Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сибирские учёные начали обсуждение кандидатур нового академического руководства

На Общем собрании Сибирского отделения РАН прозвучали первые предложения относительно будущего председателя СО РАН и президента всей Академии наук.

Выступая на форуме ведущих ученых макрорегиона, председатель СО РАН академик Александр Леонидович Асеев сказал, что отработал на этом посту фактически два срока — то есть максимальный отрезок времени, установленный действующим законодательством. «В такой ситуации следует поступать максимально честно», —подчеркнул А. Асеев. — Возможно, кто-то из вновь избранных членов РАН сможет поработать на этой хлопотной, беспокойной, но востребованной и исключительно важной должности — председателя Сибирского отделения Российской Академии наук».

Глава СО РАН предложил рассмотреть кандидатуры, как минимум, двух потенциальных преемников: директора Института теплофизики СО РАН им. С.С. Кутателадзе академика Сергея Владимировича Алексеенко и директора Института ядерной физики им. Г.И. Будкера академика Павла Владимировича Логачёва. Характеризуя Сергея Алексеенко, академик А. Асеев сказал, что «…за время его руководства институт буквально восстал из пепла». Важным аргументом в пользу этого кандидата председатель СО РАН отметил и то, что С.В. Алексеенко является председателем экспертного совета и соруководителем (вместе с новым директором Академпарка Владимиром Алексеевичем Никоновым) группы по развитию технопарка новосибирского Академгородка (Академпарка).

Говоря о потенциале Павла Логачёва, академик А. Асеев подчеркнул быструю карьеру ученого и организатора: «Уверен, что он будет хорошим председателем». Александр Асеев подчеркнул равновесность предложенных кандидатур: «Я лично, как член Академии, подписался за оба выдвижения». При этом руководитель СО РАН отметил, что система управления и Сибирского отделения, и конкретного института после выборов может подвергнуться перестройке, так как одновременно руководить обеими организациями крайне сложно.

Говоря о предстоящих выборах президента Российской Академии наук, А.Л. Асеев сказал: «Последние три года показали: в стране есть очень влиятельные силы, которые хотели бы поставить РАН на грань выживания, как это было обозначено в первом варианте законопроекта о её реформе. В этих условиях мы должны поддержать нашего действующего президента академика Владимира Евгеньевича Фортова». «Все претенденты должны ясно говорить, что они сделали и сделают для исправления того печального положения, в котором оказалась Академия»,— пожелал в ходе обсуждения иркутский академик Михаил Иванович Кузьмин. Общее собрание СО РАН поддержало предложение Александра Асеева о выдвижении академика В.Е. Фортова на должность президента Российской Академии наук на выборах 2017 года.

По результатам первоначальных выдвижений (членами Академии и Объединенными учеными советами) президиум СО РАН 9 февраля 2017 года рейтинговым голосованием даст свою рекомендацию одному из претендентов в председатели Сибирского отделения, а также определит единственную кандидатуру от СО РАН на пост президента Академии наук.

«Наука в Сибири»

Россия. СФО > Образование, наука > ras.ru, 23 декабря 2016 > № 2014691

Состоялась большая пресс-конференция Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Состоялась ежегодная пресс-конференция Президента Российской Федерации Владимира Путина, в рамках которой Глава государства ответил, в том числе на вопросы, касающиеся энергетической отрасли.

Владимир Путин дал оценку влияния соглашения о сокращении добычи нефти между странами ОПЕК и производителями, не входящими в картель, на российскую экономику, подвел итоги приватизации российских нефтяных госкомпаний. Также Президент Российской Федерации рассказал о перспективах развития топливно-энергетических комплексов отдельных регионов: Крымского федерального округа, Кузбасса, Калининградской области.

«Мы считаем, что во второй половине 2017 года излишки нефти с рынка уйдут, цены на нефть стабилизируются. Рассчитываем, что они стабилизируются на сегодняшнем уровне. Сокращение, которое мы взяли на себя, составляет 300 тысяч баррелей в день за период с января по июнь. Это будет плавное сокращение, которое на общий объём добычи почти не повлияет, для нас это абсолютно приемлемо», - отметил Владимир Путин.

«Разница в ценах на нефть в 10 долларов будет означать дополнительный доход бюджета в 1 триллион 750 миллиардов рублей, а для нефтяных компаний, несмотря на снижение добычи, разница в цене на нефть в 10 долларов даст дополнительный доход в размере 750 миллиардов рублей. То есть в конечном итоге все оказываются в выигрыше», - продолжил Президент.

Отвечая на вопрос о приватизации компаний «Роснефть» и «Башнефть», Владимир Путин подчеркнул: «Мы продаём части пакетов госпредприятий не потому, что не хватает денег на конкретные какие-то направления бюджетных расходов. Приход новых собственников улучшает структуру экономики. Мы исходим из того, что приход в органы управления их представителей швейцарской трейдерской компании Glencore и Государственнонр фонда Катара будет повышать качество управления самой компании «Роснефть», хотя в целом она и так считается одной из наиболее эффективных в мире».

Президент рассказал, что деньги от приватизации двух нефтяных госкомпаний уже перечислены в бюджет Российской Федерации в полном объёме: «За приватизацию компании «Башнефть» «Роснефть» сама заплатила 300 с лишним миллиардов рублей, а иностранцы уже перечислили свою часть за акции «Роснефти» – 700 с лишним миллиардов рублей. В целом бюджет получил от продажи «Башнефти» и 19,5 процентов акций «Роснефти» примерно 1,1 трлн рублей».

Важной новостью прошедшей пресс-конференции стало завершение работы по присоединению крымской газотранспортной системы к магистральным газопроводам Российской Федерации, о котором сообщил Владимир Путин. «В ближайшие два-три дня мы объявим о том, что началась подача большого российского газа в Крым», - сказал Президент.

Владимир Путин отметил, что поставки газа на территорию региона в Крыму начнется строительство двух новых электростанций общей мощностью 470 МВт. «Это будет означать, что общая генерация составит около 2000 МВт. Если пиковое потребление 1100-1200 МВт, то, дополнительный задел для развития экономики Крыма составит примерно 800 МВт», - подчеркнул Президент.

«Уголь продолжает быть важнейшей составляющий мировой энергетики. Вопрос в том, чтобы делать эту составляющую более экологичной, использовать новейшие технологии. Я знаю, что Кузбасс идёт по этому пути. Многие промышленные предприятия и в мире, и у нас приходят к высокотехнологичной переработке, создавая новые продукты, в том числе и угольную пыль, которая используется непосредственно в большой энергетике. Я уверен, что если мы будем двигаться по этому пути, то и Кузбасс, и других наших шахтёров ждёт хорошее перспективное будущее и хорошая загрузка», - сказал Владимир Путин, отвечая на вопрос о развитии угольной отрасли Кузбасса.

Говоря об обеспечении энергоснабжения Калининградской области, Президент рассказал о планах по осуществлению поставок в регион сжиженного природного газа, строительству различных, в том числе малых ядерных электростанций. «Мы решим проблему устойчивого и независимого энергоснабжения Калининграда», - пообещал Владимир Путин.

42 человека погибли в Кыргызстане в 2016 году в результате стихийных бедствий. Сообщает МЧС КР.

«За 11 месяцев текущего года произошло 221 чрезвычайная ситуация, из них 113 – сели и 15 - оползни. В результате стихийных бедствий в республике погибли 42 человека, стране был нанесен материальный ущерб в размере более 908 млн сомов», - говорится в сообщении.

Как отмечает МЧС, на территории государства регистрируется 5 тыс оползневых участка, 3103 селеопасных реки. Существующие риски и новые угрозы ЧС диктуют искать новые подходы в деле реагирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Одним из ключевых сторон совершенствования подходов в реагировании и предупреждении ЧС является расширение, развитие международного сотрудничества в области снижения риска бедствий. Общественное объединение «MoveGreen» в партнерстве с МЧС КР при финансовой поддержке посольства США в КР запустили проект «Совместные меры по снижению рисков бедствий в КР». Цель - укрепление системы управления рисками стихийных бедствий, улучшение способности сельских сообществ планировать и эффективно реагировать на природные катаклизмы.

Реализация проекта будет осуществляться в Кызыл-Суйском айыльном округе Кара-Сууйского района Ошской области. В рамках проекта предусматривается проведение интерактивных тренингов для населения по повышению информированности и практических знаний в условиях ЧС, выявлении рисков и планировании в целях устойчивого развития местности.

Кроме этого, проектом предусмотрены разработка социальных роликов, обучающих людей правильному поведению во время чрезвычайных ситуаций, усовершенствование веб-сайта министерства. Также сотрудники министерства пройдут обучение по применению современных медиа технологий, для улучшения информирования населения о безопасном поведении во время природных катаклизмов.

Сегодня, 22 декабря, на 98 километре федеральной автодороги Р-255 «Сибирь» (Томская область, деревня Калтай) не выдержал мороза и сошел в кювет рейсовый автобус, следовавший по маршруту Томск-Кемерово. В момент ДТП в салоне находились 23 пассажира, температура воздуха на трассе составляла около -35?С. Автобус был эвакуирован из кювета силами подрядной организации Федерального управления автомобильных дорог «Сибирь».

Причиной схода в кювет стал отказ воздушных тормозов автобуса в условиях сильного мороза. Никто из пассажиров не пострадал, они продолжили движение по маршруту на другом рейсовом автобусе. Пострадавшее транспортное средство дорожники оперативно эвакуировали из кювета и отбуксировали на теплую стоянку.

По данным Западно-Сибирского УГМС, похолодание до -35-40?С (местами до -45-50?С) в регионах Западной Сибири продержится до 25 декабря. Сотрудники Сибуправтодора и подрядных организаций продолжают круглосуточное патрулирование федеральных автомобильных дорог с целью мониторинга дорожной обстановки и оказания помощи водителям, оказавшимся в сложной ситуации.

Напоминаем, что длительные поездки по загородным дорогам в морозную погоду сопряжены с высоким риском выхода техники из строя и требуют тщательной подготовки – контроля технического состояния автомобиля и запаса топлива, наличия работающих средств связи (с контактами экстренных служб), теплых вещей, запаса продуктов и горячего чая.

Росавтодор призывает водителей по возможности отложите поездку до окончания морозов.

Сегодня в Национальном центре управления в кризисных ситуациях на заседании рабочей группы Правительственной комиссии под руководством первого заместителя главы МЧС России Владимира Степанова обсудили ситуацию, связанную с аномально низкими температурами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Владимир Степанов в ходе заседания поручил оказать адресную помощь и поддержку людям, оказавшимся в условиях низких температур.

«В ближайшие сутки уточните все планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС. Необходимо проверить все, что связано с возможными рисками, проверить все пункты временного размещения населения и их готовность к работе», - подчеркнул первый заместитель министра.

В свою очередь директор Дорожной инспекции Ямало-Ненецкого автономного округа Максим Першиков доложил, что из аномально низкой температуры в районе поста Карамовский сложилась наиболее сложная обстановка, где из-за перемерзания топлива скопилось значительное количество грузовых фур. Развернуты пункты обогрева и жизнеобеспечения вместимостью более 100 человек, но водители большегрузных автомобилей от предложенной помощи отказались.

По словам заместителя губернатора ЯНАО Владимира Власова, все системы жизнеобеспечения округа, объекты энергетики работают в штатном режиме, силы и средства служб РСЧС готовы к решению задач в сложившейся обстановке.

Особое внимание уделяется готовности специалистов медицинской службы из-за риска переохлаждения людей в условиях низких температур.

«Вся медицинская спасательная служба округа приведена в повышенную готовность с 19 декабря. Подготовлен резерв лекарств и средств для оказания помощи пострадавшим, в том числе при охлаждении», - сообщила Елена Урсова, представитель медицины катастроф ЯНАО.

На базе образовательных организаций обеспечено круглосуточное дежурство ремонтных бригад, которые ежечасно проводят проверку систем жизнеобеспечения. Практически все школы и детские сады работают как обычно. В тех учреждениях, где обучение на местах из-за морозов не представляется возможным, учителя проводят со школьниками занятия дистанционно.

По прогнозу Росгидромета, в течение следующих суток, помимо Ямало-Ненецкого автономного округа, аномально холодная погода сохранится в Ханты-Мансийском округе, а также в Омской, Томской и Новосибирской областях. В северных районах Ямала температура будет держаться от – 45 до 50 градусов.

Особое внимание Владимир Степанов рекомендовал обратить на четкое понимание прогноза и грамотную расстановку сил и средств служб РСЧС для решения возникающих вопросов с учетом особенностей регионов.

Видео

В Ямало-Ненецком автономном округе системы жизнеобеспечения, объекты энергетики работают в штатном режиме

Открыть новою Кожуховскую ветку до Некрасовки планируют в 2018 году.

Строители начали отделывать гранитом платформы станции «Некрасовка» Кожуховской линии метро, сообщил глава Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарёв.

Станцию строят в одноимённом районе на юго-востоке столицы — вдоль Покровской улицы между проспектом Защитников Москвы и Рождественской улицей. Она станет конечной на розовой ветке.

По словам Андрея Бочкарёва, сейчас строители сооружают два вестибюля станции. Юго-восточный строят на пересечении Рождественской и Покровской улиц, из него можно будет выйти на обе стороны улиц. Из северо-западного вестибюля пассажиры смогут попасть в уже построенный подземный переход на пересечении проспекта Защитников Москвы и Покровской улицы.

Длина Кожуховской ветки от «Некрасовки» до «Нижегородской улицы» составит 15,2 километра. Одна из крупнейших строек столицы должна разгрузить юго-восток города и Таганско-Краснопресненскую линию. Поезда на новой ветке будет возить жителей районов Лефортово, Нижегородский, Рязанский, Текстильщики, Кузьминки, Выхино-Жулебино, Косино-Ухтомский, Некрасовка, а также городского поселения Люберцы. Её планируют запустить в 2018 году.

Парк служб скорой медицинской помощи Кемеровской области пополнился 19 новыми специализированными автомобилями (10 автомобилей марки УАЗ, 8 ГАЗель и 1 реанимобиль марки Форд).

18 машин класса «В» и 1 класса «С» с передним приводом будут обслуживать жителей 16 муниципалитетов: Анжеро-Судженска, Белова, Березовского, Калтана, Кемерова, Киселевска, Ленинска-Кузнецкого, Новокузнецка, Осинников, Полысаева, Прокопьевска, Юрги, Мариинска, Тайги, Чебулинского и Яйского районов. Автомобили поступили в Кузбасс по распоряжению правительства РФ.

22 декабря ключи от автомобилей руководителям медицинских организаций вручил заместитель губернатора по вопросам здравоохранения Алексей Сергеев.

Белоруссия требует от России не трогать язык

Уходящий директор РИСИ обострил отношения с Белоруссией

Валентин Логинов, Игорь Крючков

Министерство иностранных дел Белоруссии 22 декабря вызвало советника-посланника посольства России в Минске Вадима Гусева, чтобы выразить официальный протест. Белорусская сторона оскорбилась из-за слов директора Российского института стратегических исследований (РИСИ) Леонида Решетникова в адрес республики. Инцидент может быть связан со сменой руководства института.

Скандал вокруг высказываний директора РИСИ Леонида Решетникова случился после того, как в социальные сети попало видео, на котором ученый высказал ряд мыслей, которые вызвали негодование белорусского МИДа.

В частности, глава РИСИ отметил, что на современном этапе развития международных отношений «линия на отделение белорусов от русских» в идеологическом, политическом и историческом аспектах очевидна. Однако дальше Решетников заметил, что на страницах советской газеты «Правда» в 1926 году было опубликовано постановление ЦК ВКП(б) «О создании белорусского языка», из чего ученый сделал вывод, что белорусскому языку «получается где-то 90 лет».

«Ну что же это (Белоруссия. — «Газета.Ru») за государство? Что же мы делаем? Зачем мы уродуем историю? Переписываем тысячелетнюю историю. 90 лет языку», — сказал Решетников.

Ни российские, ни белорусские источники не сообщают, когда именно директор РИСИ сделал эти заявления, однако, судя по тому, что в этом же выступлении он упомянул сирийский конфликт и избрание Дональда Трампа президентом США, можно сделать вывод, что этой видеозаписи может быть чуть больше месяца.

Белорусский МИД позже заявил, что словам Решетникова в присутствии российского советника-посланника Вадима Гусева «была дана принципиальная оценка в отношении необоснованности по сути и категорической неприемлемости по форме подобных заявлений».

В частности, было обращено внимание на слова Решетникова о том, что «невозможно в этом мире таким маленьким странам существовать без опоры на какую-то силу». Кроме того, директор РИСИ заявил, что Белоруссия — это «часть огромной великой России», а поэтому соседняя страна «не может существовать независимо от Москвы».

В пресс-службе МИД Белоруссии подчеркнули, что подобные заявления «не соответствуют стратегическому характеру белорусско-российских отношений, а также зафиксированным в двух- и многосторонних документах принципам, на которых основывается сотрудничество наших братских государств, — уважение суверенитета, независимости и территориальной целостности».

Это все очень не вовремя

Интервью Решетникова было одним из последних на посту директора РИСИ. Как рассказал «Газете.Ru» информированный источник, инцидент может быть связан с освобождением ученого от должности. С 4 января его место займет Михаил Фрадков, который ранее был премьер-министром России, а после — директором Службы внешней разведки страны.

Указ о смене директора института был подписан президентом России Владимиром Путиным 2 ноября текущего года. Согласно тому же указу, помимо должности в РИСИ Фрадков станет председателем совета директоров концерна «Алмаз-Антей».

По мнению Владимира Евсеева, заместителя директора Института стран СНГ, заявление Решетникова было несвоевременным при нынешнем состоянии белорусско-российских отношений.

«РИСИ — это огромная организация, связанная с российскими властями, поэтому и реакция официального Минска была соответствующей, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Тем более что между Россией и Белоруссией в последнее время ощущается напряженность».

По словам эксперта, Белоруссия сильно зависит от РФ в финансовом плане, но в то же время пытается играть на российско-европейских, а также на российско-украинских противоречиях. «Президент Белоруссии Александр Лукашенко недавно был в Москве и пытался согласовать новый кредит. Москва отказалась, — рассказал Евсеев. — Ранее Россия примерно на 30% сократила поставку нефти в Белоруссию».

Этот тренд эксперт также связывает с декабрьским арестом трех российских журналистов портала Regnum в Белоруссии. Сроки, которые им грозят, не соответствуют содеянному. Кроме того, ранее Россия на границе с Белоруссией закрыла целый ряд КПП для транзита граждан третьих стран.

«Все это приводит к тому, что белорусско-российские отношения могут в перспективе ухудшиться», — считает Владимир Евсеев.

Российский институт стратегических исследований — российская бюджетная организация, главная цель которой — обеспечение качественной экспертизой и информацией администрации президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы и министерств страны.

Экипажи морской авиации Балтийского флота отрабатывают дозаправку самолетов в воздухе

В рамках плановых учебно-тренировочных полетов 10 экипажей Су-24М бомбардировочной эскадрильи морской авиации Балтийского флота отработали дозаправку топливом в воздухе от самолета-топливозаправщика Ил-78.

Сложный элемент летной подготовки выполнялся как днем, так и ночью, одиночно и в составе пары.

К дозаправке в воздухе допускаются только опытные летчики, которые в ходе полета должны тщательно соблюдать режим скорости и высоты. На высоте от 2 до 5 тысяч метров при скорости 500-600 км/час необходимо приблизиться к топливозаправщику на расстояние 10-15 метров, выпущенной штангой установить контакт с конус-датчиком заправщика, а затем выдержать данную дистанцию до полной перекачки топлива.

В ночное время дозаправка усложнялась тем, что выполнялась с использованием дополнительного освещения, установленного как на Ил-78, так и на заправляющемся самолете.

Дозаправка топливом в воздухе значительно увеличивает радиус действия и возможности самолетов Су-24М и позволяет решать поставленные задачи на большом удалении от аэродрома базирования.

Пресс-служба Западного военного округа

В декабре 2016 года следственное управление Следственного комитета России по Республике Тыва возбудило уголовное дело1 в отношении должностных лиц ООО «Восток», ООО «Дороги Сибири», ОАО «ДЭП 364», ОАО «ДЭП № 363» и ИП Оганесяна В.В.

Напомним, что в 2014 году ФАС России признала эти компании виновными в нарушении Закона о защите конкуренции за заключение соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах по 6 открытым аукционам на выполнение работ по строительству и ремонту автомобильной дороги М-54.

«Участие в антиконкурентных соглашениях влечет не только назначение административных штрафов для юридических лиц, но и уголовную ответственность для их руководителей и сотрудников. Этот факт должны осознавать все хозяйствующие субъекты без исключения»,- прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями Андрей Тенишев.

«ФАС России собрала достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии картеля. Было установлено, что ценовые предложения конкурентов были идентичны, а в дальнейшем победитель нанимал «отказавшегося от конкуренции» по субподрядному договору, либо приобретал у него стройматериалы, необходимые для ремонта и обслуживания дорог, арендовал дорожную технику. Также конкуренты предоставляли займы друг другу, в целях обеспечения заявок для участия в торгах», − добавил заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Мухамед Хамуков

Суды трех инстанций подтвердили правомерность решения антимонопольного органа. Совокупный доход участников картеля составил более 1,8 млрд. рублей. ФАС России направила материалы дела в правоохранительные органы.

По результатам их рассмотрения, следственным управлением Следственного Комитета России по Республике Тыва было возбуждено уголовное дело.

Справка:

п. «в» части 2 статьи 178 УК РФ – ограничение конкуренции путем заключения между хозяйствующими субъектами-конкурентами ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля), повлекшее извлечение дохода в особо крупном размере.

20 декабря 2016 года был утвержден план мероприятий по развитию организованной торговли лесом в Пермском крае. До этого лес торговался лишь на региональном уровне в Иркутской области.

«ФАС России уделяет большое внимание развитию рыночного ценообразования. Одним из главных инструментов для этого служит биржевая торговля. К настоящему времени уже устойчиво осуществляются биржевые торги природным газом и нефтепродуктами. Следующий шаг – запуск биржевой торговли лесом, удобрениями и другими агропромышленными товарами и биоресурсами», - подчеркнул начальник Управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС России Дмитрий Махонин.

Для совершенствования федерального законодательства в целях обеспечения процесса организованной торговли лесом ФАС России также подготовила и направила на согласование в министерства федеральную Дорожную карту по запуску и развитию биржевой торговли лесом.

Большинство колоссальных трат на спасение озера не имеет к нему отношения

Анжелика Тиссен прислала в «Российскую газету» из Северобайкальска несколько страниц своей переписки с чиновниками по поводу байкальских проблем. Анжелика Васильевна, дипломированный биолог-охотовед, возглавляет в Северобайкальске общественную организацию «За чистый Северный Байкал». Это именно она в 2011 году первой обнаружила массовые выбросы спирогиры на северо-западном побережье Байкала и добилась приезда федерального инспектора Росприроднадзора Е. А. Иванова. Инспектор убедился, что дело нечисто, и обратился в Лимнологический институт к академику М. Грачеву, чтобы ученые разобрались, с кем (чем) мы имеем дело… Как они разобрались, академик М. Грачев рассказывал в «РГ» в 2016 году.

В этом поступке вся Анжелика Тиссен, ставшая во главе движения защитников Байкала. Один из высоких чиновников, которому она сильно докучала, сказал ей: «Что ты беспокоишься, пройдет время, и кризис со спирогирой кончится. Возле Байкала есть озеро Котокель, несколько лет назад там тоже был экологический кризис. Наука подняла большую тревогу, а мы почти не делали ничего. Сейчас Котокель снова чистый…»

Врал, конечно. Карантин на озере Котокель действовал и в 2015 году. Причиной «гаффской болезни», вспыхнувшей на озере в 2008-2011 гг., стало в немалой степени загрязнение его вод хозяйственно-бытовыми стоками плохой очистки или вовсе неочищенными, высокие летние температуры воздуха в регионе, что в целом способствовало развитию токсичных (ядовитых) видов водорослей.

Так вот, А. Тиссен, как она пишет в сопроводительной записке к присланным в редакцию документам, прочитала статью «Деньги тонут… на берегу» в «Российской газете» за 2 ноября 2016 г. И «просто потеряла дар речи… Мы смертным боем бьемся, чтобы выбить хоть копейку на нужды Байкала, а оказывается, такие миллионы уходят…» И она обратилась за разъяснениями в минприроды Бурятии. Разъяснения она получила. Ответы конкретно по нашей статье лично от министра природных ресурсов республики Юрия Павловича Сафьянова.

Ответ министра природных ресурсов Бурятии

По статье «Деньги тонут… на берегу…» ( «Российская газета») (по водохозяйственным мероприятиям)

«Проанализировав статью, отмечается, что данные по реализации водохозяйственных мероприятий, представленные автором в статье, не корректны и не достоверны.

Так, например, разработка проектно-сметной документации на „Берегоукрепительные работы у с. Шарагол и у с. Хутор Кяхтинского района“ в 2004 году составила 731,61 тыс. рублей, а не 10 млн рублей, как пишет автор. Стоимость разработки проектной документации по строительству защитных дамб в с. Бичура составила всего 361,0 тыс. рублей.

Также автор пишет, что в с. Утата, где в 2009 году было расчищено русло реки, численность населения составляет 174 чел. На самом деле в результате паводка 1% обеспеченности затапливается полностью село, в котором проживает около 600 человек. Предотвращаемый ущерб составил 2,6 млн рублей.

Стоит отметить, что водохозяйственные мероприятия, на которые ссылается автор в статье, в основном были выполнены за счет субвенций, которые предоставляются всем регионам на реализацию переданных полномочий в области водных отношений. Целевое назначение субвенции — защита населения от негативного воздействия вод и охрана водных объектов.

Мероприятия по расчистке русел рек, углублению и расширению русел (в том числе в сс. Усть-Орлик, Утата, Кижинга и т.д.) проводятся с целью увеличения пропускной способности русел, понижения уровней воды и, соответственно, уменьшения площадей затопления прибрежных территорий во время половодий и паводков.

Необходимость расчистки каждого участка рек подтверждена справками отделов по чрезвычайным ситуациям муниципальных образований Республики Бурятия. Если мероприятие экономически не эффективно, оно не принимается к реализации.

Что касается капитального строительства в рамках ФЦП «Охрана озера Байкал».

При формировании ФЦП Республикой Бурятия было заявлено более 60 мероприятий для включения в Программу.

В результате тщательного рассмотрения экспертами Росводресурсов и Минприроды России заявок субъектов РФ в ФЦП «Охрана озера Байкал» включено только 6 водохозяйственных мероприятий капитального строительства Республики Бурятия, в том числе 4 — по полномочиям Росводресурсов и 2 — по полномочиям РБ, как самых эффективных и необходимых для населения Республики Бурятия».

Наш комментарий

…Что касается первой претензии министра природных ресурсов Бурятии. Открываем «Государственный доклад» по Байкалу за 2005 год на страницах 268-269, где публикуется «перечень мероприятий, выполненных в 2005 году на Байкальской природной территории за счет федерального бюджета». Читаем. «Берегоукрепительные работы у с. Шарагол и с. Хутор Кяхтинского района Республики Бурятия, в том числе проектные работы. Стоимость — 10000,0 тысяч рублей. Исполнитель — ОАО „Промстроймеханизация“. Целевое назначение: мероприятия по защите от размыва берега реки Чикой в районе сел Шарагол и Хутор с целью…» И т.д.

Это происходило, как утверждает «Госдоклад», точно в 2005 году. Сколько средств было потрачено в этом месте годом раньше, мы еще не изучали. Но министр настаивает, что 731 тыс. 610 бюджетных рублей. Да плюс 361 тысяча рублей на проект в селе Бичура. Чиновнику, конечно, виднее. И мы не оспариваем названные им суммы. И станем плюсовать этот миллион с лишним к тем 10 миллионам, которые были «освоены» в 2005 году.

Теперь — в село Утата, где газета будто бы не всех посчитала. Каемся, мы не ездили в село Утата, чтобы провести перепись населения. Мы еще раз каемся, осмелились поверить тогдашнему министру природы бурятского правительства Баиру Фучаровичу Ангаеву, который подписывал сведения для «Госдоклада-2009». В том докладе черным по белому напечатано, что на расчистку русла реки Утата в этом полюбившемся ООО «Регион-03» месте в 2009 году было отпущено 1 миллион 357 тысяч 383 рубля из федерального бюджета.

И что количество населения в нем 174 человека. Какому министру природы Республики Бурятия надо больше верить, мы пока не решили. Но есть предложение, что надо верить всем одинаково.

Село Усть-Орлик расположено на таком далеком от Байкала притоке Ангары, что даже не знает, существует ли озеро

Чтобы с вопросом о численности населения уже покончить, объявляем: в селе Усть-Орлик, где тот же «Регион-03» освоил в том же 2009 году на идентичные нужды 2 миллиона 805 тысяч 692 рубля, численность населения — 102 человека. Если что не так, обращайтесь к министру.

Река Орлик не несет свои воды в Байкал, она вне его водосборной зоны. Наоборот, р. Орлик далекий-предалекий хвостик р. Оки, притока Ангары, которая, как известно, вытекает из Байкала и впадает в Енисей через 1860 километров от него. Нынче Ока (сибирская) впадает в Братское водохранилище. И уж на ее помощь Байкалу может рассчитывать только дремучий двоечник, просидевший все уроки географии на камчатке. Это такая несусветная глушь, где проживают 102 человека, что возникает вопрос: а не гуманнее ли, не выгоднее ли переселить этих людей, чем регулярно тратить миллионы на гарантированные природой паводки?

Те самые очистные сооружения в г. Кяхта, расположенном в более чем 300 км от Байкала на границе с Монголией, производительностью 3000 кубометров в сутки, которые строят-строят и никак не достроят, — они и на день заседания Межведомственной байкальской комиссии (27.10.2016 г.) были в готовности на 80 процентов. Хотя из федерального бюджета предусматривалось на завершение работ в 2016 году 126 миллионов 130 тысяч 800 рублей. Байкалу от этой стройки, извините, ни жарко ни холодно. Хотя почти 20-тысячное население Кяхты, наверное, скажет гран-мерси министру Сафьянову.

Правительством РФ поставлена в целевой программе по Байкалу основная задача: «достигнуть сокращения поступления в акваторию озера Байкал загрязненных сточных вод до 50 процентов».

Если министр бурятского правительства Ю. Сафьянов собирается получить такой результат, укрепляя берега рек и речушек за сотни, а то и тысячи километров от Байкала и тратя на это бюджетные миллионы, то зря он такие эксперименты культивирует на Байкальской природной территории.

Странные принципы

Несколько слов о корректности. В статье «Деньги тонут… на берегу» мы ставили конкретный вопрос: зачем все эти колоссальные траты выдаются как героические усилия по спасению Байкала? Абсолютное большинство из них к Байкалу никакого отношения не имеет. Те, кто составлял это, скажем так, косвенное опровержение, хоть поглядели на карту? Или для них главное — воду замутить? Ведь село Усть-Орлик расположено на таком далеком от Байкала притоке Ангары, что даже не знает, существует ли такое озеро, как и с. Утата, самый дальний хвостик Селенги. В высшей степени некорректно законные расходы на них зачем-то прикрывать нуждами Байкала.

О принципах, которыми руководствуется министерство при отборе «мероприятий»: «Если мероприятие экономически не эффективно, оно не принимается к реализации». По-нашему, такой гусарско-расстрельный подход нельзя класть в основу социально-экономических проектов, он неприемлем для оценки в ситуациях, когда жить или не жить. Это аксиома.

Похоже, что с этим «принципом» подходят в министерствах и к строительству очистных сооружений на Байкальской природной территории, полагая: пусть сами туристы об этом заботятся. И — сам Байкал.

Первая «заправка» для электромобилей на базе аккумуляторов «Лиотех» представлена «Автодору».

В Дубне (Московская область) состоялось совещание специалистов Государственной компании «Автодор», Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП), ООО «Лиотех инновации» (Новосибирск), в рамках которого компания «МПОТК «Технокомплект» представила опытный образец зарядной станции для электромобилей, которые будут размещаться в границах полос отвода крупных автомагистралей.

В августе 2015 года Правительство РФ постановило, что на всех автозаправочных станциях, размещенных в полосах отвода автодорог должны быть размещены зарядные колонки для электрического транспорта.

Государственная компания «Автодор» совместно с ФИОП рассмотрела создание таких зарядных станций силами российских компаний. ЗАО «МПОТК «Технокомплект», которое входит в Межотраслевое объединение наноиндустрии и является резидентом особой экономической зоны «Дубна», разработало такую станцию с использованием литий-ионных аккумуляторов новосибирского завода «Лиотех».

Участники встречи в Дубне — представители «Автодора», ФИОП и «Лиотех-инновации» провели осмотр производственной площадки и ознакомились с образцом стационарного зарядного устройства для общественного электротранспорта, оснащенного фотоэлектрической станцией мощностью 10 киловатт и аккумуляторными батареями производства «Лиотех».

По результатам инспекции отмечен высокий уровень производства силового электрооборудования на «МПОТК «Технокомплект», а также высокая степень использования отечественных комплектующих. Стороны согласовали планы участников на ближайшую перспективу — конкретные мероприятия по взаимодействию, направленные на разработку совместного проекта по созданию зарядной структуры для электротранспорта.

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Высшим коллегиальным органом управления Фонда является Наблюдательный совет. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

Россия и Монголия создадут рабочую группу для комплексного рассмотрения вопросов, связанных с планируемым строительством в Монголии гидротехнических сооружений на водосборной территории реки Селенга.

Данная договоренность отражена в итоговом протоколе 20-го заседания межправительственной российско-монгольской Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), прошедшего в Улан-Баторе (Монголия).

Стороны достигли данной договоренности в ходе переговоров главы Минприроды России Сергея Донского с министром окружающей среды и туризма Монголии С. Оюунхорол, с вице-премьером Монголии, а также с председателем монгольской части комиссии, вице-премьером Монголии У.Хурэлсухом.

Как ранее отмечал С.Донской, внимание общественности России и Монголии приковано к возможному строительству новых ГЭС на р. Селенга и ее притоках, а также негативным экологическим последствиям: «Очень важно для нас на данный момент проведение объективной взвешенной оценки экологических последствий на окружающую среду и на уникальную экосистему озера Байкал, являющегося объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО».

Монгольская сторона предлагает провести дополнительное исследование по оценке влияния проекта строительства ГЭС «Эйгин Гол» на биоразнообразие реки Селенга и озера Байкал с привлечением независимой стороны при участии российских и монгольских специалистов. Консультации экспертов планируется провести в первой половине 2017 г.

Помимо этого, в протоколе отражено согласие сторон обмениваться информацией по оценке воздействия на р. Селенга и оз. Байкал возможного строительства ГЭС «Шурэн» и гидротехнических сооружений на р. Орхон. Российская сторона предложила провести консультации экспертов также в первой половине 2017 г.

Также монгольская сторона предложила изучить возможность внедрения новых технологий по использованию поверхностных вод в качестве нового источника водоснабжения г. Улан-Батор.

ПАО «Мечел» сообщает о подписании меморандума на поставку угля с Эльгинского месторождения с китайской компанией Jidong Cement, входящей в пятерку крупнейших производителей цемента в мире.

Согласно меморандуму, «Мечел» поставит китайским партнерам от 2 до 3 млн тонн энергетического угля (до 250 тыс. тонн ежемесячно), добытого на угольных предприятиях Группы «Мечел»: ООО «Эльгауголь», АО ХК «Якутуголь» и ПАО «Южный Кузбасс». Поставки будут осуществляться в период с декабря 2016 года по декабрь 2017 года. Цена угольной продукции будет согласовываться сторонами на ежемесячной основе.

«Это первый долгосрочный контракт на будущий год, подписанный нашей компанией после восстановления глобальных цен на угольную продукцию. Для нас особенно приятно, что речь идет об увеличении поставок угля Эльгинского месторождения, которое сегодня является новым флагманом угольной отрасли на российском Дальнем Востоке. После заключения данного контракта компания Jidong Cement становится крупнейшим зарубежным потребителем эльгинской продукции», – отметил генеральный директор ООО «УК Мечел-Майнинг» Павел Штарк.

Специалисты ПАО «Камчатскэнерго» (входит в состав холдинга ПАО «РАО ЭС Востока») приступили к вводу в эксплуатацию новой газовой котельной №2 в г. Елизово. На новом энергообъекте произведен пробный пуск котлоагрегата и начались пусконаладочные работы.

На объекте установлены 4 котла, общая тепловая мощность котельной составляет 41 Гкал/час. Котельная оснащена химической лабораторией, контролирующей работу газового оборудования, системами диспетчерского контроля пожаротушения, видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализацией. Резервным топливом для нового энергообъекта будет мазут. Новая котельная расположена на территории старой котельной, которая после проведения комплексных испытаний будет выведена в резерв.

Котельная №2 построена в рамках концессионного соглашения с администрацией Елизовского городского поселения. В пуске новой газовой котельной приняли участие губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, руководители ПАО «Камчатскэнерго», а также представители администрации Елизовского муниципального района и подрядных организаций.

Как отметил главный инженер ПАО «Камчатскэнерго» Алексей Новиков, новая котельная – это значимое событие для Елизовского муниципального района. «Котельная №2 - это первый объект, который будет обеспечивать теплом Елизово за счет экологически чистого топлива – природного газа. На котельной установлено современной и эффективное оборудование, которое даст заметную экономию топлива. Всеми технологическими же процессами на котельной управляет современная компьютерная система», - сказал главный инженер ПАО «Камчатскэнерго» Алексей Новиков

Строительство газовой котельной выполнено в рамках реализации программы, разработанной Правительством Камчатского края по поручению Президента и Правительства РФ. «Камчатскэнерго» взяло на себя обязательства по подготовке муниципальных объектов энергетики к приему газа за счет средств краевого бюджета. Ожидается, что в 2017 году в г. Елизово в работу будет введена еще одна газовая котельная мощностью 30 Гкал/час.

В 2012 году «Камчатскэнерго» заключило пять концессионных соглашений с администрациями Петропавловск-Камчатского городского округа, Елизовского городского поселения, Новоавачинского, Новолесновского и Раздольненского сельских поселений. В рамках этих соглашений предполагается построить 18 новых газовых котельных с тепловыми сетями, из них в Петропавловске-Камчатском - одна котельная, которую ввели в работу в 2013 году.

Президент Ирана встретился со своим казахстанским коллегой

Президент Исламской республики Иран Хасан Роухани поблагодарил президента Казахстана за его вклад в подписание соглашения по иранской ядерной программе и поздравил народ Казахстана с 25-летием Независимости, сообщает информационное агентство "Казинформ".

В связи с важным юбилем, президент Ирана заявил: "По этому случаю мы поздравляем народ Казахстана! Мы поддерживаем продолжение дружеских и братских отношений между нашими странами, которые являются соседями по Каспию и у которых есть исторические отношения. Мы намерены во всех сферах поднимать уровень наших отношений".

Роухани также поблагодарил Нурсултана Назарбаева за плодотворное сотрудничество между двумя странами в области мирного атома. Президент Ирана выразил удовлетворение тем фактом, что Казахстан всегда поддерживает Исламскую Республику по международным вопросам, в глобальных организациях, а также в региональных вопросах.

В свою очередь, президент Казахстана отметил: "Иран для Казахстана является важным партнером в мусульманском мире, а также соседом и другом в прикаспийском регионе... С момента снятия санкций, в связи с ядерной программой, прошел год. Мы видим, что за это время Иран достиг многого в вопросе системного развития экономики. Это оказало свое влияние на развитие отношений между Ираном и Казахстаном. Мы думаем, что проводимая Вами политика, принесет пользу всем прикаспийским государствам".

Стороны договорились о развитии экономических отношений и подписали ряд соглашений в торгово-промышленной сфере.

Расширенное заседание коллегии Министерства обороны.

Президент принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны Российской Федерации.

По окончании заседания Коллегии Владимир Путин провел совещание с командующими войсками военных округов.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Сегодня на ежегодной коллегии Министерства обороны обсудим итоги работы за прошедший период, определим ближайшие и долгосрочные задачи, направленные на развитие Вооружённых Сил России, укрепление обороноспособности страны.

В 2016 году был продолжен курс на модернизацию армии и флота, ритмично, в соответствии с графиком шло их переоснащение.

На должном уровне поддерживалось состояние ядерной триады, которая играет ключевую роль в сохранении стратегического паритета. Отмечу, что доля современного вооружения в ядерных силах составила почти 60 процентов.

Существенно вырос уровень боевой подготовки войск. Это убедительно показали итоги стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016». Его успешное проведение повысило защищённость южных рубежей России, в том числе от террористических угроз, помогло отработать организацию территориальной обороны в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, включая вопросы обеспечения войск, например их финансирование в военное время, что требует согласованности от многих государственных органов и подразделений, в том числе подразделений Центрального банка России.

Отмечу также прошедшие в течение года четыре внезапные проверки боеготовности войск. Они подтвердили, что части и подразделения могут оперативно перебрасываться на большие расстояния и в короткие сроки создавать группировки на стратегических направлениях. Минобороны надо детально проанализировать результаты проверок и учитывать их в планах боевой подготовки на будущее, а также при организации других мероприятий подобного рода.

Потенциал российских Вооружённых Сил прошёл проверку на прочность и в борьбе с международными террористами в Сирийской Республике. Сирийская армия получила ощутимую поддержку, благодаря которой провела ряд успешных операций против боевиков.

Отдельно отмечу большую помощь, которую оказывают наши Вооружённые Силы мирным сирийским гражданам. Только продуктов и медикаментов передано уже почти 800 тонн. Хочу ещё раз поблагодарить руководство и личный состав Вооружённых Сил, участвующих в операции, за профессионализм и мужество.

Уважаемые товарищи!

В наступающем году Министерству обороны необходимо сосредоточиться на решении следующих ключевых задач.

Во-первых, обеспечить сбалансированное развитие всех видов и родов войск, продолжить освоение высокоточного оружия, современных средств связи, разведки, управления и радиоэлектронной борьбы.

Надо укреплять боевой потенциал стратегических ядерных сил, прежде всего за счёт ракетных комплексов, способных гарантированно преодолевать существующие и перспективные системы противоракетной обороны.

Стратегические неядерные силы также необходимо выводить на качественно новый уровень, позволяющий нейтрализовать любые военные угрозы России.

Второе. Важно выдерживать набранные темпы перевооружения армии и флота. Эффективно контролировать реализацию мероприятий Госпрограммы вооружения и выполнение заданий гособоронзаказа.

К 2021 году предстоит достичь установленных показателей оснащённости войск современным вооружением и техникой – не менее 70 процентов.

Надо отдавать себе отчёт в том, что для столь масштабной программы перевооружения пять лет – это не такой уж большой срок. Любое промедление в выполнении её заданий может вызвать сбой в производственной цепочке, восстановить который потом будет весьма сложно. Поэтому санкции за срыв контрактов должны быть максимально строгие. При этом важно оперативно выявлять причины нарушений и своевременно их устранять.

Подчеркну, необходимые меры для решения проблемных вопросов при выполнении гособоронзаказа приняты на всех уровнях. В целом надо и дальше держать ситуацию с реализацией Госпрограммы вооружения, с положением дел в ОПК под постоянным контролем. Вы знаете, что мы обсуждаем эти вопросы дважды в год на регулярных совещаниях в Сочи. Это стало уже традицией, которая оказалась весьма полезной в практической работе. В этом году прошло два цикла таких совещаний. Они позволили определить совместные шаги в сфере перевооружения, поддержать постоянный рабочий контакт между руководством Министерства обороны и промышленностью.

Третье. Следует чётко отслеживать любые изменения баланса сил и военно-политической обстановки в мире, особенно по периметру российских границ, и своевременно вносить корректировки в планы по нейтрализации потенциальных угроз нашей стране.

Прошу также синхронизировать эти планы с обновлёнными документами перспективного планирования. Так, несколько недель назад утверждена новая Доктрина информационной безопасности России, а чуть ранее – Стратегия научно-технологического развития. Заданные в них ориентиры касаются всех органов власти, включая и силовые ведомства.

Четвёртое. В приоритетах оперативной и боевой подготовки должно быть внедрение новейших средств и программ обучения.

И последнее. Эффективность применения российского оружия в Сирии открывает новые возможности для развития военно-технического сотрудничества. Нужно воспользоваться ими по максимуму. Мы знаем, какой интерес проявляют инопартнёры к современному российскому оружию.

Уважаемые участники коллегии!

Одним из важных направлений военного строительства является повышение социального обеспечения военнослужащих. Вы знаете, как много сделано в этом отношении за последнее время. Например, с января 2012 года в системе Минобороны очередь на жильё уменьшилась в 2,8 раза. В 2016 году служебным жильём обеспечено 27 тысяч военнослужащих, а постоянным – почти 20 тысяч. В рамках накопительно-ипотечной системы квартиры приобрели 14 тысяч военнослужащих.

Нужно всегда помнить: забота о личном составе, укрепление социальных гарантий солдат и офицеров – это важный, важнейший вклад в воспитание молодого поколения защитников Родины, залог престижа воинской службы и авторитета людей в погонах.

Уважаемые товарищи!

На руководстве Министерства обороны, на командирах всех уровней лежит особая ответственность за качественную модернизацию Вооружённых Сил. Рассчитываю, что вы будете и впредь делать всё необходимое для достижения высоких результатов в боевой подготовке.

Хочу поблагодарить руководство и личный состав Вооруженных Сил за чёткое выполнение поставленных задач, за добросовестную службу.

Позвольте пожелать вам дальнейших успехов.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Уходящий год вместил в себя большое количество масштабных событий, связанных с безопасностью Российской Федерации. Отмечались расширение характера и география вызовов для нашей страны, возрастание роли военной силы в международных отношениях.

Вместо объединения усилий по борьбе с общим мировым злом – терроризмом, НАТО объявила Россию главной угрозой и продолжает наращивать своей военный потенциал у наших границ. Под этим предлогом на 26 миллиардов долларов увеличен военный бюджет стран Североатлантического альянса, который составил 918 миллиардов.

Руководством НАТО принято решение в следующем году в Прибалтике и Польше развернуть четыре усиленные батальонные тактические группы, на территории нескольких стран Восточной Европы разместить и содержать бронетанковую бригаду американских сухопутных войск.

Активировалась разведывательная деятельность стран НАТО по периметру территории России. За 10 лет общее количество полётов их разведывательной авиации у российских границ выросло почти в 3 раза, а на юго-западе России – в 8 раз. Для сравнения: в 90-х годах таких полётов было 107, в 2000-х – 298, в этом году их насчитывается уже 852. Это вынудило нас на 61 процент увеличить количество вылетов истребительной авиации для предотвращения нарушений российского воздушного пространства на Балтике, в Чёрном море и Арктике.

В полтора раза увеличилась общая интенсивность ведения морской разведки вблизи российских территориальных вод. Мы внимательно отслеживаем эту деятельность и решительно пресекаем любые попытки нарушить российские морские границы. НАТО в 2 раза нарастила интенсивность военных учений, большинство которых имеют антироссийскую направленность. Например, в вооружённых силах Великобритании для обозначения противника на полигоне «Солсбери-Плейн» начали использовать танки российского производства и военную форму российской армии. Последний раз такой метод обучения войск применяла фашистская Германия в годы Великой Отечественной войны.

Ни одно из учений иностранных государств не осталось без внимания, особенно в приграничных районах. Результаты каждого из них проанализированы и учтены в учебно-боевой деятельности войск.

Система ПРО США в Европе выведена на уровень начальной оперативной готовности. Её элементы также развиваются в Японии, а в будущем году и в Южной Корее. Универсальность пусковых установок Mk-41 системы ПРО позволяет скрытно, после небольшой доработки, разместить в ней крылатые ракеты «Томахок». Количество таких ракет у наших границ может насчитывать от 150 до 300 единиц с дальностью действия до 2400 километров. Подлётное время ракет к западным границам России составит менее 10 минут. Решение о нейтрализации этой угрозы, утверждённое Вами, Владимир Владимирович, выполнено.

В Соединённых Штатах Америки реализуется программа модернизации ядерных авиабомб и места их хранения в Европе. Это порядка 200 обновлённых американских боеприпасов, размещённых в Бельгии, Италии, Нидерландах, ФРГ и Турции. Эти действия создают дополнительные риски для России, на которые мы не можем не реагировать.

Важно отметить, что Вооружённые Силы не втягиваются в гонку вооружений, а планомерно выполняют программу перевооружения армии и флота, принятую в 2012 году.

В соответствии с утверждёнными планами продолжено строительство Вооружённых Сил, повышено их качественное состояние, укомплектованность личным составом доведена до 93 процентов, численность военнослужащих по контракту увеличена до 384 тысяч человек.

Впервые в истории России сержантский состав полностью стал профессиональным. Значительно повысился уровень подготовки военнослужащих, боевой опыт в Сирии получили 84 процента лётного состава Воздушно-космических сил России.

Стратегические ядерные силы поддерживаются на уровне, позволяющем гарантированно решать задачи ядерного сдерживания. В ракетных войсках стратегического назначения в боеготовом состоянии находится 99 процентов пусковых установок, из них более 96 процентов – в постоянной готовности к немедленному пуску.

На боевое дежурство заступили 4 ракетных полка, оснащённых комплексом «Ярс» стационарного и подвижного базирования. Авиационные стратегические ядерные силы пополнились четырьмя модернизированными самолётами: двумя «Ту-160» и двумя «Ту-95МС».

Группировка морских стратегических ядерных сил Тихоокеанского флота усилена ракетным подводным крейсером стратегического назначения «Владимир Мономах».

В Вооружённые Силы поставлена 41 новая баллистическая ракета, это позволило достичь 60-процентного уровня оснащения ядерной триады современного вооружения. Увеличен боевой потенциал сил общего назначения. В Сухопутных войсках сформировано 9 соединений, в том числе 4 мотострелковые и одна танковая дивизия. В войска поступило 2930 новых и модернизированных образцов вооружения. Это позволило переоснастить ещё две ракетные бригады, две зенитно-ракетные бригады и два зенитно-ракетных полка, одну бригаду специального назначения, 12 мотострелковых и танковых батальонов, три артиллерийских дивизиона.

Уровень оснащённости Сухопутных войск современным вооружением составил 42 процента. Воздушно-космические силы получили 139 современных летательных аппаратов, ещё 4 зенитно-ракетных полка перевооружены на зенитно-ракетную систему С-400 «Триумф». Кроме того, в войска поставлено 25 боевых машин зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С» и 74 радиолокационных станции. Доля современных образцов вооружения в Воздушно-космических силах доведена до 66 процентов, а исправность авиации – 62 процента.

Успешно завершились государственные испытания трёх новых радиолокационных станций высокой заводской готовности «Воронеж» в Орске, Барнауле, Енисейске. В 2017 году они заступят на боевое дежурство. Проведена доработка трёх действующих радиолокационных станций в Барановичах, Мурманске и Печоре с применением технологий высокой заводской готовности. Всё это позволило впервые в истории новой России создать по периметру наших границ сплошное радиолокационное поле системы предупреждения о ракетном нападении на всех стратегических воздушно-космических направлениях и по всем типам траекторий полёта баллистических ракет.

В Вооружённые Силы в этом году поставлено 105 комплексов, включающих 260 беспилотных летательных аппаратов, сформировано 36 воинских частей и подразделений беспилотной авиации. Всего на вооружении находится более 600 комплексов с 2 тысячами беспилотных летательных аппаратов. Для сравнения: в 2011 году в Вооружённых Силах было только 180 устаревших систем. Интенсивность полётов беспилотной авиации по сравнению с прошлым годом возросла в полтора раза.

В состав Военно-Морского Флота введено 24 надводных корабля и судно обеспечения, а также две многоцелевые подводные лодки. Оснащённость Военно-Морского Флота современными образцами вооружений и техники доведена до 47 процентов. В Воздушно-десантных войсках сформировано три разведывательных батальона и шесть танковых рот, по две роты радиоэлектронной борьбы и беспилотных летательных аппаратов. Поставлено 188 новых и модернизированных боевых бронированных машин. Боеоснащённость ВДВ современными образцами вооружения составляет 47 процентов.

Новое развитие получила техническая основа системы управления. В войска поставлено 22 тысячи современных средств связи, что на шесть процентов больше, чем в 2015 году. В результате оснащённость Вооружённых Сил современной техникой связи доведена до 49 процентов.

На особом контроле Министерства обороны стоят проблемные вопросы по недопоставленным в войска вооружениям и технике. В текущем году это 49 единиц основных образцов. Ваши решения, Владимир Владимирович, принятые на совещаниях в Сочи, повлияли на изменение ситуации и позволили выйти на установленные показатели государственного оборонного заказа 2016 года. В результате оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности доведена до 58,3 процента, а исправность – до 94 процентов. Этому способствовала также созданная по Вашему поручению система контроля за использованием средств гособоронзаказа. Её введение концептуально изменило информированность Министерства обороны как государственного заказчика. Сегодня, получая данные от уполномоченных банков в режиме реального времени, мы видим, как расходуется каждый бюджетный рубль во всей цепочке кооперации.

Образно говоря, с введением этой системы мы стали «зрячими», что позволило нам в этом году проводить более эффективную авансовую политику, перейдя на поквартальное авансирование исполнения гособоронзаказа в соответствии с производственно-технологическим циклом, и, как следствие, снизить риски переавансирования промышленности и сократить просроченную дебиторскую задолженность в 3 раза: с 363 миллиардов рублей на начало года до 120 на текущий период.

Благодаря введению законом о гособоронзаказе ряда запретительных мер уполномоченными банками предотвращено списание денежных средств в размере 63 миллиардов рублей на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа.

162 образца современного и модернизированного вооружения апробированы в ходе боевых действий в Сирии и показали высокую эффективность. В их числе новейшие авиационные комплексы «Су-30СМ» и «Су-34», вертолёты «Ми-28Н» и «Ка-52». Тактические характеристики подтвердили высокоточные боеприпасы, крылатые ракеты морского базирования, впервые применявшиеся в боевых условиях.

Выявлены недостатки, которые не проявлялись в ходе полигонных испытаний. До их устранения приостановлена закупка 10 образцов вооружения. В результате мы значительно повысили качество техники, что гарантирует надёжность её применения в бою.

Основные задачи, поставленные Вооружённым Силам перед началом операции в Сирии, выполнены. Действия Воздушно-космических сил России переломили ход борьбы с терроризмом в этой стране. Разгромлены крупные бандформирования в районах Хамы и Хомса, боевики выбиты из Латакии с территории южнее и севернее Дамаска. Разблокирована основная транспортная магистраль, связывающая столицу с севером страны. Освобождены города Алеппо и Эль-Карьятейн, имеющие ключевое значение. Всего от боевиков освобождено 12 360 квадратных километров сирийской территории, 499 населённых пунктов.

С начала операции российская авиация совершила 18 800 вылетов, нанеся 71 тысячу ударов по инфраструктуре террористов, при этом ликвидированы 725 тренировочных лагерей, 405 заводов и мастерских по производству боеприпасов, 1,5 тысячи единиц военной техники террористов, 35 тысяч боевиков, в их числе 204 полевых командира.

У бандформирования изъято 448 танков и других боевых бронированных машин, 57 ракетных систем залпового огня, 418 самодельных реактивных систем залпового огня, 410 миномётов и более 28 тысяч единиц стрелкового оружия.

Специалистами международного противоминного центра Вооружённых Сил очищено и обезврежено 26 853 взрывоопасных предмета на 1420 гектарах. Только в освобождённом Алеппо обнаружено и обезврежено 66 тысяч тонн взрывоопасных веществ.

К российским поставкам гуманитарной помощи в Сирии подключились Организация Объединённых Наций, Армения, Белоруссия, Сербия, Индия, Китай, Казахстан. Только в осаждённый Дайр-эз-Заур, в том числе по линии ООН, парашютным способом с использованием российских платформ доставлено порядка 2500 тонн гуманитарных грузов.

В целом проведённая операция позволила решить ряд геополитических задач. Нанесён существенный ущерб международным террористическим организациям в Сирии, остановлено их распространение в регионе. Нарушена финансовая подпитка бандформирований и система их ресурсного обеспечения. Предотвращён распад Сирийского государства, прервана цепь «цветных революций», тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке. Запущен процесс политического урегулирования и примирения враждующих сторон. К режиму прекращения огня уже присоединились 1074 населённых пункта с общим населением около 3 миллионов человек, 108 тысяч беженцев вернулись в свои селения, 9 тысяч боевиков сложили оружие.

В настоящее время в Сирии полноценно функционирует авиационная группа Воздушно-космических сил России на аэродроме Хмеймим и пункт материально-технического обеспечения Военно-Морского Флота в Тартусе, на которых возведена современная военная и социальная инфраструктура. Подписаны международные соглашения, создавшие юридическую основу для долговременной эксплуатации данных объектов.

Для руководства нашими действиями в Сирии с использованием новейших технических средств развёрнута многоуровневая система управления. Мы постоянно контролируем ситуацию на земле и в воздухе, имеем точные данные о местонахождении боевиков и их объектов. С учётом сирийского опыта был доработан дивизионный комплект единой системы управления войсками и оружием в тактическом звене. Это позволило сократить время на принятие решения и планирование боя командиром и штабом. Работа Национального центра управления обороной выведена на новый качественный уровень.

Круглосуточно осуществляется мониторинг и координация 6,5 тысячи мероприятий плана деятельности Вооружённых Сил, в 3 раза повышена оперативность принятия решений по критически важным вопросам. Улучшены характеристики систем обработки данных. Для сравнения: в 19 раз по суммарному объёму хранимых данных и в 3 раза по вычислительной мощности наш Национальный центр превосходит объединённый центр управления вооружёнными силами Франции «Балар». При этом комплекс зданий Министерства обороны построен в 3 раза быстрее и в 2,6 раза дешевле, чем французский центр управления.

Информационная платформа Национального центра позволила объединить в единую систему межведомственного взаимодействия 73 федеральных органа исполнительной власти, органы власти всех 85 субъектов Российской Федерации, 1320 государственных корпораций и предприятий оборонно-промышленного комплекса. Впервые создано единое защищённое информационное пространство на федеральном, региональном и местном уровнях.

Вооружённые Силы успешно решают задачи по обеспечению военного присутствия в стратегически важных районах мира. Самолётами дальней авиации выполнено 17 полётов на воздушное патрулирование в акваториях Норвежского, Северного, Чёрного, Японского и Жёлтого морей, в западную часть Тихого и северо-восточную часть Атлантического океана, а также в Арктическую зону.

Выросла интенсивность походов кораблей и судов Военно-Морского Флота России. Всего выполнен 121 поход в Арктическую зону, Центральную и Северную Атлантику, бассейн Карибского моря. Обеспечено регулярное несение боевой службы в пиратоопасных районах Аденского залива.

В течение четырёх лет силы оперативного командования в дальней морской зоне решают задачи по защите национальных интересов России, её союзников в Средиземноморском регионе. В среднем это до 15 надводных кораблей и судов различных классов.

Наши корабли принимали активное участие в совместных учениях в Юго-Восточной Азии и Индийском океане. Повышению уровня подготовки личного состава и слаженности соединений Вооружённых Сил способствовали пять внезапных комплексных проверок боевой готовности. В них приняли участие все военные округа, виды и рода войск Вооружённых Сил при активном участии федеральных органов власти и администраций субъектов Российской Федерации. В результате достигнута готовность войск к получению в военное время ресурсов из экономического комплекса страны и выполнению задач в тесном межведомственном взаимодействии.

Наиболее масштабным мероприятием оперативной подготовки этого года стали стратегические командно-штабные учения «Кавказ-2016». В ходе него проведены перегруппировки воинских частей четырёх армий на расстояние до 2500 километров, осуществлено полное развёртывание систем управления объединений на новом театре военных действий. В итоге подтверждена способность органов военного управления эффективно руководить созданными группировками войск при возникновении угроз национальной безопасности на юге России.

В этом году увеличилась интенсивность мероприятий оперативной боевой подготовки. Всего проведено 3630 учений, из них 1250 межвидовых. Напряжённая боевая учёба, Армейские международные игры и полученный боевой опыт в Сирии позволили повысить уровень полевой выучки войск. В результате на 21 процент увеличен показатель годового налёта, наплаванность экипажей, надводных кораблей и подводных лодок возросла в 1,7 раза, поэтому на 27 процентов увеличилось количество подготовленных однородных тактических групп и корабельных соединений.

Рост количества прыжков в Воздушно-десантных войсках составил пять процентов. При проведении занятий и учений ежедневно используются 130 полигонов, загруженность которых составляет от 89 до 98 процентов. В этом году к их числу добавился полигон Опук в Крыму, позволяющий проводить двусторонние учения с межвидовыми группировками.

Соревнования в рамках Армейских международных игр расширены до 23 военных специальностей. Всего в них приняли участие 82 тысячи военнослужащих, в том числе 3,5 тысячи из других стран. Игры посетили 3 тысячи иностранных представителей, в том числе 24 группы наблюдателей из 13 иностранных государств, количество зрителей – 350 тысяч человек. В рамках подготовки к Играм модернизировано 114 полигонов, на которых дополнительно поставлено 308 объектов, они активно задействованы в планах мероприятий боевой подготовки войск. В следующем году половина соревнований пройдёт в Азербайджане, Белоруссии, Казахстане и Китае.

Повышению профессионализма военнослужащих способствовало дальнейшее развитие системы военного образования. В этом году преподавательские кадры вузов Министерства обороны укреплены офицерами с боевым опытом. С 1 сентября подготовка слушателей и курсантов переведена на обучение по единым электронным учебникам. Все вузы Министерства обороны подключены к основным электронным ресурсам страны.

Продолжает расширяться сеть довузовских учебных заведений. Открыто Тульское суворовское военное училище, создана вертикаль управления Нахимовского военно-морского училища, в которое вошли его реорганизованные филиалы – Севастопольское и Владивостокское президентские кадетские училища. В следующем году данная система пополнится филиалом в городе Мурманске. Будет также открыто Петрозаводское президентское кадетское училище. При поддержке Министерства обороны России создано Всероссийское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия». Сегодня движение охватило практически все субъекты Российской Федерации, набирает силу и его популярность в молодёжной среде.

Приоритетом года было решение вопросов социальной защищённости военнослужащих. С начала этого года мы перешли на плановый режим обеспечения постоянным жильём. Выдерживаются высокие темпы обеспечения военнослужащих служебным жильём. В этом году квартиры получили 28 500 человек. Дополнительно в специализированный жилищный фонд Министерства обороны включено 12 100 жилых помещений. С учётом принятых решений по увеличению размера компенсации за поднаём до реального уровня проблема служебного жилья решена. Продолжается развитие накопительно-ипотечной системы. В этом году её участниками стали 21 тысяча военнослужащих. Средняя площадь купленных квартир составляет 60 квадратных метров, что на 20 процентов выше прогнозируемого показателя.

В этом году существенно повышены доступность и качество оказания медицинской помощи. Оснащение военно-медицинских организаций и подразделений современным медицинским оборудованием позволило оказывать 83 вида высокотехнологичной медицинской помощи и выполнять уникальные операции в ведущих медицинских клиниках Министерства обороны.

На 22 процента снижена заболеваемость среди военнослужащих пневмонией, и на 20 процентов – заболеваниями сердечно-сосудистой системы. Возросшие возможности санаторно-курортных организаций обеспечили повышение в три раза числа военнослужащих, прошедших медико-психологическую реабилитацию, практически всех, кто в ней нуждается.

В следующем году разрешите пригласить Вас, Владимир Владимирович, на открытие многопрофильной клиники Военно-медицинской академии имени С.М.Кирова. По своим возможностям и оснащению она станет уникальной в стране. Её ввод восстановит историческую и профессиональную значимость академии, позволит выйти на новый уровень в сфере образования и медицины.

Принимаемые меры в развитии военно-строительного комплекса позволили добиться синхронизации создания инфраструктуры со сроками поступающих в войска вооружения и военной техники. На сегодня общая потребность Вооружённых Сил в объектах инфраструктуры с учётом изношенности фондов составляет 30 миллионов квадратных метров. В этом году построены 2550 зданий и сооружений общей площадью 2700 тысяч квадратных метров, что на 18 процентов превышает показатели прошлого года. Набранные темпы строительства превышают более чем в 10 раз период 2010–2012 годов, когда было введено только 210 объектов. Применение современных быстровозводимых технологий в два раза позволило сократить сроки возведения укрытий для техники и объектов казарменно-жилищного фонда и добиться стоимости строительства одного квадратного метра объектов Министерства обороны, не превышающей 30 тысяч рублей, что ниже, чем в целом по стране.

Особое внимание было уделено преодолению причин, связанных со срывами сроков строительства и ввода в эксплуатацию специальных объектов, сокращению дебиторской задолженности и устранению сверхлимитного финансирования. Для этого проводится серьёзная реформа военно-строительного комплекса: Спецстрой России упраздняется, а в состав Вооружённых Сил включаются восемь федеральных государственных унитарных предприятий, которые выполняют задачи строительства только специальных объектов Министерства обороны.

Это исключает промежуточные звенья и посредников при реализации госконтрактов по строительству, обеспечивает выполнение работ преимущественно силами наших предприятий и сокращение численности управленческого персонала в два раза. В этом году Министерство обороны получило серьёзные результаты от реализации программы «Эффективная армия». В её рамках внедряется автоматизированная система учёта персональных данных военнослужащих с использованием электронных карт-паспортов. Ими обеспечены все 275 тысяч призывников, направленных в Вооружённые Силы.

Система охватывает весь цикл: от первоначальной постановки гражданина на военный учёт, призыва на военную службу, её прохождение и на период пребывания в запасе. В следующем году электронные карты-паспорта интегрируются в действующую систему контроля и управления доступом и заказом питания военнослужащим. Это позволит эффективно планировать расходы в звеньях воинская часть, армия, округ.

Система контроля питания установлена в 729 столовых и уже сэкономила 700 миллионов рублей. Установка на объектах Министерства обороны 118 тысяч приборов учёта коммунальных ресурсов принесла снижение расходов на 3,5 миллиарда рублей. Перевод 28 котельных с твёрдого и жидкого топлива на природный газ снизил затраты на выработку тепловой энергии на 108 миллионов рублей. После переоборудования к 2020 году 410 котельных ежегодные затраты сократятся в два раза, а общеэкономический эффект составит 3 миллиарда 700 миллионов рублей.

С возвращением в 2013 году войсковых ремонтно-восстановительных органов затраты на сервисное обслуживание техники силами сторонних организаций снизились в четыре раза. Ремонтные работы силами штатных ремонтных органов ежегодно будут экономить 1 миллиард 400 миллионов рублей бюджетных средств.

В этом году на 16 арсеналах развёрнуты цеха по ремонту боеприпасов собственными силами. Подобного ремонта не проводилось 15 лет. В результате за год возвращено более 1 миллиона боеприпасов, закупка которых обошлась бы бюджету в 69 миллиардов рублей.

Работы по продлению сроков сохранности боеприпасов сэкономили ещё более 1 миллиарда рублей. В текущем году закуплено и поставлено на арсеналы порядка 60 тысяч единиц современной укупорки из полимерных материалов. С учётом её увеличенного срока службы экономия на содержание ракет и боеприпасов к 2020 году составит 900 миллионов рублей в год.

Инженерные войска в рамках обучения сапёров провели тактико-специальные учения по обрушению 785 списанных зданий на 54 объектах Министерства обороны, что сэкономило 8 миллиардов рублей. Ранее такие работы выполнялись сторонними организациями по тендеру.

Министерство обороны совместно с российскими топливными компаниями ввело в строй восемь, завершается строительство четырёх, а в 2017 году с опережением на три года будет построено ещё одиннадцать современных топливозаправочных комплексов. Общий объём инвестиций со стороны нефтяных компаний на все 23 комплекса составит 18 миллиардов рублей, уже проинвестировано 12.

На базе парка «Патриот» в 2016 году Министерством обороны проведено четырнадцать мероприятий конгрессно-выставочной деятельности. Наиболее значимым из них стал Международный военно-технический форум «Армия-2016» с участием делегаций из 70 стран и более 1000 предприятий. Форум развеял миф о международной изоляции России и продемонстрировал мощь российского оружия.

Министерство обороны комплексно развивает арктические территории: завершены работы на Новосибирских островах, архипелаге Земля Франца-Иосифа и Новая Земля. Продолжается возведение технических позиций радиолокационных отделений и пунктов наведения авиации на островах Земля Александры, Врангеля и мысе Шмидта. Завершена экологическая очистка Арктики в районе аэродрома Алыкель, на архипелаге Новая Земля, островах Котельный и Врангеля. Всего очищено 165 гектаров территории, вывезено 6500 тонн металлолома.

Железнодорожные войска продолжают строительство участка железной дороги «Журавка – Миллерово» в обход Украины. Земляное полотно дороги готово, объём работ составит 9 миллионов кубических метров. Уложено 23 километра железнодорожного полотна из 84. Завершить строительство планируется до сентября 2017 года.

Мероприятия военного сотрудничества в этом году охватывали 80 стран. Приоритеты отданы наращиванию военного взаимодействия с партнёрами по ОДКБ, СНГ и ШОС. Подписано восемь международных договоров в различных областях взаимодействия с государствами – участниками СНГ.

Активно развивалось военное, военно-техническое сотрудничество с азиатскими странами. При этом особое внимание уделялось традиционным стратегическим партнёрам – Китаю и Индии.

Впервые проведена встреча министров обороны России и стран – членов АСЕАН, которая заложила базу для наращивания взаимодействия со странами региона.

В апреле состоялась юбилейная V Московская конференция по международной безопасности с участием более 700 гостей из 83 государств. Форум стал авторитетной площадкой для поиска путей обеспечения глобальной и региональной безопасности.

Продолжено обеспечение функционирования российских военных баз и объектов в Абхазии, Армении, Белоруссии, Казахстане, Киргизии, Сирии, Таджикистане и Южной Осетии.

Проведены 24 межгосударственные учения различного уровня. Наиболее значимыми из них стали: «Нерушимое братство», «Морское взаимодействие», «Индра» и «Селенга».

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В целом в 2016 году Вооружённые Силы обеспечили рост боевых возможностей на 14 процентов и заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Отмечается качественный и количественный рост основных показателей по сравнению с 2015 годом. По результатам выполнения государственного оборонного заказа рост поставок в войска нового вооружения и техники составил 5 процентов. В итоге оснащённость частей постоянной готовности Вооружённых Сил современными образцами доведена до 58,3 процента.

На 5 процентов возросла исправность вооружения и техники, достигнут её уровень 94 процентов. С начала года количество военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях солдат и сержантов, увеличилось на 32 тысячи человек, количество случаев неуставных взаимоотношений в этом году снизилось на 34 процента. Решена многолетняя проблема по военнослужащим, состоящим в распоряжении. В текущем году их количество составило 2 тысячи человек на все Вооружённые Силы. Ещё три года назад их было 49 тысяч, на содержание тратилось 32 миллиарда рублей ежегодно.

Эффективность работы военно-строительного комплекса по объёму вновь вводимых основных фондов возросла на 40 процентов относительно 2015 года, а в сравнении с 2012 годом – в пять раз. Общая годовая сумма введённых фондов составила 115 миллиардов рублей.

В 2017 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач.

Прежде всего продолжить наращивание боевых возможностей Вооружённых Сил, принять меры по усилению группировок войск на западном, юго-западном и арктическом стратегических направлениях. Обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение заданий гособоронзаказа 2017 года и выйти на оснащённость Вооружённых Сил современным вооружением и техникой в частях постоянной готовности более 60 процентов.

По стратегическим ядерным силам. Поставить на боевое дежурство в ракетных войсках стратегического назначения три ракетных полка, оснащённых современными ракетными комплексами. Ввести в боевой состав пять модернизированных авиационных комплексов стратегической авиации.

По силам общего назначения. Поставить в Сухопутные войска два бригадных комплекта ракетных комплексов «Искандер-М», а также перевооружить три дивизиона войсковой ПВО на зенитно-ракетные комплексы «Тор-М2»; обеспечить поставку 905 современных танков и боевых бронированных машин; принять в Воздушно-космические силы и авиацию Военно-Морского Флота 170 новых и модернизированных летательных аппаратов; перевооружить четыре зенитно-ракетных полка на зенитно-ракетную систему «С-400».

В боевой состав Военно-Морского Флота ввести восемь надводных кораблей и девять боевых катеров. В береговые войска поставить четыре ракетных комплекса «Бал» и «Бастион».

Обеспечить приём в эксплуатацию и постановку на боевое дежурство трёх радиолокационных станций высокой заводской готовности в Енисейске, Орске и Барнауле.

Осуществить запуск второго космического аппарата единой космической системы.

Активизировать военно-патриотическую работу среди молодёжи, с этой целью в 2017 году провести слёт Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия».

Продолжить совершенствование системы базирования Вооружённых Сил.

Ввести в эксплуатацию 2290 зданий и сооружений.

Завершить до начала формирования бюджета 2018 года работу по определению базовых показателей расходов Министерства обороны на основе нормативного метода. Данный метод применять в рамках проекта госпрограммы обеспечения обороноспособности страны.

Товарищ Верховный главнокомандующий!

Пути решения выявленных в ходе работы проблемных вопросов учтены в планах деятельности Министерства обороны на 2017 год. Более подробно обсудим их в ходе закрытой части коллегии.

Спасибо.

В.Путин: Уважаемый Сергей Кужугетович, уважаемые товарищи!

В последние годы многое сделано для повышения обороноспособности страны. Но, разумеется, многого и не хватает. Министр только что говорил об этом, когда формулировал задачи на 2017-й и последующие годы.

Нам многое нужно сделать по линии укрепления ядерной триады, совершенствования системы СПРН, в Воздушно-космических войсках, ещё больше – на море, в сухопутных войсках. Нужно совершенствовать системы разведки и связи. Нам ещё многое предстоит сделать.

Вместе с тем уже сегодня, с учётом очень многих факторов, включая не только военные, но и нашу историю, географию, внутреннее состояние российского общества, можно с уверенностью сказать: на сегодня мы сильнее любого потенциального агрессора. Любого.

В то же время хотел бы обратить ваше внимание на то, что если мы позволим себе хотя бы на минуту расслабиться, допустить хотя бы один существенный сбой в модернизации армии и флота, в подготовке войск, ситуация может очень быстро измениться, с учётом скорости происходящих в мире событий. Мы даже не успеем заметить. Поэтому от вас очень многое зависит в продолжении работы, которая начата и проводится в течение последних лет.

Очень рассчитываю на то, что вы будете работать так же слаженно, будете так же ответственно относиться к порученному вам делу. И, работая таким образом, мы с вами, безусловно, выполним все задачи, которые перед нами стоят в важнейшей сфере укрепления обороноспособности России.

Хочу поблагодарить вас ещё раз за службу в уходящем году и пожелать вам успехов в наступающем.

Всего вам доброго.

Спасибо.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 22 декабря 2016 > № 2016503 Владимир Путин, Сергей Шойгу

В беде не оставят

На вокзалах столицы появилась новая социальная служба

В Дирекции железнодорожных вокзалов «Гудку» сообщили, что на вокзалах в Сочи, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Хабаровске по примеру московских вокзалов будут открыты пункты помощи детям и семьям с малышами, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Пилотный проект по созданию таких пунктов на двух столичных вокзалах стартовал летом этого года, за это время они помогли свыше 650 нуждающимся.

– Сейчас уже можно сказать о высокой социальной значимости этой работы, – говорит заместитель начальника Дирекции железнодорожных вокзалов ОАО «РЖД» Константин Кравцов. – В июне такие пункты открылись на Казанском и Белорусском вокзалах и сумели охватить своим вниманием все железнодорожные гавани столицы.

Гости Москвы узнают о новой услуге из сообщений по громкой связи и информационных баннеров на всех девяти вокзалах города. Сотрудники пунктов при ежедневных обходах предлагают свою помощь, опытным взглядом выбирая из толпы тех, кто, по их мнению, в ней нуждается.

Пункт, размещённый на Казанском вокзале, работает круглосуточно, а на Белорусском – с девяти утра до семи вечера без выходных и праздников.

По словам руководителя пункта срочной помощи детям (ПСПД) Валерия Сердюкова, в его «календаре добрых дел» нет выходных, потому что помощь людям может понадобиться в любой момент.

В штате обоих пунктов шесть сотрудников, помимо руководителя есть юрист и четыре социальных работника.

Один из них, Денис Алёхин, рассказал о недавнем случае. К дежурному по Ярославскому вокзалу обратилась женщина. Она сказала, что осталась без копейки денег: муж выгнал её вместе с ребёнком на улицу. Позже выяснилось, что на помощь родственников и знакомых рассчитывать не приходится. Осталось отправить мать с ребёнком за счёт средств ПСПД по месту прописки в Нижний Новгород.

Финансовая помощь для приобретения билетов, по словам Валерия Сердюкова, оказывается только один раз, в пункте ведётся строгий учёт посетителей. Кроме того, при необходимости сотрудники пункта могут накормить завтраком, обедом или ужином детей и родителей, попавших в беду. Для посетителей здесь всегда наготове горячий чай с печеньем и конфетами.

На Казанском вокзале в комнате матери и ребёнка для пункта зарезервировано шесть мест (два взрослых, четыре детских). Есть возможность также разместить семьи в ВИП-зале ожидания или снять с брони дешёвые плацкартные билеты для срочного отъезда.

Порой бывают совершенно неожиданные случаи. Несколько недель назад в пункт помощи обратилась женщина с малолетним ребёнком. Они ехали на Международный фестиваль детского и юношеского творчества, к которому готовились целый год. Специально копили деньги, чтобы купить ребёнку флейту, с которой он собирался выступать на конкурсе. И вдруг на вокзале она пропала. Сотрудники пункта, подключив добровольцев, отправились на поиски. До поезда оставалось 30 минут, когда социальные работники вручили малышу найденный инструмент. Юный музыкант отправился на конкурс и, как позднее выяснилось, занял второе место.

– Наши сотрудники и после оказания помощи продолжают общение со своими подопечными, – говорит юрист Денис Гущин. – Мы созваниваемся с ними, списываемся по электронной почте.

Посетители часто пишут благодарности и даже присылают семейные фотографии.

В ближайших планах обоих пунктов – организация на вокзалах Москвы новогоднего праздника для пассажиров с детьми. Уже подготовлены специальные подарки. Их вручат всем детям, кто 31 декабря отправится из Москвы с родителями в новогоднее путешествие.

Валерий Осипов

В среду, 21 декабря, в Москве прошло заседание Организационного комитета по подготовке и проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске.

Мероприятие прошло под председательством заместителя Правительства Российской Федерации Виталия Мутко и при участии министра спорта Российской Федерации Павла Колобкова и губернатора Красноярского края Виктора Толоконского.

«Универсиада должна оставить в Красноярске очень хорошее наследие и с точки зрения комфорта и качества жизни, и дальнейшего развития наших молодёжных проектов и студенчества. Мы должны заявить Красноярск и рассматривать его как центр Сибири, который будет притягивать туристов. Предстоит большая работа в этом направлении», – подчеркнул В. Мутко, открывая заседание.

П. Колобков сообщил о ходе подготовке к Универсиаде-2019. Напомним, рабочий визит главы Минспорта России в Красноярск состоялся в текущем месяце. «В регионе набран очень хороший темп подготовки. И можно полагать, что он своевременно и в полном объеме выполнит все взятые на себя обязательства и сдаст все объекты к началу тестовых мероприятий», - отметил министр.

В. Толоконский также подтвердил, что строительство основных объектов Универсиады-2019 идёт с опережением графика работ.

В ходе заседания состоялась презентация и была утверждена культурная программа Универсиады-2019. Первое мероприятие в ней – передача городу Красноярску флага Международной федерации студенческого спорта (FISU) – состоится в феврале 2017 года в г. Алматы (Казахстан) в рамках церемонии закрытия XXVIII Всемирной зимней универсиады.

На заседании также были рассмотрены вопросы создания информационно-телекоммуникационной системы, обеспечения транспортом участников и гостей, безопасности объектов и участников игр, а также организации церемоний открытия и закрытия Универсиады-2019. Всем заинтересованным ведомствам были даны соответствующие поручения по дальнейшей проработке программ подготовки XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в городе Красноярске.

Заместитель генпрокурора РФ Иван Семчишин поручил прокурорам Сибири ужесточить контроль производства и реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

"Семчишин… поручил прокурорам субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе принять меры к ужесточению контроля за оборотом спиртосодержащих средств, выявлению производства и реализации нелегальной алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе в киосках, ларьках, через автоматы", — говорится в сообщении Генпрокуратуры России.

Необходим четкий учет любой спиртосодержащий продукции, считает сенатор

В нем отмечается, что сибирские прокуроры должны добиваться надлежащего проведения процессуальных проверок, расследования уголовных дел об изготовлении и продажи контрафактного алкоголя и других вредных спиртосодержащих жидкостей, вовремя изымать опасную продукцию и своевременно устанавливать причастных лиц.

Массовое отравление поддельным спиртосодержащим средством "Боярышник" произошло в Иркутске в выходные. По последним данным, погибли 72 человека. Следователи возбудили уголовное дело по статье "Производство, хранение, сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц". Установлен склад хранения продукции.

Петр Морсин: «Банковские отделения не исчезнут»

Петр Морсин, первый заместитель председателя правления Бинбанка

Беседовал: Специально для Банкир.Ру.

Какие ставки ждут вкладчиков в наступающем году, как изменится облик банковских офисов и каковы потребности современной молодежи, в интервью Банкир.ру рассказал первый заместитель председателя правления Бинбанка Петр Морсин.

— Петр Петрович, ЦБ сдержал свое обещание и не стал на последнем заседании совета директоров снижать ключевую ставку. На какой уровень ставки вы рассчитываете в следующем году?

— Мы ожидаем, что в следующем году регулятор продолжит снижение ключевой ставки. Полагаем, что к концу 2017 года она может быть снижена на 1–1,5 процентного пункта по сравнению с текущем уровнем.

— Можно ли говорить о том, что в следующем году ставки по вкладам также будут ниже?

— Безусловно, ставки по вкладам продолжат снижение. Обратите внимание, что за 2016 год уровень средней максимальной ставки по вкладам среди крупнейших банков снизился несколько больше, чем ставка рефинансирования. Это значит еще и то, что в текущих ставках по вкладам заложено ожидание банков по дальнейшему снижению ставки рефинансирования. Можно предположить, что и в следующем году ставки по вкладам также будут снижаться с некоторым опережением. Полагаю, что максимально возможное снижение ставок по вкладам в 2017 году — в пределах 1,5–2 процентных пунктов.

— Это значит, что потребителям финансовых услуг имеет смысл сейчас фиксировать доходность?

— Да, к примеру, открыть пополняемый вклад.

— А на какой срок?

— Хотя бы на год. В период нестабильности на рынке многие люди переориентировались на короткие инвестиции. Однако сейчас мы видим, что ситуация постепенно выравнивается. И если цель — не только сохранить средства, но и зафиксировать текущий уровень ставок, то имеет смысл рассматривать долгосрочные вклады.

— Какие ставки предлагает Бинбанк?

— Мы входим в топ-10 крупнейших банков страны по объему вкладов, наши ставки учитываются регулятором при расчете общего индикатора для рынка. Соответственно, наши ставки не являются «заоблачными», но они абсолютно рыночные для крупного банка, на уровне 8–9% годовых.

— Как ведут себя вкладчики на фоне общего снижения ставок? Ищут ли альтернативу?

— В целом по вкладам мы наблюдаем стабильный прирост.

Объясняется это просто: альтернативы вкладам для большинства граждан просто нет — другие инструменты в любом случае влекут за собой более высокий риск и зачастую требуют финансовой подготовки. Однако часть клиентов, включая состоятельных граждан, действительно рассматривают альтернативы, к примеру инвестиционное и накопительное страхование жизни, фондовый рынок. Эти инструменты особенно интересны, если клиенты предполагают размещать средства в валюте. Кстати, на фоне снижения курса доллара начиная с уровня 65 рублей за доллар многие стали задумываться о том, не переложить ли средства в рубли.

— И что вы советуете?

— Здесь нет универсального совета, многое зависит от цели инвестиции. Доходность не всегда является определяющим фактором. Банальный пример: человек копит деньги, которые собирается тратить на отпуск за границей. В этом случае открытие валютного вклада — вполне разумный шаг. Но в целом, учитывая текущие ставки по валютным вкладам, открывать депозиты в рублях в разы выгоднее. А делать ставку на существенный рост курса доллара в следующем году я бы не стал.

— Бинбанк и МДМ Банк 18 ноября завершили объединение, с этого момента юридически это один банк. Расскажите, пожалуйста, как вы оцениваете экономический эффект от интеграции банков?

— Это многогранный эффект, который включает и оптимизацию бизнес-процессов, и повышение эффективности региональной сети. Мы соединили лучшие практики двух крупных банков. В целом по итогам года можно говорить о том, что экономический эффект от объединения составил порядка 5 млрд рублей.

— Вы оставили все регионы присутствия, где были представлены Бинбанк и МДМ Банк?

— Именно так. Мы присутствуем во всех основных городах страны. Более того, мы продолжаем инвестировать в развитие на Дальнем Востоке, для нас это один из приоритетных регионов. Исторически Бинбанк, МДМ Банк, а также другие банки нашей группы, которые были присоединены в 2016 году, имеют сильные позиции в определенных регионах. Теперь мы стали одним из крупнейших частных банков в масштабах нашей большой страны.

— А новые точки открывать планируете?

— Согласно нашей бизнес-модели, мы будем усиливать свои позиции там, где у нас уже есть отделения.

— Значит, если говорить о планах на 2017 год, то это укрепление действующих позиций, а не экспансия?

— С точки зрения развития сети присутствия в регионах — да, но нам предстоит большой объем работ, связанный с внедрением нового формата сети. Мы пришли к выводу, что тот формат, который мы внедряли в 2012 году, хотя прошло всего четыре года, устарел. Много сейчас говорят о новых трендах, о диджитализации и о том, как должен измениться в связи с этим банк. Мы уже год занимаемся проектом Нео-офиса, в разработке формата участвуют российские партнеры и крупная лондонская компания. До 1 июня мы планируем запустить первый офис Бинбанка в новом формате.

— В Москве?

— В режиме «пилота», скорее всего, запустим в Санкт-Петербурге или Новосибирске. Но, конечно, в столице тоже появятся такие офисы.

— Чем офисы нового формата будут отличаться от действующих?

— Первое — увеличивается значение разного рода устройств дистанционного обслуживания. Как правило, банки устанавливают банкоматы и терминалы у входа. У нас же есть очень интересное решение, как максимально интегрировать устройства самообслуживания в жизнь самого офиса. Второе — мы усилим наши допофисы с позиции консультирования клиентов, в том числе о том, как правильно переходить в цифровой мир.

Мы планируем через нашу сеть обучать клиентов и переводить их в удаленные каналы обслуживания. Офисы нового формата будут отражать эту концепцию. Мы пересмотрели зонирование, по-другому будет расположен блок сложных операций, мы умышленно делаем его в отдалении, чтобы клиент мог пройти всю линию офиса, наблюдая при этом за нашими дистанционными формами обслуживания. В ряде офисов у нас появятся точки дистанционного консультирования клиентов по сложным операциям с использованием видеосвязи, к примеру консультации по инвестиционным инструментам. Ранее попытки создания подобного сервиса уже банками предпринимались, но время тогда еще не пришло, сейчас же технологически все к этому готово.

— То есть в принципе вы согласны с прогнозом, что через пять-семь-десять лет количество банковских отделений резко сократится и традиционный банковский бизнес исчезнет?

— Сейчас есть такие декларации на рынке. Громче всего эти заявления делают те представители рынка, кто занимается только онлайн-бизнесом.

Я понимаю, почему они это делают: они верят в свою модель. Я считаю, что в течение ближайших пяти-семи лет радикальных, слишком резких перемен на рынке банковских услуг не произойдет, то есть не будет такого, что банковские отделения исчезнут. Безусловно, будет коррекция, будет уход в диджитал, но всегда есть операции, при выполнении которых необходимо непосредственное присутствие клиента. Полагаю, что именно у банков останется функционал по хранению каких-либо ценностей в ячейках. Словом, революционных изменений на финансовом рынке в течение ближайшего десятилетия я не ожидаю.

— А как вы оцениваете тренд по созданию финансовых супермаркетов, когда банк может предложить набор финансовых продуктов и инструментов?

— Это очень правильный тренд, он есть и в диджитал-пространстве, и в физической сети. С развитием технологий мы лучше понимаем свою клиентскую базу, предпочтения клиентов и можем сделать им наилучшие предложения. Все заинтересованы, как сейчас говорят, в монетизации своих клиентских записей, своих баз данных, и это очень четкий тренд.

— Бинбанк также развивается в этом направлении?

— Мы сегодня уже являемся агентами, к примеру, для страховых компаний, причем по программам, не связанным с кредитованием, это классические страховые продукты. Как я уже говорил, есть инвестиционное страхование жизни, где мы выступаем агентом для ряда крупнейших страховщиков страны.

— Если говорить о финансовых показателях работы банка, то на какую прибыль рассчитываете по итогам года?

— За 11 месяцев прибыль уже превысила 9 млрд рублей, соответственно, ожидаем хороший финансовый результат.

— Какие прогнозы по розничному кредитованию? По прогнозу рынок покажет рост 5–6%.

— В принципе у нас похожий прогноз, возможно, немного более оптимистичный: мы ожидаем роста кредитного портфеля в ритейле до 7%.

— Есть мнение, что в следующем году банки вступят в конкурентную борьбу, предлагая кредиты на рефинансирование.

— Это уже происходит. Все основные игроки, включая Бинбанк, запустили или обновили программы рефинансирования кредитов. Однако эта волна не будет длиться очень долго: в 2017 году произойдет основное перераспределение заемщиков, которым интересна эта услуга, между банками.

— А сейчас что отмечаете: люди стали более охотно брать кредиты и тратить деньги? Центробанк уже выказывал опасения по поводу разогрева рынка потребкредитования.

— Тревожного перегрева этого рынка именно сейчас не наблюдается. На мой взгляд, потребительское кредитование только начинает оживать. Если смотреть на еженедельную статистику по заявкам на кредиты, то я не вижу резкого взрывного роста спроса. Тем не менее плавное увеличение наблюдается.

— Возможно, вы слышали дискуссию на тему того, что сегодняшняя молодежь отличается по своему потребительскому поведению. Действительно ли можно ждать того, что люди станут меньше брать кредиты, чтобы делать крупные покупки, предпочитая использовать различные арендные сервисы?

— За рубежом, в частности в Европе, такой тренд есть, но исходя из того, что я слышу дома от своих знакомых и родственников, молодые люди также хотят вкладываться в собственность. Когда проводишь собеседование и спрашиваешь у человека, какие у него цели и планы, то обычно отвечают: «Хочу реализации, карьерного роста, чтобы у меня была растущая зарплата, квартира, машина, и так далее».

— Бурное обсуждение вызвала тема про обслуживание людей с инвалидностью. Что делается в банке для того, чтобы адаптировать офисы под эту категорию клиентов?

— Мы очень стараемся, проводим плановую поэтапную работу, чтобы наши офисы соответствовали, точнее даже предвосхищали потребности таких клиентов. Все наши новые офисы оборудованы пандусами. Если есть сложности по технической организации пандусов, то мы делаем специальное решение, которое позволяет с помощью электропривода подняться и попасть в наш офис. У нас понятная навигация, в оформлении офиса используется два основных цвета. В мобильном банке, в приложениях используются крупные шрифты, это все также направлено на то, чтобы облегчить доступ к финансовым услугам тем, кто имеет какие-либо ограничения по здоровью.

— Насколько активно Бинбанк занимается сегментом малого и среднего бизнеса?

— Мы считаем, что это одно из самых успешных направлений развития банка.

У нас минимальная просрочка по портфелю МСБ, мы очень аккуратны в кредитовании. Но вместе с тем кредиты доступны благодаря индивидуальному подходу. Большое внимание уделяем развитию рассчетно-кассового обслуживания. Мы строим базовый банк для малого и среднего бизнеса. Основной доход, который мы получаем от этого сегмента, не процентный, а комиссионный, он связан с обслуживанием повседневных потребностей МСБ. У нас очень активно увеличиваются остатки до востребования и срочные депозиты, размещаемые представителями малого и среднего бизнеса в нашем банке. Словом, для нас это направление прибыльное, мы развиваем его и умеем работать с предпринимателями.

— На предприятия какой сферы ориентируетесь прежде всего?

— Я бы не сказал, что мы отдаем предпочтения по какому-то отраслевому признаку. Конечно, у нас есть внутренняя сегментация, мы понимаем, какой риск присутствует в разных отраслях, но в первую очередь нас интересуют клиенты с внятной моделью бизнеса. Это самое главное.

Blockchain добралась до финансовых сделок

Мария Андреева

Альфа-Банк совместно с ПАО "Авиакомпания Сибирь" (бренд S7 Airlines) впервые в России провели финансовую сделку, применив технологию blockchain. По договору "Авиакомпания Сибирь" были проведены расчеты с использованием покрытого аккредитива с одним из контрагентов. Особенностью сделки стало использование сразу двух смарт-контрактов. Аналитики отмечают, что к концу 2017 г. в России количество финансовых сделок с применением технологии blockchain будет исчисляться уже десятками.

Управляющий директор по торговому финансированию Альфа-Банка Дина Меркулова в разговоре с корреспондентом ComNews уточнила, что в будущем Альфа-Банк намерен продолжать наращивать объем финансовых транзакций с использованием blockchain с другими компаниями. "В перспективе года мы планируем развивать технологию для аккредитивов внутри России. Со временем, возможно, удастся применить технологию для международных сделок, но для этого требуется готовность сразу многих сторон", - пояснили в Альфа-Банке, добавив, что переговоры с другими компаниями по использованию технологии blockchain пока не ведутся, так как в банке хотят сначала протестировать и понять технологию.

По словам Дины Меркуловой, в банке надеются на подключение других игроков рынка и рост объемов таких сделок. Говоря о перспективах на 2017 г., Дина Меркулова отмечает, что революция не совершится за год. "На существенные объемы рынок выйдет в перспективе трех-пяти лет. Но мы точно хотим быть среди первых", - говорит она. В банке добавляют, что перспективы кажутся огромными: платежи, торговое финансирование, комплаенс, страхование. "Во многих из этих сфер уже идут тестирования данной технологии", - поясняют в компании.

Добавим, что Альфа-Банк работает над рядом проектов с использованием технологии blockchain в течение полугода. Банк входит в состав рабочей группы, созданной при Центральном банке РФ (ЦБ). В октябре 2016 г. Альфа-Банк совместно с ЦБ объявил о запуске платформы "Мастерчейн" (см. новость ComNews от 6 октября 2016 г.).

Основой платформы "Мастерчейн" стала технология Etherium. В создании данной платформы приняли участие такие финансовые организации, как Qiwi, Сбербанк, Альфа-Банк, банк "Открытие" и Тинькофф Банк. Работа проходила под координацией Банка России. Также в октябре прошел запуск проекта с применением технологии blockchain, в котором приняли участие госорганы. Федеральная антимонопольная служба РФ (ФАС) и ПАО "Сбербанк" запустили пилотный проект Digital Ecosystem по обмену документами на основе технологии blockchain (см. новость ComNews от 14 октября 2016 г.).

Первую же в России финансовую сделку с применением технологии blockchain провел Альфа-Банк совместно с S7 Airlines. Как сообщили в Альфа-Банке, компания S7 стала первым партнером по внедрению технологий blockchain в крупном корпоративном бизнесе. "По договору "Авиакомпания Сибирь" были проведены расчеты с использованием покрытого аккредитива с одним из контрагентов",- сообщают в банке.

По вопросу применения технологии blockchain Альфа-Банк консультировал эксперт по blockchain, основатель компании Block Notary Игорь Баринов. Специалисты компании Deloitte & Touche CIS осуществляли юридическое сопровождение проекта на стороне S7.

Банк предоставил участникам сделки дополнительные возможности в своей системе электронного взаимодействия "Альфа-бизнес Онлайн", а исполнитель предоставил банку документы об исполнении работ и оказании услуг. "Денежные средства списывались со счета заказчика на специальный счет покрытия в момент подачи заявки на аккредитив, а в момент предоставления документов - поступили на счет исполнителя", - уточняют в Альфа-Банке.

Говоря об основных этапах сделки, об открытии и исполнении аккредитива, они оформлены также в виде транзакции на основании смарт-контрактов в системе Ethereum и фиксировались в распределенном реестре.

Основные этапы сделки - открытие и исполнение аккредитива - оформлены также в виде транзакции на основании смарт-контрактов в системе Ethereum и фиксировались в распределенном реестре (blockchain). Запись в blockchain содержит хэш (результат криптографического преобразования) следующих данных: ИНН заказчика и исполнителя, вид работ, сумма аккредитива, дата открытия и закрытия сделки. Обладая этой информацией, любой участник бизнес-процесса может самостоятельно проверить статус аккредитива.

Особенностью сделки является использование сразу двух смарт-контрактов: один применялся только для открытия аккредитива, а второй - для закрытия. Ожидается, что наличие двух взаимодействующих друг с другом смарт-контрактов призвано снизить вероятность возникновения ошибок в коде, защитив тем самым интересы участников сделки и увеличив ее прозрачность.

"Технология blockchain позволяет решить два очень важных вопроса: вопрос доверия и вопрос скорости. Оба эти аспекта крайне важны для сферы торгового финансирования, поэтому мы верим в то, что blockchain существенно изменит наши продукты в будущем", - считает Дина Меркулова.

По словам директора центра инноваций электронного бизнеса Альфа-Банка Надежды Авданиной, используя blockchain, банк строит платформу, позволяющую проводить максимально прозрачные сделки между клиентами. Она отметила, что технология обеспечивает защиту от неисполнения условий участниками процесса. "Вlockchain является идеальным решением для бизнеса, который совершает сделки с большим количеством участников, а также если в сделке новые участники, которые пока не доверяют друг другу. В будущем чем больше участников рынка - банки, крупные контрагенты, физические лица - будут совершать операции через платформу гарантированных сделок на blockchain, тем прозрачнее, быстрее и дешевле станет финансовое взаимодействие", - считает Надежда Авданина.

Заместитель генерального директора S7 Group Дмитрий Куделькин отмечает, что совершение этой сделки позволило авиакомпании протестировать работоспособность смарт-контрактов и понять, насколько эта технология позволяет оптимизировать бизнес-процессы и повысить эффективность документооборота. "Мы планируем продолжить сотрудничество с Альфа-Банком для дальнейшего изучения возможностей смарт-контрактов", - сказал Дмитрий Куделькин.

Сбербанк также рассматривает операции с аккредитивами как одно из направлений применения технологии blockchain. Как поделились с корреспондентом ComNews в пресс-службе Сбербанка, работы по данной теме пока ведутся в рамках лабораторных исследований.

Говоря о перспективах развития blockchain в России, представители Сбербанка отметили, что 2017 г., скорее всего, еще пройдет под знаком пилотных проектов в области blockchain. "Нужно решить некоторые технологические проблемы, проблемы безопасности. Но с 2018 г. мы ожидаем начала внедрения технологии blockchain в производственные процессы многих игроков на рынке. Массовой технология станет к 2020 г.", - резюмировали в банке.

По мнению заместителя генерального директора группы компаний "Финам" Ярослава Кабакова, основными препятствиями для быстрого распространения blockchain могут стать несколько причин. Во-первых, как отмечает эксперт, недостаточная ясность выгод от этой технологии: оценки экономии издержек пока невелики, а момент, когда экономия станет значительной, относится к неопределенному будущему. Во-вторых, отсутствие крупных поставщиков с яркими кейсами, которые запустили бы механизм подражания инноваторам. В-третьих, относительная сложность и новизна технологии, и в-четвертых, недостаточное количество внедренцев, которые помогали бы пробовать технологию.

"Сделку Альфа-Банка и S7 обеспечивала с юридической стороны Deloitte & Touche CIS, уже обладающая опытом работы с blockchain, а также BlockNotary. Чтобы технология распространилась широко, нужно гораздо большее число консультантов и внедренцев с опытом проектов, а они не появятся мгновенно", - считает аналитик.

Между тем, как отмечает Ярослав Кабаков, основным драйвером распространения данной технологии станет механизм подражания, но он заработает не раньше, чем крупные игроки рынка широко разрекламируют свои успешные кейсы. При этом, по прогнозам аналитика, к концу 2017 г. в России количество финансовых сделок с применением технологии blockchain будет исчисляться десятками.

Марина Смирных, «Джой Мани»: «Мы предпочитаем расти постепенно»

Марина Смирных, генеральный директор компании «Джой Мани»

Беседовала: Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Микрофинансовая организация с банковским подходом — так можно сказать об ООО «Джой Мани». В интервью Bankir.Ru генеральный директор компании Марина Смирных рассказывает о том, чем помогает ей опыт банкира в сфере микрокредитования, почему сибирские заемщики не любят брать деньги через интернет, по какой причине пришлось отказаться от услуг коллекторского агентства и чем будет заниматься компания в 2017 году.

— Ваша компания появилась около трех лет назад и сразу начала работать в онлайне. Почему был сделан такой выбор?

— Да, компания «Джой Мани» была образована в Новосибирске в июле 2014 года. Мы сделали выбор в сторону создания сервиса онлайн-займов, потому что это хорошая альтернатива стандартным банковским продуктам и очень перспективное направление с большим потенциалом роста. В то время на рынке было не больше пяти игроков, которые были полностью автоматизированы.

Первые займы были выданы в первых числах февраля 2015 года, и это был официальный старт нашего бизнеса.

— Вы очень долго работали в банке. Других коллег, наверное, тоже приглашали в «Джой Мани» из банковской среды?

— Я банкир с 20-летним стажем, в компанию пришла в ноябре 2014 года.

Первым делом я стала формировать команду из профессионалов и столкнулась с рядом сложностей, так как в Новосибирске кандидатов с подобным опытом не было. Многие топы компании — это также бывшие сотрудники банковской сферы, которые пошли за мной в этот стартап. Вместе мы создавали, учились, развивали наш сервис. Ну а после уже сосредоточились на новых точках роста и подборе партнеров, в основном из центральной части России.

— С какими результатами вы заканчиваете 2016 год?

— Год мы заканчиваем со следующими результатами:

прибыль по сравнению с 2015 годом выросла в 127 раз,

количество выданных займов в 2016-м выросло в 10 раз по сравнению с 2015 годом,

обработанных заявок за 2016 год — более 500 тысяч,

уровень дефолта — 16,8%,

всего выдано за 2016 год 300 млн рублей.

— Через какие каналы вы начали привлекать заемщиков в онлайне? И какие сейчас для вас наиболее эффективные?

— Для онлайн-займов все стандартно. Основные каналы — СЕО, СРА, контекстная реклама.

У нас очень сплоченная команда маркетологов, которая обеспечивает нам стабильный объем заявок. Мы постоянно тестируем новые каналы привлечения и пытаемся найти своего клиента.

— Есть мнение, что заемщики, которых привлекают через интернет, по качеству несколько хуже, чем из офлайна, вы согласны с этим?

— Конечно, с точки зрения банкира, заемщик из интернета — это совсем не то, поскольку идентификация происходит удаленно. Но мы попытались сделать свою уникальную модель.

Мы очень аккуратно работаем с уровнем одобрения. Кроме того, сейчас существует множество интернет-технологий, которые позволяют определить, будет заемщик платить или нет. Мы проработали в онлайне больше двух лет, и я могу с уверенностью сказать, что заемщик, привлеченный через интернет, это точно такой же заемщик, как в банке.

— Когда ваша компания только выходила на рынок, регулирование МФО Центробанком только начиналось. Сейчас появилось большое количество правил игры, требований и многого другого. Вы, как бывшие банкиры, наверное, чувствуете себя на рынке увереннее других — привыкли быть под контролем регулятора?

— Вы совершенно правы. Для нас регулирование со стороны Банка России, других фискальных или надзорных органов не является какой-то проблемой, в банковской деятельности нормативных актов намного больше, и мы к таким условиям просто привыкли. У нас есть свой юридический отдел, мы внимательно мониторим все изменения в регулировании, держим руку на пульсе, общаемся с участниками СРО «МиР», куда входит компания. Все идет достаточно спокойно, нормальным темпом.

— До конца марта всем участникам микрофинансового рынка предстоит определиться — стать микрофинансовой компанией или микрокредитной. Вы определились уже?

— Да, мы однозначно решили стать микрофинансовой компанией. Уже собран полный пакет документов, все отправлено в Банк России. Мы все сделали заранее, потому что крайний срок наступит в марте 2017 года. Средств у нас достаточно. Напомню, что для микрофинансовых компаний определен минимальный уставный капитал 70 млн рублей. Мы хотим остаться в онлайне и продолжать развивать этот бизнес с использованием упрощенной идентификации.

— Вы сказали, что у вас консервативный подход, что уровень одобрения заявок на микрозаймы невысокий. Как вам удается выживать — конкуренция на рынке сейчас высокая?

— Для любого клиента, как в офлайне, так и в онлайне, важно найти «точку входа» — компанию, куда он будет регулярно обращаться, которая будет его обслуживать постоянно. Первичные клиенты, как правило, не идут куда-то целенаправленно, оставляют заявки во многих компаниях. Мы ничего не придумали супероригинального, просто стараемся работать так, чтобы наш первичный клиент остался с нами и в будущем.

Мы стараемся делать так, чтобы клиент не переплачивал, как это обычно бывает: взял 7 тысяч, а отдай «сто пятьдесят». Мы понимаем нагрузку и порой закредитованность наших заемщиков, поэтому часто предлагаем реструктуризацию, если у клиента вдруг какие-то сложности. Мы создали претензионный отдел в компании, который готов разобрать ситуацию каждого клиента, столкнувшегося с проблемами, и найти какой-то выход — рассрочку или реструктуризацию. У нас после 90-го дня просрочки не начисляются проценты вообще — это и закон «О потребительском кредите», и наша внутренняя кредитная политика. Для постоянных клиентов есть преференции как по суммам займов, так и по процентным ставкам. Вот такими, может быть, консервативными, способами мы стараемся удержать клиентов у себя.

— Говоря о просрочке, нельзя вспомнить и о коллекшене. У вас есть компания-партнер, или вы сами работаете со сбором долгов?

— Это больная тема. Мы сотрудничали с коллекторской компанией.

Конечно, были негативные отзывы, потому что практически невозможно отслеживать и контролировать работу каждого коллектора — как он работает с нашим клиентом, что он ему говорит и так далее. Сейчас мы создали свой собственный отдел, но называется он не коллекторским, а отделом по работе с клиентами. Хотелось бы уйти уже от грозного слова «коллекторы». У нас разработаны определенные правила, кодекс по работе сотрудников именно этого отдела. Более того, для контроля за сотрудниками по работе с клиентами мы создаем отдел контроля качества. Это осознанные дополнительные расходы, но без контроля в свете последних событий, в свете нового законодательства невозможно построить профессиональную работу с просроченной задолженностью.

— Сейчас, стремясь диверсифицировать бизнес, многие МФО, которые начинали работать в офлайне, начинают развивать и онлайн-направление. Нет ли у вас мысли пойти, наоборот, в офлайн?

— Офлайн нас заинтересовал, когда мы внимательно проанализировали свой портфель. Наиболее активные заемщики в онлайне — это Москва, Петербург, европейская часть России.

Здесь люди уже привыкли, им легко и удобно получать заем на карту любого банка. Но если говорить о Сибири — не идет заемщик в интернет. Ему надо по старинке: прийти в офис, поговорить, заполнить бумаги и получить деньги наличными. Сейчас мы запускаем три пилотные точки продаж в Новосибирске — хотим посмотреть статистику и понять, получится ли потом в итоге офлайнового заемщика перевести в онлайн. Это сложно, конкурентов много, но мы все равно попробуем — хотим сгенерить несколько отличных продуктов, чтобы как-то отличаться от других компаний, работающих «на земле». В дальнейшем будем расширяться на весь Сибирский федеральный округ.

— А какие у вас источники привлечения средств? Работаете ли вы с банками?

— Мы развиваемся за счет средств учредителей и собственной прибыли компании. Пока этого достаточно. В дальнейшем не исключаем привлечения средств из других источников.

— Какие у вас планы на 2017 год?

— Как я уже говорила, очень важным для нас будет получение статуса микрофинансовой компании и создание отдела по работе с клиентами. Также мы думаем о выходе на рынки других стран.

Следователи во всех регионах РФ должны оперативно и эффективно предотвращать случаи, аналогичные массовому отравлению контрафактным спиртосодержащим средством "Боярышник" в Иркутске, считает председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин.

Бастрыкин в четверг провел в Туле оперативное совещание с руководителями следственных органов СК РФ в Центральном федеральном округе (ЦФО). В совещании также приняли участие руководители первого следственного управления главного следственного управления СК РФ и Московского межрегионального следственного управления на транспорте.

"В связи с недавно произошедшим массовым отравлением людей в Иркутской области во всех регионах должна быть готовность к оперативной и эффективной работе по предотвращению подобных фактов, и следственные органы должны проявлять настойчивость и принципиальность в данном вопросе", — приводит слова Бастрыкина и.о. руководителя управления взаимодействия со СМИ СК РФ Светлана Петренко.

Бастрыкин заслушал ход и результаты расследования наиболее резонансных дел, находящихся в производстве органов СК РФ в ЦФО. После совещания председатель СК РФ дал указания руководителям следственных управлений.

Массовое отравление поддельным спиртосодержащим средством "Боярышник" произошло в Иркутске в выходные. По последним данным, погибли 72 человека. Следователи возбудили уголовное дело по статье "Производство, хранение, сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности, повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц". Установлен склад хранения продукции.

В соответствии с приказом Президента России по реализации мероприятий в рамках государственной социальной политики, Роструд координирует деятельность по трудоустройству инвалидов, обратившихся в службы занятости субъектов РФ.

В январе-сентябре 2016 года за поиском работы в службу занятости населения обратилось 106291 инвалидов, из них 40536 человек нашли работу. В целом в Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2016 года из более чем 3 млн. 743 тыс. инвалидов трудоспособного возраста трудоустроены 947 тыс. человек.

В связи с этим в рамках работы Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов в этом году поставлен вопрос об активизации деятельности по трудоустройству инвалидов. В целях организации методического обеспечения выполнения этой задачи Роструд проводит серию окружных координационных совещаний с участием руководителей органов занятости населения. Такие совещания уже проведены в Тюмени, Ленинградской области, Новосибирске и Ставрополе. В совещаниях приняли участие представители Минтруда России, служб занятости Приволжского, Уральского, Сибирского, Дальневосточного, Центрального, Северо-Западного, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также представители Пенсионного фонда Российской Федерации, бюро медико-социальной экспертизы.

Главная задача, обозначенная в рамках совещаний – организовать и реализовать мероприятия, направленные на содействие трудоустройству инвалидов. «Службы занятости приступили к формированию персонифицированных списков инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве и работодателей, готовых их трудоустроить. В следующем году данная работа будет продолжена», – рассказал заместитель руководителя Роструда Денис Васильев. По его мнению, необходимо также существенно усилить межведомственное взаимодействие и адресную работу с работодателями, направленную на стимулирование роста числа квотируемых рабочих мест для инвалидов, в том числе, усилить контроль и обеспечить результативность проверок работодателей на предмет выполнения закона о квотировании.

В рамках проводимой в этом направлении работы Роструд обеспечил заключение соглашений между органами занятости населения субъектов Российской Федерации и отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации на региональном уровне для обмена информацией. Также организован ежемесячный мониторинг трудоустройства инвалидов. Кроме того, Роструд запустил специальный раздел для граждан с ограниченными возможностями на портале «Работа в России». В нем представлена информация о существующих социальных услугах для инвалидов и правилах их оформления, а также информация о том, на какую поддержку со стороны государства могут рассчитывать граждане, ухаживающие за инвалидами. Дополнительно на портале появился фильтр «Квотируемое рабочее место», отражающий количество у работодателя свободных квотируемых рабочих мест для инвалидов, а также возможность указать, в соответствии с какими ограничениями функций жизнедеятельности системе необходимо осуществить подборку предложений по трудоустройству. Всего в настоящее время в общероссийской базе вакансий размещено свыше 1,1 млн вакансий по всей стране, из которых более 66 тысяч подходят для инвалидов.

Станцию метро «Некрасовка» одевают в гранит

Строители приступили к отделке гранитом платформы станции «Некрасовка» Кожуховской линии метро, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

Станция расположена в одноименном районе на юго-востоке столицы, вдоль Покровской улицы, между проспектами Защитников Москвы и Рождественской улицей. Она станет конечной на «розовой» ветке.

По словам А. Бочкарева, также ведутся работы по сооружению двух вестибюлей станции. Юго-восточный строится на пересечении Рождественской и Покровской улиц с выходами на обе стороны улиц. Из северо-западного вестибюля можно будет выйти в уже построенный подземный переход на пересечении проспекта Защитников Москвы и Покровской улицы.

В Департаменте строительства напомнили, что длина Кожуховской ветки от станции «Некрасовка» до «Нижегородской улицы» составит 15,2 км.

«Кожуховская линия значительно разгрузит юго-восток Москвы. Это одна из крупнейших строек метро», - ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин.

«Розовая» ветка существенно разгрузит Таганско-Краснопресненскую линию. Она будет обслуживать жителей районов Лефортово, Нижегородский, Рязанский, Текстильщики, Кузьминки, Выхино-Жулебино, Косино-Ухтомский, Некрасовка, а также городского поселения Люберцы.

Господдержку при засухе в Бурятии получат не только застрахованные сельхозпредприятия

Президент России Владимир Путин согласился с предложением главы Бурятии Вячеслава Наговицына и губернатора Забайкальского края Натальи Ждановой изменить подходы при возмещении ущерба сельчанам, пострадавшим от засухи. Губернаторы предложили распространить господдержку не только на застрахованные сельхозпредприятия.

Как отметили в пресс-службе главы и правительства Бурятии, по федеральному закону сейчас компенсацией понесенных затрат из-за ЧС могут воспользоваться только те, кто «застраховал» урожай. Однако в Бурятии, как и в Забайкальском крае, из пострадавших от засухи минувшим летом ни один сельхозпроизводитель не был застрахован.

- Это произошло потому, что у страховых компаний не было соответствующих страховых продуктов, либо страховщики отказались заключать договоры агрострахования. Таким образом, сельчане оказались заложниками обстоятельств, при которых они не могут получить ни страховку, ни возмещение ущерба от ЧС со стороны государства, – сообщил Вячеслав Наговицын главе государства.

Главы забайкальских субъектов предложили решение – урегулировать ситуацию, в том числе внесением изменений в законодательство. Владимир Путин наложил на документ положительную резолюцию. Вячеслав Наговицын поручил правительству Бурятии проработать дальнейшие вопросы с федеральными министерствами.

Как сообщал ранее Восток-Телеинформ, летом этого года в 14 районах Бурятии из-за почвенной засухи объявлен режим ЧС. Запасы продуктивной влаги в пахотном слое почвы в июне, второй декаде июля достигли критических значений (менее 10 миллиметров), в метровом слое почвы – менее 50 миллиметров. Потери в сельхозорганизациях составили, в среднем, 30-50%, но есть и такие хозяйства, где потери урожая достигли 100%. Подтвержденные фотографиями документы направлены на экспертизу в Москву. По оценке Минсельхоза России, сумма ущерба по прямым затратам в результате гибели из-за засухи сельхозкультур в Бурятии составила 309 миллионов рублей, в Забайкальском крае – 350,9 миллионов.

В прошлом году районов, где отмечен режим ЧС было 18 и тогда 197 сельхозтоваропроизводителей были признаны Минсельхозом России полностью потерявшими урожай в связи с засухой. На уровне федерации подтверждена гибель сельскохозяйственных культур ярового сева на площади 88,4 тысячи гектаров. Списано посевов зерновых, кормовых культур, картофеля и овощей, а также естественных сенокосов на площади 100,7 тысяч гектаров или 67% от площади ярового сева. Общая сумма ущерба от засухи составила 534,7 миллиона рублей. Тогда сумма компенсаций составила 324,2 миллиона рублей.

Томская обл. войдет в число приоритетных регионов по созданию новых производств в ЛПК

Томская обл. войдет в число приоритетных регионов по созданию новых производств в лесопромышленном комплексе, сообщает пресс-центр администрации региона.

Об этом заявил заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов на 14-м заседании постоянной российско-китайской рабочей группы по освоению и использованию лесных ресурсов, которая завершила работу в Пекине.

Докладывая о развитии сотрудничества с Китаем, Виктор Евтухов акцентировал внимание на эффективности кластерного подхода и привел в пример формируемый лесопромышленный кластер Томской обл. и Асиновский лесопромышленный парк. По оценке замминистра, это одни из самых крупных и успешных совместных проектов России и Китая в области глубокой переработки древесины.

«В соответствии со Стратегией развития лесного комплекса до 2030 г., которую сейчас разрабатывает Минпромторг, Томская обл. включена в число приоритетных регионов по созданию новых мощностей отрасли, — подчеркнул Виктор Евтухов. — В рамках стратегии правительство России намерено предусмотреть дополнительные меры, направленные на увеличение объемов продукции глубокой переработки древесины с высокой добавленной стоимостью».

Расширенная коллегия Министерства здравоохранения Абхазии прошла 21 декабря в Сухуме.

На территории Абхазии будут выдаваться полисы обязательного медицинского страхования жителям республики с российским гражданством в рамках межправительственного соглашения Абхазии и России, подписанного в феврале 2016 года, об этом заявил Министр здравоохранения Абхазии Андзор Гоов в среду 21 декабря.

"Определены три пункта выдачи полисов - это Гал, Сухум и Очамчыра. В нашу задачу входит обеспечение площадок и специалистов для того, чтобы страховые компании могли выдавать полис гражданам России, проживающих в Абхазии", - отметил Гоов.

Министр добавил, что детям, не достигшим 14 лет, которые не имеют гражданство, будут выдаваться полисы при предъявлении одним из родителей паспорта Российской Федерации.

Гоов подчеркнул, что наличие страхового полиса предусматривает соблюдение определенных правил для получения медицинской помощи в России.

"Экстренная помощь будет оказываться при предъявлении полиса, а плановые больные будут идти через картотивную поликлинику головного лечебного учреждения Минздрава Абхазии. Пациенты будут иметь возможность получить помощь в не только в Краснодарском крае, но и Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, Томске и других городах", - сказал Гоов.

По словам министра здравоохранения, полисы обязательного мед страхования будут выдаваться бесплатно.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Сегодня, 21 декабря 2016 года, на федеральных автодорогах в Республиках Алтай, Башкортостан, Саха (Якутия), Татарстан, Удмуртия, Хакасия, Чувашия, Алтайском, Красноярском, Пермском краях, Кировской Кемеровской, Новосибирской, Омской, Свердловской, Томской, Челябинской областях наблюдается сильный снег, местами метель, на дорогах гололедица. Ветер с порывами 15-25м/с.

На территории Центрального, Приволжского федеральных округов, в Республиках Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, по побережью Краснодарского края, Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Новгородской областях прогнозируется мокрый снег, местами метель, налипание мокрого снега, на дорогах гололедица. Ветер с порывами 15-20 м/с.

Прогнозируются очень низкие температуры воздуха в Курганской, Омской, Свердловской, Томской, Тюменской, Челябинской областях (температура ночью -45…-40°), в Ямало-Ненецком АО (-47…-42°, 21-22 декабря 55…-50°), в Ханты-Мансийском АО (-51…-45°, местами до -53°).

Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.

К дорожным работам привлечено более 860 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами. На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).

Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.

Правительству поручено ужесточить правила продажи спиртосодержащей продукции

Президент РФ Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросам государственного регулирования в сфере производства и оборота спиртосодержащей продукции. Соответствующий документ опубликован на сайте Кремля.

В поручении прописано, что правительству РФ предстоит до 1 июля 2017 году обеспечить подготовку и внесение в законодательство РФ необходимых изменений, обеспечивающих ужесточение правил производства и оборота пищевой спиртосодержащей продукции, парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и средств личной гигиены с объемной долей этилового спирта свыше 25 %. В поручение указано, что возможно введение лицензирования указанных видов деятельности.

Также поручено обеспечить введение обязательной маркировки спиртосодержащей продукции, производимой и реализуемой на территории РФ и ужесточение правил розничной торговли содержащими этиловый спирт ЛС для медицинского применения и ветеринарного применения. Помимо прочего по распоряжению президента предусмотрено усиление ответственности за совершение правонарушений и преступлений в сфере производства и продажи спиртосодержащей продукции.

К 31 марту будущего года кабинет министров должен подготовить предложения о внесении изменений в законодательство о налогах и сборах, предусматривающих изменение действующих ставок акцизов на алкогольную и спиртосодержащую продукцию в целях снижения спроса на суррогаты алкоголя.

В Иркутске в минувшие выходные произошло массовое отравление поддельным концентратом «Боярышник» (предназначенным для принятия ванн), содержавшим метиловый спирт. По официальным данным, погибли более 60 местных жителей, всего пострадавших – около 100 человек.

Ранее за ужесточение контроля за оборотом спиртосодержащих настоек высказался премьер-министр Дмитрий Медведев. «Хочу обратить внимание всех присутствующих на очень тяжелую проблему, которая существует с оборотом всякого рода спиртосодержащих веществ, и той трагедией, которая произошла в Иркутске (...), как в 90-е годы... Очевидно, что, помимо оказания медпомощи и создания современных условий для реабилитации и формирования здоровых привычек, необходимо обратить внимания на оборот такого рода алкоголесодержащих жидкостей», - сказал Медведев на заседании правительства.

На базе краевой больницы №3 в посёлке Первомайском состоялось открытие первого в Забайкальском крае межрайонного реабилитационного центра с полным комплексом услуг – водными процедурами и кинезитерапией. Жители 11 прикрепленных к больнице районов по направлению узких специалистов смогут проходить процедуры реабилитации абсолютно бесплатно.

Знаменательные события в поселке Первомайском происходят не так часто, как хотелось бы, поэтому открытие центра реабилитации стало настоящим праздником, на котором собралось много гостей. Поздравить коллег приехали главврачи из пяти районов края, краевых медучреждений, были представители местной власти, ну и конечно руководство краевого Минздрава.

- Сегодня мы открыли прекрасный центр реабилитации, подобного в Забайкалье еще не было и вряд ли ошибусь, если скажу, что в других регионах нашей страны тоже, - отметил на открытии министр здравоохранения края Сергей Давыдов. - Центр оснащён тренажёрами для кинезотерапии и лечебной физкультуры, пациенты могут проходить здесь и постоянное лечение, поскольку будет работать профилакторий на шесть коек. Стоимость реализации проекта составила около 3 млн. рублей, но для решения стратегических задач, таких как оздоровление населения края, уменьшение смертности и улучшение качества жизни после перенесенных тяжелых заболеваний – эта сумма небольшая. Через 3-4 года, когда появятся первые результаты работы таких центров мы будем гораздо меньше тратить денег на лечение, нежели сейчас. Сегодня мы ставим перед собой цель в течение двух лет в каждом районе нашего края открыть реабилитационные центры или отделения.

Задача на первый взгляд может показаться амбициозной, однако, если есть желание, то возможность всегда найдется. На личном примере убедился в этом главврач КБ№3 Николай Горяев.

- Еще пару месяцев назад, когда мы только обсуждали возможность открытия на базе нашей больницы центра реабилитации, я думал что сделать его в достаточно короткие сроки практически нереально, но Сергей Олегович умеет убеждать, мы просмотрели все варианты и поняли, что все это можем сделать, используя исключительно свои внутренние ресурсы. Мы нашли площади и всего шесть человек, причем это наши работники, за два месяца провели качественный ремонт и адаптировали помещения. Специалисты, которые будут работать с пациентами, защитили первичную квалификацию и прошли обучающие курсы по кинезитерапии, - добавил Николай Горяев.

Сегодня в Краевой больнице№3 получают помощь свыше 12 тысяч человек – жителей пгт. Первомайска, Шилкинского и соседних районов. На базе учреждения функционирует ряд центров, в том числе плановой хирургии, диагностический межрайонный. Недавно был открыт травмацентр второго уровня. Здесь работает стационар на 171 койку, из них 28 дневного пребывания. В больнице сегодня работают 44 врача, 85 медсестер, 27 санитарок и 67 человек прочего персонала.

Вернуть долги заставили

На Алтае бывшим работникам обанкроченного МУП «Рубцовские тепловые сети» (РТС) выплачены многомесячные долги по зарплате, сообщила член фракции КПРФ в краевом Законодательном собрании Вероника Лапина.

СЛУЧИЛОСЬ это после того, как в ситуацию вмешались местные коммунисты и лично руководитель фракции КПРФ в Госдуме Геннадий Зюганов, который потребовал от краевых властей, направив им правительственную телеграмму, немедленно рассчитаться с рабочими, о чём «Правда» сообщала на прошлой неделе в №139 в заметке «Вернуть долги заставим».

— Нам выплатили зарплату, компенсации за отпуска, выходные пособия. Осталась лишь та сумма, которую работодатель должен платить, пока мы стоим на бирже труда. Но это, думаю, будет решаться в текущем режиме, — рассказала одна из организаторов протеста Людмила Мухортова, которая от имени коллектива РТС и обращалась к Геннадию Андреевичу за помощью.

Напомним, долги предприятия-банкрота перед коммунальщиками на конец ноября превышали 20 миллионов рублей. Бывшие работники РТС несколько месяцев на акциях протеста боролись за свои права, более 200 человек из них намерены были начать голодовку, если долги не погасят до конца года, по факту невыплаты зарплаты было возбуждено уголовное дело. Но проблема так и оставалась нерешённой.

«Коммунисты, — отмечено по случаю этой победы на сайте Алтайского крайкома КПРФ, — ещё раз подтвердили, что лозунг «Мы правы, мы сможем!» не остался только на страницах предвыборных буклетов».

В Забайкалье начался сбор с руководящим составом общевойскового объединения ВВО

В общевойсковом объединении Восточного военного округа, дислоцированном в Забайкальском крае, начался сбор с руководящим составом общевойскового объединения ВВО, на котором будут поведены итоги за 2016 год.

Сбор проходит на базе мотострелкового соединения с участием более 1200 военнослужащих.

Военнослужащим будут продемонстрированы самые современные вооружение и военная техника и их боевые особенности применения. Сбор охватит все аспекты боевой подготовки, материально-технического, бытового и морально-психологического обеспечения военной службы. В ходе сбора будут доведены новейшие методики подготовки военнослужащих, а также в ходе показных ротно-тактических учений на практике продемонстрируют боевые возможности современных образцов вооружения, военной и специальной техники.

Сбор продлится до конца текущей недели.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Командующий РВСН инспектирует Козельскую ракетную дивизию по вопросам боевого строительства

Комплексная группа под руководством командующего Ракетными войсками стратегического назначения (РВСН) генерал-полковника Сергея Каракаева проводит проверку Козельской ракетной дивизии (Калужская обл.) по вопросам боевого строительства.

Командующий РВСН лично проинспектирует готовность к заступлению на боевое дежурство очередного ракетного полка.

В ходе проверки будет дана оценка состоянию дел на объектах соединения, а также проконтролировано проведение строительно-монтажных работ с учётом дальнейшего перевооружения дивизии на ракетный комплекс «Ярс» стационарного базирования.

Генерал-полковник Сергей Каракаев проведет осмотр объектов ракетного полка, в том числе унифицированного командного пункта, шахтных пусковых установок, а также заслушает доклады должностных лиц о решении задач перевооружения перед заступлением на боевое дежурство.

В прошлом году в соединении на боевое дежурство был поставлен первый ракетный полк.

В настоящее время Козельская ракетная дивизия первой в Вооружённых Силах Российской Федерации перевооружается на новый ракетный комплекс «Ярс» шахтного базирования.

В декабре этого года на боевое дежурство заступят четыре полка в Козельском, Йошкар-Олинском, Новосибирском и Иркутском соединениях РВСН. В 2017 году работы по переоснащению данных дивизий будут продолжены.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Сводная бригада экстренного реагирования Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России приняла участие в тактико-специальных учениях по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС природного и техногенного характера. Врачи на автомобилях скорой медицинской помощи доставили условно пострадавших в крупном ДТП в аэромобильный госпиталь.

Учения прошли на территории поселка городского типа в Емельяново. В состав нештатной сводной бригады ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России вошли медицинские работники филиала ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ №42 и ФГБУЗ КБ №51 ФМБА России. В ходе учений в Красноярском крае спасатели проверили готовность аэромобильного госпиталя к работе в условиях чрезвычайной ситуации. Активная часть учений проводилась по следующим легендам: крупное ДТП с несколькими пострадавшими и нарушение работы районной клинической больницы.

В ходе активной части учения по первой легенде медицинский персонал госпиталя, куда входили хирурги, травматологи, реаниматологи и другие специалисты, успешно оказал помощь десяти «пострадавшим» в крупном дорожно-транспортном происшествии. В работу включились приёмно-сортировочное, противошоковое, операционное, госпитальное и перевязочное отделения госпиталя. По второй вводной, согласно которой в результате пожара была нарушена работа районной больницы, был проведён реальный приём местного населения. Консультации гражданам провели терапевт, хирург и педиатр, работал специалист с аппаратурой ультразвукового исследования.

В ходе проверки работоспособности всего комплекса аэромобильного госпиталя специалисты МЧС России, Федерального медико-биологического агентства, Красноярского территориального центра медицины катастроф и органы местного самоуправления отработали вопросы взаимодействия при оказании помощи населению, пострадавшему от чрезвычайной ситуации. Особое внимание уделялось алгоритмам совместной работы при организации доставки пострадавших в мобильный госпиталь, привлечению необходимых медицинских специалистов, обеспечению госпиталя необходимыми медикаментами и организации транспортировки людей в специализированные медучреждения после оказания им экстренной помощи.

Первый заместитель начальника Сибирского регионального центра МЧС России генерал-майор И.Ф. Киржаков, инспектировавший комплекс аэромобильного госпиталя, оценил учения на «хорошо».

«Первая задача учений – проверить готовность аэромобильного госпиталя к работе. Вторая задача – отработать вопросы взаимодействия с другими структурами. Сегодня с Сибирским региональным центром МЧС России работают Главное управление по Красноярскому краю, красноярский территориальный центр медицины катастроф, Федеральный Сибирский научно-клинический центр ФМБА России, органы местного самоуправления. В целом учения оцениваю хорошо: медперсонал высококвалифицированный, аппаратура исправна, все необходимые медикаменты и материалы в наличии. Задачи, поставленные подразделениям в ходе учения, выполнены», - сказал генерал-майор Игорь Киржаков.

"Яки" летят в Армавир.

Три последних Як-130 программы 2016 года идут в Армавир.

20 декабря 2016 года из Иркутска в Армавир вылетели еще три учебно-боевых самолета Як-130, построенных Иркутским авиационным заводом (ИАЗ) ПАО "Корпорация "Иркут" и переданных ВКС России - самолеты с красными бортовыми номерами "47" (серийный номер 1315), "48" (серийный номер 1316) и "49" (серийный номер 1317). Самолеты совершают перелет с промежуточными посадками в Новосибирске (Толмачево), Челябинске (Шагол) и Борисоглебске, и должны поступить в состав 200-й учебной авиационной базы в Армавире (Краснодарский край), обеспечивающей подготовку восстановленного Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков (КВВАУЛ) имени А. К. Серова.

Один из трех последних переданных ВКС России по программе 2016 года Иркутским авиационным заводом ПАО "Корпорация "Иркут" учебно-боевых самолетов Як-130 (бортовой номер "48 красный", серийный номер 1316) во время промежуточной посадки в Шаголе (Челябинск) при перелете из Иркутска в Армавир. 20.12.2016 (с) Илья Соловьёв / vonsolovey.livejournal.com

Это последние три самолета Як-130 (восьмой, девятый и десятый), построенные по программе 2016 года в рамках последнего контракта на поставку ВКС России до конца 2018 года 30 самолетов Як-130, заключенному Министерством обороны России и ПАО "Корпорация "Иркут" в апреле 2016 года. Ранее 22 октября 2016 года ВКС России получили первые четыре самолета Як-130, изготовленные по данному контракту - самолеты с красными бортовыми номерами "40" (серийный номер 1308), "41" (серийный номер 1309), "42" (серийный номер 1310) и "43" (серийный номер 1311), а 26 ноября 2016 года из Иркутска вылетели еще три учебно-боевых самолета Як-130 с красными бортовыми номерами "44" (серийный номер 1312), "45" (серийный номер 1313) и "46" (серийный номер 1314). ВСе эти машины также совершили перелет в состав 200-й учебной авиационной базы в Армавире.

С передачей ВКС России этих трех самолетов Як-130, вылетевших в Армавир 20 декабря, общее количество серийных машин этого типа, поставленных Министерству обороны России достигло 89 единиц - из них 12 первых двух серий были построены на ОАО "Нижегородский авиационный завод "Сокол", а еще 77 - на Иркутском авиационном заводе. В настоящее время в составе 209-й учебной авиационной базы КВВАУЛ в Борисоглебске находятся 42 самолета Як-130 (в том числе восемь фактически неэксплуатируемых машин нижегородской постройки), а в составе 200-й учебной авиационной базы КВВАУЛ в Армавире с учетом вылетевших туда 20 декабря самолетов количество Як-130 достигнет 40 (ранее полученные с ноября 2014 по январь 2016 года 30 самолетов имеют красные бортовые номера с "51" по "80"). Учебные полеты курсантов на самолетах Як-130 в Армавире были начаты в мае 2016 года.

По данным «Россетей», общая задолженность за услуги по передаче энергии перевалила за отметку в 134 млрд рублей, и большая часть этого долга принадлежит гарантирующим поставщикам, работающим на всей территории России.

Представители ведущих компаний энергетической отрасли Кузбасса накануне Дня энергетика обсудили итоги уходящего года и ожидания от нового. Представитель ОАО «Кузбассэнергосбыт» (входит в группу «Мечел») рассказал о грядущих изменениях в энергетической деятельности.

В связи с этим логичным кажется усиление контроля за сбытовыми компаниями, и в частности мониторинг и лицензирование их деятельности. И если лицензирование – это пока только проект, то мониторинг энергосбытовой деятельности начнет работать с начала следующего года. Его целью является предупреждение неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и мощности перед генерирующими компаниями и услуг по передаче перед сетевыми организациями.

Грядущее ужесточение контроля за деятельностью энергосбытовых компаний происходит на фоне задолженности потребителей электроэнергии, которая к концу года только в ОАО «Кузбассэнергосбыт» составляет 3,4 млрд рублей. Сегодня компании удается обеспечивать своевременные расчеты не только на оптовом рынке, но и с сетевыми компаниями, привлекая банковские кредиты.

«Гарантирующие поставщики электроэнергии – заложники неплатежей потребителей, поскольку объем кредитных средств на покрытие кассовых разрывов между поступлением платежей от потребителей и необходимыми платежами на оптовый рынок и в адрес сетевых компаний не может постоянно увеличиваться», – считает директор по работе на оптовом рынке электроэнергии ОАО «Кузбассэнергосбыт» Евгения Баклан.

Бородинский разрез досрочно выполнил годовую программу, отгрузив 18 млн тонн угля

Такой результат стал возможен благодаря слаженной работе всех участков и цехов предприятия, высокому профессионализму бородинских угольщиков, а также значительным инвестициям в крупнейшее предприятие открытой угледобычи СУЭК.

«В этом году на предприятии введен в эксплуатацию еще один модернизированный роторный экскаватор, обновлена вспомогательная техника, проведена большая работа по обеспечению безопасных условий труда, реализованы несколько инвестиционных проектов, в том числе экологической направленности», - пояснил управляющий Филиалом АО «СУЭК-Красноярск» «Разрез Бородинский имени М.И. Щадова» Николай Лалетин.

С досрочным выполнением производственного плана коллектив предприятия поздравил заместитель генерального директора – Директор по производственным операциям АО «СУЭК» Владимир Артемьев. Он также поблагодарил горняков за профессиональный и грамотный подход к выполнению своих должностных обязанностей и пожелал им дальнейших успехов в горняцком труде, мира, добра и семейного благополучия.

Для Бородинского разреза минувший год стал успешным и во многом знаменательным. Так, в феврале разрез первым среди предприятий отечественной угледобычи отгрузил потребителям миллиардную тонну угля с начала промышленной эксплуатации. Отгрузка проходила в торжественной обстановке в присутствии руководителей СУЭК, представителей Минэнерго России и Правительства Красноярского края.

Практически весь рост численности населения России обеспечивается миграцией

После небольшого падения 2015 года миграционный прирост в России восстановился. Сейчас он возвращается к тем цифрам, которые были на протяжении последних лет, то есть в пределах от 250 до 300 тысяч. Ведущий научный сотрудник института Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС Юлия Флоринская говорит, что восстановился миграционный прирост за счет Узбекистана и Таджикистана, но основным донором уже два года остается Украина - это больше половины миграционного прироста.

Что касается доли миграционного прироста и его роли в численности населения России, то по данным Флоринской, практически весь рост численности населения обеспечивается миграцией. Естественный прирост, наблюдаемый с 2013 года, очень незначительный, и к тому же он заканчивается. Основной приток постоянного населения России формируют мигранты.

Доля трудоспособного населения в России снижается почти на миллион человек в год, и даже те мигранты, которые приезжают на ПМЖ, компенсируют не больше 15% этой убыли. Все остальное компенсируется временными трудовыми мигрантами.

Что касается внутренней миграции в России, то по словам Юлии Флоринской, уровень переездов на ПМЖ со сменой регистрации составляет сейчас чуть больше 4 млн человек. Это среднеевропейский уровень переездов. «К этому надо прибавить миллиона три тех, кто работает в другом регионе без переезда семье. Это все равно внутренние мигранты, которые едут на работу. Получается около 7 млн. Это совсем не низкая мобильность», - полагает эксперт

Что касается центров притяжения, как внутренних, так и международных мигрантов, то они остаются прежними. «У нас очень мало точек развития в стране, и это в первую очередь две агломерации - Москва и Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область. Это Краснодарский край и по мере убывания Тюменская область, теперь Крым и Севастополь, Новосибирская область, Калининградская и Воронежская. В целом международная миграция сглаживает потери населения во многих регионах, но тем не менее большинство российских регионов население теряет и в Приволжском, и Северокавказском, и Сибирском и в Дальневосточном округах», - говорит эксперт.

Однако, по ее словам, в этом году «убыль будет меньше, просто потому что уже все уехали, и ехать-то некуда, потому что развитие всюду примерно на одинаковом уровне сейчас в кризис».

Правительство Иркутской области не будет продавать частным инвесторам долю в новом аэропорте "Иркутск". Об этом заявил губернатор Иркутской области Сергей Левченко.

"У меня все время спрашивают об одном, только разными словами: когда Иркутская область продаст аэропорт? Никогда! Продавать аэропорт правительство не собирается", - подчеркнул С.Левченко.

В то же время правительством Иркутской области прорабатывает вопрос создания проектной компании для реализации комплекса мероприятий по реконструкции действующего и строительства нового аэропортового комплекса города Иркутска. В настоящее время идёт процесс согласования учредительных документов этой организации.

"Продолжается диалог со всеми заинтересованными лицами, готовыми выступать участниками проекта модернизации международного аэропорта "Иркутск". Правительство Иркутской области предпринимает меры по поиску потенциальных инвесторов в России и за рубежом", - говорится в сообщении правительства Иркутской области.

Андрей Богинский принял участие в рабочей поездке Дмитрия Рогозина в ЦАГИ.

Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Рогозин провел в Центральном аэрогидродинамическом институте имени профессора Н.Е. Жуковского (ФГУП «ЦАГИ», входит в НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского») совещание, посвященное работам по программе создания пассажирского самолета МС-21.

В совещании приняли участие заместитель Министра промышленности и торговли РФ Андрей Богинский, руководство НИЦ «Институт имени Н.Е. Жуковского», ФГУП «ЦАГИ», ПАО «ОАК», ПАО «Корпорация «Иркут», АО «ОДК», представители ведущих российских авиастроительных предприятий и организаций.

Дмитрий Рогозин заслушал доклады о работах по программам создания самолета МС-21 и двигателя ПД-14. По прямой линии заместителю Председателя Правительства России была представлена информация из Иркутского авиационного завода – филиала входящей в ОАК корпорации «Иркут» — о подготовке к летным испытаниям первого самолета МС-21-300. Участники совещания осмотрели зал статических испытаний ЦАГИ, где ведутся работы по программе МС-21.

Основной объем задач по обоснованию статической прочности и ресурса самолета МС-21 совместно с ОАК решает ЦАГИ. Отличительной особенностью нового лайнера стало широкое применение в конструкции планера полимерных композиционных материалов. Такое решение призвано обеспечить самолету МС-21 преимущество в летно-технических характеристиках над аналогами. В то же время внедрение композитов потребовало проведения беспрецедентно большого объема прочностных испытаний.

Завершены испытания композитных кессонов киля и стабилизатора, носового отсека фюзеляжа, опор шасси, воздушного тормоза, рулей направления и высоты, ряда других агрегатов. В настоящее время особое внимание уделяется изолированным испытаниям инновационного крыла большого удлинения, кессон и механизация которого изготовлены из композитов.

На финальной стадии находится сборка в ЦАГИ самолета МС-21-300-0002, который специально построен для проведения статических испытаний.

В СибГУТИ прошло очередное заседание Совета ректоров вузов Новосибирской области

21 декабря 2016 года, в подведомственном Россвязи СибГУТИ прошло очередное заседание Совета ректоров вузов Новосибирской области.

В заседании, помимо высших учебных заведений, приняли участие Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, Управление административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии г. Новосибирска, а также Фонд «Технопарк Академгородка».

На заседании была озвучена информация о выполнении плана мероприятий по реализации Соглашения о взаимодействии Министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области и Совета ректоров вузов Новосибирской области на 2016 год.

В повестку заседания были включены также такие темы как:

О реализации в вузах дополнительной образовательной программы «Гражданское население в противодействии распространению идеологии терроризма». О возможностях включения спецкурса «Террорология» в учебные планы образовательных программ высшего образования.

О промежуточных итогах реализации программы Городской площадки бизнес-инкубирования А:СТАРТ Сити и планах на 2017 год. Информирование студенческой аудитории о проводимых мероприятиях

Вячеслав Кравченко дал интервью "Российской газете".

В России скоро начнется активная фаза реформы рынка тепла: вместо регулирования тарифов на местном уровне будет установлен предельный уровень цены для потребителей. Это позволит установить экономически обоснованные тарифы, привлечь в отрасль инвестиции и сократить период отключения горячей воды летом до двух-трех дней.

Об этом в интервью "Российской газете" рассказал заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко.

Вячеслав Михайлович, какие предпосылки были к проведению этой реформы?

- Текущая система регулирования тарифов, построенная на покрытии необходимых затрат производителей, привела к дискриминации эффективных теплоэлектростанций, некогда признанных одним из главных достижений советской энергетики, в пользу локальных котельных с более дорогой выработкой тепла.

В итоге фактически появилось двойное перекрестное субсидирование. Затраты электростанции на выработку тепла начали перекладываться на промышленных потребителей, поскольку для населения нельзя еще больше поднять тариф. То, что не покрывалось этим ростом, перекладывалось на электрику. Получается двойная нагрузка на промышленность в части роста тарифов.

Эта ситуация поставила промышленные предприятия перед выбором: либо строить собственную котельную, что в большинстве случаев дешевле, либо продолжать платить по завышенному тарифу. И многие выбрали первый вариант.

Как следствие, число маленьких котельных, сжигающих природный газ, с 2000 года выросло в полтора раза, число коммунальных котельных - на 20 процентов. Ежегодный пережог топлива составляет около 37 миллионов тонн условного топлива, по нашим данным, это около ста миллиардов рублей в год.

Сейчас эти средства заложены в тарифы на тепло и электроэнергию. Фактически ресурсы расходуются впустую.

Кроме того, из-за нерационального подхода к теплоснабжению аварийность в теплосетях в отопительный период за последние пять лет выросла на 45 процентов, общие потери тепла в России в три раза выше, чем в сопоставимых по климатическим условиям странах, например в Финляндии.

И все это в условиях, когда на тепло приходится в среднем половина платежки населения за коммунальные услуги.

Что изменится с реформой рынка тепловой энергии?

- Одно из ключевых изменений - появление единого центра ответственности за развитие систем теплоснабжения и качество услуги для каждого потребителя - единой теплоснабжающей организации (ЕТО). Она сможет заключать договоры на поставку тепла с наиболее эффективными источниками по свободной цене, при этом потребителя защитят от завышенных цен.

Так, на несколько лет вперед будет установлен "потолок" в виде цены "альтернативной котельной". Принцип этого тарифа прост: ниже можно, выше нельзя.

В регионах, где нынешняя цена на тепло выше цены "альтернативной котельной", изменения произойдут быстро: там текущая цена замораживается. Если же цена в регионе ниже, то, по нашим расчетам, рост будет на уровне инфляции плюс один-два процента.

При этом резкого повышения цен не ожидается: исходя из законопроекта, регион сможет установить переходный период на срок до десяти лет.

Не опасаетесь ли вы ситуации, что менее эффективные котельные начнут подавать иски в Федеральную антимонопольную службу к доминирующим на рынке ЕТО?

- Теоретически это возможно, но мы полагаем, что подобного рода требования вряд ли будут удовлетворяться.

Предположим, есть два источника тепловой генерации, и на одном тариф 800 рублей, на втором - полторы тысячи. Логично, что загружать будут тот, что дешевле. Поэтому, с нашей точки зрения, решения необходимо принимать, исходя из экономической целесообразности.

Ликвидировать перекрестное субсидирование в этой ситуации реально?

- Там, где действующий тариф уже выше цены "альтернативной котельной", перекрестного субсидирования как такового нет. Там, где тариф ниже цены "альтернативной котельной", понадобится время, чтобы довести ее до надлежащего уровня.

Кроме того, в каких-то регионах можно будет отменить так называемый режим вынужденной генерации по теплу (когда электростанция не нужна для выработки электрической мощности, но ее нельзя остановить, потому что от нее зависит теплоснабжение), и потребители будут платить меньше за электроэнергию.

Каков сейчас объем инвестиций в отрасль, и насколько он изменится с окончательным внедрением новой модели рынка?

- Отрасли нужен колоссальный объем средств на модернизацию. По самым скромным оценкам, до 2025 года потребуется 2,5 триллиона рублей.

Для сравнения: в настоящее время среднегодовые объемы инвестиций в теплоэнергетику и центральное теплоснабжение составляют до 90 миллиардов рублей, и их объем продолжает сокращаться. Обеспечить финансирование и привлечение инвесторов смогут лишь прозрачные четкие долгосрочные правила работы, которые устанавливает законопроект.

Какова доля поселений, где сегодня тариф выше, чем цена "альтернативной котельной"?

- На сегодняшний день пятая часть всех потребителей существенно переплачивает по сравнению с предварительно рассчитанной ценой "альтернативной котельной". Теоретически для них уже сейчас можно было бы заморозить или снизить тариф.

Совокупный коммунальный платеж изменится?

- Мы предполагаем, что в результате всех мер совокупный платеж не претерпит существенных изменений.

Какие новые обязательства появятся у единой теплоснабжающей организации?

- В каждом договоре с потребителем будут установлены параметры надежности и качества. В случае их неисполнения потребитель вправе взыскать штраф с поставщика тепла, размер которого компенсирует издержки на альтернативные способы отопления - например, с помощью приборов электрообогрева. Таким образом, в новой модели ЕТО "рублем" отвечает перед потребителем.

Штрафы будут существенно ужесточены за ненадлежащее качество поставляемых ресурсов и перерывы в подаче тепла сверх нормативов. Размер штрафов сейчас обсуждается. Кроме того, вводится контроль за исполнением инвестиционных программ.

Ежегодно в тепловых сетях проводят ремонт и гидравлические испытания, из-за чего отключают подачу горячей воды, в отдельных регионах сроком более чем на месяц. Можно ли с модернизацией теплосетей сократить этот срок и насколько?

- В предлагаемой нами модели объем выручки у ЕТО будет зависеть только от того, сколько реально возьмет тепла потребитель на основании данных приборов учета. Следовательно, компании будут заинтересованы в том, чтобы существенно сократить время перерыва поставки тепла и горячей воды.

Мы считаем, что целевым ориентиром на ближайшую перспективу должно быть сокращение таких сроков до двух-трех дней.

Какие регионы уже дали согласие на то, чтобы попробовать внедрить у себя новую модель рынка тепла?

- Об окончательном согласии регионов говорить еще рано, но в ходе обсуждения законопроекта пришли отзывы из 49 субъектов РФ, из которых 40 полностью или с замечаниями поддерживают новую модель рынка. Руководители Татарстана, Ханты-Мансийского автономного округа, Красноярского и Алтайского краев неоднократно заявляли, что их регионам интересна эта модель.

Закон должен заработать с 2018 года. Тогда же будут определены пилотные проекты по внедрению новой модели на первом этапе.

Россия > Недвижимость, строительство > minenergo.gov.ru, 21 декабря 2016 > № 2014593 Вячеслав Кравченко

Численность официально зарегистрированных безработных в РФ за неделю, с 7 по 14 декабря, выросла на 0.8% до 862.35 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

Рост показателя отмечен в 67 регионах, в том числе в Чукотском автономном округе, Чувашской Республике, Удмуртской Республике, республиках Бурятия, Тыва, Алтай, Крым, Камчатском, Алтайском, Ставропольском краях, Сахалинской, Иркутской, Астраханской областях.

Снижение количества безработных произошло в 12 регионах. Наибольшее снижение наблюдалось в республиках Ингушетия, Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республике, Калининградской, Ульяновской, Тверской областях, Москве, Ханты-Мансийском автономном округе.

Не изменилась численность безработных в Орловской, Саратовской и Пензенской областях, Республике Калмыкия и Карачаево-Черкесской Республике, Еврейской автономной области.

По состоянию на 14 декабря суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, составила 259.438 тыс.

Территориальный орган Роструда в Кемеровской области провел внеплановую проверку в ООО ЧОП «Беркут-С». В результате проверки был выявлен факт невыплаты денежных средств за сверхурочную работу в период с 2013 года по октябрь текущего года.

По итогам проверки работодателю выдано предписание оплатить работнику сверхурочную работу в объеме 429 часов, а также начислить денежную компенсацию за задержку выплаты.

В результате принятых мер предписание исполнено. Права работника восстановлены. За допущенное нарушение трудового законодательства руководитель предприятия и юридическое лицо привлечены к административной ответственности.

Отважные сердца

Александр АНДРЮХИН

С каждым годом детей, совершающих героические поступки, становится все больше — таковы данные российских правоохранительных органов и МЧС. Ребята, не раздумывая, бросаются спасать утопающих, вытаскивают из огня малышей и стариков, спешат на задержание преступников. Они не проходят мимо там, где взрослые порой проявляют равнодушие. Лауреатами фестиваля МЧС «Созвездие мужества» стали 4 подростка. А месяцем ранее Совет Федерации наградил медалями «За мужество в спасении» 21 юного смельчака.

Герой и манная каша

Награжденные — только малая часть ребят, совершивших подвиги.

— Многих юных героев мы просто не смогли отыскать, — признался «Культуре» зампредседателя высшего совета Российского союза спасателей Сергей Щетинин. — Как сообщали спасенные и свидетели, дети, вытащив кого-то из огня или воды, просто убегали, не назвав имен. Спасли и спасли — и дальше пошли. Свой порыв даже за подвиг не посчитали.

Нам удалось пообщаться с некоторыми из награжденных смельчаков и их родителями. Вот что они рассказали.

— Для меня ничего удивительного в действиях сына нет, — говорит Юлия Рачек из Мурманска, мама четырехлетнего Спартака Задумина. — Очень отзывчивый мальчик, всегда жалеет кошек и собак, за всех заступается. Остаться равнодушным во время пожара, он, конечно, не мог.

Свой подвиг самый юный из героев совершил, когда находился в гостях у бабушки в селе Максимовка Курской области. Малыш спас от пожара целую деревню.

— Рано утром, когда все спали, Спартак проснулся от шума, который доносился с улицы, — продолжает Юлия. — Поднялся, вышел на улицу и увидел, что пылает соседский сарай, а на крыше трещит раскаленный шифер. Сын тут же разбудил бабушку, и они вместе бросились тушить пожар. Первым делом мальчик открыл дверки сарая и выпустил на волю метавшихся кур. Пока бабушка заливала пламя водой из ведер, подтаскивал к горящему строению шланг для поливки огорода. А потом побежал поднимать соседей.

К приезду брандмейстеров сельчане собственными усилиями локализовали огонь. Матерые спасатели были поражены активными действиями четырехлетнего мальчугана, который одним из первых кинулся помогать им тянуть тяжеленную пожарную «кишку».

Сарай сгорел до основания. Но куры и прочая живность уцелели. А главное — ни одна искра не попала на соседние избы, хотя деревянные дома стоят друг к другу почти вплотную. Если бы занялись — от села бы остались головешки.

К слову, аналогичный случай произошел в Москве два года назад. Четырехлетний Ваня Исаков спас от верной смерти шестерых человек.

— В тот день сын заболел и не пошел в садик, — рассказывает папа мальчика Валерий Исаков. — Мы с женой тоже были дома, на кухне. А Ваня играл в комнате. Вдруг прибежал к нам: «Быстро вызывайте пожарных, у нас под домом что-то горит!» Подумали, фантазирует. Сходил в комнату, выглянул в окно — никакого пожара. Впрочем, по асфальту стелился едва уловимый дымок. Но у нас в доме расположено кафе, жарятся шашлыки. Я сыну разъяснил это, но он продолжал настаивать, чтобы мы позвонили по «пожарному» телефону. Хорошо, позвонил — на всякий случай. А когда подъехали пожарные, выяснилось, что в подвале серьезное возгорание, огонь заблокировал выход шестерым ночевавшим там гастарбайтерам. Звонок оказался как нельзя вовремя. По словам пожарных, еще две минуты, и люди бы задохнулись.

Отец уверяет, что Ваня ничем от сверстников не отличается. Допытываюсь: может, воспитывали как-то по-особому, готовили к тому, чтобы рвался пацан всем на помощь? Нет, отмахивается от высоких слов папа: для нас главное не подвиги, а семья, домашний уют.

Тайну Ваниной бдительности раскрыли в его родном детсаду №115.

— Мы обучаем детей мерам пожарной безопасности, — сообщила воспитатель Галина Крюкова. — Периодически проводим учебную эвакуацию малышей на случай возгорания. Они воспринимают это серьезно. Но не скажу, что каждый ребенок в подобных ситуациях поведет себя так же, как Ваня. Он более настойчив.

«Собрал волю в кулак и пошел»

Шестиклассница из Новгородской области Юлия Колосова не помнит, проводились ли в ее детском садике тренировки на случай возгорания. Но из школьных уроков ОБЖ девочка четко усвоила: при пожаре звонить 01, а с мобильного — 112. Однако в реальной ситуации опасности повела себя совсем не так, как учили...

В мае этого года, возвращаясь из школы, она увидела, что один из домов охвачен огнем, оттуда доносились отчаянные крики.

— Я и не подумала про пожарных, — поделилась Юля. — Вообще ни о чем не подумала — вдохнула воздуха побольше и бросилась в горящее здание. Смотрю — два мальчика, взяла их за руки и вывела на улицу. Они мне говорят: там еще ребенок. Снова набрала воздуха, метнулась внутрь — все горит, в дыму ничего не видно. А главное, вдохнуть нельзя. Лишь чудом я заметила малыша, схватила его — и назад.

Другая шестиклассница, Кристина Гришкова из Ростовской области, спасла четырех детей. Старшему 9 лет, младшему — годик.

— Я играла с соседскими ребятами и вдруг почувствовала запах гари, — вспоминает Кристина. — Открыла дверь — полыхают кухня и коридор. Путь на улицу отрезан. Испугалась сначала, потом сообразила, что можно вылезти в окно. Но оно оказалось забитым. Тогда открыла форточку и через нее вынесла детей и протиснулась сама.

Между прочим, у девочки с огнем старые счеты.

— Она уже горела, — рассказала «Культуре» ее мама Людмила Гришкова. — Попала в пожар, когда маленькой была. Лежала в больнице, ей пересаживали кожу. Из-за этого и в школу пошла на год позже.

Как признаются многие герои, страх охватывает только в первую минуту. Потом просто делаешь то, что нужно.

Геройски проявил себя на пожаре и 15-летний учащийся кадетского класса Курловской школы Гусь-Хрустального района Глеб Фионин. Катаясь на мотоцикле, юноша увидел горящий дом. Соседка истошно звала на помощь. В охваченном огнем строении находились люди.

— Вокруг никого. Кроме меня, спасти их больше некому — как понял это, стало действительно страшно, — признался Глеб. — Но я собрал волю в кулак и пошел. Дверь заперта изнутри, пришлось лезть через окно. Оно тоже было закрыто, но я разбил стекло кирпичом. Дышать нечем, дым щипал глаза. Я шел на ощупь, практически с закрытыми глазами. Вдруг наткнулся на женщину: она, видимо, только проснулась и не понимала, что происходит. Где-то рядом, говорит, четырехлетняя дочь. Еле-еле отыскали малышку в дыму. Я передал ее в окно соседке, а женщину вывел на улицу через дверь. И тут она говорит: там еще бабушка. Пришлось вернуться. Женщина лежала на кровати и не шевелилась, вокруг все пылало. Спас и ее...

Лишь после этого Глеб достал из кармана мобильник и набрал 112.

«В общем, откачали дядю»

Региональные сводки пестрят сообщениями о том, как школьники вытаскивают из прорубей даже взрослых, причем делают это весьма грамотно. В минувшем августе, например, двое пацанов из уральского села Мугай спасли от смерти мужчину.

— Мы купались в речке под присмотром дяди Ивана, — начал рассказ 12-летний Семен Плахов. — Дядя нырнул вниз головой и долго не выныривал. Потом вдруг всплыл вверх спиной. Страшно стало. Крикнул Пашку Лескина, и мы бросились в воду. А дядю в это время начало сносить течением. Пашка плохо плавает — только в этом году научился кое-как. Подплыли к дяде, перевернули — лицо бледное, не дышит. Потащили его к берегу, держим голову над водой, чтобы не захлебнулся. Вытащили, начали делать искусственное дыхание, звали на помощь. Потом подъехал его брат, в общем, откачали дядю...

В больнице выяснилось, что у него перелом двух шейных позвонков: вот оно как — нырять на мелководье. Пострадавшего прооперировали, наложили шейный корсет, с которым он проходил месяц. Сегодня его здоровью ничто не угрожает, и мужчина бесконечно благодарен мальчишкам.

Я пытался выведать у героя, откуда такие навыки спасения на водах. Молчит. Само, видно, пришло — на реке ведь вырос. Но точно не уроки ОБЖ — такого предмета в их школе нет.

А вот 17-летнему Сергею Ганже из алтайского райцентра Шипуново именно занятия по ОБЖ помогли спасти пятилетнюю девочку. Но парень не считает это подвигом. На моем месте, говорит, так поступил бы каждый.

— В тот день гулял вдоль берега — заметил двух малышей у воды, — вспоминает Сергей. — Отошел на довольно приличное расстояние, вдруг слышу крик. Побежал обратно. Вижу, мальчик вопит, а девочка беспомощно барахтается в воде. Скинул кроссовки, кофту — и нырнул. Пока плыл, девочка исчезла. А вода холодная и, главное, очень мутная — ничего не видно. Стал нырять с открытыми глазами, шарить по дну. На дне только ил, а девочка словно растворилась. Три раза выныривал, чтобы набрать воздух. С четвертой попытки нащупал ногу, схватил ее и поплыл. Когда вытащил на берег, девочка не дышала, пульс не прощупывался. Тогда и пришлось вспомнить уроки ОБЖ. Начал делать ей искусственное дыхание и непрямой массаж сердца. Реально страх охватил. Вокруг никого. Помощи ждать неоткуда. Лишь когда девочка задышала, я набрал «скорую помощь». До этого у меня ни секунды не было на звонок.

Таким образом, пятилетняя Наташа Уткина оказалась спасена. По мнению медиков, если бы не абсолютно правильные действия подростка, девочки бы уже не было в живых.

«Перестаньте грабить дедушку!»

Но не только в огне и воде проявляют себя сегодняшние дети. Они еще и активно помогают полиции в задержании преступников, причем на противоправные действия на улице реагируют гораздо острее, чем взрослые. Специальных наград юному поколению за содействие правоохранительным органам почему-то на федеральном уровне не предусмотрено, но в регионах ребят отмечают довольно часто.

К примеру, в Рязани начальник местного управления МВД Николай Пилюгин наградил учащихся лицея №52 Вадима Ганина, Сергея Петухова и Юрия Жолудева.

Дело было так. Во время осенних каникул преподаватель встретил в лицее незнакомого мужчину и спросил, что он ищет в пустом здании. Тот грубо оттолкнул учителя и бросился бежать. В это время на крыльцо поднимались трое старшеклассников. Кинулись в погоню за подозрительным типом, задержали и препроводили в отделение. Беглец оказался вором, которого разыскивала полиция. В лицее он рассчитывал поживиться чем-нибудь в кабинетах. Ранее привлекался к уголовной ответственности за кражи, грабежи и распространение наркотиков.

Ну, троим подросткам скрутить жулика — это так, для разминки. А вот в Москве в прошлом году был случай: семилетний Тимур Яницкий, он еще в школу не ходил тогда, помог задержать настоящего грабителя. Сидел Тимур дома на улице Севанской и выглядывал в окно в ожидании мамы. На лавочке у подъезда мирно коротал время пенсионер со смартфоном. Вдруг к нему подошел злоумышленник и принялся отбирать гаджет. Снующие мимо прохожие делали вид, будто не понимают, что происходит. Даже сосед не вступился: посмотрел, подумал — и вошел себе в подъезд: выражение его лица крупным планом зафиксировала установленная видеокамера. Единственным, кто не остался равнодушным, оказался маленький Тимур: а что вы хотите — имя обязывает. Он высунулся из окошка и начал кричать: «А ну, не трогайте дедушку!» Налетчику все-таки удалось отобрать у пенсионера телефон. Он сорвался с места, и Тимур тут же позвонил в полицию. Надо отдать должное оператору службы 02: к детскому сигналу отнеслись серьезно. На место происшествия прибыла группа захвата. Тимур описал, как выглядел преступник. Причем настолько точно и подробно, что по этим ориентировкам грабителя задержали уже через 20 минут.

Вопроса, что подвигло его заступиться за взрослого мужчину, мальчик не понял.

Выручила мама.

— Он с малолетства такой. Ему всех жалко — собак, кошек, плачущих детей. Не может спокойно пройти даже мимо бомжа. Останавливается и требует, чтобы ему помогли.

Вирус героизма

То, что Россия переживает всплеск детского героизма, замечают как в правоохранительных органах, так и в МЧС.

— Это началось сразу после Олимпиады, — утверждает Сергей Щетинин. — Совет Федерации в 2016-м наградил детей в третий раз, и уже несколько лет подряд их чествуют в рамках фестиваля МЧС «Созвездие мужества», хотя данное мероприятие восемь лет назад задумывалось ради отличившихся взрослых спасателей. Юных героев мы находим в интернете. За три года выявили более 70 человек. Но это далеко не все.

Что побуждает детей на героические поступки? По мнению Щетинина, люди стали теплее друг к другу относиться. Да и вообще без оглядки бежать на помощь — в наших традициях.

Еще одно подтверждение этому, говорит мой собеседник, активизация волонтерского движения. Подростки осознанно ступают на благой путь: сегодня в детско-юношеском общественном движении «Школа безопасности» обучаются 2 миллиона человек.

— Все-таки школьных часов по ОБЖ мало, — убежден Щетинин. — Базовые знания нужны, чтобы ребенок не бросался сломя голову к проруби выручать взрослого. Это опасно. По правилам, надо вызывать спасателей.

Но если бы все происходило по правилам, многих взрослых, которых спасли дети, сейчас бы не было в живых.

Психологи тоже уловили тенденцию к увеличению числа маленьких героев.

— При любом строе существуют психотипы людей, готовых бескорыстно оказывать помощь ближним и даже рисковать собой ради других, — объясняет известный психолог Михаил Виноградов. — Таких в обществе всегда насчитывалось 15–17 процентов. Но сегодня носители подобного психотипа вовлекают в героические поступки и остальных. Это связано с тем, что по телевидению и в СМИ стали больше освещать героические будни военных, правоохранителей, спасателей. В целом надо отметить, что и общество меняется в лучшую сторону. Оно становится более человечным. Во многих городах появляются волонтеры, которые, например, в темное время суток сопровождают до дома одиноких женщин. Как правило, это пары — он и она.

Однако московский психолог Татьяна Рощина, соглашаясь с коллегой, тем не менее обращает внимание на оборотную сторону «героической медали»: подростки теряют инстинкт самосохранения.

— Родители сегодняшних детей — россияне, чье детство пришлось на 90-е. Они видели много лишений и несправедливости. Чувство недоверия к миру сидит в них очень глубоко, отсюда равнодушие — как одна из форм выживаемости. Это поколение более свободное и бесстрашное, чем предыдущее, но в то же время очень материально-ориентированное, прагматичное. Однако их дети — что-то невиданное. Возможно, стремление к бескорыстным поступкам — неосознанный протест против прагматизма и даже эгоизма родителей. Но факт есть факт. У детей, которые кидаются в огонь и ползут по тонкому льду, притуплен главный инстинкт. Они думают: это игра, и, как в компьютере, можно возродиться вновь. Не могу утверждать, что это хорошо...

Действительно, героические поступки, к сожалению, далеко не всегда заканчиваются родительскими поцелуями и восхищенно-завистливыми взглядами сверстников.

Все мы помним семилетнего Женю Табакова. В ноябре 2008-го ценой собственной жизни он спас от насильника двенадцатилетнюю сестру Яну, когда к ним в дом под видом почтальона ворвался грабитель. Не найдя денег, бандит озверел и потащил Яну в ванную комнату, где стал срывать с нее одежду. Женя в отчаянии схватил кухонный нож и воткнул его в поясницу незнакомца. Сестре удалось вырваться, однако мальчик погиб. Преступник нанес ему восемь колотых ран. Женю наградили орденом Мужества посмертно. («Культура» писала об этом к 5-летию гибели юного героя — в №43 за 2013 г., очерк «Последняя осень Жени Табакова».)

Другой награжденный орденом Мужества и тоже, увы, с трагической пометкой «посмертно», — двенадцатилетний Данил Садыков. Он погиб, спасая из фонтана девятилетнего мальчика, которого ударило током. Даня, единственный из стоявших вокруг, прыгнул в фонтан, достал ребенка, но и сам получил смертельный разряд...

Цистернам предлагают особый рынок

Владельцы цистерн просят правительство сбалансировать транспортировку нефти и нефтепродуктов

Саморегулируемая организация «НП «Союз операторов железнодорожного транспорта» (СОЖТ) и Ассоциация перевозчиков и операторов подвижного состава железнодорожного транспорта (АСКОП) направили обращение к заместителю председателя Правительства РФ Аркадию Дворковичу с предложением разработать схему баланса рынка по транспортировке нефти и нефтепродуктов сроком на три или пять лет.

Инициатива вызвана стремлением приостановить падение объёмов перевозок нефти и нефтепродуктов по железной дороге. Документ от имени саморегулируемых организаций подписали президент АСКОП Владимир Прокофьев и исполнительный директор СОЖТа Алексей Дружинин. Копия письма есть в распоряжении «Гудка».

«Несомненно, как перед ОАО «РЖД», так и перед операторским сообществом сегодня стоит задача сохранения существующей грузовой базы железнодорожного транспорта, – говорит исполнительный директор СРО «Союз операторов железнодорожного транспорта» Алексей Дружинин. – Считаем, что подготовка схемы позволит обеспечить планирование имеющихся транспортировочных мощностей, а также сформировать соответствующие инвестиционные программы участников рынка по перевозке нефти и нефтепродуктов, обеспечить взаимодополняемость железнодорожного, трубопроводного, водного и автомобильного транспорта. Кроме того, это позволит оперативно реагировать на изменения конъюнктуры на мировых рынках».

Авторы письма вынуждены апеллировать к власти в связи со сложившимися за последние три года в сегменте железнодорожных перевозок нефти и нефтепродуктов негативными тенденциями. Прежде всего в связи с заметным снижением объёмов погрузки нефтеналивных грузов в цистерны клиентами – нефтяными компаниями. В частности, в письме отмечается, что, несмотря на рост добычи нефти в России в 2016 году на 2% и увеличение экспорта на 5%, погрузка на сети железных дорог в январе – октябре текущего года снизилась на 7,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По отдельным родам грузов погрузка снизилась больше чем на пятую часть: по неэтилированному бензину – на 22,4%, по сырой нефти – на 25,6%.

Данная тенденция наметилась три года назад, ежегодное падение составляет, по оценкам авторов обращения, от 10% в год и более. Подтверждает факт спада и ОАО «РЖД», опубликовавшее прогноз о снижении объёмов сетевой погрузки нефти и нефтепродуктов в 2016 году по сравнению с 2015 годом на 4,2% – до 224,8 млн тонн.

Крупные компании, оперирующие парком цистерн, также подтверждают наличие негативной тенденции и её структурный характер.

«Как и другие операторы, мы сталкиваемся со снижением объёмов перевозок нефтяных грузов, – отмечает начальник управления корпоративных коммуникаций АО «ПГК» Дмитрий Бауков. – Скажем, сезонный фактор влияет на погрузку из года в год, он был всегда, а сегодня на рынке наблюдается именно падение объёмов».

В СРО убеждены, что причиной такого существенного спада стало влияние изменений в порядке налогообложения. Он предусматривает увеличение бюджетных доходов за счёт поэтапного, в течение трёх лет, увеличения ставок налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при одновременном снижении акцизов и ставок вывозных таможенных пошлин. СОЖТ и АСКОП указывают также на перевод значительного потока нефтепродуктов в систему трубопроводов ПАО «Транснефть». В частности, в рамках реализации инвестиционных проектов по развитию трубопроводного транспорта за 9 месяцев 2016 года более 5,5 млн тонн нефти и нефтепродуктов, как отмечается в письме, «переключились на трубопроводный транспорт».

В агентстве Argus отмечают, что причины снижения погрузки авторы письма указали верно, а текст обращения отражает тенденцию на рынке.

«Погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД в январе – ноябре снизилась на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 214,3 млн тонн, по данным самой компании. Снижение железнодорожных поставок нефтяных грузов на экспорт и внутренний рынок продолжается второй год подряд. Это следствие как налогового манёвра, приведшего к снижению маржи переработки в России и увеличившего трубопроводный экспорт нефти, так и развития трубопроводной системы для транспортировки дизтоплива, производство которого растёт по мере модернизации российских НПЗ и углубления переработки, – отметил старший вице-президент Argus по России, СНГ и странам Балтии Вячеслав Мищенко. – Конечно, железнодорожников не устраивает потеря грузовой базы и, как следствие, доходов и, по сути, бизнеса, что и нашло своё отражение в совместном письме».

Действительно, ОАО «АК «Транснефть» в настоящее время предлагает нефтяным компаниям достаточно выгодные условия по транспортировке по сравнению с предложениями операторских компаний. Согласно приказу Федеральной антимонопольной службы РФ «Об установлении тарифов на услуги ОАО «АК «Транснефть» по транспортировке нефти по системе магистральных трубопроводов (с изменениями на 13 сентября 2016 года)» тарифы по перекачке нефти колеблются по разным направлениям от 9,76 до 31,61 руб. за 100 тонн на километр без НДС. Перевозки в цистернах операторских компаний тарифицируются выше. Стоимость перевозки 100 тонн на километр превышает 40 руб. даже у крупных операторов, обладающих значительным парком цистерн. Заместитель генерального директора ИПЕМа Владимир Савчук в одном из своих докладов отмечал, что транспортировка сырой нефти железнодорожным транспортом в ряде случаев в два раза дороже, чем трубопроводным. В качестве примера эксперт сравнил стоимость одной тонны нефти из Тюмени в порт Усть-Луга. Транспортировка по железной дороге обходится грузовладельцу в 2,993 тыс. руб., а трубопроводным транспортом – в 1,697 тыс. руб.

Вероятнее всего, перспективы положительного ответа на обращение представителей операторского сообщества невысокие. «Предложение выглядит как попытка возврата к Госплану, что практически невозможно в условиях рыночной экономики. Трубопроводный транспорт по определению дешевле железнодорожного, но у железнодорожного есть неоспоримое преимущество в виде сохранения качества и возможности перевозок нефтепродуктов широчайшей номенклатуры. Думаю, что грузоотправители в своём производственном планировании будут по-прежнему ориентироваться на стоимость и удобство транспортировки, а не на директивы правительства», – считает Вячеслав Мищенко.

АСКОП и СОЖТ обосновывают своё предложение о введении регулирования в сегменте рынка высокими объёмами ранее инвестированных средств в покупку новых цистерн и необходимостью в дальнейшем поддерживать отечественное вагоностроение. В письме отмечается, что «в этом году по итогам 10 месяцев приобретено лишь около 18 тыс. вагонов, при этом цистерны из них – крайне незначительный процент». Иных аргументов в пользу поддержки сегмента перевозок нефти и нефтепродуктов железнодорожным транспортом авторы обращения не приводят.

В то же время сами вагоностроители не уверены, что регулирующие меры смогут переломить тенденцию на рынке. «Парк нефтебензиновых цистерн объективно проигрывает конкуренцию трубопроводному транспорту, лично я не вижу перспектив повышения спроса на производство универсальных цистерн, – считает заместитель генерального директора по перспективному развитию АО «Алтайвагон» Станислав Золотарёв. – По данным того же СОЖТа, на рынке наблюдается профицит по данному виду подвижного состава, который оценивается в 27 тыс. единиц. По прогнозам, данный сегмент сбалансируется лишь к 2025 году».

Руководитель исследовательского агентства InfraNews Алексей Безбородов оценивает перспективы обращения со скепсисом.

«Предложение «Транснефти» изначально выгоднее для нефтяных компаний. Операторы же, продолжая закупать цистерны для перевозки нефти и нефтепродуктов, не отследили тенденцию на смежном рынке – «Транснефть» активно инвестировала в развитие инфраструктуры. Рынок перевозок нефтепродуктов и нефти становится всё более конкурентным, от конкуренции с трубопроводным транспортом страдают не только железнодорожники, но и речники, например. С другой стороны, на локальных рынках серьёзную конкуренцию операторам цистерн составляет автомобильный транспорт, – отметил эксперт. – Операторам, на мой взгляд, следовало бы давно озаботиться диверсификацией бизнеса по перевозке в цистернах, а также с учётом указанной тенденции на рынке закупать не цистерны, спрос на которые со стороны грузовладельцев сокращается и будет сокращаться, а другие виды подвижного состава, прежде всего специализированного, для того чтобы занимать новые ниши на рынках. Кстати, это позволило бы и поддержать отечественное вагоностроение».

Вадим Сипров

В проект «Безопасные и качественные дороги» включили вокзалы и железнодорожные ветки

Масштабная программа Минтранса по обновлению автотранспортной инфраструктуры в регионах предусматривает строительство железнодорожных объектов

В рамках реализации перспективного направления «Безопасные и качественные дороги» в шести регионах страны запланирована интеграция железнодорожного и автомобильного транспорта. Это определено региональными программами комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ), которые Министерство транспорта РФ опубликовало на сайте bkd.rosdornii.ru. Gudok.ru изучил, каким образом планируется объединить вокзалы и автомобильные трассы в транспортных системах крупных городов.

В волгоградском аэропорту Гумрак, расположенном в 21 км от центра Волгограда, областное правительство планирует создать транспортно-пересадочный узел, включающий железнодорожную станцию и автовокзал. Пассажирский терминал аэропорта находится в двух километрах от железнодорожной станции Гумрак, на которой останавливаются электрички. По данным сайта воздушной гавани, от станции к аэропорту ходят три маршрутных такси и один рейсовый автобус.

В планах правительства Воронежской области значится строительство совмещенного автобусного/железнодорожного вокзала и «лёгкого метро». Строительство нового автовокзала необходимо в связи со возведением станции в левобережной части города для пересадки с железнодорожного транспорта на автобусный и обратно. Для организации «лёгкого метро» предлагается проложить вдоль существующего железнодорожного полотна дополнительные изолированные пути. Также будет использована модернизированная эстакада Северного мостового перехода для соединения основной части города с его левобережной частью. Создание линии «лёгкого метро» позволит разгрузить мостовые переходы от движения общественного транспорта.

В Ижевске намечено размещение дополнительных автостоянок в районе вокзала. При этом генеральный план города предусматривает строительство стоянок легковых автомобилей с использованием подземного пространства.

В Иркутске на месте ремонтно-эксплуатационной базы будет создан транспортный узел с железнодорожным, автобусным и речным вокзалами. Кроме того, в регионе предусмотрено строительство новых железнодорожных линий Усть-Кут - Жигалово - Иркутск и Иркутск – Аэропорт.

В Краснодарском крае в связи с увеличением грузопотока в морские порты и на Крымский полуостров до 2019 года будет проведена реконструкция участка железной дороги Разъезд имени М.Горького – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла. Двухпутный электрифицированный обход протяженностью 70 км пройдёт по территории Краснодарской городской агломерации, но в обход её ядра: через Кореновск и Тимашевск. Проектом «Краснодарский транзит» предусмотрено строительство линии «легкого метро» и вынос железнодорожной ветки из центра города - от Компрессорного завода до станции Краснодар-1 - со строительством дополнительного пути на обходном маршруте восточнее Краснодара и второй части моста через реку Кубань. Кроме того, предусматривается вынос мощностей по хранению и формированию грузов с территорий станций Краснодар-1, Краснодар-2, Краснодар-сортировочный во вновь создаваемый логистический парк на объездном маршруте железной дороги.

В плане развития транспортной инфраструктуры Рязани предусмотрено «поэтапное обновление и модернизация основных объектов железнодорожного транспорта», а также «использование на перспективу существующих железнодорожных путей для внутригородских пассажирских перевозок». Кроме того, среди основных задач названо резервирование территории для сооружения трассы глубокого железнодорожного обхода Московского узла - третьего кольца. Этот обход предусмотрен стратегией развития железнодорожного транспорта, рассчитанной до 2030 года.

В Генеральной схеме развития Московского железнодорожного узла планируется строительство магистрали Тумская – Рыбное – Узуново – Венев – Калуга – Вязьма – Лихоборы. В одном из вариантов, представленных в концепции, трасса будет проходить по территории Рязанского района по направлению Рыбное – Солотча – Тумская.

Николай Логинов