Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Как поживаешь, брат Донбасс? (Открытое письмо коллегам-писателям из Перми)
«Доброго здоровья, Света! Хочу обратиться к тебе с просьбой. Мои друзья, журналисты и писатели Пермского края, сочли, что в прессе почти нет информации о жизни простых, рядовых людей ДЛНР. "
Светлана Тишкина
Ни для кого ни секрет, что за годы войны на Донбассе многие его жители, которые по причинам личной безопасности не прервали общение в интернете, приобрели много новых друзей. Многие россияне считали своим долгом морально поддержать жителей Донбасса, которые осмелились поднять знамя России на территории Украины, допустившей нацистский переворот в Киеве. Да, мы тогда подняли знамя сопредельного, хотя и до боли родного государства, чтобы попросить защиту у ее президента. Помню, как мы скандировали на площади: «Пу-тин! Пу-тин! Пу-тин! Помоги нам!», «Мы не янки, мы славяне, наши братья россияне!» Услышали ли нас россияне? Услышали! Дождались ли мы помощи от президента России? Да, дождались. Да, рассчитывали на одно, а получили несколько другое – чего и сами не ожидали – возможность встать на защиту своего выбора. А еще – возможность выжить в условиях блокады. А еще – возможность навести правопорядок в республиках. А еще – дипломатическую поддержку на международном уровне. Всего и не перечислить. Низкий поклон правительству России за эту бесценную поддержку Донбасса!
Но за всенародную братскую поддержку – отдельная благодарность! Не верилось: публичные, известные люди вдруг заходили на твою страницу в соцсетях и оставляли добрые слова сопереживания. Это внимание помогало чувствовать нам, как тесен этот мир, и как дороги россиянам жители несгибаемого Донбасса, оставшиеся стоять до конца, стоять до победы!
Одной из таких неравнодушных личностей, была писатель и публицист староверка Галина Чудинова из Пермского края. Все открыто пишущие форварды информационного поля Луганска, такие как Глеб Бобров, Сергей Прасолов, Виталий Даренский, Андрей Чернов и другие давно были в эпицентре ее внимания. Тем более, что Луганск для нее – не чужой город. С 1988 по 1995 г. она работала доцентом Кафедры Литературы Луганского Пединститута. Дважды за эти три военных года она приезжала в Луганск, встречалась с творческой интеллигенцией Луганска. Переписка по интернету продолжалась.
Последнее сообщение от Галины Васильевны заставило меня задуматься, а затем приняться за этот очерк:
«Доброго здоровья, Света! Хочу обратиться к тебе с просьбой.
Мои друзья, журналисты и писатели Пермского края, сочли, что в прессе почти нет информации о жизни простых, рядовых людей ДЛНР. Их интересует размер зарплат, пенсий и источники их выплаты. Откуда поступают деньги: из России или Украины? Каковы цены на основные продукты питания, стоимость различного рода услуг: квартплата, свет, газ, водоснабжение? Какова стоимость лекарств и предметов первой необходимости? Прожиточный уровень людей в городе и в сельской местности. Эффективность гуманитарной помощи. Настроение людей после трёх лет войны.
Очень прошу тебя ответить хотя бы на часть вопросов. Информация будет передана в газеты Пермского края, коль скоро не все его жители пользуются Интернетом. Проблемы Донбасса должны быть постоянно в поле нашего зрения, как и помощь республикам. Я намерена установить контакты с известными русскими писателями и публицистами, чтобы действовать сообща. Мы в Пермском крае уже начали эту работу.»
Ну что же, постараюсь ответить на вопросы творческой интеллигенции, коллегам из далекой Перми, но сразу оговорюсь, что несколько уйду от конкретики, потому что однозначно, под одну гребенку, ответить сложно. Все по-разному устраиваются в условиях капиталистических отношений, эпоха уравниловки социализма осталась в ностальгическом прошлом. И еще одно – я высказываю свое субъективное мнение.
Как живут сегодня простые люди в ЛНР? Слава Богу, о всеобъемлющем голоде говорить с 2015 года не приходится. С началом выплат пособий, пенсий и зарплат эта тема потеряла остроту. Хотя больно наблюдать, как и сегодня, скромно одетые люди роются в мусорных баках в поисках объедков. Да, в основном, это люди без определенного места жительства, не имеющие права на пособия. Их не много, но таковые есть. А есть ли те, кто в условиях безработицы не нашел работу? Такие люди тоже есть. Также нет гарантии, что людям, получающим зарплаты и пенсии, хватает средств дожить до следующих выплат.
Если платить за квартиру – точно не хватит! Подавляющее большинство жителей ЛНР не имеет возможности платить за жилье, и их долг из месяца в месяц катастрофически растет, не смотря на то, что тарифы на ЖКХ остаются вполне умеренными*, но и они неподъемны для населения.
Причина этому одна: высокие цены на продукты и предметы первой необходимости и низкий доход населения.
Какие у нас цены? На этот вопрос ответил мой младший сын, когда приехал из России: «Ого! Да у вас цены выше чем в Москве!» Сразу скажу, что это касалось курятины, яиц и кока-колы. Да, не все цены у нас выше столичных, кое-что ниже, но не ниже российских цен, в любом случае. Цены на лекарства в 2016 году стали пугать несколько меньше, из заоблачных стали постепенно опускаться до уровня российских. То же можно сказать и о промтоварах. До этого мы видели картину невообразимой спекуляции в наших аптеках, магазинах и рынках. И рынок в этом обвинять – нет смысла. Да, просто были люди, которые пользовались ситуацией в отсутствии конкуренции. На сегодняшний день рынок начинает наполняться товарами из России и Беларуси. Украинские товары, а они несколько дешевле, продаются, но без документов, практически из-под полы.
Какие у нас пенсии и зарплаты? В основном, пенсии и зарплаты у нас такие, как в Украине. Зарплаты гражданского населения ЛНР колеблются в пределах от 3 000 до 10000 рублей. Выше 6000 – у единиц. Величина пенсий осталась украинская: суммы в гривнах умножили на два и получили пенсию ЛНР в рублях. Например, пенсия в Украине была 1 130 гривен, стала 2 260 рублей. А если посчитать по курсу гривны к рублю, то получилось бы 2648 рублей, но этого нет. Хотя, сколько не пересчитывай, это не те цифры, которые можно назвать прожиточным минимумом. Но, опять же, есть пенсии военные, шахтерские, госслужащих, банковских работников и т.д. Там картина несколько легче.
Если доходы семьи не превышают трех тысяч рублей в месяц на человека, люди могут один раз в квартал обратиться за материальной помощью размере 1500 рублей по линии соцобеспечения. Ранее такая помощь оказывалась продуктами питания.
Если есть силы стоять в очередях, собирать справки, оформлять вовремя документы, то неработающим гражданам есть где проводить свое свободное время. Такие очереди люди занимают с 3-х ночи.
Добротными продуктовыми наборами малоимущим и инвалидам иногда помогает международная организация «Красный крест». Бывает, помощь приходит по линии церкви. Хотя есть такие пенсионеры, которые умудряется получать две пенсии: и украинскую, и республиканскую. Да, но за это право пенсионерам приходится, рискуя жизнями, ежемесячно пересекать пункт пропуска в Станице Луганской, где-то искать регистрацию, оформлять документы, притворяться переселенцами.
И это тоже есть, и это все правда. Как и правда то, что многие из луганчан имеют статус «невыездные». Догадываетесь кто это? А это те люди, которые принимали участие в боевых действиях или не побоялись работать госслужащими ЛНР, или имели неосторожность открыто высказывать свое мнение в защиту республики. К ним относятся и наши корреспонденты и журналисты. Увы. Многие из нас заочно приговорены и находятся в списках «сепаратистов» и чистилища сайта «Миротворец». Эту правду слов легко проверить, вставив наши имена.
Из первых уст. Ответ друга на вопрос по ЖКХ: «Вот мне принесли сегодня долг за газ - с мая 2014 по сей день – около 26 тысяч. Хорошо, я действительно не платил. Но! минуточку. До этого у нас не было таких запущений. Это случилось из-за войны! В конце июля 2014 г. мы были вынуждены просто улепётывать из под обстрела здесь, на южном краю города было очень горячо, у детей выступали слёзы от страха. А что такое эти побегушки, даже если к родственникам в Белгородскую область? Это прежде всего – растраты. Мы прокатались так, что по приезду оказались в долгах. Жена осталась совсем без работы – её фирму «Лига-прим» закрыли, у меня онлайн подработки резко сократились. Мы реально не могли платить! Да и весь 2015-й год ещё грохотало за окном. Война, ничего непонятно, что происходит. Кому за что платить, какой такой стране? Понятно, что надо платить за потребляемый газ и т.д. Надеялись вообще-то на какое-то прощение со стороны властей. Неужели не будет нам никакого снисхождения и будут с нас всё выбивать по полной?»
Из первых уст – 2. Ходила сегодня за хлебом (кстати, хлеб у нас дешевле – от 11 до 13 рублей обычный белый), встретила двух пенсионерок, с которыми вместе без воды, без света, без убежища переживали горячую пору войны, с которыми вместе ходили крестными ходами вокруг наших домов с Казанской иконой Божией Матери, вверяя Ей и Богу жизни свои и своих близких. Соседушки – всегда бодрые, доброжелательные, полные оптимизма – идут, прогуливаясь для здоровья по небольшому морозцу и чистому снегу, улыбаются мне, приветствуют.
– А вот ответьте пермским писателям: каково вам живется в Луганске?
– Да как живется, если цены Российские, а доходы украинские? Плохо живется. Тяжело. Попробуй, проживи в России на две с хвостиком тысячи! Все сразу ясно станет!
– Но по вашему виду не скажешь, что вам сильно плохо.
– Да когда мы унывали-то? Не дождутся!
– А вы украинскую пенсию оформили?
– Нет. Не получилось. Все, лавочка закрылась. Для этого теперь нужно переезжать на украинскую территорию и там жить.
– А в соцзащиту за материальной помощью обращались?
– Обращались. А что толку? У нас на двоих с мужем на триста рублей больше минимума получается, и все, не дали. Продуктовые наборы нам тоже по этой же причине не положены. Вот и вся соцпомощь.
– Понятно. Ну а что передать Пермякам?
– Передай, что мы все вытерпим! Выживем! Привет им передай от нас и поздравления с Наступающим Новым Годом! Скажи, что мы всех россиян любим! А еще передай, что мы верим, что Господь не оставит луганчан в беде, верим, что не долго нам такую нужду терпеть осталось. Обязательно что-то в лучшую сторону должно измениться. Вот это и передай нашим дорогим пермякам!
Добавлю от себя о настроениях луганчан. Устроился хорошо – настроение бодрое. Потерял работу, а с ней средства к существованию – куда ушла та бодрость. Детей внуков кормить, одевать надо. Население ЛНР сейчас можно разделить на 3 категории людей. Одни оставались во время бомбежек, другие – вернулись из России, третьи – вернулись из Украины. Третьи – наиболее критически настроены по отношению к России. Чего только не наслушаешься в транспорте и в торговых рядах на рынке. Никому не нравятся эти частоколы границ, которые затрудняют перемещение людей и в Россию и в Украину. Но вряд ли в нынешних условиях можно ожидать падения этих «берлинских» стен, разделяющих единый русский народ. Мы мечтаем, чтобы Россия как можно быстрее справилась с кризисом и все увереннее становилась на ноги, чтобы не только в экономическом плане, но и Духом русским с каждым прожитым годом становилась сильнее. В любом случае – и в беде и в радости – мы с тобой, Россия! С наступающим Новым Годом и Рождеством Христовым!
Светлана ТИШКИНА, г. Луганск.
Новости:
«С целью оказания государственной социальной поддержки получателям пенсий, Совет министров ЛНР принял постановление «Об увеличении размера пенсий». Об этом 20 декабря сообщила министр Совета министров Наталья Хоршева. – Согласно данному постановлению, с 1 января 2017 года на пять процентов увеличен размер пенсий гражданам, проживающим на территории ЛНР, – сообщила она. Напомним, что к новогодним праздникам пенсионеры республики получили единовременную денежную помощь в сумме 800 рублей."
О поставке из Красноярского края рапса урожая 2016 года на экспорт
Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю оформлены фитосанитарные сертификаты на партии рапса урожая 2016 года, предназначенные для экспорта. С начала 2016 года с территории края отгружено 10,575 тыс. тонн семян рапса, экспортируемых в Китайскую Народную Республику. Кроме этого, в Монгольскую Народную Республику экспортировано 3,4 тыс. тонн семян рапса. Экспортируемая продукция выращена сельхозпредприятиями Абанского, Рыбинского, Уярского, Минусинского, Краснотуранского районов края.
Отгрузка рапса осуществляется в рамках Протокола между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Главным управлением по контролю качества, инспекции и карантину растений Китайской Народной Республики о фитосанитарных требованиях к кукурузе, сое, рапсу, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику.
При экспорте специалисты Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проверяют наличие документов, подтверждающих соответствие зерна фитосанитарным требованиям страны импортера, а также его качество и безопасность. Подведомственное учреждение ФГБУ «Красноярский центр Россельхознадзора» обеспечивает проверку продукции, оформление и выдачу декларации, сертификат качества и заключение о его фитосанитарном состоянии, а также проводит профилактические обеззараживания складских помещений, без которых оформление фитосанитарного сертификата и экспорт невозможен.
Поставки рапса в Китай из Красноярского края осуществляются с 2014 года. Отметим, что в 2016 году наблюдается значительный рост объема экспортируемого рапса. Так, если за 11 месяцев 2014 года в Китай было экспортировано 1,3 тыс. тонн рапса, то за аналогичный период 2016 года — 9,6 тыс. тонн.
АСВ может потратить все деньги Межпромбанка на поиск зарубежных активов Пугачева
Андрей Смирнов
Арбитражный суд в очередной, уже десятый, раз продлил конкурсное производство в отношении Межпромбанка, бенефициаром которого суды признали бывшего сенатора от республики Тува Сергея Пугачева.
Последнее заседание по делу о банкротстве Межпромбанка выдалось примечательным.
Во-первых, суд продлил банкротство «задним числом», потому что предыдущее продление было отменено вышестоящей инстанцией. Но главное, впервые прозвучали голоса кредиторов, недовольных действиями Агентства по страхованию вкладов (АСВ).
По их словам, вся имеющаяся на данный момент конкурсная масса будет потрачена агентством на саму процедуру банкротства. Представитель АСВ заявил, что игра стоит свеч — конкурсную массу планируют пополнить за счет зарубежных активов Пугачева, розыск которых ведет агентство.
Как заявил представитель одного из конкурсных кредиторов — компании «Сплин» Михаил Брода, за время банкротства на расчеты с кредиторами было направлено 1,9 млрд рублей, а расходы на конкурсное производство оцениваются в сумму более 2,2 млрд рублей.
«Теряется смысл и цели банкротства»,— заявил представитель ЗАО «Сплин», права требования к которому в размере 113 млн рублей перешли от ЦУМа.
Юрист подсчитал, что с сентября 2015 года по ноябрь 2016 года конкурсная масса уменьшилась с 2,365 млрд рублей до 1,293 млрд рублей.
«За год истратили миллиард рублей! — не скрывал недовольства Брода.— Это означает, что за следующий год банкротства конкурсная масса будет израсходована полностью, и кредиторы больше ничего не получат».
Он критически оценил перспективы пополнения конкурсной массы за счет как реализации оставшегося имущества банка — акций (балансовой стоимостью 800 млн рублей), восьми автобусов (2 млн рублей), земельного участка (2 млн рублей), так и привлечения к субсидиарной ответственности Пугачева и трех других топ-менеджеров МПБ, с которых арбитраж Москвы в 2015 году решил взыскать более 75 млрд рублей.
«Нет доказательств, что действия (по привлечению к субсидиарной ответственности) осуществляются, сведений о данной работе в отчете конкурсного управляющего нет»,— заявил конкурсный кредитор.
Представитель АСВ на это заметил, что перспективы расчетов с кредиторами существуют. В том числе «за счет судебных процедур, которые ведутся в английской юрисдикции». Он также сообщил, что аналогичные действия по поиску и обращению взыскания на иностранные активы Пугачева для погашения обязательств банка перед кредиторами предпринимаются на Каймановых островах, в Люксембурге и Франции.
«В такой ситуации останавливаться было бы неразумно»,— заявил представитель конкурсного управляющего, не раскрыв, однако, подробностей ситуации.
Ранее другой кредитор МПБ — ЗАО «Вираж» добился отмены определения суда о продлении конкурсного производства с 7 июня по 7 декабря 2016 года, вынесенного 15 июля. Кредитор доказал в апелляционном суде, что определение было принято незаконным составом суда, а именно — единолично судьей, ведущим сейчас дело о банкротстве. Между тем, в далеком уже 2010 году решение о банкротстве МПБ, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, принималось тройкой судей. И по закону все дальнейшие акты по процедурам банкротства должны также выноситься коллегиальным составом суда.
Отмена определения от 15 июля дала повод пресс-службе Пугачева говорить о незаконности и других решений суда, в том числе о привлечении экс-руководителей к субсидиарной ответственности. Юрист бенефициара МПБ Майкл Макнатт заявил даже о намерении добиваться взыскания с АСВ убытков, которые он оценил в $100 млн.
Однако АСВ оперативно ответило, что отмена определения о продлении конкурсного производства от 15 июля не влечет отмены других судебных актов и не свидетельствует об их незаконности.
Заново продлевать банкротство пришлось уже тройке судей, и делать это «задним числом» — на заседании 14 декабря процедура была продлена до 7 декабря этого же года, поскольку закон не позволяет продлевать конкурс более чем на полгода. Решение о банкротстве банка было принято 7 декабря 2010 года. Сначала конкурсное производство было открыто на год, а дальше решением суда его продлевали на шесть месяцев: с 7 июня по 7 декабря и потом с 7 июня по 7 декабря каждого из годов.
Поэтому уже в январе 2017 года суду предстоит вновь рассматривать прошение АСВ о пролонгации конкурсного производства.
Возможно, учитывая критику кредиторов, новый отчет управляющего будет содержать больше подробностей о том, как идет и на какой стадии находится розыск активов Пугачева за рубежом.
Пока на этот счет из разных источников поступает самая противоречивая информация. Так, АСВ в августе 2016 года успело сообщить, что получило право начать реализацию двух английских особняков Пугачева стоимостью миллионы фунтов стерлингов. Но тут же ранее упоминавшийся представитель банкира Макнатт заявил, что Пугачев не владеет никакой недвижимостью в Великобритании, а информация о том, что лондонский суд разрешил АСВ продажу его имущества, не соответствует действительности.
Непонятно кредиторам, да и широкой публике, что происходит с 47-метровой яхтой Пугачева DB9, его французскими виллами Шато-де-Гаро и «Аннушка», шале «Вальберг» и виллой №40 в Сен-Жан-Кап-Ферра, об аресте которых АСВ сообщало еще в мае этого года.
По всей видимости, на январском заседании арбитражного суда АСВ придется приложить больше усердия, чтобы убедить суд в необходимости в очередной раз продлить банкротство Межпромбанка. На последнем заседании председательствующий судья уже предложил агентству принять меры к завершению конкурсного производства. Впрочем, в опубликованное определение суда это предложение не попало.
Руководитель Рособрнадзора вручил 12 организациям документы, удостоверяющие прохождение процедур лицензирования и госаккредитации
Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Сергей Кравцов лично вручил лицензии и свидетельства о государственной аккредитации 12 образовательным организациям, впервые прошедшим процедуры лицензирования и аккредитации. Практика торжественного вручения этих документов руководителям вузов и научных организаций в дальнейшем станет регулярной.
«Мы решили, что было бы правильно пригласить представителей вузов, которые впервые прошли лицензирование и аккредитацию, чтобы можно было пообщаться и оказать консультационную поддержку», - отметил Сергей Кравцов.
Он поздравил присутствовавших на церемонии представителей с тем, что их организации успешно справились с прохождением соответствующих процедур, и выразил надежду, что, подтвердив однажды соответствие установленным требованиям, они будут следовать им и дальше.
Глава Рособрнадзора напомнил об ответственности, которая налагается за несоблюдение норм законодательства об образовании. По его словам за последние три года государственной аккредитации полностью лишились около 1,2 тысячи вузов и филиалов, не выполнявших установленные требования.
Присутствовавший на церемонии вручения заместитель директора Департамента государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки Святослав Сорокин также поздравил образовательные организации с получением лицензий и свидетельств о госаккредитации и выразил надежду, что они удержат достигнутую планку и продолжат работу по повышению качества образования.
Он напомнил, что прохождение государственной аккредитации дает организации право участвовать в конкурсе на распределение контрольных цифр приема на бюджетные места. Сбор конкурсных заявок на следующий учебный год министерство начнет в феврале 2017 года.
Сергей Кравцов пожелал всем организациям, получившим документы, удостоверяющие прохождение процедур лицензирования и аккредитации, успешной работы. Он также добавил, что Рособрнадзор всегда открыт и готов к взаимодействию.
Лицензии были вручены: ФГБОУ ВО «Иркутский национальный исследовательский технический университет», ФГКОУ ВО «Санкт-Петербургская академия Следственного комитета Российской Федерации», ФГБОУ ВО «Государственный морской университет им. адмирала Ф.Ф. Ушакова», ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет», ФГАОУ ВО «Белгородский государственный национальный исследовательский университет», ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский радиологический центр» Минздрава РФ.
Свидетельства о государственной аккредитации получили: ФГКВОУ «Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени Героя Советского Союза А.К.Серова», ФГБУН Комплексный научно-исследовательский институт им. Х.И. Ибрагимова Российской академии наук, ФГБУН Объединенный институт высоких температур Российской академии наук, ФГБНУ «Всероссийский селекционно-технологический институт садоводства и питомниководства», Доуниверситетское учебное заведение Лицей «SVETOCI/СВЕТОЧ» (Молдавия), ФГКУ ДПО «Всероссийский институт повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел РФ».
Аномальные морозы в Сибири продолжают обновлять абсолютные минимумы, температурные рекорды наблюдаются в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком округах, сообщает Гидрометцентр России.
В Югре зафиксировали рекордную температуру в минус 62 градуса
"Аномальные морозы в Сибири продолжают обновлять абсолютные минимумы. Рекорды холода отмечены также в Нарьян-Маре, Воркуте, Ухте, 30-градусные морозы наблюдались в морозы в Поволжье, Предуралье и на Урале", — говорится в сообщении.
Так, минимальная температура —43 градуса наблюдалась во вторник в Ханты-Мансийске, что на 3,4 градуса ниже абсолютного минимума, зарегистрированного в 1937 году. В среду морозы обновили абсолютные минимумы на Ямале и в Югре: в Салехарде температура понизилась до —44,4 градуса, а в Ханты-Мансийске — до —46, что на 4,4 градуса ниже, чем в 1976 году.
"В ближайшие дни в Омской и Тюменской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах сохранится аномально холодная погода. Холоднее всего по-прежнему будет на Ямале, здесь в северных районах ночью ожидается — 50…-55 градусов. Смягчение мороза на всей территории начнется с 24 декабря", — отмечают в погодном ведомстве.
Температура воздуха ночью в Омской области будет понижаться до —28…-33 градусов, в северных районах области — до —37…- 42, днем —26…-31 градус. В ХМАО температура воздуха ночью в северных районах до —46…-51 градуса, в западных до —30…-35 градусов. Днем —35…-40 градусов, в северных до —46.
"В четверг-субботу в Новосибирской области прогнозируется сильный мороз (температура ночью —45…-40°). В Новосибирской, Томской, Кемеровской областях, Алтайском крае, в субботу в Республике Алтай аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 9-19 градусов", — ожидают в Гидрометцентре.
Венесуэла будет брать плату за бензин в приграничных с Колумбией районах в колумбийских песо, сообщил президент страны Николас Мадуро.
"Мы готовы начать продавать бензин людям в пограничной зоне за колумбийские песо по специальной цене, чтобы прекратить трафик топлива (через границу)", — приводит портал Noticias24 заявление Мадуро.
Нелегальная переправка самого дешевого в мире венесуэльского бензина в соседнюю страну давно является прибыльным бизнесом. Власти Венесуэлы борются с этим явлением, но пока победить его не удается.
Мадуро пообещал, что для колумбийцев, желающих приобрести топливо в Венесуэле, будет создана удобная система банковских расчетов. Помимо бензина глава Венесуэлы пообещал составить список других товаров, которые можно будет купить за валюту соседнего государства.
На востоке Москвы появится крупный жилой район с аквапарком и двумя гостиницами
Власти Москвы утвердили проект планировки территории района Косино-Ухтомский на востоке Москвы. Площадь застройки составит 1,7 млн кв. м недвижимости.
Застроена будет территория, ограниченная улицами Большая Косинская, Николая Старостина, Салтыковская, границей Косино-Ухтомского района, административной границей Москвы и особо охраняемой территорией «Природно-исторический парк «Косинский».
Здесь возведут многоэтажные жилые дома, четыре детских сада на 1035 мест и две школы на 1800 учащихся.
Кроме того, планируется построить две гостиницы на 370 мест, аквапарк, дом творчества для детей и молодежи, церковно-приходскую школу и два многофункциональных комплекса.
Для транспортной доступности нового микрорайона реконструируют ул. Николая Старостина и ул. Салтыковскую - на участке от Городецкой ул. до ул. Рудневка, построят несколько участков дорог и три подземных пешеходных перехода.
Встреча с руководством Совета Федерации и Государственной Думы.
Владимир Путин провёл встречу с руководством Совета Федерации и Государственной Думы, профильных комитетов двух палат. Обсуждались итоги деятельности парламента, приоритеты развития и совершенствования законодательства на будущий год.
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, Валентина Ивановна, Вячеслав Викторович! Хочу всех поприветствовать.
Парламент нового созыва, нижняя палата, уже завершил свою работу в осеннюю сессию. Скоро завершается работа и Совета Федерации. Безусловно, важнейшим событием в уходящем году были выборы в Государственную Думу, которые привели к значительному обновлению состава депутатского корпуса. И в руководстве палаты тоже произошли существенные изменения. Но это не помешало сразу же включиться в активную законотворческую работу.
Особо хотел бы поблагодарить за те решения, которые были приняты за, в общем-то, не такое уж продолжительное время. И прежде всего за активную работу и принятие главного финансового документа страны – бюджета России, что чрезвычайно важно для того, чтобы экономика образовалась стабильно и бюджетные процессы оказывали необходимое положительное воздействие на экономику страны в целом.
Вместе с тем – думаю, вы со мной в этом согласитесь, – нужно очень внимательно относиться к нововведениям, бережно относится к изменениям в действующие законы. Например, более десяти раз вносились поправки в Уголовный кодекс, более 30 раз – в налоговое законодательство, более 40 раз – в Кодекс об административных правонарушениях.
Безусловно, если уж это необходимо, нужно все эти шаги сопоставлять с тем, что остаётся в качестве действующих норм и как сочетаются между собой новые нормы, которые принимаются по направлениям, по отраслям права.
Без всяких сомнений, важнейшим направлением остаётся региональная политика – как для исполнительных органов власти, так и для депутатов Федерального Собрания.
Здесь, конечно, в первую очередь это забота верхней палаты, которая представляет интересы регионов, но и депутатов Государственной Думы, имея в виду также и то, что у нас изменилась система выборов, и часть депутатов пришли непосредственно из регионов Российской Федерации, по сути, напрямую имеют контакт с избирателями.
Но и те коллеги, которые пришли в парламент по партийным спискам, тоже должны иметь прямую, непосредственную связь со своими избирателями. Такая практика была налажена ещё в предыдущие годы. Надеюсь, она сохранится.
И, разумеется, я хочу вас всех поздравить с приближающимися праздниками, пожелать вам всего самого доброго, выразить надежду, что так же конструктивно, как мы работали в уходящем году, мы будем с вами работать и в году наступающем.
С удовольствием передаю слово Валентине Ивановне [Матвиенко]. Пожалуйста, Валентина Ивановна.
В.Матвиенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего я хочу поблагодарить Вас за постоянное и неизменное внимание к деятельности Федерального Собрания, деятельности Совета законодателей к нашим инициативам. Также хочу особо отметить Ваше уважительное отношение к парламенту страны, что должно быть примером для руководителей других уровней власти и других руководителей. Парламент страны – это один из важнейших институтов демократии.
Конец декабря – время подведения итогов. Год был непростой, трудный, но созидательный. Мы все работали как одна команда, что особенно ярко проявилось при подготовке и принятии федерального бюджета на предстоящие три года. Сложностей и внутренних, и внешних ещё хватает, но мы не только выстояли в уходящем году, стали более сильными, сплоченными, более устойчивыми к внешним вызовам, патриотизм стал духовной доминантой. В целом ситуация в этом году зримо изменилась к лучшему, в том числе и потому, что власть не рефлексировала, не впадала в панику, а спокойно, системно решала те проблемы, которые возникали.
Совет Федерации в полном объёме исполнял свои конституционные полномочия, активно участвовал в законотворческой деятельности, как палата регионов активно защищал и отстаивал права регионов, и особое значение мы уделяли вопросам укрепления федерализма.
По инициативе Совета Федерации прошло заседание Совета Безопасности по вопросам совершенствования государственной региональной политики, которое Вы поддержали. Решением Совета Безопасности определены ключевые направления в этой сфере. Мы рассчитываем, что в ближайшее время будет выполнено Ваше поручение об утверждении новых Основ государственной региональной политики, в разработке которых мы принимали самое активное участие. И Совет Федерации, как Вы уже сейчас отметили, будет системно работать над реализацией этих программных документов.
В текущем году мы старались оперативно реагировать на те вопросы, которые особенно волновали наших граждан, которые поднимали сенаторы из разных субъектов Федерации. Инициирован ряд важных законопроектов. Всего за этот год членами Совета Федерации было в порядке законодательной инициативы внесено более 80 законопроектов, среди них пакет законов о коллекторской деятельности, поправки к закону о привлечении инвестиций в рыбную отрасль. Совет Федерации оперативно отреагировал на трагедию на Сямозере. Нами подготовлен законопроект, которым во главу угла поставлено наведение чёткого, строгого порядка в обеспечении безопасности в сфере детского отдыха. Организация следующей летней оздоровительной кампании будет вестись уже по новым правилам.
Мы также подготовили обращение к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, о восстановлении Евпатории как всероссийской детской здравницы. Просим Вас поддержать. Я хочу прямо при всех передать Вам наше обращение, чтобы не оставлять незавершённых дел в уходящем году. Владимир Владимирович, известно, что детских курортов у нас не так много, а курортов специализированных, ориентированных на лечение детей-инвалидов, и того меньше. Первое постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР об организации детского курорта в Анапе было принято в январе 1936 года, как мы понимаем, не самое лёгкое время. Думаю, сегодня нам эта проблема по плечу в случае Вашей поддержки.
По предложению регионов мы внесли поправки в закон о «дальневосточном гектаре», уточнили те моменты, которые волновали регионы.
Хочу сегодня поблагодарить депутатов Государственной Думы всех фракций за конструктивное взаимодействие, за эффективное сотрудничество, руководство Государственной Думы. Благодаря нашей совместной слаженной работе важные законы, о которых я сказала, были приняты, и в целом отлажены механизмы взаимодействия нижней и верхней палат, что называется, с «нулевого» чтения.
Сегодня также был принят внесённый Советом Федерации очень важный закон о социальных пособиях детям, у которых родители неизвестны. Их всего около 900 человек на всю страну, но они не получали пособие. Спасибо огромное депутатам, что вы поддержали.
Мы всегда находим общий язык, понимая, что несём общую ответственность. Кроме того, Советом Федерации разработан и внесён в Государственную Думу законопроект о добровольчестве (волонтёрстве). С учётом тех задач, которые Вы поставили в Послании Федеральному Собранию в этой сфере, мы вместе с депутатами его доработаем, с тем чтобы принять в весеннюю сессию.
В следующем году заканчивается действие утверждённой Вами Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы. Её реализация объективно позволила объединить усилия всех уровней органов власти, институтов гражданского общества, решить за это время самые острые вопросы, поставить интересы детей в число приоритетных задач. Здесь, конечно же, не должно быть паузы, не должно быть остановки.
Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку нашего предложения объявить в России «десятилетие детства» и поручить Правительству и Администрации рассмотреть возможность издания Вашего соответствующего указа. Это позволит определить основные направления по поддержке детства на 2018–2027 годы по охвату и сопровождению жизни и здоровья целого поколения, входящего во взрослую жизнь, обеспечению качественно нового этапа проводимой Вами долгосрочной политики сбережения народа.
Уходящий год, безусловно, запомнится и результативной работой на поле парламентской дипломатии. В нынешних непростых международных отношениях межпарламентское взаимодействие, межпарламентский диалог востребованы как никогда. Мы используем любую международную площадку, любую возможность, чтобы донести до наших партнёров позицию России, наши подходы к решению актуальных международных проблем. И наша аргументация всё больше находит понимание и поддержку. Свидетельство тому решение провести в России в следующем году 137–ю Ассамблею Межпарламентского союза, объединяющего парламенты 171 государства.
Свидетельством о том, что наши аргументы находят понимание, являются принятые нижней и верхней палатами Франции резолюции о снятии санкций с парламентариев, о восстановлении диалога с Россией. Аналогичные резолюции были приняты рядом региональных парламентов Италии. Это также и посещение депутатами европейских парламентов Крыма, их объективные оценки по ситуации в Крыму и Севастополе, полностью противоречащие развёрнутой русофобской риторике и пропаганде. По договорённости с Сенатом Франции мы готовим совместный доклад о российско-французских отношениях и перспективах их развития. Количество приглашений от парламентов многих стран приехать с визитами, а также посетить Россию выросло многократно. О какой изоляции России можно говорить с учётом этого?
Год назад Совет Федерации поддержал Ваше обращение об участии Воздушно-космических сил в военной операции в Сирии. Время подтвердило своевременность и правильность этого решения. Участие России в антитеррористической борьбе коренным образом изменило ситуацию в Сирии. Удалось сохранить целостность и суверенитет Сирии, очистить большую часть территории от террористов, более тысячи населённых пунктов, благодаря центру по примирению Министерства обороны и его работе, уже присоединились к процессу перемирия, жителям Сирии постоянно направляются колонны гуманитарной помощи. Мы хорошо осознаём, что уничтожение террористов в их логове не позволит этой нечисти прийти к нашим домам и обеспечит нашу национальную безопасность.
Основные приоритеты деятельности Совета Федерации на 2017 год определены в плане мероприятий по выполнению Вашего Послания Федеральному Собранию, который мы утвердим на заключительном заседании Совета Федерации в пятницу.
В заключение позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, поздравить Вас с наступающим Новым годом, Рождеством. Терпения Вам, сил, удачи, и берегите себя, пожалуйста.
Я хочу вспомнить слова Александра Блока, начертанные им в годину великих испытаний: «Всё будет хорошо. Россия будет великой». Я лично в это верю.
Уважаемые коллеги, всех вас с наступающим Новым годом!
В.Путин: Спасибо большое.
Вячеслав Викторович, пожалуйста.
В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Завершилась первая и самая короткая сессия вновь избранной Государственной Думы. Прошло всего лишь 77 дней работы Государственной Думы, состоялось 17 пленарных заседаний. Государственная Дума приняла 142 закона, при этом в повестку Государственной Думы седьмого созыва перешло 2020 нерассмотренных законов. Они были внесены ещё где-то с середины 90–х годов. Для того чтобы рассмотреть накопившиеся законопроекты, мы сейчас планируем работу уже на 17–й год. Мы приняли консолидированное решение увеличить продолжительность пленарных заседаний, сократить перерывы, изменили регламент нашей работы на весеннюю сессию, продлив её до конца июля. Это решение позволит более качественно рассматривать законопроекты.
Перенос дня голосования впервые предоставил возможность Государственной Думе начать свою работу с главного финансового закона – Федерального закона о бюджете. Проект бюджета широко обсуждался на парламентских слушаниях с привлечением экспертного и научно-профессионального сообщества, а также с представителями политических партий, не прошедших в Государственную Думу по итогам голосования.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Депутаты Государственной Думы изначально в качестве приоритета определили для себя повышение качества законотворческой деятельности. В этих целях всеми фракциями на основе консенсуса был принят ряд системных решений. Это и широкое общественное обсуждение законодательных инициатив, проведение экспертизы законопроектов. Кроме того, было принято решение о необходимости усилить контроль за реализацией принятых законов, решений.
Сегодня Государственная Дума после совместных обсуждений предварительно с Правительством Российской Федерации приняла решение о внесении изменений в регламент работы и организации Государственной Думы, которые позволят нам повысить требования к контролю за качеством подготовки и реализацией законопроектов. Речь идёт в первую очередь о подготовке необходимых нормативных актов, учитывая, что зачастую получается, что закон принят, но при этом он год, второй, третий не реализован из-за отсутствия нормативных актов. И нам было важно, чтобы эти вопросы сдвинулись с мёртвой точки.
Учитывая, что договорились с Правительством, что такая же норма зеркально появится и в регламенте Правительства, считаем, что это позволит нам к третьему чтению увидеть, как идёт подготовка нормативных документов. И лишь после информации Правительства, с чем Правительство согласилось, мы будем вопрос ставить на третье чтение, с тем чтобы уже законопроекты более эффективно были реализованы. Потому что бывают случаи, когда министр докладывает Президенту о том, что закон принят и проблема решена, а затем в течение года эта проблема не решается из-за отсутствия нормативных актов, соответственно, от этого страдают люди, и эффективность страдает. Более того, приходится принимать поправки к законам, для того чтобы откладывать уже их правоприменение. Мы столкнулись с этим в течение небольшого, короткого времени работы по ряду законов: и по утилизации бытовых отходов, и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Это всё было толчком для того, чтобы начать работу в этом направлении. Если у нас получится улучшить работу именно через внесение в свой регламент этих норм, то в дальнейшем, возможно, можно будет говорить уже и о поправках в закон. Сейчас о поправках, скорее всего, было бы говорить преждевременно, учитывая, что это нужно делать синхронно, исходя из того, что здесь очень многое зависит от Правительства.
Часть повестки осенней сессии была посвящена вопросам национальной безопасности и отстаиванию интересов нашей страны на международной арене. В этих вопросах позиция всех фракций была единодушной. У нас здесь, как правило, позиция консолидированная.
Приоритетами нашей работы на 2017 год в первую очередь видим сформулированные Вами, Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию инициативы и предложения. В этой связи мы, занимаясь планированием уже на следующий год, эти приоритеты сейчас закладываем в порядок работы Государственной Думы. Анализ Послания, который был сделан рабочей группой, созданной Государственной Думой, показал, что нам необходимо вносить изменения в порядка 95 законов и принимать в законодательные акты поправки, для того чтобы реализовать те задачи, которые были поставлены Президентом в Послании Федеральному Собранию. Для нас это будет приоритетная повестка на будущий год, исходя из того что часть вопросов мы уже сейчас смогли решить, но всё-таки очень многое зависит в том числе и от того, как будет ритмично выстроена работа с Правительством, чтобы мы могли исходить от их законодательных инициатив, а там, где мы видим, что вопросы будут решаться через инициативы депутатов, конечно, чтобы не задерживать, можно было бы идти через депутатскую инициативу.
Повышение качества законотворчества и работа с избирателями, исполнение предвыборных программ и активизация институтов парламентского контроля, самоорганизация депутатов – всё это отвечает на запросы общества и отвечает задачам, озвученным Президентом в Послании и в предвыборной программе.
Владимир Владимирович, Вы поддержали обращения руководителей фракций, которые здесь присутствуют, в решении ряда вопросов и увеличении количества помощников в регионах. Эти вопросы сейчас особенно актуальны, учитывая, что депутаты избраны в том числе по одномандатным округам, и есть много территорий, где партии не все представлены, эти вопросы и другие, учитывая, что спектр их был достаточно большой, можно сейчас уже сказать, все полностью, сто процентов решены. Хотелось бы от моих коллег выразить слова благодарности Вам за то, что все эти вопросы, буквально в начале октября озвученные, сейчас уже решены.
Владимир Владимирович, от имени коллег поздравляю Вас с наступающим Новым годом! Здоровья, счастья, удачи во всех делах!
В.Путин: Спасибо большое.
Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.
С.Рябухин: Уважаемый Владимир Владимирович! Валентина Ивановна! Вячеслав Викторович! Коллеги!
Позволю себе остановиться очень коротко на четырёх фрагментах нашей совместной деятельности – палат и Правительства. Первое, уже об этом сказано: буквально за полтора месяца – чрезвычайно короткий срок – был разработан и принят главный финансовый документ страны. Было внесено и принято более 300 поправок. Конечно, основная нагрузка легла на наших коллег из Государственной Думы, но при этом было учтено большое количество поправок членов Совета Федерации.
Главное, что эти поправки не ухудшили, на мой взгляд, сделали более сбалансированным, хотя и жёстким, бюджет. Появились чрезвычайно интересные, новые моменты в этом бюджете, которые, на мой взгляд, принесут пользу для регионов Российской Федерации. Главное, появился один из приоритетных проектов, который будет профинансирован в ближайшем, 2017 году.
Второй аспект, или, точнее, пример такой совместной, слаженной деятельности, – это очень оперативная разработка и принятие комплекса законов, связанных с обузданием противоправных действий в части микрофинансовых организаций и деятельности коллекторов. Комплекс законов, который вступает в действие с 1 января 2017 года, я думаю, эту проблему серьёзно решит и успокоит ситуацию с заёмщиками.
Третья проблема, на которую я хотел обратить внимание, – это инвентаризация расходных полномочий субъектов Федерации. Очень важно, Владимир Владимирович, что Вы сами рассмотрели эту ситуацию, итоги инвентаризации, которую сделало Правительство Российской Федерации. Но я бы просил, чтобы эта работа не завершалась, надо считать, что это работа всего лишь первого этапа, потому что рассмотрены расходные полномочия на базе фактически сложившихся расходов. Было бы неплохо сделать инвентаризацию доходов и источников. Наложив одно на другое, разработать единый государственный реестр полномочий и, конечно, сделать модельную оценку каждого полномочия на уровне регионов и муниципалитетов. Тогда можно брать за базу и за основу в межбюджетных отношениях этот реестр, просчитанный в цифрах.
И четвёртое, на чём я хотел остановиться, – это администрирование доходов, особенно акцизных доходов. По поручению Валентины Ивановны Матвиенко мы занимаемся уже целый год алкогольным рынком, для декриминализации алкогольного рынка внесли целый пакет законов в Государственную Думу. Правительство сделало положительное заключение, Государственная Дума сейчас рассматривает. И готовится заключение ещё на один пакет законов, связанный в том числе с незаконным производством и реализацией медицинского спирта, который имеет такие нехорошие последствия, потрясшие всю страну.
Я хотел бы предложить, Владимир Владимирович, распространить положительный опыт по декриминализации алкогольного рынка и на табачный рынок. Цена вопроса очень большая. Мы ожидаем в текущем году сбор акцизов от табака 470 миллиардов рублей. Исходя из того, что произведено в России в прошлом году 360 миллиардов сигарет, а реализовано 712 миллиардов, это говорит о том, что велики доля и сегмент контрабанды и контрафакта. Поэтому я думаю, что эти наработки – ЕГАИС и другие методы контроля – помогут навести здесь порядок. И было бы неплохо рассмотреть возможность, чтобы заинтересовать регионы, чтобы хотя бы часть, какой-то процент от акцизов на табак уходил в регион, чтобы мобилизовать или заинтересовать региональные власти.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Действительно, решения, принятые в сфере оборота алкогольной продукции, были инициированы во многом Советом Федерации, Валентиной Ивановной Матвиенко. Нужно принять решение – направил поручение Правительству, – причём срочно, по поводу оборота спиртосодержащей продукции. Всё время ведь прикрывались тем, что необходимо держать все эти сборы ниже низшего предела, потому что это связано якобы с отдельными отраслями промышленности, связано с медициной. На самом деле мы видим, к чему приводят такие поблажки, – десятками люди мрут как мухи. Просто даже не знаю, как это квалифицировать. Если потребуется принять какие-то законодательные решения, я прошу вас тоже на это оперативно отреагировать.
И по табаку тоже аккуратно нужно всё это делать, но перераспределять доходы, в том числе в пользу регионов, имеет смысл. Мы знаем уровень задолженности регионов. Правительством предпринимаются определённые шаги в этом направлении: перекредитуются региональные власти, часть расходов практически из сферы деятельности коммерческих банков уходит под госкредиты. Это зависит всё от возможностей федерального бюджета. А самое главное, нужно собственные источники увеличивать. Это совершенно верно.
Пожалуйста, Кашин Владимир Иванович.
В.Кашин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Товарищи!
Я хочу начать своё короткое выступление с того, что нам всем сегодня в условиях санкций, терроризма, конечно, очень важно проявлять сплочение и единство. Владимир Владимирович, та политика, которую Вы в этом плане проводите, безусловно, всех нас объединяет. Важно на этом направлении нам всем и дальше двигаться, потому что интересы России для всех нас превыше всего.
В этом плане мне хотелось бы также отметить, что те напряжения, которые были сразу после выборов, непростых, сложных, порой несправедливых, работа наших 77 дней в Думе показала, что эти напряжения ушли с решением тех вопросов, о которых уже здесь сегодня говорили.
Дума без раскачки напряжённо работает над теми задачами, которые мы слышали в Послании, которые были у нас и перешли из VI Думы законопроектами. В этом плане региональные помощники нам помогают самым серьёзным образом работать с избирателями. А это не что иное, как по большому счёту укрепление стабильности, о которой мы все говорим и о которой беспокоимся.
В этом плане у нас также есть просьба в связи с тем, что депутат может использовать машину для общения с избирателями, решения своих депутатских полномочий только в региональную неделю. Конечно, этого недостаточно. Мы просчитали, это небольшая сумма, всего на уровне где-то 215 миллионов рублей, но это даст возможность активно работать всему депутатскому корпусу в этом направлении.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы знаем, какую работу Вы проводите по агропромышленному комплексу. Есть положительная динамика: и урожай, и «быстрое» мясо, и многие другие вопросы. Вместе с тем последние слушания мы проводили с большой общественностью, все регионы присутствовали, мы ещё раз хотим сказать, понимая, что без Вашего участия нам не справиться с этими задачами, 41 миллион гектаров пашни сегодня выведен из севооборота, это сотни миллионов тонн зерна, это сравнимо с целиной, это огромная работа. И если бы здесь была отдельная федеральная целевая программа, если бы Вы сделали в этом плане поручение, то, я убеждён, это бесценное богатство России не превратилось бы в пустырь, не заросло лесами.
Наша многострадальная деревня, закон о социальном развитии стучится. Та программа, которая была, сегодня не работает. Представьте, за год введено 2800 квадратных метров ученических мест, перевыполнение плана в два раза. А это всего три малые школы. Можно дальше продолжать. Конечно, нужны совершенно другие вложения, другие подходы, другая оценка крестьянского труда, поскольку зарплата там сегодня в два раза ниже, чем по промышленности. В общем-то, деревня для нашей великой страны – это всё. И здесь мы тоже хотели бы самого настоящего, ещё раз, движения.
Можно начать – назову две цифры – конечно, с удвоения бюджета, выйти где-нибудь на 450 миллиардов рублей, потом надо выйти на 1 триллион. Это всего 4 процента расходной части бюджета. В то время когда мы были молодыми, мы помним, ниже 15 процентов в советское время на село не выделялось. Поэтому нам в этом плане можно подтянуть десятки министерств, ведомств, получить рабочие места. Я убеждён, тогда работа наших депутатов Государственной Думы, Совета Федерации приобретёт другой смысл, другие решения, потому что это выходит на каждого человека. Каждый хочет три раза покушать, отечественная продукция вкусная, качественная и должна быть доступная.
И последнее, что ещё бы хотелось высказать перед тем, как всех поздравить с Новым годом: закон о детях войны. Сегодня Валентина Ивановна много об этом говорила. Сегодняшние дети, забота о них проявляется. Но давайте проявим заботу о детях войны. Небольшая сумма, их не так много. Они великую державу создали. Они вместе с нашими отцами и дедами воевали и в партизанских отрядах, и так далее. Я думаю, что опять-таки одно Ваше слово с поддержкой закона, который есть в Думе, решило бы все те тормозящие проблемы, которые стоят на пути. У нас не хватило всего шесть голосов в предпоследний раз, когда рассматривали этот закон. Всего шесть голосов! Голосовали все фракции.
Я также хотел бы всех поздравить с Новым годом, нашу великую Россию.
В оценке уходящего года – и года санкций, и тяжёлого в экономике – мне симпатизирует оценка уходящего Президента США, который сказал, что Россия сегодня является военной супердержавой, и мощь государственная, и мощь России сегодня видна и очевидна всему миру, а в этом плане мы все вместе должны делать то, что делает первый руководитель. Я думаю, что в этом единстве залог решений тех задач, которых ждут от нас наши люди, кто живёт бедно, кто получает маленькую пенсию, – все надежды у этих людей сегодня на нашу хорошую работу.
Всех с Новым годом!
Вам здоровья, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Иванович.
Конечно, мы хорошо знаем, мы же слышали эту цифру, 117 миллионов тонн зерна. Это самый большой урожай, который мы знаем за последние годы. Где-то в 90–м, что ли, столько у нас было…
В.Кашин: В 78–м году.
В.Путин: В 78–м. Но у нас не было достаточного количества кормов для животноводства и так далее. И у нас конечного результата всё равно по зерновым не было того, который мы сейчас имеем. Но, безусловно, это не предел наших возможностей. И если мы будем способствовать введению в сельхозоборот земель сельхозназначения, которые сейчас не используются, то, конечно, мы увеличим. Не знаю, вы сказали, на сотни миллионов, хотелось бы на сотни миллионов увеличить, это правда. К этому надо стремиться, во всяком случае, это точно.
Теперь по поводу дополнительных средств на депутатскую деятельность. Я здесь ничего не вижу такого страшного, тем более, действительно, вы правы, не такая уж и большая сумма 215 миллионов. Надо подумать, с Минфином проработать. Это даст возможность чаще общаться с людьми, в этом смысле, для того чтобы в регионы ездить, с людьми общаться, работать на местах.
И по поводу поддержки сельского хозяйства в целом. Вы сами знаете, вы же бюджет знаете, расклады все бюджета знаете, это, наверное, одна из отраслей, на которые направляется больше всего государственной поддержки сегодня, – сельское хозяйство. Хотелось бы увеличить ещё, согласен, но надо смотреть и на другие отрасли, нам и промышленность нужно поддержать, и транспорт, и связь, и социалку не забыть как таковую, прямые расходы, и заработные платы, подъём заработных плат обеспечить. У нас, вы знаете, в этом году, к сожалению, здесь скрывать нечего, надо прямо говорить, располагаемые доходы населения немножко припали, правда, есть положительный элемент – чуть-чуть, но всё-таки начала за последние месяцы расти реальная заработная плата. Это даёт нам основания полагать, что эта ситуация будет выправляться.
Вот это всё мы должны иметь в виду. Поэтому хотелось бы увеличить ещё больше, к этому будем стремиться, но аккуратненько, так, чтобы не разрушить бюджет в целом.
И не знаю, Владимир Иванович случайно это или сознательно сказал, поставил вместе так называемую санкционную политику некоторых стран и терроризм. Правильно, я с Владимиром Ивановичем согласен, потому что эти все ограничения в сфере экономики, в политической сфере, они разъединяют государства и не дают объединять усилия в борьбе с общим злом – с терроризмом, и мы пропускаем удары из-за этого, и мы, и они, Вы абсолютно правы. Но, к сожалению, это не только от нас зависит, мы-то готовы, вы знаете. Надеюсь, что последние трагические события, в том числе и в Германии, будут побуждать наших партнёров теснее работать вместе с нами по этому важному для всех направлению.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить?
Пожалуйста.
В.Жириновский: Я очень коротко.
Владимир Владимирович, четыре вопроса, которые не решаются 23 года. Это чудовищно. Я их начал ставить в Кремле в декабре 1993 года
Новое здание. Нам обещали в ноябре 1994 года. Говорят: «Дорого. Народ живёт плохо». Но новое здание можно построить без копейки из бюджета, за счёт старых зданий Думы и Совета Федерации. Но оказалось, что новый центр стоит всё-таки дороже, и частные инвесторы просят ещё третье здание или землю в Новой Москве. Это легко решаемо. Они без нас всё построят. Но парламента у нас нет, мы как бомжи, в чужом здании арендаторы.
Второе: русские и вообще соотечественники. Единственная в мире страна, которая не пускает к себе своих соотечественников. Венгры и Израиль в аэропорту вручают паспорта этническим венграм, этническим евреям. Русские, Россия, выпихивают своих граждан. У нас было бы сейчас население 200 миллионов, но миграционная служба занимается саботажем, и русские ходят по стране, восемь лет уже прошло, до сих пор паспорта не дали. Надо навести порядок. Мы вносим поправки, поправки… Надо дать один закон, немедленно вручить паспорта всем русским в стране пребывания: в Киеве, в Ташкенте, в Баку, там дать им паспорт русский и не мучить их здесь.
Дошло до идиотизма: русскому срывают экзамен по русскому языку. Он носитель русского языка. Ему говорят: «Ты не сдал экзамен». Я спросил: «Какой вопрос?». Даже я не смогу ответить на этот вопрос. Это издевательство. Вымогают взятки. Служба работает плохо.
Третье: демократия, КОИБы. Владимир Владимирович, мы уже давали деньги на КОИБы. Чуров обещал по всей стране поставить КОИБы ещё лет пять-семь, и всё вопрос не решается. Надо поставить КОИБы, всем будет видно, что честные выборы проходят. Там, где Ростовская область, убрали председателя избиркома, сейчас в Воронежской убрали. Их нужно всех убрать, там везде грязные руки и подтасовывают результаты. Надо навести порядок, нам всем выгодно. Мы рады тем выборам, которые прошли 18 сентября, нужно довести.
Теперь массовые отравления. Тоже постоянно мы требуем: жёсткая госмонополия на весь алкоголь, весь табак и сахар – и у нас не будет никакого дефицита бюджета. Эти три продукта, потребляемые каждый день, дадут дополнительно по году 3 триллиона рублей. Что мы эти деньги бросаем? Царь не бросал эти деньги, советская власть не бросала. Сейчас алкогольная мафия занимается такими вещами. В конце концов давайте дадим дешёвую водку, самая дешёвая водка сегодня 200 рублей, 190. Ну давайте за 100 рублей выпустим, как была «андроповка», какая-то народная, пусть хотя бы не травятся. Чего же они пьют эту гадость? Эту гадость выпускать только в специализированных вещах, по 50 граммов разлив и под жёстким контролем. А губернатора Иркутской области отправить в отставку, если у него такой мор идёт, 60 человек уже умерло. И что это за врачи, что это за полиция, что это за ФСБ? В одной области не могут пресечь, уже люди в гробу, а они всё ещё ищут, кто там этим занимается! Чрезвычайное положение ввести, войска бросить, за два часа всю область перевернуть и наказать всех наглядно.
Владимир Владимирович, вот «цифровая революция» сегодня это называется. Молодёжь подросла другая, в Америке смена элиты политической, в России идёт смена поколений, они уже не хотят жить по-старому, но не знают, как жить по-новому. Кудрин, может быть, молодец, другие, разрабатывают какие-то проекты и программы. Пусть народ сам это попробует сделать, давайте это на широкое обсуждение поставим, что люди хотят, какое наше общество будет, какая будет демократия, чтобы они почувствовали, что они участвуют. Может быть, такую какую-то акцию общенациональную: «Строим будущее вместе». И здесь нужно создать информационную систему политика, собрать всё, что в стране есть, у нас есть правовая база данных, экономическая, а самого главного – для принятия политического решения – ничего нет. Придёт товарищ, что-то там на ушко нашепчет, какую-то докладную даст, и на базе этого принимаются решения. Как Афганистан: ввели войска, и уже 30 лет кровью за это рассчитываемся. Поэтому нужно, чтобы были специалисты и вот такая цифровая революция. Потому что Вам, может быть, и не докладывают, но определённый рост недовольства есть, не экономикой, не зарплатой, а именно идеологией. Люди не понимают: царь – плохо, советская власть – плохо, демократы – плохо, а что хорошо? А куда дальше? Они хотят думать сегодня, они уже в Интернете сидят. Алкоголь им не нужен, кстати. Это травятся мужчины 35–50 лет. Молодёжь не курит, не пьёт, наркотики тоже не нужны, но они хотят думать. Вот нужно здесь какой-то вариант придумать, и политологи могли бы помочь.
И, наконец, вопрос. Наш бюджет – 2,7 триллиона. Резервы Центробанка – 400 миллиардов долларов. В долларах 50 миллиардов нам нужно сегодня, чтобы покрыть дефицит. Почему не можем взять эти деньги? Почему подчиняемся Международному валютному фонду, Всемирному банку? Почему? Не все страны это делают. Центральный банк работает, но на рост экономики в нашей стране он не работает. Деньги есть – брать не можем. Почему? Не рекомендуют нам МВФ и Всемирный банк. С какой стати? Это наши деньги, это огромные деньги – и мы не можем их использовать. Резервы нашего банка. Чего, это деньги Набиуллиной, что ли? Нужно здесь навести порядок. Мы же в конце концов независимая страна. Пусть он работает на рост экономики в России так же, как работают банки Америки на рост американской экономики. А он для чего у нас работает? Они не знают, куда деньги девать, уже лопатой грузят, в квартирах держат, засовывали куда угодно: то какая-то девочка – 9 миллиардов, то какой-то полицейский – 9 миллиардов. Денег не мерено. Ну давайте их бросим на экономику.
Наконец, должен быть экспорт продуктов переработки. Сколько можно дерево гнать, бревно, кругляк и сырую нефть и газ? Всё можно переработать, и в 10 раз больше будут доходы.
И продовольствие. Владимир Иванович почему-то не сказал, он же специалист по сельскому хозяйству. Скоро продовольствие будет нам давать доход – можно сделать – больше, чем нефть и газ. Мы же по оружию уже вышли на большие доходы, почему не можем выйти по продовольствию? Столько пашни! И это продовольствие будет самое лучшее. Европа задыхается от гадости, которую они покупают и продают. Искусственное продовольствие, там уже нет ничего, там скоро будут искусственные люди, они уже ходят и качаются, поэтому там арабы над ними и издеваются. Чуть толкнул, и она уже полетела вверх тормашками, потому что чем они питаются? Но мы же можем лучше питаться.
Опять мы меняем Министра сельского хозяйства, поэтому надо дать возможность людям работать. Они сами будут работать. У нас был лозунг: «Назад, в деревню!». Ну где этот лозунг? Два лозунга поставить на всех вокзалах: «Русские, добро пожаловать в Россию!» и – всей молодёжи – «Назад в деревню!». Поезжайте, там будет у вас усадьба, будут у вас рабочие, стройте там всё, делайте. То есть мы всё это можем сделать. Но чиновники мешают. Везде они мешают, они не приходят к народу, сидят в кабинетах. Нам с Вами легче общаться.
Вы мне позвонили по моей поездке в Турцию. Все, кому написал докладную, никто не позвонил. Чванство такое: вот они всё знают. Они не могут добиться, чтобы Турция дала разрешение на наш спецназ для охраны нашего посольства. И посол погиб из-за этого. То есть чиновники МИДа не в состоянии добиться. Я бы добился за два часа.
Я разговаривал с Президентом, с Премьер-министром, со всеми, я хорошо знаю спецслужбы Турции. А эти чиновники в кабинете не разрешают, и посол уже в гробу, завтра будем провожать. Это их работа, а вернее, недоработа. В странах, где высокий уровень террористической активности, – особая охрана. Вы его знаете лично, Андрея Геннадьевича Карлова, мы там были ровно месяц назад. Один везде ходит, Владимир Владимирович. Один! Когда Вы были, может быть, там было много людей, Вы не заметили. Я приехал – четыре охранника, четыре депутата. До меня вообще не добраться. Посол ходит по всей Анкаре один, одинокий странник. Где личный помощник? Где охранник? Где переводчик? В конце концов водителей делают охранниками. Ну как это? Чрезвычайный и Полномочный Посол везде один. Ко мне приехали турки с собаками, проверяли каждый метр, чтобы не было бомбы. А посол стоит в этом салоне – никто ничего не проверяет. Турок ходит с пистолетом, перед всем миром показывает, что он может кого угодно пристрелить. Здесь чиновники недорабатывают. Поэтому можно многие вопросы решить, и они решаются.
В принципе у нас хорошее настроение. Я думаю, в 2017 году мы будем жить ещё лучше. Но пожёстче бы по некоторым вопросам принять решение, народ был бы доволен.
В.Путин: Спасибо.
Я очень коротко и прошу всех тоже очень коротко.
Новое здание парламента. Сам очень хочу. Но без денег не получается. Посчитали: того имущества, которое предполагается отдать на погашение расходов по строительству нового здания, недостаточно. Если действительно можно выделить участки земли в Новой Москве, ещё что-то, давайте это посчитаем ещё раз. С удовольствием, пожалуйста, я не против – наоборот.
Согласен тоже с Владимиром Вольфовичем по поводу соотечественников. Нужно упрощать получение российского гражданства. Согласен. Единственное, что это вопросы, связанные с жильём, с работой, как обычно, с социальным обеспечением и распределением по территории. Вы сами сказали: хорошо бы поехали на село. Но не едут, в том-то всё и дело, а едут в Москву, в Петербург. Вот в чём проблема. Это непростая задача, но очень правильная, благородная. Я согласен, надо этим заниматься более напряжённо.
По КОИБам тоже согласен. Я соответствующую бумагу председателю избиркома подписал.
Что касается массовых отравлений и госмонополии: госмонополия, я думаю, не связана с массовыми отравлениями. И при госмонополии могут быть массовые отравления. Надо повышать акцизы, к сожалению или к счастью, на алкогольсодержащую продукцию, чтобы это не были флакончики за три копейки, а чтобы они стоили нормальных денег. Если это нужно в фармацевтической промышленности использовать либо, не знаю, где-то в косметике – ничего, значит, будет дороже косметика в конце концов. Но жизнь людей дороже.
По поводу цифровой экономики. Правы Вы абсолютно. Кстати говоря, мы в понедельник на следующей неделе будем в рамках Евразийского союза об этом говорить с коллегами, выстраивать соответствующую совместную работу. Если мы этого не сделаем на национальном либо на нашем межгосударственном уровне, то тогда мы попадём в зависимость от различных так называемых платформ – европейской, американской либо китайской. А нам нужно развивать свои возможности. Мы над этим думаем и работаем.
По поводу резервов. Действительно, деньги есть. Больше того, резервы подросли. Начиная с этого года, у нас в начале года были золотовалютные резервы Центрального банка, по-моему, 368 миллиардов, а сейчас они 385, почти 400 миллиардов. Это правда. Резервы Центрального банка мы не используем для кредитования не потому, что нам кто-то запрещает. Ни МВФ, ни мировой банк нам не запрещают и не могут этого сделать. Они вообще в отношении России сегодня ничего не могут сделать, потому что мы расплатились со всеми кредитами и по линии МВФ, и по линии мирового банка. Мы с ними просто поддерживаем отношения на рабочем уровне, не более того, экспертные отношения. Мы это не делаем не потому, что нам кто-то запрещает, а потому, что считаем нецелесообразным. Использовать золотовалютные резервы Центрального банка вообще для текущего кредитования – так никто не делает.
Но что делает Центральный банк? Центральный банк всё-таки фондирует некоторые наши приоритетные направления, в том числе и в промышленности. И если мы переберём с этим, с фондированием по линии Центрального банка, – неизбежен всплеск инфляции. Вот здесь точно совершенно это будет, это будет эффект более негативный, чем рост цен на продовольствие. Здесь нужно быть крайне аккуратными.
Я сейчас не буду называть цифры денежной массы, но они немаленькие, хотя и в норме сегодня. Поэтому инфляция снижается. Напомню, что в прошлом году она у нас была приличная – 12,9, в этом году мы выйдем на рекордно низкую инфляцию. За весь период новейшей истории России такой низкой инфляции вообще никогда не было. Было 6,1 в 2011 году, думали, что будет в этом году 6,9, а будет ещё ниже, скорее всего.
Дважды боевое крещение
В угольной промышленности работают не только мужчины. У нашего автора Светланы Улановой случился даже не один, а целых два первых рабочих дня на шахте.
Робы, портянки и купальники
Первой была шахта в городе Кемерово. На втором курсе университета я с однокурсниками отправилась на производственную практику. Приехали на шахту, получили робы: куртки, штаны, каски (белые, как у настоящих инженеров), нательное бельё, сапоги, портянки – всё, как полагается.
Нужных всем размеров спецодежды, естественно, не хватило. Моей одногруппнице Галке достался 54-й размер. А она маленького росточка, худенькая. Снарядили мы её в робу: куртка до колен, штаны – ещё две Галки войдут, нашли бинт, подпоясали, рукава подвернули, посмотрели – настоящий шахтёр в миниатюре.
Про наматывание портянок отдельный разговор, как в кино «А зори здесь тихие». У меня сразу получилось, прошедший войну дед только портянки признавал, а я часто в детстве гостила в деревне. А вот в Галкины шахтёрские сапоги ноги в кедах спокойно входили. Кто-то принёс ей сапоги поменьше. Обули. Посмотрели друг на друга. Посмеялись. Пошли.
В ламповой получили по шахтёрскому светильнику с килограммовым аккумулятором, и конечно, по самоспасателю – ещё 3,5 кг. Кстати, сапоги тоже около двух кг весят… В клети шахтёр развёл руками, глядя на Галку: «Зачем такую малышку в шахту взяли?»
Помню, как на спуске закладывало уши, гул, клокотание в груди и страх неизвестности. На глубине не давала покоя мысль, что в шахте я могу видеть только благодаря своему светильнику.
Потом была работа на территории шахты. Лето, июль, солнце. Девчонки разделись почти до купальников: жарко же! Удивлялись, правда, что непривычно много шахтёров на поверхности, и почти не работают, сидят без дела. Потом пришёл главный инженер и предложил всем одеться, сказав, что из-за нас, практиканток, шахта встала.
В шахте всё по-другому
Первый день настоящей работы на шахте случился после тринадцатилетнего перерыва, если не считать годы работы на открытых разработках, где всегда есть небо и солнце. В шахте всё по-другому.
Устроившись на шахту, я удивлялась: девочки-маркшейдеры с утра убегали в шахту, как они говорили, на «фитнес, за который ещё и платят», а потом возвращались уставшие, но всегда в хорошем настроении, с улыбкой… Быстро пили чай и садились обрабатывать то, что намерили на глубине. Именно они и мой руководитель – главный маркшейдер помогли мне наверстать упущенное.
И вот настал день, когда я, начальник и двое рабочих нашего отдела зарядились в «ламповой», взяли необходимые инструменты для работы и заторопились к стволу, где нас ждала клеть. Там, в зоне ожидания, услышала нашу фирменную поговорку: «Всё забыли, ничего не взяли?» Проверила: теодолитная книжка и карандаш в одном кармане, 5-метровая рулетка, мелок, отвес, светляк, 30-метровая рулетка – в других. Теодолит был в руке у шефа, а за молотки, штатив и клинья отвечали рабочие.
Загремела решётка открывающейся клети, и вслед за другими шахтёрами мы зашли в небольшое помещение для спуска на сотни метров в шахту. Гул и рокот напомнили ощущение спуска в студенческие годы. Постаралась представить рок-концерт, чтобы отвлечься. Незнакомый шахтёр протянул конфету. Поблагодарила. Полегчало. Клеть дёрнулась, и я еле удержалась, чтобы не ухватиться за рукав начальника. Стало немного стыдно: вдруг, подумает, что боюсь… Сейчас, конечно, привыкла, бывает и одна в клети поднимаюсь.
До места нашей работы мы ехали на «пассажире» – электровозе с вагончиками для людей, а потом ещё шли пешком около двух километров. Мне показалось – в два раза больше. По дороге поняла, что глаза у шахтёра должны быть как у хамелеона: видеть всё, что впереди, сверху, снизу и по бокам. Каска не зря придумана: проверила в тот день не раз. И очки защитили, когда сильная струя воздуха от вентиляции била в лицо.
С непривычки в первый день идти быстрым шагом под землёй у меня получилось недолго. Приходилось часто отдыхать, и моим коллегам вместе со мной. Задумавшись, отвлеклась, споткнулась и попала ногой в яму, заполненную пульпой – вязкой смесью угольной пыли с водой. Сапог мигом наполнился пульпой. Товарищи помогли вызволить ногу. Начальник, недолго думая, поделился своей портянкой: у него оказалось по две на ногу.
Работу сделали быстро, без приключений. В забое ко мне подошёл один из проходчиков и протянул полиэтиленовый мешочек с конфетами. Подумала: «Второй раз за день. И не узнаю потом, кто». В темноте, в пыли, при тусклом свете шахтёрских светильников проходчики все на одно лицо.
Потом был долгий обратный путь. Из-за моих злоключений опоздали на «пассажир», и шли всю дорогу пешком. Нас обогнала пешая группа шахтёров, один из них браво вышагивал, несмотря на выпирающий живот, так называемую «шахтёрскую мозоль», на ходу рассказывая анекдоты. Я пыталась идти наравне с ним – не удалось. Начальник сказал, что обогнавший нас мужчина не очень давно перенёс операцию на сердце. «Вот это настоящая шахтёрская пехота!» – пронеслось в голове.
Дорога туда и обратно – около десяти километров. Ноги ныли и заплетались. Напоследок умудрилась запнуться о рельс в километре от ствола. Нога в сапоге шагнула, а сапог – не успел. Что поделать, если шахтёры с 35-м размером ноги – исключение, а потому мне выдали 39-й размер сапог, самый маленький?!
Вышла я из шахты в угольной пыли, в чужой портянке, с мокрыми коленками, уставшая до невозможности, зато с лицом настоящего шахтёра и с чувством выполненного долга. В конце рабочего дня главный маркшейдер подытожил, что «боевое крещение» я с честью выдержала.
Светлана Уланова
Даже под землёй есть граница
Что за страшное слово – маркшейдер?
– Светлана, вы из шахтёрской семьи?
– Отчим, которого я всегда называю папой, – шахтёр, ветеран труда. Помню, уходя на смену, он всегда целовал меня и брата. А когда возвращался, приносил шоколадку. Муж тоже бывший шахтёр.
– Почему выбрали именно эту профессию?
– Все живущие в угольном регионе прямо или косвенно всё равно связаны с шахтёрскими профессиями. В Кузбассе два самых главных праздника: День шахтёра и Новый год. Их празднуют все – и взрослые, и дети. И когда звучит последний звонок, то выбор многие останавливают на шахте. Помню, листала справочник «Куда пойти учиться», увидела специальность «маркшейдер», подумала: «Что за страшное слово?» А потом именно эту специальность и выбрала.
– Для непосвящённых в тонкости горного дела слово и правда страшное. Что за ним скрывается?
– На заре становления горной промышленности основной задачей маркшейдерской службы являлось определение под землёй границ горных отводов отдельных шахт. Людей, умеющих это делать, стали называть маркшейдерами, что происходит от немецких слов: «mark» – граница, межа и «scheiden» – устанавливать. Слово «маркшейдер» в буквальном переводе означает «установитель границ».
Простому человеку и представить сложно, как глубоко под землёй идут две бригады встречными забоями и сбиваются в одну выработку длиной в километр или больше. Маркшейдеры измеряют длину с точностью до миллиметров, углы в градусах – до секунд. Всё происходит в очень экстремальных условиях. Как только не приходилось работать с теодолитом: стоя на коленях или почти лёжа, а бывало и стоя на одной ноге… Меня уверяли, что я научусь ругаться по-шахтёрски. Но, видно, мало ещё работаю – пока не научилась…
– Увлечение стихами давнее?
– В школьные годы была у меня тайная тетрадка, в которую записывала свои рифмованные строчки. Кто не пробовал писать стихи во времена первой влюблённости и переживаний, начитавшись романов Дюма, стихов Пушкина, Есенина? Потом был институт, замужество, рождение детей. И эта увлечённость отодвинулась на второй план. В свободные минуты старалась читать. А с детьми разучивали стихи Ахматовой, Маршака… Стихи снова пришли ко мне, когда дети выросли. Нашла свою тетрадку, решила пересмотреть свои вирши по правилам стихосложения. Занималась чистой математикой: считала размер, отсчитывала ритм. Так появилась первая книга.
– Расскажите о Всероссийском фестивале поэзии им. А. Бельмасова, одним из организаторов которого вы являетесь.
– Родоначальником его был член Союза писателей России Алексей Бельмасов. Когда поэта не стало, Дмитрий Филиппенко и я решили продолжить его дело. «В Ленинске-Кузнецком всегда кипела поэтическая жизнь. И будет кипеть!» – решили мы. Помогли волонтёры, ребята из литературных студий. Отдельная благодарность нашим спонсорам – ведущим угольным компаниям региона: ОАО «СУЭК – Кузбасс» и ОАО «Шахта «Заречная». Четвёртый поэтический фестиваль им. А. Бельмасова получил статус всероссийского. Приехали более ста участников из десятков городов Кузбасса и Сибири. Семинар для молодых авторов провели такие мастера, как Борис Бурмистров, Сергей Донбай, Александр Ибрагимов и Дмитрий Мурзин (Кемерово), Нина Ягодинцева (Челябинск), Валентина Ярофеева-Тверская и Вероника Шелленберг (Омск).
– Ваши дети продолжат шахтёрскую династию?
– Младший сын после службы в армии уже год работает на шахте, знает мою работу изнутри. Самое важное, чтобы дети нашли себя в жизни и достигли успехов. Знаю, что после трудового дня в шахте дома дочь напоит меня чаем, а сыновья помогут по дому или с работой на компьютере и всегда поддержат в трудную минуту.
Азбука Брежнева
Замостьянов Арсений
В перестройку и последующие десятилетия из генсека сделали карикатуру – несправедливо и подло
Политика Леонида Ильича Брежнева для большинства из нас остаётся образцовой. И это – вопреки пропаганде. 25 лет нам втолковывают: Брежнев – стыд, КПСС – позор, но, поразмыслив, мы снова и снова отдаём предпочтение именно Брежневу. А уж если бы ему удалось на китайский манер передать штурвал надёжному преемнику…
Но, увы, одних природа не наделила здоровьем, других – политическим умом. В некогда модном романе писатель Сорокин вывел дерьмо в качестве нормы и символа советского мира. Карикатура получилась блёклая, но в главном Сорокин честен: «брежневский совок» ненавидят те, кому противна норма. Для них человечность – это серость, просвещение – принудиловка, вера в прогресс – бесполезна. Когда мы говорим «Брежнев», имеется в виду эпоха послевоенного взлёта сверхдержавы, «самой доброй и человечной». Он сделал ставку не на диктат, а на профессионалов, которые достраивали коммуну в интересах большинства. Без радикализма, на компромиссах – таковы законы развитого общества.
Говорим Брежнев, подразумеваем – партия. Это и называлось коллективизмом. В КПСС состоял каждый десятый из трудоспособных граждан. Представителям третьей древнейшей профессии – антисоветчикам – этого не понять. В эпоху контрпросвещения понятие «партийная номенклатура» стало ругательным. А это всего лишь разумная модернизация петровской Табели о рангах – иерархия, в которой привилегии зависели от выслуги. И шестая статья Конституции создавала противовес прямолинейному авторитаризму, который, как правило, держится на штыках или на деньгах. И – противовес самовластью. Генсек, «верный ленинец», был выдвиженцем из гущи народной и в соответствии с канонами советского производственного романа не поставил себя выше коллектива. Не отгородился от тех, кто «живёт по заводскому гудку». Без таких вождей – с чернозёмом в душе – проповеди о «народовластии» остались бы ложью. О партии он говорил и в своём политическом завещании «Слово о коммунистах». Писали это эссе, конечно, другие товарищи (снова – ставка на профессионалов!), но писали с брежневского напева. Поколение фронтовиков строило государство для большинства. Другим оставались самодовольные воспоминания о серости и «удушающей атмосфере». А Брежнев искренне произносил: «Дорогие товарищи!», как будто действительно по-братски любил всю страну. Правда, если на его пути попадался политический конкурент, смыкалась аппаратная блокада. Но клочки по закоулочкам не летели. Самый существенный недостаток Брежнева в том, что он не стал долгожителем и не подготовил смену караула. В юбилейные дни хочется вспоминать Леонида Ильича от «а» до «я». Всего, конечно, в одной статье не охватить, но эскиз брежневской азбуки вырисовывается.
А – Анекдоты. Добрый царь Леонид располагал к юмору. Анекдоты – в большей степени знак доверия к системе, чем бунт. Когда народ игнорирует власть, когда вместо политических анекдотов приходит хмурая ненависть – вот тогда жди беды. А Брежнев сам мастерски создавал репризные ситуации. «Смеховой культуры» не пугался. Вот Брежнев демонстрирует де Голлю пуск баллистической ракеты. Экскурсия получилась впечатляющая. Французу оставалось только вздыхать: «И что, эти ракеты направлены на Париж, на Лион, на Марсель?» Брежнев смущённо улыбнулся: «Ну… Не эти!» А вскоре Франция вышла из военной структуры НАТО.
Через несколько лет постаревший Брежнев в Париже продемонстрировал портсигар, из которого выскакивала сигарета только один раз в час. Народные умельцы боролись с никотиновой зависимостью генсека… Но вот Брежнев докурил – и тут же достал из кармана пачку «Новости»… А как он ответил Ярузельскому во время польского кризиса? «Вводить войска не будем. Но если понадобится, то введём». Многим запомнилось, как Брежнев вычёркивал из своих речей мудрёные цитаты, приговаривая помощникам: «Не делайте из меня теоретика. Никто не поверит, что Лёня Брежнев читал Маркса!» Замечательный кинодокументалист Владимир Осьминин рассказывал, как однажды в Новороссийске Брежнев неожиданно приехал на съёмку. А там в фонтане плавает валенок. Не успели убрать! И Леонид Ильич сразу его заметил… Все ждали взбучки, а он пришёл в восторг: «Хорошо жить стали! Он же совсем целый. В прежние времена такие валенки не выбрасывали!» На премьере «Солдат свободы» супруга шепнула ему: «Лёня, смотри, это же ты!» – «Да нет, это не я, это артист Матвеев». И, выдержав паузу: «Но брови – мои!» Так кто же придумывал анекдоты о Брежневе?
Б – БАМ. На это направление бросили большие батальоны пропаганды. Композиторы соревновались – кто лучше напишет о Байкало-Амурской магистрали. Именно такие всенародно известные проекты с ореолом успеха должны выдвигать новых лидеров. Эх, если бы Брежнев не побоялся выдернуть из БАМа какого-нибудь дельного управленца лет сорока-пятидесяти, да и протолкнул его в секретари ЦК, а то и в председателя Совмина. Наработанная энергия пропаганды помогла бы такому преемнику.
В – Всеобуч. В 1977-м Советский Союз стал первой страной в мире, в которой граждане получили гарантию бесплатного образования «всех видов», то есть и среднего, и высшего. Когда страну уничтожали, было модно охать, что из-за всеобуча учителям приходится натягивать отстающим школьникам троечки. Дескать, вот так демоны застоя сызмальства приучали нас ко лжи. Как известно, лучший метод борьбы с заусенцами – ампутация руки. Долой подневольное и обязательное образование! Вскоре не стало и всеобщей грамотности, зато появились беспризорники, как после большой войны… А Брежневу за Конституцию-77, за реализованную мечту эпохи Просвещения – уважение и почёт. И школьные учебники в 1970-е стали бесплатными.
З – Застой. Этот термин из перестроечных времён. И пустили его в ход по принципу «Вали всё на предшественников». Брежневское время представили расцветом коррупции и прожектёрства. А «развитой социализм» сгоряча объявляли ренессансом сталинизма. Правда, в народе именно «эпоху застоя» считали временем, когда в стране почти исчез большой страх. Даже в идиллических картинах брежневских воспоминаний проступает: страна изнурена чрезвычайщиной, нужно бережнее. Впрочем, эту антитезу собственной практике готовил сам Сталин в «Экономических вопросах социализма». Так или иначе при Брежневе вышли в свет лучшие книги, развенчавшие Сталина с разных флангов – «Дом на набережной» Трифонова и «Братья и сёстры» Абрамова. А почти одновременно – киноэпопея «Освобождение», романы Чаковского, мемуары Устинова и авиаконструктора Яковлева, в которых Сталина поднимали на пьедестал. Цветущая сложность, уничтоженная после 1985-го. Самые умные из «архитекторов перестройки» понимали, что так ронять авторитет недавней власти нельзя, что это ударит и по ним, по горбачёвцам… Но журналисты – буревестники радикальных перемен – проклинали «застой» не менее прытко, чем «сталинизм». В результате ненависть переместилась и на всю «номенклатуру», на всю «партократию», не исключая инициаторов перестройки. А мне запомнились слова одного производственника о 1970-х годах: «Подъёмное было время!» Застой застоем, а мак из бубликов не просыпался!
И – Историческая общность. Брежневская конституция объявила Советский Союз «общенародным государством» и констатировала, что «на основании сближения всех наций и народностей возникла новая историческая общность людей – советский народ». Брежнев говорил об этом с начала 1970-х. Назрело. Не так прост современный человек, чтобы ограничивать его самоидентификацию национальностью. Нечто подобное брежневской общности сегодня конструируют и в Европе, и в исламском мире, и в Китае, не говоря о США. В дневниках одной либеральной дамы есть сюжет: когда Брежнев впервые с высокой трибуны заговорил про «общность» – в её доме обрадовались, что наконец-то из официального обихода исчезнут славословия по адресу «великой Руси». Но начался очередной правительственный концерт, и певец Вуячич затянул новую песню: «А Русь остаётся такою же чистой и светлой, как небо, как солнце, как песня любви!» И снова – хороводы, кокошники, витязи… «Новая общность» не перечёркивала русскую душу. Как и грузинскую или киргизскую… А вот русский язык учили все. И к советским принципам общежития приобщались. Сегодня нас многое разделяет – кровь, религия, партии. Доблестью считаются национальное чванство и готовность к распрям. Никто от этого не стал счастливее. А Брежнев искал общее кратное, чтобы прекратить раздоры, чтобы все ощущали себя в одной лодке. Это взрывоопасная материя, но советская общность не была иллюзией.
М – Мещанство. Радикалы упрекают брежневизм в мещанском уклоне… Дачи, ковры, курорты, хрусталь – в этой круговерти исчезала коммунистическая мечта. Но перед Брежневым стояла историческая задача – не выжимать из людей масло. Вести политику реалистичную и компромиссную. Без такого манёвра вряд ли можно было защитить социализм под напором Запада. Главное – это была страна рабочих, инженеров и офицеров, а не бандитов, мешочников и охранников. И солью земли оставался благородный советский человек – самый обыкновенный. А ему нужна и массовая культура – шлягеры, хоккей, кинокомедии… А не то за чужой хоккей болеть придётся.
Р – Разрядка. Это сотрудничество с Францией, Италией и даже ФРГ. Это попытки найти общий язык со Штатами. Стыковка «Союза» и «Аполлона» – ёмкая эмблема тех процессов. После Парада Победы комплексов у Брежнева не было. Что Запад, что Восток, что масоны, что лорды – со всеми можно иметь дело в прагматическом стиле. И заседать можно везде – вплоть до Римского клуба. Причём не на приставном стуле, а с позиций силы. «Кремлёвские старцы» не прятали голову в песок от глобализации.
Использовали для этого и левые движения, и военное присутствие, и антиколониализм. Но играли в высшей лиге.
При этом холодная война миров продолжалась. И, увы, в 1980-м разрядку и «оттепель» сменила кабульская жара. Но советско-американские договоры времён брежневского реализма до сих пор помогают сохранять мир. А соглашения, которые подписывали со Штатами Горбачёв и Ельцин, оказались хлипкими, а для нашей страны – капитулянтскими.
Т – ТЭК. При Брежневе СССР стал энергетической сверхдержавой. Символ того времени – провода и трубы, сибирские стройки, которые возводились не только на энтузиазме, но и за честные длинные рубли. Разговоры об «иждивенчестве», о пассивном «почивании» на нефтедолларах безграмотны. Я заметил, что о «проклятии нефтяной иглы» твердят люди, не сумевшие разведать, добыть и доставить потребителю ни одного барреля. ТЭК – это новые города, развитие цивилизации. А сверхдоходы, если они и появились на какое-то время, – мы их не в казино выиграли. И технологии развиваются не по щучьему велению, не в сколковской башне из слоновой кости, а в той хозяйственной цепочке, которая приносит доход. То есть в нашем случае – вокруг ТЭК. Игнорируют это правило только прожектёры. А у Косыгина и Тихонова каждый экскаватор был на карандаше.
Э – «Экономика должна быть экономной». Авторство этого афоризма приписывают Бовину. Многие смеялись: масло масляное. Но тавтологический вариант звучал бы так: «Экономика должна быть экономической». А экономной она является далеко не всегда, чаще – расточительной. Впрочем, в последнее время мы узнали, что и масло не всегда бывает масляным. Если бы 1980-е прошли под знаком разумной экономии, а не размашистой гласности, если бы развивались наработки Конституции-77, которую мы проморгали… Падение темпов роста экономики? Да, требовались новые рычаги – и в Совмине готовили новую экономическую реформу. Гораздо более осмотрительную, чем горбачёвская. Перестройка после Брежнева – это как, если бы в Америке сегодня к власти пришли ку-клукс-клановцы или возобновилась война между Севером и Югом. Авантюрные преобразования быстро перешли в суицидальную стадию, а здравый смысл в политике сменился надрывными призывами к покаянию, за которыми мы почти не расслышали вороватый шелест купюр.
Уголь тувинской степи
Козьмин Ревокат
Год экологии уже начался
На охрану природы СУЭК выделяет значительные средства
Для крупного бизнеса экологическая ответственность – неотъемлемая часть корпоративных принципов. Политика Сибирской угольной энергетической компании в сфере повышения экологической безопасности производства и рационального использования ресурсов является примером осознанного отношения к сохранению природных богатств страны.
Комплекс природоохранных мероприятий включает в себя меры по снижению выбросов газообразных загрязняющих веществ и пыли в атмосферу, рациональное использование шахтных и карьерных вод, экологически безопасную утилизацию отходов производства, мероприятия по сохранению биологического разнообразия и рекультивации нарушенных земель.
Компания активно работает над снижением выбросов парниковых газов в атмосферу, в том числе непрерывно развивая программу по утилизации метана. На шахтах им. С.М. Кирова и «Комсомолец» реализованы проекты, результатом которых стало использование шахтного метана для выработки электрической и тепловой энергии для производственных нужд.
2017 год в России объявлен Годом особо охраняемых природных территорий, что приурочено к празднованию 100-летия создания первого в нашей стране государственного природного биосферного заповедника – Баргузинского, который находится в Бурятии на территории Северо-Байкальского района. Работа этого заповедника поддерживается СУЭК, как и другого, расположенного в Приморском крае – «Земля леопарда». У СУЭК есть даже свой опекаемый леопард, которого сотрудники угольной компании на открытом конкурсе приняли решение назвать Аманом – в честь кузбасского губернатора Амана Тулеева.
Не дожидаясь календарного 2017 года, на предприятиях Сибирской угольной энергетической компании уже начались мероприятия, приуроченные к Году экологии и находящихся под охраной государства заповедных территорий.
Например, работники угольного предприятия «Разрез Тугнуйский», входящего в состав СУЭК, провели экологический субботник «Сохраним Байкал вместе». Посадка саженцев тридцати кедров на берегу уникального озера стала подарком предприятия к столетию Баргузинского заповедника и тридцатилетию Забайкальского национального парка. Выбор деревьев не случаен – через несколько лет кедры станут укрепляющим фундаментом, который необходим Чивыркуйскому перешейку Байкала.
В июле 2016 г. при поддержке Тугнуйского угольного разреза совместно с Большереченским заводом в Байкал было выпущено 24 тысячи мальков омуля. Около 2 тысяч мальков осетра выпустили в Енисей экологи Бородинского разреза им. М.И. Щадова АО «СУЭК – Красноярск». Ранее в Енисей с подачи бородинских горняков уже выпускали мальков хариуса. В 2016 г. приоритет был отдан рыбам особо ценных пород, в частности осетровым. Мальков весом в 1 грамм по заказу угольщиков вырастили в рыбоводном хозяйстве на берегу Енисея.
РУ «Новошахтинское» АО «Приморскуголь» выпустило в реку Абрамовка, находящуюся в зоне влияния отрабатываемого разреза, 18 305 штук мальков сазана. В озеро Арахлей была выпущена молодь сиговых.
Воспроизводство запасов рек – часть экологической программы СУЭК, направленной на восполнение природных ресурсов. Компания рекультивирует отработанные земли, проводит постоянный экологический мониторинг, строит современные очистные сооружения.
Помимо уже действующих проектов СУЭК подписала серию соглашений с Министерством природы РФ и регионами страны о дополнительных инвестициях в сохранение окружающей среды. В общей сложности в 2017 году компания направит более 3 млрд. руб. на реализацию природоохранных мероприятий, в том числе в рамках Года экологии.
Костёр жизни на вечной мерзлоте
Ермакова Анастасия
Василий Харысхал: „Для народа саха не существует вопроса „коренной“, „не коренной“. Мы все в свою землю вросли корнями“
– Василий Егорович, вы занимаетесь историей якутской интеллигенции. Чем отличается якутская интеллигенция от русской, французской, немецкой? Есть ли какие-то индивидуальные, отличительные черты?
– Когда работал в эмигрантских архивах, с большим удивлением в анкетах увидел такую запись: «Никифоров Гаврил Васильевич. Русский эмигрант (якут)». Якутская интеллигенция образование получила в российских высших учебных заведениях. И дворянство они получали наравне с русскими и пострадали от большевиков точно так же, как русские интеллигенты. И я не встречал никаких отличий от русской интеллигенции. Разве что их было ничтожно мало.
– Вы ездите по всему миру, собираете материал об известных якутах. А сколько их было и как сложилась их судьба?
– Незавидна судьба дореволюционной якутской интеллигенции. Что интересно, трое якутов до революции окончили Сорбонну, один Геттингенский университет. Вилюйский казак Семён Лаврентьевич Кондаков открыл синтетический каучук, на котором ездят все автомашины мира. Первый учёный якут Константин Гаврилович Неустроев-Урсик был расстрелян в Иркутске за участие в революционном движении. По надуманным чекистами «заговорам» в августе 1920 и в феврале 1922 гг. расстреляли более 300 человек. Большую часть якутской интеллигенции унесла Гражданская война. В 1927 году 250 образованных интеллигентов было расстреляно за то, что добивались для Якутии статуса союзной республики, как Казахстан, Узбекистан. 650 якутов отправили на Соловки. Трое из которых (Корнилов Михаил Фёдорович, Старостин Егор Егорович, Старостин Семён Константинович), спасая свою жизнь, убежали в Финляндию. Когда Советский Союз напал на Финляндию, все трое пошли воевать за Финляндию, двое погибли. Оставшийся в живых Старостин Семён Константинович жил в Швеции, был информатором у профессора-лингвиста Бьорна Коллиндера. В Маньчжурии до 1925 года жили 63 якутских эмигранта. Из них 55 человек, поверив «в гуманность народной власти», вернулись на родину и прямиком этапом отправились на Беломорканал. Хочу отметить двух эмигрантов Это библиофил Михаил Зиновьевич Винокуров, работавший в Библиотеке Конгресса США, спасавший и упорядочивший архив Русской Америки, собравший уникальные документы по истории, культуре, духовности России и Якутии. Его архивы нашли в 2001 году в Джуно (Аляска) и в 2008-м часть вернули Якутии. Это и выдающийся философ, журналист Асклипиодот Афанасьевич Рязанский, после падения империи Маньчжоу-Го перебравшийся в Австралию.
– А до вас кто-нибудь такую работу проделывал?
– Именно по якутской интеллигенции – до меня никто! Во-первых, надо быть беспристрастным исследователем, во-вторых, не бояться материальных трудностей. 2001 году в Вашингтоне узнал, что архив Винокурова находится в Джуно. Без колебаний купил билет. Когда оказался в Джуно, у меня в кармане было два доллара… В-третьих, досконально знать тему исследования и систему каталогизации, шифры архивов. И последнее – чутьё.
– Ваши пьесы идут на сценах якутских театров. Насколько они популярны? И кто ходит на спектакли?
– Я воспитанник старой школы якутской классической драматургии. Совершенно не принимаю всеразрушающую модернистскую театральную школу вседозволенности. Для меня добро – это добро, зло – это зло. В советское время из-за коммунистической идеологии были преданы забвению многие достойные сыны якутской интеллигенции. Вот я и возвращаю их добрые имена. У меня поставлено 12 пьес. И не только в якутском театре. Все спектакли идут с полным аншлагом. И что примечательно, основная масса зрителей – молодёжь! В этом не только моя заслуга. Когда якутскую литературу, писателей задвинули на задворки, единственным местом для души, настоящим духовным храмом стал Саха Академический Государственный театр имени Ойунского. Его миссию очень чётко определил и направил гениальный режиссёр Андрей Борисов. У нас очень слаженный ансамбль: драматург–режиссёр–сценограф–актёры.
– Недавно Конституционный суд Якутии постановил внести в основной закон уточнения насчёт определения коренного народа. Теперь это только представители якутского этноса. Хотя в республике проживают 120 национальностей. Как вы к этому относитесь?
– Ваш вопрос – провокация! Опять та же болезнь дарвинизма! «Развитые», «чуть развитые», «недоразвитые», «только отошедшие от груди мамы-обезьяны»! Вводите в заблуждение людей, не знающих историю, духовность, культуру, вероисповедание! Для народа саха не существует вопроса «коренной», «не коренной». Мы все в свою землю вросли корнями. И не отталкиваем представителей других народностей, изъявивших желание развести костёр жизни на вечной мерзлоте. Самый яркий пример ленские ямщики.
Три обязательных вопроса
– Статус писателя сегодня?
Тем, кто разрушил великую державу СССР, главными врагами были писатели-патриоты. И разрушили её с помощью писателей-маргиналов. Статус писателя до сих пор не определился. Во все времена у султанов, королей, царей великими визирями, советниками были поэты, писатели, которые определяли идеологическую линию развития. Трубят, что в самой демократической стране – США – свобода слова, свобода творчества. Это они вводят в заблуждения тех, кто не знает Америку изнутри. Такой чёткой идеологии и изощрённой цензуры, как в США, я нигде не встречал! Сталин чётко определил статус советского писателя, благодаря которому советская идеология победила в страшной войне. Вот и руководство России обязано чётко определить статус современного российского писателя. Очень надеюсь, что они наконец поймут, какая сильная, интеллектуальная армия у них ждёт своего часа! И обидно, что Правление Союза писателей России не смогло объединить писателей России ради дела службы Отчизне. Надо менять изжившую себя стратегию руководителей Союза писателей, думающих только о своём благополучии воротил Литературного фонда.
– Какой, на ваш взгляд, должна быть литературная критика?
– Это ахиллесова пята российской литературы. Сейчас верховодят ангажированные окололитературные «критики». Они, играя на публику, возносят до небес заведомо слабую, а в основном разрушающую всё человеческое литературу. Хорошие критики есть, но их не слышно. Я как почитатель «Литературной газеты» жду кардинальных шагов от вашей газеты в этом направлении.
– Ваш совет начинающим авторам.
Кому советовать? Это раньше было престижным стать писателем. Теперь нет. Молодёжь к литературе не тянется. Раньше каждый город, район, имел своё литературное объединение, проводились семинары, совещания молодых писателей, выходили на публику. Сегодня, когда ездил по России, мало где встречал действующие литературные объединения. Мы в Якутии, хоть это и нелёгкое дело, пытаемся их возродить и сохранить те, что существуют. У нас есть на кого опереться. Хорошо бы и в российском масштабе проводить такую работу! Молодёжь бы потянулась… Вот тогда и будем советы давать!
Беседу вела
Анастасия Ермакова
В шахте забываю о поэзии
Дмитрий Филиппенко – и горный мастер, и мастер слова
«ЛГ»-ДОСЬЕ
Дмитрий Александрович Филиппенко родился в 1983 году в городе Ленинске-Кузнецком Кемеровской области. Стихи пишет с 15 лет. С 2006 по 2014 г. – участник литературного объединения Л.И.К., с 2015 года – основатель и руководитель литературного цеха «Образ». Публиковался в журналах «Огни Кузбасса», «Плавучий мост», «ЛиФФт», «Байкал»; газетах «ЛИК», «Площадь Пушкина». С 2013 г. – главный редактор литературных альманахов «Кольчугинская осень» и «Образ». Участник Международного фестиваля «КУБ»-2016 (Красноярск), «Рифейских встреч-2015» (Каменск-Уральский), фестиваля-семинара «Мы выросли в России»-2015 , 2016 (Бугуруслан), Регионального совещания сибирских писателей – 2016 (Новосибирск). Автор двух книг стихотворений: «На ладонях берёзовых рук» и «Небо на подоконнике». Работает в компании СУЭК в шахтоуправлении имени А.Д. Рубана горным мастером. На шахте с 2005 года, начинал работу с профессии проходчика.
– Дмитрий, вы пишете стихи и всю жизнь работаете на шахте. Кем считаете себя в первую очередь: шахтёром или поэтом?
– Шахтёром и поэтом. Людям разных специальностей свойственно иметь хобби. В моём случае хобби переросло себя. Не представляю свою жизнь без литературы. Иногда ловлю себя на мысли, что если два дня ничего не делаю, то начинает грызть что-то изнутри: давай, что-нибудь организуй или отредактируй.
В пять лет наизусть знал практически все песни Владимира Кузьмина. В семнадцать лет уже начал писать свои песни. Даже создал с другом группу «Пятый сезон» на базе Ленинск-Кузнецкого горнотехнического колледжа.
Со временем группа распалась, но я не прекращал писать стихи. В 2006 году на меня обратил внимание член Союза писателей России Алексей Бельмасов, и началось освоение стихосложения. Конечно, я благодарен ему за то, что сейчас умею. В 2013 году Алексея Бельмасова не стало. Для меня это невосполнимая потеря. Но без наставников всё равно нельзя. Должны быть старшие товарищи, которые направляют в правильное русло. Для меня это Дмитрий Мурзин, Нина Ягодинцева и Сергей Донбай.
– На работе думаете о поэзии?
– Когда спускаюсь в шахту, то сразу забываю, что я поэт. Потому что как горный мастер я отвечаю за шахтёров, за каждого человека в своей смене. Все действия должны быть согласованы со мной. А потом, когда отчитался за наряд, могу подумать о поэзии.
– Вы основали литературный цех «Образ». Каких авторов он объединяет, и почему именно цех?
– Со стороны кажется, что это типичное ЛИТО, но на деле не совсем так. На каждом заседании мы не просто обсуждаем новое стихотворение того или иного автора, но и работаем со словом. Например, играем в игры по стихосложению, такие как общеизвестное буриме. Многое черпаем из пособия Нины Ягодинцевой «Литературно-творческий практикум». Два раза в месяц изучаем биографию и творчество русских писателей. Всё это не проходит зря и делается не баловства ради. Участники нашего литературного цеха участвуют в разных всероссийских конкурсах. В апреле участница цеха Ая Рейн выиграла Межрегиональный конкурс Игнатия Рождественского в Красноярске. Она же прошла в финал Всероссийского открытого фестиваля молодых поэтов «Мцыри» в Москве.
Цех — это работа головы и рук. И когда эта связка работает сообща, то получаются великолепные стихи и проза.
– Новое время привело с собой новых героев в искусство, а человек труда оказался в тени. Если бы вас, как пишущего человека, попросили создать образ современного шахтёра, каков бы он был?
– В наше время тоже выходят фильмы о шахтёрах. Из недавних, к примеру, «Последний забой», «Взорванная любовь». Но в них совершенно не показан героизм профессии.
В фильме «Последний забой» изображены шахтёры-трусы, которые, испугавшись жизненных трудностей, решаются инсценировать свою гибель в шахте ради того, чтобы родственники получили компенсацию за их смерть. Настоящий шахтёр никогда не пойдёт на это. Он найдёт выход из жизненной ситуации и обеспечит семью. Потому что шахтёры это в первую очередь – мужики.
Образ настоящего шахтёра мне легко представить. Я с ними работал и работаю. Это Сергей Иванович Авхимович и Сергей Викторович Колтаков. Это лучшие люди, на которых стоит равняться молодым. Оба бригадира на двоих прошли рекордное количество метров на всю Россию. Они научили меня многому в шахтёрской профессии.
– Творческий процесс подчас сложно ограничивать рамками. Рождались ли у вас стихи во время работы – под землёй?
– Да, рождались. Представьте, у горного мастера дорога из забоя в забой составляет три километра – минут тридцать ходьбы. Когда идёшь по путевому штреку, мысленно перебираешь слова. В результате часто рождается новое стихотворение.
– Труд шахтёра – командный. Надо быть готовым подставить плечо товарищам. Это человеческое качество проявляется и в вашем подходе к творчеству. Вы возглавили литобъединение, редактируете литературные альманахи, активно участвуете в фестивальном движении, много выступаете и помогаете быть услышанными другим авторам. Расскажите про своих соратников по перу.
– Конечно, невозможно быть одному. Я благодарен каждому из своих коллег, а точнее друзей. Это Светлана Уланова, с которой мы уже четыре года делаем фестиваль поэзии имени Алексея Бельмасова, Юлия Сливина, с которой познакомились ещё в 2006 году, когда я делал первые шаги на серьёзном поэтическом поприще, теперь она член редколлегии альманаха «Образ». Ответственный секретарь журнала «Огни Кузбасса» Дмитрий Мурзин – мой большой друг. Если в чём-то сомневаюсь, он всегда подскажет и даст совет.
– Есть ли в вашем творчестве образы, навеянные работой на шахте?
– Несомненно, и это проявляется в стихах. В частности, в поэме «Шахтёр № 17». Но я мало пишу о шахте, многие спрашивают, почему? Всегда отвечаю, что вряд ли хирург будет писать стихи о своей профессии. Кроме того, я живу в шахтёрском городе, где каждый второй автор пишет о шахте. Я не хочу становиться поэтом одной темы, тем более что шахта и так составляет важную часть моей жизни.
Беседу вела Мария Ануфриева
20 декабря в Москве Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, Руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и генеральный директор Трубной металлургической компания (ТМК) Александр Ширяев подписали соглашение о взаимодействии в рамках проведения в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии.
Соглашение предполагает реализацию значимых экологических проектов на одном из уральских предприятий компании – Северском трубном заводе (СТЗ). В частности, на заводе запланировано строительство термоотдела с водоподготовкой и оборотным циклом водоснабжения и строительство финишной доочистки сточных вод, также будут установлены шумопоглощающие устройства крышных вентиляторов и помещения дымососной участка дуговой сталеплавильной печи. Объем инвестиций компании ТМК составит около 800 млн рублей по проектам, реализуемым до 2019 г.
К настоящему времени Минприроды и Росприроднадзором уже подписано 30 соглашений с ведущими предприятиями страны. Общая сумма природоохранных мероприятий, предусмотренных соглашениями, составила более 25 млрд руб. Планируемое снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду – свыше 70 тыс. тонн в год.
Бакытжан Сагинтаев встретился с ректором МГУ
12 декабря в Астане Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев провел встречу с ректором Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Виктором Садовничим, сообщает primeminister.kz.
В ходе встречи были обсуждены перспективы развития созданных по инициативе Главы нашего государства Нурсултана Назарбаева Центра фундаментальных и научно-прикладных исследований МГУ и Международного научного комплекса «Астана».
Международный научный комплекс «Астана» (МНК) создан в 2015 году на базе мозговой структуры Главы государства - Аналитического центра «Астана».
На сегодняшний день в МНК действует три института и два центра: Астанинская школа экономики, Институт международных отношений и безопасности, Институт политических и исторических исследований, Центр устойчивого развития, Центр социологических исследований.
Участниками проекта являются Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова (Россия), Фуданьский университет (Китай), Колумбийский университет (США) и Кембриджский университет (Великобритания).
Филиал Московского государственного университета в Астане создан в 2000 году по инициативе Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева при активном содействии Президента Российской Федерации В. Путина.
Primeminister.kz
Газ спасет Байкал от вредных выбросов.
«Газпром» счел экономически нецелесообразным инвестиции в строительство газопровода в Бурятии, но власти республики будет добиваться реализации проекта. Об этом в понедельник сообщил журналистам министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства региона Сергей Козлов.
«Это позиция «Газпрома», для него проект по строительству сетевого газа экономически нецелесообразен. Но правительство Бурятии будет выходить в Минэнерго РФ с предложением реализации проекта с точки зрения социально-экологической необходимости», - сказал он, отвечая на вопрос корреспондента ТАСС.
«Бурятия в части экологии (близости с Байкалом) несет огромную нагрузку», - сказал министр. «В Байкальском регионе есть необходимость реализовать именно такой социально-экологический проект, - сказал Козлов. - Это Иркутская область, Бурятия и Забайкальский край», - добавил Козлов.
Министр также сказал, что на прошлой неделе власти Бурятии получили от «Газпрома» скорректированную схему газификации, где уточнены нагрузки по республике природным и сжиженным природным газом. «Сейчас мы этот документ рассматриваем», - отметил Козлов.
Ранее о необходимости газификации Бурятии и защите таким образом Байкала от вредных выбросов высказался глава республики Вячеслав Наговицын. Принятие такого решения и его реализация, как считают местные власти, в разы снизит вредные выбросы на водосборную зону озера Байкал - это 22 тыс. тонн золы в год, которая попадает в реки, а затем в Байкал. По словам Наговицына, в Бурятии необходимо создать условия, которые бы позволили применять самые передовые мировые технологии.
О необходимости газификации Бурятии и прокладки через ее территорию газопровода, идущего из России в Монголию, ранее заявлял и сенатор от Бурятии, доктор географических наук Арнольд Тулохонов. По его мнению, это могло бы решить многие проблемы региональные и трансграничные, в связи с чем готовится к реализации проект по строительству Шурэнской ГЭС на главном притоке озера Байкал - реке Селенга.
Республика Алтай просит помощи в борьбе с непарным шелкопрядом
19 декабря 2016 года состоялась рабочая встреча Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика и Главы Республики Алтай Александра Бердникова. На встрече присутствовали начальник Управления охраны и защиты лесов Федерального агентства лесного хозяйства Виталий Акбердин, заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, полномочный представитель Республики Алтай в Москве Ирина Лозовая и министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Александр Алисов.
Иван Валентик и Александр Бердников обсудили итоги пожароопасного сезона 2016 года, мероприятия по охране лесов от пожаров, запланированные на 2017 год. Всего с начала пожароопасного сезона 2016 года в лесном фонде на территории Республики Алтай зарегистрировано и ликвидировано 10 лесных пожаров на общей площади 34,05 га.
В ходе встречи основным стал вопрос борьбы с вспышкой массового размножения непарного шелкопряда в лесах Республики Алтай и выделения дополнительного финансирования для Республики Алтай из федерального бюджета на необходимые мероприятия по борьбе с вредителем.
В Республике Алтай на площади 141,1 тыс. га выявлено сильное и сплошное повреждение лесов непарным шелкопрядом. Часть этих лесов находится в водоохранных зонах или примыкают к границам населённых пунктов, где проведение мероприятий по уничтожению и подавлению численности очагов вредных организмов запрещено в соответствии с действующими санитарными требованиями.
В августе – сентябре текущего года специалистами Филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Алтайского края» совместно с представителями Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай проведены лесопатологические обследования, в результате чего определены доступные участки, на которых крайне необходимо и целесообразно проведение истребительных мероприятий биологическими препаратами. Мероприятия по уничтожению и подавлению численности непарного шелкопряда запланированы на площади 20 тыс. га.
Итоги совместной работы Федеральной мониторинговой группы «Живой лес» и Рослесхоза
19 декабря 2016 года в информационном агентстве России ТАСС состоялась совместная пресс-конференция Председателя Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Государственной Думы РФ, руководителя Федеральной мониторинговой группы «Живой лес» партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николая Николаева и Заместителя Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика, посвященная итогам совместной работы Федеральной мониторинговой группы «Живой лес» и Федерального агентства лесного хозяйства по сбережению и приумножению лесов в 2016 году, а также о планах на 2017 год.
Главными темами пресс-конференции стали меры борьбы с браконьерами, новеллы в законодательстве по охране лесов от пожаров, вредных организмов и незаконной рубки. Одной из основных тем обсуждения стали недостаточно активные действия глав субъектов РФ в части подготовки сил и средств регионов к тушению лесных пожаров, в подготовке к реализации идеи «Зелёного щита» и к внедрению методики верификации отчетов лесопользователей о выполнении лесохозяйственных работ на основе данных дистанционного зондирования земной поверхности.
Также в ходе обсуждения рассматривались такие темы как доступность информации о лесном хозяйстве, вопросы ответственности лесопатологов и достоверности лесопатологических заключений, квалификационных требований, предъявляемых к лесопатологам, участия общественников в проверке достоверности актов. Отдельно поднимался вопрос «лесной амнистии» и причин наложения границ лесного фонда и земель иных категорий.
В ходе обсуждения мер по борьбе с лесными пожарами отдельно обсуждался вопрос перевода в электронную форму Сводных планов по тушению пожаров, установка датчиков ГЛОНАСС на всю лесопожарную технику в целях исключения возможности подачи регионами недостоверной информации, модернизация ИСДМ-Рослесхоз, применение беспилотных летательных аппаратов.
«Есть вопросы, связанные с подготовкой к лесопожарному сезону. Здесь для нас важно не просто делать выводы, но значительно усиливать на законодательном уровне ответственность регионов, органов исполнительной власти за то бездействие, которые мы часто видим в отношении лесных пожаров, и за тот ущерб, который наносится стране по результатам такого бездействия», – подчеркнул Николай Николаев.
«Сегодня полномочия по охране лесов от пожаров полностью переданы на региональный уровень, и, естественно, это зона ответственности губернаторов. К сожалению, во многих регионах – и в Иркутской области, и в Республике Бурятия, и в Амурской области – стало плохой традицией доводить обстановку до режима чрезвычайной ситуации. Также необходимо обратить внимание на практику необоснованного введения режима ЧС. Так, например, в Республике Бурятия режим ЧС в сезон 2016 года действовал на протяжении 104 дней, и не всегда для этого были веские основания», – отметил руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.
Год чекиста
Борьба с коррупцией обострится к президентским выборам
Андрей Винокуров, Игнат Калинин
Аресты нескольких действующих губернаторов и одного федерального министра сильно встряхнули политическую элиту страны — раньше о таком масштабе дел по борьбе с коррупцией никто не мог и подумать. Ко Дню работника органов безопасности РФ «Газета.Ru» расспросила свои источники о том, как действия силовых структур повлияют на президентские выборы и изменят политический расклад в регионах.
Когда в ноябре задержали министра экономического развития Алексея Улюкаева, депутаты Госдумы и чиновники отделались от репортеров дежурными фразами: «Стоит дождаться решения суда» и «Закон един для всех».
«Никто из представителей власти: ни министр, и депутат, ни губернатор, ни любой иной государственный служащий — не имеет иммунитета при совершении коррупционных преступлений», — дал тогда осторожную оценку произошедшему и премьер-министр России Дмитрий Медведев.
Но получается, что усиление силовых структур стало одним из ключевых вопросов внутриполитической повестки последних лет.
Дом на Лубянке теперь равноправный, а не теневой символ власти, так же как здания на Краснопресненской набережной, в Охотном Ряду и на Новой площади, считают эксперты, опрошенные «Газетой.Ru».
Специфика арестов
В июне 2016 года широкий резонанс вызвало задержание губернатора Кировской области Никиты Белых. В прошлом лидер «Союза правых сил», за одну ночь превратившийся из видного оппозиционера в системного назначенца в северный регион, попался, по версии следствия, на взятке в центре Москвы, в одном из самых дорогих ресторанов столицы в торговом центре Lotte Plaza.
За 2015 год были арестованы еще два губернатора. Глава Республики Коми Вячеслав Гайзер был задержан в сентябре — против него были выдвинуты обвинения по ст. 210 (преступное сообщество) и ст. 159 (мошенничество) УК РФ. Губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина арестовали в марте 2015 года по обвинению в получении взятки.
В каждом деле есть своя специфика. Например, ранее «Газета.Ru» писала, что в случае с Гайзером речь может идти об ударе по владельцу группы компаний «Ренова» Виктору Вексельбергу. Однако новый тренд виден во всех трех случаях: конфликты с силовиками настигли региональных чиновников на высоких руководящих должностях.
Особенности бросаются в глаза, если изучить опубликованный в конце июля фондом «Петербургская политика» список всех уголовных дел, возбужденных против глав регионов с 1996 года. До недавнего времени чиновники высшего уровня попадали под уголовное преследование уже после того, как проигрывали выборы (в случае губернаторов и мэров 1990-х) или отправлялись в отставку.
Таким образом пусть и формально, но поддерживался авторитет власти. Мол, система работает правильно, себя сама чистит. Элементы, которые не справлялись с работой и вылетали из системы, оказывались еще и нечисты на руку.
Бывший губернатор Тульской области Вячеслав Дудка лишился своего поста в 2011 году — обвинение во взятке появилось уже после отставки. Губернатор Новосибирской области Василий Юрченко был отправлен в отставку в связи с утратой доверия в марте 2014 года, а дело о халатности последовало только в мае. Глава Брянской области также получил отставку в 2014 году, а претензии следственных органов появились только в мае 2015 года.
В отношении же Хорошавина, Гайзера, Белых и Улюкаева порядок был другой. Задержания предшествовали отставке.
Собеседники «Газеты.Ru», близкие к Кремлю, сходятся во мнении, что любой арест высокопоставленных чиновников согласовывается с президентом. При этом, по словам одного из источников, совершенно необязательно, что президент решал, например, судьбу Белых оперативно, за два часа до операции. Принципиальное решение могло быть принято задолго до собственно задержания.
Как объясняет политолог, бывший руководитель департамента региональной политики администрации президента Андрей Колядин, президент всегда получает информацию по таким делам. «Ему несли компромат. Он брал, говорил, что разберется, потом давал поручения. Если находились веские аргументы, что попавшие под подозрение действительно участвуют в махинациях, то возбуждались уголовные дела», — объясняет он.
«Раньше была установка минимизировать скандалы, — соглашается Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика». — Однако, как говорят, тренд поменялся где-то в 2010-х годах. Силовики стали активнее работать по региональным министрам, а потом и по вице-губернаторам».
По информации «Газеты.Ru», внутриполитический блок администрации президента не был в курсе готовящихся задержаний действующих глав регионов.
Для главы правительства задержание министра экономического развития стало явной неожиданностью. Как пояснил высокопоставленный источник, знакомый с ситуацией, в случае, когда речь идет о задержании с поличным, например на взятке, силовые структуры взаимодействуют между собой и никого другого в известность не ставят.
Хотя источник и утверждает, что по некоторым арестованным «тревожные сигналы» приходили и до этого. В первую очередь это касалось деклараций имущества.
Кроме того, вся информация, касающаяся подозрений в отношении региональных властей, вплоть до вице-губернаторов, проходит через полномочных представителей президента в федеральных округах.
Силовики против губернаторов
По словам политолога Аббаса Галлямова, решение о том, что обществу надо продемонстрировать реальную борьбу с коррупцией, для чего надо посадить несколько действующих губернаторов, было принято президентом в 2013 году. Это должно было стать фирменным отличием от «Путина нулевых». Однако громкие аресты последовали не сразу. Эксперт предполагает, что присоединение Крыма и последовавшие внешнеполитические конфликты вызвали приостановку заданного курса на громкие аресты высших чиновников — при обилии внешних врагов внутренних пока решено было не трогать.
Высокопоставленный источник, знакомый с ситуацией, подтвердил «Газете.Ru», что примерно три-четыре года назад дела в отношении глав регионов, которые раньше могли тормозиться, получили ход.
Еще один источник, близкий к Кремлю, обращает внимание, что тренд имеет четкую общественно-политическую окраску: по всему миру идут процессы «десакрализации» политического класса. Примерно то же в 2016 году делали избранный президент США Дональд Трамп и турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган, но каждый в своей политической ситуации, считает собеседник «Газеты.Ru».
Другой близкий к Кремлю источник склонен считать, что силовики сейчас становятся частью российской «системы сдержек и противовесов» — пока в основном в регионах. В 1990-е российские губернаторы, с одной стороны, «поджимались» оппозиционными им мэрами, с другой — ограничивались крупным бизнесом, от которого во многом зависело финансовое благополучие регионов. С середины нулевых прямые выборы губернаторов Кремль отменил. Когда они снова возобновились, понадобились новые рычаги управления главами регионов.
Один из источников «Газеты.Ru», близких к Кремлю, успевший поработать как в федеральных структурах, так и в региональной исполнительной власти, утверждает, что отношения между силовыми ведомствами и региональным руководством стали прохладными уже давно.
Курс на разрыв связей глав регионов с руководителями УФСБ и региональных главков МВД был задан еще в начале нулевых, когда Владимир Путин вел борьбу с губернаторской фрондой за централизацию власти.
Собеседник, знакомый с работой силового аппарата, объяснил в разговоре с «Газетой.Ru», что на самом деле в каждом конкретном случае все зависит от личных отношений и человеческого фактора.
«Представьте, условно, приезжает в город назначенный начальник УФСБ, дают ему служебную квартиру в пять комнат в 500 метрах от администрации. А губернатор может предложить ему семикомнатную и с окнами на центральную площадь», — рассказал он.
«Предложит — дела у них пойдут, будут спокойно жить друг с другом. Не предложит, проявит гордость и независимость — будет тяжело», — добавил собеседник «Газеты.Ru».
При этом источник подчеркнул, что вопрос о назначении и переназначении главы региона принимается президентом с учетом предоставленной ФСБ подробной информации в отношении кандидата. А значит, каким бы успешным и чистым перед законом он ни был, без хороших отношений долго ему не поруководить.
Андрей Колядин считает, что сегодня явно меняется положение губернаторов. Прежде они однозначно относились к «политическому классу»: не только управляли делами на своих территориях, но и действительно влияли на назначение в регион руководителей федеральных и силовых структур.
Эксперт, исходя из личного опыта, отмечает: ранее существовал определенный запрет на привлечение к ответственности за манипуляции, касающиеся выборов, например по наполнению избирательного фонда. В случае конфликтных ситуаций могли вмешаться и сотрудники администрации президента, стать посредниками в отношениях местных силовиков и губернаторов.
Колядин вспоминает, как однажды ему самому пришлось ехать в регион и уговаривать местного руководителя ФСБ отложить его «охоту» на губернатора до выборов. Иначе это могло нанести непоправимый урон балансу сил в регионе. В итоге возбуждение реального дела действительно было отложено. Но сейчас, по словам политолога, представители федерального центра, ответственные за внутреннюю политику, больше в этот процесс не вмешиваются.
Впрочем, другой высокопоставленный источник «Газеты.Ru» парирует, заявляя, что упомянутые дела в отношении губернаторов с процессом выборов не связаны. Говоря о роли сотрудников администрации, он отвечает, что сейчас «поменялось время».
«Громкие посадки не конец истории, — утверждает политолог Евгений Минченко в беседе с «Газетой.Ru». — Борьба только начинается, одновременно внутри политических, административных, экономических и силовых элит. Антикоррупционная машина запущена, и она будет требовать новых жертв. Поэтому могут быть и более резонансные аресты».
«Силовики не могли не усилиться», — резюмирует источник «Газеты.Ru», близкий к Кремлю. По его мнению, дело Улюкаева можно рассматривать как окончательное признание новой системы «контроля элит». Однако в этом контексте встает другая проблема: как избежать обострения внутренней борьбы среди самих силовиков?
Кто «охотится»
В прошедшие три года о новом витке борьбы в среде силовиков говорили в основном громкие судебные процессы. Это и история молодого амбициозного руководителя ГУЭБиПК МВД Дениса Сугробова, и миллиарды полковника Дмитрия Захарченко из того же ведомства, и дело гендиректора специального летного отряда «Россия» Ярослава Одинцева.
В этом же ряду стоит дело «короля преступного мира» Захария Калашова (Шакро Молодой), которое началось с абсолютно незначительного делового спора в средней руки московском ресторане, а окончилось посадкой нескольких людей из ближайшего окружения главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина.
Все это происходило на фоне тектонических перестановок и реформ в ведомствах. Расформирование ФСКН, создание национальной гвардии, переподчинение и смена руководства ФТС, ослабление оперативных служб МВД, в частности МУРа, выход на пенсию «патриарха» силового блока главы ФСО Евгения Мурова. Наконец, уход с поста руководителя администрации президента Сергея Иванова (сохранившего, правда, место в Совете безопасности). Все это вместе с громкими коррупционными делами до неузнаваемости изменило расклады в силовом поле.
Нулевые были временем взаимной борьбы всех против всех за сферы влияния. В схватке наравне участвовали ФСБ, МВД, Генпрокуратура, СК, ФСКН и ФССП. Соотношение их сил постоянно изменялось. К концу же третьего срока Владимира Путина центр силы остался один — ФСБ, родное ведомство президента.
Раньше политологи рассуждали о борьбе «башен Кремля», схватке «либералов» и «силовиков» в правительстве, «сурковских» и «володинских» в АП. Теперь им пора начать разбираться, кто за что отвечает в двух основных подразделениях ФСБ по борьбе с коррупцией — службе экономической безопасности и управлении собственной безопасности (УСБ).
Первую в середине лета этого года возглавил Сергей Королев. Именно ему приписывают «разработку» трех губернаторов, зачистку ФТС, СКР и особенно ГУЭБиПК. Во всех сюжетах ведущую роль играл его формальный подчиненный Олег Феоктистов, возглавлявший в УСБ одно из подразделений (руководил управлением сам Королев).
Имя Феоктистова ранее связывали с Игорем Сечиным. Неизвестно, насколько это соответствует действительности, но после ухода Феоктистова с государственной службы и обустройства в «Роснефти» оперативники именно его подразделения провели операцию по взятию с поличным Алексея Улюкаева. После задержания остался открытым вопрос, насколько усилятся позиции Сечина или, наоборот, ослабнут.
Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты связывают обострение ситуации вокруг Улюкаева в том числе с предвыборным периодом.
«Я не стану ничего утверждать, но прикиньте сами, — предложил в короткой беседе с «Газетой.Ru» эксперт, работающий над пиаром одного из наиболее известных федеральных чиновников. — Впереди президентские выборы, которые надо чем-то подогревать. Да, мы услышали в послании (президента Федеральному собранию. — «Газета.Ru») фокус на внутреннее развитие и внимание к нуждам всех граждан. Но, согласитесь, финансовая ситуация сейчас не та, чтобы за год резко поднять уровень жизни».
«На чем еще построить избирательную кампанию? Всех врагов мы худо-бедно победили. Обамы больше нет, Крым наш, минские соглашения нас устраивают, Алеппо вот-вот падет, внутренней оппозиции никакой не осталось. Что еще осталось, где воевать, кого побеждать?» — рассуждает он.
В общевойсковое объединение ВВО в Забайкалье прибыло более 600 младших специалистов
В соединения и воинские части общевойскового объединения, дислоцированного в Забайкальском крае, поступили свыше 600 младших специалистов.
Более 350 из них – выпускники окружного учебного центра и военной школы поваров, расположенных на территории Забайкальского края.
Также в объединение прибыло около 250 военнослужащих из учебных частей Волгоградской, Саратовской, Московской, Нижегородской, Ленинградской и Омской областей.
Военнослужащие прибыли к местам прохождения дальнейшей службы в составе воинских эшелонов на пассажирских поездах и самолётами военно-транспортной авиации.
Около 70 процентов прибывших младших специалистов продолжат службу в мотострелковом соединении в Забайкалье.
Военнослужащие являются специалистами войск связи, ракетных войск и артиллерии, радиоэлектронной борьбы и войск радиационной, химической и биологической защиты.
Пресс-служба Восточного военного округа
В 3 ЦВКГ имени А.А.Вишневского открылась выставка, на которой представлен личный архив Ивана Серова — начальника ГРУ в 60-е годы прошлого века
Сегодня, в День работников органов безопасности Российской Федерации, в 3 Центральном военном клиническом госпитале имени А.А. Вишневского прошло открытие выставки, на которой был представлен архив мемуаров Ивана Александровича Серова — известного деятеля советских спецслужб, первого председателя Комитета государственной безопасности в 1954–1958 годы, начальника Главного разведывательного управления Генштаба в 1958–1963 годах, генерала армии.
Находясь на таких должностях, являясь одной из ключевых фигур политических событий тех лет, Иван Серов хотел рассказать хотя бы о некоторых из них. Но издать мемуары при жизни ему так и не удалось, потому как многие влиятельные люди того времени не были заинтересованы в их появлении.
Судьба их автора также была далеко не безоблачной, в результате различных причин он лишился своих постов, высоких званий, оказался в полном забвении.
Обнаружены записки и дневники Ивана Серова были совсем недавно его родственниками. И вот наконец книга мемуаров увидела свет. События, отображенные в ней, охватывают весь период службы Ивана Серова в органах безопасности и военной разведки. С небывалой откровенностью и скрупулезностью описывает автор многое из того, чему явился свидетелем и участником. Особый интерес представляют документы, касающиеся решения Серова о сокращении срока пребывания хирурга Войно-Ясенецкого в красноярской ссылке, предложившего свой хирургический опыт, знания и мастерство для лечения военнослужащих.
Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ
Минприроды России, Росприроднадзор, Правительство Свердловской области и ПАО «ТМК» подписали соглашение о природоохранных инвестициях на сумму около 800 млн рублей
Соглашение о взаимодействии в рамках проведения в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии подписали Министр природных ресурсов и экологии РФ Сергей Донской, руководитель Росприроднадзора Артем Сидоров, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев и генеральный директор Трубной металлургической компания (ТМК) Александр Ширяев.
По словам С. Донского, объем природоохранных инвестиций компании ТМК в рамках реализации соглашения составит около 800 млн рублей по проектам, реализуемым с 2014 до 2019 гг.
Договоренности подразумевают реализацию значимых экологических проектов на одном из уральских предприятий компании – Северском трубном заводе (СТЗ). В соответствии с четырехсторонним Соглашением на заводе будут установлены шумопоглощающие устройства крышных вентиляторов и помещения дымососной участка дуговой сталеплавильной печи. В рамках реконструкции трубопрокатного производства на СТЗ запланировано строительство термоотдела с водоподготовкой и оборотным циклом водоснабжения и строительство финишной доочистки сточных вод.
Это третье Соглашение ТМК в рамках Года экологии, первые два были подписаны в сентябре по экологическим проектам Волжского трубного и Таганрогского металлургического заводов при участии представителей органов власти Волгоградской и Ростовской областей.
«Обязательства, которые берут на себя коллеги из ТМК, позволят сделать очень серьезный шаг к решению экологических задач. Мы ценим высокую социальную ответственность бизнеса, который направляет существенные ресурсы не только на создание новых рабочих мест, обеспечение достойных условий труда, но и на то, чтобы качество жизни в Свердловской области повышалось», – сказал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.
«Зеленые» инвестиции являются обязательной составляющей всех проектов в рамках технического перевооружения на предприятиях компании, за последние десять лет мы вложили в экологические проекты 6,5 млрд рублей в ходе модернизации производства, - прокомментировал генеральный директор ТМК Александр Ширяев. - Четырёхсторонее взаимодействие в Год экологии даёт возможность работать эффективнее в природоохранной сфере».
К настоящему времени уже подписано 25 соглашений с предприятиями, осуществляющими свою деятельность на территории 16 субъектов Российской Федерации. Общая сумма природоохранных мероприятий, предусмотренных соглашениями, составила почти 24 млрд руб. Планируемое снижение выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду – свыше 70 тыс. т в год.
В План основных мероприятий по проведению в 2017 г. в России Года экологии вошли 64 природоохранных мероприятия, реализуемых 31 крупным предприятием на территории 22 субъектов РФ.
КИТАЙ НАМЕРЕН ДО 2020 ГОДА ИНВЕСТИРОВАТЬ В ТУРИЗМ
По информации Reuters Китай к 2020 году планирует инвестировать 2 трлн. юаней, т.е. порядка 290 млрд. долл. в развитие туризма, при этом, планируется привлекать в индустрию туризма больше частных инвесторов. В Китай рассчитывают, что к 2020 году туризм будет приносить более 10% годового роста экономики, в индустрии туризма будут работать порядка 50 млн. человек, то есть около 10% от общего количества рабочей силы.
В этом году правительство Китая объявило о том, что планирует троекратно увеличить финансирование туристической отрасли до 2020 года, таким образом, сумма расходов составит 3 млрд. юаней. В 2015 году власти Китая увеличили финансирование туризма на 42%, до более 1 млрд. юаней при этом туризм обеспечил 10,8% ВВП страны и 10,2% созданных рабочих мест.
Также недавно состоялась встреча представителя Китайской туристической ассоциации Вэй Сяоань и губернатора Иркутской области Сергея Левченко. На встрече Вэй Сяоань заявил о том, что количество китайских туристов на Байкал должно достигнуть миллиона человек в год. Это вполне возможно, так как, по данным китайских туроператоров, поток туристов из Китая в регион растёт ежегодно на 50%.
В КИТАЕ – ПИКОВЫЙ СЕЗОН ПЕРЕВОЗОК
В районах Северо-Восточного Китая пиковый сезон перевозки собранных зерновых в южные регионы страны. В связи с этим одна из главных зернопроизводственных баз Китая - провинция Хэйлунцзян, - испытыает проблему нехватки транспорта для перевзки зерновых. В этом сезоне из Хэйлунцзяна в другие регионы страны должно быть вывезено мимниум 29 млн. тонн и огромный объем соевых бобов. Для содействия перевозкам в сентябре этого года между Китаем и Россией впервые открылся специальный трансграничный маршрут для перевозки зерновых, по которому китайские зерновые сначала транспортируются через погранпереход Суйфэньхэ в порт Восточный Приморского края РФ, а затем морем южные районы Китая.
Недавно Омскую область посетили китайские предприниматели, которые провели с местными аграриями переговоры. СМИ области сообщили, что китайские партнёры готовы заключить многомиллионные контракты на поставку пшеницы в Китай. Сейчас решается вопрос качества товара. Омские производители надеются, что цена их зерна в Китае там может быть выше, чем на внутрироссийском рынке, в три раза.
В свою очередь, по информации министерства сельского хозяйства Новосибирской области, недавно заключено соглашение о поставке в КНР 200 тыс. тонн зерна и зернопродуктов. Специалисты Россельхознадзора уже провели досмотр первых партий рапса, отправляемых в Китай, общим весом 1,8 тыс. тонн.
На мероприятии присутствовали сотрудники ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России. Награды вручали президент фонда развития Омской области имени С.И. Манякина, депутат Законодательного Собрания Омской области С.С. Бонковский и соучредитель фонда развития Омской области имени С.И. Манякина, член Общественной палаты Омской области И.К. Викторов.
За особые заслуги в развитии здравоохранения Омской области, медицинской науки, высокий профессионализм и многолетнюю добросовестную работу памятными медалями имени Сергея Иосифовича Манякина в торжественной обстановке были награждены специалисты ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России: директор, профессор В.Ю. Шутов; заместитель директора по хирургии И.И. Минаев; заместитель директора по организационно-методической работе Т.М. Юргель; заведующий урологическим отделением Д.Г. Макушин; заведующая поликлиникой Л.А. Мурасова; заведующая детской поликлиникой Л.А. Чаплышкина; а также заведующая кафедрой внутренних болезней и семейной медицины ДПО ОмГМУ, Заслуженный врач Российской Федерации Г.И. Нечаева, которая проводит консультативный прием в ФГБУЗ ЗСМЦ ФМБА России.
Справочно:
Памятная медаль имени С.И. Манякина, в течение 26 лет возглавлявшего Омскую область, учреждена решением Совета фонда развития Омской области имени С.И. Манякина, созданного в 2016 году. Одним из направлений деятельности фонда является поощрение и награждение памятными медалями жителей Омской области, внесших значительный вклад в развитие региона.
В Иркутской области прошла проверка ситуации в сфере ЖКХ
Региональное совещание по прохождению Иркутской областью отопительного периода и другим вопросам ЖКХ провел в регионе заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис 16 декабря. Он также осмотрел ряд объектов жилищно-коммунального хозяйства.
По поручению главы Минстроя России Андрей Чибис посетил с инспекционной проверкой муниципалитеты, в которых наблюдаются проблемы при прохождении отопительного периода. Подводя итоги поездки, замминистра поручил властям Иркутской области обратить особое внимание на работу коммунальных служб в новогодние праздники.
«Необходимо проконтролировать подготовку аварийных служб к работе в праздничные дни, чтобы на новый год люди не остались замерзать в своих домах. Все аварии должны устраняться своевременно, а для этого коммунальные службы должны иметь четкий алгоритм реагирования в аварийных ситуациях и не оставлять без внимания все поступающие обращения», - подчеркнул Андрей Чибис.
Также на селекторном совещании был рассмотрен ход реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и выполнение реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области. Местные власти доложили о готовности региона завершить реализацию программы расселения аварийного жилфонда в срок до 1 сентября 2017 г.
Замглавы Минстроя России также познакомился с одним из успешных проектов формирования городской среды в стране – «130 квартал» в Иркутске. Это комплексный проект, включающий модернизацию имеющихся и прокладку новых коммунальных сетей, застройку и формирование общественных пространств. Благодаря реализации проекта, построенной на пяти основных принципах – многофункциональности, сохранении исторической среды, экологичности и природном каркасе, мобильности и открытости, капитализации территории – на месте неблагополучного района появилось благоустроенное общественное пространство. Важно отметить, что проект был реализован в основном за счет частных инвестиций.
Модифицированный чугун компании НММС прошел испытания на заводе РУСАЛ.
Изложницы из наномодицированного термостойкого чугуна, разработанного проектной компанией наноцентра «СИГМА.Новосибирск» «Наномодицифицированные металлы и сплавы», прошли промышленные испытания на конвейерной линии Богучанского алюминиевого завода ОК РУСАЛ и показали наилучшие результаты.
Изложница — форма, заполняемая расплавленным металлом для получения слитка. Изложницы могут изготовляться из металла, глины, гипса, земли и применяются для отливки расплавленного металла.
Изложницы из разработанного компанией «НММС» термостойкого чугуна были отлиты и поставлены на испытания заводом «КиК». Они успешно прошли испытания на Богучанском алюминиевом заводе в течение 105 дней и продолжают работать на линии. Как правило, срок службы отечественных изложниц не превышает 14–30 дней, лучших зарубежных изложниц — 65 дней. В каждую изложницу производится порядка 70 заливок расплава алюминия в сутки при температуре 660–780?С.
Термостойкий чугун компании «НММС», из которого изготовлены износостойкие изложницы, модифицирован нанодисперсными частицами титана и вольфрама, которые создают микрокристаллическую структуру материала с вермикулярной формой графита. Он менее пористый, чем российский термостойкий чугун, поэтому извлечённые слитки алюминия выглядят гладкими и блестящими. Изложницы из термостойкого чугуна НММС до двух раз дешевле лучших зарубежных аналогов (например, австралийской марки ODT), которые чугун компании наноцентра опередил в испытаниях.
По результатам испытаний компания «НММС» ведет переговоры с производителями изложниц о продаже лицензии на технологию модификации.
Справка
Нанотехнологический центр «СИГМА» создан в 2011 году Фондом инфраструктурных и образовательных программ в партнерстве с РОСНАНО, администрацией Новосибирской области, Технопарком новосибирского Академгородка и Сибирским отделением РАН. В марте 2010 проект мультидисциплинарного нанотехнологического центра «Сигма» (объединенного проекта Новосибирска и Томска) стал одним из победителей первого открытого конкурса РОСНАНО на создание инфраструктурных комплексов, предназначенных для коммерциализации нанотехнологических разработок.
Цель нанотехнологического центра — формирование инфраструктуры, способствующей развитию нанотехнологических компаний на различных этапах их существования на территории Новосибирской области. Основная задача центра — реализация полного цикла услуг по развитию технологических стартапов.
Технологические платформы, на базе которых работают стартапы «СИГМЫ», — «Наномодифицированные металлы и сплавы», «Покрытия», «Инкубатор керамических технологий», «Инкубатор биомедицинских технологий», «Радиационно-химические технологии». Со стороны РОСНАНО для реализации проектов новосибирского наноцентра инвестировано 1,6 млн рублей, из них 1,17 млн рублей в высокотехнологичное оборудование (в том числе более 500 млн рублей в проект OсSiAL) и инженерные решения.
В ноябре 2013 наноцентр «СИГМА.Новосибирск» официально открыл председатель правления РОСНАНО Анатолий Чубайс. Генеральный директор нанотехнологического центра – Луиза Лесная.
* * *
«Наномодифицированные металлы и сплавы» (НММС) — проектная компания наноцентра «СИГМА.Новосибирск» по инжинирингу модификаторов и спецсплавов. Среди успешных разработок компании — антифрикционный сплав «бронзочугун», модифицированная сталь Гадфильда и другие.
На Кемеровской ГРЭС Сибирской генерирующей компании успешно завершены испытания оборудования, в результате которых располагаемая мощность электростанции в отопительный период увеличилась с 436 МВт до 451,5 МВт.
Увеличение располагаемой мощности стало возможным после реконструкции ПСГ (подогреватель сетевой горизонтальный) турбоагрегата № 3. В рамках проекта подогреватель был переведен на нагрев сетевой воды.
До реконструкции в подогревателях турбин № 3 и № 5 проводился подогрев слабоумягчённой воды для подпитки теплосети. Электрическая нагрузка этих турбоагрегатов зависела от расхода воды на подпитку теплосети.
Такая схема была предусмотрена с учётом максимальной производительности установок подпитки теплосети - 3300 тонн в час, необходимой для обеспечения нужд потребителей левобережной части г. Кемерово. Но в последние годы из-за мероприятий по энергосбережению, проводимых и организациями, и жителями города, расход подпитки теплосети сократился более чем в два раза – до 700-1300 тонн в час, что позволяло использовать установленную электрическую и тепловую мощность этих турбоагрегатов лишь на 30-50%.
Реализация проекта позволила нагревать в ПСГ турбоагрегата № 3 часть сетевой воды, что увеличило его располагаемую мощность. С учётом этого располагаемая мощность Кемеровской ГРЭС в отопительный период увеличилась на 15,5 МВт — до 451,5 МВт, что подтверждено результатом испытаний по аттестации мощности.
Располагаемая мощность — мощность турбоагрегатов электростанции, которая в данный момент может быть использована для покрытия нагрузки. Увеличение располагаемой мощности — весомый вклад в повышение надёжности работы Кемеровской ГРЭС. Станция — важное звено системы жизнеобеспечения столицы Кузбасса, она обеспечивает теплом и горячей водой около 70% потребителей левобережной части Кемерова, вырабатывает электроэнергию в единую сеть.
Об успешном участии ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» в межлабораторных сравнительных испытаниях.
Испытательная лаборатория ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора» в ноябре 2016 года приняла участие в межлабораторных сравнительных испытаниях в области карантина растений по следующим показателям:
— идентификация зерновок рода Callosobruchus;
— идентификация картофельной моли Phthorimaea operculella;
— идентификация цистообразующей нематоды рода Globodera rostochiensis (Woll) Behrens;
— выявление и индентификация возбудителя бактериального увядания (вилта) кукурузы.
Провайдером проверок квалификации лабораторий, посредством проведения межлабораторных сравнительных испытаний, выступил ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР»).
По результатам раундов в декабре 2016 года получены свидетельства об участии лаборатории в межлабораторных сравнительных испытаниях с удовлетворительной оценкой.
Неутешительная статистика: нарушения прав предпринимателей на льготную приватизацию
За шесть месяцев 2016 года меры реагирования в указанной сфере применялись в 12 регионах. Примеры нарушений Business FM привела прокурор управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генпрокуратуры РФ
159-й федеральный закон дает субъектам малого и среднего предпринимательства право на льготную приватизацию арендуемого ими недвижимого имущества по цене, равной рыночной стоимости помещения и определенной независимым оценщиком. Правда, права предпринимателей нарушаются с неприятной регулярностью, о чем, в частности, свидетельствуют результаты надзора, который на системной основе осуществляет российская Генеральная прокуратура.
Как отмечает прокурор управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генпрокуратуры России Екатерина Пшенникова, только в первом полугодии 2016-го меры прокурорского реагирования в указанной сфере принимались в 12 регионах страны, в том числе и в Москве.
Екатерина Пшенникова
прокурор управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генпрокуратуры России
«В большинстве случаев уполномоченными органами нарушались сроки рассмотрения заявлений предпринимателей о реализации гарантированного им законом права или предъявлялись не предусмотренные законодательством требования. Например, управление имуществом одной из местных администраций Красноярского края, несмотря на принятое еще в 2014 году в пользу предпринимателя решение, в течение двух лет не заключало договор на проведение оценки такого имущества. Нередко уполномоченные органы совершают неправомерные действия по распоряжению муниципальным имуществом. Например, в Алтайском крае администрацией одного из муниципальных образований принято решение о продаже объекта недвижимости. Часть планируемых к продаже помещений арендовалась индивидуальным предпринимателем, который имел право на их льготную приватизацию».
Да, прокурорское вмешательство часто позволяет решить проблему, но сама необходимость подобного «ручного управления» очень раздражает и власти, и тем более бизнес. Судя по всему, раздражителем эта проблема будет служить еще долго.
Валерия Мозганова
Росатом намерен к 2030 году довести совокупную установленную мощность энергоблоков российских АЭС до 30 ГВт, а долю атомной генерации в общей генерации до 21% с 18.6%. К этому времени в России планируется ввести в эксплуатацию 19 новых атомных энергоблоков и нарастить общую выработку атомной электроэнергии почти на 20% по сравнению с 2015 годом - до 229 млрд. кВт ч. Об этом говорится в очередном выпуске бюллетеня Информационного агентства AK&M "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги", посвящённом электроэнергетике.
Среди главных тем выпуска - данные о сальдированном финансовом результате в электроэнергетике, который по итогам января-сентября 2016 года увеличился в 2.3 раза по сравнению с тем же периодом 2015 года до 420.5 млрд руб. При этом в целом по экономике прирост составил 20.6%.
За редким исключением прирост выручки по РСБУ у энергокомпаний за девять месяцев 2016 года находился в диапазоне от +4% до +25% в годовом сравнении. В то же время показатель чистой прибыли примерно в половине случаев снизился по отношению к тому же периоду прошлого года.
В середине декабря 2016 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект о снижении тарифов на электроэнергию на Дальнем Востоке. Сейчас размер среднероссийского тарифа на электроэнергию составляет 3.19 руб. за 1 кВт ч, тогда как на Дальнем Востоке он колеблется от 3.36 руб. (Амурская область) до 9.2 руб. (Чукотский АО).
Чтобы выровнять дальневосточные тарифы до среднероссийского уровня, будут введены надбавки к ценам для потребителей I и II ценовых зон. Предполагается, что данный закон вступит в силу с 1 января 2017 года, а компенсации за снижение тарифов будут выплачиваться в течение 3 лет. По расчетам Минвостокразвития, в среднем по Дальнему Востоку тарифы снизятся на 30%.
В IV квартале 2016 года активность по слияниям и поглощениям в отрасли выросла за счет крупных сделок, свидетельствуют данные бюллетеня "Рынок слияний и поглощений" Информационного агентства AK&M. Так, генерирующая компания "РусГидро" в ноябре продала пять плотин ГЭС Ангарского каскада структурам "Евросибэнерго" за 10.95 млрд руб. с НДС.
Помимо этого, 1 декабря РусГидро продало структурам Интер РАО 100% уставного капитала "Энергетической сбытовой компании Башкортостана" (ЭСКБ) за 4.1 млрд руб. Однако сделка по продаже ЭСКБ не войдет в статистику рынка слияний и поглощений ИА AK&M, так как речь идет о переходе актива от одной госкомпании к другой, без смены конечного бенефициара.
Долги потребителей электроэнергии на розничном рынке в ноябре текущего года превысили 213 млрд руб., объем задолженности перед основными поставщиками тепловой энергии по состоянию на 1 октября 2016 года составил 154.2 млрд руб. Для совершенствования розничного рынка электроэнергии и укрепления платежной дисциплины Минэнерго планирует внести в Госдуму законопроект о лицензировании работы энергосбытовых компаний.
Подробную информацию можно получить в бюллетене "Отрасли российской экономики: производство, финансы, ценные бумаги" N 1204.
6 овощеводческих инвестпроектов прошли отбор на поддержку от Иркутской области
На реализацию экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области, из регионального бюджета будет направлено до конца года 212,7 млн. рублей. Средства получат участники, чьи проекты прошли окончательный отбор в министерстве сельского хозяйства Иркутской области и сдавшие в срок необходимые документы.
Об этом сегодня на пресс-конференции, посвященной итогам года, сообщил министр сельского хозяйства Илья Сумароков. Глава ведомства напомнил, что с целью обеспечения продовольственной безопасности региона с 2016 года продолжается практика реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса с поддержкой из областного бюджета.
Илья Сумароков рассказал, что из 212 инвестпроектов окончательный отбор прошли 119, среди них по производству зерна – 42 проекта, производству молока – 22 проекта, мясному скотоводству – 23 проекта, свиноводству – 1 проект, овцеводству – 1 проект, табунному коневодству – 2 проекта, производству рапса и других масличных культур - 6 проектов, производству овощей открытого и защищенного грунта – 6 проектов, развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации – 16 проектов.
Наибольшую активность проявили сельхозтоваропроизводители Усть-Ордынского Бурятского округа, Иркутского, Усольского, Куйтунского, Заларинского районов, в впервые участвовал Тайшетский район. В список победителей отбора вошли проекты Усть-Илимского, Братского и Нижнеудинского районов.
Поддержка инвестиционных проектов из средств областного бюджета будет осуществляться на возмещение части затрат по приобретению сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, сельскохозяйственных животных в размере 50% от стоимости предусмотренной договорами (в рамках экономически значимых проектов).
«Инвестиционные проекты 2011-2015 годов показали положительные результаты. Участниками проектов увеличен объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Так, производство зерна увеличилось в 1,8 раза, картофеля в 1,2 раза, овощей в 1,1 раза, молока в 1,7 раз, мяса всех видов в живом весе в 1,6 раз, создано более 1,5 тысяч рабочих мест, увеличены в более чем в 3 раза налоговые платежи и страховые взносы во внебюджетные фонды», – подчеркнул Илья Сумароков.
Дивизион Деревообработка Segezha Group завершает 2016 год рекордом
Предприятия дивизиона Деревообработка Segezha Group (входит в АФК «Система») досрочно выполнили годовой план по распилу сырья.
Рекордный результат по распиловке в 2 млн 211 тыс.м3 достигнут силами четырех предприятий: Лесосибирский ЛДК №1 (Красноярский край), Онежский ЛДК (Архангельская область), Сокольский ДОК (Вологодская область) и Сегежский ЛДК (Республика Карелия).
«Показатели производства и продаж пиломатериалов на 16 декабря перевыполнены на 3% и 4% соответственно. Год завершим еще большими объемами, будут перевыполнены и финансовые показатели бюджета. Уверен, что общий результат будет соответствовать актуализированному прогнозу, - отметил Вице-президент, руководитель дивизиона Евгений Баталов в докладе Президенту Segezha Group Сергею Помелову, - Наши профильные предприятия увеличивают объемы распиловки, производства и продаж пиломатериалов уже третий год подряд. Это логичный итог слаженной командной работы и самоотдачи каждого работника».
Глава холдинга Сергей Помелов высоко оценил конкретные результаты предприятий дивизиона Деревообработка. «Дивизион демонстрирует стабильный рост эффективности и производственных показателей, что подтверждает системный подход менеджмента», - констатировал президент. Он также добавил: «В 2017 году мы прогнозируем рост потребления пиломатериалов на всех основных рынках. Следовать тренду нам поможет увеличение расчетной лесосеки в регионах присутствия, реализация инвестиционной программы обновления парка лесозаготовительной и лесовозной техники, строительство лесных дорог».
Ключевыми конкурентными преимуществами Segezha Group являются собственная лесосырьевая база, вертикальная интеграция и ориентация на экспорт. Доля собственного лесообеспечения в объеме древесного сырья достигла 63%. Расчетная лесосека составляет 6,8 млн га. Ежегодный объем экспорта пиломатериалов группы - порядка 385 тысяч кубометров.
Segezha Group – один из крупнейших российских вертикально-интегрированных лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств Группы охватывает 13 государств. Продукция реализуется в 87 странах мира. На предприятиях SG работает 13 тысяч человек. Segezha Group - крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет более 7 млн. га. 95% продукции сертифицировано. В 2016 году комплексное лесовосстановление составит более 21 000 га. Segezha Group занимает: 1 место в России (52% рынка) и 2 место в Европе (16,5% рынка) по производству бумажных мешков, 1 место в России (71% рынка) и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги, 5 место в России и 7 место в мире по производству большеформатной березовой фанеры, 1 место в России по производству пиломатериалов - 904 тыс. м3/год, 1 место в России по производству домов из клееного бруса - 25,5 тыс.м3/год. Объем клееных деревянный конструкций составляет 58 тыс. м3/год. Бюджет реализуемой инвестиционной программы более 40 млрд рублей.
Пресс-релиз Segezha Group
Жилой комплекс появится в центре столицы между Большой Почтовой улицей и Рубцовской набережной реки Яузы, сообщил главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов.
«На месте бывшей ткацкой фабрики возведут 11 корпусов высотой от 5 до 17 этажей, одноэтажные встроено-пристроенные нежилые помещения и пять офисных и торговых корпусов», - сказал С. Кузнецов.
По его словам, также предусмотрено строительство подземного паркинга.
«В проекте соблюдены общегородские принципы, которые проводит в жизнь команда мэра Сергея Собянина - развитие общественных пространств при любой застройке. Это городская набережная и пешеходная улица, продуманные дороги сквозь квартал, пешеходный мост и другие объекты притяжения и дальнейшей коммуникации», - добавил С. Кузнецов.
В Москомархитектуре отметили, что производственные здания, имеющие историческую ценность, реконструируют. Так, корпус на ул. Большая Почтовая, д. 34, стр. 6 приспособят под магазины и офисы. Остальные постройки снесут.
Также полностью воссоздадут две водонапорные башни как фрагменты промышленной архитектуры. Одна будет в виде отдельно стоящего здания на набережной, другая - как пристройка к реконструируемому корпусу - строению 6.
Центром комплекса станет пешеходная улица, которая соединит Большую Почтовую с набережной. Ее продолжением будет пешеходный мост, примыкающий к реконструируемому строению 6 дома 34 по ул. Большая Почтовая.
Фасады жилых домов облицуют кирпичом, натуральным камнем и декоративными панелями. На некоторых из них сделают волнообразные акценты.
Первые этажи выполнят с витражным остеклением. Там разместятся кафе, рестораны и другие коммерческие помещения.
В корпусе 12 на первых двух этажах расположится детский сад на 120 малышей.
В Москве строится 35 станций метро - Бочкарев
Участки Второго кольца метро от станции «Деловой центр» до «Петровского парка» и Люблинско-Дмитровской линии от станции «Петровско-Разумовская» до «Селигерской» откроются для пассажиров в 2017 году, заявил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.
«10-километровый участок от «Делового центра» до «Петровского парка» - сложный объект. Основные строительно-монтажные работы завершим в этом году, но для пассажиров линия откроется уже в 2017-м», - рассказал А. Бочкарев в интервью газете «Московская перспектива».
Он также сообщил о сроках продления Люблинско-Дмитровской ветки до «Селигерской».
«Осенью был введен большой участок «салатовой» ветки от «Марьиной Рощи» до «Петровско-Разумовской». Это более 5,5 км путей, три новые станции. Второй участок - от «Петровско-Разумовской» до «Селигерской» - планируем сдать в следующем году. Перегонные тоннели между станциями «Верхние Лихоборы» и «Селигерская» уже построены», - пояснил А. Бочкарев.
По его словам, в следующем году продолжится строительство северо-восточного участка Третьего пересадочного контура (ТПК). Линия длиной 4,3 км включает три станции: «Рубцовская» (с пересадкой на ст. «Электрозаводская» Арбатско-Покровской линии), «Лефортово» и «Авиамоторная» (с пересадкой на одноименную ст. Калининской ветки).
«Сейчас работы развернуты на всех площадках. От станции «Рубцовская» в направлении «Лефортово» ведется строительство двух перегонных тоннелей», - добавил А. Бочкарев.
Глава Департамента отметил, что активно строится и новая Кожуховская линия метро.
«На стройплощадке между станциями «Косино» и «Юго-Восточная» начался монтаж проходческого комплекса диаметром 10 метров. Таким щитом будут строиться двухпутные тоннели большого диаметра на участке от станции «Косино» до станции «Нижегородская улица». Станции будут бокового типа», - заключил он.
Напомним, строительство двухпутных тоннелей, когда в одном тоннеле движутся два поезда в разных направлениях, позволяет снизить стоимость работ до 30% в отличие от строительства двух параллельных тоннелей.
Льготники Красноярского края воспользуются скидкой на проезд на две недели раньше
Олег Федотов, генеральный директор АО «Краспригород»
– Олег Эдуардович, власти Красноярского края увеличили период предоставления 50-процентной скидки на проезд в электричках для региональных льготников. Когда и кого коснётся данное решение?
– Сезонная 50-процентная скидка на проезд в электропоездах предоставляется в тёплый, так называемый дачный период пенсионерам и ветеранам труда, а также многодетным семьям.
В следующем году пассажиры этих категорий смогут воспользоваться 50-процентной скидкой на проезд в пригородных поездах Красноярской железной дороги на две недели раньше. Льготы для них начнут действовать уже с 1 мая. Ранее этот период начинался с 15 мая. Дата его окончания не изменилась – 30 сентября.
Необходимые поправки внесены в региональное законодательство.
– Насколько это значимое решение?
– Эта мера коснётся не менее 70 тыс. жителей региона. За счёт того, что пассажиры-льготники будут в течение дополнительных двух недель оплачивать только половину стоимости билета, они смогут сэкономить в общей сложности около 1,6 млн руб. Уверен, это будет хорошей поддержкой для жителей края и позволит привлечь дополнительный пассажиропоток в пригородные поезда.
Договорённость об увеличении сроков действия 50-процентной скидки была достигнута между начальником Красноярской железной дороги Владимиром Рейнгардтом и губернатором Красноярского края Виктором Толоконским в мае. На встрече, посвящённой вопросам организации пригородных пассажирских перевозок, обсуждалась тенденция последних лет: большинство пожилых людей, семей с детьми имеют дачные участки, и для того чтобы добраться до них, постоянно пользуются электропоездами. В последние годы хорошая погода устанавливается в крае в начале мая, и первые массовые выезды дачников мы наблюдаем уже на первомайские праздники.
Дополнительная сумма субсидий, которая потребуется из регионального бюджета для компенсации выпадающих доходов, составит порядка 1,6 млн руб. В целом же на возмещение выпадающих доходов АО «Краспригород», возникающих в связи с предоставлением такой льготы, из краевого бюджета ежегодно выделяется около 15 млн руб.
– Других категорий льготников изменения не коснулись?
– Нет. Другие категории региональных льготников – ветераны труда и приравненные к ним категории граждан, труженики тыла в годы Великой Отечественной войны, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, – пользуются льготами без ограничения каким-либо периодом.
Время предоставления льготного проезда для школьников и студентов по территории Красноярского края тоже осталось без каких-либо изменений – с 1 сентября по 30 июня, на протяжении всего учебного года.
Беседовала
Елена Пасечник
В Россию не впустили более 40 тонн сухофруктов и орехов из Кыргызстана. Об этом сообщает управление Россельхознадзора по Новосибирской области во вторник.
«Инспекторы управления Россельхознадзора по Новосибирской области задержали 21,8 тонн сухофруктов и орехов, а также 20 тонн свежей хурмы происхождением из Республики Кыргызстан на фитосанитарном контрольном посту «Карасук», - говорится в сообщении.
Отмечается, что продукция следовала автомобильным транспортом из Кыргызстана транзитом через Казахстан для последующей реализации на одном из овощных рынков Красноярска.
«При проведении карантинного фитосанитарного контроля установлено, что партии вышеуказанной продукции высокого фитосанитарного риска перевозились с недействительными фитосанитарными сертификатами», - сообщают в Россельхнадзоре.
Отравители
сколько человек должно ежегодно умирать, чтобы приняли закон, защищающий от безвременных смертей?
Екатерина Глушик
С каждым днём увеличивается количество умерших в результате отравления спиртосодержащим средством для принятия ванн "Боярышник". Первые сообщения о трагедиях: в Иркутске скончалось 8 человек, затем число жертв составило 26, 33, 55…
Окрепчав задним умом, чиновники обрушились на оставшееся в живых население с повышенной заботой: "следователи совместно с сотрудниками полиции проводят обыски на торговых рынках, где приобреталась данная жидкость. Установлено свыше 100 мест реализации спиртного, за нарушения правил торговли сотрудниками полиции составлено несколько десятков административных протоколов. Мэр Иркутска Дмитрий Бердников ввёл в городе режим чрезвычайной ситуации".
Ударим протоколом по убийцам! То-то деляги, собирающие барыши на смертях людей, испугались административного протокола!
Руководитель межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Алексей Крупин сообщил: "Установлено, что отравившиеся употребляли концентрат для принятия ванн "Боярышник". По результатам экспертизы, спиртосодержащая жидкость содержит метиловый спирт и антифриз". Но некоторые отравились водкой!
Одной из опасностей всех алкогольных суррогатов как раз и является наличие в нём метилового спирта. Противоядием для метилового спирта является этанол. Этиловый спирт нейтрализует этот самый метил, поэтому, если человек потребляет их в смеси, последствия не столь удручающи. И смерти в данном случае произошли потому, что было повышено содержание именно метилового спирта.
Но ошибка ли это производителей? Едва ли. Ведь метиловый спирт не облагается акцизами, как этиловый, не является пищевым продуктом, то есть его добавление — деяние, уголовно не наказуемое.
К тому же при покупке данных спиртосодержащих товаров у покупателя не требуют паспорт, и "Лосьоны", средства для мытья ванн могут приобретать даже дети. В супермаркетах продажа ведётся круглые сутки, никто не спрашивает данные покупателей, не интересуется совершеннолетием. Но распространители отравы пошли ещё дальше: по стране устанавливают автоматы по продаже этих "Лосьонов для ванн". А какой контроль за совершеннолетием со стороны автомата?
Но, понятное дело, умершие сами виноваты. Так и заявили в СК: "Несмотря на предупреждение (были этикетки с предупреждением о запрете его внутреннего применения), граждане употребили эту продукцию как алкогольную".
Видимо, все эти мэры, пэры, следователи верят, что граждане, которые приобретают пузырьки "Боярки" за 20 рублей через автоматы, расставленные в самых "непрезентабельных" местах населённых пунктов, сначала читают, о чём их предупреждает Минздрав, а потом уж пьют, и что население в потёмках крадётся к этим автоматам, чтобы приобрести лосьоны и почистить ванны и раковины.
Ситуация с продажей алкоголя под разными видами: лосьоны, моющие средства — вполне понятна. Это огромный рынок и суперприбыли. Лишь несколько цифр: доходы бюджета СССР, где у государства была монополия на торговлю алкоголем, на 30% составляла продажа алкоголя.
А первую государственную монополию на производство и продажу хлебного вина ввел ещё Иван III. В 1913 году общая выручка от винной монополии составила 26% доходов бюджета России.
И ведь в Госдуму был внесён законопроект, согласно которому производить этиловый спирт в России смогут лишь государственные корпорации, компании, унитарные предприятия, хозяйственные общества с преобладающей долей государства в уставном капитале. Это позволит принести дополнительные доходы бюджету до 400-500 миллиардов рублей в год!!!
Но разве позволят капиталисты вернуть государству то, что ему всегда принадлежало? А депутаты получают миллионные зарплаты стабильно и независимо от наполнения бюджета, так что им плевать, травится, мрёт народ или нет. Депутаты "Боярышником" ванны не чистят. Не по рангу-с!
И вот уже 25 лет в России действует принцип, который позволяет немыслимо обогащаться кучке проходимцев: "доходы — эффективному собственнику, а расходы, социальная нагрузка и ответственность — государству". Ведь в советское время государство, которое получало доходы от торговли алкоголем, всю ответственность за неблагоприятные последствия брало на себя: лечило от сопутствующих болезней, от алкогольной зависимости в ЛТП, выплачивало пенсию в случае утраты трудоспособности. А также, если трагедия была необратимой, выплачивало пенсию по утере кормильца. При этом суррогатного алкоголя не было, как и смертей от него.
А, к примеру, по данным МВД, в 2015 году около 13 тысяч россиян ушли из жизни вследствие алкогольного отравления, а только за первые три квартала этого года — 9 300 человек! К тому же "в России злоупотребление алкоголем ведёт к преждевременной смерти примерно полумиллиона человек каждый год, то есть смертность, которой можно было бы избежать, составляет около 30% среди мужчин и 15% среди женщин", — сообщает Роспотребнадзор.
А сколько отравителей посадили за умышленные убийства десятков тысяч человек? Ведь производство отравы было налажено, организован сбыт. Или успокоились на составлении административных протоколов?
Сейчас у государства всё та же нагрузка: вот и в Иркутске в больницах (едва ли этот контингент лечится за свой счёт в частных клиниках) уже десятки людей. Государство их лечит, на умерших будет выплачивать пенсии, коли у них остались иждивенцы. То есть вся расходная часть — по-прежнему за государством. А все доходы — у "эффективного собственника", который калечит, но отнюдь не лечит.
Так сколько человек должно ежегодно умирать от алкогольной отравы, чтобы кабминовские трепачи и госдумовские дармоеды приняли, наконец, закон, защищающий людей (а опустившиеся граждане — тоже люди, люди несчастные, и до такой жизни их довела система, организованная государством) от безвременных смертей?
Не убивать, а усыплять!
убийство российского посла вызывает вопросы
Екатерина Глушик
Убийство российского посла в Турции Андрея Карлова вызывает вопросы. У меня, по крайней мере. Так демонстративно, так открыто, нагло, в месте, которое должно было бы и охраняться, и входящие тщательно проверяться. Подозрительно и то, чтовсе наперебой стали заявлять, мол, провокация, мол, зачем Турции портить отношения? Наверное, затем же, зачем сбивали самолёт. Сами они ответят, что угодно и что им выгодно. А вот зачем ликвидировали убийцу- это вопрос точно не требует специалистов по конспирологии. Чтобы концы- в воду.
«Офицер полиции Мевлют Мерт Алтынташ, которого приняли за охранника, выстрелил 62-летнему дипломату в спину, когда тот выступал на открытии посвященной России фотовыставки. Нападавший вскоре был ликвидирован силовиками». Уж очень вскоре!
«За нападением на посла России в Турции Андрея Карлова могут стоять силы, причастные к атаке на российский бомбардировщик Су-24 в ноябре 2015 года. Об этом заявил мэр Анкары Мелих Гекчек». И мы помним, что в то время власти Турции бряцали оружием: «так будет и впредь!» На площадях общенародно славили те самые силы, что «причастные к атаке на российский бомбардировщик».А «лицо, похожее на Эрдогана», подогревал выступлениями воинствующих обывателей.
Но как проявилась независимая политика братской Украины! Если все страны, в том числе повелители Украины во всех концах Старого и Нового света, выразили возмущение вопиющим даже для нынешних циничных времён преступлением и категорически его осудили, то депутат Верховной рады Владимир Парасюк назвал убийцу «героем». Порошенко на это всё-таки не решился: он просто не заметил этот факт, выразив соболезнование лишь пострадавшим в Берлине.
И вот в связи с ликвидацией убийцы хотелось бы выдвинуть предложение - повсеместно вооружить силовиков и спецслужбистов оружием с капсулами мгновенно действующего снотворного. Почему животных, оказавшихся не в том время не в том месте, усыпляют, чтобы они потом проснулись и зажили, а исполнителей и опасных свидетелей - устраняют? Или то и надо было- чтобы 22-летний фанатик, который свободно в свой выходной день разгуливает с заряженным пистолетом, замолчал?
ОАО «РЖД» запускает электронную торговую площадку «Грузовые перевозки»
С помощью нового сервиса грузоотправители могут выбрать оптимальную модель перевозок
С 20 декабря в тестовом режиме открылся новый цифровой сервис ОАО «Российские железные дороги». Электронная торговая площадка «Грузовые перевозки» создана в сотрудничестве с участниками рынка транспортных услуг и Федеральной антимонопольной службой. Её цель – упростить доступ клиентов к услугам по перевозке и привлечь дополнительные грузы на железнодорожный транспорт. Любой грузоотправитель сможет с помощью веб-портала получить предложения от поставщиков услуг (в том числе операторов подвижного состава), выбрать оптимальный вариант перевозки, заключить договор и оплатить его.
В перспективе появится возможность заказать и оформить на электронной площадке также ряд дополнительных услуг, в том числе логистических и страховых.
Новый сервис разработан в рамках повышения клиентоориентированности ОАО «РЖД». О дате его запуска вице-президент компании, генеральный директор Центра фирменного транспортного обслуживания Салман Бабаев сообщил на итоговом заседании правления ОАО «РЖД».
Электронная торговая площадка «Грузовые перевозки» поможет привлечь дополнительные грузы.
«На первом этапе, который продлится до января следующего года, в тестировании примут участие 2–3 угольные и металлургические компании, – пояснил Николай Бузурнюк, главный конструктор ООО «ИнтэлЛекс», которое занималось разработкой программного обеспечения. – Это сделано для того, чтобы отладить вопросы взаимодействия, начиная с заявки на оформление электронного заказа по схеме «перевозка плюс вагон» и заканчивая оплатой и мониторингом продвижения груза».
Клиенты связывают с созданием ЭТП определённые надежды. По словам Александра Свиренкова, заместителя начальника транспортного управления ПАО «КуйбышевАзот» (предъявляет к перевозке минеральные удобрения и химикаты, ежегодный грузооборот составляет 2 млн тонн, около 80% грузов отправляет по железной дороге. – Ред.), все вопросы логистики отработаны. «Единственный нюанс – за последние годы несколько снизилась скорость доставки грузов, – отметил он. – Возможно, новый сервис поможет решить и этот вопрос». Вместе с тем, как считает Александр Свиренков, на отработку всей технологической цепочки потребуется время.
По мнению Евгения Кузнецова, директора по транспорту и логистике ООО «УК «Евраз Междуреченск» – управляющей организации АО «Сибуглемет», площадка такого формата будет полезна для тех компаний, которым нужна разовая грузоперевозка.
С ним согласен Сергей Парамонов, руководитель группы экспорта и логистического анализа отдела логистики управления организации отгрузок ОАО «НГК «Славнефть»: «Площадка заинтересует мелких и средних клиентов, которым, к примеру, надо отправить в течение месяца 10 вагонов и есть время подумать, как это лучше сделать, заблаговременно поискать варианты. Мы же крупный грузоотправитель и подходим к организации перевозок более планомерно, а продвижение своих и операторских вагонов отслеживаем самостоятельно».
«Впрочем, судить о чём-то, не увидев своими глазами, всё же преждевременно», – сказал Евгений Кузнецов.
Менеджер АО «Себряковцемент» Александр Галанов отметил, что компания имеет 200 собственных вагонов-цементовозов, но если появится дополнительный груз, то непременно воспользуется возможностями электронной торговой площадки.
В эксплуатацию электронную торговую площадку «Грузовые перевозки» планируется запустить в январе 2017 года.
Игнат Вьюгин
Выборы членов Российской академии наук в 2016 году
Членами Российской академии наук являются академики РАН – действительные члены РАН, члены-корреспонденты РАН и иностранные члены Академии.
Академиками РАН избираются учёные, обогатившие науку трудами первостепенного научного значения.
Членами-корреспондентами РАН избираются учёные, обогатившие науку выдающимися научными трудами.
Порядок и условия избрания членов Российской академии наук определены Уставом Российской академии наук, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2014 г. № 589.
Выборы членов Академии проводятся не реже одного раза в 3 года.
Дата и время проведения выборов, наименования специальностей и количество вакансий по каждой специальности, их распределение по отделениям, секциям отделений и региональным отделениям Академии устанавливаются президиумом РАН с учетом предложений отделений Академии по направлениям наук и ее региональных отделений.
Сообщение президиума РАН о проведении выборов (далее - сообщение) публикуется на официальном сайте РАН не позднее чем за 4 месяца до проведения выборов. Президиум РАН для повышения информационной открытости выборов дополнительно публикует сообщение в журнале "Вестник Российской академии наук", а также в других средствах массовой информации.
Право выдвижения кандидатов в члены Академии предоставляется научным организациям и образовательным организациям высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, научным советам Академии. Выдвижение кандидатов проводится на заседаниях ученых и научно-технических советов или президиумов путем тайного голосования простым большинством голосов. Право выдвижения кандидатов в академики РАН предоставляется также академикам РАН, в члены-корреспонденты РАН – всем членам Академии.
Имена кандидатов в члены Академии с указанием специальности, по которой выдвинут кандидат, и соответствующей мотивировкой в письменной форме направляются в Академию в течение 45 дней со дня публикации сообщения.
К представлению о выдвижении кандидата прилагаются решение организации, выдвинувшей кандидата, с результатами открытого обсуждения и тайного голосования или письмо с соответствующей мотивировкой (в случае выдвижения кандидата членами РАН), автобиография кандидата, личный листок по учету кадров с фотокарточкой, список научных трудов, копии диплома доктора наук и аттестата профессора, отзыв о научной деятельности кандидата с основного места работы и письменное согласие кандидата на выдвижение и избрание.
При выдвижении кандидатов в академики РАН из числа членов-корреспондентов Академии направляются представление о выдвижении и письменное согласие кандидата на выдвижение и избрание.
Кандидаты могут выдвигаться только по одной специальности и только по одному из списков кандидатов в академики РАН или кандидатов в члены-корреспонденты РАН.
Выдвинутые кандидаты регистрируются в президиуме РАН. Имена зарегистрированных кандидатов публикуются в журнале "Вестник Российской академии наук", в СМИ и на официальном сайте Академии не позднее чем за 2 месяца до выборов для проведения открытого обсуждения.
Президиум Академии в течение 10 дней после истечения срока, установленного для выдвижения кандидатов в члены Академии, направляет материалы о всех зарегистрированных кандидатах в соответствующие отделения Академии. Отделения Академии принимают меры к ознакомлению с ними всех членов отделения.
Бюро отделений РАН назначают экспертные комиссии секций из числа академиков Академии в течение 14 дней со дня публикации сообщения на официальном сайте РАН. Экспертные комиссии в сроки, устанавливаемые президиумом РАН, рассматривают представленные отделениями материалы, составляют заключения по всем кандидатурам и рекомендуют наиболее достойных для избрания кандидатами в члены РАН. Заключения Экспертных комиссий по всем зарегистрированным кандидатам представляются на собрании секции отделения РАН.
Все кандидаты проходят открытое обсуждение на секциях Отделений РАН по направлениям наук с последующим тайным голосованием, а также открытое обсуждение на собраниях отделений РАН с последующим тайным голосованием.
На всех этапах в избрании академиков РАН принимают участие только академики РАН, состоящие в данной секции (отделении) Академии и присутствующие на собрании.
При избрании кандидатов в члены-корреспонденты Академии на собрании секции Академии и их утверждении на общем собрании отделения Академии в голосовании принимают участие члены Академии, состоящие в данной секции (отделении) Академии и присутствующие на собрании. Избрание и утверждение кандидатов проводятся тайным голосованием.
Голосование проводится одновременно по всем объявленным специальностям.
В первом туре голосования в бюллетени для голосования включаются все зарегистрированные кандидаты, при этом первыми включаются кандидаты, рекомендованные экспертной комиссией.
Для избрания кандидатом в академики РАН (члены-корреспонденты РАН) на секции отделения Академии необходимо получить не менее двух третей голосов академиков Академии (членов Академии) по данной секции, принявших участие в голосовании, и не менее половины голосов списочного состава академиков Академии (членов Академии) по данной секции.
Кандидат считается избранным в данном туре голосования, если в этом туре он получил необходимое для избрания число голосов и число всех кандидатов, получивших в этом туре такое же или большее число голосов, не превышает числа вакансий по данной специальности, оставшихся незаполненными в предыдущих турах (в первом туре - числа всех имеющихся вакансий по данной специальности).
В случае если в первом туре голосования число избранных кандидатов по данной специальности оказалось меньше, чем число вакансий по этой специальности, проводится второй тур голосования. В случае если по результатам первого и второго туров голосования остались незаполненные вакансии по данной специальности, проводится третий тур голосования.
В бюллетени для голосования во втором и третьем турах включаются только кандидаты, получившие не менее половины необходимого для избрания числа голосов в предыдущем туре. При этом первыми включаются кандидаты, получившие в предыдущем туре необходимое для избрания число голосов (если таковые имеются).
В случае если в третьем туре голосования ряд кандидатов по данной специальности получил необходимое для избрания число голосов, но остались незаполненные вакансии по этой специальности, однократно проводится дополнительный тур голосования. При этом в бюллетень для голосования включаются только кандидаты, получившие в третьем туре необходимое для избрания число голосов.
Кандидат в академики (члены-корреспонденты РАН) считается избранным в дополнительном туре голосования, если в этом туре он получил не менее половины голосов списочного состава академиков Академии (членов Академии) по данной секции и число всех кандидатов, получивших в этом туре такое же или большее число голосов, не превышает числа вакансий по данной специальности, оставшихся незаполненными после третьего тура.
Руководители секций отделения Академии представляют информацию о результатах избрания кандидатов в академики и члены-корреспонденты Академии на общем собрании отделения Академии. После обсуждения проводится тайное голосование по утверждению избранных собраниями секций Академии кандидатов в качестве кандидатов от данного отделения. Кандидат в академики Академии (члены-корреспонденты Академии) считается утвержденным общим собранием отделения Академии, если он получил не менее половины голосов академиков Академии (членов Академии) по данному отделению, принявших участие в голосовании, и не менее одной трети голосов списочного состава академиков Академии (членов Академии) по данному отделению. Голосование по утверждению кандидатов проводится не более чем в 2 тура.
Академики-секретари отделений РАН представляют информацию о результатах проведенных в отделениях РАН выборов кандидатов в академики и члены-корреспонденты РАН на общем собрании членов Академии. После открытого обсуждения кандидатов от отделений Академии тайным голосованием проводятся выборы членов Академии.
Подсчет голосов на общем собрании членов РАН производится счетной комиссией, избираемой из числа действительных членов – академиков РАН.
Выборы академиков и членов-корреспондентов Академии проводятся на общем собрании членов РАН одновременно, в один тур голосования.
В голосовании по выборам академиков РАН принимают участие только академики РАН, присутствующие на общем собрании членов Академии. В голосовании по выборам членов-корреспондентов РАН принимают участие все члены Академии, присутствующие на общем собрании членов Академии.
Кандидат считается избранным в академики, если он получил не менее двух третей голосов академиков РАН, принявших участие в голосовании, и не менее половины голосов списочного состава академиков РАН.
Кандидат считается избранным в члены-корреспонденты РАН, если он получил не менее двух третей голосов членов РАН, принявших участие в голосовании, и не менее половины голосов списочного состава членов РАН.
Итоги выборов в Российскую академию наук в 2016 году
В соответствии с п.3 ст.22 Федерального закона 253-ФЗ «О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 27-28 октября 2016 года были проведены выборы академиков и членов-корреспондентов в Российскую академию наук. Это были самые масштабные выборы со времени воссоздания РАН в 1991 году.
В соответствии с Уставом РАН выборы в Академию были объявлены в мае т. г. на 518 вакантных позиций, в том числе, академиков 184 и членов-корреспондентов 334. При этом Президиум РАН принял решение (постановление Президиума РАН № 92 от 19 апреля 2016 г.), согласно которому 30% вакансий академиков предназначены для ученых моложе 60-лет, а 50% вакансий членов-корреспондентов для ученых моложе 50 лет.
(jpg, 185 Kб)
Всего к выборам было допущено 2259 кандидатов, выдвинутых учеными советами научных организаций, вузов, а также членами Академии. В том числе, 475 на вакансии академиков, из них 110 с ограничением возраста, и 1784 на вакансии членов-корреспондентов, из них 483 с ограничением возраста. В выборах принимали участие 247 профессоров РАН – молодых ученых до 50 лет, удостоенных этого почетного звания Академии.
Средний возраст кандидатов, рекомендованных экспертными комиссиями к избранию, составил: для кандидатов в академики - 64,72 лет; для кандидатов в члены-корреспонденты РАН – 55,63 лет.
Следует отметить, что по большинству специальностей конкурс превышал 10 человек на место.
Информация о выборах, в том числе списки кандидатов размещалась в СМИ и на официальном сайте РАН (www.ras.ru). Кроме того, на независимом информационном ресурсе indicator.ru была размещена информация о показателях публикационной активности всех кандидатов на избрание.
В результате тайного голосования в Академию были избраны 176 академиков (в том числе 66 до 60 лет) и 323 членов-корреспондентов (в том числе 161 до 50 лет).
Средний возраст избранных академиков РАН - 62,91 года, членов-корреспондентов РАН - 52,97 лет.
Членами-корреспондентами РАН был избран 101 профессор РАН, что составляет более 30% от числа избранных членов-корреспондентов РАН и 20% от общего количества новых членов РАН.
Самыми молодыми академиками стали А.В. Лисица (Отделение медицинских наук) и Г.В. Трубников (Отделение физических наук), которым к моменту избрания исполнилось 40 лет.
Среди избранных членов-корреспондентов самыми молодыми А.А. Гайфуллин (32 года, Отделение математических наук), М.М. Давыдов (31 год, Отделение физиологии).
Средний возраст академиков РАН после выборов снизился на 2,46 года и составляет 73,67 лет; членов-корреспондентов РАН – 66,69 лет, снизился на 3,71 года.
Из принимавших участие в выборах кандидатов из Крыма и города Севастополь, большинство из которых являлись членами национальных академий наук Украины, избраны 3 академика РАН и 5 членов-корреспондентов РАН.
Выборы в отделении медицинских наук РАН
В Российской академии медицинских наук, созданной в СССР в 1944 г. в знак признания заслуг медиков в Победе в Великой Отечественной войне для научного обеспечения развития отечественного здравоохранения, и присоединенной к РАН в соответствии с 253-ФЗ «О Российской академии наук…», вступившем в силу 28 сентября 2013 года, как и в здравоохранении в целом, сформировались семейные династии:
академик Н.Н. Блохин и его сестра академик И.Н. Блохина,
академик В.С. Савельев и его жена академик Г.М. Савельева,
академик Н. Н. Трапезников и его жена М.Ф. Трапезникова,
академик В.И. Покровский и его сын В.В. Покровский
и др.
Это выдающиеся ученые, которые своим трудом достигли высоких достижений в медицинской науке.
За период, прошедший с предыдущих выборов (с 2011 г.), в отделении медицинских освободилось много вакансий. На выборах 2016 года по медицинскому отделению было открыто 48 вакансий академиков и 108 членов-корреспондентов.
На 156 вакансий поступило 354 заявления. При этом, в соответствии с установленным порядком 50% кандидатов в члены-корреспонденты были моложе 50 лет, а 30% кандидатов в академики - моложе 60 лет. При этом главным требованием при выборах является высокие личные научные достижения кандидатов и признание в профессиональной среде.
В соответствии с этими подходами успешно прошли выборы 13 членов семей и близких родственников членов Отделения медицинских наук РАН, из 22 участвовавших в выборах:
1. Коновалов Николай Александрович - р. 14.05.1971, доктор медицинских наук, зав. отделением, "Научно-исследовательский институт нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко" Минздрава России, (г. Москва), премия Правительства РФ.
Выдвижение: Ученый совет, ФГАУ "Научно-исследовательский институт нейрохирургии имени академика Н.Н. Бурденко" Минздрава России; Ученый совет, Российская медицинская академия последипломного образования; Ученый совет, Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова; Ученый совет, ФГБУ "Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина" Минздрава России; ак. Гайдар Б.В.; ак. Алиев М.Д.
Автор более 150 научных работ, из них 51 статья в журналах, рецензируемых ВАК, 4 монографий, 9 глав в книгах и монографиях. Под его руководством защищены 2 кандидатские диссертации, в настоящее время он является руководителем 6 аспирантов и 2 соискателей докторской степени. Индекс Хирша - 4.
2. Колесникова Любовь Ильинична - р. 20.12.1949, член-корреспондент РАН, доктор медицинских наук, профессор, научный руководитель, ФГБУ "Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека", (г. Иркутск), засл. деятель науки РФ.
Выдвижение: Ученый совет, ФГБУ "Научный центр проблем здоровья семьи и репродукции человека"; ак. Арчаков А.И.; ак. Дыгай A.M.; ак. Грачев СВ.; ак. Кубатиев А.А.;ак. Зилов В.Г.; ак. Корнева Е.А.; ак. Новицкий В.В.; ак. Труфакин В.А. Автор 730 научных работ, из них 36 монографий и 30 патентов, в т.ч. после избрания членом-корреспондентом РАМН в 2000 г. – 595 научных работ, из них 29 монографий и 27 авторских свидетельств и патентов. Индекс Хирша - 22. Под ее руководством защищены 31 доктор и 52 кандидата наук, в т.ч. после избрания членом-корреспондентом РАМН - 26 докторов и 49 кандидатов наук.
3. Намазова-Баранова Лейла Сеймуровна - p. 18.07.1963, член-корреспондент РАН, доктор медицинских наук, профессор, зам. директора по научной работе, директор НИИ, ФГАУ "Научный центр здоровья детей" Минздрава России, (г. Москва), засл. деятель науки РФ, премия Правительства РФ. доп. свед.: дважды профессор "Педиатрия" и "Аллергология и иммунология".
Выдвижение: Ученый совет, ФГАУ "Научный центр здоровья детей" Минздрава России; Ученый совет, Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова; Ученый совет, Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова.
Автор 684 научных работ, из них 28 монографий и 36 авторских свидетельств и/или патентов, в том числе после избрания членом-корреспондентом РАН в 2011 г. - 299 научных работ, из них 10 монографий и 32 авторских свидетельства и/или патента. Под ее руководством выполнены и защищены 9 докторских и 42 кандидатские диссертации. Индекс Хирша - 25.
4. Краснопольская Ксения Владиславовна - 02.07.1964, [VI1] доктор медицинских наук, профессор, рук. отделения, ГБУЗ Московской обл. "Московский областной научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии" Минздрава России, (г. Москва). Выдвижение: Ученый совет, ГБУЗ Московской обл. "Московский областной научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии" Минздрава России; Ученый совет, ФГБНУ "Научно-исследовательский институт акушерства, гинекологии и репродуктологии имени Д.О. Отта"; Ученый совет, ФГБУ "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова" Минздрава России.
Автор 121 научной работы, 3 монографий, 1 патента. При консультации и под ее руководством защищены 1 докторская и 7 кандидатских диссертаций. Индекс Хирша - 8.
5. Кубанов Алексей Алексеевич - р. 13.12.1970, доктор медицинских наук, профессор, зам. директора по научной работе, ФГБУ "Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии" Минздрава России, (г. Москва).
Выдвижение: Ученый совет, ФГБУ "Государственный научный центр дерматовенерологии и косметологии" Минздрава России; Ученый совет, Российская медицинская академия последипломного образования; Ученый совет, Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова
Автор 247 научных работ, из них 8 монографий и 17 авторских свидетельств и/или патентов. Индекс Хирша - 11. Под его руководством защищены 6 докторских и 5 кандидатских диссертаций, является научным руководителем 3 аспирантов и научным консультантом по выполнению 4 докторских работ.
6. Палеев Филипп Николаевич - р. 13.02.1974, доктор медицинских наук, профессор, профессор РАН, директор, ГБУЗ Московской обл. "Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского", (г. Москва).
Выдвижение: Ученый совет, ГБУЗ Московской обл. "Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского"; Ученый совет, Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова; ак. Насонов Е.Л.; ак. Соколов Е.И.
Автор 213 научных работ (17 - в зарубежной печати), из них 18 монографий (6 - в зарубежной печати) и 2 патентов. Индекс Хирша - 10. Руководитель 4 кандидатских и 2 докторских диссертаций.
7. Чазова Ирина Евгеньевна - р. 05.10.1961, член-корреспондент РАН, доктор медицинских наук, профессор, и. о. ген. директора, ФГБУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс" Минздрава России, (г. Москва), премия Правительства РФ.
Выдвижение: Ученый совет, ФГБУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс" Минздрава России; Ученый совет, Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова; Ученый совет, Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова; Ученый совет, Московский государственный медико-стоматологический университет имени А.И. Евдокимова; ак. Гусев Е.И.
Автор более 550 научных работ, из них 8 монографий и 6 патентов, в том числе после избрания членом-корреспондентом РАН в 2011 г. - 120 научных работ, из них 3 монографий, 3 патентов. Индекс Хирша - 32. Под руководством Чазовой И.Е защищено 29 кандидатов и 7 докторов медицинских наук.
8. Барбараш Ольга Леонидовна - р. 18.07.1961, доктор медицинских наук, профессор, директор, ФГБНУ "Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний", (г. Кемерово). Выдвижение: Ученый совет, ФГБНУ "Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний"; Ученый совет, ФГБУ "Новосибирский научно-исследовательский институт патологии кровообращения им. академика Е.Н. Мешалкина" Минздрава России; Ученый совет, Кемеровская государственная медицинская академия Минздрава России; Ученый совет, Красноярский государственный медицинский университет имени профессора В.Ф. Войно-Ясенецкого; ак. Карпов Р.С.; ак. Белов Ю.В.; ак. Алекян Б.Г.
Автор 716 научных работ, из них 19 монографий и 15 патентов. Индекс Хирща - 17. Под ее руководством защищено 11 докторских и 61 кандидатских диссертаций.
9. Симбирцев Андрей Семенович - р. 12.03.1956, доктор медицинских наук, профессор, директор, ФГУП "Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов" ФМБА России, (г. Санкт-Петербург), премия Правительства РФ. Выдвижение: НТС, ФГУП "Государственный научно-исследовательский институт особо чистых биопрепаратов" ФМБА России; Ученый совет, Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова; ак. Сергиенко В.И.; ак. Черешнев В.А.; ак.Хаитов P.M.; ак. Егоров A.M.; ак. Чучалин А.Г. Автор 386 научных работ, из них 5 монографий и 60 патентов. Под его руководством защищены 12 докторских и 33 кандидатских диссертации. Индекс Хирша - 23.
10. Софронов Александр Генрихович - р. 16.08.1960, доктор медицинских наук, профессор, главный врач, СПбГКУЗ "Городская психиатрическая больница №3 им. И.И. Скворцова-Степанова" Минздрава России, (г. Санкт-Петербург), премия Правительства РФ.
Выдвижение: Ученый совет, Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова; Ученый совет, ФГБНУ "Научно-исследовательский институт фармакологии имени В.В. Закусова"; Ученый совет, ФГБНУ "Научно-исследовательский институт психического здоровья"; Ученый совет, Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова; Ученый совет, ГБУ Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт скорой помощи им. И.И. Джанелидзе; Ученый совет, ФГБУ "Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии имени В.П. Сербского" Минздрава России; ак. Анохина И.П.; ак. Мазуров В.И.; ак. Чехонин В.П.
Автор 251 научных работ, из них 12 монографий, 25 руководств, учебно-методических пособий. Индекс Хирша - 6. Под руководством Софронова А.Г. защищены 1 докторская и 7 кандидатских диссертаций.
11. Хаитов Муса Рахимович - р. 31.08.1979, доктор медицинских наук, профессор, и.о. директора, ФГБУ "Государственный научный центр "Институт иммунологии" ФМБА России, (г. Москва), Золотая медаль имени И.М. Сеченова, премия Правительства РФ.
Выдвижение: Ученый совет, ФГБУ "Государственный научный центр "Институт иммунологии" ФМБА России; Ученый совет, ФГБУ "Федеральный научно-клинический центр физико-химической медицины ФМБА России"; ак. Петров Р.В.; чл.-корр. Алексеев Л.П.; чл.-корр. Гущин И.С.
Автор 209 научных работ, из них 1 монографии и 8 патентов. Им подготовлены 1 доктор и 5 кандидатов наук Индекс Хирша -12.
12. Тотолян Арег Артемович - p. 27.12.1958, член-корреспондент РАН, доктор медицинских наук, профессор, зам. директора по научной работе, ФБУН "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Пастера" Роспотребнадзора, (г. Санкт-Петербург).
Выдвижение: Ученый совет, ФБУН "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии им. Пастера" Роспотребнадзора; Ученый совет, Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова; Ученый совет, ФГБНУ "Научно-исследовательский институт вакцин и сывороток имени И.И. Мечникова"; Ученый совет, ФГБНУ "Научно-исследовательский институт фундаментальной и клинической иммунологии"; ак. Бухарин О.В.; ак. Покровский В.И.; ак. Гинцбург А.Л.; ак. Черешнев В.А.
Автор 320 научных работ, из них 4 монографий и 13 авторских свидетельств и патентов, в том числе после избрания членом-корреспондентом РАН в 2011 г. - 78 научных работ, из них 2 монографий и 4 патентов. Индекс Хирша - 14. Им подготовлено 27 кандидатов (7 - после избрания членом-корреспондентом) и 1 доктор наук.
13. Тутельян Алексей Викторович - p. 03.08.1965, доктор медицинских наук, зав. лабораторией, ФБУН "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора, (г. Москва), премия Правительства РФ.
Выдвижение: Ученый совет, ФБУН "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Роспотребнадзора; Ученый совет, ФГБУ "Федеральный научно-клинический центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева" Минздрава России; Ученый совет, Первый Московский государственный медицинский университет имени И.М. Сеченова; ак. Арчаков А.И.; ак. Козлов В.А.; ак. Сергиенко В.И.
Автор более 150 научных работ, из них 2 монографий, 1 учебного пособия, более 30 публикаций в журналах, включенных в международные базы цитирования, и 4 авторских свидетельств и патентов, индекс Хирша - 10. Под его руководством подготовлено 3 кандидата и 2 доктора наук.
Содержательный анализ приведенных данных показывает, что избранные близкие родственники являются достойными новыми членами РАН.
Общий анализ результатов выборов показывает, что число избранных близких родственников членов РАН составляет примерно 3% от числа принимавших участия в выборах. А относительно общего числа членов РАН этот показатель составляет около 0,5%, что не дает оснований для утверждений о развитии семейственности в РАН.
Сегодня, 20 декабря 2016 года, на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения на территории Алтайского края, Архангельской, Кемеровской, Новосибирской, Томской областей сильный снег, метель, на дорогах снежный накат, ветер 15-17 м/с.
На территории Республик Северного Кавказа, Краснодарского края прогнозируется мокрый снег, временами дождь, сильные гололедные явления, в горных районах лавиноопасно.
На территории Пермского края, Курганской, Свердловской, Челябинской, Томской областях установилась аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7-10 градусов.
Росавтодор принимает все меры по обеспечению безопасного проезда по автомобильным дорогам федерального значения.
К дорожным работам привлечено более 720 единиц техники, дорожное покрытие обрабатывается противогололедными материалами.
На спусках и подъемах дорог организовано дежурство эвакуационной техники (тягачей).
Уважаемые автомобилисты! Просим вас соблюдать осторожность и бдительность при движении, не создавать препятствий для работы дорожной техники.
Предприятия дивизиона «Деревообработка» Segezha Group (входит в АФК «Система») досрочно выполнили годовой план по распиловке сырья, сообщает пресс-центр компании.
Рекордный результат по распиловке в 2 млн 211 тыс. м3 достигнут силами четырех предприятий: Лесосибирский ЛДК №1 (Красноярский край), Онежский ЛДК (Архангельская обл.), Сокольский ДОК (Вологодская обл.) и Сегежский ЛДК (Республика Карелия).
«Показатели производства и продаж пиломатериалов на 16 декабря перевыполнены на 3% и 4% соответственно, — отметил вице-президент, руководитель дивизиона Евгений Баталов. — Год завершим еще большими объемами, будут перевыполнены и финансовые показатели бюджета. Уверен, что общий результат будет соответствовать актуализированному прогнозу. Наши профильные предприятия увеличивают объемы распиловки, производства и продаж пиломатериалов уже третий год подряд».
Ключевыми конкурентными преимуществами Segezha Group являются собственная лесосырьевая база, вертикальная интеграция и ориентация на экспорт. Доля собственного лесообеспечения в объеме древесного сырья достигла 63%. Расчетная лесосека составляет 6,8 млн га. Ежегодный объем экспорта пиломатериалов группы — около 385 тыс. м3.
Томские ученые создадут опытно-промышленный участок по производству модифицированной березовой древесины
На основе собственных технологий ученые Томского политехнического университета создают в селе Тимирязевское опытно-промышленный участок по производству модифицированной березовой древесины, об этом сообщает пресс-служба вуза.
Разработанные технологии позволяют пропитывать древесину огнеупорными, водоотталкивающими веществами, красителями. В отличие от существующих технологий, способ томских политехников позволяет пропитывать древесину по всему объему, а не только поверхностные слои — поэтому обработанная березовая доска не сгорит, даже если ее облить бензином. Недавно научный коллектив получил грант Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере («Фонд Бортника») в размере 15 млн руб. на открытие опытно-промышленного участка, запустить производство ученые планируют в начале 2017 г.
Технология включает две стадии: пропитка и сушка древесины. Пропитка позволяет окрасить древесину по всему объему, придать ей водоотталкивающие, жаропрочные свойства, защитить от гниения. Сушка проходит в вакуумной камере при пониженном давлении и температуре около 50-ти градусов Цельсия.
Полученный научным коллективом грант рассчитан на два года. Производство в селе Тимирязевское будет основано на технологиях политехников, а также ученых из Томского государственного архитектурно-строительного университета.
«Мы уже обустраиваем участок, монтируем оборудование, — говорит руководитель проекта, ведущий инженер кафедры высоковольтной электрофизики и сильноточной электроники ТПУ Федор Секисов. — И рассчитываем запустить производство на 20 м3 древесины в месяц в начале 2017 г. Мы постоянно следим за ситуацией на рынке: спрос на обработанную березу есть, и он растет».
Росстат: Производство комбикормов возобновило рост
В ноябре т.г. объем производства комбикормов в России достиг 2,191 млн. т, что на 2,5% больше, чем в ноябре 2015г. Производство возобновило рост после четырех месяцев стагнации. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Для птицы было изготовлено 1,282 млн. т комбикормов (+2,3% к прошлому году), для свиней – 783,5 тыс. т (+3,7%), для КРС – 172,8 тыс. т (-0,9%).
Производство комбикормов превысило прошлогодний уровень в ЦФО (+2,1%), ЮФО (+31,2%), СКФО (+30,5%) и ДФО (+9,4%). В остальных федеральных округах произошло ухудшение показателей производства комбикормов: в СЗФО (-1,9%), КФО (-19,5%), ПФО (-1,9%), УФО (-3,1%), СФО (-6,9%).
Китайский зонтик для Мьянмы
Петр Козьма
К.э.н., специалист по странам Юго-Восточной Азии
На протяжении десятилетий власти Мьянмы пытались усмирить сепаратистские движения, представленные различными этническими меньшинствами. Кровопролитные столкновения вооруженных групп сепаратистов не только подрывают мир и спокойствие в стране, но и мешают продвижению китайских интересов в регионе. Данный материал подробно объясняет, как Китай связан с мьянманскими сепаратистами, а также как и зачем Пекин собирается помочь Мьянме решить проблему непрекращающейся внутренней резни.
Рано утром 20 ноября несколько сотен боевиков, принадлежащих к четырем этническим сепаратистским группировкам, совершили нападение на 10 объектов, расположенных в мьянманском штате Шан неподалеку от китайско-мьянманской границы. Наиболее серьезным атакам подвергся приграничный таможенный пост, расположенный на 105-й миле дороги Лашио-Мусе в районе Куткай, через который шла торговля с Китаем. Нападения были также совершены на полицейские участки и военные объекты неподалеку от пограничного города Мусе. Боевики разрушили мосты и перерезали движение на дорогах.
Столкновения между сепаратистами и правительственными войсками не прекратились даже спустя неделю после первых нападений боевиков. Улицы Мусе и других населенных пунктов поблизости от него обезлюдели. По данным на 25 ноября, в результате боевых действий погибли 13 и ранены около 40 человек. Более 3700 местных жителей вынуждены были оставить свои дома. На территорию КНР перешло около 3 тысяч беженцев, которым китайские власти обеспечили условия для временного пребывания. Из-за боевых действий в регионе было закрыто более сотни школ, где обучается более 20 тысяч детей.
Нападения сепаратистов произошли менее чем через три месяца после того, как в Мьянме начала работу «Панлонская конференция XXI в.» — форум, призванный создать переговорную площадку для диалога центрального правительства и этнических групп страны. Именно поэтому последняя активизация вооруженных сепаратистских группировок привлекла внимание в Мьянме и за рубежом. Наблюдатели пытаются понять — что в мирном процессе пошло не так? Почему сепаратисты вместо того, чтобы обсуждать свои проблемы с правительством на созданных для них площадках с независимыми командами переговорщиков и модераторов, снова взялись за оружие?
Замирение «по понятиям»
Подобный форум, который Аун Сан Су Чжи назвала «Панлонской конференцией XXI в.», мог бы, по ее мнению, стать площадкой для обсуждения новой модели государственного устройства.
История вооруженного сепаратизма в Бирме/Мьянме начинается сразу же после провозглашения независимости страны в январе 1948 г. В конце 1980-х гг. взявшее власть в результате военного переворота новое поколение генералов окончательно пришло к выводу, что одним вооруженным давлением проблему сепаратизма не решить — надо договариваться. Именно в это время возникает модель переговоров, которую военные применяли на протяжении последующих десятилетий (исключение составляют подходы к решению проблемы бенгальцев-рохинджа в штате Ракхайн). Можно сформулировать три основных принципа такой модели.
Во-первых, переговоры велись отдельно с каждой группировкой. Это позволяло достичь оптимального компромисса: с более сильными центральная власть была готова делиться большим объемом полномочий, с меньшими — меньшим. Во-вторых, переговоры чаще всего начинались на фоне демонстрации силы мьянманскими военными. И в-третьих, государственное устройство страны на этих переговорах не обсуждалось. То есть статус Мьянмы как унитарного государства не должен был ставиться под сомнение.
Эта модель позволила достичь достаточно хрупкого замирения центральных властей с большинством национальных территорий. Но она же несла в себе и значительный элемент конфликтогенности. Военные договаривались с каждой группировкой по отдельности, предоставляя кому-то больше прав, а кому-то меньше. Это рождало у ряда группировок иллюзии о том, что если они соберутся с силами и снова надавят на правительственные войска, то получат столько же, сколько получили соседи. Многие договоренности были оформлены лишь на словах или на бумаге с минимумом текста, то есть оставалось много поводов для разногласий и взаимонепонимания, которые снова вели к конфликту. И, наконец, центральные власти сами в последующем нарушали достигнутые соглашения, решая, когда кого «наказывать» за отход от договоренностей, а иногда и сами меняли правила игры (например, начав продавливать преобразование национальных формирований в «пограничную стражу»). При этом правительство само решало, кто может, а кто не может быть стороной переговоров, и при желании могло выкинуть ту или иную группировку из переговорного процесса.
Итогом этого процесса стало подписание в октябре 2015 г. Общенационального соглашения о прекращении огня, к которому согласились присоединиться лишь восемь из пятнадцати этнических вооруженных групп, с которыми на тот момент велись переговоры. При этом трем вооруженным группам сепаратистов — Армии демократического альянса народностей Мьянмы (MNDAA), Национальной освободительной армии Та-ан (TNLA) и Армии Аракана (AA) [1] — было вообще отказано в допуске на эти переговоры. Общая позиция командования вооруженных сил Мьянмы по всем трем группировкам состояла в следующем: они не могут быть допущены до подписания Общенационального соглашения о прекращении огня, поскольку ранее не заключили с центральными властями подобные двусторонние соглашения и продолжают боевые действия против правительственных войск.
«Не полагайтесь на людей. Полагайтесь на конституцию, которую мы составим»
REUTERS/Soe Zeya Tun
Солдаты сепаратистской группировки TNLA
Аун Сан Су Чжи, лидер Национальной лиги за демократию (НЛД), сразу после окончания процесса передачи власти заявила в апреле 2016 г. о том, что она намерена провести «конференцию по типу Панлонской», делая тем самым отсылку к Панлонской конференции 1947 г. Именно на этой конференции отец нынешнего лидера Мьянмы, генерал Аун Сан, сформулировал алгоритм выстраивания отношений между центром и национальными регионами: «Не полагайтесь на людей. Полагайтесь на конституцию, которую мы составим».
Подобный форум, который Аун Сан Су Чжи назвала «Панлонской конференцией XXI в.», мог бы, по ее мнению, стать площадкой для обсуждения новой модели государственного устройства. По ее мнению, в ней были бы закреплены гарантии для национальных меньшинств и выработаны единые правила и подходы, которые в последующем станут законами. В процессе такой работы должны быть сформированы группы независимых и пользующихся доверием модераторов и переговорщиков, с перспективой создания на их основе новых институтов, призванных регулировать вопросы взаимоотношений центра и регионов и решать возникающие конфликтные ситуации. Таким образом, любые немотивированные попытки вооруженного сепаратизма тут же будут автоматически «вылетать» в неправовое поле. То есть если военные до этого решали проблемы примирения «по понятиям», то Аун Сан Су Чжи поставила задачу сделать то, на что оказались неспособны люди в погонах — принять законы и создать институты, а в конечном итоге — сформировать новую федеративную модель государственного устройства.
Первый раунд Панлонской конференции прошел 31 августа – 3 сентября 2016 г. Те представители национальных формирований, кто оказался способен сформулировать свои представления о будущем государственном устройстве Мьянмы, представили идеи о перекраивании карты страны, о квотном принципе формирования руководства вооруженных сил и о распределении долей от налоговых сборов между центром и регионами.
Подход к национальным сепаратистским группировкам в Мьянме становится все более и более комбинированным. С одной стороны, им дается площадка, где будет дана возможность кодификации и институционализации их требований. С другой стороны, продолжает осуществляться прежняя тактика военного давления, которая обычно повышала степень договороспособности лидеров сепаратистов.
MNDAA, TNLA и AA, несмотря на декларирование новым правительством равных принципов для всех этнических группировок, на Панлонскую конференцию допущены не были, поскольку отказались выполнить условие, поставленное перед ними командованием мьянманских вооруженных сил — сложить оружие. При этом военные были готовы идти на некоторые компромиссы. Предлагалось также, чтобы сепаратисты, сложив оружие, передали его не правительственным войскам, а контролирующим соседние регионы Мьянмы союзным с ними этническим формированиям, нейтральным по отношению к армии центрального правительства.
Первый раунд Панлонской конференции стал лишь этапным мероприятием в самом начале процесса национального примирения и объективно не мог привести к немедленному прекращению боевых действий между правительственными войсками и сепаратистами. Сразу после окончания работы форума вооруженные силы страны активизировали свои операции — прежде всего, в национальных штатах Качин и Шан.
Судя по тому, что Аун Сан Су Чжи никак не комментировала эти операции вооруженных сил, можно предположить, что она если не поддерживала их, то, по крайней мере, занимала нейтральную позицию. В самом деле, опыт предыдущего взаимодействия военных с сепаратистами показал, что они становятся более сговорчивыми и охотнее идут на компромиссы, когда переговоры с ними сопровождаются демонстрацией силы.
Подход к национальным сепаратистским группировкам в Мьянме становится все более и более комбинированным. С одной стороны, им дается площадка, где будет дана возможность кодификации и институционализации их требований. С другой стороны, продолжает осуществляться прежняя тактика военного давления, которая обычно повышала степень договороспособности лидеров сепаратистов. При этом формально «конференциальное» направление ассоциируется с фигурой Аун Сан Су Чжи, а черновую работу по «принуждению к миру» взяли на себя вооруженные силы. Видимо, такое распределение ролей до последнего времени устраивало обе стороны.
Коридор в Поднебесную
Руководители КНР ждали прихода к власти Аун Сан Су Чжи, поскольку именно ее партия представлялась Пекину более удобным партнером для переговоров по продвижению китайских интересов в Мьянме. Предыдущее правительство президента Тейн Сейна для отмены санкций и расширения инвестиций постоянно было вынуждено демонстрировать свою «прозападность», и на этой волне оно заморозило ряд крупных китайских проектов на территории страны. И если в июне 2015 г. (еще при правительстве Тейн Сейна) специальный представитель КНР Сунь Госян призывал лидеров этнических группировок строить отношения с центральными властями согласно китайской поговорке: «Хватайте возможность, если она появилась — потому что в другой раз она уже не появится», то в 2016 г. лидеры сепаратистов жаловались, что Сунь и другие китайские чиновники заставляют их «капитулировать» перед центральными властями Мьянмы во имя высших интересов Китая.
Для Китая установление мира на севере Мьянмы выходит за рамки простых добрососедских отношений. Согласно стратегии «Один пояс — один путь», которая связана с именем председателя КНР Си Цзиньпина, именно через эту территорию должен проходить «Экономический коридор Бангладеш–Китай–Индия–Мьянма». В мае 2013 г. китайская сторона уже начала создавать отдельные элементы его инфраструктуры. Для Китая такой коридор будет иметь не только экономическое, но и геостратегическое значение, поскольку позволит сократить и обезопасить важные для китайской экономики торговые пути из Африки и с Ближнего Востока.
Для руководства КНР ситуация в Кокане стала непростым выбором. С одной стороны, оно никогда не поддерживало сепаратистские движения в сопредельных странах (хотя бы потому, что такого рода поддержка легитимировала бы сепаратизм внутри КНР — прежде всего, в Тибетском и Синьцзян-Уйгурском автономных районах). Но с другой стороны, речь шла о соотечественниках-китайцах.
Кроме того, по территории Мьянмы проходят китайские газопровод и нефтепровод с побережья Бенгальского залива до китайской провинции Юньнань. В штате Качин на севере Мьянмы КНР до сих пор надеется на реализацию проекта Мьитсонской ГЭС стоимостью в 3,6 млрд долл., замороженного в 2011 г. предыдущим правительством президента Тейн Сейна после волны общественных протестов. 12 августа 2016 г. президент Мьянмы Тхин Чжо создал комиссию из 20 человек, которая должна принять решение о судьбе Мьитсонской плотины.
Китайцы без восторга смотрели на активизацию действий вооруженных сил Мьянмы против сепаратистов в штатах Шан и Качин. Боевые действия в этом регионе всегда оборачивались для Китая дополнительной головной болью — его властям приходилось иметь дело с многотысячными толпами беженцев, а шальные снаряды и пули часто залетали на территорию КНР. Именно поэтому руководство КНР всегда призывало конфликтующие стороны к миру. Тем не менее, давление со стороны вооруженных сил Мьянмы объективно облегчало Китаю возможность добиться нужного результата в диалоге с сепаратистами.
Руководство КНР предпочло занять выжидательную позицию при условии, что военные Мьянмы будут держать его в курсе происходящего. В ноябре Пекин посетил главком вооруженных сил Мьянмы старший генерал Мин Аун Хлайн. О важности этого визита для интересов Китая говорит тот факт, что мьянманского главкома принял председатель КНР Си Цзиньпин. Но наблюдатели отметили и еще одну встречу старшего генерала — с китайским послом по особым поручениям Сунь Госяном, который активно взаимодействует с лидерами сепаратистских группировок на севере Мьянмы. Китайская Global Times в этой связи отмечала, что военные Мьянмы будут, скорее всего, использовать любую возможность, чтобы получить «политическое одобрение Китая».
Коканский капкан
Значительная часть территории Кокан в штате Шан — покрытые лесом низкие горы, которые перемежаются долинами. Такой рельеф делает контроль за местностью весьма затруднительным. Население Кокана — около 150 тысяч человек, почти 90% из которых — этнические китайцы. В 1989 г. «хозяин» Кокана и лидер созданной после краха Компартии Бирмы сепаратистской группировки MNDAA, этнический китаец Пэн Цзяшэн, в рамках процесса замирения сепаратистских групп с центральными властями легализовал свой статус главы местной администрации. В 2009 г. центральные власти предъявили ему претензии в создании мастерской по изготовлению оружия и в производстве на территории Кокана наркотиков. Следствием этого стал войсковой рейд, в результате которого Пэн Цзяшэн был свергнут, а в Кокане было сформировано лояльное властям Мьянмы правительство во главе с его бывшим заместителем Бай Соцянем (мьянманская транскрипция — Пе Саук Чайн).
В феврале 2015 г. произошел новый конфликт, начавшийся с атаки сепаратистов MNDAA на сторожевой пост мьянманской армии. Через три дня примерно 200 боевиков напали на военную базу правительственных войск. Боевые действия правительственных войск с сепаратистами продолжались около четырех месяцев, а общее число беженцев, покинувших зону конфликта и укрывшихся на территории Китая, составило 70 тысяч человек. При этом MNDAA хотя и составляла основную силу вооруженных сепаратистов в Кокане, действовала не в одиночестве. Сразу после начала боев появилась информация о том, что в союзе с ней воюют отряды TNLA и AA.
Для руководства КНР ситуация в Кокане стала непростым выбором. С одной стороны, оно никогда не поддерживало сепаратистские движения в сопредельных странах (хотя бы потому, что такого рода поддержка легитимировала бы сепаратизм внутри КНР — прежде всего, в Тибетском и Синьцзян-Уйгурском автономных районах). Но с другой стороны, речь шла о соотечественниках-китайцах. Тем более, что Пэн Цзяшэн в декабре 2014 г., незадолго до начала нового витка противостояния сепаратистов и правительственных войск, дал интервью китайской Global Times (впоследствии оно было удалено с сайта) и опубликовал открытое письмо, в котором просил всех китайцев, где бы они ни находились, оказать помощь их коканским собратьям. В то же самое время мьянманские официальные лица заявляли тогда, что с китайской территории сепаратистам оказывается помощь — естественно, симпатий к КНР в мьянманском обществе от этого не прибавлялось.
В публикациях о событиях 2015 г. часто фигурируют хорошо обученные и подчиняющиеся военной дисциплине «недавно демобилизованные» военнослужащие Народно-Освободительной армии Китая (НОАК), одетые в форму сепаратистов. Говорится даже о том, что Кокан был необходим НОАК как своего рода полигон для оттачивания боевых навыков, поскольку вооруженные силы КНР масштабно не воевали с 1979 г. Указывается также, что китайские цензоры не удаляют посты с просьбой о сборе денег для MNDAA. При этом аккаунт группировки в китайских соцсетях, который называется «Справедливый Кокан», обозначен как «государственный» и свободно публикует информацию о боях. Организация также имеет счет в одном из китайских банков.
Если даже частично эта информация соответствует действительности, то нужно признать, что Кокан действительно стал «слабым звеном» в китайском плане урегулирования межнациональных конфликтов на севере Мьянмы. И если действительно сепаратисты MNDAA получают помощь с китайской территории (мьянманские власти осторожно обвиняют в этом «местные элиты» по ту сторону границы, избегая указывать на руководство КНР), то эта помощь неизбежно попадает в руки и союзных с MNDAA сепаратистских группировок — прежде всего, TNLA и AA. Кроме того, судя по сообщениям СМИ, MNDAA постоянно подпитывается новыми кадрами «солдат удачи» из числа бывших военнослужащих НОАК. При этом руководство КНР, по-видимому, не считает необходимым идти вразрез с общественным мнением собственной страны и предпринимать жесткие меры по блокировке интернет-ресурсов, поддерживающих этнических китайских сепаратистов в Мьянме.
Судя по сообщениям СМИ, MNDAA постоянно подпитывается новыми кадрами «солдат удачи» из числа бывших военнослужащих НОАК. При этом руководство КНР, по-видимому, не считает необходимым идти вразрез с общественным мнением собственной страны и предпринимать жесткие меры по блокировке интернет-ресурсов, поддерживающих этнических китайских сепаратистов в Мьянме.
Жаркий ноябрь в Мусе
В боевых акциях сепаратистов, которые начались рано утром 20 ноября 2016 г. около города Мусе, расположенного около китайской границы на северо-востоке мьянманского национального штата Шан (рядом с территорией Кокана), участвовали все те же три сепаратистских группировки — MNDAA, TNLA, AA. На этот раз к коалиции сепаратистов присоединился новый участник — Качинская армия независимости (KIA) [2]. Эти четыре группы сформировали так называемый союз «Северное братство» (известный также как «Северный союз»).
Участие KIA, одного из крупнейших в Мьянме этнических вооруженных формирований, в этом альянсе для многих оказалось сюрпризом. Эта группировка участвовала в переговорах в октябре 2015 г., хотя и не подписала соглашение о прекращении огня. Более того, качинские делегаты присутствовали на Панлонской конференции, а до этого китайские дипломаты во главе с Сунь Госяном потратили много времени на общение с представителями этой группировки во время июльской конференции представителей сепаратистских этнических групп в Майцзяяне, территории, контролируемой KIA.
Для KIA участие в союзе с MNDAA интересно еще и потому, что после недавнего ужесточения контроля на границе Китая и Мьянмы (там, где с КНР граничит мьянманский штат Качин), именно «под зонтиком» MNDAA легко наладить процесс вербовки и переправки боевиков из Китая. Боевики KIA вербуются в основном среди живущих в Китае качинов (цзинпо), но именно MNDAA, состоящая из этнических китайцев, способна на качественно ином уровне наладить такую работу через своих сторонников на территории КНР. То есть факт наличия китайского «слабого звена» в Кокане не только повысил степень воинственности и боеспособности дружественных MNDAA сепаратистких групп на севере Мьянмы, но и позволил приобрести нового крупного союзника для проведения боевых операций.
Комментируя проведенные боевые акции, все четыре группы сепаратистов назвали их ответной реакцией на активизацию вооруженных операций правительственных войск. По мнению сепаратистов, армия Мьянмы своими действиями вынуждает их присоединиться к Общенациональному соглашению о прекращении огня. Но условия, на которых такое присоединение может произойти, не кажутся им приемлемыми. Командование вооруженных сил Мьянмы до сих пор придерживается идеи о том, что сепаратисты должны сложить оружие и начать с двусторонних соглашений о прекращении огня (с перспективой присоединиться к Общенациональному соглашению). О том, что такие соглашения в представлении военных, по сути мало отличаются от капитуляции сепаратистов, ранее признавал главком вооруженных сил старший генерал Мин Аун Хлайн: «Мы не хотели бы использовать термин "капитуляция", чтобы не унижать их достоинство».
«Ключи к конфликту на севере — в руках Китая»
REUTERS/Bazuki Muhammad
Протесты против Мьитсонской ГЭС
Вряд ли на переговорах о прекращении огня военные, которые представляют собой самостоятельную политическую силу в Мьянме, особая роль которой закреплена в конституции 2008 г., пойдут на значительные уступки по сравнению с теми условиями, которые они уже выдвигали ранее трем сепаратистским группировкам. Ближайшее будущее покажет, смогут ли группы посредников объяснить непримиримым сепаратистам, что время вооруженных акций прошло, а также договориться с руководством вооруженных сил о более гибком подходе на переговорах с сепаратистами. При этом, как отмечают наблюдатели, особая роль в этом процессе неизбежно будет у Китая.
В свою очередь, руководство КНР выступило с традиционными в таких случаях заявлениями о том, что все стороны конфликта должны проявлять сдержанность, прекратить огонь и сесть за стол переговоров. При этом Китай сделал представление Мьянме по поводу того, что 20 ноября «некоторые шальные пули прилетели на китайскую территорию, один гражданин КНР был ранен в руку». Сообщалось также, что силы НОАК, расположенные вблизи границы, приведены в состояние повышенной боевой готовности. Китай также направил в Нейпьидо высокопоставленных чиновников МИДа и Минобороны для обсуждения сложившейся ситуации со своими мьянманскими коллегами в формате «2+2». Факт прибытия этой китайской делегации заставил некоторых мьянманских обозревателей еще раз указать на то, что «ключи к конфликту на севере — в руках у Китая».
Китай оказался весьма раздосадован произошедшими событиями, которые объективно ставят под сомнение продвижение его интересов в Мьянме. Хотя в ходе нынешних вооруженных нападений MNDAA подчеркнуто держалась в тени (позицию сепаратистов в основном озвучивали представители других группировок). Тем не менее, по аналогии с событиями в Кокане в 2015 г., где MNDAA играла основную роль, в мьянманском общественном мнении бытует стойкая убежденность, что значительная доля ответственности за нынешнее обострение ситуации лежит на Китае. Более того, учитывая антикитайские настроения в стране, посольство КНР в Мьянме сразу после произошедших событий всерьез опасалось недружественных акций по отношению к гражданам КНР.
И если в начале ноября некоторые китайские СМИ выражали осторожный оптимизм, что проект Мьитсонской плотины все-таки не будет закрыт, и что нынешнее руководство Мьянмы готово предложить компромиссный вариант вопреки негативному общественному мнению, то после произошедших событий мьянманскому правительству стало сложнее объявлять о компромиссах с КНР. То есть сепаратисты своей вылазкой напрямую повлияли на продвижение интересов Китая в Мьянме.
Пострадала и трансграничная торговля. Через таможенный пост на 105-й миле, который подвергся нападению сепаратистов, ежедневно проходило свыше 1000 грузовиков с грузами на 10 млн долл. США. Объем экспорта составлял 3,8 млрд долл., импорта — 1,5 млрд. Мьянма экспортирует в Китай сельхозпродукцию, рыбу, морепродукты, фрукты и цветы, а из Китая завозит в основном стройматериалы. Боевики TNLA полностью блокировали движение по 160-километровой дороге, ведущей из Мусе в Лашио (главный город севера штата Шан). И хотя в общекитайских показателях цифры торгового оборота через таможню в Мусе составляют микроскопические величины, важен сам факт: ради привлечения внимания всего мира сепаратисты нанесли ущерб внешнеторговым интересам Китая.
Вопрос состоит в том, насколько оно готово и дальше мириться с ситуацией, когда некая сепаратистская организация, пусть и состоящая из этнических китайцев и имеющая определенную поддержку в общественном мнении КНР, в союзе с другими этническими группировками будет и дальше рушить планы продвижения Китая в Мьянму.
В этих условиях китайское руководство вынуждено не только делать представления правительству Мьянмы и объявлять о приведении войск в повышенную боевую готовность, но и начать корректировку своего представления о роли КНР в процессе достижения мира на севере Мьянмы. Вопрос состоит в том, насколько оно готово и дальше мириться с ситуацией, когда некая сепаратистская организация, пусть и состоящая из этнических китайцев и имеющая определенную поддержку в общественном мнении КНР, в союзе с другими этническими группировками будет и дальше рушить планы продвижения Китая в Мьянму.
В этой связи заслуживает внимания опубликованная 24 ноября редакционная статья китайской Global Times. Отметив, что «одна из самых длинных гражданских войн в истории» сказалась на ситуации в приграничных районах Китая, негативно повлияла на перспективы создания «экономического коридора» и на реализацию стратегии «Один пояс — один путь», китайская газета требует от мьянманских военных «вместо выдавливания этнических вооруженных сил… занять более инклюзивную позицию, чтобы завоевать доверие национальных меньшинств».
Но, отметив тупиковость ситуации, автор публикации нашел резкие слова и для этнических сепаратистов. Он отметил, что они вернулись к «старым трюкам», начав вооруженные партизанские вылазки, и призвал их отказаться от нереалистичных требований к центральным властям Мьянмы. Для Китая неприемлемо и то, что «нереалистичные иллюзии» сепаратистов привели к попыткам использовать его для давления на власти Мьянмы. «Китай не будет марионеткой в их руках», — отмечается в статье. При этом в статье приводятся примеры таких попыток манипулирования Китаем: «некоторые из этнических сил создавали проблемы» на пути реализации проекта Мьитсонской плотины, а другие сепаратисты «даже призывали китайских граждан, принадлежащих к их этническим группам на территории Китая, пересечь границу и присоединиться к их борьбе». Автор статьи завершает этот фрагмент текста довольно резкой формулировкой: «Китай не должен терпеть такое омерзительное поведение».
Эти пассажи заслуживают внимания по двум причинам. Во-первых, в статье прямо назван лишь один этнический конфликт — в Кокане, а это значит, что «вербовка китайских граждан» для участия в боях в Мьянме относится прежде всего к нему, и, похоже, китайские власти определились в своей позиции по этому поводу. Кроме того, в тексте прослеживается осторожное продвижение тезиса китайской пропаганды о том, что в формировании негативного общественного фона вокруг проекта Мьитсонской ГЭС виноваты сепаратисты — гражданам Мьянмы предлагают задуматься, стоит ли им пересмотреть отношение к этому проекту, если Китай поможет разобраться с этими сепаратистами.
Самый главный вывод, который делается в статье Global Times — «пора Китаю серьезно рассмотреть вопрос о принятии более активного подхода к содействию прекращению огня». По мнению автора, опыт урегулирования подобных конфликтов в других странах показывает, что иногда координация, предпринимаемая третьей стороной, может сыграть положительную роль. «Китай может взять на себя инициативу по координации и содействия мирному процессу, чтобы положить конец продолжавшейся десятилетиями конфликта», — заключает автор статьи.
События последующих дней показали, что публикация в Global Times на самом деле стала прелюдией более активной деятельности Китая по урегулированию межнациональных конфликтов на севере Мьянмы. В конце ноября и начале декабря состоялась серия китайско-мьянманских переговоров на высоком уровне, причем с мьянманской стороны в них участвовали не только гражданские «миротворцы», которым нынешнее правительство поручило взаимодействовать с этническими группировками, но и представители руководства вооруженных сил страны. Одновременно китайская сторона предложила мьянманской стороне Куньмин (столицу южной китайской провинции Юньнань) в качестве нейтральной площадки для переговоров с сепаратистами. Более того, на прошедшие в начале декабря куньминские переговоры были приглашены не только четыре группировки, которые сейчас ведут вооруженную борьбу с правительством Мьянмы в штате Шан, но и другие крупные этнические формирования Мьянмы, чья территория расположена вдоль границы с Китаем. А это — прямое свидетельство того, что руководство КНР сегодня ставят своей целью не столько ситуативное реагирование с целью урегулирования конкретных внутримьянманских конфликтов, сколько выстраивание долгосрочной стратегии относительно роли Китая в деле установления и поддержания устойчивого мира на севере Мьянмы.
Интерес Китая сыграть более активную роль в урегулировании межнациональных конфликтов на севере Мьянмы понятен. Ясно и то, что у него есть для этого все возможности, и что такое урегулирование целиком отвечает его политическим и экономическим интересам. Вопрос лишь в том, что именно Китай намерен попросить у руководства Мьянмы в обмен на установление прочного мира.
1. MNDAA (Армия демократического альянса народностей Мьянмы) – вооруженная сепаратистская группировка, возникшая в 1989 году в районе Кокан (штат Шан) после развала Коммунистической партии Бирмы. Основа группировки – этнические китайцы, компактно проживающие на северо-востоке штата Шан. По разным данным, насчитывает от 1500 до 5000 боевиков. Лидер – Пэн Цзяшэн (Пхон Джа Шин). Борется за восстановление «самоуправления» в Кокане и за предоставление всем жителям этой территории равных прав с коренными гражданами страны. Политическое крыло MNDAA – Партия правды и справедливости народностей Мьянмы (MNTJP).
TNLA (Армия национального освобождения Та-ан) – вооруженная сепаратистская группировка, ведущая свою историю от Организации освобождения государства Палаунг (PLSO/A), которая в 1991 году подписала с правительством соглашение о прекращении огня, а в 2005 году объявила о сложении оружия. Не согласившись с этим решением, ряд лидеров PLSO/A сформировал новую политическую структуру – Фронт освобождения государства Палаунг (PSLF), военным крылом которой стала TNLA. Действует на севере и северо-востоке штата Шан. Основа группировки – представители народности палаунг (та-ан). Насчитывает от 1500 до 3000 боевиков. Основные требования – предоставление народности палаунг права на самоопределение, прекращение военных действий, начало инклюзивного политического диалога с правительством. AA (Армия Аракана) – вооруженная сепаратистская группировка, возникшая в 2009 году в штате Качин. Основа группировки – ракхайнцы, живущие в штате Качин и на севере штата Шан. Насчитывает от 1500 до 2500 боевиков. С самого начала деятельности отряды АА планировали пройти военную подготовку в штате Качин и отправиться в штат Ракхайн (где компактно проживают ракхайнцы) для вооруженной борьбы за «самоопределение» своего народа. Тем не менее, до настоящего времени эта группировка ведет борьбу с правительственными войсками в основном вместе с отрядами Армии независимости Качина (KIA), а в 2015 году участвовала в боях в Кокане (совместно с MNDAA).
2. KIA (Армия независимости Качина) – вооруженная сепаратистская группировка, военное крыло Организации независимости Качина (KIO), созданной в 1961 году. Основа группировки – этнические качины, живущие на севере Мьянмы. Борется за «самоопределение» качинов, недопущение строительства китайцами Мьитсонской ГЭС в штате Качин. Основной источник доходов группировки, позволяющий содержать 10-тысячную армию – контроль за рядом месторождений и шахт на территории штата Качин (в том числе, нефрита и золота) вдоль китайской границы, с последующей продажей природных ресурсов в Китай. В 2015 году в числе 15 этнических группировок KIO вела переговоры с правительством о подписании Общенационального соглашения о прекращении огня, но в итоге ее лидеры подписать соглашение отказались.
Депутаты Госдумы приняли во втором и третьем чтениях закон о продлении до 2019 года перехода регионов на новые правила обращения с твердыми коммунальными отходами.
Омским экспертам в области ЖКХ дали возможность еще 2 года поспорить о том, кто больше мусорит: люди или квадратные метры.
Напомним, закон о новых правилах обращения с ТКО должен был заработать 1 января 2017 года. Однако для этого всем регионам следовало составить свои схемы обращения с отходами и утвердить тарифы за вывоз мусора.
Территориальные схемы должны включать в себя всю цепочку данных об отходах, начиная от источника их образования, количества отходов с разбивкой по видам и классам опасности до мест обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Региональными минстроем и минприроды, а также Региональной энергетической комиссией Омской области территориальная схема по обращению с ТКО была разработана в срок и уже проводилось ее согласование.
При этом самые жаркие споры экспертов вызвал вопрос о том, в каких единицах необходимо измерять отходы: на одного проживающего либо на квадратные метры площади жилого помещения.
Судя по последней информации из Госдумы, из-за того что многие регионы до сих пор не смогли утвердить и согласовать необходимые для перехода на новую схему утилизации ТКО правила, принято решение о продлении сроков переведения системы утилизации до 2019 года.
В то же время отсрочка принятия новых правил обращения с мусором не означает, что угроза мусорного коллапса, нависшая над Омском, также на время исчезнет. Чтобы не утонуть в мусоре окончательно, межмуниципальные центры обращения с отходами и мусороперегрузочные станции в регионе строить все равно придется.
По данным экологического паспорта Омской области, объемы накопления ТКО от жилищного фонда и объектов инфраструктуры в регионе составляют порядка 892 тыс. тонн в год, или 4,96 млн куб. м в год.
Алексей Николаев
Медведев потребовал ужесточить оборот спиртосодержащей продукции
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев указал на необходимость ужесточения контроля за реализацией различной спиртосодержащей продукции, а также рассмотреть возможность изъятия ее из продажи, пишет «Интерфакс».
«Больше с этим мириться невозможно. Необходимо предпринять все меры либо для изъятия соответствующих препаратов из розничной торговли либо для того, чтобы их оборот был поставлен под полный контроль, включая упомянутую систему ЕГАИС», - подчеркнул глава правительства.
Заявления премьера последовали за сообщениями об отравлениях суррогатным алкоголем (настойки боярышника, предназначенной для принятия ванн) в Иркутской области. Там из-за употребления настоек погибли 33 человека. Минздрав региона сообщил, что отравление вызвал метиловый спирт или метанол. На настоящий момент изъято из продажи порядка 2 тыс. бутылок этого средства емкостью 0,25 мл.
«Хочу обратить внимание всех присутствующих на очень тяжелую проблему, которая существует с оборотом всякого рода спиртосодержащих веществ, и той трагедией, которая произошла в Иркутске (...), как в 90-е годы... Очевидно, что, помимо оказания медпомощи и создания современных условий для реабилитации и формирования здоровых привычек, необходимо обратить внимания на оборот такого рода алкоголесодержащих жидкостей», - сказал Медведев на заседании правительства. Он распорядился провести необходимые консультации с депутатами Госдумы.
Летом Госдума уже приняла в первом чтении законопроект о внедрении системы государственного учета (ЕГАИС) в производстве и обороте спиртосодержащих лекарственных средств, медицинского этанола и медицинских изделий. ЕГАИС будет распространяться на производство фармацевтической субстанции (этанола) и ее закупку для производства спиртосодержащих ЛС. Также предусмотрено декларирование производства, хранения, поставки и закупки ЛС с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции в случае, если объем их производства, хранения, поставки и закупки превышает 200 декалитров в год.
В последний год поступило ряд предложений о регулировании рынка спиртосодержащей косметической и аптечной продукции. Среди последних инициатив – разработка Минфином поправок в законодательство, предусматривающих введение акциза на подобные товары. Сегодня в соответствии с Налоговым кодексом спиртосодержащие лекарства, препараты ветеринарного назначения, пищевая продукция, а также косметика объемом не более 100 мл не признаются подакцизной продукцией. При этом по данным Центра изучения федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА), медицинские настойки и косметические лосьоны регулярно потребляют не по назначению 12–15 млн человек.
Ранее Минздрав предлагал ограничить объем тары спиртосодержащих ЛС, а также ввести рецептурный отпуск для лекарственных спиртовых настоек или ограничить продажи таких препаратов двумя единицами в одни руки. Предполагается, что ограничение продаж лекарственных спиртосодержащих настоек снизит масштабы злоупотребления алкоголем среди населения РФ. Сообщалось, что подобные нововведения не коснутся лекарственных препаратов, не подходящих для употребления в качестве выпивки, например, зеленки и йода.
Паспорт оформлен в тайге.
Полковник внутренней службы Андрей МУРАВЬЁВ, заместитель министра внутренних дел по Республике Бурятия.
В Бурятии ведётся активная работа по повышению доступности и качества государственных услуг по линии МВД в электронном виде. Этому направлению мы уделяем не меньшее внимание, чем раскрытию преступлений и их профилактике.
Информация о том, где и как можно получить конкретную услугу и какие преференции получает гражданин, воспользовавшийся соответствующим порталом, размещена на официальном сайте МВД по Республике Бурятия. Несмотря на то, что в каждом районе сегодня открыты многофункциональные центры, мы создали консультационные пункты в своих территориальных подразделениях. Теперь граждане могут там зарегистрироваться, получить документ, удостоверяющий личность, справку о судимости, о привлечении к административной ответственности, заграничный паспорт, наконец, подать заявление на получение государственной услуги. Благодаря возможности подачи заявления в электронном виде значительно сократилось время предоставления услуг. Так, срок получения справки при подаче заявления в письменном виде составляет месяц. В электронном виде – неделю.
Кроме того, в Бурятии апробирована и абсолютно новая форма работы по оказанию гражданам государственных услуг. По инициативе министра внутренних дел по Республике Бурятия генерал-майора полиции Олега Кудинова мы проводим бессрочную акцию «Государственные услуги по линии МВД – жителям Бурятии!». Сотрудники регионального министерства и территориальных органов выезжают в населённые пункты, не являющиеся районными центрами, на специально оборудованном автобусе. Они проводят мастер-классы, разъясняют алгоритм действий при подаче заявлений на получение той или иной государственной услуги, рассказывают жителям о широком спектре новых возможностей. Работа этого мобильного консультационного пункта ведётся в рамках исполнения служебных обязанностей. Утром выехали – вечером приехали. Задействовано в таких выездах порядка 6 человек. Помимо полицейских к работе также подключаются и главы местных администраций.
Мы заранее сообщаем населению через местные печатные СМИ, куда состоится очередной выезд наших сотрудников, раздаём листовки, оповещаем граждан при помощи участковых.
Сейчас мы начали выезжать в сельские и очень отдалённые от территориальных органов районы республики. Там возможностью получить консультацию и практическую помощь воспользовались уже более 2500 жителей.
Что даёт такая форма взаимодействия с населением? В первую очередь сокращается риск коррупционных проявлений. Кроме того, тот факт, что сотрудники органов внутренних дел приезжают в отдалённые районы, формирует хорошее отношение жителей села к полиции. Граждане нас воспринимают как помощников, способствующих решению многих насущных вопросов. Посетители мобильного консультационного пункта (особенно молодые люди) оценили новую форму работы наших специалистов. Ведь получить услугу в режиме онлайн стократ проще и удобнее, чем ехать за этим в районный центр.
Кстати, у граждан оказались востребованными услуги по линии Управления по вопросам миграции – замена и получение общегражданских и зарубежных удостоверений личности. Поэтому, как только функции ФМС передали МВД России, мы сразу же подключили сотрудников этой службы к работе мобильного консультационного пункта. Тем более что в подразделениях миграционной службы давно уже есть мобильные комплексы оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Наши сотрудники берут эту аппаратуру с собой. Тут же фотографируют гражданина, здесь же заполняется заявление. И уже через неделю гражданин получает паспорт. В результате у жителей самых отдалённых уголков Бурятии появилась возможность оформить загранпаспорт нового поколения, провести регистрационные действия в шаговой доступности от дома.
Министром внутренних дел по Республике Бурятия подписано распоряжение о том, что представители каждого территориального органы внутренних дел обязаны выезжать в самые отдалённые населённые пункты не менее двух раз в месяц для оказания госуслуг при помощи мобильного Интернета. Получается примерно 52 выезда в месяц. За неделю мы регистрируем от 500 до 855 обращений граждан.
Всего же по состоянию на начало октября в результате выездных мероприятий было принято 2789 граждан, зарегистрировано на Едином портале государственных услуг 1699 человек, оказано 2507 государственных услуг в электронном виде.
Начиная эту работу в качестве эксперимента, мы не предполагали, что она получит такой резонанс. Теперь к нам постоянно поступают заявки от глав администраций, которые приглашают нас к себе в районы. Обращаются с просьбами провести выездные приёмы и представители различных организаций, например, учебных заведений, медицинских учреждений. То есть сейчас идёт наплыв, люди заинтересованы в нововведении. Думаю, через 3–4 года, когда все зарегистрируются, время предоставления государственных услуг будет составлять не больше 5 минут.
А о результативности нашей работы можно судить и по объективным цифрам – рейтинге МВД, УМВД, ГУ МВД субъектов Российской Федерации, регламентированных распоряжением МВД России от 29 января 2016 года № 1/604. Согласно ему МВД по Республике Бурятия занимает 1 место, в том числе и по удельному весу государственных услуг, предоставленных в электронном виде, с общим показателем 78,9 процента.
Важным показателем является и удовлетворённость граждан. Более 90 процентов жителей Бурятии из числа воспользовавшихся сайтом «Ваш контроль» оценили качество предоставляемых республиканским МВД услуг положительно.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







