕФЕЛОВ. Обязательно поставят. И Институт управления имени Берии будет. Информация, которой вы делитесь сейчас, обязательно прорастёт в общественном сознании. Без благодарности и связи с предыдущими поколениями двигаться некуда. Но, возвращаясь к атомному проекту… Берия создал знаменитое Министерство среднего машиностроения (секретное название нашего атомного проекта). До сих пор комната кадрового отдела в "Росатоме" воспринимается стариками как святилище: там сидел и отбирал людей Берия. Смотрел на то, как они отвечают, какие у них есть достижения. И включал в сверхсекретную особую цивилизацию, которая возникла на месте Саровского монастыря, — "Арзамас-16".
Арсен МАРТИРОСЯН. Вспоминается полуанекдот-полубыль. Середина 90-х, правление Ельцина. Идёт заседание по атому. Разруха царит, и Ельцин видит по докладу, что разруха. Прочитал свой доклад, который ему специалисты дали, и вопрошает: "Что делать? Что делать?". В зале присутствует Глеб Лозино-Лозинский (он уже в преклонном возрасте и слегка подрёмывает). Когда Ельцин, разозлившись, в третий раз рявкнул: "Ну, что делать-то?!", Глеб Евгеньевич проснулся: "Что-что? Берию откопать!"
Считается, что ещё до войны Берии были предложены разведкой материалы по атомной тематике, а он отказался. Это — ерунда! Впервые он вышел на эту тему в 1940 году. Но тогда его остановил сам Сталин: шла подготовка к войне, отвлекать большие ресурсы на неизведанное было непозволительным риском. В 1941-42 годах Берия внимательно следил за атомными исследованиями. В 1942 году вопрос перешёл в практическую плоскость. К сожалению, на этом этапе атомными делами было поручено заниматься Молотову — честному, порядочному большевику, но к науке и технике не предрасположенному.
Андрей ФЕФЕЛОВ. И у него была совершенно другая миссия на тот момент.
Арсен МАРТИРОСЯН. Да, он был твердокаменным переговорщиком, который спокойно мог нокаутировать любого империалиста. Под руководством Молотова изыскания ни шатко ни валко продолжались до 1944 года, пока дело ни перепоручили Берии — и проект резко пошёл в гору. А 29 декабря 1945 года, уйдя с поста главы Лубянки, он полностью сосредоточился на проблемах Спецкомитета №1, который занимался "атомом". Берия лично отбирал людей. Если в анкетных данных имелись шероховатости, но у человека была голова и сам он был честен, Берия спокойно его брал.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Берия не терпел дезинформации. Если человек провинился и пытался себя выгородить обманом, Берия считал это преступлением. Да, все совершают ошибки, но главное — не получить ложную "картину мира".
Арсен МАРТИРОСЯН. Кстати, это не только для него характерно, но и для Сталина. Сталин что угодно мог простить, но за обман голова летела сразу. Тем более — в таких важнейших делах, как разведка или "атом". Слава Богу, благодаря разведке и точному анализу наших учёных, нам удалось избежать многих ошибок. В течение четырёх лет мы сделали атомную бомбу, хотя наши "заклятые партнёры" американцы рассчитывали, что мы не раньше середины 50-х годов это сделаем. И когда атомный взрыв произошёл, у них был шок. После этого резко активизировалась антисоветская подрывная деятельность.
Поражала работа Берии с кадрами. Сначала он обратился к светочам советской физики — Иоффе, Капице. Оба отказались. Иоффе, понятно, по возрасту, но Капица-то ещё был молодым, но, видимо, посчитал, что …
Андрей ФЕФЕЛОВ. Нереально?
Арсен МАРТИРОСЯН. Да. Тогда он обратился к Игорю Курчатову. И тот, молодой, сорокалетний, взял на себя этот ответственнейший груз. Целая плеяда молодых: Харитон, Зельдович и другие. Ставка делалась тогда на молодость, как и в разведке.
Когда речь зашла о водородной бомбе, Берия поддержал молодого сержанта с Дальнего Востока, Лаврентьева, который прислал свои расчёты в секретариат Сталина. После быстрой проверки, что это действительно стоящее дело, Лаврентьева вызвали в Москву. Дали возможность поступить в университет, назначили большую стипендию, предоставили квартиру. Увы, но его разработки остались под фамилией Сахарова… Но учёные-атомщики знают, что принципы водородной бомбы разработал именно Лаврентьев.
Учёным предоставлялась полная свобода: действуйте! Берия практически сквозь пальцы смотрел на любые фокусы, которые позволяли себе учёные в свободное время. Если те, конечно, не нарушали режима секретности и не становились причиной срыва работ, — он прекрасно понимал, что людям нужен выход эмоций.
Любые, даже мельчайшие, бытовые просьбы атомщиков исполнялись мгновенно: и отдельное питание для конкретного язвенника, и доставка изюма самолётами — чтобы у учёных лучше работала голова… У Харитона до последнего дня жизни был личный, переделанный из царского, вагон, в котором он ездил в Москву.
Медицинское, бытовое обслуживание — всё было налажено; это был город построенного коммунизма…
Андрей ФЕФЕЛОВ. Получается, что Берия был суперуправленцем, но не был политиком. То, как он был устранён: моментально, без серьёзного сопротивления, — говорит о том, что он не ожидал такого после смерти Сталина. Или у вас есть другая информация?
Арсен МАРТИРОСЯН. Чтобы разведчик не понимал, что такое политика? Нет, он не ожидал, что могут пойти на абсолютное беззаконие и просто его убить. То, что известно специалистам-исследователям под названием "Дела Берии", фальшиво от начала до конца: арестовывают и… через неделю дают ордер на арест, все документы — незаверенные копии. Нет даже подписей судей на копии приговора!
Андрей ФЕФЕЛОВ. Покаянные письма Берии — фальсифицированные?
Арсен МАРТИРОСЯН. Специалисты по подделке почерков у нас, извините, не перевелись. Многие документы, причём важные (протоколы допросов и пр.) подписаны, извините, чёрт знает кем! Копия, заверенная майором административно-хозяйственного отдела — как такое может быть?! Вы допрашиваете бывшего министра, первого заместителя председателя Совета Министров, маршала, Героя Социалистического Труда, Почётного гражданина СССР, — и у вас подписывает документ какой-то административно-хозяйственный майор?! Подобных "ляпов" в этом деле — море.
По моему твёрдому убеждению, основанному на словах сына Берии Серго, данных выдающегося летчика, героя войны Амет-Хана, сведений друзей семьи и старых чекистов, с которыми я имел честь быть знакомым лично, его убили у себя дома.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Прямо на Садовой, в этом особняке?
Арсен МАРТИРОСЯН. Да, в этом особняке. Воспользовались тем, что он принимал у себя на дому курьеров фельдсвязи. Под видом курьеров пришли боевики, которых готовили пару месяцев.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Готовили армейцы?
Арсен МАРТИРОСЯН. Да… Сначала Берии был нанесён удар сзади. Курьер кладёт документы на стол, Берия склоняется, открывает пакет. И в это время — удар… А дальше уже обстрел. Когда охрана начала отстреливаться, из крупнокалиберного пулемёта шарахнули: Лев Ванников и Серго Берия своими глазами видели следы пуль от крупнокалиберного пулемёта на стенах.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Потом организовали процесс…
Арсен МАРТИРОСЯН. Политбюро поставили перед фактом, никто уже сопротивляться не стал. Из-за чего теперь копья ломать? Нет человека — нет проблемы.
Почему убили? Берия поставил вопрос не просто об аресте Игнатьева. За Игнатьевым "потянулся" бы Хрущёв, который курировал административные органы. И тогда открылись бы все преступления, которые были совершены в период правления Игнатьева на Лубянке. Там их было такое количество, что уже 4 декабря 1952 года Сталин целую записку написал (этот документ есть в архивах). Он давно хотел разобраться и со многими генералами — за 1941-й год. Ведь он ещё в 1946 году сказал, что победителей надо судить, это будет для них полезно. А Хрущёв повинен был в двух крупнейших поражениях (киевском "котле" и харьковской катастрофе 1942-го).
Может быть, Берия напугал Хрущёва также и быстрым выпуском из тюрьмы генерала Рухле, противника харьковской операции. Абакумов с Хрущёвым засадили его в тюрьму в 1943 году, тот десять лет отсидел. А Рухле был человек очень активный… Видимо, это обстоятельство тоже сильно напугало Хрущёва.
И ещё: Берия плотно взялся за Украину. Бандеровское подполье там было очень сильно, несмотря на все победные реляции Хрущёва. Бывший контрразведчик Юрий Тараскин, который долгое время находился внутри бандеровского подполья, в мемуарах написал очень интересную вещь: в 1949 году они фактически завершили разгром бандеровцев районного масштаба и вышли на областной, откуда цепочки потянулись в ЦК Компартии Украины и непосредственно к Хрущёву. Так им по шапке просто дали: прекратить — и всё! А в 1955 г. Хрущев выпустил из тюрем и лагерей свыше 100 тысяч бандеровцев, которые исподволь начали ту подрывную работу, которая и привела Украину в её нынешнее состояние.
Обратите внимание, кто в 1953 году на Берию первый донос-то написал? Тот самый генерал Строкач из львовского управления, которого Берия ещё в 1941 году чуть к стенке не поставил, а в 1953-м снял с должности. Существовала какая-то спайка между высшим партийным руководством и главами областных бандеровских организаций! Эта спайка, к сожалению, не была разрушена.
Андрей ФЕФЕЛОВ. И Хрущёв решил, что готовится процесс против него?
Арсен МАРТИРОСЯН. Сбор материалов. Не говорю уж о том, что у Берии за лубянский период и так накопилось их предостаточно. Его возвращение на Лубянку, кстати, было воспринято на ура, люди хотели с ним работать. Что в итоге получилось? За 112 дней, которые судьба отвела ему после смерти Сталина, он очень многое сделал…
Огромное количество людей было реабилитировано, выпущено из тюрем и лагерей примерно 1 миллион 200 тысяч тех, которые были осуждены на срок до пяти лет. Состоялась передача ГУЛАГа из структур МВД в ведение Министерства юстиции; была предпринята попытка нормализовать внутригерманские проблемы, а также отношения с Японией, Югославией, урегулировать межнациональные отношения в национальных республиках.
Андрей ФЕФЕЛОВ. В центре антибериевского заговора стоял Хрущёв и… Жуков?
Арсен МАРТИРОСЯН. Достоверных данных об участии Жукова нет. Скорее, Москаленко и его группа. Тем более, что на Москаленко ссылаются все, кто поддерживает и хрущёвскую версию. И сам Москаленко тоже этого не отрицал. А Жукова припаяли к заговору как национального героя, который, условно говоря, "расправился с негодяем и предателем". Подлость убийства Берии заключалась и в том, что всё дело, которое он наладил, было разрушено. Спецкомитет и людей разогнали. Предприятия расфасовали по разным министерствам. В результате возникла идиотская проблема межведомственных согласований, которая мучила Советский Союз до конца его дней. То, что Берия решал за пять минут, теперь растягивалось на годы.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Ведомства превратились в отдельные империи, которые стали друг с другом воевать…
Арсен МАРТИРОСЯН. А блестящий опыт Берии был позабыт. Мы привыкли считать, что XX съезд — некий экспромт со стороны товарища Хрущёва: мол, незадолго до съезда решили хоть как-то отмежеваться от периода сталинизма, разоблачить культ и прочее. Совсем недавно бывший разведчик Олег Владимирович Пилипец поведал о факте, ставшем ему известным со слов бывшего посла США в СССР Аверелла Гарримана. В 1955 году произошла заранее подготовленная встреча Хрущёва и Булганина с президентом США Дуайтом Эйзенхауэром, премьер-министром Великобритании Энтони Иденом и премьер-министром Франции Эдгаром Фором. Западные политики поставили нам три связанных между собой условия: осудить сталинизм, сократить вооружённые силы и… (уму непостижимо!) разрешить аборты.
Андрей ФЕФЕЛОВ. Всё просто: сократить оборону — предать возможность оградить себя от внешнего влияния. Осудить сталинизм — попрать свою идеологию, историю и достоинство, воплощённые в фигуре Сталина. Разрешить аборты — воспрепятствовать возможности становиться более многочисленным народом.
В XXI веке мы стоим перед теми же проблемами. Аборты вообще надо запретить, оставить только по медицинским показаниям!.. Второй момент — надо вернуть Сталина, его имя, огромный авторитет, который несёт за собой целые слои сознания народного. И, разумеется, укреплять свою армию, обороноспособность. Всё это — в комплексе!
Арсен МАРТИРОСЯН. Слава Богу, армию укрепили. Теперь, да, вперёд надо двигаться. Кого будет защищать армия, если народ повымирает?
Андрей ФЕФЕЛОВ. Может, увидит эту беседу будущий скульптор, который пока лепит из пластилина, и создаст когда-нибудь памятник Лаврентию Павловичу в центре Москвы?
Арсен МАРТИРОСЯН. В Москве уже стоят два памятника Берии. Это МГУ, строительство которого он курировал, и на Калужской заставе два здания, стоящие полукругом перед памятником Гагарину, — непосредственная архитектурная разработка Берии. Есть и единственная в официальном общественном месте его фотография — на Доске почёта в Сарове.
Андрей ФЕФЕЛОВ. В том же музее стоит корпус рабочей модели знаменитой "Царь-бомбы". Я думаю, она должна занять место в Кремле рядом с Царь-колоколом и Царь-пушкой. Чтобы металлическая конструкция вписалась в архитектурный ансамбль Кремля, опытный мастер резцом должен создать гравировку на её тяжёлом корпусе. С одной стороны должна быть представлена история Саровской обители, где процвёл великий русский святой Серафим Саровский и где создавалось это оружие. Кстати, имя "Серафим" значит "огненный". В созданном в начале XX века акафисте ему прямо написано: "Радуйся, Щит Земли Российской…". Он был обозначен как Щит тогда ещё, промыслительно. А с другой стороны должны располагаться клейма, связанные с атомным проектом. На них должны быть изображены учёные… И, естественно, Лаврентий Павлович Берия. Будем надеяться, что доживём до этих дней. В том, что они наступят, я не сомневаюсь.
Арсен МАРТИРОСЯН. Согласен!
Андрей Фефелов Арсен Мартиросян

Тезей придёт!
расчеловечивание - главная причина всех наших аварий, катастроф, пожаров и наводнений
Март – роковой месяц в истории России: 1 марта был убит Александр Второй, 5 марта умер Сталин, 5 марта Черчилль объявил холодную войну против нас, 17 марта проходил референдум, который был растоптан…
Но как бесподобно, блистательно, фейерически начался март в этом году! 1 марта страна слушает Послание президента и ликует, узнав о грандиозных планах скорого - вот, вот! - экономического, культурного, всеобъемлющего прорыва в нашей жизни и о новом невиданном оружия, которое обеспечивает нашу безопасность. 8 марта – Женский день, наше ликование обретает трогательные черты ещё и вечной женской прелести. 18 марта – 56 миллионов сознательных граждан решительно заявили: «Не нужен нам другой президент! Нет никого и не может быть лучше нынешнего! Путин, вот тебе, как Рузвельту, спасителю Америки, четвертый срок! Шесть годочков. Всего, значит, будет 24. Почти как Петр Великий. Правь! Владей! Вразумляй!»
Правда, на некоторых избирательных участках в самых разных краях страны от Московской области до Камчатки, от Мурманской области до Чечни, включая Ленинградскую область, Новосибирскую, Алтайский край, Дагестан, Якутию, Приморье и другие края – всего в 87 участках – П. Грудинин получил больше голосов, чем действующий Гарант, мало того, на 49 участках Грудинин получил больше 50% голосов – 60, 70 и даже 80% против 10% в 5924-м участке Приморья.
21 и 22 марта по телевидению идет грандиозный двухсерийный фильм «Путин» неведомого доселе, а теперь знаменитого режиссера Андрея Кондрашова. На экране, правда, время от времени появляются такие вызывающие у зрителя оторопь личности, как Игорь Сечин и Дмитрий Медведев, порой раздаются уверения в том, что Собчак был вовсе не зеркалом либеральной коррупции и вором, о котором скучала Матросская Тишина, как в один голос уверяли тогда самые разные газеты; нет, Собчак был честным, скромным ангелом, не жалевшим себя в трудах на благо народа, но его затравили. Он заслужил памятник, как Столыпин, Колчак и Жириновский…
Да, все это было в фильме. Было и еще кое-что в таком роде: умильные речи двух Сергеев – всем за двадцать лет известного Иванова и мало кому памятного Ралдугина, долгий рассказ о подъеме затонувшего крейсера «Курск», как о чем-то героическом, показали нам даже «Путинский уголок» в дрезденской пивной и т.п. Да, да, это несколько озадачивает и ошарашивает зрителя, но каков общий пафос! Он в дерзком призыве героя фильма – «Вперед и вверх!». И это сказано в дни большого юбилея Максима Горького, который тоже в свое время воскликнул: «Вперед и выше!»
А в воскресенье 25 марта еще один масштабный фильм, на этот раз в виде беседы Владимира Путина с журналистом Владимиром Соловьевом. Опять мы слышим о великом прорыве, о неколебимой уверенности в светлом будущем, которое ждет нас за углом. Еще разок нам показали, как могут летать и поражать цель наши «Сарматы» и «Кинжалы» - хоть в космосе, хоть под водой, хоть через северный полюс, хоть через южный.
И вдруг в этот же день, в воскресенье – Кемерово, чудовищный пожар в торговом центре, гибель 64 человек, оказавшихся в огромной огненной ловушке вспыхнувшего торгового центра, среди них 41 ребенок... Как они, мальчики и девочки, первоклашки-второклашки бежали от огня, как в последней надежде на спасение стучали кулачками в тяжелые железные двери. И это на русской земле, в родном городе, как в фашистском концлагере…
Ужасная весть всколыхнула всю страну, телевидение не смолкает, бушует интернет, литургия в Успенском соборе Кремля… Да еще многократные заявления о «компенсации за погибших». Об этом мы услышали, в частности, от Бориса Титова, вчерашнего кандидата в президенты. Понимал ли он, что говорил? Компенсация - это возмещение за утрату. И вот за одного погибшего – 1 миллион рублей, за двух – два, за три – три миллиона… Разумеется, необходимо помощь, она имеется в виду сама собой, но как не понять, что то и дело твердить о ней с указанием сумм, просто неприлично. И такие люди лезут в президенты!.. Тут же нагрянули психологи и попы, - в этом недостатка никогда нет …
Я неожиданно вспомнил, что почти за семьдесят лет своей советской жизни, если не считать войну, мне довелось видеть своими глазами только один пожар. Это было в Измайлове, где я тогда жил, мне было лет тринадцать. Это, конечно, не статистика, но в какой-то мере характерно. Сейчас юрист Михаил Барщевский в телепередаче Владимира Соловьева сказал, что у нас в стране в год происходит 200 тысяч пожаров и гибнет 20 тысяч человек, а в США – 1,5 миллиона пожаров и гибнет только 3 тысячи. В этот же день в воскресном обзоре Первого канала ведущий Валерий Фадеев уверял, что на пожарах у нас гибнет людей в пять раз больше, чем в США, и в десять, чем в Германии. Не знаю, откуда они взял эти цифры, но тем из них, что говорят о соотношении чисел погибших, я склонен поверить.
Президент явился в Кемерово на другой день. В полном одиночестве возложил цветы, потом встретился с местными и московскими сановниками. И вот что мы услышали:
- Что же это происходит? Ведь нет боевых действий, нет неожиданного выброса метана… Люди пришли отдохнуть… Там дети… Говорим о демографии, а сколько людей теряем…
Потом в разговоре с другими людьми там он опять будет рассуждать о демографии. Как же! Ведь не так давно Медведев объявил о росте населения аж на 30 тысяч, а тут… А чего ж раньше-то молчали и о ней, и о вообще о нашествии бедствий? Страна вот уже 25 лет занимает в мире первое или близкое к нему место по авиационным катастрофам, крупным техногенным авариям, по гибели кораблей, по пожарам – лесным, городским и сельским, по наводнениям, по самоубийствам, в том числе, детским и подростковым… Вот лишь несколько запомнившихся страшных имен и цифр:
крейсер «Курск в Баренцевом море (2000 г. – 118 молодых жизни), Саяно-Шушенская ГЭС (лето 2009 – 75 погибших), кафе «Хромая лошадь» (декабрь 2009 – 156 человек), теплоход «Булгария» (2011,Волга -122 человека, в том числе 28 детей), Аirbus A-321 (2015, Египет, Красное море – 224 человека, в т.ч. 25 детей), автобус «Неоплан» ( 2017, Татарстан -14 погибших), пассажирский автобус (2017, Забайкальский край – 14 погибших,35 калек), автобус с юными спортсменами (2017 , Нефтеюганск – 12 юношей), Ан-148 (12 февраля 2018 – 71 погибший)…
Страшное чудище Минотавр, обитавшее на острове Крит, обязало провинившихся перед ним афинян каждые 9 лет поставлять ему 7 юношей и 7 девушек на съедение. И афиняне два раза поставили ужасную дань. Но в третий раз одним из юношей добровольно оказался бесстрашный царевич Тезей. Он проник в лабиринт, подобный Ельцин-центру, где обитал Минотавр и убил его. В перечисленных выше авариях и пожарах погибло 806 человек. Надолго это хватило бы Минотавру. Перед нынешними жертвоприношениями России меркнут жертвы страшных мифов древности. А как его звать, потомка Минотавра, который среди нас?
Это же поразительное дело, в своих 13 Посланиях и бесчисленных явлениях народу президент за 18 лет ни разу ни словом даже не упомянул о нашествии на родную страну несчастий и горя, о всевластии Минотавра-ХХI. Он только выражает соболезнование родственникам. Так ведь и родственникам почившей в Бозе Валерии Новодворской, которая говорила о готовности встретить цветами войска НАТО на нашей земле, он тоже выразил соболезнование, чем перечеркнул все остальные; и гражданке США Алексеевой отвалил премию за неусыпные труды по дискредитации России, чем тоже перечеркнул – ведь те же руки вручали! - нравственный смысл других правительственных премий; а в декабре собирается отпраздновать юбилей гражданина США Солженицына, пытаясь затмить юбилеи Горького, Тургенева, Маяковского…
Повторю: ведь совсем недавно 12 февраля в Подмосковье в районе Раменского разбился самолет Ан-148, и погибло еще больше, чем в Кемерово, наших родных людей – 71 человек. Почему же тогда все было совсем не так – ни многочисленных речей, ни молебствий? Сейчас в бесчисленных рассуждениях о Кемерово никто не вспоминает о совсем недавнем Раменском, не говоря уж о других трагедиях. Почти все ораторы рассуждают только о нынешней. Причем, как об отдельном случае, вдруг свалившимся с неба. Почему так? Да потому, что опасно. Если вспомнить и другое, то будет видно, что такова тенденция.
Да, за три с лишним пятилетки ни словечка об авариях, катастрофах, пожарах. Но ведь сам же давным-давно заявил: «Против нас ведется полномасштабная война». Если так, то надо не в хоккей играть, не рыбным уловом на всю страну хвастаться, а думать и действовать по-военному. Конечно, такие трагедии, как в кафе «Хромая лошадь» в декабре 2009 года, когда хозяин кафе ради барыша запустили народа в три раза больше, чем позволяло помещение, и погибло 156 человек молодежи, такие трагедии порождены соитием вскормленной режимом алчности и деморализации населения, которому вбили в башку, что в таких злачных заведениях весь смак жизни. Но гибель самолетов, аварии электростанций, пожары в огромных торговых центрах - тут в первую очередь надо думать о диверсии. Очень похоже на то, что именно такую форму войны против нас избрал враг. И тут все «Сарматы» бесполезны. Но вот, явившись в Кемерово, собрав ответственных чиновников, Путин, как сказано, начал речь словами о том, что ж, мол, происходит, ведь боевые действия не ведутся. Нет, сударь, очень похоже, что это именно боевые действия против нас.
А что мы видим и слышим всегда? Обученные вами за конфетку ходить на задних лапах и говорить человеческим голосом чиновники всех рангов прежде всего отметают именно мысль и диверсии и, как правило, говорят или о коротком замыкании, или о взрыве баллона бытового газа. Такое впечатление, что им строго запрещено говорить о чем-то другом. Так было и на сей раз. О коротком замыкании объявили сразу до всякого расследования. И только на пятый день кто-то обмолвился о поджоге. Но в конце концов объявили: короткое замыкание в проводе высокого напряжения.
Разумеется, это вызывает недоверие: ну, не может быть везде одно и то же! Вполне естественно, что многие не поверили сразу и объявленному числу погибших, что вызвало особое негодование всех этих политологов в штатском. Некоторые в припадке верноподданности даже заявляют, что не верующие хотят, чтобы погибших было больше. Можно поверить, что этого хотел, допустим, Петр Порошенко, который – помните? - злорадно упивался мыслью о том, что вот дети Украины пойдут в школы, а дети Донбасса будут прятаться от обстрелов в подвалах. Но все неверующие - заодно с Порошенко?..
Ведь было очень много причин не поверить. Во-первых, в самом начале объявили - пять погибших. Во-вторых, естественно желание всех, особенно ответственных лиц, чтобы погибших было меньше, и не всегда не всем удается побороть это желание. Но главное, в-третьих, что, мы живем в стране, правители которой всегда говорят народу святую беспримесную правду? Да ведь эта власть и нагрянула к нам и началась с пеной лжи и небывалого обмана на губах – с вопля «Больше социализма!», с ликвидации итогов референдума 17 марта 1991 года о сохранении СССР, с раздачи пустопорожних ваучеров под видом большой ценности… Вы все это уже забыли? Или что-то изменилось позже, после лихих 90-х? Разве не были ложью, обманом народа такие дела власти, как назначение министром обороны Сердюкова и защита его вместе с возлюбленной воровкой после их непредвиденного разоблачения? А сооружение грандиозного памятника-музея американскому холую Ельцину и пафосные речи о нем, как о человеке, величие которого смогут оценить только потомки – тут все хрустальная правда? А Указ о принудительном праздновании в конце года юбилея небывалого в мировой истории лжеца и клеветника на свой народ?..
Все эти дни со всех лобных мест раздавались голоса: - Сделать все, чтобы это никогда не повторилось! Не пожалеем сил, чтобы это было в последний раз!» и т.п. Очень прекрасно. Но ведь в эти же самые дни не где-то, а в Москве и Подмосковье случились несколько пожаров, один из них – на площади в 900 кв. метров. 2 апреля, когда отмечали Девять дней по погибшим, в роскошном Сочи – пожар в Олимпийском парке, и там же был ранее пожар в кафе «Восток»…
Власть стремится к полному расчеловечиванию народа. Это можно было воочию видеть даже и на многих ток-шоу, где обсуждалась трагедия Кемерово. Частность, деталь нашей повседневной жизни, но может быть, самая характерна ныне. Вот, допустим, телепрограмма «60 минут». Взволнованные речи, скорбные восклицания, тут же – ужасающие кадры хроники: пожар… люди бегут, падают, огонь наступает… Вдруг ведущая передачи объявляет: «Перерыв. Реклама». И мы видим, слышим, как и чем лучше кормить собак, нам дают совет, как избежать «вздутия живота», нам рекомендуют «куриные грудки»… Время кончилось, продолжается обсуждение трагедии, снова идут чудовищные кадры хроники… А вот «Время покажет». То же самое, только в рекламном перерыве нам дают эротические сцены из какого-то нового фильма, мы слышим страстный шепот, видим полуобморочные лица, он опрокидывает её на спину: «Ты будешь принадлежать только мне!», и тотчас – кровавая хроника. И никто из участников этого лицедейства не протестует, не возражает – все они уже обработаны, у них изъяли, ампутировали важную часть их человечности и свободы, а они и не заметили этого. Они не понимают, что их сделали жертвами совершенно наглого глумления над правами человека. Ну, в самом деле, они же не хотят, а им навязывают, их принуждают смотреть пошлятину рекламы: вот полоумная баба в магазине хватает с витрины какие-то пакеты и истошно вопит: «Беру! Беру!» И это насилие над миллионами, над всем народом, расчеловечивание творится ежедневно и ежечасно уже четверть века. То же самое происходит при показе самых драматических фильмов, умных спектаклей, добрались даже до последних известий с их часто неизбежным драматизмом. Всё это – обдуманная и целенаправленная диверсия против русского характера, против русского духа. И это лишь одно из множества других не менее эффективных средств.
Наши ученые, инженеры и рабочие создали новое мощное оружие. Молодцы. Но это не повысило нашу обороноспособность, потому что режимом, властью совместными стараниями рушится, вытаптывается, выбрасывается главная сила страны – русская душа, русский характер, русский человек. Материалист Ленин говорил: «Во всякой войне победа в конечном счете обусловливается состоянием духа тех масс, которые на поле брани проливают свою кровь».
Расчеловечивание - это и есть главная причина всех наших аварий, катастроф, пожаров и наводнений. И никто не смеет бросить в лицо власти, как сто с лишним лет тому назад бросил Максим Горький: «Человек! Это звучит гордо!»
Владимир Бушин
ФГУП ГЦСС доставило Кубок Гагарина в Казань
Подведомственное Россвязи ФГУП «Главный центр специальной связи» (ФГУП ГЦСС) доставило 14 апреля 2018 года главный трофей КХЛ — Кубок Гагарина — в столицу Татарстана на первый матч финальной серии плей-офф между «Ак Барсом» и ЦСКА.
Путь Кубка в купе фирменного поезда Москва–Казань занял чуть меньше 12 часов. Примечательно, что для ценного груза был выписан специальный билет. На перроне вокзала главный трофей КХЛ встречали представители «Ак Барса», фотографы, журналисты и болельщики.
Где бы ни появлялся Кубок — он моментально становится центром внимания. Так было и на этот раз. Несмотря на довольно ранний час, желающих сфотографироваться с серебряной чашей оказалось довольно много. Пассажиры, работники вокзала — все получили такую возможность.
После фотосессии Кубок Гагарина на руках у офицеров Спецсвязи покинул здание вокзала и был погружен на КАМАЗ, за рулём которого находились известные пилоты команды «КАМАЗ-Мастер», участники супермарафонов «Дакар» и «Шёлковый путь» Ильдар Шайсултанов и Роберт Аматыч.
Напомним, что Спецсвязь уже доставляла главный трофей КХЛ в столицу Татарстана 3 года назад — 11 апреля 2015 года. Тогда «барсы» в финальной серии сражались с питерским СКА.
«ВСМ Москва-Казань ликвидирует диспропорции регионального развития»
Эксперты рассказали, почему нужна ВСМ Москва-Казань
Игорь Ветров
Модернизация и расширение инфраструктуры — ключевой драйвер социально-экономического развития страны. Из-за недоразвитости транспортных коммуникаций многие российские регионы сегодня не интегрируются в общее социальное и экономическое пространство. Один из самых обсуждаемых инфраструктурных проектов, который призван связать регионы и центры экономической активности — строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань. По мнению экспертов, это оптимальный способ ликвидировать диспропорции регионального развития.
По итогам мартовского послания президента Владимира Путина Федеральному собранию был утверждён перечень поручений по его реализации. В частности, до 15 апреля следовало разработать проект указа, который определял бы национальные цели развития России до 2024 года. Вероятнее всего, в перечень войдут ряд автодорожных проектов, проекты развития инфраструктуры Арктики и Дальнего Востока, а также высокоскоростная железнодорожная магистраль Москва-Казань. Она пройдет по территории 7 субъектов России, общая численность населения которых превышает 25 млн человек.
«Реализация инфраструктурных проектов была заявлена как один из приоритетов в избирательной кампании Владимира Путина, — напоминает политолог Андрей Тихонов. — В настоящее время президент уделяет огромное внимание суперпроектам — таким, как освоение Арктики, Дальнего Востока, возведение Керченского моста. Строительство ВСМ вполне вписывается в этот ряд».
В послании Федеральному собранию Путин предложил развернуть «масштабную программу пространственного развития России, включая развитие городов и других населённых пунктов, и как минимум удвоить расходы на эти цели в предстоящие шесть лет». Президент поручил правительству «подготовить комплексный план модернизации и расширения всей магистральной инфраструктуры страны».
Проекты высокоскоростного движения в наибольшей степени отвечают задаче по связыванию территорий.
Уже сейчас скоростные поезда «Сапсан», «Стриж» и «Ласточка» объединили в практически единую агломерацию Москву с Тверью и Владимиром: рельсовый транспорт действует по принципу межгородского метро. Благодаря магистрали Москва-Казань жители 15 городов, в которых поезда станут делать остановки, смогут быстро перемещаться в соседние населенные пункты и крупные города, что создаст единые пространства, агломерационные территории.
«Проект строительства ВСМ Москва-Казань очень важен стратегически, — отмечает политолог Иван Огнев. — Необходима нормальная связь европейского центра страны с Урало-Поволжским центром. Такая магистраль и ответвления, которые предполагается построить — это инструмент связывания регионов и центров экономической активности».
Этот новый для России вид транспорта («Сапсаны» не в счет, поскольку идут по обычным путям вместе с ночными поездами и электричками) представляется оптимальным способом ликвидировать диспропорции регионального развития и так называемые «медвежьи углы», согласен исполнительный директор Центра политического анализа, урбанист Вячеслав Данилов. «Согласно модным урбанистическим концепциям, Россия не является однородной. Можно спорить о том, сколько Россий на самом деле, три или пять, но ясно одно — без развития современной железнодорожной сети продолжится губительная концентрация населения в ограниченном числе агломераций и, прежде всего, Москве и Московской области», — указывает урбанист.
Эксперты сходятся во мнении, что запуск высокоскоростных поездов в восточном направлении позволит решить важнейшие социально-экономические задачи.
Пример Франции, Японии, Китая свидетельствует: повышается мобильность и деловая активность населения, что конвертируется в экономические эффекты и становится стимулом экономического роста.
«Повышение географической мобильности населения – это одно из важных условий роста экономики. Поэтому развитие пассажирских перевозок является задачей, над решением которой работают правительства многих стран, — подчеркивает старший партнер McKinsey & Company Дарья Борисова. — Благодаря удобству для пассажиров, высокой скорости движения и конкурентоспособным операционным затратам ВСМ формируют качественно новое рыночное предложение. Значительные преимущества этого вида транспорта — четко прогнозируемое время в пути, невысокая стоимость, энергоэффективность, экологичность и эффективность использования земель».
До запуска поездов пройдет еще несколько лет, но положительные эффекты на экономику станут заметны уже в ходе строительства новой инфраструктуры, прежде всего, за счет занятости населения. По прогнозу «РЖД», в ходе реализации проекта будет создано около 370 тысяч рабочих мест в различных отраслях экономики. Запуск высокоскоростных поездов увеличит возможности для получения работы, в конечном счёте, это положительно скажется на уровне жизни и благосостояния населения, убеждены эксперты.
«ВСМ Москва-Казань расширяет возможности мобильности, что существенно повышает транспортную связность регионов и качество жизни. Например, после запуска магистрали «Москва — Казань» столица окажется в зоне часовой доступности от Владимира, Владимир — от Нижнего Новгорода, а Нижний Новгород — от Чебоксар. Люди смогут изменить стиль жизни – искать новые рабочие места, посещать культурно-развлекательные объекты и торговые центры», — говорит Дарья Борисова.
Важно и то, что ВСМ Москва-Казань — это высокотехнологичный проект, уникальный для России.
Как отмечал Владимир Путин в послании, «в мире сегодня накапливается громадный технологический потенциал, который позволяет совершить настоящий рывок в повышении качества жизни людей, в модернизации экономики, инфраструктуры и государственного управления». «Насколько эффективно мы сможем использовать колоссальные возможности технологической революции, как ответим на её вызов, зависит только от нас, — заявил президент. — И в этом смысле ближайшие годы станут решающими для будущего страны».
Еще на стадии проектирования магистраль Москва-Казань стала одним из самых наукоёмких проектов в России, говорит представитель «РЖД». Работы велись с учетом передового опыта Евросоюза и Азии (в проект вовлечены французские и китайские компании), в результате в Роспатент направлены заявки на 10 изобретений, в том числе 2 евразийских заявки на общую сумму 817 млн рублей. Ключевые объекты охраны интеллектуальной собственности - это элементы новой инфраструктуры (конструкция безбалластного верхнего строения пути, земляное полотно, контактная сеть), системы управления и обеспечения безопасности движения поездов. Всего в процессе проектирования ВСМ Москва-Казань было создано объектов интеллектуальной собственности на сумму около 1,5 миллиарда рублей.
Отечественная промышленность тоже готовится к реализации проекта. Так на Выксунском металлургическом заводе (Нижегородская область), который входит в Объединенную металлургическую компанию и является главным отечественным поставщиком колес для железнодорожного подвижного состава, уже четыре года назад успешно освоено производство колес для скоростных поездов. Там работает единственная в России линия по их выпуску, ее мощность 10 тыс. колес в год. Линия оснащена оборудованием, которое используется для производства высокоскоростных колес на известных европейских предприятиях. Завод уже несколько лет поставляет колеса для скоростных поездов «Ласточка».
Сами «Ласточки» с 2013 года производятся в Верхней Пышме (Свердловская область), и, например, все электропоезда, задействованные в перевозках на Московском центральном кольце – отечественного производства. Эти и другие производители сейчас участвуют в совместных рабочих группах с международными производителями, в первую очередь европейскими и китайскими, для организации строительства высокоскоростных поездов для новой магистрали в России.
Впоследствии Москва-Казань войдет в магистраль «Евразия», которая полностью изменит транспортные потоки всего материка. Речь идет не только о развитии пассажирских сервисов, но и выгоде для грузоотправителей, поскольку высокоскоростной транспорт перспективен для контейнерных перевозок. «Евразия», по сути, объединит крупнейшие транспортные системы Европы и Китая – свяжет высокоскоростные сети континента в единое целое.
Этот момент был отмечен и в послании президента, России должна стать «одним из мировых лидеров по транзиту контейнеров между Европой и Азией», а объём транзитных контейнерных перевозок по российским железным дорогам должен увеличиться почти в четыре раза.
Проект ВСМ активно обсуждалось на последней коллегии Министерства экономического развития РФ.
«Вопрос отсутствия инфраструктуры достаточного качества является сдерживающим фактором для развития во многих странах мира», — отметил министр экономического развития Максим Орешкин, сообщив, что в части высокоскоростного движения Россия отстает не только от таких стран, как Китай, Япония и Германия, но и, например, от Турции.
Министр рассказал о плане по государственно-частному партнёрству и «дорожной карте» по реализации инфраструктурной ипотеки. Было отмечено, что ВСМ Москва-Казань входит в инвестиционную программу ОАО «РЖД» до 2025 года и является частью большого коридора «Евразия». Максим Орешкин также отметил высокий уровень проработки расчетов в части эффектов от реализации ВСМ.
В Якутии работают 19 солнечных электростанций общей мощностью 1,6 МВт
Экономия дизельного топлива солнечными электростанциями в 2017 году составила 300 тонн стоимостью 17 млн рублей.
В 2018 году шестая Международная конференция «Развитие возобновляемой энергетики» пройдет в Оренбурге. Организаторами мероприятия выступают Группа «Т Плюс» и группа компаний «Хевел» при поддержке правительства Оренбургской области. Планируемые даты проведения с 31 мая по 2 июня т.г.
С 2012 по 2017 годы конференция «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке» проходила в Якутске при поддержке правительства Республики Саха (Якутия) и ПАО «РусГидро».
Оренбургская область занимает лидирующие позиции в России по развитию и внедрению альтернативной энергетики. В области действует 5 солнечных электростанций мощностью 90 МВт, в планах строительство еще 140 МВт до 2030 года.
В рамках конференции в Оренбурге предлагается обсудить вопросы опыт реализации проектов ВИЭ, законодательную поддержку, возможность развития частных проектов ВИЭ и локализации производства оборудования.
Отдельная сессия будет посвящена развитию ВИЭ в изолированных энергосистемах. В частности, будет представлен опыт внедрения ВИЭ в Якутии.
Между Республикой Саха (Якутия) и ООО «Хевел» заключено соглашение о сотрудничестве в сфере электроснабжения изолированных населённых пунктов за счёт строительства автономных гибридных энергоустановок на базе солнечной энергии. В данное время ведется работа по определению объектов ДЭС, предлагаемых к модернизации.
Международная конференция «Развитие возобновляемой энергетики на Дальнем Востоке», проводимая в Якутии, достигла размахов уровня знаковых международных событий.
На площадке конференции принимались ключевые решения в области развития альтернативных источников энергии. Результатами конференции стали принятие закона Республики Саха (Якутия) о возобновляемой энергетике, строительство крупнейшей за полярным кругом солнечной станции в п. Батагай мощностью 1 МВт, ведется строительство совместно с японскими партнерами ветропарка в Тикси мощностью 1 МВт.
Россельхознадзор с 19 апреля планирует начать инспектирование хранящих яблоки молдавских предприятий, чтобы не допустить ввоз в Россию запрещенной продукции, сообщает ведомство в среду.
"В целях недопущения поставок продукции растительного происхождения, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору считает необходимым осуществить проверку поставок яблок свежих происхождением республика Молдова по ранее заявленным… объемам хранения яблок урожая 2017 года на территорию Российской Федерации молдавскими предприятиями", — говорится в сообщении.
"В связи с этим Россельхознадзор планирует с 19 апреля 2018 года начать инспектирование предприятий-производителей, осуществляющих на данный момент хранение яблок на территории республики Молдова", — добавили в ведомстве.
Ученик, устроивший поножовщину в школе в башкирском Стерлитамаке, задержан в больнице, его допрашивают следователи, сообщает Следственный комитет в мессенджере "ТамТам".
"В Стерлитамаке 17-летний школьник, подозреваемый в покушении на убийство одноклассницы и учителя, задержан в порядке ст. 91 УПК РФ непосредственно в больнице, где ему продолжают оказывать медицинскую помощь", — говорится в сообщении.
Подчеркивается, что подростка с разрешения врачей допрашивают следователи. После допроса будет решен вопрос о применении к нему меры пресечения.
Ученик коррекционного класса одной из школ Стерлитамака в среду утром напал с ножом на одноклассников и попытался устроить пожар. В результате ЧП пострадали четыре человека, включая зачинщика, они госпитализированы. Следственный комитет РФ возбудил в отношении подростка уголовное дело о покушении на убийство двух и более лиц. Также возбуждено уголовное дело по факту халатности, допущенной должностными лицами органов профилактики преступлений несовершеннолетних.
"Жигули"-классика и "Москвичи", когда-то ездившие по Гаване наравне с "американцами" 40-х и 50-х годов, сегодня на кубинских дорогах уступают места китайским машинам, но остаются любимыми для очень многих жителей карибской страны.
На советских автомобилях LADA в свое время ездили кубинские полицейские и таксисты, а также кубинцы, получившие карточки на их покупку за какие-либо особые заслуги. Чуть меньше были известны "Москвичи" (в кубинском варианте Moskovich), и гораздо реже встречались "Волги".
Сегодня полицейские патрули пересели на авто китайского производства. В автопрокате в основном тоже китайские машины. В такси классические модели "Жигулей" все еще остаются, но уже достаточно давно и весьма активно вытесняются теми же "китайцами".
Серьезной заявкой на возвращение на остров стала поставка в начале года крупной партии — более 300 штук — новых моделей российских LADA. Все машины отправились работать в кубинскую службу такси.
Новые LADA Vesta в основном можно увидеть на стоянках у отелей — самым платежеспособным клиентом в Гаване, как правило, все еще остается турист-иностранец. Таксисты охотно делятся впечатлениями о новых российских авто. В основном мнения положительные, хотя звучит и критика.
"Машины неплохие. Авто получилось с хорошим двигателем, комфортным. Правда, есть недостатки в подвеске", — рассказывает водитель одной из таких машин на парковке у пятизвездочного отеля Melia Cohiba. При этом, говорит таксист, "даже немецкие туристы" высоко оценили комфорт его авто.
В длинной очереди одинаковых желтых автомобилей-такси у отеля Nacional, самого известного на Кубе, среди китайских и европейских седанов также виднеются несколько LADA. Водители, узнав, что их собеседник из России, заметно оживляются.
"Это уже совершенно новая машина — не та, что раньше. Ничего общего", — эмоционально делится один из водителей. На вопрос о том, как машина показала себя в эксплуатации, тоже жалуется на подвеску. Но тут же оговаривается: "Учитывая наши дороги, это вполне можно понять".
Выясняется, что у многих собственная машина — тоже LADA, правда, старше нынешних моделей на несколько десятилетий. Один из водителей показывает техпаспорт — его голубая LADA-2103 произведена в 1980 году, и, по его словам, все еще в идеальном состоянии. "Я недавно полностью поменял в ней пол", — с гордостью говорит он.
Его коллега показывает техпаспорт своей LADA. Его "шестерка" оказывается старше на год. "1979 года выпуска, и все детали оригинальные. Вот, показываю техпаспорт как рекламу — пусть пришлют запчасти", — шутит водитель.
Тридцати-, а то и сорокалетние "Лады" на Кубе, действительно, зачастую выглядят так, как будто только что сошли с конвейера, а иной раз и лучше. То, как "варят" и красят кузова старых советских машин механики в кубинских кустарных автомастерских, удивляет даже специалистов.
Как правило, к собственной машине кубинцы относятся, как к члену семьи. Если раньше машину на Кубе можно было купить по специальному разрешению за особые заслуги, то сейчас в автосалон идти бессмысленно — машин или нет в продаже или же цены на них астрономические.
На рынке — только подержанные модели, о продаже которых кубинцы узнают или от знакомых или через популярные сайты купли-продажи.
Предложения в разделе "Авто" на этих сайтах у не знакомого с реалиями острова человека могут вызвать легкую оторопь. "Жигули" с двигателем 1,6 литра, год выпуска не указан, в "идеальном" состоянии продаются за 28 тысяч долларов. Чуть дешевле, за 25 тысяч долларов можно купить LADA "седьмой" модели "с полностью новым салоном".
"Москвич 2140", также неизвестного возраста, выставлен за 20 тысяч. В качестве достоинства авто указано, что мотор — от "шестой" модели "Жигулей", а коробка передач — от "семерки". Есть "Москвич" и за 17 тысяч долларов, но у того покраска уже не идеальна.
Интересно, что по сопоставимым ценам продают — правда, уже неоднократно переделанные — американские машины, которые чаще всего используют как прогулочные авто для иностранных туристов.
Так, кабриолет Chevrolet 51 продается за 21 тысячу долларов, и, по заявлению хозяина, в настоящее время вовсю трудится, возя иностранцев по кубинской столице. Dodge Kingsway Custom Convertible, 1953 года выпуска — правда, только что из ремонта, но "готовый к работе" — продается за 23 тысячи.
При этом на пятилетние модели европейских производителей продавцы хотят десятки тысяч долларов, а цены на внедорожники сопоставимы с ценами на большие квартиры в самых дорогих районах столицы.
Конечно, продавцы согласны на торг, и объявленная цена — не окончательная, но представление о порядке цифр дает. А в отсутствие рынка новых автомобилей единственным вариантом для потенциального покупателя остается "вторичка".
"LADA — лучший автомобиль для кубинца", — часто повторяют жители острова, действительно счастливые обладатели автомобилей советской сборки.
"Легкий в ремонте", "дешевые запчасти", "достаточно комфортен" — эти преимущества были и остаются решающими для большинства жителей острова, где средняя месячная зарплата на госпредприятиях все еще не превышает тридцати долларов.
Олег Вязьмитинов.
Совет директоров ПАО "Газпром" рассмотрел информацию о проводимой компанией работе по развитию российского рынка газомоторного топлива, а также о готовности газозаправочной инфраструктуры для транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России. Об этом говорится в сообщении Газпрома.
Отмечено, что Газпром ведёт системную работу по развитию в стране газозаправочной сети. Компания строит новые автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС), площадки для передвижных автогазозаправщиков, устанавливает модули по заправке автомобилей сжатым природным газом на АЗС. Также проводится реконструкция действующих объектов газомоторной инфраструктуры.
Особенно активно эта работа ведётся в Москве, Санкт-Петербурге, Республиках Башкортостан и Татарстан, Алтайском, Краснодарском, Пермском, Ставропольском краях, Волгоградской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Самарской, Свердловской и Томской областях.
В 2017 году Газпром построил и реконструировал 23 газозаправочных объекта. Объём реализации топлива по сравнению с 2016 годом вырос на 9.5% — с 480 млн куб. м до 526 млн куб. м.
В 2018 году компания продолжает работу по строительству новых АГНКС, в том числе для заправки автотранспорта, который будет обслуживать чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России. В городах-организаторах чемпионата (Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Екатеринбург, Калининград, Казань, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Саранск, Сочи) будет задействовано 47 станций. В 2017 году к 36 действующим АГНКС добавились четыре новые станции. Ещё семь будут введены в эксплуатацию к началу чемпионата.
Правлению поручено продолжить работу по развитию рынка газомоторного топлива в Российской Федерации и подготовке газозаправочной инфраструктуры, необходимой для транспортного обеспечения участников и гостей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России.

Оптоволокно преткновения
Влада Сюткина
Единственный российский производитель оптоволокна - АО "Оптиковолоконные Системы" обратился в Департамент защиты внутреннего рынка Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), входящей в структуру Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с просьбой провести антидемпинговое расследование в отношении одномодового оптического волокна, предназначенного для оптических кабелей связи, происходящего из США и Японии и ввозимого на таможенную территорию ЕАЭС. Участники рынка отмечают, что если результатом этого расследования станет признание ценовой политики демпинговой, то цена на оптоволокно вырастет, а также, с высокой долей вероятности, начнется монополизация рынка оптоволокна единственным российским производителем.
Как следует из уведомления, опубликованного на официальном сайте ЕЭК, на основании заявления АО "Оптиковолоконные Системы" Департамент защиты внутреннего рынка принял решение о начале соответствующего антидемпингового расследования. В самом Департаменте корреспонденту СomNews рассказали, что расследование займет максимально 12 месяцев. Его срок может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев.
Как указано в уведомлении, комментарии и относящиеся к расследованию сведения от заинтересованных лиц департамент принимает в течение 60 календарных дней с начала расследования в письменной форме на русском языке, в конфиденциальной и неконфиденциальной версиях. Помимо этого, заинтересованные лица для получения возможности ознакомления с неконфиденциальными материалами расследования, участия в публичных слушаниях и переговорах могут заявить о намерении получить статус участника расследования. Соответствующие заявления департамент принимает в течение 25 календарных дней с начала расследования. О проведении публичных слушаний участники расследования могут ходатайствовать в течение 45 календарных дней с начала расследования.
В ходе расследования департамент будет проводить исследование с целью выявить наличие демпингового импорта. Также в процессе расследования он установит обусловленный этим импортом материальный ущерб "Оптиковолоконным Системам", как участнику отрасли экономики ЕАЭС, или угрозу его причинения.
Если по итогам расследования департамент выявит демпинг и какое-либо его негативное влияние на ЕАЭС, то в отношении производителей оптоволокна из США и Японии решением коллегии ЕЭК может быть введена антидемпинговая мера в форме антидемпинговой пошлины (существует возможность применения меры в форме одобрения добровольных ценовых обязательств). Размер пошлины напрямую зависит от размера демпинговой маржи, рассчитанной в ходе расследования на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, проводящего расследование. Решение коллегии ЕЭК вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.
Напомним, что компания "Оптиковолоконные Системы" производит оптическое волокно для кабелей связи, которые используются телекоммуникационными компаниями для создания сетей передачи данных. Завод, расположенный в Саранске, открыт три года назад. В IV квартале 2016 г. компания приступила к промышленному выпуску оптического волокна. Зимой 2017 г. "Оптиковолоконные Системы" завершили сертификацию продукции в России и теперь могут поставлять оптическое волокно отечественным компаниям. До этого момента компания поставляла оптоволокно на экспорт в страны Евросоюза и Азии. Компания получила сертификат соответствия серийного оптического волокна ключевым международным стандартам МСЭ-Т G652D и IEC 60793-2-50 и прошла сертификацию системы менеджмента качества требованиям ГОСТ РИСО 9001-2015 (ISO 9001: 2015). Сегодня компания поставляет свою продукцию в Россию, Белоруссию, Китай, Австрию, Великобританию, Чехию и Польшу.
Отметим, что в дополнение к решению о проведении расследования Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК указывает, что на долю завода "Оптиковолоконные Системы" с октября 2016 г. по 30 сентября 2017 г. приходилось 100% производства одномодового оптического волокна в государствах - членах Евразийского экономического союза.
Департамент также приводит некоторые сведения, содержащиеся в заявлении "Оптиковолоконных Систем". А именно то, что оптическое волокно из США и Японии поставлялось на таможенную территорию ЕАЭС (ТТ ЕАЭС) с 1 января 2017 г. по 30 сентября 2017 г. по демпинговым ценам. При этом с 2014 г. по 2016 г. потребление данного волокна в ЕАЭС снизилось на 31,5%. В 2016 г. его потребление увеличилось на 15,3% по сравнению с 2015 г. Рост потребления также продолжился в течение девяти месяцев 2017 г., составив 5,9% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Динамика объема импорта волокна из США и Японии в указанные годы повторяла динамику его потребления в ЕАЭС. В целом в течение 2014-2016 гг. объем импорта волокна из США и Японии снизился на 34,8%, а его доля в импорте волокна на ТТ ЕАЭС составила 88,9%. При этом в 2015 г. по сравнению с 2014 г. объем импорта из США и Японии на ТТ ЕАЭС снизился на 41,1%, а в 2016 г. по сравнению с 2015 г. вырос на 10,6%. За девять месяцев 2017 г. объем импорта волокна из США и Японии вырос на 16,8% (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года), то есть темпами, опережающими темп роста объема его потребления (5,9%). При этом доля волокна из США и Японии в потреблении ЕАЭС увеличилась на 8,9 п.п. В то же время доля импорта волокна из США и Японии в общем объеме его импорта на ТТ ЕАЭС за девять месяцев 2017 г. выросла на 10 п.п (до 97,4%).
Доля импортного волокна в потреблении на ТТ ЕАЭС до выхода на рынок ЕАЭС "Оптиволоконные Системы" составляла 100%. За девять месяцев 2017 г. доля импортного волокна из США и Японии снизилась незначительно - до 98,9% , за счет начала продаж заводом на рынке Союза.
Цены на волокно, ввозимое из США и Японии (в долларах США с учетом ввозных таможенных пошлин), в 2014-2016 гг. ежегодно сокращались. В целом в течение этого периода их снижение составило 14,7%. За девять месяцев 2017 г. цены волокна из США и Японии увеличились на 4,7% (в долларовом выражении, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года). При этом коммерческие продажи волокна завод "Оптиковолоконные Системы" начал на рынке Союза после октября 2016 г. В этот период цены оптоволокна из США и Японии были значительно ниже цен волокна, продаваемого "Оптиковолоконными системами" на рынке Союза (занижение составило около 30% за девять месяцев 2017 г.).
В документе Департамента ЕЭК отмечено, что цены волокна, реализованного заводом за девять месяцев 2017 г., по некоторым разновидностям в целом отражают цены на оптическое волокно, сложившиеся на рынке третьих стран, в то время как цены волокна из США и Японии на рынке Союза были ниже цен на рынке третьих стран. В условиях более низких цен данного волокна и его доминирования на рынке Союза (доля демпингового импорта в объеме потребления на рынке ЕАЭС за девять месяцев 2017 г. составила 96,3%) после начала промышленного производства в октябре 2016 г. заводу "Оптиковолоконные Системы" пришлось поставлять значительное количество продукции на экспорт (за девять месяцев 2017 г. основная часть продукции завода экспортировалась за пределы ТТ ЕАЭС), несмотря на установленную в бизнес-плане предприятия-заявителя ориентацию на продажи на внутреннем рынке Союза.
При этом, как отмечается в документе, в связи с началом промышленного производства волокна в октябре 2016 г. завод "Оптиковолоконные Системы" наращивал объем производства и степень загрузки производственных мощностей. Однако из-за ценовой политики поставщиков волокна из США и Японии в указанный период завод нес убытки от реализации волокна на территории ЕАЭС и, соответственно, имел отрицательные показатели рентабельности производства и продаж на нем волокна.
Помимо того, доля завода в потреблении на ТТ ЕАЭС за девять месяцев 2017 г. возросла на 1 п.п., в то время как доля волокна из США и Японии - на 8,9 п.п. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Многие производственно-экономические и финансовые показатели "Оптиковолоконных Систем" в 2017 г. отставали от запланированных величин в бизнес-плане.
В пресс-службе "Оптиковолоконных Систем" с корреспондентом ComNews поделились сложившейся в последнее время на заводе ситуацией и его планами на будущее. Так, согласно данным пресс-службы, объем производства оптоволокна в 2017 г. составил 1,4 млн км, в 2018 г. - 1,8 млн км. В 2019 г. завод планирует нарастить производство до 4 млн км в год за счет проекта модернизации, реализуемого с участием Фонда развития промышленности.
Со ссылкой на ассоциацию "Электрокабель", в пресс-службе завода также указали, что объем российского рынка в целом в 2017 г. составил 4,1 млн км оптического волокна. В настоящее время завод "Оптиковолоконные Системы" загружен на 75% из-за дефицита основного сырья - преформ - на мировом рынке. Относительно реализации продукции заводом в пресс-службе заметили, что она пользуется высоким спросом на зарубежных рынках. "90% составляет экспорт в страны ЕЭС и Азии, 10% - продажи на внутреннем рынке ЕАЭС", - указали в пресс-службе, добавив, что доля продаж завода на внутреннем рынке постепенно растет, так как изначально все 100% продукции уходило на экспорт.
Что касается ожиданий завода от начатого Департаментом ЕЭК расследования, в пресс-службе сказали так: "Ожидаем объективной проверки фактов, изложенных в заявлении, направленном в Евразийскую экономическую комиссию". При этом в пресс-службе отметили, что максимальным эффектом от расследования может стать развитие производства оптического волокна на территории ЕАЭС, создание новых высокотехнологичных рабочих мест и рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. То есть все то, к чему и стремился, подавая заявление в департамент, завод.
На вопрос корреспондента ComNews о том, обращался ли завод по теме демпинга производителей оптоволокна США и Японии к российскому регулятору - ФАС, в пресс-службе ответили так: "Единственным органом, уполномоченным проводить расследования по теме демпинга на территории стран, входящих в ЕАЭС, является Евразийская экономическая комиссия, куда и направлено заявление "Оптиковолоконных Систем".
В разговоре с корреспондентом ComNews относительно антидемпингового расследования Департаментом ЕЭК генеральный директор ЗАО "ПТМ-Телеком" Алексей Иванов указал на то, что если его результатами, "в угоду политическим контрсанкциям", станет признание ценовой политики демпинговой, то, во-первых, цена на волокно вырастет, а во вторых, с высокой долей вероятности, начнется монополизация рынка оптоволокна единственным российским производителем.
"Это, в свою очередь, неминуемо приведет к нестабильности поставок оптического волокна на кабельные заводы, вследствие небольших объемов отечественного производства, росту стоимости оптического кабеля, увеличению расходов операторов на строительство сетей, уменьшению объемов строительства, так как операторам связи вряд ли удастся увеличить бюджет на строительство", - отметил Алексей Иванов.
В сегодняшней экономической ситуации, по его словам, многие операторы уже существенно сократили объемы строительства своих сетей, что, в свою очередь, привело к 50%-ному снижению загрузки производственных мощностей российских кабельных заводов. Заводы вынуждены сокращать высококвалифицированный персонал, снижать фонды оплаты труда. "Если добавить к этому неоправданное повышение стоимости волокна и рост тарифов естественных монополий, то производство российской кабельной продукции в таких условиях теряет экономический смысл", - заявил Алексей Иванов.
При этом, по его мнению, никакого демпинга со стороны иностранных производителей оптоволокна нет. "Поставки волокна в Россию из США и Японии производились задолго до того, как началась вытяжка волокна в России. В последние 10 лет цены на волокно оставались стабильными. Даже при очень богатом воображении трудно поверить, что японские и американские поставщики занимались демпингом все эти годы", - пояснил Алексей Иванов.
Он также добавил, что на российском рынке они между собой конкурировали. "Так как речь идет о ведущих мировых производителях из США и Японии, понятно, что это компании полного цикла, с большим производственным опытом, высокой степенью автоматизации, собственными запатентованными производственными технологиями, научной и внедренческой базой, налаженными поставками сырья и материалов. Единственному российскому небольшому заводу не удастся соперничать с мировыми лидерами в эффективности производства",- отметил Алексей Иванов.
Он обратил внимание корреспондента ComNews на то, что, по разным оценкам, разница в ценах между иностранными производителями оптоволокна и единственным (на просторах ЕАЭС) российским заводом "Оптиковолоконные Системы" составляет порядка $3-4 за 1 км.
"Мировая потребность в оптическом волокне составляет, по разным оценкам, порядка 400-500 млн км в год. Темп ежегодного роста спроса на волокно в ближайшие четыре года увеличится от 2% до 10%. "Потребность в волокне в 2021 г. в мире приблизится к 700 млн км в год. 15 марта 2018 г. завод "Оптиковолоконные Системы" преодолел рубеж производства в 2 млн км. Цифры говорят сами за себя", - констатировал Алексей Иванов.
"Таким образом, завод "Оптиковолоконные Системы" на сегодняшний день является очень маленьким по мировым меркам заводом по вытяжке волокна из заготовок японской компании Sumitomo Electric Industries, Ltd. Компания не имеет никаких технологических, производственных или научных преимуществ. Конкурировать с мировыми лидерами в производстве волокна она не имеет никакой возможности", - заключил Алексей Иванов.
Он также добавил, что "Оптиковолоконные Системы", исходя из его современного объема производства, не способны обеспечить весь тот объем потребления оптоволокна, который сегодня имеет место в России. Потребление волокна на рынке России и Белоруссии по итогам 2017 г., как указал Алексей Иванов, составило 4,5-4,8 млн км.
Относительно цели подачи заявления, указывающего на демпинг иностранных производителей оптоволокна, в Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК Алексей Иванов сказал так: "Оно направлено на зачистку экономического пространства Евразийского экономического союза от мировых лидеров в области поставки оптоволокна, подрывает основы честной и здоровой конкуренции, ведет к подрыву сложившегося рыночного баланса в подотрасли производства волоконно-оптических кабелей связи и направлено на монополизацию рынка отечественного оптоволокна со стороны российского производителя".
Как сообщил корреспонденту ComNews официальный представитель американской компании Corning (одного из крупнейших производителей оптоволокна), на протяжении 20 с лишним лет, в течение которых компания предлагает оптическое волокно в России и странах СНГ, она всегда работала и работает честно. "Corning уважает конкуренцию и никогда не демпингует, - указал он. - Компания принимает активное участие в развитии производства оптического кабеля в России. В разные годы были сделаны прямые инвестиции в создание двух совместных предприятий по производству оптического кабеля. На протяжении 20 лет компания активно поддерживает отрасль, предлагая кабельным заводам самые современные оптические волокна и информационно-техническую поддержку".
Беседуя с корреспондентом ComNews генеральный директор ООО "Инкаб" Александр Смильгевич не раскрыл информации об использовании заводом при производстве кабеля оптоволокна "Оптиковолоконных Систем", динамике его потребления предприятием и планах по закупке на 2018 г. При этом глава компании отметил, что снижения цены на закупаемое волокно со стороны производителей США и Японии не наблюдается. Также он указал на то, разница между ценой данного волокна и выпускаемого в России значительна и составляет более 20%.
Говоря об инициативах завода, предпринимаемых в рамках расследования, проводимого Департаментом, Александр Смильгевич сказал, что "Инкаб" направил заявление на участие в нем. О том, какие действия предпримут иностранные поставщики при признании Депаратментом с их стороны демпинга, он заметил следующее: "Сложно сказать, что предпримут иностранные поставщики в случае введения антидемпинговых мер. Одно ясно на 100% - цены на волокно и на кабель вырастут. Да, движение к монополии "Оптиковолоконных Систем" имеется. При этом цены на импортный кабель не изменятся и следует ожидать того, что импорт кабеля будет расти, так как отечественные заводы "росчерком пера" станут больше тратить на закупку волокна".
Он также обратил внимание корреспондента "ComNews" на то, что рынок оптического кабеля в России и СНГ в 2017 г. показал рост по сравнению с 2016 г., в районе 10%. "Это хорошо, так как до этого в 2015 и 2016 годах он снижался. Однако последствия введения антидемпинговых пошлин приведут к стагнации или падению рынка, что в очередной раз отбросит нас назад в развитии цифровой инфраструктуры", - отметил Александр Смильгевич. По его словам, важно понимать тот факт, что рынок СНГ - это не больше 1,2% мирового рынка и наша доля в мировой инфраструктуре постоянно снижается. "Мне странно читать доводы "Оптиковолоконных Систем", что мировые компании демпингуют на протяжении нескольких лет на таком незначительном по объему рынке, как наш. Причем, судя по стабильности уровня цен на волокно последние в как минимум пять лет, они начали демпинговать задолго до появления российского завода. В этом просто нет смысла. В мире последние два года наблюдается существенный дефицит волокна и преформ для его изготовления. Заводы с трудом получают нужные объемы волокна. Я уверен, что в таких условиях никто не станет демпинговать", - указал Александр Смильгевич.
При этом он добавил, что необдуманные действия по защите будущего одного предприятия поставят под угрозу наметившийся рост рынка и работу десятков заводов по производству оптического кабеля. Также, по его словам, эти действия исключат российских кабельщиков из мирового рынка и надежды на развитие несырьевого экспорта будут утрачены.
В разговоре с корреспондентом ComNews директор ООО "Оптен-Кабель" Максим Большаков отметил, что предприятие не использует в производстве волокно, выпускаемое заводом "Оптиковолоконные Системы". Но в 2018 г. компания планирует закупить 100 тыс. км оптоволокна отечественного производства. При этом, по словам Максима Большакова, стоимость закупаемого волокна, ввозимого из США и Японии, с 2016 г. выросла. Однако разница между его стоимостью и более высокой ценой оптоволокна "Оптиковолоконных Систем", составляющая более 25%, является значительной. Особенно в ситуации, когда рынок оптиковолоконных кабелей с 2014 г. находится в постоянном падении.
Относительно антидемпингового расследования, проводимого Департаментом защиты внутреннего рынка ЕЭК, Максим Большаков заметил, что соответствующих предложений со своей стороны "Оптен-Кабель" в департамент не направлял и его мнение при начале антидемпингового расследования не учитывалось. "В случае если департамент примет решение о наличии демпинга со стороны иностранных поставщиков оптоволокна, цена на их продукцию повысится и они могут уйти с рынка. Данное решение, вместе со вступлением в ВТО, заставляет собственников заводов делать выбор: закрывать высокотехнологичные производства или вывозить заводы с территории России. При вступлении в ВТО пошлина на ввозной кабель стала 0%, а на материалы для производства волоконно-оптического кабеля установлены заградительные пошлины", - указал Максим Большаков.
Как рассказал корреспонденту ComNews генеральный директор ООО "Компето" Алексей Сандалов, без сомнения, хорошо, что в России производится оптическое волокно. "Все остальное - это уже дело экономических и технических моментов, которые поддаются анализу производителей оптико-волоконного кабеля. Ими отечественное оптоволокно практически не используется - в частности, в силу дороговизны продукции "Оптиковолоконных Систем". И здесь замечу, что высокая стоимость волокна этого завода была понятна сразу - еще по его бизнес-плану. Однако, несмотря на это, компания успешно отгружает продукцию в Китай. В то время как Россия закупает волокно в США, Японии, Индии. И относительно демпинга производителей США и Японии, о котором сейчас говорят, замечу, что не может весь мир демпинговать. Их цена - это рыночная цена на оптоволокно для России и ничего более. Также замечу, что я верю в то, что со временем "Оптиковолоконные Системы" будут поставлять оптоволокно и в Россию", - рассказал Алексей Сандалов.
В пресс-службе ПАО "Ростелеком" корреспонденту ComNews сказали, что оператор проводит закупки волоконно-оптического кабеля у российских заводов. "Вместе с тем достоверно рассчитать и предоставить данные относительно доли использованного волокна разного происхождения при производстве волоконно-оптического кабеля мы не имеем возможности", - указали в пресс-службе.
Напомним, что зимой 2017 г. "Ростелеком" и "Оптиковолоконные Системы" завершили в России программу тестирования российского оптоволокна и сообщили о положительных итогах. Однако "Ростелеком" тогда оказался не в полной мере доволен результатами тестов. "Мы считаем, что технология производства недостаточно отработана. Накопление опыта поможет решить эту проблему", - пояснял представитель оператора. Он также сообщал, что "Ростелеком" начнет применять кабели, произведенные с использованием отечественного волокна, как только производители кабеля, использующие волокна "Оптиковолоконных Систем", победят в открытом конкурсе.
Отметим, что "Оптиковолоконные Системы" помимо "Ростелекома" сотрудничают также с такими крупными операторами связи, как ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) и ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"). Данные компании от комментариев корреспонденту ComNews отказались.
В пресс-службе еще одного крупного российского оператора связи - АО "ЭР-Телеком Холдинг" (бренд "Дом.ru") корреспонденту ComNews сообщили, что компания закупает оптический кабель у российских производителей. "При этом главное для нас - это соответствие его нашим техническим характеристикам, что мы и проверяем при каждой поставке партии товара", - отметили в пресс-службе. Также там добавили, что в том случае, если российские производители используют при производстве импортное волокно, принятие мер по ограничению его ввоза на территорию России может привести к удорожанию оптического кабеля и создать его дефицит на рынке.

Создание Международной молодежной сети соотечественников обсудили на заседании Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом
16 апреля под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоялось очередное заседание Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом.
Рассмотрен ход реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (Госпрограмма). В настоящее время она реализуется в 61 субъекте Российской Федерации. Поступающие данные свидетельствуют о сохранении у соотечественников интереса к переселению в Россию. В 2017 году по Госпрограмме на территорию России прибыло и поставлено на учет в территориальных органах МВД России 118606 участников и членов их семей.
Комиссия утвердила Комплексный план основных мероприятий по реализации государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, на 2018-2020 годы. Документ, подготовленный на основе предложений заинтересованных ведомств и общественных организаций, является инструментом координации совместных усилий на этом важном направлении.
Участники заседания рассмотрели представленную МИД России информацию о работе федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов Российской Федерации по реализации государственной политики в отношении соотечественников за рубежом в 2017 году.
Одобрена концепция VI Всемирного конгресса российских соотечественников, проживающих за рубежом, который планируется провести в октябре-ноябре 2018 г.
Ответственный секретарь межведомственного Совета по делам молодежи при ПКДСР, директор Федерального государственного бюджетного учреждения «Ресурсный Молодежный Центр» Алексей Любцов представил на заседании предложения по разработке интерактивной интернет-платформы Международной сети молодых соотечественников - АИС «Молодые соотечественники». Ее главная миссия - обеспечить площадку для сотрудничества, общения и развития сообщества молодых соотечественников, проживающих за рубежом.
«Наша задача - в максимально сжатые сроки предоставить молодым соотечественникам возможность общаться и взаимодействовать без территориальных границ», - отметил Алексей Любцов.
Предложения межведомственного Совета по делам молодежи по структуре и техническому обеспечению Международной сети молодых соотечественников были одобрены Комиссией.
Презентацию интернет-платформы планируется провести в рамках Международного молодежного образовательного форума «Балтийский Артек» (Калининградская область, 9-16 августа с.г.) и Международного молодежного образовательного форума «Евразия» (Оренбургская область, 4-10 сентября с.г.), а ее рабочую версию - на VI Всемирном конгрессе соотечественников.
На заседании ПКДСР в декабре 2017 года Министр иностранных дел Сергей Лавров дал поручение межведомственному Совету по делам молодежи при ПКДСР представить предложения по структуре и техническому обеспечению Международной сети молодых соотечественников.
Более 6,5 тыс. тонн овощей закрытого грунта собрано в Саратовской области
С начала 2018 года в теплицах Саратовской области собрали более 6,5 тыс. тонн овощей. В прошлом году за аналогичный период собрали 5,8 тыс. тонн.
"По оперативным данным тепличными хозяйствами Саратовской области собрано 6 тысяч 561 тонна овощей закрытого грунта. Из данного объема – огурца собрано 6,1 тыс. тонн, томатов 303, 1 тонна, прочих культур более 105 тонн", - говорится в сообщении.
Наибольший объем урожая собрали в теплицах Саратовского (4,5 тыс. тонн), Балаковского (1,2 тыс. тонн) и Татищевского (642 тонн) районов. Общая площадь теплиц области составляет 113 га, из них зимние 90,8 га, пленочные 22 га.
В хозяйствах Ульяновской области начались весенне-полевые работы
Полевой сезон начался с подкормки озимых культур. Её проводят сегодня хозяйства Вешкаймского, Инзенского, Карсунского, Майнского, Мелекесского, Николаевского, Новоспасского, Сурского, Ульяновского и Чердаклинского районов. Минеральные удобрения внесены на площади 17 329 гектаров или на 5,9% от общего объёма посевных площадей.
По словам замгенерального директора ООО «Симбирский мясной двор» Ульяновского района Рамиля Кадермятова, зимовка прошла хорошо. Озимые культуры сохранились, неделю назад в хозяйстве приступили к их подкормке. На 17 апреля обработали около 500 гектаров. Агротехнические мероприятия будут проведены в полном объёме, чтобы получить урожайность зерновых не менее 50 центнеров с гектара.
По информации областного Минсельхоза, весенне-полевые работы в целом проходят в организованном порядке. Ожидается, что в скором времени можно будет приступать к севу яровых культур. «В регионе продолжается засыпка семян для весеннего сева. К настоящему времени их засыпано 71 229 тонн или 108% от потребности. Выполнили и перевыполнили планы по засыпке семенного материала практически все муниципальные образования. В сельхозпредприятиях полностью завершены работы по ремонту сельхозинвентаря и подготовке машинотракторного парка», – рассказал министр сельского хозяйства Михаил Семенкин.
На 66,5% от общей посевной площади посевы находятся в хорошем состоянии, на 33,1% – в удовлетворительном.
Всего же в текущем году общая посевная площадь под все виды культур должна составить не менее одного миллиона 25 тысяч гектаров, в том числе культуры зерновой группы на 601,8 тысячи гектаров. Из них озимые зерновые занимают 291,5, яровые зерновые и зернобобовые – 310,3 тысячи гектаров. Под кормовые культуры отводится 143,2, подсолнечник – 204,1 тысячи гектаров. Общий яровой сев составит 647,5 тысячи гектаров.
Более 300 тысяч гектаров будет засеяно яровыми в Кировской области
Заместитель председателя правительства области, министр сельского хозяйства и продовольствия Алексей Котлячков на пресс-конференции, посвящённой завершению зимовки скота и готовности агропромышленного комплекса к весенним полевым работам сообщил, что в целом сельскохозяйственная отрасль готова к новому сезону.
По его словам, благодаря тому, что осенью было заготовлено достаточно кормов высокого качества, зимовка скота прошла благополучно. За пять месяцев сельхозорганизации произвели 244,8 тыс. тонн молока, это 104,7% к аналогичному периоду прошлого года. Произведено на убой скота и птицы в живом весе 27,6 тыс. тонн, получено 185,1 млн штук яиц, что также выше уровня 2017 года.
На 1 марта поголовье крупного рогатого скота молочного и мясного направления продуктивности в сельхозпредприятиях составляет 218,6 тыс. голов, из них коров – 87 тыс. голов, свиней – 185,5 тыс. голов.
– По надою молока на корову Кировская область занимает первое место в Приволжье. Удой на корову за 2017 год по области в сельскохозяйственных организациях составил 7161 кг, что выше уровня прошлого года на 282 кг, – подчеркнул Алексей Котлячков.
Кроме того, хозяйства Кировской области занимают третье место в России по среднесуточному надою молока (с показателем 20,7 кг) после Ленинградской области (23,5 кг) и Краснодарского края с показателем (20,8 кг). Среднесуточный удой выше 24 кг получают животноводы Куменского, Оричевского и Немского районов, свыше 22 кг – Орловского, Юрьянского и Яранского районов, свыше 21,0 кг – Зуевского, Сунского, Слободского, Уржумского, Унинского районов и г. Кирова.
На 1 марта в хозяйствах достаточно грубых и сочных кормов для завершения зимне-стойлового периода и на летний период для хозяйств, которые содержат скот без выпаса.
Говоря о подготовке к весенним полевым работам, Алексей Котлячков отметил, что в текущем году яровой сев в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах планируется провести на площади 334 тыс. га. Для проведения весеннего сева область полностью обеспечена семенами яровых, зерновых и зернобобовых культур.
Сельскохозяйственные предприятия Кировской области активно закупают минеральные удобрения. В настоящее время в хозяйствах в наличии 12,7 тыс. тонн действующего вещества, или 82% от потребности.
В хозяйствах области насчитывается 9541 единица сельскохозяйственной техники, из них 6670 тракторов, 1130 культиваторов и 1308 сеялок и посевных комплексов, 433 единицы техники для внесения удобрений. На момент весеннего сева готовность техники составит более 85%, то есть на уровне прошлого года. Активно идет закупка горюче-смазочных материалов.
– Погода дает нам время подготовиться. Обычно южные районы выезжают на полевые работы 26 - 28 апреля, к севу приступают в первых числах мая. В этом году весна немного затянулась, по прогнозам Гидрометцентра России отставание сроков начала полевых работ будет составлять 2-3 дня, — сообщил Алексей Котлячков.

Мы работаем в городе особенных людей.
На вопросы корреспондента журнала «Полиция России» отвечает начальник УМВД России по городу Севастополю генерал-майор полиции Василий ПАВЛОВ.
– Василий Петрович, что, на ваш взгляд, является главной отличительной чертой Севастополя?
– Я очень люблю этот город. И в полной мере считаю себя севастопольцем, несмотря на то, что до 2015 года ни разу здесь не бывал и не очень хорошо представлял, что меня ждёт после назначения на сегодняшнюю должность. Хотя сразу понял, что будет очень сложно и в то же время интересно. Служебных задач было много. Но главное, что я почувствовал в этом городе, – здесь живут особенные люди.
Вырос я в семье военного офицера, срочную служил на афганско-таджикской границе, участвовал в контртеррористических операциях на Северном Кавказе. Весь пройденный мною путь давал основания думать, что я – патриот своей страны и понимаю всю глубину этого слова. Но, только приехав в Севастополь, я понял: мне есть чему поучиться у этих людей.
В первые же дни после назначения я попал в неловкую ситуацию, когда во время торжественного собрания после исполнения гимна России сделал попытку присесть на своё кресло. Меня остановил стоявший рядом ветеран: «Подождите, Василий Петрович! Гимн Севастополя». Не знал я, что по традиции на всех мероприятиях здесь всегда исполняются два гимна. Насколько можно быстро я выучил слова. Работая со здешними людьми, необходимо учитывать и уважать их взгляды и настроения. Отношение к своему городу, флоту, стране севастопольцы выражают по-разному. Даже своим внешним видом. Помню, какое неизгладимое впечатление на меня произвёл вид прогуливающихся по набережной ветеранов военно-морского флота с кортиками на ремне (их ношение разрешено Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным). Рядом с ними гордо шли женщины в длинных белых платьях…
А единение местных жителей особенно чувствовалось 14 марта этого года, когда на площади Нахимова, центральной площади города, люди собрались на митинг-концерт, посвящённый четвёртой годовщине празднования воссоединения Севастополя и Крыма с Россией. Вся площадь была заполнена севастопольцами. На встречу с Президентом Российской Федерации пришли 30 тысяч человек! Они стояли вплотную, плечом к плечу, с флагами и плакатами. Тогда я понял, что жителей этого города-героя, в котором духом патриотизма пропитан не только воздух, но и каждый камень, никому и никогда не сломить.
– Какова была в 2015 году оперативная обстановка в Севастополе, в котором вам предстояло служить и выстраивать работу с учётом экономических характеристик и политических особенностей города? И что удалось изменить за прошедшее время?
– У меня есть опыт работы в различных регионах России: в Республике Чувашия, в Нижегородской и Самарской областях, в Чеченской Республике. Поэтому могу сказать, что преступность в Севастополе, по большому счёту, ничем не отличается от преступности в других регионах. Те же проблемы, то же преобладание имущественных преступлений – краж и мошенничеств. К сожалению, в последние годы ещё и некоторые преступные элементы с материка перебрались сюда.
В декабре 2015 года, когда я только приступил к своим обязанностям, общая раскрываемость была чуть выше 30 процентов. В результате организации системной работы и контроля за реализацией оперативно-разыскных и следственных мероприятий её удалось значительно улучшить. Сегодня этот показатель составляет уже 57,6 процента.
С мая по октябрь, как и во всех курортных городах, – одни преступления. В зимний период – другие. Проблемой остаются кражи из дачных домиков и из тех домов, где в холодное время года никто не живёт по причине отсутствия отопления. Зачастую неработающий контингент, в том числе наркоманы, существуют за счёт подобных краж.
Благодаря проводимой нами комплексной работе, включающей профилактику преступлений, организационные и практические мероприятия, удалось улучшить оперативную обстановку на улицах города. Так, в прошлом году была увеличена численность нарядов ГИБДД и ППС. В итоге более чем на 8 процентов по сравнению с 2016 годом уменьшилось количество преступлений, совершённых в общественных местах.
Также за последние годы, в том числе и благодаря улучшению качества нашей работы, удалось поднять престиж службы в органах внутренних дел и уровень доверия к сотрудникам полиции. Последние опросы Всероссийского центра изучения общественного мнения показали: в Севастополе полиции доверяют 58,3 процента населения. Это седьмое место в России.
– Как обстояло дело с кадрами три года назад и какая ситуация сейчас?
– Кадровый вопрос был одним из сложнейших. В то время, когда я принял руководство региональным подразделением, некомплект аттестованных сотрудников в подразделении составлял 14,3 процента. Большой проблемой являлось, можно сказать без преувеличения, отсутствие управленческого аппарата.
К примеру, в тыловом подразделении был некомплект 30 процентов. Здесь не хватало не только руководителей среднего звена, но и начальника тыла и его заместителя. Специалистов пришлось привозить с материка. И вот почему. По причине незнания российской законодательной базы местным сотрудникам было сложно ориентироваться в правовом пространстве. А, скажем, для того чтобы научить человека работать с Федеральным законом № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», необходимо много лет «набивать шишки», изучая и применяя его. Министром внутренних дел Российской Федерации генералом полиции Российской Федерации Владимиром Колокольцевым был подписан приказ о прикомандировании к нам 25 квалифицированных сотрудников, руководителей среднего звена из Департамента по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России. Так мы вышли из ситуации и сегодня здесь рабочий некомплект – 4,8 процента.
Также при поддержке министерства удалось решить и другие кадровые проблемы. Со временем подготовим прикомандированным достойную замену из числа наших сотрудников. Сейчас некомплект аттестованных в управлении составляет 8,2 процента. Считаю, сегодня кадровый вопрос уже остро не стоит.
– Как в целом изменилось материальное обеспечение и оснащение подразделения?
– До 2014 года местная милиция существовала на хозрасчёте. И такой это был хозрасчёт, что сотрудники органов внутренних дел, много лет работающие в подразделении, вспоминают, как им приходилось на свои деньги покупать бензин, бумагу, канцтовары, оргтехнику. О ремонте помещений даже не мечтали. Не хватало служебного транспорта. А сегодня транспортом мы обеспечены на 95 процентов, оргтехникой – на 87–88 процентов, закуплена новая мебель…
Кроме того, была острая нехватка служебных помещений. Чтобы восполнить её, город недавно передал нам 8300 квадратных метров помещений, на которых сегодня идёт капитальный ремонт.
С первого января этого года начались работы во всех 6 дежурных частях города. Проводится ремонт, устанавливается современное оборудование, видеосистемы, оптоволокно. У нас будет создан оперативный центр управления с системой ГЛОНАСС, благодаря которой мы сможем постоянно контролировать, где находятся все наши машины ДПС и ППС. Город выделил деньги, вследствие чего в прошлом году уже заработали 118 камер видеосистем регистрации нарушений.
Хочу отметить, что МВД России уделяет большое внимание вопросу обеспечения жилплощадью наших сотрудников. Так, в 2016 году было закуплено 10 квартир, в прошлом году – ещё 10. В настоящее время закончены проектные работы по четырём домам для сотрудников органов внутренних дел на 154 квартиры. Возведены они будут в очень живописном месте – в бухте Балаклавы. Первый дом должен быть построен в конце 2019 года. Последующие планируется ввести в эксплуатацию до 2022 года. Средства на это уже выделены, летом начнётся строительство.
– За счёт чего вам удаётся справляться с наплывом приезжих и туристов, особенно во время проведения крупных массовых мероприятий?
– Действительно, в регионе их проходит очень много. Конечно, особое место занимают парады, посвящённые Дню Победы и Дню Военно-морского флота России. Есть и спортивно-зрелищные мероприятия, такие как байк-шоу, на которое в прошлом году приехало около 175 тысяч участников из 30 стран. Бывает, что в местах проведения таких праздников и соревнований, несмотря на большое скопление людей, преступления практически не совершаются, в том числе из-за принимаемых нами мер по обеспечению безопасности.
Конечно же, только своими силами мы бы не справились с таким объёмом работы. В первую очередь нам помогает Черноморский флот. Мы активно взаимодействуем с военной полицией. Выставляя совместные патрули, обеспечиваем безопасность во время проведения мероприятий различного масштаба.
Сказывается и специфика Севастополя, жители которого очень любят свой город и радеют за него. Поэтому нам легко найти здесь единомышленников и помощников. Сегодня ежесуточно вместе с сотрудниками полиции на охрану общественного порядка выходят и казаки, и дружинники. А во время проведения массовых мероприятий в прошлом году полиции помогали 400 казаков. Активное содействие нам оказывают и члены народной дружины «Рубеж», в которую входят бывшие военные.
Благодаря тому, что мы находим поддержку и понимание у людей, нам и в целом удаётся добиваться хороших результатов. Об этом говорит тот факт, что уровень преступности в расчёте на 10 тысяч постоянно проживающего населения снизился по сравнению с предыдущим годом со 133 до 112 преступлений. И этот показатель лучше среднего по стране. Кроме того, ежегодно сокращается количество зарегистрированных преступлений. По итогам 2017 года – на 14,8 процента…
Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ
Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» в части приведения положений о комплексных кадастровых работах в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации», а также приняло решение внести его на рассмотрение в Государственную Думу. Целью законопроекта является упрощение процедуры проведения комплексных кадастровых работ.
В частности, законопроект предлагает в ряде случаев проводить комплексные кадастровые работы при отсутствии утверждённого проекта межевания территории. Также предлагается установить возможность использования кадастровыми инженерами технических паспортов, оценочной и другой документации при проведении таких работ. При этом органам государственной власти и органам местного самоуправления, которые являются заказчиками комплексных кадастровых работ, предоставить право на бесплатное получение таких документов, что в свою очередь также упростит проведение таких работ.
Результаты комплексных кадастровых работ позволяют упростить процедуру оформления прав на земельные участки, исправить реестровые ошибки в местоположении границ объектов недвижимости, повысить собираемость земельного налога и арендных платежей с учетом более эффективного управления территориями, сократить количество земельных споров, а также защитить права собственников земельных участков.
В 2017 году комплексные кадастровые работы проведены в трех пилотных регионах – Республике Тыва, Белгородской и Астраханской областях. В 2018 году такие работы проводятся в республиках Башкортостан, Коми, Мордовия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальском, Камчатском, Пермском, Хабаровском краях, Амурской, Вологодской, Псковской областях и в Севастополе.
Комплексные кадастровые работы финансируются из федерального и регионального бюджетов. В 2018 году на их выполнение предусмотрено 100 млн рублей из федерального бюджета и 69,02 млн рублей из бюджетов субъектов Российской Федерации, в 2019 году – 200 млн рублей из федерального бюджета и 32,56 млн рублей из региональных бюджетов.
Росреестр завершил прием заявок на предоставление субсидии из федерального бюджета на проведение комплексных кадастровых работ в 2019 году. Заявки поступили от 30 субъектов Российской Федерации на общую сумму порядка 1 млрд рублей. В настоящее время Росреестр осуществляет проверку полученных заявок на соответствие требованиям, установленным действующим законодательством.
Наноцентры договорились о сотрудничестве с предприятиями аэрокосмического кластера Самарской области.
Представители наноцентров Фонда инфраструктурных и образовательных программ и предприятий аэрокосмического кластера Самарской области достигли предварительной договоренности о реализации совместных проектов.
Встреча прошла в Самаре на площадке АО РКЦ «Прогресс». В ней также приняли участие руководители и технические специалисты других крупнейших компаний-производителей аэрокосмической отрасли Самарской области: АО «Авиаагрегат», ОАО «Авиакор-авиационный завод», ОАО «Металлист-Самара», ООО «Самара ЗИМ-инструмент», ООО «Завод приборных подшипников», АО «НИИ «Экран», научно-исследовательской группы «АКВИЛ». Мероприятие проводилось при поддержке Министерства экономического развития Самарской области. Соорганизатором выступил АНО «Кластерный инжиниринговый центр Самарской области».
Руководители компаний из «Нанотехнологического центра Самарской области» и наноцентра «Техноспарк» из Троицка рассказали о преимуществах механизма «контрактного производства», запускаемого сейчас в наноцентрах Фонда в рамках реализации новой стратегии до 2025 года. Это наиболее оптимальный способ интеграции инновационных технологий, решений и продуктов сети наноцентров Фонда в операционную деятельность крупных производственных комплексов.
Авиапроизводителей ознакомили с принципами работы контрактных производств, рассказали о механизмах снижения стоимости услуг точной металлообработки, в современных методах контроля качества, о возможностях аддитивных технологий. Были предложены готовые бизнес-модели для создания серийных и прототипных оснасток с применением различных материалов, для изготовления композитных изделий, рассказали о спектре применения композитных рукавов и их видах.
Наноцентры Фонда представляли Олег Лысак, генеральный директор технологической инжиниринговой компании «ЛВМ АТ» (Москва), специализирующейся на разработке и внедрении решений на базе аддитивных технологий; Андрей Меркель — генеральный директор контрактной производственной и инжиниринговой компании Ten Fab (Москва); генеральный директор «Опти.Спарк» (Троицк) Владимир Пономарев; технический директор Нанотехнологического центра «Техноспарк» (Троицк) Оскар Ягафаров; генеральный директор «Артек Композитс» и «Артек Брейдинг» Борис Абдуллаев.
В ходе встречи достигнуты предварительные соглашения о совместной работе. «Есть несколько направлений, по которым мы планируем конкретное сотрудничество. Например, в аддитивных технологиях нас заинтересовало литье быстрой формы. Хорошей новостью для нас стало то, что аддитивные технологии способны конкурировать с серийным производством по цене. Будем прорабатывать этот вопрос, — заявил коммерческий директор научно-исследовательской группы „АКВИЛ“ Виктор Рогов. — Технологии, которые мы обязательно будем использовать в наших разработках, — это композитные материалы и робототехника». Заведующий кафедрой наноинженерии Самарского госуниверситета Владимир Повереннов высказал заинтересованность в приобретении подложек для элементов мощных оптических систем, которые производятся в «Техноспарке». Планы взаимодействия с наноцентрами есть у заместителя генерального директора по науке АО РКЦ «Прогресс» Евгения Космодемьянского.
Справка
Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.
Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.
О проведении совещаний по введению помарочного учета в ЕГАИС в ЮФО
Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу обращает внимание производителей маркируемой алкогольной продукции, осуществляющих деятельность в ЮФО, о проведении совещания по вопросу введения помарочного учета алкогольной продукции в ЕГАИС 26 апреля 2018 г. в 14.00 по адресу г. Ростов-на-Дону, пер. Оренбургский, 2а.
Аналогичное совещание для производителей маркируемой алкогольной продукции, осуществляющих деятельность в Республике Крым и городе Севастополь, пройдет 27 апреля 2018 г. в 14.00 по адресу Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская, 73.
На совещании планируется обсудить актуальные вопросы внедрения помарочного учета, обменяться положительным опытом проведенной работы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter