Всего новостей: 4273949, выбрано 52454 за 0.125 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Итоги Индекса качества городской среды за 2024 год: среднее значение в регионах России за год увеличилось с 200 до 220 баллов
Подведены итоги Индекса качества городской среды для 1 116 городов за 2024 год. Доля городов с благоприятной средой составила 82,4% – их число достигло 920 и превысило показатель позапрошлого года на 161. Среднее значение по регионам России увеличилось с 200 до 220 баллов. Эти показатели наглядно демонстрируют позитивную динамику и эффективность проведенной работы по улучшению городской среды, увеличению количества зелёных зон, внедрению инновационных решений в проекты благоустройства и повышению доступности среды для маломобильных граждан.
Расчет Индекса качества городской среды проводился Министерством строительства и ЖКХ РФ на основании данных, полученных от регионов, МВД России, Минкультуры России, Роспотребнадзора, Росстата и института развития ДОМ.РФ.
«Повышение качества жизни в российских городах – ключевой приоритет Правительства РФ. Индекс – яркое свидетельство того, что благодаря реализации национального проекта «Жилье и городская среда» и слаженной работе регионов наши города существенно преобразились и стали более комфортными, современными и удобными для жизни. Это не просто цифры, это реальные изменения, которые ощущает каждый житель. Мы продолжим эту работу в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни», чтобы каждый город в России мог предложить своим жителям дополнительные возможности для самореализации и комфортную среду для развития», – отметил вице-премьер Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Индекс качества городской среды – это зеркало преобразований, произошедших в российских городах. Он отражает не только достигнутые успехи, но и стремления к созданию максимально комфортных условий для жизни граждан. Кроме того, он подсвечивает состояние города, где видно, каким территориями и какими сферами необходимо было пристальнее всего заниматься. Индекс формировался по 36 ключевым индикаторам, охватывающим благоустройство, безопасность, доступность инфраструктуры, экологию, разнообразие и современность городской среды, а также эффективность муниципального управления. Максимальная возможная оценка – 360 баллов. Города, набравшие более 181 балла, получили статус благоприятных для проживания.
«Первоначальная национальная цель по повышению Индекса качества городской среды на 30% в 2024 году достигнута. Мы использовали Индекс, как важный инструмент развития регионов страны. В этом году число городов с благоприятной средой на 18% превысило плановое значение, 205 городов стали комфортнее для проживания. Благодаря работе федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» мы видим активную работу регионов над улучшением жизни своих граждан. Наша задача – создать такие условия, чтобы жители принимали активное участие в формировании облика своих городов и участвовали в ежегодном голосовании. Уверен, что благодаря совместной работе и поддержке граждан мы достигнем показателей, обозначенных Президентом в указе № 309, превратив наши города в еще более привлекательные и комфортные места для жизни, работы и отдыха», – добавил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
По итогам прошлого года все крупнейшие города признаны благоприятными. Впервые Омск и Волгоград превысили показатель в 181 балл. Неизменными лидерами на пьедестале остались Москва и Санкт-Петербург, а на третье место поднялась Казань. Среди больших городов, количество жителей которых составляет от 100 до 250 тыс., благоприятными стали 86 из 92.
Высокий результат Индекса качества городской среды показали Республика Саха Якутия, Чеченская Республика, Республика Северная Осетия-Алания, Рязанская область, Ставропольский Край, Тульская область, Челябинская область, Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Калининградская область, а также Республика Крым.
Среди городов с численною жителей от 250 тыс. до 1 млн человек комфортными признаны все 62 города. Высокий результат прироста качества городской среды показали города Симферополь, Тула и Рязань.
Заседание Правительства
В повестке: о плане дорожного строительства на ближайшие шесть лет, об улучшении качества городской среды в регионах, о субсидиях на создание и модернизацию тепличных комплексов на Дальнем Востоке, о поддержке утративших жильё жителей Курской области.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем мы начнём нашу работу, хочу сказать о ряде принятых решений.
Утверждён план дорожного строительства, который рассчитан на ближайшие шесть лет. Отрасль ежегодно демонстрирует высокие результаты. В ходе отчёта Правительства в Государственной Думе на прошлой неделе мы говорили об эффективной реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
Продолжаем развивать надёжную дорожную сеть по всей стране, повышая связанность наших регионов. Формировать бесшовные скоростные пути. Как транспортный маршрут «Россия», который включает магистрали М-11 «Нева» и М-12 «Восток». Строительство ещё одного её участка длиной почти 300 км – до Екатеринбурга, а затем до Тюмени вошло в этот новый план.
До 2030 года должно быть приведено в нормативное состояние не менее 85% автомобильных трасс федерального значения, опорной сети и крупнейших городских агломераций. И не менее 60% региональных или межмуниципальных дорог. Свыше 3,5 тыс. км планируется построить и реконструировать, а также завершить строительство не менее 50 обходов населённых пунктов.
Продолжится также обустройство трасс и магистралей мостами, пешеходными переходами, тротуарами, путепроводами. Конечно, они должны быть хорошо освещены.
В ближайшие шесть лет из федерального бюджета на эти цели предполагается направить свыше 9 трлн рублей.
Министерству транспорта необходимо строго следить за расходованием средств, за ходом работ и сроками их выполнения. Ведь от этого напрямую зависит точность логистики, комфорт передвижения граждан. И самое главное – это влияет на безопасность пешеходов и водителей, на их жизнь и здоровье.
Ещё одна тема – о качестве городской среды в регионах.
Подробно также останавливался на ней в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе.
Вопросы благоустройства волнуют жителей. Они всё активнее участвуют в их решении. Это подтверждает и всероссийское голосование по выбору таких объектов.
В рамках профильного федерального проекта, учитывая обратную связь от граждан, ежегодно приводим в порядок тысячи общественных пространств – это дворы, парки, скверы, улицы. Строятся и модернизируются объекты, нужные для удобной жизни дороги, коммунальные сети, места для досуга.
Для оценки эффективности этих мероприятий каждый год составляется индекс качества городской среды. Он отражает реальные изменения на местах и позволяет определять дальнейшие приоритеты. Рассчитывается для более чем 1,1 тыс. городов по всей стране, от мегаполисов – Москвы, Санкт-Петербурга, Казани до самых небольших, таких как Верея в Московской области и Верхоянск в Якутии, где не более 5 тысяч жителей.
При этом учитываются несколько десятков показателей, среди которых инфраструктура – насколько она современна и разнообразна, – безопасность, комфорт, экология, а также качество работы местной власти.
В 2024 году число городов с благоприятной средой выросло до 920. Это на 20% больше, чем предыдущие значения.
А если брать отдельные регионы, то особенно заметные результаты в Республике Крым, Калининградской, Тульской, Рязанской и Челябинской областях, Ханты-Мансийском автономном округе.
Важно, чтобы люди и в дальнейшем видели конкретные результаты этого федерального проекта по всей стране.
Теперь о мерах по развитию сельского хозяйства. Президент отмечал, что поддержка отрасли в целом была значительно увеличена.
Чтобы помочь аграриям, которые работают на Дальнем Востоке, на возмещение части прямых понесённых затрат предоставляем субсидии, их можно получить на создание и модернизацию тепличных комплексов в размере до 20%.
Объёмы производства в закрытом грунте у нас повышаются с каждым годом. В ходе рабочих поездок по регионам мы неоднократно такие комплексы посещали, в том числе на Чукотке и в Якутии. У них качественные, востребованные потребителями продукты – огурцы, томаты, зелень, клубника.
Конечно, в дальневосточном макрорегионе есть своя специфика. Большие расстояния и сложность долгого хранения тепличной продукции. Её надо выращивать на местах, чтобы снизить затраты на логистику. В субъектах этого федерального округа требуется подведение необходимой инфраструктуры плюс немалые расходы на отопление помещений и их досвечивание в течение всего года, что, естественно, сказывается на себестоимости товаров.
Именно поэтому оказываем инвесторам, которые вкладываются в такое направление, дополнительную поддержку.
В федеральном бюджете предусмотрели свыше 450 млн рублей на тепличные комплексы по производству овощей. Они будут развиваться в Приморском крае и Амурской области.
Такая мера будет способствовать повышению уровня продовольственной безопасности на Дальнем Востоке. Появятся новые рабочие места, а наши люди будут обеспечены свежими продуктами.
В повестке заседания ещё одна важная тема.
Правительство продолжает поддерживать жителей Курской области. Для помощи им реализуется целый ряд мер. В том числе по поручению Президента предусмотрены ежемесячные выплаты.
Дополнительно сегодня выделим ещё около 16 млрд рублей для тех, кто утратил жильё. Эти средства пострадавшие граждане смогут направить на приобретение или строительство новых домов и квартир.
Рассчитываем, что эти ресурсы помогут семьям решить такую задачу и вернуться к нормальной жизни.
Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 апреля 2025 > № 4774010
Михаил Мишустин
Таможенники обнаружили 3 кг ртути у водителя фуры из Китая
Дальневосточные таможенники обнаружили 3 кг ртути у 48-летнего гражданина, прибывшего из Китая.
В пункте пропуска Кани-Курган (Амурская область) при досмотре большегруза инспекторы в кабине водителя, в верхней панели под магнитофоном, нашли шесть бутылок жидкого металла, по 0,5 кг каждая.
Исследование показало, что это ртуть, которая относится к 1-му классу опасности. Она включена в список ядовитых веществ, за незаконное перемещение через границу которых предусмотрена уголовная ответственность.
По словам мужчины, ртуть он вез из Хэйхэ (КНР) для передачи неизвестным третьим лицам. О запрете ее провоза иностранцу было известно, поэтому он намеренно скрыл груз от таможенного контроля.
Возбуждено уголовное дело по ч. 1.1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда ядовитых веществ). Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом до миллиона рублей. Нарушитель заключен под стражу. Проводится расследование.
Рыбакам Ямала расширят возможности по заморозке уловов
Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа выделило средства на ремонт и модернизацию двух несамоходных рыбоперерабатывающих судов, которые находятся в пользовании у добывающего предприятия.
Власти ЯНАО запланировали ремонт и модернизацию двух НРС, принадлежащих Тазовскому району и находящихся в пользовании у компании «Тазагрорыбпром».
Запланирована закупка и установка скороморозильных аппаратов. Ожидается, что после завершения модернизации суда уже в этом году смогут обеспечить заморозку более 600 тонн сырья, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального департамента АПК.
«В последний раз существенный ремонт этих судов производился более десяти лет назад. Полученные средства позволят повысить эффективность использования флота, увеличить сохранность рыбы. Также ведется работа по ремонту теплоходов и маломерных судов», — рассказал заместитель директора предприятия Андрей Дуленцов.
«Модернизация флота — часть системной работы по развитию рыбохозяйственного комплекса. Так, за последние годы были отремонтированы 33 единицы рыбопромыслового флота, приобретено четыре новых судна для предприятий Шурышкарского, Приуральского, Ямальского и Тазовского районов. Работа будет продолжена», — отметил директор департамента Андрей Рубашин.
Fishnews
В Челябинске благодаря ФРП запустили первое в России производство сверхбольших гнутых стеклопакетов длиной 12 метров
Компания «Модерн Гласс» запустила не имеющее аналогов в России и странах ЕАЭС производство архитектурных сверхбольших гнутых стеклопакетов до 12 метров. Челябинское предприятие планирует выпускать ежегодно до 12 тыс. кв. м крупноформатной гнутой продукции.
Общие инвестиции в создание производства превысили 2 млрд рублей, из которых 1,4 млрд рублей в виде льготного займа предоставил федеральный Фонд развития промышленности (ФРП).
С использованием средств займа предприятие закупило современную производственную линию с двусторонней печью закалки. Оборудование позволяет выпускать моллированные (от лат. mollio– размягчаю, плавлю) стеклоизделия длиной до 12 метров, в том числе L- и S-образной формы, а также гнутые интерьерные перегородки, балконные и лестничные ограждения.
Моллированные стеклопакеты за счет своей визуальной уникальности используют в архитектурных проектах небоскребов, бизнес- и торговых центров, гостиниц и аэропортов.
Сверхгабаритное листовое стекло для изготовления моллированных стеклопакетов на предприятие поставляют другие заемщики ФРП – предприятия «Ларта Гласс» из Ростовской области и «Салаватстекло» из Башкортостана. Локализация продукции составляет практически 100%.
Компания намерена занять больше половины рынка сверхбольшой гнутой продукции в России, заняв место ушедших поставщиков из Германии, Испании и Италии. Кроме того, в планах экспорт таких стеклоизделий в Азербайджан, Армению, Грузию, Индию, Казахстан, Кыргызстан, Монголию, Саудовскую Аравию и Узбекистан.
Готовую рыбопродукцию из Свердловской области стали активнее отправлять в ОАЭ
Поставки готовой рыбной продукции из Свердловской области в Объединенные Арабские Эмираты выросли по сравнению с объемами прошлого года почти в три раза — такие данные приводит Россельхознадзор.
С начала января по 27 марта Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора проконтролировало при отправке из Свердловской области в ОАЭ около 2 тонн готовой рыбопродукции. Объем экспорта в 2,8 раза превышает показатель за аналогичный период прошлого года: в 2024 г. экспорт рыбы составил 708 кг, сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.
Продукция выпущена предприятием, осуществляющим в Екатеринбурге деятельность по производству соленой, копченой, вяленой рыбы и рыбного филе, а также паштета из рыбы.
«При экспортной поставке соблюдены все необходимые ветеринарно-санитарные требования страны-импортера, на груз оформлены соответствующие ветеринарные сопроводительные документы», — отметили в ведомстве.
Fishnews
Ученые ВНИРО создают новые объекты для пастбищной аквакультуры
В 2024 году специалисты провели финальное научно-экспериментальное выращивание гибрида пеляди и нельмы, он получил название пелнел.
Пелнел показал прирост в массе на 40%, тем самым опередив пелчира (гибрид пеляди и чира), который уже стал популярным у товарных хозяйств.
О научных разработках и перспективных объектах для выращивания в искусственных условиях рассказал заместитель директора – руководитель Тюменского филиала ГНЦ РФ «ВНИРО» Евгений Даринов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
FT: Венгерская MOL может выкупить долю России в сербской NIS
FT сообщила об идее возможной покупки российской доли в NIS венгерской MOL, сама компания ситуацию не комментирует
Венгерская корпорация MOL рассматривает возможность приобретения российской доли в сербском энергетическом гиганте NIS, пишет Financial Times. Ссылаясь на информированные источники в нефтегазовой отрасли, издание указывает, что данный сценарий обсуждается в контексте международных санкций.
В статье подчеркивается, что сербский лидер Александр Вучич опроверг наличие переговоров по этой теме в недавнем диалоге с венгерским премьер-министром Виктором Орбаном.
В самой компании MOL отказались от комментариев по поводу потенциальной сделки.
Зато глава МИД Венгрии Петер Сийярто накануне заявил в беседе с корреспондентами РИА Новости, что MOL намеревается вкладывать прибыль компании в добычу российских углеводородов и хочет участвовать в разработке новых месторождений в РФ.
В середине марта заинтересованность Хорватии в покупке доли РФ в NIS подтвердил и хорватский министр экономики Анте Шушняр. Приобрести NIS может оператор Адриатического нефтепровода JANAF, обеспечивающего поставки сырья для сербского НПЗ (и формирующий около трети доходов от этого транзита). Для реализации проекта хорватская сторона привлекла американскую юридическую фирму, которая взаимодействует с регуляторами США, включая Управление по контролю за иностранными активами.
«НиК» напоминает, что с января текущего года Вашингтон ввел ограничительные меры против двух российских нефтяных компаний «Газпром нефть» и «Сургутнефтегаз», а также их «дочек». Санкции в отношении NIS, сербского актива «Газпром нефти», вступят в силу 28 марта после 30-дневной отсрочки.
В середине марта NIS официально обратилась в Минфин США с просьбой об исключении из санкционного списка и продлении переходного периода после 28 марта.
Ранее «Газпром нефть» передала часть акций NIS материнской компании, сократив свою долю до 44,85% (не контрольного пакета), тогда как «Газпром» теперь владеет 11,3%. Сербия контролирует 29,87% акций, остальное распределено среди миноритариев.
Александр Вучич подтвердил требования США о полном выводе российского капитала из NIS, отметив однако, что соглашение 2008 года о продаже контрольного пакета «Газпром нефти» принесло Сербии значительные экономические выгоды, включая рост бюджетных поступлений и реализацию инфраструктурных проектов.
Компания NIS сохраняет монополию на разведку и добычу углеводородов в Сербии, управляет крупным нефтеперерабатывающим комплексом в Панчево и развивает сеть из 400 АЗС в Сербии, Боснии и Герцеговине, Болгарии и Румынии.
Венгрия. Россия. Сербия > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 28 марта 2025 > № 4772497
Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили вопросы в том числе жилищно-коммунального хозяйства, дорожной деятельности, а также ключевые задачи на будущее в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».
«Как отметил в своём докладе в Госдуме Председатель Правительства Михаил Владимирович Мишустин, строительная отрасль показывает высокие результаты по ряду направлений и вносит весомый вклад в развитие страны. Благодарю профильные ведомства, команды регионов за уже проделанную работу. Хочу отметить, что мы продолжаем наращивать темпы работы по нашему комплексному нацпроекту “Инфраструктура для жизни„, в рамках которого стоят амбициозные задачи. Прошу усиливать работу в том числе в части сокращения инвестиционно-строительного цикла. Это помогает ещё быстрее возводить дома, школы, больницы, дороги и другие важные для людей объекты, но при этом сохранять все требования к безопасности и качеству строительства. Напомню, что наша задача к 2030 году – чтобы весь цикл от идеи до ввода в эксплуатацию занимал не более 1 тыс. дней. По поручению Президента, чтобы снизить нагрузку на регионы, у нас появляется ещё один действенный механизм списания двух третей задолженностей по бюджетным кредитам. Обращаю внимание, что не менее половины высвобождаемых средств регионам необходимо направить на реализацию проектов в сфере ЖКХ, а также замену лифтов. А в части дорожной деятельности регионы прошу взять на особый контроль мониторинг состояния дорожного покрытия и разработать планы комплексных мер по расширению программы диагностики дорог. Эту работу также продолжим в рамках нацпроекта “Инфраструктура для жизни„», – отметил Марат Хуснуллин.
Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин рассказал о ходе формирования механизмов, способствующих развитию субъектов Российской Федерации, в том числе в части модернизации коммунальной инфраструктуры, а также подвёл итоги программ и проектов, входящих в национальный проект «Жильё и городская среда».
«В 2024 году завершили шестилетний национальный проект “Жильё и городская среда„, по итогам прошлого года все ключевые показатели мероприятий были достигнуты с высоким уровнем кассового освоения. Благодаря средствам программы “Стимул„ с 2019 года обеспечен ввод 808 объектов инфраструктуры, в текущем году планируем завершить ещё 65 объектов. С 2018 года по поручению Президента России в рамках федерального проекта “Формирование комфортной городской среды„ проводится Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. 907 проектов-победителей по всей стране уже стали точками притяжения и местами для проведения досуга жителей наших городов. В рамках федерального проекта “Чистая вода„ завершены работы на 1474 объектах – это на 61 объект превышает запланированный объём. Минстрой России продолжит активную работу в части мониторинга реализации и завершения проектов», – сказал Ирек Файзуллин.
Наилучшие результаты в работе по федеральным и национальным проектам показывают Рязанская, Воронежская области, Республика Адыгея, Саратовская область, Забайкальский край, Кемеровская, Пензенская области, Приморский край, Республика Башкортостан, Сахалинская область, Хабаровский край и Челябинская область.
На штабе также подняли вопросы дорожной деятельности. За шесть лет, в том числе в рамках реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги», в субъектах построено, реконструировано и отремонтировано более 160 тыс. км дорог, а также активно проводилась работа по диагностике состояния дорог регионального, межмуниципального и местного значения.
В ходе заседания о ходе текущей деятельности доложили главы Карачаево-Черкесской Республики, Самарской и Иркутской областей.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 27 марта 2025 > № 4773206
Марат Хуснуллин
Дмитрий Чернышенко: Передовым инженерным школам второй волны распределили государственное финансирование
Вузы – участники второй волны проекта «Передовые инженерные школы» отчитались о проделанной за год работе. Все 20 школ, созданных в конце 2023 года, остались в проекте. По итогам защит в совокупности они получат финансирование из федерального бюджета в объёме более 4 млрд рублей.
«Передовые инженерные школы в тесном сотрудничестве
с компаниями-партнёрами вносят важный вклад в подготовку высококвалифицированных инженерных кадров и создание разработок для достижения технологического лидерства – национальной цели, поставленной Президентом Владимиром Путиным. В нашей стране развитие ПИШ идёт в рамках национального проекта “Молодёжь и дети„. Всего сейчас действует 50 передовых инженерных школ в 23 регионах. К 2030 году по поручению главы государства их количество должно быть увеличено до 100. По итогам проведённых защит 20 российских вузов, на базе которых открыты ПИШ, получат в 2025 году более 4 млрд рублей», – сообщил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
Глава Минобрнауки Валерий Фальков отметил, что проект «Передовые инженерные школы» нашёл большой отклик у представителей реального сектора экономики.
«Если на старте реализации нашего флагманского проекта у школ было порядка 80 индустриальных партнёров, то сейчас их количество увеличилось в 3,5 раза – теперь их более 280. Среди партнёров передовых школ в разных регионах страны такие крупные компании, как, например, “Росатом„, “Роскосмос„, “Ростех„, “Сибур Холдинг„, “Газпром нефть„. Важно, что бизнес не просто финансирует программы развития передовых инженерных школ, он участвует в разработке образовательных программ, организует стажировки для студентов, направляет специалистов в качестве наставников в вузы и способствует трудоустройству ребят», – подчеркнул министр.
В 2024 году передовым инженерным школам удалось привлечь на каждый бюджетный рубль 1,2 рубля из внебюджетных источников. В этом году школы планируют повысить планку.
Отчёты о реализации программ развития ПИШ оценивает Совет по рассмотрению вопросов и координации деятельности передовых инженерных школ по ряду критериев, среди которых амбициозность целей и результаты их реализации (в том числе соответствие Стратегии научно-технологического развития России), работа с высокотехнологичными компаниями и объём средств, которые предприятия вложили в школу.
Участники проекта «Передовые инженерные школы» второй волны отбора распределены на три группы. Так, школам из первой группы на 2025 год выделено по 311,8 млн рублей. Участникам второй группы – по 210,1 млн рублей. Третьей группе – по 88,1 млн рублей.
Состав первой группы:
— Национальный исследовательский университет «Московский институт электронной техники»,
— Альметьевский государственный технологический университет «Высшая школа нефти»,
— Казанский национальный исследовательский технический университет им. А.Н.Туполева – КАИ,
— МИРЭА – Российский технологический университет,
— Рыбинский государственный авиационный технический университет им. П.А.Соловьёва.
Состав второй группы:
— Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет),
— Тольяттинский государственный университет,
— Санкт-Петербургский государственный университет,
— Грозненский государственный нефтяной технический университет им. академика М.Д.Миллионщикова,
— Тульский государственный университет,
— Российский университет транспорта,
— Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В.И.Ульянова (Ленина),
— Ульяновский государственный университет,
— Московский государственный университет им. М.В.Ломоносова,
— Петербургский государственный университет путей сообщения императора Александра I.
Состав третьей группы:
— Череповецкий государственный университет,
— Сахалинский государственный университет,
— Воронежский государственный университет,
— Омский государственный технический университет,
— Московский государственный технологический университет «Станкин».
Первая волна (30 ПИШ, созданных в 2022 году) представит отчёты о своей деятельности в апреле и продолжит работу за счёт средств индустриальных партнёров.
Напомним, в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе Председатель Правительства Михаил Мишустин сообщил, что для ответа на вызовы времени и технологические изменения в будущем России особенно необходимы изобретатели, инженеры и учёные. Как было отмечено в докладе, на это нацелили уже 50 передовых инженерных школ. В их работу вовлечены 250 наших высокотехнологичных, лучших компаний страны.
Проект «Передовые инженерные школы» разработан Минобрнауки в качестве одной из 42 стратегических инициатив, утверждённых Правительством, и являлся частью государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». В рамках исполнения Указа Президента России от 7 мая 2024 года №309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» с 2025 года была обеспечена преемственность мероприятий проекта ПИШ путём их включения в федеральный проект «Университеты для поколения лидеров» национального проекта «Молодёжь и дети».
Цель проекта – подготовка высококвалифицированных инженерных кадров, способных обеспечить стране достижение технологического суверенитета.
В 2024 году в 50 передовых инженерных школах обучались 6 тысяч человек, более 1,5 тысячи студентов прошли практику и стажировки, повысили квалификацию более 13,5 тысячи инженеров и более 14 тысяч преподавателей. Разработано более 1,2 тыс. новых образовательных программ опережающей подготовки инженерных кадров, создано более 400 специальных образовательных пространств, оснащённых современным оборудованием. В деятельности ПИШ приняли участие 81 тысяча школьников.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 27 марта 2025 > № 4773205
Дмитрий Чернышенко
Презентация мастер-планов опорных населённых пунктов Арктической зоны
Главе государства представлены мастер-планы опорных населённых пунктов Арктической зоны Российской Федерации.
С основным докладом по теме выступил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис и главнокомандующий Военно-Морским Флотом Александр Моисеев рассказали о развитии Мурманской, Кировско-Апатитской и Мончегорской городских агломераций, а также закрытых административно-территориальных образований и населённых пунктов Арктической зоны, в которых дислоцированы воинские формирования.
Презентация губернатора Архангельской области Александра Цыбульского была посвящена развитию Архангельской городской агломерации, губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрия Артюхова – городских агломераций Салехарда–Лабытнанги, Нового Уренгоя и Ноябрьска, губернатора Красноярского края Михаила Котюкова – городских агломераций Норильска–Дудинки, Диксона и Игарки.
Вместе с Президентом доклады заслушали Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев, заместитель Руководителя Администрации Максим Орешкин и полномочный представитель Президента в Северо-Западном федеральном округе Александр Гуцан.
Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе
«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!
В соответствии с Конституцией Правительство ежегодно представляет Государственной Думе отчёт о результатах своей деятельности. Сегодня расскажу подробно о том, чего удалось добиться в 2024 году и, конечно, о наших приоритетах на будущее.
В условиях нарастающего внешнего давления мы вместе с вами, уважаемые депутаты, под руководством Президента принимали все меры, чтобы преодолеть крайне серьёзные вызовы. Помочь гражданам, регионам, бизнесу обеспечить динамичное развитие России.
Хочу искренне поблагодарить всех коллег, депутатов, сенаторов за поддержку правительственных инициатив. Совместная слаженная работа позволила решить целый ряд системных задач, которые были поставлены главой государства.
Уже второй год подряд наша экономика движется темпами, которые превышают среднемировые. Именно такую цель определил Президент.
Россия входит в четвёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности. В прошлом году рост валового внутреннего продукта составил 4,1%. Это в разы больше, чем в среднем у развитых стран. За два года рост отечественной экономики превысил европейский почти в шесть раз. А в ряде этих государств уже наблюдается рецессия. Например, экономика Германии всё это время сокращается.
Наш ВВП по итогам 2024 года впервые преодолел отметку в 200 трлн рублей в номинальном выражении, увеличившись с 2020 года практически вдвое.
Такой успех – в первую очередь заслуга наших граждан, трудовых коллективов многих отечественных компаний. И конечно, безусловный результат точного выполнения поручений Президента. Координации работы Правительства с Банком России. Серьёзных усилий со стороны представителей парламента, детально владеющих ситуацией в регионах, в отраслях экономики. И активного вовлечения в процесс подготовки решений экспертного, научного и делового сообществ.
Локомотивом роста стал внутренний спрос – как инвестиционный, так и потребительский. Вложения в основной капитал в реальном выражении прибавили в прошлом году почти 7,5%.
Это связано и с тем, что в приоритетном порядке Правительство поддерживает проекты, где речь идёт об индустриях высокого передела. Наша экономика постепенно становится более технологичной и диверсифицированной, что благоприятно влияет на макроэкономические условия и бюджетную устойчивость, создаёт базу для решения долгосрочных задач.
Что же касается потребительского спроса, то здесь сказался рост реальных доходов населения, в том числе благодаря реализации целого ряда социальных программ. Он составил, напомню, почти 8,5%, и это при снижении уровня безработицы до исторического минимума.
Одним из ключевых инструментов нашей работы были и остаются национальные проекты. В первую очередь они направлены на то, чтобы у людей появилось всё необходимое для комфортной жизни. Это и современные школы, которые построены во всех регионах. Ученики в них едут уже в новых школьных автобусах по качественным новым дорогам. Рядом возводится инфраструктура, включая детские площадки, парки. Открываются новые больницы, а если говорить о селе – это ФАПы, врачебные амбулатории, где люди могут получить своевременную помощь. Создаются предприятия, развивается сфера услуг. Конечно, национальные проекты – это и продвижение нашей науки, обеспечение разработок и внедрение новых технологий во все отрасли экономики.
Правительством была сформирована эффективная система управления национальными проектами, которая дала возможность контролировать их в режиме практически онлайн. Как результат – завершившиеся национальные проекты выполнены.
Во многом этого удалось добиться с учётом обратной связи от наших граждан: на основе их мнения оперативно корректировали либо дополняли уже принятые меры.
Успешная реализация национальных проектов позволила поставить совершенно новые амбициозные ориентиры в виде национальных целей, которые определены нашим Президентом.
Задачи развития необходимо было обеспечить, конечно, финансами. И мы вместе с вами крайне ответственно отнеслись к вопросам бюджетной политики. Направили её в первую очередь на структурную трансформацию экономики, включая и продолжающуюся перестройку хозяйственных связей.
В прошлом году доходы федерального бюджета выросли более чем на четверть, точнее – 26%. Это помогло выполнить социальные обязательства, содействовать запуску новых, перспективных проектов и реализовать мероприятия в сфере национальной безопасности, в том числе в рамках специальной военной операции.
В координации с Банком России работаем над укреплением макроэкономической стабильности, над снижением инфляции, обеспечением устойчивости к внешним шокам, а также повышением производительности труда и, конечно, преодолением дефицита кадров. Все такие действия необходимы для постепенного возвращения инфляции к умеренным значениям, как и поручил Президент.
Теперь о том, как было организовано выполнение ключевых задач, которые были поставлены главой государства. Я их напомню. Это народосбережение, повышение благосостояния и качества жизни людей, строительство необходимой инфраструктуры, формирование экономики предложения, достижение технологического суверенитета и, конечно, создание условий для сбалансированного развития российских регионов. На каждом таком направлении остановлюсь более подробно.
Начну с народосбережения.
2024 год решением Президента был объявлен Годом семьи. И мы усилили помощь родителям, которые воспитывают детей. Она оказывается с момента подготовки к рождению ребёнка и до начала его самостоятельной жизни. Надёжная основа для такой работы была заложена национальным проектом «Демография», и в рамках него продолжилось предоставление материнского капитала.
Шестой год подряд он назначается уже сразу при рождении первенца. С 2022 года вернулись к его индексации по фактической инфляции. Становится больше возможностей его применения. С момента введения Президентом этого механизма уже выдано около 14,5 млн сертификатов.
Продлили программу материнского капитала до 2030 года включительно.
Расширяем социальные гарантии для родителей. На предыдущем отчёте я подробно говорил, что максимальный размер выплаты по беременности и родам достиг 565 тыс. рублей. Сейчас он приблизился к 800 тыс. А пособие по уходу за ребёнком теперь сохраняется даже при досрочном возвращении к трудовой деятельности – ранее, чем малышу исполнится полтора года.
Преодолеть трудности семьям помогает социальный контракт и единое пособие.
Вводим и новый механизм. С июня следующего года работающие родители с двумя детьми и более, чей доход ниже, чем полтора региональных прожиточных минимума, смогут оформлять ежегодную выплату. Она составит больше половины от уплаченного ими налога на доходы физических лиц (НДФЛ). И мы вместе с вами, уважаемые депутаты, подготовили тогда проект закона. Он подписан Президентом.
Благодаря чему такая поддержка станет доступна для 4 миллионов семей, в которых воспитывается около 10 миллионов ребят.
Особое внимание уделяем многодетным. По поручению главы государства установлен единый статус таких семей по всей стране. Ряд преференций предусмотрен на федеральном уровне. Например, повышенный налоговый вычет либо субсидия в 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. Ею в прошлом году воспользовались почти 160 тысяч семей. Мы продлили её действие при рождении третьего и последующих малышей до конца 2030 года.
Есть также целый ряд региональных льгот.
Главное, что системная работа для помощи родителям идёт на всех уровнях. И конечно, она обязательно будет продолжена. Так же, как и сейчас, – с учётом обратной связи от граждан.
Российские семьи – это и люди старшего поколения – наши бабушки и дедушки, которые, конечно, нуждаются в заботе.
С 1 января текущего года страховые пенсии были сначала увеличены на 7,3%. Затем по поручению Президента провели дополнительную индексацию исходя из инфляции в 9,5%. По этому показателю подняли военные пенсии, а также свыше 40 различных федеральных социальных пособий и выплат.
Возобновили также индексацию страховых пенсий для более чем 7,5 миллиона работающих пенсионеров. Знаю, как депутаты внимательно относились к этому вопросу много лет. А уже с апреля свыше 14,5% прибавят и социальные пенсии.
Мы внимательно следим, чтобы граждане своевременно получали положенные средства. Когда речь идёт о пожилых людях, нельзя ограничиваться лишь материальной поддержкой. Во всех российских субъектах внедряем систему долговременного ухода. Как показал опыт пилотных регионов, комплексное социальное и медицинское обслуживание на дому позволяет повысить качество жизни граждан старшего возраста и с инвалидностью. В прошлом году такая программа охватила свыше 173 тысяч человек. И дальше будем развивать подобные практики.
Уважаемые коллеги!
2025 год объявлен Президентом Годом защитника Отечества.
Сегодня наши ребята на передовой отстаивают интересы страны. В сложных условиях проявляют настоящее мужество. И наш долг – поддержать героев и окружить их заботой, а также окружить заботой их семьи.
Решаем эту задачу вместе с государственным фондом «Защитники Отечества» под руководством Президента. Его отделения были открыты во всех регионах страны. Обеспечили для участников специальной военной операции приоритетное право на медицинскую помощь и образование, переобучение, повышение квалификации.
Детям таких военнослужащих предоставляем бесплатные путёвки на отдых и оздоровление. У ребят постарше есть теперь преимущество при поступлении в учебные организации.
В прошлом году упростили получение ежемесячной денежной выплаты для ветеранов боевых действий. Она стала назначаться автоматически, без дополнительных заявлений, сразу же после получения соответствующего удостоверения.
Установлены и налоговые льготы, в том числе освобождающие защитников и их семьи от уплаты налога на имущество и ряда пошлин.
Сейчас на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект о распространении статуса ветерана боевых действий на защитников, которые выполняют задачи в Курской области. Рассчитываю, что вы, уважаемые депутаты, ускорите его принятие.
Недавно Президент выступил с целым рядом новых инициатив по помощи нашим ребятам. Отработаем их в самые короткие сроки, чтобы как можно быстрее воплотить в жизнь.
Благополучие защитников и их родных – абсолютный приоритет, в том числе в работе Правительства.
Одновременно делаем поддержку всех граждан максимально удобной, адресной, для чего используем механизмы социального казначейства. К началу текущего года в такой формат перевели практически все федеральные меры помощи.
А что это значит? То, что сегодня все процедуры существенно упрощены. Человеку нужно подать лишь одно заявление. Например, для назначения ежемесячной выплаты на ребёнка. Либо чтобы оформить статус многодетной семьи для получения связанных с ним льгот. А в беззаявительном порядке, соответственно, будет предоставлена выплата, которая введена Президентом в связи с 80-летием Победы, для ветеранов Великой Отечественной войны. Её перечислят автоматически в апреле-мае.
И всё это, конечно, сэкономит время и, главное, нервы. Ведомства сами решают все эти вопросы. Я имею в виду организационные вопросы. Будем развивать такую практику, опираясь на мнение людей. Ведь главное – это их комфорт при взаимодействии с государством в целом.
Теперь о теме, которая волнует всех. Имею в виду повышение доступности медицинской помощи, чтобы по всей стране были возможности для профилактики и лечения заболеваний, прохождения реабилитации после болезни. Для этого мы системно обновляем материально-техническую базу.
В рамках национального проекта «Здравоохранение» построено или отремонтировано свыше 10 тыс. организаций первички. В них поставлено более 230 тыс. единиц медицинского оборудования, 60% которого, что очень важно, отечественное. А также новый транспорт для выезда к пациентам и передвижные медицинские комплексы.
Люди теперь приходят в современные учреждения, где есть нужная техника, где созданы комфортные условия. Понимаем, что добиться этого удалось ещё не везде, но по поручению Президента мы продлили программу модернизации первичного звена. От его состояния зависит не только качество оказываемой помощи, но и, что важно, желание самого человека проверить своё здоровье. В прошлом году профилактические осмотры прошли 109 миллионов человек. Хотя ещё шесть лет назад их было практически в полтора раза меньше.
Регулярная диспансеризация позволяет вовремя выявлять хронические и приобретённые недуги, в их числе онкология, болезни сердца и сосудов, сахарный диабет, гепатит. Борьбу с ними усилили, создавая необходимую инфраструктуру, а также расширив льготное – то есть бесплатное для человека – лекарственное обеспечение при таких диагнозах.
Развиваем также систему сбережения материнства и детства. Сегодня в стране показатель младенческой смертности самый низкий за всю историю России и Советского Союза. За этими словами – тысячи малышей, которым высококлассные специалисты в нужный момент оказали помощь и, что самое главное, подарили возможность жить.
Практически все новорождённые проходят расширенный неонатальный скрининг. Уже два года обследования проводятся не на 5, как было раньше, а на 40 патологий. Их выявление на начальных этапах, конечно, позволяет скорее назначить терапию.
Модернизируем также и детские медицинские учреждения. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» ввели в эксплуатацию 21 такую больницу, оснастили практически все существующие поликлиники – более 2,5 тыс. А детям с диабетом бесплатно выдаются системы непрерывного мониторинга глюкозы. Я говорил на предыдущем отчёте, что предоставим их почти 49 тысячам ребят. А их получили в прошлом году даже больше маленьких пациентов от 2 до 17 лет – свыше 58 тысяч. Теперь показатели сахара можно отслеживать круглосуточно. С этого года такая же помощь предусмотрена и для беременных женщин, что позволяет снизить риски различного рода осложнений.
Возможности пройти высокотехнологичное лечение расширяются для всех граждан России. Это сложнейшие операции. В прошлом году они бесплатно были проведены более полутора миллионов раз.
И за каждой такой историей стоит человеческая жизнь. И шанс побороть страшный недуг.
Выросло и количество учреждений, где есть всё необходимое для медицинской реабилитации. Для чего переоснастили около 320 организаций.
Но, конечно, любое оборудование не способно принести пользы без таланта докторов и кропотливого сестринского труда. Продолжаем решать проблему нехватки кадров в здравоохранении. Вопрос важнейший. Прирост врачей за два года составил 12 тысяч человек.
Работа таких специалистов, конечно, должна справедливо оплачиваться.
Правительство по поручению Президента с января 2023 года ещё, напомню, установило специальные выплаты, надбавки для сотрудников первичного звена. Всего они были назначены более чем миллиону человек. А с марта прошлого года – и в ходе предыдущего отчёта мы с вами об этом говорили – повысили такие выплаты для тех, кто трудится в сельской местности, районных центрах, малых городах. В увеличенном размере их уже получили 450 тысяч человек. А это позволило сохранять и привлекать кадры в небольшие населённые пункты.
Хочу поблагодарить наших врачей, медработников за ежедневный кропотливый труд. Огромное человеческое спасибо за спасение жизней и здоровья наших людей.
Глава государства одной из основных национальных целей выделил сохранение населения. И конечно, без участия медиков её достичь невозможно.
Ещё одной целью Президент определил реализацию потенциала каждого человека, развитие его талантов. Для этого должны быть необходимые условия. И обеспечить их – обязанность государства.
В рамках национальных проектов по всей стране для самых маленьких граждан создали более 1,7 тыс. детских садов, чтобы мест хватило всем детям.
Построили свыше 1,6 тыс. школ, почти 5 тыс. полностью модернизировали, укомплектовали всем тем, что нужно ребятам для интересной, комфортной учёбы.
Горячее питание теперь получают более 7 миллионов учеников начальных классов. Бесплатное для всех детей.
Важнейший вопрос нашего образования – это, конечно, его качество. По этому показателю Россия в десятке ведущих государств. Наши школьники с 2021 года на восьми международных олимпиадах занимают только призовые места.
В прошлом году ребята завоевали 42 медали, из которых 31 – золотая. Без сомнения, благодаря их труду, а также труду их наставников, педагогов наша страна в пятёрке сильнейших по количеству и достоинству медалей. И мы очень этим гордимся.
Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, знаю, как вы внимательно относитесь к совершенствованию сферы образования, и недавно в Государственной Думе детально обсуждалось формирование долгосрочной стратегии в этой области по обеспечению педагогическими и в том числе медицинскими кадрами. Мы очень признательны, что в ходе таких дискуссий выстраивается новая эффективная система нашего взаимодействия, в первую очередь позволяющая скорее находить те решения, которые в ближайшие годы помогут нам успешно реализовать сложнейшие проекты и задачи.
Спасибо вам, уважаемые коллеги!
Коротко скажу о мерах, которые сегодня принимает Правительство.
Прежде всего снизили бюрократическую нагрузку на педагогов в детских садах, в школах и в колледжах. Больше не придётся заполнять тонны бумаг для разных инстанций и по поводу, и без повода. Теперь всего пять обязательных документов. Такой закон вступил в силу с 1 марта.
Второе. Чтобы повысить качество обучения математике и естественно-научным предметам во всех школах страны, мы по поручению Президента усилили подготовку учителей этих дисциплин. Подобный проект запустили и в вузах.
Также и третье. С прошлого учебного года по Указу Президента пока в пилотном режиме реализуем новую модель высшего образования, где будет единый уровень – базовое высшее. А в рамках специализированного – можно будет получать углублённые знания по выбранному профилю. Вы помните, много лет мы с вами об этом говорили и это уже реализуется.
Также принимаем меры для того чтобы система обучения отвечала запросам рынка труда.
В прошлом году активно занимались формированием прогноза кадровой потребности российской экономики. Сложное это, скажу вам, дело, чтобы соответственно скоординировать все классификаторы, сделать это возможным на всю страну. Он принят у нас сейчас впервые и станет ориентиром для определения числа бюджетных мест.
Мы активно обновляем материально-техническую базу колледжей, техникумов. За прошлый год ещё в 320 организациях модернизировали почти 2 тыс. мастерских. Всего за пять лет – порядка 7,5 тыс.
Благодаря проекту «Профессионалитет» уже 370 кластеров при участии бизнеса готовят наших ребят по 24 самым востребованным направлениям в будущей работе.
Чтобы прямо в старших классах можно было приобретать навыки по рабочим специальностям, возрождаем систему учебно-производственных комплексов. Их открыто свыше 700 в 68 регионах страны. Это крайне важно.
Предприятия ключевых сфер должны быть обеспечены кадрами. Для этого расширяем целевое обучение за счёт федерального бюджета. Причём место работы выпускнику гарантировано, и он выбирает его сам.
На следующий учебный год увеличили квоты почти по 80 направлениям. А по некоторым медицинским профилям – до 100%.
Для ответа на вызовы времени и технологические изменения в будущем России особенно необходимы изобретатели, инженеры и учёные. На это нацелили уже 50 передовых инженерных школ. В их работу вовлечены 250 наших высокотехнологичных, лучших компаний страны. А благодаря масштабной программе «Приоритет-2030» развивается наука и готовятся специалисты исходя из потребностей каждого российского субъекта. И мы продлили её ещё на 6 лет. Тем более в рамках неё в вузы Дальнего Востока впервые приехали учиться почти 3,5 тысячи ребят из других регионов. Очень хороший знак.
Для студентов и преподавателей создаём также и передовую инфраструктуру. По поручению Президента продолжается реализация проекта по формированию в регионах сети из 40 кампусов мирового уровня. Один из них уже действует на базе Московского государственного технического университета имени Баумана. Завершена и первая очередь Новосибирского государственного университета. Это специализированный научно-учебный центр для талантливых детей. Я там, кстати, был в ходе рабочей поездки. Потрясающее впечатление получил.
Запустили объекты в Нижнем Новгороде, Калининграде, Челябинске, Уфе. Всё это пространства для образовательной и исследовательской деятельности, проживания и занятий спортом обучающихся и самих преподавателей.
Это наш такой серьёзный задел в компетенциях на годы вперёд.
Для молодёжи важна и возможность попробовать себя в творчестве. Начинающим талантам уделяем особое внимание. 90 детских школ искусств в 71 российском субъекте реконструировали либо капитально отремонтировали. В них сегодня учится 40 тысяч одарённых ребят.
Интерес к культурным событиям поддерживает и «Пушкинская карта». Её оформили миллионы молодых ребят, молодых людей. Дети и подростки с большим удовольствием посещают театры, кино, музеи, выставки.
Доступность образования, здравоохранения и культуры – это всё определяет качество жизни людей. Равно как и наличие современной инфраструктуры.
За время выполнения профильного национального проекта по всей стране было построено порядка 580 млн кв. м жилья.
И за этими цифрами – десятки миллионов семей, которые за шесть лет значительно улучшили условия жизни. Во многом благодаря широким возможностям ипотеки с государственной поддержкой. Её доля – около трети в общем объёме выданных жилищных займов.
Таких адресных программ в прошлом году, напомню, было шесть. По–прежнему можно оформить и сельскую ипотеку, и дальневосточную, для новых российских субъектов, а также для сотрудников сектора информационных технологий. И наиболее востребованную – семейную ипотеку. С 1 апреля распространим её на вторичное жилье в тех городах, где новостроек практически нет. Соответствующее поручение Президента выполнено.
Все действующие программы можно использовать для индивидуального строительства, в связи с чем включили его в систему эскроу-счетов. Это очень важная мера позволит людям защитить средства.
Для удобства граждан продолжаем и социальную газификацию. В прошлом году она была расширена и на садоводческие товарищества. И за всё время подключили около миллиона частных домов.
По всей стране мы приводим в надлежащее состояние жилой фонд. Активно расселяем аварийный. Большинство регионов идут не только с опережением, но и с превышением плановых значений. В итоге сегодня свыше 800 тысяч человек переехали в новое и комфортное жильё. И завершение профильного национального проекта, конечно, не означает, что прекратится расселение аварийки. Оно продолжится и продолжается сейчас в рамках нового проекта «Инфраструктура для жизни».
Качество жизни в населённых пунктах, в городских районах определяет и их благоустройство. И обратная связь от граждан показала, что мероприятия именно в этой сфере – в числе самых востребованных и приоритетных.
Чистый двор, удобно расположенная детская площадка, красивая набережная или уютный парк – это то, что люди хотят видеть вокруг себя.
За 6 лет приведены в порядок свыше 70 тыс. общественных пространств и придворовых территорий. Хорошим подспорьем в этой работе стали гранты, которые предоставляем победителям Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. За счёт них было возведено более 900 объектов.
Творческие решения зачастую молодых команд очень радуют сегодня горожан. И стали такими важными точками притяжения для гостей из других регионов. Таких примеров могу привести очень много – это и Тамань, это Ялта, Рыбинск, это Магадан.
Посещая его, видел, как он преображается. Это все замечают. Как и набережные, парки и бульвары в небольших городах по всей стране.
Главное, что жители муниципалитетов сами сегодня определяют, на какие объекты лучше потратить средства, направить бюджетные деньги. Основным каналом связи стало всероссийское голосование. В 2024 году в нём уже участвовало порядка 17 миллионов человек, что почти вдвое больше с момента старта.
Людям очень важно место, где они живут, и они хотят сделать его лучше.
Для того чтобы активнее формировать комфортную городскую среду и создавать нужные объекты в социальной сфере, энергетике, на транспорте, у регионов сегодня есть обширный инструментарий. Он собран в едином инфраструктурном меню.
Недавно по поручению главы государства запустили казначейские инфраструктурные кредиты под 3% сроком на 15 лет. Эти долгосрочные механизмы могут применяться и для модернизации жилищно-коммунального хозяйства. Сектор требует самого серьёзного внимания и больших ресурсов.
За шесть лет построены или реконструированы сотни объектов, систем обеспечения питьевой водой, очистных сооружений и тысячи километров инженерных сетей. Благодаря чему качество услуг повысилось для более чем 21 миллиона жителей.
Улучшилась ситуация с жильём и за городской чертой. Шестой год реализуется комплексная государственная программа по развитию сельских территорий. Она затронула 14 миллионов человек. Появилось порядка 5 тыс. современных объектов – школы, медицинские учреждения, спортивные площадки и клубы, в том числе сельские клубы.
Оказываем поддержку и через иные инструменты. Один из них – так называемые земские программы. Дополнительные выплаты уже позволили привлечь на село тысячи нужных специалистов. Это медики и педагоги. С этого года к ним добавятся и работники культуры.
И конечно, едва ли не решающее значение для жителей любого поселения имеет состояние дорог. В этой сфере немало сделано.
Поставленные Президентом задачи выполняются. На конец 2024 года современным требованиям соответствует уже свыше половины региональных дорог и более 85% – в крупных городах с пригородами. Мы не останавливаемся на достигнутом.
Только за прошлый год построено и отремонтировано около 25 тыс. км по всей стране – от многоуровневых развязок до проездов в микрорайонах, во дворах. Всего в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» и отдельных программ уложено около миллиарда квадратных метров дорожного покрытия. Это не только комфорт, но и безопасность, экономия времени.
Люди уже пользуются построенной в кратчайшие сроки федеральной трассой М-12 «Восток», чтобы добраться из Москвы до Казани. Продлеваем её до Екатеринбурга, потом – до Тюмени. И надеюсь, что далее.
И в целом ведём модернизацию магистральной инфраструктуры страны.
Завершили реконструкцию взлётно-посадочных полос в городах Кемерово, Томск, Якутск. Открыли современные аэровокзальные комплексы в Улан-Удэ, Ставрополе, Новокузнецке, Чебоксарах, Казани. И конечно, в Магадане – лично в ходе поездки прошлым летом посмотрел, как там выполняется проект. Ознакомился также и с планами совершенствования инфраструктуры аэропортов в Хабаровске, Новосибирске, Горно-Алтайске.
Приступили к реализации проекта по строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург.
Пропускную способность БАМа и Транссиба довели до намеченных 180 млн т.
Развивали международные транспортные коридоры и в направлениях – «Север – Юг», Азово-Черноморском и северо-западном, чтобы повысить доступность перспективных рынков сбыта.
Особое внимание уделяли Северному морскому пути, он остаётся одним из наших ключевых приоритетов. В арктической акватории наращиваем перевозки грузов, расширяем базу технического обслуживания флота.
С января системную поддержку инфраструктурных задач предусмотрели в новом национальном проекте «Эффективная транспортная система». На его реализацию планируем только бюджетных средств направить 1 трлн рублей.
Уважаемые коллеги!
Беспрецедентный масштаб антироссийских санкций ещё раз показал нам и всему миру, что для устойчивой ситуации в экономике, социальной сфере очень важно обладать сильной и самодостаточной промышленностью.
Достижение технологического суверенитета и последующего лидерства в основных секторах – одна из ключевых задач, которые были поставлены Президентом. Ресурсы и возможности для её выполнения у нас есть.
Опираться во всех критически значимых областях нужно, конечно, на собственные разработки. Для чего надо выстраивать самые обширные внутренние кооперационные связи, запускать современные производства полного цикла – материалов, комплектующих, оборудования.
Именно такой подход позволяет сформировать прочную базу для долгосрочного развития нашей страны, повышения её глобальной конкурентоспособности. И, что очень важно, это создаёт условия для поступательного роста качества и уровня жизни людей.
По поручению главы государства в начале прошлого года мы актуализировали Стратегию научно-технологического развития. Она чётко ориентирована на преодоление новых вызовов, дальнейшее развитие критически важных технологий. Такие прорывные решения сформируют облик отраслей на горизонте 10–15 лет. Именно так мы сегодня планируем. И ожидаем, что они смогут серьёзно изменить существующие промышленные продукты, а также послужат появлению будущих перспективных рынков.
Для разработки и выпуска новых продуктов предприятиям, конечно, необходимы дополнительные ресурсы.
У нас действуют механизмы помощи, которые носят как общесистемный, так и отраслевой характер.
Субсидируем проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Это помогает созданию свыше тысячи прорывных технологий. За пять лет поддержано более 550 проектов. А объём выделенных бюджетных средств превысил 75 млрд рублей.
Свою эффективность доказали и программы Фонда развития промышленности. Целевые займы по низким ставкам позволили, например, открыть в Краснодаре долгожданный выпуск пятиосевых обрабатывающих центров, которые не имели аналогов в нашей стране. Запустить производство многофункциональных лазерных роботизированных комплексов в Санкт-Петербурге. Мы научились сами делать и много другого оборудования, которое ранее поставлялось по импорту из–за рубежа.
В прошлом году такие кредиты были выданы на реализацию ещё почти 400 новых проектов.
И благодаря кластерной инвестиционной платформе, которая внедрена в 2023 году, бизнес получил возможность наращивать выпуск приоритетной продукции. Для чего сделали доступными для наших предпринимателей долгосрочные льготные займы. Всего было одобрено больше полусотни таких крупных инициатив на 1 трлн рублей.
А это и новые материалы, и современные станки, оборудование, эффективные лекарства – всё то, в чём сейчас особо нуждается и наша экономика, и наши люди.
Промышленная ипотека и единая региональная субсидия помогли запустить ряд производственных площадок в субъектах Российской Федерации. В целом на это предоставлено порядка 37 млрд рублей.
При вашей поддержке, уважаемые депутаты, оперативно были приняты законы, которые расширили механизм государственно-частного партнёрства на промышленный сектор и космическую деятельность. Что открыло доступ инвесторам к участию в масштабных наукоёмких задачах.
В области технологического развития Россия должна стремиться быть конкурентоспособной по всем направлениям. Конечно, достичь сразу этого невозможно, но мы будем стремиться к этому.
Для этого нужны специалисты, способные создавать новейшие решения, и условия, где происходит тот самый качественный переход от идеи к востребованному рынком продукту.
За годы действия национального проекта «Наука и университеты» сформирована обширная и мощная инфраструктура. Это центры коллективного пользования оборудованием, уникальные установки, на которых проводятся фундаментальные и прикладные изыскания. Продолжается реализация 8 проектов класса «мегасайенс».
Перспективные площадки – научные центры мирового уровня – 4 математических, 3 геномных и 10 по приоритетным научно-технологическим направлениям развития. Их деятельность направлена на разработку и внедрение в экономику высоких технологий.
Хочу подчеркнуть, что в эти центры приходит всё больше молодёжи. Сегодня уже свыше трети всех исследований в стране ведутся учёными в возрасте до 39 лет. Я очень этому обрадовался, когда мы получили статистику. Для них создали 940 новых лабораторий, которые нужны аспирантам, инженерам-испытателям. По поручению главы государства почти в 300 ведущих научных организациях и вузах обновили более половины приборной базы. Всё это открывает перед нами серьёзные перспективы в достижении таких амбициозных масштабных целей.
Для укрепления технологического суверенитета, конечно, необходимо обеспечить и внедрение самых передовых цифровых решений во все сферы экономики. Для этого у нас есть сильная отрасль информационных технологий. За 6 лет она стала одной из самых быстрорастущих в российской экономике, увеличив свой вклад в ВВП почти в 2 раза. В ней задействован практически миллион человек. Создаётся всё больше востребованных программных продуктов. С 2020 года число записей в реестре российского софта, который ведёт продукты, выросло в 5 раз. Это наши, нами созданные продукты.
Уровень развития этой индустрии позволяет наращивать темпы цифровизации государственного управления. В электронном виде предоставлять различные сервисы гражданам, бизнесу. К концу прошлого года мы перевели в такой формат все массовые социально значимые услуги. Я скажу их цифры. 111 федеральных, 95 региональных и муниципальных. Получить их можно через портал государственных услуг, которым ежедневно пользуются миллионы людей. Не думаю, что у кого–то в мире есть такие продукты.
Расширение роли инновационных секторов, где доля добавленной стоимости гораздо выше, чем при продаже сырья, – один из элементов формирования экономики предложения. Обязательное условие для создания в стране современных предприятий и отраслей.
Наша промышленность уже не первый год демонстрирует хорошую динамику. Напомню, по итогам 2024 года она прибавила 4,6% роста. Во многом благодаря обрабатывающему сектору, где выпуск увеличился на 8,5%.
Значительный вклад в этот результат внесло наше машиностроение, оно нарастило свои объёмы высокотехнологичной продукции почти на 20%.
И практически все другие направления так же уверенно завершили этот год. В металлургическом комплексе рост составил примерно 8%. Неплохую динамику показала наша химическая промышленность. Темпы увеличения производства лекарственных средств и медицинских материалов достигли 18%.
В целом за последние 5 лет объёмы производства в обрабатывающем секторе прибавили четверть.
Важно, что в укреплении потенциала российской промышленности активно участвуют предприниматели. За последние 5 лет бизнес увеличил объём инвестиций в основной капитал в обрабатывающих отраслях на 40%. Их существенный рост отмечен в таких стратегических сферах, как автопром, радиоэлектроника и ряд других. Значительно увеличились показатели по отгрузке компьютеров, электронных и оптических изделий.
Уважаемые коллеги, в самолётостроении хотел бы отметить, что две недели назад состоялось очень важное событие – первый полёт нашего лайнера «Суперджет» с отечественными двигателями.
Для этого была проведена огромная, сложнейшая технологическая работа по замене иностранных комплектующих на российские. И благодаря усилиям большого коллектива специалистов, которым удалось найти технологические решения, создать собственные материалы, узлы, агрегаты. Аналогичная работа активно ведётся и по нашему новейшему самолёту МС-21.
Мы рассчитываем, что самолётостроители выполнят взятые на себя обязательства, ускорят темпы. Но, конечно, не в ущерб безопасности. Это ключевая задача, которая перед ними стоит.
Отдельное внимание уделяем развитию беспилотных авиационных систем. За прошлый год объём их выпуска увеличили почти втрое.
Судостроение. Для дальнейшего освоения Арктики продолжаем формирование флота из самых больших и мощных атомных ледоколов в мире. Завершили уже строительство четвёртого судна, которое получило название «Якутия». Пятый – это «Чукотка». Он был спущен на воду. И заложили на Балтийском заводе шестой по счёту атомоход этого класса − «Ленинград».
И конечно, для всей промышленности базовая отрасль – это станкоинструментальная. Чтобы предприятия любого профиля могли расти, повышать свою производительность и конкурентоспособность, запустили в прошлом году в Челябинске первое в России крупное предприятие по выпуску универсальных промышленных роботов-манипуляторов. Их много десятков лет не делали. Они способны обслуживать токарные и фрезерные станки, загружать прессы для горячей штамповки. Теперь их уже делают по всей стране десять компаний, даже уже, говорят, больше. Чтобы обеспечить системную поддержку этого направления, с января стартовал национальный проект технологического лидерства «Средства производства и автоматизации».
Современные решения необходимы и для нашего агропромышленного комплекса. Больше половины техники и оборудования для него сейчас делается в России. Свыше 30 тыс. тракторов, комбайнов, других машин получили наши аграрии. Увеличились закупки и в пищепроме, что положительно влияет на динамику в сельском хозяйстве в целом. Это один из самых конкурентоспособных и технологичных секторов экономики. Всего на текущий год предусмотрели в федеральном бюджете на поддержку села свыше 500 млрд рублей.
Базовые показатели Доктрины продовольственной безопасности выполняются, по остальным видим последовательный прирост.
И каждый год аграрии ставят новый рекорд по урожаям. По данным Минсельхоза по самым разным культурам – зерну, масличным, картофелю, овощам, в теплицах и в открытом грунте, фруктам и ягодам. В прошлом году – это рис, соя и рапс.
Перед отчётом мы проводили встречи с фракциями, практически на всех были вопросы, которые очень волнуют людей. И среди них, конечно, очень важный вопрос – это рост цен.
Мы, выполняя национальные цели развития, нацелили нашу работу на системную борьбу с причинами. Главное было – это поддержка отечественных производителей.
Создавали условия для наращивания собственного производства, для повышения рентабельности предприятий. Мы сохранили все основные направления приоритетной поддержки нашего агропромышленного комплекса. Включая те из них, которые регионы выбирают сами, с учётом своей специфики. Среди них – это финансирование племенного животноводства, элитного семеноводства, глубокой переработки зерна, молока. Предоставляли также льготные кредиты на посевную, на уборку урожая.
И по продукции, где невозможно было достичь быстрого результата, мы принимали оперативные меры, временно ограничивали вывоз. Чтобы товары оставались внутри страны, а не уходили за рубеж. И в итоге интересы российских потребителей мы защитили. Так было и по зерновым культурам, по подсолнечному маслу.
И наоборот, если мы видели, что нужно дополнительно было насытить рынок продуктами, временно расширяли ввоз продуктов из дружественных в первую очередь стран. Напомню, мы обнулили пошлины на импорт сливочного масла, мяса, картофеля, моркови, яблок.
Важно было в целом выстроить баланс спроса и предложения и сгладить ценовые колебания, чтобы избежать крайне резких скачков.
Значимая роль, особенно если говорить о продуктах первой необходимости, здесь у Федеральной антимонопольной службы.
Одним из существенных факторов роста цен остаются наценки посредников. Понятно, что товар нужно красиво упаковать, доставить до покупателя, но стоимость этих услуг не должна выходить за рамки разумного. Тем более в условиях, когда наша страна решает сложнейшие задачи.
ФАС выявила, что в отдельных случаях маржа на товары доходит до 50%. Как это было, в частности, с рыбной продукцией. В цепочке от рыбака до конечного поставщика обнаружено было до шести посредников. В результате цена для потребителя вырастала в 3,5 раза.
Служба регулярно проводит выездные проверки, выдаются предостережения, возбуждаются дела.
Но, считаю, надо ещё активнее взаимодействовать со всеми игроками рынка и, если необходимо, принимать самые жёсткие меры.
И напомню, что Правительство специально предоставило регионам серьёзные инструменты и возможности для совместной работы с производителями, поставщиками и торговыми сетями по ограничению цен и наценок.
В последние годы российская экономика развивается в условиях постоянно нарастающего санкционного давления, которое нарушило складывавшиеся десятилетиями транспортно-логистические цепочки и финансовые связи.
Реагируя на внешние вызовы, мы укрепили взаимодействие в нашем Союзном государстве, Евразийском экономическом союзе и Содружестве Независимых Государств, а также по линии ШОС, БРИКС. Только в прошлом году провели, я лично провёл, более сотни международных переговоров с нашими ведущими партнёрами. Многие – во время рабочих поездок в дружественные страны.
В значительной степени мы переориентировали торговлю на рынки глобального Юга – к новым центрам роста мировой экономики. Совсем недавно мы только эту задачу перед собой ставили.
Сейчас в Евразии активно расширяются торгово-экономические связи, международные транспортные коридоры, которые не зависят от внешнего контроля. При взаиморасчётах всё чаще используются национальные валюты. Создаются условия для формирования новых технологических альянсов. Это стало одним из факторов стимулирования реального сектора и сферы услуг в России.
Мы существенно обновили правовую базу, регулирующую операции с нашими партнёрами, с дружественными странами. Подписано свыше 10 международных соглашений. Предоставили инструменты поддержки нашим компаниям, которые желают поставлять свои товары и услуги за рубеж. Помогали им осваивать новые рынки и направления, в том числе благодаря работе и усилиям Российского экспортного центра.
Снижаем и торговые барьеры. Начиная с 2020 года для российских экспортёров было устранено или существенно либерализовано свыше 170 ограничительных мер. Эффект от всех этих решений, по самым скромным подсчётам, оценивается в 550 млрд рублей.
В прошлом году вступило в силу Соглашение о свободной торговле услугами в Содружестве Независимых Государств. Оно станет основой для роста этого сектора. Завершены переговоры по проекту обновлённого Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций с Китаем.
В результате этих и других мер российский экспорт в дружественные страны вырос почти на 8,5% по итогам 2024 года. А его доля в общем объёме поставок за рубеж увеличилась более чем вдвое за последние шесть лет.
Дальнейшему расширению внешнеэкономических связей послужит выполнение Соглашения о единой системе таможенного транзита ЕАЭС, подписанного лидерами в декабре прошлого года. Оно открыто для партнёров, которые не являются членами нашего объединения. И призвано обеспечить в первую очередь бесшовный транзит по всей территории союза и в дружественных государствах, сократить логистические издержки для бизнеса и не злоупотреблять возможностями ЕАЭС.
Внешние санкции в принципе не достигли целей своих авторов и в сфере энергетики. Россия сохранила влияние на мировом рынке в этом секторе.
Продолжаем совершенствовать собственные критически важные процессы добычи и переработки нефти и газа, что помогло освоить целый ряд попавших под ограничения технологий.
Работа Правительства позволяет решить ключевые задачи и в части электроэнергетики. Построенное в прошлом году для БАМа новое электросетевое хозяйство одновременно объединило энергосистемы Дальнего Востока и Сибири, создавая перспективы для промышленного развития в этих субъектах. При этом на современных подстанциях и линиях электропередачи доля российского оборудования и технологий уже превышает 90%.
В целом за пять лет ввод новых генерирующих мощностей составил почти 10 ГВт. Производство электричества выросло на 13%, что значительно повысило надёжность энергоснабжения в наших регионах.
Это особенно необходимо и для развития нашего туризма. Тоже несколько слов скажу об этом.
В нашей стране уникальные, красивые, интересные места для посещения. И конечно, очень важно, чтобы инфраструктура отвечала запросам путешественников по комфорту и уровню сервиса. В результате мероприятий нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» создавались современные средства размещения – отели, глэмпинги, кемпинги – от Калининграда до Владивостока.
Выделяли федеральные средства на возведение модульных отелей, на строительство гостиниц выдавали льготные кредиты, что даст свыше 50 тыс. новых номеров. И ждём, конечно, от инвесторов активной реализации обещанных проектов.
По итогам прошлого года рост количества туристических поездок по стране превысил 10%. Но главное, что мы обеспечили нашим людям, нашим гражданам возможности больше путешествовать по своей стране, по России. Абсолютно уверен, что с каждым годом число тех, кто захочет лучше познакомиться с нашими регионами, будет только увеличиваться. В том числе благодаря частной инициативе. Отдельная роль отводится здесь небольшим компаниям – малому бизнесу и среднему, как в туризме, так и в других отраслях.
Именно в сфере малого и среднего предпринимательства, на мой взгляд, часто концентрируются свежие идеи и новые мысли. И конечно, её представители более активны, более мобильны, чем крупные организации.
Президент поставил задачу увеличить численность занятых в этом секторе до 25 миллионов человек к 2030 году. И уже по итогам третьего квартала 2024 года мы вышли на цифру почти в 29,5 миллиона человек. Выросло и количество самих предприятий.
Такие показатели – результат многих усилий. В том числе реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». За время действия этого национального проекта финансовая помощь была предоставлена почти полумиллиону субъектов МСП на сумму более 7,6 трлн рублей. Мы запустили меры по стимулированию кредитования, зонтичные поручительства, региональные гарантии, а также лизинг, гранты, промышленные технопарки и многие другие.
Все эти механизмы помогают гражданам активнее развивать своё дело, создавать рабочие места. А соответственно – привлекать инвестиции в основной капитал. За что мы боремся. Это важнейшая задача, и для её выполнения необходим благоприятный деловой климат не только для сектора МСП, но и вообще для всех компаний.
Что мы для этого сделали.
Первое – снизили системно административную нагрузку для предпринимателей любого уровня. Количество проверок сократилось почти в четыре раза по сравнению с доковидным 2019 годом. Введённый ранее мораторий на них, по оценкам бизнеса, стал одной из наиболее эффективных антисанкционных мер.
А в рамках реформы системы контроля разработаны новые индикаторы риска. Теперь плановые мероприятия проводятся только в отношении объектов чрезвычайно высокого и высокого риска.
Для остальных категорий предусмотрены обязательные профилактические визиты.
Продолжим совместно с органами прокуратуры совершенствовать риск-ориентированный подход в этой области.
Второе направление – сокращение издержек бизнеса. Теперь предприятия смогут сэкономить за счёт федерального налогового вычета, уменьшающего сумму налога на прибыль организаций на капитальные расходы.
В последние годы основным источником роста инвестиций во все сектора была именно частная предпринимательская инициатива. Мы её поддерживаем со стороны государства, в том числе через льготные отраслевые программы.
Хорошо себя зарекомендовала «Фабрика проектного финансирования», оператором которой является «ВЭБ.РФ». В её рамках реализуется около 40 инвестпроектов по приоритетным направлениям общей стоимостью более 4 трлн рублей. В прошлом году механизм был усовершенствован. Повысили лимит с 500 до 600 млрд рублей, а это позволит увеличить объёмы кредитования.
Действуют соглашения о защите и поощрении капиталовложений. До конца прошлого года их было заключено свыше 80. Общий портфель здесь составляет 4,5 трлн рублей – это около 30 тыс. рабочих мест по всей стране.
Именно в российских субъектах реализовывались инвестиционные проекты, создавались современные предприятия, что способствовало росту доходов региональных бюджетов. И они практически удвоились за 5 лет. Это хороший результат.
По итогам прошлого года превысили 20 трлн рублей.
Для поддержки российских субъектов направили только в 2024 году свыше 3,5 трлн рублей на решение самых важных социальных задач для миллионов наших граждан. Чтобы открывались больницы, поликлиники, чтобы обновлялись инженерные коммуникации.
А в виде инфраструктурных бюджетных кредитов еще 175 млрд рублей пошли на возведение жилья, детских садов, школ, улучшение дорожной сети.
И чтобы снизить нагрузку на регионы, по поручению Президента мы определили механизм списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам, а это – более триллиона рублей.
И все такие ресурсы продолжат работать на повышение качества жизни наших граждан. За счёт половины из них будет модернизирована сфера жилищно-коммунального хозяйства. Остальное пойдёт на переселение из аварийного жилья, на закупку транспорта и решение целого ряда других важных задач.
Президент одобрил инициативу о расширении перечня регионов, которые могут списать кредиты и направить эти средства, вы помните, на поддержку наших защитников – участников специальной военной операции и выполнение национальных проектов. Речь идёт о российских субъектах с уровнем бюджетной обеспеченности менее 85% от средних показателей по всей стране. Соответствующие изменения прорабатываются и будут внесены в нормативные акты в самое ближайшее время.
Рассчитываю, что этот законопроект вы, уважаемые депутаты, рассмотрите оперативно. Он в первую очередь нацелен прежде всего на помощь людям.
В ходе отчёта в прошлом году обещал, что Правительство обязательно увяжет все инфраструктурные инструменты со Стратегией пространственного развития. И это было сделано. Вместе с регионами мы определили 2160 опорных населённых пунктов, обустройство которых будет способствовать укреплению экономики и повышению благосостояния наших граждан.
Сейчас составляется перечень городов для создания мастер-планов. Здесь я надеюсь на вашу поддержку при подготовке нормативной базы для их формирования. Они станут эффективным инструментом для территорий.
Пять лет мы дополнительно поддерживали 10 российских субъектов с низким уровнем социально-экономического развития через отдельные индивидуальные программы. За это время были созданы десятки тысяч рабочих мест. Привлечено почти втрое больше инвестиций, чем выделено на выполнение программ. И в целом такие территории смогли увеличить темпы роста доходов граждан выше средних по стране и сократить безработицу.
Хочу напомнить, что инициатива о запуске и в дальнейшем о сохранении этих программ принадлежала Вячеславу Викторовичу Володину и Валентине Ивановне Матвиенко. Это было прямо в 2020 году сделано в виде наших первых коммуникаций.
И в прошлом году, выступая здесь при назначении на пост Председателя Правительства, я говорил о том, что мы продлим такой механизм ещё на 6 лет. Определим новый состав регионов. Это тоже сделано. Утверждены индивидуальные программы для республик Алтай, Тыва, Адыгея, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Чувашия, Алтайского края, Псковской и Курганской областей. На их выполнение предусмотрено 60 млрд рублей. И эти средства должны работать с максимальной отдачей.
К отчёту о деятельности Правительства России за 2024 год. Слайд 28
Реализовали и комплексные программы развития отдельных субъектов, чтобы в том числе повысить привлекательность для частного капитала. Такие меры дали совершенно конкретные результаты. Например, на Дальнем Востоке, в Арктике в прошлом году удалось привлечь более триллиона рублей. А это значит, что открылись около 200 предприятий, где уже трудятся десятки тысяч сотрудников.
Разработали и планы развития для курортных территорий Северного Кавказа – Домбай, Архыз. Их выполнение расширит возможности для комфортного отдыха зимой и летом. И путешественники станут прилетать в аэропорт, который будет построен в Карачаево-Черкесской Республике.
Запустили также и программу для интеграции новых наших регионов, в рамках неё направили свыше 360 млрд рублей. Это позволило всего за год отремонтировать тысячи километров дорог, трасс, восстановить или фактически создать заново почти 4 тыс. различных объектов. Чтобы жители смогли переехать в современные дома, определить своих детей в садики, в школы, в спортивные секции, получить квалифицированную медицинскую помощь, как во всей России.
Поддержали также бизнес, которому в этих российских субъектах пока сложно развиваться, но, несмотря на непростую ситуацию, там продолжает действовать свободная экономическая зона. Её участниками по итогам года стали более 200 компаний с объёмом инвестиций около 80 млрд рублей.
Такие же преференции распространили и на отдельные территории Курской, Белгородской и Брянской областей, чтобы предприятия могли снизить свои расходы и направить освободившиеся средства на восстановление выпуска товаров и услуг. А для сохранения компаний и трудовых коллективов этих регионов мы предусмотрели гранты, субсидии, льготный лизинг на оборудование.
Предпринимателям Курской и Белгородской областей дополнительно предоставили годовую отсрочку по налогам и страховым взносам. И главное – поддержали жителей этих субъектов, выделили ресурсы, которые они могут использовать не только на приобретение самых необходимых вещей, но и на покупку или строительство жилья. А с февраля текущего года по поручению Президента начали выплачивать ежемесячно по 65 тыс. рублей тем, кто был вынужден покинуть свои дома в Курской области.
Помощь нашим гражданам была и остаётся одним из приоритетов для нас, и вы знаете, как внимательно следит за этим Президент.
Уважаемые коллеги!
Прошлой весной Президент определил национальные цели развития до 2030 года и на перспективу до 2036 года. Это ориентир для нашей с вами, уважаемые депутаты, совместной деятельности.
Правительство уже утвердило единый план по достижению таких целей. Он обеспечивает взаимосвязанность всех доступных инструментов по выполнению стоящих перед страной задач, главными из которых являются, без сомнения, национальные проекты.
Проведена масштабная работа по их подготовке при вашем непосредственном участии, с привлечением экспертного и бизнес-сообщества, в тесном контакте с профильными комиссиями Государственного совета и, конечно, с учётом обратной связи от наших граждан.
В результате 19 новых национальных проектов уже утверждены. Погрузили в них наиболее значимые мероприятия, способные дать максимальный эффект. Предусмотрели конкретные показатели. С января мы приступили к их реализации уже по всей стране.
Шесть из них направлены на поддержку материнства, детства, на совершенствование систем здравоохранения, образования, формирование комфортной городской среды и в целом на улучшение качества жизни людей.
Это масштабные проекты «Семья», «Продолжительная и активная жизнь», «Молодёжь и дети», «Кадры», а также «Инфраструктура для жизни» и «Экологическое благополучие».
Реализация ещё одного – «Эффективная и конкурентная экономика» будет способствовать в первую очередь увеличению производительности труда и устойчивому росту экономики, который, как поручил Президент, должен сопровождаться повышением благосостояния граждан и доходов предприятий, наращиванием частных инвестиций.
Новым шагом для цифрового развития России станет выполнение национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства». В его рамках сосредоточимся на обеспечении доступности самых передовых решений для людей и для бизнеса, внедрении современной модели управления на основе больших данных.
Нацпроект «Эффективная транспортная система» призван также сформировать надёжный транспортный каркас, что очень важно для расширения внешнеэкономической деятельности, для повышения привлекательности наших туристических поездок по России. Два соответствующих нацпроекта стартовали. Это «Международная кооперация и экспорт» и «Туризм и гостеприимство».
Почти год назад, выступая здесь, говорил о том, что Правительство готовит крупные проекты, способные обеспечить прорывные результаты в науке и промышленности. На сегодня у нас восемь таких проектов технологического лидерства принципиально нового формата.
Их задача – закрыть потребности нашей страны по выпуску средств производства и автоматизации. Предложить инновационные решения для сбережения здоровья граждан и укрепления продовольственной безопасности, в области беспилотных авиационных систем, космических сервисов и для наращивания транспортной мобильности, в энергетике, в сфере новых материалов и химии. Девятый – по развитию технологий биоэкономики – готовим к запуску.
Все они максимально нацелены на результат. В них закреплены конкретные перечни продукции и её количество. Проработана и правовая основа для их реализации. Особенности были учтены в новом федеральном законе «О технологической политике».
Хочу выразить вам благодарность за оперативное рассмотрение этого важнейшего документа, уважаемые депутаты.
Уважаемые коллеги!
Нам с вами удалось выстроить эффективную совместную работу, открытый и доверительный диалог. Даже в трудных вопросах приходим к согласию, выверенным и точным решениям. Продолжим вместе под руководством Президента выполнять все задачи, которые стоят перед нашей страной, чтобы обеспечить стабильное развитие экономики и социальной сферы, повышение качества жизни граждан. Для укрепления позиций России в мире.
В этом рассчитываю на ваше содействие. Ведь каждый из нас понимает, что цель у нас общая – благополучие жителей нашего государства.
Мы гордимся своей страной и будем делать всё необходимое для её процветания.
Спасибо за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
В.Володин: От фракции КПРФ вопрос задаст Останина Нина Александровна, подготовиться Каргину.
Н.Останина (член фракции политической партии КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович, 15 марта Вы подписали очень важный стратегический документ о семейно-демографической политике до 2036 года, даже поддержке многодетной семьи. Абсолютно объективно необходим, потому что за последние 5 лет нас стало на 3,5 миллиона меньше. И профессиональные демографы, и мы, депутаты Государственной Думы, считаем, что сегодня как без специальной военной операции, так и без специальной демографической операции нам не отстоять свой государственной суверенитет.
Но демографическая политика Правительства сегодня строится на применении критериев нуждаемости, везде, где можно и даже нельзя. Потому что это надо унизительно доказывать. Наша фракция предлагает сформировать комплексный качественно новый подход к государственной демографической политике. Маткапитал должен быть прогрессивным, плюс 25% на каждого последующего ребёнка, потому что чем больше детей, тем выше должен быть уровень господдержки. В этом смысл государства.
М.Мишустин: Спасибо. В первую очередь, Нина Александровна, я считаю, что именно таким образом и выстроена наша система: чем больше детей, тем выше уровень господдержки. 2024 год был Президентом объявлен Годом семьи, и именно благополучие семей с детьми – это был важнейший фактор, которому мы уделяли самое большое внимание, я подробно в докладе об этом говорил.
Теперь меры – без критериев нуждаемости. Я напомню, с 2022 года индексация маткапитала по фактической инфляции, полное расширение его применения, пособие повысили на рождение детей, семейную ипотеку продлили до 2030 года, пособие по уходу за ребёнком с 2024 года в полном объёме выплачивается, даже если вышли на работу родители. С 2025 года, с 1 января, мы вычеты семьям с детьми увеличили, регионам с низким уровнем рождаемости поддержка, по–моему, около 12 млрд рублей 41 региону выделена.
И по критериям нуждаемости. Соцконтракт с 2021 года, с 2025 года – соцконтракт для многодетных семей. Это всё инструменты. Но самое главное здесь ещё – это по поручению Президента внедрили социальным казначейством единое социальное пособие. С 2023 года у нас, вы помните, при рождении ребёнка 50, 75 или 100% доплата идёт по прожиточному минимуму.
Все охвачены. Результат этого – по бедности 7,2%. Мы снизили кардинально бедность в стране.
С 2026 года вводим семейную выплату для родителей. Это то, что мы вместе с вами сделали, где двое и более детей. А если доход ниже полутора прожиточных минимумов, ставка НДФЛ до 6%. Вот он инструментарий, набор, именно так: чем больше детей, тем выше уровень государственной поддержки.
С.Каргинов (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович! Одна из национальных целей, поставленных Президентом, к 2030 году снизить бедность в два раза, до уровня менее 7%. Мировые финансовые элиты этот вопрос решают по–своему. Для них инструменты – это война, эпидемия, геноцид. Россия здесь идёт цивилизованным путём. И на протяжении первых лет вашей работы этому вопросу уделялось очень большое внимание. Достигнуты достаточно серьёзные результаты. Это показывает и статистика в том числе.
Но в данный момент Россия испытывает очень много геополитических вызовов. Мы вынуждены были начать СВО. Попытки полной международной блокады – торговой, политической, санкции и так далее…
Как Вы видите дальнейшее решение этой проблемы? Какие новые инструменты, возможно, нам необходимо ввести?
М.Мишустин: Сергей Генрихович, первое. Борьба с бедностью – один из главных приоритетов работы Правительства. У нас на сегодняшний день численность граждан, которые получают доходы ниже границы бедности, снизилась на 1,7 миллиона человек в 2024 году и составила 7,2%. Это хороший результат. Мы дальше продолжим принимать все необходимые меры в этой области. В первую очередь это адресные меры поддержки. Мы помогаем именно тем, кто в этом нуждается. Социальное казначейство, собственно говоря, для этого и создавалось. У нас также есть общесистемные меры поддержки. И здесь очень важно повышение реальных доходов населения – в прошлом году на 8,4%. Это такой своеобразный рекорд. Это очень здорово.
По новым адресным мерам буквально два слова. Напомню, с 1 января 2025 года мы возобновили по поручению Президента индексацию страховых пенсий работающим пенсионерам. А это ни много ни мало 7,5 миллиона человек. Далее, в феврале – доиндексация до уровня инфляции. А с 2026 года, как по закону положено, перейдём на двухэтапную индексацию страховых пенсий: с 1 февраля, соответственно, по инфляции предыдущего года, а с 1 апреля с учётом роста доходов Социального фонда.
С 2026 года, кстати, будет введена семейная выплата для родителей двоих и более детей, если доход менее 1,5% регионального прожиточного минимума. Такая система поддержки будет постоянно донастраиваться по возможностям государства.
Наша цель – это качественный экономический рост, в основе которого лежит благосостояние людей – снижение бедности.
С.Кабышев (член фракции политической партии «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, успешная реализация национальных целей развития, включая достижение технологического лидерства, требует изменения подходов в подготовке инженерных кадров. Как Вы относитесь к тому, чтобы с учётом роли инженерного образования и потребностей государства в таких специалистах законодательно закрепить особенности подготовки инженерных кадров в частности. В целях ранней профориентации предусмотреть обязательное создание инженерных классов в школах каждого региона. Перейти на модель типовых образовательных программ инженерного образования с единым объёмом и содержанием как общеобразовательных, так и инженерных дисциплин. И установить требования к практической подготовке в период всего обучения. Спасибо.
М.Мишустин: Сергей Владимирович, полностью с Вами согласен. Развитие инженерного образования – это важнейший приоритет. Потребность сегодня наших отраслей в квалифицированных инженерах посчитана. Я сегодня говорил в докладе, это было очень сложно сделать, но в ближайшие пять лет потребность эта – 1,5 миллиона человек.
Но как воспитать их? От этого впрямую зависит наш технологический и промышленный суверенитет. Уже сегодня сделано достаточно много. Приняты стратегии развития 38 ведущих инженерных вузов. Но по Вашим предложениям тоже идёт системная работа.
Первое. Это обязательные инженерные классы. Уже вводится такая ранняя профориентация школьников. В школах сейчас действует 3877 инженерных классов. Дмитрий Николаевич Чернышенко и Валерий Николаевич Фальков внимательно за этим следят. Мне еженедельно докладывают. Обязательность инженерных классов пока не нужна, потому что в регионах разная ситуация, в том числе с обеспеченностью оборудованием. Но типовые программы инженерного образования созданы, мы разрабатываем сейчас вообще единый стандарт инженерных программ. Будут требования к знаниям, умениям.
Но что здесь очень важно – соединить заказчика, предприятие, где, собственно говоря, инженер будет востребован, с непосредственным процессом подготовки и будущего обучения. И вот здесь очень важная работа по кластеризации такой работы.
В рамках пилотного проекта сейчас делаем увеличение доли практической подготовки, чтобы постоянно предприятия с детьми взаимодействовали. В среднем у нас сейчас увеличивается на 15% практическая подготовка, потому что одна теория раньше была. И здесь я приглашаю всех вас к совместной работе, но ещё раз повторю: соединить того, кто инженера будет потом принимать на работу, с тем, кто его готовит, – это важнейшая наша задача. Такая платформизация.
В.Володин: Спасибо Михаил Владимирович. Здесь, думаю, меня коллеги поддержат. Вам хочется высказать слова благодарности за то, что Чернышенко Дмитрий Николаевич возглавил такой непростой участок работы, связанный и с высшей школой, и с просвещением. Надо отдать должное, он не боится обсуждать проблемные темы. У нас разные люди, и мы все по–разному устроены. Но так получилось, что накопленных проблем много, они ещё корнями уходят в советское время, в 1990-е годы.
Поэтому вопрос, который наш коллега поднял неслучайный. У нас в повестке эти вопросы постоянно присутствуют. И сейчас мы несколько законопроектов рассматриваем. Надо отдать должное, здесь у нас установился хороший диалог. Мы поэтому надеемся, что и профильные министры слышат сегодняшние вопросы и проблемы. Потому что по–разному у нас, Михаил Владимирович, складывается. Как я уже говорил Вам, буквально перед отчётом Правительства у нас выступал руководитель Счётной палаты. И надо отдать должное, качественный отчёт прозвучал Счётной палаты.
Но хочется обратить Ваше внимание, Михаил Владимирович: у нас, и в прошлом году мы говорили, и Вы на это внимание обращали коллег из Правительства, и в этом году вынуждены вернуться к теме, когда есть министерства, которое плановые значения параметров показателей госпрограмм ухудшают по факту их исполнения в IV квартале года, если брать 2024 год, то есть в уходящем году. Иными словами, в начале года ставятся амбициозные цели, мы это поддерживаем с Вами и говорим о том, что именно так можно решать задачи. Но не получается, наверное, достичь этих целей, и как итог – в конце года переписывают плановые задания. Это считаем недопустимо, и Вы на это внимание тоже обращали.
И вот хочу сказать в отношении ряда таких госпрограмм, где были изменены параметры – обеспеченность населения врачами, обеспеченность населения средними медицинскими работниками, обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь, количество созданных новых мест в общеобразовательных организациях. Далее. Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в дошкольных образовательных организациях, строительство и введение в эксплуатацию объектов спорта региональной, муниципальной собственности, строительство центров культурного развития в субъектах Российской Федерации.
Вообще, если говорить, из 51 госпрограммы такие изменения были проведены в 10. В 7 из них это было сделано в конце года.
Конечно, мы все заинтересованы, чтобы были достигнуты цели национального развития. Также, наверное, заинтересованы в этом и руководители министерств. Нам надо, может быть, на этом отчёте всё–таки решение принять, чтобы больше такого не допускали. Либо публично объясняли причину. Всё бывает. Но тогда надо объяснить. А так получается – подгоняют задачу под ответ и при этом ещё умудряются говорить о том, что мы успешно выполнили там на несколько сотых процента, задачу, которая ставилась в начале года. Но это не так.
М.Мишустин: Согласен с Вами, что нельзя такие вещи делать, особенно в последний квартал. Но есть объективные показатели. И конечно, надо их публично обсуждать, в том числе с Государственной Думой. Но считаю, что не должно быть допущено в принципе таких изменений. И разберёмся с каждым фактом. Знаю, что их минимальное количество из всех показателей, которые были.
В.Даванков (член фракции политической партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Миграционная политика – вопрос очень сложный, очень многогранный. И Дума не так давно приняла целый ряд законопроектов, касающихся нелегальной миграции и регулирования в принципе этого вопроса.
Один из вопросов, который волнует наших граждан, это вопрос безопасности. У нас в России одна из самых цифровизованных систем госуправления, во многом благодаря Правительству. У нас есть много систем – слежения за лицами с камер, система Fan ID многострадальная, – но при этом у нас патент бумажный, при этом у нас данные о том, где мигрант проживает, где он работает, в общем–то до конца не цифровизованы. Мы много раз предлагали систему Fan ID.
Какие меры планирует Правительство в этом направлении?
М.Мишустин: Fan ID уже внедрено. Вы предлагали систему «Мигрант ID». Спасибо большое, Владислав Андреевич. Я два слова отвечу.
Вы абсолютно правы. Миграционная политика – крайне чувствительный вопрос. Он многогранный. Большая доля нелегальной миграции – это вообще угроза общественной стабильности и безопасности. Но стратегически именно правоохранительные задачи нужно решить в первую очередь, а потом отвечать на вызов недостаточного количества и качества трудовых ресурсов. Это важный элемент.
Такое целеполагание заложено будет в Концепции государственной миграционной политики. Что касается цифровизации миграционных процессов конкретно: с 1 декабря 2024 года мы проводим эксперимент по усилению контроля въезда и выезда. Иностранцы при пересечении границы –в аэропортах Московского узла – должны сдавать биометрию – однозначная идентификация личности. И это направлено на предотвращение въезда лиц, которым он запрещён.
Кстати, могу сказать: получили данные около 2 миллионов лиц. И сейчас совместно (наше МВД здесь эффективно работает) выявлено и не допущено более 550 лиц, которые изменили свои персональные данные. Всё заработало.
С 30 июня предусмотрено формирование цифрового профиля с уникальным идентификатором, который в будущем заменит в том числе и бумажный патент. Чтобы бумажный патент заменить, надо ещё подготовиться. Чтобы мигранты тоже работали с «цифрой». Поэтому здесь Вы абсолютно правы, но это постепенно будет сделано.
Дальше. С февраля 2025 года – об этом писали много и говорили – введён реестр контролируемых лиц. Это база Министерства внутренних дел об иностранцах, которые находятся нелегально в России. Там, мне кажется, тоже отличная работа была проведена нашим МВД. Введены ограничения для незаконно находящихся в стране мигрантов. Это закон, соответственно, был. В реестр включили около 640 тысяч лиц. Срок легализации у нас 30 апреля установлен – чтобы все знали об этом. Поэтому в принципе то, о чём Вы говорите, потихоньку реализуется. И ждём предложения. Всё разумное здесь будет приниматься.
Д.Вяткин (член фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»): Уважаемый Михаил Владимирович. Поддержка участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей – это наша совместная важнейшая задача. Партия «Единая Россия» совместно с фондом «Защитники Отечества», исполнительная власть реализуют также целый ряд проектов. Это проекты по трудоустройству, по возвращению в мирную жизнь, по лечению, по реабилитации, в том числе по трудоустройству в самых различных сферах: в IT, малом и среднем бизнесе, сельском хозяйстве. Конечно же, каждый вернувшийся с фронта солдат и офицер и члены их семей нуждаются в том числе и в персональном сопровождении в мирной жизни.
Вопрос: какие меры по поддержке участников и ветеранов специальной военной операции и членов их семей планируются Правительством? В том числе то, что Вы упомянули, – это расширение возможностей регионов, которые ведут большую работу и несут серьёзную нагрузку, активно помогая нашим героям.
М.Мишустин: Спасибо большое, Дмитрий Фёдорович, Вы всегда внимательно относитесь к вопросам поддержки наших защитников. Это приоритет абсолютный Правительства, я об этом уже сказал. Скажу, как лично к этому вопросу внимательно относится Президент. Он в постоянном контакте и диалоге как с руководителями Правительства, так и со всеми коллегами. По дополнительным региональным мерам Президентом была одобрена инициатива совместная – и Правительства, и комиссии Госсовета – о расширении перечня регионов, которые могут списать кредиты и направить эти средства на поддержку участников СВО. Изменения прорабатываются, они будут внесены в ближайшее время, планируется у нас закон федеральный.
У нас также есть ряд регионов, которые несут огромную нагрузку, помогая нашим защитникам. 47, по–моему, регионов предоставляют им бесплатно земельные участки, выплачивают денежную компенсацию. Мы всецело поддерживаем эти инициативы и регионы. В апреле 2025 года мы планируем провести Правительственную комиссию по вопросам малого и среднего предпринимательства, в ходе которой детально обсудим такую инициативу, как подключение центров «Мой бизнес» большинства регионов к работе с участниками специальной военной операции. Им будет оказываться там всесторонняя помощь, специальная программа, для того чтобы они вовлекались в предпринимательскую деятельность. В 22 регионах эти программы уже реализуются.
Про остальные общесистемные элементы я подробно говорил в отчёте, я имею в виду меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Это как по линии фонда «Защитники Отечества», который активнейшим образом работает, так и по налоговым и неналоговым мерам по списанию кредитов, а также с помощью в трудоустройстве.
Поэтому будем продолжать системно помогать нашим ребятам во всех делах, направлениях и защищать их семьи.
О.Дмитриева (независимый депутат): Уважаемый Михаил Владимирович!
Ранее я задавала Вам вопрос про надбавки за учёные степени. Спасибо Вам – проблема сдвинулась с мёртвой точки. Министерство работает. Хотелось бы, чтобы и размер этих надбавок был реально стимулирующим. Хотя бы для естественно-научных и технических специальностей.
А сегодня мой вопрос – о возрождении былого статуса и возможностей Российской академии наук. Многое сделано за последние годы, однако без вовлечённости Российской академии наук в регулирование вопросов не только фундаментальной, но и прикладной науки технологического прорыва не добиться. Важно, чтобы РАН определяла и координировала тематику всех научных исследований в стране, исключая дублирование и неактуальность.
Какова Ваша позиция?
М.Мишустин: Спасибо, Оксана Генриховна.
Нам важно, конечно, чтобы Российская академия наук… Геннадий Яковлевич (Г.Красников – президент РАН) очень активный человек, он работает по всем направлениям. Кстати, проводит очень много времени с Правительством, присутствует на всех стратегических сессиях и в том числе приглашает ведущих академиков и членкоров Академии наук. Но важно, чтобы РАН не только была экспертной площадкой, но и была встроена в систему государственного управления наукой.
В.Володин: Уважаемые коллеги, давайте поаплодируем – за такую поддержку. Кстати, у нас присутствует президент Российской академии наук на заседании – Красников Геннадий Яковлевич. Я думаю, что ему это тоже приятно слышать. То, о чём говорит Михаил Владимирович, абсолютно правильное и долгожданное решение, которое позволит многие проблемы решить в сфере развития науки. Спасибо, Михаил Владимирович.
М.Мишустин: Хочу Геннадия Яковлевича поблагодарить. Потому что тот энтузиазм, активность, профессионализм, с которыми он взялся выполнять…
В.Володин: Давайте мы все его поблагодарим.
М.Мишустин: Это дорогого стоит – активнейшее вовлечение.
В.Володин: Помочь ему надо.
М.Мишустин: Так и есть. Для этого создан научно-технический совет при Комиссии по научно-технологическому развитию, который возглавляет Геннадий Яковлевич, президент РАН. При участии НТС был подготовлен список приоритетных направлений научно-технологического развития. Он в том числе включает перечень важнейших наукоёмких технологий. Проведена экспертиза национальных проектов технологического лидерства. Мы вместе здесь работаем. Сейчас по космическим исследованиям также ведём большие консультации. То есть РАН теперь играет ключевую роль. В том числе и в экспертизе учебников, учебных пособий для школ. После экспертизы академии – а она обязательна – мы можем быть уверены, что сейчас в школьных учебниках достоверная, актуальная информация и научно обоснованная. И что она соответствует интересам государства и государственным стандартам и государственным программам.
В.Володин: Это очень важно. И самое главное, что это наши учебники. Потому что мы помним то время, когда в 90-е годы всё заполонили эти соросовские проплаченные учебники, которые перевирали историю. Поэтому, Михаил Владимирович, спасибо. На одной волне с депутатским корпусом.
М.Мишустин: Позвольте, я ещё два момента скажу. Это важно. Впервые Академия наук Российской Федерации руководит деятельностью ВАК – Высшей аттестационной комиссии, чего не было много лет. Она принимает решения – напомню, если кто–то не знает, – о присуждении учёных степеней кандидатов и докторов наук. И кроме того, для обеспечения доступа к научной информации, редакционно-издательской деятельности передаём РАН Российский центр научной информации и издательство «Наука». Соответствующий законопроект внесён в Государственную Думу. Надеюсь, что вы его поддержите.
Так что, мне кажется, что именно в этих направлениях мы, Оксана Генриховна, продолжаем развиваться.
В.Володин: Михаил Владимирович, мы также поддержим, если вы внесёте предложение увеличить надбавки за степень кандидата и доктора наук. Это будет стимулировать приход в науку молодёжи. И конечно, кадровый потенциал Академия наук усилит.
М.Мишустин: Проработаем.
В.Володин: Спасибо большое.
М.Мишустин: Так, Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову)?
В.Володин: Давайте поаплодируем. Это на самом деле тема очень важная. Ждут решения все аспиранты, докторанты и, конечно, Академия наук. Она не сможет обновляться и усиливать свой кадровый потенциал без этой поддержки.
Президент академии даже не ожидал, что такой разговор может состояться.
Н.Арефьев (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович. В России основные налоги и сборы прибавляются к цене товаров, и их рост разгоняет инфляцию. Чтобы получить больше рублёвой выручки от экспорта, повышается курс валют. При этом растут цены на импорт. Рост цен ограничивает спрос, но огромная ключевая ставка увеличивает спрос на товары из–за высоких доходов по депозитам. Высокие проценты по кредитам увеличивают цены отечественных товаров. От всех этих действий инфляция только увеличивается. Имеются ли у Правительства другие методы борьбы с инфляцией, поскольку повышение ключевой ставки не решает этот вопрос, но тормозит развитие экономики?
И ещё. Фракция настаивает на том, чтобы 14 сельхозпрограмм финансировались окрашенным методом и финансы доходили до предприятий, объектов образования и здравоохранения, а не оседали у посредников. Спасибо.
М.Мишустин: Николай Васильевич, первое. Имеются. Я на вопрос отвечаю. Имеются соответствующие инструменты, в том числе и по борьбе с инфляцией. Вы сказали сейчас в первой части своего вопроса только об одном факторе – о ключевой ставке. У нас идёт огромная работа по многим направлениям с Банком России. Она идёт и по части макроэкономической, бюджетно-налоговой политики, денежно-кредитной политики. Но она намного более многогранна. И судить об инфляции, о темпах экономического роста нельзя только по одному фактору.
Главный фактор влияния на инфляцию – это баланс спроса и предложения. Вот Центральный банк у нас мониторит спрос, а Правительство обеспечивает, в том числе, экономику предложения, то есть именно развитием экономики предложения на сегодняшний день можно сбалансировать все процессы.
У нас в среднем результат, вы знаете, 4,1% роста. Я напомню, среднемировой 3,2%, а за два года было и того меньше. 200 трлн того самого номинала ВВП говорят о том, что мы удвоили как доходы, так и возможности расходов удвоили. Программы технологического суверенитета, наши проекты техлидерства, отдельные инструменты и прочие программы как раз позволяют нам расширить экономику предложения и в том числе укрепить наш финансовый суверенитет – это и платежи, и страхование, и макроэкономическая стабильность в целом.
Но ещё очень важный фактор – это опережающий рост доходов населения. Я напомню, это 8,4%. Это очень важно. Реальные денежные доходы. Нам необходимо наращивать темпы роста экономики в той степени, в какой это не противоречит макроэкономической стабильности и качеству жизни людей. Такую задачу Президент поставил. Нельзя постоянно иметь очень высокие темпы роста. Однако именно балансы в этой области и экономика предложения дадут нам соответствующий результат.
По поводу окрашенного метода. Вторая часть вашего вопроса. Я хотел бы, чтобы Вы в письменном виде передали, что это означает. Мы деньги доводим до всех субъектов бюджетного планирования и главных распорядителей бюджетных средств очень быстро и качественно. Если Вы говорите о каком–то специальном методе, просил бы его описать. Спасибо.
В.Кулиева (член фракции ЛДПР): Добрый день! Уважаемый Михаил Владимирович!
Новые регионы вернулись в родную гавань в непростое для страны время. Вводятся беспрецедентные санкции. В этих условиях крайне важно не просто удерживать устойчивость, но и развивать новые территории. Создавать условия для инвестиций, открывать производства, обеспечивать новые рабочие места и достойную зарплату.
Скажите, пожалуйста, какие системные меры Правительство планирует для ускоренного развития экономики новых регионов и вовлечения в общероссийские производственные и инвестиционные цепочки?
М.Мишустин: Василина Васильевна, спасибо. Важнейший вопрос.
Работа ведётся постоянная. У нас задача стоит от Президента – в 2030 году все новые регионы должны выйти на общероссийский уровень по параметрам качества жизни. Мы эту задачу на потом не откладываем.
Утвердили программу социально-экономического развития новых регионов. Это 41 ФОИВ, 29 госкомпаний и 82 шефа-региона. Марат Шакирзянович Хуснуллин занимается очень эффективно этой программой.
Восстановлено и построено сегодня около 22 тыс. объектов, более 4 тыс. км автомобильных дорог. Восстановили около 100 объектов здравоохранения. У нас курация в Правительстве идёт буквально в онлайн-режиме.
С июля 2023 года действует свободная экономическая зона, там 316 инвесторов. Они заявили сумму 124 млрд рублей. Уже планируется создание более 20 тыс. рабочих мест. Это то, что на сегодняшний день сделано.
И конечно, важнейшие составляющие этой работы – это мастер-планирование, территориальное планирование, жильё, социальная инфраструктура, энергетика, транспорт, промышленные предприятия, сельское хозяйство. Это должно системно развиваться. Мы этим занимаемся в постоянном режиме.
Спасибо за Ваш вопрос.
Я.Лантратова (член фракции партии «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович, цифровое мошенничество особенно с использованием искусственного интеллекта – одна из самых острых проблем нашего общества. Количество преступлений увеличивается, ущерб превысил сотни миллиардов. Схемы становятся всё более изощрёнными. Профессиональные психологи в кол-центрах, дипфейки. Всё чаще жертвами становятся дети и пожилые люди. В Петербурге мальчик покончил с жизнью. Моя подруга чуть не потеряла сына: он ночью под руководством мошенников перевёл мамины деньги, запугивали, просто таял на глазах, еле спасли. Тут вопрос даже не столько о деньгах, сколько о жизнях детей.
Госдума разрабатывает инициативы. Может быть, нам стоит рассмотреть вопрос об ужесточении уголовной ответственности за мошенничество с использованием искусственного интеллекта. Как Правительство планирует с этим бороться и какие меры предусмотрены для защиты особенно уязвимых категорий граждан, таких как наши дети?
М.Мишустин: Яна Валерьевна, абсолютно поддерживаю. Знаю, такая же позиция у председателя Следственного комитета Александра Ивановича Бастрыкина. Мошенничество с использованием искусственного интеллекта, с дипфейками – это, без сомнения, отягчающие обстоятельства. И то, что делает мошенник, входя в доверие. Поэтому наш долг – людей защитить. Поэтому абсолютно поддержим все предложения в этой сфере.
У нас утверждена Концепция государственной системы противодействия преступлениям, которые совершаются с помощью цифровых технологий. Дмитрий Юрьевич Григоренко и Максут Игоревич Шадаев – все с вами вместе очень и очень активно работали. Там 30 мер.
Ключевые – это, я напомню, запреты на использование… Коллеги, я хочу обратиться к людям, ко всем, кто нас смотрит. Пожалуйста, не принимайте никаких звонков, сообщений по иностранным мессенджерам от федеральных органов исполнительной власти. Госструктуры не работают с этими мессенджерами и с этими инструментами. И обязательная маркировка звонков от организаций введена с международных звонков. Двухфакторная идентификация – это тоже очень важный элемент для доступа как к личному кабинету на государственных услугах или в сервисах банков. Возможность установить самозапрет для доступа на оформление сим-карты на себя, возможности установить запрет на телефонные спам-обзвоны, возможность использования биометрии для подтверждения личности – это всё те элементы из 30, которые были введены.
Мы создаём специальную платформу. Она позволит оперативно выявлять и блокировать подозрительные номера, сайты, предложения, счета. Это будет «одно окно» для взаимодействия госорганов, банков и правоохранительных органов.
Наша правоохрана серьёзно этим занимается. МВД здесь огромную работу провело. На портале государственных услуг скоро появится сервис, который позволит людям устанавливать такие самозапреты в очень удобном формате, объединит все системы самозапретов.
Я знаю, как Дмитрий Юрьевич Григоренко к этому относится. У нас многие люди, родственники, родные страдают. Об этом все говорят. Поэтому мы здесь абсолютно союзники в том, чтобы сделать всё возможное, защитить наших людей от мошенников.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Вы упомянули Дмитрия Юрьевича Григоренко. Хочется, пользуясь случаем, отметить его эффективную работу. Мы, когда говорим о Правительстве, это коллегиальный орган, уважаемые коллеги, но вот вчера буквально принят закон о защите наших граждан от мошенников, о чём сейчас Михаил Владимирович говорил.
Закон разрабатывали как раз под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко. Надо ещё сказать, что вице-премьер Григоренко возглавляет комиссию по законотворчеству. У нас за прошлый год Правительством было внесено 265 законопроектов – это 22% от общего объёма. А если говорить о принятых в прошлом году, то 47,3% составил объём – количественный показатель законопроектов принятых Государственной Думой, где автором законодательной инициативы является Правительство. Это очень хороший показатель. Около 50% законопроектов разработало и внесло Правительство.
Надо сказать, Михаил Владимирович, этот принцип открытости и диалога во многом определяет Аппарат Правительства. В аппарате сейчас много людей грамотных, профессиональных, которые не боятся этого диалога. У нас многое получается именно потому, что там работают в том числе и наши бывшие коллеги. Вот буквально на прошлой неделе Вы троих депутатов Государственной Думы востребовали для работы на должности заместителей министров. Это очень хорошо, когда у нас депутаты уходят заниматься конкретной практической работой.
Но вместе с тем хотим все Вам высказать слова благодарности за то, что к нам в Думу пришли коллеги из Правительства. Вице-премьер Абрамченко, Министр, который здесь присутствует. Для Думы это очень серьёзное усиление потенциала.
Коллеги, думаю, что это очень правильно. И в будущем, если будет, когда кто–то уходит работать в исполнительную власть, кто–то приходит работать в законодательную власть. У нас нет разделения, которое раньше происходило, мы все работаем на конечный результат. Поэтому хочется здесь адресно отмечать людей, которые смогли добиться определённых результатов.
Михаил Владимирович, правильно будет отметить Мантурова и Алиханова. Всё–таки, когда мы говорим, что рост экономики в прошлом году – беспрецедентные 4,1%, надо подчеркнуть, что объём промышленного производства – 4,6%. А это курирующий Первый Заместитель Председателя Правительства, Ваш Первый Заместитель, и Министр промышленности, который пришёл не так давно, Алиханов. Именно они, курируя свои направления, сделали всё для того, чтобы были такие показатели. Потому что показатели по отраслям разные.
Хотелось бы, чтобы список был больше.
С.Тарбаев (член фракции политической партии «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Я хочу коснуться такого чувствительного вопроса, как общественный транспорт. Тема актуальная, без преувеличения, для каждого жителя нашей страны, будь то житель мегаполиса, малого города или сельской местности. Для кого–то это вопрос комфортной поездки, в частности, как в туризме, а для кого–то это просто насущная необходимость – добраться до места работы или до места оказания медицинской помощи.
И в 2023 году наш Президент на Госсовете по вопросам транспорта назвал эту проблему первостепенной. Год назад, выступая с отчётом Правительства, Вы с этой трибуны назвали цифру – 5 тыс. единиц отремонтированных автобусов, трамваев и троллейбусов. Хотелось бы узнать, что Правительством было сделано на этом направлении и что ещё планируется сделать.
М.Мишустин: Поставили 16,3 тыс. единиц общественного транспорта за 2020–2024 годы. В том числе в 2024 году 8 тыс. единиц такого транспорта. Это по комплексной программе модернизации общественного транспорта.
А работа продолжается теперь в рамках нового национального проекта «Инфраструктура для жизни». Это, соответственно, до 2030 года. Планируется обновить 32 тыс. единиц подвижного состава. Преимущественно это будут автобусы. Также планируется обновить 85% парка общественного транспорта, чтобы срок эксплуатации его был не старше нормативного. Это в населённых пунктах, где живёт более 50 тысяч человек.
Мы продолжим также и поддержку инфраструктурных проектов регионов, в том числе с ВЭБом. И в части городского электротранспорта мы поддерживаем продление программы. Она показала свою эффективность. Но мы посмотрим на возможности бюджета и, конечно, с вами посоветуемся. А детали уточним при рассмотрении бюджетных корректировок на трёхлетку 2026–2028 годов.
В.Володин: Михаил Владимирович, спасибо большое! Учитывая, что регионы сами не справятся с модернизацией городского электрического транспорта, эта программа, причём пилотная, охватывающая всего девять субъектов Российской Федерации, под руководством, кстати, опять Григоренко… Мы его почему–то уже в очередной раз отмечаем. Это говорит о том, что профессиональные люди работают в Правительстве.
М.Мишустин: А Марат Шакирзянович теперь курирует «Инфраструктуру для жизни».
В.Володин: Подождите, не размывайте достижения Григоренко. Понятно, что сейчас Михаил Владимирович подведёт к тому, что скажет: все хорошо работают.
Все хорошо работают. Когда мы говорим об объёмах доходной части федерального бюджета… Вот он увеличился в сравнении с 2023 годом на 26% – в 2024 году. Мы здесь отмечаем Силуанова. Вот Силуанов раньше был лучший министр мира, а с бюджетом были проблемы. А сейчас лучший министр, которому Дума аплодирует, а бюджет растёт. Что лучше – когда Сорос или в Евросоюзе лучшим признают или когда представители народа аплодируют? Почему–то не очень дружно… Могут не аплодировать представители КПРФ, потому что чем эффективнее Силуанов, тем они дольше в оппозиции. Они стремятся к власти. Но как только станет неэффективным Силуанов, у них такой шанс появится. Поэтому это лакмусовая бумажка. Как только коммунисты начнут хвалить Силуанова – значит, имейте в виду, они близки к заветной цели. А пока они его критикуют, это всё отдаляет их и отдаляет. Вот оживились. Правильно оживились! Значит, Силуанова отмечаем. Он скромный. Вот даже сейчас.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, мне кажется, члены Правительства пытаются быть скромными.
В.Володин: Они все разные.
М.Мишустин: Но все они, несмотря на их разность…
В.Володин: Скромный ещё кто? Колокольцев. Вот он пытается убедить Набиуллину. Но Президент дал поручение зарплату повысить полицейским – надо выполнить поручение Президента.
М.Мишустин: Исполняется уже потихоньку
Всё–таки я позволю себе договорить фразу про членов Правительства. Члены Правительства, они все в этом смысле составляют единый механизм работы исполнительной власти. Поэтому у каждого своя функция. Спасибо, что Вы отдельно отмечаете, взгляд парламента очень важен. Но для меня это единый механизм. Я с уважением отношусь ко всем членам Правительства и благодарю их за системную, эффективную работу. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович!
У нас тоже депутаты все разные. Так же и Правительство, все разные. Но мы говорим: какие депутаты – такая и Дума, какие министры – такое и Правительство. Но есть те, кто эффективен, их надо отметить. А Колокольцеву помочь надо.
Реплики из зала: Правильно!
В.Володин: Но это от Силуанова, наверное, зависит, да? Не только?
М.Мишустин: Проработаем, Вячеслав Викторович!
И.Белых (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович, в Вашем докладе отражены шаги Правительства по поиску решений первоочередной задачи для всех отраслей – это преодоление дефицита кадров. Тема качественной подготовки кадров – на особом контроле у Председателя Государственной Думы. Всегда критически важно осознать, а главное, признать уровень и глубину проблемы, чтобы выстроить маршрут поиска решений. Для «Единой России» подготовка кадров – важнейшая тема. Вы подтвердили, что нам вместе предстоит преодолевать тренд, когда предприятиям проще брать работников с рынка труда, не вкладываясь в их обучение. С одной стороны, старение и уход опытных кадров, с другой – у молодёжи рабочие специальности не популярны. Проблема касается не только среднего профобразования. Сверхважна задача подготовки педагогических кадров.
Если можно, Ваша позиция по теме получения двух специальностей в профильных вузах, одна из которых – учитель по профилю. Поддержит ли Правительство этот подход?
М.Мишустин: Спасибо большое, Ирина Викторовна.
Первое. Мы поддерживаем предложение по введению второй педагогической специальности в непедагогических вузах, и спасибо Вам за такой вот диалог. Я в деталях ознакомился с Вашими предложениями. Мы перезагрузку профессионального образования начали с приоритетных направлений.
Вот профессионалитет сегодня – для подготовки рабочих кадров. Это, наверное, самое важное сегодня. Передовые инженерные школы, квалифицированные инженеры – это всё как раз элементы технологического и промышленного суверенитета страны. Для подготовки учителей качественно утвердили концепцию подготовки педагогических кадров и включили это в национальный проект «Молодёжь и дети». И отдельный федеральный проект «Педагоги и наставники».
В ноябре 2024 года утвердили комплексный план по получению бесплатно дополнительной педагогической квалификации всеми студентами, которые по программам высшего образования обучаются по математике, по естественным наукам, по техническим наукам.
Сейчас у нас в более чем 300 университетах реализуется программа по направлению «Образование и педагогика». И начнут уже с 1 сентября этого года реализовываться педагогические модули для непедагогических специальностей. Это позволит через 4–6 лет привлечь на работу в школы и в колледжи учителей по профилю, которые обладают научными, профессиональными знаниями по этому предмету.
Предложение отличное. Будем продолжать работать. Спасибо.
О.Смолин (член фракции КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Недавно Госдума посвятила большой правительственный час кадровым проблемам в образовании и медицине. Проблемы более чем серьёзные. И мы ждём реакции Правительства на решение парламента. Но есть группа педагогов, о которой на правчасе практически не говорили, это преподаватели вузов. Стране предстоит переход на новую национально ориентированную систему высшего образования. И кадровая проблема здесь является ключевой. Между тем зарплаты начинающих преподавателей по–прежнему низкие, а надбавки за учёные степени и звания явно недостаточные.
Вопрос. Что делает или предполагает в ближайшее время сделать Правительство для повышения статуса преподавателей высшей школы при переходе на национально ориентированную систему высшего образования?
М.Мишустин: Олег Николаевич, спасибо.
Первое. У нас в Стратегии развития образования самое большое и концентрированное внимание было уделено учителям и преподавателям вузов. В первую очередь надо снизить на них бюрократическую нагрузку, надо, чтобы они готовили специалистов да меньше бумажек писали. Разработали новые, современные направления подготовки, назову несколько: робототехника, инженерия, новые материалы, химия и так далее. Там нужны преподаватели.
По зарплате. С 1 сентября 2024 года по поручению Президента мы уже повысили на 25% оплату труда примерно 8 тысячам преподавателей фундаментальных дисциплин в 50 инженерных вузах. Сейчас скажу, в чём проблема.
Помните, когда говорили про математиков, физиков, химиков, кому надо повысить? Мы взяли классификаторы и посмотрели. Теория систем, теория управления – а им не повышать? Рядом математик, математический анализ преподаёт и функциональный анализ.
Вот товарищ Мельников прекрасно знает о том, насколько важны разные специальности. И это не просто математика, физика, химия, как раньше было, а это сотни специальностей, с которыми мы кропотливо разбирались, средства–то нужны на всех. 8 тысяч сделали.
Далее. Взяли университеты и институты по «Приоритету-2030», там тоже своя программа есть. Около 119 вузов, если мне не изменяет память, в этой программе. И в рамках эксперимента направили туда 5,6 млрд рублей в 2024 году из общего объёма примерно 32 млрд, которые пошли на выплату профессорско-преподавательскому составу, а решение вузам дали принимать самостоятельно. Это все почувствовали. Мы специально измеряли обратную связь. Это мы поддержали, по решению Президента, фундаментальных преподавателей.
Что касается повышения справедливости глобально в рамках разрабатываемой отраслевой системы оплаты труда, мы это делаем. В первую очередь предоставляем на сегодняшний день все элементы стимулирования: гранты, жилищные сертификаты, правовую защиту совершенствования для учителей. Но для профессорско-преподавательского состава и для научных работников мы делаем отраслевую систему оплаты труда, которая будет направлена, об этом все говорили, на снижение дифференциации оплаты труда по одинаковым должностям и на унификацию перечня выплат.
Татьяна Алексеевна лично этим занимается. У нас идёт активная работа, чтобы это выравнивать. Это непростой вопрос.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович, за понимание. Но вот мы все сошлись во мнении: растёт качество образования – растёт количество технологий, растёт количество технологий – развивается экономика. Государство становится сильнее. И наоборот.
Но если мы не будем мотивировать людей идти в науку, если мы не будем повышать качество образования в школах… А у нас в сельских школах, по данным Счётной палаты, не хватает 29% учителей. И замещают предметников теми, кто дистанционно, как правило, получает справку о том, что вчера он был учителем труда или физкультуры, а через два месяца стал преподавателем математики или физики. Это не нормально, это не приведёт к повышению качества.
Нам надо вместе с Правительством начать с первого – признать проблему. Счётная палата эту проблему обозначила, Президент подтвердил и ещё раз сказал о том, что у нас не хватает математиков порядка 30% и 26% не хватает учителей физики. Поэтому нам надо мотивировать идти именно на эти специальности в педагогические вузы, профильные.
Поэтому если с вашей стороны будет такая поддержка, мы уже, выстраивая диалог с профильными министерствами, министрами, постараемся сделать всё для того, чтобы ситуация поменялась к лучшему.
Е.Марков (член фракции ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, от лица фракции не могу не отметить, что, несмотря на колоссальное количество санкций и рестрикций, которые наложили на нашу страну, Правительство Российской Федерации под Вашим руководством уверенно сохранило социально-экономическую стабильность.
В последнее время в информационном поле стала появляться информация об огромном желании западных компаний, которые в своё время сбежали из нашей страны, вернуться на российский рынок. В этой связи хотелось бы понимать, какова позиция Правительства по этому вопросу.
Пользуясь случаем, я хочу напомнить о той твёрдой позиции, которой всегда придерживался Владимир Вольфович Жириновский по поводу протекционизма в отношении российских компаний. Будет ли такой же протекционизм, защита интересов российских компаний в конкуренции с теми западными игроками, которые либо остались, либо стремятся вернуться на наш российский рынок?
М.Мишустин: Без сомнения, будет. Президент 18 марта был на встрече с представителями Российского союза промышленников и предпринимателей, где сформулировал основные условия по возвращению западных компаний. И поручил Правительству посмотреть системно правила их возвращения на российский рынок.
Мы будем руководствоваться исключительно своими национальными интересами. Абсолютный приоритет для российских производителей, особенно в отраслях по достижению технологического лидерства, и для сельхозпроизводителей. Об этом мы с Денисом Валентиновичем (Мантуровым) и с коллегами договорились.
Прежде всего рассматриваем компании, которые не заявляли об уходе из России. Продолжали деятельность через свои дочерние предприятия, ответственно отнеслись к трудовым коллективам.
Другие ушли под давлением правительств, сохранив рабочие места, контакты, технологии, при этом понесли даже финансовые потери и оставили за собой возможность вернуться. Почему бы и нет.
Кто обладает также уникальными компетенциями в этом плане, это также важно. И требования должны быть обязательно по локализации и по инвестициям в России. Но все решения будут приняты индивидуально специальной комиссией. Все решения – индивидуально.
А.Ткачёв (член фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович, не первый год мы с Вами обсуждаем вопрос развития технологий, искусственного интеллекта, и за это Вам огромное спасибо. Но сегодня хотел поднять вопрос с точки зрения инфраструктуры.
Сегодня в мире много развивается энергетических объектов, ЦОДов, и многие инвесторы иностранные ищут эти точки. И у нас сегодня есть прецеденты, когда десятки миллиардов тратится на ЦОДы с большим количеством гигаватт за большие деньги, а у нас есть возможность в нашей стране сделать это дешевле и с малой стоимостью за киловатт-часы. При этом в России, к сожалению, пока не существует спроса, тогда как во многих странах мира этот спрос уже обеспечен на будущее. Не хватает размеченных данных, у нас их много, но доступ к ним, к сожалению, ограничен. Напрашивается стратегия – активно развивать доступ к массиву данных и, соответственно, эти ЦОДы.
Какая стратегия Правительства в мировой гонке искусственного интеллекта и какие меры планируются для стимулирования рынка вычислений.
М.Мишустин: Да, Антон Олегович, спасибо огромное, важнейший вопрос.
Стратегия Российской Федерации – быть среди лидеров в развитии искусственного интеллекта в мире. Две модели у нас находятся в числе лидирующих по производительности и вообще по качеству на сегодняшний день построения.
Конкретные абсолютно задачи уже искусственный интеллект решает. Это и в медицине помогает врачам спасать людей, ставить диагнозы, разрабатывает персонифицированные планы лечения. В промышленности, в энергетике нашей активно внедряют системы искусственного интеллекта, они оптимизируют диагностику, помогают с ремонтом оборудования.
У нас очень активно применяются системы искусственного интеллекта в транспорте, в логистике, они помогают оптимизировать уже давно, кстати, логистические маршруты, улучшать управление потоками. В сельском хозяйстве помогают эффективнее убирать урожай и прогнозировать соответствующие данные на следующий сезон.
Важно, чтобы подобные решения создавались и внедрялись массово. Это непросто. Необходимо, конечно, уходить от иностранных поставщиков для своей независимости, укреплять свою безопасность.
И здесь очень важно преодоление целого ряда вызовов. Это решение прорывных, фундаментальных задач по искусственному интеллекту. Это прикладные задачи искусственного интеллекта в отдельных отраслях совместно с бизнесом. Это технологический суверенитет в чипах и в аппаратном обеспечении – очень тяжёлый вопрос, все специалисты понимают, о чём я говорю. Это решение в том числе и вопросов доверия к искусственному интеллекту в этике. Этика искусственного интеллекта и, если хотите, национальные свои ценности, которые должны там быть, – это вопрос важнейший, в том числе и механизм его обучения.
Я абсолютно согласен, использование искусственного интеллекта требует увеличения вычислительных мощностей, центров обработки данных, для этого, кстати, у нас был подготовлен проект закона о развитии ЦОДов, он в Госдуме сейчас на рассмотрении, просим его поддержать.
Но искусственный интеллект всё равно, на мой взгляд, никогда не заменит человека, но может служить ему отличным, надёжным помощником.
Искусственный интеллект должен привести не к сокращению рабочих мест, а к необходимости переподготовки кадров и трансформации в этой области. Но в мире на сегодняшний день то, что происходит с ведущими инновационными компаниями, будет менять всю палитру. От трудовых ресурсов, что мы сегодня планируем, может остаться совсем другая структура. И экономика совместного потребления, которая пришла на смену экономике производства совместного, четвёртая промышленная революция, она при использовании искусственного интеллекта перевернёт огромное количество отраслей, мы к этому должны готовиться. И я абсолютно с Вами согласен, этому направлению надо уделять самое пристальное внимание. Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
У нас завершающий вопрос, а депутаты передают просьбу ещё одну тему озвучить, но это только в Ваших силах.
Как можно сделать так, чтобы ваш заместитель Савельев, присутствующий здесь, мы его все уважаем, полюбил бы речной транспорт так, как он любит воздушный? (Аплодисменты)
Вот у нас начинается навигация буквально через несколько недель. Волга – замечательная река, более 3 тыс. км, 15 субъектов Российской Федерации объединяет, десятки миллионов людей живут на Волге, но она, увы, не судоходна в плане пассажирского транспорта, нет сообщений от субъекта в субъект.
И первые ростки в этом вопросе проявили Нижний Новгород, Казань, они мощные регионы, могут себе это позволить, а проблемы в других настолько велики, что сами они не решат это, если не поддержит Правительство и не создаст условия, для того чтобы купить быстроходный речной транспорт на подводных крыльях. Сейчас начали выпускать «Валдаи», есть «Метеоры», но нет системы финансирования, дотаций, стимулирования, нет субсидирования перевозок. Всё это есть в авиации, и Савельев знает, как это сделать, но нелюбовь. Либо укачивает его на воде, либо когда–то какие–то проблемы были.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, ну, Виталий Геннадьевич не качается ни в воде, ни в воздухе, ни на земле.
В.Володин: Да.
М.Мишустин: Поскольку вчера мы с Вами подробно говорили об этом, Вы оставили мне запрос, мы с Виталием Геннадьевичем отработали его в ночь, и я сегодня уже принес Вам результаты. У нас на отечественных верфях заложено 183 судна до 2028 года.
Причём из них 98 грузовых, а остальные 85 пассажирские.
Среди наших нацпроектов новый проект технологического лидерства «Промышленное обеспечение транспортной мобильности», в нём есть отдельный федпроект, мы уже просто подумали с Виталием Геннадьевичем, где это делать по судостроению, там есть целый ряд мер – и субсидии, и льготный лизинг гражданских… субсидии нашим научным организациям, чтобы проектировать в том числе и гражданские судна.
Это всё вопросы макроэкономической рамки, хватит ли средств. Приоритизация сейчас идёт расходов бюджета с точки зрения максимизации доходов и аккуратности в макроэкономических параметрах.
На сегодняшний день мы договорились с Виталием Геннадьевичем, что он отдельно проработает и нам доложит, но мы понимаем, что экономическая модель перевозок – это и сезонность использования водного транспорта, капиталовложения в суда, эксплуатация судов, – ведёт к недостаточной окупаемости, это сложный процесс, поэтому должна быть государственная поддержка, которую, конечно же, при хороших экономических результатах мы окажем.
В.Володин: Михаил Владимирович, когда мы вступили в спор в отношении либералов, надо всё–таки согласиться, что Вы не либерал, вы государственник. А государственник должен руководствоваться не только прибылью и материалистической моделью, а он должен исходить из того, что ряд секторов экономики должны решать социальные задачи.
Коллеги, вы согласны? (Аплодисменты)
Михаил Владимирович, как государственник и гуманист, обязательно поддержите в этом вопросе. Потому что либералы бы сказали нет, окупаемость – это ключевой фактор. А государственник исходит уже из интересов государства.
М.Мишустин: Вячеслав Викторович, поскольку Государственная Дума – место для дискуссий, отвечая на ваш посыл, скажу следующее.
Да, мы согласны с тем, что существует приоритизация расходов бюджета на важнейшие, в том числе и социальные меры. И именно об этом я говорил примерно в трети своего доклада и отчёта.
Но здесь вопросы будут возможностей.
Мы приняли то, что Вы сказали, и проработаем.
В.Володин: Спасибо большое.
Коллеги, депутаты-волжане, надежда есть. Вот у нас Валентина Владимировна Терешкова, она так переживает за это, и мы даже создали объединение депутатов, кто избирался в регионах Волги и Дона. Их очень много.
А.Исаев (член фракции «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!
Мы знаем, что наши бывшие партнёры, вводя санкции, стремились выбирать наиболее чувствительные и болевые точки. Многие технологические вопросы, как Вы справедливо сказали, мы решаем, но для нас самое главное – это наши люди, их здоровье, их самочувствие, доступность для них современных, эффективных лекарств.
Вы знаете, что «Единая Россия» занимается этим вопросом не первый созыв. Для нас это приоритет, который обозначен в нашей народной программе.
Уважаемый Михаил Владимирович, как Вы оцениваете ситуацию с доступностью лекарств сегодня в нашей стране? И что Правительство делает для того, чтобы наши граждане имели возможность пользоваться самыми современными лекарствами и медицинскими изделиями независимо от, так скажем, внешних обстоятельств?
М.Мишустин: Большое спасибо.
Важнейшее направление работ. У нас с этого года, с января, работает новый национальный проект «Новые технологии сбережения здоровья». Там предусмотрена поддержка клинических испытаний 23 медизделий и 8 новых оригинальных препаратов. Это то, что сейчас происходит, это очень важно и сложно.
Положительная динамика идёт по всему рынку медизделий. Объём производства лекарств, напомню, в 2024 году вырос у нас на 21,5% и составил около 800 млрд рублей. Это серьёзно. У нас, напомню, он был 612 млрд рублей в 2023 году. И доля отечественных лекарств составила – внимание – уже больше 64%. Помните, где мы начинали? Это очень важно. То есть каждые две из трёх упаковок, которые приобретаются сегодня, – российские. Объём производства медицинских изделий растёт не так быстро, но растёт – плюс 11%. Доля в объёме продаж приблизилась сейчас к 30%, в 2023 году было 28% – потихоньку растём.
Для развития отрасли оказано огромное количество мер поддержки. Это и 33 млрд рублей 57 предприятиям, которые производят новые препараты и медизделия. Я, посещая регионы, всё время смотрю и спрашиваю – от прикроватной тумбочки до аппарата ИВЛ: российское? Нет. Российское? Нет. Я говорю: делайте всё.
Утверждены у нас «дорожные карты» по производству лекарственных препаратов и медизделий, которые ранее импортировались, почти по всем направлениям. Всё, что можем, заменяем. Уже зарегистрировали 55 препаратов из 186 и 65 из 379 медизделий. И первый в мире, что очень важно, – это мне медики говорили – препарат мы зарегистрировали для лечения болезни Бехтерева, внедрён аппарат ИВЛ для новорождённых – тоже российский. У нас отличные здесь результаты.
Спасибо за ваш вопрос и за поддержку. «Единая Россия», спасибо за системную поддержку мощного стимулирования производства в России медицинских препаратов, изделий, вообще всего того, что нужно для наших врачей.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Михаил Владимирович, конечно, вопросов могло бы быть больше, но мы всё–таки исходим из регламента. Если даже говорить о наших коммуникациях через социальные сети, поступило порядка 17 тыс. обращений. Интерес большой.
Коллеги, а мы с вами переходим к выступлениям руководителей, представителей фракций.
В.Володин: Слово предоставляется руководителю самой крупной оппозиционной партии, фракции Геннадию Андреевичу Зюганову.
Пожалуйста, Геннадий Андреевич.
Г.Зюганов (руководитель фракции КПРФ): Уважаемые депутаты, члены Правительства, товарищи и коллеги!
Именно в этот день ровно 25 лет назад Владимир Владимирович Путин был избран Президентом. За эти годы он четырежды менял стратегию, собирал распадающуюся страну, боролся с террористами, всё делал для того, чтобы сформировать национальные программы и проекты, и поставил главную задачу в своём послании – укрепить суверенитет на основе самодостаточности. Надо отдать должное, с этими задачами мы вместе справились. Создали Союзное государство России и Белоруссии, которое имеет большие перспективы. А БРИКС и ШОС, я считаю, это гениальные изобретения Путина и Председателя Си Цзиньпина.
Мы сегодня прослушали отчёт Правительства, которое во многом успешно справляется, но должны заглянуть обязательно в будущее, потому что мир на глазах формируется новый и требует принципиально новых подходов.
Хочу поздравить Правительство Мишустина, которое, работая в чрезвычайных условиях, справилось с ключевыми задачами.
В.Володин: Коллеги, поддержим Геннадия Андреевича.
(Аплодисменты.)
Г.Зюганов: Прежде всего оно преодолело в течение двух лет последствия ковида. Последние достижения – 4%, даже более, темпы развития выше мировых, мне казалось, недостижимы в условиях войны, которую нам навязали англосаксы и натовцы. Но сейчас стоит задача не только сохранить – укрепить эти позиции, и мы готовы предложить целую программу, которая у вас лежит на столе, и мы её с Правительством недавно обсуждали, когда фракция представляла свои законы.
Вместе с тем хочу поблагодарить министров, открытых для диалога и бесед. По тем материалам, которые им передаём, мы получаем быстрые ответы.
Но сегодня ситуация изменилась принципиально. И вот на что бы хотел обратить ваше внимание.
Война нам прочистила мозги, продула уши и открыла глаза. И в этой связи мы должны понимать, что сейчас, когда опять некоторые лезут в партнёры, это не партнёры, которые вам объявили войну. Нам не следует снова становиться клиентами. Любые новые соглашения должны исходить из того, что мы будем контролировать эти процессы.
И мы считаем, что последние заявления на сей счёт Президента абсолютно обоснованны.
(Аплодисменты.)
Очень важно понять, без чего мы не можем жить далее. Война строго показала: мы не можем без сильной, хорошо организованной, подготовленной армии и мощного ВПК. Мы укрепили примерно втрое эти возможности. Но если вы послушаете выступления директоров ВПК, две трети сказали, что их душат ставкой, и дальше положение будет ухудшаться.
Мы не можем жить без продовольственной безопасности. И продовольственная безопасность в принципе уже обозначилась. Мы получили лучший урожай, но, к сожалению, ни в одной лавке, ни в одном магазине хлеб не подешевел ни на одну копейку.
Мы внесли проект закона, по которому надо регулировать цены на товары первой необходимости, ЖКУ и медикаменты. Считаю, Михаил Владимирович, он давно перезрел, этот закон, и его надо немедленно принимать.
Для нас абсолютно недопустимо ослабление науки и образования, что привело к технологическому отставанию. Посмотрите, какие документы на будущее сейчас принял Китай. И тот же Трамп вместе с Маском – они, американцы, приняли решение 500 млрд вдуть в искусственный интеллект и новейшие технологии. Они и сейчас впереди нас. Мы должны всё сделать для того, чтобы существенно нарастить эти затраты даже в условиях военных действий. Для этого у нас есть возможности.
Когда мне говорят, что можно построить современное образование, вкладывая 3,5%, – это нонсенс. Советская страна, когда фашисты стояли под Москвой, вкладывала 6%, а в 1950 году каждый пятый рубль шёл на науку, образование, и мы в результате сумели преодолеть ядерное отставание и создать ракетно-ядерный паритет. Нам на этом направлении придётся удваивать свои ресурсы. Считаю, тот закон, который предложили Алфёров, Мельников, Кашин, Афонин, Новиков, Останина, Савицкая, давно должен быть принят. Это закон «Образование для всех», который активно поддерживает МГУ и наши товарищи.
Мы считаем, что невозможно решить проблемы стабильности без регулирования миграции. Должен сказать, те 19 законов, которые мы с вами приняли, должны быть подкреплены текущей работой.
Выступал Колокольцев – почти 170 тысяч некомплект, и у нас некоторые райотделы просто бедствуют. Мы не в состоянии будем справиться с преступностью, если и дальше будет складываться такая ситуация.
Без сплочённости общества не решить ни одной проблемы. Здесь хозяйственный отчёт, но мы большие политики, мы должны прекрасно понимать, что ДЭГ, трёхдневка и надомники угробят любую демократию.
Я потрясён: сейчас Клишас притащил ещё одну лажу, по которой надо отменить все бюллетени и взять под колпак все партийные организации, везде делать видеосъёмку. А каким образом можно делать на собрании эту съёмку, если у нас политическая конкуренция и та программа, с которой я пойду на выборы, это внутренний секрет любой партии или организации? Это не просто чушь, это такое же недоразумение, как закон о ликвидации местных советов.
Я вам в прошлый раз объяснял: более глупый закон, чем тот, который протащили, – о ликвидации местного самоуправления – трудно себе представить в стране, которая две тысячи лет формировалась на коллективистских основах, будь то крестьянская община, казачий круг, дворянское собрание, совпартактив или ещё что. Я считаю, нам надо просто понимать, что происходит в стране, и укреплять нашу безопасность.
Какие реальные угрозы?
Как бы мы тут сегодня ни аплодировали – хочется часто поаплодировать, но реальные угрозы никуда не делись, они только усилились за последнее время.
Вымирание. Мы единственная страна в мире, которая продолжает терять население. Предательство наших национальных интересов в 1991 году русскому народу обошлось в 31 миллион человек. За прошлый год, вслушайтесь внимательно: Центральный федеральный округ – убыло населения на 180 тысяч, Владимирская область – 13, Тверская – 11, Ивановская – 9, и так по списку. Это коренная земля, на которой вырастала наша государственность, наши победы и достоинство. Нам придётся принимать решение. Те восемь законов, которые вносила Останина, так и застряли. Без многодетной семьи и сельского уклада жизни не решить эту проблему.
У меня на Орловщине три олигарха, три латифундиста имеют по 100 тыс. земли и более, всё вытоптали животноводством, в деревне нет женского труда. Они будут производить однобокую сельскую продукцию, и в результате мы и дальше будем вымирать. Нам придётся заняться всерьёз той программой, которую Кашин предложил, Харитонов её отстаивал, Коломейцев.
Мы говорим о вооружении сельского хозяйства. У нас на «Ростсельмаше» 3 тыс. единиц тракторов и комбайнов стоит, за январь – февраль не продали ни одной единицы. Лёгкая промышленность, которую мы за последнее время освоили: ни одной кастрюли не продали за два месяца. Почему? Потому что остались без денег. Потому что та ставка, монетизация на 55% и рубль прыгающий не дают возможности нормально работать.
Мы недавно пригласили главную банкиршу, она переживает, она многое сделала. Но регулирование экономических отношений – это вопрос не только Правительства, это вопрос и Президента, и Правительства, и Государственной Думы. Давайте принимать решение, потому что ставка 21%, если она будет в течение года, отбросит технологии на пять лет назад, мы потом никого не догоним в этом отношении.
Второе. Раскол общества, обнищание. 10 миллионов граждан живут на 14 с половиной тысяч – не живут, вымирают. Мы обязаны решить эти вопросы, они перезрели.
Что касается износа оборудования. Гляньте на энергетику, у нас блестящие специалисты. Я в своё время вместе с Маслюковым ездил, спасали Саяно-Шушенскую ГЭС. 60–70% износа, не сокращается. У нас строители многое сделали – и дороги, и всё остальное, но количество изношенного, ветхого жилья растёт быстрее, чем мы вводим. А купить уже – попробуй купи сейчас, большая проблема.
И очень важно, что касается деградации кадров. Насущные и главные проблемы могут решить только профессиональные кадры. Это вопрос выживания нашей страны. Сейчас идёт соперничество.
Посмотрите, почему Китай рванул вперёд: всё взял из великой советской науки. Посмотрите, кто победители в математике, программировании и так далее, стоят они на пьедестале и в Америке, и в Китае, посмотрите их программу на ближайшие 10 лет, вы просто ахнете. Там увеличение в разы на то, что их двигает вперёд, собственно говоря.
Я считаю, что у нас премьер-министр в этом отношении абсолютно современный человек, потому что он сам системщик, он знает производство, он уже в электронику 100 миллиардов нашёл в первый год, когда и невозможно было решать. Но нам надо там наращивать и вытащить свои кадры. Миллион 100 тысяч наших великолепных специалистов бродит по планете, их сейчас преследуют русофобы и прочие. Позовите, приедут, но для этого надо определить, где, что и когда. Мы же приглашали и решали эти проблемы. У нас уникальный опыт, начиная от приглашения тех, кто нам спроектировал 500 заводов и 100 городов. Давайте решим эту проблему, давно лежит записка на столе, и Президент соглашался.
Ну и впереди у нас 80 лет Победы. Я ещё раз призываю от всех. Есть ещё морально-политическая атмосфера. Если снова полезут забивать Мавзолей, если снова не вернут Сталинграду подлинное имя, надо прилетать вам, поедем все вместе. Аэропорт Сталинград, город Сталинград. Побеждали, воевали за Сталинград и награды получали, люди все поймут. Нам надо встречать этот юбилей достойно.
Мы пригласили более сотни стран на антифашистский форум, они к нам приедут. Приглашаем и Правительство принять в этом участие.
Желаем Мишустину и команде новых успехов!
В.Володин: Спасибо, Геннадий Андреевич.
Уважаемые коллеги, вот здесь Геннадий Андреевич одну тему поднял очень важную – развитие страны. Развитие страны не может быть без эффективного строительного комплекса. И надо сказать, нам повезло, что строительный комплекс возглавляет Хуснуллин. С его приходом много реально изменилось, а мы об этом с вами можем говорить, исходя из того, что законодательство существенно было изменено под целеполагание. Это, кстати, очень важный критерий, потому что без этого невозможно динамично развиваться.
И мои коллеги, те, кто представляет новые территории, просят отметить работу и Марата Шакирзяновича, и строительного комплекса. Идёт восстановление регионов, разрушенных киевской хунтой.
Мы с вами видим, как у нас решаются вопросы в целом строительства. Надо также подчеркнуть, что в непростое время строительный комплекс у нас развивается и решает задачи.
Спасибо, Марат Шакирзянович.
Обращаю ваше внимание, коллеги, у нас отчёт Правительства раз в год. Но при этом, глядя в зал, некоторых председателей комитетов не видим. Это неправильно во всех отношениях. Председатели профильных комитетов должны быть точно заинтересованы в том, чтобы здесь находиться и участвовать в нашем разговоре.
А теперь слово предоставляется Слуцкому Леониду Эдуардовичу.
Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам):
Большое спасибо.
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович! Дорогие коллеги, члены Правительства, депутаты Государственной Думы, наши гости!
В беспрецедентно тяжёлых условиях внешнего давления российская экономика не просто выстояла, а динамично развивается.
Главный индикатор – феноменальный рост ВВП на 4,1% в прошлом году обеспечил его превышение в номинальном выражении 200 трлн рублей, что практически в 2 раза выше, чем было 4 года назад. Наша промышленность идёт вперёд, это показывает рост на 8,5% выпуска обрабатывающих производств, а это значит, что экономика, вне зависимости от фальшивой позиции западных экспертов, в кавычках и без, становится всё более технологичной и независимой от нефтяной иглы.
Большое спасибо за конструктивное сотрудничество Денису Валентиновичу Мантурову, Александру Валентиновичу Новаку, Татьяне Алексеевне Голиковой, Дмитрию Юрьевичу Григоренко, Дмитрию Николаевичу Чернышенко, министрам Алиханову, Колокольцеву, Мурашко. Практически в ежедневном режиме взаимодействуем и решаем, конечно, ключевые вопросы с Антоном Германовичем Силуановым. Такого никогда ранее не было.
Мы благодарим Правительство за работу, особенно за активное участие в работе организационного комитета, созданного Президентом, по празднованию 80-летия основателя нашей партии Владимира Вольфовича Жириновского.
Коллеги, должен сказать, специальная военная операция навсегда изменила мир. СВО сегодня действительно укрепила позиции России в мировом общественном сознании. Русские, а там, на передовой, мы все великая русская цивилизация, воюют за будущее всего мира, за свободу будущих поколений от нацизма.
И сегодня действительно в мире сформировано новое глобальное большинство вокруг идей и подходов Президента России Владимира Владимировича Путина.
ЛДПР 35 лет отстаивает русскую идею. Давайте посмотрим, как сегодня находит подтверждение то, о чём столько говорил с этой трибуны Владимир Вольфович Жириновский. Жаль, что мы потеряли время, не сделали в своё время важные шаги по развитию страны, осматривались вокруг, ожидая мнения бывших партнёров на Западе. Теперь мы видим их истинное лицо. Жириновского надо было тогда слушать, но тогда не слушали, зато теперь остаётся лишь восклицать, как тогда Жириновский был прав.
Специальная военная операция ежедневно ставит для всех нас новые задачи. Мы наращиваем военное производство и развиваем новые технологии, при этом понимаем, что в центре всей этой работы наши бойцы, ежедневно подвергающие себя опасности, ребята, вернувшиеся с СВО и осваивающиеся в мирной жизни.
Считаем, что Правительство Российской Федерации уделяет особое внимание жёнам и матерям военнослужащих, но эту работу надо усилить.
Мы должны сопровождать семьи, куда уже вернулся боец, подставить плечо тем, кто этого ждёт.
Сохранённая семья военнослужащего – гарантия нашего благополучия в будущем.
Особое внимание тем, кто терял родных и близких, и не только мужей, отцов и сыновей, к сожалению, гибнут в зоне специальной военной операции и женщины.
Сегодня трагически погибла в Белгородской области многим здесь известная спецкор Первого канала Анна Прокофьева. Глубочайшие соболезнования родным и близким.
Надо понимать, что женщины, матери остаются зачастую один на один со своими проблемами. Нам важно обеспечивать их финансово, но при этом забота государства не должна только этим фактором ограничиваться. Существенной должна быть психологическая поддержка, о чём неоднократно говорил Президент России.
2024 год в России был Годом семьи.
Мы в постоянном контакте с Татьяной Алексеевной Голиковой.
Расширен и ряд гарантий для семей, однако демографическая проблема остаётся нерешённой и, судя по тенденциям, осложняется.
Целеполагание, правильный тезис Вячеслава Викторовича здесь, в виде суммарного коэффициента рождаемости меньше двух означает, что мы продолжим оставаться в зоне демографического кризиса. Сказал Геннадий Андреевич «вымирать», резкое слово, но по сути верное.
Нам сейчас важно пересмотреть демографическую политику, это важнейшая задача ближайших месяцев, ближайших лет.
Не секрет, что у нас мужчины всё ещё живут на 10 лет меньше женщин. А мы фактически обходим этот вопрос стороной.
Мужская повышенная смертность в России должна быть побеждена.
Нам необходимо повысить эффективность программ по борьбе с алкоголизмом и наркоманией.
Предлагаем Правительству совместно разработать отдельный федеральный проект по сохранению мужского здоровья и поддержке наших мужчин, на чьих плечах забота о семьях, росте экономики и защите Отечества.
Средний возраст женщин при рождении первого ребёнка в России с каждым годом увеличивается, сейчас составляет уже 26 лет.
Девушки не торопятся, женщины не торопятся становиться мамами, откладывая рождение малыша на более поздний возраст, опасаясь попросту безденежья, и тут материальные стимулы не всегда помогают. При этом обратная для многодетных семей экономика – наоборот, быть одиноким, увы, гораздо выгоднее.
Предлагаем рассчитывать доход гражданина для выплаты налога с учётом таких факторов, как семейный статус и наличие иждивенцев. Это позволит снизить для нас налоговое бремя на многодетных и позволит справедливо подходить к понятию «высокий доход».
Из 2,65 миллиона многодетных семей в России лишь 35%, уважаемый Михаил Владимирович, около 940 тысяч, получают пособия. Считаем несправедливым, что большинство многодетных семей лишены помощи из–за бюрократических препятствий.
Призываем отменить в этом году критерии нуждаемости при назначении пособий многодетным семьям. Бедность существенно влияет на уровень рождаемости. Правительство очень и очень многое сделало за это время: и семейные выплаты, и увеличение МРОТ, и социальный контракт. Однако сверхзадача, которую поставил перед нами Президент, – снижение бедности ниже 7%, над этим нам надо работать всем вместе плечом к плечу и работать форсированно уже сегодня.
Напомню наши предложения, с которыми мы выступали в 2023 и в 2024 годах: отмена НДФЛ для бедных, перераспределение налоговых отчислений в пользу регионов, пенсионное обеспечение для граждан с 30-летним и более трудовым стажем, искоренение разницы в зарплатах бюджетников, живущих в разных регионах.
Рост экономики, как ни парадоксально, привёл к повышению цен на товары и услуги. Тенденция приобрела сегодня устойчивый характер, что заставляет российские семьи и социально уязвимые категории граждан находиться в режиме постоянной экономии, сокращать потребление и выбирать некачественные или менее ценные товары.
Товары прибавляют в цене. Пока никто до конца не разобрался, в чём главная причина: наценка продавцов, стоимость производства, тарифы или другое. Считаем, что цены на продукты питания могут искусственно повышаться из–за растущей доли на рынке крупных игроков. До 87% граждан совершают покупки в больших торговых сетях. В Центральном федеральном округе совокупная доля площадей, занимаемых федеральными сетями, превышает 75% рынка. Необходимо пристальное внимание с целью избежания ценовых сговоров и недопущения монополизма сетей. На нашей встрече с Вами приводил примеры с ростом цен на куриное яйцо в конце 2023 года, когда Президент был вынужден вмешаться, и ФАС среагировала, тогда цена снизилась. Но сегодня цены на многие товарные группы, мы видим, выросли в два раза. Просим Правительство взять на особый контроль рост цен, и не на уровне ФАС и Росстата, а на уровне более высоком.
Коллеги, России нужна суверенная миграционная политика. Безопасность наших граждан, сохранение доминирующих культурных ценностей, исторических для нас должны быть в приоритете.
Наше ключевое предложение – продолжить работу с Администрацией Президента, с Правительством России по поводу запрета мигрантам привозить свои многочисленные семьи. Сегодня это поддержано всеми парламентскими партиями, поддержано российским обществом. Наш принцип: приехал, отработал, уехал. Предлагаем введение ценза оседлости. Для получения права на получение жилья от государства, социальные льготы, право на, тем более, приобретение оружия, занятие постов в правоохранительных органах – всё это минимум через 10 лет после получения гражданства. Мы предлагаем обязать мигрантов приобретать платный медицинский полис, для того чтобы они не забирали бесплатные места в наших больницах и поликлиниках.
ЛДПР внесла также законопроект о повышении НДФЛ для мигрантов до 30%. Считаем, что мигранты должны оставлять в России больше денег в виде налогов.
Мы убеждены, что непременное условие развития нашего будущего – сбалансированные возможности для развития и равный объём социальных гарантий для всех жителей страны. Россия больше, чем Москва. И как ни прозвучит сегодня утопично…
Я хотел бы сказать, что сегодня наша стратегическая, стволовая, стержневая цель – уравнивание по социальной политике, по экономическому положению населения в регионах России и в Москве. Сегодня установление равенства между регионами, направленное на достижение единого уровня экономического и социального благосостояния в стране, – действительно наиболее стратегическая, наиболее общая цель нашего взаимодействия с Правительством.
Завершая, хотел бы подчеркнуть, мы как партия конструктивной оппозиции понимаем весь колоссальный объём задач, стоящих перед Правительством в условиях специальной военной операции.
Михаил Владимирович, так держать! Огромный, серьёзный результат и как никогда тесное у нас взаимодействие. В ключевых вопросах будем вместе плечом к плечу решать проблемные вопросы. Вместе с тем деятельность Правительства, конечно же, поддерживаем, решительно поддерживаем, но указываем на некоторые недочёты и задачи, которые нам надо форсированно решать в самом ближайшем будущем.
Спасибо.
В.Гартунг (член фракции «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Перед выступлением стою и думаю: что же такое должно случиться, чтобы мы начали заниматься решением наших задач? Должны были сначала нам 28 тыс. санкций предъявить, а потом мы начали выполнять задачи, которые перед нами стоят. Вот такая мы страна. А что мы будем делать, когда не будет санкций?
Коллеги, конечно же, Правительство – молодцы, что тут сказать. Два года подряд рост экономики – 4,1%, причём в жесточайших условиях. Подчёркиваю, наверное, такая у нас национальная особенность.
Но нет предела совершенству. Напомню, что с 1999 по 2008 год российская экономика росла в среднем на 6,5% в год, а Китай на протяжении 40 лет уже такими темпами растёт. Так что нам есть куда стремиться.
И кстати, у нас есть такой потенциал, у России, дальше по 4% в год и больше? Конечно, есть. Михаил Владимирович сказал. Пожалуйста. У нас же основной прирост за эти два года дал кто? Высокотехнологичные отрасли, которые как раз обеспечили обороноспособность, технологический суверенитет и импортозамещение. Эти отрасли, вот машиностроение – плюс 20%. Если мы в таком темпе будем работать, мы и 4, и 5, и 6% можем в следующие годы показать. Но возможно ли это при ключевой ставке 21%? Невозможно.
Вот и получается, что у нас как бы два течения столкнулись. С одной стороны, Правительство пытается, и правильно делает, разогревать экономику, потому что мы ведём специальную военную операцию. Нам противостоит альянс стран, у которых ВВП во много раз больше нашего, и нам, естественно, нужен рост экономики более высокий, чем у них. Иначе мы не решим задачу обеспечения своего суверенитета. Мы вынуждены это делать.
Поэтому что, на мой взгляд, нужно сделать сейчас? Перейду к нашим предложениям.
Прежде всего, конечно, нужно использовать тот положительный опыт, который был. Я приводил пример: три года назад 393-е постановление Правительства вовремя разрядило ситуацию. И, вы помните, к лету у нас упали цены и, соответственно, ключевая ставка. И сразу пошёл серьёзный рост производства. Никто не предлагает сейчас в таком же объёме помогать предприятиям, да в этом и нет необходимости. Вы помогите тем, кто в это время вложил в расширение производств, например, трёх-пятилетнюю свою прибыль. Потому что именно сейчас они в самой трудной ситуации. Получается у нас, по логике Центрального банка, кто без кредитов, тот молодец. А тот, кто набрал кредитов и обеспечил технологический суверенитет и обороноспособность страны, – они не молодцы. Может быть, мы подумаем, к чему мы ведём–то?
Поэтому здесь, мне кажется, эта проблема осталась, и её надо решать.
Дальше. Где взять деньги на всё это? Давайте посмотрим. Закупки у взаимозависимых лиц. До того, как у нас была открыта эта информация, – 30 трлн рублей в год. Счётная палата провела исследования. Если в закупках участвует более пяти компаний, соответственно, цены падают. До 20% могут падать цены. А если нет конкуренции – пожалуйста, посчитайте от 30 трлн 20%. Это 6 трлн рублей просто мы выбрасываем. 6 трлн – это вообще–то, на минутку, 3% ВВП. Вот вам, пожалуйста. А куда эти 6 трлн ложатся? В цены товаров и услуг. Получается, что мы добились темпов роста экономики, повышения заработной платы – и роста цен. За счёт чего? За счёт того, что у нас естественные монополии просто вложили все эти свои, мягко говоря, неэффективные расходы, а я так назову – это воровство, в цены товаров и услуг. Надо с этим бороться, давайте что–то с этим делать.
Я понимаю, Эльвира Сахипзадовна (Набиуллина) всё правильно делает – в конкурентной экономике баланс спроса и предложения регулирует ключевая ставка. Но это в конкурентной. А в монопольной экономике? Как вы монополию заставите снизить цены? Она просто снижает объём товаров и услуг, повышает цены и получает тот же кеш-флоу – всё! Как вы собираетесь ключевой ставкой этот вопрос решать? Поэтому два прямо противоположных процесса, и с этим что–то нужно делать.
Теперь я по социальной проблематике пройдусь. У нас есть определённые предложения. По трудовым мигрантам повторяться не буду, уже все сказали, это консолидированная позиция в зале. Приехал, поработал, контракт закончился – уехал. И никаких семей и тем более никакой раздачи бесплатного жилья семьям мигрантов. У нас своих бездомных полно, давайте им будем это жильё давать, в конце–то концов. Что это такое?
Это вызывает серьёзное социальное напряжение. Народ просто бунтует. Посмотрите, что пишут – не только мне, всем пишут про это.
Дальше. Меры сдерживания цен на основные продукты. Да, прекрасно поработал наш АПК, прекрасный урожай, но почему у селян нет денег, чтобы купить тракторы и комбайны? Объясните мне, пожалуйста. Мы проанализировали эту ситуацию. Да, у нас зерновые трейдеры молодцы. Эльвира Сахипзадовна говорит, у нас сельское хозяйство здорово заработало. А давайте посмотрим, где эти деньги. Они у нескольких компаний, которые на экспорт зерно продают. А у селян? А у селян шаром покати, им не на что купить комбайны. Бабкин говорит: мы произвели комбайны, никто не покупает. Проблема? Проблема. Давайте её решать.
Инструменты, как её решать, есть. Молодцы и Денис Валентинович, и Министерство промышленности, они создали целую гамму инструментов поддержки высокотехнологичных отраслей. Молодцы. Но надо расширять эти объёмы. Именно тому, кто тащит, и надо помогать.
Дальше. Социальное расслоение. Да, мы ввели прогрессивную шкалу НДФЛ – было 13%, 15%, сейчас 22%. Но на дивиденды её не распространяем, как платили 15%, так и платят, а это основные, вообще–то, доходы. Миллиардеры–то у нас заработную плату не получают, они получают дивиденды и платят с них 15%, на минутку, а 22% все остальные платят. Справедливо это? Несправедливо. Есть у нас это социальное расслоение? Да. Получается, что доходы у нас часть получает, а повышение цен получают все. Ну что это такое? Надо что–то с этим делать. Давайте с этим будем разбираться.
Какое решение? Давайте распространим шкалу и на дивиденды, но при этом бизнесу дадим льготу инвестиционную. Компании – если мы не можем им денег дать и компенсировать рост ставки, давайте им хотя бы льготу по налогу дадим, по налогу на прибыль, увеличим эту инвестиционную льготу. Да, она у нас есть, я согласен, она работает, но её мало, её нужно больше давать, тогда будет стимул у бизнеса вкладывать деньги в развитие производства. Если бизнес слышит, думаю, они меня поддержат. Если ты выводишь деньги из бизнеса, заплати – и 22%, и 35% могут заплатить. А вот если ты вкладываешь деньги в развитие бизнеса, почему ты платишь 25% налог на прибыль? Почему? Не надо платить. А вот когда выводишь, тогда плати по полной.
Дальше. Кто бенефициары этого повышения ключевой ставки? Финансовый сектор. Ну молодцы! Я понимаю, конечно, регулятор заботится о тех, кого регулирует. 3,5–4 трлн рублей. Ну если они такие молодцы, так хорошо работают, давайте вернёмся к старой шкале, когда у нас, помните, в начале 2000-х, по–моему, – Андрей Михайлович лучше, наверное, помнит, – ставка была для банков 35%. Давайте вернёмся к этому вопросу. Давайте обсудим его. Почему нет?
По жилью. Жилищный сектор, строительный сектор – да, молодцы, разогнали строительство за счёт льготной ипотеки. Сколько примерно мы на льготную ипотеку сейчас – на обслуживание – тратим? 1,3 трлн рублей. А сколько на промипотеку? Михаил Владимирович, я записал цифру – 37 млрд. Сопоставляйте: промипотека – это расширение предложения товаров и услуг, а жилищная ипотека – это разогревание спроса. Что значит, если мы больше спрос разогреваем, чем предложение? К чему ведёт? К росту цен. Жильё стало более доступным? Не стало. Цены выросли. Что нужно делать? Нужно расширять финансирование промипотеки. Такая программа у Минпромторга есть. Дайте им денег, они готовы, они будут субсидировать ставки. И у нас предложение товаров и услуг будет расширяться. При расширении предложения товаров и услуг что происходит? Снижение цен. И всё, сразу ставка пойдёт вниз. Должны быть согласованные действия Правительства и Центрального банка.
И ещё про жильё. А почему у нас всё время только ипотека? Почему мы социальное наёмное жильё не развиваем? Многим непосильна эта ипотека, это вообще ярмо на всю жизнь, они из неё выпутаться не могут, и это плохо заканчивается.
Финансирование образования. Не буду повторять, 7% от ВВП, нужно в два раза больше, чем сейчас. Геннадий Андреевич об этом сказал, все с этим согласны.
Тарифы естественных монополий. Они растут, нужно с этим что–то делать, я уже сказал. Давайте будем контролировать закупки. Счётная палата – у них полный инструментарий есть на самом деле. Мы им давали задание по «Почте России», например, провести проверку. Ждём. Они доложат нам, мы посмотрим. Мы им дали сейчас право монопольно осуществлять доставку пенсий. Посмотрим – помогло, не помогло.
Дальше. Поддержка участников СВО. У нас инициатива по предоставлению земельных участков и, конечно, обеспечению жильём военных пенсионеров.
И последнее – экология. Очистка Волги, Байкал. Вообще же провалились все эти проекты, что–то с этим надо делать. Система сбора и переработки твёрдых бытовых отходов – тоже провальная. Это моменты, над которыми нужно поработать.
А так, конечно, мы поддерживаем наше Правительство и готовы проголосовать за отчёт Правительства.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Валерий Карлович.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание, что мы уже с вами обсуждаем отчёт Правительства 3 часа 20 минут. Несмотря на то что это время достаточно серьёзное и основательно подходим, мы всё–таки, когда говорим об итогах работы, исходим из конкретного результата.
Вот у нас 15 часов 20 минут, а на Камчатке уже за полночь. Посмотрите, некоторые наши председатели комитетов не выдержали даже 3 часа 20 минут, чтобы принять участие в отчёте Правительства. А Трутнев здесь. И посмотрите, насколько он бодр и целеустремлён. Вместе с Министром по развитию Дальнего Востока. Это о чём говорит?
Реплика: И Яровая.
В.Володин: Яровая у нас настолько уже привыкла к сменам часовых поясов, она родилась на Камчатке. А вот чтобы так работали вице-премьер и министр! Причём, Михаил Владимирович, надо отдать должное, ситуация там меняется в лучшую сторону. Надо, чтобы больше об этом рассказывал Трутнев. Они очень скромные с Чекунковым. Депутаты хотят их слышать, поддерживают, потому что у нас там очень сильное депутатское представительство, одной Яровой хватает. А там ещё Харитонов.
Поэтому, коллеги, поблагодарим Юрия Петровича Трутнева и Министра по развитию Дальнего Востока за работу.
(Аплодисменты.)
Михаил Владимирович, но им надо всё равно как–то… Геннадий Андреевич говорит, что раньше всё было хорошо. Раньше на самом деле жуткий дефицит был. Если бы полки не были пустыми, то, наверное, и страна бы осталась. А так жить в этих противоречиях тяжело.
Реплика: Не слышно!
В.Володин: Да ладно. Как только начинаем говорить о сложностях советского периода, вы сворачиваете дискуссию. Мы уже договорились. Премьер – государственник и гуманист.
А что касается Трутнева, ему надо взять и дать молока за сложный участок работы. Он только здесь находится, рядом с Патрушевым. А ведь на самом деле он отлучён от всех этих прелестей, которые были во время коммунистического периода.
М.Мишустин: Продолжая дискуссию с Председателем Государственной Думы, хочу сказать, что я не коммунист.
В.Володин: Я сказал: вы государственник и гуманист. На самом деле, Михаил Владимирович, что касается коммунистов: разные были коммунисты. Но в коммунисты отбирали, и это были в основном лучшие люди. Но были и перевёртыши, были конъюнктурщики. И самое главное, не было конкуренции. Была бы конкуренция, и партия бы, может быть, осталась.
Мы сейчас подошли к ключевому моменту. Мы почему обсуждаем оценку работы Правительства? У этого получается, у этого не совсем получается, про этого говорим, об этом молчим. Конкуренция! И через эту конкуренцию, которую мы поддерживаем, сильные, лучшие, такие как Трутнев на Дальнем Востоке, как Чекунков… А про кого–то промолчали. Понимаете?
А если бы в партии были такие, как Зюганов, а не Горбачёв, и другая партия была бы, и там тоже сильные были бы люди, как Гартунг, тогда бы и страна осталась. Но не было этой конкуренции. А они набрали туда ещё перевёртышей, слабых людей, конъюнктурных, их завербовали там, возили по заграницам, кормили с Раисой Максимовной.
Да, Геннадий Андреевич? А рядовые члены партии, мы что делали? Партбилет был, взносы платили и работали. Вот он работал. До сих пор у него голос смотрите какой, у Николая Васильевича Коломейцева. Он на заводе работал, а там не слышно друг друга, поэтому приходилось всё время говорить громко. И он, придя в Думу, тоже громко говорит.
Видим, возвращаются в зал председатели комитетов, это очень обнадёживает. Но Шохина нет.
Слово предоставляется Нечаеву Алексею Геннадьевичу. Алексей Геннадьевич, он выразитель интересов в том числе бизнеса, поэтому за Шохина мы спросим с Вас.
Уважаемые коллеги, давайте мы всё–таки примем в Думе, чтобы у нас была форма обращения товарищ, коллега, без господ.
Алексей Геннадьевич, можно? Как вы считаете, коллеги? (Аплодисменты.) Есть здесь господа или нет? Все товарищи.
А.Нечаев (руководитель фракции «Новые люди»):
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!
Благодарю Правительство за подробный отчёт, но, как говорят в спорте, лучше, когда результат на табло. И в нашем случае это табло обменников, да? Вот у нас сейчас доллар стоит 84 рубля…
У нас рост ВВП – больше 4%. Рост инвестиций – 7%, больше 7%.
Возвращаются инвесторы иностранные. Вот в феврале 47 млрд они купили у Минфина бумаг наших. И это всё результат профессиональной работы Правительства и, конечно, всего народа России.
Я пришёл в политику из промышленности, поэтому для меня самые важные результаты – это возрождение нашего производства.
Маленький пример, чтобы не только цифрами сыпать.
У нас больше 30 лет в России не делали высококачественные стеклянные флаконы для парфюмерии, возили из–за границы.
По просьбе косметической отрасли завод «Свет» в Удмуртии за 9 месяцев построил плавильную печь и большой цех по производству флаконов мощностью 35 млн штук в год. Это цех размером с пятиэтажный дом. Это 500 млн инвестиций. Во–первых, это большие НИОКРы, они разработали специальную формулу, ультрафилин, это очень высокое качество стекла, высокая прозрачность, это уровень дорогих европейских флаконов. В СССР такого качества никогда не было.
И успехи импортозамещения нам с вами видны даже вот по парковке у Государственной Думы, сколько там стоит уже российских автомобилей. И хороших автомобилей.
Мы начали производить свои чипы и промышленных роботов.
Михаил Владимирович сказал сегодня, что у нас больше десяти компаний – производителей роботов, их 13 уже.
Коллеги, но что реально может помешать нашему развитию, это возврат западных компаний. Нельзя позволить обесценить результаты труда наших предприятий, наших коллективов, предпринимателей, результаты за эти три года. Это большие инвестиции. Если они вернутся, они просто завалят наш рынок опять своими товарами и никакого производства у нас не будет. Нужно защищать своих.
На съезде РСПП Президент России сказал: «Если нишу заняли наши производители, всё, поезд ушёл», – и поручил проработать такой механизм возврата западных компаний, чтобы это не навредило нашей промышленности.
«Новые люди» предлагают Правительству обсуждать механизм возврата западных компаний максимально открыто с участием тех лидеров рынка, которые проявили себя в импортозамещении. Для этого предлагаем задействовать уже существующую Правкомиссию по контролю за иностранными инвестициями. Политика очень простая. Если польза для России от компании есть, пусть работает; если мы сами делаем это всё не хуже, то до свидания.
Научиться делать всё самим – это недостаточно. Нужны такие победы, которые рождают технологическое лидерство, как первый полёт в космос и как наш мирный атом.
Такой фронтир сегодня – это искусственный интеллект. Ещё вчера, буквально несколько лет назад, нейросеть – это была игрушка, а уже сейчас искусственный интеллект начал помогать нам во всех сферах. Врачам помогает ставить диагнозы. В городах уже улучшает дорожное движение и делает жизнь комфортней.
Коллеги подходили, говорили, как эффективно стал работать думский комитет по туризму, который возглавляет наш депутат Сангаджи Тарбаев. Я спрашиваю его: «В чём тут дело?» Он говорит: «У меня простой секрет – помощников заменил на искусственный интеллект. Настроил нейросеть под себя, и теперь она всё делает быстрее и лучше».
Вопрос: чей искусственный интеллект будет всё это делать? Наш или западный? Или с Востока?
Если мы хотим, чтобы были наши собственные разработки, нельзя терять время. У нас есть федеральный проект по искусственному интеллекту. Уже несколько лет действует. Сейчас его проапгрейдило Правительство. Но в этой сфере сегодня всё меняется буквально каждые две недели. 14 марта мы провели в Думе круглый стол по искусственному интеллекту, были коллеги из других фракций. Проблема, что до сих пор нет единого центра принятия решений и координации, во многом каждое министерство работает по своей программе, и сейчас многие предприниматели даже не очень хотят, не очень рискуют в эту сферу заходить.
Что нужно сделать? Первое – это работа с данными. В искусственном интеллекте данные даже важнее денег, потому что от них зависит сила нейросети, и у нас в России с этим большие проблемы. Персональные данные мы защищаем строже всех в мире, но, кстати, по утечкам – тоже мы в лидерах. В итоге нашим разработчикам даже обезличенные данные не дают.
Да, мы с вами приняли вместе в прошлом году 233-й Федеральный закон, который должен создавать составы данных для обучения нейросетей. Но теперь нужно сделать так, чтобы как можно больше информации для обучения было доступно разработчикам. Большой объём данных может стать конкурентным преимуществом России, для этого мы предлагаем создать открытый банк обезличенных данных для наших разработчиков, поручить операторам системно его пополнять, тогда сможем учить наши нейросети быстрее и качественнее всех в мире.
Второе – это разработки… разработчики. Сегодня большие компании живут отдельно, соревнуются друг с другом, научные организации – отдельно, а нужно кооперироваться, чтобы делать общее дело. Есть модели, созданные и обученные нашими лидерами, компаниями-лидерами – «Сбером», «Яндексом», а есть нейросети, разработанные на основе модели с открытым кодом, обученные энтузиастами. И сейчас мы видим, что эти модели уже способны конкурировать с большими серьёзными продуктами, в которые вложено много денег. И вот таких энтузиастов надо поддерживать. Им не столько деньги нужны, сколько данные и мощности.
О мощностях. У вузов есть суперкомпьютеры, есть ресурсы у майнеров. Давайте сделаем какую–то форму социальной нагрузки, чтобы часть мощностей, там, например, 3%, даже для начала 1%, они отдавали разработчикам бесплатно для экспериментов, чтобы будущее было доступно каждому, кто хочет в этой сфере играть. И всё это – малая часть тех межведомственных сложных вопросов, которые на круглом столе обсуждались.
У нас сейчас нет времени, чтобы что–то рассусоливать, нужно вместе работать и дать свободу тем, кто двигает страну вперёд.
Вячеслав Викторович, Михаил Владимирович, чтобы проделать эту работу, предлагаю в июне провести в Госдуме парламентские слушания по искусственному интеллекту и по его развитию.
В.Володин: Михаил Владимирович, давайте поддержим такое предложение, потому что на самом деле Алексей Геннадьевич правильно говорит, нам надо сформировать правовое поле для более эффективного развития технологий, тем более искусственного интеллекта.
И, Михаил Владимирович, вот Вы в этом хорошо понимаете, коллеги, у нас нет базового закона. Вот сейчас показывают – роботы бегают, машины запускают. Базовый закон – отношения робота и человека – где он? Вот сейчас любое открытие, любой запуск даже тестового проекта, на улицу не выпустите, потому что случись что – будет проблема. Поэтому нам важно подготовить базовое законодательство, которое создаст условия именно в нашей стране, чтобы сюда изобретатели приехали, и здесь могли себя реализовать те, кто в других странах не может. Правильно говорит Алексей Геннадьевич. Поэтому нам надо не только провести слушания по этому вопросу, но и выработать предложения, для того чтобы как можно быстрее сформировать законодательное поле, если хотите, вот такой основополагающий закон в этом вопросе – отношения робота и человека, человека и робота.
Так или нет, Алексей Геннадьевич?
А.Нечаев: Спасибо.
В.Володин: Наедет машина с роботом на кого–то, и что будет? Об этом речь идёт, вот эти все вопросы надо урегулировать прежде.
А.Нечаев: Люди хотят жить в современной и безопасной стране. Пока в стране живут 640 тысяч нелегальных мигрантов, это не совсем так.
Нам неизвестно, где они живут и чем занимаются. Нам нужен полный контроль по всей мигрантской тематике.
Михаил Владимирович, в Вашем ответе на вопрос Даванкова Вы сказали, что часть мер по цифровизации мигрантов уже реализуется. Это действительно так.
И вот с 1 декабря уже биометрия в аэропортах. В июне должен заработать цифровой патент. Это мы очень поддерживаем, это очень хорошее движение. Но считаем, что это мало.
Сейчас ведь проблема не только в том, что патент бумажный, а, например, в том, что мигрант покупает его, например, в Санкт-Петербурге, где он стоит одних денег, и работает, например, потом в Москве, где это стоит в 1,5 раза дороже, или, ещё хуже, вообще не работает и в серой зоне там чем–то занимается. Мы даже по факту не знаем сегодня, где он живёт и куда деньги переводит. И это реальная угроза безопасности нашей страны. Мы внутри России мигрантов в достаточной степени не контролируем. Нужна сквозная система.
Вот мы предлагаем проект Мигрант ID, чтобы там мы видели каждый шаг мигрантов и в случае нарушений депортировали. На внедрение такой системы есть деньги. Её заплатят сами мигранты. Если сегодня поднять стоимость патента в 1,5 раза, это даст 75 млрд рублей дополнительных денег в региональные бюджеты. Если ввести пошлину на оформление патента, это ещё 10 млрд рублей в федеральный бюджет. Этих денег хватит, чтобы не только в аэропортах ввести биометрию, но мы по всей нашей границе с Азией, с Казахстаном можем эту биометрию ввести и границы обустроить.
Ведь вспомните, когда был ковид, цифровую систему развернули за месяц на всех россиян. Всем дали по QR-коду. А сейчас мы что ждём? Нужно действовать. Это Трамп там стену из бетона строит у себя. А давайте мы сделаем цифровую.
Спасибо.
В.Володин: Спасибо, Алексей Геннадьевич.
Вот уважаемые коллеги говорили о дисциплине, говорили о разных часовых поясах. Но когда говорим о наших коллегах из Правительства, подчёркиваем их эффективность и то, что они разные, и разные у них подходы к работе.
Вот Марат Шакирзянович умудряется даже совещание проводить здесь, не выходя из Думы, но при этом из ложи вышел. Это для понимания, что Председатель Правительства это всё фиксирует и ничто не ускользает от его взора. Но нам надо отметить и подчеркнуть, что строительный комплекс работает эффективно под руководством Хуснуллина.
Поэтому, уважаемые коллеги, не будем мешать ему в его совещании, которое он проводит, отметим итог работы, несмотря на проблемы с финансами, всё–таки там есть рост, и стройка у нас выросла в целом на 2,1%, это при росте и ставки и при уменьшении льготных программ, поэтому нужно объективно об этом сказать. А вот некоторые наши коллеги, которые ушли из этого зала, не выдержав, они совещания не проводят, будем самокритичны. Поэтому, когда говорим о Правительстве, с себя надо спрашивать.
А.Макаров (председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция «Единая Россия»):
Уважаемый Вячеслав Викторович! Михаил Владимирович! Коллеги!
Отчёт Правительства перед Государственной Думой – это, в общем–то, не простое перечисление каких–то красивых цифр и показателей, это в первую очередь серьёзный анализ того, что сделано, что удалось, а где нужны какие–то дополнительные меры.
Но главное – что необходимо учесть для успешного решения новых задач. Новые задачи – это указ Президента о национальных целях Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года. В принципе что это? Это реальные цифры?
Да, помните, когда Президент нам с вами говорил в прошлом году, всё то, что мы предложили в бюджете, всё то, что мы предлагаем в национальных проектах, это просчитанные цифры. Очень важно на самом деле, что то, что мы говорим, то, что мы предлагаем, это должны быть просчитанные цифры, а не утопия, иначе просто люди в это не поверят.
Хотел бы всё–таки начать всего с трёх цифр. Они прозвучали сегодня, но хотел бы просто акцентировать на них внимание.
С одной стороны, может быть, это рост ВВП 4,1%. Уже говорили, что за 200 трлн ушёл объём ВВП. Но есть такая цифра, на которую как–то сегодня меньше обращали внимание, – у нас ненефтегазовый дефицит сейчас 7%. То есть на эту цифру никто не обращает внимания, а ведь она означает одно: страна сошла с нефтяной иглы. Это то, о чём мы говорили. В этих тяжелейших условиях страна сошла с нефтяной иглы. Это первый результат, на который я хотел бы обратить внимание.
А вот теперь с точки зрения тех цифр, которые здесь звучали. Понимаете, они очень важны. Вот когда мы говорим – 4,1% ВВП, 200 трлн, – люди не понимают, что это такое. И вот здесь давайте вспомним, как это было.
5 сентября 2005 года Президент Российской Федерации впервые сформулировал программу приоритетных национальных проектов, их было только четыре: «Здоровье», «Доступное жильё – гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса». Всего четыре национальных проекта. И в течение восьми лет на них были выделены по тем временам немыслимые деньги – 3 трлн рублей.
2024 год, за который сейчас отчитывалось Правительство, это год завершения тех национальных проектов, которые начались в 2018 году, с 2018 по 2024-й, шесть лет. Ну давайте посмотрим, какие цифры были здесь. А здесь на шесть лет уже 16 трлн. А теперь, когда Президент говорит о новых национальных целях и мы говорим о новых национальных проектах, на первые три года реализации их уже выделяется 18,9 трлн рублей. То есть больше на три года, чем за все шесть лет предыдущих национальных проектов. Вот это и есть результат.
Но только опять же неслучайно я начал с того, что для людей триллионы, миллиарды – это ни о чём. Давайте просто посмотрим, в 2024 году что означали эти деньги. «Семейная ипотека» – это 700 тысяч семей, которые на самом деле улучшили свои жилищные условия. Это семьи с тремя и более детьми, которым выплатили, оплатили, помогли оплатить ипотеку, а это ещё 175 тысяч семей.
Строительство новых школ. В прошлом году 187 было построено этих школ, а это 153 тысячи детишек, которые в эти школы пошли.
Кстати, я напомню, задачу–то на шесть лет Президент ставил – 1300 школ. А сколько их построено? 1694. Просто ставили задачу, понимали важность её и смогли решать эти вопросы. А дальше капитальный ремонт школ, обновление парка школьных автобусов, городской электротранспорт.
Кстати, Михаил Владимирович, вот городской электротранспорт. Ну великолепно показала себя программа! В 2026 году заканчивается. Это наша общая просьба, если можно: чтобы всё–таки программа была продлена. Важный вопрос.
А помните наши дискуссии здесь, в зале, про стакан молока для школьников? Спорили, можем мы найти деньги на стакан молока. Сегодня 7,2 миллиона школьников получают горячее питание бесплатно. Вот это тот путь, который мы с вами реально прошли.
Мы очень много говорим о проблемах в медицине – правильно говорим. 2024 год – это 1,35 млн высокотехнологичных операций. Что это такое? Это спасённая жизнь либо иное качество жизни. 1,3 миллиона человек – это помощь онкологическая. Вспомните, ещё несколько лет назад рак – это был приговор, сегодня это диагноз. А для того, чтобы его раньше вылечить, для того, чтобы можно было помочь человеку, и сегодня это делается, – более 100 млн диспансеризаций, специальный осмотр.
Вот это то, что реально работает на людей, вот это и есть национальные проекты в действии. Говорю сейчас об этом ещё и потому, что на самом деле всё, что я назвал, и очень многое другое – это не только указы Президента. Для нас это и народная программа «Единой России», основу которой составляет это решение Президента. И более 2 миллионов человек приняли участие в её непосредственной подготовке. Это воля людей.
Поэтому для нас сегодня очень важно, что в 2024 году на реализацию целей народной программы – это то, что работает на людей, – было выделено, и не просто выделено, а эффективно реализовано 4,3 трлн рублей. Вот эту цифру, наверное, можно назвать.
Сейчас очень много споров об экономическом росте, иногда профессиональных, гораздо чаще непрофессиональных. Но вообще–то показатель ВВП (и экономического роста) в своё время задумывался как такой интегрирующий показатель благосостояния. А потом всё больше и больше экономический рост разрывался с благосостоянием. Сегодня, как мы слышали из отчёта, самое главное, что этот экономический рост, эти цифры – это одновременно технологическая модернизация и рост благосостояния. Вот это главное. Но только нам очень важно понять, что качество роста иногда гораздо важнее, чем темпы роста. И уж в любом случае темпы роста не могут быть успешными, если мы уходим от макроэкономической стабильности. Сегодня Правительство успешно решает эту очень сложную задачу.
Хотя, кстати, ведь были и другие примеры в истории нашей страны. Помните перестройку и ускорение? Перестроились, ускорились, набрали кредитов, вошли в бюджетный дефицит, год продержали высокие темпы роста – и рухнула сначала экономика, потом рухнула страна. На самом деле пора учиться, в том числе и на собственных ошибках.
И несколько частных вопросов, но, на мой взгляд, важных. Понимаете, объём выступления не позволяет мне, как некоторым выступающим, прочитать лекцию о своих представлениях об экономической теории или теории налогового права.
Поэтому просто хотел бы обратить внимание. Михаил Владимирович, списание долга. Вы сказали сегодня, что Правительство вносит… Это важнейшее решение Президента. Вячеслав Викторович, на самом деле Президент одобрил предложение Силуанова, чтобы поднять 0,85, чтобы дать регионам эти дополнительные возможности. Это к тому, что Вы говорили.
Но хотел бы обратить внимание на следующее. Это возможности. И уже Председатель Государственной Думы дал команду максимально ускорить рассмотрение этих норм, они должны как можно быстрее заработать.
Но есть, не могу об этом не сказать, очень серьёзные вопросы по самому порядку списания. Регионы говорят, что работает очень плохо, кстати, если мы посмотрим, то увидим, что списания практически не происходит.
У нас есть конкретные предложения о том, что в этой части надо сделать. Мы хотели бы отработать эти вопросы вместе с Правительством. Это очень важно, чтобы решение Президента заработало в полном объёме.
Село. Честно говоря, не думал, что по селу развернутся такие дебаты. Не буду, конечно, повторять, но на самом деле село всегда в центре внимания «Единой России». И сколько делает Алексей Васильевич Гордеев, Владимир Иванович Кашин… Думаю, нет необходимости повторяться.
Единственное – когда рассматривается бюджет, Алексей Васильевич голосует за, а вот Владимир Иванович Кашин вынужден голосовать против в силу партийной дисциплины. Представляю, как ему тяжело.
Тема налоговых льгот. Три года Государственная Дума говорит о том, что надо не просто прилагать список налоговых льгот и их стоимость, а надо одновременно оценивать их эффективность. Сейчас многие говорят: давайте отменять. Только у нас буря, вал предложений по налоговым льготам и ни одного предложения о том, чтобы их отменить, у нас всё только больше давать.
Кстати, пример берём с Правительства, которое тоже почему–то предлагает не отменять льготы, а расширять. Или давайте решим хоть один вопрос – по срокам, на которые даются льготы.
Коллеги, мы договорились, что они даются на срок, не может быть бессрочных льгот, они у нас идут либо бессрочные, либо на срок, а я уже просто столько не проживу, на сколько их дают.
И в заключение. Коллеги, сейчас в мире возрастает конкуренция. Не будем сейчас говорить про войну, про всё остальное. Но если раньше конкуренция была за природные ресурсы, за трудовые ресурсы, сегодня это конкуренция за качество управления.
Президент поставил задачу, и это мы с вами слышали 15 января 2020 года, что мы должны кардинально улучшить качество управления во всех ветвях власти и на всех уровнях.
И вот тут хотелось бы процитировать Председателя Государственной Думы Вячеслава Викторовича Володина: «Право, полномочия утверждать министров, вице-премьеров в Правительство – это не право. Это ответственность».
Так вот, это огромная наша с вами ответственность за результат.
«Единая Россия» всегда работала вместе с Правительством каждый день над решением всех этих вопросов.
И мы готовы нести вместе с Правительством ответственность перед нашими гражданами.
Мы готовы нести ответственность и за тех, кто голосовал за нас, кто голосовал за других, потому что все мы граждане одной страны, её имя – Россия.
В.Володин: Спасибо, Андрей Михайлович.
Уважаемые коллеги, слово для заключительного выступления предоставляется Председателю Правительства Мишустину Михаилу Владимировичу.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
Мы работаем 3 часа 51 минуту.
Кстати, на Камчатке нас смотрят, не спят.
Всем тем, кто участвует в режиме видео-конференц-связи, спасибо, коллеги. Не только тем, кто на Камчатке, – всем остальным. Спасибо за то, что вам это важно.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые коллеги!
Коротко прокомментирую выступления уважаемых руководителей фракций.
Геннадий Андреевич, спасибо. Очень профессиональный разговор всегда с членами фракции – профессионально и по делу. Вы постоянно говорите о промышленности, о технологиях, о сельском хозяйстве, о селе, о поддержке машиностроения.
Без сомнения, по партнёрам, о которых Вы сказали и которые могут возвращаться в страну, – только индивидуальное рассмотрение, в интересах страны. Национальные интересы впереди, то есть защита наших предпринимателей.
По миграции вопрос сложный. Я сказал сегодня, что мы все вместе над ним работаем. Огромную работу проводит МВД. В Правительстве – полная поддержка тех изменений, которые были сделаны. И надеюсь, что в ближайшее время все принятые решения и технологии, которые заработали, покажут свою эффективность.
По бедности. Это важнейшее направление, которым мы занимались системно много лет. С 2020 года уровень бедности снизился с 12,5 до 7,2%. Это серьёзный результат. Это примерно 10,5 миллиона человек, Вы абсолютно правильно сказали. Для этого ввели единое пособие. Это огромная работа, сложная, которая была проведена. Его получает 10 миллионов детей, это пособие. И распространили, что тоже очень важно, социальный контракт на все регионы. Ввели его финансирование из федерального бюджета, создали систему социального казначейства, увеличили прожиточный минимум. Он с 2020 года вырос на 37% – до 15 453 рублей. Это очень важные элементы.
МРОТ тоже увеличили – с 12 130 до 22 440 рублей. Коллеги, это разы! И такое снижение. Это огромный результат – как внимания Президента, его поручений, так и выполнения всеми ветвями власти этой ответственной работы по снижению бедности. Абсолютно точно продолжим эту работу – мы должны это побороть. Этого не должно быть.
И в целом я хотел бы сказать, что развитие высоких технологий – это основа нашей работы. У нас восемь национальных проектов технологического лидерства, которыми мы занимаемся. У нас по продовольственной безопасности ведётся огромная работа – в селекции, генетике, биотехнологиях, сельхозтехнике, средствах защиты растений, по судостроению, самолётостроению. Это всё те направления, которыми мы занимаемся, и спасибо за это внимание.
Мы должны обеспечить свою технологическую и промышленную независимость, свой суверенитет. И должны этим постоянно заниматься. Здесь мы совпадаем. Ещё раз спасибо за ваши комментарии и выступления.
Леонид Эдуардович сказал важнейшие вещи. Поддержка наших воинов, защитников Отечества, обеспечение всем необходимым, забота об их семьях – все фракции этим занимаются. Но сразу же скажу, что мы абсолютно точно поддержим все инициативы, которые есть.
И также по поддержке исторических регионов. Вы абсолютно правы, это такие же регионы, как и другие. Именно эту задачу нам поставил Президент – чтобы до 2030 года там было в целом всё на том же уровне, как и в любом регионе страны. Конечно, есть какие–то различия, но стандарт такой, если хотите, федеральный стандарт России, должен быть и в этих регионах внедрён.
По совершенствованию контрактной системы ждём предложений. Вы много об этом говорили.
По ограничению цен и наценок. Ещё раз скажу, что здесь инструменты надо все задействовать. Крайне аккуратно нам нужно заниматься регулированием цен, объёмов производства. Это может приводить к дефициту и к повышению цен. Всё непросто здесь. Мы очень аккуратно стараемся работать с этой темой. И мне кажется, здесь уже в ближайшее время увидим результаты. Но главное – это экономический рост в течение двух лет по 4,1% в год и повышение доходов населения в реальном выражении – 8,4%.
По выступлению Валерия Карловича Гартунга – он говорит также много о промышленности. Абсолютно согласен, что необходимо расти, но очень сложно обеспечивать экономический рост, который зависит от огромного количества факторов. Во время беспрецедентных санкций очень сложно такой рост обеспечивать на таких постоянных цифрах. Это непросто. Но абсолютно точно надо думать о том, каким образом поддержать приоритетные направления развития промышленности, машиностроения, технологические предприятия. Обязательно будем этим заниматься.
По налоговым предложениям – их много у вас, они на справедливость рассчитаны. Но, мне кажется, та настройка, которую мы делали, в первую очередь и направлена на обеспечение справедливости. Сколько лет говорили о прогрессивной шкале? Она введена.
По поводу дивидендов – всё очень важно смотреть в комплексе. Потому что, если будет возможность уходить от таких выплат и мы не получим эффекта для страны… Здесь нужно вместе подумать. Но я согласен, что нам нужно думать, какими инструментами, механизмами стимулировать те компании, которые в сложное время для страны вкладывали в технологический, промышленный суверенитет, потратились, взяли взаймы. А не те, кто скапливал и увеличивал свои доходы, в том числе на счетах различных банков при высокой ставке.
Поэтому здесь все предложения надо посмотреть внимательно. Я попрошу Дениса Валентиновича (Мантурова) и коллег подумать о том, как мы можем стимулировать в том числе и промышленную ипотеку. Здесь абсолютно Вы правы, необходимо увеличивать и расходы. Мы подумаем об этом. И думаю, что найдём средства.
По поводу выступления Алексея Геннадьевича Нечаева. Вы также защищаете добропорядочный и патриотично настроенный бизнес в нашей стране. Это очень важно. По эффективности налоговых льгот – по данным, Вы сказали, Счётной палаты – необходимо будет провести инвентаризацию. Абсолютно согласен: надо провести полную инвентаризацию и понять, что можно сделать из этого более эффективно. Призыв провести оперативную работу поддерживается. Мы абсолютно открыты здесь. Я знаю, как к этому Антон Германович (Силуанов) относится. Он сам мне сказал о том, что только рад будет профессиональной работе в этой области, в чём, не сомневаюсь, разберётся и Счётная палата.
По мировой гонке, искусственному интеллекту. Я скажу, что это важнейшее направление. Что такое искусственный интеллект? Это алгоритм, способный к самообучению на основе данных, которые он потребляет. Конечно, элементы, связанные с его обучением, с технологиями его создания, с чипами, которые нужны, с программами, с сетками нейронными, – это всё элементы борьбы за технологическое лидерство, за лидерство в мире.
У нас есть две компании, которые на сегодняшний день в лидерах. И я абсолютно уверен в том, что аккуратная, системная, правильная работа, включая нормативное регулирование, закон, вопросы в том числе этики искусственного интеллекта, – приведут нас к возможности применить его для пользы всех граждан и для развития своей страны.
Для чего мы всё это делаем? Чтобы страна лучше развивалась, чтобы качество, перестройка нашей экономики на сегодняшний день базировались на инновациях, на технологиях. И на достижениях в области независимости, на технологическом и промышленном суверенитете.
Поддерживаю всячески работу, связанную с этим, в том числе и слушания, о которых Вы, уважаемый Алексей Геннадьевич, сказали.
Андрей Михайлович Макаров о проблеме изменения показателей говорил, и на встрече с Правительством он говорил об этом. И Вячеслав Викторович сказал. Конечно, мы это поддерживаем. Но, единственное, нужно всё проанализировать. Там есть нюансы. Есть вещи, которые, скажем так, выполнить невозможно в силу определённых обстоятельств. Но я абсолютно согласен: нельзя это делать в последний момент. И тем более это надо обсуждать. С парламентом, с Государственной Думой. Это надо обсуждать, в том числе и публично.
По уровню бюджетной обеспеченности. Не буду с Вами спорить или вдаваться в дискуссии. Вы профессионал здесь. Мы всё внимательно рассмотрим с Министерством финансов, примем все необходимые решения.
По развитию села. Минсельхоз и Правительство в целом эффективно взаимодействуют. Вы назвали Алексея Васильевича Гордеева, Владимира Ивановича Кашина. Хочу сказать спасибо за профессиональный подход ко всем направлениям, связанным с развитием села. Всё, что можно, мы будем продолжать делать, развивать наше село, АПК.
Андрей Михайлович также сказал о налоговых льготах. Скажу, что модернизацию, настройку мы всегда делаем вместе с бюджетным комитетом. Профессионалы там высочайшего уровня.
Здесь ждём ваших предложений. Мы всё вместе рассмотрим. Уверен, что это будет эффективно.
И в заключение, уважаемые коллеги, хочу сказать, что сегодня состоялся очень важный диалог. Хочу поблагодарить всех вас за конструктивный подход, за неравнодушную позицию.
Вообще, 2024 год стал значимой вехой в жизни нашей страны. Завершён шестилетний период выполнения национальных проектов. Я сегодня как раз отчитывался за их выполнение.
Но без вашей поддержки, уважаемые депутаты, сделать это было бы крайне трудно. Государственная Дума не только предоставила Правительству расширенные полномочия, но и, что очень важно, разделила с ним ответственность, огромную ответственность за весь комплекс принимаемых решений, за достижение результатов.
Спасибо вам за это большое.
Это позволило реализовывать выверенные и точные меры, оперативно реагировать на вызовы, которых в эти годы было немало.
Уважаемые коллеги!
Сегодня знаковый день. Именно 26 марта 2000 года Президентом Российской Федерации был избран впервые Владимир Владимирович Путин. Вот так совпало.
За это время экономика страны очень серьёзно укрепилась. Теперь она позволяет нам решать самые амбициозные задачи, которые Президент поставил уже до 2036 года.
И сейчас мы чётко понимаем, что всё реально и всё выполнимо.
Достижение обновлённых национальных целей обеспечит новое качество жизни, новые возможности нашей стране, нашим людям.
Россия станет сильнее.
Уверен, что благодаря совместным действиям Правительства и парламента – под руководством Президента Владимира Владимировича Путина – наша страна продолжит активно развиваться.
Спасибо.
В.Володин: Уважаемые коллеги!
Михаил Владимирович сказал, что сегодня день особый. Мы с вами говорим о работе Правительства, о возможностях Государственной Думы, об изменениях. Всё это стало возможным благодаря тому, что именно в этот день 25 лет назад был избран Президентом Владимир Владимирович Путин.
Давайте мы с вами поблагодарим нашего Президента за то, что он делает для страны в это тяжелейшее время. Именно благодаря ему сформирована эффективная политическая система, экономическая модель, которую мы сегодня обсуждаем.
И конечно, Правительство Российской Федерации работает при поддержке Президента страны, который каждую неделю проводит совещания с Правительством, с губернаторами, а мы с его стороны поддержку чувствуем постоянно. Давайте поаплодируем нашему Президенту.
(Все встают. Продолжительные аплодисменты.)
И бизнес наш вернулся. Вы слушайте Президента, тогда у вас всё нормально будет. И проблемы уйдут.
Давайте, коллеги, скажем спасибо Правительству, потому что действительно тяжелейшая была ситуация в прошлом году, и сейчас она непростая, но мы все вместе, как одно целое, несмотря на наши разные политические мировоззрения, стараемся делать всё для того, чтобы ситуация менялась к лучшему.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 марта 2025 > № 4773190
Михаил Мишустин
Встреча с Денисом Паслером
Владимир Путин встретился в Кремле с Денисом Паслером и предложил ему стать временно исполняющим обязанности губернатора Свердловской области.
В.Путин: Денис Владимирович, предложение, которое я хочу Вам сделать, Вам уже известно, в Администрации [Президента] с Вами уже разговаривали: хочу Вам предложить и попросить Вас вернуться в родные для Вас места, где Вы уже работали, причём на высокой должности. Вы знаете очень хорошо этот регион, один из ключевых у нас, промышленно развитый регион.
В этой связи хотел бы у Вас спросить, конечно, как Вы к этому относитесь, к этому предложению?
Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо огромное за доверие, за предложение. Родной, как Вы правильно сказали, регион. С Вашей поддержкой, поддержкой земляков готов приложить все усилия для решения тех задач, которые Вы будете ставить и, конечно же, жители области.
В.Путин: Что Вы считаете, как человек, который там уже работал и знает обстановку, что Вы считаете наиболее важным для Екатеринбурга сегодня, в это время, и на ближайшую перспективу?
Д.Паслер: Область, как Вы правильно сказали, большая, промышленно развитая. Город развивается. Конечно же, вопросов, когда город развивается, немало. Наверняка есть вопросы, которые актуальны были и раньше, и сегодня. Это вопрос транспортный, вопрос, который долго уже не решается, десятилетиями, – вопрос метро. Я думаю, что Вы тоже знаете это хорошо. Да и ряд других тем, которые, конечно, сегодня заслуживают внимания.
И если у меня будет такая возможность, конечно, я хотел бы немножко подготовиться, два-три месяца, с учётом того что я восемь лет там уже не работал, и потом попроситься [к Вам] на встречу, уже детально, подробно, прийти, обратиться, рассказать, за помощью [обратиться].
В.Путин: У Вас накопился за эти годы опыт работы в качестве первого лица одного из регионов, тоже серьёзного.
Я видел, как Вы в прошлом году работали по преодолению последствий паводков, наводнений. То есть Вы человек достаточно энергичный, умеете сконцентрироваться на решении, если такая необходимость возникает, и острых проблем. Уверен, у Вас всё получится.
Д.Паслер: Владимир Владимирович, ещё раз огромное спасибо за доверие.
По поводу паводка на самом деле хотел ещё раз сказать от всех оренбуржцев огромные слова благодарности, потому что, конечно же, поддержку получили на сегодняшний день 390 тысяч жителей. Это огромное количество. Деньги все выплачивались вовремя, я об этом Вам в январе докладывал.
Работа эта продолжается, потому что, соответственно, сроки, понятно, строительства не завершены, потому что кто-то выбирал и другие регионы, мы такую опцию предоставили. И конечно, если там чуть дольше строится, понятно, мы оплачиваем в этом году. Поэтому эта работа продолжается, но оренбуржцы все Вам очень искренне благодарны.
Спасибо большое.
В.Путин: Надо посмотреть, всё ли сделано. Сейчас поговорим об этом.
Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 26 марта 2025 > № 4772441
Денис Паслер
Заседание наблюдательного совета «Движения первых»
Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодёжи «Движение первых».
Встреча прошла на площадке Национального центра «Россия», с его экспозицией глава государства ознакомился перед началом заседания.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги, очень рад всех вас видеть, здравствуйте!
Рад приветствовать всех участников нашей сегодняшней встречи – наблюдательного совета «Движения первых».
Наша встреча, как и большой ежегодный съезд движения, проходит на площадке Национального центра «Россия». Я здесь походил с коллегами, посмотрел, надеюсь, что и всем здесь присутствующим удалось познакомиться с этими экспозициями, и участникам съезда. Это очень приятно и очень полезно – увидеть вдохновляющий пример свершений нашего народа и за последние десятилетия, и вообще за время нашей тысячелетней истории.
Нам действительно есть чем гордиться в самых разных сферах и во всех без исключения регионах страны. Эти достижения отражают уникальный характер нашего многонационального народа и его тысячелетнюю историю, а сегодняшние школьники, молодые ребята, уверен, тоже мечтают о том, чтобы добиться значимого, нужного и для каждого из них, и для каждого из вас – обращаюсь сейчас к юным участникам нашей сегодняшней встречи – результата и результата в конечном итоге для нашей Родины в целом.
Движение растёт, ширится, в его рядах сегодня 11 миллионов человек, свыше 11 миллионов. Это уже приличная «армия» целая. И что очень важно, активно работает и в больших городах, и в малых населённых пунктах это движение. Оно должно давать равные возможности ребятам повсеместно, на всей территории нашей страны.
В этом плане необходимо и дальше наращивать, совершенствовать инфраструктуру движения – оно, подчеркну, должно быть везде, где есть дети, подростки, а они есть у нас, слава богу, везде, поэтому и движение должно работать везде, – создавать для ребят единую, целостную, взаимосвязанную систему по месту жительства, учёбы, в школах, колледжах, вузах, в организациях дополнительного образования, в детских оздоровительных лагерях.
Особая роль здесь, конечно, принадлежит советам по воспитанию. У нас в последние годы это направление развивается всё больше и больше, мы уделяем этому всё больше и больше внимания. Для этого же считаю возможным и целесообразным и Администрации Президента создать рабочую группу по вопросам развития системы воспитания, которая будет объединять, координировать усилия представителей всей системы образования, культуры, спорта, родительских сообществ и общественных организаций, органов власти – словом, всех, кто так или иначе вовлечён в процесс воспитания детей и подростков.
Далее. В различных проектах движения активно участвуют не только дети и подростки, но и их родители, и зачастую образуются целые семейные команды.
Считаю это очень важным и правильным, поскольку, разумеется, само собой разумеется, во всём, что касается воспитания, становления личности молодых людей, у родителей – ключевая роль, и здесь они являются естественными партнёрами движения. Форматы такого партнёрства тоже расширяются, нужно делать их максимально привлекательными, интересными и для детей, и для взрослых.
И в этой связи хочу искренне поблагодарить всех, кто включился в работу движения. Особо отмечу, что среди наставников появляется всё больше участников специальной военной операции. Это очень важно, что ветераны боевых действий, люди разных национальностей, возрастов, профессий, которые вместе встали на защиту Родины, стоят рядом в самом важном, самом основном деле для будущего России – в деле воспитания детей и подростков.
Очень важно для ребят видеть, что настоящие герои, в полном смысле этого слова настоящие герои совсем рядом. Расти, взрослеть на примерах истинной доблести и любви к Родине – чрезвычайно важная вещь.
Военнослужащие, удостоенные звания Героя России, участвуют в руководящих органах движения, в сегодняшней работе наблюдательного совета. Хочу отдельно поблагодарить вас и ваших боевых товарищей за мужество, проявленное на службе, за тот вклад, который вы сегодня вносите в формирование подрастающего поколения.
В этом году – всем хорошо известно – мы отмечаем День Великой Победы, Победы советского народа в Великой Отечественной войне, 80 лет, юбилей. Знаю, что участники движения ухаживают за воинскими мемориалами и захоронениями, несут почётные караулы в памятные даты, вместе с родителями изучают историю своих предков, прабабушек, бабушек, дедушек – тех, кто воевал, и тех, кто самоотверженно работал в тылу.
Такое личное участие, погружение в события военных лет помогает сберечь живую ткань исторической памяти о подвиге нашего народа, даёт важнейшие нравственные ориентиры, которые, уверен, ребята сохранят на всю свою жизнь и передадут дальше будущим поколениям россиян. И конечно, надеюсь, что в год юбилея Победы такие проекты станут ещё масштабнее, ещё шире и привлекут всё больше молодых людей, детей и подростков.
Сегодня нам предстоит обсудить перспективы развития движения. Отмечу, что по доброй традиции в работе наблюдательного совета участвуют – я уже это отметил, когда вошёл в этот зал, – и наши юные коллеги. Это с самого начала, хочу это подчеркнуть и напомнить, был ключевой принцип движения: школьники, подростки – соавторы всех принимаемых решений. И рассчитываю, что ребята поделятся своими оценками того, что уже сделано, идеями и предложениями, оценками работы движения.
Теперь с удовольствием передаю слово председателю правления движения Артуру Валерьевичу Орлову.
Артур Валерьевич, прошу Вас.
А.Орлов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Уважаемые участники наблюдательного совета!
Я возглавляю «Движение первых» чуть более полугода и хочу сказать, Владимир Владимирович, Вам огромнейшее спасибо, Вы доверили мне самое дорогое в нашей жизни, в нашей стране – это наших детей. Сегодня в «Движении первых» их более 10 миллионов. Мне часто говорят, что сегодня я являюсь самым многодетным папой в России. Очень приятно, и с гордостью говорю, что это так и есть. Отец всегда должен быть достойным примером для своих детей. Стараюсь им соответствовать.
В «Движении первых» личный пример – одна из важных моделей, поэтому участниками движения являются и наставники. Это более одного миллиона 800 тысяч человек, и их личный пример вдохновляет ребят и помогает найти себя в жизни.
Опыт военной службы дал мне важные навыки владеть оперативной обстановкой и знать, что делается на местах. Регулярное участие в работе региональных координационных советов при главах субъектов, связь от детей, родителей и педагогов помогли мне сформировать предложения, которые легли в основу программы развития до 2030 года.
Задача «Движения первых» – это большая межведомственная задача. Мы уже активно взаимодействуем с Росмолодежью, Министерством просвещения, Минобрнауки, Министерством спорта, Минкультуры, Министерством внутренних дел. Большую помощь «Движению первых» оказывают участники попечительского совета, партнеры госкорпораций. Инициативы «Движения первых» активно поддерживают наши законодатели – Совет Федерации, Государственная Дума. Хочу отметить огромную роль в работе на местах органов исполнительной власти регионов, общественных организаций, педагогических коллективов, университетских и семейных сообществ.
Движение действительно объединяет – объединяет детей, взрослых общими идеями и ценностями. Мы активно реализуем проекты и инициативы в 12 направлениях деятельности. Все они направлены на развитие деятельностного патриотизма. В 2024 году регулярная деятельность «Движения первых» охватила по всей России свыше 10 миллионов человек.
Хочу подчеркнуть: все активности «Движения первых» разработаны в соавторстве с детьми и реализуются при их непосредственном участии. Мы, взрослые, делаем все вместе с вами, но не вместо вас, это очень важно.
За прошедший год количество участников «Движения первых» выросло более чем в два раза: с 4 миллионов в 2023 году, и до конца 2024 года – до 10 миллионов. Ребята видят в «Движении первых» возможности для развития и получения полезных навыков и активно включаются в сообщество. В рамках программы развития мы планируем до 2030 года обеспечить возможность участия в регулярной деятельности «Движения первых» до 18 миллионов человек, то есть минимум каждого второго обучающегося в школе, в [учреждениях] СПО и в вузе России.
Еще одна важная задача – работа с сообществом наставников. Его развитие поможет создать условия для социального лифта и формирования кадрового потенциала. В сфере молодежной политики до 2030 года мы планируем привлечь в качестве наставников более 5 миллионов человек.
Возраст обучающихся участников – от 6 до 25 лет. Это нам позволяет сопровождать ребенка на всем пути становления, взросления – от школы, учреждений СПО и до вуза и первого работодателя. Это так называемый бесшовный переход. Именно поэтому мы открываем первичные отделения не только в образовательных организациях, но и в учреждениях культуры, спорта, допобразования, молодежных центрах и, конечно же, на предприятиях.
За два года мы создали условия для вовлечения в регулярную деятельность «Движения первых» детей и молодежи даже в самых удаленных уголках нашей страны. Открыто более 50 тысяч первичных отделений. Мы охватываем практически все школы, учреждения СПО и вузы России. К 2030 году мы планируем увеличить количество первичных отделений до 78 тысяч.
В этом году в рамках национального проекта «Молодежь и дети» «Движение первых» запускает 25 флагманских проектов. Многие мероприятия проекта «Движение первых» посвящены Году защитника Отечества и 80-летию Великой Победы. Эта инициатива имеет колоссальное значение для патриотического воспитания молодежи и сохранения нашей исторической памяти.
Хочу еще раз подчеркнуть: эффективность деятельности «Движения первых» определяется слаженной работой всех министерств и ведомств, общественных институтов, наставников, педагогов, родителей. Но главное – определяется обратной связью детей, их стремлением быть соавторами всего, что создается и развивается в «Движении первых». Понимаем, что в России есть все возможности для самореализации, успешного будущего, исполнения мечты.
Основа «Движения первых» – традиционные духовно-нравственные ценности, которые заложены в каждой программе в проекте «Движения первых».
Владимир Владимирович, мы бы хотели рассказать, как живет «Движение первых», как оно развивается, куда оно движется. И если Вы позволите, я передал бы слово нашим ребятам.
Надежда Алымова – наша девушка из Курской области, представляет «Первых». У нее есть уникальная история, которой она хотела бы поделиться.
Пожалуйста.
Н.Алымова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Добрый день, уважаемые участники наблюдательного совета!
Меня зовут Алымова Надежда, мне 16 лет, я курянка.
Для меня большая честь и гордость представлять Курскую область в федеральном совете «Первых». Дружба в «Движении [первых]» – это не просто слово. На III съезде «Движения первых» ребята со всей страны предложили 2025 год в движении [детей и молодёжи] ознаменовать Годом дружбы. И уже сейчас с моими коллегами и друзьями из федерального совета «Первых» – с Дашей, с Алисой – мы проработали полный план событий в рамках Года дружбы на 2025 год. Мы запустили всероссийскую акцию «Телемосты дружбы». Это когда ребята буквально через телефон могут друг с другом созвониться, узнать друг о друге, подружиться, узнать о культуре, традициях своих регионов и возвести те самые мосты дружбы.
Также 1 июня у нас пройдет Фестиваль детства и юности, который также будет приурочен к нашему Году дружбы. Кстати, главным маскотом станет кот Леопольд со своей всем известной фразой: «Ребята, давайте жить дружно!». Уже завтра мы будем голосовать, будет выбран наш талисман Года дружбы. Ребята присылали свои макеты, эскизы, идеи. Уже завтра будем выбирать наш главный талисман.
Хочется сказать, что Год дружбы в Курской области наступил значительно раньше. После всех трагических событий в августе 2024 года мы с ребятами ощутили колоссальную поддержку от всех наших друзей из других регионов, которые с первой же гуманитарной миссией приехали к нам в область, чтобы нас поддержать. Тогда никого не приходилось умолять или просить о помощи.
Мы все сразу же отправились в пункт временного размещения, где и по сей день находятся дети, подростки и их семьи. Тогда мы стали первопроходцами в этом деле, и мы осознаем, как важно ответственно и грамотно относиться к этому делу и поддержать людей в столь трудной жизненной ситуации. Мы с ребятами, с такими же ребятами, как я, разработали практическое руководство по взаимодействию с детьми и подростками в пунктах временного размещения. Теперь у каждого ребенка есть свой друг «Первый», который всегда сможет обнять, который всегда может подобрать нужные слова и просто сказать, что «я рядом».
Хочу рассказать Вам одну трогательную историю, которая случилась со мной. Буквально в конце прошлого года мы приехали к ребятам подарить им новогоднее чудо. Мы с ребятами заполняли «карту желаний»: они должны были написать свои желания на 2025 год. Кто-то мечтал о велосипеде, кто-то мечтал о мягкой игрушке, кто-то мечтал о котенке. Но одна девочка написала, что хочет вернуться в Суджу. И уже на данный момент Суджа освобождена.
Владимир Владимирович, от лица всех жителей приграничья, от лица всех курян я хочу выразить благодарность Вам, нашим бойцам за исполнение одной большой общей мечты.
Наша сила в том, что мы всегда вместе, мы всегда поддерживаем друг друга и никогда не бросим ближнего в беде.
Спасибо большое.
В.Путин: Надя, тебе спасибо, всем ребятам, которые проводят эту работу, работают в пунктах временного размещения, да и вообще в целом с людьми, которые нуждаются в поддержке. Вообще это очень хорошая идея, и практика очень хорошая. Это общение между регионами, во-первых, расширяет знания о стране – страна у нас огромная. И конечно, из живого общения между молодыми людьми, между подростками, между детьми, их родителями складывается общая картина о величии нашего Отечества. Первое.
Второе. Это дает возможность помочь тем, кто нуждается в такой помощи, а в данном случае ты курянка, и известные события там происходят, и это дает возможность вам проявить себя и людям помочь.
Что касается этого желания вернуться домой, в Суджу, то это не мне, это прежде всего слова благодарности нашим бойцам, нашим настоящим мужчинам, братьям вашим, отцам.
Сейчас на выставке «Россия» один из экскурсоводов – девушка тоже – рассказывала мне о выставке «Россия» и так, как бы между прочим, упомянула о том, что ее папа сейчас проходит курс реабилитации, но вообще он участник специальной военной операции. Вот таким людям, как папа этой девочки, которая мне рассказывала о выставке, некоторым из тех, кто здесь сегодня находится – в общем, нашим сильным, крепким, любящим свои семьи, свою страну мужчинам мы и должны быть благодарны не только за освобождение Суджи, но и за защиту России, интересов и наших людей в целом. И в так называемых новых, исторических наших регионах, и где бы то ни было – везде. И таких людей у нас много, а в результате работы «Движения первых» будет еще больше.
Тебе спасибо большое.
А.Орлов: Владимир Владимирович, у нас в «Движении первых» также активно принимают участие и родители: мамы, папы, бабушки, дедушки – семейное сообщество «Родные-Любимые».
Я бы хотел передать слово семье Лычагиных: маме Лидии, папе Евгению и дочке Александре. Пожалуйста, вам слово.
Л.Лычагина: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, члены наблюдательного совета!
В родном городе Троицке я занимаюсь общественной деятельностью в Центре поддержки детей-инвалидов «Солнышко». К нам туда приходят разные дети с разными возможностями здоровья и разные по возрасту. А сейчас ещё к нам стали приходить обычные школьники со своими наставниками. Мы для них проводим экскурсии, «уроки доброты».
Хочется поделиться таким случаем. Однажды на совместном мероприятии, где были наши особенные ребята и дети из обычных школ, была игровая программа. Потом ко мне подошли школьники и спросили: а где ваши особенные дети, когда Вы нас к ним проводите? На что я ответила: всё это время они были среди вас, а вы их даже не заметили. Вот ради таких моментов мы работаем.
Наши дети, а иногда и мы сами очень нуждаемся в поддержке семьи.
Е.Лычагин: Я своих девчонок во всём поддерживаю и стараюсь во всём помогать.
Л.Лычагина: Благодаря поддержке моей семьи, моего города в прошлом году я стала председателем семейного сообщества «Родные-любимые» в городе Троицке. У нас проходит много встреч, но самый наш любимый формат – это походы и пикники.
Прошлым летом мы провели поход на Пугачёвскую гору в нашем городе, где собрали 150 человек, это по меркам Троицка очень много. Мы варили кашу на костре, пили чай из самовара, пели песни под гитару. И потом тоже ко мне подходили участники похода и говорили: мы даже не знали, что в Троицке есть такие красивые места и что так здорово можно провести время с семьёй, не уезжая куда-то далеко.
Так как мы любим путешествия, у нас родился проект «Память в наших сердцах», в рамках которого дети – ученики школы, где учится наша дочь, вместе с родителями уже вчера приехали впервые в Москву на экскурсии, посвящённые Великой Отечественной войне.
Все мы знаем, что воспитание невозможно без союза педагогов и родителей. Поэтому очень здорово, что у Всероссийского общества «Знание» появился конкурс родительских инициатив. Наш проект там стал победителем.
Хочется поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, Министерство просвещения, Всероссийское общество «Знание» за этот конкурс, за возможность воплотить свои идеи в жизнь. Хочется, чтобы конкурс родительских инициатив в нашей стране проходил на постоянной основе.
Ещё хотела передать слово нашей дочери Саше.
А.Лычагина: Я хочу сказать спасибо за то, что Вы такие встречи организуете, что Вы даёте возможность встретиться с Вами, с ребятами из разных уголков России.
Желаю, чтобы у Вас продолжались такие съезды с таким же позитивом и такими же весёлыми ребятами.
В.Путин: Я со своей стороны хочу Вас поблагодарить. Вы сказали про особенных детей. Вы правы, здорово, что у вас это получается, – для нас все дети одинаковы.
Л.Лычагина: Спасибо.
В.Путин: И то, что Вы добиваетесь этого в жизни, на практике, это, конечно, результат. Вам огромное спасибо.
Что касается любимых форматов – походы и пикники, Вы знаете, мне кажется, что это у подавляющего большинства людей любимый формат – походы и пикники. Только не так много людей, которые способны собрать желающих, организовать эти походы и пикники, наполнить их интересным, нужным содержанием и сделать в удобном формате. Но такие люди есть: Вы такой человек, Ваш муж такой человек, ваша семья такие все люди. И ваш пример должен быть заразительным. Для этого, собственно говоря, по большому счёту и создавалось само «Движение первых» – чтобы поднять пласт, извините за такое выражение, пласт тех, кто способен и хочет заниматься и решать эти задачи.
Вам большое спасибо. Надеюсь, что, повторяю ещё раз, Ваш пример будет заразительным, а мы всё сделаем для того, как Ваша дочка пожелала, чтобы это, как сейчас модно говорить, тиражировалось – и как следует, на всю страну.
Спасибо.
Л.Лычагина: Спасибо.
А.Орлов: Владимир Владимирович, главы субъектов возглавляют региональный координационный совет, возглавляют штабы воспитательной работы.
Я бы хотел передать слово губернатору Красноярского края Михаилу Михайловичу Котюкову.
М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие ребята!
В Красноярском крае «Движение первых», что называется, набирает обороты, и темпы достаточно существенные. Могу сказать, что уже сегодня у нас первичных отделений более тысячи, и эта цифра меняется практически каждую неделю в бо́льшую сторону. Движение уже объединяет более 205 тысяч ребят в возрасте от шести до 25 лет и 26 тысяч наставников. Важно отметить, что вместе мы реализуем не только все федеральные проекты и инициативы, но активно придумываем и какие-то краевые, которые являются дополнением к этому.
Могу привести три примера только из прошлого года. По инициативе движения были проведены семейные фестивали, где мы вместе работали над популяризацией семейных ценностей.
Очень хороший отклик получили экологические проекты в нацпарке «Красноярские столбы». И, Владимир Владимирович, Вы давали два года назад поручение разработать для центра страны, для Красноярского края, программу развития внутреннего туризма. Ребята включились в эту инициативу и уже в прошлом году свои идеи предложили, как это организовать, как собирать те самые походы и так далее, как определяться в этих программах.
Очень важно, что в этом году движение активно включилось в программу подготовки 80-летия Великой Победы. Регулярно «сверяем часы», проводим координационные советы, принимаем новые решения, ищем новые идеи.
Учитывая, что молодёжное движение с каждым годом охватывает всё большее количество человек и всё больше новых инициатив появляется, понимаем, что уже существующие стены не всегда вмещают эти идеи. Поэтому вместе с ребятами приняли решение о необходимости создавать современную инфраструктуру, в которой можно было бы проводить и различные просветительские проекты, и обмениваться опытом, и искать новые решения.
Поэтому в самом центре Красноярска на берегу Енисея нашли место для того, чтобы создать новое пространство для детей и молодёжи. Пока рабочее название придумали вместе с ребятами – «Площадь первых». Планируем здесь сформировать комплекс зданий. С одной стороны, чтобы была возможность для [работы] центра научно-технического творчества детей и молодёжи. С другой стороны, общественные пространства – многофункциональный комплекс для общения, для новых идей, подведения итогов, встреч с единомышленниками. Всё это должно быть объединено ещё и общественным пространством, которое бы имело серьёзное патриотическое состояние.
Мы подготовили Вам буклет, Владимир Владимирович. Сейчас есть эскизный проект. Мы приступили в этом году уже к разработке необходимой проектной документации. При Вашей поддержке, конечно, уверен, что мы эту работу сможем быстрее завершить и к юбилею Красноярска, к 2027 году, попытаться этот объект уже сформировать. Прошу поддержать нашу совместную с движением инициативу. Уверен, что это станет настоящим штабом «Движения первых» в самом центре России.
И есть, Владимир Владимирович, второе предложение. У нас впереди период летних каникул, ребята будут находиться в детских оздоровительных лагерях. Считаю, что очень важно этим воспользоваться и провести в этих форматах много новых инициатив с участием «Движения первых»: и те проекты, которые уже есть, и, возможно, предложить новые, о которых сегодня ребята будут говорить.
Спасибо Вам за поддержку и спасибо за внимание.
В.Путин: Михаил Михайлович, спасибо.
Красноярский край – это целая огромная страна, наверное, по территории больше, чем многие европейские государства вместе взятые. И конечно, на таких огромных территориях очень важно, чтобы люди чувствовали себя одной семьёй, несмотря на пространственную разобщённость.
Красноярский край – это крупный промышленный центр. Поэтому то, что Вы сейчас сказали, – и семейные фестивали, которые людей объединяют, и экологические проекты очень важны, особенно для Красноярска – с известными вопросами к экологическим проблемам.
И конечно, подготовка к юбилею Победы в Великой Отечественной войне – чрезвычайно важное направление, я сам об этом сказал во вступительном слове. Важно, чтобы и в школах, вообще в учебных заведениях этому уделили необходимое внимание. Сейчас обращаюсь к Вам как к руководителю региона. Знаю, что по всей стране, конечно, эта работа у нас развёрнута, идёт, но здесь нужно внимание со стороны первых лиц. Пожалуйста, посмотрите, что происходит в школах, в других учебных заведениях, надо, чтобы это было по-настоящему интересно, доходчиво, чтобы охват был стопроцентный.
По поводу инфраструктуры. Конечно – здесь [в презентации] я картинки вижу, – надеюсь, что всё это будет реализовано. Это будет хорошим примером не только для Сибирского федерального округа, но и для всей страны.
Спасибо.
А.Орлов: Владимир Владимирович, мы также ещё заинтересованы, чтобы пространства и павильоны «Движения первых» появились и в федеральных детских центрах. Если Вы поддержите эту идею, то мы готовы её реализовать.
Спасибо большое.
Я бы сейчас хотел передать слово моему коллеге, моему боевому товарищу, участнику программы «Время героев», начальнику главного штаба «Юнармии» Владиславу Головину и активной участнице «Движения первых» и «Юнармии» Дарье Дмитриевне [Демьянчук].
Пожалуйста, вам слово.
В.Головин: Здравия желаем, товарищ Верховный Главнокомандующий!
Пользуясь случаем, как Артур Валерьевич отметил, передаю поклон от всей Вашей команды программы «Время героев», организаторов, её участников, с кем мы вместе получаем ценные для нас знания и посвящаем себя служению там, где сегодня нужны и где прикажет Родина.
Реализация программы уже сегодня позволяет нам проявить себя на новых направлениях. Для меня большая честь возглавлять Всероссийское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия» в должности начальника главного штаба.
Я от себя лично и от всего движения хочу поблагодарить Вас за Вашу поддержку инициативы Министерства обороны при учреждении движения, что позволило на сегодняшний день достичь результатов в численности более одного миллиона 800 тысяч участников движения, из них 411 тысяч – уже выпускников и наставников. 122 тысячи так или иначе связали свою жизнь с военной службой и силовыми структурами. 12 тысяч участников специальной военной операции, 700 орденов Мужества, два Героя России. Один из них – Илья Викторович Каркавин, Герой России посмертно, уроженец Алтайского края, самый молодой Герой России по году рождения. Его имя навечно вписано в историю нашей страны, родного края и «Юнармии». Алтайский кадетский корпус, в котором проходил обучение Илья Каркавин, носит его имя. Это пример доблести молодого поколения.
Развитие молодёжных движений сегодня – стратегическая задача. Запад это тоже понимает, и наложенные санкции для нас показатель. Совместно с «Движением первых» в плотном взаимодействии через реализацию совместных проектов «Хранители истории» и при поддержке центра «Воин», «Зарница 2.0» ставим перед собой цель – поднять патриотическое воспитание на новый уровень и вдохновить будущих защитников нашей страны.
Мы стремимся к новым высотам. Работа на качество и преданность делу военнослужащих помогут привлечь достойных наследников военных династий.
Уважаемый Владимир Владимирович, у меня, как и у многих воинов нашей земли, на душе выгравированы важные слова: «долг», «Отечество» и «честь». Прошу рассмотреть инициативу размещать такие важные для страны слова на фасадах образовательных учреждений. Уверен, это поспособствует формированию у молодых поколений ещё большей ответственности за будущее нашей страны.
А сейчас, с Вашего позволения, я передам слово замечательной девочке Дарье Демянчук, которая расскажет о своём примере активной жизненной позиции.
Д.Демянчук: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Демянчук Дарья, мне 13 лет, я учусь в 10-й школе городского округа Реутов Московской области.
Во втором классе мои родители предложили мне вступить в «Юнармию». И так получилось, что уже шесть лет я активный юнармеец.
Когда началась специальная военная операция, я поняла, что мой долг – это помощь нашим солдатам в тылу. Как гражданка своей страны, я стараюсь делать всё, что в моих силах, для победы: собираю гуманитарную помощь, обучаю ребят делать сухой душ, блиндажные свечи. Также мы пишем письма нашим солдатам.
Я создала несколько проектов для поддержки наших воинов. Например, в проекте «Пишу военному медику» вместе с ребятами мы пишем письма нашим врачам, которые помогают раненым бойцам, и отправляем их в зону специальной военной операции, чтобы поддержать их моральный дух. Также волонтёры моего города поддержали мой проект «Добрая нить»: мы вместе шьём нижнее бельё для раненых военных, которые лежат с аппаратом Илизарова в госпиталях.
Ещё есть проект «Оставить след своей семьи в истории страны». Мы помогаем семьям сберечь память о наших героях.
Вместе с юнармейцами много раз мы бывали в военных частях, и, наверное, каждый из нас понимает, что это очень важно. Например, в одной из частей я поставила свой рекорд по сборке-разборке автомата, который составляет 27 секунд. Также там же я научилась надевать ОЗК и сейчас с лёгкостью это делаю за две минуты.
В частях мы узнали, как живут наши солдаты, что-то новое в военной технике, узнали ответы на вопросы, которые нас интересуют. И мы с ребятами поняли, что очень круто, если военнослужащие или военные части стали наставниками для юнармейских отрядов. Мы уверены, что это поможет нам лучше понимать военное дело, воспитывать характер и учиться у настоящих защитников Отечества.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо вам.
(Обращаясь к В.Головину.) Прежде всего, Владислав Николаевич, Вам спасибо, что Вы нашли себя не только в Вооружённых Силах, на поле боя, но и на не менее важном поприще работы с детьми. Мне многие Ваши соратники по оружию, с которыми я регулярно встречаюсь, говорили о том, что нужно привлекать их и их товарищей, таких как Вы, к этой работе. Мы так и делаем, как Вы видите, мы так и делаем, и я с этим абсолютно согласен.
Я обратил внимание на то, что Вы сказали в отношении того, где готовы работать, служить. Такая формула, которая используется в Вооружённых Силах нашими военнослужащими испокон веков: готов служить там, где нужен и где прикажет Родина. Такая формулировка, она из поколения в поколение передаётся.
Вы упомянули также о том, что Запад что-то понимает, где-то не понимает. Дело в чём? Дело в том, что у нас очень много друзей везде: и на западе, и на востоке, и на севере, и на юге – во всём мире. И у нас друзей гораздо больше, [чем] тех людей, которые нас на самом деле не очень понимают.
Есть люди на так называемом Западе, о котором Вы сейчас упомянули, которые не понимают Россию. Но это не мешает нам жить, развиваться. Это нас должно настраивать только на то, чтобы количество людей, которые нас понимают и хотят с нами жить в мире, дружбе, увеличивалось.
Но – в том числе и, может быть, прежде всего – успех нас ждёт по этому направлению в том случае, если мы будем активно и эффективно работать с молодыми людьми, с детьми, с подростками, которые создают основу будущего страны и дорожат этой страной, понимают, что это одна из самых больших ценностей в жизни – семья и Родина. У таких людей, как Вы, это понимание есть. И очень рассчитываю на то, что это и будете передавать подрастающему поколению, детям и подросткам.
По поводу воспитательных девизов – это хорошая идея, на фасадах зданий образовательных учреждений. Всё, конечно, должно быть в меру, всё должно быть к месту. Но сама по себе идея, мне кажется, очень хорошая.
Теперь по поводу того, что Дарья говорила. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но хочу, Даша, тебя поблагодарить и всех тех, с кем ты занимаешься тем делом, о котором сейчас рассказала. Внимание детей к людям, которые выполняют очень ответственные, важные и опасные для жизни и здоровья задачи в интересах своей Родины, внимание к ним со стороны детей чрезвычайно важно. Почему? Потому что это идёт от сердца. Ведь дети, молодые люди, они же ничего не делают по шаблону, это идёт от сердца, а значит, доходит до сердца каждого бойца. И вот это чрезвычайно важная поддержка. Тебе большое спасибо.
А.Орлов: Владимир Владимирович, позвольте передать слово самому юному активному участнику, присутствующему здесь, – Никите Камынину. Пожалуйста, тебе слово.
Н.Камынин: Здравствуйте!
Меня зовут Камынин Никита, я из маленького города Сосногорска Республики Коми.
В своей школе я отвечаю за патриотическое направление и также являюсь командиром отряда «Хранители истории». В нашей школе есть музей, он называется «Молодая гвардия». И сейчас мы нашим отрядом «Хранители истории» хотим его усовершенствовать, то есть сделать более современным, оцифровать все данные, чтобы его могли изучать не только мы и наш муниципальный район, но и ребята со всей России.
Также в этом нам помогают наши друзья из Луганской Народной Республики, города Ровеньки, школы № 6. У них тоже есть музей «Молодая гвардия». И когда у нас с ними состоялся первый телемост, мы были очень рады, что мы сможем помогать друг другу и давать советы по улучшению музея. Сейчас в моей школе ведётся сбор посылки для Ровеньков.
Также мне нравится изучать историю России. Я увлекаюсь танкомодельным спортом. Отчасти я всё это делают для того, чтобы в будущем поступить в суворовское училище и стать военным. Мотивирует меня то, что у меня семейная династия военных.
Также мне нравится пилотировать дроны. Я прошёл два курса по обучению управления ими, но на третий курс меня, к сожалению, не берут по возрасту. Я считаю, что среди школьников тема управления БПЛА должна активно развиваться, это могут быть всякие проекты: акции, соревнования либо конкурсы. Ребятам это может пригодиться не только в военном деле, но и в мирных целях.
Спасибо.
В.Путин: Да. Но я думаю, Никита, что необязательно внимание всё уделять только военной составляющей – скажем, беспилотии. У тебя папа военный сейчас?
Н.Камынин: У меня военные прадедушка и дедушка.
В.Путин: Понятно. А танкомодельным спортом ты как увлёкся?
Н.Камынин: В танкомодельный спорт я пришёл вот так: один раз я увидел заявку о наборе на смену по управлению танковыми моделями. Я подумал и решил попробовать – вдруг понравится. Это смена проходила в Академии юных талантов в столице моей республики, городе Сыктывкаре. Я приезжал туда на неделю, и за неделю мне эта тема очень понравилась. Сейчас я хочу попробовать выиграть грант на то, чтобы в своей школе создать кружок по танкомодельному спорту.
Также эту неделю, которую я там пребывал, мы готовились к республиканским соревнованиям по танкомодельному спорту. Я занял первое место в республике среди новичков.
В.Путин: Слушай, Никита, что касается создания кружка в школе через победу на конкурсе – это хорошая идея. Но давай мы договоримся: мы поможем тебе не с грантом, а просто с кружком. Я знаю, как это сделать. Тем более что Министр просвещения Сергей Сергеевич Кравцов у нас на связи, слышит, и он точно подключится и поможет. Если он почему-то этого не сделает, то я обещаю, что это сделаю я сам, ладно? Но я думаю, что Сергей Сергеевич справится, для него это несложная задача.
А то, что тебя не берут на третий год обучения по беспилотным летательным аппаратам… В школе, наверное, тоже это интересно будет – распространять такую любовь к этому виду деятельности, потому что это точно уже применяется – ты сейчас об этом сказал – далеко не только в военных целях, но прежде всего, как модно говорить, в народном хозяйстве, в сельском хозяйстве, в промышленности, доставка каких-то грузов полезных, я не знаю, – очень много сфер применения беспилотных летательных аппаратов.
Я тоже прикинул, с коллегами посоветуемся, и попрошу даже тех людей, с которыми я знаком, у которых я недавно побывал на их предприятиях – а у нас очень много современных, растущих, быстро растущих предприятий в этой сфере, – они что-нибудь придумают и тоже помогут и тебе, и твоим сверстникам в школе эту тему развивать и заниматься этим любимым, очень интересным, и – ты прав –перспективным делом.
Н.Камынин: Спасибо.
В.Путин: Тебе удачи.
А.Орлов: Владимир Владимирович, председатель «Движения первых» – тоже танкист, готов помочь.
Владимир Владимирович, мы понимаем прекрасно, что у Вас загруженный график… Есть возможность, да? Я бы хотел тогда передать слово Елене Николаевне, она у нас является советником директора по воспитанию.
Пожалуйста, Вам слово.
Е.Ящерицына: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Уже более 12 лет я работаю в сельской школе, в глубинке Костромской области. А последние три года работаю в должности советника директора по воспитанию. И Вы знаете, мне кажется, что это самая лучшая должность, в которой я когда-либо работала, потому что советники – это такого рода навигаторы возможностей и для детей, и для родителей, и для педагогов.
Наши дети учатся в школе, которая носит имя Героя Российской Федерации Свешникова Сергея Павловича, и этот факт накладывает определённый груз ответственности. Мы это чувствуем. Поэтому основной упор в своей работе, конечно же, ставим на патриотическое воспитание. Без этого никуда.
Хочется отметить, что тот комплекс мер, который сейчас действует, который принят на государственном уровне, он, конечно, уже даёт свои результаты.
Хочется вспомнить, я очень часто это вспоминаю, как лет семь назад проводили урок по блокадному Ленинграду. К сожалению, наши дети могли отвлекаться, они смотрели в окно, заглядывали в свои телефоны. Учитель плачет, я плачу, потому что идут такие кадры, а отклика у детей, к сожалению, не было. Сейчас действительно всё поменялось. Я вижу, как сейчас мои ученики с гордостью, с честью поют гимн каждый понедельник, как они вовлекаются в «разговоры о важном». И когда мы смотрим сейчас тот же самый ролик про блокадный Ленинград, то действительно в глазах детей видны искренние слезы. Это дорогого стоит.
Вместе со своим супругом, который тоже, кстати, работает в школе, мы сейчас развиваем поисковый отряд, стараемся вывозить учащихся на места сражений времён Великой Отечественной войны, потому что именно там ребята имеют возможность соприкоснуться с историей, они имеют возможность увидеть подтверждение всех тех слов, которые написаны в учебниках.
Когда мы потом с ребятами общались, они поясняли, что после того, как они находятся в раскопе и поднимают останки неизвестного бойца, именно тогда и приходит понимание той цены, которую мы заплатили за победу. Поэтому это на сегодняшний день для нас тоже очень важно – вывозить учащихся в эти экспедиции.
К сожалению, советники есть не в каждой школе. Вот сидит мой коллега из Лангепаса, он подтвердит, что советники важны для связи с «Движением первых», для налаживания нашей общей работы.
Н.Дымский: С Вашего позволения, тоже присоединюсь.
Здравствуйте, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, участники!
Меня зовут Дымский Николай Николаевич, я являюсь советником директора гимназии № 6 города Лангепаса ХМАО – Югры.
Я сам являюсь выпускником своей гимназии, и после получения высшего образования в Сургутском педагогическом университете я принял решение вернуться в свою родную гимназию. Мне, как молодому специалисту, предложили сразу должность советника, и, честно, по итогам трёх лет работы могу сказать, что вообще ни капли не пожалел. Я как советник в школе всегда стараюсь поддерживать инициативы ребят. И с 2022 года нам удалось привлечь в школу более полутора миллионов рублей.
Самым ярким и важным для меня проектом в школе является «Юниорская модель ООН» города Лангепаса. Это проект, который мы доработали вместе с ребятами до окружного уровня и вместе с коллегами из «Движения первых» смогли привлечь более 250 обучающихся из 12 школ нашего округа.
Я могу сказать, что действительно горжусь тем, что являюсь советником. Потому что те эмоции, которые ты получаешь, когда твои ребята, твои подопечные достигают высот на городском, окружном и даже всероссийском уровне, не передать словами.
Моя основная задача, как уже сказали коллеги, быть навигатором для детей, быть наставником, быть примером, помогать им, находить для них тот индивидуальный путь, по которому они будут идти по жизни. Но, как уже было озвучено, к моему глубочайшему сожалению, не во всех школах нашей страны есть советники директоров по воспитанию. Так, если брать в пример мой родной город Лангепас, из шести образовательных организаций частью проекта являются только две школы.
Владимир Владимирович, мы безумно благодарны за всё то, что Вы делаете для системы воспитания в нашей стране. Мы безумно благодарны за всю ту поддержку, которую Вы нам оказываете. Спасибо большое нашим коллегам из Министерства просвещения, из «Движения первых», из «Юнармии», из всех волонтёрских объединений, потому что действительно вместе мы создаём новую философию воспитания в нашей стране.
Я искренне считаю важным, чтобы советники появились в каждой школе и каждом колледже нашей страны для создания единой системы воспитания и наставничества. Потому что благодаря советникам дети получат все те возможности, которые есть в нашей стране, они найдут свой путь для развития и будут развиваться, будут становиться достойными гражданами нашей страны.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я начну с того, чем Вы закончили. Я тоже с Вами согласен. Коллеги из Правительства слышат, сейчас не буду всех перечислять, но все люди опытные, грамотные, понимают значимость этой работы, и мы будем её расширить и поддерживать, без всяких сомнений. Я полностью с Вами согласен, здесь добавить нечего. Этой работе должна придаваться системность. Значит, нужны люди, которые этим специально занимаются, на этом специализируются.
Теперь то, о чём Елена Николаевна сказала. Совсем недавно дети, как Вы сказали, смотрели ролики или информацию о блокадном Ленинграде, это не вызывало у них отклика, а сейчас по-другому дело обстоит. Дети не виноваты, это мы с вами виноваты. Мы вовремя не уделяли должного внимания этому, не подавали этот материал должным образом. Дети здесь ни при чём. Это всё от взрослых зависит.
Что греха таить, у нас в некоторых школьных учебниках всё что угодно было про Вторую мировую войну, только не было ничего хорошего и конкретного там ни о Сталинградской битве, ни о Курской и так далее. Это было, и совсем недавно. Но мы меняем эту ситуацию, и правильно.
Но вот что я хотел бы сказать и вам, и всем коллегам, это очень важно, я уже с этого начал: Великая Отечественная война, 80-летие и так далее – это фундамент, на котором мы должны строить и будущее здание. Главное – не замыкаться только на прошлом, каким бы героическим оно ни было, и не жить прошлым. Жить надо будущим, основываясь на фундаменте, который нам достался от наших предков, от наших матерей, отцов, бабушек, прадедушек. Это наши традиционные ценности, наша история, которой мы должны дорожить и на этом всё строить, но смотреть и идти только вперёд. Просто это такая вещь тонкая, но она очень важная. Россия – это страна, устремлённая в будущее на основе фундамента, который нам достался от наших предков.
А.Орлов: Владимир Владимирович, не могу не представить ещё одного советника директора по воспитанию – это Ооржак Буян-Билэг. Он является многодетным папой, а также участником специальной военной операции, был тяжело ранен.
Б.Ооржак: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, дорогие друзья!
Меня зовут Ооржак Буян-Билэг Омаевич, я советник директора МБОУ СОШ № 1 города Чадан, это у нас Республика Тыва. У меня четверо замечательных детей. И как уже сказали, я являюсь ветераном боевых действий. По основной профессии я учитель тувинского языка и литературы. В системе образования, получается, я работаю уже более 13 лет, начинал я с 2012 года.
Что касается участия в СВО: когда началась специальная военная операция, я узнал, что на передовой, защищая интересы своей страны, отчаянно сражаются мои близкие люди, в том числе и мои бывшие ученики, которых я выпустил в 2014 году. Соответственно, я как учитель, как старший сын в семье тоже не смог оставаться в стороне. И несмотря на то, что у меня была федеральная бронь – как многодетный отец, как учитель, всё же решил и заключил краткосрочный контракт и поехал к своим товарищам, к своим ученикам, чтобы вместе привнести свой вклад в нашу скорую победу. Потом получил минно-взрывную травму и был вынужден вернуться домой. Теперь я снова в привычном для себя строю – в роли учителя, в роли наставника и советника, получается.
Как ветеран боевых действий, как человек, который видел ужасные последствия войны, основной упор в своей работе я сейчас делаю на патриотическом воспитании подрастающего поколения. И в этом важном деле мне, конечно же, помогает весь мой коллектив, в особенности педагоги-мужчины нашей школы совместно с советом отцов родительского комитета.
Совместными усилиями у нас очень хорошо получилось реализовать ряд социальных проектов. То есть при школе мы сумели построить военно-патриотический спортивный клуб на 300 квадратных метров, где у нас каждый год систематически охватывается более 300 учащихся.
По многочисленным просьбам наших детей и жителей города на базе нашей школы у нас очень хорошо получилось создать хоккейную площадку, которую так хотели наши дети. Впервые в истории города Чадан мы на базе школы установили скалодром. Все эти проекты, все эти спортивные объекты для нас являются очень хорошей платформой для активного взаимодействия с нашими детьми. Всё это у нас получилось благодаря выигранному гранту от правительства Республики Тыва.
Сейчас в нашей школе обучаются более 900 учащихся, среди которых 20 ребят – это дети участников специальной военной операции. К великому сожалению, у 10 ребят из этих 20 отцы погибли смертью храбрых.
Как советник, как «навигатор детства» я нашёл себя в наставничестве над этими ребятами. Очень горд своей работой и тем, что могу внести свой вклад в будущее великой страны.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы делаете и делали в том числе на поле битвы, на поле брани.
Я не буду долго говорить, просто хочу вот что сказать.
Во-первых, все наши бойцы исполняют свой долг самым достойным образом, и тувинцы тоже, Вы это знаете. Тувинцы очень хорошо себя показывают в боевых действиях и исполняют свой долг.
А мы должны все исполнить свой долг перед ними и перед их семьями, перед их близкими и прежде всего перед их детьми. Это наша общая задача. Ну а Вы непосредственно этим занимаетесь. Так что сделаем всё, чтобы помогать и вам, и всем людям, которые это делают. Спасибо большое.
А.Орлов: Владимир Владимирович, как я понимаю, у нас время?
В.Путин: Да.
А.Орлов: Позвольте сделать общее фото?
В.Путин: Да, конечно.
Я хочу всех поблагодарить и выразить надежду на то, что мы все вместе – коллеги ещё по видеосвязи с нами участвуют в работе: представители регионов России, различных учебных заведений, из Правительства, – все вместе будем с вами работать дальше и идти вперёд к тем целям, благородным целям, о которых мы сегодня говорили.
Спасибо большое.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 26 марта 2025 > № 4772439
Владимир Путин
Срок на геологоразведку месторождений в ХМАО предложили увеличить до 7 лет
Поправки в закон «О недрах» предполагают увеличение периода изучения недр на нефть и газ с 5 до 7 лет для Березовского и Белоярского районов
Комитет Годумы по экологии и охране окружающей среды одобрил законодательную инициативу, предусматривающую продление сроков геологоразведочных работ в арктических зонах ХМАО — Югры, сообщает «Интерфакс». Поправки в закон «О недрах» предполагают увеличение периода изучения недр с 5 до 7 лет для Березовского и Белоярского муниципальных районов.
В обосновании документа подчеркивается, что экстремальный климат регионов — продолжительные и сильные морозы, устойчивый снежный покров и мерзлый грунт — существенно осложняют проведение геологических исследований в пятилетку.
Актуальность инициативы подтверждается данными о ресурсном потенциале территорий. Суммарные извлекаемые запасы углеводородов в указанных районах оцениваются в 166 млн т нефти и 49,7 млрд куб. м газа, с начальными ресурсами, превышающими 1,47 млрд т нефти и 563 млрд куб. м газа. ХМАО рассматривается как стратегически важный для укрепления минерально-сырьевой базы страны.
Законодательное предложение об увеличении сроков геологоразведочных работ в этих двух районах поступило по запросу думы ХМАО. В сопроводительных материалах отмечается необходимость учета допзатрат на логистику, проработку специализированных технологий и обеспечение безопасности работ в условиях Крайнего Севера.
«НиК»: Березовский район (площадью 88 тыс. кв. км) считают родиной тюменской нефти, отправной точкой нефтегазового освоения Западной Сибири. Первое газовое месторождение региона открыли здесь в 1953 году. Сегодня на этих месторождениях действуют лицензионные участки ПАО «Газпром».
Сопредельный Белоярский район (площадью 41.68 тыс. кв. км) представляет интерес для крупнейших нефтяных компаний. «Сургутнефтегаз» и ЛУКОЙЛ ведут здесь промышленную добычу, что подчеркивает экономическую значимость территории.
Напомним, в начале 2024 года Березовский и Белоярский районы Югры были внесены в Арктическую зону, что должно привлечь инвестиции в производство углеводородов и полезных ископаемых.
Марат Хуснуллин: Около 290 км федеральных трасс планируется расширить до четырёх полос в 2025 году
Одно из направлений работы, которое обозначено в Транспортной стратегии на период до 2030 года, – модернизация федеральных автодорог, предусматривающая расширение наиболее загруженных участков с двух до четырёх и более полос. Всего в 2025 году Росавтодором запланировано привести в четырёхполосное исполнение 289,4 км федеральных дорог. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В дорожной деятельности одной из важных задач остаётся расширение проезжей части. Такая работа необходима в условиях роста автомобилизации и интенсивности движения, повышения мобильности населения, а также для разделения встречных потоков и снижения количества ДТП. Правительство совместно с Федеральным дорожным агентством контролирует этот процесс и системно занимается этой работой. Так, в 2025 году запланировано расширение около 290 км федеральных трасс до четырёх полос, что позволит повысить безопасность движения и комфорт автомобилистов, а также улучшит пропускную способность дорожного каркаса нашей страны», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что перевод федеральных трасс в четырёхполосное исполнение также будет способствовать увеличению доли автодорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. 89,4 км расширят в рамках реконструкции, ещё 200 км – после капитального ремонта. В частности, ключевые проекты реализуются в Приморском крае, Республике Татарстан, Владимирской области, Республике Дагестан и Воронежской области.
«Оптимизация транспортных потоков становится особенно актуальной задачей в условиях растущей интенсивности движения. Кроме того, развитие внутреннего туризма в России является значимым фактором непрерывного совершенствования дорожной инфраструктуры. Важно обеспечить удобный доступ в том числе к памятникам культуры и истории, мемориальным комплексам», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Так, большое внимание Росавтодор уделяет модернизации федеральных трасс Северного Кавказа как центра притяжения туризма. Приоритетный проект в Республике Дагестан – капитальный ремонт участка с 739-го по 754-й км автодороги Р-217 «Кавказ» с доведением до четырёх полос движения. В настоящий момент введён в эксплуатацию участок с 739-го по 747-й км. Ещё один участок капитального ремонта – км 889 – км 905 трассы Р-217 «Кавказ» – расположен в Каякентском районе Республики Дагестан. Реализация этих проектов решит задачи по снижению доли федеральных дорог страны, работающих в режиме перегрузки, а также по модернизации международного транспортного коридора «Север – Юг». Кроме того, это станет дополнительным стимулом для экономического развития, повысит инвестиционную привлекательность региона.
Стратегически значимая реконструкция участков автомобильной дороги М-7 «Волга» с 1061-го по 1155-й и с 1161-го по 1166-й км осуществляется в Татарстане в рамках реализации скоростного маршрута Казань – Екатеринбург. Работы по устройству основания дорожной одежды практически выполнены. Уже уложено 880 тыс. т асфальтобетона из предусмотренных проектом 1,2 млн т. Также на участке предстоит построить и реконструировать 11 транспортных развязок и путепроводов, из которых готовы семь. Кроме того, предусмотрено строительство шести мостов разных классов. На сегодняшний день полностью готовы четыре моста: через реку Шильнебашку в Тукаевском районе, а также реки Ашпалинку, Мензелю и Дарьянку в Мензелинском районе. Самый протяжённый из построенных – мост через Мензелю на 1103-м км трассы М-7 «Волга». Его длина составляет 160 м.
Ещё один значимый проект – капитальный ремонт с расширением до четырёх полос отрезка с 255-го по 277-й км автодороги Р-132 «Золотое кольцо» во Владимирской области. Модернизация дороги на Суздаль будет в том числе способствовать экономическому развитию города: увеличится туристический поток, появятся новые логистические комплексы, предприятия и объекты дорожного сервиса.
Реконструкция участка км 687 – км 703 федеральной трассы А-370 «Уссури» в Приморском крае – важный шаг в развитии дальневосточного региона. Более комфортному передвижению по трассе будет способствовать увеличение ширины её уже существующих четырёх полос. Ширина автодороги после реконструкции составит 27,5 м. Также здесь установят шесть автобусных павильонов, две площадки для отдыха, шумозащитные экраны и новые линии освещения. В рамках проекта предусмотрено и возведение двух транспортных развязок в разных уровнях, двух мостов и путепровода через Транссибирскую железнодорожную магистраль.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 25 марта 2025 > № 4773196
Марат Хуснуллин
Марат Хуснуллин: 54 культурных объекта и мероприятия реализуются по госпрограмме «Строительство»
Ежегодно 25 марта в России отмечается День работника культуры. В рамках комплексной государственной программы «Строительство» в 2025 году реализуются 54 адресных объекта и мероприятия в сфере культуры, входящие в реестр объектов капитального строительства, об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Стройкомплекс России, реализуя культурные проекты, не просто возводит здания, но и создаёт пространства, где оживает история, сохраняется наше наследие и укрепляются социальные связи. Театры, музеи, библиотеки и концертные залы становятся центрами притяжения для людей, формируя культурную идентичность и повышая качество жизни. В День работников культуры особенно важно подчеркнуть, что благодаря их труду и профессионализму эти объекты становятся настоящими очагами вдохновения и развития. Многие учреждения, входящие в комплексную госпрограмму “Строительство„, являются знаковыми и известны не только в России, но и во всём мире. В 2025 году по программе ведётся реконструкция и строительство музейно-выставочных объектов Московского Кремля, Государственного Эрмитажа, Большого театра, Исторического музея, музея-усадьбы Л.Н.Толстого “Ясная Поляна„ и многих других. Всего в работе находятся 54 объекта и мероприятия», – сказал Марат Хуснуллин.
Так, среди объектов – реконструкция в режиме реставрации с приспособлением к современному использованию комплекса зданий на Красной площади, д. 5, для размещения Музейно-выставочного комплекса Музеев Московского Кремля. Проектом предполагается расположить там экспозиции музея, а также помещения Президентской библиотеки.
Также ведётся строительство комплекса зданий производственной базы и фондохранилища в Санкт-Петербурге для Государственного Эрмитажа. Объект включает в себя строительство 13-этажного здания для размещения научной открытой библиотеки, обеспеченной книгохранилищами, оборудованной с учётом новейших технологий библиотечного дела, с электронными каталогами, а также доступом к электронным коллекциям.
Кроме этого, ведётся реконструкция зданий пяти государственных цирков, находящихся на территории Тверской, Воронежской, Волгоградской, Иркутской и Екатеринбургской областей. Реализация проектов повысит доступность цирковых услуг для населения. Важной частью обновления станет модернизация технического оборудования, что позволит сделать представления более зрелищными и современными.
В Москве в Хамовниках ведётся строительство нового музейного центра площадью более 10 тыс. кв. м, который войдёт в структуру Государственного исторического музея. В здании появится фондохранилище для ценных художественных и исторических памятников, включённых в Музейный фонд Российской Федерации, а также помещения для проведения культурно-массовых мероприятий. Выставочное пространство музея займёт площадь 1,7 тыс. кв. м. Экспозиционные залы на разных этажах свяжут винтовые лестницы. Кроме того, в новом музейном комплексе появится зал интерактивных занятий, игровая для детей, экскурсионное бюро, а также многофункциональный и лекционный залы. Территория центра будет благоустроена с созданием пешеходных зон, газонов и цветников.
В Тульской области ведётся реконструкция объекта незавершённого строительства – музея-усадьбы Л.Н.Толстого «Ясная Поляна». Реализация проекта позволит вывести фонды за пределы усадьбы с размещением в других зданиях, расширить экспозиционные возможности и тем самым увеличить пропускную способность музея, создать современную, комфортную зону гостеприимства.
В Саратовской области по комплексной госпрограмме построят вторую очередь центра «Мир» Парка покорителей космоса имени Ю.А.Гагарина. В результате реализации инвестиционного проекта будет создан современный музейный центр площадью 10 тыс. кв. м с полноразмерными копиями космических летательных аппаратов. Строительство центра позволит регулярно экспонировать уникальные артефакты, рассказывающие об истории становления отечественной космонавтики, проводить научные конференции, слёты молодых учёных, посвятивших себя проблемам космоса и космонавтики, осуществлять мероприятия в сфере патриотического и духовно-нравственного воспитания подрастающего поколения.
«Проекты реализуются главными распорядителями средств федерального бюджета, среди которых Минкультуры России, Минстрой России, ППК “Единый заказчик„, Минобороны России, Управление делами Президента, Государственный Эрмитаж, Минэкономразвития России. Куратором комплексной госпрограммы “Строительство„ является Минстрой России», – отметил заместитель Министра строительства и ЖКХ Юрий Гордеев.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 25 марта 2025 > № 4773195
Марат Хуснуллин
Cергей Цивилев: «Дальнейшая разработка запасов природного газа Надым-Пур-Таза является важнейшей задачей»
Разработка трудноизвлекаемых запасов месторождений углеводородов Надым-Пур-Тазовского региона (НПТР) в Ямало-Ненецком автономном округе является одной из ключевых стратегических задач. Об этом Сергей Цивилев сообщил на встрече с губернатором автономного округа Дмитрием Артюховым.
Ямало-Ненецкий автономный округ является крупнейшей базой углеводородного сырья России, здесь сосредоточено около 57% запасов природного газа и более 13% запасов нефти страны.
На долю ЯНАО приходится около 80% добычи природного газа и существенное количество добычи нефти. При этом извлечение углеводородов в основном осуществляется в Надым-Пур-Тазовской нефтегазоносной области, на территории которой расположены такие месторождения как Медвежье, Уренгойское и Ямбургское.
Сергей Цивилев отметил, что традиционные углеводороды продолжают играть ведущую роль как в российском, так и в мировом энергобалансе. При этом решить вопрос разработки трудноизвлекаемых залежей Надым-Пур-Таза, по словам Сергея Цивилева, поможет привлечение новых технологий в сфере добычи.
«Надым-Пур-Тазовский регион – традиционный район добычи углеводородов, играющий ключевую роль в развитии российского нефтегазового комплекса. Его поддержка остается важнейшей задачей, которую мы будем решать совместными усилиями с привлечением новых технологий и налоговых льгот», — подчеркнул Министр.
Также в ходе встречи была рассмотрена программа социальной газицификации, которая реализуется в стране по поручению Президента. Как отметил губернатор региона, Ямал второй год подряд занимает лидирующие позиции в общероссийском рейтинге догазификации.
Россия. УФО > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Экология > minenergo.gov.ru, 25 марта 2025 > № 4772847
Cергей Цивилев
Озера Южного Урала могут стать рыбоводными хозяйствами
В Челябинской области на аукцион выставили семь рыбоводных участков. Все РВУ представляют собой озера под пастбищную аквакультуру, заявки можно подавать по 7 мая.
Организует торги Нижнеобское теруправление Росрыболовства. Согласно аукционной документации, РВУ находятся в Еткульском, Каслинском, Увельском, Октябрьском, Троицком и Красноармейском районах.
Как сообщает корреспондент Fishnews, площади участков составляют от 15 га до 450 га. Начальные цены лотов — от 12 тыс. до 360 тыс. рублей.
Торги планируют провести 15 мая в Тюмени. За победителями закрепят акватории на 25 лет на условиях совместного водопользования.
Fishnews
Будущие врачи Тюменской области оттачивают навыки в обновленном симуляционном классе
Десятиклассники медицинского класса школы № 9 вновь погрузились в мир медицины! В Областной больнице № 3 Тюменской области. Для них состоялся обучающий тренинг по оказанию первой помощи. На практике ребята обновили знания и отработали алгоритмы действий при неотложных состояниях, в том числе при удушье у детей.
Занятия были проведены в обновленном симуляционном классе под руководством методиста центра компетенций отдела управления персоналом больницы Валентины Чех. Благодаря современным манекенам и оборудованию школьники смогли не только теоретически разобраться в оказании экстренной помощи, но и сразу применить знания на практике.
Профориентация в медицине — это возможность увидеть профессию изнутри, осознанно выбрать своё будущее и сделать первые шаги в медицине еще в школе. Такие тренинги помогают ребятам понять, насколько важно быстро и правильно действовать в критических ситуациях, а также вдохновляют их на дальнейшее развитие в профессии.
Областная больница № 3 продолжает поддерживать профориентационные программы с медицинскими классами, открывая двери для будущих врачей!
Новые возможности реабилитации в сургутской клинике
Оборудование для коррекции психосоматического состояния человека установлено и успешно применяется в Сургутской окружной клинической больницы. Современный аппаратно-программный комплекс «ПРАК» приобретён по федеральной программе «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» национального проекта «Продолжительная и активная жизнь». Система позволяет подключить до 10 реабилитационных мест. Таким образом, процедуру могут получать одновременно несколько человек.
В основе комплекса лежит метод воздействия на полушария головного мозга звуковыми волнами, которые инициируют процессы выделения энкефалинов, эндорфинов и серотонина. У здорового человека естественные способы повышения уровня «гормонов удовольствия» от положительных эмоций хорошо срабатывают, и эндорфинергические структуры работают нормально, в отличие от человека, который болен или находится в стрессовом состоянии. Таким людям необходимо вводить эндорфины либо стимулировать их выработку. Вот эти задачи и решает комплекс ПАРК.
Устройство воздействует на организм пациента с помощью специальных резонансно-акустических колебаний, основанных на сигналах ЭКГ или ЭЭГ здоровых людей. Это улучшает память, внимание и ускоряет процесс реабилитации у пациентов с неврозами, мигренями, нарушениями сна, синдромом хронической усталости, проблемами сердечно-сосудистой и эндокринной систем, ЖКТ, дыхательных путей и даже кожных заболеваний.
Дополнительно аппарат можно сочетать с расслабляющими музыкальными и шумовыми программами, усиливающими седативный эффект. Специальный видеоряд, ароматы эфирных масел и светотерапия — всё это создаёт мощный терапевтический эффект. Комплексная терапия помогает пациентам с различными соматическими заболеваниями быстрее восстанавливаться после болезни и быстрее возвращаться к активной жизни!
Необходимость процедуры и её объём определяют врач-терапевт и медицинский психолог.
Комплексно и беспроблемно: на строительном форуме обсудили реализацию и усовершенствование проектов КРТ
Проекты комплексного развития территорий (КРТ) и проблемы, с которыми сталкиваются девелоперы и регионы при их реализации, стали темой обсуждения на сессии «КРТ: совершенствование законодательства и лучшие практики», прошедшей в рамках деловой программы «Российской строительной недели».
Открывая сессию, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Роман Лябихов напомнил, что проекты КРТ — новое слово в развитии городов, населенных пунктов, агломераций, социальной и коммерческой инфраструктур, рабочих мест и «вообще комфорта для граждан, и хотелось бы видеть в проектах КРТ 10% из 100 млн кв. м жилья, которые должны строиться в год в соответствии с нацпроектом».
Вопросы и ответы
Директор Департамента комплексного развития территорий Минстроя России Мария Синичич отметила, что благодаря работе с застройщиками и командами в регионах за три года введено более 2 млн кв. м жилья. Потенциал ввода с полученным разрешением на строительство составляет сегодня 7,7 млн кв. м — это 560 разрешений на строительство.
Мария Синичич напомнила, что с 1 марта произошли ключевые изменения, которые касаются гарантии по созданию самодостаточных территорий КРТ, предполагающие этапность, в соответствии с которой необходимо заключать договоры, обеспечение социальной инфраструктурой и т. д.
«У нас есть проекты со сроком развития от полугода до 24 лет. Но передавать участок в аренду под реализацию на столь большой срок, не выставляя этапности и условий, неправильно для государственной власти. Поэтому сейчас мы ввели в Градостроительный кодекс обязательную этапность. Это позволит гарантировать исполнение договоров КРТ как со стороны власти в части утверждения документации планировки территории, так и со стороны застройщика», — рассказала Мария Синичич. Она подчеркнула, что особенно важно для представителей органов власти своевременно исполнять обязательства по утверждению документации планировки территории и по внесению изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Мария Синичич напомнила, что в планах на 2025 год утверждение более чем 700 решений по КРТ; на сегодня из этих решений с документацией планировки территорий утверждено только 294. «Это говорит о том, что обязательства со стороны муниципалитетов исполняются не так хорошо, как должны бы для реализации данных проектов. Конечно, это связано и с расселением: если это участки с жилой застройкой, то они требуют больше времени. Но появилась возможность разделения направлений, и это позволяет нам не задерживать этап старта КРТ», — сказала Мария Синичич.
Партнерская доля
Есть ряд предложений по улучшению работы с проектами КРТ у «ДОМ.РФ». В частности, руководитель по параметрам развития территорий в подразделении «Градостроительство, сопровождение проектов и инфраструктура» «ДОМ.РФ» Анна Должанская напомнила, что специальное решение правительственной комиссии позволяет на землях, находящихся в ведении «ДОМ.РФ», реализовать проекты КРТ и проводить аукционы «за долю»: «Мы выходим на реализацию таких проектов, где предоставляем по старому механизму комплексного освоения земельные участки с последующей передачей доли жилых и нежилых помещений в проекте непосредственно «ДОМ.РФ». До правительственной комиссии проводится анализ потенциальных возможностей использования этих территорий для целей жилищного и иного строительства для того, чтобы предоставить наиболее эффективное использование этой земли на аукционе.
Прогрессивными механизмами реализации проектов КРТ «ДОМ.РФ» считает использование неденежной формы расчетов при приобретении прав на проект. Суть этого инструмента в том, что застройщик рассчитывается за право реализации проекта не в монетарной форме, а беря на себя обязательства по возведению инфраструктуры. Регион, в свою очередь, приобретает эти объекты в рассрочку.
Компания Брусника (Екатеринбург) видит перспективу развития проектов КРТ на условиях партнерства на разных уровнях. Об этом рассказала руководитель отдела обеспечения земельно-имущественных процессов компании Ольга Фаизова. По ее мнению, работа в партнерстве позволяет предоставить этой процедуре дополнительные ресурсы двух и более партнеров, усилить компетенции задействованием сильных сторон всех участников, ускорить темпы освоения за счет параллельных процессов.
В случае партнерства регионов при реализации проектов КРТ есть возможность освоить бо́льшую территорию, при этом сохранив комплексный подход. Кроме того, проекты КРТ более устойчивы, когда в их реализации участвует более одного игрока. Но пока такие коллаборации недостаточно структурированы и закреплены в правовом поле. «В нормативном регулировании есть возможности, позволяющие создавать такие альянсы. Например, на уровне партнерства застройщиков их участие может быть различным. У застройщика, заключившего договор КРТ, есть возможность привлекать к отдельным работам другую компанию по обычному договору подряда или договору оказания услуг», — сказала Ольга Фаизова. Но степень интеграции второго партнера в проект в этом варианте невелика. Бо́льшая степень вовлеченности партнеров будет в случае, когда застройщик, заключивший договор КРТ, предоставляет привлекаемому лицу земельный участок на правах субаренды. «С этого момента привлекаемое лицо также становится застройщиком, а значит, возникает необходимость регулировать отношения между этими двумя уже, по сути, партнерами», — отметила Ольга Фаизова.
Чтобы отношения партнеров были здоровыми, необходимо очерчивать определенный контур ответственности, предоставлять как застройщику, так и привлекаемому лицу свободу в реализации личной эффективности, предусмотреть способы защиты от банкротства на каждом уровне.
Обмен участков и жители
Работа по совершенствованию правового поля успешно ведется, считает руководитель направления КРТ и масштабных инвестиционных проектов федерального девелопера GloraX Станислав Шульженко. В частности, меняется земельное законодательство: стал возможен обмен земельных участков, находящихся в частной собственности и предназначенных под строительство социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в рамках КРТ, на публичные земельные участки. «Эти изменения позволяют решить многие существующие проблемы, в частности, улучшить технико-экономические показатели проектов КРТ, выполнить их ключевую задачу — содействовать установлению баланса между публично-правовым образованием и инвестором при определении доли софинансирования при создании объектов для публичных нужд», — объяснил Станислав Шульженко.
По мнению представителя девелопера, есть несколько областей для доработки: «Многие муниципальные образования, заключающие договоры о КРТ, не имеют полномочий на принятие управленческих решений по реализации КРТ — внесению изменений в генплан и ПЗЗ, утверждению документации по планировке территорий, выдаче градостроительных планов земельных участков и разрешений на строительство, распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена», — рассказал Станислав Шульженко. Решением может быть участие в процессе заключения договора о КРТ сразу нескольких публичных образований. В частности, у GloraX есть положительный опыт реализации проекта по инициативе правообладателя с участием одновременно двух публичных субъектов — Нижегородской области и самого Нижнего Новгорода.
Всем хорошо
Проекты КРТ должны быть выгодны в первую очередь жителям. В ГК «Самолёт» разработали свою методику. При начале работы проводится стандартная процедура — оценка потенциала территории, которая выставляется на торги. Если «нагрузка» — строительство инженерной и социальной инфраструктур — не «убивает» экономику проекта, компания начинает работу с расположенным на территории жилым фондом: оценивает число домов, состав жителей. «Дальше, — рассказывает директор по развитию и улучшению жилищных условий ГК «Самолёт» Виктор Ведёхин, — идет работа с каждым жителем отдельно. Проводится первичная общая встреча с жителями, объявляются общие для всех условия переселения или выкупа недвижимости, расположенной в зоне КРТ, объясняется, как будет оцениваться недвижимость, какие условия будут предлагать гражданам. Создаются чаты, где каждый может задать вопрос и получить ответ». У семей разные запросы — кто-то хочет улучшить жилищные условия в городе, кто-то переехать за город, кто-то получить квартиру и доплату, кто-то воплотить в жизнь свою мечту по открытию бизнеса. «В результате показатель удовлетворенности взаимодействия с застройщиком, по данным 2024 года, составляет 96,3%», — сообщил Виктор Ведёхин.
Своим видением развития проектов комплексного освоения территории на сессии также поделились представители девелоперских компаний ГК «Страна Девелопмент», ГК «ТОЧНО», Группы «Голос».
Справочно:
По данным Минстроя РФ, в настоящее время в 77 субъектах Российской Федерации в активной стадии реализации механизма КРТ находятся 866 территорий площадью 19,6 тыс. гектаров с градостроительным потенциалом 139,7 млн кв. м, в том числе жилой 101,9 млн кв. м. Всего в проработке 1 429 территорий общей площадью 35,7 тыс. гектаров, в том числе 118 территорий, комплексное развитие которых осуществляется АО «ДОМ.РФ», с градостроительным потенциалом 252,3 млн кв. м, из которых 182,6 млн кв. м жилой площади. Принято 720 решений о КРТ, включая 283 решения о КРТ жилой застройки, общей площадью 13,6 тыс. гектаров с градостроительным потенциалом 108,6 млн кв. м, из них 77,46 млн кв. м жилой площади.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №10 21.03.2025
Кварталография будущего: эксперты рассказали о трендах многоквартирного строительства
Первый день проведения «Российской строительной недели-2025» был насыщен интересными мероприятиями. Одним из них стала панельная дискуссия на тему «Какой будет многоквартирная новостройка через 10-20 лет». На ней выступили представители менеджмента крупнейших девелоперских компаний, усилиями которых в российских городах вводится львиная доля многоквартирных домов (МКД). Совместными усилиями они попытались нарисовать образ будущих кварталов и поделились опытом реализации наиболее значимых проектов.
Руководитель направления индустриальных изделий девелоперской компании ПИК Данис Файзуллин сконцентрировался на технологических аспектах нового строительства. Он отметил, что у компаний появляется все больше возможностей разнообразить внешний вид зданий. Одновременно во внутридомовом пространстве архитекторы активнее работают с планировками и закладывают в проекты такие решения, которые, например, позволяют объединять в единое целое кухни с гостиными, снимают ограничения по высоте и т. д. В частности, простор для такого строительства дает модульное домостроение, которое развивают в ПИК. Компания применяет роботизированные решения, повышающие точность сборки элементов конструкций и снижающие затраты. «Сокращение трудоемкости создания санузла, который реализован в советском исполнении, относительного того, который сделан сейчас на заводе, — примерно 65%. Автоматизация решения такова, что всю раскладу плитки абсолютно точно исполняет робот, а быстросохнущий клей позволяет все собрать в объемный модуль», — привел пример Данис Файзуллин.
В целом вопрос с роботизацией непростой, так как когда из отдельных операций исключается персонал, для обслуживания роботизированных комплексов возникает потребность в специалистах с более высокими зарплатными запросами. Но в целом тренд на роботизацию и интеллектуализацию усиливается. Так, компания приступила к работе над одним из больших проектов со сложной архитектурой, у которого долгий предпроектный цикл, включающий длительный этап согласования с властями. «В этом проекте мы планируем задействовать искусственный интеллект», — сказал Данис Файзуллин.
Как считает гендиректор федеральной компании «Железно» (Киров) Юрий Захаров, основным направлением в строительстве МКД должно стать создание коммуны. По его опыту, новоселы хотели бы знать не только своих ближайших соседей, а всех жителей дома и квартала. Но есть ограничения на такой запрос, ведь если дом — многоэтажная башня, то это просто невозможно: люди запоминают в среднем не больше 150 лиц. Поэтому, чтобы удовлетворить запрос на формирование домового комьюнити, необходимо тщательно продумать плотность застройки и отдавать предпочтение МКД не выше 9-10 этажей. Больше внимания стоит уделять обустройству общественных пространств в микрорайоне: там должна быть общая площадь, где жители могли бы проводить время, общаться и лучше узнавать друг друга, создавая своеобразный «город в городе». Все более востребованы пространства для выгула домашних животных, специальные условия для пожилых людей, причем не только в домах премиум-класса, но и в стандартных типовых. Правда, из-за высокой стоимости земли в крупных городах у застройщиков не всегда есть возможность предусматривать общественные жилые пространства внутри микрорайона. В таких случаях следует продумать размещение этих локаций внутри МКД, создавая «зеленые» зоны на этажах.
«Мы возвращаемся к обитанию в естественных условиях, все большее распространение получит такой формат, как город-сад, в котором невысокая застройка точно следует ландшафтным изменениям. В микрорайоне будущего должно проживать не более 500 человек. Только в таком случае можно создать безопасную среду, где люди будут визуально узнавать друг друга, не переживая за безопасность членов своей семьи. Поэтому главный вопрос строительства — как вернуться к тем параметрам, которые заложены в человека эволюцией», — считает Юрий Захаров.
Гендиректор «Атлас Девелопмент» (Екатеринбург) Владимир Городенкер рассказал, что принцип того, каким станет жилье будущего, был сформулирован специалистами компании в рамках работы над проектом «Жилая экосистема». «Экосистема — это когда по периметру дома есть абсолютно все, что нужно для жизни. При реализации таких проектов наличествуют концептуальная архитектура, инфраструктура жилого дома «все в одном» с современной сервисной службой, двор нового поколения и «умные» решения. В совокупности это помогает обеспечивать безопасность и здоровый образ жизни», — отметил Владимир Городенкер. Вместе с тем, он не согласился с предыдущим спикером по поводу плотности будущей застройки, указав, что из-за дороговизны земли все крупные города, по крайней мере, в центральной части, растут: «В Сочи своя специфика, и такого тренда нет, но в Москве и Екатеринбурге для нас уже привычно обсуждать проекты до 200 метров в высоту».
В целом, требования и клиентов, и властей к архитектуре и прочим параметрам новостроек все время эволюционируют. «Нужно строить так, чтобы любой объект, даже размещенный не в центральной локации, становился украшением города», — подытожил спикер.
Подводя итоги дискуссии, ее модератор — исполнительный директор НОПСМ Антон Солон отметил, что ключевые тренды многоквартирной новостройки через 10-20 лет — это «умные» квартиры, дома и кварталы: «Только использование продвинутых технологий при строительстве жилых домов позволит создать по-настоящему комфортные и безопасные микрорайоны будущего».
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №10 21.03.2025
Более 40 частных клиник Свердловской области бесплатно лечат жителей региона по программе ОМС
Жители Среднего Урала могут получать медицинскую помощь в рамках программы обязательного медицинского страхования не только в государственных больницах, но и в частных клиниках благодаря сотрудничеству регионального Минздрава, Территориального фонда обязательного медицинского страхования и коммерческого сектора. Такую возможность предоставляют свердловчанам более 40 медцентров. Совместные усилия специалистов учреждений здравоохранения позволяют решать задачи по сохранению и укреплению здоровья уральцев, определённые национальным проектом «Продолжительная и активная жизнь».
Перечень видов бесплатной медицинской помощи, доступных в коммерческих больницах, широк. В него входят как лечение в амбулаторных условиях, так и стационарная помощь. Это, например, медицинская реабилитация, неотложная помощь, процедура экстракорпорального оплодотворения, различные виды диагностики, а также специализированная, в том числе высокотехнологичная, медпомощь. В 2024 году в частных больницах свердловчане более 1,6 миллиона раз посетили амбулаторные приёмы, для уральцев проведено свыше 94 тысяч диагностических исследований, стационарную помощь получили порядка 28 тысяч жителей региона, высокотехнологичная медпомощь оказана свыше 3,8 тысячи человек, медицинскую реабилитацию прошли больше тысячи пациентов.
— В частных медучреждениях, у которых имеется прикреплённое население, можно пройти диспансеризацию, в том числе углублённую, проверить репродуктивное здоровье. В 2025 году профилактические мероприятия проводятся в 91 медорганизации: 69 государственных, 8 федеральных и 14 частных. Медики готовы принять пациентов в рабочие дни с 08:00 до 20:00 и по субботам с 09:00 до 16:00. Организована работа 52 отделений и 54 кабинетов медпрофилактики, 24 центров здоровья, из них 18 — для взрослых, — рассказала заместитель министра здравоохранения Свердловской области Светлана Филиппова.
Специалисты отмечают, что пациенты могут смело обращаться в коммерческие клиники при необходимости получения экстренной помощи, которая оказывается медицинской организацией любой формы собственности. К таким случаям относятся внезапные острые заболевания или состояния, обострение хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни. Важно отметить, что маршрутизация пациентов осуществляется в наиболее приближённые к месту нахождения человека медицинские организации вне зависимости от их ведомственной и территориальной принадлежности.
Одним из примеров успешной работы в рамках программ ОМС является деятельность частного учреждения здравоохранения «РЖД-Медицина» в Екатеринбурге. Это крупный медицинский комплекс, включающий две поликлиники, центр профессиональной патологии и экспертизы профпригодности, центр восстановительной медицины и реабилитации, круглосуточный стационар, две стоматологии, филиалы в Нижнем Тагиле, Артёмовском, Серове, Каменске-Уральском, Камышлове, Красноуфимске. По полису ОМС в «РЖД-Медицина» пациентам доступны консультации специалистов, диагностические процедуры (лабораторные анализы, УЗИ, рентген, МРТ, КТ), лечение в стационаре, операции, включая высокотехнологичные, реабилитация и восстановительное лечение.
За последние годы клиника достигла значительных успехов: внедрено новое направление — сердечно-сосудистая хирургия, проведено оснащение современным оборудованием, включая аппараты для малоинвазивной хирургии и диагностики, выполнены уникальные операции, включая сложные случаи в челюстно-лицевой хирургии и урологии, а также увеличена доступность высокотехнологичной помощи для пациентов по ОМС.
Важное место в сфере оказания медицинской помощи свердловчанам в рамках программы ОМС занимает медицинское объединение «Новая больница». Учреждение оказывает специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь пациентам кардиологического, неврологического, пульмонологического, гастроэнтерологического и других профилей. Минздрав РФ дважды признавал «Новую больницу» лучшей частной клиникой страны по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи в рамках программы ОМС.
Более половины пациентов поступают в неотложном порядке и доставляются бригадами службы «03». Действующий на базе клиники региональный сосудистый центр ежегодно принимает по «скорой» более 5,5 тысячи пациентов с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения (инсультами).
Кардиологическая служба клиники является специализированным центром по лечению и диагностике нарушений ритма сердца. Ежегодно в «Новую больницу» бригады скорой помощи доставляют более 1,2 тысячи пациентов с тяжёлыми аритмиями сердца. За последние 10 лет более 6,5 тысячи пациентов были имплантированы современные кардиостимуляторы. В соответствии с маршрутизацией в кардиологическое отделение госпитализируют пациентов с острым коронарным синдромом. В рентгенохирургической операционной «Новой больницы» только за 2024 год прооперировано более 1,6 тысячи пациентов с инфарктом миокарда и нестабильной стенокардией. Ежегодно через кардиологическое отделение больницы проходит свыше 5 тысяч пациентов, из них около 4 тысяч госпитализируются в экстренном порядке.
На базе клиники функционирует центр диагностики и лечения тяжёлых заболеваний органов дыхания (хроническая обструктивная болезнь лёгких, бронхиальная астма, интерстициальные заболевания лёгких, пневмония). С 1996 года пульмонологическая клиника «Новой больницы» является филиалом НИИ пульмонологии Минздрава РФ.
Полный перечень медицинских организаций, в том числе частных, осуществляющих деятельность в сфере ОМС на территории Свердловской области в 2025 году, доступен для просмотра на сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области по ссылке: https://oms66.ru/grazhdanam/spiski/reestr-meditsinskikh-organizatsiy/.
Врачи помогли березовчанке с редким заболеванием стать мамой двойняшек и выходили малышей, родившихся с весом менее килограмма
Благодаря помощи специалистов Свердловской областной клинической больницы №1 и Уральского научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества 34-летняя жительница Берёзовского с редким аутоиммунным ревматическим заболеванием — дерматомиозитом — стала мамой двойняшек. На памяти врачей это первый подобный случай в нашем регионе. Появившиеся на свет крохи весили всего 810 и 900 граммов, и медики вместе с мамой выхаживали их 2,5 месяца, после чего семья отправилась домой.
Охрана материнства и младенчества — важная составляющая нового национального проекта «Семья», реализуемого в сфере здравоохранения.
— Дерматомиозит характеризуется воспалением мышц и нарушением их двигательной функции. Это аутоиммунное заболевание встречается в двух-шести случаях на 100 тысяч человек. У нашей пациентки оказался очень редкий его клинико-иммунологический подтип, характерный для людей старшего возраста. Я консультировалась по поводу этого случая с московской коллегой из НИИ ревматологии, специализирующейся на лечении данного заболевания, и она призналась, что у неё не было пациенток с таким подтипом дерматомиозита, которые бы забеременели и родили, — рассказала главный внештатный специалист-ревматолог министерства здравоохранения Свердловской области, заведующая ревматологическим отделением Свердловской областной клинической больницы №1 Людмила Евстигнеева.
Проблемы со здоровьем у березовчанки Юлии Сысоевой начались в 2016 году. Она стала ощущать слабость в шее, руках и ногах, затем к этому присоединилась боль в мышцах, женщине стало тяжело двигаться, одеваться, вставать, даже оторвать голову от подушки. В Свердловской областной клинической больницы №1 лечащий врач пациентки Луиза Камкина заподозрила дерматомиозит, после полного обследования диагноз был подтверждён. Юлии назначили гормональную терапию в сочетании с иммуносупрессивными препаратами, её состояние улучшилось, и она планово приезжала на консультации к врачу-ревматологу консультативно-диагностической поликлиники Свердловской областной клинической больницы №1 Гёзель Салаватовой.
В период ремиссии пациентка всерьёз задумалась о беременности. Чтобы не навредить будущему ребёнку, врачи подобрали щадящую схему поддерживающего лечения. Забеременев двойней, будущая мама находилась под наблюдением специалистов областного ревматологического центра Свердловской областной клинической больницы №1. При обострении заболевания пациентке проводили курсы гормональной терапии, а на 25-й неделе беременности в связи с повышением артериального давления женщину госпитализировали в научно-исследовательский институт охраны материнства и младенчества. На 28-й неделе было принято решение о проведении кесарева сечения, и на свет появились двойняшки, девочка и мальчик. Крохи весили 810 и 900 граммов, поэтому молодой маме пришлось провести с ними в научно-исследовательском институте охраны материнства и младенчества ещё 2,5 месяца, пока каждый ребёнок не набрал вес до двух килограммов. После этого они были благополучно выписаны домой.
Однако после родов состояние Юлии вновь стало ухудшаться — нарастала мышечная слабость в руках и ногах. Чтобы помочь молодой маме, врачи СОКБ №1 начали лечить её генно-инженерными препаратами, которые, согласно исследованиям, показали эффективность у пациентов с таким заболеванием. На фоне этой терапии самочувствие березовчанки значительно улучшилось.
— Огромное спасибо Гёзель Гасановне, которая стала моим ангелом-хранителем. И, конечно, Луизе Ноэльевне, лечащему врачу в стационаре, и Людмиле Петровне я тоже очень благодарна за всё, что для меня сделали. Без их помощи, считаю, ничего бы не получилось. Отдельная благодарность врачам НИИ ОММ, директору Юрию Алексеевичу Семёнову, сотрудникам родового отделения, врачам-неонатологам, в частности Елене Валентиновне Фарейтор и Елене Константиновне Ширяевой. Благодарю всех за внимательное отношение и своевременную помощь мне и моим детям, — сказала молодая мама.
Для поддержания хорошего самочувствия Юлия будет по мере необходимости получать в СОКБ №1 курсы генно-инженерной терапии.
Свердловский эксперт рассказал о причинах разрушения зубов, мерах профилактики и секрете здоровой улыбки
Самым распространённым заболеванием среди жителей нашей планеты является кариес: с ним сталкивается до 98% людей. О том, с какого возраста необходимо посещать стоматолога, какие меры профилактики помогут сохранить красивую улыбку, а также какие новые стандарты стоматологической помощи по ОМС в настоящее время доступны уральцам, во Всемирный день здоровья ротовой полости рассказал заместитель главного врача Стоматологической поликлиники №12 по медицинской части, доктор психологических наук, доцент кафедры терапевтической стоматологии и пропедевтики стоматологических заболеваний Александр Чернавский.
Так, по данным Всемирной организации здравоохранения, заболеваемость кариесом зубов в разных странах колеблется от 80% до 98%. В последние два десятилетия отмечается тенденция роста заболеваемости среди детей, и уже к 6-7 годам у 80–90% маленьких пациентов наблюдается кариес разной глубины.
— Если говорить о нашем регионе, то в 2022 году специалисты практического здравоохранения проводили исследования по состоянию здоровья зубов юных свердловчан. Обследование показало, что процент нуждающихся в стоматологическом лечении довольно высок, и результатом этого стало принятие региональной программы стоматологического здоровья детей, — рассказал доцент кафедры терапевтической стоматологии и пропедевтики стоматологических заболеваний Александр Чернавский.
По его словам, в настоящее время в регионе активно внедряются современные методы профилактики и лечения зубов. Отдельно хочу отметить работу ТФОМС Свердловской области по включению в процесс лечения зубов современных надёжных материалов. Кроме того, с этого года по инициативе регионального Минздрава детям доступна стоматологическая помощь в субботу и воскресенье.
Взрослые тоже не остались без внимания. Так, специалисты территориального фонда обязательного медицинского страхования, смогли максимально расширить объём стоматологической помощи в рамках ОМС при заболеваниях зубов. С прошлого года все пациенты с учётом медицинских показаний могут проводить лечение зубов с применением материалов, не уступающим тем, что используются в частных стоматологических клиниках.
Кроме того, для ветеранов предусмотрено лечение и медицинские реабилитационные программы, в том числе по стоматологии, реализуется программа льготного зубопротезирования, доступная во всех округах Свердловской области. Записаться к специалистам можно через портал госуслуг.
Доцент кафедры терапевтической стоматологии и пропедевтики стоматологических заболеваний Александр Чернавский напомнил, что с возрастом увеличивается риск заболеваний, включая рак. Так, исследования учёных показали, на современном этапе злокачественные новообразования головы и шеи составляют не менее 20% в структуре онкопатологий. По словам Александра Чернавского, существуют разные методы диагностики онкологических заболеваний, один из которых — стоматоскопия.
— На сегодняшний день он является самым доступным в практике не только врача-стоматолога, но и медицинского работника первичного звена здравоохранения. Аутофлуоресцентная стоматоскопия стала рутинной процедурой при стоматологическом приёме во всех государственных стоматологических поликлиниках региона. Но большое значение имеет поведение пациентов, их осведомлённость об опасности данных заболеваний, методах их профилактики и навыках самодиагностики, прокомментировал он.
Помимо этого, он отметил, что кариес у детей в 2-3 года часто поражает верхние резцы со всех сторон — это типичный признак так называемого «бутылочного кариеса», развитие которого связано с неправильным кормлением ребёнка.
— У детей слабая минерализация эмали зубов, и если к этому добавить неправильно организованное питание, нерегулярный уход за полостью рта, заражение кариесогенными бактериями, то с высокой вероятностью ребёнок получит неконтролируемую генерализованную форму кариеса, — акцентировал своё внимание Александр Чернавский.
По его словам, заболевание у малышей до 3 лет, как правило, протекает бессимптомно. Это приводит к тому, что родители поздно обращают внимание на то, что с зубами их ребёнка что-то не так, и приводят малыша к стоматологу уже на поздней стадии. Между тем важно, чтобы молочные зубы оставались в зубном ряду до прорезывания постоянных. Их преждевременное удаление чревато смещением оставшихся зубов, нарушениями прикуса, неправильным ростом постоянных зубов. Потеря нескольких жевательных молочных зубов также ведёт к плохому пережёвыванию пищи и заболеваниям желудочно-кишечного тракта.
Кроме того, если запустить инфекционный процесс в молочном зубе, есть риск, что из-за глубокого воспаления повредится зачаток расположенного под ним постоянного. В дальнейшем этот зуб либо прорежется повреждённым, либо не прорежется вообще. Поэтому обращаться к стоматологу нужно сразу, как только заметили непорядок во рту у ребёнка.
— С ребёнком до трёх лет договориться можно только на профилактику и неинвазивное лечение в игровой форме. Психологическая травма в этом возрасте перемещается на подсознательный уровень, и затем уже во взрослом состоянии мы порой сами не понимаем, почему мы боимся стоматологического вмешательства. Вроде, и врач хороший, и больно не будет, но откладываем визит до последнего, — рассказал доцент кафедры терапевтической стоматологии и пропедевтики стоматологических заболеваний Александр Чернавский.
Бригады сургутской станции скорой медицинской помощи спасли жизнь мужчине при остром инфаркте миокарда
Гуляя по улице, мужчина 49 лет почувствовал нестерпимую давящую боль за грудиной. Никогда ранее таких болей он не испытывал, поэтому и не знал, что в такой ситуации стоит предпринять. Он решил пешком вернуться домой и отлежаться. Около часа пациент терпел боль, пока не рассказал о ней жене, которая незамедлительно вызвала бригаду скорой помощи.
Приехавшая бригада в составе фельдшеров Юлии Шишкиной и Кунел Ибадовой, водителя Фарида Батманова сразу заподозрила острый инфаркт миокарда. Сделанная ЭКГ только подтвердила предположительный диагноз. В течение 25 минут пациенту была оказана вся необходимая лекарственная помощь, было принято решение транспортировать пациента в кардиоцентр, но перед самой транспортировкой пациент внезапно потерял сознание и перестал дышать. Была констатирована клиническая смерть, выявлено одно из самых опасных осложнений инфаркта миокарда — фибрилляция желудочков (аритмия, уносящая огромное количество жизней пациентов). Незамедлительно были начаты реанимационные мероприятия.
В помощь фельдшерской бригаде была направлена врачебная бригада в составе врача Орифжона Масалиева и фельдшеров Михаила Шеховцова и Розалии Байгильдиной, водителя Сергея Беляева, которые продолжили реанимационные мероприятия. В ходе реанимационных мероприятий, которые длились 34 минуты, бригадами 9 раз была проведена процедура дефибрилляции, после чего приступ опасной аритмии был купирован, восстановлена нормальная работа сердца. Пациент в коматозном состоянии, на искусственной вентиляции легких без сознания доставлен в кардиоцентр для дальнейшего лечения.
Сегодня, спустя 12 дней, на станцию скорой помощи со словами благодарности обратились жена и сын пациента. Мужчина продолжает лечение в стационаре, чувствует себя хорошо и идет на поправку.
Врач скорой медицинской помощи
— К своему здоровью надо относиться ответственно и внимательно. Если у вас возникли какие-то симптомы, которые позволяют заподозрить инфаркт миокарда, такие как боли в грудной клетке, левой руке, под лопаткой или одышка, не следует их игнорировать, терпеть и ждать, когда симптомы пройдут сами. Тем более, не стоит нагружать себя физическими нагрузками. Нужно сразу обратиться за скорой медицинской помощью, — напоминил Орифжон Масалиев:
Россия. УФО > Медицина > minzdrav.gov.ru, 21 марта 2025 > № 4770855
Кистевые хирурги Областной клинической больницы №2 провели успешное удаление шванномы срединного нерва у пациентки
В центр реконструктивной микрохирургии кисти Областной клинической больницы №2 обратилась жительница Тюмени с жалобами на нарастающее онемение и слабость в правой руке. Как рассказала женщина, около двух лет назад она впервые заметила покалывание в пальцах и дискомфорт при движениях кистью, но не придала этому значения. Со временем симптомы усилились: появилась боль в нижней трети предплечья, а выполнение простых действий — например, застегивание пуговиц или удержание предметов — стало практически невозможным. После обследования в местной поликлинике пациентке диагностировали крупную шванному срединного нерва и направили на лечение в ОКБ №2.
— Шваннома — это доброкачественное новообразование, развивающееся из оболочки нервов. Несмотря на свой неагрессивный характер, такая опухоль может сдавливать нервные волокна, нарушая их функцию. В данном случае образование располагалось в нижней трети предплечья, где срединный нерв разделяется на конечные ветви, отвечающие за чувствительность и движение пальцев. Это крайне деликатная зона: любая ошибка во время операции могла привести к необратимой потере функций кисти, — объяснил Иван Быркэ, ведущий специалист Центра реконструктивной микрохирургии кисти.
Срединный нерв играет ключевую роль в работе руки: он обеспечивает чувствительность большого, указательного, среднего и части безымянного пальцев, а также контролирует мышцы, отвечающие за противопоставление большого пальца. По словам хирурга, шванномы в этой области встречаются редко, но требуют особого подхода.
Пациентке провели микрохирургическую операцию. Это позволило точно определить границы опухоли и аккуратно выделить ее из окружающих тканей, не повредив нервные волокна. Новообразование диаметром 4 см было успешно удалено, а функция срединного нерва полностью сохранена. Вмешательство выполнялось под регионарной анестезией, и уже через несколько часов женщина смогла отправиться домой.
— После операции мы назначили комплексную реабилитацию, включающую физиотерапию и лечебную гимнастику, чтобы ускорить восстановление чувствительности и силы мышц. Через месяц пациентка вернулась к работе, — пояснил заведующий центром реконструктивной микрохирургии кисти, Владимир Малишевский.
Кистевые хирурги Областной клинической больницы №2 напоминают: такие симптомы, как онемение, покалывание или слабость в руке, — повод для немедленного обращения к специалисту. Ранняя диагностика опухолей нервов позволяет провести малотравматичное лечение и избежать осложнений, вернув пациентов к полноценной жизни.
Врачи Окружной клинической больницы Ханты-Мансийска провели уникальную робот-ассистированную операцию
Урологическая команда удалила рак дивертикула уретры, который оказался фрагментом прямой кишки, атипично расположенным и сообщавшимся с мочеиспускательным каналом.
Сложный клинический случай представили заведующий урологическим отделением Окружной клинической больницы Максим Еломенко и врач-уролог-онколог Алексей Ратиев на Всероссийской конференции «Урологический клуб. Мартовские встречи» в Ижевске. Доклад югорских врачей вызвал огромный интерес у коллег. Президент Российского общества эндоурологии и инновационных технологий, член-корреспондент РАН, профессор Алексей Мартов высоко оценил вклад специалистов ОКБ в развитие малоинвазивной хирургии.
Пациент – 37-летний мужчина – обратился в клинику с болями в промежности, кровотечением из уретры с кровяными сгустками и установленной ранее цистостомой. В его анамнезе – операция по поводу врожденной аномалии толстого кишечника. Для постановки диагноза врачи провели колоноскопию, МРТ, уретроцистоскопию. Во время уретро-цисто-дивертикулоскопии был удален фрагмент опухолевого образования и направлен на исследование. Патоморфологический анализ показал, что это рак прямой кишки, необычно расположенный в области уретры.
С учетом молодого возраста и активного образа жизни пациента было принято решение о малоинвазивном хирургическом вмешательстве. С помощью роботизированного комплекса Da Vinci Si хирурги ОКБ удалили дивертикул с опухолевыми массами и восстановили целостность уретры. Операция длилась около трех часов.
— Мы не нашли описаний подобных случаев в мировой литературе. Это по-настоящему уникальная операция. Da Vinci — наш надежный помощник: четыре механизированные руки заменяют скальпель, ножницы, пинцет и эндоскоп, а система управления позволяет в буквальном смысле чувствовать пациента, даже не касаясь его, — отметил Алексей Ратиев.
Сейчас пациент проходит онкологическое лечение.
Более 60 юных свердловчан с редчайшими заболеваниями получили в Екатеринбурге помощь с участием ведущих федеральных экспертов
Более 60 юных жителей Свердловской области с самыми редкими (орфанными) заболеваниями прошли на базе Областной детской клинической больницы осмотр, консультации, обследования и консилиум с участием экспертов ведущих федеральных центров Москвы и Санкт-Петербурга и лучших профильных специалистов нашего региона. Ребят в формате стационара одного дня осмотрели офтальмолог, невролог, психиатр, иммунолог и реабилитолог. Такое уникальное мероприятие состоялось впервые благодаря Всероссийскому проекту пациентских организаций «Десант добра».
Забота о здоровье каждого ребёнка является приоритетом региональной программы по развитию детского здравоохранения в рамках решения задач нового национального проекта «Семья», который стартовал 1 января 2025 года.
— Свердловская область — десятый регион, куда приехал наш десант: мы уже побывали в Иркутске, Уфе, Тамбове, Пскове, Волгограде, Петрозаводске, Улан-Удэ и Казани. Дети с диагнозами "один на миллион" смогли получить разностороннюю экспертную консультацию и пройти необходимые обследования. Такой формат называется стационаром одного дня, в нём участвуют врачи-эксперты и лидеры пациентских организаций, входящих в проект, — рассказала инициатор «Десанта добра» Елена Хвостикова.
Пока маленькие пациенты ожидали приёма врача, им не давали скучать позитивные клоуны. Также от организаторов проекта ребята получили подарки и яркие браслетики. Родители юных уральцев задавали представителям пациентских организаций волнующие их вопросы, причём не только медицинского характера, но и те, что касались жизни семьи, где у ребёнка установлен редчайший диагноз, а также мер поддержки и юридических нюансов.
— Это очень полезная практика и для семей наших пациентов, и для врачей. Обмен опытом между специалистами бесценен, всегда есть чему друг у друга поучиться. Поэтому пациентскую инициативу "Десант добра" нужно продолжать и развивать, — пояснили сотрудники Областной детской клинической больницы.
Отметим, что федеральный проект «Десант добра» в Екатеринбурге реализуется при поддержке Минздрава Свердловской области и Палаты молодых законодателей при Совете Федерации совместно с Российским государственным университетом социальных технологий.
Стоит напомнить, что сегодня в России зарегистрировано 293 редких (орфанных) заболевания. В нашей стране не менее 40 тысяч таких пациентов, из них в Свердловской области официально зарегистрировано более 500 человек с редкими патологиями. Благодаря развитию материально-технической базы и применению современных методов лечения в рамках одной из задач Десятилетия детства, объявленного Президентом России Владимиром Путиным до 2027 года, в Областной детской клинической больнице медики оказывают всю необходимую помощь юным уральцам, чьи заболевания настолько редки, что могут быть диагностированы всего у одного ребёнка на весь регион.
В Югре подыскивают места для рыбохозяйственных заповедных зон
Тюменский филиал ВНИРО рассматривает целесообразность создания рыбохозяйственных заповедных зон в Березовском районе Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Работа ведется в рамках программы по восстановлению популяций сиговых.
Вопрос обсудили в Совете Федерации на совещании «О ходе реализации комплексной программы по восстановлению популяций муксуна, нельмы и чира в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе», сообщает корреспондент Fishnews. Предложения науки озвучила заместитель руководителя Тюменского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Яна Капустина.
Она отметила, что специалисты глубоко проработали вопрос целесообразности создания РХЗЗ на Северной Сосьве. «Мы укрепили свое мнение, что рыбохозяйственная заповедная зона на реке Северная Сосьва, на ее магистрали, нецелесообразна — и с биологической точки зрения, и с точки зрения социальной», — проинформировала Яна Капустина.
По ее словам, ученые пришли к выводу об уместности возвращения к ранее проработанному вопросу организации рыбохозяйственной заповедной зоны на реках Хулга, Манья и Народа. «Если этот вопрос будет принят и согласован, то мы, в соответствии с новой нормативной базой, биологическое обоснование для организации этой зоны можем подготовить достаточно быстро», — пообещала замруководителя филиала.
Яна Капустина добавила, что положительные рекомендации по формированию еще одной рыбохозяйственной зоны — вблизи села Няксимволь — возможны по результатам запланированной научной экспедиции. Специалистам предстоит оценить состояние популяций сиговых в этом районе.
Fishnews
Уральские рыбоводы смогут посостязаться за новые участки
В Свердловской области на аукцион выставили пять участков под индустриальную аквакультуру и один — под пастбищную. Заявки можно подавать по 18 апреля включительно.
Торги проводит Нижнеобское теруправление Росрыболовства, Согласно аукционной документации, пять участков для индустриального рыбоводства находятся в Алапаевском муниципальном образовании, Ачитском городском округе и Нижнесергинском муниципальном районе.
Площади этих рыбоводных участков составляют от 1 до 5 га, начальные цены — от 800 рублей до 4 тыс. рублей, сообщает корреспондент Fishnews.
РВУ для пастбищной аквакультуры представляет собой озеро Сусанское в городе Алапаевске. Площадь участка составляет 144 га, торги начнутся со 115 тыс. рублей.
Все участки предоставляются на условиях совместного водопользования. Аукцион планируют провести 24 апреля в Тюмени, с победителями заключат договоры на 25 лет.
Fishnews
Инфаркт «молодеет»: как оперативное вмешательство спасает жизни
Мнение о том, что сердечный приступ может возникнуть только у людей пожилого возраста – большое заблуждение. Специалисты в области кардиологии уверенно говорят о том, что инфаркт миокарда «молодеет», и чаще всего серьезные последствия несвоевременного обращения к медикам касаются пациентов от 25 до 50 лет.
В Региональный сосудистый центр Городской клинической больницы №6 города Челябинска ежедневно поступают порядка 8-10 пациентов, половине из которых проводят экстренное стентирование коронарных сосудов. История спасения молодого человека случилась ранним утром 16 марта, когда в приёмный покой доставили пациента 40 лет с болевым синдромом в области грудной клетки.
Мужчина проснулся в 5 утра от острой боли в груди и руках, в течение часа наблюдал за самочувствием и, не дождавшись улучшений, вызвал скорую помощь. После проведения электрокардиографии, был доставлен в стены медучреждения, где в течение 30 минут под местной анестезией кровоток по артерии был восстановлен специалистами сосудистого центра. На следующий день пациент был переведён в кардиологическое отделение – его жизни больше ничего не угрожает. По словам мужчины, боль и дискомфорт не ощущаются, а самочувствие такое же, как и в обычные дни. Уже сейчас он готов к выписке.
— Случай является показательным. Нужно отдать должное пациенту, который среагировал на симптомы правильно и оперативно. Многие сидят дома сутками, и чем позже они обращаются к нам, тем хуже результат. Тяжёлый инфаркт уже не спасти, а всему вина – упущенное время. Сердечная мышца погибает. Чем продолжительнее не поступает кровь, тем хуже последствия. Поэтому, как только заболело в груди, не нужно думать и ждать, а вызывать скорую помощь, — сказал Сергей Глазызин, заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения Городской клинической больницы №6.
В этот же день поступил другой пациент 56 лет, который терпел боль на протяжении суток. Конечно, мы спасли его жизнь, но нахождение в отделении реанимации и восстановление займет гораздо большее количество времени, не говоря о возможных последствиях и осложнениях».
При закупорке какого-либо сосуда тромбом, кровоснабжение миокарда прекращается, кровь не поступает, вследствие чего участок, лишенный кислорода, погибает. В течение 30 минут сердечная мышца еще жизнеспособна, далее начинается процесс необратимых изменений.
Локализация боли при инфаркте может быть абсолютно разной — острые ощущения в области живота, рук, спины и даже челюсти. Понять, в чём именно заключается причина дискомфорта, и выстроить дальнейшую тактику спасения может только врач.
— Молодые не подготовлены к таким событиям, как морально, так и физиологически. У людей, старше 65-70 лет, посредством атеросклероза сосуды сужаются и забиваются. Но на фоне этого и открываются обходные пути. И, соответственно, когда случается беда, когда затромбируется какая-то артерия, то через другие коллатерали, которые развились, все равно миокард кровоснабжается. У молодого человека нет таких ветвей кровеносных сосудов. Как только резко образовался тромб в этом месте, случается тяжёлый инфаркт. Поэтому надо обращаться за помощью и ни в коем случае не тянуть, — рассказал Сергей Глазызин, заведующий отделением рентгенохирургических методов диагностики и лечения Городской клинической больницы №6.
Центр «Бонум» стал одной из немногих в стране площадок, где успешно помогают свердловчанам и жителям других территорий с сиалореей
Многопрофильный клинический медицинский центр «Бонум» Свердловской области стал пилотной площадкой, одной из немногих в России, где в рамках системы обязательного медицинского страхования доступно лечение сиалореи — избыточного слюнотечения из полости рта. Проект стартовал в ноябре 2023 года и позволил улучшить самочувствие уже десяти юных свердловчан после перенесённых заболеваний центральной нервной системы и психоневрологической сферы.
Медицинская помощь подрастающему поколению уральцев оказывается учреждениями здравоохранения в рамках решения задач, обозначенных в новом национальном проекте «Семья».
— Несколько лет мы участвовали в клинических испытаниях, с которых в нашей стране началось лечение сиалореи. Специалисты прошли соответствующее обучение. Работа продолжилась на базе центра ботулинотерапии после получения производителями данного препарата лицензии, при поддержке Министерства здравоохранения России и территориального фонда обязательного медицинского страхования, — рассказала главный врач многопрофильного клинического медицинского центра «Бонум» Елена Дугина.
Избыточное слюнотечение из полости рта считается нормой у младенцев и детей первых лет жизни — мамы с умилением даже много лет спустя вспоминают, как кроха пускал пузыри, когда у него лезли зубки. В более старшем возрасте это уже свидетельствует о довольно серьёзных заболеваниях, включая ДЦП, спиной мышечной атрофии и болезни Паркинсона, и требует помощи.
— Сегодня мы выписали после лечения 9-летнего мальчика с последствиями перенесённого ишемического инсульта, сильнее всего сказавшегося на когнитивных функциях организма. Сиалорея стала ещё одним последствием перенесённой патологии. В таком возрасте обильное и непрекращающееся слюнотечение доставляет немало дискомфорта и самому ребёнку, и его близким. В борьбе с сиалореей мы смогли помочь пациенту буквально за сутки: процедура длилась несколько минут, но после мы оставляем ребёнка под наблюдением, поскольку инъекция делается в четыре точки лица, где очень большое скопление и нервов, и сосудов, — рассказала заведующий неврологическим отделением и руководитель центра ботулинотерапии Многопрофильного клинического медицинского центр а «Бонум» Инесса Подоляк.
Среди пациентов центра «Бонум» — юные уральцы преимущественно 5-9 лет. Именно с этого возраста дети начинают испытывать дискомфорт от обильного слюноотделения, а родители осознают, как это мешает общению и социализации. Самой взрослой пациенткой за минувший год стала 14-летняя девушка.
Специалисты центра ботулинотерапии отмечают, что на фоне перенесённых травм центральной нервной системы различной степени тяжести сиалорея является лишь сопутствующей патологией. Различные терапевтические методики для работы с такими пациентами, как, например, логопедические занятия, оральная сенсомоторная терапия, поведенческая терапия, применение медикаментозных средств, хирургические методы лечения не всегда приводят к желаемому результату, а ряд методик с трудом применимы в детской практике.
За минувший год медицинские работники центра «Бонум» убедились в стойком и контролируемом терапевтическом эффекте препаратов ботулинического токсина, основываясь как на последующем наблюдении за юными пациентами, так и на отзывах их родителей. Врачи призывают мам и пап не тянуть с решением проблемы развития сиалореи. Для этого достаточно просто записаться на приём и приехать в центр «Бонум».
Челябинская бригада скорой помощи спасла пациента с острым инфарктом миокарда
Челябинская бригада скорой помощи спасла пациента с острым инфарктом миокарда
Во время поездки в Челябинск, жителю Сосновского района стало плохо. Длительное время у мужчины не проходила давящая боль в груди. Родственники остановили машину и вызвали скорую помощь. Бригада прибыла максимально оперативно.
Во время осмотра в карете скорой помощи мужчина потерял сознание: у него внезапно произошла фибрилляция желудочков и остановка сердца. Слаженная работа бригады скорой помощи позволила спасти пациенту жизнь.
Фибрилляция желудочков – крайне опасное состояние, при котором сердце перестает эффективно качать кровь.
Мужчину срочно доставили в Областную клиническую больницу №3, где ему провели экстренное стентирование коронарных артерий. Операция прошла успешно.
Сейчас здоровью мужчины ничего не угрожает, его выписали домой.
В перинатальном центре Югры успешно выполнили высокотехнологичную операцию по удалению гигантской кистомы яичника
По направлению врачебной комиссии на плановое оперативное лечение в гинекологическое отделение Нижневартовского перинатального центра поступила 21-летняя пациентка. У девушки диагностировали кистому правого яичника гигантских размеров. Пациентка жаловалась на боли в животе распирающего характера, увеличение размера живота, одышку, которые появились и нарастали последние полгода.
При эндоскопическом входе в брюшную полость практически вся она оказалась полностью заполнена гигантским кистозным образованием, размеры которого были значительны — ориентировочно 35х30х30 см. Ввиду колоссальных размеров образования и невозможности визуализации анатомических структур было принято решение о предварительной пункции образования. Удалено приблизительно 10 литров прозрачной серозной жидкости. Затем были удалены капсула опорожненной кистомы и маточная труба, в связи с необратимыми морфологическими и функциональными изменениями в ней на фоне развития кистомы.
Проведенная высокотехнологичная операция с использованием видеоэндоскопических технологий позволила хирургу сохранить пациентке яичник, из которого исходила кистома, с ювелирной точностью отделившего её от здоровой ткани, снизить риск осложнений и ускорить процесс восстановления. Послеоперационный период протекал без осложнений, на шестые сутки после операции пациентка в удовлетворительном состоянии была выписана домой, под наблюдение участкового врача-акушера-гинеколога.
Важно отметить, что в результате проведенной операции репродуктивный потенциал молодой девушки был сохранен, что позволит ей в будущем испытать счастье материнства. Успешная операция стала возможной благодаря профессионализму оперирующих врачей-акушеров-гинекологов, а также применению высоких технологий и современного медицинского оборудования.
Вакцинация юных свердловчан против клещевого энцефалита проводится в регионе накануне весенних каникул
Медицинские работники Свердловской области проводят плановую кампанию по вакцинации детей и подростков против клещевого энцефалита. В регион для защиты юных уральцев от вирусного заболевания в соответствии с задачами национального проекта «Продолжительная и активная жизнь» поступило около 100 тысяч доз вакцины. Прививочная кампания стартовала в преддверии весенних каникул, на время которых многие родители отправляют школьников отдыхать и восстанавливать силы в санаториях и загородных отелях, где особенно высок риск встречи с паукообразными, — 18 марта в регионе был зарегистрирован первый случай укуса клеща.
— Свердловская область является зоной напряжённого природного очага клещевых инфекций, самой эффективной мерой защиты от которых была и остаётся вакцинация. Делать прививку, формируя надёжный иммунитет против клещевого энцефалита, или надеяться на удачу, каждый решает самостоятельно. Однако печальные последствия отказа от вакцинации мы регистрируем буквально каждый год, и непривитые дети, к сожалению, особенно тяжело переносят это заболевание, — пояснила заместитель министра здравоохранения Свердловской области Светлана Филиппова.
Согласно Региональному календарю профилактических прививок, бесплатная вакцинация проводится детям, начиная с 15-месячного возраста, а также людям старше 60 лет, которые ранее не прививались, и лицам, привлекаемым к тушению лесных пожаров. Бесплатно можно сделать первую и вторую прививку, все ревакцинации в дальнейшем проводятся за счёт собственных средств граждан. Также муниципалитеты имеют право расширять перечень категорий жителей, вакцинация которых оплачивается за счёт средств местного бюджета — такая практика существует в Красноуфимске, Верхней Пышме, Ревде, Среднеуральске, Шале и других территориях. Детская вакцина в регионе есть в достаточном количестве, поступление вакцины для взрослых ожидается.
Сделать прививку против клещевого энцефалита за счёт личных средств можно как в территориальных поликлиниках, так и в коммерческих медицинских организациях. Самая первая вакцинация проводится двукратно, оптимальный интервал между введением доз вакцины составляет 5-7 месяцев. Прививки можно сделать в течение всего года, в том числе в летний период, но не позднее чем за две недели до выхода на природу. Первая ревакцинация после этого проводится через год после второй прививки, все последующие — через каждые 3 года, в соответствии с инструкцией к выбранной вакцине.
Как отметила заведующая центром иммунопрофилактики «Новой больницы», врач-иммунолог Елена Душина, для своевременного формирования надёжного иммунитета времени достаточно, если заняться этим вопросом безотлагательно. Вариантов несколько: можно провести ускоренный курс вакцинации или успеть ревакцинироваться по индивидуальному графику. Если человек не помнит, когда вакцинировался, есть смысл сначала оценить напряжённость иммунитета к этой инфекции благодаря исследованию крови на титры антител к клещевому энцефалиту, а после уже принимать решение, делать прививку или в этом нет необходимости.
Важны и неспецифические меры профилактики. Лучше всего надевать в лес или на прогулку в парк специальные защитные костюмы, при отсутствии таковых альтернативой может стать светлая одежда с длинными рукавами, так как на ней клеща проще заметить. Медики рекомендуют использовать головной убор или капюшон, брюки заправить в сапоги или в носки. Находясь на природе, не реже, чем раз в час, необходимо проводить само- и взаимоосмотры, а для отпугивания клещей использовать репелленты.
Принести на себе клеща может и ваш четвероногий друг, поэтому всегда после прогулки осматривайте домашних питомцев. Используйте для собак и кошек, гуляющих на улице, специальные средства и ошейники, пропитанные защитным составом.
— Медицинские работники готовы к обращениям жителей по поводу присасывания клещей. В Екатеринбурге первая медицинская помощь оказывается в травматологических пунктах в круглосуточном режиме независимо от возраста пострадавшего. Несколько иначе это организовано в территориях, где нет круглосуточных травмпунктов. Подробную информацию жители каждого муниципалитета могут найти на сайте своей больницы. И обязательно исследуйте извлечённых клещей, от этого зависит последующее лечение, — отметил главный врач Областного центра общественного здоровья и медицинской профилактики Рустам Абзалов.
Напомним, что по итогам 2024 года на территории Свердловской области было зарегистрировано более 27,6 тысячи жителей, покусанных клещами. Клещевым энцефалитом после этого заболели 123 уральца (в 2023 году число заболевших составляло 84 человека), Лайм-боррелиозом — 356 свердловчан (в 2023 году — 442 человека).
В Югре врачи центра охраны материнства и детства выходили недоношенного малыша
В октябре прошлого года в Центре охраны материнства и детства произошло настоящее чудо — врачи спасли жизнь крошечного мальчика, родившегося на 26 неделе гестации весом всего 860 грамм и ростом 35 см. При рождении состояние малыша оценивалось в 5/6 баллов по шкале Апгар. Из-за критической незрелости организма он не мог самостоятельно дышать, поэтому сразу после рождения был подключен к аппарату ИВЛ и госпитализирован в отделение анестезиологии-реанимации для детей. Там начался его долгий путь к выздоровлению, который продлился 79 дней.
К сожалению, помимо бронхолегочной дисплазии, у мальчика был диагностирован целый ряд заболеваний, типичных для недоношенных детей: пролиферативная ретинопатия, анемия, врожденный гидронефроз пиелоэктазия (расширение почечных лоханок), ЦМВ-инфекция, бактериальная инфекция, и недостаточность мышечного тонуса. Для стабилизации состояния новорожденному была проведена антибактериальная терапия. Особое внимание было уделено зрению: для предотвращения слепоты врачи-офтальмологи Центра выполнили лазерную коагуляцию сетчатки глаз.
После первого этапа выхаживания в реанимации малыша перевели в отделение патологии новорожденных и недоношенных детей. Здесь он провел еще чуть больше месяца, получая всю необходимую высококвалифицированную неонатальную помощь. К этому времени мальчик набрал около 1180 грамм и подрос на 7 см. Тем не менее, его состояние по-прежнему оценивалось как тяжелое: он нуждался в респираторной поддержке, плохо
ел и питался через зонд.
Благодаря высокому профессионализму, неустанному труду и невероятной чуткости медицинских специалистов Центра, состояние малыша начало улучшаться. На третий этап оказания помощи недоношенным детям, в отделение медицинской реабилитации, он поступил уже в стабильном состоянии, самостоятельно дышал и принимал пищу.
В общей сложности в центре малыш провел около 140 дней. На момент выписки его вес достиг 3962 грамм, а рост - 49,5 см. Сейчас он находится в удовлетворительном состоянии и радует своих родителей. Мальчик будет продолжать наблюдаться у врачей отделения катамнеза и получать всю необходимую медицинскую помощь для дальнейшего полноценного развития. Эта история – яркий пример самоотверженной работы врачей Центра и их огромного вклада в спасение самых маленьких пациентов.
Белорусская железная дорога начала продажу билетов на поезд Минск/Гомель - Анапа
Транспортное сообщение в рамках Союзного государства расширяется. Белорусская железная дорога (БЖД) начала продажу билетов на поезд по маршруту Минск/Гомель - Анапа, который запустят на летний период, сообщили в компании.
Поезд N 490/489 будет курсировать совместно с РЖД. В его составе предусмотрены беспересадочные вагоны до Минеральных Вод. Поездка до популярного российского курорта займет примерно два дня. Первый рейс отправится из Минска 6 мая. Поезд будет курсировать каждые два дня по нечетным числам месяца из Минска до 27 сентября, а из Анапы - до 29 сентября. БЖД предлагает круглогодичное сообщение и с другими курортами Краснодарского края - Адлером, Сочи и Туапсе.
Расширяется также авиасообщение. Национальный авиаперевозчик Беларуси компания "Белавиа" подписала код-шеринговое соглашение с еще одной российской компанией. Теперь, оформляя единый билет с пересадками в Санкт-Петербурге, Казани и Екатеринбурге, можно отправиться в такие города, как Калуга, Челябинск, Алматы, Новокузнецк и Барнаул.
Челябинские зубные имплантаты вошли в число лучших научных разработок в стране
Евгений Китаев (Челябинская область)
Южноуральский производитель зубных имплантатов стал лауреатом всероссийского конкурса "Технология для здоровья человека" Российской академии наук. Его проект вошел в топ-10 из почти 150, представленных на суд жюри, которое особо отметило нацеленность разработки на коммерциализацию.
Челябинцы создали дентальные имплантаты из суперпрочного нанотитана. У таких изделий нет конкурентов по долговечности: прочность этого материала на 20 процентов выше, чем у чистого титана и его сплавов.
Нанотитан - это интеллектуальный продукт российских ученых. Имплантаты из него гипоаллергенны, не вызывают разрушения костной ткани, у них ниже риск отторжения. Тем не менее рынок стоматологических услуг новинка пока не завоевала, хотя небольшими партиями ее уже поставляют не только в клиники Южного Урала, но и ряда других регионов.
Создатели рассчитывают и на экспортный потенциал изделия, в частности, планируют поставки в Беларусь. Как сообщил директор компании Василий Дюрягин, линейка челябинских имплантатов в братской республике уже зарегистрирована. В ближайшее время планируется заключение дилерского соглашения с партнером из Минска. Кстати, южноуральская компания планирует открыть там и свое представительство.
В том, что новый продукт сможет составить достойную конкуренцию зарубежным аналогам, которые пока занимают 90 процентов российского рынка, уверен и директор регионального Фонда развития промышленности Сергей Казаков. В свое время наблюдательный совет фонда единогласно поддержал этот проект, когда потребовались средства на отработку технологии и испытания. Важно, что это образец создания отечественного продукта от идеи до внедрения, причем сертифицированного по мировым стандартам.
Россия. УФО > Образование, наука. Медицина. Химпром > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770723
Почему в Перми кинотеатры закрываются, а в Ялуторовске спрос на них стабилен
Алексей Трапезников,Ирина Никитина,Валентина Пичурина,Наталия Тихонова,Надежда Вершинина
Нерадостная новость: в Перми начали закрываться кинотеатры. Полупустые залы и низкие кассовые сборы - в таких непростых экономических условиях выжить смогли не все. Почему будущее кинопроката оказалось под угрозой и что происходит в этой сфере в других регионах Большого Урала, выясняли корреспонденты "РГ".
Пермский край
По данным Единой автоматизированной информационной системы Фонда кино, в Перми за последний год посещаемость кинотеатров снизилась на 23 процента. При этом их выручка за тот же период сократилась лишь на пять процентов, но такой показатель связан с ценами на билеты: за год они в среднем выросли с 356 до 462 рублей.
Снижение интереса зрителей к большому экрану прослеживается в Перми уже несколько лет. Отчасти это послужило причиной закрытия самых крупных городских кинокомплексов "Кристалл" и "Синема Парк". Под угрозой исчезновения из-за нерентабельности оказались и другие пермские кинотеатры.
По словам заведующей лабораторией маркетинговых исследований и разработок Пермского государственного национального исследовательского университета Евгении Керзиной, главной причиной снижения интереса к походам в кинотеатры стала альтернатива в виде домашнего просмотра фильмов в интернете. Если раньше полутора-двухчасовой фильм приходилось скачивать в течение нескольких часов, то теперь его можно смотреть онлайн без каких-либо задержек, и стоимость такого просмотра гораздо ниже, чем в кинопрокате. При этом технологии шагнули так далеко вперед, что уже никого не удивишь телевизором с поддержкой 3D-видео и системой, создающей многомерный объемный звук. В результате за последние три-четыре года спрос на услуги онлайн-кинотеатров увеличился на 45 процентов.
- Если качество фильмов для домашнего просмотра повышается, то в сфере кинопроката обратная тенденция: технологии, которые ранее завораживали тысячи зрителей, уходят, - продолжает Евгения Керзина. - Так, многие пермяки привыкли смотреть бестселлеры мирового кино в IMAX. Это кинематографическая система, которая объединяет технологии съемки, обработки и показа фильмов для достижения максимального эффекта погружения в происходящее на экране. Но сегодня просто нет соответствующего киноконтента, который можно было бы показывать в IMAX.
Пока снимаются фильмы, будут и заведения для их массового показа. Домашний просмотр никогда не даст таких эмоций
Еще одной причиной охлаждения зрительского интереса, по мнению руководителя отдела по связям с общественностью регионального проекта "Пермская синематека" Александры Букриной, стало отсутствие мощных рекламных кампаний по раскрутке киноновинок. Потенциальные зрители иногда даже не знают о выходе в прокат тех или иных новых лент, а если афиша все же попадается им на глаза, то никакой интриги не создает. В результате у потребителей не появляется ответа на вопрос, почему они обязательно должны посмотреть новый фильм именно на большом экране, а не дома на диване, ведь уже скоро он станет доступен в онлайн-кинотеатрах.
- Причина вялой PR-поддержки новинок может быть связана с развитием теневого проката, - предполагает Александра Букрина. - Рекламировать кинопродукты, на показ которых в России не получено официального разрешения, как правило, от зарубежных правообладателей, никто не готов. При этом Ассоциация владельцев кинотеатров уже не раз выступала с предложением поддержать российские фильмы и полностью исключить в стране теневой прокат зарубежных бестселлеров.
Тюменская область
В Тюмени 13 кинотеатров, большинство из них относится к федеральным сетям, но есть и частные заведения с миниатюрными залами для маленьких компаний. Кроме того, почти во всех ТРЦ имеются еще и отдельные киноаттракционы - с 7D или 8D. С 2020 года в областном центре не закрылась ни одна площадка.
Более того, и в малых городах кинопоказ весьма востребован. К примеру в 40-тысячном Ялуторовске десятая часть жителей ежемесячно посещает единственный кинотеатр "Юбилейный", притом зрители - всех возрастных категорий, от малышей до пенсионеров. Два зала - на 325 и 40 мест - дают по 14 сеансов в день. Если фильм долгожданный, то попасть на первый показ удается не всем желающим. Сейчас, например, в афише 20 названий, средняя цена билета - 280 рублей.
- Так как мы в городе одни, конкурировать за зрителя не приходится. С трудностями справляемся сами, поддержки властей не просим. Развиваемся и трансформируемся под запрос населения, наблюдаем за "старшими" коллегами, перенимая лучший опыт. Скажем, премьеры показываем вместе со всей страной, без задержек, стараемся устраивать встречи ялуторовчан с актерами и режиссерами, - поделился секретами популярности своего заведения его руководитель Егор Ефимов.
Культурно-деловой центр стал не только точкой притяжения знатоков кино, но и просто любимым местом проведения досуга. В нем работают кинобар, семейное кафе с авторским мороженым. Создан киноклуб для обсуждения фильмов, налажена обратная связь со зрителями в мессенджерах, есть и сайт.
- В разные десятилетия предрекали: с появлением видеокассет, DVD, флешек, интернета, стриминговых платформ, онлайн-кинотеатров обычные кинотеатры закроются. Уверен: этого не произойдет. Пока снимаются фильмы, будут и заведения для их массового показа. Домашний просмотр никогда не даст таких эмоций: последние секунды, общее настроение огромного зала, титры, свет - это же волшебство! - заключает Егор Ефимов.
Курганская область
В Зауралье массового закрытия кинотеатров тоже не наблюдается. Эту болезнь регион пережил в конце 1990-х - начале нулевых: только в областном центре тогда прекратили существование 8 из 9 кинотеатров. Сейчас в Кургане осталось одно муниципальное заведение с двумя зрительными залами и три коммерческих в торгово-развлекательных центрах.
Старейший кинотеатр "Россия", которому без малого 70 лет, сохранился благодаря тому, что осенью 2014-го его взял под крыло муниципальный центр культуры и досуга. Безусловно, пандемия, санкции и онлайн-платформы повлияли на посещаемость, сегодня залы заметно опустели, но кинотеатр продолжает жить.
- Мы не гонимся за прибылью, на первом месте - обслуживание зрителя, - поясняет директор центра Вячеслав Тимошенко. - У муниципального кинотеатра важная социальная и просветительская роль. Активно сотрудничаем со школами, проводим акции для многодетных семей, инвалидов, пенсионеров: билеты для них - по сниженным ценам.
Конечно, у муниципального кинотеатра есть свои преимущества, например, не нужно платить за аренду. Зато коммерческие залы в ТРЦ выигрывают за счет большого трафика покупателей.
Кстати, многие из них открылись благодаря госпрограмме, при помощи которой развивается и кинопоказ в глубинке. Глава местной компании "Кино" Александр Шелехов в 2009 году создал в регионе сеть кинотеатров "Киноклуб", а спустя десять лет впервые решил поучаствовать в конкурсе Фонда кино на модернизацию кинозалов и получил субсидии на оборудование трех таких объектов. Сегодня сеть объединяет 12 кинотеатров по всей области. Они расположены преимущественно в Домах культуры районных центров и по закону пользуются преференциями по предоставлению помещений, ведь в глубинке кинозалы являются социальными объектами.
За все годы закрылся только один кинозал в микрорайоне Рябково, где владелец помещения заломил слишком высокую цену аренды. Между тем экономика кинозалов довольно скромна. Половина дохода от продажи билетов идет правообладателям фильма, а значит, общий валовый доход должен быть не менее 350-400 тысяч рублей в месяц, по факту же выходит 200-300 тысяч. В общем, учитывая, что регсеть принципиально не крутит пиратских лент, сверхдоходов у нее не предвидится. Но сворачивать бизнес его создатель не собирается.
Поначалу опытные предприниматели сомневались, что зритель, приученный к стандартам Голливуда, пойдет на российские ленты. А он пошел
По мнению Александра Шелехова, сегодня роль киноискусства в патриотическом воспитании молодежи велика как никогда, вот только в региональном управлении культуры нет ни отдела, ни даже специалиста, отвечающего за этот сектор.
- Между тем в Курганской области 28 цифровых кинозалов, которые получили федеральные субсидии на модернизацию: всего через Фонд кино выделено 175 миллионов рублей, это большие деньги. Но, похоже, в органах власти это никого не интересует. Я считаю, что такое направление, как кино, обязательно должно регулироваться государством, - убежден Шелехов.
По его мнению, особое внимание нужно уделять патриотическим и военным фильмам, картинам, воспитывающим целеустремленность, характер, любовь к родине. На них детей нужно, как раньше, водить классами. В кинотеатрах на хорошей современной аппаратуре можно показывать и учебные ленты, качественные фильмы о культуре, истории. Александр Шелехов признался, что готов делать это для детей бесплатно - лишь бы ходили.
Свердловская область
Средний Урал в 2020-2022 годах потерял четыре кинотеатра из 77, еще четыре сократили количество залов или время работы из-за снижения посещаемости и отсутствия льгот по аренде помещений.
- Во время пандемии у меня появился отдельный общественный помощник по кинопрокатной деятельности - настолько острая ситуация складывалась в этой сфере. Но в 2024-м ни одной жалобы от ее представителей не поступило, - говорит свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх. - По оценке общественного помощника Александра Прохорова, работа кинотеатров в Екатеринбурге в целом восстановилась. Да, зрителей по сравнению с 2023 годом стало меньше примерно на 10 процентов, но выручка выросла на 17 за счет удорожания билетов, что позволило свести баланс. Поначалу опытные предприниматели сомневались, что массовый уральский зритель, приученный к стандартам Голливуда, пойдет на российские ленты. А он пошел, и не потому, что конкуренции нет. Продукты, которые предлагают наши кинематографисты, оказались интересными и качественными.
Правда, прокатчики сетуют, что нагрузка на залы распределяется неравномерно: к Новому году киностудии выдают на рынок много новых картин, которые крутят зимой и весной, а вот летом и осенью кинотеатрам приходится тяжеловато.
- Мы зависим от того, какие фильмы будем показывать. Провальные месяцы или годы случались и раньше, в целом ситуация все равно улучшается. Изменить ее может наличие кассовых фильмов и их продуманное распределение по всему календарному году, - подтверждает и.о. председателя Свердловской областной организации Союза кинематографистов России Павел Поляков.
Комментарий
Рифат Фазлыев, главный редактор CINEMAPLEX:
- Еще недавно в России насчитывалось около 2,5 тысячи кинотеатров. Сейчас, согласно открытой базе данных минкультуры, - 1,8 тысячи. Хотя, сразу оговорюсь, статистику особо никто не ведет. Кинотеатры действительно закрываются и теряют выручку. Из-за высокой инфляции расходы владельцев залов увеличиваются, им приходится поднимать цены на билеты. Но большая часть зрителей не готова отдавать 600 рублей за сеанс, когда можно заплатить 200 рублей за месячную подписку на онлайн-платформе (или вовсе по акции) и посмотреть множество премьер дома. К тому же многие интернет-площадки активно продвигают свои релизы не после проката на больших экранах, а одновременно с ним.
Сказывается и отсутствие громких зарубежных премьер. Наш кинематограф все еще не смог восстановиться после расставания с Западом, он не умеет работать с аудиторией. Главная его проблема - подражание без границ: "выстрелил" один исторический фильм - все идут по этой дороге до безусловных провалов, спортивный - та же самая картина. Теперь пошли сказки. А материала так много, той же фантастической литературы отечественных авторов!
Еще один момент: в 2020 году в стране стали открывать муниципальные кинотеатры с более дешевыми билетами - согласно требованиям минкультуры и Фонда кино они обязаны были отработать пять лет. То есть теперь они могут исчезнуть. По сути, вложения государства ушли в никуда. Даже в столичных регионах происходит странное: новые ТРЦ открываются без кинозалов.
Россия. УФО. ПФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770722
На тюменских реках в этом году вновь прогнозируют высокий паводок
Ирина Никитина (Тюменская область)
В середине апреля на реке Ишиме откроют пять временных постов для наблюдений за уровнем воды в период половодья, еще один появится на Иртыше.
По предварительному прогнозу, обстановку на Ишиме вновь ожидают напряженную: как и прежде в зоне паводка - Ильинка в Казанском районе (отметку опасного уровня и "рекордов" 2024 года водная артерия превысит 15-20 апреля), а также населенные пункты в Ишимском и Абатском районах. Превышение отметки неблагоприятного явления прогнозируют и у села Викулово.
Большую воду в Тюменскую область приносят не только погода и природа, но и Сергеевское водохранилище в Казахстане. С этой республикой Западно-Сибирский регион объединяют реки Тобол, Ишим и Иртыш.
- Ожидаемый объем притока в соответствии с прогнозом Казахстанского гидромета по Сергеевскому водохранилищу в реку Ишим - 1690-3137 миллионов кубометров при норме 1296 миллионов. Расход - 2200 кубометров в секунду (в 2024 году было 5711). В Туре уровень воды пока ожидается ниже нормы на 0,3-1 метр, - рассказала заместитель руководителя Нижне-Обского бассейнового водного управления Вера Медведева.
Сергеевское водохранилище относится к переливному типу: как только чаша наполняется, вода стекает по гребню плотины в реку, регулировать потоки невозможно. Единственный вариант контролировать стихию - взаимодействовать с соседями по оценкам притока воды и корректировать сценарий прохождения половодья.
Тюменские нефтепроводчики на учениях отработали ликвидацию разлива нефти в реке
Ирина Никитина (Тюменская область)
Мартовским днем тишину соснового бора у реки Иски в Нижнетавдинском районе нарушил шум спецтехники, громкие голоса, визг ледорезных машин и ручных пил - нефтетранспортная компания устроила там учебно-тренировочное занятие. Объект - участок подводного перехода магистрального нефтепровода. Задача участников - отработать навыки по локализации и ликвидации последствий условного выхода нефти на водную поверхность.
Подобные учения нефтепроводчики организуют раз в квартал, у каждого сезона свои особенности. По легенде, нынче произошла разгерметизация трубопровода, который пересекает реку двумя километрами выше по течению, нефть вышла на водную поверхность - медлить нельзя ни минуты, иначе ее разнесет по всей водной артерии. А на реке в середине марта - толстый лед.
День обещал быть теплым, а оказался даже жарким - работа кипела. В операции участвовало несколько десятков человек, у каждого - своя роль. Все началось с того, что оператор станции "Торгили" Юлия Захарова сообщила по громкой связи вводную: в шесть часов утра на участке нефтепровода в районе реки Иски в трубе снизилось давление. И вот начальник линейной аварийно-эксплуатационной службы станции Василий Новохатин уже строит и напутствует патрульную группу и основную бригаду. Ребятам предстоит работать на втором рубеже (первый выше по течению, и его контролирует другая служба - специализированное управление по предупреждению и ликвидации аварий) - установить боновые заграждения и емкости для сбора нефти. Колонна техники - кран, пожарная машина и "вахтовка" с рабочими - выезжает с территории станции. Километры по полям и бору, финальная точка маршрута - расчищенный пятачок на крутом берегу Иски. Все знают свои задачи: кто-то уже тянет сигнальную ленту, кто-то устанавливает по периметру штандарты "Проход запрещен!", на самой речке бурят лунки для замера скорости воды.
Самое сложное - пилить лед. Но он в этом году не особенно толстый - 45 сантиметров, а бывало и по 70
Руководит учениями Радмил Муттабаров, замначальника по эксплуатации Тюменского управления магистральных нефтепроводов "Транснефть - Сибирь".
- На все работы отведено шесть часов. Специалисты должны оперативно оповестить персонал о ЧП, собрать оборудование, выехать на место, определить характер инцидента, рассчитать время, когда пятно дойдет до рубежа. Затем под определенным углом (чтобы сгонять нефть к берегу) обустроить четыре длинные проруби-майны, закрепить в них боны и нефтесборщики, а на берегу установить емкости для нефтепродуктов, которые потом вывозят на станцию для утилизации или обезвреживания, - рассказывает он.
На льду трудятся мастера и линейный персонал: волонтеров к ликвидации таких ЧС привлекать нельзя. Здесь же работают экологи: берут пробы воды и воздуха, ведут наблюдения.
- Главная задача на этом этапе - определить степень негативного воздействия на окружающую среду. Пробы в течение двух часов нужно доставить в лабораторию для испытаний на флюорате и хромотографе, - объясняет свои задачи начальник службы экологической безопасности и рационального природопользования Алия Кужикаева.
Особенно непросто в зимне-весенних условиях приходится линейным трубопроводчикам: это основная рабочая сила при устранении подобных аварий.
- Самое сложное - пилить лед. Но он в этом году не особенно толстый - 45 сантиметров, а бывало и по 70. И температура воздуха плюсовая. Это в минус 18 да со снегом и ветром приходится несладко, а сейчас нормально. Хотя и летом на учениях тоже бывает всякое: с катеров работаем, а если скорость течения высокая да берег крутой… Задача непростая, но кто, если не мы? - улыбается Евгений Заузолков.
С локализацией и ликвидацией последствий условной нештатной ситуации нефтепроводчики справились. Впереди у них летние учебно-тренировочные занятия. Говорят, на них нефть имитируют апельсины. Эх, если бы и в Черном море было так...
На Урале компании стали чаще судиться из-за негативных отзывов на сайтах
Ольга Фаткуллина (Свердловская область),Михаил Пинкус
В 2023-2024 годах в Арбитражный суд Свердловской области поступило 96 заявлений о защите деловой репутации. Часть исков представители бизнеса предъявили к интернет-площадкам, разместившим негативные отзывы об их услугах или продукции. Вроде бы цифра невелика, учитывая, что в арбитраж ежедневно подают 350-400 заявлений. Тем не менее эксперты говорят о нарастающей тенденции: в условиях высокой конкуренции любое негативное упоминание бренда может нанести урон его имиджу, поэтому компании все чаще обращаются в суд по таким, на первый взгляд, мелким поводам.
Активно модерировать информацию в Сети бизнес начал лет 10 назад. Наиболее серьезно к этому относятся в банковской, образовательной, косметологической, коммунальной сферах, где конкуренция высока, а продвинутые клиенты не жалеют времени на виртуальное знакомство.
- Есть такое суждение, что чуть ли не одна из главных функций интернета - сбор мнений, комментариев, пользовательского опыта, - говорит профессор Уральского государственного юридического университета Дмитрий Воронков. - И это значит, что любой сайт, на котором могут размещаться отзывы, становится полем битвы обиженных клиентов и компаний, которые защищаются.
Он отмечает, что многие интернет-площадки предлагают дополнительные платные опции, позволяющие продавцу подниматься в поисковых запросах выше конкурентов или на время блокировать нелестные отзывы. Но есть и компании, которые используют такую обратную связь для улучшения своего сервиса. В частности, по оценке ученого, лучше всего механизм реагирования на жалобы клиентов в интернете настроен в банковской сфере, например, один из популярных финансовых маркетплейсов работает как агрегатор.
- Даже самые нерасторопные банки обычно отвечают на жалобу в течение суток и стараются очень мягко сгладить ситуацию, предложить бонусы или способ решения проблемы. Допустим, если банкомат "зажевал" купюру, обычно клиенту, сообщившему о такой неприятности, сразу же перечисляют деньги - заметьте, без проверки, желая как можно скорее погасить инцидент, а потом уже разбираются, что и почему произошло, - рассказывает Воронков.
Но есть и компании, которые используют такую обратную связь для улучшения своего сервиса: стараются сгладить ситуацию, предложить бонусы или способ решения проблемы
Иная ситуация с анонимными отзывами. Скажем, сервисы-навигаторы не требуют регистрации пользователя - разместить комментарий на странице может любой человек, а найти его нереально: отзыв можно написать сидя в кафе, где раздается Wi-Fi, а подписаться псевдонимом или же воспользоваться VPN-сервисом, который шифрует личные данные. Однако обиженная компания вправе направить онлайн-площадке письменную претензию.
- Та скорее всего откажется удалить комментарий или идентифицировать анонимного пользователя. Дальше компания обратится в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации и, вероятно, его выиграет, - продолжает Воронков.
Суммы исков по негативным отзывам-анонимкам обычно невелики. Даже если очень деятельный юротдел компании решит выставить площадке несколько претензий, суд откажется объединять дела в одно: формально отзывы между собой не связаны. Поэтому чаще всего бизнес старается не привлекать лишнее внимание к проблеме: удалили пост злопыхателя - и забыли.
Тем не менее крупные онлайн-площадки все чаще вынуждены прислушиваться к претензиям компаний, чья репутация задета анонимкой, отмечает партнер коллегии адвокатов Свердловской области LEGIO Михаил Белозеров. Голословная жалоба порочащего характера может быть удалена в досудебном порядке. Иск позволит компании вернуть лишь 5-10 тысяч рублей - даже представлять ее интересы в суде выйдет дороже. Однако опытные юристы требуют с онлайн-площадок судебную неустойку за период с момента вынесения решения и до того времени, пока платформа не удалит комментарий или не опубликует опровержение. Судя по имеющейся практике, сумма в среднем равна тысяче рублей в день, и она является хорошим мотиватором к скорейшему устранению нарушения.
- В мире современных цифровых технологий отзывы очень много значат для репутации фирмы. И онлайн-площадки стараются внедрить искусственный интеллект, машинное обучение, чтобы заранее отсеивать оскорбительные фразы, - поясняет Михаил Белозеров. - Однако отзыв с нотками сарказма для бота выглядит вполне пристойно, а по факту может стать причиной судебного разбирательства.
Например, в реплике в адрес автомастерской: "Набрали механиков - только что из техникума", - робот увидит лишь подтверждение наличия кадров, а не скепсис по поводу их квалификации. В такой ситуации даже база "стоп-слов" бесполезна. Опытные юристы привлекут в качестве экспертов лингвистов, которые помогут суду оценить, влияет ли спорное высказывание на репутацию фирмы.
По закону за порочащий компанию комментарий отвечает его автор либо площадка, на которой размещен отзыв, но в роли ответчика может оказаться и владелец доменного имени интернет-платформы. И если требование об удалении негативного высказывания не будет удовлетворено добровольно и компания обратится в суд и выиграет его, то уже сама платформа-агрегатор должна будет либо ответить по иску, либо попытаться найти автора комментария и попробовать переложить ответственность на него. Но это ее право, а не обязанность, подчеркивает адвокат.
- Если компания, защищающая цифровую репутацию, решила наказать именно автора, можно через суд запросить IP-адрес отправителя отзыва. Но на эту операцию уходит от двух до шести месяцев, и еще не факт, что она позволит установить конкретного человека, - продолжает Белозеров. - Поэтому онлайн-площадкам в качестве защитного механизма помогла бы регистрация пользователей: хочешь высказаться - укажи ФИО, номер телефона или электронную почту. Такой прием является наиболее эффективным, поскольку потенциальный комментатор будет понимать, что за сообщение, не соответствующее действительности, его могут привлечь к гражданской, административной и даже уголовной ответственности.
Кстати
Чем отличается сообщение, порочащее деловую репутацию, от правдивой критики, требующей разбирательства? Если вы пишете в интернете нелестный отзыв о какой-либо продукции или услуге, он не должен быть голословным: содержать место и время инцидента, по возможности какие-то идентифицирующие признаки - продолжительность разговора, как представился специалист, скрин-шот с экрана телефона, фотодоказательства. Например, сдал пальто в химчистку - вернули без пуговиц и с затяжками: предъявите фото до и после. Если отзыв действительно содержательный, на него адекватно отреагируют внутренние службы компании - постараются уладить конфликт, исправить положение, возместить ущерб, главное - чтобы не пострадала репутация, которой бизнес дорожит.
Между тем
Порой защита деловой репутации в суде просто подменяет меры по реальному ее улучшению. Так, челябинская компания, оказывающая населению услуги по техническому обслуживанию газового оборудования, выигрывает такие иски с завидной регулярностью. Не так давно Арбитражный суд Челябинской области поддержал ее требование об удалении со справочного интернет-ресурса отзыва клиента, недовольного невозможностью дозвониться до диспетчера.
С одной стороны, судебная практика по подобным делам такова, что иски удовлетворяются только при наличии трех "китов": если сведения носят порочащий характер, были распространены и, главное, не соответствуют действительности. Но с другой - пострадавшая сторона по закону не должна доказывать, что ее оболгали - это зона ответственности распространителей порочащей информации, чем и воспользовались представители истца. Поскольку ответчик по понятным причинам не смог представить ни автора комментария, ни доказательств его правоты, суд счел претензии справедливыми.
Буква закона при этом не требует расследовать, есть ли в жалобе клиента доля истины. Однако "РГ", изучив картотеку судебных дел, без труда обнаружила, что за последний год обиженная энергосервисная компания выиграла уже до десятка аналогичных исков. Причем в каждом из них она требовала удаления отзывов о недосягаемости либо хамстве ее диспетчеров. Ответчик неоднократно просил объединить все иски в одно производство, но эти ходатайства отклонялись, в итоге дела рассматривались разными судьями, каждый из которых не видел картины в целом и не смог сделать вывод о том, что клиенты в комментариях жалуются в общем-то на одно и то же. Это позволило компании добиться решений об удалении негативных комментариев, причем не потратив ни копейки, ведь судебную пошлину оплачивает проигравшая сторона.
Между тем на страничке компании на том же интернет-ресурсе с начала года уже полно свежих постов типа: "Почему до вас не дозвониться? За какое обслуживание вы берете деньги? Что за шарашкина контора?" А значит, можно предположить, что чистка негативных отзывов будет продолжена. Может быть, вместо того чтобы заваливать исками суд и "кошмарить" в общем-то полезную интернет-платформу, коммунальщикам стоило бы навести порядок в собственной вотчине?
Челябинский завод изготовил промышленного робота-тяжеловеса
Евгений Китаев (Челябинская область)
На Южном Урале изготовили манипулятор грузоподъемностью 300 килограммов, что значительно больше, чем могут поднять предыдущие модели. Ранее изделия, разработанные первым в стране предприятием, освоившим серийный выпуск промышленных роботов, способны были "выжать" вес до 120 килограммов. Но специализация нового образца предполагает более накачанные "мускулы": это ковочный манипулятор, предназначение которого - перемещать заготовки вдоль кузнечной линии.
- Машина была сконструирована с нуля в короткие сроки. В этом проекте участвовали специалисты различных направлений и компетенций. Мы сделали большое количество расчетов - кинематических и силовых. Многие технические решения использовали вообще впервые, - рассказал технический специалист предприятия Юрий Костриков.
Сотрудники гордятся тем, что благодаря примененным усовершенствованиям их изделие превосходит зарубежные аналоги не только физической мощью, но и "умом". Среди оригинальных идей южноуральских конструкторов - механизм перемещения и энергоцепь кругового движения. Кроме того, робот стал лучше "видеть": его возможности усилила видеосистема кругового обзора, а бортовой компьютер помогает оператору следить за обстановкой и вовремя реагировать на нештатные ситуации, предотвращая сбои в работе. Поэтому на заводе надеются: "тяжеловес" поможет не только совершенствовать технологические процессы, но и осваивать новую кузнечную продукцию.
Кстати, недавно роботостроители вместе с преподавателями подвели итоги первого семестра факультета "Мехатроника и робототехника", открывшегося в Южно-Уральском госуниверситете в этом учебном году. Главная миссия новой образовательной программы - обеспечить человеческим капиталом инновационное направление и прежде всего само челябинское предприятие. Поэтому все дисциплины курса согласовываются с его специалистами, которые инспектируют учебный процесс.
- В этом семестре студенты занимались разработкой проекта интеграции робототехнической ячейки, или промышленного робота-манипулятора, в производство. Им предоставили необходимое оборудование - фрезерное, станки с ЧПУ и так далее. И дали задание - разместить и интегрировать умные машины так, чтобы обеспечить выпуск продукции нужного объема, - поясняет старший преподаватель кафедры "Электропривод, мехатроника и электромеханика" Никита Савостеенко.
Уже в следующем семестре студенты займутся созданием роботов из настоящих деталей. Они изучат программное обеспечение, в котором ведется 3D-моделирование, и попробуют самостоятельно довести до ума сложное изделие, зная только его конечную функцию.
Россия. УФО > СМИ, ИТ. Судостроение, машиностроение. Образование, наука > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770716
Перспектива под напряжением
Без системного развития энергетики в Тюменской области может остановиться экономический рост
Юлия Санатина (Тюменская область)
В 2024 году в Тюменской области построили свыше 2,6 миллиона квадратных метров жилья. Рекордные результаты в этой сфере регион показывает на протяжении ряда лет, являясь одним из лидеров по вводу жилья на душу населения в России. Само население тоже увеличивается. В области активно строятся дороги, появляются новые предприятия и логистические центры. Соответствующими темпами растет и энергопотребление. И вот эта динамика уже не столько радует, сколько тревожит, потому что в отдельных районах стали возникать серьезные проблемы с электроснабжением, связанные с недостаточностью существующих мощностей. Каковы перспективы и что предпринимают власти и профильные компании, чтобы обеспечить надежное энергоснабжение потребителей, выяснял корреспондент "РГ".
Эффект котла
- Не все города и агломерации растут с такой скоростью, это особенность Тюмени. Я обычно привожу две цифры: в 2000 году численность населения Тюмени составляла 500 тысяч человек, в 2024-м - 860 тысяч. Мы за четверть века построили средний город с населением 360 тысяч. Конечно, это серьезная нагрузка на инфраструктуру, - подчеркнул губернатор Тюменской области Александр Моор, подводя итоги прошлого года в эфире телеканала "Россия 1".
По словам главы региона, проведенный анализ показал: если ранее объем энергопотребления в Тюменской агломерации увеличивался на 2,5-3 процента в год, то в 2023-м - на 15. В первую очередь это обусловлено активным индивидуальным строительством: коттеджные поселки под Тюменью растут как грибы. Далеко не все из них газифицированы, при этом во многих домах имеется не только полный арсенал мощной бытовой техники, но и электрокотлы.
Гром грянул зимой 2023-2024 годов, когда в сильные морозы сети и подстанции в пригородных поселках просто не выдержали сверхнормативной нагрузки. Специалисты территориальных сетевых организаций (ТСО) тогда работали круглосуточно, чтобы устранить последствия аварийных отключений и не заморозить поселки. Выводы были сделаны и меры приняты: разработан региональный план повышения надежности электроснабжения потребителей. Он подразумевает реконструкцию и строительство целого ряда объектов электросетевого комплекса - всего 52 мероприятия, большинство из которых к сегодняшнему дню уже выполнено. Наряду с региональным планом в 2024 году крупнейшая сетевая компания региона "Россети Тюмень" реализовала программу комплексной реконструкции распределительных сетей - энергетики обновили 105 трансформаторных подстанций и свыше 100 километров ЛЭП. Однако даже беспрецедентные меры по развитию электросетевой инфраструктуры не дадут необходимого эффекта без синхронного развития генерирующих мощностей.
Дефицитные мегаватты
Речь идет не только о наличии "узких мест" в электросетевом комплексе, но и о дефиците электроэнергии. В Тюменской области три крупных действующих источника - две ТЭЦ в Тюмени и одна в Тобольске - и несколько мелких. По данным филиала Системного оператора ЕЭС ОДУ Урала, суммарная установленная мощность генерирующего оборудования составляет 2269 мегаватт. При этом потребление мощности еще в 2021 году составляло 2400 МВт, а с тех пор оно значительно увеличилось. Исторический максимум в энергокомплексе Тюменской области ОДУ Урала зафиксировало в декабре 2023 года, когда температура воздуха опускалась до минус 33 градусов, - 2769 МВт. Дефицит электроэнергии сегодня покрывается за счет перетоков из соседних регионов - Свердловской, Омской, Курганской областей, Югры и Казахстана.
Даже беспрецедентные меры по развитию электросетевой инфраструктуры не дадут необходимого эффекта без синхронного развития генерирующих мощностей
В целом объединенная энергосистема Урала (она охватывает территории 11 субъектов Федерации) профицитна. В 2024 году выработка электроэнергии здесь составила 269,5 миллиарда киловатт-часов, потребление - 263,3 миллиарда (примерно на уровне предыдущего периода). Однако, согласно прогнозам Системного оператора, в 2025 году в ОЭС Урала ожидается рост потребления электроэнергии. В энергокомплексе Тюменской области также прогнозируется существенное увеличение этого показателя.
- Перспективы развития Тюменской области зафиксированы в документах стратегического планирования и территориального развития. Наибольший рост прогнозируется в Тюменской агломерации, где ведется активная инвестиционная деятельность, возникают новые обрабатывающие производства, растет многоэтажная и индивидуальная жилая застройка. Здесь в перспективе порядка 10 лет дополнительная потребность в электрической энергии оценивается примерно в 500 МВт - это фактически треть от текущей выработки наших электростанций, - говорит директор департамента ЖКХ Тюменской области Семен Тегенцев.
Мини или макси?
Путей решения проблемы энергодефицита несколько. Первый - модернизация существующих генерирующих мощностей, второй - строительство в Тюмени новой ТЭЦ. Последний вариант обсуждается в регионе уже около 20 лет, более того, объект включен в градостроительный план Тюмени. Однако конкретного проекта, как и инвестора, готового его реализовать, пока нет. По некоторым данным, есть даже намерение построить на площадке, запланиронной под ТЭЦ-3, новый жилой комплекс.
- Следующий способ - развитие и усиление электрической сети для повышения ее надежности в целях обеспечения перетоков, - продолжает Тегенцев. - Но этот вопрос все же вторичен: по нашему мнению, регион должен быть абсолютно энергонезависимым и полностью покрывать свою потребность за счет местных источников.
Еще один вариант - развитие распределенной генерации, то есть строительство объектов небольшой мощности - 9-25 МВт. Это перспективное направление для районов индивидуальной застройки, малых населенных пунктов, где нет крупного бизнеса. В больших городах все же эффективнее ТЭЦ, вырабатывающие и электрическую, и тепловую энергию, которая направляется на отопление зданий.
- Мы знаем потенциальных инвесторов и открыты для любых предложений, в том числе в части малой генерации. Но все же идеальным решением вопроса, на наш взгляд, могло бы стать строительство в Тюмени третьего крупного источника, - настаивает глава департамента ЖКХ.
Наиболее вероятным инвестором для реализации столь масштабного проекта видится энергохолдинг, владеющий тюменскими ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, однако, по словам Семена Тегенцева, таких планов у компании пока нет - только текущий и капитальный ремонт действующих энергоблоков. В пресс-службе холдинга на наш вопрос о возможности строительства ТЭЦ-3 ответили уклончиво: "ПАО "Форвард Энерго" совместно с администрацией Тюменской области прилагают все усилия к тому, чтобы энергообеспечение Тюмени было стабильным".
Что касается сетевого комплекса, в системообразующей ТСО региона заверили, что сумеют обеспечить надежную передачу того объема энергоресурса, который поступает в сеть. "При вводе новых генерирующих мощностей Группа "Россети" осуществляет синхронное развитие электрических сетей для транспорта электроэнергии", - добавили в пресс-службе энергокомпании.
Инвестиции вне схемы
Собственно, обеспечение нормальных условий жизни населения, к которым, безусловно, относится и бесперебойное энергоснабжение, - зона ответственности региональных властей. Руководство Тюменской области явно обеспокоено сложившейся ситуацией, однако существуют вопросы, решение которых не в компетенции местных чиновников. Сетевые и генерирующие компании, работающие в регионе, тоже по объективным причинам не готовы бежать впереди паровоза. То есть системного решения проблемы энергодефицита, который продолжит нарастать, в области пока нет.
- Мы должны не только обеспечить надежное снабжение электричеством имеющихся потребителей, но и не создать ограничения для дальнейшего роста - жилищного строительства и развития экономики. Если темпы строительства и роста потребления будут такими же, перед нами стоит задача анализа и пересмотра параметров, которые заложены в инвестиционных программах энергоснабжающих организаций на ближайшие несколько лет. Уже очевидно, что необходимы реконструкция и строительство новых объектов энергетической инфраструктуры. И нам предстоит большая работа с Минэнерго РФ, чтобы учесть все эти решения в государственной программе развития энергомощностей, - отмечает Александр Моор.
Дело в том, что основанием для формирования инвестиционных программ субъектов электроэнергетики является так называемая СИПР - схема и программа развития электроэнергетических систем России, утверждаемая федеральным Минэнерго. Увы, ни СИПР на 2025-2030 годы, ни утвержденная правительством РФ 30 декабря 2024 года Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года не предусматривают строительство в Тюменской области новых генерирующих мощностей - только отдельных объектов электросетевого хозяйства. Да и не только в Тюменской области - в целом в ОЭС Урала ввод новых тепловых электростанций в ближайшие 13 лет не планируется, только атомных. Хотя, казалось бы, если где и строить ТЭЦ, работающие на газе, так именно в регионах, близких к местам его добычи.
Таким образом, системного решения, которое обеспечило бы планомерное развитие энергокомплекса Тюменской области, пока нет.
- Моим распоряжением создана рабочая группа, в которую вошли представители всех энергоснабжающих организаций. Мы понимаем, что понадобится работа по изменению нормативной федеральной базы в части регулирования инвестпрограмм, чтобы в них можно было включать объекты не только на основании имеющихся договоров о техприсоединении, но и учитывать прогнозный рост, чтобы программа не догоняла фактическое состояние, а работала с небольшим опережением, - резюмирует Александр Моор.
Александр Моор
Елена Артюх: Бизнес-омбудсмены четко формулируют проблемы и предлагают решения
Наталия Тихонова (Екатеринбург)
Распространить эксперимент по отмене НДС для общепита на другие "человекоемкие" отрасли, изменить критерии для применения патента, ограничить рост имущественных налогов для бизнеса, установить 15-процентную планку для страховых взносов c первого рубля выплат для малых и средних предприятий (МСП) - это только часть предложений, направленных свердловским бизнес-омбудсменом на федеральный уровень с целью улучшения делового климата в 2025 году и уменьшения издержек от высокой ключевой ставки и ввода НДС для "упрощенки". Уральцы не впервые выдвигают законодательные инициативы. Так, ранее именно с подачи правозащитника внесена поправка в Налоговый кодекс - снижен рентный коэффициент при расчете налога на добычу полезных ископаемых для концентратов с содержанием золота и платины.
А еще аппарат регионального уполномоченного - всего 11 сотрудников - за 2024 год оказал помощь предприятиям, на которых трудятся 2,8 тысячи человек, годовой оборот суммарно превышает 82 миллиарда рублей, а налоги и другие обязательные платежи - 5,9 миллиарда. Свердловский бизнес-омбудсмен Елена Артюх стояла у истоков создания института региональных уполномоченных 11 лет назад и может объективно оценить, насколько он оказался полезен.
Елена Николаевна, а может регион в принципе обойтись без бизнес-омбудсмена? Например, на Ямале эта должность вакантна уже пару лет.
Елена Артюх: Строго говоря, это факультативный для регионов институт. В федеральном законе написано, что они вправе его создать, но не обязаны. Я бы хотела поблагодарить "Российскую газету" за внимание к нашей работе - не везде так.
По меткому выражению одного экономиста, уполномоченные устраняют управленческий брак. Да, бывает сложно объяснить, как ты, будучи чиновником в команде губернатора, каждый день занимаешься разрешением конфликтов, где с одной стороны - предприниматель, а с другой - твои коллеги. И очень жаль, что нас не всегда воспринимают как тех, кто пытается помочь урегулировать спор максимально быстро и мягко. Мне иногда говорят: "Кто не согласен - к прокурору, в суд, в ФАС". Да, проще всего было бы, получив жалобу, побыть диспетчером по ее переадресации. В чем ценность информации, которую мы доносим до власти? Уполномоченные работают "на земле" с реальными людьми. Мы стараемся формулировать проблемы очень четко, отсекая все лишнее, и почти всегда предлагаем варианты решений, вплоть до того, какую статью закона поправить.
В прошлом году количество обращений в аппарат уполномоченного выросло: в 2023-м вы рассмотрели 1096, а в 2024-м - 1993. На что жаловались чаще всего?
Елена Артюх: Главная тема - земельно-имущественные отношения. В частности, мы выявили системную проблему, связанную с территориальным планированием, корректировкой генпланов муниципалитетов. Допустим, предприниматель имеет лицензию недропользователя, ему выделяется горный отвод, но, чтобы легально начать добычу, нужно еще взять в аренду кусок сельскохозяйственных земель, а также лесных, промышленных, земель населенного пункта. То есть государство поставило задачу намывать в год 40 килограммов стратегического сырья - золота и платины, но при обращении в местную администрацию он слышит: "Какой карьер, какой рудник?! У нас в полукилометре садовое товарищество".
Правозащитники формулируют проблемы очень четко, отсекая все лишнее, и почти всегда предлагают варианты решений
Я, конечно, утрирую, но суть примерно такая. На рабочей группе по досудебному урегулированию споров при областном инвесткомитете мы выявили множественные нестыковки градостроительного, земельного, лесного кодексов и закона о добыче полезных ископаемых, а также несовпадение информации в публичных реестрах, которые ведут разные ведомства. Теперь пытаемся сформулировать предложения на федеральный уровень по их донастройке.
Проблема сноса нестационарных торговых объектов (НТО) - из разряда хронических, но сейчас явное обострение: мэрия Екатеринбурга планирует убрать с улиц более половины киосков, причем владельцам дают всего сутки на их вывоз.
Елена Артюх: На мой взгляд, большинство конфликтов в этой сфере обусловлено тем, что нет четкой единой системы регулирования. Недостаточно внимания НТО уделено в ФЗ о торговле, что влечет неоднозначность нормативных решений на следующих уровнях. Второй аспект: субъекты РФ и муниципалитеты как собственники земли вправе принимать решения об уменьшении количества киосков, о придании им определенного внешнего вида, но эти шаги должны быть понятны, прозрачны, а главное - заранее озвучены добросовестному бизнесу.
Проблемой НТО мы плотно занимаемся с 2015 года. Благодаря взаимодействию с областными министерством АПК и потребительского рынка и мингосимущества в 2019-м удалось договориться о заключении договоров на размещение объектов в Екатеринбурге без торгов. Но срок большинства из них истекает в первой половине 2025 года, поэтому тема "ожила". Мне кажется, шести лет достаточно, чтобы предприниматели, понимающие, что киоск - объект временный, а земля под ним принадлежит городу, у которого свои планы развития района, приняли решение о дальнейшем формате деятельности. Я пытаюсь взглянуть на ситуацию объективно, чтобы понять обе стороны, и все равно прихожу к выводу: бизнес должен быть более дальновидным. Ключевое условие - принятие муниципального акта о благоустройстве, где написано, что в определенных местах НТО располагаться не могут, и таких мест в городе очень много.
При этом надо осознавать: стационарный магазин или аренда места в ТЦ - это совсем другой уровень вложений, не всякий ИП его потянет. Екатеринбург любят сравнивать с Москвой, где случилась "ночь длинных ковшей", но забывают, что столица построила огромное количество НТО за счет бюджета и проводит торги на право аренды. Не создав такой арендный фонд, сносить киоски было бы неверно.
И, конечно, не стоит забывать о главном - интересах потребителя. Мне вот неудобно за бутылкой воды заходить в ТЦ, а кто-то привык покупать в киоске журналы и газеты. В Свердловской области нестационарная торговля ведется в 70 муниципалитетах, но жалобы поступают практически только из Екатеринбурга. Я с 2022 года регулярно предлагаю ввести дифференцированный по территориям подход к сроку действия договоров для снижения издержек и бизнеса, и местных бюджетов. Решение - за правительством региона.
Ваш прогноз: проблемой 2025 года для МСП может стать рост обязательных неналоговых платежей. Что имеется в виду?
Елена Артюх: Таких платежей более двухсот: "Платон", утилизационный сбор, плата за негативное воздействие на окружающую среду, за вывоз ТКО, энерготарифы и многое другое. Игнорировать их нельзя, при этом каждое ведомство повышает ставки как считает нужным, в сумме нагрузка такая, что о развитии предприятия можно забыть. По результатам опросов примерно 50 процентов МСП в стране в 2025 году не планируют инвестировать, и это проблема.
В правительстве РФ нет единой структуры, которая мониторит такие вещи?
Елена Артюх: Мне такая неизвестна. Я вхожу в комиссию Госсовета по направлению "Эффективная конкурентная экономика" в качестве эксперта. В декабре мы еще с тремя коллегами-уполномоченными подняли эту тему. Предлагаем законодательно закрепить понятие "обязательный (неналоговый) платеж". По сути, это новый вид обязательных требований, а значит, их можно подчинить нормам 247-ФЗ, то есть вводить, если они экономически обоснованы, просчитаны, причем желательно в совокупности с универсальной или отраслевой нагрузкой, прошли оценку регулирующего воздействия (ОРВ) и тестирование. Также нужно определить порядок отмены подобных платежей.
На Госсовете вы упомянули еще и обязательные цифровые требования - чем они осложняют жизнь бизнеса?
Елена Артюх: Речь идет о внесении данных в системы "Честный знак", ЕГАИС, "Меркурий", медицинские ГИС и т. д. С каждым годом таких платформ все больше, причем многие сведения дублируются, хотя давно существует межведомственный электронный обмен. Нужно единое окно, куда предприниматель загрузит информацию, а дальше она разойдется по уполномоченным органам. В свою очередь бизнес должен иметь возможность использовать данные из этих систем и публичных реестров для защиты своих прав и интересов, например, для проверки контрагентов. Наконец, внедрять цифровые требования следует после тестового периода не менее года, без штрафов за нарушения на первом этапе.
Ведь что такое ЕГАИС для сельского магазина, где продавец возраста 60+ путается, как марку отсканировать, как передать данные, если завис интернет? Внутри Садового кольца, наверное, сложно понять, зачем булку хлеба или кило сахара в тетрадку записывать? А просто света не было и расплатиться карточкой нельзя. Но это наши территории, там живут наши люди, о них нельзя забывать.
Как вы оцениваете ввод туристического налога в 12 муниципалитетах? Если в областном центре это еще оправданно, то с кого собираются взимать его в Асбесте, Шале?
Елена Артюх: Очень жаль, что на местах, принимая такие решения, не уделили достаточно внимания нюансам, не посоветовались или, по крайней мере, не узнали мнение турбизнеса. Возможно, не вполне просчитали ожидаемые поступления.
Разве ОРВ не проводилась?
Елена Артюх: Нормативные акты по налогам не проходят эту процедуру. В Екатеринбурге мы пытались "вскочить в последний вагон" и включиться в обсуждение, но это ничего не дало: решение было уже фактически принято. Мудро поступил Березовский, где утвердили этот документ с отсрочкой на год. Нижний Тагил вообще не ввел турналог.
Какие тут видятся проблемы? Во-первых, малоформатные средства размещения могут вновь уйти в тень или просто закрыться, и этого опасаются сами предприниматели. Формально турналог платят гостиницы, но на самом деле его включают в счет постояльца. Если в номере отеля, который условно стоит 10 тысяч рублей в сутки, 100 рублей сверху никто не заметит, то в хостеле, где студенты или вахтовики платят по 300-600 рублей, это существенно.
Второй момент: жители Свердловской области тоже заплатят налог, если поедут на выходные в один из этих муниципалитетов. Или представим: екатеринбуржец решил поплавать в бассейне у отеля и остался там на ночь - с него возьмут 100 рублей на развитие инфраструктуры, хотя человек уже заплатил в этом городе НДФЛ, земельный, транспортный и имущественный налоги. Вот соседи поступают справедливо: в Перми с жителей края турналог не взимают, только с приезжих. А в Тюмени его вообще пока не вводили.
Еще раз предложила правительству области собрать отраслевое сообщество и обсудить вопрос. Лучшим решением было бы приостановить действие налога, но можно и расширить число льготников.
Удивили результаты соцопросов бизнеса в 2024 году. И в пандемию, и в начале СВО он не унывал, а теперь почти 40 процентов предпринимателей стали сомневаться, удастся ли им сохранить дело.
Елена Артюх: Бизнес чувствует себя по-разному в зависимости от отрасли, масштаба, территории и других факторов. Но опыт позволяет мне сохранять уверенность, что наши деловые люди справятся со сложностями. Для этого у них есть ресурсы, предприимчивость, поддержка государства. Ну а задача правозащитников - расшить "узкие" места, подставить плечо.
Россия. УФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 20 марта 2025 > № 4770714
Елена Артюх
Как ускорить замену лифтов в домах со спецсчетами
Евгений Китаев
Старение лифтового хозяйства - одна из наиболее острых проблем российского ЖКХ. Лифт приравнивают к общественному транспорту с большой социальной нагрузкой. Если он останавливается, это негативно сказывается на качестве жизни пенсионеров, инвалидов, родителей с детскими колясками. А неисправный подъемник и вовсе представляет повышенную опасность: ежегодно в стране фиксируется около трех десятков инцидентов, пять-восемь из которых - со смертельным исходом.
По данным Минстроя РФ, на начало прошлого года в жилфонде страны насчитывалось 545 тысяч лифтов, из которых 78,4 тысячи уже выработали ресурс в соответствии с техрегламентом Таможенного союза и подлежали замене. Однако глава общественного совета при минстрое Сергей Степашин вынужден был констатировать: одномоментно этого не сделать. Как следствие, действие программы решено было продлить на пять лет. С учетом подъемников, получивших отсрочку, количество лифтов, которые предстоит заменить к 2030 году, составляет 122 тысячи. Таким образом, следует ежегодно менять более 22 тысяч механизмов, но пока темпы не столь динамичны.
Как ускорить процесс и из каких источников его финансировать, обсудили на днях в Челябинске участники форума-практикума "ЖКХ в развитии". Опыт отдельных регионов, в том числе уральских, может пригодиться коммунальщикам всей страны.
Взносы на капремонт многоквартирных домов (МКД) жители могут либо перечислять региональному оператору, либо накапливать на специальном счете конкретного дома. Таких многоквартирных домов в стране чуть более 15 процентов, но на их долю приходится почти треть общей жилплощади. При этом около 16 тысяч лифтов заменяются ежегодно на средства из "общего котла" и лишь около 500 - с использованием денег на спецсчетах. По мнению экспертов, перекос связан с недостаточной квалификацией распорядителей средств спецсчетов, поэтому в последнее время все больше МКД переводят свои взносы на счета регоператоров, констатирует замминистра ЖКХ Челябинской области Сергей Зырянов.
- На Южном Урале в 2024-2026 годах предусмотрена замена 1718 лифтов. 739 из них находятся в домах со спецсчетами. В домах, формирующих фонд капремонта в общем котле, требуют замены 979 лифтов, из них с начала года заменили 95, на 422 заключены контракты, еще по 192 объявлены аукционы. Остальные 270 лифтов должны быть отремонтированы до конца 2026 года, - перечисляет гендиректор регоператора Челябинской области Виктор Тихоненко.
Впрочем, возможность ускорить замену лифтов есть и у жителей домов со спецсчетами, считает советник руководителя комиссии по вопросам лифтового хозяйства при Минстрое РФ доктор экономических наук Сергей Мирошников. Ассоциация "Российское лифтовое объединение" разработала схему с рассрочкой платежей на пять лет. Для ее реализации не требуются залог или банковские гарантии - только решение собрания собственников жилья и заключение договора.
В пилотном варианте эта программа стартовала еще в 2016 году, первыми в нее включились Новосибирская и Свердловская области, через два года регионов-участников стало десять, сегодня - 32, включая Челябинскую область, где с помощью этого инструмента заменили более 70 лифтов. Всего же за пять лет в России в рассрочку обновили 1200 подъемников.
Технические мощности российских производителей и завода в белорусском Могилеве позволяют выпускать до 40 тысяч лифтов в год, и этого количества хватит и на замену выходящих из строя подъемников, и на оснащение строящихся домов. Но эти предприятия сегодня недозагружены из-за отсутствия платежеспособного спроса. По мнению Мирошникова, именно отработанный механизм рассрочки поможет сбалансировать спрос и предложение и решить задачу массовой замены лифтов в условиях нехватки средств.
Ситуация в регионах разная: к примеру, на севере Большого Урала проблема менее злободневна ввиду малоэтажного строительства, в Свердловской области ее остроту уже удалось снять, выполнив довольно большой объем работы в предыдущие годы, а вот на Южном Урале еще предстоит немало потрудиться.
Прямая речь
Алексей Ересько, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:
- Потребность замены лифтов с истекшим сроком службы в домах со спецсчетами составляет 34,8 тысячи единиц. Важно помнить, что обеспечение своевременной замены лифтов в многоквартирных домах - это ответственность самих собственников помещений, которые приняли решение о формировании фонда капремонта на специальном счете. Им необходимо установить экономически обоснованный взнос, достаточный для проведения работ, а также использовать действующие механизмы и источники финансирования, если они предусмотрены в регионе.
Банкирам запретят требовать долги до вступления родных покойного в наследство
Владислав Куликов
Правительство России поддержало законопроект, запрещающий банкирам требовать долги умершего человека с родных, еще не вступивших в наследство. Кредиторы будут обязаны проявить уважение к беде людей и терпение. Нелишние, надо сказать, качества. Даже для банкиров.
Соответствующий законопроект сейчас рассматривается в Госдуме. С инициативой выступила группа депутатов.
Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев в беседе с "РГ" напомнил, что согласно требованиям Гражданского кодекса РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя. В том числе кредитным.
"Законом установлен шестимесячный срок на вступление наследников в наследство", - пояснил Владимир Груздев.
Между тем, по его словам, на практике зачастую встречаются случаи, когда наследников еще до момента вступления в наследство начинают тревожить кредиторы, требующие погасить долги умершего человека. Кроме того, кредиторы нередко начисляют пени за просрочку, возникшую уже после смерти должника.
Получается, еще не высохли слезы родных, а к ним в карманы уже заглядывают банкиры.
"Указанные ситуации происходят потому, что действующее законодательство не содержит запрета на предъявление наследникам умершего заемщика требований об оплате кредитной задолженности и начисление штрафов по договорам потребительского кредита за ненадлежащее исполнение кредитных обязательств до момента вступления в наследство, - сказал председатель правления АЮР. - В целях устранения существующего законодательного пробела и защиты прав наследников предложено внести законодательные изменения. Правительство России поддержало законопроект".
Предлагается дополнить закон "О потребительском кредите (займе)" жесткими нормами: нельзя ни требовать долг до вступления родных покойного в наследство, ни начислять пени за просрочку, возникшую с момента смерти должника, до вступления в права его наследников.
Кстати, в этом году вступает в силу закон, обязывающий нотариусов предупреждать потенциальных наследников о долгах, которые оставил покойный. Тогда у человека будет возможность сознательно принять решение: вступить в наследство или отказаться.
Нотариусы начнут предупреждать потенциальных наследников о долгах, которые могут к ним перейти. Это позволит принять взвешенное решение
Известный юридический факт: долги переходят по наследству. Но есть нюансы. Первое: если отказаться от наследства, то не будет и долгов. Второе: сумма долга не может превышать размер наследства. Допустим, человек получил по наследству миллион. Значит, никто не вправе требовать с него больше. Однако когда долги действительно огромны, то, может быть, легче вообще не вступать в наследство. Тогда не придется тратить время на юридические формальности, деньги на адвокатов, нервы - на все прочее.
По оценкам экспертов, примерно четверть россиян вместе с наследством получают и долги, о которых они не всегда знают. Один из инициаторов принятого закона депутат Госдумы Наталья Костенко в свое время рассказала, что нововведения особенно защитят детей, за которых наследство принимают опекуны.
Как рассказывает заслуженный юрист РФ, заведующий Бюро адвокатов "Де-юре" Никита Филиппов, можно отказаться от наследства в целом - как от наследственных долгов, так и от прав на наследство.
"Но нельзя отказаться от долгов и принять на себя только активы", - подчеркивает он. Наследник не может сказать, мол, беру машину и квартиру, а от огорода и долгов отказываюсь. Нет, в данном случае либо все, либо ничего.
"При этом здесь есть нюансы, - продолжает Никита Филиппов. - Например, если вы единственный наследник квартиры и продолжаете в ней жить, это будет означать, что вы фактически приняли это наследство. А значит, кредиторы будут вправе требовать от вас и погашения долгов наследодателя в пределах стоимости этой квартиры". Также он напоминает, что, отказавшись от наследства, изменить решение уже нельзя.
Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик заметил, что нотариат смог сформировать активное и инициативное экспертное сообщество, авторитетную научную школу.
"Сам нотариат стал не только разрабатывать принципиально новые и перспективные правовые механизмы и инструменты, но и воплощать их в жизнь, причем полностью за свой счет, - рассказал Константин Корсик. - Были запущены надежные механизмы защиты стабильности и законности гражданского оборота, с нуля создана масштабная информационная инфраструктура, которая стала неотъемлемой частью общегосударственной системы цифровизации".
Нотариус города Челябинска Наталья Ситникова, в свою очередь, напомнила о вступившей в силу в феврале этого года норме, согласно которой нотариус при оформлении свидетельства о праве на наследство обязан проверять информацию о родственных связях наследодателя с потенциальными наследниками через систему Единого государственного реестра ЗАГС.
Тот же закон меняет порядок розыска завещаний по запросам иностранных компетентных органов или должностных лиц в случаях, когда человек умер на территории другого государства. Такой запрос будет сначала поступать в министерство юстиции РФ. Уполномоченные сотрудники Минюста проверят, открыто ли наследственное дело в России, кто из нотариусов его ведет, а затем направят запрос конкретному нотариусу для его исполнения.
Кроме того, на рассмотрение Госдумы внесен законопроект, предусматривающий, что налоговые органы должны будут по запросу нотариуса сообщать об излишних средствах на едином налоговом счете умершего. Эта сумма будет включаться в состав наследственной массы.
Путин назначил Ирину Гехт врио губернатора Ненецкого автономного округа
Валентина Егорова
Экс-глава правительства Запорожской области Ирина Гехт получила предложение от президента РФ Владимира Путина возглавить Ненецкий автономный округ. Встреча состоялась в Кремле во вторник. В тот же день был подписан указ о ее назначении временно исполняющей обязанности главы региона.
Ранее Ирина Гехт почти год работала в Запорожье, а до того - в руководстве Челябинской области и в аграрном комитете Совета Федерации.
На посту руководителя правительства Запорожской области, по оценке главы государства, она отработала "достаточно уверенно и результативно". "Понятно, что в тех условиях, в которых люди там живут, все сложно. Тем не менее, работа есть работа. И я вижу по результатам, в целом все получается у вас", - сказал Владимир Путин.
Отметим, что это была не первая руководящая должность Ирины Гехт на региональном уровне: в разные годы она работала в правительстве Челябинской области, а с 2019 по 2024 годы была первым вице-губернатором региона.
"Приоритетом всегда была социальная политика. И конечно, хотелось бы продолжать в этом направлении, улучшать, вносить какие-то изменения, новации, с учетом сейчас тех посылов, которые от вас идут в части реабилитации, поддержки участников СВО", - сказала она на встрече с президентом.
- На Север поедете? - поинтересовался Владимир Путин.
- Поеду, - ответила Ирина Гехт.
Глава государства предупредил: все-таки там другая работа, а быть первым лицом - не только почетно, но и очень ответственно, потому что нужно будет напрямую работать с людьми. "Этот регион вам хорошо известен, представляете, что это одна из серьезных ресурсных баз страны", - продолжил Путин.
Ирина Гехт заявила, что готова взяться за новую работу и высказала мнение, что Ненецкий автономный округ "это такой регион, который станет, в том числе, основой нашей стратегии развития арктической зоны".
В тот же день Владимир Путин подписал указ - "назначить Гехт Ирину Альфредовну временно исполняющей обязанности губернатора Ненецкого автономного округа до вступления в должность лица, избранного Губернатором Ненецкого автономного округа".
Тем же документом он принял отставку прежнего главы региона Юрия Бездудного - "по собственному желаю". Ранее во вторник теперь уже экс-глава НАО сообщил своем Telegram-канале о переходе на другую работу.
Добавим, что в соответствии с действующим законодательством выборы нового руководителя региона должны пройти в единый день голосования 14 сентября 2025 года.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter