Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

УЧЁНЫЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОЦЕНЯТ ВЛИЯНИЕ ВЫБРОСОВ НА ЗДОРОВЬЕ БРАТЧАН

Учёные из Санкт-Петербуга готовы провести комплексную оценку влияния выбросов на здоровье братчан. Об этом специалисты «Института прикладной экологии и гигиены» рассказали во время встречи с представителями городской администрации, сообщает пресс-служба мэрии.

В сообщении отмечается, что в исследованиях, которые намерены провести учёные из Северной столицы, будет дана оценка загрязнения воздуха в микрорайонах Братска, а также выработаны рекомендации по улучшению ситуации.

Предполагается получить комплексную оценку загрязнения атмосферного воздуха, на основании которой с одной стороны сделать выводы о состоянии и динамике процессов, а с другой стороны, зафиксировав эту ситуацию, разработать щаги по ее улучшению, - рассказал генеральный директор «Института прикладной экологии и гигиены Алексей Ломтев.

Предполагается, что итоги исследований подведут не ранее чем к концу следующего года. Такой срок связан с большим объёмом работ, которые намерены провести учёные.

22 сентября 2015 года Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) привлекло к административной ответственности АО «Золотодобывающая компания «Полюс» (АО «Полюс»).

В ходе проведения проверки объекта капитального строительства «Олимпиадинский ГОК. Склад серной кислоты. Первый этап строительства» в период с 10 августа по 04 сентября 2015 года выявлены нарушения обязательных требований технических регламентов и проектной документации, а именно: конструкции выполнены из бетона неизвестного химического состава; установлена не проектная железобетонная конструкция в качестве дополнительного борта между резервуарами; не в полном объеме выполнена антикоррозионная защита металлоконструкций площадок и лестниц; анкерное крепление клетки к несущим рамам емкостей выполнены с нарушением проектной документации; не закончен монтаж технологического оборудования резервуара; склад серной кислоты не оборудован двухсторонней громкоговорящей связью.

По результатам проверки Енисейским управлением Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении, и 22 сентября 2015 года в отношении АО «Полюс» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150 тысяч рублей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека предупреждает о распространении на территории Российской Федерации паразитарной инвазии у человека, заражение которой осуществляется через необеззараженную рыбу, содержащую личинки паразитов.

Описторхоз

Две трети мирового ареала возбудителя описторхоза (заболевание печени и желчевыводящих путей, вызываемое плоскими червями-паразитами, которые попадают в организм человека посредством употребления в пищу рыбы, зараженной личинками) приходится на территорию России.

Очаг распространения описторхоза находится в Уральском и Сибирском федеральных округах, на эти территории приходится до 97% случаев заражений. За последние пятнадцать лет произошло расширение ареала возбудителя, причиной тому является вовлечение человека в эпидемический процесс. Изменение характера и количества миграционных потоков также на это влияет – применяются экспедиционно-вахтовые методы организации труда, привлекается иностранный персонал и увеличивается международный туризм.

В 26 регионах Российской Федерации сложились условия для формирования очагов заболевания, на этих территориях доказана зараженность рыбы, домашних и некоторых видов диких животных.

В целом по стране в 2014 году было выявлено более 25 тысяч случаев описторхоза (17,5 случаев на 100 тыс. населения). В УФО показатель заболеваемости во много раз превышает среднефедеральные значения - в Ханты-Мансийском автономном округе в 26,5 раз, в Ямало- Ненецком автономном округе в 13 раз, в Тюменской области в 7,5 раз, Курганской области в 3,4 раза, Свердловской области в 1,9 раза.

Фактором передачи описторхоза является промысловая рыба семейства карповых, которая обитает во внутренних водоемах страны, - язь, елец, лещ, плотва и др. По данным Референс-центра по биогельминтозам на базе ФБУН Тюменский НИИ инфекционной и краевой патологии, зараженность этих рыб личинками паразитического червя составляет от 7 до 100% (язь 48-100%, елец 60-100%, плотва 8-46% , лещ 7-15%).

Для обеззараживания рыбы от личинок необходимо применение режима низкотемпературного воздействия (в соответствии с требованиями санитарных правил СанПин 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»).

По данным территориальных управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, на территории УФО функционирует свыше 80 рыбоперабатывающих предприятия, из них только 70% обеспечены низкотемпературными камерами, режим которых позволяет обеззараживать рыбу от личинок описторхов.

Одна из причин сложившейся ситуации по описторхозу в Российской Федерации - отсутствие дезинвазивных технологий в очистных сооружениях канализации.

При плановых проверках управлениями Роспотребнадзора было установлено, что причиной распространения заболевания является, в том числе, отсутствие низкотемпературных камер на рыбоперерабатывающих заводах.

Анизакидоз

Это паразитологическое заболевание человека, вызываемое личинками гельминтов, характеризующееся развитием патологического процесса в желудочно-кишечном тракте.

Потенциальными носителями личинок анизакид и других опасных для человека и животных гельминтов морской фауны являются представители более 20 семейств промысловых морских рыб, ракообразных и моллюсков, в том числе нототения, скумбрия, тунцы, сардины, кета, горбуша, гольцы, сельдь, треска, салака, ставрида, пикша, морские окуни, камбала, рыба-сабля, кальмары, креветки и другие.

Случаи заболевания анизакидозом регистрируются во многих странах Европы, Южной и Северной Америки, Юго-Восточной Азии, реже – на территории России (в регионах, имеющих выход к северным морям).

Зараженность рыбы личинками анизакид морской рыбы может достигать до 100%, интенсивность инвазии до 1 тысячи личинок в одной рыбе. Личинки анизакид достаточно стойки к воздействию различных факторов и могут долго сохранять жизнеспособность в мертвой рыбе. Стойки к низким температурам.

Дифиллоботриозы

Это гельминтоз, протекающий с признаками преимущественного поражения желудочно-кишечного тракта и часто сопровождающийся развитием анемии.

Самыми эндемичными территориями, в которых показатели заболеваемости дифиллоботриозом во много раз превышают среднефедеральные, являются Республика Саха (Якутия) (превышение в 37 раз), Республика Хакасия (в 25,3 раза), Ненецкий автономный округ (в 24 раза), Ямало-Ненецкий автономный округ (в 12,7 раз), Красноярский край (в 12,2 раза), Республика Бурятия (в 5,8 раз), Республика Карелия (в 4,2 раза), Республика Коми (в 4,6 раз), Пермский край (в 3,8 раз), Ханты-Мансийский автономный округ (в 3,2 раза).

В 2014 году 1,5% исследованных проб рыбы и продуктов ее переработки содержали живые личинки паразитов (в 2013 г. – 1,7%).

Роспотребнадзор предупреждает, что риск употребления населением необеззараженной рыбы, особенно в эндемичных по описторхозу, анизакидозу и дифиллоботриозу территориях, остается высоким.

Чтобы избежать заболевания, необходимо соблюдать меры профилактики.

Pöyry получила заказ на разработку проектной документации для реализации проекта строительства нового целлюлозного завода России

Компания ООО «Пеуру Рус» получила заказ от ООО «Сибирский Лес» на разработку проектной документации для реализации проекта строительства нового современного целлюлозного завода в Красноярском крае России. Разработка проектной документации является важным этапом в реализации инвестиционных проектов в России.

Разработка проектной документации должна быть завершена в апреле 2016 года.

Предприятие будет выпускать сульфатную беленую целлюлозу из хвойной древесины, сульфатную беленую целлюлозу из смеси лиственных пород древесины, растворимую целлюлозу. Мощность завода составит 900 000 т/год. Предприятие полностью обеспечит себя тепло- и энергоресурсами.

Строительство завода будет завершено к 2019 году. Проект является приоритетным проектом в Красноярском крае. За счет использования Наилучших Доступных Технологий (НДТ), соответствующих имеющимся мировым и российским экологическим нормам, проект несомненно, повысит уровень жизни местного населения.

«Мы ставим своей целью реализацию гринфилд-проекта по строительству современного целлюлозного производства, который по факту станет крупнейшим в России и значимым в мировом масштабе. Для производства около 1 млн. тонн в год готовой продукции целлюлозы завод будет потреблять около 5 млн. кубометров низкосортной древесины, которая на данный момент никак не утилизируется. То есть, предприятие обеспечит санитарный эффект для лесного кластера региона. Важно отметить, что в будущем современный комплекс станет платформой для развития биотехнологических производств-спутников», - говорит генеральный директор ООО «Сибирский лес» Сергей Малков.

«Компания Pöyry рада выступить в роли генерального проектировщика в таком знаковом проекте. Имея опыт, признанный во всем мире, а также обладая глубоким пониманием внутреннего рынка, мы способны поддержать реализацию такого интересного проекта», говорит Николас Оксанен, Президент компании, Индастри Бизнес Групп.

Стоимость договора является конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению. Проект был размещен в портфеле заказов Индастри Бизнес Групп в Q3/2015.

Арбитражный суд Красноярского края ввел процедуру наблюдения в отношении инвестора крупного проекта строительства лесохимического комплекса – ПАО «Ангара Пейпа».

Ранее компания обратилась с иском о признании себя банкротом.

«Ангара Пейпа» намеревалась построить лесохимический комплекс на территории Енисейского района, включающий производство беленой хвойной крафт-целлюлозы. Генподрядчиком (ЕРС-подрядчиком) проекта должна была стать японская корпорация Marubeni. Контракт подписывался в присутствии президента Владимира Путина.

1 октября суд признал заявление компании обоснованным и ввел в отношении нее процедуру наблюдения.

«Судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении временного управляющего «Ангара Пейпа» отложено на 22 октября», - сообщили в пресс-службе суда.

По информации красноярского арбитража, основанием для обращения в суд стали обязательства «Ангары Пейпа» перед кредиторами в сумме 470,1 млн руб., в том числе задолженность по оплате труда работников на 3,6 млн руб.

АО «Ангарская нефтехимическая компания», дочернее общество НК «Роснефть», начало производство новых видов высококачественных моторных масел «Роснефть Revolux» и промышленных гидравлических масел «Роснефть Гидравлик».

Данные масла изготавливаются на базе синтетических и минеральных компонентов с многофункциональным пакетом присадок, улучшающим вязкостные, антиокислительные, антикоррозионные, деэмульгирующие и антипенные свойства. Продукция полностью отвечает современным требованиям производителей автомобилей и промышленного оборудования различного назначения, а также соответствует требованиям российских и международных стандартов.

Первые партии масел «Роснефть Гидравлик» и «Роснефть Revolux» будут отгружены потребителям уже в октябре 2015 года. До конца текущего года завод масел АО «АНХК» планирует произвести более 1000 тонн гидравлических масел и 500 тонн автомобильных масел.

География реализации новых видов масел предполагает поставки на внутренний российский рынок, страны СНГ и по экспортным каналам в Монголию и Китай.

АО «Ангарская нефтехимическая компания», дочернее общество ОАО «НК «Роснефть», является крупнейшим предприятием Восточной Сибири по выпуску нефтепродуктов и нефтехимии. Ассортимент продукции составляет около 200 наименований.

На заводе масел АО «АНХК» с учетом сортов и марок производится 110 наименований товарной продукции. По итогам Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» 2014 года золотые логотипы и звание лауреата конкурса получило масло трансформаторное гидрокрекинга ГК. Серебряными логотипами отмечены масло моторное универсальное Роснефть Maximum марок SAE 5W-40 SL/CF, SAE 10W-40 SL/CF; масла моторные для дизельных двигателей марок М-14ДЦЛ20, М-14ДЦЛ30, М-16Е30; масла трансмиссионные Роснефть Kinetic марок SAE 75W-90, SAE 80W-90, SAE 85W-90; масло гидравлическое МГ-15-В класса I, II.

В перспективе «Газпром» планирует полностью отказаться от закупок продукции у иностранных компаний. Уровень локализации производства в России по ряду позиций уже составляет 100%, по остальным его планируется довести минимум до 90%.

В рамках XIV Международного инвестиционного форума «Сочи-2015» председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер подписал договоры с председателем совета директоров ПАО «Трубная металлургическая компания» (ТМК) Дмитрием Пумпянским и представителем ООО «Томские технологии машиностроения» Иваном Пушкаревым.

Документы были подписаны в присутствии председателя правительства РФ Дмитрия Медведева.

Долгосрочные договоры предусматривают организацию серийного производства, поставок и обслуживания импортозамещающей продукции под гарантированные объемы закупок будущих лет.

«Мы запускаем новую схему сотрудничества с изготовителями импортозамещающей продукции. Они получат долгосрочное, а главное — предсказуемое финансирование и гарантированный рынок сбыта. „Газпром“, в свою очередь, обеспечит себе надежные поставки высококачественного оборудования по конкурентным ценам», — сказал Алексей Миллер.

В рамках заключенных сегодня договоров «Газпром» гарантирует закупку в течение нескольких лет у ТМК и ООО «Томские технологии машиностроения» (компании специального назначения, созданной на паритетной основе ООО «Газпром инвестпроект» и ОАО «Томский электромеханический завод им. В.В. Вахрушева») импортозамещающей промышленной продукции.

Опытные образцы этой продукции успешно испытаны на объектах «Газпрома» и соответствуют корпоративным и национальным стандартам, обладают требуемыми технико-экономическими характеристиками. Кроме того, компании-производители располагают ресурсами, необходимыми для выполнения своих производственных обязательств.

В результате взаимодействия антимонопольного ведомства и правоохранительных органов Красноярского края возбуждено уголовное дело по ч.2 статьи 286 Уголовного Кодекса РФ (превышение должностных полномочий) в отношении чиновников Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края.

Напомним, в сентябре 2015 года Красноярское УФАС России вынесло решение по делу в отношении Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края и Государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами» (ГПКК «Красноярсклес»): орган власти и хозсубъект признаны нарушившими статью 16 ФЗ «О защите конкуренции» - заключение антиконкурентных соглашений в течение 2013 - 2015 гг.

Комиссия УФАС установила, что сначала Агентство лесной отрасли, а в дальнейшем его правопреемник - Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края, результате антиконкурентного соглашения произвели отчуждение лесных насаждений в объеме 1,8 млн. кубометров (более 17% от объемов годовой заготовки древесины в крае) в пользу коммерческого предприятия, не имевшего права быть участником таких аукционов.

Ранее, в июле 2015 года, по материалам Красноярского УФАС следователи Главного управления МВД России по Красноярскому краю возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской деятельности) в отношении заместителя министра промышленности, энергетики и торговли Красноярского края Александра Климина.

«За действия и соглашения, ограничивающие конкуренцию, для чиновников может наступить не только административная, но и уголовная ответственность. Работа Красноярского УФАС во взаимодействии с правоохранительными органами края наглядно это показывает», - подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Информация о ситуации с электроснабжением потребителей в субъектах Российской Федерации.

Минэнерго России информирует о завершении аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий аварийных отключений в электрических сетях 6-10 кВ в регионах Сибирского федерального округа, произошедших 4 октября 2015 года в связи с неблагоприятными погодными условиями (сильный ветер).

Массовые нарушения электроснабжения происходили:

Республика Алтай – без электроснабжения оставалось около 38700 чел. (12,3 МВт);

Алтайский край – без электроснабжения оставалось около 26800 чел. (9,1 МВт).

Благодаря слаженным и скоординированным усилиям ремонтных бригад электросетевых компаний аварийно-восстановительные работы завершены и электроснабжение потребителей в Республике Алтай и Алтайском крае полностью восстановлено.

В настоящее время продолжаются работы по восстановлению надежного электроснабжения потребителей в Дальневосточном (Сахалинская область) и Сибирском (Республика Тыва) федеральных округах.

Ход аварийно-восстановительных работ и организация временного электроснабжения социально значимых объектов остаются на особом контроле Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующих субъектов Российской Федерации.

Сахалинская область

С 1 октября по 3 октября 2015 года из-за неблагоприятных погодных условий (прохождение циклона в виде дождя и сильного ветра с порывами до 50 м/с) происходили аварийные отключения в электрических сетях 35-220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «РАО ЭС Востока» – ОАО «Сахалинэнерго»).

В настоящее время в Сахалинской области отключено:

в зоне ответственности ОАО «Сахалинэнерго» – ВЛ 220 кВ – 1, ВЛ 110 кВ –3, ВЛ 35 кВ – 12, ВЛ 6-10 кВ – 49, ТП 6-10 кВ – 190;

в зоне ответственности ТСО (МУП «Невельские районные электрические сети», МУП «Горэлектросеть» г. Холмск все аварийно-восстановительные работы на линиях электропередачи завершены.

Без электроснабжения в зоне ответственности ОАО «Сахалинэнерго» остаются бытовые потребители городов Южно-Сахалинск, Холмск и Чехов, населенных пунктов Холмского, Томаринского, Невельского, Долинского и Корсаковского районов (около 10000 человек, мощность отключенных потребителей – 10 МВт);.

Социально значимые объекты подключены к резервным источникам электроснабжения.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 58 бригад в составе

400 человек и 86 единиц специальной техники.

Наблюдается устойчивая положительная динамика восстановления Сахалинской энергосистемы и аварийно-восстановительные работы в скором времени будут завершены.

Республика Тыва

5 октября с 08-22 по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный ветер) происходят аварийные отключения в электрических сетях 35 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «МРСК Сибири» – ОАО «Тываэнерго»).

По состоянию на 09-00 отключено: ВЛ 35 кВ – 4; ВЛ 10 кВ – 2; ПС 35 кВ – 6; ТП 6-10 кВ – 134.

Без электроснабжения остались бытовые потребители численностью около 26800 человек (мощность отключенных потребителей – 2,5 МВт).

Проводятся аварийно-восстановительные работы и организация временного электроснабжения социально значимых объектов.

Губернатор Курской области Александр Михайлов подписал соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве с Севастополем и Красноярским краем в рамках международного инвестиционного форума "Сочи-2015". Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения комитета информации и печати региона.

На встрече с главой Красноярского края Виктором Толоконским А.Михайлов отметил, что по итогам 2014 года товарооборот региона с Красноярским краем превысил 300 млн руб. Куряне поставляют сибирякам кондитерские изделия, мясо птицы, электроприборы, хирургическое и ортопедическое оборудование.

В то же время на долю сельскохозяйственной и пищевой продукции в двустороннем товарообороте приходится менее 5%. Курский губернатор уверен в том, что есть большие резервы в расширении именно продовольственных поставок.

А.Михайлов подчеркнул, что курские бизнесмены в ближайшее время намерены провести конкретные переговоры с красноярскими коллегами по расширению линейки поставок продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на рынок Красноярского края. Планируется организовать бизнес-миссию красноярских предпринимателей в регион, что даст дополнительные возможности для активизации хозяйственных контактов в различных сферах экономики, налаживания прямых кооперационных связей между предприятиями и организациями.

Беседуя с губернатором Севастополя Сергеем Меняйло, курский губернатор акцентировал внимание на активизации культурных, научных и побратимских связей, которые по ряду причин были приостановлены, а сейчас начинают активно возобновляться.

Выставка Woodex Siberia откроется 6 октября в Новосибирске

На выставке представлено оборудование для деревообрабатывающих производств, продукты химической переработки древесины, строительные материалы на основе древесины и древесных отходов, средства по уходу за деревянными изделиями, грунтовочные лаки, пропитки и средства обработки древесины.

Выставка определяет актуальные тенденции рынка деревообработки, способствует привлечению в регион представителей российских и зарубежных компаний-производителей и дилеров деревообрабатывающего рынка.

Проект реализуется при поддержке Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России, Правительства Новосибирской области.

Выставка Woodex Siberia 2015 проходит на одной площадке с выставкой мебели, фурнитуры и оборудования "СибМебель-2015".

Двадцать российских заповедников и национальных парков применяют для научно-исследовательского мониторинга и борьбы с браконьерством беспилотные летательные аппараты

Применение современных технических средств стало возможным благодаря существенному увеличению финансирования ООПТ: с 2009 г. его общий объем вырос в 3 раза.

Об этом сообщил заместитель директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Всеволод Степаницкий, выступая на Всероссийском совещании директоров государственных заповедников и нацпарков, посвященном проблемам и перспективам развития федеральной системы особо охраняемых природных территорий.

"С 2009 г., времени передачи ООПТ федерального значения в ведение Минприроды России, общий объем финансирования вырос в 3 раза. Это позволило существенно повысить техническую оснащенность заповедников и нацпарков за счет приобретения транспорта и средств связи", - пояснил он.

По словам В. Степаницкого, сегодня при осуществлении научно-исследовательских работ и проведении мониторинга биоразнообразия на ООПТ применяются фото- и видеорегистраторы, радиомечение, спутниковое слежение и другие современные технологий.

Благодаря применению современных средств связи и техники многие заповедники и парки совершили огромный прорыв в деле исследований и мониторинга популяций наземных хищников, копытных зверей и других объектов животного мира.

В частности, Дарвинский заповедник (Волгоградская и Ярославская области) приступил к исследованиямспомощью GPS-передатчиков миграционных путей и мест зимовок скопы и орлана-белохвоста.

На новый уровень вышла программа мониторинга морских млекопитающих и колониальных птиц в Командорском заповеднике (Камчатский край).

Сотрудниками национального парка "Онежское Поморье" (Архангельская область)в рамках совместного проекта с коллегами из Нидерландов впервые в России прослежены миграционные пути полярных крачек - на 20 крачек были установлены полуторограммовые геолокаторы.

На "Острове Врангеля" (Чукотский АО) возобновлены работы международного проекта по мониторингу белого гуся, шла и реализация совместного с Советом по морским млекопитающим проекта по мониторингу чукотско-аляскинской популяции белого медведя.

Силами заповедника "Центральносибирский" (Красноярский край) совместно со специалистами "Центрохотконтроля" выполнен авиаучет дикого северного оленя на севере Красноярского края, а также полномасштабный авиаучет копытных на территории заповедника и заказника "Елогуйский" (Красноярский край). Перечень таких примеров весьма насыщен.

Последние несколько лет ведется активное внедрение в практику работы заповедников и нацпарков современных энергосберегающих технологий и возобновляемых источников энергии.

Финансирование российских заповедников в 2016 году сохранится на прежнем уровне и составит около 6 млрд рублей.

Об этом сообщил министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, выступая с докладом на Всероссийском совещании директоров государственных заповедников и нацпарков, посвященном проблемам и перспективам развития федеральной системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) (4-9 октября 2015 г., Владивосток, Приморский край).

"По ряду направлений идет сокращение лимитов на следующий год. Поэтому приходится оптимизировать бюджет министерства", - отметил С. Донской. Он уточнил, что в последние годы отмечался рост финансирования всей системы ООПТ и к прошлому году превысил объемы в 6 млрд рублей.

Глава Минприроды также подчеркнул: "Мы будем настаивать на том, чтобы этот размер финансирования сохранился. ООПТ должны финансироваться, пусть в сегодняшних сложных условиях, но в достаточных объемах".

При этом, по словам главы Минприроды России, сегодня важно сделать все, чтобы ускоренное экономическое развитие ни в коем случае не противостояло сохранению уникальной природной среды: "Я уверен, что реализуемые на Дальнем Востоке природоохранные проекты, в том числе по сохранению биоразнообразия, дают возможность создания особенной модели сбалансированного экономического развития. Мы должны найти ответ на вопрос - что необходимо, чтобы территории опережающего развития были фактором роста не только экономики, но и качества окружающей среды, фактором расширения сети заповедников и нацпарков".

Глава Минприроды России отметил, что серьезнейшей проблемой является кадастровый учет охраняемых территорий, захваты земель и нарушения границ ООПТ. "К сожалению, постоянно приходится слышать о возведении незаконных строений в заповедниках и нацпарках. Мы боремся с этим уже по факту, когда встает вопрос сноса объектов, отселения людей, когда необходимо вести судебные тяжбы", - сказал он.

Еще одной важной проблемой является борьба с браконьерством. Принятых мер, по словам Министра, в том числе ужесточения административной и уголовной ответственности в 2012-2013 гг., сегодня недостаточно. Ежегодно в России в целом выявляется 50 тыс. нарушений в сфере использования только охотничьих видов, но и это не более десятой части от их общего числа.

И здесь, прежде всего, самое большое внимание надо уделять территориям, сохраняющим редкие и исчезающие виды, в частности, местообитания тигра, леопарда, снежного барса, сайгака, архара, дзерена.

"Думаю, мы должны взять на вооружение механизм вознаграждения для граждан и должностных лиц, выявивших незаконные добычу или оборот редких животных и их дериватов, и обеспечивших привлечение нарушителей к ответственности. Приоритетной задачей является публичность претензионной и судебной работы", - подчеркнул С. Донской.

В целях борьбы со снижением численности редких видов необходимо поддерживать программы реинтродукции на ООПТ леопарда, лошади Пржевальского, зубра, лесного северного оленя, архара, редких видов журавлей и многих других видов. "Здесь - значительное поле и для взаимодействия с профильными научными и природоохранными организациями", - отметил он.

Говоря о расширении сети заповедников и национальных парков, глава Минприроды России подчеркнул, что это - одно из самых значимых природоохранных достижений нашей страны: "Российские заповедники практически не имеют аналогов в мире. Мы добились здесь значительных результатов. Федеральная система на данном этапе включает 103 государственных природных заповедника, 47 национальных парков, 64 федеральных заказника. Совокупная площадь всех федеральных ООПТ занимает почти 3% территории России, в ООПТ всех категорий - 11%". Тем не менее, по его словам, существующая система позволяет обеспечить достаточную охрану менее половины редких видов животных и видов, находящихся под угрозой исчезновения.

С. Донской отметил, что до конца текущего года будет создан новый национальный парк "Бикин" на площади более миллиона гектаров, это - ключевые местообитания амурского тигра. Завершается создание федерального заказника на Соловецком архипелаге, идет работа по созданию федерального заказника на Новосибирских островах, придание статуса национального парка объекту Всемирного наследия ЮНЕСКО - Ленским столбам в Якутии. Идут работы по созданию национального парка "Ладожские шхеры" в Карелии и заповедника "Васюганский" в Томской области.

"Сегодня на утверждении находится стратегия развития познавательного туризма на ООПТ федерального значения на период до 2020 года, подготовленная в рамках работы Экспертного совета при Минприроды России. Ее реализация позволит вдвое увеличить число посетителей заповедников и национальных парков при условии минимизации антропогенной нагрузки на экосистемы, обеспечения сохранности биологического и ландшафтного разнообразия", - отметил С. Донской.

Пострадавшие от лесных пожаров сельхозтоваропроизводители Забайкалья получили почти 32 миллиона рублей из федерального бюджета в качестве компенсации за понесенный ущерб.

Об этом сообщили в пресс-службе депутата государственной думы Владимира Позднякова.

"В министерстве сельского хозяйства России проходит экспертная оценка ущерба от засухи. По предварительным данным он составляет 555,4 млн рублей. Пострадали 189 сельхозтоваропроизводителей Забайкальского края. Государство обязательно должно поддерживать хозяйства, которые производят продукцию - мясо, молоко, зерно. В данный момент в Минсельхозе решается вопрос о возмещении части затрат пострадавшим от засухи хозяйствам. Помощь государства должна быть адресной и своевременной", - процитировали в пресс-службе слова Позднякова.

По словам Позднякова, бюджет Забайкальского края не предусматривает средств на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от ЧС.

"Позиция "выживут - значит, хорошо, а денег всё равно не дадим" неправильная", - подчеркнул Владимир Поздняков, отметив, что и уборочная кампания в крае идёт непросто, в связи с отсутствием финансирования, в том числе из-за невыплат по ЧС.

Байкальская лесная компания инвестировала более 1,5 млрд руб. в реализацию лесопромышленного проекта в Бурятии

ОАО «Байкальская лесная компания» подошла к завершению реализации приоритетного инвестиционного проекта «Создание объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры в Еравнинском р-не Республики Бурятия», об этом сообщает пресс-служба главы и правительства региона

Инвестиции составили 1546,5 млн руб.

По словам директора Департамента информационных технологий управления лесными ресурсами ОАО «Байкальская лесная компания» Марины Хмельницкой, работа была осложнена пожарами, на это было потрачено много сил и средств. В дальнейших планах компании — создание завода по переработке отходов лесопиления и производству гранулированного биотоплива (пеллет), а также приобретение линии по определению качества и сортности пиломатериалов.

В рамках деловой программы Международного инвестиционного форума в Сочи делегация Росавтодора приняла участие в заседании Круглого стола «Инвестиции в транспортную инфраструктуру как драйвер развития экономики».

В дискуссии также приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, первый вице-президент ОАО «Газпромбанк» Сергей Некрасов, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин, президент Центра экономики инфраструктуры Владимир Косой, представители ГК «Автодор».

Участники дискуссии обсудили вопросы о том, какие реальные механизмы привлечения государственного и частного финансирования есть у Российской Федерации и какие бюджетные риски в связи с реализацией таких проектов оправданны.

Начальник Управления правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства Росавтодора Елена Семенова в рамках Круглого стола подготовила доклад об опыте Федерального дорожного агентства привлечения частных инвестиций в проекты дорожной отрасли, в том числе опыте структурирования проектов для привлечения внешних инвесторов и разработанных Росавтодором соответствующих методических документов.

Работа по подготовке соответствующих проектов для их реализации с применением механизма ГЧП ведется Росавтодором уже значительное время в целях достижения индикаторов Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года, а также исполнения поручений Президента РФ об удвоении объемов дорожного строительства к 2022 году.

В качестве стандартной схемы взаимодействия с бизнесом дорожники предлагают контракты жизненного цикла, когда создание автодорожного объекта ведется на деньги инвестора с отложенной компенсацией его затрат из федерального бюджета. Государство в этом случае получает нужный ему объект, оплачивая его фактически постфактум. При этом платежи концессионеру распределяются на десятки лет вперед. Инвестор же получает возможность зарабатывать на эксплуатации объекта.

В качестве примера крупнейшего инвестиционного проекта, реализуемого Федеральным дорожным агентством, в докладе был представлен проект создания системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, особенностью которого является привлечение на этапе создания 100 процентов объема средств, необходимых для запуска системы взимания платы, частным инвестором.

В настоящее время проект находится в завершающей стадии подготовки к запуску, который намечен на 15 ноября. Согласно планам Росавтодора, система будет охватывать около 50 тысяч километров федеральных дорог и ежегодно обеспечивать пополнение Федерального дорожного фонда в объеме порядка 40 млрд рублей.

Для реализации этого проекта предусмотрено привлечение 27 млрд рублей инвестиций. При этом стоимость кредитных ресурсов была существенно снижена, благодаря Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования.

В качестве новых ГЧП-проектов Росавтодор подготовил соответствующую документацию на 3 участка трассы М-5 «Урал» при реконструкции которых планируется привлечение частных инвестиций. Самым капиталоемким из них является строительство 11-километрового транспортного объезда поселка Октябрьский с мостом через реку Москва - стоимость работ оценивается в 30 млрд рублей. Кроме того, 8 млрд рублей планируется направить на 15-километровый участок дороги в Челябинской области. Еще 13 млрд рублей должно быть инвестировано в участок Ульянино – Непецино протяженностью 21 километр. По данным проектам уже подготовлена проектная документация, имеются положительные заключения государственной экспертизы. Ряд компаний уже проявили интерес к участию в их реализации посредством частной концессионной инициативы.

Кроме того, Елена Семенова отметила активные переговоры Росавтодора с инвесторами с Ближнего и Дальнего Востока по проекту строительства моста через реку Лену в районе Якутска. По ее словам, по результатам встреч с зарубежными коллегами достигнуто взаимопонимание в критически важных вопросах, касающихся интересов и требований сторон. Росавтодор готов в дальнейшем обсуждать условия участия этих инвесторов в проектах на более предметном уровне.

О восстановлении надежного электроснабжения потребителей в ряде субъектов Российской Федерации.

Минэнерго России информирует о завершении аварийно-восстановительных работ по ликвидации массовых нарушений электроснабжения потребителей в регионах Северо-Западного и Приволжского федеральных округов, произошедших 3 октября 2015 года в связи с неблагоприятными погодными условиями.

По причине сильного ветра массовые нарушения электроснабжения происходили:

Ленинградская область – без электроснабжения оставалось около 25400 чел. (19 МВт);

Вологодская область – без электроснабжения оставалось около 21600 чел. (13,1 МВт);

Республика Карелия – без электроснабжения оставалось около 23500 чел. (11,5 МВт);

Республика Татарстан – без электроснабжения оставалось около 29600 чел. (4,8 МВт).

Благодаря слаженным и скоординированным усилиям ремонтных бригад электросетевых компаний, аварийно-восстановительные работы завершены и электроснабжение потребителей в регионах Северо-Западного и Приволжского федеральных округов полностью восстановлено.

В настоящее время продолжаются работы по восстановлению надежного функционирования потребителей в Дальневосточном (Сахалинская область) и Сибирском (Республика Алтай) федеральных округах.

Сахалинская область

С 1 октября по 3 октября 2015 года из-за неблагоприятных погодных условий (прохождение циклона в виде дождя и сильного ветра с порывами до 50 м/с) происходили аварийные отключения в электрических сетях 35-220 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «РАО ЭС Востока» – ОАО «Сахалинэнерго»).

В настоящее время в Сахалинской области отключено:

в зоне ответственности ОАО «Сахалинэнерго» – ВЛ 220 кВ – 2; ВЛ 110 кВ –3; ВЛ 35 кВ – 15; ВЛ 6-10 кВ – 88; ПС 220 кВ – 1; ПС 110 кВ – 2; ТП 6-10 кВ – 531;

в зоне ответственности ТСО (МУП «Невельские районные электрические сети», МУП «Горэлектросеть» г. Холмск – на линиях электропередачи повреждено 13 опор и обнаружен 43 обрыва проводов.

Без электроснабжения остаются:

в зоне ответственности ОАО «Сахалинэнерго» – бытовые потребители городов Холмск, Невельск, Корсаков, Анива, Поронайск, Углегорск, части г. Южно-Сахалинск, девяти населенных пунктов Холмского, Томаринского, Невельского, Долинского и Корсаковского районов (около 47000 человек, мощность отключенных потребителей – 56 МВт);

в зоне ответственности ТСО – бытовые потребители (около 1900 человек).

Социально значимые объекты – 340 подключены к резервным источникам электроснабжения (объекты теплоснабжения – 175, водоснабжения – 136, здравоохранения – 25, детские учреждения – 4).

Для усиления группировки аварийно-восстановительных бригад привлечены специалисты АО «ДРСК» и порядных организаций. В настоящее время к аварийно-восстановительным работам привлечено 58 бригад в составе 400 человек и 86 единиц специальной техники.

Наблюдается положительная динамика восстановления Сахалинской энергосистемы, аварийно-восстановительные работы в скором времени будут завершены.

Республика Алтай

4 октября с 08:13 и по настоящее время из-за неблагоприятных погодных условий (сильный ветер) происходят аварийные отключения в электрических сетях 110 кВ и массовые аварийные отключения в распределительных сетях 6-10 кВ (ДЗО ПАО «Россетти» - ПАО «МРСК Сибири».

По состоянию на 8:30 отключено: ВЛ 110 кВ – 2, ПС 110 кВ – 1, ВЛ 6-10 кВ – 9, ТП 6-10 кВ – 316.

Без электроснабжения остались бытовые потребители в 40 населенных пунктах республики (около 16500 чел.). Мощность отключений составляет 4,7 МВт. Проводится работа по организации временного электроснабжения социально значимых объектов.

К аварийно-восстановительным работам привлечено 12 бригад в составе 32 чел. и 13 единиц специальной техники.

Ситуация остается на особом контроле Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения соответствующих субъектов Российской Федерации.

В Алтайском крае впервые были проведены соревнования среди пожарно-спасательных подразделений по комплексному боевому развёртыванию. Огнеборцам за один круг пришлось пройти самые разные испытания: скоростное маневрирование на пожарной технике, поражение мишеней из различных видов пожарных стволов, ликвидация последствий на месте условного дорожно-транспортного происшествия, тушение возгорания в теплоотражающих костюмах, прохождение полосы препятствий и извлечение условного пострадавшего из задымленного помещения.

В соревнованиях приняли участие 14 команд, в тройку лидеров вошли спасатели специализированной части по тушению крупных пожаров города Барнаул, пожарный расчёт из пожарно-спасательной части № 2 краевого центра и огнеборцы из города Заринск.

По словам организаторов, состязания прошли успешно, на высоком уровне. Каждый пожарный расчет, принявший участие в соревнованиях, сумел показать свои умения действовать в самых разных экстремальных обстоятельствах и профессионально оказывать помощь людям, попавшим в беду.

ПЕРВЫЙ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ РЕЙТИНГ ПРЕДПРИЯТИЙ ЛОМОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ БУДЕТ ПРЕДСТАВЛЕН НА МЕЖДУНАРОДНОМ ФОРУМЕ В МОСКВЕ

Национальное отраслевое объединение «РУСЛОМ.КОМ» представит в начале следующего года первый общероссийский отраслевой рейтинг предприятий ломоперерабатывающей промышленности. Рейтинг формируется с целью выявления лидеров и надежных компаний среди игроков рынка. Кроме того, новый инструмент позволит выявить лидеров среди российских субъектов по предоставлению государственной поддержки и формированию благоприятного инвестиционного климата для развития предпринимательства в сфере обращения с ломом черных и цветных металлов.

Данные рейтинга будут впервые представлены в ходе международной встречи мировых лидеров ломоперерабатывающей отрасли - XII международного форума «Лом черных и цветных металлов», который состоится 29 февраля - 1 марта 2016 г. в Москве. Уже сейчас предприятия США, Германии, Италии, Испании, Франции, Дании, Англии, Швеции, Нидерландов, Литвы, Эстонии, Турции, Китая, Казахстана, Украины подтвердили свое участие в мероприятии.

В текущих условиях кризиса, санкций и политической напряженности выход предприятий на новые рынки, поиск клиентов, построение прогнозов и создание бизнес стратегии значительно осложнено. Существующих источников информации в виде публикаций СМИ и данных информагентств недостаточно для формирования реальной картины о потребностях мировых рынков и тенденциях развития отраслей. По-настоящему эффективным инструментом является только живое общение с партнерами из разных стран на открытых деловых площадках.

География представленности делегаций из России: Москва, Самара, Ростов-на-Дону, Махачкала, Находка, Белогорск, Екатеринбург, Люберцы, Калининград, Калуга, Ижевск, Санкт- Петербург, Волгоград, Таганрог, Владивосток, Тула, Набережные Челны, Новокузнецк, Саратов, Казань, Тамбов, Брянск, Балашиха, Липецк, Нижний Тагил, Челябинск, Свердловск и многие другие города и регионы.

Государственное участие в форуме, содействие в формировании региональных делегаций, а также готовность к активному взаимодействию с ломопереработчиками подтвердили следующие органы государственной власти в регионах:

Комитет по промышленности и инновациям г. Санкт-Петербурга

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области

Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области

Правительство Воронежской области

Министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края

Администрация Владимирской области, Департамент развития предпринимательства, торговли и сферы услуг

Администрация Костромской области

Правительство Калининградской области

Администрация Курской области

Правительство Орловской области, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности

Министерство экономического развития Иркутской области

Комитет промышленности и торговли Волгоградской области

Министерство промышленности и торговли Республики Бурятия

Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл

Министерство промышленности и науки Свердловской области

Министерство промышленности и энергетики Кировской области

Министерство экономического развития Вологодской области

Министерство промышленной политики и торговли Оренбургской области

На основании рейтинга, открытого голосования, работы секретариата Форума и комиссии Национальной саморегулируемой организации ломопереработчиков и утилизаторов транспортных средств «РУСЛОМ.КОМ» будет проведен отбор победителей из числа номинантов Четвертой отраслевой премии «Лучшие на рынке лома». Торжественное награждение состоится на Форуме при участии официальных лиц, представителей власти и ключевых игроков рынка.

Также в деловой и культурной программе мероприятия:

Отраслевая инвестиционная выставка LOM-EXPO.

Фотовыставка LOM-ART.

Выступления лидеров рынка, ФОИВов, администраций регионов, иностранных партнеров, ведущих экспертов ломоперерабатывающей и металлургической отрасли.

Круглые столы, конференции и дискуссии.

Торжественный прием и развлекательная программа.

Деловая поездка на отраслевые предприятия.

Работа Медиа-центра с участием иностранных и отечественных отраслевых и центральных СМИ.

Регистрация отрыта на официальном сайте мероприятия http://lom.rusmet.ru/ ,

Секретариат Форума тел. +7 (495) 782-44-84 и эл.почта [email protected], [email protected]

Организаторы RUSMET и НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»

НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» является единственным в России официальным отраслевым объединением переработчиков лома, имеющим статус национальной саморегулируемой организации. Зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве 14 июня 2012 г. учетный № 7714034537. Участниками Партнерства являются металлургические комбинаты и независимые компании – лидеры государственных программ утилизации и обновления парка 2010-2011, 2014 гг: НЛМК, Металлоинвест, Северсталь, ОМК, группа ЧТПЗ, Транслом (РЖД), ПППО (Автоваз) и независимые ломозаготовители. Члены НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» обладают 100% шредерных мощностей России (13 шредеров) и 65% рынка по объему потребления стального лома в России. http://ruslom.com/

Rusmet Информационно-аналитическая компания Rusmet создана на базе Московского института стали и сплавов в 1997 году и имеет 18-летний опыт в выполнении НИР для Минпромторга России, проведении исследований для крупных металлургических и нефтехимических холдингов, таких как Северсталь, ММК, Arcelor, УГМК, Vallurec&Mannesman, Металлоинвест, Норильский Никель. Одной из значимых для государства работ является НИР “Стратегия развития цветной металлургии на 2014-2020 г.г. и на период до 2030 года”. Ежегодно Rusmet организует и проводит деловые мероприятия для металлургов и предприятий смежных отраслей в России, Китае, Турции, Ю.Корее, США и странах ЕС. http://www.rusmet.ru/

Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев принял участие в торжественной церемонии открытия еще одного национального туристского офиса VISITRUSSIA.

В церемонии открытия офиса в Германии приняли участие заместитель министра культуры Российской Федерации Алла Манилова, руководитель представительства Visit Russia в Германии Алла Беликова, руководитель Торгово-экономического бюро Посольства РФ в ФРГ Юрий Стеценко, представители администрации различных регионов РФ, а также российские, немецкие и австрийские представители туридустрии и СМИ.

«Национальные туристические офисы – это давно существующий и прекрасно зарекомендовавший себя механизм эффективного «точечного» продвижения национального туристского продукта, который учитывает всю специфику целевого рынка», - сказала на церемонии открытия заместитель Министра культуры РФ Алла Манилова.

Немецкий рынок – является одним из приоритетных для въездного туризма, о чем говорили все выступающие на церемонии открытия. Основная задача открывшегося офиса - знакомить туроператоров, турагентов, журналистов с тем богатейшим культурным, историческим, природным потенциалом, которым обладает Российская Федерация.

«Туристский центр — это не государственное учреждение, но он имеет все полномочия говорить от имени Ростуризма, давать официальную информацию, которую мы будем оперативно обеспечивать», — отметил Корнеев, назвав проект «окном в Россию».

Сергей Корнеев отметил, что проект Vizit Russia реализуется с учетом лучших примеров мировой практики в области национального туристского маркетинга и формируется на принципах государственно-частного партнерства, «является универсальным и наиболее действенным механизмом работы, позволяющим добиваться максимальных результатов при минимальных бюджетных затратах». «В рамках проекта объединяются представители органов власти в сфере туризма, туристско-информационных центров, туроператоры, транспортные компании — то есть все заинтересованные в создании позитивного имиджа России как дружелюбной и гостеприимной страны», — подчеркнул он.

Президент крупнейшего туроператора, работающего с Россией, Lernidee Erlebnisreisen Ханс Энгбердинг отметил, что за последние годы российской стороной было предпринято много усилий для развития въездного туризма. Предельно упрощена процедура паспортного контроля, налажена работа государственного такси, а в метро и на улицах крупных городов появились указатели на английском языке. Это очень важно, поскольку среди немцев велик процент индивидуальных путешественников. «Думаю, не случайно только за последний месяц количество заказов на поездки в Россию выросло в два раза по сравнению с прошлым годом», — добавил он.

Следует отметить, что берлинский офис начал свою работу еще до официального открытия. Были организованы ознакомительные поездки представителей ведущих немецких СМИ по России. Журналисты из Германии посетили Москву, Великий Новгород, Санкт-Петербург, ознакомились с маршрутом «Золотого кольца» России. Уже начата планомерная работа с немецкими туроператорами. Скоро в Германии состоится ознакомительный презентационный тур, в рамках которого представители российских регионов, туристских и транспортных компаний, отелей и музейных комплексов расскажут о своих возможностях. Представить свой туристский потенциал получили возможность российские регионы и в рамках церемонии открытия национального туристского офиса Немецким коллегам были презентованы возможности Алтайского края, Карачаево-Черкесии, Калининградской, Липецкой и Ленинградской областей.

«Мы намерены открывать офисы Visit Russia в крупнейших транспортных хабах, — отметил Сергей Корнеев. — Именно поэтому были выбраны Берлин и Хельсинки. В планах — офисы в Дубае, Риме, Пекине, Мадриде».

В Пекине офис Visit Russia откроется 12 октября. В официальной церемонии запланировано участие президента Китайской академии туризма Дай Биня, а также представителей руководства Государственного управления по делам туризма КНР и Китайской ассоциации туристического сервиса. Российские партнеры расскажут о богатых туристических возможностях Сибири и Сочи, об уникальном железнодорожном маршруте «Великий чайный путь», а также о новых предложениях и программах, реализуемых в Москве и Санкт-Петербурге.

Очередное уголовное дело по контрабанде лесоматериалов в Китай возбуждено Читинской таможней в отношении жительницы Читы

Читинской таможней возбуждено очередное уголовное дело по ч. 2 ст. 194 УК РФ по факту незаконного перемещения через Таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС стратегически важных ресурсов - лесоматериалов, в отношении жительницы города Читы.

В августе этого года в отношении нее уже было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ по незаконному экспорту необработанных лесоматериалов в Китай. Тогда должностными лицами Читинской таможни было выявлено, что при таможенном декларировании товара ею была предоставлена лицензия Минпромторга России, полученная на основании договора купли-продажи лесоматериалов на внутреннем рынке. Впоследствии таможней было установлено, что по данному договору реализация товара не осуществлялась, то есть лицензия на экспорт лесоматериалов была получена на основании подложных документов.

В ходе следствия был выявлен дополнительный эпизод преступной деятельности жительницы города Читы связанный с уклонением от уплаты таможенных платежей при осуществлении экспортных поставок лесоматериалов в Китай.

Всего в КНР незаконно было экспортировано 1372,74 куб. м лесоматериалов, которые являются стратегически важными ресурсами. Сумма неуплаченных таможенных платежей за экспортированные лесоматериалы составляет 3471618,17 рублей.

Специалист по связям с общественностью Читинской таможни Марина Бойко

В Иркутской таможне идёт борьба с коррупцией

Иркутская таможня борется за чистоту своих рядов. В 2015 году было проведено 13 проверок в отношении должностных лиц, совершивших нарушения служебной дисциплины. В ближайшее время начнется проверка сотрудников на детекторе лжи.

Борьба с коррупцией является одним из приоритетных направлений в работе Иркутской таможни. В ведомстве действует порядок уведомления должностными лицами о фактах склонения их к совершению коррупционных преступлений. Тем не менее единичные факты взяточничества все же случаются. Так, в этом году силами таможни совместно с правоохранительными структурами были пойманы на взятке два сотрудника в поселке Чуна.

- Много взяточников или мало в таможне - законный вопрос. Существует обывательское мнение, раз ты таможенник, значит взяточник. Но могу с уверенностью сказать, что такие случаи, как в Чуне, исключительные, - говорит главный таможенный инспектор Татьяна Красавина.

В Иркутской таможне ежеквартально проводят встречи с прокуратурой. В ходе таких бесед таможенники узнают все нюансы антикоррупционного законодательства, чтобы впредь не допускать никаких нарушений. Кто-то не указал доходы от продажи автомобиля или сам автомобиль. Бывают случаи, когда в декларации не были указаны квартиры, находящиеся в собственности у родственников или имеющиеся обязательства по ипотеке.

- Обычно нарушения связаны с предоставлением недостоверных сведений о доходах, - отметила заместитель начальника Иркутской таможни по работе с кадрами, полковник таможенной службы Наталья Карпенко. - Где-то допускаются технические ошибки. Но по всем фактам проводятся проверочные мероприятия. В этом году нарушения обнаружены у 15 должностных лиц. У двоих они не подтвердились, остальные сотрудники наказаны дисциплинарно и материально.

За последние годы численность Иркутской таможни оптимизирована до 553 человек. Но набор новых сотрудников происходит на освобождающиеся вакансии. К таким претендентам предъявляют строгие требования. Помимо юридического или экономического образования человек должен обладать высокими нравственными качествами. А как их проверить? Для этого при приеме на работу кандидата проверяет психолог. А недавно был закуплен детектор лжи и подготовлен полиграфолог. Иркутская таможня станет первой в Сибирском таможенном управлении, где сотрудников начнут проверять на детекторе лжи. Также полиграфолог будет работать и с коллегами из Забайкальского края и Бурятии.

Иван Мамонтов, газета "Областная"

Сегодня на мотодроме РОСТО в Новосибирске прошли соревнования по пожарному биатлону. В состязаниях на пожарных автомобилях и стрельбе из стволов по огневым рубежам приняли участие восемь команд федеральной противопожарной службы.

Пожарный биатлон – это новый вид состязаний, который дает дополнительную практику и тренировку огнеборцам. При традиционных соревнованиях по пожарно-прикладному спорту пожарные демонстрируют лишь отдельные элементы тушения и спасения людей, свою физическую подготовку, при этом профессионалам есть что еще показать в пожарно-спасательном деле.

На этапе скоростного маневрирования участники «биатлона» гнали по автодрому боевые пожарные машины, как будто спешили кому-то на помощь, выполняя по ходу движения такие элементы, как «змейка», «горка» и «парковка в бокс задним ходом». Далее пожарные автомобили на скорости прошли два круга дистанции с препятствиями «змейка», «рукавные мостики» и «огневые рубежи». Наливные мишени огнеборцы успешно и поочередно поразили ручными столами и при помощи лафетных столов.

«Пожарный биатлон – это новый метод развития профессионального подхода. В состязаниях участвуют все пожарные подразделения, которые находятся в городе в Новосибирске и непосредственной близости от него. В ближайшем будущем планируем расширение диапазона участников. На этапах представлены основные элементы, которые подчеркивают профессионализм пожарных и водителей пожарных автомобилей. Соревнование задумано в игровой форме, которая стимулирует соревновательный процесс и соответственно повышает уровень подготовки сотрудников МЧС», - рассказал начальник Главного управления МЧС России по Новосибирской области Виктор Орлов.

На каждом этапе за ходом выступления следила судейская бригада и за ошибки в выполнении элементов к общему времени добавлялось штрафное очко. Это обязывает пожарных развиваться в плане профессионализма и правильно выполнять элементы, которые связаны с боевой работой.

По итогам соревнований в упорной борьбе I место – у экипажа ФГКУ «1 отряд ФПС по Новосибирской области», II место – ФГКУ «7 отряд ФПС по Новосибирской области», III место – ФГКУ «2 отряд ФПС по Новосибирской области».

Сибирская оперативная таможня пресекла контрабанду редких черепах.

Сотрудники Сибирской оперативной таможни совместно с сотрудниками пограничного управления ФСБ РФ по Алтайскому краю и при содействии сотрудников ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области пресекли незаконное перемещение сухопутных среднеазиатских (степных) черепах. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 2261 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров и ресурсов).

Результатом оперативно-розыскных мероприятий, проведенных таможенниками, стало пресечение попытки незаконного перемещения из Казахстана на территорию Российской Федерации более 2 000 редких рептилий. Как установила экспертиза, данные черепахи относятся к исчезающему виду сухопутных среднеазиатских (степных) черепах, которые занесены в Международную Красную книгу.

Живой груз находился в салоне автомобиля. Редкие рептилии были упакованы в 30 холщовых мешков, а мешки сложены в 10 синтетических дорожных сумок. При этом каждая черепаха была туго обмотана несколькими слоями скотча – такой жестокий способ транспортировки рептилий, при котором они нередко погибают, контрабандисты применяют для того чтобы обездвижить рептилий. Средний возраст черепах составил от 2 до 5 лет, диаметр панцирей достигал 15 см.

Общий вес партии рептилий – около 400 кг. В ходе изъятия контрабандного груза сотрудниками Сибирской оперативной таможни выявлено отсутствие каких бы то ни было документов, в том числе ветеринарных сертификатов. Таким образом указанные рептилии могли быть потенциальными носителями инфекционных заболеваний.

Как показывает уголовная практика, целью контрабанды черепах является их последующий сбыт в качестве домашних животных.

После изъятия все черепахи были переданы на временное хранение в Новосибирский зоопарк, где им была оказана необходимая помощь, и созданы условия для проживания.

В настоящее время проводится дальнейшая проверка, преступникам грозит наказание в виде лишения свободы от трех до семи лет, со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Рослесхоз: о лесопожарной обстановке на территории Российской Федерации.

По информации Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства по состоянию на 2 октября в России действовало 6 лесных пожаров на площади 222 га, в том числе:

на землях лесного фонда:

- 2 пожара на площади 165 га в Амурской области;

- 2 пожара на площади 33 га в Республике Бурятия;

- 1 пожар на площади 23 га в Республике Башкортостан;

на землях иных категорий:

- 1 пожар на землях особо охраняемых природных территорий на площади 1 га на территории «Тебердинского государственного природного биосферного заповедника» в Карачаево-Черкесской Республике.

За прошедшие сутки 1 октября 2015 г. в России ликвидировано 22 лесных пожара на площади 164 га.

Для тушения привлекалось 707 человек, 213 единиц техники и 1 воздушное судно.

Введен режим ЧС в 3 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республики Хакасия, в 1 м. районе Волгоградской области, в 2 м. районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 31 субъекте РФ.

Согласно «Сравнительной оценке информации о лесных пожарах по данным ИСДМ-Рослесхоз и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений» с начала текущего года выявлено наибольшее отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров на территории:

Республики Бурятия – на 59,9 тыс. га (занижение в 1,1 раза);

Республики Саха (Якутия) – на 29,9 тыс. га (занижение в 2,7 раза);

Амурской области – на 19,6 тыс. га (занижение в 1,2 раза);

Челябинской области – на 6,2 тыс. га (занижение в 3,4 раза);

Еврейской АО – на 3,1 тыс. га (занижение в 4,1 раза);

Хабаровского края – на 2,1 тыс. га (занижение в 1,7 раза);

Магаданской области – на 1,8 тыс. га (занижение в 2,2 раза);

Новосибирской области – на 1,5 тыс. га (занижение в 2,5 раза).

Оперативным штабом по охране лесов от пожаров Рослесхоза даны рекомендации регионам по оперативному уточнению представляемых сведений.

По данным ИСДМ – Рослесхоз по ситуации на начало суток 02.10.2015 на территории Республики Бурятия в зоне космического мониторинга 1 уровня зарегистрировано 4 термоточки с активным горением на общей площади 34,4 тыс. га.

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) подписали соглашение о развитии жилищных программ. Об этом говорится в сообщении АИЖК.

Одним из ключевых направлений сотрудничества станет развитие арендного жилищного фонда. АИЖК помимо предоставления инструментов финансирования аренды жилья будет оказывать всестороннюю консультационную поддержку ОАК, направленную на улучшение жилищных условий сотрудников корпорации.

"АИЖК разработан ряд механизмов, решающих вопросы обеспечения доступности жилья, привлечения и удержания квалифицированного персонала на предприятиях. Мы планируем развивать совместные ипотечные программы, а также реализовывать проекты по финансированию аренды жилья для сотрудников предприятий корпорации", - говорит генеральный директор АИЖК Александр Плутник, цитируемый в сообщении.

Наиболее крупные проекты по строительству жилья реализуются на авиастроительных заводах ОАК в Ульяновске, Иркутске, Казани и Комсомольске-на-Амуре. Приоритетными регионами для развития новых проектов корпорации и агентства могут стать Московская область и Новосибирск.

В 2016 году ОАК открывает свою новую штаб-квартиру в Жуковском. Здесь создаются новые рабочие места в конструкторских бюро дочерних предприятий корпорации. Программа рассчитана на создание более чем 2000 новых рабочих мест.

Средний возраст авиастроителей - новоселов составляет чуть больше тридцати лет. До 2025 года ОАК планирует обеспечить участие в корпоративных жилищных программах более 5 тыс. сотрудников.

Победители регионального отбора представят Новосибирск на Всероссийском конкурсе «Доброволец России – 2015» и поборются за звание лучшего волонтёра страны в одной из номинаций.

Слёт добровольцев прошёл в Новосибирске в рамках крупного молодёжного события региона — форума «PROрегион», который объединил на своей площадке более 700 молодых сибиряков.

В рамках слёта объявлены результаты регионального отбора на Всероссийский конкурс «Доброволец России», где Новосибирскую область представят:

Любовь Шишкина, номинация «Культурное волонтёрство».

Юлия Семиколенова, номинация «Социальное волонтёрство».

Ксения Смирнова, номинация «Событийное волонтёрство».

Инесса Баентуева, номинация «Волонтёрство 70-летия Победы».

Также на федеральном этапе конкурса смогут себя представить и региональные общественные организации:

Местное отделение Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России» Северного района Новосибирской области, номинация «Культурное волонтёрство».

Автономная некоммерческая организация социально-культурной реабилитации детей «Больничные клоуны НОС», номинация «Социальное волонтёрство».

Добровольческое движение «Созвездие добра», номинация «Событийное волонтёрство».

Местная общественная организация Сузунского района Новосибирской области по развитию социальных инициатив «Надежда», номинация «Волонтёрство 70-летия Победы».

Благотворительный магазин «GUSTO», номинация «Социально ответственный бизнес».

Отметим, что победители федерального этапа конкурса «Доброволец России – 2015» будут объявлены на Всероссийском форуме Добровольцев, который пройдёт 3-4 ноября в рамках итогового форума активных граждан «Сообщество» в Москве. В этом беспрецедентном по масштабу событии примет участие более 3500 некоммерческих организаций, гражданских активистов, волонтёров, представителей бизнеса и власти со всей страны. Организаторами форума выступают Общественная палата Российской Федерации, Роспатриотцентр, Федеральное агентство по делам молодёжи, Федеральное агентство по делам национальностей.

Аграрии Алтайского края провели осеннюю обработку почвы на площади 1,3 млн гектаров.

Одновременно с уборочными работами продолжается осенняя обработка почвы.

По оперативным данным она в Алтайском крае проведена на площади 1,3 млн гектаров. Наиболее интенсивно работу ведут аграрии Новичихинского, Егорьевского, Смоленского, Тюменцевского, Ребрихинского, Благовещенского, Бийского, Зонального районов.

Напомним, что названная технологическая операция нацелена на борьбу с сорняками, вредителями, болезнями, создание условий для химико-биологических процессов, нормального водно-воздушного и питательного режима растений. В Алтайском крае хозяйства применяют широкий спектр технологий возделывания сельскохозяйственных культур, которые предполагают и не предусматривают осеннюю основную обработку почвы. Это определяется рядом факторов, в том числе климатической зоной, предшественниками, степенью засоренности полей, а также планируемой структурой посевных площадей.

Аграрии Томской области убрали около 95% зерновых посевов.

Аграрии намолотили с полей Томской области около 318 тысяч тонн зерна, что составляет 94,5% от плана уборочной кампании 2015 года, сообщила в пятницу пресс-служба администрации региона.

Ранее сообщалось, что уборочная кампания в Томской области в 2015 году стартовала на две недели раньше, чем обычно – хорошая погода весной способствовала раннему созреванию зерновых и зернобобовых культур в регионе. Однако частые дожди, которые беспокоили регион в конце августа, во многом осложнили уборку зерновых.

"План уборочной кампании-2015 Томская область выполнила на 94,5%. Несмотря на погодные условия, темпы полевых работ в томских хозяйствах превышают прошлогодние: зерновые убраны с площади 190 тысяч гектаров, что на 12% больше, чем в 2014 году. Всего аграрии намолотили 318 тысяч тонн зерна со средней урожайностью 16,7 центнера с гектара", – говорится в сообщении.

Уточняется, что обмолот зерновых культур полностью завершили Чаинский и Колпашевский районы. Еще два-три дня потребуется аграриям для окончания работ в Томском районе и около недели в остальных районах области.

"При сухой погоде хозяйства убрали 60% посевов, оставшиеся 40% из-за дождей даются очень тяжело: аграрии несут серьезные затраты на сушку зерна", – цитирует пресс-служба слова заместитель начальника областного департамента по социально-экономическому развитию села Александра Савенко.

Как добавляет пресс-служба, сбор овощей, который также проводится в Томской области, завершиться через 10-12 дней. В хранилища отправлено 60% урожая овощей и выкопано 85% картофеля.

Жители села Шебалино пожаловались в территориальный отдел Роспотребнадзора по Шебалинскому, Чемальскому районам РА на неприятный запах, распространяемый местным молокоперерабатывающим заводом, сообщает пресс-служба ведомства. Как выяснилось, владелец предприятия уже не в первый раз привлекается к ответственности за производственные нарушения.

Внеплановая проверка Роспотребнадзора показала, что на молочном заводе, принадлежащем ИП Сойтошеву, допускаются серьезные нарушения санитарного законодательства при обращении с отходами производства и потребления. Установлено, что в 20 м от модульного завода находится емкость, используемая предпринимателем для сбора канализационных отходов. После систематического переполнения емкости жидкие отходы изливаются на землю, что стало причиной образования огромной зловонной лужи. Кроме того, на территорию молокоперерабатывающего предприятия от основного цеха вытекает молокосодержащая жидкость, которая также образует лужу с неприятным запахом. Также на прилегающей территории за мусорным металлическим контейнером (в момент проверки тоже был переполнен) сотрудники завода организовали несанкционированную свалку твердых бытовых отходов.

Как уточнили ИА «Банкфакс» в Управлении Роспотребнадзора РА, за допущенные нарушения на предпринимателя был наложен штраф в размере 10 тысяч рублей. Известно также, что на момент вынесения постановления большая часть нарушений ИП Сойтошевым уже была устранена. Предприятие находится на контроле Роспотребнадзора.

Стоит однако отметить, что ИП Сойтошев не впервые привлекается к административной ответственности за специфицеский подход к молочному производству. Согласно материалам Арбитражного суда Республики Алтай, в июне прошлого года ему также был выписан штраф в размере 30 тысяч рублей за антисанитарию и превышение нормативов добавления в молочную продукцию микроэлементов.

Прокуратура нашла серьезные нарушения санитарно-ветеринарного законодательства в работе крупного свинокомплекса в Большемуртинском районе Красноярского края. Предприятию теперь грозит приостановка деятельности на 3 месяца.

Совместная проверка прошла с участием специалистов министерства природных ресурсов и экологии края и службы по ветеринарному надзору края.

Напомним, свинокомплекс «Красноярский» начал строиться в 2013 году, летом 2015 года выпустил первую партию мяса. На полную мощность он должен выйти к 2016 году.

Проведенная осенью 2015 года прокурорская проверка установила, что территория свинокомплекса не огорожена должным образом, имеется свободный доступ посторонних людей и бродячих животных.

Предприятие не выполняет мероприятия по предотвращению распространения инфекционных заболеваний — отсутствуют дезинфекционные барьеры и санитарные пропускники на въездах, система очистки сточных вод; очистные сооружения для навоза не защищены лесозащитной полосой; автомобили, выезжающие с территории свинокомплекса, не моются и не дезинфицируются; производственная лаборатория не оборудована.

Утилизация биологических отходов (трупов павших животных и отходов после забоя) осуществляется без согласования с органом государственного контроля и оформления сопроводительных документов. Временное хранение биологических отходов осуществляется на открытой площадке.

Помимо изложенного, в ходе поверки в деятельности АО «Свинокомплекс „Красноярский“» выявлен ряд нарушений закона в сфере обращения с отходами производства и потребления.

По результатам проверки красноярский природоохранный прокурор 21 сентября вынес директору АО «Свинокомплекс „Красноярский“» Александру Сычеву представление об устранении нарушений закона.

В отношении же юридического лица и должностного лица компании возбуждены дела по ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических требований при эксплуатации объектов) и по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ ( нарушение санитарно-ветеринарных правил). Санкция этой статьи предусматривает в том числе административное приостановление деятельности на 90 суток.

В случае неисполнения требований прокуратуры, изложенных в представлении, к предприятию будут применены меры судебного понуждения, отметили в прокуратуре.

АО «Свинокомплекс „Красноярский“» является 100% дочерним предприятием томской «Сибирской аграрной группы» (в ее портфеле — известные бренды «Свинокомплекс Томский», «Царские коптильни» и другие).

Информация Рособрнадзора о запретах приема, приостановлении и лишении государственных аккредитаций

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования студентов, сообщает об образовательных организациях, у которых в период с 25 сентября по 01 октября была приостановлена государственная аккредитация образовательных программ или был введен запрет приема обучающихся.

По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было приостановлено действие государственной аккредитации девяти вузам и филиалам по перечисленным направлениям:

1. АНО ВО «Международная академия бизнеса и управления»

030000 - Гуманитарные науки, СПО, специалитет

080000 - Экономика и управление, СПО, специалитет

100000 - Сфера обслуживания, СПО

040000 - Социальные науки, бакалавриат

070000 - Культура и искусство, специалитет

090000 - Информационная безопасность, специалитет

2. НОУ ВПО «Кабардино-Балкарский институт бизнеса»

030000 - Гуманитарные науки, специалитет, бакалавриат

080000 - Экономика и управление, СПО, специалитет, бакалавриат

3. ФГБОУ ВПО «Ростовский государственный строительный университет»

080000 - Экономика и управление, бакалавриат

270000 - Архитектура и строительство, бакалавриат, магистратура

4. ОАНО ВО «Международный славянский институт»

030000 - Гуманитарные науки, бакалавриат, магистратура

070000 - Культура и искусство, бакалавриат

080000 - Экономика и управление, специалитет, бакалавриат, магистратура

5. НОУ ВПО «Институт адвокатуры, нотариата и международных отношений»

030000 - Гуманитарные науки

6. Филиал в г. Братске ФГБОУ ВПО «Иркутский государственный университет»

030000 - Гуманитарные науки, бакалавриат

080000 - Экономика и управление, бакалавриат

7. Выксунский филиал ФГБОУ ВПО «Нижегородский государственный технический университет им. Р.Е. Алексеева»

140000 - Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника, бакалавриат

150000 - Металлургия, машиностроение и материалообработка, бакалавриат

8. НОЧУ ВО «Московская академия предпринимательства при Правительстве Москвы»

080000 - Экономика и управление, СПО, бакалавриат, магистратура

030000 - Гуманитарные науки, бакалавриат

100000 - Сфера обслуживания, бакалавриат

9. АНО ВПО «Академический Международный Институт»

080000 - Экономика и управление, СПО, специалитет, бакалавриат, магистратура

030000 - Гуманитарные науки, специалитет, бакалавриат, магистратура

050000 - Образование и педагогика, бакалавриат

НОУ ВПО «Ростовский социально-экономический институт» лишен государственной аккредитации на ведение образовательной деятельности по следующим направлениям: 030000 Гуманитарные науки (бакалавриат), 080000 Экономика и управление (СПО, бакалавриат).

Помимо этого за неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в следующие образовательные организации:

1. АНО ВПО «Институт информационных технологий, экономики и менеджмента»

2. ЧОУ ВПО «Ижевский институт управления»

3. АНОО ВПО «Институт Экономики Бизнеса»

4. Филиал в г. Каменск-Уральский ФГAOУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина»

5. Филиал в г. Усинске ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет»

6. Филиал в г. Ростове-на-дону ФГБОУ ВПО «Российский государственный гидрометеорологический университет»

7. Амурский филиал ФГБОУ ВПО «Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского»

В настоящее время Рособрнадзором приостановлено действие государственной аккредитации 84 вузах и филиалах, в 52 - запрещен прием, а в 15 приостановлено действие лицензии.

Россия > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1515498

С сегодняшнего дня и до воскресенья 4 октября 2015 года в Медельине (Medellin) проходит красочный Фестиваль Птиц (Festival de las Aves). На мероприятии все желающие смогут познакомиться с пернатыми представителями фауны департамента Антиокия. Всего здесь насчитывается около 900 видов птиц, большинство из которых обитает в долине Абурра.

Символом праздника в этом году выбрана скромная птичка «чолонго» (Grallaria rufocinerea). Этот вид пернатых обитает в Колумбии и Эквадоре и, к сожалению, находится под угрозой исчезновения. Обнаружил и описал Grallaria rufocinerea в 70-х годах XIX века орнитолог Томас Сальмон. В настоящее время двухцветные, серые с кирпичным, птицы живут в природоохранной зоне San Sebastián La Castellana.

Кроме “чолонго», посетителей фестиваля ждут яркие колумбийские колибри, экскурсия по паркам и заповедникам Медельина, знакомство с маршрутами птичьих миграций, а также многочисленные развлекательно-научные мероприятия в центральном Ботаническом саду (Jardin Botanico).

ФАНО создает исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины.

Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) создаст в Новосибирске Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины. Работа центра будет организована на базе НИИ экспериментальной и клинической медицины и еще трех институтов: НИИ молекулярной биологии и биофизики, НИИ молекулярной патологии и патоморфологии и НИИ биохимии.

Изменения в структуре ожидают и организованный в мае 2015 года Федеральный исследовательский центр цитологии и генетики. Ранее он объединил Институт цитологии и генетики (ИЦиГ) Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН) и Сибирский НИИ растениеводства и селекции Россельхозакадемии. Теперь к ним присоединятся НИИ физиологии и фундаментальной медицины СО РАМН, НИИ клинической и экспериментальной лимфологии СО РАМН и НИИ терапии и профилактической медицины.

Таким образом, проект становится первым в ФАНО России, объединяющим структурные подразделения всех трех академий наук.

Исследования, проводимые в Центре цитологии и генетики, в первую очередь направлены на развитие АПК, медицины и биотехнологий в России. Ученые занимаются генетикой и селекцией растений и животных, изучают геном человека с помощью методов молекулярной генетики, клеточной биологии и биоинформатики.

Денис Мантуров подписал соглашения о взаимодействии с главами Белгородской области и Республики Тыва.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров в ходе рабочей поездки в Краснодарский край провел встречу с губернатором Белгородской области Евгением Савченко и главой Республики Тыва Шолбаном Кара-оолом. По окончании встреч с главами регионов были подписаны соглашения о взаимодействии в сфере промышленной политики и политики в области торговой деятельности.

В рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2015» Денис Мантуров встретился с главами регионов и обсудил ход реализации государственной промышленной политики, состояние промышленных предприятий, а также вопросы, связанные с улучшением координации действий между федеральным центром и регионами по развитию и поддержке проектов, связанных с импортозамещением, реализуемых на территории Белгородской области и Республики Тыва.

Так, по словам Евгения Савченко, Белгородская область представила 14 проектов, большая часть которых ориентирована на импортозамещение. Реализация данных проектов в рамках подписанного соглашения с Минпромторгом РФ позволит создать новые рабочие места, а также конкурентоспособную продукцию российского производства.

Особое значение для регионов имеет поддержка Фонда развития промышленности, который предлагает льготные условия софинансирования различных проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе наилучших доступных технологий.

«Региональные проекты, ориентированные на замещение импортной продукции, станут точками роста промышленности в различных областях, а соглашения, подписанные сегодня с главами регионов, закрепят те формы двустороннего сотрудничества, которые призваны помочь эффективной реализации новых инструментов промышленной политики», – отметил Денис Мантуров.

Теория физиков ИЯФ СО РАН поможет выбрать материал для модели термоядерного реактора

В Институте ядерной физики им. Г.И.Будкера СО РАН предложена теоретическая модель, которая прогнозирует поведение материала при тепловой нагрузке от соприкосновения с плазмой в прототипах термоядерного реактора. Это решение позволит предвидеть разрушение материала и, возможно, избежать его.

Одной из проблем управляемого термоядерного синтеза является выбор материала, способного выдержать высокие тепловые, механические и радиационные нагрузки. Наиболее перспективным для этих целей является вольфрам и его сплавы. Он будет использоваться при создании внутренней стенки вакуумной камеры в международном термоядерном реакторе ИТЭР на основе токамака.

Предполагается, что температура плазмы в ИТЭР будет составлять 150 миллионов градусов. Граница горячей плазмы в реакторе колеблется и несколько раз в секунду выплескивает мощные порции тепла на стенку камеры, причем не равномерно, а на очень маленькую площадь. Поверхность материала в этом месте за короткое время нагревается на сотни или тысячи градусов, деформируется и вызывает напряжение в материале стенки. В результате многократного повторения экстремальных тепловых нагрузок материал стенки может треснуть.

Ранее поведение материала просчитывалось на мощных компьютерах. Один расчёт мог занимать несколько дней. Старший научный сотрудник Института ядерной физики им. Г.И.Будкера СО РАН, кандидат физическо-математических наук Алексей Сергеевич Аракчеев предложил использовать формулу, которая существенно ускоряет этот процесс (статья опубликована в августе 2015 года в журнале JOURNAL OF NUCLEAR MATERIALS Vol. 463 p.246-249).

«Наша идея состоит в том, чтобы вместо рутинных трёхмерных расчетов на компьютерах воспользоваться упрощающими предположениями, – рассказывает учёный. – Одно из них – малая глубина прогрева за одну миллисекунду, которую длится импульс выброса плазмы на стенку. Представьте, что у вас есть метровый стержень, если вы один конец поместите в костер, то за другой сможете держаться рукой достаточно долго, потому что тепло проникает внутрь медленно, за миллисекунду – не более чем на несколько миллиметров. Если оно проникло на долю миллиметра, а вы грели пятно размером сантиметр, то у вас есть малый параметр, толщина этого нагретого слоя. Мы им воспользовались и решили задачу в этом приближении. Получилась очень простая формула, которая связывает напряжение с величиной нагрева. Она позволяет вычислить, будет ли трескаться вольфрам и его сплавы при конкретных параметрах».

Теоретическая модель А. Аракчеева прошла экспериментальную проверку в Германии на установках JUDITH и PSI-2, а также в ИЯФ СО РАН на открытой магнитной ловушке ГОЛ-3. Результаты немецких и новосибирских исследований по облучению вольфрама плазменным потоком подтвердили перспективность предложенного теоретического подхода.

Работы в этом направлении продолжаются. Сейчас ученые сосредоточены на разработке более совершенных методов изучения состояния материалов под тепловой нагрузкой. «К нашей работе, – поясняет А. Аракчеев, – подключились сотрудники лабораторий ИЯФ, работающие с синхротронным излучением на ускорителях института. С их помощью мы надеемся получить данные о деформации материала по рассеянию рентгеновского излучения прямо во время облучения».

Помимо исследования стойкости материалов, ИЯФ СО РАН участвует в создании оборудования для установки ИТЭР. Сотрудники института разрабатывают диагностические системы, которые будут использованы на установке, и позволят определять различные параметры плазмы. Кроме того, ИЯФ СО РАН занимается разработкой портплагов для ИТЭР. Это устройства размером с железнодорожный вагон для нейтронной защиты и размещения диагностик.

В институте разработаны и собственные подходы к решению проблемы управляемого термоядерного синтеза – на базе открытых ловушек. Для этого функционируют и модернизируются установки ГОЛ-3, ГДЛ, разрабатывается проект многопробочной газодинамической ловушки ГДМЛ. В 2014 году на установке ГДЛ была достигнута рекордная для систем такого типа электронная температура 10 миллионов градусов.

В Нижне-Канском скальном массиве расположится подземная исследовательская лаборатория

Подобный объект не имеет аналогов в России, в полном объеме моделирует условия захоронения РАО и обеспечивает максимальную достоверность оценок долговременной безопасности.

Директор ФГУП «НО РАО» Юрий Поляков выступил с докладом на круглом столе в рамках первого форум-диалога «Промышленная безопасность – ответственность государства, бизнеса и общества», организованного Общественным советом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Он рассказал о концепции и этапах создания подземной исследовательской лаборатории в пределах Нижне-Канского гранитоидного массива в Красноярском крае.

«Результаты научно-исследовательских работ при эксплуатации лаборатории в будущем станут основой прогнозных расчетов по обоснованию безопасности окончательной изоляции РАО на глубине более чем в 500 метров», - отметил Юрий Поляков.

Участники круглого стола одобрили решение о создании подземной исследовательской лаборатории и отметили необходимость особого внимания к научному обоснования долговременной безопасности глубинного размещения РАО в Нижне-Канском скальном массиве.

СУЭК за последние 10 лет втрое увеличила производительность труда

«С 2012 года мы стабильно достигаем высоких показателей производительности на различных видах техники, более того – устанавливаем рекорды мирового уровня, подтвержденные производителями горных машин», - сообщил заместитель генерального директора АО «СУЭК» Владимир Артемьев.

1 октября в Красноярске начала работу трехдневная Международная научно-практическая конференция «Открытые горные работы в XXI веке». Ее организаторами выступают АО «Сибирская угольная энергетическая компания» (СУЭК), Институт проблем комплексного освоения недр Российской академии наук (ИПКОН РАН) и Научно-исследовательский институт открытых горных работ (НИИОГР).

Форум объединил более 300 участников из России и Казахстана, Польши, Японии, США, Великобритании и других стран - руководителей, технических директоров и инженеров ведущих добывающих компаний, представителей компаний-изготовителей и дилеров горного и горнотранспортного оборудования, ученых крупнейших исследовательских институтов в области горного дела, преподавателей профильных вузов, представителей федеральных органов в сфере экологического и технологического надзора. Среди участников представители компаний СУЭК, СДС-уголь, Востсибуголь, Ковдорский ГОК, АК «АЛРОСА», TAKRAF, Joy Global, Майнинг Солюшнс, LIUGONG DRESSTA MACHINERY, ВИСТ-групп, научное сообщество представляют ученые Института горного дела и транспорта «МГТУ им. Носова Г.И.», Института горного дела, геологии и геотехнологий СФУ, Института угля СО РАН, Горного института НИТУ «МИСиС» и др. Конференция проходит в течение трех дней. Ее основными темами стали совершенствование технологии открытых горных работ, управление качеством продукции, глубокая переработка и обогащение угля, комплексное использование минерального сырья. Участники конференции будут работать в тематических специализированных секциях, заслушают и обсудят около 150 докладов, презентаций, научных работ и исследований.

В приветственном выступлении директор по горнодобывающему оборудованию Компании «Восточная техника» Джон Бергин подчеркнул: "Нам очень важно быть в кооперации с СУЭК, с крупнейшей российской угледобывающей компанией. Мы рассматриваем эту конференцию как очередной шаг для улучшения нашей совместной работы». Представитель одного из ведущих мировых производителей горно-шахтного оборудования Joy Global (Великобритания) Адам Вуд, отметил необходимость проведения такой конференции в условиях экономической нестабильности.

В первый день работы форума его участники обсудили такие важные для отрасли вопросы, как применение современных методов управления производством, внедрение инновационных высокотехнологичных решений в производственные процессы, повышение конкурентоспособности твердого топлива в условиях высокой изменчивости рынка потребления угля, перспективы термического обогащения и глубокой переработки угля.

По словам заведующей отделом теории проектирования освоения недр ИПКОН РАН, доктора наук, профессора Марины Рыльниковой, «анализ минерально-сырьевой базы показывает, что каждые 10 лет в развитии горной промышленности происходят качественные изменения в связи с определенными усиливающими тенденциями». И следующие этапы развития, по мнению Рыльниковой, должны быть связаны с автоматизацией производства вплоть до полной роботизации ряда производственных процессов, и применением инновационных разработок, таких, например, как «Интеллектуальный карьер».

Заместитель генерального директора АО «СУЭК» Владимир Артемьев отметил, что одно из слагаемых успешной работы угледобывающих предприятий компании – прочность проектных решений, которые использовались при их создании: «Именно она, а также внедрение новой техники, новых подходов, постоянная работа над повышением эффективности позволили нам за последние 10 лет в 3 раза увеличить производительность труда».

Министр природных ресурсов и экологии Красноярского края Елена Вавилова Важность отметила важность подобной конференции для угольной отрасли: «Предприятия СУЭК – это гордость Красноярского края и по культуре организации работ, и по технологиям, которые здесь применяются, и по профессионализму команды. Компания является социально значимой и социально ответственной, поэтому и внимание властей к ней огромно и взаимно. На этой конференции по-новому в действующих экономических условиях будут звучать вопросы не только технологии, но и импортозамещения, организации и качества сервисных услуг, кадрового потенциала».

В рамках конференции проходит выставка оборудования, спецодежды. На ней представлены продукция, техника и технологии для горнодобывающей промышленности таких крупнейших российских и зарубежных компаний как Sumitec international, Mining Solutions, Joy Global, Альсбах-Центр, БелАЗ, Бородинский РМЗ, Назаровское ГМНУ.

АО «СУЭК» - одна из ведущих угледобывающих компаний мира, крупнейший в России производитель угля, крупнейший поставщик на внутренний рынок и на экспорт. Добывающие, перерабатывающие, транспортные и сервисные предприятия СУЭК расположены в семи регионах России. На предприятиях СУЭК работает более 33 000 человек. Основной акционер – Андрей Мельниченко (92,2%).

За сутки в Алтайском крае был ликвидирован один лесной пожар

По оперативным данным регионального диспетчерского пункта лесной охраны, в прошедшие сутки на землях лесного фонда в Алтайском крае был ликвидирован один пожар в Панкрушихинском районе в 6 км от села Высокая Грива. Причиной возгорания стало несоблюдение населением правил пожарной безопасности на природных объектах.

Пожар в лесу был своевременно зафиксирован и оперативно ликвидирован силами работников предприятия-арендатора лесных участков - ООО "Алеусский лес". На тушении было задействовано 6 лесных пожарных, использована автоцистерна для заливки огня водой и 2 трактора для опашки очагов возгорания. Оперативные действия не позволили огню распространиться на большие площади, пожарами пройдено 0,20 гектара.

С начала пожароопасного сезона, с 17 апреля, на землях лесного фонда произошло 250 пожаров, огнём пройдена площадь 336,76 га. На тушении было задействовано 1148 работников ПХС, 395 автоцистерн и 179 тракторов. Общий налёт воздушными судами составил 258 часов 45 минут.

Среди причин возникновения лесных пожаров: 173 - нарушение населением правил пожарной безопасности на природных объектах, 7 - сельхозпалы, 70 - грозовые разряды.

В прошлом году (пожароопасный сезон был объявлен 1 апреля) на эту дату фиксировалось 652 лесных пожара общей площадью 1119,63 га.

Наблюдение за лесными массивами продолжается с пожарно-наблюдательных вышек, с вертолетов, используются данные космического мониторинга.

Площадь не учтённого в официальной отчётности лесного пожара в Баунтовском районе Республики Бурятия увеличилась до сорока тысяч гектаров

Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что площадь неучтенного лесного пожара в Баунтовском лесничестве, впервые зарегистрированного средствами дистанционного мониторинга 14 сентября 2015 года и до сегодняшнего дня не учтенного в официальной оперативной отчетности по лесным пожарам, увеличилась до примерно сорока тысяч гектаров. Пожар действует целиком на землях лесного фонда Витимского лесничества, большей частью в резервных лесах, отчасти защитных (водоохранных зонах и нерестоохранных полосах). Пожар распространяется медленно (благодаря холодной погоде и тому, что в районе его действия уже выпадал снег), угрозы населенным пунктам и объектам инфраструктуры не представляет (поскольку те и другие в его окрестностях отсутствуют). Но тот факт, что власти больше двух недель "не замечали" очень крупный лесной пожар (размером почти с половину Москвы в границах МКАД), однозначно говорит о том, что лесопожарная ложь в нашей стране никуда пока не делась. Именно со лжи - сокрытия сведений о лесных пожарах на тех этапах, на которых с ними еще можно справиться, - начинались все лесопожарные катастрофы последних лет, начиная с пожаров 2010 года в Средней полосе и кончая пожарами на Байкале в 2015 году.

Сам по себе нынешний лесной пожар в Баунтовском районе, возможно, и не причинит в масштабах страны большого ущерба. Но практика сокрытия сведений о крупных лесных пожарах, способных испортить оперативную отчетность и статистику, точно приведет к тому, что и в следующем году леса нашей страны будут катастрофически гореть. Этот лесной пожар одновременно представляет собой и один из последних эпизодов байкальской лесопожарной катастрофы нынешнего года, и пролог к лесопожарным катастрофам следующего.

О пожаре и его реальной площади известно руководителям и специалистам уполномоченных органов государственной власти - отраслевая система дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз, доступ к которой есть и у Рослесхоза, и у Минприроды, и у МЧС, и у региональных органов управления лесами, довольно точно определяет его границы и площадь.

Лесной пожар в Баунтовском районе - это не единственный, и даже не самый опасный пожар, действующий сейчас в этом регионе и скрываемый органами государственной власти. В Кабанском районе уже второй год продолжают действовать крупные торфяные пожары, в основном на землях сельхозназначения - они представляют очень серьезную угрозу здоровью и жизни людей, безопасности на транспорте (Транссибе и автотрассе "Байкал"), но их официальные власти также не признают и должных мер по их тушению не принимают.

В сводке Авиалесоохраны за 2 октября появилась такая фраза, сообщает Лесной форум Гринпис России:

"По данным ИСДМ - Рослесхоз по ситуации на начало суток 02.10.2015 на территории Республики Бурятия в зоне космического мониторинга 1 уровня зарегистрировано 4 термоточки с активным горением на общей площади 34,4 тыс. га".

По всей видимости, речь идет как раз об этом крупном пожаре. Это хорошо, что он хотя бы в таком виде признается, но было бы правильнее называть вещи своими именами. Все-таки это не просто термоточки (температурные аномалии), а именно достоверно подтвержденный пожар - с известной динамикой развития, видимыми на снимках за разные дни фрагментами гари, дымовыми шлейфами и т.д.

Томские ученые создали импортозамещающий реагент для производства бумаги

Ученые ТГУ и Северного федерального университета из Архангельска разрабатывают импортозамещающие добавки для производства бумаги. Об этом сообщает пресс-служба инновационных организаций области.

«Мы разрабатываем реагент на основе глиоксаля, который улучшает прочностные характеристики бумаги, — пояснила научный сотрудник лаборатории каталитических исследований ТГУ Дарья Мартынова. — В Архангельске функционирует инновационно-технологический центр «Современные технологии переработки биоресурсов Севера», ведущий активную научно-исследовательскую деятельность в области производства, совместно с коллегами из Архангельска мы подбираем оптимальные условия применения полученных в нашей лаборатории реагентов».

Отмечается, что разрабатываемые реагенты подходят для различных сортов и видов бумаги. Поскольку требования к каждой группе продукции свои, исследователи подбирают подходящие концентрации веществ, условия их введения, получают на основе разработанных композиций образцы бумаги и измеряют их физико-механические показатели.

«Для тарного картона, например, очень важно сохранение прочности продукции после попадания влаги. Мы уже изучали физико-механические характеристики образцов бумаги в условиях повышенной влажности, и наша добавка показала хорошие результаты — реагент действительно упрочняет бумагу», — рассказала Дарья Мартынова.

Результатом исследований станет методика добавления модификатора в целлюлозную массу. О готовности внедрять реагент сообщили компании «Пермский картон» (ПЦБК), Mondi, а также предприятие города Коммунар — центра целлюлозно-бумажной промышленности.

«Импортные реагенты сильно подорожали, в России их выпускают в недостаточном количестве, и это серьезная проблема для производителей бумаги, — говорит Дарья Мартынова. — Поэтому мы стараемся разработать методики, которые уже в ближайший год могут быть успешно применены на производстве».

Астана рассматривает возможность транспортировки нефти в Индию

Оксана Кононенко

Возможность транспортировки своих углеводородов и обеспечения транзита российских нефти и газа в Индию рассматривает Казахстан, сообщил в среду в ходе панельной сессии форума “Казэнерджи” “Изменение энергетического развития Европы и последствия для Центральной Азии” генеральный директор АО “Каз-ТрансОйл” Каиргельды Кабылдин.

“Сегодня происходит трансформация направлений нефтяных и газовых потоков: если раньше мы все были нацелены на Европу, на Балтийское и Черное моря, то сегодня потоки переориентируются на Восток, - сказал г-н КАБЫЛДИН. - В частности, российская нефть и газ поступают сегодня на Тихий океан и в Китай, также Казахстан сегодня осуществляет транзит российской нефти в Китай и туркменского газа туда же”, - напомнил он. Всего, по данным международного энергетического агентства, азиатско-тихоокеанский регион потребляет 33% производимых в мире энергоресурсов, и главными игроками являются Китай и Индия: эти страны являются чистыми импортерами значительного количества нефти и газа со всего мира.

По оценке главы “КазТрансГаза”, основным драйвером роста потребления в этом регионе, как предполагается, будет Индия: уже сегодня прогнозируется, что темпы роста потребления нефти и газа у них будут расти в среднем на 3% в год, в то время как Китай будет наращивать потребление на 1,6% ежегодно. Он напомнил, что Казахстан на сегодня уже создал многовекторную, эффективно функционирующую, надежную систему транспортировки нефти, все существующие направления которой имеют потенциал к расширению.

“Сегодня мы предполагаем, что Казахстан может воспользоваться своей инфраструктурой для транспортировки нефти и газа на растущий азиатский рынок и станет энергетическим мостом между Европой и Азией, - продолжил спикер. - Если помните, в начале 2000-х годов, когда мы говорили о нефтепроводе Казахстан - Китай, некоторые эксперты говорили, что это мечта, которая никогда не сбудется. Но прошло каких-то 15 лет, даже раньше - мы его в 2007 году сделали, и сегодня нефть и газ Казахстана идут на китайский рынок. Это показывает, что Казахстан будет востребован для транзита углеводородного сырья, прежде всего - российского, с Западной Сибири, а также с Каспия - в азиатский регион”, - убежден он.

“Есть перспективное направление на Индию, это всего лишь 2,5 тысячи километров, это тоже возможно решить, - заявил г-н Кабылдин. - Понятно, что сейчас многие эксперты скажут, что есть риски транзитных стран, Афганистана и Пакистана, но мне кажется, именно нефтепроводы и газопроводы являются элементами международной стабильности для того, чтобы быстрее урегулировать эти конфликты: нигде сегодня не трогают инфраструктуру для нефти и газа”, - подчеркнул он.

По мнению гендиректора “КазТрансОйла”, проект по транспортировке нефти в Индию для Казахстана является “стратегическим”. “И я верю, что он будет реализован, вопрос, конечно, когда и кем, но это направление будет востребовано всемирным сообществом для поставок в первую очередь каспийских и российских нефти и газа на рынки Индийского океана, - сказал г-н Кабылдин. - Этот проект мы сегодня предлагаем рассматривать для стратегических целей, для стратегического планирования, есть сегодня у западносибирского бассейна нефтепровод Омск - Павлодар - Шымкент производительностью до 25 миллионов тонн, на сегодня не загружен полностью, есть нефтепровод Казахстан - Китай, который до 20 миллионов имеет мощность, тоже полностью не загружен, то есть сегодня инфраструктура находится на границах направления на Индию”, - заключил он, подчеркнув, что сегодня в Казахстане имеется и научный, и технический потенциал, способный реализовать такие крупные проекты.

Инвестиционный форум «Сочи-2015».

Основные темы форума – реализация экспортного потенциала и программ импортозамещения в России, вопросы развития финансового рынка страны, изменения структуры российской экономики.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемые друзья!

Сердечно всех приветствую в Сочи – всех, кто приехал на наш XIV Инвестиционный форум. Я уже на этом форуме в четвёртый раз выступаю, он имеет довольно глубокие традиции. Все мы видим, как поменялся мир за это время. Скорость изменений, очевидно, будет только нарастать, и мы обязаны это учитывать.

Приятно видеть, что в этом зале сидят и наши коллеги – руководители субъектов Федерации, российские предприниматели, ряд иностранных предпринимателей. Это в очередной раз доказывает, что даже в сложные периоды межгосударственных отношений бизнес должен и может находиться вне политики, не разобщать страны и рынки, а наоборот, объединять их, и такие предпринимательские контакты в конечном счёте связывают государства гораздо крепче, чем любая политика. Поэтому всем желаю успешной работы. Спасибо.

Год назад, выступая здесь же, я говорил о том, что 2014 год, очевидно, станет точкой отсчёта такого нового периода, но так получилось, что и 2015 год оказался не менее насыщенным: для нашей страны он стал очень важным. Очевидно, что большое количество событий происходит и в глобальной экономике.

Что происходит? Всем известно, как обстоят дела. Темпы роста в мире остаются не очень высокими, в Соединённых Штатах они есть, но оказались несколько ниже, чем ожидали эксперты. В европейской зоне практически нулевой рост. Угроза выхода Греции из Евросоюза хотя и отступила, но это не значит, что греческая проблема решена.

Кроме того, в Европе ещё только предстоит выработать общую политику в отношении сотен тысяч нелегальных мигрантов с Ближнего Востока, из Северной Африки, которые бегут от войны и нищеты. В Китае также есть свои сложности, они связаны со снижением экономического роста и объёмов внешней торговли, с вопросами курса юаня.

В конечном счёте всё это потянуло вниз биржевые индексы по всему миру и привело к ослаблению многих национальных валют, показало, насколько глобальная экономика остро реагирует на проблемы именно развивающихся рынков, что, собственно, некоторое время назад все и предсказывали. К сожалению, эти факторы нестабильности существуют, на них мы никак повлиять не можем. Российская экономика, как и экономика других государств, и заложник, и отчасти бенефициар, выгодоприобретатель глобализации, и Россия не может, так сказать, в блестящем одиночестве игнорировать глобальные тренды, сосредоточившись лишь на собственном представлении о будущем, как бы нам того ни хотелось.

Сегодня Россия вместе со всем миром проходит сложный период. Что происходит, тоже всем отлично известно: рухнули цены на нефть, резко упал курс рубля, и, конечно, нашей экономике уже полтора года приходится противостоять беспрецедентному санкционному давлению со стороны Запада. Мы живём и работаем в условиях жёсткого ограничения доступа на внешние рынки капитала. Практически (к сожалению, тоже вынужден это констатировать) по многим позициям для нас закрыта и сфера технологий.

Но если цены на нефть в принципе слабо поддаются прогнозированию, то цена наших политических решений изначально была известна. Мы понимали, что ряд стран, прежде всего западных стран, будет оказывать на нас давление, как политическое, так и экономическое, и сознательно выбрали этот путь.

Сегодня также ясно: попытки перетащить в XXI век все конфронтационные ошибки прошлого столетия имеют более глубокие причины, они вызваны стремлением ограничить участие России в построении нового мирового экономического порядка. В такой ситуации – ситуации внешнего давления, нестабильности мировой экономики, низких цен на нефть – кризис перестал быть просто обычным кризисом, к которым мы все так или иначе привыкаем. По сути, на наших глазах возникает новая реальность, о которой много говорят и я высказался недавно в одной из своих статей. Речь идёт о базовых экономических и социальных характеристиках, которые будут определять развитие мирового хозяйства в течение следующих десятилетий.

Эти перемены серьёзные, сложные, но они нас пугать не должны – в них кроются колоссальные возможности для развития, и мы эти возможности неплохо видим. Сейчас с привлечением экспертного сообщества началась работа над так называемой Стратегией-2030 – стратегией пролонгированного социально-экономического развития России, с тем чтобы мы этими возможностями могли воспользоваться по максимуму. В мире ещё не устоялся новый технологический порядок, не освоены многие рынки, которые только зарождаются, и нам очень важно прямо сейчас включиться в этот процесс. Россия должна раз и навсегда отказаться от «догоняющей» модели развития. Недостаточно следовать просто стратегии выживания – в этом случае мы отстанем, и на сей раз безнадёжно. Мы понимаем, что эти цели весьма амбициозны, достичь их непросто, но цели и должны быть амбициозными, особенно с тем грузом структурных проблем, который у нас складывался десятилетиями. Но, к сожалению, на решение всех этих задач у нас десятилетий нет. Поэтому сегодня вся текущая работа Правительства сосредоточена именно на устранении существующих диспропорций в экономике и, конечно, на борьбе с кризисными явлениями.

Из-за низких цен на нефть, которые, вероятно, сохранятся на этом уровне достаточно долго, нам нужно как можно быстрее переориентировать экономику с сырьевых позиций на другие точки роста. У нас впервые за несколько лет нефтегазовые доходы бюджета составили менее половины всех доходов. Конечно, определённую роль здесь сыграли и низкие цены на сырьё, и гибкая курсовая политика. Но тем не менее эту наметившуюся тенденцию всё-таки стоит закреплять.

Мы не должны просто пассивно пережидать такой «нефтяной ледниковый период», эту нефтяную паузу. И даже когда цены на нефть восстановятся (а в этом никаких сомнений нет в силу понятных циклических причин), они не должны быть основным источником пополнения бюджета. Доходы от нефти необходимо прежде всего, как и раньше, направлять в суверенные фонды, а деньги сегодня нельзя тратить с той лёгкостью, с которой мы это делали в нулевые годы.

Изменившиеся условия заставляют Правительство по-новому смотреть на многие направления работы, а также на инструменты и методы регулирования, которые позволят нам достичь поставленных целей.

Сегодня с этой трибуны я хотел бы остановиться на четырёх важных направлениях. Это инвестиционная активность, импортозамещение, качество государственного управления и бюджетная политика. Именно на них мы и должны сконцентрировать наши усилия в первую очередь. Подробнее остановлюсь на каждом из упомянутых.

Первое. То, что касается инвестиционной активности, особенно в реальном секторе экономики. Стимулирование такой активности исключительно важно. Деньги – это такой же ресурс, как нефть или металлы, так что тот, кто хочет привлечь инвесторов, должен предложить более привлекательные и выгодные условия.

Понятно, что на то же импортозамещение, о котором мы ещё сегодня поговорим, нужны деньги, но возможности и ресурсы у государства не безграничны. Внимания Правительства и его финансовых ресурсов требуют социальные программы, оборонка, другие важные направления работы, поэтому ставка должна быть сделана прежде всего на частный капитал, тогда нам задача государства будет более понятной. Задача заключается в том, чтобы снять те барьеры, которые мешают этим деньгам прийти на рынок.

Низкие инвестиционные аппетиты, если так сказать, – это проблема не только нашей страны, и здесь не всё можно объяснить стоимостью заёмных денег. Да, действительно, у нас, к сожалению, достаточно высокая процентная ставка, которая осложняет доступ к кредитам, но и при низкой процентной ставке, как показывает западный опыт, уровень инвестиций очень часто стоит на месте или растёт очень медленно. Такая бизнес-апатия – это во многом результат нестабильности мировой экономики. Но в России это связано не только с экономическими рисками, здесь множество других аспектов – политических, законодательных, психологических, когда на первый план выходит проблема доверия и защиты частной инициативы. В ответ на внешнее экономическое давление мы должны не только сохранить, но и максимально расширить пространство экономической свободы, и, по сути, это и есть основа современной модели роста экономики.

За время, которое прошло с нашей встречи на сочинском форуме год назад, мы создали целый ряд институтов и механизмов для привлечения в экономику именно частных инвестиций. Я кое-что из этого назову, просто чтобы был такой более системный взгляд. Ну, во-первых, это и государственно-частное партнёрство, и концессии. Речь идёт о принятии соответствующих законов. Сейчас ведётся работа по дополнению государственных программ и региональных программ мероприятиями по линии государственно-частного партнёрства. Приняты законы, которые позволяют расширить участие бизнеса в программах по созданию и модернизации социальной сферы, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту, связи и энергетике.

Особо хочу отметить, что, например, частные клиники уже включились в реализацию территориальных программ обязательного медицинского страхования. Эта история для нас новая, но этого не следует бояться. Если частный бизнес на поле, которое традиционно было закреплено за государством, сможет добиться успехов, от этого выиграет и экономика, и, будем надеяться, каждый человек. Важно, чтобы эти правовые инициативы заработали на практике.

Второе, о чём хотел бы сказать. Заработал Фонд развития промышленности, который финансирует предынвестиционную стадию проектов. Уже одобрено 35 проектов, на которые выделяется 12,5 млрд рублей. Сейчас на базе фонда формируется система одного окна для господдержки промышленных предприятий.

В-третьих, из федерального бюджета выделяются субсидии на компенсацию затрат на НИОКР и части расходов на уплату процентов по кредитам.

И четвёртое, о чём хотел бы сказать. Правительство упростило ряд процедур, открыло доступ к финансовым инструментам более широкому кругу инвесторов. В результате постепенно растёт степень доверия к российским активам. Она, понятно, по-разному оценивается: кто-то нас активно критикует, кто-то, наоборот, признаёт, что есть движение вперёд. Всегда приятно говорить о положительных оценках. В июле, например, нас признали одним из лучших для инвестиций рынков среди стран БРИКС, а на этой неделе Всемирный экономический форум опубликовал ежегодный рейтинг индекса глобальной конкурентоспособности, Россия в нём поднялась на восемь позиций – пока на 45-е место, но это всё-таки движение не в худшую сторону, не вниз, а вверх.

Работы тем не менее ещё очень много. Бизнес-климат в России по-прежнему оставляет желать лучшего. Пока мы его радикально не изменим, мы будем терять и инвестиции, и доходы, и темпы развития, и интеллектуальный потенциал. Ведь именно бизнес, в том числе малый и средний, является основным генератором новых идей и технологий и даёт работу, даёт заработок миллионам людей. Государство никогда не сделает столько, сколько способен сделать бизнес, и к этому стремиться не должно.

До конца этого года мы должны завершить выполнение «дорожных карт» Национальной предпринимательской инициативы. В целом мы упрощаем бизнес-регулирование по 11 направлениям, которые, напомню, были отобраны как раз с бизнес-сообществом как наиболее проблемные. А сейчас нужно подумать о продолжении этой работы. Сегодня я встречусь и с нашими деловыми кругами, поговорим о том, что нужно сделать (кстати, в рамках этих самых карт), в каком направлении двигаться.

Мы создали корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства. Она должна стать единой точкой входа для участия в программах малого и среднего бизнеса, а также центром финансово-кредитной поддержки таких предприятий. Надеюсь, у неё это получится. Сегодня я назначил руководителя этой корпорации, им будет Александр Браверман.

Принят четвёртый антимонопольный пакет.

По поводу антимонопольного пакета. Новости и новации включают, конечно, уточнение форм недобросовестной конкуренции. Они упрощают процедуру проведения торгов на право пользованиягосударственным имуществом (она перейдёт в электронную форму), а также закладываются основания для учреждения при антимонопольной службе коллегиальных органов, которые будут давать разъяснения по применению антимонопольного законодательства и рассматривать жалобы предпринимателей на решения и предписания территориальных антимонопольных органов. Подготовлены поправки в федеральный закон о защите конкуренции, которые исключают излишний антимонопольный контроль компаний, не обладающих существенный рыночной властью. Это тоже важно и об этом всё время представители бизнеса мне говорили. Кроме того, эти поправки сокращают перечень оснований для внеплановых проверок в отношении малых предприятий. Законопроект разработан в соответствии с планом первоочередных мероприятий по обеспечению стабильного развития экономики, то есть нашим «антикризисным планом».

Но давайте не будем забывать, что не бывает абстрактных инвестиций, это всё заклинания. Инвестор приходит всегда на конкретную территорию, в конкретный регион (вот сейчас мне руководители регионов показывали свои инвестиционные возможности и свои инвестиционные достижения), то есть туда, где решаются многие практические вопросы. Именно поэтому улучшение инвестиционного климата входит в число ключевых показателей эффективности, по которым оценивается деятельность глав регионов. Всем известны примеры территорий с похожими условиями, но с совершенно разными результатами. Я прямо скажу, вот иногда смотришь на карту страны и думаешь (не буду, конечно, никого называть): два равных региона, рядом находятся, инвестиции в один идут, во второй не идут вообще. С чем связано? С управленческой командой, с теми, кто там сидит – или работает или почти ничего не делает. Бегать надо за инвестициями, особенно в столь сложный период, как сегодня!

В одних регионах предприниматели по понятным причинам чувствуют себя комфортно, а в других бизнес еле выживает или находится в задавленном состоянии. Федеральный центр поделился с регионами полномочиями по формированию бизнес-климата. В России, к сожалению, эффективность государственного менеджмента пока определяется не только чёткими правилами, но и в значительной степени личностью того человека, кто должен эти правила исполнять (то есть попросту того, кто занимает руководящее кресло), ещё раз хочу об этом напомнить.

Теперь регионы наделены правом предоставлять двухлетние налоговые каникулы для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которые работают в научной, социальной или производственной сфере. В рамках «антикризисного плана» мы также предоставили регионам возможность снижать налог для компаний, работающих по упрощёнке с объектом «доходы», с шести на один процент. Для самозанятых граждан скоро будет введена упрощённая форма регистрации одновременно с получением патента, всё так же в режиме одного окна. Со следующего года заработает механизм возмещения затрат регионов на создание инфраструктуры индустриальных и технопарков за счёт возврата ряда платежей и налогов, которые подлежат зачислению в федеральный бюджет.

В начале сентября утверждён стандарт развития конкуренции в регионах. На то, чтобы стимулировать конкуренцию, нацелен и другой стандарт – инвестиционной привлекательности регионов. Оценить эту работу поможет национальный рейтинг. Пока у нас таких очевидных лидеров немного, хотелось бы, чтобы их было больше. По итогам прошлого года самые высокие оценки получили Республика Татарстан, Калужская, Белгородская, Тамбовская и Ульяновская области.

Внедрено немало и других инструментов, которые открывают доступ инвестициям именно в конкретные регионы, – это особые экономические зоны, индустриальные и технологические парки. Пока не все из них активны и успешны. Хотя каждый раз, когда я приезжаю в регион или мне показывают какие-то стенды, говорят: вот у нас здесь, здесь, здесь и здесь – отдача нужна от этого всего. Но в целом такие режимы, я хотел бы прямо об этом сказать, показали себя эффективными. Крупные инвесторы – и наши, и иностранные, известные международные бренды – работают там и в традиционных отраслях, и в инновациях.

Очевидно, что для Калининграда или Северного Кавказа, для Крыма или арктической зоны, для Дальнего Востока нужна собственная модель, своего рода индивидуальная формула успеха. Сейчас мы такую формулу успеха разработали для Дальнего Востока, она называется территорией опережающего развития. Тем компаниям, которые не боятся существующих здесь рисков, а там они, конечно, есть, мы предоставляем очень сильные преференции: упрощённый порядок для запуска новых производств, административную поддержку, льготный налоговый режим.

На Дальнем Востоке сейчас создано девять вот этих самых ТОР, то есть территорий опережающего развития, из бюджета выделяется почти 21 млрд рублей. Но не это главное. Мы ожидаем привлечения свыше 240 млрд рублей частных денег. Через полтора-два года должны появиться первые результаты. Надеюсь, они будут весьма позитивными.

Мы также договорились, напоминаю, о том, что режим территорий опережающего развития изначально будет распространён и на моногорода. Прошу всех, кто с этим сталкивается, иметь это в виду, потому что мы сейчас как раз рассматриваем такие заявки.

Вообще, работа с регионами требует большей гибкости, сейчас обсуждается целесообразность перехода на новые принципы соотношения территориального и отраслевого подходов в работе с регионами. В государственных и отраслевых программах могут появиться специализированные разделы с конкретными мероприятиями, с целевыми показателями по отдельным регионам, прорабатывается вопрос и о том, чтобы федеральные целевые программы были увязаны с инвестиционными планами, в том числе компаний с государственным участием. Пока речь идёт о Кавказе и о Дальнем Востоке.

Теперь по второму направлению, по импортозамещению. Очевидно, что импортозамещение – это важнейший элемент структурных реформ. Именно наши конкурентоспособные предприятия делают экономику более сбалансированной, а стало быть, более сильной, более устойчивой к кризисам. Для координации работы по импортозамещению под моим руководством создана Правительственная комиссия, мы уже провели заседания. Завтра в рамках форума пройдёт ещё одно заседание комиссии с участием губернаторов, поговорим как раз по разным вопросам.

Возвращение российских товаров на наш рынок – это первый шаг. Задача-максимум, конечно, заключается в том, чтобы была конкурентоспособная отечественная продукция, чтобы она продавалась не только в России, но и за рубежом.

Политика импортозамещения, и я хотел бы это специально подчеркнуть, – это не изоляция, не создание искусственных барьеров, а политика конкурентоспособности российских несырьевых товаров на глобальных рынках. Я призываю наших предпринимателей не бояться здесь нарушать экономические границы, а активно этим всем заниматься. Для развития экспорта мы создали Российский экспортный центр, который в режиме одного окна предоставляет господдержку для экспортёров. Увеличили имущественный взнос во Внешэкономбанк – деньги пойдут на субсидирование экспортных кредитов для иностранных покупателей российской высокотехнологичной продукции. Запущена программа субсидирования процентной ставки по экспортным кредитам Росэксимбанка. ЭКСАР предоставлены полномочия по 100-процентному страховому покрытию для отдельных проектов, которые ориентированы на экспорт.

Мы должны помочь бизнесу с организацией новых производств и запуском новых товаров и услуг. Несмотря на весьма напряжённый бюджет, будем помогать отечественным товаропроизводителям и в следующем году – такое решение принято. Инструменты поддержки созданы в рамках мер по развитию промышленности, сельского хозяйства, по стимулированию несырьевого экспорта. Буквально за год импортозамещение из политической задачи превратилось в конкретные инвестиционные проекты.

Ряд мер предусмотрен и в «антикризисном плане» Правительства. Предприятия, которые участвуют в реализации планов импортозамещения, получают федеральные субсидии на пополнение оборотных средств. Запущена программа проектного финансирования, в её рамках отобран 31 проект с общим объёмом финансирования почти 285 млрд рублей. Мы провели докапитализацию банков на 1 трлн, с тем чтобы они могли кредитовать нашу промышленность, для того чтобы они были устойчивыми, и считаем, что это было сделано вовремя.

По каким-то направлениям, к примеру, в пищевой промышленности, производстве лекарств эти проекты можно реализовать достаточно быстро, да они, по сути, уже реализуются, и некоторые очень успешно. По другим – например, отдельные позиции в машиностроении, – инвестиционный цикл более длительный и, соответственно, результат мы получим позже, но мы его обязаны получить, и даже в машиностроении, где уже и сейчас тоже есть неплохие примеры.

Конечно, изменившийся курс рубля, наши ответные действия, наши так называемые контрсанкции дали нашим компаниям определённые преимущества. Это и сокращение рублевых издержек, и определённая оптимизация конкурентного поля. В наибольшей степени это коснулось аграриев, металлургов, предприятий оборонно-промышленного комплекса. В результате мы стали больше экспортировать цветных металлов, удобрений, нефтепродуктов, а также продукции авиастроения. Кроме того, за последний год подавляющее большинство компаний чёрной металлургии и почти треть цветной стали делать закупки в России. Это снижает нашу зависимость от импорта и колебания мировых цен.

Другое дело, что этот выигрыш по издержкам, который на наши предприятия буквально упал с неба, не бесконечен. Это все должны понимать. Максимум два-три года. Ведь кризис – это как раз лучший аудитор для неэффективных компаний. Компании, которые вкладывали деньги в новые технологии, в модернизацию производства, в обучение персонала могут без колоссальных потерь пройти этот период. Предприятия, которые не готовы адаптироваться к новым условиям, ждёт более сложная история. Это может быть и банкротство, и смена собственников на более эффективных, и здесь нужно всё это чётко понимать и прицельно работать над снижением производственных затрат. Конкуренцию никто не отменял и отменять не собирается, даже в такой неприятный период. Тем более что о тотальном замещении импорта, я тоже хотел бы об этом специально сказать, речь не идёт. Мы люди вполне здравые. Сейчас начался, если так можно сказать, парад обращений – запретить ввоз всего: импорт одежды, кондитерских изделий, старых машин, механизмов. Знаете, коллеги, полный уход импортных товаров с нашего рынка, может, и даёт дополнительный шанс нашим, российским производителям, но мы не можем создавать стерильные условия, это будет расхолаживать и в конечном счёте бить по качеству товаров и, конечно, гарантированно приводить к повышению цен. А именно здравым смыслом и интересом людей в этом вопросе мы намерены руководствоваться в дальнейшем. Наши товары и наша продукция, которые замещают импорт, не должны быть дороже иностранных аналогов и должны быть, конечно, сопоставимого качества. Хорошо, что это бизнес поддерживает.

Понятно, что задачи, связанные с улучшением инвестиционной и бизнес-среды и развитием импортозамещения в такой огромной стране, как Россия, действительно не на один год. Их решением должны заниматься и государство, и бизнес, и общество в целом. Речь идёт о совершенствовании всех институтов, в том числе политических институтов, об устранении бюрократического прессинга, о работе контрольно-надзорных учреждений, о совершенствовании судебной системы.

Хочу напомнить всем представителям власти независимо от их должности: для каждого человека государство – это прежде всего конкретный чиновник, с которым приходится общаться. И люди, в том числе предпринимательское сословие, должны понимать, чем они занимаются, иметь возможность рассказать о своих проблемах, и оказать влияние, естественно, в законных рамках, на принятие решений. Вот этим и нужно заниматься всем должностным лицам, именно за это нам платят зарплату. Поэтому третье направление нашей работы – это улучшение качества самого государства. Все страны, которые в последнее десятилетие совершили экономический рывок, делали ставку в том числе на реформу государственного управления и повышение открытости власти.

Нам нужно в первую очередь изменить качество государственного контроля. У нас огромное количество контрольно-надзорных органов. Их содержание нам не только не по карману, а они просто мешают. Оно не по карману и бизнесу, который зачастую вынужден просто откупаться. Ежегодно у нас проводится более 2 млн проверок, а государственный контроль должен быть именно умным, а не частым. Первые шаги по оптимизации мы уже сделали. Есть ряд поручений, и президентских, и правительственных. Есть ряд решений, в том числе по объединению ряда органов, включая Федеральную антимонопольную службу и службу по тарифам. Есть ряд предложений по другим слияниям и объединениям, но о них мы расскажем позже.

Качественно другой должна стать и деятельность государства в экономике. Нельзя забывать, что даже в самых либеральных системах государство играет важнейшую роль. В нашей стране государство, помимо того что это институты власти, ещё и крупнейший экономический игрок. Именно государство в силу своего нынешнего доминирующего положения должно задавать национальный эталон эффективности. Здесь ситуация далека от идеальной. Мы сталкиваемся не только с нерациональным использованием сил и ресурсов, которое ложится на плечи потребителей, но всё это зачастую выглядит очень грустно, поэтому требует кардинальных изменений.

Очень часто государственные затраты огромны, всё то, что делается, напоминает апокалиптические взгляды известных фантастов, таких какРоберт Хайнлайн, который когда-то сказал довольно красивую фразу о том, что «слон – это мышь, которая изготовлена по правительственному заказу». Вот мы таких «слонов», конечно, создавать не должны. На днях я провёл отдельную встречу с руководством наших крупнейших компаний с государственным участием. Речь шла прежде всего о кардинальном снижении издержек, о перестройке системы корпоративных закупок, о более жёстком контроле за государственными ресурсами, которые предаются в государственные компании в качестве имущественного взноса или в порядке субсидирования, и, конечно, о прямой увязке вознаграждений наших менеджеров с результатами, которые показывают руководимые ими государственные компании. Большинство компаний в эту работу включилось, Правительство совместно с компаниями приняло долгосрочные программы развития с определёнными механизмами персональной ответственности руководителей, а также инвестиционные программы, которые проходят анализ в Экспертном совете при Правительстве, а после утверждения – независимый технологический и ценовый аудит.

Для более чёткого использования денежных ресурсов во всех значимых компаниях, крупнейших государственных компаниях созданы единые казначейства. Постепенно сокращается и число непрофильных активов.

Конечно, нам предстоит заняться совершенствованием работы государственного аппарата. Здесь есть три главных требования, в общем, вполне понятных. Аппарат должен быть компактным – и мы идём по пути сокращения численности чиновников, по всей вероятности, в ближайшее время примем дополнительные решения. Во-вторых, он должен быть эффективным – для этого нам предстоит заново проанализировать механизм постановки целей для министерств и ведомств и систему оценки их работы. В-третьих, деятельность государственного аппарата должна быть прозрачной, и в этом особая роль общественного контроля.

Четвёртое направление, о котором я хотел бы сегодня рассказать с этой трибуны, на сочинском форуме, – это бюджетная политика. В настоящий момент эта бюджетная политика не может быть иной, кроме как более жёсткой. Бюджет на следующий год, работу над которым мы сейчас практически завершили, формируется именно на основе этого принципа. Через неделю мы рассмотрим его на заседании Правительства.

Защищёнными статьями бюджета по понятным причинам остаются международные обязательства, обеспечение обороноспособности и безопасности, поддержка сельского хозяйства и, конечно, исполнение социальных обязательств. При любом развитии событий – хочу подчеркнуть это ещё раз – социальные обязательства как выполнялись, так и будут выполняться. На переломных исторических этапах мы совершали слишком болезненные для людей скачки (я имею в виду прежние исторические эпохи), и поэтому государство больше не имеет морального права ухудшать права граждан в ходе очередного прорыва вперёд. Но, конечно – и это другая, оборотная сторона медали, – социальные выплаты должны быть более адресными, с этим согласны все. В остальном же речь идёт о серьёзной оптимизации расходов за счёт снижения неэффективных затрат. По целому ряду направлений уже удалось сократить расходы на 10% и более.

Инвестиционные ресурсы будем направлять только на важнейшие инфраструктурные проекты.

Неизменное требование к бюджету – сбалансированность. Дефицит не должен будет составлять более 3% (такое решение принято), инфляция – превышать целевые показатели.

Но хотел бы также особо подчеркнуть и другое: цель такой бюджетной политики – это не просто сокращение расходов как таковых, а именно обеспечение макроэкономической стабильности. Только так мы сможем сдержать обещание не повышать налоги, которое давалось бизнесу.

Особое внимание требуется региональным и местным бюджетам. Как и на федеральном уровне, в регионах утверждены и выполняются «антикризисные планы», сокращаются неэффективные траты, отменены госзакупки, которые не относятся к первоочередным. Чтобы сократить долговую нагрузку регионов, мы замещаем дорогие рыночные займы более дешёвыми бюджетными кредитами. В этом году мы объём таких кредитов увеличили вдвое по сравнению с запланированным – до 310 млрд рублей. Намерены, естественно, и дальше поддержку нашим регионам оказывать, без этого будет сложно.

Здесь, в зале, сидят как раз руководители регионов, губернаторы. Хотел бы ещё раз, уважаемые коллеги, к вам обратиться. Сейчас нужно исключительно аккуратно планировать долговую нагрузку с учётом ожидаемых доходов, но у вас должны остаться деньги для главного – для социальных программ, для жилищных программ, для развития инфраструктуры, чтобы бизнесу создавать необходимые условия для развития, ну и, конечно, для поддержки самого бизнеса, прежде всего малого и среднего.

Уважаемые коллеги, конечно, направлений нашей совместной деятельности у нас гораздо больше, чем четыре, о которых я только что сказал, но без решения именно этих задач невозможно двигаться вперёд. Когда-то учёный Александр Белл говорил, что, когда одна дверь закрывается, открывается другая, а мы часто с таким жадным вниманием смотрим на закрывшуюся дверь и совсем не замечаем дверь открывшуюся. Что я хочу сказать? Вот дверь в новую реальность перед нами, и только от нас, от нашей с вами общей работы зависит то, какой будет эта новая реальность. В конечном счёте именно мы с вами эту реальность и формируем. Спасибо.

А.Шаронов (модератор пленарного заседания): Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Перед тем как перейти к дискуссии с участниками пленарного заседания, я хотел бы задать Вам три вопроса. Первый вопрос: почему статья? Обычно к этому жанру прибегают…

Д.Медведев: Я говорил-говорил полчаса. Может, кого-нибудь ещё поспрашиваете пока?

А.Шаронов: Нет, давайте соблюдать сценарий, Дмитрий Анатольевич.Сейчас у нас вопросы к докладчику. И вот всё-таки: почему статья? Это жанр, который свойственен учёным, общественным деятелям. Вы Председатель Правительства, Вы человек, у которого по Конституции полномочий чуть меньше, чем у главы государства. У Вас в руках бюджет, у Вас в руках программная деятельность Правительства, у Вас кадровые вопросы. И тем не менее: почему статья?

Д.Медведев: Вы знаете, я считаю, что власть должна не только каждый день (я это делаю каждый день) подписывать конкретные поручения: принять решение об этом, выделить такое-то количество денег, обеспечить исполнение того-то и того-то. За этой рутиной можно не увидеть реальных изменений, которые происходят в экономике и обществе. Именно поэтому нам периодически нужно давать свою оценку того состояния дел в обществе, в стране, в экономической жизни, стараясь отрешиться от каких-то сиюминутных моментов, от вот этой будничной рутины. Поэтому я посчитал правильным написать такую статью, выразить своё отношение к тому, где мы находимся, специально оговорившись, что это не набор поручений. Я их, ещё раз говорю, подписываю немало, и все программы, для того чтобы выйти из кризиса, для того чтобы развиваться в том направлении, которое мы для себя избрали, приняты. Есть указы Президента, есть Основные направления деятельности Правительства, изменённые с учётом сложившейся ситуации, Программа-2020, то есть никто фундаментальных программ не пересматривал. Но нужно посмотреть, где мы, и вот именно эту цель я и преследовал. Я считаю, что это честная позиция.

А.Шаронов: Спасибо. Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Второй вопрос: понятно, что есть Основные направления деятельности Правительства, антикризисная программа, другие документы. Тем не менее понятно, что Вы сформулировали как пример через статью своё целеполагание, которое дальше так или иначе должно реализовываться в каких-то изменениях. Я специально перед форумом посмотрел программы 2000 года и 2004 года и увидел для себя огромное количество тем, которые повторяются и в нынешней программе, и в Вашем выступлении. Вопрос: где работа над ошибками? Мне кажется, что мы очень хорошо преуспели в написании программ и совсем не преуспели в полноценном их исполнении. Мы, раз за разом переписывая программы и делая их действительно – я искренне так считаю – лучше, наступаем на грабли, и поэтому многие темы у нас мигрируют из одной программы в другую на протяжении почти 15 лет.

Д.Медведев: Поймите, то, что мы что-то не успели, что-то не сделали, ещё не повод отказываться от правильных целей. Мы должны по-честному признаться, что у нас что-то получилось, что-то не получилось, где-то нам помогли внешние обстоятельства, как они помогали нам, например, в первое десятилетие XXI века, когда были высокие нефтяные цены. За счёт этого мы многое сделали, но многого и не сделали.

Поэтому наша задача не в том, чтобы пересмотреть и ревизовать то, чем мы занимались раньше, а именно исполнять то, что мы не сумели сделать в последние годы. Мне кажется, это нормально абсолютно.

А.Шаронов: Спасибо! Ну и наконец, третий вопрос. И в статье, и в Вашем выступлении Вы коснулись такой болезненной темы, как социальная защита, самочувствие населения, особенно ущемлённых категорий, которые в большей степени страдают, в том числе и от кризиса. Это вечная проблема, и она несёт в себе противоречие: если посмотреть на данные Всемирного банка, Организации экономического сотрудничества и развития, то Россия в среднем живёт примерно на 30–40% лучше, чем страны с сопоставимой производительностью труда. Или наоборот: мы работаем на 20–30% хуже, чем те страны, которые имеют примерно такие же доходы на душу населения. Но каждый раз, когда мы подходим к необходимости решительно сказать, что вот это – тот предел, который мы можем себе позволить, вмешиваются вопросы электоральные, вмешивается вопросы рейтинга, и такие краткосрочные темы мешают нам реализовывать долгосрочные задачи. Как в этот раз Вы хотите решить эту болезненную проблему?

Д.Медведев: Ну если б мы не поступали так, как мы поступаем, то, скорее всего, вы бы этот вопрос сейчас не мне задавали, а кому-то другому, потому что всё-таки, решая важнейшие социально-экономические задачи, мы должны думать о том, каким образом они воспринимаются людьми. Есть идеальные экономические схемы, по которым можно, например, не поддерживать убыточные производства, отказаться от тех или иных социальных программ, урезать расходы, которые не представляются эффективными, и с точки зрения идеальной экономической модели всё будет правильно. Но будут другие социальные результаты. А в нашей стране, чтобы там ни говорили наши коллеги и наши оппоненты, сохранение социальной стабильности исключительно важно, потому что если мы будем делать всё гораздо быстрее и более жёстко, всё может привести к другим последствиям, а каковы эти последствия в условиях нашей страны, показывает история XX века. Поэтому лучше мы будем делать всё чуть медленнее, но добьёмся окончательного результата и изменим представления людей о том, как будет выглядеть наша экономика, как будет выглядеть наше общество, чтобы наши люди стали более современными, более подготовленными к жизни в XXI веке, более подготовленными к той самой новой нормальности или новой реальности, о которой сейчас принято говорить.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Мы продолжаем нашу сессию. У нас сейчас будет панельная дискуссия, потом у зала будет возможность задать вопросы всем участникам дискуссии. Прошу взять слово Александра Александровича Аузана, декана экономического факультета МГУ. Прошу всех участников помнить про тему нашего заседания – «Возврат к росту».

А.Аузан: Спасибо.

А.Шаронов: Александр Александрович, вы занимаетесь темой стратегий. Вот насколько среднесрочные стратегии (и премьер сейчас упомянул Стратегию-2030, не раскрою большого секрета, что вы входите и в этот коллектив), насколько они позволяют всерьёз говорить о возврате к росту и как быстро это может произойти?

А.Аузан: Я думаю, что вопрос возврата к росту – это всё-таки не вопрос 2030 года, а ближайших лет.

А.Шаронов: Все на это надеются.

А.Аузан: Да, мы на это надеемся, поэтому я хочу показать результаты опроса членов экспертного совета. Мои коллеги, члены Экспертного совета при Правительстве, приняли очень серьёзное участие в этом исследовании. 124 члена Экспертного совета при Правительстве участвовали в прощупывании того, какие здесь возможны пути и сценарии.

Принципиально мы просматривали три важнейших инвестиционных источника. Обратите внимание, что мы обычно смотрим на деньги государства в инвестиции в трудный период, а это примерно 9,6 трлн рублей. А у населения, например, 31 трлн рублей. Главный инвестиционный потенциальный источник – это деньги населения. У бизнеса 14 трлн.

Посмотрим, как эксперты оценили вероятность и желательность одной из трёх возможных стратегий: делаем мы ставку на частные деньги, их инвестиции, на государственные или на вовлечение денег населения, – то результат парадоксальный. Обратите внимание, что наиболее желательным сценарием эксперты считают то же самое, что и Председатель Правительства, и члены Правительства, а именно привлечение частных инвестиций наиболее желательно. Но наиболее вероятным они полагают траекторию государственного капитализма. Вот это парадокс.

Здесь эксперты совпадают с ви?дением будущего, которое доминирует в Правительстве, но при этом видят проблемы на этом пути. Какие проблемы? Есть желательные события, шаги, направления, которые одновременно эксперты полагают и очень нужными, и не вполне вероятными, труднореализуемыми. Как видите, здесь шесть центральных вопросов, причём они очень близки к тому, о чём Дмитрий Анатольевич сейчас говорил в докладе. Это увеличение эффективности государственного управления, снижение административных барьеров для бизнеса, нормализация экономических отношений с Западом, промышленная политика не поддержки чемпионов, а поддержки конкурентной среды высокотехнологичных отраслей, улучшение ситуации по защите прав собственности и увеличение бюджетных расходов на образование и здравоохранение. Но посмотрите: нижняя линия показывает, насколько вероятным считают эксперты реализацию этих очень важных направлений.

Почему такая оценка? На мой взгляд, дело в том, что это довольно радикальные изменения, к ним по-разному относятся разные группы в нашем обществе. Ведь изменения институтов, изменения правил – это всегда для кого-то изменение выгоды, а для кого-то – изменение издержек. Даже то, что мы считаем неэкономическими ограничениями, регламентациями, всегда имеет свою экономическую сторону. Знаете, один мой друг всегда заворачивал на Ленинский проспект в одном и том же месте, и однажды обнаружил там запрещающий знак. Всё-таки повернул, его остановил инспектор. Он говорит инспектору: «Здесь же всегда был поворот». «Да, – сказал инспектор, – и сейчас есть, только платный». Поэтому любое сохранение или изменение правил – это серьёзное дело, которое кому-то наносит ущерб. Даже такие вроде бы невинные вещи…

Вот смотрите: мы вроде бы хотим выйти из санкционных режимов. Но есть же люди, которые вложились в импортозамещение, для них же экономическая драма – прекращение санкционного противостояния.

Поэтому вот это я осмелился, глядя в глаза Правительству, назвать (под вопросительным, правда, знаком), что это программа максимум для Правительства, потому что тут будет очень трудно продвигаться. Кстати, есть ещё список мер (о них я готов рассказать заинтересованным членам Правительства), которые эксперты считают нежелательными, но очень вероятными. Есть и такой перечень.

Но давайте посмотрим на другие возможности действий Правительства. Есть события, которые являются не такими насущными, действия, которые эксперты полагают как бы вторым эшелоном по значимости, но зато они полагают, что у них довольно высокие шансы реализации. Я бы сказал, что это такой план Б для Правительства, некая программа минимум, которая обеспечила бы сдвиг в сторону желательных и для экспертов, и для Правительства развития частных инвестиций, такого частного капитализма при определённой поддержке со стороны государственных инвестиций.

Что здесь предлагается? Налоговая дисциплина и собираемость налогов как актуальный вопрос; проведение двух региональных политик важных: выравнивание бюджетных условий и в то же время расширение возможностей на уровне регионов; осуществление госинвестиций в импортозамещение, то, что Дмитрий Анатольевич сейчас уже объявил как состоявшееся решение Правительства на 2016 год; и развитие накопительной пенсионной системы как системы длинных денег.

Последний пункт, о котором хотелось бы сказать, совершенно не последний по значению. Как видится более далекая перспектива с точки зрения экспертов – членов Экспертного совета при Правительстве. На что мы делаем ставку? Смотрите, опять парадоксальный эффект: эксперты признают необходимыми вложения и в образование и здравоохранение, и в оборонно-промышленный комплекс, и в инфраструктуру, но приоритетность, которую эксперты считают идеальной, и та приоритетность, которую они считают вероятной, прямо противоположны друг другу. Скажем, вложения в человеческий потенциал полагают необходимыми как приоритетные 66% опрошенных экспертов Правительства, две трети, но только 6% полагают, что так будет. А по вложениям в оборонно-промышленный комплекс наоборот: 17% считают, что это важно (все считают, что это важно – речь идёт о приоритетности), но 59% считают, что они будут расти. По дорогам, по инфраструктуре более мягкая позиция, полагают, что немножко повысятся вложения в инфраструктуру.

Так вот, уважаемые коллеги, из-за чего происходит такое странное переворачивание? Мы действительно (я согласен и с Андреем Владимировичем, и с Дмитрием Анатольевичем) за последние 15 лет довольно сильно продвинулись по многим направлениям, начиная с программы Грефа. Мы сильно продвинулись, но при этом у нас есть длинные цели, которые мы провозглашаем, а движение идёт не в эту сторону. Например, о том же самом человеческом капитале мы говорим много, но мы не приближаемся к этой цели. Почему? Я думаю, что ключ в горизонтах планирования, в том, в каком горизонте времени мы максимизируем, принимаем решения. Эксперты полагают, что большинство решений принимаются в горизонте от одного до трёх лет.

Теперь давайте это примерим к сфере образования, здравоохранения. Может образование, здравоохранение дать какие-нибудь заметные, положительные эффекты за три года? Нет. Я бы сказал, что и 10 лет – маленький срок для этого направления инвестиций.

С дорогами уже сложнее. Потому что сам процесс строительства дорог представляет собой достаточно интересный процесс. Здесь уже некоторые эффекты могут быть и в течение одного-трёх лет. Поэтому именно длина взгляда будет определять: у нас выстраиваются приоритеты так, как мы хотим с точки зрения наших целей, или как получается с точки зрения наших интересов? Поэтому я бы сказал, что главная проблема долгосрочной стратегии – чтобы вопросы не гуляли из одной программы в другую, а реализовывались, – состоит в том, как нам состыковать дальние цели, с которыми мы во многом согласны, с насущными интересами, которые у нас сейчас есть. Эта стыковка возможна, если мы создадим такой длинный горизонт, если мы сможем сделать реальным взгляд на 15–20 лет, а не способом по принципу Ходжи Насреддина – либо эмир, либо ишак, либо я, то есть не ответим за результат.

Поэтому я всё время повторяю фразу, которую мои коллеги-экономисты часто повторяли друг другу ещё в 2007 году, когда начались разработки программы модернизации. Тот, кто хочет получить всё и сразу, получает ничего и постепенно. Для нас самые принципиальный вопрос сейчас – продлить горизонт, попытаться создать связку между сегодняшним днём и завтрашними целями, которые мы во многом понимаем близко.

А.Шаронов: Спасибо. У нас в зале три представителя крупного бизнеса, наверное, наиболее успешной его части с учётом кризиса. Я прошу взять слово Дмитрия Пумпянского, председателя совета директоров Трубной металлургической компании. В общем, компания выглядит достаточно успешно: прибыль выросла в 1,7 раза в первом полугодии 2015 года по сравнению с предыдущим, при этом 34% продаж происходит на территории американского рынка, 7% – европейского рынка, 4% – азиатского рынка, то есть компания успешно работает по всему миру, работают 45 тыс. человек. Дмитрий Александрович, как вы видите возобновление инвестиционного процесса? Невозможно говорить о росте, если нет инвестиций. Вот вы в вашей компании что думаете, что делаете по этому поводу сегодня, в разгар кризиса, в разгар санкций?

Д.Пумпянский (председатель совета директоров ПАО «Трубная металлургическая компания»): Спасибо, Андрей. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники форума! В своём выступлении Дмитрий Анатольевич уже остановился на возрастающей роли бизнеса для развития российской экономики, и в этой связи бизнес, конечно, будет поддерживать любые усилия Правительства по развитию конкуренции, по расширению экономических свобод для всех участников рынка. Я на своём примере инвестирования в трубную промышленность, транспортное машиностроение могу привести пару примеров.

По трубной отрасли. Совместно с другими участниками рынка за последние 10 лет нам удалось полностью модернизировать российскую трубную промышленность, вывести её в число мировых лидеров. Практически полностью решена проблема импортозамещения для крупнейшего потребителя – нефтегазового сектора нашей страны и для других широких групп потребителей. Почему это состоялось? Потому что на рынке был устойчивый, определённый спрос и устойчивый тренд со стороны основных потребителей. Самый наглядный пример – это наша работа с «Газпромом», где создана абсолютно уникальная система по импортозамещению, которая родилась не вчера. «Газпром» 15 лет назад закупал 90% трубной продукции по импорту, сейчас – 0%. Это произошло потому, что нам были поставлены чёткие ориентиры. Это и долгосрочные договоры о совместном научно-техническом сотрудничестве, это и личное участие председателя правления «Газпрома» Алексея Борисовича Миллера в визитах на трубные предприятия на регулярной основе, где можно воочию убедиться, что происходит. Там проводятся важнейшие совещания, где определяются приоритеты и направления развития. Сегодня с «Газпромом» мы уже занимаемся не импортозамещением, а импортоопережением, в том числе и с применением таких стимулирующих механизмов инновационного развития, как договор о создании будущей вещи. Это уникальная практика для России.

А.Шаронов: А вы видите экспортные перспективы для этого продукта?

Д.Пумпянский: Ну мы сегодня уже экспортируем в 85 стран мира. 85 стран мира! И только наша компания обеспечивает 15–20% мировой нефтегазодобычи. Так что это уже состоялось.

Второй пример – «Российские железные дороги». Вот рядом со мной Олег Валентинович (О.Белозёров, президент ОАО «Российские железные дороги») сидит. Несколько лет назад «Российские железные дороги», желая увеличить конкуренцию, привлекли крупнейшие мировые концерны и несколько групп российских инвесторов для создания инновационных продуктов в области тягового и моторвагонного подвижного состава. Сегодня это реализовано с высочайшим уровнем локализации на территории Российской Федерации и соответствует наилучшим мировым технологиям. Основываясь на этих примерах, я хочу сделать вывод, что постоянное системное внимание со стороны российского Правительства к процессам взаимодействия крупнейших российских системообразующих компаний с бизнесом просто необходимо. Этот процесс как-то трансформируется в зависимости от макроэкономических условий, но он в российских условиях весьма и весьма сильно влияет на развитие бизнеса и экономики в целом. При этом нужна какая-то специальная квота, безусловно, для малого бизнеса. Кроме того, существующих…

А.Шаронов: Дмитрий Александрович, а у вас в поставщиках много малого бизнеса?

Д.Пумпянский: У нас много, да. С 2002 по 2015 год мы создали такую систему. Во-первых, мы на аутсорсинг вывели порядка 15 тыс. человек. У нас было в 2002 году 50 тыс. работников на четырёх российских заводах, мы производили 2 млн т труб, сейчас 30 тыс., мы производим 4 млн т труб, а мощности у нас 6 млн – созданы дополнительно ещё 4 млн мощностей. И все эти люди никуда не потерялись, на улицу не ушли. Мы вокруг себя создали порядка 400 малых и средних предприятий, многие из которых состоялись как успешные коммерческие проекты, а некоторые не состоялись. Но там заместились собственники, и сегодня это всё работает, то есть крупный бизнес должен пускать эти круги по воде сам и, так сказать, открывать рынок... Вот для открытия рынка я хотел бы сказать о том, что в существующих условиях нам необходимо со стороны Правительства получить чёткий сигнал на необходимость проведения и продолжения инноваций. В каком виде? Сейчас существует макроэкономическая неопределённость, очень много дискуссий, но, мне кажется, чёткий посыл на то, что постоянное техническое и технологическое обновление необходимо, что существующие заделы не должны выбрасываться, а должны продолжаться, должен посылаться – посылаться через новые требования к экологии, к энергоэффективности, к потребительским свойствам продукта. Здесь надо активнее задействовать механизмы технического регулирования и так называемую концепцию наилучших доступных технологий, для того чтобы постоянно шло обновление требований к продуктовой линейке, обращающейся на рынке.

И если это Правительство ещё активно совместит с таким жёстким акцентированием отказа от поддержки устаревающих технологий, тогда, мне кажется, в современном быстро меняющемся мире это приведёт к дополнительному окну возможностей и к созданию и новых продуктов, и, возможно, даже созданию новых отраслей.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Александрович. Я прошу взять слово другого представителя крупного бизнеса – Сергей Николаевич Галицкий, генеральный директор публичного акционерного общества «Компания “Магнит”». Это лидер российской розницы. Я насчитал 10 параметров, по которым вы самые большие в России: это и рыночная капитализация, и количество торговых точек, количество работающих. Кстати, в компании работают 260 тыс. человек. Она работает в 2233 городах и населённых пунктах Российской Федерации, выручка – 760 млрд рублей, и по прогнозам она будет на 30% больше, чем в прошлом году. Вот чего вам не хватает, Сергей Николаевич, с точки зрения роста, с точки зрения поддержки Правительства?

С.Галицкий (генеральный директор ПАО «Магнит»): Наверное, я чуть больше скажу о проблемах не компании, а отрасли в целом. Три вещи, о которых я хотел сказать. Первое – это законотворчество. Всё-таки я считаю, что если закон принят, он должен исполняться, но частота приёма законов должна быть… Количество нормотворческих актов должно сокращаться. Например, совершенно недавно был принят закон о торговле, и сейчас…

А.Шаронов: Сергей, извините, я вас перебью. Дмитрий Анатольевич, это Вам вопрос в конце нашей сессии. Мне кажется, мы опять преуспели в правоустановлении…

Д.Медведев: Я же в Правительстве работаю, вы не забыли? Законы не мы принимаем.

А.Шаронов: В общем, это новость, которая сейчас в прессе будет, да, что Медведев не имеет отношения к законам – ни к хорошим, ни к плохим. Это хорошо. Тем не менее, Дмитрий Анатольевич, всё-таки вопрос к Вам на конец сессии: не кажется ли Вам, что мы сильно преуспели в правоустановлении и по-прежнему слабы в правоприменении? Более того, когда мы видим проблему, мы ещё ускоряемся в правоустановлении, не обращая внимания на правоприменение?

Д.Медведев: Я скажу об этом, но, наверное, всё-таки пусть выскажется наш коллега, Сергей Николаевич, а то мы снова переведём всё в дискуссию друг с другом.

А.Шаронов: Да. Сергей Николаевич, пожалуйста.

С.Галицкий: Спасибо, что разрешили продолжить. Дело в том, что недавно был принят закон о торговле, и через два года мы говорим о новом приёме закона о торговле. Это очень большие транзакционные издержки. Например, у нас около 8 тыс. поставщиков, которые все должны будут полететь в Краснодар заключать новые договоры, затратить большое количество энергии на отстаивание своей позиции. Я считаю, что, когда отрасль развивается, нормотворческая детальность должна идти вместе с ней, но количество, дискретность принятия законов достаточно высокая и отнимает много энергии. Это достаточно тяжело для нас, мы хотели бы в будущем, чтобы, если возможно, здесь очень аккуратно подходили к нормативному изменению.

Потому что, например, что касается налогов, мы очень довольны, что достаточно длительное время у нас в стране налоговая база практически в области объёма налогов не изменялась. Для предпринимателей очень комфортная вещь. Также хочется, чтобы те области, которые не очень требуют норморегулирования, оставались такими. И мы, и, например, телефонная связь, где государство мало влияло, достаточно агрессивный рост показывали 10–15 лет, и не только продаж, но и налоговых поступлений. Это первое.

Второе. Хотел бы два слова сказать об импортозамещении. Я думаю, что тут очень внимательно надо будет расставить акценты. Если мы возьмём нашу компанию, то у нас всего 8% прямого импорта, из них, например, там 1,5–2% – цитрус, то есть у нас 6% на полках всего импортных товаров. То есть мне кажется, что мы должны внимательно смотреть в другую сторону – в область машиностроения, вот туда, потому что сейчас мы инвестируем достаточно большие средства в производство, и, к сожалению, все основные станки, всё основное оборудование – это всё импортное. То есть научно-исследовательские разработки, эта вся составляющая, станки – это всё импортное. Это очень плохо для нас, то есть всё равно мы потеряли большое количество инженеров, у нас все юристы, экономисты и так далее. Мне кажется, что туда нам нужно сделать акцент, когда мы говорим об импортозамещении в будущем. То есть мы сейчас должны закладывать базу инженерных разработок, потому что это прискорбно, когда всё оборудование – не всё, но большая часть – импортное.

Что касается продуктов питания, когда мы говорим о том, что должно быть российское. Ещё раз хочу акцентировать внимание: всего 5%, наверное, импорта сейчас у нас на полках, это не такая большая доля.

И третье, что я хотел сказать. Когда мы говорим об инвестиционном климате, то, наверное, нам очень внимательно надо говорить о предпринимательстве, об уважении к нему, потому что всё равно мы все вышли из социализма. И человек будет больше инвестировать, заниматься меценатством в той стране, в которой к нему относятся с уважением. Предприниматели всё-таки люди, которые… В средствах массовой информации часто образ их подаётся, как мне кажется, без учёта того, какими коллективами руководят с той нагрузкой, которая есть. Я хотел бы попросить и СМИ, и руководство страны, чтобы формирование у молодых людей желания идти и заниматься предпринимательством было тесно связано с тем, что мы через средства массовой информации кладём в голову. Это очень важно, потому что предприниматели и так испытывают достаточно большую эмоциональную нагрузку из-за конкурентной борьбы, потому что рыночную экономику никто не отменял, всё время ты находишься на грани того, что начнёшь нести убытки. И когда ещё идёт давление всё время со стороны СМИ, это очень тяжело, и мы не формируем правильную базу, как мне кажется, для выращивания новых предпринимателей, чтобы люди гордились не только зарабатыванием денег, но и тем, что они что-то создают. И тогда они, мне кажется, инвестировать в родной стране будут больше. Вот такие три ремарки.

А.Шаронов: Спасибо большое, Сергей Николаевич. Я хотел обратить внимание на последний момент. Мне кажется, что действительно у предпринимательства в России очень тяжелая судьба, с учётом нашей предыдущей истории. К сожалению, и СМИ, и Правительство, и губернаторы, и власти на местах могли бы делать больше для того, чтобы показывать, что предпринимательство и наёмный труд – это основные источники доходов. А очень часто, ну сейчас уже реже, видишь, когда бываешь в каком-то регионе, огромный плакат: вот, жителям села Гнилой Угол подарок от губернатора – спорткомплекс. Когда выясняешь, оказывается, губернатор просто выполняет свои должностные обязанности и строит за бюджет этот спорткомплекс, но населению подаётся сигнал, что всё благо от бюджета, всё благо от власти, а предприниматели это вроде какие-то сомнительные люди. Тоже такой вопрос, Дмитрий Анатольевич, я хотел бы, чтобы Вы прокомментировали.

Д.Медведев: И про это тоже? Не сейчас. Давайте кино снимем про предпринимателей, типа «Волк с Уолл-стрит»

А.Шаронов: Уже есть про российских предпринимателей несколько успешных фильмов. Может быть, кстати, помочь их популяризировать. Владимир Александрович Дмитриев, председатель Внешэкономбанка.

Владимир Александрович, я перед сессией посмотрел закон о Банке развития, там трудно не найти какую-то функцию, чем найти. Огромное количество функций у Внешэкономбанка. Тем не менее, на ваш взгляд, с учётом того, что вы главный институт развития в стране, какие три приоритета вы видите для возврата к росту, для возобновления роста в стране с точки зрения возможностей Внешэкономбанка в условиях кризиса, в условиях санкций?

В.Дмитриев: Спасибо, Андрей. У меня такая непростая миссия в этой аудитории с учётом того, что слева от меня не только Председатель Правительства, но и председатель наблюдательного совета Внешэкономбанка, а передо мной практически все члены наблюдательного совета Внешэкономбанка.

Я рассчитываю, что расстановка приоритетов найдёт понимание и поддержку со стороны членов наблюдательного совета и уважаемого Правительства. Действительно, если смотреть закон о Банке развития, наш меморандум о финансовой политике, то нет, наверное, такой отрасли, такой сферы хозяйственной деятельности, где Внешэкономбанк так или иначе не должен себя проявлять. Эти приоритеты, на мой взгляд, остаются неизменными, но жизнь вносит свои коррективы, поэтому акценты смещаются.

А.Шаронов: Кстати, Владимир Александрович, я прошу прощения, я не назвал цифру, мне казалось, это одна из важных цифр, которые характеризуют деятельность Внешэкономбанка в нынешний период. Объём поддержки экспорта вырос за последнее время в 30 раз, то, чем вы сейчас занимаетесь. Мне кажется, важно, чтобы зал услышал эту цифру.

В.Дмитриев: Ну на этом я могу своё выступление закончить... Если быть серьёзным, по-прежнему считаю, что ключевым приоритетом в деятельности банка должно быть финансирование крупных инвестиционных проектов. Особенно это необходимо в нынешней ситуации, когда мы видим, что рынок кредитования сужается, особенно сужается та сфера, которая относится к инвестиционной деятельности, то есть крупных, длинных, инвестиционных кредитов в нашей стране становится всё меньше и меньше. Разумеется, Внешэкономбанк как главный финансовый институт развития здесь должен подставить своё плечо и продолжать финансировать крупные инвестиционные проекты. Причём проекты не просто глобальные, масштабные, но проекты, которые связаны с внедрением современных технологий, производством высокотехнологичной продукции, как обеспечивающие импортозамещение, так и увеличивающие наш экспортный потенциал. Для примера, такие крупные проекты в последнее время были реализованы, как «Тобольск-полимер», проект, который уже осязаем, – это «Ямал СПГ», проекты в автопроме – «Форд Соллерс», АвтоВАЗ, КамАЗ, наш авиационный комплекс. То есть то, что обеспечивает формирование прорывных технологий и укрепление нашего экономического потенциала. Это первое.

Но на фоне этих гигантов здесь, естественно, исключительно важно вести речь о поддержке малого и среднего предпринимательства, что станет ещё более ощутимым с точки зрения формирования нового среднего класса. Создание окна в виде новой корпорации (вклад Внешэкономбанка в виде банка МСП), создание одного окна важно не только потому, что предприниматели будут знать, где им окажут весь комплекс услуг, но и потому, что эта структура объединит в себе те разрозненные механизмы поддержки малого и среднего бизнеса, которые до сих пор существовали в разных министерствах и ведомствах. Да и то, что было до сих пор в виде Агентства кредитных гарантий и банка МСП, лизинговых компаний, не представляло собой единого целого. Вот этот центр, безусловно, должен сыграть серьёзную роль в повышении эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. И то, что связано с малым и средним бизнесом и то, что, безусловно, находится в фокусе нашего внимания как одно из приоритетных направлений нашей деятельности (из тех трёх, что я считаю главными), – это, конечно, поддержка промышленного экспорта, несырьевого экспорта. Здесь тоже сыграло свою роль объединение тех институтов, которые до сих пор существовали. И, наверное, логично, что «Российский экспортный центр», Агентство по страхованию экспортных кредитов, Росэксимбанк являются структурами Внешэкономбанка. И, на мой взгляд, вполне логично распределяем между собой функции. Если Внешэкономбанк поддерживает крупные индустриальные проекты, рассчитанные на экспорт, – строительство электростанций, поставка подвижного состава, авиапром («Сухой Суперджет») и другие проекты, то создание российского экспортного центра нацелено на формирование универсального продукта для малого и среднего предпринимательства.

Хотел бы тоже подчеркнуть значимость недавней инициативы по созданию инвестиционного лифта, где задействованы структуры как Внешэкономбанка, так и общественные структуры в виде Агентства стратегических инициатив. Смысл состоит в том, чтобы снизить долговую нагрузку на малый и средний бизнес за счёт вхождения в капитал предприятий, нацеленных в перспективе на поставку своей продукции на экспорт. И здесь мы, естественно, подключая финансовые механизмы системы Внешэкономбанка и объединяя усилия Агентства стратегических инициатив, предпринимательского сообщества, как мне кажется, решаем исключительно важные задачи и по диверсификации экономики, и по продвижению нашего малого и среднего бизнеса на зарубежные площадки.

А.Шаронов: Спасибо. Это очень важно, чтобы у нас не создалось ощущение сессии только для крупного и мегакрупного бизнеса. Внимания государства в отношении малого бизнеса всегда не хватает, и важно, что институт развития здесь тоже участвует.

Я прошу взять слово Ивана Владимировича Таврина, генерального директора компании «МегаФон». Тоже большая компания, обслуживает 74 млн абонентов, 31 тыс. сотрудников, и, что важно, при выручке в 76 млрд на инвестиции направляет 57 млрд рублей в этом году.

Иван, вы как компания, как группа компаний работаете в сфере, где человеческий капитал очень важен. Это и венчурные инвестиции, и инновационный бизнес, информационно-коммуникационные технологии. Как вы видите задачу и общества, и Правительства в создании такой среды в стране, с тем чтобы инновационные, креативные люди не только не уезжали, а приезжали и росли здесь, в общем, давая возможность развиваться высокотехнологичным отраслям, зависящим от человеческого капитала?

И.Таврин (генеральный директор ПАО «МегаФон»): Андрей, спасибо. Извините, я вас, во-первых, поправлю. Выручка у нас всё-таки не 70, а более 300 млрд рублей. Если же говорить…

А.Шаронов: Это, видимо, квартальная ваша выручка.

И.Таврин: Если же отвечать, собственно, на ваш вопрос, то, на мой взгляд, две основные вещи, которые и государство, и общество должны стимулировать в таких отраслях, как наша. Это прежде всего конкуренция, то есть это развитие, поддержка и полное стимулирование конкуренции. Если взять в пример те отрасли, где мы работаем (а это телеком, IT, интернет и медиа), то действительно за последние два десятка лет в этих отраслях из-за конкуренции возникло, в общем-то, большое количество компаний, и в телекоме, и в интернете.

Посмотрите, Россия не пошла по так называемому китайскому пути, где, по сути, мы закрывали и блокировали бы интернет, и у нас развилось большое количество национальных чемпионов. Если говорить об интернете, социальных сетях – это и «ВКонтакте», и «Одноклассники», в поиске – это компания «Яндекс». Если говорить о «Телекоме», то то качество услуги и то проникновение за такие деньги, как у нас в России, – по сути, тяжело найти такие примеры в мире. Проникновение мобильного интернета – у нас уже у более 50% населения, проникновение мобильной связи – 170%, а цена – может быть, только в Индии или в Таиланде есть цены ниже. По соотношению цена-качество – у нас, без сомнения, ниже.

Все эти вещи стали возможны из-за конкуренции, а также из-за того, что государство вело очень разумную политику регулирования этих отраслей. Государство устанавливало правила, лицензировало эти отрасли и контролировало их. Государство не участвовало в экономической деятельности. Конкуренция и разумное участие государства – наверное, и есть те две вещи, которые важны. То, что мы сейчас видим, например в телеком-индустрии, когда государство и государственные компании иногда выглядят и заказчиками, и одновременно подрядчиками в тех или иных проектах, конечно же, не может не настораживать. Я надеюсь, конкуренция в любом случае будет двигать этот процесс.

А.Шаронов: Спасибо, Иван. И наконец я прошу взять слово Олега Валентиновича Белозёрова, президента РЖД. Вам только предстоит сейчас ответить на вопрос. Вы человек совершенно не новый в транспорте, но вы абсолютно новый человек на этой большой должности. Вы возглавили компанию, в которой работает 835 тыс. человек, которая является инфраструктурной монополией и эффективность которой во многом определяет возможности всей экономики. Или, можно сказать, невозможности для всей экономики.

Скажите, пожалуйста, с учётом вашего короткого начала работы в компании, какие вы видите свои три главные задачи на этом посту с учётом текущей кризисной ситуации и санкций?

О.Белозёров: Андрей, спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, хочу напомнить, что в 2008 году мировая экономика – и экономика у нас в стране тоже – находилась в сложной ситуации. Большинством правительств были приняты решения в отношении необходимости развития транспортной инфраструктуры, в том числе и у нас в стране.

Хочу напомнить, что только развитие железнодорожной инфраструктуры само является стимулом для развития экономики. В качестве примера: БАМ, Транссиб (Восточный полигон) – это дополнительный заказ 66 млн т, это 40 тыс. дополнительных рабочих мест, это 19 отраслей, которые будут дополнительно загружены.

А.Шаронов: И это рост тарифов?

О.Белозёров: Нет, это не рост тарифов. Это тот объём, который на сегодня заложен в финансирование из средств компании и финансирование из средств бюджета. И хочу сказать спасибо, что Правительство это понимает. Деньги заложены, мы своевременно эти средства получаем, и, как поручено, к 2018 году мы запустим этот проект, который даст дополнительный эффект по перевозкам. Это более 60 млн т перевозки.

Если говорить о трёх основных направлениях, выделил бы следующие. Прежде всего это, конечно, снижение внутренней себестоимости. Резервы есть, резервы большие. Мы провели несколько совещаний бюджетного комитета в «Российских железных дорогах» и наметили серьёзный план действий.

Второе направление, о чём уже сегодня говорилось, – это повышение энергоэффективности, это повышение инновационных решений внутри отрасли. Такие планы разработаны, мы их подняли и сейчас договорились о том, что их необходимо модернизировать и продлить до 2020 года. План заканчивался в 2015 году, мы его до 2020 года продлим.

И третья составляющая, ключевая, – это, конечно, клиентоориентированность. Наверное, не очень большой секрет для всех, что, к несчастью, бытовала такая позиция, что мимо «Железных дорог» тяжело пройти. Всё равно…

А.Шаронов: Опытным путём вы это доказали, что можно уже.

О.Белозёров: Мы сейчас договорились с нашим коллективом эту парадигму изменить. Мы считаем (и так нам сформулирована задача), что мы должны бороться за клиента. Соответственно, мы понимаем, где наш клиент, и мы готовы вместе с нашими партнёрами, клиентами создавать дополнительные возможности, для того чтобы мы получили дополнительную грузовую базу, а наши коллеги получили в том числе и более дешёвый тариф. Мы это тоже у себя сейчас активно обсуждаем.

Хотел бы сказать, что и в этом году нам тоже есть чем гордиться, и не только в грузоперевозках (они у нас, несмотря на ситуацию, снизились не на большой процент, мы прилагаем для этого все усилия). Мы запустили дневные поезда пассажирские – 25 направлений, и хочу сказать, что это дало сразу же серьёзный эффект, более 5 млн человек мы в этом году перевезли.

И хотелось бы сказать, как было написано в статье Дмитрия Анатольевича, мы не будем догонять и перегонять по молоку и тракторам, а будем становиться лучше и быстрее и будем становиться конкурентоспособнее. При этом в следующем году мы очень серьёзно повысим производительность труда. И хочу сказать, что мы будем и в прямом, и в переносном смысле локомотивом, который потянет нашу экономику вперёд. Спасибо!

А.Шаронов: Спасибо, Олег Валентинович. Дмитрий Анатольевич, Вам теперь надо быть осторожнее, Вам подчинённые сейчас будут напоминать: а вот в статье Вы сказали то-то…

Коллеги, у нас совсем немного времени. У нас есть возможность задать три вопроса из зала, и потом я попрошу Дмитрия Анатольевича прокомментировать те вопросы, которые, возможно, звучали на подиуме и которые прозвучат в зале. Пожалуйста. Антон Данилов-Данильян, пожалуйста.

А.Данилов-Данильян (сопредседатель «Деловой России», председатель совета директоров ОАО Rodex Group): Добрый день, «Деловая Россия». Здесь много говорилось о малом и среднем бизнесе, об инновациях как о возможных трендах и источниках для того, чтобы возобновить рост. Хотелось бы обратить внимание на следующее: для того чтобы инновацию выпустить в жизнь, нужно сначала потратить довольно много денег, из-за этого инновация становится дороже, чем обычная продукция, присутствующая на рынке. Если просто осуществлять тендеры, то выигрывает более дешёвая, традиционная продукция. Для решения этого вопроса во всём мире используются так называемые контракты жизненного цикла, когда конкурируют по жизненным циклам. Вот к Олегу Валентиновичу (обращаясь к О.Белозёрову) вопрос: в доле тендерных закупок «РЖД» сколько сейчас занимают контракты жизненного цикла и какую вы планку ставите на будущее? А если Дмитрий Анатольевич прокомментирует в части госполитики, будет совсем здорово. Спасибо!

О.Белозёров: На сегодняшний момент это не тот объём, который должен был бы быть. Могу отнести пока к контрактам жизненного цикла обслуживание локомотивов. С коллегами мы только начинаем эту серьёзную работу по аутсорсингу обслуживания локомотивов. Пока мы не очень применяем эти принципы при строительстве, но хотелось бы, чтобы в течение следующего года мы подготовили такие планы. Я думаю, что процент будет очень большой. Вы абсолютно справедливо сказали, что не нужно покупать дёшево сейчас. Мы не настолько богаты, чтобы покупать некачественную дешёвую продукцию сейчас.

Мы все свои решения будем принимать с учётом жизненного цикла, и, как первый выступающий сказал, мы заглядываем, как раз за эту планку, далеко за 10 лет.

Л.Казинец (президент национального объединения застройщиков жилья «Баркли»): Леонид Казинец, «Баркли», президент национального объединения застройщиков жилья. Есть отрасль, которая точно после сырьевых одна из самых объёмных по деньгам и людям в стране, – строительная отрасль. Мы знаем, что покупка жилья это точно полное импортозамещение, никакого импорта жилья на территории России организовать нельзя. Есть одна проблема. Наши покупатели, испытывая понижение доходов и неуверенность в завтрашнем дне, в несколько раз снизили ипотеку. Понятно, что этот вопрос требует финансовой поддержки Правительства. Дмитрий Анатольевич, вопрос к Вам: непопулярная мера – из бюджета продолжать поддерживать ипотеку и в идеале иметь ипотеку семипроцентную. Правительство пока не в полной мере нас слышит, но мы обращаемся к Вам как к Председателю Правительства, что Вы думаете на возможность поддержать не отрасль, поддержать людей с их возможностью купить с помощью дешёвой ипотеки достойное жильё.

О.Ситников: Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий округ. Дмитрий Анатольевич, можно Вам дать предложения по импортозамещению..?

А.Шаронов: Это не вопрос, это предложения. Прямо сейчас не надо, давайте по окончании сессии. У нас не встреча сейчас с избирателями, у нас всё-таки сессия.

С.Орлова: Спасибо большое, очень хорошая идёт дискуссия. Я хочу сказать, что то, что мы делали по импортозамещению с корпорациями, – это большое движение вперёд. Мы в области работаем с тремя корпорациями. «Газпром» зашёл к нам, 319 наименований продукции теперь Владимирская область делает для «Газпрома». Большой объём продукции делаем с «РЖД». Центр станкостроения – Галицкого приглашаю. 250 станков, центр станкостроения, с Министром промышленности, с «Ростехом» сделан во Владимирской области.

Вопрос. Дмитрий Анатольевич, очень важно. Сейчас корпорации стали поддерживать вместе с регионами НИР и НИОКР, и многие инвесторы заинтересованы в подготовке кадров уже на месте. К нам, кстати, «Яндекс» зашёл, «Сименс» зашёл, инвестиции не упали, 110,6 объём промышленного производства, налоги малый бизнес дал 109,6. Но какая проблема (ещё второй вопрос), Дмитрий Анатольевич? Малый бизнес мы поддержали. Очень хорошо, спасибо большое. Это была планомерная серьёзная работа. Но что на месте получается? Они теперь делятся по своим родственникам и уменьшают налогооблагаемую базу. Мы все сегодня понимаем жёсткую бюджетную политику. Так давайте сделаем общественный серьёзный договор. Мы все любим свою страну. Мы готовы в этих условиях сделать возможное и невозможное. И я вам скажу, идёт загрузка внутри уже региона за счёт того, что мы такую работу с корпорациями выстроили. Поэтому, Дмитрий Анатольевич, поддерживаю всё, что Вы сказали, и, если мы ещё это выстроим по НИР и НИОКР, кадры будут оставаться в регионах. Это серьёзные проработки, это продукция. Это уже решение вопроса.

А.Шаронов: Спасибо. Хорошо. У Светланы Юрьевны получилась скорее клятва, чем вопрос, тем не менее, Дмитрий Анатольевич, попробуйте.

Д.Медведев: Вопрос прекрасный, Светлана Юрьевна, все бы такие вопросы были.

Уважаемые коллеги, мы с вами только начинаем работу нашего сочинского форума. Ещё встретимся и на различных площадках обсудим отдельные темы, которые волнуют бизнес и регионы. Завтра, как я уже объявил, поговорим о проблематике импортозамещения. Поэтому я только несколько штрихов, связанных с тем, что здесь прозвучало, в своём завершении сделаю.

В отношении контрактов жизненного цикла, трудно не согласиться с тем, что это современная и вполне выверенная схема работы, при которой поставщик гарантирует и качество, и надлежащее обслуживание в течение длительного периода, всего периода существования той или иной вещи или оказания той или иной услуги или выполнения работы. Наверное, активное внедрение таких начал в нашей экономике в деятельность компаний было бы абсолютно оправданным, о чём и сказал руководитель акционерного общества «Российские железные дороги». Мне здесь трудно с этим не согласиться.

В отношении жилья и ипотечных программ тоже коллега спрашивал. Знаете, мы понимаем, насколько от состояния дел в ипотечной сфере и вообще в сфере строительства и жилья зависит сегодняшнее состояние экономики, тем более настроение наших людей. Ровно поэтому даже в условиях весьма напряжённых финансов мы всё-таки в этом году приняли решение поддержать ипотечную программу. По моим сведениям, все, с кем я разговаривал, отмечают, что как раз именно эта поддержка сыграла ключевую роль в том, чтобы объёмы ипотечной программы, ипотечного строительства и объёмы жилищного строительства по стране не грохнулись, как они могли бы грохнуться с учётом текущего положения дел, а всё-таки сохранились. По многим регионам они даже лучше выглядят, чем в прошлом году. Я думаю, что нам придётся ипотечную программу сохранить и на будущее. Мы это ещё обсудим с коллегами, с членами Правительства, но для того, чтобы поддержать строительный рынок, для того, чтобы поддержать жилищные программы, нам придётся и в дальнейшем какие-то бюджетные меры антикризисного свойства, по всей вероятности, использовать. Они приносят результат, я не могу с этим не согласиться.

В отношении кадров, НИОКР, НИР Светлана Юрьевна всё сказала за меня. Как правило, так и происходит, когда выступают женщины, можно только с этим согласиться и ещё раз поаплодировать.

В отношении законодательства – то, о чём Сергей спрашивал, и вы говорили, – вот что я хочу сказать. Здесь такая фраза прозвучала от нашего коллеги Сергея Николаевича Галицкого. Так он пробросил её, может, никто и не обратил внимания, но я её процитирую: «Все мы вышли из социализма». Это не так, Сергей Николаевич. В этом зале уже есть люди, которые даже не помнят о том, что было до 1991 года. Мы просто должны понимать, что у нас уже выросло целое поколение людей, которое не знает советской эпохи. Конечно, у нас есть и поколение людей, которое считает советскую эпоху лучшей, но тем не менее есть люди, которые уже очень далеко отстоят от этого времени.

И тем не менее я вспомнил о советской эпохе вот почему. Когда-то я сдавал вступительные экзамены на юридический факультет, это было в 1982 году. Незадолго до этого события состоялся съезд партии, если я правильно помню, XXVI, на нём выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС и Председатель Президиума Верховного Совета СССР Леонид Ильич Брежнев, который сказал следующее. Я это запомнил на всю жизнь, потому что я это отвечал на экзаменах. Я не буду повторять его интонации, хотя мы это дело любим, но, надеюсь, те, кто из социализма, помнит, как говорил Леонид Ильич. Так вот, он сказал: «Хороших законов у нас принято немало, сейчас дело заключается в их надлежащем исполнении». Ну вот с тех пор прошло приблизительно 35 лет, а слова Леонида Ильича остаются абсолютно верными. Понимаете, дело в чём – мы действительно не должны форсировать во что бы то ни стало законотворчество. Мы действительно должны обходиться минимальными нормативными формами.

Здесь коллеги рассказывали о том, как развивался, например, связной бизнес, интернет, мобильная связь в последние годы, каких успехов они достигли. А знаете почему? Потому что это были новые сферы, в которых государство первоначально ничего не понимало, и оно спокойно отдало эту сферу в частные руки, сказали: да ладно, они там либо ничего не сделают, а всё, что сделают, хуже не будет. А вот там, где мы все понимаем, как рулить, этого отдавать никто не хочет. Это же, кстати, касается и торговли, и некоторых других вопросов. Поэтому, уважаемые коллеги – я в данном случае это, конечно, обращаю и к Правительству, и к моим товарищам из Государственной Думы и Совета Федерации, – мы должны действительно создавать современные законы. Но как юрист и по образованию и по образу мышления я всех призываю к экономии юридических форм, для того чтобы закон был действенным, эффективным и в то же время не создавал проблем.

Но это ещё не совсем всё. Последнее, что мне хотелось бы сказать на этой сцене. Знаете, у нас действительно сейчас особый период. Я вот завершил своё выступление тем, что у нас открылось окно возможностей, границ которого или масштабов которого мы сами ещё до конца не понимаем. Наша задача этим воспользоваться. Давайте постараемся это сделать. Это действительно очень важно для нашей страны, а мы её очень любим. Спасибо.

А.Шаронов: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Благодарю всех участников форума.

Документы, подписанные в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2015»

В присутствии Председателя Правительства Дмитрия Медведева были подписаны следующие документы:

Кредитное соглашение между государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и закрытым акционерным обществом «Р-Фарм» о реализации проекта «Создание производства импортозамещающих фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств в Ярославской области, а также финансирование программы НИОКР закрытого акционерного общества «Р-Фарм»

Подписали:

Председатель государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» Владимир Дмитриев и председатель совета директоров группы компаний закрытого акционерного общества «Р-Фарм» Алексей Репик

Договор между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром комплектация» и публичным акционерным обществом «Трубная металлургическая компания» на серийное производство, поставку, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание импортозамещающей продукции под гарантированные объемы поставок будущих лет

Подписали:

Председатель правления публичного акционерного общества «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор публичного акционерного общества «Трубная металлургическая компания» Александр Ширяев

Договор между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром комплектация» и обществом с ограниченной ответственностью «Томские технологии машиностроения» на серийное, производство, поставку, техническое, сервисное и ремонтное обслуживание импортозамещающей продукции под гарантированные объёмы поставок будущих лет

Подписали:

Председатель правления публичного акционерного общества «Газпром» Алексей Миллер и генеральный директор открытого акционерного общества «Томский электромеханический завод имени В.В.Вахрушева» Иван Пушкарёв

Соглашение о сотрудничестве между Правительством Белгородской области и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспресс Групп»

Подписали:

Губернатор Белгородской области Евгений Савченко и генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экспресс Групп» Роман Сковпень

Соглашение между администрацией Краснодарского края, городом Краснодар и закрытого акционерного общества «Тандер» о развитии индустриального парка

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев, глава муниципального образования город Краснодар Владимир Евланов и основной акционер закрытого акционерного общества «Тандер» Сергей Галицкий

Соглашение между администрацией Краснодарского края и закрытого акционерного общества опытно-производственного хозяйства «Анапа» о строительстве сети оптово-распределительных центров «Кубанские продукты»

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев и председатель наблюдательного совета коммерческого банка «КубаньКредит» Виктор Бударин

Соглашение о принципах торгово-экономического, научно-технического и социально-культурного сотрудничества между Советом министров Республики Крым и администрацией Краснодарского края

Подписали:

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Вениамин Кондратьев и глава Республики Крым Сергей Аксёнов

Соглашение о сотрудничестве и взаимодействии с целью координации усилий по развитию системы реабилитации и социализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

Подписали:

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров, Министр здравоохранения Вероника Скворцова, Министр труда и социальной защиты Максим Топилин, Министр экономического развития Алексей Улюкаев, генеральный директор автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Андрей Никитин, председатель Совета Ассоциации участников государственно-частного партнёрства «Центр развития государственно-частного партнёрства» Павел Селезнёв.

Россия. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 2 октября 2015 > № 1506452 Дмитрий Медведев

На 4-й Кыргызско-Российской межрегиональной конференции подписано семь меморандумов и итоговая резолюция, нацеленные на укрепление межрегионального сотрудничества двух стран. Организаторами Конференции выступили Министерство экономики КР и Министерство экономического развития РФ.

Как отметил министр экономики Олег Панкратов, прошедшая конференция является уже четвертой по счету, и с уверенностью можно сказать, что данное мероприятие вошло в устойчивее русло, способствуя взаимовыгодному партнерству и укреплению тесных экономических связей между представителями различных уровней наших стран.

Состав делегации Российской Федерации свидетельствует о значимости проводимой конференции. Это представители Москвы и Санкт-Петербурга, глава Республики Башкортостан Рустам Хамитов, губернатор Саратовской области Валерий Радаев, губернатор Оренбургской области Юрий Берг, губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, представители Европейской экономической комиссии, а также крупных компаний России, таких как Роснано, РусГидро, Интер-РАО и другие.

Необходимо отметить, что Россия является стратегическим и основным торгово-экономическим партнером Кыргызстана.

В январе - июле 2015года товарооборот КР с РФ составил $878 млн.

Российская Федерация занимает первое место по объему товарооборота Кыргызстана с зарубежными странами, и в 2014 году ее доля составила в общем товарообороте 25,9%, в том числе в экспорте – 6,5%, импорте почти 32,3%, в январе - июле 2015 года ее доля составила в общем товарообороте 27,7%, в экспорте – 6,6% и импорте – 35% .

Одним из показателей, отражающих сотрудничество между нашими странами, наряду с торговлей, являются российские инвестиции в экономику Кыргызстана. Общий объем прямых иностранных инвестиций из России в Кыргызстан за первое полугодие 2015 года составил около $76 млн.

В целях развития энергетического сектора Кыргызстана при поддержке России было начато строительство Верхне-Нарынского каскада ГЭС и планируется строительство Камбар-Атинской ГЭС-1.

При финансовой поддержке российской стороны были проведены необходимые мероприятия по оснащению таможенных постов, пунктов пропуска и лабораторий необходимым оборудованием, которое соответствует стандартам Евразийского экономического союза.

В полном объеме выполнены работы по организации информационного взаимодействия между налоговыми органами и таможенными службами государств-членов Союза.

Вступив в ЕАЭС, мы стали более привлекательными и конкурентоспособными на мировом рынке, что открывает новые возможности для притока в Кыргызстан инвестиций. Большой вклад в этом направлении уже сделала Россия, образовав в сотрудничестве с Кыргызстаном совместный Фонд развития с капиталом в объеме $1 млрд.

В стадии реализации крупные инвестиционные, в том числе инфраструктурные, проекты с участием РФ и РК Это, несомненно, создаст новые конкурентные преимущества не только для Кыргызстана, но и для Евразийского сообщества в целом.

Полномасштабная региональная экономическая интеграция для Кыргызстана открывает новые возможности для устойчивого экономического роста, реализации крупных инвестиционных проектов в сфере промышленности, энергетики, транспорта, развития сельского хозяйства, а также для оказания услуг и туризма.

«Вечерний Бишкек»

В случае несоблюдения требований технических регламентов Евразийского экономического союза (Таможенного союза) странами членами ЕАЭС вводятся временные ограничения на ввоз и реализацию продукции. Так Tazabek прокомментировали в Министерстве экономики факт, что Казахстан ввел ограничение на ввоз молочных и мясных продуктов из Кыргызстана и России. В связи с чем с 8 сентября 20415 года Казахстаном были введены временные ограничения на ввоз и реализацию на 6 видов пищевой продукции из Российской Федерации (сыр плавленый «HOCHLAND» с различными вкусами, производства ООО «Хохланд», сырок глазированный с различными вкусами, производства ООО МК «Преображенский», напитки йогуртные, производства ООО «Кампина», продукт молоко­содержащий, сгущенный «Сливки сгущенные с сахаром Славянские», производства ЗАО «Верховский молочно­консервный завод», сосисочная продукция, производства ЗАО «Микояновскиймясокомбинат», вафли «Шоколайт» и «Голландские», торговаямарка «Яшино», производства ОАО «КДВ Кемерово») и масла сливочного «Крестьянское», производства КР.

Ранее пресс­служба Комитета по защите прав потребителей Миннацэкономики РК сообщила, что Казахстан ввел временное ограничение на ввоз и реализацию кыргызских и российских продуктов. Для защиты прав потребителей и обеспечения санитарно­эпидемиологического благополучия населения с 8 сентября 2015 года введено временное ограничение на ввоз и реализацию на территории республики Казахстан масла сливочного «Крестьянское» кыргызстанского производства.

«Tazabek»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31 мая 2006 г., 1 октября ежегодно отмечается День Сухопутных войск.

История Сухопутных войск России берет начало с 1 октября 1550 г. В этот день царь Иван Грозный издал указ «Об испомещении в Московском и окружающих уездах избранной тысячи служилых людей», в соответствии с которым были созданы стрелецкие полки («огнестрельная пехота») и постоянная сторожевая служба, а «наряд» артиллерии выделен в самостоятельный род войск.

На сегодняшний день Сухопутные войска в своем составе имеют мотострелковые, танковые войска, ракетные войска и артиллерию (РВ и А), войска ПВО, являющиеся родами войск, а также специальные войска, части и подразделения материально-технического обеспечения. Объединения и соединения Сухопутных войск входят в состав 4 военных округов (объединенных стратегических командований) и составляют основу группировок войск (сил) на стратегических направлениях.

Внезапные проверки Сухопутных войск, проведенные в текущем году, позволили в обстановке максимально приближенной к боевой, проверить способность войск выполнять задачи по предназначению.

Соединения и воинские части Сухопутных войск выполняли различные задачи, перегруппировывались на большие расстояния, преодолевали водные преграды, действовали на незнакомых полигонах.

Венцом мероприятий оперативной и боевой подготовки стало стратегическое командно-штабное учение (СКШУ) «Центр-2015», показавшее высокий уровень слаженности органов военного управления, боевой выучки соединений и частей Сухопутных войск, их готовности к выполнению боевых задач.

В 2015 году в соединения и воинские части Сухопутных войск поступит более 2,5 тысяч новейших образцов вооружения и военной техники. В общевойсковые и танковые подразделения поставляется бронетанковое вооружение – бронетранспортеры БТР-82А, а также модернизированные танки Т-72Б3.

Для подразделений разведки закупаются беспилотные летательные аппараты, комплексы разведки, управления и связи «Стрелец», специальные бронированные автомобили «Тигр-М».

Войска ПВО получают переносные зенитно-ракетные комплексы нового поколения «Верба», зенитные ракетные системы комплексы С-300В4, «Бук-М2,М3», «Тор-М2У».

В ракетные соединений продолжаются поставки оперативно-тактических ракетных комплексов «Искандер-М», в артиллерийские подразделения общевойсковых соединений – реактивных систем залпового огня «Торнадо-Г», самоходных гаубиц «Мста-СМ» с автоматизированной системой управления наведения орудия, самоходных противотанковых ракетных комплексов «Хризантема-С».

В ходе Армейских международных игр-2015 Главным командованием Сухопутных войск проведено 5 конкурсов на 4 полигонах: в Алабино, Ейске, Саратове и Новосибирске. В состязаниях приняли участие 28 команд и 16 групп наблюдателей из стран Европы, Азии, Африки и Латинской Америки.

Их проведение существенно повысило дух состязательности, зрелищности и высокой мотивации в достижении высоких результатов в боевой подготовке. На всех соревнованиях были развернуты мобильные пункты приема на военную службу по контракту, так как в последнее время наблюдается устойчивая тенденция увеличения количества граждан, желающих поступить на военную службу по контракту в Сухопутные войска.

В настоящее время сеть военных образовательных организаций Сухопутных войск оптимизирована в соответствии с потребностями государственного заказа по подготовке военных специалистов. Их обучение ведется в 7 военных образовательных организациях высшего образования и 3 организациях довузовского образования.

В этом году курсантами военных учебных заведений Сухопутных войск стали более 1,5 тыс. человек, что позволит в дальнейшем выполнить кадровый заказ в полном объеме как для Сухопутных войск, так и для Вооруженных Сил Российской Федерации.

В целях развития вузов Сухопутных войск проведена оценка эффективности их деятельности, по результатам которой разработаны программы развития каждого вуза до 2020 года. Поэтапное выполнение программ развития вузов обеспечит подготовку офицерских кадров в вузах Сухопутных войск в соответствии с современными требованиями войск.

Сегодня в Душанбе, на 201 российской военной базе в Таджикистане, прошел торжественный митинг, посвященный 70-ой годовщине пребывания соединения на территории республики.

Мероприятие началось с возложения венков и цветов к памятникам воинам Гатчинской дважды Краснознаменной мотострелковой дивизии и пограничникам, отдавшим свои жизни при исполнении служебного долга.

В митинге приняли участие представители минобороны Таджикистана, посольства Российской Федерации, представители общественности, учащиеся столичных школ и высших учебных заведений страны.

Перед собравшимися выступил командир соединения полковник Денис Лямин.

«Все эти 70 лет мы делили с братским народом Таджикистана и радости, и горести. Многое за эти годы пришлось вынести на своих плечах военнослужащим нашего легендарного соединения, но они всегда с честью выполняли возложенные на них задачи. Дружба народов России и Таджикистана проверена на прочность временем и недаром местные жители называют российскую военную базу родной», — подчеркнул Денис Лямин.

После окончания торжественного митинга состоялись показательные выступления разведывательных подразделений соединения с применением имитационных средств. Прошли также демонстрационный полет авиационной группы, десантирование парашютистов с флагами двух государств и торжественный проезд байкерского клуба Таджикистана с копией Знамени Победы.

Гости праздника могли ознакомиться с военной техникой и вооружением, стоящей на вооружении соединения, посмотреть образцы новой формы одежды и экипировки, а также отведать солдатской каши на развернутой полевой кухне.

Пресс-служба Центрального военного округа

По итогам трёх кварталов 2015 года практически на треть сократилась очередь на служебное жильё среди военнослужащих воинских частей и соединений, дислоцированных в Забайкальском крае.

Из более 1800 очередников, состоящих на учете в военных жилищных органах региона, около 600 человек уже получили служебное жильё. Среди них более половины справили новоселье в Чите, остальные в местах дислокации частей и соединений Восточного военного округа в городе Борзя, посёлках Горный и Домна.

Основной фонд служебного жилья в Забайкальском края составляют квартиры и комнаты гостиничного типа в общежитиях. Тем, кто не обеспечен служебными жилыми помещениями, выплачивается ежемесячная компенсация за поднаем жилья.

Пресс-служба Восточного военного округа

В соединениях и воинских частях Восточного военного округа, дислоцированных в Республике Бурятия, прошла масштабная тренировка по противодействию терроризму.

По условию задачи незаконное вооруженное формирование провело условное минирование участка железнодорожного пути и подъездной дороги к станции погрузки, после чего осуществило попытку захвата важного военного объекта.

При получении соответствующего сигнала личный состав подразделений назначенных в состав групп «антитеррора» на технике, со штатным вооружением выдвинулся в указанные районы. Были усилены составы караулов и дежурных смен. Созданы группы блокирования и уничтожения незаконного вооруженного формирования. К разминированию были привлечены инженерные подразделений с минно-розыскными собаками.

В тренировке было задействовано около 300 военнослужащих, в том числе личный состав территориального подразделения военной полиции и до 50 единиц военной и специальной техники.

Пресс-служба Восточного военного округа

«Норильский никель» закрывает рудник в Мурманской области

Компания закрывает свой крупнейший рудник на Кольском полуострове из-за падения цен на сырьё. Для Заполярного, промышленного города на границе с Норвегией, последствия будут драматические.

«Норильский никель» законсервирует реализацию ряда проектов, не относящихся к ключевым, из-за плохой конъюнктуры рынка, сообщил журналистам первый вице-президент ГМК Павел Федоров, пишет агентство Prime.ru.

В частности, по словам Федорова, под консервацию попадает рудник Северный Глубокий в городе Заполярном. На сегодня этот рудник, открытый в 2008 году, – крупнейший у компании горнодобывающий комплекс на Кольском полуострове.

Рудник, который эксплуатируется Кольской ГМК, областным подразделением «Норникеля», даёт до семи миллионов тонн руды в год. Он расположен в районе приграничного города Заполярного с населением около 15.000 человек.

Закрытие рудника будет иметь драматические последствия для социального и экономического положения в городе.

За прошлый год цены на никель упали почти на 40% и достигли низшего уровня за период с 2008 года. В минувший вторник по трёхмесячным фьючерсам никель шёл по 9840 долл. за тонну. По словам Фёдорова, совокупная стоимость проектов, попадающих под консервацию, оценивалась в сумму около 500 миллионов долларов на перспективу следующих трех лет.

В 2008 году вводом в эксплуатацию Северного Глубокого был обозначен переход от добычи открытым способом к добыче подземной. До того Кольская ГМК добывала руду на открытом руднике Центральный.

Несмотря на падение цен на продукцию, «Норильский никель» по-прежнему получает хорошую прибыль. В этом году компания уже выплатила собственникам 2,1 млрд. долл. в качестве дивидендов.