Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Сколько граната экспортируется из Узбекистана?
В январе-октябре 2024 года Узбекистан экспортировал 3407 тонн граната на 4,0 миллиона долларов США.
По данным Агентства статистики, страны, в которые Узбекистан экспортировал больше всего гранатов за 10 месяцев 2024 года:
Россия - 2 192 тонн;
Казахстан - 448 тонн;
Таджикистан - 279 тонн;
Кыргызская Республика - 266 тонн;
Украина - 106 тонн;
другие страны - 116 тонн.
Голоса архитектуры
концептуальная выставка в Щусевском музее
Галина Иванкина
«Язык архитектуры всегда был одним из могучих средств выражения глубоких и заветных мыслей народа».
Алексей Щусев
Архитектура – самый выразительный вид искусства. По ней определяют эру. Древний Египет - равно пирамиды. Античная Греция – сие Акрополь. Вечный Рим – и перед нами встают развалины Колизея и Форума Романум. Мы пишем о Людовике-Солнце, подразумевая Версаль. Мы вспоминаем о товарище Сталине – видим стремительные высотки. Безусловно, поэзия, живопись, ваяние, мода важны для постижения вех, но разве они сравнятся с зодчеством?
Вместе с тем, оно граничит с обыденностью. Чтобы увидеть картины, следует бежать в музей, а для созерцания построек достаточно слегка полюбопытствовать, идя по улице – тут же мелькнёт церквушка XVII столетия, дом с колоннами николаевской эпохи, конструктивистская коммуна 1920-х и бетонный брежневский монолит. В каждом фасаде – сила времени.
Архитектура по большей части утилитарна и, как сказал гений XX века Ле Корбюзье: «Пространство, свет и порядок. Вот те вещи, в которых люди нуждаются так же сильно, как они нуждаются в куске хлеба или ночлеге». Форма следует за функцией и даже так называемая «бумажная» архитектура, что никогда не будет претворена в жизнь, чаще всего привязана к реальности. Это – дом, храм, театр, танцплощадка. В общем, нечто осязаемо-конкретное.
Архитектура - на грани с математикой. Тут всё починено цифрам, а гармония дружит с алгеброй. Любая феерия – плод гуманитарных грёз, помноженных на сопромат. Архитектор – он и художник, и чертёжник в одном лице. Застывшая музыка – так нарекли архитектуру. Это чарующее определение дал когда-то философ-идеалист Фридрих-Вильгельм Шеллинг, а поэтичный Иоганн Гёте повторил вслед за ним. Фраза сделалась достоянием широких масс, и шестидесятники по этому поводу шутили, что «…раньше была застывшая музыка, а теперь – окаменевшая мысль».
Архитектура звучит и как музыка, и как слово, а в Щусевском музее проходит концептуальная выставка «Архитектура говорит», посвящённая этому волшебному свойству. Нам предстоит услышать оды барокко, поэмы классицизма и горячие лозунги конструктивистов. Так внимайте же городам! Чувствуйте стены! Ощущайте улицы и переулки – они бесудуют с нами, как свидетельства ушедших веков.
Экспозиция разделена тематически – идеи, рисунок, материал, фантазия, масштаб, стиль, фотография, интерьер. Оформление – красочно, и мы словно бы попадаем в терема, дворцы, хоромы. Этот музей умеет поразить. Выставка понравится и специалисту, и профану, случайно зашедшему на огонёк – первый узрит головокружительные закономерности, второй – подивится интересным проектам да шикарности форм.
Просмотр начинается с воспоминаний о Сухаревой башне, утрата которой и сейчас печалит искусствоведов. Хотя, только ли их? Этот символ петровского царствования был одной из могучих городских доминант. Чудное и великое сооружение, в котором ощущался сплав новизны со старомосковской традицией. А сколько мифов ходило о Сухаревке – один только Брюс-чернокнижник чего стоит!
На выставке можно узнать, какие баталии велись в 1920-х – начале 1930-х годов за сохранение Сухаревской махины. Думалось вписать башню в нео-ампирный квартал, а ленинградский зодчий Иван Фомин представил свой вариант – с учётом московского колорита. Но градостроительный диспут пресекли, и с башней распростились. Дескать, она будет мешать движению, да вообще уродлива в своей буйной эклектике. Посреди зала – макет башни, выполненный с невероятным тщанием. Ах, как жаль, что мы когда-то лишились этой удивительной красоты.
В следующем помещении – штудии, архитектурный рисунок. Любой студент, мечтающий застроить вселенную крутыми шедеврами, долго и упорно учится, и рисование – одна из главных дисциплин. Античные развалины и современные конфигурации – всё это требует остро отточенного карандаша. Но только ли студиозы рисуют архитравы, фризы и карнизы, отмеряя золотое сечение? Хороша акварель Фёдора Шехтеля, изобразившего свой павильон Туркестана, пожалуй, самое восхитительное здание на кустарно-промышленной выставке 1923 года. Пронзительно-яркие цвета востока – Шехтель знал толк в оттенках. Умелый архитектор – ещё и качественный живописец.
На выставке много фантазий, которые никогда не были, да и не будут реализованы. Вот – проекты конструктивиста Ивана Леонидова. Они и сегодня выглядят смело и актуально. Леонидов значительно обогнал своих современников и мыслил на перспективу. Впрочем, только ли он один? В 1920-х – начале 1930-х все мастера создавали модели грядущего, опережая десятилетия. Допустим, проект железнодорожной станции «Клязьма» Сергея Грузенберга представляется чем-то из 1960-х – по факту же это 1929-1930 годы. Футуристичен мир Пантелеймона Голосова – его эскиз библиотеки имени Ленина напоминает инопланетную штуку, дом Аэлиты, а ведь на момент создания рисунка в Москве ещё использовались экипажи на конной тяге. Вспомните, как Остап Бендер попал под лошадь.
А тут - Вавилонская башня социализма, Дворец Советов. Размах, дерзость, бескомпромиссность – таким был Борис Иофан, победивший в главном конкурсе 1930-х. Ретивая гигантомания – вот синоним тогдашней эстетики. Рассуждалось о Вечности, о том, что и через тысячу лет, в коммунистическом далеко будет выситься этот памятник развитой цивилизации. Но увы или – к счастью, мы так и не увидели многоступенчатый чертог с каменным вождём и мощными залами, через которые могла бы проезжать военная техника. Дворец Советов – сплав стилей. Зодчий хотел воплотить всё то, чему его учили в академиях – и античный ордер, и зиккураты, и классицизм.
Кстати, о стилях. На выставке целый раздел посвящён основным почеркам архитектурной мысли. Начинается всё мудрёным барокко и церковью Знамения пресвятой Богородицы в Дубровицах, выстроенной на деньги Бориса Голицына, сподвижника и друга Петра I. Роскошь в каждой чёрточке – такова барочная манера. А засим следует рококо – лёгкое и дразнящее. Вот – макет павильона, что в Царском Селе работы Франческо Растрелли и Михаила Земцова. Далее – макет классицистического дома, принадлежавшего роду Гагариных – строгость и чёткость, свойственные Осипу Бове. Рядом – конструктивизм братьев Весниных со стеклобетонными фасадами и устремлённостью в будущее.
Или – здание газеты «Известия» Григория Бархина, которого бранили за стилизаторство. Писали, что Бархин подменяет методы конструктивизма игрой линий. На стенах – великолепная архитектурная графика. Например, явлены отрисовки сталинских сооружений с характерным для них барочно-ампирным триумфом. Или – скупой, но изящный модернизм 1960-х, напоминающий о космическом прорыве и коммунистической аскетичности. Но тут же – эскизы московского «Макдональдса», сделанные Владимиром Кубасовым. Что ж, каждой поре – свои палаццо.
Большой зал отведён теме «Город», ибо градостроение – самая заманчивая перспектива для каждого архитектора. Не всякому дано и мало, кому удавалось. Возвести град Солнца, почерпнутый из описаний Томазо Кампанеллы – вот исконный резон. Увы, идеальных городов не бывает, и с этим столкнулись уже в XVIII столетии, когда буквально прорубали чёткие «перспективы» в Петербурге или, скажем, Твери. Везде имеется человеческий фактор, а ещё – природная среда, не всегда сообразующаяся с амбициозно-эпической задачей.
На стендах - планы самых разных городов, сделанные в XVI-XVIII веках. Тут и Рим, и Дрезден, и Москва 1739 года – крохотный «посёлок», ограниченный нынешним центром. Любопытны задумки по расширению столицы, предпринимавшиеся после революции, когда верхушка переехала из Питера в Кремль. Одни авторы предлагали использовать радиально-кольцевой метод, в рамках которого Москва, собственно, и росла исторически. Другие утверждали, что надо развивать северо-западную хорду. Третьи доказывали, что следует возводить города-спутники, а Белокаменную сделать чем-то, вроде музея под открытым небом. К слову, то, что мы называем Новой Москвой с юго-западным лучом – тоже одна из идей 1930-х годов.
Наиболее парадоксальным выглядел проект Георгия Крутикова «Летающий город» 1929 года. Молодой инженер замыслил серию домов-коммун, парящих в стратосфере. Он предлагал оставить землю для труда и досуга, а жильё перенести в надземные поселения. Разразилась полемика, переходящая в газетную шумиху – «летуна» Крутикова яро обсуждали и специалисты, и репортёры, насмешливо окрестившие его «Советским Жюль Верном». Мечты столкнулись технологическим бессилием и непониманием толпы. Сам же Георгий Крутиков, разочаровавшись в футуризме, обратился к сохранению храмовой старины, которую он полагал одним из важнейших символов русской идентичности. Искавший небо, нашёл его.
В зале «Материал» предъявлено то, без чего невозможна архитектура – без камня, дерева, стекла и бетона. Зодчий должен не только думать, но и осязать. Зал «Масштаб» решён довольно изящно – самое крохотное помещение отдано под огромный рисунок. Изображено колоссальное здание – МГУ на Ленинских горах. Первоначально архитектором высотки университета назначили Бориса Иофана – этого любимца вождя и творца монументального лоска, но итоге творческую группу возглавил Лев Руднев – человек того же поколения, что и Борис Иофан, то есть начавший карьеру на излёте Серебряного века, прошедший искушение авангардом и легко вставший на путь неоклассики.
Руднев имел отменный вкус и обладал умением вписывать архитектуру в существующий ландшафт. Выбранное место на Ленинских горах «славилось» подвижными грунтами, и поэтому решили отказаться от эффектного аккорда – МГУ должен был выситься у склона и царить над городом, отражаясь в реке. Здание отодвинули от смотровой площадки на значительное расстояние, создав площадь перед фасадом.
Но и это ещё не всё. Нас ждёт зал «Интерьер», где представлены вещи – столики, часы, шкафы и картины. Предметы, что окружали человека. Всевозможные стили – от ампира до модерна. Без интерьера нет бытия и наполнения. Разумеется, выставка может показаться сумбурной, будто бы кураторы вытащили всё, что хотели поведать о зодчестве, но это – креативная экспозиция, рассчитанная на вдумчиво-созерцательный ритм просмотра. Архитектура говорит с нами, и её голоса – прекрасны.
Великий Израиль и американский крестовый поход
обострение в Сирии даёт удобный повод и момент для аннексии Израилем Западного берега реки Иордан
Александр Агеев
Не прошло и недели с даты президентских выборов в США, как Д. Трамп встретился в Мар-а-Лаго с доверенным лицом Нетаньяху министром стратегического планирования Израиля Роном Дермером. Целью встречи, согласно информации двух американских и двух израильских чиновников, была передача послания новоизбранному Трампу от Нетаньяху и информирование его о планах Израиля в Газе, Ливане и Иране на период до вступления Трампа в должность. В частности, выяснялось мнение Трампа о том, какие вопросы он хотел бы решить до инаугурации 20 января 2025 года, а какие проблемы он предпочитает решать после и где желательно, чтобы израильтяне подождали. В повестке были «усилия по прекращению огня между Израилем и Ливаном, план по Газе после окончания войны и усилия по нормализации израильско-саудовских отношений».
Дермер также встретился с Джаредом Кушнером, зятем Трампа. И лишь на следующий день министр стратегического планирования Израиля прибыл в Вашингтон для встреч с нынешним госсекретарем США Энтони Блинкеном, советником Белого дома по национальной безопасности Джейком Салливаном и советниками Байдена Бреттом Макгерком и Амосом Хохштейном.
Джаред Кушнер, муж дочери Трампа Иванки, был старшим советником Трампа с 2017 года до окончания его первого президентского срока. 30 ноября 2024 года Трамп заявил о номинации своего свата Чарльза Кушнера, отца Джареда, послом США во Франции. Важный нюанс: совокупное состояние семьи Кушнер в 2016 году оценивалось в $1,8 млрд, а на этот год – оно превысило $7 млрд.
Лауреат Пулитцеровской премии американский журналист Сеймур Херш 20 ноября 2024 года в своём блоге отметил: «Контроль над всей Газой и Западным берегом является основным требованием религиозных правых в Израиле, которые сейчас доминируют в правительстве. На этой неделе хорошо информированный вашингтонский чиновник сообщил мне, что израильское руководство официально аннексирует Западный берег в самом ближайшем будущем, возможно, через две недели — в надежде, что этот решающий шаг раз и навсегда положит конец любым разговорам о создании двух государств и убедит некоторых в скептически настроенном арабском мире пересмотреть вопрос о финансировании запланированной реконструкции Газы».
Однако сюжет не нов. И не вообще не нов, но был засвечен полгода назад в старейшей израильской ежедневной газете «Гаарец», где 3 июня появилась статья о крупнейшем еврейском спонсоре избирательных кампаний Дональда Трампа — семье Шелдона и Мириам Адельсон. В 2016 году Шелдон, магнат казино Лас-Вегаса, в ситуации, когда Трамп победил на праймериз Республиканской партии, но остался без спонсоров, предложил ему сделку: $20 млн в обмен на перенос посольства США в Израиле из Тель-Авива в Иерусалим. В целом, в тот период Адельсон пожертвовал Трампу более $90 млн. Посольство переехало в Иерусалим.
Шелдон Адельсон умер в 2021 году. Его вдова Мириам, жительница Герцлии и крупнейший донор по развитию израильских поселений на Западном берегу реки Иордан, «хочет от второго президентского срока Трампа аннексии Израилем Западного берега и признания Соединёнными Штатами суверенитета Израиля во всех регионах страны», т.е. и над Сектором Газа. Взамен Мириам Адельсон проспонсирует предвыборную кампанию Трампа и «потратит больше, чем (она и её покойный муж) потратили четыре года назад». Сказано более, чем ясно.
В своем первой легислатуре Трамп фактически стал самым произраильским президентом США. В самом деле: (1) Трамп развалил ядерную сделку с Ираном («Совместный всеобъемлющий план действий» — СВПД), которую ранее заключил президент-демократ Барак Обама, (2) ввёл экономические санкции против Ирана, (3) признал 6 декабря 2017 года Иерусалим «вечной и неделимой» столицей Израиля и (4) перенёс туда американское посольство. 25 марта 2019 года в ходе запланированного визита премьер-министра Нетаньяху в Вашингтон Трамп (5) подписал Декларацию о признании Голанских высот частью Государства Израиль. Тем самым он официально признал аннексию Израилем оккупированных сирийских Голан. (6) Трамп не особо выбирал выражения в общении с Тегераном и 25 июня 2019 года даже пригрозил применить по нему ядерное оружие. И, добавлю, (7) он лично в январе 2020 года отдал приказ о ликвидации командующего спецподразделением «Аль-Кудс» в составе КСИР Касема Сулеймани.
В марте этого года в интервью газете «Исраэль хайом», принадлежащей, кстати, Адельсон, Трамп, откровенно заявил: «Я очень лояльный человек. Я всегда был лоялен к Израилю. Для Израиля я был в 10 раз лучшим президентом в истории, благодаря всему, что я сделал, посольству, Иерусалиму как столице… Потом у вас есть соглашения Авраама, и у вас есть Голанские высоты. Никто даже не думал, что это станет возможным».
27 ноября 2024 года вступило в силу соглашение о прекращении огня между Израилем и Ливаном. Оно опирается на резолюцию 1701 (2006) Совета Безопасности ООН, принятую 11 августа 2006 года. В течение 60-ти дней израильские войска должны быть выведены из Южного Ливана, а силы ливанской группировки «Хезболла» в этот же срок покидают район Южного Ливана между «голубой линией» и рекой Литани. Эта линия юридически не является границей между Израилем и Ливаном. Это временная линия вывода войск, установленная ООН, с практической целью подтверждения ухода израильских войск из Южного Ливана. Эта территория патрулируется миротворцами Временных сил ООН в Ливане.
Перемирие предполагает, что в зоне между «голубой линией» и рекой Литани будут находиться только ВС Ливана и миротворцы ООН. При этом КПП ливанской армии будут организованы и на южной границе этой зоны. В этом районе должны быть демонтированы «все существующие несанкционированные объекты, связанные с производством оружия и связанных с ним материальных средств, вся инфраструктура и военные позиции и конфисковано всё несанкционированное оружие, не соответствующее этим обязательствам».
В тексте соглашения о прекращении огня между Израилем и Ливаном есть также отсылка к Резолюции 1701 (2006) в части требования «разоружения всех вооружённых групп в Ливане» с очевидным прицелом на «Хезболлу». Данное соглашение заключено при посредничестве США и Франции, они не раз упоминаются в тексте. Очевидно, что перемирие было бы невозможно и без поддержки Тегерана. Официальный представитель МИД Ирана Исмаил Багаи, приветствуя сообщение о прекращении агрессии израильского режима против Ливана, «подчеркнул решительную поддержку Исламской Республики Иран правительства, народа и сил сопротивления Ливана».
Таким образом, Израиль в целом добился своих целей. Ранее Тель-Авив угрожал проведением ограниченной военной операции в Ливане, против «Хезболлы», если она не отведёт свои силы за реку Литани, в соответствии с Резолюцией 1701 (2006). Израиль привел в действие угрозу, осуществил операцию и получил нужное ему соглашение. В тексте нет ни слова о прекращении огня в Секторе Газа. То есть прекращение боевых действий «Хезболлы» против Израиля не связано с данным условием. Ранее группировка его выдвигала.
По сути, Израиль юридически и по большему счёту фактически ликвидировал северный фронт против себя. Конечно, всё ещё зависит от практического соблюдения соглашения о прекращении огня, оно, кстати, уже нарушалось обеими сторонами, но потенциальный накал боевых действий заметно снижен.
Сектор Газа остался в одиночестве, если не считать хуситов, которые пока кошмарят израильский и сочувствующий Израилю морской трафик в Красном море. Значит, ЦАХАЛ сможет вплотную заняться зачисткой Газы. После полной зачистки состоится и аннексия данной территории.
В тот же день, когда вступило в силу соглашение о прекращении огня между Израилем и Ливаном, протурецкие террористические группировки из Идлиба начали стремительное наступление в провинции Алеппо на позиции сирийских правительственных сил и заняли большую часть одноимённого города, самого крупного в Сирии. Бои идут уже в провинции Хама. Вырисовывается «занимательная» геополитическая хронология.
Представитель Президента РФ по сирийскому урегулированию Александр Лаврентьев 13 ноября 2024 года в интервью РИА-Новости сказал: «Да, мы прилагаем, конечно, усилия для того, чтобы прекратить насилие непосредственно в Ливане: достичь прекращения огня, достичь отвода израильских войск с территории Ливана полностью и отвода «Хезболлы» в соответствии с резолюцией ООН за голубую линию. Насколько это удастся сделать, посмотрим. Мы прилагаем, конечно, определённые усилия к этому. Дай Бог, чтобы это произошло».
Нет сомнения, что мир во всём мире – прекрасная идея. Однако складывается примечательная картина — резолюция СБ ООН по отводу «Хезболлы» за «голубую линию» важнее резолюций СБ ООН о создании независимого Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме? Россия дипломатически помогла Израилю закрыть ливанский фронт, но одновременно вновь открылся фронт сирийский. Израиль входит в Контактную группу по обороне Украины, до 7 октября 2023 года имел на Украине около 2 тысяч своих военных инструкторов.
Разумеется, без участия Анкары террористические группировки из Идлиба никогда бы не решились на крупномасштабное наступление. С 2020 года Турция активно улучшала военную структуру боевиков, оснащала их оружием. Сейчас они используют дроны, располагают даже ПЗРК. При этом 11-12 ноября в Астане прошла очередная, 22-я Международная встреча по Сирии в «Астанинском формате». По её итогам опубликовано совместное заявление стран-гарантов в лице России, Ирана и Турции. Стороны «подтвердили свою неизменную приверженность суверенитету, независимости, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики», «подчеркнули важность продолжения усилий по восстановлению отношений между Турцией и Сирией на основе взаимоуважения, доброй воли и добрососедства в целях борьбы с терроризмом».
Израильский телеканал «12» уже сообщил, что ЦАХАЛ готовится к тому, что из-за сложившейся ситуации может быть вынужден действовать в Сирии, где, вспомним, находится российская группировка. Стоит вспомнить и то, что существует идейный проект «Великий Израиль», предполагающий расширение территории нынешнего Израиля за счёт палестинских земель, территорий Ливана, Сирии, Ирака, Египта и даже Иордании и Саудовской Аравии. Кроме Голанских высот, Тель-Авив в Сирии интересует аннексия регионов Дераа и Хауран.
Глава МИД Ирана Аббас Аракчи в ходе телефонного разговора со своим российским коллегой 30 ноября обсудил ситуацию в Сирии. Аракчи заявил: «Международное сообщество обязано противостоять террористам, пытающимся осуществить государственный переворот в Сирии. Речь идёт о совместном проекте Израиля и США, цель которого — дестабилизация ситуации в Западной Азии». В проиранских каналах промелькнули слухи о крупных взятках, которые якобы получили некоторые сирийские военные от Израиля через посредников, что ускорило темп наступления джихадистских боевиков в Сирии. Слух есть слух, но роль подкупа в «Буре в пустыне» никем не опровергается.
Обострение в Сирии даёт удобный повод и момент для аннексии Израилем Западного берега реки Иордан. Крупнейшие игроки на Ближнем Востоке в лице Ирана и России вынуждены принимать пожарные меры для спасения ситуации. Генерал-полковник Александр Чайко, прибывший для кадрового усиления руководства, в итоге возглавил российскую группировку в Сирии.
10 ноября Трамп встретился министром стратегического планирования Израиля Роном Дермером, а 11 ноября, по информации «Нью-Йорк Таймс», состоялась тайная встреча Илона Маска с постпредом Ирана при ООН Амиром Саидом Иравани. Обсуждались пути «разрядки напряжённости» между двумя странами. Естественно, контакт Маска был санкционирован Трампом. В понимании США «разрядка напряжённости» предполагает, помимо прочего, отказ Тегерана от военной ядерной программы.
Можно предположить, что военно-политическое руководство Ирана сейчас находится на распутье. Приход Трампа в Белый дом с учётом его первого президентского срока означает очередной виток эскалации. Осталось около двух месяцев. Как использовать это окно возможностей? Можно эскалировать превращение страны из пороговой державы в ядерную, а можно пойти «разрядку». Это, безусловно, стратегическая развилка.
Война — искусство обмана и генерации иллюзий. Американский истеблишмент освоил данный тезис в совершенстве. Ему важно сейчас немного расслабить Тегеран. Кто кого «переумнит»?
С учетом приведенных фактов термин «израильское 11 сентября», обозначающий атаку палестинского ХАМАС 7 октября 2023 года на Израиль, заиграл новыми красками.
Трамп, похоже, включился в проект «Великий Израиль» ещё до инаугурации. Это видно и по подбору кадров. На пост главы Пентагона он номинировал Питера Хегсета. В 2018 году в ходе выступления на конференции Arutz Sheva в Иерусалиме Хегсет заявил: «Нет никаких причин, по которым чудо восстановления Храма на Храмовой горе невозможно». Там сейчас мечеть Аль-Акса.
В своей книге «Американский крестовый поход» (2020) Питер Хегсет высказал весьма определенный тезис: «Если вы не понимаете значение Израиля и почему он является основой всей Западной цивилизации с США в лице её величайшего олицетворения, значит вы не знаете историю. Судьба Америки неразрывно связана с иудео-христианской историей и Израилем. Вы можете любить Америку, не любя Израиль, но это говорит о вашем незнании Библии и Западной цивилизации. Если вы собрались в крестовый поход, вы должны знать суть вашей миссии».
Израиль изготавливается к новому американскому крестовому походу?
Широким фронтом
Российская армия наступает на Курахово, Покровск, Часов Яр, Торецк и Великую Новосёлку
Николай Сорокин
Недавно появилась информация о телефонном разговоре начальника Генштаба Вооружённых сил РФ Валерия Герасимова и председателя Объединённого комитета начальников штабов ВС США Чарльза Брауна. Нам рассказали трогательную историю про то, как военачальники обсудили важные вопросы глобальной и мировой безопасности, включая конфликт на Украине. Кроме этого, как пишут СМИ, глава Генштаба ВС РФ предупредил американского коллегу об учениях в восточной части Средиземного моря с запуском ракет "Калибр" и "Циркон". Речь шла, вероятно, не об одиночном пуске, а о массированном использовании гиперзвуковых и крылатых ракет всех модификаций в акватории Средиземного моря, что подтвердили турки в начале декабря. Напоследок нам всё же рассказали, что Герасимов и Браун не обошли стороной в разговоре и применение российской баллистической ракеты "Орешник".
Эту беседу на днях подробно прокомментировал рупор Демократической партии и Джорджа Сороса "Нью-Йорк таймс". Кстати, это издание последнее время стало всё больше и дальше отходить от официальной партийной генеральной линии, которая уже теперь и сама-то не очень ясна. К тому же кроме ЛГБТ* и тотального доминирования в мире неплохо было бы предложить нации и что-то более позитивное.
Как выяснилось, пресс-секретарь генерала Брауна поведал общественности, что "по просьбе Герасимова Браун согласился не объявлять о звонке заранее". Совершенно непонятно, почему Герасимов мог попросить о таком Брауна, для чего он захотел, чтобы телефонный разговор остался незамеченным, пишет "Нью-Йорк Таймс".
Си-Эн-Эн, в свою очередь, сообщила со слов "чиновника", что, кроме "Орешника", также Герасимов с Брауном обсудили "обеспокоенность США по поводу развёртывания северокорейских войск на поле боя" и "разрешение США Украине запустить ракеты АТАКАМС большой дальности по России".
Тут надо вспомнить вот что. Как мы уже не раз говорили и писали, Пентагон был несколько месяцев категорически против применения АТАКАМС по глубинной территории РФ и регулярно доводил свою позицию до сведения Белого дома и лично президента Джо Байдена, который долгое время к ней прислушивался. Однако проиграв выборы, Байден был поставлен экстремистской группой глобалистов перед выбором: или серьëзнейшие проблемы у всего делавэрского байденовского клана, начиная с Хантера, которому "светили" 12 лет, либо согласие на удары. Шантаж всегда был любимой методикой работы глубинного государства.
Россия предупреждала, что эскалация конфликта с дальнобойными ракетами чревата переходом в ядерную войну. Разрешение на удары стало, таким образом, не просто политическим решением уходящего президента Джо Байдена с целью досадить избранному президенту Дональду Трампу с его "прекращением войны за 24 часа" и сосредоточением на внутренних проблемах Штатов, а выверенным идеологическим планом глобалистов, связанным с задачей сделать невозможной для Трампа реализацию программы выхода из противостояния с Россией и включающего гипотетический обмен ядерными ударами.
"Сейчас подходит момент передачи власти к администрации Трампа, который замыслил обширную чистку Пентагона, — пишет "Нью-Йорк таймс". — Поэтому к той первой лжи о том, что испытание "Орешника" — это не ответ на АТАКАМС, можно добавить ещё одну: заявление помощника Брауна могло быть вбросом для того, чтобы спровоцировать увольнение тех или иных коллег в Пентагоне. Или наоборот, чтобы их не уволили".
Ну это их внутренние разборки, ладно, не будем в них влезать, но факт пока остаётся фактом: ВСУ больше не использовали американские дальнобойные ракеты АТАКАМС для ударов по российской территории. Две недели ракетные установки "Хаймарс", MRLS и приспособленные для пуска "Шторм шедоу" Ф-16 молчат. Возможно, это связано с тем, что идёт накопление изделий и нас хотят "осчастливить" одновременным применением сотни штук во время очередной попытки контрнаступа.
Но вполне возможен и иной вариант: после применения "Орешника" и разговора с Герасимовым в США действительно поняли, что толку всё равно никакого, а риск слишком велик, и негласно запретили Украине обстрелы. Такое решение, это надо понимать, могли принять лишь на уровне Байдена, который и давал изначальное разрешение. Возможно, Пентагон нашёл способ продавить свою изначальную позицию.
На это обратил внимание военный эксперт полковник в отставке Виктор Баранец, который считает, что российский военачальник мог предупредить своего американского коллегу о последствиях дальнейшего применения АТАКАМС по территории России. В качестве аргумента Герасимов мог использовать применение ракетного комплекса "Орешник" по центрам принятия решений и в Европе, и на Украине.
Надо сказать, что два применения АТАКАМС всё же имели место и после удара новейшего российского оперативно-тактического комплекса по Южмашу, который был произведён 21 ноября. ВСУ нанесли два массированных удара дальнобойным западным оружием по российским объектам в Курской области. Первый удар был нанесён 23 ноября, второй — 25 ноября. При этом надо заметить, что ни жертв, ни особенных разрушений после этих атак не было. Складывалось впечатление, что удар нанесли просто для того, чтобы показать, что не испугались "Орешника" и продолжают обстрелы. Но после разговора Герасимова с Брауном, состоявшегося 27 ноября, всё закончилось. Пока закончилось.
К тому же противнику сейчас не до ракет, тем более их у него немного. Сейчас основное внимание уделяется переброске резервных частей на затыкание дыр по линии соприкосновения и накоплению резервов для широко распиаренного нового контрнаступления Александра Сырского. Идёт накопление войск, в частности на территории приграничных районов Сумской области, где они постоянно попадают под удары наших ракет и бомб. Но Владимиру Зеленскому нужно наступать, и нельзя исключить, что это будет повторено в Курской области или в одном из других российских регионов.
Ситуация на линии боевого соприкосновения становится критической для подразделений ВСУ. Сами же представители ВСУ на земле, украинские военные эксперты и комментирующие эту тему блогеры: "доподлинно осведомлённый" обо всём полковник СБУ Олег Стариков, хитрый Игорь Мосийчук, пронырливый Анатолий Шарий — все признают, что в самой ближайшей перспективе Украина может потерять до пяти городов и в придачу Великую Новосёлку, которая формально городом не является, но по своему значению куда важнее иных городов.
Киевской хунте напрямую угрожает потеря контроля сразу над пятью городами: Часовым Яром, Мирноградом, Красноармейском (Покровском), Курахово и Дзержинском (Торецком). После освобождения от бандеровцев этих пяти городов и Великой Новосёлки ВС РФ выйдут на оперативный простор в голую степь, где у противника нет ни укрепрайонов (УР), ни даже сколько-нибудь цельной системы траншей, окопов и минных полей.
Самый страшный кошмар Зеленского — это разворот российских колонн от Великой Новосёлки на Днепр и Запорожье, стремительное продвижение по тылам противника, окружение Запорожья и начало переговоров о завершении войны на условиях России. Мастера хлëсткого печатного слова на Украине настолько растерянны, что не знают, как доводить ситуацию на фронтах до населения.
Во-первых, весьма непростое для ВСУ положение сложилось возле стратегически важного города и логистического центра западного Донбасса Покровска, по-нашему — Красноармейска: войска Зеленского отступают, фактически непрерывно сдавая одну позицию за другой, что отмечается практически всеми беспристрастными наблюдателями, кроме пресс-службы и штатных военкоров Сырского. Несмотря на все надежды крупных западных экспертов и руководителей уровня Эммануэля Макрона, ни грязь, ни удачное географически расположение УР в этой локации, ни преимущество ВСУ в логистике и манёвре по внутренним операционным линиям не привели к приостановке натиска нашей группировки. Сегодня противника в первую очередь беспокоит российское быстрое продвижение вниз по течению реки Солёная, где войска одновременно наступают на еë левом и правом берегах.
6 декабря войска начали бои за село Новотроицкое, а уже в субботу, 7 декабря, украинские телеграм-каналы сообщили, что части ВСУ вышли из Новотроицкого и отходят на запад. Помимо этого войска фактически освободили, но пока не до конца зачистили посёлок Шевченко. Командование украинской группировки особенно не хотело сдавать его, поскольку здесь высвечивается весьма выгодный для нашего дальнейшего продвижения плацдарм. После освобождения Шевченко главная дорога снабжения украинского гарнизона в Покровске и на всём Южнодонбасском фронте превращается в "дорогу смерти", об этом говорят сами украинские солдаты.
Трасса Красноармейск — Днепропетровск является ключевой в снабжении группировки ВСУ в Красноармейске. По ней заходили подкрепления, шли колонны военной и специальной техники в Красноармейск и в посёлок Шевченко, а также в другие населённые пункты к югу от города. Сегодня эта зона окрашена практически всеми военными картографами в красный цвет, то есть находится под контролем ВС РФ. Параллельно с этим нашим подразделениям удалось провести несколько атак южнее Новотроицкого на Новоеленовку, движение здесь идёт широким фронтом.
Наиболее медийные и авторитетные среди украинцев доморощенные военные эксперты в один голос утверждают, что готовиться к битве за Покровск уже поздно: если в самое ближайшее время не случится чуда и Генштаб ВСУ не материализует в городе несколько свежих и подготовленных бригад, всё закончится катастрофой. Посëлки и сëла вокруг Покровска, которые переходят под контроль российских войск, имеют огромное значение, так как эти плацдармы будут способствовать ВС РФ совершить последний рывок на стратегически важный город, добавляют украинские эксперты.
Во-вторых, наши войска сломили сопротивление противника и на ряде направлений кураховского участка фронта. Несмотря на все успокоительные заявления Сырского, обстановка здесь стала значительно сложнее, чем неделю назад. Генштаб ВСУ уже признал занятие населённого пункта Сухие Ялы. Российские войска полностью окружили вражеский гарнизон в Анновке, а кроме этого, заняли УР юго-западнее Успеновки, окончательно сформировав успеновский микрокотëл, в который попали части ВСУ. В Успеновке заканчивается зачистка, всё идёт к завершению периферийных операций в этом районе.
За несколько дней до этого сообщалось, что российская группировка провела операцию по зачистке посёлка Старые Терны у Кураховского водохранилища, фактически взяв под полный контроль данную территорию. Помимо этого операции наших подразделений сильно осложнили путь отступления вооружённым силам Украины, перерезав трассу Курахово — Запорожье, которая служила единственной нормальной для эвакуации тяжёлой техники магистралью при выходе из Курахово. При этом нашим войскам удалось расколоть украинскую группировку на три части, почти не сообщающиеся между собой.
До полного разгрома противника остаются считанные дни, реально перебросить сколько-нибудь значительные силы под Курахово Сырский и Драпатый не в состоянии. Тот же самый отставной полковник СБУ Стариков открыто говорит о том, что три бригады ВСУ попали в оперативное окружение под Курахово: "Самые тяжёлые бои сейчас возле Курахово. Окружили нас с трёх сторон. Там сейчас оперативный карман, то есть оперативное окружение. По разным данным, там находятся от двух до трёх бригад. Если мы вовремя не выйдем, могут возникнуть проблемы, оперативное окружение может перерасти в котёл".
В-третьих, продвижения в Дзержинске и Часовом Яре дают право предполагать, что бои за эти города вступают в финальную стадию. В Купянске ситуация значительно сложнее, мы к ней вернёмся в следующей публикации, но и там наступление не прекращается.
Основные силы ВСУ бросили на то, чтобы затормозить наше движение на запорожском направлении, туда сейчас перекидывается практически всё, что возможно, кроме батальонов, замороженных в Сумской области с неясными для большинства целями. По сути, за последнюю неделю под Великую Новосëлку были переведены две с половиной расчётные бригады, снятые с покровского и кураховского направлений.
Ещё с ночи 9 на 10 декабря стала приходить информация о массовом выводе украинских подразделений из Курахово.
Из-за резкого нарастания интенсивности боёв и серьёзных проблем со снабжением остатки группировки из Курахово разными путями устремились на запад и, по сути, бегут из города. Во всяком случае, организованным отходом происходящее назвать весьма трудно.
Если ранее украинские военные старались покинуть город небольшими группами, то в последнее время масштабы и частота таких попыток значительно возросли, а действия командования ВСУ направлены на эвакуацию оставшихся сил из этого района.
Ясно, что задержка гарнизона в Курахово для Зеленского сегодня означает повторение Мариупольского сценария, но в меньших масштабах. Правда, главе хунты об этом говорилось много раз и довольно давно, но он всегда игнорирует любые предложения военных, если они расходятся с его политическими приоритетами.
Невзирая на общую тенденцию к выводу войск, в городе остаются серьёзные очаги сопротивления. Сопротивление продолжается в западной промзоне и особенно на территории Кураховской ТЭС, где наспех оборудован УР, создан комплекс относительно защищённых огневых позиций.
Продолжаем внимательно следить за развитием событий.
*движение, признанное экстремистским и запрещённое в РФ.
«Недоворот»
попытка южнокорейского президента продемонстрировать тотальность своей власти обернулась политической экзекуцией
Арсений Латов
В Южной Корее 3 декабря свершился акт демократии: президент Юн Сок Ёль то ли по причине низкого рейтинга, то ли по наущению вороватой жены вышел ко всему южнокорейскому народу с заявлением о введении чрезвычайного положения. Чёткого объяснения такому жесту он не дал, ограничился лишь репликой о необходимости "искоренить просеверокорейские силы и защитить свободный конституционный порядок". О каких именно просеверокорейских силах идёт речь, не знал наверняка и весь Пхеньян с Ким Чен Ыном во главе.
Как бы то ни было, в Южной Корее волной пошли аресты политиков из оппозиционной Юн Сок Ёлю "Демократической партии", также называемой "Тобуро". Параллельно с тем недоумевающие южнокорейские солдаты при полной разгрузке вышли на площади в центре столицы и принялись отбиваться от протестующих против президентского решения. Парламентарии, в свою очередь, стали стекаться к Национальному собранию, чтобы большинством голосов чрезвычайное положение отменить. Отличился лидер оппозиции Ли Джэмён, запустивший прямую трансляцию, на которой героически пересёк забор внутреннего двора парламента.
В сравнении с ним сдержанно проявили себя сподвижники Юн Сок Ёля из партии "Сила народа": наравне с кабинетом министров они банально не поняли президентского решения, так как президент не проконсультировался ни со своими сторонниками по парламенту, ни со своими коллегами по правительству. Как итог — фарс чрезвычайного положения был прикончен той же ночью единогласным голосованием парламента об отмене этого положения: как бы ни пытались оградить здание собрания от этого самого собрания, депутаты всё же просочились сквозь кордон и отменили решение президента-самодура.
Поэтому попытка южнокорейского президента продемонстрировать тотальность своей власти обернулась политической экзекуцией — занимающие большинство в парламенте оппозиционеры обещали каждую неделю выносить на голосование вопрос импичмента Юн Сок Ёля, что подразумевает его скорую отставку либо по собственному желанию, либо принудительно. Правда, первая попытка импичмента провалилась: парламент просто не набрал нужного количества голосов, ведь президентская фракция на голосование не пришла. В любом случае Юн Сок Ёль, уже обвинённый в государственной измене, обнажил структурные проблемы и реальную политическую нестабильность Сеула.
Во-первых, с президентством у Юн Сок Ёля не задалось с самого начала. Во время предвыборной гонки он победил упомянутого Ли Джэмёна с минимальным преимуществом, а его партия "Сила народа" на выборах в Национальное собрание 2024 года отдала простое большинство оппозиционной "Демократической партии". Национальное собрание запускало законопроекты, на которые Юн Сок Ёль накладывал вето. Впоследствии это же вето парламент регулярно преодолевал. Возникала патовая ситуация, где одна из сторон: президент или Национальное собрание, — должна была отвоевать себе право финального решения. Важно и то, что вне рамок борьбы за власть президентство Юн Сок Ёля ознаменовалось падением ВВП, подорожанием продуктов, научно-технологическим спадом производств. Разумеется, неудачи на экономическом направлении тоже связывают с некомпетентностью первого лица государства.
Во-вторых, Юн Сок Ёль за свою спорную внутреннюю политику получил звание "корейского Дональда Трампа". Урезание бюджета, попытка увеличения продолжительности рабочей недели, установление низкого минимального размера оплаты труда — всё это сильно попортило репутацию президента. В этом смысле "трампизм" Юн Сок Ёля возник из неприятия им в своей стране феминизма и нападок в сторону как корейской "Демократической партии", так и господствующих либеральных медиа..
Но коль уж мы заговорили о "корейском Трампе", присмотреться стоит к тому, чьё имя в связи с кризисом власти в Сеуле упоминается несправедливо редко. Так вот, с 2017-го по 2022-й — то есть весь срок Трампа и ещё год сверху — страной руководила интересная личность по имени Мун Чжэ Ин. Именно его имя связывают с небывалым доселе сближением между двумя Кореями: Мун встречался с северокорейским лидером и в этом отношении действовал в согласии с американским начальником, который, как вы можете помнить, даже ездил к Киму в гости. Так вот, лучший друг северокорейцев Мун формально растит капусту на пенсии, а в соответствии с некоторыми косвенными признаками является одним из теневых руководителей своей родной "Демократической партии". Двухпартийная система в Корее имеет свои нюансы, но в целом роль Муна сопоставима с ролью Обамы в США, — де-юре частное лицо, к словам которого прислушиваются большие политики из его партии. Потому давление на партию "Тобуро", ставшее причиной для введения чрезвычайного положения, обосновывалось именно северокорейскими шпионами под каждой миской кимчи.
Юн Сок Ёль, конечно, оправдывает свой внешне странный шаг тем, что у него сдали нервы, но в оптике противостояния с предшественником всё закономерно и логично — срочное расширение полномочий и последовательность точечных репрессий виделись ему единственным возможным вариантом разрулить проблемы до возвращения в Вашингтон "американского Мун Чжэ Ина", не застревая в парламентской возне. Тот факт, что Юн так торопился до окончания срока своего американского шефа, равно как и факт противостояния ему со стороны синхронизированного с Трампом Муна, показывает ещё большую бессмысленность всех попыток изобразить соратника Байдена "корейским Трампом". Тем более явной эта несостоятельность становится при взгляде на внешнюю политику Южной Кореи последних лет.
Юн последовательно укреплял отношения с Вашингтоном и Токио, не позволял себе выходить за рамки западного консенсуса — в том числе в своих взглядах на Украину и Израиль. Вне военных конфликтов Юн Сок Ёль участвовал во встречах с президентами США и Японии, которые за последние годы стали привычным и регулярным делом, а также повлекли за собой увеличение числа трёхсторонних военных учений. Логическим продолжением тому стало формирование общего секретариата взаимодействия. Администрация Байдена явно толкала эту инициативу так, чтобы следующий президент, какие бы радикальные меры он ни обещал, не смог от неё отказаться, не понеся репутационных издержек.
Чтобы располагать ещё одним плацдармом для давления на Пекин, Вашингтон умудрился примирить между собой Сеул и Токио, якобы отдав при этом инициативу примирения именно что горе-президенту Юн Сок Ёлю. И в один момент официальная Южная Корея к дикому восторгу своего населения чуть ли не прямым текстом провозгласила, что отказывается от травм колониального правления Японии. Держать на мушке соседей-соотечественников куда проще, когда твоё плечо прикрывают как бывший колонизатор, так и колонизатор нынешний. Но всё это может снова круто поменяться с возвращением Трампа в Белый дом, потому что переизбранный американский президент в борьбе с Китаем изберёт, скорее, экономические инструменты, нежели военные, ведь провал последних исправно транслируется с прорываемых на Украине фронтов.
На смену Юн Сок Ёлю прочат его оппонента по прошедшим президентским выборам Ли Джэмёна, председателя "Демократической партии". Если произойдёт подобная рокировка, то во главе Южной Кореи станет политик с прицелом на потепление отношений с северным соседом. Перед введением чрезвычайного положения Юн Сок Ёль критиковался парламентариями за рассмотрение вопроса о прямой отправке оружия и военных инструкторов на Украину — других "Трампов" у меня для вас нет. Вместе с тем предполагается, что через военные контракты с США Южная Корея уже обеспечивает Киев вооружением.
Известно и о том, что Сеул поставляет большое количество оружия в Польшу, откуда оно опять же направляется на Украину: потому вопли, поднявшиеся в южнокорейской прессе после новостей о поставках российской армии северокорейских снарядов, были оперативно потушены из центра в Сеуле — угрозы начать поставлять боеприпасы не терпят вполне открытых, пусть и не слишком громких, сведений о том, что такие поставки идут уже давным-давно. Да, тесная интеграция с Западом этой восточной страны предполагает, что поставки Киеву кажутся ожидаемыми и закономерными, но в поиске пространства для гибкости и лежит подлинный талант политика. Учитывая влияние бывшего президента и перспективу возвращения его курса, возможно, что у сменщика Юн Сок Ёля будет более комплексный взгляд на международную политику.
Конец Сирии
многострадальную страну ждёт резня
Илья Титов
На прошлой неделе у нас выходил обзор ситуации в Сирии. Боевики тогда выползли из Идлибского террористического заповедника им. Реджепа Эрдогана, с наскока взяли Алеппо, подошли к Хаме и поставили вопрос о самой целесообразности существования сирийского государства, за которое не желает сражаться даже его армия. В том обзоре было сказано, что на подступах к Хаме военные силы республики нащупали дно своего провала и смогли организовать какое-никакое сопротивление. События конца прошлой недели показали, что дно было нащупано лишь для того, чтоб с размаху его пробить: сдача Хамы, Хомса, Дэйр эз-Заура и, наконец, Дамаска случилась чуть ли не за одни сутки, превратив весь этот кризис в невесёлую шутку — за десять дней было слито всё, за что Сирия сражалась десять лет с 2011-го по 2021-й. В ночь на 8 декабря Сирийская арабская республика с грохотом свалилась в небытие. Боевикам не сопротивлялись даже в бывшем опорой режима прибрежном регионе, а некогда вдохновлявший полмира своей несгибаемостью выходец из этого региона, президент страны и сирийский лев поджал хвост, бросил свою страну и молча сбежал в Россию.
Да, для нас всё произошедшее стало провалом и неудачей: наша репутация как силы, способной защищать союзников и разруливать конфликты, пострадала, наши усилия по борьбе с терроризмом на дальних рубежах оказались во многом напрасны, наш маршрут в Африку существенно осложнится без сирийской базы ВМФ, наши вложенные в Сирию ресурсы значительной частью ушли в сухой песок. Но катастрофы для нас не произошло: судя по тому, как спокойно отреагировала на произошедшее Москва, по тому, как взявшие власть боевики строго запретили трогать российское посольство (иранское они разорили) и военные объекты, а также по тому, как взаимно корректна оказалась риторика сторон (у них «неверные оккупанты» превратились в «российские войска», а у наших крупных СМИ боевики и террористы стали «взявшей власть оппозицией»), имели место какие-то оперативные договорённости. О том, что же лежало в основе этих договорённостей и не за ними ли Асад ездил в Москву, а Лавров 7 декабря летал в Доху, никто вне государственной бюрократии сказать не может и не верьте различным инсайдерам, полушёпотом сообщающим в своих телеграм-каналах о размене Алеппо на Харьков, а Дамаска — на Житомир. Вероятно, речь идёт о постепенном выводе войск или об условиях, на которых контроль над морской базой Тартус останется за Россией — в авиабазе Хмеймим отныне толка нет, потому что летать и бомбить там (пока что) некого. Так или иначе, ответ на многочисленные вопросы о наших перспективах даст только время и накручивать себя чтением всезнающих телеграм-экспертов, ноющих о том, как проклятые лампасы потеряли все полимеры — последнее дело.
Интерес представляет и поле действий двух закадычных врагов — Ирана и Израиля. Наш экспертный корпус иногда как бы между делом упоминает, что виновата, так уж и быть, не только Россия — ещё и Иран немножко. Иран, помнится, всё обещался ввести войска, да ещё и проиранские ресурсы повторяли мантру «Лето и арбалеты — ща «Хезболла» подъедет», но кавалерия так и не прискакала, Рохан не явился, и Дамаск пал. Но пассивная реакция Тегерана на это, как и на разгром посольства, совмещённый с куда более резкой риторикой террористов… «вооружённой оппозиции» в адрес персов, намекает на неочевидный интерес. Едва ли это соответствует трактовкам всех тех, кто увидел развал континентальной сети Ирана и связи Тегерана с «Хезболлой» из-за прозападного курса нового президента — способы снабжения ливанцев всё ещё есть, да и Масуд Пезешкиан не является там таким уж определяющим лицом. Скорее всего, в основе такого поведения лежит всё та же надежда договориться с новой властью — будь они хоть трижды террористами, их контроль над Сирией является данностью, с которой нужно работать. Что же касается Израиля, то там всё просто — не успели боевики взять Дамаск, как евреи рванули сквозь зону разграничения на Голанских высотах. Масштаб намекает, что готовились давно — ввели танки и почти сразу наплевали на договорённости с Сирией, рассудив, что раз нет Сирии, то нет и договорённостей. К слову, погоняло лидера главной группировки террористов — той самой, что выросла из местного филиала «Аль-Каиды»* — намекает на амбиции новой свободной и демократической Сирии отбить Голанские высоты — не так просто он подчеркнул своё происхождение в псевдониме аль-Джулани. Евреи надеются то ли откусить себе ломтик сирийского неба, то ли и вовсе рассчитывая прорубить коридор до курдов — питомцы США должны держаться вместе. Курды, кстати, объявили тотальную мобилизацию и, судя по исходящим от них новостям, успешно защищают свои территории. То, почему ещё недавно эти «курдские» территории были арабскими, а также то, куда с этих территорий делись арабы, спрашивать запретил Вашингтон. Американцы очень внимательно следят за судьбой курдов, контролирующих нефтяные поля на востоке страны. Судьба же тех, кому не повезло граничить с Турцией на северо-западе, янки не очень волнует: они, конечно, пригрозили Анкаре пальцем, но между строк в заявлении из Вашингтона читалось что-то типа «режьте на здоровье».
В упоминавшемся выше материале содержалось наблюдение о том, что ныне террористов не привыкли рисовать как партизан и борцов за свободу. А надо было лишь подождать. Ситуация менялась настолько быстро, что методички не успели разослать по офисам больших газет и телеканалов. Теперь же, чувствуя своё отставание на старте, мировые СМИ принялись лепить предводителю крупнейшей группировки террористов Мухаммеду Аль-Джулани образ ближневосточного Зеленского. Сам по себе Зеленский и так выглядит как семит, но у этого для приличия и для апелляции к образу пустынного воина борода погуще, а голос помощнее. Биоплатформа одна и та же, они похожи друг на друга как пластмассовые жёны русских рэперов. В отношении него самого и его кодлы в срочном порядке включился медийный антикризис. Вышло интервью на Си-Эн-Эн, где журналистка канала из страны, объявившей за голову террориста награду в десять миллионов, внимательно слушала, как бородач напротив убеждает её в том, что он точно-преточно изменился, что работа на «Аль-Каиду»*, руководство ИГИЛ* и основание «Ан-Нусры»* — в прошлом, и что теперь он прогрессивен и толерантен, а кто старое помянет, тому голову вон. Сразу по нескольким другим каналам — в частности, больше всего наделал шуму скриншот с Би-Би-Си, где его называют «прогрессивным джихадистом» — полилась похожая патока. Плакать хотелось все эти дни, но по-настоящему прослезиться заставила трогательная история, которая ставила в основу всего радикализма этого честнейшего человека неудавшуюся любовь к алавитской девушке в молодости: его семья запретила ему на ней жениться, из-за чего, стало быть, он и поклялся искоренить религиозные и этнические предрассудки. Искоренял он их типичным для радикала способом, вырезая религиозные и этнические группы, ведь в монолитном обществе нет предрассудков. Сейчас же, если верить никогда не лгущей и никогда не ошибающейся западной прессе, он отложил в сторону нож, вырос духовно (так и сказал, мол, за двадцать лет изменил взгляды) и готов строить прекрасную Сирию будущего. При этом уже сейчас видно, что произошла удивительная вещь, которой ну совсем никто не мог ожидать: выяснилось, что бомжи и маргиналы, составляющие террористические группировки (не путать с бомжами и маргиналами из армии, драпавшими от террористов), неподконтрольны выкормившей их Турции — примером этого стала история с курдским городом Манбидж. Для турок контроль над этим городом был принципиально важен, но единственными, кто откликнулся на зов решать турецкие проблемы, оказались боевики из Сирийской национальной армии, а остальные группировки, вырвавшиеся из Идлиба, предпочли разбрестись кто куда.
То ли ещё будет: в условиях отсутствия объединяющего врага и строгого контроля весь этот террористический интернационал примется грызться между собой. Не забывайте и про то, что любая страна, превратившаяся в арену для битв насмерть между террористическими армиями, служит рассадником этой дряни на весь мир — не для того же боевики брали власть, чтоб заниматься земледелием и животноводством. Многие из этих людей устремятся вместе с общим потоком беженцев в Европу — удачи Эрдогану, уверенному в своей способности вернуть в разрушенную войной Сирию 4 миллиона беженцев из Турции — а также к нам: как в Россию, так и в её уязвимое приграничье. Годами террористические группировки насыщались выходцами из Средней Азии и в своих видео из Сирии они прямо обещают обратить свои дальнейшие усилия на Россию.
Что же ждёт многострадальную Сирию? Резня. Это — единственная перспектива, насчёт которой можно говорить наверняка. Все остальные надежды на прекрасное будущее: от либеральной демократии с квир-исламистами и эко-френдли джихадистами до турецкой колонии с американскими анклавами курдов, — выглядят слишком необоснованными, чтоб говорить о них всерьёз. Разрушенная войной и высушенная беспечностью Асада страна всё ещё остаётся разрушенной и высушенной, на пришедших к власти террористов, несмотря на все усилия американских и английских телеканалов, всё ещё смотрят как на террористов, а внешние игроки почему-то не спешат закидывать новую Сирию инвестициями во что-то помимо производства каптагона. «Время покажет» — самый простой и ни к чему не обязывающий вывод, слишком скучный для развлекающей читателя и щекочущей его слёзные железы фастфуд-аналитики, но сейчас ни о чём другом речи просто не идёт.
*террористические и экстремистские организации, запрещённые в России
Священный завод
по цехам Уралвагонзавода проходит линия фронта
Александр Проханов
Есть заводы градообразующие, заводы государствообразующие. А есть священные заводы. Уралвагонзавод- священный. В годы священной войны он построил танк Т-34, танк священной победы. Это был лучший танк того времени, лучший танк мира. В нём сидел лучший в мире экипаж. Его строили лучшие в мире рабочие. Лучший в мире завод.
Сегодня Уралвагонзавод строит танки для украинского фронта. Это великолепные танки, наследники Т-34-ки, танки Победы. Эти танки спасают Государство Российское от истребления. Они – священные танки.
По цехам Уралвагонзавода проходит линия фронта. Здесь в три смены работают лучшие люди России, гении инженерной мысли, гении- управленцы, гении труда. Уралвагонзавод был и остаётся плодом Государства Российского. В нём лучшее, чем мы обладаем. Если хотите понять, кто он, русский человек, пройдитесь по цехам Уралвагонзавода, посмотрите в утомлённые прекрасные лица рабочих и инженеров.
Танк Т-34 стоит на перекрёстках всех русских дорог, на всех русских площадях. Он, как часовня, перед которой останавливаются люди, и их глаза наполняются молитвенным светом. Уралвагонзавод - это храм русского труда. Здесь совершается великая литургия – литургия русской победы.
Завод, железный, огненный, дымный. Трясенье земли, лязги, уханья, скрежет. Покрыт металлической шерстью, грызет, хрипит, плюет огнём, зыркает ненасытно глазами. Голубые слепящие вспышки. Красное угрюмое тление. Высоковольтные мачты, как длинноногие скороходы, бегут к заводу. Теплотрассы серебряными драконьими туловами оплели территорию. Тепловоз, воя, бежит по рельсам. Лязгает эшелон. Цеха, трубы, котельные, газовые станции, шипенье пара, блеск сварки, язык расплавленной стали. Огромный чертёж, упавший с неба, пропитавший землю огнём, окалиной, мутным чадом. Могучие силы ворочают механизмы, вращают валы, режут, куют, плавят, сотворяют невиданное изделие, непосильное одному человеку. Тысячи людей текут к заводу, каждый со своим уменьем, ловким навыком, мастерством. Растекаются по цехам, сверлят, бьют, шлифуют, варят швы, смотрят в микроскоп, считают на компьютере, мерят излучение, куют непомерные глыбы, шлифуют поверхность, срезая микронные слои молекул. Уралвагонзавод - гигантский сгусток энергии, воли, ума, собранный для исполнения великой задачи, - сбережения государства. Созвал народ в огромную самозабвенную артель.
Сборочный цех. Уходящая вдаль бесконечность. Две параллели, которым не дано пересечься. Железное небо в стальном тумане, в перекатах грома, в синих лучах, бьющих в закопченные окна. Краны проносят в клювах добычу. Чавканье, лязги конвейера. Сдвигаются земные платформы, тёмные глыбы ползут, глухо ударяют друг друга. В рокотах грома падают синие молнии, происходит зачатие. Цех сотрясается, в нём мука, конвульсия. Дрожат железные мышцы. Из бессчетных железных пылинок, из разящих лучей, из огненных поцелуев, из железных объятий, из тяжких вздохов и истошных вскриков сотворяется плод. Железная матка рождает младенца - корпус танка.
Он стоит на конвейере, полый, из множества плоскостей и углов, с пустотами люков, сваренный из брони, пахнущий краской, ароматный, как железный цветок. Его уступы, изгибы, углы созданы по геометрическим законам войны. Они вписаны в будущий бой. В рикошеты пуль, скрежет осколков, лобовые удары гранат, взрывы противотанковых мин, атаки дронов, пике штурмовиков, выстрелы встречных танков. Танк ещё в матке, ещё не родился, а его броню терзают будущие взрывы, лижет огонь, мажет кровь погибшего экипажа.
Корпус, как хитин жука, наполняется органами. Могучая мускулатура движения. Валы с торсионами, катки, зубчатые ожерелья гусениц. В литой неподвижности скорость, гибкость, звериный прыжок, хрипящий рывок. Он вихрь, волчок, летящая балерина, пляшущий вприсядку танцор. В нём изящество взлетевшего к небу кита, грациозность бегущего по тайге медведя, плавность танцующего слона. Танк создан для жизни в природе, и этой природой является война, и природой войны является смерть.
В танк помещается двигатель. Он приходит из неба. Его доставляет птица, несущая в клюве добычу. Двигатель серебряный, драгоценный. Он дар небес. Его создавали небесные ювелиры. Он - сердце танка. Его размещение - кардиологическая операция по пересадке сердца. Сердце медленно, точно опускается в разъятую грудь танка, в сумрак стальных ребер, ветвистых сосудов, электрических нервных волокон. Их сочетание с сердцем - таинственное колдовство, магический обряд. Пульсируют вспышки огня, клубятся голубые дымы, падают из неба лучи. Звучит хорал колокольных ударов, стрекочут сверла, шипят электроды, звякают накидные ключи. Сердце вживляют в танк, и кажется, кругом ликует вся железная природа завода. Танк обретает могучую сердечную мышцу, не ведающую инфарктов, перестающую биться при прямом попадании снаряда.
В туманном небе, под сводами цеха, плывет угрюмая темная тень. Без крыльев, овальная, как летающая тарелка. Попадает в луч, и вспыхивает синева брони, качается жуткий отросток, принюхивается ноздрёй, выискивая на конвейере танк, над которым начинает снижаться. Башня с пушкой - головной убор танка. Изящная, как парижская шляпка, элегантная, как широкополая шляпа, величавая, как чалма, веселая, как тюбетейка, лихая, как кепка козырьком к затылку.
Башня – черепная коробка танка с пустыми глазницами, ждущая наполнения хрупким трепетным мозгом. Операция по пересадке мозга. Искусные нейрохирурги вживляют в башню драгоценную, как хрусталь, оптику, лазерные дальномеры, прицелы ночного видения, системы космической связи. Танк через Космос связан с удалёнными командными центрами, со штабами, с соседними танками. Компьютер открывает огонь, управляет боем, ведёт счёт пораженным целям, считает потери. Танк окутан облаком радиоволн, делающих его невидимкой. Танк навстречу ракете поднимает тучу металлической пудры, в которой сгорает ракета. Активная броня окружает танк встречными взрывами, гасящими кумулятивный удар. Танк, глазастый, с рыльцем пулемёта, с громадной, предвкушающей выстрел пушкой, стоит на конвейере, как спортсмен на низком старте, весь в напряжении, ожидании, в мощи застывших мускулов. Танк сотворён. Творец создал ему плоть. Дуновенье творца, его поцелуй - и вся громада брони, весь рык мотора, вся мощь ударных систем помчит танк с конвейера на эшелон, на Украину, под Херсон или Харьков, в горящие хлеба, по которым пойдёт ревущий танк, гремя огнём, сверкая блеском стали, пока прямое попадание «Джавелина» не превратит его в груду дымящей брони.
Завод, как гигантская рыба, хлюпает жабрами, нерестится танками, и их уносят тёмные потоки войны.
Тысячи прекрасных трудолюбивых людей из разных домов города текут к заводу. Копятся у входа, просачиваются сквозь узкость проходной, растекаются по заводу. Надевают комбинезоны и каски и берутся за дело. Мнут гигантскими прессами стальные болванки. Режут синим языком автогена листы металла. Зажигают на конце электрода шипящую звезду. Садятся за пульт тепловоза. В стеклянной кабине крана плывут над конвейером. Скрепляют болтами разъёмы. «Перстами лёгкими, как сон», вживляют в броню хрупкую оптику. Чёрными от копоти кулаками хватают разводные ключи. Ударом зрачков запускают станки, вылизывающие лазером зеркальную поверхность металла.
Их труд от Бога. Бог, создавая когда-то бабочку, цветок, Уральский хребет, теперь поручил рабочим свою работу. Они творят, создавая танки, эти железные бабочки войны, стальные цветы поля боя. Изгоняя из рая Адама и Еву, Бог дал им заповедь в трудах добывать себе хлеб насущный. Труд есть Божья заповедь, Божий наказ человечеству, присутствие Бога в Человеке. Рабочие, сойдясь на заводе, исполняют Божий наказ, следуют божественной заповеди. Завод - место священного труда, Божий верстак, на котором Бог руками рабочих точит свои изделия. Трудом добывается хлеб насущный, трудом утверждается государство, трудом строится лестница, ведущая из чёрных подвалов в Царствие Небесное. «Рабочий и Колхозница» Мухиной есть Адам и Ева, они исполнили заповедь Бога и возвращаются в Небесное царство.
Рабочий человек – драгоценность страны. Он сдержан, умен, благороден, наделен великим уменьем, великим терпеньем, знает, что выбран Богом, утверждает богоподобие человека. Приближает ли танк богоподобие мира? Об этом расскажет фреска в храме Дмитрия Донского, что у проходной завода. Армада краснозвёздных танков громит Рейхстаг, и над танками летит восторженный Божий ангел.
В Петербурге люди вредят памятникам больше, чем погода
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург )
В Северной столице вскоре на реставрацию отправят памятники: Петру I у Михайловского замка, Николаевские ворота (Павловск), Нарвские Триумфальные ворота. А знаменитые львы с Адмиралтейской набережной займут свое законное историческое место после повторной реставрации. Не так давно после нее вернулись на Египетский мостик четыре сфинкса. Кстати, повторная реставрация стала мерой вынужденной, и вовсе не потому, что плохо поработали специалисты и пришлось переделывать, а из-за действий некоторых петербуржцев и гостей города, которые, не считая себя вандалами, наносят существенный урон памятникам, являющимся визитной карточной града Петра.
Как рассказали в Санкт-Петербургском Государственном музее городской скульптуры, львы, сфинксы, грифоны всегда в центре внимания, и находятся люди, желающие забраться на них, чтобы сделать селфи. А заодно граждане усиленно стирают позолоту с крыльев, головных уборов, украшений стражей вечности. Якобы для исполнения желаний. Гуляющие на просторах всемирной сети байки о якобы чудодейственных свойствах памятников находят многочисленных приверженцев. Один потрет золотой слой - кажется, ну, подумаешь, но когда приходят тысячи и тысячи, результат оказывается плачевным. Грифоны и сфинксы теряют сусальное золото - тончайшие пластины, украшающие скульптуры.
Более того, регистрируются случаи, когда позолоту с примыкающим слоем срезают с памятников. Потому что граждане где-то вычитали, что из нее можно отлить золотое колечко. Это миф: слой настолько тонок (микроны), что ни о каких золотых изделиях из него и речи быть не может даже теоретически. А между прочим, позолота не просто красива, она является и защитным слоем для основного материала памятника. Убирая защитный слой, граждане оставляют чугун (или другой материал) на откуп капризной петербургской погоде с ее ветрами, дождями, снегом.
Ситуация со львами с Адмиралтейской набережной уже стала критической. Проводить много раз реставрацию невозможно технически. Львы выполнены в технике медной выкладки и состоят из более трех десятков медных пластин толщиной всего до трех миллиметров. При изготовлении скульптуры они выбиваются по специальной форме, после чего детали соединяются пайкой. Но внутри нет опорных конструкций, из-за чего пластины прогибаются под тяжестью. Однако бесконечно заново сваривать детали невозможно технически. Так что специалисты не исключают, что этих памятников не в таком уж далеком будущем город может лишиться навсегда. А поскольку отсутствие культуры у ряда граждан по мановению волшебной палочки не исчезнет, остается огородить памятник (как сделали с памятником Петру I на Кленовой улице).
Тем, кто стремится потереть памятник "на счастье", реставраторы напоминают: во время блокады рельефы "Гангутское сражение", "Полтавский бой" на постаменте памятника Петру I на Кленовой улице, например, не были укрыты. И - ни одному ленинградцу и в голову не пришло натирать рельефы до блеска в надежде, что останутся живы и он, и близкие. То есть даже в то страшное время памятники сохраняли, а не портили.
Еще одна проблема - голуби. Птицам, которые восседают "по верхам" и пачкают каменные изваяния, претензии не предъявишь, зато тем, кто их подкармливает в местах, где расположены памятники, надо бы. Между тем даже установить табличку, запрещающую кормить голубей, отнюдь не просто, и требуется масса согласований.
Если кто-то полагает, что птичий помет - вопрос исключительно эстетики, ошибается. Под воздействием повышенной влажности все это разлагается, в том числе на кислотные составляющие, и осаждается на памятнике, нанося ему большой вред.
Чтобы сохранить памятник, иногда, как уточнила Екатерина Шишкина, начальник отдела памятников и мемориальных досок Музея городской скульптуры, используются так называемые антиприсадные шипы. Сделаны они из современного пластика, для птиц безвредны, но вот сидеть на таких шипах некомфортно. Такие шипы, например, установили на верхней горизонтальной поверхности монумента пионерам-героям в Таврическом саду. И это сразу принесло положительный результат. Но на голову Петра Великого на том же Медном всаднике антиприсадную конструкцию не наденешь: будет разрушен авторский замысел и исчезнет пафос.
Как кардинально решить вопрос с низкой культурой ряда граждан - непонятно. Трудно до них донести, что сидеть, трогать руками и ногами произведения искусства неприлично. К тому же губительно для этих произведений. Нельзя же в конце концов сооружать возле памятников целые защитные прозрачные колпаки.
Некоторые специалисты предлагают поставить рядом с теми же львами на Адмиралтейской набережной новые, прочные современные конструкции, изображающие львов. И чтобы вот на этих львов можно было забираться, делая фотографии. Но большинство реставраторов полагает, что и этот вариант не выход, так как останется устойчивая привычка вседозволенности, а познание авторского художественного произведения превратится в аттракцион.
Семьям бойцов СВО разрешат обналичить материнский капитал
Наталья Козлова
Важный законопроект внесен в Государственную Думу. Он предлагает разрешить семьям участников специальной военной операции в случае необходимости получить право обналичить материнский капитал.
Документ проходит необходимые согласования, прежде чем стать предметом рассмотрения депутатов.
Судя по законопроекту, распорядиться средствами можно будет путем получения единовременной выплаты в полном размере или в части, оставшейся не использованной на момент подачи заявления. Если предложенные нашими законодателями поправки в действующие нормы права будут в итоге приняты и станут полноправным законом, то они начнут действовать с 1 марта 2025 года.
В пояснительной записке к законопроекту подчеркнуто, что самая главная его идея - упростить и расширить возможности использования материнского капитала для семей участников специальной военной операции. Если эти предложенные поправки пройдут все согласования и их одобрят, то семьи участников спецоперации смогут получить весь материнский капитал разово. И "без каких-либо ограничений на его использование по целям".
В этом законопроекте уточняется, что воспользоваться выплатой от государства без ограничений смогут семьи, в которых заявитель или его супруг или супруга проходят службу в Вооруженных силах РФ. Или они служат в войсках национальной гвардии, а возможно, как говорится в документе, "в иных воинских формированиях".
Абсолютно теми же правами могут воспользоваться семьи тех, кто участвует в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской областей. А также "выполняют задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России".
Пока из представленного на согласование законопроекта не очень понятно, как конкретно это предложение будет оформляться и какие именно документы понадобятся нашим гражданам для полного или частичного использования материнского капитала.
То есть в документе не прописана детально так называемая техническая сторона важной для людей инициативы.
В общем, вопросов, как в деталях будут работать поправки в законодательство, еще много.
Именно поэтому авторы законопроекта специально оговорили, что все возникающие вопросы, связанные с предоставлением единовременной выплаты, включая правила подачи заявления и перечень необходимых документов, должно будет определить правительство страны.
Владимир Путин обсудил с членами Совета по правам человека помощь бойцам, беженцам и бездомным
Путин провел ежегодное заседание Совета по правам человека
Айсель Герейханова
В Международный день прав человека президент РФ Владимир Путин провел ежегодное заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека. На повестке - защита прав участников СВО, механизмы поиска без вести пропавших в зоне боевых действий, школьное образование, проблемы уголовно-исполнительной системы. Прозвучали заявления Владимира Путина о смертной казни, ядерном оружии и ЕГЭ.
В начале встречи глава государства поздравил всех правозащитников с праздником. Путин напомнил, что в русском языке есть такое слово - заступничество. "Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость", - сказал он. Путин отдельно отметил правозащитную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Кроме того, члены СПЧ помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. "Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК", - сказал он. Особенно важно, что СПЧ фиксирует нарушения прав мирных жителей со стороны киевского режима, военные преступления. "Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество", - заметил Путин.
Важно, что, несмотря на санкции и трудности, с которыми сталкивается Россия, государство выполняет все социальные обязательства. "Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета", - сообщил Путин. При этом президент считает правильным "говорить не о расходах, а об инвестициях". "Ведь когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счете", - пояснил глава государства.
Завершая свою речь, Путин подчеркнул, что гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей.
Школа: от ЕГЭ до оценок за поведение
Глава СПЧ Валерий Фадеев в своем докладе поднял проблему необразованности молодых людей, которых в школах просто натаскивают на ЕГЭ. Он указал на то, что в стране нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. "Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ. Часть учебных предметов оказываются второстепенными, фактически ненужными", - добавил Фадеев. Такие предметы, как география, история и литература, сдает слишком мало выпускников. В итоге, по его словам, они не знают ответов ни на элементарный вопрос, куда впадает Волга, ни на каверзный - кого убил Чичиков.
Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей
"То, что вы сказали по поводу истории, литературы и географии, очень правильно. Эти предметы формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно", - отреагировал Путин на выступление. Президент заявил, что предложение Фадеева будет проработано с правительством. "Если мы к истории обратимся, то когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря нашим учителям. Это правда. Надо делать это в совокупности и обратить на это внимание. Иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: "Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!" - добавил Путин.
На ситуацию в школьном образовании обратил внимание и председатель Общественной палаты Сахалинской области, член СПЧ Владимир Иконников. Правда, его беспокоили не знания учеников, а их поведение. Поэтому он предложил вернуть в школы оценку за поведение. Так, по его словам, учителя часто сталкиваются с неуважительным отношением учеников, порчей имущества школы и применением физической силы к учителям. Путин удивился, что оценок за поведение больше нет. "Если ее нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, это надо обсудить", - сказал он и добавил, что пока не готов сформулировать решение. Путин при этом подчеркнул: если оценка за поведение будет возвращена, нужно, чтобы она на что-то влияла.
Спецоперация: поддержка бойцов и беженцев
Огромный блок вопросов на заседании СПЧ касался специальной военной операции: бойцов, жителей регионов, где проходят боевые действия.
Член СПЧ Юлия Белехова предложила президенту, чтобы военные при подписании контракта сдавали ДНК-материалы. Она рассказала, что вопрос пропавших без вести беспокоит многих, к ним в "Комитет семей воинов Отечества" достаточно часто обращаются по этой теме. Кроме того, база ДНК также может помочь в установлении отцовства ребенка, который родился у пары, которая не успела заключить брак. Путин назвал это предложение хорошим. "Обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что вы предложили", - сказал он.
Белехова также обратила внимание на ситуации, когда семью участника СВО выселяют из предоставленного ему служебного жилья. Она рассказала о случае в Бурятии, где мужчина, 20 лет отработавший в МЧС, ушел на СВО, а его семью по решению суда сейчас пытаются выселить из служебной квартиры. Путин заявил, что проверит эту историю. "Странно, что [семью] участника специальной военной операции кто-то выселяет, еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей. Удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся", - сказал он. "И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае пока они выполняют долг перед Родиной, - абсолютно правильное предложение", - добавил президент.
Еще одно предложение - создать на Поклонной горе площадку, которая будет посвящена подвигам российских бойцов СВО. Путин инициативу поддержал, пообещав проработать этот вопрос.
Отдельный вопрос касался ситуации с беженцами с Украины. Член СПЧ и журналист Александр Коц рассказал, что большая часть нагрузки по приему беженцев ложится на местные власти и региональные бюджеты, но этих ресурсов недостаточно. Он предложил создать отдельную структуру или, к примеру, специальный департамент в министерстве труда и соцзащиты. Путин в ответ заметил, что ситуация с беженцами в России выглядит "многократно лучше", чем на территории самой Украины, откуда по различным каналам - через Турцию и другие страны - люди стараются въехать в Российскую Федерацию. "Знаете, мы этот поток видим, фиксируем его", - сказал президент. Путин при этом допустил, что создание специальной структуры в России по вопросам беженцев возможно. "Людей, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить свое будущее и будущее своих детей именно в России, конечно, нужно поддержать", - сказал президент.
Правосудие: залог и суды присяжных
Один из важных вопросов, который всегда поднимается на заседаниях СПЧ, - условия содержания заключенных и обоснованность выбранной меры пресечения. Так, ответственный секретарь Общественной наблюдательной комиссии Москвы Алексей Мельников обозначил проблему перегруженности СИЗО. Он рассказал, что на эту тему есть законопроект, внесенный в Госдуму Верховным судом. Документ предполагает запрет на использование меры пресечения в виде заключения под стражу для ряда категорий граждан, например - беременных женщин.
Путин согласился с тем, что можно подумать о расширении практики применения залога вместо помещения в СИЗО. "Если есть проект в Госдуме, я обязательно поговорю с коллегами в правительстве и с депутатами Госдумы с тем, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе и привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как и вы", - сказал он. При этом президент обратил внимание, что возникает вопрос социальной справедливости: "богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут и будут сидеть", - сказал он. Глава государства призвал продолжить работу по снижению количества "тюремного населения". "Конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся - здесь очень много проблем", - добавил президент, но отметил, что в целом число содержащихся в местах лишения свободы в РФ в последние годы снижается.
Член СПЧ, журналист Ева Меркачева говорила о судах присяжных, назвала такие суды национальной традицией и призвала обратить внимание на малое количество подобных процессов. Путин в ответ заявил, что является сторонником расширения применения суда присяжных, но оно должно соответствовать ситуации в стране. "Мы живем в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще. Несмотря на то что у нас значительное число граждан и политических деятелей все время поднимают этот вопрос", - указал глава государства.
Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, оказавшимся в такой ситуации, помочь обязаны, если, конечно, мы сами люди
Путин подчеркнул, что даже в условиях боевых действий власти не идут на этот шаг. "Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия. Как я уже и сказал - снижаем количество людей в местах лишения свободы и так далее", - сказал он.
Спасти бездомных и жертв мошенников
Еще одна тема встречи - защита прав бездомных. Так, президент Международной благотворительной общественной организации "Справедливая помощь Доктора Лизы" Ольга Демичева предложила разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным и людям без документов. Президент пообещал дать соответствующее поручение. Он также подчеркнул, что категория людей, которая не имеет постоянного места жительства, очень уязвима. "Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди", - сказал Путин.
Член СПЧ Игорь Ашманов поднял проблему телефонного мошенничества, при котором граждане, находящиеся под воздействием, осуществляют денежные переводы и даже продают квартиры. Он предложил установить временную блокировку средств от продажи недвижимости, чтобы обезопасить граждан от мошенников. В свою очередь член СПЧ Валерий Фадеев обратил внимание, что следы мошенничества ведут на Украину. Путин в ответ заявил, что телефонное мошенничество на Украине возведено в ранг государственной политики как одна из линий атак на Россию. Президент сообщил, что поручит рассмотреть предложения по блокировке вала звонков с Украины и запрета подмены номеров. "Что касается граждан, находящихся под воздействием, конечно, обязательно еще раз обращу на это внимание Генпрокуратуры и всех правоохранительных и регулирующих органов, обязательно укажу им на эту проблему еще раз", - добавил он.
"Орешник" вместо ядерного оружия
Одно из важных заявлений президента на заседании касалось применения ядерного оружия. Владимир Путин отреагировал на беспокойство одного из членов СПЧ по поводу обновления ядерной доктрины. "Мы не ужесточаем ядерную доктрину, мы ее совершенствуем. А так, по большому счету, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а "Орешник", потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит на грань практически отсутствия необходимости применения ядерного оружия", - сказал он. Путин подчеркнул, что Россия ведет себя аккуратно и сдержанно по всем направлениям. "Но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, и считают Россию своей Родиной, готовы все сделать для ее укрепления", - заявил он.
Белый дом хочет ограничить физические поставки российской нефти на мировой рынок
Администрация Байдена готова на крайние меры — ввести эмбарго на российскую нефть для всего мира
Администрация Байдена хочет ввести санкции против физической торговли нефтью из РФ по типу санкций против иранской нефти. Это станет прощальным привет от демократов Москве.
Детали ограничений пока прорабатываются, но они могут затронуть некоторые виды экспорта, как эмбарго, а не как «потолок» цен на текущий момент. Традиционно в санкционные списки попадут танкеры «теневого флота», сообщает Bloomberg.
Эмбарго на российскую нефть, пишет агентство, во-первых, означает рестрикции против ее покупателей тоже, а это КНР и Индия. Эскалировать конфликт с ними — чем не «подарочек» Трампу? А во-вторых, эмбарго неизбежно приведет к росту цен на глобальном рынке нефти.
Ранее на такие жесткие меры администрация Байдена не решалась, поскольку накануне выборов им не нужны были высокие цены на нефть и, соответственно, нефтепродукты в Штатах. Но теперь Харрис проиграла, цены на нефть на мировом рынке снижаются, как и цены на топливном рынке США. Так что терять уходящей администрации Байдена?
Трамп же может снять часть ограничений с РФ, если решит, что санкции способствуют росту нефтяных цен, считает Bloomberg. И это на фоне того, что Трамп и так выступает за переговоры по украинскому конфликту. Так что ввод эмбарго Байденом даст Киеву больше рычагов давления на Москву с приходом Трампа в Вашингтон, уверен Bloomberg.

Татьяна Москалькова: Нам приходится искать решения, помогающие и пострадавшим, и обвиняемым
Москалькова: Моя работа - найти инструменты для восстановления справедливости
Елена Яковлева
10 декабря - День прав человека. И в прошлое уходит не просто очередной год. Завершается эпоха: заканчивается гегемония одного центра силы. Вслед за трансформацией политического и экономического уклада мир перешел к многополярности - у каждого государства есть право на собственный путь развития. И права человека в такой ситуации становятся одним из главных показателей зрелости общества.
Об актуальности их защиты наш разговор с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.
Права для своих и чужих
Татьяна Николаевна, мы живем в мире с быстро растущей конфликтностью, фрагментацией политического, экономического и правового поля. Но при этом сохраняется и тесная взаимосвязанность мирового пространства - президент на это указал как на диалектику истории. В правозащитной сфере так же?
Татьяна Москалькова: Безусловно. Права человека не существуют отдельно от государства, общества, международных коллизий. И диалектика борьбы за новый миропорядок затрагивает, конечно, и правозащитную сферу.
И первое, что мы должны сегодня констатировать, это, к сожалению, нарастающая политическая ангажированность большинства. Мы же видим, как Европейская сеть Глобального альянса национальных институтов по защите прав человека с равнодушием наблюдала притеснения российских соотечественников за рубежом, нарушения прав жителей Донбасса и с раздражением реагировала на наши сообщения.
Политизация правозащитной повестки и двойные стандарты вынудили Россию выйти из старейшей правозащитной организации - Совета Европы (и одновременно из-под юрисдикции Европейского Суда по правам человека).
Увы, но постепенно утрачивает правозащитную функцию и Организация Объединенных Наций. Россия вышла из Совета по правам человека ООН, поскольку сегодня он монополизирован одной группой государств и используется ими в своих конъюнктурных интересах. Безмолвствует, несмотря на разгул русофобии, и Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации.
Недавно приняли из Украины 91-летнюю Анну Кондратьевну, одинокую пожилую женщину из села, сын ее попросил нас помочь перевезти маму в Россию
Но при этом мы продолжаем придерживаться тех принципов и фундаментальных правозащитных основ, которые были заложены в тексте базовых международных документов в области прав человека - Всеобщей декларации прав человека, Венской декларации и Программе действий. Мыв считаем, что они должны оставаться фундаментом международной системы защиты прав человека. И поэтому развиваем сотрудничество с теми международными и национальными организациями, которые, не занимаясь политиканством, разделяют общепризнанные духовные и правовые ценности.
Так, с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев мы выезжаем в ПВР и следим за соблюдением прав граждан, эвакуированных из зон боевых действий в регионы России.
В рамках Комиссии по правам человека СНГ мы вырабатываем конкретные предложения органам власти государств по укреплению гарантий прав человека. Во время последнего заседания Комиссии в октябре в фокусе нашего внимания были вопросы защиты прав человека в миграционной сфере, а также обеспечение безопасности подрастающего поколения от противоправного контента в интернете.
На полях Европейского Института Омбудсмена мы обсуждаем вопросы защиты прав уязвимых категорий населения. Активно обмениваемся правозащитным опытом в рамках Азиатской Ассоциации Омбудсменов.
А на заседаниях Евразийского Альянса омбудсменов, в который сегодня входят 10 государств Европы и Азии, ежегодно обсуждаем наиболее острые правозащитные темы, обмениваемся опытом в сфере восстановления прав и правового просвещения.
Пока одни страны пытаются навязать нам ложные ценности и установки, мы развиваем конструктивные взаимоотношения и правозащитные связи с теми, кто готов слушать и работать сообща. В этом году в Доме прав человека впервые состоялась встреча с омбудсменами и представителями национальных правозащитных институтов стран БРИКС (Бразилии, Ирана, Эфиопии), а также стран, подавших заявки на вступление в эту авторитетную организацию ( Венесуэлы, Зимбабве, Конго, Малайзии, Нигерии и Сьерра-Леоне). Мы приняли совместную декларацию, в которой национальные правозащитные институты БРИКС признали общность подходов в вопросах развития и совершенствования международных механизмов защиты прав и свобод человека.
Удается достичь результатов в условиях растущей конфликтности?
Татьяна Москалькова: Да. Так, например, Международный Суд ООН отказался признать Россию "государством-агрессором", а ДНР и ЛНР "террористическими организациями" (как это было заявлено в иске Украины). Суд также подтвердил отсутствие в России дискриминации крымских татар и украинцев.
В тесном взаимодействии с Международным Комитетом Красного Креста (МККК) мы узнаем, где находятся пленные российские военнослужащие, посещаем, связываем их с родными и близкими. Посещаем места содержания российских граждан, незаконно удерживаемых украинской стороной.
Благодаря совместной работе в том числе и с МККК воссоединяются семьи. Совсем недавно приняли из Украины 91-летнюю Анну Кондратьевну, одинокую, пожилую женщину из села Мошны Черкасской области. Ее сын попросил нас помочь перевезти маму в Россию, где он сможет за ней ухаживать. Нам удалось договориться с украинской стороной о ее выезде, но она не могла самостоятельно передвигаться. И мы вместе с украинским омбудсменом и МККК организовали ее транспортировку из Черкасской области до границы с Белоруссией и дальше домой, в Россию.
Я уж не говорю о возвращении (в результате многостороннего переговорного процесса при посредничестве белорусской стороны и ММКК) 46 жителей Курской области. После их вывоза украинскими вооружёнными формированиями с территории Курской области после вооруженного нападения на нее в августе этого года, мы все время беспокоились о них, были на связи с родственниками, собирали документы для возвращения. А среди возвращенных - 12 детей ( в том числе два новорожденных, один до 3-х лет) и инвалид - колясочник.
Рецепты Валдая и ежедневная жизнь
Выступая в дискуссионном клубе "Валдай", президент России назвал шесть принципов, которые должны лежать в основе международных отношений. Они соотносятся с построением новой международной архитектуры защиты прав человека?
Татьяна Москалькова: Да. Например, открытость к взаимодействию необходима для создания безбарьерной правозащитной среды. Иначе не обеспечить максимальный доступ всех государств и их граждан к международным правозащитным структурам. Важно не допускать, чтобы исключение государств из соответствующих структур либо приостановление их членства использовались как инструмент политического давления. И одновременно нужно обеспечить прозрачный механизм работы с информацией о нарушениях прав.
Многообразие мира ведет к разнообразию правозащитных механизмов. У людей и государств должен быть выбор инструментариев защиты прав человека. При формировании международных правозащитных структур, как универсальных, так и региональных, должна в полной мере учитываться национальная специфика государств-участников.
Максимальная представительность важна для коллективного решения наиболее значимых вопросов. Нельзя позволить одной группе государств диктовать условия всему миру, как в Совете по правам человека ООН, ставшего ярким примером такого несправедливого доминирования. Что бы этого не происходило, в международных правозащитных организациях должны быть слышны все голоса.
Не менее важно равноправие и взаимное уважение интересов всех членов международных правозащитных сообществ. Только уравновешивая интересы всех участников, можно говорить о настоящем равноправии. И примерами непредвзятого отношения к правозащитной деятельности является Евразийский Альянс омбудсменов и Европейский институт омбудсменов.
Если отвлечься от многополярного мира и вернуться к традиционной повседневной правозащитной работе…
Татьяна Москалькова: Тут свое противоборство добра и зла. Каждый год ко мне обращаются как подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, так и пострадавшие от преступных посягательств. От участников уголовного процесса, как всегда, больше всего обращений, в этом году - почти 10 тысяч. И те, и другие пытаются добиться реализации своих прав и законных интересов.
Соразмерность между деянием ( или даже злодеянием) и воздаянием, правами и обязанностями, вкладом и получением, целью и средствами ее достижения (принцип "за большее - большее, за меньшее - меньшее") - от всех этих многогранных соответствий зависит справедливость.
А как без справедливости разрешить уголовно-процессуальную коллизию, когда невиновный в преступлении оказывается жертвой формально законных мер уголовно-процессуального принуждения - задержания или заключения под стражу?
Мы регулярно сталкиваемся с подобным в работе с обращениями граждан. Российская газета" дала импульс проверкам и нашей активной защите прав человека, который, будучи руководителем агрофирмы, расчистил лесную дорогу, тем самым сократив жителям трех сел расстояние до райцентра с 21 км до 6, но был при этом осужден за незаконную вырубку леса. Справедливость удалось отстоять, репутация и права предпринимателя были восстановлены.
В другом случае женщину осудили за покушение на распространение наркотиков. Этим же приговором был осужден ее муж, который, отбывая наказание, заключил контракт с Минобороны России и отправился защищать Родину. Был трижды ранен. В результате последнего ранения лишился руки, получил тяжелейшие повреждения брюшной полости. А в семье при этом два несовершеннолетних ребенка. Я обратилась в суд кассационной инстанции с ходатайством о применении отсрочки отбывания наказания осужденной матери. И Верховный Суд встал на сторону справедливости и вынес кассационное определение об этом.
Моя работа как уполномоченного по правам человека заключается и в том, чтобы найти инструменты для восстановления справедливости. Сегодня она в качестве принципа закрепляется в уголовном праве, но ее нет в Уголовно-процессуальном кодексе, и поэтому применение заключения под стражу (и других мер принуждения) часто не соразмерны содеянному. Видя это, я предлагаю закрепить в УПК справедливость как основополагающий принцип деятельности всех органов, занимающихся расследованием, дознанием и отправлением правосудия.
Кибер, ты прав и неправ
Массовая цифровизация, распространение искусственного интеллекта отражается на защите прав человека?
Татьяна Москалькова: Да, цифровизация оказывает непосредственное влияние на нашу работу. С одной стороны, она упрощает механизмы реализации традиционных прав, расширяет возможности их защиты, а с другой - порождает новые риски и угрозы для прав человека.
Цифровизация формирует новое поколение "цифровых" прав или, как их еще называют, "киберправа". Нам еще только предстоит осмыслить и сформулировать способы их реализации и защиты. Выработать стандарты регулирования цифровых прав собственника, разработчика, так и пользователя.
Тем не менее в России активно развивается законодательное регулирование в этой сфере. Например, в законодательстве появилось право на забвение, на доступ к социально значимым интернет-ресурсам, на цифровую подпись. Работают и организации, которые помогают гражданам в их реализации. Цифровые инструменты активно внедряются в судебную и правоохранительную практику.
В ногу со временем тут идем и мы. Сегодня почти половина обращений в мой адрес поступает через нашу интернет-приемную, которую мы запустили всего несколько лет назад.
К старту готовится и Федеральная государственная информационная система уполномоченных по правам человека ( в рамках проекта "Цифровая экономика России"). Она обеспечит автоматизацию процесса приема и анализа обращений граждан, онлайн консультации, а также объединит информационные системы уполномоченных по правам человека.
Но мы не можем не обращать внимание и на обратную сторону внедрения современных технологий. Растет количество "киберпреступлений", наносящих большой ущерб именно правам человека - на жизнь, на здоровье, на собственность, на тайну личных и семейных отношений.
На заседании Комиссии по правам человека СНГ в октябре этого года мы обсуждали вопрос о мерах по противодействию распространению негативного контента в сети Интернет, наносящего непоправимый ущерб нравственному и физическому здоровью подростков и молодого поколения. Цифровизация - не только как преимущество, но и как вызов - была главной темой дискуссии последнего заседания Евразийского Альянса омбудсменов.
Все более острой становится проблема безопасности персональных данных, нередко взламываются личные кабинеты на сервисе Госуслуги, и в результате личная информация граждан становится доступной для мошенников, распространяются дипфейк-атаки.
Поэтому в первую очередь необходимо формировать культуру охраны персональных данных, цифровую гигиену. Нужна комплексная система мер по информированию граждан в этой сфере.
Задачей сегодняшнего дня является обеспечение контроля за искусственным интеллектом, с помощью которого выносятся решения, затрагивающие права граждан. Встает вопрос о закреплении права не подчиняться алгоритмическим решениям ИИ.
Ну и конечно есть проблема "цифрового неравенства". По-прежнему у многих жителей сельских и труднодоступных территорий сложности с доступом к интернету. Люди с ограниченными возможностями испытывают трудности с доступом к социально значимым онлайн-услугам.
Экология и миграция - нужны ли нам новые права?
В защите прав человека появляются новые темы - экология, миграция…
Татьяна Москалькова: Да, и тут тоже много значит искусство поиска баланса интересов, их синтеза.
Баланс интересов участников общественных отношений важно соблюдать в самых разных сферах жизни. Мы должны уметь находить компромиссы и взаимопонимание.
К примеру, одной из таких важнейших сфер является экология. Нам надо защищать права будущих поколений на чистую среду и устойчивое развитие, не забывая при этом и о праве людей на экономическое благополучие, развитие инфраструктуры. Здесь важно найти нужную грань, чтобы экологические инициативы не нанесли ущерба жизненным потребностям, а индустриальные и экономические проекты осуществлялись с минимальным воздействием на окружающую среду. Так, на протяжении нескольких лет нашим приоритетным направлением является сохранение социально-экономического проекта развития Байкальского региона, и предотвращение при этом негативного воздействия на состояние экологической системы. За последние два года в совместной работе с прокуратурой и Роспотребнадзором, удалось защитить права тысяч людей на благоприятную окружающую среду.
Другой пример - миграция. Современный мир требует защиты прав мигрантов, предоставления им убежища, права на труд, образование и медицинскую помощь. В то же время необходимо учитывать интересы местного населения, его безопасность и стабильность экономической структуры. Создание условий для гармоничного сосуществования различных этнических и культурных групп - задача, решение которой требует глубокого анализа и взвешенности. Только в этом году к нам поступило более 1100 обращений по обеспечению и защите права на гражданство и прав иностранных граждан в сфере миграции - это на 11 процентов больше, чем в прошлом. Граждане других государств сталкиваются с ограничениями на въезд, с трудностями в приобретении гражданства и с легализацией в нашей стране.
Федеральный закон "О гражданстве" решил ряд вопросов, с которыми раньше люди обращались к нам. Но тем не менее сегодня нужен комплексный нормативный правовой акт, регламентирующий условия въезда, выезда и пребывания в России иностранных граждан и лиц без гражданства.
Еще одно фундаментальное право - свобода слова, дающая людям возможность выражать свои мнения и участвовать в общественной жизни. И здесь необходимо учитывать баланс интересов. И создавать такие условия, при которых свободное выражение мнений не приводило бы к разжиганию ненависти, насилия и дискриминации.
Надо бороться и с посягательством на информационную безопасность детей путем продуцирования деструктивно-пропагандистского контента, которое не всегда подпадает под действие уголовно-правовых норм. А значит необходимо внести изменения в действующее законодательств. Нам надо совершенствовать нормативно-правовую базу и налаживать эффективный диалог между государством, общеобразовательными организациями и родителями.
Убеждена, что именно уважение, открытость к диалогу и стремление к компромиссу позволят нам находить оптимальные решения, учитывающие интересы всех сторон и способствующие развитию гармоничного общества.
Как пески захватывают южные и сибирские регионы России
Мария Соловьева,Марина Бровкина,Тимур Алиев,Роман Мерзляков
Пески наступают. Пустыни и полупустыни стремительно захватывают южные территории России - по 550 квадратных км в год. Ученые Южного федерального университета опубликовали в Международном журнале по биометрологии результаты исследования по изменению биоклиматических зон на юге.
В его основе - 60 лет наблюдений. Среднегодовые температуры растут, а количество осадков - нет. Когда говорят о наступлении песков, прежде всего имеют в виду Черные земли и Кизлярские пастбища. Это семь млн гектаров: районы Астраханской области, Калмыкии, Дагестана, Ставрополья, Чечни. Лев Гумилев писал об этих местах: "южнее лежит равнина, называемая Черные земли, ибо зимой тонкий зимний покров мешается с пылью и бывают черные вьюги". С песками здесь борются испокон веку. Сегодня люди проигрывают пустыне.
Калмыцкий поселок Смушковое был центральной усадьбой каракулеводческого совхоза. Школа, детсад, фельдшерский пункт - все работало. В колодцах была пресная вода. Сейчас отсюда уехали почти все жители. Песком занесло и здания, и колодцы. Кругом барханы. Оказывается, чтобы нарушить природное равновесие, нужно не так уж много. "В Калмыкии исстари разводили особую породу овец - курдючную. Овцы постоянно кочевали, а не топтались на одном месте, уничтожая травяной покров. И копыта у них были такой формы, что не резали траву, - рассказывает эколог Валентина Куликова. - Вместо них завезли другую породу - с острыми копытами, непривычную к кочевью. Степь на месте их выпаса быстро превращается в пустошь. А оптимальная нагрузка на пастбища - выше более чем в два раза".
Сказалась и массовая распашка земель. В 1950-1960-х годах распахали, а в 1980-х получили открытый песок. Это первая антропогенная пустыня в Европе. Будто упал метеорит или случился другой катаклизм. Но нет - это результат деятельности человека. Иногда мы и есть первопричина глобальных природных бедствий.
Поселок Смушковое был центральной усадьбой. Школа, детсад, фельдшерский пункт, вода в колодцах. Сейчас все занесло песком. Кругом - барханы
40 лет назад восстановлением Черных земель и Кизлярских пастбищ озаботились экологи, сообщил председатель Ассоциации предприятий агролесофитомелиорации Юга России Константин Бембеев. Обширные территории объявили зоной экологического бедствия. Опустынивание коснулось 600 тысяч гектаров. Фитомелиорация сократила эту площадь до 240 тысяч. Но в начале 2000-х совхозы, курирующие эту деятельность, распались. И пустыня снова начала наступать.
Но два калмыцких села, Комсомольский и Бергин, все-таки удалось отбить у песков. А сейчас барханам противостоит поселок Татал. "Здесь нас более 500 человек. Мы научились жить по соседству с пустыней, - говорит глава поселка Герел Шараева. - Для степных пожаров припасены бочки с водой, а песок, который у нас везде, используем в строительстве. Не унываем, стараемся облагораживать родной поселок". Четвертый год Татал участвует в программе инициативного бюджетирования. Это когда жители на сходе решают, как распределить деньги для благоустройства. В 2025 году хотят разбить парк на месте заброшенных бараков и посадить там плодовые деревья. Мечтают о фонтане.
Под угрозой опустынивания - минимум 2-3 сельских муниципалитета Калмыкии. В Астраханской области - поселения двух районов на границе с Калмыкией. "Деградация пастбищ под Астраханью уже ушла за Волгу - в Харабалинский район. Очень тревожно", - говорит Бембеев. Это 1,4 млн гектаров, из которых восстанавливают всего по 300 в год. Из космоса видны проплешины на земле. Яркая иллюстрация - поселок Барханы. Пересох водный канал, поилки для овец засыпало песком, пропал джузгун - кустарник, задерживающий пустыню. Из 160 дворов осталось три, сохранилась одна улица.
В открытые пески превратились около 150 тысяч гектаров земель в Дагестане. 300 тысяч деградированы. Опустынивание сказывается на животноводстве. Из-за дефицита влаги трава растет плохо. "Чабаны гонят животных на новые площадки. А это неблизко, что опять же ведет к деградации почв", - говорит первый замминистра сельского хозяйства и продовольствия Шарип Шарипов. Помочь могли бы артезианские скважины, но многие давно исчерпали свой ресурс. Даже города накрывают пыльные бури - Волгоград, Ростов-на-Дону. Ветер поднимает песок в Астраханской области, в Казахстане и несет его дальше. Раньше фильтром служило защитное зеленое кольцо. Сегодня его нет. Лесопосадки деградировали или вырублены ради новой застройки.
Что делать? Труды Герел Шараевой и ее земляков из Татала - настоящее подвижничество. Но, увы, им не хватит сил остановить пустыню. "Нужны профильные госпрограммы с должным финансированием, - настаивает Константин Бембеев. - Четкое соблюдение сроков восстановления земель. И специальные хозяйства, чтобы напрямую этим занимались".
Комментарий
Анна Федотова, заместитель директора Федерального научного центра агроэкологии РАН:
"В этом году центр завершил первый этап создания национальных региональных программ по борьбе с опустыниванием для 14 регионов. В числе тех, где складывается непростая ситуация, есть и регионы Сибири - Тыва, Красноярский край.
По прогнозам, климат будет ухудшаться, изменится и ветровой режим. Усиление ветров - прямой путь к появлению пыльных бурь, которые расширяют площади опустынивания. В этом году в Саратовской, Ростовской, Астраханской областях был объявлен режим ЧС по засухе. Пострадали посевы. Сейчас основная задача ученых - выведение растений, устойчивых к засухе. А чтобы восстановить почву, ее необходимо на 3-5 лет вывести из сельхозоборота, исключив и выпас скота. Сделать это сложно, особенно в Дагестане, где поголовье почти в пять раз превышает нормы.
Необходимо законодательно закреплять распределение категорий земель, ведь большинство пастбищ - частные территории. Нужна и поддержка инвесторов, и понимание местных властей. К сожалению, аграрии не думают о том, что лет через пять на месте сельхозугодий будет пустыня".
Подготовили Мария Соловьева, Марина Бровкина, Тимур Алиев, Роман Мерзляков.
ФСБ: Немецкая полиция в годы войны уничтожила на Украине более 23 тысяч евреев
Иван Егоров
Центр общественных связей ФСБ России в Международный день памяти жертв преступления геноцида опубликовал впервые рассекреченные документы о зверствах немецких полицейских на территории оккупированной Украины.
Речь идет о массовых расстрелах советских граждан, в которых участвовал 315-й полицейский батальон 2-го полицейского полка. Полицейский 315-го батальона Вальтер Шварце дал собственноручные показания 3 ноября 1945 года, после задержания его в Берлине сотрудниками советской военной контрразведки. Он, в частности, сообщил о массовых казнях еврейского населения в Ровно и Бердичеве, которые по приказу высшего руководства СС устраивали полицейские.
"На северо-восточной окраине гор. Ровно мы сошли с автомашин. Я увидел несколько высших офицеров СС. Из их разговоров с нашими офицерами я понял, что мы приехали для расстрела евреев. Сойдя с машин, мы пешком подошли к пастбищу, которое было огорожено изгородью, а на самом пастбище находилось около 4-5 тысяч евреев - мужчин, женщин и детей разных возрастов", - сообщил Шварце.
Далее, по его показаниям, на пастбище все время, периодически из города прибывали новые группы евреев. Расстрел продолжался в течение двух с половиной дней, начинался с рассветом и кончался с наступлением темноты.
"Всего было расстреляно 20 000 человек. Какое количество было женщин и детей, мне не известно", - рассказал полицейский.
Кроме того, он признался, что 27-28 ноября 1941 года в составе группы 11 человек из СД (Служба безопасности рейхсфюрера СС) и группы из 25 человек украинской полиции лично принимал участие в расстреле евреев на окраине города Бердичев. Всего было расстреляно 3000 человек.
В Бердичеве полицейский Вальтер Шварце лично застрелил около 20 человек, в том числе 5 женщин
"В Бердичеве мы остановились на окраине города около одной церкви или еврейской синагоги, точно не помню, которая была обнесена кирпичной оградой. Внутри ограды было собрано большое количество евреев. Их охраняли украинские полицейские", - рассказал полицейский.
По его данным, в задачу украинской полиции помимо расстрелов входило укладывание тел таким образом, чтобы они занимали меньше места в вырытой яме. Первоначально расстрелы вели сотрудники СД. Позже - и полицейские немецкого батальона, и украинские полицейские. Шварце принял участие в расстреле 70 человек, застрелив около 20, в том числе 5 женщин.
"Затем мне сделалось дурно, и я вернулся в число охраняющих. Расстрел продолжался с 8 часов утра до 5 часов вечера... По окончании операции бердичевские украинские полицейские стали засыпать могилы", - рассказал он.
Шварце был задержан 12 октября 1945 года в Берлине, где работал грузчиком в восточном порту. 15 января 1946 года военным трибуналом гарнизона Берлина ему был вынесен приговор.
За "участие в зверском истреблении советских граждан на территории Украины и Белоруссии", а также в операциях по истреблении партизан под городом Овручем в декабре 1942 года, где были сожжены 44 деревни, и в районе Олевска в январе 1943 года, где были сожжены 30 деревень, он был подвергнут высшей мере наказания - расстрелу с конфискацией всего лично ему принадлежащего имущества, без права на кассационное обжалование приговора.
Как напомнили в ЦОС ФСБ, в настоящее время в рамках проекта "Без срока давности", целью которого является сохранение исторической памяти о трагедии мирного населения СССР, суды в 20 регионах России по искам прокуроров и на основании архивных документов уголовных дел признали факты преступлений нацистов против советского народа геноцидом.
Геополитика сдержала рост российского фондового рынка
Роман Маркелов
События вокруг Сирии и Украины пока мешают расти российскому фондовому рынку: международная повестка держит инвесторов в напряженности, отчего они обращают гораздо меньше внимания на происходящее в экономической плоскости. Тем не менее сейчас по-прежнему хорошее время для покупки ценных бумаг на свободные деньги, считают опрошенные "Российской газетой" аналитики.
Индекс Мосбиржи открылся в понедельник довольно умеренным ростом. Так, в понедельник днем показатель поднимался примерно на 0,5-0,8% к уровню закрытия пятницы, находясь возле отметки 2550 пунктов.
"Глобально сдерживающих факторов для рынка акций сейчас два: внешний - это геополитика, и внутренний - это высокая ключевая ставка (не только она сама по себе, но и ожидания участников рынка, что к смягчению денежно-кредитной политики Банк России перейдет еще не скоро). Отчасти сейчас многое по-прежнему завязано на геополитической повестке, мы видим, что рынок игнорирует хорошие отчетности компаний, акции экспортеров не переоцениваются, несмотря на сильное ослабление рубля, скорее всего, такая ситуация будет сохраняться до конца года", - указывает аналитик "Цифра брокер" Иван Ефанов.
События в Сирии могут привести к росту цен на нефть и золото
Так, примирительная риторика по части украинского конфликта пока оценивается инвесторами сдержанно: все понимают, что потенциальный переговорный процесс, вероятно, будет сложным, добавляет эксперт по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Александр Шепелев.
"Что касается сирийских событий, то они больше могут влиять на рынок в контексте общей напряженности на Ближнем Востоке, которая может увеличивать "военную" премию в котировках нефти и золота", - считает аналитик.
При отсутствии выраженного негатива до конца этой недели индекс Мосбиржи может добраться до отметки 2600 пунктов и попытаться над ней закрепиться, а снизу важным рубежом остается отметка 2500 пунктов, рассказывает Шепелев.
"Сейчас очень хорошие точки для входа в рынок, многие акции на минимумах, но аппетита к покупкам ни у кого нет. Страх сейчас превалирует в настроениях инвесторов, оттого акции так дешевы", - отмечает Ефанов.
По его мнению, риска в покупке акций сейчас куда меньше, чем если покупать их на уже выросшем рынке. "Все дело в психологии, именно в такие моменты наиболее опытные инвесторы зарабатывают капитал. При этом не стоит "ловить дно", в текущей обстановке рынок может быть и ниже, поэтому не обязательно заходить на весь объем сразу. Думаю, что индекс Мосбиржи до конца года продолжит боковое движение в диапазоне 2420-2800 пунктов", - рассуждает аналитик.
В Москве прошел предпремьерный показ кинодрамы "Алдан" о героях спецоперации
Андрей Полынский
Накануне Дня героев Отечества в Москве, в национальном центре "Россия", состоялся предпремьерный показ фильма "Алдан", посвященного героям специальной военной операции. Картина режиссера-постановщика Дмитрия Кольцова стала первым художественным фильмом о СВО на широкоформатном экране. Эта кинолента является первым совместным межрегиональным проектом - Якутии и Запорожской области.
В большом киноконцертном зале национального центра "Россия" в этот вечер яблоку негде было упасть. Среди приглашенных зрителей - участники СВО, жены героев в кителях своих мужей, целая армия юнармейцев, активисты Народного фронта… Очень много якутян. Из Якутии и режиссер-постановщик Дмитрий Кольцов, и исполнитель главной роли Илья Яковлев, и прообраз главного героя Николай Потапов. Все они присутствовали в этот день в зале, так же, как и их звездные партнеры по экрану - актеры Иван Охлобыстин, Дмитрий Дюжев и Джефф Монсон.
Перед просмотром, во время исполнения песни "Русский танк "Алеша", под дружные аплодисменты зрителей на сцену вышел в полном составе героический экипаж "машины боевой", разгромивший колонну украинской бронетехники на запорожском направлении. Потом станет понятно - почему. Впервые в современном кинематографе участники СВО играют сами себя, объявил со сцены Иван Охлобыстин. Играют в эпизоде, но очень важном.
Как было заявлено организаторами кинопоказа, в основе фильма - реальная история о добровольце, который отправился в зону боевых действий и стал врачом на передовой. Прообразом главного героя стал Николай Потапов - кавалер ордена Мужества, военный врач и IT-специалист из Якутии, получивший награду за героизм, проявленный во время штурма Павловки в ДНР.
Впервые в современном кинематографе участники спецоперации играют сами себя, объявил со сцены Иван Охлобыстин
Фильм начинается с того, что успешный руководитель крупной компании по робототехнике Спиридон Дьяконов разговаривает по телефону из своего якутского офиса с любимой дочкой, студенткой московского университета. Девушка сообщает отцу, что уехала к подруге погостить в Подольск, но на самом деле она в Запорожской области, куда прибыла в составе волонтерской студенческой группы. В результате попадания ракеты в микроавтобус с волонтерами, дочка Дьяконова погибает.
Потрясенный ее смертью отец едет в Новороссию и, несмотря на далеко не юношеский возраст и наличие хронических заболеваний, вступает в отряд имени Судоплатова под руководством полковника Шатуна (Дмитрий Дюжев). Отныне Дьяконов - военный медик, боец службы эвакуации, он выносит раненых с поля боя и пылает жаждой отмщения за дочь, пытаясь найти виновников ее гибели. В то время как наводчик ракеты, майор ГУР Украины Петр Радченко (в блистательном исполнении Ивана Охлобыстина) пытается заглушить водкой свою совесть: начальство сообщило, что в микроавтобусе должны были ехать высокопоставленные российские военные, а оказались дети-волонтеры.
Возвратившись "на базу", он устраивает скандал своему шефу, полковнику Бруно, грозит тому крупными неприятностями и своим увольнением. И оказывается в почти безвыходном положении: Бруно похищает жену и дочь Радченко и прибегает к шантажу, пообещав, что если майор не выполнит его следующее задание, жена будет убита, а пятилетнюю дочь отправят на органы...
Николай Потапов: Это непростой нравственный выбор, что герой картины смог простить, спасти и принять дочь своего врага
Впрочем, не буду пересказывать сюжет, чтобы у зрителя возникло желание посмотреть, чем закончится эта история. Фильм энергично смонтирован, с резкими переключениями планов, что вкупе с неожиданными сюжетными поворотами до конца держит зрителя в напряжении. Стоит также отметить яркую актерскую работу исполнителя роли Спиридона Дъяконова - якутского актера Ильи Яковлева. Ведущая вечера назвала его восходящей звездой российского кино.
После просмотра фильма его создатели, что называется, спустились со сцены в народ. И тут же зрители плотной стеной окружили самую звездную часть актерского состава - Ивана Охлобыстина, Дмитрия Дюжева и Джефа Монсона. Пробиться к ним было нереально. Поэтому я подошел к самому скромному члену съемочной группы - молодому режиссеру-постановщику Дмитрию Кольцову, одиноко стоявшему в сторонке. О нем я не знал совершенно ничего, да и подавляющее большинство наших читателей, подозреваю, тоже.
- Дмитрий, как вы, молодой режиссер, оказались в этом проекте? Вы что-то заканчивали?
- У нас в Якутии мало режиссеров, которые обучались в учебном заведении по своей специальности. Большинство из нас в кино привело неуемное желание снимать. Так случилось, что я случайно попал в кинематограф, проработав долгое время в рекламном продакшине, где я научился снимать и монтировать, в результате чего появился мой первый художественный фильм "Рядовой Чээрин" - о Великой Отечественной войне. После успеха фильма мне доверили такую важную тему, посвященную героям спецоперации.
- А кто конкретно вам предложил?
- Продюсер Данила Куликов. А руководители Республики Саха (Якутия) утвердили его выбор.
- Как работалось вам с такими мэтрами российского кино?
- Очень волнительно. На самом деле это очень простые и приятные люди, без всякой звездности. Большой для меня опыт.
- Многие заметили, что в середине фильма выпал кусок, который объясняет, как герой Яковлева и персонаж Охлобыстина договорились совместно вызволять жену и дочку последнего…
- Оставим этот момент в качестве интриги. Это был всего лишь премьерный показ, у нас еще есть время довести картину до ума…
Удалось пообщаться и с прототипом главного героя - Николаем Потаповым, ветераном СВО, демобилизованным по ранению, руководителем IT-школ ExpoSkills и компании "Автономные технологии", а также разработчиком робота-уборщика "Ведроид".
Удалось пообщаться и с прототипом главного героя - Николаем Потаповым, ветераном СВО, демобилизованным по ранению, руководителем IT-школ ExpoSkills и компании "Автономные технологии", а также разработчиком робота-уборщика "Ведроид".
- Николай, насколько показанная на экране история совпадает с вашей?
- Отчасти. Понятно, что все-таки это художественное произведение приключенческого жанра. Конечно же я не был руководителем такой крупной компании, какая показана в фильме, мы вообще начинали с гаража, но будем надеяться, что это нам выдано авансом. Да, я прошел всевозможные препоны, чтобы с меня сняли две брони и отправили на СВО. Правда и то, что боец, которого я спас, пообещал назвать моим именем своего сына. И некоторые другие моменты моей биографии. Но в целом это собирательный образ. Моя дочка, слава Богу, жива и учится сейчас в школе. Но я лично знаю человека, который ушел добровольцем после гибели своего ребенка в Новороссии. И это большая драма и непростой нравственный выбор, что герой картины смог простить, спасти и принять дочь своего врага, оставшуюся сиротой.
На широкий экран лента выйдет 24 февраля.
Приднестровье будет отправлять энергию Молдавии, если получит газ из РФ
Приднестровские власти подготовили документы, определяющие их действия в условиях экономического ЧП.
Молдавская ГРЭС, которая находится в Приднестровье, сможет продолжить отправку электроэнергии в Молдавию, только если сохранятся поступления на станцию российского газа. Такой указ подготовили приднестровские власти в условиях экономического ЧП.
Ранее Приднестровье ввело режим экономического ЧП, предполагающий запрет экспорта энергоресурсов. Исключение может быть сделано только для отправки электроэнергии в Молдавию.
Ожидается, что период ЧП продлится в Приднестровье 30 дней, но его еще должен утвердить верховный совет, его заседание назначено на 11 декабря. Сам режим начнет действовать с 16 декабря, поскольку с 1 января непризнанная республика ждет остановки поставок российского газа по украинской ГТС.
Напомним, Молдавская ГРЭС получает газ из России и отправляет электроэнергию в Молдавию. Российский газ проходит по территории Украины, а она намерена остановить транзит голубого топлива по истечению контракта в конце 2024 года.
Молдавия тоже планирует ввести энергетическое ЧП с 16 декабря, поскольку договориться с «Газпромом» о продолжении поставок газа в Приднестровье Кишиневу не удалось.
Япония пересмотрела план развития энергетики в пользу ВИЭ
Япония доведет долю ВИЭ в энергобалансе до 50% к 2040 году
Япония пересмотрела свой план развития энергетики и хочет построить свою возобновляемую электроэнергетику на перовскитных солнечных панелях
Власти Японии решили пересмотреть Основной план энергетики, который подразумевает довести долю ВИЭ в энергобалансе страны до 40-50% к 2040 году.
Согласно действующему плану, помимо возобновляемых источников, около 20% генерации должны обеспечиваться атомной энергией и 30-40% — тепловой.
По новому плану гибкие перовскитные солнечные элементы и ветряки должны будут доминировать в японской генерации в 2040 году. В частности, страна собирается увеличить к 2040 году мощности перовскитных солнечных батарей до 20 ГВт, это мощность примерно 20-ти реакторов АЭС.
Перовскитные солнечные панели создаются из минерала, найденного на Урале в 1839 году и названного по имени русского ученого Льва Перовского. Перовскитные солнечные панели были разработаны в Японии, они гибкие и легкие, их проще перерабатывать после срока службы, но главное — их КПД можно нарастить до 30% при наличии соответствующих технологий, тогда как обычные кремниевые панели ограничены 25% КПД. Однако пока широкому внедрению данной технологии мешает даже не дороговизна, а хрупкость и быстрое выгорание панелей. Тем не менее японские власти надеются на решение этой проблемы.

Виталий Игнатьев: Молдавия обирает Приднестровье
В Молдавии отказываются подписать предложенную приднестровской стороной декларацию о приверженности мирным методам урегулирования. При этом в Тирасполе утверждают, что Кишинев усилил экономическое давление. Всю ситуацию в регионе осложняет и возможное прекращение подачи российского газа, так как в конце года заканчивается договор о транзите голубого топлива в Европу через Украину. Представители Молдавии не выходили с идеей о специальном обсуждении вопроса поставок газа и энергоснабжения в рамках переговорного процесса, заявил РИА Новости министр иностранных дел Приднестровья Виталий Игнатьев. В интервью корреспонденту агентства он рассказал о сложных отношениях Кишинева и Тирасполя, работе ОБСЕ в процессе приднестровского урегулирования и необходимости сохранения военного присутствия России на Днестре.
– Кишинев отказывается подписывать новый текст декларации о приверженности мирным методам урегулирования. В Молдавии настаивают на том, что в документе должен быть прописан пункт о территориальной целостности. Можно ли в такой ситуации говорить о равноправном диалоге между сторонами, если одна из них отказывается подписывать документ о мирных переговорах?
– Тот факт, что на инициативу Приднестровья молдавский переговорщик отвечает через СМИ, лишь подчеркивает незаинтересованность Молдовы в нормальном взаимодействии в рамках переговорного процесса. Отмечу, что представленный нами еще в мае текст декларации обсуждался на заседании представителей по политическим вопросам 19 ноября. В ходе обсуждения (вице-премьер Молдавии – ред.) Олег Серебрян продемонстрировал готовность пересмотреть предложение РМ об отсылке к резолюциям СМИД ОБСЕ, упоминающим так называемую "территориальную целостность", что зафиксировано всеми участниками встречи. На следующий день приднестровская сторона официально направила скорректированный проект декларации, включающий согласованные положения и формулировки, ранее представленные в рамках посреднических усилий Миссией ОБСЕ. У Кишинева отсутствуют обоснованные аргументы, чтобы уклониться от подписания декларации. Именно поэтому, продолжая затягивать время, политпредставитель РМ вместо дипломатической работы озвучивает свои интерпретации в СМИ. Такое поведение заставляет сомневаться в искренности мирных деклараций руководства Молдовы и в готовности РМ к адекватному диалогу.
– В Молдавии говорят, что обязательно продолжат шаги для интеграции в экономическое и фискальное пространство Приднестровья. Одним из таких шагов стало введение таможенных пошлин Кишиневом. Какой ущерб понесла приднестровская экономика от этих действий? К чему могут привести новые шаги Кишинева в данном направлении?
– Молдова усилила экономическое давление на Приднестровье с начала этого года. Все это время вопрос отмены необоснованных таможенных пошлин – ключевой в повестке переговоров, но Молдова остается безучастной, реакции нет. Мотив такого поведения очевиден – за девять месяцев приднестровские предприятия перечислили в молдавский бюджет 9,5 миллионов долларов. Это нелегитимные финансовые поборы, изъятые у населения Приднестровья в виде таможенных пошлин, спровоцировавших рост цен на промтовары и продукты питания, медикаменты, строительные материалы и другое.
Давление на таможенно-экономическом направлении – далеко не единственный фактор дискриминационного отношения со стороны Молдовы. Проблемы с импортом, блокирование банковской деятельности, ужесточение и перевод на возмездную основу процедур регистрации и лицензирования – все эти действия нацелены на подрыв экономики Приднестровья. Видимо, именно так в Молдове видят так называемую "интеграцию в единое таможенное пространство".
Деструктивные действия Молдовы, идущие вразрез с договоренностями переговорного процесса, нивелируют доверие, подрывают основы мирного диалога, нарушают базовые права граждан в противоречие международным нормам и обязательствам, препятствуют нормальной жизни людей и их социальной защищенности.
– В Приднестровье остановлены три крупных машиностроительных предприятия из-за того, что в Молдавии считают их продукцию двойного назначения. Сотни сотрудников заводов фактически остались без работы. В Кишиневе говорят, что такая проблема актуальна и у них. Какое разрешение данной ситуации видят в Тирасполе?
– Санкции в отношении трех промышленных предприятий Приднестровья – "Молдавизолита", "Потенциала" и "Электромаша" – очередной пример политизированного ограничения экономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики. Кишинев блокирует торгово-экономические связи Приднестровья, останавливает десятилетиями отлаженный экспорт продукции, которая, как подтвердили эксперты на всех уровнях, имеет исключительно мирное, бытовое применение. Одновременно с этим представители Молдовы рапортуют о росте доли экспорта Приднестровья на европейские рынки. Это очевидная манипуляция статистикой. Жертвами политических амбиций РМ стали тысячи приднестровцев, оставшихся без работы и средств к существованию. Решение в этой ситуации есть – незамедлительно начать конструктивный диалог о снятии ограничений на внешнеэкономическую деятельность приднестровских экономических агентов. Наши предложения по этому вопросу давно на переговорном столе.
– В следующем году в ОБСЕ будет председательствовать Финляндия. Уже известно, что на приднестровском направлении вместо Томас Майер-Хартинга будет работать новый спецпредставитель председателя ОБСЕ. Может ли сейчас ОБСЕ как-то активизировать процесс урегулирования на Днестре?
– Этот год, как и несколько предыдущих, можно назвать "периодом упущенных возможностей" в переговорном процессе. Необоснованная пауза чрезмерно затянулась. Ежегодно сменяющиеся действующие председательства в ОБСЕ официально обозначают одним из приоритетов своей работы процесс урегулирования. Тем самым они принимают на себя ответственность в непростых геополитических условиях обеспечить работу по налаживанию коммуникации, возвращению за переговорный стол, реализации практических инициатив и разрешению накопившихся проблем. Однако после 2019 года стагнация международного диалога из года в год продолжается, и ни одно из последующих председательств не достигло даже минимального успеха в урегулировании. Это отнюдь не означает, что так будет всегда. Исходя из опыта председательства Финляндии в ОБСЕ в 2008 году, Приднестровье желало бы увидеть активную работу Хельсинки на треке урегулирования. Шестнадцать лет назад именно Финляндия впервые применила практику назначения спецпредставителя действующего председателя ОБСЕ, добилась после длительной паузы возобновления встреч руководителей государств и постепенного восстановления работы площадки "Постоянного совещания…" (на тот момент неформальных консультаций), активно занималась банковскими и торгово-экономическими проблемами.
Приднестровье традиционно открыто к активной работе на всех легитимных переговорных площадках, включая взаимодействие с финским председательством. В числе наших приоритетов – защита прав человека, безопасность и свобода передвижения граждан, деблокирование торгово-экономической и банковско-финансовой деятельности, активизация дипломатического инструментария, включая подписание декларации о приверженности мирным методам. Если финская дипломатия в год 50-летия Хельсинского заключительного акта СБСЕ будет демонстрировать нацеленность на практические решения и равноправный партнерский диалог, то в лице Приднестровья она найдёт надёжного и последовательного собеседника.
– Молдавия в 2,5 раза увеличила цены на оформление нейтральных номеров для выезда за рубеж гражданам Приднестровья в пунктах регистрации транспортных средств в городах Тирасполь и Рыбница. Как такие шаги отражаются на работе данного механизма? Остается ли он востребованным приднестровскими автомобилистами?
– Спрос на услуги в ПРТС высокий, однако количество ежемесячно регистрируемых автомобилей значительно ниже плановых значений, что связано с целым рядом факторов, вытекающих из частичного неисполнения Молдовой собственных обязательств (недопуск к регистрации автомобилей, импортированных после 24 апреля 2018 года, недокомплект специалистов с молдавской стороны, проблема водительских удостоверений). Необоснованно завышенные тарифы – один из таких отрицательно воздействующих элементов, по которому консультации продолжаются. Приднестровье акцентирует внимание на том, что Молдова не несет расходов по изготовлению нейтральных номерных знаков, коммунальным платежам и другим услугам, текущему ремонту помещений, следовательно, имеет конкретные возможности применять низкие ставки в ПРТС в Тирасполе и Рыбнице.
– В Молдавии политики и эксперты запустили целую информационную кампанию о том, что якобы Россия меняет свою политику в отношении Приднестровья. Как вы думаете с чем это связано? Как вы сегодня оцениваете приднестровско-российские отношения?
– Отношения между Россией и Приднестровьем – это отношения стратегического партнерства и исторически сложившегося союзничества, проистекающего из неразрывных многовековых связей, включая очевидную близость идентичности приднестровского и многонационального российского народов. Россия в полной мере реализует свою миссию миротворца на Днестре, как посредник и гарант ответственно исполняет обязательства в переговорном процессе, оказывает социальную и гуманитарную поддержку населению Приднестровья, включая российских граждан.
Нельзя обойти вниманием тот факт, что Молдова стремится нарушить эти важные для Приднестровья связи: высылает российских дипломатов, что мешает работе пункта консульского обслуживания в Тирасполе, через таможенные пошлины фактически изымает в свой бюджет часть российской гуманитарной помощи, которую наиболее социально уязвимая категория приднестровцев получает в виде пенсий и так называемых "хлебных надбавок", оказывает массовый психологический прессинг на приднестровцев с российским гражданством при прохождении процедур контроля в аэропорту, запрещает экспорт на российский рынок.
Однако важно понимать, что международная ситуация, несмотря на всю глубину противоречий, находится в динамике, и любые навязанные ограничения не могут длиться вечно. Не сомневаюсь в том, что в перспективе деловые, гуманитарные и культурные отношения Приднестровья и России выйдут на новый уровень развития, поскольку у нас прочный общий историко-цивилизационный фундамент.
– Продолжаются нападки на миротворческую операцию на Днестре. Недавно премьер Молдавии Дарин Речан заявил, что Россия должна вывести свои войска из Приднестровья, а молдавский МИД обвинил Москву в нарушении конституционного нейтралитета посредством присутствия российских войск на Днестре. Какой риск несут такие заявления Кишинева для сохранения мира и стабильности в Приднестровье?
– В условиях геополитической нестабильности и различных потрясений руководство любого государства должно проявлять особую взвешенность и прозорливость, чего, увы, часто не наблюдается со стороны соседней Молдовы. Российские военные в Приднестровье реализуют абсолютно легитимные и согласованные задачи, нацеленные на поддержание мира и безопасности, и тем самым никак не нарушают молдавский "нейтралитет", наоборот, создают условия для мирного ведения процесса урегулирования. Чего нельзя сказать о многочисленных центрах военизированного присутствия США, НАТО и ЕС в Молдове с неопределенными целями и задачами. В Приднестровье полностью поддерживают деятельность миротворческой операции и ОГРВ, что подтверждено итогами референдума. Кстати, согласно молдавским социологическим опросам, конституционный принцип нейтралитета в Молдове имеет существенную общественную поддержку населения. Миротворческая миссия сохраняет свою полную юридическую, дипломатическую и организационную легитимность, социальное одобрение. Приднестровье продолжит активную работу в органах управления миротворческой операцией – ОКК, ОВК – независимо от чьих-то политизированных деклараций, рассчитанных на внешнюю аудиторию.
– Вице-премьер Молдавии Олег Серебрян недавно заявил, что реинтеграция Приднестровье будет стоить примерно миллиард долларов США. При этом в Кишиневе считают, что возможное объединение Приднестровья и Молдавии быстро окупится. Как к таким подсчетам относятся в Тирасполе? Возможен ли такой сценарий в условиях того, что Кишинев до сих пор не озвучил свой план урегулирования замороженного конфликта?
– Рассуждения о молдо-приднестровском конфликте в рамках логики "калькулятора" лишь означают отсутствие реального понимания сущности этой комплексной проблемы, а значит, и неспособность и неготовность ее решать в ответственном и адекватном русле.
Десять лет назад в Молдове украли миллиард из банковской системы. За последние четыре года Кишинев получил свыше трех миллиардов долларов внешней помощи в виде грантов и кредитов. Однако ситуация в переговорном процессе продолжает деградировать. Не лучше дела обстоят и внутри самой Молдовы. Как видим, многолетнее активное освоение западных денежных средств остается без должного практического результата. Похоже, Кишиневу становится все сложнее привлекать внешние ресурсы, раз главный переговорщик от Молдовы принялся спекулировать на теме финансовой стоимости урегулирования. Исходя из озвученного моим визави, получился полноценный сеанс саморазоблачения и публичного признания в том, что Молдова уже обирает Приднестровье, будет расширять поборы и при этом засматривается на приднестровские ресурсы и предприятия (в частности, он оценил в миллиард долларов металлургический завод в Рыбнице).
– Недавно Олег Серебрян также посетовал на якобы отказ Тирасполя от создания рабочей группы по вопросам энергетики на платформе "1+1". Как полагаете, могла бы такая группа положительно повлиять на нынешнюю ситуацию?
– Мой визави в попытке уклониться от ответственности за допущенные просчеты продолжает транслировать выдумки. Ни Олег Серебрян, ни его предшественники не выходили с идеей о специальном обсуждении вопроса поставок газа и энергоснабжения в рамках переговорного процесса, не включали данную тему в повестку в последние несколько лет и не инициировали создание профильных экспертных (рабочих) групп. Нет таких обращений в нашей дипломатической переписке и сегодня. Наша недавняя встреча в качестве представителей по политическим вопросам состоялась 19 ноября, на ней Серебрян не поднимал газовую проблему, что могут подтвердить посредники и наблюдатели, лично присутствовавшие на заседании. Видимо, на фоне назревающих проблем представители Молдовы пытаются как-то оправдать свое бездействие и неготовность к предметной работе с Приднестровьем. Но такие выдумки легко проверяются, хоть и оставляют неприятный осадок.

Татьяна Москалькова: защита прав человека в России лучше, чем на Западе
Система защиты прав человека в России выстроена лучше, чем на Западе, и она развивается, уверена уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. В интервью РИА Новости в День прав человека она рассказала, в защите каких прав россияне в этом году нуждались больше всего, а также о помощи участникам СВО и поиске пропавших без вести жителей Курской области. Беседовали гендиректор медиагруппы "Россия сегодня" Дмитрий Киселев и корреспондент Елизавета Косолапова.
– Татьяна Николаевна, 10 декабря отмечается Всемирный день прав человека. Если говорить о состоянии прав человека в России, то на Западе считают, что у нас люди все бесправные, и мы безнадежны в этом смысле. А есть и другое мнение, что у нас лучше, чем там. Так что на самом деле?
– Я, конечно, придерживаюсь мнения, что здесь лучше, чем там. Но вообще невозможно дать какую-то однообразную, единую оценку правам человека, что в этой стране права человека соблюдаются, в другой не соблюдаются. Когда к нам приехал господин (Турбьерн – ред.) Ягланд, будучи генеральным секретарем Совета Европы, он на встрече со всеми уполномоченными по правам человека страны сказал, что нет такого государства, где бы права не нарушались. Отличие государств заключается в том, как отстроена система защиты прав человека. Если есть механизмы, которые позволяют предупредить нарушение прав, а нарушенное право восстановить, это хорошо.
И судя по тому, какие полыхают протесты во Франции против пенсионной реформы, и мы видим, как люди возмущаются в связи с нарушением их прав в других странах, это свидетельствует о том, что, конечно, проблем у них, тоже хватает. Наша задача ведь – не показать, что у них плохо, а у нас хорошо, а сделать так, чтобы у нас было еще лучше.
Мы отстроили свое понимание прав человека, свою систему защиты прав человека, и она развивается. Очень важно для человека, чтобы его безопасность была обеспечена, чтобы никто не мог покуситься на его жизнь и здоровье, чтобы его достоинство было не унижено, и социальные гарантии, крыша над головой, медицинское обеспечение, доступное и качественное, зарплата была достойная его вкладу. И в этом направлении движение все время есть. Я это могу сказать совершенно определенно на основе четкого анализа, мониторинга тех обращений, которые ко мне поступают.
– Если загнуть пальцы, чем у нас лучше, чем там? Просто буквально перечислить через запятую.
– У нас отстроен правозащитный лифт, это первое. Система гарантий прав человека отстроена с помощью защитных механизмов. Человек недоволен решением органов власти, он может идти в суд, в прокуратуру, может прийти к вышестоящему начальнику в порядке ведомственного контроля. Человек недоволен всеми решениями – он может прийти к уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, а тот вправе как независимый государственный персонифицированный орган внести предложение пересмотреть все принятые ранее решения. Такое есть право в соответствии с федеральным конституционным законом.
Кстати, такого права нет у омбудсменов других государств, например, ходатайствовать перед Верховным судом или другим вышестоящим судом о пересмотре вступивших в законную силу решений суда или ознакомиться с любым гражданским, уголовным, административным делом, которое есть у омбудсмена в России.
– Итак, правозащитный лифт – раз, загнули. Что еще у нас лучше, чем там?
– Сама система возмещения вреда человеку, причиненного государством, у нас намного выше, чем в других странах. Я не знаю такого государства, где была бы равная нам система компенсационно-восстановительных мер или реабилитации невиновного.
Я была участником борьбы за появление этой группы норм в уголовно-процессуальном кодексе. Только вот уже в новейшей истории у нас появилась глава "Реабилитация невиновного". То есть если человека признали невиновным, то ему должны выплатить полностью все за причиненный ущерб, в том числе и моральный. Если он был под стражей и лишился зарплаты – выплатят зарплату, пенсии лишился – пенсию, восстановят его во всех трудовых, семейных, жилищных правах, которых он лишился. Кроме этого, он еще и может претендовать на возмещение морального вреда. Это тоже достаточно большая редкость для других государств.
– Татьяна Николаевна, говоря об обращениях в ваш аппарат, в защите каких прав россияне в этом году нуждались сильнее всего?
– Вот здесь удивительная вещь. Если мы посмотрим на рейтинг прав, которые люди считают для себя наиболее важными, то безотносительно института уполномоченного по правам человека на первом месте будет здравоохранение, право на качественное и доступное здравоохранение. А в аппарат уполномоченного по правам человека больше всего поступает обращений, связанных с расследованием и раскрытием преступлений и отправлением правосудия. У меня сегодня больше всего обращений от потерпевших, которые считают, что им незаконно, необоснованно и несправедливо отказали в возбуждении уголовного дела.
В этом году исполняется 160 лет со дня принятия Устава уголовного судопроизводства. Совершенно уникальный документ, который ввел суд присяжных, адвокатуру, гласный и доступный состязательный процесс, гласный суд. Мы ушли от инквизиционного процесса. Так вот, в этом Уставе уголовного судопроизводства было сказано, что если человек пришел с заявлениями о преступлении, то начинается уголовный процесс сразу. А что значит сразу? То есть сразу же допрашивают свидетелей, проводят экспертизу, очные ставки и запускают все механизмы собирания доказательств. Эта система существовала до 1937 года. В 1937 году было введено правило, что до начала уголовного процесса нужно установить по заявлению потерпевшего, это все-таки преступление или это, может быть, административное правонарушение, может быть, это заявление недостойно того, чтобы запустить весь механизм государственного сбора доказательств. И определили на это три дня: с момента поступления заявления о совершенном преступлении до возбуждения уголовного дела. Постепенно этот срок расширяли, и сегодня, для того чтобы определить, возбуждать уголовное дело или нет, дано до 30 суток. Можно провести экспертизу еще до возбуждения уголовного дела, а это очень опасная вещь, потому что до возбуждения уголовного дела у человека нет статуса потерпевшего, обвиняемого.
– Поэтому события могут развиваться очень быстро?
– Абсолютно верно. А уже сделали экспертизу, предположим, вещества, похожего на наркотики, и его больше нет, для того чтобы провести повторную экспертизу.
– Кто-то спрячется, кто-то уедет, концы в воду и так далее, теряем время.
– Да, совершенно верно. Люди недовольно идут к прокурору. Прокурор отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Следователь снова еще месяц исследует и снова выносит постановление о прекращении уголовного дела. Это проблема доступа жертвы преступления к правосудию. Если тебя не допустили к уголовному процессу, это значит, виновного не ищут, и ущерб тебе государство может не возместить. И сегодня сотни тысяч отмененных прокуратурой этих постановлений. А по обращению ко мне более 400 постановлений об отказах в возбуждении уголовного дела было отменено по моим ходатайствам, ходатайствам, составленным сотрудниками нашего аппарата. Вот это проблема.
– Татьяна Николаевна, вы выступаете за сокращение этого срока тридцатидневного?
– Лично я, во-первых, как ученый-процессуалист и уполномоченный по правам человека, который видит, что у жертвы преступления есть такая проблема, нет доступа к правосудию, за то, чтобы начинать процесс, особенно по тяжким преступлениям, если найден труп, или человек пришел с тяжкими телесными повреждениями, сразу, как было в уставе Уголовного судопроизводства 1864 года.
– То есть вернуться к той норме?
– Да, хотя бы дифференцировано в отношении наиболее тяжких преступлений, чтобы не терять время на сбор доказательств и не утратить их, а дальше это разумные сроки расследования преступлений.
У меня, например, было одно дело, когда до вынесения приговора человек под стражей находился семь лет. Ему вынесли наказание 7,5 лет, фактически то, что он отсидел, но это, конечно, абсолютно неверно.
Как раз только что прошел совет судей, который поднимал такие сложные проблемы сегодняшнего дня. Одна из наиболее сложных, мне кажется, – это гарантии лица при применении меры пресечения в виде заключения под стражу. Арест – это самая суровая мера пресечения. Это не только лишение образа жизни, стресс для человека, но есть риски, что он даст не те показания, которые отражают действительное положение дел, а те, что ему предложат дать.
Только Конституция 1993 года у нас в качестве гарантии определила, что только по решению суда человек может быть под стражей, к ему может быть применена мера пресечения в виде заключения под стражу. Это очень важно. Но сегодня 97% ходатайств следователей и дознавателей о продлении сроков содержания под стражей удовлетворяются судами, и не потому, что суды равнодушны.
– Это многовато, на ваш взгляд?
– Это очень много, конечно. Мне кажется, что любой контроль на то и направлен, чтобы детально разобраться в существе дела, касающегося права человека, а тем более права на неприкосновенность личности. Сегодня в Государственной думе имеется законопроект об ограничении применения заключения под стражу к тем людям, которые совершили не тяжкие преступления. Там выделяются определенные категории, в том числе женщины, имеющие детей. Мне кажется, это очень хороший законопроект. Мы ждем, что он будет принят в Государственной думе.
– Татьяна Николаевна, вы неоднократно говорили, что помощь участникам СВО и их семьям является приоритетным направлением для вашей работы. К вам много обращается участников СВО, членов их семей? И с чем? Удается ли вам помочь?
– Сегодня нет более важной задачи для всего государства, каждого органа государственной власти, чем выполнить те задачи, которые поставлены президентом в рамках специальной военной операции. Сегодня то время, когда личный интерес и общественный запрос, может быть, как никогда находятся не в конфликте, а во взаимном понимании. Конечно, очень важно, чтобы та система гарантий прав участников СВО, членов их семей была исполнена до буквы, до запятой, до духа, который в него вкладывал законодатель, президент.
– А с чем обращаются к вам?
– Обращаются с пятью категориями. Первое – это социальные гарантии. Сегодня 15 тысяч мер социальной поддержки регионального и федерального уровней самых разных категорий, касающихся бесплатного питания для школьников, льгот по ЖКХ, вопросов выплат. Сейчас дифференцированное отношение к раненым. Тем не менее, к нам обращаются, что какие-то выплаты не были своевременно выполнены или в том объеме, в котором нужно.
Второе – оказание медицинской помощи, во-первых, раненым, заболевшим во время специальной военной операции, и членам их семей, которые нуждаются в психологической помощи и нередко не только в психологической помощи. Здесь очень большая работа у нас во взаимодействии с министерством обороны, с Главным медицинским управлением, с нашим Минздравом, с непосредственно министром (здравоохранения Михаилом – ред.) Мурашко. Четко и быстро решаются эти вопросы. В большинстве случаев я не помню такого, чтобы не было моментальной реакции.
Третья категория связана с демобилизацией. И сегодня этот вопрос решается, но он непростой. Мобилизация проходила по закону, когда человека имели право призвать для выполнения самой главной задачи в рамках специальной военной операции. У него было, например, трое детей, а не четверо. Хочу напомнить, что нельзя было бы мобилизовывать человека, у которого четверо детей или он единственный кормилец в семье. Он ушел на СВО, и у него родился четвертый ребенок. Или он ушел на СВО, а его жена умерла. Обратная система увольнения, демобилизации не урегулирована законом. Надо сказать, что предприняты меры министерством обороны – созданы специальные комиссии, которые индивидуально рассматривают эти ситуации. Но количество жалоб у нас достаточно большое.
Конечно, любая война и любая вооруженная ситуация связана с пленными, без вести пропавшими, погибшими. У нас тоже много обращений, связанных с возвращением из плена и поиском без вести пропавших. Работаем в теснейшем контакте с министерством обороны. Здесь главная роль им принадлежит в обменах и возвращении из плена. Но у меня, мне кажется, четко отстроенные отношения с Международным комитетом Красного Креста. В Москву, к нам в Дом прав человека, дважды приезжала президент Международного комитета Красного Креста (Мирьяна – ред.) Сполярич, мои сотрудники выезжали в Женеву, в агентство по без вести пропавшим и непосредственно в Международный комитет Красного Креста, где мы определили алгоритм действий по оказанию помощи друг другу. Он срабатывает и дает свои результаты. Находимся в диалоге с уполномоченным Верховной Рады Украины (Дмитрием Лубинцом – ред.) по этим же вопросам.
– Вы только что опубликовали список из более чем 600 фамилий украинских пленных, которых Украина отказывается забирать. Что это за явление такое?
– К сожалению, переговоры идут очень тяжело у наших военных, и каждый раз, я знаю, что это просто проявление искусства дипломатии и человечности, потому что наш президент постоянно призывает не расчеловечиться с тем, чтобы та сторона шла на конструктивное взаимодействие по обмену пленных.
Как это происходит: составляется список тех, кто у нас находится в плену, составляется список тех, кто у нас относится к категории задержанных за противодействие СВО, они находятся в изолированных помещениях, и предлагается украинской стороне любые назвать фамилии российских военнопленных в обмен на этих людей. Последний список состоял из 630 таких людей. Наш список, который был направлен в Украину. Но это не первый раз, когда украинская сторона говорит, что им не интересны эти военнослужащие украинские, а интересны другие военнослужащие: это офицеры, это азовцы. Или они, или никто не нужен – вот так ставится вопрос. Конечно, трудно даже представить себе, как можно отказываться от своих солдат, бойцов, которых ждут дома такие же матери, жены, как и у нас.
По Женевской конвенции обмены происходят после того, как боевые действия закончены. Но две стороны совершенно правильно в свое время договорились: давайте не будем ждать, пока закончатся боевые действия, а проводить обмены. Их проведено уже несколько десятков, и много наших ребят вернулись домой. Вернулись и украинские военнослужащие к себе домой. Очень важно этот процесс человечности, гуманизма, милосердия продолжать.
Я посчитала (необходимым – ред.) свой шаг – опубликовать эти списки, для того чтобы матери и жены знали, что эти люди живы, что они находятся в безопасном месте, и согласно международным нормам и правилам, они могут вернуться домой в результате обмена. Вот я преследовала такие цели, что, может быть, до той стороны дойдут до родных, близких данные об их живых людях, так же, как и мы, ждем весточек, как там наши ребята.
– Какая-то реакция была с украинской стороны на этот список?
– Да, реакция была о том, что это все неправда, что украинская сторона ни от чего не отказывается, и во всем виновата, как всегда, Россия. Что можно сказать? Алогично, непонятно. Тогда, пожалуйста, вот вам список, пусть возвращаются, и дайте нам список на 630 наших ребят, которых мы ждем с нетерпением.
– А удается вернуть пропавших без вести жителей Курской области? Сколько их там? Порядка тысячи, по вашим оценкам?
– Цифры разнятся, но по оценке администрации Курской области, губернатора Курской области, их может быть более двух тысяч. Мне трудно такую оценку провести. Я исхожу из тех обращений, которые приходят в мой адрес. В мой адрес пришли обращения от родных и близких, которые ищут 537 человек. Сначала была тысяча, из них уже часть установлена.
Буквально недавно удалось вернуть 46 курян, которые находились в Сумской области Украины, вывезенных украинскими военными небольшими партиями туда. В результате переговоров с украинской стороной и с Международным Комитетом Красного Креста, с нашим российским Комитетом Красного Креста, которые проявили беспрецедентное мужество, милосердие, гуманизм, организовав и скорые помощи для перевозки больных, два человека были лежачих, было два новорожденных, одному два месяца, другому – четыре месяца, всего 12 детей, питание, одежду. Мы их ждали уже на границе, где благодаря поддержке и посредничеству белорусской стороны была продолжена эта гуманитарная миссия.
– А вот эти две тысячи, где их искать? Там же, на Украине?
– Нет, я думаю, что их надо искать в Курской области, в основном в Суджанском районе. И такие переговоры мы ведем, чтобы эвакуировать людей оттуда либо через Белоруссию, либо через Украину. Здесь работают и администрация президента, и наши спецслужбы. Я нахожусь в диалоге с украинской стороной и, конечно, наши военные, поскольку любые эти действия связаны с тем, чтобы обеспечить выход этих людей безопасно для их жизни и здоровья.
Уверена, что среди украинских военнослужащих есть те сердца, которые все-таки наполнены милосердием, и те, кто переживает за курян, которые сегодня находятся без света, тепла. Мы за них, конечно, страшно переживаем, сделаем все возможное для их возвращения.
– А помимо 46 курян, которых удалось вернуть, смогли ли установить судьбу еще пропавших людей? Может быть, ведутся переговоры по их возвращению?
– Смогли установить судьбу еще ряда людей. Нам известны их фамилии, известны адреса их родственников. Мы сейчас работаем в этом направлении вместе и с Международным Комитетом Красного Креста, и с российским, вместе с нашими военными и вместе с украинской стороной.
– Вы часто рассказываете, что занимаетесь поиском без вести пропавших в ходе специальной военной операции. О скольких людях, помимо курян, идет речь, когда мы говорим о без вести пропавших в ходе СВО?
– Согласно общим правилам, до окончания боевых действий, как правило, ни количество пленных, ни число пропавших без вести, ни погибших, ни одна из сторон не оглашает. Я даже не буду произносить те цифры, которыми я владею в рамках обращений в свой адрес. Я хочу сказать, что очень важно отстроить правильную систему поиска.
Недавно в Баку я приняла участие в очень важном для моей работы форуме, посвященном поиску без вести пропавших. Собрались представители более 50 государств, которые пережили эти трагедии: это Албания, Сербия, Азербайджан, Армения. И у них наработаны, на мой взгляд, интересные для нас механизмы, алгоритмы, в том числе и по работе с ДНК, и по обмену информацией. В некоторых государствах есть специальные законы по этому поводу.
Почему часто родственники не обращаются в суды о признания погибшими? По закону, если в течение шести месяцев из зоны боевых действий не вернулся близкий человек, и есть предположение, что он в зоне активных боевых действий находился и не вышел оттуда, но и тело не найдено, то его признают без вести пропавшим, через полгода могут признать умершим или погибшим. Это только для участников боевых действий, а для всех остальных три года. И люди не соглашаются (признать родственника погибшим – ред.). Ко мне обращение приходит: воинская часть, обратилась в суд о признании погибшим, а мы против, и нас не спрашивают нашего мнения. Я считаю, что, конечно, неправильно то, что не спрашивают. Обязательно мнение родственников суд должен учитывать. Но родственники боятся, что после вынесения этого решения перестанут искать. А вдруг он оказался в плену, был ранен, но не мог сообщить о своей фамилии? Может быть, он оказался на территории другого государства, разные ситуации. Так вот есть государства, в законах которых оговорено, что несмотря на принятие решения, родственники имеют право претендовать на дальнейшие меры по поиску без вести пропавших.
– Хорошо бы в наше законодательство тоже внести такое положение.
– Я думаю, что это заслуживает внимания, самой тщательной проработки, да.
– А если говорить об обмене телами погибших между Россией и Украиной, продолжатся ли эти обмены?
– Конечно. Это одна из главных гуманитарных тем – дать возможность родным и близким похоронить, проститься и отдать почести этому замечательному человеку. Эти действия постоянно наше министерство обороны осуществляет во взаимодействии с оборонным ведомством Украины.
– В этом году, весной, вы сообщали, что у России есть желание передать Украине тела военнопленных, погибших при крушении Ил-76, который был сбит в ВСУ. Получилось ли?
– Они переданы. Это свершилось, и я при этом присутствовала.
– Наши релоканты, они сталкиваются же за границей с проблемами, в том числе и с проблемами нарушения прав. Какие это проблемы? Стоит ли заниматься помощью в их возвращении сюда?
– Во-первых, ко мне никто не обращался за помощью из числа тех, кто выехал в период проведения СВО. Но самая главная, наверное, проблема связана с нарушением имущественных прав. В соответствии со статьей 17 Всеобщей декларации прав человека, никто не может быть лишен своей собственности, иначе как по решению суда. Никаких судебных там, естественно, не происходит процессов, наложены аресты на счета, трудности с переводами. Я вижу, что они испытывают большие сложности, и релоканты, и те, кто не выехал за рубеж, но имел свою недвижимость там. Все, как предсказал Владимир Владимирович Путин, все так и сбылось.
– То есть там у них арестовывают счета и там нарушаются их имущественная права?
– Понуждают к продаже имущества за копейки, ставят в неравное положение в случае судебных тяжб по этому поводу. Больше всего связано с имущественными правами, но сложности возникают и в области здравоохранения.
– А как-то можно на законодательном уровне помочь людям, которые хотят вернуться в Россию? Какой-то, может быть, алгоритм проработать?
– Конечно, у нас, во-первых, есть государственная программа добровольного переселения соотечественников в Россию, и она работает. У нас появились новые механизмы для тех, кто является не только иностранными гражданами, которые хотят приехать, получить гражданство, но и гражданами России, которые сохранили гражданство, но ничего не имеют здесь, потому что они выехали, продав все свое имущество. Для них тоже сегодня существуют механизмы возврата, и мы должны, мне кажется, сделать все возможное для возвращения тех, кто себя считает соотечественником по культуре, своим историческим корням, взглядам, системе ценностей. Это очень важно.
– Татьяна Николаевна, на встрече с президентом, когда вы представляли ему очередной ежегодный доклад, речь зашла об условиях содержания граждан в изоляторах временного содержания. Какие здесь проблемы, и что можно сделать на этом поле?
– Проблема у нас всегда одна, это деньги. Для того чтобы преобразовать, реорганизовать ИВС, изоляторы временного содержания, и другие места, конечно, нужны вложения. Потому что в соответствии с законом у них должны быть прогулочные дворики, должны быть соответствующие спальные места, оборудованные так, чтобы ему не было дискомфортно, чтобы его достоинство было соблюдено.
У нас в центрах временного размещения иностранных граждан, подлежащих выдворению, очень длительное время они содержатся. То есть они уже отбыли срок наказания и уже понесли бремя ответственности за совершенные ими действия и подлежат выдворению, но у них не готовы документы, или их не принимает страна, или страна принимает, но им некуда ехать или не на что ехать. В таком случае они содержатся (в центрах временного размещения – ред.) достаточно долго. Не во всех субъектах Российской Федерации, как у нас, например, в Москве есть очень достойный центр, надлежащие условия для них созданы. Но сегодня министерство внутренних дел запланировало уже и соответствующие имеет проекты на реконструкцию, на капитальный ремонт этих помещений. Надеюсь, что и в этой отрасли у нас будет лучшая ситуация для граждан.
– Еще одна важная тема, о которой вы говорили недавно, в том числе в Государственной думе, это улучшение условий содержания в учреждениях социального обслуживания для людей с ограниченными возможностями. Скажите, за последний год есть ли какие-то улучшения в этой сфере в России?
– Очень важно, чтобы эти места для людей, нуждающихся в помощи, а это одинокие люди, инвалиды, пожилые, чтобы для них были соответствующие условия. И очень важно, чтобы здесь был общественный контроль. Впервые в этом году уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченные по правам ребенка становятся субъектом защиты прав человека в учреждениях для людей, страдающих психическими заболеваниями. Они же о себе не могут позаботиться, не могут пожаловаться. И важно, что теперь закон говорит: вы не просто имеете право, вы должны это делать, вы должны контролировать там условия пребывания, условия содержания этих людей.
По нашим обращениям были возбуждены и уголовные дела в отношении некоторых таких учреждений, и представления прокурорские появились. Конечно, это всегда дает импульс для улучшения.
Честно говоря, в большинстве случаев сфера социального обслуживания собирает людей совершенно необыкновенных по своей человечности, милосердию, гуманизму. Это надо удивительное терпение иметь, чтобы работать с этой категорией людей, которые даже иногда не то, что заступиться за себя не могут, они даже не могут себя обслуживать.
Но проблем там (в сфере социального обслуживания – ред.) много. У нас сейчас три категории социального обслуживания. Во-первых, на дому, что очень важно для тех, кто вернется после выполнения задач СВО, чтобы дома была возможность сиделку привести, умный дом использовать. Я видела эти наработки, они совершенно изумительные. Вторая – смешанного типа, когда днем можно прийти, получить необходимые услуги и вернуться домой. И третья – это интернаты, которые у нас есть. И здесь, конечно, больше всего сложностей, проблем, связанных и с условиями, и с капитальным строительством. Я очень рада, что наш новый бюджет выделяет на эти нужды сегодня достаточно средств.
– Спасибо большое, Татьяна Николаевна, за это яркое интервью и за вашу деятельность, которая требует большой отдачи.
– Спасибо вам огромное, Дмитрий Константинович.

Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Владимир Путин провёл ежегодное заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека. Встреча прошла в режиме видеоконференции и приурочена к Международному дню прав человека.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Приветствую вас и поздравляю с Днём защиты прав человека. Мы отмечаем его сегодня, 10 декабря. И хотел бы обратиться ко всем, кто занимается столь благородной, важнейшей деятельностью и в регионах, и на федеральном уровне – это уполномоченные по правам человека, волонтёры, активисты некоммерческих организаций, представители средств массовой информации.
Вы хорошо знаете заботы и нужды людей, и у вас с ними постоянный, прямой контакт, а помощь, поддержка, сопричастность к их проблемам всегда остаются безусловным приоритетом.
Понимаю, что подчас очень непросто добиваться справедливого решения вопросов, с которыми к вам люди обращаются, но в большинстве случаев вы справляетесь с этими задачами, стремитесь делать всё, что от вас зависит. И здесь далеко не последнюю роль играет ваш авторитет, то доверие людей, которое вы заслужили своей ежедневной напряжённой работой, и, конечно, настойчивостью и умением отстаивать свою позицию, убеждать в ней других людей, искать общие подходы и находить компромиссы.
Главное – вы всегда на стороне правды, на стороне интересов человека и гражданина. В русском языке есть прекрасное слово – заступничество. Оно в полной мере относится и к вашей деятельности. Благодарю вас за неизменный отклик на запросы наших граждан, за ваше неравнодушие и душевную щедрость.
Хотел бы поздравить с началом работы в Совете ректора Высшей школы экономики Никиту Юрьевича Анисимова, председателя Федерации независимых профсоюзов России Сергея Ивановича Черногаева и журналиста, депутата законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Александровича Малькевича. У всех вас огромный опыт работы в тех сферах, которые вы представляете. Уверен, что Совет получил высокопрофессиональных экспертов и людей с активной гражданской позицией.
Сегодня люди ждут участия и поддержки в решении конкретных проблем. Они связаны прежде всего с реализацией прав на жильё, на труд и отдых, на достойную заработную плату и пенсию. Социальное направление уже много лет является ведущим и в нашем Совете.
Сразу же отмечу вашу деятельную помощь участникам специальной военной операции и их семьям. Очень важно, что вы работаете здесь в тесном контакте с Общественной палатой и волонтёрскими организациями, с Фондом «Защитники Отечества».
Члены Совета помогают жителям территорий, находящихся под обстрелом противника. Многое делают для обеспечения наших героев на передовой, в том числе продукцией так называемого народного ОПК. Уже говорил, что он стал серьёзной отраслью, и нам надо активно задействовать его ресурсы.
Вы регулярно бываете на наших исторических территориях Донбасса и Новороссии, знаете о нуждах их жителей. Все эти темы обязательно сегодня обсудим. Особо подчеркну важность вашей работы по фиксации нарушений прав мирных жителей со стороны киевского режима, а также совершаемых им военных преступлений. Вы продолжаете информировать об этом мировое сообщество.
Уважаемые коллеги!
Подчеркну: несмотря на известные внешние ограничения, на трудности, с которыми мы сталкиваемся, наша страна, государство выполняет все социальные обязательства. Так, на эти цели запланировано направить в предстоящие три года четверть расходов всего бюджета. Хотя правильным было бы здесь говорить не о расходах, а об инвестициях, ведь, когда мы направляем средства на зарплаты и пенсии, на здравоохранение, образование, культуру и спорт, мы вкладываем их в человеческий капитал, в народосбережение в конечном счёте.
Безусловно, фундаментальное значение имеет обеспечение активной, здоровой, продолжительной жизни – так называется один из наших национальных проектов. Предстоящую работу по реализации этих проектов, задачи по достижению национальных целей мы недавно обсуждали и на Совете по стратегическому развитию.
Национальные проекты построены вокруг человека, интересов российских семей и касаются почти всех сфер жизни. Это программа действий для всей страны, для всего нашего общества до 2030 года. Полагаю, что наш Совет тоже определится со своим практическим участием в реализации этих масштабных планов.
Одна из значимых задач – это, уже отмечал раньше, сохранение жизни и здоровья наших граждан, что предполагает чёткую работу первичного звена здравоохранения, развитие высокотехнологичной медицины, лекарственного обеспечения. Всё это должно быть доступно людям в любом регионе России. Именно этим вопросам Совет уделяет постоянное внимание. И если у вас есть предложения, готов их, безусловно, выслушать, а потом с коллегами обсудить их в Правительстве. Знаю, что вопросов по этим направлениям всегда очень много.
Вы продолжаете вести темы, касающиеся образования, в том числе школьного, действуете здесь вместе с Министерством просвещения, региональными властями, учительским и родительским сообществами. Немало сделано для утверждения престижа профессии педагога. Его личность, мировоззрение, умение раскрыть таланты детей, поддержать их стремление к развитию имеет сегодня огромное значение. И всё это напрямую связано с реализацией прав и ребёнка, и учителя.
Соглашусь с вами: у педагога должно быть как можно больше времени для того содержательного обучения, воспитания, к которому он призван, а для этого необходимо снизить бюрократическую часть его работы.
Честно говоря, мы постоянно в последнее время об этом говорим – о перегруженности различными отчётными документами и врачей, и педагогов, – давно говорим, всё время к этому обращаемся. Надеюсь, что-то к лучшему меняется – наверное, пока не так много. Рассчитываю, что вы, будучи людьми настойчивыми, сможете помочь добиться здесь видимых результатов.
При этом наша общая задача – обеспечение единых высоких стандартов качества образования. Хотел бы, конечно, услышать, как идёт выполнение поручений в этой сфере, которые были даны ещё по итогам нашего заседания в прошлом году.
Мы неоднократно обсуждали с вами и вопросы цифровизации. Позиция Совета здесь всегда была чёткой. Приоритетны права человека, неприкосновенность его частной жизни и недопустимость умаления его достоинства.
Сформированные вами предложения будут включены в разрабатываемый сейчас Цифровой кодекс. О том, что такой документ крайне нужен, мы заявляли на Совете ещё в 2021 году. Необходимо систематизировать наше законодательство в этой области, закрепить права и обязанности всех участников – от государства до пользователей, создать прозрачную, понятную цифровую среду.
Подчеркну, что сейчас в нашей стране есть всё для технологического рывка в этой сфере: настроенная на его достижение система высшего образования, уникальные кадры, суверенные, опережающие зарубежные аналоги платформенные решения, преференции и льготы для IT-компаний и специалистов. Даже пресловутые санкции, которые были задуманы нашими противниками как способ сдержать Россию, стали импульсом, в том числе для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения.
Но любые технические решения и новшества всегда останутся лишь средством. Цель – это, безусловно, человек, его удобство, комфорт, безопасность, личное и профессиональное развитие.
Уважаемые коллеги!
Гражданское общество России показывает сейчас свою зрелость, патриотизм, умение сплотиться вокруг общих ценностей и целей. Нужно всемерно поощрять участие людей в деятельности некоммерческих организаций.
Волонтёрские, благотворительные, гуманитарные, правозащитные НКО заботит не собственная выгода и прибыль, а общее благо. Они зарекомендовали себя с самой лучшей стороны и в период пандемии, и сейчас, в ходе специальной военной операции, поэтому пользуются заслуженным доверием людей.
У нас в стране есть колоссальный потенциал для вовлечения граждан, жителей разных регионов к участию в работе некоммерческих организаций. Поэтому предлагаю вместе подумать, как сделать регулирование деятельности некоммерческого сектора ещё более современным, понятным и удобным, повысить его эффективность и, главное, дать больше возможностей для граждан реализовать себя в общественной жизни.
В заключение хотел бы призвать вас активнее и подробнее информировать общество о том, чем занимается Совет, какие вопросы рассматривает. Мы действуем для людей и ради людей, и, конечно, люди должны знать об этом – не только знать, но и иметь возможность пользоваться тем, что некоммерческие организации формулируют, предлагают для того, чтобы оказать людям поддержку.
Давайте начнём работу. Передаю слово Валерию Александровичу Фадееву. Прошу Вас, Валерий Александрович.
В.Фадеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за высокую оценку работы Совета. Мы продолжим работать с не меньшей энергией по всему спектру конституционных прав граждан.
Важная часть деятельности Совета – это совместная работа с органами публичной власти над Вашими, Владимир Владимирович, поручениями. Отмечу в качестве примера лишь некоторые аспекты этой работы.
На нашей встрече в 2022 году мы докладывали о проблеме массовых утечек персональных данных граждан России. Вы поручили Правительству России рассмотреть вопрос о введении оборотных штрафов в отношении компаний, допускающих такие утечки. Были подготовлены и уже приняты поправки в Кодекс об административных правонарушениях.
Другое поручение – создание механизма выплаты банками компенсаций клиентам, которые стали жертвами мошенников. Правительство и ЦБ подготовили необходимый законопроект, и закон вступил в силу летом этого года. Этот закон защищает российских граждан, повышает уровень доверия к банковской системе.
К сожалению, активность кибермошенников не снижается, и следы огромной доли таких преступлений ведут на Украину. Об этом подготовил доклад член Совета Игорь Станиславович Ашманов.
Ряд поручений касается темы специальной военной операции. В соответствии с Вашими поручениями создан Фонд «Защитники Отечества», оказывается поддержка Комитету семей воинов Отечества и другим подобным организациям. Они продолжают напрямую взаимодействовать с членами семей военнослужащих и добровольцев. Руководитель Комитета и член Совета Юлия Александровна Белехова доложит о некоторых проблемах в этой сфере.
Теперь о двух вопросах, на которых хотелось бы заострить Ваше внимание.
О школьном образовании. Как Вы сказали, Совет очень подробно и серьёзно занимается вопросами улучшения школьного образования. В этом году мы провели с коллегами много встреч в Москве и в регионах России с директорами и педагогами лучших школ, с преподавателями педвузов. Обсуждали в том числе Единый государственный экзамен.
Вокруг ЕГЭ сегодня много споров, звучат даже предложения о его отмене. Но сегодня ЕГЭ – стержень образовательной системы, и у ЕГЭ есть очевидные плюсы: одинаковые возможности для всех выпускников школ поступить в любой университет страны, устранение коррупции при поступлении в вузы.
Однако есть одна принципиальная проблема: ЕГЭ фактически является вступительными экзаменами в университеты. В руководящих документах Министерства образования и науки ЕГЭ так и называют: «вступительные испытания». Но у нас сегодня нет интегральной оценки знаний, полученных школьником по всему спектру предметов. Старшеклассники и их родители сосредотачиваются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ, – это весь 11-й класс, зачастую часть 10-го, а есть ещё ОГЭ, это 9-й класс. Часть учебных предметов оказывается второстепенными, фактически ненужными.
Например, в этом году географию сдавали только три процента выпускников, литературу – восемь процентов, историю – побольше, 16 процентов. Почему я обращаю внимание на эти три дисциплины? Это ценностные дисциплины – они помогают формированию культурного кода молодого человека, его цивилизационной идентичности.
По нашей просьбе ВЦИОМ провёл опрос, в котором задавал элементарные вопросы по школьной программе. Конечно, этот опрос никак не может служить полноценным анализом знаний российских граждан, но он всё же даёт некоторый сигнал.
Вопрос по географии: «Куда впадает река Волга?». Из молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет только 18 процентов знает, что Волга впадает в Каспийское море. Среди старшего поколения, окончившего ещё советскую школу, правильный ответ тоже знают не все, но всё же это 60–70 процентов. Другой вопрос: «Что означает слово «Кузбасс»?». Среди молодёжи только те же 18 процентов отвечают правильно.
По литературе несколько каверзный вопрос: «Кого убил Чичиков в поэме Гоголя «Мёртвые души»?». Среди молодёжи правильный ответ – «никого» – дали семь процентов респондентов. Среди старшего поколения – 22 процента.
Это не означает, что молодёжь какая-то другая. Молодёжь хорошая, просто они не изучают надлежащим образом ни географию, ни литературу. Эти предметы не являются для них приоритетными, они мало нужны для поступления в университет.
Как исправить такое положение дел? Необходимо побуждать учеников к освоению всей школьной программы, а не только тех предметов, по которым они сдают ЕГЭ. Значит, нужна некая интегральная оценка знаний выпускников школы. Например, средний балл, как это было в Советском Союзе.
Этот балл мог бы высчитываться как средняя оценка, полученная учеником за учебные четверти или полугодия в ходе изучения соответствующего предмета. Этот средний балл должен учитываться при поступлении в университет наряду с результатами ЕГЭ. Фактически это будет четвёртая оценка: три экзамена плюс средний балл.
По какому кругу учебных дисциплин? По всем, или по тем трём, что я назвал (история, литература, география), или по какому-то другому кругу? Это требует серьёзного профессионального обсуждения. Мы могли бы вместе с профильными министерствами Российской академии образования проработать механизм такой интегральной оценки, её учёта при поступлении в колледжи и вузы.
Другая тема. Совет продолжает работу по миграционной тематике. В этом году Совет подготовил экспертный доклад о том, как миграционная политика соотносится с национальными целями развития. Многие тезисы доклада нашли отражение в перечне поручений, которые Вы подписали 18 октября этого года.
Особенно важно, по нашему мнению, повышать ответственность работодателей за тех мигрантов, которых они приглашают. Речь идёт в том числе об обоснованности въезда трудового мигранта в страну, обеспечении его медицинской страховкой, решении вопроса жилья.
Необходимо также создать механизм, противодействующий бесконтрольному переходу трудовых мигрантов из одних сфер занятости в другие. Если мигрант решил сменить место работы, он должен заново получить патент для работы на новом месте либо выехать из России.
Второе направление развития законодательства – ограничение возможностей переезда сюда семей мигрантов, не планирующих приобретать гражданство России. Именно широкие круги родственников, которые приезжают к трудовым мигрантам, формируют анклавы и нагружают социальную инфраструктуру. И здесь надо ориентироваться на вахтовый принцип работы: приехал – легализовался – отработал контракт – уехал.
И ещё одна миграционная проблема. Многие приезжие дети не владеют русским языком. Таких детей школьного возраста десятки тысяч, в том числе и граждане России. Вы, Владимир Владимирович, недавно указали на необходимость выработать единый федеральный алгоритм работы с детьми приезжих, не владеющих или слабо владеющих русским языком.
Сейчас в Государственной Думе в стадии принятия находится закон, который позволит школам не принимать таких детей. И это правильно – мы всегда поддерживали такую позицию. Дети, не говорящие по-русски, и сами не могут учиться, и другим мешают.
Но что дальше? По нашей Конституции родители обязаны обеспечить получение своими детьми среднего образования. Поэтому некоторые говорят: «Пусть родители-мигранты сами как-нибудь обучают своих детей русскому». Боюсь, что так сделают не все и часть детей будет, простите, болтаться на улице, втягиваться в криминал и уж никак не станут частью нашего общества.
По-видимому, необходимо создавать специальные центры обучения русскому языку, во всяком случае если речь идёт о российских гражданах. Где взять преподавателей, кто за это будет платить? На эти вопросы надо найти ответы, и мы уже направили в Государственную Думу письмо с нашими предложениями по этому вопросу.
Владимир Владимирович, доклад закончил. Спасибо за внимание.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Думаю, то, что Вы сказали по поводу истории, литературы, географии, очень правильно – в совокупности именно, потому что эти предметы действительно формируют наш культурный код, что чрезвычайно важно, чрезвычайно.
Если мы к истории обратимся, то в известные периоды истории, когда наш народ сражался за свою независимость, за будущее страны, наш противник говорил, что Советский Союз выигрывает на полях сражений благодаря учителям, благодаря нашим, тогда советским, учителям. Это правильно. И надо делать это в совокупности, обратить на это внимание, иначе на вопрос, куда впадает река Волга, ответ тоже будет известным: «Волга впадает в Каспийское море? Как бы чего не вышло!» Нужно, чтобы у всех наших детей был ясный, понятный ответ на вопросы подобного рода.
Согласен полностью. Давайте оформим Ваше предложение соответствующим образом и проработаем с Правительством.
Пожалуйста, Ионов Александр Викторович.
А.Ионов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Россия является лидером в области защиты законных интересов и прав граждан. В нашей стране созданы и успешно функционируют государственные и общественные институты правозащиты.
К сожалению, долгое время у нас работали ангажированные организации, получившие иностранное финансирование и используемые теми же Соединёнными Штатами как один из инструментов глобальной гибридной войны. Но сегодня на смену приходят новые правозащитные НКО, ставящие перед собой понятные и справедливые задачи поддержки и помощи разным слоям населения.
Известными российскими правозащитниками и активистами, Владимир Владимирович, членами СПЧ и Общественной палаты России было принято решение о создании автономной некоммерческой организации – Национальный правозащитный комитет.
Мы уже начали работу с материалами, касающимися защиты законных интересов и прав граждан, формирования мониторингов и подготовки к открытию школы правозащитника, которая призвана объединить активистов и общественников из различных регионов нашей Родины для формирования нового правозащитного сообщества в нашей стране.
13 декабря мы проведём пресс-конференцию, где подробно расскажем о целях и задачах, стоящих перед нами в условиях формирования новой архитектуры защиты законных интересов и прав граждан, а также представим первую часть ситуационного доклада с правами человека в Соединённых Штатах. Прошу Вас поддержать данную инициативу.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Информационная политика недружественных стран по отношению к России и нашим союзникам продолжает оставаться хорошо скоординированной, обеспеченной финансированием и включает в себя блокировку российских информационных ресурсов. Но сегодня глобальная архитектура правозащиты смещается в сторону мирового большинства.
Навязанные коллективным Западом стандарты стирают культурную идентичность и уничтожают традиционные ценности. Международные организации, находящиеся под контролем и в зависимости от своих спонсоров, в своих мониторингах, к сожалению, не докладывают о чудовищных нарушениях прав человека на Украине, где в застенках сегодня содержатся и подвергаются пыткам тысячи человек, обвиняемых в связи с Россией.
И это происходит не только на Украине. За связи с Россией можно попасть в тюрьму и в международный розыск по запросу Соединённых Штатов. И кейсы таких активистов, как Омали Йешитела, Дмитрий Саймс и Скотт Риттер, это доказывают. Я и сам, к сожалению, нахожусь в международном розыске по запросу Соединённых Штатов.
С целью дальнейшего развития международной правозащиты прошу Вас поддержать инициативу по созданию международной неправительственной организации в рамках союза БРИКС с целью формирования новой глобальной архитектуры гуманности. Под эгидой этой организации будет работать мультиязычный мониторинговый правозащитный портал, где будет размещена общедоступная итоговая информация об отчётах по соблюдению прав человека в разных регионах.
Благодарю Вас, Владимир Владимирович.
В.Путин: Да, спасибо большое, Александр Викторович.
По поводу новой организации, нового центра полностью с Вами согласен, с Вашими оценками того, что было раньше. Хотя и многие люди и в прежней системе отчёта работали искренне и старались сделать всё для того, чтобы решать задачи внутри страны, но, конечно, мы с Вами знаем, конечно: тот, кто платит, тот всегда заказывает музыку.
Когда мы сейчас говорим о финансировании правозащитной деятельности, нам нужно создать механизм использования средств, которые выделяет либо государство, либо общественные организации, либо наши компании, но создать такой механизм, который отделял бы использование выделяемых ресурсов от источника. Нужно создать механизм или какую-то систему, которая бы использовала получаемые ресурсы самостоятельно.
Понимаю, что это не так просто, но к этому надо стремиться. Потому что, как бы мы ни предавали анафеме то, что происходит с правами человека где-то за границей, – но и надо, честно говоря, это делать, потому что это всё равно часть информационного противоборства, от которого никуда не деться, и мы должны на это реагировать, и отвечать должны, – но самая главная наша задача, конечно, обеспечить соблюдение прав человека в нашей стране.
В этом заключается, считаю, и моя миссия, задача, которая стоит перед главой государства, перед Администрацией [Президента], перед судебной системой, перед прокуратурой. Но, конечно, все эти официальные органы власти как бы ни стремились решать задачи в этой области, всё-таки основной – не основной, но, во всяком случае, очень важной – содержательной частью этой работы является работа некоммерческой организации, потому что они не работают в прокрустовом ложе официальных стандартов, требований, каких-то нормативных актов. Они делают это от души, люди всегда это чувствуют и очень позитивно реагируют на деятельность НКО.
А в конечном итоге общая-то задача – и НКО, и государственных органов – заключается в том, чтобы удовлетворять запросы людей. У нас общая задача с вами. Поэтому всё-таки основное, чем мы должны заниматься, – это работа для граждан Российской Федерации. Давайте над этими вещами вместе и подумаем, хорошо? А в целом, конечно, мы готовы поддержать вашу работу, сделаем всё для того, чтобы и новый Национальный правозащитный центр работал эффективно.
Вы сказали, что, к сожалению, находитесь в розыске по инициативе США, но сожалеть не о чем. Мы все работаем здесь, живём здесь. Они пускай с собой сначала разберутся, они там скоро друг друга в розыск будут объявлять. Но это их проблемы, а мы давайте будем решать наши.
Пожалуйста, Юлия Александровна Белехова.
Ю.Белехова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо за Ваше внимание к семьям участников специальной военной операции и, конечно, к Комитету семей воинов Отечества. И сегодня это штабы во всех регионах Российской Федерации, только ядро актива – порядка семи тысяч человек, людей, которые в постоянном, ежедневном режиме помогают сегодня семьям участников специальной военной операции.
Мы реализуем различные проекты. У нас есть проект «СВО право»: это уже профессиональные юристы, адвокаты, которые сегодня помогают защищать права. И конечно, многие из них сами являются семьями участников СВО: Александр из Брянской области – два сына сегодня защищают нашу страну, Альбина из Якутии, у которой единственный сын отдал свою жизнь, Александр Валерьевич Черновцов из Курска, который сам вывозил свою маму из Теткино в августе. Но при этом помощь не остановилась и ни в коем случае не стала меньше, а наоборот, в том числе была открыта «горячая линия» для помощи жителям Курской области.
Мы взаимодействуем здесь и с Фондом «Защитники Отечества», и с Министерством обороны. Очень много обращений: только в этом году – уже более 400 тысяч обращений людей, которым мы помогли.
Но мы видим, что сегодня беспокоит людей, и вопрос непростой – вопрос пропавших без вести. И к нам в Комитет достаточно часто обращаются с этим вопросом. Да, при статусе «пропавший без вести» есть обязанность у семьи сдать ДНК, но не у каждого военнослужащего есть родственники. Конечно, это временные и физические затраты по поиску родственников, забору анализа, дальше – времени ожидания.
И здесь предложение. Предложение касается того, чтобы при подписании контракта, когда военнослужащий приходит в отпуск или находится в ППД, чтобы была обязательная сдача ДНК материала. Ведь есть ребята-сироты, у которых родственников нет, ДНК-материал просто забирать неоткуда. Есть ситуации, когда есть отношения, не успели заключить брак, договорились, что обязательно после Победы торжественно будет свадьба, но во время специальной военной операции родился ребенок, военнослужащий пропал без вести. И здесь, конечно, установление отцовства, если бы было ДНК, было бы намного проще. Поэтому предложение касается именно обязательной сдачи ДНК-материала.
Второй вопрос – вопрос справедливости. К нам однажды в Комитет пришло обращение из Бурятии от Зои Солдатовой. Это жена солдата, ее супруг 20 лет отработал в МЧС, дальше ушел на пенсию, но началась специальная военная операция. Он как гражданин нашей страны пошел защищать нашу страну, подписал контракт. В это время так получилось (да, они стояли в очереди на получение жилья), что подали в суд, и дальше есть решение суда о том, чтобы выселить семью Солдатовых из из служебной квартиры. Они жили в служебной квартире, стояли на очереди, но ещё фактически не получили. Дальше – решение суда. Судебные приставы не спешили выполнять решение суда, но даже на судебных приставов подали в суд признать незаконным бездействие.
Вы знаете, казалось бы, с одной стороны, сегодня боец защищает нашу страну, а здесь наша задача – защитить его семью. Последнее, что нам удалось добиться – это приостановка исполнительного производства в отношении военнослужащего, поскольку он является участником специальной военной операции. Но не приостановлено исполнительное производство в отношении его супруги и двух детей. Это в Год семьи.
Это не единственный случай. Это не носит такой массовый характер, но очень важно для людей. И здесь предложение: не выселять из служебного жилья семьи участников специальной военной операции, пока не будет реализовано их право на жилье либо на сертификат на покупку жилья.
Ещё один вопрос, предложение. Вы знаете, мы в воскресенье проводили в Музее Победы на Поклонной горе проект «Культура победы», где собрали со всех регионов Российской Федерации творчество семей участников СВО для того, чтобы еще раз поддержать, тем более что это было в преддверии Дня героев Отечества. Вы знаете, место такое – Музей Победы, где идешь и с гордостью понимаешь подвиг наших дедов, прадедов.
Пришли к тому, что не хватает площадки, где сегодня будет собран героизм участников специальной военной операции, куда можно приходить нам, семьям участников СВО, куда можно приходить гражданам, куда можно приводить детей, показывать им, рассказывать. И место такое – Поклонная гора – намоленное, сакральное, где, конечно, разрывать прошлое и настоящее тоже невозможно, потому что наша Победа в Великой Отечественной войне – это священная война – и то, что происходит сейчас, должно быть вместе. И хорошо было бы, чтобы на Поклонной горе была такая площадка.
И последнее, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание к Комитету. Если будет возможность встретиться с активом, то обязательно расскажем про то, что нам уже удалось, и, конечно, про то, что мы видим, какие есть предложения. Спасибо.
В.Путин: Юлия Александровна, во-первых, спасибо Вам за организацию работы подобного рода в рамках Комитета семей воинов Отечества. Я все время говорю: это чрезвычайно важное направление нашей общегосударственной деятельности, именно общегосударственной деятельности. Потому что от того, как чувствуют себя члены семей ребят, которые участвуют в боевых действиях, в значительной степени зависит их настроение, эмоциональное состояние, а значит и эффективность их работы, и даже чувство самосохранения на передовой в условиях, опасных для жизни и здоровья человека.
Одно дело, когда он уверен в том, что с его семьей все нормально, все хорошо, она защищена, а другое дело, когда он переживает за то, что с ними происходит. Мне кажется, не надо быть никаким психологом, чтобы понять разницу этого внутреннего состояния человека.
Странно, что участника специальной военной операции кто-то выселяет, да еще через суд, из служебного жилья. Мне кажется, что мы столько со всех сторон предусмотрели всяких инструментов поддержки и ребят, которые жизнью рискуют ради Родины, и членов их семей, удивительно, что у некоторых нет понимания важности этой работы. Странно даже.
Дайте информацию, мы с этим тоже разберемся. А в целом тема очень важная – это поиск лиц, пропавших без вести. Мы постарались. Надо проверить, я еще это сделаю, как организована эта работа в отношении семей подобной категорий лиц. Там выстроена работа по материальной поддержке до того, как эти вопросы прояснятся.
В целом, как мне докладывают, работа эта налажена. Но я еще раз проверю, как действительно действует вся эта программа поддержки семей, пропавших без вести. Обязательно этим займусь, поручу и Фонду «Защитники Отечества», и Министерству обороны. Проверим еще раз.
Но то, что Вы сказали, тоже является очень важным для конкретных людей, для конкретных семей: и установление отцовства, и решение ряда других вопросов, в том числе материального характера, жилищных вопросов. Поэтому обязательно поручу соответствующим структурам, чтобы подумали о том, что Вы предложили. Это такие вещи тонкие, но думаю, что они защищают интересы наших ребят, которые воюют, решают сверхсложные, тяжелые, опасные задачи на линии боевого соприкосновения.
Сдача ДНК. Мне кажется, это хорошее предложение, но, разумеется, надо поговорить будет со специалистами, которые работают в этой области.
И, конечно, предложение не выселять участников СВО и членов их семей из служебного жилья, во всяком случае, на время, пока они выполняют этот долг перед Родиной, – это абсолютно правильное предложение. Не вижу здесь никакой большой нагрузки для тех учреждений, где такие вопросы будут возникать. Так что обязательно поддержу. Спасибо Вам за то, что обратили на это внимание.
И наконец, площадка, где можно было бы сегодня уже писать историю происходящих в наши дни событий, – особенно для молодых людей это очень важно и сейчас, и в будущем. Это подчеркивает важность тех задач, которые наши герои в рамках специальной военной операции решают. И площадка хорошая. Тоже обязательно проработаем. Спасибо.
Если удастся, то встречусь, конечно, с Вами, с Комитетом семей воинов Отечества. Благодарю Вас.
Алексей Владимирович Мельников, пожалуйста.
А.Мельников: Уважаемый Владимир Владимирович!
В рамках деятельности Комиссии по гражданскому участию в развитии пенитенциарной системы мы за последний период, конечно, особое внимание уделяли мониторингу реализации Ваших поручений по результатам прошлой встречи с Советом, а именно тому, как осуществляются компенсации затрат членов общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации.
В продолжение того, о чем говорил Александр Викторович, ОНК – это уникальный для всего мира институт, который в таком виде существует только в России. Когда граждане с активной жизненной позицией, с наличием большого опыта в самых различных отраслях, связанных непосредственно с ресоциализацией и соблюдением прав человека в местах принудительного содержания, могут беспрепятственно в кратчайшие сроки пройти в любое место принудительного содержания, подведомственное МВД, ФСИН, Минздраву, Министерству обороны и так далее, с целью, естественно, установления истины, осуществления общественного контроля и оказания содействия в развитии и гуманизации пенитенциарной системы.
Вообще, я свою правозащитную деятельность начинал с защиты прав студентов, и потом большая часть ее пришлась именно на этот институт ОНК. Я являюсь секретарем ОНК города Москвы и знаю о многих проблемах. И те инициативы, те поправки, которые были внесены в 76 Федеральный закон касательно компенсации затрат хотя бы на дорогу, действительно являются важнейшими, потому что дорога до мест принудительного содержания порой занимает немалое количество средств, а так как это неоплачиваемая деятельность, компенсация этих средств, которые уходят непосредственно на осуществление контроля, является важнейшей составляющей успешной активной деятельности в ОНК.
Также на базе комиссии мы выстроили взаимодействие с большинством общественных наблюдательных комиссий субъектов, чтобы получать обратную связь, так как ОНК – это непосредственно глаза, руки и ноги, которые отслеживают ситуацию и то, что происходит на местах, помогая выявлять и решать системные проблемы. В том числе все это выражается в том, что наша постоянная комиссия по гражданскому участию принимала участие в изменении правил внутреннего распорядка для колоний и СИЗО.
Шла активная работа с Минюстом над внесением изменений в нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных, а также над совершенствованием перечня тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей.
Здесь также выстроена довольно-таки неплохая работа с экспертным и научным сообществом в части перечня тяжелых заболеваний. Готовили его совместно с правозащитниками с медицинским образованием (практикующими медиками) и врачами непосредственно ФСИН, которые сталкивались с проблемами при выявлении тех или иных показаний для того, чтобы отправить человека на соответствующее освидетельствование.
Владимир Владимирович, довольно актуальной проблемой, препятствующей дальнейшему развитию и гуманизации пенитенциарной системы, является количество содержащихся в следственных изоляторах сверх лимита подозреваемых и обвиняемых граждан. В целом стоит отметить, что перелимит сокращается, но, к сожалению, довольно низкими темпами. Частично показатель снижается за счет так называемой «разгрузки», когда людей до вступления приговора в законную силу отправляют на этап в СИЗО другого субъекта, чем, по сути, нарушают их права.
По последним официальным данным, в России на сегодня переполнено 22 следственных изолятора в восьми субъектах Российской Федерации. Наиболее острая ситуация наблюдается в Москве. Единственный выход из этой ситуации – чаще избирать альтернативные содержанию под стражей меры пресечения, такие как домашний арест, залог, запрет определенных действий, поручительство, подписка о невыезде.
В целом я с коллегами считаю, что если гражданин, допустим, нанес ущерб, который является измеримым и адекватным, а преступление не относится к категории особо тяжких, ему же можно назначить, например, сопоставимый залог, и вообще чаще применять эту меру пресечения, а у нас она применяется крайне-крайне редко. Таким образом мы изоляторы разгрузим, а государство сэкономит средства на содержание этих граждан.
Сегодня содержание одного подозреваемого и обвиняемого обходится примерно в 37000 рублей в месяц по грубым подсчетам, которые мы производили совместно, то есть получая информацию от тех или иных представителей службы. Учитывая, что нередко следствие и суды затягиваются, и человек может в ожидании приговора прождать в СИЗО и год, и два, это было бы, наверное, неплохой экономией бюджетных средств, способствовало бы развитию пенитенциарной системы и гражданского общества.
Владимир Владимирович, ранее этот вопрос поднимался на заседаниях СПЧ, по нему были даны поручения. В настоящий момент в Государственной Думе Российской Федерации находится законопроект, разработанный Верховным Судом Российской Федерации. Это хороший проект, как часть эволюционного развития направления этой деятельности. Прошу Вас поддержать его и дать поручение, направленное на поиск дополнительных механизмов решения этой проблемы и совершенствование законодательства в этой сфере. Возможно, необходимо законодательно, нормативно запретить избирать содержание под стражей ряду категорий лиц.
Я регулярно посещаю Следственный изолятор №6 ГУ ФСИН России по городу Москве. Это женский изолятор так называемый, где содержатся в том числе беременные женщины, женщины с детьми. На мой взгляд, когда женщинам не дают наказание в виде строгого режима, а содержание в СИЗО приравнивается, по сути, к строгому режиму, содержать процентов 70 контингента, который там находится, – не только конкретно в СИЗО №6, а вообще в большинстве подобного рода учреждений – неправильно.
Конечно, этот вопрос требует более тщательного подхода и изучения. Возможно, как раз был бы возможен какой-то диалог и выработка совместных решений с СПЧ, Министерством юстиции, Федеральной палатой адвокатов, Верховным Судом, Генпрокуратурой и другими сторонами – органами исполнительной и законодательной власти – для дальнейшего развития в этом направлении.
И второй вопрос. Владимир Владимирович, говоря о проблемах мест принудительного содержания, конечно, остается актуальной проблема нехватки кадров. Это является источником значительного количества из числа оставшихся проблем.
И я бы хотел сегодня обратить внимание на нехватку медицинских специалистов, уровень медицинского обеспечения в местах принудительного содержания и различия в заработной плате аттестованного – это, условно говоря, сотрудники в погонах – и неаттестованного, то есть гражданского медперсонала.
Прошу Вас дать поручение ведомствам оказать содействие и разобраться с несправедливой разницей в зарплатах между медицинскими специалистами в погонах и, соответственно, гражданскими. Для понимания: порой разница в зарплатах в пользу гражданских специалистов одной, допустим, категории может отличаться в полтора–два, а иногда даже в три раза. Каждый раз, когда захожу в СИЗО или езжу в какие-то колонии для проверки условий содержания и соблюдения прав граждан, всегда задаю вопрос о зарплатах, то есть привожу это на основании тех данных, которые сам добыл, опрашивая огромное количество людей. И эта проблема признается, она действительно есть.
И, конечно, необходимо проработать вопрос с тем, какими региональными программами можно было бы мотивировать медицинских специалистов. Особенно эта проблема актуальна для удаленных от крупных населенных пунктов колоний. Спасибо большое.
В.Путин: Да, Вам спасибо большое за то, что Вы этим занимаетесь. Так, на первый взгляд, малоприятная работа, но крайне важная, потому что всем хорошо известно: насколько государство цивилизованно выстраивает работу в этой сфере, в значительной степени этим определяется и цивилизованность самого общества, самого государства. Конечно, это очень важно.
Да, человек преступил закон, нарушил его. А в случаях, когда люди содержатся за органами следствия либо за судами, там ещё и не ясно, человек нарушил что-то или не нарушил, потому что является он преступником или нет, правонарушителем, определяет в конечном итоге только суд, а до этого человек считается невиновным, а он содержится в таких, прямо скажем, не очень человеческих условиях. Поэтому соблюдать права людей в этих учреждениях, которые ограничивают свободу людей, конечно, чрезвычайно важно, важная задача.
И спасибо, Вы обратили внимание на то, что приняли участие в изменении внутреннего распорядка, во внесении каких-то изменений в нормы питания, в здравоохранение, – все чрезвычайно важно.
Что касается количества содержащихся в таких учреждениях людей, то в целом всё-таки оно снижается, насколько я понимаю. Может быть, я пользуюсь какими-то устаревшими данными, но оно снижается – так же, как и количество осужденных в местах лишения свободы, – за последние годы их количество уменьшилось.
Но не значит, что мы должны на этом остановиться. Во-первых, мы должны продолжать работу по снижению количества вот этого «тюремного населения», так называемого, а во-вторых, конечно, должны обратить внимание, в каких условиях люди содержатся. Здесь очень много проблем. Безусловно, будем вместе работать над этим.
Что касается залога вместо фактического лишения свободы. Наверняка можно, такие же у нас инструменты работают. Всегда вопрос социальной справедливости встает и поднимается людьми, которые придерживаются другой точки зрения, говорят, что богатые люди могут откупиться, могут внести залог, а люди с небольшими доходами не могут, и будут сидеть. Я в целом с Вами согласен в том, что над этим нужно думать. И такие инструменты во многих странах мира используются, может быть, даже шире, чем у нас. Но думать над этим нужно, и нужно действительно идти вперед.
Если в Думе есть уже проект закона, я обязательно поговорю с коллегами и в Правительстве, и с депутатами Государственной Думы, чтобы обратили на это внимание и тщательно проработали, в том числе привлекая к этой совместной работе таких специалистов, как Вы.
По поводу нехватки кадров. Да, это действительно проблема, но надо разобраться с разницей в уровне оплаты труда тех, кто в погонах, и тех, кто не в погонах. Разберемся с этим обязательно. Наверняка ведомства здесь ни при чем, наверняка вопросы в так называемых бюджетных ограничениях, но тем не менее эти принципы существуют. Те, кто в погонах, у них есть определенные обязательства, в том числе и по линии службы, поэтому них один уровень оплаты труда, а у тех, кто без погон – гражданские, на них не распространяется ряд требований, которые должны соблюдать люди в погонах, поэтому там другой уровень оплаты труда. Но в целом, конечно, такой большой разницы, совсем неприемлемой, быть не должно. Обязательно поручу Правительству с этим поработать.
Спасибо Вам большое, что обратили внимание на эту составляющую.
Пожалуйста. Назарова Юлиа Давидовна.
Ю.Назарова: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня я буду говорить не столько от лица благотворительного фонда, который возглавляю, сколько от лица некоммерческих организаций от того сектора, который активно развивается последние годы.
На сегодня в России насчитывается более 214 тысяч некоммерческих организаций, а вклад некоммерческого сектора в ВВП страны составляет 1,6 процента, и эта цифра, надо сказать, год от года растёт.
Эти результаты дают право говорить о том, что некоммерческие организации становятся надёжным партнёром для государства в решении и национальных задач, и социально значимых задач, и в сфере образования и просвещения, безусловно, и в сфере социальной поддержки и патриотического воспитания.
Мы действительно чувствуем поддержку со стороны государства. Но для того, чтобы повышать эффективность, о чём Вы уже говорили, и для того, чтобы масштабировать нашу работу, попросту говоря оказывать помощь ещё большему количеству людей, важно выработать решения по трём важным вопросам. С Вашего разрешения я их озвучу.
Очень важно закрепить бессрочный характер пониженного тарифа страховых взносов для социально ориентированных некоммерческих организаций, применяющих УСН, и для религиозных организаций.
Таким образом, норму смогут применять 22 тысячи социально ориентированных некоммерческих организаций и порядка 27 тысяч религиозных организаций. Когда я говорю про пониженный тариф, это ставка 7,6 процента против, обращаю Ваше внимание, 30 процентов. На сегодняшний день это непомерная финансовая нагрузка на некоммерческий сектор, на тех людей, которые помогают самым социально уязвимым слоям населения.
Будучи в числе Ваших доверенных лиц, я уже выносила этот вопрос на повестку, он Вами был однозначно поддержан, норма была продлена до 2026 года включительно. Однако сейчас очень важно сделать эту меру бессрочной. Просьба поддержать эту инициативу.
Второй вопрос – повысить лимит расходов на благотворительность, учитываемый при расчёте налога на прибыль, с одного процента до трёх процентов и включение в эту норму услуг.
Что такое услуги, о чём я говорю? Например, транспортные компании, которые нам помогают перевозить бесплатные, пожертвованные грузы. К примеру, наш партнёр в Перми, который производит кашу, для того чтобы помочь пострадавшим в Орске или в Оренбурге. Так вот в расходы транспортную логистику они взять не могут, и это, безусловно, проблема.
Я уже не говорю про то абсолютно беспрецедентное количество санкций, которое введено в адрес нашего российского бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, знаете, та мера, которая была введена в 2020 году, показала свою эффективность. Размер пожертвований со стороны социально ориентированного бизнеса в адрес некоммерческих организаций вырос в девять раз – с 10 миллиардов до 90 миллиардов рублей. И это как раз говоря про социальные инвестиции: мы вкладываемся в людей.
И третий вопрос: освободить от входящего налога на добавленную стоимость товарные благотворительные передачи.
Знаете, работая на приграничных территориях в Курске, в Белгороде, на новых территориях, в зонах ЧС, в том числе где было объявлено стихийное бедствие, как, например, в Оренбургской области в этом году, я с командой и все волонтёрские организации, которые подключились, – мы видим, насколько продовольственная, продуктовая, самая базовая помощь является важной и нужной. Просто чтобы люди вернулись в обычную мирную жизнь, почувствовали, что о них кто-то заботится. Если говорить про что-то совершенно прикладное: накопить на что-то важное и нужное, например, на ремонт печки; чтобы у мамы опека не забрала детей; или купить холодильник, или купить плиту, для того чтобы иметь возможность приготовить обед.
Эта норма применима не только в чрезвычайных ситуациях, но и в том случае, если у компании, например, в рамках их бизнес-процессов остаются те продукты, которые по какой-то причине не продаются, но при этом они абсолютно пригодны для употребления по всем требованиям российского законодательства – и с точки зрения качества, и с точки зрения сроков годности. Но сейчас их проще утилизировать, чем пожертвовать некоммерческим организациям для помощи людям.
Я уже не говорю про морально-этическую сторону вопроса и про то, что наши бабушки и дедушки приучали нас к бережному, рачительному отношению к продуктам, к еде. Например, мне не разрешали вставать из-за стола, пока я не доедала и у меня не оставалась чистая тарелка. Это говоря про наши традиции, про наши ценности.
И не могу не воспользоваться случаем и не пригласить Вас посетить «Банк еды «Русь», познакомиться с командой, познакомиться с огромным количеством волонтёров, которые в масштабах страны нам помогают фасовать продукты, принимать продукты, раздавать продукты, увидеть все эти процессы изнутри и понять, что же такое «банк еды» по-русски.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Юлиа Давидовна, у Вас абсолютно конкретные предложения, и все они, мне кажется, достойны того, чтобы их проработать и поддержать. Во всяком случае, пониженный тариф страховых взносов для отдельных видов некоммерческих организаций, пониженный НДС, минимизация соответствующих расходов и, как результат, увеличение пожертвований со стороны наших компаний. Всё проработаем, всё имеет смысл, всё имеет значение для того, чтобы масштабировать вашу работу и поддержать её. Мне здесь, пожалуй, комментировать-то больше нечего. Вам спасибо за приглашение – постараюсь им воспользоваться.
Благодарю Вас, спасибо большое.
Ольга Юрьевна Демичева, пожалуйста.
О.Демичева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Вы в самом начале Вашего выступления сказали важнейшую вещь – об инвестициях в народосбережение. Это действительно должно быть краеугольным камнем того, что мы все вместе делаем. Невозможно говорить о народосбережении без доступной медицинской помощи.
Я хочу поблагодарить Вас за поручения, которые Вы дали в январе этого года Правительству и Госсовету по изучению успешного опыта Тюменского региона в плане оказания медицинской помощи бездомным гражданам, гражданам без документов и рассмотрение вопроса распространения этого опыта на другие регионы России.
С огромным энтузиазмом благотворительное сообщество, которое занимается помощью бездомным людям, восприняло это поручение. Надо сказать, что откликнулись и государственные структуры, [в том числе] и министерства социальной защиты, и министерства здравоохранения в регионах, и религиозные организации.
Мы провели целый ряд мероприятий за это время. Оказалось, что успешный опыт Тюменской области не единственный. Вы, кстати, и сами познакомились с носителем этого опыта – руководителем благотворительной организации «Милосердие» Андреем Якуниным, – когда награждали его орденом «Родительская слава», знаете, какую работу он делает в Тюменском регионе в этом направлении. Но надо сказать, что у нас много регионов, которые наладили медицинскую помощь гражданам без документов.
Это и Санкт-Петербург, это и Москва, и Московская область, это и очень успешный опыт Челябинской области, это и Республика Татарстан, и Республика Башкортостан, и Республика Адыгея, и Луганская Народная Республика, и Свердловская область. Эти успешные практики мы обсуждали на наших круглых столах – они разные, они различаются в зависимости от региональных особенностей. Но по мере изучения стали понятны масштабы и тех проблем, которые связаны с неоказываемой медицинской помощью.
В июле этого года вышло письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации, которое было направлено во все регионы, об оказании медицинской помощи бездомным гражданам. В этом письме было отмечено, что экстренная и неотложная помощь этим гражданам, а также по территориальным программам государственных гарантий в ряде регионов паллиативная помощь, а также помощь при инфекционных заболеваниях оказывается бездомным гражданам и гражданам без документов. Это не всегда одно и то же.
А вот что касается плановой медицинской помощи, она в большинстве случаев и в большинстве регионов – даже там, где медицинская помощь успешно оказывается этим людям, – зачастую недоступна. Это касается онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, бронхиальной астмы. Это касается ряда инфекционных заболеваний, таких как, например, гепатит С, сифилис, ВИЧ, иногда туберкулёз, хотя при туберкулёзе чаще эта помощь оказывается.
Но эти заболевания, инфекционные в том числе, надо ещё и выявить – на это тоже требуются средства, иначе у нас будут распространяться социально значимые инфекционные заболевания, которые мы не можем контролировать без выявления. И это тоже сейчас в основном ложится на плечи тех некоммерческих организаций, которые помогают бездомным людям.
Вы знаете, Владимир Владимирович, из 22 тысяч благотворительных НКО, о которых мы только что говорили, всего 200 некоммерческих организаций помогают сегодня бездомным людям. Елизавета Петровна Глинка в 2007 году, когда занималась помощью бездомным, – а на тот момент по стране этих организаций можно было пересчитать по пальцам одной руки, – говорила: я помогаю тем, кому никто не помогает.
Сегодня уже нельзя сказать, что никто не помогает: помогают и министерства соцзащиты, помогают и некоммерческие организации. Сейчас благодаря Вашему поручению подключилось и Министерство здравоохранения к помощи этим людям. Но по факту ко мне до сих пор обращаются с просьбой о помощи врачи, которые не могут в полной мере оказать помощь этим людям.
В частности, из крупного города написал мне доктор, к которому по дежурству поступил бездомный человек с начинающейся гангреной стопы. При обследовании оказалось, что у этого человека полностью облитерирована, закрыта артерия ноги. И доктор поставил ему стент – вместо того чтобы ампутировать ногу, как того требует дешёвая экстренная помощь. За это к доктору были предъявлены определённые претензии со стороны руководства. Мы, по счастью, благополучно решили этот вопрос, и Татьяна Николаевна [Москалькова] подключалась тоже – я рассказывала ей об этом случае. Но это не единичный случай, это только пример.
А ведь на самом деле это дешевле, чем многократно проводить реампутации одной и той же несостоятельной ноги. Нам дешевле качественно лечить людей, тем более что мы сегодня говорим о клинических рекомендациях, согласно которым люди должны получать правильную, доказательно обоснованную медицинскую помощь.
Чтобы понимать масштабы проблемы: на сегодняшний день, по данным Росстата, в стране порядка двух миллионов бездомных людей, и из них примерно у половины на руках нет необходимых для получения медицинской помощи документов. Кому-то удаётся восстановить эти документы быстро – за месяц–два, а кому-то на это требуются годы, при этом помогают и благотворительные организации, и социальные структуры, и всё равно это долго, Владимир Владимирович. Если это онкозаболевание или сердечно-сосудистое – катастрофа: не доживёт.
Средняя продолжительность жизни бездомного человека в России сегодня на 19 лет меньше, чем средняя продолжительность жизни наших граждан в стране. А это ведь иногда нестарые люди, которые ещё могут работать и хотят работать. Из тех, кого нам удаётся ресоциализировать, есть люди, которые и семьи создают, и детей ещё рожают, и работают. И для этого нужно нам много работать, чтобы заботиться об этих людях.
Что касается тюменского опыта, который Вы поручили изучить: сегодня уже во многих регионах этот опыт распространяется применительно к региональным особенностям. В частности, буквально в прошлом месяце в Республике Татарстан был заключён контракт между министерством здравоохранения региона и ведущей некоммерческой организацией, помогающей бездомным в регионе, по оказанию плановой медицинской помощи этим гражданам.
И ещё хотелось бы сказать, Владимир Владимирович, что всё-таки история нашей страны знает успешные примеры помощи бездомным людям. В начале XIX века, когда открывался Странноприимный дом графа Шереметева, в уставе этого учреждения было прописано: «Оказывать помощь нуждающимся без роду и племени, не спрашивая родства». Поддержка государства в работе таких учреждений неоценима. Тот же Странноприимный дом графа Шереметева был полностью взят на обеспечение государственной казной.
В нашей стране не должно быть людей, лишённых возможности получения медицинской помощи, которая сохраняет им здоровье. Милосердие – это часть нашего культурного кода, это традиционная ценность нашего народа.
Я прошу Вас, Владимир Владимирович, дать поручение Министерству здравоохранения Российской Федерации разработать порядок оказания медицинской помощи бездомным людям и людям без документов и стандарт объёма этой помощи.
Со своей стороны мы, члены рабочей группы «Здравоохранение и народосбережение» в Совете по правам человека, готовы содействовать разработке этого порядка. Более того, мы надеемся, что он станет частью единой «дорожной карты» поэтапной ресоциализации бездомных людей.
Пользуясь случаем, дорогой Владимир Владимирович, я хочу поделиться с Вами радостью. Вы знаете, что Дом милосердия, в котором наша благотворительная организация принимает семьи с тяжелобольными, ранеными детьми с прифронтовых территорий, не может вместить всех нуждающихся в помощи.
Благодаря Правительству Москвы, по личному распоряжению Сергея Семёновича Собянина, благотворительной организации «Справедливая помощь Доктора Лизы» предоставлено новое здание для Дома милосердия, в котором сейчас заканчивается ремонт. Мы надеемся, что в первом квартале 2025 года здание откроется, и Дом милосердия сможет принять всех нуждающихся в нашей помощи. Мы очень просим Вас, Владимир Владимирович, присутствовать на открытии этого Дома милосердия.
Благодарю вас.
В.Путин: Спасибо большое, Ольга Юрьевна.
Вы точно сказали, что эта категория людей, которые не имеют постоянного места жительства, конечно, наверное, наиболее уязвима. И здесь ещё очень многое нужно сделать, для того чтобы их поддержать. Если уж мы бездомным животным стараемся оказать помощь, то людям, которые оказались в такой сложной жизненной ситуации, помощь оказать обязаны, если, конечно, мы сами люди.
Хочу Вас поблагодарить за ту работу, которую Вы проводите, и за предложение разработать порядок оказания помощи бездомным людям. Это, конечно, нужно делать совместно с регионами и с муниципалитетами – только так можно выстроить эту работу, чтобы она была эффективной. Обязательно такое поручение будет дано, и с Вашим участием постараемся это сделать.
Спасибо большое за приглашение принять участие в открытии Дома милосердия, постараюсь это сделать. Но уверен, что это событие состоится.
Спасибо Вам большое.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать дополнительно?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, есть ещё подготовленные доклады.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Фадеев: Игорь Алексеевич Новиков. Пожалуйста, Игорь Алексеевич.
И.Новиков: Валерий Александрович, спасибо.
Владимир Владимирович, у меня два вопроса, и оба касаются условий накопления и реализации человеческого капитала, о котором Вы упомянули.
Начну с короткого вопроса. У нас в стране десятки тысяч детей, подростков, взрослых людей, в том числе вернувшихся с СВО, у которых существенное нарушение зрения и потеря функции рук. Невозможно представить вовлечение этой категории граждан в образование и занятость, в полноценную занятость, без доступности цифровой среды. Минцифры, справедливости ради надо признать, много уже сделало для развития этого направления, но ввиду известных событий произошёл переход к отечественным продуктам, многие из которых остаются недоступными.
Например, аналог Google-документов – это Яндекс-документы, он недоступен. Очень много вопросов к Linux, к которому мы перешли. Поэтому я прошу Вашего поручения Минцифры организовать рабочую группу с привлечением компаний-разработчиков отечественного софта программного обеспечения, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и некоммерческих организаций, которые занимаются развитием доступности цифровых сред с целью оперативной подготовки жизненно необходимого перечня программного обеспечения, требующего максимально скорой и обязательной адаптации, а также выработки критериев и параметров этой адаптации. Это позволит вовлечь в экономику достаточно большой объём населения нашей страны уже сейчас и, конечно же, в дальнейшей перспективе.
Теперь перехожу ко второму вопросу, достаточно сложному, он касается образования детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья) и с инвалидностью.
Известно, что до 2012 года дети с ОВЗ и инвалидностью обучались в первую очередь в так называемых специализированных коррекционных школах. А с 2012 года они могут обучаться по выбору родителей: либо в коррекционной школе, в коррекционном классе, либо в обычной массовой школе.
Прошло больше десяти лет с того первого шага в сторону инклюзивной школы, который мы тогда сделали, и, в общем-то, пришло время подвести некоторые итоги. В общем, по опросам, население в целом поддерживает совместное обучение, и я считаю, что это был важный шаг в развитии нашего общества. Но есть и критические проблемы, которые продолжают накапливаться. Приведу лишь несколько.
Например, чтобы ребёнок с ОВЗ или инвалидностью мог учиться в обычной массовой школе, в ней должны быть созданы соответствующие условия. Для этого регион должен внедрить так называемые повышающие коэффициенты подушевого финансирования с учётом различных особенностей состояния здоровья: зрение, слух, интеллект и так далее. Но за отсутствие этих коэффициентов и методики их расчёта никакой ответственности нет. В итоге что происходит? Есть регионы, где одни принципы финансирования, есть регионы, где другие принципы финансирования, а есть регионы, где никаких принципов финансирования нет.
Владимир Владимирович, а ведь у детей с инвалидностью потребности одинаковые везде, аутизм – он и на севере, и на востоке всё равно аутизмом остаётся. К чему это приводит? Жалуются на Министерство просвещения: Министерство просвещения со своей стороны подготовило методики, но если регион не хочет, он их и не будет использовать.
Бывает так, что родители в регионах объединяются и идут в суд, пытаясь сделать финансирование прозрачным, добиться создания необходимых условий. Это унизительные, бессовестные тяжбы. Я изучал целый год протоколы таких дел. Вы знаете, они гораздо более информативны, чем ведомственные отчёты об обучении детей с ОВЗ. Родители негодуют, неравенство растёт. Сегодня мы уже по прошествии десяти лет видим колоссальную разницу между детьми с ОВЗ по разным регионам, а это дискриминация.
Другая проблема: каждое ведомство, которое занимается детьми с ОВЗ на протяжении периода их становления – от Минпросвещения до Минтруда, – исповедует своё видение решения проблем и вполне не дурно отчитывается десятками документов, яркими мероприятиями. По отдельности у них всё ладно выходит, только в результате, как в той басне, «а воз и ныне там». Молодёжь, которую призывают рожать, задумывается: «А если родится ребёнок с особенностями, к кому и как мне идти?»
И последнее, Владимир Владимирович, мы реформу-то сделали в 2012 году, но на ключевые концептуальные вопросы так и не ответили: что такое инклюзивная среда, для чего она нужна, какие критерии её продуктивности, как сочетаются между собой совместное и раздельное обучение. Ведь мы дали право родителям выбирать формат обучения, но мы не подумали, могут ли родители, всегда ли могут определить этот формат, сделать правильный выбор. С каждым годом всё больше появляется случаев агрессивного и антисоциального поведения со стороны детей с инвалидностью. Пора уже задумываться, почему это.
В общем, таких проблем десяток, я назвал только ключевые. Как видите, они системные, требуют политической воли, не всегда дополнительного финансирования. И на самом деле они не по плечу лишь одному министерству.
Поэтому, Владимир Владимирович, прошу Вас об одном поручении. Оно, наверное, экстраординарное, но с учётом накопившихся проблем только так можно решить. Прошу Правительство Российской Федерации сформировать правительственную комиссию по вопросам развития системы образования граждан с ОВЗ и инвалидностью. Этой комиссии поручить совместно со Счётной палатой подготовить аналитический доклад с оценкой эффективности и состояния системы инклюзивного и коррекционного обучения.
На основании этого доклада и с учётом участия научных учреждений – Российской академии образования, Института коррекционной педагогики – разработать единую концепцию развития в нашей стране системы образования детей с ОВЗ и инвалидностью, опираясь на принципы Стратегии национальной безопасности, которые сейчас содержательно не участвуют ни в одном документе этой проблемы. И наконец, на основании всего этого подготовить план совместной пошаговой работы федеральных и региональных органов власти в решении этой проблемы.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам большое. Позвольте некоторые вещи откомментировать, вернее, высказать свою позицию.
Что касается цифровой среды, то Минцифры делает здесь, мне кажется, очень большую работу. Но Ваше предложение по использованию, по созданию необходимого отечественного программного обеспечения, мне кажется, своевременно. Обязательно Министру Максуту Игоревичу [Шадаеву] об этом скажу. Уверен, что Правительство отреагирует.
Что касается образования детей с ОВЗ, инвалидностью, аутизмом, конечно, вопрос непростой. Честно говоря, это, к сожалению, не попадало в поле моего зрения. Спасибо, что Вы мне об этом сказали. Почему Министерство пишет только рекомендации? Наверняка потому, что это сфера деятельности, которая относится к региону, вот в чём всё дело. Но Вы правы: вопрос недостаточно только отрегулировать с помощью рекомендаций, что само по себе важно, нужно делать какие-то совместные шаги федерального центра и регионов Российской Федерации.
По поводу того, что могут появляться дети с особенностями, – это другая, ещё одна проблема нашего здравоохранения. Скрининг нужно современный проводить, масштабировать самые лучшие практики и технику внедрять, чтобы семья была уверена, что ребёнок здоров. Нужно совершенствовать систему – это задача, конечно, федерального центра. Есть у нас всё это, сейчас уже появилось, системы эти работают, но пока недостаточный объём этой работы. Иногда, наверное, можно делать это и гораздо более тщательно, используя самые современные методы и оборудование. Поэтому над этим тоже совершенно точно надо поработать. Но это как бы между прочим, просто Вы об этом сказали – и моя реакция.
По поводу того, что наблюдается поведение более агрессивное у детей с инвалидностью, здесь вообще надо по поводу поведения детей и агрессивности их поведения подумать. Это в целом, на мой взгляд, вопрос, требующий особого внимания со стороны и государства, и общественных организаций. Но будет, конечно, правильно, если мы по Вашей рекомендации создадим комиссию, которая займётся всеми вопросами, которые Вы сейчас затронули, и подготовит план совместной работы. Я с Вами согласен. Обязательно такое поручение мною Правительству будет дано.
Спасибо.
Прошу. Кто ещё?
В.Фадеев: Спасибо.
Следующее выступление – Владимир Юрьевич Иконников, председатель Общественной палаты Сахалинской области.
В.Иконников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Члены рабочей группы по образованию, выполняя Ваше поручение, провели десятки встреч по всей стране с учителями, директорами и студентами педагогических вузов. Обсуждали проблему, как защитить честь, достоинство и репутацию педагогических работников. На встречах учителя откровенно рассказывали нам, с какими ситуациями и неуважительным поведением они сталкиваются, о том, как некоторые учащиеся нарушают элементарные правила поведения в школе, ведут себя вызывающе, позволяют себе оскорблять, иногда агрессивно себя ведут. Рассказывали, как распространяют в социальных сетях слухи об учителях. Бывают, к сожалению, случаи, когда портят вещи или применяют физическую силу. Это происходит потому, что учащиеся пользуются своей безнаказанностью, ведь учитель имеет право только сделать замечание, может сделать запись в дневнике, пожаловаться родителю. В крайнем случае он отправит этого нерадивого ученика на Совет по профилактике правонарушений.
Порядка 80 процентов учителей и директоров школ, которые участвовали во встречах, считают, что одной из действенных мер для их защиты может быть оценка за поведение школьнику. Они предлагают рассматривать оценку за поведение так же, как и оценку за физику, историю, физическую культуру, по технологии.
Конечно, для выставления оценок за поведение учащихся важны не только педагогический опыт или мастерство, но и критерии, которые, понятны всем участникам образовательного процесса. Мы уверены, что определить такие критерии сможет, например, Российская академия образования. Мы предлагаем рассмотреть вопрос о возвращении в нашу школу оценки за поведение учащихся. Считаем, что это даст дополнительный инструмент не только в деле защиты чести и достоинства учителя, но и в воспитании наших детей.
Говоря Вам об этой проблеме, мы понимаем, что нельзя заниматься только оценкой поведения и ничем больше. Необходимо воспитывать сознательное поведение или действия школьников в отношениях с учителями, с одноклассниками, рассказывать и учить их нравственным поступкам: товарищескому отношению к одноклассникам, как уважительно относиться к учителю или старшим, развивать трудолюбие, честность, поддерживать стремление к аккуратности в делах. Фактически мы говорим об этике школьного поведения. Именно это подсказывает нам здравый смысл и люди, с которыми мы встречались.
Мы думаем, что такую работу можно начинать уже на лекциях общества «Знание» или на «Разговорах о важном», которые проходят по понедельникам у школьников, а «Движению первых», например, использовать в своих мероприятиях.
Ещё одно поручение – это снижение бюрократической нагрузки и регламентация обязанностей учителей общеобразовательных организаций. В этом направлении члены Совета работали совместно с рабочей группой из Росатома, Министерством просвещения. Было предложено использовать опыт бережливых технологий.
В нескольких пилотных регионах страны были выбраны школы, где провели анализ бюрократической нагрузки на учителя, классного руководителя и администрацию. Это различные письма, отчёты, таблицы, информации, требования, мониторинги, справки в различных форматах: электронных и бумажных, звонки по телефону и так далее. От некоторых таких отчётов удалось безболезненно отказаться практически сразу, другие трансформировали в более облегчённый вариант или в электронные формы.
Необходимо отметить, что бумажную нагрузку на школу, конечно же, дают и органы исполнительной власти. Отрадно, что такую работу в пилотных регионах министерства и ведомства начинали с анализа самих себя, той исходящей документации, которая исходит от них в образовательные учреждения.
Хочу сказать, что опыт этой работы в регионах обсудили, выявили лучшие практики. Таких лучших практик порядка 42, подготовили и опубликовали в сети Интернет обучающие материалы для тех, кто хотел бы это использовать. А те, кто хотел увидеть эту работу воочию, например, в Сахалинской области в ноябре провели Дальневосточный форум бережливых технологий, где работала отдельная секция по вопросам снижения бюрократической нагрузки. В ближайшие дни во Владимирской области пройдёт межрегиональный семинар-совещание, где обсудят итоги 2024 года проекта «Бережная школа».
Мы считаем, что очень важно эту работу продолжить. Кроме этого организовать и обучающие семинары, стажировки для распространения полученного опыта уже по всей стране.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Да, спасибо за то, что вынесли этот вопрос на обсуждение. Я, честно, даже не знал, что у нас отсутствует оценка за поведение. Нет у нас в школах оценки за поведение?
В.Иконников: Нет этой оценки, и её нельзя ставить.
В.Путин: Понятно. Если её нельзя ставить, значит, были какие-то причины у тех, кто принял такое решение. Безусловно, нужно это обсудить как минимум. Сейчас я не готов формулировать окончательные решения, но если оценка за поведение будет возвращена, то нужно, чтобы она на что-то влияла. Сейчас не буду вдаваться в детали, но думаю, что вы меня понимаете. Она должна быть равноценной с другими оценками.
Нужны комплексные меры: задача сложная, поэтому и инструментарий должен быть комплексным для решения проблемы, о которой Вы сейчас упомянули. Мы только что говорили об этом и применительно к детям с проблемами со здоровьем, с ограничениями по здоровью, но я сказал, что в целом надо на эту проблему посмотреть шире, – и Вы как раз этот вопрос подняли. Поэтому согласен, нужно как минимум со специалистами, с родительским сообществом это пообсуждать и принять взвешенное решение. Но в целом постановка вопроса абсолютно правильная.
По поводу нагрузки, избыточной отчётности и так далее. Конечно, всё, что возможно, нужно переводить в электронный вид. Это очевидно. Обязательно с коллегами поговорю из министерства, с профильным вице-премьером пообсуждаем. Спасибо за то, что этот вопрос был поднят. Благодарю Вас.
Дальше, пожалуйста.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, следующий выступающий – Игорь Станиславович Ашманов.
И.Ашманов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я хотел поговорить про цифровые обстоятельства и защиту прав граждан в цифровой среде.
Вы только что упомянули, что у нас продолжается упорядочивание этой цифровой среды. Только что Вы подписали многострадальный закон об усилении ответственности за незаконный оборот персональных данных граждан. Этот закон, если Вы помните, его не могли принять фактически два года, потому что цифровой бизнес довольно сильно лоббировал, боролся с этим законом, но, к счастью, его приняли.
И это очень хорошо, потому что это первое звено для атак на наших граждан со стороны телефонных мошенников и вербовщиков: при вербовочном или мошенническом звонке доверие устанавливается именно за счёт знания персональных данных – не только фамилии, имени, отчества, адреса и семейных обстоятельств, но и часто номера кредитного договора и так далее. Тем не менее сама проблема этого мошенничества и телефонных атак не исчезла.
Сейчас глава МВД Колокольцев оценивал, несколько раз он в выступлениях говорил, что только за прошлый год было украдено больше 150 миллиардов у наших граждан. В этом году будет украдено от 200 до 300 миллиардов рублей у граждан. Эти оценки подтверждает в том числе Сбербанк – независимым образом, по своим оценкам.
Сами банки оценивают подобные вещи более умеренно, потому что они считают только, как они это называют, переводы без согласия клиента. А если деньги снимаются добровольно, потом отдаются мошенникам, то они это не учитывают. Поэтому их цифры меньше.
Значит, первая проблема, о которой я хочу сказать. Участились случаи, когда у граждан, которые находятся «под воздействием», – это термин МВД, и это довольно серьёзный термин, потому что специалисты из МВД говорят, что иногда гражданин находится «под воздействием» долгие недели и никакие уговоры его из-под этого воздействия, из этого состояния не выводят, – у таких граждан сейчас начали отнимать квартиры.
Первое, о чём хочется попросить, – дать поручение Генпрокуратуре, Следственному комитету, МВД, ФСБ продумать какие-то законодательные меры, которые позволяли бы каким-то образом, как говорят сейчас, создавать «охлаждающий период» после сделок с недвижимостью, который не позволял бы сразу эти деньги красть. Чтобы, когда гражданин осознаёт, что у него квартиру отняли, чтобы хотя бы нельзя было деньги за эту квартиру у него отнять. Это первое.
Однако эта проблема шире, чем просто имущественный ущерб, хотя он огромен и растёт. Это ведь, по сути, сейчас средства войны киевского режима против нашего народа. Это организованная государственная преступность, потому что все эти контакт-центры так называемые в Запорожье, в Харьковской области и так далее работают при поддержке государства и СБУ. Понятно, что это не только мошенничество – там вербовка, запугивание семей военнослужащих, травля и так далее.
В результате в стране возник страх звонка. Люди реально боятся брать звонки с неизвестных номеров. На самом деле не все осознают, сколько этих звонков. По оценкам МВД и того же Сбербанка, у нас совершается от 10 до 20 миллионов криминальных звонков в день – вербовочных, мошеннических и так далее.
Что про них важно знать? Во-первых, подавляющая часть этих звонков совершается с Украины. Во-вторых, это звонки через интернет-телефонию – это так называемые IP-звонки. Это значит, что какие-то пособники на нашей стороне их приземляют в наши обычные телефонные сети.
Федеральная служба безопасности в этом году начала наконец бороться с этими центрами – это частные ЦОДы (центры обработки данных) с огромным количеством так называемых SIM-боксов, то есть таких маршрутизаторов, в которые вставляются тысячи и десятки тысяч SIM-карт. Они весной арестовывали десятки людей, изымали по 200–300 тысяч SIM-карт, которые этим мошенникам кто-то продал. Это пособники, которые, по сути, на нашей территории берут у украинских мошенников деньги, украденные на предыдущем этапе, чтобы помочь им украсть следующие деньги у наших граждан.
Когда мы боремся уже с попыткой завладеть собственностью – это всё-таки следствие. Надо понимать, что объём звонков таков, что он не может работать без пособничества внутри мобильных операторов или их партнёров на территориях, в регионах. Понятно, что с этим надо что-то делать. Средства СОРМ [системы технических средств для обеспечения функций оперативно-разыскных мероприятий] позволяют вычислять такие частные центры обработки данных. Эта деятельность должна продолжаться.
Но, вообще говоря, на наш взгляд, у Роскомнадзора есть сейчас достаточно мощные средства, так называемые технические средства противодействия угрозам – ТСПУ, которые позволяют заблокировать этот вал интернет-звонков с Украины или как минимум замедлить. Это важно, потому что тогда их количество упадёт как минимум в десятки раз. Да, там будет борьба щита и меча, как-то они будут через боковые двери просачиваться, начнут звонить с Финляндии или Норвегии. Тем не менее, на наш взгляд, это стоит сделать.
Может быть [будет] небольшая проблема с легитимными звонками: либо это оперативная деятельность наших спецслужб, либо это родственники. Но их количество настолько ничтожно по сравнению с этим валом. Для них надо просто создать другую техническую возможность – и это тоже возможно.
Кроме того, надо понимать ещё, что эти мошенники и вербовщики, которые ведут, по сути, войну против нашего народа таким способом, используют авторитет государства в подавляющем большинстве случаев. Они звонят от имени госорганов, то есть они звонят либо от имени банков, от официальных лиц, от имени госорганов разного рода, якобы следователи прокуратуры, госуслуги и так далее.
Здесь стоило бы сделать такую вещь: предписать официальным органам звонить гражданам только с фиксированного набора номеров или вообще с фиксированной телефонной связи. Просто запретить менеджерам банков или государственным чиновникам звонить так, как им удобно, с обеда со своего мобильного телефона или вообще через WhatsApp или через Telegram, как сейчас это очень принято. Потому что этим облегчается жизнь для мошенников, которые используют авторитет государства для того, чтобы разводить наших граждан и, соответственно, подрывать авторитет государства.
Естественно, всё это нельзя сделать, если не запретить подмену номеров. Сейчас подмена номеров запрещена провайдерам, мобильным операторам, но это для них административное правонарушение, для физических лиц вообще не запрещена. То есть в этих частных ЦОДах можно делать всё что угодно. А это, вообще говоря, должно быть правонарушением. Ни для чего не нужно подменять номера, и уж точно не нужно помогать мошенникам это делать.
Соответственно, Совет просит дать поручение Минцифры, Правительству, Роскомнадзору проработать вопрос этих трёх вещей: блокировка или замедление вала звонков с Украины, запрет подмены номеров и создание пула официальных номеров для официальных лиц.
И последнее. Я хотел сказать спасибо, что Вы упомянули Цифровой кодекс. Это очень важно. Потому что, несмотря на то что принимаются хорошие законы, – сейчас это [делается] из-за срочности, из-за того, что нужно быстро затыкать дыры, это такой заплаточный процесс, – нужно создать наконец упорядоченный кодекс, при котором все будут понимать, что в нашей стране можно, а чего нельзя: и общество, и граждане, и в том числе цифровой бизнес. Но, мне кажется, за последний год у нас этот процесс немножко заглох, там нет движения. Нельзя ли этот процесс как-то подтолкнуть?
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Тема необъятная – цифровая среда и права граждан. Здесь на каждом шаге развития цифровой среды возникает проблема с правами граждан, это совершенно точно.
Что касается граждан, находящихся «под воздействием»… Конечно, обязательно ещё раз обращу на это внимание Генпрокуратуры, всех правоохранительных и регулирующих органов. Обязательно укажу им на эту проблему ещё раз.
По поводу того, что с территории Украины предпринимаются определённые действия. Это абсолютно точно, это нам известно. Это возведено в ранг государственной политики, это одна из линий атак на нас с вами, на наше население. Это делают часто просто государственные органы либо структуры, которые находятся под государственным украинским контролем. Это точно одна из линий атак.
Поэтому, конечно, Роскомнадзору и другим нашим структурам такие поручения будут даны. Это касается и блокировки – надо всё продумать только. Конечно, оперативная деятельность здесь не пострадает, а вот что касается частных лиц, пользователей, то, конечно, это нужно всё посмотреть.
Все три момента, о которых Вы упомянули и по которым предлагаете дать поручение, будут обобщены – и это поручение будет сформулировано.
И по Цифровому кодексу: тоже постараемся придать дополнительный импульс этой работе. Спасибо.
Пожалуйста, дальше.
В.Фадеев: Владимир Владимирович, у нас ещё запланировано два выступления.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Фадеев: Спасибо.
ЕваМихайловна Меркачёва, обозреватель газеты «Московский Комсомолец». Ева Михайловна, пожалуйста.
Е.Меркачёва: Добрый день!
Я позволю себе рассказать немножко про то, что каждый человек должен быть уверен, что не подвергнется незаконному уголовному преследованию, а в случае такового будет оправдан. К сожалению, на сегодняшний день количество оправдательных приговоров у нас равно 0,1 процента. А вот суды присяжных оправдывают в 25 процентах случаев. Но судов присяжных очень мало. У нас, например, за первое полугодие этого года суды присяжных рассмотрели меньше тысячи дел.
В этом году 160 лет судебной реформе, которой были введены суды присяжных и институт адвокатуры в России. Вышел на экраны замечательный сериал про легендарного юриста Фёдора Плевако. Плевако как раз был одним из идеологов судов присяжных. Он говорил: «Человек не может жить без Бога, государство – без закона, закон – без исполнения, сильные – без обязанностей, слабые – без прав, а суд – без милости».
Так вот, милостивый суд и справедливый суд может обеспечить именно суд присяжных. Но у него много противников сегодня. Они заявляют, что якобы в основы законодательства по уголовному судопроизводству с участием присяжных заседателей были положены зарубежные, чужеродные законы. Это не так.
В его основе норма нашего отечественного закона – это Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Но корнями суды присяжных уходят в далёкую старину. Участие представителей народа в осуществлении правосудия – наша национальная традиция. Уже в XI веке, согласно «Русской правде», в судах заседали так называемые судные мужи. Их было 12, этот суд Николай Михайлович Карамзин так и называл: «суд присяжных». Древний обычай – суд с участием 12 мужей – получил своё развитие в Новгороде например, в XIV веке, где в судах заседали представители народной совести, так их называли. Именно им, а не князю принадлежала главная роль в суде. Идея судов присяжных глубоко коренится в нашей жизни, неразрывно связана с нашим национальным воззрением на правосудие.
Противники этого института приводят второй аргумент, они говорят, что суды присяжных очень дорого обходятся государству. Но всё весьма относительно. Вот смотрите, в настоящее время оплата труда одного присяжного в сутки составляет порядка тысячи рублей. Замечу, что день содержания человека в колонии обходится в 2–3 раза больше. То есть оправдание невиновных явно окупает суд присяжных. Да и можно ли говорить о деньгах, когда речь о справедливости и милосердии?
Легендарный юрист Анатолий Кони, – а его статуя стоит на входе в современный Минюст, – заметил: милосердие, побуждающее присяжных оправдывать подсудимого, является более высоким благом, нежели механическое следование букве закона.
Суд присяжных сам по себе, конечно, наверное, не без недостатков сегодня, но ничего лучше никто не придумал. То, что суды присяжных сейчас редко применяются, привело к тому, что, к сожалению, у нас качество следствия начинает падать, и стандарты доказывания снижаются.
Я приведу вам несколько примеров, таких, прямо совсем свежих. Буквально в феврале этого года в Новосибирске суд признал мужчину виновным в убийстве. Его наказали, ему дали жёсткий приговор. Так вот, в ноябре этого года та женщина, в убийстве которой он обвинялся, нашлась живая, я с ней сама лично говорила. Прошло уже больше трёх недель – никто не поспешил ещё извиниться перед этим мужчиной, он по-прежнему сидит. Это как раз про то, что стандарт доказывания в этом деле был явно нарушен.
Но у нас огромное количество дел, не только по убийствам, по другим статьям, в том числе по педофильским, страшным статьям, которые основаны только на оговорах. Есть слова человека, и больше ничего.
Ещё один пример приведу, который, мне кажется, был очень ярким. В Тамбове женщина была осуждена за то, что послала СМС-сообщение бывшей жене своего мужа. Это было оскорбительное сообщение, а его прочитала старшая дочка этого мужа, девочке было девять лет. Так вот за то, что она прочитала, а в этом сообщении было матерное выражение с использованием, так сказать, полового органа, ей дали шесть лет лишения свободы. У неё у самой маленький ребёнок, её разлучили сейчас с четырёхмесячной дочкой, отправили в СИЗО, она сидит там.
Это весьма яркий показатель, потому что, на самом деле, тогда у нас полстраны педофилы: кто-нибудь дома нет-нет да и ругнётся. И количество их – не только по этим статьям, по 228-й, многим, многим другим, которые основаны только, повторюсь, на каких-то словах, домыслах, – растёт и растёт. Это как раз про снижение стандартов доказывания.
Что я прошу? Я очень просила бы Вас дать поручение расширить число составов, которые подпадают под действие судов присяжных, включить в него дела как раз по 132-й, 228-й [статье], по экономическим преступлениям и многим, многим другим. И особое внимание обратить на дела так называемых прошлых лет. У нас сейчас рапортуют о том, что они все почти раскрыты. Это весьма странно, потому что преступление было совершено 20–30 лет назад, а сейчас неожиданно почему-то следствие нашло виновных. При том, что показания обычно дают либо секретные свидетели, либо те, кто содержится в колониях для пожизненно осуждённых, – им совершенно без разницы, на кого пальцем указать, а людей за это сажают.
Я бы ещё хотела сказать, что люди сейчас неохотно идут сами в присяжные. А почему? Потому что невысокая зарплата. Я бы просила рассмотреть вопрос о повышении этой зарплаты. И просила бы разработать механизмы защиты их решений. На сегодняшний день следствие, когда присяжные выносят приговоры в виде прокуратуры, которая у нас носит роль как раз обвинения, они с этим не соглашаются, и в большинстве случаев все оправдательные приговоры оспаривают.
Известны случаи, когда суды присяжных разных составов по два, три раза оправдывали человека. В итоге всё равно прокуратура не соглашалась и добивалась того, что ему давали реальный срок. И люди при этом понимали, что лучше не обращаться в суд присяжных, потому что это может длиться десятилетиями, наверное, – таких случаев нет, но по пять лет есть случаи: когда пять лет человек сидел до того, чтобы ему вынесли решение, потому что всё время отменяли решение суда присяжных, были у нас.
Я бы ещё хотела немножечко сказать по поводу переполненности СИЗО. Здесь уже вопрос поднимался. Я предлагаю решение, которое опять уходит корнями в наши традиции. Говорилось про то, что есть такая технология, скажем, отдать на поруки. На Руси это было давно принято. В современном УПК предусмотрено поручительство статьёй 103-й, но эта статья не работает. Я сама много раз поручалась за инвалидов, беременных женщин, за многодетных. Часто целые коллективы врачей, педагогов, учёных пишут поручительства за своих коллег, просят оставить их до приговора на свободе, гарантируют, что те не сбегут, но суды не отдают на поруки.
Я думаю, что, вероятно, причина в том, что законом прописана ответственность поручителя незначительная, всего лишь в виде денежного взыскания. Может быть, стоит рассмотреть вопрос об её усилении. Вообще, институт поручительства развивает гражданское общество. Кстати, даже уже признанных виновными на Руси суд в некоторых случаях отдавал на поруки, а не сажал в тюрьму. Так, провинившихся крестьян отдавали на поруки местным жителям – те брали на себя обязательства человека перевоспитать, отучить от пьянства, помочь с работой и так далее. Мне кажется, замечательный институт, давайте сейчас его возобновим – почему бы не применять это в наших реалиях.
И последнее. Милость всегда была востребована в обществе. «Лучше ошибиться в милости, чем в казни», – писал Фёдор Достоевский. В прошлом году я просила Вас помиловать женщин, и Вы это сделали к 8 Марта – спасибо Вам огромное. Я прошу Вас продолжить эту традицию, пусть это будет традицией. Прошу в первую очередь, конечно же, за женщин. Хотелось бы, чтобы вообще были помилованы все женщины, осуждённые в первый раз за ненасильственные преступления, а также все женщины, у которых есть малолетние дети, – они дожидаются их дома.
Я обращаю внимание, что женщины по самой своей природе не преступные – у них нет такого преступного мышления, им не место за решёткой. Чаще всего их приводит туда либо случайное стечение обстоятельств, либо тяжёлая жизненная ситуация, либо психическая болезнь. Ни одну из них колония ещё не сделала точно лучше и здоровее – тем более на фоне отсутствия в абсолютном большинстве учреждений и психиатров, и гинекологов, и терапевтов.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Вам спасибо большое за то, что подняли этот вопрос.
Два слова в качестве комментария. Конечно, суд присяжных – это достаточно демократический институт судопроизводства, и он имеет в нашей стране хорошую предысторию. Это очевидно. После того как он был внедрён в российское судопроизводство, это привело к появлению целой плеяды абсолютно блестящих юристов.
Связано это было с тем, что можно и нужно было влиять на решение присяжных: виновен или невиновен, виновен и заслуживает снисхождения. И для того, чтобы повлиять на не профессиональных юристов, можно и нужно было говорить не только убедительно, но и красиво. И поэтому появились Плевако, Александров и целая плеяда выдающихся юристов, которыми наша история права и судопроизводства, конечно, гордится – и по праву гордится.
Но история применения этого института сложнее, чем кажется на первый взгляд. Напомню, что тот же Кони, который, как мне помнится, оправдал по решению присяжных Веру Засулич, стрелявшую в Трепова, в конце концов был всё-таки уволен и потом работал, если мне память не изменяет, адвокатом.
Так что даже в то время это было достаточно сложно организовать в самом широком смысле этого слова и в соответствии с теми законами, которые были тогда приняты. Кони ведь ничего не нарушил, он действовал в соответствии с законом. Но всё равно его попросили с этого места, и он вынужден был его покинуть. Надо просто внимательно посмотреть. Институт сам хороший – его точно надо развивать.
Вы сказали о наших реалиях. Во-первых, мы живём в каких реалиях? Проведения специальной военной операции. И не вводим при этом смертной казни вообще, несмотря на то что, я Вас уверяю, да и Вы это наверняка знаете, у нас значительное число граждан и политических деятелей всё время поднимает этот вопрос. Но мы даже в условиях боевых действий, и достаточно серьёзных боевых действий, не делаем этого шага. Наоборот, принимаем целый ряд решений в направлении повышения гуманности нашего правосудия, как я уже сказал, снижаем и количество людей в местах лишения свободы и так далее.
Но это ещё не всё. В некоторых субъектах, на некоторых территориях в случае такого, самого широкого расширения этого института суда присяжных присяжным вообще будет сложно принимать решения правосудные – прошу Вас иметь в виду, когда Вы говорите о наших реалиях. Они таковы. И профессиональным-то судьям не всегда легко это делать. Иногда приходится переносить рассмотрение судебных заседаний в другие регионы Российской Федерации, а не по месту совершения того или иного правонарушения. А по серьёзным будет очень сложно.
Тем не менее Вы абсолютно правы. Я, как и Вы, тоже сторонник расширения применения института суда присяжных. Обязательно будем двигаться в этом направлении. Но это наше движение должно соответствовать реальной ситуации, которая у нас складывается и о которой Вы сами сказали. Соответствовать вообще готовности нашего общества к более широкому применению этого института. Но не могу с Вами не согласиться в том, что применять его надо и расширять его тоже надо, иначе, может быть, общество и никогда не будет к этому готово. Вместе с вами обязательно будем двигаться по этому пути.
Спасибо.
Пожалуйста, кто ещё?
В.Фадеев: Владимир Владимирович, если позволите, завершающее выступление – Марина Магомеднебиевна Ахмедова, главный редактор информационного агентства «РЕГНУМ».
В.Путин: Пожалуйста.
М.Ахмедова: Владимир Владимирович, добрый день!
В этом году члены СПЧ работали в Курской, Брянской, Белгородской областях. В Курскую область мы выехали сразу после наступления, и там определили потребности людей, и дальше уже работали наравне с волонтёрами в пунктах временного содержания и доставляли, покупали, собирали – и в этом нет вообще никакой заслуги, просто невозможно было оставаться в Москве, когда в твоей стране и с твоими людьми такая беда.
И каких только людей мы не встретили. В Курской области встретили отца пятерых детей Романа Яценко. Он, когда началось наступление, находился в Москве на работе и сразу же выехал в Суджу, ему удалось пробраться к своему дому. Он выводил своих детей под огнём наёмников, и иностранные наёмники стреляли в его детей прицельно, а это маленькие дети.
Встретили молодых мужчин и женщин, которые возвращались в самые опасные места, чтобы забрать незнакомых стариков. Встретили имама Ису Салимсултанова, который сейчас уже вывез больше полутысячи человек – и ни одного мусульманина, среди них все православные. И конечно, встречали людей, которым уже было ничем не помочь, только что выслушать.
В Белгородской области мы работаем регулярно в госпитале на первой линии, туда везут бойцов прямо из-за ленточки. И там я постоянно вижу врачей, которые валятся с ног от усталости и, наверное, работают уже из этой русской привычки – задавать себе вопрос: кто, если не я?
И видела врачей, которые голыми руками доставали взрыватели от дронов из ран. Однажды привезли бойца с взрывателем в теле, и нужно было вызывать срочно сапёрную группу, но не было времени, потому что у бойца было сильное кровотечение, и молодой хирург Кастет вывел всех из операционной, остался один на один с этим раненым. Я его спросила, осознавал ли он, что может погибнуть из-за незнакомого человека или точно потерять руки. А он сказал, что это был его свободный выбор, он был в тот момент солдатом и обязан был вести себя как солдат. И добавил, что победа обязательно будет за нами. Мы ходатайствовали о том, чтобы его представили к награде.
В Донецкой Народной Республике мы с коллегой Белеховой работаем с обращениями военнослужащих. Я приезжаю в одну воинскую часть – я Вам, кстати, рассказывала в прошлом году про неё, и когда я начала туда ездить и только познакомилась с этими бойцами, они, конечно, были абсолютно растерянные люди, где-то запуганные. Сейчас это уже совсем другие люди. Они научились воевать, и это очень эффективные люди. Была у них в октябре, и они говорят, что делают свою работу так же, как делали в своих городах, когда стояли у станков на заводах, в школах, когда работали учителями, инженерами. Их задача – максимально хорошо сделать свою работу.
Всё это за год объединилось в моём представлении в какой-то гул времени, в ток нашей жизни. Но в чём был его смысл? Разговаривала с Валерием Александровичем Фадеевым о смыслах, достижениях, и он сказал, что похоже, что самое главное достижение нашего времени в том, что мы сумели сохраниться и определять миропорядок, хотя нас со всех сторон хотят уничтожить.
Думаю, что Вы это очень хорошо понимаете, как человек, который принял страну в практически разваливающемся состоянии и сумел её сохранить. Мы сейчас все объединены вокруг этого смысла – защитить свою страну, и многие понимают, что «если не я, то никто».
Мы как народ взяли направление на победу. Когда Вы противостоите агрессивным странам или ужесточаете ядерную доктрину, конечно, немного страшно, но мы тоже в этом не пассивные наблюдатели. Мы поддерживаем Вас, мы рядом, мы вокруг. Победа – это наше глубинное желание. Верю в то, что, когда мы соберёмся в следующем году, мы уже сможем поздравить друг друга с победой.
В.Путин: Да, спасибо большое. Так понимаю, что у Вас не какой-то проблемный вопрос, не предложения, а констатация…
М.Ахмедова: Это поддержка Вам.
В.Путин: Я понял, я услышал. Спасибо Вам большое за эту поддержку. Вам спасибо за то, что Вы сами проводите такую работу. Не знаю, представлен ли тот хирург, о котором Вы сказали, к госнаграде. Надо его найти и сделать это обязательно. Это отличительная черта [многих] наших людей – не выносить на публику то, что делается, а делать по зову сердца. Это чрезвычайно важная вещь.
Сейчас разговаривали с коллегой, которая говорила о суде присяжных. Тогда, когда был введён суд присяжных, многие люди ходили на судебные заседания, как в театр. Без преувеличения говорю, как в театр, потому что к жизни был вызван совершенно новый инструмент в судопроизводстве, как публичность, в самом широком смысле этого слова. Нужно было воздействовать на присяжных, нужно было убедительно и красиво говорить. Появилась, как я уже сказал, целая плеяда выдающихся русских юристов.
Это в целом хорошо, мы гордимся этим по праву. Но в большинстве своём люди, когда исполняют свой долг, далеки от публичности. Вот ребята, которые на передовой, какая там публичность? Иногда рискуют каждую секунду – рискуют своей жизнью и здоровьем, идут вперёд, освобождают территории, наших людей освобождают на так называемых наших новых, исторических в то же время, территориях. Просто выполняют свой долг перед Родиной и, конечно, нуждаются в помощи и поддержке.
Вы говорили об ужесточении ядерной доктрины. Мы не ужесточаем ядерную доктрину – мы её совершенствуем. А так, по большому счёту, нам теперь нужно не ядерную доктрину совершенствовать, а «Орешник», потому что, если разобраться, достаточное количество этих современных систем оружия ставит практически на грань отсутствие необходимости применения ядерного оружия.
Поэтому мы ведём себя достаточно аккуратно по всем направлениям, я бы сказал даже, сдержанно, но там, где нужно, проявляем необходимую волю и на государственном уровне, и на уровне граждан Российской Федерации, которые живут здесь и хотят, чтобы здесь жили их дети, считают Россию своей Родиной и готовы всё сделать для её укрепления.
Хочу Вас поблагодарить за то, что Вы выполняете такую ответственную, но очень важную часть работы, которой Вы занимаетесь. Спасибо!
Если есть ещё один-два вопроса – пожалуйста, давайте. Ещё несколько минут у нас есть.
Прошу Вас.
Я.Власов: Власов Ян Владимирович, Всероссийский союз пациентов.
Есть две очень горячие проблемы, которые, к сожалению, сейчас нельзя пропустить в системе здравоохранения.
Первая из них – клинические рекомендации, о которых сегодня говорилось, но эта тема потихонечку решается. Если «вытянуть» клинические рекомендации из-под системы здравоохранения, она просто сейчас рухнет.
Вторая проблема является более важной – доступность инновационных лекарственных препаратов для современных пациентов. Мы достаточно хорошо – и спасибо Минздраву, Правительству и Минпромторгу – заняли позиции по копиям старых лекарственных препаратов, и здесь мы обеспечены. Но у нас большая проблема с новыми лекарственными препаратами. Сейчас как раз стоит вопрос об эффективности работы Комиссии по ЖНВЛП Минздрава Российской Федерации, которая и призвана сделать доступными эти высокотехнологичные препараты.
Из-за того, что иностранных клинических исследований у нас сейчас практически нет, то и доступность этих жизнеспасающих средств становится крайне важной проблемой, которую надо решить. Заменить мы эти препараты, к сожалению, сможем нескоро. Поэтому сейчас стоит вопрос: позволит ли Комиссия ЖНВЛП при Минздраве сделать доступными эти лекарственные препараты?
В чём проблема? Проблема в том, что на сегодняшний день критерии, которые по 871-му постановлению Правительства есть по доступности этих лекарственных препаратов, не исполняются на Комиссии, а если исполняются на Комиссии, то по какой-то причине лекарственные препараты дальше не попадают в ограничительный перечень, постоянно происходит пересмотр. По большому счёту, ставятся реальные трудности для лекарственных препаратов, которые мы сами пока произвести не можем. Есть серьёзные подозрения, что они будут недоступны для наших пациентов.
Таким образом, вопросы, связанные с продолжительностью жизни, вопросы, связанные с демографическими тематиками, с орфанными заболеваниями, при том богатстве нашей позитивной практики, которая сейчас сделана, мы не сможем решить.
Есть предложение, чтобы Правительство Российской Федерации всё-таки разработало критерии доступности на российский рынок и российскому пациенту новых инновационных лекарственных препаратов. Это первое.
И второе – разрешить ввести в комиссию по ЖНВЛП при Минздраве Российской Федерации представителей пациентского сообщества.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете, мне кажется, и то и другое правильно. Что касается разработки критериев, по-моему, они имеются. Но если вы полагаете, что этого недостаточно, что их надо совершенствовать, то надо это сделать.
И ничего не мешает ввести в эту комиссию представителей общественных организаций, которые с другой стороны, со стороны пациентов, на это внимательно смотрят.
Поэтому обязательно рекомендую Министерству здравоохранения исполнить то, что Вы предлагаете.
Я.Власов: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Коц: Владимир Владимирович, разрешите?
Военный корреспондент медиагруппы «Комсомольская правда» Коц Александр.
Вы только что говорили о том, что мы освобождаем наших людей в ходе специальной военной операции. Хотел бы за них замолвить словечко.
Мы весь год практически ведём наступательные действия, на каких-то участках более активно, на каких-то менее активно. И, соответственно, возрастает количество беженцев, которые у нас появляются. Это наши люди до мозга костей. Потому что те несчастные люди, которых мы вывозим сейчас из Селидово, вывозили в этом году из Авдеевки, – это люди, которые специально остались. Они терпели лишения, жили в подвалах, готовили на кострах, чтобы уйти не на украинскую сторону, а на нашу, чтобы дождаться освобождения, дождаться наши подразделения и выехать на российскую территорию, получить паспорт гражданина Российской Федерации и стать полноправным гражданином нашей страны.
И мне присылают фотографии ПВР, куда их вывозят. Такое ощущение, что у них в Селидово в подвале условия были лучше, чем там, куда их вывозят. Начинаешь выяснять, связываться с руководителями различными, оказывается, у нас за финансирование ПВР отвечает даже не республика или регион, а город. А это прифронтовой город, у него финансовых возможностей нет. Он не может обеспечить достойного приёма не потому, что там какие-то люди бездушные, а просто потому, что у них возможностей таких нет. Всё-таки, наверное, это не городская проблема, а федерального уровня. Это тысячи людей, которые к нам приходят.
Мы сейчас ничего не знаем о беженцах из Артёмовска, из Попасной, более или менее знаем из Авдеевки, потому что у нас, может быть, нет какого-то органа, который бы целенаправленно отвечал за беженцев? Но если не Министерство по делам беженцев, то какой-то департамент в Министерстве труда и соцзащиты.
Может быть, посмотреть на удачный опыт работы и Фонда «Защитники Отечества», и Центра единого поддержки военнослужащих и их семей и создать такой же центр помощи для беженцев, которых у нас ещё будет тысячи и тысячи, потому что у нас впереди ещё много освобождённых городов, и чтобы люди, которые специально оставались там, чтобы примкнуть к русскому миру, в нём не разочаровывались.
Это в том числе и имиджевые вещи: когда у людей появляется связь, они начинают звонить на Украину знакомым, которые туда выехали. Там тоже беженцам похвастать нечем, если честно. Надо продвигать идею, что русский мир принимает своих хлебосольно, радушно, душевно, а не начинают устраивать бюрократический футбол. Люди, и так пережившие несколько месяцев лишений, вынуждены бегать по кабинетам, что-то себе выбивать, устраивать детей в школу, искать себе жильё, переоформлять машины с украинских номеров на российские, и всё это по адскому кругу бюрократии. Если бы был какой-то орган типа комитета защитников отечества, куда бы эти беженцы могли обращаться, было бы, мне кажется, очень здорово и правильно.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Спасибо, что обратили на это внимание, честно говоря. Понимаю, что эта проблема острая и не так просто решается. Во-первых, конечно, у нас ситуация с беженцами многократно выглядит лучше, чем в самой Украине. Там люди с Украины, попав на Украину, потом по различным каналам – через Турцию, через другие страны – стараются въехать в Российскую Федерацию. Мы этот поток видим и фиксируем его.
Что касается непосредственно людей, которые с линии боевого соприкосновения оказались в каких-то неустроенных ПВР, с этим обязательно нужно разобраться, и мы обязательно это сделаем. Нужно ли это поручать такой структуре, как Фонд защитников Отечества? Думаю, что нет. Потому что Фонд защитников Отечества должен заниматься защитниками Отечества прежде всего, он для этого был создан.
Честно говоря, я даже не сразу согласился с предложением Министра обороны [Андрея Белоусова] сделать Цивилеву Анну Евгеньевну заместителем Министра обороны, потому что полагал, что нужно сосредоточить внимание именно на работе Фонда оказания поддержки нашим ребятам, которые с линии боевого соприкосновения выходят, и членам их семей. Но, тем не менее, работа Фонда продолжается, и она, может быть, стала даже более целенаправленной. Здесь я должен с Министром согласиться, потому что удаётся, мне кажется, совмещать сейчас и возможности Фонда, и возможности Министерства обороны.
Но вопрос, который Вы подняли, безусловно, является чрезвычайно важным. Нужны люди, которые хотят, стремятся и на практике реализуют свои планы жить, строить своё будущее и будущее своих детей именно в России. Конечно, таких людей надо поддержать – это совершенно очевидная вещь. Обязательно на это обращу внимание коллег. И, может быть, действительно нужно подумать о каких-то структурах, которые занимаются решением подобных вопросов целенаправленно.
Хочу всех вас ещё раз поблагодарить за ту работу, которую вы проводите. Она всегда важна, а в современных условиях вдвойне, втройне востребована.
Одна из выступавших коллег сейчас сказала о том, что целью всей нашей работы сегодня является укрепление, восстановление нового миропорядка. Это очень важно, но цель не в этом. Цель в укреплении самой России. Цель в том, чтобы защитить её, защитить её будущее. И эта работа проводится по целому ряду направлений.
Конечно, решающие события происходят на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции. Но для того, чтобы страна решала все эти задачи, она должна эффективно работать по всем направлениям, которые сегодня вами были подняты. Повторяю: на некоторых участках общей совместной работы деятельность некоммерческих организаций, добровольцев настолько востребована, что даже трудно себе представить какую-то ситуацию в нашей истории… Конечно, были такие ситуации в нашей истории, но сегодня это особенно важно, потому что связь с людьми, понимание того, что происходит в стране, и поиск наиболее эффективных инструментов поддержки людям чрезвычайно важны. Здесь без такой сердечной работы с людьми, которую могут провести не бюрократические структуры, а только такие организации, как вы, – где работают люди не за заработную плату, а по зову сердца, – добиться эффективного результата совместной работы практически невозможно. Хочу вас за это поблагодарить. Всё сделаем для того, чтобы вас поддержать.
И с наступающим вас Новым годом! Благодарю вас.
Мария Львова-Белова посетила Мурманскую область
В Мурманске Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Мария Львова-Белова приняла участие в форуме Северо-Западного федерального округа «Семья на первом месте: эффективная система профилактики социального сиротства».
Мероприятие прошло при поддержке полномочного представителя Президента в СЗФО Александра Гуцана, губернатора Мурманской области Андрея Чибиса, правительства региона и Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Открывая форум, Мария Львова-Белова рассказала, что в рамках Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства команда Уполномоченного отработала в 36 регионах. Изучено более 2900 личных дел детей, около половины из них взято в работу как содержащие потенциал к возвращению детей в семейное окружение.
В СЗФО команда ВИСП побывала в восьми регионах из одиннадцати: Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской и Псковской областях, республиках Коми и Карелия. Проведён анализ 57 детских учреждений, 19 органов опеки и попечительства и 24 комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав; 250 случаев находятся в работе.
Детский омбудсмен обозначила участникам форума ориентиры, которые помогут перестроить работу системы профилактики социального сиротства в сторону семьесберегающего подхода. Магистральная задача – скорректировать систему управления, госпрограммы и показатели эффективности так, чтобы дети без оснований не находились в учреждениях. Ещё один вектор – судебная защита семей в случаях, связанных с восстановлением родительских прав.
Мария Львова-Белова отметила, что каждый регион должен проанализировать, как работает сеть учреждений, какие услуги оказывает, а также оценить количество детей в учреждениях, чтобы уходить от организаций, где одновременно проживают 300–400 детей.
Детский омбудсмен обратила внимание на необходимость двигаться к сети малокомплектных учреждений с одной стороны, с другой – не создавать лишних стационарных коек, которые призваны сами себя заполнять. Уже сейчас нужно рассмотреть вопрос о реструктуризации коечного фонда: сокращении неиспользуемых стационарных коек для детей и увеличении числа внестационарных форм услуг.
Очно в работе форума приняло участие около 400 человек. В программе были прикладные мастер-классы и семинары. Основные темы: комплексная помощь родителям на дому, в полустационарах и кризисных центрах, работа комиссий по делам несовершеннолетних и органов опеки, развитие инфраструктуры для детей с инвалидностью, клубы для родителей, сотрудничество с НКО.
Спектакль "Лев Гурыч Синичкин" - веселый, открытый гимн театру, великолепному и одновременно трагическому миру кулис
Максимов: Алексей Дубровский поставил сердечный спектакль о деле своей жизни
Андрей Максимов, писатель, драматург.
И вот, значит, возвращаемся мы с супругой с премьеры Малого театра: "Лев Гурыч Синичкин, или Провинциальная дебютантка" в постановке Алексея Дубровского, и придумывается в моей голове загадка: "Что это за штука такая: дать точное определение невозможно, а отсутствие или наличие сразу видно?"
Догадались?
Это вкус. Говорим ли мы о нем возвышенно - художественный вкус; или в смысле самом бытовом, гастрономическом (вкус к мясу или рыбе) - дать точное определение затруднительно. Однако виден и ощутим вкус сразу.
Когда-то Римас Владимирович Туминас дал очень короткое, четкое и внятное определение того, что такое хороший спектакль. "Хороший спектакль, - сказал великий режиссер, - это внятная история, рассказанная со вкусом".
Именно такую историю предложил зрителям Алексей Дубровский. Для начала он пригласил Сергея Плотова сделать сценическую версию знаменитого водевиля Дмитрия Ленского. Надо заметить, что Плотов мастерски создает сценические версии знаменитых пьес. С одной стороны, он их осовременивает, и драматургия не выглядит архаичной, а с другой - из нее не исчезает дух времени и почерк автора.
Актеры Алексея Дубровского играют на грани гротеска и реализма, не пересекая ее
В качестве композитора был приглашен Александр Чайковский - мэтр, знаменитый композитор, мастер академической музыки.
Дубровский решил, что слово "водевиль" звучит не потешно, но гордо. А весело - вовсе не означает пошло и не серьезно. Весело - это не скучно, иронично, точно. И кто сказал, что в такой манере нельзя говорить о серьезном?
Спектакль посвящен 200-летию исторического здания Малого театра. Конечно, необходимо обладать определенной смелостью, чтобы столь значительному событию посвятить не трагедию, не драму, а водевиль. Дубровский решился и победил.
Да, спектакль смешной. И это никакая не высокая комедия, а самый настоящий водевиль: с шутками в тексте, со смешными персонажами (о них чуть позже), с уморительными режиссерскими придумками. Но мы словно попадаем в театр XIX века. Главный герой бегает по сцене с приклеенной лысиной. Поверьте, в Малом театре есть специалисты, которые могли приклеить ее так, чтобы самый придирчивый зритель не отличил от настоящей. Но в позапрошлом веке этого не умели…
Как всегда безупречна декорация Максима Обрезкова. Мир на сцене - это красочная панорама не из сегодняшнего дня. Ассоциативно он напоминает мир театра XIX века, но при этом современно красив и метафоричен. Понятно, что хореограф А. Глущенко-Молчанов мог поставить танцевальное безумие, как нынче принято на театре, но и здесь - с одной стороны, яркость и темперамент, с другой - чувство меры.
Спектакль - веселый, открытый гимн театру, великолепному и одновременно трагическому миру кулис
Мне кажется принципиально важным, что актеры безусловно приняли законы игры, которые предложил режиссер. Насколько я знаю, Алексей Дубровский очень любит слово "сотворчество". В "Синичкине" оно представлено в полной мере. Актеры играют на грани гротеска и реализма, не пересекая ее.
С одной стороны, это маски. Вот величественный и одновременно трусливый директор театра (блестящий А. Клюквин). Вот меценат точно, тонко и смешно сыгранный В. Афанасьевым. Вот любитель женщин с говорящей фамилией князь Ветринский - неожиданен и интересен в гротесковой роли красавец А. Чернышов. Актер в исполнении А. Вершинина - вроде типичный актер из провинции, однако смотреть на него интересно и весело. Очень здорово играет провинциальную звезду А. Дубровская. Женщина, которая вынуждена демонстрировать свой стервозный характер - таковы правила игры! - но за маской скрыт теплый, душевный человек.
Видите, мое "компьютерное перо" само привело меня к "другой стороне", к снятию масок. Да, это персонажи, нарисованные жирными красками, не ищите в водевиле чеховской глубины характеров. Но есть и иное "да" - это живые люди, вызывающие живые реакции.
Совершенно блестяще играют маленькие, казалось бы, роли помощника режиссера - А. Никифоров и слуги - А. Наумов. Впрочем, мой запас восхищенных эпитетов тает, придумайте сами самые лучшие слова, которыми можно охарактеризовать работу М. Фоменко, М. Мартьянова.
Спектакль "Лев Гурыч Синичкин, или Провинциальная дебютантка" - веселый, открытый, не пафосный гимн театру, гимн этому странному, великолепному и одновременно трагическому миру кулис. Водевиль - памятник старому, великому театру.
Но вообще-то это еще и история "педагогическая" о взаимоотношениях папы и дочери: Льва Гурыча и его Лизы. В. Низовому и Е. Гревцевой - нелегко. Трудно играть любовь дочери и отца в водевильной круговерти. И эта тема подчас исчезает под напором стремительно летящего сюжета.
Е. Гревцева играет точно и азартно, это очень серьезная работа молодой актрисы. В. Низовой - безусловный мастер. С этим, кажется, никто не будет спорить. Он купается в роли забавного и одновременно очень сильного человека. Однако подлинной кульминации роль достигает, когда Низовой произносит свой монолог о любви к театрам и артистам. "Не надо обижать артистов!" - и искренние слезы на глазах артиста. Кажется, это не написанный монолог, но подлинная исповедь о своей актерской судьбе и о театре вообще. Вы говорите, что театр - Храм. Но ведь если есть Храм, то как обойтись без исповеди?
Алексей Дубровский поставил очень серьезный и веселый спектакль. Мне показалось, что для режиссера это тоже исповедь - сердечный рассказ о деле, которому отдаешь свою жизнь. Водевиль - как важное и ироничное высказывание.
Вот ведь как бывает в театре…
Андрей Максимов
писатель, телеведущий, режиссер
Грузинские радикалы продолжают ходить к парламенту. Но провокаций стало меньше
Владислав Шабловский (Тбилиси)
Теплая плюсовая погода в Тбилиси не дает никаких намеков на то, что Новый год не за горами. Но в городе ощущается новогодняя атмосфера. На некоторых улицах уже появились украшенные искусственные елки, а кафе и рестораны активно наряжаются в новогодние дождики, снежинки и гирлянды. Даже в шикарном торговом центре Galleria (минута ходьбы от парламента) для посетителей звучит исключительно новогодний плейлист. В том же ТЦ располагается и русский театр имени А. С. Грибоедова, чей декабрьско-январский репертуар предельно насыщен яркой классикой - "Морозко", "Ревизор", "Мэри Поппинс", "Снежная королева". Между прочим, нынешний сезон - уже 179-й в истории театра. В кинотеатрах Тбилиси тоже много премьер, но здесь показывают сплошь голливудские фильмы ("Гладиатор-2", "Моана-2", "Миссия: Красный"): грузинский кинематограф полностью отсутствует в афишах. Протесты прозападной оппозиции в Тбилиси все больше напоминают сериал: каждая новая серия отличается от предыдущей, а сюжет становится все "горячее". Так, после относительно спокойного протеста в четверг ночь пятницы оказалась более насыщенной на события. Изначально все проходило по обычному в последние дни сценарию. До полуночи сторонники евроинтеграции кричали и свистели, но не провоцировали силовиков, которые, как всегда, надежно охраняли парламент с трех сторон. Но после полуночи прозападники перешли грань, несколько раз обстреляв правоохранителей фейерверками. Терпение спецназа ожидаемо лопнуло, и силовики стали гнать вконец обнаглевшую оппозицию.
Спецназовцы выстроились кордоном и начали оттеснять протестующих в сторону станции метро "Руставели", при этом полиция приступила к отлову особо буйных "проевропейцев". В результате протестующие спешно ретировались. Некоторые из них пытались продемонстрировать "храбрость", пританцовывая и кланяясь рядом с силовиками, но вскоре этот "цирк" завершился. Сторонников ЕС оттесняли все дальше от парламента, при этом спецназ ускорил этот процесс с помощью водометов и слезоточивого газа. Как выяснилось позже, с противоположной стороны проспекта Руставели протестующих ждал еще один кордон силовиков, поэтому взятые в тиски оппозиционеры были вынуждены уносить ноги к реке Куре. На том их протест и закончился, причем до прямых столкновений между силовиками и протестующими дело не дошло: спецназ уверенно выкурил нарушителей правопорядка со всего проспекта Руставели.
Около парламента торговцы вовсю продают различные по размеру флаги Грузии, Евросоюза и Украины
По логике вещей, субботняя ночь могла стать еще более "горячей". В этот раз я решил отправиться к парламенту значительно раньше, около 7 вечера. Выйдя из метро на станции "Руставели", потихоньку иду в сторону депутатского здания. И сразу же подмечаю любопытные детали. Сторонники оппозиции движутся к парламенту, а полиция к этому моменту уже перекрыла проспект Руставели. Толпы "проевропейцев" идут прямо по проезжей части проспекта, а тем временем многочисленные магазины спешно закрываются и опускают жалюзи. О том, чем грозят прогулки этих протестующих, наглядно говорит витрина Massimo Dutti: сразу две огромные трещины - явная "работа" прозападных вандалов.
Большинство протестующих одеты по-обычному, но есть и те, кто ходит исключительно в балаклавах. Многие противники власти идут с флагом Грузии или ЕС на плечах, причем львиная доля таковых - это девушки. По пути к парламенту и прямо около него торговцы вовсю продают различные по размеру флаги Грузии, Евросоюза и Украины. Есть и другие товары для протестующих - огромное число свистков и различных дудок, которые уместнее смотрелись бы на футбольном матче. Постоянный свист около парламента сильно раздражает, и на это оппозиция делает ставку - она любыми способами пытается вывести силовиков из себя. Отдельный момент - питание для собравшихся оппозиционеров. Для них установили тележку с несколькими термосами: желающие могут приобрести кофе, чай или даже купить... попкорн. Хотя значительная часть публики предпочитает "подкреплять" силы сигаретами.
Зеленые лазерные указки - другой провокационный инструмент протестующих - в половине восьмого уже "бегают" по стенам парламента. Купить эти лазеры где угодно нельзя, а учитывая, что они все зеленые, нет сомнений, что данный инструмент подвозят оппозиционные партии. Зато с пиротехникой все попроще: несмотря на успешные полицейские облавы на оппозиционные офисы, в одном профильном интернет-магазине можно заказать любые фейерверки. Стоя перед кордоном полицейских, протестующие что-то кричат, свистят и машут небольшими плакатами. Силовики же сохраняют спокойствие и надежно держат строй. Здесь же "на низком старте" и грузинские телевизионщики. К слову, субботний вечер ознаменовался резонансным происшествием, о котором трубили многие СМИ. Как выяснилось, радикалы напали на съемочную группу грузинского Первого канала, а это одна из ведущих телекомпаний страны. Преступники отшвырнули в сторону женщину-корреспондента и жестоко избили оператора, а произошло это ЧП в пяти минутах ходьбы от парламента - рядом с консерваторией и, по совпадению, с офисом оппозиционной партии "Ахали". В конечном счете субботний протест все же прошел мирным образом. Сторонники евроинтеграции не стали осуществлять пиротехнических провокаций, хотя полицейские водометы были готовы к любому развитию ситуации. Как результат - после двух часов ночи протестующие начали разбредаться по домам.
Воры из Бухареста: как у румын отняли второй тур президентских выборов
Евгений Шестаков
Когда гражданка Румынии Майя Санду с помощью подтасовок объявила себя победителем президентских выборов в Молдавии, а "коллективный Запад" поздравил ее с успехом, которого не было, еще оставалась надежда - эти события не станут прецедентом для других "демократий" Евросоюза. Но произошедшее в Румынии по наглости обращения властей с избирательным правом однозначно "переплюнуло" все то, что происходило в Кишиневе.
В тот день, когда министр иностранных дел Румынии, как ни в чем не бывало сидел рядом с Сергеем Лавровым на заседании Совета глав МИД стран, входящих в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, в Бухаресте уничтожали конституционное право граждан избирать и быть избранным. Причем занимался этой преступной деятельностью местный Конституционный суд!
Но о проходившем государственном перевороте в Румынии на заседании ОБСЕ не прозвучало ни слова. Выступавшие критиковали Грузию, где, по их мнению, народ избрал неправильных депутатов, те, в свою очередь, выбрали неправильное правительство, которое не понравилось значительной части евросоюзовских политиков. А потому европейские участники ОБСЕ критиковали Тбилиси и не увидели нарушений избирательного права в Румынии. Тем более в Бухаресте все качественно разъяснили - занявший первое место в первом туре выборов независимый кандидат Кэлин Джорджеску, как оказалось, дезинформировал граждан, ведя пропаганду в социальных сетях. В переводе с "румынского конституционного" это означает, что говорил он не то, что дозволяли власти, а позволил себе критиковать их и продвигать нарративы, отличные от утвержденных мейнстримом Европы.
Например, в отношении событий на Украине или пользы, которую получает Румыния от участия в НАТО. Предъявленные Джорджеску обвинения, кстати, как две капли воды были похожи на те, что выдвигала в ходе своей избирательной кампании румынка Санду молдавской оппозиции. И эта калька не удивляет.
В "дураках" от провернутой румынскими властями избирательной комбинации оказались международные организации, наблюдавшие за выборами. Представители ОБСЕ и Парламентской ассамблеи Совета Европы не нашли в Румынии существенных нарушений ни в ходе избирательной кампании, ни во время голосования - во всяком случае, публично об этом никто не сообщал. Более того, даже повторный пересчет голосов, что уже само по себе в умеющей проводить выборы стране выглядит абсурдом, не выявил существенных расхождений с официальными результатами, на что очень надеялись румынские власти.
Власти Румынии подобно опытным карманникам украли голоса избирателей
И 2 декабря Конституционный суд, как и положено по закону, признал итоги первого тура выборов в Румынии действительными. Это означало, что какой бы из кандидатов не победил во втором туре, нынешнему премьеру и его команде пришлось бы покинуть свои посты. Чего те, по понятным причинам, делать не хотели.
Тогда официальный Бухарест вспомнил, что в Румынии можно жить не по законам, а по "западным правилам". А те позволяют многое, очень многое тем, кто действует в общеевропейских интересах - главное лишь заранее во всеуслышание объявить об этом.
Собравшийся Высший совет национальной обороны Румынии - структура, представляющая действующую в стране власть, - внезапно объявил, что в выборы вмешалась некая страна. Она не была названа, но все знающая западная пресса и, кто бы сомневался, Госдепартамент США немедленно сообщили о "руке Москвы". К этому хору подключились спецслужбы Румынии, которые, не обнародовав никаких доказательств, также обвинили Россию в избирательных кознях. После чего отмена итогов первого тура официальным Бухарестом стала уже не государственным преступлением, а, напротив, защитой национальных интересов от вмешательства извне. И уже 6 декабря Конституционный суд, одумавшись, отменил свои прежние решения и "в целях обеспечения правильности и законности избирательного процесса" аннулировал результаты первого тура. Как говорил в фильме "Путевка в жизнь" беспризорник и ловкий вор Мустафа, "ловкость рук и никакого мошенства".
Если бы подобную "ловкость рук" применили лидеры стран, не входящих в "европейский сад", их тотчас бы в Вашингтоне и Брюсселе заклеймили авторитарными и ввели бы против сопричастных к такой афере западные санкции. Но властям Румынии все сошло с рук. Тот факт, что они подобно опытным карманникам украли голоса избирателей, никого в западных элитах не покоробил.
"Коррумпированная система Румынии показала свое истинное лицо, но благодаря первому туру голосования мы развенчали коррумпированную и мафиозную систему, вернули себе силу как народа", - прокомментировал ситуацию занявший первое место Кэлин Джорджеску.
Находящаяся на втором месте прозападный кандидат Елена Ласкони, также была возмущена, заявив, что в стране "была растоптана демократия". Впрочем, победившим в первом туре кандидатам еще повезло - их не сняли с выборов. А ведь могли - кто знает, какой еще "туз в рукаве" в их отношении припрятала румынская разведка.
"Кандидат не понравился властям, решили пересчитать голоса", - пошутил по поводу событий в Румынии на полях Международного конгресса молодых ученых президент Владимир Путин.
В дураках от провернутой румынскими властями комбинации оказались наблюдавшие за выборами международные организации
Кстати, примененный румынскими властями прием по проведению антиконституционного переголосования не нов - в 2004 году похожий сценарий опробовали на Украине. После того, как во втором туре президентских выборов победил Виктор Янукович, Запад спровоцировал в Киеве "Оранжевую революцию". После чего в нарушение Конституции, по приказу Верховного суда состоялось переголосование второго тура. И к власти пришел ставленник Вашингтона Виктор Ющенко.
В Румынии второй "первый тур" выборов намечен на 15 декабря. Не вызывает сомнений, что под присмотром разведки, Высшего национального совета обороны, Конституционного суда и Госдепартамента США жители Румынии отдадут голоса правильному кандидату - нынешнему премьеру. А несистемный Джорджеску со своими антиевропейскими идеями проиграет. И все прозападные международные организации вновь признают, что все было на 100 процентов демократично. А в первом туре народ Румынии просто "ошибся" - с кем не бывает.
"Сейчас там востребовано кризисное управление": Депутат Александр Хинштейн назначен врио главы Курской области
Депутат Александр Хинштейн назначен врио главы Курской области
Олег Капранов,Татьяна Ткачева
Глава Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн назначен врио губернатора Курской области. О решении было объявлено вечером 5 декабря во время встречи депутата с президентом Владимиром Путиным. По оценкам экспертов и коллег, у Хинштейна есть необходимый опыт, принципиальность и навыки, чтобы выполнить возложенные на него задачи.
Будущий врио главы Курской области родился в Москве, в 2001 году окончил журфак МГУ им. Ломоносова. Еще до поступления в вуз работал корреспондентом в газете "Московский комсомолец": сначала писал для рубрики "Происшествия", позднее стал политическим обозревателем.
В 2007 году Хинштейн окончил Московский университет МВД России по специальности "правоведение", получил звание младшего лейтенанта внутренней службы. В 2013 году прошел переподготовку в РАНХиГС по программе для высшего уровня резерва управленческих кадров.
С 2003 года - депутат Госдумы от партии "Единая Россия", членом которой он является по сей день. Сначала Хинштейн представлял Нижегородскую, а потом Самарскую область. В рамках этой работы он известен борьбой с местными коррумпированными чиновниками и отстаиванием интересов жителей региона. С 2020 года возглавлял Комитет Госдумы по информполитике, информтехнологиям и связи, курируя ключевые проекты по развитию цифровизации и связи в России.
Именно сочетание опыта работы в разных областях, в том числе и в качестве советника главы Росгвардии, и постоянное, иногда очень жесткое, отстаивание интересов жителей региона и стало тем, что привело Александра Хинштейна в кресло врио главы приграничного региона, находящегося в сложной ситуации после нападения с Украины.
"Сейчас там востребовано кризисное управление, в той ситуации, в которой Курская область сейчас находится", - пояснил Владимир Путин свое решение на встрече с Хинштейном.
Уже сейчас ясно, что по мере освобождения территории от противника там надо будет многое сделать для восстановления ЖКХ, экономики территории в целом и той части, которая освобождается. Но самое главное - это организовать работу по помощи людям, которые в ней нуждаются, как сейчас, так и в будущем.
"Сделаю все, чтобы выполнить поставленные президентом задачи и завоевать доверие курян. В ближайшее время выдвигаюсь в Курскую область и приступаю к работе. Служу России! Победа будет за нами!" - прокомментировал свое назначение сам Хинштейн в своем Telegram-канале.
Как депутат, Александр Хинштейн известен борьбой с местными коррумпированными чиновниками и отстаиванием интересов жителей региона
Знакомые характеризуют Александра Хинштейна как неравнодушного, умного и профессионального человека. Депутаты окажут коллеге содействие в его новой работе, заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин. По его оценке, Хинштейн "слышит людей, защищает их интересы". Кроме того, Хинштейн, уверен спикер, способен решать проблемы, которые волнуют жителей. "У него должно все получиться, - уверен Володин. - Со своей стороны будем помогать ему в социально-экономическом развитии Курской области, оказании помощи людям".
"Желаю успехов на новом посту. Спасибо за совместную работу", - заявил член Комитета Госдумы по информполитике Антон Немкин.
Путин о гарантиях безопасности России и Беларуси: Речь идет и о ядерном оружии
Москва и Минск вышли на беспрецедентный уровень союзничества: как в обороне, так и в экономике. Президенты РФ и Беларуси Владимир Путин и Александр Лукашенко подписали договор о гарантиях взаимной безопасности в рамках Союзного государства, который предполагает задействование для защиты территории двух государств всех сил, в том числе российского ядерного оружия. Российский лидер также объявил, что в Беларуси начнется размещение систем ракетного комплекса "Орешник" уже во второй половине 2025 года. Кроме того, подписаны документы об отмене роуминга и едином рынке электроэнергии.
В Минске во Дворце независимости прошло заседание Высшего Госсовета Союзного государства РФ и Беларуси, которое было приурочено к 25-летию договора о создании СГ.
Открыл заседание президент Беларуси Александр Лукашенко. Он отметил, что в повестке отношений двух стран присутствуют священные, особые темы. Так, по его словам, 9 мая 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР отметят 80-летие победы в Великой Отечественной войне. "Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких, духовно и культурно", - сказал он. Лукашенко подчеркнул, что это историческая победа советского народа над фашизмом.
Путин в свою очередь пригласил президента Беларуси в Москву на парад в честь 80-летия Победы в 2025 году. "Пригласили также воинские расчеты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади", - добавил российский президент. Он отметил, что и в России, и в Беларуси свято чтят подвиг "наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма". "И мы, безусловно, продолжим делать все, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу", - сказал глава российского государства.
Задача сегодняшнего дня - снова вместе защитить суверенитет, независимость, целостность и неприкосновенность территорий Союзного государства. Этому вопросу было уделено много внимания в ходе заседания. В частности Путин заявил, что особую озабоченность вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. "Страны Запада намеренно обостряют напряженность. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта", - заявил президент РФ.
Именно в этих обстоятельствах Россия и Беларусь вышли на межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Путин и Лукашенко лично поставили под ним подпись. Президент РФ подчеркнул, что он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защите суверенитета, независимости и конституционного строя, а также целостности и неприкосновенности территорий Союзного государства. Договор предполагает при необходимости задействование всех имеющихся сил и средств. "Речь в том числе идет и о российском тактическом ядерном оружии", - отметил Путин. Лукашенко в свою очередь заявил, что с этим договором страны выходят на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.
Уже после подписания документа президент Беларуси заявил, что его беспокоит ситуация на западных границах страны. "Особенно со стороны Польши и Литвы. Мы оцениваем эту опасность еще больше, чем со стороны воюющей Украины. В 15 километрах - это рукой подать до границы - размещаются войска и не только поляков, литовцев у границы, туда стягиваются вооруженные силы НАТО из других государств, в том числе из Германии", - сказал он. Лукашенко также добавил, что Польша тратит огромные средства на вооружение своей армии. "Нас это очень настораживает. И это уже угроза нашей совместной группировке вооруженных сил", - сказал Лукашенко.
Задача сегодня - вместе защитить суверенитет России и Беларуси, целостность и неприкосновенность территории и внешней границы Союзного государства
В связи с этим президент Беларуси Александр Лукашенко попросил российского президента разместить системы "Орешник" на территории его страны. "Недавно Россия успешно провела пуск "Орешника". Это возымело определенное воздействие на наших бывших партнеров, а теперь соперников. Не сочтите это за какую-то наглость, но я хочу публично попросить вас, чтобы новые системы вооружений, прежде всего, "Орешник" были размещены на территории Белоруссии", - сказал он. Лукашенко при этом поставил условие: цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси.
Путин в ответ заявил, что в соответствии с новым договором считает возможным размещение в Беларуси таких комплексов, как "Орешник". "Это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года - по мере наращивания выпуска таких комплексов, серийного выпуска этих комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения", - сказал он. Путин добавил, что в Беларуси остались инфраструктурные возможности еще со времен Советского союза, поэтому размещение таких комплексов будет связано с минимальными затратами.
Президент также подчеркнул, что эти системы будут входить в РВСН России, но определение объектов поражения на территории вероятного противника будет оставаться за военно-политическим руководством Беларуси. Отдельно президент РФ подчеркнул, что в случае группового применения "Орешника" его сила будет аналогична ядерному оружию, но без радиационных последствий.
Лукашенко сказал, что ответ его устраивает. "Это я воспользовался нашей дружбой в том плане, что если хотите от Путина что-то получить - добейтесь, чтобы он публично чего-то пообещал", - пошутил он.
В тот же день Владимир Путин и Александр Лукашенко утвердили Концепцию безопасности Союзного государства. В документе сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.
Другие подписанные документы касаются хода интеграции в Союзном государстве и исполнения принятых ранее решений. Среди них - договор об общем рынке электроэнергии. Это решение позволит снизить цены для конечных потребителей в обеих странах, пояснил Путин. Лукашенко в свою очередь заявил, что Минск рассчитывает на скорейший запуск общих с Россией рынков нефти и газа "для функционирования равноправной и справедливой экономической среды". Работа по этим направлениям идет.
Также утверждена резолюция "О создании комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства, что означает отмену платы за роуминг на территории России и Беларуси. Как ранее сообщил Путин, это будет сделано 1 марта. Предполагается, что тарифы в стране-союзнице будут приближены к тем, которые действуют в домашней сети. При этом абоненты получат не менее 300 минут бесплатных входящих голосовых вызовов и не менее 5 гигабайт передачи данных в месяц.
В повестке Союзного государства всегда присутствуют особые, священные темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне
Один из принятых документов касается борьбы с незаконным импортом товаров на территорию Союзного государства. Другой определяет единые правила в области защиты прав потребителей. Кроме того, подписано постановление об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
В заявлении для СМИ Путин подчеркнул, что почти все вопросы по интеграции двух стран, вызывавшие споры, уже согласованы. "Разумеется, есть еще над чем работать, и мы будем это делать", - добавил он.
Лукашенко особым приоритетом назвал равенство прав граждан на союзном пространстве. За 25 лет многое решено, урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования, признания трудового стажа. "Но еще многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения ощутить все преимущества нашего союза", - полагает белорусский лидер. Он напомнил и о том, что Россия работает над созданием высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург. "Рассчитываем на ее продолжение по маршруту Москва - Минск, - обратился Лукашенко к Путину. - Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были еще два поезда добавить". В целом, по его оценке, в 1999 году расчет на союзную "двойку" оказался верным. "Создан уникальный мировой опыт: две страны - две экономики - одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность", - резюмировал Лукашенко.
Мнение
Дмитрий Мезенцев: На Западе учтут оборонные решения Минска и Москвы
Просьба президента Беларуси Александра Лукашенко о размещении на территории республики новейшей российской ракетной системы «Орешник» не только способствует росту оборонного потенциала Союзного государства, но и стала сигналом Западу, который там учтут. Такое мнение высказал Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев.
«Подписан комплекс документов, которые обеспечивают по сути дела формирование единой оборонной политики Союзного государства. Здесь и размещение по просьбе Александра Григорьевича тактического ядерного оружия на территории Республики Беларусь, и позитивный ответ о размещении во втором полугодии следующего года комплекса «Орешник» на территории братской республики», — сказал Мезенцев в эфире телеканала «Беларусь-1».
Политик напомнил, что на территории республики уже действует совместная российско-белорусская военная группировка, налажен обмен данными оборонных ведомств и спецслужб, который идет в постоянном формате. «Это огромный комплекс и наработанный ресурс взаимодействия, который является фактором, который обязан учитывать коллективный Запад», — добавил он.
Подготовил Дмитрий Гончарук
Мнение
Товарооборот между Россией и Беларусью за 2023 год увеличился на 14%, превысив 50 млрд долларов, что является рекордом за 25 лет существования Союзного государства. К юбилейной дате Беларусь и Россия подошли с хорошими экономическими результатами. Начиная с 1999 года существенно вырос объем валового внутреннего продукта: в Беларуси более чем в 6 раз, в России - в 10. Объем ВВП на душу населения увеличился соответственно почти в 7 и 11 раз. Ощутимая реальная отдача от интеграции выражается и в показателях торгово-экономического сотрудничества. Взаимный товарооборот между странами за восемь месяцев текущего года прибавил 6%, достигнув почти 3 трлн российских рублей, или свыше 100 млрд белорусских рублей.
"Что касается ВВП, то и здесь у обоих государств показатель находится на уровне 4%, это один из лучших результатов на текущий момент в мире", - отметила доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова Екатерина Новикова.
В рамках Союзного государства развиваются совместные проекты по производству продукции в области агропромышленного комплекса, промышленного производства, автомобилестроения, станко- и самолетостроения, а также высоких технологий. Такого рода проекты реализуются за счет выстраивания совместных цепочек создания стоимости, где равно вовлечены как российские, так и белорусские компании.
"Отдельно стоит отметить высокую долю взаиморасчетов между Россией и Беларусью - порядка 93%, и этот опыт может быть использован во взаимодействии с другими государствами бывшего Советского Союза и во всем мире. Таким образом, сформирована действительно работающая система по взаимодействию двух государств", - отметила Новикова.
Подготовили Анастасия Бутник, Екатерина Свинова
Текст: Айсель Герейханова
ЧБТР утвердил II этап среднесрочной программы на 2023-2026 гг.
В рамках 26-го ежегодного заседания Совета управляющих Черноморского банка торговли и развития (ЧБТР) утвержден второй этап среднесрочной стратегической и бизнес-программы ЧБТР на 2023–2026 годы.
Как сообщает в понедельник Trend со ссылкой на министерство финансов Азербайджана, в заседании принял участие член Совета управляющих банка, министр финансов Азербайджана Самир Шарифов.
Отмечается, что на встрече члены Совета управляющих обсудили деятельность банка и его достижения за последние годы по случаю 25-летнего юбилея.
Участники высоко оценили видение, лидерство и инновации ЧБТР, которые способствовали положительным изменениям в Черноморском регионе, выразили уверенность в дальнейших успехах банка.
Отмечалось, что за 25 лет работы банк продемонстрировал устойчивость, преодолевая глобальные и региональные вызовы, включая экономические кризисы, и стал значимым финансовым институтом.
"За этот период ЧБТР выделил кредиты на сумму более 8,8 миллиарда евро, поддержав сотни клиентов из частного и государственного секторов. Инвестиции банка способствовали существенным изменениям в ключевых секторах экономики стран-участниц, таких как промышленность, инфраструктура, энергетика, транспорт, телекоммуникации, сельское хозяйство и финансы. Благодаря этим достижениям ЧБТР вновь подтвердил свою решающую роль в экономическом развитии и укреплении регионального сотрудничества в Черноморском регионе", - говорится в информации.
Напомним, что ЧБТР является международной межгосударственной финансово-кредитной организацией. Банк был создан государствами-членами Организации Черноморского экономического сотрудничества: Азербайджаном, Албанией, Арменией, Болгарией, Грузией, Молдовой, Румынией, Российской Федерацией, Турцией, Грецией и Украиной.

MEPS : замедление экономики подрывает интерес Центральной Европы к "зеленой" стали
Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., участники рынка Центральной Европы, выразили сомнения относительно осуществимости перехода на альтернативы «зеленой» стали в условиях текущей слабой торговой среды.
Данные последнего отчета Global Steel Plant Tracker от Global Energy Monitor показывают, что в ближайшие пять лет планируется ввести в эксплуатацию почти 12 миллионов тонн новых производственных мощностей в Центральной Европе — как объявленных, так и находящихся в стадии строительства. Если это будет реализовано, весь этот дополнительный объем будет производиться новыми электродуговыми печами (ЭДП).
Однако партнеры MEPS по исследованиям в Центральной Европе объяснили, что мало желающих платить надбавку к цене за материал с меньшими выбросами, произведенный по маршруту ЭДП.
По их словам, спрос на более экологичную сталь в Центральной Европе отстает от спроса в странах Северной Европы и западных частях континента. Немногие акционеры или конечные пользователи в регионе интересуются такими продуктами.
Причины нежелания
Исследования MEPS показывают, что покупатели неохотно рассматривают зеленые альтернативы по ряду причин. Снижение спроса и неопределенные экономические перспективы — вот лишь две из них.
За исключением оборонного и энергетического сегментов, потребление стали было слабее, чем ожидалось, в течение 2024 года. Энергетический и военный секторы входят в число немногих секторов, предлагающих стабильный спрос, и маловероятно, что в ближайшие месяцы рынок восстановится в более широком масштабе. Вторжение России в Украину продолжает оказывать значительное влияние на регион. Мнения респондентов MEPS разделились относительно того, будет ли прекращен конфликт в ближайшее время.
Еще одним фактором являются экономические условия. Некоторые страны Центральной Европы неохотно снижают процентные ставки слишком быстро, поскольку они продолжают стремиться контролировать инфляцию. Национальный банк Польши сохранил свою базовую процентную ставку на уровне 5,75% на 12-м заседании подряд в ноябре. Даже если процентные ставки будут снижены, потребуется время, чтобы отразиться на любом росте в сталелитейной промышленности, вызванном снижением стоимости заимствований.
Финансовая ликвидность стала ключевым фактором для компаний Центральной Европы. Столкнувшись с сокращением кредитных лимитов, многие будут стремиться свести стоимость своих запасов к минимуму.
Некоторые предприятия, потребляющие сталь в Центральной Европе, сообщают, что в ближайшие месяцы им предстоит «борьба за выживание». Следовательно, перспектива увеличения расходов на зеленую сталь не выглядит привлекательной.
«Зеленая» сталь: выход в мейнстрим
Несмотря на этот скептицизм, некоторые компании Центральной Европы уже позиционируют себя, чтобы воспользоваться возможностями, возникающими в результате декарбонизации. Те, кто это делает, признают, что «зеленая» сталь станет нормой, поскольку европейское производство стали декарбонизируется.
Кроме того, вскоре будут применяться дополнительные расходы на основе выбросов, образующихся в процессе производства стали. Это принесет пользу сталеварам, которые инвестировали в переход к методам с меньшими выбросами, таким как EAF и DRI, и может уравнять условия игры с традиционными, менее экологичными производителями.
С января 2026 года бесплатные квоты на выбросы углерода, которые в настоящее время выдаются европейским сталелитейщикам в рамках Схемы торговли выбросами (ETS) Европейской комиссии, будут поэтапно отменены, что заставит отечественных производителей покрывать большую долю выбросов CO2, которые они производят. Кроме того, Механизм корректировки граничных выбросов углерода (CBAM) тем временем будет применять тарифы к товарам, ввозимым в блок, со ставками, прямо пропорциональными встроенным выбросам материала.
В конечном итоге, введение европейского законодательства, предписывающего использование стали с низким уровнем выбросов в проектах общественной инфраструктуры и ключевых секторах потребления стали, будет стимулировать спрос на зеленую сталь. Однако до этого времени темпы внедрения, вероятно, будут медленнее в Центральной Европе, чем в северных и западных частях континента.
Фицо опасается за сохранность «Дружбы»
Для нас жизненно важно сохранить транзит энергосырья с востока — премьер Фицо
Глава правительства Словакии Роберт Фицо беспокоится за сохранность нефтепровода «Дружба» на территории Словакии и готов вести переговоры и с Россией, и с Украиной о сохранении транзита газа
По словам Фицо, после взрыва «Северных потоков» он не был бы удивлен, если бы кто-то попытался напасть на газовые и нефтяные трубопроводы, проходящие через Словакию. Он сообщил, что на Госсовете безопасности Словакии уже обсуждалась поимка неких людей, которые «мотались вдоль нефтепровода „Дружба“ и следили за ним с дронов».
Фицо уверен, что риск атак на транзитную инфраструктуру в его стране есть, так как Запад заинтересован в прекращении импорта энергоресурсов с востока и замене его западными поставками.
Фицо намерен в январе на очередных переговорах с Украиной напомнить, что Киев «обязан транспортировать через свою территорию газ для государства — члена Евросоюза, который мы закупим» и добавил, что сам готов ехать и вести переговоры по газу и с Россией, и с Украиной, поскольку для Словакии транзит энергии с востока жизненно необходим.

Комментарий пресс-секретаря Президента Дмитрия Пескова
Заместитель Руководителя Администрации Президента – пресс-секретарь Президента Дмитрий Песков прокомментировал недавнее заявление избранного президента США Дональда Трампа о ситуации на Украине.
Мы внимательно ознакомились с заявлением избранного президента США Дональда Трампа, которое он сделал после встречи в Париже с Макроном и Зеленским.
Президент Путин неоднократно говорил о том, что Россия открыта для переговоров по Украине и приветствует мирные инициативы, исходящие в первую очередь от стран Глобального Юга, наших партнёров по БРИКС: Китая, Индии, Бразилии, ЮАР, также работающих на гуманитарном треке Объединённых Арабских Эмиратов, Катара и Саудовской Аравии.
Наша позиция по Украине хорошо известна. Условия для моментального прекращения боевых действий были изложены Президентом Путиным в июне текущего года в его выступлении в Министерстве иностранных дел России.
Здесь важно напомнить, что от переговоров отказалась и продолжает отказываться именно Украина. Более того, Зеленский своим декретом запретил самому себе и своей администрации любые контакты с российским руководством. Эта их позиция не меняется. Между тем для выхода на мирную траекторию Зеленскому достаточно отменить этот свой декрет и дать указание о возобновлении диалога на базе Стамбульских договорённостей и с учётом реалий, складывающихся на земле.
Что касается приведённых цифр о потерях с обеих сторон, то очевидно, что они изложены в украинской трактовке и отражают официальную позицию Украины. Реальные цифры потерь совершенно другие. Украинские потери кратно превышают потери с российской стороны.
Дальнейшее продолжение таких темпов ведёт к полному истощению украинской армии и понижению мобилизационного возраста до 18 лет, а также ужесточению насильственной мобилизации. Однако даже всё это складывающуюся для украинской армии катастрофическую ситуацию не поменяет. Для самой Украины и международных наблюдателей это и не является новостью.

Ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 22-ом Дохийском форуме, Доха, 7 декабря 2024 года
Вопрос: Нам о многом нужно с Вами поговорить. Хотел бы начать с Сирии, с тех драматических событий, которые, похоже, меняют политическую карту этой страны. Какова Ваша реакция на произошедшее за последние десять дней?
С.В.Лавров: Реакция общеизвестна. Неоднократно заявлялось, что недопустимо позволять террористическим группировкам устанавливать контроль над территориями в нарушение существующих соглашений, начиная с резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, в которой решительно подтверждаются суверенитет, территориальная целостность и единство САР, осуждаются любые попытки террористов нарушить жизнь сирийцев, а также звучат призывы к прямому диалогу между правительством и оппозицией. Оппозиционные силы были перечислены в этой резолюции.
Если говорить конкретно о «Хайат Тахрир аш-Шам», то в 2018 г. и 2020 г. в рамках «Астанинского формата» были подписаны два соглашения, четко закрепляющие общую решимость не позволить этой организации «править» в Идлибе и изгнать ее оттуда. Эти соглашения не были выполнены, теперь они грубо нарушены.
Сегодня утром смотрел ваш канал. Я бы сказал, что освещение событий было весьма «особенным». Ведущий говорил о том, что оппозиционные группировки захватывают все новые города. «Аль-Джазира» называет «Хайат Тахрир аш-Шам» оппозиционной группировкой. С журналистской точки зрения это не совсем честно.
Вопрос: Есть несколько группировок, и очевидно, что «Хайат Тахрир аш-Шам» - это оппозиционная группа, выступающая против правительства в Дамаске. Это довольно четкое описание того, чем они занимаются. У Вас были встречи...
С.В.Лавров: Подождите. Понимаю, что Вы защищаете своих руководителей, которые «правят бал» в «Аль-Джазире». В честной журналистике было бы упомянуто, что «Хайат Тахрир аш-Шам» внесена в список террористических группировок Советом Безопасности ООН и США, а не является оппозиционной группой.
Вопрос: Я об этом говорю уже на протяжении последних двух недель. Повторяем это регулярно.
Но позвольте мне вернуться к тому, что происходит в дипломатии. Насколько мне известно, Вы встречались с Вашими турецким и иранским коллегами здесь, в Дохе. Вы достигли каких-либо договоренностей?
С.В.Лавров: Решительно подтвердили территориальную целостность, суверенитет и единство САР, призвали к немедленному прекращению враждебных действий. Все были едины в том, что хотим, чтобы резолюция 2254 была полностью выполнена, и с этой целью призываем к диалогу между правительством и законной оппозицией, как это предусмотрено в резолюции. Главное - не говорить что-то новое, а выполнять все то, под чем подписались.
Вопрос: Насколько я помню, резолюция 2254 СБ ООН была принята в 2015 г. на уровне министров иностранных дел. Вы представляли Россию. В ней говорится о новой конституции, свободных и справедливых выборах. И все же процесс зашел в абсолютный тупик.
С.В.Лавров: После принятия этой резолюции прошло совсем немного времени, если сравнивать с резолюциями, обещавшими создание палестинского государства. Так что все относительно, если Вы можете это понять. Как говорится в старом американском фильме, никто не совершенен, и все относительно. Это не значит, что мы не должны продолжать попытки.
Вопрос: Разговаривали ли Вы в последнее время со своим сирийским коллегой или любым другим высокопоставленным сирийским чиновником? Насколько они обеспокоены сложившейся ситуацией (потерей большей части территории)?
С.В.Лавров: Мы не занимаемся проверкой того, кто обеспокоен и в какой степени. Наша задача - попытаться дипломатическими средствами помочь остановить кровопролитие и добиться торжества справедливости. В данном конкретном случае справедливость - это резолюция 2254 СБ ООН. Другие авторы этой резолюции, включая США, подтвердили нам, что они продолжают поддерживать этот процесс, как записано в резолюции. Надеемся, что эти обещания и заверения вскоре реализуются.
Вопрос: Насколько серьезным ударом для России стало то, что за такой короткий промежуток времени было потеряно так много территории? Россия и Советский Союз и до этого оказывали Сирии большую поддержку. Насколько это серьезный удар? Будете ли вы продолжать военное вмешательство, а не только дипломатическое?
С.В.Лавров: Наша страна оказывала серьезную поддержку не только Сирии, но и Ираку, Ливии, Ливану.
Не наша вина, что не все резолюции по ближневосточным проблемам были приняты. Например, Ирак как государство был разбомблен до основания без какого-либо обсуждения в СБ ООН.
Не наша вина, что самая крупная тенденция современного мира, а именно борьба тех, кто желает сохранить гегемонию, и, с другой стороны, тех, кто хотел бы жить в свободном мире, где ООН требует уважать суверенное равенство государств, действительно реализуется, будь то БРИКС, ШОС, ССАГПЗ, АСЕАН и многие другие.
Борьба этих двух «миров», один из которых постепенно угасает, а другой нарождается, не обходится без столкновений. Конфликты, которые были агрессивными авантюрами, развязанными США и их союзниками в Ираке, Ливии, Палестине (поведение Вашингтона в отношении происходящего в Палестине абсолютно неприемлемо), вторжение в Сирию - все это повторение очень старой «привычки» создавать хаос, неразбериху, а потом «ловить рыбу в мутной воде».
Ближнего Востока и Европы им уже недостаточно. НАТО под руководством Соединенных Штатов на саммите 2023 г. заявила, что безопасность в Евроатлантике неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Они уже посматривают на весь Евразийский континент, включая Южно-Китайское море, Тайваньский пролив, Корейский полуостров. Создают военные блоки, наподобие НАТО. Инфраструктура альянса продвигается в регион. Это является отражением попыток не допустить постепенного сворачивания гегемонии. Но это борьба с историей.
Нам очень жаль сирийский народ, который стал объектом очередного геополитического эксперимента. Мы абсолютно убеждены в недопустимости использования террористов типа «Хайат Тахрир аш-Шам» для достижения геополитических целей, как это делается сейчас путем организации наступления из Идлибской зоны деэскалации.
Возможно, это другой менталитет. Я очень хорошо знаю американцев. Для них важно то, как их воспринимают. И они всегда хотят, чтобы их воспринимали на первом месте. Когда они что-то говорят, все должны соглашаться с тем, что бы ни решил «дядя Сэм».
В нашем случае речь не идет о том, чтобы заботиться о впечатлении, которое мы производим на людей. Мы делаем то, во что верим. Мы могли помочь и, начиная с 2015 г., помогли сохранить единство сирийского государства, организовать процесс с иранскими и турецкими коллегами, называемый «Астанинский процесс» (мы встречались сегодня, как Вы упомянули). Это сам по себе очень полезный процесс. В мировой дипломатии ничто не складывается гладко.
Но события, свидетелями которых мы являемся сегодня, явно направлены на подрыв всего, что мы делали все эти годы. Мы сожалеем не о том образе, который у людей складывается о Российской Федерации или лично обо мне, мы обеспокоены судьбой сирийского народа и не хотим, чтобы они разделили судьбу иракцев, ливийцев и других народов, которых «беспокоили» люди, желающие сохранить свое господство.
Вопрос: Российское посольство в Дамаске сейчас призывает граждан России покинуть Сирию. Означает ли это, что Вы считаете, что Президент Серии Б.Асад не сможет удержать власть? Если это так, то попытаетесь ли Вы спасти его на этот раз?
С.В.Лавров: Некоторое время назад западные посольства в Киеве своим гражданам предложили уехать. Посольства в Южной Корее делают то же самое. Это дипломатическая работа.
Понимаю, что Вам нужна сенсация в Вашем интервью. Это дипломатическая работа. Вы, как журналисты, должны заботиться о фактах. Я же, помимо прочего, должен заботиться о своих соотечественниках.
Вопрос: Понял Вас. Но сенсация в том, что так много территории Сирии было потеряно за такой короткий промежуток времени. Как Вы считаете, сможет ли Б.Асад удержаться? Что Россия собирается делать в военном плане?
С.В.Лавров: В военном плане Россия помогает сирийской армии с помощью ВКС, которые базируются в г.Хмеймиме. Мы помогаем отражать атаки террористов. Каков прогноз? Не буду загадывать. Мы этим не занимаемся.
Сегодня с Ираном и Турцией мы договорились выступить с решительным призывом, о котором я говорил. Мы предпримем конкретные шаги, чтобы убедиться, что этот призыв будет услышан.
Вопрос: Вы говорите, что Россия помогает сирийским военным. Это явно так. Вас не расстраивает, что во многих случаях сирийские военные просто «бегут»? Это похоже на то, как Талибан захватил Афганистан в 2021 г., не так ли?
С.В.Лавров: Считаю, что американцы покидали Афганистан даже более поспешно. Если Вы хотите, чтобы я дал Вам свою оценку, кто как себя ведет и как это воспринимается за пределами, то это Ваше право. Вы берете у меня интервью. Считаю, что дал свой совет. Однако, похоже, вы делаете всё, чтобы избежать тему Украины.
Вопрос: Я перейду к Украине. Но сначала хочу поговорить о проблемах на Ближнем Востоке. Вернемся к «Хайят Тахрир аш-Шам». Вы говорите, она была сформирована из «Фронта ан-Нусра» и остается в черном списке ООН.
Сейчас их лидер А.М.Джулани меняет тональность. Он дает понять алавитам, что им рады. Как Вы считаете, должен ли кто-то поговорить с ним, чтобы убедиться, говорит ли он правду?
С.В.Лавров: Насколько я понимаю, он озвучивает эту позицию на «Си-Эн-Эн». Мы уточнили у американцев, есть ли он еще в списке террористов США. Они ответили, что да, он есть в списке, также как и в списке террористов Совета Безопасности ООН. Поэтому решение предоставить ему аудиторию «Си-Эн-Эн» – это уже нечто.
Что касается обещаний, которые он распространяет. Никогда не оспаривал английскую пословицу: «чтобы судить о пудинге, надо его отведать».
Вопрос: Есть и другие случаи. Один из них очевидный. Талибы были в черном списке. Они были союзниками «Аль-Каиды». А теперь в Афганистане Россия имеет дело с Талибаном. Все меняется.
С.В.Лавров: Мы никогда не отзывали наше посольство в Кабуле. Оно оставалось там на протяжении всей американской и коалиционной оккупации, всего их позорного ухода. Мы никогда его не отзывали.
Движение талибов как организация не входит в список террористов ООН. Несколько лидеров движения включены в персональный список террористов. Но я понимаю, что Вы имеете в виду.
По сути, Вы говорите, что жизнь интереснее и сложнее резолюций, заявлений, претензий и обещаний. Посмотрим, как это работает. Если оппозиция, о которой говорится в резолюции 2254, является ответственной, если она заботится о своей стране, то не позволит этой «операции» продолжаться. Они также участвуют в боевых действиях.
Сегодняшний призыв Ирана, Турции и России должен быть услышан всеми, кто находится «на земле» в Сирии.
Вопрос: А там прямо сейчас в центре внимания – битва за г.Хомс. Если Хомс будет взят, то территория, контролируемая Президентом Сирии Б.Асадом, будет разделена надвое.
С одной стороны, там будет ваша военно-морская база, которую вам дали в аренду на 49 лет, а также ваша авиабаза в г.Латакии. Беспокоит ли это Россию? Некоторые аналитики говорят, что есть спутниковые снимки российских судов, покидающих военно-морскую базу в г.Тартусе.
С.В.Лавров: В Средиземном море проходят военно-морские учения. Может быть, Ваши спутниковые снимки приняли это за что-то другое.
Повторю, если Вы хотите, чтобы я Вам ответил, что, мол, «мы проиграли в Сирии», «мы в отчаянии», если это то, что Вам нужно, то давайте перейдем к следующей теме.
Хочу отметить, что я не занимаюсь угадыванием того, что произойдет. Мы пытаемся сделать всё, чтобы не позволить террористам одержать верх. Даже если они говорят, что они больше не террористы.
Вопрос: Какова роль Турции в этом? Вы встречались с министром иностранных дел Турции здесь, в Дохе. Как Вы считаете, они контролируют ситуацию или хотят воспользоваться ей?
С.В.Лавров: Турция – влиятельный «игрок» в Сирии. Думаю, Вы это знаете. Они обеспокоены безопасностью своей границы с Сирией.
Обсуждали это в «Астанинском формате» и в контексте дискуссий «Астана+Сирия» для нормализации отношений между Турцией и Дамаском. Имеется ряд идей, которые мы хотим воплотить в жизнь, чтобы сохранить Сирию территориально целостной и единой, обеспечивая безопасность границы, которая уязвима для террористических атак на территории Турции. Считаю, что Аданское соглашение 1986 г. является примером того, как это можно решить.
Нет ни малейших сомнений в том, что отношения между Сирией и Турцией должны быть нормализованы. Сделаем всё, чтобы быть полезными.
Вопрос: Чтобы закончить говорить о Сирии, г-н Министр. Вы все время упоминаете резолюцию 2254. Если когда-нибудь дело дойдет до стадии, предусмотренной последней частью этой резолюции – свободные и справедливые выборы, – то «положа руку на сердце», Вы можете поверить, что династия Асадов, правящая этой страной 54 года, на протяжении всей этой войны, в которой погибло полмиллиона человек, что они будут избраны на свободных и справедливых выборах?
С.В.Лавров: Вы утверждаете, что это главный пункт резолюции. Но перед этим вам необходимо выполнить все, что необходимо, включая соблюдение суверенитета и территориальной целостности.
Вторжение американцев и оккупация востока Сирии, поддержка курдских сепаратистов, в том числе на землях, которые исторически принадлежали арабским племенам, эксплуатация нефтяных и продовольственных ресурсов, продажа их на мировом рынке и финансирование квазигосударства, которое они там строят... Думаете ли Вы, что это является препятствием для проведения свободных и честных выборов по всей Сирии?
Вопрос: Перенесемся в сектор Газа. С 7 октября 2023 г. погибло более 45 тыс.человек. 10 июня с.г. 14 членов Совета Безопасности проголосовали за прекращение огня. США воздержались. Сейчас должно быть заключено соглашение о прекращении огня. Есть ли, по мнению России, какая-либо веская причина, по которой, спустя почти шесть месяцев, до сих пор не действует соглашение о прекращении огня?
С.В.Лавров: Потому что это была такая «качественная» резолюция, которую мы не смогли поддержать.
Мы не наложили на нее вето только потому, что все наши арабские друзья, включая палестинцев, не хотели этого. Они хотели попытаться. В ней упоминался некий «план Дж.Байдена». Американцы убеждали нас во время заседания Совета Безопасности, что этот план поддерживается премьер-министром Израиля Б.Нетаньяху. Мы попросили распространить этот план. Они ответили, мол, поверьте нам, в этом нет необходимости. Помните, как А.Шварцнегер обычно говорил: «Верь мне»?
При голосовании мы воздержались. Оказалось, что никакого «плана» не существует. Израильтяне ничему не привержены. Таким образом, этот «план» оказался одним из «правил», на которых и должен основываться «миропорядок, основанный на правилах». Ничего конкретного. Если резолюция изначально не была «предназначена» для выполнения, как мы можем ожидать, что она будет выполнена?
Вопрос: К настоящему времени Израиль убил многих из руководства ХАМАС. Как Вы думаете, есть ли у них какие-то реальные причины для продолжения боевых действий, или они просто намеренно провоцируют резню, разрушения и смерть палестинцев?
С.В.Лавров: Решительно осудили террористический акт, совершенный 7 октября 2023 г. Также мы решительно осудили реакцию Израиля, который, по сути, начал коллективное наказание палестинцев.
Обсуждал этот вопрос с некоторыми израильскими коллегами. Помню, что министр обороны Израиля или какой-то другой чиновник из кабинета министров, когда его спросили, почему они не предпринимают мер для предотвращения нанесения ущерба гражданскому населению, мирным гражданам, ответил, что в секторе Газа нет мирных граждан. И все они, якобы, с трехлетнего возраста являются террористами. Когда Генсек ООН А.Гутерреш осудил теракт, а затем сказал, что «это произошло не в вакууме», помните, какой была реакция Израиля? Бывший постоянный представитель Израиля при ООН потребовал, чтобы А.Гутерреш подал в отставку. В конце концов, генсек был объявлен persona non grata. Невероятно.
Не думаю, что тут израильтяне работают во благо собственным интересам, потому что само это понятие, что они (палестинцы) становятся террористами по достижении 3-летнего возраста...
Конечно, это фигура речи. Но вот уже почти 80 лет поколение за поколением растет в условиях оккупации и блокады. Родители и учителя в школе рассказывают об истории палестинского народа и о том, что произошло в 1948 году.
Таким образом, до тех пор, пока не будет создано палестинское государство, что, кстати, было предварительным условием для создания Государства Израиль, экстремизм будет несомненно распространяться в регионе. Просто сказать о том, что мы уничтожим всех членов ХАМАС – не думаю, что это серьезное обещание.
Вопрос: Некоторые предполагают, что мы приближаемся к финалу войны на Украине. Появляется много предложений. Вы знаете о последнем предложении президента В.А.Зеленского? Потому что, похоже, оно изменилось. Теперь он намекает, что, возможно, готов заморозить конфликт, по-прежнему претендуя на всю территорию, которая у него была раньше, но с гарантиями безопасности. Похоже на ситуацию между Восточной и Западной Германией, когда Западная Украина оказывается под «зонтиком» НАТО. Что Вы об этом думаете? Приемлемо ли это для России?
С.В.Лавров: Некоторое время назад я перестал следить за тем, что говорит В.А.Зеленский. Он может изменить свою позицию от А до Я за одну ночь, в зависимости от того, что он чувствует в данный момент.
Речь не идет о корейском, немецком или любом другом варианте, который он называет обязательным и который, по его словам, должен безальтернативно основываться на украинских условиях. Ему следует нарисовать карту и посмотреть, как он может приспособиться к себе и своим фантазиям.
Было выдвинуто много инициатив, включая эту печально известную и глупую «формулу мира» В.А.Зеленского, в которой говорится, что Россия должна отступить к границам 1991 г. Президент России В.В.Путин и я должны попасть под трибунал. Россия должна выплатить компенсацию. Россия должна сократить количество своих вооружений вблизи украинской границы и т.д.
Есть планы, исходящие не от кого-то неадекватного, а от людей, которые хотели бы помочь и руководствуются доброй волей. Китай и Бразилия предложили план, который обсуждался в кулуарах Генеральной Ассамблеи в сентябре с.г. Южноафриканцы выдвигали некоторые идеи. Члены рабочей группы по Украине, созданной Лигой арабских государств, несколько раз посещали Москву. Без сомнения, все эти инициативы продиктованы доброй волей. У нас нет в этом сомнений.
Но ни в одной из них не упоминается то, что Председатель КНР Си Цзиньпин провозгласил в своей инициативе по глобальной безопасности, которую он обнародовал в феврале 2023 года. Это не касается Украины. Это общая инициатива о принципах, которые должны применяться при решении любого конфликта.
И один из принципов гласит о необходимости обращаться к первопричинам конфликта и устранять их. Это «ключ» к любой ситуации, будь то отсутствие палестинского государства или ситуации на Ближнем Востоке или на Украине. Первопричины украинского кризиса не упоминаются ни в одной из инициатив.
Недавно встречался в Москве с послами, аккредитованными в России. Говорил с ними об этом. Всякий раз, когда я выступаю перед журналистами или политологами, всегда поднимаю этот вопрос. Потому что, к моему удивлению, то, что я рассказываю, никто другой не сообщает.
Первопричины - февраль 2014 г. Тогда Украина попросила Европейский союз дать ей больше времени, чтобы понять, как взаимоотношения с ЕС повлияют на её экономические отношения с Россией. Просили еще немного времени подумать, проконсультироваться, чтобы понять, как это повлияет на экономику. У Украины не было никаких пошлин с Россией, и они хотели, чтобы их не было с ЕС.
А мы многие наши отрасли защищали от влияния Евросоюза. Мы сказали украинцам, что, если они откроют свои границы для есовцев, нам придется закрыть границу с Украиной. Иначе нас «наводнят» европейские товары, которые в большинстве своем более конкурентоспособны. Именно поэтому украинцы попросили еще немного времени подумать.
Мы предложили ЕС и Украине встретиться втроем и обсудить этот вопрос. Бывший глава Еврокомиссии Ж.Баррозу тогда высокомерно заявил, что это не наше дело. Мол, они не обсуждают с нами свои отношения с Канадой, например. Очень высокомерный подход.
Таким образом, просьба отложить обсуждение была использована в качестве «спускового крючка» для демонстраций на «майдане», кульминацией которых стал февраль 2014 г.
Вопрос: Могу ли я вернуть нашу дискуссию к сегодняшнему дню, г-н С.В.Лавров? У нас мало времени.
С.В.Лавров: Я понимаю, что Вы представляете «культуру отмены».
Вопрос: Вовсе нет.
С.В.Лавров: Независимо от того, какие именно первопричины Вам не нравятся, Вы хотите сменить тему.
Вопрос: Вы их уже назвали.
С.В.Лавров: Если у нас мало времени, значит, я был прав. Вы хотели «утопить» меня в теме по Сирии.
Вопрос: Это довольно важная тема.
С.В.Лавров: Я отношусь к теме серьезно.
Итак, вкратце. Этот «спор» между Президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией был урегулирован при участии Германии, Франции и Польши. Они стали свидетелями и гарантами соглашения между правительством и оппозицией. А на следующее утро были захвачены все административные здания.
В соглашении, подписанном накануне вечером, говорилось, что они создают правительство национального единства и проводят досрочные выборы. Но захватив административные здания, они сказали, мол поздравьте нас, мы создали «правительство победителей». Не правительство национального единства, а победителей. И первым их заявлением была отмена статуса русского языка. Они послали боевиков захватить здание Верховного Совета Крыма. Так всё и началось.
Но про это все «забыли». Нас обвиняют в аннексии Крыма, не обращая внимание на то, что крымчане провели референдум.
Они говорят о территориальной целостности. В 2008 г. они в одностороннем порядке, без какого-либо референдума, объявили о независимости Косово. Заявили, что это соответствует Уставу ООН, потому что это право наций на самоопределение. Таким образом, принцип самоопределения, закрепленный в Уставе, был основой для деколонизации, для «пробуждения» людей, которые поняли, что «хозяева» не представляют их интересы.
Точно так же В.А.Зеленский в интервью в сентябре 2021 г. назвал русских людей «особями» и заявил, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков убираться в Россию. Эти люди не считали В.А.Зеленского и его режим законными властями.
И последнее – права человека (на этом нельзя перебивать). Статья 1 Устава ООН гласит, что необходимо уважать права каждого человека независимо от расы, пола, языка или религии. На Украине с 2017 г., за пять лет до начала специальной военной операции, шаг за шагом принималось законодательство, уничтожающее русский язык на всех ступенях образования. Что касается СМИ, были закрыты российские телеканалы, украинские телекомпании, которые вещали на русском языке. Они штурмовали библиотеки и выбрасывали книги на русском языке, как это делал А.Гитлер, а затем недавно приняли закон, запрещающий каноническую Украинскую православную церковь, нарушив тем самым статью 1 Устава ООН, которая запрещает преследовать людей за их языковые или религиозные убеждения.
Наши западные братья и сестры каждый раз, когда что-то происходит в любой части земного шара, включая Антарктику с пингвинами, ставят права человека на первое место. Но они никогда не упоминали права человека в отношении Украины, а также то, это этот расисткий режим был вскормлен ими.
Таковы первопричины этого конфликта. Надеюсь, что люди, искренне заинтересованные в поиске какого-либо решения и создании инициативы, сосредоточатся на том, что я упомянул, включая «невступление» Украины в НАТО. Альянс хотел создать свой «опорный пункт» на Украине, планируя строительство военно-морских баз на этой территории, на Азовском и Черном морях. Они присматривались к Крыму. А когда тот «исчез», реакция была довольно истеричной.
Вопрос: Американцы используют ракеты ATACMS. Россия тоже использует свои новые гиперзвуковые ракеты. Много разговоров о ядерном оружии. Насколько опасным видится эта ситуация с точки зрения Вашей долгой карьеры человека, занимающего высокий пост в мировой дипломатии?
Надеетесь ли Вы, что приход Администрации Д.Трампа сможет «перевернуть страницу»?
С.В.Лавров: Не могу гадать о политике, которую в конечном итоге сформулирует Администрация Д.Трампа. Ходит много слухов, заявлений, «прощупывающих почву».
Что касается опасности, то момент и правда опасный. Надеюсь, что Вы сможете взять интервью у кого-нибудь из Администрации Дж.Байдена. Всё, что они делают, указывает на то, что они убеждают европейцев не верить в российские «красные линии», подталкивают их все дальше и дальше. В качестве аргумента они используют ATACMS, чтобы заставить французов и британцев более активно использовать ракеты Scalp и Storm Shadows. Насколько я понимаю, они также оказывают давление на немцев по поводу Taurus.
Однажды координатора по стратегическим коммуникациям Совета нацбезопасности США Дж.Кирби спросили, обеспокоены ли Соединенные Штаты возможной эскалацией. Он ответил, что да, обеспокоены, потому что в случае применения ядерного оружия пострадает Европа. У него в голове даже мысли нет о том, что пострадать могут США. С таким мышлением для нынешней администрации весьма безрассудно подталкивать европейцев к «пропасти».
Надеюсь, что разум возобладает. В США есть мудрые люди. Надеемся, что окончательное решение будут принимать они, а не те, кто «играет с огнем».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам 22-го Дохийского форума, Доха, 7 декабря 2024 года
Коллеги, добрый день,
Завершаем визит в Доху. Состоялись встречи с Эмиром Государства Катар Т.Аль Тани и с Председателем Совета министров, Министром иностранных дел Государства Катар Мухаммедом Бен Абдельрахманом Аль Тани. Подробно обсудили состояние наших двусторонних отношений. Подчеркнули их продвинутый характер, опирающийся на регулярные контакты двух лидеров – Президента В.В.Путина и Эмира Т.Аль Тани, воплощенный в целом ряде совместных проектов, в т.ч. в сфере инвестиций.
Катарское инвестиционное агентство тесно сотрудничает с Российским фондом прямых инвестиций в сфере торговли. Там объем пока еще не очень впечатляющий, но договорились в начале следующего года провести в Катаре очередное заседание Совместной Российско-Катарской комиссии по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству.
Наше совместное сотрудничество в сфере энергетики, прежде всего, в рамках Форума стран-экспортеров газа, является весьма плодотворным. Это также было подтверждено в качестве одного из магистральных направлений наших дальнейших совместных планов.
Продолжим культурное взаимодействие. В ноябре с.г. в Дохе состоялся турнир по художественной гимнастике «Небесная грация». Планируется участие наших катарских друзей в организации целого ряда мероприятий в 2025 г. в России, в том числе международного конкурса песни «Интервидение».
Говорили о делах региона – Палестина, Газа, Сирия, где ситуация в последние дни резко обострилась в результате явно готовившегося агрессивного наступления на позиции правительственных сил со стороны «Хайят Тахрир аш-Шам». Организация давно была определена Советом Безопасности ООН как террористическая. К ней присоединились некоторые разрозненные оппозиционные группировки.
Наша общая позиция заключается в том, что необходимо срочно остановить боевые действия и добиваться выполнения резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которая требует уважения суверенитета, территориальной целостности и единства Сирийской Арабской Республики, налаживания прямого диалога между правительством и различными оппозиционными платформами, включая «Московскую платформу». Условились об этом с нашими катарскими друзьями.
Именно эта тема была в основе состоявшейся здесь в формате трехсторонней встречи стран-участниц «Астанинского формата» министров иностранных дел России, Ирана и Турции.
Четко подтвердили свою приверженность упомянутой резолюции, прежде всего, в контексте сохранения единства и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики и в том, что касается необходимости налаживания политического диалога. Конечно, все это станет возможным, если только будет остановлена нынешняя ситуация с продвижением оппозиционных сил, в том числе и «Хайят Тахрир аш-Шам», по сирийской земле, захватывая территорию.
На вторую часть заседания «Астанинской тройки» был приглашен спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии Г.Педерсен, разделяющий в целом наши озабоченности и считающий важным предпринять какие-то шаги, задействуя влиятельных внешних игроков, которые могут оказать воздействие на ситуацию «на земле» для того, чтобы остановить нынешние боевые действия и возобновить переговоры между сирийскими сторонами, между правительствами и оппозиционерами.
Дело непростое, учитывая, что, по нашим данным, наступление «Хайят Тахрир аш-Шам» из Идлибской зоны в другие районы, захват города Хама и подступы к городу Хомсу – всё это было тщательно и задолго спланировано и являет собой попытку изменить ситуацию «на земле», изменить расклад сил.
Будем этому всячески противодействовать, поддерживать законные сирийские власти и в то же время активно продвигать необходимость возобновления диалога с оппозицией, как того и требует резолюция 2254 СБ ООН.
Об этом сюжете также подробно говорилось в ходе моего выступления на Дохийском политологическом форуме. Помимо сирийской темы, которая заняла основное время дискуссии интерактивного характера, речь также шла о ситуации в секторе Газа, в целом на палестинских территориях и о положении дел в украинском кризисе. Изложил нашу известную позицию.
Вопрос: Вы только что упомянули о том, что Турция готова взять на себя ответственность уговаривать «Хайят Тахрир аш-Шам» возвращаться в зону влияния государства. Насколько реально начать переговоры между оппозицией и сирийским правительством по выполнению резолюции 2254 СБ ООН?
С.В.Лавров: Проявится весьма скоро, насколько они готовы к переговорам. Мы адресовали такой призыв и будем работать и с правительством, и с оппозиционерами. Есть «московская группа» оппозиции, которая с нами регулярно работает. Мы в контакте и с оппозиционерами, базирующимися в других столицах – в Эр-Рияде и в Стамбуле. Сейчас, учитывая, что Иран, Турция и Россия договорились о том, чтобы как-то содействовать прекращению боевых действий, будем предпринимать шаги «на земле» и с оппозиционерами в том, что касается возобновления переговоров.
Насчет Идлибской зоны деэскалации говорили о том, что в «Астанинском формате» разработаны обязательства не допускать усиления «Хайат Тахрир аш-Шам» и дистанцировать «нетеррористическую» оппозицию от «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра»). Это сегодня прозвучало. Задача остается актуальной.
Вопрос: Лидер вооруженной сирийской оппозиции А.М.Аль-Джулани в интервью американским журналистам заявил, что в случае победы видит одной из своих целей вывод иностранных вооруженных сил из Сирии. Есть ли у России «запасной план» в отношении этой арабской республики, и обсуждались ли сегодня в Дохе альтернативные варианты развития событий?
С.В.Лавров: Не видел всё интервью. Знаю, что ему предоставили площадку «Си-Эн-Эн». Это канал, известный тем, что он близок к Администрации Дж.Байдена.
Совсем недавно, когда эти события начались, Администрация Дж.Байдена по определённым каналам сообщила нам, что они по-прежнему считают «Хайат Тахрир аш-Шам» террористической организацией. Не только потому, что она находится в террористическом списке ООН, а ещё и потому, что она находится в террористическом списке Соединённых Штатов.
Как минимум (мягко сказать), вызывает вопросы появление руководителя этой организации на экранах телевизоров, на канале «Си-Эн-Эн».
Относительно того, какова будет судьба иностранных войск. Исходим из фактов. Они таковы, что есть иностранные войска, которые туда никто не приглашал. Это, в частности, войска США. А есть подразделения, которые там находятся по приглашению законного правительства. Законность этого правительства никто не отменял. Будем исходить из этого.
Сейчас, на данном этапе, главная задача – остановить боестолкновения.
Вопрос: Вследствие обострения в Сирии мир может столкнуться с новой волной беженцев. ООН оценивает их число в 1,5 млн человек. Какие могут быть последствия? Стоит ли Европе готовиться к очередному миграционному кризису?
С.В.Лавров: Не могу гадать. Это вещь непредсказуемая. Когда разрушали государство под названием Ливия, никто не заботился о последствиях. Коалиция стран НАТО при подстрекательстве Администрации Б.Обамы разбомбила страну, превратила ее в «черную дыру», сквозь которую вниз на Африканский континент потекли потоки бандитов и террористов, которые до сих пор там во многом портят жизнь многим странам.
Наверх, на север, через эту «черную дыру» потекли потоки беженцев, которые «нехорошо» себя чувствуют в Европе, поскольку в последнее время их не вполне легитимные занятия стали пресекать.
Проблема не в нас, а в тех, кто развязал войну в Ливии, в Ираке, кто довел Сирию, попытавшись сделать ее страной со смененным режимом в 2011 г., до того состояния, в котором она находится. Они не задумываются о последствиях.
Как вы знаете, беженцы не бегут «за океан». Пусть европейцы (а им стоило бы задуматься об этой проблеме) и используют свое влияние на Вашингтон (хотя его там уже и не осталось), объясняя американцам, что подобные «игры» плохо заканчиваются. Причем плохо – для европейцев.
Вопрос: Аналитики Института изучения войны допускают, что Россия может передислоцировать в Сирию бойцов Африканского корпуса.
С.В.Лавров: Кто Вам сказал?
Вопрос: Аналитики Института изучения войны.
С.В.Лавров: Вы читаете американские источники?
Вопрос: Как Вы можете это прокомментировать? Какие конкретные меры поддержки...
С.В.Лавров: Комментировать не собираюсь. Наши ВКС, которые базируются в г.Хмеймим в Сирии, помогают сирийской армии ликвидировать наступление террористов. Это было объявлено.
Насчет того, что пишет Институт изучения войны, не могу давать никаких комментариев. Они много, о чем писали. Без комментариев.
Вопрос: Европейский Союз начал срочное расследование о возможном вмешательстве России в выборы в Румынии. По сути, прозападная кандидатка не смогла выиграть в первом туре. Конституционный суд в итоге первый тур отменил. Сейчас президент говорит, что он не покинет свой пост, пока не назначат новый тур. На это может уйти несколько месяцев. Это далеко не первый раз, когда мы слышим обвинения, что мы поддерживаем антизападных кандидатов. Как долго это происходит? Какие новые официальные протесты? Самое главное – доказательная база. Какая Ваша реакция на это?
С.В.Лавров: Нам глубоко все равно, чем они там занимаются, пытаясь оправдать свои махинации.
Следил за этой историей. Она активно освещалась во многих СМИ. Поначалу Конституционный суд отказался отменять результаты первого тура. Видимо, потом этому суду объяснили, что так вести себя «неправильно». Они взяли «под козырек» и отменили первый тур.
Точно так же, как в 2004 г., когда после второго тура на Украине побеждал В.Ф.Янукович, а не В.А.Ющенко, Конституционному суду сказали, дескать, давайте, потребуйте проведение третьего тура. Те ответили, что у них не положено. Но это неважно - принимайте решение. Это все та же манера и повадки.
В Грузии и в Румынии побеждает человек, который не проклинает Россию. Он же нигде нас не хвалит, а просто нас не проклинает в отличие от всей остальной «публики», которая суетится вокруг выборов и стремлений занять какие-то политические посты.
Когда в Молдавии с откровенными, грубейшими нарушениями, лишившими права голоса полмиллиона молдаван, живущих в России, еле-еле проходит кандидат, который устраивает Запад - г-жа М.Г.Санду - там никто не говорит ни о каких нарушениях, пересмотрах и Конституционном суде.
В Грузии два месяца перед выборами находились 500 наблюдателей ОБСЕ. Они все облазили, осмотрели и заявили публично, что не было никаких существенных нарушений. Все легитимно.
Мнение ОБСЕ, являющейся послушным инструментом наших западных коллег, «не сгодилось», потому что им не нравится нынешнее правительство в Грузии, которое было переизбрано и проводит курс, отражающий законные национальные интересы грузинского народа в соответствии с его волей.
Уверен, что любому объективному наблюдателю все эти «игры» прекрасно понятны.
Вопрос: Военные эксперты посчитали, что примерная дальность «Орешника» при размещении в Белоруссии - это вся территория Европы и военные базы НАТО на Ближнем Востоке. Как Вы считаете, насколько такая мера может быть эффективной для деэскалации?
С.В.Лавров: Это наши военные эксперты посчитали или западные?
Вопрос: Наши.
С.В.Лавров: Наши? Уверен, что западные тоже так считают.
Знаменитый зоопарк под открытым небом Dubai Safari Park продлевает режим работы. В период с 13 декабря по 12 января достопримечательность будет открыта для любителей ночных сафари.
Гости смогут наблюдать за изменением поведения животных после захода Солнца. В этот период львы будут рычать громче, карликовые бегемоты будут двигаться активнее, а многие плотоядные обитатели выйдут на ночную охоту.
Аттракцион «Ночное сафари» будет работать с 18:00 до 20:00. Билеты поступят в продажу 11 декабря. Гостей ждет встреча с 90 видами разных животных, а также живые выступления, включая африканское огненное шоу и неоновое шоу.
Как известно, в ночное время суток у животных обостряется зрение, обоняние и слух. Таким образом, на обитателей дикой природы с наступлением темноты можно будет посмотреть под новым углом.
Только за последние четыре года в сафари-парке родилось 1214 животных 87 видов. Повышение осведомленности о статусе видов, находящихся под угрозой исчезновения, а также поддержка глобальных усилий по увеличению их популяции является важной частью образовательно-развлекательной деятельности Dubai Safari Park.
В сафари-парке Дубая обитает более 3 000 животных, представляющих 78 видов млекопитающих, 50 видов рептилий и 111 видов птиц. Посетителей ожидает знакомство с обширным ландшафтом парка и общение с разнообразными животными, причем в условиях, продуманных с учетом потребностей каждого вида.
Посетители парка могут исследовать его как пешком, так и на шаттле, который соединяет шесть уникальных тематических зон. В каждой зоне можно не только увидеть множество животных, но и посетить образовательные и познавательные мероприятия. Кроме того, гостей ждут популярные живые презентации экспертов-зоологов, позволяющие в увлекательной форме познакомиться с чудесами животного мира.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова американскому обозревателю Т.Карлсону, Москва, 6 декабря 2024 года
Вопрос: Спасибо, что согласились на интервью. Верите ли вы, что США и Россия сейчас находятся в состоянии войны?
С.В.Лавров: Я бы так не сказал. В любом случае, это не то, чего мы хотим. Конечно, мы хотели бы иметь нормальные отношения со всеми нашими соседями. Вообще со всеми странами, особенно с такой великой страной, как США.
Президент России В.В.Путин неоднократно выражал свое уважение американскому народу, истории Соединенных Штатов, американским достижениям в мире. Мы не видим никаких причин, по которым Россия и США не могут сотрудничать ради Вселенной.
Вопрос: Но США финансируют конфликт, в который вовлечена Россия. Теперь они позволяют наносить удары по территории России. Разве это не является войной?
С.В.Лавров: Официально мы не воюем. Некоторые то, что происходит на Украине, называют гибридной войной. Я бы тоже это так назвал. Очевидно, что украинцы не смогли бы делать то, что они делают современным оружием большой дальности без прямого участия американских военнослужащих. Это опасно. В этом нет сомнений.
Мы не хотим усугублять ситуацию. Но поскольку по территории России используются ATACMS и другое оружие большой дальности, мы посылаем сигналы. Надеемся, что последний (пару недель назад) от новой системы «Орешник» был воспринят всерьез.
Мы также знаем, что некоторые официальные лица в Пентагоне и в других организациях, включая НАТО, в последние дни стали говорить о том, что блок является оборонительным альянсом, но иногда, мол, можно ударить первыми, потому что лучшая защита – это нападение. Представитель Стратегического командования Минобороны США, контр-адмирал Т.Бьюкенен заявил, что допускает возможность обмена ограниченными ядерными ударами.
Такого рода угрозы вызывают обеспокоенность. Если они следуют логике, которую некоторые западники озвучивают в последнее время, что, мол, не верьте, что у России есть «красные линии», да они их объявили, но эти «красные линии» снова сдвигаются, то это очень серьезная ошибка. Вот что я хотел бы сказать в ответ на этот вопрос.
Не мы начали войну. Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что мы начали специальную военную операцию, чтобы положить конец войне, которую киевский режим вел против своего народа в Донбассе. В своем последнем заявлении Президент В.В.Путин дал ясно понять, что мы готовы к любому развитию событий. Мы предпочитаем мирное урегулирование путем переговоров на основе уважения законных интересов безопасности России, уважения живущих на Украине русских людей, их базовых прав, языковых и религиозных прав, уничтоженных рядом законов, принятых украинским парламентом. Это началось задолго до специальной военной операции.
С 2017 г. принималось законодательство, запрещающее российское образование на русском языке, работу российских СМИ на Украине, а потом украинских СМИ на русском. Также были предприняты шаги по отмене любых культурных мероприятий на русском языке. Русские книги выбрасываются из библиотек и уничтожаются. Последним шагом стало принятие закона, запрещающего каноническую Украинскую Православную церковь.
Любопытно, что на Западе говорят, что там хотят, чтобы этот конфликт был разрешен на основе Устава ООН и уважения территориальной целостности Украины, а Россия, мол, должна «уйти». Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш заявляет похожие вещи. Недавно его пресс-секретарь повторил, что конфликт должен быть решен на основе международного права, Устава ООН и резолюций Генеральной Ассамблеи при уважении территориальной целостности Украины. Это неправильный подход. Если вы хотите уважать Устав ООН, вы должны его уважать во всей полноте. Напомню, что этот документ, среди прочего, гласит, что все страны должны уважать равенство государств и право наций на самоопределение. Западники также упоминают резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Очевидно, что они имеют в виду принятые ими после начала специальной военной операции, где высказывается осуждение России и содержатся призывы к тому, чтобы Россия «ушла» с территории Украины на границы 1991 г.
Но существуют и другие резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, по которым не голосовали, – они были приняты консенсусом. Среди них есть Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней консенсусно четко говорится, что все должны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства уважают право наций на самоопределение и поэтому представляют все население, проживающее на данной территории.
Утверждать, что люди, пришедшие к власти в результате военного госпереворота в феврале 2014 г., представляли крымчан или жителей восточной и южной Украины, абсолютно бесполезно. Крымчане отвергли госпереворот. Они потребовали, чтобы их оставили в покое. Заявили, что не хотят иметь ничего общего с этими людьми. Так же поступил Донбасс. Крымчане провели референдум и присоединились к России. Донбасс был объявлен пришедшими к власти путчистами террористами. Их обстреливали, атаковали артиллерией. Началась война, которая была остановлена в феврале 2015 г.
Были подписаны Минские соглашения. Мы были искренне заинтересованы в том, чтобы прекратить это, но для этого было необходимо, чтобы Минские договоренности были полностью выполнены. Но они были саботированы созданным после государственного переворота на Украине правительством. Было условлено, что это правительство должно вступить в прямой диалог с людьми, не принявшими госпереворот, и способствовать развитию экономических отношений с этой частью Украины. Ничего из этого не было сделано. Киевский режим заявил, что он никогда не будет говорить с ними напрямую. Это несмотря на то, что требование говорить с ними напрямую было одобрено Советом Безопасности ООН. Киевский режим назвал их террористами, поэтому они, мол, будут сражаться с ними, потому что сильнее, а те будут умирать в подвалах.
Если бы не госпереворот в феврале 2014 г. и если бы соглашение, достигнутое накануне между тогдашним президентом и оппозицией, было реализовано, Украина была бы до сих пор едина и Крым был бы в ее составе. Это очевидно. Они не выполнили это соглашение. Вместо этого они организовали госпереворот. Соглашение в феврале 2014 г. в том числе предусматривало создание правительства национального единства и проведение досрочных выборов, которые тогдашний президент В.Ф.Янукович бы проиграл. Все это знали. Но они были нетерпеливы и на следующее утро заняли правительственные здания. Они вышли на «майдан» и объявили, что создали «правительство победителей». Сравните: «правительство национального единства» для подготовки к выборам и «правительство победителей».
Как люди, которые, по их мнению, были побеждены, будут уважать власть в Киеве? Вы знаете, что право наций на самоопределение является международно-правовой основой процесса деколонизации, проходившего в Африке на основе соответствующего принципа Устава ООН. Люди в колониях никогда не относились к колониальным державам, к «хозяевам», как к тем, кто их представляет, кого они хотят видеть в структурах, управляющих этими землями. Точно так же люди на востоке и юге Украины, в Донбассе и в Новороссии не считают режим В.А.Зеленского тем, кто представляет их интересы. Как они могут их представлять, когда их культура, язык, традиции, религия – все это запрещено.
Если мы говорим об Уставе ООН, резолюциях, международном праве, то самая первая статья Устава ООН, о которой Запад никогда не вспоминает в украинском контексте, гласит: необходимо уважать права человека, независимо от расы, пола, языка или религии. Возьмите любой конфликт, США, Великобритания, Евросоюз вмешаются, говорят, что права человека грубо нарушены, и что они должны «восстановить права человека на такой-то территории».
На Украине они никогда не говорят про «права человека», потому что видят, что эти самые права человека для русского и русскоязычного населения полностью запрещены законом. Поэтому, когда нам говорят, что, мол, давайте разрешим конфликт на основе Устава ООН, да мы согласны, но не надо забывать, что Устав ООН не только про территориальную целостность, которая должна соблюдаться только в том случае, если правительство легитимно и если оно уважает права своего народа.
Вопрос: Хочу вернуться к вопросу, о котором, Вы сказали ранее, об использовании гиперзвуковой баллистической системы, которую Вы назвали «сигналом Западу». Какой это сигнал? Думаю, что многие американцы даже не знают, что это произошло. Какое сообщение Вы посылали, показывая это миру?
С.В.Лавров: Сообщение в том, что США и их союзники, поставляющие дальнобойное оружие киевскому режиму, должны понимать, что мы будем готовы использовать любые средства, чтобы не позволить Западу добиться успеха в нанесении нам «стратегического поражения». Западники борются за сохранение своей гегемонии в мире, в любой стране, регионе, на любом континенте. Мы боремся за наши законные интересы безопасности. Западники говорят о границах 1991 г.. Сенатор США Л.Грэм, который некоторое время назад посетил Киев, в присутствии В.А.Зеленского прямо заявил о том, что Украина богата редкоземельными металлами. Мол, мы не можем оставить это богатство русским. Мы его должны забрать.
Они борются за режим, который готов продать или отдать Западу все природные и человеческие ресурсы. Мы же сражаемся за живущих на этих землях людей, чьи предки на протяжении веков осваивали их, строили города, заводы. Мы заботимся о людях, а не о природных ресурсах, которые кто-то в США хотел бы забрать себе и хотел бы иметь украинцев в качестве слуг, «сидящих» на этих природных ресурсах.
Сообщение, которое хотели донести, испытывая эту гиперзвуковую систему в реальных условиях, заключается в том, что будем готовы сделать все, чтобы защитить наши законные интересы.
Мы не думаем о войне с США, которая может иметь ядерный характер. Наша Военная доктрина гласит, что самое главное – избежать ядерной войны. Напомню, что именно мы в январе 2022 г. инициировали совместное заявление лидеров пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН, в котором говорилось, что мы сделаем все, чтобы избежать конфронтации между нами, признавая и уважая интересы и опасения безопасности друг друга. Это была наша инициатива.
Но интересы безопасности России были полностью проигнорированы, когда они отвергли (примерно в то же время) предложение нашей страны заключить договор о гарантиях безопасности.
Они отклонили наше предложение заключить договор о гарантиях безопасности и для России, и для Украины, для их сосуществования, о том, что Украина никогда не будет членом НАТО или какого-либо другого военного блока. Проекты этих документов были представлены Западу-НАТО и США в декабре 2021 г. Мы обсуждали их несколько раз. Была даже моя встреча с Государственным секретарем США Э.Блинкеном в январе 2022 г. Эти предложения были отклонены.
Конечно, мы хотели бы избежать недопонимания. Но поскольку некоторые личности в Лондоне, в Брюсселе, похоже, не вполне правильно оценивают ситуацию, мы готовы направить дополнительные «сообщения», если они не сделают необходимых выводов.
Вопрос: Тот факт, что мы вообще ведем разговор о возможном обмене ядерными ударами – это поразительно. Никогда не думал, что дойдёт до такого. В связи с этим возникает вопрос, насколько интенсивно ведётся диалог по «закрытым каналам» между Россией и Соединенными Штатами? Обсуждалось ли что-нибудь за последние два с половиной года? Ведутся ли переговоры на этот счёт?
С.В.Лавров: Есть несколько «каналов», но они в основном задействованы по обмену людьми, отбывающими сроки в России и Соединенных Штатах. Было несколько таких обменов. Есть также «каналы», которые не предаются огласке, но в основном американцы передают по ним каналам то же, о чем говорят публично: «мы должны остановиться», «должны принять потребности Украины и её позиции». Они поддерживают эту абсолютно бессмысленную «формулу мира В.А.Зеленского», которая недавно была дополнена «планом победы».
Западники провели несколько серий встреч, конференцию в Копенгагене, саммит в Бюргенштоке. Хвастаются, что в первой половине следующего года созовут еще одну конференцию и на неё на этот раз «любезно пригласят» Россию. И, мол, тогда России будет предъявлен ультиматум. Всё это на полном серьезе повторяется по различным конфиденциальным каналам.
Сейчас мы слышим иное, в том числе в заявлениях самого В.А.Зеленского о том, что, мол, можем остановиться на линии соприкосновения; дескать Украина будет принята в НАТО, но на данном этапе гарантии альянса будут распространяться только на территорию, контролируемую правительством, а остальное будет предметом переговоров. Но конечным результатом этих «переговоров» должен быть фактически полный «уход» России с российской же территории, в результате чего русские будут брошены на произвол нацистского режима, который уничтожил все права русских и русскоязычных граждан.
Вопрос: Хотел бы вернуться к вопросу об обмене ядерными ударами. Как я понял, нет механизма, с помощью которого лидеры России и США могли бы разговаривать друг с другом, чтобы избежать недоразумений, которые могут привести к гибели сотен миллионов людей?
С.В.Лавров: У нас есть «канал», который автоматически включается, когда происходит запуск баллистической ракеты. Что касается гиперзвуковой баллистической ракеты средней дальности «Орешник», то за 30 минут до запуска система отправила сообщение в США. Они знали, что это случится и не принимали её за что-то более масштабное и по-настоящему опасное.
Вопрос: Думаю, что эта система весьма опасна.
С.В.Лавров: Это был тестовый запуск.
Вопрос: Да, понимаю, что Вы говорите о тестовом пуске. Но насколько Вы обеспокоены тем, что (учитывая, что между двумя странами, похоже, не так много переговоров) на фоне разговоров о взаимном истреблении населения, всё может выйти из-под контроля за короткий промежуток времени? И никто не сможет это остановить. Это кажется невероятно безрассудным.
С.В.Лавров: Мы не говорим об истреблении чьего-либо населения. Не мы начинали эту войну. На протяжении многих лет мы предупреждали о том, что приближение НАТО к нашим границам создаст проблему. В.В.Путин годами объяснял это на международных площадках людям, которые, грезили о «конце истории» и своем «доминировании».
Когда произошел государственный переворот на Украине, американцы не скрывали, что стоят за ним. Есть запись разговора между тогдашним заместителем Государственного секретаря США В.Нуланд и тогдашним послом США в Киеве Дж.Пайеттом, когда они обсуждают людей, которые будут включены в новое правительство после государственного переворота. Была озвучена цифра в 5 млрд долл., потраченных на Украину после обретения независимости, в качестве гарантии того, что всё будет так, как хотят американцы.
У нас нет намерения уничтожать украинский народ. Они братья и сестры российскому народу.
Вопрос: Сколько людей уже погибло с обеих сторон?
С.В.Лавров: Украинцы не разглашают эту информацию. В.А.Зеленский говорил, что с украинской стороны менее 80 тыс. человек.
Но есть и другая сравнимая цифра. После того, как израильтяне начали свою операцию в ответ на теракт, который мы осудили, и она приобрела характер коллективного наказания (что также противоречит международному гуманитарному праву), в течение одного года после начала операции в Палестине число убитых мирных палестинцев оценивается в 45 тыс. человек. Это почти в два раза больше, чем число гражданских лиц с обеих сторон украинского конфликта, погибших в течение десяти лет после государственного переворота. Один год и десять лет. На Украине происходит трагедия. В Палестине – катастрофа. Но мы никогда не ставили своей целью убивать людей. В отличие от украинского режима.
Глава офиса В.А.Зеленского как-то сказал, что они «позаботятся» о том, чтобы такие города, как Харьков, Николаев забыли, что такое русский язык. Другой представитель офиса заявил, что украинцы должны уничтожать русских по закону или, при необходимости, физически. Бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский прославился тем, что давал интервью и, смотря в камеру, которая записывала и транслировала интервью, сказал, что их главная задача – «убить как можно больше русских, чтобы нашим детям пришлось убивать их как можно меньше». Подобные заявления входят в лексикон всего режима.
Вопрос: Сколько российских граждан погибло с февраля 2022 г.?
С.В.Лавров: Не в моей компетенции разглашать эту информацию. Во время военных действий существуют особые правила. Министерство обороны Российской Федерации им следует.
Любопытно, что когда В.А.Зеленский выступал на концертах в Горловке и Донецке 5 апреля 2014 г., после начала военной операции Украины в Донбассе, он рьяно защищал русский язык. Говорил, что мы все говорим на одном языке, читаем одни и те же книги, что мы братский народ, у нас одинаковая кровь. Говорил, что если на Востоке и в Крыму люди хотят говорить по-русски, нужно от них отстать и дать им возможность говорить на родном языке.
Когда он стал президентом, то быстро изменился. Перед началом военных действий, в сентябре 2021 г. у него брали интервью. В то время он вёл войну против Донбасса в нарушение Минских соглашений. Ему задали вопрос, что он думает о людях по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что есть люди, а есть «особи». Потом сказал, что если кто-то, живя на Украине, чувствует связь с русской культурой, то советует им ради будущего своих детей и внуков валить в Россию.
Если после всего этот человек хочет вернуть людей русской культуры под свою территориальную целостность, о чем он заявляет, то считаю его неадекватеным.
Вопрос: На каких условиях Россия прекратит военные действия?
С.В.Лавров: Десять лет назад, в феврале 2014 г., мы говорили о необходимости реализации соглашения между президентом В.Ф.Януковичем и оппозицией, о создании правительства национального единства и проведении досрочных выборов. Соглашение было подписано. Мы говорили о необходимости его выполнения. Но совершившие госпереворот были абсолютно нетерпеливы и агрессивны. У меня нет ни малейшего сомнения, что на них давили американцы. Если тогдашние заместитель госсекретаря США В.Нуланд и посол США в Киеве Дж.Пайетт согласовали состав «правительства», зачем тогда ждать пять месяцев, чтобы провести досрочные выборы?
В следующий раз мы вновь заговорили о необходимости что-то сделать, когда происходило подписание Минских соглашений. Я там был. Эти переговоры продолжались 17 часов. К тому времени Крым был уже для них потерян. Там был проведен референдум. Никто на Западе, включая моего коллегу Дж.Керри, который присутствовал на встрече вместе с нами, не поднимал вопрос о Крыме. Все были сосредоточены на Донбассе. Минские соглашения предусматривали территориальную целостность Украины (исключая Крым). Речь шла о предоставлении особого статуса для маленькой части Донбасса (даже не для всей территории) и не для всей Новороссии. Согласно Минским соглашениям, одобренным Советом Безопасности ООН, часть Донбасса должна была иметь право говорить и учиться на русском языке, преподавать его, иметь местные правоохранительные органы (как в штатах США), с ними должны были консультироваться при назначении судей и прокуроров, а также они должны были иметь некоторые облегченные экономические связи с соседними регионами России. Вот и всё. То же самое Президент Э.Макрон обещал дать Корсике и, насколько я знаю, всё еще обдумывает, как это сделать.
Эти соглашения с самого начала саботировались. Сначала П.А.Порошенко, а затем В.А.Зеленским. Оба, кстати, стали президентами под лозунгом мира. И оба солгали. Когда же мы увидели, что Минские соглашения саботируются и мы стали свидетелями попыток захватить эту часть Донбасса силой. В это самое время мы предлагали проект договора о гарантиях безопасности НАТО и США. Он был отвергнут. И когда Украина и её спонсоры запустили план «Б», пытаясь силой захватить эту часть Донбасса, именно тогда мы начали специальную военную операцию. Если бы они выполнили Минские соглашения, Украина была бы единым целым (исключая Крым).
После того как мы начали специальную военную операцию, украинцы предложили провести переговоры. Мы согласились. Было несколько раундов переговоров в Белоруссии и в Стамбуле. В Турции украинская делегация положила на стол документ, на основе принципов которого они были готовы разговаривать. Мы с ними согласились.
Вопрос: Вы про Минские соглашения?
С.В.Лавров: Нет, про Стамбульские. Это было в апреле 2022 г.. Принципы, лежавшие в основе этого документа, говорили о невступлении Украины в НАТО, но ей бы предоставлялись гарантии безопасности при участии ряда стран и России.
Эти гарантии безопасности не будут распространяться на Крым или на восток Украины. Это было их предложение. Оно было парафировано. Глава украинской делегации в Стамбуле Д.Г.Арахамия, который до сих пор является председателем фракции В.А.Зеленского в парламенте Украины, недавно в интервью подтвердил, что это действительно так. Мы были готовы разработать договор на основе этих принципов.
Вопрос: Это был Борис Джонсон, выступавший от имени…
С.В.Лавров: Это был Д.Г.Арахамия возглавлявший украинскую делегацию в Стамбуле, рассказал, что тогдашний Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон приехал и велел им продолжать борьбу. Б.Джонсон это отрицал. Но Д.Г.Арахамия, который был на переговорах, утверждал, что это был Борис Джонсон. Другие говорят, что это В.В.Путин сорвал сделку из-за «резни» в Буче. Но о резне в Буче они почему-то больше никогда не упоминают. Я об этом говорю. Мы говорили. В каком-то смысле они «защищаются».
Несколько раз выступая в Совете Безопасности ООН, на Генеральной Ассамблее сидя за столом с Генеральным секретарем ООН А.Гутеррешем, в течение двух лет я поднимал вопрос о н.п.Буча. Я говорил о том, что странно, что вы молчите насчет Бучи. Вы все громко высказывались, когда команда «Би-Би-Си» оказалась на улице, где были обнаружены тела. Интересовался, можно ли узнать имена людей, чьи тела были показаны в эфире «Би-Би-Си? В ответ – полная тишина. Обратился лично к А.Гутеррешу в присутствии членов Совбеза ООН. Но он ничего не ответил.
В сентябре 2023 г. на пресс-конференции в Нью-Йорке после окончания сессии Генеральной Ассамблеи обратился ко всем корреспондентам со словами: «Вы журналисты. Может быть, вы не журналисты-расследователи, но обычно журналисты заинтересованы в том, чтобы узнать правду».
Новость о Буче, которая «крутилась» во всех СМИ, в которой осуждалась Россия, никого не интересует – ни политиков, ни чиновников ООН, теперь и журналистов. Когда общался с ними в сентябре с.г., попросил их как профессионалов узнать имена тех, чьи тела были показаны в Буче. Ответа нет.
Так же как нет ответа на вопрос, где результаты медицинских анализов недавно умершего А.А.Навального, лечившегося в Германии осенью 2020 г. Тогда он почувствовал себя плохо в самолете над Россией, самолет сразу же приземлился. Его лечением занимались врачи в Омске, но немцы захотели его забрать. Мы незамедлительно разрешили их самолету приземлиться. Они его забрали и менее чем через 24 часа он был в Германии. Немцы продолжали утверждать, что мы его отравили, что отравление подтверждено анализами. Мы попросили предоставить нам результаты анализов. Нам ответили, что отдадут их в ОЗХО. Тогда мы обратили в эту Организацию. Как ее члены мы попросили показать нам их, ведь это наш гражданин и нас обвиняют в том, что мы его отравили. Нам ответили, что Германия просила нам их не давать. В гражданской клинике ничего не нашли, а заявление об отравлении было сделано уже после того, как он проходил лечение в военном госпитале Бундесвера. Выглядит так, будто это секрет не выходит…
Вопрос: Так как же умер А.А.Навальный?
С.В.Лавров: Он умер, отбывая срок в России. Как сообщалось, он время от времени чувствовал себя не очень хорошо. Это было еще одной причиной, по которой мы продолжали просить немцев показать нам результаты его анализов, которые они обнаружили. Мы не нашли того, что нашли они. Не знаю, что они сделали с ним.
Вопрос: Что немцы с ним сделали?
С.В.Лавров: Да, потому что они ничего никому не объясняют, в том числе и нам. Может, американцам объяснят. Может, заслуживают доверие. Но нам они так и не рассказали, как они лечили его, что обнаружили и какие методы использовали.
Вопрос: Как вы думаете, от чего он умер?
С.В.Лавров: Я не врач. Но для того, чтобы строить предположения, чтобы врачи могли что-то сказать, нужна информация. Если человека увезли на лечение в Германию после отравления, результаты его анализов не могут быть секретными.
Мы до сих пор не можем узнать ничего о судьбе С.В.Скрипаля и его дочери Юлии. Эта информация нам не предоставляется. А он – наш гражданин так же, как и его дочь. У нас есть все права согласно конвенциям, членами которых является и Великобритания, для получения информации.
Вопрос: Почему Вы считаете, что бывший Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон остановил мирный процесс в Стамбуле? От чьего имени он это делал?
С.В.Лавров: Я встречался с ним пару раз. Не удивлюсь, если он руководствовался сиюминутным желанием или какой-то долгосрочной стратегией. Он не очень предсказуем.
Вопрос: Вы считаете, что он действовал от имени правительства США, Администрации Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Не знаю. И не буду гадать. Но очевидно то, что этой ситуацией «рулят» американцы и британцы.
Ясно, что в некоторых столицах наблюдается усталость. Идут разговоры о том, что американцы хотели бы оставить это «дело» европейцам и сконцентрироваться на более важном. Не буду гадать.
Мы будем судить по конкретным шагам. Очевидно, что Администрация Дж.Байдена хотела бы оставить такое «наследие» Администрации Д.Трампа. Это похоже на то, что Президент Б.Обама сделал с Д.Трампом. (Это случилось во время первого прихода Д.Трампа к власти в конце декабря 2016 г.). Б.Обама выслал российских дипломатов, как раз в самом конце декабря. 120 человек вместе с членами семей. Он сделал это намеренно и потребовал, чтобы они уехали в день, когда не было прямого рейса в Москву из Вашингтона. Им бы пришлось ехать в Нью-Йорк на автобусах со всем багажом и детьми.
В то же время Б.Обама объявил об аресте объектов дипломатической собственности России. Нам до сих пор не удается проверить, в каком состоянии находится российская собственность.
Вопрос: Что это за собственность?
С.В.Лавров: Это были дипломатические здания.
Они так никогда не позволяли нам прийти и посмотреть нашу собственность, несмотря на все Конвенции. Американцы говорят, что на эти здания дипломатический иммунитет больше не распространяется. Это их одностороннее решение, не подкрепленное никаким международным правом.
Вопрос: Вы считаете, что Администрация Дж.Байдена провернет снова подобное с приходящей Администрацией Д.Трампа?
С.В.Лавров: Этот эпизод с высылкой и конфискацией имущества не создал многообещающую «почву» для начала отношений с Администрацией Д.Трампа. Полагаю, что они делают то же самое.
Вопрос: На этот раз Президент Д.Трамп был избран благодаря недвусмысленному обещанию положить конец войне на Украине. Он повторял это во всех выступлениях. Если это так, то, похоже, есть надежда на его решение. На какие условия Вы бы согласились?
С.В.Лавров: Об этих условиях говорил Президент России В.В.Путин, выступая в МИД России 14 июня с.г. Он подтвердил, что мы готовы вести переговоры на основе принципов, которые были согласованы в Стамбуле и отвергнуты бывшим Премьер-министром Великобритании Б.Джонсоном по заявлению главы украинской делегации Д.Г.Арахамии.
Ключевой принцип – это неблоковый статус Украины. Мы были готовы войти в группу стран, которые предоставили бы гарантии коллективной безопасности Украины.
Вопрос: Никакого НАТО?
С.В.Лавров: Никакого НАТО. Никаких военных баз, военных учений на украинской земле с участием иностранных войск. Это то, что он повторил.
В.В.Путин сказал, что это было по состоянию на апрель 2022 г., с тех пор прошло время. Придется принимать во внимание реалии «на земле». А они – это не только линия соприкосновения, но и изменения в Конституции Российской Федерации после проведения референдума в Донецкой и Луганской республиках, Херсонской и Запорожской областях. Сейчас они уже находятся в составе России согласно нашей Конституции. Это реальность.
Мы не можем мириться с ситуацией, когда сохраняется украинское законодательство, запрещающее русский язык, российские СМИ, русскую культуру, Украинскую православную церковь. Это нарушение обязательств Украины по Уставу ООН. С этим нужно что-то делать.
С тех пор как в 2017 г. началось это русофобское «законодательное наступление», Запад молчал и продолжает это делать. Нам пришлось привлечь к этому внимание «особым способом».
Вопрос: Снятие санкций с России может быть условием соглашения?
С.В.Лавров: Многие в России хотели бы сделать это условием. Но я считаю, что чем больше мы живем в условиях этих санкций, тем больше понимаем, что лучше рассчитывать на себя и разрабатывать механизмы, платформы сотрудничества с «нормальными» странами, дружественными по отношению к нам и которые не смешивают экономические интересы и отношения. Особенно политику.
Мы многому научились с тех пор как ввели против нас санкции. Они начались при Б.Обаме и продолжались в большом объеме при первом сроке Д.Трампа. А при Администрации Дж.Байдена они стали абсолютно беспрецедентными. Но вы знаете, «все что нас не убивает, делает нас сильнее». Они никогда не убьют нас. И это делает нас сильнее.
Вопрос: Поговорим о «повороте» России на Восток. Была же идея у здравомыслящих политиков в Вашингтоне 20 лет назад. Они считали почему бы «не привести» в Россию западный блок. Это было вроде баланса против поднимающегося Востока. Но видимо не вышло. Как Вы считаете, было ли это возможным?
С.В.Лавров: Не думаю. Недавно Президент В.В.Путин выступал на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» и сказал, что мы никогда не вернемся к ситуации начала 2022 г.. Именно тогда он для себя понял (Президент публично об этом говорил), что все попытки быть на равных с Западом провалились.
Это началось после распада СССР. Сначала была эйфория. Мы – часть либерального, демократического мира. «Конец истории». Но вскоре большинству россиян стало ясно, что в 1990-е к нам относились в лучшем случае как к младшему партнеру (даже не к «партнеру»), а как к месту, где Запад может устраивать всё так, как захочет. Сделки с олигархами, покупка ресурсов и активов.
Тогда, возможно, американцы решили, что Россия у них «в кармане». Б.Н.Ельцин и Б.Клинтон смеялись, шутили. Но в конце своего президентского срока Б.Н.Ельцин начал думать о том, что это не то, чего он хотел бы для России. Думаю, назначение премьер-министром В.В.Путина было очевидным. Затем Б.Н.Ельцин ушел в отставку и «благословил» В.В.Путина как своего преемника на предстоящих выборах президента, которые тот выиграл. Но когда В.В.Путин стал президентом России, он был открыт для сотрудничества с Западом. Он регулярно упоминает об этом, когда дает интервью или выступает на различных международных мероприятиях. Я присутствовал на его встречах с Дж.Бушем младшим, Б.Обамой.
На саммите НАТО в Бухаресте в 2008 г. (за ним последовало заседание Совета Россия-НАТО) было объявлено, что Грузия и Украина вступят в альянс. Западники попытались нам это «продать». Мы спросили, почему. В ходе обеда Президент России В.В.Путин спросил, в чем причина этого решения. Нам сказали, что эти заявления ни к чему не обязывают и чтобы начать процесс вступления в НАТО, нужно, дескать, официальное приглашение. Это был лозунг: «Украина и Грузия будут в НАТО». Но он стал навязчивой идеей для некоторых людей в Грузии, когда М.Саакашвили потерял рассудок и начал под защитой миссии ОБСЕ войну против собственного народа с российскими миротворцами на земле. То, что он это начал первым, подтвердило расследование Евросоюза, которое пришло к выводу, что он отдал приказ начать нападение.
Для украинцев это заняло больше времени. Они «культивировали» в себе эти прозападные настроения. «Прозападное», как и «провосточное» – это в принципе неплохо. Плохо, когда Вы говорите людям: либо ты со мной, либо ты – мой враг.
Знаете, что произошло до госпереворота на Украине? В 2013 г. Президент Украины В.Ф.Янукович вел переговоры с Евросоюзом о соглашении об ассоциации, которое отменило бы пошлины на большинство украинских товаров для Европейского союза и наоборот. Потом, когда он встречался со своими российскими коллегами, мы сказали ему, что Украина является частью зоны свободной торговли СНГ, а там нет никаких пошлин.
Россия вела переговоры о соглашении с ВТО в течение 17 лет. В основном из-за того, что мы обсуждали условия. Мы добились некоторой защиты для многих наших секторов, в том числе сельского хозяйства. Мы объясняли украинцам, что, если они хотят беспошлинно торговать Евросоюзом, то России придется ставить таможню на границе с Украиной. В противном случае беспошлинные европейские товары хлынут на наши рынки и нанесут ущерб отраслям нашей экономики, которые мы пытались защитить. Мы сделали предложение Евросоюзу. Украина – наш общий сосед. Вы хотите эффективнее торговать с Украиной. Мы хотим того же. Украина хочет иметь рынки и в Европе, и в России. Давайте сядем и обсудим это как взрослые люди. Глава Еврокомиссии Ж.Баррозу сказал, что это не наше дело, что ЕС делает с Украиной. Дескать, Евросоюз не просит нас обсуждать российскую торговлю с Канадой. Это был абсолютно высокомерный ответ.
Тогда Президент Украины В.Ф.Янукович созвал своих экспертов, которые сказали, что было бы не очень хорошо, если бы они открыли границу с ЕС, но таможенная граница с Россией закрылась, и российская сторона проверяла бы все товары с тем, чтобы российский рынок не пострадал.
В ноябре 2013 г. В.Ф.Янукович объявил, что не может сразу подписать соглашение и попросил Евросоюз отложить его до следующего года. Это было спусковым крючком для «майдана», который был немедленно организован и завершился госпереворотом. У них это было «или-или».
Первый госпереворот произошел на Украине в 2004 г., когда после второго тура президентских выборов одержал победу В.Ф.Янукович. Запад устроил скандал и надавил на Конституционный суд Украины, чтобы тот постановил, что должен быть третий тур. В Конституции Украины сказано, что возможно только два тура. А Конституционный суд Украины под давлением Запада впервые нарушил Конституцию страны. Был выбран прозападный кандидат. Когда все это ещё происходило и «бурлило», европейские лидеры публично говорили, что народ Украины должен решить с кем он – с ЕС или с Россией?
Вопрос: Да, именно так ведут себя большие страны. Есть определенные «орбиты». Например, сейчас БРИКС против НАТО, США против Китая. Звучит так, будто Вы говорите, что российско-китайский альянс постоянен.
С.В.Лавров: Мы – соседи. География очень важна.
Вопрос: Но Россия также является соседом Западной Европы. Вы, по сути, являетесь её частью.
С.В.Лавров: Западная Европа хочет подойти к нашим границам через Украину. У них были планы (они обсуждались почти открыто) разместить британские военно-морские базы на Азовском море, «присматривались» в Крыму и мечтали о создании там базы НАТО.
У нас были дружеские отношения с Финляндией. И за одну ночь финны вернулись к ранним годам подготовки ко Второй мировой войне, когда они были лучшими союзниками Гитлера. Вся дружба, совместные походы в сауну, игры в хоккей – все мгновенно исчезло. Может быть, это «сидело» глубоко в их сердцах, а нейтралитет и дружелюбие тяготили их. Не знаю.
Вопрос: Возможно, они сходят с ума из-за Зимней войны.
Вы можете вести переговоры с В.А.Зеленским? Вы говорили, что он превысил срок своих полномочий и больше не является демократически избранным президентом Украины. Вы считаете его подходящим партнером для переговоров?
С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно высказывался на эту тему. В сентябре 2022 г. (в первый год специальной военной операции) В.А.Зеленский, убежденный, что он будет диктовать условия Западу, подписал указ о запрете любых переговоров с правительством В.В.Путина. Когда на публичных мероприятиях после этого эпизода Президента России В.В.Путина спрашивали, почему Россия не готова к переговорам, то он отвечал, что не нужно все переворачивать с ног на голову. Он сказал, что Россия готова к переговорам при условии учета баланса интересов, но В.А.Зеленский подписал указ о запрете переговоров, и для начала ему следовало бы предложить, чтобы он его публично отменил. Это было бы сигналом того, что В.А.Зеленский хочет переговоров. Вместо этого он придумал свою «формулу мира». Потом к ней добавился и «план победы».
Знаем, что они говорят, когда встречаются с послами Евросоюза и в других форматах. Они все время твердят: «Никакой сделки, если сделка будет не на наших условиях». Сейчас планируют второй саммит на основе этой «формулы мира». И не стесняются говорить, что пригласят Россию, чтобы поставить ее перед фактом, что они уже договорились с Западом.
Высказывание наших западных «коллег» «ничего об Украине без Украины», по сути, подразумевает «всё о России без России». Они обсуждают, какие условия должны принять мы. Недавно они нарушили эту концепцию. Такая информация поступает. Они знают нашу позицию. Мы не ведем двойную игру.
Цель специальной военной операции заключается в том, о чем сказал Президент России В.В.Путин. Это справедливо и полностью соответствует Уставу ООН. Прежде всего, языковым и религиозным правам, правам национальных меньшинств. Это полностью соответствует и принципам ОБСЕ. Эта организация все еще жива. По итогам её нескольких саммитов четко заявлялось о том, что безопасность должна быть неделимой, никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других государств и самое важное – ни одна организация в евроатлантическом пространстве не будет претендовать на доминирование. Последний раз это было подтверждено ОБСЕ в 2010 г. НАТО делало все ровно да наоборот.
Наша позиция законна – никакого НАТО у нас на «пороге». ОБСЕ согласилась, что этого не должно быть, если это вредит нам. И не забудьте о восстановлении прав русских.
Вопрос: Кто принимает внешнеполитические решения в США?
С.В.Лавров: Это вопрос к США. Не хочу гадать. Давно не видел Госсекретаря США Э.Блинкена. Последний раз это было, кажется, на «полях» саммита «Большой двадцатки» в Риме в 2021 г.. Я представлял на мероприятии Президента России В.В.Путина. Помощник Э.Блинкена подошел ко мне во время встречи и сказал, что тот хочет поговорить десять минут. Я вышел из комнаты. Мы пожали друг другу руки. Он что-то сказал о необходимости деэскалации. Надеюсь, он не рассердится на меня за раскрытие этой информации. В зале присутствовало много людей. Я сказал, что мы не хотим эскалации, а США хотят нанести «стратегическое поражение» России. Он ответил, что это не «стратегическое поражение» в глобальном масштабе, а только на Украине…
Вопрос: Вы с ним с тех пор не разговаривали?
С.В.Лавров: Нет.
Вопрос: Вы с тех пор говорили с кем-нибудь из чиновников администрации Президента США Дж.Байдена?
С.В.Лавров: Не хочу портить их карьеру.
Вопрос: Но у Вас были содержательные разговоры?
С.В.Лавров: Нет. Когда я встречаю на международных мероприятиях того или иного знакомого мне американца, то некоторые здороваются, обмениваются парой слов. Но я никогда не навязываю свое общество.
Вопрос: Но ничего значимого за этим не стоит?
С.В.Лавров: Это становится токсичным, когда кто-то видит, что мной разговаривает американец или европеец. Европейцы вообще убегают, когда видят меня. Так было во время последнего саммита «Группы двадцати». Взрослые люди, но вели себя как дети. Невероятно.
Вопрос: Вы сказали, что в декабре 2016 г., в последние дни правления Администрации Байдена, он еще больше осложнил отношения между США и Россией.
С.В.Лавров: Б.Обама был Президентом США, а Дж.Байден – вице-президентом.
Вопрос: Да. Прошу прощения. Администрация Б.Обамы оставила много проблем для новой Администрации Д.Трампа. За последний месяц, прошедший после выборов в регионе произошли различные политические события. В Грузии, Беларуси, Румынии, а затем, что особенно заметно, в Сирии происходят беспорядки. Не кажется ли Вам это частью усилий США сделать ситуацию сложнее?
С.В.Лавров: Честно говоря, в этом нет ничего нового. Исторически США во внешней политике стремились создать какие-то проблемы, а затем смотреть, могут ли они «поймать рыбу в мутной воде»: иракская агрессия, ливийская «авантюра» или, по сути, разрушение государства, бегство из Афганистана. Сейчас пытаются вернуться через «черный ход», используя ООН для организации каких-либо мероприятий, на которых могут «присутствовать», несмотря на то, что они оставили Афганистан в плачевном состоянии, заморозили афганские деньги и не хотят их возвращать.
Если Вы проанализируете американскую внешнюю политику, вернее сказать, их авантюры (большинство из них), то видна закономерность. Сначала они создают проблемы, а потом смотрят, как их использовать. Когда ОБСЕ наблюдала за выборами в России, то это всегда были крайне негативные отчеты. Так же было в Беларуси и в Казахстане. На этот раз в Грузии миссия наблюдателей ОБСЕ представила положительный отчет. Когда вам нравятся результаты выборов и нужно одобрение процедур, то вы признаете их. Если вам не нравятся результаты выборов – вы их игнорируете.
Это похоже на то, как Соединенные Штаты и другие западные страны признали одностороннее провозглашение независимости Косово, заявив, что таким образом осуществляется право на самоопределение. Референдума в Косово не было. Произошло одностороннее провозглашение независимости. Кстати, после этого сербы обратились в Международный суд ООН. Обычно его представители не очень конкретны в своих суждениях, но здесь они постановили, что если часть территории провозглашает независимость, то это не обязательно согласовывать с властями.
Через несколько лет крымчане проводили свой референдум. Было приглашено большое количество международных наблюдателей. Они были не от международных организаций, а парламентарии из Европы, Азии, постсоветского пространства. Западники сказали, что не могут этого принять, потому что это, мол, нарушение территориальной целостности.
Знаете, похоже на «выбери нужное». Устав ООН – это не «меню». Вы должны уважать его во всей полноте.
Вопрос: Кто платит повстанцам, захватившим часть Алеппо? Грозит ли падение правительству Б.Асада? Что именно, на Ваш взгляд, происходит в Сирии?
С.В.Лавров: Когда разразился кризис в Сирии, у нас была договоренность. Мы организовали «Астанинский формат» с участием России, Турции и Ирана. Регулярно встречаемся. До конца текущего или в следующем году планируется еще одна встреча, чтобы обсудить ситуацию на местах.
Правила игры заключаются в том, чтобы помочь сирийцам прийти к согласию друг с другом и предотвратить усиление сепаратистских угроз. Это то, что американцы делают на востоке Сирии, когда они «подкармливают» некоторых курдских сепаратистов, используя прибыль от продажи нефти и зерна – ресурсов, которыми они пользуются.
«Астанинский формат» является полезным объединением участников. Мы весьма обеспокоены. После всего случившегося в Алеппо и его окрестностях я переговорил с Министром иностранных дел Турции Х.Фиданом, а также с иранским коллегой А.Аракчи. Мы договорились попытаться встретиться на этой неделе.
Надеюсь, удастся встретиться в Дохе «на полях» международной конференции. Мы хотели бы обсудить необходимость возвращения к строгому выполнению Идлибских соглашений, потому что идлибская зона деэскалации стала тем местом, откуда террористы двинулись на захват Алеппо. Договоренности, достигнутые в 2019 г. и 2020 г., позволили нашим турецким друзьям контролировать ситуацию в идлибской зоне деэскалации и отделить «Хайат Тахрир аш-Шам» (бывшую «Джебхат ан-Нусра») от оппозиции, которая не является террористической и сотрудничает с Турцией. По-видимому, этого еще не произошло.
Еще один момент – открытие трассы М5 из Дамаска в Алеппо, которая теперь также полностью захвачена террористами.
Мы (как министры иностранных дел) хотели бы обсудить ситуацию. Надеюсь, удастся это сделать в ближайшую пятницу. Военные и сотрудники служб безопасности всех трех стран находятся в контакте друг с другом.
Вопрос: Кто поддерживает эти террористические исламистские группировки, о которых вы только что говорили?
С.В.Лавров: У нас есть информация на этот счет. Мы хотели бы обсудить это со всеми нашими партнерами по данному процессу, как перекрыть каналы их финансирования и вооружения. В информации, находящейся в открытом доступе, упоминаются, в частности, американцы, британцы и некоторые другие. Некоторые говорят, что Израиль заинтересован в усугублении ситуации, чтобы сектор Газа не находился под таким пристальным вниманием. Это сложная игра. В нее вовлечено много действующих лиц. Надеюсь, что запланированные на эту неделю встречи помогут стабилизировать ситуацию.
Вопрос: Что Вы думаете об избранном Президенте США Д.Трампе?
С.В.Лавров: Я виделся с ним несколько раз, когда он встречался с Президентом России В.В.Путиным. Также он дважды принимал меня в Овальном кабинете, когда я приезжал на двусторонние переговоры.
Думаю, он – сильный человек, желающий достигать результаты, не любящий откладывать дела на потом. Это мое впечатление. Он весьма дружелюбен в разговоре. Однако это не значит, что Д.Трамп настроен пророссийски. Некоторые пытаются представить его таким. Количество антироссийских санкций, введенных при Администрации Д.Трампа, было очень большим.
Мы уважаем любой выбор, сделанный людьми во время голосования. С уважением относимся к выбору американского народа. Как сказал Президент В.В.Путин, мы открыты (всегда были открыты) для контактов с нынешней Администрацией.
Всё увидим, когда Д.Трамп вступит в должность. Как сказал В.В.Путин, «мяч на их стороне». Мы никогда не прерывали наши контакты, связи в сфере экономики, торговли, безопасности и т.д.
Вопрос: Насколько искренне Вы обеспокоены эскалацией конфликта между Россией и США?
С.В.Лавров: Мы начали с этого вопроса.
Вопрос: Мне кажется, это главный вопрос.
С.В.Лавров: Европейцы «перешептываются» друг с другом, мол, не В.А.Зеленскому диктовать условия переговоров, это удел США и России.
Не думаю, что нам следует представлять наши контакты таким образом, что якобы двое решают за всех. Ни в коем случае. Это не наш стиль. Мы предпочитаем действовать так же, как в БРИКС и ШОС. Там действительно воплощен принцип суверенного равенства государств, закрепленный в Уставе ООН. США не привыкли уважать этот принцип.
Американцы говорят, что не могут позволить России победить на Украине, потому что это подорвет «миропорядок, основанный на правилах», а он является американским господством.
Североатлантический альянс, по крайней мере при Администрации Дж.Байдена, заглядывается на весь Евразийский континент. Эти «Индо-Тихоокеанские стратегии», Южно-Китайское и Восточно-Китайское моря уже включены в «повестку дня» НАТО. Блок перемещает туда инфраструктуру. Создали АУКУС, формируют «Индо-Тихоокеанский квартет» (Япония, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея). США, Южная Корея и Япония создают военный альянс с отдельными ядерными компонентами.
В 2023 г. после саммита тогдашний Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что атлантическая безопасность неотделима от безопасности в «Индо-Тихоокеанском регионе». Когда его спросили, означает ли это, что альянс выходит за рамки территориальной обороны, он ответил отрицательно, при этом добавил, что западники должны присутствовать там для «защиты своей территории». Этот элемент «превентивного воздействия» присутствует все чаще.
Что касается США, то мы ни с кем не хотим войны. Как я уже сказал, в январе 2022 г. пять ядерных государств заявили на высшем уровне, что мы не хотим конфронтации друг с другом и будем уважать интересы и озабоченности друг друга в области безопасности. Там также говорилось о том, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана.
То же самое было подтверждено в ходе двусторонних переговоров Президента России В.В.Путина и Президента США Дж.Байдена в июне 2021 г. в Женеве. По сути, они воспроизвели заявление Президента США Р.Рейгана и Генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева от 1987 г. – «никакой ядерной войны».
Это отвечает нашим жизненным интересам. Абсолютно. Надеюсь, что это относится и к Соединенным Штатам. Говорю так, потому что некоторое время назад координатор по стратегическим коммуникациям совета нацбезопасности США Дж.Кирби, отвечая на вопросы об эскалации и возможности применения ядерного оружия, сказал, что американцы не хотят эскалации, и если там будет какой-нибудь ядерный элемент, то пострадают их европейские союзники. Таким образом, даже мысленно он исключает, что Соединенные Штаты могут пострадать. Это делает ситуацию немного более рискованной. Возможно, если это возобладает, то будут предприняты некоторые безрассудные шаги. Это плохо.
Вопрос: Вы хотите сказать, что американские политики предполагают, что может произойти обмен ядерными ударами, который напрямую не затронет Соединенные Штаты, а вы утверждаете, что это неправда?
С.В.Лавров: Да, именно это я и сказал. Профессионалы в области политики ядерного сдерживания хорошо знают, что это очень опасная игра. А разговоры об ограниченном обмене ядерными ударами – это приглашение к катастрофе, которой мы не хотим.

Марат Хуснуллин: В новых регионах досрочно приступили к реализации запланированных проектов 2025 года
Темпы восстановления ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей позволяют с опережением начинать обновление объектов, которые были запланированы на следующий год. Так, уже начат ремонт около 770 км дорог и благоустройство более чем полукилометровой пляжной зоны на городской набережной Мариуполя. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В Донецкой и Луганской народных республиках госкомпания „Автодор“ обновит суммарно порядка 525 км. Они уже приступили к работам на ведущем к Азовскому морю участке трассы Донецк – Новоазовск – Седово протяжённостью свыше 100 км. В Запорожской и Херсонской областях ими запланирован ремонт более 240 км, в том числе в направлении Приазовья и Крыма. Также комплексно продолжаем обновлять инфраструктуру Мариуполя. На 26 улицах пройдёт ремонт около 35,5 км дорожного полотна, а вдоль набережной, которая была ранее реконструирована и пользуется большой популярностью среди жителей и гостей города, дополнительно приведут в порядок 600 м пляжной зоны», – рассказал вице-премьер.
Председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко подробнее рассказал о досрочно начатых работах:
«В ЛНР продолжаем восстанавливать трассу Райгородка – Славяносербск – Михайловка, где в этом году отремонтировали 23 км, ещё более 30 предстоит по программе 2025 года. Кроме того, в планах – ремонт участков дорог Старобельск – Новая Астрахань – Рубежное, Сватово – Белокуракино и подъезда к городу Кировску. В Херсонской области ремонт идёт на участках от населённого пункта Рыково до Ивановки, от посёлка Чаплынка до трассы Одесса – Мелитополь – Новоазовск».
Генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян добавил, что на пляже к купальному сезону специалисты обустроят прогулочные дорожки, уличное освещение, душевые кабинки и санузлы, зону для воркаута и детские игровые площадки.

Президенты России и Белоруссии выступили с заявлениями для СМИ
По итогам заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства Владимир Путин и Александр Лукашенко выступили с заявлениями для средств массовой информации.
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за то, что Вы со своими коллегами – практически всё руководство Российской Федерации – приехали сегодня, и мы провели очень плодотворное заседание Высшего Государственного Совета.
Но если Вы позволите, в связи с установившимися между нами такими добрыми, как Ваш пресс-секретарь [Дмитрий Песков] правильно сказал когда-то, братскими отношениями, поднять ещё один вопрос. Я его там, на заседании, не поднимал, но откровенно скажу, что я и не скрываю это, поскольку об этом уже было сказано мною в Астане. Вопрос очень серьёзный, и пусть это лучше будет открыто, чем потом будут разные конспирологические подходы к этой проблеме.
Уважаемый Владимир Владимирович, нас очень беспокоит ситуация в Западной Европе, особенно на наших границах, особенно со стороны Польши и Литвы – соседних государств. Мы оцениваем это как опасность ещё большую, чем со стороны воюющей Украины.
Уже в 15 километрах, это рукой подать до границы, размещаются войска – и не только поляков, литовцев у границы, но туда стягиваются вооружённые силы НАТО из других государств, в том числе из Германии. То есть ситуация очень напряжённая. Польша тратит огромные ресурсы на вооружение своей армии. Но если они хотят в мире с нами жить, как они заявляют, зачем тогда тратить миллиарды долларов на вооружение? Словом, нас это очень настораживает.
Это уже угроза нашей совместной группировке вооружённых сил, о которой Вы говорили сегодня в своём выступлении. Я в Астане, так не согласовывая, естественно, с Вами, перевёл это в шутку – но какая тут может быть шутка, когда речь шла о новом оружии!
Недавно Россия успешно провела пуск «Орешника». Это возымело определённое воздействие на наших бывших партнёров, ныне соперников. Не сочтите это за какую-то наглость: я хочу публично попросить Вас, чтобы новые системы вооружения, прежде всего «Орешника», были размещены на территории Беларуси.
Это серьёзно успокоило бы некоторые умы, которые уже готовы воевать против Беларуси, а равно против России на территории Беларуси, – согласно той концепции национальной безопасности, которую Вы недавно подписали и мы сегодня приняли по Союзному государству.
У нас есть, и я это не шутя сказал, определённые места, где мы можем разместить это оружие. С одним только условием: что цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси. А пока вы нас обучите пользоваться этим оружием, если это будет сделано, чтобы специалисты Российской Федерации обслуживали и осуществляли пуски по определённым целям боевыми зарядами «Орешника». Вы это умеете делать – вы продемонстрировали недавно.
Это значительно усилило бы оборону нашего Союза и прежде всего белорусской территории.
Очень бы просил Вас, чтобы Вы подумали и согласились с моей просьбой. Нас упрекают: ядерное оружие, ядерное оружие разместили и так далее. Это не ядерное оружие, но очень эффективное. Как Вы сказали, что сопоставимо при определённых условиях с нанесением ущерба как ядерным оружием, но без всякой заразы и без всяких ударов, которые бы привели к заражению территорий и объектов, по которым наносится этот удар.
Ещё раз прошу Вас рассмотреть. Это была бы хорошая поддержка – не только моей просьбы, но и белорусского народа.
В.Путин: Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!
Я в первую очередь хотел бы поблагодарить Александра Григорьевича за приглашение посетить Минск и за традиционно тёплый приём всей нашей делегации.
Я уже говорил в ходе нашей сегодняшней работы: очень большая работа была проделана экспертами, членами правительств с обеих сторон для подготовки сегодняшнего мероприятия, оно было весьма успешным и результативным. Да, есть вопросы, над которыми мы ещё должны работать, в сфере экономики. Но тем не менее все наши предыдущие встречи были направлены на то, чтобы согласовать и какие-то спорные вопросы, которые всегда имеются, имея в виду огромный объём нашего взаимодействия.
На сегодняшний день – Александр Григорьевич это знает, коллеги это знают с обеих сторон – практически все вопросы, которые вызывали какие-то споры, может быть, и необходимость согласования, они все как раз согласованы. Разумеется, есть ещё над чем работать, и мы будем это делать. Уверен, мы достигнем хороших результатов, потому что с обеих сторон есть готовность и желание дальше продолжать нашу совместную конструктивную работу. А значит, и решения будут найдены.
Хотя, повторяю, на сегодняшний день – Александр Григорьевич, я думаю, Вы согласитесь – таких вопросов, которые вызывали бы с одной или с другой стороны какую-то неудовлетворённость в развитии наших отношений, их на сегодняшний день просто не существует. Есть, повторяю, темы, над которыми нужно работать, и мы будем это делать.
Сейчас только что мы подписали два очень важных договора – о едином рынке электроэнергии и договор о гарантиях безопасности. Конечно, этот договор имеет фундаментальное значение: один в сфере экономики, другой в сфере безопасности, так как этот договор о гарантиях безопасности определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны России и Белоруссии. Причём, как уже мы говорили, с применением всех имеющихся сил и средств.
Именно поэтому мы пошли на то, чтобы удовлетворить запросы Республики Беларусь и Президента Белоруссии в размещении на территории Белоруссии российского тактического ядерного оружия. Конечно, такие новейшие системы, как «Орешник», они не имеют аналогов в мире. В случае группового применения они сопоставимы с применением ядерного оружия, но оружием массового уничтожения не являются по двум причинам.
Во-первых, в отличие от оружия массового уничтожения, это высокоточное оружие. Оно бьёт не по площадям и добивается результата не за счёт своей мощи, а за счёт точности, – первое.
Второе – в случае группового применения: одного, двух, трёх комплексов – по силе удара оно является таким же, как ядерное, но не заражает местность, не имеет никаких радиационных последствий, поскольку нет никакого ядерного компонента в боевой части этих ракет.
Что касается возможности размещения такого, прямо скажем, грозного оружия, как «Орешник», на территории Белоруссии: поскольку мы сегодня подписали договор о гарантиях безопасности с применением всех имеющихся сил и средств, то считаю размещение таких комплексов, как «Орешник», на территории Республики Беларусь возможным – первое.
Второе – это станет возможным, думаю, во второй половине следующего года по мере наращивания выпуска таких комплексов, серийного выпуска этих комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения.
Ну и, конечно, здесь есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены специалистами, а именно: определение минимальной дальности с учётом приоритетов обеспечения безопасности Республики Беларусь. Здесь специалисты должны поработать, но думаю, что такие возможности есть, с учётом того что на это потребуются и минимальные затраты. Имею в виду, что в Белоруссии остались определённые инфраструктурные возможности ещё со времён Советского Союза, поэтому размещение таких комплексов в Белоруссии будет связано с минимальными затратами на подготовку инфраструктуры.
Разумеется, несмотря на то что они будут входить в комплекс РВСН России, тем не менее определение объектов поражения на территории вероятного противника, безусловно, будет оставаться за военно-политическим руководством Республики Беларусь. Это очевидная вещь.
Так что мы это всё обсудим в рабочем режиме. Могу только сразу сказать, специалисты это хорошо понимают: чем меньше дальность, тем больше мощность боевой части. Ну мы о технических деталях ещё поговорим.
Спасибо.
А.Лукашенко: Спасибо, Владимир Владимирович, меня очень устраивает ответ – вторая половина будущего года.
В.Путин: Да, вторая половина. К этому времени, по нашим предварительным расчётам, мы наладим серийный выпуск. Эти комплексы будут поступать на вооружение в РВСН России. И параллельно начнём их размещение на территории Белоруссии.
А.Лукашенко: Это я воспользовался нашей дружбой в том плане, что, если хотите от Путина что-то получить – добейтесь, чтобы он публично чего-то пообещал.
Спасибо!

Заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства
Владимир Путин и Александр Лукашенко провели в Минске заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства России и Белоруссии.
Встреча приурочена к 25-летию Договора о создании Союзного государства.
В рамках заседания подписан пакет документов. Отдельно состоялась церемония подписания межгосударственных документов – Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства и Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о формировании объединённого рынка электрической энергии Союзного государства.
Владимир Путин и Александр Лукашенко также выступили с заявлениями для СМИ.
* * *
Выступления президентов России и Белоруссии на заседании
А.Лукашенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Высшего Государственного Совета! Уважаемые участники сегодняшнего заседания!
Рад приветствовать всех вас в белорусской столице в преддверии 25-летия со дня подписания Договора о создании Союзного государства.
Сегодня можно с уверенностью констатировать, что в 1999 году наш расчёт оказался верным: только в союзной «двойке» мы наиболее полно смогли реализовать весь накопленный опыт и потенциал на принципах взаимного доверия и партнёрства.
Сложившиеся двусторонние отношения демонстрируют мощную силу взаимного притяжения, которая базируется на общем языке и научно-технической школе, схожих ментальностях, культурных традициях, нашей общей истории. Создан уникальный мировой опыт: две страны – две экономики – одно экономическое пространство. Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность.
В условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан растут. Мы не просто выстояли – мы стали сильнее.
Приведу лишь несколько цифр экономической статистики.
В сравнении с 1999 годом значительно вырос объём ВВП наших стран: в Беларуси и России примерно в 2,5 раза. Белорусско-российский товарооборот также поступательно увеличивается. В прошлом году он достиг 55 миллиардов долларов, а в этом – при условии сохранения текущих темпов роста – мы выйдем примерно на 60 миллиардов долларов.
Но необходимо задать себе вопрос: всё ли мы предусмотрели, сделали, чтобы такой прогресс был постоянным и не подвергался никаким колебаниям?
Для того чтобы справляться со всё новыми вызовами, нужна скоординированная и ответственная работа правительств, всех секторов экономики, ведь в силу особенностей текущей ситуации нам приходится решать принципиально новые задачи. Члены правительств Беларуси и России в своих докладах подробнее остановятся на вопросах оперативного реагирования на эту ситуацию.
Со своей стороны хочу обозначить несколько стратегических направлений нашего дальнейшего развития.
Прежде всего необходимо убрать балласт проблем, вокруг которых мы топчемся уже не первый год, – такие проблемы есть. Я помню, Владимир Владимирович вчера на заседании в Москве сказал: не надо стесняться – говорите то, что недоработали, люди поймут.
Считаю, что задача номер один – реализация единой экономической политики и обеспечение равенства прав граждан на нашем союзном пространстве. Нам пока не удалось выйти на тот уровень самодостаточности и независимости нашего объединения, при котором мы могли бы осуществлять долгосрочное планирование своего развития и были бы защищены от внешней конъюнктуры и различных вызовов.
Инструменты решения этой задачи понятны: скоординированная промышленная политика, общие подходы к обеспечению продовольственной безопасности, единый энергетический рынок, планомерное достижение технологического суверенитета и рациональное импортозамещение. Важно также устранить оставшиеся препятствия в двусторонней торговле.
Мы уже приступили к реализации совместных проектов в таких областях, как микроэлектроника, станкостроение, авиастроение, судостроение, но пока движемся не совсем быстро. На сегодняшний день реализуются лишь 27 импортозамещающих проектов для объединённого рынка Беларуси и России, объём которого оценивается в два триллиона долларов по совокупному ВВП. Эта цифра должна быть, я думаю, в сотни раз больше. Выгоду от таких проектов получат как в Беларуси, так и в России.
В обеих странах благодаря нашей кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая, инновационная продукция. Сегодня мы сделаем ещё один существенный шаг в нашем союзном строительстве – подпишем договор о формировании объединённого рынка электрической энергии. Для функционирования равноправной и справедливой экономической среды мы рассчитываем на скорейший запуск объединённых рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Работа по этим направлениям у нас развёрнута.
Какие бы цели мы ни преследовали, строя наше Союзное государство, его основная цель и целевая аудитория – наши граждане, те, кто верит в нас, доверяет нам, рассчитывает на внимательное реагирование на их нужды и потребности. Поэтому особая тема – обеспечение равных прав граждан Беларуси и России.
За прошедшую четверть века многое решено в вопросах миграции, социально-трудовых отношений, здравоохранения.
Отсутствуют ограничения на перемещение по территории обоих государств. Обеспечены равные права в сферах трудовой деятельности, признание трудового стажа и охраны труда. Урегулированы вопросы пенсионного обеспечения и социального страхования. Всем гражданам оказывается скорая неотложная медицинская помощь. Наши специалисты подсчитали, что только в 2023 году в Беларуси получили медицинскую помощь около 60 тысяч граждан России. Оказывается поддержка семьям с детьми, отдельным категориям населения.
И что нас очень радует: на любые праздничные дни, праздники и вообще Беларусь – самая привлекательная страна для туристических поездок такой гигантской страны, как Россия. Но ещё многое предстоит сделать. Каждый человек должен на деле, без ограничения, ощутить все преимущества нашего союза.
Второе – транспорт и логистика. Белорусские экспортные грузы пошли через российские порты, что принесло взаимную выгоду. С одной стороны, решило нашу задачу по организации логистики экспорта, с другой – дало существенную прибавку к прибыли российских компаний.
Но незадействованных резервов пока очень много. На очереди реализация проекта по Северному морскому пути. Мы уже попробовали транспортировать грузы по этому пути – получается хорошо.
Российские партнёры работают над пилотным проектом по созданию высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург. Рассчитываем на её продолжение по маршруту Москва – Минск. Ваше, Владимир Владимирович, заявление о том, что такая магистраль из Москвы через Минск до Бреста будет, воодушевило белорусов, потому что очень много людей перемещается из Минска в Москву. Недавно мы вынуждены были ещё два поезда добавить.
Третье – военно-политическая безопасность. Сама жизнь заставляет нас обращать особое внимание на обороноспособность наших государств. Подписанием сегодня концепции безопасности Союзного государства и межгосударственного договора о гарантиях безопасности мы выходим на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере.
Это позволит не допустить нарушения территориальной целостности Беларуси и России, сохранить суверенитет и независимость, а главное, сформировать гарантии мирной жизни для наших граждан. Только, Владимир Владимирович, наше намерение подписать этот договор слишком возбудило наших, как Вы говорили, «партнёров» на Западе. Это, наверное, неплохо: они это заметили.
Четвёртое – планирование и перераспределение трудовых ресурсов. Не секрет, что ежегодно российский рынок труда привлекает значительное количество белорусов, что означает в наше время нехватку рабочих рук и у нас – та же проблема, что и в России. Нам нужна согласованная политика в этой области и действенные правовые механизмы, учитывающие интересы обеих сторон.
Дорогие друзья!
Важно, что в нашей повестке постоянно присутствуют совершенно особые темы. В мае 2025 года белорусы и россияне вместе с другими народами бывшего СССР, вместе [с теми], кто разделяет наши ценности, отметят 80-летие Победы в Великой Отечественной войне. Это важнейшая памятная дата для наших людей, связанных общей историей, близких духовно и культурно.
Так же как и наши предки 80 лет назад, 9 мая мы вместе на Красной площади помянем жертв страшной войны, отметим важную годовщину исторической Победы советского народа над фашизмом.
Сегодня у нас, как всегда, насыщенная повестка. В ней конкретные вопросы, волнующие жителей наших стран, позволяющие улучшить условия функционирования экономик и укрепить безопасность Беларуси и России. Позвольте мне пожелать всем нам плодотворной работы.
Благодарю вас за внимание и передаю слово Владимиру Владимировичу Путину, Президенту России.
В.Путин: Спасибо большое.
Уважаемый Александр Григорьевич! Уважаемые коллеги!
Как уже отметил Президент Белоруссии, сегодняшнее заседание Высшего Государственного Совета имеет особый характер: оно приурочено к 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства 9 декабря 1999 года. Напомню, мы все это хорошо знаем, что это заслуга первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина и Александра Григорьевича Лукашенко.
Это действительно основополагающий документ, руководствуясь которым Россия и Белоруссия за прошедшую четверть века совместно проделали по-настоящему масштабную работу. Имею в виду в первую очередь углубление интеграции в социально-экономической, гуманитарной сфере, унификацию законодательства двух стран, а также принятые меры по надёжному обеспечению общей обороны и безопасности.
Главное, что российско-белорусские отношения союзничества, стратегического партнёрства выстраиваются на незыблемых принципах дружбы и добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга. Наши страны и народы объединяют общая история, сложившиеся между многими россиянами и белорусами семейные и родственные узы, приверженность одним и тем же нравственным и духовным ценностям.
В рамках Союзного государства активно развиваются торговля и инвестиционные обмены, расширяются многоплановые деловые контакты и кооперационные связи, создаются условия для стабильного, устойчивого роста экономик наших стран. То есть интеграция на деле приносит ощутимую пользу гражданам обеих наших стран, способствуя повышению качества их жизни и благосостояния.
Всё это убедительно свидетельствует о правильности выбранного нами стратегического курса на всеобъемлющее сотрудничество и формирование единого экономического, гуманитарного, оборонного пространства России и Республики Беларусь.
Отмечу хорошо отлаженную работу механизмов практического сотрудничества Союзного государства. На регулярной основе проходят заседания Совета министров, ведомства двух стран при поддержке Постоянного Комитета Союзного государства проводят согласованную макроэкономическую политику, содействуют налаживанию отраслевого взаимодействия, координируют вопросы, связанные с функционированием финансовых рынков и банковских систем. При этом особое внимание уделяется минимизации ущерба от незаконных западных санкций и других рестрикций.
С отдачей работают наднациональный налоговый комитет и межгосударственной таможенный центр. Мы долго обсуждали эти вопросы, всё шло непросто, выверяли позицию друг друга до мелочей, но в целом – и с российской стороны, и со стороны наших друзей в Белоруссии – найдены все развязки, все решения. И уверен, что коллеги из обеих стран удовлетворены тем, как работают эти механизмы. Они, безусловно, в современных условиях играют полезную роль и создают условия для уверенного роста наших экономик и движения вперёд.
В целом успешно реализуется решение Высшего Госсовета об основных направлениях взаимодействия в Союзном государстве на период 2024–2026 годов. Речь идёт о масштабных совместных проектах и мероприятиях в ключевых сферах: промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, культуре и информационной политике. Наука, образование тоже стоят в центре внимания. К настоящему времени порядка 20 процентов из запланированных мероприятий уже выполнено.
Эффективность российско-белорусской интеграции наглядно подтверждают и растущие показатели товарооборота. Александр Григорьевич уже назвал предполагаемые цифры до конца года. Это прогноз, я думаю, что он достаточно верный. С января по сентябрь, по нашей статистике, он увеличился на 8,4 процента, превысил 37 миллиардов долларов, до конца [года] будет, наверное, близок к тем цифрам, которые уже Президентом Белоруссии были названы.
Таким образом, на Россию приходится свыше половины белорусского внешнеторгового баланса. В свою очередь, для России Белоруссия является четвёртым торговым партнёром в мире с долей почти девять процентов.
Кроме того, Россия инвестировала в белорусскую экономику более четырёх миллиардов долларов. В республике работают порядка 2,5 тысячи компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединённых рынков нефти и газа. Согласован и готов к подписанию сегодня Договор о формировании единого электроэнергетического рынка, о чём Александр Григорьевич тоже уже сказал, и это решение позволит снизить цены для конечных потребителей как в России, так и в Белоруссии. На мой взгляд, это для комбыта и для промышленных предприятий имеет очень серьёзное значение.
В плановом режиме функционирует построенная «Росатомом» белорусская атомная электростанция. Общая выработка электроэнергии на двух её блоках превысила 36 миллиардов киловатт-часов, в том числе более 14 миллиардов в текущем году, что уже на 20 процентов выше, чем за весь 2023 год. Это хорошие показатели.
Растут масштабы двусторонней промышленной кооперации с акцентом на импортозамещение и увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, что очень важно в современных условиях, а ещё важнее на перспективу. Как мне некоторые коллеги из российского Правительства говорят: только бы ничего здесь не отменяли.
Конечно, для нас возникают определённые проблемы, связанные с определёнными ограничениями, но освобождение внутреннего российского рынка для наших производителей в области реального производства в промышленности, так же как и в своё время это было с сельхозпроизводством, в целом в конечном итоге играет больше положительную роль, чем создаёт проблемы.
Отлажено у нас взаимодействие и партнёрство в наукоёмких отраслях, в цифровизации и микроэлектронике, в сфере информатизации. Сегодня будет принято новое решение о введении комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства. Новые правила вступят в силу уже с 1 марта 2025 года.
В рамках Союзного государства развиваются и гуманитарные направления сотрудничества, поддерживаются интенсивные образовательные, культурные, спортивные и молодёжные обмены. Граждане Союзного государства могут воспользоваться программой медицинской помощи с использованием протонной терапии на базе центра радиологии в Димитровграде.
Проводятся форумы вузов инженерно-технологического профиля. Сегодня это особенно важно для подготовки кадров как в России, так и в Белоруссии. По-настоящему престижными стали премии Союзного государства в области науки и техники, литературы и искусства. Учреждена также специальная награда, которая будет присуждаться молодым учёным за достижения в естественных, технических и гуманитарных дисциплинах.
Предлагаем учредить и премию за исторические исследования и культурно-просветительские проекты, способствующие патриотическому воспитанию молодых людей.
Уважаемые члены Высшего Госсовета!
В условиях беспрецедентного внешнего давления Россия и Белоруссия плотно взаимодействуют в международных делах, неизменно оказывают друг другу подлинно союзническую взаимную поддержку. Подходы наших стран к актуальным глобальным и региональным проблемам совпадают или, как дипломаты часто говорят в таких случаях, во многом близки.
Как известно, на октябрьском саммите БРИКС в Казани принято решение об учреждении новой категории государств – партнёров объединения, и мы рады, что белорусские друзья оперативно подтвердили готовность присоединиться к работе БРИКС в таком качестве.
Россия и Белоруссия также наращивают взаимодействие в сфере обороны и безопасности, о чём Президент Белоруссии уже сказал, в военно-технической области, и это, безусловно, отвечает коренным интересам двух наших стран и народов.
В рамках оборонного пространства Союзного государства функционирует единая система ПВО, создана совместная региональная группировка войск. Каждодневные контакты поддерживаются правоохранительными органами. Недавно обновлена военная доктрина Союзного государства. На утверждение Высшего Госсовета вынесена концепция безопасности, в которой сформулированы оценки текущей непростой международной обстановки и обозначены совместные меры по противодействию основным вызовам и угрозам.
Нашу особую озабоченность, естественно, вызывает положение дел в Европейском регионе, в частности, конечно, на Украине. Страны Запада намеренно обостряют напряжённость. Именно они довели до сегодняшней трагедии и продолжают обострять ситуацию. Подобная безответственная политика подталкивает мир на грань глобального конфликта. Мы знаем позицию Белоруссии, позицию Президента Белоруссии, направленную на мирное урегулирование этого кризиса. Мы обсуждаем постоянно эти вопросы, и сегодня в ходе обмена мнениями, безусловно, этому вопросу тоже будет уделено должное внимание.
И в таких условиях вполне логично, что сегодня мы подпишем межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защиту суверенитета, независимости и конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, причём с задействованием всех имеющихся сил и средств. Речь в том числе идёт и о российском тактическом ядерном оружии, расположенном, по предложению Президента Белоруссии, на территории Республики Беларусь.
Напомню, что возможности его использования в оборонительных целях в ответ на возможное нападение с применением оружия массового поражения или при отражении агрессии с применением обычного оружия, но создающей критическую угрозу для суверенитета или территориальной целостности, чётко зафиксированы в утвержденном 19 ноября Указе «Об основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания». Эти вопросы мы постоянно согласовываем с руководством Белоруссии, с Президентом Белоруссии. Уверен, что этот договор позволит надёжно защитить безопасность России и Белоруссии и тем самым создаст условия для дальнейшего мирного и устойчивого развития двух наших государств.
В будущем году мы отметим, как уже было сказано, 80-летие победы в Великой Отечественной войне. Важно, что и в России, и в Белоруссии помнят и свято чтут подвиг наших отцов, наших дедов, плечом к плечу сражавшихся против нацизма. И мы, безусловно, продолжим делать всё, чтобы и будущие поколения не забывали о том, какой ценой удалось отстоять мир и свободу.
Мы ждём Александра Григорьевича на юбилейных торжествах в Москве 9 мая. Пригласили также воинские расчёты из Белоруссии принять участие вместе с российскими военными в параде на Красной площади. И, конечно же, надеюсь увидеться с Александром Григорьевичем 25–26 декабря в Санкт-Петербурге на традиционной уже неформальной встрече лидеров СНГ и на сессии Высшего Евразийского экономического совета.
В заключение хотел бы выразить уверенность, что работа в рамках сегодняшнего заседания Высшего Госсовета будет продуктивной, послужит дальнейшему динамичному развитию и интеграции России и Белоруссии, укреплению безопасности и оборонного потенциала Союзного государства.
Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке сегодняшнего мероприятия, в подготовке документов. Это была большая, созидательная и очень нужная работа.
Спасибо большое за внимание.
Портфель заказов немецкой сталелитейной промышленности сократился за лето
Как сообщает DPA, в Германии, испытывающей трудности, объем заказов упал на 9,4% в третьем квартале 2024 года по сравнению с предыдущим кварталом, согласно данным, опубликованным в среду.
Снижение составило 9,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщило федеральное статистическое управление Destatis. В результате портфель заказов сократился на 4,9% по сравнению с предыдущим кварталом.
Снижение производства было не таким резким и было на 0,7 процентных пункта ниже в третьем квартале, чем во втором.
По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года оно даже выросло на 2,7%.
Одной из основных причин слабой экономики стали является резкий рост цен на энергоносители в результате войны на Украине. В первом квартале 2022 года — во время российского вторжения — производство все еще было на 5,2% выше, чем сейчас.
Оборот в сталелитейной промышленности также упал. В период с июля по сентябрь 2024 года компании получили на 1,8% меньше выручки, чем во втором квартале.
На конец сентября в отрасли по-прежнему было занято 71 200 человек. Это на 1,7% больше, чем годом ранее, и является самым высоким показателем с конца сентября 2020 года.
Однако группа Thyssenkrupp, один из крупнейших производителей стали в мире, в настоящее время планирует сократить и передать на аутсорсинг несколько тысяч рабочих мест.
Город, который старше Пушкина всего на пять лет, сносит памятник поэту
Игорь Вирабов
Еще в минувшем августе одесский мэр Труханов рвал рубаху на груди и уверял, что Пушкина в Одессе он не даст в обиду. Мэр здесь родился! Вспомнил бабушек и прапрадедушек: они установили эти памятники! И все такое, в общем. Но три месяца прошло - и горсовет Одессы (депутаты проголосовали единогласно) поддержал снос памятника великому поэту на Приморском бульваре. Глава военной администрации Кипер тут же сообщил: решение о демонтаже уже подписано. Что, кто-то удивлен? Кто-то хочет напомнить, что памятник этот как бы под охраной как бы ЮНЕСКО? Не смешите мои тапки - как сказали бы когда-то коренные одесситы.
Памятников Пушкину по миру много - но такого, как пока еще стоит на одесском Приморском бульваре, нет нигде. Бюст поэта на гранитном пьедестале. Под ним лира, за ней, по диагонали, - перо и пятиконечная звезда с лучом, обращенным вниз (как символ связи поэта с альманахом "Полярная звезда").В нижней части пьедестала по углам четыре морских чудища, похожих на дельфинчиков: у них из пасти бьют струи воды, падающей в четыре большие вазы.
На лицевой стороне памятника надпись: "А.С. Пушкину граждане Одессы". Постановление о том, чтобы поставить памятник, Одесская гордума приняла сразу же вслед за открытием памятника Пушкину в Москве: в июне 1880-го.
Солидная комиссия, объявлен конкурс, к одесситам обратились с просьбой жертвовать средства. И жертвовали: от владельцев магазинов и гостиниц, от градоначальника и городского головы до провизора и акушерки, от учителей до "офицеров 13-го стрелкового батальона". Долгая была история - тянулась целых восемь лет. Победивший в конкурсе архитектор Васильев обратился к скульптору Жозефине Полонской...
А Жозефина - про нее надо писать роман. Ей было тридцать с чем-то лет, когда она, узнав о конкурсе, взялась за Пушкина. И вдохновлял ее не кто-нибудь, а Иван Тургенев. Собственно, сначала Жозефина и слепила бюст Тургенева - одна из версий ее работы и стоит до наших дней на могиле писателя в Петербурге. Все признавали: у нее Тургенев вышел самым похожим...
Кроме бюстов Тургеневу и Пушкину у Полонской были и Софья Ковалевская, и муж-поэт, и Афанасий Фет. Ее не зря частенько называют первой русской скульпторшей.
И что теперь? Усовестить кого-то там, на Украине, пристыдить? Призвать к рассудку? Выпить с горя? Вариантов много - все они как будто риторические, в никуда, в пустое место.
Муж скульптора, крупный русский поэт Яков Полонский, на открытии памятника "солнцу русской поэзии" в Москве читал - и очень кстати к нашим дням: "...Пушкин - это эхо славы / От Кавказа до Варшавы, / От Невы до всех морей, - / Это - сеятель пустынный, / Друг свободы, неповинный / В лжи и злобе наших дней".
К этому можно бы еще добавить такую красноречивую выдержку из одесских газет 1881 года, объявлявших сбор народных средств на Пушкина: "Говорят, по множеству памятников можно судить об умственном развитии страны. В справедливости этого трудно сомневаться; можем только прибавить, что счастлив народ, имеющий великих сынов, но счастливее тот, который сумеет оценить достоинства их..."
Вот именно - тут разговор об умственном развитии. Проблемы с этим очевидней с каждым днем. Видимо, потомки-одесситы не читали той газеты полуторавековой давности. Лишь бы читать совсем не разучились.
Пушкин в Одессе
В Одессе Пушкин появился в мае 1823 года. Жил поначалу на улице Итальянской. Потом перебрался на Дерибасовскую. Почти каждое утро заходил в кофейную Пфейфера, а ужинал в греческой ресторации Димитраки. Гулял у моря. Возвращался под утро. "Тихо спит Одесса, / И бездыханна, и тепла / Немая ночь, луна взошла. / Прозрачно-легкая завеса / Объемлет небо. Все молчит, / Лишь море Черное шумит".
Пушкинских адресов в Одессе десятки. Но чаще всего Александр Сергеевич направлялся к белоснежному строению, напоминавшему античные храмы, - городскому театру, построенному в 1810 году по проекту итальянца Франческо Фраполли. В театре давала представления труппа итальянских актеров с примадонной Аделиной Каталани.В Одессе Пушкин навсегда полюбил музыку "упоительного Россини". Оказавшись через год в Михайловском, поэт более всего страдал, что в псковской деревне "нет ни моря, ни неба полудня, ни итальянской оперы".
За год жизни в Одессе Пушкин написал совсем немного стихотворений, и все они - мятущиеся, все связаны одним - поиском смысла жизни.
Покидает поэт Одессу 1 августа 1824 года глубоко сосредоточенным и спокойным, будто получив свыше уверение в том, что его талант - поручение от Бога.
Подготовил Дмитрий Шеваров
Прямая речь с передовой
Дмитрий Джиникашвили, позывной Араб (созвучен, разумеется, с "Арапом Петра Великого"), заместитель начальника штаба 7-й добровольческой разведывательно-штурмовой бригады "Святой Георгий":
- Мне как одесситу, выросшему в городе-герое, новость о сносе памятника Александру Сергеевичу Пушкину глубоко отвратительна.
Напомню историю. Деньги на памятник собирали жители города, сейчас Александр Сергеевич на этом монументе спиной к зданию мэрии: когда его устанавливали, городские власти сидели не здесь, но в наше время, в нынешней ситуации в этом есть некая метафора. Больше ста лет прошло, как памятник установили, - и вот "доблестные" потомки великого русского поэта и мыслителя, потомки одесситов-горожан, которые собирали на монумент деньги, принимают решение о том, что не должно быть места в городе-герое памятнику Александру Сергеевичу Пушкину. Это плевок в свою историю. И в душу настоящих одесситов.
В Одессе, кроме монумента, который находится у здания горсовета, есть еще два монумента и музей-квартира, в которой жил Александр Сергеевич. Он хоть недолго, но был одесситом. Он здесь многое написал, наш город вдохновил его на многие стихотворения - да вспомните, как много строк в "Евгении Онегине" посвящено Одессе… И вот теперь, ради каких-то мелочных политиканских целей изгадить все, что связывает великий русский город с Россией, общую память и наследие?! Честно скажу: мне, одесситу, это больно и обидно.
Скажу одно: история циклична. К сожалению, понимание приходит часто слишком поздно. Надеюсь, одесситы, сознающие нелепость борьбы с собственным прошлым, поймут и это.
Подготовил Максим Васюнов
Объявлен аукцион по продаже знаменитого СИЗО в Петербурге
Мария Голубкова
Исторический комплекс бывшего СИЗО N 1 УФСИН "Кресты" наконец выставлен на торги. Начальная цена лота - 1,052 миллиарда рублей.
Фасады "Крестов" выходят на Арсенальную набережную, изначально этот квартал общей площадью 3,9 гектара и был застроен как тюрьма. Теперь госкорпорация ДОМ.РФ предполагает, что это место может получить новую жизнь - в свое время в "Крестах" оказывались жертвы репрессий, здесь приводились в исполнение и смертные приговоры.
Период экспозиции для "Крестов" увеличен почти до трех месяцев. Это позволит принять участие в торгах максимальному числу инвесторов.В составе лота - здания и сооружения общей площадью 41,2 тысячи квадратных метров, причем некоторые из них - часть объекта культурного наследия. После реставрации здесь может расположиться многофункциональный центр. Будет увековечена и память знаменитых "сидельцев" - в разные годы здесь побывали: Лев и Николай Гумилевы, Лев Троцкий, Иосиф Бродский, будущий маршал СССР Константин Рокоссовский. Однако переустройство "Крестов" будет непростым: статус объекта культурного наследия налагает жесткие ограничения на возможности его перестройки.
Справка "РГ"
Комплекс "Кресты" построен в 1884-1892 годах по проекту архитектора Антония Томишко. В двух корпусах было обустроено 999 камер одиночного содержания. Здесь размещаются больница, кухня, ледник, котельная, прачечная, другие вспомогательные здания. "Кресты" были самым большим исправительным учреждением в Европе.

Тест по истории Великой Отечественной войны стартует 6 декабря
Елена Новоселова
Ровно в 11 часов по местному времени 6 декабря в России откроются специальные площадки Международной акции "Тест по истории Великой Отечественной войны", которая приурочена к памятной дате - Дню Героев Отечества. Те, кто интересуется историей Отечества, может проверить свои знания и на сайте проекта. А центральной площадкой акции в Москве традиционно выступает Московская городская Дума. Организаторы ожидают более 2,5 млн участников, в том числе и за рубежом.
Тест состоит из 40 вопросов, которые посвящены событиям, героям и подвигам победного 1945 года. Он делится на два уровня - базовый и профильный. Кстати, подготовиться к опросу можно было на главном историческом портале страны - История.РФ.
"Мы должны помнить и о тех героях, которые воевали и добывали для нашей страны Победу в прошлом, и о тех, кто сражается сегодня на фронте в зоне проведения специальной военной операции. Они совершают те же подвиги, которые совершали наши воины в 1945 году", - заявил научный директор Российского военно-исторического общества Михаил Мягков.
Организаторы ожидают более 2,5 млн участников, в том числе и за рубежом
По его словам, Европа забыла о героизме советского народа, о Победе Красной армии в Великой Отечественной и Второй мировой войне. "Мы видим, как снимаются фильмы, пишутся учебники в странах Прибалтики, в Польше, на Украине, в Западной Европе, где говорится о том, что мы были такими же оккупантами, как и гитлеровская Германия. Этот тест призван напомнить не только нашему поколению, но и всем людям, которые живут во всем мире, о том, что именно мы достигли этой Победы, именно мы сломили хребет страшной коричневой фашистской чуме", - подчеркнул Мягков и напомнил тем, кто не учит уроки истории, что "каждое 22 июня 1941 года оканчивается 9 мая 1945-го".
Депутат Мосгордумы Мария Воропаева объяснила, как появилась идея тестирования. "Мы в молодежном парламенте выстраивали международные связи со своими сверстниками из других стран. И я помню, когда мы начинали общаться с ребятами из Европы, они нам говорили: "Что вы с этой войной носитесь? Сколько про нее можно? Давайте уже, живите настоящим". Им, наверное, достаточно просто говорить об этом, ведь у них не умирали семьи от голода в блокадном Ленинграде, не их родителей загоняли в гетто и не их детей отправляли в концлагеря", - рассказывала она. Из этой истории родился вопрос: а насколько молодые россияне осознают всю чудовищность той войны? Чтобы на него ответить, придумали тест.
"Наша задача была дойти до каждой сельской школы, - говорит Мария. - И когда мы сегодня получаем фотографии с площадок, где ребята приходят в белых рубашках, потому что для них это праздник, мы пониманием, что достигли своей цели".
Онлайн-площадка будет открыта и в Санкт-Петербургском госуниверситете, а также по всем районам города, сообщил член Центрального совета РВИО и депутат Александр Малькевич. В преддверии 80-летия Победы в Великой Отечественной войне он с командой работает над несколькими проектами. В частности, над проектом "Сквозь века СВО", когда с помощью 3D-технологий создается виртуальная галерея Героев нашего времени - военнослужащих, добровольцев, волонтеров и общественных деятелей с описанием их мирных и военных подвигов.
В прошлом году тест писали в 19 странах. Тестирование в формате онлайн можно пройти на портале.
Ни сотрудничества, ни безопасности: Лавров выступил на встрече глав МИД ОБСЕ
Евгений Шестаков
То, что для российской делегации участие в совете министров иностранных дел ОБСЕ не обойдется без неприятных сюрпризов, с самого начала не вызывало сомнений.
В прошлом году путь российским дипломатам на это международное мероприятие в Македонии пыталась преградить Болгария, запретившая пролет министерского самолета в связи с нахождением на его борту лиц, находящихся под санкциями Евросоюза. В этом году председательствующая в ОБСЕ Мальта за несколько часов до вылета аннулировала с издевательской формулировкой "по независящим от нее обстоятельствам" визу официального представителя МИД России Марии Захаровой.
Не вызывает сомнений, что этому беспрецедентному в дипломатическом мире хамству предшествовал истеричный окрик из Брюсселя (предположительно из внешнеполитического ведомства, возглавляемого эстонской русофобкой Кайей Каллас - Прим. Ред.). Тем не менее, сорвать запланированное на ОБСЕ выступление Лаврова мальтийцы не смогли. А вот отключить трансляцию у них получилось.
Глава МИД России прибыл на встречу министров предпоследним. Следом за ним приехал венгерский министр иностранных дел Петер Сийярто, что невольно наталкивало на мысль, что руководители российского и венгерского внешнеполитических ведомств проводили утром переговоры. С появлением Лаврова стоявшие перед входом журналисты буквально попытались перепрыгнуть хлипкое ограждение, чтобы задать вопросы.
Но российский министр, не задерживаясь, поспешил внутрь, где его с каменным лицом поджидал глава МИД Мальты Иан Борг. Впрочем, после инцидента с аннулированием визы официального представителя российского дипведомства, желание даже дежурно, на камеры, улыбаться мальтийскому чиновнику у Лаврова не было. Телекамеры запечатлели "дуэль взглядов" между министрами, сродни той, что встречаются у боксеров перед поединком. И было заметно, что господин Борг ее явно проигрывал, ощущая свою неправоту.
О том, что в своем выступлении на ОБСЕ Лавров раскритикует "институционный кризис" в организации, ставший результатом деструктивных действий ряда западных стран, использующих эту международную площадку в своих интересах, было известно еще до прибытия российской делегации. Реакция со стороны аппарата ОБСЕ не заставила себя ждать - они прекратили открытую трансляцию министерской встречи прямо перед выступлением главы МИД РФ. Чтобы ничего из нелицеприятных оценок не просочилось в материалы освещающей мероприятие прессы.
О том, что подавляющее большинство европейских участников встречи будут из кожи вон лезть в критике России и никакого интереса к предлагаемым Москвой механизмам урегулирования на Украине не проявят, немало говорилось еще до начала мероприятия. Присутствие на мальтийском Совете приехавшего с прощальными гастролями госсекретаря США Энтони Блинкена во многом предопределило тональность состоявшейся дискуссии. Ее главные "запевалы" - министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский и пришедшая на Совет демонстративно в белом его коллега из ФРГ Анналена Бербок - долго красовались перед прессой еще до начала встречи, мешая другим приезжающим гостям. О чем они говорили, слышно не было, но доносившиеся вопросы журналистов по ситуации на Украине и в Грузии не оставляли сомнений в содержании полученных ответов.
Сегодня ОБСЕ оказалась заброшенной на обочину исторических процессов
В своем выступлении на министерской встрече Лавров вновь обратил внимание на стремление Запада продавливать свою гегемонию любой ценой, что проявилось в украинском конфликте. "Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов нелегитимными санкциями против России, Беларуси и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы", - считает глава внешнеполитического ведомства. По его словам, "все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима".
"В нынешних условиях глубоких изменений мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек сбора интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале, - продолжал Лавров, - никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях". Заброшенное на обочину исторических процессов, ОБСЕ, считает министр, не занимается "ни вопросами сотрудничества, ни вопросами безопасности". Итог такой бесхребетности очевиден: не осталось ни одной сферы, где международная организация могла сыграть мало-мальски полезную роль в поисках ответов на прямые вопросы в рамках европейского сотрудничества.
Впрочем, это был тот безнадежный случай, о котором в России говорят "метать бисер" - и никакая критика в обозримом будущем не изменит уже сложившийся прозападный "междусобойчик", который представляет из себя сегодня Организация по сотрудничеству и безопасности в Европе. А значит, в условиях быстро происходящих в мире изменений очень скоро места на политической сцене для нее просто не останется, и она исчезнет за ненадобностью. О чем, собственно, и предупредил коллег на Мальте российский министр. Но в ОБСЕ его услышать не захотели. А жаль…
Начальник Генштаба Валерий Герасимов уведомил коллег в США об учениях
Иван Дергилев
Вчера в Минобороны России подтвердили факт состоявшегося недавно телефонного разговора между высокопоставленными российским и американским военачальниками. К этому разговору было приковано особое внимание со стороны американской прессы. Поскольку после начала спецоперации военные ведомства двух ядерных держав прекратили контакты. При этом американская пресса стала домысливать о сути и темах прошедшего разговора. По данным NYT и CNN, генералы якобы обсудили удар ракетой "Орешник" по Украине, удары ATACMS по территории РФ, размещение войск КНДР на территории России и учения ВМФ России в Средиземном море.
Оказалось, что в действительности была затронута только последняя тема.
"27 ноября по инициативе российской стороны состоялся телефонный разговор начальника Генерального штаба Вооруженных сил России генерала армии Валерия Герасимова и председателя Объединенного комитета начальников штабов вооруженных сил Соединенных Штатов Америки генерала Чарльза Брауна. В ходе беседы американская сторона была уведомлена об учениях в восточной части Средиземного моря группировок сил Военно-морского флота и Воздушно-космических сил России с выполнением практических стрельб и пусков высокоточных ракет", - сообщили в четверг в Минобороны России.
Уточняется, что информацию довели "с целью предотвращения возможных инцидентов, в связи с нахождением вблизи района проведения учения кораблей США и НАТО".
После отставки премьера Макрон обратится к французам. Что он скажет?
Вячеслав Прокофьев (Париж)
Местная пресса комментирует отставку кабинета министров Мишеля Барнье, а она была принята утром в четверг главой Пятой республики. "Правительство пало, как созревший плод", "Барнье: пришел, увидел, уволен", "Кабмин свалила ненависть левых и правых к Макрону" иронично пишут о происходящем СМИ. И, конечно же, сейчас французы, не говоря уже о пишущей братии, в связи со сложившейся острой ситуацией в стране с повышенным нетерпением ждут объявленного на вечер четверга выступления президента Эмманюэля Макрона. Что тот скажет?
Предположений довольно много. Как считают некоторые, Макрон заявит, что в нынешней сложной обстановке, внутренней и международной, он "не покладая рук, действует", в том числе на Ближнем Востоке, а во Франции остается "полюсом стабильности". Что дойдет до конца своего мандата при любых обстоятельствах и не намерен покидать Елисейский дворец вплоть до весны 2027 года и новых президентских выборов.
Своим мнением на этот счет с "Российской газетой" поделился известный французский политолог и писатель Доминик Жаме. По его мнению, сегодня ситуация более острая, чем была летом после провальных для президента парламентских выборов. Как объяснил Жаме, Макрон только вернулся из Саудовской Аравии, а впереди у него церемония открытия реставрированного после пожара Нотр-Дама с участием нескольких десятков глав государств, включая такую важную персону, как избранный президент США Дональд Трамп. Так что, как представляется политологу, Макрон может в ходе вечернего выступления назвать имя преемника Мишеля Барнье. Если он этого не сделает, а обойдется общими фразами, призовет к единению всех политических сил "ради блага Франции", то тем самым только еще больше разочарует французов. Следует понимать, резюмирует Жаме, что ситуация сложилась серьезнейшая. Ведь на данный момент во Франции нет ни премьера, ни правительства. То есть пустота со стороны исполнительной власти, а законодательную Макрон не вправе изменить вплоть до июня будущего года. Получается, что президент оказался в тупике, и это в то время, когда левый блок и сторонники Марин Ле Пен, скажем так, находятся в засаде и чуть что могут преподнести Макрону новые неприятности.
Макрон не пойдет на компромисс с политическими противниками как слева, так и справа
Надо сказать, что это мнение политолога разделяют многие его коллеги по экспертному обществу. Причем, как и Доминик Жаме, они не видят кандидатов, которые устроили бы оппозиционные партии, представленные в Национальном собрании, хотя называются имена многих французских политиков. Не исключается и вариант "технического премьера", в качестве которого видят бывшего еврокомиссара Тьерри Бретона. Правда, если Макрон не пойдет на компромисс с его политическими противниками как слева, так и справа, то велика вероятность, что новый назначенец, кем бы он ни был, станет таким же эфемерным премьером, как Мишель Барнье, продержавшимся в своем кресле 91 день, считая тот, когда он с ним распрощался.
Комментарий
Никита Масленников, руководитель направления "Финансы и экономика" Института современного развития:
- О том, как ситуация с отставкой правительства отразится на экономической обстановке во Франции, сказать однозначно сейчас затруднительно. Цена компромиссов, когда назначали Барнье, была слишком высока. Главный камень преткновения во всей этой истории - бюджет, поскольку депутаты Национального собрания не поддерживали его. Причем как левые, так и правые, включая Марин Ле Пен. Предложено было сокращение расходов на 40 млрд евро, и достаточно серьезная доля этих сокращений - социальные расходы. Среди них: отсрочка индексации пенсий, сокращение компенсаций на выплату за покупку лекарств и так далее. В результате сошлись две непримиримые половины и снесли Барнье.
Скорее всего, этот кризис будет преодолен весьма оптимистически. Далее я предполагаю смену череды правительств, которые будут исполнять бюджет по факту. Скорее всего, это и будет определять бюджетную и в целом экономическую политику Франции.
В настоящее время Франции необходимо сократить 60 млрд евро госрасходов, чтобы справиться со всеми нормативами Евросоюза по госдолгу. Тут оптимальным решением будет сокращение оборонного бюджета и нужд армии.
То есть вся помощь Украине, поставки оружия должны прекратиться, чтобы ситуация в экономике Франции действительно улучшилась.
Подготовила Екатерина Свинова
Такая дорогая европейская энергонезависимость
Даже при самых негативных прогнозах Европа не замерзнет этом зимой, но вот сколько ей придется заплатить за «политически обоснованный» или вынужденный отказ от российского газа — это главный вопрос
Глава Еврокомиссии Урсула фон ден Ляйен обозначила одной из главных целей нового состава правительства сокращение цен на энергию для поддержания конкурентоспособности Европы и одновременно призвала отказаться от российского СПГ. Заменить его пока предполагается американским СПГ во избежание торговой войны, что может противоречить цели по снижению стоимости энергии. К тому же США реализуют меры по еще большему увеличению цен на газ, вводя новые санкции против России.
По заветам Марио
В сентябре экс-премьер Италии и экс-глава ЕЦБ Марио Драги составил отчет для Еврокомиссии о будущем конкурентоспособности Европы. Собственно, «конкурентоспособность» названа компасом работы нового состава Еврокомиссии, утвержденного парламентом в конце ноября.
По словам Урсулы фон дер Ляйен, сохранившей пост главы ЕК, достигать конкурентоспособности ЕС намерен за счет трех составляющих, отмеченных в отчете Драги:
нивелирование разрыва по инновациям с США и Китаем;
совместный план по декарбонизации и конкурентоспособности;
увеличение безопасности и сокращение зависимости.
«Основной проблемой для компаний остаются высокие цены на энергию. Мы сделали много, чтобы противостоять шантажу России и последовавшему за ним высокой инфляции, но цены на энергию всё еще слишком высоки и должны быть снижены. Над этим будет работать Дан Йоргенсен (новый еврокомиссар по энергетике). Он будет работать над снижением затрат для домохозяйств и компаний, инвестированием в чистую энергетику и замещением импорта российского СПГ. Давно пора это сделать», — заявила она.
Надо заметить, что в своем отчете Драги не призывал замещать российский СПГ.
Во-первых, он указывал, что после холодной войны Европа поддерживала свой экономический рост, в частности, закупая российский газ и доведя долю трубопроводных поставок из России до 45% импорта в 2021 году.
«Но этот источник относительно дешевой энергии теперь исчез, что очень дорого обошлось Европе. ЕС потерял более года роста ВВП, при этом ему пришлось перенаправить огромные фискальные ресурсы на энергетические субсидии и строительство новой инфраструктуры для импорта сжиженного природного газа (СПГ)», — говорится в отчете.
По мнению экс-главы ЕЦБ, Европе нужно снизить высокие цены на энергоносители, продолжая при этом декарбонизацию и переход к экономике замкнутого цикла, при том что энергетический ландшафт необратимо изменился с началом СВО на Украине и последующей потерей российского трубопроводного газа.
Корень зла
Предыдущий еврокомиссар по энергетике Кадри Симсон был склонна винить «Газпром», а также действия России в Украине в высоких ценах на газ в Европе. Но Драги указывает на структурные изменения в самом европейском рынке.
«Хотя цены на энергоносители значительно упали с пиковых значений (2022 года — НиК), компании ЕС по-прежнему сталкиваются с ценами на электроэнергию, которые в 2-3 раза выше, чем в США, а цены на природный газ в 4-5 раз выше. Декарбонизация может стать для Европы возможностью как занять лидирующие позиции в новых чистых технологиях и решениях по замкнутому циклу, так и переключить производство электроэнергии на безопасные, недорогие чистые источники энергии, которыми ЕС щедро наделен», — считает Драги.
Он подчеркивает, что энергетический переход будет постепенным и ископаемое топливо продолжит играть центральную роль в ценообразовании на энергоносители до конца этого десятилетия, что грозит постоянной волатильностью цен для конечных потребителей.
Драги считает, что разница в ценах на энергию в Европе по сравнению с США в первую очередь обусловлена нехваткой собственных ресурсов, а также ограниченной способностью Европы диктовать рыночные условия, хотя ЕС является крупнейшим покупателем газа в мире. Также он назвал медленные и неоптимальные инвестиции в инфраструктуру как для возобновляемых источников энергии (ВИЭ), так и в распределительные сети, фундаментальными проблемами энергетического рынка Европы.
В числе причин высоких цен экономист перечислил финансовые и поведенческие аспекты на рынках деривативов, которые вызывают волатильность на рынках, и более высокое налогообложение энергоресурсов по сравнению с другими регионами мира.
«Хотя эти структурные проблемы усугубились энергетическим кризисом последних двух лет, будущие кризисы могут снова вывести их на передний план», — подчеркивается в отчете.
По мнению Драги, во время кризиса 2022 года внутриевропейская конкуренция за природный газ между субъектами, готовыми платить высокие цены, способствовала чрезмерному и ненужному росту цен. В ответ ЕС ввел механизм координации для агрегирования и сопоставления спроса с конкурентными предложениями по поставкам (AggregateEU), но на платформе нет обязательств по совместным закупкам.
«Хотя цены на газ значительно упали со своих пиковых значений во время энергетического кризиса, ЕС сталкивается со все более волатильными перспективами. После потери доступа к российскому трубопроводному газу в 2023 году 42% импорта газа в ЕС приходилось на СПГ, тогда как в 2021 году этот показатель составлял 20%. Цены на СПГ на спотовых рынках обычно выше, чем на трубопроводный газ из-за расходов на сжижение и транспортировку», — подчеркивается в отчете.
После того, как российский трубопроводный газ перестал поставляться в Европу, конкуренция за СПГ усилилась, при этом существенный объем газа, продаваемый по долгосрочным контрактам в Европе, привязан к цене спотовых рынков.
Проводя в 2011 году обыски в европейских офисах «Газпрома», а затем антимонопольное расследование, европейские чиновники имели претензии, в частности о привязке цен на газ в долгосрочных контрактах к цене на нефть. По итогу многие европейские компании добились большей привязки цен к спотовым котировкам. Однако по истечении более 10 лет, сейчас привязка цен на газ в контрактах к нефти и их долгосрочность остается желаемым условием для большинства потребителей в мире: 90-95% всех контрактов на продажу СПГ по-прежнему имеет нефтяную привязку.
Сейчас же, когда азиатский рынок становится премиальным наряду с европейским, спотовые цены на СПГ в Европе находятся под влиянием даже погодных условий в Азии, поэтому подвержены крайней волатильности.
Драги также считает, что необходимо усилить контроль за участниками рынка деривативов, поскольку поведение их участников может усилить волатильность.
«Несколько нефинансовых корпораций осуществляют большую часть торговой деятельности на европейских газовых рынках. Последние данные, представленные Европейским агентством по рынкам ценных бумаг (ESMA), свидетельствуют о том, что существует значительная концентрация как на уровне позиций, так и торговых площадок, и что концентрация увеличилась в 2022 году во время самого большого скачка цен на природный газ. Пять крупнейших компаний занимают около 60% позиций на некоторых торговых площадках, а их короткие позиции значительно увеличились — почти на 200% в период с февраля по ноябрь 2022 года», — говорится в отчете.
Даже несмотря на то, что Европа снижает свою зависимость от газа и увеличивает инвестиции в производство чистой энергии, ее рыночные правила в секторе электроэнергетики не полностью отделяют цену возобновляемой и ядерной энергии от более высоких и более нестабильных цен на ископаемое топливо, считает экс-премьер Италии.
Помощник-конкурент
После почти полного прекращения поставок российского трубопроводного газа в Европу основным поставщиком в Европу стали США с сжиженным природным газом (СПГ). В адрес США со стороны Еврокомиссии звучали только хвалебные эпитеты: партнеры, друзья и т. д. Но первый камень прилетел в виде моратория, наложенного администрацией Джо Байдена на рассмотрение новых разрешений на экспорт СПГ из США. Это вызвало волнение среди европейцев. Хотя политики утверждали, что предупреждены, нефтегазовые компании, как один, заявляли, что такие действия ведут к недоверию.
Байдена подозревали в желании привлечь на свою сторону экологически настроенную молодежь, призывавшую отказываться от ископаемого топлива, но было и одно разумное объяснение: Штаты хотят быть уверены, что Европе, которая на каждом шагу заявляет о Green Deal («зененой сделке») и намерении отказываться от нефти и газа, понадобится американский газ в будущем. Такие же заявления делал и президент Азербайджана Ильхам Алиев, куда европейские чиновники в 2022 году прибыли за трубопроводным газом.
Но с победой Дональда Трампа на президентских выборах Европе стала угрожать конкурентная борьба с недавним союзником. Надо сказать, что она началась еще при Байдене, поскольку европейский бизнес всерьез задумался, а некоторые приняли решение о переносе производств из Европы в страны с более дешевой энергией, например, США, или другими более дешевыми ресурсами, как Китай. Кроме того, США ввели Inflation Reduction Act (IRA, Закон об инфляции), фактически субсидирующий зеленую энергетику, что тоже вызвало возмущение европейского бизнеса, лишенного таких привилегий на местном рынке.
Трамп же известен ведением торговых войн под предлогом защиты американской экономики. Так, еще не вступив в должность, он объявил о намерении ввести тарифы на товары из Канады и Мексики и повысить пошлины на импорт китайских товаров. Европа тоже остается в напряжении — вопросы на пресс-конференциях о возможной торговой войне с бывшим партнером не утихают.
Комментируя будущие отношения с Дональдом Трампом, Урсула фон дер Ляйен подчеркнула:
«Вопросы безопасности и благополучия и конкурентоспособность по отношению к нашим конкурентам — это наша собственная домашняя работа, собственная ответственность ЕС».
В свою очередь глава крупнейшей экономики ЕС Германии Олаф Шольц признал, что Евросоюз сейчас находится в конкуренции с другими крупными регионами мира и, чтобы остаться конкурентоспособной, Европе нужна фундаментальная модернизация. В частности, он призвал улучшать продуктивность путем диджитализации. По мнению Шольца, у Европы есть компетенции, чтобы предпринять необходимые меры.
«Но, очевидно, нам всем нужны переговоры. Моя позиция предельно чиста: мы не верим в протекционизм, мы полагаем, что мир становится лучше и преуспевает, если в нем есть свободная, справедливая торговля. И в конечном итоге рост и сила США основываются на том, что они торгуют со всеми странами и тоже зависят от них. И думаю, здесь есть основания для разработки общей политики», — заявил он.
Напомним, что совсем недавно Евросоюз повысил пошлины на китайские электромобили, в связи с чем Китай подал жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Урсула фон дер Ляйен уже упомянула, что может попытаться усмирить разбушевавшегося партнера заменой российского СПГ американским, назвав его более дешевым. Этим заявлением, кслову, она вызвала всеобщее недоумение. Уже сейчас американский СПГ, будучи в 4 раза дороже российского, занимает порядка 40% в импорте СПГ Европой, всегда стремившейся к диверсификации источников.
«Вопрос цены может быть рассмотрен с нескольких точек зрения. Его можно выразить в долларах, в евро, но также и с политической точки зрения. И представляется ясным, что продолжать быть зависимыми от российского импорта обходится нам очень дорого одновременно политически, стратегически и геополитически», — разъяснял позднее официальный представитель Еврокомиссии Эрик Мамер.
На чьей шее петля
С одной стороны, от Трампа ждут, что он отменит «политическое решение» Байдена о моратории на разрешение экспорта СПГ по новым проектам, но с другой — Байден ввел санкции в отношении Газпромбанка, которые Трампу, вероятно, будет не так просто отменить.
ГПБ был единственным банком, через который могли осуществляться платежи за российский газ, благодаря чему несколько стран Евросоюза, имевшие проблемы с получением другого газа или просто не желавшие покупать более дорогой газ, теперь, вероятно, не смогут покупать его в России по привычной схеме.
Австрия перестала получать газ напрямую у «Газпрома» в результате судебных разбирательств. Так, вопреки решению российского суда, австрийская OMV, которая закупала у «Газпрома» около 8 млрд куб. м газа в год, продолжила международное разбирательство о присуждении ей €230 млн за якобы недопоставки газа, и зачла их в счет будущих платежей. В результате «Газпром» перестал поставлять газ в адрес OMV. Однако с учетом того, что транзит газа в Европу продолжается в прежнем объеме, OMV закупает газ у какого-то посредника.
Другие покупатели российского газа — Венгрия, Словакия, Молдова — остаются в напряжении: в конце декабря заканчивается транзитное соглашение Украины с «Газпромом», соответственно, их закупки под угрозой. Как, собственно, и Австрии, потому что данные о роста заявок на прокачку газа из Словакии в Австрию указывают, что объемы газа из РФ Австрия теперь покупает именно через Словакию.
Ранее венгерские чиновники заявляли, что не опасаются остановки украинского транзита, поскольку смогу получать российский газ через газопровод «Турецкий поток». Но решение Байдена о введении санкций в отношении ГПБ поставило под угрозу и эти поставки, причем как для Венгрии, так и для самой Турции, почти на 100% зависящей от импорта газа, а от российского газа — более, чем на 40%.
Министр энергетики Турции Алпарслан Байрактар заявил, что Турция ведет переговоры с США о получении исключения из санкций, чтобы продолжать использовать расчеты через Газпромбанк: если Турция перестанет платить России за газ, то перестанет получать товар, а это грозит существенными проблемами. Байрактар привел пример, что в отношении закупок иранского газа для Турции также действует исключение.
«Мы четвертый по величине газовый рынок Европы. Торговля газом должна продолжаться без каких-либо сбоев. Нам нужен газ, мы получаем значимую долю газа из России. У нас нет шансов заменить этот газ в ближайшей и среднесрочной перспективе», — подчеркнул Байрактар.
В беседе с «НиК» аналитик по энергетике из Стамбула, пожелавший остаться неназванным, заявил, что Турция имеет свободные СПГ-мощности (по импорту — НиК) и очень проамериканского министра энергетики.
«Но войска Турции нужны в Алеппо и нужна ее помощь Украине. Бог знает, как нынешняя американская администрация планирует сбалансировать эти вопросы, не говоря уже о следующем руководителе», — сказал он.
Сейчас Турция закупает СПГ, в том числе в США, но, во-первых, это будет дороже, во-вторых, основные терминалы по приему СПГ расположены в западной и южной части страны, в то время как газопроводы из России приходят на север, плюс для доставки СПГ нужна газораспределительная инфраструктура. Кроме того, сама Европа рассчитывала на поставки газа с территории Турции.
«Других (кроме российских — НиК) готовых источников газа у Турции нет, тем более что выпадение таких объемов приведет к ценовому ралли на рынках и резкому росту расходов Турции и не только на энергоресурсы», — комментирует заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач.
Кроме того, Турция опасается и воздействия увеличения Вашингтоном пошлин на китайские товары.
«В результате повышения тарифов мы можем увидеть рост инфляции и повышение долгосрочных процентных ставок в США. Это важная проблема для развивающихся стран и мировой экономики. В ответ на эти тарифы на повестку дня может встать сценарий Китая, который направляет свой экспорт в другие страны. Косвенно под угрозой окажутся и наши рынки», — приводит слова турецкого министра министр финансов и казначейства Турции Мехмета Шимшека газета Star.
В свою очередь, глава МИД Венгрии Петер Сийярто заявил, что администрация США поставила Венгрию в затруднительное положение, внеся Газпромбанк в свой санкционный список, «таким образом попытавшись привлечь к ответственности те страны Центральной и Юго-Восточной Европы, которые используют российские энергоресурсы».
И Россия, и Венгрия уверены, что найдут выход из сложившейся ситуации. Как заявил заместитель председателя ЦБ РФ Филипп Габуния, в краткосрочном периоде санкции затрудняют международные расчеты, но система подстроится.
Европа без российского газа
Аналитики полагают, что в ближайшее время Европа сможет отказаться от российского газа только благодаря замене его из других источников.
По мнению руководителя проектов «Имплементы» Ивана Тимонина, процесс сокращения Европой импорта российского СПГ будет полагаться как на стремление ограничить потребление природного газа в целом — за счет наращивания энергоэффективности и увеличения доли ВИЭ в энергобалансе, так и на диверсификацию каналов поставок.
«И на горизонте 2025–2026 годов второй способ, вероятно, окажется для Европы более результативным. Связано это с тем, что в ближайшие годы ожидается целый ряд крупных вводов новых мощностей СПГ: с текущего момента до конца 2026 года запланирован запуск находящихся сегодня на стадии строительства заводов общей мощностью свыше 90 млн т, что эквивалентно более чем 20% текущего объема рынка. В их число входят новые катарские активы на 33 млн т, Plaquemines LNG и новые очереди Corpus Christi в США суммарно на 30 млн т, заводы в Австралии, Канаде и в Африке», — сказал аналитик.
Однако многие эксперты и участники отрасли в последнее время отмечают, что многие СПГ-проекты задерживаются.
«ЕС наращивает в этом году закупки российского трубопроводного газа примерно на 20% к уровню 2023 года, а СПГ из России импортирует на максимуме уже на протяжении почти трех лет. Заявления Фон дер Ляйен — либо попытка хоть как-то оправдаться за сильное расхождение их предыдущих обещаний с реальностью, либо раздвоение личности», — отметил Гривач. Он подчеркивает, что снижение импорта газа из России приведет к росту цен, особенно в краткосрочной перспективе.
В краткосрочной перспективе все ждут, как Европа пройдет хотя бы ближайшую зиму. Как предупредило агентство Bloomberg, Европу ожидает самая холодная зима с момента начала СВО в Украине, что приведет к росту и без того высоких цен на энергоносители, поскольку континент расходует свои запасы газа быстрее, чем обычно.
По данным Европейского центра среднесрочных прогнозов погоды, которые приводит Bloomberg, температуры с настоящего момента по март, как ожидается, останутся в основном ниже уровней, наблюдавшихся в последние два года.
Еще весной европейские компании предупреждали о сценарии, что, если зима будет более холодной, чем ранее, а транзит российского газа через Украину остановится, это может привести к серьезным проблемам.
«Ситуация очень неопределенная, с набором серьезных рисков, начиная с вероятности более холодной зимы и заканчивая рисками остановки транзита через Украину или даже поставок российского газа в целом в европейском направлении из-за санкций против Газпромбанка или внесения санкций против СПГ из России в 15-й пакет ЕС. Подземные хранилища газа (ПХГ) к началу отбора были заполнены меньше, чем в прошлом году, и в ноябре запасы расходовались более высокими темпами, что также добавляет нервозности», — комментирует Гривач.
Тимонин, впрочем, уверен, что «формирование дефицита на европейском рынке этой зимой маловероятно, чему способствует в том числе и высокий уровень загрузки ПХГ в регионе».
«В связи с этим сезонный рост цен этой зимой, вероятно будет весьма сдержанным: если в среднем по ноябрю котировки TTF составили $495 за тыс. кубометров, в декабре 2024 года-феврале 2025 года они будет находится на уровне $500-520 за тыс. куб. м», — считает он.
По мнению главы по исследованиям товарных рынков в Goldman Sachs Саманты Дарт, из-за напряженного рынка в Европе предстоящей зимой, могут подскочить и цены на СПГ в Азии — до свыше $20 за МБТЕ или около $630 за тыс. куб. м (сейчас они на уровне $13-14 за миллион британских тепловых единиц). Она заметила, что на фоне недостатка свободных мощностей по импорту газа в Европе, более холодной зимы, прекращения поставок российского трубопроводного газа и задержках в проектах по производству СПГ в США Европа и Азия получат доступ к меньшему количеству СПГ, чем предполагалось.
«Европа начнет следующее лето гораздо более напряженным, чем прошлым летом», — считает Дарт.
Светлана Кристалинская

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 31-м заседании СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
Спасибо, господин Председатель,
Дамы и господа,
Забавно, но ровно 35 лет назад на Мальте прошел знаменитый саммит, который, как оценили историки, положил конец «холодной войне» и «открыл эпоху прочного мира и сотрудничества» между Западом и Востоком.
Грядут и другие юбилеи: буквально несколько дней отделяют нас от 50–летия подписания Заключительного акта, смысл которого состоял в том, чтобы навсегда устранить угрозу войны в Европе – на пространстве, где сложилась одна из величайших цивилизаций, но и ставшем ареной самых опустошительных конфликтов в истории человечества.
В 1975 г. в Хельсинки в центр усилий по преодолению конфронтации был поставлен принцип неделимости безопасности: безопасность каждого – безопасность всех, никто не укрепляет свою безопасность за счет безопасности других, ни одна страна или организация не претендует на доминирование в Европе. Провозглашен всеобъемлющий характер безопасности, охватывающий военно-политическое, экономическое и гуманитарное измерения. Разумеется, все торжественно присягнули консенсусу – краеугольному принципу ОБСЕ.
Между Совещанием по безопасности в 1975 г. и сегодняшним днем – дистанция огромного размера – пропасть. Продвижение к реализации незыблемых принципов, ради которых и создавался этот форум и которые мы с вами обязались неукоснительно выполнять (причем независимо от членства в других международных структурах), сначала было остановлено, а потом обращено вспять ради навязывания «порядка, основанного на правилах», – идеологических, политических, военных, экономических, ценностных.
Жизнь показала, что для НАТО и ЕС хельсинкские принципы – «пустая бумажка». Уважать и применять их они считают обузой, но принуждают других к избирательному исполнению – только в той мере, в какой это отвечает интересам Запада. Объявление России угрозой и следование русофобской политике рассматривается как индульгенция от ответственности за самые вопиющие нарушения международного права.
Решимость Запада продавливать свою неоколониальную гегемонию любой ценой воплотилась в агрессии НАТО против Югославии в 1999 г. с расчленением государства в центре Европы, а теперь – и в украинском конфликте, разожженном для подавления России, нанесения ей «стратегического поражения» на поле боя.
В свое время дух Хельсинки являлся своеобразным барометром разрядки. Прочной основой призваны были стать инструменты контроля над вооружениями, работа над которыми началась в конце 1980-х гг. Задача заключалась в том, чтобы путем демонтажа материального наследия «холодной войны» и укрепления взаимного доверия обеспечить бóльшую безопасность меньшими средствами, прекратить выбрасывать колоссальные ресурсы ради риска бессмысленного, самоуничтожительного военного противостояния и объединить усилия в противодействии трансграничным вызовам и угрозам.
Этот курс удалось кодифицировать в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе, Договоре по открытому небу, в учреждении Форума по сотрудничеству в области безопасности, Программе немедленных действий и других фундаментальных документах ОБСЕ, регулирующих многообразные аспекты военного строительства, поведения в военной области.
Но США и их союзники выбросили всё это на свалку, как и договоры по ПРО и РСМД. Спрашивается: ради чего? Ответ для нас очевиден: в угоду стремлению вернуть НАТО на политическую авансцену. После афганского позора нужен был новый, «объединяющий враг». В результате – реинкарнация «холодной войны», только теперь с гораздо бóльшим риском ее перехода в «горячую» стадию. Обмотанные колючей проволокой границы, противотанковые рвы, топтание «в очереди» за право принять на своей территории иностранные войска (предпочтительно американские) – вот идеал безопасности для тех, кто объявил себя «прифронтовыми государствами» в борьбе с «российской угрозой».
Столь же незавидная участь постигла экономико-экологическое измерение ОБСЕ, которое должно было стать механизмом гармонизации интересов всех государств-участников. Но Запад, презрев принципы ОБСЕ, вступил на путь подавления конкурентов методами экономического и социального принуждения, нелегитимными санкциями против России, Белоруссии, да и любой другой страны, которая осмеливается отстаивать свои законные национальные интересы.
Ещё хуже дела в третьей «корзине», которая завалена псевдолиберальными «ценностями» – разумеется, без всякого консенсуса. Да и в целом, «ценностная» тематика также превращена в орудие диктата. Фундаментальные задачи – содействие толерантности и межкультурному диалогу, доступ к информации, борьба с проявлениями неонацизма, исламофобией и христианофобией, защита прав нацменьшинств и верующих – всё это вымыто из повестки дня Организации.
Западные страны, председательство, генсекретарь и все институты ОБСЕ, которые по любому случаю тревожатся о правах человека, хранят гробовое молчание, взирая на действия нацистского киевского режима, который с 2017 г. принял серию законов, истребляющих русский язык во всех сферах – образовании, СМИ, культуре, искусстве, а недавно запретил каноническую УПЦ. И это при том, что ст.1 Устава ООН требует уважения языковых и религиозных прав каждого человека. Но лидеры ЕС лишь твердят, что режим В.А.Зеленского защищает «европейские ценности». Это – явка с повинной, признание, что расизм сегодня является «европейской ценностью».
Казалось бы, именно в нынешних условиях глубоких изменений расстановки мировых сил ОБСЕ могла бы стать одной из точек «сбора» интересов всех членов европейского пространства. Но в этом зале никому и в голову не придет использовать ОБСЕ в этих целях. Членам НАТО и ЕС – потому, что своими действиями они задвинули ОБСЕ «на обочину» политических процессов, а нам и всем остальным – потому, что такая ОБСЕ бессмысленна. В реальной политике в рамках ОБСЕ не остается места ни сотрудничеству, ни безопасности.
Не осталось ни одной сферы, где ОБСЕ могла бы сыграть хоть какую-то мало-мальски полезную роль в поиске ответов на прямые вопросы в рамках своего круга ведения. Разве расследование теракта на газопроводах «Северные потоки» не подпадает под сферу полномочий первой и второй «корзин»? Отмена прав национальных меньшинств, запрет всех русскоязычных СМИ на Украине не тревожит институты нашей некогда уважаемой организации? Может быть, руководство ОБСЕ попросит киевский режим опубликовать имена тех, чьи тела в апреле 2022 г. были аккуратно разложены на улицах Бучи и предъявлены миру так кстати оказавшимися там корреспондентами «Би-Би-Си»? Мы много раз обращались с такой просьбой и к аккредитованным при ООН журналистам, и к генсекретарю А.Гутеррешу. Они стыдливо отводят глаза. Может быть, узнать правду поможет ОБСЕ? У нее ведь еще с периода специальной мониторинговой миссии сложились особые, хотя и не вполне легитимные связи с киевским режимом, когда эта миссия покрывала его преступления.
Запад ценой различных ухищрений приватизировал Секретариат ОБСЕ (впрочем, как и исполнительные структуры ООН и многих других многосторонних организаций). Никогда не уважал принцип консенсуса, начав разрушать его десятилетия назад. Сначала – в виде исключения применительно к работе БДИПЧ – под лозунгом никем не согласованной «автономии» Бюро. Затем – злоупотребляя атавизмами Венского и Московского механизмов, создававшихся в совсем иную эпоху «улыбок и объятий» – насквозь лживых, как теперь уже всем ясно.
Из последних примеров – возмутительное издевательство датского председательства Форума по сотрудничеству в области безопасности над универсально согласованными правилами процедуры. В этом же ряду – надругательство над функциями Действующего председателя ОБСЕ, когда в последний момент была аннулирована виза официальному представителю МИД России М.В.Захаровой для участия в сегодняшнем заседании.
Еще один трюк по слому консенсуса – отказ согласовывать правила финансирования внебюджетных проектов. Западные страны без всяких консультаций с другими государствами просто выделяют средства на выгодные им конфронтационные мероприятия, а послушный Секретариат вешает на них «табличку» ОБСЕ.
Хочу со всей серьезностью предостеречь: ОБСЕ существует, пока существует консенсус, пока у каждого государства есть гарантии учета его интересов. Сейчас ни консенсуса, ни гарантий не осталось.
ОБСЕ – жертва курса на подчинение Европы Соединенным Штатам с помощью евроатлантических концепций безопасности. Одной НАТО и одной Европы Вашингтону мало. Он полностью «подмял» под себя и ЕС, и Секретариат ОБСЕ. Но и это не предел: Администрация Дж.Байдена двигает инфраструктуру НАТО в Азиатско-Тихоокеанский регион, там создаются военные блоки, причем с ядерной начинкой. Наращиваются военные учения с натовским участием в Южно-Китайском море, Тайваньском проливе, вокруг Корейского полуострова. Налицо попытка дестабилизировать весь евразийский континент.
Нельзя допустить повторения в Азиатско-Тихоокеанском регионе трагедий многих стран в самых разных регионах – от Афганистана до Гаити, когда «дядя Сэм» приходил, «наламывал дров», потом смотрел, что происходит, и заставлял других убирать за собой. Убеждены, что принцип «региональным проблемам – региональные решения» – безальтернативен для Евразии. Страны континента должны сами определять свою судьбу. Объективный, неумолимый ход истории обязывает ответственных политиков думать о будущем своих народов. Помимо идеологических соображений, которыми так увлечены неолибералы, следует учитывать и повседневные интересы избирателей – когда, например, стоимость энергии в Европе в три-четыре раза выше, чем в Соединенных Штатах. Евро-Атлантика утрачивает свой статус локомотива мирового развития. США использовали Европу, а теперь перекинулись на Азиатско-Тихоокеанский регион в стремлении извлечь и оттуда неоколониальную ренту по максимуму.
Сегодня принципы суверенного равенства государств, взаимоуважительного диалога, убитые в ОБСЕ, воплощаются в проектах взаимовыгодного сотрудничества в рамках ШОС, СНГ, ЕАЭС, ОДКБ, Союзного государства России и Белоруссии и других евразийских структур, не имеющих никакого «родства» с ОБСЕ. Там нет «учеников» и «учителей», нет неоколониальных практик, нет идеологизированных установок типа «или с нами, или против нас», а есть взаимное уважение, готовность искать честный баланс интересов.
Растущий интерес именно к таким равноправным объединениям отчетливо проявился в ходе саммита БРИКС в Казани и состоявшейся недавно в Минске второй Международной конференции по евразийской безопасности. По её итогам Россия и Беларусь выдвинули инициативу разработки «Евразийской хартии многообразия и многополярности в XXI веке». Будем приветствовать подключение к этой работе всех расположенных в Евразии государств, кому дороги цели неделимости безопасности, оказавшиеся недостижимыми в обанкротившихся евро-атлантических конфигурациях.
Уверен, что будущее – за общеевразийской архитектурой, открытой для всех стран континента и воплощающей новое, полицентричное состояние мира. Печально, что руководство ОБСЕ и те, кто им манипулирует, сознательно оставляют эту организацию вне рамок созидательной работы и объективного хода истории. Однако у каждой страны Евразии есть свой суверенный, национальный выбор.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД ОБСЕ, Валлетта, 5 декабря 2024 года
На Мальте проходит заседание Совета министров иностранных дел ОБСЕ. Организация не первый год находится в весьма глубоком кризисе. Она создавалась на принципах равноправия, учета интересов друг друга, поиска баланса таких интересов.
Самый главный принцип ОБСЕ – это консенсус, как основа всей её работы. Этот принцип подорван много лет назад. В результате этого уже не первый год министры иностранных дел не принимают никаких документов, в отличие от практики, всегда существовавшей в прошлые годы, когда консенсус уважался и не подвергался никакому сомнению.
Мы не понимаем цели, которые преследует Запад, повторяя из года в год агрессивную риторику в адрес России. Обвиняют нас во всех проблемах, существующих в Европе, и игнорируют факты, говорящие как раз о том, что именно Запад нарушает все договоренности, которые были достигнуты после окончания «холодной войны». С создания ОБСЕ Запад не хочет вспоминать о тех принципах, о которых я сказал. По сути дела, использует организацию, включая институт председателя, её Секретариат для того, чтобы продвигать свою узкокорыстную повестку дня и «наказывать» (как он считает) неугодные страны.
Сегодня честно осветили эту ситуацию и подчеркнули одну важную вещь. Независимо от того, хочет этого Запад или не хочет, полным ходом идет процесс выстраивания новой архитектуры безопасности, которая базируется уже не на евроатлантической концепции, а на понимании того, что единый Евразийский континент сейчас создает для всех возможности равноправно обеспечивать интересы каждого и выстраивать ту самую неделимую безопасность, которая была провозглашена в ОБСЕ. Но она была разрушена действиями Запада по безоглядному расширению НАТО на Восток. Были прямые планы (мы это знаем) захватить в натовские «объятия» и Украину, создавая тем самым прямые угрозы безопасности на наших границах.
Евразийская концепция основывается на естественных, географических, экономических и инфраструктурных возможностях, которые предоставлены всем странам Евразийского континента. Это самый большой, густонаселенный и быстро развивающийся континент. На нём находятся страны, представляющие великие цивилизации (китайская, индийская, персидская). Рассчитываем объединить все эти возможности нашего континента воедино с тем, чтобы продвигать общую повестку дня, которая будет устраивать всех.
В Минске в конце октября с.г. состоялась уже Вторая Международная конференция по евразийской безопасности. По её итогам вместе с белорусскими друзьями высказались за разработку Евразийской Хартии многообразия и многополярности в XXI веке. Её элементы мы распространили среди стран, входящих в ШОС, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. Передали членам АСЕАН. Будем продолжать продвигать эту концепцию в диалоге со всеми другими странами, включая страны Европы, которые заинтересованы в том, чтобы подключаться к этой дискуссии.
В конференции в Минске участвовал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии П.Сиярто. Интерес проявляет и Словакия. Думаю, что и другие страны увидят в этом прямую выгоду с точки зрения продвижения своих долгосрочных интересов и удовлетворения нужд своего населения.
На Мальте с коллегами по СНГ распространили три совместных заявления: «О важности бережного отношения к военно-историческим мемориалам, увековечивающим память о событиях Второй мировой войны», «О наращивании усилий по борьбе с нетерпимостью и дискриминацией в отношении христиан, мусульман и представителей других религий», «О противодействии радикализации, ведущей к терроризму и экстремизму».
Такие у нас оценки. Конечно, придется еще изучать вопросы, поставленные в ходе дискуссии. Наши западные коллеги практически в один голос занимают сугубо предвзятую позицию и проводят линию на конфронтацию, а не на сотрудничество и обеспечение безопасности, как этого требует само название ОБСЕ.
Вопрос: Есть ли перспективы улучшения эффективности международных институтов, созданных после Второй мировой войны? Если нет, то возможно ли формирование новых? На каких принципах должна основываться их работа?
С.В.Лавров: В принципе, всё, что необходимо для процветания человечества, для его устойчивого развития, заложено в Уставе Организации Объединенных Наций. Из этого Устава Запад «выдергивает», когда ему это удобно, один или другой принцип и никогда не соблюдает весь Устав во всей полноте его положений.
Мы уже приводили этот пример. В 2008 г. в одностороннем порядке объявили о независимости Косово, сказав, что это вытекает из принципа Устава, согласно которому все должны уважать право наций на самоопределение. Через несколько лет, когда крымчане в ответ на незаконный переворот и на агрессию со стороны пришедших к власти в Киеве путчистов объявили о своей независимости, о присоединении к России, западники тут же сказали, что это нарушает принцип территориальной целостности. Таких примеров множество.
Самый главный принцип Устава гласит, что Объединенные Нации основаны на суверенном равенстве государств. Никогда, ни в одном конфликте, ни в одной ситуации, которая складывалась в мире после Второй мировой войны, после создания ООН, Запад не уважал принцип суверенного равенства государств.
Примерно так же он действует и в ОБСЕ. Соединенные Штаты «подмяли» под себя не только НАТО, но и Евросоюз, который уже становится «придатком» НАТО и предоставляет свои возможности для военного планирования Североатлантического альянса, прямо нацеленного против Российской Федерации.
Сама ООН во многом тоже страдает от такой политики доминирования. В значительной степени Запад «приватизировал» Секретариат всемирной Организации. Сейчас там на всех ключевых постах, от которых зависят направления и деятельность организации, представлены граждане стран НАТО. От этого никому лучше не становится. Страны Мирового большинства вместе с нами выступают за справедливую реформу ООН, которая должна включать в себя не только ликвидацию недопредставленности государств Азии, Африки и Латинской Америки в Совете Безопасности, но и ликвидацию перепредставленности Запада, в том числе, в Секретариате. Мы предложили ряд критериев, на основе которых можно провести такую реформу. Вопрос непростой, требующий усилий и времени. Но будем следовать этому курсу.
Вопрос: В 2025 г. председательство в ОБСЕ перейдет к Финляндии. Не возникло ли у России возражений в связи с этим, учитывая курс Хельсинки в последнее время? Обсуждалось ли здесь, кто будет председательствовать в 2026 г.?
С.В.Лавров: Когда принималось решение о том, кто будет председательствовать в 2025 г., мы поддержали кандидатуру Финляндии. Она тогда еще не была членом НАТО, отстаивала и гордилась своим нейтралитетом, хотела достойно отметить 50-летие хельсинского Заключительного акта. С тех пор она стала членом альянса. Не считаем необходимым поднимать вокруг этого какой-то шум.
Не думаю, что от того, кто стоит во главе ОБСЕ, зависит перспектива этой организации. Запад делает все, чтобы «подрубить» сам смысл ее существования. Мы будем этому противодействовать. Но западники слишком агрессивно взялись за это дело, долгие годы проводят такую линию, по сути дела уничтожая ОБСЕ. Мы еще посмотрим, как с ней дальше быть.
Вопрос: В преддверии сегодняшней встречи МИД России обвинил ОБСЕ в украинизации повестки, которая парализует работу всех трех измерений безопасности: военно-политической, экономико-экологической, гуманитарной. Существует ли сейчас, по Вашему мнению, хоть одна западная международная организация, повестка которой не подвержена украинизации?
С.В.Лавров: Если говорить про западные организации, то, конечно, нет. Таковой не существует, где Запад не продвигал бы украинскую тему агрессивно, нечистоплотно, передергивая факты, прибегая к прямой лжи, обеляя все преступления расистского режима В.А.Зеленского и обвиняя во всем том, что происходит, Российскую Федерацию, полностью игнорируя наши аргументы о необходимости посмотреть на глубинные, коренные причины нынешней ситуации на Украине, которые мы уже не первый год доходчиво доводим до всего мирового сообщества.
Они заключаются в создании на территории Украины прямых военных угроз Российской Федерации путем втягивания её в НАТО. Они планировали размещать военные базы на Азовском и Черном морях. Вторая коренная причина – это курс режима, который пришел к власти в результате госпереворота в 2014 г., на истребление всего русского: образования, СМИ, культуры. Они начали эту линию задолго до специальной военной операции. Такие законы принимались еще с 2017 г., тем самым создавая кризисную ситуацию. Запад, который на каждом углу и по любому поводу трубит про права человека, в случае с Украиной упорно не замечает и хранит гробовое молчание относительно прямого истребления прав русских и русскоязычных, включая не только язык во всех сферах, но в связи с недавно принятым законом о запрете канонической Украинской православной церкви. Если игнорировать эти коренные причины, то ничего хорошего не получится. Мы будем отстаивать свою правоту.
Все инициативы, выдвигаемые с добрыми намерениями нашими партнерами на разных континентах, которые нацелены на поиск политического решения, обязаны учитывать проблему обеспечения интересов в сфере безопасности каждой страны и проблему уважения прав человека независимо от расы, пола, языка или религии, что прямо записано в Уставе ООН.
Вот это все грубо растоптано киевским режимом. Надежд на западные организации у нас никаких нет. Поэтому сейчас мы говорим не о евроатлантических структурах, в том числе ОБСЕ, а о необходимости выстраивать процесс укрепления безопасности в евразийском контексте на всем нашем континенте.
Вопрос: Все чаще политики в ЕС рассуждают о необходимости введения своих войск на территорию Украины. Устраивает ли Россию такой вариант развития событий?
С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Считаю, что все эти фантазии только усугубляют положение и показывают, что деятели, которые «носятся» с такими идеями, упорно предпочитают не слышать четкие публичные предостережения, которые Президент России В.В.Путин неоднократно делал.
Вопрос: Планируются ли какие-то очные встречи «Астанинского формата» на министерском уровне в связи с ситуацией в Алеппо?
С.В.Лавров: Да, договариваемся с нашими турецкими и иранскими партнерами о проведении министерской встречи на этой неделе.
Вопрос: Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян заявил, что возвращение Армении в ОДКБ становится все более трудным, если не сказать невозможным. Н.В.Пашинян подчеркнул, что в отношениях пройдена «точка невозврата». Поступал ли в ОДКБ документ о выходе Армении из организации?
С.В.Лавров: Нет, такого документа не поступало. Слышим эти разговоры. Премьер-министр Армении Н.В.Пашинян много рассуждал в парламенте на эту тему. Мы никому ничего не навязываем. Убеждены, что в интересах безопасности Армении использовать членство в ОДКБ по максимуму. Если будет принято решение, о котором он говорит, как о деле предрешенном, то это будет суверенное право нынешнего армянского руководства. Россия и другие члены ОДКБ никаких действий, которые воспринимались бы как «закрытие дверей» для Еревана, не предпринимали и предпринимать не собираются.
Вопрос: Вы сегодня упоминали Мальтийский саммит 1989 г. По сути, он стал символом окончания «холодной войны» в Европе и за ее пределами. На тот момент Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С.Горбачев сказал Президенту США Дж.Бушу-старшему, что никогда не нападет на США. Прошло 35 лет и между нашими странами вновь «стена», или точнее сказать, «линия фронта». Мы по-прежнему привержены идее, что Россия никогда не нападет на Соединенные Штаты?
С.В.Лавров: Мы вообще не хотим ни на кого нападать. Сейчас Соединенные Штаты напали на нас руками украинского режима, ведут против нас в войну силами украинских неонацистов, вооружают их, помогают им обстреливать нашу территорию дальнобойными вооружениями, напрямую участвуя в подготовке таких обстрелов. Это не наш выбор.
Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что нам не оставили другого выхода, кроме как начать специальную военную операцию. Западники давно это продвигали, превращая Украину в плацдарм для создания угроз Российской Федерации.
Мы до сих пор привержены. В наших отношениях с США вся проблема в том, что они не держат свое слово, они недоговороспособны. Начиная с тех «радужных» договоренностей, достигнутых на Мальте М.С.Горбачевым и Дж.Бушем-старшим, и продолжая по всем другим направлениям, включая деятельность ОБСЕ.
Обещали не продвигать НАТО, делали ровно наоборот, подписывались в документах саммитов ОБСЕ, что ни одна организация на этом пространстве не будет претендовать на доминирование. Альянс все эти годы делал ровно противоположное.
Таких примеров масса, в том числе и в отношении украинского кризиса. В 2014 г. было достигнуто соглашение, а наутро состоялся госпереворот. Запад это «проглотил» и даже поощрительно отнесся к этому. То же самое с Минскими договоренностями, одобренными СБ ООН. Запад их всячески нахваливал, а на деле не делал ничего, чтобы остановить их грубые нарушения киевским режимом. В апреле 2022 г. в Стамбуле уже после начала специальной военной операции была достигнута договоренность о прекращении вооруженного конфликта. Запад запретил украинцам эту договоренность оформлять в юридическом плане.
Президент России В.В.Путин об этом говорил, что мы теперь никогда не вернемся к ситуации, которая сложилась до начала 2022 г., имея в виду именно то, что все предыдущие годы после окончания «холодной войны» Запад договаривался о каких-то правильных вещах, на словах их все время превозносил, а на деле грубо нарушал все договоренности и делал все для того, чтобы подавить законные интересы Российской Федерации и любого другого конкурента.
Мы для себя выводы сделали и никогда не будем «захлопывать дверь» для отношений с кем бы то ни было, но будем смотреть с какими идеями к нам придут те, кто сейчас объявил против нас войну посредством киевского режима, кто ввел против нас огромное количество санкций, обвиняет нас во всех смертных грехах. Когда и если они образумятся и предложат какие-то конкретные вещи, которые будут основываться на уважении интересов друг друга, мы посмотрим и будем делать выводы, исходя из содержания такого рода возможных предложений.
Мария Львова-Белова посетила Кемеровскую область
Детский омбудсмен открыла работу форума Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства, посетила детский дом «Умка», провела личный приём граждан, а также встретилась с губернатором Ильёй Середюком.
5 декабря в Кемерове при поддержке полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе, губернатора и правительства Кемеровской области, а также Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, прошёл окружной форум Всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства. Более 300 участников – специалистов из субъектов СФО и других регионов – обсуждали эффективные практики профилактики социального сиротства.
Открывая работу форума, Мария Львова-Белова подчеркнула, что по поручению Президента аппарат уполномоченного по правам ребёнка проводит Всероссийскую инспекцию системы профилактики социального сиротства. Механизм направлен на развитие семейно-сберегающего подхода и, как следствие, сокращение количества детей в стационарных учреждениях по всей стране.
На данный момент в рамках инспекции команда детского омбудсмена побывала в 36 регионах. В работу взято около 1400 личных дел. Аудит прошёл в пяти субъектах СФО – Республиках Тыва и Хакасия, Иркутской, Кемеровской и Томской областях. Проанализирована работа 54 детских учреждений, 13 органов опеки и попечительства и 11 комиссий по делам несовершеннолетних, в работу взято 230 случаев. По данным на 1 октября 2024 года, в учреждениях Сибирского федерального округа проживает более 8,7 тысячи детей, большая часть из них– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Ещё одно важное направление, которое выделила Уполномоченный, – это судебная защита семьи. В частности, региональным уполномоченным будет выдаваться доверенность для вступления в судебный процесс в интересах детей.
Мария Львова-Белова также рассказала о реализации специального проекта «Вызов», который направлен на внедрение семейно-сберегающего подхода и сокращение количества детей в учреждениях на 25%. К участию в проекте уже подключились 14 регионов, в том числе четыре субъекта СФО: Алтайский, Красноярский края, Иркутская и Кемеровская области.
В рамках рабочей поездки детский омбудсмен встретилась с губернатором Кемеровской области Ильёй Середюком. Он сообщил, что благодаря проводимой политике в регионе уже наблюдается сокращение числа детей, проживающих в детских учреждениях. Мария Львова-Белова отметила вовлечённость команды региона в работу по защите прав семей и детей.
Она также подчеркнула, что в регионе в рамках проекта «Вызов» появится служба из специалистов по работе с семьями разных категорий: они будут выстраивать систему помощи. Определён и оператор-НКО, который адресно будет помогать семьям с детьми.
Детский омбудсмен провела совещание с руководителями органов и учреждений системы профилактики Кемеровской области, уделив особое внимание вопросам восстановления и отмены ограничения в родительских правах и озвучив рекомендации региону.
Кроме того, Мария Львова-Белова посетила детский дом «Умка», а также провела личный приём граждан на площадке социально-реабилитационного центра «Маленький принц».
Привлечь бизнес к восстановлению исторических зданий помогут четкие правила игры
Татьяна Львова (председатель комиссии "Опоры России" по развитию бизнеса, сохраняющего историко-архитектурное наследие)
В послании Федеральному собранию в феврале 2024 года президент поручил до 2030-го привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия (ОКН). Для этого потребуется не только воля государства, но и активное вовлечение в процесс частного капитала.
Сейчас в федеральном реестре ОКН около 30 тысяч памятников в неудовлетворительном состоянии, треть из них, по оценкам наших экспертов, инвестиционно привлекательна. Потенциальный объем этого рынка - 1,6 триллиона рублей. Но когда мы попытались собрать статистику, сколько объектов уже передано в собственность или аренду бизнесу, оказалось, ее никто не ведет. Поэтому мы поддерживаем инициативу Минкультуры РФ и ДОМ.РФ, предложивших дополнить оценку инвестклимата параметром "ОКН в хозяйственном обороте". Так можно будет ежегодно отслеживать, какое количество исторических зданий в регионах взялись восстанавливать инвесторы.
Сегодня даже в центральной части городов можно увидеть обгоревшие руины, закрытые баннерами, нередко заселенные маргиналами. Нарушается целостность исторической среды, муниципалитеты и регионы теряют деньги, налоги, не развивают туризм вокруг этих объектов. Содержание аварийных зданий ложится в основном на местные администрации, которые не справляются с этой задачей из-за нехватки средств. Зачастую слышим: "Памятники есть, но нужен минимум год, чтобы все помещения перевести в собственность муниципалитета или региона и выставить на торги". Данные об исторической недвижимости точечные, разрозненные, отсутствуют планы комплексного развития таких кварталов (благоустройство, ремонт дорог и т. д.). Каждый орган власти отвечает за свой участок, нет единого сопровождающего, который проконсультирует по всем деталям работы с ОКН.
Там же, где взаимодействие с инвесторами выстроено, вовлечение культурного наследия в экономический оборот идет гораздо быстрее. К примеру, в Нижегородской области в качестве "единого окна" выступает агентство по сохранению и развитию исторической среды "АСИРИС", в Калининграде - центр "Мой бизнес", в Вологде - проектный офис, однако это скорее исключения из правила.
Чтобы привлечь бизнес к восстановлению исторической недвижимости, нужны четкие и понятные правила игры. Сейчас мы занимаемся проектом "Федеральная общественная инициатива по разработке и внедрению региональных стандартов по сохранению и приумножению культурно-исторического достояния". Основная цель - поддержать предпринимателей, вкладывающих средства в реставрацию. В качестве пилотных регионов выбраны Нижегородская, Ярославская, Ульяновская, Астраханская и Рязанская области. В первых двух стандарты уже готовы и сейчас согласовываются с властями.
Чтобы привлечь бизнес к восстановлению исторической недвижимости, нужны четкие и понятные правила игры
Какие действия они предусматривают? Первое, что нужно сделать, - составить перечень ОКН, которые можно выкупить или взять в аренду. Второе - подготовить инвестпаспорта зданий, содержащие их технические характеристики, культурный контекст и потенциальную доходность. Третий шаг - создать в органе власти подразделение или подведомственную структуру, которая займется формированием концепций развития исторических территорий, выявлением локальных символов и будет сопровождать инвесторов по всей цепочке согласований, помогать с оформлением документов. Ведь бизнес зачастую берет кота в мешке, не понимая, какие расходы понесет. Соответственно, нужно знать хотя бы укрупненные показатели рентабельности проекта, на основе которых он примет решение.
Дальше формируем комплекс возможных мер региональной поддержки: льготные кредиты, гранты, прямые субсидии на сохранение ОКН, налоговые преференции после реставрации. А также льготные механизмы передачи объектов - продажи или аренды, например, "дом за рубль". Суммы должны быть символическими, потому что рынок реставрации и реконструкции существует пока только в рамках госзаказа, это очень затратная миссия, а так бизнесу компенсируется хотя бы часть трат. Помимо того, в рамках стандарта можно разработать образовательные курсы и семинары по разным аспектам восстановления, управления ОКН и маркетинга в этой сфере: инвесторы должны знать, как эффективно работать с историческими зданиями.
Есть ли уже успешные практики? Безусловно. В той же Нижегородской области обнулили ставку налога на имущество для памятников регионального значения и предоставляют преференции владельцам. Застройщики могут получить землю в центре города без конкурса в обмен на обязательство восстановить здание. В Калининградской области число объектов, взятых с таким обязательством, резко выросло после принятия программы вовлечения ОКН в экономический оборот. В Томске по муниципальному проекту "Дом за рубль" более 50 зданий передали в долгосрочную аренду вместе с землей.
Реализация региональных стандартов вкупе с программой ДОМ.РФ должна вызвать всплеск интереса к исторической недвижимости. Применяя комплексный подход, мы сможем не только восстановить здания-памятники, но и сделать их центрами притяжения для туристов и местных жителей. Это потребует усилий, но результат того стоит.
Между тем
ДОМ.РФ отобрал для реставрации и последующего вовлечения в оборот более 600 ОКН, в том числе 90 в УрФО. Инвесторам обещают льготные кредиты на восстановление памятников, также обсуждается вариант "доукомплектования" исторического лота землей или имуществом по ликвидной стоимости. Так, в Екатеринбурге на торги выставят жилой дом на улице Ильича и лабораторию в составе ансамбля площади Первой Пятилетки 1930-х годов. В сентябре Управление госохраны ОКН по Свердловской области признало достопримечательным местом исторический центр соцгородка Уралмашзавода. Теперь в границах улиц Красных Партизан - Кировградской - Машиностроителей - Культуры - Орджоникидзе ограничена современная застройка.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter