Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Средняя температура минувшего июля в России стала рекордно высокой - она вышла на третье место за всю историю наблюдений, уступив только рекордно жаркому июлю 2010 и 2011 годов, сообщает Гидрометцентр РФ."Хотя прошедший июль в России вошел в число рекордных, его средняя температура - третья в ранжированном ряду после 2010 и 2011 года, аномалии среднемесячной температуры не превысили 2-3 градусов, тогда как в июле 2010 года они достигли 5-7 градусов", - говорится в сообщении.

По данным Гидрометцентра, из регионов России только в Сибирском федеральном округе была зарегистрирована экстремальная средняя температура воздуха, которая оказалась второй в ранжированном ряду. "Жарче в Сибири был только июль 1991 года", - отмечают метеорологи.

Ранее метеослужба США заявила, что минувший июль стал рекордно жарким за всю историю наблюдений на континентальной части Соединенных Штатов, средняя температура месяца составила 25,3 градуса, что почти на 2 градуса выше нормы (23,5 градуса). Предыдущий рекорд июля в США был установлен в 1936 году, когда средняя температура в США составляла 25,22 градуса. Кроме того, в стране наблюдалась сильная засуха, поразившая 63% территории.

В России два предыдущих месяца - май и июнь - были экстремально жаркими: среднемесячная температура воздуха в эти месяцы по территории России достигла абсолютного максимума за 122 года регулярных метеорологических наблюдений в стране.

Начало июля тоже обещало рекордную жару - в первые десять дней месяца в Поволжье температура перешла за отметку в 40 градусов, на арктических островах были побиты суточные максимумы температуры. Отклонение температуры от нормы в европейской части России превысили 4-5 градусов, а в Поволжье, на Южном Урале и в Сибири - 3-4 градуса. С 10-х чисел в европейскую часть страны пришла прохлада, но аномально жаркая погода держалась на Урале и юге Западной Сибири.

"Здесь во многих пунктах были установлены новые суточные максимумы температуры, вплотную подошедшие к 35-40 градусам, а декадные аномалии достигли 6-7 градусов", - говорится в сообщении.

В последние десять дней месяца циркуляция воздуха поменялась, что привело к новой жаре в европейской части России, в Восточной Сибири и существенному похолоданию в Поволжье, на Урале, в Западной Сибири, Колыме и Чукотке.

"Именно такая смена циркуляций не позволила июлю 2012 года стать для россиян тем, чем был июль позапрошлого года с его постоянной антициклональной погодой", - говорится в документе.

На большей части территории России июль был сухим, в частности, во многих регионах Урала и Сибири выпало менее половины или даже менее четверти месячной нормы осадков, а в отдельных районах Томской области дождей не было совсем.

"Сухая погода привела к сильной засухе в Алтайском крае, Кемеровской и Новосибирской областях, Туве. Зарегистрированы многочисленные пожары. Умеренные дожди в этих федеральных округах прошли только в приполярных областях и в Забайкалье, где их суммы за месяц местами достигли двух норм и более", - сообщает Гидрометцентр.

Кадис - белокаменный город-крепость на берегу океана цвета ультрамарин. Четкое очертание храмовых куполов и башен на фоне темно-синего неба. Узенькие улочки, бело-бежевые фасады домов с остекленными - по причине частых и сильных ветров - эркерами, балконами с решетками, повторяющими формы пышных юбок красавиц XVIII-XIX веков. В этот старинный, продуваемый океанскими ветрами, аккуратно прибранный, с богатейшей историей город влюбляешься с первого взгляда.

У света на краю

Четыре тысячи лет назад, снабдив большую лодку килем и парусом, финикийцы первыми покорили Средиземное море. Преодолев Геркулесовы столбы, на атлантическом побережье Европы они основали один из древнейших городов континента - Гадир. Пришедшие позднее греки нарекли его Картахинесом, то есть "стоящим на краю света", где купол неба упирается в океан, обрывающийся в бездну.

Эпоха Великих географических открытий изменила представление европейцев о планете. Этому в немалой степени способствовал и Кадис - крупнейший порт Испании на берегу Атлантического океана, город корабелов и мореходов. Две из четырех экспедиций Колумба к берегам Нового Света начали свой долгий путь именно здесь.

Западный форпост метрополии, расположенный на окруженном бастионами и крепостными стенами полуострове, на три с лишним века стал основной военно-морской и торговой базой, связавшей Испанию с огромными заморскими колониями. Монопольное право в отношениях с Американским континентом в начале XVIII века превратило Кадис в богатейший порт мира.

Отсюда в Новый Свет отправлялись художники, инженеры, архитекторы, которые несли за океан культурные традиции и архитектурный образ прославленного портового города. Многие элементы оборонительных сооружений Кадиса, построенных по проекту военного инженера Кристобаля де Рохас (Cristobal de Rojas), можно найти в фортификационных постройках Гаваны и колумбийской Картахены (Cartagena de Indias). Гавана, справедливо называемая "жемчужиной Карибского моря", по расположению к морю, по архитектуре и по декору храмов очень похожа на Кадис - "жемчужину Атлантики". Гаванская набережная Малекон (Malecon) повторяет черты Кампо-дель-Сур (Campo del Sur) в Кадисе.

Испанские галеоны и каравеллы везли в заморские колонии вино, винный уксус, оливковое масло, соль, а на обратном пути их трюмы наполняли сахар, индиго, хлопок, кожа, картофель, томаты и, конечно же, золото и серебро. Английские и французские корсары, флибустьеры, а также пираты всех мастей ожидали серебряные флотилии на подступах к городу, превратив дно океана в мемориальное кладбище королевских кораблей.

А между тем город рос, строился, защищал себя, щетинился пушками бастионов и крепостей. В XVIII веке здесь размещались торговая палата и таможенные службы метрополии. В 1812 году во время двухлетней безуспешной осады города войсками Наполеона находящиеся здесь кортесы Испании приняли исторический документ - новую конституцию. Об этом событии свидетельствуют многочисленные мемориальные доски на фасаде часовни Святого Фелипе (San Felipe Neri).

В начале XIX века Кадис и берега Нового Света связала первая пассажирская трансатлантическая линия. В конце XIX-начале XX века между Европой и Латинской Америкой начала осуществлять регулярные рейсы испанская Трансатлантическая пароходная компания (Compania Trnsatlantica de Vapores), базировавшаяся в Кадисе. Миллионы иммигрантов, искавшие лучшей доли за океаном, прошли через этот порт.

За Воротами Земли

Старый Кадис невелик, всего каких-то 12 квадратных километров. Старый и новый город разделяет крепостная стена с Воротами Земли (Puertas de Tierra). При желании, наверное, весь город можно обойти за день, любуясь храмами и купеческими домами, украшенными полотнами великих испанских живописцев Эль Греко, Бартоломе Мурильо, Франсиско Гойи, Хосе Рибера, Франсиско Сурбарана. Впрочем, сколько не ходи по его узким улочкам и маленьким живописным площадям, каждый раз находишь в казалось бы уже знакомом городе что-то новое.

Вот угол дома, в который вмурована пушка, чтобы кареты, поворачивая, не повредили каменную кладку. А у этих дверей ручки в виде женских фигур... То на глаза попадается скромная табличка на доме, где останавливался Франсиско Миранда (Francisco de Miranda) - опальный испанский генерал, бунтарь, полковник русской армии, призывавший к борьбе за независимость заморские колонии Испании.

Лучше всего совершить прогулку в сопровождении профессиональных экскурсоводов в театральных костюмах, которые в лицах расскажут об истории Кадиса и главных исторических персонажах. Потрясающий вид на город открывается с самой высокой его башни Тавира (Torre de Tavira). Когда-то она использовалась для наблюдения за морем, сегодня же туристы могут сделать отсюда прекрасные панорамные снимки и посредством камеры-обскуры рассматривать дома, улицы, пешеходов.

Планируя поездку в Кадис, есть смысл приурочить ее к ежегодному карнавалу, который зародился еще в XVII веке и считается сегодня одним из самых популярных в Испании. В программе фестиваля костюмированные балы, праздничные кавалькады и кареты, вокальный и гастрономический конкурсы, выступление хоров и фейерверки. В течение 10 дней, предшествующих Пасхе, город веселится от души, привлекая десятки тысяч иностранных туристов.

Ко всему прочему можно предложить посетить музеи, храмы, отведать блюда знаменитой андалусской кухни. Расположенный на площади Мина (Plaza de Mina) Музей Кадиса (Museo de Cadiz) порадует вас собранием живописи и археологических находок. Музей Кортесов (Museo de las Cortes de Cadiz), что на улице Санта-Инес (Santa Ines), расскажет об истории города ХVIII-ХIХ веков, иллюстрируя ее коллекциями оружия, медалей, флагов и исторических документов.

Из архитектурных шедевров стоит познакомиться с Большим театром Фалья (Gran Teatro Falla) на площади Фрахела (Plaza Fragela), осмотреть крепость Святой Каталины (Santa Catalina), дворец аристократический семьи Мора (Palacio de Mora) - прекрасный образец архитектуры и внутреннего убранства эпохи испанской королевы Изабеллы II. В часовне Женской больницы (Hospital de Mujeres) полюбоваться работой замечательного критского художника Доменикоса Теотокопулоса, известного во всем мире как Эль Греко.

Вне всякого сомнения, Кадис стоит того, чтобы провести в нем по крайней мере уикенд и хоть на одно мгновение прикоснуться к этому драгоценному камню в ожерелье старинных андалусских городов. Пройтись по узким улочкам, нарядно оформленным балконами, послушать шелест листвы и шум прибоя, полюбоваться закатом, гладя на солнце, медленно тонущее в океане.

Путь на край света

Ежегодно провинцию Кадис посещает более 2 миллионов туристов, половину из которых составляют иностранцы. Путь в Кадис из России лежит через аэропорт города Херес-де-ла-Фронтера (Jerez de la Frontera), от которого до желанного места 30 минут езды на такси или рейсовом автобусе. В часе езды от Кадиса находится аэропорт Севильи - столицы Андалусии. Впрочем, учтите, что в силу своего географического положения попасть в город на машине можно по одной-единственной трассе, соединяющий Кадис с материком. От Мадрида и Севильи сюда можно добраться и по железной дороге - поезда компании ALVIA отправляются практически каждый час.

Более половины здешних отелей имеют категорию четыре и пять звезд. Одним из лучших в старой части города является отель Senator Cadiz Spa, предлагающий размещение по цене от 110 евро за двухместный номер без питания в низкий сезон. В высокий сезон цены в отелях Кадиса вырастают в полтора-два раза.

Гастрономическое любопытство и сам аппетит можно утолить в любом из окрестных заведений, я же порекомендую ресторан El Faro de Cadiz, что в 50 метрах от набережной Кампо-дель-Сур, в доме №15 на улице Сан-Феликс (San Felix). Изысканный интерьер, предупредительные официанты и настоящая андалусская кухня вам гарантированы.

Такие выходные, уж поверьте, останутся в памяти на всю жизнь.

Алексей Хованов

В связи с прошедшими дождями на большой территории Алтайского края обстановка в лесах нормализовалась, однако, в ряде районов края сохраняется высокий класс пожарной опасности по условиям погоды.

Лесопожарные службы края работают в штатном режиме. Напряжение сняли дожди, тем не менее, наблюдение за состоянием лесного фонда продолжается, для чего используются наземные службы, пожарно-наблюдательные вышки, системы видеонаблюдения, силы авиалесоохраны, а также данные космического мониторинга. В ряде районов края - сушь, и сохраняется высокий класс пожарной опасности по условиям погоды: в Алейском, Шипуновском, Усть-Чарышском, Усть-Калманском, Солонешенском, Славгородском районах. В перечисленных районах - низкая лесистость, поэтому вероятность лесных пожаров незначительна. На остальной территории края фиксируется в 1-3 класс ПО.

Требования лесной охраны соблюдать правила поведения в лесу остаются в силе, т.к. в лесных массивах по-прежнему происходят единичные возгорания. За прошедшие сутки, 9 августа, на землях лесного фонда в Алтайском крае было ликвидировано 3 возгорания, в том числе: в лесах Ключевского (два: в 5 км и в 10 км от с. Северка) и Быстроистокского (вдали от населенных пунктов) районов. Причинами и возгораний стали сухие грозы и неосторожное обращение с огнем в лесу.

На данный момент все возгорания потушены, огнем пройдена площадь 0,4 га. Лес не понес больших потерь, благодаря своевременному реагированию лесопожарных служб. На тушении было задействованы силы и средства ООО "Лес Сервис", ООО "Бийский лесхоз-техникум". Показательно, что команда ООО "Лес Сервис" в обоих случаях прибыла на место возгорания через 5 минут после обнаружения выброса дыма сторожем пожарно-наблюдательной вышки. Огонь был быстро подавлен, он успел пройти не более 2 соток территории, не принеся серьезных повреждений лесу. Бийским лесным пожарным понадобился один час, чтобы добраться до места возгорания, тем не менее, им также удалось сдержать огонь на малой площади. Это связано с тем, что класс природной пожарной опасности приобских массивов, к которым относятся бийские леса, значительно ниже, чем сосновые боры кулундинской зоны.

Всего с начала пожароопасного сезона, с 09 апреля по 09 августа, на землях лесного фонда произошел и был ликвидирован 991 пожар, огнем пройдено 4675 га лесной площади. Среди причин возникновения пожаров в лесу: 77% - поджоги или неосторожное обращение с огнем населения, в том числе сельхозпалы, 23% - грозовые разряды. Для тушения пожаров были привлечены значительные силы и средства: 8087 работников лесных предприятий края, 1896 автомобилей, 1064 тракторов, 3 вертолета Робинсон. Налет воздушными судами составил 323 часа 30 минут.

По состоянию на 10.08.2012 г. на землях лесного фонда Сибирского федерального округа в результате работы специалистов лесной охраны, федерального резерва "Авиалесоохраны", межрегиональных команд ПДПС, и привлеченных сил субъектов площадь лесных пожаров сократилась в 2,1 раза.

На территории округа ликвидировано 20 лесных пожаров на площади 6479 га, в том числе 8 крупных на площади 5700 га. Локализовано 11 лесных пожаров на площади 2139 га, в том числе 4 крупных на площади 1570 га. Для тушения пожаров привлекалось 1419 человек, 86 единиц пожарной техники, 25 воздушных бортов. Для ликвидации лесных пожаров в округе привлечено 432 специалиста федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана".

На территории лесного фонда округа действует 47 лесных пожаров на площади 3927 га в Красноярском крае, Республике Алтай, Томской и Иркутской областях.

Площадь лесных пожаров в Красноярском крае уменьшилась в 3,2 раза. На территории края действует 31 лесной пожар на площади 1208 га. По оперативной информации в крае ликвидировано 11 лесных пожаров на площади 3033 га, в том числе 4 крупных на площади 2400 га в Северо-Енисейском, Котинском и Терянском лесничествах. В крае локализовано 2 лесных пожара на площади 247 га. В ликвидации лесных пожаров в крае задействованы 332 парашютиста-десантника, из них 127 - резерв ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 50 - ПДПС Иркутской области, 50 - ПДПС Республики Бурятия, 30 - ПДПС Амурской области, 75 - ПДПС Забайкальского края. На тушении лесных пожаров в крае задействован 751 человек, 34 единицы пожарной техники, 13 воздушных судов.

В Томской области площадь лесных пожаров сократилась в 1,6 раз. Сегодня на территории области действует 14 лесных пожаров на площади 2705 га. За прошедшие сутки ликвидировано 7 лесных пожаров на площади 3398 га, в том числе 4 крупных на площади 3300 га в Верхнекетском и Каргасокском лесничествах. Локализовано 8 пожаров на площади 1885 га, в том числе 4 крупных на площади 1570 га. В ликвидации лесных пожаров в области задействованы 410 парашютистов-десантников, из них 305 - резерв ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 80 - ПДПС Иркутской области и 25 - ПДПС Республики Коми. На тушении лесных пожаров задействовано 616 человек, 52 единицы пожарной техники, 125 воздушных судов.

По оперативным данным в Иркутской области действует 1 лесной пожар на площади 7 га, специалистам лесной охраны удалось ликвидировать 2 лесных пожара на площади 48 га. В области на тушении пожаров задействован 31 человек.

В Республике Алтай действует 1 пожар на площади 7 га, специалистам лесной охраны удалось локализовать пожар на всей площади. На тушении задействован 21 человек.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики в округе нет.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки действует режим ЧС на всей территории Томской области и Красноярского края.

Особый противопожарный режим (ограничение на посещение лесов) введен на всей территории Республики Алтай, в 2 районах Забайкальского края, в 2 районах Омской области.

Жаркая, сухая погода уже третий месяц остается в северной части районов Красноярского края и Томской области. По данным Росгидрометеоцентра в ближайшие сутки на территории Сибирского федерального округа ожидается переменная облачность, возможны дожди. Специалисты лесной охраны убедительно просят соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и не разводить костры в неположенном месте.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, сухие грозы, неосторожное обращение с огнем.

Глава Таштыпского района Василий Шулбаев и председатель Госкомлеса Хакасии Сергей Абрамов в ходе встречи обсудили необходимость создания цеха глубокой переработки древесной древесины именно на территории таштыпской земли, имеющей большие запасы древесных ресурсов.

Прессованные брикеты по сравнению с углем или дровами имеют ряд преимуществ. Кроме того, что они не менее теплоемки, брикеты компактные, чистые и экологически безопасные: не выделяют смол и радиации.

Такое производство будет выгодно и с точки зрения охраны лесов от пожаров. Ведь брошенная в лесу сухая древесина может стать пищей для огня.

"Предприниматели - лесопользователи заинтересуются этим производством только при наличии рынка сбыта. Вывозить продукцию далеко за пределы Хакасии невыгодно. Из-за транспортных расходов может сильно вырасти цена", - подчеркнул руководитель республиканского лесного ведомства Сергей Абрамов. "Я думаю, что не только жители Таштыпского района заинтересуются новым видом топлива, но мы достигнем договоренности и с другими муниципальными образованиями Хакасии. В частности большую потребность в недорогом топливе испытывает Ширинский район, особенно во время курортного сезона", - заявил Василий Шулбаев. Он заверил, что готов рассмотреть предложения предпринимателей о создании цеха глубокой переработки и пойти им на встречу в предоставлении льготных условий.

Глава Республики Хакасия отметил высокими правительственными наградами самоотверженный труд ликвидаторов лесных пожаров

12 работников лесного хозяйства, проявивших мужество и высокий уровень профессионального мастерства при тушении возгораний в лесу, были отмечены Почетными грамотами Республики Хакасия и Благодарностями главы Хакасии. Среди удостоившихся высокой награды трактористы и водители лесопожарной техники, бригадиры пожарно-химических станций, лесничие.

Виктор Зимин поблагодарил всех, кто принимал и принимает участие в охране лесов от пожаров: "Благодаря вашей опасной работе, нам удалось сохранить ситуацию в республике стабильной. Обезопасить наши леса в условиях засухи. Практически все произошедшие возгорания были оперативно локализованы и ликвидированы на начальном этапе. Это ещё раз подтверждает ваш профессионализм и правильность нашего решения по усилению вашей службы".

Глава региона подчеркнул важность обеспечения постоянного мониторинга территории республики для своевременного выявления лесных и степных пожаров. "Вы все знаете, что сейчас происходит в Красноярском крае, недавно было в Томской области, Республике Тыва. Кроме того, установившаяся сухая и жаркая погода требует особой бдительности. Расслабляться нельзя",- заявил Виктор Зимин.

Губернатор Хакасии сообщил о том, что практика показала неэффективность добровольных пожарных дружин при тушении таёжных пожаров, поэтому Госкомлесу Хакасии дано поручение в течение трех лет решить вопрос расширения штата профессионалов либо привлечения обученных внештатников (предоставления им ряда льгот). Виктор Зимин также отметил, что нужно повышать ответственность арендаторов лесного фонда за пожарную безопасность на вверенных им участках и более активно привлекать их к ликвидации лесных пожаров.

Глава региона заявил, что с 1 января предполагается снова повысить заработную плату работникам республиканских пожарно-химических станций. В текущем году средняя заработная плата работников пожарно-химических станций увеличилась с 7046 рублей до 10 тысяч рублей.

ОАО "Южкузбассуголь" в пятницу уволил горняков с шахты "Кушеяковская", которые 7 августа отказались подниматься на поверхность после смены, сообщил РИА Новости председатель новокузнецкой территориальной организации Независимого профсоюза горняков Михаил Лавров.Во вторник около 16.00 по местному времени (примерно 13.00 мск) несколько горняков шахты "Кушеяковская" отказались подниматься на поверхность после рабочей смены. По словам рабочих, эту акцию они затеяли с целью привлечь внимание к вопросу об увеличении рабочего дня до восьми часов и введении графика "три дня рабочих - три выходных" вместо действующей на шахте шестичасовой смены и графика "три дня рабочих - один выходной". Горняки также требовали увеличить гарантированную часть зарплаты до 70% и отменить систему депремирования за травматизм, когда из-за одного получившего производственную травму работника лишается премии весь участок. Кроме того, шахтеры требовали оплаты вынужденных простоев за счет работодателя.

Ранее сообщалось, что горняков было трое. Однако, как уточнил Лавров, их было четверо - один из них покинул шахту, не дожидаясь представителей профсоюза.

Все претензии горняки высказали руководству шахты и председателю новокузнецкой территориальной организации Независимого профсоюза горняков, которые вели с ними переговоры. Спустя 12 часов шахтеры были подняты на поверхность.

Представитель компании "Евраз" сообщил РИА Новости, что официально горняки не озвучивали свои требования. Лавров в свою очередь отметил, что три из четырех требований на шахте действуют. Четвертое - о введение восьмичасового рабочего дня - необходимо решать на федеральном уровне, а не на уровне работодателя.

"Их было четверо, а не трое. Один поднялся на поверхность еще до того, как мы туда спустились. Сегодня двое написали заявления (об увольнении по собственному желанию), в том числе и тот, кто покинул шахту первым. Еще двое уволены по статье", - сказал Лавров.

Проходчик Андрей Сазыкин, участвовавший в акции, сообщил РИА Новости, что его и еще одного горняка уволили по статье "Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий".

"Мы пришли на смену. Посмотреть, будет ли какой-то результат. Начальник сказал: поднимитесь к директору. Там показали протокол. Сказали, что наши действия подходят под статью. Отдали трудовые с записью", - рассказал Сазыкин.

По словам шахтера, они не согласны с таким решением.

"Сходим в трудовой форум, комиссию, потом в суд. Наши действия не могли спровоцировать несчастный случай. Также мы находились далеко от механизмов", - отметил проходчик.

Лавров подчеркнул, что помочь горнякам и "разрешить ситуацию" представители профсоюза пытались во время переговоров.

"Он (Сазыкин) сказал: "Вы ничего не хотите предпринимать в мою защиту". Я говорю: "Мы тебя пытались защитить, когда пришли за тобой в шахту. Ты совершил противоправное действие. Ты подвел себя и тех людей, которых ты с собой оставил. Ты подвел шахту и опозорил профсоюз, хотя ни одного письменного обращения (уведомления об акции) не было", - сказал Лавров.

В компании "Евраз" агентству сообщили, что официальная позиция "Южкузбассугля" по поводу действий горняков будет озвучена в понедельник. Стас Бендиченко.

«Донорство органов — это не убийство, а сохранение нации»

Академик Сергей Готье об уровне доверия в обществе, белорусском «чуде возрождения» и политической воле в трансплантологии

 Наталия Давыдова

В июне по телевидению показали, как президент Путин пригласил в Кремль четырехлетнюю Веру Смольникову из Новосибирска. Год назад девочка перенесла пересадку сердца в Италии, целый год провела там на реабилитации. Правда, в сюжете не прозвучало, что Вера фактически стала последним ребенком из России, которому была сделана трансплантация на территории Евросоюза.

Пересадка донорских органов от граждан одной страны гражданам другой противоречит принципам ВОЗ, официально закрепленным так называемой Стамбульской декларацией. В России же до сих пор не регламентирован забор органов у погибших малышей и передача их тем детям, которых еще можно спасти. Вступивший в силу 1 января 2012 года обновленный закон «Об основах охраны здоровья граждан» лишь установил такую возможность — с письменного согласия родителей. Также в Минздраве разработан и вскоре будет вынесен на общественное обсуждение законопроект «О донорстве органов и их трансплантации». О том, даст ли новый закон надежду тем детям и взрослым, которые сегодня практически обречены, рассказал «МН» директор Федерального научного центра трансплантологии и искусственных органов имени Шумакова академик Сергей Готье.

— С какими чувствами вы смотрели сюжет про Веру Смольникову?

— Спасена детская жизнь, и это самое главное. С одной стороны, можно порадоваться, что наше правительство старается оказать помощь пациентам, которые по ряду причин не могут получить ее в России, с другой — на это затрачиваются колоссальные деньги, причем не только на само лечение, но и на пребывание за границей родных больного. Это огромный финансовый груз, который берет на себя Минздрав.

— Сколько стоила бы операция по трансплантации сердца, если бы ее сделали в России?

— 808 тыс. руб., включая восстановление и лекарства.

— Сообщалось, что на операцию в Италии Минздрав выделил 630 тыс. евро: 378 тыс. на саму операцию, остальное — на проживание в Италии матери Веры. В России на эти деньги можно было сделать примерно 30 трансплантаций, спасти 30 человек.

— Я являюсь членом комиссии по отправке за границу при Минздраве, и каждый раз возникают большие проблемы, связанные не только с оплатой такого лечения, но и с поиском клиники, которая взяла бы на себя ответственность, например, за пересадку органа иностранцу. Потому что от этого страдают их собственные больные, ожидающие трансплантаций. А мы, имея эту «форточку» и отправляя пациентов за рубеж, тормозим развитие донорства в собственной стране, оказываемся в беспомощном положении. Именно в отношении пересадки сердца и легких. Пересадки, например, печени и почки мы успешно делаем от живых родственных доноров. А вот если у ребенка заболевание сердца, несовместимое с жизнью, у нас в стране он обречен. Хотя закон не запрещает ни пересадку органов детям, ни донорство в каком-то определенном возрасте, у нас нет технической возможности для такого донорства. Потому что не существует обязательного протокола исследования, чтобы врач смог поставить ребенку диагноз «смерть мозга», нет четких ведомственных инструкций. Такой документ — дело детских реаниматологов и неврологов. Когда они придут к согласию, что после определенных тестов можно твердо говорить о смерти мозга, когда это будет закреплено приказом Минздрава, вот тогда появятся предпосылки к тому, что мы сможем пересаживать детские сердца. Сегодня мы отправляем таких пациентов за границу.

— У нас вообще количество трансплантаций на порядок меньше, чем в США и многих европейских странах. В чем главная причина — в нехватке квалифицированных врачей, оборудования, средств, в дефиците органов для пересадки?

— Финансы — второй вопрос. Главное, в обществе нет понимания необходимости посмертного донорства. Люди осознают проблемы больных, которым требуется пересадка жизненно важного органа, только когда заболевают сами. И вот тогда человек начинает спрашивать: как же так, в такой огромной стране, где столько денег, олигархов, дорогих машин, ему не могут пересадить почку? Дело не в деньгах, а в нехватке органов. А почему этот человек раньше об этом не задумывался — когда, не дай бог конечно, погиб от черепно-мозговой травмы кто-то из его родных, а он не разрешил врачам взять его органы для трансплантации. Кстати сказать, в некоторых европейских странах человек, выразивший несогласие с посмертным изъятием своих органов или запретивший использовать для пересадки органы родственников, сам лишается права на получение такой помощи.

— Президент на встрече с Верой и ее мамой сказал: для того чтобы такие операции были возможны в России, нужно совершенствовать законодательную базу. У нас, по словам президента, недоработаны стандарты, связанные с вопросами донорства. Новый министр здравоохранения Вероника Скворцова уже пообещала, что в ближайшее время будет принят новый закон «О донорстве органов и их трансплантации». Как в нем будет решаться эта самая больная проблема?

— В основе подхода к донорству органов в нем будет лежать тот же принцип, что и в действующем законе о трансплантации 1992 года, по которому мы работаем сегодня. Это «презумпция согласия». Если человек при жизни не отказался от того, что после смерти его органы могут использоваться для трансплантации, считается, что он согласен. О несогласии на изъятие органов у умершего могут заявить родственники. Этот принцип зафиксирован и в недавно принятом законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Причем если раньше не было никакого механизма фиксации прижизненного согласия или отказа, то теперь он появится. Это будет регистр, в котором будет отмечено волеизъявление человека. Механизм сейчас разрабатывается. Предстоит создать компьютерную базу, определить, кто будет иметь к ней доступ. Потому что эти сведения должны быть конфиденциальными. Прописаны и права родственников отказаться от изъятия органов у умершего.

— В большинстве стран Европы действует принцип «презумпции информированного согласия» — человек при жизни должен согласиться на донорство в случае своей смерти. Если такого согласия нет, медики должны обязательно получить разрешение у родственников умершего. Это принципиально другой подход. Вы тоже, как и разработчики закона, считаете, что наши граждане не готовы сделать осознанный выбор?

— Должен сказать, что все больше и больше цивилизованных стран, наоборот, переходят к презумпции согласия. А вот наши граждане, я убежден, просто обязаны делать осознанный выбор. В «Основах» и будущем законе подробно прописывается механизм прижизненного волеизъявления. «Основы» ввели «презумпцию информированного согласия» только для родителей при донорстве детей. Если у ребенка нет родителей, в случае смерти он не может стать донором. Это будет гарантией от злоупотреблений. Я это чисто умозрительно говорю, потому что, несмотря на грубые наезды на Минздрав и трансплантологов, на страшилки желтой прессы про продажу детей «на органы» их опекунами и детскими домами, таких случаев не было и до принятия этого закона.

— Может, нам стоит приглядеться к Европе, где миллионы граждан дают согласие на посмертное донорство и даже носят при себе карточки донора, как, например, канцлер Германии Ангела Меркель? Или изучить опыт Испании, где нет очередей на пересадку органов.

— Там тоже есть листы ожидания, но не такие, как у нас, где люди не доживают до пересадки. Испания — пример для всего мира. Хотелось бы на нее равняться. Для этого, например, необходимо, чтобы среди медиков появились транспланткоординаторы, люди с медицинским образованием, отвечающие за взаимодействие между центром трансплантации и лечебными учреждениями, врачи которых констатируют смерть пациентов. На них лежит вся работа по коммуникации, анализу листов ожидания, общению с родственниками, администрациями больниц, которые предоставляют возможность получить органы для спасения людей. Именно транспланткоординаторы обеспечили взлет трансплантации в Испании.

— В Испании католическая церковь признала органное донорство одним из наивысших проявлений братской любви и человеческой солидарности. 12 лет назад, когда в Риме проходила международная конференция трансплантологов, Папа Римский Иоанн Павел II подписал специальное послание, приветствуя пересадку органов для спасения человеческих жизней. А православная церковь, как вы однажды выразились, недостаточно участвует в этом деликатном вопросе. Какого участия вы ждете?

— К сожалению, я мало обсуждал это с представителями церкви. Основная проблема, насколько я понимаю, в отсутствии консолидированного мнения православной церкви по этому вопросу. Патриарх Кирилл провозгласил то, что в какой-то мере отражено в законе «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», — что это богоугодное дело, в котором должны участвовать все. Естественно, все должно происходить с согласия людей. Вопрос в том, как это согласие получить. Ничто ведь не происходит вдруг. «Вдруг» развернулась только программа трансплантации в Белоруссии, после того как Александр Лукашенко проявил политическую волю и был принят закон, по которому непредоставление сведений о возможности взять органы для пересадки стало предметом прокурорского разбора. Теперь в Белоруссии избыток органов для трансплантации. Два минских трансплантационных центра не могут использовать все органы, они просто не в силах сделать такого количества операций. Недавно на международном конгрессе в Берлине коллеги спрашивали меня: неужели это действительно так? Да, это так. В Белоруссию теперь едут иностранцы, которым требуется трансплантация.

— А как же ваши западные коллеги относятся к инициативе белорусского батьки, которого даже на Олимпиаду в Лондон не пустили?

— А при чем здесь Олимпиада? Могу сказать, как относятся к тому, что сделал Лукашенко, российские трансплантологи. Они просто плачут от восторга. Не знаю, что делают администрации больниц в Белоруссии, но порядок там навели.

— У нас в стране вопрос о добровольном согласии на посмертное донорство, как вы сказали, еще долго не будет решен. Как вы считаете, дело в тотальном дефиците доверия — друг к другу, к власти, к медикам? Но ведь у вас в центре люди с готовностью ложатся на операционный стол, когда дело касается спасения их родных.

— Помните шуточную притчу про то, как умирает крестьянин. Бог спрашивает про его последнее желание, а тот просит, чтобы соседская корова, которая каждый день по 30 литров молока дает, сдохла. При том что российский народ по природе своей очень жертвенный. Я же вижу, как происходит родственное донорство — когда взрослые дети отдают родителям, например, половину своей печени. Это настоящий подвиг. Но когда речь заходит о «чужом дяде», все меняется. Нужно заниматься образованием людей. Образование — это и значит доверие. Обсуждать возможности трансплантологии нужно еще в школе. Рассказывать детям, что после смерти иногда органы людей используются, что если отказало сердце, это не значит, что человек должен умереть. Его можно спасти, пересадив ему донорское. Что согласие на посмертное донорство — акт любви к ближнему. И в семье должны говорить об этом. Что человек, погибший в ДТП, может спасти порой трех и даже пятерых человек. В конце 1980-х, когда мы обучались в испанских клиниках, я видел, как там работали с населением. Про каждую операцию, которая производилась то в Барселоне, то в Мадриде, то в Малаге, сообщали по телевидению, писали в газетах. По всему Мадриду стояли вагончики — это были пункты сдачи крови, потому что поначалу при таких операциях кровопотери были жуткие, нужна была кровь. Люди понимали, для чего они сдают кровь. Знали, что, например, в Барселоне в этот момент идет операция по пересадке сердца или печени.

— Несколько лет назад комиссия по отправке больных за границу рассматривала вопрос о направлении на операцию по трансплантации сердца 17-летней девушки. Но в итоге операцию ей сделали в России.

— Причем в нашем центре. В Америке ежегодно делается около двух тысяч таких операций, у нас — на порядок меньше. Владимир Путин недавно побывал в Белгороде, где мои коллеги рассказали ему, что уже около семи лет они пересаживают пациентам почку и печень. Но за это время сделано очень немного операций. Поразительно мало. Естественно, речь зашла о трансплантации сердца, к которой в Белгороде готовы — я, как главный трансплантолог Минздрава, еще несколько лет назад лично дал белгородским врачам разрешение проводить такие операции. Но где взять органы для пересадки? И вот буквально на днях в Белгороде при помощи кардиохирургов нашего центра наконец-то сделали первую трансплантацию сердца. А могли бы делать их уже несколько лет, если бы больницы региона участвовали в донорской программе, если бы все медицинское сообщество включилось в обеспечение больных органами для пересадки. Но этого у нас нет нигде, не только в Белгороде. И это не определено никакими законами и актами Минздрава. За рубежом врачи в любой клинике знают, что должны исполнить свой долг, вылечить больного, но если это не получается и больной все-таки умирает, они должны сделать все возможное, чтобы от него можно было взять максимальное количество органов. Только при таком подходе медиков есть шансы развивать трансплантологию.

— В чем же польза нового закона?

— Он даст населению возможность ощутить свое соучастие в процессе спасения людей с помощью пересадки органов. Понять, что донорство — это не убийство, а сохранение нации. Человек, которому пересадили жизненно важный орган, может не только радоваться жизни, работать. Многие наши пациентки после трансплантации почки, печени и даже сердца родили здоровых детей.

— Пока что в интернете пишут, что в нашей уголовной и мафиозной стране пересадки органов нежелательны.

— Пусть люди, которые так считают, придут в наш центр и посмотрят, как люди годами «плещутся» на диализе (процедура очищения крови на специальном аппарате, которую больным с почечной недостаточностью нужно проходить по четыре часа три раза в неделю. — «МН»).

— Однажды вы сказали, что люди у нас больше любят покойников, чем живых, которые могут стать покойниками в результате провала отношений между людьми. Вам не показалось, что сегодня, когда москвичи начали ходить на демонстрации, общественная атмосфера стала меняться к лучшему?

— Вот когда донорство у нас пойдет, тогда я скажу, что общественная атмосфера меняется. Потому что это самый тонкий индикатор отношения человека к человеку.

— То, что активизировались волонтеры, что после трагедии в Крымске люди бросали свои дела и мчались на помощь пострадавшим, разве не повод для оптимизма? Может, просто нужно больше объяснять населению, рассказывать, показывать? Как люди живут после трансплантации, чего достигли.

— Это необходимо, но этого мало. Должна быть политическая воля. Вот пример — когда в Новосибирске сменилась администрация, там сразу закончились и донорство, и трансплантация. По идее у нас в стране должны выполняться тысячи трансплантаций сердца, а мы выполняем сто. И в листе ожидания у нас на всю страну — десятки, а не тысячи человек. Люди с больным сердцем не доходят до трансплантационного центра, потому что их не досылают. То есть проблему трансплантации сердца надо начинать с кардиологии. Не с Чазовского центра, а с районной поликлиники. Мы в России находимся сегодня на таком техническом и профессиональном уровне, что можем поставить такие операции на поток. Дело за политическим решением.

— Это высокотехнологичный и очень дорогой вид медицинской помощи, ее оказывают только в государственных клиниках и за госсчет. Мы можем себе это позволить?

— Новый министр здравоохранения заявила, что и трансплантацию, и донорство нужно развивать по всей стране. Да, это большие затраты. Но они окупятся сохранением нации. Мы не можем ждать — нельзя наладить сначала кардиохирургию, стоматологию, а потом взяться за трансплантации. Мы и так занимались этим с того самого момента, как в 1965 году пересадили первую почку. Трансплантология может и должна продлевать жизнь очень многим людям. Она потому и является высокотехнологичной отраслью, что вмещает все наиболее передовые достижения медицины, техники, электроники. Она побуждает к развитию. Поэтому в ней заинтересовано все общество.

Трансплантация в России и мире

Ежегодно в мире выполняется около 100 тыс. трансплантаций органов и более 200 тыс. — тканей и клеток человека. Из них до 26 тыс. приходится на трансплантации почек, 8–10 тыс. — печени, 2,7–4,5 тыс. — сердца, 1,5 тыс. — легких, 1 тыс. — поджелудочной железы.

Лидером среди государств по количеству проводимых трансплантаций являются США: ежегодно американские врачи выполняют 17 тыс. пересадок почек, 6 тыс. — печени, 2 тыс. — сердца. В России ежегодно производится 100 трансплантаций сердца, 200 трансплантаций печени, 1000 трансплантаций почек, что в сотни раз ниже потребности в данных операциях.

Согласно исследованию американских экспертов, расчетная потребность количества трансплантаций органов на 1 млн населения в год составляет: почка — 74,5, сердце — 67,4, печень — 59,1, поджелудочная железа — 13,7, легкое — 13,7, комплекс «сердце–легкое» — 18,5.

В январе-июне 2012 года филиал Группы «Илим» в Коряжме (Архангельская область) увеличил выпуск целлюлозно-бумажной продукции на 2% в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. Объем производства составил 543 тыс. тонн.В том числе, выпущено 189 тыс. тонн товарной целлюлозы. Это на 7% превышает показатели первого полугодия 2011 года.

Бумаги произведено 118 тыс. тонн, что на 10% больше первых шести месяцев предыдущего года. В том числе, выпущено 43 тыс. тонн мешочной бумаги, 57 тыс. тонн – офсетной, 18 тыс. тонн – обойной бумаги.

Производство товарного тарного картона составило 236 тыс. тонн, уменьшившись на 4,5%. Сокращение выпуска картона связано с перераспределением соотношения объемов производства мешочной бумаги и картона в пользу первой в связи со сложившейся рыночной ситуацией.

В первом полугодии объем варки целлюлозы достиг 567 тыс. тонн, увеличившись на 2%.

На 4% возросли поставки древесного сырья. По итогам января-июня текущего года они достигли 2 млн 354 тыс. куб. м.

ОАО «Илим Гофра» – гофропредприятие Группы «Илим» в Ленинградской области – выпустило 61 млн 762 тыс. кв. м продукции (гофрокартон, ящики). В сравнении с первой половиной 2011 года рост составил 5%.

Справка:

ОАО «Группа «Илим» было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к Группе были присоединены ОАО «Котласский ЦБК», ОАО «Целлюлозно-картонный комбинат», ОАО «Братсккомплексхолдинг» и ОАО «ПО «Усть-Илимский ЛПК» путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО «Группа «Илим» начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы «Илим» является американская компания International Paper.

Производственные активы Группы «Илим» включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав Группы «Илим» входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме.

Отдел корпоративных коммуникаций Группы «Илим»

Байкальску - свежее дыхание. Очень неплохо профинансированное из федеральной казны. Около полумиллиарда рублей должны помочь бывшим работникам целлюлозного комбината трудоустроиться на новом месте. Накануне с ревизией город посетила рабочая группа при Правительстве России.Этот завод по розливу питьевой бутилированной воды в Слюдянском районе - новичок с особой миссией. Его проектная мощность - 50 миллионов литров в год. Объем инвестиций - свыше 400 миллионов рублей. Уже запущена первая линия, создано 50 новых рабочих мест. При выходе на полную мощность здесь будут трудиться более 300 человек. Такие предприятия должны в скором будущем заменить вредное производство целлюлозы в Байкальске и могут получить поддержку федерального центра.

- Сегодня мы приехали заслушать предпринимателей, кто что планирует делать в ближайшее время. После того как будет сформирован список проектов, будем думать, какую поддержку оказать, чтобы эти проекты состоялись, - говорит заместитель председателя ОАО "Внешэкономбанк" Ирина Макиева.

В числе таких проектов - и ряд малых производств. Например, частный стоматологический центр и завод по производству тротуарной плитки. Ранее область помогла купить им оборудование - в рамках программы поддержки предпринимательства.

- А до этого чем занимались?

- На заводе работали. На БЦБК.

Наконец еще одна перспективная отрасль в развитии территории - туристическая. 200 рабочих мест в Байкальске появятся после завершения крупного проекта - создания горнолыжного курорта "Гора Соболиная" - с объемом инвестиций более одного миллиарда двухсот миллионов рублей. Сейчас здесь уже запущена канатная дорога, на очереди - строительство смотровой площадки, детского центра отдыха, расширение лыжных трасс.

- Несмотря на то, что мы пока не имеем здесь необходимой инфраструктуры, люди стремятся сюда, поток туристов возрастает. В этом ключе надо подумать, как и что дальше делать, - говорит первый заместитель председателя Правительства Иркутской области Николай Слободчиков.

Всего же, по данным пресс-службы облправительства, на реализацию комплексного инвестиционного плана Байкальска было направлено около полмиллиарда рублей.

"Вести", ГТРК "Иркутск"

Превышение вредных выбросов в атмосферу и Байкал в десятки раз. Западно-Байкальская природоохранная межрайонная прокуратура озвучила 6 августа итоги проверки, которая состоялась на БЦБК в апреле этого года.

Так, например, стало известно, что концентрации загрязняющих веществ в стоках, поступающих в Байкал с комбината, превосходят разрешённые нормы по 18 ингредиентам из двадцати восьми. ПДК взвешенных веществ превышены в пять раз, а фенолов - в 13. Кроме того, в июне мониторинг качества байкальской воды в районе комбината проводило Иркутское территориальное управление Федеральной службы по гидрометеорологии, пробы воды отбирали на пяти вертикалях, через каждые десять метров. Как показали исследования, максимальная концентрация взвешенных веществ и хлоридов по-прежнему выше ПДК в несколько раз. 15 августа у БЦБК истекает срок разрешения Минприроды на сброс загрязняющих веществ в Байкал.

- На настоящий момент подготовлены исковые требования в суд о взыскании в пользу государства с целлюлозно-бумажного комбината задолженности в 75 миллионов рублей и в 25 миллионов рублей за негативное воздействие на окружающую среду и водный объект, - говорит и. о. западно-байкальского межрайонного природоохранного прокурора Антон Швецов.

Экологические предприниматели Бурятии и Иркутской области подготовили проекты альтернативных производств для Байкальска. Всего предложено 15 бизнес - проектов, которые потенциально могут создать в Байкальске до тысячи рабочих мест. Как сообщил пресс-секретарь туроператора «Байкалов» Александр Верхозин, пакет заявок передан в рабочую группу по модернизации моногородов при правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Отметим, альтернативное производство предлагается создать взамен Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, работа которого, по мнению ученых, может уже в ближайшее время нанести непоправимый урон экологии Байкала. Так, после проверочных мероприятий, прошедших в апреле 2012 года, выяснилось, что концентрация загрязняющих веществ в стоках, поступающих в Байкал с комбината, превосходит разрешенные нормы по 18 ингредиентам из двадцати восьми. Предельно допустимая концентрация взвешенных веществ превышена в пять раз, а фенолов - в 13.

Между тем, представленные проекты призваны переориентировать экономику южного Байкала на экологически чистые виды производств и туристический сервис. Часть проектов смогут создать вокруг Байкальска туристическую инфраструктуру, часть – производства для туристического кластера. Их предлагается разместить на промышленных площадях Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. В предложениях есть также создание интерактивного музея воды, который не только станет частью туристической инфраструктуры, но и повысит экологическую репутацию южного Прибайкалья.

За 7 месяцев 2012 г. в регионе деятельности Иркутской таможни было экспортировано 6,2 млн м3 лесоматериалов: обработанных лесоматериалов – 3,79 млн м3, необработанных – 2,41 млн м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Сибирского таможенного управления. Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению доли вывоза древесины, прошедшей обработку.Общий стоимостной объем вывоза лесоматериалов через Иркутскую таможню за январь-июль составил $917,8 млн. Россия. СФО > Леспром > lesprom.com, 9 августа 2012 > № 618540

За первые шесть месяцев 2012 года предприятия группы "Илим" в Сибири (филиалы в Братске и Усть-Илимске) выпустили 732 тыс. тонн целлюлозно-бумажной продукции. В сравнении с первым полугодием предыдущего года объем производства остался примерно на том же уровне.

В том числе, товарной целлюлозы произведено 626 тыс. тонн, что незначительно выше показателей января-июня 2011 года.

Выпуск товарного тарного картона составил 106 тыс. тонн. Его производство снизилось на 7,7%. Как и в предыдущем периоде (1 квартал 2012 года), это связано со снижением средней плотности картона по запросу рынка, что привело к сокращению объема производства в пересчете на тонны, однако в пересчете на квадратные метры производство картона сохранилось на прежнем уровне.

Объем варки целлюлозы существенно не изменился и составил 795 тыс. тонн.

В первой половине 2012 года объем лесозаготовки группы "Илим" в Сибири составил 3,4 млн куб. м. Это на 12% выше показателей первых шести месяцев 2011 года.

В связи с прошедшими дождями на большой территории Алтайского края, обстановка в лесах нормализовалась, фиксируется средний, 3 класс, пожарной опасности.

Ограничения пребывания граждан в лесах сняты, но при необходимочсти этот режим будет снова введен. Тем не менее, требования лесной охраны соблюдать правила поведения в лесу остаются в силе, т.к. в лесных массивах по-прежнему происходят единичные возгорания, две третьих - от рук человека. Так за прошедшие сутки, 8 августа, на землях лесного фонда в Алтайском крае было ликвидировано 4 возгорания, в том числе: в лесах Михайловского (8 км от с. Ракиты), Троицкого (в 1 км от с. Многоозерный), Усть-Пристанского (25 км от с. Чеканиха), Чарышского (вдали от населенных пунктов) районов. Причиной возгораний стало неосторожное обращение с огнем в лесу.

На данный момент все возгорания потушены, тем не менее, огнем пройдена площадь 6,9 га, повреждена лесная подстилка, деревья и кустарники. На тушении было задействованы силы и средства ООО "Лес Сервис", ООО "Алтайагроспецмонтаж", ООО "Петров", КАУ "Алтайлес": 59 человек, 11 пожарных автомобилей и 7 тракторов. В настоящее время угрозы населенным пунктам и социальным объектам нет, действующих лесных пожаров также нет.

Работа лесопожарных служб ведется в штатном режиме. Наблюдение за лесным фондом продолжается, используются наземные службы, пожарно-наблюдательные вышки, видеонаблюдение, силы авиалесоохраны, а также данные космического мониторинга.

Для обеспечения эффективной охраны лесов в крае имеются необходимые силы и средства. В арсенале лесной охраны: 149 пожарно-химических станций, 33 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, 157 пожарных наблюдательных вышек, 53 системы видеонаблюдения, 1233 единицы машин и техники, в том числе: пожарные автомобили, тракторы, снегоболотоходы, лесопожарные комплексы, вертолеты Robinson R-44 и другое.

Всего с начала пожароопасного сезона, с 9 апреля по 08 августа, на землях лесного фонда произошло и было ликвидировано 988 пожаров и возгораний, огнем пройдено 4674,7 га лесной площади. Среди причин возникновения пожаров в лесу: 77% - поджоги или неосторожное обращение с огнем населения, в том числе сельхозпалы, 23% - грозовые разряды. Для тушения пожаров были привлечены значительные силы и средства: 8072 работников лесных предприятий края, 1890 автомобилей, 1024 трактора, 3 вертолета Робинсон. Налет воздушными судами составил 322 часа.

Четыре базовых станции оператора в населённых пунктах Шаблыкино, Болотово, Столбище и Нарышкино оснащены оборудованием, позволяющим на ранней стадии обнаружить очаги возгорания. Сигнал с видеокамер наблюдения оперативно передаётся по каналам передачи данных в диспетчерский центр МЧС, что позволяет предотвращать масштабные пожары.

Наличие бесперебойного канала связи между камерой и штабом играет ключевую роль на этапе поступления информации, поэтому партнёром проекта "Лесной дозор" в Орловской области был выбран именно "МегаФон", зарекомендовавший себя как надёжный провайдер мобильного интернета. Средняя скорость передачи данных в сети 3G оператора в зоне мониторинга лесов составляет порядка 1-2 Мбит/с.

"Лесной дозор" был поддержан премьер-министром России Дмитрием Медведевым, и является единственным проектом центра "Сколково", направленным на борьбу с лесными пожарами.

Компания "МегаФон" содействует реализации проекта в Нижегородской, Новосибирской и Рязанской областях.

Совместная проверка инспекторов Россельхознадзора и прокуроров в одном из районов Новосибирска выявила, что в детские сады поставлялась некачественная и опасная для здоровья крупа, сообщает в четверг пресс-служба областного управления Россельхознадзора.Проверки по соблюдению законодательства о качестве и безопасности пищевых продуктов прошли в трех детских садах Калининского района Новосибирска. Нарушения были выявлены во всех учреждениях.

"В ходе проверок было проконтролировано 30 партий крупы общей массой более 400 килограммов. В указанных учреждениях отсутствовали документы, подтверждающие безопасность указанной продукции. Маркировочные ярлыки на всех партиях не соответствовали требованиям ГОСТ", - говорится в сообщении.

По результатам лабораторных испытаний, две партии крупы были признаны некачественными и опасными для здоровья.

В частности, по данным ведомства, крупа ячменная ячневая имела несвойственный цвет, посторонние привкус и запах, а содержание сорной примеси в ней превышало допустимые нормы в шесть раз. Партия кукурузной крупы имела несвойственный зеленый цвет, плесневелый запах и кислый вкус. Кроме того, она была заражена вредителями хлебных запасов.

"По результатам проверок в отношении должностных лиц, ответственных за закупку крупы, возбуждены дела об административных правонарушениях, вынесены постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафов", - сообщает управление.

Партию некачественной ячменной ячневой крупы специалисты направили на утилизацию, а партию кукурузной крупы, зараженной вредителями, уже уничтожили. Дмитрий Михалев.

Постоянный пограничный морской пункт пропуска Дудинка на Таймыре, открытие которого состоялось в четверг, улучшит качество обслуживания грузовых судов и будет способствовать экономическому развитию региона, сообщил на церемонии открытия пункта секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев.Морской порт Дудинка расположен за Полярным кругом в 2028 км от города Красноярск, в 231 миле от устья реки Енисей и в 96 километрах от города Норильск.

До открытия погранпункта, суда, которые вывозили грузы из Дудинки в Европу и Азию, оформлялись в Мурманске или Владивостоке, что приводило к большим потерям времени.

"Сегодня мы сделали один из элементов по развитию арктического региона, открыли пункт пропуска, который улучшит качество обслуживания наших судов, которые будут возить грузы за границу, а также будет способствовать экономическому развитию региона", - сказал Патрушев.

Он отметил, что Совет безопасности РФ придает очень серьезное значение развитию Арктики, в том числе развитию северного морского пути. "Мы постоянно уделяем этому внимание, развитие инфраструктуры в этом регионе играет очень важное значение для страны", - добавил он.

Как сообщил на открытии пункта пропуска начальник погрануправления ФСБ РФ по Новосибирской области Аркадий Чмыхайло, сейчас подразделения пограничного контроля в дудинском погранпункте укомплектованы на 90%. "Личный состав обучен, прошел стажировку по оформлению морских судов в Мурманске", - добавил он.

По его словам, у Новосибирского пограничного управления уже существуют автомобильный, железнодорожный и четыре воздушных пункта пропуска. Теперь появился и морской.

Дудинский порт является основной транспортной базой Заполярного филиала "Норникеля", через него осуществляются основные экспортные поставки компании с Таймырского полуострова. Ежегодно порт приостанавливает работу по обработке судов на период весеннего ледохода из устья реки Енисей, который из-за высокой воды может разрушить инженерные коммуникации портовых причалов. Обычные среднегодовые сроки ледохода - с конца мая до середины последней декады июня.

На открытии пункта пропуска присутствовали заместитель министра внутренних дел РФ Виктор Кирьянов, руководитель Росграницы Дмитрий Безделов, замминистра транспорта Виктор Алерский, первый заместитель руководителя федеральной пограничной службы ФСБ РФ Николай Рыбалкин, руководство администрации Красноярского края.

Сайты российских школ содержат много информации, но действительно полезной для учеников и родителей мало, свидетельствуют данные общероссийского мониторинга сайтов школ, проведенного Российским новым университетом (РосНОУ), издательством "Просвещение" и Высшей школой экономики (НИУ ВШЭ).Принять участие в исследовании могла любая школа, всего было подано 631 заявка из 72 регионов РФ. Больше всего в мониторинге школ из Москвы и Московской области (88 сайтов), далее следуют Челябинская область (32), Архангельская область (25), Кабардино-Балкарская Республика (24), Краснодарский край (23), Кемеровская область (22), Санкт-Петербург (20).

По словам авторов исследования, при анализе школьных сайтов рассматривалось только наличие расписания уроков, информации об оснащенности школы, об администрации, директоре и учителях, учебном процессе, о внеклассных занятиях, выпускниках школы, включая их баллы ЕГЭ, наличие на сайте лицензии, устава и прочих документов образовательного учреждения и контактной информации. Максимально возможная оценка - 50 баллов.

"Чаще всего сайты школ неудобны для тех, кому они адресованы: ученикам, родителям, выбирающим школу для своего ребенка. Даже в тех случаях, когда информации вроде бы много, действительно полезной - мало", - сказала РИА Новости руководитель мониторинга со стороны ВШЭ Мария Добрякова.

По ее мнению, на сайтах образовательных учреждений не хватает именно тех сведений, которые так важны: как поступить в школу, нужно ли сдавать тесты, проходить собеседования, кто будет учить ребенка, чему его будут учить, информации об образовательной программе, о выпускниках.

Согласно данным исследования, только 29 школьным сайтам удалось набрать 35 и более баллов; от 20 до 35 баллов набрали 275 сайтов; от 10 до 20 - 261 сайт; менее 10 баллов - 66. По результатам экспертизы лидером стал сайт физико-математического лицея города Сергиева Посада Московской области.

"Сайты, занявшие верхние строчки мониторинга, - исключения из правила. Там и с ключевой информацией все в порядке, и жизнь школы видна: есть форумы, фотоэкскурсии по школе, свежие новости, можно найти даже задания для детей, пропустивших уроки. Но в целом картина неутешительная: школьные сайты в России пока не стали цифровой версией реальной школьной жизни", - считают авторы исследования.

Общероссийский мониторинг сайтов школ проводился с 16 по 30 июля. Это уже третий выпуск подобного исследования, предыдущие были представлены в начале 2012 года и в 2011 году.

Мониторинг является первым шагом в проведении всероссийского исследования, на основе которого РИА Новости и Высшая школа экономики в рамках проекта "Социальный навигатор" в начале 2013 года представят Национальный рейтинг официальных сайтов школ. Он впервые охватит все школы РФ.

"Он будет направлен не столько на фиксацию успешности школ в соблюдении установленных законом норм, сколько на оценку эффективности школ в удовлетворении информационных запросов родителей с использованием наиболее технологически продвинутого средства - интернет-сайта", - отметил научный руководитель проекта, директор Центра социально-экономического развития школы Института развития образования НИУ ВШЭ Сергей Косарецкий.

Активисты «Байкальского движения» написали открытое письмо губернатору Иркутской области Сергею Ерощенкос просьбой решить проблему Байкальского целлюлозно-бумажного комбината – содействовать его окончательному закрытию и создать альтернативные рабочие места для жителей Байкальска, тем самым «занять достойное место в истории». Письмо, подписанное Н. А.Челпановой, И. В.Шишкиной, М. В. Аксеновой, было распространено 7 августа 2012 года.«Мы ждем от Вас решительных действий и надеемся на них. В беседе с представителями экологической общественности министр природных ресурсов Иркутской области Н. Г. Абаринова сказала, что руководство БЦБК активно шантажирует областную власть не только угрозой массового увольнения рабочих комбината, но и проблемой ТЭЦ. Мы, надеемся, уважаемый Сергей Владимирович, что Вы, как достойный человек не станете поддаваться на грубый шантаж, решив и эту проблему. Мы верим, что Вы не станете потворствовать тем грязным играм, которые велись вокруг БЦБК в последние годы», – сказано в письме.

«Мы, представители экологической общественности Иркутска, очень надеялись, что Росприроднадзор не продлит лицензию комбинату. Но от очень компетентных лиц нам стало известно, что «лицензия комбинату скорей всего будет продлена». Общеизвестно, что официальной причиной повторного открытия комбината, была социальная проблема: угроза массовой безработицы населения г. Байкальска, – сказано далее в письме. – С тех пор прошло два с половиной года, и мы сейчас видим, что за это время правительством Иркутской области не было сделано ничего реального для радикального решения проблемы альтернативной занятости населения Байкальска. Нам, конечно, известно, что по этому поводу проводились какие-то заседания, принимались какие-то программы, говорились правильные и умные слова. Но на деле мы не видим никаких результатов этих усилий. Нас, жителей города, области, страны и, наконец, всего мира не интересуют отчеты правительства области. Нас интересуют конкретные дела, результатов которых мы, к сожалению, не видим. Нам очень печально констатировать факт, что для правительства нашей области задача обеспечения альтернативными рабочими местами для спасения великого озера 1600 жителей Байкальска является явно непосильной». Экологи выразили надежду, что Сергей Ерощенко сможет решить эту задачу.

Источник - "Байкал-Инфо", Народные новости Иркутска и Иркутской области

Руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Акбердин напомнил, как с помощью современной техники были обнаружены черные лесорубы. За несколько часов полета над массивами Иркутского и Боханского районов беспилотник зафиксировал на деляне трелевочный трактор и готовые к погрузке бревна. Ориентируясь по GPS-координатам, переданным с воздуха, сотрудники управления экономической безопасности задержали лесорубов. Было возбуждено уголовное дело.Беспилотный летательный аппарат оснащен системами фото- и видеонаблюдения. Он изучает территорию в радиусе 15–20 км и передает изображение на пульт управления. Заметить в воздухе прибор, больше похожий на игрушку, очень сложно – электродвигатель работает практически бесшумно.

По словам Виталия Акбердина, аппарат уже вылетал по жалобам на незаконные рубки в Усольском районе, которые поступили на имя губернатора Иркутской области. Однако пока подтвердить информацию о заготовке древесины в окрестностях поселка Мальта не удалось.

Между тем нередко факты бесчинств черных лесорубов выявляются именно с помощью космического мониторинга.

В целом за первое полугодие 2012 года лесными инспекторами совместно с правоохранительными органами было выявлено 1,18 тыс. случаев незаконных рубок на площади 746 га. Объем незаконно заготовленного леса составил 104,4 тыс. кубических метров, а общий ущерб – 524,5 млн рублей.

Лесными инспекторами составлено 1,25 тыс. протоколов об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму более 10 млн рублей. Кроме того, на месте незаконных рубок было задержано 167 единиц техники, 208 автомашин, более 200 мотопил.

В феврале агентство лесного хозяйства Иркутской области совместно с ГУМВД по региону провело операцию «Лесовоз», в ходе которой был зафиксирован 431 случай перевозки древесины без необходимых документов, задержано 27 единиц автотранспорта, возбуждено семь уголовных дел.

В настоящее время рейды в лесах проводятся регулярно. Благодаря им в Куйтунском, Тулунском и Нижнеудинском районах был выявлен 21 факт незаконных рубок, ущерб от которых составил более 5 млн рублей. Во время рейдов задержали пять бригад, изъяли шесть тракторов, три автомашины, 12 бензопил и 876 кубометров круглого леса.

Юрий Кончаков, заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Иркутской области, отметил, что вопросы декриминализации лесопромышленного комплекса области находятся в зоне постоянного внимания руководства главка. С начала года к уголовной ответственности привлечено 459 человек. В настоящее время в суд направлено еще 531 дело. По словам Юрия Кончакова, в рамках розыскных мероприятий были выявлены организованные преступные группы, информация о которых пока не разглашается.

Кроме того, с начала года зафиксировано 16 должностных преступлений. В частности, за получение взятки в 100 тыс. рублей «за покровительство при совершении незаконных рубок» задержан глава одного из лесничеств.

Виталий Акбердин добавил, что лесные инспекторы сами нередко становятся жертвами нечестных лесорубов. В Куйтунском районе было уже четыре случая поджогов автомашин инспекторов и надворных построек в их усадьбах. Отмечались факты запугивания по телефону.

Представители агентства лесного хозяйства и правоохранительных органов призвали население региона активнее информировать полицию и власти о случаях незаконных вырубок леса, содействовать поимке преступников. Прямая линия лесной охраны: 8-800-100-94-00; единая диспетчерская служба по лесам Иркутской области: 8 (3952) 22-99-68. Также можно звонить по номеру 02.

Общественно-политическая газета "Областная", г.Иркутстк

В Томской области прокуратура в судебном порядке потребовала от администраций поселков Комсомольск и Улу-Юл прекратить сброс неочищенных сточных вод на рельеф местности, сообщила старший помощник прокурора Томской области по СМИ Светлана Крымская.

«Установлено, что канализационные стоки от жилых домов поступают на неработающие очистные сооружения и далее через выпускную трубу без какой-либо санитарной очистки сбрасываются на рельеф местности», — пояснила Светлана Крымская.

По мнению прокуратуры, сброс необезвреженных сточных вод, содержащих, в том числе, токсичные вещества, оказывает негативное влияние на почву, ухудшает санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку.

По итогам проверки прокурор района Александр Герман обратился в суд, потребовав от администраций Комсомольского и Улу-Юльского сельских поселений прекратить незаконный сброс неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод на рельеф местности.

В течение восьми лет в Новосибирской области будут созданы интегрированные технологические комплексы по глубокой переработке отходов — экокластеры.

Этапы развертывания системы обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО), изложенные в проекте концепции переработки ТБО, утвердило правительство региона.

Как отметил министр строительства и ЖКХ региона Денис Вершинин, инвестиционный проект, предусматривающий глубокую переработку ТБО и некоторых видов промышленных отходов в Новосибирске, возможен в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012 — 2016 годы». За восемь лет (до 2020 года) на эти цели должно быть инвестировано более 14 млрд рублей частного капитала. Уже на уровне концепции определены условия, которые бы мотивировали инвесторов вкладывать финансовые средства. Рассматривается возможность вложения средств в создание нескольких мусороперерабатывающих производств на территории Новосибирска и новосибирской агломерации. Безусловно, при этом нужно очень четко сформулировать логистику сбора и сортировки мусора.

По словам министра, развертывание системы обращения с отходами будет происходить в два этапа. В период 2012 — 2020 годов нужно создать комплекс термической переработки, организовать селективный сбор, современную систему мониторинга. Тогда же начнется формирование интегрированных технологических комплексов по глубокой переработке отходов (экокластеров). Второй этап (2020 — 2030 годы) подразумевает полное развертывание экокластеров, охват глубокой переработкой всех видов отходов на всей территории Новосибирской области. Будет создан единый оператор, управляющий комплексом на всех этапах технологического цикла.

— Необходимо создать понятное и предсказуемое инвестиционное поле, чтобы частные компании не боялись вкладывать средства в мусороперерабатывающий бизнес, — подчеркнул губернатор Василий Юрченко. — Мы в свою очередь готовы предоставить профессионалам, участникам рынка, сжатые аналитические материалы, которые четко раскрывают, где мы находимся и каковы целевые ориентиры. Концепцию я прошу донести до общества — все подробности можно будет посмотреть на правительственном сайте.

В I полугодии 2012 г. предприятия Группы «Илим» в Сибири (филиалы в Братске и Усть-Илимске) выпустили 732 тыс. тонн целлюлозно-бумажной продукции, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем производства остался примерно на том же уровне. Товарной целлюлозы произведено 626 тыс. тонн, что незначительно выше показателей января-июня 2011 г., выпуск товарного тарного картона снизился на 7,7% до 106 тыс. тонн. Как и в 1 кв. 2012 г., это связано со снижением средней плотности картона по запросу рынка, что привело к сокращению объема производства в пересчете на тонны, однако в пересчете на квадратные метры производство картона сохранилось на прежнем уровне. Объем варки целлюлозы существенно не изменился и составил 795 тыс. тонн.

В первой половине 2012 г. объем лесозаготовки Группы «Илим» в Сибири вырос на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. и составил 3,4 млн м3.

В пресс-центре газеты "Аргументы и факты в Восточной Сибири" Главное управление МВД России по Иркутской области и Агентство лесного хозяйства Иркутской области подвели итоги деятельности, связанной с незаконным оборотом леса и лесоматериалов.

В результате совместной деятельности сотрудников полиции и инспекторов лесхоза выявлено около 1300 случаев, связанных с незаконным оборотом лесоматериалов. Сумма материального ущерба составила порядка 600 млн рублей. Возмещен материальный ущерб по оконченным уголовным делам на сумму 55 млн рублей. В ходе рейдов с мест незаконных рубок изъято около 10 тысяч кубических метров древесины, 420 бензопил, около 300 единиц техники.

Заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК) ГУ МВД России по Иркутской области Юрий Кончаков отметил, что в отношении "черных лесорубов" в суды направлено более 500 уголовных дел. В рамках закона Иркутской области №136 "Об административной ответственности в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины" выявлено около 800 административных правонарушений. В областной бюджет поступили платежи по штрафам на сумму 1,5 млн рублей.

С целью выявления преступлений в лесном комплексе стали использоваться новые методы и технологии в обнаружении правонарушений на месте совершения преступлений. Так стало возможным использование аэрокосмических снимков местности, а на территории Иркутского и Усольского районов беспилотного летательного аппарата "Зола". Указанные технологии планируют применять регулярно. Агентством лесного хозяйства для контроля за лесными пожарами проводится работа по установлению в Братском районе видеокамер.

Руководитель Агентства лесного хозяйства Виталий Акбердин особо отметил активность граждан области, которые, став свидетелями незаконной рубки ценных пород древесины и лесных пожаров, сообщали об этом в правоохранительные органы и лесхозы.

Для усиления результатов работы против "черных лесорубов" запланировано и далее укреплять взаимодействие между полицией и природоохранными организациями. Силами сводной мобильной группы с представителями общественности и средств массовой информации организовать рейды в наиболее криминогенные районы, на въездах в лесные массивы разместить контрольно-пропускные пункты.

По состоянию на 8.08.2012 г. на землях лесного фонда Сибирского федерального округа в результате работы специалистов лесной охраны, федерального резерва "Авиалесоохраны", межрегиональных команд ПДПС, и привлеченных сил субъектов ликвидирован 31 лесной пожар на площади 9668 га, в том числе 5 крупных на площади 8560 га

В день обнаружения ликвидировано 14 лесных пожаров на площади 64 га. Локализовано 30 лесных пожаров на площади 7186 га, в том числе 11 крупных на площади 5165 га. Для тушения пожаров привлекалось 1927 человек, 169 единиц пожарной техники, 27 воздушных бортов. Для ликвидации лесных пожаров в округе привлечено 432 специалиста федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана".

На территории лесного фонда округа действует 58 лесных пожаров на площади 10470 га в Красноярском крае, Томской и Омской областях.

Лесопожарная ситуация в Республике Тыва стабилизировалась, действующих пожаров не обнаружено. Ликвидирован 1 лесной пожар на площади 2 га. На тушении лесного пожара задействован 1 воздушный борт.

На территории Томской области количество и площадь лесных пожаров стабильно идет на спад за последние три дня. Сегодня на территории области действует 24 лесных пожара на площади 4592 га. За прошедшие сутки ликвидировано 6 лесных пожаров на площади 2216 га, в том числе 3 крупных на площади 2160 га в Верхнекетском, Александровском и Каргасоксом районах. 12 пожаров на площади 2785 га, в том числе 6 крупных на площади 2465 га локализовано. В ликвидации лесных пожаров в области задействованы 410 парашютистов-десантников, из них 305 - резерв ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 80 - ПДПС Иркутской области и 25 - ПДПС Республики Коми,. Всего на тушении лесных пожаров задействовано 919 человек, 61 единица пожарной техники, 15 воздушных судов.

Лесопожарная ситуация в Красноярском крае стабилизируется. На территории края действует 32 лесных пожара на площади 5499 га. Ликвидировано 11 лесных пожаров на площади 7391 га, в том числе 2 крупных на площади 6400 га в Северо-Енисейском и Мотыгинском лесничествах. В крае локализовано 18 лесных пожаров на площади 4401 га, в том числе 5 крупных на площади 2700 га. На тушении лесных пожаров в крае задействовано 948 человек, 85 единиц пожарной техники, 11 воздушных судов. В ликвидации лесных пожаров в крае задействованы 332 парашютиста-десантника, из них 127 - резерв ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 50 - ПДПС Иркутской области, 50 - ПДПС Республики Бурятия, 30 - ПДПС Амурской области, 75 - ПДПС Забайкальского края.

На территории Омской области действует 2 лесных пожара на площади 379 га, специалистам лесной охраны удалось ликвидировать 3 пожара на площади 23,5га. На тушение пожаров были задействованы 16 человек, 8 единиц пожарной техники.

За прошедшие сутки в день обнаружения были ликвидированы лесные пожары в Алтайском крае - 5 на площади 11 га, Новосибирской области - 5 на площади 24,72 га, Омской области- 3 на площади 23,5 га.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики в округе нет.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки действует режим ЧС на всей территории Томской области, Красноярского края и Республики Тыва.

Особый противопожарный режим (ограничение на посещение лесов) введен на всей территории Республики Алтай, в 2 районах Забайкальского края, в 7 районах Омской области.

Аномально жаркая, сухая погода уже третий месяц держится в северной части субъектов Сибирского федерального округа (Красноярский край, Томская область). По данным Росгидрометеоцентра в ближайшие сутки на территории Сибирского федерального округа ожидается переменная облачность, небольшие дожди. Специалисты лесной охраны убедительно просят соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и не разводить костры в неположенном месте.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, сухие грозы, неосторожное обращение с огнем.

Сводная оперативная группа из представителей ГУ МВД России по Иркутской области, агентства лесного хозяйства региона, лесничеств проводит рейды по пресечению незаконных вырубок леса в территориях. Особое внимание уделено районам, где складывается высокая криминогенная обстановка по заготовке и обороту древесины. Организовано взаимодействие с УФСБ России по Иркутской области и прокуратурой. Об этом на пресс-конференции сообщил руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Акбердин.

Глава агентства отметил, что особое внимание при выборе территорий для проверки становятся обращения граждан и легально работающих арендаторов лесных участков. Так, в настоящее время проводятся рейды в Усольском районе, жители которого выступили с обращением к губернатору Иркутской области Сергею Ерощенко о пресечении незаконных вырубок леса в районе. Оперативные группы используют в своей работе беспилотные летательные аппараты, при помощи которых уже были выявлены и задержаны "черные лесорубы". Эффективным методом борьбы стало использование космического мониторинга. Снимки с обнаруженных мест рубок направляются в агентство лесного хозяйства и правоохранительные органы. В результате дистанционного наблюдения выявлены незаконные вырубки леса, объем которых составил 25 тыс. куб. метров.

- За первое полугодие 2012 года лесными инспекторами составлено 1250 протоколов о нарушениях в сфере лесопользования. 1039 материалов направлены в правоохранительные органы, - подчеркнул Виталий Акбердин.

Заместитель начальника управления по борьбе с экономическими преступлениями и противодействия коррупции ГУ МВД России по Иркутской области Юрий Кончаков сообщил, что за семь месяцев текущего года возбуждено 531 уголовное дело по правонарушениям в сфере лесопользования. Особое внимание уделяется разработке организованных преступных групп, занимающихся вырубкой леса. В отношении должностных лиц в этом году расследуется 16 уголовных дел, в том числе по действиям двух должностных лиц лесного хозяйства в Усольском районе. Деятельность по незаконной заготовке и обороту древесины тесно связана с пунктами ее приема и отгрузки. С начала года ГУВД выявлены 776 нарушений в работе таких пунктов.

Юрий Кончаков отметил, что принятие и реализация областных законов по контролю за деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины отразилась на повышении прозрачности лесного бизнеса, легализации оборота лесных ресурсов.

В лесах Алтайского края обстановка стабильная, наблюдение за лесными массивами ведется непрерывно, реагирование на возгорания происходит своевременно.

За прошедшие сутки, 7 августа, на землях лесного фонда в Алтайском крае было ликвидировано 9 возгораний, в том числе: в лесах Усть-Пристанского (8 км от с. Клепиково и 18 км от с. Чеканиха), Баевского (8 км от с. Баево), Первомайского (10 км от с. Березовка) районов и в пригороде Барнаула (1 км от с. Власиха). В Усть-Пристанском районе причиной появления огня в лесу стали грозовые разряды, в остальных случаях лесные пожары возникли по вине местного населения.

На данный момент все возгорания потушены, тем не менее, огнем пройдена площадь 4,5 га, повреждена лесная подстилка, деревья и кустарники. На тушении было задействовано 40 работников лесных предприятий Алтайского края, 6 пожарных автомобилей и 5 тракторов. В настоящее время угрозы населенным пунктам и социальным объектам нет, действующих лесных пожаров также нет.

Несмотря на то что обстановка в лесах стабилизировалась, в ряде районов сохраняется высокий класс пожарной опасности по условиям погоды. Сухость лесной подстилки и высокие дневные температуры создают благоприятные условия для возникновения возгораний и распространения огня в лесах. В ряде юго-западных районов края сохраняется 4-5 класс природной пожарной опасности. Поэтому лесопожарные службы предприятий, действующих на указанных территориях, ведут круглосуточное наблюдение за лесным фондом, используя наземные службы, пожарно-наблюдательные вышки, видеонаблюдение, авиалесоохрану, а также данные космического мониторинга.

Для обеспечения эффективной охраны лесов в крае имеются необходимые силы и средства. В арсенале лесной охраны: 149 пожарно-химических станций, 33 пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, 157 пожарных наблюдательных вышек, 53 системы видеонаблюдения, 1233 единицы машин и техники, в том числе: пожарные автомобили, тракторы, снегоболотоходы, лесопожарные комплексы, вертолеты Robinson R-44 и другое.

СПРАВКА. Всего с начала пожароопасного сезона, с 9 апреля по 08 августа, на землях лесного фонда произошло и было ликвидировано 984 пожаров и возгораний. Среди причин возникновения огня в лесу: 77% - поджоги или неосторожное обращение с огнем населения, в том числе сельхозпалы, 23% - грозовые разряды. Для тушения пожаров были привлечены значительные силы и средства: 7013 работников лесных предприятий края, 1879 автомобилей, 1017 тракторов, 3 вертолета Робинсон. Налет воздушными судами составил 318 часов 40 минут.

Служба лесной охраны напоминает, что на территории Алтайского края действует режим ограниченного пребывания граждан в лесах и въезда в лесные массивы транспортных средств, и рекомендует воздержаться от посещения лесов.

7-8 августа 2012 года, главным образом благодаря изменению погодных условий в наиболее страдавших от жары и засухи регионах Сибири и Дальнего Востока, в России радикально улучшилась ситуация с лесными пожарами. Прошедшие за последние дни дожди притушили большинство катастрофических пожаров, действовавших в ХМАО, на севере Томской области и в нижнем Приангарье в Красноярском крае, а также в Якутии и Хабаровском крае. Площадь действующих на данный момент пожаров оценить невозможно в связи с тем, что статус многих из них пока не ясен, но площадь очагов интенсивного горения, выявляемых дистанционными методами, за последние дни сократилась в несколько раз. Общую площадь, пройденную лесными пожарами с начала пожароопасного сезона 2012 года, предварительно можно оценить примерно в 12 миллионов гектаров.

Сейчас наиболее проблемными в отношении природных пожаров регионами являются лесостепная и степная зоны Европейской России, где в связи с преобладанием жаркой и сухой погоды возможно возникновение крупных лесных и лесостепных пожаров. Кроме того, возможно возобновление некоторых крупных пожаров, лишь притушенных прошедшими дождями, в Сибири и на Дальнем Востоке (в частности, на юго-востоке Якутии за двое суток, прошедших после дождей, часть пожаров уже возобновилась).

Несмотря на явное улучшение ситуации с лесными пожарами, до конца пожароопасного сезона еще очень далеко - в южных регионах нашей страны более двух месяцев. Катастрофических лесных пожаров, ведущих к задымлению в континентальном масштабе, скорее всего, уже не будет, но возникновение чрезвычайных ситуаций регионального или местного масштаба в связи с лесными пожарами, задымлением или переходом огня на населенные пункты еще вполне возможно (а с учетом разрухи в лесном хозяйстве и хаоса в головах у отвечающих за пожары чиновников возникновение таких ЧС практически неизбежно).

Примечательно, что официальные сводки Рослесхоза не показывают многократного сокращения площади лесных пожаров за последние дни - по данным Рослесхоза, площадь действующих пожаров сократилась с 26,1 тыс. га по состоянию на 1 августа до 14,2 тыс. га по состоянию на 8 августа (то есть за неделю всего в 1,8 раза). Связано это с тем, что официальные данные о площадях лесных пожаров, во-первых, отличаются от реальной ситуации во много раз, и во-вторых, отражают существенные изменения ситуации с лесными пожарами с задержкой в 1-3 дня, а иногда и более.

Улучшение ситуации с лесными пожарами, скорее всего, в очередной раз приведет к самоуспокоению всех уровней и органов государственной власти, отвечающих за пожарную безопасность на природных территориях - а значит, организационно-правовые и экономические причины, предопределившие пожарные катастрофы 2010-2012 г.г., сохранятся и в следующем году, а возможно и усилятся в связи с общим нарастанием хаоса и разрухи в государстве.

6 августа 2012 года заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства, Николай Степанович Кротов совместно с руководителем Департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу Александром Михайловичем Гура с рабочим визитом посетили филиал ФБУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Красноярского края".

В ходе визита продемонстрирована в действии Федеральная информационная система лесопатологического мониторинга. Особый интерес у Николая Степановича и Александра Михайловича вызвали возможности, разрабатываемого специалистами ФБУ "Рослесозащита", ГЕО-портала лесопатологического мониторинга.

В рамках встречи уделено большое внимание процессу ведения мониторинга состояния объектов лесного семеноводства и лесовосстановления, визуальному анализу расположения результатов работ по лесопатологическому мониторингу на картографической основе. Рассмотрены возможности централизации картографической информации лесопатологического мониторинга и её оперативного предоставления органам управления лесным хозяйством федерального и регионального уровней. В заключение рабочей встречи была получена конструктивная критика и сформулированы пожелания о дальнейшем развитии данной системы.

По данным Всероссийской переписи населения, в 2010 году сельское население Новосибирской области составило 606 тысяч человек, которые проживали в 1476 сельских населенных пунктах, расположенных в 30 муниципальных районах. Доля сельского населения области составляет 22,7%.Как показали итоги переписи, численность сельских жителей в Новосибирской области за период с 2002 по 2010 годы сократилась на 10%. Численность населения области уменьшилась за эти годы на 26,4 тыс человек, или на 1%, в основном за счет естественной убыли (превышение числа умерших над числом родившихся), установившейся с 1992 года.

Рост числа жителей наблюдался в Новосибирске и еще в трех городских округах и одном муниципальном районе. Это Обь (рост на 3,6%), Бердск (на 10%), Кольцово (на 29%) и Новосибирский район (рост на 12%).

Власти Краснодарского края в связи со вспышками африканской чумы свиней (АЧС) предложили свинофермам с низким уровнем ветеринарной защиты вложить средства в его повышение либо прекратить работу и перепрофилироваться, сообщает правительство региона.В конце июля - начале августа на Кубани ухудшилась эпизоотическая обстановка, связанная с возникновением очагов вируса африканской чумы свиней. За этот период в регионе ветеринары зарегистрировали ряд вспышек АЧС на свинотоварных фермах Усть-Лабинского, Красноармейского, Калининского, Кореновского и Северского районов.

В связи с этим власти края во вторник ввели режим ЧС.

"Совет безопасности при губернаторе Краснодарского края принял решение: в течение месяца 69 свинокомплексов с низким уровнем ветеринарной защиты должны либо вложить средства в его повышение, либо прекратить работу и перепрофилироваться", - говорится в сообщении со ссылкой на вице-губернатора Кубани Эдуарда Кутыгина.

При этом остальным кубанским свинофермам чиновники предлагают выкупить у населения свиней в радиусе 20 километров.

"Это уменьшит риск заражения африканской чумой свиней, потому что крестьянские хозяйства в большинстве своем не в состоянии выполнить все необходимые меры безопасности", - поясняет краевая власть.

Свиньи у крестьян будут выкупаться по рыночной цене. На эти цели власти выделят дополнительные средства из краевого бюджета. Точная сумма в сообщении не приводится.

У селян должна быть "возможность вложить деньги в альтернативное животноводство - кролиководство, птицеводство, выращивание крупного рогатого мясного, молочного скота".

Власти края считают, что "основные причины возникновения АЧС - диверсия извне, а также халатность". Также они полагают, что ряд руководителей агропредприятий скрывали факты заболевания свиней.

Правительство Кубани заявило, что "если руководители предприятий будут признаны виновными в нарушениях мер ветеринарной безопасности, а тем более - в сокрытии факта заболевания животных, они понесут максимальное наказание".

"А собственники из своего кармана будут возмещать затраты, которые уже понес краевой бюджет", - говорится в сообщении.

Сейчас в крае "развернуты охранно-карантинные посты, введен запрет на перемещение живых свиней, свинины, кормов для животных без специальных сопроводительных документов". Открыта горячая линия, куда жители могут сообщать о нарушениях ветеринарных норм со стороны свиноводческих предприятий: 8 (861) 214-25-09 и 214-25-86.

Африканская чума свиней (болезнь Монтгомери) впервые была зафиксирована в 1903 году в Южной Африке. В естественных условиях к заболеванию восприимчивы домашние и дикие свиньи. Заражение происходит при контакте здоровых животных с больными. Заболевание не представляет угрозы для здоровья человека, однако чрезвычайно опасно для животноводства, поскольку не поддается лечению и вакцинопрофилактике. Остановить распространение вируса можно только жесткими карантинными мероприятиями.

Всемирный фонд дикой природы (WWF) России совместно с фондом Citi (основан Ситибанком) будет выдавать жителям отдельных районов Западной Тувы микрозаймы на развитие малого бизнеса, программа направлена на сокращение случаев истребления редких животных, сообщила РИА Новости пресс-секретарь Алтае-Саянского отделения Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Татьяна Иваницкая.Эксперты считают, что жители отдаленных сел, не имея возможности легально зарабатывать себе на жизнь, могут заниматься браконьерством. Программа фондов направлена на поддержку жителей таких сел. Программа стартовала в прошлом году в Горном Алтае. В этом году на программу выделяют 150 тысяч долларов (в 1,5 раза больше прошлогоднего финансирования), которые предназначены для выплаты микрозаймов жителям не только Горного Алтая, но и Западной Тувы.

"По результатам опроса WWF в Республике Тува, именно добыча пропитания (для собственных нужд или продажи), по мнению половины респондентов (47,8%) является основной причиной незаконной охоты. Соответственно, альтернативный заработок и доход от своего дела могло бы стать отвлекающим фактором для браконьеров и условием сохранения охотничьих и исчезающих видов животных. Предоставление новых знаний и умений по основам бизнеса, а также шанс получить займ при минимальных процентах и на льготных условиях - вот основные возможности, которые дает программа", - рассказала собеседница.

В рамках программы населению будут выдавать займы для реализации таких проектов, как создание и развитие средств размещения туристов (организация и обустройство гостевых и зеленых домов, обустройство туристических стоянок, кемпингов), развитие сферы услуг (приобретение оборудования и средств для организации транспортных и информационных услуг, экскурсионного обслуживания, обустройство музеев и экспозиций, информационно-туристических центров).

"В Туве удивительно красивая природа, и в труднодоступности этих мест есть и плюс для развития туризма, если это правильно использовать. Конечно, в ближайшие годы вряд ли можно ожидать наплыва туристов, но многие люди ищут именно уединенные нетронутые места для отдыха, которых на планете остается все меньше и меньше. И главная задача тех, кто планирует заняться туризмом - сохранить эти места, в первую очередь для себя и своих детей", - процитировала собеседница эксперта фонда "Содействие" Светлану Пантюхину.

Ранее представители WWF сообщали агентству, что в ходе реализации программы в 2012 году упор будет сделан на развитие экологического туризма в местах обитания редкого хищника - снежного барса, а приоритет будет отдан заявкам на создание экостоянок, "зеленых" домов, производство сувениров с использованием образов снежного барса. Елена Козлова.

Экологи из испанского Центра технологии леса ознакомятся с технологией восстановления лесов после пожаров в Алтайском природном биосферном заповеднике, сообщил директор заповедника Игорь Калмыков.И Россия, и Испания в этом году сильно пострадали от природных пожаров. Так, этим летом в Испании во второй половине июля сильное возгорание леса произошло в провинции Каталония, пламя уничтожило 14 тысяч гектаров леса. А очаги возгорания в Национальном парке Гарахонай на Канарских островах и на острове Пальма, где огнем было уничтожено 17 тысяч гектаров леса, удалось локализовать только накануне во вторник. В России от лесных пожаров больше всего пострадала Западная Сибирь, в настоящий момент здесь горит более 10 тысяч гектаров леса.

Ученые из центра технологии леса Испании прибыли в Горный Алтай в среду.

"В заповеднике наши гости будут изучать гарь в пяти километрах от кордона Челюш, в 2007 году там был пожар, в общей сложности выгорело 32 гектара, тушили почти неделю из-за того, что места очень труднодоступные. Они посмотрят, как восстанавливаются растительный и животный мир в этом месте. Надеемся, что коллеги дадут нам какие-то рекомендации, поскольку они занимаются именно послепожарными восстановлениями", - рассказала РИА Новости замдиректора заповедника по науке Светлана Чухонцева.

Как подчеркнул один из испанских экологов, Видал Белда Висенте, предстоящие исследования станут для них в некоторой степени новым открытием и полезным опытом.

"У нас нет таких просторов, такой тайги, такого леса. ... Мы проводили такие исследования в Швеции, но здесь мы можем мыслить более масштабно. Испания она небольшая, сейчас там на Канарских островах идут пожары, но у нас нет больших проблем... Тут другие пространства, и тут мыслишь более масштабно", - пояснил он.

Как отметил директор заповедника, приезд иностранных коллег полезен для обеих сторон.

"Они приехали с целью узнать, как мы боремся с пожарами, как проводится послепожарное восстановление лесов. Что-то они переймут у нас, что-то - мы у них. Сейчас ... во всем мире общие задачи - это борьба с пожарами и их последствиями, и изучение изменений климата, в частности движения верхней границы леса (граница лесной и безлесной экосистем в горах), которая из-за потепления передвигается вверх. Это глобальные темы, которые есть, видимо, в каждой стране. ... Объединение возможностей и опыта разных стран поможет скоординировать усилия в этом направлении", - сказал Калмыков.

Испанские ученые также намерены познакомиться с полевыми исследованиями российских коллег в плане влияния изменений климата на растения и животных. Елена Козлова.

Меньше половины вузов РФ во время публикации списков рекомендованных к зачислению первой волны разместили на своих сайтах всю необходимую информацию для абитуриентов, свидетельствуют данные мониторинга прозрачности процедуры зачисления, проведенного РИА Новости и Высшей школой экономики в рамках проекта "Социальный навигатор".В ходе исследования, которое проводилось с 30 июля по 31 июля, были проанализированы сайты 507 высших учебных заведений. Мониторинг был приурочен ко времени публикации на сайтах вузов списков абитуриентов, рекомендованных к зачислению в первой волне приема.

Сайты вузов оценивались по семи параметрам: наличие полного пофамильного списка абитуриентов, перечня рекомендованных к зачислению на бюджетные места, сумма баллов единого госэкзамена абитуриента, баллы ЕГЭ по отдельным предметам, наличие рейтинговых списков рекомендованных на коммерческие места или указание на участие в конкурсе на платное обучение, информация о наличии или отсутствии подлинника аттестата в списках рекомендованных, сведения об участии абитуриента в других конкурсах в рамках вуза.

Разместили всю обязательную информацию, которую требуют правила приема, 46,7% университетов. Максимальное количество баллов набрали только 8,5% вузов, опубликовали рейтинговые списки или списки рекомендованных с указанием суммы баллов - 98,6%, разместили рейтинговые списки или списки рекомендованных без указания суммы баллов ЕГЭ - 0,4%, не опубликовали списки рекомендованных к зачислению 1% вузов.

Согласно данным исследования, список вузов возглавили, в том числе, Байкальский государственный университет экономики и права, Курганский государственный университет, Российский государственный технологический университет имени Циолковского (МАТИ), Российский химико-технологический университет (РХТУ) имени Менделеева, Сочинский государственный университет, Новосибирский государственный технический университет, Рязанский государственный радиотехнический университет.

В конце перечня оказались Воронежский институт экономики и социального управления, Московский технический университет связи и информатики (МТУСИ), Нижегородская государственная сельскохозяйственная академия, Нижнекамский муниципальный институт, Орловский государственный институт экономики и торговли.

Основная волна приемной кампании завершилась на прошлой неделе, все российские вузы были обязаны опубликовать приказы о зачислении успешно прошедших вступительные испытания. Если после первой волны зачисления остались незанятые места, 5 августа в вузе начинается второй этап зачисления. Абитуриенты второй волны должны занести оригиналы аттестатов до 9 августа. На следующий день учебное заведение должно опубликовать приказ о зачислении.

В этом году на бюджетные места смогут поступить около 490 тысяч выпускников школ. По данным Минобрнауки, всего в РФ действуют около тысячи высших учебных заведений, из них 653 государственных и 462 негосударственных вуза. Для обучения бакалавров в 2012 годы выделено 360 тысяч мест, специалистов - 68 тысяч и магистров - 62 тысячи.

ОФИЦИАЛЬНАЯ БЕЗРАБОТИЦА В РФ ЗА МЕСЯЦ СНИЗИЛАСЬ НА 2,8%

Количество безработных составило 1,1 миллиона человека

Число официально зарегистрированных безработных россиян за период с 28 июня по 26 июля сократилось на 2,8%, сообщает Министерство труда и социальной защиты. Количество безработных уменьшилось на 32,22 тысячи человек и составило 1,1 миллиона человека.

Безработных стало меньше в 79 регионах. Сильнее всего число безработных сократилось в Чувашии, Ямало-Ненецком автономном округе, Алтайском, Забайкальском и Камчатском краях. Показатель вырос в Калмыкии, Мордовии, Северной Осетии и Чечне.

Количество сотрудников, работающих неполный день, уменьшилось за отчетный период на 4,5% до 90,78 тысячи человек.

Согласно данным Росстата, в июне уровень безработицы составил 5,4%. По критериям Международной организации труда безработными считались 4,1 миллиона человек при 72,2 миллиона экономически активных граждан.

ВИТАС БАНК ПРИЗНАН БАНКРОТОМ

Московский арбитраж удовлетворил соответствующий иск Центробанка

Столичный арбитражный суд признал банкротом "Витас банк", сообщили РАПСИ в суде. Таким образом, суд удовлетворил соответствующее исковое заявление Центробанка.

Суд ввел в банке конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим назначено Агентство по страхованию вкладов (АСВ). Рассмотрение отчета АСВ о ходе процедуры банкротства назначено на 9 августа 2013 года.

Как сообщил представитель временной администрации суду, после отзыва лицензии администрации было 1 464 требования кредиторов на 437,6 млн рублей, а объем обязательств "Витас банка" на момент отзыва лицензии составил около 4 млрд рублей, активы - около 820 млн рублей, недвижимое имущество отсутствовало. В подразделениях банка в Москве, Махачкале, Омске и Красноярске работали 174 человека.

По словам представителя Банка России, проверка документов "Витас банка" показала, что ему "платить кредиторам просто нечем": "Своих активов у банка не было, однако его руководство деньги кредиторов отдавало под кредиты, покупало займы на миллиарды рублей". Он добавил, что при выполнении всех этих операций банк не составлял кредитные досье и допускал грубые нарушения законодательства.

"Витас банк" был основан в 1992 году. Его уставный капитал составляет около 208 млн рублей. Объем вкладов физических лиц в банке в I квартале 2012 года составлял 3,6 млрд рублей. Витас банк входит в систему страхования вкладов. В числе акционеров банка - члены его совета директоров Василий Баринов (14,5%), Андрей Куриленко (14,5%), компания "Миропарк Групп" (18,39%), а также экс-депутат Госдумы Артем Тарасов (18,22%).

Центробанк отобрал лицензию на банковские операции у "Витас банка" в конце июня. АСВ оценивало выплаты клиентам банка в 2,9 млн рублей.

Зампредседателя правления "Витас банка", не назвавший имени, 28 июля опубликовал на сайте кредитной организации комментарий, в котором говорилось, что причиной сложной ситуации стала операция с государственными ценными бумагами, которые "представлялись вполне достойным активом". По его словам, банк в дальнейшем намеревался перепродать бумаги с выгодой для себя. "Мы не видели этих бумаг, поэтому я не могу сказать, существуют они или нет", - ответил на это зампред Центробанка Алексей Симановский, подчеркнув, что это отдельная тема для изучения. Он добавил, что "банк рассчитывал заместить проблемные активы ценными бумагами, а потом провел обратную сделку": на баланс вернулись те самые проблемные активы, которые с него ушли.

Во II квартале 2012 года общий объем перевезенных ОАО "ВГК" грузов составил 12,5 млн тонн (на 24% больше, чем в I квартале текущего года) или 211,5 тыс. вагонов, находящихся в самостоятельном управлении Компании.

Общий грузооборот вагонов в самостоятельном управлении ОАО "ВГК" во II квартале 2012 года достиг 31,8 млрд ткм, что на 9,5 млрд ткм (или 43%) больше, чем в I квартале 2012 года (22,3 млрд ткм).

Общий объем среднесуточной погрузки вагонов в самостоятельном управлении ОАО "ВГК" во II квартале 2012 года вырос по сравнению с I кварталом 2012 года на 593 единицы (или 24%) и составил 2 324 вагона.

Во II квартале 2012 года объем погрузки полувагонов в самостоятельном управлении ОАО "ВГК" составил 8,9 млн тонн (в I квартале 2012 года - 8,7 млн тонн) или 132,3 тыс. единиц.

Грузооборот полувагонов в самостоятельном управлении ОАО "ВГК" во II квартале 2012 года достиг 24,3 млрд ткм, что на 5 млрд ткм больше, чем в I квартале 2012 года (19,3 млрд ткм).

Объем среднесуточной погрузки полувагонов в самостоятельном управлении ОАО "ВГК" во II квартале 2012 года вырос по сравнению с I кварталом 2012 года на 32 единицы и составил 1 453 полувагона.

Объем погрузки полувагонов, находящихся в самостоятельном управлении ОАО "ВГК", по родам грузов во II квартале 2012 года:* каменный уголь - 59,4 тыс. полувагонов (45%);

* строительные грузы - 47,0 тыс. полувагонов (36%);

* руда - 8,2 тыс. полувагонов (6%);

* черные металлы - 8,1 тыс. полувагонов (6%).

Во II квартале 2012 года значительно выросли по сравнению с I кварталом 2012 года объемы погрузки железной руды (+124%).

По итогам II квартала 2012 года наибольший объем погрузки полувагонов в управлении ОАО "ВГК" был достигнут на:

* Западно-Сибирской ж. д. - 3,4 млн тонн различных грузов (38% всех полувагонов);

* Свердловской ж. д. - 1,2 млн тонн (14%);

* Северо-Кавказской ж. д. - 0,4 млн тонн (5%);

* Южно-Уральской ж. д. - 0,5 млн тонн (5%);

* Красноярской ж. д. - 0,5 млн тонн (5%).

Объем погрузки крытых вагонов в управлении ОАО "ВГК" вырос в 2,7 раза или почти на 36,6 тыс. единиц по сравнению с I кварталом 2012 года и составил 58,3 тыс. вагонов. Во II квартале 2012 года крытыми вагонами Компании было перевезено 3 млн тонн различных грузов (в I квартале 2012 года - 1,2 млн тонн).

Грузооборот крытых вагонов в управлении ОАО "ВГК" во II квартале 2012 года составил более 6 млрд ткм, что в 2,4 раза больше, чем в I квартале 2012 года (2,5 млрд ткм).

Объем среднесуточной погрузки крытых вагонов в управлении ОАО "ВГК" во II квартале 2012 года вырос по сравнению с предыдущим кварталом более чем в 2,5 раза и составил 641 единицу (в I квартале 2012 года - 239 единиц).

Объем погрузки крытых вагонов в управлении ОАО "ВГК" по родам грузов во II квартале 2012 года:

* цемент - 702 тыс. тонн (18%);

* строительные грузы - 419 тыс. тонн (11%);

* огнеупоры - 260 тыс. тонн (7%);

* химикаты и сода - 155 тыс. тонн (5%);

* перемол - 155 тыс. тонн (5%);

* лесные грузы - 137 тыс. тонн (4%);

* бумага - 136 тыс. тонн (4%).

Во II квартале 2012 года значительно выросли по сравнению с I кварталом 2012 года объемы погрузки лесных грузов (в 7,1 раза), цемента (в 5,5 раза), промтоваров (в 3,4 раза), продтоваров (в 3 раза), строительных грузов (в 2,9 раза), черных металлов и метизов (в 2,9 раза) и прочих грузов.

По итогам II квартала 2012 года наибольший объем погрузки крытых вагонов в управлении ОАО "ВГК" был достигнут на:

* Западно-Сибирской ж. д. - 429 тыс. тонн различных грузов (12% крытых вагонов);

* Московской ж. д. - 259 тыс. тонн (10%);

* Северо-Кавказской ж. д. - 218 тыс. тонн (8%);

* Приволжской ж. д. - 278 тыс. тонн (8%);

* Южно-Уральской ж. д. - 265 тыс. тонн (8%);

* Юго-Восточной ж. д. - 226 тыс. тонн (7%) и др.

Объем погрузки платформ в управлении ОАО "ВГК" вырос в 3,3 раза или почти на 14,5 тыс. платформ по сравнению сI кварталом 2012 года и составил 20,7 тыс.

единиц. Во II квартале 2012 года платформами Компании было перевезено 600 тыс. тонн различных грузов (в I квартале 2012 года - 193 тыс. тонн).

Грузооборот платформ в управлении ОАО "ВГК" во II квартале 2012 года составил около 1,4 млрд ткм, что на 1 млрд ткм больше, чем в I квартале 2012 года (0,4 млрд ткм).

Объем среднесуточной погрузки платформ в управлении ОАО "ВГК" во II квартале 2012 года вырос по сравнению с предыдущим кварталом более чем в 3,3 раза и составил 227 единиц (в I квартале 2012 года - 68 единиц).

Объем погрузки платформ в управлении ОАО "ВГК" по родам грузов во II квартале 2012 года:

* автомобили - 4 тыс. платформ (19%);

* лесные грузы - 2,8 тыс. платформ (14%);

* машины и оборудование - 2,5 тыс. платформ (12%);

* строительные грузы - 2,4 тыс. платформ (12%);

* с/х машины - 1,2 тыс. платформ (6%);

* метизы - 1,2 тыс. платформы (6%);

* черные металлы - около 1 тыс. платформ (4%);

* металлические конструкции - 0,5 тыс. платформ (2%).

Во II квартале 2012 года значительно выросли по сравнению с I кварталом 2012 года объемы погрузки автомобилей (в 5,2 раза), метизов (в 4 раза), лесных грузов (в 3,5 раза), с/х машин (более чем в 2,9 раза), строительных грузов (в 2,8 раза), черных металлов (в 2,1 раза) и др.

По итогам II квартала 2012 года наибольший объем погрузки платформ в управлении ОАО "ВГК" был достигнут на:

* Северо-Кавказской ж. д. - 2,7 тыс. платформ (13% платформ);

* Свердловской ж. д. - 2,4 тыс. платформ (11%);

* Приволжской ж. д. - 1,9 тыс. платформ (9%);

* Октябрьской ж. д. - 1,6 тыс. платформ (8%);

* Куйбышевской ж. д. - 1,6 тыс. платформ (8%);

* Южно-Уральской ж. д. - 1,6 тыс. платформ (8%).

В прошлом месяце МТС объявила о завершении ключевых этапов строительства крупнейшей сети цифрового телевидения в России. Работы по модернизации сети кабельного телевидения МТС на территории Центрального, Приволжского, Северо-Западного, Южного и Уральского федеральных округов провел "СИТРОНИКС ИТ". Реализация проекта позволила объединить разрозненные аналоговые кабельные сети оператора в единую цифровую сеть, для чего были задействованы существующие магистральные каналы связи МТС. Сегодня на сетях оператора установлено новое цифровое оборудование головных станций, что позволяет предоставлять абонентам возможность просмотра 118 цифровых телеканалов, включая каналы с высокой четкостью изображения (HD). О подробностях этого уникального для России проекта рассказывает Алексей Шачнев, начальник отдела кабельного телевидения "СИТРОНИКС Информационные Технологии" в России.

- "СИТРОНИКС ИТ" имеет давнюю историю сотрудничества с МТС, однако учитывая масштаб задачи по построению столь крупной сети ЦТВ, вероятно, проекту предшествовал внушительный подготовительный этап. Как в целом строилась работа?

- Все верно. До перевода проекта строительства сети ЦТВ для МТС в "боевой" режим мы провели целый комплекс опытно-конструкторских и проектно-изыскательских работ. Проектной группой было выполнено рабочее проектирование цифровых головных станций кабельного ТВ в 56 городах, разработан системный проект, описывающий концепцию построения единой цифровой телевизионной сети заказчика. Основываясь на полученных результатах, командой "СИТРОНИКС ИТ" было спроектировано и разработано комплексное решение для головных станций МТС на базе телекоммуникационного оборудования Cisco, Ericsson, Teleste и RGB Networks.

Для доставки оборудования в филиалы МТС была разработана достаточно сложная логистическая схема, согласно которой мы осуществили поставку оборудования, а затем пусконаладочные работы цифровых головных станций. Также была поставлена, инсталлирована и запущена в тестовую эксплуатацию система условного доступа (CAS) Irdeto.

Стоит отметить, что в ходе выполнения проекта было принято решение о параллельном ведении работ по поставке, пусконаладке и вводу в эксплуатацию комплекса оборудования для ЦТВ, что позволило оптимизировать сроки выполнения проекта. В итоге, к концу 2011 года основная часть оборудования была доставлена на объекты заказчика. 1 июля проект по модернизации ТВ-сетей МТС был фактически завершен, оператор запустил цифровое вещание в нескольких десятках российских городов.

- Каковы временные границы проекта ЦТВ для МТС?

- Здесь стоит ввести небольшую сноску: изначально в качестве основного подрядчика "СИТРОНИКС ИТ" начинал работу по проекту построения сети цифрового телевидения с компанией "Комстар-Регионы". Эти работы стартовали осенью 2011 года, тогда было проведено несколько конкурсов на поставку оборудования и оказание услуг. Консолидационные процессы группы МТС, затронувшие "Комстар-Регионы", в результате "перевели" проект в МТС. К настоящему времени первая стадия проекта, которая предусматривала перевод существующих кабельных операторов на "цифру", в основном завершена.

- Как формировалась команда проекта? Каких ресурсов он потребовал?

- Для выполнения проекта со стороны "СИТРОНИКС ИТ" была сформирована команда из наиболее квалифицированных специалистов, уже имевших опыт работы со структурами МТС. Всего к работам было привлечено 10 сотрудников: инженеры, руководители и администраторы проектов и руководители структурных подразделений компании. Значительный объем работ был делегирован нескольким подрядным компаниям для одновременного проведения деятельности в нескольких десятках городов.

- Планируете ли вы подобные проекты для других операторов?

- Мы готовы взяться за реализацию любого подобного проекта как в России, так и за рубежом, но выбор исполнителя всегда остается за заказчиком.

- Каковы сроки окончания проекта?

- Полный перевод всех ТВ-абонентов МТС в цифровой формат запланирован до 2014 года, на первом этапе реализации проекта коммерческие подключения цифрового телевидения будут доступны для 49 млн жителей 50 российских городов, среди которых Петербург, Сочи, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Пермь, Тюмень, Иркутск, Комсомольск-на-Амуре, Чита, Киров, Нижний Новгород, Ульяновск, Вологда, Северодвинск, Владимир, Калуга, Курск, Смоленск, Волгоград, Таганрог и многие другие [1].

- На ваш взгляд, что сейчас востребовано телекоммуникационными компаниями с точки зрения телевизионных услуг?

- На рынке телевизионных услуг можно отметить следующие основные тенденции. Во-первых, это продолжающаяся консолидация различных телекоммуникационных сегментов крупными операторами связи для расширения спектра предоставляемых мультисервисных услуг. Во-вторых, это стабильный поступательный рост объемов предоставляемых услуг, в том числе телевидения. Третьей очевидной тенденцией я бы назвал выравнивание уровней развития телекоммуникационных рынков разных стран за счет опережающего роста операторов в развивающихся странах. Кроме того, важным драйвером роста является увеличение объемов продаж смартфонов, появление большого количества платных и бесплатных приложений и как следствие – интенсивное развитие технологий OTT (Over The Top) для доступа к телевизионному контенту.

[1] Возможность подключения к цифровому телевидению МТС можно уточнить на сайте www.dom.mts.ru

В течение шести месяцев текущего года Госкомитетом по охране животного мира и окружающей среды Хакасии выдано 15 разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сообщает пресс-служба ведомства.

Обладателями документа стали хозяйствующие субъекты республики, имеющие стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферу, среди них потребительское общество «Универмаг», производитель мясной продукции индивидуальный предприниматель И.И. Миндибеков, образовательное учреждение ПУ-15 и другие.

Выдавая разрешение, госкомитет установил им предельно допустимые выбросы вредных веществ и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Юридические лица, осуществляющие свою деятельность без разрешения на выбросы, являются нарушителями Закона Российской Федерации "Об охране атмосферного воздуха" и подлежат привлечению к административной ответственности.

Власти Новосибирской области утвердили концепцию переработки твердых бытовых отходов (ТБО), - сообщили в пресс-службе правительства региона.

Инвестпроект, предусматривающего глубокую переработку ТБО и некоторых видов промышленных отходов в Новосибирске, возможен в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы», путем внесения изменений в программу.

«Ожидаем, что на эти цели до 2020 года должно быть инвестировано более 14 млрд. рублей только частных инвестиций, - рассказал министр строительства и ЖКХ Денис Вершинин. - Уже на уровне концепции определены условия, которые бы мотивировали инвесторов гарантировано и безопасно для них вкладывать средства. Рассматриваемся возможность вложения средств в создание нескольких мусороперерабатывающих производств в рамках Новосибирска и новосибирской агломерации. Безусловно, при этом нужно очень

В Ангарском муниципальном образовании Иркутской области на целевую программу "Создание условий для развития сельскохозяйственного производства на территории АМО на 2012 – 2016 годы" может быть дополнительно выделено 15 миллионов рублей. Решение об этом приняла постоянная комиссия по бюджету, экономической политике, собственности и земельным отношениям. Теперь его предстоит утвердить на пленарном заседании Думы АМО.

Как рассказали в пресс-службе мэрии АМО, еще в июне решением комиссии по бюджету было рекомендовано создать рабочую группу по вопросу приоритетных направлений в сельском хозяйстве. Основные рекомендации, выработанные комиссией, представила член рабочей группы, заместитель главы администрации АМО Любовь Субботина.

По ее словам, Ангарский район обладает крайне ограниченными земельными ресурсами. Из 22,3 тыс. га сельхозугодий пашня составляет 11,7 тыс. га, из которых на 5,9 тыс. га расположены садоводческие некоммерческие товарищества и личные подсобные хозяйства граждан.

Но на ограниченных площадях наблюдается наибольший выход валовой продукции, в основном картофеля и овощей. К примеру, производство картофеля и овощей по сравнению с производством зерновых по стоимости выгоднее в 28 раз. Определяющим в выборе приоритетного направления является и то, что развивать картофелеводство и овощеводство можно на собственных землях, а того объема, который можно вырастить на территории АМО будет достаточно, чтобы обеспечить жителей и создать резерв на случай нештатных ситуаций.

В пресс-службе мэрии напомнили, что модернизация производства направленная на развитие основных направлений картофелеводства и овощеводства, была начата с 2005 года. За этот период в отрасль вложено более 70 млн. руб., в том числе из бюджета АМО – 32 млн. руб. Приобретена техника по подготовке почвы и возделыванию картофеля и овощей, обработке от вредителей, сорняков. Приобретена специальная линия по предпродажной обработке картофеля и овощей. Закупаются перспективные сорта картофеля высших репродукций местной и зарубежной селекции.

Благодаря этой работе производство картофеля в АМО выросло в 5 раз с 1600 тонн до 8093 тонн (показатели прошлого года). К 2016 году производство планируется довести до 15 тыс. тонн, таким образом, обеспеченность вторым хлебом для ангарчан будет 100%.

Оптимистичные прогнозы возможно реализовать, в случае выполнения ряда условий. Сейчас для хозяйств главное - сохранить собранный урожай. Без системы регулирования микроклимата в хранилищах, это сделать невозможно. Большой объем продукции требует отлаженной системы вентиляции.

Оценив ситуацию и изучив все материалы, комиссия по бюджету Думы АМО рекомендовала увеличить финансирование программы на сумму 15 млн.руб.

Владимир Путин провёл совещание по вопросу организации детского оздоровительного отдыха.

Перед началом совещания Президент посетил центр детско-юношеского творчества «Зеркальный» в Ленинградской области. Глава государства осмотрел новые жилые корпуса детского лагеря, игровые и спортивные площадки, а также физкультурно-оздоровительный комплекс.

* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросу организации детского оздоровительного отдыха

В.ПУТИН: Добрый день!

Мы собрались здесь в разгар детского оздоровительного сезона не случайно. Я думаю, что это одно из показательных учреждений. Мне было – думаю, что и вам тоже, – приятно и интересно посмотреть, какого оно уровня и класса.

Надо отдать должное руководству Петербурга – и прежнему губернатору, и действующему, руководству Ленинградской области за то, что они поддерживают это учреждение и развивают его в таком виде и качестве, и, конечно, руководству и педагогическому коллективу.

Но собрались мы с вами, конечно, не только для того, чтобы похвалить всех, кто организовал это учреждение, а прежде всего для того, чтобы посмотреть, как идёт кампания по детскому оздоровительному отдыху, по отдыху и по оздоровлению детей в этом году. И хочу именно подчеркнуть – в этом году, потому что мы с вами знаем, что в соответствии с ранее принятыми решениями схема организации детского отдыха несколько изменена. Даже не несколько, а серьёзно: все полномочия по организации детского летнего оздоровительного отдыха отданы на уровень регионов и муниципалитетов. Я хотел бы попросить, чтобы сегодня проанализировали, как в этом году идёт работа, может быть какие проблемы есть. Наверняка есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить внимание. Посмотрим, проанализируем, как складывается ситуация, для того, чтобы и за оставшийся период времени, может быть, что-то изменить к лучшему, но и самое-то главное – это посмотреть на то, что нужно сделать в следующем сезоне.

Хотел бы отметить, что инфраструктура детского отдыха у нас немаленькая, она насчитывает более 48 тысяч учреждений. При этом по итогам года они планируют принять около 8 миллионов ребят, а это свыше половины, свыше 50 процентов всех школьников Российской Федерации. Должен сказать, что и деньги на это тратятся немаленькие из источников всех уровней: из муниципальных, из региональных и из федеральных – свыше 40 миллиардов рублей. Это муниципальные и региональные – и плюс к этому четыре с половиной миллиарда рублей из федеральных источников, из федерального бюджета на софинансирование летнего отдыха ребят, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Должен сказать, что в целом общий объём финансирования на 10 процентов выше, чем в прошлом, 2011 году. На 10 процентов – это значит, что не только в абсолютных цифрах, но и в относительных, имея в виду, что в прошлом году у нас инфляция была 6,1 процента, в этом году ожидается примерно такая же. По итогам года посмотрим, но думаю, что и в абсолютных, и в относительных величинах всё-таки у нас рост имеет место быть, небольшой, но всё-таки рост финансирования.

Однако, сколь ни значительно выглядят все эти цифры, к сожалению, как мы с вами знаем и понимаем, всех проблем летнего детского отдыха они не решают. Из 48 тысяч учреждений почти 41 тысяча – это так называемые лагеря с дневным пребыванием, в которых дети проводят лишь несколько часов в сутки. При этом лагерей, где ребята могут полноценно отдохнуть и поправлять здоровье в течение всего года, например как здесь, в «Зеркальном», насчитывается всего 463 учреждения.

Очевидно, что и круглогодичных, и летних загородных лагерей должно быть гораздо больше, а самое главное – они должны быть по-настоящему доступны: и цена, и качество должно быть выше, конечно. Прошу прощения, качество должно быть выше, а цена, конечно, ниже. (Смех.) Уже выше некуда, мне кажется; дорого и так. Дорого – вот что я хочу сказать, дороговато для семей. Да, определённую часть регионы берут на себя, платят за родителей, и в разных регионах по-разному: от 10 до 50 процентов регионы берут на себя, за семьи доплачивают, в некоторых – только 10 процентов. Но всё равно общая цена великовата, и я ещё об этом скажу.

Многие здравницы, безусловно, нуждаются в серьёзном ремонте и техническом переоснащении, однако не менее важна и содержательная часть детского отдыха. Кроме хорошего медицинского обеспечения, что совершенно необходимо, обеспечения питания, проживания, ребятам нужен и интересный досуг. Они должны не просто пребывать в лагере или в санатории, а получать новые знания и развиваться, заниматься художественным, научно-техническим творчеством, иностранными языками, спортом, иметь все возможности для самореализации и роста.

Безусловно, для того чтобы детский отдых получил новое качество, необходимы достойные кадры, и это отдельная тема. Конечно, нужно содействовать развитию студенческих педагогических отрядов, нужно продолжить эту практику, развивать её, активнее взаимодействовать с субъектами Федерации.

Следует обратить внимание на персонал. Особое значение нужно придать этому аспекту работы и руководителям соответствующих учебных заведений федерального уровня и регионального уровня. Конечно, мы понимаем и знаем это хорошо, а вы, как специалисты, знаете это даже лучше чем я, что завоевать авторитет у современных подростков непросто. Здесь нужны не только знания – характер нужен, нужна хорошая всесторонняя подготовка, нужно быть авторитетом у подростка. Это непросто сделать.

Наша логика должна заключаться в том, чтобы в этой очень важной социальной сфере была реальная конкуренция, чтобы финансирование было доступно и государственным, и муниципальным, и частным, что самое важное, и это главное, я считаю, частным учреждениям подобного рода. Сделать это непросто. Почему? Потому что если деньги идут из регионального бюджета, то кому региональный бюджет платит прежде всего? Кому? Своим учреждениям будет платить, правильно? А нужно не своим платить, а тем, кто лучше услугу предоставляет. Вот как организовать этот процесс? Это непростое дело, но нужно этого добиться, и тогда мы улучшим и качество, и цену сможем понизить. Я хочу вернуться к своей оговорке: и цена будет пониже, и качество повыше.

Нужно и Правительству над этим поработать, Дмитрий Викторович [Ливанов], Вам и Олегу Марковичу [Говоруну] нужно подумать вместе с регионами, как выстроить это финансирование. Но, конечно, и регионам самим. Буду просить и Агентство стратегических инициатив вернуться к этим проблемам, тем более что в рамках Агентства по стратегическим инициативам такое направление – направление социальных проектов – представлено неплохо.

Мы собрались здесь в довольно широком формате. Здесь присутствуют не только представители властных структур, профильных ведомств, но и те, кто непосредственно трудится в детских оздоровительных учреждениях. Надеюсь, что сегодня у нас будет содержательная и полноценная беседа.

Давайте начнём работать.

Пожалуйста, Топилин Максим Анатольевич, Министр труда и социальной защиты Российской Федерации.

М.ТОПИЛИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Меры, которые связаны с организацией системы отдыха и оздоровления детей, в условиях того, что было принято решение о передаче полномочий, как уже сказал Владимир Владимирович, этих мероприятий в субъекты Российской Федерации, принимались как на федеральном уровне, так и на уровне регионов. Была организована системная работа по подготовке федерального законодательства в рамках федеральных полномочий и соответственно в рамках регионального законодательства.

Что было принято в последнее время на федеральном уровне. Прежде всего был разработан комплекс мер, который направлен на совершенствование организационного и методического, а также финансового обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков. Были приняты нормативные акты, которые относятся к федеральным полномочиям, прежде всего по усилению надзорной составляющей за осуществлением оздоровительной кампании. Это о внесении изменений в постановление № 13 в 2011 году, которым было принято решение проводить проверки по линии санитарного надзора не раз в каникулярный сезон, как было принято раньше, а каждый раз перед сменой. Это позволяет проверять готовность лагерей к приёму каждой смены.

Также в начале этого года было принято постановление Правительства об уточнении противопожарных мер, в котором предусматриваются круглосуточные дежурства обслуживающего персонала в лагерях, предусматривается оборудование телефонной связью детских учреждений, сигналом тревоги. Это стало уже нормами, которых раньше в законодательстве не было. Также 5 июня этого года был принят закон о внесении изменений в закон о санэпидблагополучии, которым впервые была предусмотрена специальная административная ответственность именно за санитарное благополучие в оздоровительных учреждениях.

Раньше были рассеянные нормы по законодательству, которые не позволяли эффективно исполнять полномочия по контролю. Эти штрафы достаточно существенные, и на юридических лиц теперь они предусмотрены в размере от 100 до 150 тысяч вплоть до приостановки действия того или иного нарушителя.

Также за последнее время подготовлена достаточно обширная база с точки зрения санэпидзаконодательства. Для того чтобы организовать нормальным образом процесс в субъектах Российской Федерации, было утверждено на уровне Правительства типовое положение о детском оздоровительном лагере, единые требования к ведению реестров и паспортизации оздоровительных учреждений. Мы столкнулись, когда только приступали к этой работе, с тем, что вообще никакой практически статистики, никакого понимания, а сколько же лагерей, сколько их перепрофилируется, сколько их находится в том или ином субъекте, к какому типу они относятся, – вообще этой информации практически не было.

За последний год, как нам представляется, удалось наладить эту работу, и уже во всех регионах реестры лагерей всех возможных типов размещаются в сети Интернет в стандартном измерении. Это позволяет гражданам и самостоятельно заниматься подбором лагеря, и выбирать ту информацию, которая им необходима для принятия того или иного решения. Как я и сказал, на настоящий момент в 79 субъектах (за исключением Чукотки, Ямало-Ненецкого округа: там просто стационарных лагерей нет), во всех 79 субъектах подготовлены паспорта всех регионов с требованиями начиная от руководителей и заканчивая всеми требованиями, каким этот лагерь отвечает, и какую составляющую с точки зрения и безопасности с точки зрения и программ, предлагаемых для детишек этот лагерь может предоставить.

На уровне субъектов Российской Федерации, что было также важно, Вы об этом сказали, были определены все подходы к порядкам финансирования, к определению категорий детишек, которые пользуются различными льготами, определены органы исполнительной власти, которые отвечают за координацию этой работы на уровне субъектов Российской Федерации. В большинстве случаев это органы либо в сфере образования, либо в сфере социальной защиты.

Что также хотел бы подчеркнуть: за последний год нам удалось наладить взаимодействие с регионами и подготовить информацию о том, каким образом регионы укрепляют материально-техническую базу. Это было сделано параллельно с теми поручениями, которые давались по исключению случаев перепрофилирования лагерей, как я уже сказал, и соответственно по улучшению материальной базы. Я могу сказать, что в этом году, в 2012 году, у нас впервые за последние годы восемь новых стационарных учреждений введено после реконструкции, после ремонтов: это Республика Бурятия, Забайкальский край, Астраханская область, Нижегородская область. По последним данным, 594 лагеря в этом году ремонтируются субъектами Российской Федерации.

Также хотел бы доложить о том, что по инициативе ряда регионов – и потом это вошло в практику (это показано на слайдах №№ 8, 9 и 10) – внедряется система страхования жизни детей. Это родилось в Тюменской области и себя очень хорошо зарекомендовало. Теперь в 79 регионах, кроме Республики Алтай, Северной Осетии и Красноярского края, система страхования при направлении детишек в лагерь является обязательным элементом, и страховое возмещение здесь разное, но в ряде регионов доходит и до 150 тысяч рублей. Мы полагаем, что это очень важно, и эта практика должна развиваться в субъектах Российской Федерации.

Что касается стоимости путёвок. Во всех регионах Российской Федерации для детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации: это дети-инвалиды, дети-сироты, дети без попечения родителей, – естественно, здесь бесплатное обеспечение путёвками. В восьми регионах: это Республика Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Курская, Мурманская, Пензенская, Самарская области, Ямало-Ненецкий округ – бесплатное предоставление путёвок всем независимо от категорий, такое решение приняли регионы. В девяти регионах колеблется уровень родительской платы от 10 до 50 процентов в зависимости от уровня доходов семей. В ряде регионов такая зависимость не устанавливается, но по общему правилу в основном порядок следующий: дети из семей работников бюджетных организаций – это порядка 10 процентов оплаты, детишки из семей с относительно высокими доходами и работающих – здесь может доходить до 50 процентов уровень родительской платы, но применяется везде принцип адресности.

Также то, что регионы стали делать в последнее время, это тоже очень позитивный, как нам кажется, тренд, – это то, что возмещается стоимость путёвки, если родители приобретают эту путёвку самостоятельно. Это происходит либо через работодателей – возможно, на тех предприятиях, которые имеют собственную базу, либо родители сами приобретают путёвку. У нас сейчас эта практика развивается, в 55 регионах на сегодняшний момент такие инструменты применяются.

Вы сказали о стоимости путёвки, что дорогая. Средняя стоимость путёвки, если брать всю Россию, это 14,7 тысячи рублей в среднем по России.

В.ПУТИН: На сколько дней?

М.ТОПИЛИН: На 21 день.

На 21 день 14 тысяч, при уровне софинансирования со стороны бюджета, – в принципе это достаточно приемлемая цена. Надо сказать, что, конечно, наблюдается рост. В этом году она выросла по сравнению с предыдущим годом на 12–13 процентов. В регионах это по-разному происходит, но в принципе рост контролируется, и регионы достаточно серьёзно вкладывают деньги.

На 13-м и 14-м слайдах показано, на какой объём финансирования мы должны выйти в 2012 году.

В.ПУТИН: Я смотрю, в некоторых регионах страхуют детей. Страховка за чей счёт?

М.ТОПИЛИН: Страховка входит в стоимость путёвки, как правило.

В.ПУТИН: То есть это не дополнительное страхование?

М.ТОПИЛИН: Нет, это не дополнительное, но там стоимость страховки в путёвке составляет где-то от 20 до 60 рублей, в принципе несущественная плата.

По объёму финансирования, как я уже сказал, сохраняется федеральное финансирование: это 14,6 миллиарда рублей. Владимир Владимирович, это деньги, которые выделяются именно для детей, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

В.ПУТИН: 14,6 или 4,6?

М.ТОПИЛИН: 4,6 миллиарда рублей из федерального бюджета. Это последняя колонка, самая верхняя цифры.

В.ПУТИН: Мне послышалась, что Вы сказали 14.

М.ТОПИЛИН: 4,6. Из бюджетов субъектов Российской Федерации в этом году мы ожидаем, что будет выделено 40,2 миллиарда рублей. Это выше, чем в прошлом году. В прошлом году субъекты выделяли на эти цели 36,6 миллиарда рублей.

Если говорить о средствах предприятий, спонсоров и родительской плате, то в этом году мы ожидаем, что общий объём финансирования оздоровительной кампании составит 70,8 миллиарда рублей, что на 17,8 процента больше, чем в прошлом году. В прошлом году эта цифра составляла в совокупности 60,1 миллиарда рублей. Если брать динамику того, что мы имеем на последнюю отчётную дату, это 10 июля 2012 года, то федеральный бюджет перечислил в феврале и марте 2012 года полностью все средства для субъектов Российской Федерации на эти цели. Идёт опережение финансирования, и пока у нас нет опасений, что какие-то обязательства субъектов не будут выполнены.

Владимир Владимирович сказал о том, сколько у нас лагерей стационарных, загородных. На слайде № 16 приведена статистика по формам собственности по Российской Федерации в разрезе различных лагерей стационарного типа. На начало этого года количество загородных оздоровительных лагерей составляет 2782. Большинство из них находятся в собственности субъектов, в муниципальной собственности и на содержании предприятий. Из них действуют на сегодня 2525.

Ряд лагерей, их 257, из загородных оздоровительных лагерей, они по тем или иным причинам: по предписаниям либо пожарного надзора, либо санэпиднадзора – не смогли должным образом подготовиться к этому сезону, и, соответственно, в этом году они не открыты. Я попросил бы субъекты обратить на это внимание. Достаточно ещё, в общем-то, серьёзный потенциал – это практически десятая часть лагерей, которые могут быть открыты, если по ним будут проведены должные работы.

Безусловно, я не буду называть те регионы, где есть недействующие оздоровительные организации, они приведены на слайде № 18. Да, конечно, большая часть оздоровительных лагерей – это лагеря с дневным пребыванием. На слайде № 19 показана динамика того, какое количество лагерей было задействовано в 2010 – 2012 годах.

В 2012 году, как я уже сказал, по состоянию на 10 июля, сейчас мы обобщаем данные за вторую смену, и они будут где-то в ближайшее время, но я хочу отметить, что всё-таки по динамике отдохнувших детей по итогам до 10 июля мы имеем цифру, которая нам позволяет надеяться, что в этом году мы всё-таки превысим показатели 2011 года.

На 10 июля 2012 года уже 4 миллиона детей отдохнули [в лагерях]; это на 5,2 процента больше, чем в прошлом году; из них в загородных лагерях – 660 тысяч, в санаторных лагерях круглогодичного действия – 300 тысяч, но, к сожалению, 2,6 миллиона детишек – это оздоровление в детских лагерях с дневным пребыванием. Мы полагаем всё-таки, что здесь нельзя это оценивать только негативно, потому что всё-таки дети находятся под присмотром, тогда, когда родители на работе, они, по крайней мере, получают необходимое питание, необходимое внимание преподавателей. Понятно, конечно, нам бы хотелось, чтобы загородных лагерей было больше. Но эта форма также имеет место быть и развивается в настоящее время.

На слайде № 20 показан общий охват детским отдыхом и оздоровлением. Как я уже сказал, мы в 2012 году надеемся выйти на цифру 8,8 миллиона отдохнувших детей по всем лагерям, это составит 61,5 процента. Пока та динамика, которая есть, работа регионов, которая проводится, позволяет нам надеяться на то, что мы выйдем на эти показатели.

На слайде № 21, Владимир Владимирович, показано, как развивается ситуация в разрезе округов. Конечно, традиционно у нас всегда эта работа была более серьёзным образом развита на Дальнем Востоке, на Урале, в Южном федеральном округе; гораздо меньшее количество детей отдыхает в оздоровительных лагерях в Северо-Кавказском федеральном округе, но на то есть своя специфика, всё-таки это несколько другой способ расселения и так далее.

Конкретные цифры по 2011– 2012 годам, если сравнивать, то это слайды №№ 22, 23. Я остановлюсь на том, что я уже сказал: 4 миллиона детей уже отдохнули. Это на 256 тысяч больше, чем в аналогичном периоде 2011 года (по состоянию на середину июля). При этом по всем показателям: и по детям, которые находятся в трудной жизненной ситуации, по детям-инвалидам, по детям-сиротам – наблюдается позитивная динамика по сравнению с прошлым годом. Также стали расти показатели отдыха в лагерях, которые находятся на побережьях Черноморского и Азовского морей. Если в прошлом году на эту дату только 68 тысяч детей там отдохнули, то в этом году – уже 74 тысячи. Это не так много, у нас в 2011 году этот показатель снизился достаточно серьёзным образом после передачи полномочий в регионы, в субъекты. Сейчас этот показатель восстанавливается, и мы надеемся, что всё-таки он будет расти.

В.ПУТИН: Секундочку, а почему такое двойное сокращение на побережье Чёрного и Азовского морей?

М.ТОПИЛИН: Сокращение? Нет, слайд № 23: организации отдыха и оздоровления – 74 тысячи.

В.ПУТИН: В организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на побережье Чёрного и Азовского морей.

М.ТОПИЛИН: Это в 2011 году по сравнению с 2010 годом. Регионы, когда эти полномочия получили, они всё-таки стали больше ориентироваться на отдых детей в своих учреждениях. Всё-таки фактор безопасности: родители стали не так активно соглашаться отправлять детишек на Чёрное море. Мы думаем, что с этим связано, прежде всего. В этом году всё-таки показатели эти у нас увеличиваются.

Хотел бы остановиться на неприятных событиях, которые, к сожалению, у нас происходят. Надо сказать, что в этом году по сравнению с прошлым годом, слава Богу, если так и будет и август не даст нам негативных показателей, если в прошлом году погибло 17 детей, то за летний сезон 2012 года пока эта цифра составляет 2 человека. Я очень хотел бы надеяться на то, что это всё в таком виде и сохранится.

Есть нарушения, безусловно – они на слайдах приведены. Я, наверное, не буду на них останавливаться. И регионы, и органы внутренних дел, и органы санэпидблагополучия проводят всю необходимую работу для того, чтобы негативных ситуаций в лагерях не происходило. Эта работа находится под постоянным контролем.

Хотел бы закончить своё выступление на том, чтобы доложить как происходит выполнение Ваших поручений по Крымску. Всего количество детей, которые у нас находились в зоне бедствия, составило 4482 человека. Вы давали поручение организовать отдых для всех, кто желает, из категории детей, плюс «Мать и дитя», ещё матери, которые должны быть размещены вместе со своими детьми.

Проведён полный опрос всех детей. 888 детишек находятся у родственников; 944 из той цифры, что я назвал, почти 4,5 тысячи, – это студенты и выпускники школ. На вчерашнюю дату все до единого: дети, которые изъявили желание и родители которых изъявили желание отправить их в лагеря из Крымска, это 2650 человек, – направлены на отдых. Ряд из них уже остаётся на вторую смену, потому что срок путёвки заканчивается. И 557 детей по программе «Мать и дитя» в сопровождении 415 матерей также направлены на оздоровление. Председателем правительства подписано постановление, специальная субсидия, финансовая помощь Краснодарскому краю – 320 милиионов рублей выделяется, но это с учётом, правда, пожилых и ветеранов, по которым Вы тоже давали поручение. Сейчас эти списки будут представляться, и будет оказываться финансовая помощь. Этот вопрос мы контролируем.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо, Максим Анатольевич.

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.СКВОРЦОВА: Спасибо, Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Важным компонентом организации отдыха детей, безусловно, является обеспечение их санитарно-эпидемиологической и медицинской безопасности, а также проведение активных оздоровительных мероприятий. Министерством здравоохранения совместно с Роспотребнадзором и Росздравнадзором проведена комплексная работа по подготовке учреждений к принятию детей на летний отдых. Во всех субъектах созданы и функционируют специальные межведомственные комиссии, которые осуществляют контроль за подготовкой, открытием и функционированием лагерей. Разрешение на заезды в эти лагеря выдаются только тем учреждениям, которые полностью соответствуют требованиям санитарных правил и норм.

Учитывая, что большинство оздоровительных учреждений находятся в лесных массивах, в мае были проведены мероприятия по мониторингу ситуации с клещевым энцефалитом, обработаны территории вокруг лагерей противоклещевыми средствами, а также внедрена система мер ранней диагностики. В Ленинградской области площадь обработки лесов составила 1167 гектаров, что в три раза превышает показатель пятилетней давности.

В.ПУТИН: Средства на это кем тоже выделяются?

В.СКВОРЦОВА: Это федеральные средства. И субъекты Российской Федерации в этом тоже участвуют.

Следует сказать, что вне лагерей укушенных клещами в 2012 году было 6562 человека, из них 23 заболели. И к счастью, в наших оздоровительных учреждениях подобных случаев не отмечалось.

Говоря о сегодняшней ситуации с аномальной жарой, лесными пожарами и задымлённостью в Сибири и на Урале, следует отметить, что ни один ребёнок не пострадал. В Челябинской области из летнего лагеря было эвакуировано 148 детей, на остальных территориях необходимости в эвакуации детей не было, ситуация держится под контролем. Вчера в Томской области мы обсуждали возможные меры по дополнительному оздоровлению детей из сельской местности задымлённых районов Томской области, было принято решение и уже организовано направление 400 детей в лагеря Алтайского и Краснодарского краёв.

Министерством здравоохранения проведена работа по совершенствованию оказания медицинской помощи детям в лагерях и мониторинга медицинской деятельности. Прежде всего была усовершенствована нормативная база. Так, 24 мая этого года утверждён и зарегистрирован Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период организованного отдыха, который включает стандарт оснащения медицинского пункта, примерный перечень необходимых лекарственных препаратов и медицинских изделий, рекомендуемые штатные нормативы медицинского персонала.

В соответствии с разработанным типовым положением о детском оздоровительном лагере лицензирование медицинской деятельности проводится лишь в тех пионерских лагерях, которые являются самостоятельными юридическими лицами. Таких лагерей у нас всего 32, в основном это Черноморское побережье, а также республики Башкортостан, Удмуртия, Волгоградская, Новосибирская, Калужская, Омская области. Остальные детские лагеря, не являясь самостоятельными юридическими лицами, в основном используют договорные отношения с медицинскими организациями близлежащих районов.

В июне-июле 2012 года медицинскую помощь детям в период их отдыха оказывали 5488 врачей и 16879 медсестёр и фельдшеров. Укомплектованность в большинстве районов была достаточная, за исключением Республики Бурятия и Архангельской области, где укомплектованность составила всего лишь 47 процентов, а также Красноярского края – 72 процента и Алтайского края – 81 процент. Всего обратились за помощью 2490 детей, из них госпитализировано 542, в том числе 128 детей в связи с травмами, в травматологические стационары. У 909 детей зарегистрированы инфекции, это прежде всего острые респираторно-вирусные инфекции, сальмонеллёз, детские инфекции. Всем детям была оказана необходимая медицинская помощь.

Особое внимание Министерство здравоохранения уделяет организации мероприятий по формированию здорового образа жизни и оздоровлению детей во время их организованного отдыха. Для этого используются методологические мощности как самого Министерства, так и федеральных центров здоровья детей и педиатрических центров, а также созданных в субъектах Российской Федерации центров здоровья для детей. Во все регионы Министерством направлены материалы и иллюстративный материал для организации тематических бесед и занятий с детьми по таким темам, как здоровье и будущая карьера, здоровье и внешняя привлекательность, личная гигиена, здоровое питание и привычки питания, физическая активность и здоровье, профилактика потребления табака, алкоголя, наркотиков, профилактика травматизма, и многим другим. Рекомендованы полезные кино- и видеофильмы, способствующие воспитанию здорового образа жизни.

Оздоровительные мероприятия в регионах отличаются большим разнообразием. Безусловно, везде основой являются прогулки, игры на свежем воздухе, спортивные мероприятия, походы. Кроме того, проводятся закаливающие процедуры, физическая зарядка, плавание, бальнеотерапия, лечебная физкультура, диетотерапия, питание с использованием йодированных продуктов в некоторых регионах, витаминизация, цвето- и музыкотерапия и вообще арт-терапия, а также некоторые совсем редкие оздоровительные мероприятия. Как правило, каждый ребёнок получает комбинацию из нескольких оздоровительных технологий.

Эффективность всех наших оздоровительных мероприятий оценивается по специально разработанным методическим рекомендациям и по динамике показателей роста, массы тела, жизненной ёмкости лёгких, мышечной силы и некоторым другим.

В результате проведённых мероприятий в июне-июле этого года положительный оздоровительный эффект составил более 90 процентов от общего числа детей, которые проходили отдых в организованных специально организациях, и колебался от 78 процентов в Архангельской области до 98 процентов в Красноярском крае. Все оздоровительные мероприятия продолжаются сейчас и будут продолжаться в августе под контролем Министерства.

И хотелось бы сказать, что в связи с передачей в июле этого года полномочий по санитарно-эпидемиологическому нормативному регулированию Министерству здравоохранения, нам предстоит до ноября 2012 года совместно с Роспотребнадзором пересмотреть санитарные правила для детских оздоровительных лагерей всех типов (и стационарных, и дневных), в том числе разработать санитарные и организационные требования для формирования мобильных палаточных лагерей и лагерей труда и отдыха для подростков в связи с большим спектром потенциальных опасностей для здоровья, а также обновить требования для оздоровления детей с ограниченными возможностями. Мы это сделаем, работа уже идёт.

В.ПУТИН: Вероника Игоревна, а кто оценивает эти показатели? Это же важно, кто взвешивает, кто потом это всё фиксирует. Вот это кто делает?

В.СКВОРЦОВА: Это делают те, кто работает, Владимир Владимирович, медицинские работники.

В.ПУТИН: Те, кто работает? Но они же сами себе плохих показателей не напишут. Кто контролирует это всё?

Г.ОНИЩЕНКО: Владимир Владимирович, но это не так.

П.АСТАХОВ: Уполномоченный по правам ребёнка.

В.ПУТИН: Павел Алексеевич, но Вас же не хватит на всю страну.

Геннадий Григорьевич, пожалуйста.

Г.ОНИЩЕНКО: Владимир Владимирович, контролируют, есть специальная методика. Если раньше действительно были рост и вес, (привес изучали), сейчас пять показателей.

В.ПУТИН: Давайте мы на другом совещании будем говорить о привесе.

Г.ОНИЩЕНКО: Жизненный объём лёгких увеличивается, мышечная сила, прежде всего скелетной мускулатуры и плечевого пояса. И по этим пяти показателям по специальной методике медики учреждения оценивают, а мы контролируем этот эффект. И должен сказать, что за последние годы, с 2007 года, притом что принципиально ничего не изменилось с точки зрения финансирования, оздоровительный эффект на 10 процентов увеличился.

В.ПУТИН: То есть Вы хотите сейчас мне сказать, что Ваши специалисты принимают участие в этой работе и контролируют вот эти показатели?

Г.ОНИЩЕНКО: Да, конечно, перепроверяют их, это очень просто сделать.

В.ПУТИН: Понятно.

Г.ОНИЩЕНКО: Я с середины начал.

Я бы хотел прежде всего отметить, что у нас сейчас очевидна капитализация того политического внимания на высшем политическом уровне руководства страны к этой теме. Я напомню, 28 августа 2008 года Вы первый раз слушали эту тему, это был конец оздоровительного периода. За этот период, за четыре года, шесть раз возвращались к этой теме на уровне Госсовета, на уровне Правительства, на уровне Президента страны – и это дало свой эффект.

В чём он заключается? В принципе мы ничего не изменили в детском отдыхе, по существу, мы поддерживаем тот бывший советский принцип оздоровления, но это внимание, оно, конечно, дало в том числе и то, о чём я Вам сказал, по эффекту оздоровительному, который был.

Ещё что я могу сказать? Это надо комплементарно сказать в адрес всех наших субъектов. У нас по итогам второй смены, сейчас в этом лагере закончилась третья смена, в большинстве идёт третья смена, но здесь особый лагерь, я о нём потом скажу, 1 миллион 289 тысяч детей – это из социально сниженных семей, то есть те дети, которые, может быть, один раз за год могут нормально питаться в течение смены, из неблагополучных семей. Это такая очень мощная фокус-группа, на которую мы работаем.

Здесь в докладе прозвучало о тех поражениях, которые у нас были с инфекционными заболеваниями. То, что Вы 20 июля подписали изменения в 94-й закон (изъятие этого отдыха в особое регулирование), не просто, чтобы цена была, где просто шло злоупотребление, эта норма заработает у нас со следующего года. А сейчас просто на административном ресурсе выталкивали тех, кто неблагоприятный и так далее.

Ещё что удалось сдержать за счёт этого? У нас, к сожалению, лагерям не везло, их в лучших местах организовывали, как этот, например. Естественно, это лакомая, дорогая земля для развития, тем более тут, как правило, есть и вода, и инфраструктура, для того чтобы их обанкротить и построить здесь индивидуальное жильё, для индивидуального пользования. С 2007 года мы потеряли, таким образом, 503, но могли бы больше потерять лагерей вот такого загородного типа.

Конечно же, сыграло роль ещё и то, что все эти лагеря, как правило, были у нас упрятаны в себестоимость продукта, особенно военный, оборонный комплекс и так далее. Сегодня это называется непрофильным активом. Поэтому, конечно, нужно сейчас найти какой-то административно-экономический инструмент, который мог бы их сохранять не на административном ресурсе, а на заинтересованности финансов.

Хотя частный бизнес сюда идёт. Вот этот показатель, который назывался, – 2,9 процента, где частный бизнес, и действительно, люди работают, как правило, бывший коллектив, но у них нет возможности развиваться, потому что они не могут получить субвенцию, поскольку это частный капитал, а того, что они зарабатывают за эти три месяца, им хватает только заплатить налоги и продержаться до следующего сезона, и подмарафетить там его.

Поэтому здесь надо думать, как эту тему поддерживать. Вот этот квазиотдых, о котором Вы сказали, пришкольный, – конечно же, если я девять месяцев ходил в эту школу, а потом ещё мне месяц надо ходить, чтобы за мной там просто присматривали, это не очень хороший отдых, но его удельный вес, к сожалению, возрастает. Но он ещё привлекателен тем, что он дешёвый, он гораздо дешевле, чем отдых в таких лагерях.

Ещё одна тенденция, которую нам надо обсудить и, наверное, поискать механизмы. Вот в этом году мы отмечали целый ряд лагерей, которые не открывались на ту или иную смену, потому что не продали путёвки. Значит, ценовая доступность уже где-то не срабатывала. Поэтому за этим нужно следить.

Что касается открытия, что удалось сделать. В 61 субъекте Российской Федерации есть целевые программы по развитию детского отдыха. То есть есть не реагирование на ситуацию, а какая-то перспектива на пять, на три года. Вот эту форму, если бы в решении и Ваше поручение было поддержать эту форму и дать ей возможность развиться, тем более то, что Максим Анатольевич сказал, что ослабляется воздействие, кроме надзорного полномочия, на регулирование этого процесса, это было бы, конечно, хорошо. И южных морей у нас совсем мало осталось: 511 километров российского южного моря. Это у нас Азовское, Черноморское побережье – это в основном один только Краснодарский край, и, конечно, Каспийское море.

В.ПУТИН: Побольше – это только Чёрного моря, по-моему, 500.

Г.ОНИЩЕНКО: Да, 511.

В.ПУТИН: Да, потом ещё Азовское и Каспийское.

Г.ОНИЩЕНКО: Но Каспийское море – там инфраструктура абсолютно неразвитая… У нас же есть и астраханская часть Азовского моря, на которой можно сегодня развивать эту инфраструктуру.

В.ПУТИН: Астраханской части в Азовском море нет.

Г.ОНИЩЕНКО: Каспийская.

В.ПУТИН: Оговорились, ничего страшного.

Г.ОНИЩЕНКО: Чем привлекателен этот лагерь? Здесь эта идея зреет. Смотрите, у нас есть «Орлёнок», у нас есть «Океан» – это федеральные лагеря, которые являются такими центрами кристаллизации всего передового обучения и так далее. Почему для северо-запада не сделать этот лагерь головным? Об этом и губернатор, и из его структур говорят. Тогда мы позволим расширить использование лагерей для всех групп здоровья детей. У нас ведь пять групп здоровья детей и только три отдыхают здесь.

Первая группа – это практически здоровые, потом ослабленные – это 70 процентов, и примерно 20 процентов там, где есть хроника, но компенсированная хроника – это эндокринные заболевания, сердечно-сосудистые и так далее. А если северо-запад будет отдыхать здесь, и для этого можно вполне найти инструменты финансирования, то им не надо будет адаптироваться, потому что две недели уходит на адаптацию.

В том же регионе, он приехал практически в ту климатическую зону, в которой он есть, особенно это характерно для детей с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Вот такие создать региональные центры для разных климатических зон нашей страны, это было бы, конечно, серьёзным и большим шагом вперёд в этом направлении, для того чтобы мы могли двигаться дальше.

По формам собственности. Пусть экономисты дадут нам какой-то инструмент, чтобы мы могли и частный бизнес сюда привлечь. Для круглогодичных можно вполне, чтобы они строили, это будет круглогодичное использование, здесь постоянный и устойчивый доход, который будет обеспечиваться теми группами населения, которые у нас могут это всё профинансировать.

Поэтому тот объём проблем или векторов проблем, которые, я считаю, нужно сегодня было бы как-то «отоварить» в виде каких-то конкретных поручений, и мы бы тогда сделали новый шаг, то есть с фактора стабилизации той ситуации пошли бы дальше в новых формах, в новых находках и в новых формах собственности в том числе.

Благодарю за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо, Геннадий Григорьевич.

Хорошие предложения, мы их оформим соответствующим образом в поручениях.

Пожалуйста, Матвей Дмитриевич.

М.ШПАРО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Хотелось чуть-чуть заострить внимание на палаточных лагерях и вообще на детско-юношеском туризме. Исходя из этой таблицы, которую представил Максим Анатольевич, всё-таки видно, что почти к миллиону приближается количество детей, которые отправляются или в походы, или в какие-то экспедиции.

Как профессиональный путешественник и педагог, могу сказать, что всё-таки для любого ребёнка Родина начинается со своего дома, а дальше, во время путешествия, она расширяется на всю нашу огромную страну. И преодоление разнообразных препятствий во время путешествия – это возможность для подростка почувствовать себя героем, совершить маленький подвиг, достичь пускай маленького, но своего собственного полюса.

13 лет назад мы в Карелии создали детский лагерь, он называется «Большое приключение», разработали методический комплекс занятий, мероприятий, который позволяют делать туристскую деятельность максимально эффективной и максимальной безопасной. Каждый год у нас, в нашем лагере, отдыхает порядка 2 тысяч детей, и, соответственно, за 13 лет это порядка 25 тысяч детей, то есть довольно-таки много.

Мы как-то изначально для себя ставили цель – работать с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Наш конёк – это работа с детьми-инвалидами несложной формы инвалидности, потому что всё-таки, когда мы говорим об инвалидах, мы чаще всего подразумеваем человека в коляске. Но вообще на самом деле в нашей стране огромное количество ребят, молодых ребят, просто людей, у которых так называемая ограниченная возможность здоровья, и если у него задержка интеллекта, то он тоже требует определённого к себе внимания. И мы считаем, что такие ребята не должны лишаться того, чтобы смотреть на свою страну и приобщаться к культуре, в данном случае к Карелии.

У нас прекрасное взаимодействие с местными органами власти, с МЧС, с МВД, с Роспотребнадзором, с районной администрацией. Хочу отметить, что уже пять лет воспитанники нашего лагеря принимают участие в российской молодёжной экспедиции к Северному полюсу. Покорение Северного полюса всегда вызывало и вызывает у россиян гордость. И возвращаясь в свои регионы, эти дети, которые достигли полюса, становятся как бы маяками, на которых другие равняются. Таким образом, наш лагерь является хорошим примером некоего замкнутого цикла, когда ребёнок приходит в лагерь, а в результате становится героем и делится своими достижениями со всей страной.

За 13 лет я могу с уверенностью сказать, что наш проект успешный.

В.ПУТИН: Я не понял, Матвей Дмитриевич, Вы куда, на полюс, что ли, действительно с ними ходите? Или это условный полюс?

М.ШПАРО: По поводу Северного полюса, всё-таки я изначально такой путешественник.

В.ПУТИН: Да, это я слышал.

М.ШПАРО: Ходил с принцем Монако к Северному полюсу, ходил полярной ночью к Северному полюсу. В 2008 году, когда достиг Северного полюса, когда шёл к Северному полюсу 86 дней, думал, что нужно сделать так, чтобы молодёжь открывала тоже для себя Северный полюс. Мы решили вместе с Мутко организовать российскую молодёжную экспедицию: 100 километров от известной вам дрейфующей станции «Барнео», туда мы прилетаем на самолётах авиации ФСБ России, как-то они нам в этом во всём сильно помогают. Семь человек со всей страны отбираются, это не лучшие, но это однозначно должны быть участники «Лыжни России». Самое массовое соревнование в мире, по-моему, – это «Лыжня России». Но при этом семь человек, это пять раз уже было, пять экспедиций таких было. Мы уже подготовили большое количество молодых полярников, всегда они из разных регионов. Все эти ребята проходят через наш лагерь, они знают о том, что у них есть возможность добиться того, что вообще в принципе никому нереально добиться.

Все 13 лет мы работали на энтузиазме, никогда мы никакой государственной поддержки не просили. Губернатор Карелии Катанандов, он очень хорошо относился к нашему лагерю, но при этом, к сожалению, всё это было на словах. Для того чтобы принимать две тысячи человек, нужно иметь хоть какую-то минимальную инфраструктуру вокруг, хотя бы десять километров лесной дороги должны быть сделаны, электричество должно быть проведено. Маленькая просьба, если возможно, как-то помочь нам в этом.

В.ПУТИН: То есть Вы Катанандова вспомнили, а действующего пока нет, но он, правда, недавно только приступил.

М.ШПАРО: К сожалению, с Александром Петровичем мы пока эту тему не затрагивали. Но, пользуясь случаем, просто хотел как-то озвучить.

В.ПУТИН: Мы подскажем ему обязательно.

М.ШПАРО: Если говорить о предложении, мы видим, что наш лагерь – это хороший проект, который успешно реализуется на протяжении 13 лет. Мы думаем, что можно создать в каждом федеральном округе подобные лагеря. При этом у нас существует методический комплекс по обеспечению работы с детьми, по подготовке сотрудников, штата, персонала по обеспечению безопасности. Мы, конечно, готовы всем этим делиться и готовы всячески тем структурам, которые возьмут это, помогать реализовывать.

Вероника Игоревна сказала о том, что СанПиНы существуют, которые в этом году будут меняться. Для всех туристов это, конечно, больная тема, для всех людей, которые занимаются детским туризмом, больная тема. Опять же большая просьба – когда они будут меняться, пожалуйста, пригласите в свою команду тех людей, которые являются специалистами, потому что всё-таки сколько может нести ребёнок рюкзак (3 килограмма, 5 килограммов) – это знают те люди, которые ходят с детьми в походы.

В заключение хотелось сказать, что до сих пор у меня хранится газета 2003 года, где Вы на Алтае, на какой-то бурной реке, в каске, в спасжилете на плоту, я думаю, что вообще все туристы с большим энтузиазмом вспоминают эту фотографию, и большое Вам спасибо за то, что Вы являетесь таким активным приверженцем таких хороших, активных путешествий, которые позволяют узнать свою страну.

В.ПУТИН: Спасибо.

Я с дочерьми ездил туда, очень красиво, всем понравилось. Хорошее место, очень красиво.

Знаете, Матвей Дмитриевич, всё-таки я бы хотел несколько вопросов задать. Это чистый энтузиазм или это всё-таки как-то оформлено? Это оформлено по какому-то договору, контракту с регионом, ещё что-то или это собственная инициатива?

М.ШПАРО: У меня существует в Москве некоммерческая организация, называется «Клуб приключений» , и она взаимодействует очень плотно с московским правительством. В этом году 500 детей поехали – у нас есть в Москве такой центр «Дети улиц», где занимаются неблагополучные дети, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. Мы себя считаем пионерами в том, чтобы вовлекать в туризм воспитанников коррекционных школ. Существует восемь типов коррекционных школ, где учатся дети с разным видом инвалидности. Мы считаем, что слабовидящим и слабослышащим определённые виды путешествий позволительны.

И нас в этом поддержал Исаак Иосифович Калина, Министр образования Москвы, который в наш лагерь отправляет регулярно уже на протяжении многих лет детей с такими видами ограничений. Мы, в общем, официальная организация, и это энтузиазм, с одной стороны, с другой стороны – как раз та самая поддержка регионов. У нас ситуация хорошая, но эта ситуация не позволяет нам, к сожалению, заняться тем, чтобы провести пять километров линии электропередачи от того места, откуда можно, до нашего лагеря. Существует возможность заняться внутри лагеря каким-то строительством – мы на это деньги ни в коем случае не просим, и нам они не нужны, мы просто говорим о некоей инфраструктуре.

В.ПУТИН: Хорошо. И Вы из этих ребятишек потом в течение года отбираете кандидатов на поход к Северному полюсу?

М.ШПАРО: Почти так. Не из всех, кто-то из этих детей участвует в «Лыжне России», кто-то не участвует.

В.ПУТИН: Понятно.

М.ШПАРО: Иногда регионы дополнительно направляют своих каких-то лучших спортсменов или лучших ребят по разным показателям к нам в лагерь в осенние каникулы, в зимние каникулы, из которых мы дальше действительно отбираем. Сначала это 300 человек, потом 40 человек, из 40 человек избираем семёрку. Стараемся так, чтобы были ребята из разных регионов.

В.ПУТИН: И авиация ФСБ вас перебрасывает туда, к началу движения?

М.ШПАРО: Авиация ФСБ, всё равно она должна тренироваться и летать на дрейфующие льдины. (Смех.)

В.ПУТИН: Я ничего плохого-то не имею в виду, наоборот, и Бортникову, и Проничеву плюсы поставим за их содействие Вашей деятельности.

М.ШПАРО: Если позволите, как раз недавно с Владимиром Егоровичем Проничевым встречались. В этом году 90 лет обществу «Динамо», и он просит нас, чтобы мы эту экспедицию сделали всё равно всероссийской, но при этом чтобы в неё входили всё-таки представители из разных регионов общества «Динамо». Я думаю, что это такая хорошая очень идея, потому что всё-таки наши спортивные общества тоже нужно каким-то образом, разные: и ЦСКА, и «Спартак», и «Динамо», – приподнимать.

В.ПУТИН: Спасибо Вам большое, дай Вам бог здоровья.

М.ШПАРО: Спасибо Вам большое.

В.ПУТИН: Говорю без всякой иронии, спасибо.

Александр Васильевич, пожалуйста.

А.ДЖЕУС: Владимир Владимирович, спасибо огромное за проведение этого совещания.

Присоединяюсь к Геннадию Григорьевичу о том, что, конечно же, возможности последних десятилетий, когда Вы лично и высшее руководство страны обращали внимание на детский отдых и оздоровление, позволили ему подняться на совершенно иной уровень. Мы тоже, как и Матвей Дмитриевич, испытываем энтузиазм с 2003 года, когда Вы у нас побывали. Из депрессивного, умирающего лагеря мы превратились в тот центр, о котором сказал Геннадий Григорьевич.

В.ПУТИН: Построили там новый корпус?

А.ДЖЕУС: Да, мы построили, я посылал Вашему помощнику фотографии с открытия нового корпуса. Конечно, мы Вас очень ждём, чтобы Вы это увидели своими собственными глазами.

В.ПУТИН: Бассейн сделали новый?

А.ДЖЕУС: Да, сделали бассейн очень красивый, наша национальная сборная тренируется в нём, два-три сбора она проводит там. Главный тренер говорит: «Если мы один сбор пропустили, у нас есть какие-то проблемы с выступлением». Поэтому мы у них как фишка по выступлениям. Мы этому обстоятельству тоже очень рады, потому что наши дети имеют возможность видеть выдающихся спортсменов. Я об этом тоже скажу чуть позже.

Если Матвей сказал, что у них лагерь – это большое приключение, то мы лагерь – сплошное приключение. Если взять, скажем, взаимодействие наше с самыми различными структурами и ведомствами, с тем же ФСБ, который патронирует наш пограничный лагерь «Дозорный», то в этом году у нас были серьёзные скандалы только одного толка – то, что мы не могли обеспечить всех желающих попасть именно в лагерь «Дозорный».

Потому что мы привезли новейшее оборудование, наши партнёры из ФСБ привезли новейшее оборудование, и там сделали этот лагерь приключений для детей со всеми вытекающими отсюда последствиями. Поэтому, как сказал один коллега из этой структуры, что мы лопатами отбиваемся от всех желающих туда попасть – образно, конечно.

В.ПУТИН: Неудачное сравнение.

А.ДЖЕУС: Неудачное, да, согласен.

Мы стараемся расширить сферу деятельности, и, мониторя ситуацию, которая происходит в детской среде, могу сказать, что за последние три года резко возросло желание детей не пассивно отдыхать, а отдыхать активно. Поэтому бешеной популярностью, конечно, пользуются различные спортивные отряды, которые мы организовываем совместно с самыми различными структурами, с лучшими футбольными клубами, это футбольные отряды в этом году, это баскетбольные отряды, это танцевальные отряды с компанией «Тодес». Совместно с «Газпромом» мы организовали тоже целый ряд технических отрядов, как это ни странно, но они тоже очень востребованы. И на сегодняшний день мы приняли в прошлую смену, доложу Вам, 3670 детей – дальше некуда. Это притом что мы получили новый корпус по линии Управления делами Президента на 456 мест.

И хотелось бы, пользуясь случаем, поблагодарить Управляющего делами Президента и всю структуру Управления делами Президента, потому что они работают, как хорошая машина. Вот за ними не поспевает никто. Всё, что наметили в 2003 году, очень чётко выполняется. С другой стороны, есть проблема. Вы давали в 2003 году поручение о том, чтобы было паритетное финансирование: по линии Управления делами Президента – это новое строительство, о нём я уже доложил, и по линии Министерства образования – это восстановление новой инфраструктуры. В Министерстве образования есть полное понимание этой деятельности, но с 2009 года у нас произошло снижения порядка на 250 миллионов рублей. Это у нас, это у «Океана», это наши основные статьи (225-я и 310-я), это капитальный ремонт и всё остальное. Могу сразу сказать, что в рамках Министерства образования это сложно сделать, потому что им надо отнять у кого-то.

Просил бы Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству финансов…

В.ПУТИН: Не отнять, а правильно распределить приоритеты.

А.ДЖЕУС: Может быть, всё-таки вернуться к «довоенному» финансированию, я имею в виду до 2009 года, и поручить Министерству финансов совместно с нами посмотреть эту ситуацию, если, конечно, это возможно, потому что целый ряд объектов, которые требуют незамедлительной реконструкции, это и дом авиации и космонавтики, где занимаются все дети, и дом вожатых, где живут наши лучшие специалисты…

В.ПУТИН: Сколько всего вам на это нужно денег?

А.ДЖЕУС: Вся программа рассчитана примерно на 7–8 миллиардов рублей где-то на 10 лет, мы примерно так и рассчитывали. Реконструкция всех объектов со всей инженерной инфраструктурой и так далее.

В.ПУТИН: Это не запредельные цифры, согласен.

А.ДЖЕУС: Спасибо огромное. Потому что это реально даст возможность выйти на тот показатель, который Вы давали в поручении, а мы перед этим делали расчёты, это 5 тысяч детей в смену. То есть цифра 3700 нам кажется сейчас запредельной, но территория 330 гектаров позволяет…

В.ПУТИН: Сколько у вас отдыхают за год?

А.ДЖЕУС: За год – порядка 30 тысяч детей сейчас. Но в зимний период мы резко уменьшаем количество – до 1200. Это школа, возможности приёма школы и круглогодичное содержание. Вы были в 2003 году, мы к тому времени успели отреконструировать лагерь «Стремительный».

В.ПУТИН: Надо приехать к вам ещё, посмотреть, как Управление делами Президента отработало, другие объекты…

А.ДЖЕУС: Я подготовил приглашение и передам протоколу, если Вы не возражаете…

В.ПУТИН: Мне приятно, конечно.

А.ДЖЕУС: У нас в сентябре будут президентские состязания, то есть которые проходят под Вашей эгидой, 1600 детей…

В.ПУТИН: По каким видам спорта?

А.ДЖЕУС: Это лёгкая атлетика, это пулевая стрельба, это плавание, и это игровые виды спорта. В этом году мы включили маунтинбайк. Дело в том, что мы видим серьёзную тягу детей к техническим видам спорта и пытаемся их вовлечь в эту деятельность. В рамках программы повышения безопасности дорожного движения у нас строится детский автогород, и он задумывался как лучший автогород в стране. Один автогород построен у нашего коллеги в «Океане», он, конечно, более маленьких размеров, у нас он задумывался совершенно другим. Но проблема в чём?

Программа заканчивается в этом году, в 2012 году, и наши консультации с коллегами из МВД говорят о том, что они собираются прекратить эту программу, то есть она заканчивается. Тогда у нас возникнет недострой, где-то порядка 120–150 миллионов рублей нужно для того, чтобы достроить этот детский автогород.

В.ПУТИН: А кто финансировал?

А.ДЖЕУС: Финансируют по линии МВД, федеральная целевая программа повышения безопасности дорожного движения.

В.ПУТИН: Прекращается она, что ли?

Д.ЛИВАНОВ: Будет продлена, ещё пока нет решения.

В.ПУТИН: Дмитрий Викторович подсказывает, что Правительство намерено её продлить. Посмотрим, во всяком случае, объект надо достроить, это понятно.

А.ДЖЕУС: Объект нужно достроить, кроме нас там ещё пять автогородов по стране должно быть построено в рамках этой программы. Они, кстати, очень нужны и очень востребованны. Мы, недостроив автогород, тем не менее ту часть, которую можно эксплуатировать, мы её уже начинаем потихоньку эксплуатировать.

У детей очень серьёзное желание этим заниматься. Мы провели за эти пять лет два чемпионата Европы по мотокроссу на территории автогорода. Уже сейчас нацеливаемся на «Кросс наций», то есть это дало серьёзнейший толчок развитию в регионе и на юге страны, потому что в этом виде спорта мы откатились, не знаю, на какое-то 46-е место.

Сейчас растут новые, талантливые спортсмены, у нас есть уже чемпион Европы, мы за три года вырастили Женю Михайлова. Он уже поехал на чемпионат Америки и там ездит в «двадцатке». Это невероятное достижение, есть результат. Мы хотим, чтобы этот результат расширялся, то есть целый спектр занятий детей этими техническими видами спорта.

С точки зрения предложений. Я хотел бы предложить, Владимир Владимирович, рассмотреть возможность разработки на межведомственном уровне концепции развития обеспечения права ребёнка на отдых и оздоровление в России в среднесрочном режиме, на ближайшие четыре-пять лет. Что я имею в виду?

Это позволило бы нам интегрировать лучший опыт сферы отдыха и оздоровления детей, выработать единые подходы к осуществлению государственной политики в этой социальной сфере. А контроль и управление концепцией мог бы осуществить совет при Президенте Российской Федерации по обеспечению права ребёнка на отдых и оздоровление, в состав которого могли бы войти как представители заинтересованных ведомств страны, так и представители профессиональных сообществ – организаторов летнего отдыха и оздоровления детей.

И одним из механизмов реализации концепции могла бы стать система грантовой государственной поддержки для наиболее перспективных организаций отдыха и оздоровления детей, то есть такое адресное стимулирование. Она была бы направлена на модернизацию материально-технической базы работы с детьми по принципу софинансирования 50 на 50: 50 – из федерального бюджета и 50 – из бюджета субъекта Федерации.

Владимир Владимирович, и последний вопрос. Есть две проблемы, которые, на наш взгляд, необходимо как-то решать. Мы очень мощно развиваемся, и «Орлёнок», и «Океан», другие структуры. Но в этом году температура превышала 35–36 градусов. Система кондиционирования позволяет опускаться на 5–7, на 8 градусов. Мы испытываем серьёзный дефицит с качеством электроэнергии, напряжение падало до 140–150 вольт. Конечно, мы пытались это как-то решать, переключались на геленджикскую линию вместе с нашими коллегами из «Кубаньэнерго». Но уровень техники и подстанции, которая нас питает, на 110 киловольт, она 62-го года, на два года меня моложе.

В.ПУТИН: Вы хорошо выглядите.

А.ДЖЕУС: Я стараюсь, занимаюсь спортом и личным примером детям показываю. Поэтому как-то этот вопрос нужно решить, может, по линии Минэнерго.

В.ПУТИН: Это чья собственность, подстанция?

А.ДЖЕУС: «Кубаньэнерго», она как-то включена у них в план реконструкции.

В.ПУТИН: Хорошо. Давайте мы в сегодняшнее решение запишем такое поручение: проработать этот вопрос и представить предложения.

А.ДЖЕУС: Вторая проблема – это, конечно, проблема строительства жилья. В рамках той модернизации мы наращиваем мощности...

В.ПУТИН: Для сотрудников?

А.ДЖЕУС: Для сотрудников, служебного жилья. Потому что мы не говорим о жилье, которое должно быть социальным, это должно быть служебное жильё. Мы должны привлекать хороших специалистов со всех регионов Российской Федерации и предоставить им соответствующие условия. Те условия, которые мы видим здесь, в «Зеркальном», очень завидуем «по-белому» коллегам, рады за них и хотим, чтобы действительно этот лагерь развивался, потому что таких лагерей должно быть, конечно, больше. Не должен быть один «Орлёнок», «Океан», «Смена», «Зеркальный», как минимум, наверное, десятка два их в стране должно быть.

Мы выполнили Ваше поручение и поручение Министра образования Дмитрия Викторовича, принимаем 200 крымских детей. Я думаю, они у нас останутся довольны, стараемся их вовлекать во все сферы деятельности, работают с ними наши психологи. Эту деятельность мы будем продолжать.

В целом доклад завершил.

В.ПУТИН: Спасибо большое, Александр Васильевич.

Пожалуйста, Антонина Викторовна.

А.ЦИЦУЛИНА: Спасибо, Владимир Владимирович.

В продолжение Вашего поручения от февраля месяца Агентству стратегических инициатив по проработке вопросов по поддержке и повышению конкурентоспособности производителей детских товаров, а также услуг, мы продолжили эту работу, и я бы хотела сегодня поговорить вначале об инфраструктуре, а потом о той задаче, которую Вы ставили с точки зрения доступности. Нашли они отражение в Национальной стратегии действий в интересах детей, в том числе мерах по формированию современной модели организации отдыха и оздоровления детей, основанных на принципах государственно-частного партнёрства.

Большое спасибо за поддержку, в том числе вопросов экономики в Национальной стратегии действий в интересах детей, а в особенности Стратегии развития индустрии детский товаров. Мне сегодня особенно было приятно, когда показывали инфраструктуру, новые спортивные залы, я спрашивала, есть мастерские, детские игровые площадки. И это очень важно, когда мы говорим о содержательной части.

Если говорить о некоммерческом секторе и о привлечении сюда негосударственного сектора, нам кажется разумным распространить такие же меры и определить приоритеты, например, для некоммерческих организаций, для социально ориентированных, и прямо прописать всё, что связано с социализацией детей и с оздоровительным и летним отдыхом. По сути, сейчас у нас формируется такое экономическое направление, бизнес-направление, как детский туризм.

И мы активно изучаем, например, международный опыт, и последняя программа в Евросоюзе по детскому туризму, когда детство стало настолько значимым, мне кажется, можно применить и у нас в России с большим успехом. И соединять эти направления оздоровления, обучения, образования, воспитания и, самое главное, социализацию детей. Потому что даже наши дети, они в школе в основном учатся, им некогда играть.

И я хочу выступить, например, в защиту городских лагерей, в защиту лагерей в школьных учреждениях. Если, например, мой ребёнок месяц проводит в летнем лагере, месяц он проводит со мной, а месяц ему надо где-то в городе быть. И в этом году очень уникальный проект реализуется в Москве, когда прямо в городских парках, в школах, в дошкольных учреждениях организуются детские лагеря. Даже более того, мы в парке Горького «зелёную дачу» открыли, где дети ещё умудряются в парках высаживать деревья и за ними ухаживать. Это, безусловно, надо поддерживать.

Мне кажется, что очень интересно проработать бы вопросы по линии поддержки малого и среднего предпринимательства. Сняли эту проблему, когда образовательные и воспитательные учреждения не могли пользоваться, потому что не совпадала правовая форма между получением лицензии. Сейчас этого нет, то есть мне уже не надо получать лицензию, если я хочу заниматься не образованием, а просто воспитанием ребёнка либо открывать центр, например, игровой поддержки и развития детей.

Смотрите, что сейчас: в дошкольном образовании эта программа только-только начала реализовываться. Москва и Московская область по линии Министерства экономики начинают субсидировать предприятия малого и среднего бизнеса, которые открывают начиная от семейных детских садов, заканчивая разными детскими центрами, и, безусловно, через год-два будут готовы уже и к летнему отдыху.

Почему в летний отдых тяжело входить, в это направление, с точки зрения уже частного бизнеса? Это только частно-государственное партнёрство, очень большая сезонность. Сезонность, очень большая зависимость от погодных условий. И поэтому здесь мне кажется важным поддерживать те крупные предприятия, которые сейчас начинают восстанавливать уже свою базу отдыха.

Предположим, мы участвуем в проекте и наблюдаем, что делает Первоуральск (ЧТПЗ) со своими базами отдыха. Когда стали спрашивать после того, как они открыли там свой уникальный техникум, они перестали распространять эти программы на детские лагеря. У них самая большая проблема, почему нам это надо, – это профессиональная ориентация и подготовка кадров. Сделали очень неплохой анализ, посмотрели по другим крупным субъектам. То же самое, то есть бизнес готов идти, вкладываться, в том числе и наш бизнес, который работает уже с детством с точки зрения производства образовательной продукции либо ещё чего-то. Мне кажется, здесь надо просмотреть какую-то возможность софинансирования и всё-таки упростить это частно-государственное партнёрство.

В.ПУТИН: Что значит упросить? Что конкретно?

А.ЦИЦУЛИНА: Нормативно-правовое регулирование. На первом этапе можно уже брать те модели, которые работают по поддержке малого и среднего бизнеса, и прорабатывать договорные вопросы и обязательства. То же самое – методология оценки эффективности. Мы в рабочем порядке подадим эти предложения.

В.ПУТИН: Да, нужно тогда соответствующим ведомствам, Минздрав и Министерство труда, эти предложения представить. Просто проработанные с конкретными предложениями.

А.ЦИЦУЛИНА: Конкретными, хорошо. То, что ставили задачу по доступности и сейчас говорят о том, что до 40 процентов идёт на оснащение и обустройство мест дислокации детей, я хочу такие цифры привести с точки зрения поддержать своих коллег. Например, за 2011 год спортивная продукция и игры для активного отдыха выросли в Российской Федерации на 37 процентов, продукция и игры для научно-технического творчества – на 47 процентов. Мы видим огромное количество, появляются целые лаборатории игр: «Юный физик», «Юный химик», «Естествоиспытатель».

В.ПУТИН: То есть уже вы конкурируете вполне с китайской продукцией?

А.ЦИЦУЛИНА: То, что касается по творчеству, то на 27 процентов. В целом рынок вырос на 25 процентов, вошёл в десятку крупнейших рынков мира, и мы планируем, что через пять лет он войдёт в пятёрку крупнейших, но пока по потреблению.

Поэтому, касаясь содержательной части, я бы всё-таки хотела высказать и продолжить своё мнение, когда говорила и докладывала на кластере индустрии детских товаров, что нам надо воссоздавать эту инфраструктуру по производству и по разработке. Мы немножко с нашим Министром образования сейчас поспорили с точки зрения того, что должна ли появляться национальная продукция, должны ли появляться новые герои, но вот тут Матвей, по-моему, ответил на вопрос по поводу того, кому хотят подражать, как они хотят чувствовать себя героями. И в то же самое время коллеги обратили внимание на эти тематические лагеря, связанные с героизацией профессии.

Мы заканчиваем сейчас концепцию разработки национальной игрушки под условным названием «Герой России», взяли шесть базовых профессий, связанных с героизацией. Нам сейчас нужна поддержка, с точки зрения исследования обозначить, это уже внешний и визуальный образ этих героев, для того чтобы они были популярны и у детей. Здесь нам, безусловно, нужно методическое и научное обоснование с точки зрения уже образования. Это очень серьёзная вещь – как выглядеть будут наши герои как таковые.

Поэтому мы с Агентством стратегических инициатив соединили всё, что связано с темой детства. Это такая междисциплинарная, межведомственная получается работа, и она у нас не получилась с точки зрения исполнения Вашего поручения. Я, честно говоря, не довольна результатами, не получилось у меня до конца докрутить эту ситуацию.

В.ПУТИН: Но я помню, что при презентации ваших проектов было много споров, и Вы там доказывали свою позицию.

А.ЦИЦУЛИНА: Да. И 30 мая Министерство промышленности и торговли дало своё официальное заключение, что не считает важным ведомственную принадлежность. Мы даже проговорили, что игрушки не относятся к Министерству промышленности и торговли и стратегия развития индустрии детских товаров не нужна, а Вы, 1 июня подписав Национальную стратегию действий в интересах детей, поставили тем самым большую жирную точку. Мы надеемся, что это позволит вывести этот вопрос на уровень принятия решения. Тем не менее всё равно в вопросах экономики в реализации государственной политики в интересах детей мы бы хотели, чтобы нас не теряли.

В.ПУТИН: Поработаем все вместе и с правительственными структурами, и с вами, и с АСИ поработаем. Мне кажется, найдём оптимальное решение.

Дмитрий Викторович, у Вас возникла дискуссия по вопросу героизации?

Д.ЛИВАНОВ: У нас не было дискуссии по вопросу героизации. Мы обсуждали, что есть тема разработки игрушек и авторских прав на образы и на технологии и есть тема производства. Тема производства игрушек чисто экономическая, производство, мы знаем, размещается там, где это выгоднее по ряду причин. Безусловно, в разработку игрушек нам нужно вкладываться. А дальше уже бизнес выберет то место, где их нужно правильно производить с экономической точки зрения.

В.ПУТИН: Я здесь могу сделать только одну ремарку: нужно сделать так, чтобы у нас было выгодно производить. А так можно сделать, надо только подумать, как. Это необязательно льготирование, это создание инфраструктуры, информационная поддержка, административная, это можно сделать. Нам надо подумать.

Конечно, у нас невозможно выращивать бананы, это очевидно, то есть возможно, но это очень дорого. А вот игрушки точно можно производить, и достаточно эффективно функционировать в этой сфере.

А.ЦИЦУЛИНА: Я думаю, что мы в сентябре уже выйдем на земельный участок, РЖС [Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства] нам обещает, и сейчас на примере Москвы мы создаём ряд лабораторий, наука нас поддержит, потому что здесь очень важна именно концептуальная составляющая.

В.ПУТИН: Даже когда Антонина Викторовна защищала свои проекты на площадке АСИ, то, я помню, коллеги с ней дискутировали, как раз занимали позицию министра и говорили, как ни странно, хотя сами предприниматели, о том, что нужно, чтобы было экономическое обоснование. Антонина Викторовна помнит это всё. Но это не значит, что этого нельзя сделать. Сделать можно, объединив усилия всех.

Пожалуйста, Павел Алексеевич, прошу Вас.

П.АСТАХОВ: Вопрос, который был поднят по Совету, сейчас я напомню Ваше поручение от 1 июня, – завершается формирование Совета при Президенте, Координационного совета по реализации национальной стратегии [Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы]. Там прямо есть направление детских товаров и есть направление права на отдых. И Александр Васильевич, и Антонина Викторовна приглашены в этот Совет. Поэтому можно смело давать им это направление, они будут его развивать и дальше.

Буквально два слова об уполномоченных, которых сейчас 83, в каждом регионе есть уполномоченный. Последние три года мы занимаемся летней оздоровительной кампанией совместно с Геннадием Григорьевичем в плотной связке. Начиная с апреля мы уже ведём проверки подготовки детских оздоровительных учреждений, и потом уже в течение лета у меня уполномоченные даже не уходят в отпуска, они все ездят по лагерям. У нас есть немножко больше прав, чем, скажем, у Роспотребнадзора, даже у Прокуратуры, потому что у них есть ограничение по срокам. Мы можем хоть каждый день приезжать, и это даёт результат, потому что у нас принцип один: чем больше нарушений мы выявим, тем меньше опасностей для детей. Вот такой простой принцип.

Хотелось бы обратить внимание ещё на такой момент: типовое положение о детском оздоровительном лагере разработано, это замечательно, но поскольку у нас полное разнообразие организационно-правовых форм, мы иногда сталкиваемся с такими вещами. Вот здесь, в Выборгском районе, буквально месяц назад проверяли лагерь. Вы позволите, я просто зачитаю устав оздоровительного лагеря: «Наряду с организацией детского отдыха (дальше через запятую) организация игорного бизнеса, установка и эксплуатация игорных автоматов, организация лотерей с вещевыми и денежными выигрышами, карточных столов, столов рулетки, а также других средств для игры». Пункт 2.2 устава детского оздоровительного лагеря.

В.ПУТИН: Не может быть.

П.АСТАХОВ: Вот, честное пионерское. Представляете?

В.ПУТИН: Я не верю своим ушам просто.

П.АСТАХОВ: Те, кто организовывал этот отдых в лагере, я просто уверен, устав не посмотрели до конца. Мы пометили, сказали и лагерю, и Прокуратуре: «Приведите устав в соответствие, в конце концов. Ну что это за безобразие, такие вещи?» Это прямо запрещено Федеральным законом №с 244. Должны были изменить, не изменили.

Но это нюансы такие, а вообще, конечно, проверки мы ведём, и даже в самом замечательном учреждении при таком тщательном взгляде можно найти недочёты. Вот я хотел бы последний пример привести. Даже здесь вот мы зашли в пищеблок, летают мухи. В 2011 году в Китае приняли такое правило, называется «правило двух мух». Если в общественном туалете больше одной мухи, директор идёт под суд, туалет закрывается. В Китае. Значит, в пищеблоке мух не должно быть.

Поэтому проверки для того и нужны, чтобы меньше опасностей было для детей. У нас действительно вот те цифры, которые называл Максим Анатольевич, – снижение, дай бог нам удержаться до 1 сентября, чтобы не было, конечно, травмоопасных ситуаций и пострадавших детей. Всё-таки оздоровительный отдых должен оздоравливать детей, а не губить.

Спасибо.

В.ПУТИН: Пожалуйста, прошу Вас, Елена Андреевна.

Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я просто не могу не выступить, потому что меня просила Ассоциация родителей детей-инвалидов, которая входит в наш координационный совет при Комиссии по социальной политике Общественной палаты, поднять тему летнего отдыха для детей-инвалидов. Но не детей с такими ограничениями здоровья, о которых Матвей Дмитриевич говорил, есть у нас ещё и категория детей с тяжёлыми нарушениями и множественными нарушениями. Для них тема летнего отдыха не менее актуальная, чем здоровых детей, но для них эту проблему решить, конечно, гораздо сложнее, чем для других категорий детей.

Мы сейчас вообще очень много говорим об инклюзивном образовании. Много что делается в этом направлении, но точно так же нужно делать и летний отдых инклюзивным, чтобы такие дети имели возможность не просто в каких-то отдельных местах отдыхать, но и общаться со своими сверстниками без ограничений по здоровью, со здоровыми детьми.

Я сама говорила с родителями детей, которые имели возможность отдохнуть в таких лагерях. Дети возвращаются совершенно другими, они по-другому смотрят на мир, у них появляется оптимизм, желание жить, общаться и социализироваться. Конечно, для того чтобы таких детей принимать, даже в таком лагере, как здесь, недостаточно возможностей.

В.ПУТИН: Олег Александрович, а у Вас такие дети не отдыхают?

А.НИКОЛАЕВ: Нет.

Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Вы знаете, есть такие лагеря на самом деле. Хотя действительно нужна не только доступная среда, нужны специальные помещения, специально оборудованные места для отдыха таких детей, обязательно нужно сопровождение с обученным персоналом, иногда волонтёры могут такую функцию выполнять. Тем не менее такой опыт есть.

В основном то, что делается в этой сфере, делается некоммерческими организациями (НКО). У меня собрано даже несколько примеров по разным городам. Есть, кстати сказать, прекрасный опыт Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода, где как раз НКО организуют инклюзивные, или интеграционные, лагеря для детей в том числе с тяжёлыми нарушениями.

Каким образом можно поддержать этот опыт? Во-первых, мне кажется, что такие абсолютно инновационные проекты можно поддерживать с помощью субсидий, и это тоже отчасти делается. Есть Фонд поддержки детей в трудной жизненной ситуации, в который, по-моему, и Вы входите, в Попечительский совет, Максим Анатольевич тоже курирует этот фонд. У них была программа с 2009 по 2011 год, в рамках которой они поддержали как раз такие интеграционные смены и интеграционные лагеря, очень много было хорошего и полезного сделано в этой сфере. Если можно было бы продолжить, потому что сейчас эта программа была остановлена почему-то, но если можно и дальше поддержать фонд в том, чтобы они такую программу реализовывали, мне кажется, это было бы очень правильно.

Кроме того, у нас реализуется программа поддержки социально ориентированных НКО Министерством экономического развития. В рамках этой программы в 2011 году всего было распределено 600 миллионов рублей на реализацию региональных программ поддержки социально ориентированных НКО. В рамках таких программ в республике Саха (Якутия), например, на Алтае были поддержаны такого рода проекты. Но, как мне известно, дальнейшая судьба этой программы, регионального компонента, не решена. И я бы тоже очень хотела Вас попросить (Вы говорили, что дополнительные средства сейчас будут выделены на поддержку социально ориентированных НКО в размере 2 миллиардов), если возможно дальнейшее финансирование…

В.ПУТИН: Трёх.

Е.ТОПОЛЕВА-СОЛДУНОВА: Тем более. Мне кажется, это было бы очень здорово, потому что эта программа очень эффективна и очень хорошо работает.

Последнее, что я хотела бы сказать по поводу некоммерческих организаций, которые реализуют эти проекты. В Нижнем Новгороде и в Санкт-Петербурге уже отработана схема, каким образом такие инициативы поддерживаются органами власти, социальной защиты. Есть этот опыт, его нужно просто изучить, мне кажется, и тиражировать на другие регионы, тогда у нас таких инклюзивных, или интеграционных, лагерей стало бы больше, что было бы очень важно.

В.ПУТИН: Елена Андреевна подняла очень важный вопрос, очень важный не только для детей с ограниченными возможностями, но и для всего общества. Конечно, нужно поддержать эти НКО. Безусловно. Я рассчитываю на то, что после принятия решения о бюджете, мы договорились с Правительством, что до 3 миллиардов нашим отечественным НКО будет выделено, какая-то часть потом должна пойти и на эти организации.

Но у меня вопрос и к Александру Васильевичу, и к Валерию Тимофеевичу. В наших ведущих центрах детского отдыха, «Океан», «Орлёнок», есть дети с ограниченными возможностями?

А.ДЖЕУС: Есть, Владимир Владимирович. Мы пошли по такому пути: всё новое строительство ведётся в рамках программы «Открытый мир» – открытые возможности для таких детей. И мы практикуем, буквально недавно мы приглашали парня, у которого вся нижняя часть тела неподвижна, но он своим примером показывает силу духа, стойкость…

В.ПУТИН: Всё понятно. Там много таких ребят и девушек. Но я имею в виду, вообще в принципе у вас есть это инклюзивное, совместное пребывание?

А.ДЖЕУС: Есть. Мы это сейчас практикуем и расширяем.

В.ПУТИН: То есть это не единичный случай?

А.ДЖЕУС: Не единичный случай. Хотя у нас…

РЕПЛИКА: Но не массовый.

А.ДЖЕУС: Да, не все возможности для этого есть.

В.ПУТИН: А что у вас есть? Есть безбарьерная среда, есть какие-то специальные залы для занятий спортом или ещё что-то? Для них создано что-то?

А.ДЖЕУС: Мы приняли программу безбарьерной среды. И реконструируем, добавляем пандусы, добавляем возможности для их проезда, колясочников. Но оказалось, что для этих ребят не нужна была безбарьерная среда.

В.ПУТИН: Почему?

А.ДЖЕУС: Потому что здоровые дети носили их везде на руках.

В.ПУТИН: Нет, это нужно.

А.ДЖЕУС: Со временем – да, но сейчас…

В.ПУТИН: Это нужно сделать как можно быстрее. Конечно, здоровые дети, которые вместе проводят время с детьми с ограниченными возможностями, вместе учатся или вместе отдыхают, они помогут. Но дело не в этом. Дело в том, чтобы человек с ограниченными возможностями чувствовал, что он не нуждается в помощи и поддержке со стороны.

А.ДЖЕУС: Согласны.

В.ПУТИН: Чтобы он мог сам передвигаться, мог сам чувствовать себя полноценным человеком, мог участвовать во всех мероприятиях свободно, без посторонней помощи. Вот это очень важно.

Я хочу Елену Андреевну поблагодарить за то, что она эту тему подняла. Обязательно нужно и Правительству об этом подумать, нужно на это специальные средства выделять. Во-первых, у нас программа есть по безбарьерной среде, и на проблему безбарьерной среды, связанную с отдыхом детей, поскольку мы сегодня занимаемся именно этой проблемой, нужно обратить особое внимание. Нужно, чтобы целенаправленные средства в рамках финансирования шли и на эту тематику. Конечно, в «Орлёнке», в «Океане» это обязательно нужно сделать.

И хочу обратиться к руководителям регионов, чтобы они при развитии своих учреждений подобного рода тоже имели это в виду. Кстати, мы сейчас с Георгием Сергеевичем и с Александром Вячеславовичем обсуждали развитие этого учреждения. Есть планы соответствующие, губернатор Ленинградской области готов принять участие, насколько я понял, земли дать дополнительные и так далее. Нужно сразу же думать и о безбарьерной среде.

А.ДЖЕУС: Владимир Владимирович, позвольте ещё одну тему очень кратко затронуть.

Мы три года проводим международную смену, и она имеет, конечно, очень серьёзный эффект. В этом году вместе с Министерством иностранных дел мы провели впервые смену по линии ЮНЕСКО «Вода и всемирное наследие». И я просил бы поблагодарить от нашего лица Министра иностранных дел Сергея Викторовича Лаврова, потому что он очень активно включился в этот процесс. Наше общее мнение: если бы Вы дали поручение курировать международные смены Министерству иностранных дел, они кратно увеличили бы наши возможности, мы это обсуждали с коллегами из Минобра, потому что это очень важный международный проект.

В.ПУТИН: Давайте мы прямо в сегодняшнем решении это отметим, чтобы у них были уже основания соответствующим образом выполнять эту задачу.

А.НИКИТИН: Можно?

В.ПУТИН: Да.

Будем потихонечку заканчивать.

А.НИКИТИН: Владимир Владимирович, Вы на встрече с Президентом Татарстана говорили о том, что нужно провести некий социальный форум в Казани. Если Вы поддержите, мы бы хотели все эти проекты показать на этом форуме, пригласить регионы и провести эту работу по масштабированию. Может быть, мы тогда осенью проведём?

В.ПУТИН: Хорошо.

М.БОСТАНДЖОГЛО: Я представляю Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения. Хочу поблагодарить от полуторамиллионной армии юных туристов (ориентировщиков и краеведов), сказать, что мы всегда ждём Вас и в наших полевых лагерях, и в наших походах.

Хочу сказать, что в этом году в походах уже участвовали 1407250 детей, а в экскурсиях в этом году уже участвовали 3292900 детей. То есть это прекрасные показатели. И, конечно, спортивный туризм, пешеходный туризм, спортивное ориентирование – самые доступные виды. Краеведение сейчас охватывает (конкурс «Наше Отечество») более 2 миллионов детей. Это очень важно, потому что это патриотическое воспитание.

Все мы являемся учреждениями дополнительного образования детей. Благодарим «Орлёнок» и «Океан», что они помогают нам в проведении профильных смен, которые у них тоже представлены нашими организациями.

Сейчас на территории Российской Федерации работает 43 центра детско-юношеского туризма и 39 центров при дворцах пионеров, это на областных и краевых уровнях. А вообще на сегодняшний день более 300 станций юных туристов и краеведов.

Единственное, что нам бы очень хотелось Вас попросить.

Первое – создать межведомственную комиссию по дополнительному образованию детей, чтобы решить все вопросы, которые очень актуальны на сегодняшний день и с Минздравом, и с Минтрудом, и с Минэкономики. Это бы позволило нам расширить охват и, самое главное, увеличить количество детей, вовлечённых в дополнительное образование, о котором Вы написали в своём указе, до 70 процентов.

Второе. Конечно же, при модернизации учреждений дополнительного образования постараться не закрывать учреждения, которые находятся в регионах, а наоборот, усиливать их.

В.ПУТИН: Это какие имеются в виду? Школы искусств, спортивные школы?

М.БОСТАНДЖОГЛО: Да.

Закончить быстрее строительство базового лагеря «Машук» в Пятигорске, потому что он нам, краеведам и туристам, архи как нужен, это для нас один из самых интересных регионов. Там же можно развивать и патриотику. Это очень интересная тема.

Разрешить нашим центрам детско-юношеского туризма открыть при себе отделения Русского географического общества, детско-юношеские отделения. Это тоже будет очень интересно, вовлекать молодёжь в работу научных подразделений, которые работают по линии Русского географического общества.

В.ПУТИН: Грант можно выдать вам какой-то.

М.БОСТАНДЖОГЛО: Да, да.

В.ПУТИН: Я понял.

М.БОСТАНДЖОГЛО: И самое главное, 2013 год – это год 95-летия системы дополнительного образования. Мы приглашаем Вас на наш конкурс педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в Санкт-Петербург, который состоится, наверное, в октябре или в ноябре, потому что 330 тысяч педагогов дополнительного образования очень внимательно следят за тем, как Вы им действительно помогаете.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Спасибо.

Уважаемые коллеги, у нас сегодня очень важная тема. Прежде всего хочу сказать в завершение нашей дискуссии, что мы после изменения порядка организации детского отдыха всё-таки можем констатировать, что у нас снижения количества детей, которые проходят через соответствующие летние учреждения, не произошло, а наоборот, есть некоторое увеличение. Это уже плюс.

Мы с вами тем не менее отметили, когда говорили о медицине, о финансировании, о техническом состоянии, о безопасности, некоторые проблемы. Сейчас я не буду всё это воспроизводить снова, вы об этом сами сказали достаточно подробно. Мы сформулируем ваши соответствующие предложения в итоговом документе с поручениями министерствам, ведомствам, другим государственным и региональным структурам.

У нас не высказались сегодня руководители регионов, которые здесь присутствуют, но я знаю их настрой на эту работу, он самый серьёзный. Собственно говоря, то, что мы здесь видим, как раз это самое серьёзное отношение к этой проблеме и подтверждает.

Очень рассчитываю на то, что и на региональном уровне, а он является теперь у нас ключевым в организации работы по детскому отдыху, отношение к этой проблеме будет находиться на должном уровне.

И, конечно, вопрос, связанный с детьми с ограниченными физическими возможностями. Очень важный вопрос, повторяю ещё раз, не только для этих детей, а для всего общества. Мы должны на это обратить особое внимание.

Всем вам большое спасибо за дискуссию и за предложения, которые прозвучали сегодня.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 7 августа 2012 > № 619488 Владимир Путин

Суд Красноярского края вынес временное определение о запрете исключения проекта компании "Ангара Пейпа" из списка приоритетных в области освоения лесов, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Арбитражного суда Красноярского края.В начале июля 2012 г. Агентство лесной отрасли Красноярского края направило письмо в Минпромторг РФ с заявлением об исключении инвестиционного проекта «Строительство Лесохимического комплекса (ЛХК) Ангара Пейпа в Енисейском районе Красноярского края» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Одной из причин обращения агенства в Минтпромторг с данным заявлением стали затянувшиеся сроки строительства Енисейского ЛХК. В случае если проект теряет статус приоритетного, то с компанией «Ангара Пейпа» будут расторгнуты договоры на долгосрочную аренду нескольких участков лесного фонда в Красноярском крае с суммарными запасами деловой древесины 6,8 млн м3. В свою очередь компания обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с просьбой рассмотреть ситуацию детально и признать действия агентства незаконными. Суд вынес следующие решения по данному делу: приостановить действие приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края касательно исключения проекта из списка приоритетных, запретить Министерству промышленности и торговли РФ совершать действия по исключению данного инвестиционного проекта до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу. Определение суда может быть обжаловано сторонами до конца августа. Следующее заседание по данному делу состоится 21 августа 2012 г. Россия. СФО > Леспром > lesprom.com, 7 августа 2012 > № 618556

В Госкомлесе Хакасии состоялись аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесных участков. На торги было выставлено шестнадцать участков, расположенных на территории Абазинского, Таштыпского, Туимского, Абаканского, Усть-Бюрского и Бирикчульского лесничеств.

Востребованными оказались лесные участки для ведения сельского хозяйства (выпаса животных и сенокошения) - договора аренды будут заключены на девять участков. На использование лесов с целью заготовки орехов и лекарственных растений на территории Усть-Бюрского, Абазинского и Туимского лесничеств заявок не поступило. Эти участки вновь будут выставлены на торги в ближайшие аукционы.

Среди участников аукциона были индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств и общества с ограниченной ответственностью. На аукционные единицы было подано только по одной заявке, это значит, что по закону с каждым заявителем не позднее двадцати рабочих дней будет заключен договор по первоначальной цене.

Право аренды возлагает на лесопользователя большое количество обязанностей. Он должен составить проект освоения лесов и задекларировать виды и объемы работ, а также вести охрану леса от пожара и восстанавливать вырубленный лес. Государственные лесные инспекторы контролируют деятельность всех арендаторов республики.

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу сообщает о том, что по состоянию на 7.08.2012 г. на землях лесного фонда Сибирского федерального округа в результате работы специалистов лесной охраны, федерального резерва "Авиалесоохраны", межрегиональных команд ПДПС, и привлеченных сил субъектов ликвидировано 38 лесных пожара на площади 9692 га, в том числе 6 крупных на площади 8520 га.

В день обнаружения ликвидировано 12 лесных пожаров на площади более 72 га. На территории округа локализовано 30 лесных пожаров на площади 7133 га, в том числе 7 крупных на площади 4780 га. Для тушения пожаров привлекалось 1944 человека, 157 единиц пожарной техники, 23 воздушных борта. Для ликвидации лесных пожаров в округе привлечено 432 специалиста федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана".

На территории лесного фонда округа действует 62 лесных пожара на площади 10538 га в Красноярском крае, Республике Тыва и Томской области. В том числе на территории округа действует 12 крупных лесных пожаров на общей площади 6090 га.

В Республике Тыва площадь лесных пожаров за сутки сократилась на 1865 га. По оперативным данным в республике действует 1 пожар на площади 2 га. Благодаря специалистам лесной охраны, федерального резерва "Авиалесоохраны", межрегиональных команд ПДПС, и привлеченных сил субъектов в республике ликвидировано 5 лесных пожаров на площади 1865 га, в том числе 2 крупных на площади 1580 га в Кызылском и Тоджынском лесничествах. Локализован 1 пожар на площади 2 га, в том числе 1 крупный на площади 1200 га. На тушении лесных пожаров задействовано 5 человек, 3 единицы пожарной техники.

Лесопожарная ситуация в Томской области остается стабильной. Сегодня на территории области действует 25 лесных пожаров на площади 4970 га. За прошедшие сутки ликвидировано 9 лесных пожаров на площади 551 га, в том числе 1 крупный на площади 340 га в Александровском районе. Локализовано 14 пожаров на площади 3545 га, в том числе 6 крупных на площади 3180 га. В ликвидации лесных пожаров в области задействованы 410 парашютистов-десантников, из них 305 - резерв ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 80 - ПДПС Иркутской области и 25 - ПДПС Республики Коми. Всего на тушении лесных пожаров задействован 941 человек, 72 единицы пожарной техники, 14 воздушных судов.

Лесопожарная ситуация в Красноярском крае стабилизируется. На территории края действует 34 лесных пожара на площади 5551 га. За прошедшие сутки ликвидировано 15 лесных пожаров на площади 7230 га, в том числе 3 крупных на площади 6600 га в Енисейском, Ново-Енисейском и Мотыгинском лесничествах. В крае локализовано 15 лесных пожаров на площади 3586 га, в том числе 1 крупный на площади 1600 га. На тушении лесных пожаров в крае задействовано 985 человек, 82 единицы пожарной техники, 9 воздушных судов. В ликвидации лесных пожаров в крае задействованы 332 парашютиста-десантника, из них 127 - резерв ПДПС ФБУ "Авиалесоохрана", 50 - ПДПС Иркутской области, 50 - ПДПС Республики Бурятия, 30 - ПДПС Амурской области, 75 - ПДПС Забайкальского края.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики в округе нет.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки действует режим ЧС на всей территории Томской области, Красноярского края и Республики Тыва.

Особый противопожарный режим (ограничение на посещение лесов) введен на всей территории Республики Алтай, в 2 районах Забайкальского края, в 7 районах Омской области.

Аномально жаркая, сухая погода уже третий месяц держится в северной части субъектов Сибирского федерального округа (Красноярский край, Томская область). По данным Росгидрометеоцентра в ближайшие сутки на территории Сибирского федерального округа ожидается переменная облачность, возможны небольшие дожди. Специалисты лесной охраны убедительно просят соблюдать правила пожарной безопасности в лесах и не разводить костры в неположенном месте.

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, сухие грозы, неосторожное обращение с огнем.

1250 протоколов о нарушениях в сфере лесопользования составлено лесными инспекторами за первое полугодие 2012 года. Об этом сообщили руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Виталий Акбердин и заместитель начальника управления по борьбе с экономическими преступлениями главного управления МВД региона Юрий Кончаков. Особое внимание при выборе территорий для проверки - обращениям граждан и легально работающих арендаторов лесных участков. Также выявлять "черных лесорубов" совместным оперативным группам помогает современная техника.

Виталий Акбердин, руководитель агентств лесного хозяйства Иркутской области:

"Поступает много заявлений и жалоб на имя губернатора по поводу вырубок в Усольском районе в деревне Мальта. В то место тоже были выезды, к сожалению пока безрезультатные. Но эти выезды будут продолжаться в усиленном режиме, совместно с УВД. Я думаю, какой-то результат в этом будет".

Юрий Кончаков, заместитель начальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Иркутской области:

"Активно применяются новые методы и технологии в обнаружении преступников на месте совершения преступления. Это и беспилотные летательные аппараты, и аэрокосмические снимки местности. Проведение указанных мероприятий подтвердило их эффективность, и мы в дальнейшем планируем активно использовать их в борьбе с незаконными рубками".

По фактам незаконной вырубки деревьев сотрудниками главного управления МВД по Иркутской области в этом году возбуждено 531 уголовное дело.

В Иркутске уже начали продавать молочные кедровые шишки, хотя собирать их сейчас запрещено законом. Недозрелый орех продают в среднем по 30 рублей за шишку. Покупателей уверяют в том, что шишки сами опадают от ветра. Но как пояснили в агентстве лесного хозяйства Приангарья, в период созревания шишки держаться на ветвях крепко и добыть их можно только, обламывая или срезая ветки. Это очень вредно для деревьев.

Алексей Ступин, начальник отдела организации использования лесных ресурсов агентств лесного хозяйства Иркутской области:

"Когда сбор молодых шишек происходит, в основном, ломаются ветки, на которых имеются завязи шишек, которые будут на следующий год. Получается на этом дереве уже нет ветки с шишками, с которой могло быть обильное подношение до 160 лет. То есть 160 лет могло оно плодоносить орехами и шишками, которых уже никогда не будет".

Пользы от молодых орехов нет никакой. В них не успевают выработаться необходимые элементы, которыми ценен зрелый орех. Поэтому покупать шишки сейчас нет смысла, а их сбор - это административное правонарушение. Пойманным за этим занятием грозит штраф: для физических лиц - от трех тысяч рублей, для юридических - от пятидесяти. Официально сезон сбора кедровых орехов начнется 1 сентября.

Правительство РФ выделило республике Хакасия более 20 миллионов рублей на организацию в 2012 году дистанционного обучения детей-инвалидов; оплату интернет-услуг возьмет на себя бюджет Хакасии, сообщает во вторник республиканское министерство образования.По данным ведомства, в настоящий момент в регионе 92 ребенка с ограниченными возможностями здоровья обучаются дистанционно в рамках приоритетного национального проекта "Образование".

"В этом году еще 30 детей-инвалидов смогут получать качественное образование дистанционно. В ближайшее время в их домах будет установлено современное компьютерное оборудование. На эти цели из федерального бюджета выделены субсидии в размере более 20 миллионов рублей", - говорится в сообщении.

Обучать детей-инвалидов будут 78 педагогов, которые пройдут специальную подготовку, обучение пройдут также родители. Интернет-услуги для всех участников дистанционного образования будет оплачивать бюджет Хакасии, отмечается в релизе министерства.

Премьер-министр Дмитрий Медведев даст поручение Минрегиону и РАН при строительстве жилья для молодых ученых учитывать цены конкретного региона."Наверное, есть проблема оценки: ту цену, которую закладывает Минрегион, например, и те цены, которые складываются в конкретной местности - они разные. В Новосибирске они одни, в Москве другие, в Иркутске третьи. Поэтому нужно все-таки эти цены приложить к конкретной местности. Это, наверное, правильно. Поручение Минрегиону с Академией наук я подпишу", - сказал Медведев на заседании экспертного сообщества по развитию предпринимательства при вузах и исследовательских центрах.

По словам премьера, программа строительства жилья молодым ученым складывалась непросто, но она будет доведена до конца.

"Мне приходилось в срочном режиме эти деньги вынимать. Эти деньги были получены. Мне бы, конечно, было бы крайне важно, чтобы эти деньги расходовались", - добавил глава правительства.

В то же время он отметил, что схема выдачи жилья молодым ученым, существующая на данный момент, является правильной.

"При всем уважении к молодежи, но, мне кажется, что помимо того. Что человек должен доказать, что он кредитоспособен как ученый, он должен еще все-таки чего-то сделать для своей страны, прежде чем ему страна эту квартиру подарит. Поэтому конструкция перехода от служебного жилья в право собственности через какое-то количество лет, мне кажется, абсолютно справедливой, и ее надо реализовывать, если нет каких-то других идей", - сказал Медведев.