Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иностранцы идут за бензином в Россию

В отличие от Европы у нас нефтепереработка остается выгодной

Ирина Кезик

Предприятия по переработке нефти вне структур вертикально интегрированных нефтяных компаний наращивают производственные мощности, привлекая многомиллионные кредиты. Вчера стало известно, что один из тюменских нефтеперерабатывающих заводов получает крупный заем на развитие, а недавно было объявлено о строительстве НПЗ в Красноярске. В обоих случаях инвесторами стали иностранцы — производство бензина в России остается делом прибыльным в отличие от Европы.

Антипинский НПЗ, расположенный в Тюмени и входящий в группу компаний «Нефтегазохимические технологии», привлекает мультивалютный синдицированный кредит на сумму до $750 млн сроком погашения в 2017 году. Об этом говорится в сообщении одного из организаторов займа — Райффайзенбанка. Кроме него в финансировании приняли участие Газпромбанк, австрийский Raiffeisen Bank International, Глобэксбанк, один из крупнейших немецких банков WestLB AG. Основная цель кредитования кроме рефинансирования существующих долгов — вложение средств в развитие производственной базы. Они будут использованы в том числе для финансирования начальной фазы строительства третьей очереди Антипинского НПЗ. Сначала будет построена инфраструктура, а производственные мощности доведены до 7 млн тонн. Глубина переработки уже на этом этапе должна достигнуть 94%, тогда же будет внедрен стандарт евро-5 для дизельного топлива. Общая сумма капитальных вложений в 2011–2015 годах оценивается в $1,7–1,8 млрд.

Основными покупателями продукции Антипинского НПЗ являются экспортеры нефтепродуктов — швейцарский сырьевой трейдер Glencore International (партнер «Русала») и Arkham S.A. Glencore и швейцарско-голландский нефтетрейдер Vitol, в состав которого входит Arkham S.A., приняли участие в организации займа как заинтересованные стороны. На сегодняшний день разница внутренней и экспортной цены тонны бензина Аи-95 составляет более 4 тыс. руб. Российским нефтяникам даже при заградительной пошлине на бензин выгоднее продавать его за рубеж. В то время как в Европе нефтепереработка сейчас либо нерентабельна, либо приносит слишком маленькую прибыль.

По словам Дарьи Козловой, аналитика компании Rye, Man amp; Gor Securities, из-за долгового кризиса в европейских странах увеличилась налоговая нагрузка на бензин. В результате европейцы стали меньше покупать топлива, и владельцы нефтеперерабатывающих заводов были вынуждены снижать его стоимость. Таким образом, у некоторых НПЗ маржа стала отрицательной, в целом по Европе она составляет от –$2 до $3 за баррель. «Роснефть» уволила руководство своей Rosneft trading, которая закупает нефть для немецких НПЗ Ruhr Oel Gmbh, принадлежащих госкомпании на паритетных началах с ВР. Госкомпания осталась недовольна тем, что заводы, купленные год назад за $1,7 млрд, работают на грани рентабельности. В России маржа переработки одного барреля составляет порядка $20.

Роман Беседовский, управляющий фондом «Финам Нефтегаз», говорит, что «интерес к отрасли формируют и цены на нефть, которые продолжительное время находятся на высоких уровнях».

Таким образом, сегодня в России сложились благоприятные условия для развития независимой переработки. Пару недель назад, как уже писали «МН», стало известно, что в Красноярском крае начинается строительство НПЗ мощностью 3 млн тонн высококачественного бензина в год. Проект стоимостью 35 млрд руб. реализует компания, также не имеющая отношения к крупнейшим нефтяникам. Источники финансирования не были названы, но поскольку известно, что переговоры ведутся с иностранными инвесторами, эксперты предположили, что речь идет о Китайской национальной нефтегазовой корпорации. Для российского потребителя увеличение мощностей по производству топлива также хорошая новость. НПЗ в России расположены неравномерно, при этом крупные производители являются монополистами в регионах, что периодически оборачивается дефицитом топлива и ростом цен. Как отмечает Роман Беседовский, большая насыщенность рынка нефтепродуктами будет оказывать давление на оптовые и розничные цены, в чем потребители, правительство и региональные власти, безусловно, заинтересованы.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по развитию железнодорожной инфраструктуры и скоростного движения.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день!

В интересной обстановке собрались, по-моему, в квазипроизводственной, квазивыставочной. Во всяком случае, интересно. Я думаю, Владимир Иванович (В.И.Якунин – глава ОАО «РЖД») познакомил вас с последними достижениями компании? Они выглядят хорошо и настраивают нас на рабочий ритм.

За последние годы компания сделала большой шаг в своём развитии – технологически, организационно. Разумеется, стратегические планы развития железнодорожного транспорта имеют для всей экономики страны огромное значение. Все мы прекрасно понимаем, что транспорт, так же как, например, энергетика, – это те отрасли, которые создают базу экономического развития, во многом определяют траекторию роста самого валового внутреннего продукта страны, а потому требуют большого, безусловно, горизонта постановки и реализации задач. Здесь необходим именно долгосрочный государственный подход, учитывающий интересы и регионов, и практически всех отраслей экономики, геополитические и социальные факторы. Нужно смотреть на 10, 20, 30 лет вперёд.

В этой связи приведу пример, точнее, вспомню, а вы наверняка подтвердите это, – как в начале 2000-х годов многие эксперты полагали, что инфраструктурных резервов на «железке», как принято говорить, достаточно, и нет необходимости думать о каких-то сложных, затратных, как тогда считалось, и в общем не первоочередных проектах. Многие считали пустым прожектёрством планы по увеличению пропускной способности ключевых магистралей, таких как БАМ, Транссиб. А что касается, например, такого проекта, как строительство железнодорожного перехода на Сахалин, считалось, что это просто фантастика и вообще ненужная затея, потому что действительно на тот момент времени было такое представление. В общем оно соответствовало реалиям того времени, что заделов инфраструктурных достаточно, дороги не загружены, и когда они будут загружены, неизвестно, и будут ли вообще загружены – неизвестно. Для того объёма экономики всего было достаточно. Реальная динамика развития этой самой экономики сформулировала принципиально другую ситуацию. То, что казалось делом отдалённого будущего, стало просто необходимостью.

Спрос на железнодорожные перевозки многократно увеличился в связи, конечно, с ростом экономики. Я напомню, мы ведь с вами ставили задачу увеличения в 2 раза объёма ВВП, объёма экономики. К кризису подошли фактически выполнив – перед кризисом мы достигли 1,9. Это всё (объём экономики вырос) и поставило перед нами совершенно другие цели и задачи, создало новую ситуацию. Так, БАМ, например, и Транссиб работают фактически на пределе пропускной способности, и это уже реально сдерживает, тормозит многие проекты развития страны в целом, и прежде всего, конечно, Дальнего Востока, Восточной Сибири. Мы теряем сегодня уже темпы выхода на новые рынки, российский бизнес вынужден откладывать интересные идеи и работать вполсилы на этом направлении, накапливается упущенная выгода от неиспользованного транзитного потенциала. И потом, мы же с вами понимаем, особенно если речь идёт о БАМе и Транссибе, что это одно из стратегических направлений, это расширение наших возможностей в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который, в отличие от экономических грантов сегодняшнего и недавнего прошлого – от Европы и от других регионов, традиционно развитых в экономическом смысле, растёт гораздо большими темпами, быстрыми темпами. Это перспективный рынок, и здесь нам, конечно, нужно думать о том, как на нём работать, как создавать инфраструктурные возможности для работы в этом направлении.

Грузооборот, например, по Байкало-Амурской магистрали может возрасти к 2020 году почти в 3 раза, не в какие-то проценты, а, по мнению экспертов, в 3 раза сразу. В целом по России уже в период до 2014 года (совсем-то ничего осталось) ожидается рост грузооборота на железнодорожном транспорте порядка 15%.

Поэтому мы должны исходить из следующей базовой задачи: уже сегодня в сфере железнодорожного транспорта необходимо формировать опережающие, мощные инфраструктурные заделы, нужно выстроить чёткую линейку приоритетных проектов на долгосрочную перспективу, и, что особенно важно, нам нужна полная ясность с источниками финансирования.

Здесь возможно использовать сразу несколько инструментов. Это могут быть частные инвестиции в коммерчески интересные транспортные проекты, формирование крупных пулов инвесторов, включающих и сырьевые компании, и перевозчиков, и других участников рынка, заинтересованных в эффективной логистике. Об этом мы уже говорили на многих наших совещаниях, в том числе в Кемерово в январе текущего года.

Кроме того, речь может идти о различных формах государственно-частного партнёрства, о привлечении ресурсов институтов развития, прямом бюджетном, конечно, участии в проектах, имеющих серьёзное социальное или геополитическое измерение. Для каждого конкретного проекта важно найти оптимальную схему, и, скорее всего, это должны быть смешанные схемы.

По итогам сегодняшнего совещания прошу все заинтересованные стороны уточнить список таких приоритетных проектов и представить проработанные предложения по источникам их финансирования.

Нам необходимо на порядок увеличить объёмы работ с учётом того, что за последние годы масштабы инвестпрограмм на железнодорожном транспорте существенно возросли. Так, за 2008–2011 годы (за четыре года) РАО «РЖД» вложило в развитие 1,361 трлн рублей. Владимир Иванович, не ошибаюсь?

В.И.Якунин: Абсолютно.

В.В.Путин: Представляете, 1,361 трлн? Только в прошлом году объём инвестиционного бюджета компании увеличился на 26%, то есть почти на треть. Отремонтированы десятки вокзальных комплексов, открыто скоростное сообщение по направлениям Москва–Санкт-Петербург, Москва–Нижний Новгород, Санкт-Петербург–Хельсинки, началась реализация проектов интермодальных перевозок, которые позволяют связать наземный, воздушный транспорт в единую транспортную систему.

На Дальнем Востоке завершается строительство Кузнецовского тоннеля, что позволит снять ограничения для движения грузов по направлению к портам Ванино и Советская Гавань, расширяются подходы к портам Усть-Луга и Приморск на северо-западе, построена трасса до Нижнего Бестяха. Это позволит запустить проекты по комплексному освоению юга Якутии – очень важный регион для развития Восточной Сибири.

По оценкам специалистов, в предстоящее десятилетие в модернизацию и развитие инфраструктуры потребуется вложить ещё порядка 5 трлн рублей. В числе важнейших приоритетов – повышение транспортной доступности Восточной Сибири и Дальнего Востока, развитие подходов к нашим основным морским портам. Так, уже в ближайшее время новые маршруты должны появиться в рамках подготовки к проведению Олимпиады-2014 и чемпионата мира по футболу в 2018 году. Будем также расширять нашу программу скоростного пассажирского сообщения. Очевидно, что все эти проекты потребуют серьёзных капитальных вложений.

Вот почему важно сформировать эффективные, предсказуемые правила работы в отрасли. Правила, которые будут понятны всем участникам этого процесса: и владельцам инфраструктуры, и перевозчикам, и инвесторам, и потребителям транспортных услуг, разумеется. Необходимо правильно определить баланс в решении главного вопроса, во всяком случае одного из главных, имею в виду тарифы – стоимость перевозки не должна подавлять общую экономическую активность в стране. Это очевидный факт. При этом у самих железнодорожников должны быть средства не просто на поддержание существующей инфраструктуры, а на развитие.

В этой связи несколько важных моментов хотел бы отметить. Первое. Механически закладывать всю стоимость модернизации и развития железнодорожной сети в тариф, конечно, мы не можем – иначе мы просто подавим развитие экономики. Нужно ещё раз внимательно проанализировать инвестпрограммы, снизить внутренние издержки – мы вчера на совещании об этом говорили (я во всяком случае говорил об этом), – посмотреть, где есть дополнительные резервы для оптимизации, привлечения альтернативных источников финансирования, в том числе и кредитных ресурсов. Я понимаю, уровень закредитованности компании, тем не менее нужно подумать. Мы, со своей стороны, будем помогать вам это делать. Такие задачи перед РЖД поставлены, мы, со своей стороны, как я уже сказал, будем оказывать необходимую поддержку.

Второе. Очевидно, что нам нужно коренным образом совершенствовать государственную тарифную политику на железнодорожном транспорте, переходить к современным методам регулирования в этой сфере. Нужна предсказуемая, понятная всем участникам экономической жизни формула расчёта тарифов, причём не на один год, а желательно лет на пять-десять.

И, наконец, третье. Считаю, что по аналогии с энергетическим рынком следует подумать о внедрении в железнодорожной сфере принципов экономически обоснованной так называемой доходности на инвестируемый капитал, тем самым мы сможем сформулировать прозрачные, стабильные, долгосрочные правила игры на перспективу, привлечь в отрасль действительно крупные, так называемые длинные инвестиции, включая средства, в том числе и пенсионных, и страховых фондов, российских, иностранных финансовых учреждений, ресурсы стратегических инвесторов.

Россия > Транспорт > premier.gov.ru, 26 апреля 2012 > № 549080 Владимир Путин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл заседание Президиума Правительства Российской Федерации.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! У нас традиционно весной непростая ситуация складывается и с паводками, а в некоторых регионах - и с пожарами. Я уже разговаривал с исполняющим обязанности министра по чрезвычайным ситуациям Владимиром Андреевичем (В.А.Пучков), руководителями регионов и министром по региональному развитию. Прошу сейчас очень коротко доложить нам ситуацию и по Амурской области – там почти 100 домов сгорело. Как работа идёт по восстановлению? Как вы людям помогаете? Что там происходит сейчас, в данный момент с пожарами? Что у нас в Мордовии, в других регионах?

Давайте начнём с Амурской области. Олег Николаевич (обращаясь к О.Н.Кожемяко – губернатору Амурской области), пожалуйста.

О.Н.Кожемяко: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги! Как Вы знаете, 20-го числа в Амурской области в посёлке Тыгда Магдагачинского района произошёл пожар. Причиной пожара послужили опилки, долгое время хранившиеся на пилораме. В результате пожара уничтожено 84 дома (125 домовладений) из 1149 домов, расположенных в этом посёлке. Пострадало 282 человека (лишились жилья), из них 59 детей (из 3300 проживающих - 791 ребёнок). При пожаре погибли три человека: две женщины (1935 и 1937 годов рождения) и мужчина (1949 года рождения). Удалось при пожаре отстоять нефтебазу, которая находилась в направлении движения огня, и социальные объекты – школу, два детских садика, больницу. Пламя перекинулось через школу, и через несколько сотен метров ещё загорелось несколько домов. Вечером в этот же день был организован штаб под моим руководством. Были предоставлены эвакуационные автобусы, развернуты пункты размещения людей. Большинство людей в первую ночь, конечно, разместилось по знакомым, по родственникам тут же, в данном населённом пункте.

В субботу был проведён сход жителей, где был разъяснён порядок работы эвакуационных пунктов, было организовано питание. К утру ОАО «РЖД» подало пять купированных вагонов, и далее подошёл туда вагон-ресторан. Был организован эвакуационный пункт, где частично разместились пострадавшие граждане, частично - у родственников. Было организовано трёхразовое питание в школе и в вагоне-ресторане. Определены были бытовые условия для проживающих: где помыться, где постирать, где заниматься школьникам домашним заданием, телевизоры размещены. Эта работа сделана. Сразу с воскресенья была начата выдача материальной помощи пострадавшим, так как они остались без какого-либо имущества. По областному законодательству это в пределах 10 тыс. на человека, но не более 30 тыс. на семью. На сегодняшний день такую помощь получила уже 101 семья, то есть первые 10 тыс., сейчас уже по 20 тыс. доплачиваем. Также с 23 числа начались выплаты единовременной материальной помощи, тоже по областному законодательству - 10 тыс. на человека и до 50 тыс. на семью. С воскресенья начала работать комиссия, был организован приём граждан по вопросу утери документов. Начала работать комиссия миграционной службы, ГИБДД по выдаче утраченных прав, служба социальной помощи, был организован сбор гуманитарных помощи и выдача этих вещей и продуктов питания пострадавшим. Состоялся в понедельник второй сход, на котором был разъяснён уже порядок получения помощи по полностью утраченному имуществу, по вопросам, связанным с установлением законных прав. Во вторник начала работать выездная сессия Магдагачинского районного суда, который устанавливает законные права граждан, так как все документы потеряны и есть очень много спорных моментов по установлению права на жильё. С субботы начало работать 34 единицы техники на месте пожарищ, которые занимались вывозом сгоревших остатков домов, печных труб и прочих строительных материалов, оставшихся после пожара, сгоревших. Вывезено на сегодняшний день 5 тыс. кубов. Продолжается ликвидация очага возгорания – это опилки. Мы пробурили на глубину до 4 м, сняли геодезическую съёмку – это 1 млн 900 тыс. кубов опилок, отработали методику уничтожения: снятие до замёрзшего слоя с проливкой и последующая засыпка песчано-гравийной смесью. Планируем, что такие работы должны в течение 12 дней (этот полигон) закончить, и ликвидировать очаг возгорания, который периодически загорался в силу того, что там было много накоплено... Сегодня туда уже прибыли первые строители, начались и другие геолого-инженерные работы. По подбору и строительству нового жилья гражданам будет дальше оказываться помощь на основании представленных документов. Это уже через Резервный фонд Правительства по 100 тыс. рублей на семью по потере имущества. Срок начала строительства - 5 мая (начало строительства новых домов), срок окончания строительства – 15 сентября, начало отопительного сезона. Нам необходимо построить 125 жилых домов различной планировки, один – двухквартирный. Подрядные организации уже определены, генпроектировщик тоже определён. Сейчас идёт подготовка к застройке по генплану на основании демографической справки. На аварийно-спасательные работы, которые там ведутся, и эвакуационные мероприятия нам требуется порядка 76 млн рублей, мы так рассчитываем. Всего у нас будет где-то пять сертификатов на сегодняшний день: обратились граждане, кто желает выехать, остальные желают остаться на своём месте. И для строительства нового жилья – порядка 285 млн.

Итак, в установленные сроки я думаю, что жителям жильё будет предоставлено. Сейчас продолжают прибывать вагончики. Нам предоставили порядка 15 вагонов для размещения 100 человек. Мы тоже базу эту делаем, устанавливаем, работаем там на месте. Социальная обстановка, конечно, остаётся сложной, но она управляемая и каких-то таких непредвиденных моментов нет.

В.В.Путин: Возгоралось не первый раз?

О.Н.Кожемяко: Вы знаете, возгорались они на протяжении многих лет, зимой затухали, не было после дождей тоже, потом могли несколько месяцев находиться в состоянии, скажем, покоя, потом при каком-либо ветре (там ещё и хозяйственная деятельность была) снова вспыхивали. Там глубина от 4 до 5 м этих опилок.

В.В.Путин: Рашид Гумарович (обращаясь к Р.Г.Нургалиеву), вам нужно вместе с Прокуратурой и со Следственным комитетом разобраться в этой ситуации и правовую оценку дать действиям должностных лиц, вообще всей этой ситуации.

О.Н.Кожемяко: Там был хозяйствующий субъект, работал, поэтому сейчас… разбираются.

В.В.Путин: Хозяйствующий или бесхозный субъект – непонятно, как они там работали, если неоднократно возгорается объект и явно есть угроза населённому пункту. В конце концов довели до того, что там люди погибли. Как это может быть? Знали эту угрозу и, значит, её не купировали своевременно, вот и всё. Правовая оценка должна быть дана. Рассчитываю, что руководство региона вместе с соответствующими ведомствами и министерствами поможет пострадавшим, погорельцам и быстро восстановит жильё. Вот вы сейчас назвали цифру…

О.Н.Кожемяко: 125 домовладений, 285 млн.

В.В.Путин: 285 млн. Вы какие-то документы представили по этому?

О.Н.Кожемяко: Мы, согласно расчёту, представили письмо и сюда, и по линии МЧС.

В.В.Путин: У вас 1 кв. м сколько там будет стоить?

О.Н.Кожемяко: С инфраструктурой он будет стоить порядка 39 тыс. С инфраструктурой.

В.Ф.Басаргин: У нас норматив, Владимир Владимирович, 31 тыс. с небольшим за 1 кв.м. А с инфраструктурой… Мы там дополнительно на инфраструктуру…

В.В.Путин: Но это в европейской части 31 тыс., а там же подальше…

В.Ф.Басаргин: Там доступность строительных материалов… Плечо либо 400 км, либо 800 км, то есть там стоимость перевозки достаточно высокая. По технологии определили, что это будут каркасно-панельные дома. Облицовка будет металлосайдингом сделана.

В.В.Путин: Строительные организации местные?

О.Н.Кожемяко: Местные, в Хабаровске находятся.

В.Ф.Басаргин: По срокам определили, что 15 сентября мы полностью все объекты сдадим.

В.В.Путин: Успеете?

В.Ф.Басаргин: Успеем.

О.Н.Кожемяко: Будем работать.

В.В.Путин: Люди сейчас где размещены?

О.Н.Кожемяко: Люди размещены частично у родственников, частично размещены в купированных вагонах РЖД. Там стоит состав, сразу на помощь он пришёл, к утру уже стоял.

В.В.Путин: В купированных вагонах… Они так и будут жить в купированных вагонах? Сейчас лето: жарко будет. Как они там будут жить?

О.Н.Кожемяко: Пока так. И вот сейчас придут вагоны: нам предоставила группа компаний «Мечел» первые десять вагонов, вагончиков. Пришли такие блочные вагончики. Мы их сейчас размещаем, делаем базу.

В.В.Путин: Санитарные условия там должны быть, снабжение продуктами питания и так далее.

О.Н.Кожемяко: Смотрим за этим. Питание организовано там в вагоне-ресторане, и школьное мы для детей сделали сейчас при школе. Круглосуточный будет лагерь, с 6 июня начнёт работать.

В.В.Путин: На лето нужно детей разместить, чтобы они могли в нормальных условиях жить там и отдохнуть нормально.

О.Н.Кожемяко: Мы при школе прямо делаем такой лагерь, с питанием.

В.В.Путин: Вот я не знаю, при школе… А может быть, не при школе, а может быть, предложить детям поехать в такие места отдыха, которые у нас в стране, слава Богу, есть. На Чёрном море, можно в «Орлёнок» послать, и на Дальний Восток – у вас там океан есть, – в другие места. Надо это проработать. Вместе с министром подумайте.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), а вы дайте поручение, чтобы посмотрели там за санитарной обстановкой.

Т.А.Голикова: Хорошо.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, можно добавить по этому вопросу?

В.В.Путин: Пожалуйста.

В.Ф.Басаргин: Там Олег Николаевич сказал: 100 тыс. – компенсация за потерю имущества на семью. Мы в конце 2010 года внесли изменение (750-е постановление), там 100 тыс. на члена семьи, то есть там 282 пострадавших, на каждого будет по 100 тыс. выплачено.

В.В.Путин: На каждого по 100 тыс.?

В.Ф.Басаргин: На каждого по 100 тыс.

В.В.Путин: Правильно, так и нужно делать. Нужно, чтобы Министерство финансов проверило все эти расчёты и предусмотрело необходимые ресурсы. Если нужно, то вы просто проавансируйте эти работы.

В.Ф.Басаргин: Хорошо.

В.В.Путин: Имею в виду общие расходы, чтобы работу можно было начать.

Владимир Андреевич (обращаясь к В.А.Пучкову), вы всё это подтверждаете? Что там сейчас?

В.А.Пучков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Всё это мы подтверждаем, работаем в тесном контакте с администрацией Амурской области. Предприняли дополнительные меры по восстановлению группировки спасательных и пожарных подразделений, в том числе четыре пожарных поезда участвовали в тушении пожара. Подготовили проект постановления Правительства об оказании материальной помощи. Я надеюсь, что завтра мы с Минфином все процедуры согласования завершим и внесём постановление в Правительство в установленном порядке.

В.В.Путин: Ладно, хорошо.

По Мордовии теперь, пожалуйста.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением совместно с МЧС мы выехали в Мордовию. Там сложнейшая ситуация, хотя в целом и в Приволжском, и в Северо-Западном округе, и в Центральном округе паводковая ситуация напряжённая, но больше всего пострадала Мордовия. В целом подтоплено 18 районов.

В.В.Путин: Сколько там тысяч домов? Где-то около 4 тыс.?

В.Ф.Басаргин: Более 4 тыс. домов подтоплено, пострадало 89 населённых пунктов, причём часть этих населённых пунктов просто, как мы говорим, отрезана от большой земли. Если говорить с точки зрения инфраструктуры, то пострадало 11 мостов (один мост полностью смыт водой), 79 объектов дорожной инфраструктуры, частично размыты автодороги, полностью разрушено 5 км дорог, то есть дорожное хозяйство пострадало. Общий ущерб – более 500 млн рублей.

В.В.Путин: Это дороги региональные?

В.Ф.Басаргин: Мы считаем пока дороги межмуниципального и регионального значения. Всё, что касается квартальных дорог, это пока ещё трудно посчитать.

В.В.Путин: Вы как-то оценивали ущерб дорожной инфраструктуре (обращаясь к И.Е.Левитину)?

И.Е.Левитин: Мы подтверждаем: там в основном дороги регионального…

В.Ф.Басаргин: Министерство транспорта вместе с нами выезжало, потому что мостовые сооружения смотрели. Более 70 объектов сегодня – гидротехнические сооружения, но по гидротехническим сооружениям, Владимир Владимирович, предлагается, чтобы регион поразбирался, потому что они должны были все в соответствии с законодательством быть застрахованы. Но, к сожалению, пока собственники уходят от ответственности, поэтому надо, чтобы поразбирались с ними.

С точки зрения жилого фонда пострадало более 4 тыс. домов и в целом – 12 157 человек, 884 человека пришлось эвакуировать. Выдача компенсации по 10 тыс. уже идёт, то есть требуется 121,5 млн рублей (сегодня мы такие предложения с МЧС сформулировали) из Резервного фонда... Кроме этого на компенсацию частичной потери имущества и полной потери имущества предлагается выделить 665 млн рублей – это в целом 12 тыс. человек.

Кроме этого пострадали объекты инженерной инфраструктуры, очень серьёзно пострадал сектор ЖКХ, разрушены канализационные коллекторы. Особенно пострадал город Рузаевка с населением 70 тыс. человек, практически полностью канализационные коллекторы уничтожены водой.

Кроме этого разрушены объекты электрооборудования, ряд подстанций вышел из строя. Мы связывались и с Федеральной сетевой компанией, и с МРСК, они тоже сейчас активно устраняют последствия этих паводков.

Кроме этого уничтожено 60,5 тыс. га сельхозугодий. Мы с Министерством сельского хозяйства эту тему тоже обсуждали, если будет возможность, посмотрят и постараются тоже компенсировать эти убытки сельхозтоваропроизводителям.

В целом мы предлагаем кроме компенсаций жителям оказать помощь республике, выделить средства на восстановление дорожного хозяйства (порядка 270 млн рублей) и 158 млн просим на воссоздание инженерной инфраструктуры, то есть объектов жилищно-коммунального хозяйства.

В.В.Путин: Документы когда сможете представить?

В.Ф.Басаргин: Практически готовы по всем этим объектам, в течение сегодняшнего дня, максимум завтрашнего, всё это завершим.

В.В.Путин: Не затягивайте, чтобы в начале следующей недели можно было принять решение.

В.Ф.Басаргин: Владимир Владимирович, и хотел бы проинформировать: мы встречались с населением. Многие живут в зоне подтопления, понимают, что необходимо сегодня страховать имущество – это позитивный факт. 30% домов, которые попадают в зону затопления, были застрахованы. Но, к сожалению, начали говорить по поводу выплаты компенсаций, страховки, и оказалось, страховые компании говорят, что это нестраховой случай. Несколько странно. Мы спрашиваем: «А что тогда страховой случай?» Они говорят: «Это пожар». Как так? В зоне подтопления – пожар, а в зоне пожара – подтопление?

В.В.Путин: Надо разобраться с этим. Соответствующие контрольные органы должны проверить.

В.Ф.Басаргин: Да, потому что там правовым нигилизмом пользуются. А в целом ситуация сложная, действительно надо оказать помощь.

В.В.Путин: Давайте документы, на следующей неделе примем соответствующее решение. Хорошо, спасибо. Вы упомянули про сельхозпроизводителей. У нас как идут весенние полевые работы, имея в виду, что сезон начался на две, а в некоторых регионах даже на три недели позже?

Е.Б.Скрынник: Уважаемый Владимир Владимирович! Все регионы Российской Федерации, за исключением нескольких регионов Сибирского федерального округа, приступили к проведению весенне-полевых работ. Несмотря на то, что у нас затяжная весна, как Вы уже отметили, хочу доложить, что засеяно более 5 млн га яровых, что на 2 млн га больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Поэтому тренд у нас положительный. Общая площадь ярового клина составляет 51 млн га, из них яровых – 30 млн га. По состоянию озимых: посевы озимых у нас произведены на 16,5 млн га; гибель составила 7,5%. Это ниже, чем было в 2009 и 2010 годы. Есть небольшие проблемы по озимому рапсу: погибло 118 тыс. га, но мы этим вопросом занимаемся, это застраховано, и мы поддерживаем такие регионы, как Ставропольский и Краснодарский края.

По нашим прогнозам объёмы урожая должны соответствовать предыдущему периоду – 94 млн тонн. Все необходимые мероприятия у нас проведены также в соответствии с принятыми с Вами решениями – по ГСМ, минеральным удобрениям и по другим направлениям. Работу проводим в оперативном режиме.

Eсли можно, коротко, Владимир Владимирович. Мы подвели итоги выполнения госпрограммы за I квартал. И хочу доложить, что мы идём с положительным трендом: 3,3% у нас прирост по молоку, а что особенно важно, у нас есть прирост по поголовью крупного рогатого скота, особенно по коровам, – это 223 тыс. голов. Это впервые за 22 года. То же самое по мясу. Поэтому положительный тренд. Я думаю, что по объёму валового производства сельхозпродукции мы выйдем по итогам года на 3,6 трлн рублей.

В.В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Андрей Александрович, в этом году, как мы и договаривались, мы приняли решение допустить на конкурс все вузы, для того чтобы и в коммерческих вузах, негосударственных вузах учились студенты на бюджетной основе. Конкурс завершён?

А.А.Фурсенко: Нет, конкурс объявлен, и он идёт. Могут участвовать в конкурсе все вузы, имеющие государственную аккредитацию, то есть они отвечают всем требованиям государства, но при этом они могут быть как государственными, так и некоммерческими.

В.В.Путин: Так и коммерческими.

А.А.Фурсенко: Так и коммерческими. У нас конкурс объявлен, 25 мая будут подведены итоги, на сегодня уже все заявки поданы и проанализированы. 399 образовательных учреждений приняло участие в конкурсе, который объявило Минобрнауки. У нас негосударственные вузы, по нашей информации, пришли на конкурс, который объявило только наше министерство. Хотя все министерства проводят, но всё-таки в основном они пришли к нам. У нас 313 подведомственных учреждений и 85 негосударственных образовательных учреждений, причём среди них в основном это вузы, которые реализуют программу гуманитарного, экономического профиля. Среди них, например, есть такой известный вуз, как Российская экономическая школа, и, например, Православный Свято-Тихоновский гуманитарный университет, и Российский исламский институт. Это аккредитованные вузы, и они имеют право обучать по светским специальностям и участвовать в этих конкурсах. В общей сложности в конкурсе участвуют 290 тыс. мест на очные отделения и примерно 65 тыс. – на вечерние и заочные отделения. И заявки на конкурс на 30% превышают количество разыгранных рабочих мест, причём примерно по 20% направлений заявки от вузов примерно вдвое превышают количество имеющихся бюджетных мест. Наиболее востребованные вузами области – это экономика, менеджмент, юриспруденция. Что интересно, очень востребовано в этом году педагогическое образование – большой конкурс. И мы оцениваем конкурсные заявки. Сейчас началась экспертиза по двум факторам. Первое – это рейтинг вуза по каждому направлению подготовки. В соответствующем постановлении Правительства было указано восемь показателей. Мы их все используем, и кроме этого мы ввели соответствие заявки вуза региональным и отраслевым потребностям. Мы требуем от каждой заявки, чтобы было согласование с территориальными центрами занятости и с региональными советами ректоров, чтобы было чётко указано, нужны ли эти специальности для подготовки и отвечают ли они потребностям региона. Это позволяет повысить вовлечённость и ответственность региональной власти в процессе распределения бюджетных мест. В зависимости от результатов оценки вузов заявка либо будет удовлетворена полностью, либо частично, либо в ряде случаев она будет отклонена. У нас сегодня уже есть претензии к целому ряду вузов по поводу того, что заявки оформлены не в соответствии с запросами регионов, поэтому мы думаем, что примерно у 20–25 вузов заявки будут отклонены. 25 мая мы сможем представить результаты конкурса, впервые проводимого на таких условиях.

В.В.Путин: Хорошо, спасибо.

Игорь Олегович, министерство ваше работает над вопросами, связанными с возможным в рамках рыночных процедур снижением международных роумингов, тарифов. Что там сейчас происходит? Уже приближается сезон отпусков и это важно.

И.О.Щёголев: Наши операторы откликнулись на пожелание начать такую работу, эта работа уже приносит свои плоды. Этой зимой последовательно все крупнейшие операторы такие льготные тарифы на международный роуминг ввели. Снижение кратное, по отдельным направлениям – до 10–15 раз. Конечно же, эта работа возможна только благодаря тому, что ведутся консультации, в том числе и межгосударственные, по линии Европейского союза. Здесь Европейский союз выступает флагманом. Он первым ввёл у себя регулирование роуминговых тарифов, но пока только для стран–участниц Европейского союза. Мы выразили пожелание присоединиться к этой модели. Европейцы говорят, что пока они у себя эту реформу не завершили, им трудно будет разворачивать её вовне институционально, но тем не менее рекомендовали начать двусторонние консультации. Мы сейчас уже подписали двусторонний меморандум и с Финляндией, и с Польшей, и вчера буквально, накануне нашей встречи, подписали с Латвией, ведём переговоры ещё с целым рядом государств, входящих в Европейский союз, – со Швецией, Литвой, Эстонией, Словенией, Италией. Помимо этого мы начали переговоры и с таким странами (куда направляется достаточно большой поток наших туристов) как Турция и Израиль, и рассчитываем, что после того, как мы найдём взаимопонимание с европейцами, а такие шансы есть, нам будет проще работать вместе с ними на этих же третьих рынках, где их граждане сталкиваются с теми же проблемами, что и наши. В этом плане рассчитываем создать, может быть, даже международную модель, по которой можно было бы впоследствии регулировать роуминг при международных перемещениях.

В.В.Путин: Хорошо. Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), я вас просил… Ещё в 2010 году мы этим начали заниматься, собственно, и по инициативе министерства, и по инициативе некоторых общественных организаций, в том числе фонда «Подари жизнь». Ещё в 2010 году они ставили вопрос по так называемым редким заболеваниям, вернее, по людям, которые страдают этими редкими, орфанными заболеваниями. Процесс достаточно сложный был, связанный с согласованием многих позиций. Насколько я понимаю, сейчас он практически завершён. Что там на самом деле происходит, на какой стадии работы мы находимся?

Т.А.Голикова: Да, Владимир Владимирович, с 2010 года эта работа велась. Были разные инициативы по этому поводу, по принятию отдельного закона в этом направлении. Потому что вопрос по больным, страдающим редкими заболеваниями, в Российской Федерации не был урегулирован, хотя и европейские, и мировые державы в 1980-е годы тему редких, орфанных заболеваний урегулировали на законодательном уровне. Критерии у всех государств разные. Мы избрали для себя критерий 10 больных на 100 тыс. населения, это частота встречающихся заболеваний. И ключевым было то, что нам нужно было законодательно это определить и не просто установить критерий, но и установить, как мы определяем, как учитываем этих пациентов, какую помощь им оказываем, на каком уровне осуществляется финансирование лекарственного обеспечения для этой категории пациентов. В конечном итоге этот вопрос с участием пациентских и общественно-благотворительных организаций был урегулирован в законе об охране здоровья граждан в Российской Федерации, и согласно этому закону, Правительство Российской Федерации должно выпустить два документа. Они сейчас уже подготовлены и представлены Вам на подпись. Суть этих документов заключается в следующем: мы устанавливаем на федеральном уровне перечень таких заболеваний – это первое решение. Таких заболеваний сейчас установлено 24, по тем критериям, о которых я сказала. Плюс то, что эти заболевания являются жизнеугрожающими, хронически прогрессирующими, приводящими в отсутствие лечения либо к смертельному исходу, либо к полной инвалидизации. По оперативным данным, которые предоставляют специалисты, этим занимающиеся в России, таких пациентов в Российской Федерации 12,7 тыс. Должна сказать, что востребованность этой темы связана с высоким уровнем экономического и социального бремени этих болезней, потому что по ряду заболеваний одно курсовое лечение доходит до 30 млн рублей. Конечно, семьи позволить себе такого не могут. Хотя объективно надо сказать, что в разных странах от 10 до 60% финансового обеспечения – это роль общественных и благотворительных организаций, но, тем не менее, мы финансово урегулировали этот вопрос в законе. У нас, как это и было ранее, это полномочие регионов Российской Федерации, хотя многие из них ставят вопрос о финансовой помощи со стороны федерального бюджета. Но сейчас об этом говорить преждевременно, потому что второй документ, который сопровождает решение, которое Вы подпишете, – это федеральный регистр больных, страдающих этими заболеваниями, и порядок его ведения. Собственно, после того, как и тот, и другой документы согласованы и пациентскими, и благотворительными организациями... Суть его в том, что это двухэтапная работа: регионы формируют у себя региональный сегмент федерального регистра, и вся необходимая информация изложена в постановлении о больном. Она поднимается на федеральный уровень для того, чтобы реально установить, какие заболевания у нас наиболее часто встречающиеся, какой объём финансовых ресурсов потребуется региону или Российской Федерации на лечение этих больных и, соответственно, действительно потребуется ли дополнительная помощь регионам, потому что мы не понимаем пока, как по географии это рассредоточено. Может оказаться несколько, извините, дорогостоящих больных в одном дотационном регионе, и ему, конечно, будет, наверное, сложно финансово решить эту проблему. Но здесь с точки зрения дополнительных расходов, я думаю, в федеральном бюджете этой темы не возникнет, потому что в пределах тех средств, которые есть, даже можно будет и регионам помочь. Главное – выстроить ту систему, которая сейчас прописывается в этих постановлениях.

Более того, нашими ведущими специалистами, которые работают по этим заболеваниям, разработаны сейчас проекты стандартов по орфанным заболеваниям, для того чтобы можно было надлежащего качества и на надлежащем уровне оказывать такую помощь. Здесь также важно обратить внимание, что для этих больных нужно будет готовить и соответствующих специалистов в высших учебных заведениях, потому что на таком уровне у нас помощь оказывается в единичных учреждениях и единичными специалистами. И, конечно, для них нужно создавать систему социальной помощи, систему реабилитации после курсового лечения или после стационарного лечения. Одним словом, мы сейчас завершаем этот первый и самый существенный, самый главный этап этой работы. До 1 июля где-то нам нужно будет вместе с регионами сформировать уже полностью федеральные регистры, для того чтобы определить, реально это 12700 граждан, или это больше, или это меньше, для того чтобы определить уже точно, сколько ресурсов потребуется регионам и нужна ли будет им соответствующая помощь из федерального бюджета. Но эти документы ждут все пациентские организации, все благотворительные организации, потому что они развязывают ту проблему, которая доселе была у нас в Российской Федерации.

В.В.Путин: Где эти документы? Готовы уже? Хорошо.

Так, несколько слов о повестке дня.

Мы вчера с вами на комиссии по бюджетным проектировкам занимались уже вопросами, решение которых должно лечь в основу будущего бюджета на 2013 год и последующие два года, на 2013, 2014 и 2015 годы. И нужно будет сегодня окончательно согласовать вопросы, связанные со сценарными условиями развития на этот период времени, социально-экономического развития страны. Поговорим также по прогнозу социально-экономического развития до 2030 года. Нам нужно видеть перспективу, и в этой связи ни для кого не секрет, что стратегическое прогнозирование является важным элементом стратегии развития нашей экономики, страны в целом. Это не досужие рассуждения, не гадания на кофейной гуще, мы должны исходить из экспертных оценок развития мировой и российской экономики, посмотреть внимательно и профессиональным взглядом на более отдалённую перспективу. Есть и приземлённые вопросы текущего характера. Мы тоже об этом говорили. У нас в этом году будут дополнительные доходы – это уже почти наверняка. Приблизительный объём ненефтегазовых доходов – я хочу это подчеркнуть: ненефтегазовых дополнительных доходов - у нас будет 88,7 млрд рублей. И примерно 46,9 млрд рублей (то есть примерно 47 млрд рублей) – это, возможно, экономия по отдельным направлениям. Таким образом, у нас где-то 135 млрд рублей есть возможность добавить в расходную часть. Мы уже в целом определились, куда эти деньги должны быть направлены. Это прежде всего вопросы социального характера – жильё для ветеранов и выплаты военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, расширение льготных авиаперевозок на Дальний Восток. Это дополнительные взносы в наши исследовательские фонды. 5,3 млрд рублей добавим на повышение стипендий для хорошо успевающих и нуждающихся студентов 1-го и 2-го курсов государственных вузов, ещё почти 15 млрд рублей будет направлено на федеральное финансирование ряда строек и капитальных объектов в разных регионах страны. Таких, например, как Большой драматический театр имени Товстоногова в Петербурге, Мариинский театр в Петербурге, аэропортовый комплекс «Центральный» в Саратове, мостовой переход через Обь в Новосибирске, а также реконструкция и строительство корпусов в университетах Орла, Владивостока и Санкт-Петербурга. Есть и другие вопросы.

Сегодня, 26 апреля на Рижском вокзале г. Москвы председатель Правительства РФ Владимир Путин провел совещание по вопросу создания в России сети высокоскоростных магистралей и перспективам развития железнодорожной инфраструктуры.В совещании приняли участие первый вице-премьер Игорь Шувалов, руководитель министерства промышленности и торговли Денис Мантуров, министр транспорта Игорь Левитин, министр финансов Антон Силуанов, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина и другие высокопоставленные руководители федеральных исполнительных органов власти и крупных компаний.

Как отметил Владимир Путин, необходимо выстроить четкую линейку приоритетных проектов на долгосрочную перспективу и определиться с источниками их финансирования. По его словам, это могут быть как частные инвестиции в коммерчески интересные проекты, так и различные формы государственно-частного партнерства. Он подчеркнул, что у железнодорожников должны быть деньги не просто на поддержание существующей инфраструктуры, но и на её развитие. В этой связи необходимо коренным образом совершенствовать государственную тарифную политику на железнодорожном транспорте. По мнению Владимира Путина, необходима "предсказуемая, понятная всем участникам экономической жизни формула расчета тарифа, причем не на один год, а не менее чем на 5-10 лет". Он предложил изучить вопрос внедрения в железнодорожной сфере принципов экономически обоснованной доходности на инвестируемый капитал по аналогии с энергетическим рынком. По мнению Владимира Путина, это позволит привлечь в отрасль действительные крупные, "длинные" инвестиции.

Владимир Якунин в своем выступлении подчеркнул, что существовавшие ранее резервы инфраструктуры во многом исчерпаны и формируется серьезный риск торможения развития ряда отраслей из-за узких мест железнодорожной сети. Он привел оценки, согласно которым к 2020 г. будет не вывезено порядка 20% от требуемых объемов грузов из-за инфраструктурных ограничений. При этом только до 2015 г. суммарный дефицит инвестиций на развитие инфраструктуры для удовлетворения спроса на грузовые перевозки составляет 400 млрд руб. Президент ОАО "РЖД" подчеркнул, что компания продолжает работу в соответствии с алгоритмом, утвержденным в Кемерово, привлекая частные инвестиции на развитие инфраструктуры, однако потенциал таких механизмов ограничен. В связи с этим Владимир Якунин подчеркнул, что без принятия решения об индексации тарифов в 2013 г. на 7,4% не будет достигнута точка безубыточности, а также не будут созданы условия для перехода с 2014 г. к долгосрочной индексации тарифов на уровне инфляции. Кроме того, отсутствие инвестиционной составляющей в тарифе в размере 4% не позволит обеспечить необходимое развитие ОАО "РЖД".

В качестве первоочередных проектов, по которым требуются безотлагательные решения, он назвал строительство высокоскоростной магистрали Москва - Санкт-Петербург (ВСМ) и модернизацию Байкало-Амурской магистрали в интересах роста экономики Восточной Сибири, Забайкалья и Дальнего Востока.

По словам Владимира Якунина, создание ВСМ является проектом, направленным на социально-экономическое развитие регионов, тяготеющих к московской и санкт-петербургской агломерациям. Именно в этих регионах в ближайшие годы продолжится динамичный экономический рост и будет формироваться серьезный вклад в ВВП, что требует создания качественно новой инфраструктуры. Строительство ВСМ, отметил Владимир Якунин, позволяет решить эту задачу - с 2018 по 2050 год по высокоскоростной линии будет перевезено более 300 млн. пассажиров. Совокупный размер инвестиций в проект ВСМ оценивается на уровне около 1 трлн 200 млрд руб. При этом социально-экономический эффект по проекту, по словам президента ОАО "РЖД", в несколько раз превышает затраты на его создание. Проект планируется реализовывать на принципах государственно-частного партнерства в форме контракта жизненного цикла. Механизмы финансирования предусматривают распределение затрат по строительству между государством и технологическим партнером. Предполагается, что концессионеру из бюджета компенсируется 70% затрат на этапе строительства, а 30% затрат он финансирует за счет собственных и привлеченных средств. Владимир Якунин призвал Правительство РФ к скорейшему решению вопроса о начале строительства и разработки соответствующих нормативных документов, чтобы проект мог быть реализован к Чемпионату мира по футболу в 2018 г.

"Для того чтобы построить и запустить высокоскоростную железнодорожную магистраль, нужно 6 лет и точка бифуркации для нас - сегодня", - подчеркнул Владимир Якунин.

Он также отметил, что ОАО "РЖД", в случае согласия Правительства РФ, готово пойти на опережающее инвестирование в размере 4,5 млрд руб. с последующим возвратом этих средств компании.

Говоря о необходимости модернизации и развития Байкало-Амурской магистрали, Владимир Якунин сообщил, что к 2015 году протяженность участков БАМа с дефицитом пропускной способности составит порядка 3,9 тысяч километров.

"В этой связи решение о кардинальной модернизации БАМа является стратегическим с точки зрения устойчивости социально-экономического развития региона, обеспечения геостратегических долгосрочных интересов России. Реализация проекта БАМа позволит не только обеспечить освоение сырьевой базы региона, но и "вдохнет" жизнь в его развитие, создаст новые рабочие места, привлечет людей, снизит остроту вопроса переселения жителей из зоны БАМа, укрепит оборонный потенциал России, - заявил Владимир Якунин.

Необходимые инвестиции на реализацию мероприятий по обновлению железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской магистрали до 2020 года составляют 737 млрд рублей в ценах 2011 года. Такие инвестиции позволят обеспечить возможность перевозок по БАМу на всем протяжении в объеме более 40 млн тонн в год и доставлять в порты Ванино-Совгаванского узла более 54 млн. тонн в год, отметил президент ОАО "РЖД". Требуемый объем государственной поддержки на реализацию первоочередных мероприятий составляет более 200 млрд рублей.

Владимир Якунин предложил при ежегодном утверждении инвестиционной программы ОАО "РЖД" предусматривать на реализацию проекта по развитию и модернизации Байкало-Амурской магистрали не менее 15 млрд. рублей в год на общую сумму 60 млрд рублей до 2016 года в ценах 2011 года. Кроме того, по его словам, необходимо обеспечить государственную поддержку, включая введение инвестиционной составляющей, реализацию первоочередных мероприятий проекта по развитию и обновлению Байкало-Амурской магистрали с привлечением средств Фонда национального благосостояния, ресурсов накопительной пенсионной системы за счет выпуска инфраструктурных облигаций на общую сумму 208 млрд. рублей.

В I квартале этого года из недр добыто 27,582 тонны золота, что на 3,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает ПРАЙМ со ссылкой на Союз золотопромышленников.

Производство на заводах достигло 33,76 тонны (рост на 2,2%). Попутное производство выросло на 2,1 килограмма до 4,252 тонны, вторичное, из ломов и отходов - снижено на 7% до 1,379 тонны.

В январе-марте золото стали больше добывать в Красноярском и Камчатском краях, Якутии, Бурятии и Хакасии, Иркутской, Магаданской и других областях. Компания Polyus Gold увеличила добычу на Олимпиадинском, Благодатном месторождениях в Красноярском крае и Куранахском рудном поле в Якутии. Polymetal наращивает деятельность в Магаданской области. В самой компании Polymetal заверяют, что увеличили добычу золота в I квартале на 24%.

Планируется, что за весь 2012 год Россия нарастит производство золота на 3,3%.

Показатель по прошлому году: производство - 212,12 тонны, добыча - 185,3 тонны

Депутаты законодательной думы Томской области во втором чтении приняли региональный закон "Об установлении на территории Томской области дополнительных ограничений времени и мест розничной продажи алкогольной продукции", согласно которому приобрести алкоголь можно будет с 10.00 до 22.00 часов местного времени, сообщила в четверг пресс-служба облдумы.

Согласно федеральному закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", розничная продажа алкогольной продукции не допускается с 23.00 до 8.00 часов по местному времени, при этом "органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции".

"Нашим законом предлагается ряд дополнительных ограничений реализации алкогольной продукции на территории Томской области... предлагается установить временной промежуток с 22 до 10 часов (утра), когда запрещена розничная продажа алкогольной продукции, а также запрещается розничная продажа алкогольной продукции в местах массового скопления людей: за два часа до начала проведения массовых мероприятий, во время их проведения и в течение одного часа после окончания", - сообщил депутатам на собрании думы докладчик, председатель комитета региональной законодательной думы по законодательству, государственному устройству и безопасности Владимир Кравченко.

По его словам, новый закон предусматривает запрет на розничную продажу алкоголя в городских лесах, скверах парках, городских садах, пляжах, на берегах прудов, озер, водохранилищ, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом, "за исключением розничной продажи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями и организациями в рамках оказания услуг общественного питания".

"За" принятие поправок проголосовало 22 депутата, пять "против" и пять воздержались. Закон вступит в силу через десять дней после дня его официального опубликования. Сергей Негодин.

Члены коллегии администрации Кемеровской области одобрили в четверг комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Мариинска до 2020 года, включающий проекты общей стоимостью более шести миллиардов рублей, говорится в сообщении администрации региона.

Структура экономики Мариинска носит ярко выраженный моноотраслевой характер: доля профильной пищевой и перерабатывающей отрасли в экономике составляет 85%. План модернизации моногорода призван снизить эту зависимость. Документ предусматривает модернизацию профильной пищевой и перерабатывающей отрасли, диверсификацию экономики путем восстановления лесной и деревообрабатывающей отрасли, развитие малого предпринимательства, жилищного строительства, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение занятости населения.

"В целом в комплексный план модернизации моногорода включено 35 инвестиционных проектов общей стоимостью более шести миллиардов рублей. Из них порядка 75% составляют средства частных инвесторов, которые будут вложены в создание новых производств, то есть на каждый рубль вложенных бюджетных средств планируется привлечь 3,2 рубля частных инвестиций", - говорится в сообщении.

В сообщении отмечается, что основными проектами по диверсификации экономики Мариинска стали строительство крупного деревообрабатывающего комбината по производству плит OPB, ОSB и ДСП мощностью 120 тысяч кубометров в год и развитие производства стеновых панелей и плит из цементного фибролита, монтажа и установки сушильных камер. Также план предусматривает открытие бизнес-инкубатора и развитие туристической отрасли: загородной зоны " Арчекас", сноутюбинг-парка, создание туристического маршрута " Земля священная".

В результате реализации комплексного плана модернизации доля профильной пищевой и перерабатывающей отрасли в общем объеме отгруженных товаров работ и услуг снизится с 85% в 2011 году до 50% в 2020 году. Соответственно доля новых и действующих непрофильных отраслей промышленности за тот же период увеличится с 15 до 50%. Объем налогов в местный и региональный бюджеты вырастет в 1,5 раза. Будет создано свыше 1,3 тысячи рабочих мест, уровень безработицы к 2020 году сократится до 1,5% (с 3,7% в 2011 году).

В целом в Кузбассе 19 моногородов. По поручению губернатора Амана Тулеева для каждого из них разработан и утвержден на заседании коллегии обладминистрации комплексный инвестиционный план модернизации. В 2010 году три моногорода - Прокопьевск, Ленинск-Кузнецкий, Таштагол - получили на реализацию этих планов из федерального бюджета 3,2 миллиарда рублей. Деньги пошли на строительство инфраструктуры, развитие новых производств и создание рабочих мест. Еще 3,5 миллиарда рублей вложили частные инвесторы в развитие собственных производств. В результате за 2010-2011 годы в Прокопьевске, Ленинске-Кузнецком и Таштаголе создано 10 тысяч рабочих мест, а уровень безработицы снизился в 1,5-2 раза, отмечается в сообщении. Елена Попова.

Лесной пожар, из-за которого 18 апреля в селе Верхний Цасучей Забайкальского края сгорели четыре двухквартирных жилых дома, уничтожил 36 тысяч гектаров реликтового Цасучейского бора, в огне погибли десятки косуль, сообщил РИА Новости в четверг начальник Ононского отдела Гослесслужбы региона Владимир Мирсанов.

Цасучейский бор - государственный комплексный заказник федерального значения площадью около 58 тысяч гектаров в составе Даурского заповедника.

"По предварительным данным, степной пожар возник из-за искры на линиях электропередачи. Его несколько раз тушили, но такой огонь часто уходит под землю так, что горение нельзя заметить. В тот день было очень жарко - плюс 20 градусов, порывы ветра достигали 30 метров в секунду. Где-то раздуло огонь, и он моментально распространился на огромной территории", - сказал собеседник агентства.

По его словам, фронт степного пожара составлял около десяти километров.

"Огонь в считанные минуты прошел степную зону и в нескольких местах зашел в Цасучейский бор. Здесь его уже ничего остановить не могло. При таком ветре огонь прошел стену леса шириной в 15 километров за час. Огонь не остановила ни асфальтированная автомобильная дорога, ни даже река Онон шириной около 100 метров - ветром горящие головешки забрасывало за 100-200 метров. Здесь ни минерализованные полосы не помогли, ни встречные палы. Даже деревянные опоры от старого моста посреди реки сгорели", - сказал Мирсанов.

Представитель Гослесслужбы отметил, что столь стремительному распространению огня способствовала многолетняя засуха.

"Нормальных осадков здесь нет уже много лет. В этом году последний снег был еще до Нового года. Плюс сказалась осенняя засуха - земля в зиму ушла сухой. Сухая ветреная погода... Все это сыграло свою роль. В бору уже были пожары - например, в 2003 году. Но такого, как в этом году, не было. В огне погибло достаточно большое количество животных. В основном это косули, которые задохнулись в дыму. Также здесь есть волки, но их мы не находили. А косули в некоторых местах по 20 туш лежали", - сказал представитель Гослесслужбы.

Дома огородили, бор не спасли

Он также рассказал, что лесной пожар, быстро перекинулся через автомобильную трассу и угрожал как Верхнему, так и Нижнему Цасучею - два сельских поселения граничат друг с другом, и оба находятся на окраине Цасучейского бора. В тушении возгораний принимали участие сотрудники краевой противопожарной службы, Гослесслужбы, местное население. Приходилось тушить головешки, которые ветром забрасывало в сторону жилых построек. В итоге удалось отстоять от огня весь Нижний Цасучей. В Верхнем Цасучее сгорели четыре двухквартирных кирпичных дома. При этом расположенный ближе к лесу деревянный дом удалось сохранить - хозяин вовремя свалил деревянные заборы, чтобы огонь от них не перекинулся на надворные постройки.

"В первый день совместными усилиями удалось локализовать западную кромку, чтобы распространения не было. На второй день уже с тяжелой техникой, с прокладкой минполос удалось восточную и западную кромку пожара локализовать. Южная часть пожара уперлась в старые гари, что спасло от огня ту часть поселка, где расположены несколько АЗС", - сообщил Мирсанов.

По словам представителя Гослесслужбы, восстановление Цасучейского бора, на которое может уйти не менее 50 лет, может сильно осложниться из-за засухи: "Если засуха сохранится, то очень сложно говорить о том, как будет развиваться ситуация. Засуха все сводит на нет. Многое из тех саженцев, которые мы высаживаем в рамках лесовосстановления, сначала приживается, а к осени погибает. Вот в прошлом году осадков не было с 8 августа до 20-х чисел октября. Все высохло в итоге", - сказал Мирсанов.

Пресс-служба губернатора края в четверг распространила интервью заместителя руководителя Росслесхоза Евгения Трунова, который заявил, что на восстановление Цасучейского бора понадобится 80-90 лет.

Специалисты Рослесхоза с начала года зафиксировали 3,3 тысячи лесных пожаров на территории России, что в два раза больше показателя 2011 года, сообщил руководитель Авиалесоохраны (входит в Рослесхоз) Андрей Калинин.

"В целом по РФ с начала пожароопасного периода зафиксировано более 3,3 тысячи лесных пожаров, это в сравнении с предыдущим годом практически в два раза больше возгораний. Наиболее горимые районы на территории Сибирского федерального округа, соответственно, это Новосибирская область, Бурятия, это Забайкальский край", - сказал Калинин на пресс-конференции в РИА Новости.

Он также пояснил, что в этом году из-за небольшого количества снега, выпавшего на юге Сибири, пожароопасный сезон в этом регионе, а значит и в целом по России, начался на три недели раньше, чем в прошлом году.

"Начало пожароопасного сезона - сход снежного покрова, а также среднесуточные температуры и класс пожарной опасности. Все это в комплексе дает понятие начала пожароопасного сезона. По факту в этом году мы установили, что сезон начался на три недели раньше, и в Забайкальском крае, и в Бурятии...в Забайкалье вообще в этом году снега не было, а мы же помним, что и в прошлом году они горели практически до ноября месяца, то есть земля просохшая была и снега порядка 5-10 сантиметров всего было осадков, и этот снег при первых весенних лучах испарился по большому счету", - добавил Калинин.

В настоящее время, по оценкам Авиалесоохраны, наиболее высокая пожарная опасность наблюдается в лесах Новосибирской, Челябинской и Свердловской областей..

"На май месяц высокая пожарная опасность - это юг Урала, юг Сибири и юг Дальнего Востока. Июнь месяц - мы прогнозируем высокую пожарную опасность - это западная часть Сибири и западная часть Центрального федерального округа и июль месяц - северная часть Дальневосточного округа и Центральный федеральный округ в целом", - уточнил Калинин.

По данным Авиалесоохраны, на утро четверга в РФ действует 50 лесных пожаров на площади больше 4 тысяч гектаров. При этом основная причина пожаров - сельскохозяйственные палы.

Исправительные работы для родителей безнадзорных подростков могут появиться в Кузбассе, такое ужесточение областного законодательства предложили в четверг участники заседания круглого стола, прошедшего в областном Совете народных депутатов.

Как отмечается в сообщении пресс-службы ГУМВД России по области, в четверг полицейские, члены комиссий по делам несовершеннолетних и депутаты обсудили за круглым столом необходимость ужесточения областного закона о "тихом часе" для подростков. Закон о "тихом часе" для подростков, инициатором которого выступил губернатор Аман Тулеев, действует на территории Кузбасса с 2008 года.

В ночное время подросткам до 16 лет запрещено появляться в общественных местах, а молодые люди до 18 лет должны отказаться от посещений интернет-кафе, клубов и предприятий торговли и общепита, в которых продают алкоголь и пиво. В противном случае родители, а также их замещающие лица будут предупреждены, а если такие факты будут повторяться, оштрафованы на сумму от 600 рублей до 3 тысяч. Должностные лица, впустившие подростков в подобные заведения, могут быть наказаны административным штрафом от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, юридические лица - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей. Только за 2011 год число подростков-"полуночников" сократилось в регионе на треть по сравнению с 2010 годом, значительно уменьшилась подростковая преступность и преступность в отношении детей.

Вместе с тем, как показал опыт, зачастую преступления совершаются в общественных местах после 22 часов несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет, на которых действие закона о "тихом часе" уже не распространяется. Поэтому, считают участники заседания, необходимо увеличить до 17 лет возрастной ценз подростков, на которых распространяется действие закона.

Кроме того, многие родители, которым выносится предупреждение, не делают для себя должных выводов. Спустя некоторое время их дети вновь оказываются на улице одни в темное время суток. Штрафы же, назначенные комиссиями и мировыми судьями, родителям платить зачастую нечем.

"Именно "трудотерапия", по мнению депутатов и силовиков, способна по-настоящему принести пользу и нерадивым родителям, и их ребенку, на которого можно будет потратить часть заработанных денег", - говорится в сообщении.

"В ближайшее время члены рабочих групп изучат возможность использования этих новшеств (повышения возрастного ценза и введения трудотерапии для родителей). И, если их эффективность будет доказана, депутаты подготовят соответствующие предложения в Госдуму для внесения изменений на федеральном уровне", - отмечается в сообщении. Елена Попова.

Минфин не отдает Сибирь

Идея новой госкорпорации вызвала споры в правительстве

Ирина Грузинова

Минфину не нравится законопроект о госкорпорации по развитию Сибири и Дальнего Востока. Финансовое ведомство не согласно предоставлять налоговые льготы отдельным регионам страны. Эксперты не исключает, что процесс создания корпорации теперь затормозится.

О серьезных замечаниях к подготовленному Минэкономразвития законопроекту заявил в среду замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Сергей Разгулин. Идея налоговых преференций для Сибири и Дальнего Востока противоречит Налоговому кодексу. Пока, подчеркнул чиновник, обсуждение законопроекта продолжается. В Минфине, похоже, разделяют опасения своего бывшего руководителя. Госкорпорацию накануне раскритиковал Алексей Кудрин, посчитавший, что новая структура приведет к ухудшению инвестиционного климата во всей стране.

Ранее сообщалось, что проект закона предусматривает отдельное регулирование в области налогов, управления недрами, лесной и земельной политики, градостроительства, гражданства на значительной территории России. Речь о 16 субъектах: республиках Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Тува, Хакасия, Забайкальском, Камчатском, Красноярском, Приморском, Хабаровском, Амурском краях, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономной областях и Чукотском автономном округе. В зоне действия корпорации авторы законопроекта хотели бы установить его приоритет над всеми федеральными законами. В том числе корпорация и реализуемые ею проекты должны стать исключением из налогового законодательства и получить масштабные льготы — нулевую ставку НДС, налога на прибыль, имущество организаций и на землю. Предполагается, что госкомпания будет координировать реализацию инвестпроектов на территории Сибири и Дальнего Востока, она сама будет отбирать эти проекты, а утверждать — правительство. Формат участия госкорпорации в проектах разнообразен — от получения доли в уставном капитале через обеспечение финансирования до строительства инфраструктуры и помощи в подготовке и оформлении документации.

Помимо налоговых предполагаются и другие изъятия из федерального законодательства. Может быть введен особый порядок предоставления прав пользования недрами и лесными ресурсами, существенно упрощены градостроительные процедуры и земельные отношения. Гражданам России, участвующим в проектах корпорации, будет оплачиваться проезд к месту работы, выдаваться единовременное пособие на обустройство при переселении, компенсация на аренду жилья в течение срока трудового договора, а иностранцам обещан льготный порядок оформления работы, проживания и получения гражданства.

Создание госкорпорации идет параллельно с работой экспертных групп под руководством вице-премьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина, разрабатывающих предложения по децентрализации власти и налогов. Начиная реформу, президент Медведев говорил о том, чтобы предоставить больше самостоятельности регионам и обеспечить их финансовыми инструментами для осуществления полномочий. Однако новая корпорация, наоборот, отберет часть прав у региональных властей.

Директор Института реформирования общественных финансов Владимир Климанов говорит, что предложенные налоговые льготы противоречат действующему законодательству, которое подразумевает равенство бюджетных прав всех субъектов России без каких-либо изъятий. Эксперт согласен с тем, что Дальний Восток и Забайкалье нуждаются в поддержке государства, однако опасается, что предлагаемые меры приведут к созданию «внутреннего офшора, опасного своей непрозрачностью».

По словам собеседника «МН», участвовавшего в предварительном обсуждении законопроекта, его главная проблема — даже не налоговый режим, а политический, «который будет создан после принятия закона». «Речь идет об отделении этих территорий, которые формально будут находиться в составе страны», — сетует эксперт. Он не исключает, что критика Минфина затормозит процесс создания корпорации и, возможно, уменьшит объем налоговых льгот, которые она получит.

• «Адвокат Петр Роговский, представляющий интересы «Агоры» [издателя «Газеты выборчей»], обратился в комиссию Сейма по этике с просьбой обязать Ярослава Качинского выполнить вступивший в силу приговор суда (...) Председатель «Права и справедливости» (ПиС) уже больше полугода игнорирует решение суда, согласно которому он должен извиниться перед «Газетой выборчей» (...) В июле 2011 г. был вынесен окончательный приговор. Бывший премьер-министр должен был в течение семи дней дать объявление в газете «Жечпосполита» (...) Однако после того как комиссия по этике попросила его объясниться, Качинский (...) посоветовал «Агоре» возбудить против него дело о принудительном взыскании». («Ньюсуик-Польша», 13-19 февр.)

• «Согласно опросу ЦИОМа, целых 64% поляков отрицательно оценивают работу Сейма. Лишь каждый пятый опрошенный оценивает ее положительно». («Жечпосполита», 17 февр.)

• «Туск проиграл в суде Госевской. Воеводский административный суд признал справедливым иск Ядвиги Чарноленской-Госевской, матери покойного Пшемыслава Госевского, обвинившей премьер-министра Туска в бездействии при передаче России следствия по делу о крушении Ту 154М, при котором погибли польский президент с супругой и сопровождавшие их 94 человека». («Газета польска цодзенне», 24 февр.)

• «Согласно опубликованному 20 февраля опросу ЦИОМа, Туску доверяют 44% поляков — на 5% меньше, чем в январе. На 7% увеличилось число тех, кто ему не доверяет, — теперь их 39%». («Газета выборча», 21 февр.)

• «Опрос TNS ЦИМО показал, что работу правительства отрицательно оценивают 70% респондентов (на 7% больше, чем в январе), а положительно — 23% (на 7% меньше, чем в январе). Никто из опрошенных не оценил правительство однозначно положительно. Действия премьера плохо оценивают 63% поляков (на 6% больше, чем в январе), хорошо — 28% (падение на 7%), очень хорошо — 1%». («Жечпосполита», 15 февр.)

• «Каждое изменение, предлагаемое министерством юстиции или всем правительством, встречается с огромным сопротивлением всевозможных групп интересов. А люди, поддерживающие модернизацию, и те, кому эти изменения могут принести пользу, остаются пассивными. В результате правительство оказывается одиноким в борьбе с группами, которые защищают свои вредные для остального общества привилегии», — министр юстиции Ярослав Говин. («Жечпосполита», 28 февр.)

• «Анна Коморовская всерьез вступила в политическую игру. Она приняла участие в консультациях со всеми политическими партиями по вопросу повышения пенсионного возраста. А поскольку реформа больше всего коснется женщин, голос Анны Коморовской помогает улучшить образ президента как политика, ищущего компромисс». (Иоанна Мизёлек, «Польска», 17-19 февр.)

• Согласно опросу TNS ЦИМО, проведенному 1-4 марта, «Гражданскую платформу» (ГП) поддерживают 29% поляков, ПиС — 22%, Движение Паликота — 12%, Союз демократических левых сил (СДЛС) — 9%, крестьянскую партию ПСЛ — 5%. Затруднились с ответом 18% опрошенных. («Газета выборча», 7 марта)

• «По-прежнему существует разделение [общества] на две части: национально-консервативную (...) и открытую к новым идеям, демократическим системным решениям, терпимую», — проф. Анджей Фришке. («Пшеглёнд», 19 февр.)

• «Новые общественные движения, сосредоточенные на нематериальных ценностях, развиваются в среде неплохо образованных людей 20-30 лет с определенными общими, важными с социологической точки зрения чертами. Их объединяет мир интернета с характерным для него языком, а также ощущение закрытых возможностей при достаточно честолюбивых, пробудившихся ранее стремлениях. Этих людей невозможно интегрировать в прежние структуры (...) Я имею в виду миллионы людей, окончивших вузы или продолжающих учиться. Впереди у них — перспектива пополнения рядов нового пролетариата. В определенном смысле их положение даже хуже, чем у старого пролетариата: молодого человека индустриальной эпохи ожидало место у токарного станка, на складе, в котельной, а теперь — сплошная неизвестность (...) Они уже осознают, что образование не обеспечит им продвижения по общественной лестнице. Как, впрочем, и успеха на рынке труда», — проф. Яцек Рациборский. («Пшеглёнд», 4 марта)

Виктор Кулерский

В конце прошлого года Росприроднадзор и Всероссийская общественная организация «Зелёный патруль» провели независимые исследования в рамках проекта «Топ-100 загрязнителей России». Жители региона могут «гордиться»: в списке фигурируют 4 тульских предприятия.

На нашем фоне соседи «отдыхают»

Сомнительную славу между собой разделили ОАО НАК «Азот» (г. Новомосковск); ОАО «Тулачермет» (Тула); Филиал ОАО «ОГК-3» «Черепетская ГРЭС им. Д. Г. Жимерина» (г. Суворов); ОАО «Косогорский металлургический завод» (Тула).

По мнению исследователей, именно эти предприятия наносят вред экологии не только Тульской области, но и Российской Федерации в целом.

Согласно данным «Росприроднадзора», на долю филиала ОАО «ОГК-3» «Черепетская ГРЭС» приходится 44,35 %, на долю ОАО «Тулачермет» - 30,75 %, «НАК «Азот» - 6,7 % от общего количества загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятиями Тульской области.

Причем, ОАО «Тулачермет» возглавляет также список предприятий - основных источников образования отходов в регионе. По итогам 2010 г. тульский металлургический гигант произвел 714,558 тыс.т/год отходов. ОАО «Косогорский металлургический завод» и ОАО «ОГК-3» «Черепетская ГРЭС им. Д.Г. Жимерина» гораздо меньше – по 293,520 и 292,770 тыс.т/год отходов соответственно.

Согласно подсчетам, «Тулачермет» и КМЗ производят более 70% всех твердых промышленных отходов региона. Их промплощадки и шламонакопители расположены близ жилья и в водоохранных зонах.

А как же города-«соседи» Тульской области по рейтингу в ЦФО? Да на нашем фоне они просто «отдыхают» со своими максимум одним-двумя «загрязнителями»!

Так, от Белгородской, Воронежской, Владимирской, Ивановской, Калужской, Курской, Липецкой, Рязанской областей в список вошли по одному предприятию. От Москвы – два предприятия.

Неудивительно, что некоторое время назад Тульская область занимала последнее 83 место в рейтинге, экологически благополучных регионов.

Среди них самыми грязными признаны Челябинская, Московская и Свердловская области. А самыми благополучными регионами согласно рейтингу оказались Тамбовская, Белгородская области, Чукотский автономный округ, Республика Алтай и Псковская область.

Везет, как отравленному

Причина такого «везения» Тульской области – то, что она относится к числу развитых промышленных регионов. Соответственно, здесь на относительно небольшой территории наблюдается значительная концентрация металлургических и химических предприятий.

А металлургия и химия не обходятся без выбросов. Особенно, металлургия, которая «обогащает» воздух тяжёлыми металлами и такими ядами как диоксид азота и диоксид серы.

Как рассказал координатор Всероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Андрей Кожушко, как-то к активистам «патруля» попала карта времен 1994 года, показывающая, как распространяются различные загрязняющие вещества в воздухе областного центра. Этот важный документ составил один из московских институтов.

Так вот, согласно карте, диоксид азота - сильный яд, поражающий нервную систему - покрывал большую часть Криволучья. Причем, концентрация отравы превышала норму в 2-5 раза. Металлическая пыль распространялась ещё дальше.

С тех пор прошло почти 20 лет, но за это время изменилось не много. Мы привычно осознаем, что живем в городе с высоким уровнем загрязнения окружающей среды. Но до какой степени высоким?

Мало кто из туляков знает, что только за прошлый год в атмосферу над областным центром было выброшено больше 170 наименований загрязняющих веществ. В общей сложности это составило 60 тысяч тонн!

Больше всего на долю детей и взрослых досталось угарного газа, диоксида серы, вызывающего насморк, кашель и першение в горле, а также уже знакомого нам оксида азота.

Кстати, оксид углерода или угарный газ также чрезвычайно ядовит. Поступая в кровь, он конкурирует с кислородом за молекулы гемоглобина. При этом нарушается способность крови доставлять кислород к тканям, что может вызывать спазмы сосудов, снизить иммунологическую активность человека. По этим причинам СО в повышенных концентрациях представляет собой смертельный яд.

Основными источниками выбросов в воздух стали предприятия металлургии: «Тулачермет» (более 80% выбросов) и Косогорский металлургический завод (около 10% выбросов). Эти же гиганты «снабжают» воздух такими ядами как окислы железа, соединения марганца, пятиокись ванадия…

Наиболее интенсивные отрицательные последствия наблюдаются в непосредственной близости от источников загрязнения, где содержание вредных примесей в воздухе может превышать допустимые нормы в десятки раз.

А благодаря постоянной циркуляции химических веществ в природе многие загрязнители, попавшие в атмосферный воздух, например соединения тяжелых металлов, оседают на почве и растительности, попадают в реки и в подземные воды. Загрязнение почв тяжелыми металлами приводит к уничтожению почвенной микрофлоры, потере плодородия, возникновению техногенных пустынь и, самое главное, развитию многих заболеваний.

Неудивительно, что близость к промышленным гигантам влияет и на стоимость жилья. Как сообщают представители тульских агентств недвижимости, цены на квартиры в домах по нижнему Криволучью: на улицах Волкова или Приупской - могут быть на 100 тыс. руб. дешевле, чем аналогичные в центре.

Нужна ответственность бизнеса

Спасти город могли бы природные фильтры – зеленые насаждения, но...

– В Туле на одного человека приходится всего 5 кв. м зелени, а по норме – 12 кв. м, – говорит Марина Оцелюк, руководитель МУП «Декоративные культуры». – Год от года количество зеленых насаждений сокращается. Тула на 28-м месте в российском рейтинге озеленения городов.

В Туле нет муниципальной законодательной базы, координирующей единый подход к системе озеленения. Правила создания, содержания и охраны городских зеленых насаждений давно разработаны, но так и не были приняты гордумой.

В то же время, последние исследования атмосферного воздуха в областном центре, проводившиеся в конце минувшего года природоохранной прокуратурой и министерством природных ресурсов, показали, что результат в пределах нормы. В чем мы позволим себе усомниться.

Хотя бы уже потому, что никто не подсчитывал суммарное воздействие, которое оказывают на атмосферу три расположенные рядом предприятия: «Тулачермет», «Ванадий» и «Полема».

Комментируя сложившуюся ситуацию, представители «Зеленого патруля» говорят о том, что во всех регионах РФ, расположившихся в последней десятке, внятная экологическая политика отсутствует, а бизнес несет весьма низкую ответственность. Отличающиеся сильными промышленными загрязнениями предприятия, как правило, имеют изношенные очистные сооружения и проблемы с утилизацией мусора. А это, соответственно, приводит к катастрофическому состоянию окружающей среды.

В регионах на вершине рейтинга действуют законопроекты, направленные на защиту природы, а на предприятиях существует природоохранная деятельность.

- Проблема в наших природопользователях, - поясняет Андрей Кожушко. - Одни пытаются соблюдать законодательство, что-то делают для улучшения ситуации. А другие наплевательски относятся, у них совершенно определённая задача – зарабатывание денег. Нужна нормальная экологическая ответственность бизнеса, для того, чтобы проводились природоохранные мероприятия.

Экологи отметили крайне скверное состояние атмосферы и водных объектов в Тульской области, непонимание деловым сообществом меры ответственности за загрязнение окружающей среды, ужасающее состояние системы утилизации бытовых отходов, а также отсутствие публичной информации об экологической обстановке.

Кстати, ОАО «Тулачермет» собирается заняться реконструкцией и модернизацией доменного производства. Это позволит снизить удельный расход кокса на тонну чугуна и, в свою очередь, к значительному сокращению выбросов угарного газа в атмосферу. Насколько эти планы будут воплощены в жизнь, покажет время.

На международной конференции в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже решается судьба самого чистого и глубокого озера в мире.

На конференцию по Байкалу ученые со всего мира прибыли, чтобы узнать итоги трехлетней экспедиции российских исследователей. Озеро обладает статусом объекта всемирного наследия, его изучали на отечественных аппаратах «Мир». Батискафы погружались на глубину в сотни метров, и принесли впечатлившие ученых результаты.

Михаил Слипенчук, депутат Госдумы РФ, председатель Попечительского совета «Фонда содействия сохранению озера Байкал»: Несметное количество открытий уже сделано и еще будет сделано, потому что обработка материалов после трех лет экспедиции продолжается. Работают четыре научно-исследовательских института. Из тех открытий, которые были сделаны, назову, например, газогидраты — топливо будущего, и они были открыты на дне озера Байкал.

Байкал хранит пятую часть мировых запасов пресной воды. Однако экологов беспокоит деятельность целлюлозно-бумажного комбината, который находится на берегу озера и может нанести ущерб уникальной природе водоема.

По этой причине некоторые эксперты предложили исключить озеро из списка ЮНЕСКО. На конференции в Париже скептиков пытаются убедить в том, что значение Байкала для всей планеты нельзя приуменьшать из-за отдельных проблем, сообщает НТВ.

Арбитражный суд Москвы зарегистрировал три иска к ЗАО "Карго Джей Эф Си" (входит в группу компаний JFC, крупнейшего импортера фруктов в Россию) на общую сумму 3,565 миллиарда рублей, сообщается на сайте Высшего арбитражного суда РФ.

В частности, зарегистрирован иск Сбербанка о взыскании с компании 3,1 миллиарда рублей, а также два иска Райффайзенбанка на сумму, соответственно, 317,6 миллиона рублей и 147,3 миллиона рублей. К участию в делах в качестве третьего лица привлечено ЗАО "Джей Эф Си" (головная компания группы), в отношении которого в марте была введена процедура наблюдения. Дата слушаний пока не назначена.

Арбитражный суд Петербурга и Ленинградской области также 5 июня рассмотрит иск Сбербанка к ЗАО "Карго Джей Эф Си" о взыскании 1,41 миллиарда рублей. Сбербанк взыскивает денежные средства по договору поручительства, заключенному в ноябре 2010 года в рамках предоставления кредита головной компании группы. В настоящее время арбитраж удовлетворил ходатайство Сбербанка о наложении ареста на денежные средства в размере 1,4 миллиарда рублей на счете ЗАО "Карго Джей Эф Си" и его имущество.

Согласно материалам "Джей Эф Си", ЗАО "Карго Джей Эф Си", как и компания "Бонанза Интернэшнл", дело о банкротстве которой арбитраж планирует рассмотреть 15 мая, участвовали, в частности, в сделке по привлечению группой JFC синдицированного кредита на сумму до 88 миллионов долларов и до 1,5 миллиарда рублей.

Согласно судебному акту о введении в отношении "Джей Эф Си" процедуры наблюдения, "размер требований по денежным обязательствам, которые не оспариваются должником, по состоянию на 16 февраля 2012 года составляет более 15 миллиардов рублей". В частности, арбитраж Петербурга 29 июня рассмотрит заявление Сбербанка о включении в реестр требований кредиторов компании долга в размере 4,52 миллиарда рублей.

Как сообщало в конце февраля ЗАО "Джей Эф Си", вступление компании в процедуру наблюдения "обусловлено необходимостью защитить интересы ее кредиторов и продолжить операционную деятельность". Финансовые затруднения "Джей Эф Си" связаны, в частности, с нестабильностью международного рынка, которая была вызвана, в том числе, и событиями "арабской весны", что привело к банкротству значительного числа компаний-операторов фруктового рынка.

Гендиректор головной компании JFC Владимир Кехман, назначенный на эту должность в начале марта и также возглавляющий петербургский Михайловский театр, сообщал, что намерен в течение трех месяцев вывести ЗАО "Группа Джей Эф Си" из тяжелого финансового состояния и приступить к восстановлению его платежеспособности в интересах кредиторов, партнеров и клиентов компании.

Группа JFC основана в 1994 году в Санкт-Петербурге, объединяет компании по производству, закупке, обработке, хранению, транспортировке и реализации фруктов. Владеет банановыми плантациями в Эквадоре и Коста-Рике площадью около 3 тысяч гектаров. JFC, по данным самой компании, является крупнейшим поставщиком фруктов на российский рынок.

Офисы и терминалы компании расположены в Санкт-Петербурге, Москве, Новосибирске, Краснодаре, Екатеринбурге, Челябинске, Казани и Нижнем Новгороде, а также на Кипре, в Эквадоре и в Коста-Рике. Общее число сотрудников составляет более 3,6 тысячи человек. География продаж JFC включает в себя страны Европы, Ближнего Востока и СНГ.

Компания "РусГидро" нуждается в допэмиссии для финансирования инвестиционной программы, сообщил министр энергетики Сергей Шматко, передает РИА "Новости".

Минэнерго считает, что компания недооценена.

Когда в конце марта компания отчитывалась по РСБУ за 2011 год, она отмечала, что общий объем обязательств вырос до 124,816 млрд рублей, в основном за счет наращивания задолженности перед приобретателями акций в рамках допэмиссии на 32,98 млрд рублей.

В августе 2011 года совет директоров "РусГидро" одобрил допэмиссию на 89 млрд рублей (1,65 рубля за одну ценную бумагу). Отмечалось, что в рамках этой допэмиссии "РусГидро" получит доли в компаниях ОАО "Иркутскэнерго" и РАО "Энергетические системы Востока". В оплату размещаемых ценных бумаг государство должно передать компании имущество в виде пяти плотин общей стоимостью 7,589 млрд рублей.

В 2012 году на инвестиционную программу "РусГидро" запланировала 103,6 млрд рублей, на 2013 год заложено 95,6 млрд рублей. 

Министерство финансов РФ имеет замечания по проекту развития Сибири и Дальнего Востока, передает ПРАЙМ. Замдиректора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики ведомства Сергей Разгулин рассказал на Российском налоговом саммите, что сейчас этот проект продолжают обсуждать. Основные замечания связаны, по его словам, с установлением налоговых предпочтений в отношении отдельно взятых территорий. "Мы полагаем, что такой подход не соответствует положениям (Налогового - BFM.ru) кодекса. Не поддерживаем пока предложенный вариант редакции", - сказал Разгулин.

В конце января текущего года глава МЧС РФ Сергей Шойгу во время встречи с Владимиром Путиным высказал предложение о создании корпорации, которая занялась бы развитием Восточной Сибири и Дальнего Востока (от Красноярского края до Камчатки, Курильской гряды и Сахалина). Премьер считает, что нужно создать какую-то специальную структуру вроде госкорпорации, которая занялась бы развитием местной инфраструктуры - вопросами развития портов, дорог, связи, аэропортов, местной авиации, освоения природных ресурсов. По расчетам Шойгу, реализация планов правительства РФ по развитию Сибири и Дальнего Востока потребует около 32 трлн рублей.

Бывший министр финансов и глава комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин критически отнесся к законопроекту по развитию Восточной Сибири и Дальнего Востока Минэкономразвития, который накануне был вынесен на согласование в другие министерства. Кудрин считает, что создание подобной государственной корпорации лишь ухудшит инвестиционный климат в России и, наоборот, замедлит развитие Дальнего Востока и Забайкалья.

По данным "Ведомостей", возглавить данную госкорпорацию может председатель высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов. Издание сообщило, что Грызлов уже дал предварительное согласие. 

Нефть разливанная

Сторонники отделения экологии от Минприроды получили еще один козырь

Ирина Кезик

Росприроднадзор предъявит «Башнефти» иск о возмещении ущерба за разлив нефти на поверхности земли в результате аварии на месторождении им. Требса. Если надзорное ведомство приведет угрозу в исполнение, это станет прецедентом — недропользователей многие годы не штрафовали на крупные суммы за нанесение ущерба окружающей среде. Авария между тем стала еще одним аргументом в пользу выделения экологического направления из структуры Минприроды в самостоятельное ведомство.

Окружающая среда пострадала в связи с тем, что несколько дней назад зафонтанировала скважина, которая была законсервирована примерно 20 лет. Авария произошла на территории лицензионного участка компании «Башнефть-полюс» (совместное предприятие «Башнефти» и «Лукойла», лицензия на месторождение была выиграна компанией «Башнефть» в начале 2011 года). По предварительной оценке, объем разлившейся нефти, смешанной с водой, составляет 600 кубометров. Выброс подтверждает, что нефти в этом месте много, и это без сомнения порадовало «Башнефть» и ее партнера по проекту, приступивших к разработке месторождения им. Требса. Однако за удовольствие придется заплатить. По словам главы Минприроды Юрия Трутнева, иск к компании «Башнефть» будет предъявлен в обязательном порядке. По его словам, в Ненецкий автономный округ, где находится месторождение, уже выехала бригада Росприроднадзора, которая займется оценкой ущерба, нанесенного окружающей среде. «Такие ошибки допускались в середине прошлого века», — процитировал Трутнева Интерфакс.

Подобного рода аварии происходят довольно часто, в расчете на одну компанию в год приходится от 50 до 80 случаев. Тем не менее никого за многие годы не штрафовали. Единственная громкая история была связана с проектом «Сахалин-2». В 2009 году Росприроднадзор требовал 380 млн руб. в качестве компенсации за ущерб, нанесенный лесному фонду Сахалина при строительстве газопровода в 2006 году. Однако оператор проекта Sakhalin Energy представил документы, в соответствии с которыми получалось, что на природоохранные мероприятия было израсходовано 637 млн руб., что на 257 млн превосходило требования Росприроднадзора.

Но «Башнефти», похоже, придется расплатиться сполна. Юрий Трутнев, независимо от того, останется ли на посту министра или окажется, как ему пророчат, в структуре администрации президента, заинтересован в имидже эффективного руководителя. Министерство упрекают в том, что оно упустило из-под контроля экологическую обстановку в стране, и, судя по всему, в ведомстве решили срочно хотя бы отчасти изменить это мнение. Так, несколькими днями ранее управление Росприроднадзора по Красноярскому краю подало иск к компании «Норильский никель» о взыскании 962 млн руб. О негативном воздействии на окружающую среду эксперты говорили давно, дело «Норникеля» было в числе главных аргументов обвинителей министерства.

Авария на нефтяном месторождении станет весомым аргументом для тех, кто настаивает на выделении экологического направления из структуры Минприроды, оставив за министерством только недропользование. «За» выступает, в частности, действующий президент Дмитрий Медведев, который, по сути, уже пообещал после того, как возглавит правительство, сформировать независимое экологическое ведомство.

Судья с «тревожной кнопкой»

Буйные защитники Pussy Riot способны изменить меры безопасности для служителей Фемиды

Сергей Миненко, Екатерина Буторина

Российские судьи должны иметь при себе своего рода «тревожную кнопку», с помощью которой можно быстро сообщить в полицию о нападении или сигнализировать об опасности для жизни служителя Фемиды. С предложением использовать такие устройства, использующее в том числе и технологии ГЛОНАСС/GPS, выступил судебный департамент (СД) при Верховном суде РФ. О необходимости усилить защиту вершителей закона в СД заявили после нападения в понедельник, 23 апреля, на судью Таганского суда Елену Иванову, которая на минувшей неделе продлила арест участницам панк-группы Pussy Riot.

«Несмотря на то, что мы стремимся оснащать суды современными средствами безопасности, а также сотрудничаем с МВД и ФСБ, проблема обеспечения безопасности судей по-прежнему для нас актуальна, — сказал вчера «МН» генеральный директор судебного департамента Александр Гусев. — Последние ЧП заставляют думать об усилении мер безопасности. Мы настаиваем на использовании в этих целях ГЛОНАСС/GPS. Тогда судьи всегда могли бы иметь при себе «тревожную кнопку», сигнал с которой передавался бы прямо в полицию». По словам гендиректора СД, случаев появления в судах людей с оружием становится больше. «Здания нужно оснастить современными средствами антитеррористической защиты», — считает Гусев.

ЧП, произошедшее утром в понедельник в Таганском суде, наглядно демонстрирует, что и рамки на входе — не препятствие для желающих пронести в суд оружие. Как рассказала корреспонденту «МН» помощник председателя Таганского райсуда Москвы Ксения Ляпина, 23 апреля 36-летний уроженец Ростовской области Андрей Бородин проник в кабинет судьи Ивановой, которая занимается скандальным делом панк-группы Pussy Riot. Неделю назад она продлила арест участницам команды Надежде Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерине Самуцевич, которых обвиняют в хулиганстве за исполнение богохульной песни в храме Христа Спасителя. Бородин решил добиться отмены этого решения с помощью топора, который он заранее спрятал на территории суда. «Когда он забежал в комнату, то сразу прокричал, что не согласен с арестом Pussy Riot, и попытался ударить судью топором, — рассказала Ляпина. — На крики тут же прибежали судебные приставы и задержали нападавшего».

Хамовнический райсуд Москвы уже санкционировал арест весьма воинственно настроенного Бородина. «Я жалею о том, что не смог убить судью Иванову. Она бросает в тюрьму невиновных людей», — заявляет он. Теперь Елене Ивановой предоставили охрану. И хотя, как утверждает Ляпина, больше угроз в адрес судьи не поступало, «охранники сопровождают ее везде».

«Налицо новый агрессивный и дерзкий способ запугать весь судебный корпус», — считает руководитель пресс-службы Мосгорсуда Анна Усачева, не склонная, впрочем, считать проблему «масштабной». В беседе с корреспондентом «МН» она напомнила, что в 2010 году за защитой обращались 13 московских судей, в 2011-м — девять, в том числе и мировой судья Ольга Боровкова, фамилия которой «прогремела» после серии приговоров оппозиционерам. Именно она посадила под административный арест за участие в митингах Бориса Немцова, Льва Пономарева, Сергея Удальцова, Алексея Навального и Дмитрия Демушкина. Боровкова не только получила охрану, но даже сменила фамилию.

Угрозы сегодня поступают не только служителям Фемиды, ведущим резонансные процессы. Буквально вчера в Красноярском крае к штрафу в 15 тыс. руб. был приговорен 53-летний местный житель Павел Демиденко, угрожавший сжечь мирового судью лишь за то, что в марте 2011 года она вынесла решение о лишении Демиденко водительских прав сроком на полтора года.

Росавиация выявила нарушения в работе ЗАО «Ред Вингc» (авиакомпания Red Wings, принадлежащая бизнесмену Александру Лебедеву). В связи с этим возник вопрос о дальнейшей эксплуатационной деятельности авиакомпании.

Как сообщили в ведомстве, во время проверки выяснилось, что перевозчик нарушал правила выполнения полетов, режим рабочего времени и времени отдыха членов экипажей, а также регламент технического обслуживания на четырех из восьми своих самолетах Ту-204.

Проверку в период с 13 по 26 марта 2012 года проводило Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов Росавиации.

В частности установлено, что для «усиления» экипажа на длительных рейсах в его состав необоснованно включался второй пилот-стажер.

«По действующему законодательству второй пилот-стажер не может рассматриваться в качестве усиления состава экипажа. Очевидно, что руководство авиакомпании не вынесло для себя уроков из катастрофы самолета Ту-154 под Донецком в 2006 году. Росавиация рекомендует ЗАО «Ред Вингc» не связывать результаты проверки с надуманными причинами, а немедленно приступить к устранению нарушений и недостатков», - подчеркивают в ведомстве.

Стоит отметить, что авиакомпания является одним из претендентов на соискание премии «Крылья России» по итогам 2011 года в номинации «Авиакомпания года – чартерный пассажирский перевозчик». Авиакомпания «Ред Вингс» образована в 2007 году. Воздушный парк перевозчика состоит из воздушных судов российского производства ТУ 204.

Авиакомпания базируется в московском аэропорту «Внуково» и выполняет международные чартерные рейсы по наиболее популярным туристическим направлениям из Москвы: в Анталию, Измир, Бодрум - Турция; Хургаду и Шарм-Эль-Шейх - Египет, Бургас – Болгария, Барселону, Малагу, Пальму-де-Майорка – Испания, Неаполь, Генуя - Италия, Агадир – Марокко.

Кроме этого «Ред Вингс» выполняет круглогодичные чартерные программы по перевозкам пассажиров на популярные курорты Турции и Египта из Волгограда, Ульяновска, Казани, Кемерово, Набережных Челнов, Нижневартовска, Нижнего Новгорода, Омска, Перми, Самары, Сургута, Сыктывкара, Уфы, Ханты-Мансийска и Челябинска.

Нефть попала в реку Ангара в Иркутской области в результате незаконной врезки в нефтепровод; сейчас нефтяное пятно протяженностью около десяти километров движется к трем населенным пунктам региона, где проживают 77,5 тысяч человек, сообщает региональное ГУМЧС в среду.

По информации пресс-службы, сообщение о нефтяном пятне поступило около 19.00 (14.00 мск).

"По уточненным данным, установлено пятно протяженностью около десяти километров, ориентировочная масса разлитого дизтоплива - две тонны", - говорится в сообщении.

Водозабор Черемховского района, находящийся ниже по течению Ангары и обеспечивающий холодной питьевой водой города Черемхово (55 тысяч жителей), Свирск (14,3 тысячи) и поселок Михайловка (7,5 тысяч), остановлен.

"Обнаружена и устранена незаконная врезка на предприятии ФГУ комбинат Росрезерва "Прибайкалье", расположенном на территории Усолье-Сибирское. Истечение нефтепродуктов прекращено", - сообщает ведомство.

К месту ЧС отправлена группа спасателей с боновыми заграждениями, 300 килограммами сорбента. На место выехал директор ангарского филиала "Востокнефтепровода".

Ситуация находится под контролем губернатора Иркутской области Дмитрия Мезенцева.

"Прорабатывается вопрос о подвозе воды водовозами для населения. Информирование населения проводится через управляющие компании. Теплоснабжение населения осуществляется в штатном режиме. Угрозы жизнедеятельности населения нет", - отмечается в сообщении.

Минфин РФ предлагает в 2012 году перераспределить 135,6 миллиарда рублей бюджетных средств, из них 88,7 миллиарда рублей дополнительных расходов, а также сэкономленных 46,9 миллиарда рублей, говорится в материалах к заседанию президиума правительства РФ, опубликованных на сайте правительства.

Ранее Минфин опубликовал проект изменений в бюджет на 2012 год. Министерство считает, что общий объем доходов федерального бюджета составит 12,677 триллиона рублей (против утвержденных 11,78 триллиона рублей), расходов - 12,745 триллиона рублей (против 12,656 триллиона рублей). Дефицит федерального бюджета в 2012 году составит 68,144 миллиарда рублей против 876,589 миллиарда рублей, то есть 0,1% ВВП, а не 1,5%, предусмотренных в законе.

"Законопроектом (с изменениями в бюджет на 2012 год - ред.) предлагается утвердить расходы федерального бюджета на 2012 год в сумме 12 триллионов 745,1 миллиарда рублей, что на 88,7 миллиарда рублей больше показателя, утвержденного законом о бюджете", - говорится в материалах.

Кроме того, Минфин России предлагает распределить сэкономленные бюджетные средства в объеме 46,9 миллиарда рублей, в том числе по инвестиционным расходам (в связи с отсутствием необходимой документации), по обслуживанию внутреннего государственного долга, по исполнению государственных гарантий.

Зарплата и капремонт

Дополнительные бюджетные ассигнования Минфином предлагает направить на социальное обеспечение отдельных категорий граждан и улучшение качества жизни населения на сумму 43,4 миллиарда рублей. Эти средства должны пойти на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (24,3 миллиарда рублей), на компенсационные выплаты за утраченное жилье и имущество пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике (3,4 миллиарда рублей), на завершение мероприятий по обеспечению военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба, постоянным и служебным жильем и переход к предоставлению постоянного жилья военнослужащим, увольняемым в плановом порядке (2,7 миллиарда рублей), на мероприятия, связанные с переселением граждан Челябинской области из зоны развития активных оползневых процессов (2 миллиарда рублей), на капитальный ремонт жилых домов, расположенных в "зонах гостеприимства" Казани в период проведения XXVII Всемирной летней Универсиады в 2013 году (2 миллиарда рублей).

Еще 15,6 миллиарда рублей планируется выделить на повышение оплаты труда и денежного довольствия, из них на дополнительные выплаты сотрудникам органов внутренних дел Москвы и Московской области - 10,7 миллиарда рублей; на увеличение фонда оплаты труда работников договорных подразделений федеральной противопожарной службы в связи с заменой должностей сотрудников на должности гражданского персонала - 3,4 миллиарда рублей.

По статье "информатизация" будет дополнительно потрачено 12 миллиардов рублей, из них на создание системы видеотрансляций с избирательных участков - 11 миллиардов рублей, а остальное - на ведение и развитие официального сайта госзакупок.

На модернизацию, материально-техническое переоснащение и капитальный ремонт предлагается дополнительно в 2012 году выделить 21,2 миллиарда рублей. Из них на закупку автобусов отечественного производства, работающих на газомоторном топливе, пойдет 3,5 миллиарда рублей, на приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования - 3,5 миллиарда рублей, на оплату коммунальных и эксплуатационных услуг Минобороны России - 2,3 миллиарда рублей, на модернизацию и техническое перевооружение аэропортового комплекса "Минеральные Воды" - 0,6 миллиарда рублей.

Спорт и культура

На взносы в международные организации и проведение мероприятий международного значения РФ в 2012 году дополнительно потратит 9,3 миллиарда рублей, в том числе на возмещение ассигнований, направленных на уплату долевого взноса в бюджет Евразийской экономической комиссии - 4 миллиарда рублей, на предоставление субсидий АНО "Спортивное вещание" на приобретение исключительных прав на трансляцию Олимпийских зимних игр и Паралимпийских зимних игр 2014 году в Сочи и Олимпийских летних игр и Паралимпийских летних игр в 2016 году в Рио-де-Жанейро - 2 миллиарда рублей, на развитие и поддержание в должном порядке Дворца Конгрессов в рамках подготовки к встрече G20 - 1 миллиард рублей, на субсидии на реализацию отдельных мероприятий по подготовке и проведению Универсиады в Казани в следующем году - 0,9 миллиарда рублей.

Еще 15 миллиардов рублей составят, так называемые, расходы инвестиционного характера. Так, на реконструкцию здания Российского государственного академического Большого драматического театра имени Товстоногова (Санкт-Петербург) будет потрачено 3,3 миллиарда рублей.

На строительство мостового перехода через реку Обь в Новосибирске планируется выделить 2 миллиарда рублей, на реализацию мероприятий по сейсмоусилению зданий и замены ветхого жилья в Туве, Хакасии и Горном Алтае в связи с прошедшим землетрясением 27 декабря 2011 года - 2 миллиарда рублей, на строительство второй сцены Государственного академического Мариинского театра (Санкт-Петербург) - 1,3 миллиарда рублей.

Кроме того на проведение мероприятий, связанных с реформированием Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований, правоохранительных и иных органов дополнительно к утвержденным расходам планируется выделить 10,2 миллиарда рублей. Согласно материалам правительства эти средства получены Минобороны за счет поступления доходов от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества, находящегося в оперативном управлении министерства.

На мероприятия, проводимые Российским фондом фундаментальных исследований и Российским государственным научным фондом предлагается выделить 2,5 миллиарда рублей, на покрытие курсовой разницы в связи с прогнозируемым ростом курса доллара с 28,7 рубля до 29,2 рубля за доллар - 2,4 миллиарда рублей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 апреля 2012 > № 541906

Успешно завершены дополнительные сертификационные испытания самолета Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) с целью расширения условий эксплуатации воздушных судов этого типа по выполнению полетов из аэропортов, расположенных в высоких северных широтах. Испытания, в которых был задействован опытный самолет SSJ100 (серийный номер 95005), проходили с 12 по 19 апреля в российском аэропорту Тикси, находящемся на параллели 71,7о северной широты.По программе испытаний самолет выполнил 11 полетов, в том числе беспосадочный перелет по маршруту Раменское - Тикси протяженностью 4300 км, восемь контрольных полетов из Тикси и обратный полет по маршруту Тикси - Красноярск - Раменское. В экипаж самолета входили летчик-испытатель ГСС Сергей Коростиев, летчик-испытатель ГосНИИ ГА, эксперт АР МАК Михаил Торохов, штурман-испытатель ГСС Олег Швецов и представители сертификационных центров.

В полетах проверялось и было подтверждено надлежащее функционирование систем авионики самолета, прежде всего инерциальной навигационной системы и систем спутниковой навигации GPS и ГЛОНАСС, в условиях высоких северных широт (до 78о).

В настоящее время идет подготовка отчета по проведенным испытаниям, который станет основанием для выдачи Авиационным регистром Межгосударственного авиационного комитета Дополнения к Сертификату типа самолета SSJ100.

Такое расширение условий эксплуатации требуется российской авиакомпании "Якутия", которая планирует получить в этом году два самолета SSJ100 и выполнять на них полеты в арктические аэропорты.

Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев утвердил долгосрочную целевую программу "Охрана, защита и воспроизводство лесов Иркутской области на 2012-2016 годы". Как рассказал министр лесного комплекса Иркутской области Николай Пенюшкин, общий объем финансирования программы составит 5,5 млрд рублей, из них 2,4 млрд - средства федерального бюджета, 1,7 млрд - из областного, оставшуюся часть финансовых средств планируется привлечь из внебюджетных источников. Об этом сообщает пресс-служба регионального правительства.

По словам Николая Пенюшкина, в рамках программы планируется построить и реконструировать лесные дороги, предназначенные для охраны лесов от пожаров, увеличить штатную численность служб авиационной и наземной охраны лесов для проведения мониторинга пожарной опасности, приобрести противопожарную технику и оборудование. Кроме того, будут проведены необходимые работы по естественному и искусственному лесовосстановлению. Реализация мероприятий программы позволит сократить площадь лесных пожаров, улучшить состояние лесов, сократить срок естественного восстановления лесов.

По оперативным данным за прошедшие сутки на землях лесного фонда в Алтайском крае произошёл 21 пожар: в Барнаульском, Бийском, Волчихинском, Лебяжинском, Новичихинском, Озёрском, Петровском лесничествах. Как сообщает управление лесами Алтайского края, пожары возникли по вине населения. Огнем пройдено 18,3 га леса. На тушении было задействовано 203 работника лесных предприятий Алтайского края, а также 41 пожарный автомобиль и 30 тракторов. На данный момент все пожары ликвидированы. Угрозы населенным пунктам и социальным объектам нет.

Всего с начала пожароопасного сезона, с 9 по 25 апреля, на землях лесного фонда произошло 259 лесных пожаров. Лесная площадь, пройденная огнём, составила 1286,6 га. В ликвидации пожаров было задействовано 2295 работников лесных предприятий края, для тушения было привлечено 893 единицы техники, в т.ч. 588 автомобилей, 305 тракторов. Налет воздушными судами составил 37 час. Среди причин возникновения пожаров: 96% - поджоги или неосторожное обращение с огнем, в том числе сельхозпалы, 4% - грозовые разряды.

Наблюдение за лесными массивами осуществляется непрерывно и одновременно по трем направлениям: с пожарно-наблюдательных вышек, с воздуха патрульными вертолетами Робинсон, а также используются данные космического мониторинга.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин встретился с активом партии «Единая Россия».

В.В.Путин в своём выступлении отметил, что в политической жизни в России «Президент прежде всего – это консолидирующая фигура для всех политических сил, для всех граждан страны», и заявил, что после инаугурации считает правильным для себя сложить полномочия председателя партии «Единая Россия». Вместе с тем он выразил уверенность, что активная совместная работа будет продолжена. «Рассчитываю на вашу поддержку при реализации тех задач, которые были сформулированы мною ещё как кандидатом в Президенты в этом избирательном цикле», – сказал глава Правительства.

Стенограмма начала встречи

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья! Я попросил собраться вас для того, чтобы поговорить о ситуации, которая у нас складывается после выборов президента, после выборов в Государственную Думу, поговорить о том, как мы с вами выстроим работу на ближайшее будущее.

Партия «Единая Россия» была создана, как вы помните, в 2001 году. И она создавалась в очень сложных условиях – в условиях деградации экономики, социальной сферы, в условиях разгула сепаратизма. И тогда кроме консолидирующей фигуры должна была быть создана и консолидирующая политическая сила, и эту роль, безусловно, «Единая Россия» сыграла.

Должен сказать, точнее – ещё раз повторить то, что публично уже неоднократно говорил: что и в условиях мирового финансового экономического кризиса правящая партия «Единая Россия» сыграла очень позитивную роль. Я просто убеждён, что если бы у нас не было ситуации, при которой Правительство страны и большинство Государственной Думы работало бы так консолидированно, как это было два-три года тому назад, то гораздо большее количество наших граждан на себе действительно почувствовало бы весь холод той пропасти, куда Россия могла бы свалиться. Слава Богу, этого не произошло. Не произошло, повторяю ещё раз, в значительной степени благодаря очень слаженной и достаточно эффективной совместной работе Правительства и парламента.

Я благодарен «Единой России», но прежде всего, конечно, подавляющему большинству избирателей нашей страны за поддержку на выборах президента. Но теперь, как вы понимаете и как мы все с вами хорошо понимаем, начинается самое главное и самое сложное – теперь нужно работать. Работать и добиваться конкретных результатов – исполнять то, что было заявлено в ходе предвыборной кампании в качестве наших общих целей и в моих предвыборных статьях, и в других программных документах, в том числе и в программных документах «Единой России».

Вместе с тем у нас сложилась такая политическая практика, что Президент является надпартийной фигурой. Конституция не запрещает Президенту быть членом какой-либо партии, но по духу того, что у нас сложилось в политической жизни, всё-таки Президент прежде всего – это консолидирующая фигура для всех политических сил, для всех граждан страны. В этой связи, уважаемые друзья и коллеги, после инаугурации, которая должна состояться 7 мая этого года, я считаю правильным для себя сложить полномочия председателя партии «Единая Россия». Это во-первых, а во-вторых, буду просить вас и членов партии созвать внеочередной съезд во второй половине мая текущего года – и в связи с тем, что Дмитрий Анатольевич Медведев возглавлял список «Единой России» на выборах в Государственную Думу, и в связи с тем, что, как вы знаете, и я уже об этом говорил неоднократно, буду в качестве Президента предлагать его кандидатуру на должность Председателя Правительства России. Считал бы правильным, если бы он и партию возглавил. Это общемировая практика, когда правительство опирается на парламентское большинство. Только так и можно добиться эффективной совместной работы.

Разумеется, многое нужно будет сделать для развития самой партии. Я уже сказал, что она была создана в 2001 году и в целом, безусловно, выполнила ту задачу и достигла тех непростых рубежей, которые ставила перед собой. Она развивается, но не секрет, что она несёт в себе и всё положительное, что есть нашем обществе, и очень многие проблемы, которые в обществе есть, в ней так или иначе тоже отражаются. Это, безусловно, нужно учитывать, особенно в новой политической конфигурации. Нужно повышать жизнеспособность, конкурентоспособность, политическую конкурентоспособность «Единой России», если она намерена и дальше бороться за своё лидерство, а я думаю, что так любая партия и должна себя вести. Она всегда должна доказывать гражданам страны, избирателям, что предлагаемые ею пути развития страны, экономики, социальной сферы являются оптимальными для данного периода времени и для данного государства. У «Единой России» есть все шансы, для того чтобы это лидерство сохранять. Но, повторяю, чтобы нам вместе всем быть эффективными, а я очень рассчитываю на то, что мы в любом случае будем продолжать с вами сотрудничать и, более того, будем вместе работать, не просто сотрудничать, а вместе работать... Как вы знаете, ваш покорный слуга в 2001 году был инициатором создания партии и реально её создавал, поэтому я рассчитываю, что в любом случае мы с вами будем вместе работать, и рассчитываю на вашу поддержку при реализации тех задач, которые, повторяю, были сформулированы мною ещё как кандидатом в Президенты в этом избирательном цикле. Задачи большие, они грандиозные, без всякого сомнения, и непростые для исполнения. Для того чтобы их исполнить, нужна совместная, очень напряжённая работа, и тогда мы действительно можем существенным образом изменить ситуацию в экономике, социальной сфере, изменить качество российского государства, на совершенно новую планку поднять уровень и качество жизни наших граждан. Это наша совместная задача, наша общая задача, этому должна быть посвящена и наша совместная работа. Вот это то, что я бы хотел сказать в начале. Я с удовольствием выслушаю ваши комментарии, ваши предложения и хотел бы вас пригласить к открытой, свободной дискуссии. Пожалуйста.

Пожалуйста, Борис Вячеславович.

Б.В.Грызлов (председатель Высшего совета партии «Единая Россия»): Уважаемый Владимир Владимирович, в любом случае надо, наверное, в первую очередь отреагировать на Ваше предложение сдать полномочия председателя партии. Я хочу сказать, что Вы действительно основатель партии, Вы её лидер, и понятие лидера партии будет присуще Вам всю Вашу жизнь. И мы как члены партии «Единая Россия» считаем Вас лидером, Вы будете с нами всегда. Это просто тот подход, который, безусловно, все мы будем отстаивать и проводить в жизнь.

Хотелось бы поблагодарить Вас за высокую оценку роли партии «Единая Россия» – это наша с Вами общая оценка. Партия «Единая Россия» живёт 11-й год, и когда она создавалась в 2001 году, в декабре, она основывалась на уже созданных ранее общественных движениях и партиях. Думаю, что в тот период (в период с 2001 по 2004 год) действительно удалось сделать общими усилиями очень многое и реально это были замечательные годы в жизни нашей страны.

В период кризиса 2008–2009 годов (частично 2010 года) мы работали очень консолидировано. Мы приняли огромное количество законов, и члены партии «Единая Россия» сделали огромное количество предложений в тот план по преодолению кризиса, который был впоследствии принят и Правительством, и обсуждался на заседании Государственной Думы. Безусловно, я понимаю, что нам есть чем гордиться. Партия «Единая Россия» сегодня лидер. Несмотря на то, что средства массовой информации, многие оппозиционные движения говорят о закате партии, – это, безусловно, не так. Они видят что-то розовое на небосклоне, но это восход, а не закат. Поэтому я считаю, что те результаты выборов, которые были 4 марта, тот результат, который получили Вы как кандидат в президенты, и те результаты, которые мы получили в муниципальных образованиях, говорят о высоком уровне поддержки партии «Единая Россия». Было 1600 выборов глав администраций в муниципальных образованиях. Мы одержали победу в 65% этих выборов. Это подтверждает высокий уровень доверия нашей партии, который приближается к двум третям. Какие ещё европейские страны могли бы похвастаться такими результатами по поддержке ведущей партии страны? Нет таких стран, есть только Россия, которая имеет такую партию. Я прекрасно понимаю, что «Единая Россия» должна в очередной цикл – и парламентский, и президентский – опираться на тех избирателей, которые за нас голосовали. Мы понимаем, какой объём работы, какой большой объём задач мы на себя взяли во время предвыборной кампании, и эти задачи нам, безусловно, надо всем вместе реализовывать. У нас фракция «Единая Россия» в Государственной Думе уже проявила свои позиции в эти четыре с лишним месяца, и мы понимаем, что фракция задаёт тон в работе Государственной Думы. Важно, чтобы она крепила своё единство. Я обращаю на это внимание, потому что в данной ситуации впервые фракция представлена не только членами «Единой России», но и большим количеством представителей Общероссийского народного фронта. Они, конечно, присматриваются к партийной работе, и думаю, что было бы правильно, чтобы они входили в партию в качестве её членов. Это бы укрепило единство нашей фракции.

В мае будет съезд партии «Единая Россия». Ваше предложение о том, чтобы мы поддержали кандидатуру Дмитрия Анатольевича Медведева на пост председателя партии, думаю, будет поддержано всей нашей партией, всеми делегатами съезда. Дмитрий Анатольевич очень уверенно провёл кампанию в качестве лидера списка партии «Единая Россия», и мы получили достойный результат в тех тяжёлых условиях, в которых мы находились. Также на съезде, я думаю, мы должны сделать несколько шагов в сторону демократизации партийной жизни, и, в частности, мы обсуждаем поправки к уставу, которые предполагают другой подход к избранию руководителей региональных отделений партии, в частности и выдвижение большего количества кандидатов на пост руководителя регионального отделения, и обязательное условие альтернативного голосования. Думаю, что это улучшит процесс демократизации партии. Мы внедрили в нашу партийную жизнь праймериз, и фактически такой подход к голосованию на региональном уровне – это праймериз, в котором может принимать участие большое количество кандидатов на эту должность. Сейчас в партии работают клубы, введено новое понятие платформ, и это как минимум три платформы: это и социально-консервативная, и либеральная, и патриотическая платформа. Думаю, что эти платформы на сегодняшний день олицетворяют основную часть нашего населения, которое исповедует те или иные взгляды, но мы их консолидируем и вырабатываем общее решение, которое будет, естественно, консолидированным мнением большинства в нашей стране. И это - тоже процесс демократизации в нашей партийной жизни. В любом случае нам необходимо, опираясь на те традиции, которые мы уже имеем, на тот опыт, который мы имеем, на определённые консервативные подходы в оценке любых событий, которые происходят в стране, и дальше наращивать численность нашей партии. И хочу здесь обратить внимание на то, что, несмотря ни на что (казалось бы, есть определённая атака на «Единую Россию») у нас ежемесячно прирост 5–6 тыс. человек – прирост членов партии «Единая Россия». Это вселяет и оптимизм, и уверенность в нашем будущем, в нашем завтра.

В.В.Путин: Спасибо, Борис Вячеславович. Я очень рассчитываю, что делегаты будущего съезда партии поддержат кандидатуру Дмитрия Анатольевича. И уверен, что у будущего председателя партии и у партии в целом, у нашего большинства в Государственной Думе с будущим Правительством сложится хорошая, деловая, критичная по отношению, конечно, друг к другу – имею в виду парламент и Правительство, – но направленная на консолидацию и достижение максимального результата для граждан страны работа. Спасибо большое.

Сергей Иванович (обращаясь к С.И.Неверову – члену бюро высшего совета партии «Единая Россия», секретарю президиума генерального совета партии, заместителю Председателя Государственной Думы), пожалуйста.

С.И.Неверов: Спасибо, Владимир Владимирович. Мы услышали от председателя поручение и мы буквально завтра проведём заседание президиума генерального совета по назначению даты проведения съезда. Мы в соответствии с уставом должны это сделать не более чем за месяц, то есть за 30 дней мы должны сформировать и повестку, и, соответственно, довести до регионов. И, конечно же, сейчас приступим к обсуждению с регионами Вашего предложения по кандидатуре на должность председателя партии. У нас на самом деле съезд планировался в этом году обязательно, отчётно-выборный съезд в соответствии с нашими регламентными и уставными нормами. Он будет у нас 13-м по счёту. На 10-м съезде у нас были избраны руководящие органы партии – это президиум генерального совета и генеральный совет. На 9-м съезде мы избирали с вами председателя. И Вы правильно сказали, чтобы вступление в должность председателя партии было как раз после инаугурации, после 7 мая. Поэтому обязательно сейчас все эти формальные необходимые нормы, которые нужно соблюсти, мы соблюдем и этот процесс запустим. Единственное, хотелось бы дополнительно согласовать дату. Вы говорите – конец мая, но у нас там получается 26 мая – пятница, мы, может быть, тогда можем…

В.В.Путин: 26 мая – суббота.

С.И.Неверов: 26 мая – это суббота, да, прошу прощения. Я просто говорю уже о том, что нам необходимо будет планировать проведение съезда, наверное, на два дня – 25 и 26, чтобы у нас проработали и наши политические платформы, чтобы мы вышли с определёнными предложениями на съезд, с той программой, с которой мы будем идти. Если эта дата Вами будет поддержана, соответственно мы тогда на президиум этот вопрос вынесем.

Что касается того, о чём говорил Борис Вячеславович (Грызлов). По выборам: у нас выборы 4 декабря и 4 марта проходили ещё и в органы местного самоуправления и по главам. Борис Вячеславович сказал, что из 1800 глав «Единая Россия» провела 1252 своего представителя – это порядка 67%. Но очень важными ещё были и выборы в органы местного самоуправления, выборы депутатов. У нас избиралось более 41 тыс. депутатов, и мы провели депутатов от партии «Единая Россия» 28 717 человек (это 68%). Мне кажется, это очень важно сейчас (в преддверии предстоящих выборов глав, высших должностных лиц субъектов) - формирование нашей очень серьёзной платформы уровня поддержки в органах местного самоуправления, как раз с учётом тех поправок, о которых мы сегодня говорим, когда необходимо будет заручиться подписями депутатов муниципального уровня при выдвижении на должность высшего должностного лица... В этой связи, Владимир Владимирович, хотелось бы спросить: с учётом того, что мы сейчас обсуждаем вопросы выборов на альтернативной основе тайным голосованием наших секретарей... Это тоже была Ваша инициатива, на встрече с доверенными лицами Вы сказали, что партии должны проходить процессы внутренней демократизации, выборы должны происходить по такому принципу. Есть предложение, что, если наш секретарь получает уровень поддержки в партийных своих рядах на таком уровне, то именно секретарь должен выдвигаться на должность высшего должностного лица и вести партию к победе в новой политической ситуации и уже, приводя к победе партию, реализовывать те проекты, те инициативы и программы, с которыми шли на выборы в том или ином регионе, и, конечно, отвечать. Если результат будет неуспешным, то, естественно, тогда это совершенно другой формат работы. Но вариант, что именно секретарь должен вести региональное отделение и партию к победе на выборах высшего должностного лица, хотелось бы обсудить и спросить Ваше мнение по этому поводу.

В.В.Путин: Думаю, что вы правы абсолютно. Я уверен, что в этом случае как раз кандидаты от такой партии, которая будет выбирать лидеров в результате таких демократических процедур, будут эффективнее и успешнее, они будут пользоваться поддержкой граждан. Если кандидаты от правящей - тем более - партии будут возникать в результате бюрократических подковёрных мероприятий, то шансов у таких людей становиться лидерами своих регионов очень мало. И, наоборот, если эти люди будут появляться на политической сцене региона и страны в результате демократических процедур, в результате прямого тайного голосования, рейтингового голосования (там можно подумать о процедурах), тогда рядовые члены партии будут реально чувствовать, что они вовлечены в этот политический процесс. Я уверен, что на политической сцене страны будут появляться новые лица. Пожалуйста, Андрей Юрьевич (обращаясь к А.Ю.Воробьёву – члену бюро высшего совета партии «Единая Россия», члену президиума генерального совета партии, заместителю председателя Государственной Думы, руководителю фракции «Единая Россия»).

А.Ю.Воробьёв: Спасибо, Владимир Владимирович. Конечно, волнительная встреча у нас получается, с элементом грустной нотки. Но, мне кажется, прелесть момента заключается в том, что мы на новом этапе развития страны: Вы – вновь избранный президент, и у нас огромное количество работы. В том числе те статьи, та программа, которую Вы изложили в предвыборный период, абсолютному большинству наших единомышленников понятны. Очевидно, что её реализация крайне важна в среднесрочной перспективе. Мы, конечно, понимаем, что наша связь, как и прежде, будет базироваться на регулярных встречах, обсуждениях, и мы, конечно, оставляем за собой право сверять наши законодательные инициативы и вообще идеи.

Дмитрия Анатольевича Медведева мы в самое ближайшее время будем ждать в стенах Государственной Думы, будем с фракцией встречаться, обсуждать после Вашего внесения его кандидатуру. Настроение у нас самое рабочее. Сегодня было великолепное выступление, которое подтверждает логику тех предвыборных статей и инициатив, которые были Вами изложены. Мне кажется, что это очень важный этап для нашей страны – дерзнуть и реализовать то, что сегодня беспокоит людей, что беспокоит каждую семью – и образование, и здравоохранение, и состояние экономики. Мне кажется, это очень интересное время, и нет сомнений, что наша команда сможет очень серьёзную лепту внести в этот результат.

Вообще, «Единая Россия» достаточно сложные этапы переживала. Вы помните, в начале пути наш рейтинг был не выше 20%. 20%, 25%, 28% – это в своё время было достижение, и далеко не во всех законодательных собраниях мы имели такое прочное большинство и вообще команду, которая могла бы регион поддерживать. Кое-что у нас получилось, история будет судить, как много получилось, но, конечно, сейчас нам очень важно на каждых выборах доказывать свою состоятельность. И Сергей (С.И.Неверов) сказал о том, что в ближайшее время, в октябре, будет серьёзная конкуренция, тем более, сейчас политических партий хоть отбавляй. Я думаю, что мы не подведём, и с новым председателем партии будем так же уверенно идти вперёд.

Спасибо, и мы очень рассчитываем на регулярные встречи, конструктивный диалог и оставляем за собой право с Вами регулярно советоваться и сверять часы. Спасибо.

В.В.Путин: Так и будет. Андрей Юрьевич Воробьёв как лидер фракции уже, я думаю, как следует вошёл в работу, знает, что работа с Правительством – это не просто лозунги, это предметная, профессиональная работа, нацеленная на конкретные результаты во всех сферах жизнедеятельности общества. Вы сейчас упомянули о нашей совместной работе в предыдущие годы. Я бы в этой связи хотел сказать вот о чём. Считаю, что это очень важно. «Единая Россия» почти никогда – я скажу условно: почти никогда, но по серьёзным вопросам вообще никогда – не скатывалась в популизм. Для правящей силы это очень сложно: сложно избежать соблазна начать всё обещать и щедрой рукой раздавать всё подряд даже там и тогда, где и когда это вредно. «Единая Россия» не скатывалась на такую позицию. Я призываю вас и в будущем вести себя очень ответственно в отношении тех людей, которые оказали вам и мне как кандидату в президенты, доверие, проголосовав на выборах за «Единую Россию» и за кандидата в президенты. Это очень непросто – занимать такую позицию, но это очень важно, если все мы хотим быть честными в отношении наших граждан. В этой связи мне думается, что «Единая Россия» должна развиваться в сторону здорового и солидного консерватизма. Она, как и задумывалось, должна быть центристской консервативной силой в стране, которая опирается на всё положительное, что было достигнуто за предыдущий путь развития государства, дорожит этим, но при этом устремлена в будущее. Если удастся создать этот внутренний механизм внутрипартийной демократии и выстроить работу с будущим составом Правительства на должном уровне, то мы вместе все будем добиваться тех целей, которые перед собой ставим.

Пожалуйста.

С.Е.Ильиных (секретарь политического совета Томского отделения партии «Единая Россия», председатель Думы Томска): Спасибо. Владимир Владимирович, в свете предстоящих событий вот такой вопрос, наверное, всех сидящих в этом зале волнует: как Вы считаете, должна ли партия «Единая Россия», с учётом лидерских позиций партии, оказывать большее влияние на процесс формирования Правительства, в дальнейшем – на ротацию членов Кабинета министров, а в случае если такая необходимость возникнет, призывать к ответу и ставить оценку тем министрам, которые, с нашей точки зрения, не будут справляться со своими задачами? Каково Ваше мнение?

В.В.Путин: Дело в том, что существующие процедуры в Государственной Думе позволяют и сегодня таким образом себя вести любой фракции. А что касается большинства в Государственной Думе, на которое Правительство будет и должно будет опираться, то, конечно, и формирование Правительства, и тем более работа самого Правительства, результаты работы отдельных министров должны быть подотчётны всему обществу и парламенту. А имея в виду, что правящее большинство в Государственной Думе (я из этого исхожу) намерено и будет поддерживать Правительство, то, конечно, в первую очередь оно должно влиять на то, что происходит. Оно не может поддерживать то, что считает для себя чуждым, а если поддерживает то, что считаем важным, то вправе спросить. У нас в целом за последние годы с руководством партии – я имею в виду Правительство и руководство партии, руководство фракции – сложился даже определённый механизм неформальных консультаций. Я считаю, что он вполне может и должен быть продолжен, может быть продолжена эта практика. И конечно, я исхожу из того, что будут наработаны новые инструменты.

Прошу вас.

Ю.Е.Шувалов (заместитель секретаря президиума Генерального совета партии «Единая Россия» по креативу и взаимодействию с политическими клубами, заместитель Руководителя Аппарата Государственной Думы – начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Аппарата Государственной Думы): Уважаемый Владимир Владимирович! Я хочу сказать, что в сердце и сознании каждого из нас план Путина, который разрабатывался под руководством Бориса Вячеславовича (Грызлова), исходя из Ваших заявлений и позиций, останется основным документом, через который мы будем реализовывать стратегию развития страны. И в связи с этим партия, переживая разные периоды своего развития, сейчас укрепляется – укрепляется за счёт той дискуссии, которая идёт в клубах, которая идёт между платформами. И мне кажется, что очередным этапом развития партии мог бы стать новый формат этой дискуссии, который можно было бы перенести на евразийскую территорию. Ту задачу, которую заявляли лидеры «евразийства» и Вы в своей первой статье в «Известиях», которая была накануне избирательной кампании, мы считаем чрезвычайно важной, это чаяния многих людей, живущих в наших странах. И дискуссия позволила бы выработать общие ценности, которые объединяют нас, позволила бы избежать тех ошибок, которые есть сейчас в других интеграционных процессах, и позволила бы нам быть уверенными, что, несмотря ни на какие глобальные проблемы, мы будем иметь будущее и сможем реализовать стратегию. Поэтому я считаю, что это новое дыхание для партии. И если Вы поддержите эту идею, то такую работу мне представляется целесообразным в партии начать вести вместе с нашими партнёрами, которые представляют политические и общественные силы в странах, представляющих Евразийское пространство. «Евразийство» стало уже философией, и его разделяют не только наши соседи, многие люди, живущие в мире, и, мне кажется, «евразийство» на сегодняшнем этапе могло бы стать ещё и частью нашей партийной идеологии. Спасибо.

В.В.Путин: Это традиция нашей политической мысли. «Евразийство» в России укоренилось давно, а сейчас приобретает совершенно новое звучание, особенно в связи с интенсификацией интеграционных процессов на постсоветском пространстве. И более того, из области политической философии это уже фактически перекочевало в политическую плоскость, в повестку дня текущей работы. Почему? Потому что, скажем, и на межпарламентском уровне это крайне важно, имея в виду, что нужно принимать конкретные законы, связанные с регулированием экономики в государствах Таможенного союза и нашего общего экономического пространства. Вот это без парламента сделать невозможно, но парламент существует не в безвоздушном пространстве, он основан на деятельности тех или иных политических сил, представленных в более широком формате в виде партий. Поэтому, безусловно, это, без всяких сомнений, востребовано. Это первое. Я имею в виду то, что уже состоялось и развивается в качестве ядра интеграционного, но в это ядро пока не входят все наши ближайшие соседи, а экономическая логика так или иначе будет подталкивать всех наших ближайших партнёров к участию в этих интеграционных процессах.

Вторая задача на уровне партий, общественных движений – пропагандировать эти идеи и доносить их до широких масс трудящихся, как раньше говорили, до широкой общественности наших стран-партнёров, для того чтобы эти идеи укоренялись в сознании всех граждан наших ближайших соседей и партнёров. Это чрезвычайно важная задача. Более того, мне кажется, что её нужно поставить просто на серьёзную системную основу. Мы знаем: несмотря на то, что экономическая логика подталкивает к такой совместной работе, в некоторых странах люди как следует не вовлечены, не погружены в материал. А это чрезвычайно важно. И с уровня исполнительной власти это сделать трудно, гораздо легче донести до сердец наших ближайших соседей и партнёров те или иные идеи, если они идут от представителя широкой общественности либо уважаемых в нашей стране, в данном случае в России, общественных организаций, таких в том числе, как партии. Мне кажется, это вообще нужно поставить на такую серьёзную системную основу.

Да, прошу.

А.Е.Хинштейн (член генерального совета партии «Единая Россия», координатор партии по работе с вкладчиками и дольщиками, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции): Спасибо. Александр Хинштейн, депутат Госдумы.

Владимир Владимирович, у меня два вопроса – один общий, второй более конкретный, если Вы позволите. Я хотел бы развить тот тезис, который Вы озвучили по отношению к тому, как должны строиться взаимоотношения парламента и Правительства (исполнительной власти): Вы сказали – критичные, рабочие, но критичные по отношению друг к другу. К сожалению, не секрет, что у нас сложилась ситуация, при которой очень часто и мы, как партия, и фракция наша в Госдуме в законодательных органах власти недостаточно критично занимаем позицию по отношению к исполнительной власти. Даже тогда, когда эта критичность, жесткость требуется. Не то чтобы была какая-то общая, единая установка, не то чтобы была какая-то единая система, ну как-то так, объективно говоря, сложилось. В этой связи, учитывая те новые задачи, которые ставятся перед партией, учитывая изменения политического ландшафта, как Вы считаете, необходимо ли нам занять какую-то более принципиальную что ли позицию по отношению к исполнительной власти? Это общий вопрос. И в частности, Вы упомянули о том, что должна быть подотчётность, должен быть контроль. Мне думается, что, например, парламентский контроль, как механизм, получивший сегодня поддержку эффективности в очень многих странах, но реальный парламентский контроль, с реальными рычагами, мог бы способствовать этой задаче.

И, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, не могу не поднять вопрос, которым занимаюсь в рамках партии, – это обманутые дольщики. Вы много внимания этой беде уделяете, даже в своём отчёте перед Государственной Думой об этом сказали, но я с сожалением должен Вам доложить, что те цифры, которые Минрегион даёт, не совсем соответствуют действительности, если быть точным, они в 1,5 раза занижены. Понимая, что навлекаю на себя определённый гнев со стороны коллег, тем не менее скажу, что у меня складывается твёрдое ощущение, что в текущем году мы не выполним поставленную Вами задачу по решению этих проблем. У меня просьба: может быть, по этому отдельному вопросу как-то отработать, провести совещание под Вашим руководством или в рамках Правительства, потому что очевидно, что требуются какие-то дополнительные меры вмешательства. Спасибо.

В.В.Путин: Я бы с этого и начал. Во-первых, обманутые дольщики, как явление, у нас появились в результате некачественно сформулированных решений на законодательном уровне. Если бы государство поставило заслон на пути жуликов и проходимцев, то тогда у них не было бы шансов обмануть людей, выманить у них деньги и ничего за эти деньги не дать в виде метров жилой площади. Это, во-первых, хочу на это обратить внимание: ответственность в том числе и парламента. Когда исполнительная власть предлагает те или иные законодательные акты и просит депутатов за них проголосовать, нужно, конечно, очень тщательному анализу подвергать то, что предлагается исполнительной властью. Конечно, исполнительной власти в чем-то легче работать над проектами законов, легче привлекать экспертов и так далее и тому подобное. Но всё-таки принимают-то законы депутаты, и поэтому вот это первая часть совместной работы на уровне контроля что ли, о котором вы мне сейчас сказали. Это первое.

Второе. Мне кажется, не нужно занимать позицию, что подменять собой оппозиционные силы в парламенте, критиковать просто для того, чтобы показать: и правящая партия критикует. На мой взгляд, нужно, чтобы между Правительством и ведущей политической силой в парламенте сложилась конструктивная совместная работа, прежде всего на уровне выработки решения. Вот это чрезвычайно важно. Это важно не только при так называемом нулевом чтении, при прохождении каких-то законопроектов, но это может быть важно и при принятии других, подзаконных, актов в том числе. Почему? Потому что ведь не секрет, что закон может быть хорошим, а вот его исполнение может хромать, мягко говоря, и поэтому должен быть налажен такой живой механизм взаимодействия. И если парламент либо какая-то фракция в парламенте, тем более контролирующая законодательный орган страны, видит, что законодательная власть после принятия какого-то решения либо недостаточно эффективно его исполняет, либо уклоняется или отклоняется от тех задач, которые совместно выработаны между парламентом и Правительством, то тогда, конечно, нужно и на рабочем уровне, и публично нужно об этом говорить. Но не критиковать ради критики, не критиковать только для того, чтобы казаться круче, чем оппозиционные какие-то силы. Вот в таком конструктивном подходе именно к совместной работе, на мой взгляд, и заложен ключ к успеху. А жизнь она сложна и многообразна, как мы знаем: постоянно возникают естественные, абсолютно естественные споры, конфликты. И я очень рассчитываю на то, что и будущее Правительство, и парламент в целом, и правящая сила в парламенте – фракция «Единая Россия» – будут идти к общим целям в таком живом, но конструктивном взаимодействии.

А.Е.Хинштейн: Можно, единственное, я прошу прощения, чтобы это конструктивное взаимодействие...

В.В.Путин: Да, что касается обманутых дольщиков, то, как мы с вами знаем, эта проблема должна быть решена на региональном уровне прежде всего.

А.Е.Хинштейн: Конечно.

В.В.Путин: Поэтому Министерство регионального развития и сейчас, и в будущем Правительстве может что делать? Оно может только регулировать это каким-то образом, оно может координировать эту работу и, может быть, если требуется, кому-то оказать, какому-то региону, дополнительную помощь с федерального уровня, в том числе и финансовую, но ни в коем случае нельзя порождать какой-то...

А.Е.Хинштейн: Патернализм.

В.В.Путин: И иждивенчество. В общем, если проблема должна быть решена на уровне муниципалитетов, она должна решаться там, на уровне региона – там должна решаться, на федеральном уровне – значит, на федеральном.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 24 апреля 2012 > № 549085 Владимир Путин

Масштабные стройки саммита АТЭС задали вектор развития Приморья. Получив уникальные мосты, дороги и университет, край должен сполна воспользоваться предоставленной возможностью для экономического рывка. Одним из лидеров новой экономики территории может стать современный нефтехимический комплекс, проект которого в районе поселка Врангель Находкинского городского округа реализует ЗАО «Восточная нефтехимическая компания» (ВНХК). Что немаловажно, проект основан на новейших технологиях производства и защиты окружающей среды.

Не имеющий аналогов в мире НХК способен дать толчок развитию перерабатывающей отрасли в Дальневосточном федеральном округе и усилить позиции России на мировом рынке нефтехимии. С вводом в эксплуатацию завода выигрывают все участники проекта. Перед НК «Роснефть» откроются широкие рынки развивающихся стран Юго-Восточной Азии. Для региона - это доходы в бюджеты всех уровней, а также увеличение рабочих мест.

Только лучшие технологии

Проект предполагает выпуск полимеров (полиэтилена и полипропилена), бензола, олефинов и ряда других продуктов нефтехимии. Мощности I очереди проекта составят 3,4 млн. т. сырья в год. На первом этапе НХК будет перерабатывать нафту и сжиженные углеводородные газы (СУГ) с Комсомольского НПЗ, а также нафту с Ачинского НПЗ и Ангарской НХК.

Производство будет состоять из пяти крупных технологических объектов. Основной из них - установка пиролиза мощностью до 1,4 млн тонн этилена и более 600 тыс. пропилена в год. По словам генерального директора ЗАО «ВНХК» Юрия КАСЮКА, это будет самая мощная крекинг-установка в мире, работающая на жидком сырье. На заводе под Находкой будут применяться печи пиролиза последнего, седьмого поколения.

«Современная печь обеспечивает более высокий выход этилена и пропилена и при этом потребляет меньше энергии. Выбранная технология является рекордной по коротким безаварийным пускам и длинным рабочим циклам, что в значительной мере снижает воздействие на атмосферу», - рассказывает Юрий Касюк.

Также в составе комплекса будет установка по получению бутадиена мощностью 190 тыс. тонн в год. Отметим, что для процесса производства моноэтиленгликоля ВНХК выбрала технологию, которая позволяет свести к минимуму технологические потери, а также сократить потребление энергоресурсов и воды. Технология установки полимеризации позволит получать продукцию в гранулированном виде, что облегчит ее транспортировку конечным потребителям.

В IV квартале 2011 года были определены лицензиары всех технологических процессов. Основными критериями отбора были: создание наиболее передового в мировой практике нефтехимического производства на основе применения новейших технологий, а также снижение техногенной нагрузки на окружающую среду и обеспечение максимально высокого уровня промышленной безопасности будущего производства.

Генеральным проектировщиком по результатам тендера выбрано ОАО «Ангарскнефтехимпроект», корпоративный институт «Роснефти», специализирующийся на проектировании предприятии нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. «Ангарскнефтехимпроект» имеет опыт работы на Дальнем Востоке и в Сибири - институт обеспечивает проектное сопровождение программы модернизации Ангарского завода полимеров, Ангарской нефтехимической компании и Комсомольского НПЗ.

Кадровый вопрос

Реализация столь масштабного технологичного проекта невозможна без привлечения лучших специалистов и молодежи. Поэтому НК «Роснефть» и ЗАО «ВНХК» определили подготовку кадров для будущего производства в числе приоритетов.

С приходом ВНХК в Приморье на территории Партизанского муниципального района появились четыре «Роснефть-класса», где старшеклассники получают углубленные знания по химии, физике и другим профильным предметам, приобщаются к корпоративной культуре Роснефти. В этом году «Роснефть-класс» планируется открыть в школе №19 микрорайона «поселок Врангель».

Символично, что стратегическим партнером ВНХК в подготовке кадров является Дальневосточный федеральный университет. При поддержке ВНХК в вузе развиваются учебная и материально-техническая база профильных кафедр ДВФУ, в том числе, его филиала в г. Находке. В прошлом году «Роснефть» обратилась в университет с предложением открыть ряд новых специальностей: «Машины и аппараты химических производств», «Химическая технология высокомолекулярных соединений», «Химическая технология продуктов основного органического и нефтехимического синтеза». В ближайшее время на базе филиала ДВФУ в г. Находке планируется подготовка кадров по программам среднего профессионального образования и рабочим профессиям: «Лаборант химического анализа», «Машинист технологических насосов» и «Аппаратчик (по направлениям нефтехимии). Это позволит тем, кто имеет профильное среднее техническое или высшее образование и желает работать в ВНХК, пройти переподготовку на базе колледжа по ускоренным программам.

По словам Юрия Касюка, на первом этапе эксплуатации завода численность персонала достигнет 1,8 тыс. человек, большую часть из которых составит местное население. При строительстве комплекса дополнительно будет занято не менее 10 тыс. работников. В дальнейшем для обслуживания предприятия будет широко привлекаться малый и средний бизнес, а значит работой, по предварительным оценкам, будут обеспечены порядка 12-15 тыс. человек.

Экология - в приоритете

ВНХК строго придерживается требований российского законодательства в области экологической безопасности. Заведующий кафедрой промышленной экологии Государственной академии нефти и газа, действительный член Российской Академии естественных наук Станислав МЕЩЕРЯКОВ подтверждает, что проектирование завода идет в соответствии с последними научными достижениями. Компания планирует перерабатывать нефтепродукты, используя фундаментальные технологии, которые обеспечат экологическую безопасность проекта.

Планируется, что уже в 2013 году проектная документация вместе с данными оценки воздействия на окружающую среду будет вынесена на общественные слушания, по завершении которых проект передадут на государственную экологическую экспертизу. В случае ее успешного прохождения ВНХК приступит к разработке рабочей документации проекта, предваряющей этап строительства. К строительству приступят только после получения всех разрешительных документов.

Олег КЛИМЕНКО, «Золотой Рог».

В Боготе создана туристическая карта ремесленных центров. Она включает в себя девять маршрутов, которые знакомят туристов с самыми разными местными умениями, начиная с огранки изумрудов и заканчивая приготовлением блюд традиционной кухни и выделкой кожи. Инициатива была выдвинута Сообществом ремесленников Колумбии, которые давно хотели поделиться своими уникальными техниками с туристами.

Сияющая медь

Мастеру Колиа Гомесу уже 78 лет и все годы, что он себя помнит, он отливал пластины из меди. Это ремесло перешло к нему от отца, испанского цыгана, который переехал в Колумбию вскоре после того, как ему наскучила Испания. "Он поехал в Венесуэлу, но ему больше нравилась Колумбия, потому что там веселее", - говорит Гомес. Мастерская находится в районе Bosque Popular, там можно приобрести множество вещей из меди - котлы, вазы, термосы для заваривания матэ, чайники, сковородки и столовые приборы. Работа, которую он делает сейчас, займет у него еще пару дней. "Это не массовое производство, каждая вещь уникальна", - объясняет Гомес

Рынок Pasaje Rivas

Одно из лучших мест Боготы, где можно найти неповторимые вещи, - это рынок Pasaje Rivas. Здесь можно купить игрушечных лошадок, качели, стулья, плетеные корзинки и изделия из керамики со всех уголков страны. Этот рынок сохраняет очарование неоколониального периода и обладает особым колоритом XX века, поэтому и привлекает любопытных пешеходов и многочисленных иностранцев, которые приезжают сюда, чтобы найти кусочек Колумбии, который можно будет увезти с собой.

Магия стекла

65-летний Марио Мальдонадо, коренной житель Боготы, посвятил почти полвека своему любимому делу - искусству выдувания стекла. Он получил это умение в наследство от своих отца и дедушки, которые были гончарами. Когда он был ребенком, то делал глиняную посуду в лавке своего отца, в районе Сан-Кристобаль. Потом мальчик был очарован формами пипеток и трубок, которые появлялись под теплом паяльной лампы в соседней лаборатории. Заметив его интерес, сосед взял Марио в ученики, и так началась его работа. "Это для меня игра", - говорит он с улыбкой, пока превращает стеклянные пластинки в птицу, слоника, деревце и миску для салата.

Колумбийская кухня

Несколько поколений жителей Боготы, начиная с 1816 года, прошли через La Puerta Falsa, ресторан традиционной колумбийской кухни. Ресторан расположен в историческом центре города, заходя в него, как будто попадаешь в прошлое. За витринами можно увидеть искушающие прохожих кокосовые конфеты, рисовый пудинг и инжир с карамелью. Но можно не останавливаться на десерте. Прекрасный способ начать знакомство с центром города – зайти в La Puerta Falsa и попробовать традиционный тамаль.

Туры можно планировать самостоятельно или обратиться к слугам гида в секретариат культуры Боготы или Сообщество ремесленников Колумбии.

Лизин - это аминокислота, которая непосредственно влияет на привес животных и птицы, надои молока и яйценосность кур, потому как является составляющей частью многих белков и используется организмом во время роста, восстановления мышечной массы, укрепления иммунной системы. Она не синтезируется в самом организме животных и потребляется ими в готовом виде с пищей. Поэтому крайне популярной практикой в США, Европе и Бразилии является искусственное внесение в корм для животных полученного из зерна лизина для увеличения привесов, надоев и сокращения затрат на корма.

Большинство российских крупных агрохолдингов в принципе идут по тому же пути. Проблема в том, что в России сейчас нет собственного производства лизина. В советские времена такой метод откорма скота как-то у нас не особо жаловали, хотя и в Белгородской, и в Новосибирской областях были тогда небольшие лизиновые заводы, которые постсоветское время фактически не пережили. Поэтому в прошлом году агрохолдинг «Приосколье» решил построить в Шебекино современное производство лизина мощностью, по словам директора «Завода премиксов №1» (входит в «Приосколье») Алексея Балановского, 57 тыс. тонн аминокислот в год. Стоимость проекта - 7,5 млрд рублей. Проект стал победителем открытого публичного конкурса, организованного Министерством образования и науки, по отбору организаций на право получения субсидий на реализацию комплексных проектов по созданию высокотехнологичного производства. Но базовые технологии по производству лизина, очевидно, здесь будут применяться западные. «Мы сумели заключить контракт на сопровождение проекта западными специалистами, которые как минимум год будут находиться здесь. Мы получим как минимум четыре партии лизина нормативного выхода и качества под их контролем. Они подтвердят технологию и обучат наших специалистов. Это нам даёт уверенность в успешном запуске проекта. Продукт востребован, в конъюнктуру рынка мы вписываемся с запасом средств и с возможностью окупаемости», - передало РИА «Новости» мнение председателя совета директоров «Приосколья» Геннадия Бобрицкого.

Первую товарную продукцию завод по производству лизина поставит на животноводческие комплексы весной 2014 года. В первую очередь, очевидно, это будут птицеводческие хозяйства самого «Приосколья». Однако с 2015 года, когда это производство выйдет на плановую мощность, оно сможет закрывать потребности в лизине и других отечественных агрохолдингов. Правда, те тоже на месте не стоят. Прошлым летом было объявлено о старте производства лизина и глютена (пшеничная клейковина) в Ростовской области. Его осуществляет «Русский агропромышленный трест» (РАПТ) Вадима Варшавского при поддержке администрации региона. Владелец технологии - германская корпорация Evonik Industries. Начало производства на ростовском предприятии также намечено на 2013 год. Стоимость проекта - 6,75 млрд рублей. Башкирия разрабатывает инвестпроект по изготовлению у себя крахмалов, глютена, биополимеров стоимостью 24 млрд рублей.

Основа этих и других проектов - глубокая переработка зерна. До недавнего времени российская пшеница воспринималась в основном или как средство для производства муки и водки, или как средство получения прибыли от ее прямого экспорта за рубеж. В прошлом году Россия вернулась в число мировых лидеров по экспорту зерновых. В этом году экспорт зерновых может увеличиться до 26-27 млн тонн. И такой спрос, с одной стороны, - хорошо. Но с другой - получается как с дальневосточной рыбой. Наши суда ее ловят у наших же берегов, сдают китайцам, и уже китайцы насыщают российский рынок рыбной продукцией, начиная от рыбной муки для приготовления комбикормов, заканчивая всякими «вкусностями» для людей (есть еще белковые основы для производства фармацевтических препаратов, в том числе антибиотиков, но это уже совсем отдельная тема для разговора).

На фоне 92 млн тонн зерна, которые в чистом весе были собраны в России в прошлом году, ежегодная глубокая переработка 1 млн тонн в лизин, глютен и биополимеры, которая совокупно планируется в Белгородской, Ростовской областях и республике Башкирия, кажется исчезающе малой величиной. Но, возможно, это только начало создания в России новой индустрии, которая будет столь же долго востребована в современном мире, как и само зерно.

Начался очередной процесс, связанный с "делом ЮКОСа". На сей раз заочно судят Алексея Спиричева, бывшего гендиректора двух подконтрольных ЮКОСу компаний. Его обвиняют в уклонении от уплаты налогов с организации и мошенничестве

В Замоскворецком суде Москвы сегодня прошло предварительное слушание по уголовному делу Алексея Спиричева, бывшего генерального директора подконтрольных ЮКОСу компаний "Мускрон" и "Бизнес-Ойл". Его обвиняют в уклонении от уплаты налогов с организации на сумму более 9 млрд рублей и мошенничестве на сумму свыше 44 млн рублей. Суд оставил бизнесмену ранее избранную меру пресечения - заочный арест. Сам коммерсант будет наблюдать за процессом со стороны - в прошлом году Чехия отклонила запрос Генпрокуратуры России о его выдаче.

Тем временем, как стало известно BFM.ru, Октябрьский межрайонный следственный отдел Следственного комитета России (СКР) по городу Владимиру накануне начал доследственную проверку по заявлению отсидевшего более 7 лет бывшего менеджера ЮКОСа Владимира Переверзина. Он требует возбудить дело против администрации владимирской колонии "№" 5, обвиняя сотрудников исправительного учреждения в злоупотреблении полномочиями (статья 285 УК). Заявитель утверждает, что работники колонии препятствовали его досрочному освобождению и довели до попытки суицида. В январе 2011 года Переверзин решил "вскрыть себе брюшную полость" для того, чтобы его перевели из колонии в больницу.

Предварительное слушание по делу Алексея Спиричева заняло около двух часов. Интересы подсудимого представляла назначенная обвиняемому судом адвокат Ирина Лаврова, которая призналась, что не знакома со своим подзащитным и не связывалась с ним до того, как вступила в процесс.

Находящегося в Чехии обвиняемого решили оставить под арестом

Поскольку по закону предварительное слушание проходит в закрытом режиме, узнать о происходящем представители СМИ смогли только после окончания заседания.

По ходатайству прокурора подсудимому была оставлена прежняя мера пресечения - заключение под стражу. Доводы защиты о том, что для заочного ареста нет оснований, суд не принял.

Алексей Спиричев был заочно арестован 3 апреля 2004 года решением Басманного суда Москвы. Незадолго до этого обосновавшийся в Чехии коммерсант был объявлен в международный розыск. Попытка Генпрокуратуры добиться его выдачи провалилась - 24 марта прошлого года Муниципальный суд Праги отклонил ходатайство Генпрокуратуры России об экстрадиции бизнесмена.

Фабула предъявленного ему обвинения идентична тому, что ранее вменялось бывшим совладельцам ЮКОСа Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву по их первому уголовному делу, закончившемуся для бизнесменов 8-летним сроком. В 2005 году Мещанский суд Москвы признал бывших совладельцев ЮКОСа виновными в мошенничестве и ряде других преступлений, среди которых было уклонение от уплаты налогов с организаций (часть 2-я статьи 199 УК) с использованием компаний, зарегистрированных на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) - зон с льготным налогообложением.

По данным следствия, в 1998-2001 годах Алексей Спиричев "совместно с соучастниками и под руководством фактических руководителей ЮКОСа Михаила Ходорковского и Платона Лебедева" оформил фиктивные документы о том, что возглавляемые им фирмы "Мускрон" и "Бизнес-Ойл" якобы вели деятельность на территории ЗАТО. Первая компания была зарегистрирована в городе Трехгорный Челябинской области, вторая - в городе Лесной Свердловской области. В результате, возглавляемые Спиричевым организации незаконно получили льготы по уплате налогов в местный бюджет на общую сумму свыше 9 млрд рублей.

СКР также утверждает, что в 2000 году Спиричев оформил липовые документы о переплате компанией "Бизнес-Ойл" налогов в бюджет Лесного. В итоге фирме незаконно вернули более 44 млн рублей. Эти действия Спиричева следователи трактовали по части 4-й статьи 159 УК РФ (мошенничество).

По словам Натальи Лавровой, ознакомившись с 19 томами уголовного дела, она пришла к выводу об отсутствии вины подсудимого. "По крайней мере, я считаю, что достаточных доказательств вины Спиричева следствием собрано не было", - рассказала BFM.ru Лаврова. Она заявила, что будет настаивать на вынесении своему подзащитному оправдательного приговора.

Рассмотрение дела по существу суд назначил на 11 марта. В этот день прокурор огласит фабулу обвинения. По данным защитницы, слушание дела, в котором значится 24 свидетеля, может продлиться до середины лета. Михаила Ходорковского или Платона Лебедева, получивших в 2010 году по приговору Хамовнического суда Москвы по 13 лет колонии, среди свидетелей нет.

Сотрудников ЮКОСа судят и очно, и заочно

Стоит отметить, что СКР с завидным постоянством ежегодно направляет в суды различные "дела ЮКОСа". Их слушают как очно, так и заочно.

Так, 10 июня 2010 года Замоскворецкий суд Москвы заочно осудил начальника одного из управлений Роспрома Наталью Чернышеву и заместителя главного бухгалтера НК ЮКОС Дмитрия Маруева. Они были приговорены к 10 и 7 годам лишения свободы соответственно за хищение бюджетных средств и причинение имущественного ущерба без признаков хищения на общую сумму 76 млрд "старых" рублей. Оба фигуранта после возбуждения дела уехали за рубеж.

26 апреля 2011 года Дорогомиловский суд Москвы приговорил к 13 годам лишения свободы Сергея Шимкевича - бывшего управляющего компании "Томскнефть ВНК", "дочки" ЮКОСа. Его признали виновным в растрате вверенного имущества на сумму более 36 млн рублей, а также присвоении свыше 462 млн рублей и легализации похищенного. Для бизнесмена это уже второй срок. В 2010 году Шимкевич был осужден на 12 лет за хищение более 7 млрд рублей, принадлежавших "Томскнефти ВНК". Позже Мосгорсуд "скостил" ему срок на год.

18 июля 2011 года Басманный суд Москвы назначил 8 лет колонии бывшему главе фирмы "Фаргойл" Антонио Вальдес-Гарсии. Руководитель подконтрольной ЮКОСу компании был признан виновным в хищении 13 млрд долларов и отмывании 8,5 млрд долларов, полученных от реализации нефтепродуктов. Его судили заочно, так как в ходе процесса обвиняемый бежал Испанию, где получил политическое убежище.

10 ноября 2011 года Замоскворецкий суд приступил к заочному рассмотрению уголовного дела бывшего акционера ЮКОСа Владимира Дубова. Иммигрировавшему в Израиль бизнесмену инкриминируют хищение бюджетных средств и причинение имущественного ущерба без признаков хищения на общую сумму 76 млрд "старых" рублей. Фабула обвинения аналогична той, которую инкриминировали Наталье Чернышевой и Дмитрию Маруеву. Дело Дубова еще слушается в суде.

В марте 2012 года СКР направил в суд для заочного рассмотрения дело старшего юриста обслуживавшего ЮКОС адвокатского бюро "АЛМ Фельдманс" Ивана Колесникова. Следствие считает, что он входил в преступную группу, организованную экс-главой ЮКОСа Михаилом Ходорковским. По версии следствия, участники ОПГ похитили 19,76% ОАО "Енисейнефтегаз", принадлежащие Англо-сибирской нефтяной компании. 9 апреля Басманный суд Москвы передал дело по подсудности в Гагаринский суд Москвы, но прокуратура опротестовала это решение.

Колонию "№" 5 проверят на предмет фабрикации взысканий

Пока идут судебные процессы, недавно вышедший на свободу бывший менеджер ЮКОСа Владимир Переверзин (вместе с ним по одному делу проходил Антонио Вальдес-Гарсиа) пытается привлечь к ответу сотрудников администрации колонии "№" 5. Вчера он побывал в СКР по городу Владимиру и дал пояснения по своему заявлению, которое он направил в конце февраля главе СКР Александру Бастрыкину. Обращение бывшего заключенного отправили для проверки во Владимир. В своем обращении Переверзин утверждает, что, препятствуя его условно-досрочному освобождению, администрация колонии сфабриковала против него два взыскания, используя для этого других заключенных.

Взыскания появились вскоре после того, как в 2010 году Переверзин выступил свидетелем на втором процессе Михаила Ходорковского в Хамовническом суде. Одно из взысканий было наложено на бывшего сотрудника ЮКОСа за то, что он в душе якобы обматерил другого заключенного Максима Мухина. "Мы взяли у Мухина образец его почерка. Специалисты-почерковеды пришли к выводу, что первоначальное заявление было написано не им, а другим заключенным по фамилии Крашанов. Последний дал защите письменное пояснение, признавшись, что это он от лица Мухина написал объяснительную против Переверзина о якобы имевшем место конфликте. Крашанов говорит, что сделал это под давлением администрации колонии", рассказал BFM.ru адвокат Владимира Переверзина Алексей Дудник. По его данным, о результатах доследственной проверки станет известно 23 мая.

Проводящий проверку следователь Алексей Титов отказался от комментариев, лишь сообщив BFM.ru, что она носит закрытый характер.

Лесозаготовительные филиалы Группы «Илим» в Братском и Усть-Илимском районах (Иркутская обл.) готовятся к пожароопасному сезону, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.В филиале группы «Илим» в Усть-Илимском р-не в числе запланированных комплексных противопожарных мероприятий - строительство 79 км дорог противопожарного назначения и обустройство 583 км минерализованных полос. В наиболее посещаемых населением местах (пересечение лесных дорог и рек) будут обустроены места отдыха и курения, установлено 53 агитационных плаката.

В Братском районе запланирована покупка двух вахтовых автомобилей, пожарного вездехода, бульдозера и трала. Кроме того будут приобретены три модульные установки пожаротушения – съемные механизмы, устанавливаемые на лесозаготовительную технику. В качестве профилактических мероприятий по защите лесов от пожаров изготовлен 61 аншлаг, которые будут установлены в мае. Запланировано устройство дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения протяженностью 113 км, минерализованных полос в объеме 440 км. Также предусмотрено обустройство мест отдыха и курения (30 беседок).

В 2011 г. силами сотрудников группы «Илим» было ликвидировано около 150 пожаров в Иркутской обл.

Правительство Забайкальского края во вторник приняло решение о выделении 10 миллионов рублей на создание в городе Петровск-Забайкальский ресурсного центра по подготовке специалистов для лесной и деревообрабатывающей отраслей, который будет готовить до 400 человек в год, сообщил РИА Новости сотрудник пресс-службы главы региона.

"Это не первый подобный ресурсный центр в крае - ранее создавались аналогичные учебные учреждения для горнорудной отрасли и сельского хозяйства. Здесь будут не только готовить специалистов, но и проводить повышение квалификации, обучать граждан, стоящих на учете в службе занятости", - сказал собеседник агентства.

По его словам, центр будет создан на базе профессионально-педагогического техникума города Петровск-Забайкальский.

Сотрудник пресс-службы отметил, что в лесопромышленном комплексе края наблюдается острый дефицит подготовленных кадров, особенно рабочих специальностей.

"Пока в заготовке и переработке леса, в основном, заняты граждане КНР. Приоритет, конечно, должен отдаваться жителям края, но специалистов нет. Особенно, рабочих - водителей лесовозов, трелевочников, рамщиков, трактористов. Даже среди тех, кто сегодня работает в отрасли, практически нет полноценно обученных. Люди рискуют своим здоровьем, поскольку не знают всех правил труда, техники безопасности. Центр призван решить эти проблемы", - сказал представитель правительства.

Власти Томска направят дополнительно 2 миллиона рублей на оплату труда томских подростков в летние каникулы 2012 года, в итоге зарплата каждого школьника вырастет примерно на 25% по сравнению с прошлым годом, сообщила во вторник пресс-служба мэрии.

"Объем финансирования одной рабочей ставки, которая, как правило, делится на трех-четырех ребятишек, должен составить почти 6,5 тысячи рублей. В этом случае центр занятости населения выплатит каждому трудоустроенному подростку еще почти по 1,7 тысячи рублей, независимо от того, полный или неполный день они заняты. В итоге зарплата одного ребенка вырастет примерно на 25%", - говорится в сообщении.

По данным мэрии, увеличение зарплат связано с новыми требованиями федерального законодательства: в 2012 году зарплата на полную ставку должна быть на уровне прожиточного минимума, а раньше учитывался только минимальный размер заработной платы.

В мэрии отмечают, что в городском бюджете на 2012 год на трудоустройство подростков было заложено около 2,2 миллиона рублей. Для того, чтобы программа охватила столько же ребят, сколько в 2011 году, при новых федеральных требованиях необходимо выделить еще около 2 миллионов рублей.

"Поскольку дополнительных источников для пополнения доходов бюджета Томска пока нет, расходы на трудоустройство подростков решено увеличить за счет сокращения расходов, предусмотренных на иные мероприятия", - сообщила пресс-служба горадминистрации.

По информации горадминистрации, прошлым летом в Томске было трудоустроено около 1,2 тысячи школьников. Желающих получить временную работу было зарегистрировано около 3 тысяч. Карина Сапунова.

Иркутская область увеличила в 2012 году по сравнению с прошлым годом размер квоты на привлечение иностранной рабочей силы на 1,5% - до 26,6 тысячи человек, сообщило областное правительство.

"Большинство иностранных работников, привлекаемых на временные работы, являются гражданами Китая. Граждане стран ближнего зарубежья въезжают в Россию без визы, и квота на них не распространяется", - отмечается в сообщении правительства региона. Утвержденная квота на 2012 год в 3,3 раза ниже, чем суммарный объем заявок на привлечение иностранной рабочей силы от промпредприятий области. В 2011 году количество заявок от организаций было еще выше - они намеревались привлечь на временные работы 102 тысячи человек.

Более половины иностранных рабочих - 14,9 тысячи человек (56% от квоты) будут заняты в строительных компаниях региона, одна тысяча человек (3,8% от квоты) - в обрабатывающих производствах, в сфере добычи полезных ископаемых - 3,4 тысячи иностранных работников (12,8% от квоты), в сфере торговли и общественного питания - 1,3 тысячи иностранцев (5% от квоты), в сельском хозяйстве - 0,6 тысячи человек (2,2%), в лесном комплексе - 3,8 тысячи иностранцев (14%), в области транспорта и связи - 0,6 тысячи человек (2,2%), остальные будут заняты в сфере ЖКХ и других отраслях.

Государственные вложения в развитие строительной индустрии Тувы увеличились за последние пять лет более чем на 11% и составили в 2011 году 957 миллионов рублей, сообщает республиканское правительство.

"В 2011 году по сравнению с 2007 годом они увеличились с 861 миллиона до 957 миллионов рублей. При этом финансирование из республиканского бюджета выросло с 374 до 691 миллиона рублей", - говорится в сообщении.

Ввод жилья в Туве увеличился за последние пять лет на 58% - до 52 тысячи квадратных метров. По информации властей региона, с 2007 по 2011 год в населенных пунктах Тувы введено в эксплуатацию 222 тысячи квадратных метров жилья при пятилетнем плане 215,9 тысячи. В течение пяти лет построили 54 объекта социальной сферы, коммунального хозяйства.

Выпуск керамического кирпича с 2007 по 2011 год увеличился вдвое и достиг 5,4 миллиона штук, производство сборных железобетонных конструкций и изделий с 900 кубометров увеличилось до 3,8 тысячи кубометров, бетона - с 400 кубических метров до 2,1 тысячи. Более чем в три раза - с 92,4 тысяч кубометров до 286,1 тысячи кубов - увеличилось производство строительных нерудных материалов: песка, гравия, щебня. Производство асфальтобетонных смесей увеличилось с 6,4 до 122,7 тысячи тонн.

Власти Тувы также отмечают, что предприятия местной стройиндустрии все чаще внедряют в производство современные технологии и оборудование. ООО "Восток" в 2007 году установило в Тес-Хемском районе и Кызыле две дробильно-сортировочные установки. Линия по производству пластиковых окон открыта в Кызыле на предприятии "ПМК-плюс". ГУП "Центр развития и поддержки жилищного строительства" в 2008 году запустил линии по производству полимерпесчаных изделий и пенобетонных блоков, ООО "Адарон" наладило производство кирпича по китайской технологии. Иван Афанасьев.

После того, как развалился Советский Союз и упал "железный занавес", в Финляндию хлынули наркотики с Востока. А когда страна вступила в Евросоюз, к ним прибавились наркотики с Запада. Как финны справляются с этой ситуацией?

С литовским паспортом и героином

"Да не было этого, не было никакого героина", - говорит Антон, пухленький парень с самой заурядной внешностью, встретишь на улице - внимания не обратишь. На нем красный свитер - такой же, как и на его товарищах. Потому что это форма заключенных тюрьмы Вантаа Ванкила в пригороде Хельсинки.

Попался Антон, как он сам рассказывает, по ошибке - полиция, мол, предвзято к нему относится только потому, что он два раза уже сидел в тюрьме - полгода в Ирландии за вооруженный грабеж, и в Литве. Но это было давно и неправда, доказывает Антон. Финская правоохранительная система так несправедливо, на его взгляд, устроена, что суду было достаточно свидетеля, который подтвердил, что машина будто бы его. "Посмотрите статистику по обжалованиям в Страсбурге - убедитесь, насколько несправедливо устроены местные суды", - говорит Антон.

Он русский по национальности, живет в Литве. Его литовский паспорт дает возможность ехать в любую страну Европы. Антон и поехал - на своей машине, в которой каким-то чудом оказался героин. Забыл, наверное, кто-то из попутчиков.

Впрочем, в тюрьме Антону даже нравится. "На зоне" он работает - для одной крупной финской технической компании вручную собирает выключатели. "Нет, я не жалуюсь - платят неплохо. В месяц 1000 евро вполне можно заработать - у нас в Литве такую работу еще поискать нужно", - признает он. Нравятся ему и камеры. Гораздо лучше, чем в Литве" (наш собеседник, оказывается, успел посидеть и на родине).

Из России - с амфетаминами

Поезд Москва-Хельсинки делает остановку в маленьком финском городке Вайниккала. Сначала по поезду проходят пограничники с таможенниками. Они придирчиво досматривают вещи тех, кто показался им подозрительным. Потом наконец разрешают всем желающим выходить на перрон.

Мы - группа российских журналистов - выходим. Вместе с нами идут несколько семей - они направляются в расположенный в получасе от Вайниккалы городок Лаппеенранта, очень популярный у русских туристов. Всех нас еще раз досматривают с пристрастием - теперь уже на самой станции Вайниккала. Граница России и Финляндии - это граница России и Евросоюза.

Гости финского отеля живут в тюремных камерах и ходят в "робах"

Пропускной пункт "Нуема-Брусника" в год пересекает около 5 миллионов человек в обе стороны, говорит начальник следственного отдела Управления полиции Южной Карелии Олле Аалто. По раскрытым нарушениям возбуждают ни много ни мало 6 тысяч дел. Правда, нарушения, по словам Аалто, в основном, мелкие.

Замруководителя отдела по борьбе с преступностью управления полиции Южной Карелии (так называется эта область Финляндии) капитан Томми Титтанна рассказал РИА Новости, что на границе в год изымают примерно 600 кг гашиша. Но не гашиш беспокоит финнов больше всего. И даже не героин.

Казалось бы, Россию накрыл идущий из стран Средней Азии наркотический вал. Но, как ни странно, финнов на российско-финской границе больше беспокоит не афганские наркотики природного происхождения, а российские, химического происхождения - в частности, амфетамин, химический аналог адреналина, вызывающий в организме приступ энергии и эйфории.

Российские (особенно славится этим интеллигентный Питер, богатый на сведущие в химии умы) и эстонские умельцы в последние годы построили десятки подпольных лабораторий, производящий амфетамин. По последним данным, наркотики хотя бы раз в жизни пробовали около 15 процентов финнов старше 15 лет. И самым распространенным является именно амфетамин.

Еще один популярный "товар" из России и Прибалтики - субутекс, заместитель опиатов. Когда-то субутекс назначали как заменяющий препарат при лечении зависимости от героина. И вот теперь он сам стал применяться в качестве зелья.

Заметная часть производимого в республиках бывшего СССР продукта предназначена именно для богатого европейского рынка. В Евросоюз же наркотик попадает либо через российско-финскую границу, либо через Эстонию - а граница между Финляндией и прибалтийскими республиками бывшего Советского Союза совсем прозрачная.

Чем и попытался воспользоваться наш знакомый Антон из тюрьмы Вантаа Ванкила.

Местная журналистка Сюзанна Рейнбоф, которая освещает проблему наркотиков и наркомании уже давно, помнит, как обстояли дела раньше: "После краха СССР мы получили наркотрафик из Эстонии и России. В советское время, конечно, был "железный занавес". По ее словам, после развала так называемого Восточного блока поток наркотиков Финляндию буквально захлестнул.

"Россия - страна большая, и российские наркополицейские, судя по всему, работают хорошо - "тянуть" через всю Россию героин невыгодно и для наркоторговцев опасно, - говорит Яаркко Сипилла, автор детективов и журналист одной из хельсинских газет, где он пишет на темы криминала и правосудия. - В Финляндию героин попадает скорее с запада - из Голландии, где легкие наркотики можно купить легально, а "тяжелые" очень доступны".

Еще один путь героина в Финляндию - через Иран, Турцию и Балканы. Оттуда он расползается уже по всей Европе.

Задумчивый диалог Москва - Хельсинки

"В городе Коувола был такой случай... Молодой полицейский хвастается своему пожилому коллеге: а я знаю не только финский, но и английский язык, и русский, - рассказывает свой любимый анекдот суперинтендант Департаменента международных отношений Национальной полиции Терхо Райялла.. - Старый полицейский молча выслушал хвастливого напарника. А потом они увидели туриста, который с картой в руках пытался разобраться на местности".

Заметив полицейских, турист подошел к ним. Старший полицейский говорит молодому: смотри, что сейчас будет, и ни во что не вмешивайся. "Помогите сориентироваться", - попросил гость Коуволы полисменов на русском. Но старший его не понимает, а младший молчит. Тогда турист обращается к ним на шведском, но служители закона снова молчат. Он переспрашивает то же самое на английском - и вновь безрезультатно. Турист наконец плюнул и ушел.

"Вот видишь, - говорит старый служака молодому полиглоту. - Этот господин знает целых четыре языка, но это ему не помогло!" - под общий смех заканчивает свой рассказ Терхо Райялла.

Этот анекдот как нельзя лучше иллюстрирует отсутствие диалога между российскими и финскими наркоборцами, которые, казалось бы, находятся друг от друга на расстоянии вытянутой руки - через "колючку".

Прямое сотрудничество между финскими наркоборцами и их коллегами из России, говорит Терхо Райялла, могло бы заметно улучшить картину с поимкой контрабандистов наркотиков. Но сейчас, по его оценке, сотрудничество и даже простой обмен информацией слабые.

Допустим, если финны ловят наркокурьера из России, да еще с большой партией, было бы логично выяснить его связи внутри России: где брал и у кого. Но самим финнам это не особо нужно, а в Россию такую информацию попросту отправить некому.

"Обмен информацией идет через Москву и Хельсинки - наши местные таможенники с вашими напрямую не контактируют", - признает Терхо Райялла. Запрос же проходит через столичных чиновников (наших и финских), далеких от "земли" и переживаний оперативников. В результате запрос может идти два месяца, и не факт, что на него ответят больше, чем отпиской.

Впрочем, это характерно не только для отношений России и стран Евросоюза, но и для более "братских" стран - например, для России и Казахстана, с которыми мы теперь еще и входим в Таможенный союз и ЕврАзЭС. "Я был в Челябинске, общался с вашими наркополицейскими, - говорит Терхо. - У них те же проблемы - рабочие связи с соседними областями Казахстана возможны только через Москву и Астану".

"Или, допустим, надо в оперативных целях визу получить - это трудно и для наших, и для ваших. Получаем наравне с обычными гражданами - сами понимаете, сколько это занимает", - говорит Райялла.

Впрочем, есть и примеры удачных совместных расследований, но они скорее образцово-показательные и только демонстрируют, как прекрасно это могло бы работать совместно. Например, параллельное расследование наших и финских наркоборцов, которое велось одновременно все в той же Коуволе из анекдота и в Петербурге, позволило ликвидировать канал по поставке амфетаминов из России. В цепочке было задействовано несколько человек: производители, перевозчики, сбыт. В Финляндии курьеров поймали с килограммом амфетаминов (это крупная партия), в Питере одновременно взяли производителей.

А в 2005 году совместными усилиями финны и русские задержали крупную партию, 50 кг, героина, который тоже везли через Россию и Финляндию - конечная точка была где-то в Европе. Впрочем, тогда поймали только одного человека - который эту партию и привез.

Потом выяснилось, что в Россию героин попал из Ирана - через Каспийское море. Для России такая партия - не из ряда вон, у нас на границе ловят и по 150, и по 200 кг - сказывается близость Средней Азии. В Финляндии же такое событие вспоминают годами.

Байкерская мафия

По данным руководителя финской полиции Микко Паатеро, в связи с наркотиками в Финляндии ежегодно совершается примерно 1000 преступлений большой тяжести и 10 000 мелких преступлений.

Микко, улыбчивый человек с легкомысленной наклейкой Angry Birds на сотовом телефоне (игру Angry Birds придумали в Финляндии, и все финны этим фактом страшно гордятся), рассказывает, что больше всего финским полицейским досаждают байкерские клубы. Это самая настоящая организованная преступность, описанная, например, в трилогии шведа Стига Ларрсона "Девушка с татуировкой дракона" (такие банды есть не только у финнов, но и у их соседей). Конечно, есть и добропорядочные байкеры, считающие мотоцикл стилем жизни. Но есть и те, кто приходит в эти клубы для нелегального бизнеса.

Именно байкерская мафия контролирует распространение значительной части поступающих в страну наркотиков, говорит глава финской полиции. Они же "крышуют" проституцию и рэкет. В последние годы, говорит Паатеро, байкеры пытаются "выйти из тени" и перейти к легальному бизнесу. Например, многие из них теперь зарегистрированы как коллекторские агентства - могут приехать к вам выбивать долги.

Списочный состав и названия таких клубов, по данным полиции, постоянно меняются. Сейчас среди них три крупных группировки. "Элита преступного мира" - так незамысловато называется одна из них. "Летающие мыши" и "United Brotherhood" - еще две. Всего в них состоят около тысячи бандитов.

"Просто приехал на рыбалку"

Работающие "в поле" финские полицейские рассказали РИА Новости, что самое распространенное преступление, связанное с наркотиками - употребление. Прежде всего - гашиш. Задержанному с наркотиками молодому человеку полицейский имеет право выписать штраф прямо на месте - несмотря на объявленную в стране "нулевую терпимость" к наркотикам, пойманного даже не забирают в участок.

Офицер полиции Аки Хирвенсало достает специальную книжечку со штрафами. Они рассчитываются по хитрой системе, привязанной к дневному доходу человека. Минимальный штраф за употребление наркотиков - 12 "дневных" доходов. Соответственно, для топ-менеджера с зарплатой в 15 000 евро штраф будет один, для разнорабочего с 800 евро - другой. Но даже безработному придется заплатить штраф - его доход условно принимается за 6 евро в день, и ему придется заплатить 72 евро (12 х 6).

Впрочем, за торговлю наркотиками штрафом уже не отделаешься - за это дают 3-4 года. 12 лет - это уже очень серьезный приговор, который дают за большие "веса".

Сосед уже известного нам Антона по тюрьме Вантаа Ванкила, лысый крепкий мужичок лет 50-ти, получил 6 лет после того, как в его машине, на которой он на пароме приплыл из Таллина в Финляндию, нашли упаковку амфетамина.

"Я просто приехал на рыбалку - хотел на финские озера съездить. Никаких наркотиков никогда не касался", - доказывает он. По его версии, его тоже оговорил некий свидетель, который на самом деле просто-напросто сотрудничает с полицией - по версии лысого, ему обещали за лжесвидетельствование скостить срок. А в качестве единственного доказательства будто бы фигурировал отпечаток пальцев нашего нового знакомого на упаковке.

Суд, на удивление, тоже оказался предвзятым - на его позицию якобы повлияло то, что мужичок (свое имя он нам так и не назвал) уже сидел в тюрьме за это же самое - в Ирландии. "Ну да, нашли тогда у меня один грамм героина - так я его себе купил. Так, баловался по молодости", - утверждает он.

По национальности он, как и Антон, тоже русский, но в Россию переезжать не собирается - очень удобно с эстонским паспортом иметь возможность поехать в любую точку Европы. Например, порыбачить.

Сбор налогов и других обязательных платежей в Красноярском крае в первом квартале 2012 года по сравнению с январем-мартом 2011 года вырос на 64% - до 58,191 миллиарда рублей, по материалам регионального управления федеральной налоговой службы (ФНС).

В том числе в федеральный бюджет (без учета ЕСН) за три месяца текущего года поступило 25,413 миллиарда рублей (годом ранее - 5,264 миллиарда рублей), консолидированный бюджет региона - 32,778 миллиарда рублей (годом ранее - 29,766 миллиарда рублей).

"Основное увеличение поступлений в консолидированный бюджет РФ, произошло за счет увеличения платежей за пользование природными ресурсами на 20,7 миллиарда рублей", - говорится в материалах ведомства. В том числе за счет роста платежей по налогу на добычу нефти - на 20,5 миллиарда рублей (в первом квартале 2012 году край увеличил добычу нефти на 20,5%).

Поступление налога на прибыль составило 16,321 миллиарда рублей (в том числе в федеральный бюджет - 1,714 миллиарда рублей, региона - 14,607 миллиарда рублей), на доходы физических лиц - 10,21 миллиарда рублей (все в бюджет региона), акцизы - 4,419 миллиарда рублей (федеральный бюджет - 1,014 миллиарда рублей, региона - 3,404 миллиарда рублей), платежи за пользование природными ресурсами - 22,889 миллиарда рублей (федеральный - 21,546 миллиарда рублей, региона - 1,343 миллиарда рублей).

Сбор налогов и других обязательных платежей в Красноярском крае в 2011 году увеличился на 23% - до 202,603 миллиарда рублей. В федеральный бюджет поступило 54,6 миллиарда рублей, региональный - 147,9 миллиарда рублей. Андрей Мармышев.

ЮНЕСКО отмечает усилия российских государственных и общественных структур по сохранению уникальной экосистемы озера Байкал, заявила на международной конференции "Байкал - всемирное сокровище" в штаб-квартире ЮНЕСКО заместитель генерального директора организации по сектору точных и естественных наук Гретчен Калонджи.

"Озеро Байкал - одно из сокровищ нашей планеты. Его нужно защищать и сохранять из природоохранный и культурных соображений. Пока озеро справляется с объемом загрязнений (в том числе бытовых сбросов в озеро - ред.), но вечно это длиться не может. Хотела бы отметить усилия, предпринимаемые российскими структурами при поддержке правительства РФ по сохранению этой уникальной экосистемы", - сказала она.

Конференция открылась 24 апреля в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. Организаторами мероприятия являются Фонд содействия сохранению озера Байкал, постоянное представительство России при ЮНЕСКО.

Байкал - озеро тектонического происхождения в южной части Восточной Сибири, самое глубокое озеро на планете, крупнейший природный резервуар пресной воды. Озеро протянулось с северо-востока на юго-запад на 620 км в виде гигантского полумесяца. Ширина Байкала колеблется в пределах от 24 до 79 км. Площадь водной поверхности Байкала - 31 722 кв. км (без учета островов), что примерно равно площади таких стран, как Бельгия, Нидерланды или Дания. По площади водного зеркала Байкал занимает шестое место среди крупнейших озер мира. Андрей Резниченко.

Группа компаний "Обувь России", один из крупнейших российских обувных ритейлеров, открыла во вторник в Тюмени первый специализированный магазин по продаже сумок Emilia Estra и планирует до конца года открыть еще четыре магазина данного формата в Новосибирске, Красноярске, Омске и Кемерово, говорится в сообщении компании.

Как отмечается в пресс-релизе, новый формат магазинов, направленный на увеличение доли необувных товаров в розничных продажах, запущен в тестовом режиме.

"Сумки являются одним из приоритетных направлений развития необувных товаров в нашей сети. В 2011 году продажи сопутствующих товаров в сетях "Обувь России" составили 100 миллионов рублей - 5% от розничной выручки. В 2012 году компания планирует утроить продажи необувной продукции и довести их до 300 миллионов рублей, а долю увеличить до 10%", - напомнил директор компании Антон Титов.

Как отмечается в сообщении, средняя площадь новых магазинов составит 50-60 квадратных метров, а вложения в одну торговую точку составят 1-1,5 миллиона рублей. Таким образом, в открытие магазинов нового формата компания может вложить до 7,5 миллиона рублей.

"Магазины будут располагаться в проходимых местах, на торговых улицах, вблизи магазинов обуви и одежды. Основной ассортимент новых магазинов - сумки под собственной маркой Emilia Estra, ценовой диапазон - от 1,9-2,5 тысячи рублей. Также будут представлены другие сопутствующие товары - колготки Emilia Estra, кожгалантерейная продукция", - отмечается в сообщении.

Группа компаний "Обувь России" (штаб-квартира находится в Новосибирске) - федеральная обувная розничная компания; по данным сети, входит в пятерку крупнейших обувных ритейлеров России. Компания развивает две сети - "Вестфалика" (среднеценовой сегмент) и "Пешеход" (эконом-сегмент), а также марку недорогой молодежной обуви Emilia Estra (развивается в формате shop-in-shop в магазинах "Вестфалика"). На сегодняшний день 180 магазинов компании работают в 56 городах Сибири, Урала, центральной части России, Приволжья и Дальнего Востока. Чистая прибыль по РСБУ компании в 2011 году выросла на 67,3% и составила 162,8 миллиона рублей, выручка - увеличилась на 39%, до 2,203 миллиарда рублей.

Проект "Зеленое кольцо России" может объединить с целью туристического развития наиболее привлекательные с точки зрения туризма природные объекты страны, сообщил во вторник на круглом столе в РИА Новости руководитель экспертного совета IABC/Russia Андрей ЛАПШОВ.

"До 50% иностранных туристов приезжают в Санкт-Петербург, 35% - в Москву и 15% - на Золотое кольцо. В остальных регионах количество туристов - математическая погрешность, приближающаяся к нулю. То есть там туризм не развит настолько, чтобы заинтересовать иностранцев. В России немало объектов, внесенных в список природного и культурного наследия ЮНЕСКО. Наши культурно-исторические объекты располагаются в основном в двух столицах, а также на Золотом кольце. Наиболее привлекательные природные объекты - это Кижи, Байкал, Алтай, Камчатка, Плато Путорана, Сахалин. Эти объекты мы предлагаем внести в "Зеленое кольцо России"", - сказал он.

По его словам, предпосылки для реализации проекта появились после принятия Федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма, на реализацию которой заложено 332 миллиарда рублей, и эти деньги уже расписаны по проектам.

"Недостаток ФЦП - в ней не предусмотрено развитие транспортной инфраструктуры. До 70% стоимости путевки по России составляют транспортные расходы. Как считают эксперты, главная проблема внутреннего туризма - отсутствие малой авиации. Вторая палочка-выручалочка для реализации проекта - законопроект о развитии Сибири и Дальнего Востока. Это фактически создание налоговой республики с беспрецедентными льготами. Это возможность развернуть деньги туда, в том числе, не только российские", - сказал Лапшов.

Он добавил, что проект "Зеленое кольцо" позволит повысить занятость населения, развивать малый и средний бизнес регионов. Бренд "Зеленое кольцо" должен стать сертификатом, который будет присваиваться тому кластеру, который располагает доступным транспортом, набором природных зон, инфраструктурой.

Президент союза заповедников России Наталья Данилина поддержала идею создания нового бренда.

"Этот проект нужно развивать, причем в "Зеленое кольцо" могут войти не только уже упомянутые природные объекты. Например, Кинозерский национальный парк реально движет вперед экономику трех регионов Архангельской области. Там идет интенсивное развитие. Это не только наша национальная гордость, но и один из лучших национальных парков мира. То, что он в Европе лучший, я в этом убеждена. Это парк, где не только сохранена природа, восстановлена архитектура, но сохранена России", - подчеркнула она.

Правительство Омской области и группа компаний "Титан" направили заявку в Минрегион России на предоставление одного миллиарда рублей из инвестиционного фонда РФ для постройки инфраструктуры комплекса глубокой переработки сельскохозяйственной продукции "Биокомплекс", сообщила во вторник пресс-служба региональной власти.

Как сообщает пресс-служба, региональные власти уже отправляли подобную заявку в 2010 году, однако она осталась без рассмотрения. В 2012 году Минрегион провел мониторинг региональных инвестиционных проектов высокой степени готовности, по итогам которого премьер-министр РФ Владимир Путин согласовал возможность направления ассигнований на реализацию проекта "Омский агропромышленный кластер - I этап".

"Бюджетное финансирование планируется направить на строительство сетей водопровода, а также сетей внешнего электроснабжения к биотехнологическому комплексу, в том числе подстанции 110/10 киловатт "Титан" с двумя трансформаторами единичной мощностью 63 мегаватт и электрических сетей 110 киловатт", - говорится в сообщении.

Согласно заявке, на строительство инженерной инфраструктуры планируется направить 1,06 миллиарда рублей, в том числе за счет средств ассигнований инвестиционного фонда - 926 миллионов, за счет средств бюджета Омской области - 135 миллионов рублей.

Как сообщает правительство, за счет внебюджетных средств активно ведется строительство свиноводческого комплекса и комбикормового завода. Степень готовности данных коммерческих объектов по состоянию на 1 марта 2012 года составляет 69% и 95% соответственно.

Как сообщалось, министерство сельского хозяйства и правительство Омской области и ГК "Титан" подписали соглашение по реализации проекта "Биокомплекс". Соглашение предполагает строительство объектов по глубокой переработке сельскохозяйственных культур и инновационное развитие животноводства и растениеводства.

По условиям соглашения облправительство обязалось разработать и реализовать целевую программу "Развитие агропромышленного комплекса Омской области". Данная программа будет реализована с учетом создания биокластера на основе глубокой переработки сельскохозяйственных культур.

Первая очередь крупного инновационного проекта предполагает создание завода по производству топливного биоэтанола (обезвоженного денатурированного этилового спирта). Общий объем капиталовложений в проект - 166 миллионов евро. Параллельно будет вестись строительство крупного животноводческого комплекса и комбикормового завода. Площадки для их размещения уже определены. Запуск производства обеспечит до полутора тысяч новых рабочих мест. Конечная цель - создание многоотраслевого и многофункционального производственного комплекса, который сможет перерабатывать около 600 тысяч тонн зерна в год.

ЗАО "Группа компаний "Титан" создано в 1998 году, занимается выпуском ацетона, латекса, каучука, пропилена. В группу компаний входят ОАО "Омский каучук" - один из лидеров среди российских производителей синтетического каучука, ЗАО "Экоойл", агропромышленные предприятия ООО АПК "Титан" и ООО "Титан-Агро", строительная компания ООО "Кирпичный завод СК", транспортные компании ООО "Инвестхимпром" и ООО "Титан-ВКМ-Транс", ООО "Омская строительная компания-2000". Владельцы группы - Михаил и Юрий Сутягинские. Андрей Лебедев.

Сельские хозяйства Новосибирской области в этом году получат по льготной цене 70 тысяч тонн горюче-смазочных материалов (ГСМ), что 40% больше, чем в 2011 году, сообщила во вторник областная администрация со ссылкой на министра сельского хозяйства области Георгий Иващенко.

Общий объем финансовой поддержки аграриев Новосибирской области за счет федерального бюджета в 2012 году, как ожидается, составит 1,350 миллиарда рублей, что на 20% больше, чем в прошлом году. На Новосибирскую область приходится четверть всех сельскохозяйственных угодий Западной Сибири. Сельское хозяйство региона специализируется на выращивании зерна, картофеля и овощей. В структуре посевных площадей области преобладают посевы зерновых культур - 65%. Развиты мясомолочное животноводство, птицеводство и пчеловодство.

"Топливо поступает в регион с 30-процентной скидкой от рыночной стоимости на 31 декабря 2011 года. Договоренность об этом была достигнута в результате переговоров министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник и губернатора Новосибирской области Василия Юрченко", - говорится в сообщении областной администрации.

По подсчетам специалистов областной администрации, увеличение объемов поставки льготного топлива позволит производителям сельскохозяйственной продукции сэкономить на затратах порядка 530 миллионов рублей.

В настоящее время сельхозтоваропроизводители региона в полном объеме обеспечены льготным ГСМ для проведения весенне-полевых работ. Иващенко отметил, что отпуск льготного топлива организован на всех нефтебазах региона, в том числе в выходные дни. На проведение весенне-полевых работ сельхозтоваропроизводители получат 34 тысячи тонны ГСМ.

В марте сельские хозяйства, как и планировалось, получили три тысячи тонн ГСМ. В апреле производители сельскохозяйственной продукции получат 12 тысяч тонн льготного топлива. По состоянию на 24 апреля, они получили 80% от запланированного объема на месяц.

"Приобретение льготного ГСМ является важной частью подготовки к весенне-полевым работам. Отпуск ГСМ организован таким образом, что сегодня получить льготное топливо может любой производитель сельскохозяйственной продукции, работающий на земле", - приводятся в сообщении слова Иващенко.

Совокупная прибыль сельскохозяйственных организаций Новосибирской области по итогам 2011 года выросла по сравнению с 2010 годом на 42,8% - до четырех миллиардов рублей, это самая большая прибыль аграриев за всю историю региона.

Сельскохозяйственным производством в области занимаются более 500 сельхозорганизаций, 3,8 тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, насчитывается около 289 тысяч личных подсобных хозяйств населения - их доля в общем объеме производства 34,1%. Вадим Маненков.

Самой распространенной ошибкой при написании "Тотального диктанта" на площадке в Новосибирском государственном университете (НГУ) было обособление частицы "вроде бы", сообщила журналистам во вторник председатель экспертной комиссии акции, завкафедрой общего и русского языкознания НГУ Наталья Кошкарева.

В акции по массовой проверке грамотности "Тотальный диктант", которая прошла 21 апреля в более чем 80 городах России и мира, приняли участие около 14,5 тысячи человек. По предварительным данным, "пятерки" получили всего 1% участников, "четверки" - 10%, а более 60% написали диктант на "два".

По словам Кошкаревой, сложность текста этого года заключалась в том, что в нем присутствовала разговорная речь. Были случаи, не описанные в справочниках, а также места, где допускалось несколько вариантов расстановки знаков препинания.

"Есть места, в которых люди традиционно допускают ошибки. Самая распространенная ошибка - слово "вроде бы". Это слово считается частицей, но оно выражает неуверенность в достоверности излагаемой информации и люди ощущают его родство с такими словами как "кажется", "пожалуй", "может быть", которые признаются вводными словами и выделяются запятыми", - сказала Кошкарева.

По ее словам, эта ошибка - запятые перед и после "вроде бы" - была самой распространенной в НГУ. Встречалось и ненужное обособление словесной конструкции "между тем".

Кроме того, немало писавших не справилось с обособлением вводных слов. Часто не ставили запятую перед словом "пока" в предложении: "Сдается мне, что, пока я занят малыми делами, кто-то вершит свои, огромные, и вектор приложения сил у нас совершенно разный".

"Орфография была не очень сложная. Орфографических ошибок в этом тексте допускали очень мало, в основном все ошибки были сделаны на пунктуацию", - сказала Кошкарева.

Акция, которая изначально задумывалась студентами НГУ, в этом году прошла уже в девятый раз. Если в 2004 году диктант писали 150 новосибирцев, то в 2010 - 2,4 тысячи. В 2011 году к проекту впервые присоединились 11 городов России, еще одна площадка диктанта была организована в США. Мария Кормильцева.

Лесозаготовительные филиалы группы "Илим" в Братском и Усть-Илимском районах (Иркутская область) готовятся к пожароопасному сезону.

В филиале группы "Илим" в Усть-Илимском районе в числе запланированных комплексных противопожарных мероприятий - строительство 79 км дорог противопожарного назначения и обустройство 583 км минерализованных полос.

В наиболее посещаемых населением местах (пересечение лесных дорог и рек) будут обустроены места отдыха и курения, установлено 53 агитационных плаката.

В Братском районе запланирована покупка двух вахтовых автомобилей, пожарного вездехода, бульдозера и трала. Кроме того будут приобретены три модульные установки пожаротушения - съемные механизмы, устанавливаемые на лесозаготовительную технику.

В качестве профилактических мероприятий по защите лесов от пожаров изготовлен 61 аншлаг, которые будут установлены в мае. Запланировано устройство дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения протяженностью 113 км, минерализованных полос в объеме 440 км. Также предусмотрено обустройство мест отдыха и курения (30 беседок).

В 2011 году силами сотрудников группы "Илим" было ликвидировано около 150 пожаров в Иркутской области.

Братский государственный университет посетила делегация министерства лесного комплекса и агентства лесного хозяйства Иркутской области

10 апреля Братский государственный университет посетила делегация министерства лесного комплекса и агентства лесного хозяйства Иркутской области. Итогом встречи стало подписание соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности. В скором будущем на базе БрГУ буден создан Региональный корпоративный научно-образовательный центр лесного комплекса.

Беседа министра лесного комплекса Н.А. Пенюшкина, руководителя агентства лесного хозяйства В.В. Акбердина и директора ООО "Сибирьфорест" Р.К. Короткова с ректоратом и профессорско-преподавательским составом началась с презентации БрГУ. Гости познакомились со структурой, историей развития и становления вуза, организацией научно-исследовательской работы, динамикой финансирования, интеллектуальным потенциалом, образовательной деятельностью.

Далее гости посетили современные лаборатории с почти космическим оборудованием: рентгенаппарат; дефектоскопы; тепловизоры; георадар и многое другое. Иркутянам был продемонстрирован также новый конференц-зал с его изысканным интерьером и комфортностью. В первую очередь, отметил С.В. Белокобыльский, зал предназначен для проведения конференций, обучающих семинаров, но должен признать, что и студенты облюбовали это помещение для своих мероприятий.

Министр лесного комплекса Н.А. Пенюшкин, руководитель агентства лесного хозяйства В.В. Акбердин и директор ООО "Сибирьфорест" Р.К. Коротков по достоинству оценили техническую оснащенность и научный потенциал ЛПФ и вуза в целом.

Итогом встречи стало еще одно историческое событие - подписание соглашения о сотрудничестве и совместной деятельности, по которому в БрГУ будет создана организация по подготовке, переподготовке, повышению квалификации специалистов, проведению научных исследований и организации инновационной деятельности в области лесозаготовительной, деревообрабатывающей промышленности и лесного хозяйства. Также будет осуществляться совместная деятельность в области методического и материально-технического обеспечения учебного процесса, инновационной деятельности и научных исследований. Немалую роль этот документ сыграет и в профориентационной деятельности по привлечению выпускников школ и средних профессиональных учебных заведений Иркутской области к поступлению в БрГУ по лесным специальностям.

Утверждён перечень должностных лиц управления лесами Алтайского края, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении

Постановление "Об утверждении перечня должностных лиц управления лесами Алтайского края, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 55-1 закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" подписал губернатор края Александр Карлин.

Это постановление дает право начальнику управления лесами Алтайского края, его заместителю и начальникам территориальных отделов нашего управления возбуждать дела об административных правонарушениях в отношении недобросовестных глав сельских поселений, допускающих нарушения и злоупотребления при составлении списков жителей сел, нуждающихся в получении древесины для собственных нужд. Раньше такого права у сотрудников лесной охраны не было, и возникали трудности при привлечении к ответственности за такие нарушения, как приписки и недостоверные сведения.

Дело в том, что в соответствии с порядком, предусмотренном законом №87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края", чтобы получить древесину для собственных нужд (на отопление, ремонт и строительство жилья), гражданин должен встать на учет по месту жительства, как нуждающийся в древесине. Учёт таких граждан ведут органы местного самоуправления. Именно они должны разрабатывать порядок учёта, обеспечивать достоверность документов, которые предоставляются гражданами, а также следить за целевым использованием древесины. В большинстве случаев, как отмечают специалисты управления лесами Алтайского края, органы местного самоуправления к выполнению своих обязанностей относятся безответственно. Зачастую в списки граждан, нуждающихся в древесине для собственных нужд, включаются граждане с нарушением закона. Например, гражданин не является нуждающимся в улучшении жилищных условий, но его по непонятной причине администрация поселения ставит на учет для получения деловой древесины на строительство жилья. В связи с этим в закон Алтайского края об административной ответственности введена отдельная статья об ответственности должностных лиц органов местного самоуправления за нарушение порядка учёта граждан, нуждающихся в древесине, а теперь работники лесной охраны еще и получили право составлять протоколы об административной ответственности за такие нарушения.

Владимир Безугляк, начальник отдела федерального государственного лесного контроля:

- Мы приняли решение в текущем году отсечь все незаконные манипуляции с древесиной. С этого года мы закон активно используем. В отношении некоторых глав поселений уже зафиксированы факты нарушений, они понесли наказание. Но если раньше мы не обладали полномочиями по составлению протоколов за подобные нарушения закона, то теперь сотрудники лесной охраны это право получили, что, безусловно, значительно повысит эффективность мероприятий по выявлению и пресечению нарушений в деятельности органов местного самоуправления по обеспечению деловой и дровяной древесиной населения в рамках закона №87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края".

Нарушение порядка осуществления учета граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, влечет административную ответственность, установленную ст. 55-1 Закона Алтайского края "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", санкция которой предусматривает предупреждение или административный штраф от одной до двух тысяч рублей.

Рынки внутреннего и въездного туризма защищены от проблем, аналогичных тем, с которыми столкнулись клиенты компании "Идеальный мир", заявил на пресс-конференции в Москве заместитель губернатора Алтайского края, начальник главного управления экономики и инвестиций Алтайского края Михаил Щетинин.

Любые катаклизмы происходят только тогда, когда мы сталкиваемся с выездным туризмом. Обратите внимание, с въездным и внутренним туризмом у нас ни разу не возникло ни одной крупной проблемы. За внутренний и въездной туризм вместе с коллегами несут ответственность еще и региональные власти. Я знаю, о чем я говорю, - пояснил он.

Чиновник пояснил, что региональные власти выстраивают собственные отношения со страховщиками и принимающими туристов компаниями. "Если туристы приедут в Алтайский край, такая ситуация, которая случилась с клиентами компании "Идеальный мир", не возникнет", - заявил Щетинин.

Переключившись на вопросы безопасности, он напомнил, что в декабре 2011 года совместно с Ростуризмом власти Алтайского края и республики Алтай провели в Белокурихе международную конференцию, посвященную проблемам безопасности и вопросам страхования путешественников на территории России, а также оказания им помощи в экстренных ситуациях.

"На территории Алтайского края и республики Алтай сегодня отлажено взаимодействие наших туроператоров и турагентов с подразделениями МЧС", - заверил Щетинин.

По его словам, перед выходом на маршрут туристические группы в обязательном порядке регистрируются в подразделениях МЧС. "Есть средства связи, есть квалифицированные инструкторы, которые сопровождают группы. Если в установленное время группа не вышла на связь, тогда подключается МЧС. За последние годы в крае не было ни одного случая, связанного с потерями туристов, с каким-то медицинскими вопросами, когда мы вовремя не пришли на помощь, или с вопросами страхования", - заявил замгубернатора. Ирина Нехорошкина.

Рослесхоз опубликовал информационное сообщение о лесных пожарах в субъектах Российской Федерации по состоянию на утро 24.04.2012 г.

За истекшие сутки на землях лесного фонда ликвидировано 242 лесных пожара, в том числе 6 крупных.

В день обнаружения ликвидировано 195, локализовано 32 лесных пожара.

По состоянию на утро 24.04.2012 года на территории лесного фонда Российской Федерации действует 72 лесных пожара. Огнем пройдено 5790 га, в том числе 5070 га покрытой лесом площади.

Угроз населенным пунктам и объектам экономики нет, пишет Рослесхоз.

Для тушения пожаров привлекалось 3924 человека, 881 единица пожарной техники, 22 воздушных судна. Привлечены дополнительные силы - 1461 человек.

Наиболее сложная обстановка складывается в лесах Уральского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

В Челябинской области - действовало 60 пожаров, огнем пройдено 274 га покрытой лесом площади;

В Тюменской области - действовало 40 пожаров, огнем пройдено 307 га покрытой лесом площади;

В Свердловской области - действовало 57 пожаров, огнем пройдено 411 га покрытой лесом площади;

В Забайкальском крае - действовало 37 пожаров, огнем пройдено 2448 га покрытой лесом площади;

В Амурской области - действовало 19 пожаров, огнем пройдено 156 га покрытой лесом площади;

Для борьбы с пожарами сил и средств достаточно.

В целях стабилизации лесопожарной обстановки введен режим ЧС на территории Забайкальского края, Республики Бурятия, Тюменской области, а также в четырех районах Амурской области.

Особый противопожарный режим (ограничение на посещение лесов) введен на всей территории Алтайского края, Приморского края, Республики Тыва, Новосибирской области, в десяти районах Омской области, в двух районах Хабаровского края и в трех районах Оренбургской области.

Введены в действие силы и средства в соответствии с региональными сводными планами тушения. В рамках межрегионального маневрирования, в Забайкальский край направлено 285 работника ПДПС, в том числе 225 работников ПДПС федерального резерва ФБУ "Авиалесоохрана".

Основная причина лесных пожаров - сельхозпалы, неосторожное обращение с огнем.

По прогнозу Гидрометцентра России, высокий класс пожарной опасности на ближайшие сутки ожидается в Оренбургской, Челябинской, Курганской, Самарской, Омской, Астраханской, Волгоградской, Томской областях, Республиках Башкортостан, Дагестан, на юге Хабаровского края.

В 1 квартале 2012 года через международный пункт пропуска Забайкальск (Забайкальская магистраль) перевезено 4,3 млн тонн внешнеторговых грузов. По сравнению с аналогичным периодом 2011 года объем внешнеторговых перевозок железнодорожным транспортом через Забайкальск вырос на 14,5%.

В КНР экспортировано 4 млн тонн грузов (+13,4% к уровню 1 квартала 2011 года), из КНР в РФ импортировано 341 тыс. тонн грузов (+30%).

Увеличение объема экспорта достигнуто благодаря росту перевозок руды (+370,7 тыс. тонн к уровню 1 квартала прошлого года) и минеральных удобрений (+143,5 тыс. тонн). Основную долю экспорта составляют лесоматериалы (45%), руда (25%), уголь (9%), а также прочие грузы (8%).

Рост импорта обусловлен увеличением объемов перевозок химических грузов (+24 тыс. тонн), кокса (+32,6 тыс. тонн) и черных металлов (+41 тыс. тонн). Значительную долю импорта составляют прочие грузы (51,5%), в том числе грузы в контейнерах (27,3%).

В марте 2012 года через Забайкальск перевезено 1,6 млн тонн внешнеторговых грузов (+20,2% к уровню марта 2011 года). Экспорт составил 1,4 млн тонн (+19,7%), импорт - 120 тыс. тонн (+27%).

Отметим, что Забайкальская магистраль также обеспечивает передачу внешнеторговых грузов через станцию Соловьевск, расположенную на южном направлении магистрали. В 1 квартале 2012 года из РФ в Монголию передано 10,2 тыс. тонн грузов, из Монголии в РФ, в том числе транзитом в КНР передано 7,6 тыс. тонн различных грузов, сообщила служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.

В феврале и апреле на аукционах своих привычных подрядов лишились более 10 лесничеств БурятииИздание "Номер один" опубликовало статью "Лесничества остались не у дел", автор Виктор Золотарев:

"В лесной отрасли Бурятии большой переполох. Сотни миллионов рублей - потенциальные доходы государственных предприятий по охране леса - перенаправлены в частные руки. Фактически в нашей республике началась приватизация лесных богатств.

Абсурд стал явью

Представьте ситуацию - вам надо построить дом и нанять в связи с этим бригаду строителей. Приходят три прораба и заявляют: я вам воздвигну дом за миллион рублей; второй, пытаясь торговаться, согласен построить за 500 тысяч рублей. А третий заявляет: я сам вам дам 300 тысяч, но дайте мне поработать. Абсурдная ситуация стала явью.

В Бурятии есть предприятие со скучным и длинным названием - Государственное учреждение "Авиационная и наземная охрана, использование, защита и воспроизводство лесов". Зачем создано - видно опять же из названия. Единственным учредителем является Республиканское агентство лесного хозяйства, в состав входят все лесничества, имеющиеся в Бурятии. Долгие годы агентство платило своему учреждению по охране лесов деньги за осуществление его функций. В этом году все перевернулось. На тендер по оказанию услуг по охране и воспроизводству леса внезапно пришли не только привычные государственные учреждения , но еще и несколько коммерческих фирм.

В феврале и апреле на аукционах своих привычных подрядов лишились более 10 лесничеств Бурятии. Теперь за лесовосстановление там отвечает никому доселе не известное ООО "Юма", а госучреждение, созданное для защиты лесов и оказания услуг, более не контролирует ситуацию на той территории. Филиалы ГУ например, в Иволгинском, Баргузинском, Хоринском и других районах можно начинать распускать или сокращать. Но победа частной фирме досталась не бесплатно. От первоначальной цены контракта коммерсанты сбрасывали порой и по 100 %, а некоторые участки были взяты под охрану со скидкой в 157 %! Иными словами фирма ООО "Юма" сама будет платить деньги за то, чтобы "поохранять" лес. Такая экономия - совершенно невиданные во всем мире успехи эффективности проведения госзакупок!

За что боролись

Но, ни о каком альтруизме, разумеется, речь тут не идет. В этих торгах есть нюанс. Вместе с обязанностью ведения лесного хозяйства имеются и некоторые права: "продажа лесных насаждений для заготовки древесины". А чтобы заготовка древесины хоть как-то укладывалась в деятельность по сохранению лесов, называется это "рубки ухода за лесом" или вообще "другие виды рубок", куда входят, например, "санитарные". Объемы таких вырубок доходят до десятков тысяч кубометров на участок. Мы не специалисты, чтобы сказать, много это или мало и нужны ли лесу такие вырубки. Зато можно легко посчитать, сколько денег она принесет.

Взяв на себя обузу бесплатно защищать лес, например, в Баргузинском районе, ООО "Юма" получило право заготовки и продажи древесины объемом 14 тысяч кубометров. Качественный лес на корню стоит в пределах 500 рублей за "кубик". Отдаем его по такой цене лесорубам-частникам, пусть они его сами рубят, вывозят и продают. Умножаем 14000 кубометров на 500 рублей и получаем 7 миллионов рублей дохода, причем палец о палец не ударив. Только с Баргузина.

В Верхне-Талецком лесничестве дают 12 тысяч кубометров на вырубку древесины -- 6 миллионов рублей. В Хоринском лесничестве можно вырубить в этом году 21 тысячу кубометров - 10,5 миллионов рублей.

Рекордом абсурдности всей ситуации стал аукцион в Заудинском лесничестве. Именно тут при стартовой цене услуг по охране в 1 миллион рублей "Юма" и "Охрана лесов" доторговались до глубокого минуса. "Юма" сама заплатит 605 тысяч за право работать в лесничестве. Приз - победитель, помимо сеяния саженцев и прочих благих дел на сотни тысяч рублей затрат, получает право вырубить 56 тысяч (!) кубометров леса. При рыночной стоимости на 27 миллионов рублей.

Немудрено, что за право получить такие деньги коммерсанты доплачивают сами.

Кормушка прикрылась?

Сразу после февральских торгов по лесной отрасли пронесся гул - "кормушку" для государевых лесников (точнее их начальников) отменили. Ведь в прежние годы доходы от предоставления леса под различные вырубки лесорубам-частникам оседали на счетах государственных лесничеств. Или, скорее всего, где-то в другом месте. В то же время "лесники" жаловались на нищету, отсутствие техники для борьбы с пожарами и прочую бедность, не забывая присваивать десятки миллионов рублей. И вдруг все прекратилось.

Вся эта история теперь никак не походит на торги по оказанию услуг государству. Итоги конкурсов наглядно продемонстрировали нам то, что деятельность лесничеств в последнее время являлась лишь прикрытием для "распила" лесных богатств. Теперь огромные финансовые потоки от странного бизнеса под прикрытием государства перешли куда-то в полностью частные руки. Выводов от несколько безумной, с точки зрения здравого и государственного смыслов, истории возникает множество.

Во-первых, вскрылась крайне неприятная история с ежегодным выставлением "туфты" от Республиканского агентства лесного хозяйства под видом условий торгов. Как показали нынешние аукционы, на стартовые цены от агентства ни "Юма", ни госучреждение Бурятии по охране леса не обращали внимания. То есть эти цифры реально не значили ничего. Не смотря на тонны бумаг в обоснование.

Возникает вопрос, зачем вообще платятся деньги за защиту и воспроизводство лесов из бюджета, если бизнес или сами лесничества готовы как минимум бесплатно это делать, в счет доходов от реализации леса? И где вообще миллионы рублей от продаж государственным учреждением древесины в предыдущие годы? Ни разу лесная отрасль Бурятии не называлась в последнее время в качестве доходной. Постоянно не хватало денег вплоть до невыплаты зарплаты непосредственно защищающим лес людям. А уж на технику для тушения пожаров денег не было и подавно!

Загадочные коммерсанты

Фирма "Юма", можно сказать, возникла из ниоткуда. Никто не знает, кто за ней стоит, откуда она пришла и чем она занималась ранее. Вероятно, это "пустышка", за которой стоят весьма влиятельные люди с площади Советов. Ну не заходят в Бурятии в государственный бизнес случайные люди. Не бывает такого. Подтверждением этого факта стала неофициальная информация о сотрудничестве между "Юмой" и той же государственной "Авиационной и наземной охраной лесов". Последняя, вроде бы, уже заключает договоры на субподряд и будет заниматься тем же лесовосстановлением, но уже получая деньги от "Юмы".

Вероятно, вся эта эпопея с аукционами нужна была только для вывода "вырубок" на десятки тысяч гектаров с миллионными прибылями за пределы государственного контроля. Теперь все-таки хотя бы в теории проверяемое государством учреждение по охране лесов ни при чем. А ведь его могли спросить - куда ушли деньги? Частная фирма "Юма" легко может торговать участками под вырубку древесины в лесничествах напрямую. Кому, за сколько, каким лесом - не перед кем оно отчитываться не обязано. А деньги теперь абсолютно легально можно тратить по своему усмотрению. Сменилась только вывеска подрядчика, а интересы остались. Если даже было не так, то сейчас самое время договариваться."