Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Полторак: суда Украины снова пройдут через Керченский пролив

ВМС Украины продолжат использовать Керченский пролив

Елизавета Королева

Министр обороны Украины Степан Полторак заявил, что украинские корабли, как и раньше, продолжат ходить через Керченский пролив, четко следуя всем международным нормам. Отказ от судоходства в этой акватории означал бы признание Киевом факта, что «Россия полностью оккупировала Азовское море», подчеркнул он. Эксперты отмечают, что Россия не закрывала Керченский пролив для украинских кораблей, однако требует от них соблюдения законов при заходе в территориальные воды РФ.

Корабли ВМС Украины продолжат ходить через Керченский пролив, несмотря на инцидент с российскими пограничниками, сообщил министр обороны Украины Степан Полторак.

По его словам, «прямо сегодня никто никуда не ходит», но когда суда будут готовы к следующей ротации подразделений, они «будут совершать такие же переходы». Полторак отметил, что отказ Украины от судоходства в районе Керченского пролива будет означать, что «Россия полностью оккупировала Азовское море». При этом министр подчеркнул, что украинские военные корабли будут совершать переходы через Керченский пролив «с соблюдением всех международных норм и прав».

Политолог Максим Жаров, комментируя заявления министра обороны Украины, отметил, что в них присутствует некоторая осторожность. Киев прекрасно понимает, что при очередной провокации украинские моряки будут так же задержаны, арестованы и осуждены за нарушение российских законов.

«Именно поэтому Степан Полторак говорит, что Украина будет ходить в Керченский пролив «с соблюдением всех международных норм и законов», то есть предварительно уведомляя об этом Россию», — пояснил Жаров в беседе с ФАН.

Однако не стоит исключать возможности новых провокаций со стороны Украины в Азовском море и Керченском пролив, предупредил эксперт.

Жаров уверен, что, как и в первом случае, дальнейшие возможные инциденты будут спровоцированы Киевом по указу спецслужб США, если американцам потребуется вновь обострить ситуацию в отношениях с Россией.

«Военное положение на Украине, на мой взгляд, используется США и Германией и как тайм-аут в процессе определения кандидата в президенты Украины, которого следует сделать президентом в следующем году. Если за эти 30 дней военного положения США и ЕС не договорятся по судьбе Порошенко и его преемника, военное положение может быть продлено», — предположил Жаров.

Адмирал Виктор Кравченко, командовавший Черноморским флотом с 1996 по 1998 годы, отметил, что российская сторона не закрывала Керченский пролив для прохода украинских кораблей. Между странами все еще действует соответствующее соглашение, подписанное в 1993 году, несмотря на то что Киев решил не продлевать договор о дружбе, пояснил он.

Адмирал также напомнил, что когда Крым находился в составе Украины, российские корабли ходили через Керченский пролив с разрешения диспетчера украинской стороны, причем за каждый проход платили пошлину. Сегодня же украинские корабли ходят там бесплатно. При этом если Украина продолжит усугублять и без того напряженную обстановку в Азовском море, Россия может пересмотреть эти привилегии для судов.

«России нужно ужесточить правила судоходства или заставить Украину выполнять то, что было подписано. Сегодня мир жесток — мы уже устали ждать того, на что пойдет Киев в следующий раз, нужно жестко принудить их выполнять правила, силы у нас для этого есть», — сказал адмирал РИА «Новости».

25 ноября три корабля ВМС Украины нарушили российскую границу на подходе к Керченскому проливу со стороны Черного моря. В течение нескольких часов они совершали опасные маневры, не реагируя на требования российских правоохранителей остановиться. В результате пограничники задержали корабли, с применением оружия. Трое украинских моряков получили легкие ранения, им оказали помощь в керченской больнице. Всего на борту оказалось 24 военных, которые теперь обвиняются в незаконном пересечении государственной границы РФ.

В официальном сообщении ФСБ России отмечается, что «украинские военные корабли вторглись в территориальные воды РФ, которые были таковыми еще до воссоединения Крыма с Россией. Координацию провокации осуществляли два сотрудника СБУ, которые находились непосредственно на украинских судах».

Ведомство также опубликовало видеозапись допроса задержанных моряков. На видео показаны члены экипажа судна «Никополь» Сергей Цыбизов и Андрей Драч, которого в ФСБ называют сотрудником СБУ. На третьей видеозаписи фигурирует командир дивизиона судов обеспечения военно-морской базы «Юг» ВМС Украины Владимир Лисовой, который признался, что осознавал провокационный характер действий кораблей Украины в Керченском проливе.

Экс-главнокомандующий ВМФ России, адмирал флота Феликс Громов, подчеркнул, что российские правоохранители действовали в рамках закона, поскольку при заходе в воды чужого государства корабли обязаны получить на это разрешение.

«Но в этом случае шли без него. Украинские корабли должны были объяснить причины, почему они оказались на территории другой страны. Это, например, могли быть метеорологические поводы, укрытие от бури, шторма. Объяснений не было, а значит, это было прямым нарушением норм международного права, касающегося неприкосновенности территориальных вод любого государства. Поэтому реакция России была правильной — задержание всеми возможными и доступными способами», — пояснил адмирал в эфире НСН.

По модели «Белых касок»: ВСУ готовят провокацию в Донбассе

В ДНР заявили о готовящейся провокации ВСУ с химоружием в Донбассе

Рафаэль Фахрутдинов

Украинские силовики готовят провокацию с использованием отравляющих веществ в Донбассе по модели «Белых касок» в Сирии, рассказали в командовании ДНР. Для подготовки провокации на юго-восток Украины прибыли сотрудники британских спецслужб. Накануне глава МИД России Сергей Лавров подверг критике страны Запада за то, что они оставили без ответа действия Украины в Донбассе.

Руководство украинских военных силовых структур готовит провокацию с использованием отравляющих веществ на территории Донбасса, рассказал замглавы управления Народной милиции самопровозглашенной Донецкой народной республики Эдуард Басурин.

«Наша разведка получила новые данные о подготовке военно-политическим руководством Украины химической провокации на территории Донбасса при посредничестве западных кураторов», — сказал военный.

Он также добавил, что для подготовки провокации на юго-восток Украины прибыли сотрудники британских спецслужб, которые оказывают поддержку украинским силовикам. При этом в ходе подготовки возникли разногласия между украинским командованием и представителями британских силовых ведомств.

«Украинская сторона настаивает на инсценировке химической атаки, ссылаясь на опыт «Белых касок» в Сирии, а кураторы из Великобритании требуют реальных жертв среди мирного населения», — цитирует Басурина ФАН.

По его словам, окончательное решение о применении отравляющих веществ в Донбассе будет принимать президент Украины Петр Порошенко. Накануне глава МИД России Сергей Лавров подверг критике страны Запада за то, что они оставили без ответа действия Украины в Керченском проливе и в Донбассе.

Данное заявление он сделал во время своего выступления на открытии 25-го заседания Совета министров иностранных дел стран-участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

«Поразительно, что киевский режим пользуется полной безнаказанностью у его западных покровителей, которые прощают, а то и оправдывают все его выходки», — сказал российский дипломат.

По его словам, это относится и к недавней провокации ВМС Украины в Черном море, и к активным военным приготовлениям Вооруженных сил Украины на линии соприкосновения в Донбассе.

В свою очередь официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила о том, что украинские силовики применяют в Донбассе беспилотники.

«Переняв тактику их использования напрямую у террористов запрещенной в России террористической организации ИГИЛ (организация запрещена в России) (организация запрещена в России), украинские силовики с помощью беспилотников сбрасывают ручные гранаты и мины на гражданские объекты. Жертвами этих действий становятся гражданское население и мирные люди», — сказала Захарова.

Она отметила, что подобные действия противоречат принятому комплексу мер на запрет БПЛА и уточнила, что за последний месяц силовые структуры народных республик уничтожили 9 БПЛА, которые принадлежали ВС Украины.

«Это само по себе говорит о масштабах их применения Украиной. Из-за подобных действий получил ранения местный житель в поселке Минеральное, а также были повреждены жилые строения в Старомихайловке», — сказала дипломат.

Также представитель российского внешнеполитического ведомства заявила о том, что российская сторона ожидает от украинских властей возможной провокации в Донбассе с применение химических отравляющих веществ.

«Не может не вызывать озабоченности поступающая информация о возможности совершения украинскими силовиками в Донбассе провокаций, различного уровня и масштаба, в том числе и с использованием химических отравляющих веществ», — сказала Захарова.

Она также отметила, что подобные действия могут стать причиной жертв среди мирного населения и подчеркнула, что они противоречат не только минским соглашениям, но и международным договоренностям о запрете и ограничении оружия массового поражения.

Дипломат призвала мониторинговую миссию ОБСЕ интенсифицировать наблюдательную деятельность в Донбассе.

Неделей ранее президент России Владимир Путин во время пресс-конференции по итогам саммита G20 назвал нынешние власти Украины «партией войны». По его мнению, пока «партия войны» находится у власти на Украине, военные действия будут продолжаться.

«Что меня особенно огорчает, это то, что анализ последних событий, связанных с этим инцидентом или провокацией в Черном море, и то, что мы видим на Донбассе — говорит о том, что действующее руководство Украины не заинтересовано в урегулировании этой ситуации вообще, а тем более мирными средствами», — сказал Путин.

Российский лидер подчеркнул, что Украина — близкая России страна, и потому ему небезразлично дальнейшее развитие событий.

«Посмотрим, как дальше будут развиваться события на Украине. Нам это небезразлично, потому что это близкая нам страна», — добавил Путин.

В прошлом месяце постоянный представитель России при ОБСЕ Александр Лукашевич на специальном заседании постоянного совета Организации заявил о подготовке провокации ВСУ с использованием химического оружия и привлечением зарубежных спецслужб. По его словам, ВСУ подтянули к линии соприкосновения ЗРК «БУК» и «С-300», а также РСЗО «Град» и «Ураган».

Литва стала первой: Вильнюс ввел санкции против России

За что Литва ввела санкции против России

Елизавета Королева

Вильнюс ввел ограничительные меры против России из-за инцидента в Керченском проливе, заявила президент Литвы Даля Грибаускайте. Санкции запрещают россиянам, причастным к задержанию украинских моряков, заниматься экономической и иной деятельностью на территории Литвы. Грибаускайте также заявила, что после ввода санкций власти страны якобы стали получать личные угрозы от России.

Вильнюс ввел санкции против Москвы в знак протеста против «агрессии» России в отношении кораблей ВМС Украины в Керченском проливе, заявила президент Литвы Даля Грибаускайте на встрече с украинским коллегой Петром Порошенко.

Она отметила, что международные организации не приняли никаких антироссийских санкций после инцидента в Черном море, но, несмотря на это, Литва вводит «свои, национальные санкции». Ограничительные меры касаются россиян, причастных к задержанию украинских моряков.

«Они теперь не смогут заниматься экономической и иной деятельностью в нашей стране», — пояснила Грибаускайте.

Глава государства также сказала, что непросто быть первыми, кто вводит санкции. Так, министры Литвы, в частности глава внешнеполитического ведомства, якобы уже начали получать личные угрозы от России, добавила она. При этом Грибаускайте не уточнила, какого рода угрозы получили министры.

Порошенко и Грибаускайте провели переговоры в Киеве, в ходе которых литовский президент гарантировала, что Литва увеличит военную поддержку Украине, в случае если Россия «не обеспечит свободное использование Керченского пролива».

Кроме того, Вильнюс выделяет Киеву «большое количество военных инструкторов и экспертов по безопасности, которые помогут отразить гибридные атаки, особенно во время выборов». Грибаускайте также пообещала увеличить гуманитарную поддержку Украине, выделяя ей дополнительно €30 тыс.

Акватория Азовского моря является международными водами, где действуют все международные договоренности, передает слова литовского президента ФАН.

Обсуждая возможные рычаги давления на Россию, Грибаускайте отметила, что на следующей неделе в Брюсселе состоится заседание Европейского совета, на котором будет поднят вопрос санкций. «Я надеюсь, что мы поддержим все те старые санкции, которые уже введены на основе [выполнения] минских договоренностей», — отметила президент.

Ранее МИД Литвы обратился в департамент миграции страны с предложением расширить список невъездных россиян. Предполагалось, что ограничительные меры затронут граждан РФ, которые участвовали в задержании украинских кораблей в Керченском проливе.

На переговорах с Грибаускайте украинский лидер приветствовал меры, принятые Литвой и призвал «других партнеров также последовать положительному примеру Литвы».

Порошенко также обвинил Россию в агрессивном поведении, несоблюдении минских договоренностей и эскалации напряжения в Черном и Азовском морях. Все это, по его мнению, представляет «прямую угрозу европейской безопасности и всему демократическому миру».

Утром 25 ноября корабли ВМС Украины нарушили госграницу России и несколько часов совершали опасные маневры, продвигаясь к Керченскому проливу и игнорируя законные требования российских властей остановиться. В результате пограничники задержали украинские корабли, применив оружие. Все 24 украинских моряка были арестованы по обвинению в нарушении государственной границы РФ.

Киев обвинил Россию в «агрессии» и на 30 суток ввел военное положение в десяти областях страны. В свою очередь, в Москве считают, что инцидент в Керченском проливе был заранее спланированной провокацией, которая связана с низким рейтингом Петра Порошенко в преддверии президентских выборов.

Спустя несколько дней Евросоюз выпустил официальное заявление, в котором призвал к снижению напряженности в регионе.

«ЕС выражает крайнюю озабоченность по поводу опасного роста напряженности в Азовском море и Керченском проливе в последние дни <…> Мы встревожены применением силы Россией, что на фоне усиливающейся милитаризации в регионе неприемлемо», — отмечалось в сообщении.

ЕС также призвал Россию освободить украинских моряков и обещал внимательно следить за развитием ситуации. При этом в документе ничего не говорилось о возможности ввести новые санкции против России в связи с инцидентом.

РИА «Новости» со ссылкой на анонимный источник в Брюсселе сообщает, что ряд стран-членов Евросоюза, включая Францию и Германию, посчитали преждевременным вводить против России новые ограничения.

На Ровенской АЭС прошли функциональные испытания недавно поставленного на Украину оборудования компании Holtec International (США) - контейнера HI-TRAC.

Контейнер предназначен для перегрузки отработавшего ядерного топлива из приреакторных бассейнов выдержки на специальную транспортную железнодорожную платформу для дальнейшей транспортировки на площадку Централизованного хранилища отработавшего ядерного топлива с украинских АЭС. Испытания прошли с участием президента НАЭК «Энергоатом» Юрия Недашковского и специалистов Holtec International, на испытаниях присутствовали народный депутат Верховоной Рады Украины Виктория Войцицкая, представители Министерства энергетики и угольной промышленности Украины.

Во ходе производственного совещания президент Энергоатома Юрий Недашковский отметил, что строительство Централизованного хранилища отработавшего ядерного топлива (ЦХОЯТ) является ключевым проектом для энергетической безопасности Украины. «На сегодняшний день мы пересекли экватор в строительстве хранилища, и сейчас находимся на завершающем этапе реализации проекта. На заводах Holtec International завершается изготовление вспомогательного оборудования, продолжается производство основного оборудования для ЦХОЯТ. Заводские и приемные испытания проводятся по графику», - уточнил президент Энергоатома.

В ходе совещания отмечалось, что кроме сооружения ЦХОЯТ, на трех атомных электростанциях Украины - Ривненской, Хмельницкой и Южноукраинской, реализуется проект модификации ядерных установок АЭС, который предусматривает выполнение значительного комплекса работ: модернизацию перегрузочных машин и грузоподъемных кранов для крупногабаритного и тяжеловесного оборудования, усиление железобетонных конструкций, обоснование сейсмики, ядерной и радиационной безопасности, строительство площадок отстоя контейнеров на АЭС и площадок технического обслуживания оборудования ЦХОЯТ спецсклада и др.

В презентации «Цель и задачи проведения испытаний оборудования Holtec International» на РАЭС, ХАЭС, ЮУАЭС» заместитель генерального директора - директор по новым ядерным установкам ОП «Атомпроектинжиниринг» НАЭК «Энергоатом» Игорь Орлов изложил подробную информацию о текущем состоянии строительства ЦХОЯТ, оборудовании Holtec, поставленном в Украину, деталях процесса перегрузочных операций.

Как отметил Игорь Орлов, в многоцелевом контейнере (БЦК) может быть размещена 31 отработавшая топливная сборка (ОТВС) с ОЯТ ВВЭР-1000 или 85 сборников с ОЯТ ВВЭР-440. Отработавшее ядерное топливо, которое в дальнейшем будет храниться на площадке ЦХОЯТ, является стратегическим запасом Украины - в дальнейшем его можно использовать в процессе производства электрической энергии в реакторных установках следующих поколений.

Рядом с транспортным коридором энергоблоков №№1, 2 Ривненской АЭС участники испытаний осмотрели размещенный на специальной железнодорожной платформе транспортный контейнер HI-TRAC который затем был поднят в центральный зал реакторного отделения энергоблоков.

«Сегодняшнее событие является знаковым и торжественным, поскольку впервые в мире для топливных сборок шестигранной геометрии разработано оборудование по технологии компании Holtec International, которое будет использоваться в Украине. Это контейнеры современного типа, которые являются двухбарьерными, что соответствует наиболее жестким мировым требованиям по ядерной и радиационной безопасности и двухцелевыми, поскольку предназначены и для транспортировки, и для хранения ОЯТ. Кроме того, контейнеры имеют срок гарантированного долговременного хранения ОЯТ в течение 100 лет. Сегодня мы стали свидетелями выполнения транспортных операций на реальном оборудовании, которое с 2020 года будет использоваться для обращения с ОЯТ», - подытожил Юрий Недашковский.

Комментируя начало испытаний оборудования Holtec на РАЭС, Виктория Войцицкая отметила, что внедрение оборудования для обращения с отработавшим ядерным топливом и строительство ЦХОЯТ позволят Украине получить доступ к самым современным технологиям. «Это залог радиационной безопасности атомной энергетики Украины. Но дело не только в радиационной безопасности. Строительство Централизованного хранилища и начало его эксплуатации решает вопросы прекращения выплат РФ за переработку и временное хранение отработавшего топлива с украинских АЭС. На наших глазах благодаря сотрудничеству Энергоатома и Holtec делаются важные шаги к укреплению энергетической безопасности нашего государства», - подчеркнула Виктория Войцицкая.

Она убеждена, что сегодня особенно важна слаженная работа всех органов власти, направленная на обеспечение стабильного функционирования Энергоатома. «Это и нормативное обеспечение, и достаточность тарифа для операционной деятельности Энергоатома, и качественное решение технических вопросов и вопросов безопасности. Считаю, что роль органов власти и моя личная, как народного депутата - максимальное содействие государственной компании Энергоатом в деле построения энергетической независимости Украины», - отметила народный депутат.

Справка. Из-за отсутствия собственного централизованного хранилища Украина вынуждена каждый год тратить около 200 млн долл. на оплату услуг по вывозу и переработке отработавшего ядерного топлива (ОЯТ) на территории России. Контракт на строительство ЦХОЯТ между Энергоатомом и победителем соответствующего тендера компанией Holtec International был подписан еще в 2005 году, однако по ряду причин, в том числе и в связи с изменениями политической конъюнктуры проект долгое время был фактически заморожен. Реальная работа по этому проекту возобновилась в 2014 году, а строительные работы на площадке ЦХОЯТ, расположенной в зоне отчуждения ЧАЭС, начались в ноябре 2017 года. Введение в эксплуатацию пускового комплекса запланировано на 2020 год.

Контракт на строительство хранилища предусматривает, что компания Holtec International будет поставлять специальное оборудование для сухого хранения отработавшего ядерного топлива и его транспортировки, а также предоставит Украине технологии, которые будут применены, как на энергоблоках АЭС, так и при перевозке ОЯТ с АЭС в ЦХОЯТ. Согласно условиям контракта, Holtec International поставит для ЦХОЯТ 94 системы хранения отработавшего ядерного топлива; дальнейшее производство этих систем будет осуществляться в Украине. Меморандум, подписанный в 2015 году между Энергоатомом, Holtec International и харьковским ОАО «Турбоатом», предусматривает передачу последнему технологии Holtec по производству контейнеров для хранения ОЯТ системы HI-STORM. В документе указано, что возможная стоимость услуг «Турбоатома» для компании Holtec может достичь 200 млн долл. в течение следующих 10 лет, включая около 60 млн долл. стоимости оборудования для проекта ЦХОЯТ.

Депутаты Верховной рады Украины призвали лидера "Батькивщины", экс-премьера Юлию Тимошенко во время прямых публичных дебатов ответить на обвинения в коррупции и злоупотреблении властью, сообщил лидер фракции партии "Блок Петра Порошенко" (БПП) Артур Герасимов.

В 2001 году против Тимошенко были возбуждены уголовные производства по обвинениям в контрабанде газа, подделке документов, взяточничестве и уклонении от уплаты налогов. Все обвинения касались времени, когда она возглавляла Единые энергетические системы Украины (ЕЭСУ) в 1995-1997 годах. Эта компания была монополистом в поставках российского газа на Украину. Несмотря на это, в 2005 году Генпрокуратура закрыла все производства в отношении Тимошенко, затем это решение подтвердил Верховный суд.

Лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко провела ряд встреч в США в поисках "путей поддержки Украины". В эфире радио Sputnik политолог Наталья Макеева высказала мнение о том, чего добивается Тимошенко от США.

Парламентарии требует от Тимошенко, которая намерена баллотироваться в президенты страны, дать публичные ответы касательно работы с корпорацией "Единые энергетические системы Украины" (ЕЭСУ), а именно – почему не были задекларированы большие средства, которые она якобы заработала на продажах украинцам российского газа по завышенным ценам.

Обращение подписали 46 депутатов от БПП, фракции "Радикальной партии", а также представитель "Народного фронта".

"И не в этом ли причина ее отказа свидетельствовать против "Газпрома" в Стокгольмском арбитраже и желании ликвидировать "Нафтогаз"? Общество наконец-то должно знать правду. Избегание ответа будет значить, что Тимошенко пренебрегает демократическими практиками и не уважает право граждан на достоверную информацию", - заявил Герасимов во время онлайн трансляции на брифинге в пятницу.

Президентские выборы пройдут на Украине весной 2019 года. Тимошенко уже несколько месяцев остается лидером президентского рейтинга. Так, по данным обнародованного в понедельник опроса, проведенного социологической группой "Рейтинг", Тимошенко готовы поддержать на президентских выборах 17% граждан, действующего президента Петра Порошенко — 10%.

Президент Украины Петр Порошенко заявил, что подписал закон о госбюджете на 2019 год с дефицитом 2,3% ВВП, инфляцией на уровне 7,4% и ростом экономики в 3%.

"Я сейчас там подписал бюджет", - заявил Порошенко во время выступления на втором украинском женском конгрессе в пятницу в Киеве. Его слова приводит агентство УНИАН.

Также он сообщил о необходимости принятия мер по поддержке женщин-пенсионеров. Порошенко выразил уверенность в том, что с этой работой справится министр финансов Оксана Маркарова.

Ранее парламент Украины принял государственный бюджет на 2019 год с дефицитом 2,3% ВВП, инфляцией на уровне 7,4% и ростом экономики в 3%. Принятие сбалансированного бюджета на 2019 год является одним из условий продолжения сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ).

Вильнюс ввел санкции против России после инцидента в Черном море, заявила президент Литвы Даля Грибаускайте на встрече с украинским коллегой Петром Порошенко.

"Мы знаем, что международные организации не приняли никаких санкций против российских действий, однако мы ввели свои, национальные санкции в знак протеста против атаки в Керченском проливе", — отметила она.

Президент Литвы заявила, что непросто быть первыми, кто вводит санкции.

"Например, мы получаем личные угрозы от России, а именно мои министры, министр иностранных дел Литвы получил", — добавила она.

При этом Грибаускайте не уточнила, какие именно санкции были введены и какого рода угрозы получили министры.

Как отмечал источник в Брюсселе, ряд стран — членов Евросоюза, включая Францию и Германию, посчитали преждевременным вводить против России новые ограничения. В общем заявлении ЕС, одобренном странами-членами, упоминания о санкциях не было.

Провокация в Керченском проливе

Утром 25 ноября корабли ВМС Украины "Бердянск", "Никополь" и "Яны Капу" нарушили госграницу России и несколько часов совершали опасные маневры, игнорируя законные требования российских властей.

Пограничники задержали украинские корабли, 24 моряка арестовали по обвинению в нарушении государственной границы.

После этого Киев обвинил Москву в агрессии и ввел военное положение в десяти областях. Владимир Путин назвал инцидент в Керченском проливе заранее спланированной провокацией, которая связана с низким рейтингом Петра Порошенко в преддверии президентских выборов.

Министр обороны Украины Степан Полторак заявил, что украинские корабли при необходимости продолжат ходить через Керченский пролив. В России отмечают, что Киеву это никто не запрещал, если он будет соблюдать установленные правила.

О намерении и дальше посылать корабли в Керченский пролив Полторак говорил в эфире телеканала "Прямой".

По его словам, "прямо сегодня" украинские корабли по Керченскому проливу не ходят.

"Но мы не прекратим, значит, ротацию, усиление наших возможностей", — заявил министр.

Он добавил, что украинские военные "будут совершать такие же переходы с соблюдением всех международных норм и прав", когда будут к этому готовы.

"Никто не запрещает"

Заявление Полторака прокомментировал адмирал Виктор Кравченко, командовавший Черноморским флотом с 1996 по 1998 годы.

Он отметил, что украинским кораблям никто не запрещает проходить через Керченский пролив, как это предусмотрено соглашением, подписанным Россией и Украиной в 1993 году.

"Эти положения все еще действуют — то, что они решили не продлевать договор о дружбе, не отменяет данных правил", — сказал Кравченко РИА Новости.

Адмирал напомнил, что, когда Крым был в составе Украины, российские корабли ходили через Керченский пролив с разрешения диспетчера украинской стороны, причем за каждый проход платили пошлину. Сегодня же украинские корабли ходят там бесплатно.

Однако, по мнению Кравченко, если Украина продолжит нагнетать обстановку, эти привилегии могут быть пересмотрены.

"России нужно ужесточить правила судоходства или заставить Украину выполнять то, что было подписано. Сегодня мир жесток — мы уже устали ждать того, на что пойдет Киев в следующий раз, нужно жестко принудить их выполнять правила, силы у нас для этого есть", — заключил адмирал.

"Пожалуйста, подходите"

Глава комитета по межнациональным отношениям крымского парламента Юрий Гемпель заявил, что Киев имеет право направлять свои корабли в Азовское море, но при этом они должны строго соблюдать международные нормы и правила судоходства, а также требования прохода через территориальные воды России.

"При соблюдении этих условий никто препятствовать не будет прохождению судов", — сказал Гемпель РИА Новости.

Главный редактор военно-исторического журнала "Military Крым", подполковник запаса Сергей Ченнык также полагает, что у России не возникнет "никаких вопросов", если Киев будет действовать в рамках правил, установленных для прохода Керченского пролива. Такое мнение он высказал в интервью RT.

"Если украинская сторона будет соблюдать все это, а не устраивать военно-морские оперетты, которые она организовала недавно, то, пожалуйста, подходите, запрашивайте, уведомляйте за установленный период времени, берите лоцмана и двигайтесь дальше", — сказал эксперт.

По словам Ченныка, именно украинские власти создают проблемы для своих моряков.

"Они могут пользоваться Керченским проливом, но только при условии, что будут соблюдать действующее законодательство России в нынешних ее границах", — заключил он.

Политолог Андрей Суздальцев также отметил, что если бы украинские корабли запрашивали разрешение, то их пропускали бы через Керченский пролив. При этом он не исключил новых провокаций со стороны Киева и возможных боестолкновений в Черном море.

"Военное положение заканчивается в конце декабря. Конечно, Порошенко попытается его продлить. А для этого ему необходим опять какой-нибудь конфликт, инцидент. Заявление министра обороны Украины о том, что они продолжат пользоваться Керченским проливом, наводит на мысль, что провокация может повториться", — сказал эксперт в эфире радио Sputnik.

Провокация в Керченском проливе

Утром 25 ноября два катера украинских ВМС "Бердянск" и "Никополь", а также буксир "Яны Капу" нарушили российскую границу в Черном море и несколько часов опасно маневрировали, не реагируя на законные требования российских властей.

Российские пограничники задержали корабли, для этого им пришлось применить оружие. Трое украинских моряков получили легкие ранения. Всего на борту оказалось 24 военных, в том числе cотрудники СБУ, которые, по данным Центра общественных связей ФСБ, координировали провокации. Всем задержанным предъявили обвинения в незаконном пересечении государственной границы России.

Киевские власти обвинили Москву в агрессии и ввели военное положение в десяти областях, граничащих с Россией и Приднестровьем. Этот режим позволяет временно ограничивать конституционные права и свободы граждан, в том числе право на участие в выборах.

Владимир Путин назвал ситуацию в Керченском проливе заранее заготовленной провокацией, которая потребовалась Петру Порошенко в преддверии президентских выборов из-за его низкого рейтинга. При этом глава государства подчеркнул, что российские пограничники выполняли свой долг по защите государственной границы.

«Ядерная опция»: как Банк России отразит атаку США

СМИ узнали о советах ЦБ банкам на случай отключения от платежных систем

ЦБ готовится к новым санкциям США в отношении РФ. Регулятор разослал банкам рекомендации на случай, если Вашингтон все же решит пойти на отключение российских банков от международной платежной системы SWIFT. Вероятность использования такой опции подтвердил спецпредставитель Госдепа по вопросам Украины Курт Волкер. Россия готова присоединиться к аналогу SWIFT, который сейчас разрабатывает ЕС.

Центробанк разработал рекомендации для малых банков на случай возможного отключения РФ от международных платежных систем. Речь идет о банках, которые работают с платежными системами не напрямую, а посредством банка-партнера. Крупнейшие из подобных партнеров — РНКО «Платежный центр», «Уралсиб», ВТБ, Росбанк, Промсвязьбанк.

Регулятор советует таким предприятиям банковского сектора заключить договор с еще одним банком, который может обеспечить им спонсорское участие в системах платежных карт. Соответствующее информационное письмо Банк России разослал операторам платежных систем и банкам, пятеро игроков рынка подтвердили «Ведомостям» его получение.

Как отмечает ЦБ, запасной договор должен содержать положение о тестовом обмене информацией при интеграции с новым спонсором и вступать в силу, когда необходимо сменить банк-спонсор.

Сам перечень мероприятий по тестовому обмену информацией должны разработать платежные системы и рекомендовать их банкам.

Таким образом ЦБ стремится не только избежать негативных последствий от краха какой-либо из этих структур, но и обезопасить обслуживание карт россиян на случай отключения от платежных систем Visa и Mastercard.

О возможном отключении России от международной платежной системы SWIFT говорил 6 декабря специальный представитель Госдепартамента США по вопросам Украины Курт Волкер, перечисляя возможные санкции в отношении России за инцидент в Керченском проливе, где российские пограничники задержали три украинских судна с экипажами.

«Это называют ядерной опцией, но она остается. Это будет дорого стоить и для России, и для наших союзников. Но мы должны иметь эту возможность, потому что мы не можем допустить, чтобы Россия делала следующие агрессивные шаги», — заявил он.

Если США все-таки введут санкции против крупнейших российских банков и отключат их от Visa и Masterсard, это не повлияет на платежи в России, так как расчеты внутри страны проводятся через Национальную систему платежных карт. Однако в других странах карты работать не будут и расплачиваться с их помощью за рубежом держатели российских карт не смогут.

Рассылкой рекомендательных писем ЦБ пытается подстраховаться не только от краха банков-спонсоров, но и от возможных санкций, которые чреваты отключением спонсора от международных платежных систем Visa и Masterсard, как уже происходило в 2014–2015 годах, считают опрошенные газетой банкиры.

Угроза отключения РФ от SWIFT звучала и ранее.

В России после введения в 2014 году западных санкций за Крым уже создана собственная альтернатива SWIFT — Система передачи финансовых сообщений (СПФС). По данным на середину 2018 года, ее пользователями являлись более 400 организаций (в SWIFT свыше 11 тысяч участников).

На данный момент в России есть кредитные организации, которые вообще подключены только к СПФС и не работают через SWIFT. В частности, это банки, работающие в Крыму. К российской системе в скором времени смогут подключаться и нерезиденты. Соответствующий законопроект на днях внесен в Госдуму.

Ранее глава Сбербанка Герман Греф не исключил, что в 2019 году американские санкции в отношении России усилятся и под ограничения могут попасть как минимум два российских банка. Ситуация «тревожная, но не критичная», добавил он, не назвав при этом те банки, которые находятся в зоне риска.

В сентябре председатель Банка России Эльвира Набиуллина заявила, что регулятор проработал со всеми крупнейшими российскими банками меры на случай введения новых санкций США. В качестве временного решения регулятор, по ее словам, может предложить послабления банкам.

«Что касается валютных вкладов и угроз ввести санкции в отношении ряда наших банков, безусловно, мы учитываем такую возможность и с банками проработали, с каждым из банков крупнейших проработали систему мер, которые позволяют им, где надо с нашей помощью, решить все проблемы и выполнять все обязательства перед клиентами», — сказала Набиуллина.

Свой аналог системы SWIFT собираются сейчас сделать в ЕС. Первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов говорил, что Россия готова присоединиться к европейскому проекту.

«Мы готовы присоединиться к таким предложениям, поэтому, мне кажется, это будет выход и ответ на те ограничения, которые вводятся США и к предприятиям, и к финансовым институтам, рассчитывающимся в американской валюте», — сказал Силуанов в интервью телеканалу «Россия-24».

«Если клиенту задают много вопросов, он уходит»

О том, как экономика и политика влияют на денежные переводы

Банки всего мира идут по пути ужесточения работы с клиентскими средствами – в попытке закрыть коридоры для перетоков коррупционных и преступных денег. Как контролировать небольшие суммы, чем закручивание гаек для самозанятых может обернуться для банков, кто стоит за хакерскими атаками на финансовые институты, – «Газете.Ru» рассказал председатель совета директоров банка «Юнистрим» Гагик Закарян.

— Что входит в сферу ваших бизнес-интересов, помимо банка и системы переводов «Юнистрим»?

— Наша финансово-промышленная группа называется Gx2, мы начинали в 1991 году в Москве после окончания Московского авиационного института. Еще в институтские времена, в конце 1980-х, мы с Георгием Писковым работали с научными лабораториями и инженерными вузами. А первые наши проекты были связаны в основном с импортом компьютеров и бытовой техники, их устанавливали в вузах.

В 1991 году была создана группа, включающая, в том числе, инвестиционные компании, одна из них – «Юниаструм холдинг». После того, как в 2008 году мы продали банк «Юниаструм», холдинг переименовали. Параллельно создавали финансовые институты, в 2001 году появилась система переводов, а в 2006 году — банк «Юнистрим».

За эти годы мы стали национально значимой платежной системой, в начале деятельности занимали лидирующую позицию по объемам переводов в России и СНГ. И сейчас доля рынка остается высокой – около 30% в России, по трансграничным переводам из России – 28%. В Киргизии доля на рынке исходящих переводов составляет около 40%, в Армении — 90 %, есть страны с долей в 15-30%. Сейчас работаем в более 50 странах, наиболее активно развиваем переводы в Израиле, Великобритании, Чехии, Греции.

— Почему именно эти страны?

— В Великобритании у нас европейская лицензия, которая позволяет развивать бизнес и в других странах. Мы делаем упор на онлайн-переводы, за последние 2 года 90% оборота британской компании уже вывели на онлайн. Большие объемы переводов из Великобритании совершаются в балтийские и азиатские страны. У «Юнистрим» успешное сотрудничество и хорошие партнерские отношения и в Израиле, так как мы предлагаем выгодные продукты, которые интересны нашим партнерам. В Греции, как и в Великобритании, у нас свое представительство.

— Какие еще активы входят в периметр группы?

— В 2001 году в Армении был создан «Юнибанк», который успешно развивается в розничном направлении. В последние 7 лет банк в основном специализируется на POS- и карточных кредитах. На нашу долю приходится почти 30% от рынка розничного кредитования – свыше 350 тыс. розничных клиентов. Кстати, мы провели первое IPO на Nasdaq OMX Armenia и привлекли более 200 инвесторов.

Также в группе есть промышленные предприятия, например, производство чая, ювелирных и серебряных изделий, алюминиевой пробки для бутылок, проектный институт, а также авиакомпания, которая предоставляет европейским и другим лоукостерам в операционный лизинг среднемагистральные самолеты – пока у нас пять бортов, но есть планы по расширению. Кроме того в группу входит IT-компания Protobase Laboratories , которая специализируется на облачных сервисах по обслуживанию клиентов в финансовых компаниях — кредитный конвейер, платежные шлюзы, сервисы переводов и т.д. Например, сейчас завершили разработку сервиса для кредитования малого бизнеса для нашего банка в Армении.

Также в процессе завершения строительство гостницы Holiday Inn в Ереване. Гостиница находится в центре столицы – по соседству с площадью Республики.

— Какой в целом объем активов находится под управлением холдинга?

— Более $800 млн, большая часть – в финансовой сфере.

— За счет чего планируете рост финансовых активов «Юнистрим»?

— Как банк, который концентрируется в основном на денежных переводах, «Юнистрим» в последнее время начал активно развивать бизнес-платежи – в адрес российских и зарубежных компаний. Например, живя в одной стране, можно оплатить налоги или услуги ЖКХ в другой стране. Внутри России — это погашение кредитов, мы работаем с крупнейшими розничными банками, которые заинтересованы в данной услуге, поскольку это сокращает их издержки.

Еще одно направление – оплата патентов для иностранных граждан, здесь мы в тройке лидеров. В последние годы также стали развивать расчетное обслуживание для малого бизнеса и карточное направление. У нас около 7 млн розничных клиентов и более 1,5 млн переводов в месяц. Нашим клиентам предлагаем использовать карты — особенно для онлайн-переводов (кстати карты из практически любой страны). Сейчас в мобильном приложении и на сайте банка есть возможность онлайн-переводов в более чем 30 стран. Новые страны подключаются практически каждый месяц.

У нас более 300 партнеров, среди которых — банки и розничные сети, в том числе, салоны связи для осуществления переводов. Эту базу партнеров будем наращивать . Например, в Европе начинаем подключаться к открытым API банков. Сейчас в Европе есть директива – банки открывают свои API, а провайдеры услуг могут к ним подключиться. Мы уже работаем с системой платежей SEPA и планируем подключиться к некоторым крупнейшим банкам для обеспечения сервиса переводов со счётов и карточек на счета и карты или выдачу наличных (все через нашу систему «Юнистрим»).

— Какие планы по прибыли на этот год у системы переводов и банка?

— По банку «Юнистрим» мы в этом году планируем выйти на прибыль около 80 млн рублей. Это достаточно хороший показатель по ROE (коэффициент рентабельности капитала. – «Газета.Ru»).

Развиваться планируем за счет расширения системы денежных переводов и внедрения новых продуктов, прежде всего онлайн-переводов и бивалютных переводов. Параллельно будем развивать карточное направление, которое дает дополнительный комиссионный доход от эквайринга, включая онлайн-эквайринга. В отличие от многих других систем, у нас есть сервис трансграничных переводов как на счета, так и в наличные, поэтому мы будем предлагать нашим банкам-партнерам встраивание в их онлайн банкинг наших сервисов по платежам и переводам. Например, сейчас внедрили проект с «Почта банком», чтобы в их мобильном приложении можно было делать трансграничные переводы.

— Вытесняют ли бивалютные денежные переводы классические переводы с последующим обменом валют?

— Несомненно. Во-первых, это экономнее для клиента – не надо делать двойную конвертацию. Во-вторых, это эффективнее для банка, так как мы сокращаем временные и другие затраты. К тому же есть страны, где есть законодательные ограничения на выдачу или отправку иностранной валюты, поэтому конвертация, например, из рублей (или из евро и фунтов в Европе или Великобритании) сразу в валюту страны получателя гораздо проще. За счет таких переводов мы прогнозируем рост и по объему, и по доходности.

— Как растут объемы переводов? Где ожидается наибольшее увеличение или снижение?

— Ситуация разная. Например, в странах, где у нас сильные позиции, ожидать большого роста невозможно. В Армении у нас доля рынка переводов из страны – 90%. Если брать в денежном выражении, то в этом году объем переводов из России в Армению вырос, а в прошлом году – упал. В разных странах динамика разная, ситуация меняется в зависимости от миграционной или экономической политики, регулирования. Бывают и политические проблемы: например, был большой объем переводов в Украину из России, Израиля, Европы, Канады.

Но с вводом санкций на российские платежные системы мы там сейчас не имеем бизнеса, хотя наша доля рынка входящих переводов на Украину последние годы до санкций составляла от 20 до 25%.

В этом году растет объем входящих переводов в Киргизию и Казахстан, а также исходящих – из Казахстана. В Таджикистане, наоборот, мы в этом году по исходящим сильно просели, что связано с конкурентной борьбой. В некоторых «коридорах» объемы падают из-за усиления нашего комплаенса – например, ужесточения требований по идентификации клиента. Отчасти из-за регуляторных требований мы теряем объемы именно по крупным переводам. Так, из Таджикистана и Киргизии часть переводов осуществляется в крупных суммах, поэтому мы проводим усиленный контроль над происхождением денег. Так что говорить о какой-то конкретной стране, на которую надо делать ставку, нельзя. Поэтому мы и расширяем коридоры, чтобы обеспечить потенциал роста. Ведь наша доля на мировом рынке переводов составляет пока всего лишь 1,5-2% .

— Сколько среднестастически клиент переводит из России?

— Наш средний чек переводов в России – около $700. В среднем по рынку он выше — $800. Но мы считаем, что с большими переводами надо работать аккуратно: чем больше чек, тем больше рисков, связанных с комплаенсом и предотвращением «теневых» переводов.

Если брать европейские страны, то чек меньше российского, в некоторых странах - это около $300.

— Сегодня банковская отрасль переживает перемены. Насколько эти перемены положительны и как меняется стратегия вашего банка в условиях таких перемен?

— Что касается регулирования в нашей нише, то в основном нововведения связаны с идентификацией и происхождением денег. Основания для ужесточения есть: теневые, коррупционные, преступные деньги надо отсекать, поэтому все банки сейчас должны применять новые подходы. А это требует и новых технологий, потому что делать проверку такого большого потока вручную очень сложно. Кроме того, мы должны понимать, что это может привести к временным издержкам на создание систем контроля, идентификации, а также к определенному оттоку клиентов. Ведь если клиенту задают много вопросов, он уходит. И тут нужно задуматься – куда? Я думаю, регулятор тоже понимает, что это может иметь последствия в виде создания теневых структур.

С другой стороны, нельзя перед клиентом закрывать двери. Например, деньги пришли на счёт юрлица, а на второй день ушли. Это по формальным признакам относится к подозрительным операциям («транзит»). Но на самом деле может оказаться, что просто юрлицо получило долгожданный платеж от контрагента и ему срочно надо расплатиться с поставщиками. Кроме того, банки начинают следить и за переводами физлиц с карты на карту. А с вступлением в силу закона о самозанятых граждан, такое внимание может усилиться. А как отследить, кто получает деньги за пару уроков у репетитора, а кто – просто занимает соседу?

Это все новые вызовы, которые тормозят в том числе прирост числа клиентов. Но по этому пути движется весь мир, и Россия тоже должна.

— Часто переводы останавливаете?

— Достаточно. В последний год усилили проверку по лимитам на день, месяц, даже год. Сейчас мы требуем юридически выверенных документов, например, о продаже квартиры. Если видим, что какие-то операции выходят за рамки традиционного бизнеса юрлица и этому объяснений нет – счет, конечно, закрываем.

— С введением новых типов лицензий – базовых и универсальных – на какую рассчитываете?

— У нас будет универсальная лицензия, мы для этого в мае довели капитал банка до 1 млрд руб.

— В сентябре ЦБ выдал предписание об ограничении валютообменных операций. Как вы перестроили бизнес и комплаенс?

— С начала этого года большая часть небольших банков, имевших офисы в ТЦ, их закрыла. Клиентская масса стала перетекать в другие банки, среди них оказались и наши офисы, где есть дополнительная опция – обмен наличной валюты. У нас появились новые клиенты, которые стали делать, в том числе, и крупные валютообменные операции, и на это обратил внимание ЦБ. Мы должны проводить идентификацию этих клиентов, внедрять новую систему контроля происхождения денег.

ЦБ предписал на 6 месяцев, чтобы мы работали по валютообменным операциям только для переводов. На бизнесе это не сказалось – доля таких операций составляла менее 10%. Это дало новый стимул к работе с бивалютными переводами – мы сделали более привлекательные тарифы, провели промоакции. И уже увеличили долю трансграничных переводов с автоматической конвертацией валюты с 20% до 45%. Параллельно, конечно, усиливаем комплаенс в плане обеспечения прозрачности работы с клиентскими деньгами.

— Кто стоял за последней хакерской атакой? Если установлен ее источник, какие действия будете предпринимать?

— За 18 лет нашей деятельности случаев существенного мошенничества было, может, один-два. В ноябре речь шла о попытке взлома корпоративного почтового ящика, как таковой хакерской атаки на банк или систему переводов не было. Фальшивая рассылка якобы с почтовых адресов наших сотрудников сразу была выявлена. Такие рассылки бывают и от имени других банков и компаний – вполне уважаемых.

Этот случай был необоснованно раздут в СМИ. Честно скажу, в данном случае мы подозреваем недобросовестную конкуренцию, потому что в ноябре мы выиграли один из тендеров по сотрудничеству с крупнейшей федеральной розничной сетью.

Кстати эту проблему изучает и Федеральная антимонопольная служба, потому что случаи недобросовестной конкуренции, к сожалению, в банковской сфере бывают. Один из способов – раздувание псевдопроблемы.

— Источник взлома установили?

— У нас сильная команда, и мы сотрудничаем и с правоохранительными органами, и с консультантами по безопасности, хотя источник обычно выявить сложно – мошенники ведь искусно маскируются. Заявление в правоохранительные органы мы подали конечно же.

— В последнее время сообщалось о проблемах с китайскими банками, работающими с российскими партнерами - они боятся всего русского, поэтому просто затягивают оформление. У вас бывают недоразумения/задержки с проведением платежей в Китай? Требуют ли банки дополнительные документы, например?

— Я этого не замечал. К тому же мы работаем в основном в сфере мелких переводов. У нас пока с Китаем нет переводов между юрлицами – обычно к ним более жесткие требования как в России, так и сейчас в Китае. Недавно мы подключились к Union Pay, поэтому по Китаю ожидаем увеличения объема переводов на их карточки. Кроме того, начали сотрудничество с одним китайским банком и сможем проводить зачисления переводов на счет. Мы не видим никаких проволочек, но требования китайского регулятора тоже постоянно ужесточаются, они требуют обозначения цели и происхождения перевода. Если это перевод на счет юридического лица – мы требуем инвойс от клиента.

— Участвуете ли в создании системы быстрых платежей ЦБ? Не видите ли в ней конкурента?

— Мы хотели бы участвовать, это наш профиль, мы ведь один из лидеров по переводам. У нас 20-25% переводов – внутри России. Так что этот проект очень интересный и многообещающий.

— Как колебания рубля влияют на рынок денежных переводов?

— Закономерность такая: сразу после падения курса рубля идет снижение объема переводов – люди, привыкшие к конвертации «рубль-доллар или другая валюта» ждут отскока обратно по курсу. Примерно через месяц трансграничные переводы восстанавливаются.

Слишком большая девальвация может приводить к снижению интереса к работе иностранных граждан в России и их оттоку на родину или в страны с другой, более стабильной валютой. С точки зрения внутрироссийских переводов влияния нет. Если говорить о макроэкономических тенденциях, то для России еще один потенциальный фактор увеличения рынка – реализация крупных инвестпроектов и приток рабочей силы, в том числе и высококвалифицированной, что увеличит поступления в Россию извне.

Россия > Финансы, банки > gazeta.ru, 7 декабря 2018 > № 2816122 Гагик Закарян

Пока еще есть корабли: флот Украины зайдет в Керченский пролив

ВМС Украины намерены пользоваться Керченским проливом

Петр Вальдек

Украинские корабли при необходимости продолжат ходить через Керченский пролив, заявил министр обороны Украины Степан Полторак. Он отметил, что в настоящий момент корабли перестали пересекать Керченский пролив, однако в будущем ВМС Украины «будут совершать переходы с соблюдением международных норм и прав». Украинский министр подчеркнул, что это произойдет, когда украинские военные «будут к этому готовы».

Министр обороны Украины Степан Полторак заявил, что украинские корабли будут продолжать пересекать Керченский пролив. Об этом он сообщил в эфире канала «Прямой».

«Прямо сегодня никто никуда не ходит. Но мы не прекратим, значит, ротацию, усиление наших возможностей», — отметил Полторак.

Кроме того, он сообщил, что украинские военные по мере своей готовности «будут совершать такие же переходы с соблюдением всех международных норм и прав».

Помимо этого, 6 декабря президент Украины Петр Порошенко заявил, что подразделения десантно-штурмовых войск (ДШВ) и бронетехника Вооруженных сил Украины передислоцированы на границу с Россией. По словам президента, этот шаг предпринят в ответ на «агрессивные действия» России.

«В рамках этого процесса боевые части и подразделения ВСУ передислоцируются на наиболее опасные направления по всей линии нашей границы, чтобы усилить оборонительные возможности и быть готовыми остановить агрессора, не теряя ни секунды», — сказал Порошенко.

Российско-украинские отношения обострились после инцидента в Керченском проливе 25 ноября. Корабли ВМСУ «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» нарушили российскую границу и в течение нескольких часов совершали опасные маневры, игнорируя требования российских пограничников.

После этого все три корабля были задержаны примерно в 20 км от российского побережья. Трое украинских моряков получили легкие ранения. Всего на борту задержанных суден было 24 военных, среди них — сотрудники СБУ. Все моряки арестованы по обвинению в нарушении государственной границы.

На Украине после инцидента введено военное положение в нескольких областях.

Профессор Академии военных наук, американист Сергей Судаков в разговоре с НСН исключил вариант военного столкновения Украины с Россией.

«Они понимают, что война с Россией закончится через три дня и не в пользу Украины. Чтобы вести войну, мало иметь хорошего духа и запала. Надо иметь достаточно хорошую экономику и ту спину, которая тебя поддерживает. США поддерживают Украину, но не думаю, что настолько, чтобы воевать с Россией», — считает эксперт.

Президент России Владимир Путин выразил уверенность, что инцидент в Керченском проливе — это заранее спланированная провокация, проведенная перед президентскими выборами на Украине. Российский лидер также заявил, что пограничники выполняли свои функции по защите государственной границы.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин заявил, что введение военного положения на Украине ставит мир на грань войны.

«Введенное военное положение, приведение войск в состояние боевой готовности ставит в целом не только Европу, но и мир на грань войны. Хотелось бы, чтобы наши коллеги из европейских парламентов понимали, о чем идет речь», — цитирует его слова ФАН.

Он также добавил, что мировая общественность получает искаженную информацию об инциденте в районе Керченского пролива. Поэтому российские парламентарии считают необходимым донести до своих коллег правду.

Украина, в свою очередь, в очередной раз обвинила Россию в агрессии. Двусторонние отношения стран переживают кризис. 6 декабря Верховная рада одобрила законопроект, прекращающий действие договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией.

Как сообщается в приложении к инициативе, «агрессия» Москвы в отношении Киева нарушает большинство пунктов договора. «По состоянию на сегодня отсутствуют признаки добросовестного стремления РФ устранить правонарушения и возместить ущерб, нанесенный ее противоправными действиями. Более того, РФ своими агрессивными действиями постоянно ухудшает нарушение условий договора», — отмечается в пояснении.

Депутат Госдумы РФ Наталья Поклонская, комментируя разрыв договора, заявила, что граждане Украины могут попросить политического убежища в России.

Глава украинского МИД Павел Климкин в конце ноября заявил, что Киев планирует в одностороннем порядке расторгнуть около 40 договоров с Москвой. Более того, он сообщил, что выступает за прекращение дипломатических отношений с Россией. «Я считаю, лично и эмоционально, что нам дипломатические отношения с Российской Федерацией не нужны», — сказал Климкин.

На защиту Украины: десантников бросили на российскую границу

Украина перебрасывает десантные войска к границам с Россией

Украинские десантники и бронетехника ВСУ переброшены на российскую границу. Об этом заявил президент Украины Петр Порошенко, поздравив сограждан с годовщиной создания украинских Вооруженных сил. По его словам, наращивание группировок на «важных для обороны направлениях» представляет собой «адекватный ответ на действия агрессора».

Подразделения десантно-штурмовых войск (ДШВ) и бронетехника Вооруженных сил Украины передислоцированы на границу с Россией. Об этом заявил президент Украины Петр Порошенко, опубликовав в своем твиттере поздравление с годовщиной создания ВСУ.

«Важным элементом адекватного ответа на действия агрессора является наращивание группировок войск в соответствии с утвержденным мной Стратегическим планом применения ВСУ. В рамках этого процесса боевые части и подразделения ВСУ передислоцируются на наиболее опасные направления по всей линии нашей границы, чтобы усилить оборонительные возможности и быть готовыми остановить агрессора, не теряя ни секунды», – заявил украинский глава.

Он добавил, что подразделения ДШВ перемещаются с Житомирского аэродрома на стратегически важные направления обороны. «Как всегда, вы отправляетесь туда, где есть потребность решать наиболее сложные задачи, где без воинов ДШВ никак», – подытожил украинский глава.

Порошенко посвятил весь день 6 декабря восхвалению боевых качеств ВСУ и их борьбы с «российско-террористическим агрессором». В своем фейсбуке президент Украины написал, что «в истории ВСУ нет ни одной страницы, где ни говорилось бы о десантниках и их подвигах».

Он заявил, что украинские десантники воевали с «российским агрессором» в боях за гору Карачун и Саур-могилу, а также в Донецком и Луганском аэропортах. Никаких доказательств своих обвинений Порошенко приводить не стал.

Стоит отметить, что речь идет о боях, происходивших в 2014-2015 годах в Донбассе. Солдаты ВСУ с сомнительным и переменным успехом воевали против ополченцев самопровозглашенных ДНР и ЛНР.

Несмотря на постоянные заявления Киева о якобы присутствии в Донбассе российских войск, доказать это в юридическом порядке украинские власти так и не смогли, что неоднократно признавали.

3 декабря президент Украины уже заявил, что военные подразделения ВСУ перебрасываются к границам России. Эта мера связана, отметил глава государства, с необходимостью усилить оборону украинских рубежей.

«Все возможности, которое дает военное положение органам власти, будут использованы для усиления охраны государственной границы с Российской Федерации и административной границы с АР Крым», – заявил Порошенко.

Профессор Академии военных наук, американист Сергей Судаков исключил вариант военного столкновения Украины с Россией, сообщает НСН. По его словам, Украина не располагает должным запасом мощности для подготовки к войне с РФ, но провокации имеют конкретные цели.

«Основная цель – активизироваться на юго-восточном направлении. Они хотят показать мировому сообществу, что находятся в состоянии жертвы, которая пытается сама себя защищать. Это так называемые акции «на камеру». Они пытаются удержать внимание к себе СМИ.

Они понимают, что война с Россией закончится через три дня и не в пользу Украины. Чтобы вести войну, мало иметь хорошего духа и запала. Надо иметь достаточно хорошую экономику и ту спину, которая тебя поддерживает. США поддерживают Украину, но не думаю, что настолько, чтобы воевать с Россией», — убежден эксперт, добавив, что действия Киева являются показухой.

Напомним, 25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМСУ вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России.

Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации, передает ФАН.

На Украине после инцидента было введено военное положение в ряде южных и восточных областей сроком на 30 суток. Части ВСУ были стянуты к российским границам, а россиянам мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет был официально запрещен въезд на территорию Украины.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на 25-м заседании Совета министров иностранных дел Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (СМИД ОБСЕ), Милан, 6 декабря 2018 года

Уважаемый господин Действующий председатель,

Уважаемые коллеги,

Уважаемый господин Генеральный секретарь,

Хотел бы, прежде всего, поблагодарить итальянское председательство за организацию встречи и атмосферу, которая располагает к взаимоуважительному диалогу и сотрудничеству. Эти ценности отражены в Хельсинкском Заключительном акте, который остается основой для межгосударственного общения и реализации положительной общеевропейской повестки.

К сожалению, соблюдение его ключевых положений не всем по душе. В стремлении добиться превосходства узкая группа стран применяет методы шантажа, давления и угроз, не останавливается перед грубым вмешательством во внутренние дела. Поддержка госпереворота на Украине, беспрецедентное давление на Македонию – яркие тому подтверждения. Безоглядное расширение НАТО, наращивание потенциала альянса на «восточном фланге», развертывание противоракетной обороны США в Европе, нелегитимные санкции под выдуманными предлогами – все это привело к кризису доверия в Евроатлантике. Новые витки создаются в связи с намерением США «похоронить» еще одно международное соглашение – Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Страны-члены Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) приняли сегодня в этой связи специальное заявление, которое распространяется в качестве документа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

Россия за то, чтобы обсуждать озабоченности не через «мегафон», а профессионально. Мы поддержали инициативу Германии о «структурированном диалоге» по вызовам безопасности. Если мы удержим этот процесс в деполитизированных рамках, то сможем внести вклад в деэскалацию, подготовить почву для работы по контролю над вооружениями, усилить инструменты предотвращения опасных инцидентов. Ясно, однако, что для этого нужны регулярные контакты между военными, но Запад их заморозил и пока отказывается возобновлять.

Ценим вклад ОБСЕ в борьбу с терроризмом, его пропагандой и финансированием, в обмен информацией по иностранным террористам-боевикам. Важно повысить роль Организации и в борьбе с наркоугрозой.

Объединительный потенциал заложен в тематике экономической взаимосвязанности и сопряжения интеграционных процессов. «Платформа кооперативной безопасности», принятая в ОБСЕ по инициативе Евросоюза, – хорошая основа для контактов между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Европейским союзом (ЕС).

К сожалению, деградирует ситуация в правочеловеческой области. Идет наступление на свободу средств массовой информации, языковые, образовательные, религиозные права. В странах ЕС – Латвии и Эстонии – сохраняется позорный феномен безгражданства. На Украине принимаются законы, ведущие к запрету других языков, кроме украинского, во всех сферах жизни. При этом Киев обещает послабления, но только для языков стран Евросоюза, показывая тем самым, что его цель – дискриминация и, более того, уничтожение русского языка, на котором, напомню, разговаривает большинство граждан Украины. Надеюсь, что страны Евросоюза хорошо понимают этот замысел, грубо нарушающий не только международные обязательства Киева, но и Конституцию Украины. Все это требует незамедлительного вмешательства Верховного комиссара по делам национальных меньшинств.

Озабочены стремлением ряда стран зачистить информационное пространство от инакомыслия под предлогом борьбы с пропагандой. Судя по всему, мы идем обратно к цензуре. Журналисты подвергаются дискриминации во Франции, США, Великобритании, на Украине, в странах Прибалтики. Неприемлемы попытки формирования «белых» и «черных» списков медиаресурсов. На это обязан реагировать Представитель ОБСЕ по свободе средств массовой информации.

Мы внесли на рассмотрение нашего заседания проекты документов о защите языковых и образовательных прав нацменьшинств и свободном доступе журналистов и медийных структур к информации. Поддерживаем декларацию по средиземноморскому измерению ОБСЕ. Напоминаем о важности принятия деклараций в защиту христиан и мусульман. Это остро необходимо в свете бедственного положения христиан в регионе Ближнего Востока и Северной Африки и усиления межконфессиональной напряженности в Евросоюзе.

Из года в год подчеркиваем опасность переписывания истории, героизации нацизма. Уродливые формы это приобрело, в частности, в Латвии, где чествуют ветеранов «Ваффен-СС». На Украине под знаменами той же «СС» происходит разгул национал-радикалов. Надеемся, что недавно принятая резолюция Европарламента «О росте неофашистского насилия в Европе», в которой есть и ссылка на соответствующую резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, поможет членам Евросоюза занять принципиальную позицию в отношении подобных омерзительных явлений.

Востребованы антикризисные усилия ОБСЕ. Ее представители при нашей поддержке координируют переговоры Киева и Донбасса в Контактной группе. Работает Специальная мониторинговая миссия на Украине в строгом соответствии со своим мандатом. Безальтернативной основой преодоления внутриукраинского конфликта остается минский «Комплекс мер», выполнение которого, равно как и выполнение решений лидеров «нормандской четверки», упорно саботирует Киев. Усилия по урегулированию украинского кризиса наталкиваются на всё новые препятствия, включая грубое вмешательство государства в дела церкви, что лишь усугубляет и без того непростую внутриполитическую ситуацию, раскалывает общество. Поразительно, что киевский режим пользуется полной безнаказанностью у его западных покровителей, которые прощают, а то и оправдывают все его выходки. Это в полной мере относится и к недавней провокации, устроенной Военно-морскими силами Украины в Черном море, и к активным военным приготовлениям Вооруженных сил Украины на линии соприкосновения на Донбассе.

Поддерживаем усилия ОБСЕ в приднестровском и нагорно-карабахском урегулировании, ее сопредседательство в Женевских дискуссиях по Закавказью.

Нельзя ослаблять внимание к Балканам. Напоминаем, что мандаты институтов и миссий ОБСЕ не предусматривают содействие евроатлантической интеграции стран региона. Надо эти мандаты уважать. Недопустимо участие Косово в мероприятиях ОБСЕ в качестве «государства», потакание Приштине в её действиях, нарушающих резолюцию 1244 Совета Безопасности ООН. Ожидаем, что Евросоюз добьется от Приштины выполнения договоренностей, достигнутых ей с Белградом при посредничестве Брюсселя, включая создание Сообщества сербских муниципалитетов Косово.

Мы за то, чтобы продолжать реформу ОБСЕ. Организации нужен Устав, процедуры для исполнительных структур, порядок в наблюдении за выборами, человеческом измерении, кадровых и финансовых делах.

Убеждены, только на принципах взаимного уважения и учета интересов можно вывести ОБСЕ на ее «проектную мощность» и продвинуться к цели, поставленной саммитом в Астане: формированию сообщества равной, всеобъемлющей и неделимой безопасности. Главным ориентиром в нашей работе должны быть интересы людей. А они – люди – вопреки всему, укрепляют связи в сферах культуры, науки, образования, спорта, бизнеса; стремятся к мирной, безопасной жизни и не хотят конфронтации. Призываем не жертвовать интересами наших граждан ради геополитических игр, будь то в Средиземноморье или на Украине.

В заключение хотел бы пожелать успехов Словакии как будущему председателю ОБСЕ.

Спасибо за внимание.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 декабря 2018 > № 2877485 Сергей Лавров

Енотаевские школьники обучаются в клубе «Юный медик»

Очередная познавательная экскурсия, позволившая школьникам более углубленно познакомиться с работой клинико-диагностической лаборатории Енотаевской районной больницы, проведена для членов клуба «Юный медик». Ученики 8-9 классов Енотаевской средней школы, увлеченные химией и биологией и выбравшие эти предметы для сдачи ГИА, в сопровождении главной медицинской сестры больницы Жанны Львовой прошли «по всем ступеням» лабораторной работы. В роли «экскурсовода» – человек, знающий буквально все о лаборатории – Марина Горянина, заведующая КДЛ. Она подробно рассказала ребятам, что происходит с полученным на исследование материалом, после его сдачи. Познакомила их с основами диагностики. Но самым интересным для них стало наглядное определение группы крови, тут же, на глазах ребят, взятой у одноклассника.

Каждый из членов клуба внимательно изучил в кресле лаборанта движение и подсчет клеток, услышал о проводимых видах исследований, функционирующем оборудовании. Профессионалы ответили и на волнующий ребят вопрос: как стать лаборантом и куда пойти учиться для этого. Подробной информацией поделилась со школьниками Эльвира Шабанова, врач кабинета медицинской профилактики.

От микроскопов перешли в кабинет физиотерапии. Лариса Пугачева, врач-физиотерапевт рассказала об ультразвуковой терапии и импульсной электротерапии, высокочастотной электротерапии, лечении при помощи постоянного тока, теплолечении, магнитотерапии.

Киев заплатит: сколько Украина должна России

Какие долги перед Россией признает Украина

Петр Орехин

Украина является официальным должником России. Сумма признанного Киевом долга составляет $610 млн. Именно такие цифры фигурируют в отчетах минфина страны. Как сформировалась эта задолженность и как Украина по ней платит, не уточняется. В российском финансовом ведомстве этот вопрос предпочитают не комментировать. При этом шансов вернуть $3 млрд, выданных Москвой администрации Виктора Януковича в конце 2013 года, немного.

По состоянию на 31 октября этого года Украина была должна $1,73 млрд «органам управления иностранных государств». Больше всего Киев задолжал властям России — $610 млн. На втором месте Япония с $550 млн, на третьем Канада и ее $300 млн.

Как сформирован долг перед Россией, украинское финансовое ведомство не уточняет. В пресс-службе Минфина РФ подробности сообщать отказались, заявив, что «мы не комментируем вопросы, касающиеся двусторонних отношений».

Но, судя по тому, что цифра в $610 млн фигурирует в официальной статистике, Украина не оспаривает эту задолженность и платит по ней.

Совокупный госдолг Украины (внешний и внутренний, включая госгарантии), по состоянию на 31 октября, оценивался минфином страны в $74,32 млрд, что составляет 66,2% ВВП ($112,2 млрд в 2017 году, по данным Всемирного банка). Более 60% этой суммы – это долг перед внешними кредиторами ($47,21 млрд).

Нынешнее украинское руководство всячески подчеркивает, что текущие большие долги – это наследие предыдущих правительств. Но это не так. На конец 2013 года совокупный объем госдолга составлял $73,16 млрд, к концу 2015 года он сократился до $65,51 млрд, после чего снова вернулся к «дореволюционному» уровню, а затем и перекрыл его.

При этом внутренний долг сократился по сравнению с последним «домайданным» годом, а внешний вырос с $27,93 млрд на 31 декабря 2013 года до $37,65 млрд на 31 октября этого года.

Уменьшить объем долга Украине помогло соглашение о реструктуризации с иностранными кредиторами, которое было подготовлено в августе 2015 году министром финансов Украины Натальей Яресько. Тогда держатели украинского долга согласились списать $3,6 млрд из примерно $19 млрд, и отложить выплаты по «телу» кредита на четыре года.

«Шесть месяцев министр финансов Яресько вела неравные переговоры, мало кто надеялся, что Украина успешно окончит переговоры. Ожидаемый нашими врагами дефолт не состоится. Украина достигла соглашения о реструктуризации и частичном списании долгов»,— говорил тогдашний премьер-министр страны Арсений Яценюк на заседании кабинета министров.

Выплаты по долгам (включая проценты) станут основной статьей расходов бюджета страны в 2019 году. На эти цели уйдет около 40% или более 400 млрд гривен. Только внешним кредиторам предстоит вернуть $5 млрд, свидетельствуют данные Нацбанка Украины.

Чтобы успешно пройти пик платежей Киев возьмет кредит у Международного валютного фонда (МВФ) на $3,9 млрд сроком на 14 месяцев. Первый транш ожидается уже в этом декабре.

Стоит отметить, что в задолженности на конец 2013 года «сидит» кредит России в $3 млрд, который был выдан через покупку Москвой специального выпуска украинских еврооблигаций. Эти три миллиарда не вошли в соглашение о реструктуризации долгов с иностранными кредиторами.

Администрация Петра Порошенко этот долг не признает, называя его «взяткой Кремля Януковичу», чтобы тот не подписывал соглашение об ассоциации с Евросоюзом.

В 2016 году Россия подала на Украину в Высокий суд Лондона. Он вынес решение в пользу Москвы. Судья Уильям Блэр заявлял о том, что Украина не предоставила никаких аргументов в свою пользу.

«Высокий суд Лондона признал отсутствие у ответчика каких-либо аргументов, опровергающих доводы истца о наличии долга по еврооблигациям, и, как следствие, отсутствие необходимости рассмотрения представленных аргументов защиты в ходе полномасштабного судебного разбирательства, предполагающего прения сторон», — говорилось в сообщении Минфина России по итогам решения.

Киев ожидаемо подал апелляцию и неожиданно выиграл ее. Суд отклонил три из четырех пунктов, но согласился с тем, что утверждения, что кредит был взят по принуждению, достойны отдельных слушаний.

«Мы защитились от требований РФ вернуть деньги, которые были вброшены в декабре 2013 года Януковичем, который положил, причем на камеры, эти средства кэшем в свои грузовики и вывез с Украины. И мы доказали, что это несправедливо — требовать от Украины этих платежей», — заявлял, комментируя это решение, Петр Порошенко.

В середине ноября этого года стало известно, что теперь Россия подала свою апелляцию в Верховный суд Великобритании.

«26 октября 2018 года компания The Law Debenture Trust Corporation, представляющая интересы Российской Федерации, как единственного владельца указанного выпуска еврооблигаций Украины, по поручению Минфина России подала в Верховный суд Великобритании апелляцию на решение Апелляционного суда Англии по четвертому доводу Украины», — говорилось в сообщении Минфина РФ.

Ожидается, что рассмотрение апелляции в суде состоится не ранее июня 2019 года. С учетом того, как складывается судебная практика по российско-украинским искам (пока все ключевые решения выносятся в пользу Киева), у Москвы немного шансов вернуть себе $3 млрд.

Возвращённые имена

В Центре реабилитации жертв политических репрессий и архивной информации (Центральном архиве МВД России) хранятся тысячи пожелтевших от времени папок. Среди них и горькие рассказы о людях, чьи судьбы были искалечены когда-то «катком истории». В них скрываются и надежда для тех, кто в годы репрессий потерял родных, и вера в то, что удастся когда-либо вернуть честное имя тысячам невинно пострадавших.

От крестьян до военных

В марте 1992 года в составе ГИАЦ МВД России создан Центр реабилитации жертв политических репрессий и архивной информации. С первых же дней сюда стали поступать многочисленные обращения граждан. Люди искали правды - кто-то был репрессирован лично, у кого-то пострадали родственники. Каждый запрос следовало отработать и в случае, если подтвердится факт незаконной репрессии, выдать специальный документ - справку о реабилитации.

- За годы существования подразделения к нам поступило свыше 5 млн заявлений граждан по реабилитационным и социально-правовым вопросам. Правда, справок выдано меньше - около 3 млн, потому как не по каждому обращению подтвердился факт незаконной репрессии. Закон, по которому мы работаем, это не единственная попытка государства восстановить справедливость в отношении пострадавших граждан. Первая волна пришлась на годы после смерти Сталина, вторая - на времена перестройки, а сейчас идёт третья, - рассказывает начальник Центра полковник внутренней службы Юрий Харин.

Политические репрессии в отношении своего народа в Советском Союзе проводились под разными предлогами. Неугодными власти оказывались зажиточные крестьяне, священники, военные, а порой и целые народы.

Поиск архивных документальных материалов, вынесение заключения о реабилитации и выдача соответствующей справки возложены на подразделения ИЦ территориальных органов внутренних дел. Нужно отметить, что в компетенции сотрудников Центра работа с документами в отношении только тех репрессированных, которые по решению суда высылались на спецпоселение. Родственники расстрелянных сюда не обращаются. Эти архивные дела хранятся в ФСБ России.

Скупые строчки обращений

Сведения сотрудники собирают по крупицам. Удастся ли добыть информацию о человеке, зависит от того, сохранилось его личное дело или нет. Если да, то в каком виде и много ли в нём информации? Документы хранятся в информационных центрах полиции субъекта, где некогда находились спецпоселения. Много их было, например, в Челябинской и Томской областях, на Ямале... Часть дел до сих пор остаётся в странах СНГ, куда также ссылали репрессированных. По этой причине возникает ряд сложностей. Например, Украина с недавних пор разорвала международные соглашения о предоставлении информации. А Узбекистан, Казахстан, Киргизия и ряд других стран, напротив, активно помогают российским правоохранителям.

Для того, чтобы получить справку о реабилитации близкого человека, необходимо подтвердить родство и сообщить всю известную информацию: в каком году репрессирован, куда ссылался и т.д. Вот одно из типичных обращений, поступающих в Центр: «Хочу узнать информацию о дальних родственниках. Родство могу доказать только до дедушки и бабушки. Это 1930-1931 гг. Обвинение: кулаки, торговля. Высылались на спецпоселения семьями. Некоторые были реабилитированы, у остальных такой пометки нет. Подскажите, пожалуйста, могу ли получить хотя бы часть сведений?»

Работа с подобными заявлениями сложна, так как в них мало информации. Кроме того, когда родственники не знают всей истории, то бывает, додумывают какие-то факты сами, что ещё больше усложняет поиск.

Сотрудница Центра полковник внутренней службы Эльмира Науметова вспоминает, как ей довелось столкнуться с необычным обращением. Оно касалось не реабилитации, а поиска потерявшегося родственника. Разыскивался бывший солдат австро-венгерской армии. После Первой мировой войны он попал в плен, а после освобождения женился на русской девушке и остался жить в деревне.

- Дальняя родственница пыталась узнать его судьбу, никакой более-менее конкретной информации предоставить не могла. Тем не менее архивные запросы были разосланы в несколько регионов. И один из территориальных органов ответил, что был такой австриец в их краях, - вспоминает Науметова. Так удалось восстановить семейную историю.

И подобных примеров сотни.

Здесь восстанавливают справедливость

За годы работы в подразделении сложился сплочённый и высокопрофессиональный коллектив. Некоторые из сотрудников уже в отставке, но продолжают трудиться. Их знания и опыт неизменно востребованы. К примеру, со дня образования Центра трудится здесь бывший руководитель архива Алина Белюкова.

- Конечно, в 1992 году опыт подобной работы у нас отсутствовал, а обращений поступало огромное количество. Трудно было. Сейчас люди печатают на компьютере, а тогда приходилось разбирать буквально с лупой в руках почерк граждан, - утверждает Алина Ипполитовна.

По её словам, основной массив работы по реабилитации приходится на депортированные народности. Известно, что репрессиям в СССР подверглись корейцы, немцы, финны-ингерманландцы, карачаевцы, калмыки, чеченцы, ингуши, балкарцы, крымские татары, турки-месхетинцы... Некоторые при этом лишились и своих национальных автономий.

- Нужно понимать, что каждый народ репрессирован в контексте определённых событий и причины депортации разные. Например, финнов отправляли на поселения в период советско-финской войны, корейцев - в 1937 году, когда японские войска вторглись в Китай, - говорит Алина Белюкова.

Для неё работа в архиве не просто служба. Помощь пострадавшим от репрессий она воспринимает и как глубоко личное дело, ведь эта трагедия не обошла и её семью.

Кстати, факт реабилитации не просто возвращает человеку честное имя. По закону жертвам политического террора, а ими признаются и дети, которые родились в спецпоселениях, полагаются социальные льготы.

На интернет-форумах люди рассказывают, как искали родственников, делятся историями возвращения честных имён родным. Вот, например, одна из них: «От своих родных знала лишь, что моего прапрадедушку звали Грачёв Григорий Дмитриевич, он был раскулачен и сослан на Урал. В Книге памяти по Владимирской области обнаружила запись. Фамилия, имя и отчество, место рождения и дата совпали. Сразу поняла - это он. Следующий этап - составила письменные запросы в ИЦ МВД по трём уральским областям, не знала точно, куда он был сослан. Буквально через 10 дней позвонила сотрудница из Челябинской области и сообщила, что нашла пересыльное дело моего деда. Уже через две недели у меня на руках были копии документов. Спасибо большое работникам архива за их помощь».

За каждым таким отзывом - кропотливый, многодневный труд сотрудников ведомственных архивов. Их стараниями возвращаются из небытия имена, даты, события. Восстанавливаются страницы истории нашей страны, справедливость и вера в неё.

Правда, есть и сложности. По словам Юрия Харина, архивных площадей стало катастрофически не хватать.

- Требования к нашим помещениям очень жёсткие, - отметил начальник Центра. - В них должны соблюдаться определённая температура, влажность. Мы не можем в любом свободном кабинете складировать документы.

Михаил КОБЫЛЕЦКИЙ

Наша справка

Впервые термин «спецпосёлки» появился в постановлении СНК РСФСР в декабре 1930 г. «О трудовом устройстве кулацких семей, высланных в отдалённые местности, и о порядке организации и управления специальными посёлками». В нём были сформулированы основные положения о порядке строительства и управления спецпосёлками. Законодатель определил дату начала политического террора - 25 октября (7 ноября) 1917 года.

***

«Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации».

Статья 16 Федерального закона «О реабилитации жертв политических репрессий».

***

За годы cоветской власти миллионы людей подверглись репрессиям за политические и религиозные убеждения, по социальным, национальным и иным признакам. Федеральный закон ФЗ N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» - нормативный акт, по которому ведётся реабилитационная работа.

(Щит и меч № 46, 2018 г.)

После того как официальное греческое агентство церковных новостей Romfea.gr опубликовало первую страницу проекта устава "церкви Украины", который был утвержден синодом Константинопольского патриархата на заседании 27-29 ноября, стало окончательно понятно, ради чего и как вводилось "единое украинское православие".

Для начала выяснилось, что ни о какой настоящей автокефалии там речь вообще не идет.

Главой церкви, как предполагается уставом, станет не патриарх, а всего лишь митрополит. И это автоматически снимает вопросы об автокефалии, которая в переводе означает "самовозглавление" или "самоуправление". Этот митрополит, будучи по всем церковным канонам лицом, подчиненным стамбульскому начальству, будет формировать состав синода из украинских епархиальных архиереев, "канонически избранных и рукоположенных" (в том же, кстати, Стамбуле). То есть, просто по факту, все это безобразие не будет никакой "единой украинской православной церковью", а должно стать, в режиме переподчинения, банально одной из "провинций" Константинопольского патриархата. Со всеми, что называется, вытекающими.

Украинская церковь, естественно, не сможет объявлять собственных святых, ей также надо будет подавать прошение в Константинопольский патриархат, который даст (ну или не даст, начальству виднее) свое одобрение.

Вместо постоянного собственного синода будет собираться "годовой синод" с постоянной ротацией членов. Все споры внутри новой церкви также будут разрешаться лично константинопольским патриархом — как главой предлагаемой структуры.

Парадокс, между прочим, в том, что якобы "московская" каноническая Украинская православная церковь свобод имеет куда больше. У нее есть и собственный постоянный синод, и право канонизации. И митрополит Киевский является членом Священного синода Русской православной церкви — чего не будет у "митрополита Киевского" в константинопольском синоде.

...Православных на Украине, безусловно, безумно жалко. Но нельзя не отметить, что по-своему происходящее глубоко символично.

И разговор в этом разрезе стоит продолжить размышлениями о делах не столько духовных, сколько политических и идеологических. А именно о положенной в основу жизнедеятельности современных украинских элит идеологии "украинского национализма".

Основы этой идеологии были заложены, с одной стороны, дряхлеющей Австро-Венгерской империей с целью решения местечковых "окраинных" вопросов, а с другой — "польской шляхетской фрондой" уже в Российской империи, никаких, разумеется, планов на "свободу Украине" не имевшей, а рассматривавшей малороссов исключительно в качестве "мяса", необходимого для решения польских проблем.

Потом, когда Российская империя по никак не зависимым от Украины причинам рухнула, "украинские националисты" не смогли (в отличие, кстати, от той же Польши) плодами этой катастрофы воспользоваться. И мгновенно приникли сначала к немецкому, а потом, после окончательного поражения кайзеровской Германии, уже и к соседскому польскому сапогу. Потом, перед Второй мировой, сапог стал снова германским. Ну а когда и данный сапог "сломался", украинский национализм нашел себе новых хозяев, в основном в лице "возглавляющих Запад" США.

Что тут поразительно? Правильно. То, что "украинский национализм" никогда, подчеркиваем, никогда, не искал источник власти внутри собственного народа. Более того, временами выступал по отношению к украинцам откровенно враждебно, оправдывая все, даже частичный геноцид.

Собственно говоря, даже в идеале эта "идеология" не имеет никакого отношения к страшной, но понятной идеологии "расы господ", "белокурых бестий" и прочей атрибутике национал-социализма. Нет, это всегда — всего лишь "разговоры в лакейской", с признанием и самих себя, и своей нации людьми второго сорта и жгучим желанием кому-нибудь первосортному послужить. Поэтому нет ничего удивительного и в ситуации кульбита с независимой поместной церковью, внезапно оборачивающейся по факту митрополией в подчинении Константинопольского патриархата.

Дмитрий Лекух.

Шум начал было утихать — и вот теперь к нему NRC добавила новые нотки. Сенсация вышла под громким заголовком "Российское посольство в Гааге является мозговым центром шпионажа". Авторы статьи, один из которых — московский собкор газеты и потому наверняка в курсе всех разъяснений российского МИД по данному инциденту (это важно будет вспомнить ниже), рисуют страшную картину. Согласно ей, в центре Гааги раскинулась сеть дипломатических зданий российского посольства, за которыми сложно уследить и в которых работает множество российских "шпионов", к каковым журналисты причислили чуть ли не весь дипломатический штат диппредставительства России.

В ведомстве сообщили, что выдворенные граждане России имели при себе аппаратуру для тестирования информационных систем российского посольства в Гааге.

Газета как сенсацию и эксклюзив публикует фамилии наших дипломатов, список которых находится в публичном доступе на официальном сайте посольства. И самое главное — вскрывает страшную тайну: оказывается, "кибершпионов" в аэропорту Схипхол встречал российский дипломат, который сразу же доставил их в посольство. Все, шах и мат. Это главное доказательство того, что за попыткой хакерской атаки стояла официальная Москва.

СМИ, правда, забыло сообщить об одной мелочи. Давно уже озвучены официальные разъяснения российских дипломатов насчет того, что четверо специалистов действительно вполне легально и открыто приехали именно в российское посольство, дабы обновить и наладить там систему кибербезопасности.

Голландские журналисты скромно упустили этот момент. Также они решили не упоминать тот факт, что машина, арендованная для передвижений четверки россиян, была припаркована на стоянке отеля, в который посольство обычно селит "своих" приезжих и в котором жили гости. Да, этот отель находится возле штаба ОЗХО. А прямо напротив отеля находится официальная резиденция премьер-министра Нидерландов — странно, что NRC не додумалась на этом основании обвинить Россию и в шпионаже против главы правительства.

В принципе, именно так и штампуется сейчас большинство антироссийских колонок — путем творческого подхода к фактам и отсечения всего, что мешает конструировать Русскую Угрозу. Вот, к примеру, отставной адмирал Джеймс Барнелл-Нюджент (между прочим, бывший главнокомандующий британским ВМФ) пишет в респектабельном журнале The Spectator статью о необходимости подготовки войны против России (в последнее время в западных СМИ вышла целая серия статей с подобными призывами, написанными как под копирку). И восхваляет пропагандистов из Bellingcat: они быстро "раскрывают правду относительно инцидентов в России и на Украине" — в то время, когда "объединенной следственной группе потребовалось четыре года, чтобы подтвердить, что самолет MH17 был сбит российской ракетой".

То есть британский адмирал по факту сообщает, что следствие по сбитому в Донбассе "Боингу" уже установило, кем был сбит самолет. Даром что расследование не закончено. И уж тем более читателю совершенно необязательно забивать мозги неприятными подробностями о том, что ракета, корпус которой весной этого года продемонстрировали следователи, принадлежала украинской армии, что убедительно было доказано в сентябре Министерством обороны России. Действительно же тогда миру были представлены прямые и ясные доказательства украинского происхождения ракеты. Но британский адмирал делает вид, что он ничего не знает об этих доказательствах: собьет же читателя со стройной мысли и отвлечет от "единственно правильной" версии.

Да что там адмирал. Само следствие, которое еще несколько месяцев назад на весь мир требовало данные по серийному номеру этой ракеты, вдруг сделало вид, что не заметило пресс-конференцию Минобороны России. Неслучайно посол России в Нидерландах Александр Шульгин, представленный газетой NRC в качестве главаря шпионской сети, выразил недоумение из-за того, что "наши данные остаются без всякой реакции, а вбросы со стороны известных псевдодознавателей из Bellingcat поднимаются сразу на щит".

Недоумение, конечно, риторическое. Разоблачителей России (и "русской пропаганды") неслучайно бесит лозунг канала RT "Спрашивай больше", о чем недавно прямо говорили участники международной конференции по фейковым новостям, прошедшей в Албании. Именно в риске получения читателями полной информации и видят антироссийские пропагандисты главную угрозу себе в той медиавойне, которую они упорно ведут.

Владимир Корнилов.

На фоне "майдана" желтых жилеток в центре Парижа практически незамеченной прошла еще одна важная новость. А именно: заявление президента Франции о том, что его страна собирается закрыть более десятка атомных энергоблоков и сконцентрироваться на зеленой энергетике. Попробуем разобраться, что лежит за словами господина Макрона и как это может повлиять на Россию, которая весьма сильно завязана на европейский энергетический рынок.

Французское издание Le Figaro сообщило, что 27 ноября Макрон представил обновленную государственную экологическую стратегию. В частности, в ней глава государства озвучил планы правительства по выводу из эксплуатации к 2035 году сразу 14 атомных реакторов. Оговоримся, что это далеко не первое подобное заявление. Летом 2018 года аналогичные тезисы в эфире одного из французских телеканалов уже озвучивал министр комплексных экологических преобразований Николя Юло.

Франция (без всякого сарказма) — одна из ведущих энергетических держав мира. Более того, это одно из самых "атомных" государств. В его пределах одновременно работают 58 атомных реакторов — и по этому показателю республика уступает только Соединенным Штатам. Но если в США доля атомной энергетики уже не первое десятилетие держится в районе 20% , то во Франции мирный атом обеспечивает титанические 71,5% от общего объема генерации. Зарубежные источники сообщают нам, что в год Франция производит 557 ТВт-часов электроэнергии. Несложно подсчитать, что на атомный сектор приходится почти 390 ТВт-часов. Просто для понимания и сравнения: в России по состоянию на сегодня трудятся 35 реакторов, которые направляют в потребительский сектор 190 ТВт-часов, а доля российских АЭС составляет около 18%.

Скрытые причины, которые заставили французских руководителей сформировать экологическую стратегию так, как они это сделали, возможно, в следующем.

Россия призвала Францию воздержаться от чрезмерного применения силы во время протестов и обеспечить безопасность журналистов. Политолог Сергей Козлов в эфире радио Sputnik сравнил реакцию Запада на события во Франции и на "евромайдан" 2013-2014 годов в Киеве.

Франция обладает полным спектром производственных мощностей, от добычи урана до строительства энергоблоков. Французы используют реакторы и сопутствующую инфраструктуру исключительно собственного производства. Да, главный производитель, компания Orano (бывшая AREVA), за последние семь лет не выиграла ни одного тендера, да и постройка АЭС "Олкилуото" бесконечно переносится, но французы все равно успешно построили и запустили немало реакторов далеко за пределами своей страны.

Так вот: вполне возможно, что заявления господина Макрона в том числе связаны и с крайне сомнительной покупкой американской General Electric гиганта тяжелого машиностроения, компании Alstom. Именно Alstom производила турбины Arabelle, которыми укомплектованы все французские АЭС по всему миру. Эммануэль Макрон в свою бытность секретарем аппарата президента, скажем так, не противился агрессивному поглощению Alstom. Сегодня уже у самой General Electric дела идут не очень, СМИ массово обсуждают ее возможное банкротство. Еще одной возможной причиной является то, что компания Orano отказалась от дальнейшей разработки оборудования для атомных станций и с 2017 года сконцентрировалась исключительно на обеспечении ядерного топливного цикла. По сути, французы повторили путь британцев, которые знают все про эксплуатацию и утилизацию ОЯТ, но сами построить АЭС не могут.

Слова господина Макрона можно было бы привязать к плановому выводу из эксплуатации целого ряда атомных электростанций. Еще Франсуа Олланд в пору президентской гонки обещал непременно закрыть АЭС "Фессенхайм", запущенную в 1977 году. Сегодня во главе властной пирамиды стоит уже другой президент, но проблема этих двух энергоблоков так и не решена. Президент под давлением зеленых принимает решение окончательно ее остановить, Министерство энергетики через суд отменяет его до момента ввода замещающих мощностей на АЭС "Фламанвилл". Последнюю всё никак не запустят, а для полноты картины еще и сотрудники с "Фессенхайм" устраивают забастовки и требуют сохранить станцию и рабочие места. Такое вот разноцветное лоскутное одеяло. Что касается остальных станций, то в "расстрельный список", скорее всего, попали и прочие "старички" французской энергетики — станции "Сен-Вюльба", "Гравлин", "Дампьен-ан-Бюрли" и прочие. Поскольку нигде не указывается, какие именно станции будут выводиться, попробуем теоретически прикинуть, о каких потерях генерирующего сектора может идти речь.

Лидер Франции "заслужил" признание за то, что поставил мат. Трампу. После того, как Макрон заявил, что Париж не станет вести бизнес с государствами, презревшими экологические нормативы, ""нимба" ему не хватает", решили в ООН и дали ему "чемпиона".

На всех старых станциях, потенциально пригодных к выводу, стоят французские водо-водяные реакторы типа PWR. Средняя мощность такого реактора лежит в пределах 880-900 мегаватт. Вооружаемся калькулятором и узнаем, что если слова Эммануэля Макрона имеют под собой реальные планы, то Франция через семь лет может потерять около 12 гигаватт производственной мощности. Заявляется, что делается это "в целях борьбы с зависимостью от нефти и газа, а также перехода на перспективные возобновляемые источники энергии". Более того, правительство ежегодно субсидирует зеленый сектор энергетики в объеме трех миллиардов евро, ожидается, что инвестиции будут расти параллельно с отказом от атома и достигнут в ближайшей перспективе восьми миллиардов. Мы ничего не имеем против ВИЭ, но на сегодняшний день весь этот сектор весьма нестабилен, убыточен и имеет нулевые возможности маневрирования. Если совсем просто, то солнечные панели бесполезны ночью и в туман, ветряки не крутятся в штиль, а пеллеты имеют теплоту сгорания гораздо ниже даже примитивного угля.

Отдельно добавим, что текущий le maidan во Франции направлен не только против экономических реформ правительства, одним из требований является недопущение роста тарифов на электроэнергию. Факт, который тщательно скрывают российские либералы и прочие ревнители западного мира: сегодня один киловатт-час электричества во Франции стоит 0,18 евро — или 14 рублей (при средней зарплате 2200 евро). Скажем прямо: цена немалая, с учетом количества АЭС в стране, ведь атомная генерация на порядок дешевле любого своего "коллеги". Для сравнения: в России его стоимость 2,9 рубля. Ладно, бог с ним, с населением, но ведь Франция — энергоизбыточная страна. Ежегодно в бюджет поступает около трех миллиардов евро от экспорта электричества, которое уходит в Швейцарию, Испанию, Италию и страны Бенилюкса. Закрытие АЭС хорошо если просто обнулит эту статью дохода, а не заведет в минус.

Можно добавить, что и Макрон, и Юло также заявили о полном отказе от угля: к 2020 году Франция закроет все свои угольные ТЭС. Всего их осталось четыре: Provence, Porcheville, Le Havre и Cordemais. Их закрытие — это еще минус 6,3 гигаватта. С учетом того, что население Франции медленно, но растет, а промышленность не демонстрирует признаков скорой смерти, все описанное выше звучит крайне странно и алогично. Впрочем, если вспомнить, что министр Николя Юло — бывший телеведущий и активный лоббист зеленой энергетики, многое станет понятнее.

Мы не будем делать тут жутких прогнозов относительно Франции и ее энергетики. Следующие президентские выборы во Франции состоятся аккурат в 2022 году, когда со сцены должны окончательно сойти уголь и частично атом. Учитывая печальную для французских президентов тенденцию "одного срока", говорить господин Макрон сегодня может что угодно. С высокой долей вероятности реализовывать данную программу (или разгребать ее последствия) придется уже совсем другим людям.

Между тем российские угольщики по результатам 2018 года отчитались о росте производства на 5,8%. Говорят, что и "Северный поток" работает с максимальной нагрузкой.

Сергей Савчук, для РИА Новости.

В Дубае со скандалом отменили цирковое шоу с белыми львами

Цирковое шоу, в котором главную роль играют чрезвычайно редкие белые львы, отменено в Дубае из-за негодования общественности.

Meraas, владелец и оператор торгово-развлекательного центра Last Exit в Дубае, отменил цирковое шоу Latino Circus. Причиной стал скандал, который вызвало шоу, - на его арене должны были выступать четыре редких белых льва. Это вызвало негативную реакцию жителей ОАЭ.

Ранее на этой неделе Last Exit попросил организаторов шоу отказаться от участия животных, но Latino Circus не пошли на уступки.

Активисты группы People for the Protection of Animals в Facebook стали одними из тех, кто призывал к протесту в отношении циркового шоу.

«Мы очень рады, что Meraas прислушался и принял решение убрать животных из представления, хотя мы все еще обеспокоены благополучием этих животных. Диких животных ни в коем случае нельзя принуждать к выступлению в цирке», - сказала доктор Кирсти Лоутон, представитель группы защиты животных.

Тедди Ауад, менеджер Latino Circus, ранее заявил в СМИ, что «любой критик, употребляющий в пищу мясо, не имеет права выступать против шоу».

В мире осталось меньше 300 особей белых львов. Цвет этих животных обусловлен редкой мутацией.

Источник: The National

«Разговор с Дмитрием Медведевым». Интервью пяти телеканалам

Председатель Правительства ответил на вопросы телеведущих Петра Толстого («Первый канал»), Сергея Брилёва («Россия 1»), Ирады Зейналовой (НТВ), Ильи Доронова (РБК) и Ириты Мининой («Томское время»).

Из стенограммы:

С.Брилёв: Здравствуйте, уважаемые телезрители!

Дело к концу года, пора подводить итоги, и в эфире уже традиционный формат – «Разговор с Дмитрием Медведевым».

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Здравствуйте!

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, в отличие от прошлых лет у нас здорово обновилась команда. Представлю своих коллег. С Ирадой Зейналовой с НТВ Вы хорошо знакомы. Илья Доронов с РБК. Кстати, помимо «России 1», «России 24» и YouTube-канала Правительства, РБК тоже нас сегодня транслирует. Ирита Минина – это самый необычный, наверное, сегодня участник. Ирита недавно победила в конкурсе «ТЭФИ-Регион» в номинации «Интервьюер».

И.Минина: Добрый день!

Д.Медведев: Поздравляю Вас.

И.Минина: Спасибо.

С.Брилёв: И Пётр Толстой, «Первый канал».

Я позволю себе задать первый вопрос. Он традиционный – об итогах года. Но, наверное, на него можно посмотреть и расширительно. Да, российской экономике удалось преодолеть шоки от падения цен на нефть. Да, постепенно удаётся понять, что делать с санкциями. Даже удалось избежать угрозы рецессии. Но вот в майском указе Президент поставил задачу – войти в пятёрку самых мощных экономик мира. С нынешними темпами развития как нам ответить на такой вызов?

Д.Медведев: Вы правильно перечислили достижения последней поры и абсолютно точно определили нашу цель, которая поставлена в указе, но я тем не менее короткие итоги этого года подведу.

Начну, кстати, даже не с экономических итогов, а с политических, потому что всё-таки этот год достаточно важный для страны, поскольку в этом году проходили выборы: выборы Президента и выборы в другие органы исполнительной власти, высших должностных лиц, законодательных органов. Всё, что было намечено, сделано. Выборы прошли, и наша страна имеет все возможности для стабильного развития.

Теперь экономические итоги года. Давайте посмотрим, что было в этом году. Начну с темпов роста, о которых Вы уже сказали.

Темпы роста за 10 месяцев этого года составляют приблизительно 1,7%. Мы на эту цифру и рассчитывали. Да, она невелика, тем не менее рост продолжается, и этот рост плюс-минус соответствует тому, что есть, например, в европейских странах.

Для того чтобы развиваться дальше, нам, конечно, нужны другие темпы роста, и эта задача как раз поставлена в указе Президента. Темпы роста, которые мы, собственно, и наметили в Основных направлениях деятельности Правительства. Мы исходим из того, что в этом году темпы роста будут такие, как я сказал, но к 2020 году мы будем стремиться выйти на более высокие темпы роста, как это и предусмотрено, – порядка 2%, а в 2021 году – 3%. Потому что нам нужно стремиться к темпам роста на уровне общемировых. Хотя надо признать, что из-за этой большой торговой войны, которая развернулась в мире, темпы мирового роста тоже упали. Но об этом мы поговорим после, если у вас к этому будет интерес.

Каковы ещё важнейшие итоги года? Не могу не отметить, что у нас впервые за несколько лет будет профицитный бюджет. Причём не просто на какие-то доли процента, а существенно профицитный бюджет. Это говорит о том, что мы правильным образом распорядились доходами и правильным образом просчитали последствия решений, которые мы принимали. Объясню почему.

Мои коллеги, с которыми я встречаюсь на различных площадках, мне говорили: у вас в бюджете какие цифры по нефти зафиксированы? Я говорю: «40, 40 с небольшим». – «Да? А мы у себя уже сделали 70». Я говорю: «А вы зачем это сделали?» – «Ну как, это даёт возможность сейчас прямо… Цена на нефть выросла, мы сразу же подстроились».

И вот буквально совсем недавно мы встречались на площадке Евразийского союза, они говорят: «Слушайте, как вы правильно сделали, когда максимально консервативные цифры по нефти заложили. Мы сейчас всё пересматриваем вниз».

С.Брилёв: Это вам сказали коллеги по Евразийскому союзу в Минске?

Д.Медведев: Да. Просто для того, чтобы экономика всё-таки имела запас прочности. Вот наша экономика имеет запас прочности благодаря этим решениям.

Помимо профицита не могу не отметить низкую инфляцию. Это вообще достижение последнего времени. И в этом году мы, по всей вероятности, выйдем на цифру где-то 3,5%. В любом случае мы укладываемся в те контрольные 4%, которые для себя определили несколько лет назад. Вот эта планка по инфляции, или, как говорят красивым языком, таргетирование инфляции, то есть установление цели по инфляции, – мы этого достигли. И это позволяет людям планировать свои доходы и расходы. Потому что, как ни крути, никому не нравится повышение цен и так далее. Но всё-таки одно дело, когда инфляция 4%, и даже по продуктовой корзине это всё равно видно невооружённым взглядом. И другое дело, когда она у нас несколько лет назад была 15%, а на некоторые виды продуктов и больше, что скрывать. Поэтому это тоже важнейший итог года.

Также не могу не отметить, что мы создаём и дальше запас прочности, чтобы наша экономика была защищена по отношению к внешним шокам. Эти шоки сохраняются. Очевидно, что цены на нефть волатильные, в значительной степени непредсказуемые, несмотря на то что сейчас проходят консультации в рамках «ОПЕК плюс». Посмотрим, что из этого всего получится. Это первое.

Второе, что не менее важно для нашей экономики, – это сохранение противостояния с целым рядом стран, которое превратилось в санкционные последствия. Глупо говорить о том, что это никак не влияет на экономику. Это влияет и на мировую экономику, и на нашу, и на экономику тех стран, которые ввели ограничения. В этих условиях мы тем не менее смогли нарастить валютные возможности, валютные резервы, причём за этот год они выросли приблизительно на 30 млрд долларов – до 460, даже больше, миллиардов долларов. Это подушка безопасности, которая существует. Я не буду упоминать традиционный для нашей страны низкий внутренний и внешний долг, которым мы неплохо управляем, и целый ряд других параметров, которые обеспечивают движение вперёд.

Поэтому экономические итоги года при всех трудностях, издержках (понятно, что мы тоже многим недовольны) в целом я могу оценить как вполне позитивные.

И.Зейналова: Это был практически лейтмотив года: низкая инфляция не самоцель, самоцель – производство. Но когда Президент ставил задачи, он говорил, что нам нужен прорыв. Посчитали стоимость прорыва – 8 трлн. Дмитрий Анатольевич, а деньги вы в результате нашли? Потому что говорили, что будем искать. Нашли ли и где искали?

Д.Медведев: Деньги, конечно, нашли. Я насчёт больших денег несколько слов скажу. 8 трлн действительно было необходимо аккумулировать, чтобы выполнять национальные цели развития, вытекающие из Указа Президента от 7 мая 2018 года. Мы с вами понимаем, что жизнь продолжается, помимо этих 8 трлн есть обычные, стандартные расходы, которые не вписываются в национальные проекты, их никто не отменял.

И.Зейналова: Стандартные триллионы.

Д.Медведев: Стандартные триллионы, совершенно верно. Более того, эти 8 трлн рублей – это ещё не все расходы. До 2024 года, если мы посмотрим расходы, которые связаны с функционированием, развитием, модернизацией инфраструктуры, а также расходы, которые направляются на целый ряд социальных программ, вместе с теми расходами, которые мы планируем понести в результате аккумуляции внебюджетных источников, – всё это составит 23 трлн рублей. Это огромные цифры! Из них, если говорить о больших цифрах, 22 трлн рублей – это деньги, которые так или иначе связаны с выполнением социальных обязательств, обязательств, связанных с развитием системы образования, здравоохранения. Да, это все источники, не только государственные, но и частные. Но это всё равно огромные деньги на развитие страны. Эти деньги найдены.

Следующий вопрос, который вытекает из Вашего первого: откуда?

Здесь пришлось приложить определённые старания, для того чтобы понять, что для нашей страны в настоящий момент является наименее безболезненным с точки зрения аккумулирования дополнительных источников роста, дополнительных доходов. В конечном счёте, вы знаете, мы остановились на том, что нам пришлось увеличить налог на добавленную стоимость на 2%, некоторым образом скорректировать акцизную политику и решить некоторые другие задачи. Но в целом всё то, о чём я сказал, – результат грамотного перераспределения источников финансирования целого ряда программ.

Напомню, сейчас в соответствии с указом и Основными направлениями деятельности Правительства мы приступили к тому, чтобы заниматься 12 национальными проектами. Для тех, кто уже подзабыл, потому что время быстро летит: когда-то, 10 лет назад, появились первые национальные проекты. Я тогда их в Правительстве курировал, их было 4. Это были важнейшие проекты. Но прошу обратить внимание: сейчас их 12. И их линейка охватывает все направления нашей жизни – от дорог до жилья, медицины, образования, социальных расходов. Всё, что является актуальным для развития страны, туда попало. Я считаю, что это очень амбициозные цели, о чём и Владимир Владимирович Путин сказал, но в то же время я абсолютно уверен: это нам по силам.

И.Зейналова: То есть деньги есть? Слава богу.

П.Толстой: Дмитрий Анатольевич, Вы упомянули о санкционной войне. Фактически это экономическая война против нашей страны. Нам в течение 20 лет объясняли, что иностранные инвестиции придут, экономика будет развиваться. В условиях этой войны, по всей видимости, в большинстве отраслей рассчитывать на иностранные инвестиции не приходится. В чём Вы видите сегодня источники роста экономики в отсутствие этих иностранных инвестиций в той ситуации, в которой наша страна оказалась?

Д.Медведев: Пётр, я думаю, что любой человек, который мало-мальски интересуется развитием экономики, понимает простую вещь: национальная экономика может развиваться прежде всего за счёт своих инвестиций – инвестиций, которые возникают в результате развития своей экономики. Иностранные инвестиции, при всём уважении, почтении к ним, нашем желании их получить, – это всё-таки вторичный источник.

В 1990-е годы, да, мы всё время говорили: мы ждём их, мы ждём такую-то компанию, хорошо бы, эти пришли…

С.Брилёв: Преференции делали.

Д.Медведев: Преференции делали. Это нормально абсолютно. Потому что наша экономика, что скрывать, тогда была слаборазвитой. По сути, слаборазвитой. Наша экономика рухнула после кончины Советского Союза. Сейчас ситуация другая: у нас в целом сильная экономика, экономика быстроразвивающейся страны. Поэтому мы должны делать упор на свои источники развития. Но это не означает, конечно, что иностранные инвестиции больше не приветствуются. Очевидно, что мы будем стараться сохранить всё, что сделали за последние годы, включая инвестиционный климат. И конечно, улучшить его, потому что он пока не идеальный. Хотя, вы знаете, мы поднялись в рейтингах деловой активности на очень приличные места, и сделали это довольно быстро. Ушли с 150-го и более низких мест на гораздо более привлекательные места – 40-е и уже меньше – в различных рейтингах. Это всё очень хорошо. Это первое.

Второе. Если говорить об иностранных инвестициях, то это зависит от конкретной страны, от конкретной компании. Очень многие наши партнёры сохраняются, с удовольствием продолжают инвестировать. Я говорю, кстати, не только о странах Азиатско-Тихоокеанского региона, наших друзьях из Китая, Индии, некоторых других стран. Нет! Это и партнёры из европейских стран, и даже партнёры из Соединённых Штатов Америки, с которой у нас сейчас не самые тёплые отношения.

Я относительно недавно проводил встречу комитета по иностранным инвестициям. Это крупнейшие компании мира. Общая капитализация этих компаний, которые приезжают в гости к нам сюда, составляет несколько триллионов долларов. Это действительно первые лица. И конечно, они все говорят: мы очень хотели бы остаться в России, развивать свой бизнес. Так что в этом смысле никто не уходит. Хотя отдельные правительства палки в колёса вставляют, что скрывать. Это и правительство Соединённых Штатов Америки, администрация США, и правительства некоторых европейских стран.

Но другие страны ведут себя гораздо более адекватно уже и активно говорят о том, что все эти санкции нанесли огромный ущерб. Вы знаете, какой это ущерб – порядка 100 млрд приблизительно все на этом потеряли.

П.Толстой: Рассчитывать на себя надо?

Д.Медведев: Абсолютно. Это не то, что принято называть опорой на собственные силы – в прежнем представлении некоторых стран. Но рассчитывать всегда нужно прежде всего на себя. На силу нашей экономики, на те процессы, которые идут в промышленности, сельском хозяйстве. Посмотрите, что мы сделали за последнее время, каких результатов добились. Я всегда с гордостью об этом говорю и нисколько этого не стесняюсь.

Сельское хозяйство, которое в 1990-е годы называли чёрной дырой, тем местом, куда нельзя инвестировать деньги, говорили, не надо нам самим себя кормить, мы всё сможем купить в других местах. Сейчас оно кормит всю нашу страну. Мы решили основные задачи по продовольственной безопасности и поставляем зерно, другие виды товаров на мировые рынки. Нашей стране самим небом, как принято говорить, предназначено кормить всю планету. И мы будем стараться это делать, потому что это хороший экспортный товар, не говоря уже о собственных возможностях.

То же самое касается развития отдельных отраслей промышленности. И это не только оборонка, которая у нас всегда была сильной. Посмотрите, какой скачок сделала фармацевтическая промышленность. Только потому, что появился спрос на лекарства. Появились деньги, которые направляются на эти цели, за счёт этого был простимулирован спрос и вложения в фармацевтическую промышленность. За последние годы фармакология, фармацевтика росли темпами от 15 до 25% в год. Это позволяет нам огромные задачи решать по снабжению людей лекарствами, которые продаются за рубли, которые не подвержены валютной конъюнктуре.

Этот ряд можно продолжать.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, мы до сих пор говорили о макроэкономических вещах, но есть совершенно особенная тема этого года – пенсионная реформа, которая была компромиссом между разными ветвями власти на фоне, называя вещи своими именами, напряжённости общества. Скажите, это повышение пенсионного возраста – последнее? И то, что предпринято, позволяет действительно решить вопрос повышения уровня жизни пенсионеров?

Д.Медведев: Спасибо, что Вы к этой теме обратились, потому что она сложная и очень важная. Что я могу сказать? Очевидно, что это было очень трудное решение. Скажем прямо, это было самым трудным решением власти за последние десятилетия. Самым трудным. Изначально все понимали, кто был причастен к подготовке, выработке решения, что такого рода решения не добавляют власти популярности. Но с другой стороны, это выстраданное решение. Вы спросили о сроках действия подобных решений. Мы с вами понимаем, что такие решения не могут пересматриваться часто. Напомню, что предыдущие решения на эту тему принимались условно 70 лет назад.

С.Брилёв: По пенсионному возрасту?

Д.Медведев: По пенсионному возрасту. Очевидно, что и это решение рассчитано на длительную перспективу. Мы очень довольны тем, что продолжительность жизни у нас в стране, как и во всём мире, растёт, и это главный синтетический показатель развития нашего государства. Тем не менее такие решения приняты – в компромиссном, как Вы справедливо сказали, или, на мой взгляд, улучшенном варианте. Вариант, который был подготовлен Правительством, был достаточно простым и во многом, конечно, вызвал очень жёсткую дискуссию. Мы понимали, что этот вариант должен быть доработан. И такая доработка велась, ключевые предложения были сделаны Президентом 29 августа, «Единая Россия» к этому, кстати, подключилась, и некоторые другие фракции тоже здесь помогали. В результате был выработан компромиссный пакет, который включает в себя не только те подходы, которые изложило Правительство. Но всё-таки откорректирован возраст выхода на пенсию для женщин – сохранён разрыв в пять лет, сохранено большинство льгот и дополнительных возможностей для отдельных категорий льготников. Мы пошли на это, чтобы переход был гораздо более спокойным. Сохранён целый ряд позиций по длительному периоду работы, я имею в виду 37 и 42 года стажа. Сохранены позиции, которые касаются поддержки отдельных категорий граждан. Наконец, мы ввели правила, которые касаются дополнительного стимулирования или дополнительных выплат для жителей сельских населённых пунктов, которые длительное время трудились на селе. Всё это создало достаточно неплохую основу для продвижения этих решений.

Но это не значит, что не нужно думать о будущем. Я совсем недавно встречался с представителями организаций инвалидов, они говорят: хорошо бы подумать о том, чтобы мы не теряли часть заработка в случае, когда мы выходим на пенсию, но продолжаем работать. Это всё-таки особая категория людей. Для них труд, если хотите, подвиг. И я дал поручение этот вопрос проработать. Естественно, совершенствование законодательства должно продолжиться, но базовые условия одобрены, приняты и начинают действовать – с теми сроками, которые предусмотрены в законах.

И.Доронов: Дмитрий Анатольевич, я продолжу тему, которую Сергей Брилёв начал. Мы говорили об успехах, а они у нас действительно есть, и они хорошие. Но люди в большинстве своём, конечно, обсуждают в этом году пенсионную реформу. Когда готовилась эта пенсионная реформа, власть вообще ожидала, что будет такая реакция у людей на вашу инициативу?

Д.Медведев: Я уже частично на этот вопрос ответил. Конечно, мы понимали, что такого рода решения вызовут отрицательные эмоции. Вы помните, как сказал Президент страны: «Это никому не нравится. И мне не нравится». И мне не нравится. И абсолютному большинству людей не нравится. Но здесь нельзя мыслить категориями «нравится – не нравится», потому что так можно пойти в очень плохом направлении. Если мы будем в экономике делать только то, что нам нравится, скорее всего, мы превратимся в отсталую и очень слабую страну.

У нас ведь по этому вопросу было несколько возможностей. Вариант номер один, который нам частенько предлагали: давайте увеличим тарифы в пенсионные фонды, увеличим сборы. Но мы понимаем, что это не такая простая история. И, скорее всего, как это и происходило в нашей стране (и происходило в других странах), как только мы это сделаем, упадут зарплаты и значительная часть зарплат опять переместится в конверты. А мы с вами понимаем, что это такое. Конвертные зарплаты – это как раз полная противоположность пенсионным накоплениям.

И.Доронов: Это вообще отсутствие пенсии…

Д.Медведев: Это отсутствие пенсии на будущее, совершенно верно. Это нестабильные условия труда, когда тебя в любой момент могут послать, извините, или сказать: мы тебе платим 100 рублей, а то, что в конверте давали, платить больше не будем. И ничего сделать нельзя, потому что это нелегальные, незаконные выплаты.

В 1990-е годы всё же это проходили, к сожалению. Всё это было. Это было частью нашей экономики. И огромная заслуга, если хотите, решений, которые были приняты начиная с 2000-х годов, что мы избавились от конвертов, обелили заработную плату, ввели плоскую шкалу налогообложения доходов и так далее. Это была одна возможность, была и другая возможность, которой мы, собственно, и воспользовались – увеличить пенсионный возраст.

И.Доронов: Из двух зол выбрали меньшее?

Д.Медведев: Безусловно. Если по этим параметрам рассчитывать, это точно наименьшее зло. Имею в виду, что наши люди уже гораздо лучше ориентируются в рыночной экономике. Продолжительность жизни существенным образом выросла. И наконец – о чём я ещё не успел сказать, отвечая на вопрос Сергея, – мы же всё это сделали не ради устойчивости некой абстрактной пенсионной системы (хотя это важно с точки зрения макроэкономики), а прежде всего и главным образом для того, чтобы пенсионеры получали более высокую пенсию, чтобы увеличить пенсионные доходы. И это прямо зафиксировано: каждый год в течение шести лет пенсия будет расти на одну тысячу рублей. Мы бы не смогли этого обеспечить, если бы не эти решения. Понятно, что и дальше рост пенсий продолжится, в исторической перспективе. Это можно сделать, только проведя эти сложные, но назревшие реформы. Поэтому, если быть ответственными людьми, никакого иного решения для власти не оставалось.

П.Толстой: Дмитрий Анатольевич, в продолжение разговора о доходах и тех претензиях, которые есть в общественном мнении к Правительству. В последнее время министры – Максим Топилин и Максим Орешкин – говорят о том, что беспрецедентный рост зарплат у граждан России, а граждане как-то этого не чувствуют. Нет улучшения финансовой ситуации, и по общему настроению скорее растёт число бедных. Президент говорил, что нам нужно бороться с бедностью. Есть запрос в обществе на социальное равенство, на то, чтобы не было людей, выключенных из современных процессов. Допустим, если человек живёт в маленьком городе, в деревне, он не должен себя чувствовать человеком второго сорта. Как Вы можете прокомментировать социальную сторону дела и недовольство людей тем, что Правительство говорит о высоких доходах, а доходов нет?

Д.Медведев: Я постараюсь это прокомментировать максимально объективно. Запрос на справедливость, на выравнивание условий жизни, на более высокие доходы и устранение бедности абсолютно правильный, и он может быть поддержан на всех политических уровнях. Что и было сделано в указе Президента и в наших правительственных документах. Я напомню, что перед нами стоит цель в два раза снизить бедность в нашей стране. Это не проценты, это конкретные люди и семьи. Причём мы понимаем, какие это люди. В основном от низких доходов, от бедности страдают люди, у которых большие семьи. Самое сложное положение, скажем прямо, у людей, у которых дети, а это наше будущее. Именно поэтому нужно обязательно эту ситуацию преодолеть. И естественно, мы будем концентрировать усилия на этом направлении. Но это не означает, что ничего не происходит или происходит деградация ситуации. Это было бы несправедливо.

О чём говорят мои коллеги-министры? Есть всё-таки достаточно строгая статистика на сей счёт. У нас долгое время из-за кризиса, из-за всякого рода ограничений, проблем доходы падали. В последние два года они перешли к росту. Это действительно объективные экономические цифры. Реальные располагаемые доходы населения, есть такой показатель, в этом году вырастут на 1,6%. А если говорить о росте реальных (подчеркиваю: не номинальных) заработных плат, то это 7,6%. Понятно, что хочется больше и иногда эти 7% – небольшая сумма, я всё прекрасно понимаю. Мы все, что называется, по земле ходим, понимаем, что одно дело – 7% на большие деньги, а другое дело – 7% на относительно скромную зарплату. Но рост есть, и это очень важно для экономики в целом и для конкретного человека в частности. Это означает, что мы переломили тренд на падение доходов. Это было самое страшное, самое опасное для страны, самое социально раскачивающее обстоятельство, самое нестабильное обстоятельство.

Поэтому, я считаю, в этом смысле министры говорят корректные вещи. Но этим не надо, что называется, упиваться. Наоборот, нужно сделать всё, чтобы этот рост был выше. Для того чтобы достигнуть планки – понижения этих цифр по бедности вдвое, нужно реализовать целый план. В настоящий момент этот план моими коллегами готовится. Я буквально вчера на эту тему разговаривал, в этом плане масса позиций: это и поддержка нуждающихся, и, естественно, продолжение курса на увеличение зарплаты отдельным категориям, что мы делали в предыдущий период.

П.Толстой: А многодетные?

Д.Медведев: Это поддержка многодетных семей. Есть разные идеи. Там есть идея, недавно ко мне коллеги приходили, говорят: давайте посмотрим, может быть, создадим единые, унифицированные правила по многодетным семьям, для того чтобы просто ими пользоваться было проще. Ситуация ведь очень пёстрая – вот ещё в чём проблема.

П.Толстой: У нас разные регионы с разной демографией…

Д.Медведев: Конечно, и с разным уровнем жизни. В некоторых регионах есть правила, где все льготы перечислены, а в некоторых регионах этого нет, они разбросаны где-то. Плюс есть федеральные льготы. То есть об этом тоже нужно подумать и всё это систематизировать. Здесь никаких сомнений нет.

П.Толстой: Было бы здорово в один закон объединить.

Д.Медведев: Кстати, это действительно идея, которая точно может обсуждаться.

Помимо поддержки отдельных категорий нуждающихся необходимо продолжить те программы, которые у нас уже есть и действительно себя хорошо зарекомендовали. Мы же приняли решение о продлении материнского капитала. Это всё-таки достаточно приличные деньги – 450 тыс. рублей, которые идут непосредственно на решение важнейших вопросов – жилья, медицины. И каждый раз при встречах с людьми (я совсем недавно приём проводил) возникает идея дать ещё какое-то направление на этот материнский капитал.

П.Толстой: Кстати, отличная идея по поводу домов за городом.

Д.Медведев: Да, абсолютно. Садовых, за городом. Давайте это сделаем. Почему нельзя просто сказать: «Куда хотите это направляйте»? Потому что мы понимаем, полным-полно всяких жуликов, которые будут этим пользоваться и у семей, особенно многодетных, эти деньги пытаться вытаскивать. Поэтому всё-таки мы основные направления сохраняем, но возможности расширяем. И так будет продолжено по всем направлениям поддержки нуждающихся.

Надеюсь, что в ближайшее время мои коллеги подготовят окончательный план по преодолению этого, скажем прямо, постыдного явления для нашей страны. Это действительно так. Это, наверное, главная наша проблема.

П.Толстой: Главное, чтобы Вас слышали ещё на местах – губернаторы, которые выделяют землю, дома…

Д.Медведев: Слышат. А тем, кто не слышит, поможем услышать.

И.Зейналова: А что за беспрецедентный рост зарплат, о чём говорят министры?

Д.Медведев: Они говорят вот о чём. Я не знаю, использовался ли термин «беспрецедентный», нужно аккуратнее быть в определениях...

П.Толстой: Максим Топилин сказал.

Д.Медведев: Но если говорить о цифрах, то по сравнению с тем, что у нас было несколько лет назад, это действительно рост, потому что у нас доходы падали, а сейчас растут. Если сравнить со многими странами, реальные доходы у нас растут быстрее. Но вопрос ведь ещё не в этом, а в другом. Люди-то о чём говорят: может быть, они и растут…

П.Толстой: Упали, а потом чуть-чуть подросли.

Д.Медведев: Да, а потом начали расти. Это первое. И второе – ещё и вопрос объёма доходов. Потому что у нас даже более высокие темпы роста доходов по отношению к той базе, которая есть, – это не такие доходы, которые нам всем нужны. Именно поэтому задача роста доходов и преодоления бедности остаётся очень актуальной.

С.Брилёв: Слово регионам.

И.Минина: Дмитрий Анатольевич, я томичка, за моими плечами город Томск, город с репутацией научного центра.

Д.Медведев: Не просто с репутацией – вы и есть научный центр.

И.Минина: Борьба с бедностью – это, конечно, очень важная задача. Но перед государством стоит ещё более важная задача – повышение продолжительности жизни россиян. Мы познакомились с двумя национальными программами – «Здравоохранение» и «Наука», они представляют собой две непересекающиеся линии, параллельные, которым просто не суждено пересечься. Почему? Потому что в программе «Здравоохранение» нет никаких научных задач, а в программе «Наука» нет вопросов здравоохранения.

И возникает резонный вопрос, что во главе угла: повышение продолжительности жизни россиян, здоровья нации или в конечном итоге – показатели, по которым мы отчитываться тоже научились?

Д.Медведев: Ирита, это тот случай, когда параллельные линии пересекаются, вопреки известному закону. По одной простой причине. Конечно, никакой глухой стены между наукой и здравоохранением как нацпроектами нет. Просто с точки зрения контроля отдельные позиции обособлены. Но проект «Наука» будет направлен в том числе на развитие здравоохранения, медицинских исследований, биотехнологий, генных технологий, а национальный проект «Здравоохранение», безусловно, содержит в себе научный компонент. Здесь никаких сомнений быть не может ни у нашей научной общественности в целом, ни у томской научной общественности в частности. Хочу просто сказать, чтобы не погружаться в какие-то скучные нюансы, что даже в рамках тех решений, которые сейчас уже приняты, будет создано 27 новых научных центров, в которых всё это и будет развиваться.

Мы прекрасно понимаем, что между наукой и прикладными отраслями человеческой деятельности сейчас нет никакой глухой стены. Мы заинтересованы в том, чтобы и фундаментальная наука развивалась, и прикладная наука развивалась. И если не будет прикладного аспекта в программе «Наука» и фундаментальных исследований в программе «Здравоохранение», то мы не сможем выйти на прорывные результаты. Так что здесь никаких опасений быть не должно, здесь всё будет сделано корректно.

И.Минина: Дмитрий Анатольевич, позволю себе продолжить тему здравоохранения. Сейчас – о болевых точках. Вы знаете, в нашей стране принято уважать доктора. И у каждого из нас есть своя история благодарности отдельно взятому врачу. Но есть обратная сторона этой профессии – профессиональное выгорание. В конечном итоге, когда мы все сталкиваемся с ситуациями, которые вызывают и негодование, и боль, и возмущение. Более того, в провинциальных городах, в регионах… Кстати, Томск – не провинциальный город, сразу оговорюсь.

Д.Медведев: Никто не сомневался.

И.Минина: В наших региональных городах очень заметна проблема – узкие специалисты. Лучшие доктора уходят в частный бизнес, в частные клиники. И кстати, частные клиники растут как грибы. В конечном итоге получается, что очереди на узкого специалиста люди иногда ждут месяц, а то и полтора. С чем мы имеем дело? Этот сбой – это кадровая проблема или проблема здравоохранения в целом? Сами врачи считают, что им государство не создало нормальные условия для работы. А как полагаете Вы?

Д.Медведев: Начну с того, что вообще термин «провинция» – хороший термин. Мои родственники по отцовской и материнской линии живут в провинциальных городах, и я считаю, что этим нужно гордиться. Ничего плохого в таком определении нет. Но если говорить о Томске, то это крупный центр – и научный, и учебный. Это я прекрасно знаю.

Возвращаясь к теме докторов. Конечно, это трудная профессия объективно. Вот Вы сказали: выгорание. Это трудная профессия и по знаниям, и по человеческим навыкам. И, как в любой профессии, абсолютно в любой, – это касается и журналистов, и политиков, кого угодно – есть хорошие доктора и так себе. Так жизнь устроена. Но значительная часть, абсолютно значительная часть докторов, верны клятве Гиппократа и служат людям.

Но это не означает, что у нас в системе здравоохранения в этом смысле всё просто. У нас дефицит врачей, общий, по стране, приблизительно 22,5 тысячи человек. В отдельных регионах, в отдельных местах не хватает, например, терапевтов, педиатров, а в других местах – узких специалистов. В 2006–2007 годах мы развивали систему терапевтической помощи – развивали институт врача общей практики, потому что их было мало, а люди уходили на пенсию. Потом крен появился в сторону узких специалистов, потому что мало специалистов, которые занимаются отдельными направлениями. Сейчас ситуация очень пёстрая, но в любом случае нужно готовить новых врачей. Вот этот дефицит – 22,5 тысячи – точно нужно закрывать. За последние несколько лет мы подготовили приблизительно 8 тысяч врачей. И этот дефицит мы снижаем. Эту работу нужно продолжить, но не любой ценой. Когда я начал разбираться, то обратил внимание, что у нас по медицинской специальности (она же очень популярна) в некоторые места – 30 человек на место конкурс. Это хорошо, это означает, что люди идут учиться на врача. Это же сложно, ещё раз говорю, трудная профессия. Но очень разные вузы. В каких-то вузах медиков готовят по высочайшему стандарту, по мировому стандарту, а в каких-то – я так не могу сказать. Особенно это касается вузов, где это всё появилось относительно недавно.

Появилась также система подготовки врачей в классических университетах. У вас, например, есть классический университет? Раньше же там этого не было. Медицинских факультетов в классических университетах не было. Сейчас они появились. Во многих университетах, крупных университетах, это сильные факультеты. Когда они являются сильными? Когда есть клиническая база.

Врач не может быть подготовлен с айпадом в руках или с блокнотиком в руках. Он должен идти в операционную, должен идти в больницу. Только в этом случае он становится врачом. Почему и срок подготовки врачей самый длинный.

Поэтому наши усилия должны быть направлены на несколько позиций: это подготовка современных врачей – подготовка и переподготовка, ликвидация дефицита кадров и улучшение условий труда врачей. За последние годы, я считаю, мы сделали здесь не так мало: и зарплату достаточно существенно подняли, и оборудование новое поставили. Конечно, на этом ничего не заканчивается, необходимо и дальше все эти решения принимать.

Те, кто уходит трудиться в частные клиники, – Вы об этом спросили. В конце концов, это выбор отдельного человека. Кому-то комфортно работать в таких условиях, кому-то менее комфортно. Медицина должна быть разной, это мы понимаем, но гарантии оказания, стандарты медицинской помощи должны соблюдаться по всей стране.

И.Минина: На прошлой встрече Вы говорили, что врачи в поликлиниках загружены бумажной волокитой.

Д.Медведев: Да, это было.

И.Минина: Врача можно понять. Он десять минут потратил на заполнение стандартных документов, и у него нет времени на больного. И ему и профессионально, и по-человечески неприятно слышать критику в свой адрес. Ну нет у него времени. А в частных клиниках и зарплата выше, и условия лучше. Людей можно понять.

Д.Медведев: За этот год достаточно многое изменилось с точки зрения отчётности – это тоже нужно видеть. С точки зрения перехода в электронную форму ведения историй болезни и того, что делают врачи. Вы абсолютно правы, я год назад об этом говорил. Действительно, врач должен во время приёма 90% времени тратить на разговор с пациентом, на его осмотр и рекомендации. Всё остальное должно быть вбито в форму в компьютере. И в несколько кликов входить уже в базу данных. Сейчас все электронные истории становятся повседневной практикой. Мы в порядке пилота к этой системе переходим уже во всей стране. Надеюсь, что она существенным образом облегчит эту сторону работы врачей.

И.Доронов: Как вариант, может быть, создание единой базы – когда ты приходишь в разные поликлиники, а тебя врач может отследить…

П.Толстой: Защита персональных данных…

Д.Медведев: Пётр прав. Илья, с одной стороны, и Вы правы. Это тоже, кстати, была сложная дискуссия. Что важнее? С одной стороны, удобство. Сейчас есть личные кабинеты, которыми можно воспользоваться, но там действительно всё должно быть очень хорошо закрыто. Там должны использоваться самые передовые технологии защиты данных. Это всё-таки тайна конкретного человека.

И.Зейналова: Может, даже компьютер Пентагона «утекает».

Д.Медведев: Утечь может всё что угодно.

П.Толстой: Какой Пентагон? В банки утекает, и банки отказывают людям в кредитах на основании информации о здоровье.

Д.Медведев: Здоровье ещё более ценная и более важная составляющая. Финансовая информация, при всей её важности, всё-таки не так важна, как здоровье. Надо защищать эту информацию.

И.Доронов: Как раз про цены и здоровье. Вот человек приходит в поликлинику, врач ему выписывает рецепт, он идёт в аптеку и видит, что там цены на лекарства растут. В следующем году, по некоторым данным, повышение может быть на 10%, а может быть ещё больше, когда производители начнут перекладывать на людей затраты по маркировке. Что собирается делать государство и грозит ли нам дефицит лекарств?

Д.Медведев: Не грозит никакой дефицит лекарств. Всё будет нормально, и никакого повышения цен не предполагается. Этого не будет. За ценами мы следим.

Назову несколько ключевых вещей. У нас система, связанная с выделением, продажей лекарств, состоит из обычных лекарств и льготных. На поддержку льготников, тех, кто получает льготные лекарства, в этом году направляется приблизительно 150 млрд рублей в регионы. Это большие деньги на самом деле. Но на этом ничего не останавливается. В следующем году мы добавим ещё 15 млрд в эту систему, чтобы она была защищена от всяких ценовых скачков, от каких-то проблем, которые могут возникнуть. Это первое.

Второе. У нас есть препараты, которые обозначают аббревиатурой ЖНВЛП, что означает «жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты». Их сейчас 699. В следующем году мы добавим ещё 36. Итого будет 735. Это практически всё, что необходимо для того, чтобы важнейшие проблемы, связанные со здоровьем, закрывать, решать. Этот перечень уточняется, и он является защищённым и по деньгам, и по параметрам. В этом смысле всё должно быть абсолютно спокойно.

Третье, о чём я уже начал говорить. Наша фармацевтика развивается. В перечне жизненно необходимых препаратов уже сейчас 60% наименований – наши лекарства. И это очень хорошо, потому что у нас всё-таки, надо признать, неплохой контроль качества. Эти лекарства уже и производятся, и продаются за рубли. Когда мы покупаем лекарства за границей, они в любом случае связаны с валютной конъюнктурой, они могут скакнуть в цене. А сейчас 60% – это уже рублёвые лекарства. По стоимости пока, правда, это 35–40%, но мы будем эти параметры выравнивать. Это тоже важнейшее направление.

И наконец, маркировка. Нам нужно просто понять, что с лекарствами происходит. Чтобы не было фальсификатов, не было злоупотреблений. Чтобы просроченные лекарства не продавались. Поэтому здесь не нужно накачивать проблему – некоторые, кстати, компании-поставщики этим занимаются, – это всё делается в интересах отдельных граждан. В интересах тех, кто лекарства покупает. Чтобы человек мог понять, нормальное ли это лекарство, просто по коду, которое на этом лекарстве есть. И какой путь оно прошло, откуда оно пришло. Естественно, его составляющие. Поэтому это всё делается для развития лекарственного рынка и для того, чтобы поддержать людей. И я уверен, что эти затраты на маркировку будут совсем небольшими.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, я хотела не про деньги у вас спросить. Тема, которая лично меня потрясла, это скорее стык образования и здравоохранения. Мы все вдруг в этом году оказались в жуткой совершенно реальности, когда подростки с оружием угрожают в школах. Мы все видели керченский расстрел – трагедия. Я уже даже в эфире стараюсь лишний раз об этом не напомнить, чтобы не спровоцировать кого-то, у кого уже этот нарыв в голове созрел. До этого мы боролись с «синими китами»: законы, блокировки и тому подобное. Теперь – «колумбайны». Это что? Это же психологическое здоровье нации. Жизни детей, которые оказываются под угрозой. Каких-либо рецептов ни у кого, я понимаю, нет. В Америке расстрелы, может быть, каждую неделю, но нас не касается Америка. Мы за своих детей боимся. Что делать?

Д.Медведев: Это действительно страшная трагедия. Ещё раз хотел бы соболезнования выразить родителям, близким. Вы правы, это мировая проблема, но заниматься ею нужно применительно к условиям нашей страны.

Выскажу свою точку зрения. Я не претендую на то, что она является абсолютно достоверной или объективной. Это моя позиция, я её выскажу. Ирада, я считаю, что главное в воспитании ребёнка, пусть это даже прозвучит консервативно, кто-то может со мной не согласиться, – это семья. Всё начинается там. Если ребёнок уткнулся в компьютер и часами от него не отходит, а семья находится в этот момент рядом (я не говорю о сложных семьях, такие тоже есть), конечно, обязанность родителей – подойти и поинтересоваться, а чего он там торчит. Может, у него какие-то проблемы, может, ему нужна какая-то поддержка. А если это просто лучший способ умыть руки – сказать «пусть он там сидит, в этом компьютере, и ладно», – это как раз и создаёт основу для такого рода трагедий. Это первое и, на мой взгляд, главное. Ещё раз подчеркну, главное – семья и родители.

Конечно, очень важное значение имеет школа, никто не отрицает её роли, и там тоже должны соответствующие мероприятия проходить.

Вы упомянули интернет. Мы с вами понимаем, интернет – это средство, нельзя видеть все проблемы только в самом интернете. Хотя заниматься им надо, и мы это делаем. Вы упомянули блокировки. За последние годы их было до полутора тысяч, возбуждались уголовные дела, кто-то привлекался к ответственности. Но проблема в том, что такого рода истории всегда индивидуальны, в каждой стране – в России, в Америке, в других странах. И здесь нет универсального рецепта. Хотя следить за этой «поляной» необходимо, и решения такие должны приниматься и дальше. Поэтому я бы исходил применительно к нашим условиям из необходимости соединения усилий всех, кто за это отвечает: семьи и родителей, школы и, конечно, государства – в той части, в которой это относится к возможностям регулирования. Это не означает, что мы можем предотвратить все проблемы, но это, на мой взгляд, может способствовать их преодолению в наиболее тяжких вариантах.

Вы правы, это действительно, к сожалению, история очень опасная. Вы сказали, что стараетесь не говорить об этом лишний раз с экрана телевизора. Вот мы с вами готовились к эфиру, только что пришло сообщение, что в Москве какой-то подросток в школу пришёл с ножом.

И.Зейналова: В Жулебино причём. Новый район.

Д.Медведев: Слава богу, там как будто бы всё благополучно разрешилось, он сдался. Но очевидно, что это тоже проблема на стыке семьи и школы, и очевидно, что именно этим и надо заниматься. Это не универсальное решение, но это единственная возможность.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, опять же о новых реалиях, о цифровых реалиях. Сейчас мы эту тему обсуждали: где семья, где компьютер. Вы до этого сказали (хотя, мы знаем, Вы любитель компьютеров и так далее), что никакой айпад не заменит реальное образование тех же медиков.

И.Зейналова: Это мы новое в Вас сегодня открыли.

Д.Медведев: Я никогда не говорил другого. Я бы не хотел прийти к медику, который готовился только по айпаду.

С.Брилёв: Есть нацпроект «Наука». 635 млрд на него выделено. В майском указе обозначен приоритет – создание цифровой экономики. Но цифровая экономика, конечно, несёт и риски, о которых мы так или иначе уже несколько раз упомянули. Я хотел бы сейчас это как отдельный вопрос сформулировать. Да, это здорово, это очень современно, это улучшает и облегчает жизнь. Но это приводит и к некоторым опасным последствиям. Машины заменяют людей, это уже общемировая тенденция. Растёт безработица…

И.Зейналова: Скоро роботы будут телевизионными ведущими.

Д.Медведев: Юристы тоже, кстати, меня недавно пугали.

С.Брилёв: Да, уже и такие программы есть. Ну безработица – ладно. Утечка персональных данных, что вообще является правозащитным вопросом, потому что речь идёт о защите частной жизни, – вы в Правительстве эти риски оцениваете сейчас? Да, требуются новые уклады, но есть и, совершенно очевидно, угрозы тому образу жизни, к которому человечество привыкло за десятки тысяч лет, если хотите.

Д.Медведев: Оцениваем. Но я начну всё-таки с цифр, потому что это итоги года, и эти цифры всё равно важны. Вы упомянули цифры на науку. Но это только про национальный проект было сказано – 635 млрд. А если говорить о совокупных расходах, то они в год составляют около 400 млрд. Это расходы не только на научные исследования, но и на так называемые гражданские разработки и так далее. Но это так или иначе всё равно связано с наукой, исследованиями. Иными словами, это гораздо большие цифры, очень значительные для нашей страны в настоящий момент. Хотя, конечно, нет предела совершенству. Мы будем стараться эти позиции обязательно всё равно развивать и увеличивать.

Возвращаясь к цифровой проблематике. Наверное, «цифра» – это не только благо, это и колоссальный вызов, с которым столкнулось всё человечество, и наша страна тоже. И нам нужно прилагать усилия для того, чтобы «цифра» всё-таки приносила больше позитивных вещей, чем отрицательных.

Понятно, что в ряде случаев внедрение современных цифровых технологий действительно означает изменение количества рабочих мест. Кстати, я об этом не упомянул, но это очень важная цифра: в этом году у нас беспрецедентная ситуация с безработицей – она самая низкая, 4,7% по методике Международной организации труда. Это достижение, которое мы должны сохранить по максимуму. Мы знаем, какая безработица в других странах, причём в очень развитых. Вызов, связанный с цифровизацией, такого рода проблемы создаёт.

Мы сейчас все увлечённо говорим об интернете вещей, когда целый ряд решений принимается самими машинами, отслеживается ситуация в тех или иных отраслях: в жилищно-коммунальном хозяйстве, энергетике, других отраслях. Это всё важно. Но это рабочие места. Нужно готовить людей к тому, чтобы они могли занимать более сложные, более высокотехнологичные рабочие места.

В то же время менее технологичные рабочие места, неквалифицированные рабочие места будут уходить в прошлое даже потому, что там зарплаты другие. Поэтому программы переподготовки в рамках общей программы по цифровой экономике должны быть. Мы этим занимаемся. «Цифровая экономика» как программа у нас уже работает не первый год, и такого рода расходы должны быть и в этой программе также запланированы. Чтобы люди понимали тенденции в той или иной специальности. Это веление времени. Мы понимаем, что «цифра» создаёт и массу удобств. Задача государства – совместить эти удобства с решением проблем, которые есть, ответить на эти вызовы и двигаться дальше. Потому что все мы уже не представляем себе жизни без ряда сервисов, которые создаёт цифровая экономика.

И.Минина: Мы в последнее время много и подробно говорим об образовании. Дмитрий Анатольевич, а образование готово к вызовам цифровой эры?

Д.Медведев: Я так скажу: образование никогда не готово, никогда не готово к вызовам. И именно поэтому образование меняется.

Я отдал образованию в широком смысле почти 20 лет, и почти 13 лет я преподавал. Могу сказать как человек, который занимался преподавательской работой, преподавал право: всегда вызовы, вопросы, которые тебе задают, опережают то, к чему ты готовишься. И это нормально. В противном случае система образования перестала бы развиваться. Но именно искусство государственного управления и тех решений, которые мы принимаем, должно заключаться в том, чтобы мы на эти вызовы вовремя отвечали. Вот есть потребность готовить программистов – нужно быстрее туда бежать и вкладывать туда деньги. Есть потребность готовить врачей – нужно расширять номенклатуру врачебных специальностей, нужно обязательно вкладывать деньги в это направление. И вот это уже ответственность государства.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, получается, что генералы всегда готовятся к прошедшей войне. То же самое с образованием. Я всё-таки хотела бы вернуться к деньгам.

Д.Медведев: Дело не в генералах. В данном случае я говорил о другом. Я имел в виду, что когда ты что-то преподаёшь, рассказываешь, очень часто тебе задают вопрос, к которому ты можешь быть не готов, но это побуждает тебя с этим всем ознакомиться и в следующий раз ответить на вопросы. Это, кстати, лучший совет преподавателю.

И.Зейналова: Хотела бы задать Вам вопрос – надеюсь, Вы к нему готовы – о деньгах, которые, как Правительство говорит, у нас есть. Вопрос от населения. Мы повысили пенсионный возраст, мы повысили некоторые налоги, включая НДС, мы сделали манёвр в нефтянке, который грозит повышением цен на бензин. И в результате с чем мы сталкиваемся со следующего года? Мы удержим цены на продукты, на сервисы, на медикаменты? Что дальше?

Д.Медведев: Если говорить о налогах. Ещё раз упомяну, что было сделано. Мы взвешивали разные варианты получения этих денежных средств – 8 трлн, а по максимуму – я вам даже другую цифру называл. Мы приняли решение – увеличение НДС. НДС у нас за последние годы менялся. Напомню, что вначале НДС в нашей стране был 28%, потом 20%, с 1994 по 2004 год, потом он стал 18%, и сейчас мы снова увеличили его до 20%. Почему мы приняли такое решение? Именно потому, что при всех издержках увеличение налогов – это наименее болезненная ситуация для людей.

Ко мне приходили и говорили: давайте введём налог с продаж – от 3 до 5%. Мы посчитали: это ударит по людям, потому что спровоцирует инфляцию, причём довольно существенно. Это плохо. Это нивелирует все наши достижения последней поры. Те цифры, которые я называл, и реальные доходы населения просто уменьшатся. Не пошли на это.

Другой был проект. Говорят: давайте не будем трогать НДС – пусть останется 18%, но уберём льготы по лекарствам, по продовольствию (10%). Нельзя это делать – пострадают беднейшие люди, беднейшие слои населения, самые незащищённые, самые нуждающиеся. Отказались от этого варианта. И так перебрали всё, что было возможно, и остановились на НДС. И я считаю, что это самое сбалансированное, наименее трудное для экономики, для компаний и, самое главное, для граждан решение. Именно поэтому я считаю, что ситуация, связанная с налогами, сейчас является отбалансированной. Мы прошли этот путь и приняли такие важные решения. Причём, хочу прямо сказать, мы эти решения не планируем пересматривать. И эти решения должны создать основу для стабильного развития на ближайшие годы, на ближайший период.

И.Доронов: Ещё вопрос о решениях Правительства. Методология соглашения с нефтяными компаниями – нерыночная. План Белоусова – наверное, рыночным тоже назвать нельзя. Мы уходим от рыночной экономики и переходим к ручному управлению? Или что у нас происходит?

Д.Медведев: Никуда мы, конечно, не уходим, экономика у нас рыночная, открытая, действует в соответствии с известными принципами, в том числе с либеральными, ничего здесь не меняется. Но очевидно, что мы обязаны следить за тем, что происходит. Обязанность государства – в некоторых ситуациях вмешиваться в те процессы, которые идут.

Вы упомянули нефтянку. Долгое время ничего не происходило, несмотря на то что цены на нефть были в движении и целый ряд других процессов шёл. Но за последний период за счёт роста цен на нефть наши нефтяные компании посчитали себя обиженными. Они пришли и говорят: мы не получаем на внутреннем рынке столько, сколько рассчитывали получать. А им кто-то это обещал? И дело не только в этом. Может, они и не получают того, на что рассчитывали, но что для нас важнее? Чтобы нефтяные компании обязательно заработали, сколько они планируют, или чтобы люди могли расплачиваться за бензин, те, у которых ещё и денег совсем немного? Поэтому, скажем прямо, мы вынуждены были надавить на нефтяников. Заставить их подписать эти соглашения. Считаю, что мы поступили правильно.

Будем смотреть, что будет происходить дальше. Если удастся эту ситуацию держать – я надеюсь именно на это, потому что есть соглашение, определённые параметры, изменение акцизной политики и некоторые другие решения, которые мы принимаем в интересах в том числе и поддержки нефтяной отрасли, потому что эта отрасль важна, она кормит в значительной степени экономику, – если всё будет стабильно, ничего трогать не будем. Если ситуация выйдет из-под контроля, я ещё раз могу об этом сказать, придётся принять совсем непопулярные среди нефтяников решения, включая введение так называемых заградительных пошлин на экспорт. Надеюсь, что до этого не дойдёт.

С.Брилёв: К вопросу о том, в чём рассчитывают свои доходы нефтяники, особенно на фоне возможных новых санкций со стороны Соединённых Штатов. Правительство ставило вопрос о дедолларизации. Что вы имеете в виду, что это будет означать для рядового человека? Означает ли это отказ от доллара, запрет на операции с долларом? Дедолларизация – это что?

Д.Медведев: Этот вопрос надо было задать. Сколько бы раз на этот вопрос ни отвечали представители финансовых властей, всё равно сомнения остаются. Я ещё раз отвечу. Дедолларизация вообще не означает отказа от доллара. Доллар, безусловно, является важнейшей мировой валютой, важнейшей резервной валютой, никакого запрета на хождение доллара в установленных законом рамках в нашей стране не будет. Люди смогут свободно помещать деньги в доллары и свободно продавать доллары, менять их на рубли или иную валюту. Таких идей ни у кого никогда не было, это идеи абсурдны и противоречат экономическим правилам.

Но нам надо заниматься дедолларизацией – это правда, просто потому, что мы должны ориентироваться на свою валюту. У нас валюта – рубль. Нам выгоднее платить в рублях, выгоднее устанавливать отношения с другими странами в рублях. С Китаем рассчитываться в рублях и юанях, мы всё время с ними ведём этот разговор. С Индией рассчитываться, соответственно, в рупиях и рублях. С другими странами – в их национальных валютах и рублях. Это совершенно нормально. Мы этот курс обязательно продолжим, ничего в этом вредного нет, тем более, скажем честно, наши коллеги из-за океана, американские власти, зачастую делают всё, чтобы подорвать доверие к доллару.

И.Доронов: Дмитрий Анатольевич, в своё время Вы сказали, что введение санкций против России похоже на объявление войны нашей стране. Ситуация на фронте сейчас какая? Чего мы опасаемся, когда американцы будут вводить новые пакеты санкций?

Д.Медведев: На западном фронте без перемен. Санкции остаются, это явление современной жизни. Из-за торговых войн мировая экономика потеряла уже полтриллиона долларов. Из-за санкций, которые введены в отношении нашей страны, и наших ответных мер наша торговля с некоторыми европейскими и другими странами потеряла приблизительно 100 млрд долларов – тоже огромные деньги. Ничего хорошего в этом нет. Но поскольку они остаются, мы сохраняем все решения, которые были приняты, тем более в них есть не только минусы, но и определённые элементы, позволяющие развивать экономику. То же самое сельское хозяйство у нас, что скрывать, из-за ответных мер в отношении сельхозпродукции из Европейского союза, Соединённых Штатов просто выиграло.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, мы несколько раз возвращались к мысли о том, что санкции не инструмент решения проблем. По крайней мере это российская позиция в отношении западных санкций. Ваше Правительство вводит санкции против Украины. Какова их цель, если они не решают проблем? Насколько они будут долгосрочными? И что у нас вообще с Украиной?

Д.Медведев: Я не знаю, сколько будут действовать эти санкции. И хотел бы ещё раз специально сказать, что эти санкции на основании указа Президента и решения, которое я подписал, правительственного решения, конечно, вводились не в отношении украинского народа и даже не в отношении украинской экономики, а в отношении тех, кто скомпрометировал себя, тех, кто вредит нашей стране. Как долго они будут действовать, мы не знаем. Мы не хотим никаких санкционных противостояний. Но, как известно, эту санкционную историю опять же не мы начинали. Они ввели санкции, они начали нас ограничивать, и результат не преминул сказаться. Наш торговый оборот с ними упал.

Тем не менее хочу отметить, что, несмотря на все потуги украинских властей каким-то образом ограничить развитие экономических связей с нашей страной, сделать это непросто. Они всё время говорят: мы не будем больше работать, торговать с Россией. Россия остаётся важнейшим торговым контрагентом Украины. Потому что экспорт – 15%, импорт – 9%. Мы крупнейший торговый партнёр Украины. Мы для них крупнейший торговый партнёр. Украина для нас не крупнейший торговый партнёр. У нас приблизительно 2–2,3% от общего торгового оборота приходится на Украину. Это очень мало. Было больше. Но для Украины мы остаёмся крупнейшим торговым партнёром. Что любопытно (мне недавно рассказывали мои украинские знакомые), они с Евросоюзом начали активно продвигать партнёрство и так далее, а объём торгового сотрудничества с Европейским союзом за годы продвижения партнёрства практически не изменился. Это вот реальный результат.

Сколько это будет действовать, я не знаю. Количество подсанкционных лиц, естественно, может меняться. Сейчас, по-моему, 368 физических лиц и порядка 70 компаний. Мы не заинтересованы в том, чтобы это противостояние было бесконечным. Но если их ограничения будут сохраняться, естественно, мы свои ограничения сохраним. А то, что это чувствительно для целого ряда представителей украинского бизнеса и политиков, которые иногда даже продолжают хранить деньги на российских счетах, – это мы знаем точно.

С.Брилёв: Дмитрий Анатольевич, санкции – это, как ни странно, всё-таки частности. Есть общий взгляд на экономику. Вы недавно были на саммите АТЭС, который, по-моему, впервые за многие годы закончился тем, что не принята декларация. Саммит «двадцатки» проходила в Аргентине. Аргентина с начала этого века попробовала всё – и правые концепции, и левые концепции, – и всё практически одинаково не сработало или сработало с огромными оговорками.

С американцами санкционная война, с китайцами хорошие отношения, у китайцев с американцами торговая война. 2008 год много чего порушил идеологически. Вообще сейчас можно говорить о каком-то общем мировом подходе к вопросам экономики? Или каждый уже сам по себе?

Д.Медведев: Я по своему опыту могу сказать. Стало хуже. Объективно стало хуже. Когда начался кризис 2008 года… Я помню, когда в конце 2008 года мы все собрались, говорили: кризис случился, всё плохо, но смотрите, мы все сидим за большим столом. Это G20, мы можем здесь обсуждать… Я помню, как радовался тогдашний Президент Соединённых Штатов. Он говорил: здесь и представитель Российской Федерации, и Китайской Народной Республики, и мы, такие разные, договариваемся. Это, конечно, отчасти была политическая риторика, но отчасти это и справедливо было. И мы смогли тогда преодолеть последствия первого удара кризиса 2008–2009 годов. А сейчас, помимо того, что сохраняются проблемы, связанные с кризисом в мировой торговой системе, эти проблемы развились с новой силой. И теперь уже Соединённые Штаты Америки активно воюют и с Китайской Народной Республикой, и с Европейским союзом. Я уж не говорю об отношениях с нашей страной. А это огромная экономика. Это огромная часть мировой торговли. Конечно, это вредит мировым торговым принципам. Отдельные руководители, в том числе Соединённых Штатов Америки, договорились до того, что и ВТО не нужна. И нужно вообще все эти принципы порушить, все партнёрства разогнать. Тогда возникает вопрос: какие правила останутся? И здесь надо понимать – мы с вами про валюту уже говорили – в этом мире вообще нет ничего вечного. Доллар – это, конечно, крупнейшая резервная валюта. А ещё относительно недавно, каких-нибудь 100 с лишним лет назад, это был не доллар. Был фунт стерлингов, был франк, и марка на определённые позиции претендовала. А сейчас активно развивается юань как резервная, по сути, валюта. Поэтому никакой монополии – или, как любят говорить некоторые наши друзья, гегемонии – здесь быть не может.

С.Брилёв: В Давос-то поедем?

Д.Медведев: Это зависит от руководителей самого Давоса. Как я понимаю, они начали свою позицию корректировать. Цель поездки простая. Цель поездки на любой форум – это просто пообщаться. И мы всегда рады этому, всегда с удовольствием это делали, туда ездил наш бизнес, представители власти. Но если там наш бизнес видеть не хотят – говорят: они какие-то нехорошие, – тогда нам и смысла туда ездить нет.

И.Доронов: Приезжайте к нам в Петербург.

Д.Медведев: Да-да, приезжайте к нам в Петербург, Сочи, Крым, Владивосток.

С.Брилёв: А Давос вроде начал разворачиваться.

Д.Медведев: Я думаю, что всё-таки они люди прагматичные, так что поживём – увидим.

И.Минина: Дмитрий Анатольевич, от вопросов международной, внешней политики всё-таки я позволю себе вернуть Вас в сибирские регионы, в таёжные регионы.

Д.Медведев: С большой радостью.

И.Минина: Милости просим. В лесных регионах общая проблема для всех – наше лесное богатство, лес, «зелёное золото». Как уберечь лес? Люди реально взволнованы. Как уберечь лес от варварства, вырубок чёрных лесорубов, пожаров, мусорных свалок? И самая главная болевая точка всех лесных регионов, особенно это касается приграничных зон, – вывоз, массовый вывоз кругляка в Китай. Вы сейчас сказали, что у нас прекрасные партнёрские отношения с Китаем… Это, наверное, касается не только нашего региона, это касается всех регионов, и, наверное, это вопрос уже не губернаторский, а государственный. Дмитрий Анатольевич, может быть, здесь необходимо усиление законодательства в отношении отдельных граждан и предприятий, которые работают в этой отрасли? И ещё мы здесь ожидаем от государства и от вас каких-то решений.

Д.Медведев: Да, Ирита, стало банальностью говорить о том, что лес – наше богатство, и мы вообще этому даже не придаём какого-то дополнительного смысла. Но это действительно так. Я только что говорил о том, что мы продовольственная страна, но мы не в меньшей степени лесная страна. Действительно, мы крупнейшая лесная держава. И мы обязаны сделать всё, чтобы сохранить это богатство для наших потомков. Поэтому мы правила меняем. Вы знаете, были приняты изменения в Лесной кодекс, по которым после вырубки гектара необходимо посадить гектар. Это, кстати, очень хорошо, потому что такое воспроизводство есть во всех цивилизованных странах. Вот наши соседи, Финляндия, – вы знаете, как этим дорожат, как они этим занимаются. Но это не всё. Надо следить и за товарными потоками. Эта тема поднималась неоднократно. Мы, кстати, приблизительно неделю назад на эту тему говорили с Владимиром Владимировичем Путиным, именно по поводу кругляка. В чём проблема? В принципе мы заинтересованы в том, чтобы переработка, мебельные фабрики, лесопилки современные были в России, и мы на это нацеливаем наших контрагентов. Многие на это пошли – и западные фирмы, и даже часть китайских. Но не все. Гораздо проще всё просто срезать и полужульническим путём отправить куда-то, особенно если не контролировать, что это. Поэтому нужно будет окончательно навести порядок в этой сфере. Мы сейчас внедряем систему прослеживаемости, по сути, маркировки поставки лесных товаров, иными словами, различных видов леса. Если мы это всё введём и это будет работать как система ЕГАИС в отношении алкогольной продукции («ЕГАИС Лес»), это изменит ситуацию радикально. Потому что мы будем понимать, откуда каждое бревно появилось, кто и когда его срезал. Потому что это реальная ценность. Контроль – а в случае, когда речь идёт о варварских вырубках, несогласованных решениях, поставке с нарушениями правил, просто запрет на поставки. Но это нужно делать избирательно, не разрушая тех партнёрств, которые существуют.

Кроме этого, Вы правильно сказали, помимо этих поставок, о которых много говорят, к сожалению, не меньшие проблемы нам создают пожары. А это уже наша внутренняя проблема. Конечно, и в других странах горит, но у нас огромные массивы, их потушить очень сложно. Надо вкладываться в пожарную технику. Хочу прямо сказать, что мы уже приняли решение о выделении дополнительно 20 млрд рублей – а это большие средства для этой системы – на закупку пожарной техники, потому что регионы с этим не справляются. И нужно увеличить количество инспекторов. Недавно министр ко мне на эту тему обращался. У нас один инспектор бывает на миллион гектаров. Это нереально. Необходимы дополнительные деньги, для того чтобы и количество инспекторов было больше. И конечно, готовить людей к противопожарным мероприятиям. Это исключительно важно.

И относительно свалок, которые тоже стали притчей во языцех. Это тема, которая стала волновать наших граждан. Это касается не только лесных регионов. Конечно, мы эту программу сейчас окончательно подготовим и начнём методично внедрять. Нам нужно уничтожить практически сотни свалок по стране, которые возникли незаконно. Это первое. Второе. Нам нужно научиться с этими свалками бороться так, как это делают в Европе. Это большие деньги. Это инвестиции, это вообще-то большой бизнес. В чём он заключается? Надо не зарывать это всё, а перерабатывать. Утилизировать с переработкой. Потому что у нас сейчас приблизительно 10% мусора утилизируется (остальное всё, по сути, хоронится). А у них – 70–80%, в результате и экологические стандарты выше, и часть продуктов можно использовать вторичным образом. Поэтому задача по созданию современных перерабатывающих комплексов тоже стоит перед всеми нами. И это большая программа. В ближайшее время мы примем решение.

И.Зейналова: Дмитрий Анатольевич, Ирита задаёт Вам вопросы, которые волнуют регионы. Здесь очень важный момент. Ей важно, чтобы Вы вербализовали какие-то вещи, чтобы чиновники там, на местах, понимали: из Москвы всё видят, в Москве всё понимают, во всём разберутся. Такое впечатление, что чиновники на местах абсолютно оторвались. Советуют прожить на 3,5 тыс. рублей. Говорят, что государство ничего не должно, а наше государство по Конституции – социальное. Что делать с этими чиновниками, которым кажется, что они могут изрекать истины?

Д.Медведев: Ирада, ну что можно сказать? Мозги нужно включать, вот, собственно, и всё, когда ты облечён властью. К сожалению, не у всех это получается.

Мне бы не хотелось обижать всех государственных служащих. У нас в стране миллион человек состоит на государственной службе. Приблизительно две трети – это федеральные и региональные государственные служащие, одна треть – муниципальные. И что бы там ни думали, ни говорили, по большей части это преданные своему делу, ответственные, хорошие люди. Но есть, конечно, и другие люди. Тех, кто плохо себя ведёт, надо привлекать к ответственности, тех, кто глупости говорит.

И.Зейналова: А здесь ответственности нет. Просто сказала: ешьте макарошки. И что? Это позор просто.

Д.Медведев: Ответственность есть всегда. Ещё некоторое время назад этого бы не заметили, просто потому, что не было таких средств коммуникации. Не было интернета, не было других возможностей. Кто-то что-то сказал, где-то кто-то пошумел на эту тему. А сейчас это становится достоянием гласности моментально, всё попадает в Сеть. Поэтому любой государственный служащий, начиная от тех, кто работает в посёлке, и заканчивая высшими должностными лицами, должен думать, прежде чем что-то изрекать.

П.Толстой: Должна быть какая-то политкорректность в отношении людей, которых просто стыдно обижать. Это связано с культурой человека.

Д.Медведев: Здесь Пётр абсолютно прав. Это, если говорить прямо, элемент общей человеческой культуры. Человек может быть на каком угодно уровне, но эти вещи должны присутствовать. И для этого вовсе необязательно говорить слово «вербализовать».

П.Толстой: Я хочу как раз по поводу культуры в широком смысле, Дмитрий Анатольевич, Вас спросить. Не той, которая у нас после спорта и погоды традиционно, а культуры, которая является основой вообще всего.

Не секрет, что в других странах есть протекционизм в отношении национальной культуры и некая трансляция этических норм через произведения культуры – кино, литературу, какие-то современные вещи и так далее.

Не считаете ли Вы необходимым у нас в России усилить влияние государства на ту часть национальной культуры, которую государство фактически оплачивает, спонсирует, помогает? Есть ли такое национальное измерение в культуре? Потому что, мне кажется, без этого национального измерения невозможно двигаться дальше. Никакие прорывы невозможны, если человек не ощущает себя частью великой истории великой страны.

Д.Медведев: Да, безусловно, мы вправе гордиться нашей великой национальной культурой, культурой Российской Федерации. Российской Федерации, которая состоит из людей разных национальностей, разных религий. Необходимо правильным образом распределять приоритеты по поддержке культуры. Я понимаю, о чём Вы говорите. У нас принято приводить в пример кинематограф в Европе, особенно французский, – они умеют поддерживать свой кинематограф. За счёт этого французский кинематограф способен конкурировать с Голливудом. На французском рынке его смотрят. Это как бы одно измерение.

Второе – это, допустим, фильмы, как принято говорить, патриотического свойства. Очень часто я, например, читаю о том, что американские фильмы очень неплохо продвигают именно патриотические ценности Соединённых Штатов Америки.

Я думаю, что и нам нужно об этом заботиться. Нам тоже нужно определённым образом выстраивать приоритеты. Но ничего нельзя навязывать, культура должна быть разной. Если мы просто всё, так сказать, канализируем в несколько потоков и скажем, что нужно делать, это будет не культура, это будет цензура. Но приоритеты – это другая история. И в этом смысле у государства есть способы, средства регулирования. Это может быть всё что угодно.

П.Толстой: Даже кинематографисты об этом говорят, и Шахназаров, и Михалков.

Д.Медведев: Да, даже сами кинематографисты об этом говорят. Но дело даже не только в этом. Это именно правильное определение приоритетов. У нас в национальном проекте на культуру 100 млрд запланировано. Значит, это должно быть то, что сейчас является исключительно важным для граждан нашей страны. Это не только кино, хотя это действительно важно. Мы занимались, например, домами культуры в сельской местности. Мы с вами, кстати, неоднократно об этом говорили. В конкретной деревне, в небольшом городе дом культуры это очаг цивилизации. Его обязательно нужно сохранять, нужно туда деньги вкладывать, делать, чтобы он был современным, чтобы там действительно была современная техника – и для прослушивания аудиофайлов, и для просмотра кино. Поэтому мы создаём 500 виртуальных концертных залов. Сейчас же технологии такие, качество такое, что вовсе не обязательно даже куда-то ехать, можно просто на месте ознакомиться с шедеврами, допустим, музыкального искусства.

Вот эти приоритеты нужно распределить. Библиотеки, концертные залы, крупные новые объекты культуры.

П.Толстой: И хорошо бы, чтобы это до провинции дошло, где этого очень ждут люди.

Д.Медведев: Именно. Мне кажется, что это важнее всего. Потому что в наших центрах, в таких крупных городах, как Москва, Петербург, Томск тот же, всё есть. А в небольших городах этого нет. И нужно сохранить обязательно то, что было сделано, а лучше, конечно, добавить дополнительные средства и создать там новые возможности. Тем более что дистанционные технологии в сфере культуры здесь дают очень хорошие результаты.

И.Доронов: Дмитрий Анатольевич, раз заговорили про культуру, короткий вопрос задам: что смотрит, что читает премьер-министр России? В этом году выстрелил сериал – не буду говорить название, где высмеиваются чиновники и коррупционеры. Смотрели?

Д.Медведев: Премьер-министр России больше всего читает деловые бумаги, документы. Обычно это, я не преувеличиваю, в день вот такая приблизительно гора.

И.Зейналова: Да они Вас пытают.

Д.Медведев: Они меня пытают. Но я, наверное, перестал бы развиваться как человек, если бы не старался посмотреть что-то и в других направлениях. Я стараюсь читать – и некоторые научные работы по экономике, по праву, и художественные книги.

В последнее время я обратил внимание на несколько наших новых авторов – для меня во всяком случае. Есть такая Гузель Яхина, которая написала несколько книг. Последняя книга на меня произвела очень сильное впечатление. Хотя и первая тоже была весьма и весьма.

П.Толстой: «Зулейха открывает глаза».

Д.Медведев: «Зулейха открывает глаза» – это первая книга. Она написана хорошим литературным языком. Там интересная фабула, и это действительно литература.

Не скрою, я и Пелевина последнего просматривал. «Виды на гору Фудзи», по-моему, так это называется. Тоже достаточно любопытная литература, но, наверное, не для всех. И целый ряд других интересных книг.

Кстати, современные иностранные книги тоже стали интересные. Я относительно недавно прочитал книгу китайского автора, который получил Нобелевскую премию. Это Мо Янь. Книга называется «Страна вина». Она философская и весьма и весьма, может быть, интересная для того, чтобы ознакомиться и с китайской культурой, и с китайскими традициями, в том числе традициями чиновников, что на самом деле немаловажно.

А сериалы? Сериалы я очень редко смотрю, но если Вы имеете в виду «Домашний арест», то я пару серий посмотрел. Это довольно забавно, а некоторые персонажи вполне узнаваемы.

И.Зейналова: Реалистично.

Д.Медведев: Что-то реалистично. Но если Вы на кого-то намекаете, то вряд ли. Но узнаваемые как типажи точно, и некоторые вещи просто смешные.

П.Толстой: А у нас типажи Гоголя узнаваемы до сих пор.

Д.Медведев: Это правда. И «Ревизор» актуален, и «Домашний арест» вполне актуален. Так что в этом смысле это интересно, это наша жизнь. Я считаю, что нам всем нужно обязательно с такими источниками культуры знакомиться.

И.Минина: Дмитрий Анатольевич, обычно я в своих программах говорю о культуре, об искусстве, а сегодня точно слом всех форматов. Сейчас я опять задам вопрос про деньги.

Д.Медведев: С этого всё начинается, этим всё и заканчивается. Могли на культуре закончить.

И.Минина: Чемпионат мира мы очень хорошо помним. В этот момент наша съёмочная бригада работала в Санкт-Петербурге. Мы видели Самару после чемпионата мира. Мы помним этот эмоциональный подъём, эту радость, которую испытывают люди, сопричастные с этим праздником. Но есть другие люди – в городах, где нет этих прекрасных объектов. Те, кто не смог купить себе билет, приехать, посмотреть. И существует такая точка зрения: эти деньги можно было потратить на пенсии и на повышение зарплат бюджетников. Дмитрий Анатольевич, что Вы думаете? Вы знаете об этой точке зрения?

Д.Медведев: Конечно, знаю. Я, естественно, эту точку зрения видел, когда читал что-то в социальных сетях, какие-то свои сети просматривал. Была и критика чемпиона мира.

Мы потратили на подготовку чемпионата мира в районе 650 млрд рублей. Чтобы было понятно, что это такое, – это расходы на функционирование пенсионной системы в течение месяца. И всё. Деньги большие, а с точки зрения текущих расходов это в общем-то достаточно обычная сумма. Выручили в результате проведения чемпионата, по подсчётам экономистов, где-то на 200 млрд больше. То есть даже в этом смысле баланс – в пользу того, что было сделано. Но считать арифметически нельзя.

Вы сказали про города, где чемпионат мира проходил. Мы с вами в этих городах бывали. Там аэропортов зачастую нормальных не было, гостиниц не было. Я не про Москву, конечно, не про Петербург. А сейчас там есть это всё. Это дало мощнейший толчок развитию инфраструктуры, медицинских сервисов, социальных услуг. Не вся страна, но всё-таки это очень крупные города. Поэтому я считаю, что это было здорово. Я уж не говорю о том, что мы провели лучший чемпионат мира за всю историю. Мне кажется, с этим согласны абсолютно все, даже те, кто нам не очень симпатизирует.

С.Брилёв: Поддерживаем.

Мы начинали с итогов года, а сейчас я вот что у Вас хотел спросить: помимо чемпионата, какое у Вас самое главное впечатление за уходящий год? И следующий год с чего Вы собираетесь начать?

Д.Медведев: Впечатления в жизни любого человека – это общение с людьми. Я думаю, что и у вас так же. Мы люди, и самое главное – это общение с людьми. Я в этом году был во многих регионах нашей страны. За границей тоже был – это интересно. Но я скажу про нашу страну. Страна у нас очень разная и очень красивая, люди разные и в то же время очень богатые своей душой, открытые, иногда жёсткие в оценках, иногда, наоборот, очень мягкие. Я посетил всё от Калининграда до Петропавловска-Камчатского: был и на Кавказе, и в Сибири, и на Дальнем Востоке, уже не говорю про центральную часть нашей страны. Это, наверное, самые мощные впечатления у меня в этом году. Тем более что год был не самым простым для власти, приходилось принимать сложные решения. Общение с людьми помогает найти наиболее верную точку зрения, наиболее верное решение.

Как я собираюсь встречать Новый год, с чего он для меня начнётся? Он начнётся для меня абсолютно так же, как и для всех жителей нашей страны, – с гимна Российской Федерации, который прозвучит после поздравительных слов Президента. После этого я попробую немного отдохнуть, если получится, поеду покататься на лыжах в Сочи, в горы. Если получится. Нет – значит будем продолжать работать и в праздники.

Спасибо. Я ещё раз всех вас благодарю за это общение, поздравляю и вас, и всех наших граждан с наступающим Новым годом, желаю всем вашим близким, родным, всем нам всего самого доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 декабря 2018 > № 2819913 Дмитрий Медведев

На Запорожской АЭС под руководством генерального директора Александра Остаповца состоялось заседание оперативного штаба по продлению срока эксплуатации энергоблока №5, проектный срок которого истекает 27 мая 2020 года. на ЗАЭС уже 4 энергоблока работают сверх проектного срока.

На совещании был рассмотрен ряд вопросов относительно мер по продлению срока эксплуатации энергоблока №5. Работа в этом направлении началась заблаговременно, с учетом значительного количества мероприятий, которые необходимо реализовать до завершения проектного срока эксплуатации энергоблока.

«В соответствии с графиком реализации всех мероприятий на сегодня мы идем по плану, - подчеркивает генеральный директор Запорожской АЭС Александр Остаповец. - Это уже пятый энергоблок, срок эксплуатации которого мы продляем. Опыт у персонала большой. Я уверен, что мы своевременно выполним задачи, которые на нас возложены».

В отличие от третьего и четвертого энергоблоков Запорожской АЭС, на пятом перед продлением срока эксплуатации будет проведено еще два планово-предупредительных ремонта.

Таким образом, имея опыт реализации мероприятий в рамках продления сроков эксплуатации на четырех энергоблоках в течение трех лет, два межремонтных периода подготовительных работ и с учетом уже начатых мероприятий, специалисты Запорожской АЭС утверждают - есть полная уверенность, что срок эксплуатации блока №5 будет продлен своевременно.

Подготовка энергоблока №5 к долгосрочной эксплуатации осуществляется на основании согласованной с Госатомрегулирования «Программой подготовки энергоблока №5 ОП ЗАЭС к долгосрочной эксплуатации».

Ежегодно, с 2016 года, на Запорожской АЭС в числе важнейших событий - продление сроков эксплуатации энергоблоков. Недавно станция получила лицензию на продление эксплуатации блока №4 с переоценкой безопасности в 2028 году.

Напомним, на Запорожской АЭС уже 4 энергоблока работают сверх проектного срока. 13 сентября 2016 года Государственная инспекция ядерного регулирования Украины приняла решение о продлении срока эксплуатации блока №1 ЗАЭС до 23 декабря 2025 года, 3 октября 2016 года - блока №2 ЗАЭС до 19 февраля 2026 года, 3 ноября 2017 года - блока №3 ЗАЭС до 5 марта 2027 года, 11 октября 2018 года - блока №4 до 4 апреля 2028 года.

Появившийся в прессе проект устава религиозной структуры, создаваемой на Украине под видом "независимой" церкви официальным Киевом и Константинопольским патриархатом, предполагает не автокефалию, за которую так ратует президент Порошенко, а всего лишь урезанную автономию, даже меньшую, чем имеет сегодня каноническая Украинская православная церковь, находясь в юрисдикции Московского патриархата. При этом будет создана церковная иерархия Константинопольской церкви, параллельная иерархии Украинской православной церкви Московского патриархата. Понятно только одно: конфликт на Украине становится все более масштабным. О возможных сценариях развития ситуации эксперты рассказывают РИА Новости.

Полуавтономная церковь на Украине

"Разные православные церкви возглавляются и патриархами, и митрополитами, и архиепископами. Однако в данном случае такая зависимость от Константинополя дает право утверждать, что новая церковь носит черты не автокефальной, а автономной или даже полуавтономной церкви — не более того", — сказал в беседе с РИА Новости протоиерей, доктор церковного права, профессор Владислав Цыпин. "Это статус церковной единицы внутри Константинопольского патриархата, обладающей некоей ограниченной автономией", — продолжает он.

По "конституционной хартии" новая Украинская церковь будет получать миро (ароматное масло, употребляющееся в таинстве крещения) от Константинополя. "Позиция Русской церкви состоит в том, что каждая автокефальная церковь сама варит миро. Хотя есть церкви, которые получают миро от Константинополя, но признаются автокефальными, например Элладская и Чешских земель и Словакии", — поясняет священник.

Новая церковь не сможет сама канонизировать своих святых, она должна будет ждать окончательного решения фанариотов (Фанар — квартал в Стамбуле, где располагается резиденция Константинопольского патриарха). "Это, разумеется, тоже означает отсутствие автокефального статуса, — констатирует протоиерей. — Если речь идет о внешнем утверждении решений синода, то это признак отсутствия автокефалии".

В то же время русские богословы сравнивают создаваемую на Украине религиозную структуру с Эстонской церковью в составе Константинопольского патриархата, созданной в 1996 году и до сих пор существующей параллельно с Эстонской церковью Московского патриархата. Но в Эстонии речь шла всего о нескольких десятках приходов, и компромисс Константинополя с Москвой был найден. Что же касается Украины, то тут ситуация "принципиально другая". "Это прямое вторжение Константинополя на территорию, которая с XVII века никогда не была в его юрисдикции. Это захват территории без всяких прецедентов", — утверждает Владислав Цыпин.

Как будут развиваться события, трудно сказать. Насколько можно судить на примере Эстонии, новая структура объединит раскольников и перебежчиков из канонической церкви. "Как поведет себя Филарет (патриарх самопровозглашенного Киевского патриархата. — Прим. ред.), который себя патриархом считает? Согласится ли он на "понижение в должности"? На Украине уже есть два раскола. И что выйдет из затеи Константинополя: появление третьего раскола или объединение всех расколов? В любом случае речь идет о новом раскольничьем образовании. И реакция Московского патриархата — крайне негативная и вполне ожидаемая", — подчеркивает Цыпин.

По его словам, канонически может существовать только одна иерархия. Существование двух иерархий на одной территории неправомерно. "Это все равно что сказать, что конституционно в России есть одна власть во главе с президентом и параллельно — какая-то другая власть, — говорит протоиерей. — Мы исходили из того, что параллельные иерархии имеются только в диаспоре, то есть в странах, где православные церкви находятся вне рамок своей четко обозначенной территории. Но Украина — православная страна, поэтому никаких двух параллельных структур, которые были бы каноническими и признавали бы друг друга, абсолютно не может быть!" — уверен эксперт.

Об этом же говорят и на Фанаре, только с точностью до наоборот, утверждая, что с того момента, как их экзархи были назначены управлять церковью на территории Украины, все христиане, которые не подчинены экзарху Константинопольского патриархата, "не существуют канонически". "Константинополь претендует на то, что в диаспоре возможна исключительно его юрисдикция. Но с этим согласны только этнические греческие церкви. Другие же православные церкви всегда игнорировали претензии Фанара на власть и создавали собственные структуры на территории Европы", — подвел итог богослов.

При обысках в храмах силовики изъяли печатную продукцию, в которой эксперты ведомства нашли признаки пропаганды религиозной нетерпимости и оскорбления чувств верующих.

"То, что параллельно будут существовать две церковные структуры, это, я думаю, вполне возможно. Хотя мы видим, как иерархов и священнослужителей канонической церкви на Украине уже буквально прессуют, выражаясь современным языком", — отмечает специалист по истории Церкви на Украине, профессор Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета Владислав Петрушко. Очевидно, цель украинской власти одна — заставить их участвовать в так называемом объединительном соборе и, можно сказать, загнать их в эту "единую поместную церковь". "Но судя по тому, как держится епископат и духовенство канонической Украинской церкви, думаю, это вряд ли пройдет. Более того, действие рождает противодействие. Священнослужителей ломают буквально через колено. Полагаю, это породит лишь более активный протест против такого очевидного насилия над совестью, очевидной политизации этого вопроса", — подчеркивает профессор.

Специалист считает, что восстановить евхаристическое общение так быстро, как в свое время в Эстонии, на Украине не получится — другие масштабы. "В Эстонии тогда мы пренебрегли тем обстоятельством, что Константинополь параллельно создал свою церковную структуру, — и ради церковного мира пошли на восстановление общения", — поясняет он. В Эстонии приходы сравнительно мирно "разбежались по юрисдикциям". На Украине все будет сложнее. "Мы уже наблюдаем эскалацию насилия со стороны государства. Дальше могут начаться конфликты между верующими, и все это превратится в масштабный конфликт на религиозной почве", — с сожалением отмечает эксперт.

Восстановление общения возможно, только если Константинополь предпримет шаги, направленные на то, чтобы "вернуть церковной жизни Украины прежний статус-кво".

Профессор Петрушко полагает, что ситуация не изменится даже после смерти патриарха Варфоломея, поскольку решения Константинопольского синода отражают "настрой значительной части духовенства". "Хотя, может быть, видя, каким для всего православного мира стал украинский вопрос, они все-таки попытаются потом переложить всю вину на патриарха Варфоломея и начать восстанавливать отношения заново", — заключает историк.

Не станет патриархатом, а останется митрополией

Опубликованный устав предполагает "жесткую иерархическую подчиненность Константинополю", утверждает заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ, член Совета по межнациональным отношениям при президенте России Богдан Безпалько.

Члены церковной иерархии на Украине не "смогут входить в синод Константинополя". Кроме того, новая церковь будет иметь меньше независимости в "вопросах финансов и недвижимости". А между тем "все хорошо помнят, как происходил раздел имущества после раскола церкви на Украине в 1990-х. Сейчас ожидают такого же сценария", — напоминает специалист. Передача государством лавр другим церквям не исключает развития конфликтов, поскольку "верующие за много лет привыкли к тому, что они ходят молиться в Киево-Печерскую и Почаевскую лавры", — говорит Богдан Безпалько. "Возможен конфликт Филарета Денисенко с патриархом Варфоломеем, потому что у Денисенко большие амбиции и непонятно, готов ли он ими поступиться. Если не готов, тогда сохранится отдельная православная церковь "Киевского патриархата", — убежден он.

"Сейчас на допросы в СБУ приглашают ряд епископов, которых пытаются склонить к участию в Соборе, назначенном на 15 декабря, и к тому, чтобы они влились в состав новообразованной церкви на Украине. Конфликт между церквями усугубляется конфликтом между государствами и общей геополитической ситуацией. Сложно рассчитывать на то, что все это быстро закончится", — считает эксперт.

Александр Филиппов.

Британские парламентарии от трех разных партий и российский оппозиционер, председатель фонда имени Бориса Немцова Владимир Кара-Мурза-младший официально обратились с письмами в управу лондонского района Кенсингтон и Челси и к главе МИД Джереми Ханту с просьбой переименовать часть улицы Бэйсуотер перед зданием консульского отдела посольства РФ в Проезд Бориса Немцова (Boris Nemtsov Way).

"Имя Бориса Немцова увековечено уже в трех мировых столицах: Вашингтоне, Вильнюсе и Киеве. Мы надеемся, что Лондон в скором времени присоединится к этому списку. Мы глубоко признательны гражданам и парламентариям демократических стран, которые делают то, что мы пока не можем сделать в нашей стране", - сказал РИА Новости Кара-Мурза.

"Переименование станет данью памяти Бориса Немцова, бывшего заместителя председателя правительства России и самого заметного лидера российской демократической оппозиции, убитого в Москве в 2015 году", - говорится в имеющемся в распоряжении РИА Новости тексте письма, направленном в управу района Кенсингтон и Челси.

В послании подчеркивается, что появление Проезда Бориса Немцова не повлечет за собой изменения существующих почтовых адресов. Как пояснил Кара-Мурза, новое название станет дополнительным к уже существующему: по образцу вашингтонских Wisconsin Avenue и Boris Nemtsov Plaza.

Помимо Кара-Мурзы, письмо подписали депутат от Консервативной партии Марк Притчард, лейборист Стивен Киннок и либдем Том Брейк.

В письме министру, текст которого также имеется в распоряжении РИА Новости, выражается надежда на то, что МИД Великобритании поддержит данную инициативу.

Подразделения десантно-штурмовых войск Украины и технику передислоцируют в "важные для обороны направления", сообщил президент Петр Порошенко.

Ранее Порошенко заявил о наращивании группировок украинских войск на границе с РФ. Власти Украины ввели военное положение в десяти областях, в частности Луганской и Донецкой, и внутренних водах Азово-Керченской акватории на 30 дней после инцидента в Черном море, когда три корабля ВМС Украины нарушили границу России, вошли во временно закрытую акваторию территориального моря РФ и двинулись из Черного моря к Керченскому проливу.

"С военного аэродрома на Житомирщине подразделения десантно-штурмовых войск будут перемещены на важные в оборонном значении направления и районы согласно утвержденным планам. Как всегда, вы отправляетесь туда, где есть потребность решать наиболее сложные задачи, где без воинов десантно-штурмовых войск никак", - написал Порошенко в Twitter.

Верховная рада Украины поддержала решение Петра Порошенко не продлевать договор о дружбе и сотрудничестве с Россией после 1 апреля 2019 года.

Украинский президент внес соответствующий законопроект в понедельник. За него проголосовали 277 депутатов, при необходимом минимуме в 226 голосов.

В сентябре Порошенко утвердил решение Совета национальной безопасности и обороны о прекращении действия договора. Как поясняли в Киеве, речь не о денонсации, а о решении не продлевать срок действия соглашения.

Москва назвала решение Киева деструктивным шагом и выразила сожаление.

Против выступила также украинская оппозиция, заявив, что прекращение действия договора противоречит национальным интересам, а также создаст опасный правовой вакуум и усложнит отношения с Москвой.

Договор о дружбе

Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией подписали в Киеве 31 мая 1997 года. Он вступил в действие 1 апреля 1999 года сроком на 10 лет. Предусматривается автоматическое продление на следующие десятилетние периоды при отсутствии возражений сторон. Это основополагающий документ российско-украинских отношений, который предполагает стратегическое партнерство двух стран.

Украинским пограничникам разрешили стрелять на поражение при вторжении иностранных военных на территорию страны или в случае нападения на корабли ВМС.

В законе, который приняла Верховная рада, говорится, что пограничники могут открывать огонь без предупреждения.

Здание Верховной рады Украины в Киеве

Вчера, 14:57

Рада приняла закон, расширяющий контролируемую Киевом морскую территорию

Документ поддержали 244 депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.

Закроем порты и отключим SWIFT: чем США грозят России

Курт Волкер пригрозил отключить Россию от SWIFT

«Голос Америки» в четверг опубликовал полную версию интервью специального представителя Государственного департамента США по вопросам Украины Курта Волкера. Чиновник подробно рассказывает о возможных санкциях в отношении России за инцидент в Керченском проливе, когда российские пограничники задержали три украинских судна с экипажами.

Прежде всего, Волкер пообещал второй пакет санкций за отравление Скрипалей в Солсбери. Первый был введен Госдепом в августе этого года.

Затем он рассказал, что ему нравится инициатива немецкого политика, «возможного следующего лидера ХДС Аннегреты Крамп-Карренбауер», запретить российским судам, которые идут из Крыма или Азовского моря, заходить в европейские порты.

«Это очень сильный и оригинальный ответ. Посмотрим, будут ли они развивать эту идею, и мы это также рассмотрим», — сказал представитель Госдепа.

В ответ на вопрос сотрудника «Голоса Америки» про отключение России от системы банковских транзакций SWIFT, Волкер ответил, что эта опция есть в списке, но она дорого обойдется и самому Западу.

«Это называют ядерной опцией, но она остается. Это будет дорого стоить и для России, и для наших союзников. Но мы должны иметь эту возможность, потому что мы не можем допустить, чтобы Россия делала следующие агрессивные шаги», — заявил он.

Не был обойден вниманием и проект строительства газопровода «Северный поток – 2» из России в Германию через Балтийское море. Волкер не считает, что битва с проектом уже проиграна.

«Я был в Германии на прошлой неделе и там много людей, включая членов Бундестага, обозревателей Frankfurter Allgemeine Zeitung, говорили о том, допустимо ли продолжать работу с «Газпромом», когда Россия совершает агрессию в отношении Украины, атаковала ее судна, захватила моряков», — говорит спецпредставитель.

По его словам, на этих встречах указывалось, что строительство трубопровода якобы идет вопреки правилам и директивам ЕС. И если Германия пересмотрит свою позицию, то проект будет остановлен.

Правда, пока Берлин остается при своем мнении, а из 1200 км газопровода уже построено около 300 км, сообщил недавно «Газпром». Напомним, что российская компания является единственным акционером оператора проекта Nord Stream 2 AG, кроме того «Газпром» и пять европейских энергетических компаний, в том числе немецкие Uniper и Wintershall, профинансировали 6 из 9,5 млрд евро.

Глава немецкого МИДа Хайко Маас заявил на днях, что выход ФРГ из проекта «Северный поток — 2» сократил бы возможности поддержки Украины. Об этом сообщало агентство Reuters.

По словам министра, реализация проекта продолжится даже без участия немецкой стороны. В случае выхода Германии из проекта не останется тех, кто бы выступал за транзит газа через Украину.

«Поэтому, именно исходя из заинтересованности в дальнейшем развитии двусторонних отношений и осуществляются контакты на высшем уровне», — заметил Маас.

Что касается SWIFT, то в ноябре от этой системы по требованию США был отключен Иран. Вашингтон вышел из «ядерной сделки» с Исламской республикой и ввел против нее санкции. В Европе, прежде всего в ФРГ, эти действия одобрения не вызвали.

Союз машиностроителей Германии (VDMA) осудил решение платежной системы SWIFT об отключении иранских банков от структуры, отмечал Bloomberg. По данным агентства, представители Союза также предостерегли SWIFT от применения подобных мер в отношении России.

Как отмечается, в VDMA считают, что действия SWIFT по Ирану могут привести к эффекту домино, из-за чего транзакции с другими государствами станут ненадежными.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявлял, что давление на систему SWIFT в отношении связей с Ираном недопустимо. По его словам, в настоящее время участники иранской сделки прорабатывают механизм взаимодействия с Ираном в обход санкций США.

В ЕС собираются сделать собственный аналог SWIFT. Первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов говорил, что Россия готова присоединиться к европейскому проекту.

«Мы готовы присоединиться к таким предложениям, поэтому, мне кажется, это будет выход и ответ на те ограничения, которые вводятся США и к предприятиям, и к финансовым институтам, рассчитывающимся в американской валюте», — сказал Силуанов в интервью телеканалу «Россия-24».

В России после введения в 2014 году западных санкций за Крым уже создана собственная альтернатива SWIFT — Система передачи финансовых сообщений (СПФС). По данным на середину 2018 года, ее пользователями являлись более 400 организаций (в SWIFT свыше 11 тысяч участников).

На данный момент в России есть кредитные организации, которые вообще подключены только к СПФС и не работают через SWIFT. В частности, это банки, работающие в Крыму. К российской системе в скором времени смогут подключаться и нерезиденты. Соответствующий законопроект на днях внесен в Госдуму.

Стоит отметить, что первую часть заявлений Волкера уже осудили в российском МИДе. «Все его заявления, интервью, статьи настолько не соответствуют дипломатической практике, настолько далеки от той задачи, которая официально была объявлена, а именно урегулирование ситуации на Украине, что просто диву даешься», — сказала официальный представитель ведомства Мария Захарова.

«Чрезмерные притязания»: что флот США делает у Владивостока

Эсминец ВМС США демонстративно прошел около базы ВМФ РФ

Ракетный эсминец ВМС США «Маккэмпбелл» демонстративно прошел мимо залива Петра Великого рядом с Владивостоком и где находится главная база ВМФ России в Тихом океане. По словам представителя американского Тихоокеанского флота Рэйчел Макмарр, США «оспаривают чрезмерные претензии России на акватории» и «не признают претензии РФ на эти воды».

Ракетный эсминец Военно-морских сил США «Маккэмпбелл» (USS McCampbell) демонстративно прошел «в спорных водах» Японского моря, чтобы «вызвать раздражение» у России, заявила телеканалу CNN представитель Тихоокеанского флота ВМС США лейтенант Рэйчел Макмарр.

«Маккэмпбелл» прошел неподалеку от залива Петра Великого, чтобы оспорить чрезмерные притязания России на акваторию региона и поддержать права, свободы и законное использование моря», — заявила она.

На берегах залива Петра Великого находится Владивосток и располагается главная база Тихоокеанского флота ВМФ России. Макмарр заметила, что США «будут осуществлять полеты, морские походы и операции везде, где это позволено международным правом».

Она добавила, что Вашингтон «не признает претензии России» на воды Японского моря. По словам Макмарр, это «первый раз с 1987 года, когда США проводят операцию по обеспечению свободы навигации в этом районе» — тогда «претензии» исходили от СССР.

Представитель Тихоокеанского флота ВМС США подчеркнула, что этот демарш не направлен против какой бы то ни было страны и «не привязан к текущим событиям». Она сослалась на «ежедневные» операции американских ВМС в Индо-Тихоокеанском регионе, передает НСН.

Стоит отметить, что корабли ВМС США действительно осуществляют подобные операции по обеспечению свободы навигации, однако в последнее время только в Южно-Китайском море в районе спорных островов Спратли, контролируемых Китайской Народной Республикой.

Одновременно с демаршем в Тихом океане, Соединенные Штаты собираются отправить военный корабль в Черное море, сообщает телеканал CNN со ссылкой источники в американском командовании.

Отмечается, что такой шаг станет ответом США на действия России в Керченском проливе. По данным телеканала, в данный момент американские военные обратились за помощью к Госдепартаменту, который должен уведомить Турцию об отправке корабля в Черное море.

О том, какой конкретно корабль может прибыть в Черное море, в настоящее время не сообщается.

Ранее представитель Госдепа в ходе брифинга по встрече Североатлантического совета (North Athlantic Council, NAC) заявил, что Российскую Федерацию «ждут боль и последствия» из-за инцидента в Керченском проливе.

«Мы хотим, чтобы русские усвоили послание, что они должны освободить [украинские] экипажи. В противном случае их ждут последствия, и боль от них будет становиться сильнее со временем», — подчеркнул представитель американского внешнеполитического ведомства.

Напомним, 25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМСУ вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России. Как сообщает ФАН, впоследствии ФСБ опубликовала хронологию событий.

Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу».

На Украине после инцидента было введено военное положение в ряде южных и восточных областей сроком на 30 суток. Части ВСУ были стянуты к российским границам, а россиянам мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет Киев официально запретил въезд на территорию Украины.

Вскоре на саммите G20 в Аргентине президент России Владимир Путин заявил, что зарубежным лидерам сложно возразить на аргументы российской стороны по инциденту в Керченском проливе.

По его словам, он обсудил с иностранными лидерами на саммите хронологию развития ситуации. Он также добавил, что его коллеги спокойно отреагировали на это обсуждение. Глава РФ рассказал, что в судовых журналах задержанных украинских судов прописано задание проникнуть в территориальные воды России. Путин отметил, что это подтверждают показания моряков.

Президент Украины Петр Порошенко, в свою очередь, заявил о необходимости ввести корабли НАТО в Черное и Азовское моря, чтобы оградить Украину от «агрессии» со стороны России.

При этом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Россия и Украина должны проявить сдержанность и наладить диалог. Он отметил, что НАТО продолжает «требовать от России отпустить моряков, отпустить корабли, уважать свободу судоходства, и уважать право Украины передвигаться по Керченскому проливу и Азовскому морю».

В Госпогрануправлении ФСБ РФ незадолго до этого отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.

Они не заложники, а преступники: в Совфеде ответили Воронченко

Как командующий ВМС Украины решил обменять себя на украинских моряков

Главком ВМС Украины адмирал Игорь Воронченко предложил обменять себя на арестованных украинских моряков, заключенных в российских СИЗО. По словам адмирала, у него «разрывается сердце», когда он смотрит «на своих солдат». В Совфеде считают, что подобное предложение неприемлемо, поскольку моряки задержаны за уголовное преступление, а не являются «заложниками».

Командующий Военно-морских сил Украины адмирал Игорь Воронченко заявил, что готов отправиться в российскую тюрьму в обмен на задержанных в Керченском проливе моряков. Об этом он заявил немецкой газете Bild.

«У меня разрывается сердце, когда я вижу своих солдат, которых противозаконно удерживают в России», — заявил Воронченко.

Подобное предложение является «чистой воды популизмом», убежден первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров, передает НСН.

«Это популизм чистой воды. В мире такое вообще не принято: мы же не заложников взяли. Это когда заложников берут, то можно поменять одного заложника на кого-то другого. А мы взяли людей, которые совершили уголовное преступление. А то, что у него разрывается сердце, а когда он их отправлял с таким заданием, у него сердце не разрывалось? Он не понимал, куда он их отправляет?» — заявил член Совфеда.

Неделей ранее адмирал Игорь Воронченко заявил, что Киев потребует от Турции закрыть проливы Босфор и Дарданеллы для российских военных кораблей, сообщает ФАН.

«В связи с этим и нормами конвенции Монтре, а именно — 19-й пункт, будем пытаться просить закрытия пролива Босфор в Турецкой Республике для того, чтобы россияне знали, как нарушать нормы международного права», — отметил командующий ВМС Украины.

Согласно Конвенции, торговые суда всех стран могут свободно проходить через проливы. Однако для военных кораблей режим прохода отличается — нечерноморские государства имеют существенные ограничения в отличие от флотов стран, имеющих выход к Черному морю. Более того, Анкара имеет право закрыть проход военных кораблей в случае участия турок в войне, а также если Турция посчитает, что существует непосредственная угроза национальной безопасности.

Согласно документу, пролив может быть также закрыт для кораблей третьих стран, находящихся в конфликте между собой, даже если Турция не замешана в военных действиях.

Однако фактически перекрыть проход для военных кораблей через Босфор и Дарданеллы Турция может только в случае официального объявления военных действий. При этом Совет Безопасности ООН может отменить решение.

Отметим, что Турция на протяжении нескольких десятилетий принимала внутренние законы, которые осложняли использование положений конвенции Монтре, или пыталась это сделать.

К примеру, сейчас в Турции действует «Регламент судоходства в проливах», который позволяет перекрыть Босфор в случае необходимости технических работ, специальной полицейской операции и в связи с «другими делами чрезвычайной важности».

Требование Киева закрыть проливы — реакция на инцидент, произошедший утром 25 ноября у берегов Крыма. Два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир вышли из порта Одессы в направлении Мариуполя. На своем пути они вошли в территориальные воды России.

В 50 км к югу от Судака российские пограничники после продолжительных требований остановиться пресекли попытки украинских моряков нарушить границу РФ. Пограничный корабль «Дон» совершил морской таран рейдового буксира ВМС Украины. В результате морского тарана был поврежден главный двигатель украинского корабля, обшивка и леерное ограждение, потерян спасательный плот.

Некоторое время спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу».

Фактически украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации. В случае если речь идет о военных самолетах и воздушном пространстве страны, нарушителей могут сбить.

Украинские военные не реагировали на требования пограничников остановиться, при этом совершали опасное маневрирование. После ряда предупреждений по кораблям ВМСУ был открыт огонь. Трое украинских моряков получили ранения, им оказана помощь, угрозы их жизни нет. В России по факту нарушения госграницы возбуждено уголовное дело.

Отвага при бегстве: в России удивились «смелости» эсминца США

В Минобороны иронично оценили «демонстративный проход» эсминца США

Сообщения о демонстративном проходе американского военного эсминца вдоль берегов России в Японском море, цель которого — бросить вызов «чрезмерным» морским претензиям РФ, оказались преувеличены. Как сообщили в Минобороны России, судно не приближалось к российским территориальным водам в ближе, чем на 100 километров. Эсминец все время шел в сопровождении большого противолодочного корабля, а также самолетов морской авиации Тихоокеанского флота.

В Миноброны РФ прокомментировали новость о том, что ракетный эсминец McCampbell ВМС США демонстративно прошел у берегов России, в непосредственной близости от залива Петра Великого в Японском море.

Официальный представитель ведомства генерал-майор Игорь Конашенков подчеркнул, что военный корабль прошел более, чем в 100 км от российских территориальных вод. Кроме того, эсминец сопровождали большой противолодочный корабль «Адмирал Трибуц», а также самолеты морской авиации Тихоокеанского флота (ТОФ), которые контролировали действия американских военных.

«Если экипаж американского эсминца и «продемонстрировал» что-либо, то это свою неудачную попытку на максимальной скорости уйти от сопровождавших его сил Тихоокеанского флота.

В настоящее время, экипаж американского эсминца УРО McCampbell ВМС США «демонстрирует» свою отвагу на удалении более 400 км от территориальных вод РФ в центральной части Японского моря», — сказал Конашенков.

5 декабря в ВМС США сообщили, что ракетный эсминец прошел мимо базы ТОФ, расположенной в заливе Петра Великого. Как отметила представителя Тихоокеанского флота США Рейчел Макмарр, McCampbell совершил этот маневр намеренно, чтобы бросить вызов чрезмерным морским претензиям России, а также поддержать права, свободы и законное использование моря, которое находится в распоряжении США и других стран. По ее словам, действия эсминца стали частью операции «Свободная навигация», задача которой — показать российской стороне, что «США будут летать, плавать и действовать везде», где им это позволяет международное право.

США не признает претензий России на водные территории в этой части Японского моря, подчеркнула она, добавив, что эта аквтория является международной, посколько поскольку она находится более чем в 12 милях от побережья РФ.

При этом Макмарр подчеркнула, что действия ВМС США не направлены против России или других стран и не связаны с недавним инцидентом в Керченском проливе, где украинские военные корабли нарушили границу РФ и были задержаны.

В Госдуме РФ завявили, что действия американских военных носят провокационный характер. Зампред комитета по обороне Юрий Швыткин отметил, что вопросы территориальной целостности и защиты границы являются первостепенными для России.

«Откуда бы ни исходила агрессия или провокационные действия — с Украины или из Америки, для нас это не имеет особого значения.

Для нас государственная граница неприкасаемая», — сказал он. — Мне бы очень не хотелось, чтобы наши подводные лодки всплывали у берегов Америки».

Кандидат политических наук, эксперт РИСИ Андрей Губин напомнил, что в 90-е годы американские военные проводили учения в непосредственной близости от российских территориальных вод.

«Что называется, решили вспомнить старое и показать, что есть еще порох в пороховницах. Ситуация может быть неприятной с морально-психологической точки зрения. А что касается военной составляющей, ситуация рядовая, мы к этому привыкли и оставляем за собой право реагировать в случае нарушения наших территориальных вод», — пояснил он в эфире радио Sputnik.

При этом, отметил эксперт, обычно американские ВМС не нарушают территориальные границы других государств.

К их методам невозможно придраться с юридической точки зрения, однако такое поведение является нехорошим сигналом. «Если они дальше будут продолжать этим заниматься и вблизи наших территориальных вод какую-то активность разовьют, нам придется как-то отвечать, чтобы держать их в отдалении», — подытожил Губин.

К слову, США уже не в первый раз используют подобную тактику приближения к территориальным водам другого государства.

В конце октября американские военные корабли совершили подобный провокационный рейд через Тайваньский пролив. Эсминец Curtis Wilbur и крейсер Antietam были оттеснены китайскими военно-морскими судами при попытке пересечь Тайваньский пролив.

Как позднее пояснила Рейчел Макмарр, таким образом США оказали давление на Китай. Этот инцидент последовал за полетами бомбардировщиков ВВС США через спорные Восточные и Южно-Китайские моря. Пекин назвал подобные действия провокацией со стороны Штатов.

Напомним также, что 6 декабря американские СМИ, в частности телеканал CNN, сообщили о том, что США готовятся отправить военный корабль в Черное море, чтобы ответить на действия России в Керченском проливе.

Американские военные обратились за помощью к Государственному департаменту, который должен уведомить Турцию об отправке корабля в Черное море, передает телеканал. При этом пока неизвестно, какой именно военный корабль может прибыть в Черное море.

«Не теряя ни секунды»: куда перебросят украинских десантников

Порошенко заявил о переброске подразделений украинских десантников

Подразделения десантно-штурмовых войск Украины и технику передислоцируют в наиболее опасные направления по линии границы. По словам украинского президента, ВС страны нарастят группировки на границе с Россией, чтобы повысить обороноспособность страны. В Госдуме РФ считают, что подобные популистские высказывания помогают Порошенко нарастить истерию в украинском обществе и поднять свой рейтинг в преддверии президентских выборов.

Президент Украины Петр Порошенко сообщил о перемещении десантно-штурмовых войск и техники в «важные для обороны направления». По его словам, военные подразделения будут дислоцироваться на наиболее опасных направлениях по линии границы.

Наращивание группировок войск на границе является «адекватным ответом на действия агрессора» и позволит Украине остановить нападение «не теряя ни секунды», заявил глава государства.

«С военного аэродрома на Житомирщине подразделения десантно-штурмовых войск будут перемещены на важные в оборонном значении направления и районы согласно утвержденным планам. Как всегда, вы отправляетесь туда, где есть потребность решать наиболее сложные задачи, где без воинов десантно-штурмовых войск никак», — написал Порошенко в твиттере.

В Госдуме РФ считают, что с помощью подобных заявлений Порошенко проводит свою предвыборную кампанию.

«Все происходящее на Украине последние дни — это фарс. Мы видим, как за бюджетный счет, за счет простых украинцев, Порошенко проводит свою избирательную кампанию. Ведь ни у кого не вызывает уже сомнений реальные цели введения военного положения на Украине — попытка удержаться у власти, выиграть выборы», — сказал парламентарий от Севастополя Дмитрий Белик.

Украинский лидер нагнетает истерию в обществе, культивирует в украинцах страх перед «российской угрозой», отметил депутат. Это делается намеренно, поскольку запуганные люди будут готовы отдать власть политику, обещающему им защиту.

«И неважно, что он погряз в коррупции, принимает решения по свистку из Вашингтона, разрушил экономику и бизнес. Страх застилает глаза, на это и рассчитывает Порошенко, который ежедневно подкидывает своим гражданам очередную страшилку про Россию», — заключил Белик в беседе «Известиями».

С ним соглашается военный эксперт, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко, поясняя, что Порошенко делает заявления, которые будут популярны у милитаристски настроенного украинского электората. Что касается возможной провокации на границе с РФ, то Россия ответит зеркальными мерами, сказал эксперт.

«Если будет военная провокация или агрессия Украины, то Россия будет реагировать силовыми действиями, которые будут абсолютно пропорциональны степени угроз.

Если Порошенко хочет нарваться на что-то, пусть нарывается — повторит судьбу Саакашвили и будет жевать галстук в прямом эфире, если рискнет развязать войну или крупномасштабную операцию против РФ. Если хочет стать камикадзе в вышиванке, пусть попробует — мы будем отвечать», — приводит его слова ФАН.

Киевские власти ввели военное положение в стране после того, как Россия якобы совершила агрессивные действия по отношению к кораблям ВМС республики. Особый режим действует в десяти областях страны, в частности Луганской и Донецкой областях, и внутренних водах Азово-Керченской акватории.

Сначала СНБО Украины предложил ввести военное положение на 60 дней, однако Порошенко заявил, что предложит Раде установить срок на 30 дней, чтобы «военное положение ни одним днем не накладывалось на избирательную кампанию». В итоге парламент согласился с президентом.

Порошенко также заявил, что он, как глава страны, гарантирует, что президентские выборы состоятся, как и предполагалось, 31 марта 2019 года.

Российский президент Владимир Путин назвал инцидент в Керченском проливе провокацией киевских властей, подготовленной в преддверии выборов.

Судя по данным рейтинга, у Порошенко «есть шансы не войти даже во второй тур», поэтому ему нужно «что-то делать», чтобы обострить ситуацию и создать непреодолимые препятствия для его конкурентов, отметил Путин.

Напомним, что инцидент, ставший формальной причиной для введения военного положения на Украине, произошел 25 ноября. В Керченском проливе ФСБ России задержала три суда ВМС Украины, которые нарушили границу России, вошли во временно закрытую акваторию территориального моря РФ и двинулись из Черного моря к Керченскому проливу. На кораблях находились 24 моряка, все они также были задержаны. Против них возбудили уголовное дело по статье «Незаконное пересечение госграницы».

Как рассказал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, при обыске на украинских кораблях нашли оружие, а также приказ скрытно прорваться в Азовское море, не уведомляя о своих намерениях Москву. По мнению министра, провокация нужна Киеву, чтобы не дать Западу забыть про Украину, «потому что от этого режима, от этих властей в Европе как минимум точно устали».

В знак дружбы: военные США провели полет над Украиной

Американские военные провели внеплановый полет над Украиной

Американские военные со своими союзниками провели внеплановый полет над территорией Украины. Как сообщили в Пентагоне, цель полета — подтверждение того, что Вашингтону ближе позиция Киева по инциденту в Керченском проливе, когда произошло боестолкновение между российскими и украинскими военными судами. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что критика в адрес России не заставит Москву отказаться от надзора за пересечением границы.

Американские военные и союзники США в четверг 6 декабря провели внеплановый полет над территорией Украины в рамках Договора об открытом небе. Как сообщили в министерстве обороны США, цель полета — подтверждение того, что Вашингтон является сторонником Украины и других стран-партнеров.

«Соединенные Штаты решительны в поддержке безопасности европейских стран. Беспричинное нападение России на украинские военно-морские суда в Черном море вблизи Керченского пролива является опасной эскалацией и показателем все более провокационной и угрожающей деятельности», — добавили в Пентагоне.

В этот же день портал «Голос Америки» опубликовал полную версию интервью специального представителя Государственного департамента США по вопросам Украины Курта Волкера.

Дипломат рассказал, в частности, о возможных санкциях в отношении России за инцидент в Керченском проливе, когда российские пограничники задержали три украинских судна с экипажами.

Также американский чиновник пообещал второй пакет санкций за отравление бывшего полковника ГРУ Минобороны России Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в британском городе Солсбери. Первый пакет ограничительных мер в рамках этого дела был введен Госдепом в августе нынешнего года.

Также Волкер рассказал, что ему нравится инициатива немецкого политика, «возможного следующего лидера Христианско-демократического союза ФРГ Аннегреты Крамп-Карренбауер», запретить российским судам, которые идут из Крыма или Азовского моря, посещать европейские порты.

«Это очень сильный и оригинальный ответ. Посмотрим, будут ли они развивать эту идею, и мы это также рассмотрим», — сказал представитель американского внешнеполитического ведомства.

В ответ на вопрос про отключение России от системы банковских транзакций SWIFT, американский дипломат ответил, что эта опция есть в списке, но она дорого обойдется и самому Западу.

«Это называют ядерной опцией, но она остается. Это будет дорого стоить и для России, и для наших союзников. Но мы должны иметь эту возможность, потому что мы не можем допустить, чтобы Россия делала следующие агрессивные шаги», — заявил он.

В свете происходящего пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что критика в адрес России из-за задержания моряков ВМС Украины в Керченском проливе не является поводом для отказа от законных процедур, предусмотренных для подобных ситуаций.

«Звучащая критика, разные, скажем так, эскапады и так далее — это не повод для того, чтобы Россия отходила от процедур, предусмотренных законом, в отношении нарушителей государственной границы. Эти процедуры выполняются и будут продолжать выполнять», — сказал представитель Кремля.

Утром в воскресенье, 25 ноября, украинские военные суда «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» вошли со стороны Черного моря в российские территориальные воды у берегов Крыма, тем самым нарушив российскую государственную границу. ФСБ РФ указала, что корабли ВМС Украины опасно маневрировали и не подчинялись требованиям.

По словам представителей ВМС Украины, российские пограничные катера типа «Соболь» и ПСКР «Дон», а также катера типа «Мангуст» и МПК «Суздалец» якобы осуществили откровенно агрессивные действия против двух украинских малых бронированных артиллерийских катеров и рейдового буксира.

Позднее украинские моряки признались в сознательной провокации и были арестованы по ходатайству российских спецслужб в рамках уголовного дела по факту нарушения госграницы РФ, передает НСН.

Вскоре Страны G7 призвали Россию освободить украинских моряков.

«Мы, министры иностранных дел стран Большой семерки: Канады, Франции, Германии, Италии, Японии, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Высокого представителя Европейского союза, выражаем нашу самую серьезную озабоченность действиями России против Украины в Керченском проливе и прилегающих к нему водах, которые повысили международную напряженность», — указывается в документе.

Комментируя инцидент, президент России Владимир Путин указал, что российские пограничники действовали в полном соответствии с уставом, передает ФАН.

Он подчеркнул, что реакция пограничников на украинскую провокацию полностью соответствовали сложившейся ситуации. И пограничные силы любого другого государства действовали бы аналогично.

Российский лидер назвал поведение моряков ВМС Украины наглым нарушением российской государственной границы.

«Пограничники действовали в соответствии с приказами и уставами, как бы действовали любые пограничные силы любого государства, если бы так нагло была нарушена их государственная граница», — заключил президент России.

Гроза морей: на Украине разрешили стрелять без предупреждения

Пограничникам на Украине разрешили стрелять без предупреждения

Верховная рада Украины приняла закон, разрешающий пограничникам открывать огонь без предупреждения, чтобы отразить нападения на украинские корабли. Кроме того, документ в два раза увеличивает прилегающую зону Украины в Черном море, которую могут патрулировать правоохранители.

Верховная рада во втором чтении одобрила законопроект «О прилегающей зоне Украины», согласно которому прилегающая зона страны в Черном море будет увеличена.

Морской пояс, прилегающий к территориальному морю, теперь будет расширен с 12 до 24 морских миль (44,4 км). Эту акваторию имеют право патрулировать украинские Военно-морские силы. При этом территориальные воды Украины в регионе составляют лишь 12 миль.

Кроме того, органы Морской охраны Госпогранслужбы Украины получают право останавливать, осматривать и задерживать суда за правонарушения в прилегающей зоне.

Исключения будут сделаны лишь для военных кораблей и других государственных судов, которые используются с некоммерческой целью.

Как поясняется, данные меры помогут значительно сократить контрабандный трафик в Черном море и предупредить заходы судов в порты «оккупированных территорий Украины». Таким образом правоохранители будут противодействовать нарушению таможенного, фискального, миграционного и санитарного законодательства Украины.

Законопроект также расширяет полномочия украинских пограничников, которые могут преследовать нарушителей и применять силу. Преследование прекращается только в случае, если судно войдет в территориальное море государства, под флагом которого ходит, или другой страны.

Морские пограничники ВМС Украины также получили разрешение открывать огонь без предупреждения, если возникает угроза нападения на их корабли «вооруженных военных групп и преступных группировок».

Законопроект полностью соответствует положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, подчеркивается в преамбуле. За принятие инициативы проголосовали 244 депутата Рады из 450.

Ранее президент Украины Петр Порошенко ввел в стране военное положение. Сейчас этот режим действует в 10 регионах страны, в том числе Луганской и Донецкой областях, а также во внутренних водах Азово-Керченской акватории. В Киеве пояснили, что военное положение стало необходимостью после инцидента между российскими пограничниками и кораблями украинского ВМФ в Керченском проливе.

25 ноября три военных украинских корабля незаконно пересекли государственную границу России и направились к Керченскому проливу, не реагируя на требования российских пограничников остановиться. В ФСБ РФ также сообщали, что в течение нескольких часов суда совершали опасные маневры. В результате ФСБ с применением оружия задержала все три корабля и экипажи. Суд вынес решение об аресте всех 24 задержанных украинских моряков за нарушение границы.

Российские власти заявили, что инцидент был заранее спланирован Киевом, чтобы воспользоваться им как предлогом для отмены или переноса президентских выборов на Украине в марте 2019 года.

В свою очередь, Петр Порошенко заявил, что после инцидента в Керченском проливе страна ждет от Запада конкретных действий. В интервью Bloomberg он сообщил, что заявления западных стран в связи с инцидентом являются «мощной поддержкой» Украины. «Но, думаю, в этой ситуации, в то время, как западные партнеры делают жесткие заявления, [президент России Владимир] Путин — действует», — сказал Порошенко.

В качестве конкретных действий западные страны могли бы ввести новые антироссийские «азовские санкции» и нарастить присутствие НАТО в регионе, отметил политик. В свою очередь, в Кремле считают, что критика в адрес России в связи с инцидентом не является причиной для того, чтобы отказаться от законных процедур, предусмотренных инцидентов, когда военные корабли чужого государства незаконно нарушают территорию РФ.

«Звучащая критика, разные, скажем так, эскапады и так далее — это не повод для того, чтобы Россия отходила от процедур, предусмотренных законом, в отношении нарушителей государственной границы. Эти процедуры выполняются и будут продолжать выполнять», — сказал пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

5 декабря также стало известно, что Украина провела испытания крылатых ракет, которые должны будут усилить береговую охрану в Черном и Азовском морях. Об этом сообщил глава Совета нацбезопасности и обороны страны Александр Турчинов. Испытания проходили на полигоне в Одесской области. По словам Турчинова, стрельбы прошли успешно: состоялось восемь выпусков, во время которых было уничтожено восемь надводных целей. Эти ракеты способны поразить цель на расстоянии 280 км, отметил он.

Украина определилась: дружба с Россией закончилась

Рада утвердила разрыв Договора о дружбе с Россией

На Украине Верховная рада одобрила принятие закона, предусматривающего прекращение действия договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве с Россией. За законопроект, предложенный президентом страны Петром Порошенко, проголосовали 227 депутатов. Действие российско-украинского договора о дружбе будет приостановлено с 1 апреля следующего года.

Верховная рада одобрила законопроект, прекращающий действие договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией. 6 декабря на заседании парламента за разрыв соглашения проголосовали 277 депутатов. Против законопроекта выступили представители «Оппозиционного блока».

Согласно инициативе, действие договора о дружбе прекращается с 1 апреля 2019 года. «Прекращение действия Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Российской Федерацией освобождает Украину от какого-либо обязательства относительно его исполнения и не влияет на права, обязанности или правовое положение Украины, которые возникли в результате исполнения названного договора до прекращения его действия, согласно статье 70 Венской конвенции о праве международных договоров», — указывается в законопроекте.

Договор о дружбе между Украиной и РФ был заключен в мае 1997 года. В сентябре Москва получила от Киева дипломатическую ноту о нежелании продлевать действие договора. В Министерстве иностранных дел РФ сообщили, что подобный шаг является деструктивным в отношениях двух государств:

«Таким образом, дан импульс продолжению процесса «зачистки» всей договорно-правовой базы Украины с Россией».

Петр Порошенко 3 декабря внес законопроект о разрыве дружбы и сотрудничества в Верховную раду, отметив, что принять документ нужно безотлагательно.

В пояснительной записке отмечается, что договор вступил в силу 1 апреля 1999 года, очередной десятилетний период его действия завершается 31 марта 2019 года. Согласно тексту законопроекта, каждые десять лет действие договора продлевается автоматически, если ни одна из сторон не изъявит желание его прекратить.

Также, как сообщается в приложении к инициативе, агрессия Москвы в отношении Киева нарушает большинство пунктов Договора. «По состоянию на сегодня отсутствуют признаки добросовестного стремления РФ устранить правонарушения и возместить ущерб, нанесенный ее противоправными действиями. Более того, РФ своими агрессивными действиями постоянно ухудшает нарушение условий договора», — отмечается в пояснении.

Член комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и делам соотечественников Казбек Тайсаев считает, что решение, принятое Верховной радой, напрямую связано с предстоящими президентскими выборами.

«Это популистские шаги. Все это связано с выборами... Россия с Украиной никогда не воевала и воевать не будет», — заявил Тайсаев в разговоре с РИА «Новости». По его словам, украинские власти делают все, чтобы разорвать отношения между Россией и Украиной.

В конце ноября глава украинского МИД Павел Климкин заявил, что Киев намерен в одностороннем порядке расторгнуть около 40 договоров с Москвой. По его словам, за последнее время Украина уже вынесла такое решение касательно 48 двухсторонних соглашений с РФ.

Договорная база украинско-российских отношений ранее насчитывала 375 документов. Власти Украины в корне ее пересматривают, поскольку соглашения, заключенные до 2014 года, не имеют смысла, считает Климкин. «То, что существовало до войны — оно по определению не имеет смысла», — считает министр.

Глава украинского МИДа также заявил, что выступает за прекращение дипломатических отношений с Россией, установленных в 1992 году. «Я считаю, лично и эмоционально, что нам дипломатические отношения с Российской Федераций не нужны», — сказал он, отметив при этом, что в настоящее время в России находятся почти 3,5 млн украинцев. Поэтому, по его словам, к таким действиям надо «относиться очень аккуратно», чтобы разрыв отношений с Россией не повлиял на украинских граждан.

Отношения России и Киева обострились после инцидента в Керченском проливе на прошлой неделе.

25 ноября корабли ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» нарушили государственную границу России и зашли во временно закрытую российскую акваторию, где на протяжении нескольких часов выполняли опасные маневры, игнорируя требования российских пограничников. После этого все три корабля были задержаны примерно в 20 км от российского побережья. На Украине после инцидента введено военное положение в нескольких областях.

Лилия Шевцова: «Мы все больше похожи на подопытного кролика для Китая»

Китай смотрит на Россию и решает, где «красная линия», которую он не может перейти — в конфронтации с Западом, в принуждении Запада к сотрудничеству, в заимствовании западных технологий, в конфликте с соседями по поводу аннексии морского пространства...

«Инцидент» в Керченском проливе подтверждает смену вех в нашей жизни. Кремль выводит Россию из серой зоны. Эпоха двусмысленности, когда можно одновременно играть в войну и мир, быть врагом и партнером Запада, завершается. Запад устал от этого водевиля. Да, и Кремль пришел, видимо, к выводу, что двусмысленность потеряла смысл и конфронтация с Западом надолго. А для нынешней власти навсегда.

Значит, нужно вновь учиться жить, отгородившись от мира рвом. Российская власть фактически говорит: черт с ними, с санкциями; будем готовиться к худшему. А если разрушить блокаду не удается, ни с кем не будем церемониться!

Вот и доказали свои бойцовские качества на Украине. Заодно Кремль «керченским гамбитом» проверил западных лидеров на способность к ответу. Западная реакция была «невнятной». Трамп отменил встречу с Путиным. Подумаешь, какая трагедия!

Правда, вскоре Вашингтон пообещал России сделать реально «больно». Насколько в этом процессе будет участвовать Европа, отучившаяся делать больно, еще неясно. Но противостояние Вашингтона и Москвы вокруг Договора о ракетах средней и меньшей дальности только усиливает взаимное отчуждение России и Запада.

Исчерпав возможности существования в двух «диапазонах» (сотрудничая с Западом и сдерживая Запад), Россия возвращается к опоре на собственные силы. Это уже иная жизнь и другая траектория. Наращиваются финансовые резервы на случай, если Запад будет затягивать удавку. Формируется вторая «вертикаль» для подстраховки прогнившей: Народный фронт должен контролировать расходы и выявлять распоясавшихся бюрократов. Путин создает свой вариант ленинского «Рабкрина»— рабоче-крестьянской инспекции. Путинский «Рабкрин» должен следить за осуществлением путинских указов: «чтобы не профукали». Правда, президент предупреждает, чтобы контролеры особо не расходились: «У нас с вами нет задачи…ударить по штабам». Значит, Кремль опасается дезорганизации аппарата власти. Но как надзирать, если не бить по штабам, которые превратились в гнезда коррупции?

Оборзевшие местные начальники заменяются на личную охрану Путина. Это уже шаг отчаяния. Видимо, довериться некому. Идёт поиск нового инструмента мобилизации населения вокруг власти и возвращения ему привычки жить в осажденном лагере. Наконец, власть, не имея возможности заимствовать у Запада технологии, ищет способ собственного «технологического прорыва».

Вы скажите: какой же уход страны «в себя», если Путин бороздит мир в поисках партнёров? Одно другому не противоречит. Подготовка России к жизни «за рвом» не означает отказ лидера от поиска подтверждений ее державного статуса. Результат его встреч и переговоров не столь важен. Важнее картинка, как на саммите «Двадцатки»: наш лидер в окружении мирового клуба.

Жизнь «за рвом», к которой переходит Россия, отвергает привычное: и открытые границы, и хождение доллара, и наличие нескольких паспортов у элиты, и возможность зарубежных счетов и закордонного обучения для детей, и кастрированные свободы. И никаких вам Samsung Galaxy с рэперами в придачу! Словом, «уход в себя» означает обнуление нашей жизни после 1991 г.

В этом контексте возникает несколько вопросов. — Можно ли выжить с опорой на свои силы без перехода к диктатуре и строительству Гулага? — Согласится ли элита, интегрированная в Запад, на жизнь в закрытом чулане? — Возможен ли диалог с Западом, которого ищет Путин, если Кремль не готов отступить даже в мелочах?

P.S. Мы все больше похожи на подопытного кролика для Китая, который смотрит на нас и решает, где «красная линия», которую он не может перейти — в конфронтации с Западом, в принуждении Запада к сотрудничеству, в заимствовании западных технологий, в конфликте с соседями по поводу аннексии морского пространства. Вот ведь какая судьба — стать кроликом для другой державы…

Украина. США. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > newizv.ru, 6 декабря 2018 > № 2816029 Лилия Шевцова

О чём говорят мужчинам: границу с Украиной перейдут не все

Репортаж «Гудка» о путешествии пассажиров мужского пола в Киев

Власти Украины 30 ноября ввели запрет на пересечение границы с Россией гражданами РФ – мужчинами от 16 до 60 лет. В тот же день на погранпереходах и в аэропортах Украины пограничники стали разворачивать прибывающих россиян (впрочем, равно как и многих россиянок). Корреспондент «Гудка» решил выяснить, знают ли о запрете столичные пассажиры, которые запланировали поездку в эту соседнюю страну.

Запрет мужского рода

Авиасообщение между Россией и Украиной отсутствует с 2014 года. Но между странами ежедневно курсируют поезда Москва – Львов, Москва – Хмельницкий, Москва – Киев, Москва – Николаев, Москва – Одесса, Москва – Харьков, Москва – Кривой Рог, Санкт-Петербург – Киев и Санкт-Петербург – Харьков. Все они принадлежат ПАО «Укрзализныця» (УЗ). Также попасть из Москвы на Украину можно, сев на поезд до Кишинёва. Рейсы в Молдавию выполняют АО «ФПК» и «Железные дороги Молдовы». В год эти поезда перевозят примерно 2 млн человек.

В едином Информационно-сервисном центре (ИСЦ) ОАО «РЖД» пояснили, что нововведения никак не сказались на движении поездов между Украиной и Россией, билеты продаются без ограничений. Отвечая на вопрос о покупке проездного документа российским мужчиной до 60 лет, посоветовали сначала обратиться в консульский отдел посольства Украины.В ИСЦ также сообщили, что отдельных инструкций кассирам с требованием предупреждать пассажиров не выдавалось.

Во время заказа билета в Киев на сайте РЖД на экране появляется предупреждающая памятка для выезжающих за рубеж. В ней предлагается изучить условия пересечения границы выбранного государства, обратившись «в миграционные, пограничные или таможенные органы страны назначения и каждой из стран проследования, расположенных на маршруте поезда». Там же уточнение: «Перевозчик не вправе контролировать соблюдение указанных правил и не несёт ответственности за невыполнение этих правил пассажирами».

На одном из сайтов по продаже билетов (tutu.ru) при выборе маршрута Москва – Киев высветилась табличка, предупреждающая о временном запрете властей соседней страны. При аналогичных действиях на других сайтах – ozon travel, poezd.ru, ufs.ru – предупреждений не было.

В пресс-службе УЗ комментировать влияние новой ситуации на перевозки и пассажиров отказались. Ограничились заявлением о том, что сообщение с Киевом не претерпело никаких изменений и в Федеральной пассажирской компании.

В Россию едут больше, чем отсюда

Киевский вокзал. На 14-м, крайнем, пути поезд «Поділля» («Долина») Москва – Киев – Хмельницкий. Старенькие, но чистые, выкрашенные яркой синей краской с жёлтой полосой вагоны резко контрастируют с отходящим во Внуково с третьего пути двухэтажным «Аэроэкспрессом».

До отправления поезда «Поділля» 15 минут. Темнеет. Перрон почти пуст. Лишь у четырёх вагонов в разных концах поезда стоят проводники, ожидая пассажиров. В окна видно, что вагоны заполнены меньше чем на треть.

Подхожу ближе к голове состава, представляюсь, спрашиваю проводницу, уменьшилось ли после введения запрета на въезд мужчин из России количество пассажиров.

«Мужчин и так-то было мало. Сейчас, пожалуй, вдвое меньше стало. Да и вообще пассажиров немного. Из Москвы перед новогодними праздниками обычно много едут», – говорит она, но свои имя и фамилию просит не называть.

«У нас всё хорошо, ничего не изменилось, всё прекрасно», – уходит в тамбур после такого же вопроса другая проводница, узнав, что перед ней корреспондент «Гудка».

«Русских мужчин в вагоне нет. Раньше бывали в рейсе несколько человек с российскими паспортами. А вообще в Россию едут больше, чем отсюда», – говорит третья.

Предупреждать пассажиров в их обязанности не входит. Представляться сотруднику СМИ не желает никто. Чувствуются недоверие и напряжённость.

Куривший на перроне мужчина лет 50 оказался гражданином России Юрием. Рассказал, что ездит на Украину каждый месяц. До 30 ноября для пересечения границы пользовался приглашением родных. В первый день запрета как раз оказался на автомобильном пункте пропуска Гоптовка, хотел проехать по отработанной схеме, но завернули. Вернулся в Москву, получил из Киева документ о тяжёлой болезни близких родственников, нотариально заверенный на Украине, и теперь пытается попасть в соседнюю страну поездом.

Перед отправкой от поезда отошли двое мужчин, они провожали приятеля. Один представился Александром, второй имени не назвал. Деловитый говорок с характерным акцентом выдал в них украинцев. Рассказали, что на родину уже не ездят. Своих туда пускают, но можно попасть под волну мобилизации или на сборы резервистов. Лучше не рисковать. Узнав, что говорит с корреспондентом, Александр спросил: «У вас работы в редакции нет?».

Поезд в Хмельницкий начал свой путь. Ухожу. Двое мужчин с украинскими корнями останавливаются недалеко от перрона. Может, и правда дела у них тут. Менее чем через два часа на Украину уходит уже другой поезд.

Правила перехода

Согласно информации, размещённой на сайте Госпогранслужбы Украины, в первые сутки запрета «по результатам проверки на границе с Россией в Украину были не пропущены почти 100 граждан РФ, большинство из которых не могли подтвердить цели своей поездки на Украину, часть не имела надлежащих документов на право пересечения границы или превысила срок пребывания в нашем государстве». На 100 задержанных пришлось 780 граждан России, успешно пересекших границу.

Пресс-секретарь Госпогранслужбы Украины Андрей Демченко 3 декабря заявил телеканалу «112 Украина»: «В последние дни поток граждан России, желающих въехать на Украину, уменьшился. Если ещё примерно две недели назад среднесуточный поток составлял от 2,5 до 3 тыс. граждан России, то сейчас он достигает ориентировочно 1,3–1,5 тыс. человек».

В Пограничной службе ФСБ России «Гудку» рассказали, что обычно государство, останавливающее на границе иностранного гражданина, поступает с ним согласно собственным законам и инструкциям. Не существует единых для всего мира правил. В России в такой ситуации возвращают остановленного на границе иностранца тем же путём, которым он до границы добрался. Прибыл на поезде – будет посажен на обратный рейс того же перевозчика. При этом вопросы оплаты поездки решаются между перевозчиком и пассажиром. Похожие подходы должны действовать и на Украине.

Обычно перевозчики делят такие случаи на две составляющие. Если пассажир не может пересечь границу по причинам, от него не зависящим, обратный проезд для него будет бесплатным. Если гражданин нарушил правила пересечения границы какого-либо государства по собственному недосмотру или незнанию – попросят оплатить возврат к месту отправления. Снижение числа россиян в поездах УЗ может нанести ущерб её экономике.

Директор по экономике и финансам «Укрзализныци» Андрей Рязанцев (его слова размещены на сайте компании) сообщает, что износ пассажирских локомотивов на Украине составляет 96%, вагонов – 92%. В следующие пять лет УЗ необходимо 111,4 млрд грн (около 260 млрд руб.) на покрытие убытков от пассажирских перевозок и капитальные инвестиции в сектор. Руководство рассчитывало на помощь из госбюджета. «Но сейчас, после принятия бюджета-2019, этот вопрос снова откладывается на будущее», – резюмировал Андрей Рязанцев. А глава УЗ Евгений Кравцов в сентябре заявлял Общественному телевидению Украины, что сообщение Киев – Москва является одним из немногих прибыльных пассажирских направлений компании.

Александр Зубов

Евангелие от Максима

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 12, 2018

Басинский Павел Валерьевич (р.1961) — российский писатель, литера­туровед и критик. Выпускник Литинститута, кандидат филологических наук. В настоящее время работает обозревателем «Российской газеты». Входит в постоянное жюри премии Александра Солженицына. Лауреат премии правительства РФ в области культуры за книгу «Святой против Льва. Иоанн Кронштадтский и Лев Толстой: история одной вражды» и многих литературных премий, среди которых «Большая книга» за доку­ментальный роман «Лев Толстой: бегство из рая».

Роман «Мать» — одно из самых загадочных произведений Горь­кого. Сам Горький не слишком высоко его оценивал. Известно высказывание вождя большевиков Владимира Ленина о том, что «Мать» хотя и не самое сильное в художественном отношении произведение, тем не менее, «очень своевременная книга». Это высказывание относится к 1906 году, когда в России происходила Первая русская революция.

Отношение к этому роману читателей менялось со временем. Так, в советские годы «Мать» была канонизирована как первое и едва ли не главное произведение социалистического реализма, а за Горьким утвердилась слава «пролетарского писателя». «Мать» в обязательном порядке проходили в советских школах, переизда­вали огромными тиражами.

Но это имело обратный результат. «Мать» стала восприни­маться не как художественное произведение, да еще и написан­ное в определенную эпоху российской истории и несущее на себе отпечаток этой эпохи, а как навязываемый «стандарт», обсуждать который нельзя, как нельзя обсуждать меру весов.

Сегодня этот роман нужно перечитывать заново, чтобы про­биться к его изначальному смыслу. Дело в том, что «Мать» — это попытка Горького написать новое Евангелие.

Дореволюционная критика догадалась об этом сразу. Да и муд­рено было не догадаться. «Мать» писалась Горьким в расчете на пусть и образованных, но простых рабочих. Для них, крещеных, воспитанных в православии, с детства ходивших в местную цер­ковь в какой-нибудь из рабочих слобод, создавался роман. Но для советских школьников, церковь не посещавших, Евангелия не чи­тавших, «Мать» была своего рода tabula rasa, чистый лист, на ко­тором советская идеология выводила свои письмена, не имевшие к смыслу этой вещи почти никакого отношения.

Только погрузив «Мать» в евангельский контекст, можно по­нять, почему Павел Власов — это именно Павел и почему однаж­ды он приносит в дом картину с христианским сюжетом…

«Однажды он принес и повесил на стенку картину — трое лю­дей, разговаривая, шли куда-то легко и бодро.

— Это воскресший Христос идет в Эммаус! — объяснил Павел. Матери понравилась картина, но она подумала: “Христа почи­таешь, а в церковь не ходишь…”»

Кто эти трое? Современник Горького не нуждался в дополни­тельных объяснениях. Сюжет «Христос на пути в Эммаус» исполь­зовался тогда многими художниками. Он был известен и всякому образованному рабочему. Кроме Христа на картине двое Его учени­ков — Лука и Клеопа. Христос уже был распят и воскрес из мертвых, и жители Иерусалима уже знают о чудесном исчезновении тела из гроба и явлении возле гроба Ангела, который возвестил о Воскресе­нии. Явившись ученикам в виде простого путника, Христос сделал так, чтобы они не узнали Его. Он стал спрашивать о случившемся в Иерусалиме. Ученики удивлены, потому что об исчезновении тела говорит весь город. Они рассказывают Иисусу Его собственную историю. Из их рассказа Христос понимает, что даже ученики не верят в божественность Его происхождения и в чудо Воскресения.

«Тогда Он сказал им: о, несмысленные и медлительные серд­цем, чтобы веровать всему, что предсказывали пророки! Не так ли надлежало пострадать Христу и войти в славу Свою? И, начав от Моисея, из всех пророков изъяснил им сказанное о Нем во всем Писании».

В Эммаусе, селении, находившемся в шестидесяти стадиях (древняя мера длины. — П. Б.) от Иерусалима, Христос остано­вился с учениками на ночлег. Там, преломив хлеб и благословив учеников, Он открылся им, но тотчас стал невидимым. После это­го ученики отправились к остальным апостолам и рассказали им о чуде. Когда они рассказывали, Христос вновь явился, но они, «смутившись и испугавшись, подумали, что видят духа».

«Но Он сказал им: что смущаетесь и для чего такие мысли вхо­дят в сердца ваши? Посмотрите на руки Мои и на ноги Мои; это Я Сам; осяжите Меня и рассмотрите; ибо дух плоти и костей не имеет, как видите у Меня».

Поев с учениками печеной рыбы и сотового меда, Христос на­помнил тайну Своего происхождения и объяснил смысл челове­ческой истории, которая отныне начинается заново. После этого они отправились в Вифанию, где Христос стал отдаляться от уче­ников и возноситься на небо.

Так рассказывает «эммаусский» сюжет евангелист Лука.

Для «Матери» Горького этот сюжет не просто один из главных. Это «ключ», без которого повесть «Мать» не «открывается».

Павел Власов приносит картину именно в то время, когда на­чалось его духовное перерождение из простого рабочего в рево­люционера. Но это же, с точки зрения Горького, означало и пе­рерождение его из человека не веровавшего в верующего. Только религией Павла становится не традиционное историческое хри­стианство, а «новое христианство» — социализм. И это христи­анство истинное, не искаженное церковной догматикой и не поставленное с помощью Церкви на службу «хозяевам жизни», капиталистам.

С матерью Павла Пелагеей Ниловной происходит пере­рожде ние иного рода. В отличие от сына, отшатнувшегося от веры и переставшего ходить в церковь, Ниловна — глубоко верующий и церковный человек. На протяжении романа Ниловна «прозре­вает». Но меняет она не веру, а взгляд на христианство. Фактиче­ски она как бы переходит из одной конфессии в другую, из пра­вославия в «новое христианство». За это время сын становится не просто коммунистом, но партийным лидером, то есть одним из «апостолов» новой веры. Недаром и имя у Власова апостоль­ское — Павел.

Апостол Павел не знал Христа лично, в отличие от других апо­столов. Это был римский гражданин, который зарабатывал изго­товлением палаток. (Его настоящее имя — Савл, данное в честь царя Саула.) Он был воспитан в строгой фарисейской традиции, даже участвовал в убийстве диакона Стефана, забитого камнями. Направляясь в Дамаск преследовать бежавших туда христиан, Па­вел имел видение света, павшего с небес и ослепившего его. Он услышал голос Христа, который укорял его: «Савл, Савл! Что ты гонишь Меня?» После этого началось перерождение Павла. Павел принимает христианство и становится христианским миссионе­ром среди язычников, за что удостоился (хотя и не был прямым учеником Христа) первоапостольского звания вместе с апостолом Петром.

Павел знаменит своими посланиями римлянам, коринфянам, галатам, ефесянам, филиппийцам, колоссянам, фессалоникий­цам, евреям. Они входят в Новый Завет как канонические тексты, как Евангелия от Матфея, Марка, Луки и Иоанна.

Чем занимается Власов с товарищами? Сочинением, изго­товлением и распространением революционных листовок. Это тоже послания, но от новых духовных лидеров, перехвативших апостольскую инициативу и решивших вернуть христианству его первозданный облик.

Когда Пелагея Ниловна понимает это, всё для нее становится на свои места. Чтобы быть вместе с «детьми» (так она называет Павла и его товарищей), ей не только не нужно отрекаться от Хри­ста, но, напротив, необходимо заново Его обрести, но уже вне цер­ковных стен. В конце романа Пелагея арестована за распростра­нение листовок. В это время ее сын находится в ссылке. Одно из двух: или Пелагея станет прихожанкой новой апостольской церк­ви, которую вместе с другими вождями создал ее сын (называется она «коммунистическая партия», или РСДРП), или останется со­чувствующей «детям» и посильно помогающей им в распростра­нении новой веры. Павел после ссылки или побега из нее из про­стого «миссионера» выбьется в сектантские вожди. Мать будет его поддержкой. Кстати, мать Ленина до конца своих дней поддержи­вала Владимира Ильича и морально, и материально.

Но гадать о том, что случится после суда над Павлом и аре­ста Ниловны, можно бесконечно. Горький задумывал повесть «Сын» — продолжение «Матери». Но не написал ее. Это говорит о том, что «власовский» сюжет больше не давал пищи его вдохно­вению.

Прототипом Павла Власова был сормовский рабочий-рево­люционер Петр Заломов, один из организаторов первомайской демонстрации в Арзамасе в 1902 году. Предшественник Павла Власова в творчестве Горького — это Нил из пьесы «Мещане», ха­рактер сильный, но менее интересный, чем главный герой пье­сы — Бессеменов. Продолжил «власовский» сюжет большевик Петр Кутузов в «Жизни Клима Самгина» — уверенный в себе, знающий ответы на все вопросы, но именно поэтому особенно ненавистный Климу. Эхом Власова можно считать также Якова Лаптева, крестника миллионера Егора Булычова, в поздней пье­се Горького «Егор Булычов и другие». В этой пьесе Лаптев фигура проходная, даже в буквальном смысле: он временами проходит через булычовский дом, а свою бурную революционную деятель­ность развивает где-то в другом месте, на что Горький лишь глухо намекает.

Но почему глухо? Пьеса замышлялась в 1930 году, была напи­сана в 1931-м и предназначена для постановки Театром имени Вахтангова. Никаких цензурных препятствий, чтобы изобразить революционную деятельность Лаптева, для Горького не было. На­против, в советском театре такое развитие сюжета только привет­ствовалось бы.

Ответ мы найдем в пьесе «Достигаев и другие», написанной в 1932 году как своего рода продолжение «Егора Булычова…». Это, пожалуй, самая слабая вещь Горького, созданная по очевидному заказу государства. Она о том, как неустрашимый гэпэушник Лап­тев арестовывает осиное гнездо «вредителей», возникшее в доме Булычова после его смерти. Через дом своего крестного Лаптев в этот раз уже не проходит. Он входит в него как один из хозяев новой жизни. К чести Горького, это его единственное закончен­ное художественное произведение о работе карательных органов.

Написав «Мать», произведение спорное, но интересное, Горь­кий в дальнейшем, по-видимому, разочаровался во «власовском» сюжете. Наброски к неосуществленной повести «Сын», рассказы «Романтик» и «Мордовка», написанные в 1910 году, — всё было неудачным. К тому же, хотя во всех этих вещах фигурируют мо­лодые рабочие-революционеры (в «Мордовке» даже имя героя — Павел), акцент смещен в область неразделенной любви.

«Мать» была еще и первым опытом выполнения партийного заказа. Горький вступил в РСДРП в 1905 году и тогда же начал пи­сать «Мать». Этот заказ отчасти совпадал с мироощущением са­мого Горького. Он хотел уверовать в большевиков как апостолов новой веры, новой церкви. Эта новая церковь должна была про­поведовать не смирение перед жизнью, но активное вторжение в нее и радикальную переделку всего мира, то есть начало прин­ципиально новой Истории.

Конечно, «Мать» оказалась шире и глубже партийного заказа. С точки зрения правды жизни, это емкое и интересное произве­дение. Но все-таки «пролетарского писателя» из Горького не по­лучилось. Вакантное место искреннего «пролетарского писателя» мог впоследствии занять только один человек — Андрей Плато­нов, который называл рабочий класс своей «духовной родиной». Но именно его Сталин решительно вычеркнул из советских писа­телей.

В творчестве Горького рабочая тема занимает не много места и, за исключением «Матери», не породила ничего выдающегося. Го­раздо интереснее в творчестве Горького заявлена тема, с одной сто­роны, босячества, с другой — купечества, то есть «хозяев жизни».

Такова парадоксальная природа горьковского таланта…

Украина идет ва-банк

В Киеве обсуждают заморозку российских активов из-за керченского инцидента. С предложением к Порошенко обратился генпрокурор Украины Луценко. Возможно ли это и почему молчит Москва?

Украина обсуждает заморозку российских активов из-за керченского инцидента. Это предложил президенту Петру Порошенко генпрокурор Юрий Луценко. Он оговорился, что это его личное мнение как гражданина.

Неприемлимо, чтобы «граждане или фирмы страны-агрессора» зарабатывали на Украине, заявил Луценко. При этом он признал, что расширять санкции будет не так легко, потому что «некоторые россияне имеют монополию в Украине».

Москва официально не отреагировала. В Совфеде пригрозили ответными санкциями в отношении не всего украинского бизнеса, а лишь представителей украинской власти и аффилированных с ними лиц.

На самой Украине идея воспринята неоднозначно. Например, против выступила экс-депутат Верховной рады и в прошлом пресс-секретарь Януковича Анна Герман. Вот что она сказала в эфире канала «112 Украина»:

«Что это даст? Если покажут в цифрах, что это поможет украинцам жить лучше, у них будут выше зарплаты, можно выгнать весь российский бизнес из Украины. Но если мы делаем это для того, чтобы потом, как говорят, отжать для себя эти все предприятия, это другой вопрос. Если мы будем закрывать бизнес, наши люди просто будут терять рабочие места. На российские предприятия, которые работают в Украине, не привозят сотрудников из Кремля, там работают местные жители. Надо делать так, чтобы людям жилось лучше, а не так, чтобы показать, какие мы антироссийские. Я бы хотела, чтобы лозунгом предстоящей президентской кампании было не «Вон от Москвы», а «Вон от нужды».

Что касается российского бизнеса, который сейчас представлен на Украине, данные о нем разнятся. Многие предприниматели за последние годы избавились от своих активов.

Крупнейшими сотовыми операторами Украины можно назвать российские, отмечало издание «Вести Экономика». Это МТС, основной бенефициар которой Владимир Евтушенков: на Украине компания использует бренд Vodafone. Бенефициаром другого оператора, «Киевстара», является «Альфа-групп» Михаила Фридмана. Она владеет «Киевстаром» через группу Letter One.

В банковской сфере работают Сбербанк Украины, «дочка» Альфа-банка, дочерний банк Внешэкономбанка — Проминвестбанк. В августе СМИ писали, что ВЭБ отказался от идеи продать это кредитное учреждение и может его закрыть.

В 2016 году РБК отмечал, что Evraz Романа Абрамовича и Александра Абрамова принадлежали Днепропетровский металлургический завод, «Баглейкокс» и «Сухая балка» (добыча железной руды). Но в прошлом году в украинских СМИ появлялись сообщения, согласно велись переговоры по продаже предприятий.

С братьями Ротенбергами в Киеве связывают большой торговый центр Ocean Plaza. Российскому предпринимателю Евгению Гинеру, который в 14 году говорил, что 85% его бизнеса на Украине, сейчас, по данным местных СМИ, принадлежит VS Energy. Она контролирует 12 из 26 украинских облэнерго. Это вторая по размеру распределительных сетей на рынке страны после ДТЭК Рината Ахметова.

Гинер и партнеры с 2000-х занимались на Украине и гостиничным бизнесом. В частности, они контролировали сеть «Премьер-палас», флагман которой — отель «Ореанда» в Ялте. Как писали «Ведомости» в 2016 году, после присоединения Крыма, отели владельцев не меняли.

При этом многие российские бизнесмены давно переоформили свои активы, и к ним нет никаких претензий, говорит президент Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко.

— Ряд российских бизнесменов нашли общий язык с украинской властью. Переоформили на офшоры, белые офшоры, что надо сказать должное, это офшоры: Австрия, Ирландия, Голландия, Израиль, ну, израильско-голландские фонды. К ним нет ни санкций, ни запрета — ничего. В Украине работает один из самых больших банков, который не является российским, хотя принадлежит хорошо известному российскому олигарху.

— Есть еще вариант, что просто вынудят продать.

— Есть ряд российских бизнесменов, которые не нашли общий язык с украинской властью. Им давно намекали, чтобы они очень дешево продали. Есть такие, которые продают добровольно. И есть пример, когда не хочет добровольно продать. Вот недавно свежая новость про торговый центр. Да, ситуация довольно проста. Используя радикалов, фактически российских бизнесменов заставляют очень дешево продать этот объект лицам, очень близким к украинской власти. Он продаст, деваться ему просто некуда.

Риски настолько велики, что многие компании давно предпочли уйти, говорит вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс:

«Что касается отраслевых организаций, в частности, одну возглавляю я, это Всероссийский союз страховщиков, по факту решение о том, чтобы оттуда уходить, было принято сразу после 2014 года и после всяких внешних санкций по Крыму. Поэтому страховщики оттуда вышли с потерями, и «покрытие» там у нас было не такое большое. Обострение не может не сказываться на бизнесе. Это напрямую связанные вещи. И я думаю, что риски сейчас, безусловно, настолько велики, что лучше списать убытки и уйти, чем оставаться и быть заложниками этой ситуации. Подставные лица, другие варианты присутствия на украинском рынке, не думаю, что совершенно не окупают тех рисков, которые существуют или по отъему собственности. Причем по различным международным актам, которые, возможно, будут трактоваться именно таким образом в пользу украинских предпринимателей или государства или просто действительно физического воздействия. Мы прекрасно можем себе представить, что сейчас в период обострения обстановки, крайние националисты, пользующиеся, безусловно, иногда поддержкой как минимум министерства внутренних дел Украины и лично господина Авакова, могут предпринять «популярные» у народа крайние меры, в том числе, в отношении физических лиц, представляющих интересы Российской Федерации».

Резкие заявления звучат и в США. Госдепартамент по итогам встречи НАТО пригрозил Москве последствиями и «болью», если украинские моряки и суда не будут освобождены.

«Лыбидь» не взлетит. Чиновники «Укркосмоса» похитили деньги, выделенные на создание первого украинского спутника

По данным СМИ, более 8 млн долларов были вывезены за границу, а подозреваемым уже предъявлены обвинения. Запуск спутника планировался изначально в 2012 году, но все время переносился. Восстановит ли Украина свою космическую программу?

«Лыбидь» опять не взлетит — более 8 млн долларов, выделенных на строительство первого украинского космического спутника, оказались похищены. Подозреваемые — высшие чины «Укркосмоса». Деньги уже вывезены за границу, уточняет информагентство УНИАН.

«Лыбидь» — украинская разработка, которая должна была стать «первой ласточкой» Национальной системы спутниковой связи Украины. Контракт на ее создание был подписан между «Укркосмосом» и канадской фирмой MDA еще в 2009 году. Основным подрядчиком и разработчиком полезной нагрузки выступила Канада. Она же выделила на проект 254 млн долларов.

Система «Лыбидь» планировалась к запуску в 2012 году, однако сроки переносились шесть раз, и спутник до сих пор не запущен.

В последний раз глава Государственного космического агентства Украины Павел Дегтяренко заявлял, что спутник предположительно будет запущен во второй половине 2018 года.

Правоохранители Украины установили двоих подозреваемых в хищении. Один из них — внештатный советник гендиректора «Укркосмоса». Ему предъявлено обвинение в присвоении, растрате госимущества и отмывании денег. Второй подозреваемый, доверенное лицо, обвиняется в легализации денег, приобретенных преступным путем.

За шесть лет им удалось присвоить более 8 млн долларов — этим был нанесен большой ущерб «Укркосмосу». Преступники организовали схему, по которой вывели за границу и легализовали деньги Экспортного агентства Канады. Хищения в «Укркосмосе» — следствие кадровой политики Петра Порошенко, уверен украинский политолог, директор «Института глобальных стратегий» Вадим Карасев:

«Начиная с прихода Януковича, когда был отстранен авторитетный разработчик и ракетчик Юрий Алексеев, затем вот эта кадровая чехарда и непрофессионализм только усилились с приходом в 2014 году новой власти, которая ставила на оборонные предприятия лояльных представителей, а не профессионалов. Поэтому я тут не удивлен. Не очень удивлен и возможными хищениями, поскольку часто там занимались банальным зарабатыванием денег за счет бюджетных средств. Ну, понятно, до выборов ничего тут не изменится, но если будет новый президент, новая структура власти будет, я думаю, что первое, чем займется новая власть, это, конечно, возрождение «Укркосмоса», украинской космической программы».

В ближайшее время суд изберет меру пресечения для подозреваемых.

Россия и Украина ведут переговоры об обмене капитанов

Капитана российского сейнера «Норд» Владимира Горбенко могут обменять на капитана украинского судна «ЯМК-0041» Виктора Новицкого. По данным СМИ, сейчас Владимир Горбенко находится на территории российского посольства.

О переговорах по обмену капитанов рассказала член Совета Федерации от Севастополя Ольга Тимофеева, пишет РИА «Новости».

Напомним, что Владимира Горбенко судят в Оболонском райсуде Киева. Его обвиняют в «незаконном занятии рыбным промыслом» и «нарушении порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда c нее». По информации так называемой «прокуратуры Автономной Республики Крым», ближайшее заседание назначено на 7 декабря, сообщает корреспондент Fishnews.

По данным RT, Владимир Горбенко находится на территории российского посольства, чтобы украинская сторона не могла оказывать на него давление.

Как сообщает РИА «Новости», капитан украинского судна «ЯМК-0041» Виктор Новицкий, задержанный в России за браконьерство, выпущен под подписку о невыезде.

Владимир Горбенко – последний член команды «Норда», удерживаемый на Украине. Семерых моряков с сейнера 30 октября обменяли на украинских коллег.

Fishnews

«Рошен заражон чумой»

Поручение подготовить репортаж о военном положении на Украине оказалось невыполненным

Сухомлинов Владимир

После того как президент Украины и Верховная рада ввели в приграничных с Россией областях страны военное положение, мы решили по горячим следам подготовить «репортаж с места событий». Хотелось, чтобы кто-то из украинских журналистов рассказал читателям «ЛГ», как себя чувствуют люди, о чём говорят, что их беспокоит, как восприняли весть о том, что у них теперь комендантский час, а в соседней области ничего не поменялось. Допустим, где-то водку можно свободно купить, а на Херсонщине, например, вслед за военным положением решили ввести и «сухой закон»... Оказалось, реализовать задуманное нелегко.

По понятным причинам я не буду говорить, кому и в какие именно города Украины мы звонили, но в итоге выяснилось, что тот или иной автор либо просто знакомый журналист если не выехал в чужие края (чаще всего это были наши Белгород, Курск, Симферополь, реже – Варшава, Минск), то отказывался писать «про настроения» земляков даже под псевдонимом, быстро сводя разговор на нет.

Хотя чему удивляться? Вспомнилось, как в марте 2014 года я звонил своему автору в Харьков с похожей просьбой, связанной с событиями того времени и началом АТО. С человеком этим был знаком много лет, даже какое-то время мы работали вместе в Москве, а потом он вернулся в родной Харьков и писал оттуда, в том числе для «ЛГ». В ответ на мою просьбу он дал категорический отказ и назвал меня представителем грубой «империалистической держаны». Говорил долго и как будто по писаному... Ну ладно, мы люди одной профессии: на нет и суда нет. С той поры я о нём ничего не слышал.

Иными словами, давно понятно, что пресса на Украине под прессом, но всё же кто-то и поныне критически высказывается там в адрес властей, не забывая, конечно, упомянуть «агрессивную Россию», – как, например, известный журналист Гордон, весьма изощрённый защитник киевского режима. Понятно, что помимо запрета на въезд на Украину многим артистам шлагбаум опущен перед журналистами и политологами из Москвы (если, конечно, вы не Аркадий Бабченко). Ругать на чём свет Россию на русском же ТВ может с пеной у рта украинец Ковтун. На Украине подобное словоизлияние в адрес «незалежной» со стороны российских ораторов невозможно хотя бы потому, что никого в телеэфир просто не зовут. Видимо, теперь гайки закрутят ещё сильнее.

Именно в связи с этим уезжали и уезжают оттуда оппозиционные журналисты или просто предпочитают помалкивать, опасаясь даже не за себя лично, а за свои семьи, близких, друзей. Многие находятся в сложных обстоятельствах, подчас элементарно нет денег, чтобы куда-то уехать и где-то жить, да и Россия не очень-то распахивает объятия пред братьями. А высказываться честно – чем всё закончится? То есть можно, видимо, найти чему-то подобному оправдание, сочувствие, понимание, но разве от этого меняется суть происходящего?

Подобный опыт был в истории. В нацистской Германии. Многие журналисты знают имя чешского коллеги Юлиуса Фучика, казнённого в 1943 году в берлинской тюрьме Плётцензее, помнят его «Репортаж с петлёй на шее». Но репрессии коснулись тогда прежде всего немецких журналистов, особенно если они были еврейской национальности, – как говорится, евреяку на гиляку!

Гитлер стал канцлером Германии 30 января 1933 года, а 5 марта на внеочередных выборах за его партию (НСДАП) было отдано почти 44% голосов, и она получила большинство в рейхстаге. Но ведь 56% немцев было в той или иной мере против Гитлера – кто в крайней степени (коммунисты), кто менее решительно (социал-демократы, либералы, профсоюзы). Став канцлером, Гитлер вслед за радиовещанием, кинематографией, музыкой, театром, литературой и изобразительным искусством объявил прессу Третьего рейха объектом политики гляйхшалтунг (захват контроля над общественными и политическими процессами). Нацисты понимали: для окончательной победы надо решительно сломить волю сомневающихся (с противниками было гораздо проще – их уничтожали). Уже 13 марта 1933 года власти учредили министерство народного просвещения и пропаганды, главой которого стал гауляйтер Берлина Йозеф Геббельс, сохранивший за собой и партийный пост руководителя имперского управления пропагандой. Он чётко сформулировал главную задачу ведомства: «Мы должны так долго обрабатывать людей, пока они не перейдут на нашу сторону, пока они не достигнут идейного понимания того, что происходящее сегодня в Германии не только необходимо, но и желательно принять».

Как и положено в тоталитарном обществе, нацисты без промедления принялись за прессу. Оппозиционные СМИ были закрыты на основании закона «О защите народа и государства». Рейхстаг ратифицировал закон «О редакторах», в соответствии с которым руководителем немецких СМИ мог стать только ариец, причём обязательно член НСДАП или сочувствующий ей. Инакомыслящие были уволены в течение 2–3 месяцев из всех немецких СМИ. Первый «враг» был устранён, и, надо подчеркнуть, именно журналисты стали первыми заключёнными концлагеря в Дахау. Всего же при Гитлере в концлагеря бросили примерно тысячу журналистов, из которых не менее 300 погибло.

Так что военное положение в ряде областей Украины – пока цветочки. Мы ещё многое увидим. Это только наши оптимисты-вещатели на телевизионных вечерних политшоу надеются, что националистический режим в Киеве рухнет (уже не раз назначались сроки!) под давлением экономических проблем и из-за недовольства масс. Но вот не рушится никак. И его гауляйтеры очень последовательно, шаг за шагом реализуют ими самими задуманное и подправляемое заокеанскими инструкторами: отрывают Украину от России, настойчиво и «долго обрабатывая людей». Они вполне даже хорошие ученики, и к тому же им есть что терять...

Но это всё философия, а задание редакции надо было попытаться выполнить. Раз не получается с приграничными областями, почему бы не рассказать: а что в Киеве-то? Я связался с одним из коллег-друзей и попросил его, если у него есть желание и если это не очень опасно, написать репортаж. Получил ответ с грустным юмором (дословно): «Вычислят, как выпить дать». Думаю, не надо объяснять, кто, как и зачем вычислит.

Правда, в качестве компенсации за отсутствие текста спустя час я получил снимки о его прогулке с женой в одном из киевских парков. Наряду с фотографиями красивых пейзажей с утками в замерзающем пруду он прислал снимок урны и парковой скамейки. На урне была надпись: «неплати налоги на полiцiю» (орфография сохранена). Это же дублировалось на скамейке. А рядом были нацарапаны (или написаны краской) другие слова: «рошен заражон чумой». Понятно, что не было расшифровки, что это за чума. Может, коричневая?

Владимир Сухомлинов

На 7,4% сократился транзит российского газа через Украину за 11 месяцев 2018

В январе-ноябре 2018 года транзит российского газа через Украину в страны Европы сократился на 7,4% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, сообщила госкомпания «Укртрансгаз». Общий объем транспортированного из РФ газа за 11 месяцев 2018 составил 79,2 млрд кубометров, отметили в компании. В то же время импорт газа из стран Европы в Украину уменьшился на 22,9% благодаря значительному запасу газа в подземных хранилищах, отметили в «Укртрансгазе». Больше всего газа было получено из Словакии — 6,2 млрд кубометров.

В 2014 году Россия решила перевести Киев на поставки газа по предварительной оплате. В связи с этим Украина сократила поставки российского газа и начала закупать реверсный газ в Европе — в Венгрии, Польше и Словакии. «Нафтогаз» перестал покупать газ у «Газпрома» в ноябре 2015 года.

Проект «Северный поток – 2» обречен на политизированное восприятие

Таково мнение Родериха Кизеветтера, координатора фракции ХДС-ХСС в Комитете по иностранным делам Бундестага, докладчика фракции по вопросам сотрудничества с Россией.

На встрече с Павлом Завальным, председателем Комитета по энергетике Государственной Думы РФ, Кизеветтер заявил, что «Северный поток – 2» обречен на политизированное восприятие хотя бы потому, что вопрос о нем связан с вопросом транзита газа через Украину. Сохранение транзита важно для Германии и других европейских стран с точки зрения поддержания геоэкономической стабильности в регионе».

По мнению Завального, все попытки придать коммерческому проекту политическое измерение, в том числе попытки увязать реализацию «Северного потока – 2» с событиями в Керченском проливе, – проявление недобросовестной конкуренции, прежде всего со стороны США, действующих чужими руками.

«Вопрос о реализации проекта «Северный поток – 2» – тест на адекватность политиков, способность отделить подлинные экономические интересы от политических заявлений и провокаций», – заявил Завальный.

Он заверил своего германского коллегу, что Россия заинтересована в сохранении украинского транзита после 2019 г. в интересах Восточной и Центральной Европы.

«Его объемы – коммерческий вопрос, вопрос гарантий безопасности, надежности и экономической эффективности поставок, а вовсе не политики. Реализация проекта «Северный поток – 2» как раз должна упростить переговоры, ведь, как только возможности политического «подогрева» ситуации будут исчерпаны, украинская сторона будет в большей степени готова к конструктивному диалогу и действиям в своих интересах, а не под давлением американских партнеров, действующих по принципу «разделяй и властвуй», – подчеркнул Завальный.

Он отметил, что проект нацелен на развитие стратегического энергетического партнерства между Россией и Германией, обеспечение растущего европейского спроса на газ с максимальными экономическими, экологическими и технологическими преимуществами.

Кизеветтер согласился, что главное, о чем стоило бы говорить при осуществлении подобных инфраструктурных проектов, – безопасное и надежное энергообеспечение Европы через диверсификацию поставок.

ЕАЭС: от замедления к углублению

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Интеграция в рамках Евразийского экономического союза приносит огромные политические выгоды, о которых почти не говорят.

В уходящем году пришлось с большим коллективом экспертов из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) потрудиться над оценкой достижений и проблем союза, выработкой предложений по его развитию. Думаю, некоторые мои - естественно, сугубо личные - выводы могут быть интересны читателям "Российской газеты".

Импульс к работе был дан ощущением, что после относительно бурного периода развития союза в первые три года после его запуска в начале 2015 г., оно замедлилось, а также пониманием, что серьезно изменились внешние условия, что требуется коррекция его стратегии.

Сначала очень коротко об успехах, затем о проблемах, потом об изменениях внешней среды и, наконец, о некоторых возможных решениях.

Достижения

Главное - евразийская экономическая интеграция состоялась. Взаимная торговля в 2017 году выросла на 19% по сравнению с 2015-м. Идет планомерное снижение остающихся тарифных и нетарифных барьеров. Качественно облегчено передвижение граждан из одной страны в другую, возможности для работы в союзных государствах.

Создана пока небольшая, но высококвалифицированная бюрократия, концентрирующаяся вокруг Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Функционирует Суд ЕАЭС, нарабатывается опыт и привычка к сотрудничеству через Евразийский межправительственный совет, Высший Евразийский экономический совет. Регулярно встречаются главы государств.

Союз начал систематическую работу по созданию зон свободной торговли (ЗСТ). В 2016 г. вступило в силу Соглашение о создании ЗСТ с Вьетнамом. Вскоре планируется подписание соглашения с Сингапуром, ожидается вступление в силу временного соглашения с Ираном, в активную фазу входят переговоры с Индией, Израилем. На очереди другие страны. Перечисление достижений можно продолжать.

Некоторые проблемы

Но ощущения успеха в обществах и элитах нет. Более того, опросы свидетельствуют о снижении, правда, пока еще высокой поддержки интеграционного проекта в странах союза. Довольно силен поток критики. Часть этой критики объективна - о проблемах ниже. Часть - наводится из-за рубежа противниками любого объединения и успеха на пространстве бывшего СССР. Часть понятна - некоторые деловые круги или группы бюрократии боятся конкуренции или утраты своих кормлений. В России, обладающей подавляющим рынком, многие не понимают, зачем нужны союзники, тем более уступки и субсидии им. В малых странах ЕАЭС существует страх утраты недавно обретенного и все еще хрупкого суверенитета. Это, пожалуй, сильнейший источник негатива. Наконец, во многих столицах очевидно по-человечески понятное стремление свалить друг на друга или на самого большого партнера свои недочеты и слабости. Это нормально. Мы не живем и не будем жить в мире идеальных людей и элит.

Но есть группа причин сопротивления интеграции, пессимизма в отношении нее, которая является следствием нашей общесоюзной интеллектуальной ошибки. Интеграция представлялась как сугубо экономический проект.

Но интеграция приносит огромные политические выгоды, о которых почти не говорят. Она является важнейшим инструментом укрепления суверенитета всех, но прежде всего небольших стран - членов Cоюза. Во-первых (об этом иногда, хотя и редко, все же вспоминают), члены Cоюза, обладающие согласно Договору об ЕАЭС правом вето на все решения, имеют возможность влиять на политику друг друга и прежде всего меньшие государства на гораздо более мощную Россию. Например, Россия должна вести торговые переговоры только вместе с союзниками. При этом союз не обязывает страны обязательно поддерживать решения друг друга по широчайшему кругу вопросов. По ним они обладают значительной степенью свободы. Обычно скептики указывают на нежелание союзников открыто поддержать Россию по, например, Крыму. Но и Россия не чувствует себя обязанной поддерживать многие инициативы братских государств.

Но самый, может, важный вклад Cоюза в укрепление суверенитета, независимости и территориальной целостности его членов обычно не указывается. Союз кардинально усиливает позиции его участников, особенно малых, в отношениях с сильными соседями. Можно легко себе представить конкурентные или даже политические позиции, скажем, Беларуси в отношениях с западными соседями, если бы за спиной Минска не стоял Cоюз и Россия. То же можно сказать о Казахстане и Киргизии в отношениях с Китаем, Арменией в отношениях с Ираном и Турцией. Да и России помогает и более широкий рынок и больший демографический потенциал за спиной, и возможность ссылаться на необходимость учитывать позиции союзников, когда ей предлагают невыгодные решения.

Большинство стран, не входивших в Союз, потеряли территории, столкнулись с замороженными или не очень конфликтами. Некоторые, прежде всего Украина, находятся в катастрофическом экономическом состоянии.

Слабость Союза - в неспособности или нежелании элит объяснять самим себе и друг другу его вполне очевидные выгоды. Очень медленно идет формирование общественной поддержки интеграции. До сих пор, и это вызвало у меня изумление, нет совместных образовательных и научных программ по интеграции, по вырабатыванию совместных адекватных оценок ситуации во внешнем мире. Элиты стран - участниц ЕАЭС по-прежнему, как и в информационно убогие советские времена, получают большую часть информации о мире, а часто и о друг друге, из иностранных, преимущественно англосаксонских источников. Она и раньше подкручивалась в свою пользу, но все-таки была относительно объективной, а сейчас становится сплошь и рядом фейковой, в лучшем случае односторонней.

Выявленной существенной слабостью ЕАЭС является низкая исполнительная культура стран - членов ЕЭК через трудный процесс согласования с министерствами стран-членств, принимает решения в принципе обязательные для исполнения. А они весьма часто на уровне исполнения "замыливаются". Лень, лично не выгодно, не хватает квалификации. Высшие же органы этой проблеме пока достаточно времени не уделяют. Да и трудно себе представить первых вице-премьеров или тем более глав государств, разбирающих множество мелких случаев неисполнения решений ЕЭК.

Внешняя среда

Требует модернизации ЕАЭС и в связи с мощным изменением внешней среды по сравнению с той, в которой задумывался и создавался Союз. Превалирующей тенденцией становится делиберализация, частичной деглобализация мировой экономики, рост тенденции к использованию экономических инструментов во внешнеполитических целях. Политика администрации Трампа у всех на виду, но рост протекционизма и стремление к односторонним решениям появились до него. Закрытие от мирового рынка - рецепт медленной смерти. Но баланс между двумя сторонами взаимозависимости: позитивной - возможностью выхода на новые рынки, использования выгоды международного разделения труда - и негативной - уязвимостью - смещается в сторону последней. Политизация экономических связей требует создания максимального числа независимых финансовых агентств, источников капиталов, технологий.

Западная политика санкций - не только вызов для России и косвенно для других стран - членств Союза, но и возможность для координированного импортозамещения и диверсификации экономических связей, уменьшающих эту уязвимость.

В начале пути к созданию ЕАЭС считалось, что, создав свой собственный интеграционный "кулак", мы на более выгодных условиях, чем поодиночке, будем сближаться с Европейским союзом (ЕС) в рамках концепции "интеграции интеграций". ЕАЭС должен был развиваться во многом на основе права и стандартов ЕС. Но последний вошел в глубокий многосторонний кризис, стал быстро отставать от поднимающейся Азии. Весьма вероятно, технологический и экономический мир будущего будет развиваться на основе двух мегаплатформ американской и китайской, а ЕС не может создать такой платформы, как считалось раньше.

Очевидно, что разворачивающаяся цифровая трансформация мировой экономики и политики настоятельно требует максимально совместных решений. И для экономической эффективности вхождения уже и в цифровой мир, и для максимально возможного обеспечения суверенитета. Геоэкономически страны - члены Союза сталкиваются не только с огромными возможностями, но и с вызовом экономического движения Китая на Запад в рамках стратегии "Пояса и Пути", относительным ослаблением ЕС, в прошлом, да и во многом до сих пор желанного партнера значительной части для элит стран-членств. Это желание было усиленно в первые два десятилетия после 1991 г. массовым вывозом капитала и детей в Европу. Желание сблизиться с Европой понятно и необходимо, но что с ним делать в новых условиях?

К югу от ЕАЭС поднимается более чем двухмиллиардный регион Центральной и Южной Азии. До сих пор стратегии совместного использования появляющихся возможностей, насколько известно, нет.

Что дальше?

- Вероятно, выгодным решением в геоэкономической сфере было бы движение к созданию общего экономического пространства между ШОС, ЕАЭС и ЕС в рамках концепции партнерства Большой Евразии. Истоки концепции были заложены еще в 1990-х гг. в ряде выступлений президента Казахстана, затем уже в 2010-е гг. идея была продвинута Россией, официально поддержана Пекином. Но дальнейшего развития пока не получила.

Что же касается самого Союза, то анализ несомненного успеха и накопленных проблем приводит к выводу о необходимости тактической передышки в его развитии. От стадии расширения функций стоит перейти к углублению, освоению и консолидации достижений. Надо поступательно снижать оставшиеся торговые барьеры, создавать зоны свободной торговли с новыми партнерами, работать над получением ЕАЭС статуса общепризнанного интеграционного объединения, представленного в важных для стран-членов международных институтах, подключение ЕАЭС к работе БРИКС, "большой двадцатки".

Не стоит пока стремиться к движению по интеграции в финансовой сфере. Это вызывает аллергию у элит части стран-членов, боящихся утери суверенитета. Возможно, вопрос об общей валюте стоит вообще снять с повестки дня на ближайшие годы. На примере ЕС мы увидели, что она создает не меньше проблем, чем решает. Но углубление взаимодействия между центральными банками - очевидно полезно. Точно так же полезно и расширение сотрудничества органов исполнительной власти, например, в области защиты прав потребителей. И уж точно необходимо содействие углублению сотрудничества в области науки и образования. Такие совместные программы содействовали бы налаживанию личных связей, выработке общей идеологии сотрудничества среди молодежи - будущих лидеров стран. Во время наших ситанализов не раз выдвигалась идея о том, что выдача научных грантов коллективам ученых, прежде всего, в России, должна сопровождаться условием включения в эти коллективы коллег из союзных государств.

ЕАЭК целесообразно все больше брать на себя функции "сервисной компании", содействующей воплощению в жизнь конкретных экономических проектов деловыми структурами стран-членов.

Напрашивается идея создания рядом с ЕАЭС общего независимого евразийского рейтингового агентства. Сейчас в большинстве стран доминируют западные агентства. Хотя общеизвестны проблемы с их дороговизной и объективностью. Независимые рейтинговые агентства пока созданы только в России.

Но, пожалуй, главное сейчас - добиться большей эффективности работы ЕАЭС, выполнения решений принятых ЕЭК, накапливать привычку к автоматическому выполнению совместно принятых решений, "разгребания завалов". Для этого, видимо, необходимо быстрейшее создание рабочей группы ЕЭК и ответственных представителей правительств стран-участниц под руководством авторитетного политика одной из стран ЕАЭС для составления, с привлечением экспертов и представителей компаний, "списка важных дел". Мандат этой группе должен быть дан руководителями государств. Этот список должен представлять собой предельно конкретное, по пунктам, перечисление имеющихся практик неисполнения органами стран-участниц положений Договора о ЕАЭС, решений ЕЭК. Каждый пункт должен сопровождаться рекомендациями по исправлению возникшей ситуации. Данный план должен быть представлен Евразийскому межправительственному совету и, после его коррекции и одобрения, Высшему Евразийскому экономическому совету. Решение последнего по утверждению "списка" должны в обязательном порядке оформляться в качестве распоряжений правительств, а лучше указами президентов стран ЕАЭС применительно к каждому конкретному случаю. При этом наделять ЕЭК новыми полномочиями или поручениями в части решения обозначенных "списком" задач представляется нецелесообразным, поскольку эти полномочия с высокой степенью вероятности могут остаться нереализованными, как не реализуются многие ее нынешние, пусть и согласованные решения.

Параллельно нужно начинать думать о долгосрочном стратегическом плане нашего интеграционного объединения с учетом достигнутого, накопленного опыта, и главное, прогноза развития мировой геоэкономики и геополитики. Работа над таким планом поможет и национальным правительствам адекватно корректировать свои национальные стратегии.

Видимо, назрело создание под эгидой ЕЭС Евразийского экспертного комитета из ведущих аналитиков стран-членов. Комитет мог бы заказывать необходимые исследования и извне стран-членов.

Экспертный комитет мог бы дать научно обоснованные рекомендации по стратегии Союза в отношении внешних партнеров. Как, когда и о чем восстанавливать диалог с ЕС, как наиболее эффективно взаимодействовать с китайским "Поясом и Путем", как развивать "южную стратегию" Союза.

"Дорожная карта", подготовленная экспертным Комитетом, должна стать основой перезагрузки евразийской экономической интеграции на перспективу до 2025 г., когда вероятно станет возможным ставить вопрос о начале межправительственных переговоров о модернизации Договора о ЕАЭС. К этому времени может созреть вопрос о расширении ЕАЭС. Но сейчас, видимо, главное углубление интеграционного процесса, привлечение к нему более широких кругов бизнеса, укрепление его общественной и политической поддержки, выработка культуры и привычки к сотрудничеству, понимания, что наша интеграция - важный и незаменимый инструмент обеспечения суверенитета и благосостояния в современном и будущем высоко конкурентном и труднопредсказуемом мире.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 декабря 2018 > № 2826818 Сергей Караганов

Захват российского бизнеса: чем это обернется для Киева

На Украине предсказали последствия ухода российского бизнеса

В Верховной раде забеспокоились о ситуации на рынке труда, которая может сложиться после ухода российских компаний. Между тем власти страны признают, что компании из России работают в важнейших отраслях экономики.

По словам украинского депутата Анны Герман, уход российских компаний из Украины обернется для граждан страны потерей рабочих мест.

«Я считаю, что нам сейчас необходимо привлекать инвесторов — каких угодно. У денег нет границ. Деньги, которые инвестируются в Украину, работают на Украине и дают работу украинцам», — сказала она в эфире телеканала «112 Украина», цитата по РИА «Новости».

Герман отметила, что сегодня важно не показывать антироссийскую позицию, а сделать жизнь украинцев лучше, потому как на предприятиях из России работают не «люди из Кремля», а местные жители.

«Я понимаю, что основной лозунг этой избирательной компании — «прочь от Москвы», но я хотела бы, чтобы главным лозунгом был «прочь от нужды», не «прочь от Москвы», а «прочь от нужды, прочь от бедности, прочь от унижения со стороны власти». И такой лозунг возымеет эффект, и тогда люди проголосуют», — сказала депутат Верховной рады.

Ранее на улицах украинской столицы можно было увидеть социальные билборды президента Украины Петра Порошенко с двусмысленным слоганом «Геть вiд Москви!». Само высказывание принадлежит украинскому поэту-коммунисту 1920-30-х годов Николаю Хвылевскогу.

Напомним, что ранее генпрокурор Украины Юрий Луценко направил письмо Петру Порошенко и секретарю СНБО Александру Турчинову с предложением ввести персональные, специальные экономические и другие ограничительные меры к отдельным физическим и юридическим лицам РФ. Также глава МИД страны Павел Климкин анонсировал разрыв около 40 договоров с Россией.

«Несколько месяцев мы собирали информацию про то, какой массив этого бизнеса. Сейчас это четыре тома по 40 сантиметров, и на каждой странице этих томов до 15 юридических лиц», — сообщил генпрокурор.

Он добавил, что это огромное число российских компаний. «Некоторые ведут бизнес в стратегически важных отраслях украинской экономики», — заявил украинский генпрокурор.

Юрий Луценко пообещал направить президенту Петру Порошенко письмо с предложением ввести новые антироссийские санкции. По его словам, санкции коснутся отдельных физических и юридических лиц.

Он добавил, что уверен в необходимости «положить конец ведению бизнеса россиян в стране».

Инцидент в Керченском проливе произошел утром 25 ноября. Корабли ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» несколько часов совершали опасные маневры, игнорируя требования российских властей покинуть акваторию, после чего были задержаны. Суда находятся в Керчи, моряки — в СИЗО в Москве.

В ответ украинская прокуратура объявила в розыск восемь граждан России, которые принимали участие в аресте моряков ВМС Украины за нарушение границы в Керченском проливе, передает ТАСС.

Украина также ввела запрет на въезд в страну мужчин из РФ в возрасте 16-60 лет.

Против целого ряда российских организаций, чиновников, бизнесменов и деятелей культуры уже давно действуют разного рода ограничительные меры.

Россия ввела санкции в отношении граждан и компаний Украины 1 ноября 2018 года. Санкции распространяются на 322 физических и 68 юридических лиц. В списке есть и Юрий Луценко.

Российские ограничительные меры распространяются именно на счета и активы. Поэтому, отчасти, можно считать, что генпрокурор просто «отзеркалил» действия Москвы.

«Подписанным постановлением вводятся специальные экономические меры в отношении физических и юридических лиц Украины, предусматривающие блокирование (замораживание) безналичных денежных средств, бездокументарных ценных бумаг и имущества на территории России и запрет на перечисление средств (вывод капитала) за пределы России», — говорилось в сообщении правительства РФ.

На прошлой неделе Нацбанк Украины признал «дочку» ВТБ, акции которой с сентября арестованы по иску бизнесмена Игоря Коломойского к России, неплатежеспособной. В ВТБ это решение оспаривают.

Апелляционный суд Киева 5 сентября арестовал акции дочерних предприятий ВЭБа, Сбербанка и ВТБ на Украине.

Решение принято по заявлению об обеспечении иска экс-предправления национализированного Приватбанка Александра Дубилета и еще 17 компаний, имевших активы в Крыму. После воссоединения полуострова с Россией они заявили о потере своих активов.

Истцы настаивают на признании и выполнении решения Международного арбитражного суда в Гааге от 2 марта о взыскании с России компенсации в $159 млн за потерянное имущество.

Недавно и украинский «Ощадбанк» заявил, что выиграл иск против России о взыскании ущерба из-за утери активов в результате присоединения Крыма к России. Такое решение вынес арбитражный суд в Париже. Сумма возмещения составит $1,3 млрд плюс проценты.

Помимо банков, Украина арестовала все активы «Газпрома» (имущество и акции четырех компаний на $3,8 млн), которые находились в ее юрисдикции, по иску антимонопольной службы, выписавшей российскому концерну штраф более чем на $6 млрд.

«Газпром» в ответ начал разбирательство с Украиной в соответствии с арбитражным регламентом Комиссии ООН по международному торговому праву (United Nations Commission on International Trade Law, UNCITRAL).

«Лучшая санкция»: Украина придумала наказание для России

Климкин: Украина нашла «лучшую санкцию» для России

Киев определился с «лучшей санкцией» против России. Украинские власти уверены, что в связи с инцидентом в Керченском проливе нельзя ввести ограничение только против руководства флота России и береговой охраны. Гораздо эффективнее остановить газовый проект «Северный поток -2».

Глава украинского МИДа Павел Климкин рассказал, что стало бы «лучшей санкцией» против российской стороны. Об этом пишет «Европейская правда».

В связи с инцидентом в Керченском проливе нельзя ввести санкционные ограничения только против руководства флота России и береговой охраны, сказал министр.

«Мы говорили о том, что нужно остановить «Северный поток — 2», и о том, что это была бы лучшая санкция против России», — сказал Климкин.

Напомним, что 25 ноября три корабля ВМС Украины незаконно пересекли государственную границу России и направились к Керченскому проливу. В ФСБ России сообщили, что на требования сопровождавших их российских судов погранслужбы и Черноморского флота украинские корабли не реагировали, «совершали опасное маневрирование».

ФСБ с применением оружия задержала корабли ВМС Украины. 27 ноября суд вынес решение об аресте 12 моряков ВМС Украины за нарушение границы.

Также Климкин рассказал, что обсуждалась возможность закрытия для российских кораблей портов других страх. При этом Климкин заметил, что конкретные меры против России в связи с произошедшим являются вопросом для дальнейших дискуссий.

Напомним, что «Северный поток — 2» предполагает прокладку двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м газа в год по дну Балтийского моря от России до побережья Германии. Труба пройдет через территориальные воды Финляндии, Швеции и Дании.

Все эти страны, за исключением последней, уже дали свое положительное заключение на строительство газопровода. От решения Копенгагена зависит маршрут новой газовой артерии.

Между тем украинский президент Петр Порошенко заявил, что после инцидента в Керченском проливе страна ждет от Запада конкретных действий. Об этом политик сказал в интервью Bloomberg.

По его словам, сделанные западными странами в связи с произошедшим заявления являются «мощной поддержкой» украинской стороны.

«Но, думаю, в этой ситуации, в то время, как западные партнеры делают жесткие заявления, [президент России Владимир] Путин — действует», — сказал Порошенко.

Он добавил, что возможно введение новых антироссийских «азовских санкций», в также наращивание присутствия НАТО в регионе.

Ранее сообщалось, что США обсуждают с союзниками меры воздействия на Россию в связи с инцидентом в Керченском проливе.

Представитель Госдепартамента США заявил о том, что России грозят «боль и последствия», если в ближайшее время не будут отпущены на свободу задержанные в Керченском проливе моряки украинских ВМС, передает РИА «Новости».

«Мы хотим, чтобы россияне восприняли сообщение о том, что им нужно освободить экипаж, иначе будут последствия, и боль будет только сильнее со временем», — заявил представитель американского внешнеполитического ведомства.

Он отметил, что американское руководство не планирует закрывать глаза на задержание украинских кораблей, и подчеркнул, что это предупреждение является постоянным посланием России в ответ на ее «агрессивное поведение».

Ранее глава МИД ФРГ Хайко Маас заявил, что отказ Германии от «Северного потока — 2» навредил бы Украине. По словам министра, реализация проекта продолжится даже без участия немецкой стороны. В случае выхода Германии из проекта не останется тех, кто бы выступал за альтернативный транзит газа через Украину.

При этом канцлер ФРГ Ангела Меркель на Украинско-немецком бизнес-форуме заявила, что западные страны оказывают на Россию санкционное давление, чтобы отстаивать принципы международного права.

«Мы не вводим против России санкции ради санкций, но мы вводим санкции, чтобы дать понять, что страны, даже расположенные территориально близко к России, имеют право развиваться, как они сами того хотят», — добавила канцлер.

Меркель напомнила, что этот проект не направлен на то, чтобы полностью нивелировать роль Украины как страны-транзитера.

«Вы можете рассчитывать на то, что мы, несмотря на различие в оценках на «Северный поток — 2», целиком и полностью выступаем за Украину как страну газового транзита», — заверила она премьер-министра Украины Владимира Гройсмана.

«Бал» отменяется: почему Баку не получит ракеты

«Ъ»: Россия отозвала поставку ракетного комплекса Азербайджану

Петр Вальдек

Минобороны РФ решило отказать Азербайджану в приобретении российского берегового ракетного комплекса «Бал». Это связано с необходимостью обеспечивать безопасность мореплавания кораблей Каспийской флотилии, добавили в ведомстве. Даже экспортная вариация «Бала» может потенциально угрожать российским кораблям.

Азербайджан не получит береговой ракетный комплекс «Бал-Э» российского производства, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на источники в Министерстве обороны России.

«Поставки данных комплексов нецелесообразны для обеспечения безопасности мореплавания кораблей Каспийской флотилии», — заявил собеседник издания.

По мнению Минобороны РФ, даже экспортная модификация ракеты «Бала» несет в себе потенциальную угрозу для российских моряков и кораблей. Возражения против этого аргумента были «бесполезны».

«Поэтому парафированное соглашение было убрано в стол, наша позиция была услышана», — отметил он.

Есть и еще «весьма деликатный геополитический нюанс», заявил другой собеседник газеты. Боеголовка для ракеты X-35, используемой комплексом «Бал», модифицировалась для поражения в том числе и наземных целей.

«Нам не очень бы хотелось, чтобы данное оружие было применено в нагорно-карабахском конфликте», — подытожил высокопоставленный источник.

Комплекс ПКО «Бал» предназначен для защиты территориальных вод и проливов, а также военно-морских баз. В состав комплекса входят два самоходных командных пункта и четыре пусковые установки, каждая из которых несет восемь противокорабельных ракет Х-35/Х-35У. Дальность стрельбы ракет достигает 120 и 260 км соответственно. Он был принят на вооружение российской армии в 2008 году.

Главком ВМФ России адмирал Владимир Королев еще в феврале 2018 года заявил, что уровень оснащения береговых подразделений флота современной техникой достиг почти 100%.

«За последние несколько лет переоснащение береговых войск ВМФ на ракетные комплексы «Бал» и «Бастион» позволило нам довести уровень оснащения современной техникой до 96%», — подчеркнул главком. Ранее телеканал RT опубликовал видео, на котором запечатлена переброска нескольких «Балов» по крымскому шоссе в составе колонны бронетехники.

В конце ноября 2017 года начальник Генштаба РФ генерал армии Валерий Герасимов рассказал, что в Крыму создана самодостаточная группировка российских войск. В ее состав вошли военно-морская база в Севастополе, целый армейский корпус, дивизия ПВО и авиационная дивизия.

Пополнение получил Черноморский флот России: в его состав вошли шесть подводных лодок, три дивизиона береговых ракетных комплексов «Бал» и «Бастион». К тому же к ЧФ РФ теперь приписаны фрегаты «Адмирал Эссен» и «Адмирал Григорович», вооруженные крылатыми ракетами морского базирования «Калибр».

Говоря о Южном военном округе, Герасимов напомнил, что там сформированы общевойсковая армия, две дивизии мотострелков, бригада ракетных войск и бригада армейской авиации. В ВКС и ПВО поступили 226 боевых самолетов и вертолетов — как модернизированных, так и новых.

К тому же, отметил начальник Генштаба, за пять лет группировка Каспийской флотилии была усилена кораблем «Дагестан» и тремя малыми ракетными кораблями, также оснащенными ракетами «Калибр».

Год спустя, в конце осени 2018 года, руководитель отдела информационного обеспечения Черноморского флота России капитан второго ранга Алексей Рулев заявил, что четвертый дивизион новейших зенитных ракетных комплексов С-400 «Триумф» заступил на боевое дежурство на севере Крыма на расстоянии 20 км от границы с Украиной.

«Сегодня в Джанкое боевые расчеты ЗРК С-400 «Триумф» из состава соединения противовоздушной обороны армии ВВС и ПВО Южного военного округа заступили на боевое дежурство по противовоздушной обороне Крыма», — сказал Рулев.

Новый дивизион был развернут неподалеку от Джанкоя, приказ заступить на боевое дежурство был отдан командующим Четвертой армией ВВС и ПВО генерал-лейтенантом Виктором Севостьяновым.

Ракеты в Европе, бой на море: к чему приведет разрыв ДРМСД

Путин указал на отсутствие доказательств нарушения Россией ДРСМД

Михаил Ходаренок

Выход США из Договора о ракетах средней и меньшей дальности кажется практически неминуемым, а ультиматум Вашингтона Москве поставлен так, что выполнить его невозможно. При этом президент России Владимир Путин обратил внимание, что доказательств нарушения соглашения со стороны Москвы США так и не предоставили. Как изменится военно-политическая обстановка и создает ли новая реальность угрозу прямого столкновения двух ядерных держав, разбиралась «Газета.Ru».

США предъявили России ультиматум по договору о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД): если Москва в течение двух месяцев не начнет вновь исполнять положения договора, Вашингтон начнет процедуру выхода. Об этом заявил госсекретарь США Майк Помпео.

В свою очередь, генсек НАТО Йенс Столтенберг подчеркнул, что у России есть «последний шанс» вернуться к выполнению ДРСМД. «Мы призываем ее воспользоваться им. Но альянс также должен готовиться к варианту, что мир будет жить без договора», — добавил Столтенберг.

США предъявили России ультиматум по договору о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД): если Москва в течение двух месяцев не начнет вновь исполнять положения договора, Вашингтон начнет процедуру выхода. Об этом заявил госсекретарь США Майк Помпео.

В свою очередь, генсек НАТО Йенс Столтенберг подчеркнул, что у России есть «последний шанс» вернуться к выполнению ДРСМД. «Мы призываем ее воспользоваться им. Но альянс также должен готовиться к варианту, что мир будет жить без договора», — добавил Столтенберг.

Президент России Владимир Путин уже ответил на ультиматум США, заявив, что американская стороны не предоставила никаких доказательств якобы нарушений Россией договора о РСМД.

«Заявление господина Помпео несколько запоздало, сначала все-таки американская стороны заявила о том, что она намерена выйти из договора о ракетах средней и меньшей дальности, а потом начали искать обоснования, почему они должны это сделать. <…> Самое главное обоснование — это то, что мы что-то нарушаем. При этом как обычно никаких доказательств нарушений с нашей стороны не предоставляется», — цитирует РИА «Новости» слова главы государства.

«Ультиматум выставлен таким образом, что его невозможно хотя бы каким-то образом удовлетворить», — пояснил «Газете.Ru» экс-начальник Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения генерал-полковник Виктор Есин.

Собеседник издания напомнил, что Россия представила американской стороне все необходимые данные по спорной ракете 9М729. По мнению Москвы, это изделие никоим образом не нарушает положений ДРСМД. Что-либо нового по этому вопросу Россия не в состоянии представить. Американская сторона утверждает, что в ходе других стрельб 9М729 якобы продемонстрировала совершенно иные тактико-технические характеристики. Возникшие разногласия можно было бы решить в рамках инспекций непосредственно на местах, которые ныне не проводятся.

«В данной ситуации я не вижу никаких возможностей, чтобы договор был бы спасен. Пройдет 60 дней, и американцы сделают официальное заявление о выходе из ДРСМД», — подчеркнул генерал-полковник Есин.

Почему США стремятся выйти из РСМД?

«Политическое решение о выходе США уже принято, все остальное, в том числе и ультиматум, озвученный госсекретарем США Майком Помпео — просто пропагандистское прикрытие этого шага. Иными словами, все решения в Вашингтоне уже приняты, и остается только перевалить ответственность за слом ДРСМД на Москву», — сказал в беседе с «Газетой.Ru» высокопоставленный источник в российском оборонно-промышленном комплексе.

По словам собеседника издания, американцы в последнее время либо выходят из ранее достигнутых договоренностей советской эпохи в сфере контроля над вооружениями, либо дезавуируют их.

США эти ограничения в настоящее время принципиально невыгодны, и по целому ряду причин это связано не только с Россией, но и с меняющейся для Вашингтона геополитической и военно-стратегической обстановкой на Востоке.

Как пояснил источник «Газеты.Ru», на протяжении последнего времени американцы отказывались от содержательного обсуждения вопросов, связанных с ДРСМД. Вместе и тем и наша позиция представляется высокопоставленному представителю российского оборонно-промышленного комплекса не совсем прозрачной. По его мнению, российская сторона каким-то образом пыталась сподвигнуть американцев к обсуждению назревших проблем в сфере ДРСМД. И не потому, что этого очень хотелось Москве, а просто это было связано с новыми реалиями, поскольку когда подписывался этот договор, обстановка была совершенно иная.

К примеру, не было беспилотных летательных аппаратов с практически не ограниченной дальностью и временем полета. С точки зрения терминологии, эти вопросы вроде разные, однако с военной точки зрения они очень близки.

Источник «Газеты.Ru» не исключает, что Москва создавала некий потенциал, чтобы побудить американцев к переговорам. Но США не заинтересовались этим направлением взаимной работы. Но это не более чем гипотеза, полагает информатор издания, и еще раз подчеркивает — фактов, свидетельствующих об этом, просто нет.

Москве, безусловно, хотелось бы во всех сферах сформировать новые механизмы ограничения гонки вооружений, поскольку она России невыгодна в принципе. Проблема в том, что США приняли политическое решение выходить из всех этих ограничений и делают это практически по всем направлениям. Политика со стороны Вашингтона в направлении попытки лишить Россию статуса сверхдержавы в военном отношении последовательно проводится в жизнь, США в этом плане мыслят достаточно длинными категориями, и их действия рассчитаны на десятилетия вперед, подчеркивает источник «Газеты.Ru».

Москва в этом плане, по его мнению, находится между Сциллой и Харибдой. С одной стороны, не хотелось бы терять ранее завоеванные позиции, с другой стороны, ресурсов и возможностей для новой гонки вооружения немного, считает собеседник издания.

Столкнутся ли Россия и США в Черном море?

Ряд российских экспертов связывают неминуемый выход США из ДРСМД с дальнейшей эскалацией конфликтогенности, в том числе прогнозируя при этом прямое вооруженное столкновение Москвы и Вашингтона. По их мнению, в результате слома ДРСМД начнется неконтролируемая гонка вооружений, а ракеты средней и меньшей дальности будут размещены в Европе.

К непреднамеренному военному столкновению России и США может привести обострение обстановки в регионе Черного моря. Там Москва и Вашингтон «уже действуют в одном и том же оперативном пространстве или могут действовать, если США и дальше будут поддерживать провокации Украины», считает заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов. Его слова приводит РИА «Новости».

Однако большинство военных специалистов к подобному сценарию относятся весьма скептически.

«Еще со времен Второй Мировой войны известно, что флот массированному удару боевой авиации эффективно противостоять не может», — пояснил «Газете.Ru» экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

По его словам, без господства в воздухе флот обречен на поражение, кто бы и какие силы не ввел бы в Черное море. А создать подобное господство в воздухе в этом регионе в настоящее время могут только Воздушно-космические силы Вооруженных сил России.

Поэтому любые разговоры о каких-либо коалициях в водах Черного моря по большому счету лишены смысла, считает военачальник. Даже если предположить, что потенциальные противники Москвы смогут сформировать какую-либо авиационную группировку, что само по себе очень непросто, учитывая специфические позиции той же Турции, то следует учесть, что Россия на Крымском полуострове и в прилегающих регионах обладает достаточно мощной группировкой самых современных сил и средств ПВО. К тому же она в самые короткие сроки может быть значительно усилена, подчеркивает генерал.

По мнению Запаренко, ситуация в настоящее время выглядит следующим образом — на Черном море будет господствовать либо наша авиация, либо вообще никакая. К этому надо добавить еще одно важное обстоятельство, напоминает генерал. Акватория Черного моря весьма ограничена по площади. А Россия обладает весьма значительными возможностями по уничтожению кораблей любых классов гипотетических противников при стрельбе непосредственно с берега.

В частности, береговые войска Черноморского флота (11-я и 15-я береговые ракетно-артиллерийские бригады) имеют на оснащении ракетные комплексы 3К60 «Бал» с противокорабельной ракетой Х-35, К300П «Бастион» с унифицированной сверхзвуковой самонаводящейся противокорабельной крылатой ракетой «Яхонт» («Оникс»). К этому следует добавить береговой противокорабельный шахтного базирования «Утес» с крылатыми ПКР П-35Б и 3М44 «Прогресс», а также 130-мм береговые самоходные пушки А-222 «Берег».

В зоне поражения ракетных и артиллерийских комплексов Береговых войск ЧФ находится практически все Черное море. И появляться там вражеским судам сегодня практически самоубийственно, заключает генерал Запаренко.

«Проявлять агрессию будет некому»: Россия ответила НАТО

В НАТО нашли способ победить Россию в Крыму и Калининграде

Лидия Мисник

В НАТО нашли способ обойти оборону России в Крыму и Калининграде. Там заявили, что члены альянса решили, как можно действовать в условиях блокирования доступа иностранных войск к стратегически важным районам. При этом в Госдуме предупредили, что в случае агрессии со стороны США или НАТО последующих таких попыток предпринимать будет некому.

НАТО нашел ключи к обороне России в Крыму и Калининграде, заявил глава недавно восстановленного Второго флота США вице-адмирал Эндрю Льюис, слова которого приводит Business Insider.

Американский военный обратил особое внимание на тактику российских войск: Москва постоянно расширяет систему блокирования доступа иностранных войск к стратегически важным районам. Льюис подчеркнул, что НАТО уже знает, как нужно бороться с тактикой российских военных.

«Если не вдаваться в детали, о которых я не могу говорить, то я уверен, что мы можем действовать в условиях блокирования доступа. Я знаю, что это могут наши авианосцы. Я знаю, что это могут наши сухопутные силы. У нас для этого есть четкий метод. Он основан на физическом, комплексном маневре; мы умеем не шуметь, когда шуметь не надо, и можем говорить, когда это необходимо», — рассказал он.

Льюис отметил, что члены альянса в течение уже многих лет уделяют этому вопросу очень пристальное внимание и смогли добиться «серьезного прогресса».

Ранее бывший командующий Сухопутными силами США в Европе Бен Ходжес утверждал, что потенциал России в плане блокирования доступа к стратегически важным пунктам изменяется в зависимости от региона.

«Однако этот потенциал России в Калининграде и в Крыму наиболее существенен, так как там есть средства противовоздушной, противоракетной и противокорабельной обороны, а также находятся несколько тысяч солдат», — подчеркнул он. В связке со средствами радиоэлектронной борьбы и радарами, обратил внимание военный, возможности для передвижений сил НАТО в этих регионах могут быть существенно ограничены.

Впрочем, Россию такие заявления американских военных нисколько не пугают. По словам заместителя председателя комитета Государственной думы по обороне Юрия Швыткина, российская армия обладает достаточными силами, чтобы уничтожить не только США, но и другие страны-члены НАТО.

«Я думаю, что если НАТО предпримет попытку агрессии в отношении нашей страны, то последующих попыток агрессии предпринимать будет попросту некому: ни Америке, ни другим государствам», — заявил он ФАН.

Он уточнил, что армия России располагает достаточными силами и средствами и в сухопутном пространстве, и в морском. Швыткин отметил, что российская сторона не планирует ни на кого нападать, но в случае вооруженного конфликта будет реагировать адекватно сложившейся ситуации.

Он также признал, что военный бюджет США и блока НАТО очевидно превышает российский. Но в то же время он отметил, что, если США и НАТО сделали упор на количество, то Россия делает упор на качество.

«Качество вооружений и оснащенности у нас значительно выше, чем у зарубежных стран. Мы сделали акцент на стратегии оборонительного характера с учетом возможных внешних угроз, которые могут возникнуть со стороны какого-либо государства. Сама стратегия и вооружения наших сил позволяют дать такой ответ, что, повторюсь, просто не будет у тех, у кого может возникнуть мысль осуществлять агрессию в отношении нашей страны», — заключил собеседник агентства.

Неопределенной остается ситуация и в Черном море. По словам генсека НАТО Йенса Столтенберга, альянс сохранит свое присутствие в этой акватории.

«НАТО уже увеличил присутствие в Черном море. И сегодня на встрече с союзниками был дан ясный сигнал о продолжении практической поддержки Украины, а также о продолжении присутствия в Черноморском регионе», — заявил Столтенберг по итогам встречи глав МИД стран НАТО с министрами иностранных дел Украины и Грузии.

Эти заявления возмутили первого заместителя председателя комитета Госдумы по обороне Александра Шерина.

«Действия Российской Федерации возмутительно спокойны. С такой задержкой, с такой размеренностью, с таким лояльным реагированием Россия — впереди планеты всей в вопросах гуманности. Попытки сделать какие-то заявления, каким-либо образом на нас надавить — абсолютно неконструктивны и беспочвенны», — подчеркнул он в разговоре с ФАН.

Он сравнил Россию с пружиной, которую можно «сжимать» до определенного предела, но рано или поздно эта пружина однозначно разожмется.

«Если нам пытаются направлять некие сигналы, посылы, пытаются заставить извиниться или вести себя более сдержанно, то этого не будет. Блок НАТО пусть пообщается с Украиной. Поговорить необходимо с Киевом и с президентом Украины Петром Порошенко», — уверен депутат Госдумы.

Шерин уточнил, как Россия обязательно отреагирует, если Североатлантический альянс и дальше будет проявлять агрессию. К тому же депутат предостерег НАТО от антироссийских заявлений и напомнил альянсу некоторые примеры из истории. «История показывает. Наполеон, Гитлер. То же самое», — заключил член нижней палаты парламента.