Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, 706,2 тысячи человек или 72,6% от общей численности населения Бурятии жили за счет одного источника дохода.

По данным Бурятстата, несколько источников доходов имели 26,5% населения (257,3 тысячи человек), 8,5 тысячи человек источники доходов не указали.

Доход от личного подсобного хозяйства указали в основном граждане, проживавшие в сельской местности (26,7%). Пенсию по инвалидности как источник средств к существованию, назвали 39,3 тысячи человек или 4% граждан. Остальные виды пенсий (по старости, за выслугу лет, по случаю потери кормильца, социальные) получали 191,5 тысячи человек или 19,9% опрошенных.

Правительство Камчатского каря намерено создать инфраструктуру близ извергающегося вулкана Плоский Толбачик для обеспечения безопасности туристов, сообщает краевое правительство.

Плоский Толбачик начал извергаться 27 ноября прошлого года. В районе южного склона образовались два трещинных прорыва с выбросами лавы - поток из верхнего прорыва прошел больше шести километров, из нижнего - около 20 километров. Периодически над исполином поднимаются столбы пепла и газа. Сильно загазована местность вблизи Плоского Толбачика.

"Вулканологи говорят о том, что такого опасного характера извержения давно не было на Камчатке. Поведение лавового потока предсказать становится все труднее, поэтому неорганизованные туристические группы имеют большой шанс попасть в беду ", - приводятся в сообщении слова руководителя краевого агентства по туризму Геворка Шхияна.

По его словам, в районе вулкана Толбачик в ближайшее время должна быть создана инфраструктура по приему туристов. "К извергающемуся вулкану стремится множество людей, которые хотят увидеть извержение. Мы не можем запретить им посещение. Более того, Камчатка может на этом зарабатывать. Но мы обязаны сделать маршрут максимально безопасным ", - сказал Геворк Шхиян.

Он отметил, что создание инфраструктуры предполагает открытие базового лагеря, в котором расположатся и вулканологи, и представители МЧС, и там же можно будет обустраивать палаточный лагерь для тургрупп.

Извержение Толбачика, получившее название "Юбилейное трещинное толбачинское извержение", продолжается. В кратере вулкана образовалось лавовое озеро. Рельеф окружающей местности сильно изменился из-за нагромождений лавы высотой до 15 метров.

Последнее извержение вулкана Толбачик, названное Большим трещинным толбачинским извержением, происходило в 1975-76 годах. Оно стало первым в истории российской науки, которое удалось предсказать абсолютно точно. Извержение изменило рельеф окружающей местности и вызвало локальную экологическую катастрофу - погибло все живое на расстоянии десятков километров от вулкана.

Толбачик состоит из двух вулканов - Плоского Толбачика (высота 3,085 тысячи метров) и Острого Толбачика (3,682 тысячи метров). Ближайший к нему населенный пункт - город Ключи - удален от подножья вулкана на 60 километров.

Сайт министерства здравоохранения Новосибирской области занял шестое место в рейтинге информационной прозрачности сайтов региональных органов управления здравоохранением, подготовленном РИА Новости по итогам 2012 года.

Медиахолдинг РИА Новости в рамках проекта "Социальный навигатор" подготовил рейтинг сайтов региональных органов управлений здравоохранением.

Оценка общей ситуации по стране показала, что подавляющее большинство региональных органов управлений здравоохранением (84% выборки) имеют отдельные сайты. У остальных отдельного сайта нет, а вся информация находится на официальных сайтах исполнительных органов власти субъекта. Следует отметить, что в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, на 2% увеличилось количество региональных органов управлением здравоохранением, которые имеют собственные страницы.

Новосибирская область вместе с Минздравом Якутии, Ставропольского края, Удмуртии и главным управлением здравоохранения Алтайского края занимает шестое место в рейтинге со сводным индексом прозрачности сайта 71 из 100 возможных. При этом по наличию контактной информации Минздрав Новосибирской области получил индекс 84, а по наличию аналитической информации всего 31. По итогам 2011 года регион имел сводный индекс прозрачности сайта областного Минздрава 60.

Эксперты в целом отметили положительную динамику увеличения числа сайтов, которые имеют достаточную (на 14,5%) и высокую (на 3,6%) степень информационной доступности. Уровень информационной прозрачности в целом по стране в 2012 году, по сравнению с 2011 годом, вырос на 7%.

Лидером по уровню информационной прозрачности сайтов региональных управлений здравоохранением в 2012 году стал сайт Ульяновской области. Второе место занял сайт департамента здравоохранения Москвы, а почетное третье место досталось Самарской и Архангельской областям. В 2011 году лидерами по прозрачности и информативности сайтов занимали Ямало-Ненецкий автономный округ, Челябинская область, Ханты-Мансийский автономный округ.

Как показывает исследование РИА Новости, на сайтах практически всех регионов есть контактные данные медучреждений, подведомственных региональному органу управления здравоохранением, но узнать, в каком именно из них работает нужный специалист или проводятся необходимые исследования, по-прежнему, возможно не всегда. Далеко не на всех сайтах региональных органов управления здравоохранением можно найти информацию об обязательном минимуме лекарственных средств, перечень медицинских организаций, в которых можно приобрести льготные лекарства, информацию о порядке предоставления лекарств льготникам (как и то, кому полагаются льготы).

"В 2012 году общий уровень информационного наполнения сайтов региональных органов управления здравоохранением вырос, но при этом наименее доступной для населения является информация о лекарственном обеспечении граждан. Также основная часть имеющихся на сайтах форумов не работает, хотя они направлены на общение региональных органов управления с населением", - пояснила редактор-продюсер по направлению "Здоровье" Центра социальных рейтингов РИА Новости Людмила Кочеткова.

Наименее доступна населению, по ее словам, информация аналитическая и сведения о лекарственном обеспечении граждан. Зачастую вместо конкретных объяснений, кому и какие лекарства полагаются, на сайтах представлены ссылки на законы, в которых неподготовленному гражданину разобраться непросто. По сравнению с прошлым годом, как отмечает Кочеткова, уменьшилось количество работающих форумов; на многих сайтах в разделе контактной информации указаны недействительные электронные адреса. Дмитрий Михалев.

Россия. СФО > Медицина > ria.ru, 19 февраля 2013 > № 758675

Объем эмиссии универсальных электронных карт (УЭК) в 120 миллионов, который первоначально был заявлен российскими властями, снизился на порядок. Тем не менее, выдача карт стартовала с 2013 года во всех регионах России, и уже в этом году планируется раздать 3,5 миллиона карт, а в следующем - 10-12 миллионов. После чего УЭК совместят в 2015 году с паспортом нового поколения, которые могут получить все россияне с рождения. Такую программу наметили ответственные за проект - ОАО "УЭК", Минкомсвязь и Федеральная миграционная служба.

УЭК обеспечат пользователям получение в электронном виде государственных и муниципальных услуг, а в качестве банковского приложения - оплату коммунальных платежей, проезд в транспорте, покупку товаров. Карты, себестоимость которых составляет примерно 270-280 рублей, выдаются бесплатно на основании заявлений. Ранее предполагалось, что с 1 января 2014 года карта должна выдаваться всем гражданам РФ за исключением письменно отказавшихся от карты.

Минкомсвязь, Минэкономразвития, ОАО "УЭК" и ФМС в настоящее время обсуждают законопроект, согласно которому универсальная электронная карта с 2015 года будет совмещена с паспортом нового поколения. Для этого ведомства предлагают отложить обязательную выдачу УЭК с 2014 года, но не отменить ее вовсе. При этом работа над этим законопроектом будет завершена еще до 1 марта текущего года.

Минэкономразвития ранее оценивало расходы на выпуск и внедрение УЭК в течение пяти лет на уровне 135-165 миллиардов рублей. По другим данным, затраты на УЭК до 2016 года составят 101,3 миллиарда рублей.

Плавный переход

Глава ОАО "Универсальная электронная карта" Алексей Попов во вторник на брифинге в РИА Новости подтвердил планы по выпуску 3,5 миллиона карт в 2013 году и считает, что подавляющее большинство их будет активными.

"Государство заинтересовано в расширении использования этой услуги. Мы собрали заказы с регионов на этот год, они подтвердили цифру в 2,5 миллиона карт, но я считаю, что эмиссия составит 3,5 миллиона карт в год", - сказал Попов.

В свою очередь, глава Минкомсвязи Николай Никифоров заявил, что в 2014 году объем эмиссии карт может составить 10-12 миллионов.

Универсальная электронная карта

"Должна произойти гармоничная эволюция от УЭК к электронному паспорту, поэтому речь не идет о том, что к 2014 году будет печататься 120 миллионов карт (по количеству взрослого населения - ред.)", - сказал он.

По словам Попова, уже открыто 500 пунктов выдачи карт, подано 35 тысяч заявлений и физически выдано 17 тысяч карт.

Между тем корреспондент агентства "Прайм", подавший заявление на УЭК в начале января, так и не получил заветную карту. На прошлой неделе корреспонденту позвонили из Городского контактного центра Москвы и заявили о том, что карта еще не готова. "Ориентировочно, карта будет готова в течение месяца", - уведомил вежливый сотрудник городской службы. На вопрос о том, по какой причине происходит такая задержка, на другом конце провода ответили, что потребовалась дополнительная обкатка технологической платформы УЭК.

Регионы и частные инвесторы

Больше половины российских регионов уже сейчас готовы на своих порталах госуслуг и в устройствах самообслуживания принимать универсальные электронные карты, причем с электронно-цифровой подписью, заявил Попов.

"Мы провели анкетирование субъектов, и, вдумайтесь в эту цифру, порядка 3 тысяч региональных и муниципальных услуг регионы готовы хоть сейчас оказывать с помощью универсальной электронной карты. Нам демонстрировали возможности оказания таких услуг в Красноярске, Астрахани, Волгограде, в Самаре - много регионов", - сказал Попов.

Глава компании сообщил, что 57 регионов выразили готовность использовать УЭК на транспорте с 1 апреля 2013 года, однако, по его мнению, сделать это могут 90% регионов. По его словам, в субъектах РФ планируется вводить пробные маршруты, на которых будут использоваться УЭК. Он также добавил, что еще одним перспективным направлением использованием УЭК является оплата услуг ЖКХ.

Попов призвал регионы привлекать частных инвесторов для финансирования затратного проекта УЭК. "Проблема, что для субъектов дорога карта, она решается путем привлечения частных инвестиций", - обнадежил топ-менеджер.

Он напомнил, что финансирование универсальной электронной карты лежит на субъектах РФ. "Так предусматривает федеральный закон - и это довольно серьезная нагрузка на бюджеты субъектов. Лишь немногие субъекты способны выполнить этот проект без помощи стратегических инвесторов, потому что федеральный бюджет четко ответил на вопрос, что финансирование УЭКа из федерального бюджета осуществляться не будет. Это было сделано 2 года назад, позиция правильная и не поменялась", - отметил глава компании.

Попов привел в пример Астраханскую область, в капитал уполномоченной организации субъекта которой вошел Сбербанк, финансирующий процесс выпуска и выдачи электронных карт. "Еще 5-10 субъектов в ближайшее время пойдут той же дорогой, потому что это интересно и выгодно субъекту", - сказал Попов.

Объём грузооборота между Россией и Китаем за 2012 год увеличился на 5,7%. Основная часть грузов перевозилась по морю, затем по железной дороге. Автоперевозки остались привилегией приграничных районов.

Инфраструктурные особенности России таковы, что большая часть грузов морем следует в северо-западные порты, откуда распределяется в наиболее населённые и экономически развитые районы; по железной дороге грузы распределяются вдоль Транссибирской магистрали; автоперевозки – привилегия приграничных районов; авиаперевозчики обслуживают рынок авиалогистики между Европой и Китаем.

Железнодорожные грузоперевозки

Прямые грузоперевозки по железной дороге из Китая в Россию осуществляются через погранпереходы Гродеково - Суйфэньхэ и Забайкальск – Маньчжурия.

Грузооборот между РФ и КНР через пункт пропуска Забайкальск – Маньчжурия в 2012 году увеличился на 5,9% по сравнению с 2011 годом и составил 28,1 млн. тонн. Объём грузоперевозок Гродеково увеличился на 28,4% по сравнению с показателями 2011 года и составил 8,14 млн. тонн. При этом из России в Китай перевезено 7 млн. 753 тыс. тонн грузов, что больше, чем в 2011 году на 29,7%. В обратном направлении транспортировано 386,3 тыс. тонн грузов, то есть на 7,3% больше, чем годом ранее. РЖД планирует выйти в 2013 году на уровень 2007 года и перевезти 9,3 млн. тонн грузов между Китаем и Россией.

Примерно 60% грузов через пограничный железнодорожный переход Наушки – Улан-Удэ также относятся к товаропотоку между Россией и Китаем. Известно, что порядка 1,4 млн. тонн (+7% к 2011 году) грузов проследовало через этот пункт в направлении – КНР-Россия в 2012 году. Предположим, 0,8 млн. тонн грузов забрал себе Китай.

Номенклатура грузов, перевозимых по железной дороге хорошо известна. Заметим только, что в 2012 году больше стали перевозить грузов в контейнерах - на 14%, до 346,238 тыс. TEU.

Грузооборот по железной дороге постепенно увеличивается, требуются новые пропускные мощности. Ближе к началу 2013 года заговорили и с нашей, и с китайской сторон о возобновлении грузового движения через пограничный переход Махалино – Хуньчунь. В период с 2000 по 2004 год грузоперевозки здесь были. У Махалино есть преимущество – это единственный железнодорожный путь между российским Приморьем и китайской провинцией Цзилинь.

Эта провинция интересна выходами к Японскому морю и автомобильными заводами. Существуют планы по доставке автокомпонентов для китайских автозаводов по маршруту Зарубино - Махалино – Хуньчунь и различных грузов из Цзилинь в южные провинции Китая и даже круговой туристической дороги, соединяющей Владивосток, Хуньчунь и Раджин (КНДР). Хотя очевидно, что если погранпереход будет восстановлен, то по нему будут возить уголь из России в Китай.

Автомобильные грузоперевозки

По предварительным данным, объём перевозок грузов автомобильным транспортом между Россией и Китаем составил в 2011 году 1,8 млн. тонн грузов, а в 2012 году этот показатель увеличился до 2 млн. тонн. Это мало в сравнении с общим объёмом грузоперевозок между РФ и КНР. Плюс к этому (а для российских перевозчиков - минус) часть грузов отбирают казахстанские перевозчики. Тем не менее, для российских автоперевозчиков Китай – третий по доле перевозимых в международном сообщении грузов после Финляндии и Германии.

Для Забайкальского края и Приамурья автоперевозки с Китаем особенно важны. Во внешнеторговом обороте Забайкальского края доля Китая больше 80%. Китай - основной поставщик в регион автомобилей грузовых и спецмашин, автокомпонентов, оборудования, сантехнического оборудования, бытовой техники, стройматериалов обуви и так далее. Продовольственный импорт в край больше, чем на 95% - китайский. Большая часть всех этих грузов перевозится автотранспортом.

Столь же значимы отношения Китая с Амурской областью. Этот регион поддерживает тесные «грузоперевозочные отношения» провинциями Хайлунцзян, Цзилинь и Ляонин. Грузопоток из Китая в этих областях не транзитный. Хотя проекты освоения транзита Восток-Запад есть. Предполагается доставлять грузы к Транссибирской магистрали или федеральной трассе Чита – Хабаровск. Но через Казахстан к наиболее грузоёмким регионам России всё равно ближе.

Кроме не очень выгодного географического положения, есть другие ограничения: отсутствие государственной программы развития этой территории; или отсутствие реальной деятельности даже в случае, если программа есть. И, наоборот, активная деятельность китайской стороны по защите интересов своих перевозчиков. Китайцы формируют маршруты грузоперевозок так, чтобы товар дольше «ехал» по китайской территории. Этому способствует большое количество пропускных пограничных пунктов на границе. Россия строит КПП, а Китай – распределительные терминалы рядом с границей. Поэтому грузы в основном возят китайские перевозчики.

Основной же проблемой, по которой автотранспорт играет не очень значительную роль в грузообороте КНР и РФ, является инфраструктура с российской стороны. Если в ближайшие десять лет в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке РФ будет создана транспортная сеть, в соответствии с государственной Стратегией развития транспортного комплекса России на период до 2025 года, будут модернизированы или заново построены дороги, мосты, переходы, тогда доля автоперевозок значительно возрастёт.

Водные грузоперевозки

В 2011 году объемы грузоперевозок между портами России и Китая морскими судами составили 3,1 млн. тонн, а судами «река-море» плавания – 0,95 млн. тонн. Нет никаких сомнений в том, что в 2012 году эти показатели увеличились ещё больше. По некоторым данным рост морских перевозок составляет 10-15%. Значит, более 34 млн. тонн. Основа морских перевозок – импорт из Китая.

Доля грузов, перевозимых морем, составляет порядка 80% всего грузооборота между Россией и Китаем. Примерно 70% составляют контейнеризованные грузы и 30% - все остальные. Грузы, транспортируемые морем, следуют из китайских портов ( Шанхай, Циндао, Нинбо, Яньтянь, Далянь) в северо-западные порты, далее – по месту назначения.

Номенклатура грузов устоявшаяся: товары народного потребления, стройматериалы, сантехника, ткани, и ещё тысячи разных вещей.

Значительный объём грузов между Россией и Китаем перевозится по реке Амур судами Амурского пароходства (холдинг RFP Group). Основу перевозок составляет экспорт лесопродукции, а также угля и борной продукции. По данным за 10 месяцев 2012 года в экспортно-импортном направлении было перевезено 1,04 млн. тонн грузов, что меньше, чем в тот же период 2011 года (1,16 млн. тонн.).

Грузовые авиаперевозки

Что касается транспортировки грузов авиатранспортом, то и здесь в 2012 году был определённый прогресс. Прежде всего, именно на китайском и юго-азиатском направлении российские авиаперевозчики представлены хорошо: более 75% всего объёма грузоперевозок приходится на этот регион. По очень приблизительным подсчётам, объём «летающих» товаров в этом направлении в год составляет 200 тыс. тонн.

На этом рынке происходят структурные изменения. Так, в августе 2012 года российское Федеральное агентство воздушного транспорта и авиационные службы Китая подписали меморандум об увеличении грузовых рейсов между странами.

Российские авиаперевозчики получили возможность летать с грузами в Харбин, Шэньян, Урумчи, Далянь, Гуанчжоу, Циндао, Муданьцзян, Санью, Чженчжоу, Ченду, Сямэнь, Яньтай и Чунчин до 14 раз в неделю, китайские столько же - в Иркутск, Владивосток, Новосибирск, Омск, а также еще в восемь городов России по своему выбору.

Ключевой игрок на рынке авиагрузоперевозок на китайском направлении авиакомпания AirBridgeCargo (входит в группу "Волга-Днепр") сможет летать семь раз в неделю из Красноярска и Новосибирска в Чжэнчжоу и Чэнду.

В Харбине тем временем вынашивают идею создания международного авиационного «шёлкового пути» с возможным участием России, в этом случае, маршрут может быть организован между Харбином и Екатеринбургом.

Министр энергетики России Александр Новак выступил на тематических круглых столах в рамках Красноярского экономического форума, завершившего работу 16 февраля. Александр Новак представил доклады «Повышение инвестиционной привлекательности электроэнергетики» и «Новые стимулы освоения ресурсной базы Сибири».

Рассуждая о потенциале развития электроэнергетической отрасли Сибири, Александр Новак отметил, что на 2012 год пришелся десятилетний пик вводов электросетевых объектов, в том числе четырех гидроагрегатов Богучанской ГЭС, что позволило добиться суммарного прироста мощности по ОЭС Сибири на 1.8 ГВт. Рекомендованный объем ввода генерирующих мощностей по территории СФО до 2018 года оценен в 5 ГВт.

«Круг задач, которые нам предстоит решить в среднесрочной перспективе, не ограничивается вводом нового оборудования и обновлением основных фондов», – указал Александр Новак.

В качестве основных Министр выделил следующие направления:

- повышение эффективности и надежности работы электросетевого комплекса до уровня мировых стандартов без дополнительного роста тарифов на услуги сетевых компаний;

- развитие рынка тепловой энергии в целях повышения конкурентной способности когенерации и привлечения инвестиций;

- повышение конкуренции на розничных рынках электроэнергии.

Механизмы реализации поставленных задач нашли отражение в тезисах доклада.

Выступая на круглом столе «Новые стимулы освоения ресурсной базы Сибири», Александр Новак представил запланированные меры стимулирования добычи нефти и газа в Сибирском и Дальневосточном Федеральных округах до 2030 года.

Напомним, что в целях увеличения доходов бюджетной системы от эксплуатации недр и стимулирования нефтедобычи на трудноизвлекаемых участках сейчас применяется пониженная ставка экспортной пошлины на месторождениях Восточной Сибири и Севера Красноярского края.

Кроме того, с 1 января 2012 года установлен понижающий коэффициент к ставке НДПИ для разработки малых месторождений нефти, величина начальных извлекаемых запасов которых по конкретному участку недр меньше 5 млн. тонн. Без этой меры налогового стимулирования разработка малых месторождений нефти была бы нерентабельна. В настоящее время вносятся изменения в Налоговый кодекс Россиийской Федерации в части продления «налоговых каникул» по налогу на добычу полезных ископаемых на территории Республики Саха (Якутия), Иркутской области и Красноярского края – до достижения определенного накопленного объема добытой нефти.

«Вместе с повышением экономической привлекательности разработки малых нефтяных месторождений можно ожидать и расширения геологоразведочных работ в этом секторе, – пояснил Александр Новак. – Мы подготовили предложения по установлению формулы расчета ставок НДПИ на природный газ, учитывающей горно-геологические и географические факторы, макроэкономические показатели, ценовую конъюнктуру на целевых рынках сбыта, а также показатели экономической эффективности проектов по добыче природного газа. Формула предусматривает установление нулевой ставки НДПИ при добыче газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке сроком на 25 лет. Эта мера не только простимулирует реализацию новых газовых проектов, но и обеспечит дополнительные поступления в бюджет от экспортной пошлины на газ и налога на прибыль».

Министр подробно остановился и на планах по модернизации Комсомольского и Хабаровского НПЗ, где планируется существенно увеличить глубину переработки топлива.

Заместитель Министра энергетики России Антон Инюцын: «Минэнерго открыто для дискуссий в вопросах совершенствования госполитики в сфере энергоэффективности»

Заместитель Министра энергетики России Антон Инюцын выступил с докладом на круглом столе «Повышение энергоэффективности как драйвер роста и инструмент модернизации экономики России», состоявшемся в рамках Красноярского экономического форума. В обсуждении вопроса приняли участие руководители промышленных предприятий, профильных органов государственной власти и субъектов Российской Федерации. Модератором дискуссии выступил старший партнер и управляющий директор российского представительства The Boston Consulting Group Ян Дирк Вайбур.

В качестве основной темы обсуждался ход реализации государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года». В 2011 году энергоемкость ВВП России сократилась на 2,2%, из них вклад мероприятий программы – 1,5% (вместо запланированных 2%). Согласно выводам доклада, подобное отставание напрямую связано с глобальной экономической нестабильностью, что характеризуется замедлением структурных сдвигов и создает риски срыва планов по повышению энергоэффективности. В то же время сложившаяся ситуация стимулирует Правительство Российской Федерации к поиску новых драйверов роста экономики.

Участники круглого стола обсудили различные варианты совершенствования государственной политики в сфере повышения энергоэффективности с учетом мирового опыта. Были отмечены наиболее успешные модели Европейского союза, США, Китая и Японии, где применяется стимулирующее сбережение ценообразования на энергоресурсы и существует развитая система технического и экологического регулирования.

«Активизация госполитики в области энергоэффективности способна подстегнуть технологическую модернизацию российской экономики. Мы рассматриваем программу повышения энергоэффективности в качестве инструмента управления модернизацией: вызванный в результате стимулирования энергоэффективности приток инвестиций, повышение конкурентоспособности российской продукции и новые высокопроизводительные рабочие места позволят обеспечить 2-3% ежегодного прироста ВВП. Минэнерго занимается выработкой мер совершенствования госполитики совместно с наукой и бизнесом и открыто для дискуссий», – заверил по итогам встречи Антон Инюцын.

Справка:

Государственная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» была утверждена в 2010 году.

С начала действия программы были введены понятия энергоаудита, энергосервиса, маркировки класса энергоэффективности, составлены первые списки энергоэффективного оборудования, разработаны законы о предоставлении налоговых льгот и льгот в виде ускоренной амортизации и т. п. В общей сложности принято свыше 70 нормативно-правовых актов, которые регулируют отношения в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Для мониторинга хода реализации Программы создано Российское энергетическое агентство, запущена информационная система ГИС «Энергоэффективность».

Под одним небом, под одним шаныраком

Лариса Павловна Нода — журналист, старший преподаватель кафедры печати и электронных СМИ факультета журналистики Казахского национального университета имени

аль-Фараби (КазНУ), лауреат премии Союза журналистов Казахстана и Международной Пушкинской премии (2011), автор множества методических пособий по истории мировой и казахстанской журналистики, ведущая полосы “Взрослым о детях” в газете МОН “Класс-Time”. Художественный руководитель студенческого театра КазНУ “Эйдос”.

В мирном котле всегда щи жирные.

Финская пословица

Уезжают, уезжают…

Город пустеет. Каждый год уезжают друзья, знакомые, коллеги. Львиная доля покидающих Казахстан — лица некоренной, нетитульной национальности: славяне, немцы, евреи. Что гонит их из внешне стабильного, спокойного Казахстана? Что заставляет бросать нажитое? Неуверенность. Беспокойство за детей, за их будущее. А конкретный повод отъезда назовет каждый — Закон о языках. Или как его называют в народе “50&50”. И хотя закон устанавливает равные соотношения языков — государственного, казахского, и языка межнационального общения, русского, на самом деле все несколько иначе. Государственное телевидение больше чем наполовину вещает на казахском языке.

И хотя каждый год огромные деньги налогоплательщиков идут на развитие госканалов, по мнению большинства друзей, “смотреть там нечего”. Люди смотрят кабельное телевидение, где этот закон не действует, а каналы там сплошь на русском да английском. Как исключение — на татарском.

В сегодняшнем Алматы в поликлиниках и больницах нет или очень мало русского языка. Все объявления и таблички перед кабинетами — на казахском. Хотя огромная доля пациентов — русскоязычные пожилые люди. На почте, в ЦОНе (Центр обслуживания населения. — Л.Н.) и в сберкассе бланки на двух языках. Работающие с населением, но с трудом говорящие на русском языке люди напоминают оралманов, то есть казахов, проживавших за рубежом — в Монголии, Китае, например, — и вернувшихся на историческую родину.

Кстати, то же самое было в начале 90-х в Киргизии, власти которой в одночасье объявили государственным языком киргизский. Сделано это было наспех, без предварительной подготовки, без учета реального положения дел. Как результат — массовый отток из страны русскоязычного населения.

Сколько славян осталось в Узбекистане? Риторический вопрос.

И кто ж выиграл от этого переселения-бегства?

Доля населения, свободно владеющего русским языком, по выводам исследователей Фонда “Наследие Евразии”, в Казахстане на конец 2007 года составляла 63 %, а оценка степени использования русского языка в семье, в общении и производственной сфере — 46 %. По данным того же опроса, 42 % респондентов полагают, что к 2030 году подавляющее число граждан Казахстана, независимо от их национальности, будет владеть государственным языком и повсеместно его использовать, но в то же время 37 % считают такую ситуацию маловероятной или вообще невозможной. Так как доминирующим языком общения во всех сферах в Казахстане является русский, приведенные выше данные свидетельствуют о поляризации мнений в отношении статуса как казахского, так и русского языков.

Главное — учитель

В свое время Казахстан отказался от российских учебников, тогда же начался процесс выработки новых стандартов образования, новых учебных программ, новых учебников для средней школы, в том числе программ и учебников по русскому языку. Сейчас в расписании старших классов русского языка — два часа в неделю. Результат — повальная безграмотность выпускников. В 1997 году подписана Лиссабонская конвенция о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию. Казахстан ратифицировал ее в том же 1997 году,

и с этого момента начался процесс интеграции страны в мировое образовательное сообщество в качестве равноправного участника. Реформы в образовании получили правовой статус, в 1998 году в Казахстане приняли новый закон “Об образовании”. Теперь мы с нашей трехуровневой системой высшего образования — впереди планеты всей.

Кстати, 99,3 % русских, подавляющее большинство (67,4 %) представителей других национальностей, проживающих в Казахстане (101 национальность среди опрошенных учеников средних школ), и 19 % представителей титульной нации предпочитают получать среднее образование на русском языке. А в вузах, так же как и в школах, детсадах, — два отделения: русское и казахское, в последних все больше деток неказахов. Родители, связывающие свое будущее с Казахстаном, отдают детей-славян в казахские группы. Русские и казахские группы равноправны: одна раздевалка, одна столовая на всех. Все вместе.

Но главное, разумеется, — учитель. Вот что рассказывает учительница с 30-летним стажем Зухра Бердигожина, которая преподает историю в русско-казахской школе № 32 города Алматы:

“У моих родителей — разные национальности: папа — туркмен, мама — казашка. Я владею русским, туркменским и казахским языками. Но меня всю жизнь сопровождают русский язык, русская книга, русская культура. И это меня фантастически обогащает. Историческая проблематика занимала огромное место в раздумьях и творчестве Пушкина. Великий поэт интересовался казах-ской реальностью и в своих произведениях о пугачевском бунте, в комментариях к ним не только упоминает, но и дает любопытные сведения, связанные с историей казахов. Поэтому на своих уроках я часто ссылаюсь на произведения поэта. Например, при изучении крестьянской войны под руководством Емельяна Пугачева использую “Историю пугачевского бунта” или “Капитанскую дочку”. Во время пребывания Пушкина в Уральске им была записана казахская поэма “Козы-Корпеш и Баян-Сулу”.

К разуму, которым гордится человек, к правде, к которой он стремится, ведет только один путь — через язык. Как знание русского языка помогает мне и моим ученикам в жизни? Приведу примеры из своей работы с учениками. История Верного, строительство которого началось по приказу императора Николая Первого, — часть истории российской империи. Из маленького военного укрепления на окраине империи вырос город Верный, впоследствии — Алма-Ата, ныне — Алматы. Без Верного невозможно представить историю Семиречья и Казахстана. Жизнь и дела наших прадедов достойны уважения и преклонения, а славное имя Великой России навсегда вписано в историю Казахстана. Тему “История города Верного” мы изучаем в восьмом классе. Ученикам я даю задание — узнать у родственников, не было ли в их роду верненцев, поискать в семейных альбомах старинные фотографии с видами Верного. Восьмиклассник Сева Шендрик прознал у своей бабушки, что его прапрапрадедушка Яков Демидов был верненским купцом. И дом, в котором жила семья Демидовых, сохранился. Сейчас в нем находится пакистанское посольство. Во время дележа купеческого наследства потомки переругались между собой, и семейный альбом с фотографиями оказался в руках родственников, с которыми родители Севы давно не общаются. Сева получил новое задание: в память о деде найти общий язык с родней и узнать правду о Якове Демидове. Пусть наша общая история послужит и примирению родни.

Начата работа над школьным научным проектом. Мы по крупицам собираем материал об истории города Верного, его жителях. История семьи Якова Демидова станет страницей этой истории. А наши ученики почувствуют неразрывную связь поколений, сопричастность истории. Большую помощь в работе над проектом нам оказывает книга известного краеведа Александра Григорьевича Лухтанова “Город Верный и Семиреченская область” (Алматы, 2011).

В конце книги огромное количество ссылок на документы, опубликованные в Москве, Санкт-Петербурге, Барнауле, источники XIX века.

Пятиклассникам было дано задание: написать рассказ о прадедах, прабабушках — участниках Великой Отечественной войны, принести фотографии военных лет. На следующий день Андрей Бобков принес бережно завернутую в бумагу коробочку, в которой лежало благодарственное письмо Верховного командования его прадедушке Николаю Семеновичу Доле, герою войны. Когда Андрей сказал, что в их семье много военных, участвовавших в войне, и тех, кто сейчас несет военную службу, родилась идея проекта “Династия Бобковых — защитники Отечества”. В ходе работы открылось много интересного и удивительного. Несколько поколений семьи Бобковых являются военными людьми. Прапрадедушка Семен Доля — участник Первой мировой войны, три прадеда, прабабушка, два деда — участники Великой Отечественной, дядя — участник войны в Афганистане, в настоящее время двоюродные дядя и брат, а также родители Андрея — военнослужащие армии Республики Казахстан. В семье Бобковых есть русские, украинцы, поляки, татары. История одной семьи отражает военную историю целой страны. С этим проектом Андрей участвовал в исторической олимпиаде. В этом году его работа направлена в Екатеринбург на конкурс “История моей семьи в военной истории Отечества”. Все выполнено на русском языке.

При подготовке к урокам я часто использую российские методические пособия по истории, журналы, а также газеты. Рубрика “История” в “Россий-ской газете” — самая любимая, жаль только, что газета у нас в Казахстане не распространяется, все материалы приходится копировать с сайта.

Что общего у Казахстана с Россией? В голову приходит многое — голод, сталинские репрессии, война, целина, Байконур. Много событий пережито вместе за семьдесят лет советской истории, и сейчас казахстанские юноши и девушки получают образование в российских вузах. В мире есть люди, открыто выражающие неуважение к общему с Россией прошлому. Встречается немало фактов героизации нацистских преступников и их пособников, фальсификации итогов Второй мировой войны, попытки их пересмотра. Кое-где создаются неофашистские группировки молодежи. Советский Союз даже объявляют виновником и зачинщиком войны. А потому подлинные уроки Второй мировой важны и сегодня, спустя почти семь десятилетий. В годы Великой Отечественной войны казахи самоотверженно защищали родину, СССР. Каждый второй погибший казах лежит в русской земле. Может быть, во имя этого, во имя памяти погибших и совместно пролитой крови русские и казахи должны быть братьями и вместе делить радость и горе, трудности и достижения? Мы победили вместе! У нас общая, богатая, очень интересная, трудная, но и героическая история. В нашем прошлом много достойного, чем можно гордиться и что нельзя забывать. Кто, если не мы, будет рассказывать об этом нашим детям?

В современном мире немаловажно развивать многостороннее взаимодействие стран СНГ в гуманитарной сфере, в том числе через образование, язык. Могу ли я, учитель истории, помочь развитию русского языка в Казахстане?

Мы с семиклассниками проводили мероприятие, посвященное году России в Казахстане, “Дела давно минувших дней”. Ученики отвечали на вопросы викторины о русской истории, культуре, готовили костюмы, инсценировали сценку из “Скупого рыцаря” Пушкина, читали стихи поэта. В этом году мы готовимся к мероприятию, посвященному 200-летию Отечественной войны

1812 года. Читаем “Войну и мир” Толстого.

На протяжении десяти лет ученики нашей школы тесно сотрудничают с республиканской газетой “Дружные ребята”. Газета очень известная, издается с 1933 года, выходит еженедельно на русском языке. Мои ученики — авторы многих заметок, стихов, публикаций, постоянные и активные участники Форума юных корреспондентов, проводимого ежегодно факультетом журналистики Казахского национального университета имени аль-Фараби. Пять моих учениц выбрали профессию журналиста, учатся на русском отделении факультета журналистики. Мы с ребятами верим, что язык до правды доведет, поэтому народам разных стран, несомненно, нужен язык правды и дружбы. Русский язык — главный язык в моей жизни”.

Саша и Арман

В первый же день учебы первоклассники — русский Саша и казах Арман — подружились. До последнего времени пацанята встречали друг друга в коридоре школы, радостно обнимаясь, заходили в класс, по пути умудряясь обменяться машинками и принесенными из дома вкусностями. За одной партой сидели, на праздниках стояли-пели рядышком, на всех прогулках — парой, в общем, не разлей вода. Да и их родители поощряли эту дружбу. На школьных переменах друзья вытаскивали из своих рюкзачков по два яблока или банана, по четыре конфеты. Сашка приносил русские пирожки, Арман — казахские баурсаки. Все на двоих. Совместных фотографий тоже накопилось много: серьезный белокурый Сашка и улыбчивый смуглый Арман. В обнимку.

Но однажды Саша пришел домой из школы напряженный. На вопросы старших отвечал уклончиво, был явно чем-то огорчен. Наконец мама аккуратно выпытала-вызнала, что же опечалило сына. Оказывается, на уроке труда дети лепили из пластилина. И Арман, видя, что у друга отменно получился пестрый попугай — как настоящий, только маленький, а его пластилин так и остался разноцветной грудой, высокомерно заявил: “А я все равно умнее тебя, потому что я казах”.

Рассказывая это, Сашка чуть не плакал. В его семье никогда дурно не говорили о других нациях. Эта тема не была под запретом, просто ее никому не приходило в голову поднимать, тем паче что многонациональные посиделки родительских друзей в их гостеприимном доме происходят регулярно: вместе с детьми к ним приходят и приезжают армяне и украинцы, дунгане и якуты, русские и евреи, казахи и узбеки. Обсуждают все животрепещущие темы — интеллигенция же! Все споры-разговоры ведутся по-русски. Но никогда у них не обсуждали тему национальности, не спрашивали, кто ты по паспорту. Национальностей просто не существовало в их доме: ведь под одним небом живем.

Сашиной маме, позвонившей мне с вопросом — как быть, как рассказать о происшествии Гуле, маме Армана, я посоветовала обратиться к учителю этих ребят. И правда, мудрый педагог без излишней назидательности нашла верные слова, организовала несколько интернациональных праздников, не один классный час посвятила рассказам о дружбе народов, учить которой, я уверена, необходимо с младых ногтей. Учить на конкретных жизненных примерах, показывать, как необходимо поступать и как нельзя вести себя. И почему надо всегда быть терпимым. Именно учитель должен умно и тактично в зародыше гасить любую, самую мало-мальскую агрессию, сеять уважение к другому, пусть отличающемуся чем-то от тебя, но такому же, как и ты, человеку. Давным-давно психологи доказали, что именно стереотипы, тяготеющие над нами, рождают высокомерное отношение к представителям других наций. Их-то и нужно развенчивать терпеливо, повседневно, исподволь.

Заносчивость, высокомерие заведут любые отношения в тупик, из которого потом почти невозможно выбраться. А мягкость и уступчивость — первые шаги к взаимопониманию. Этой самой надменности и спеси я насмотрелась, на собственной шкуре ощутив резкий контраст отношений между людьми разных национальностей, но так же познала я на себе и искреннюю дружбу народов.

Ретивая тетенька из ЗАГСа

Я родилась в тогдашней столице Казахстана Алма-Ате, потом мы жили на юге — в тогдашнем Чимкенте, где в дошкольные годы лучшим моим другом был сосед Нурлан, Нурик. Вместе строили шалаш во дворе, жгли костры, ходили в парк. Потом моего отца, военного журналиста, служба занесла в российский город Киров. Десять школьных лет я проучилась на Вятской земле, где никто никого не делил на нации, не принято это было, национальностей было две: русские и… все остальные. Мы не чурались этой темы, но и не педалировали ее. Все знали, например, что наша одноклассница Лилия Шайхитдинова татарка. Но это была простая констатация факта, не более. Сейчас профессиональная актриса Лилия Каимовна живет в Москве, играет в театре, играет, по-моему, здорово.

Но в 16 лет мне не давала паспорта ретивая тетенька из ЗАГСа. Увидев в графе “национальность” моей анкеты “украинка”, она энергично наставляла меня: “Выйдешь замуж — фамилию поменяешь, а национальность-то изменить уже не сможешь”. Мой ответ был прост: “Замуж выйду, но фамилию не сменю!

А национальность выбрала по отцу, а как же иначе? С такой-то фамилией — и русская…”

В конце концов мой паспорт забрал папа, тоже выслушав лекцию паспортистки о необходимости выбора “правильной” национальности. На Вятской земле никого, кроме этой истовой чинуши, не волновала моя национальность, ни в школе, ни на радио, ни в газете, где я сотрудничала в старших классах, никто ни разу не спросил об этом. Правда, когда я вернулась на родину в Алма-Ату, едва ли не каждый второй интересовался — какой же я национальности? Но и то было чистое любопытство — с такой-то фамилией!

В Казахстане и сегодня в основном в мире и согласии живут представители более 130 наций и народностей, и мы гордимся этим. Однако не все, разумеется, так радужно и у нас, и на просторах нашей бывшей родины. В ноябре позапрошлого года я была свидетелем страшной сцены. В подмосковной электричке на глазах изумленной публики группа подростков избивала паренька азиатской внешности, отрабатывая на нем приемы карате. Все произошло в одно мгновение: компания подростков шла по вагонам, случайно увидели азиата, сначала подсели, заговорили, нарочито провоцируя его, а потом принялись избивать! Изощренно: двое держали двери электрички, чтоб с разбегу, чтоб больнее! Мужчины разогнали озверевшую толпу. По печально-ироничному стечению обстоятельств, я направлялась в РУДН на Международную научно-практическую конференцию “Эволюция содружества независимых государств: достижения и проблемы”. Содружество. Братство. Какими далекими оказались эти высокие понятия в отдельно взятом вагоне электрички.

Некоторое время назад было очень распространено словосочетание “культура межнациональных отношений”, но оттого, что употребляли его во всех СМИ больше, чем надо, оно подзатерлось, истрепалось. Видно, не нашлось никого, кто объяснил бы этим парням, что на свете нет уз, святее товарищества. Гоголь писал это не только о русском и украинском народах. Растолковывал ли кто-либо этим отморозкам, что все мы под одним небом живем, а значит, изначально равны под ним, даже если различаемся цветом кожи и разрезом глаз? Что в годы Великой Отечественной войны нерусские жители среднеазиатских республик без лишних слов приняли в свои дома их прабабушек с их будущими родителями? Что эвакуированные на юг и восток некогда огромной страны нашли приют у казахов и узбеков, уйгуров и таджиков? Которые, не требуя ничего взамен, делились последним. Рассказал ли им хоть кто-нибудь, как все вместе воевали наши деды, их прадеды? А потом также дружно восстанавливали страну?

Нужно ли учить дружбе народов?

Проблемы — как ужиться мирно, как понять другого, встают, когда люди хотят показать свое мнимое превосходство и могущество. А ведь у истинного-то человека душа многоцветна. От дружбы еще никто не умирал, а от войн и вражды — миллионы.

Именно эти слова, написанные мною в эссе для XI Международного Пушкинского конкурса, ежегодно проводимого для стран СНГ, Балтии, Болгарии, стали его лейтмотивом. Тема конкурсного эссе была “Нужно ли учить дружбе народов?”. Пятьдесят победителей собрались в Москве, говорили все — грузинки, белорусы, казахи, прибалты, киргизки, таджики, туркмены — на русском языке, который объединил нас, русоведов, живущих в бывшем СССР.

Объединяющий язык — великое дело, изначальный инструмент взаимопонимания. Недаром первым шагом советской власти было создание Народного комиссариата по делам национальностей, Наркомнац — государственный орган РСФСР, контролировал в 1917–1923 годах вопросы так называемого национального строительства. С 1990 года похожие функции стал выполнять Государственный комитет по делам национальностей, а с 1994 года — Министерство по делам национальностей и региональной политике. Наркомнац выпускал журнал “Жизнь национальностей”, интересное, скажу вам, было чтиво. Многоплановое, поднимавшее жгучие проблемы, рассказывавшее историю каждого народа нового Содружества. Сейчас мы тоже что-то придумываем, пытаемся изобретать очередной велосипед. На радио и телевидении с 1992 года вещает “Мир” — межгосударственная компания стран СНГ. Соучредителями “Мира” выступили десять из двенадцати стран СНГ: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Вещание ведется на русском языке, объединяющем нас.

Очередной проект — “100 сторон” — общий для СМИ стран СНГ и Балтии, решение о создании которого было принято в 2009 году на Форуме европей-ских и азиатских медиа. На сайте публикуются новости и авторские материалы ведущих СМИ стран постсоветского пространства, в том числе партнеров РИА Новости в Азербайджане, Армении, Грузии, Казахстане и Молдове. “100 сторон” — интерактивная площадка для обсуждения профессиональных вопросов, а с помощью рубрики “Свободное мнение” представители СМИ публикуют авторские статьи, в том числе по актуальным проблемам современной журналистики. Одна из главных — толерантность, взаимное уважение. Ведь от того, как подана информация в СМИ, во многом, хотя, разумеется, не во всем, зависят представления, взгляды и установки людей на подобающее в многонациональной среде житие, на сотрудничество, на межнациональные конфликты.

Однако всем нам надо бы помнить: формирование любых качеств в человеке и в обществе — дело людей; ни один учебник, ни одно СМИ не способны заменить учителя, преподавателя, а тем паче родителей, обязанных ежедневно закладывать в души своих детей терпимость, с которой начинается труднейший процесс воспитания. Ведь от культуры каждого зависят и межнациональные отношения в целом. Что ребенок услышит в семье, то и понесет во двор, в школу. А вот здесь уже учителя должны корректировать мышление и поведение подрастающего поколения. Как? Равным, одинаковым отношением!

Не панацея, но все же…

Сегодня картина межнациональных отношений и положение русского языка в Казахстане зависят от множества факторов, но в первую очередь — от культуры людей. В коллективах многое идет от личной культуры руководителя, а также — это очень важно — от того, каковы его этические установки. Это знают все! Но воспринимают как теорию.

Мононациональный юг диктует свои правила: кругом сплошь азиаты, представителям нетитульной нации без знания языка, традиций очень сложно выжить. А потому хочешь не хочешь начинаешь впитывать, по чуть-чуть говорить на красивом казахском языке. Ведь поздороваться, поблагодарить, спросить, как дела и здоровье по-казахски, совсем нетрудно. Это азы, а вот дальше в освоении языка славянам приходится трудновато. Нет методики изучения языка. Местные телерадиоканалы вещают на государственном языке, русского вещания, как и печатных СМИ, все меньше. Объявления, вывески — сплошь по-казахски, собрания, праздники ведутся на казахском языке и чуть-чуть на русском. Если в смешанном коллективе больше русскоязычных, они не поймут тех, кто собрался уезжать из страны из-за языковой ситуации. На севере и в центре огромного Казахстана — свои сложности: что коллективы, что многие семьи — многонациональные. Как не ущемить достоинство представителей отдельных, малочисленных здесь наций? Как сохранить толерантность? Ведь самоидентификация народа определяется поведением среди иных народов.

Не панацея, конечно, но мне кажется, что этому по-своему служат, например, многочисленные конкурсы, в которых мы со студентами факультета журналистики КазНУ имени аль-Фараби принимаем самое активное участие. В прошлом году Россотрудничество в Казахстане, казахстанская ассоциация учителей русских школ при содействии Посольства Российской Федерации в Республике Казахстан объявили конкурс сочинений “Слово о России”. Я пришла в аудиторию, объявила о нем студентам. На собственном примере поведала о многочисленных бесценных связях с северными соседями. Кто-то из студентов обрадовался такой теме, кто-то загрустил, но все задумались. Написали. Все, принявшие участие в конкурсе, наглядно продемонстрировали теплое отношение к соседнему государству, несмотря на то, что некоторые из моих студентов никогда не бывали в России. Так появились впечатляющие эссе-прогулки по Питеру, поучительное сочинение “Российские уроки”, лиричная переписка с воображаемым русским другом, повесть о первой любви на границе Европы и Азии, а еще — машина времени, перенесшая студентку в Санкт-Петербург, к самой Екатерине Великой. Мы говорили о многочисленных точках нашего казахстанского и российского соприкосновения, вспоминали уроки нашей общей истории, выясняли, чему можем научиться друг у друга. Финалистов конкурса наградили ценными подарками и вручили дипломы, а авторы лучших работ в апреле побывали в Москве на Всемирной молодежной конференции, посвященной победе русского оружия в Отечественной войне 1812 года. Работы моих студентов-победителей опубликованы в российских средствах массовой информации, часть их эссе появилась в журнале “Единство в разнообразии”.

На занятиях мы перечитали эти сочинения, и я с радостью отметила, что ни для одного автора Россия, русский язык, история уже не были чужими. Еще раз с историей России мы встретились, готовя постановку “200 лет победы русского оружия” — к 200-летию Бородинской битвы. Студенты написали сценарий вечера, распределили роли, отрепетировали, пригласили на представление наших подшефных — учащихся школы № 32 города Алматы. Вечер прошел на ура! Его изюминкой стала инсценировка баллады студентки третьего курса Натальи Батраковой “Роковая ошибка” — об ошибках Наполеона Бонапарта.

В большинстве школ Казахстана не изучают теперь историю России. Но мы все же провели викторину среди школьников, которые блестяще ответили на все вопросы. Конечно, это заслуга их учителя истории Зухры Бердыгожиной, с монолога которой я начала свои заметки, и подтверждение тому, что, казалось бы, банальные педагогические приемы работают! Россотрудничество отметило нашу постановку как лучшую среди вузов Казахстана. Кстати, Наталья читала свою балладу в Москве в апреле 2012 года на Международном молодежном форуме. Вот что она сама рассказывала по этому поводу: “В апреле 2012 года в Москве состоялся Международный молодежный форум. Россотрудничеству удалось собрать около 150 делегатов. Ребята прибыли из Китая, Казахстана,

Аргентины, Грузии, Узбекистана, Молдавии, Эквадора, Австралии, Мексики, США, Голландии и других стран. Объединяющим для всех фактором был русский язык. Я заметила, что каждый участник форума говорил “по-своему”. Интонация, ударения, построение фраз имели своеобразные оттенки. Несмотря на то, что все говорили на русском, чувствовались нотки влияния родного языка. Однако это не мешало нам понимать друг друга. Кроме того, я обратила внимание на язык самих россиян, участвовавших в организации форума и присутствовавших на нем. Язык выступавших на форуме известных российских деятелей культуры был богаче, ярче, чем тот, к которому я привыкла в Казахстане, я буквально заслушивалась. Разговорный язык тоже был более живой. Но, невзирая на все нюансы, мы прекрасно понимали друг друга, учились и учили, ощущали себя частью — нужной частью — чего-то общего, большого, важного и хорошего. По вечерам мы обсуждали проблемы, с которыми сталкивается русский язык в разных странах, рассказывали о его положении. Не все могли похвалиться тем, что язык не ущемляется и всячески поддерживается государством. Наоборот, многие сетовали на то, что и язык, и русскоговорящее население притесняется в правах”.

Кстати, под патронажем Россотрудничества уже двенадцать лет действует Страноведческая школа, в которой готовят школьников для участия в олимпиадах по русскому языку. Энтузиасты — преподаватели вузов и школьные

учителя — трудятся в Страноведческой школе бесплатно. Я разговаривала со многими школьниками, студентами, учителями. Вот мнение восемнадцатилетней студентки, приехавшей в Алматы из маленького казахского городка.

“О роли русского и казахского языков в моей жизни я задумалась лет шесть назад, когда в ответ на мой вопрос — как сказать по-казахски “удовлетворенность” — мама возмущенно посмотрела на меня. С этого моего вопроса начался “геноцид” русского языка в нашем доме. Отныне говорить и думать на нем мне запрещалось. Конечно, мама не брала в расчет то, что почти вся наша библиотека была на русском, так что перестать как минимум читать на нем я не могла. Казахскоязычная среда не мешала мне ни думать, ни говорить по-русски. В течение всех восемнадцати лет моей жизни в нашем городке половина жителей воспринимала меня как приезжую. Я думала, одевалась и даже вела себя иначе. Может, потому что я была под влиянием русских классиков? Да, я знаю устный казахский язык в совершенстве, ну почти в совершенстве, но осилить книги на нем мне еще не удавалось. Я считаю казахский язык родным, восхищаюсь им, наслаждаюсь, когда люди красиво и правильно говорят, но думаю все-таки на русском.

Но в Алматы все изменилось: везде русская речь, и тут я начала скучать именно по казахскому. Слушать песни на казахском, смотреть только казахские телеканалы. Но среду перебороть очень сложно. Только тогда я поняла, о чем говорили мои родственники из России, поняла, почему они скупают все казах-ские диски и, когда приезжают, просят при них говорить по-казахски. Они не знают его даже на среднем уровне, но само звучание приносит им огромное наслаждение. Кто сказал, что по языку нельзя скучать? Дома мы разговариваем на казахском языке, дедушка и бабушка играют свою роль. Но с друзьями все обстоит несколько сложнее, трудно назвать язык, на котором мы разговариваем, казахским или русским. Это скорее микс, или каша из нескольких языков сразу. Немного русского, немного казахского, приправленное английским и несколькими фразами из испанского. Теряешь грань, изучая несколько языков сразу, это, конечно, упрощает общение, но правильно ли это? Ты с легкостью переведешь текст с английского, напишешь статью здесь на русском, там на казахском, но тебя преследует чувство, словно ни один из этих языков ты не знаешь по-настоящему.

Я считаю, что государству, где почти 85 % населения владеет русским языком, следует беречь это сокровище. Наличие богатейшей литературы гарантирует русскому языку его развитие. Не школа научила меня этому языку, а огромное количество интереснейших книг на русском языке”.

Нуждается ли в защите русский язык?

Ценности мира и согласия, прочно утвердившиеся в сознании большинства казахстанцев, не совместимы с идеей насилия во имя достижения каких-либо целей. Сегодня важно не утратить эти основные ориентиры. Именно СМИ являются связующей системой обогащения ценностей общества и приобщения к ним массовой аудитории. А потому редакционному коллективу и каждому журналисту эти проблемы надо поставить и решить для себя — каков характер ответственности в продвижении ориентиров, которые передаются от поколения к поколению как вечные ценности. А какие ценности у нас сейчас?

Двадцать лет назад перестал существовать Советский Союз. Огромная империя распалась на полтора десятка государств, в которых великий и могучий русский язык стал преподаваться как иностранный, но остался официальным языком Содружества независимых государств. Выросло целое поколение, которое никогда не жило в СССР. Русский по-прежнему остается языком мирового общения, одним из шести рабочих языков ООН, родным для 170 миллионов человек. На постсоветском пространстве он стал реальным языком межгосударственного общения, огромным сегментом мирового Интернета. Он является родным для соотечественников, проживающих в новых независимых государствах, становится необходимым для миллионов соседей, приезжающих в Россию на работу. Не влияет ли это на сам русский язык, не нуждается ли он в защите и помощи? Вот и Россия в тревоге, коли введен для мигрантов экзамен по русскому языку, вызвавший такую неоднозначную реакцию общественности.

Взаимообусловленность явлений, взаимосвязь людей разных вероисповеданий и национальностей сегодня очевидна. Специалисты говорят о необходимости воспитания, в том числе средствами массовой информации толерантного сознания, ведь влиянию СМИ особенно подвержено подрастающее поколение. Под толерантным сознанием понимается беспрекословное уважение прав каждого человека, независимо от национальной принадлежности, вероисповедания и языка. При этом важнейшим становится умение ненасильственно решать любые возникающие конфликты, а задача СМИ — показывать эти цивилизованные пути решения.

Ценности же, пропагандируемые современными медиа, нацеливают, скорее, на обогащение, увеличение материального достатка, а не на воспитание духовности. Это особенно опасно, когда речь идет о детской и юношеской аудитории. Формирование толерантности как важнейшей нравственной ценности общества должно стать приоритетной задачей СМИ, они обязаны воспитывать уважение к чужой культуре, а через культуру — к другому народу.

Ассамблея народов Казахстана и ее задачи

Разумеется, это задача не только средств массовой информации. У нас в стране активно работает Ассамблея народов Казахстана. Функции этого уникального общественного института в сфере межнациональных отношений

заключаются в следующем:

— оказывать конструктивное воздействие на процесс интеграции этнокультурных организаций и объединений;

— проводить профилактическую работу по предупреждению возникновения конфликтных ситуаций и противоречий в межнациональных отношениях;

— принимать активное участие в решении вопросов в области популяризации государственной национальной политики;

— обеспечивать развитие языков различных этносов, проживающих в Казахстане.

Какова сейчас картина языковой политики в постсоветских республиках?

В Азербайджане русский язык считается иностранным. Хотя русская диаспора там немногочисленна, составляет всего 150 тысяч человек, около 70 % всего населения в той или иной степени еще владеют русским языком. Ежегодно для местных 29 русских и 393 смешанных школ Россия в качестве гранта передает школьные учебники. В силу численного преобладания коренного народа население в основном говорит на государственном азербайджанском языке, однако существует 19 филиалов российских вузов и Славянский университет. На Украине русское население, хотя и составляет 26,6 % от всего населения страны,

67,5 % считают русский язык родным. До 15 мая 2003 года русский язык считался языком межнационального общения, однако после присоединения республики к европейской Хартии региональных языков и языков малочисленных народов русский язык получил статус языка малочисленного народа. В Грузии русский язык признан языком межнационального общения, однако с уменьшением численности русского населения уменьшается количество русских школ. В Кыргызстане русский язык утратил статус официального языка в 2005 году, но говорят там (городское население) по-русски и объявлений больше на русском языке. В Таджикистане большое количество желающих овладеть русским языком, так как он необходим для трудовой миграции в Россию.

“Дорожная карта мира и согласия Казахстана”

Едва ли нужно убеждать здравомыслящих людей в том, что как для развития конкретного этноса, так и для межнационального сотрудничества вредно противопоставление одного народа другому, проявление агрессивного национализма и шовинизма, культивирование психологии национальной исключительности, что свободное национальное развитие того или иного народа в сотрудничестве с другими народами не только не исключает, а, напротив, усиливает его национальную консолидацию на основе общности культурно-исторического прошлого. Однако, чтобы победить существующие в быту, что греха таить, предрассудки, требуются усилия государства и общества. Как сказал российский ученый и политик Рамазан Абдулатипов, необходимо проводить национальную политику согласия в качестве важнейшего направления деятельности государства.

На встрече президента Нурсултана Назарбаева с представителями этнокультурных объединений Восточно-Казахстанской области руководитель еврейского центра Владимир Лебедев предложил создать новую государственную программу под названием “Дорожная карта мира и согласия Казахстана”. Эту инициативу поддержали руководители других этнокультурных объединений. На встрече в областном Доме дружбы они заявили, что надо создавать условия не только для развития этнических культур, традиций, обычаев и языков, но и для углубления диалога с властью, дальнейшего развития толерантного мировоззрения, расширения сотрудничества с зарубежными этнокультурными объединениями, творческими коллективами, музеями. А руководитель татарского центра Габдулхай Ишмуратов предложил для начала провести сабантуй не как чисто татарский праздник, что было всегда, а как общегородской фестиваль, а руководитель чечено-ингушского центра Татьяна Кагерманова — проехать общей агитбригадой по всем городам нашей страны. Член Ассамблеи народов Казахстана Лео Шик высказался за необходимость поднять статус областного Дома дружбы, финансировать работу школы толерантности. Руководители этнокультурных объединений области договорились совместно доработать проект “Дорожной карты мира и согласия Казахстана”. Ведь каждому из нас нужно прочное многонациональное государство. Государство, в котором тепло и спокойно каждому гражданину, в котором — большие красивые города с площадями, а не “улицы с односторонним движением”. Духовный, высококультурный человек никогда не будет агрессивен, ему чуждо враждебное отношение к другим, его мысли и силы направлены на созидание.

Как-то студентка-казашка русского отделения рассказала: перед занятиями зашла в библиотеку, хотела заполнить формуляр, но, как назло, закончилась паста в ручке. Времени в обрез. Просит буквально на минуточку ручку у студентки казахского отделения. А в ответ слышит: “Попроси по-казахски”.

Этот маленький пример свидетельствует об исключительной важности социолингвистического аспекта проблемы. Ему АНК тоже уделяет большое внимание, ставя перед собой следующие задачи:

— формирование социолингвистической среды в целях укрепления и расширения социокоммуникативной функции государственного языка;

— оказание поддержки для сохранения общекультурной функции русского языка;

— оказание должного внимания языковым программам республиканских национально-культурных центров и использование их для определения госзаказа в сфере языковой политики.

В связи с последним пунктом как журналист и воспитатель будущих журналистов замечу, что — в частности — было бы недальновидным со стороны государства и общественных организаций не воспользоваться таким уже существующим проводником межнационального согласия и укрепления в этом деле функции русского языка как журнал “Дружба народов” и не оказать ему

совместную поддержку. Я сама являюсь благодарной читательницей этого журнала и энергично рекомендую его своим студентам.

Сначала экономика — потом политика

Летом прошлого года, обедая в Москве на Арбате, услышала знакомую речь. Два парня азиатской внешности довольно громко разговаривали на родном языке. Естественно, мы познакомились. Оказалось, ребята из Кыргызстана. Соседи! Один тут же убежал в подсобку — работа, а со вторым мы побеседовали. Следующие несколько минут я говорила исключительно по-казахски, Айганжон прекрасно меня понимал. Окончив в интернате 9 классов, с учебой он завязал. Отец болеет, в ауле работы нет, в семье кроме него — еще семеро детей, с ними живут аже и ата (бабушка и дедушка). Всех одеть, обуть, накормить. На лекарства отцу много денег уходит. Получается, что только на него, Айганжона, и надежда. Лишь бы хозяин из кафе не выгнал. Семнадцать человек из Киргизии снимают на южной окраине Москвы двухкомнатную квартиру.

В иные дни и до двадцати доходит, если кто-то приезжает. Расходы Айган-

жона — оплата квартиры, естественно, вскладчину, и транспорт, больше никуда не тратит. Работая на полторы ставки, он не ходит по музеям и театрам, его главная задача — выжить, отсылая домой все, что заработал. И таких приезжих в Москве становится с каждым днем все больше и больше. “Понаехали”.

Как быстро оказалась забыта мудрая пословица “Где родился, там и пригодился”. А что делать, если там, где он родился, работы нет? Закрыты предприятия. Если за один и тот же труд дома и в России платят совершенно разные зарплаты? Куда бежать, если родное государство не заинтересовано в нем, молодом, здоровом работнике? Кстати, знаете, что интересовало парня больше всего? Правильно: кто я по национальности, если при славянской внешности язык знаю.

Глядя на Айганжона, вспомнила своего любимого писателя и общественного деятеля Олжаса Сулейменова: “Я убежден, что лозунг “Сначала экономика, потом политика” себя полностью оправдал… В тех краях, где увлеклись политикой, руки до экономики так и не дошли. Население этих новых государств пополнило ряды чернорабочих Москвы и Питера. Украинцы, молдаване, таджики, узбеки, киргизы... Среди них нет казахов. Это тоже можно считать достижением. Оно говорит о развитии национальной экономики больше самых бравурных цифр”.

И действительно, работы в Казахстане полно. Но уже есть организации, в которые берут на работу только людей со знанием казахского языка. Президент Н. Назарбаев в своем Послании народу Казахстана в декабре 2012 года особо подчеркнул необходимость общественного порицания за ущемление граждан по принципу языка.

“В Казахстане созданы все условия и будут создаваться, чтобы каждый этнос сохранял свой язык, культуру и традиции. Еще раз хочу сказать, в нашей стране никто не должен ущемляться по принципу принадлежности к тому или

иному этносу или языку. Если кто-нибудь в нашей многонациональной стране ущемлен в правах по этому принципу, особенно при приеме на работу, при поступлении в вузы и так далее, надо считать, что ущемлен весь Казахстан”.

Миграция была всегда: воссоединялись с родственниками, уезжали на учебу, на лечение. Другое дело, что сегодня эти процессы приняли массовый характер, регулировать который государства СНГ уже не в состоянии. Приходится говорить о вынужденной миграции по экономическим и этическим причинам, когда жить или учиться на родине по тем или иным обстоятельствам становится невозможно. Недавно в правительственной “Российской газете” был опубликован актуальный материал замечательного публициста, писателя Ирины Пуля “Разноцветный урок. Почему родители не хотят отдавать детей в “смешанные” классы?” Проблема огромна. Не от хорошей жизни люди мигрировали, дома-то и стены помогали, а теперь — нет. А детям-то учиться надо!

Меня поразили в этой аналитической публикации цифры: 66 % опрошенных родителей против того, чтобы их дети учились в одном классе с мигрантами. У 24 % отношение нейтральное, и только 8 % относятся к многонациональным классам одобрительно. И хотя столичные учителя отмечают много положительных черт среди большой части приезжих детей, в частности, их воспитанность, уважение к старшим, львиная доля родителей против. Стараюсь их понять и… не могу. Этих бы взрослых к нам сюда, в Казахстан. В наши сплошь многонациональные семьи, классы, дворы, в которых живут и дружат, невзирая на национальности. Или пригласить бы их на праздник “День языков народов Казахстана”, который ежегодно 22 сентября проходит во всех учебных заведениях. Цель праздника — расширять знания учащихся о языках и традициях народов своей страны, воспитывать любовь и уважение к родному языку и прививать интерес к знанию государственного, формировать патриотизм через изучение культурного наследия всего многонационального народа. Кстати, учащиеся сами выбирают тот народ, культуру которого они будут представлять. Выбрали — и начали готовиться: читать-изучать историю, культуру, традиции.

По-моему, это очень важно, чтобы о родине, об Отечестве мы вспоминали не только тогда, когда нам плохо, когда что-то случается. А ведь мы по привычке поступаем именно так и именно тогда начинаем выдвигать одну за другой

национальные идеи, подчас смешные. Вспоминать мыслителей и героев. Прославлять их в СМИ. Раньше это называли кампанейщиной: поговорили — “шумим, братец, шумим” — и благополучно забыли.

Моно или мульти?..

И еще немного статистики, теперь казахстанской. В 1989 году казахов в Казахстане насчитывалось 39 % от общего количества населения, в 1999-м — уже 53, в 2009-м — 67. Здесь есть над чем задуматься. По мнению Олжаса Сулейменова, если верить итоговым материалам переписи, каждое десятилетие после 1989 года численность казахов в республике увеличивалась на 14 %. Ни одна нация в мире за двадцать лет не возросла на 28 %. За счет чего случился такой рекордный скачок?

Может быть, так резко возросли рождаемость и средняя продолжительность жизни? Если так, подчеркивает Олжас Сулейменов, то — бурные аплодисменты! Но, увы, проценты эти хоть и демонстрируют рост численности, но относительный, а не абсолютный. Эти взволновавшие ура-патриотов проценты увеличивались за счет уменьшения численности неказахской части населения.

В объединившуюся Германию перебрались почти все немцы, в Украину — много украинцев, русские продолжают уезжать в Россию... Если темпы такого нашего “роста” сохранятся, то мы станем моноэтническим государством уже через следующее двадцатилетие. А если поднажмем, то и раньше! И есть желание поднажать, подчеркивает Сулейменов, этот процесс убывания неказахского населения напоминает весьма модную ныне тенденцию сгонки веса. Однако врачи, спохватившись, предупреждают худеющих, что зачастую человек, увлекаясь потерей лишних килограммов, вместо ненужного жира лишается мышц. Обессиливает.

И для политиков настала пора говорить с предельной откровенностью, называя явления своими именами. Исход русских из Казахстана лишает нас не только специалистов промышленности, сельского хозяйства и науки (такую потерю можно со временем наверстать), но, главное, мононационализирующийся Казахстан теряет надежного, историей проверенного союзника. Мы оказываемся одинокими в окружении вежливых соседей, давно имеющих к нам пока негласные территориальные претензии.

Государству и обществу надо делать все, чтобы сохранить спасительную многонациональность Казахстана. Сохранить конституционное двуязычие. Развивая казахский язык, внедрять его постепенно в новые сферы общественной жизни, но не за счет искусственного сокращения поля русского языка, что лишает русскоязычную молодежь будущего в Казахстане. Русских школ еще много, но русских студентов в наших вузах почти нет. Выпускники школ уезжают поступать в университеты России.

А раз уезжают, то будущее свое видят в другой стране, не в Казахстане. Интернационалист, поэт, общественный деятель Олжас Омарович Сулейменов озвучил то, о чем стыдливо умалчивают политики. А интеллигенция продолжает делить себя на ранги и роды. У нас даже в СМИ теперь нередко встречается выражение “асфальтный казах” — выросший в городе, получивший образование на русском языке. Таких много. И сегодня они, русскоязычные городские казахи, пытаются наряду со славянами и корейцами осваивать казахский язык, продолжая думать и сочинять на русском.

“Я рада, что владею русским”

Да-да, сочинять. В республике выходят русскоязычные СМИ, издаются литературные журналы “Простор”, “Нива”. Благодаря энтузиастам Райхан Бектемисовой и Людмиле Мананниковой ежегодно выпускается альманах “Литературная Алма-Ата” — замечательная литература на русском языке! Кто авторы? Современные казахстанцы: русские, казахи, украинцы, корейцы, белорусы, татары. Пишущие на великом и могучем, часто непрофессиональные литераторы. Но их произведениями зачитываешься. Я, воспитанная на классической литературе, буквально влюбилась в некоторые их произведения! Это ж надо сегодня, когда о страстях все уж сказано, так образно, так красиво описать любовь, да и саму вечную тему взаимоотношений мужчины и женщины.

Людмила Борисовна Мананникова, журналист, пресс-секретарь русского ТЮЗа имени Натальи Сац, делает все, чтобы поддержать пишущих по-русски: издает сборники стихов и рассказов, ведет несколько литературных, педагогических, театральных сайтов, устраивает конкурсы рассказов, сказок, стихов. Огромный труд, направленный на развитие русского языка в Казахстане.

В многонациональной семье Галибабаевых есть татары, русские, немцы и турки. На семейных сборах равноправны два языка: татарский и русский. Молодое поколение говорит исключительно по-русски, так как с детства общается лишь на нем. В этой семье смотрят телевизионные передачи, слушают радио и читают газеты только на русском языке. Старшее же поколение, бабушки и дедушки, говорят по-татарски. В школе, где учится София Галибабаева, все разговаривают на русском — и педагогический коллектив, и школьники. Мероприятия также проходят на русском языке. София хочет стать журналистом, публикуется в республиканской детской газете “Дружные ребята” и считает, что писать на татарском неперспективно, так как в Казахстане русский язык затрагивает больше сфер применения и имеет большую аудиторию как среди молодежи, так и среди пожилого населения. В удостоверении личности Софии в графе “национальность” указано “татарка”, но она считает себя обрусевшей, так как не только говорит, пишет и думает по-русски, но и внутренне чувствует близость именно к этому языку.

Для студентки факультета журналистики Екатерины Журавлевой оба

языка — и русский и казахский — равно близки. Мама казашка, а папа русский.

“С самого рождения я слышала два языка: русский и казахский, для меня сегодня это только плюс. Я знаю, что ни среди родственников мамы, ни среди родственников папы никогда себя лишней чувствовать не буду. Я родилась в многонациональном государстве, где язык каждой народности имеет право на жизнь. В основном на улице мы слышим русский и казахский. Но и сегодня еще русский язык, как и раньше, открывает и будет открывать новые возможности для людей. На нем мы имеем возможность читать книги зарубежных авторов, в частности и из тех стран, с которыми прежде входили в состав одного государства, смотреть фильмы. А вообще любой язык — это стук сердца каждого из нас. И любой из нас может внести свой вклад в развитие прекрасного языка мировой культуры.

Я очень рада, — продолжает Катя, — что владею русским языком. В нашей стране он занимает особое место, он дает возможность общаться между собой казахстанцам разных национальностей. Думаю, в наших интересах развивать его и сделать так, чтобы на нем говорили и писали правильно. Но в такой стране, как наша, следует уделять внимание каждому языку и научиться уважать каждый из них. Неправильно навязывать только изучение одного или двух языков в школе. Необходимо дать право на выбор”.

Моральная ответственность СМИ

В том, чтобы стать центром общественного и гражданского согласия — одно из главных предназначений и средств массовой информации, в этом — высокая моральная ответственность тех, кто работает в структурах “четвертой власти”.

По мнению президента Академии журналистики Сагымбая Козыбаева, в целях сохранения гражданского мира и внутриполитической стабильности нужно строить национальную политику на основе своевременного учета национальных интересов входящих в состав нации этносов и диаспор, согласовывать эти интересы друг с другом, с общегосударственными интересами страны в целом. Соответственно, национальной политике должны быть присущи определенные основополагающие принципы, которые обязаны осуществляться системой органов государственной власти, а также всеми демократическими институтами и средствами массовой информации: уважение прав и основных свобод человека, независимо от его национальности, происхождения, социального положения; сохранение территориальной целостности и единства страны, внутриполитической стабильности, гражданского мира; гарантия защиты личной безопасности человека, обеспечение безопасной жизни каждого этноса; развитие многонационального общества на основе свободного, демократического диалога между гражданами — с одной стороны, и властью всех уровней — с другой; защита от любых форм дискриминации по национальному признаку, пресечение политических, идеологических и пропагандистских акций, разжигающих расовую, национальную вражду и рознь. Эти принципы образуют фундамент национальной политики современного демократического государства. Вместе с тем они, по сути, являются принципами деятельности СМИ, а неуклонное следование им определяет эффективность реализации стратегии национальной политики и способствует формированию в полиэтничном государстве общенационального согласия. С. Козыбаев подчеркивает: нет плохих наций, нет плохих народов, нам всем надо жить в мире и согласии. Как наши предки.

Если говорить об ответственности журналистов в сфере освещения межнациональных отношений, то здесь на первый план выходит правильная расстановка акцентов в национальной политике, исходя из формирующейся культуры межнациональных отношений в современных государствах, превратившихся за последние сто лет по большей части из моноэтничных в полиэтничные структуры. Верные подходы в этой тонкой сфере могут быть выработаны, если она будет постоянно находиться в поле зрения массмедиа.

Следует учитывать, что на нынешнем этапе развития наций и межнациональных отношений социально-психологические проблемы жизнедеятельности народа выходят на первый план. Как показывает мировой опыт, кризис в экономической области, рост социальной конкуренции ведут к усилению межэтнической напряженности. В такой ситуации начинают активно действовать этнические элиты, которые формируют образ врага из инонациональных групп или национальных меньшинств. Для того чтобы блокировать подобные явления, власти следует сосредоточить усилия на придании созидательным процессам общегражданского характера, а социальную заботу, внимание должны ощущать все социальные и национальные группы. Только так можно создать идейно-нравственную и психологическую атмосферу, которая будет работать на сплочение всех граждан многонациональной страны.

Между тем для того, чтобы СМИ могли играть роль посредника между потенциально конфликтными этническими группами, журналисты должны уметь использовать приемы, методы, способы снятия противоречий в области межнационального общения. То есть чрезвычайно важно руководствоваться пониманием нового этнополитического мышления. Его основу составляют взгляды, идеи, теории и концепции, выработанные на протяжении всей человеческой истории в экономической, этнической, психологической и других сферах

национально-государственных отношений, которые регламентируются документами ООН, ЮНЕСКО и других международных организаций с учетом позитивного и негативного зарубежного опыта.

“Кто прячет прошлое ревниво…”

Одна из любимых читаемых мною дисциплин в вузе — история журналистики России. Я частенько привожу строки Александра Твардовского: “Кто прячет прошлое ревниво, тот вряд ли с будущим в ладу”.

Прошлое прятать не нужно, его нужно изучать. Анализируя тексты прошлого, обращаю внимание нынешних молодых журналистов на насыщенный язык, на стиль публицистики прошлых веков. Мы ищем исторические аналогии, проводим параллели с современностью, видим, как многое из нашей общей истории повторяется сегодня. Рассматривая публицистику прошлых веков, учимся извлекать эти самые уроки истории.

Очень многое сегодня могут сделать учителя-словесники, интернационализм ведь закладывается в семье, а закрепляется в школе и в вузе. Пусть кто-то отнесется к этому скептически, но я уверена: дружбу надо пропагандировать — организовывать фестивали народов мира, на конкретных примерах показывать общность нашего исторического прошлого, приглашать в классы и аудитории интересных людей разных национальностей. Я приглашаю, и никто ни разу не отказался прийти.

Нам бы еще помощь государства в съемках фильмов, выпуске газет и журналов. Помните, какие сердечные фильмы снимали в Союзе о многонациональных семьях, где под одной крышей миролюбиво уживались люди разных национальностей, владеющие несколькими языками, воспитанные в разных культурах и традициях. Таких немало и сегодня. Кстати, многоязычных журналистов тоже много. Имя алматинца Герольда Карловича Бельгера вызывает заслуженное уважение, я бы сказала благоговение в казахской, немецкой и русскоязычной среде. Это редкий человек, пишущий на трех языках — казахском, русском, немецком. Яркий публицист, выдающийся критик, литературовед. Одна из самых известных его книг, “Многоликий Казахстан”, зачитана до дыр. Его семья и его творчество — истинные примеры реальной, а не напускной дружбы народов.

Еще один пример истинного интернационализма — организация и проведение на факультете журналистики Казахского национального университета традиционного Национального форума юных корреспондентов. Объявляем конкурс на лучшее сочинение среди школьников и абитуриентов. Перед самим форумом — неделя абитуриента. С первого ее дня школьники, съезжающиеся со всех концов страны, казахи и русские, украинцы и татары, таджики и немцы, уйгуры и белорусы — полноправные участники процесса. Сидят на занятиях, снимают вместе со старшекурсниками клипы, делают видеогазеты и журналы, пляшут и поют. 31 марта подводим итоги. Каждый предлагает что-то свое. Оригинальное, самобытное. Наши дети всех национальностей очень талантливы. Лучшие сочинения публикуем в русскоязычной детской газете “Дружные ребята”, которой в феврале 2013 года исполняется 80 лет, это одна из старейших газет республики, сотрудничать в которой начинали многие нынешние корифеи пера и микрофона.

Моя названая дочь

У меня есть названая дочь по имени Адель. Названая, потому что она сама себя так назвала. Адель казашка. Точнее, ее отец казах, а мать узбечка. Очень хорошие уважаемые люди. А получилось вот как. В студенческой группе выделяется девушка — умная, старательная. На семинарах отвечает отлично. К тому же красивая, с огромными глазами. Телегеничная. Как-то на перемене спрашиваю:

— Где работаешь?

— Сейчас нигде.

— Пошли на телевидение!

Я в то время консультировала телевизионные программы одного из телеканалов. Оказалось, что у Адель и опыт телевизионный есть, и идей масса. В тот же день привела ее в утреннюю программу, сначала она стала корреспондентом, потом — ведущей прямого эфира.

Как-то, отсматривая эфир, я ужаснулась ошибкам ее и партнера. Обидно было, ведь накануне разобрали всю программу по минутам. Вбегаю в эфирную, ругаюсь: “Дети!..” Все опустили глаза — виноваты, я в гневе опять: “Дети!..” На что Адель лукаво отвечает: “Да, мама…”

Так и повелось: “мама” — “доча”. В моей сотке так и записано — “Доня”. Мой сын зовет ее “сестра”. Первый раз переступив порог моего дома, Адель, обнимая моих родных, искренне воскликнула: “Вы моя семья!”

Дочь окончила магистратуру, вышла замуж, мой любимый зять Максут зовет меня “теща номер два”, я не против. А через некоторое время дети

осчастливили меня, сделав бабушкой. Моей любимой внучке-смуглянке пять лет. Когда эта узкоглазка обращается ко мне: “Бабуля”, я понимаю — счастье есть. Мы дружим семьями, несмотря на наши перемешанные национальности, цвет кожи и разрез глаз. Радуемся успехам, помогаем друг другу. У нас интернациональные праздники, интернациональная кухня. Но объединяет нас русский язык, на котором мы общаемся.

У нас, казахстанцев и россиян, живущих без СССР уже 20 лет, хвалящихся сегодня своей независимостью, общие корни, общие история и литература.

О чем негоже забывать. И именно учитель в школе, преподаватель в вузе обязаны после родителей и семьи быть главными воспитателями толерантности и дружбы народов. Методистам вновь (ведь это было уже при Союзе) не мешало бы разработать классные часы для школьников и кураторские для студентов. Не унижая ни одну нацию, не возвышая себя, учить-показывать на доступных примерах: как сосуществовать без вражды, без войн и распрей, дружно жить на этой благодатной земле, принявшей 130 народов. Дружных народов некогда единой огромной страны.

Россия и Казахстан. Джамбул, казахстанцы под Москвой и на Ленинград-ском фронте. Алма-Ата и разъезд Дубосеково, Алма-Ата и Ленинград. Как все переплелось-перемешалось в наших судьбах и в наших семьях. Я родилась в Алма-Ате, а долгие годы училась в российском городе Кирове. Сын родился в Алматы, а учится в России. Кстати, высшее образование в городе на Неве, в основном на популярном юридическом факультете Санкт-Петербургского университета, до 1917 года получили 23 казаха. У себя на родине они стали лидерами Кокандской автономии, правительства Алаш-Орда, руководили Казахской Советской Республикой. Еще обязательно нужно вспомнить Чокана Валиханова. Именно в его судьбе теснейшим образом переплелись Казахстан и Россия. Европа и Азия. Степь и горы. Именно Валиханов первым привез в северную столицу России дух Казахстана, правдивое представление об огромном южном соседе как о стране высокоразвитой культуры с многовековыми традициями, тем самым поспособствовав налаживанию дружеских связей двух народов.

В 1860 году в журнале “Русский вестник” публицист, прекрасный знаток жизни окраинных народов Павел Небольсин писал: “…сложилась в народе поговорка, объясняющая их приверженность к России и стремление сколько можно теснее сблизиться с русскими. Поговорку эту, сколько она мне помнится, можно по нашему передать следующими словами: “Не говори просто — русский, скажи: наше счастье”. По-киргизски (по-казахски. — Л.Н.) оно выходит проще и лучше, да и игривее, вследствие созвучья начальных слов “русский” и “счастье”.

Мы все живем под одним небом, под одним шаныраком. Шанырак — это круг, образующий потолок юрты. Для казахов шанырак имеет большое символическое значение. Это символ дома, домашнего очага, продолжения рода, не случайно шанырак изображен на гербе современного Казахстана.

Заметили? В торговых делах не бывает проблем с языком: любой рассудительный, благоразумный торговец подстраивается под своего клиента, выучив десяток самых ходовых выражений на языке того народа, который идет к нему за покупками. Может, и всем так надо?

Коммерсанту — ради процветания своей торговли.

Нам всем — ради процветания своей родины. И всей земли.

Алматы, декабрь 2012 г.

Опубликовано в журнале:

«Дружба Народов» 2013, №2

Утилизация хромсодержащих растворов в ваннах гальванического цеха Дивногорского завода низковольтных автоматов займет около года.

В качестве альтернативы министерство промышленности ведет поиск предприятий, которые могут взять у ДЗНВА эти растворы и нейтрализовать их на своих мощностях.

Об этом сообщил PL министр промышленности Красноярского края Александр Климин.

По словам Климина, содержащиеся в ваннах гальванического цеха отходы не представляют особой опасности при соблюдении всех условий хранения. Проблему представляют лишь хромсодержащие отходы - из-за сложной и длительной по времени технологии их нейтрализации.

"Процесс нейтрализации включает в себя многократное разбавление водой при комнатной температуре и тщательную фильтрацию от соединений хрома. Фильтрат дополнительно разбавляют и сливают в систему горводоканала Дивногорска, а отходы уходят в шламонакопитель на территории завода. Единственная сложность - нейтрализация всех хромсодержащих растворов потребует большой период времени. Год или более", - сообщил Климин.

Министерство промышленности заинтересовано в реализации альтернативного решения: найти подходящее предприятие, которое нейтрализовало бы хромсодержащие растворы на своих мощностях.

Добавим, что сейчас процесс удаления рабочих растворов гальванического цеха предприятия находится на контроле в природоохранной прокуратуре. А в марте 2013 года управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю запланировано проведение комплексной проверки ОАО "ДЗНВА".

Напомним, производство на дивногорском предприятии остановлено, идет процедура его банкротства.

В 2012 г. ООО «Лесресурс» (Иркутская обл.) увеличило производство пиломатериалов на 4,3% до 162,8 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Почти 2/3 от общего объема производства составляют сухие пиломатериалы.

На экспортных рынках реализуется 80% продукции. Основной рынок сбыта - Япония. Кроме того поставки осуществляются на рынки Европы, стран СНГ, а также на внутренний рынок.

ЗА СЧЕТ ПРОДАЖИ 40% ИРКУТСКЭНЕРГО ПОСТРОЯТ ГЭС В КИРГИЗИИ

Минэнерго опровергает заявления "Интер РАО" о нарушении директив комиссии по ТЭК при президенте РФ в связи с решением кабмина

Минэнерго России опровергает заявления "Интер РАО" о нарушении директив комиссии по ТЭК при президенте РФ в связи с решением кабмина о финансировании строительства Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии за счет продажи акций "Иркутскэнерго", говорится в сообщении ведомства.

Распоряжение правительства Российской Федерации от 12 февраля 2013 года предусматривает, что совершение сделки по продаже принадлежащих "Интер РАО" 40,007 % акций ОАО "Иркутскэнерго" в пользу ОАО "Роснефтегаз" возможно при условии направления средств, полученных компанией от продажи указанных акций, на финансирование строительства Камбаратинской ГЭС-1, отмечают в Минэрерго.

Компания, по данным министерства, "неоднократно заявляла, а также представляла материалы о дефиците денежных средств на реализацию инвестиционной программы и строительство Камбаратинской ГЭС-1". При этом в качестве источников реализации проекта строительства Камбаратинской ГЭС указывались средства, получаемые от ОАО "Роснефтегаз" в результате продажи акций ОАО "Иркутскэнерго". Также компания отмечала экономическую целесообразность реализации данного проекта. Дефицит источников финансирования инвестпрограммы "Интер РАО" на территории РФ в рамках президентской комиссии по ТЭК и совещаний в Минэнерго и Минэкономразвития "не был подтвержден", подчеркивает министерство.

На прошлой неделе премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о продаже 40% акций "Иркутскэнерго" "Роснефтегазу". Средства, полученные от продажи, "Интер РАО ЕЭС" должна была направить на строительство Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии. Планировалась передача этой доли ОАО "РусГидро" с целью дальнейшей сделки с "Евросибэнерго".

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский в рамках X Красноярского экономического форума (КЭФ) обсудил проблемы и перспективы территорий округа с участниками круглого стола "Сибирь на карте мирового роста: региональное развитие в контексте глобальных изменений".

Представители федеральных и региональных органов государственной власти, бизнес-сообщества, ученые, эксперты выразили свое мнение о месте макрорегиона на геополитической и экономической картах мира, обсудили вопросы улучшения транспортного и энергетического обеспечения территории, повышения уровня жизни.

Полномочный представитель, подводя итоги обсуждения, поблагодарил всех участников круглого стола за содержательную и острую дискуссию: "Идеи и предложения, которые здесь прозвучали, будут учтены при актуализации существующих и подготовке новых проектов и программ развития Сибири. Кроме того, прошу ученых продолжить свои исследования, опираясь на результаты которых, мы сможем максимально активизировать практику управления".

Виктор Толоконский отметил, что сегодня много говорилось о значении сибирских регионов, об их вкладе в рост экономики страны, но при этом зачастую озвучивался тезис: Сибирь - это территория пионерного освоения. "Не могу с этим согласиться", - выразил свою точку зрения полпред. "Сибирь сегодня - это не только огромный ресурсный потенциал, но и города-миллионники, развитая атомная, космическая и авиационная промышленность, крупные научные центры, одни из лучших в стране университеты", - заметил он. По словам Виктора Толоконского, в последнее время заметно улучшилась демографическая ситуация в округе - по итогам 2012 года в 10 регионах зафиксирован естественный прирост населения, кроме того, в трех субъектах Федерации отмечено устойчивое положительное сальдо миграции: "следовательно, меняются социальные оценки территорий СФО, настроение населения".

Одна из главных тем обсуждения, - поиск новых стратегических инструментов развития округа. По мнению полномочного представителя, актуализируя существующие или разрабатывая новые долгосрочные документы, необходимо во главу угла ставить интересы сибиряков: "В интеллектуальной экономике, которая в скором времени станет базовой, движущей силой является человек и его коммуникации. Следовательно, качество жизни населения - это главное направление вложения инвестиций, которое мы должны сегодня рассматривать".

По словам полпреда, в ходе дискуссии недостаточно внимания было уделено обсуждению новых механизмов активизации инвестиционного процесса. "Опираясь исключительно на рыночную целесообразность, привлекать инвестиции будет сложно, поэтому государственные институты должны проводить целенаправленную работу в этом направлении", - сказал Виктор Толоконский. Одним из таких механизмов полномочный представитель назвал распространение на некоторые регионы Сибирского федерального округа льготных налоговых режимов, которые планируется принять в отношении Дальнего Востока и Забайкалья.

Кроме того, в субъектах Федерации с устойчивым развитием необходимо создавать особые экономические зоны (ОЭЗ). Они сконцентрируют ресурсы на определенной территории, минимизируют затраты на строительство инфраструктуры. "Уверен, решение базовых задач невозможно без опоры на инвестиционные средства государства, которые будут использованы для софинансирования частных проектов", - отметил полномочный представитель. Виктор Толоконский также еще раз напомнил о важности развития в регионах глубокой переработки природных ресурсов, в том числе продукции сельского хозяйства и лесной отрасли.

"Создание такой стимулирующей системы позволит получить те эффекты роста и развития, о которых мы сегодня говорили", - подчеркнул полпред.

Томские приставы пресекли более 800 случаев попыток проноса огнестрельного и 300 - холодного оружия, а также около 15 тысяч единиц боеприпасов в 2012 году на входах в суды Томской области, сообщил в понедельник в медиацентре РИА Новости главный судебный пристав Томской области Владислав Скорик.

"Судебные приставы Томской области, работая на охране судов, пресекли в 2012 году 870 случаев проноса единиц огнестрельного оружия, около 15 тысяч единиц боеприпасов, 229 единиц газового и травматического оружия, 303 единицы холодного оружия, 26 электрошоковых устройств и около четырех тысяч иных опасных предметов", - сказал Скорик.

Он пояснил, что все посетители судов, у которых было изъято огнестрельное оружие, имели на него официальное разрешение, в том числе 860 человек являются сотрудниками полиции.

"Просто полицейские приходили на судебный процесс, будучи при исполнении служебных обязанностей, никаких конфликтов не возникало - это наша работа", - дополнил главный пристав области. Сергей Негодин.

Мэрия Новосибирска своим постановлением разрешила строительство торговых точек американской сети быстрого питания McDonalds на еще двух площадках; первые пять площадок были определены в январе.

McDonalds при поддержке властей Новосибирской области планирует в 2013 году открыть в регионе десять ресторанов и кафе, сообщал ранее РИА Новости губернатор региона Василий Юрченко, отмечая, что считает это принципиальным и очень важным для имиджа региона. По информации компании, у нее пока нет ресторанов в России в регионах Сибири и Дальнего Востока.

В официальном бюллетене мэрии сообщается, что один из двух новых ресторанов компании расположится у Новосибирского государственного педуниверситета, а еще один - на улице Лазурная возле торгцентра "Континент", где власти в ближайшие несколько лет планируют построить новую станцию метро. Земля предоставляется ООО "Сиб-Фуд", которое занимается подбором и согласованием участков для строительства ресторанов и кафе в Новосибирске.

Первые пять торговых точек общепита McDonalds должны появиться в Кировском (два ресторана), Ленинском (два ресторана) и Октябрьском районах (один ресторан).

Ранее некоторые жители домов Октябрьского района, неподалеку от которых планируется открыть один из ресторанов сети, выступали против такого строительства, опасаясь, что оно затронет парковую зону возле Государственной публичной научно-технической библиотеки (ГПНТБ СО РАН).

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий в ответ на претензии общественных активистов заявлял, что открытие ресторанов не повлечет за собой какого либо ущерба зеленым зонам в городе.

В марте 2012 года McDonalds заявил о намерении открыть свои заведения сразу в нескольких городах Сибири и логистический центр под Новосибирском. По оценке вице-президента по развитию McDonalds в России Виктора Эйдемиллера, стандартная стоимость открытия одного заведения в условиях Сибири в пределах от 30 до 150 миллионов рублей - в зависимости от размера и формата ресторана.

Компания McDonalds основана в 1940 году братьями Диком и Маком Макдональдами. Первый ресторан открылся в Сан-Бернардино (штат Калифорния, США). В 1948 году компания впервые в мире сформулировала принципы концепции "быстрого питания". Первый ресторан McDonalds в России открылся в начале 1990 года на Пушкинской площади. В настоящее время в России, по данным компании, работает около 324 ресторанов McDonalds. Ежедневно заведения сети обслуживают около миллиона человек. Пока все они расположены только в европейской России и на Урале. Дмитрий Михалев.

Производство мяса в республике Алтай в 2012 году выросло на 10,6% - до 46,5 тысячи тонн за счет увеличения господдержки отрасли и создания откормочных площадок, сообщил журналистам первый вице-премьер региона Сергей Тевонян.

Сельское хозяйство для республики Алтай является ведущей и основной отраслью, поскольку около 75% населения проживает именно в сельской местности. В связи с этим 15,6% трудоспособного населения региона занимается сельским хозяйством. Однако имеющиеся рабочие места в этой сфере остаются низкооплачиваемыми, и власти региона стремятся исправить ситуацию. Так, по словам вице-премьера, за последние годы поддержка агропромышленного комплекса из регионального и федерального бюджетов увеличилась в десятки раз.

"Это позволило значительно увеличить поголовье скота. По итогам 2012 года у нас наблюдается серьезное улучшение и по производству продукции (105,3%), и по поголовью скота в целом. У нас было по условным головам 406 тысяч, сейчас 413 тысяч условных голов. По крупно рогатому скоту мы приросли на 7,3% (247 тысяч голов), по мелко рогатому скоту (овцы, козы) мы приросли на 5% (631 тысяча голов). Ну, и безусловно, по производству мяса прирост тоже достаточно существенный - 10,6%, или 46,5 тысяч тонн составило производство в 2012 году. Безусловно этому способствовала работа по созданию откормочных площадок, постановочных мест в откормплощадках", - рассказал Тевонян.

Он подчеркнул, что за последние три года было создано 13,76 мест для интенсивного откорма скота, при этом средняя сдаточная масса животных составила более 400 килограмм, а среднесуточные привесы достигли 600 грамм.

"В сравнении с тем, что было (330-340 килограммов) это существенный рост Конечно для того, чтобы мы выглядели по производительности труда хотя бы на уровне среднеевропейских государств, нам нужно иметь среднесдаточный вес не ниже 550-600 килограммов. И это будет правильно, учитывая ограниченность наших ресурсов по кормовой базе, по пастбищам", - добавил вице-премьер.

По его словам, в настоящее время государство нацеливает основную финансовую поддержку на производство мяса крупного рогатого скота и молока в связи с тем, что в целом по России поголовье мясного и молочного скота не растет, а снижается.

"Это главная забота государства на сегодняшний день, потому что речь не только о продовольственной безопасности страны, дело еще в том, чем питаются россияне. Вы наверняка знаете, сколько сегодня на рынке подделок масла, молока и прочего. То, что сегодня в мегаполисах пьют, молоком назвать сложно", - отметил Тевонян. Елена Козлова.

Трейдинговая компания SIBUR International GmbH зарегистрировала дочерние компании в Турции и в Украине, говорится в сообщении СИБУРа.

"SIBUR International Trading Istanbul и SIBUR International Trading Kiev будут располагаться в Стамбуле и Киеве и заниматься продажами базовых полимеров", - говорится в сообщении.

Учредителем SIBUR International Trading Istanbul и SIBUR International Trading Kiev выступает SIBUR International GmbH. Компания предоставляет СИБУРу и другим производителям отрасли трейдинговые и логистические услуги, занимаясь экспортом и продажей нефтехимической продукции из России в странах Европы и Азии. SIBUR International GmbH управляет складскими площадями в портах Черного и Балтийского морей, на которых осуществляет прием, размещение и отгрузку продукции.

По данным СИБУРа, Турция является одним из крупнейших рынков в мире по потреблению полипропилена. Планируется, что SIBUR International Trading Istanbul будет заниматься реализацией полипропилена с нового комплекса "Тобольск-Полимер" после его ввода в эксплуатацию.

Украина входит в число главных рынков СНГ по объему потребления полиэтилена и полипропилена. SIBUR International Trading Kiev будет отвечать за реализацию полиэтилена с томской промышленной площадки и полипропилена "Тобольск-Полимер".

Основными переработчиками полипропилена в Турции и в Украине выступают производители биг-бегов (мешков большого размера и грузоподъемности, имеющих стропы петли) и тканых мешков из полипропилена, ковров, БОПП-пленки, нетканых материалов, компаундов.

"Создание новых торговых компаний СИБУРа направлено на более гибкое и оперативное реагирование на потребности клиентов, повышение конкурентоспособности продукции холдинга на важных рынках сбыта, увеличение объемов продаж за счет выхода на конечного потребителя", - отмечает холдинг.

СИБУР в 2010 году открыл торговую компанию SIBUR International Trading (Shanghai) Co., которая занимается реализацией нефтехимической продукции в Китае. В 2011 году SIBUR International Trading (Shanghai) Co. открыла в Китае три региональных филиала: в Гуанчжоу, Тяньцзине и Циндао.

СИБУР - вертикально интегрированная газоперерабатывающая и нефтехимическая компания, бизнес-модель которой сфокусирована в двух основных сегментах. Компания владеет и управляет крупнейшими активами в России по переработке попутного нефтяного газа и является российским лидером нефтехимической отрасли.

ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА - ДВЕ ПЕНСИИ, ВМЕСТО ОДНОЙ

Вместо одной пенсии россиянам будут начислять две - трудовую и накопительную. С таким законодательным предложением выступило Министерство труда и социальной защиты

Заместитель главы Министерства труда и социальной защиты Андрей Пудов на Красноярском экономическом форуме озвучил новую формулу начисления пенсий.

На первом этапе реформы предлагается сократить накопительный компонент будущих пенсий с 6% до 2%, а затем - и вовсе его убрать. Предлагается увеличить длительность легального стажа, который дает право на получение трудовой пенсии по старости. С нынешних 5 лет до 15-ти.

По словам замминистра Пудова, сегодня, те, у кого стаж всего лишь 5 лет, получают пенсию, соизмеримую с вознаграждениями тех, кто работал гораздо больше.

Часть экспертов считают, что, несмотря на революционность этих изменений, основную масса пенсионеров больших изменений не заметит. Представитель негосударственного пенсионного фонда "Ренессанс. Жизнь и Пенсии" Юрий Смышляев в эфире Business FM, что к обсуждению этого вопроса чиновники вернутся еще не раз.

"Не очень понятно как разное регулирование накопительного и распределительного элементов отразится на будущей пенсии. Если верить информации о том, что пенсионная формула останется такой же, то будущие пенсионеры не потеряют и не приобретут ничего нового. Скорее всего это будет касаться уже работы негосударственных накопительных фондов с накопительной частью. Я думаю, что за десять лет, а именно этот период должен пройти, чтобы говорить о реальных выплатах накопительного элемента, мы еще не один раз вернемся к вопросу того, как будет урегулирован этот процесс. Пока нельзя однозначно сказать, плюсы или минусы несут объявленные изменения", - отметил Юрий Смышляев.

Замглавы Минтруда Пудов считает накопительную часть пенсионной системы "инородной": "Трудовая пенсия возвращается в то понятие солидарности, которое существовало изначально". В новую формулу, по замыслу министерства, будут включены только базовая и страховая части; накопительная из нее исключается.

Сокращением накопительного компонента планируется покрыть дефицит Пенсионного фонда. Но на самом деле, в проигрыше окажутся не столько граждане, сколько экономика государства, уверен главный экономист финансовой корпорации "Открытие" Владимир Тихомиров:

"Причина, почему была затеяна пенсионная реформа заключается в том, что в нынешнем виде система испытывает большой дефицит. Причем этот дефицит растет из года к году, учитывая, что количество пенсионеров в стране растет в силу демографических причин.

То, что предлагает Министерство труда, означает, что государство будет ограничивать те обязательства по выплатам пенсий, которые оно имеет перед гражданами. Если те пенсии, которые государство планирует платить в будущем, будут недостаточными, то все будет зависеть от инициативности граждан, именно в части накоплений. Именно эта часть должна стать основой пенсии.

При этом есть большой риск того, что часть людей не смогут накопить достаточно средств для содержания себя в старости, и, в итоге, государство будет все равно вынуждено помогать им, прямо или косвенно.

Накопительный элемент действительно был инороден для прошлой пенсионной системы, но он не инороден для современной экономики. Дело в том, что в большинстве стран есть тренд переложения бремени содержания пенсионеров на плечи самих пенсионеров".

Единственное, что менять не станут - - пенсионный возраст. Будут все те же 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Проект реформы Правительство одобрило еще в конце декабря, но пенсионная формула на тот момент еще не была опубликована. В январе возобновились дискуссии о том, как она должна выглядеть. На вопрос журналистов, к какой формуле склоняется Кабинет Дмитрия Медведева, замминистра Пудов не ответил

РОСНЕФТЕГАЗ ОБЫГРАЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО

Покупателем доли "Интер РАО" в "Иркутскэнерго" станет "Роснефтегаз", возглавляемый Игорем Сечиным, а не "РусГидро", как ранее намеревалось правительство Дмитрия Медведева

Правительство одобрило сделку по продаже 40% акций "Иркутскэнерго", принадлежащих сейчас "Интер РАО", "Роснефтегазу". Соответствующее распоряжение от 12 февраля 2013 года с подписью премьера Дмитрия Медведева опубликовано в пятницу на сайте кабинета министров. Одновременно решение от 2011 года, подписанное бывшим на тот момент премьер-министром Владимиром Путиным, о продаже доли "Интер РАО" в "Иркутскэнерго" в пользу группы "РусГидро", признано утратившим силу.

Нынешнее решение по продаже пакета "Иркутскэнерго" "Роснефтегазу" активно лоббировал его председатель совета директоров Игорь Сечин.

Правительство наоборот поддерживало идею прямой сделки между "Интер РАО" и "РусГидро". Гидрогенерирующей компании необходим этот пакет для сделки с "Евросибэнерго" Олега Дерипаски. Этот энергетический холдинг уже владеет контрольным пакетом "Иркутскэнерго", и после покупки 40-процентной доли, принадлежащей государству, стал бы ее полным мажоритарием. "РусГидро" в свою очередь благодаря такой сделке стала бы акционером самой "Евросибэнерго".

При этом, хотя "Роснефтегаз" неоднократно и заявлял о желании стать центром консолидации государственных активов, и получить долю в "РусГидро", судьба пакета "Иркутскэнерго" не так уж очевидна, указывает аналитик ИК "Открытие Капитал" Сергей Бейден. "Игорь Сечин ранее заявлял, что покупка "РусГидро" доли в "Иркутскэнерго" не так перспективна, как кажется. Станции сибирской компании поставляют электричество на заводы "РусАла", и Сечин, вероятно, опасается субсидирования производителя алюминия за счет государства", - допускает эксперт.

Теперь в течение двух месяцев будет проведена оценка пакета 40% акций "Иркутскэнерго". Последующая продажа этого пакета "Роснефтегазу" возможна только "по цене не ниже рыночной, определенной на основании отчета независимого оценщика, подтвержденной уполномоченным органом", - указано в распоряжении правительства.

Ранее источники в энергетической отрасли утверждали, что "Интер РАО" оценило пакет в 55 млрд рублей, а "РусГидро" лишь в 37 млрд рублей. Рыночная стоимость этого пакета сейчас составляет около 34 млрд рублей. Правительство рассчитывает, что стороны закроют сделку во втором квартале текущего года.

"Иркутскэнерго" - крупнейшая в России энергоугольная компания, включающая в себя тепловые и гидроэлектростанции, а также тепловые сети, угольные разрезы, транспортные предприятия, ремонтные заводы и обогатительную фабрику. Установленная мощность электростанций компании - 12,9 ГВт, в том числе ГЭС - более 9 ГВт. В первом полугодии 2012 года выручка составила 39,8 млрд рублей, чистая прибыль - 6,37 млрд рублей.

Впрочем, похоже, что руководство "Интер РАО" придерживается другого мнения. "Распоряжение предусматривает согласование сделки на определенных условиях, но не обязывает "Интер РАО" продавать актив. Право заключать или не заключать сделку по отчуждению актива "Иркутскэнерго" на заданных условиях остается за компанией", - заявили представители энергетического холдинга.

Такое заявление контрастирует и со словами вице-премьера Аркадия Дворковича, курирующего энергетическую отрасль в правительстве. Вице-премьер ранее заявлял, что ни у продавца, ни у покупателя нет сомнений в необходимости реализации сделки, и поэтому она может быть закрыта уже в первом полугодии - после актуализации оценки пакета иркутской компании.

У правительства и госкомпании есть разногласия о том, как распорядиться полученными от продажи пакета средствами. Согласно распоряжению правительства, "Интер РАО" следует направить полученные средства на финансирование строительства Камбаратинской ГЭС-1 в Киргизии.

Энергетический холдинг со своей стороны заявил о намерении инвестировать полученные средства в проекты в России, в рамках своих инвестиционных обязательств по ДПМ. Данные проекты обеспечены приемлемой доходностью и создают стоимость для наших акционеров.

"Что касается решения о направлении всех вырученных от продажи пакета "Иркутскэнерго" денежных средств на строительство Камбаратинской

ГЭС-1, использование дохода от данной сделки на финансирование

данного проекта негативно отразится на фундаментальной стоимости компании", - заявил представитель "Интер РАО". Отметим, правительство ранее заявляло о намерении приватизировать "Интер РАО" к 2016 году.

Китайские компании не спешат в Россию, совместных проектов мало, удачных совместных проектов и того меньше. Объём китайских инвестиций в российскую экономику несоразмерен возможностям Китая. Хотя он входит в число крупнейших инвесторов (в порядке убывания): Кипр, Нидерланды, Люксембург, Китай, Великобритания, Германия, Британские Виргинские острова, Ирландия, Япония и Франция.

Главный объект

Инвесторам мешают: отсутствие специалистов, которые могли бы объяснить зарубежным партнёрам сложности российского законодательства, стремление китайских партнёров привлекать к работе над своими иностранными проектами китайских же сотрудников, volokita, патриотические опасения российских чиновников и российских предпринимателей в тех отраслях, в которых китайцы могут составить конкуренцию и очень много других препятствий.

В 2012 году объём инвестиций КНР в экономику России составил 3,7 млрд. долларов, что на 11% больше, чем в 2011 году.

В 2012 году объём инвестиций КНР в экономику России составил 3,7 млрд. долларов, что на 11% больше, чем в 2011 году. Для того, чтобы хоть как-то активизировать процесс инвестирования российской экономики и обеспечить высокую доходность инвестиций, Российским Фондом Прямых Инвестиций (РФПИ) и Китайской инвестиционной корпорацией (China Investment Corporation, CIC) в июне минувшего года был создан Российско-Китайский Инвестиционный Фонд (РКИФ). 70% фонда должно быть инвестировано в проекты на территории РФ, остальные – в российские или совместные проекты на территории КНР.

Пока из достижений РКИФа можно назвать проект «Дальневосточный центр глубокой переработки древесины» в городе Амурске, в котором принимает участие холдинг RFP Group. Предположительно, к 2018 году здесь будет лесоперерабатывающий центр мощностью 6 млн. кубометров в год. На заводе будет изготавливаться лущёный шпон, сухие пиломатериалы, МДФ-плиты, технологическая щепа и прочее.

До появления РКИФа в России, по некоторым, очень приблизительным данным, было создано порядка 800 предприятий, на которых трудится до 120 тысяч россиян. В основном это предприятия сельскохозяйственные (потому что добыча лесных ресурсов тоже входит в «сельское хозяйство»), добыча полезных ископаемых, услуги, строительство, промышленное производство Уральского, Западно-Сибирского, Волго-Вятского и Северо-Западного регионов.

Еврейская автономная область - главный инвестиционный объект КНР.

На территории, непосредственно примыкающий к границе с Китаем, реализуется ряд крупных инвестиционных проектов. В частности, строится железнодорожный мостовый переход через реку Амур на участке Нижнеленинское (РФ) – Тунцзян (КНР). Строится горно-металлургический комплекс в Приамурье, в который должны войти Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат. Формируется комплекс глубокой переработки древесины в Нижнеленинском и Пашково. Осваивается рудник "Поперечный" по добыче и обогащению железомарганцевых руд на Южно-Хинганском месторождении. Вся эта деятельность в Еврейской автономной области. В ней вообще 98% внешнеторгового торгового оборота приходится на Китай. Вот он, главный инвестиционный объект КНР!

Приключения автоинвесторов

Показателен в развитии российско-китайских экономических отношений автопром. До кризиса на авторынке 2009 в российских СМИ муссировались слухи о «китайской автомобильной экспансии». Сравнивались показатели производства российского автопрома и китайского, стоимость отечественного и китайского автомобиля, примерно одинаковое (на тот момент) качество сборки и по всему выходило, что экспансии не избежать.

Поначалу китайский автобизнес развивался в России стремительно. Если 2004 году в России было продано всего лишь 260 ед. брутальных пикапов «Адмирал» от компании Tianye, то уже через два года было продано 23 тыс. автомобилей разных брендов. В 2007 году по российским просторам колесили автомобили 14 марок в количестве 57 тыс. ед. К 2008 году больше 400 дилеров торговали китайскими машинами.

Китайские машины продвигались на российском рынке вне какой-либо маркетинговой стратегии, без сервисной поддержки и запчастей, и почти без затрат на рекламу.

Интересно, что китайские машины в большинстве своём продвигались на рынке вне какой-либо маркетинговой стратегии, без сервисной поддержки и запчастей, и почти без затрат на рекламу. Однако, были и исключения, например, в 2004 года в Москве открылось официальное российское представительство компании Great Wall Motors Ltd.

Большинство китайских марок облюбовали ценовой сегмент изделий АвтоВАЗа, что, вероятно, и привело к росту панических настроений. Страхи достигли степени фобических расстройств с появлением китайских автозаводов. В 2005 году компания Chery Automobile Co. в Новосибирске начала SKD-сборку модели Chery-Tiggo на предприятии, учреждённым фирмой «Транссервис». Позднее началось производство на калининградском предприятии АВТОТОР, где собирались малотоннажные грузовики Yuejin (бренд компании NAVECO), а потом легковые модели Chery Amulet, Chery Tiggo и Chery Fora.

В 2007 году «Автомобили и моторы Урала» (АМУР, Новоуральск) начали выпускать вседорожники ZX (ZX Landmark, компания Hebei Zhongxing Automobile Co., Ltd) и седаны Geely Otaka (компания Geely Automobile), а в Черкесске завод «Дервейс» начал собирать китайские седаны Lifan Breez (марка группы компаний LIFAN).

О грандиозных планах строительства заводов мощностью больше 100 тыс. машин в год заявляла компания Great Wall Motors Ltd. (GWM), выпускать тысячи автомобилей планировала и компания BYD Auto.

В общем, аналитики некоторых крупных международных агентств уверяли, что к 2010 году китайцы будут производить в России 450 тыс. автомобилей. Однако, всё получилось иначе.

Большую часть поданных в правительство РФ китайских заявок на промсборку завернули. Уже к середине 2007 года в списке допущенных до «крупнейшего рынка автомобилей в Европе» китайский список ограничился татарстанским «Грейт Уолл» в Татарстане, АМУРским проектом, заводом «Дервейс» и заводом малотоннажников BAIC в Ульяновской области. Впрочем, подписаны эти соглашения на промсборку не были.

В 2008 года власти Татарстана и Great Wall ликвидировали созданное для строительства завода СП «Великая стена Алабуга авто». Затем на АВТОТОР завели дело по поводу «незаконного ввоза» SKD-комплектов, он отбился, но потом просьбами «отечественной» автопроизводственной общественности таки расторг контракт с китайцами, как «нарушающий условия свободной конкуренции». Остановился и проект АМУРа по сборке ZXAuto Landmark. Производство стало невозможным из-за ужесточившихся ввозных пошлин на кузова.

Впрочем, вскоре своё веское слово сказал кризис, и всем пришлось туго, не только китайским автопроизводителям и продавцам китайских машин. А после кризиса отношение к автоинвесторам, судя по всему, смягчилось.

После кризиса отношение к китайским автоинвесторам, судя по всему, смягчилось.

И, таким образом, в настоящий момент: «Дервейс» собирает по полному циклу автомобили Lifan Smily, Lifan Solano, Lifan Breez, Haima. Модели Great Wall Hover и SUV G5 собираются на заводе в посёлке Гжель. Таганрогский АЗ собирает копии машин Chery - Vortex Estina, Corda, Tingo. Российский холдинг «АМС-Групп» и китайская автомобильная компания BAIEC открыли в Ульяновской области завод на базе ООО «БАУ Мотор Корпорэйшн» по производству грузовых автомобилей и автобусов марки BAW.

Из китайских предприятий, производителей автокомпонентов, в России работает YAPP Automotive Parts Co., Ltd, производитель топливных баков для легковых автомобилей и являющийся поставщиком расположенного в области завода Фольксваген. YAPP инвестировал в производство 640 млн. рублей и занял делом 130 человек. Китайский производитель автомобильного стекла Fuyao Glass Industry Group Co., Ltd. (FYG) " тоже успешно функционирует в России, инвестировав 200 млн. долл. и создав тысячу рабочих мест. Оба предприятия размещены в индустриальном парке "Грабцево" в Калужской области.

Недвижимость

Определённый резонанс вызвал проект Dalian Wanda Group, China Oceanwide Holdings Group и ОАО «Курорты Северного Кавказа». Подписывал его сам Владимир Путин, в первый же день визита. По условиям соглашения, компании должны были вложить 3 млрд. долл. в район Прикаспийской низменности в Дагестане, а также в Сочи и в Архыз. Но что будет в реальности с этими проектам сейчас сказать сложно. Во-первых, заинтересованность глава строительной корпорации Dalian Wanda Group миллиардер Ван Цзяньлин сразу вежливо предупредил, что от слов к делу путь длинный, во-вторых, все видели, в какую историю с трамплинами попал председатель совета директоров «Курортов» и по совместительству вице-президент Олимпийского комитета Ахмед Билалов.

Возможно, самый известный проект китайцев в России – строительство Шанхайской заграничной объединенной инвестиционной компанией (в России её аббревиатурировали как ШЗОИК) многофункционального комплекса ЗАО «Балтийская жемчужина». Строительство ведётся. Китайцы планировали возвести миллион кубометров жилья здесь сначала к 2010 году, потом к 2013, теперь обозначена окончательная дата – 2016 год. Китайские застройщики сетуют, что в 2005 году планировали вложить в комплекс 1,5 млрд. долл., а придётся – 3 млрд. долл.

Реализованным можно считать крупный инвестиционный проект Китая в России — Международный Торгово-выставочный Комплекс «Гринвуд» в Путилково в Подмосковье, который открыт в 2011 году. На тот момент МТВК позиционировался, как самый крупный инвестпроект КНР в РФ. Группа компаний «Чентун» вложила в этот центр оптовой торговли китайских товаров 350 млн. долл.

Прежде всего Китай интересует российские лес и полезные ископаемые. И только потом – недвижимость и автомобилестроение.

Из других китайских инвестиций в недвижимость на территории России известно о проектах: Гонконгского инвестбанка Eurasia Capital Partners по строительству курорта «Байкал» в Бурятии за 100 млн. долл.; Honkong Sunrise Investment Holding ltd, на комплексную застройку нескольких микрорайонов Улан-Удэ за 29 млрд. рублей; строительной компании Shandong Tiantai по строительству жилых комплексов «Мортон» в Балашихе и Лобне за 100 млн. долл.

Резюме. Китайские инвесторы выбирают в России капиталоёмкие сферы вложения инвестиций, объёмные проекты, большие перспективы, долгие сроки. Никуда никогда не спешат. Тяготеют к тому, чтобы инвестиции были подкреплены мощью родного Китая и гарантиями российского государства. Прежде всего, их интересует лес и полезные ископаемые. И только потом – недвижимость и автомобилестроение.

Гастарбайтер-невидимка. Кто живет в вашей квартире и чем это чревато

Дмитрий Виноградов

Государственная дума РФ в пятницу рассмотрит в первом чтении законопроект, усиливающий ответственность за нарушение правил регистрации, прежде всего — ужесточающий наказание за организацию "резиновых квартир" (это когда в небольшую квартиру прописывают толпу гастарбайтеров, которые на самом деле живут совсем в другом месте).

Между тем в сферу внимания правоохранителей могут попасть и те, кто вовсе не собирался ничего нарушать. Ведь используя уведомительный характер регистрации, к вам в квартиру теоретически могут заочно "подселить" соседей-нелегалов. И попробуйте доказать, что вы не сделали это умышленно.

"Человек-невидимка" тоже любит мыться

Обладательница однокомнатной квартиры на улице Декабристов в московском районе Отрадное Татьяна М. в декабре прошлого года получила платежки за услуги ЖКХ, которые поразили ее величиной запрашиваемой суммы. Если до этого в квартире никто прописан не был и счета приходили на 1200 рублей, то в декабре счет превысил 5 тысяч. В квитанции мелкими буквами появилась приписка: "количество проживающих: 3"

"На самом деле в квартире никто не живет, никаких жильцов я туда не пускала, — настаивает Татьяна. — Я зарегистрирована в другом месте, а эта квартира досталась мне по наследству". Сейчас она пытается выяснить в местном отделении Федеральной миграционной службы и в своей управляющей компании, кто эти "жильцы-невидимки". А платежки тем временем продолжают исправно приходить.

После того, как порядок миграционного учета иностранцев и регистрации самих россиян в 2007 году заметно упростился, и вставать на учет стало возможным, просто отправив уведомление по почте или через интернет, таких случаев становится все больше и больше.

Подобные случаи происходили во многих районах Москвы. Например, в 2009-2010 году, после закрытия Черкизовского рынка и переезда оттуда большого числа торговцев в ТЦ "Москва", что в Люблино, окружающие районы испытали настоящее нашествие "виртуальных" соседей.

Как рассказала РИА Новости местная жительница Елена Б., в какой-то момент ее платежи за коммуналку увеличились почти в два раза. Соответствующая запись — что она больше не одинока, и в ее квартире живет не один человек, а два — появилась и в квитанциях, платежках.

Обратившись в ЕИРКЦ, Елена узнала имя своего нового "соседа" — им оказался некий гражданин Китая 1966 года рождения. Только обратившись в районный суд, Елене Б. удалось добиться того, что регистрацию ее китайского соседа отменили. Однако пришедшие на его имя счета пришлось оплатить.

Впрочем, подобное случается не только в столице. В Ярославле председательница одного из ЖСК "подселила" к жильцам своего кооператива около сотни приезжих из южных регионов России.

Два пути для нелегалов

Как пояснили РИА Новости в ФМС, есть два распространенных пути, по которым незаконные жильцы "вселяются" в квартиру без ведома ее хозяев. Первый — когда это происходит с ведома кого-то из недобросовестных родственников хозяев, у которых есть доступ к паспортным данным человека.

Например, в Самаре был случай, когда молодая семья, получив счета за услуги ЖКХ, обнаружила у себя дома несколько зарегистрированных иностранцев. После разбирательства оказалось, что их зарегистрировал дядюшка хозяйки квартиры. Пьющий родственник решил таким образом поправить материальное положение и нашел контору, которая оказывает нелегалам подобные услуги. В конторе сотрудничать с радостью согласились.

"Он поставил мигрантов на миграционный учет вполне установленным порядком, через почту. Как сотрудники ФМС должны были узнать, что не все родственники с этим согласны?" — оправдывается замруководителя ФМС Анатолий Кузнецов.

Второй вариант — когда мошенники получают доступ к паспортным данным вовсе без участия хозяев. Например, из нелегальных баз — сканы паспортов добропорядочных граждан делают на каждом шагу или просто могут сделать, когда вы об этом не будете и знать — например, в пунктах проката. Куда потом могут попасть эти данные, остается только гадать. Известны также случаи, когда в таких схемах участвуют утерянные или краденые паспорта.

В такой схеме, утверждает представитель ФМС, участвуют коррумпированные сотрудники почты, которые отправляют в органы ФМС заявления желающих встать на учет. По существующим правилам, при заполнении бланка на регистрацию (который потом отправляют через почту в ФМС) должен присутствовать собственник жилья, и почтовики должны убедиться в подлинности подаваемых документов.

Например, в одном из почтовых отделений Новосибирска была разоблачена целая преступная группа. Имея ксерокопии паспортов, которые оставляли на почте настоящие квартировладельцы, сибиряки поставили дело липовой регистрации на поток. Они успели зарегистрировать у жителей своего микрорайона несколько сотен гастарбайтеров.

Нелегальная схема вскрылась только после того, как одной из жительниц пришла квитанция штрафа сразу на восьмерых граждан Таджикистана, нарушивших срок пребывания в России.

Новосибирск вообще благодаря своей близости к границе с Казахстаном и прямому транспортному сообщению с республиками Средней Азии давно стал одной из российских "столиц" миграции. Неудивительно, что именно ему принадлежат своеобразные рекорды — в одной из местных квартир было зарегистрировано около 989 мигрантов, в другой — 587. Сейчас по этим эпизодам возбуждены уголовные дела, идет следствие.

В "Почте России", впрочем, заверили РИА Новости, что участие недобросовестных почтовиков в регистрации "мигрантов-невидимок" сильно преувеличено. Например, в 2012 году в Управлении федеральной почтовой службы Москвы было принято около 600 тысяч уведомлений о постановке мигрантов на учет, и "не было выявлено ни одного случая сговора почтовиков с мигрантами".

Нелегальный мир больших возможностей

Между тем наличие липовой регистрации открывает перед ее обладателем широкие перспективы. Например, можно попытаться оформить кредит или сим-карту с постоплатным тарифом — если вы накопите задолженность, счета за нее придут незадачливым владельцам квартиры, адрес которой вы использовали.

Например, в 2011 году много шума наделала история, когда именно в такую ситуацию попала депутат Госдумы, олимпийская чемпионка Светлана Журова: на ее адрес в городе Всеволжске Ленинградской области стали приходить уведомления от судебных приставов, по которым некие обладатели вполне русских фамилий должны компенсировать выплаты по просроченным кредитам.

Обратившись в ФМС, Журова узнала, что без ее ведома в квартире зарегистрировались шестеро россиян, приехавших в город из других регионов России.

Охота за призраками

Если раньше для владельцев квартиры появление у них дома "жильцов-невидимок" было чревато относительно небольшими неприятностями, то теперь, если новый законопроект, а также изменения в Кодексе об административных правонарушениях, будут утверждены, им придется нести уголовную ответственность и платить многотысячные штрафы.

В новом законопроекте за фиктивную регистрацию россиянина или иностранца предлагается наказывать штрафом от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Каким образом представители закона будут отличать добросовестных владельцев жилья, ставших жертвами мошенников, от тех, кто сознательно пошел на организацию у себя дома "резиновых квартир"? В ФМС РИА Новости пояснили, что этим будет заниматься полиция — при помощи миграционной службы, конечно. Означает ли это, что каждый раз добросовестному домовладельцу придется доказывать, что не он регистрировал у себя нарушителей, а сам стал жертвой мошенников? На этот вопрос пока нет ответа.

Только в прошлом году ФМС выявил 6400 "резиновых" квартир, в которых было зарегистрировано 300 000 человек (то есть в среднем по 50 человек на один адрес). Сколько из этих почти шести с половиной тысяч квартировладельцев стали жертвами мошенников, неизвестно.

Пока что подразумевается, что домовладельцы должны сами следить, не прописан ли кто-то на их площадях, и в случае выявления "мигрантов-невидимок" заниматься их "ликвидацией" и "выведением".

В ФМС, куда обратился корреспондент РИА Новости за разъяснениями, посоветовали следить, не появляются ли новые "мертвые души", по счетам за ЖКХ. Также можно обратиться в местное управление ФМС с просьбой дать справку, кто прописан в вашей собственной квартире.

В ФМС предлагают еще одну "превентивную меру" — можно прийти в их территориальное отделение и написать заявление о запрете регистрировать кого-либо в вашей квартире без вашего согласия.

Впрочем, оказывается, что это не всегда просто. Жительница проспекта Вернадского в Москве Татьяна Д., начитавшись в интернете "страшилок" о подобных историях, решила так и поступить. Однако сотрудники УФМС заверили, что включат ее в некий список и будут учитывать ее желание, а принимать от нее заявление категорически отказывались. И только после долгих уговоров и отказа Татьяны Д. уходить ни с чем ей выдали бланк заявления.

Не просто и "выселить" из своей квартиры нелегалов — для этого нужно обращаться в суд. Как пояснил РИА Новости заместитель руководителя ФМС Анатолий Кузнецов, новый закон как раз и должен облегчить порядок "выселения": в случае его принятия ФМС сама получит полномочия снимать незваных гостей с учета.

От Смуты до смуты

Четыре века назад на российский престол взошел первый представитель династии Романовых

Судьбу страны часто решают оказавшиеся на вершине власти личности — люди со своими убеждениями, семейными драмами, слабостями. Поэтому так увлекательно изучать эпохи, исследуя подробности жизни их главных героев. Именно такой, человеческий взгляд на историю из года в год привлекает слушателей в Государственный исторический музей на авторский цикл Екатерины Емельяновой, посвященный представителям династии Романовых, стоявшей у руля России 304 года. Какие вопросы волнуют приходящих на лекции людей, приученных видеть российских царей в довольно узком политическом ракурсе? Об этом историк рассказала «Московским новостям».

При ком Россию уважали

Кто из Романовых оставил самый яркий и значительный след в российской истории? Этот вопрос задают из года в год, хотя ответ известен каждому. Конечно, Петр Первый. Его же считают самой неоднозначной фигурой из правителей Романовых. Вот в ком ужасное и неприемлемое удивительным образом сочеталось с понятным и человеческим. Как говорил о Петре Пушкин, он сам по себе целая эпоха. Справедливо. С ним Россия пошла новым путем. Но историки до бесконечности будут спорить, верным ли был его выбор.

В истории России вообще было немало роковых развилок. Вот, например, царь Федор Алексеевич — сын царя Алексея Михайловича, старший брат Петра по отцу — умер в 1682 году двадцатилетним. Получил в детстве травму: решил покатать своих тетушек и сел на место кучера, но лошади резко поднялись, он упал, карета проехала по нему, и кончилось все серьезной травмой позвоночника. К концу жизни он практически не мог двигаться, его носили на носилках.

Между тем этот третий по счету Романов был умнейшим и образованнейшим человеком своего времени. Проживи он еще лет 15, наверняка Россия пошла бы абсолютно другим маршрутом. Тоже по направлению к Европе, но в том русле, в котором она шла с момента принятия христианства, — ближе к греческой, эллинской культуре. Даже в названии созданной им академии «славяно-греко-латинская», открыть которую он так и не успел, слово «латинская» стояло на последнем месте, главным предполагалось изучение славянских и греческих языков. При Петре, кстати, роль академии, из которой вышел Ломоносов, была значительно меньше, чем предназначалось ей при создании.

Отец Петра — царь Алексей Михайлович, человек весьма неординарный, — тоже многое заложил для будущих преобразований: открыл в Москве первый театр, построил первый военный корабль, пытался приучить Русь к западным обычаям и порядкам. Но получил в народе титул «тишайший». И старший сын его, Федор Алексеевич, даже в документах величал себя «наша тихость». Хотя оба были не такого уж кроткого нрава — могли, если надо, провинившегося и с лестницы спустить, и за бороду оттаскать. «Тихость» тут скорее обозначение приоритетов правления. Они стремились к царствованию спокойному и умиротворенному.

Когда умер Алексей Михайлович, общество, как говорится, было беременно реформами. Они произошли бы в любом случае. Вопрос в том, как быстро и какой ценой. Как писал замечательный историк Сергей Соловьев, Алексей Михайлович умел все сглаживать и улаживать, приучал пугливую русскую мысль к влияниям, шедшим с Запада. И царь Федор был таким. А Петр стал насаждать иностранную модель силой. Хотя сам, как ни странно, был насквозь русским человеком. И все-таки именно Петр приблизил Россию к цивилизованной Европе. Недаром Сенат в 1721 году, обращаясь к царю, просил его принять титулы отца отечества и императора. В прошении было очень точно сказано, что Московию, которая была для иноземцев непонятной, отдаленной окраиной, царь Петр поднял из небытия и «среди прочих держав европейских утвердил». Принципиально изменилось отношение не только к ее правителю, но и к стране. Ее признавали, ее боялись.

Такого же отношения за всю историю Романовых Россия удостаивалась, пожалуй, еще лишь однажды, при императоре Александре III — настолько от его взгляда на события, только от одного его имени зависело происходящее в мире. «У России нет иных друзей, кроме своей армии и своего флота» — это его слова. При этом воевать он принципиально не хотел — именно при нем Россия впервые зажила мирной жизнью, случился расцвет ремесел, искусств, экономики. Ну и, как следствие, демографический взлет. Страна поднималась и процветала.

Нельзя, конечно, не назвать в ряду реформаторов и двух великих женщин на русском троне — Елизаветы и Екатерины II. Именно их политика определила судьбы ХVIII века — женского века правления в России. Но об этом отдельный разговор.

Отцы и дети

Только правительницы из рода Романовых не отметали «наследия отцов», а вот мужчины на престоле, случалось, категорически искореняли то, что делали отцы. Родительский опыт становился антипримером и в политике, и в личной жизни.

Так, будущий император Александр III в годы правления своего отца — императора Александра II принимал непосредственное и активное участие в боевых действиях в ходе Русско-турецкой войны 1877–1878 годов, где Россия не преследовала захватнических целей, а имела одну цель — освободительную: помогала братскому болгарскому народу получить независимость от власти турок. Вывод же Александр Александрович сделал собственный: никакая война на свете не заставит его проливать русскую кровь, даже освободительная война не имеет оправдания. Поэтому 13 лет его правления — единственные годы, когда Россия не воевала, за что он и был прозван Миротворцем. То же в личной жизни. Видя, как отец 20 лет жил на два дома, причем делал это оскорбительно для матери, которую боготворили дети (поместил свою любовницу в Зимнем дворце над покоями императрицы Марии Александровны: внизу умирающая от туберкулеза жена, наверху бегают дети императора от Екатерины Долгоруковой), сын будет свято чтить семейные узы — станет идеальным мужем и отцом. Отец активно проводил реформы, сделал все, чтобы дать свободу обществу. 4 марта 1881 года было запланировано заседание Государственного совета и подписание императором Конституции, а 1 марта царь-реформатор погиб от бомбы террориста (сын на всю жизнь запомнил потерянный взгляд отца и слова умирающего: «Что я им сделал?..»). В ответ сын, взойдя на престол, свернет то, что задумывал отец.

А прежде и Александр II расходился во взглядах со своим отцом — императором Николаем I, который любил повторять, что он в первую очередь император, а потом человек, и внушал детям, что единственное, чем они каждый день могут оправдать свое высокое положение, — это своим безупречным поведением. Не случайно его называли рыцарем самодержавия. Последнее, что он сказал сыну, умирая и сильно сжав его руку: «Держи всё!!!» То есть умри, но на ступенях трона! Но сын считал себя в первую очередь человеком, а потом уже императором. В итоге он не нашел понимания своих реформ ни у определенной части общества, которому мечтал дать свободу, ни у близкого окружения, потерявшего свои привилегии, кроме того, был осуждаем за неприемлемый для императора открытый адюльтер. Вступивший же в противоречие со своим отцом Александр III встал твердо на позиции идеалов самодержавия, которые исповедовал его дед — Николай I. Ему удалось загасить разгорающийся оппозиционный пожар, успокоить страну. И будь ему отпущено побольше лет, Россия, возможно, никогда не была бы ввергнута ни в первую мировую войну, ни в революционный хаос.

Нездоровая наследственность

Сколько Романовых побывало на русском троне? Если говорить о тех, кого венчали на царство, то есть убрать двух регентов, останется 18 человек. Если убрать тех, кто правил совсем недолго и не сыграл в судьбе России особой роли, останется уже 15. Среди них меньше всего — десять лет — управляла страной Анна Иоанновна. Больше всех у руля страны находился Петр I. Правда, он приступил к правлению очень рано, под регентством сестры Софьи, но и реального правления у него набирается 36 лет — самый долгий срок среди всех Романовых. За ним идет Екатерина П — 34 года.Та же Екатерина оказалась долгожительницей не только на престоле, но и в жизни, умерев в 67-летнем возрасте, недостижимом для всех других Романовых. Александр II был взорван бомбой террориста в 63 года. Если бы не покушение, возможно, прожил бы намного дольше. Другие Романовы уходили из жизни примерно в 50 с небольшим. Так что эту династию язык не повернется назвать здоровой.Что касается гемофилии, которую привнесла в династию императрица Александра Федоровна, в защиту Алекс можно сказать то, что она дважды отказывала Николаю. Именно потому, что прекрасно знала о болезни, которая передается в ее семье по женской линии — от матери к сыновьям. Но они все равно решились на этот брак.

Первые Романовы страдали от болезней ног и от цинги. И умирали чаще всего от болезней, которые сегодня легко лечатся. Несколько из них, в том числе Александр III, страдали болезнью почек. Правда, Александр III наверняка прожил бы дольше своих 49 лет, если бы не крушение царского поезда, усугубившее наследственную романовскую болезнь. Трудно поверить, но в перевернутом вагоне император почти 40 минут стоически держал на своих плечах крышу вагона, спасая не только семью, но и гостей и многочисленную прислугу, которые оказались в тот момент в вагоне-столовой (результат — смещение почек). А Мария Федоровна — Минни помогала раненым и вела себя так же мужественно, как венценосный супруг, например, не стесняясь, рвала свои нижние юбки, чтобы перевязать раненых. С места трагедии супруги уехали только тогда, когда оттуда увезли последнего раненого.

Борцы со взятками и привилегиями

Среди Романовых был правитель, который всегда был нещадно «бит» как современниками, так и историками, — это Павел I. Его отрицательный имидж намеренно создавался еще при жизни — расплата за то, что он резко начал менять устои и привычки, принятые в высшем обществе. И к тому же взялся бороться с коррупцией, чем и вызвал резкое неприятие и желание любой его поступок превратить в фарс, оговорить или исковеркать.

Коррупцию пытались побороть и другие Романовы.

В эпоху Петра I за взятки публично казнили, а обвиненным по самым громким делам отрубали головы. Впрочем, похоже, на месте одной вырастали три новые, как в русских сказках. При этом правая рука и сподвижник Петра Александр Меншиков умудрился положить на свои счета в английских банках около 5 млн руб. при общем бюджете страны в 10 млн рублей.

Император Александр I боролся с коррупцией с помощью экспатов — на высшие чиновные должности стал назначать немцев и прочих иностранцев. А в итоге столкнулся с сопротивлением его реформам со стороны «старых русских».

Возвращаясь к Павлу, именно ему мы обязаны многим, что существует в нашей жизни до сих пор. И это как раз то, за что его в первую очередь ругали и осмеивали. То, что мы сегодня называем разводом караула, — его нововведение. Как и печатный шаг. Именно Павел переписал, а фактически переработал Морской устав Петра I, убрав из него многие жуткие вещи. Например, необходимость иметь палача на корабле или средневековые наказания вроде килевания, когда человека подвязывали за веревку и под килем корабля протаскивали с одного борта на другой (понятно, что эту процедуру редко кто мог пережить). Тысячам солдат, которые зимой были вынуждены прикрываться легким плащом, спасла жизнь введенная Павлом шинель. Кстати, прославленный Суворов был Павлу благодарен и предан, несмотря на все свои несогласия с царем по поводу прусской формы и внешних ее атрибутов вроде парика с косой — как он выражался, «букли не пушки, коса не тесак, я не немец, а природный русак». Павел был первым из императоров (вторым стал Наполеон), кто ввел награды для солдат. Даже его недоброжелатели признали в своих мемуарах — Павел приручил солдата, солдаты его любили. При матушке Екатерине гвардейцы думали, какой фрак надеть в театр, а при нем вынуждены были находиться в полку, нести ответственность за службу солдат. Если солдат провинился, наказывали офицера. А рекрутов перестали клеймить (в буквальном смысле слова), и срок службы сократился до 25 лет в противовес петровскому — пожизненному.

Так за что же его так «высекали» даже при жизни, а в конце концов объявили сумасшедшим? В том числе и за то, что отменил привилегии, прописанные Екатериной в «Жалованной грамоте дворянам», — так что нельзя уже было, к примеру, определять отпрыска с рождения в полк, чтобы он, не появляясь в нем, нес службу и получал звания. Впрочем, в заговоре против Павла, как уверены многие исследователи, поучаствовали и англичане — через сестру Платона Зубова Ольгу Жеребцову, которая была замужем за английским послом Уитвортом. Наполеон, мечтавший объединиться с Россией, когда убили Павла, отреагировал так: англичане хотели нанести удар по нему в Париже (на него тогда было совершено неудачное покушение), а нанесли его в Петербурге, убив Павла I. Хотя императора, конечно, убрала в первую очередь верхушка, которой он, говоря нынешним языком, перекрыл кислород.

Про него сочиняли много небылиц. Например, что он тысячи отправил в ссылку. На самом деле таких было всего десять человек. Наоборот, он многих вызволил из ссылки. Один из главных заговорщиков, граф Пален, напишет потом, что при вступлении на престол Павла I в Петербурге собрались толпы людей, которых он вернул. Правда, для него это было доказательством безумия императора.

Павел I успел сделать принципиально много, хотя правил всего четыре года. Если точно — ровно четыре года, четыре месяца и четыре дня. С правлением Романовых вообще связано много мистики.

Прописанный в «Ревизоре»

Самым нелюбимым из Романовых всегда был третий Николай I — сын императора Павла I и императрицы Марии Федоровны. Его презирали за то, что расправился с декабристами. Что «наше все» — поэта Пушкина — превратил в камер-юнкера своего двора. Что был жесток. Николай Палкин, одним словом. Хотя император Николай I на самом деле серьезно смягчил приговор следственной комиссии, вынесенный по делу декабристов. Главные заговорщики приговаривались к четвертованию, а он был даже против повешения — говорил, что офицеров не вешают, а расстреливают, считал, что это средневековая дикость. Многих он фактически спас — приговоренные к казни отправились на поселение. Его вовсе не радовало количество втянутых в заговор людей, он, как говорят сегодня, просто был в шоке. Разбудившие Герцена, если судить по их программным документам, были людьми довольно кровожадными. При успешном исходе восстания пролились бы реки крови, и начали бы, как потом и произошло при большевиках, с уничтожения царствующей фамилии. Все это было и в Конституции Никиты Муравьева, и в «Русской правде» Пестеля. Кстати, из этих документов ясно, что продуманной программы государственных преобразований у заговорщиков не было. Главное — отстранить царствующую династию, уничтожить ее и самим воссесть. Что будет дальше, представлялось довольно смутно. Николай очень переживал эту ситуацию. Написал в Варшаву старшему брату Константину, отказавшемуся от престола в его пользу: «Воля ваша исполнилась, я стал императором. Но какой ценой? Ценой гибели моих подданных».

Страшно даже представить, что было бы со страной, если бы старший брат Константин согласился занять престол. Среди императорской родни встречались, конечно, и очень неприятные личности, но Константин превзошел всех. Даже его мать — Мария Федоровна, весьма осторожная в суждениях, говорила, что образ жизни Константина дискредитирует семью. Как писала она в одном из писем, больно осознавать, но «Константин болел дурной болезнью». Да если бы только это. За этим наследником числились темные дела и даже убийства. Например, когда отвергнувшую его актрису изнасиловали и убили, то Петербург знал, кто именно вдохновитель этого страшного преступления. Выражение «в семье не без урода», если речь идет о романовской семье, как раз про него.

Хотя в венценосной, как и в любой другой, семье бывало всякое. И подробности личной жизни членов царской фамилии порой приходилось тщательно скрывать. Например, дневниковые записи великого князя Константина Романова (внук Николая I, имевший поэтический псевдоним К.Р.), переданные им в архив Российской академии наук с условием, что их опубликуют не раньше чем через 90 лет после его смерти (их опубликовали в 1994-м), содержат упоминания о его гомосексуальных контактах.

Дядя последнего российского императора — Сергей Александрович, генерал-губернатор Москвы, погибший от бомбы террориста Каляева в 1905 году, — тоже имел аналогичные пристрастия, потому и жизнь его с супругой Елизаветой Федоровной не сложилась. Как тогда деликатно выражались, они жили как брат и сестра.

Что касается Николая, то его правление не только началось драматично, но и закончилось плачевно. Россия осталась в полной изоляции, Крымская война показала слабость страны и ее военную несостоятельность. При заинтересованном и внимательном отношении императора к военным делам и строгом отношении к самому себе он умудрился привести страну к запустению. Причина — все та же коррупция с растаскиванием средств уже на начальном этапе воплощения государевых проектов. Очень уж он хотел все регламентировать, устроить идеальный порядок, когда все разложено по полочкам. А вместо этого расплодил ненасытный госаппарат. Он и сам понимал свои ошибки. Разрешил поставить гоголевского «Ревизора», а когда посмотрел, смеялся: «Ну всех, ну всех протащил. И меня в первую очередь». Значит, не был таким уж заскорузлым Палкиным.

Русские немцы

На исходе правления династии в Романовых почти не осталось русской крови. От этого никуда не денешься. Последним представителем мужской линии Романовых стал Петр Ш, в официальный титул которого были включены слова «внук Петра Великого». Сын дочери Петра I Анны Петровны и герцога Карла Ульриха Гольштейн-Готторпского, он после полугодового царствования был свергнут — в ходе дворцового переворота умер при невыясненных обстоятельствах. Когда на освободившийся трон воссела его жена Екатерина П, за Петра Федоровича стали выдавать себя самозванцы, коих было примерно 40, самый известный — Емельян Пугачев.

С точки зрения генеалогии именно на Петре Ш пресеклась династия Романовых. Можно сказать и по-другому — что, начиная с него, Россией начали править Гольштейн-Готторпские-Романовы. Так будет точнее. Правда, на уровне анекдота всегда обсуждалось, что не все императорские дети были им родными.

Например, ходили слухи, что у Павла I — сына Петра III и Екатерины П (урожденной Софии Фредерики Августы Ангальт-Цербстской, в которой не было ни капли русской крови) — на самом деле совсем другой отец, то ли Сергей Салтыков, то ли Станислав Понятовский. Эти слухи активно поддерживала сама Екатерина — чтобы нелюбимого сына, претендента на престол, считали незаконнорожденным. Хотя Павел Петрович, надо сказать, был похож на отца-императора и внешне, и страстью ко всему прусскому.

Если и все прочие венчавшиеся на царство Романовы являлись все-таки родными детьми своих отцов и матерей, то в расстрелянном Николае II русской крови действительно оставалось ничтожно мало. Потому что у всех наследовавших престол мужчин, начиная с Петра III, женами были немецкие принцессы. Единственное исключение — отец последнего императора, Александра III. Его супруга, в православии нареченная Марией Федоровной, была датской принцессой. Была миниатюрной, за что в семье ее звали Минни. Высокий и дородный Александр хотя и обожал свою миниатюрную супругу, по этому поводу очень сетовал — мол, Минни испортила породу Романовых. Их сын Никки, ставший последним российским императором, действительно не отличался могучим телосложением.

Что касается внебрачных детей, то они имелись почти у каждого из царствующих Романовых. Дожив до 40 лет и выполнив свою детородную функцию (а рожали тогда много), их супруги приходили к тому, что врачи просто-напросто запрещали им рожать дальше. Для женщины в то время это означало только одно — отказ от выполнения супружеских обязанностей. Но супруг-то еще молод и полон сил. Так у большинства императоров завелись семьи и дети на стороне. Замечательный пример показывала Александра Федоровна, супруга Николая I. Они с мужем были практически идеальной парой. Она его «отпустила», он был волен жить своей жизнью, имел внебрачных детей, которые воспитывались в семьях его пассий. Все решалось очень тонко и тактично. Как сказали бы мы сегодня, «высокие отношения».

Загадки династии Романовых

Загадка загадок — смерть Александра I, который, как выразился Пушкин, «всю жизнь провел в дороге и умер в Таганроге». Был ли старец Федор Кузьмич, живший отшельником в Сибири, ушедшим от дел императором или это всего лишь легенда? Как сказал об Александре I поэт Вяземский, «сфинкс, не разгаданный до гроба, о нем и ныне спорят вновь». И это правда, потому что он унес с собой великую тайну дома Романовых. Речь не о домыслах, а о фактах, которые соединяются более чем в загадочную картину. Во-первых, император умер совершенно неожиданно — в 48 лет, хотя до этого никогда не болел благодаря спартанскому воспитанию своей великой бабки Екатерины II. И вдруг неожиданная смерть. Да еще и в Таганроге. По официальной версии, он поехал туда сопровождать супругу Елизавету Алексеевну, которая страдала туберкулезом — врачи рекомендовали ей лечение. Но какое лечение туберкулеза поздней осенью в Таганроге? Гораздо более правдоподобной выглядит версия, что он действительно осуществил свою давнюю мечту уйти от престола, которую озвучивал еще в 1819 году, беседуя с братом Николаем (будущим Николаем I). Говорил, что подумывает о том, чтобы передать власть брату, который был моложе его на 20 лет, жаловался, что устал. А у Николая I на столе всегда стоял портрет старца Федора Кузьмича — точь-в-точь умерший император, только с большой окладистой бородой. И члены семьи посещали могилу Федора Томского, который не только лицом походил на императора, — будучи в преклонных летах, он вдруг забывался и переходил на французский, начинал вспоминать въезд в Париж.

Если это правда, то от чего же бежал император? Возможно, сыграл свою роль пакет, который Александр получил, но вскрывать отказался, — в нем был список участников тайных масонских лож, из которых фактически и вышел заговор декабристов. Сказал только: «Это уже не для меня. И я им не судья». Потому что сам он тоже был масоном. Так же как и Петр I, ставший первым масоном в династии Романовых. Возможно, Мария Федоровна, не любившая сына Александра, которого у нее, как известно, отобрала Екатерина II ребенком против ее воли, расчищала путь к трону для своего любимого сына — Николая. А почему местом побега стал Таганрог? На этот счет тоже имеется версия — потому что в местном полку нашли офицера, похожего на императора как две капли воды, которого за мелкую провинность намеренно забили шпицрутенами, чтобы выдать его тело за тело императора. Но если все обстояло именно так, то получается какой-то уж очень неправедный уход от мира для человека, который собирался замаливать свои грехи. И в первую очередь грех отцеубийства, потому что он фактически дал добро на уничтожение отца, которого убивали долго и зверски. Кстати, за версию ухода императора от престола, но не из жизни — еще и то, что жена Елизавета Алексеевна не поехала сопровождать тело супруга в Петербург. В общем, загадок масса. Как выставляли тело для прощания в Петербурге — отдельная история, потому что везли его несколько месяцев, и тело было совершенно почерневшим. Но Мария Федоровна, едва успев его увидеть, картинно закричала: «Да, это мой сын». В общем, все это походило на хорошо разыгранный спектакль. Последняя загадка: гробница Александра I, как выяснилось уже при Александре III, пуста — в ней никто не захоронен.

С чего начали, к тому и пришли

Начали со Смуты, которую сами же и сотворили. Именно в палатах Романовых на Варварке родился заговор, который вылился в Лжедмитрия I (он же Юрий Отрепьев, он же монах Григорий Отрепьев), обнищавшего дворянина, который пошел на службу к Романовым, которым не удалось прийти к власти законным путем. Хотя они-то были уверены в том, что имеют гораздо больше оснований взойти на трон, чем Борис Годунов, человек со стороны, не имевший никакого отношения к династии Рюриковичей. А они, Романовы (хотя тогда еще не Романовы, а Захарьины), через первую супругу Ивана Грозного Анастасию Романовну Захарьину-Юрьеву имеют. То есть у них больше прав, они ближе к Рюриковичам. Почему бы тогда с помощью марионетки Лжедмитрия не попытаться взять власть. На престол Михаил Федорович Романов всходил, поставив кровавую точку в самозванстве. Последним, кто остался, был трехлетний сын Марины Мнишек Иван, которого звали Воренком. Он был повешен, прямо на Варварских воротах, и в этом весь кошмар романовской династии. Взошли на трон на крови ребенка, проведя страну через Смуту. И ушли, низвергнув страну в смуту. И опять пролилась кровь ребенка — еще одного мальчика, цесаревича Алексея. Гонцы из Москвы, прибывшие в окрестности Костромы с вестью об избрании на царство Михаила Романова, нашли его в Ипатьевском монастыре, где он скрывался от поляков. А убили последних Романовых, как известно, в доме Ипатьева в Екатеринбурге. Такое вот мистическое совпадение.

Выставка «Романовы. Начало династии»

Среди памятников Исторического музея, которые можно увидеть в нынешней его экспозиции, есть многие личные вещи Романовых, порой весьма необычные. Например, письмо царя Алексея Михайловича из военного похода 1654 года, написанное собственноручно, что было впервые — ранее русские государи пользовались исключительно услугами писцов. Чарка, выточенная на токарном станке Петром Великим и подаренная им князю Матвею Гагарину, тогда губернатору Москвы, за удачную организацию торжеств по случаю полтавской победы в 1709 году. Очки императрицы Екатерины II — «просвещенная Семирамида», видевшая плохо вблизи и при этом много читавшая и работавшая с документами, не стеснялась их носить, несмотря на условности моды. Сабля императора Александра II, преподнесенная ему офицерами почетного конвоя, восхищенными его действиями во время взятия болгарской крепости Плевна в ходе Русско-турецкой войны и бывшая с ним на Екатерининском канале Петербурга в момент его гибели 1 марта 1881 года. Искореженный стакан — свидетельство крушения царского поезда семьи Александра III в Борках, и многое-многое другое...

А 19 марта в Историческом музее откроется выставка «Романовы. Начало династии». В реализации проекта приняли участие восемь российских и три европейских музея. Впервые в России будет экспонироваться хранящееся в Музее армии в Швеции церемониальное знамя польского короля Сигизмунда III, запечатленное на знаменитом Стокгольмском свитке, отображающем события, связанные со свадьбой короля Сигизмунда III, которая состоялась в Кракове почти одновременно с заочным обручением Лжедмитрия I с Мариной Мнишек. Факсимиле этого уникального свитка длиной более 15 метров, а также портрет юного королевича Владислава предоставит Королевский замок в Варшаве. Материалы из Ярославского историко-архитектурного и художественного музея-заповедника покажут особую роль, которую сыграл в событиях Смутного времени Ярославль, ставший в 1612 году центром освободительного движения во главе с князем Дмитрием Пожарским и Кузьмой Мининым, а также временной столицей Московского государства. Прежде всего это реликвии Великого московского посольства, прибывшего в Кострому с решением Земского собора об избрании на московское царствование Михаила Романова. На выставке можно будет увидеть мемориальные вещи, одежду, предметы дворцового обихода, мебель, переписку членов царской семьи и драгоценные вклады в церкви и монастыри первых Романовых, а также их портреты. Особое место займут реликвии из Оружейной палаты Московского Кремля.

Наталия Давыдова

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mn.ru, 15 февраля 2013 > № 927749 Екатерина Емельянова

15 февраля в рамках 10 Красноярского экономического форума презентована концепция экологической политики Красноярского края до 2030 года и представлена система оповещения и информирования населения о текущей экологической ситуации.

Интересующую информацию о качестве атмосферного воздуха и состоянии окружающей среды каждый житель края может узнать, воспользовавшись платежным терминалом. Кроме этого, через интернет-приемную можно будет сообщить о возможных нарушениях в области природопользования. Эти сведения оперативно будут направлены в соответствующие контролирующие и надзорные органы для проведения необходимой проверки. В настоящее время эта система установлена на 500 терминалах в крае. Планируется установка еще на 2,5 тысячи терминалов по всему краю.

Теперь в режиме онлайн также можно получить исчерпывающую информацию об экологической, сейсмической и радиационной обстановке в регионе с краевой наблюдательной сети. Система позволяет в режиме реального времени проанализировать наличие и уровень загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах края. В настоящее время аналогов такой сети в России нет.

Аптечная сеть «36,6» в 2012 г. продала товаров под собственной торговой маркой (СТМ) на 2,98 млрд руб., сообщила компания в операционных результатах за 2012 г.: это 18% от общего объема продаж компании, который в прошлом году составил 14,9 млрд руб. Практически каждый второй покупатель сети приобретал товары СТМ, приведены в сообщении слова гендиректора аптечной сети Марины Пеньковой.

В 2012 г. по сравнению с 2011 г. продажи СТМ выросли на 48%, их доля в общих продажах - на 5 п.п., а общая выручка ритейлера - на 2%.

Цифра в 2,98 млрд руб. не учитывает продажи СТМ «36,6» другим компаниям - сейчас доля продаж им невелика, объясняет директор по развитию портфеля «36,6» Александра Вантье (комментарии она передала через представителя). У продуктов под СТМ, объясняет Вантье, приоритет на каждом этапе, начиная от развития продукта, логистики, IT-поддержки, мерчандайзинга, промоподдержки, обучения и мотивации персонала.

18% - это очень высокая для России доля СТМ в выручке, говорит директор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров. В среднем в выручке на рынке продовольственных товаров и лекарственных средств она составляет около 2%, у сетевой розницы - от 5 до 6%, сопоставимые с «36,6» показатели только у алтайской сети «Мария-Ра» (см. врез), отмечает эксперт.

У розничного сегмента группы компаний «Протек» (основная компания - аптечная сеть «Ригла») продажи товаров под СТМ куда скромнее. В 2012 г. СТМ заняли 3,1% в выручке сегмента - она в прошлом году равнялась 16,39 млрд руб., сообщала компания в операционных результатах. «Ригла» стремится не к доле СТМ в выручке, а к прибыльности этой категории, говорит гендиректор компании Александр Филиппов (комментарии он передал через представителя): сейчас доля СТМ в выручке - 3,1%, но в валовом доходе - 7,3%.

Разница доли СТМ в выручке «36,6» и «Риглы» объясняется тем, что «Ригла» развивает СТМ только в сегменте парафармацевтики, а «36,6» - еще и в лекарственном, говорит гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. В среднем, отмечает он, парафармацевтика занимает 18% в ассортименте аптек, у крупных сетей ее доля может доходить до 40%. На лекарства и витамины пришлось, по данным Вантье, около трети продаж под СТМ.

В аптеках «36,6» доля СТМ чуть выше, чем в принадлежащих компании дискаунтерах «Леко». При этом часть ассортимента в форматах не пересекается: в аптеках «36,6» линейка СТМ представлена шире, большее внимание уделяется эксклюзивной и инновационной косметике, в «Леко» лучше продаются лекарства и недорогие средства сегмента масс-маркет, говорит Вантье. По ее словам, количество наименований в остальном ассортименте (который не относится к СТМ) компания не сокращала.

«36,6» первой из крупных российских аптечных сетей начала развивать СТМ, напоминает руководитель «IMS Health Россия и СНГ» Николай Демидов. Другие сети заинтересовались этим направлением после кризиса, а следующим толчком стало введение в 2010 г. ценового регулирования на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших (наценка на них не может превышать ту, которую установили регионы. - «Ведомости»). Рентабельность аптек упала и компании стали искать новые возможности для ее повышения: маржа СТМ в среднем в 2 раза выше маржи сопоставимых товаров, объясняет Демидов. Средняя наценка на лекарства - 31%, на парафармацевтику - 50-60%, на товары под private label наценка может достигать 45-50 и 200% соответственно, говорит Шуляк.

Более 700 тысяч саженцев высадят в этом году в одном из старейших заказников Тувы - в Балгазынском сосновом бору, где лесные пожары уничтожили более половины из 28 тысяч гектаров, сообщает в пятницу республиканское правительство.

Отмечается, что в последние годы лесные насаждения одного из памятников тувинской природы понесли серьезный ущерб от лесостепных пожаров. Гари уже охватили около 15 тысяч гектаров. Выгоревшие места зарастают деревьями других пород, древесная растительность постепенно отступает под натиском степной. Восстановление сосны идет очень медленно.

"Работы по восстановлению Балгазынского соснового бора начались уже в прошлом году с подготовки почвы под посадку лесных культур. Весной и осенью этого года планируется засадить сосной обыкновенной 210 гектаров. Саженцы в количестве более 700 тысяч штук предоставит местный питомник", - говорится в сообщении.

Власти региона уточняют, что помимо работников лесного хозяйства, сажать деревья будут члены школьного Балгазынского лесничества, а также участники общереспубликанских субботников. Федеральный бюджет выделит более 8,7 тысячи рублей за каждый засаженный гектар. Восстановление соснового бора будет идти в течение 10 лет.

Бор расположен в 100 километрах от столицы республики города Кызыла, у предгорий хребта Танну-Ола. Площадь лесного массива, окруженного степями Центрально-Тувинской котловины, составляет 28 тысяч гектаров. Здесь находится один из старейших в Туве заказников, где в числе прочих животных обитает большое стадо диких косуль. В Балгазынском бору с его чистейшим целебным воздухом расположен республиканский противотуберкулезный санаторий. Иван Афанасьев.

Четыре жителя Бурятии задекларировали доход за 2012 год на уровне от миллиарда рублей, в то время как годом ранее их было шестеро, однако налогоплательщиков с доходами от 500 миллионов до миллиарда стало втрое больше, сообщил РИА Новости в пятницу представитель республиканского управления Федеральной налоговой службы.

По его словам, в прошлом году в налоговые органы региона поступило более 45 тысяч деклараций - на 19% больше, чем в предыдущем. Общая сумма дохода по декларациям почти на 5 миллиардов превысила показатель 2011 года и приблизилась к 30,5 миллиарда рублей.

"В 2012 году 22 налогоплательщика представили декларации с общей суммой дохода от 100 миллионов рублей до 500 миллионов рублей. В 2011 году граждан с такими доходами было 28 человек. С двух до шести возросло число декларантов, продекларировавших доход от 500 миллионов рублей до 1 миллиарда рублей, и четыре декларанта продекларировали доход свыше миллиарда рублей. В 2011 году было представлено шесть деклараций с суммой дохода свыше 1 миллиарда рублей", - сказал собеседник агентства.

Забайкальская пригородная пассажирская компания (ЗППК) с пятницы вернула отмененные 1 февраля 50-процентные скидки в пригородных поездах для студентов и школьников, сообщил РИА Новости представитель Забайкальской железной дороги (ЗабЖД).

ЗППК отменила скидки с 1 февраля в связи с отсутствием договора на компенсацию выпадающих доходов от предоставления льгот. В федеральном бюджете на 2013 год субсидии на эти цели предусмотрены не были, и регионам были даны рекомендации по решению этого вопроса.

"С правительством региона достигнуты предварительные договоренности, благодаря которым с 15 февраля скидки вновь начинают действовать. Говорить о том, сколько будут действовать эти договоренности, пока рано", - сказал собеседник агентства.

Минтруд предлагает увеличить минимальный стаж для получения трудовой пенсии с 5 до 15 лет, заявил в пятницу заместитель министра труда и соцзащиты РФ Андрей Пудов на Красноярском экономическом форуме.

Несмотря на то, что пенсионная реформа в РФ уже стартовала с 1 января 2013, в текущем году Минтруд должен разработать и утвердить ряд ключевых моментов пенсионного страхования. Во-первых, в марте-апреле в правительство должна быть внесена новая пенсионная формула. Во-вторых, должен быть решен вопрос о минимальном стаже, необходимом для назначения пенсии.

"Мы предлагаем не менять возраст выхода на пенсию, но минимальный стаж для того, чтобы право (на пенсию) было приобретено, поднять до 15 лет. Сегодня это всего лишь 5 лет", - сказал Пудов.

Он добавил, что в пенсионных расчетах необходимо для начисления пенсии учитывать минимальный индивидуальный вклад будущего пенсионера в свою пенсию.

"Чтобы стаж был не просто стажем, а стажем с минимальным участием, чтобы платежи были с заработной платы не ниже нижнего уровня", - пояснил он.

Российские специалисты из Роскосмоса, Институт астрономии РАН и ЦНИИМАШа разработали проект федеральной целевой программы (ФЦП) по противодействию космическим угрозам, в том числе и падениям метеоритов, сообщила заведующая отделом астрономии Института астрономии РАН (ИНАСАН) Лидия Рыхлова.

"Это касается и астероидной опасности и космического мусора. В проекте были и предложения по созданию новых телескопов в РФ", - сказала она, отметив, что если вывести телескоп в космос, то специалисты смогут "закрыть многие наземные проблемы". Рыхлова уточнила, что проект ФЦП подготовлен и сейчас проходит согласование в заинтересованных ведомствах.

В свою очередь, начальник управления стратегического планирования и целевых программ Роскосмоса Юрий Макаров уточнил, что концепция программы по противодействию космическим угрозам была разработана в 2010 году. "Сейчас предложения по программе сформированы. Однако эта концепция пока еще не утверждена, поскольку, как вы знаете, процесс согласования долгий", - сказал Макаров.

Падения метеоритов можно будет предсказывать, если российские ученые получат больше телескопов, отметила Рыхлова.

"Мы еще пока не можем предугадывать такие ситуации. Это, в частности, потому что сейчас в нашей стране практически нет широкоугольных и высококачественных телескопов. Телескоп в Пулковской обсерватории работает на энтузиазме, у них абсолютно устаревшее оборудование. Еще строится телескоп в Иркутске, но строительство идет очень долго. Необходимо строить больше телескопов для наблюдений", - сказала Рыхлова.

Законодатели Тувы внесли в Госдуму в пятницу поправки к Трудовому кодексу, по которым регионы смогут самостоятельно определять праздничные и выходные дни.

В частности, предлагается дополнить статью 112 Трудового кодекса РФ частью второй, согласно которой "органы госвласти субъектов РФ с учетом исторических, национальных и иных традиций этнических обществ вправе принимать законы и устанавливать нерабочие праздничные дни на территориях соответствующих субъектов РФ".

Авторы законопроекта отмечают, что более 60% коренного населения Тувы исповедует буддизм, и празднование Шагаа, Нового года по лунному календарю, является одним из самых знаменательных праздников в обрядности тувинского народа.

Шагаа - весенний Новый год, знаменующий начало новой, обновленной жизни, отмечают многие народы Востока: китайцы, монголы, буряты, тувинцы, алтайцы и другие. Это и сам праздник Нового года, и первый месяц года, открывающий весну. У тувинцев упоминание о нем относят к VI-VIII векам нашей эры. Точной даты его проведения нет, она варьируется с конца января до конца февраля.

Компания "Ростелеком" и несколько региональных телекоммуникационных игроков банкротят сибирского провайдера ШПД "Национальные мультисервисные сети". В мае процедура банкротства завершится.

Об этом в среду сообщил представитель ЗАО "Национальные мультисервисные сети" (НМС). В беседе с ComNews он отметил, что сейчас введено наблюдение за компанией, и в Арбитражном суде Пермского края рассматривается дело о признании компании несостоятельной.

"Все юридические вопросы должны быть завершены к маю", - пояснил представитель НМС.

В октябре прошлого года ОАО "Ростелеком" подало заявление о признании НМС банкротом в связи с неуплатой свыше трех месяцев задолженности в размере 4,3 млн руб.

Как следует из материалов на сайте Арбитражного суда Пермского края, суд утвердил мировое соглашение между "Ростелекомом" и НМС, по которому должник обязался уплатить заявителю задолженность в размере основного долга и штраф в размере 600 тыс. руб. согласно графику погашения задолженности.

Суд учел, что представленные материалы достаточны для принятия заявления о банкротстве, поскольку денежное требование к должнику превышает 100 тыс. руб. и указанное требование не исполнено в течение трех месяцев с даты, когда оно должно быть исполнено.

Несмотря на то что НМС погасила задолженность в ноябре 2012 г., в адрес компании поступил еще ряд заявлений о признании банкротом. Так, ЗАО "Урал-ТрансТелеКом" подало в арбитраж жалобу о неуплате НМС 280 тыс. руб., а в январе 2013 г. подобные заявления в суд направили ООО "Триа-телеком" с намерением взыскать 500 тыс. руб. с должника и ЗАО "Интертакс".

В ходе разбирательства суд назначил очередное слушание по тяжбе между НМС и "Триа-телеком" на март текущего года и установил наблюдение над компанией.

Между тем у НМС начались перебои в предоставлении сервисов для частных пользователей. В Верх-Исетском районе Екатеринбурга, по сообщению местных СМИ, НМС за последний месяц несколько раз серьезно подводила клиентов, отказывая им в предоставлении услуг.

Первый раз сбой был зафиксирован 18 декабря 2012 г., затем 20 декабря, а в январе 2013 г. доступ в Интернет закрывался несколько раз подряд, при этом отключения носили затяжной характер (от суток и более).

Официально на сайте провайдера каждый раз сообщалось, что услуги не предоставляются по причинам технического характера, указывалось ориентировочное время восстановления сервиса. А непосредственно в офисе компании, куда обратились недовольные клиенты, по сообщению СМИ Екатеринбурга, охотно объясняют, что причину интернет-паузы будет искать полиция.

ЗАКОН О ПРОПИСКЕ УДАРИТ ПО РЯДОВЫМ ГРАЖДАНАМ

Анна Байдакова

Активисты объединяются против ужесточения правил регистрации по месту жительства

15 февраля Госдума рассмотрит в первом чтении закон, ужесточающий наказание для тех, которые живет не по месту регистрации. Законопроект в парламент внес президент Владимир Путин. Как только документ был обнародован, у него появились активные противники. Созданное в январе журналистом Павлом Никулиным движение "Прописке.нет" собрало уже более тысячи сторонников в социальных сетях. Активисты рассказали, почему они выступают против закона.

Основатели движения считают, что негативные последствия нового закона ощутит на себе большинство снимающих жилье россиян: штрафы за проживание в квартире без регистрации повышаются, вводится отдельная уголовная статья за регистрацию по поддельным документам.

Уголовная ответственность за использование фальшивых документов в принципе существует и сейчас: по статье УК "№"327 максимальное наказание за это - арест на шесть месяцев. Новый законопроект предлагает лишать нарушителей свободы на 36 месяцев.

Параллельно с этим законопроектом Дума обсуждает принятие мер против так называемых резиновых квартир: депутаты Александр Хинштейн и Ирина Яровая предлагают ограничивать количество зарегистрированных в доме или квартире жильцов, исходя из размера жилплощади. Если семья состоит из трех и более человек, на каждого должно приходиться не менее 18 квадратных метров, на семью из двух человек - 42 квадратных метра, если же в квартире проживает лишь один человек у него должно быть как минимум 33 квадратных метра.

Официальная причина законодательной инициативы - вал поддельных регистраций, особенно в крупных городах, таких как Москва и Питер. Имеются в виду ситуации, когда в одной квартире прописываются десятки, а иногда и сотни человек. Но, по мнению критиков, закон в первую очередь ударит не по нелегальным мигрантам и нечистым на руку чиновникам, а по рядовым гражданам.

Когда я узнал об этом законопроекте, мне стало дурно, потому что лично я попадаю под статью сразу по нескольким пунктам: я не живу там, где зарегистрирован, моя мама тоже несет ответственность, потому что это она меня зарегистрировала, да и намерения проживать в квартире, где я прописан, у меня нет, - рассказывает журналсит Павел Никулин, основатель движения Прописке нет! Он считает, что резиновые квартиры с десятками зарегистрированных нелегалов - проблема чиновников, а не граждан страны, у государства есть все инструменты для того, чтобы контролировать миграцию и добропорядочность сотрудников ФМС. А вот сотни тысяч москвичей и приезжих, снимающих жилье, могут оказаться вне закона, потому что люди, сдающие квартиры, не хотят никого там регистрировать, они боятся, - говорит Никулин.

Впрочем, выводить собственных граждан за рамки правового поля государству выгодно, считает еще один активист движения, новосибирский художник Артем Лоскутов: Это общий тренд: государство ставит все новые категории граждан вне закона, чтобы контролировать их. Никто из арендодателей не будет прописывать квартиранта, тратить на это свое время. Чтобы зарегистрироваться как предприниматель и платить налоги за сдачу квартиры? Кто это будет делать? Какие-нибудь бабушки, получающие пять тысяч рублей пенсии? Некоторые сдают комнату, потому что просто иначе не выжить.

Новые правила

В настоящее время, согласно Кодексу административных правонарушений, проживающий в квартире без регистрации либо без паспорта несет административную ответственность. В случае принятия нового законопроекта максимальные штрафы за это нарушение повысятся с 2 500 рублей до 3 тыс. рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге - до 5 тыс. рублей. Кроме того, согласно новым правилам будут штрафовать и собственников, которые позволяют квартирантам жить у себя в квартире без регистрации: до 5 тыс. рублей в провинции и до 7 тыс. рублей в столицах.

Документ, предложенный президентом, вносит поправки в закон О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, а также в Уголовный кодекс, КоАП и ряд других законов. Появляется понятие фиктивная регистрация - это регистрация на основе поддельных документов либо без намерения проживать по месту регистрации. За нее вводится уголовная ответственность: за регистрацию человека без намерения проживать в квартире сотрудника ФМС ждет штраф до 500 тыс. рублей, а то и на тюремное заключение до трех лет. Самим регистрирующимся гражданам уголовная статья пока не грозит, если, конечно, они не используют фальшивые документы.

Стоит отметить, что уже сейчас закон О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации содержит определенные противоречия. Так, он гласит, что граждане РФ, с одной стороны, обязаны регистрироваться, а с другой, для них регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод. То есть однозначного ответа на вопрос, обязательна ли регистрация для граждан России, он не содержит. Новый же закон, по мнению юристов, внесет еще больший беспорядок и неясность, что, соответственно, отразится на росте коррупции.

Иван Ниненко, заместитель директора Центра антикоррупционных исследований и инициатив Трансперенси Интернешнл - Россия

- Качество законов, которые принимаются в последнее время, очень низкое с правовой точки зрения. Данный закон увеличит коррупцию в отрасли и поборы с россиян и иностранцев. Поскольку будет усилено наказание, то и сумма взятки, конечно же, увеличится. Чтобы навести порядок с регистрацией и миграцией, нужно просто добиться исполнения существующих законов. Сейчас участковые по факту просто получают взятки с жильцов, которые проживают в квартирах нелегально, а сотрудники ФМС с предпринимателей, которые нанимают нелегальных мигрантов.

Закон написан очень размыто: регистрация без намерения проживать...Что это?, кто будет определять это намерение? Такие формулировки оставляют очень большие возможности для произвола. Очевидно, что для российских граждан регистрация не несет позитивного смысла, они воспринимают ее как ограничение. Для работающей экономики необходимо, чтобы население было мобильным. Вот, например, у нас проблемы с моногородами, откуда люди не могут переехать, если предприятие закрывается. И это потому, что мобильность у нас низкая: трудно переезжать из города в город, в том числе, из-за сложностей с регистрацией.

Дмитрий Черный, юрист адвокатского бюро Муранов, Черняков и партнеры

- Меня настораживает то, что есть три варианта фиктивной регистрации: регистрация по заведомо ложным документам, регистрация без намерения проживать и регистрация без намерения владельца помещения предоставить его для проживания. В Уголовном кодексе определение приводится не в самой статье, а в примечании. И там фиктивной названа только регистрация по заведомо ложным документам. И если это примечание удалить, то уголовным преступлением станет, например, и регистрация без намерения проживать. Понятно, что удалить примечание из Уголовного кодекса формально так же тяжело, как изменить статью. Но дело в том, что если изменяется статья Уголовного кодекса, то это сразу вызовет общественный резонанс, любому понятно, чем это грозит. А вот если изменяется примечание к статье, то совсем неочевидно, что происходит провести такой закон незаметно существенно проще.

Второй (а по важности, скорее, первый) важный нюанс: не определено, кто именно является субъектом такого преступления как фиктивная регистрация, не понятно, что это такое действие гражданина или органа регистрационного учета? Закон это четко не определяет. Так на кого тогда направлено наказание? Если формулировки закона не будут уточнены, то он никак не затронет нелегальных мигрантов, против которых направлен, зато даст дополнительные возможности для злоупотреблений со стороны правоохранительных органов.

Реконструкция Щелковского шоссе в Москве будет максимально синхронизирована с работами по расширению федерального участка этой вылетной магистрали. Работы на трассе в Подмосковье могут начаться уже в 2014 году, сообщил заместитель мэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин на встрече с жителями ВАО.

По словам руководителя Стройкомплекса, до конца 2014 года планируется завершить реконструкцию московского участка дороги.

Он отметил, что традиционную пробку на Щелковском шоссе у МКАД не решить одним только строительством новых направленных съездов на «клеверной развязке», которые уже запланированы. Необходима и реконструкция трассы в области. Вице-мэр рассказал, что столичные власти ведут переговоры с Росавтодором по вопросу расширения Щелковского шоссе до 32-го км в Подмосковье.

«Деньги на проектирование уже выделены, но на строительство - пока нет. Мы на сегодняшний день по всем нашим магистралям, которые находятся в стройке, ведем согласование с Минтрансом страны, с Московской областью. Надо сказать, что почти по всем магистралям удалось совместить сроки проектирования и строительства, но на некоторых трассах на год-два сроки отстают. Так и по Щелковскому шоссе: проектирование начато, и будем надеяться, если будут выделены федеральные деньги, то строительство начнется ориентировочно в 2014 году», - рассказал М. Хуснуллин.

Реконструкция Щелковского шоссе в Москве в первую очередь направлена на улучшение условий движения общественного транспорта: на участке от улицы Преображенский Вал до кольцевой автодороги планируется построить 24 км выделенных полос в обе стороны, а также соорудить заездные карманы, посадочные площадки и павильоны ожидания на всех остановках.

На пересечении Щелковского шоссе с 9-й Парковой улицей в районе Щелковского автовокзала планируется возвести двухуровневую транспортную развязку длиной 574 метра, чтобы разгрузить один из самых напряженных транспортных узлов в столице.

Что касается реконструкции еще одного «бутылочного горлышка» на Щелковском шоссе - железнодорожного моста через Русаковскую улицу, - М. Хуснуллин рассказал, что в этом году планируется завершить проектно-изыскательские работы по расширению путепровода. «Начнем строительство в 2014 году. Я думаю, что данный путепровод мы расширим в конце 2014-го, максимум - в начале 2015 года», - уточнил заммэра.

После завершения всех работ на магистрали появится три новых подземных пешеходных перехода (на пересечении Щелковского шоссе с улицами Бирюсинка и 3-й Парковой, на месте примыкания к шоссе Монтажной улицы и Щелковского проезда и у дома 10 на Большой Черкизовской улице). Также будут реконструированы два уже существующих перехода под землей (у дома 95, корпус 1 на Красноярской улице, а также на пересечении Щелковского шоссе и улиц Уральская и 9-я Парковая).

Ширина проезжей части магистрали после реконструкции увеличится до трех-четырех полос в каждом направлении, будут построены 9 км новых боковых проездов между кварталами вдоль шоссе, обустроены велодорожки и места для парковок.

В рамках реконструкции Щелковского шоссе от МКАД до Садового кольца производится бесплатная замена оконных конструкций на шумозащитные. Всего проектом запланировано новое остекление около 34 тысяч окон, расположенных на торцах зданий и фасадах, примыкающих к вылетной магистрали.

На вылетной магистрали после завершения строительных работ запланировано благоустройство и озеленение прилегающих территорий.

Напомним, очередным шагом столичного правительства по решению транспортных проблем города стала реконструкция 18 так называемых вылетных магистралей и Садового кольца. До 2017 года в рамках реконструкции трасс Стройкомплекс планирует построить 474 км новых дорог, ввести в эксплуатацию 23 новых и реконструировать 24 единицы действующих развязок, мостов и тоннелей.

В 2013 году завершится реконструкция пяти вылетных магистралей: Варшавского, Каширского, Ярославского шоссе, шоссе Энтузиастов и вылетной магистрали Рублевское шоссе - Балаклавский проспект.

В прошлом году были сданы сразу несколько крупных дорожных объектов. В их числе: транспортная магистраль между Звенигородским шоссе и ММДЦ «Москва-Сити», проспект Защитников Москвы (бывший Комсомольский проспект, ЮВАО), а также Лианозовский проезд. Досрочно сданы Ленинградское шоссе с транспортной развязкой на МКАД, разворотный тоннель и боковые проезды на Каширском шоссе, разворотная эстакада на Варшавском шоссе.

ИНТЕРРОС НЕ СОБИРАЕТСЯ МЕНЯТЬ АКЦИИ НОРНИКЕЛЯ

Компания не ведет переговоры с компанией "Металлоинвест" по вопросу обмена акций

Холдинговая компания "Интеррос" не ведет переговоры с компанией "Металлоинвест" по вопросу обмена акций ОАО "ГМК "Норильский никель" на лицензию на Удоканское месторождение меди, сообщил владелец холдинга Владимир Потанин, передает ПРАЙМ. "Норильский никель" такие переговоры не ведет, насколько мне известно, "Интеррос" тоже", - заявил Потанин в ходе Красноярского экономического форума.

Накануне СМИ сообщили, что "Интеррос" и "Русал" ведут переговоры с "Металлоинвестом" об увеличении его доли в никелевой компании в обмен на Удоканское медное месторождение. "Интерросу" принадлежит около 28% акций "Норникеля", ОК "Русал" Олега Дерипаски - 25%, а "Металлоинвест" Алишера Усманова владеет более 4% акций ГМК.

МИНТРУДА ПРЕДЛАГАЕТ УТРОИТЬ СТАЖ ДЛЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ

Ведомство считает необходимым учитывать минимальный индивидуальный вклад будущего пенсионера в свою пенсию

Министерство труда хочет увеличить минимальный стаж для получения трудовой пенсии с пяти до 15 лет, рассказал на Красноярском экономическом форуме заместитель министра труда и соцзащиты РФ Андрей Пудов, передает РИА Новости.

Пудов рассказал, что ведомство предлагает не повышать пенсионный возраст, но увеличить минимальный стаж для получения трудовой пенсии с нынешних пяти до 15 лет. По его словам, в пенсионных расчетах для начисления пенсии необходимо учитывать минимальный индивидуальный вклад будущего пенсионера в свою пенсию. Заместитель министра полагает, что необходим не просто стаж, а стаж с минимальным участием, чтобы "платежи были с заработной платы не ниже нижнего уровня".

В конце ноября 2012 года похожую мысль высказывала вице-премьер Ольга Голодец - по ее словам, правительство намерено увеличить минимальный стаж для получения трудовой пенсии с пяти до десяти лет. Она отметила, что существует еще социальная пенсия, для получения которой трудовой стаж не требуется. В конце декабря прошлого года премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил стратегию долгосрочного развития пенсионной системы, а также график подготовки проектов федеральных законов по ее реализации. Стратегия, в частности, предусматривает переход к новой формуле расчета трудовых пенсий при стаже 35 лет и порядку расчета пенсий по инвалидности и потере кормильца.

МЕДВЕДЕВ: РЕЗИДЕНТЫ СКОЛКОВО ВЛОЖАТ 30 МЛРД В R&D-ЦЕНТРЫ

В развитие центров исследования и разработки готовы инвестировать 24 корпорации, 16 из них - международные

Работающие в "Сколково" корпорации готовы инвестировать около 30 млрд рублей в создание центров исследования и разработки, сообщил премьер-министр России Дмитрий Медведев, передает РИА Новости.

"На данный момент 24 корпорации готовы вложить порядка 30 миллиардов рублей в создание R&D-центров на территории "Сколково". Из них 16 - международные", - сказал Медведев в пятницу на Красноярском экономическом форуме.

Всего в инновационном центре зарегистрировано почти 800 участников, 49 венчурных фондов имеют аккредитацию.

Недавно фонду "Сколково" были возвращены 24 млн рублей, о хищении которых ранее сообщил Следственный комитет РФ. 12 февраля стало известно, что против экс-главы финансового департамента фонда "Сколково" Кирилла Луговцева и гендиректора таможенно-финансовой компании (ТФК) "Сколково" Владимира Хохлова было возбуждено уголовное дело по подозрению в хищении 24 млн рублей, выделенных на аренду недвижимости. СКР считает, что средства были истрачены незаконно.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОДОБРИЛО ПРОДАЖУ 40% ИРКУТСКЭНЕРГО РОСНЕФТЕГАЗУ

Сейчас эти акции принадлежат ОАО "Интер РАО ЕЭС"

Правительство России одобрило сделку по продаже 40% акций "Иркутскэнерго", принадлежащих ОАО "Интер РАО ЕЭС", госкомпании "Роснефтегаз", чей совет директоров возглавляет Игорь Сечин. Соответствующее распоряжение от 12 февраля 2013 года опубликовано на сайте кабинета министров.

"Согласиться с продажей принадлежащих ОАО "Интер РАО ЕЭС" 1 906 723 080 обыкновенных именных акций Иркутского открытого акционерного общества энергетики и электрификации, составляющих 40,007% его уставного капитала, ОАО "Роснефтегаз" по цене не ниже рыночной, определенной на основании отчета независимого оценщика, подтвержденной уполномоченным органом", - говорится в документе.

Постановлением правительства от 12 февраля признано утратившим силу принятое в 2011 году решение о продаже Интер РАО акций "Иркутскэнерго" компании "Русгидро".

В настоящее время 50,19% акций "Иркутскэнерго" принадлежит компании "Евросибэнерго", которая входит в группу En+ Олега Дерипаски.

Арбитражный суд Бурятии удовлетворил заявление Росприроднадзора Бурятии о взыскании с Бичурской швейной фабрики задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме более 120 тысяч рублей. Как 14 февраля сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Росприроднадзора Бурятии, предприятие не вносило в бюджет государства плату за негативное воздействие за 2011 год и за два квартала 2012 года.

Суд учел, что ЗАО "Бичурская швейная фабрика" оказывает негативное воздействие на природную среду: осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами и размещает отходы сверх установленного лимита.

В пресс-службе напомнили, что порядок определения платы и ее размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия утвержден постановлением правительства РФ. Он распространяется на предприятия и учреждения, которые осуществляют любые виды деятельности на территории РФ, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за вредное воздействие на окружающую природную среду. Полномочиями по взиманию платы в республике обладает управление Росприроднадзора по Бурятии.

В Москве состоялось подведение итогов Всероссийского конкурса «Поддержка грудного вскармливания – наш главный приоритет!». Проект инициирован Союзом педиатров России совместно с компанией Nutricia в рамках инициативы ВОЗ/ЮНИСЕФ «Больница, доброжелательная к ребенку». В конкурсе приняли участие медицинские работники со всей страны.

Медицинские работники со всей России представили на рассмотрение членам Союза педиатров 11 научных и образовательных проектов. Из них по трем номинациям были определены финалисты:

Лучшая научная работа – Яковлев Я.Я., к.м.н., ассистент кафедры педиатрии и неонатологии Новокузнецкого Государственного института усовершенствования врачей;

Лучшая организаторская работа – Станкевич С.С. и Барабаш Н.А., к.м.н., сотрудники Городского центра поддержки грудного и рационального вскармливания Томска;

Личный вклад – Киньшина М.М., главный педиатр Воронежской области.

Победителем конкурса стал проект Городского центра поддержки грудного и рационального вскармливания Томска. Автор проекта отправится в Европу на международную конференцию, где будет продолжен обмен научно-исследовательским опытом в области грудного вскармливания.

Кристиан Стаммкоеттер, генеральный директор компании Nutricia Россия и Казахстан: «Миллионы мам по всей России ежедневно сталкиваются с вопросами о грудном вскармливании. Очень важно, чтобы рядом с ними были высококвалифицированные специалисты, способные ответить на эти вопросы и помочь – такие, как участники конкурса. Будучи социально ответственной компанией, мы рады быть частью столь значимого проекта и в будущем продолжим поддерживать образовательные и научные проекты педиатров, а также реализовывать собственные инициативы в области грудного вскармливания».

Работы участников будут представлены на стенде компании Nutricia в рамках XVII съезда педиатров России, который пройдет с 14 по 17 февраля 2013 года в Москве. Также проекты доступны для просмотра на сайте nutriciaprofessional.ru, где до 5 марта каждый посетитель может проголосовать за наиболее понравившийся проект. По результатам голосования победитель получит приз зрительских симпатий.

Участниками проекта в этом году стали специалисты из 9 регионов России - Воронежская область, Тамбовская область, Томская область, Кемеровская область, Красноярский край, Чувашия, Курская область, Татарстан, Челябинская область.

ОАО "Фармстандарт", один из крупнейших производителей лекарственной продукции в РФ, в рамках соглашения с международной фармкомпанией Janssen Pharmaceutica собирается запустить на своих мощностях производство полного цикла противотуберкулезного препарата "Бедаквилин" в 2014 году, говорится в презентации "Фармстандарта", посвященной результатам за 2012 год.

Производится препарат будет на мощностях завода "Фармстандарт-Уфавита". Сама молекула, вторичная упаковка и дистрибьюция будут локализованы в 2013 году, отмечается в материалах.

Как ранее отмечали компании, "Бедаквилин" станет первым в РФ за последние 40 лет противотуберкулезным препаратом с новым механизмом действия - для лечения заболевания с множественной лекарственной устойчивостью у взрослых.

О подписании соглашения обе компании объявили в середине января текущего года. "Фармстандарт" будет отвечать за производство и коммерциализацию "Бедаквилина" в России и СНГ, в том числе за регистрацию препарата и взаимодействие с регулирующими организациями по вопросам поставки и доступности препарата. Ранее сроки вывода на российский рынок препарата в компании не озвучивали, отмечая, что сначала предстоит его зарегистрировать, начать производство и представить рынку.

Кроме того, в презентации отмечается, что в 2014 году планируется также запустить полный цикл производства препарата "Мабтера", выпускаемого на мощностях российской компании совместно с F. Hoffman - La Roche.

"Фармстандарту" принадлежат восемь заводов по производству лекарственных средств, расположенных в Курске, Уфе, Томске, Владимире и на Украине в городе Харьков, а также завод по производству медицинского оборудования в Тюмени. Общая производственная мощность составляет 1,35 миллиарда упаковок в год. Группа выпускает более 250 наименований лекарственных средств, в том числе "Арбидол", "Компливит", "Пенталгин", "Флюкостат" и "Афобазол"; более 100 препаратов входят в перечень жизненно важных. Чистая прибыль компании по МСФО в 2011 году выросла на 23,3% и составила 8,8 миллиарда рублей, выручка - на 43,7% - до 42,654 миллиарда рублей.

Компания Janssen, основанная в 1953 году, является фармацевтическим подразделением международной корпорации Johnson & Johnson. За свою историю компания разработала свыше 180 субстанций, 80 из них легли в основу инновационных лекарственных препаратов. В России Janssen стала одной из первых международных компаний, которая открыла представительство в 1993 году. Компания проводит большое количество клинических исследований новых препаратов в сотрудничестве с более чем 200 клиническими центрами в 50 городах России.

В Петрозаводске пройдет международная выставка «Интерлес: Карелия». Посетителей выставки ждет шоу-программа элитарных лесорубов STIHL® TIMBERSPORTS® SERIES.

25-27 июня в Петрозаводске пройдет международная специализированная выставка-демонстрация лесозаготовительной, дорожно-строительной техники и транспорта «Интерлес: Карелия». Как ожидается, в ней примут участие компании из 12 стран, экспозиция развернется более чем на 10 тысячах квадратных метров, демонстрационная площадь составит порядка 10 гектаров подготовленных участков леса, а в демонстрационных показах будут участвовать более 100 единиц техники.

«Интерлес: Карелия» - это единственная в России специализированная выставка по тематике лесозаготовительной техники и оборудования для первичной обработки древесины, в ходе которой участники имеют возможность продемонстрировать работу машин, станков, инструмента и другого оборудования в реальных условиях на специально подготовленных площадках в лесу.

Самым ярким событием деловой программы выставки «Интерлес: Карелия-2013» станет шоу-программа элитарных лесорубов STIHL® TIMBERSPORTS® SERIES, которая пройдет в рамках выставки впервые в России. Лучшие в мире лесорубы продемонстрируют свое мастерство в ходе показательных выступлений. Для презентации программы в России, была выбрана площадка выставки «Интерлес: Карелия».

По замыслу организаторов, помимо значимости выставки «Интерлес: Карелия» как уникальной демонстрационной площадки, основными преимуществами для участников станут 100% профессиональный состав посетителей - представителей более 1500 предприятий ЛПК Северо-западного федерального округа, возможность эффективной демонстрации новинок и оповещения потенциальных клиентов - потребителей оборудования и технологий, возможность показа машин и станков в действии в реальных условиях, а также дополнительные возможности для продвижения в профессиональном сообществе через официальный путеводитель выставки, который будет распространяться среди посетителей на выставке и в Интернет.

Для привлечения максимально возможного числа профессиональных посетителей, будет работать специальная байерская программа, в ходе которой для топ-менеджеров и профильных специалистов крупнейших лесопромышленных предприятий организаторы предложат специальные условия посещения выставки, участия в специализированных презентациях и проведения деловых переговоров.

Участие в выставке принимают более 60 компаний - производителей и поставщиков технологий и оборудования для лесозаготовки, лесного хозяйства и первичной обработки древесины. Среди участников выставки - Ponsse, Palfinger, OFA, Olosfors, Log Max, Baltrotors, Komatsu Forest, «Амкодор», «Вермеер Рус Сервис», «Новтрак», «Коминвест-АКМТ», «СпецАвто-Восток», «Техно-Трейд-Регионы», Группа компаний «Трактородеталь», «Вольво-Восток», «Лесные машины», «Юфа-СНГ», «Мартимекс», Scania, Mercedes, «Техноком-СПб», «В-Кран» и другие.

Традиционно выставку «Интерлес: Карелия» сопровождает насыщенная программа конгрессных мероприятий, в рамках которой запланировано проведение отраслевой конференции, цикла профессиональных семинаров и круглых столов, специализированных презентаций, он-лайн конференции и бизнес-туров по тематикам лесозаготовки, маркетинга в лесной отрасли, лесного хозяйства, интенсивного лесопользования, кадрового потенциала и др.

Дополнительные возможности для рекламы среди целевого сообщества предоставит компаниям-участникам официальное издание выставки - специальная газета, планируемая к распространению среди посетителей, участников деловой программы, на сайте выставки в Интернет, на сайтах отраслевых изданий - партнеров выставки.

Эксклюзивный информационный партнер выставки «Интерлес: Карелия»: Интерактивный лесопромышленный портал FORESTEC. Генеральный информационный партнер: ЛеспромИнформ. Генеральный информационный медиа-партнер: Lesprom Network. Официальный журнал выставки: «Лесная индустрия». Генеральный информационный партнер лесных проектов: Дерево.Ру.

Организатор выставки: Выставочное объединение «РЕСТЭК®», один из ведущих представителей выставочно-конгрессного рынка России, более двадцати лет принимающий активное участие в формировании и развитии российского выставочного бизнеса как самостоятельной отрасли экономики.

Региональная сеть организуемых ВО «РЕСТЭК®» в Санкт-Петербурге, Москве, Хабаровске и Новосибирске выставок и конференций лесопромышленной тематики, а также участие в крупнейших мировых конгрессно-выставочных мероприятиях лесной отрасли позволяет обеспечить широкое продвижение форума и привлечь специалистов из всех регионов России и других стран.

«Лесной портал Карелии» оказывает информационную поддержку выставке.

Лавовый поток извергающегося на Камчатке вулкана Плоский Толбачик приближается к полевой базе вулканологов, создавая для нее угрозу, сообщает Камчатская вулканологическая обсерватория.

Плоский Толбачик начал извергаться 27 ноября. В районе южного склона образовались два трещинных прорыва с выбросами лавы - поток из верхнего прорыва прошел больше шести километров, из нижнего - 18 километров. Периодически над вулканом поднимались столбы пепла. В начале января активность извержения вулкана несколько снизилась, однако месяцем позже вулкан вошел в новую фазу активности.

"Со слов сотрудника Института вулканологии и сейсмологии ДВО РАН Ярослава Муравьева, который находится на полевой базе Толуд, лавовый поток прошел дальше сопки Кругленькой и движется в сторону Толуд. От фронта лавового потока до полевой базы осталось всего 2,7 километра. Движение потока продолжается", - говорится в сообщении.

В кратере Плоского Тоблачика в ходе извержения образовалось лавовое озеро. Рельеф окружающей местности сильно изменился из-за нагромождений лавы высотой до 15 метров.

Последнее извержение вулкана Толбачик, названное Большим трещинным толбачинским извержением, происходило в 1975-76 годах. Оно стало первым в истории российской науки, которое удалось предсказать абсолютно точно. Извержение изменило рельеф окружающей местности и вызвало локальную экологическую катастрофу - погибло все живое на расстоянии десятков километров от вулкана.

Толбачик состоит из двух вулканов - Плоского Толбачика (высота 3,085 тысячи метров) и Острого Толбачика (3,682 тысячи метров). Ближайший к нему населенный пункт - город Ключи - удален от подножья вулкана на 60 километров.

Не менее семи солдат колумбийской армии погибли и еще пятеро получили ранения в результате боестолкновений с повстанцами из Революционных вооруженных сил Колумбии (РВСК) на юге страны, сообщили в среду представители военного командования.

Бои произошли в ходе проведения операции по защите местного населения от повстанцев из так называемого Южного блока РВСК. По данным разведки, с места боев боевики эвакуировали также значительное количество своих убитых и раненых.

С ноября 2012 года власти Колумбии и РВСК ведут переговоры о мире, которые пока не увенчались успехом. Перед их началом повстанцы объявили о временном прекращении огня в одностороннем порядке, а правительственные войска продолжали наземные военные операции.

Между тем в ближайшие дни ожидается добровольное освобождение со стороны РВСК захваченных в январе двух полицейских и одного военнослужащего колумбийской армии. Дмитрий Знаменский.

Более 100 инвалидов Томской области в 2012 году получили работу в различных сферах, благодаря созданию в регионе новых рабочих мест для людей с ограниченными возможностями, рассказала в четверг начальник облдепартамента труда и занятости Светлана Грузных.

По информации регионального департамента труда и занятости, ежегодно в службу занятости обращается более двух тысяч инвалидов, ищущих работу.

"В 2012 году работодателям мы компенсировали затраты на организацию рабочих мест, связанных с трудоустройством инвалидов. По этой программе было обустроено 103 рабочих места, и люди получили работу. В основном это предприятия малого бизнеса в различных сферах: это швеи, it-технологии, производство мебели, менеджеры, администраторы сайтов, то есть это та работа, которую инвалид может выполнить", - сообщила Грузных на пресс-конференции в медиацентре РИА Новости.

Она отметила, что в 2012 году, благодаря содействию службы занятости, консультации по профориентации получили 887 инвалидов, и 92 человека прошли профессиональное обучение и переподготовку.

Грузных добавила, что региональная служба занятости также проводит мероприятия по социальной адаптации, психологической поддержке и по содействию самозанятости инвалидов. В результате в прошлом году 23 человека с ограниченными возможностями открыли собственное дело. Марина Рыбак.

Кабинеты социально-психологической помощи появятся во всех крупных медицинских учреждениях Тувы в течение первого квартала этого года, а в их штатном расписании появятся должности психолога и социального работника, сообщает в четверг республиканское правительство.

Помощь этих специалистов очень востребована в регионе. Ежегодно только на телефоны доверия звонят тысячи человек разных возрастов. В республике из 85,35 тысячи семей 10,327 тысячи имеют пять и более детей, 29,395 тысячи - малообеспеченные, 5,136 тысячи - крайне бедные, 1,721 тысячи - неблагополучные.

"Главным врачам приказано в течение первого квартала 2013 года открыть кабинеты социально-психологической помощи, предусмотрев в штатном расписании учреждений должности психолога и социального работника", - говорится в сообщении. Это касается восьми медучреждений Кызыла и всех центральных районных больниц региона.

Пациентов в таких кабинетах будут принимать одновременно психологи и социальные работники. Первый, в частности, будет проводить индивидуальные и групповые сеансы психотерапии и психологической коррекции. Социальный работник должен помогать людям адаптироваться в обществе, консультировать по подготовке документов для получения различных льгот, а также работать в направлении социально-правовой защиты обратившихся. Иван Афанасьев.

Более 7 тысяч человек в Томске в 2012 году лишились работы из-за сокращения штатов на предприятиях, сообщила в четверг начальник облдепартамента труда и занятости Светлана Грузных.

По информации регионального департамента труда и занятости, в 2012 году более 500 организаций предоставили сведения о сокращении численности штата.

"(Предприятия заявили о сокращении) 7,34 тысячи человек, из которых были уволены 5,34 (тысячи) работников. В органы службы занятости обратилось из этого количества более одной тысячи человек, которые были трудоустроены при содействии службы занятости", - рассказала Грузных на пресс-конференции в медиацентре РИА Новости.

Она отметила, что более трех тысяч сотрудников были сокращены на Сибирском химическом комбинате (СХК). Из них 1,6 тысячи человек были уволены, а часть людей были оформлены на пенсию - либо досрочную, либо по старости. Из всех уволенных с СХК через региональную службу занятости были вновь трудоустроены более одной тысячи человек.

Также она добавила, что более 200 человек сократило предприятие "СУ - 13", 125 человек лишились работы в "Ростелекоме", более 140 человек потеряли места на томском шпалопропиточном заводе, в Томском политехническом университете сокращения оставили без работы 120 сотрудников, и 77 человек потеряли работу на "Почте России". Марина Рыбак.

Инвесторы приступили к созданию на юге Забайкальского края первой в регионе скотопромышленной компании, которая займется разведением крупного рогатого скота для поставки на Краснокаменский мясокомбинат, сообщил РИА Новости представитель администрации региона.

Планируется создание 100 стоянок на 100 голов каждая и откормочной площадки.

"Инвестором выступает группа компаний "Талина", которая уже запустила в Краснокаменске (второй по величине города Забайкальского края) мощный мясокомбинат с линией по первичной переработке КРС. В настоящий момент проводится работа по оформлению участков в Краснокаменском районе для создания стоянок и крупного фидлота - откормочной площадки для скота", - сказал собеседник агентства.

По его словам, реализация проекта позволит систематизировать работу по обеспечению бесперебойных поставок КРС на мясокомбинат.

"Открытие комбината позволило жителям юга и юго-востока Забайкальского края получить стабильный спрос на продукцию животноводства. Предприятие скупает скот у населения, для этого созданы все условия - есть необходимый транспорт, оборудование, расчеты с населением проводятся по фиксированным ставкам. Но поставки КРС пока носят сезонный характер, поскольку основной поток приходится на осень, традиционное время забоя скота. Это вынуждает предприятие замораживать значительные объемы мяса. Создание скотопромышленной компании позволит обеспечить мясокомбинат КРС в круглогодичном режиме. Это очередной шаг по созданию крупного мясного кластера", - сказал представитель администрации.

Он также сообщил, что точные объемы инвестиций и сроки реализации проекта пока не определены.

Группа компаний "Талина" основана около десяти лет назад и объединяет почти 30 предприятий в различных регионах России. Компания выпускает более 250 наименований мясоколбасной продукции под торговыми марками "Атяшево", "Даурия" и "Деревенский дворик". Головной компанией группы является ЗАО "Талина".

На базе мясокомбината "Даурский" в Краснокаменске, мощность которого составляет 200 тонн колбасных изделий в месяц, в конце 2011 года была запущена линия по забою скота на 6,5 тысячи тонн мяса говядины на кости в год. Эти объемы предполагают забой 160 голов КРС в день. Также "Талина" планировала вложить 335 миллионов рублей в открытие еще одной линии - по забою и разделке свиней и овец.

Руководители местных страховых компаний и филиалов в Томской области одобряют законопроект депутатов Госдумы, который предусматривает увеличение верхних пределов страховых выплат по ОСАГО в два-три раза, и при этом они не видят необходимости кардинально повышать тариф на покупку страхового полиса в регионе.

Законопроект, который рассматривает в настоящее время Госдума, предусматривает поэтапное увеличение максимальных страховых выплат за вред, причиненный жизни, здоровью потерпевшего, со 160 тысяч рублей до 500 тысяч рублей на каждого пострадавшего; за вред, причиненный имуществу, - со 120 тысяч рублей до 400 тысяч рублей на каждого потерпевшего.

Крупнейшие страховщики ОСАГО подписали письмо в Госдуму, Минфин и другие ведомства о своем намерении сократить бизнес, поскольку закон "О защите прав потребителей", действующий в отношении ОСАГО, превратил его "в повальное взыскание со страховщиков штрафов, пени, морального вреда, без попытки судов разобраться в сути взаимоотношений, регулируемых законодательством об ОСАГО". По мнению страховщиков, судебные разбирательства со страховщиками превратились в доходный бизнес для юридических фирм, в результате чего выплаты страховых компаний по решению судов увеличиваются в 1,5-2 раза по сравнению с нанесенным ущербом. По оценке Минфина, вступление в силу поправок в закон об ОСАГО потребует увеличения тарифов примерно на 25%, Российский союз автостраховщиков, в свою очередь, настаивает на увеличении базовых тарифов более чем на 50%.

Жизнь человека стоит дороже

Глава томской страховой компании "Коместра-Томь" Вадим Чмух сообщил РИА Новости, что в России действительно настало время увеличения страховых выплат.

"ОСАГО появилось 10 лет назад, когда в Томске было 90% отечественных машин, средняя стоимость которых была около 200 тысяч рублей, а в настоящее время средняя стоимость автомобиля достигла 500 тысяч рублей. Выплаты "по железу", как говорят страховщики, тоже должны вырасти, поскольку число иностранных машин увеличилось до 70% процентов, в то время как число российских автомобилей уменьшилось до 30%, а иностранные машины стоят дороже", - отметил Чмух.

Он также считает, что верхний предел выплат пострадавшим в ДТП должен повыситься, поскольку "в настоящее время во многих случаях жизнь российского человека оценивается в два миллиона рублей, а в западных странах жизнь человека оценивается и вовсе в миллионы долларов".

"Когда человек, попавший в аварию, получает 10-15 тысяч рублей за серьезные травмы, например, лица, и ему необходима пластическая операция, или что-то с бедром... А вчера погибли два молодых человека, но 240 тысяч рублей на двоих, это удивительно. Притом, что семьям погибших, например, в шахте, платят по 3 миллиона рублей", - разъясняет глава "Коместра-Томь".

В свою очередь глава томского филиала компании "Росгосстрах" Владимир Эсаулов считает, что ситуация с ОСАГО в Томской области не критичная, даже если верхний предел страховых выплат вырастет в два-три раза.

"Случаи, когда необходимо человеку помочь на сумму более чем 120 или 160 тысяч рублей, не так часто встречаются... В подавляющем большинстве людям хватает порядка 20-40 тысяч рублей... Если брать общее количество застрахованных по ОСАГО в нашей компании, то страховые случаи наступают у менее чем 10% водителей", - сказал Эсаулов.

Рынок ОСАГО остается прибыльным

Ранее сообщалось, что крупнейший страховщик ОСАГО - ООО "Росгосстрах" (РГС), на долю которого приходится около 40% договоров, резко сокращает объемы продаж полисов ОСАГО на территории 28 субъектов РФ из-за убыточности бизнеса.

"Мы не входим в эти 28 территорий, и даже весь наш Сибирский округ сюда не входит, это все-таки центральная часть России... Томск все-таки умный город, и ситуация более благоприятная, чем по всей стране. У нас люди больше пытаются заработать деньги с помощью собственной головы или рук и не ищут любые возможности для получения дополнительных денег из страховой компании", - считает Эсаулов.

По его словам, компания не собирается сокращать объемы страхования по ОСАГО, а напротив, в 2013 году планирует их увеличивать. Эсаулов считает, что несмотря на то, что в Томске, как и в других регионах, в отношении страховщиков применяется "Закон о защите прав потребителей", чаще это происходит, когда выплат действительно недостаточно.

Такого же мнения придерживается руководитель компании "Коместра-Томь". По его словам, несмотря на то, что томские мировые судьи "завалены делами по ДТП" в отношении страховщиков, по сравнению с центральной Россией ситуация в нашем регионе пока не критичная.

"Центр как всегда более активен, агрессивен, энергичен и креативен. Когда юристы увидели это слабое место рынка, что страховые компании не доплачивают людям деньги, почему бы на этом не заработать? В Европе и на Урале появилось много юристов, которые отбирают у страховщиков много денег. Я думаю, что у нас это тоже будет, но через год-два. ", - считает Чмух.

ОСАГО будет жить

По мнению главы "Коместра-Томь", даже при росте верхнего предела страховых выплат по ОСАГО в два-три раза, необходимости кардинально повышать тариф (до 50% и выше) на полисы ОСАГО нет, поскольку возможности страховых компаний заработать еще не исчерпаны. Во-первых, увеличить тариф можно было бы за счет "плохих водителей" (часто попадающих в ДТП).

"Еще в 2003 году государство совместно с ГИБДД обещало создать единую базу (водителей для всех страховых компаний), но до сих пор этой единой базы нет. И когда человеку, попавшему в ДТП, повышают стоимость полиса в 1,5 раза, он попросту уходит в другую страховую компанию, где ему сделают скидку. Если бы была единая база, мы могли бы знать, сколько раз этот человек попадал в ДТП, все бы соблюдалось, и не надо было бы повышать стоимость полиса, и если повышать, то совсем немного", - сказал Чмух.

По его словам, в компании также не намерены снижать продажи полисов ОСАГО, гораздо правильней было бы усовершенствовать процесс работы. Помимо создания единой базы водителей, стоимость тарифа также можно было бы компенсировать за счет снижения комиссии страховых агентов, которая в настоящее время достигает 25-30%, в то время как по закону она должна быть не более 10%. Анастасия Селянина.

Минобрнауки не планирует кадровых изменений в руководстве Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ), который попал в список вузов с признаками неэффективности, заявил в четверг РИА Новости министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов в кулуарах Красноярского экономического форума.

Ранее в научно-образовательной среде появилась информация о возможной отставке ректора РГГУ Ефима Пивовара из-за того, что его вуз оказался в списке учебных заведений с признаками неэффективности по итогам мониторинга Минобрнауки.

"У меня таких данных нет. Мы не планируем никаких изменений", - сказал Ливанов.

В ноябре 2012 года межведомственная комиссия под председательством главы Минобрнауки РФ Дмитрия Ливанова по итогам мониторинга вузовской сети признала неэффективными и нуждающимися в реорганизации 30 университетов и 262 филиала, которые должны быть объединены с более успешными вузами. Ранее в министерстве отмечали, что процесс реорганизации и объединения неэффективных вузов не отразиться на интересах студентов, все получат возможность завершить обучение.

Минобрнауки прописало РГГУ провести оптимизацию своей деятельности и разработать программу развития. Резниченко Андрей.

Жители Томской области редко ездят отдыхать в страны Южной Америки, в частности, в Панаму, с которой у РФ будет безвизовый режим, поэтому отмена визы для россиян в эту страну вряд ли будет актуально для томичей, рассказала в четверг РИА Новости представитель одной из томских туристических фирм.

Ранее сообщалось, кабинет министров РФ одобрил соглашение о безвизовом режиме с Панамой.

"Для Томска это совсем не актуально. Отдых в странах Южной Америки дорогой, и большая часть стоимости путевки это перелет. Вообще, Южная Америка для томичей не очень популярна, также как и Куба, Доминикана. Отдых на одного человека стоит минимум 70-80 тысяч рублей. Для нас, конечно, актуальней Юго-Восточная Азия, особенно Таиланд, где безвизовый въезд и хорошие условия отдыха", - сказала собеседница агентства.

По ее словам, для жителей Сибири гораздо интересней была бы отмена визы в европейские страны. Так, некоторые клиенты отказывают себе в поездках в Италию или Испанию из-за необходимости собирать дополнительный пакет документов для оформления визы. Поэтому из европейских стран жители региона чаще выбирают Турцию.

"Та же Греция, остров Крит - там хорошие цены и хорошее качество отдыха, но люди едут в Турцию именно по той причине, что там не требуются визы", - отметила представитель турфирмы. Анастасия Селянина.

Студенты Томского политехнического университета (ТПУ), победившие в сибирском туре Freescale Cup, представят Россию в финале гонок роботов в Париже, сообщил в четверг РИА Новости заведующий лабораторией робототехники и искусственного интеллекта Томского государственнго университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУРа) Евгений Шандаров.

По данным ТУСУРа, соревнования автономных моделей автомобилей по формуле Freescale Cup, ставшие популярными в мире, прошли в России впервые: в 2012 году команда томского вуза заняла восьмое место на соревнованиях в Европе и решила организовать отборочный тур для студентов Сибири.

По условиям соревнований, собранным из заданных элементов и запрограммированным студентами автономным роботам нужно было пройти автомобильный трек, состоящий из поворотов, горок, неровностей и других элементов. Побеждает команда, прошедшая трассу за наиболее короткое время, при этом за сход с трассы автомобиль дисквалифицируется. Модели различались только программами, написанными для них студентами, и мелкими деталями: по условиям конкурса процессор и двигатель должны быть однотипными.

"Первой стала команда Red machine из ТПУ, второй и третьей команды Turbo turtles и Foton из ТУСУРа. Причем разрыв между первым и вторым местом всего 0,1 секунды. Победитель поедет на европейский финал кубка в Париж", - сказал Шандаров.

В свою очередь участницы женской команды ТУСУРа "Female logic" отметили, что робототехнику зря считают только мужским занятием - "с какими-то вещами девушкам проще справиться". Например, с программированием.

"Роботы запрограммированы по принципу нечеткой логики... в зависимости от угла поворота (машина) выбирает скорость, с которой мы будем ехать. Она выбирает ее самостоятельно в зависимости от ситуации. Нечеткий алгоритм схож с женской логикой", - пояснили девушки.

По словам Шандарова, в первом сибирском Freescale Cup приняли участие 11 команд из Томска, Новосибирска и Железногорска (Красноярский край), каждая из которых представляла одного робота.

"Эти студенты (участники кубка) - инженеры будущего и наши потенциальные сотрудники, а инновационные решения, над которыми они работают для участия в гонках - технологии будущего. Во время работы студенты получают знания и проверяют технологии Freescale", - добавил руководитель университетских программ компании Флавио Стиффан.

Компания Freescale является мировым лидером в области производства полупроводниковых компонентов для построения встраиваемых систем и устройств телекоммуникаций. В частности, микропроцессорный комплект для создания моделей автомобилей наборов Smart Car используется также и в автомобильной промышленности компанией BMW.

ТУСУР - один из ведущих вузов Томска. Подготовка специалистов и инженеров ведется в вузе на семи дневных и вечерне-заочном факультете по 55 специальностям и направлениям в области радиотехники, информационной безопасности, электронной и вычислительной техники, программирования, автоматики и систем управления, информационных технологий, экономики и социальной работы.

Национальный исследовательский Томский политехнический университет был основан в 1896 году. В состав вуза в настоящее время входят 11 учебных институтов, 99 кафедр, 65 научно-исследовательских лабораторий, в том числе 20 - международных. Инновационный пояс ТПУ насчитывает 70 малых предприятий. В вузе обучаются 22,8 тысячи студентов. В рейтинге Министерства образования и науки Российской Федерации ТПУ занимает второе место среди технических и технологических вузов страны. Карина Сапунова.