Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Погрузка экспортных грузов на сети железных дорог ОАО «РЖД» в адрес морских портов в январе - ноябре 2019 года возросла на 3,4% к уровню аналогичного периода 2018 года, составив 281,4 млн тонн, сообщил пресс-центр холдинга.

В адрес портов Северо-Запада по итогам 11 месяцев отправлено 119,5 млн тонн грузов (+3,3% к уровню аналогичного периода 2018 года), портов Юга – 68,2 млн тонн (-0,4%), портов Дальнего Востока – 93,7 млн тонн (+6,4%).

В структуре экспортного грузопотока доля угля составила 50,6%, нефти – 26,6%, черных металлов – 7%, удобрений – 6,9%.

С начала года погрузка экспортного угля в адрес морских терминалов выросла на 8,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – до 142,5 млн тонн. Так, в порты Юга отправлено 13,3 млн тонн твердого топлива (+35,8%), в порты Северо-Запада – 49,7 млн тонн (+4,3%), в порты Дальнего Востока – 79,5 млн тонн (+8%).

Напомним, по итогам 10 месяцев погрузка экспортного угля в адрес в портов Юга выросла на 33,8% и составила 11,9 млн тонн твердого топлива.

В апреле-мае 2019 года в системе магистральных нефтепроводов ПАО «Транснефть» сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с наличием в транспортируемой нефти высоких концентраций хлорорганических соединений, что привело к отгрузке некондиционной нефти для казахстанских грузоотправителей на танкеры в порту Усть-Луга.

АО «КазТрансОйл» как национальный оператор Республики Казахстан по магистральному нефтепроводу выступает от имени 38 казахстанских нефтяных компаний, нефть которых была загрязнена в системе магистрального нефтепровода «Дружба», и проводит работу по подписанию соглашений о выплате компенсации с ПАО «Транснефть».

В рамках урегулирования инцидента, связанного с загрязнением в апреле-мае 2019 года около 699 тыс. тонн нефти 38 казахстанских нефтяных компаний в системе магистрального нефтепровода «Дружба», АО «КазТрансОйл», выступающее от имени указанных компаний, подписало с ПАО «Транснефть» соглашения о выплате компенсации за некондиционную нефть еще 18 казахстанским нефтяным компаниям.

«Работа по подписанию соглашений о выплате компенсации казахстанским нефтяным компаниям продолжается. 7 ноября этого года мы заключили соглашения в пользу 14 казахстанских нефтяных компаний. Сегодня подписали аналогичные документы в интересах 18 компаний. Соглашения в пользу оставшихся 6 компаний будут оформлены по мере их готовности», - сообщил генеральный директор АО «КазТрансОйл» Димаш Досанов.

Нефтепорт Козьмино приступил к испытанию российских углей в установках рекуперации паров

Нефтепорт Козьмино приступил к испытанию российских углей в установках рекуперации паровООО «Транснефть – Порт Козьмино» первым из организаций системы «Транснефть» приступило к испытанию возможности применения активированного угля российского производства для улавливания паров нефти.

Рекуперационный активированный уголь предназначен для очистки выбросов, образующихся при наливе нефти на суда танкерного флота, от паров нефти. 4 декабря 2019 года предприятие приступило к испытаниям опытно-промышленного образца угля российского производства. Практические исследования в установке рекуперации паров (УРП) в реальных условиях продлятся в течение года. В этот период на опытном образце будут работать 2 из 8 фильтров (адсорберов) установки. В случае успешных испытаний нефтепорт Козьмино перейдет на использование рекуперирующих углей российского производителя.

Мероприятия проводятся в рамках реализации программы импортозамещения.

Подготовка к использованию российских углей в установках рекуперации паров адсорбционного типа началась в 2014 году. Были утверждены общие технические требования к углям. В 2017 году совместно с ООО «НИИ Транснефть» разработан и внедрен государственный стандарт на сырье. В начале 2019 года специалисты компании протестировали специально разработанные угли, которые могли бы использоваться в современных установках рекуперации паров нефти. Цель исследований - подтвердить соответствие продукции утвержденным требованиям. В результате был определен образец с наилучшими характеристиками, который предстоит испытать на практике.

В порту Козьмино с 2010 года эксплуатируется установка рекуперации паров нефти адсорбционного типа. Ее преимущество – высокая степень очистки и способность обрабатывать малонасыщенные пары. Использование российских активированных углей в качестве адсорбента (фильтра) сделает процесс рекуперации менее затратным и более эффективным.

«Переход на отечественную продукцию позволит уйти от импортозависимости, существенно снизит затраты на эксплуатацию оборудования», - отметила начальник отдела экологической безопасности и рационального природопользования ООО «Транснефть – Порт Козьмино» Наталья Выходцева.

После проведения лабораторных испытаний опытной партии угля и получения положительных результатов будет принято решение о закупке и поставке сырья в полном объеме для нужд ООО «Транснефть – Порт Козьмино».

Ильский НПЗ получит нефть по трубе в 2019 году, Афипский — в 2020-м

Поставки нефти по магистральному нефтепроводу «Нововеличковская-Краснодар» на Ильский НПЗ (структурное подразделение «Кубанской нефтегазовой компании») начнутся в 2019 году, а на Афипский НПЗ (входит в группу «Сафмар» Михаила Гуцериева) — в четвертом квартале 2020 года, сообщил главный инженер «Черномортранснефти» Максим Кононов в корпоративном журнале «Трубопроводный транспорт нефти».

«На Ильский НПЗ первая нефть поступит в этом году, нефть на Афипский будет поставляться после завершения строительства и реконструкции оборудования самого завода. Начало поставок нефти по новому отводу не повлияет на существующие объемы транспортировки нефти, поставки продолжатся в соответствии с ранее реализованными проектами», — отметил Кононов.

«Транснефть» реализует проект по увеличению поставок нефти на Афипский и Ильский заводы в рамках поручения президента РФ по диверсификации экспортных поставок дизельного топлива российского производства с зарубежных портов в порты России с учетом развития нефтеперерабатывающих мощностей на юге России, особенно в Краснодарском крае.

Строительство магистрального нефтепровода «Нововеличковская-Краснодар», который обеспечивает поставки сернистой нефти на НПЗ Краснодарского края в объеме 4,5 млн тонн в год с возможностью расширения до 9 млн тонн в год, завершилось в октябре.

«Для „Черномортранснефти“ это дополнительный источник прибыли от перекачки нефти. Что касается НПЗ, то транспортировка по новому отводу значительно снизит их затраты на доставку нефти по сравнению с железнодорожным транспортом. Для Краснодарского края и страны в целом это улучшит ситуацию с загруженностью железной дороги, особенно в летний период», — считает Кононов.

Кризис экономики. Красть нечего!

откровенно о наболевшем

Анна Серафимова

Обеспокоенные претенденты на посты руководителей регионов обратились с коллективным письмом к рекомендующим-назначающим их на эти посты, требуя посылать их в те регионы, где красть есть, что.

Поводом для беспокойства послужило удручающее обстоятельство, о котором поведал на прямой линии с гражданами один из губернаторов. То самое «не могу молчать!» Да и с кем поделиться, как не с самыми близкими - с электоратом. Губернатор во время прямого эфира не стал юлить, отделываться намёками, а заявил с прямотой, достойной настоящего мужчины: «Я говорю всем: красть в Курганской области больше нечего».

Трагическая ситуация! Человек приходит на высокий региональный пост. И не просто приходит, а бьётся за место! Будучи в здравом уме и твёрдой памяти, включается в «предвыборную гонку» самовыдвиженцем. Дни и ночи - встречи, обещания, попечения, разговоры по душам о нуждах и чаяниях… И наконец - вот оно! «В Единый День голосования в первом туре выборов губернатора одержал победу. В голосовании приняли участие 296705 избирателей, что составляет 42,58 % от числа избирателей, внесенных в списки. Шумков Вадим Михайлович получил 239902 голоса избирателей что составляет 80,86 %». Убедительная победа! Поддержка народа! Почти президентский рейтинг! Но… Натуральная подстава! Более 80% населения проголосовало за тебя, а красть у них нечего! Целый регион в распоряжении, а не утащишь ничего. И вот этот рвущий душу крик отчаяния в прямом эфире: «Все сколько-нибудь стоящие объекты в области уже отданы кому-то, как говорится, «получил наследство и расписался».

Кто нам про эффективных частников, менеджеров и инвесторов панно вязью пишет, кто ещё совсем недавно требовал приватизировать всё оставшееся народное добро? Так, на публичной лекции Кудрин, тогда глава Центра стратегических разработок, заявил, что считает необходимым «сократить долю государства в экономике в 1,3 раза». Кроме того, мол, «для роста частного сектора экономики необходима приватизация». Вот и вся стратегия: всё, что ещё в собственности у государства осталось, представленное областью ли, районом ли, надо отдать лихим ребятам - эффективным менеджерам. Они найдут всему нашему своё применение. А какую страшную буржуинскую тайну выдаёт, вольно или невольно, губернатор, оказавшись у разбитого корыта? ««Водоканал» отдали в аренду на 49 лет за инвестиции. Вот только денег никто не увидел, а теперь ещё и требуют повышения тарифов на воду…По лесу то же самое: 90% леса отдали каким-то непонятным компаниям, а дрова для населения дороже, чем у всех остальных регионов».

Весь эффект, как на ладони!

Но вот о чём невольно задумаешься. Перед губернаторством у человека была вполне серьёзная разминка: получив юридическое образование, работал в банках, с ценными бумагами, конкурсным управляющим предприятий был, в сфере торговли, газопереработки, речного порта опыт имеет. Был директором департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства. И что, везде было, что красть? Это же выработанный подход, мера веса, что называется: есть что красть или нет. И сколько. Как говорится, определимся с терминами.

Помнится, электрический стул для России, Анатолий Борисович, в тот момент глава РАО ЕЭС, измерял стоимость электроэнергии в бутылках водки. Объясняя резкое повышение тарифов на электроэнергию, он прямо сказал: «Что страшного, если электричество будет стоить две бутылки водки в месяц?"

Кому как удобнее, тот в том и измеряет! У наркоманов подход к жизни - дозами. У Чубайса- бутылками. Губернаторы оценивают возможностью воровать? И уж, мол, как взойду, так мне и тренироваться не надо, я в этом смысле в отличной спортивной форме. А тут - пусто! Но, обнаружив, что «какие-то непонятные компании», взяв леса, не выполняют обязательства, данные при «взятии» дубрав, юрист по образованию, кризисный управляющий (!!!), глава региона, не инициировал разбирательства? Или отдали всё, как и «Водоканал», «непонятным компаниям», которые по странному стечению обстоятельств тоже не несут никаких обязательств? Что-то многовато в России неуловимых Джо.

Но любой договор предполагает обязательства сторон! А что, отдали леса и воды без всяких документов? Или исчезла документация? Так вспомним из «Дубровского: «Как, ваше превосходительство, бумаги его сгорели! чего ж вам лучше? - в таком случае извольте действовать по законам, и без всякого сомнения получите ваше совершенное удовольствие».

И почему же получивший 80% электоральной поддержки юрист не спешит получить «совершенное удовольствие», вернув народу ему принадлежащее?

Но вот тут-то и становится понятно, почему ныне уже и из утюгов остервенело лают на губернатора Левченко. Поведение ведущих на телеканалах и в печатных подвластных СМИ в отношении главы Иркутской области - это поведение стаи дворняг, возомнивших себя волчьей стаей. Думают, что рычат, но в действительности – поганенько тявкают, науськанные хозяином двора.

Никакого сочувствия к пострадавшим от наводнения в Тулуне, о положении в котором на все лады кричат СМИ. Несчастье людей - только повод для нападок на губернатора. Не слышно ни одного упрёка толстосумам, пичкающим иностранных погорельцев нашими деньгами, но не пославшим в Тулун миллионы от щедрот своих. Сколько жилья можно на деньги, ушедшие на иные берега, построить! А ведь причиной наводнения стали паводки, которые начались из-за масштабной вырубки лесов в верховьях рек. Так что не Левченко в этой беде виноват, а его предшественники - достойные представители партии единых в общей цели – обворовать Россию!

За душу берёт сцена, когда губернатора Левченко отчитывает за недочёты в работе Мутко. Тот самый, в бытность которого министром спорта наш спорт провалился по всем статьям! Наших спортсменов засуживали, не допускали до соревнований, унизительно не разрешали выступать как представителей нашей страны, не утихали допинговые скандалы. И когда все ожидали операции «коленом поддать, и после - на выход», Мутко в обновлённом старыми знакомыми кабинете министров назначают заместителем председателя правительства по вопросам строительства и регионального развития! Это народ счёл операцией запрещённой в России организации ИГИЛ, причём, самой успешной операцией.

А неуёмное желание сместить Левченко означает, что в регионе есть, что красть! И значит, камарилья понимает: скоро начнётся, и у них в клюве останется только то, что они утащат здесь и сейчас. Надо хватать и бежать! Вот нам про расцвет экономики то Набиуллина, то Силуянов акварели рисуют. Но их враньё выдал по простоте душевной глава региона: состояние экономики столь плачевно, что уже и красть нечего!

Коридор на юг

Через Волго-Донской канал начали строить мост

Текст: Роман Мерзляков ("Российская газета", Волгоград)

В Светлоярском районе Волгоградской области начали строить мост через Волго-Донской судоходный канал. Он станет важнейшей частью объездной дороги регионального центра. Волгоград является на сегодня единственным городом-миллионником, не имеющим автомобильного обхода. Поэтому весь транзитный транспорт идет по улицам. Это значительно замедляет скорость доставки грузов и увеличивает нагрузку на дорожную сеть города-героя.

Первые сваи уже вбиты в землю. Всего их нужно около 400. Конструкцию будут нести 22 опоры. Протяженность комплекса вместе с эстакадой составит более 1,3 километра. Сейчас дорожники снимают грунт, чтобы сделать насыпь будущей дороги. На объекте трудится почти сотня рабочих.

Как рассказали в пресс-службе областной администрации, строительство объездной магистрали разделено на три части. Сегодня мы можем видеть первый этап, в рамках которого участок длиной более 12 километров соединит две федеральные трассы (Р-22 "Каспий" и подъезд к Элисте от Р-22) с региональной автодорогой Волгоград - Котельниково - Сальск и городской улицей имени 40 лет ВЛКСМ.

Согласно проекту предстоит сделать три транспортные развязки для упомянутых дорог. Новый мост относится к одной из них - к выезду в направлении Сальска. Работы в рамках первой стадии планируется завершить в 2024 году.

- Мост через Волго-Донской судоходный канал - это самое технически сложное сооружение будущего обхода. Его строительство является важнейшей задачей, поскольку новый объект позволит разгрузить существующий мост в черте города и перенаправить транзитный поток на участок объездной Волгограда, что снимет транспортное напряжение в Красноармейском районе, - говорит начальник ФКУ Упрдор "Москва - Волгоград" Юрий Сорокин.

В самом Волгограде уже есть автомобильный и железнодорожный переходы через ВДСК. Но новый объект имеет важное значение для всего юга России. Объездная дорога соединит сразу несколько федеральных трасс и станет частью международного транспортного коридора "Север - Юг". Доступ к портам Каспийского моря значительно облегчится. Соответственно, ожидаемый обход должен открыть новые перспективы для сотрудничества с Казахстаном, Ираном, Азербайджаном, Китаем, Пакистаном и Индией. Ну а для горожан своя радость: по расчетам, средняя скорость движения транспорта по второй Продольной магистрали в часы пик увеличится с 7 до 25 километров в час. Согласитесь, разница заметная.

Протяженность всей объездной дороги составит 71 километр. Она пройдет через Городищенский и Светлоярский районы области.

- Стоимость проекта около 5,2 миллиарда рублей.

Справка "РГ"

Объездная дорога Волгограда относится к категории 1Б, что предполагает четыре полосы. Расчетная скорость - 120 километров в час. Строителям предстоит сделать всего шесть развязок и три моста. Ширина проезжей части - 7,5 метра в одном направлении, разделительной полосы - 6 метров, земляного полотна - 28,5 метра. Потребуется четыре водопропускные трубы. Каждый этап пройдет с отдельным бюджетом. Изначально рассматривали возможность создания платной дороги, но потом было принято решение, что эта автомагистраль будет в свободном доступе для всех.

Сигнал всем кораблям

Президент распорядился нарастить боевые возможности флота

Текст: Айсель Герейханова (Сочи)

Владимир Путин в понедельник открыл в Сочи 14-ю серию военных совещаний, посвященных развитию Военно-морского флота. Президент поручил в ближайшие годы наращивать боевые возможности ВМФ. Но подчеркнул, что не нужно ограничиваться только военными рамками.

В начале совещания Путин заявил, что по итогам предыдущих встреч в таком формате было дано несколько сотен поручений, которые были исполнены на две трети. "Важно не количество, а то, как они исполняются. В целом - удовлетворительно. 70% исполнено. Остальные все находятся в разных стадиях исполнения", - оценил президент работу. Это значит, что совещания в Сочи востребованы и весьма эффективны, сделал вывод Путин.

Тема нынешнего цикла совещаний - ВМФ. "В наши дни на вооружение Военно-морского флота поступают новейшие корабли с мощными современными ракетами, обладающими улучшенными характеристиками поражения цели", - рассказал Владимир Путин. Он отметил, что такое эффективное вооружение способно кардинально менять ситуацию на театрах военных действий. "Обеспечивать нейтрализацию любых агрессивных действий в отношении России", - подчеркнул глава государства.

Отдельно Верховный главнокомандующий отметил высокий боевой потенциал ВМФ, который был в том числе подтвержден в борьбе с террористами в Сирии. Президент рассказал, что в настоящий момент группа российских кораблей постоянно находится у берегов Сирии, а на побережье в порту Тартус размещен российский военно-морской пункт базирования.

Корабли ВМФ также успешно решают поставленные задачи в акватории Северного Ледовитого, Атлантического, Индийского и Тихого океанов, в том числе по защите судоходства и противодействию пиратству в Южно-Китайском море. Путин также отметил работу российских кораблей в районе Аденского залива, Малаккского и Сингапурского проливов, в Карибском бассейне. "Всего было выполнено 111 походов, в которых приняло участие 70 надводных кораблей и 27 судов обеспечения, 15 многоцелевых подводных лодок", - сообщил он.

Свои навыки корабли ВМФ отрабатывают на военных учениях. Так, Путин высоко оценил проведение учений "Океанский щит-2019", где впервые была привлечена морская авиация всех четырех флотов. Морские пехотинцы получили практику высадки на необорудованное побережье и острова Северного Ледовитого океана в ходе уникального тактического учения в Арктике, а боевые корабли отработали действия по защите морской экономической деятельности на Арктическом шельфе.

Российский лидер призвал в ближайшие годы активно наращивать боевые возможности флота. "Во многом это зависит от планового поступления в боевой состав ВМФ фрегатов и подводных лодок, доработанных под применение гиперзвуковых ракет "Циркон" (это оружие становится чрезвычайно важным для сохранения стратегической стабильности), а также эсминцев и универсальных десантных кораблей", - рассказал Путин и попросил подробно доложить, как продвигается работа над кораблями новых проектов и вооружением для них.

При этом российский лидер призвал, чтобы развитие ВМФ не ограничивалось военными рамками. "Нам нужно обязательно также добиваться, чтобы перспективные военные технологии и разработки стимулировали выпуск востребованной гражданской продукции", - поручил он.

Военно-морские исследования и перспективные разработки - локомотив роста для целых направлений работы и отраслей экономики, подчеркнул Путин. И "в этом отношении отдельные отрасли, предприятия продвинулись заметно, а по некоторым нужны, видимо, дополнительные какие-то стимулы создавать", оценил президент.

Консультации президента с руководством минобороны и ведущих предприятий ОПК традиционно проходят дважды в год. В прошлый раз президент изменил формат, и теперь каждый цикл посвящен определенному виду или роду войск Вооруженных сил.

Фильтруем шум

Как повысить эффективность принятия управленческих решений

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

В Заполярье ученые разработали интелектуальную систему, управляющую региональной безопасностью, которая основа на сетевом принципе. Эта система обсуждалась на Мурманской деловой неделе. Это принцип, при котором в принятии решений участвует множество неформальных структур - разнообразных объединений бизнеса, науки, общественных структур и просто активных граждан, отмечает директор Института научных исследований проблем управления Марина Метелева. С одной стороны, это увеличивает гибкость управленческой системы благодаря массе вариантов решений той или иной задачи.

Особенно важен сетевой принцип в работе с социально-экономическими или природно-техногенными кризисными ситуациями, считает Андрей Маслобоев, старший научный сотрудник Института информатики и математического моделирования (ИИММ) Кольского научного центра РАН.?В число его разработок входит интеллектуальная информационно-управляющая система управления региональной безопасностью Мурманской области.

- Отдельные ведомства, отвечающие за различные стороны безопасности региона, имеют разное подчинение, разные цели, - отмечает эксперт. - Управлять ими и координировать их деятельность чрезвычайно трудно. Эту проблему может решить создание единого информационного пространства. Речь идет о том, чтобы попытаться объединить их всех под эгидой сетецентрического управления с помощью данной системы. На основе описания текущей ситуации система формирует аналитический прогноз для принятия эффективных управленческих решений и предлагает варианты их согласования в тех или иных условиях. Это сокращает время и трудозатраты при выработке решений на 20-30 процентов.

По словам Марины Метелевой, только в научной сфере Арктики существует консорциум из 33 общественных, научно-исследовательских и образовательных организаций. В международных отношениях эксперт насчитала 11 стратегических альянсов, управляющих развитием Арктики. На основе сетевого взаимодействия в Арктике по состоянию на май 2019 года действовало 27 крупных инвестиционных проектов - от строительства порта Сабетта на Ямале до создания на Новой Земле горно-обогатительного комбината по добыче и переработке сланцево-цинковых руд месторождения Павловское.

Многообразие мнений и взглядов - это хорошо. Но, с другой стороны, сетевой принцип управления создает огромное количество "шума", который мешает выделить из информационного потока те сведения, которые необходимы для адекватных решений, считает Михаил Григорьев, член научного совета при Совете безопасности РФ.

- В таком информационном море очень легко утонуть, - считает он. - Вся проблема в том, что многие участники "сетевых" обсуждений не являются профессионалами. Нам пока не удается нащупать баланс между точкой зрения общественности и позицией представителей государственного аппарата. И главное, чего у нас нет, - это системы сбора и публикации данных, позволяющих более или менее объективно оценивать то, что происходит в регионах: развитие инвестиционных проектов, управленческие реформы в различных отраслях и многое другое.

Как правило, желающих высказаться по этим поводам всегда бывает очень много. Но если человек малокомпетентен, то за объективную реальность он склонен принимать собственные фантазии, обсуждение которых не помогает, а затрудняет принятие верного решения. Непрофессиональный подход встречается очень часто, и этим грешат порой даже видные научные деятели, которые увлеклись теорией и слишком мало знакомы с практикой.

- Зачем, например, говорить о предполагаемом строительстве над Кольским заливом безопорной канатной дороги протяженностью два с половиной километра стоимостью более двух миллиардов рублей? - задается вопросом эксперт. - Это именно непрофессионально. Здесь, например, при скорости ветра более 15 метров в секунду порт Мурманск вынужден прекращать работу, пока погода не наладится. Канатную дорогу ветер просто порвет. В Норвегии для подобного сообщения строят не канатные дороги, а туннели, которые не зависят от погоды и обеспечивают связь островов с материком. Подобные вопросы должны обсуждаться специалистами по транспортным системам, но именно их точкой зрения никто не интересуется. Более того, я не уверен, что в области вообще есть такие специалисты.

Процедура публичных слушаний, которая сегодня существует для подобных обсуждений, не отвечает своей цели, поскольку имеет слишком много "лазеек" для манипуляций. Примером может служить обсуждение оценки воздействия на окружающую среду ГОКа по добыче и переработке свинцово-цинковых руд, которое проводилось не на материке, а в поселке Белушья Губа на Новой Земле. Ясно, что никто из компетентных экспертов на Новую Землю для этого не поедет, а население поселка вряд ли способно адекватно судить о том, как повлияет работа ГОКа на окружающую среду архипелага.

Людям необходимо право высказываться по волнующим их вопросам. Но обсуждения на обывательском уровне должны быть отграничены от профессиональных обсуждений, считает Михаил Григорьев. Отфильтровать информационный шум может структура, объединяющая пулы экспертов по различным вопросам. Необходимо установить набор критериев, которым должен соответствовать эксперт, чтобы войти в эту структуру. Данные для обсуждения целесообразно разместить на электронной площадке, чтобы с ними мог ознакомиться любой отраслевой аналитик при наличии у него доступа в интернет. А "модератором" обсуждения, например, арктических тем может стать Министерство развития Дальнего Востока и Арктики, которое будет снабжать экспертов общедоступной и объективной информацией. Кроме того, необходимо разработать нормативную базу, устанавливающую порядок обсуждения и обязывающую инвесторов и заказчиков нести ответственность в том случае, если выводы экспертов будут проигнорированы.

Прямая речь

Евгений Никора, вице-губернатор Мурманской области:

- И вертикальная, и сетецентрическая структуры принятия решений вполне могут дополнять друг друга. Я согласен с тем, что транспортные, строительные и прочие вопросы должны обсуждаться с экспертами, которые работают в данной сфере как минимум несколько десятилетий. Экспертное сообщество может быть структурировано как по отраслевому, так и по проектному принципу. И в Мурманской области опыт подобной работы уже есть, при этом не понадобилось создавать специализированную электронную площадку. В регионе существует несколько десятков специализированных проектных или отраслевых чатов. Их участником может стать любой заинтересованный специалист.

Задержались со сдачей

Выполнение некоторых проектов ФЦП развития республики отодвинут на 2023 год

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Строительство объектов Федеральной целевой программы развития Крыма идет хорошими темпами, но власти хотят, чтобы результат был еще лучше. Поэтому новыми проектами программу дополнят в 2023 году, когда большинство сегодняшних строек уже будут завершены.

В Крыму сейчас возводят около 900 объектов. По итогам года власти рассчитывают, что освоение средств ФЦП составит не менее 96 процентов, в Севастополе - 90. За пятилетку в Крыму построено и уже введено в эксплуатацию 277 объектов. Это десятки детских садов, школ, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов и других социальных учреждений. Еще на 554 стройках работа в самом разгаре, а 59 пока не начали.

- Мы не очень довольны этими показателями, - прокомментировал итоги замминистра экономического развития РФ Сергей Назаров. - Хотелось бы, чтобы больше строек к этому времени было завершено. Но этот паровоз медленно разгоняется.

Основные сложности, как и в прежние годы, связаны с ошибками при проектировании и с недобросовестными подрядчиками. По их вине сегодня в Крыму заморожено около 50 новостроек. Эти те объекты, где подрядные организации либо не справились со взятыми на себя обязательствами, либо вообще не приступали к работе, исчезнув с полученным авансом. С такими строителями разбираются правоохранительные органы.

Из наиболее значимых объектов, которые должны были завершить в текущем году, но уже очевидно, что не успеют, - новое здание Крымского государственного центра детского театрального искусства, больше известное как кукольный театр. Перерезать ленточку перед новостройкой, которую ждут юные крымчане и их родители, должны были накануне Нового года, но сейчас на объекте завершаются лишь общие строительные работы. К отделке еще не приступали. К тому же подрядная организация из Санкт-Петербурга пытается доказать в суде недостаточность бюджетного финансирования этого объекта. Так что сроки сдачи кукольного театра отодвигаются на неопределенное время. К слову, эта компания уже провалила несколько других проектов, реализуемых в Крыму в рамках ФЦП.

Под вопросом срок сдачи еще одной важной новостройки - комплекса зданий многофункционального медицинского центра имени Семашко.

- Готовность объекта высокая, но юридически ввести его в эксплуатацию в этом году не получится: работы еще много, - пояснил Сергей Назаров.

Отсрочка может растянуться на несколько месяцев: необходимо устранить претензии заказчика и юридически оформить завершение стройки. Так что вполне вероятно, что пациентов в новом комплексе примут уже в будущем году.

В Севастополе также остается нерешенной судьба двух крупных инфраструктурных проектов - очистных сооружений и инфекционной больницы. Объявленный тендер на определение подрядчика очистных не состоялся, но местные власти все же рассчитывают заключить контракт до конца декабря.

Очевидно, намечавшаяся на осень нынешнего года корректировка ФЦП в сторону ее увеличения и продления до 2025 года будет отодвинута. Крым и Севастополь сделали заявку на новые инфраструктурные проекты, однако к ним приступят только в 2023 году.

- До этого правительство Крыма и Севастополя должно подготовить всю проектную документацию, - сказал Сергей Назаров.

Речь идет о строительстве юго-восточной объездной дороги вокруг Симферополя, которая будет начинаться у села Трудового и заканчиваться в Перевальном. Она существенно разгрузит крымскую столицу от транзитного автотранспорта. Также на 2023 год откладывается капитальный ремонт дороги Симферополь - Алушта - Ялта - Севастополь и выезда на южный берег Крыма из Белогорского района через село Приветное. В Севастополе это строительство моста через бухту и подводящая к нему Гераклейская рокада. Финансирование ФЦП с учетом этих проектов может быть увеличено на 130 миллиардов рублей для Крыма и на 70 миллиардов - для Севастополя.

И еще одна важная корректировка коснется будущего крымских портов. В связи с открытием железнодорожного движения по Крымскому мосту специалисты сейчас оценивают перспективы развития морской инфраструктуры. В связи с санкциями порты на полуострове убыточны и явно имеют избыточные мощности. Вполне вероятно, их ждет сокращение.

- Эта мера болезненная, но вынужденная, - сказал Сергей Назаров.

Возможно, часть портовой инфраструктуры будет перепрофилирована на пассажирские перевозки либо на их базе будут развивать яхтенный туризм.

"Янган-Тау" дал старт

В башкирской здравнице состоялся первый в мире семинар, на котором обсуждались перспективы развития глобальных геопарков ЮНЕСКО

Текст: Гульназ Данилова

Почему именно "Янган-Тау" принял представителей 14 стран и шести регионов России, которые или уже руководят геопарками, или только приступают к их формированию? Да потому что именно здесь родилась идея создания первого в России глобального геопарка, развивающегося так стремительно, что за два года он вошел в Глобальную сеть геопарков (GGN) ЮНЕСКО. Феномен, достойный исследования. Собственно, гости и приехали сюда, чтобы из первых уст узнать, что их ждет на пути от рождения идеи до ее воплощения.

Найти свой путь

Своим опытом создания геопарков с участниками форума поделились те, кто стоял у истоков этого движения. Их трое - специальный советник Глобальной сети геопарков (ГСГ) ЮНЕСКО, руководитель секции наук о Земле ЮНЕСКО (2012-2018) Патрик МакКивер, координатор Европейской сети Кристин Рангнес, заместитель координатора Азиатско-Тихоокеанской сети Судже Ли. Все они организовали первые геопарки в своих странах.

Семинар длился три дня, в течение которых участники прослушали десятки выступлений, получили ответы на волнующие их вопросы, сами прошли тест на то, как усвоили новые знания, познакомились с основными объектами глобального геопарка "Янган-Тау" и, конечно, успели оценить возможности одноименного санатория.

Опыт "Янган-Тау" уникален. За два года, прошедшие от появления замысла до исторического заседания Совета сети глобальных геопарков в Индонезии 1 сентября 2019-го, на котором все участники единогласно проголосовали за включение "Янган-Тау" в ГСГ, спрессовалась масса событий. Движущей силой их были сотрудники санатория, ученые, разработчики стратегии, законодатели и чиновники разных уровней, труд которых можно назвать подвижническим.

Интересно, что еще в 2015 году в план мероприятий по реализации коммюнике о сотрудничестве между Республикой Башкортостан и ЮНЕСКО был включен пункт о создании в Башкортостане геопарка ЮНЕСКО. Но в санатории "Янган-Тау" об этом не знали.

- Мы решали другие проблемы, связанные с пересмотром зоны санитарной охраны курортов, ростом антропогенной нагрузки на территорию Салаватского района, уменьшением численности населения. За последние десять лет оно сократилось на пять тысяч человек. Мы как санаторий ощутили это остро - не хватало кадров, - вспоминает директор санатория "Янган-Тау", руководитель проекта геопарка Альфред Акбашев. - Шел поиск вариантов защиты санатория и его окрестностей. И тогда в министерстве природопользования и экологии республики подсказали оптимальный формат - геопарк. Мы поняли, что это наш путь и приняли вызов.

Вначале предлагалось включить в геопарк три района и более, но мы отстояли только Салаватский. Геологи говорили, мол, объектов тут мало, но по мере изучения территории выяснилось, что здесь есть объекты геологии и археологии, удивительное разнообразие животных, исторических памятников и объектов культурного наследия.

На втором Всероссийском экологическом форуме судьба свела нас с Суреном Гевиняном, который консультировал нас по самым разным вопросам и прежде всего объяснил, что такое геопарк. Это было очень своевременно, так как тогда мы думали только о геологии. Все оказалось гораздо шире. Тогда же команда под руководством доктора геолого-минералогических наук Ларисы Белан стала формировать номинационное досье.

В 2017-м вышло распоряжение правительства республики о создании геопарка. 7 декабря 2018 года в "Янган-Тау" прошел первый форум по развитию северо-востока Башкортостана, на который приехали Патрик МакКивер и Сурен Гевинян. Идея геопарка была поддержана, нам дали зеленый свет.

В разработке стратегического плана развития санатория, геопарка и района в целом помогла команда под руководством Евгения Маврина из Института РОСТ. К процессу подключились ученые из Института геологии РАН, Института истории, языка и литературы УФИЦ РАН.

Через Комиссию Российской Федерации по делам ЮНЕСКО номинационное досье поступило в ЮНЕСКО. Два эксперта этой организации приехали в Салаватский район и пять дней его изучали. Уехали под большим впечатлением, оставив целый ряд требований, которые мы исполнили в кратчайшие сроки. И наконец все это увенчалось успехом: в сентябре 2019 года "Янган-Тау" рекомендовали включить в глобальную сеть геопарков ЮНЕСКО.

Мы все сделали вовремя. Секундное промедление могло задержать процесс на годы.

Заместитель председателя Российского комитета международной программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера", член комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Валерий Неронов уверен, что это достижение станет примером для субъектов Российской Федерации с ее исключительным природным и культурным наследием.

- "Янган-Тау" стал первым в России и на всем постсоветском пространстве кандидатом на включение в Глобальную сеть геопарков ЮНЕСКО. Это результат работы тех, кто готовил заявку, в том числе Российского комитета международной программы ЮНЕСКО по геонаукам и геопаркам, работающего под руководством двух сопредседателей - Михаила Федонкина и Олега Петрова, представляющих РАН и Министерство природных ресурсов, а также самой Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, которую возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров.

Разгадали код

Модель развития геопарка "Янган-Тау" рекомендована как образец для тиражирования в российских регионах, а проект стратегического развития вошел в финал конкурса лучших практик АСИ.

Но в мире нет геопарков-близнецов. Нельзя взять существующий опыт и слепо ему следовать, необходимо нарабатывать свой, учитывая особенности территории.

- Мы пытались показать самобытность Салаватского района, - рассказал один из разработчиков стратегического плана развития геопарка "Янган-Тау" Евгений Маврин. - Что примечательно в его культурном коде? Это то, чем гордятся местные жители, - природное и культурное наследие. Здесь родина легендарного героя башкирского народа Салавата Юлаева, он здесь жил, боролся, занимался творчеством. Здесь находится гора Янгантау - геотермальный фактор, который открыл ученый Паллас. Это история поколений, живших до нас, история одного из башкирских родов со своими культурными ценностями. При этом понятно, что нельзя жить прошлым, необходимо учитывать мировые тренды, от которых невозможно откреститься: урбанизацию, цифровизацию общества, индустрию впечатлений, стремление людей к саморазвитию.

Многие потребности современного человека реализуются через туризм. Салаватский район удивительным образом отвечает мировым трендам развития туризма - это медицинский, рекреационный, в том числе приключенческий, экологический, водный. Людей в геопарке привлекает интерес к природе, санаторные возможности, знакомство с культурой.

Геотуризм может стать путешествием в мир сказок и приключений. Создавая стратегию развития, разработчики изучили легенды, существующие в Салаватском районе. Так родился образ - Страна спящего дракона.

- Сказочный мир возвращает человека в детство, а значит, к самому себе, - объясняет Лариса Подольская, одна из разработчиц концепции геопарка.- Он оказался близок всем, кто имеет заинтересованность в геопарке: администрации района, предпринимателям, населению.

Сказка - это прекрасно, но суровая действительность диктует необходимость поиска ресурсов для воплощения задуманного. Мировой опыт показал, что вкладывать средства в геопарки выгодно. По словам Судже Ли, один доллар инвестиций приносит шесть долларов дохода.

Можно ли при этом рассчитывать на государственную помощь - налоговые преференции, субсидии, гранты? К сожалению, пока этот вопрос в России законодательно не урегулирован.

- Решать задачи, стоящие перед геопарком "Янган-Тау", без законодательной поддержки весьма сложно. Необходимо улучшить и финансирование этой работы. Многие годы Российский комитет по программе ЮНЕСКО "Человек и биосфера" не может убедить минприроды России и Госдуму России в необходимости принять закон о международно признанных природных территориях, в том числе биосферных резерватах и геопарках ЮНЕСКО. Необходимо объединить усилия всех заинтересованных сторон. Многое зависит от того, как мы донесем уникальные концепции ЮНЕСКО до депутатов, - очертил круг задач Валерий Неронов.

Молодо, но не зелено

Движение геопарков достаточно молодо. Первый геопарк был создан в 2000 году в Европе. Параллельно - в Азии. Через четыре года при объединении 17 европейских и восьми китайских геопарков при поддержке ЮНЕСКО была сформирована Глобальная сеть геопарков - Global Geoparks Network (GGN) и было принято решение в 2015 году подписать декларацию об основании бренда Европейской сети.

- Глобальная сеть геопарков - это независимая организация, не ЮНЕСКО. Но ЮНЕСКО может взаимодействовать с сетью, иметь с ней общие проекты, - объяснил Патрик МакКивер. - Геопарк ЮНЕСКО - это единая географическая область, площадка или ландшафт, имеющая международное геологическое значение, которая управляется на принципах устойчивого развития с опорой на защиту, образование, науку и туризм. Но геопарки - это не только геология. Они нацелены на то, чтобы вносить определенный вклад в жизнь местного сообщества, демонстрировать связи между геологией, биологическим разнообразием и культурой. Важно подчеркнуть также, что геопарки - не заповедники. Люди не должны оставаться в стороне. И в "Янган-Тау" именно такая ситуация.

Не все геопарки находятся под эгидой ЮНЕСКО - Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры.

- Статус ЮНЕСКО - это преимущество, но и ответственность. Каждые четыре года надо подтверждать этот статус. Так, шесть геопарков по результатам аудита утратили его. Надо поддерживать уровень, отвечать критериям, а значит, постоянно совершенствовать свою работу, - разъяснил международный эксперт по геопаркам Сурен Гевинян. - Геопарки должны сотрудничать друг с другом, для этого и нужна сеть. Совместная работа делает вас более видимыми, помогает выйти на новые рубежи. Сотрудничество между геопарками помогает войти в разные программы, искать гранты и работать над общими темами.

Получение статуса геопарка ЮНЕСКО открывает широкие перспективы - известность в мире, кратное увеличение турпотока, возможность найти партнеров.

Например, один из шести геопарков Южной Кореи находится на острове, куда люди ездили неохотно. После того как здесь сформировали геопарк, от туристов отбоя нет. За год остров зарабатывает шесть миллионов евро. Предприниматели стремятся открыть свой бизнес, конкурируя друг с другом. Выигрывает тот, кто предлагает что-то очень необычное, связанное с брендом геопарка. Так, кондитеры выпекают торты, слои которого напоминают геологический срез главной достопримечательности, а мастер маникюра выполняет аналогичный дизайн ногтей.

Охранять по совести

Многие из участников семинара в "Янган-Тау" задавали вопрос: чем отличается геопарк от особо охраняемой природной территории. Ведь если есть ценные объекты, значит, их надо охранять.

Но в том-то и дело, что геопарк имеет четкие границы, но не является особо охраняемой природной территорией (ООПТ). В его пределах нет ограничений хозяйственной и рекреационной деятельности. Вместе с тем ключевые природные и культурные объекты должны охраняться в рамках национального, регионального и местного законодательства. Ведь главной целью геопарка обозначено сохранение геологического и негеологического наследия территории с возможностью использования их как объектов для популяризации науки и туризма.

О том, как это выглядит на деле, рассказала научный консультант, научный руководитель заявки - номинационного досье геопарка "Янган-Тау", доктор геолого-минералогических наук Лариса Белан:

- На территории геопарка есть объекты, которые представляют интерес с точки зрения стратиграфии, палеонтологии, тектоники, гидрогеологии, три из них имеют мировое значение - геотермальный объект горы Янгантау, геологический разрез Мечетлино и стратоптип Башкирского яруса в разрезе Большая Лука. Изначально было выявлено 20 объектов, но в результате экспедиций обнаружено еще столько же. Любой из них может стать точкой притяжения туристов.

Каким образом мы собираемся их охранять? В Салаватском районе существуют девять ООПТ республиканского уровня, запроектировано еще десять, которым мы предлагаем дать статус местного уровня, следовательно, охраной будут заниматься местные власти. Разумеется, все наши предложения обсуждались на общественных слушаниях и в итоге мы подготовили пакет документов для оформления ООПТ.

Геологический разрез Мечетлино - геологический памятник природы Республики Башкортостан - полностью обустроен. Обеспечена безопасность туристов и их информирование. Он активно посещается. Экскурсии здесь проводит геогид, проживающая рядом, в деревне, а за порядком следит другой местный житель. Здесь же можно приобрести продукцию, которую производит местное население.

Разрез Ахуново запроектирован как ООПТ местного значения, нуждающийся в охране. Он расположен у дороги и сельчане используют камень для хозяйственных нужд.

В музее села Лагерово находятся остатки мегафауны, которые потрясли экспертов ЮНЕСКО. По их рекомендации мы оконтурили все места находок и подготовили программу мониторинга.

Все объекты геопарка оснащены информационными панелями, где на русском и английском языках доступно описана история и геология. Собираемся добавить и перевод на башкирский язык.

Геогиды - обычные люди, влюбленные в свой край, но они - не специалисты. Для того чтобы повысить их компетентность, мы проводим для них занятия, где даем азы геологии, рассказываем об изменении климата.

Большую помощь нам оказывают юные геологи. В геопарке проводятся квесты, олимпиады, слеты, летом в течение двух недель работает геологический лагерь. Приезжают и юные геологи из Татарстана - это школьники, которые занимаются при Казанском государственном федеральном университете и вместе с его сотрудниками изучают разрез Мечетлино.

Естественно-научная работа в геопарке ведется на высоком уровне. Мы выиграли грант в размере 500 тысяч рублей на изучение безопасности пещер геопарка. Их около ста. Мы представляли "Янган-Тау" в восьми странах мира. Опубликовали 30 статей. Ученые открыты для общения и предлагаем участвовать в совместных научных исследованиях на территории геопарка.

С людьми и для людей

Местные жители - опора геопарка в любой стране, проводники идей и лучшие пропагандисты ценностей. Они работают геогидами, проводниками, обеспечивают сохранность объектов, производят и реализуют продукты питания из экологически чистого сырья, изделия традиционных промыслов.

- Среди них есть удивительные личности. Например, в Корее живет одна необыкновенная женщина. Учитель предложил ей бросить школу, потому что она глупая, не сможет поступить в университет. Представляете, что значит для подростка услышать такое? Она так и сделала, а 10 лет назад, когда был создан геопарк, стала волонтером. И это изменило всю ее жизнь. Она очень много знала и рассказывала посетителям увлекательные истории об объектах геопарка. Недавно она написала докторскую диссертацию по геологии, - рассказал Патрик МакКивер. - Геопарки не только помогают найти себя, но и учат зарабатывать. В Перу молодые люди из очень бедных семей присоединились к геопарку и получили новые навыки. Они обрабатывают камни, учатся археологии, работают в сфере услуг и общественном питании. Вот что происходит, когда люди понимают, какие возможности перед ними открываются.

- Два года мы представляли башкирский геопарк, встречались с людьми, получив уникальный опыт общения, - рассказал Альфред Акбашев. - В Португалии познакомились с молодым человеком, который оставил должность инженера в нефтяной компании и посвятил себя организации геопарков в таких местах, где люди не верят в светлое будущее. Но он их убедил, что может быть другая жизнь. Ему поверили и у них все получилось. Как видим, везде одни и те же проблемы. Главное - работать с людьми.

Жители Салаватского района также поверили в идею геопарка "Янган-Тау". Они с удовольствием проводят экскурсии, рассказывая о своей земле увлекательные истории, сопровождают туристов на сплавах, следят за безопасностью и сохранностью объектов. В каждой деревне есть мастера художественных промыслов, знатоки фольклора, люди, которые производят традиционные продукты питания. Но "Янган-Тау" отличается от всех остальных геопарков мира тем, что его центр - мозг и душа - это одноименный санаторий, с огромными ресурсами, прежде всего человеческими. Сотрудники - главные инициаторы всех добрых дел, они организуют и направляют волонтеров.

Здесь начинается будущее

- Геопарк - не территория, а пространство, модель жизни, где человек и природа едины. Здесь может начаться формирование нового видения развития общества и нового созидательного направления. Думаю, что единство пространства в России пойдет по этому пути. От геопарка к геопарку протянута незримая нить, которая укрепляет дружбу между народами, стирает границы, - резюмировал директор санатория "Янган-Тау" Альфред Акбашев.

Геопарки Европы и Азии стали центрами притяжения людей. Патрик МакКивер рассказал, что первый геопарк в Ирландии открыт в местности, о которой никто раньше не знал. Но теперь туда не зарастает народная тропа. Если "до" ежегодно было 30 тысяч посетителей, то "после" - 300 тысяч.

В геопарках просвещают и обучают. Некоторые из них открыты там, где происходят землетрясения, цунами, извержения вулканов, поэтому местным жителей, а также посетителям рассказывают, как вести себя в случае возникновения стихийных бедствий. Такое информирование, между прочим, спасло жизнь десяткам детей в Греции.

Образовательное направление развивается в "Янган-Тау" полным ходом. Во всех школах района учащиеся углубленно изучают геологическое, биологическое разнообразие, историю и культуру своего района. Так воспитываются патриоты.

Что еще можно делать в геопарке? Проводить научные и иные конференции, развивать различные науки, в том числе аграрные. И в этом смысле у "Янган-Тау" большие перспективы - здесь будет открыт центр органического земледелия, где будут производить продукцию, в экологической безопасности которой можно не сомневаться.

Привлекать художников и артистов. В Европе, например, даже есть геотеатр - там проводятся представления, рассказывающие о геологической истории земли.

Проводить спортивные соревнования - и это тоже популярно в Европе, а в Южной Корее известных спортсменов привлекают для популяризации геопарков.

Также в "Янган-Тау" можно не только реализовать все виды деятельности, которые есть в других геопарках, но еще и укрепить свое здоровье. К услугам путешественников - сам санаторий уровня пять звезд, а также оздоровительный комплекс на берегу Юрюзани.

Компетентно

Патрик МакКивер, специальный советник ГСГ ЮНЕСКО:

- Я благодарен Альфреду Акбашеву и всей команде "Янган-Тау" за заинтересованность в нашей работе. Создание геопарка - огромное достижение. Уже 20 лет я занимаюсь геопарками, но не мог даже представить, что окажусь на Урале, в Башкортостане, и буду рассказывать о геопарках в других частях света.

Кристин Рангнес, координатор Европейской сети геопарков:

- Я очень рада, что первый российский геопарк "Янган-Тау" вольется в нашу систему. Это историческое событие. Сеть - это не просто слово. Мы объединяем людей и рады поделиться передовым опытом, консультировать. Нетворкинг не заканчивается с семинаром. Мы открыты для сотрудничества.

Компетентно

Григорий Орджоникидзе, ответственный секретарь Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО, посол по особым поручениям МИД РФ:

- Башкортостан, который является активным участников целого ряда крупных проектов во всех областях деятельности ЮНЕСКО, вносит большой вклад в развитие образовательного, научного, культурного и духовно-нравственного потенциала России.

Присоединение геопарков, набирающих все большую популярность в мире, к работе в рамках глобальной сети, способствует как защите геологического разнообразия планеты, так и социально-экономическому и научно-образовательному развитию регионов, в которых они расположены.

Проект является одним из наиболее востребованных и привлекательных на площадке ЮНЕСКО с точки зрения экономической отдачи и вовлеченности местного населения. Хорошим примером такого взаимообогащающего партнерства может стать башкирский геопарк "Янган-Тау", который даст старт развитию сети геопарков в Российской Федерации.

Клевый проект

Когда знаменитая каспийская килька вернется на российские прилавки

Текст: Тимур Алиев

Сразу несколько инвесторов изъявили желание возродить в Дагестане бренд "Каспийская килька" и снова сделать его узнаваемым в России.

Ранее "РГ" писала о том, почему она исчезла с прилавков отечественных магазинов ("Время каспийской кильки", "РГ" N 177 от 13.08.2019). Причина вовсе не в огромных темпах вылова. В конце 1990-х годов в море случайно занесли гребневик мнемиопсис. Он практически вычистил всю кормовую базу кильки, что вызвало гибель рыбы от голода. Больше всего ее погибло в 2001 году. Тогда, по данным Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, погибло около 200 тысяч тонн кильки.

Однако, как сообщил министр природных ресурсов и экологии РД Набиюла Карачаев, ее популяция в Дагестане за последние годы восстановилась до 450 тысяч тонн. Но за это время некогда успешная отрасль пришла в упадок: в 2018 году в море выловили чуть более тысячи тонн кильки.

Как считает премьер-министр республики Артем Здунов, важно не просто возродить промысел, но и добиться того, чтобы рыбу перерабатывали на месте - только в этом случае можно получить реальный экономический эффект. Сейчас из-за того, что в Дагестане нет соответствующих предприятий, только 20 процентов полученного сырья, условно говоря, закатывается в банки в самом регионе, остальная часть вывозится за пределы республики в замороженном виде.

По данным Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства, рекомендуемый объем добычи рыбы на Каспии составляет более 112 тысяч тонн, из них 95 тысяч приходится на кильку.

Определенный прогресс уже наметился: с начала 2019 года рыбаки выловили свыше 3 тысяч тонн, то есть в три раза больше, чем в 2018-м. Однако резко увеличить темпы невозможно из-за отсутствия современного рыбопромыслового флота и соответствующей логистической инфраструктуры, отмечают в институте.

Сейчас в дагестанской акватории работают три судна, в благоприятные дни они вылавливают около 100 тонн кильки. Ведутся переговоры о привлечении дополнительных судов из других регионов, чтобы довести их количество до конца года до 8, а в 2020-м - до 30-40.

Уже началась реконструкция рыбного терминала морского порта Махачкалы, что в совокупности с восстановлением рыбопромыслового флота позволит в несколько раз увеличить объемы добычи. Терминал передан в долгосрочную аренду частной компании, которая намерена построить здесь цеха по первичной переработке кильки. Предполагаемая мощность производства составит 100 тонн продукции шоковой заморозки в сутки, а мощности хранения - 1500 тонн. Сумма инвестиций - около 150 миллионов рублей, количество рабочих мест - более 100.

Также будет установлено специальное оборудование для выгрузки кильки с корабля прямо в цех охлаждения. Это даст возможность обслуживать в порту большое количество судов, тем самым увеличить объем добычи рыбы. Кроме того, в первом квартале 2020 года завершится создание инфраструктуры для бункеровки (заправки) кораблей в порту, что позволит удешевить и ускорить данную процедуру.

Также в республике подбирают площадки для строительства двух крупных рыбоперерабатывающих заводов, которые станут выпускать мороженую продукцию, пресервы, консервы и копченую рыбу. Один из них может появиться в Каякентском районе, прибрежная зона которого отвечает всем требованиям для размещения перерабатывающего предприятия, здесь есть необходимые условия: прямой выход к морю, возможность оборудования причала и нужная глубина для судов.

Инициатором инвестпроекта выступает республиканская компания. Предполагаемая мощность завода - 20-30 миллионов условных банок консервированной продукции в год, общая сумма инвестиций - около 1,2 миллиарда рублей, количество рабочих мест - 500. Отсутствие издержек на перевозку рыбы от судна до завода позволить снизить стоимость выпускаемой продукции и увеличить ее конкурентоспособность на рынке, считают инвесторы.

Готова открыть в Дагестане предприятие по переработке кильки известная российская компания. Проект будет реализован в два этапа, предполагаемая мощность - 30 тысяч тонн продукции в год, общая сумма инвестиций - около 2 миллиардов рублей, количество рабочих мест - 1000.

Достигнута договоренность о выделении площадки на территории рыбного порта Махачкалы, где инвесторы начнут строительство объектов в 2020 году. Компания уже приобрела три рыболовецких судна. От властей Дагестана руководство предприятия ждет поддержки в подведении необходимых коммуникаций.

- На втором этапе реализации проекта планируем открыть консервный завод мощностью 50 миллионов банок в год. Но и это еще не все: если объем добычи рыбы, установленный промысловой разведкой, подтвердится, то в дальнейшем возможно создание предприятия по производству рыбьего жира и муки. Нам нужна лишь территория с прямым выходом в море, - сообщил исполнительный директор компании Константин Петров.

А советник генерального директора дагестанского Агентства стратегических инициатив Анвар Гаджиев полагает, что при раскрутке бренда "Каспийская килька" следует делать акцент на экологической чистоте дагестанской продукции. И тогда у нее появятся еще и экспортные перспективы.

Московское УФАС России признало ПАО "Группа Компаний ПИК" и Facebook нарушившими закон "О рекламе". Об этом говорится в сообщении службы.

Ведомство рассмотрело спорную рекламу недвижимости в социальной сети Facebook и установило, что в ней отсутствует важная для потенциального клиента информация.

ГК ПИК утверждает, что все необходимые сведения размещены на сайте pik.ru по проекту рекламируемого ЖК "Западный порт". Однако в рассматриваемой рекламе не было гиперссылки на сайт или какой-либо информации о том, как и где можно получить все данные.

Столичное УФАС пришло к выводу о необходимости выдачи ГК ПИК и Facebook Ireland Limited предписаний о прекращении нарушения рекламного законодательства, а также все участники дела получили предписания о прекращении распространения ненадлежащей рекламы.

Масло утекает в Китай

Первый прямой ускоренный контейнерный поезд с этим грузом отправлен в пятницу со станции Пенза-2

Первый прямой ускоренный контейнерный поезд с 1140 тоннами подсолнечного и 1010 тоннами рапсового масла отправлен в пятницу со станции Пенза-2 в Китай. Состав с продукцией пензенских аграриев в 100 контейнерах ориентировочно за 9,5 суток дойдёт до станции Мыс Чуркин Дальневосточной дороги, затем груз направится морем из Рыбного порта к получателям в китайских городах Чунцин, Шанхай, Харбин, Далянь и Тяньцзинь.

Впервые на КбшЖД для перевозки использованы флекситанки – многослойные одноразовые герметичные ёмкости объёмом 21,5 тонны для перевозки наливных грузов, отметил директор филиала ПАО «ТрансКонтейнер» на Куйбышевской дороге Алексей Булытов. Такая технология транспортировки грузов удешевляет перевозку, так как флекситанк не нужно возвращать обратно – его утилизируют.

Перевозку организовали Куйбышевский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания и филиал ПАО «ТрансКонтейнер» на КбшЖД. Для транспортировки растительного масла в крупнотоннажных контейнерах были разработаны местные технические условия. По словам Алексея Булытова, грузоотправителю своевременно были предоставлены контейнеры и платформы с погрузкой на Пензенском контейнерном терминале.

Соглашение о поставках пензенского масла в Китай грузоотправитель – ООО «РусГрейн» – и китайские партнёры заключили в мае в ходе совета по межрегиональному сотрудничеству в формате Волга – Янцзы при поддержке правительства области.

ООО «РусГрейн» подписало контракты на поставку в КНР 120 тыс. тонн растительных масел, большая часть масла будет отправляться по железной дороге. «Для экспортных поставок нашей продукции в необходимых объёмах есть всё необходимое, включая логистику и внешнюю торговую площадку», – сказал заместитель генерального директора ООО «РусГрейн» Михаил Петров.

Дмитрий Попов

Прошел месяц с момент запуска первого контейнерного поезда из Китая в Венгрию, по маршруту Сиань — Будапешт. Европейские операторы активно продвигают южный транзит через Транскаспийский коридор, открыли маршрут из Стамбула в Вену, развивают сообщение между Веной и Будапештом. Кроме того, с января 2020 года еженедельный маршрут свяжет Будапешт с Мюнхеном и через него — с немецкими и голландскими портами.

На днях стало известно, что греческая Ocean Rail Logistics — дочерняя компания крупнейшего китайского логистического оператора COSCO SHIPPING, мирового лидера в секторе навалочных грузов — приобрела 15% в железнодорожном терминале BILK (Будапештском интермодальном логистическом центре). Это единственный венгерский терминал, входящий в сеть InlandLinks из 40 терминалов в Нидерландах, Бельгии, Германии, Польше, Италии. BILK расположен на юго-востоке Будапешта, между региональной дорогой, международной автомагистралью и железной дорогой Будапешт – Келебия. Он состоит из железнодорожной сортировочной станции (10 га), бимодального терминала (20 га) и логистического центра (70 га). BILK включает семь железнодорожных путей длиной 750 м с двумя козловыми кранами и четырьмя ричстакерами. Терминал способен обрабатывать 220 тыс. TEU грузов ежегодно. BILK принадлежит венгерскому филиалу Austrian Rail Cargo Group (RCG).

Эрик Регтер, уполномоченный представитель Seaports & Benelux в RCG, прокомментировал сделку с COSCO так: «Если кто-то стучит в вашу дверь и просит вас прийти на вечеринку, вы можете сделать две вещи: держать дверь закрытой или провести анализ, сколько гости хотят вложить в вечеринку».

То, что в сделке фигурирует именно греческая «дочка» COSCO, согласуется с желанием компании превратить недавно купленный ею греческий порт Пирей в опорный пункт транспортного коридора между Европой и Азией. Терминал в Будапеште очень удобен для консолидации грузов из Пирея.

28 ноября в преддверии форума организаторов здравоохранения «Открытые клиники Москвы: практики устойчивого развития» состоялся круглый стол с участием ведущих специалистов отрасли. В рамках мероприятия были рассмотрены проблемы, основные тренды развития и ближайшие задачи отечественной медицины, а также обсуждены изменения, произошедшие в здравоохранении Москвы за последнее время.

Участники мероприятия констатировали значительно возросшую роль государства в поддержании общественного здоровья. Вадим Эрикович Дубров, главный внештатный специалист травматолог-ортопед, заведующий кафедрой общей и специализированной хирургии факультета фундаментальной медицины Государственного образовательного учреждения ВПО «МГУ им. М.В.Ломоносова», в частности отметил, что ежегодно в России проводится примерно 140 тыс. эндопротезирований различных суставов за счет госбюджета. «Представить себе даже в 10 раз меньшую цифру 10-15 лет назад было невозможно», – подчеркнул он.

Руслан Юрьевич Маейр, заведующий организационно-методическим отделом по хирургии Государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт организации здравоохранения и медицинского менеджмента Департамента здравоохранения города Москвы» (ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ»), уверен, что по целому ряду параметров московские клиники не только не уступают, но и опережают ряд зарубежных клиник — в Канаде, США, Испании, Португалии, Германии, Израиле. В частности, речь идет о лапароскопической хирургии. «Без государственной поддержки это было бы невозможно, потому что лапароскопическая хирургия –очень дорогое «удовольствие», – отметил эксперт. – Имеющиеся у нас сегодня ресурсы, позволяют применять лапароскопическую хирургию при аппендиците в 98% случаев, остром холецистите – 97%, спаечной болезни неопухолевого характера – около 30%, грыже – 53%. Эти показатели не только не хуже, но даже лучше, чем в европейских клиниках». Р.Ю. Майер отдельно остановится на вкладе государства в решение проблем пациентов, страдающих острой кишечной непроходимостью. По его словам, с конца 2017 г. в Москве открыто 10 центров для таких пациентов, что позволило снизить количество летальных исходов до немногим более 11 %, тогда как по различным данным, этот показатель обычно оценивается в 12-24%.

В то же время участники встречи обратили внимание на вопросы качества медицинской помощи в нашей стране. Елена Викторовна Кузнецова, заведующая организационно-методическим отделом по клинической фармакологии ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ» отметила, что эта проблема актуальна во всем мире, включая Западную Европу и США. По ее словам, еще в 2006 г. были определены направления, необходимые для совершенствования медицинской помощи. Среди них – лекарственная безопасность, стоящая сегодня на первом месте. В решении данной проблемы значительная роль отводится подаче спонтанных сообщений о нежелательных реакциях в Росздравнадзор, осуществляемая 4-мя способами. Эксперт также указала на необходимость присутствия клинического фармаколога в стационаре. Его задача заключается в консультировании врачей разных специальностей в сложных случаях при назначении лекарств.

Был также поднят вопрос рационального питания пациентов и роли диетологии в лечении и профилактике заболеваний. Виктория Владиславовна Егорова, врач-диетолог высшей категории, заведующая организационно-методическим отделом по клинической фармакологии ГБУ «НИИОЗММ ДЗМ», прежде всего, обратила внимание на связь неправильного питания с развитием различных заболеваний, включая онкологические. По ее словам, в Москве имеется нормативно-правовая база Москвы включает оказание медицинской помощи населению по профилю «диетология». «Лечебное питание – неотъемлемая часть лечебного процесса» – подчеркнула эксперт.

Говоря о повышении качества лечения, участники встречи также затронули вопрос постановки диагноза. Олег Вадимович Зайратьянц, главный внештатный специалист по патологической анатомии, заведующий кафедрой патологической анатомии ФГБОУ ВО МГМСУ имени А.И. Евдокимова Минздрава России, сообщил о роли и востребованности прижизненной патологоанатомической диагностики. Он подчеркнул, что «умалять значение диагностики и не выводить ее на новый виток развития – это значит не реализовать намеченные планы и проекты развития здравоохранения». Профессор отметил важность использования облачных технологий и искусственного интеллекта, позволяющих рассматривать каждый диагноз коллегиально.

Поднятые в рамках круглого стола вопросы – только часть тем, актуальных в сегодняшней России. Более широкий круг вопросов, волнующих медицинскую общественность, включая новые форматы систем здравоохранения с учетом цифровизации, пациентоориентированности в медицине и др., будет рассмотрен на Форуме организаторов здравоохранения, который состоится 5-6 декабря в Москве.

1 декабря в Асунсьоне (Парагвай) завершился Чемпионат мира по пляжному футболу. Сборная России завоевала «бронзу», победив в матче за третье место команду Японии со счётом 5:4. Хет-триком у россиян отметился Фёдор Земсков, также голы забили Андрей Новиков и Алексей Макаров.

На групповом этапе Чемпионата мира наша сборная заняла второе место в группе С, обыграв команды Сенегала (8:7) и Беларуси (5:3), но уступив сборной ОАЭ (1:4). В четвертьфинале россияне были сильнее бразильцев (4:3), а в полуфинале проиграли итальянцам (7:8).

Чемпионом мира в третий раз в истории стала сборная Португалии, которая в финале взяла верх над Италией (6:4).

Российская команда второй раз завоёвывает бронзовые медали Чемпионата мира (ранее это случилось в 2015 году). «Золото» россияне брали в 2011 и 2013 годах.

Минэнерго России продолжает мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга

В целях информирования участников рынка о качестве нефти в порту Усть-Луга Минэнерго России сообщает, что, по информации ПАО «Транснефть», по состоянию на 00:00 02.12.2019 года содержание хлорорганических соединений в нефти, отгружаемой в порту Усть-Луга, составляет 1,4 ppm*.Резервуарный парк порта Усть-Луга на данный момент не содержит некондиционной нефти.

Ожидаемое качество нефти в порту Усть Луга по данному показателю в период 03.12.2019 – 08.12.2019 года будет находиться в диапазоне 1,4-3,7 ppm. Минэнерго России продолжит мониторинг качества нефти в порту Усть-Луга с еженедельным информированием на официальном сайте.

Примечание: * - ppm (parts per million) – частей на миллион (т.е 1% = 10 000 ppm). Показатель отражает массовую долю органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С.

«Справочно: В соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности нефти, подготовленной к транспортировке и (или) использованию» (ТР ЕАЭС 045/2017) массовая доля органических хлоридов во фракции нефти, выкипающей до температуры 204 °С, должна быть не более 6 ppm.

Совещание с руководством Минобороны и предприятий ОПК

Президент открыл серию совещаний, посвящённых состоянию и перспективам развития Военно-Морского Флота России.

Консультации главы государства с руководством Министерства обороны и ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса традиционно проходят дважды в год.

В этом году порядок проведения встреч изменился: теперь каждая серия совещаний будет посвящена отдельному виду или роду войск. Новый формат предусматривает также посещение вместе с руководством оборонного ведомства соответствующих воинских частей и предприятий ОПК.

* * *

Начало совещания с руководством Минобороны и предприятий ОПК

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, товарищи!

Сегодня мы начинаем традиционную, уже четырнадцатую серию сочинских совещаний, посвящённых военному строительству и уточнению подходов к развитию Вооружённых Сил, а также их оснащению современным оружием и техникой, поэтому у нас здесь представлены и руководители Министерства обороны, и наши коллеги из оборонно–промышленного комплекса.

Хотел бы сразу, в начале встречи, отметить, что по итогам предыдущих встреч в таком формате дано несколько сотен поручений. Что, на мой взгляд, важно? Важно не их количество, а важно то, как они исполняются. В целом – удовлетворительно: 70 процентов исполнены, остальные находятся в разных стадиях исполнения. И это очень важно, это говорит о том, что наши совещания в Сочи подобного рода, проходящие каждые полгода, востребованны и весьма эффективны.

Почему это происходит? Потому что мы с вами знаем, что, если что–то будет не сделано, через полгода придётся ответить, почему не сделано и что нужно сделать, для того чтобы ситуация была исправлена.

В этот раз в ходе нынешней серии совещаний будем рассматривать в основном вопросы развития Военно-Морского Флота. Подробно обсудим состояние и направления дальнейшего повышения его боевого потенциала, заслушаем доклады руководителей судостроительной отрасли о ходе создания современных кораблей и судов.

Военно-Морской Флот исторически играет важнейшую роль в обеспечении обороноспособности нашей страны, защищает интересы России в Мировом океане, вносит весомый вклад в сохранение военно-политической стабильности.

В наши дни на вооружение ВМФ поступают новейшие корабли с мощными современными ракетами, обладающими улучшенными характеристиками по точности и дальности поражения цели. Такое эффективное вооружение способно кардинально менять ситуацию на театрах военных действий, обеспечивать нейтрализацию любых агрессивных действий в отношении России.

Свой высокий боевой потенциал Военно-Морской Флот подтвердил в борьбе с террористами в Сирии, и я хочу ещё раз отметить слаженность частей и соединений ВМФ, а также профессионализм участников операции, руководящего состава, военных моряков, лётчиков морской авиации.

Сейчас группа российских кораблей постоянно находится в восточной части Средиземного моря, у берегов Сирии, а на побережье, в порту Тартус, размещён наш военно-морской пункт базирования.

Отмечу также, что в этом году корабли ВМФ успешно решали поставленные задачи в акваториях Северного Ледовитого, Атлантического, Индийского и Тихого океанов, в том числе по защите судоходства и противодействию пиратству в Южно–Китайском море, в районах Аденского залива, Малаккского и Сингапурского проливов, в Карибском бассейне. Всего выполнено 111 походов, в которых приняли участие 70 надводных кораблей и 27 судов обеспечения, 15 многоцелевых подводных лодок.

На высоком уровне проведено учение «Океанский щит – 2019», к которому впервые привлекалась морская авиация всех четырёх флотов. На Северном флоте прошло уникальное тактическое учение в Арктике, в ходе которого морские пехотинцы получили практику высадки на необорудованное побережье и острова Северного Ледовитого океана. Боевые корабли отработали действия по защите морской экономической деятельности на арктическом шельфе.

Мы должны и дальше развивать современный, высокотехнологичный и сбалансированный по составу Военно-Морской Флот, продолжать его оснащение вооружением и техникой последних поколений.

На какие первоочередные задачи хотел бы, уважаемые коллеги, обратить ваше внимание?

Первое – важно сохранить набранные темпы развития ВМФ. Для этого добиваться скоординированной работы органов государственного и военного управления, промышленного и научного комплексов страны.

Второе – в ближайшие годы необходимо активно наращивать боевые возможности флота. Во многом это зависит от планового поступления в боевой состав ВМФ фрегатов и подводных лодок, доработанных под применение гиперзвуковых ракет «Циркон» – это оружие становится чрезвычайно важным для сохранения стратегической стабильности, – а также эсминцев и универсальных десантных кораблей. Прошу сегодня подробно доложить, как продвигается работа над кораблями новых проектов и вооружением для них.

Наконец, третье – последовательное развитие ВМФ не должно ограничиваться только рамками военной организации, мы об этом с представителями промышленности много раз уже говорили.

Во всём мире военно-морские исследования и перспективные разработки – это локомотив роста для целых направлений науки и отраслей экономики, и нам нужно обязательно добиваться, чтобы перспективные военные технологии и разработки стимулировали выпуск востребованной гражданской продукции, чтобы оборонные предприятия и верфи расширяли её номенклатуру и объёмы производства.

Думаю, что здесь нам есть о чём поговорить. Потому что в этом отношении отдельные отрасли, предприятия продвинулись заметно, а по некоторым нужно, видимо, дополнительно какие–то стимулы создавать.

Давайте начнём работать.

Россия > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 2 декабря 2019 > № 3219709 Владимир Путин

"Лаборатория Касперского" обнаружила утечку данных кредитных карт, хранящихся в информационных системах отелей и полученных от онлайн-турагенств, говорится в сообщении компании.

"Атакованы не менее 20 брендов отелей в Бразилии, Аргентине, Боливии, Чили, Коста-Рике, Франции, Италии, Мексике, Португалии, Испании, Таиланде и Турции", - сообщается в релизе.

Для сбора информации злоумышленники используют троянские программы, которые распространяют через вредоносные вложения. "Письма, имитирующие официальные запросы на групповую бронь от реальных людей из реальных компаний, выглядят весьма убедительно, в них включены копии официальных документов и подробные разъяснения причин, по которым был выбран именно этот отель. Единственное, что выдает подделку, — ошибки в написании домена компании", - отмечается в сообщении.

Мошенники не только сами используют удаленный доступ к зараженным компьютерам, но и продают его на нелегальных форумах. В кампании участвуют несколько кибергруппировок, точно известно как минимум о двух — RevengeHotels и ProCC. Согласно данным сервиса, использовавшегося для сокращения вредоносной ссылки, Bit.ly, которые приводит "Лаборатория Касперского", она распространялась и во многих других странах, кроме перечисленных выше, а "значит, объем похищенных данных может быть значительно больше".

"Независимо от того, останавливаются ли постояльцы в отелях, будучи в командировке или на отдыхе, платят ли за проживание наличными или картой, все равно хотя бы раз будет нужно использовать дебетовую или кредитную карту, чтобы гарантировать бронь номера. Этого будет достаточно для того, чтобы злоумышленники похитили ее данные. Мы советуем владельцам отелей применять надежные защитные решения, чтобы избежать утечек, от которых могут пострадать как клиенты, так и репутация заведения", - приводятся в сообщении слова руководителя исследовательского центра "Лаборатории Касперского" Юрия Наместникова.

"Лаборатория Касперского" рекомендует путешественникам использовать для бронирования отеля через онлайн-турагентства виртуальную платежную карту, а для расчета на месте - либо виртуальный кошелек, либо карту с ограниченным количеством денег на счету.

В морской порт Санкт-Петербурга прибыло судно «Михаил Дудин» с очередной партией урановых «хвостов» из Германии

Опасный груз отправят поездом через всю европейскую Россию в Новоуральск (Свердловская область).

Акции протеста против ввоза в Россию урановых «хвостов» из Германии проходят в Челябинске, Кургане, Архангельске, Кирове, Казани, Москве, Санкт-Петербурге и Новоуральске.

«В России уже накоплено столько урановых “хвостов”, что сам “Росатом” обещает перевести их в менее опасное химическое состояние только к 2080 году. Планы использовать их в реакторах на быстрых нейтронах — это что-то крайне малореальное. Сейчас во всём мире действует всего два таких промышленных реактора. Настораживает и тот факт, что уран передаётся германской стороной бесплатно. То есть под видом “ценного сырья” в Россию фактически ввозят отходы обогащения урана, которые будут десятилетиями лежать в бочках под открытым небом. “Росатому” пора называть вещи своими именами и прекратить эту порочную практику», — комментирует ситуацию эксперт антиядерного проекта российского отделения Greenpeace Рашид Алимов.

Активисты встретили очередную партию урановых «хвостов» на выезде из грузового порта Санкт-Петербурга баннером «Добро пожаловать на свалку!»

С 1990-х годов в нашу страну уже ввезено свыше 100 тысяч тонн урановых «хвостов». Общие объёмы урановых «хвостов» в России возрастают и сейчас могут составлять порядка 1 миллиона тонн.

Причём увеличиваются запасы с таким содержанием урана-235, при котором перерабатывать эти «хвосты» экономически невыгодно. Основной формой обращения с урановыми «хвостами» сегодня и в долгосрочной перспективе остаётся их долговременное хранение.

При этом в соответствии с ежегодными отчётами о деятельности Ростехнадзора (за 2003, 2004, 2006-2011 годы), существуют риски разгерметизации ёмкостей при осуществляемом хранении отвального гексафторида урана под открытым небом на предприятиях в Ангарске (АЭХК), Северске (СХК), Новоуральске (УЭХК) и Зеленогорске (ЭХК). В данных отчётах также указывается на несоответствие условий хранения современным требованиям безопасности.

«Доклад международной Организации экономического сотрудничества и развития упоминает, что “в случае выброса значительного количества гексафторида урана, смертельные жертвы могут быть в радиусе 20 миль (32 км)”. Даже если 20 миль — это какая-то оценка максимальной угрозы, то сейчас перегрузка в Санкт-Петербурге идёт всего в 500 метрах от жилых домов. И, главное, риски неоправданны и вызваны только желанием западноевропейской компании Urenco избавиться от головной боли и отправить то, что им не нужно, подальше с глаз долой», — добавляет Рашид Алимов.

Против ввоза в Россию урановых «хвостов» из Германии выступило уже 30 организаций и движений и более 44 000 человек со всей России. 17 ноября перед заводом компании Urenco в Гронау (Германия) прошла демонстрация, в которой участвовали экоактивисты из Германии, Нидерландов и России. 18 ноября, вскоре после выезда состава из ворот завода в Гронау, активисты более семи часов блокировали поезд, который везёт урановые «хвосты» в Россию.

Автор: Константин Фомин

«РЖД Логистика» провела успешную перевозку первого транзитного контейнера из Европы в Японию через Россию. Это первая обратная отправка после начатых в мае перевозок Trans-Siberian LandBridge из Японии и Кореи в Европу через Дальний Восток России по Транссибу, сообщила логистическая компания.

Тестовый 40-футовый контейнер, состоящий из различных сборных грузов, отправился из Гамбурга (Германия) в порт города Иокогама (Япония). Клиентом перевозки выступила одна экспедиторская компания Японии Nippon Express Co., Ltd. Маршрут проходил через погранпереход Малашевиче-Брест, далее по территории Белоруссии и России до Владивостока, оттуда контейнер по морю был доставлен до пункта назначения. Груз находился в пути 22 дня, из которых 10 суток – на пространстве колеи 1520.

Контейнер был оснащен датчиками температуры, уровня влажности и вибрации, чтобы заказчик смог убедиться в безопасности и качестве перевозок по Транссибирской железнодорожной магистрали. Кроме того, на протяжении всего времени оказания услуги клиенту ежедневно предоставлялась подробная информация о нахождении груза.

Какой будет внешняя политика России в 2030 году

Владимир Чернега – доктор юридических наук, консультант Совета Европы, Чрезвычайный и Полномочный посланник, ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН.

Резюме Прогноз – дело рискованное. Однако если глубинные тенденции развития страны и окружающего мира достаточно видны, их можно спроецировать в будущее и получить его довольно реалистичный набросок. Цель данного прогноза – схематично описать, каким будет внешнеполитический курс России в конце следующего десятилетия.

Прогноз – дело рискованное. Однако если глубинные тенденции развития страны и окружающего мира достаточно видны, их можно спроецировать в будущее и получить его довольно реалистичный набросок. Цель данного прогноза – схематично описать, каким будет внешнеполитический курс России в конце следующего десятилетия. Автор исходит из того, что она будет продолжать вести себя как великая держава, поскольку это одно из условий существования столь огромной и столь сложной по национально-этническому составу страны. Наличие на восточной границе России новой сверхдержавы – Китая, на западной – Евросоюза, где предпринимаются попытки превратить его из преимущественно экономической силы в политическую или даже военно-политическую величину, укрепляют этот императив. НАТО, не оставляющая попыток включить в себя Украину, и его стержень США тоже никуда не исчезнут. Однако политика, как гласит известный афоризм, есть искусство возможного. Ресурсы, которыми будет располагать Россия, вынудят ее менять свои приоритеты, сосредотачивать усилия на самых важных направлениях, или иными словам, придавать своему державному курсу более целевой характер.

Данное предположение основывается прежде всего на развитии внутренней ситуации.

- Несмотря на оптимистичные обещания власти, для России будут и дальше характерны низкие темпы экономического роста и технологическое отставание во многих сферах. Огромные государственные вливания, в частности, в рамках «национальных проектов», принесут некоторые позитивные результаты. На ряде направлений может быть даже заметный прогресс. Однако, обещанного общего экономического и технологического прорыва не будет. Слишком велик вес государства в экономике, слишком неблагоприятны условия для реализации частнопредпринимательской инициативы, слишком принижена роль науки и ученых. Общий коррупционный климат и коррупционное давление на экономику правоохранительных органов усугубляют ситуацию. При множестве организуемых в России инвестиционных форумов общий объем накопленных в ней прямых иностранных инвестиций меньше, чем в Чехии с населением в 10,6 млн человек. Доля высокотехнологичной продукции в российском экспорте мизерна.

Отдельно следует отметить роль нефтегазового сектора, который создает своего рода заколдованный круг. С одной стороны, он вносит большой вклад в формирование государственного бюджета и обеспечивает достаточно высоким рентным доходом правящий класс, с другой стороны, поглощает огромную долю инвестиций, причем в ряде случаев – в рамках проектов с высоким геополитическим риском («Южный поток», Венесуэла и т.п.), чреватых большими потерями. В целом, сохраняющаяся зависимость экономики от экспорта энергоносителей и сырья с высокой волатильностью цен несет постоянный риск сбоев в развитии экономики даже при низких темпах. Прогнозируемый спад мировой экономики увеличивает этот риск. Положительным фактором может быть хотя бы частичное снятие западных антироссийский санкций (в частности, со стороны ЕС), которые пока продолжают наносить ущерб развитию многих отраслей. Но это возвращает нас к проблеме внешнеполитического курса страны, о котором речь пойдет ниже. В целом, экономическая мощь России будет и дальше отставать от ее державных притязаний.

- Ослаблять российскую державность будет также негативная демографическая ситуация, способная перерасти в реальную депопуляцию страны. Российская власть вроде бы осознала императивный характер повышения рождаемости, но чтобы повернуть вспять негативную тенденцию и достичь, по меньшей мере, простого воспроизводства населения, выделяемые ресурсы на поддержку семей и детей должны быть на порядок выше.

- В стране начался процесс опасного отчуждения общества от власти, связанный прежде всего с длительной стагнацией или даже ухудшением невысокого жизненного уровня большинства населения, а также с продолжающимся увеличением и без того колоссального социального неравенства. Как показывает история, отчуждение имеет место далеко не всегда, когда люди живут действительно плохо. Часто оно проявляется в случае, когда ожидания общества все больше расходятся с действительностью. «Российский парадокс» в том, что макроэкономическая стабильность – несомненное достижение – почти не конвертируется в высокие темпы экономического роста и заметное улучшение жизни людей. Более того, в стране отмечается одновременный рост числа бедных и сверхбогатых. В последнее время к экономическому и социальному факторам добавился политический, в том числе из-за неготовности власти позволить недовольству канализироваться в рамках системы (путем смягчения законодательства о выборах, демонстрациях, митингах и т.п.).

- Развернуть указанные негативные тенденции можно с помощью ряда глубоких экономических, социальных и политических реформ. Их необходимость признают даже некоторые консервативные эксперты. Проблема в том, что, например, уменьшение веса госкорпораций, перемещение основного потока инвестиций из нефтегазового сектора в производительный, высвобождение частной инициативы, «укрощение» правоохранительных органов, интеграция вменяемой части реальной оппозиции в систему несут серьезный риск для власти и она пока не готова его принять. Правящий же класс, судя по всему, нынешнее положение дел в целом устраивает. В отличие от большинства населения, которому многие годы обещают улучшение жизни в будущем, он благоденствует в настоящем (благодаря, прежде всего присвоению большей части нефтегазовой ренты страны) и поэтому придерживается консервативно-охранительных установок. Такие термины как «социальная сплоченность» или «социальная солидарность», давно ставшие привычными в Европе, даже не входят в его лексикон. Однако, реформы рано или поздно придется проводить. Но чем позднее они начнутся, тем будут болезненнее и тем больше будет угроза социально-политической нестабильности в стране (достаточно вспомнить печальный опыт «перестройки»).

В любом случае, реформы и концентрация ресурсов России на решении экономических, социальных и социально-демографических задач станут условием ее выживания как державы. Если разрыв с США, Китаем, Евросоюзом в экономической и технологической конкурентоспособности будет и далее увеличиваться, это неминуемо подорвет ее международные позиции в соревновании с этими гигантами и в целом в мире. На горизонте маячит Индия – новый кандидат на роль сверхдержавы, сделавшая ставку на развитие инновационного сектора. Будет нелишним напомнить, что названные мировые игроки еще и значительно превосходят Россию по численности жителей. Обгоняют ее этом плане и многие поднимающиеся державы.

Пока российский внешнеполитический курс нацелен не столько на обеспечение наилучших условий для развития экономики и социальной сферы, сколько на поддержание геополитического величия. После длительного периода унижения России со стороны Запада такой курс закономерно поддерживался не только ведущими фракциями российских элит, но и подавляющим большинством населения. Однако опросы общественного мнения в последнее время показывают, что все более значительное число россиян ассоциируют величие с эффективной экономикой, высоким уровнем жизни населения, развитой социальной защитой, доступностью качественного образования и здравоохранения, хорошими дорогами и т.д. Для внешней политики это означает запрос на ее рационализацию и большую приземленность. При меньших ресурсах и меньшей опоре на военную мощь, поскольку оборонные расходы также будут рационализироваться (это уже происходит), ей нужно будет сосредоточиться на национальных интересах, которые будут восприниматься в стране как действительно жизненно важные.

Пересмотр системы приоритетов должен повлечь, в частности, уменьшение ее американоцентричности, которая пока сохраняется, несмотря на риторику о «многополярном» мире. Конечно, игнорировать США не получится, да и они вряд ли это позволят. России нужно будет, естественно, отстаивать свои интересы перед лицом Соединенных Штатов и использовать возможности для улучшения взаимоотношений. Однако не обязательно стремиться быть равными США в мировой политике и тем более реагировать на любой американский чих. «Феномен Трампа» показывает, что даже такая мощная держава вынуждена самоограничиваться вовне, чтобы сосредоточится на решении накопившихся внутренних проблем. Растущее американо-китайское соперничество позволяет России выдержать определенную «паузу» в ожидании возможного ослабления антироссийских установок американского истеблишмента. Время покажет, готовы ли будут в Вашингтоне, например, к новым переговорам по контролю над вооружениями.

Главными же российских приоритетами на западном направлении должны стать Украина, Белоруссия и Евросоюз – именно в таком порядке. Первейшей задачей внешней политики России будет недопущение окончательного превращения украинского соседа в «стратегический плацдарм» Соединенных Штатов и восстановление полноформатного торгово-экономического сотрудничества с ним. В феврале 2019 г. в Конституцию Украины было внесено положение о вступлении в НАТО и ЕС как цели государства. Очевидно, что втягивание Украины в Североатлантический альянс представляет собой прямую угрозу безопасности и коренным интересам России и может вызвать большую войну. Судя по всему, ведущие фракции украинских элит этого не сознают или не хотят сознавать, но, к счастью, значительная часть населения страны настроена по-другому. Как показывают опросы общественного мнения, в частности, на Юге и Юго-Востоке Украины поддержка ее интеграции в НАТО не превышает 20-25%. В последний год, несмотря на русофобскую риторику большинства политиков и СМИ, во многих регионах отмечается также рост симпатий к России.

Чтобы данные тенденции развивались, России нужно прежде всего добиться как можно более быстрого урегулирования конфликта в Донбассе, тем более что приход к власти Владимира Зеленского открыл для этого определенное окно возможностей. Долгосрочные последствия конфликта значительно более серьезны, чем полагают в Москве. Украинские силовики, вес которых в государстве значительно вырос, полностью переориентировались на военную помощь США и сотрудничество с НАТО. В то же время конфликт дал возможность националистическим кругам на Украине заткнуть рот пророссийской части населения и провести в июле 2019 г. закон, в соответствии с которым русский язык, все еще являющийся главным для доброй половины населения, с 2020 г. фактически изгоняется из украинской системы образования. Между тем и без этого в украинских дошкольных учреждениях, школах и университетах все больше претворяются в жизнь методические рекомендации Института национальной памяти, представляющие Россию как «захватническую азиатскую империю», продолжающую «традицию татаро-монгольской орды». Российская экономика характеризуется как «отсталая», а государственно-политическая система – как «азиатско-восточная деспотия». Украина же изображается как одна из «основоположниц европейской цивилизации» и ее «форпост на восточной границе Европы». Новые поколения, воспитанные в духе такого «цивилизационного выбора», оторванные от русской культуры, в дальнейшем будут смотреть только в сторону Евросоюза, который, несмотря на все кризисы, остается привлекательным как в социально-экономическом, так и в политическом плане. Особо следует отметить влияние на указанный «цивилизационный выбор» успешного развития Польши, находившейся в 1991 г. по ряду социально-экономических показателей ниже Украины. Миллионы украинцев живут и работают сейчас в этой стране, тем более что польские власти в последнее время существенно облегчили условия для получения виз и разрешений на работу.

Упомянутая помощь США, деятельность на Украине многочисленных фондов, финансируемых оттуда, способствуют взращиванию среди украинской молодежи проамериканских настроений.

К счастью средние и старшие поколения восточной Украины в массе своей по-прежнему ощущают культурно-ментальную близость с Россией. Многие верующие украинцы остаются привержены УПЦ и, соответственно, РПЦ. Трудная экономическая ситуация и утрата надежды на массированную западную финансовую помощь вынуждают вспомнить об огромном российском рынке. Представители указанных поколений лучше понимают суть американской стратегии, в частности, готовность «воевать с Россией до последнего украинца».

Все это дает шанс России «возвратиться» на Украину, пусть даже в значительно меньших масштабах, чем до 2014 года. Но для этого необходимо будет радикально перестроить политику и пропаганду на украинском направлении. Попыткам украинских националистических кругов «изолировать» Украину от России нужно будет противопоставить политику «открытых дверей» в максимально большом числе областей. Сейчас уже ясно, что принцип «око за око, зуб за зуб» (к примеру, закрытие российского воздушного пространства для украинских воздушных судов в ответ на закрытие украинского неба для российских самолетов) сыграл на руку данным кругам. Устранение всех препятствий для человеческих связей и работы украинских трудящихся в России, поощрение культурных обменов и туризма, спортивных состязаний, привлечение украинских студентов и аспирантов в российские вузы, благоприятные условия для участия украинского капитала в российских инвестиционных проектах и его возвращения на российский рынок, транзит российского газа даже после ввода в строй «Северного потока-2» и «Турецкого потока», открытие перспективы льготных российских кредитов в противовес долговой кабале МВФ должны стать стержневыми элементами этой политики. Это будет стоит дорого, но в обмен Россия, во-первых, получит разрядку геополитической напряженности в своем «мягком подбрюшье» и ослабление тяготения Украины к США и НАТО. Во-вторых, в случае полноформатного открытия украинского рынка Россия обретет новые возможности для производительного сектора. Стоит напомнить, что в 2013 г. доля России во внешней торговле Украины была 27%, а доля Евросоюза – 28,5% (в абсолютных цифрах – 38 и 45 млрд долларов). В 2018 г. соответствующие показатели составили 10% и 41,9%% (12 и 47 млрд долл.). При этом Украина намного больше импортирует из ЕС, чем туда экспортирует. Иначе говоря, возможности для российско-украинских торговых обменов велики.

Что касается российской пропаганды, то она должна будет отойти от двух крайностей. Первая из них – высказывания об Украине как «нацистской» стране». Это наносит колоссальный ущерб российскому влиянию там. Подобные высказывания крайне оскорбляет украинцев, которые, во-первых, в массе не поддерживают радикальных националистов, во-вторых, гордятся своей демократией (по сути, это – единственное чем они могут сегодня гордиться). Вторая крайность – тезис о том, что украинцы и русские являются единым народом. До 1991 г. восточные украинцы действительно эволюционировали в эту сторону, но с обретением Украиной независимости движение повернулось вспять. Западные же украинцы никогда не были ни «братским», ни даже «близким» народом. Однако, существование на территории страны «двух Украин», являющееся головной болью для любой украинской власти, часто игнорируется российскими пропагандистами. В любом случае, уважительное отношение к украинской идентичности, отказ от представления об Украине как о «непутевой младшей сестре» будут непременным условием нового российско-украинского сближения.

России придется также все больше внимание уделять Белоруссии. Ее крайне важное геостратегическое положением в центральной части Европы очень хорошо осознается руководством страны, которое постоянно требует от России плату за «дружбу». Главное, однако, не в этом. Белоруссия также может в следующем десятилетии развернуться в сторону ЕС, в частности, если в стране встанет проблема обновления власти. Россия упустила при Борисе Ельцине исторический шанс сформировать с ней реальное Союзное государство. С тех пор там выросли новые поколения, которые не враждебны России, но и не ассоциируют себя с ней и уж точно не хотят в нее вливаться. Попытки Москвы форсировать процесс интеграции, бесконечные распри между двумя странами по поводу цен на энергоресурсы лишь усиливают данную тенденцию, тем более что Александр Лукашенко все чаще обыгрывает тему белорусского патриотизма. Контраст между уровнями жизни в Польше и в Белоруссией производит тот же эффект, что и на Украине. «Евробюрократия» в Брюсселе, польский и литовский соседи будут и дальше стремиться использовать притягательность «европейской модели», чтобы оторвать Белоруссию от России. С этой целью время от времени будут делаться попытки реанимировать «Восточное партнерство», возможны и новые форматы.

Россия должна будет проводить очень деликатную политику в отношении Белоруссии, проявляя максимальное уважение к ее суверенитету. Ей придется и далее щедро субсидировать белорусскую экономику, поскольку иной альтернативы для сохранения «дружбы» между двумя странами не существует. Культурно-ментальная и языковая близость двух народов способствует ей, но не является гарантией. Материальная заинтересованность вкупе с поощрением связей на всех уровнях будут, по меньшей мере, тормозить дрейф белорусского общества к ЕС. Кроме того, Россия сохранит шансы остаться крупнейшим торгово-экономическим партнером Белоруссии. Нелишне отметить, что сама Белоруссия сегодня является четвертым партнером РФ (после Китая, Германии и Нидерландов).

В предстоящем десятилетии возрастет роль Евросоюза и для России, несмотря на заявления представителей российских элит о конце «европоцентричного мира» и перемещении центра тяжести в мировой экономике в Азию. Перемещение, пусть пока относительное, действительно, имеет место и Россия, как и США, и ЕС, не могут этого не учитывать. Однако, 80% населения и более 80% экономики России по-прежнему находятся в Европе и нет никаких оснований считать, что эта ситуация изменится. Из трех «тяжеловесов» мировой экономики – США, Китай и Евросоюз – именно последний находится рядом с «хартландом» России и именно к нему ведут основные российский коммуникации. Большинство инвестиций и технологий в российский производительный сектор приходят из ЕС. Это будет иметь определяющий характер, если в России начнутся реформы. Российская культура, как подчеркнул Владимир Путин на встрече с Эмманюэлем Макроном в Брегансоне в августе 2019 г., является европейской, что, наряду с прочим, должно способствовать сотрудничеству.

Долгое время Евросоюз рассматривал Россию главным образом как соперницу на европейском континенте и старался вытеснить ее как можно дальше на восток. В авангарде этой политики шли «евробюрократы» в Брюсселе, Великобритания, Польша, прибалтийские государства, Швеция. Однако Брекзит, другие кризисы, потрясшие ЕС, Трамп с его политикой America first, экономическая экспансия Китая породили в ЕС две противоречивые тенденции.

Первая из них состоит в том, чтобы усиливать внутреннюю сплоченность с помощью страшилки о «российской угрозе». В основном этой позиции придерживаются представители идеологизированных неолиберальных проатлантических кругов, заявляющих, что главной целью внешней политики России является подрыв западной демократии, «либеральных ценностей» и Евросоюза. Они хотят укрепления последнего, но в трансатлантической связке, рассчитывая, что после ухода Трампа все вернется на круги своя.

Представители второй тенденции, которую олицетворяет президент Франции Макрон, претендующий на роль «лидера Европы», считают, что смещение интересов США в сторону Азии и ослабление указанной связки возникло еще до Трампа и сохраниться после него. В отличие от безусловных проатлантистов они не надеются на возвращение старого мирового порядка во главе Америкой и полагают необходимым укрепление «европейского суверенитета», прежде всего в экономике, технологиях, а в перспективе и в оборонной сфере («европейская армия»). Долгосрочная цель – превращение Евросоюза в «мировой центр силы», способный конкурировать с США, Китаем и Индией. Россию многие сторонники данной тенденции характеризуют как «агрессивную» державу, но при этом видят в ней «меньшее зло», чем Китай, а в эвентуальном российско-китайском альянсе – прямую угрозу интересам и перспективам ЕС. Напротив, партнерство с РФ, с их точки зрения, должно усилить его позиции перед лицом Китая, а также Соединенных Штатов.

Отсюда установка Макрона на скорейшее преодоление конфронтации с нашей страной, которую он называет «глубоко европейской», прекращение санкционной войны, требующие прежде всего урегулирования кризиса на Украине. В дальнейшем речь должна идти о формировании с Россией «новой европейской архитектуры безопасности и доверия» а в более широком плане – «единого европейского пространства от Лиссабона до Владивостока». В представлении Макрона, оно должна состоять из трех «концентрических кругов» – государства «зоны евро»; государства ЕС, не входящие в нее; Россия (и, возможно, Турция). В практическом плане, следуя данным установкам, президент Франции приложил большие усилия для возвращения российской делегации в Парламентской ассамблеи Совета Европы, несмотря на яростное противодействие со стороны «антироссийского авангарда» ЕС и Украины. Он не раз выражал убеждение, что при экономической слабости РФ альтернативой «единому европейскому пространству» для нее может быть только положение «младшего партнера» Китая.

Очевидно, что в «европейском проекте» президента Франции есть элементы утопизма. Противников его «российской части» немало даже во Франции, в том числе, как отмечал сам Макрон, в «глубинном государстве» (МИД, спецслужбы, армия). В рамках ЕС идею сближения с нашей страной критикуют все те же страны «антироссийского авангарда», усматривающие в России лишь противника. Не вызывает у них энтузиазма и перспектива создания «европейской армии», поскольку в вопросах безопасности они ориентируются на Вашингтон и НАТО. Нет полного единства и в рамках франко-германского тандема, который до сих пор был «мотором» европейской интеграции. Известные высказывания Макрона о «смерти мозга» НАТО в связи с действиями Турции и США в отношении сирийских курдов вызвали откровенное неудовольствие Ангелы Меркель, которая поспешила заявить, что альянс «остается опорой германской обороны» Неясно, получит ли Макрон хоть какую-то поддержку новых руководителей евроинститутов, приступивших к своим обязанностям 1 декабря 2019 года. Выше уже говорилось о линии евробюрократии в отношении России.

Трудно представить также, чтобы сама Россия, находящаяся сейчас на пике геополитического величия, видела себя в третьем «концентрическом круге» «единого европейского пространства». Российские элиты скептически оценивают перспективы превращения ЕС в «мировой центр силы». Вряд ли их привлекает «европейская модель», в которой огромное внимание уделяется социальной солидарности и сплоченности. Во Франции, например, лишь 43% населения платят подоходный налог, поскольку большинство семей с детьми освобождены от него. Напротив, богатые налогоплательщики отдают в казну 58% дохода. В скандинавских странах этот процент еще выше.

Тем не менее, нельзя сказать, что «европейский проект» Макрона полностью лишен перспективы. Он опирается на фиксируемый опросами общественного мнения растущий запрос со стороны европейцев на большую самостоятельность ЕС в мировой экономике, политике и вопросах обороны. Национализм и протекционизм Трампа, легкость, с которой он «кинул» союзников-курдов в Сирии катализировали данную тенденцию. Она проявляется сегодня даже в Польше и вряд ли исчезнет после ухода нынешнего президента США. Упорство, с которым Германия противостоит давлению Вашингтона в отношении проекта «Северный поток-2», неприятие Евросоюзом позиции Трампа по «ядерной сделке» с Ираном и Парижскому соглашению по климату говорят о серьезном ослаблении трансатлантической связки. В Западной Европе растет число граждан, не доверяющих Америке и одновременно выступающих за более тесные с Россией (в частности, в Германии их более 60%). Объективно, это увеличивает шанс на прекращение конфронтации между ЕС и РФ, (особенно, если будут серьезные сдвиги в урегулировании конфликта на Украине) и отмену, как минимум, части антироссийских санкций. Европейские инвестиции и технологии смогут более широко поступать в Россию. В контексте возможных реформ в стране их значение будет только возрастать.

Важно подчеркнуть, что течение, олицетворяемое Эмманюэлем Макроном, не является конъюнктурным явлением. Оно отражает стремление части европейских элит адаптироваться к формирующемуся новому мировому порядку, в частности, говоря словами самого президента Франции, к ослаблению западной гегемонии в мире.

Поддержка Россией данного течения диктуется не только ее интересами в Европе. Потепление отношений и восстановление сотрудничества с ЕС увеличит ее возможности перед лицом США, а также Китая. Развитие сотрудничества с китайским гигантом должно остаться главным направлением российской внешней политики на востоке. Однако, чем больше Китай будет превосходить Россию в экономической и технологической мощи, тем острее будет проблема противовесов. Стоит напомнить официальные данные о структуре российско-китайской торговли в 2018 году. В российском экспорте 76,19% составили нефть, нефтепродукты, различные виды минерального сырья и лишь 3,2 % –машины и оборудование. В китайском экспорте машины и оборудование заняли 57,12%, к ним надо прибавить текстиль и обувь – 11,2%, а также продукцию химической промышленности – 9,9%. Ввод в строй газопровода «Сила Сибири» делает Россию менее зависимой от Европы в этой сфере, но одновременно увеличивает ее роль поставщика энергоресурсов и сырья китайскому соседу. Китай пока еще покупает у России высокотехнологичные вооружения (комплексы С-400. самолеты СУ-35), однако, одновременно он быстро развивает собственную военную промышленность. Успехи Китая в разработке новых технологий, в частности, связанных с освоением искусственного интеллекта, побуждает многих экспертов считать, что к концу следующего десятилетия он станет вторым в мире после США экспортером таких вооружений, вытеснив с этой позиции Россию. В целом, при сохранении конфронтации с Западом, неравенство в технологической сфере с китайским соседом может перерасти для нее в зависимость.

У держав, как известно, нет постоянных друзей, а есть постоянные интересы. Китай все глубже поникает в экономики стран Центральной Азии, в частности, Киргизии и Казахстана, что чревато подрывом позиций России в ЕАЭС, который и далее будет иметь для нее стратегическое значение. Пекин не скрывает своих планов по проникновению в Арктику и участие китайского капитала в российских энергетических проектах в этом регионе дает ему такие возможности. Конечно, Китай, имеющий давнюю традицию прагматичной и осторожной политики, вряд ли будет стремиться к видимому подчинению России, но курс на мягкую ее «вассализацию» с целью гарантировать поставки энергоресурсов, сырья, надежность транспортного коридора в Европу и экспансию китайских товаров на российский рынок, вполне вероятен. В китайской прессе в последнее время обыгрывается тема «слабостей» России, в частности, ее неспособности создать сильную экономику. С учетом всего этого, ей, естественно, нужно будет в и дальше развивать сотрудничество с Южной Кореей, Индией, Японией, Вьетнамом и другими странами АТР. Однако, реальным экономическим противовесом может быть только Евросоюз.

Конечно, сосредоточенность российской внешней политики на описанной «оси» – Украина, Белоруссия, Евросоюз, ЕАЭС, Китай – не должна привести к прекращению ее активности в других регионах мира, в частности, на Среднем и Ближнем Востоке, Африке, Латинской Америке.

В ряде стран этих регионов Россия, благодаря прагматизму в сочетании с дипломатическим мастерством, а при необходимости и решительности, обеспечила себе достаточно сильные позиции. Однако, поскольку экономических ресурсов для такого курса будет меньше, главной целью в дальнейшем будет, скорее, сохранении достигнутого. Это касается, в частности, Сирии, которая нуждается в огромных средствах на восстановление. Такие средства есть у США, Евросоюза, Саудовской Аравии, Катара, а также Китая. Очевидно, что России, полагающейся главным образом, на военный фактор и дипломатию, придется думать прежде всего о защите своих интересов.

В целом, Россия должна будет избегать рискованных вложений, поскольку списание многомиллиардных долгов неплатежеспособных партнеров в далеких регионах будет для нее все больше непозволительной роскошью. Ей нужно будет также лучше соизмерять свою политику в этих регионах с интересами на других, может быть, более важных направлениях. Российская активность, например, в ЦАР, ДРК или Мали чрезвычайно раздражает Францию, остающейся главным торговым партнером и донором этих своих бывших колоний. Принимая во внимание, что именно во Франции сегодня наиболее заметна тенденция к поискам сближения с Россией в противовес США, НАТО и Китаю, вопрос о внесении корректив в данный курс требует, как минимум, рассмотрения. В любом случае, рационализация российской внешней политики должна стать предметом обсуждения.

Россия. Евросоюз. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 декабря 2019 > № 3260005 Владимир Чернега

DB Cargo Logistics и DB Cargo Polska — две «дочки» Deutsche Bahn, государственной немецкой железнодорожной монополии, заинтересовались перевозками через Калининград. DB Cargo Logistics и DB Cargo Polska намерены развивать железнодорожные перевозки из Китая через Калининградскую область и мультимодальные перевозки через калининградские порты и привлекать на эти сервисы своих клиентов. Об этом сообщает Railfreight.

DB Cargo Logistics совместно с «Калининградской железной дорогой» (региональным филиалом РЖД), GEFCO Russia и «Новик Логистик» планируют запустить контейнерный мультимодальный маршрут с перегрузкой на терминале Черняховска, которым владеет «Новик Логистик». Операторы обсудили проект на встрече в Калининграде. Преимуществом нового маршрута является удобное расположение мультимодального терминала Черняховска: он находится на середине пути от границы с Литвой до Калининграда и имеет выход на дорогу с европейской колеей через ПП «Железнодорожный – Скандава». Польская станция Скандава, в свою очередь, связана с крупными транспортными узлами Польши.

Сейчас основной трафик перевозок из Китая в Европу идет через переход Мамоново-Бранево. Пересечение границы в районе Скандавы позволит избежать пробок на границе и ускорит транспортировку грузов.

Руководство DB Cargo Polska также встретилось с представителями «Калининградской железной дороги». На встрече польский оператор выказал свой интерес к маршруту через область. «Мы будем рады продолжить сотрудничество для того, чтобы совместно решать такие важные вопросы перевозок, как тарифы, скорость и обмен информационными технологиями», — отметил Штеффен Бобсьен, генеральный директор DB Cargo Polska.

РЖД совместно со своими партнерами из Беларуси и Литвы разработали единый тариф на транзитные перевозки из Беларуси в Калининградскую область, что очень удобно для разработки новых мультимодальных решений на маршрутах из Китая в Европу. «Благодаря тесному сотрудничеству с нашими партнерами в Беларуси и Литве мы достигли значительных тарифных преференций для калининградского направления. Сегодня цена на транзит через Калининград стала более привлекательной», — рассказал руководитель «Калининградской железной дороги» Виктор Голомолзин.

В настоящее время запущены три маршрута из Китая в Европу через Калининградскую область, один из которых — на регулярной основе.

Россия и Эстония согласовали ОДУ и национальные квоты трансграничных запасов на 2020 год

28 ноября в Санкт-Петербурге завершилась 45-я сессия Межправительственной комиссии по рыболовству, созданной в рамках соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

Российскую делегацию возглавил начальник Управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Космин, эстонскую – вице-канцлер Министерства окружающей среды Эстонской Республики Марку Ламп.

Стороны обсудили состояние запасов водных биоресурсов, согласовали общие допустимые уловы (ОДУ) рыбы и их распределение на национальные квоты, а также утвердили дополнительные меры регулирования промысла в Чудском, Псковском и Теплом озерах в целях сохранения и эффективного использования совместных запасов.

На 2020 год определен ОДУ:

- ряпушки в размере 340 тонн, по 170 тонн для каждой из сторон;

- корюшки – 405 тонн, в том числе российская квота – 205 тонн;

- леща – 2120 тонн, в том числе российская квота – 1135 тонн;

- судака – 1990 тонн, в том числе российская квота – 1070 тонн;

- щуки – 390 тонн, российская квота – 220 тонн;

- окуня – 2520 тонн, российским квота – 1340 тонн;

- плотвы – 980 тонн, российская квота – 620 тонн.

Российская сторона проинформировала, что за 10 месяцев 2019 года в Чудском, Теплом и Псковском озерах добыто 2403 тонны рыбы (в том числе в Псковском озере – 506 тонн, в Чудском и Теплом озерах – 1897 тонн), что на 204 тонны меньше, чем за аналогичный период 2018 года.

Освоение национальной квоты России по Чудскому и Теплому озерам за 10 месяцев 2019 года составило 46%, в том числе по плотве – 48%, по судаку – 46%, по окуню пресноводному – 45%. Освоение национальной квоты по Псковскому озеру составило 60%, в том числе по плотве – 77%, по окуню пресноводному – 70%, по судаку – 54%.

В ходе сессии представители делегаций согласовали программу совместных научно-исследовательских работ на трансграничных водоемах на 2020 год.

Россия и Эстония также обменялись информацией о принятых мерах контроля за рыболовством в Чудском, Теплом и Псковском озерах за 10 месяцев 2019 года.

За этот период российской стороной проведено 538 контрольно-надзорных рейдов, выявлено 441 административное правонарушение, возбуждено 15 уголовных дел. В рамках мероприятий по очистке водоемов от брошенных орудий лова из Псковского озера и устья реки Великой было изъято102 м затопленных сетей.

Эстонская сторона проинформировала, что за 10 месяцев 2019 года проведено 573 контрольно-надзорных мероприятия на водоемах, 787 проверок разгрузки рыболовных судов в портах. Выявлено 100 нарушений Правил рыболовства, по восьми из них возбуждены уголовные дела. Нанесенный рыбным запасам ущерб составил 114 743 евро. Выявлено 106 случаев обнаружения бесхозных орудий лова (всего обнаружено 332 орудия лова, большинство – сети).

В соответствии с решениями 44-й сессии Комиссии между отделом защиты рыбных ресурсов Инспекции окружающей среды Эстонской Республики, отделом рыбного промысла и организации рынка Ветеринарно-пищевого департамента Эстонской Республики и отделом государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Псковской области Северо-Западного территориального управления Росрыболовства ежемесячно осуществлялся обмен информацией об освоении национальной квоты, а также еженедельно - о мониторинге работы судов, оснащенных механизированными мутниками.

В рамках 45-й сессии Комиссии стороны договорились провести совместные мероприятия по контролю за рыболовством в весенний период с 13 апреля по 8 мая 2020 года и осенний период с 14 сентября по 6 ноября 2020 года.

Кроме того, принято решение о переносе на 2020 год недоосвоенных национальных квот по окуню, судаку, щуке и лещу в пределах не более 5% квот 2019 года.

В ходе работы сессии особое внимание стороны уделили вопросу нерационального использования общего промыслового запаса судака, которое стало результатом решения Эстонии допустить промысел мехмутниками в осенний период 2019 года, и привело к массовым выбросам и гибели ценного биоресурса. Российская сторона отметила недопустимость проведения каких-либо односторонних мероприятий, не соответствующих согласованным решениям Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах.

Стороны договорились на очередной сессии выработать комплекс мер, направленных на предотвращение и исключение подобных ситуаций в будущем. Встреча пройдет в ноябре 2020 года на территории Эстонской Республики.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Арктический курс «Pоснефти»

Андрей Андреев

Научные данные помогают формировать стратегию бурения на российском шельфе

На прошлой неделе в порту Архангельска встречали научно-исследовательское судно «Профессор Молчанов», которое на протяжении месяца выполняло задачи в рамках XXII экспедиции «Кара-лето-2019» в арктических морях. Научные исследования проводили специалисты Арктического научного центра (входит в состав Корпоративного научно-проектного комплекса НК «Роснефть») при участии Арктического и Антарктического научно-исследовательского института Федеральной службы по гидрометеорологии окружающей среды.

В ходе экспедиции ученые провели обслуживание 10 притопленных автономных буйковых станций, которые были установлены ранее на лицензионных участках компании «Роснефть» в Карском и Печорском морях, а также в море Лаптевых. Эти измерительные станции постоянно находятся под водой: они не всплывают за счет бетонных блоков, а благодаря буйкам — не опускаются на дно. Один из измерителей фиксирует осадку льда и скорость дрейфа, а другой контролирует скорость течений в толще воды. Такие станции собирают важную информацию в течение всего года.

В ходе нынешней экспедиции специалисты выполнили считывание данных с автономных буйковых станций, произвели сервисное обслуживание измерительного океанографического оборудования и установили его вновь для продолжения наблюдений в районах перспективных геологических структур.

В результате «Роснефть» получила ценные данные о гидрологическом режиме северных морей. Среди них, например, колебания уровня моря, параметры поверхностного волнения, направления и скорость течений, осадка и скорость дрейфа льда. Все данные собирались на протяжении двух лет. Полученная информация необходима нефтяной компании, чтобы сформировать стратегию поисково-разведочного бурения в морях Восточной и Западной Арктики, а также для обеспечения безопасности и эффективности морских операций, проектирования буровых установок и гидротехнических сооружений на шельфе. Кроме этого, «Роснефть» намерена использовать ценные научные данные в математических моделях при принятии технически обоснованных и экономически рентабельных проектных решений. Это очень важно для обеспечения максимально безопасной работы на шельфе Арктики.

Неизведанный Арктический регион всегда приковывал к себе внимание. Кроме уникальной экосистемы Арктика — это колоссальные природные ресурсы, в том числе нефтегазовые. Через нее проходит Северный морской путь — кратчайший судоходный маршрут, соединяющий Европу и Азию. Сегодня для России освоение Арктики является одной из приоритетных национальных задач. «Роснефть» ведет в арктической зоне интенсивную научно-исследовательскую работу. Компания организовала более 20 масштабных арктических экспедиций, которые внесли неоценимый вклад в изучение этого уникального региона.

В исследованиях принимали участие ведущие российские научные и проектные организации. В рамках арктических экспедиций были задействованы морские суда различного класса, в том числе атомные ледоколы, научно-исследовательские и научно-экспедиционные суда, вертолеты, беспилотные летательные аппараты, автономное измерительное оборудование, спускаемые подводные аппараты, данные дистанционного зондирования Земли.

В ходе экспедиций проводились комплексные гидрометеорологические и океанологические исследования, изучались акватории северных морей и морское дно, ледники и айсберги. Особое место в экспедициях отводилось изучению животного мира Арктики. Таким образом, за время проведения исследований специалистам «Роснефти» удалось значительно пополнить знания о природно-климатических условиях в морях российской Арктики.

Как известно, Арктика — это еще и «кухня» погодных условий для разных регионов планеты. Для повышения точности прогнозов погоды «Роснефть» полностью восстановила систему метеонаблюдений в высоких широтах, установив восемь автономных метеостанций. Полученные данные повысили качество прогнозов погоды в интересах всей страны.

Два года назад ученые всего мира с интересом следили за уникальным экспериментом по буксировке айсбергов. Специалисты «Роснефти» впервые в стране выполнили буксировку айсберга массой 1,1 млн тонн в условиях ледового поля. Экспедиционные работы выполнялись в акваториях Баренцева и Карского морей. При различных погодных условиях ученые произвели восемь экспериментов по обнаружению и слежению за айсбергами с помощью различных технических средств, в том числе с помощью беспилотных летательных аппаратов.

Также в ходе экспедиции «Кара-лето-2017» впервые была применена технология оперативного дистанционного сопровождения. Для этих целей был организован Береговой операционный центр на базе Арктического научного центра компании, оборудованный необходимыми вычислительными мощностями. В режиме реального времени в центр поступала вся информация с ледокола и объектов инфраструктуры «Роснефти», установленных в Баренцевом и Карском морях. Полученный опыт позволит в будущем обезопасить инфраструктурные объекты на арктическом шельфе.

Кстати, по итогам уникальных экспедиций «Роснефть» и НИР «Иннопрактика» выпустили экологические атласы «Карское море», «Море Лаптевых» и «Морские млекопитающие Российской Арктики и Дальнего Востока». Серия «Атласы морей Российской Арктики» обобщает результаты научно-экспедиционной деятельности «Роснефти» в регионе.

Нефтяная компания уделяет особое внимание охране и изучению белого медведя и атлантического подвида моржа. В 2013 году «Роснефть» взяла под опеку всех особей белого медведя, которые содержатся во всех зоопарках страны, а с 2014 года в рамках арктических экспедиций приступила к его исследованию.

С 2015 года «Роснефть» реализует Программу сохранения биологического разнообразия морских экосистем на лицензионных участках, расположенных в Арктической зоне Российской Федерации. Программа включает мероприятия, направленные на исследования морской среды, наблюдения за индикаторными видами флоры и фауны, сбор и анализ информации о состоянии окружающей среды и многое другое.

В рамках Программы по сохранению биологического разнообразия на лицензионных участках «Роснефти» подготовлен перечень видов — индикаторов устойчивого состояния арктических экосистем, а также проанализированы данные об их встречаемости на лицензионных участках компании. Особое внимание уделяется редким и охраняемым видам, в том числе занесенным в Красную книгу.

На реализацию программных мероприятий за пять лет «Роснефть» направила более 760 млн рублей. Отдельным направлением научно-исследовательских работ, проводимых специалистами «Роснефти», является исследование белого медведя.

Этот вид имеет особый охранный статус по всему ареалу. С 2014 года в ходе исследований крупномасштабных арктических экспедиций по заказу нефтяников также проводились исследования белых медведей. В ходе экспедиционных работ выполнялся целый комплекс специальных изысканий. Он включал в себя попутные судовые наблюдения и регистрацию встреч белого медведя, сбор биологических образцов от встреченных особей и продуктов жизнедеятельности других млекопитающих (ластоногих, китов). А также комплекс зоологических исследований, включающий снятие промеров, отбор проб для последующей лабораторной обработки, закрепление спутникового передатчика.

В результате исследований собран большой объем информации, который существенно дополняет современное представление о распределении, ключевых местах обитания и состоянии популяции белого медведя. За время экспедиций «Роснефти» продолжительность полевых исследований белых медведей составила более шести месяцев, продолжительность авианаблюдений — более 200 часов. Зарегистрировано более 500 встреч с хозяином Арктики. В ключевых местах обитания установлено более 70 автономных фоторегистраторов, детально обследованы более 30 животных, отобрано и проанализировано в лаборатории около 500 биологических образцов.

Морж, как и белый медведь, является видом — индикатором устойчивого состояния морских экосистем Арктики. В российских водах обитают атлантический, тихоокеанский и лаптевский подвиды. Сохранению последнего — уникального вида, занесенного в Красную книгу, — «Роснефть» уделяет особое внимание при планировании работ по хозяйственному освоению недр арктического шельфа. Для этого проводится комплексное изучение, которое включает как попутные, так и целевые исследования.

В 2016 году в рамках экспедиции «Кара-лето-2016» начаты детальные исследования лаптевского подвида моржа. В ходе работ проводилось изучение лежек, установка спутниковых систем слежения для установления путей миграции животных, отбор тканей моржа для биопсии, а также отбор донных проб бентоса для определения кормовой базы.

В нынешнем году исследования атлантического подвида были проведены на акватории Печорского моря совместно со специалистами государственного природного заповедника «Ненецкий». Для мониторинга суточной активности моржей специалистами установлено 13 автономных фоторегистраторов, проведена визуальная оценка видового состава, численности как на лежбище, так и в прибрежной акватории острова. Исследования будут продолжены осенью перед началом сезонных перемещений животных с целью отслеживания путей миграции.

Восстановлению экосистем заповедного архипелага Земля Франца-Иосифа посвящена новая экологическая инициатива нефтяной компании. Совместно с Национальным парком «Русская Арктика» в октябре 2019 года «Роснефть» начала новый проект, цель которого — оценка масштабов загрязнения территории заповедного архипелага в результате хозяйственной деятельности человека при освоении Арктики во времена СССР. От советского периода «покорения природы» в Арктике остались следы хозяйственной деятельности, в том числе в виде разливов горюче-смазочных материалов, которые в больших объемах завозились для обеспечения работы научных, метеорологических баз и военных объектов.

Комплексная программа изучения внешнего воздействия на арктическую экосистему реализуется впервые. В программе принимают участие одни из лучших российских специалистов в области геологии, химии, биологии, а также географии. В рамках проекта ученые определят границы участков накопленного экологического ущерба и выявят динамику содержания горюче-смазочных материалов в почве. Также специалисты оценят воздействие исторического наследия на экосистемы островов особо охраняемой природной территории. Для чего это нужно? Цель всей этой программы одна — рекомендации ученых помогут определить необходимый объем работ по ликвидации загрязнений и рекультивации арктических грунтов.

Оценивая масштаб выполняемых научно-исследовательских работ и экологических инициатив компании «Роснефть» в Арктике, начинаешь понимать всю ответственность крупного бизнеса за сохранение хрупкой арктической экосистемы. Накопленный массив уникальных научных данных об одном из самых неизведанных регионов Земли позволит осваивать месторождения углеводородов на арктическом шельфе с минимальным воздействием на окружающую среду. Это поможет определить безопасные точки для проведения геологоразведочных работ, спроектировать буровые платформы и другие сооружения, необходимые для нефтедобычи, выбрать маршруты транспортировки углеводородов и возможные трассы подводных трубопроводов.

Камчатка получила первое судно под инвестквоты

На Камчатку прибыл из Калининграда траулер-сейнер «Ленинец», построенный в рамках программы инвестиционных квот. Это головное судно из трех среднетоннажных, заказанных Рыболовецким колхозом им. В.И. Ленина.

Траулер-сейнер проекта SK-3101R вышел из Калининградского морского порта 27 сентября, сообщили в пресс-службе правительства Камчатского края. Переход Южным морским путем занял два месяца, торжественная встреча судна состоялась 28 ноября.

«Сегодняшний день – это начало нового этапа в развитии предприятия и в целом рыбной отрасли Камчатки. Обновление флота – свидетельство устойчивого и динамичного развития экономики края и движения вперед. Я уверена, что современное оборудование, установленное на сейнере, позволит обеспечить наших жителей столь востребованной и качественной рыбой, ведь вашу продукцию любят как на Камчатке, так и за ее пределами. «Ленинцу» – успешных рейсов, экипажу – везения, здоровья и благополучия!», – поздравила коллектив предприятия по поручению главы региона первый вице-губернатор Ирина Унтилова.

Строился «Ленинец» на калининградском заводе «Янтарь». Это многофункциональное судно, предназначенное для добычи различных видов водных биоресурсов, в том числе дальневосточной сардины (иваси) и скумбрии. Позволяет вести промысел донным и пелагическим тралами, снюрреводом и кошельковым неводом. Длина – 50,6 м, ширина – 12 м, мощность главного двигателя – около 2200 кВт. Основная особенность траулера-сейнера - хранение улова в RSW-танках (с охлаждаемой морской водой).

«6 декабря мы будем поднимать в Калининграде флаг на втором сейнере, «Командоре», и в конце года он тоже возьмет курс к берегам Камчатки. В феврале 2020 года мы планируем поднять флаг на третьем сейнере, «Ударнике», – рассказал председатель Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина Сергей Тарусов.

Министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский напомнил, что строительство «Ленинца» – первый в России проект, который реализовывался по программе «квоты в обмен на инвестиции».

«Сейчас колхозу, безусловно, очень важно эти квоты получить, чтобы модернизация флота предприятия никак не отразилась на кошельках камчатцев, - подчеркнул глава регионального минрыбхоза. - Приход всех трех судов позволит фактически в круглогодичном режиме обеспечивать жителей края свежей, охлажденной рыбой: и лососем, и белорыбицей».

Ранее в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» Сергей Тарусов отмечал, что на новых траулерах-сейнерах будет самое современное оборудование. «Взять хотя бы численность экипажей: на старых пароходах такого класса работает 25 человек, на новом – всего 11 за счет того, что весь рабочий процесс автоматизирован, начиная с траления и заканчивая сдачей (выливкой) уловов», - привел пример глава предприятия.

По его словам, обычно рейс для судов такого класса у компании составляет 2-3 дня, рыбаки часто бывают дома. «А когда людей полностью устраивают и условия труда, и заработок, они будут держаться за свою работу», - подчеркнул Сергей Тарусов.

На траулерах-сейнерах проекта SK-3101R модернизация флота Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина не закончится. На «Янтаре» продолжается строительство самого крупного в стране БМРТ «Виктор Гаврилов». Предприятие развивает и береговые мощности: фабрику, рассчитанную на прием до 1000 тонн минтая в сутки, планируется запустить в 2020 г.

Fishnews

Транспортная группа FESCO расширяет сеть внутрироссийских маршрутов регулярных контейнерных поездов и запускает поезд из Санкт-Петербурга в Новосибирск - FESCO Baltic Siberia Shuttle. Об этом говорится в сообщении компании.

Поезда планируется отправлять один раз в неделю от станции Заневский Пост. Время в пути следования до пункта назначения на станции Новосибирск-Восточный составляет четыре дня. Основу грузопотока FESCO Baltic Siberia Shuttle будут формировать товары народного потребления, табак и пищевые товары. Первый состав в рамках нового сервиса прибыл на станцию Новосибирск-Восточный 26 ноября.

Сервис ориентирован на транспортировку импортных товаров, прибывающих в порты Санкт-Петербурга морскими сервисами, а также на внутрироссийские перевозки из северо-западных регионов России в Сибирь.

Транспортная группа FESCO - одна из крупнейших частных транспортно-логистических компаний России с активами в сфере портового, железнодорожного и интегрированного логистического бизнеса. Диверсифицированный портфель активов FESCO позволяет осуществлять доставку грузов "от двери до двери" и контролировать все этапы интермодальной транспортной цепочки. Группе принадлежат "Владивостокский морской торговый порт", железнодорожный оператор "Трансгарант", 75% минус одна акция оператора фитинговых платформ "Русская тройка". В управлении FESCO находится 40 тыс. контейнеров, парк фитинговых платформ составляет порядка 5 тыс. единиц. Флот Группы включает 21 транспортное судно, которые преимущественно осуществляют перевозки на собственных морских линиях.

РусГидро открыло в Благовещенске первую в Амурской области быструю зарядную станцию для электромобилей. Торжественная церемония открытия состоялась сегодня в рамках Амурского экономического форума.

Амурская область входит в пятерку лидеров среди регионов России по количеству электромобилей. Ежегодно число электромобилей в регионе удваивается. При этом в Амурской области на электрокары отменен транспортный налог. Острая потребность в зарядных станциях подтверждается обращениями со стороны жителей, которые готовы приобрести электромобиль, но ввиду отсутствия станций подзарядки не решаются на такую покупку.

Новая зарядная станция установлена у здания Общественно-культурного центра, в котором проходит форум. Для демонстрации ее возможностей и функций в первое время зарядка будет бесплатной. В этот тестовый период автовладельцы смогут опробовать новую услугу и скачать мобильное приложение для последующего использования. До конца года в Благовещенске РусГидро планирует открыть еще две станции зарядки на парковках двух торгово-развлекательных центров.

В ходе Амурского экономического форума также было объявлено о подписании соглашения между РусГидро и администрацией Амурской области о сотрудничестве в области развития электротранспорта. Подписи под документом поставили Председатель Правления – Генеральный директор РусГидро Николай Шульгинов и губернатор Василий Орлов. Стороны будут совместно разрабатывать и реализовывать программу по развитию электротранспорта и соответствующей необходимой зарядной инфраструктуры, включая общественный (электробусы), на территории Амурской области. В основу программы развития электротранспорта ляжет, в том числе, опыт эксплуатации зарядных станций РусГидро в ДФО.

Как заявил в ходе церемонии открытия станции директор Департамента стратегии и IR РусГидро Дмитрий Беляев, новое направление бизнеса РусГидро связано не только с высоким спросом со стороны автолюбителей, но и стремлением компании развивать современный и экологически чистый вид транспорта.

«Экологическая ответственность – это важнейший приоритет РусГидро как крупнейшего российского энергохолдинга, – заявил Дмитрий Беляев. – Наша экологическая политика предполагает увеличение установленной мощности низкоуглеродной генерации, снижение выбросов парниковых газов. В энергобалансе ОЭС Востока доля гидрогенерации высока и, поддерживая развитие электротранспорта, который замещает традиционные автомобили, мы вносим дополнительный вклад в обеспечение чистого будущего».

Первая сеть зарядных станций на Дальнем Востоке была открыта РусГидро в сентябре 2019 года в Приморском крае. Их эксплуатация подтвердила высокую востребованность услуги, за прошедшее время пользователи электромобилей совершили несколько тысяч сессий зарядки. Было получено множество положительных отзывов о работе зарядных станций и предложений по дальнейшему расширению их сети.

РусГидро уделяет большое внимание развитию проекта электрозарядных станций на Дальнем Востоке. На данном этапе выделены следующие приоритетные направления: Приморский край, Амурская область и Хабаровский край. Прорабатывается возможность размещения зарядных станций таким образом, чтобы обеспечить возможность поездок на электромобилях между ключевыми городами Дальнего Востока.

При реализации проекта устанавливается современное оборудование, работающее в режиме быстрого заряда: подзарядка занимает всего несколько минут, полная зарядка – менее получаса. Поддерживаются разные порты электромобилей: порт для японских автомобилей (DC) 50 кВт, порт для европейских автомобилей (DC) 50 кВт, порт Type 1/Type 2 (AC), 22 кВт. Одновременно можно заряжать две машины. Если на обычной заправке водитель платит за литры топлива, то на зарядной станции – за киловатт-час потребленной энергии. Оплата может осуществляться через мобильное приложение.

Пензенская область наладила регулярные поставки подсолнечного и рапсового масла в Китай. В 2019 году ООО «РусГрейн» уже отправляло в КНР партию такой продукции весом в 1000 тонн. А 29 ноября состоится отправка сразу трех партий подсолнечного и рапсового масла от ООО «РусГрейн» весом в 2150 тонн, предназначенных для трех китайских городов: Шанхая, Чунцина и Циндао. Об этом сообщает пресс-служба Минсельхоза Пензенской области.

Три партии объединены в одном маршруте: по железной дороге до Владивостока масло поедет во флекситанках, каждый из которых вмещает 21,5 тонны продукта. Это новая технология для российско-китайских контейнерных перевозок, которую ранее применяли для отправки масла из Омской и Воронежской областей.

В порту Владивостока груз будет разделен на три маршрута: в Чунцин, Циндао и Шанхай.

Внешняя политика всегда в центре импичмента

Особо тяжкие преступления от Средневековья до эпохи Трампа

Фрэнк Бауман – профессор Школы права в Университете Миссури, приглашенный профессор Джорджтаунского университета. Автор книги High Crimes and Misdemeanors: A History of Impeachment for the Age of Trump.

Резюме Импичмент в отношении президента США всегда связан с внутренней политикой. Процедура импичмента Билла Клинтона началась из-за лжи по поводу сексуальных домогательств. Ричард Никсон ушел в отставку, чтобы избежать импичмента после Уотергейтского скандала...

Импичмент в отношении президента США всегда связан с внутренней политикой. Процедура импичмента Билла Клинтона началась из-за лжи по поводу сексуальных домогательств. Ричард Никсон ушел в отставку, чтобы избежать импичмента после Уотергейтского скандала. А в 1868 году Палата представителей выдвинула 11 пунктов для отрешения от власти Эндрю Джонсона из-за противостояния с возглавляемым республиканцами Конгрессом.

Нынешнее разбирательство в отношении Дональда Трампа – иной случай. В декабре президент США впервые может быть подвергнут импичменту за использование своих внешнеполитических полномочий в личных политических интересах. Согласно данным, собранным в ходе слушаний в комитете Палаты представителей по разведке, в обмен на оказание уже одобренной Конгрессом военной помощи Украине Трамп требовал, чтобы Киев начал расследование в отношении его главного политического оппонента – бывшего вице-президента Джо Байдена и признал, что Украина, а не Россия вмешивалась в президентские выборы в США в 2016 году.

Неудивительно, что действия стали поводом для импичмента. Внешняя политика часто оказывалась в центре импичмента с момента появления этой практики в средневековой Англии и до ее переноса в США. Многовековая история показывает, насколько внешняя политика подвержена злоупотреблениям со стороны лидеров. Сенат вряд ли отстранит Трампа от должности, но это не говорит о неэффективности импичмента как инструмента. Напротив, это отражает особенности трансформации американской политической культуры, которая позволяет президенту дистанцироваться от последствий злоупотреблений.

Импичмент по-английски

Включая в Конституцию США пункт о том, что президент и другие «гражданские должностные лица» могут быть лишены своего поста за «государственную измену, взяточничество или другие важные преступления и мисдиминоры (в уголовном праве США и Великобритании категория наименее опасных преступлений, граничащих с административными правонарушениями. – Ред.», авторы документа брали за основу практику британского парламента, которая к 1787 г. уже насчитывала несколько веков.

Импичмент был придуман в английском парламенте в 1376 г. как инструмент, с помощью которого представленная в представительном органе элита – наследная аристократия, религиозные деятели, землевладельцы, а со временем профессиональные юристы и состоятельный класс – могли ограничивать власть короны. Европейские монархии по своей природе склонны к семейным альянсам и бесконечным конфликтам из-за территориальных и династических претензий, поэтому международные отношения регулярно оказывались в центре национальной политики. Участие Англии в религиозных войнах после Реформации, близость к континенту и необходимость управлять империей способствовали повышению значимости внешней политики для правящего класса. Поэтому ошибочные шаги в международных отношениях нередко становились поводом для импичмента в отношении королевских министров, судей и других должностных лиц.

Парламент подвергал импичменту королевских чиновников после крупных поражений на международной арене. Так, в 1450 г. герцог Саффолк, главный министр короля Генриха VI, был обвинен в предательстве интересов Англии в пользу Франции, включая договоренность о браке Генриха с Маргаритой Анжуйской. Англичане потеряли огромные территории во Франции, и Саффолка обвинили в сговоре с французами. Король пытался спасти герцога от заключения в тюрьму и казни (наказание в случае импичмента тогда было более суровым, чем прописано в Конституции США), позволив ему бежать. К сожалению для герцога, в Ла-Манше его похитили пираты и в итоге обезглавили.

В 1625 г. герцог Бекингэм, доверенное лицо короля Карла I, начал дорогостоящую и в итоге провалившуюся осаду испанского порта Кадис. Через год парламент начал процедуру импичмента в отношении Бекингэма. Один из пунктов обвинения был связан с предоставлением английских кораблей французскому королю-католику для использования против протестантов-гугенотов в Ла-Рошели. Английские парламентарии негодовали, поскольку Бекингэм способствовал подавлению протестантов на континенте. Чтобы не допустить импичмента, король Карл распустил парламент.

В 1667 г., после дорогостоящей и ненужной войны с Нидерландами, граф Кларендон был подвергнут импичменту, в том числе за попытку занять деньги у Франции, чтобы избежать контроля королевских финансов со стороны парламента. В 1715 г. парламент подверг импичменту лордов Оксфорда, Болингброка и Страффорда, поддержавших Утрехтский мир, – фактически этот шаг демонстрировал отказ от прокатолической политики.

В свете нынешних событий, возможно, особенно интересен случай 1678 г. – граф Данби был лишен должности за требование – от имени короля Карла II – взятки от короля Франции Людовика XIV в обмен на нейтралитет Англии во франко-голландской войне. Король распустил парламент, чтобы защитить Данби, но через несколько лет его вновь подвергли импичменту, на этот раз за получение взятки от Британской Ост-Индской компании.

Последний значимый импичмент в отношении генерал-губернатора Бенгалии Уоррена Гастингса начался в Лондоне, когда делегаты стали прибывать на конституционный конвент в Филадельфии в 1787 году. Процесс продлился несколько лет, привлек внимание по обе стороны Атлантики и, по сути, касался выстраивания правильных отношений Великобритании с ее индийскими владениями, а также с примыкающими государствами. Обвинение возглавил консервативный политик Эдмунд Берк, который утверждал, что, хотя действия Гастингса прямо не нарушали существующие законы, тем не менее это преступления «против вечных законов справедливости, которые являются нашим правилом и правом по рождению: его действия не на формальном, техническом языке, а в реальности, по сути и эффекту представляют собой особо важные преступления и мисдиминор».

Дело Гастингса – яркая иллюстрация британских импичментов по внешнеполитическим основаниям: процедура не ограничивалась вопросами криминальности и нарушения закона. Парламент претендовал на то, чтобы принимать окончательное решение при определении фундаментальных интересов Великобритании во внешней политике, а также право отстранять должностных лиц, которые искажают эти интересы, несмотря на поддержку короны.

Американская версия

К моменту написания Конституции США в 1787 г., термин «особо важные преступления и мисдиминор», впервые использованный в 1386 г., был уже хорошо знаком и в Британии, и в американских колониях и относился к поведению должностного лица, которое, по мнению парламента, подлежало импичменту. Делегат от Виргинии Джордж Мэйсон предложил включить слова об особо важных преступлениях и мисдиминорах сразу после государственной измены и взяточничества, чтобы не допустить нарушений, аналогичных действиям Уоррена Гастингсом. Вписав эту фразу в американскую Конституцию, отцы-основатели автоматически перенесли и британские прецеденты импичмента за предательство международных интересов нации.

Некоторые отцы-основатели предлагали открыто увязать злоупотребления во внешней политике с импичментом. За это выступал Джеймс Мэдисон, который полагал, что президент «может предать оказанное ему доверие в интересах иностранных держав. Поэтому на ратификационном конвенте в Виргинии он заявил, что по новой Конституции президент должен подвергаться импичменту за соглашения, «нарушающие интересы нации». Джеймс Айрделл, один из первых судей Верховного суда, на конвенте в Северной Каролине заявил, что президент должен подвергаться импичменту за лживую информацию о соглашении, внесенном в Сенат на ратификацию.

Сегодня эти заявления могут показаться странными, но поколение отцов-основателей понимало международные отношения именно как отношения по официальным соглашениям между национальными государствами. Они дали Сенату право ратифицировать международные договоры, так как считали, что таким образом законодатели будут играть важную роль в принятии внешнеполитических решений. Поэтому заявления об импичменте резиденту за недобросовестное поведение при заключении договоров отражает фундаментальную точку зрения британского парламента: законодательный орган остается главным гарантом соблюдения национальных интересов, а угроза импичмента будет удерживать президента от злоупотреблений в международных делах.

Положение о публикации поступлений и расходов государственных средств (статья 1, раздел 9) – еще одно следствие опасений, что другие страны могут подкупить президента. Эдмунд Рэндольф настаивал на конвенте в Виргинии, что президент может быть подвергнут импичменту за «получение вознаграждения от иностранных держав».

Имперский президент

Легитимность импичмента из-за злоупотреблений во внешней политике не оспаривается, однако довести до конца процедуру в отношении Трампа будет невероятно трудно. Нужно не только доказать, что его поведение в соответствии с Конституцией подлежит импичменту, но и убедить общество, – к чьему мнению обязаны прислушиваться законодатели, – в том, что его поведение абсолютно недопустимо и заслуживает отстранения законно избранного главы исполнительной власти. А поскольку полномочия президента во внешней политике вышли далеко за рамки представлений отцов-основателей, понять их намерения сегодня обществу будет сложно.

Отцы-основатели полагали, что, закрепляя за Конгрессом полномочия принимать бюджет, ратифицировать международные соглашения, утверждать высших должностных лиц, в том числе военных, регулировать торговлю с другими странами, формировать армию, содержать флот и т.д., они позволят законодательному органу контролировать самых авантюрных президентов. Но в последние десятилетия рост влияния исполнительной власти, укрепление военной мощи и роли США в мире, а также нежелание Конгресса использовать свои конституционные полномочия превратили президента в практически несдерживаемого актора международных отношений.

Отцы-основатели посчитали бы современную президентскую власть аномалией, но американское общество не знает другой реальности. Имперская президентская власть стала формироваться во времена «нового курса» Рузвельта и Второй мировой войны. Тех, кто помнит прежние политические реалии, не осталось в живых. Односторонние действия президента во внешнеполитической сфере – даже издевательства над слабыми государствами – сегодня кажутся нормой. Поэтому невероятно трудно отличить легитимные действия президента (например, увязывание оказания помощи с реальной борьбой с коррупцией) от нелегитимных злоупотреблений властью (например, оказание помощи как рычаг воздействия для получения личных политических выгод).

В последние годы американское общество стало более изоляционистски настроенным, скептически относится к обязательствам защищать другие страны и игнорирует рациональные доводы. Поколения, воевавшие во Вторую мировую войну и выдержавшие противостояние холодной войны с Советским Союзом, верили, что мирная, демократическая Европа заслуживает защиты, а экспансионизм Кремля – серьезная проблема, требующая ответной реакции США. Несколько десятилетий назад проблема с поведением Трампа в отношении Украины была бы очевидна большинству в обеих палатах Конгресса. Сегодня она очевидна только внешнеполитическому истеблишменту. Но для многих простых американцев, эти эксперты, напоминающие об ужасах давнего прошлого, говорят на непонятном языке.

Приход к власти Трампа усугубил этот тренд. Трамп одержал победу на выборах во многом благодаря упрощенному подходу к роли Соединенных Штатов в мире и собственной роли как президента. Внешняя политика под лозунгом «Америка прежде всего» предполагает следование собственным узким интересам. Альянсы подозрительны. Другие страны должны подстраиваться под нужды сильного лидера самого сильного государства. Ни Республиканская партия, ни поддерживающая ее экосистема СМИ не готовы и не способны отвергнуть эту авторитарную пародию на государственного деятеля.

В результате резкий уклон в односторонние действия президента во внешней политике совпал с изоляционистскими настроениями и разочарованием в обеих партиях. Поэтому значительная часть электората готова принять беспрецедентные злоупотребления властью со стороны президента. Если не произойдет нечто непредвиденное, Сенат оправдает Трампа. Отказавшись использовать инструмент, придуманный английским парламентом в XIV веке и перенесенный американскими отцами-основателями в XVIII веке, Конгресс превратит действия Трампа в норму и подорвет претензии США на роль морального лидера в XXI веке.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 ноября 2019 > № 3260006 Фрэнк Бауман

Взрывы потрясли нефтехимический завод в Техасе

Мощный взрыв прогремел в США в ночь на 27 ноября в городе Порт-Нечес (Техас) на принадлежащем компании TPC нефтехимическом предприятии по производству бутадиена. Второй взрыв, по сообщениям СМИ, прогремел по прошествии около 12 часов после первого.

Во время первого взрыва — около часа ночи в среду — пламя достигло высоты в десятки метров, камера наружного наблюдения засняла «похожий на бомбу» взрыв. Он был настолько мощным, что был зафиксирован принадлежащим местной телекомпании метеорологическим спутником. У зданий в округе взрывной волной выбило окна. Взрыв чувствовался в домах, расположенных даже за десятки километров от его эпицентра, в том числе в соседнем штате Луизиана.

Кроме того, уже после первого взрыва местные жители стали опасаться, что едкий дым от завода может быть токсичным. В настоящий момент пожарные ведут борьбу с огнем — защищают емкости с химвеществами. Однако в радиусе 4 американских миль (около 6,4 км) объявлена эвакуация, она затронет примерно 60 тыс. человек.

The New York Times пишет, что в результате взрыва пострадали два человека, однако не уточняет, в каком состоянии они находятся. Причины взрыва выясняются, отмечают СМИ.

По итогам января-октября 2019 г., внешнеторговый оборот северо-китайского города Тяньцзинь со странами вдоль "Пояса и пути" через местный порт достиг 306,3 млрд юаней ($43,5 млрд). Это на 3,6% больше, чем за январь-октябрь 2018 г., сообщило таможенное ведомство.

Так, экспорт в страны нового Шелкового пути из Тяньцзиня за десять месяцев текущего года составил 197,1 млрд юаней, а импорт – 109,2 млрд юаней. Активнее всего были частные предприятия города, которые за январь-октябрь 2019 г. нарастили импорт на 47% в годовом сопоставлении – до 38,4 млрд юаней. В то же время их экспорт достиг 113,9 млрд юаней с приростом на 3,7%.

Государства АСЕАН являются крупнейшими торговыми партнерами Тяньцзиня. В то же время стремительно растет объема торговли китайского города с Индией, Европейским Союзом и ОАЭ.

Ранее сообщалось, что по итогам января-сентября 2019 г., объем внешней торговли города Тяньцзинь на севере Китая превысил 1 трлн юаней ($141,2 млрд). Это на 1,3% больше, чем за январь-сентябрь 2018 г.

Так, экспорт Тяньцзиня за девять месяцев текущего года достиг 474,4 млрд юаней, импорт – 543,9 млрд юаней. Внешнеторговый оборот мегаполиса со странами "Пояса и пути" за январь-сентябрь 2019 г. составил 276,1 млрд юаней. Он увеличился на 4,3% в годовом сопоставлении.

ВМФ Ирана планирует отправить флотилию в Санкт-Петербург

Командующий Военно-морским флотом Ирана обнародовал планы отправки военно-морской флотилии в российский портовый город Санкт-Петербург.

В интервью Tasnim News контр-адмирал Хоссейн Ханзади рассказал, что иранская военно-морская флотилия будет отправлена в Санкт-Петербург в ближайшее время по случаю Дня Военно-морского флота России.

Он сказал, что иранская флотилия преодолеет более 12 000 морских миль, чтобы достичь российского порта и установить новый рекорд, совершив переход через Баб-эль-Мандебский пролив, Суэцкий канал, Гибралтарский пролив, Атлантический океан, Дуврский пролив и Финский залив.

Далее командир указал на планы по производству новых военных кораблей и подводных лодок, заявив, что строительство подводных лодок "Фатех-2" и "Фатех-3" идет быстрыми темпами.

Он также отметил, что 4-е поколение подводной лодки класса Fateh будет оснащено гораздо более передовыми технологиями, чем предыдущие модели.

Говоря о проекте по модификации и модернизации отечественного эсминца «Damavand», контр-адмирал Ханзади сказал, что новая модель будет иметь два машинных отделения и четыре двигателя, четырехмерные статические радары с фазированной антенной решеткой, а также вертикальную систему запуска для запуска ракет.

Он также рассказал, что новая система запуска позволит эсминцу "Демавенд" нести больше ракет, хранящихся под палубой, и поражать ракетные пусковые установки или перехватывать крылатые снаряды ракетами средней дальности.

Командующий также обнародовал планы по производству иранского вертикально запускаемого беспилотника, заявив, что такой беспилотный самолет может автоматически взлетать с военных кораблей и выполнять патрульные миссии.

Глава Военно-морского флота Ирана также отметил, что его силы произвели новое военно-морское судно на воздушной подушке в рамках проекта под названием «Piroozan».

По его словам, иранское судно на воздушной подушке будет оснащено двумя винтами и будет иметь меньшее поперечное сечение и меньшую высоту, чем у нынешних моделей, но с тем же весом и грузоподъемностью.

По словам командира, новое судно на воздушной подушке будет оснащено складными ракетными пусковыми установками, гидролокаторами и торпедами.

Иранские военные эксперты и технические специалисты в последние годы добились больших успехов в производстве широкого спектра отечественной техники, что делает вооруженные силы Ирана самодостаточными в сфере вооружений.

На встрече с командующими ВМФ в ноябре 2018 года лидер исламской революции аятолла Сейед Али Хаменеи высоко оценил «великие и невероятные» успехи, достигнутые иранскими вооруженными силами, в частности военно-морским флотом, после победы исламской революции в 1979 году, говоря о том, что успех флота по вводу в эксплуатацию отечественных судов, таких как эсминец Саханд или подводные лодки Фатех и Кадир, предвещает все больший прогресс изо дня в день.

Дмитрий Махонин: Индикаторы биржи нужны и в антимонопольном регулировании, и используются при оценке справедливости тарифной политики

О планах ФАС России по развитию рынка нефти и нефтепродуктов рассказал начальник Управления регулирования ТЭК и химии ФАС России

Дмитрий Махонин принял участие в сессии «Экосистема срочного товарного рынка – перспективы и точки роста», которая состоялась в рамках Ежегодного международного форума Биржевой товарный рынок, организованного СПбМТСБ.

Он напомнил о разработке нового Плана по развитию конкуренции, который будет направлен на цифровизацию. «Биржа - это цифровая платформа», - отметил он, говоря о роли этого инструмента развития конкуренции в новом Плане. По его словам, в новом документе предполагается большое количество мероприятий, направленных на развитие торговли.

Начальник Управления регулирования ТЭК и химии рассказал также о реализации нефтепродуктов на биржевых торгах: наблюдаются снижение доли вторичного рынка и изменение структуры покупателей – на торги выходят крупные промышленные предприятия, и их доля начинает расти.

По его словам, механизм оператора товарных поставок себя зарекомендовал: «мы видим восьмикратное увеличение показателей торгов».

Говоря о мелком опте, Дмитрий Махонин отметил, что его развитие предусмотрено дорожной картой по развитию биржевых торгов, утверждённой Правительством.

«Пока это темный сегмент. Создать прозрачные индикаторы в этой сфере – наш задел на будущее», - подчеркнул он.

Также в качестве плана по перспективной работе он назвал развитие срочного рынка.

«Мы пришли к тому, что ценовые индикаторы биржи нужны не только при антимонопольном регулировании, но содержатся в нормативных документах и используются при оценке справедливости тарифного регулирования», - отметил Дмитрий Махонин.

Также одним из достижений развития рынка нефти и нефтепродуктов начальник Управления регулирования ТЭК и химии назвал дерегулирование рынка СУГ (сжиженного углеводородного газа), где на основании биржевых цен в условиях прекращения госрегулирования рынок продолжает нормально функционировать.

«Ключевая задача для нас и задача номер один для самой биржи - расширение набора индикаторов, в том числе применительно к тем же СУГам, чтобы выполнить задачи, поставленные Правительством», - заключил он.

Среди остальных индексов, необходимых к расширению: организация споровых торгов в «точке ценообразования» «Сургут» и «Пермь»; изменение методики региональных биржевых и внебиржевых индексов цен на нефтепродукты во всех субъектах; внебиржевые мелкооптовые индексы цен на нефтепродукты; биржевые и внебиржевые индексы цен судового топлива в крупнейших портах; территориальные и национальные внебиржевые индексы цен нефтяного битума; внебиржевые индексы цен авиационного керосина в крупнейших аэропортах.

В заключение Дмитрий Махонин рассказал об изменениях в нормативном регулировании. Так, подготовлены и внесены в Правительство изменения правил и порядка регистрации внебиржевых договоров, положения о регулярности и равномерности реализации товаров на бирже будут распространяться на все биржевые товары.

«Каноны одинаковы для всех», - подчеркнул он.

Филиппины и Южная Корея расширят сотрудничество в рыбном хозяйстве

Меморандум о взаимопонимании в области рыболовства подписали Республика Филиппины и Южная Корея. Они намерены расширять торговлю рыбопродукцией, сотрудничать в науке и подготовке специалистов, стимулировать инвестиции.

Государства также собираются ежегодно проводить заседания совместной комиссии в области рыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. До сих пор между странами существовали договоренности только в области морской безопасности и развития портов.

В Минсельхозе Филиппин отметили, что Южная Корея - растущий рынок для рыбы и морепродуктов, особенно дорогостоящих. С 2016 г. экспорт такой продукции в Южную Корею растет в среднем на 17% в год, в 2018 г. стоимость поставок составила 28 млн долларов. В основном экспортируются тунец, морское ушко, трепанг, осьминоги, креветки, морские водоросли и каррагинан (пищевые добавки из красных водорослей), пишет филиппинский портал Business Mirror.

В 2017 г. объем производства рыбы и морепродуктов на Филиппинах составил 1,89 млн тонн, по этому показателю страна находилась на 12 месте в мире. При этом на долю аквакультуры приходилось 820 тыс. тонн (10 место).

Fishnews

Отрасли прописали план до 2030 года

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил Стратегию развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 г. За этот период планируется довести объем частных инвестиций в отрасль до 613 млрд рублей и создать не менее 24,5 тыс. новых рабочих мест.

Об утверждении Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 г. и плана мероприятий по ее реализации Дмитрий Медведев объявил на совещании с вице-премьерами 27 ноября. Программный для отрасли документ задает приоритеты, цели, задачи и целевые показатели на ближайшее десятилетие.

Председатель правительства отметил, что рыбная отрасль последние годы показывает весьма неплохие результаты. «С 2009 по 2018 год объемы вылова выросли более чем на 1 млн тонн, или практически больше чем на треть. В прошлом году был достигнут рекордный за 26 лет показатель», – напомнил он.

По словам Дмитрия Медведева, государство старается поддерживать рыбаков. «Президентом был подписан специальный закон об изменении порядка распределения квот по добыче крабов. Это позволяет сделать прозрачную конкурентную среду в этом весьма привлекательном сегменте», – привел пример глава правительства.

Среди основных проблем рыбохозяйственного комплекса премьер назвал изношенность флота и ориентацию экспорта преимущественно «на мороженую продукцию с низкой степенью переработки». «Поэтому нужно перевооружать и модернизировать все рыбоперерабатывающие мощности. Безусловно, строить больше судов. Мы все это погрузили в специальные квоты, которые сейчас распределяются, и именно на эти цели направлена подписанная мной Стратегия развития рыбохозяйственного комплекса», – подчеркнул глава правительства.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в рамках стратегии выделено пять основных (инвестиционных) комплексных проектов развития: «Новая тресковая индустрия», «Морские биотехнологии», «Пищевая пелагика», «Лососеводство», «Ценные морепродукты». Их дополняют семь поддерживающих (вспомогательных) проектов.

Реализация стратегии к 2030 г должна привести к увеличению отраслевого валового внутреннего продукта на 176 млрд рублей, совокупному объему привлеченных инвестиций – 613 млрд рублей и созданию не менее 24,5 тыс. новых рабочих мест в рыбохозяйственном комплексе. Кроме того, ожидается рост производительности труда в отрасли в 1,4 раза, внедрение национальной системы экологической сертификации и увеличение до 3 млн тонн годового объема грузообработки отечественной рыбопродукции в российских портах, уточнили в пресс-службе кабмина.

Особое внимание в стратегии уделено развитию экспорта белой и красной рыбы. Для отрасли установлена цель – к 2030 г. занять «не менее 25% доли рынка ЕС в сегменте продукции из минтая и атлантической трески (пикши) и не менее 10% доли рынка стран АТР в сегменте продукции из лососевых видов рыб». На внутреннем рынке среднедушевой уровень потребления рыбы планируется довести до 25 кг в год, из которых 85% должна занимать отечественная продукция.

Реализация стратегии будет проходить в два этапа: первый – до 31 декабря 2025 г. и второй – с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2030 г.

Fishnews

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев утвердил стратегию развития рыбохозяйственного комплекса РФ на период до 2030 года и план её реализации.

Соответствующее распоряжение опубликовано на официальном сайте Правительства РФ. Документ внесён Минсельхозом России.

В нём определены приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, направленные на обеспечение динамичного развития рыбохозяйственного комплекса, обновление производственных фондов, уход от сырьевого экспорта путём стимулирования производства продукции с высокой долей добавленной стоимости, создание благоприятных условий для ведения бизнеса и привлечения инвестиций в отрасль.

Стратегией предусматривается реализация пяти основных (инвестиционных) комплексных проектов развития и семи поддерживающих (вспомогательных) проектов.

В рамках реализации стратегии планируется, в частности, обеспечить к 2030 году увеличение валовой добавленной стоимости за счёт развития производства продукции глубокой переработки; увеличение общего количества рабочих мест в рыбохозяйственном комплексе на 24.5 тыс.; рост производительности труда в 1.4 раза по сравнению с 2018 годом; разработку и внедрение национальной системы экологической сертификации добытых (выловленных) водных биологических ресурсов и произведённой из них рыбной и иной продукции; увеличение до 3 млн т в год объёмов грузообработки отечественной рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов через российские морские порты; увеличение до 80% доли обслуживания отечественных судов рыбопромыслового флота в российских портах.

Стратегию планируется реализовать в два этапа: первый - до 31 декабря 2025 года, второй - с 1 января 2026 года по 31 декабря 2030 года.

Россия вам не должна

Швеция, Литва и Эстония написали кляузу в защиту Украины

Текст: Евгений Шестаков

Совместное заявление Швеции, Литвы и Эстонии, а также затесавшейся в их ряды Украины с требованием к России уважать территориальную целостность Незалежной выглядит типичным проявлением русофобских эмоций трех стран Евросоюза, использующих "киевскую карту" в собственных интересах. Председатель комиссии Совета Федерации РФ по информационной политике Алексей Пушков назвал это заявление "выпадом авангарда", сделанным в преддверии саммита нормандской четверки, который соберется 9 декабря в Париже.

На это маргинальное сотрясение воздуха аутсайдерами европейской политики Москва могла бы не обращать внимания - из этой европейской "тройки" Россия уж точно никому ничего не должна, если бы отчетливо не была видна цель информационной провокации.

С апреля по май будущего года НАТО и войска США в Европе проведут масштабные учения Defender, цель которых проверить согласованность действий объединенных сил при нападении любой враждебной страны. Москва неоднократно, на всех уровнях, давала понять, что не собирается нападать на входящие в альянс государства. Такое демонстративное миролюбие вызывает раздражение у руководства НАТО, поскольку ставит под вопрос целесообразность предстоящих дорогостоящих и масштабных военных маневров. Отсюда желание прибалтийских государств и той же Швеции, как можно чаще напоминать союзникам по военному блоку о существовании "российской угрозы", без наличия которой намеченные в рамках Deffender мероприятия теряют смысл.

В ходе предстоящих учений 82-ая воздушно-десантная дивизия США будет высаживаться на вражескую территорию в ходе пяти операций сразу в трех прилегающих к России странах. По словам начальника отдела по связям с общественностью американской армии в Европе, полковника Джо Скрокко, десантирование необходимо, чтобы занять, например, аэродром, который смогут использовать дружественные силы. В отличие от прошлых учений, на этот раз в ходе маневров США развернут значительную часть своих войск, включая нацгвардию, резервные и регулярные части. Для их перемещения будут задействованы многочисленные морские порты и наземные военные объекты. Всего же в операциях, проводимых в рамках Defender, помимо американских военнослужащих примут участие свыше 17 тысяч солдат союзников из 18 стран, которые отработают военное взаимодействие на территории 10 государств. Против кого они будут "дружить" очевидно, хотя формально предстоящие учения, как сообщил полковник Скрокко, направлены против "неизвестного врага на неизвестной территории". "Мы не знаем кто будет нашим следующим врагом и нам нужно быть готовым ко всему", - цитирует представителя вооруженных сил США американское аналитическое издание Warrior Maven, специализирующее на оборонной проблематике.

Однако учения Deffender могут не состояться. По крайней мере, гипотетически такая вероятность сохраняется. В большую европейскую игру внезапно вмешалась Турция, недовольная безразличием альянса к ее проблемам. В среду агентство "Рейтер", сославшись на высокопоставленных членов НАТО, сообщило о том, что Анкара отказалась поддерживать план блока по защите Прибалтики и Польши от военной угрозы со стороны России. Демарш турецкой стороны, фактически заблокировавшей военное планирование альянса на восточном направлении, связан "курдским вопросом". Турецкие власти добиваются, чтобы НАТО признало террористическими силы самообороны курдов. Руководство альянса выполнить это требование не в состоянии, поскольку такое заявление по курдам в корне противоречит стратегическим целям Вашингтона.

Еще один грозящий блоку "тупик" вызван неверием президента Франции Эмманюэля Макрона в эффективность НАТО, как организации, способной обеспечить безопасность Европы. "Смерть мозга" у альянса, которую ранее констатировал глава Пятой республики, руководство альянса предложило, среди прочего, обсудить на декабрьском, юбилейном саммите блока с участием группы экспертов. Впрочем Макрон, как пишет британская "Гардиан", не дожидаясь экспертных предложений, пошел еще дальше, добиваясь приостановки дальнейшего расширения всего Евросоюза. Не слишком доверяет французский лидер и тем псевдоисторическим истерикам, которые периодически закатывают страны Восточной Европы в отношении якобы угрожающей их безопасности России.

На этом фоне совместное заявление Швеции, Литвы и Эстонии с требованиями к Москве выглядит очередной попыткой этих государств в очередной раз напомнить о "российской угрозе" перед декабрьским саммитом НАТО. Хотя ни для кого не секрет, что в наличие такой угрозы во многих странах единой Европы больше не верят, видя в ней манипуляцию для перекачивания денег из "коренной Европы" в интересах Европы Восточной.

По сведениям британской "Гардиан", у канцлера Германии Ангелы Меркель регулярно возникают проблемы с рядом стран Евросоюза из-за склонности президента Макрона слишком часто "говорить правду", в том числе по вопросам европейской безопасности. "Раз за разом мне приходится склеивать чашки, которые ты разбил, чтобы мы могли вновь вместе собраться для "чаепития", - якобы упрекала канцлер Германии французского лидера.

Нефть перетекает на восток

Трубопровод "Восточная Сибирь - Тихий океан" выходит на максимальную мощность

Текст: Сергей Тихонов

Россия может войти в число крупнейших экспортеров нефти на азиатском напрвалении. Новые возможности для экспорта нашей нефти открыл выход на полную мощность трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО). По ней нефть доставляется на Дальний Восток и экспортируется в страны АТР.

Восточное направление приоритетно: в странах АТР нефть традиционно стоит дороже. Кроме того, это снижает зависимость российского экспорта от спроса на европейском рынке.

Трубопровод состоит из двух очередей: ВСТО-1 - от Тайшета до терминала в городе Сковородино Амурской области на границе с Китаем, теперь по нему можно прокачивать 80 млн тонн нефти (было 58 млн), и его продолжение ВСТО-2 - до порта Козьмино на Японском море, теперь его мощность составляет 50 млн тонн в год (было 20 млн).

По итогам 2018 года объем поставок нефти в КНР через отвод "Сковородино - Мохэ" (ответвление трубопровода в Китай) составил 28,3 млн тонн в год. В этом году планируется достижение уровня поставок до 30 млн тонн. Через порт Козьмино в 2018 году было экспортировано 30,4 млн тонн, в текущем году - 32,7 млн тонн. В 2020 году в соответствии с заявками нефтекомпаний объем отгрузки нефти ожидается на уровне 34 млн тонн. По трубопроводу прокачивается экспортный сорт российской нефти ESPO. Ресурсной базой нефтепровода служат месторождения Западной и Восточной Сибири, а также Якутии.

Главный вопрос, который возникает в связи с выходом ВСТО на проектную мощность работы, - не повлияет ли это на объемы и качество экспорта "черного золота" в Европу. Европейский рынок весьма капризен. Смесь Urals, которую Россия поставляет на рынок ЕС, уже несколько лет подвергается серьезной критике из-за повышения в ней уровня серы. Многие специалисты связывают этот рост с увеличением поставок сорта нефти ESPO на восточный рынок. И ESPO, и Urals получаются в результате смешения разных нефтей и относятся к сернистому классу. Но у ESPO показатель сернистости равен 0,51-0,62 %, а у Urals приближается к 1,7%. Если будет увеличиваться экспорт в АТР, то это может привести к росту содержания серы в экспортном потоке в ЕС, поскольку больший объем малосернистой нефти Западной Сибири будет отправляться на восток.

"Добыча нефти в России растет не теми темпами, чтобы удовлетворить и восток, и запад. Но экспорт в страны АТР более выгоден, поэтому выбор приоритетного направления очевиден, - пояснил глава Фонда национальной энергетической безопасности, первый проректор Финансового университета при правительстве РФ Константин Симонов. - А вот проблема с качеством нефти во многом раздута. Она, несомненно, есть, но ее масштабы не так велики, как иногда представляют. Главная проблема - с общим ростом добычи. В отличие от газовой отрасли нельзя просто увеличить производство нефти и экспортировать ее во всех направлениях".

Резкого роста добычи нефти в России действительно не ожидается. По прогнозу Минэнерго, производство "черного золота" в нашей стране в ближайшие 2-3 года будет увеличиваться совсем незначительно. Но основной прирост добычи нефти ожидается как раз на месторождениях Восточной Сибири, то есть ресурсной базы ВСТО.

"Главным источником нефти ВСТО являются месторождения Восточной Сибири - в Красноярском крае, Иркутской области, Якутии. И нефтедобыча здесь будет расти, - считает эксперт-аналитик "Финам" Алексей Калачев. - Потребителями этой нефти будут прежде всего Китай, на который приходится порядка 80% отгрузки нефти в этом порту, а также Япония, Корея и другие страны ЮВА, а также Индия".

Хороший улов

Утверждена стратегия развития рыбохозяйственного комплекса

Текст: Владимир Кузьмин

Страна в перспективе может столкнуться с дефицитом рыболовных судов, предупредил премьер-министр Дмитрий Медведев. Чтобы рыба не стала дефицитом, он утвердил стратегию развития рыбохозяйственного комплекса до 2030 года и план ее реализации.

Россия не только обладает значительными запасами рыбных ресурсов, подчеркнул глава правительства на совещании со своими заместителями, но и занимает пятое место по показателю среднедушевого ее потребления. На росте спроса внутри страны и на мировых рынках с 2009 по 2018 год рыбодобыча увеличилась более чем на треть. В прошлом году отечественные рыбаки зафиксировали рекорд лова за последние 26 лет - 5,03 миллиона тонн. "Увеличивается валовый оборот предприятий, объем инвестиций в рыбохозяйственный комплекс, в отрасли работает почти 140 тысяч человек, поэтому отрасль мы стараемся поддерживать", - подчеркнул Медведев.

Делать это нужно, чтобы в ближайшем будущем не потерять отрасль, в которой годами копились проблемы. Так, сильно изношен рыбопромысловый флот, с 2000 по 2018 годы число судов сократилось на четверть. "Поэтому мы можем скоро столкнуться с острым дефицитом такого рода судов. Это, конечно, негативно скажется на всей отрасли", - указал премьер.

На берегу дела тоже обстоят не самым лучшим образом. Наблюдается дефицит портовой и логистической инфраструктуры. "Отсутствие конкурентных по стоимости центров комплексного обслуживания и ремонта судов привело к тому, что многие наши судовладельцы вынуждены были переориентироваться на иностранные порты, - заметил Дмитрий Медведев. - Поэтому были приняты решения, направленные на то, чтобы строить рыболовецкие суда в нашей стране".

Растущим экспортом можно было бы гордиться, если бы не одно "но" - он имеет ярко выраженную сырьевую направленность. Значительная часть поставок приходится на мороженную продукцию низкой степени переработки. За границей ее перерабатывают и экспортируют уже совсем по другой стоимости. "По сути, мы их готовим для реэкспорта", - сказал глава правительства.

- Поэтому нужно перевооружать и модернизировать все рыбоперерабатывающие мощности, безусловно, строить больше судов. Мы все это "погрузили" в специальные квоты, которые сейчас распределяются, и именно на эти цели направлена стратегия развития рыбохозяйственного комплекса, которая подписана, - заявил Медведев.

Ее мероприятия предполагается провести в два этапа: до 2025 года включительно и после. В результате, рассчитывают в кабинете министров, к концу 2030 года объем добычи водных биологических ресурсов увеличится до 5,39 миллионов тонн, общее количество рабочих мест в рыбохозяйственном комплексе - на 24,5 тысячи, производительность труда - в 1,4 раза по сравнению с 2018 годом, грузообработка отечественной рыбной продукции в российских портах вырастет до 3 миллионов тонн в год и там же будет обслуживаться до 80 процентов отечественных рыбопромысловых судов.

Россия > Рыба > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210674

Лазер никому не нужен?

Почему уникальные разработки дальневосточных ученых не могут пробить бюрократические препоны

Текст: Анна Бондаренко (Владивосток)

В центре лазерных технологий Института автоматики и процессов управления ДВО РАН создали роботизированный комплекс, способный чистить суда от обрастаний прямо в воде. Главное оружие робота - лазер. О том, почему подобные уникальные технологии остаются не востребованными производством, "РГ" расспросила научного руководителя института, академика РАН Юрия Кульчина.

Юрий Николаевич, почему ученые решили заняться этим направлением?

Юрий Кульчин: С того момента, когда люди начали осваивать океан, появилась и проблема. В воде корпус судна обрастает водорослями и ракушками, что приводит к дополнительному расходу топлива. Люди придумали обшивать днища кораблей медью, покрывать специальными красками, но природа умнее - обрастание рано или поздно происходит. Водолазы очищают корпус корабля в воде скребками, но они царапают поверхность, разрушая покрытие. Есть методы обработки на суше с помощью пескоструйных технологий, но для этого судно нужно поставить на стапели, что экономически затратно и экологически вредно.

Лазерный метод позволяет отказаться от таких способов, избежав тем самым и риска для жизни человека: работа водолазов при очистке судов, особенно с большим водоизмещением, очень опасна.

Во всем мире эксплуатанты плавсредств тратят на борьбу с обрастанием около 70 миллиардов долларов в год. Окончательная цена нашего комплекса будет на уровне 40-50 миллионов рублей.

Робот полностью готов?

Юрий Кульчин: Нет, к сожалению. Для того чтобы сделать его промышленный образец, нам нужно было 30 миллионов рублей. Удалось получить грант платформы Маринет НТИ на половину суммы. Мы создали лабораторный макет, но он демонстрирует уникальные возможности роботизированного комплекса очистки и отлично показал себя в воде. В доработку должен вложиться инвестор, но наши бизнесмены не торопятся. Возможно, понимают, что очень быстрой отдачи не будет: не умеют или не хотят работать с расчетом на будущее.

Есть и другая проблема. Деятельность НИИ связана с фундаментальными знаниями, в лучшем случае ученые могут предложить какую-то инновационную разработку. Есть промышленность, но ей требуется готовое изделие, которое она сможет купить и повторить. Между этими двумя структурами должно быть промежуточное звено, допустим, инжиниринговый центр, который проведет НИОКР и доведет разработку до готового изделия.

Что, кроме комплекса очистки кораблей, ученые вашего института могут предложить бизнесу?

Юрий Кульчин: В нашем центре лазерных технологий есть уникальные разработки. Наше ноу-хау - технология работы с магниевыми сплавами, их используют в авиационной промышленности. Мы сотрудничаем с "322-м Авиационным ремонтным заводом". В прошлом году туда специально привозили деталь самолета, который должен был участвовать в Параде Победы. Мы заварили трещину, и дорогостоящего ремонта машине не потребовалось.

Другая перспективная технология - лазерная наплавка. На одном судоремонтном заводе я видел, как восстанавливают на судах гребные валы, где ржавчина выела целые куски. Поврежденные места зачищают наждачной бумагой и заливают эпоксидной смолой. Это не ремонт, а профанация! Наша технология позволяет полностью восстановить деталь. Специальный порошок, соответствующий материалу детали, с помощью лазерного луча вплавляется в нее и послойно восстанавливает до первоначального состояния. Но широкого применения метод не нашел. Его попытались было внедрить на "Дальзаводе", но на каком-то то этапе там решили, что обойдутся без нас. И теперь закупленное оборудование простаивает, потому что нужны еще и специалисты…

Мы работаем над резорбируемыми имплантами: они, будучи вставленными в тело человека, выполнив свою функцию, когда, например, кости срослись, рассасываются. Идея не новая, но технологии, подобной нашей, в мире нет. Однако вопрос все тот же: найдутся ли желающие ее применять?

Есть в институте лидарный центр. Лидары - специальные лазерные радары, которые зондируют атмосферу. Это позволяет получить важную информацию о ее состоянии, сделать прогноз погоды и экологической обстановки, скорректировать спутниковые измерения. Благодаря данной технологии мы, например, установили, что зимой над Приморским краем озоновый слой истончается, а летом, наоборот, становится плотнее. Явление связано со взаимодействием океана и атмосферы. Открытие важно, так как озоновый слой защищает от ультрафиолетового излучения Солнца.

Весной у нас бывают желтые облака. Это в пустыне Гоби проходят пылевые бури, и частички песка поднимаются на высоту около десяти тысяч метров. Дальше пыль достигает берегов Японского моря и уходит в воду. Там она запускает механизм сильного размножения планктона, что в итоге может привести к "красным" приливам и экологической катастрофе. Так что желтые облака и ядовитый "красный" прилив - звенья одной цепи. Используя лазерные лидары, мы умеем предсказывать такие явления.

А есть технология, которая позволяет увидеть разливы нефти. Если использовать специальный флуоресцентный лидар, то можно дистанционно определить химический состав пятна и сказать, из какого месторождения добыта нефть, а, следовательно, ответить на вопрос, кто ее разлил. Мы предлагали эту технологию и администрации Приморского края, и морскому порту, и экологическим организациям, но снова никто не заинтересовался.

Возможно, нужна поддержка или команда от властей?

Юрий Кульчин: Наше правительство дает правильные указания, но они не находят поддержки ниже. Причина - огромный чиновничий аппарат и отсутствие ответственности. На мой взгляд, ситуация может измениться, если чиновники будут отвечать не за цифры на бумаге, а за конкретный результат, который получился на основе принятых ими решений. И тогда мы в корне поменяем идеологию и систему развития страны.

Сейчас мы совместно с рядом институтов РАН и университетов формируем большую научно-инновационную программу полного цикла "Агробиофотоника", задача которой - создать новые технологии управления развитием растений. Это поможет сделать сельское хозяйство более продуктивным без использования генной модификации растений и избыточной химии. Мы уже прошли конкурсный отбор на экспертном совете по сельскому хозяйству, нас ждет защита на научно-координационном совете, возглавляемом президентом РАН. И очень бы хотелось, чтобы нам помогали, так как за этой программой - будущее сельского хозяйства России.

Россия. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 28 ноября 2019 > № 3210651 Юрий Кульчин

Минус двадцать миллиардов

Падение цен на уголь привело к дефициту бюджета Кемеровской области

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Тринадцать миллиардов рублей, или 10,5 процента от собственных доходов - с таким дефицитом принят в первом чтении бюджет Кемеровской области на 2020-й и плановый период до 2022 года.

Параметры главного финансового документа угледобывающего региона на предстоящий год следующие: расходы - 159,5 миллиарда при доходах в 146,5 миллиарда рублей. Как сообщил председатель комитета по вопросам бюджета, налоговой политики и финансов областного парламента Сергей Ващенко, ко второму чтению цифры будут скорректированы с учетом задач, обозначенных в бюджетном послании губернатора.

Однако неизменным остается то, что финансовые планы сегодня пишутся в условиях существенного падения мировых цен на уголь. Именно это больше всего повлияло на доходную часть казны. Ведь еще в прошлом году порядка 36 процентов поступлений, как и добрая половина платежей по налогу на прибыль, приходилось на угольную отрасль. Но уже к концу 2018-го стало ясно, что ситуация меняется.

По данным правительства Кузбасса, за десять месяцев нынешнего года в области поднято на-гора 206 миллиона тонн угля - на 5,8 миллиона тонн меньше, чем за аналогичный период 2018-го. При этом цены на энергетические марки по сравнению с прошлогодним ноябрем упали на 44 процента, а на дорогостоящие коксующиеся - почти на четверть. Угольщики надеялись компенсировать потери за счет увеличения объемов отгрузки черного золота. И в частности - в страны АТР, заинтересованные в кузбасском твердом топливе уже больше, чем многие партнеры на Западе.

- Однако низкая провозная способность российских железных дорог не позволяет доставить наш уголь на азиатско-тихоокеанский рынок в полном объеме, существенно выросли транспортные издержки на перевозку и перевалку грузов, - подчеркнул глава региона Сергей Цивилев. - По этим вопросам продолжается работа с АО "РЖД", операторскими и стивидорными компаниями, а также с правительством РФ.

Напомним: региональному руководству удалось договориться с железнодорожниками об отмене с середины июля 2019-го "экспортной надбавки" на перевозку энергетического угля в сторону станций Северного Кавказа, а с 1 октября - в направлении российских портов северо-запада. Очередное совещание пройдет в декабре.

Пока же бюджет Кузбасса теряет на рыночных "качелях" двадцать миллиардов рублей. И, по прогнозам аналитиков, в ближайший год угольные цены продолжат снижение. Соответственно, и поступление налога на прибыль от бюджетообразующей отрасли сократится еще на восемь-десять миллиардов рублей. Как в этих условиях обеспечить устойчивость и сбалансированность бюджетной системы? Руководство области уверяет: ситуация прогнозировалась, к ней готовились, создавали резервы.

При этом власти обещают оставить неизменной социальную ориентированность бюджета. Его расходная часть учитывает реализацию 24 государственных программ и национальных проектов, а также сохранение всех адресных мер поддержки льготников. Только на госпрограммы образования, здравоохранения и социальной политике направят более 93,4 миллиарда рублей, а вместе с развитием спорта, культуры и молодежной политики сумма расходов превысит сто миллиардов.

По словам Сергея Ващенко, в качестве источника погашения бюджетного дефицита выступят сформированные в благоприятные для угольных предприятий годы финансовые резервы. Поэтому никаких угроз и рисков несоблюдения социальных обязательств власти не прогнозируют.

После отправки первого поезда из Сианя в Прагу, который прошел по подводному тоннелю под Босфором, Баку активно лоббировал возможности маршрута. Он проходит через Казахстан, Азербайджан, Грузию и Турцию в Европу. Россия в транзите не участвует.

Первый поезд в Прагу с 42 стандартными контейнерами «на борту» был отправлен ADY Container, дочерней компанией «Азербайджанских железных дорог», китайской компанией Xi'an Continental Bridge International Logistics и их партнерами из Казахстана, Грузии и Турции. 5 ноября поезд торжественно встречали в Анкаре, еще через несколько дней он достиг Праги.

Из Турции контейнеры можно легко доставлять в различные страны Европы. Однако путь через Грузию по подводному тоннелю — не единственный вариант Транскаспийского коридора. Две другие ветви предполагают открытие паромного сообщения через Черное море. Первый вариант — маршрут через Батуми (Грузия) и Констанцу (Румыния). В октябре GR Logistics & Terminals (Грузия) и Grampet Group (Румыния) подписали соглашение о запуске фидерного паромного сообщения между двумя упомянутыми портами. Второй альтернативный вариант Транскаспийского коридора — это маршрут через северо-запад Украины. Тестовая отправка контейнерного поезда из Черноморска до станции Достык состоялась еще в январе 2016 года. На прохождение пути ушло 16 дней, включая два паромных сообщения: одно между Черноморском и Батуми, другое между Баку и Актау.

Европейские операторы активно интересуются потенциалом Транскаспийского коридора. Пока украинский и румынский маршруты еще не стали регулярными. А вот маршрут через Турцию, видимо, будет таковым. Соглашение о его развитии подписали накануне Rail Cargo Group (Австрия), порт Баку и голландская Cabooter Group. Об этом сообщает Railfreight.

Основное направление работы RCG — железнодорожные перевозки. Компания проложила свои маршруты от Китая и России до Турции и портов на юге и севере Европы. Основной фокус интереса RCG — перевозки между Азией и Европой.

Порт Баку играет ключевую роль для развития маршрута через Азербайджан и Каспийское море.

Cabooter Group с логистическим центром в Венло будет координировать перевозки между Европой и Азией. Компания владеет крупным железнодорожным терминалом и готова задействовать его возможности в голландских сервисах.

Соглашение, которое подписали компании, позволит создать новый европейский транзитный коридор, оптимизировать операционные процессы за счет сокращения трансграничных барьеров, разработать новые мультимодальные сервисы и внедрить инновационные цифровые логистические решения.

Пушкин как иностранный агент

Андрей Десницкий о том, кого стоит записать в иноагенты в первую очередь

Закон об иностранных агентах-физических лицах принят. Когда его подпишет президент, иностранным агентом может быть объявлен любой человек, который распространяет информацию от организаций, признанных такими же агентами, и получает иностранное финансирование.

В иноагенты у нас записали в основном тех, кто власти неудобен, например, правозащитные организации или фонд «Династия», который занимался поддержкой отечественной науки. Он тут же закрылся, но книг в свое время издал много – стоит процитировать одну из них в своем блоге, не говоря уж об информации от какого-нибудь «Мемориала», и первое условие выполнено. А второе и того проще: стоит гражданину, скажем, Таджикистана перевести тебе на телефон сто рублей – и вот оно, иностранное финансирование. А больше ничего и не требуется.

Даже после закрытия «Династии» мы, научные сотрудники (по меньшей мере те, кто продолжает заниматься наукой) не прекращаем публиковаться в зарубежных журналах и выступать на конференциях. А значит, иногда получаем гонорары, оплаченные билеты и проживание в гостиницах, не говоря уже о грантах. И все, любой активный ученый сразу становится агентом, стоит только кому-нибудь в соответствующих органах того пожелать.

Понятно, что прижмут не всех подряд, а тех, кто по каким-то причинам неудобен. Заставят постоянно объявлять себя этим самым агентом и будут жестко штрафовать за любое умолчание. Опыт с организациями есть. Неудобного человека без лишнего шума, без громких посадок можно будет разорить штрафами и выдавить в эмиграцию. Отличное, казалось бы, решение всех проблем…

Если говорить всерьез, я не понимаю, зачем это нужно государству – создавать особый класс людей, официально объявленных почти врагами (это с нашей-то историей!).

Я прекрасно понимаю, зачем это нужно контролирующим органам: отчитываться о выявлении иностранных агентов. Это тебе не террористов ловить, они отстреливаться могут, и не наркотрафик пресекать, он хитро прячется. А тут нарушители сами в руки идут. Полистал на досуге «ВКонтакте» – выявил кучу агентов, успевай только отчитываться да медали получать.

Но все это, товарищи, полумеры. Думаю, надо присваивать статус иностранного агента даже и посмертно, чтобы благонамеренные граждане знали, чьи, к примеру, книги они читают. Кто из русских писателей не высказывался на общественно-политические темы? Кто не получал гонораров из-за границы? Многие и жили там годами – наверняка были завербованы. Идешь по заграничным городам и видишь таблички: здесь Гоголь писал свои «Мертвые души», здесь Достоевский – «Идиота» (какие всё непатриотичные названия!), здесь Чехов вообще умер. Ну, а некоторые получили финансирование в особо крупном размере в виде Нобелевской премии: Пастернаку, правда, ее получить не дали, а вот Шолохов получил.

Про эмигрантов Бунина, Солженицына и Бродского и говорить даже не будем, с ними все понятно: подкупленные вредители.

Казалось бы, самый главный наш поэт Пушкин, не выезжавший за границы империи, свободен от этого порока. Но на общественно-политические темы высказывался и он, за что и был отправлен в ссылку. А что до финансирования… про гонорары даже не будем дознаваться, на балах он точно бывал, страсбургским пирогом и лимбургским сыром регулярно угощался под французское шампанское. Небось, за счет всевозможных посланников и прочих зарубежных аристократов.

Ну ладно, писатели. А ученые? Ломоносов, к примеру, не только учился за границей, но даже был завербован в прусскую армию. По его словам, он оттуда бежал, но на самом деле наверняка был заброшен в наш тыл с диверсионным заданием. Зря он, что ли, по западным образцам основал в Москве университет!

Наука, она вообще так устроена, что без зарубежных контактов (а значит, и влияния) просто невозможно ее делать. Так что перечень отечественных ученых (в том числе и нобелевских лауреатов) сплошь будет состоять из иноагентов.

Но давайте перейдем к властителям земли русской. Главным иноагентом был, конечно, Петр Великий, явно завербованный в Голландии с заданием европеизировать Россию. О Екатерине Великой и вспоминать не стоит – вот уж кто из-за границы внедрился на самый верх… Но, впрочем, род Романовых вел свое происхождение от пруссов.

А что говорить об их предшественниках – потомках легендарного варяжского агента Рюрика! На Русь вообще боярские рода какие из Литвы выехали, какие из Орды (и даже Великие Князья вполне официально были ордынскими агентами, получая ярлык на княжение от хана), а какие хвастались происхождением от варяжской дружины того самого Рюрика. Получается, почти вся элита была иноземной!

Наконец, обратимся к православию. Ввели его в славянских землях византийские агенты Кирилл и Мефодий, да и буквы, которыми мы все пишем – греческие по своему происхождению. Равно как и все церковные книги, обряды и почти все традиции, все первые русские иерархи и многие священники вроде преподобного Максима Грека.

Да что там говорить, знаменитый русский колокольный перезвон – и тот заимствован с Запада, а «малиновым» его называют не по отечественной ягоде, а, насколько мы можем судить, по бельгийскому городу Малин! Вот как глубоко внедрились иноагенты даже в наши святыни…

Так что если уж объявлять всех нас иностранными агентами и требовать, чтобы мы так представлялись даже в булочной, то надо и в школьную программу внести уточнения. «Александр Сергеевич иностранный агент Пушкин: люблю тебя, иностранного агента Петра творенье…» Ну, или всем уходить в леса, возвращаться в первобытное, не потревоженное иноагентами состояние: жить в избах, срубленных без единого гвоздя, есть пареную репу вместо американской картошки, царапать знаки на бересте и молиться идолам Перуна, Велеса и Мокоши. Чтобы все исконное.

Но всегда были и есть сегодня, по счастью, пламенные патриоты, которые непричастны к иноземному финансированию и вольнодумным текстам. Эти люди неусыпно заботятся о благе народном, наставляя и контролируя этот самый народ на его же деньги, получая неслабые зарплаты из бюджета. И потом тратят их – так уж со времен Рюрика повелось – на китайские шелка, дамасских скакунов и фряжские вина. Ну, в наши времена, разумеется, на швейцарские часы, германские автомобили и все те же фряжские вина. И главное – на виллы у альпийских озер, яхты в средиземноморских портах, на американское образование и европейское гражданство для своих детей.

Нет, денег они за границей не берут. Они их там оставляют. Настоящие патриоты.

Зимбабве меняет дизтопливо на алмазы — СМИ

Зимбабве может заключить сделку на $1,4 млрд по обеспечению поставок топлива в обмен на алмазы, сообщило местное издание The Business Times, уточнив, что участниками сделки станут российские «Татнефть» и «АЛРОСА». Однако «АЛРОСА» отрицает участие в сделке, а получить пояснения от «Татнефти» «Интерфаксу» не удалось.

Зимбабве предлагает алмазы в обмен на дизтопливо, поскольку испытывает нехватку топлива из-за неустойчивого курса нацвалюты. Алмазы добывает государственная Zimbabwe Consolidated Diamond Company (ZCDC), партнер «АЛРОСА» по созданному в этом году СП, отмечает газета, ссылаясь на источник. Сделку могут заключить до конца ноября. «Ожидается, что сделка вступит в силу в 2020 году, а поставки дизельного топлива продолжатся в течение трех лет», — уточняет The Business Times.

В соответствии со сделкой «АЛРОСА» начнет получать алмазы от ZCDC на $40 млн в месяц. Причем «АЛРОСА» оценит эти алмазы и оплатит их в течение 30 дней, после чего «Татнефть» поставит оговоренный объем дизтоплива через порт Бейра (Мозамбик).

Поставщиком топлива выступит швейцарская фирма (в Швейцарии работает трейдинговая «дочка» «Татнефти» Tatneft Europe AG). Из-за колебаний на рынке «Татнефть» сможет снижать цену алмазов на 30%, пишет The Business Times.

Все очень интересно, но есть одно, но существенное «но». По словам представителя «АЛРОСА», «компания не имеет отношения к описанному в материале проекту и не ведет каких-либо переговоров на эту тему», пишут «Вести.Экономика».

На Украину приплыла ливийская нефть

Впервые в истории в нефтетранспортную систему Украины начали закачивать ливийскую нефть сорта El Sharara, сообщила оператор системы «Укртранснафта», уточнив, что 81,2 тыс. тонн нефти были доставлены танкером в порт Одессы 9 ноября из ливийской гавани Эз-Завия. После проверки «Укртранснафтой» «качественных показателей» было принято решение о дальнейшем приеме нефти, отмечает ИА REGNUM.

Теперь ливийская нефть будет транспортироваться на мощности Кременчугского НПЗ (Полтавская область Украины) трубопроводным транспортом по маршруту Одесса — Кременчуг.

В октябре 2019 года, напоминает агентство, был подписан документ о том, что гарантированные объемы транспортировки нефти на Кременчугский нефтеперерабатывающий завод на протяжении трех лет — с 1 октября 2019 года — составят не менее 1,2 млн тонн в год.

В сентябре этого года комиссия по энергетике приняла проект постановления о трехэтапном повышении тарифов на транспортировку нефти по трубопроводам «Укртранснафта» в течение трех лет.

Кроме перекачки нефти из украинских месторождений, «Укртранснафта» имеет опыт транспортировки уже четырех сортов импортной нефти — Urals, Azeri Light, Bakken и El Sharara.

ВСТО выведена на максимальную мощность

«Транснефть» завершила все работы по расширению пропускной способности трубопроводной системы Восточная Сибирь-Тихий океан (ВСТО) и вывела ее на максимальную проектную мощность.

«ВСТО-1 (Тайшет-Сковородино) теперь сможет прокачивать 80 млн тонн нефти в год, ВСТО-2 (Сковородино-Козьмино) — 50 млн тонн», — сообщил министр энергетики Александр Новак на церемонии пуска, осуществленной по видеосвязи, передает INTERFAX.RU.

ВСТО, по которой осуществляется поставка российской нефти на Дальний Восток и в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, была введена в эксплуатацию 25 декабря 2012 года. Трасса общей протяженностью 4 740 км состоит из двух очередей — ВСТО-1 (от Тайшета до терминала в городе Сковородино Амурской области) и ВСТО-2 (от Сковородино до порта Козьмино). Сорт нефти, поставляемой по трубопроводу, получил отдельную маркировку — «ВСТО» (ESPO). В числе районов обеспечивающих ресурсную базу ВСТО — районы Западной и Восточной Сибири, месторождения Якутии. После завершения строительства нефтепровода Куюмба — Тайшет в ВСТО начнет поступать нефть с месторождений Красноярского края и Эвенкии.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Дипломатической академии МИД Киргизии и ответы на вопросы слушателей и профессорско-преподавательского состава, Бишкек, 27 ноября 2019 года

Уважаемая Чинара Усенбековна,

Уважаемые коллеги, друзья,

Прежде всего хочу сказать, что для меня большая честь быть удостоенным звания «почетного профессора» Дипломатической Академии МИД Киргизии. Знаю, что многие известные люди удостоились этой чести, и мне, конечно, лестно быть в их числе с учетом того, что «почетным профессором» Дипакадемии был также объявлен наш великий общий писатель Ч.Т.Айтматов – великий сын киргизского народа. Выражаю искреннюю признательность за этот знак внимания.

Этого знака не было бы, если бы мы не старались вместе продвигать наши интересы и готовить молодое поколение к тому, чтобы отстаивать задачи развития наших народов и стран и обеспечения максимально благоприятного внешнего окружения. Заинтересованность в нем – естественное состояние любого государства, мы все в этом заинтересованы. Это неотъемлемое условие для мирного, стабильного, безопасного развития каждого государства. В этой связи с удовлетворением отмечаю, что Россия и страны Центральной Азии (ЦА) – не просто добрые соседи, но и испытанные временем партнеры. Наши народы связаны многовековой общей историей, культурным наследием, а главное – чувствами дружбы и взаимной симпатии.

Российская политика на центральноазиатском направлении лишена скрытых повесток и двойных стандартов. Мы не рассматриваем регион через призму геополитического противоборства, как арену для игр с «нулевой суммой». Не ставим его государства перед искусственным выбором – либо с нами, либо против нас. Не политизируем ту помощь и поддержку, которую мы оказываем странам региона. Выстраиваем сотрудничество со всеми без исключения странами ЦА на прочной основе международного права, принципах равноправия, взаимного уважения и поиска баланса интересов. Данная философия заложена и в успешно стартовавший формат «Центральная Азия плюс Россия» («5+1»), в рамках которого в нынешнем году уже состоялись две неформальные встречи на уровне министров иностранных дел центральноазиатской «пятерки» и Российской Федерации.

Мы не одобряем действия тех внерегиональных игроков, которые пытаются в русле архаичной теории т.н.«Большой игры» повлиять на внешнеполитический курс государств региона в нужном для себя ключе, навязать его народам рецепты, модели развития и поведения. К чему может привести такая политика, видно на печальном примере Украины. Эта страна, которую заставили делать ложный выбор – с Европой или с Россией, стала жертвой спровоцированного извне государственного переворота, попала под внешнее управление при прошлом режиме и в итоге оказалась отброшенной далеко назад, лишилась мощнейшей индустриальной базы. Еще только предстоит урегулировать конфликт на Донбассе, преодолеть глубочайший раскол украинского общества. Россия как участница Контактной группы и «нормандской четверки» будет делать все от нее зависящее, чтобы помочь преодолению внутриукраинского кризиса на основе полного выполнения Минских договоренностей.

Мы выстраиваем политику России на всех направлениях исключительно в созидательном русле. В рамках сотрудничества с центральноазиатскими партнерами созданы и успешно функционируют более 10 тыс. отечественных и совместных предприятий, которые реально способствуют развитию их экономики. Российские инвестиции в регионе составляют порядка 20 млрд долл. В России трудятся свыше 4 млн граждан государств ЦА – и это тоже мощная прибавка к их ВВП.

Продолжаем оказывать содействие модернизации инфраструктуры и социальной сферы центральноазиатских партнеров. С 2008 г. совокупный объем нашей безвозмездной помощи превысил 6 млрд долл. – как по двусторонним каналам, так и по линии многосторонних институтов. Если посмотреть на наши отношения в этой сфере с Киргизией, то мы выделили через Всемирную продовольственную программу ООН более 70 млн долл. Общий объем российских грантов на поддержку киргизского госбюджета за последние семь лет составил 311 млн долл. В прошлом году был полностью списан долг Киргизии перед Россией в размере 240 млн долл.

Через Трастовый фонд Россия-Программа развития ООН (ПРООН) осуществляются специализированные проекты в водно-экологической сфере в вашей стране, а также в Таджикистане и Узбекистане. Готовы и далее продвигать такое взаимодействие, включая поддержку, содействие, консультативную помощь при решении вопросов водопользования в регионе.

Важным объединительным фактором остаются тесно взаимосвязанные транспортные системы России и стран ЦА. Это позволяет к общей выгоде развивать международные коридоры Восток-Запад и Север-Юг, используя технические стандарты, обеспечивающие единство транспортной системы СНГ.

Общим интересам отвечает и укрепление единого культурно-гуманитарного пространства. В регионе функционируют совместные высшие и средние учебные заведения, расширяется представленность российских вузов. В частности, ведется работа по открытию филиала МГУ им. М.В.Ломоносова в вашей стране. Порядка 170 тыс. граждан ЦА получают высшее образование в России, из них около 60 тыс. – за счет средств российского федерального бюджета.

По линии минобороны и спецслужб способствуем укреплению оборонного потенциала наших союзников и партнеров по ОДКБ и СНГ, помогаем в упрочении погранбезопасности, борьбе с терроризмом, наркотрафиком и трансграничной преступностью, готовим кадры для силовых структур. Высокий уровень координации был наглядно продемонстрирован в ходе стратегических командно-штабных учений ОДКБ «Центр-2019» и «Нерушимое братство-2019». Важным фактором региональной безопасности остаются российские военные базы в Киргизии и Таджикистане.

С центральноазиатскими друзьями мы также плодотворно взаимодействуем в ЕАЭС и ШОС.

Сегодня Евразийский экономический союз с совокупным ВВП свыше 2,2 трлн долл. и общим количеством потребителей более 182 млн человек – неотъемлемая часть глобального ландшафта. Функционируют общие рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Увеличиваются объемы взаимной торговли, растет товарооборот с третьими странами. Углубление интеграции способствует повышению уровня жизни граждан. К преимуществам ЕАЭС присматриваются и те государства ЦА, которые не являются его членами.

На площадке ШОС мы совместно работаем над обеспечением безопасности, укреплением торгово-экономических связей, развитием транспортной инфраструктуры, гармонизацией национальных стратегий развития и интеграционных процессов на всем евразийском континенте.

В нынешнем высококонкурентном мире следует по максимуму использовать очевидные стратегические преимущества нашего общего региона. На этот счет Президент России В.В.Путин выдвинул инициативу по формированию Большого Евразийского партнерства с участием стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, других заинтересованных государств Азии и Европы. Работа в этом направлении уже началась, в том числе через сопряжение планов развития ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс – один путь». Буквально месяц назад, 25 октября с.г. вступило в силу соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР.

Продвижение по всем этим направлениям не только будет способствовать комплексному развитию наших государств, но и позволит заложить основу для построения пространства мира, стабильности, равной и неделимой безопасности на огромном евразийском пространстве – от Лиссабона до Джакарты.

Дорогие друзья,

Будущий год пройдет под знаком 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Будем рады видеть делегацию Киргизской Республики среди участников юбилейных мероприятий в Москве 9 мая 2020 года. Именно народы бывшего СССР внесли решающий вклад в разгром нацизма, ценою неимоверных усилий и многомиллионных жертв спасли цивилизацию от ужасов «коричневой чумы». Наша общая победа заложила международно-правовые основы современного миропорядка, воплощенные в Уставе ООН. Мы едины в неприятии попыток пересмотра итогов Второй мировой войны, фальсификации истории. Сохраняя память о героическом подвиге наших предков, мы будем последовательно продолжать коллективные усилия по предотвращению войн и конфликтов и в нашем регионе, и во всем мире.

В наших общих интересах – опираясь на накопленный совместный опыт, максимально задействовать потенциал отношений между Россией и странами Центральной Азии на благо наших граждан. Уверен, что будущие выпускники Дипакадемии МИД Киргизии, где бы они ни трудились, будут вносить свою лепту в работу на этом направлении.

Вопрос: Вступление Узбекистана в ЕАЭС - это присоединение к существующим договоренностям в ЕАЭС или особые условия?

С.В.Лавров: По этой теме Россия не может высказываться единолично. Есть ЕАЭС, есть государства, которые являются его полноправными членами. ЕАЭС носит открытый характер. Любое обращение – от Узбекистана или от какой-то другой страны, – должно рассматриваться теми органами, которые обеспечивают деятельность ЕАЭС. Это – Высший экономический совет, Комиссия ЕЭАС, межправительственные структуры. Мы заинтересованы в том, чтобы все страны, особенно те, которые нам близки, с которыми мы столетиями живем бок о бок, долгое время существовали в рамках одного государства, присматривались к нашему опыту. Есть возможность получить статус наблюдателя в ЕАЭС. Такой возможностью, например, воспользовалась Республика Молдова. Это не накладывает на данном этапе никаких обязательств, но позволяет поближе ознакомиться с работой ЕЭАС и понять, какие преимущества сулит объединение усилий в рамках интеграционных процессов. Мне кажется, здесь не должно возникать никаких особых проблем, потому что в любом случае, если будет подано заявление какой-либо страны о желании присоединиться к ЕАЭС, должны вестись переговоры, опираясь на уже одобренные базовые уставные документы ЕАЭС.

Вопрос: Каковы реальные шансы открытия Академии ОДКБ в Киргизии?

С.В.Лавров: Здесь опять же надо обращаться к членам Организации. Есть множество структур на нашем общем пространстве, в том числе созданных по линии ОДКБ, СНГ, ШОС, ООН. Есть Центр превентивной дипломатии, который расположен в Туркменистане. Есть Региональная антитеррористическая структура (РАТС) при ШОС, которую мы хотим не то, чтобы перепрофилировать, а сделать более всеохватывающей, включить в мандат этой структуры не только борьбу с террористическими угрозами, но и с наркотрафиком и с прочими вызовами, которые представляет сегодня организованная преступность. Есть уже конкуренция за то, где разместить такой новый центр или создать дополнительный филиал. Понимаю, что, наверное, интересно и престижно быть страной-хозяйкой той или иной структуры международной организации. Но надо взвешивать все «за» и «против», финансовую сторону дела, насколько та или иная географическая локация будет оптимальна с точки зрения стоящих задач. Честно говоря, не слышал, чтобы вопрос о создании Академии ОДКБ уже вошел в практическую плоскость, но любая страна имеет полное право вносить конкретные предложения. Могу Вас заверить, мы будем рассматривать их конструктивно, искать общеприемлемые договорённости, консенсус.

Вопрос: Совместимы ли цели и задачи ЕАЭС и инициативы «Один пояс – один путь»? Почему эта инициатива не приобрела широкого одобрения в России?

С.В.Лавров: Вы так вопрос задаете, как будто уже знаете ответ. Я бы не делал таких заключений, что инициатива «Один пояс – один путь» не обрела широкого одобрения в Российской Федерации. В своем вступительном слове я упомянул очень интенсивную работу по сопряжению тех процессов, которые развиваются в рамках ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь». И там, и там есть возможности рассматривать и совершенствовать вопросы, касающиеся транспортной инфраструктуры, логистики. От коридоров, которые будут создаваться и совершенствоваться между востоком и западом нашего евразийского континента, будут выигрывать центральноазиатские страны. КНР предложила Киргизии проложить дорогу в Узбекистан через киргизскую территорию. Этот проект сейчас обсуждается. Нам важно при рассмотрении такого рода инициатив учитывать задачи развития киргизской экономики. Мы считаем, что такая железная дорога должна максимально связывать между собой населенные пункты вашей страны, а не просто проходить по безлюдной местности, потому что это не будет иметь эффекта подъема экономического развития тех территорий, где эти шпалы и рельсы будут проложены. Идет процесс. Это один маленький пример, как эти возможности можно состыковывать. Уверен, что будет найдено общеприемлемое решение, исходя из тех принципов, на которых зиждется транспортная система ЕАЭС и СНГ.

В принципиальном плане нет никаких противоречий между тем, чем занимаемся мы в рамках ЕАЭС, и тем, что предлагает КНР. Конечно, есть большое преимущество от использования китайских финансовых возможностей, китайского опыта в создании целого ряда современных и эффективных предприятий, реализации инфраструктурных проектов. Самое главное, есть полное понимание на уровне лидеров ЕЭАС, включая Россию, Киргизию, с одной стороны, и КНР с другой, что эти проекты будут гармонизированы и во всех практических действиях именно это будет главным критерием. Есть четко зафиксированное понимание, что между ними не должно быть каких-то конкурентных подходов. Соглашение об экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, о котором я упомянул, закладывает кирпичик в создание большого фундамента, вокруг которого мы будем развивать и то, что я назвал проектом Большого Евразийского партнёрства, о котором говорил Президент России В.В.Путин. Ведь евразийский континент охватывает и страны АСЕАН. Многие из них континентальные государства, есть и островные, но это часть нашего общего континента. Страны Евросоюза и другие европейские страны, которые не входят в ЕС, тоже находятся на евразийском материке. Нет никаких противопоказаний в отношении того, что можно между всеми этими региональными структурами, проектами, не нанося ущерба обязательствам по каждому из этих региональных объединений, устанавливать связи и идти «от жизни». Не просто задать какую-то конкретную цель, разложив и расписав все по полочкам, а идти «от жизни» и смотреть, где можно выгодно объединять наши усилия. Именно такой подход сейчас применяется во взаимоотношениях между ЕАЭС и КНР. Думаю, что он является единственно верным.

Вопрос: В 2020 г. мы будем праздновать 75-летие Победы. Какие совместные мероприятия будут проводить Российская Федерация и Киргизская Республика, чтобы почтить подвиг тех, кто внес большой вклад в нашу Победу?

С.В.Лавров: В СНГ и в ОДКБ у нас есть целый перечень одобренных мероприятий. Завтра на саммите ОДКБ этой теме тоже будет уделено дополнительное внимание. Есть решение в рамках СНГ о том, чтобы отчеканить памятную медаль для всех ветеранов по количеству заявок, которые уже поступили от каждой страны. Это будет сделано в торжественной обстановке, в каждом государстве. Надеюсь, что мы все вместе 9 мая следующего года в Москве на Параде с участием зарубежных гостей, включая многих глав государств, достойно вспомним о том, какой вклад внесли все ветераны на фронте и в тылу, и всегда будем воспитывать подрастающее поколение в уважении к этому подвигу.

Вопрос: Каково Ваше мнение о перспективе социализации трудовых мигрантов в Российской Федерации?

С.В.Лавров: Это прежде всего зависит от самих трудовых мигрантов. Если они заинтересованы работать в России, есть целый ряд шагов, которые необходимо предпринять, включая и подготовку к знаниям российских реалий, российской правовой системы, русского языка. Мне очень приятно, что в Киргизии русский язык традиционно находится на очень хорошем уровне. Были разговоры о том, чтобы Россия внесла вклад в переподготовку и повышение квалификации преподавателей. Мы сейчас занимаемся такой программой, будем ее совершенствовать. Безусловно, мигранты социализируются через языковую среду, если они в ней себя спокойно чувствуют.

Вторым главным требованием является законопослушность. К сожалению, в любой трудовой миграционной диаспоре есть проявления правонарушений. Здесь нужно проводить профилактическую работу и в стране исхода, откуда трудовые мигранты направляются в Россию. Главное управление по вопросам миграции МВД России налаживает со своими коллегами обучающие семинары для желающих организованно направиться в Российскую Федерацию. Организованные направления всегда намного надежнее для самого человека, потому что, если поехать на свой страх и риск, можно оказаться в бесправной ситуации, когда зарплата платится от случая к случаю, когда даже бывает, что просят оставить паспорт на всякий случай. Поэтому организованный набор – единственно надежный.

Вопрос: Как Вы оцениваете перспективу ввода единой валюты в рамках ЕАЭС?

С.В.Лавров: Забегать вперед не стоит. Сейчас у ЕАЭС есть конкретные планы по углублению интеграции, включая формирование общих рынков вплоть до общего рынка энергоносителей. На данный момент особое внимание уделяется совершенствованию валютных расчетов с упором на все большее использование национальных валют стран ЕАЭС. На данном этапе реализуются эти цели. Если на каком-то этапе страны-члены будут заинтересованы в том, чтобы обсудить упомянутый Вами вариант, это будет обсуждаться.

Вопрос: Какой вариант, по Вашему мнению, наиболее приемлем для разрешения ситуации с санкциями Запада в отношении России? Как данный вопрос будет отражаться на странах-союзниках России?

С.В.Лавров: Наилучший способ прекратить эту ненормальную ситуацию – это отказаться от имперских замашек, от привычек из прошлых веков диктовать всем свою волю и становиться судьей всему и вся.

Как вы знаете, санкции были введены под предлогом событий на Украине. Наши западные коллеги говорят нам сейчас, чтобы мы сделали что-нибудь по Украине, выполнили Минские договорённости, а они тогда с облегчением и радостью будут снимать санкции. Мы не можем выполнить Минские договорённости, потому что Россия в них даже не упомянута. Россия как член «нормандской четверки», где также представлены Украина, Германия и Франция, сформировала рамки, которые легли в основу Минских договорённостей. Они предполагают решение всех вопросов через прямые переговоры между Киевом, Донецком и Луганском. Это зависит, прежде всего, от этих сторон, конфликтующих на Востоке Украины. Мы слышали от прошлой администрации на Украине, от прошлого режима, что они никогда не будут вести прямые переговоры с Донецком и Луганском. Слышали уже от представителей новой администрации Президента Украины В.А.Зеленского подобные высказывания, равно как и другие заявления, которые не то что ставят под вопрос, а означают отказ выполнять Минские договорённости. Обо всем этом будем говорить на саммите «нормандского формата» 9 декабря в Париже. Эта дата подтверждена. Думаю, там Президент Украины В.А.Зеленский должен будет очень подробно изложить, как он сам видит свои действия по выполнению Минских договорённостей. Им нет альтернативы. Об этом говорят все наши партнеры, включая ЕС, США и многих других. В этом вся суть.

Когда сейчас проходят наши контакты с европейцами, они «нашептывают» нам, чтобы мы сделали что-то первыми, и тогда они начнут какое-то движение. Мы возвращаем их все время к истокам украинского кризиса. Они предпочитают рассматривать украинскую проблему, начиная с момента, когда Крым высказался на свободном референдуме подавляющим большинством голосов жителей за воссоединение с Россией, возвращение в Российскую Федерацию. Россия, естественно, приняла крымчан, в том числе севастопольцев, назад в «родную гавань», как об этом сказал В.В.Путин.

Все знают, почему это произошло. В феврале 2014 г. на Украине состоялся антигосударственный переворот. Первым актом путчистов, захвативших власть, было решение отменить закон, гарантировавший права русскоязычного меньшинства, как и других национальных меньшинств. Эта же группа людей, захвативших власть, делала заявления о том, что нужно изгнать русских из Крыма, потому что они никогда не будут говорить по-украински, думать по-украински и чтить героев Украины, при этом прямо назывались Бандера, Шухевич и прочие фашистские прихвостни. Звучали не просто заявления, в Крым направлялись т.н. «поезда дружбы» с хорошо вооруженными боевиками. Была прямая попытка захвата здания Верховного совета тогда еще Автономной Республики Крым. Но о том, как развивалась ситуация, начиная с госпереворота и последующей откровенно русофобской политики путчистов, захвативших власть, почему-то наши европейские коллеги предпочитают не говорить.

Переворот состоялся 22 февраля, на утро после того, как накануне было подписано соглашение об урегулировании между тогдашним президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией, засвидетельствованное министрами иностранных дел Германии, Польши и Франции. Мы спрашиваем наших партнеров, почему они не дают оценку той истории, когда их практически и в грош не поставили, а их подписи не стоили даже цены бумаги, на которой они были поставлены. В ответ – стыдливо молчат. Я говорю об этом не для того, чтобы начать копаться в прошлом. Но забывать об этом тоже нельзя. Когда все наши западные коллеги встают на сторону Киева в противостоянии с Донбассом, они тоже забывают, что поддерживают операцию, которая называется антитеррористической. Ее сейчас переименовали, но она была объявлена как «антитеррористическая операция». Хотя никакого, ни единого террористического акта со стороны донецких и луганских жителей Украины никто не может зафиксировать и привести какие-то доказательства. Более того, когда состоялся переворот, восточные районы Украины просто сказали, что не признают действий путчистов, и попросили оставить их в покое. Они хотели понять, что будет происходить дальше, ни на кого не нападали, не двинули свои вооруженные подразделения на территорию остальной Украины, а просто попросили тех, кто совершил антиконституционную акцию, оставить их на время в покое. За это их объявили террористами. Когда об этом напоминаем нашим европейским друзьям, они тоже не хотят высказывать оценки тем событиям. Вот, в чем все дело.

Санкции были объявлены за то, что мы не смогли оставить русский народ и все остальные народы Крыма, которые живут там с русскими бок о бок, в беде, и защитили их от прямых угроз. Сейчас в Крыму все спокойно, он развивается. Приезжайте, смотрите. Все больше западных парламентариев, политиков лично видят, что все разговоры о том, что в Крыму происходит какая-то жуткая катастрофа с правами человека – это бред и вымыслы.

Точно так же речь идет о том, чтобы Донбасс был полностью гарантирован с точки зрения безопасности, прав русского языка и других прав, записанных в Минских договорённостях. Мой долгий исторический экскурс к тому, что европейские и американские санкции (мы сейчас говорим о Европе) связаны именно с событиями, которые последовали за государственным переворотом в качестве реакции на него. А сказать нашим западным партнерам о том, что они молчаливо «проглотили» эту ситуацию, и почему так произошло, получается, нечего. Хочу закончить на позитивной ноте, потому что есть Минские договорённости, которые никто не отрицает, их надо выполнять. С этим все согласны, в том числе европейцы. Посмотрим, насколько реальны надежды, которые многими возлагаются на парижскую встречу 9 декабря.

Вопрос: В этом году отмечается 27 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Киргизией. Какие приоритеты на сегодня в отношениях между двумя странами?

С.В.Лавров: У нас самые тесные отношения во всех сферах человеческого общения. Это и экономика, в том числе двусторонние проекты (их немало) и развитие экономических связей в контексте интеграционных процессов в ЕАЭС. Это и оборона, и безопасность. Здесь мы также по двусторонним каналам реализуем целый ряд программ, включая наши усилия по обеспечению обороноспособности киргизских вооруженных сил, подготовке кадров для военного ведомства, силовых структур. Это необходимо, в том числе для борьбы с терроризмом, пресечения маршрутов наркотрафика, который, к сожалению, сохраняется в регионе и во многом подпитывается нерешенностью проблем Афганистана. Это и культура, гуманитарные связи, образовательные обмены. Практически все, чем занимаются люди в своей жизни.

Наши отношения – это отношения союзников, стратегических партнеров. Думаю, что на нынешнем этапе они весьма зрелые. Завтра состоится очередная встреча Президента России В.В.Путина и Президента Киргизии С.Ш.Жээнбекова. «На полях» саммита ОДКБ они «сверят часы» и посмотрят, как выполняются поручения, вытекающие из их договоренностей на прошлых встречах в верхах. По этим поручениям будем сверять свои дальнейшие действия.

Вопрос: В последнее время активно расширяется география ЕАЭС. В этом отношении создание зоны свободной торговли с Ираном выглядит интересным решением. Какие возможности будет иметь Иран на пространстве ЕАЭС? Как это поможет Ирану оправиться от негативных эффектов западных санкций?

С.В.Лавров: Об этом прежде всего должны думать наши иранские соседи и коллеги, просчитывать выгоды для себя от тех или иных договорённостей с внешними партнёрами. ЕАЭС достаточно активно развивает отношения с третьими странами. Уже есть соглашения о зоне свободной торговли с Вьетнамом, Сингапуром, ряд других стран-членов АСЕАН стоят в очереди. Сама АСЕАН как международное объединение тоже заинтересовано в начале таких переговоров. Подписано соглашение с Сербией. Есть промежуточное соглашение с Ираном, которое является шагом к полноценной договорённости о зоне свободной торговли. Израиль заинтересован и уже вступил в контакт с Евразийской экономической комиссией. Страны латиноамериканского региона, Египет проявляют большой практический интерес. Это очень перспективный процесс, позволяющий получать максимальную выгоду на взаимной основе из объединения усилий, снятий торговых, тарифных и прочих барьеров.

При этом страны ЕАЭС, как я понимаю и знаю, просчитывают возможные риски от создания зоны свободной торговли и всегда стремятся договариваться с теми странами, с которыми можно делать это именно на основе взаимной выгоды, а не за счет создания угроз нашим собственным рынкам и производителям товаров и услуг. Думаю, что иранцы просчитали достаточно конкретно все преимущества, которые они получат от создания зоны свободной торговли. При всех обстоятельствах облегчение торговых связей со своими традиционными партнерами за счет снятия барьеров будет благотворно сказываться на экономике Ирана и любой другой страны, которая вступит в такие отношения с ЕАЭС. Немаловажным является то, что и в этом случае все больший упор делается на расчеты в национальных валютах, чтобы обходить все каналы, связанные с долларом, поскольку он доказал свою ненадежность и подверженность конъюнктурным, политическим колебаниям в Вашингтоне.

Вопрос: Известно, что внешняя стратегия США направлена на сдерживание Китая и снижение влияния России непосредственно в странах ЦА. Мы видим, что за последнее время усиливаются темпы вовлеченности игроков в «большую игру» вокруг ЦА. Как Вы рассматриваете усиление роли России через призму событий, происходящих сейчас на Ближнем Востоке: палестино-израильский конфликт, сирийский вопрос, возможное перетекание очагов конфликтов на территорию Северного Афганистана, – террористическое усиление деятельности ближе к границам ЦА? Какая будет основная стратегия внешней политики России в отношении стран ЦА в этих условиях? Некоторые страны ЦА не являются членами ни Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), ни Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Есть тенденции, что США будут работать на афганском направлении с такими большими странами ЦА как Узбекистан.

С.В.Лавров: США уже давно работают со всеми странами ЦА. Вам это хорошо известно. При этом, когда вовлечено немалое количество людей в эти процессы, тайное никогда не удерживается. Мы знаем наверняка, что наши американские коллеги, к сожалению, подходят к ЦА с позиции игры с нулевым результатом – «или-или». Знаем, что они напрямую отговаривают страны ЦА от дальнейшего развития отношений с Россией, несмотря на то, что большинство из них – наши военно-политические союзники. Мы этого никогда не делали. Наоборот, мы считаем, что ЦА, как любой другой регион мира, не должна становиться ареной противоборства крупных государств, будь то Ближний Восток, Сирия, Ливия, Афганистан, Йемен и т.д. Всегда можно найти возможности сотрудничать с той или иной страной к обоюдной выгоде, продвигая свои интересы, а не пытаясь ущемить законные интересы этой же страны развивать сотрудничество и с третьими партнерами.

К сожалению, такая линия у США есть. Она проявляется не только в отношении Киргизии. Вашингтон проводит ее практически со всеми нашими зарубежными партнерами в Азии, в Латинской Америке, в Африке. Мы обращаем на это внимание наших американских коллег, когда с ними встречаемся. Считаем, что это неправильно, что нам нужно сотрудничать. По целому ряду направлений такое сотрудничество развивается, в т.ч. и в Сирии, несмотря на то, что США и возглавляемая ими коалиция находятся на территории страны незаконно. Но мы не хотим лишних проблем для сирийского народа. Не хотим, чтобы создавались угрозы для наших военнослужащих, работающих там по просьбе законного правительства, помогая в борьбе с терроризмом и в обеспечении стабильности. Есть канал между военными России и США, который профессионально работает, обеспечивает устранение рисков непреднамеренных инцидентов.

Более конкретно мы с США работаем и по Афганистану. Есть формат «Россия-США-Китай», к которому присоединился Пакистан. Формат рассматривает практические шаги, позволяющие продвинуть диалог между всеми афганцами, создать условия для прямой переговорной процедуры между правительством и талибами. Вопрос очень сложный, там есть свои нюансы. По крайней мере, здесь разговор идет достаточно позитивно, честно по отношению друг к другу.

В целом ряде других случаев США не хотят взаимодействовать. Сейчас у них новая мода вешать на нас все грехи в связи с тем, что происходит в Ливии. Хотя сами США пытаются встречаться ровно с теми же людьми, с которыми работаем мы. С кем-то они встречаться не хотят. У России практически в любом кризисе, в т.ч. на Ближнем Востоке и в любой другой точке мира, где мы, так или иначе, участвуем в политических усилиях, есть контакты со всеми сторонами без исключения. Мы никого не пытаемся изолировать, не делаем ставку на одну внутриполитическую силу и не пытаемся каким-то образом оказывать давление на ее противников. Наоборот, мы всех призываем садиться за стол переговоров и искать развязки.

Это справедливо для любой ситуации, включая и палестино-израильский конфликт. К сожалению, США делают все, чтобы подорвать и разрушить международно-правовую основу регулирования этого застарелого арабо-израильского конфликта, уже единогласно одобренную и имеющую юридически обязывающий характер. Например, их одностороннее решение о переносе посольства США в Иерусалим; признание Голанских высот не оккупированными Израилем, но исконно израильской территорией, а израильских поселений на Западном берегу р.Иордан – легитимными, хотя, с точки зрения всех решений Совета Безопасности Генеральной Ассамблеи ООН, они являются незаконными. Это прямой шаг к одобрению аннексии этих земель, что поставит крест на урегулировании на основе т.н. двугосударственного решения – создания палестинского государства и государства Израиль, которые будут жить бок о бок в мире и безопасности между собой и со всеми своими соседями.

Это отражение линии, которая носит уже стратегический характер и у США, и у их ближайших союзников. Они последовательно игнорируют, подрывают международное право, предполагающее юридически обязывающие, универсальные, всеми согласованные подходы (в виде конвенций и т.д.). Они даже не употребляют термин «международное право» – говорят «миропорядок, основанный на правилах». Вроде бы то же самое, но на практике получается, что правила, о которых они говорят, изобретаются ими под себя, от случая к случаю. Потом они выдают их за истину в последней инстанции, а от всех других требуют их выполнять. Например, в палестино-израильском урегулировании на словах и практическими делами перечеркнуто все, что связано с международно-правовым подходом к решению этой проблемы. Вместо этого – свои правила: ситуация вокруг Иерусалима, Голанских высот, Западного берега реки Иордан и т.д.

Второй пример – Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД) по урегулированию вокруг иранской ядерной программы. План был одобрен резолюцией Совета Безопасности ООН, имеющей обязательный характер, и тем самым стал частью международного права. США вышли из этой договоренности. Они не просто отказались ее выполнять, а запретили всем остальным странам торговать с Ираном. Хотя Резолюция Совета Безопасности ООН и СВПД прямо предполагали, что именно торговля с Ираном является вкладом международного сообщества в решение этой проблемы в ответ на отказ Ирана от многих видов деятельности в сфере ядерной энергетики. Более того, сейчас США, выйдя из СВПД, запрещают всем остальным делать то, что Ирану положено получать. При этом они требуют от Ирана выполнения своих обязательств. Это какой-то уже парадокс, еще одни правила, выдуманные вместо международного права. Таки примеров множество.

По поводу севера Афганистана. Там не только угроза появления плохих людей – они там уже есть, в частности игиловцы. По-прежнему остаются без ответа вопросы и наши, и многих афганских лидеров, губернаторов провинций. Периодически из центральной части Афганистана на север перемещаются вертолеты без опознавательных знаков. Есть подозрения, что туда перебрасывают и боевиков, и оружие. Мы спрашиваем у американцев, поскольку именно они контролируют воздушное пространство. Ответа пока нет. Тоже диалектический пример.

У нас неплохой контакт по процессам подготовки условий для политического урегулирования, а по ситуации «на земле», по выявлению конкретных террористических угроз, потоков наркотрафика мы пока не можем добиться от наших американских коллег взаимности. Нас это интересует не по абстрактным причинам. Во-первых, это угроза, если террористы окопаются на севере Афганистана (их там уже несколько тысяч). Они особо не скрывают, что хотят создать там плацдарм для продолжения экспансии в ЦА. Мы хотим, чтобы и наши союзники, и Россия чувствовали себя в безопасности. Между нами нет границ – если они пройдут в ЦА, в одну из соседних с Афганистаном стран, это будет плохо для всех нас. Поэтому столь необходимы и важны все наши структуры, призванные заниматься безопасностью, включая прежде всего ОДКБ. Завтрашнее заседание будет рассматривать в т.ч. и дальнейшие шаги по укреплению наших общих границ с Афганистаном.

Вопрос: В каких сферах экономики российско-киргизские отношения имеют наибольший прогресс и развитие? Какую экономическую отрасль стоит развивать нашим странам?

С.В.Лавров: Этот вопрос, наверное, лучше задать специалистам, непосредственно занимающимся экономическим взаимодействием. У нас много проектов. Я бы выделил водно-энергетическую сферу. Она важна, потому что достаточно остро стоит в отношениях между центральноазиатскими странами, странами верхнего и нижнего течения. Мы все знаем об этом.

В свое время при СССР было много проектов, исследований, которые на научной основе определяли, как лучше регулировать воду, в т.ч. и для целей сельского хозяйства, энергетики. Нам кажется, что участие российских специалистов могло бы помочь странам ЦА находить оптимальные решения и избегать односторонних шагов, вызывающих достаточно серьезное напряжение. В этой связи есть Международный Фонд спасения Арала. Россия уже достаточно давно обратилась с просьбой быть принятой в качестве наблюдателя, но пока не все готовы к этому. Считаю, что было бы правильно сделать нам такой шаг. Ненавязчиво, используя ту экспертизу, которая накопилась в нашей стране, когда мы все были частью СССР, поискать обоюдоприемлемые решения.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 ноября 2019 > № 3245370 Сергей Лавров

Эксперты ВОЗ рассказали врачам из Екатеринбурга о мерах борьбы с ожирением

Эксперты европейского офиса Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по профилактике неинфекционных заболеваний провели тренинг для врачей в Екатеринбурге. Основной темой стала борьба с ожирением как с фактором риска многих болезней – диабета, сердечнососудистых патологий и онкологии.

«Мы стараемся активно работать в России и странах СНГ, чтобы поддерживать стратегии по предотвращению распространения ожирения. Нам нужно больше русскоговорящих экспертов, которые могут работать в этих регионах», - сказал представитель офиса ВОЗ Кремлин Викрамасингхе. По его словам, цель семинара – рассказать врачам из России о работе ВОЗ в этом направлении и донести до них информацию, которую медики смогут использовать во время приема своих пациентов.

Мастер-классы семинара касались в том числе использования так называемого «быстрого вмешательства» (brief intervention) и тайм-менеджмента в работе с пациентами. «Ожирение – это горячая тема. Но есть проблема с медицинским обслуживанием: врачей и времени на прием каждого мало, а пациентов много. Поэтому необходимы «быстрые вмешательства» для оценки всех факторов риска в таких условиях», - отметил эксперт офиса ВОЗ Ромеу Мендес.

Тренинг ВОЗ в Екатеринбурге собрал специалистов от городского управления здравоохранения, лечебных учреждений города, а также двух медицинских университетов – Уральского (УГМУ) и Тюменского (ТюмГМУ). Одним из приглашенных экспертов был завотделением научных основ организации амбулаторной помощи ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России Валерьян Евдаков. «Я руковожу подразделением по первичной медпомощи, поэтому эта тема мне интересна. Актуальность такого мероприятия трудно переоценить, потому что у нас очень много заболеваний, связанных с неправильным питанием – быстро растет ожирение населения», - отметил он.

Уровень ожирения среди взрослых и детей в России ниже, чем в западной Европе, подчеркивают эксперты бюро ВОЗ. Однако сейчас он растет, заметил Викрамасингхе. «В нашем регионе пока только одна-две страны смогли обернуть вспять тренд по росту уровня ожирения, особенно среди детей – например, Португалия. В Испании также началось движение в этом направлении. Так что и в России удастся справиться с проблемой, если будет вестись соответствующая политика», - сказал эксперт.

ВЛАДИМИР ПУТИН ПОСЕТИЛ «АДМИРАЛТЕЙСКИЕ ВЕРФИ»

Президент России Владимир Путин посетил завод «Адмиралтейские верфи», где осмотрел большую подводную лодку «Петропавловск-Камчатский», строящиеся суда – патрульный корабль ледового класса «Иван Папанин» и ледокол «Виктор Черномырдин», а также принял участие в церемонии закладки патрульного корабля ледового класса «Николай Зубов». В мероприятиях принял участие Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

Главе государства продемонстрировали закладную секцию судна, к которой он прикрепил табличку с названием корабля. Запланированная дата сдачи заказа по госконтракту – 25 ноября 2024 года.

«Николай Зубов» является универсальным судном, объединяющим качества буксира, ледокола и патрульного корабля, способного преодолевать лед толщиной до 1,5 метра. Корабль предназначен для охраны и мониторинга арктических водных ресурсов, конвоирования и буксировки в порт задержанных судов. Кроме того, он может использоваться для сопровождения и поддержки судов обеспечения, участвовать в спасательных операциях и перевозить специальные грузы в контейнерах на верхней палубе. Зона действия судна – от тропиков до Арктики. На корабле зарезервировано место для размещения ударного ракетного оружия. Кроме того, судно будет оснащено вертолетной площадкой и вертолетным ангаром для базирования вертолета и беспилотных летательных аппаратов, двумя скоростными катерами, а также автоматической артиллерийской установкой АК-176МА.

«Адмиралтейские верфи» – базовое предприятие судостроительной отрасли, центр неатомного подводного кораблестроения России. В настоящее время в строительстве находятся две серии подводных лодок для ВМФ России, серия патрульных ледоколов для ВМФ, серия больших морозильных рыболовных траулеров и ледостойкая самодвижущаяся платформа «Северный полюс».