Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Всего лесопользователи Алтайского края собрали 34 тонны сосновых шишек. Чтобы из них получить стандартный посадочный материал, необходимо соблюдать ряд условий: собирать с улучшенных или нормальных деревьев после наступления холодов, а также полученные из шишек семена хранить в специальных складах при определённом микроклимате.

Как отмечают специалисты краевого управления лесами, урожай сосновых шишек в этом году невелик. Всему виной обильные осадки в виде снега, которые внесли существенные коррективы в планы лесников по заготовке семян деревьев.

Игорь Дергачёв, начальник отдела лесовосстановления и защитного лесоразведения управления лесами Алтайского края:

- Шишек в этом году в несколько раз меньше, чем в прошлом. Снега за зиму навалило по колено, местами даже по пояс, что значительно осложняет работу в лесу. Но семена всё равно необходимо заготавливать. Они нужны для восстановления лесов. Лесоводы края должны мобилизовать все ресурсы на проведение данного мероприятия, чтобы до установления тёплой погоды, пока шишки ещё не раскрылись, успеть собрать их как можно больше.

Все собранные в крае шишки отправляются в Алтайский лесной селекционно-семеноводческий центр (ЛССЦ) на переработку. Здесь из них получат семена, часть которых пойдёт на создание семенного запаса края, а часть на посев в лесных питомниках и в теплицах ЛССЦ.

27 февраля в московском международном выставочном центре "Крокус Экспо" прошел лесной форум, который собрал 1700 участников - представителей лесного хозяйства, лесной промышленности, власти, науки и "зеленых". Небывалый наплыв желающих обсудить проблемы лесного сектора даже создал некоторые неудобства: во время проведения круглых столов просторные помещения международного центра с трудом вместили всех участников. Приятно, но мероприятие прошло без малейшего намека на пафос и патетику. Выступающие не скрывали, что предельно деловая атмосфера, которая в этом году определила ход совещания, стала приятной неожиданностью.

Лесной форум оказался не только внушительным по числу участников, но и весьма представительным. В его работе приняли участие заместитель председателя правительства РФ Аркадий Дворкович, министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, глава Рослесхоза Виктор Масляков, председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Госдумы РФ Владимир Кашин, директор департамента лесной и легкой промышленности министерства промышленности и торговли РФ Михаил Клинов, губернатор Новгородской области Сергей Митин, губернатор Архангельской области Игорь Орлов, губернатор Амурской области Олег Кожемяко, губернатор Красноярского края Лев Кузнецов.

"То, что к этому форуму привлечено такое внимание общественности и специалистов, доказывает - все, что касается лесного сектора, играет огромную роль в экономике России и в развитии нашей страны. Ценность леса и работы в лесу переоценить невозможно, а недооценить нельзя", - сказал Аркадий Дворкович, открывая форум.

Вице-премьер считает, что нынешний форум должен стать ключевым в окончательной шлифовке идей, которые заложены в новой Лесной политике. После завершения форума программный документ, отметил Дворкович, можно будет "вынести на самый высокий уровень".

Без долгих вступлений заместитель председателя правительства России сказал о том, что волновало большую часть огромного зала. Как известно, после нескольких десятилетий забвения российское правительство обратило внимание на проблему технического перевооружения лесопожарных служб, запустив государственную программу приобретения лесопожарной техники. За два года лесное хозяйство получило на лесопожарную технику и оборудование 8,5 миллиарда рублей. Естественно, регионы волновал вопрос о том, продолжится ли техническое перевооружение отрасли или процесс остановится на полпути?

"Эта программа еще не завершена. Я знаю, что Рослесхоз заявляется на дополнительный объем финансирования. Это необходимо. Мы будем искать дополнительные источники финансирования с тем, чтобы в полной мере оснастить лесопожарные службы техникой. Надеюсь, что эти средства будут найдены в рамках трехлетнего бюджета", - обнадежил Аркадий Дворкович.

Он вспомнил и об успехах в области выращивания качественного посадочного материала с закрытой корневой системой. В шести современных лесосеменных центрах, открывшихся в последние годы в разных точках России, можно ежегодно выращивать порядка 50 миллионов саженцев с улучшенными генетическими свойствами. Недавно принятую программу развития лесного хозяйства Дворкович назвал "программой-минимум", которую государство обязано выполнить, но желательно ее перевыполнить.

Вице-премьер пообещал, что выработанные участниками лесного форума предложения он попытается в максимально короткие сроки воплотить в конкретные решения, принятые на правительственном уровне.

О потенциале лесной отрасли, который, увы, пока не реализован, ярче всего свидетельствуют цифры, которые в своем докладе привел руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков. По оценке международных экспертов, запасы нефти в России оцениваются в 7 триллионов долларов, газа - в 19 триллионов долларов, а лесных ресурсов - аж на 28 триллионов долларов. При всем при этом вклад отрасли в ВВП страны составляет всего 1,4 процента - в разы меньше, чем в развитых лесных странах.

По оценке ФАО, внутренний валовой продукт страны к 2030 году может увеличиться до 3-5 процентов, а инвестиции способны возрасти в пять раз. Если, конечно, Россия выберет инновационный путь развития. Пока же, отметил глава Рослесхоза, "лесной сектор России не занимает достойного места ни в глобальной экономике, ни в национальной".

Объемы лесозаготовок в 2012 году составили 191 миллион кубометров, что на 5,6 миллиона кубометров меньше показателей 2011 года. Тенденции первых месяцев 2013 года подтверждают, что спад может продолжиться и дальше. "Это вызывает серьезное беспокойство", - отметил Виктор Масляков. По его мнению, лесному комплексу необходим новый импульс для развития.

Как это сделать? Виктор Масляков отметил, что в стране удалось выстроить систему управления лесами как на федеральном, так и на региональном уровне. И она уже доказала свою эффективность. Достаточно вспомнить, что постоянный диалог между Рослесхозом и субъектами Российской Федерации позволил всего за четыре года в три раза увеличить вклад региональных бюджетов в программы, связанные с лесным хозяйством. В регионах разработаны 82 программы, касающиеся вопросов охраны, защиты и использования лесов.

Внедрение автоматизированной информационной системы госреестра, разработка законопроекта о госрегулировании оборота круглых лесоматериалов, укрепление парашютно-десантной службы - все это важные этапы развития отрасли в прошлом году.

Но, судя по словам Маслякова, пришло время сделать очередной шаг вперед. "Внешняя среда сегодня шлет очень серьезные вызовы. У нас есть 3-4 года, чтобы перестроить лесной сектор страны. Слишком быстро развиваются события. Мы считаем, что необходимо создать штаб отрасли на 3-5 лет, который бы смог более оперативно, более комплексно решать проблемы", - сказал глава Рослесхоза.

По мнению Маслякова, пришло время развивать конкуренцию. В последние десятилетия в стране не появилось ни одного нового ЦБК. Продукция, произведенная на устаревшем оборудовании, не может успешно конкурировать на рынках. Если на федеральном уровне не поддержать новые проекты по строительству современных конкурентоспособных целлюлозно-бумажных и деревоперерабатывающих комбинатов, заявил Масляков, то отрасль потеряет и темпы, и перспективы.

Фактически все остальные выступления стали иллюстрацией к идее создания "штаба" - единого пункта управления лесным комплексом. Владимир Кашин прямо говорил о разбалансированности лесного комплекса страны, об уничтожении городских лесов, о низкой зарплате лесничих и отсутствии "свежих" материалов лесоустройства.

"У нас должна быть нормальная лесная политика. Но ее нужно принимать быстрее, хотя бы в этом году... Убежден, что в нашей лесной отрасли должно быть министерство. По-другому решать наши проблемы будет очень трудно", - завершил Кашин выступление, вызвав бурные овации зала.

О трагедии, которую переживают предприятия лесопромышленного комплекса, не отвечающие жестким технологическим требованиям времени, рассказал губернатор Архангельской области.

"На грани прекращения деятельности 1 из 3 целлюлозно-бумажных комбинатов области, остановлено 2 крупных лесопильных предприятия, загрузка лесоперерабатывающих мощностей не превышает в среднем 60 процентов. Кризис рождает неспокойную ситуацию в обществе", - перечислил Игорь Орлов признаки надвигающейся катастрофы.

Одна из причин происходящего, считает губернатор, отсутствие в отрасли современных технологий и оборудования. Недоступность дешевых банковских кредитов сводит на нет возможности технического перевооружения предприятий. Игорь Орлов убежден, что программа приоритетных проектов во многом затормозилась именно из-за неразвитости банковской сферы. Подпортили ситуацию и просчеты менеджмента, который был сконцентрирован на латании дыр и получении максимальных дивидендов из устаревшего оборудования. Дефицит сырья только приближает крах старых, высокозатратных лесоперерабатывающих предприятий. В этой ситуации нужны реальные решения, а не разговоры о происходящем процессе. Но, отметил Орлов, даже раскрученная идея частно-государственного партнерства остается благим пожеланием и никак не влияет на общую ситуацию в ЛПК.

О специфике проблем, возникающих на Дальнем Востоке, рассказал амурский губернатор Олег Кожемяко. По его словам, огромные лесные территории дальневосточного региона выводят на первый план вопрос о развитии малой авиации. Для охраны лесов от пожаров необходимы новые экономичные небольшие воздушные суда.

По оценке губернатора Амурской области, лесное хозяйство регионов финансируется на одну треть от потребностей. По мнению Кожемяко, необходимо срочно менять нормативы, от которых зависит благополучие лесного хозяйства. А пока подвисшая в московских лабиринтах власти кредиторская задолженность за тушение лесных пожаров в 2012 году превратилась в огромную проблему для многих регионов.

"Это может привести к необратимым последствиям", - не скрывал Олег Кожемяко, открыто заявивший, что без денег нормально подготовиться к новому пожароопасному сезону будет невозможно. По его мнению, лучшим выходом стало бы создание специального резервного фонда, из которого можно будет оперативно выделять средства регионам, оказавшимся в сложной ситуации.

"Заранее предусмотреть объем средств, необходимых для каждого региона, в силу непредсказуемости лесных пожаров весьма сложно", - напомнил Кожемяко.

Кроме того, накопилось немало вопросов, которые характерны для приграничных территорий. Китайские предприниматели с восторгом берут российский лес в аренду, вывозят слегка обработанную древесину, да еще и получают возмещение налога на добавленную стоимость. Олег Кожемяко рассказал, что в области проанализировали финансовые потоки. Получилось, что предприятия в виде налогов уплатили 40 миллионов рублей, а в качестве возмещения НДС получили 80 миллионов. Губернатор предложил для приграничных территорий пересмотреть "правила игры". Он убежден, что нельзя разрывать вопросы лесопользования, пожарной охраны и лесопереработку.

Одним из самых эмоциональных стало выступление руководителя ОАО "Корпорация Вологдалеспром" Алексея Полысаева, который говорил прямо, просто и откровенно. "Я даже не верю своим ушам, - нестандартно начал он. - Наконец-то о необходимости министерства говорят не только те, кто занимается лесозаготовкой и переработкой, но и те, кто находится наверху государственной власти. Если министерства не будет, то лесная отрасль будет находиться на том же пороге, на котором находится сегодня".

Полысаев убежден, что "на госсовете надо обсуждать в первую очередь голову лесной отрасли". Слова директора Вологдалеспрома вызвали взрыв аплодисментов. Правда, глава Рослесхоза Виктор Масляков настроен не столь радикально. Но и он убежден, что без создания штаба по управлению отрасли, способного оперативно и комплексно приступить к решению проблем лесного хозяйства и ЛПК, движение вперед будет проблематичным.

Россия > Леспром > wood.ru, 4 марта 2013 > № 770786

Областной закон №93 "Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Иркутской области", призванный, как выразились наблюдатели, "сломать хребет лесному браконьерству", на поверку оказался не очень действенным. Вступив в силу больше двух лет назад, он до сих пор не может начать работать в полную силу.

- Время доказало, что девяносто третий не работает! - едва ли не хором восклицают продавцы необработанной древесины, добытой не всегда честно за околицами ближайших деревень. - Надо его немедленно отменить, чтобы освободить честный лесной бизнес от чрезмерной отчётности!

"Двухлетний опыт применения Закона о пунктах приёма и отгрузки древесины показал его несостоятельность, - категорически утверждает в информационном письме коллегам председатель комитета по развитию лесной промышленности и лесного хозяйства при Торгово-промышленной палате Восточной Сибири Павел Королёв. - Возросла финансовая и отчётная нагрузка на добросовестных лесозаготовителей, а нелегальные лесозаготовители или стали вести фиктивную отчётность, или вообще не регистрировали пункты приёма и отгрузки древесины, полагаясь на своих покровителей".

Но не всё так однозначно. Есть и другие оценки.

- Закон хоть и не панацея, но без него ситуация с нелегальной вырубкой лесов вообще может выйти из-под контроля, - негромко оспаривают точку зрения лесопромышленников работники лесного хозяйства - малочисленные остатки лесной охраны, государственного лесного контроля и надзора.

- Закон этот начал работать! - утверждает Дмитрий Никифоров, возглавляющий сегодня лесную полицию области. - Мы уже и с прокуратурой, и с министерством лесного хозяйства определились в слабостях этого закона. Предложены определённые поправки для его усиления. По тупикам (ж/д тупики, на которых производится отгрузка древесины покупателям. - Прим. ред.) кроме как в рамках этого закона, по большому счёту, работать нет возможности.

В своем письме Королёв рассказывает коллегам о том, как на территории Иркутской области ведется борьба с незаконной заготовкой и оборотом древесины. В частности, написал о "тысячах" добросовестных лесозаготовителей и какой-то несчастной "сотне" недобросовестных, за которыми можно допустить контроль.

Где они, эти "тысячи" добросовестных?

Два года назад я обратился в министерство лесного комплекса регионального правительства с просьбой назвать несколько "цивилизованных, экологически и социально ответственных" лесозаготовительных и деревоперерабатывающих предприятий, о которых можно было бы рассказать только хорошее. В правительстве отнеслись к просьбе очень серьёзно. Взвешивали и сравнивали предприятия в кандидаты на олицетворение добросовестного лесного бизнеса около месяца. Наконец был подготовлен список из... пяти предприятий-лесопользователей. Это при том, что договоров на заготовку древесины в Иркутской области ежегодно заключается более полутысячи.

По официальным данным, общий ущерб, причинённый незаконными рубками лесному фонду Иркутской области в прошлом году, составил 1 200 804 200 рублей. В следственные органы было направлено более 2,1 тысячи материалов. "Возбуждено 1955 уголовных дел по статье 260 УК РФ, - говорится в докладе агентства лесного хозяйства региона, - привлечено к уголовной ответственности 599 лиц. К реальному сроку лишения свободы привлечённых лиц нет".

В этом месте было бы самое время удивиться необъяснимой с житейской точки зрения трансформации цифр, сводящей на нет все попытки лесной охраны и лесной полиции прекратить или хотя бы снизить темпы криминального истребления российского леса. Материалов по фактам незаконных рубок много, уголовных дел значительно меньше, а привлечённых к уголовной ответственности нарушителей закона ещё меньше, хотя лес в одиночку не рубят - в каждой отдельно взятой незаконной рубке принимают участие, как правило, три человека или больше. С фактическим наказанием преступников и вовсе конфуз: к реальному лишению свободы по статье, предусматривающей до шести лет заключения, благодаря многолетней судебной практике не приговорён ни один преступник, хотя большинство преступлений совершалось при отягчающих обстоятельствах: "группой лиц по предварительному сговору" и "в крупных размерах"! Даже рецидивисты, задержанные с поличным "у пня" до истечения предыдущего условного наказания, нередко вновь, как утверждают лесники и сотрудники лесной полиции, наказываются условно.

Это я к тому, что разгул криминальных лесозаготовок набрал в России сегодняшний размах не только, а зачастую и не столько благодаря общей слабости лесного законодательства, сколько благодаря наличию в нём большой дыры, обеспечивающей "чёрных" лесорубов необъятным рынком сбыта, да судебной практике. Как раз эту дыру и попытались залатать иркутские законодатели, приняв неудобный и нежеланный для лесного бизнеса закон "Об организации деятельности пунктов приёма и отгрузки древесины на территории Иркутской области".

Необъятный и легкодоступный рынок сбыта - это как раз те самые "пункты приёма и отгрузки древесины" - железнодорожные тупики, крупные и мелкие деревоперерабатывающие предприятия и многочисленные мелкие, частные деревенские пилорамки, которые Алексей Бархатов, начальник отдела федерального лесного надзора Агентства лесного хозяйства Иркутской области, иначе как "скупками" не называет.

Теперь благодаря действию нелюбимого лесопромышленниками областного закона легализовать криминальную древесину пунктам приёма и отгрузки древесины стало не то чтобы невозможно, но хлопотно. Областная исполнительная власть, государственные надзорные и контролирующие органы заставляют скупщиков и продавцов регистрировать свои предприятия и отчитываться за каждый кубометр, объяснять, у кого конкретно куплена древесина и где, на основании каких конкретно разрешительных документов она была заготовлена. Хуже того, у государственных лесных инспекторов из Агентства лесного хозяйства, а теперь ещё и у оперуполномоченных сотрудников лесной полиции "входит в привычку" выезжать на конкретные лесные деляны, чтобы на месте проверить, насколько фактическое использование леса соответствует закону, утверждённым проектам освоения лесов и договорам. Многие рейдовые мероприятия завершаются составлением актов по выявленным лесонарушениям.

- Напрасно вы считаете едва ли не всех лесопользователей недостаточно добросовестными, - пробует переубедить меня Александр Борзин, начальник отдела внешнеэкономической и коммерческой деятельности Торгово-промышленной палаты Иркутской области. - Существует ещё международная система добровольной лесной сертификации FSC. Она действует в нашей области уже лет пять, пожалуй. И целый ряд организаций прошли эту сертификацию. Они действительно добросовестные. У них вся работа отлажена по специальному регламенту, исключающему использование древесины нелегального происхождения. Не дай бог, если они где-то ошибутся: эксперты их сразу же поймают и исключат из списка сертифицированных организаций. А это значит, что они не смогут продолжать деятельность со своими внешнеэкономическими партнёрами, которые жёстко заявили, что не будут принимать лес, который не имеет подтверждения легальности.

- Предприятия, имеющие сертификат, проверяются специальными аудиторами в десять раз строже, чем требует наш областной закон, - поддерживает коллегу Павел Королёв. - Не дай бог, если они что-то неправильно сделают! Им же с их миллионными объёмами границы перекроют. Они без денег останутся. Они сидят и трясутся. Их можно не проверять уже. Если у фирмы есть сертификат, то это уже... - Павел Владимирович не сразу смог подобрать достойное слово...

- Гарантия добросовестности? - подсказываю с большой долей сомнения.

- Гарантия! - уверенно подхватывает собеседник.

Павел Королёв с недавних пор, оказывается, введён в число аудиторов международной системы добровольной лесной сертификации PEFC Russia, созданной, как и десятки других аналогичных систем, для подтверждения экологической и социальной ответственности управления лесами, и уже выезжал на проверки. Его уверенность основана на личной практике.

У меня нет даже малых претензий к идее системы добровольной лесной сертификации. Система тщательно продумана, и, если исходить из моих поверхностных знаний, выглядит практически идеальной. Она проповедует не только социально и экологически ориентированный, но и высококультурный, я бы даже сказал - интеллигентный лесной бизнес, в котором срубить "лишнее" дерево, купить бревно неясного происхождения и уж тем более скатиться в нелегалку - да ни за что!!!

Нет претензий и к теоретической проработке бесконечно совершенствуемой системы сертификации. Но есть бесконечно растущая гора сомнений в возможности практической реализации высоких и благородных стремлений.

Года полтора назад по иркутским СМИ прокатилось сообщение о небольшой группе жуликов, устроивших воровской круговорот на своём родном (подчеркну - сертифицированном) лесозаготовительном и лесоперерабатывающем предприятии. Вступив в сговор, воры через одну проходную вывозили уже заготовленную древесину с территории, а через другую продавали её своему же любимому работодателю. Воровская карусель крутилась несколько месяцев. Несколько месяцев "добросовестный" лесопользователь скупал древесину, украденную у самого себя, и легализовал её международным знаком сертификации!

Напомнил эту историю Павлу Королёву. В ответ услышал, что это "отдельный случай", по которому нельзя судить о положении дел. Собеседник уверен: в областной закон о пунктах приёма и отгрузки древесины необходимо внести поправки, которые бы полностью вывели из-под его действия лесопромышленные предприятия, имеющие сертификаты международно признанных систем добровольной лесной сертификации. Более того. Королев предлагает вовсе освободить от проверок, в том числе прокурорских и полицейских, предприятия, которые прошли добровольную сертификацию пунктов приёма и отгрузки древесины. При этом роль сертифицирующего органа предложено возложить на... "Россельхозцентр" по Иркутской области!

Из слов собеседников я так и не смог понять, какое отношение к лесной промышленности может иметь Россельхозцентр. И почему контроль за деятельностью лесных коммерческих структур станет эффективнее, если довериться специалистам, знающим, как вырастить морковку, но не сосну.

Но главная загадка в другом.

Цель любого бизнеса (лесной не исключение) - прибыль. Всякая добросовестность, репутация, честь и достоинство, социальная и экологическая направленность - они потом и лишь в том случае, если помогут увеличить прибыль. Но сертификация - штука дорогая. Среднему и малому бизнесу, скорее всего, недоступная. Известно, что государственный лесной надзор и полиция с прокуратурами проверяют бизнес-предприятия абсолютно бесплатно, зато ежемесячный аудит, который, по словам Павла Королёва, проверяет в десять раз строже, обойдётся в большую копеечку. А в чём тогда фишка? Почему лесопромышленники даже в нынешнее кризисное время стремятся избежать лояльного и бесплатного государственного контроля и настаивают на специальном - строгом и дорогостоящем?

По мнению представителей региональной ТПП, закон должен быть нацелен "не на проверку тысяч добросовестных лесозаготовителей, а на проверку ста "жуликов", о которых все знают".

Насчёт "жуликов" - правда. Их знают, о них часто пишут в газетах, но редко наказывают в судах. И не только потому, что плох закон. Скорее потому, что при отсутствии политической воли судебная практика сложилась как-то не так. Но мне давно хочется написать о хорошем, цивилизованном, добросовестном, прозрачном, социально и экологически ориентированном лесном бизнесе. В теории такими должны быть все лесопромышленные предприятия, прошедшие добровольную лесную сертификацию по любой системе. В Иркутской области их больше, чем в других лесных регионах России. К началу 2013 года по лесоуправлению и по цепочкам поставок древесины было сертифицировано в общей сложности 44 предприятия. Ещё более двух десятков находится в процессе сертификации. Мне так много не надо. Прошу Павла Королёва назвать одно, только одно конкретное предприятие из тех тысяч, которые, по его мнению, настолько честны, что государству контролировать их бессмысленно, и которых областной закон №93 только зря от благородных дел отрывает.

Просьба осталась невыполненной.

В круглом столе, где рассматривались перспективы развития аренды, приняли участие руководители лесных служб, предприниматели, учёные и защитники природы

Круглый стол, где рассматривались перспективы развития аренды, привлек и руководителей лесных служб, и предпринимателей, и ученых, и защитников природы. Тон дискуссии задал заведующий кафедрой Московского государственного института леса Михаил Гиряев, который попытался взглянуть на арендные отношения в России через призму исторической предопределенности.

Как выясняется, институт арендных отношений - исконно русское изобретение, которое активно использовалось еще в дореволюционной России. Правда, тогда аренда леса была для государства весьма доходным предприятием. Для обеспечения качественных лесохозяйственных работ лесопользователь обязан был внести залог на весь срок заготовки древесины в виде наличных денег или имущества.

Парадоксально, но, пока в Российской Федерации только дискутируют о необходимости государственного учета движения круглого леса, в царской России эту проблему решали без лишних дискуссий.

"Лесозаготовитель не имел права вывезти древесину с лесосеки до тех пор, пока древесина не будет обмерена", - объяснил Гиряев.

Разница в 10% между теорией и практикой приводила к проверкам, которые должны были дать ответ: либо это переруб, либо некачественно отведенная лесосека.

По мнению Гиряева, существующие сегодня "правила игры" приводят к тому, что на арендованных территориях происходит ухудшение лесного фонда, так как в первую очередь вырубается высокопродуктивный хвойный лес вдоль дорог. К тому же распространилась практика скрытой переуступки права аренды участков по более высокой цене.

Гиряев предлагает вернуть классическую схему, когда изменить объемы заготовки древесины в договоре аренды можно было после проведения лесоустройства в лесничестве. Причем лесоустройство должно было проводиться только за счет средств федерального бюджета. Параллельно, предложил Гиряев, при передаче участков в аренду необходимо уточнять в договоре сроки выхода на планируемые объемы заготовки древесины.

Профессор Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета Владимир Петров остановился на проблематике инвестиционных проектов. "Сегодня государство проигрывает от этих инвестиционных проектов", - считает он. Ученый убежден, что нужно менять саму идеологию приоритетов в области лесной промышленности. Лес за полцены, по его мнению, - идея, которая себя уже изжила. Вместо этого Петров предлагает вернуться к пространственному межрегиональному планированию создания новых производств. Речь идет о том, чтобы создать несколько "точек роста", которые были бы обеспечены и сырьем, и трудовыми ресурсами, и необходимой инфраструктурой.

По мнению Петрова, необходимо повышать порог инвестиций для попадания в список приоритетных. Он уверен, что сейчас слишком много проектов, которые получили статус приоритетных, но на деле таковыми не являются. Он вообще предложил предоставлять государственные преференции только после того, как инвестор вложит определенную сумму в строительство, доказав серьезность своих намерений.

О сложностях преодоления бюрократических препон рассказал руководитель агентства лесной отрасли Красноярского края Михаил Малькевич. Как известно, вступление России в ВТО привело к снижению таможенных пошлин на вывоз сосны, ели и пихты. Но получить таможенные квоты, дающие право экспортировать древесину, могут только компании, не имеющие долгов перед государством.

Это привело к тому, что целый ряд фирм оказались за бортом выгодной торговли с зарубежными странами. Многие поспешили расплатиться, но их ждало разочарование. Согласно утвержденным правилам, списки компаний, имеющих право на квоты, пересматриваются один раз в год.

Малькевич привел конкретный пример, когда недавно зарегистрированной компании придется ждать около года, чтобы попасть в список добросовестных арендаторов. Руководитель агентства лесной отрасли Красноярского края считает, что необходимо убедить Минпромторг вносить изменения в списки хотя бы раз в квартал. Руководитель управления Рослесхоза Александр Мариев и вовсе высказался за ежемесячные изменения списков. Но даже ежеквартальная уступка Минпромторга очень бы облегчила жизнь бизнесу.

Предприниматели говорили о необходимости скорейшего изменения нормативов, связанных с искусственным лесовосстановлением. Доходит до абсурда: арендатор, приобретая качественный посадочный материал с закрытой корневой системой, гарантирующей почти 100-процентную приживаемость, обязан высадить на гектар такое же количество растений, как если бы он приобрел обычные саженцы. Понятно, что у арендатора нет никакой мотивации, стимулирующей приобретение качественного посадочного материала.

В итоге одна проблема тянет за собой другую. Например, устаревшие нормативы не дают развиваться новым селекционно-семеноводческим центрам, искусственно сужая рынок сбыта.

Лесники Калужской области возмущались тем, что они вынуждены принимать лесные декларации у тех, кто имеет долги по прежним декларациям. Они предложили установить запрет на подачу лесных деклараций, если арендатор не расплатился с государством. Одобрительный гул в зале подтвердил, что эта проблема беспокоит не только Калужскую область.

"Мы приняли решение о постепенном закрытии Байкальского ЦБК с переносом производства необходимых видов продукции на другие заводы. Это сложный процесс, но в течение нескольких лет его возможно осуществить", - заявил журналистам вице-премьер Аркадий Дворкович в кулуарах Всероссийского форума работников лесной отрасли, который прошел 27 февраля в Москве.

Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦКБ) был открыт в 1966 году. Наиболее рентабельным его продуктом была беленая целлюлоза. Ее использовали в оборонной промышленности, в частности, для изготовления межконтинентальных баллистических ракет "Тополь" и "Булава". Также предприятие получило широкую известность как крупнейший источник загрязнения Байкала. Собственно, это обстоятельство, а также финансовый кризис сыграли ключевые роли в постепенном упадке комбината. По данным Гринпис, Байкальский ЦБК ежегодно сбрасывал в озеро порядка 100 тысяч кубометров сточных вод. В сентябре 2008 года по требованию природоохранных ведомств БЦБК перешел на систему замкнутого водооборота, прекратив сброс промышленных сточных вод в Байкал. Этот переход сделал невозможным дальнейшее производство беленой целлюлозы. Работа в этом режиме оказалось для комбината убыточной.

Менеджмент БЦБК разработал план восстановления платежеспособности комбината, который предусматривал программу его экологической и технологической модернизации и перепрофилирования, завершение которой планировалось к 2013 году. И вот сейчас правительством принято решение о переносе производственных мощностей. Эксперты полагают, что это произойдет в течение двух лет.

Напомним, в октябре 2008 года в отношении ОАО "Байкальский ЦБК" ввели процедуру банкротства, производство было остановлено. Не работая с октября 2008 года до начала 2010 года, БЦБК накопил кредиторскую задолженность в 1,7 миллиарда рублей. В январе 2010 года правительство России исключило производство целлюлозы, бумаги и картона из перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, что позволило возобновить работу комбината. В июле 2012 года министр природных ресурсов и экологии России Сергей Донской сообщал, что будущее БЦБК будет определено правительством России осенью 2012 года, после независимой экспертизы Внешэкономбанка и публичных слушаний.

В августе 2012 года стало известно, что Байкальский ЦБК получил разрешение на сброс загрязняющих веществ в Байкал до 16 августа 2013 года. Комбинату давалось время на выполнение поручения правительства, которое предполагало подготовку сценариев дальнейшего развития БЦБК, в том числе его возможного закрытия. В октябре 2012 года был опубликован доклад Минприроды России, согласно которому показатели качества воды в озере Байкал в 2011 году ухудшились по сравнению с показателем предыдущего года, в том числе из-за работы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. В декабре 2012 года Арбитражный суд Иркутской области ввел конкурсное производство на Байкальском ЦБК сроком до 5 июня 2013 года. В конце декабря 2012 года БЦБК остановил варку целлюлозы в связи с нехваткой оборотных средств, дефицитом лесного сырья. Примерно в это же время Внешэкономбанк подписал необходимые документы об открытии Байкальскому ЦБК кредитной линии в объеме 460 миллионов рублей на текущие нужды. Часть этих средств была использована для запуска производства, которое возобновилось 28 января 2013 года.

Однако уже 7 февраля 2013 года предприятие было вновь закрыто из-за произошедшего на нем пожара. Возгорание произошло в галерее подачи щепы в варочный цех. 27 февраля 2013 года вице-премьер Аркадий Дворкович объявил о постепенном закрытии Байкальского целлюлозно-бумажного комбината с переносом производства на другие предприятия.

Основной кредитор БЦБК Внешэкономбанк рассчитывает, что в течение трех месяцев станут ясны дальнейшие шаги по ликвидации предприятия. Остановка производства потребует не менее двух лет, при этом ликвидация накопленных отходов БЦБК возможна и при остановленном производстве и может занять от четырех до шести лет. В соответствии с отчетными данными за первое полугодие 2011 года, Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом владеет 49% акций ОАО "Байкальский ЦБК". Другим крупным акционером БЦБК является компания "Галиби Лимитед" (Galibi Limited), зарегистрированная на Кипре. В октябре 2010 года она приобрела 49,90% голосующих акций ОАО "Байкальский ЦБК", что в совокупности с акциями, имеющимися у ООО "ИК Континентальинвест", входящего с компанией "Галиби Лимитед" в одну группу лиц, составили 50,27% голосующих акций БЦБК. Остальные акции принадлежат физическим лицам.

Байкальский ЦБК является градообразующим предприятием для города Байкальска. Производственная инфраструктура комбината тесно связана с городским коммунальным хозяйством. Кроме формирования городского бюджета, комбинат обеспечивает город электроэнергией и теплом, горячей и холодной водой, в полной мере осуществляет его социально-экономическое развитие. Численность населения Байкальска составляет 14,95 тысячи человек, в том числе трудоспособное население - 4134 человека, из них 1680 человек занято на комбинате. Обслуживание деятельности ОАО "Байкальский ЦБК" обеспечивает почти столько же рабочих мест в городе, как и на основном производстве. Отмечается, что после закрытия комбината все его работники будут трудоустроены.

Между тем на нынешнем Лесном форуме Аркадий Дворкович сообщил о планах по открытию новых предприятий по глубокой переработке древесины в Новгородской, Вологодской, Иркутской областях, в Красноярском крае и на Севере. "По всем этим регионам мы активно работаем с инвесторами, ищем возможности для реализации серьезных проектов. Но могу сказать, что несмотря на сложности, ряд проектов близится к завершению, в частности, в Иркутской области в Усть-Илимске завершается строительство завода", - пояснил вице-премьер. И добавил, что довольно много проектов по производству строительных материалов планируется реализовать в Татарстане и других регионах. "Будем их активно поддерживать", - заверил вице-премьер.

ОАО "Байкальский ЦБК" расположен на южном побережье озера Байкал в Слюдянском районе Иркутской области, в 150 километрах от города Иркутска. Промышленная зона занимает площадь почти 750 гектаров. Комбинат производил целлюлозу сульфатную беленую и небеленую, а также сульфатную вискозную из хвойной древесины. Потребителями продукции и услуг комбината являются предприятия химической промышленности и фабрики по производству бумаги и картона как на внутреннем рынке, так и за рубежом.

Нужно ли бизнесу выдавать лицензию на тушение лесных пожаров? Могут ли данные проектов освоения лесов стать основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр? Этим и другим вопросам было посвящено первое заседание лесохозяйственного Совета, который начал работать при Минприроды России. Участники встречи, а в Москву съехались представители ряда лесных регионов, крупных компаний и зеленых организаций, в эмоциональной дискуссии обсуждали актуальные для лесного хозяйства проблемы. В результате все выставленные на повестке дня вопросы остались открытыми. Ответ на них должны дать профильные рабочие группы, сформированные из компетентных экспертов.

Открывая встречу, заместитель главы МПР Владимир Лебедев отметил, что для выработки эффективной госполитики в сфере управления лесными ресурсами большое значение имеет независимый анализ состояния лесного сектора экономики и перспективы его развития.

- Мы возлагаем большие надежды на предварительное рассмотрение членами лесохозяйственного совета проектов правовых актов, связанных с вопросами правового регулирования в области лесных отношений, - подчеркнул он. - В ходе работы Совета планируется формировать предложения по вопросам устойчивого управления лесами, сохранения их биологического разнообразия, повышения потенциала, обеспечения многоцелевого использования лесов для удовлетворения потребностей общества.

Решение о создании профильного совета было принято еще в конце прошлого года. И уже в стадии утверждения его состава была сформирована повестка дня первого заседания.

Первый вопрос касался участия бизнеса в тушении лесных пожаров. Должен ли лесопользователь нести ответственность за переданную ему в аренду сырьевую базу? По мнению основного докладчика, первого заместителя председателя правительства Иркутской области Владимира Пашкова, - должен. Но тогда встает вопрос: необходимо ли в таком случае предпринимателю иметь лицензию на тушение лесных пожаров и не будет ли логичным вообще убрать норму о лицензировании из отраслевого законодательства?

Заместитель генерального директора группы "Илим" Владимир Славуцкий считает, что лицензирование - это дополнительное обременение для бизнеса. "Мы и так готовы охранять свои леса, постоянно закупаем необходимые средства пожаротушения, участвуем вместе с властью в ликвидации пожаров. Но мы бы хотели, чтобы законодательно был четко закреплен порядок привлечения сил и средств пожаротушения арендаторов и самое главное - возмещения затрат на эту деятельность".

Среди собравшихся за круглым столом нашлось немало тех, кто высказал революционные идеи об отмене института лицензирования в сфере охраны лесов. Директор департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Юрий Гагарин сообщил, что в 2012 году сводными планами тушения лесных пожаров в субъектах РФ определялось привлечение к тушению лесных пожаров более 62 тыс. организаций различных форм собственности. Многие из них работали без лицензии, так как они не соответствовали ряду жестких лицензионных требований, и кроме того, в учредительных документах этих организаций отсутствовали виды деятельности, связанные с тушением пожаров. Основной удар при ликвидации пожаров на себя берут специализированные организации, ядром которых являются ПХС третьего типа, оснащенные мощной лесопожарной техникой. Все они и так являются лицензированными, поскольку отвечают нормативным требованиям - по наличию техники, инвентаря, профессиональных команд. Следовательно, распространять это требование на других - в том числе на арендаторов - излишне, считает Гагарин.

Заместитель руководителя Рослесхоза Андрей Жилин опроверг этот тезис, заявив, что у арендатора должна быть кровная заинтересованность в сохранности своего имущества для продолжения бизнеса. Именно поэтому бизнес отвечает за профилактику лесных пожаров, как того требует Лесной кодекс РФ, причем безвозмездно - государство не должно ему возмещать затраты. В сводном плане региона прописаны силы и средства всех арендаторов. И лишь в том случае, если эти силы используются вне границ арендованных территорий, предприниматель вправе рассчитывать на компенсацию.

Что касается лицензирования, напомнил Жилин, этот институт был введен для выполнения лесопожарными службами целевого государственного задания, и лицензирующий орган должен определять, кто вправе "по заданию государства" заниматься спасением лесов от огня, а кто недотягивает до профессиональной планки. Это касается и арендаторов.

По состоянию на начало 2013 года, сообщил Жилин, Рослесхозом выдано 758 лицензий на осуществление деятельности по тушению лесных пожаров, в том числе получили лицензии все 224 специализированных учреждения, закрепленные за региональными органами власти.

В течение двух лет на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования для оснащения ПХС третьего типа на местах из федерального бюджета выделено 8,5 млрд. рублей, еще 6 млрд. рублей добавили сами регионы. Такого масштабного перевооружения отрасль не видела более 20 лет. Решение правительства РФ о повышении профессиональной и боевой подготовки учреждений, охраняющих лес от огня, в том числе за счет лицензирования, показало свою эффективность, заверил собравшихся Андрей Жилин.

Заместитель министра природных ресурсов Владимир Лебедев понимающе кивнул. "Вы ведь не будете против, если лицензирование останется?" - обратился он к руководителю Лесного отдела "Гринпис" Алексею Ярошенко. Известный эколог оказался против. В итоге было решено, что необходимо создать рабочую группу, которая детально изучит вопрос.

Следующий вопрос, который был рассмотрен на первом заседании лесохозяйственного совета при МПР России, касался ведения государственного лесного реестра и тоже затрагивал интересы бизнеса. Департамент госполитики и регулирования в области лесных отношений Минприроды России разработал два нормативных документа, которые утверждают порядок разработки проекта освоения лесов и внесения данных, полученных при этом, в государственный лесной реестр (ГЛР).

"Не секрет, что нынешние договора аренды заключаются на основе материалов лесоустройства, которые уже давно устарели, - объяснил начальник отдела госполитики в сфере использования и воспроизводства лесов отраслевого департамента МПР России Павел Трушевский. - Предприниматель делает проект освоения лесов и видит в результате таксации, что вместо заявленных, к примеру, 100 тысяч кубометров древесины на участке, переданном в аренду, всего 70. Местные власти могут проверить это, проведя обязательную при этом государственную экспертизу. Таким образом, бизнес может актуализировать сведения об имеющемся у него лесном ресурсе, а власть - внести на основе его таксационных описаний изменения в лесохозяйственный регламент и даже в ГЛР, получив, таким образом, достоверные данные о лесах".

Предложение вызвало шквал претензий: от боли за сдавшее позиции лесоустройство до боязни, что бизнес будет влиять на формирование ГЛР. Владимир Лебедев вновь предложил создать рабочую группу, которая очно будет работать над проектом приказа и в ближайшее время подготовит такой документ, который максимально устроит всех участников лесных отношений.

Касаясь планов лесохозяйственного Совета при Минприроде на 2013 год, директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц предложил часть вопросов оставить на рассмотрение экологического совета при Рослесхозе, который уже доказал свою эффективность и работоспособность. А на совет при МПР выносить проблемы, требующие правового регулирования. Участники встречи согласились с доводами эколога.

Потребительские цены в Томской области в феврале 2013 года выросли на 0,7%, при этом больше остальных продовольственных товаров подорожали огурцы - на 29,4%, сообщила в понедельник РИА Новости представитель Томскстата.

"В феврале 2013 года индекс потребительских цен на товары и платные услуги составил 100,7%, за период с начала года - 101,6%. Из продовольственных товаров более всего подорожали свежие огурцы - на 29,4%", - сообщила представитель Томскстата.

Она добавила, что в списке наиболее подорожавших продовольственных товаров: мука (6,5%), хлебобулочные изделия (2,5%), крупа и бобовые (3,4%), творог (2%). Также выше уровня инфляции в феврале подорожали овощи - цена на капусту (за один килограмм) выросла на 2,2%, на морковь - на 2,9%, на свеклу - на 1,4%.

Собеседница агентства отметила, что цена на помидоры, напротив, снизилась на 5,3%, а на лук - на 3,2%.

По информации Томскстата, в феврале 2013 года продовольственные товары подорожали на 0,2%, непродовольственные на 0,8%, алкогольные напитки - на 2,3%, услуги - на 0,4%. Анастасия Селянина.

Первая в России гибридная дизель-солнечная электростанция мощностью 100 кВт установлена в отдаленном поселке Яйлю Алтайского заповедника в республике Алтай, сообщила РИА Новости в понедельник замдиректора заповедника по экопросвещению Светлана Щигрева.

В республике Алтай на сегодняшний день отсутствуют собственные источники генерации электроэнергии, электроснабжение осуществляется по воздушным линиям Бийского энергоузла. Специалисты отмечают постоянный дефицит энергомощностей. Власти не раз говорили о необходимости развития в регионе альтернативной энергетики.

Электростанция создавалась за счет бюджета РФ, софинансирование выполнила компания ООО "Хевел" (проектная компания "Роснано"). В реализации проекта также участвовали Физико-технический институт им. А.Ф. Иоффе (г. Санкт-Петербург), Российская Академия Наук, ООО "Авелар Солар Технолоджи" (Москва) и "Солнечная энергия" (республика Алтай), специалисты которой проводили в основном монтаж оборудования.

Первый гибрид - для Алтая

Автономная гибридная энергоустановка (АГЭ), включающая солнечные модули и дизель-генератор, управляется автоматически. Когда недостаточно солнечной энергии, включается дизельный генератор. По расчетам специалистов, поселок будем снабжаться на 30-40% за счет солнечной энергии, остальное - за счет дизель-генератора. Ожидается, что эксплуатация этой электростанции позволит на 50% снизить ежегодное потребление дизельного топлива в этом труднодоступном поселке. Гарантийный срок установки - 25 лет. Сейчас энергоустановка работает в тестовом режиме, ведется мониторинг всех технических параметров, а в июне станцию откроют официально.

"Оборудование - немецкое, самое передовое и качественное на рынке солнечных панелей. Дизель-генератор - тоже самый современный, тихий, в отличие от предыдущего генератора, который "тарахтел" на весь поселок. Раньше жители Яйлю, которых вместе с детьми насчитывается около 200 человек, получали электричество по графику, отключение было днем - на несколько часов и на всю ночь, теперь же электричество будет круглосуточным. При этом, как рассказали сами жители таежного поселка, тариф по оплате для них не изменился, как и по всей республике он составляет 2,35 рублей за киловатт", - пояснила собеседница.

Гибридная электростанция в поселке Алтайского заповедника

По словам заместителя председателя правительства республики Алтай Роберта Пальталлера, дизель-солнечная электростанция по типу первая в России. Кроме того, в стране это единственная настолько большая автоматическая энергоустановка, которая способна круглосуточно обеспечивать энергией целый поселок. На базе этой станции предполагается проводить исследования в области солнечной энергетики, развитие которой имеет огромное значение в изолированной энергосистеме и труднодоступных районах.

"Это площадка, на которой мы будем готовить студентов по специальности "электротехник", здесь они будут проходить обучение на современном оборудовании", - пообещал ректор Горно-Алтайского госуниверситета Валерий Бабин.

Ученые считают, что установка этой гибридной электростанции стала началом крупномасштабного развития и внедрения солнечной энергетики в России, в первую очередь, в ее удаленных от электрических сетей регионах. Елена Козлова.

Россия. СФО > Электроэнергетика > ria.ru, 4 марта 2013 > № 770574

Эвакуаторы с начала 2013 года увезли с улиц Томска на спецстоянки более 400 автомобилей, припаркованных с нарушением правил дорожного движения (ПДД), сообщил в понедельник РИА Новости представитель городского отдела ГИБДД.

Ранее сообщалось, что с 1 июля 2012 года на территории Томской области вступил в силу закон "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение, хранение и возврат".

"С начала 2013 года на спецстоянки с томских улиц было доставлено 448 автомобилей, оставленных в неразрешенных для этого местах", - сказал собеседник агентства.

По его словам, всего за два месяца 2013 года зафиксировано 2,466 тысячи нарушений правил парковки и стоянки.

Где искать авто?

Собеседник агентства пояснил, что если автомобиль эвакуировали, необходимо позвонить в дежурную часть ГИБДД по телефонам 66-44-22 или 66-44-24. Там владельцу сообщат, на какую спецстоянку был доставлен автомобиль.

"Владелец должен приехать на стоянку, взять там акт о доставке автомобиля и приехать с ним в дежурную часть ГИБДД, где будет составлен административный материал о нарушении ПДД", - добавил представитель Госавтоинспекции.

Он уточнил, что за нарушения требований дорожных знаков об остановке, парковке, стоянке и парковке для инвалидов налагается штраф в сумме от 1,5 до пяти тысяч рублей. В дежурной части ГИБДД владельцу автомобиля также поставят отметку на акте, выданном на спецстоянке, после чего он может вернуться на стоянку за своей машиной.

"Там же (на стоянке) ему надо будет оплатить услуги эвакуатора и хранения автомобиля на стоянке", - сказал собеседник агентства.

Цена вопроса

По информации мэрии, в Томске одновременно работает до 10 эвакуаторов.

"Стоимость эвакуации составляет 1,6 тысячи рублей в час", - сообщил РИА Новости начальник отдела департамента городского хозяйства Алексей Люсин.

Согласно официальным документам обладминистрации, стоимость хранения автомобиля на спецстоянке в Томске составляет 35 рублей в час.

Люсин добавил, что в Томске много проблемных участков, большинство из них находятся в центре города, в том числе, улицы Гагарина и Розы Люксембург, выезд с Московского тракта на проспект Ленина.

Он отметил, что автомобили, припаркованные не по правилам, доставляются на спецстоянки в районе Бактина и на улицу Березовую. По его словам, "в скором времени" стоянка с улицы Березовой переедет на улицу Нижне-Луговую, 12.

В свою очередь, начальник специализированного монтажно-эксплуатационного учреждения (СМЭУ) Юрий Руденко сообщил РИА Новости, что в некоторых районах города установлены специальные знаки, предупреждающие о возможной эвакуации припаркованных автомобилей.

"Знаки установлены, в частности, на улице Учебной, на пересечении улицы Дзержинского и проспекта Кирова, на площади Батенькова, улице Гагарина и еще некоторых участках в городе", - сказал Руденко. Сергей Негодин.

Продукция томской компании "Инновационные фармакологические разработки" (ИФАР) появится на малазийском рынке, сообщил в понедельник журналистам директор компании Вениамин Хазанов.

"Нами подписано соглашение с одной из компаний Малайзии, которая работает практически на всем Южно-Тихоокеанском рынке... Их заинтересовало то, что у нас стратегически прорабатывается целый ряд направлений по созданию медицинской продукции, а Малайзия в этом слаба - у них проблемы с документациями и в продолжении фундаментальных исследований... Поэтому они привлекают страны и те разработки, используя которые, можно было бы начать производить там (в Малайзии) продукцию", - рассказал Хазанов.

По его словам, деловая встреча с представителями компании Janipro (M) Sdn. Bhd состоялась в феврале в рамках визита томских инновационных компаний в столицу Малайзии Куала-Лумпур. Пока представители компаний заключили соглашение о намерениях. Условия основного договора уточняются и будут просчитываться обеими сторонами в течение двух месяцев.

"Сейчас мы будем решать - будет ли все производство здесь базироваться (в Томске), или там (в Малайзии) будет производство. Все риски будут просчитываться, чтобы найти приоритетные направления", - уточнил Хазанов.

ООО "Инновационные фармакологические разработки" зарегистрирована 10 ноября 2004 года. Является головной компанией холдинга по разработке и производству медикаментов в Томской области. Компании "ИФАР" являются резидентами инновационного центра Сколково. Наталья Брусницына.

Стоимость газификации одного частного дома обойдется владельцу в среднем около 75 тысяч рублей; заплатить такую сумму сразу готовы лишь около 15% жителей Томской области, рассказал РИА Новости председатель комитета по газификации Дмитрий Вейс.

Ранее сообщалось, что "Газпром" и администрация Томской области в конце января 2013 года подписали программу развития газоснабжения и газификации Томской области на 2013-2015 годы стоимостью около 8,5 миллиарда рублей. Планируется, что до 2016 года "Газпром" построит в области 81 километр газопроводов-отводов, 154 километра межпоселковых газопроводов и шесть газораспределительных станций. Это позволит обеспечить газификацию 28 населенных пунктов. В свою очередь, администрация области обеспечит строительство 546 километров газораспределительных сетей, перевод на газ 85 котельных и 13 тысяч квартир и домовладений.

В 2013 году на строительство и монтаж газопроводов в областном бюджете заложено 375 миллионов рублей, в бюджете "Газпрома" - 629 миллионов рублей.

Ранее сообщалось, что первые работы по газификации будут начаты в Томске и Томском районе в 2013 году.

В департаменте капитального строительства Томска агентству пояснили, что власти обеспечат строительство сетей газоснабжения до границы земельного участка. Стоимость газификацииодного частного дома составляет от 40 до 100 тысяч рублей, в среднем около 75 тысяч рублей. В эту сумму входит стоимость проекта газификации дома(около 5 тысяч рублей), труба, идущая к дому, и котел, мощность которого зависит от площади здания.

"С подключением населения существует системная проблема... По нашим оценкам собственников частных домов готовых газифицироваться сразу после подводки газа к дому не более 15% от общего числа. Остальные хотят и ждут, но желания не всегда совпадают с возможностями. У людей просто нет "свободных" денег, все и так живут в кредит", - сказал Вейс.

По его словам, некоторые жители региона (например, сельские учителя или врачи) имеют льготу 100% на оплату коммунальных услуг и топлива, у них просто "нет стимула вкладывать свои "кровные" в газификацию". Некоторые заявляют, что готовы газифицироваться, только если бюджет полностью возьмет на себя затраты. Также люди не всегда готовы платить за покупку котла, если проживают по договору социального найма, а не являются собственниками жилья.

Вейс добавил, что процесс газификации домовладений может быть затруднен, если на дом оформлены не все документы, например, когда жилой дом формально находится в стадии строительства, а на самом деле люди там живут уже много лет. Также он отметил, что ветхое и аварийное жилье газифицировать нельзя.

Ранее сообщалось, что власти региона приступили к разработке регионального закона, согласно которому планируется начиная с 2014 года компенсировать собственникам часть затрат на газификацию частных домов. Предполагается, что при расчете компенсации будет применяться дифференцированный подход - будет учитываться средний доход на одного члена семьи, проживающей в газифицируемом жилом доме. Анастасия Селянина.

Более 700 военнослужащих планируется отобрать в Томской области на службу по контракту в 2013 году, сообщил в понедельник РИА Новости начальник областного пункта отбора на военную службу по контракту Александр Пинчук.

Пункты отбора на службу по контракту начали свою деятельность в структуре Минобороны РФ с 1 августа 2012 года.

"На этот год (2013) предварительный план - 725 человек для частей Минобороны, может чуть больше, может чуть меньше, в прошлом году нами и комиссариатами было направлено на службу по контракту около 700 человек, в том числе - в части МЧС и органы внутренних дел", - сказал собеседник агентства.

По его словам, молодой человек, желающий служить по контракту, должен пройти срочную службу в российской армии, подходить по состоянию здоровья и иметь образование не ниже среднего.

Пинчук добавил, что на службу по контракту набор идет по учетно-военным специальностям: пулеметчик, механик-водитель танка и так далее.

"Самые распространенные специальности - это стрелок, пулеметчик, а дефицитные - радиотелеграфист, радиотелефонист, начальник радиостанции и другие, связанные со связью", - сказал он.

В основном, сообщил Пинчук, томичи идут служить в воинские части в Новосибирске и Юрге.

"Но бывают и исключения: если военнослужащий изъявляет желание служить, к примеру, на флоте - стараемся отправить на флот", - пояснил собеседник.

Он отметил, что интерес к службе по контракту в последнее время повысился, в связи с увеличением финансового довольствия. По его словам, рядовой-стрелок, проходящий службу в частях Центрального военного округа, получает более 18 тысяч рублей, а в Юрге или Новосибирске - около 22 тысяч, "за счет районных коэффициентов". При этом, зарплата у сержанта с выслугой пять лет на должности командира отделения составляет около 28 тысяч рублей, а у лейтенанта - в зависимости от должности - от 40 тысяч рублей.

"Чтобы устроиться на службу по контракту, необходимо обратиться в призывной пункт в Предтеченске, имея при себе паспорт, военный билет, документ об образовании и трудовую книжку, если таковая имеется", - подытожил собеседник агентства. Сергей Негодин.

Перерасчет платы за общедомовые нужны (ОДН) по всем видам коммунальных услуг для жителей многоквартирных жилых домов Алтайского края, не оснащенных общедомовыми приборами учета, получат через месяц-полтора, сообщил журналистам заместитель губернатора Яков Ишутин.

Новые нормативы потребления, а также новые правила предоставления коммунальных услуг, согласно которым расход отопления, горячей, холодной воды, водоотведения и электроснабжения на общедомовые нужды (ОДН) выделяется в платежных документах в отдельную строку, вступили в силу с 1 января 2013 года.

Многие жители Барнаула в квитанциях за январь увидели, что платежи за коммунальные услуги значительно выросли, по некоторым позициям - в 10 раз. Власти региона заявили, что это повышение произошло из-за ошибки управляющих компаний, которые передали в вычислительный центр ошибочные данные за январь и решили отменить оплату за ОДН на время.

"Другого моратория больше не будет. Мы даем собственникам управляющих компаний месяц-полтора для того, чтобы установить приборы учета. Уже уплаченные деньги вернутся гражданам при пересчете в марте-апреле", - сказал Ишутин.

По его словам, после того как мораторий будет снят, начисление платежей для граждан, у которых приборы учета так и не появятся, продолжится по той же схеме. На сегодняшний день в Алтайском крае около 50% многоквартирных домов не имеют счетчиков.

"Произошедший рост за коммунальные услуги в Алтайском крае намного ниже, чем в соседних регионах. Тем не менее, вопросы у нас есть и там, где уже установлены приборы учета. Но тут уже завист от жителей, если они будут жаловаться, соответствующие структуры будут проверять управляющие компании", - заключил Ишутин. Олеся Кречетова.

Американский фитосанитарный контроль разрешил колумбийским манго выйти на рынок США.

Причем для успешного доступа манго должны отвечать списку требований - очищены, без семян и нарезаны ломтиками не толще 1,5 см.

Кроме того, фрукты должны пройти через контроль Колумбийского Сельскохозяйственного Института (ICA).

- Это интересная альтернатива для колумбийских производителей манго, которые могут увеличить экспорт за счет предложения свежих продуктов с добавленной стоимостью, которые имеют низкую технологическую потребность. От экспортеров потребуется исследовать рынки, технологии упаковки и способы увеличения срока хранения плодов,- сказала генеральный менеджер ICA Терезита Белтран Оспина.

Она также одобрила усиление национальной программы Колумбии по борьбе с плодовой мухой, которая была основным ограничивающим фактором для колумбийского экспорта.

Регионы получат 15 млрд на модернизацию коммунального сектора

Больше всего из средств Фонда содействия реформирования ЖКХ получит Московская область — 1,26 млрд рублей

Регионы Российской Федерации получат на модернизацию коммунальной инфраструктуры в 2013-2015 годах 15 млрд рублей за счет средств Госкорпорации «Фонд содействия реформирования ЖКХ». Больше остальных получит Московская область — 1,26 млрд рублей. Такие данные содержатся в материалах, опубликованных на сайте Фонда. Только два региона в РФ не получат денег Фонда в 2013-2015 годы — Москва и Санкт-Петербург.

На вторую по объему дотацию может рассчитывать Краснодарский край — ему обещано 725,33 млн рублей. На третьем месте находится Ростовская область с 506,94 млн рублей. Далее следуют Республика Башкортостан (473,81 млн рублей), Свердловская область (448,24 млн рублей), Ставропольский край (415,37 млн рублей), Республика Дагестан (410,8 млн рублей), Челябинская область (335,99 млн рублей), Красноярский край (320,99 млн рублей), Иркутская область (318,45 млн рублей), Ленинградская область (302,30 млн рублей).

Наименьший объем средств получит Чукотский автономный округ. На него предполагается выделить 8,889 млн рублей.

В 2013 году Госкорпорация предоставит регионам 61 млрд 436 млн 866 тысяч рублей из выделенных фонду на три года 160 млрд рублей.

Воронежское акционерное самолетостроительное общество (ВАСО) будет задействовано в строительстве новых пассажирских самолетов МС-21, сообщает правительство региона.

Ранее сообщалось, что ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" (ОАК), в состав которой входит ОАО "Ильюшин Финанс Ко.", в 2013 году приступит к строительству опытного образца нового пассажирского самолета МС-21. Первый полет самолета МС-21 намечен на 2015 год, а первые поставки должны начаться в 2017 году.

В понедельник губернатор Воронежской области Алексей Гордеев встретился с генеральным директором "Ильюшин Финанс Ко." Александром Рубцовым. На встрече речь шла о новых заключенных контрактах, в которых будет задействован воронежский авиазавод.

"В строительстве самолетов МС-21 примет участие ВАСО, поставляя значительную часть композитных конструкций", - говорится в сообщении.

Кроме того, в ближайших планах "Ильюшин Финанс Ко.", по словам Рубцова, передача в эксплуатацию на условиях финансового лизинга двух воронежских Ан-148 в авиакомпанию "Ангара", а в дальнейшем - еще восьми таких самолетов на общую сумму около 7,5 миллиардов рублей. Помимо этого, в текущем году авиализинговая компания отправит на Кубу три борта Ан-158, произведенные киевским и воронежским предприятиями КБ "Антонов".

Воронежский авиазавод является крупнейшим предприятием региона. На нем работают около 8 тысяч человек. Предприятие основано в 1932 году, входит в состав ОАК. Специализируется на выпуске дальнемагистральных самолетов Ил-96 и региональных Ан-148.

МС-21 - лайнер, который создается на замену Ту-154 и Ту-134. У МС-21 есть три версии: МС-21-200 (150 посадочных мест), МС-21-300 (180 мест) и МС-21-400 (212 мест). Сборкой самолетов будет заниматься иркутский авиазавод. Программа МС-21 включает три версии: МС-21-200 (150 мест), МС-21-300 (180 мест) и МС-21-400 (212 мест). Общий портфель заказов на МС-21 - около 185 самолетов. Алексей Андреев.

Шоу продолжается: выборы, «Единая Россия» и режим Владимира Путина

Сара Уитмор (р. 1971) – политолог, преподаватель Университета Оксфорд-Брукс.

В целом результаты декабрьских выборов 2011 года не слишком удивили тех, кто изучает российскую политику. Опросы общественного мнения, результаты состоявшихся в марте региональных выборов, комментарии различных экспертов, включая самого Владислава Суркова, подготавливали общество к тому, что «Единой России» предстоит утратить в Государственной Думе большинство в две трети голосов, ограничившись простым большинством. Повсеместный шок, однако, произвело то, что правящая партия не смогла заручиться поддержкой даже половины избирателей. Для режима это явилось мощным психологическим потрясением, которое продолжает сказываться и сегодня. Да, в некоторых отношениях ничего не изменилось: Кремль по-прежнему располагает лояльным и дисциплинированным большинством в нижней палате, готовым поддерживать любые исходящие сверху законодательные инициативы и не задавать лишних вопросов. Страна же, несмотря на два десятилетия, миновавшие с распада Советского Союза, все еще не слишком готова к смене политического режима посредством избирательного бюллетеня – Путин и сейчас остается наиболее популярным российским политиком. И все-таки для режима, который привык контролировать политическую систему с помощью безраздельного доминирования «партии власти» в легислатурах всех уровней и демонстрировать собственную неуязвимость на всех выборах, результат, не превышающий 50% голосов, никак не может считаться удачным. Некоторые наблюдатели даже усмотрели в нем начало конца путинской эпохи, а может быть, и всей политической конструкции, для нее характерной[2].

В этой статье я пытаюсь ответить на вопрос, почему «Единая Россия» не смогла получить желанных 50% и что это означает для нынешнего режима. Один из главных аргументов состоит в том, что «Единая Россия» является персонализированной партией, зависящей в большей степени от личной популярности и личных ресурсов Путина и в меньшей степени от личных ресурсов региональных нотаблей – губернаторов, мэров и прочих. Следовательно, результаты, получаемые ею на выборах, можно рассматривать в качестве индикатора монолитности и легитимности существующего режима, а также его способности добиваться нужных электоральных результатов. Смысл неудач, постигших режим в 2011 году, заключался в том, что базовые подпорки, на которых покоились электоральные достижения «Единой России» – личная популярность Путина, эффективность губернаторов-«паровозов» и административный ресурс, – оказались менее прочными и надежными, чем в 2007 году. Что и воплотилось в весьма бледном результате, продемонстрированном партией, нарушив взращенную режимом «ауру несокрушимости»[3].

Для чего нужны выборы?

Выборы в России имеют политическое значение, хотя и не по тем причинам, которые отличают консолидированные демократии. Они не являются механизмом демократической передачи власти и лишь в самой минимальной степени обеспечивают подотчетность правителей народу. Учитывая это, итоги российских выборов, во-первых, лучше всего трактовать как показатель политической мощи инкумбента[4] и его способности контролировать электоральную сферу[5]. Во-вторых, их можно рассматривать в качестве сигнала, свидетельствующего о молчаливом согласии избирателей с существующим положением вещей (в путинский период оно напоминало брежневский «социальный контракт»). Наличие такого согласия обеспечивало режиму демократическую легитимацию, что исключительно важно, поскольку формально российская государственность покоится на демократическом фундаменте.

В свете сказанного декабрьские выборы, а также предшествовавшие им мартовские региональные выборы 2011 года, ознаменовали поистине тектонический сдвиг: «Единая Россия» не только потеряла конституционное большинство в Государственной Думе, но и не смогла гарантировать себе поддержку даже половины российских избирателей.

Для чего нужна «Единая Россия»?

«Единая Россия» стала наиболее успешной партией власти за всю постсоветскую историю. В отличие от партий 1990-х, которые не переживали и одного избирательного цикла, она с 2003 года победила в трех кампаниях по избранию федерального парламента и выиграла почти все региональные выборы, проведенные за тот же период. Тем не менее, эту структуру трудно считать партией в классическом смысле. Она не играет никакой роли в агрегировании или артикуляции общественных интересов; она практически не влияет на выработку политической стратегии (и даже не пытается делать это в качестве политической партии); она не имеет внятной идеологии[6].

Уточняя понятие доминантной партии при авторитарном режиме, мы уже обращали внимание на то, что персонализированная природа «Единой России» и ничтожность ее непосредственного влияния отличают ее от типичных доминантных партий, подобных, например, сингапурской Партии народного действия[7]. По этой причине она не способна играть те роли, которые обычно закреплены за подобными партиями. Согласно Беатриц Магальони и Рут Кричели, обычно в недемократических условиях доминантная партия реализует две главные функции:

«1) функцию торга, в рамках которой диктатор привлекает ее для регулирования взаимоотношений с элитами и минимизации потенциальных угроз установившейся стабильности и 2) функцию мобилизации, в рамках которой диктатор использует партийную машину для стяжания массовой поддержки»[8].

Оба направления важны для поддержания устойчивости режима и сдерживания возможных оппонентов. Вместе с тем, по нашему мнению, хотя «Единая Россия» и приносит пользу в управлении элитами посредством своего доминирования в легислатурах, ее влияние на исполнительную власть – как на федеральном, так и на региональном уровнях – остается минимальным, а в регионах она даже не способна предотвращать внутриэлитные конфликты. Аналогичным образом, участвуя в рекламировании Путина в качестве «национального лидера», мобилизации масс и управлении выборами, партия играет по меньшей мере подчиненную роль[9].

Такое положение дел объясняется электоральной зависимостью «Единой России» от персональной популярности национального лидера, а также региональных нотаблей. Иначе говоря, партия не столько мобилизует массы в поддержку лидера, сколько пожинает плоды его собственной популярности на парламентских и региональных выборах. При этом она еще опирается на авторитет региональных руководителей, электоральную клиентелу, зачищенное политическое поле (в смысле селективного применения законодательства о регистрации политических партий и выборах[10]), административный ресурс, контроль над СМИ и, до определенной степени, фальсификации. Однако, если хотя бы одна из этих опор партийного влияния дает трещину, в особенности в наиболее важной, личностной составляющей, то партии приходится с большим трудом отстаивать свои позиции в политической системе. Именно это произошло в 2011 году.

Думские выборы 2011 года

Парламентские выборы, проходящие всего за четыре месяца до избрания президента, неминуемо оказываются репетицией президентских выборов: число голосов, поданных за «Единую Россию», выступает индикатором устойчивости системы, обеспечивая режиму народную легитимацию и такой уровень поддержки в Думе, который позволяет поддерживать стабильный и благоприятный политический климат накануне по-настоящему важных выборов главы государства. Это обстоятельство было особенно важным в ходе избирательного цикла 2007–2008 годов, когда завоевание двух третей мест в нижней палате требовалось для того, чтобы гарантировать непоколебимость позиции Путина в качестве премьер-министра и внесение в Конституцию поправок, продлевающих срок президентских полномочий до шести лет.

Результаты «Единой России» на думских выборах[11]

В 2003-м и особенно в 2007 году электоральный успех «Единой России» опирался на несколько факторов, которые в 2011-м были поколеблены. Самые важные из них – это популярность и персональное могущество Путина, а также способность партии, работающей в предельно персонализированной политической системе, прочно ассоциироваться с лидером. В 2003 году косвенно, а в 2007-м непосредственно, Путин сыграл роль «паровоза», влекущего партию к победе, причем намерения занять думское кресло у него не было. В 2007 году показатель одобрения «Единой России» составлял около 50%; для обеспечения гладкой передачи власти преемнику этого было недостаточно, и поэтому Путин довольно неожиданно возглавил партийный список, заставив рейтинг взмыть ввысь[12]. Но в 2011 году ситуация была более сложной, поскольку популярность теряли и партия, и лично Путин, эффективность которого в качестве партийного «паровоза» заметно снизилась.

Персональные рейтинги одобрения[13]

Далее, после довольно слабого выступления партии на мартовских региональных выборах 2011 года, когда доля поданных за «Единую Россию» голосов снизилась на 15–20%, Путин начал активно дистанцироваться от партии и поручил Вячеславу Володину сформировать Всероссийский народный фронт. То была попытка провести ребрендинг партии, влить в нее свежую кровь и, если потребуется, подготовить альтернативную базу для нового выдвижения лидера в президенты. Путин всегда весьма двойственно относился к партии, которую возглавлял с 2008 года по апрель 2012-го, не будучи ее формальным членом. В 2011 году он предпочел не возглавлять партийный список из-за опасений, что это может повредить его президентской кампании, и передал полномочия «паровоза» Медведеву. Хотя некоторые аналитики утверждают, что в последнюю кампанию он помогал партии более рьяно, нежели прежде[14], отказ возглавить партийный список наряду с тем фактом, что о намерении Путина вернуться на президентский пост партию не предупредили заранее, оскорбили «Единую Россию» и деморализовали ее в первые недели избирательной кампании. «Рокировка» первых лиц не впечатлила и избирателей, особенно из городского образованного среднего класса, вызвав в Интернете бурную дискуссию[15]. Более того, отношения Медведева с голосующими за партию оказались весьма сложными: культивируя имидж более молодого и либерального лидера, он не только отказался вступить в «Единую Россию», но и зачастую отзывался о ней критически.

Губернаторы-«паровозы» традиционно были вторым фактором электорального успеха «Единой России». В 1990-е годы многие главы регионов сумели создать электоральные машины, позволявшие им мобилизовать и направлять избирателей[16]. В 2000-е Кремль попытался переориентировать эти машины на обслуживание «Единой России», и губернаторов начали рекрутировать на первые позиции в ее региональных списках. В 2003 году «паровозами» выступили 28 губернаторов, а к 2007 году подобные роли выполняли уже 65 региональных руководителей. Такая стратегия заставляла губернаторов принимать на себя персональную ответственность за результаты, получаемые партией в их регионах, сосредотачивая ресурсы на достижении единой цели.

Однако в 2011 году данная тактика уже не была столь эффективной. Почему? Состоявшийся в 2004-м отказ от прямого избрания губернаторов и волна замен, произведенных в губернаторских рядах в 2009–2011 годах, были призваны укрепить «вертикаль власти», сделав глав регионов полностью зависимыми от президента. Вместе с тем среди нежелательных последствий этой меры оказалось снижение губернаторского «паровозного» потенциала; одним не хватало популярности на вверенных территориях, а другие, что еще более важно, не успели наладить хороших отношений с местными элитами[17]. В результате в некоторых регионах – например, в Ставропольском крае, Ленинградской и Волгоградской областях – роль «паровозов» была передана общенациональным политическим фигурам типа премьер-министра или знаменитостям вроде Валентины Терешковой. Вскоре после обнародования разочаровывающих итогов избирательной кампании Медведев объявил о планах возвратиться к прямому избранию губернаторов, что interalia может быть проинтерпретировано как подтверждение значимости личной популярности региональных руководителей и ресурсов в обеспечении высокой явки и необходимых режиму электоральных результатов.

Третий фактор электорального успеха «Единой России» можно обозначить широким термином «административный ресурс». Есть множество свидетельств того, что партия извлекала выгоды из ресурсов и связей, находящихся в распоряжении чиновников, которые состояли в ее рядах. Кроме того, она использовала в своих интересах неизбежную для высокопоставленных управленцев необходимость демонстрировать свою лояльность Кремлю, чтобы обеспечивать бесперебойное поступление бюджетных средств. В столь разнообразной и обширной стране, как Россия, это явление способно обретать разные формы, но мы все-таки можем выделить некоторые общие тренды. Так, во многих местах наблюдались попытки мобилизовать избирателей посредством распределения ресурсов, якобы выделенных «Единой Россией». На федеральном уровне примером служит, в частности, предвыборный популизм премьер-министра Путина (такие меры, как, скажем, отмена в 2011 году обязательного техосмотра автомобилей и заморозка внутренних энергетических тарифов)[18]. На региональном уровне это оборачивалось прямым поощрением клиентелы, например, распределением продуктовых наборов среди ветеранов.

Вместе с тем в разных регионах ситуация складывалась по-разному. На территориях, где сложились прочные авторитарные режимы регионального уровня – в Чечне, Дагестане и Кабардино-Балкарии, – результаты выборов напрямую отражали степень контроля местных элит над политической сферой. В других регионах использовались более изощренные «политические технологии»: в частности, обещался запуск долгожданных инфраструктурных проектов или увеличение финансирования пенсионных организаций[19].

Таким образом, с помощью прямых и косвенных методов в умах избирателей закреплялась взаимосвязь между получением ими лично или их регионами новых ресурсов и голосованием за «Единую Россию». Подобная тактика, несомненно, долгое время была эффективной в мобилизации избирателей, особенно в сельских районах и национальных республиках. Но к 2011 году благодаря развитию коммуникационных технологий избиратели все чаще приходили к пониманию, что, во-первых, получение тех или иных благ вовсе не является результатом усилий «Единой России», а во-вторых, что такая практика противозаконна[20]. В итоге применение подобного инструментария в отношении горожан, особенно молодежи и интеллигенции, сделалось безрезультатным.

Таким образом, все три фактора, на которых базировались электоральные свершения «Единой России»: личная популярность Путина, губернаторы-«паровозы» и административный ресурс, – в 2011 году оказались менее действенными, чем в 2007-м, и это позволило оппозиции, как парламентской, так и внепарламентской, громче заявить о себе. Отстаиваемый «Единой Россией» дискурс стабильности в 2011 году выглядел не так убедительно, как, скажем, в 2003-м, когда электорат еще помнил 1990-е и первую чеченскую войну; а в сочетании с ожидаемым возвращением Путина в президентское кресло он все более напоминал о застое. Уничижительный эпитет «партия жуликов и воров», придуманный блогером Алексеем Навальным, впечатляюще поддержали 46% избирателей[21], а призыв голосовать «за кого угодно, только не за “Единую Россию”», также сказался на повышении явки и голосовании против этой партии – несмотря на несправедливые правила игры и маргинализацию оппозиционных сил.

Контуры будущего и значение выборов 2011 года

Неудача «Единой России», которая на парламентских выборах не смогла обеспечить себе даже 50% голосов, получив всего 49,32%, стала серьезным ударом для власти. Между тем, авторитарные режимы даже в отсутствие состязательных выборов нуждаются в высокой явке избирателей и основательной электоральной поддержке, предпочтительно на уровне двух третей. Такие устремления объясняются тем, что режимы, опирающиеся на высокую явку, тем самым создают себе, по словам Магальони и Кричели, «ауру неуязвимости». Имидж несокрушимости помогает сдерживать возможных оппонентов и, особенно, потенциальных раскольников[22]. Таким образом, парламентские выборы выполняют функцию, которую Григорий Голосов называет «сигнальной»: они сообщают о том, что режим твердо стоит на ногах[23]. 4 декабря 2011 года, однако, сигнал оказался другим: итоги выборов говорили о том, что поддержка режима слабеет, а его возможности контролировать исход голосования тают.

Региональное распределение голосов, поданных за «Единую Россию», подчеркивает резкую дифференциацию в уровнях поддержки преимущественно в русских областях (32–45%) и в этнических республиках (более 70% на Чукотке, в Башкортостане и Татарстане, более 80% в Кабардино-Балкарии, Туве и Карачаево-Черкесии, более 90% в Чечне, Дагестане и Мордовии)[24]. Подобный расклад подтверждает тенденцию, установившуюся на предыдущих выборах, но теперь она стала более выразительной, поскольку потери «Единой России» пришлись в основном на этнически русские территории. По-прежнему наблюдается перепад между голосованием в городе и в деревне: сельский электорат более контролируем и подвержен административному давлению. Во всех больших городах доля голосов, поданных за «Единую Россию», снизилась[25]. Согласно всему вышесказанному, даже пренебрегая широко распространенными обвинениями в подтасовках и бурной реакцией общества на них, вполне можно утверждать, что ныне поддержка «Единой России» сосредотачивается в провинции и нерусских регионах. Это в свою очередь еще более ограничивает возможности партии по выполнению стабилизирующих функций, а именно: по интеграции элит и кооптированию потенциальных противников.

Вместо заключения

Аура непоколебимости, столь существенная для долгосрочной стабильности путинского режима, была необратимо повреждена итогами думских выборов 2011 года. Получение «Единой Россией» менее половины голосов избирателей означало, что Кремль утратил способность эффективно контролировать элиты, чтобы обеспечивать нужный для режима уровень поддержки. Это обстоятельство в свою очередь обнажило несовершенство «вертикали власти» и поставило вопрос об эффективности путинского правления. Последовавшая за этим авторитарная реакция, вылившаяся в дальнейшее законодательное ограничение деятельности некоммерческих организаций, препятствование проведению демонстраций, расширение нормативного толкования государственной измены, создание правовых предпосылок для цензуры в Интернете, преследование оппозиционных активистов, изгнание из парламента критически настроенных депутатов и сенаторов, а также увольнение губернаторов тех регионов, где «Единая Россия» выступила плохо, красноречиво продемонстрировала, до какой степени режим напуган декабрьскими событиями и масштабными протестами. Этот натиск был призван повысить издержки для тех представителей элиты, кто хотел бы покинуть правящую команду, а также для масс, готовых поддержать оппозицию. Он также представлял собой попытку вновь убедить элиты и население в том, что режим держит все под контролем, а альтернативы ему нет.

Несмотря на то, что в краткосрочной перспективе перечисленные меры могут возыметь некоторый эффект – протесты декабря 2012 года действительно не смогли сравняться с демонстрациями, прошедшими годом ранее, – рассчитывать на их долгосрочное действие едва ли стоит. В обществе крепнет понимание того, что лозунг «альтернативы нет» отнюдь не равнозначен демократической легитимности; притязания режима подорваны не только плохими результатами «Единой России», но и волной народного негодования, поставившей под сомнение даже эти цифры; наконец, три главных фактора, прежде обеспечивавших электоральный успех «Единой России» и устойчивость самого режима, в прежней мере сегодня не работают. Путинский рейтинг вряд ли вернется на былые заоблачные и неприступные высоты. «Вертикаль власти» продемонстрировала собственную неэффективность[26], а формирование убедительной электоральной поддержки при помощи «политических технологий» оказывается все менее действенным. Более того, политический капитал «Единой России», всегда остававшийся производной от личного политического капитала Путина, сегодня воспринимается элитами на всех уровнях политической системы как политически аморфная структура, делая будущее этой партии еще более неопределенным[27]. Тем не менее, партия продолжает выполнять для режима важную работу, пусть даже не слишком качественно, а до следующих парламентских выборов еще очень далеко. В конце концов, как говорил сам Путин в 2007 году, у «Единой России» «нет пока устойчивой идеологии, устойчивых принципов», к ней «стараются примазываться всякие проходимцы», но, тем не менее, «лучшего все равно у нас ничего нет»[28].

Обобщая, можно сказать, что режим был фундаментально поколеблен результатами выборов 2011 года, а его слабости сделались очевидными как для элит, так и для масс. Роль «Единой России» как принципиального механизма интеграции и кооптации элит и паразитирования на путинской популярности в периоды избирательных кампаний постепенно пересматривается – об этом свидетельствуют, в частности, смягчение правил регистрации политических партий и дискуссии о возвращении к смешанной избирательной системе, – но коренным образом она меняться не может и не должна. Скорее всего, Кремль предпочтет все более неэффективную персонализированную доминантную партию тому, чтобы начать с чистого листа, не имея ни представления, ни консенсуса относительно того, что могло бы стать действенной альтернативой нынешнему положению вещей.

Авторизованный перевод с английского Андрея Захарова

[1] Это исследование стало составной частью проекта «Персонализированные доминантные партии в России и Казахстане», соисполнителем которого был Рико Исаакс, а спонсором – Университет Оксфорд-Брукс. Устная версия этой статьи была представлена в Институте Алексантери Хельсинского университета 25 января 2012 года.

[2]Наиболееяркоэтаточказренияпредставленавстатье: Krastev I., Holmes S. An Autopsy of Managed Democracy // Journal of Democracy. 2012. № 23(3). P. 33–45.

[3] Magaloni B., Kricheli R. Political Order and One-Party Rule // The Annual Review of Political Science. 2009. № 13. P. 123–143.

[4] Инкумбент – соискатель выборной должности, занимающий ее на момент выборов. – Примеч. ред.

[5] Brownlee J. Authoritarianism in an Age of Democratization. Cambridge: Cambridge University Press, 2007. P. 9.

[6]См.: Roberts S. Putin’s United Russia Party. Abington: Routledge, 2012.

[7]См.: Isaacs R., Whitmore S. The Limited Agency and Life-Cycles of Personalized Dominant Parties in the Post-Soviet Space: The Cases of United Russia and Nur Otan // Democratization.2013[впечати].

[8] Magaloni B., Kricheli R. Op. cit. P. 124–125.

[9] Isaacs R., Whitmore S. Op. cit.

[10]См.: Ross C. The Rise and Fall of Political Parties in Russia’s Regional Assemblies // Europe-AsiaStudies. 2011. № 63(3). P. 429–448.

[11] В голосовании по партийным спискам, источник: www.vybory.izbirkom.ru/region/izbirkom.

[12] Roberts S. Op. cit. P. 99.

[13] Источник: www.levada.ru/25-11-2011/noyabrskie-reitingi-odobreniya-i-doveriya-reitingi-partii.

[14] Интервью автора с политологами Алексеем Макаркиным (1 ноября 2011 года) и Андреем Рябовым (23 сентября 2011 года).

[15] См., например: Кынев А. Демотиватор // Газета.ру. 2011. 26 октября (www.gazeta.ru/politics/elections2011/blogs/3781490.shtml).

[16] Hale H. Why Not Parties in Russia? Cambridge: Cambridge University Press, 2005. P. 166–173.

[17] Интервью автора с политологами Николаем Петровым (28 сентября 2011 года), Ириной Бусыгиной (21 октября 2011 года) и Александром Кыневым (24 октября 2011 года), также см. статью: Кынев А. С фигой в кармане // Газета.ру. 2011. 14 марта (www.gazeta.ru/comments/2011/03/14_x_3553753.shtml). Кроме того, 12 октября 2011 года газета «Московские новости» поместила статью, в которой предсказывалось, что конфликты между губернаторами и местным бизнесом в Иркутске и Волгограде негативно скажутся на избирательных кампаниях, см.: Johnson’sRussiaList. 2011. № 184. October 12.

[18] Loginov M. Fixing Russian Elections: Manipulation (Voters) and Massage (Results) // Open Democracy. 2011. November 22 (www.opendemocracy.net/mikhail-loginov/fixing-russian-elections-manipulation-voters-and-massage-results).

[19] Наиболее известным примером стало публичное выступление Дениса Агашина, сити-менеджера Ижевска, который 24 октября 2011 года заявил местным пенсионерам о прямой связи между бюджетным финансированием территории и голосованием за «Единую Россию». Видеозапись, сделанная одним из участников встречи, размещена в Интернете: www.youtube.com/watch?v=2G3_xxtxBKI.

[20] См.: Кынев А. С фигой в кармане…; см. также интервью автора с Ильей Пономаревым (30 сентября 2011 года), Ириной Бусыгиной (21 октября 2011 года) и Андреем Захаровым (18 октября 2011 года).

[21] Согласно опросу, который в ноябре 2011 года провел «Левада-центр», 62% избирателей слышали это определение, а 46% ассоциировали его с «Единой Россией».

[22] Magaloni B., Kricheli R. Op. cit. P. 129.

[23] Golosov G. A Defeat in All but Name // OpenDemocracy. 2011. December 5. (www.opendemocracy.net/od-russia/grigorii-golosov/defeat-in-all-but-name).

[24] Zubarevich N. Four Russias: Rethinking the Post-Soviet Map // OpenDemocracy. 2012. March 29 (www.opendemocracy.net/od-russia/natalia-zubarevich/four-russias-rethinking-post-soviet-map).

[25]Тамже.

[26]См.: Monaghan A. The Vertikal: Power and Authority in Russia // InternationalAffairs. 2012. № 88(1). P. 1–16.

[27] В ходе выборов 2012 года кандидаты от «Единой России» предпочитали либо не афишировать партийный бренд, как это сделал сам Путин, либо баллотироваться в качестве независимых кандидатов, как это было во время избрания мэров ряда городов и районных депутатов в столице. См.: Кашин О. «Единая Россия» останется с нами, даже если завтра нам скажут, что она переименована или распущена // Коммерсант. 2012. 13 февраля(www.kommersant.ru/doc/1872430?isSearch=True); Sliva E. The Party is Over // RussiaProfile. 2012. February 8 (http://russiaprofile.org/politics/54137.html accessed 8.2.12).

[28]Российскаягазета. 2007. 14 ноября; цит. по: Sakwa R. The Crisis of Russian Democracy. Cambridge: Cambridge University Press, 2011. P. 235.

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2013, №1(87)

Глава иранской провинции Мазандаран Али Акбар Тахаи пригласил азербайджанских инвесторов и бизнесменов вкладывать инвестиции в нефтяной сектор и в сферу сельского хозяйства.

"Мы приглашаем азербайджанских инвесторов вкладывать инвестиции в Мазандаран. Бизнесмены, проживающие в Азербайджане и в других странах, могут самостоятельно или совместно с иранскими бизнесменами вкладывать инвестиции в Мазандаран", - сказал в пятницу, 1 марта, Тахаи во время своего визита в Азербайджан.

Тахаи также пригласил азербайджанских инвесторов и бизнесменов вкладывать инвестиции в строительство нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в Мазандаране.

"В Мазандаране планируется строительство НПЗ мощностью переработки 200 тысяч бареллей нефти в сутки, и азербайджанские бизнесмены могут участвовать в этом проекте", - сказал он.

"Под строительство этого НПЗ государство выделило территорию в 200 гектаров. Министерство экологии Ирана дало разрешение на его строительство, и имеются все условия для инвестирования", - сказал глава провинции.

Тахаи также отметил, что в Мазандаране имеется широкий потенциал для вложения инвестиций в аграрный сектор, в том числе в сферу по разведению осетровых и других видов рыб.

"На долю провинции Мазандаран приходится 11 процентов в сфере производства птицы в стране. В провинции производится 180 тысяч тонн кур в год. Азербайджанские бизнесмены и инвесторы могут вкладывать инвестиции и в сферу обеспечения кормами, кукурузой и соей", - сказал Тахаи.

По его словам, провинция Мазандаран заинтересована в развитии связей с приграничными с Ираном и другими районами Азербайджана.

Из Мазандарана в Азербайджан экспортируется в основном цемент, сказал Тахаи.

"Цементный завод "Neka" в Мазандаране является самым большим цементным заводом в северных районах страны. Мощность этого завода составляет 100 тысяч тонн цемента в сутки. Часть производимого цемента экспортируется в Азербайджан, а также через Азербайджан в другие страны, в том числе в Россию и Грузию", - сказал он.

Кроме цемента Мазандаран экспортирует в Азербайджан цветы, растения, цитрусовые и промышленную продукцию, сказал глава провинции.

Тахаи также подчеркнул, что открытие воздушных и морских рейсов в сфере грузовых и пассажирских перевозок между Баку и иранскими городами Сари, Решт и Горган послужит толчком для развития связей между двумя странами.

Азербайджан является значимым соседом и братской страной для Ирана, сказал он. Между двумя государствами есть много общего, что связывает их, эти связи имеют древнюю историю.

По словам Тахаи, в Азербайджане произошли большие перемены, в последние годы в стране наблюдается бурное развитие.

"С 1992 года, когда я был главой провинции Гилан, я продолжаю работу по развитию связей с Азербайджаном. На тот период уже существовал нагорно-карабахский конфликт, много азербайджанцев стали шехидами, в стране было много проблем. В тот период из Гилана в Азербайджан была отправлена мука и другие продовольственные продукты. Сегодня мы являемся свидетелями коренных перемен в Азербайджане. Азербайджан хорошо развит, и во многих сферах, в частности в дорожном строительстве, в сфере строительства аэропортов и отелей и в других, достигнуты большие успехи и проделана огромная работа", - сказал Тахаи.

Движение поездов приостановлено на перегоне Восточно-Сибирской железной дороги, где в субботу сошли 26 вагонов с целлюлозой, сообщила пресс-служба ОАО "РЖД".

Сход грузовых вагонов произошел в субботу около 13.17 мск на перегоне "Посольский - Боярская" Восточно-Сибирской железной дороги.

"Движение на перегоне временно приостановлено", - говорится в сообщении.

По данным компании, задерживается пассажирский поезд "№"43 "Хабаровск-Москва", ожидается задержка поездов "№"44 "Москва-Хабаровск", "№"361 "Наушки-Иркутск" и "№"362 "Иркутск-Наушки".

Причиной схода вагонов, по данным РЖД, стал излом боковой рамы тележки одного из вагонов. Для устранения последствий происшествия на место выехали два восстановительных поезда со станций Слюдянка и Улан-Удэ.

На Восточно-Сибирской железной дороге и в центральном офисе ОАО "РЖД" работают оперативные штабы. К месту ЧП выехала комиссия ОАО "РЖД".

Четвертая выставка-ярмарка "Художественный салон. Народные промыслы" откроется 2 марта в Тюмени; в выставке примут участие более 180 мастеров из городов России и ближнего зарубежья, сообщает пресс-служба организаторов.

"Участники представят вниманию посетителей произведения изобразительного и народно-прикладного искусства: живопись, графику, гравюры, иконопись, скульптуру, литье и чеканку, мозаику, художественную ковку, керамику, резьбу по дереву, изделия из бересты, а также специальную литературу и многое другое", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в выставке примут участие более 180 мастеров и художников из Тюмени, Екатеринбурга, Омска, Челябинска, Перми, Новосибирска, Сочи, Москвы и других городов России и ближнего зарубежья.

Как сообщают организаторы, мероприятие организуется в целях развития и поддержки народно-художественных промыслов и ремесел, авторского искусства, сохранения, возрождения и развития декоративно-прикладного творчества, продвижения и поддержки талантливых авторов, а также содействия развитию диалога различных культур.

Выставка-ярмарка "Художественный салон. Народные промыслы" будет работать до 8 марта.

Компания Cisco подвела итоги работы во 2 квартале 2013 финансового года и в первом полугодии этого финансового года (по состоянию на 26 января 2013 г.).Во 2 квартале, по сравнению с аналогичным периодом 2012 финансового года, чистый объем продаж Cisco увеличился на 5 процентов до 12,1 млрд. долл., а чистая прибыль возросла на 44 процента, составив 3,1 млрд. долл. (при расчете по принципам GAAP). Еще больше - на 47,5 процента, до 0,59 долл. - выросла прибыль на одну акцию.

Что же касается результатов работы компании Cisco в первом полугодии 2013 финансового года, то ее выручка составила 24,0 млрд. долл., увеличившись на 5% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего финансового года. При этом чистая прибыль Cisco за первые шесть месяцев 2013 финансового года при расчете по принципам GAAP возросла на 30%, достигнув 5,2 млрд. долл. или 98 центов на акцию (в первом полугодии 2012 финансового года последний показатель был меньше на 34%).

Председатель совета директоров, главный исполнительный директор компании Cisco Джон Чемберс (John Chambers) заявил: <Несмотря на сложную экономическую ситуацию, во втором квартале наша компания добилась рекордного дохода на акцию и в восьмой раз подряд получила рекордную квартальную выручку. Заглядывая в будущее, можно сказать, что Cisco заметно продвинулась к выполнению своей цели: выйти на первое место среди всех ИТ-компаний мира. Сегодня, когда появляются и растут новые рынки, такие как рынок Всеобъемлющего Интернета, нельзя не заметить, что в основе этого будущего лежит интеллектуальная сеть>.

Инициативы Cisco в области бизнеса

Во втором квартале 2013 финансового года Cisco завершила процесс приобретения частных компаний Cloupia, Inc. (разработчик ПО для автоматизации инфраструктур конвергентных центров обработки данных), Meraki, Inc. (лидер в области облачных вычислений), Cariden Technologies, Inc. (поставщик операторских решений для планирования и проектирования сетей и управления трафиком) и BroadHop, Inc. (поставщик технологий нового поколения для управления политиками и сервисами в операторских сетях).

Cisco приобрела небольшой пакет акций Parallels и получила место наблюдателя в совете директоров этой компании, считающейся лидером рынка ПО автоматизации услуг хостинга и облачных сервисов.

Тем временем компания Belkin объявила о намерении приобрести продуктовую линейку Cisco Linksys.

Кроме того, Cisco развернула глобальную маркетинговую кампанию по продвижению Всеобъемлющего Интернета под девизом (<Завтра начинается здесь>). В число стран, где эта кампания осуществляется, попала и Россия.

Инновации Cisco

Во втором квартале 2013 финансового года Cisco анонсировала решение Videoscape Unity (представляет собой расширенную платформу Videoscape для доставки видеоуслуг), новые решения из семейства Cisco Unified Access (упрощают сетевое проектирование с помощью конвергенции проводных и беспроводных сетей), вывела на рынок решение Cisco StadiumVision Mobile (доставляет видео на мобильные устройства, создавая небывалые впечатления для участников крупных спортивных и развлекательных мероприятий), анонсировала передовую платформу Wi-Fi для анализа данных о местоположении пользователя и объявила два новых подключенных решения для здравоохранения: Connected Health и HealthPresence 2.5.

Масштабы деятельности Cisco в России/СНГ

В течение второго квартала 2013 финансового года при участии Cisco:

- завершен проект по созданию территориально распределенного центра обработки данных для системы здравоохранения Республики Саха (Якутия);

- создана система видеосвязи для руководства корпорации General Satellite, чьим оборудованием и решениями пользуются более 11 млн. абонентов спутниковых вещательных проектов, таких как <Триколор ТВ> и <НТВ+>, а также во всех зонах эфирного цифрового вещания на территории России и ряда других стран;

- завершен проект по созданию платформы сетевого взаимодействия мировых судей Ханты-Мансийского автономного округа (ХМАО)-Югры. В результате для 74 судебных участков мировых судей, расположенных в 26 муниципальных образованиях региона, созданы единая защищенная сеть и общая система видеоконференцсвязи и IP-телефонии с короткой нумерацией;

- cоздана интеллектуальная информационная среда для ЦСКО Среднерусского банка Сбербанка России;

- построена защищенная территориально-распределенная сеть передачи данных и системы корпоративной IP-телефонии для инвестиционной компании A&NN Advisor Limited (входит в состав международной группы компаний A&NN Group);

- в Киеве состоялась конференция <Умная энергетика - трансформация успеха>;

- проведен семинар для банковско-финансовых учреждений Республики Беларусь;

- в Москве прошла XX международная школа <Современные аспекты телемедицины>;

- в России/СНГ введена в действие программа оценки навыков в области информационных технологий <ИТ фитнес-тест>. В рамках этой программы организован онлайн-конкурс <Я - ИТ-чемпион!>;

- прошел первый открытый чемпионат Москвы по профессиональному мастерству WorldSkills Russia.

Кроме того:

- компания <ВымпелКом> начала внедрять платформу Cisco ASR 5000 для доставки дифференцированных мобильных интернет-услуг по сетям 3G и 4G LTE;

- МТС завершила комплексную модернизацию фиксированной сети, заменив оборудование ядра сети на более современное - Cisco ASR1004, что позволо удвоить скорость <Домашнего интернета> в Калуге;

- ЗАО <ИШБАНК> модернизировал ИТ-инфраструктуру своего головного офиса и 14 региональных подразделений, инсталлировав крупную партию оборудования Cisco;

- Государственная налоговая служба Украины внедрила систему связи на базе решений Cisco. В результате видеоконференцсвязью теперь обеспечены 43 региональных подразделения ГНСУ;

- там же, на Украине, логистическая компания <Бруклин-Киев Порт> построила масштабную беспроводную сеть передачи данных на базе оборудования Cisco, компания NetWave внедрила комплексное инфраструктурное решение для платежной системы <ГлобалМани>, включающее систему унифицированных вычислений Cisco UCS, VERNA осуществила проект по внедрению унифицированных коммуникаций Cisco в ПАО <Банк Национальный кредит>, информационное агентство УНИАН впервые использовало систему Cisco TelePresence для освещения хода событий во время выборов в Верховную Раду, а Print-a-tet первой в стране стала использовать сервисы Public TelePresence в своих бизнес-процессах;

- Cisco стала победителем конкурса Ukrainian IT-Channel Award 2012, организованного Ассоциацией предприятий информационных технологий Украины совместно с газетой ;

- в Республике Алтай на базе оборудования Cisco создан Ситуационный центр;

- управляющая компания <МОСТ.РУ> построила в своем новом офисе современную систему коммуникаций с помощью станции IP-телефонии Cisco Business Edition 3000;

- модернизирована корпоративная система телефонии и контакт-центра КБ <БНП Париба Восток> ООО (Cетелем);

- на о. Русский с использованием оборудования компании Cisco построена сеть Wi-Fi;

- консалтинговое подразделение Cisco IBSG и Фонд <Сколково> опубликовали отчет <Выявление и измерение зависимости роста экономики России от степени развития кластеров>;

- фонд <Сколково> начал использовать решение Cisco WebEx для поддержки совместной работы своих сотрудников;

- завершился первый этап нового конкурса <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE>. Из 895 заявок, поступивших из 114 населенных пунктов Российской Федерации, отобраны 24 проекта-полуфиналиста. Тем временем победитель первого конкурса <Премия инноваций Сколково при поддержке Cisco I-PRIZE> - компания TOYTEMIC Inventions вышла на мировой рынок робототехники;

- в Москве при участии 45 компаний-спонсоров прошла очередная ежегодная конференция по информационным и коммуникационным технологиям Cisco Expo. Она в седьмой раз подряд побила собственный рекорд посещаемости, собрав 3 242 ИТ-специалиста, аналитика и журналиста и укрепив свою репутацию крупнейшего ИКТ-мероприятия на территории СНГ. Еще один рекорд московская Cisco Expo-2012 установила по количеству медиапартнеров (72);

- в 6 крупнейших городах РФ организованы семинары Cisco по унифицированному доступу (Cisco Unified Access);

- Cisco и российская компания <Новые Сетевые Технологии> подписали меморандум о сотрудничестве в области создания совместных проектов на базе интеллектуальных систем управления в электроэнергетике;

- Cisco и Гражданский альянс Казахстана подписали меморандум о взаимопонимании, предусматривающий совместные действия по технологическому развитию социальной сферы в Республике Казахстан и внедрению современных средств коммуникаций между бизнесом, властью и населением;

- Cisco выступила платиновым спонсором московской конференции EMC Forum 2012, приняла участие в конференции SAP по бизнес-аналитике в Киеве и в конференции Smart Astana-2012 в столице Казахстана;

- в рамках пилотной международной программы российские студенты и аспиранты получили возможность пройти годичную стажировку в штаб-квартире компании Cisco.

- в Киеве открылся Институт предпринимательства Cisco;

- 11 высших учебных заведений Южного (ЮФО) и Северо-Кавказского (СКФО) федеральных округов РФ присоединились к проекту <Южный ИТ-округ>, осуществляемого компанией Cisco в рамках ее программы поддержки ИТ-образования в России;

- стартовало обучение в Академии Cisco при Астраханском государственном техническом университете;

- Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники и Cisco договорились о стратегическом сотрудничестве;

- завершен первый этап конкурса <Технологии передачи данных в локальных и глобальных сетях>, организованного компанией Cisco в рамках Международной студенческой олимпиады . В конкурсе приняли участие 1 340 студентов средних профессиональных и высших учебных заведений РФ;

- в Симферополе проведена конференция для инструкторов академий Cisco ConfITEs 2012, в Национальном университете <Львовская политехника> состоялся ставший традиционным Студенческий день Cisco.

С 21 по 27 февраля 2013 года на Карибском побережье Колумбии, в Картахене, прошел Международный кинофестиваль FICCI. В нем традиционно принимали участие известные деятели кинематографа из Латинской Америки и Европы.Как и каждый год, 53-й Международный кинофестиваль в Картахене стал одним из самых ярких культурных событий для поклонников киноискусства. В этот раз организаторы не только расширили программу кинофестиваля, но и увеличили количество площадок: кинопоказы проходили как в историческом центре города, так и в кинотеатре Cine Colombiana, состоялись несколько показов и под открытым небом на площадях Пласа-де-Бандерас и Пласа-де-Прокламасьон. Всего же на кинофестивале в Картахене были представлены 140 картин из 32 стран мира.

Приз кинофестиваля за лучшую режиссуру был вручен Хуан Карлосу Манеглия и Тане Шембори за парагвайский фильм "Семь ящиков" (7 Cajas, 2010). Лучшим художественным фильмом стала картина "Табу" (Tabu, 2012) Мигеля Гомеша (Португалия). Также была отмечена "Белоснежка" (Blancanieves, 2012) Пабло Бергера, получившая специальный приз жюри, и "Так много воды" (Tanta agua, 2013) уругвайских режиссеров Аны Геварра и Летисии Хорхе, ставшая лучшей работой кинофестиваля по мнению иностранных кинокритиков.

Лучшим документальным фильмом был признан "Мэр" (El Alcalde, 2012) режиссеров Карлоса Россини и Диего Осорно (Мексика), лучшим режиссером-документалистом стал Алехо Нойхман за совместную работу Никарагуа, Аргентины и Испании "Глаз акулы" (El Ojo del Tiburon, 2012). Специальный приз жюри в этой категории получила "Сибилла" (Sibila, 2012) Тересы Арредондо (Чили, Испания). Среди короткометражных картин лучшим оказался колумбийский фильм Ивана Д. Гаоны El tiple.

Власти Москвы на заседании Градостроительно-земельной комиссии одобрили проект планировки квартала 1098 Басманного района, в котором планируется построить жилые дома и создать новые рабочие места. Реализация проекта будет возможна только после положительных публичных слушаний.

Как сообщили в Москомстройинвесте, площадь территории в границах проекта планировки составляет 22,93 га. Участок расположен в северо-восточной части Басманного района и ограничен: с севера - железнодорожными путями Казанского направления; с востока и юго-востока - Рубцовской набережной; с юго-запада - ул. Новая Дорога; с северо-запада и запада - Большой Почтовой улицей. Квартал входит в состав жилого микрорайона, где преобладает общественно-производственная функция.

Рассматриваемый участок является бывшей территорией Рубцовского промузла. В настоящее время производство сохранилось на двух площадках предприятий ОАО «ВНИИРТ» (Большая Почтовая ул., вл. 22) и ООО «ЦЭМ-М» (Большая Почтовая ул., вл. 40, стр. 2, 4, 7, 8, 8АБВ, 10, 11).

На проектируемой территории расположен объект культурного наследия регионального значения «Дом купца Шурова, 1798 г., 1891 г.». Согласно историко-культурному опорному плану, в квартале имеются исторически ценные градоформирующие объекты. Проектом межевания определены участки территорий преимущественного сохранения сложившейся планировки и застройки, находящейся в частной собственности, а также территорий потенциального развития. При проектировании учитывались границы участков, установленные проектом межевания, а также сохранение застройки вдоль Большой Почтовой улицы.

Запланировано градостроительное развитие территорий бывших производственных предприятий завода «Пищемаш» (ул. Большая Почтовая, вл. 30, стр. 1-8, 13) и Московского ткацко-отделочного комбината (ул. Большая Почтовая, вл. 34, стр. 1-11, 12А, 13). На этой территории предусматривается строительство многофункционального жилого комплекса со встроенным ДОУ. Общая площадь объекта составит 170 350 кв. метров (надземная - 108 150 кв. метров), в том числе жилая - 67 800 кв. метров, офисная - 32 950 кв. метров, торговая - 6200 кв. метров, площадь ДОУ - 1200 кв. метров.

В подземной части комплекса будет размещен паркинг на 1771 машиноместо. Остальные реконструируемые и проектируемые объекты на данной территории будут отданы под общественное и общественно-производственное использование.

В верхней части квартала на территории бывшего Московского завода деревообрабатывающих станков и автоматических линий «Станкоросс» предлагается размещение общественного комплекса площадью 20 790 кв. метров, в том числе 1300 кв. метров будет приходиться на детскую поликлинику.

На территории ООО «ЦЭМ-М» предусмотрено сохранение производства с размещением объектов нового строительства. В нижней части квартала, на территории выведенных производственных предприятий, используемых в настоящее время под офисно-деловое и торгово-бытовое назначение, планируется размещение объектов общественного функционального использования. По адресу: Рубцовская наб., вл. 3 предусматривается строительство молодежного центра площадью 3560 кв. метров.

Общая площадь существующих объектов составляет 278 тыс. кв. метров, в том числе жилых - 43,81 тыс. кв. метров, нежилых - 234 тыс. кв. метров. В ходе реализации проекта предлагается осуществить снос строений площадью 76,8 тыс. кв. метров. Объем нового строительства составит 243 тыс. кв. метров, проектируемая численность населения - 2860 человек (с учетом 1800 человек, проживающих в границах квартала на сегодняшний день). Количество рабочих мест увеличится на 1490 человек (к существующим 3630).

Проектом планировки вдоль Рубцовской набережной также предусматривается формирование нового природного комплекса.

Прокурор Алтайского края Яков Хорошев обратился с исковым заявлением в Центральный районный суд г. Барнаула с требованием возместить ущерб, причиненный преступлениями, к бывшему начальнику Управления лесами Алтайского края Михаилу Ключникову. Сумма иска оценивается более чем в 63 млн руб.

Поводом для обращения в суд явилось то, что в марте 2009 г. Ключников в нарушение природоохранного законодательства заключил договор с ООО "Бирч". В результате лесозаготовительных и лесопогрузочных работ в государственном природном комплексном заказнике краевого значения "Залесовский" были уничтожены популяции занесённых в Красную книгу РФ и Красную книгу Алтайского края кандыка сибирского, лобарии лёгочной. Уничтожена среда обитания длиннохвостой синицы, ястреба-перепелятника, седого дятла и многих других птиц, что явилось причиной уменьшения численности их популяций. Лесной экосистеме заказника причинён вред в размере более 63 млн руб.

Также прокурор края потребовал возместить ущерб на общую сумму более 140 тыс. руб., причиненный бюджету Алтайского края двумя фактами аренды вертолета "Robinson R-44" в личных целях и для охоты.

Рассмотрение искового заявления находится на личном контроле прокурора края.

Долг Байкальского целлюлозно-бумажного комбината перед компанией "Востсибуголь", по данным на 1 марта, составляет около 145 млн руб. Об этом сообщается в пресс-релизе КВСУ. В том числе долг с отсрочкой оплаты составляет 131,5 млн руб., долг за текущие поставки - около 14,5 млн руб. Ранее компания "Востсибуголь" расторгла договор с БЦБК на поставку угля для нужд производства комбината из-за многократных нарушений сроков оплаты за уголь и наличия большой задолженности. При этом, чтобы не допустить проблем в теплоснабжении Байкальска, компания приняла решение продолжить поставки угля на ТЭЦ БЦБК в объемах, необходимых для обеспечения теплоснабжения города, несмотря на наличие задолженности. С 22 февраля на ТЭЦ направлено более 4,3 тыс. тонн угля. Россия. СФО > Леспром > wood.ru, 1 марта 2013 > № 768924

Проверки готовности арендаторов лесных участков к пожароопасному сезону в Алтайском крае проводятся ежегодно. В текущем году данное мероприятие началось 25 февраля. В течение месяца специалисты управления лесами - сотрудники территориальных отделов (лесничеств) - должны оценить укомплектованность пожарно-химических станций и пунктов сосредоточения пожарного инвентаря необходимым оборудованием, средствами связи, запасы горюче-смазочных материалов, а также проверить готовность к работе пожарно-наблюдательных вышек.

В настоящее время уже проверены четыре лесных предприятия края, ведущих лесохозяйственную деятельность на территории Бийского, Кулундинского, Петровского и Ребрихинского лесничеств.

Александр Кульшин, заместитель начальника отдела охраны и защиты лесов управления лесами Алтайского края:

- Такие предприятия, как ООО "Бийский лесхоз имени М.И. Трунова", филиал ООО "Каменский ЛДК" в Тюменцевском районе, ООО "Альфа" и ООО "Ребрихинский лесхоз", по итогам проверки к предстоящему пожароопасному сезону готовы. В ходе проверок сотрудники краевого управления лесами обращают внимание и на то, в каком состоянии находятся лесосеки, убраны ли порубочные остатки. Невыполнение данного требования может серьезно усугубить ситуацию в случае возникновения лесного пожара, ведь отходы лесозаготовок, являются легкогорючими материалами. Поэтому для прохождения пожароопасного сезона с минимальными потерями важно завершить очистку лесосек от порубочных остатков, за этим мы строго спрашиваем.

Полученные в рамках проверки сведения дадут полную картину готовности лесных предприятий к прохождению пожароопасного сезона 2013 года. В случае наличия проблем, специалисты управления лесами разработают алгоритмы их разрешения, чтобы лесопользователи смогли до наступления пожароопасного периода, а это, как правило, 1-10 апреля, устранить недостатки и привести свои лесопожарные службы в полное соответствие с требованиями законодательства.

Высокопоставленные чиновники Минрегиона, выехавшие в федеральные округа для урегулирования ситуации с тарифами, выявили несколько регионов с резким ростом коммунальных платежей на Дальнем Востоке, Поволжье и в Сибири, сообщает в пятницу министерство.

Несколько дней назад на совещании у президента России Владимира Путина глава Минрегиона Игорь Слюняев сообщил о более чем 200-процентном росте коммунальных платежей в отдельных муниципалитетах Республики Алтай и Мурманской области. Со стороны президента прозвучала критика и ситуации в Петербурге. Во всех трех регионах уже произошли отставки министров и других чиновников, ответственных за сферу ЖКХ.

По требованию президента межведомственная комиссия при Минрегионе подготовила поправки в законодательство об установлении потолка роста тарифов. Минрегион также направил семерых заместителей министра и одного замглавы подведомственного министерству Госстроя в поездку по федеральным округам для урегулирования ситуации. Координация работы по урегулированию тарифов возложена на работающий при министерства оперативный штаб.

Ревизоры провели совещания в Поволжье и на Дальнем Востоке

Замглавы Минрегиона Сергей Дарькин провел в Нижнем Новгороде совещание в режиме видеоконференции с регионами Приволжского федерального округа, сообщает министерство. "Факты повышения платежа выявлены в населенных пунктах четырех субъектов ПФО: Республики Башкирия, Марий Эл, Чувашии и в Кировской области", - говорится в сообщении.

Сообщается, что некоторые муниципалитеты в этих регионах увеличили тарифы и нормативы на водоснабжение и водоотведение.

"К настоящему времени уже приняты акты об аннулировании всех этих решений, и в марте жители регионов Поволжья получат платежные поручения по старым тарифам, а повышенные суммы, которые были заплачены с 1 января, будут зачтены в последующие месяцы", - отчитался Дарькин перед оперативным штабом при Минрегионе.

В Дальневосточном округе платежи ЖКХ выросли с января 2013 года в 66 муниципалитетах Камчатки, Сахалина Хабаровского края и Еврейской автономной области, сообщает Минрегион. По данным министерства, в этих регионах уже ведутся работы по снижению платежей и изменению региональных нормативно-правовых актов, а на Камчатке уже успели провести перерасчет "платежек".

"На проведенном в Хабаровске совещании органам исполнительной власти дальневосточных субъектов РФ, помимо прочего, рекомендовано до 1 июля 2013 года завершить работы по установке приборов учета ресурсоснабжающими организациями", - приводится в сообщении фрагмент из отчета выехавшего на Дальний Восток замминистра Валерия Гаевского.

Сибирь исправляется быстрее всех

В Сибирском федеральном округе, куда выехал замглавы Госстроя Василий Копылов, обнаружены проблемы не только в нашумевшей Республике Алтай, а еще и в соседнем Алтайском крае, а также в Хакасии и Забайкальском крае. При этом министерство сообщает, что в этом округе оперативнее других отреагировали на поставленную задачу по ограничению роста тарифов. Тем временем, в Республике Алтай ушли в отставку министр регионального развития Юрий Сорокин и глава регионального комитета по тарифам Сергей Романов.

"В Республике Алтай рост платы граждан за коммунальные услуги произошел в 12 муниципальных образованиях за счет пересмотра нормативов на водоснабжение и в среднем составил 29%. Принято решение о возврате к прежней системе оплаты, для жителей республики будет произведен перерасчет", - говорится в сообщении.

Рост платы граждан за коммунальные услуги в среднем на 14% в связи с пересмотром нормативов на общедомовые нужды произошел в 44 муниципальных образованиях Хакасии. Минрегион сообщает о том, что вопрос о возврате к прежним нормативам и перерасчету произведенных платежей будет решен до 4 марта.

В Алтайском крае рост платы граждан за коммунальные услуги в связи пересмотром нормативов на водоснабжение произошел в 495 муниципальных образованиях, сообщает министерство. Губернатор Александр Карлин 27 февраля приостановил действие введенных нормативов, принято решение о возврате к нормативам 2012 года, в течение недели будет принято решение о механизме перерасчета платы для граждан, говорится в сообщении.

Рост платежей до 9% произошел в 50 муниципалитетах Забайкалья из-за роста нормативов на внутридомовые нужды. Руководство региона, в частности, занялось проблемой роста платы жильцов 80-квартирного дома в военном городе, где раньше использовались существенно заниженные тарифы и нормативы, установленные военным ведомством. Сообщается, что предложено урегулировать ценообразование для такой категории жилищного фонда отдельным нормативным актом.

Более 58 тысяч новых случаев ВИЧ инфекции было зарегистрировано в России за прошедший год, что почти на четыре тысячи человек меньше, чем в 2011 году, сообщил в пятницу Росстат со ссылкой на данные Роспотребнадзора.

"В 2012 году зарегистрировано 19,919 тысячи человек с болезнью, вызванной вирусом иммунодефицита человека, и 38,348 тысячи человек - с бессимптомным инфекционным статусом, вызванным вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), в том числе детей в возрасте 0-17 лет - соответственно 418 человек и 460 человек. Более половины (53,4%) всех выявленных больных ВИЧ-инфекцией учтено в 9 субъектах Российской Федерации: в Санкт-Петербурге, Челябинской, Тюменской (за счет Ханты-Мансийского автономного округа - Югра), Нижегородской, Самарской, Иркутской, Ульяновской областях, Пермском крае, Ростовской области", - говорится в сообщении.

По данным Роспотребнадзора, за 2011 год было выявлено более 62 тысяч новых случаев ВИЧ-инфекции.

Более 800 индивидуальных предпринимателей (ИП) Томска официально прекратили деятельность в январе 2013 года, власти региона связывают это с повышением суммы страховых взносов.

Ранее федеральные СМИ сообщали, что по данным налоговой службы РФ, с начала 2013 года число ИП в стране уменьшилось на 208 тысяч. Эксперты связывают это с тем, с 2013 года в два раза увеличились страховые взносы. Ранее расчет ставки производился от одного минимального размера оплаты труда (МРОТ), с 2013 года - уже с двух МРОТ.

"Сокращение (числа ИП) отмечено во всех регионах страны, и Томская область не исключение", - сказала спикер облдумы Оксана Козловская на заседании законодательной думы Томской области в четверг.

Проще закрыться

Согласно данным налоговой службы по Томску, число ИП в областном центре стало резко падать еще накануне вступления в силу закона о повышении страховых взносов, в 2012 году в месяц в среднем закрывалось около 280 ИП, в декабре 2012 года их закрылось 476.

"В январе 2013 года в Томске прекратили деятельность 804 индивидуальных предпринимателя, из которых 782 сделали это "на основании принятого решения ИП", девять - "в связи со смертью" и 13 - по причине "изменения места жительства", - говорится в материалах ведомства.

Также в документах службы отмечается, что до 2012 года количество ИП в Томске держалось примерно на одном уровне.

"На 1 января 2010 года в Томске было зарегистрировано 17,5 тысячи ИП, на 1 января 2011 года - 17,6 тысячи ИП, на 1 января 2012 года - 17,6 тысячи ИП, на 1 января 2013 года - 16,9 тысячи ИП (снижение на 667)", - сказано в материалах налоговой службы.

Депутат облдумы, председатель совета Асиновского райпотребсоюза Олег Громов сообщил, что ситуация в районах области еще сложнее, чем в областном центре.

"У нас на бирже зарегистрировано уже 13 бывших предпринимателей. У ИП, чьи доходы не превышают 100 тысяч рублей, а таких большинство, страховые взносы отнимают 30%, а с учетом других (платежей государству) - и все 70% (дохода). Это полная демотивация бизнеса, предприниматели постоянно говорят: вы много даете, но забираете еще больше", - отметил Громов.

Заместитель губернатора по промышленности и топливно-энергетическому комплексу Леонид Резников сообщил в свою очередь, что в настоящее время власти региона собирают и анализируют информацию о количестве и причинах закрытия ИП.

"И мы, и налоговая инспекция Томской области связываем это явление (сокращение числа ИП) с резким увеличением платежей во внебюджетные фонды для индивидуалов-предпринимателей, которые работают без трудового коллектива, то есть для себя лично. Для них существует фиксированный платеж, он вырос практически в два раза. Мы с вами прекрасно понимаем, что для Томской области 36 тысяч рублей (сумма платежей в год для ИП-одиночки), это очень серьезные деньги, особенно для человека, который сам кормит свою семью", - сказал Резников.

"Удар по карману"

По словам индивидуального предпринимателя Алексея, занимающегося в Томске изготовлением полиграфической продукции, в его компании работает не более 10 человек, и тем не менее повышение страховых взносов в 2013 году "больно ударило по карману", предпринимателю придется отдавать государству от 40 до 60% оборотных средств.

"Если ежемесячные налоги в 2012 году у меня составляли порядка 20-25 тысяч рублей, то в этом году будут составлять тысяч 40, то есть налоги выросли фактически в два раза. Но я не могу повышать цены на свои услуги, потому что тогда я потеряюсь на рынке среди прочих структур, которые являются более крупными (ЗАО или ООО), для которых эти повышения (взносов) несущественны. Таких как мы, я знаю, не так мало в Томске, и для нас это существенный удар со стороны тех, кто по идее должен нас поддерживать (государство)", - рассказал Алексей.

При этом предприниматель отмечает, что компенсировать затраты путем понижения зарплаты работникам тоже невозможно - они просто уволятся. Также это отрицательно скажется на его деловой репутации. По его словам, ошибка власти и в том, что "государство приравняло ИП Томска к ИП Москвы, Санкт-Петербурга и других городов", поскольку у них разные уровни доходов.

Власти "переборщили"

"Что сейчас будет, я совершенно себе не представляю... Власти поняли, что переборщили, и они пытаются понять, что делать. Численность закрывающихся ИП принимает катастрофические масштабы, и я совершенно не исключаю того, что через месяц или два будут вносить изменения в налоговое законодательство", - надеется Алексей.

По словам Козловской, уточненные данные о закрытии ИП в Томской области должны появиться уже в марте 2013 года, в настоящее время депутаты региона изучают вопрос, чтобы выйти с предложением в правительство РФ.

"Давайте создадим рабочую группу, она напрашивается, и если действительно потребуется такая законодательная инициатива, мы могли бы выйти в марте с таким обращением в правительство. Заодно посмотрим, что в других регионах. На самом деле, чисто в рамках закона сделать ничего невозможно. Можно только, если деньги поступили в бюджет, направить их на поддержку конкретных предпринимателей", - сказала Козловская.Первое утро нового года в Томске. Анастасия Селянина.

Один из крупнейших производителей водки в Красноярском крае - ООО "Шушенская марка" - накопил 25,36 миллиона рублей задолженности перед своими работниками; руководителю завода вынесено представление об устранении нарушения, сообщила прокуратура региона.

Причиной образования долга, по данным прокуратуры, послужило приостановление производства на водочном заводе в связи с задолженностью по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, а также с неисполнением покупателями алкогольной продукции своих обязательств по оплате приобретенного товара.

"В связи с нарушением прав работников на своевременное получение вознаграждения за труд прокуратурой Шушенского района руководителю ООО "Шушенская марка" внесено представление об устранении нарушений закона, должностные лица организации привлечены к административной ответственности", - говорится в сообщении краевой прокуратуры.

В настоящее время все 308 работников предприятия находятся в простое, им начисляется заработная плата в размере двух третей от заработка.

В Арбитражный суд Красноярского края 20 февраля этого года поступил иск Сбербанка России о банкротстве ООО "Шушенская марка". Как следует из заявления, банк открыл заводу кредит на 30 миллионов рублей сроком на три года. В установленные договором сроки должник обязательство по возврату кредита и иных платежей не исполнил. Данный иск был оставлен судом без движения до 11 марта. В суде отметили, что банку предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Сбербанк 12 февраля обращался в суд с аналогичным иском о невозврате "Шушенской маркой" кредита на 7,5 миллиона рублей. Однако суд отказал в его принятии из-за нарушения условий, предусмотренных законом о банкротстве.

В 2009-2012 годах Сбербанк предоставил компании кредиты на сумму около 600 миллионов рублей, которые остаются непогашенными. Ранее, по другому иску Сбербанка на 119,8 миллиона рублей арбитраж выдал санкцию на арест имущества завода.

Как сообщил РИА Новости в середине февраля вице-президент Сбербанка России - председатель Восточно-Сибирского банка Сбербанка России Алексей Логинов, с "Шушенской маркой" ведутся переговоры о реструктуризации долгов, но пока результаты не достигнуты.

ООО "Шушенская марка" расположена на юге Красноярского края, в поселке Шушенское. Завод существует с 1971 года и входит в число основных производителей алкоголя в регионе. В 2011 году компания произвела около 450 тысяч декалитров крепкого алкоголя (всего в крае было произведено 1,24 миллиона декалитров), в 2012 году - около 300 тысяч декалитров (всего в регионе 1,048 миллиона декалитров), остановив работу в конце года. Антон Андреев.

Организации, которые занимались вырубкой деревьев вдоль дорог Томск-Ярское и Томск-Аэропорт, пытались незаконно реализовать около одной тысячи кубометров полученной в ходе работ древесины общей стоимостью более 1 миллиона рублей, сообщила в пятницу пресс-служба прокуратуры Томской области.

По данным ведомства, вырубка деревьев производилась на основании госконтракта, который был заключен ОГКУ "Управление автомобильных дорог Томской области" с ГУП ТО "Областное дорожное ремонтно-строительное управление" (ДРСУ). Непосредственно проводила работы субподрядная организация ЗАО "ЛПК "Партнер-Томск"".

Согласно закону, полученная после подобных работ древесина является собственностью государства и подлежит реализации в особом порядке.

"Вопреки закону, гражданско-правовые договоры субподряда и поставки, заключенные между "Областное ДРСУ" и "ЛПК "Партнер-Томск"", позволяли субподрядчику самостоятельно в своих интересах реализовать заготовленную в результате рубки древесину, стоимость которой, по предварительным подсчетам, превышает 1 миллион рублей", - говорится в сообщении.

Также прокуратура выявила факты занижения объемов проводимой рубки и нарушения правил пожарной безопасности в лесах, порядка использования и охраны лесов, законодательства об особо охраняемых природных территориях и порядка согласования сноса зеленых насаждений Томска.

Уточняется, что природоохранный прокурор объявил руководителю "ЛПК "Партнер-Томск" предостережение. После этого было организовано отдельное хранение принадлежащей государству древесины и начата ее реализация. Общий объем древесины - около одной тысячи кубических метров.

По данным прокуратуры, также представление об устранении допущенных нарушений было внесено начальнику регионального департамента лесного хозяйства, мэру Томска Николаю Николайчуку и руководителям виновных предприятий. Нарушители привлечены к административной ответственности. Незаконные положения заключенных договоров оспорены прокуратурой в арбитражном суде. Карина Сапунова.

Мэр Новосибирска Владимир Городецкий заявил, что власти города заинтересованы в выявлении "резиновых" квартир, где прописано много людей, и готов помогать миграционной службе в их выявлении.

Некоторые СМИ ранее сообщили, что департамент ЖКХ и благоустройства Москвы для правильного начисления оплаты коммунальных услуг в квартирах столицы инициировал их проверки для выявления фактов проживания в них граждан, нарушающих правила регистрации.

"Проверять прописку - это не наша функция, а ФМС, которая регистрирует и ведет контроль. Но абсолютно верно, что наши интересы здесь присутствуют, потому что ситуация, когда в квартире прописано 100 и более (человек) - это безобразие", - заявил в пятницу градоначальник, отвечая на вопрос о возможности таких проверок в Новосибирске.

Он отметил, что зачастую коммунальные платежи, за которые нелегалы не платят, ложатся на добросовестных жильцов, в чьих квартирах еще нет счетчиков.

"Поэтому интересы власти вместе с управляющими компаниями и ТСЖ - видеть эту ситуацию и поправлять ее. Понимаю, что прямых таких функций у нас нет, но вместе с Федеральной миграционной службой, думаю, будем делать эту работу. Необходимость в ней есть", - сказал Городецкий.

Документ, известный также как законопроект о "резиновых квартирах", был принят Госдумой 15 февраля в первом чтении. В апреле в Госдуме может состояться второе чтение законопроекта, усиливающего ответственность за нарушение правил регистрации россиян по месту жительства или пребывания и миграционного учета иностранцев и людей без гражданства.

Ежегодно в стране фиксируются тысячи "резиновых домов", где регистрируются сотни тысяч граждан, которые не намерены туда вселяться, а их реальное место жительства не известно. Только в 2011 году было зафиксировано более 6,4 тысячи адресов, по которым были зарегистрированы почти 300 тысяч граждан. Дмитрий Михалев.

Кризисный центр помощи женщинам, подвергшимся домашнему насилию, открылся в столице Бурятии, здесь пострадавшие смогут получить временное пристанище и консультации специалистов, сообщил РИА Новости представитель республиканского министерства социальной защиты.

Глава республики Вячеслав Наговицын 6 февраля дал чиновникам задание определить, что нужно сделать для открытия в Улан-Удэ и в районах республики центров, где женщина с ребенком могли бы найти пристанище и поддержку.

Центр открылся на базе гостиницы центра социальной адаптации "Шанс". Для женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или подвергшихся насилию, выделена отдельная трехместная комната со всеми бытовыми удобствами.

"Обратившиеся будут зарегистрированы у социального работника, а при необходимости для них предусмотрена бесплатная психологическая помощь и консультация юриста", - сказал собеседник агентства.

По данным МВД по Бурятии, на почве семейных ссор в 2012 году было совершенно почти две трети от умышленных убийств и покушений на них. Жертвами домашнего насилия чаще становятся женщины и дети. Так, большой резонанс после освещения в республиканских и федеральных СМИ получил случай, когда жительница бурятского села Селендумы, которую избил пьяный муж, впала в кому и умерла через несколько месяцев.

Около 40% многоквартирных домов Томска обзавелись общедомовыми приборами учета воды, хотя отведенный законом срок установки счетчиков истекает 1 июля 2013 года, сообщил РИА Новости в пятницу и.о. начальника департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области Юрий Баев.

Согласно федеральному закону (ФЗ) "№"261, до 1 июля 2012 года собственники жилья обязаны были установить приборы учета воды, тепловой и электрической энергии. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета. Для тех, кто не успел установить приборы, сроки были продлены до 1 июля 2013 года, и ресурсоснабжающие организации теперь обязаны оснастить приборами учета объекты, которые в нарушение требований закона не были в установленный срок оборудованы приборами учета.

"Процент оснащения у нас пока небольшой - около 35%, подтягиваемся к 40%. В "Томскводоканале" составлен график оснащения. Но в любом случае до 1 июля мы все сделаем, и нормативы новые введем тоже с 1 июля", - сказал Баев.

Он уточнил, что деньги, затраченные на установку водосчетчиков, компания намеревается вернуть себе в течение пяти лет, поделив расходы между горожанами и включив их в счета за водоснабжение. Каждый прибор учета и его установка стоят около 50 тысяч рублей.

Для того чтобы оснастить счетчиками жилые дома Томска, ООО "Томскводоканал" взял кредит 60 миллионов рублей.

При этом директор предприятия Елена Яворская ранее заявляла, что "население оказывает сопротивление против установки приборов учета": некоторые управляющие компании не давали специалистам "Томскводоканала" провести обследование и собирались искать других подрядчиков.

Баев также пообещал, что власти и коммунальные службы региона "постараются сделать все возможное, чтобы ОДН (общедомовые нужды) равнялся нулю".

"Если все честно и вовремя снимают показания (с индивидуальных водосчетчиков), вода с общей системы не используется на общедомовые нужды: полив газонов, мытье полов - а набирается в квартирах. И если нет утечек в подвале, аварий... Если утечка, то люди платят за тот объем воды, который вытек за время устранения аварии", - сказал глава департамента. Карина Сапунова.

ОАО "Сибирский химический комбинат" (СХК, входит в топливную компанию Росатома "ТВЭЛ") в 2012 году получило чистую прибыль в размере 377,3 миллиона рублей, что более чем в шесть раз больше, чем годом ранее, следует из бухгалтерского отчета предприятия.

Ранее сообщалось, что чистая прибыль предприятия в 2011 году составила 674 миллиона рублей, однако, как следует из отчета, в результате корректировок сумма уменьшилась до 60,555 миллиона рублей.

Выручка ОАО в 2012 году составила 16,933 миллиарда рублей, что на 1,6% меньше, чем в 2011 году. В частности, предприятие увеличило выручку от услуг и продукции по конверсии и обогащению, а также от реализации тепловой и электроэнергии.

ОАО "Сибирский химический комбинат" - градообразующее предприятие закрытого города Северск Томской области. Является одним из четырех российских комбинатов по обогащению урана, объединяет пять заводов по обращению с ядерными материалами и ТЭЦ. Одно из основных направлений работы СХК - обеспечение потребностей атомных электростанций в уране для ядерного топлива, производство тепловой и электрической энергии. Сергей Леваненков.

Прокуратура возбудила 12 уголовных дел по факту роста тарифов и другим нарушениям в сфере ЖКХ в Республике Алтай, ситуация в которой обсуждалась на этой неделе на совещании с участием президента Владимира Путина, сообщает в пятницу Генпрокуратура РФ.

После того, как глава Минрегиона Игорь Слюняев на совещании у Владимира Путина сообщил о более чем 200-процентном росте коммунальных платежей в отдельных муниципалитетах Республики Алтай и Мурманской области, в этих регионах уже произошло несколько отставок министров и других чиновников, ответственных за сферу ЖКХ.

"В Республике Алтай по результатам прокурорских проверок возбуждено 12 уголовных дел по фактам нарушений, допущенных организациями жилищно-коммунального комплекса", - сообщает Генпрокуратура со ссылкой на прокуратуру региона.

В частности, в республике Алтай после проверок законности начисления оплаты за коммунальные услуги жителям многоквартирных домов полиция возбудила шесть уголовных дел. Они связаны с мошенничеством должностных лиц "Единого расчетно-кассового центра", управляющей компании ООО "Центральная" и ТСЖ "Гарант".

"С 12 марта по октябрь 2012 года сотрудники организаций необоснованно, в завышенном размере начисляли плату за коммунальные услуги собственникам жилых помещений многоквартирных домов в Горно-Алтайске (столице региона). При этом перерасчеты платы не производились. В ходе одной из прокурорских проверок в деятельности должностных лиц ООО "УК Центральная" выявлен факт хищения денежных средств путем обмана жителей Горно-Алтайска в сумме 3 миллиона 445 тысяч рублей", - говорится в сообщении.

В отношении каких коммунальных организаций возбуждены еще шесть уголовных дел, ведомство не уточняет.

По данным прокуратуры, уголовные дела также могут быть возбуждены в Майминской районе республики, где были установлены факты незаконного повышения должностного оклада заместителю и гендиректору управляющей компании "Жилище", а также выявлены случаи необоснованного получения премий и незаконного распоряжения имуществом и денежными средствами общества. Прокуратура направила материалы проверки в следственные органы.

Всего по результатам проверок в 2012 и начале 2013 года в Республике Алтай выявлено более 250 нарушений, проверки продолжаются, сообщает прокуратура. В Горно-Алтайске по результатам рассмотрения представлений прокуратуры гражданам провели перерасчеты на общую сумму 1,2 миллиона рублей, говорится в сообщении.

Власти Республики Алтай незаконно устанавливали одинаковые тарифы ЖКХ по всему региону без учета климатических и других различий, прокуратура республики добилась отмены этих решений, сообщается на сайте Генпрокуратуры РФ.

На этой неделе президент России Владимир Путин провел совещание по вопросам ЖКХ, где глава Минрегиона Игорь Слюняев сообщил ему про более чем 200-процентный рост коммунальных платежей в отдельных муниципалитетах Республики Алтай и Мурманской области. В обоих регионах уже произошло несколько отставок министров и других чиновников, ответственных за эту сферу.

"По данным прокуратуры, региональный комитет по тарифам издал 14 декабря 2012 года приказ, по которому были незаконно установлены одинаковые для всей республики нормативы потребления коммунальных услуг, то есть не были учтены разные климатические условия в районах республики, конструктивные и технические параметры домов. Этот акт отменен по протесту прокуратуры", - сообщает Генпрокуратура со ссылкой на прокуратуру региона.

Будут ли наказаны республиканские чиновники, принимавшие это решение, не сообщается.

• «Даже в Америке всё больше людей хочет не столько свободы, сколько безопасности. Боюсь, что проблемы будут нарастать, как снежный ком, люди станут жить дольше, детей будет рождаться всё меньше, а правительства будут не в состоянии выполнять свои обещания. Что в итоге может вызвать огромное общественное разочарование», — проф. Майкл Новак. («Жечпосполита», 29-30 дек.).

• «Власть над экономикой всё больше переходит в руки центральных банков. Они перестают быть политически нейтральными учреждениями. (...) Не успеем оглянуться, как окажемся в очень странно устроенном мире, очень мало напоминающем знакомую нам либеральную демократию» (Витольд Гадомский, «Газета выборча», 7 янв.).

• «67% поляков считают, что ситуация в стране меняется к худшему, — сообщает ЦИОМ. — 24% опрошенных полагают, что дела обстоят хорошо, 13% не определились с ответом. По сравнению с ноябрем оптимизм респондентов снизился на 10%. Подобным же образом люди оценивают политическую ситуацию (51% — негативно, 10% — позитивно), а также положение дел в экономике (41% считают его скверным, 40% — средним, 15% — хорошим). («Жечпосполита», 19 дек.).

• «Поддержка партий: ГП — 31%, ПиС — 22%, «Союз демократических левых сил» (СДЛС) — 8%, крестьянская партия ПСЛ — 6%, «Движение Паликота» — 4%, не определились — 22%. В выборах планирует участвовать 58% опрошенных. Избирательный порог составляет 5%. По данным ЦИОМа от 3-9 января». («Газета выборча», 11 янв.).

• «В Польше Твиттер куда менее популярен, чем Фейсбук. Но именно в Твиттере политическая жизнь цветет пышным цветом. Количество пользователей Твиттера в Польше насчитывает 1-1,5 млн. человек. (...) С недавних пор на Твиттере зарегистрирован премьер-министр Дональд Туск (@premiertusk), его записи читают уже 20 тыс. пользователей. Вот как выглядит рейтинг правительственных чиновников, составленный пользователями Твиттера исходя из критериев коммуникативности и остроумия: 1. Пресс-секретарь польского правительства Павел Грась @pawelgras (...). 2. Министр иностранных дел Радослав Сикорский @sikorskiradek (...). 3. Министр национальной обороны Томаш Семоняк @TomaszSemoniak (...). 4. Министр транспорта, строительства и морского хозяйства Славомир Новак @SlawomirNowak (...). 5. Министр администрации и информатизации Михал Бони @MichalBoni (...). 6. Премьер-министр Дональд Туск @premiertusk. 7. Министр финансов Яцек Ростовский @janrostowski. Информация из первых рук на тему экономической ситуации в Польше. Облигации и их рентабельность, публичный долг, ВВП. Для людей интересующихся знать о ситуации в польской экономике обязательно» (Иоанна Мизютек, «Польска», 4-6 янв.).

• Лех Валенса: «Туск действительно великолепен. Его поливают грязью со всех сторон — мол, он предатель, фашист, немецкий оккупант. А он держится. Кроме того, в прямых столкновениях не дает слабины, иногда даже выигрывая. (...) Работы у него навалом, да еще и сплошные несчастья кругом. (...) Он полностью самостоятелен. Это солист. (...) Всем остальным за ним не угнаться. (...) Коморовскому нравится быть президентом. Это сразу видно. Он порядочный, галантный. Да вот только подходит ли он для современного этапа развития Польши? Или нам всё-таки нужен президент-боец? Боец в хорошем смысле этого слова. То есть президент, который в открытую будет говорить о насущных проблемах, обращать внимание на самые разные аспекты, а не просто гладить всех и каждого по головке. (...) Ярослав Качинский и его брат не могли играть роль больше той, которая была им предназначена. Всегда оказывался кто-то, кто был лучше их. Поэтому они хладнокровно, осознанно сделали ставку на недовольных. На демагогов и популистов, хотя сами таковыми не были. Качинские — интеллигентные люди, они сделали это ради карьеры. Поэтому их и не любят. Они натаскали разных закомплексованных неудачников и в конце концов вышли в тираж». («Впрост», 17-26 дек.).

• «12 декабря 2012 г. стала известна позиция Комиссии национальных и этнических меньшинств польского Сейма по поводу заявления депутата Ярослава Качинского во время его визита в Ополе. Комиссия с глубокой обеспокоенностью восприняла слова Качинского, произнесенные им в ходе визита в Ополе. (...) Однозначный протест комиссии вызвало заявление о том, что национальные меньшинства в Польше представляют угрозу для польского большинства. (...) Манипуляция национальными и этническими меньшинствами с целью взбудоражить общественность заслуживает безусловного осуждения. С этой точки зрения планировавшийся в Ополе марш «Здесь Польша», поддержанный Ярославом Качинским, — бессовестная апелляция к самым худшим традициям национальной ксенофобии и нетерпимости. Председатель Комиссии Мирон Сыч». («Пшеглёнд православный», янв. 2013).

• «Нормальный поляк довольно-таки отстранен от того, что ему показывают по телевизору. И даже если какая-то политическая организация близка его сердцу, это не означает, что он принимает всё, что говорят ее лидеры. (...) Поляков не так легко заразить политическими эмоциями. Разумеется, они готовы выйти и отстаивать свои права, если кто-то попытается их нарушить, — хотя здесь речь идет не об идеологии или системе ценностей, а скорее о ситуациях, напрямую бьющих по карману. (...) В целом же поляки довольно аполитичны (...) и я не думаю, что борьба между политическими верхами привлечет обычных граждан. (...) Польша — не та страна, в которой легко спровоцировать конфликт, и политики, которые таким образом прокладывают себе путь к власти, должны быть для этого исключительно коварны и циничны», — проф. Януш Чапинский («Польска», 31 дек.).

Показатель сбора платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) в 2012 году на территории Томской области увеличился на 40,1% или более чем на 191 млн рублей.

Как сообщил сегодня, 27 февраля, руководитель территориального управления Росприроднадзора Владимир Быков на совещании, которое провел губернатор Сергей Жвачкин, показатель сбора платы за НВОС в 2012 году в Томской области увеличился на 40,1% — более чем на 191 млн рублей. При этом основную часть (96%) платы за выбросы в атмосферный воздух, осуществляемой предприятиями нефтегазодобывающего комплекса региона, составила плата за выбросы загрязняющих веществ от сжигания попутного нефтяного газа в факелах нефтеups117648газовых месторождений.

По словам представителя ведомства, такой рост обусловлен планомерной деятельностью территориального управления Росприроднадзора, а также вступлением в силу с 1 января 2012 целевых показателей сжигания попутного нефтяного газа в факелах месторождений, которые ограничены 5% от объема добытого попутного газа. Требования установлены постановлением правительства РФ от 08.01.2009 № 7 «О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания ПНГ на факельных установках».

Владимир Быков также отметил, что большинство предприятий нефтегазодобывающего комплекса Томской области исчисляли плату за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках попутного нефтяного газа в соответствии с требованиями постановления правительства. В их числе он, в частности, назвал группу «Империал Энерджи», ООО «Матюшкинская вертикаль», ООО «Томская нефть» (НК «Русснефть»), ООО «Южно-Охтеурское», ООО «Стимул-Т», ОАО «Томскгазпром».

Вместе с тем, по его словам, предприятия, на долю которых приходится более 58% сожженного природного газа, при исчислении платы в 2012 году требования постановления не учитывали. Это ОАО «Томскнефть» ВНК – 29%, ОАО «Газпромнефть-Восток» – 29,5%.

«Управлением Росприроднадзора по Томской области выставлены требования об уплате образовавшейся задолженности ОАО «Томскнефть» ВНК и ООО «Газпромнефть-Восток», — сообщил руководитель территориального управления Росприроднадзора.

Правительство Иркутской области направило предложения по промышленной разработке Ангаро-Катской группы железорудных месторождений, Непского месторождения калийных солей, месторождений рудного золота "Сухой Лог" и "Чертово Корыто", редкометалльного месторождения "Зашихинское" и ряда других для включения в проект Государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года". Об этом на заседании Общественного совета по вопросам охраны окружающей среды при правительстве Иркутской области сообщил министр природных ресурсов и экологии Олег Кравчук.

На заседании Общественного совета, которое прошло под председательством советника Российской Академии наук, академика РАН Михаила Кузьмина, были заслушаны отчеты о деятельности министерства природных ресурсов и экологии, службы по охране и использованию животного мира, службы охраны природы и озера Байкал. С содержательным докладом по оценке атмосферного влияния Байкальской природной территории на акваторию озера выступил директор Лимнологического института СО РАН, академик Михаил Грачев. О результатах работы "Байкальской экспедиции-2012" отчиталась сопредседатель ИРОО "Байкальская экологическая волна" Марина Рихванова.

Также на заседании были рассмотрены вопросы изменения границ и сохранения лесопарковых зон и зеленых зон на территории Иркутской области.

По мнению министра, Общественный совет призван рассматривать важные вопросы охраны природных ресурсов Приангарья, искать и находить пути решения экологических проблем.

- И в дальнейшем мы будем стараться выносить на оценку общественности темы, которые требуют скорейшего практического решения. Пусть это будут более конкретные, предметные вопросы. Они существуют, мы знаем о них, - подчеркнул Олег Кравчук.

Правительство Иркутской области ведет работу по созданию лесной биржи. Об этом заявил Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко.

В настоящее время разрабатываются правила биржевой торговли лесоматериалов на территории региона, порядок приема, учета, а также механизмы определения законности происхождения и движения древесины.

- Региональным правительством совместно с правоохранительными органами проводится работа по выводу лесной отрасли из теневого сектора. Лесная биржа может стать одним из механизмов пресечения незаконной заготовки и оборота лесных ресурсов, - подчеркнул Сергей Ерощенко.

Глава региона отметил, что такой механизм позволит сделать незаконный оборот леса не выгодным, прежде всего, перекупщикам, защитить добросовестно работающие компании в лесной сфере. Участниками площадки должны стать лесозаготовители, представители таможни, организации и компании, участвующие в транспортировки леса. Одной из основных задач стоит повышение налоговой отдачи от лесной отрасли.

Четверо жителей Томской области в 2013 году заболели лихорадкой Денге, которая может привести к тяжелым осложнениям или летальному исходу; опасной болезнью томичи заразились в Таиланде, в настоящее время все они здоровы, сообщила в четверг пресс-служба регионального Роспотребнадзора.

По информации ведомства, классическая форма протекания лихорадки Денге относительно безопасна. Геморрагическая форма заболевания может привести к смерти уже на четвертый-пятый день болезни. Летальный исход наступает у 5% от общего числа заболевших. Среди осложнений Денге - энцефалит, менингит, психоз, полиневрит, пневмония, паротит и отит.

"С начала 2013 года на территории Томской области зарегистрировано четыре завозных случая лихорадки Денге из Таиланда - из Паттайи, с островов Пхукет и Самуи. У заболевших в текущем году томичей заболевание протекало в классической форме средней степени тяжести. В настоящее время все они здоровы", - говорится в сообщении.

Отмечается, что в 2012 году двое жителей Томской области заразились лихорадкой Денге, побывав на острове Бали, а в 2010 году ей переболели двое томичей, вернувшихся из Индонезии. Все жители региона, перенесшие лихорадку, выжили.

По данным ведомства, в настоящее время риск заражения лихорадкой Денге особенно высок в Перу, где в последнее время от этого заболевания умерли несколько человек, а в некоторых регионах страны в связи с эпидемией лихорадки введен режим ЧС.

Региональное управление Роспотребнадзора рекомендовало областному департаменту по культуре и туризму обязать турагентства и туроператоров, работающих в Томской области, информировать клиентов об эпидемической ситуации и возможном риске заражения лихорадкой в Перу, Таиланде и на Бали.

Кроме того, туристам при посещении этих стран рекомендуется использовать репелленты и защитные сетки, чтобы избежать укусов комаров - переносчиков вируса, а также помнить, что источниками инфекции являются зараженные лихорадкой люди, обезьяны и, предположительно, летучие мыши.

Уточняется, что необходимо обратиться к медикам при первых признаках заболевания: увеличении лимфатических узлов, сильной слабости, высокой температуре, сыпи. При геморрагической форме лихорадки наблюдаются также кашель, анорексия, тошнота, рвота, боли в животе и увеличение печени. В некоторых случаях у больного может начаться кровавая рвота, кроме того он может впасть в состояние шока или кому. Карина Сапунова.

Специалисты Росприроднадзора Приморья обнаружили в военном госпитале и двух воинских частях более 10 тонн мяса и рыбы, не отвечающих требованиям качества и безопасности, часть продуктов была просроченной, сообщает в четверг ведомство.

"В первой войсковой части, расположенной в селе Сергеевка Пограничного района Приморья, на пищевом складе столовой было обнаружено 3,7 тонн мякоти говядины и говяжьих субпродуктов, дата изготовления которых была указана периодом в 10 дней: 2 декабря 2012 по 12 декабря 2012", - говорится в сообщении.

Здесь же было обнаружено 220 килограммов камбалы, срок хранения истек также еще в декабре 2012 года. Еще на 5,6 тонны рыбы отсутствовали ветеринарные документы.

"В расположенном в этом же селе военном госпитале было обнаружено 324 килограмма говядины и говяжьей печени с датой выпуска указанной периодом в 10 дней, 90 килограммов просроченной более двух месяцев назад камбалы, и 240 килограммов мяса и рыбы без ветеринарно-сопроводительных документов", - отмечается в релизе.

Еще в одной воинской части, расположенной в поселке Липовцы Октябрьского района, сотрудниками в столовой было обнаружено 262 килограмма мякоти говядины, срок хранения которой истек еще в ноябре 2012 года.

"Вся продукция исключена из оборота, возбуждено несколько дел об административном правонарушении. В рамках административного дела в адрес производителя мясной продукции, который находится в Новосибирской области, были направлены запросы о подтверждении ее изготовления", - сообщает управление.

В ответе производитель указал, что использует совершенно другой вид этикеток, кардинально отличающийся от наклеенных. Представленные же на продукцию удостоверения качества и безопасности также не соответствуют образцам, выписываемым новосибирским заводом. Расследование дел продолжается.

Депутаты Законодательной думы Томской области на очередном собрании в четверг внесли корректировки в бюджет региона, согласно которым большая часть дополнительных поступлений в бюджет области (294 миллиона рублей) направлена на лекарственное обеспечение федеральных льготников.

В конце 2012 года депутаты облдумы приняли бюджет региона на 2013 год, доходы которого составляли 41,5 миллиарда рублей, расходы - 44,4 миллиарда, дефицит 2,865 миллиарда рублей (7,8%) от уровня собственных доходов, объем государственного долга - 3,256 миллиарда рублей.

Согласно материалам думы, общая сумма доходов областного бюджета 2013 года увеличена на 499,8 миллиона рублей, расходов - на 512,7 миллиона. При этом дефицит увеличивается на 12,8 миллиона рублей.

"Доходная часть возрастет за счет федеральных поступлений почти на 500 миллионов рублей, за счет собственных доходов пока только на 4 миллиона (рублей). Средства пойдут на лекарственное обеспечение федеральных льготников, на выплаты за классное руководство и программу "Земский доктор", - сообщила депутатам спикер облдумы Оксана Козловская.

Как пояснил депутатам начальник областного департамента финансов Александр Феденев, доходы выросли на 495,7 миллиона рублей за счет поступлений из федерального бюджета и на 4,1 миллиона рублей - за счет собственных доходов от продажи двух объектов недвижимости. Из средств, полученных из федерального бюджета, 294 миллиона рублей будут направлены на льготное лекарственное обеспечение федеральных льготников, 120 миллионов рублей - на вознаграждение за классное руководство, 20 миллионов рублей - на программу "Земский доктор", 59 миллионов рублей - на мероприятия в области здравоохранения (диагностику и борьбу с заболеваниями).

Также он сообщил, что расходы областного бюджета увеличились на 512,7 миллиона рублей, из которых 16,9 миллиона - неиспользованные в 2012 году ассигнования дорожного фонда Томской области, а также средства благотворителей (70 тысяч рублей).

Таким образом, с учетом принятых корректировок доходы бюджета Томской области на 2013 год выросли до 42,072 миллиарда рублей, из которых 36,667 миллиарда - налоговые и неналоговые доходы, и 5,405 миллиарда - безвозмездные поступления из федерального бюджета. Расходы увеличились до 44,991 миллиарда рублей, дефицит бюджета составил 2,869 миллиарда рублей (7,8%). Анастасия Селянина.

Новосибирские власти в этом году установят приборы учета на коллекторах всех тепловых станций, чтобы знать, сколько выработано тепла, и фиксировать его потери во время транспортировки до потребителя, сообщил на сессии законодательного собрания региона губернатор Василий Юрченко.

Президент РФ Владимир Путин на совещании по вопросам ЖКХ подверг жесткой критике чрезмерный рост коммунальных платежей и потребовал снизить тарифы в этой сфере в тех регионах, где они серьезно и необоснованно выросли в последнее время. Глава государства также поручил правительству в течение недели установить предельную планку роста тарифов по ЖКХ, отметив при этом, что в целом по стране рост не должен превышать 6% в год.

Как пояснил глава региона журналистам, сейчас учет количества тепла, выходящего с теплостанций, осуществляется только приборами, установленными внутри станций.

"Поскольку генерация и транспортная составляющая по теплу разведены как бизнес, нужно точно понимать, где потери идут, чтобы оценивать, где эффективная, где неэффективная производственная деятельность", - сказал губернатор.

Юрченко подчеркнул, что учет необходимо вести раздельно.

"На станции свой учет, и на коллекторе, где нет компетенции, полномочий генерирующей компании, должен стоять прибор учета - за границей станции. И тогда мы будем точно знать, сколько тепла вышло из станции", - сказал он.

По словам главы региона, расходы на установку приборов составят ориентировочно 20-30 миллионов рублей.

"Это должно быть сделано за счет средств теплотранспортной компании", - сказал Юрченко. Мария Кормильцева.

Финансирование здравоохранения республики Алтай выросло в минувшем году по сравнению с 2011 годом на 6% - до 1,76 миллиарда рублей, что позволяет улучшать качество медобслуживания в регионе, сообщил журналистам министр здравоохранения Горного Алтая Игорь Яимов.

В 2011 году этот показатель составлял более 1,656 миллиарда рублей. Финансирование здравоохранения республики Алтай с 2007 года выросло более чем на 52% - до 1,762 миллиарда рублей.

"В финансировании здравоохранения Республики Алтай с 2007 года наблюдается существенный рост.... Если в 2007 году финансирование здравоохранения в Республике Алтай составило 1,154 миллиарда рублей, то в 2012 году - уже 1,762 миллиарда рублей.... Также ежегодно увеличивается объем средств по платежам на неработающее население, в минувшем году рост этих показателей в сравнении с 2011 годом составил 13,2% (417,6 миллиона рублей в 2012 году)", - сказал министр.

Он отметил, что такое внимание к проблемам здравоохранения позволило улучшить качество медицинского обслуживанию. Добавил, что модернизация здравоохранения, которая проходила в республике в 2011-2012 годах, продолжается и в текущем году. Всего за 2011-2012 годы на реализацию программы по модернизации здравоохранения, рассказал Яимов, было израсходовано более 1,411 миллиарда рублей. На эти средства провели капитальный реммонт 35-ти объектов, закуплено медицинское оборудование, повышается заработная плата медработникам, внедряются современные информационные системы.

"Все меры по поддержке рождаемости, укреплению здравоохранения будут продолжены", - отметил министр.

За счет повышения качества здравоохранения, по словам Яимова, в регионе постоянно снижается общая смертность (снижение на 8% в 2012 году), уровень рождаемости остается высоким: по этим показателям регион входит в пятерку лучших субъектов России. Кроме того, специалисты намерены добиться к 2018-му году повышения продолжительности жизни до 74 лет (около 66 - в 2011 году), а также добиться дальнейшего существенного снижения показателей по общей смертности населения, в том числе снижения случаев младенческой смертности и смертей от несчастных случаев. Елена Козлова.

Глава Бурятии Вячеслав Наговицын и гендиректор крупного томского агрохолдинга ЗАО "Сибирская аграрная группа" Андрей Тютюшев подписали долгосрочное соглашение, согласно которому холдинг построит вторую в республике очередь свинокомплекса "Восточно-Сибирский" и птицефабрику, сообщила пресс-служба компании в четверг.

"Свинокомплекс "Восточно-Сибирский" сегодня... - это решение многих вопросов: обеспечение республики свежим мясом, а также решение проблем, связанных с трудоустройством жителей сельской местности. Поэтому мы первые, кто заинтересован в развитии такого масштабного проекта на нашей территории", - приводятся в сообщении слова Наговицына.

Тютюшев, в свою очередь, отметил, что "за Байкалом нет современных производственных предприятий, которые могут обеспечивать потребителей своим качественным продуктом".

"Мы сегодня готовы развивать и расширять не только свинокомплекс, но и построить здесь (в Бурятии) современную птицефабрику", - сказал он.

Между тем, как сообщает компания, в четверг на свинокомплексе "Восточно-Сибирский" на свет появилось первое потомство из 70 поросят от пяти свиноматок, которые прилетели в Сибирь из Дании на самолете.

"Состояние здоровья свиноматок и родившихся поросят находится под полным контролем наших специалистов. Поводов для беспокойства нет. Порода крепкая, к условиям нашим приспособлена", - приводятся в сообщении слова замдиректора свинокомплекса по производству Алексея Колобаева.

ЗАО "Свинокомплекс "Восточно-Сибирский" введен в 2012 году рядом с селом Усть-Брянь Заиграевского района Бурятии. Рассчитан на ежегодное производство 12,9 тысячи тонн мяса в живом весе, что примерно наполовину покрывает потребности Бурятии. Комплекс рассчитан на единовременное содержание 70 тысяч голов свиней.

Группа компаний "Сибирская аграрная группа" - вертикально интегрированный агропромышленный холдинг. Включает в себя свиноводческий комплекс в поселке Светлый (Томская область), свинокомплекс "Уральский" (Свердловская область), свинокомплекс "Восточно-Сибирский" (Бурятия), мясокомбинаты в Томске, Кемерово и Каменск-Уральске (Свердловская область), Асиновский комбикормовый завод (Томская область), три хозяйства в Асиновском районе (Томская область), Северский городской молочный завод, птицефабрику "Томская", а также сеть фирменной розницы "Мясной ряд". Владеет более чем 30 тысячами гектаров пашни в Томской и Свердловской областях. Сергей Леваненков.

Депутаты законодательного собрания Новосибирской области в четверг приняли обращение к правительству РФ о приостановлении действия правил предоставления коммунальных услуг, по которым сейчас часть населения оплачивает их дважды, сообщает региональный парламент.

Представляя проект обращения, заместитель председателя комитета заксобрания по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Дмитрий Козловский отметил, что в Новосибирске до сих пор не оснащены приборами учета около 10% квартир, а приборами общедомового учета - более 50% многоквартирных домов. Кроме того, в некоторые здания установить приборы невозможно по техническим причинам. Здесь платежи за коммунальные услуги рассчитываются по нормативам.

"Получилось, что люди, которые не поставили счетчики, заплатили по нормативу, те, кто счетчики установил, заплатили за себя по индивидуальным приборам учета и по общедомовым, то есть некоторые услуги оплачены дважды", - приводятся слова Козловского в сообщении.

Депутаты предлагают некоторые новые условия оплаты коммунальных услуг. В частности, исключить услугу по водоотведению, изменить формулу расчета количества воды, которая нужна на общедомовые нужды, убрать понятие уборочной площади, потому что сейчас общедомовые площади включают в себя площадь чердака и подвала, которые никогда не убираются.

"Каждые три-пять лет жители должны снимать счетчики за свой счет и отвезти их на опломбирование - считаю, что это нужно делать за счет ресурсоснабжающих организаций", - сказал Козловский.

По его словам, накануне аналогичное обращение к премьер-министру приняли депутаты горсовета Новосибирска. Мария Кормильцева.

ПРАВИТЕЛЬСТВО ГОТОВО ЗАКУПАТЬ ЗЕРНО ДЛЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ЭКСПОРТА

Минсельхоз может пойти на такие меры в случае плохого урожая

Правительство может принять решение о скупке зерна для ограничения экспорта в случае плохого урожая в этом сельхозсезоне, заявил замглавы Минсельхоза Илья Шестаков в кулуарах зернового форума в Алтайском крае, передает ПРАЙМ.

"Если будет плохой урожай, но экспорт не будет закрыт сам по себе, то мы можем конкурировать за то зерно, которое может уехать на экспорт с юга России", - сказал он. По словам замминистра, это может стать одним из вариантов стратегии по проведению зерновых интервенций.

Шестаков уточнил, что Минсельхоз прогнозирует в этом году урожай на уровне 95 млн тонн, при этом экспортный потенциал составит 20-23 млн тонн. По его словам, потребление на внутреннем рынке составляет 70,7 млн тонн, еще 7-8 млн тонн составит переходящий остаток урожая прошлого года.

В ноябре прошлого года Минсельхоз повысил прогноз по экспорту зерна из России в 2012 сельскохозяйственном году до 15,5 млн тонн.

11 февраля вице-премьер РФ Аркадий Дворкович сообщил, что решение об обнулении импортной пошлины на зерно может вступить в действие уже в I квартале текущего года.

Закрытие Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) должно занять несколько лет, сообщил вице-премьер РФ Аркадий Дворкович на Всероссийском форуме работников лесного сектора.

Ранее о том, что правительство РФ приняло решение закрыть БЦБК, сообщил Гринпис России.

«Мы приняли решение о постепенном закрытии Байкальского ЦБК с переносом производства необходимых видов продукции на другие заводы. Это сложный процесс, но в течение нескольких лет его возможно осуществить», – сказал Дворкович журналистам.

В сентябре Дворкович уже говорил, что, скорее всего, Байкальский ЦБК придется закрыть.

«Было много разговоров, есть группа, которая занимается анализом разных вариантов действий... скорее всего, на Байкале придется такой завод закрыть, почти наверняка», – говорил он.

Слюдянский районный суд Иркутской области в начале сентября удовлетворил исковые требования прокуратуры о взыскании с Байкальского ЦБК 11,6 миллиона рублей в качестве долга за негативное воздействие на окружающую среду. Речь идет о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за четвертый квартал 2011 года по второй квартал 2012 года включительно.

В мае иркутский арбитраж взыскал с ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» 39,414 миллиона рублей. Сумма представляет собой задолженность БЦБК по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2009 год и начало 2011 года.

В августе Байкальскому ЦБК выдали разрешение на сброс загрязняющих веществ в Байкал до 16 августа 2013 года. После этого администрация Байкальского ЦБК отменила приказ о сокращении работников и объявила об открытии новых вакансий по рабочим и инженерно-техническим специальностям.