Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Власти самопровозглашенной Донецкой народной республики передали Киеву 13 осужденных, пожелавших отбывать наказание на подконтрольной властям Украины территории, заявила в четверг украинский омбудсмен Людмила Денисова.
"Сегодня на КПВВ "Новотроицкое" представители оккупационной администрации на временно оккупированных территориях в Донецкой области передали нам 13 осужденных, которые отбывали наказание в тюрьмах на неподконтрольной части Донетчины, а также отдали их уголовные дела", - написала Денисова на своей странице в Facebook.
Она отметила, что это люди, осужденные еще до начала конфликта в Донбассе, которые изъявили желание отбывать наказание на подконтрольной Киеву территории.
Как передает корреспондент РИА Новости, передача заключенных состоялась на нейтральной территории в районе КПП "Еленовка" в пригороде Донецка. На ней присутствовали омбудсмен ДНР Дарья Морозова и омбудсмен Украины Денисова.
"Сегодня состоялась односторонняя передача осужденных до конфликта, изъявивших желание отбывать наказание на территории Украины. Как правило, это люди из других областей Украины... Мы изъявили одностороннюю добрую волю для того, чтобы не нарушать их права... Было передано 13 человек", - сказала Морозова журналистам. Внештатных ситуаций зафиксировано не было.
Накануне власти самопровозглашенной ЛНР передали Киеву 42 заключенных, которые были осуждены еще до начала конфликта в Донбассе и выразили желание отбывать наказание за пределами республики.
Правительство Украины внесет на рассмотрение Совета безопасности и обороны (СНБО) предложение о новых санкциях против РФ сроком на три года, сообщается на сайте украинского кабмина.
"Одобрить и внести на рассмотрение Совета национальной безопасности и обороны Украины предложения относительно применения сроком на три года персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций) против юридических лиц согласно приложению (для служебного пользования)", - говорится в тексте распоряжения, опубликованном на сайте кабмина.
Россия неоднократно заявляла, что не является стороной конфликта на Украине, а разговаривать с ней на языке санкций контрпродуктивно.
Шевченковский районный суд Киева перенес очередное заседание по делу депутата Верховной рады Украины Надежды Савченко, арестованной по подозрению в подготовке терактов в центре Киева, на 17 декабря из-за плохого самочувствия подсудимой.
По версии Генпрокуратуры Украины, Савченко планировала теракты в здании парламента и правительственном квартале в Киеве. Ей грозит от пяти лет до пожизненного лишения свободы. Ранее суд в Киеве продлил арест Савченко до 23 декабря.
Заседание было назначено на четверг. На нем должны были рассмотреть ходатайство стороны обвинения о продлении ареста Савченко. Однако подсудимая на заседание не явилась. В письме, адресованном судье, она объяснила свое отсутствие плохим самочувствием из-за прекращения сухой голодовки и просила перенесли заседание.
Суд удовлетворил ходатайство и перенес заседание на 17 декабря. Трансляция велась на странице Савченко в Facebook.
Сухую голодовку Савченко объявила 5 декабря, объяснив свое решение давлением со стороны Службы безопасности Украины. В четверг она ее прекратила.
Савченко в 2016 году была осуждена в России на 22 года за причастность к убийству журналистов в Донбассе. Суд установил, что 17 июня 2014 года она скорректировала артиллерийский огонь по группе луганских ополченцев и российских журналистов, в результате которого погибли сотрудники ВГТРК Игорь Корнелюк и Антон Волошин. В конце мая 2016 года Савченко была помилована президентом РФ, после чего вернулась на родину. После возвращения она заявляла, что готова стать президентом, если народ ее поддержит. В марте 2018 года Верховная рада лишила Савченко депутатской неприкосновенности и дала согласие на ее задержание и арест.
В Минтрансе России прошло 24-е заседание рабочей группы по транспорту российско-финляндской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству
В состав российской делегации вошли представители Минтранса, подведомственных агентств и организаций транспорта.
Участники подвели итоги российско-финляндского сотрудничества в области транспорта за 2018 год, а также определили основные направления перспективного взаимодействия. Стороны обменялись актуальной информацией о развитии транспортных систем и новациях в транспортных секторах России и Финляндии.
В сфере железнодорожного транспорта обсуждался вопрос сокращения времени нахождения в пути поезда Москва – Хельсинки «Лев Толстой», выполнения графика движения пассажирских поездов между Россией и Финляндией, и ряд других.
В части автомобильного сообщения российская сторона выразила озабоченность в связи с отсутствием подтверждения от коллег из Финляндии вступления в силу внесенных в 2017 году изменений в межправительственное соглашение об автомобильном сообщении.
Участники рабочей группы договорились о проведении очередного раунда консультаций авиационных властей двух стран и заседания двусторонней смешанной комиссии по морскому судоходству в период с февраля по март 2019 года. Определен и примерный круг вопросов для обсуждения на указанных переговорах.
Также на заседании озвучен отчет о деятельности рабочей группы по сотрудничеству между Россией и Финляндией в сфере логистики и интеллектуального транспорта.
Кроме того, обсуждались вопросы взаимодействия в рамках международных региональных организаций в сфере транспорта и логистики в рамках Северного измерения, Баренцева Евроарктического транспортного региона, а также Арктического региона. Затронута и тема взаимодействия на Сайменском канале.

На колымской широте
Русская мечта дана нам в откровении о Царствии Небесном, к которому русский человек идёт по этапу, мчится в горящих танках, шествует по неудобицам в великих трудах по преображению мира
Александр Проханов
Мой поиск русской мечты продолжается. Кажется, моё странствие не имеет конца. Просторы необъятной России, каждая её земля несут в себе свою неповторимую тайну, своё стремление к бесконечности, придавая мечте множество самых разных оттенков. Русская мечта — это хрусталь, который в своих гранях переливается радугами. Как ухватить эти переливы русского света? Где найти описание этой неуловимой русской мечты?
Я в Магадане, в Колымском крае. Вот оно, студёное Охотское море. Грохочут его волны, снег осыпается в чёрную воду, на берегу — сизый лёд. Здесь, где я стою, в 1928 году причалил пароход, привёз машины, продовольствие, приборы. На землю сошли сильные мужественные люди: геологи, первопроходцы, возглавляемые Юрием Билибиным. Ступили на эту землю так, как, быть может, очень скоро русские люди ступят на поверхность Луны. Но этот берег не был пустым. На нём испокон веков жили эвены, коряки. Их яранги, чумы то приближались к самому морю, то удалялись в тайгу. Эти люди ловили рыбу, били китов, шаманили под осенней луной. Позднее сюда пришли русские казаки. Рубили остроги, основывали селения, ставили храмы. Они добывали пушнину, добывали морского зверя.
Но Билибин причалил сюда, зная, что в колымских горах, в непролазных чащобах таится золото. В золоте нуждалась страна Советов, начиная свою предвоенную индустриализацию. Золото было необходимо не для роскошных ожерелий, не для золотых цепей. На него покупали дорогие заморские станки, выписывали инженеров, строили заводы, производящие танки, самолёты, подводные лодки. Город Магадан был основан неподалёку от места высадки экспедиции Билибина. Вначале это был рабочий посёлок, откуда уходили на промысел геологи, добытчики золота.
Магаданский порт — это пуповина, соединяющая с материком эти безлюдные, безжизненные края. К бетонному причалу приплывают и чалятся сухогрузы, контейнеровозы, танкеры с топливом. Когда замерзает Охотское море, сюда пробиваются ледоколы и тянут за собой караваны судов. С заместителем генерального директора по эксплуатации Максимом Анатольевичем Горячевым мы беседовали на ветру, слыша как скрипят краны, ухает в трюмах железо. Говорили о вековечной русской работе, связанной с освоением неудобиц, безлюдных скалистых гор, непролазных чащоб и топей. Господь дал русским во владение необъятные земли, дал золото, алмазы, бесценные руды, реки, полные рыбы, леса, полные зверя. И одновременно нагрузил русских тяжкой непосильной для других народов работой — одухотворить, облагородить эти пустыни, проложить в них дороги, построить города, пустить эти пространства в оборот, чтобы они плодоносили, окормляли не только Россию, но и всё остальное человечество. Русские испокон веков брали на себя это тягчайшее бремя.
Когда другие народы по берегам тёплых морей, в устьях тропических рек создавали свои рафинированные цивилизации, русские ломились сквозь камни, рубили просеки. Они делали это в давние времена, делают это и теперь. Когда-нибудь, и это время не за горами, они двинутся за марсоходами, прокладывая в марсианских песках русскую бесконечную дорогу.
Магадан — небольшой ухоженный советский город. Некоторые его улицы и проспекты напоминают ленинградские, потому что их строили архитекторы-ленинградцы. Другие, с чертами сталинского ампира, строили пленные японцы. Целые кварталы составлены из пятиэтажек — это магаданские Черёмушки. Летом Магадан просто прекрасен своими фонтанами, скверами, окрестными сопками, розовыми от багульника и иван-чая. Театры, музеи, университет, научный центр, где исследуется поведение человека в Арктике, а также в марсианских условиях… Академический центр, где геологи, рассматривая карту колымских земель, предсказывают в этих горах золото, серебро, олово, другие металлы. Прекрасный онкологический центр, уставленный современным оборудованием…
Но Магадан — не просто столица Колымского края. Это столица ГУЛАГа. Сюда причаливали пароходы, где в мокрых трюмах томились заключённые. Их выгоняли на берег. В самом центре города была огромная пересылка с бараками, штрафными изоляторами, с казармами конвоя. Отсюда по этапам гнали заключённых по бесконечному Колымскому тракту — туда, где начинали работать первые золотоносные прииски. Путь от Магадана до приисков мог длиться целый месяц. И не все добредали до этих грохочущих драгами поселений. Здесь отбывали заключение Сергей Королёв, наш великий космист, Георгий Жжёнов, непревзойденный актёр, Вадим Козин, дивный певец, Варлам Шаламов, запечатлевший колымский ад писатель.
На сопке над городом высится громадный монумент скульптора Эрнста Неизвестного "Маска скорби", отлитая из серого бетона. Окаменевшее в горе лицо, пронзённое множеством смертельных ударов — символ беспросветного горя, неодолимой беды. Глядя на эту громаду под свистящим полярным ветром, спасая глаза от колючего снега, ты чувствуешь, как сердце твоё превращается в камень. Этот камень в тебе рыдает, горе живших до тебя людей становится твоим горём, проходит сквозь тебя и погружает это горе в лежащий у подножия сопок город. Памятник Неизвестного — великолепное свидетельство страшной русской беды. В сегодняшней России тема ГУЛАГа не утихла. Вопиет, воспроизводится в нашей исторической памяти, иногда достигает непомерных размеров, оттесняя все остальные переживания, накладывает на всю русскую жизнь эту каменную чёрную маску, с которой нельзя творить, сражаться, рожать детей, а только рыдать и скорбеть.
Но заключённые не только умирали от голода и цинги, не только падали под пулями расстрельщиков, они являли собой не просто бессмысленные, безответные жертвы, над которыми глумилась слепая беспощадная сила. Они, надрываясь, строили великие оборонные заводы, работали в "шарашках" над системами нового оружия, добывали золото, столь необходимое стране в её предвоенном строительстве. Узники ГУЛАГа вместе со всем народом строили предвоенную советскую цивилизацию, своими трудами и жизнями пополняли список героев, приближавших День Победы.
В мае 1945 года, когда над куполом Рейхстага взвилось победное Красное знамя, его древко держали как известные всему свету советские пехотинцы, так и безызвестный заключённый, добывавший здесь, в Магадане, горькое золото победы.
Сегодня в острой идеологической схватке, где история является полем идеологической битвы, Магадан находится в самом её центре. Здесь формируются представления о русской истории, пусть в её очень горьких и ужасных проявлениях, а также о творящем процессе, где русские люди преодолевают кромешную тьму, превращая её в свет и в победу.
В центре Магадана — прекрасный белоснежный, сияя золотыми куполами, высится Свято-Троицкий Собор, посвящённый новомученикам, что погибли здесь, в колымских землях. Золотой иконостас, чудесные фрески, и одна из них, на своде храма, похожа на облако, из которого смотрит на нас святомученик. Священник отец Дмитрий показывал мне собор, рассказывал, как каждый год владыка объезжает заброшенные в тайге лагеря, и среди бараков, витков колючей проволоки служит поминальный молебен о всех невинно убиенных и усопших. Когда-то в дореволюционном Колымском крае было 10 храмов. Все они были разрушены. Но теперь их больше двадцати, и возводятся новые алтари. Храмы преображают эти глухие территории, преобразуют тьму в свет. "Маска скорби" Эрнста Неизвестного и Свято-Троицкий собор находятся друг с другом в негласной полемике, той самой, что ведётся сегодня по всей России, делая нас страной непросыхающих слёз и страной неувядаемого ликования.
Пережитые здесь несчастья не делают магаданцев угрюмыми, несчастными, замкнутыми. На их лицах нет маски скорби. Они приветливы, дружелюбны, откликаются на доброе слово, готовы идти на помощь, склонны к открытым разговорам и дружбам. Заключённые, которые здесь страдали, не делают город склепом и местом вечных поминовений. Магаданцы дорожат именами Жжёнова, Шаламова, Королёва, Козина. Эти люди, по мнению магаданцев, служат славе города, делают его привлекательным.
Колымский тракт, по которому я добирался из Магадана до золотоносных приисков. 12 часов двигался сквозь пургу и заносы по этому тракту, ведущему от Охотского моря до самой Якутии, — 2000 километров пути, и дальше, быть может, до Луны, её обратной стороны, где Море Дождей. Колымский тракт — образ русской мечты. По этой дороге мой народ сквозь все терзания и ужасы, сквозь великие труды и радения шёл к возвышенной таинственной цели, тому итогу, что именуется царством добра.
Колымский тракт — драгоценная нить, соединяющая побережье с роскошными петербургскими проспектами. Быть может, там в этот час идёт ночное гулянье, сверкают вывески дорогих ресторанов, блещут витрины дорогих магазинов, и люди, живущие в великолепных городах, не ведают, что в этот час где-то на Колымском тракте бульдозер раскалённым от мороза железом двигает груды гравия на ямину, промятую тяжеловесными фурами. А незадачливый наливник не удержался на скользкой дороге и свалился в обочину.
Я двигался по Колымскому тракту, и мне рассказывали, что здесь, в Долине смерти, когда-то замерзли вместе со своим конвоем бредущие по этапу невольники: когда на них пролился ледовый дождь, они не смогли развести костры. Так и остались лежать у обочины, охваченные льдом.
Тракт — драгоценный, за ним ухаживают, его берегут. По сторонам, то здесь, то там, поставлены пункты обогрева: контейнеры с солнечными батареями, системами связи. Их можно открыть, войти туда, выпить горячего чая, спастись от пятидесятиградусного мороза.
Как было славно встретить на этом безлюдном тракте молодых жизнелюбивых парней, которые прокладывают вдоль тракта кабель Интернета, цепляя его за стальные высоковольтные вышки! Тянут этот кабель от Магадана до отдалённых приисков. Здесь, на тракте, все люди равны, все люди братья. Никто не проедет мимо застрявшего в снегу наливника, никто не промчится мимо остановившейся на тракте машины.
Нас застиг на перевале снежный буран. Дорогу вмиг завалило. Вся окрестность скрылась из вида. Было страшно свалиться в кювет, обрушиться в пропасть. И тогда сидевший с нами в машине высокий магаданский чиновник, министр областного правительства, выскочил из салона и, утопая по колено в снегу, пошёл впереди автомобиля, указывая ему путь, то возникал, то пропадал в снегопаде.
Колымский тракт — мучительная дорога к русскому счастью, к многотрудной русской мечте. На девятом часу пути мы увидели в темноте огни. Это был сверкающий прииск. Я вдруг оказался среди могучей грохочущей техносферы золотодобывающей компании "Полюс Магадан". Операционный директор прииска Шайлообек Таиров водил меня среди циклопических машин, озарённых прожекторами, рассказывал, как даётся колымское золото.
На карьере взрывами колется скальный грунт. Непомерные мёрзлые глыбы подхватываются огромными экскаваторами, засыпаются в кузова громадных самосвалов. Те, похожие на стадо упорных, идущих друг за другом слонов, привозят эти глыбы на мельницу, ссыпают их в грохочущий зев. Глыбы дробятся, измельчаются, попадают вновь на громадную дробилку, похожую на чудовищных размеров цилиндр, в котором стучат и грохочут дробящие шары. Измельчённая в крупу порода движется в центрифуге, выделяются те фрагменты, что тяжелее остальных, ибо в них содержатся крупицы золота. Добытые в центрифугах тяжёлые гранулы растворяются в кислотах, их помещают в ванны, пропуская сквозь них электричество. Золото осаждается на пластинах, а потом помещается в плавильные печи, откуда изливается огненной слепящей струей.
Громадный прииск собрал в себя взрывников, горнорабочих, бульдозеристов, водителей самосвалов, химиков, специалистов по электролизу, металлургов. Эта машинерия управляется "цифрой". Каждый самосвал, скорость его движения, частота появления его у мельниц, работа стальных гигантов, потоки измельчённой породы — всё это управляется здесь через спутник, завязано между собой через космос. Люди, работающие на прииске среди морозных ночных огней, и впрямь напоминают космонавтов, опустившихся на дикую планету. Здесь люди работают вахтами по одному, по два месяца, живут в удобных домах, приезжают сюда не только со всей России, но и с Украины, Белоруссии, Киргизии, Молдовы. Образуют единое колымское братство тех, кто когда-то жил едино в могучем государстве. Их вновь породнила колымская земля.
Смотрю на золотой слиток, остывающий на бархатной скатерти. Это колымское золото, добытое в великих трудах и лишениях, всегда служило и служит государству Российскому. В сталинские предвоенные годы каждая крупица его работала на Победу, превращалась в Т-34, в "Петляковы", в "Илы", в "Катюши". Оно сверкало в боях под Сталинградом, в победном салюте 1945 года, на эполетах непобедимых советских маршалов.
В наше время колымское золото пополняет хранилище государства, множит его валютный запас, укрепляет государство среди экономических напастей и санкций. Чем больше золота в руках государства, тем крепче оно, тем устойчивее на золотых колымыских ногах. Это золото и сегодня служит обороне государства Российского. Его драгоценные капли находятся в прицелах самолётов и танков, в системах навигации громадных подводных лодок, в электронных схемах баллистических ракет.
Касаясь рукой золотого слитка, поминаю мучеников, когда-то его добывавших, землепроходцев, проложивших путь к руднику, и тех, кто работает сегодня на этом громадном карьере, и тех, кто несётся сегодня на одиноких машинах по заснеженному колымскому тракту. Русская мечта дана нам в откровении о Царствии Небесном, к которому русский человек идёт по этапу, мчится в горящих танках, шествует по неудобицам в великих трудах по преображению мира.
Но колымское золото — не только в банковских золотых хранилищах, не только в микросхемах, управляющих подводными лодками. Оно сверкает в ожерельях и подвесках прелестных женщин, украшает корпуса дорогих мужских часов. Оно в Кремлёвском зале, где на мраморных плитах начертаны имена гвардейских батарей и полков, на куполах восхитительных храмов, которые в туманные снежные дни сияют, как божественное солнце.
Эти нежные ювелирные изделия, эти крохотные самородки, напоминающие маленьких птиц и лесных зверьков, морских волшебных рыб, это золото в россыпь добыто концерном "Арбат". Он принадлежит одному из самых влиятельных магаданских мужей Александру Александровичу Басанскому. Он не Рокфеллер, не Морган, не Ротшильд. Он великолепный русский мужик, обаятельный, сильный, простой, добившийся своих несметных богатств умом и смекалкой. Он одолевал неудачи, побеждал уныние. Он приехал сюда с Украины в советское время совсем ещё молодым парнем. Работал слесарем, механиком, водил бульдозер, был изобретателем, рационализатором. На этих изобретениях скопил немалые деньги и уже в советское время стал богачом. Теперь он владелец вертолётов, множества машин, которые моют золото на таёжных притоках Колымы. Не скрою, приятно запустить руки в россыпи самородков, наполнить ладони их тяжестью, а потом ссыпать золотые пригоршни, слыша, как постукивают самородки, словно капли золотого дождя.
Но не только своим богатством славен Александр Александрович Басанский. Он назвал своё предприятие "Арбат", мечтая, чтобы здесь, в колымских чащобах, возник когда-нибудь колымский Арбат с гуляньями, с музыкой, с нарядной счастливой толпой. Своё золото он не прячет в кубышку. Посёлок Палатка, где находится контора его предприятия, расположен на Колымском тракте, в двух часах езды от Магадана. Александр Александрович превратил Палатку в чудесный оазис, цветущий среди тяжеловесных угрюмых промзон.
На свои личные средства он обустроил этот поселок так, что он со своими фонтанами, статуями, огромными светящимися шарами, сияющими, словно небесные светила, чем-то напоминает Версаль. Унылые пятиэтажки превращены в красивые современные дома с нарядными фасадами, с тёплыми уютными квартирами. Храм, который он построил посреди поселка, расписан палехскими мастерами. Дворец красоты принимает в свои залы местных женщин. Там работают лучшие модельеры и парикмахеры. Здесь есть спортивный зал, чудесная школа и лучшие учителя. Люди перестали просто выживать среди этих колымских неудобиц — стали жить полнокровной насыщенной жизнью.
Преображённая Палатка — это не прихоть Басанского. Это плод его убеждений, согласно которым русский человек видит в другом русском человеке брата, должен делиться с ним, любить и беречь. Будучи первоклассным, успешным предпринимателем, он несёт в себе это русское стремление блага не только для себя, но и для ближних. Хочет, чтобы земля, сделавшая его счастливым и богатым, и для других людей, приехавших в Магадан, стала любимой и ненаглядной родиной.
Этот посёлок, преобразивший жизнь магаданских людей, стал для меня образом русской мечты, которая чужих и далеких тебе людей делает вдруг дорогими и близкими.
Прибрежный посёлок Ола, что под Магаданом — посёлок рыбаков и рыбоделов. Когда-то по всему побережью было разбросано множество небольших рыбных заводиков и рыбных магазинов. Заводы перерабатывали рыбу, выловленную в Охотском море. А деликатесы на полках магазинов могли вскружить голову столичным гурманам. Разорение 90-х годов коснулось и этих краёв. Смело магазинчики и заводы, сократило рыбную флотилию, и остался один рыбный завод — небольшой, хорошо оборудованный, с производственными линиями, на которых перерабатывается улов. Селёдка, горбуша, кета, икра всех видов, кальмары, крабы, трубачи, морская капуста. Рыбу разделывают на маленькие мягкие тушки, похожие на лепестки. Консервируют капусту, расфасовывают кальмаров.
В зале — дегустация этих рыбных продуктов, этих восхитительных даров моря. Из-за них стоило лететь в Магадан, терпеть лишения на Колымском тракте, замерзать в пятидесятиградусные морозы и пропадать в снегопаде.
Всеми этими дарами кишит Охотское море. Там, за туманами, плавают суда этой рыбной тихоокеанской компании. Один из её руководителей, Александр Александрович Беличенко, сетует на неурядицу и нерасторопность российских инстанций, не позволяющих рыбакам сбывать свою добычу, отправлять в центральную Россию из дальневосточных портов, где спрос на них весьма велик. Поэтому, рыбаки, наполнив трюмы своих кораблей свежей рыбой, везут её в Японию и Южную Корею и там сбывают, услаждая деликатесами японцев и корейцев.
Магаданская рыба — это морское золото, это источник благополучия и доходов, это магнит, который привлечёт сюда, в Магадан, предприимчивых людей. Компания, где трудится Беличенко, растёт, развивается, закладывает на стапелях рыболовецкие суда. С трудами, но пробивается на рынки, собирается открыть ещё один завод на побережье. Охотское море — это море отважных людей, способных добывать драгоценную рыбу из кипучей пучины.
Здесь, у берегов Охотского моря и глубже, в чащобах, живут удивительные народы — эвены, коряки, пасущие оленей, ставящие капканы на зверя, добывающие рыбу, шьющие из звериных шкур тёплую одежду, которую украшают дивным узором. Эти народы — дети природы, боготворящие горы и реки, луну и звёзды, рыб и зверей. Их мало, они стиснуты морозами, крутыми берегами, морскими льдами, но они восхитительны в своей простоте, наивной откровенности, благоговении перед жизнью.
В косторезной мастерской два мастера-эвена — Юрий Ханькан и Станислав Манига — восхищали меня своими работами. По осени они отправляются в глухую тайгу, где обитают лоси. Там самцы сбрасывают свои ветвистые рога. Косторезы находят эти рога, приносят в мастерскую, режут из них удивительные фигуры: таинственные луновидные женские лики, волшебных зверей и птиц. Они — два кудесника, работы которых представляют на выставках. Иностранцы предлагают за эти работы баснословные деньги. Но они не торопятся продавать свои изделия, оставляют их в мастерской, чтобы те жили, дышали, излучали свой мистический свет.
Косторез Юрий рассказал мне сочинённую им чудесную сказку о девушке, которая увидела у озера сошедший с небес месяц. Этот месяц омывал себя озёрной водой, потому что в его руках был чудесный цветок. Девушка вместе с ним стала поливать этот небесный цветок. И месяц забрал её с собой на небо. Ясными ночами можно видеть сияющую в небе луну, и на ней девушку с лейкой, поливающую небесный цветок.
Великолепны танцы эвенов, звуки бубнов, всплески рук, магические ритмы. На эти ритмы, кажется, слетаются из леса все птицы, всплывают с поверхности вод все морские рыбы, расцветают среди снегов цветы. Я был заворожён восхитительными танцами ансамбля песни и танца народов Севера "Энэр". И думал: какое счастье, что Россия приняла в себя множество народов, культур, языков, верований, какое это драгоценное достояние. В нашей державе ни один из этих народов не является лишним. Каждый составляет драгоценную полноту нашего российского мира. Нет малых и больших народов, а каждый народ велик, потому что над каждым народом сверкает необъятный, уходящий в беспредельность космос. И каждый народ поддерживает витающий над ним купол звёздного неба.
Эвены, коряки пришли на встречу со мной, расселись на скамьях, плечом к плечу, похожие на разноцветных птиц. Мы беседовали о магаданской мечте. И это была мечта о красоте и божественной правде, о цветах, которые растут на луне. О духовном космосе, который породил нас всех для братской, земной любви.
С губернатором Магаданской области Сергеем Константиновичем Носовым мы обсуждали два процесса, которыми охвачена область. Один процесс — ведущий своё начало с окаянных 90-х годов, когда приезжие из Москвы реформаторы заявляли магаданцам, что им не следует оставаться здесь, жить осёдлой жизнью в городах и селениях, и нужно уезжать обратно в центральную Россию, а сюда являться вахтовыми методами. Люди, испуганные этой злой перспективой, стали покидать свои города и посёлки. Закрывались заводы и фабрики, умолкали машины на золотоносных приисках. Край начал стремительно мелеть. Этот исход населения продолжается и поныне. Усилия губернатора, усилия нынешних московских властей направлены на то, чтобы удержать и остановить этот исход населения, вернуть сюда трудоспособный люд. Два этих встречных процесса соперничают.
Вот-вот запустят ещё несколько агрегатов Колымской ГЭС, питающей своей электроэнергией золотые прииски. Заказан генеральный план Магадана, который выполняется петербургскими архитекторами. И город переживёт второе рождение. Новые проспекты, площади, фонтаны станут вместилищем новых, свободных, здоровых людей, преодолевающих невзгоды и идущих к таинственной русской мечте.
Какова она, магаданская мечта? Какова глубинная суть колымской мечты, которая так важна всей остальной России? Здесь продолжается великое освоение. Эти земли открывают России свои глубинные кладовые. Здесь, где витают сумрачные тени ГУЛага, совершается превращение тьмы в свет, безверия и уныния — в творчество и стремление к русской победе. Здесь золото, составляющее крепость и силу государства Российского, превращается из металла в драгоценные людские помыслы, в которых люди стремятся к братству, любви, справедливости. Здесь наша державная имперская мощь соткана из множества песен, языков, сказаний, демонстрирует своё восхитительное цветение. Здесь происходит преодоление жутких 90-х. И вот среди скелетов концлагерей, разрушенных поселений и фабрик возводятся новые посёлки, ставятся храмы, летят над лесами и сопками стальные журавли высоковольтных линий.
Колымская земля — та, о которой поэт сказал: "О, я хочу безумно жить: всё сущее — увековечить, безличное — вочеловечить, несбывшееся — воплотить".
В выходные дни медицинский десант будет работать в Тоцком районе
15-16 декабря в поликлинике Тоцкой районной больницы консультативный прием проведут специалисты Детской городской клинической больницы г.Оренбурга, в том числе кардиолог, невролог, эндокринолог, иммунолог, пульмонолог, оториноларинголог, хирург.
- Детская городская больница областного центра хорошо укомплектована высококвалифицированными узкими специалистами, - подчеркивает главный врач ДГКБ г.Оренбурга Салим Чолоян. – Такие врачи востребованы в сельских районах. Задача медицинского десанта – приблизить специализированную помощь маленьким и юным пациентам, проживающим в удаленных территориях: проконсультировать сложных больных, уточнить диагноз, провести корректировку лечения, при необходимости направить на углубленное обследование в наш консультативно-диагностический центр или на госпитализацию в стационар. Бригада врачей выезжает с медицинским инструментарием, а также переносным аппаратом УЗИ, на котором выполняются исследования сердца, внутренних органов, в том числе детям грудного возраста. Дети, нуждающиеся в консультации, рекомендованы специалистами района, однако наше правило – никому не отказывать в помощи. Проведем прием до последнего пациента.
В этом году в поликлинике №4 ДГКБ г.Оренбурга дважды прошел День открытых дверей, когда жители сельских районов привозили детей для получения консультативной помощи. В традициях больницы и выездная работа. Она становится также мастер-классом для местных врачей, которые принимают участие в выездных акциях здоровья.
- Мероприятие пройдет в рамках «Субботы для здоровья», - уточняет Салим Чолоян. - Визит в поликлинику в выходные дни удобнее для родителей. Поэтому в поликлиниках нашей больницы организован ежедневный прием. 15 и 16 декабря, несмотря на выездную акцию, наше прикрепленное население без внимания не останется – по-прежнему будут работать педиатры, узкие специалисты, служба неотложной помощи.
Как отметил главный врач Тоцкой районной больницы Лев Соловьев, за два дня по медицинским показаниями планируется осмотреть более 300 детей. Доставка из населенных пунктов родителей и детей будет организована при поддержке муниципальной власти.
«Плохая идея»: в США требуют остановить «Северный поток — 2»
В конгрессе США приняли резолюцию против «Северного потока — 2»
Конгресс США поддержал введение санкций против проекта «Северный поток — 2» и призвал ЕС отказаться от участия в нем. Чем больше газа поставляется в Европу в обход Украины, тем слабее становится сдерживание российской военной агрессии, объясняли ранее в Госдепе США. Но Дональд Трамп уже проигрывает России сражение за европейский газовый рынок: по итогам ноября Россия заняла второе место после Катара по объему поставок сжиженного природного газа в Старый Свет.
Члены нижней палаты конгресса США поддержали введение санкций против российского проекта строительства трубопровода «Северный поток — 2». Палата представителей проголосовала за принятие резолюции во вторник в ходе голосования. Санкции вводятся в рамках закона CAATSA («О противодействии противникам Америки посредством санкций»).
При этом парламентарии также призвали страны Европейского союза отказаться от участия в этом энергетическом проекте.
Документ был одобрен по упрощенной процедуре в ходе устного голосования конгрессменов. Он носит рекомендательный характер, и европейские партнеры не обязаны его выполнять.
В своей резолюции конгрессмены критикуют российский проект.
По их мнению, он является «существенным шагом назад с точки зрения европейской энергобезопасности и интересов США».
Конгрессмены призвали также президента США Дональда Трампа сделать все возможное «для поддержки европейской энергобезопасности путем диверсификации для снижения зависимости ЕС от РФ».
Ранее, в понедельник, помощник госсекретаря США по вопросам использования энергетических ресурсов Фрэнсис Фэннон заявил, что США выступают против «Северного потока — 2», а также призывают все стороны выйти из этого проекта. Он утверждал, что «Северный поток — 2» и расширенный «Турецкий поток» не коммерческие проекты, а политические инструменты.
На прошлой неделе Госдеп США также говорил о том, что газопровод «Северный поток-2» — это «плохая идея».
«Инцидент в Керчи должен стать напоминанием всем нашим европейским союзникам о том, почему «Северный поток — 2» такая плохая идея», — отмечали в ведомстве. Так, по мнению Госдепа, чем больше газа поставляется в Европу в обход Украины, тем слабее становится сдерживание российской военной агрессии.
Напомним, «Северный поток — 2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд куб. м газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Запуск проекта намечен на конец 2019 года. Стоимость проекта оценивается в €9,5 млрд.
«Северный поток — 2» мешает реализовать один из стратегических замыслов Вашингтона — экспортировать свои собственные ресурсы на территорию Европы. Именно поэтому США и заинтересованы в санкциях против него,
отмечал первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков.
«Во-первых, это (строительство «Северного потока — 2») означает развитие важного направления экономического сотрудничества между Россией и Европой», — приводило слова Новикова RT.
Вторая причина, заключается в том, что газопровод позволит пополнить российский бюджет, говорит он.
«Здесь имеется элемент политического лукавства со стороны руководства США. Они прикрывают свой интерес к газовому рынку Европы русофобскими настроениями. Мы прекрасно знаем о планах США поставлять сланцевый газ в Европу. Он, очевидно, будет дороже, но это будет выгодно американским экспортерам газа, поэтому они пытаются ограничить поставки российского дешевого газа», — говорил в свою очередь в интервью агентству РИА «Новости» член комитета Госдумы по международным делам Антон Морозов.
Как писала ранее «Газета.Ru», газ из России занимает все больше места в Европе. На рынках ЕС доминирует не только трубный газ «Газпрома», но и сжиженный природный газ с ямальских и сахалинских проектов.
По данным международного консалтингового агентства ICIS, доля российского сжиженного природного газа на европейском рынке в ноябре составила уже 17% от всех поставок СПГ. Об этом в своем твиттере написал замредактора ICIS Александр Такрах.
Таким образом, Россия стала второй после Катара страной по объемам экспорта СПГ в Европу. На долю лидера приходится 25% рынка ЕС. США находятся на пятом месте с долей в 8%, уступая еще и Алжиру (15%), и Нигерии (11%).
Вашингтон неоднократно заявлял, что настроен развивать экспорт своего СПГ и рассматривает европейский рынок как один из самых перспективных для себя.
В частности, в обмен на торгово-экономическое перемирие, Дональд Трамп добился в этом году обещания от главы Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера строить новые терминалы для приема СПГ, в том числе из США. Однако пока объем экспорта американского СПГ в ЕС снижается. При том, что общий объем поставок сжиженного газа из США растет. По данным Управления энергетической информации США (EIA), в 2017 году в сутки в среднем США экспортировали 1,4 млн баррелей СПГ, в 2018 году этот показатель уже превысил 1,6 млн б/с.
СПГ с «Ямала» более дешевый с точки зрения производственных издержек и транспортного плеча, чем американский, пояснял ранее «Газете.Ru» директор отдела корпораций рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко.
Цена независимости: украинцам нечем платить за газ
Цена импортного газа для Украины побила все рекорды
Украинские цены на газ установили новый рекорд. Местное министерство экономического развития и торговли сообщило, что средняя стоимость импортного природного газа в ноябре составила $339 за тысячу кубометров. Нынешний отопительный сезон будет сложным для Украины: с ноября правительство повысило цены на газ, ужесточены и условия предоставления субсидий. «Еврореформаторы» добились «развала коммунального хозяйства страны и беспрецедентного кризиса неплатежей», говорят оппозиционные политики.
На Украине растут цены на газ. Министерство экономического развития и торговли Украины сообщило о том, что средняя стоимость импортного природного газа в ноябре 2018 года составила $339 за тысячу кубометров, передает УНИАН.
Соответствующую информацию предоставила украинская государственная фискальная служба, которая рассчитала цену природного газа во время таможенного оформления при ввозе на Украину.
В сентябре средняя цена импортного газа впервые с апреля превысила $300 за тысячу кубометров.
Как заявлял ранее коммерческий директор «Нафтогаза» Юрий Витренко, Украина закупает европейский газ в четыре раза дороже, чем российский.
Киев прекратил закупку газа у России в ноябре 2015 года. В 2016–2017 годах Украина закачивала в хранилища газ, закупленный в Европе.
При этом текущие контракты на газовые поставки между Киевом и Москвой истекают в 2019 году, а по предыдущим поставкам идут разбирательства в суде.
Как передает агентство ТАСС, апелляционный суд округа Свеа (Швеция) начнет основные слушания по апелляции «Газпрома» на решение Стокгольмского арбитража по спору с «Нафтогазом Украины» о транзите газа 7 октября 2019 года. Это следует из протокола предварительных слушаний в апелляционной инстанции.
«В настоящее время предпосылки для заключения мирового соглашения отсутствуют», — отмечается в документе. «Стороны выразили желание решить спор после основных слушаний», которые «могут проводиться с 7 октября 2019 года», говорится в нем.
При этом предварительные слушания завершились 27 ноября. Разбирательства «Газпрома» и «Нафтогаза» по контрактам на транзит и поставки газа на Украину началось в 2014 году. В феврале 2018 года Стокгольмский арбитраж обязал российскую компанию выплатить украинской стороне около $2,56 млрд за недопоставку газа по транзиту. «Нафтогаз» даже попытался принудительного взыскать эти средства с «Газпрома». В частности, компания делает это, пытаясь арестовать активы российского холдинга в Швейцарии, Великобритании и Нидерландах.
В начале декабря стало известно о том, что «Нафтогаз» подал иски в суды Северного и Южного округов Техаса в отношении американского подразделения Gazprom Marketing & Trading (GM&T USA, входит в группу «Газпром») и консалтинговой компании DeGolyer & MacNaughton (ведущий аудитор запасов нефти и газа). Ответчики зарегистрированы в Техасе. «Нафтогаз» просит обязать их предоставить информацию и доступ к документам, что должно помочь украинцам в процессе против «Газпрома» в Нидерландах.
Между тем, независимо от исхода судебного разбирательства, нынешний отопительный сезон для Украины будет сложным. Зима прогнозируется на Украине дождливой, но не исключен в некоторые дни мороз до -20.
При этом тепловые и газовые сети в стране давно изношены и средств на их модернизацию и проведение планово-предупредительных работ нет. Кроме того, у многих коммунальных предприятий накоплены огромные долги перед «Нафтогазом» за поставки газа: весной и летом эта ситуация вылилась в многомесячное отключение горячей воды в ряде городов страны и районов Киева. На фоне обострения недовольства граждан мэр города Виталий Кличко рекомендовал жителям ставить бойлеры и уходить от практики центрального теплоснабжения.
Активное недовольство населения вызывают и растущие цены на газ.
Правительству пришлось повысить с 1 ноября этого года цены на газ для населения на 23,5%. В связи с этим будет расти и плата за тепло. Согласно проекту тарифов, который обнародован на сайте КП «Киевтеплоэнерго»,
с 1 декабря 2018 года в столице Украины тарифы на производство тепловой энергии на ТЭЦ предлагается повысить на 32% для населения— до 1038 грн 80 коп./Гкал, и в 2,7 раза для религиозных организаций — до 1302 грн 87 коп./Гкал.
Рост тарифов на газ, а как следствие, и на тепло было одним из условий продолжения кредитования украинской экономики со стороны МВФ.
Проводимые на Украине еврореформы привели к развалу коммунального хозяйства и беспрецедентному кризису неплатежей в стране, считает Виктор Медведчук, лидер общественного движения «Украинский выбор — право народа», представитель «Оппозиционной платформы — За жизнь».
Такое заявление опубликовала пресс-служба политика на его странице в фейсбуке.
«Госстат констатирует: к началу ноября задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги достигла 39,9 млрд грн. Только за октябрь (первый неполный месяц отопительного сезона 2018/2019) коммунальные долги украинцев выросли на 1 млрд грн! Самые крупные долги сформировались за газ, а также за централизованное отопление и горячее водоснабжение», — отмечается в его заявлении.
Взвинчивая по указке МВФ цену голубого топлива, правительство не могло не отдавать себе отчета в том, что для ставших нищими украинцев суммы в платежках окажутся заоблачными, отмечает Медведчук.
«При этом условия получения субсидий ужесточены. Все, чего достигли еврореформаторы, это развала коммунального хозяйства страны и беспрецедентного кризиса неплатежей», — резюмирует он.
Стоимость европейского газа для Украины бьет рекорды
В ноябре 2018 года средняя стоимость импортируемого Украиной реверсного газа из европейских стран достигла $339 за тысячу кубометров, сообщило информационное агентство УНИАН, ссылаясь на украинскую государственную фискальную службу, которая рассчитала цену природного газа во время таможенного оформления при ввозе на Украину.
По данным службы, в сентябре средняя цена импортного газа впервые с апреля превысила $300 за тыс. кубометров. В сентябре средняя цена составляла $304,36, а в октябре – уже $323,44 за 1 тыс. кубометров. При этом в апреле Киев покупал газ за рубежом по цене $310,8 за 1 тыс. кубометров, а в феврале – за $261,1.
По-английски с акцентом: Порошенко объявил войну с Россией
Порошенко признал инцидент в Керченском проливе «войной»
Ярослав Медведев
Петр Порошенко провозгласил «войну», говоря об инциденте в Керченском проливе. В интервью американскому телеканалу Fox News президент Украины по-английски, с сильным акцентом, заявил «мистеру Путину», что этот международный кризис – «не кризис, не шутка и не инцидент», а «агрессия и война». Порошенко также призвал запретить российским судам входить в европейские и американские порты.
Инцидент в Керченском проливе является не инцидентом или кризисом, а войной с Россией. Такое мнение выразил президент Украины Петр Порошенко в интервью американскому телеканалу Fox News.
«Мистер Путин, это акт агрессии. Мистер Путин, это война. Это не шутка, не инцидент и не кризис. Ваши военные корабли под российским флагом атаковали украинское военное судно в нейтральных водах», — заявил Порошенко на английском языке с сильным акцентом.
Он добавил, что Украине необходимо присутствие НАТО в Черном море — чтобы «не позволить войскам РФ оккупировать регион». Порошенко также заявил, что российские власти блокируют свободное судоходство в украинских территориальных водах.
«Нужно запретить российским судам входить в европейские и американские порты», – потребовал также украинский глава.
Первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин подчеркнул в разговоре с ФАН, что процедура объявления войны заключается в том, что посол страны, которая начинает военные действия против другой, передает министру иностранных дел враждебного государства соответствующую ноту.
«Украинский посол ничего не передавал главе МИД России Сергею Лаврову. То есть официально Киев не объявлял войну России. И это хорошо. Мы не хотим войны.
Но тот факт, что верховный главнокомандующий Вооруженных сил Украины, первое лицо страны делает такое заявление, наводит на мысль, что можно ожидать наступления Киева. Собственно, представитель ДНР Эдуард Басурин пару дней назад об этом говорил в своем видеообращении», — отметил депутат.
Как передает НСН, экс-депутат Верховной рады Спиридон Килинкаров в свою очередь заявил, что подобное заявление вполне вписывается в избирательную кампанию Порошенко.
«Он же всю кампанию намерен построить на конфликте с Россией. Поэтому меня это не удивляет, это не последняя попытка убедить украинское общество в том, что Украина находится на грани глобальной войны с РФ», — заметил бывший украинский парламентарий.
Напомним, 25 ноября два малых бронированных артиллерийских катера и рейдовый буксир ВМСУ вышли из Одессы в направлении Мариуполя. Они вошли в территориальные воды России и продолжали двигаться, не обращая внимания на требования пограничников РФ остановиться. В 50 км к югу от Коктебеля российские пограничники после последнего предупреждения пресекли попытки украинских моряков нарушить границу России.
Пару часов спустя уже в Керченском заливе к югу от Крымского моста ФСБ задержала суда ВМС Украины «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу». В Госпогрануправлении ФСБ РФ отметили, что украинские корабли нарушили 19-ю и 21-ю статьи Конвенции ООН по морскому праву, то есть украинские военные корабли незаконно вошли в территориальные воды Российской Федерации.
На Украине после инцидента было введено военное положение в ряде южных и восточных областей сроком на 30 суток. Части ВСУ были стянуты к российским границам, а россиянам мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет был официально запрещен въезд на территорию Украины.
Украинский президент Петр Порошенко заявил, что после инцидента в Керченском проливе страна ждет от Запада конкретных действий. Об этом политик сказал в интервью агентству Bloomberg. По его словам, сделанные западными странами в связи с произошедшим заявления являются «мощной поддержкой» украинской стороны.
«Но, думаю, в этой ситуации, в то время как западные партнеры делают жесткие заявления, Путин — действует», — сказал Порошенко. Он добавил, что возможно введение новых антироссийских «азовских санкций», а также наращивание присутствия НАТО в регионе.
Ранее президент России Владимир Путин заявил, что зарубежным лидерам «сложно возразить» на аргументы российской стороны по инциденту в Керченском проливе.
По его словам, он обсудил с иностранными лидерами на G20 хронологию развития ситуации. Он также добавил, что его коллеги спокойно отреагировали на это обсуждение. Глава РФ рассказал, что в судовых журналах задержанных украинских судов прописано задание проникнуть в территориальные воды России. Путин отметил, что это подтверждают показания моряков.
Вскоре после этого подразделения десантно-штурмовых войск (ДШВ) и бронетехника ВСУ были передислоцированы на границу с Россией. Об этом заявил президент Украины Петр Порошенко, опубликовав в своем твиттере поздравление с годовщиной создания ВСУ.
«Важным элементом адекватного ответа на действия агрессора является наращивание группировок войск в соответствии с утвержденным мной Стратегическим планом применения ВСУ. В рамках этого процесса боевые части и подразделения ВСУ передислоцируются на наиболее опасные направления по всей линии нашей границы, чтобы усилить оборонительные возможности и быть готовыми остановить агрессора, не теряя ни секунды», – заявил украинский лидер.
Опасная «Восточная Антанта»: журналист предупредил США
В США Россию и Китай заподозрили в создании «Восточной Антанты»
Лидия Мисник
Россия и Китай могут создать военно-политический союз, направленный на противостояние США и НАТО, считают в издании The Hill. По мнению журналистов, Запад недооценивает перспективность отношений двух стран, а Россия и Китая несмотря на противоречия могут объединиться для достижения общей цели — свержения гегемонии США.
Обозреватель американского издания The Hill Джефф Хоун предположил, что Москва и Пекин могут формировать союз для противостояния США и НАТО, передает ФАН. Такую коалицию автор назвал «Восточной Антантой».
По его мнению, Запад явно недооценивает российско-китайские отношения, полагая, что две страны не смогут создать прочный союз.
Западные государства, как отметил журналист, объясняют свою позицию территориальными спорами, соперничеством в Центральной Азии и некой «исторически сложившейся взаимной враждебностью» между Россией и Китаем.
Хоун напомнил, что территориальные разногласия между странами начались еще в XVII веке. В 1929 году произошел конфликт на Китайско-Восточной железной дороге, 40 лет спустя случилось несколько столкновений на советско-китайской границе на острове Даманском, причем эти столкновения едва не вылились в полномасштабную войну, подчеркнул автор. Что касается современной ситуации, то сейчас обе страны стремятся к влиянию в Центрально-Азиатском регионе.
Впрочем, даже эти разногласия не мешают России и Китаю строить взаимовыгодные соглашения, считает Хоун. Он отметил, что сто лет назад во время Первой мировой войны Антанту (союз России, Франции и Великобритании, возникший в 1907 году в противовес Тройственному союзу (Германии, Австро-Венгрии и Италии) — «Газета.Ru») можно было охарактеризовать как «дружескую договоренность» или «неформальное объединение государств».
Так и противостояние РФ и КНР с Западом может помочь им преодолеть взаимное недоверие, сложившееся исторически.
Что же касается причин такого противостояния, обозреватель The Hill указывает на недоверие к американской политике со стороны обоих государств. Бывшие империи Россия и Китай, по мнению журналиста, считают себя «жертвами игр западных государств» и хотят свергнуть мировое господство США. Он уточнил, что они также стремятся к выделению собственных сфер влияния, способных подтолкнуть экономический рост и обеспечить их собственную безопасность.
Еще одним аргументом в пользу формирования альянса журналист назвал то, что Россия и Китай не представляют друг для друга экзистенциальной угрозы. Между странами, по его мнению, существует только экономическая конкуренция, но они не стремятся изменить государственный строй друг друга, отметил автор.
Он также напомнил, что Россия и Китай граничат друг с другом и помимо того окружены американскими войсками, которые были развернуты, в том числе, в странах Прибалтики и в Южной Корее.
Хоун полагает, что уже сейчас видны совместные шаги обоих государств к сотрудничеству. В качестве примера он привел учения «Восток-2018», а также желание увеличить инвестиции и совместные проекты по экономическому развитию.
Резюмируя сказанное, Хоун выдвинул гипотезу, что «Восточная Антанта» якобы уже может существовать. Он призвал Запад обратить внимание на этот союз и подчеркнул, что нарастающая враждебность Вашингтона по отношению к Москве и Пекину будет только укреплять российско-китайское сотрудничество.
В то же время ведущий научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН Александр Ларин заявил НСН о невозможности создания между Россией и Китаем военно-политического союза против США.
«Разговоры на эту тему идут уже очень давно и в России, и в Китае, и в Соединенных Штатах. Дело в том, что геополитическая ситуация складывается таким образом, что подталкивает Россию и Китай к сближению, поскольку и одной и другой державам угрожает экспрессионистская политика США.
Но на самом деле, между Россией и Китаем существует достаточное количество, помимо того общего, что их объединяет, разных взглядов на коренные проблемы современности, что делает антиамериканский альянс фактически невозможным», — считает эксперт.
Россия вряд ли стала бы вмешиваться в отношения Китая и США по вопросу обстановки в Южно-Китайском море, где Китай укрепился и создал свою военную базу на островах, которые считает исторически своей территорией, отметил Ларин. Он уточнил, что США уже не раз направляли для патрулирования территории свои эсминцы, а это вызывает недовольство Китая. Эксперт назвал вмешательство России в эти отношения равносильным вмешательству Китая в вопросы, касающиеся Украины и Крыма.
«У каждой из держав свое поле деятельности, где другая держава мало что может сделать. Поэтому нынешние достаточно тесные политически партнерские отношения являются оптимальной формой российско-китайских отношений и вряд ли они перерастут в какой-то военно-политический союз против США. При этом очень важно, что Соединенные Штаты и Запад действуют практически без оглядки на возможность создания такого союза», — подчеркнул Ларин.
«Начинайте паниковать»: над США может нависнуть «Мертвая рука»
«Мертвая рука»: СМИ США напомнили о российской системе «Периметр»
Лидия Мисник
Если США все же выйдут из Договора о РСМД, Россия может начать модернизировать разработанную в «холодную войну» систему автоматического управления массированным ответным ядерным ударом «Периметр», которую на Западе называют «Мертвой рукой». Такое предположение выдвинули в издании The National Interest.
Авторы американского издания The National Interest уверенны: в случае выхода США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и начале развития в стране этих типов вооружений Россия будет вынуждена принять меры. Возможно, Москва даже решит модернизировать систему «Периметр», которую на Западе называют «Мертвой рукой», предполагают журналисты.
Они напомнили, что система «Периметр» была создана в годы «холодной войны». Она представляет собой комплекс автоматического управления массированным ответным ядерным ударом. Авторы материала назвали комплекс самым страшным явлением «холодной войны», поскольку для запуска ракет «Периметра» не требуется даже участие человека, предает ФАН.
В России прекрасно осознают последствия выхода США из ДРСМД, указали журналисты. В этом случае российским военным придется адаптироваться к новым условиям, поскольку американские ракеты, которые могут быть размещены в Польше и Прибалтике, долетят до территории РФ гораздо быстрее, чем российские ракеты до Вашингтона. Американские корреспонденты предположили, что именно этот фактор может вынудить Россию принять доктрину упреждающего ядерного удара.
«Если российская сторона готовится расчехлять «Мертвую руку», то Вашингтону можно начинать паниковать», — предупредили в тексте.
В то же время на родине комплекс оценивают гораздо скромнее. По словам бывшего начальника Главного штаба Ракетных войск стратегического назначения Виктора Есина, «Периметр» при необходимости задействует лишь ограниченное число ракет.
В начале 1990-х генерал-полковник участвовал в международных переговорах о сокращении ядерных вооружений с Соединенными Штатами и о выводе ядерного оружия с Украины. В беседе с еженедельником «Звезда» он отметил, что система «Мертвая рука» функционирует и усовершенствована.
«Но когда она сработает, у нас уже останется мало средств — мы сможем запустить только те ракеты, которые выживут после первого удара агрессора», — пояснил военный аналитик и политолог.
Он считает, что в случае развертывания в Европе баллистических ракет средней дальности, которые нарушают действующий пока ДРСМД, у американцев «появится возможность нанести поражение основной массе наших развернутых в европейской части страны ракетных средств, а оставшиеся перехватить на траектории их полета с помощью системы ПРО (противоракетной обороны)».
При этом Россия, по словам эксперта, способна в сжатые сроки наладить выпуск ракет средней дальности, в частности, на основе первых двух ступеней трехступенчатого «Ярса». Но наиболее эффективным ответом на действия США могло бы стать наращивание гиперзвуковых вооружений.
«Но если откровенно, эффективного ответа на американские ракеты средней дальности в Европе у нас пока что нет», — уточнил Есин. По его мнению, если американцы «все-таки начнут разворачивать свои ракеты в Европе, нам ничего не останется, как отказаться от доктрины ответно-встречного удара и перейти к доктрине упреждающего удара».
Осенью 2018 года президент США Дональд Трамп заявил о намерении Вашингтона выйти из Договора о РСМД. В качестве обоснования выхода из ДРСМД американская сторона заявила о якобы имевших место нарушениях договора российской стороной. Москва в свою очередь назвала такие обвинения голословными.
В Москве ждут от американской стороны более детальных разъяснений таких действий. К тому же российская сторона заявила, что действия США в сфере наращения ядерного потенциала вынудят Россию принять зеркальные меры для обеспечения безопасности своей территории.
Позиция России по Договору о РСМД по-прежнему не изменилась: Москва считает документ одной из ключевых опор международной безопасности. Российский лидер Владимир Путин отметил, что концепция Россия не предполагает возможность превентивного ядерного удара, но в случае нападения страна будет вынуждена ответить агрессору.
Кстати, Трамп также предупредил, что Штаты продолжат наращивать свой ядерный арсенал, пока Россия и Китай «не придут в себя». Кремль нашел такие заявления президента США чрезвычайно опасными, поскольку это фактически объявление о намерении ввязаться в гонку вооружений, заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Он подчеркнул, что такое соревнование может сделать мир в целом довольно опасным. «Вы знаете, на разных уровнях мы об этом говорили: и президент говорил, и на иных уровнях, что мы, безусловно, на фоне подобных заявлений, конечно, в первую очередь думаем о наших национальных интересах и о вопросах национальной безопасности России», — отметил пресс-секретарь российского лидера.
На границах НАТО ходит хмуро: Москва поговорила с альянсом
Генштаб рассказал об усилении НАТО у границ России
Рафаэль Фахрутдинов
Начальник Генштаба РФ Валерий Герасимов на встрече с главкомом Североатлантического альянса Кертисом Скапаротти в Баку заявил, что войска НАТО усиливаются у границ России. По его словам, это не способствует снижению напряженности. Ранее глава МИД России Сергей Лавров выразил обеспокоенность ситуацией на Балканах из-за усиления НАТО и Евросоюза в регионе.
Войска НАТО усиливаются на территориях стран, граничащих с Россией, заявил начальник Генерального штаба ВС России Валерий Герасимов на встрече с главнокомандующим объединенными вооруженными силами Североатлантического альянса Кертисом Скапаротти в Баку.
«Генерал армии Валерий Герасимов отметил усиление передового военного присутствия НАТО вблизи границ России, что не способствует снижению напряженности», — отметили в Минобороны РФ.
Стороны также обсудили вопрос обеспечения безопасности в мире и Европе и проинформировали друг друга о запланированных на 2019 год учениях, передает ФАН.
Двумя днями ранее и.о. премьер-министра Армении Никол Пашинян заявил, что страна не намерена вступать в НАТО. По словам политика, армянские власти «не смотрят» на то, чтобы вступать в Североатлантический союз.
Тогда же министр иностранных дел России Сергей Лавров в интервью казахстанскому информационному агентству «Хабар» рассказал о преимуществах Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) перед НАТО. По его словам, преимущество заключается в том, что в ОДКБ и ЕАЭС отсутствует диктат.
«У нас в нашем общем «доме» ОДКБ, ЕАЭС, в отличие от других союзов — скажем, Североатлантического альянса — нет какого-то диктата. Мы никогда никому ничего не навязываем», — заявил дипломат.
Он отметил, что отличия в голосовании ОДКБ и ЕАЭС в международных организациях демонстрируют, «какой ценой обеспечивается консенсус в НАТО».
«Да, там есть меньшинство, которое всегда готово слушать «старшего товарища», а всех остальных просто убеждают, заставляют угрозами, по-разному», — добавил глава российского внешнеполитического ведомства.
Министр подчеркнул, что такой поход НАТО нельзя назвать товарищеским или партнерским, разве что диктатом.
За неделю до этого сообщалось, что Соединенные Штаты готовятся направить один из своих военных кораблей в Черное море после инцидента с украинскими судами в Керченском проливе. Американский сенатор Джон Баррассо также заявил, что НАТО и США необходимо отправить корабли в Черное море, чтобы ответить на «российскую агрессию».
Бывший первый заместитель главнокомандующего ВМФ России, а также командующий Черноморским флотом ВМФ России с 1991 по 1992 год, адмирал Игорь Касатонов заявил, что намерение американцев ничем не грозит России, а является политической акцией НАТО по моральной поддержке Украины, передает НСН.
«Черное море — это полностью зона нашего влияния и зона господства Черноморского флота во всех аспектах, поэтому чего бы там они не послали, будет организовано всестороннее противодействие. Это больше политическая акция для поддержки Украины. Только что они будут поддерживать? На Украине вообще флота нет. Это такие моральные издержки, но не более, потому что все это не имеет значения, в том числе и для американцев. Это просто реализация предвыборной программы президента Украины», — указал военный.
Также в этом месяце RT со ссылкой на текст заявки на исследование Научно-технической организации Альянса сообщало, что в НАТО заявили об опасениях успешного развития российских средств радиоэлектронной борьбы.
Отмечается, что успешность российских средств РЭБ была продемонстрирована в ходе учений на восточной границе НАТО. Кроме того, в тексте заявки говорится, что российская доктрина, сочетающая использование средств РЭБ, беспилотников, и артиллерии для обнаружения, установления и последующей ликвидации целей, успешно себя зарекомендовала.
«И потенциал радиоэлектронных атак (например, подавления), и радиоэлектронное обеспечение (например, обнаружение целей) показывают, что существующая инфраструктура тактической связи НАТО уязвима к средствам РЭБ и столкнется с серьезными угрозами», — сообщается в документе.
Чуть ранее Сергей Лавров выразил обеспокоенность ситуацией на Балканах.
«Положение на Балканах вызывает обеспокоенность. Мы видим, что НАТО и Евросоюз наращивают усилия по дальнейшему «освоению» региона», — сказал Лавров.
Министр подчеркнул, что балканские страны толкают к ложному выбору — Москва или Вашингтон и Брюссель. Подобная постановка вопроса, по словам Лаврова, может привести к дальнейшей дестабилизации архитектуры безопасности в Европе.
Он отметил, что основным очагом нестабильности остается Косово. Также министр выразил обеспокоенность вмешательством ЕС и США во внутренние дела Македонии.
Объявлены лауреаты конкурса «Книгуру»
11 декабря 2018 года в Российской государственной детской библиотеке были названы лауреаты девятого сезона всероссийского конкурса «Книгуру». В 2018 году в конкурсе приняли участие 708 авторов.
1 место – Илга Понорницкая (Чебоксары) повесть «Изо».
2 место – Артем Ляхович (Киев), повесть «Голубой трамвай».
3 место – Виктория Ледерман (Самара), повесть «Теория невероятностей».
«Вклад подростковой литературы в общечеловеческое неоценим. Подросток учится, как себя вести, ставит себя на место героев, учится понимать других людей, что особенно важно, – говорит эксперт конкурса Шамиль Идиатуллин. – В этом сезоне огромное количество текстов посвящено эмпатии. На мой взгляд, этого очень не хватает нашему обществу. Способность и желание понимать, что чувствует другой человек, постепенно прививается нашим людям. Это большое достижение конкурса «Книгуру» и подростковой литературы в целом».
Члены экспертного совета выбрали самого активного читателя, который на протяжении трех месяцев комментировал тексты и голосовал на сайте kniguru.info. Это Егор Тихонов из Кингисеппа.
Победителем конкурса на лучшую рецензию стал Семен Кухаренко, шестиклассник из московской школы «Интеллектуал».
В 2018 году в конкурсе приняли участие 708 авторов. Для Короткого списка эксперты отобрали 15 произведений, которые были выложены в свободном доступе на сайте конкурса kniguru.info. Кому достались призовые места – решили дети и подростки. «Книгуру» - единственный в мире конкурс, где окончательное решение принимают юные читатели в возрасте от 10 до 16 лет: именно они комментировали и оценивали тексты.
Все тексты Короткого списка размещены на сайте kniguru.info и доступны для свободного чтения.
Илга Понорницкая, «Изо»
Ты не ждёшь от людей плохого – ведь они такие… такие другие! не такие, как ты, невероятно притягательные и интересные, и занимаются удивительными вещами: вьют верёвки, например, или торгуют на рынке. Ты готова их любить, им помогать, быть им искренним другом… а они готовы уничтожить тебя – равнодушно и спокойно, почти не глядя, между делом. И если мама с папой спросят, что с тобой происходит, ты не сможешь ответить. (11+)
Ляхович Артем, «Голубой трамвай»
Мальчик и девочка попадают в сказочный неприятный мир, нечаянно наводят там новый порядок и сбегают, о чем горюют всю жизнь. А потом выясняют, что горевать некогда, надо бороться дальше. Фэнтези про благие намерения, ответственность за них, первые чувства и упущенные возможности.(12+)
Ледерман Виктория, «Теория невероятностей»
Убегая от хулиганов, можно убежать дальше, чем хотел. Пожелав сгоряча чего-то непоправимого, можно оказаться в мире, где твоё желание сбылось. Будучи умнее других, можно оказаться последним дураком. И от чего теперь зависит твоя жизнь? От падающих звёзд? От лунной тени? Или от тебя самого и твоих друзей? (12+)
Более подробная информация: [email protected].
Конкурс проходит при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Вручение госпремий за достижения в правозащитной и благотворительной деятельности
Владимир Путин в Кремле вручил Государственные премии за выдающиеся достижения в правозащитной и благотворительной деятельности.
Лауреатом премии в сфере правозащиты за 2018 год стал председатель Всероссийского общества инвалидов Михаил Терентьев.
Премия за достижения в благотворительной деятельности присуждена Льву Амбиндеру, руководителю фонда помощи тяжелобольным детям, сиротам и инвалидам «Русфонд».
Указ об учреждении премий подписан более трёх лет назад, с тех пор глава государства вручал их дважды: в 2016 году – Елизавете Глинке и директору «Детского хосписа» Александру Ткаченко, в 2017–м – Людмиле Алексеевой и председателю благотворительного фонда помощи детям, больным лейкемией, Республики Татарстан Владимиру Вавилову.
* * *
Выступление на церемонии вручения Государственных премий за выдающиеся достижения в благотворительности и правозащите
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья! Дамы и господа!
Сегодня здесь, в Кремле, мы чествуем наших достойных сограждан, лауреатов Государственной премии за выдающиеся достижения в правозащитной деятельности и в сфере благотворительности, отдаём должное их заслугам и подвижничеству.
В этом, конечно, главный смысл нашей торжественной сегодняшней церемонии. Но в то же время у этих премий есть и особое звучание, своя высокая миссия.
Они помогают привлечь большее внимание и властей, и общества в целом, граждан, к тем значимым проблемам, решению которых посвящают себя наши сегодняшние лауреаты. К вопросам, от которых зачастую в самом прямом, буквальном смысле зависит жизнь людей. Думаю, и для самих лауреатов это не менее – может, и более – важно, чем заслуженные государственные награды сами по себе.
Ваши достижения, дорогие друзья, вновь и вновь напоминают нам о том, какой мощной, действенной силой способны быть милосердие, отзывчивость, сострадание. Как безгранично много может сделать человек, движимый искренним желанием помочь другим, отстоять правду и справедливость.
Мы видим, что эти, казалось бы, простые, но вместе с тем определяющие ценности находят всё больший отклик у наших граждан, становятся естественным нравственным ориентиром для их повседневных дел и поступков.
Рад возможности сказать несколько слов о наших сегодняшних лауреатах.
Государственная премия за выдающиеся достижения в правозащитной деятельности присуждена Михаилу Борисовичу Терентьеву.
Всероссийское общество инвалидов, которое он возглавляет, объединяет более полутора миллионов человек. Напомню, что у нас в стране сегодня 12 миллионов людей с инвалидностью. И очень важно учитывать, отстаивать их интересы, последовательно защищать их права.
Считаю, что в вопросах создания доступной среды нам, в том числе благодаря усилиям Михаила Борисовича, за последние годы удалось серьёзно продвинуться вперёд.
Забота о нуждах людей с ограниченными возможностями здоровья становится нормой, а любые попытки их дискриминации, случаи несправедливого отношения вызывают резкую, негативную реакцию у наших граждан.
Но по большому счёту, если уж честно сказать, мы, конечно, сегодня только в начале пути, и ещё многое, очень многое нужно будет сделать, ещё предстоит только сделать.
Сейчас мы приступаем к реализации новых национальных проектов. Их главная задача, смысл – в том, чтобы добиться позитивных перемен для каждого человека, развивая здравоохранение, образование, транспортную инфраструктуру, создавая новую благоустроенную среду для жизни в городских и сельских территориях.
Мы обязаны думать о людях с ограничениями по здоровью, учитывать их особые потребности. Действуя в тесном контакте с общественными объединениями, не упускать из виду ни одной детали, влияющей на качество их жизни, соблюдение их прав. Это наша прямая ответственность.
Лауреатом Государственной премии в области благотворительности стал президент Фонда помощи тяжелобольным детям «Русфонд» Лев Сергеевич Амбиндер.
Лев Сергеевич руководит «Русфондом» с 1996 года, когда само понятие благотворительности только начинало возвращаться в нашу страну. И именно он закладывал многие основы профессиональной, надёжной, эффективной организации работы в этой сфере.
Жертвователями «Русфонда» стали более шести с половиной миллионов граждан России, а необходимое лечение получили больше двадцати тысяч детей.
Без всякого преувеличения, бесценна каждая спасённая жизнь. И за каждой из них стоит неравнодушие, бескорыстный порыв множества, именно множества людей. Хочу искренне поблагодарить всех, кто считает своим долгом отозваться на чужую боль, всех наших благотворителей.
Отмечу также и усилия Льва Сергеевича и команды «Русфонда» в деле создания национального регистра доноров костного мозга. Это очень важный проект. И здесь, безусловно, нужно объединять усилия государства, общества, благотворительных и некоммерческих организаций. Чтобы все нуждающиеся в таких операциях могли своевременно получить нужную им помощь.
Дорогие друзья!
Общественное мнение, активное участие граждан в жизни страны, деятельное гражданское общество – это огромная сила, и её значение для уверенного движения России вперёд, укрепления Отечества, консолидации нашего народа, без преувеличения, является решающим.
Вы обратили, наверное, внимание – вчера мы отметили 100-летие со дня рождения Александра Исаевича Солженицына.
Как писал Александр Исаевич, воздух общественных отношений, их чистота – первичнее, чем уровень изобилия, промышленное развитие и даже, по большому счёту, государственное устройство. Именно они определяют жизнь страны, её будущее.
Вы, уважаемые лауреаты, стремитесь сделать так, чтобы никто не оставался один на один со своей бедой, чтобы каждый в нужную минуту чувствовал и помощь, и поддержку. А значит, создаёте, укрепляете так необходимую всем нам, всему обществу – государству, людям – атмосферу справедливости и добра. Тот самый «воздух» человеческих отношений, о которых и говорил Александр Исаевич Солженицын.
Большое вам за это спасибо!
Благодарю вас за внимание.
М.Терентьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Благодарю Вас за появление в 2016 году столь значимой премии – Государственной премии, которая подняла значимость правозащитной деятельности. Данная Государственная премия мне как лауреату – это в первую очередь высокая оценка работы Всероссийского общества инвалидов. Сегодня Всероссийское общество инвалидов – это более полутора миллионов членов и свыше 2000 организаций, которые работают во всех регионах.
В уставе нашей организации основной целью деятельности указана защита прав и интересов инвалидов. Мы объединяем прежде всего активных граждан с инвалидностью. Для достижения этой цели мы реализуем различные проекты социальной направленности, среди них «Фестиваль спорта» в Крыму, «Особая мода», КВН ВОИ, культурно-массовые мероприятия в творчестве, полумарафон на спортивных колясках на трассе «Формула-1» в Сочи.
И мы дальше будем его продолжать, делая так, чтобы наши паралимпийцы имели возможность повышать своё мастерство. Мы проводим различные межрегиональные спартакиады, туристические слёты, оздоровление инвалидов.
Большое внимание мы уделяем проведению досуговых мероприятий, особенно для пожилых инвалидов, которые нуждаются в общении именно на местах, в муниципальных образованиях.
Мы также повышаем компетенции нашего актива в области правозащитной деятельности через проведение различных семинаров. Наш флагманский проект – это система добровольной сертификации ВОИ. Мы помогаем бизнесу понять, что такое разумное приспособление среды.
Ещё предстоит много сделать для того, чтобы универсальные права человека для людей с инвалидностью выполнялись в полной мере. Мы с моими коллегами во Всероссийском обществе инвалидов занимаемся отстаиванием прав инвалидов, системной работой по изменению законодательства, проводим мониторинги ситуации по всем проблемам людей с инвалидностью.
Их на самом деле очень много: это и доступность жилья, и занятость, и образование, и доступность транспорта, и другие проблемы. По-настоящему наша организация имеет систему, и мы представлены во всех регионах, во всех муниципальных образованиях.
Результаты этого мониторинга вносят конкретные предложения, которые мы направляем в исполнительные органы власти. И надеюсь, я сегодня услышал об этом, это особенно важно при реализации национальных проектов.
Благодаря усилиям и Александры Юрьевны Левицкой, и исполнительных органов власти мы добились того, чтобы при формировании национального проекта были особые мероприятия, направленные на людей с инвалидностью и пожилых граждан. Это записано всё в методике при формировании этих проектов.
Мы бы хотели, конечно же, увидеть большую поддержку на муниципальном уровне, потому что не всегда главы муниципальных образований понимают важность деятельности общественных организаций. А поддержка нужна, на самом деле, минимальная. Это какие-то льготы по предоставлению имущества, там, где можно работать и объединять людей.
Владимир Владимирович, Вы регулярно встречаетесь с правозащитниками, волонтёрами, различными социальными группами. Слышал, что Вы предложили встретиться в следующем году с экспертами от сообщества инвалидов. Конечно, будет важно обсудить тему реабилитации. Например, в крупном реабилитационном центре в Крыму, в городе Саки, где я после травмы проходил реабилитацию, уникальный климат.
И мы давно с Правительством прорабатываем вопрос развития этой базы. Думаю, что будет правильно провести или в этом центре, или в другом центре, главное, не в Москве, в Москве здесь всё достаточно хорошо сделано по реабилитации, надо где-нибудь, в каком-то регионе, посмотреть, как развивается комплексная реабилитация.
Эти встречи с Вами помогают нам взаимно заряжаться энергией для дальнейших действий. Эта энергия позволяет нам быть более убедительными в общении с теми чиновниками, которые любят играть в бюрократию установленных регламентов.
Многие сейчас понимают, кого я имею в виду, и благодарят меня за то, что я не называю их здесь поимённо, и будут как эксперты искать выход из коллизионных норм законов, а не искать повода, чтобы ничего не делать и затягивать ситуацию.
Уверен, прокуратура будет по существу реагировать на запросы всех правозащитников, потому что они обращаются за тех, кто сам не может себя защитить. Но, получив эту высокую награду из рук Президента России, я точно знаю, что людей с инвалидностью, желающих заниматься общественной деятельностью по восстановлению защиты прав и интересов, станет ещё больше.
Поэтому хочу пожелать всем нам успехов в быстротечном мире, успевать делать добрые дела и защищать права на благо России.
Спасибо большое.
Л.Амбиндер: Во-первых, господин Президент, дамы и господа, коллеги, дорогие друзья, позвольте вас всех поздравить с Днём Конституции!
Для меня огромная честь – эта высшая премия России. Моя искренняя благодарность Вам, Владимир Владимирович, за столь высокую оценку. Работу, которую «Русфонд» проделал за 22 года, я бы, естественно, в одиночку не провернул.
Нас в «Русфонде» сегодня добрая сотня, и мои соратники – это талантливые профессионалы, беззаветно преданные нашему делу. И без издательского дома «Коммерсантъ», где родился наш проект, без его тысяч читателей ничего бы у нас не вышло.
А Первый канал с его миллионами телезрителей, ВГТРК и ещё сотни российских СМИ, которые превратили «Русфонд» в подлинно народный канал благотворительности! Наши жертвователи – это люди сегодня от мала до велика, всякого достатка, всех профессий и всех конфессий.
Мы – крепкое предприятие, у нас 83 клиники-партнёра, в том числе и зарубежные, и 127 поставщиков лекарств и средств реабилитации. Только в прошлом году 6,5 миллиона россиян и 1000 компаний пожертвовали в «Русфонд» свыше одного миллиарда 863 миллионов рублей.
Мы не подменяем госбюджет, мы его дополняем. Мы работаем на мощностях российских клиник, которые не полностью финансирует государственный бюджет, мы заполняем эти ниши, позволяя нашим прекрасным врачам хорошо работать.
С самого начала мы действуем как благотворительная инновационная компания. Мы поддерживаем врачей-энтузиастов, оплачивая внедрение новых технологий. А когда инновации прерываются, госбюджет принимает их на себя.
Так мы в 2013 году втянулись в развитие государственными медцентрами регистров доноров костного мозга. Лечение рака крови нуждается в армии добровольцев, готовых поделиться стволовыми клетками с больными, для которых трансплантация остаётся единственным шансом на спасение. Чтобы принять добровольцев в регистр, надо установить его тканевую совместимость на генном уровне. Это очень дорогое удовольствие.
Мы профинансировали развитие восьми регистров, в том числе создание новой лаборатории. Мы вложили уже свыше 540 миллионов рублей, когда совершенно случайно узнали, что вкладываемся в старые технологии, в отсталые, что есть новые, цифровые, где исследования более скоростные, выше качеством и, главное для нас, куда дешевле, это же народные деньги.
Мы изучили европейский опыт и выяснили, что там регистры строятся некоммерческими организациями. Это движение по строительству регистров в мире, в том числе и у нас в стране, началось в 70-е годы прошлого века. Но если в СССР структуры здравоохранения взялись создавать регистры, то в Европе и Америке это сделали НКО. И вот в ФРГ сейчас база из восьми миллионов добровольцев, в США – из девяти миллионов, а у нас только 90 тысяч.
Мы предложили Минздраву подключить гражданское общество и развивать регистры с помощью СМИ и НКО, строить инновационные лаборатории на народные пожертвования. Нас пока не поддержали. Тогда мы нашли партнёров в Казанском федеральном университете – одном из старейших в Российской Федерации, оно принадлежит Министерству образования и науки.
В стенах этого университета мы 80 дней назад запустили первую для России инновационную лабораторию. Её годовая мощность – 25 тысяч типирований. Для сравнения: в прошлом году вся страна протипировала 15 тысяч человек. Наша Казань уже снизила вдвое стоимость исследований, подняла качество и скорость до европейских стандартов.
Нас поддерживает президент Татарстана Рустам Минниханов, тысячи читателей «Коммерсанта», миллионы телезрителей Первого канала и телестанции ВГТРК… Мы могли бы до 2024 года создать ещё в трёх федеральных округах подобные регистры и довести за пять лет общероссийскую базу до 300 тысяч человек.
На мой взгляд, пока, к сожалению, не складываются отношения с клиниками Минздрава, хотя сегодня в базе Казани уже 8,5 тысячи добровольцев клиник-сторонниц. На мой взгляд, всё дело в укладе.
Для многих у нас НКО что-то вроде «Тимура и его команды»: штаб на чердачке, верёвочки, колокольчики, старушку через дорогу перевести. Между тем наши НКО уже способны действовать как самостоятельные субъекты экономики, как государственные коммерческие предприятия. В Европе потому НКО строят регистры, что госучреждениям и бизнесу это невыгодно.
Владимир Владимирович, в 2016 году Вы задали тренд, введя своим Указом новый статус для НКО – исполнители общественно-полезных услуг. Сегодня очевидно, насколько своевременным было это решение.
Теперь пришла пора расширить номенклатуру этих услуг, и необходимо наладить системное межведомственное взаимодействие ради интеграции НКО-предприятий, их продукции в государственную систему социальных услуг, как в случае с нашими добровольческими регистрами. Чрезвычайно благодарен Вам за тёплые слова о нашей работе вокруг Национального регистра доноров костного мозга.
Сейчас социальный блок Правительства возглавила Татьяна Алексеевна Голикова. Впервые за многие годы нас услышали. Очень хочется верить, что теперь всё получится, с такой-то премией, с Вашим благословением. Спасибо.
В.Путин: Дорогие друзья!
Прежде всего хочу обратиться к нашим лауреатам. Вы занимаетесь конкретным делом, связанным с конкретными людьми, их судьбами. И в то же время, я уже об этом сказал в своём вступительном слове, вы делаете общенациональное и даже общечеловеческое дело. И за это вам ещё раз огромное спасибо.
Что касается текущих вопросов, постараюсь быть рядом с вами и помочь в реализации тех планов, которые вы перед собой ставите. А та поддержка, о которой Вы сказали, – со стороны телевизионных каналов, средств массовой информации, просто рядовых и состоятельных граждан, – она связана только с одним – с доверием к вам. А результат этого доверия – это ваша работа, и это основа всего того, что вы делаете.
Большое вам спасибо ещё раз.
Заседание оргкомитета «Победа»
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось 40–е заседание Российского организационного комитета «Победа».
Основная тема встречи – подготовка к празднованию 75–й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и работа по увековечению памяти погибших.
В состав оргкомитета «Победа» входят представители Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, руководители федеральных органов исполнительной власти, представители ряда ветеранских и молодёжных общественных организаций.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Российского организационного комитета «Победа»
В.Путин: Уважаемые коллеги! Добрый день!
Мы с вами проводим очередное заседание оргкомитета «Победа», и в начале не могу не сказать о том, что Великая Отечественная война занимает в нашей истории, в истории каждой семьи в России особое место.
Оргкомитет «Победа» призван беречь память о наших доблестных предках, которые спасли Отечество, отстояли свободу, будущее Европы и всего мира.
Безусловно, ключевой задачей для всех нас была и остаётся забота о ветеранах. Все обязательства со стороны государства должны чётко, неукоснительно выполняться, а власти на местах обязаны знать нужды каждого человека – каждого ветерана – и решать эти проблемы в приоритетном порядке.
На федеральном уровне предлагается рассмотреть возможность ежегодно в преддверии Дня Победы оказывать единовременную материальную помощь участникам Великой Отечественной войны. Напомню, ранее такая поддержка оказывалась лишь к юбилейным датам.
Огромная роль в деле сохранения памяти о Великой Отечественной [войне] принадлежит музеям. В последние годы наметилась позитивная тенденция: люди идут в музеи не только приобщиться к истории, а предложить свою помощь в создании выставок, в реставрации экспонатов, ремонте.
Особые слова благодарности волонтёрам легендарного музея авиации в Монино, которые восстанавливают уникальные образцы техники, а также поисковикам, которые взяли шефство над военными музеями в регионах Российской Федерации.
Руководству музеев надо активно поддерживать такие инициативы. Они касаются нашей общей истории, общей памяти, и чем больше людей напрямую участвуют в её сохранении, тем она крепче.
Это вне всяких сомнений! И тем меньше шансов у тех, кто желает её оболгать или переиначить!
При этом актуализации требует и система государственной поддержки военно-исторических музеев. Она должна стать более качественной, стимулировать создание современных интерактивных пространств, которые обеспечат эмоциональную вовлечённость посетителей в события давно ушедших лет. Особенно это касается, конечно, молодых людей, молодёжи.
Говорю, в том числе о развитии таких ярких, содержательных форматов, как трехмерные панорамы. И лучшие примеры их востребованности – проекты творческой группы «Невский баталист», которые можно увидеть уже в семи регионах нашей страны. Знаю, что к 75-летию Великой Победы группа готовит новую масштабную панораму в Санкт-Петербурге, и прошу местные органы власти помочь в реализации этого проекта.
В части поддержки флагманов музейного дела обращаю внимание на главный военно-исторический музей России – Музей Победы на Поклонной горе. В мае 2020 года он станет основной площадкой юбилейных торжеств и должен соответствовать этому высокому статусу.
Вместе с тем следует решить и самую застарелую, острую проблему музея – отсутствие у него своего фондохранилища. Нужно четко определиться с источниками финансирования и другими организационными аспектами и просил бы сегодня отдельно доложить по этому вопросу.
В целом круг задач, которые надо решать в преддверии юбилея Победы, очень широк. И подчеркну, что к подготовке всех, так или иначе связанных с 75-летием мероприятий, нужно подходить ответственно, творчески и, конечно, искренне.
Недопустимо, чтобы День Победы, саму историю Великой Отечественной сопровождали акции «под отчет», связанные с какими-то формальными вопросами. Святые для людей символы следует оградить от формализма и пошлости. Эстафету памяти принимают уже правнуки победителей, и эта память должна оставаться чистой и объединять наше общество.
Событиям юбилейного года, адресованным детям и юношеству, нужно уделить самое пристальное внимание. Их цель – не только просветить, но и вовлечь молодежь в изучение и сохранение истории своей семьи и Родины в целом.
Для этого следует искать и показывать примеры еще неизвестных героев Великой Отечественной, о чьих подвигах знают пока только страницы архивных документов, запускать тематические конкурсы, опросы, используя популярные социальные сети и, конечно, создавать достойные документальные и полноформатные фильмы.
Они должны соединять прошлое, сегодняшний день и будущее, и мы будем надеяться, что они будут яркими, хорошими, творческими работами, которые порадуют всех нас.
Многие задачи, которые нам предстоит выполнять в ходе подготовки юбилея Победы в сфере сохранения военно-исторического наследия и патриотического воспитания в целом, требуют объединения усилий различных ведомств, общественного движения, организаций.
В этой связи считаю целесообразным сформировать на площадке оргкомитета «Победа» специальную комиссию по увековечиванию памяти павших при защите Отечества, которая на постоянной основе будет обеспечивать координацию всех участников этой деятельности, позволит согласовать позиции, определять перспективные направления действий, обсуждать и вырабатывать законотворческие инициативы.
Давайте приступим к работе.
Слово Александру Сергеевичу Колпакову. Пожалуйста.
А.Колпаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Организационный комитет по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов приступил к работе.
23 ноября 2018 года проведено первое установочное заседание оргкомитета, на котором сформированы 16 рабочих групп по основным направлениям деятельности и утверждены их руководители.
К числу первоочередных задач оргкомитета отнесены: разработка концепции проведения основных мероприятий, то есть место, формат, количество участников и гостей, программы глав государств и официальных делегаций, ветеранов Великой Отечественной войны; подготовка основных протокольных требований к местам проведения мероприятий; выполнение комплекса работ по ремонту и благоустройству мест проведения праздничных мероприятий; формирование объемов финансирования.
Руководителям рабочих групп поручено разработать отдельные планы работ по своим направлениям деятельности. При этом Министерству обороны во взаимодействии с Управлением Президента по общественным проектам, полномочными представителями Президента и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести праздничные парады и салюты в Москве, городах-героях, а также торжественные мероприятия с привлечением войск в городах воинской славы.
Министерству иностранных дел, Министерствам здравоохранения и транспорта, Федеральному агентству по туризму, Управлению делами Президента совместно с правительством города Москвы обеспечить приглашение, встречу, размещение, организацию питания, транспортное и медицинское обслуживание глав иностранных государств и правительств, приглашенных ветеранов.
Управлению пресс-службы и информации Президента, Правительству города Москвы совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подготовить концепцию и техническое задание на создание международного пресс-центра для освещения праздничных мероприятий.
Управлению Президента по государственным наградам совместно с Управлением делами Президента обеспечить разработку и изготовление юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне». Федеральному агентству по делам молодежи обеспечить волонтерское сопровождение парадов Победы и народного шествия «Бессмертный полк».
Уважаемый Владимир Владимирович!
Перед рабочими группами оргкомитета в соответствии с утвержденным Правительством планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой отечественной войне поставлены и иные задачи, исполнение которых находится на контроле. Заслушивание по выполнению и обсуждение протокольных решений запланировано на следующем заседании оргкомитета в апреле 2019 года.
В.Путин: Спасибо, Александр Сергеевич.
Мединский Владимир Ростиславович, пожалуйста.
В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Минкультуры совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен план празднования 75-летия Победы, в который вошло более 100 основных мероприятий, 1 декабря этот план утвержден распоряжением Правительства. Остановлюсь подробнее на некоторых ключевых мероприятиях этого плана.
Как Вы сказали, главной площадкой празднования станет Музей Победы на Поклонной горе. До мая 2020 года Музей Победы завершит капремонт главного здания, проведет реэкспозицию выставочного пространства, сделав его более современным, то есть актуализировав для молодежи то, что находится внутри музея, полностью актуализировав экспозицию. Финансирование по этим мероприятиям нами уже подтверждено.
Второй вопрос, о котором, Владимир Владимирович, Вы сказали, который требует оперативного решения, – это строительство фондохранилища. Сейчас у главного музея Великой Отечественной своего фондохранилища нет, фонды хранятся на 27 площадках по всему городу.
Кстати сказать, схожие проблемы и у других исторических музеев – и у музея войны 1812 года, и у Главного исторического музея, 150 лет с момента основания которого мы собираемся вскоре отмечать.
Фондохранилищ нет. Мы обсуждали эту проблему с правительством Москвы, они подобрали очень хороший, дорогостоящий, скажем откровенно, земельный участок под решение этой проблемы и готовят его к передаче в федеральную собственность. Вместе с тем есть два подхода по решению вопроса фондохранилища: скажем так, локальное, быстрое решение и, возможно, тоже быстрое, но более глобальное.
Я бы сейчас, не погружая в детали, просил бы Вас, Владимир Владимирович, дать отдельное поручение Правительству России и правительству Москвы совместно в двухнедельный срок разработать концепцию организации музейных хранилищ, совместно, на паритетной основе, с учётом и интересов города, и интересов музейного дела, и организации транспортных потоков и населения – где, как живёт, куда едет.
Потому что это всё-таки не совсем музей – фондохранилище. И через две недели мы готовы будем, думаю, совместно с Сергеем Семёновичем [Собяниным] представить Вам общий подход на выбор, как решить эту проблему.
Второе. От музеев перейду к кино. Память хранится, как известно, у нас в том числе и благодаря кинокартинам. В этом году три больших фильма, не считая сериалов, мы сделали при поддержке Минкультуры, посвящённых Великой Отечественной.
Это фильм «Несокрушимый» о подвиге танкистов КВ-1, фильм «Собибор», который выдвинут на «Оскар», приобретён уже официально дистрибьюторами более чем 50 стран мира. И через пару недель готовится премьера масштабного, многообещающего фильма «Т-34».
Кстати сказать, когда мы работали над сценариями и изучали историю танкистов, нашли уникальный, совершенно забытый эпизод: во время Курской битвы экипаж молодого офицера, которого звали Яков Кобзарь, он из Краснодара, в одном бою сжёг полностью 17 фашистских танков.
Подвиг верифицирован, он получил за это звание Героя Советского Союза посмертно (он же и погиб в этом бою), но как-то его подвиг забыли. Американцы сочиняют известные фильмы на аналогичные темы, но ничего подобного у них никогда не было.
Мы обратились к Министерству обороны, они поддержали эту идею. Мы сейчас ищем имена для новых образцов военной техники, а какое звучное имя «Кобзарь» для нового образца бронетанковой техники.
Таких подвигов у нас, Владимир Владимирович, обнаруживаются сотни. Мы считаем, что память тысяч имён советских воинов должна быть увековечена. И за последние годы силами Военно-исторического общества установлено 235 памятников, стел и бюстов в 46 регионах России и в 18 зарубежных странах.
Более двух тысяч памятных досок появились на школах, где учились Герои Советского Союза и полные кавалеры ордена Славы. Я бы хотел поблагодарить здесь за активное участие руководство Калужской, Новгородской областей и Чеченской Республики.
Мы запланировали в рамках нацпроекта «Культура» работу по монументальной пропаганде и созданию мемориалов значительно расширить. Завершена комплексная реконструкция Малахова кургана, посвящённого двум оборонам Севастополя.
К 9 Мая 2020 года мы планируем открыть новый музей в Прохоровке и завершить работу по ремонту главного монумента на Мамаевом кургане – скульптуре «Родина-мать зовёт!».
Далее. В прошлом месяце я докладывал Вам об одном проекте – Ржевском мемориале советскому солдату. До сих пор эта битва является последней из великих сражений Второй мировой, которая не имеет своего мемориала, и одной из двух самых кровопролитных в истории.
Проект народный, мы хотели бы, чтобы он реализовывался в первую очередь на народные пожертвования. В течение года проводили международный конкурс. Честно говоря, не помню случая, когда мнение было столь единодушным и проект встретил бы такую беспрецедентную общественную поддержку.
Но было бы ещё очень важно, чтобы этот мемориал стал не просто памятником, а стал местом притяжения, чтобы и организованные группы, и те, кто просто проезжает мимо по трассе, захотели бы остановиться, вспомнить, подумать, захотели бы просто здесь побыть.
Для этого необходима инфраструктура, инженерные коммуникации, благоустройство прилегающей территории. И мы в решении этого вопроса рассчитываем на содействие со стороны администрации Тверской области.
Кроме того, к 75-летию мы расширяем проект «Дороги Победы» и экскурсии для школьников по местам боевой славы на жёлтых школьных автобусах. За последние годы в нём приняли участие тысячи учебных заведений и больше 500 тысяч российских школьников.
Считаем, что этот проект не должен ограничиваться только Центральной Россией. Он проходит при поддержке Минпроса, Минкультуры и правительства Москвы. И просили бы Вашего поручения всем субъектам Федерации подключиться к этому проекту.
Ежегодно организуем детские военно-исторические лагеря, где военно-спортивная подготовка совмещается с глубоким изучением военной истории, истории Великой Отечественной войны. В них уже приняли участие 27 тысяч старшеклассников. Наиболее активно работа идёт в Ленинградской, Самарской, Тульской и Новосибирской областях. Уверены, что все запланированные мероприятия будут беспрецедентны по своему масштабу.
Но ещё об одном проекте, материалы которого здесь розданы, хотел бы сказать отдельно. Дело в том, что тема, требующая достоверного освещения в отечественном кино, – это Нюрнбергский процесс, чем, собственно, закончилась формально Вторая мировая.
Тема эта сейчас исторически полностью приватизирована США. Во многих фильмах, во многих произведениях американцы пишут о Нюрнберге как о своей большой победе, роль Советского Союза там фактически сводится на нет.
Нам кажется, что одним из элементов празднования 75-летия могла бы стать премьера фильма «Нюрнберг», посвящённого деятельности советских контрразведчиков в послевоенные годы.
Для создания киноленты продюсеры предлагают привлечь зарубежных звёзд и специалистов со всех стран – участников Нюрнбергского процесса, международный актёрский состав. Я бы просил, Владимир Владимирович, Вашего поручения Минфину отдельно рассмотреть этот проект как центральный проект кино к 75-летию. Соответствующее предложение мы готовы представить.
В заключение, поскольку, я уже сказал, мы объединяем предложения со всех регионов России, где будут проходить празднования, мы видим огромный их масштаб, наверное, имеет смысл уделить особое внимание и медийному освещению не только в России, но и ориентированному на зарубежного зрителя и зарубежного читателя тех мероприятий, которые будут проходить в нашей стране.
Может быть, для этого надо тоже создать отдельную рабочую группу или отдельный медийный штаб, поскольку мероприятия будут по своему масштабу беспрецедентными.
Благодарю за внимание!
В.Путин: Спасибо.
Интересные проекты. Давайте рассмотрим.
Антон Германович слушает нас. Мы потом пообсуждаем. Но мне нравится, хороший проект. Спасибо большое.
Татьяна Алексеевна, прошу.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Создание для наших ветеранов достойных условий жизни – это нравственный долг нашего поколения. И хочу сказать, что сегодня по состоянию на 1 ноября 2018 года на территории Российской Федерации проживает 1,4 миллиона ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, приравненных к ним лиц и членов семей.
Работа Российского организационного комитета «Победа» всегда была нацелена на то, чтобы акцентировать внимание на основных, самых актуальных потребностях наших ветеранов. И в этой связи хотела бы остановиться на трёх аспектах этой работы – это материальное обеспечение, жилищное и медицинское.
Что касается материального обеспечения, то Правительство поступательно принимает решение об увеличении такого материального обеспечения, и та цифра, которую я сейчас назову, включает в себя с точки зрения материального обеспечения только пенсионное и выплату единовременную денежную. Такой размер обеспечения в 2019 году составит 44 тысячи рублей для участников Великой Отечественной войны.
При этом хотела обратить внимание, что и далее увеличение пенсии будет производиться выше инфляции и увеличение единовременной денежной выплаты в соответствии с фактической инфляцией.
Кроме того, налоговым законодательством предоставляются имущественные, земельные льготы нашим ветеранам, участникам Великой Отечественной войны. Кроме того, регионы принимают отдельные решения в соответствии со своими нормативными актами для поддержки этих категорий граждан.
В своём вступительном слове, Владимир Владимирович, Вы упомянули о целесообразности и необходимости введения ежегодной выплаты, которую мы раньше производили только к юбилейным датам, и мы готовы такие предложения представить в первом квартале 2019 года, для того чтобы эти решения уже состоялись в преддверии празднования Победы в 2019 году.
Что касается жилищного обеспечения. На контроле Правительства находится поставленная Вами задача по предоставлению жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших и участникам Великой Отечественной войны. С 2008 года, с даты подписания Указа, жильём были обеспечены более 300 тысяч ветеранов. На эти цели из федерального бюджета было направлено 322,3 миллиарда рублей. Сейчас в бюджете на 2018 год предусмотрено почти два миллиарда рублей и в 2019 году ещё 2,6 миллиарда рублей, поскольку основное обеспечение уже произошло в предыдущие годы.
При этом хотела обратить внимание, что пока на очереди из числа участников и инвалидов Великой Отечественной войны в регионах страны числится 161 человек. Но я хотела обратить внимание на эту цифру только потому, что это люди, которые встали на очередь в 2018 году, а находятся они на очереди в 51 регионе страны.
И причиной наличия их в очереди является как раз то, что их помещение, в котором они ранее проживали, могло быть в предыдущие годы ремонтировано, но теперь признано непригодным, и, соответственно, они встали на очередь в 2018 году.
Кроме того, это граждане, которые приехали из других регионов или других государств, например Украины, в Российскую Федерацию, получили соответствующее гражданство. Кроме того, это граждане, которые встали на учёт в связи с тем, что расширилась семья или они пять лет назад продали своё жилое помещение. Поэтому регионы Российской Федерации строго это отслеживают.
В преддверии сегодняшнего оргкомитета мы анализировали ситуацию по регионам и все наши регионы в приоритетном порядке эту категорию определяют как необходимую для обеспечения жильём. Тем не менее хотела бы, чтобы прозвучало поручение в рамках сегодняшнего заседания о том, чтобы ещё раз на это обратить внимание, и тех граждан, которые сегодня, в 2018 году, поставлены на очередь, максимально быстро обеспечить жильём.
Следующая тема в рамках жилищного обеспечения – это капитальный ремонт жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Такая задача поставлена на 34-м заседании Российского оргкомитета «Победа» в 2013 году. И должна сказать, что здесь регионы страны применяют разные формы такого капитального ремонта: это и проведение ремонтных работ, и единовременная, и компенсационная выплата, и предоставление соответствующего сертификата.
За период 2014–2017 годов помещения отремонтированы почти у 199 тысяч инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. На 2018 год эта цифра составляет практически 18 тысяч, и по информации, которую предоставляют регионы страны, такая же работа планируется и в 2019-м, и в 2020 годах. Но здесь мы бы хотели обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они всё-таки постарались ускорить эту работу и максимально завершить её в 2019 году.
Медицинское обеспечение. С учётом пожилого возраста наших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей им необходим особый медицинский уход с целью восстановления, где это возможно, способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности.
Для решения этих задач в России создана гериатрическая служба, развитие которой получит своё дальнейшее продолжение в рамках национального проекта «Демография» проекта «Старшее поколение». Проект предусматривает, что уже к концу 2019 года служба гериатрии окажет помощь более 11 тысячам наших граждан.
Кроме того, мы обращаем очень пристальное внимание на подготовку врачей-гериатров. Таких врачей предполагается в рамках национального проекта подготовить 1700.
Важным значением для поддержания здоровья является диспансеризация и профилактический уход и осмотр за данной категорией граждан.
Должна сказать, что по итогам 2017 года ежегодной диспансеризацией охвачены 94 процента инвалидов Великой Отечественной войны, 98 процентов граждан, награждённых знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и 83 процента бывших несовершеннолетних узников концлагерей и гетто.
При этом многие граждане в силу возраста проходят такую диспансеризацию на дому. И хотела бы обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они обеспечили максимально комфортное прохождение диспансеризации и профессиональных осмотров для наших граждан этой категории.
На особом контроле находятся вопросы соблюдения прав ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение. Наша соответствующая служба, Росздравнадзор, проводит контрольные мероприятия и в медицинских, и аптечных учреждениях, и учреждениях социального обслуживания, для того чтобы максимально эффективно были обеспечены и доступность, и лекарства.
Должна сказать, что по состоянию на 19 ноября 2018 года с начала года инвалидам и участникам Великой Отечественной войны выписано 942 тысячи рецептов. Средняя стоимость рецепта составила 2104 рубля.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Не могу не сказать о большой работе, которую сегодня проводят наши добровольческие движения. В рамках подготовки к празднованию 75-й годовщины Победы Росмолодёжь и Роспатриотцентр планируют проведение ряда проектов и программ, направленных на помощь нашим ветеранам, в том числе не только на помощь ветеранам, но и на вовлечение молодого поколения в важные мероприятия, которые будут проводиться в Российской Федерации.
Это Всероссийский проект «Диалоги с героями», который возрождает традиции наставничества, Всероссийский конкурс «Послы Победы», направленный на отбор и обучение 200 самых активных волонтёров из всех уголков страны, которые 9 Мая примут участие и станут организаторами ключевых мероприятий Дня Победы, Всероссийский проект «Весь в деда», направленный на поощрение личных побед жителей нашей страны. Идея проектов состоит в том, чтобы говорить о потомках ветеранов, о том, что представляет собой современное поколение наследников Победы.
В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, хочу сказать, что в соответствии с Вашим поручением Правительством Российской Федерации утверждён комплекс мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны. Он включает в себя мероприятия, которые связаны с уже перечисленными мною аспектами, и также ряд других, которые направлены на поддержку наших уважаемых ветеранов.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Цунаева Елена Моисеевна, пожалуйста.
Е.Цунаева: Добрый день, уважаемые участники заседания!
Если позволите, хотела бы вернуться к задачам, которые озвучил Владимир Владимирович, потому что они напрямую связаны с деятельностью нашей организации «Поисковое движение России», с сохранением памяти о солдатах и офицерах Великой Отечественной.
Только в этом году на полях сражений в 37 регионах наши ребята подняли останки 16 700 военнослужащих, установили 625 имён. Но поиск – это не только поле, это ещё архивы. И мы знаем, сколько историй о подвигах хранится в этих архивах.
Тех самых подвигов, которые, конечно, способны оказать колоссальное влияние на воспитание подрастающего поколения и дать примеры, живые примеры любви к Родине. Для того, чтобы о них наконец-то узнали, мы начали наш проект «Судьба солдата».
Он включает в себя ежегодные конференции, в которых участвуют поисковики, исследовали из России, стран СНГ, а также помощь гражданам в установлении судеб пропавших без вести, уточнении фронтовой судьбы.
Помогаем мы и онлайн, и по телефону, а в памятные дни открываем специальные общественные приёмные. С 9 мая по 22 июня такие приёмные работали в 50 регионах, более 2,5 тысячи заявок мы приняли.
Среди этих заявок, которые удалось установить, реализовать, не только героические, но и очень простые истории, простые истории войны. Так, например, наши ребята установили судьбу Тамары Блазомирской. Она ушла на фронт, убежала и пропала. Её близкие ничего не знали о её судьбе, пока поисковикам не удалось восстановить и судьбу, и место захоронения.
Оказалось, что девушка служила в 476-м батальоне аэродромного обслуживания и погибла в августе 1942 года, когда фашисты рвались на Кавказ. Ей было всего 17 лет, практически по нынешним временам школьница, и мы думаем, что она, конечно, приписала себе возраст, для того чтобы попасть на фронт.
Данные о погибших можно найти в паспортах захоронений, но, к сожалению, в них очень много ошибок и неточностей. Мы ведём и эту работу. Так, например, поисковики из Оренбургской области восстановили тысячу имён умерших в госпиталях региона, которые не значились ни на каких мемориалах, ни в каких паспортах захоронений.
Так, 225 имён, то же самое, не значились ни на одном мемориале, и, естественно, родные и близкие не знали ничего о месте упокоения, а, поверьте мне, до сих пор эту информацию ждут и до сих пор разыскивают. Конечно, мы будем продолжать эту работу.
Установление судеб пропавших без вести стало частью ещё одного нашего проекта – это выставка «Имена из солдатских медальонов». Благодаря сотрудничеству с мультимедийным парком «Россия – моя история» мы смогли открыть её в 12 регионах нашей страны.
В целом, конечно, многие наши проекты посвящены судьбам пропавших без вести. Самое главное, что мы стараемся, чтобы их вели именно молодые поисковики, чтобы другие дети, подростки видели, каким серьёзным делом увлекаются их сверстники и, конечно, брали с них пример.
Правильно сказали, что эстафету сейчас уже принимают правнуки победителей, и от привычных нам «отцы воевали», «деды воевали», мы, конечно, переходим сейчас к прадедам. И здесь важно понимать, что настроить современных детей на искреннее, заинтересованное отношение к ратной истории Родины очень и очень непросто.
У нас в движении много педагогов, и мы не понаслышке знаем, как мероприятия «под отчёт», для красочной презентации высокому руководству могут превратить школьников в ритуальных и виртуальных патриотов. Это путь, конечно, в никуда, и нам нужно ребят привлекать к реальным делам и воспитывать их личным примером.
И конечно, нужно говорить о системной качественной просветительской работе. Говоря о сохранении памяти, преемственности, невозможно упустить тот факт, что у современной молодёжи отсутствуют полноценные, а иногда и вообще какие-либо знания о Великой Отечественной войне и о той непомерной цене, которая была заплачена за Победу.
Даже наша поисковая молодёжь, которая больше, чем среднестатистическая, погружена в военную историю, мало что знает, например, о Генеральном плане «Ост», который предусматривал уничтожение 40 миллионов славян, евреев, цыган, большевиков независимо от национальности.
И статистика подтверждает, насколько близко к сценарию этот план исполнен. Преступление на всех временно оккупированных территориях нацистами однозначно свидетельствует о подлинном геноциде не только в отношении евреев, но и всего славянского народа.
При этом, к сожалению, многие исполнители карательных акций избежали наказания, получив убежище за границей. Более того, они становятся символом новой волны пересмотра итогов Второй мировой войны – детоубийцы из 20-й Эстонской дивизии, латышского добровольческого легиона СС, 14-й украинской дивизии «Галичина» теперь слывут борцами с большевизмом и освободителями.
Их воспевают в ежегодных массовых шествиях, уж простите, молодые дуралеи, которые, как когда-то их сверстники в нацистской Германии, были одурачены этими идеями национального превосходства.
К сожалению, в ряде стран это стало частью государственной политики, и это при полном попустительстве европейских соседей, которые тоже, видимо, уже забыли, к чему привело бездействие их бабушек и дедушек в 30-е годы XX века.
Но что особенно тревожит, так это методичная, продуманная, псевдоисторическая пропаганда против России, которая заставляет нынешнюю молодёжь сомневаться в чудовищности нацизма и, как следствие, в определяющей роли нашего народа в Великой Победе.
У нас есть печальные примеры из сопредельных государств, когда их граждане отрекаются от своих предков. Так, например, родственники молодого лётчика, уроженца Днепропетровской области, отказались принимать документы и информацию, потому что узнали, что останки его найдены в России. Такая же судьба и у стрелка-радиста из-под Одессы, погибшего на острове в Финском заливе: то же самое, родня отказалась.
Оградить подрастающее поколение от формализма, конъюнктуры и лжи – это очень важная задача. И, к сожалению, в наш технологичный век информация потоком льётся на молодое поколение. И в этой связи, конечно, мы приветствовали бы создание площадки для координации действий, тем более что в сфере увековечения памяти очень много тех, кто работает в этом направлении. Иногда, к сожалению, трудно скоординировать действия и добиться единого плана работы.
Законотворчество. К сожалению, здесь есть проблемы, задачи, иногда наши законы что-то не учитывают, противоречат друг другу. Есть примеры, когда в регионах приняты нормативные акты, которые не соответствуют федеральным.
Наличие профильной комиссии, о которой было сказано, в оргкомитете «Победа», наверное, стало бы такой единственной площадкой, где мы могли бы урегулировать весь спектр вопросов, начиная от организации поисковой работы и заканчивая увековечением памяти. Если помните, Владимир Владимирович, мы об этом 23 августа в Курске говорили.
Добавлю, что по-прежнему есть необходимость единого комплексного документа, который бы охватывал весь спектр задач по увековечению памяти, может быть, государственной программы в этом направлении. При этом хотелось бы оговорить ещё один важный момент, связанный с гражданским населением, погибшим в годы войны от нацистов.
Старики и женщины, дети подвигов не совершали, и вспоминают о них иногда в виде каких-то цифр, там 10, 16 миллионов, при этом ещё и спорят, простите уже меня, псевдоисторики, для того чтобы лишний пиар, кто больше скажет, как будто от этого трагедия становится меньше. И уже не первый год к нам обращаются граждане нашего государства, к поисковикам, исследовать места массовой гибели гражданского населения.
Так, например, в Ставропольском крае просят заняться вопросом поднятия останков 300 мирных жителей, которые были вывезены из блокадного Ленинграда, но, к сожалению, попали в новый виток боевых действий, расстреляны нацистами и сброшены в нефтяную скважину.
В Новгородской области уже сейчас нам известны два места, куда во время оккупации свозили мирных жителей и системно уничтожали. Это деревня Жестяная Горка, более пяти тысяч человек лежит, рядом с деревней Чёрная – более трёх тысяч, столько же у псковского села Моглино.
Что-то мы, конечно, узнаём от местных жителей, что-то – от рассекреченных архивов, но сделать ничего не можем, потому что Закон об увековечивании памяти погибших при защите Отечества касается, конечно, только военнослужащих, солдат и офицеров.
Обнаружение неизвестных останков – это целая проблема. Это полиция, криминалисты, следователи. Кроме того, попадают в сферу действия Закона о похоронном деле. Это серьёзные финансовые и организационные проблемы для местных властей.
То, что этот вопрос достойно и эффективно можно решить, я абсолютно уверена, но, опять же, здесь нужны чёткие и согласованные действия и заинтересованное сотрудничество как общественных организаций, так министерств и ведомств. И комиссия, повторюсь, о которой сегодня уже было сказано, для решения этих сложных задач, наверное, просто необходима.
Есть ещё одно направление в той теме, о которой я говорю, где не обойтись без сотрудничества.
В конце ноября на площадке Общественной палаты мы проводили международную конференцию «Судьба солдата: теория и практика архивных исследований». Специальная секция была посвящена трагедии гражданского населения и военным преступлениям.
И что выяснилось? Современные историки практически не уделяют этой теме внимания, не затрагивают. В СМИ о военных преступлениях, гражданских жертвах, планах «Ост» практически тишина. Мы с вами часто слышим об Освенциме, Бухенвальде, Майданеке, скорбим по Хатыни.
Но сколько таких хатынь было в Смоленщине, Брянщине. Кто знает, например, деревню Большое Заречье Волосовского района Ленинградской области, которую в октябре 1943 года полностью спалили и убили 14 мирных жителей? Соседняя деревня Глумицы – сожгли заживо 52 человека, включая младенцев, женщин и стариков.
Таких примеров многие сотни. То же самое по концлагерям, где содержались не только военнопленные, но и мирные жители. Воронежская область: с июля 42-го по январь 43-го мест таких было создано 50 для военнопленных местного населения. Сталинградская область – около 40, Курская – 37, Новгородская – более 50. Не знаем об этом, молодёжь не знает.
Наш проект «Без срока давности» как раз посвящён именно этой теме. Но здесь, уважаемые друзья, мы одни не справимся. Нужна серьёзная информационная работа, нужна поддержка и архивная работа, конечно, практическая поисковая работа.
Здесь бы пригодились специалисты и Российского исторического общества, профессионалы Следственного комитета, которые смогли бы выявить и помочь с определением тех военных преступников, которые избежали наказания, для того чтобы про нацистов знали все и молодёжь не делала из них героев, пресечь героизацию этих военных преступников.
И в заключение ещё один очень важный момент: 3 декабря мы отмечали относительно новую дату для нашего государства – День Неизвестного Солдата. И приуроченные к этой дате, День Неизвестного Солдата, мероприятия прошли не только в России, но и за рубежом: Белоруссия, Казахстан, Азербайджан, Греция, Эстония, Австрия, другие страны. То есть память и благодарность у наших соотечественников, где бы они ни жили, жива, и нельзя дать ей угаснуть.
Поэтому, уважаемые друзья, поисковое сообщество обращается с предложением объявить 2020 год – юбилейный для нашей Победы – годом подвига и славы в память о тех, кто погиб, кто прошёл войну и возродил страну из руин.
Уверена, это решение найдёт отклик не только у нас в стране, но и во всех государствах, где есть наши соотечественники, потомки, наследники солдат Великой Отечественной войны.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, Елена Моисеевна, за Ваш очень содержательный доклад. Я к этому ещё вернусь. Кто хотел бы что-то добавить в рамках сегодняшнего нашего обсуждения?
Тогда в завершение я вот что скажу. Мы сейчас собрались в рамках оргкомитета «Победа», и, как видим, работа оргкомитета «Победа» шире, чем просто подготовка к 75-летию.
У нас есть комиссия по подготовке к 75-летию. Это большое событие в жизни нашей страны и, думаю, для всего мира очень важное событие. Руководитель Управления делами Александр Сергеевич Колпаков возглавляет эту комиссию, и мы все должны оказать ему прямое, практическое и эффективное содействие, принять участие в этом и подготовить это мероприятие достойным образом.
Работа по этой тематике в целом не ограничивается только подготовкой к 75-летию. То, о чём сейчас Елена Моисеевна говорила, как раз нас в этом и убеждает. Поэтому мы будем продолжать работу в рамках комитета «Победа», имею в виду те предложения, которые сделаны всеми сегодняшними докладчиками, и имею в виду важность того дела, которым мы занимаемся для судеб нашей страны.
Без всякого преувеличения это скажу, потому что память о том, что произошло в годы Великой Отечественной войны, должна сплачивать наше общество и укреплять наше государство на будущие времена.
Спасибо большое.
В Марракеше представители 164 государств одобрили всемирный пакт о миграции. Генсек ООН Антониу Гутерриш назвал этот документ историческим. Он отметил, что соглашение поможет покончить с миграционным хаосом в мире.
Эта конференция задумывалась ее вдохновителями как образец всемирного единения и согласия, символ победы глобального гуманизма, зародыш ренессанса Организации Объединенных Наций, которая пытается доказать свою эффективность. Но в действительности завершилось все вновь дрязгами, склоками, раздором, а кое-где даже создало правительственный кризис. Потому что речь идет о злополучной проблеме беженцев, уже ставшей головной болью многих стран, особенно европейских. Мигрантов в мире сейчас более четверти миллиарда.
...Идея подписать глобальный пакт по мигрантам родилась в недрах ООН в качестве реакции на миграционный кризис, поразивший Европу в 2015 году. Генеральная Ассамблея ООН спустя год единогласно приняла Декларацию по беженцам и мигрантам. Ради достижения этого единогласия она была в значительной степени выхолощенной, практически не предусматривающей конкретных и обязательных мер по решению глобальных проблем. И уже тогда было принято на основе этой (простите за тавтологию) декларативной декларации начать подготовку того самого Глобального пакта ООН, в котором и должно было отразиться всемирное единение в выражении озабоченности этой проблемой. Восемнадцать месяцев работы над документом, задумывавшимся как исторический, закончились на этой неделе в Марракеше.
В итоге, однако, всеобщее единение, продемонстрированное полтора года назад, сменилось расколом. Что лишний раз свидетельствует об очевидном факте: мировой миграционный кризис развивается гораздо стремительнее, чем ожидалось, правительства ведущих стран просто не поспевают за ним. Это уже продемонстрировал летом брюссельский саммит глав государств Евросоюза, прозванный поначалу "Матерью всех саммитов", но в итоге завершившийся пшиком. Теперь это наглядно выявилось и на всемирном уровне.
Дональд Трамп еще в 2017 году, фактически сразу после прихода к власти, распорядился вывести США из переговоров по глобальному миграционному пакту. За ним дружно последовал ряд стран Восточной и Центральной Европы, где за последние полтора-два года тоже полностью переосмыслили свое отношение к "политике открытых дверей": Австрия, Венгрия, Польша, Болгария, Чехия и так далее. Отказались участвовать в подписании документа Австралия, страдающая от усиливающегося наплыва мигрантов, Израиль (по соображениям безопасности), Чили. Бразилия присоединилась к пакту, но, похоже, ненадолго — Жаир Болсонару вступает в должность президента уже 1 января, а он заранее обещал выйти из соглашения, настаивая на необходимости решать миграционный кризис исходя из реалий каждой отдельной страны.
Как было сказано выше, в некоторых государствах подписание более чем необязательного документа, составленного из лозунгов о добрых намерениях, переросло в правительственный кризис. Особенно эта история ударила по единству Бельгии, где партия "Новый фламандский альянс", ведущая в правительственной коалиции, вышла из нее в знак протеста против подписания Марракешского соглашения своим же правительством. В итоге в Бельгии теперь формируется правительство меньшинства, что обострит давно существующий раскол в стране. Неслучайно тут же в парламенте Фландрии объявились основные идеологи борьбы против глобализма — бывший советник Трампа Стив Бэннон и лидер французского Национального фронта Марин Ле Пен. Активисты Ле Пен во Франции уже назвали представителей своего правительства "предателями Марракеша". Даже в Германии подписание пакта неожиданно стало темой горячего обсуждения внутри коалиции. Таким образом, соглашение, которое, по задумке ООН, должно было продемонстрировать глобальное единение хотя бы в одном животрепещущем вопросе, эффективно используется антиглобалистами.
Самой забавной, как обычно, оказалась позиция Украины. Казалось бы, ей, как стране массового исхода, эта декларация должна бы даже поспособствовать. Но Киев же давно сдал свою субъектность и голосует последние годы исключительно по примеру США. Если у Трампа есть аргументы против Марракеша, то Украине надо было придумать свои. Вот и придумали: мол, у нас же много внутренних переселенцев из зон конфликта, поэтому пока нет "соответствующих условий" для подписания соглашения.
Похоже, в МИД Украины так увлеклись изнуряющей "войной с Россией" и генерированием провокаций в Азовском море, что они там даже не обратили внимания на суть подписанного в Марокко документа. Если резолюция Генассамблеи ООН в 2016 году хотя бы вскользь упоминала внутренне перемещенных лиц, то нынешнее соглашение — исключительно о международной миграции и, соответственно, не имеет отношения к проблемам, указанным Киевом. Но как-то ведь надо было объяснить, почему официальная Украина не подписывает документ вслед за хозяевами из США.
Подчеркнем еще раз: ООН мечтала превратить этот ни к чему не обязывающий пакт в символ всеобщего единения. Именно поэтому авторы соглашения обходили острые углы и вносили в документ очевидные, неоспоримые истины. Например, положения о том, что мигрант — это тоже человек и его права (вне зависимости от пола и возраста) должны уважаться и защищаться. Или декларирование необходимости объединения усилий для контроля и учета миграционных процессов по всему миру. Кроме того, в пакте заявляются намерения работать над ликвидацией очагов конфликтов, которые вынуждают людей массово сниматься с насиженных мест.
Но, несмотря на аморфность документа, он вызвал нешуточные страсти. Именно потому, что работа над пактом проходила параллельно с разрастанием внутриполитических кризисов и страстей вокруг вопроса неконтролируемой миграции в разных странах. Взяв за основу положения "единогласной" декларации Генассамблеи, чиновники ООН даже не замечали, как она устаревала прямо на глазах. Потому-то запланированное всеобщее единение превратилось в очередной акт противостояния и раскола.
Россия документ, кстати, поддержала. Что не помешало российскому представителю тут же выступить против взваливания ответственности за судьбы беженцев на страны, непричастные к созданию гуманитарных катастроф и волн миграции.
Владимир Корнилов.
Журнал Time выбрал человека года — 2018, и на этот раз организаторы воспользовались служебным положением, для того чтобы удостоить этого титула целую группу, для которой было придумано очень пафосное, но по-своему точное название — "Защитники" (или "Стражи") — Guardians. По мнению Time, это медийные персонажи, которые пострадали за правду и самоотверженный труд.
Список "пострадавших за правду" выглядит так: колумнист Washington Post Джамаль Хашукджи, главный редактор филиппинского издания Rappler Мария Ресса, редакция американской Capital Gazette из города Аннаполис и репортеры агентства Reuters из Мьянмы. Почетного упоминания в сопроводительной статье Time удостоился также воскресший после фейкового покушения киевский блогер Бабченко.
Это только кажется, что президент США – эксцентричный политик, который бравирует своей непредсказуемостью. У него тонкая душа. В которой целых две струны.
Весь список примечателен тем, что в нем почти не представлены собственно журналисты. Пропагандисты — есть. Журналистов — кот наплакал. А название этой группы — "Защитники" — очень точное, но неполное. Если уж называть вещи своими именами, то следовало сказать "Защитники интересов США, пострадавшие на полях информационных войн за интересы США" — это бы исчерпывающе описало деятельность практически всех фигурантов почетного списка американского журнала.
К позиции Time можно было бы относиться с большим уважением, если бы она не была такой однобокой. Например, если говорить о преследовании за журналистику, то никак нельзя оставить в стороне и не упомянуть абсолютно незаконные и нарушающие все нормы морали и нравственности, а также права человека действия украинских властей в отношении Кирилла Вышинского, главного редактора "РИА Новости — Украина", который до сих пор находится в украинском СИЗО, причем никем особо и не скрывается тот факт, что его пытаются наказать именно за его журналистскую деятельность. Но в списке Time Кирилла Вышинского нет. То есть похвальное упоминание Time можно выстрадать не борьбой за правду, а этим криком души: "Я обязательно вернусь в Москву. На первом же "Абрамсе" на Тверской, в люке, под флагом НАТО буду торчать я".
Американские журналисты несколько лет предпочитали не замечать сотни тысяч голодающих и умирающих детей в Йемене, в котором идет гражданская война с активнейшим участием саудовской стороны. Но как только был убит один саудовский диссидент, который по официальной легенде был колумнистом Washington Post, то вся американская медийная братия буквально сорвалась с цепи, наглядно показав, что для их медиа-коммьюнити все люди делятся на три сорта: американские медийщики и элитарии — это сорт первый, рядовые американские и европейские граждане — второй (если они, конечно, не поддерживают какую-нибудь маргинально пророссийскую или консервативную партию), а смертей и страданий всех остальных можно вообще не замечать, если их трупы нельзя использовать в очередной геополитической игре в интересах Вашингтона. Все атаки на Эр-Рияд за смерть Хашукджи — это просто месть за то, что кто-то посмел тронуть представителя западной политической элиты, и тут вообще не идет речи о защите журналистов как таковых.
Показательно, что едва ли не все фигуранты списка Time так или иначе участвовали в информационных войнах против политиков и стран, которые вели себя или слишком независимо от США, или пытались переориентировать свой геополитический вектор на Китай и Россию. Доходит до смешного: среди "защитников правды" есть владелица филиппинского сайта — она, по мнению критиков, отстаивает интересы наркоторговцев, с которыми пытается жестко (а иногда жестоко) бороться президент Родриго Дутерте. Но при этом в списке не нашлось места для четырех мексиканских журналистов и десятка блогеров, которые были убиты мексиканскими наркокартелями в 2018 году. Это логично, хотя и цинично: мексиканские наркокартели — известные партнеры спецслужб Штатов, и этот факт был задокументирован в скандальном расследовании мексиканского издания El Universal еще несколько лет назад, да и никакой политической выгоды из смертей этих настоящих борцов за правду медийщики извлечь не могли, а значит, и упоминать их незачем.
Примечательно, что руководство Time не стесняется и открыто признает политическую подоплеку своих действий. Редактор журнала Карл Вик заявил: "Сейчас должно быть время, когда демократия резко продвигается вперед, но вместо этого она отступает".
Он добавил, что если раньше "деспоты старой закалки" предпочитали в качестве инструмента борьбы со свободой слова прямую цензуру, то деспоты сегодняшнего дня занимаются тем, что "сеют недоверие к достоверным фактам" и "процветают благодаря неразберихе, которой способствуют социальные сети". Примечательно, что по логике высокопоставленного американского медийщика "тираном" или как минимум сообщником тиранов является и Трамп. Зашкаливающие эмоции заставляют редактора Time прямо излагать позицию, которая редко озвучивается публично: "Этим миром в какой-то степени руководит президент США, чье терпимое отношение к деспотам и нападки на прессу задают тревожный тон".
Фактически Карл Вик признал, что "список Тайм" — это такой крик о помощи. Пропагандистская машина Штатов кричит о том, что ей больше не хотят верить и что теперь медийное доминирование в информационной войне потеряно, причем машина пропаганды, которую так долго создавал и развивал американский, да и глобальный истеблишмент, оказывается неспособной выиграть ключевые информационные баталии современности. Брекзит, избрание Трампа, протесты "желтых жилетов" — это все знаковые поражения старой индустрии информационной войны, которая рискует скоро лишиться не только былого влияния, но и былых бюджетов. Вот и получается, что тот же Time пытается поставить на службу своим шкурным интересам труп диссидента Хашукджи и измазанного в свиной крови фейк-блогера Бабченко. Смотрится жалко, но начальство Time это не пугает. Им уже не привыкать.
Иван Данилов, автор блога Crimson Alter.
КИИ атаковали 4,3 млрд раз за год
Анастасия Самсонова
В 2018 г. выявлено 4,3 млрд кибератак на критическую информационную инфраструктуру (КИИ) РФ. Об этом рассказал заместитель директора Национального координационного центра по компьютерным инцидентам Николай Мурашов. В ходе прошедшего брифинга эксперт отметил, что только на информационную инфраструктуру российского Чемпионата мира по футболу было совершено более 25 млн вредоносных воздействий.
В декабре прошлого года ФСБ в рамках Государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак (ГосСОПКА) создала техническую инфраструктуру Национального координационного центра по компьютерным инцидентам (НКЦКИ). Соответствующий закон о безопасности КИИ (187-ФЗ), предусматривающий подключение этих объектов к ГосСОПКА, вступил в силу 1 января 2018 г.
"В 2018 г. средствами ГосСОПКА было выявлено более 4,3 млрд компьютерных воздействий на критическую информационную инфраструктуру, из них более 17 тыс. оказались наиболее опасными", - заявил Николай Мурашов на встрече с журналистами.
Отметим, что в конце ноября на конференции "SOC-Форум" представители ФСТЭК заявляли, что в 2019 г. планируется перейти к этапу построения системы безопасности, в рамках мер, предписанных законом 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации". Заместитель директора ФСТЭК Виталий Лютиков тогда рассказал о том, что идет инвентаризация и категорирование объектов, подпадающих под действие 187-ФЗ, и процедуру прошли пока лишь 500 объектов, еще а на 25 тыс. ведутся соответствующие работы (см. новость ComNews от 29 ноября 2018 г.). По его оценке, из 13 отраслей наиболее активны энергетика, ТЭК, оборонно-промышленный комплекс и медицина, наименее - телеком и банки. В следующем году процесс категорирования планировали завершить и перейти к следующему этапу - построению системы безопасности, чему посвящены 236-й и 239-й приказы ФСТЭК.
По словам Николая Мурашова, в последнее время компьютерные атаки, их источники и последствия часто обсуждают в зарубежных СМИ. Западные медиа активно закрепляют в общественном мнении тезис: за большинством атак стоит Российская Федерация, она вмешивается в политические процессы других стран, в том числе и в выборные. При этом, как добавил в ходе брифинга Николай Мурашов, обвинения не подтверждаются никакими достоверными техническими данными, которые могут быть проанализированы экспертами. Также, по мнению Николая Мурашова, иностранные источники информации предпочитают не вспоминать о том, что информационное пространство России является неотъемлемой частью глобального и, как следствие, разделяет все его проблемы.
"Вместе с тем наши ресурсы подвергаются массированным атакам из-за рубежа. Только на информационные структуры Чемпионата мира по футболу совершено более 25 млн вредоносных воздействий. Хотелось бы сказать, что Россия неоднократно подвергалась политически мотивированным атакам, которые осуществлялись во время проведения крупных общественных мероприятий. В качестве примера могу привести информационные атаки на Олимпийские игры в Сочи. Еще до их открытия ранним утром 5 февраля 2014 г. начались массированные распределенные атаки на информационные ресурсы. Анализ вредоносных воздействий показал, что атаки осуществлялись с использованием захваченных компьютеров, расположенных по всему миру. Нашими специалистами при содействии зарубежных партнеров удалось установить, что центры управления бот-сетью были расположены на территории США, Канады, Таиланда и Малайзии", - рассказывает Николай Мурашов.
По словам Николая Мурашова, во многих странах, в том числе в США, Великобритании и Франции, в многомиллиардный бизнес вовлечено более 40 крупных фирм, которые занимаются разработкой вредоносных программ: "Например, печально известная французская компания Vupen, занимавшаяся продажей уязвимостей. Ее клиентами являлись Агентство национальной безопасности (США - Прим. ComNews) и спецслужбы других стран НАТО".
"Информационное пространство Российской Федерации является целью изощренных и хорошо организованных компьютерных атак. Методы и средства для подготовки их постоянно совершенствуются. Эффективное противодействие данным атакам возможно только в рамках совместных усилий всех заинтересованных сторон. Прежде всего национальных уполномоченных органов в области их обнаружения и предупреждения", - резюмировал Николай Мурашов.
Об увеличении количества кибератак на объекты критической информационной инфраструктуры говорит ведущий эксперт ГК InfoWatch Андрей Юршев. "Это связано, с одной стороны, с различным уровнем защищенности объектов, а с другой - с доступностью информации, когда инструменты и сведения для совершения атак можно найти в открытом доступе", - отмечает он.
"В ближайшие годы мы будем наблюдать рост и разнообразие угроз. Это обусловлено двумя факторами. Во-первых, увеличением количества систем автоматизации и, как следствие, каналов управления и передачи информации внутри технологического объекта и связывающих объект с другими объектами и с внешним миром, в том числе через интернет, а также увеличением разнообразия средств автоматизации на предприятии, что увеличивает поверхность атаки и сложность защиты промышленных предприятий. Во-вторых, увеличение количества организаций и лиц, имеющих непосредственный или удаленный доступ к системам автоматизации, что расширяет возможности злоумышленников при организации и проведении атак", - пояснил руководитель ICS CERT "Лаборатории Касперского" Евгений Гончаров.
Технический директор Eset Russia Виталий Земских ранее прогнозировал, что вскоре мы увидим новые атаки с политической окраской - как операции кибершпионажа, так и саботаж. "В последнем случае приоритетная цель атакующих - промышленные предприятия и объекты критической инфраструктуры. С большой долей вероятности возможен взлом облачных сервисов. Не исключаем, что в 2019 г. жертвой станет крупный CERT или SOC-центр", - отмечал Виталий Земских (см. новость ComNews от 10 декабря 2018 г.).
Государственная служба Украины по лекарственным средствам и контролю за наркотиками установила постоянный запрет на ввоз вакцины от ветряной оспы "Варилрикс".
"Запрещается реализация, хранение и применение лекарственного средства "Варилрикс" - вакцины против ветряной оспы", - говорится в сообщении на сайте Гослекслужбы.
В тексте отмечается, что данное лекарственное средство ранее было ввезено на территорию Украины с нарушением требований законодательства страны. Субъектам хозяйственной деятельности, которые осуществляют реализацию, хранение и применение лекарственных средств, предписывается безотлагательно проверить наличие указанной серии лекарственного средства и принять меры по ее изъятию из обращения для дальнейшей утилизации и (или) уничтожения.
Ранее Гослекслужба Украины временно запретила к продаже и применению лекарство от гриппа "Колдфлю" из-за аннулирования сертификата соответствия условий производства.
Соломенский районный суд Киева обязал Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ) завести дело в отношении премьер-министра страны Владимира Гройсмана по факту злоупотребления им служебным положением и служебной халатности, сообщают "Украинские новости".
"Седьмого ноября заявитель по почте направил в НАБУ обращение об уголовных правонарушениях, по его мнению, совершенных премьер-министром по статьям 364 ("Злоупотребление властью или служебным положением" - ред.), 367 Уголовного кодекса ("Служебная халатность" - ред.). НАБУ получило заявление, однако не внесло данные в Единый реестр досудебных расследований, поэтому заявитель подал на НАБУ жалобу в суд", - говорится в сообщении.
Отмечается, что суд удовлетворил жалобу и обязал НАБУ зарегистрировать уголовное производство по фактам правонарушений Гройсмана.
Статья 364 УК Украины предусматривает в некоторых случаях ограничение свободы от шести месяцев до двенадцати лет, а статья 267 УК Украины – ограничение свободы от от двух до пяти лет.
Федеральный судья округа Колумбия в США назначил на 25 января слушания по делу о нарушении условий досудебного соглашения Полом Манафортом, который ранее возглавлял предвыборный штаб Дональда Трампа.
Как следует из постановления судьи Эми Берман Джексон, стороны должны представить свои аргументы по делу до 18 января.
Манафорт, обвиненный в мошенничестве при лоббистской работе с Украиной, был ранее помещен под домашний арест, сейчас адвокаты Манафорта ведут переговоры о смягчении условий его освобождения до суда.
Спецпрокурор США Роберт Мюллер обвинил Манафорта в написании статьи в свое оправдание совместно с "российским коллегой, связанным с разведкой РФ", не назвав имени россиянина, говорится в документах суда. На этом основании Мюллер требует ужесточения условий освобождения Манафорта до суда, включая постоянное отслеживание его перемещений с помощью неснимаемого GPS-устройства.
Обвинение заявляет, что связалось на этот счет с защитой Манафорта и добилось, чтобы статья не публиковалась.
Обвинение считает, что написание статьи нарушает условия, на которых Манафорт требует дальнейших послаблений условий досудебного освобождения, включая свободу в перемещении.
Заседание совета директоров Международного валютного фонда (МВФ) по вопросу выделения Украине нового финансирования по программе stand-by (SBA) назначено на 18 декабря, следует из повестки дня МВФ.
"Украина. Запрос о резервном кредите и отказ от (предыдущих) договоренностей в рамках расширения финансирования по программе stand-by", - следует из повестки дня фонда, опубликованной на его сайте.
Как сообщала 29 ноября директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард по итогам телефонного разговора с президентом Украины Петром Порошенко, совет управляющих МВФ готов обсудить предоставление помощи Украине после 10 декабря.
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман 19 октября заявил, что Киев и МВФ договорились о новой программе, которая начнет действовать в 2019 году. МВФ подтвердил, что достиг договоренности с правительством Украины относительно нового кредитного займа на 14 месяцев, сумма финансирования эквивалентна 3,9 миллиарда долларов.
Шевченковский районный суд Киева рассмотрит в четверг вопрос о продлении ареста депутат Верховной рады Украины Надежды Савченко, арестованной по подозрению в подготовке терактов в центре Киева, сообщили в ее пресс-службе.
По версии Генпрокуратуры Украины, Савченко планировала теракты в здании парламента и правительственном квартале в Киеве. Ей грозит от пяти лет до пожизненного лишения свободы. Суд в Киеве продлил арест Савченко до 23 декабря.
Надежда Савченко решила поучаствовать в президентских выборах на Украине. Ее сестра Вера, похоже, готова возглавить ее предвыборный штаб. Во всяком случае, уже призывает собирать деньги на кампанию, а также поведала об агитационном автозаке.
"Завтра, 13 декабря в 13.00 (12.00 мск) в Шевченковском районном суде - рассмотрение ходатайства прокуроров о продлении содержания под стражей Надежды Савченко по сфабрикованному делу", - говорится в сообщении пресс-службы Савченко, размещенном на ее странице в Facebook.
Савченко в 2016 году была осуждена в России на 22 года за причастность к убийству журналистов в Донбассе. Суд установил, что 17 июня 2014 года она скорректировала артиллерийский огонь по группе луганских ополченцев и российских журналистов, в результате которого погибли сотрудники ВГТРК Игорь Корнелюк и Антон Волошин. В конце мая 2016 года Савченко была помилована президентом РФ, после чего вернулась на родину. После возвращения она заявляла, что готова стать президентом, если народ ее поддержит. В марте 2018 года Верховная рада лишила Савченко депутатской неприкосновенности и дала согласие на ее задержание и арест.
Кабинет министров Украины утвердил план проведения и обеспечения мероприятий правового режима военного положения в отдельных областях Украины, сообщил в среду телеканал "112".
Верховная рада 26 ноября одобрила указ президента Украины о введении военного положения в 10 областях страны на 30 дней, после того как корабли ВМС Украины нарушили границу РФ и были задержаны российскими кораблями. Этот режим предусматривает возможность временного ограничения конституционных прав и свобод граждан, в том числе права на участие в выборах, на свободу мысли и слова. Документ вступил в силу 29 ноября. В указе о введении военного положения презижент Украины Петр Порошенко, в частности, постановил кабмину ввести в действие план проведения и обеспечения мероприятий правового режима военного положения.
На заседании в среду Кабинет министров, в частности, определил задачи министерствам, другим органам исполнительной власти, СБ Украины, Службе внешней разведки, Управлению госохраны и органам местного самоуправления. В числе срочных мер указаны установление порядка использования защитных сооружений гражданской защиты, уточнение состава органов по эвакуации, планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей.
Три корабля ВМС Украины — "Бердянск", "Никополь" и "Яны Капу" - 25 ноября нарушили границу России, вошли во временно закрытую акваторию территориального моря РФ и двинулись из Черного моря к Керченскому проливу. Они опасно маневрировали, не подчинялись законным требованиям российских властей. В результате 24 украинских моряка были задержаны, возбуждено уголовное дело о незаконном пересечении государственной границы России.
Президент РФ Владимир Путин назвал инцидент провокацией, отметив, что среди членов экипажа украинских судов, нарушивших границу России, были двое сотрудников службы безопасности Украины, которые фактически и руководили этой спецоперацией. Путин подчеркнул, что российские пограничники выполняли свои функции по защите госграницы. По его словам, провокация в Черном море связана с низким рейтингом президента Украины в преддверии выборов.
Более сорока преступников, осужденных до начала конфликта в Донбассе, вывезли из Луганска и передали киевским властям, сообщила первый зампред Верховной рады Украины Ирина Геращенко.
"Сегодня в рамках договоренностей, ранее достигнутых на гуманитарной подгруппе в Минске, состоялось перемещение осужденных еще до начала войны 2014 года, не связанных с конфликтом. На подконтрольную украинской власти территорию было перемещено 42 человека из Луганска. Они хотят и будут отбывать свой срок наказания в украинских тюрьмах", — написала Геращенко в Facebook.
Она отметила, что в четверг процесс будет продолжен.
Передача заключенных состоялась на линии соприкосновения в районе населенного пункта Счастье.
Представитель ЛНР в гуманитарной подгруппе по Донбассу Ольга Кобцева уточнила, что это односторонний гуманитарный шаг со стороны правительства ЛНР, он не имеет никакого отношения к минскому процессу.
"Прежде всего это связано с невозможностью общения: приезд для многих (родственников заключенных. — Прим. ред.) в ЛНР мог обернуться проблемами с СБУ — отсутствие транспортного и почтового сообщения между ЛНР и Украиной, ряд других причин, обусловленных экономической блокадой Донбасса официальным Киевом", — заключила Кобцева.
Ранее Геращенко сообщила, что около тысячи осужденных, содержащихся на территориях самопровозглашенных республик Донбасса, выразили желание сидеть в украинских тюрьмах. Участники переговоров в Минске договорились о перемещении более 60 из них.
"Яндекс.Маркет" уже начал пилотировать сервис по выдаче посылок в отделениях Сбербанка, это не приведет к созданию очередей в отделениях банка, сообщил гендиректор компании Максим Гришаков.
"Большинство отделений находится в очень хороших, проходных местах, где есть большой пешеходный трафик. Это первое. Второе - мы не планируем там открывать пункты выдачи, которые "человеческие", то есть где будет сидеть человек, квитанции выписывать и выдавать товар. Мы планируем тестировать - и уже на самом деле начали - такие небольшие постаматы-локеры для частотных покупок, для небольших покупок", - рассказал на Дне аналитика Сбербанка.
При этом, установление пунктов выдачи товаров не приведет к созданию в отделении очередей, уверен Гришаков. "Это не создает очереди никак, потому что транзакция происходит буквально несколько секунд. Человек либо вбивает код, либо сканирует свой код. В целом это очень быстрая транзакция", - считает он.
Первый зампред Сбербанка Лев Хасис рассказал в октябре, что Сбербанк рассматривает возможность установки постаматов в своих отделениях, около 5-6 тысяч офисов подходит для этого. Также он отметил, что в случае реализации такого сервиса он будет распространяться не только для запущенного Сбербанком и "Яндексом" маркетплейса "Беру", но и для других площадок.
Представитель Сбербанка позже сообщил РИА Новости, что банк планирует установить терминалы для выдачи товаров из интернет-магазинов в своих отделениях в Москве и Санкт-Петербурге.
РУКОВОДИТЕЛЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ГЛАВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ МИД РОССИИ
Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов выступил с докладом на заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Мероприятие проходило 11 декабря 2018 года под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова и было посвящено вопросам развития въездного туризма.
В заседании принимали участие Губернатор Камчатского края Виктор Илюхин, Глава Республики Адыгея Мурат Кумпилов, Губернатор Новгородской области Андрей Никитин, представители Администрации Президента Российской Федерации, Минэкономразвития России, Минвостокразвития России, Федеральной таможенной службы, Россотрудничества, правительств Белгородской области и Чеченской Республики.
Руководитель Ростуризма Олег Сафонов проинформировал участников заседания о текущем положении России на мировом туристском рынке. Он отметил, что в 2015 году Российская Федерация впервые вошла в десятку самых посещаемых туристами государств мира по версии ЮНВТО, а в 2018 году заняла седьмое место в составленном английским журналом Wanderlust Travel Magazine списке лучших туристических стран.
Ежегодно Российскую Федерацию посещает более 24 млн иностранных туристов. В последнее время укрепилась тенденция роста въездного турпотока с наиболее перспективных направляющих рынков. Например, число поездок в нашу страну туристов из Республики Корея по итогам 2017 года увеличилось на 58%, из Канады – на 28%, из Индии и Вьетнама – на 20%, из США – на 19%, из Китая – на 15%, из Ирана – на 14%.
Глава Ростуризма отметил ряд позитивных фактов, благоприятствующих достижению целей и задач России в части развития въездного туризма. В частности, в 2017 году, несмотря на санкции и противодействие антироссийских сил, Российская Федерация избрана в состав высшего руководящего органа Всемирной туристской организации – Исполнительного совета. Это означает возможность успешно продвигать российские интересы в туристской сфере на международной арене и способствовать наращиванию въездного турпотока через реализацию трансграничных проектов. Кроме того, несмотря на активное противодействие Украины и ряда других стран, было принято решение о том, что в 2019 году Генеральная ассамблея ЮНВТО впервые в истории Всемирной туристской организации будет проводиться в России – в г. Санкт-Петербурге.
Олег Сафонов обратил внимание участников заседания на экономический потенциал туризма, в т.ч. в части стимулирования роста доходов 53 отраслей народного хозяйства, поддержки малого и среднего бизнеса, создания условий для занятости и самозанятости населения, а также обеспечения дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней. Он также напомнил о задачах по реализации этого потенциала, поставленных руководством страны, в частности, по увеличению доли туризма в ВВП России с 3,47% до 10%, а также по наращиванию объемов экспорта туристских услуг до 15,6 млрд долларов.
Руководитель Ростуризма Олег Сафонов отметил серьезный вклад в развитие въездного туризма, который внесло проведение на территории Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
«В период проведения ЧМ-2018 суммарное количество туристов и болельщиков, посетивших города-организаторы футбольного первенства, составило порядка 6,8 млн человек, среди которых более 3,4 млн – иностранцы. 11 городов проведения матчей суммарно приняли более чем на 40% туристов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Въездной турпоток в период ЧМ-2018 вырос в этих городах более чем на 50%», – напомнил Олег Сафонов.
Он также отметил, что Чемпионат обеспечил для российской туристской отрасли долгосрочный эффект: его наследие – созданная транспортная, туристская и спортивная инфраструктура, налаженный сервис, разработанные туристские маршруты, паблисити страны за рубежом и т.п. – продолжит работать, способствуя росту внутреннего и въездного турпотоков.
Глава Ростуризма также рассказал о расширяющих возможности привлечения туристов из-за рубежа федеральных туристских проектах, таких как «Гастрономическая карта России» и «Святыни России», нацеленные соответственно на развитие гастрономического и религиозного туризма, и призвал субъекты Российской Федерации активно включаться в их реализацию.
Кроме того, Олег Сафонов обратил внимание участников заседания на потенциал промышленного туризма как направления наращивания экспорта туристских услуг. Он подчеркнул, что создание промышленных туров практически не требует дополнительных инвестиций. В регионах имеются известные на весь мир добывающие производственные предприятия и уникальные конструкторские бюро, которые представляют собой перспективные объекты туристского показа. При многих известных заводах организованы музеи, на производстве проводятся экскурсии. На этой базе должен быть сформирован конкурентоспособный турпродукт, нацеленный в т.ч. на иностранных туристов.
«Мы призываем регионы внимательно отнестись к оценке своего потенциала как дестинаций промышленного туризма и провести работу с предприятиями и турбизнесом в интересах развития этого направления», – сказал Глава Ростуризма Олег Сафонов.
Еще одним перспективным предложением России на мировом туристском рынке является оздоровительный отдых и лечение на базе санаторно-курортного комплекса.
В этом году внедрена разработанная Национальной Курортной Ассоциацией в рамках соглашения с Ростуризмом комплексная система оценки санаторно-курортных организаций, учитывающая использование санаториями природных лечебных факторов, медицинскую деятельность, качество питания, проживания и сервиса. По итогам санаторно-курортным организациям присваиваются категории «Стандарт», «Бизнес» или «Премиум».
«В настоящее время порядка 30 российских санаториев уже прошли процедуру сертификации. Присвоение санаториям категорий упрощает потребителям выбор и повышает уровень их доверия к услугам санаторно-курортных организаций. Для санаториев создается серьезная мотивация к развитию и совершенствованию в соответствии с требованиями туристов к уровню обслуживания, ассортименту и качеству услуг», – рассказал Олег Сафонов.
Глава Ростуризма подчеркнул, что на сегодняшний день многие регионы России уделяют большое внимание вопросам привлечения иностранных туристов на свою территорию, однако общая эффективность маркетинговой работы субъектов федерации на мировом туристском туристском рынке, к сожалению, невысока. Олег Сафонов отметил непродуктивную конкуренцию, отсутствие качественных исследований рынка и точечный характер рекламно-информационной и презентационно-выставочной активности регионов.
«Очевидно, что маркетинговые усилия субъектов Российской Федерации на мировом туристском рынке должны быть консолидированы в рамках объединенных рекламно-информационных кампаний, единых национальных выставочных стендов, общих презентационных мероприятий. Платформой для такой консолидации призвана стать созданная под эгидой Ростуризма сеть национальных туристских офисов Visit Russia, охватившая 50 городов в 29 государствах мира», – сказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Глава Ростуризма также призвал регионы активно работать с Национальным туристическим порталом Russia.Travel, где аккумулируется высококачественный мультиязычный контент об объектах туристского показа в субъектах Российской Федерации (на сегодняшний день размещено более 24 тыс. объектов, выполнен перевод страниц портала на 12 иностранных языков), а также еженедельно публикуются актуальные новости туризма, анонсы мероприятий, описания популярных туристических маршрутов, статьи и другие информационные материалы.
Вагоностроители пересматривают планы на будущий год
На снижение прогнозов вагоностроителей в 2019 году повлияли как умеренный аппетит собственников подвижного состава, так и дефицит комплектующих
Российские вагоностроительные компании снижают производственные планы на 2019 год. Спад производства в целом составит порядка 5%.
Как сообщили «Гудку» в союзе «Объединение вагоностроителей» (ОВС, охватывает большинство производителей подвижного состава), по итогам 11 месяцев 2018 года российские производители грузовых вагонов увеличили выпуск продукции по отношению к аналогичному периоду 2017 года на 25% – до 60 тыс. единиц.
«При этом вагоностроительные предприятия, являющиеся членами ОВС, занимают до 75% общего выпуска грузовых вагонов на территории РФ. По оценкам наших экспертов, суммарный выпуск подвижного состава в 2018 году составит около 67 тыс. вагонов, план по отрасли на следующий, 2019 год составляет 60–65 тыс., то есть спад производства составит около 5% по всей отрасли. Снижение объёмов выпуска обусловлено уменьшением потребностей операторов грузового подвижного состава», – подчеркнул исполнительный директор ОВС Евгений Семёнов.
По его мнению, рынок наиболее близок к так называемому балансу спроса и предложения – ситуации, когда мощности вагоностроительных предприятий загружены, а на рынке не возникает профицита. Во многом это связано со своевременным списанием устаревшего подвижного состава и выходом на пути общего пользования нового.
Ещё одной причиной снижения объёмов производства стала нехватка цельноката на рынке. По данным ОАО «РЖД», в 2018 году по отрасли наблюдается дефицит колёс в размере 230 тыс. единиц, а в следующем году эта цифра может снизиться до 132 тыс. единиц.
В свою очередь, в ОВС по результатам проведённого опроса организаций, входящих в состав партнёрства, отмечают, что вагоностроительные предприятия испытывают дефицит в поставках колёс.
«По нашим оценкам, дефицит в 2018 году составляет около 5%, а в 2019-м – более 20%. В рамках совещаний, проводимых на площадке Минпромторга России, отмечена невозможность решения дефицита колёс при помощи производителей ЕАЭС в связи с отсутствием производственных мощностей», – сообщил Евгений Семёнов.
В ПАО «НПК «Объединённая вагонная компания» (ОВК, заводы компании входят в состав ОВС) отказались от комментариев на предложенную тему. В АО «НПК «Уралвагонзавод» (УВЗ, входит в состав ОВС) также не сочли возможным рассказать о снижении объёмов производства, однако заместитель генерального директора по гражданской продукции УВЗ Борис Мягков в конце ноября сообщал агентству Интерфакс о снижении планов по производству вагонов в 2019 году из-за дефицита ЦКК.
В свою очередь, заместитель генерального директора по взаимодействию с государственными органами власти и перспективному развитию АО «Алтайвагон» (не входит в состав ОВС) Станислав Золотарёв рассказал, что по причине нехватки колёс план по производству на следующий год снизился примерно на 3,5%.
«Изначально планировали производить порядка 850 вагонов в месяц, теперь эта цифра снизилась до 820 единиц. На первый взгляд, снижение малозначительное, однако это недополученный доход для завода, а также недоплаченные налоги в региональный бюджет», – посетовал Станислав Золотарёв.
Стоит отметить, что причастные ведомства стараются помочь отрасли нивелировать дефицит ЦКК. На этой неделе вступили в силу поправки в Правила технической эксплуатации железных дорог, предполагающие снижение минимального порогового значения толщины гребня колеса грузовых вагонов с 25 мм до 24 мм – это позволит серьёзно продлить время эксплуатации цельноката. Кроме того, Департамент автомобильной промышленности и железнодорожного машиностроения Минпромторга провёл в конце ноября заседание рабочей группы по обеспечению потребности предприятий отрасли железнодорожного машиностроения в комплектующих. Как говорится в протоколе рабочей встречи (есть в распоряжении «Гудка»), Некоммерческому партнёрству «Объединение производителей железнодорожной техники» (ОПЖТ) поручено проработать как возможные варианты поставки ЦКК «из третьих стран, в том числе Китая и Чехии, в I квартале 2019 года», так и «альтернативные механизмы устранения дефицита цельнокатаных колёс». Очередное заседание рабочей группы запланировано на завтра, 14 декабря.
Вице-президент ОПЖТ Владимир Матюшин отметил, что сложившуюся ситуацию необходимо рассматривать в комплексе.
«Во-первых, производители разогнались в своих планах – хотели выпустить 67 тыс. вагонов. Умножаем на восемь и видим, что на это понадобится 536 тыс. колёс. Плюс огромное количество ЦКК требуется для проведения ремонтов вагонов. При этом надо понимать, что в стране всего два производителя цельноката – АО «Выксунский металлургический завод» (ВМЗ, входит в состав АО «Объединённая металлургическая компания) и Нижнетагильский металлургический комбинат (НТМК, входит в состав холдинга «ЕВРАЗ»). Да, в следующем году они собираются наращивать объёмы производства, в ВМЗ уже провели реконструкцию мощностей, ЕВРАЗ закупает оборудование, но в краткосрочной перспективе это проблему не решит», – подчеркнул Владимир Матюшин. Как не решат проблему и поставки из других стран.
«Украина (ПАО «Интерпайп») для нас закрыта из-за высокой антидемпинговой пошлины на их продукцию. Чехи готовы нам помочь, но они выпускают малые объёмы – BONATRANS делает на всю Европу 120 тыс. колёс в год, и вряд ли российские покупатели будут у них в приоритете. Остаётся Китай, но и это тоже потребует времени на согласование», – отметил вице-президент ОПЖТ.
По мнению экспертов ОВС, вагоностроители осознают невозможность постоянного наращивания выпуска продукции, так как это прямой путь к созданию профицита на сети и повторению затяжного кризиса в вагоностроении, пик которого пришёлся на 2015–2016 годы.
«Вагоностроительные заводы, входящие в состав ОВС, в 2018 году поставили на производство более 10 моделей подвижного состава, отличающихся от серийных своими техническими и качественными характеристиками – увеличенными межремонтными пробегами, позволяющими собственнику вагона экономить на ремонте на всём жизненном цикле эксплуатации вагона по сравнению с серийными, а также повышенной грузоподъёмностью, позволяющей меньшим количеством вагонов вывезти большее количество груза. В частности, эксплуатируемый в текущем году парк из 100 тыс. единиц инновационных полувагонов за счёт большей грузоподъёмности позволяет увеличить погрузку на дополнительные 13 млн тонн грузов в год, что эквивалентно значительной экономии потребных вложений в развитие пропускной способности железнодорожной инфраструктуры. Резюмируя, с уверенностью можно сказать, что любые потребности операторов и грузоотправителей удовлетворяются точно и в срок», – подчеркнул Евгений Семёнов.
Константин Мозговой
ЕВРАЗ запустил новую лаву на шахте «Усковская»
12 декабря 2018 – Бригада Никиты Горюнова под руководством начальника участка по добыче угля №5 Ярослава Ерченко начала добывать уголь из лавы 50-20. Это первая лава, расположенная по пласту 50 в западном крыле предприятия.
Запасы выемочного участка составляют более 1,9 млн тонн коксующегося угля марки ГЖ.
В первую лаву западного крыла горняки доставили добычное оборудование с отработанного участка восточного крыла, преодолев под землей расстояние более 4,2 км. Несмотря длинное транспортное плечо, лаву 50-20 вовремя запустили в работу. Особый вклад в проведение быстрого перемонтажа внесли коллективы участков: по добыче угля №5, шахтного транспорта шахты «Усковская» и участков №1 и №7 Управления по монтажу и перемонтажу горношахтного оборудования.
Добывать уголь в западном крыле горняки будет до конца 2020 года. За это время они извлекут из трех лав около 5 млн. тонн угля. Далее перейдут на новый пласт 48.
Напомним, для продолжения угледобычи на шахте «Усковская» ЕВРАЗ купил лицензию на новый угольный участок Усковский-2 (пласт 48). Реализация инвестиционного проекта по вскрытию и освоению 48-го пласта обеспечит горняков стабильной работой, а металлургов высококачественным сырьем в течение 20 лет.
Шахта «Усковская» добывает коксующийся уголь марки ГЖ, который после обогащения на ЦОФ «Кузнецкая» и «Абашевская» отгружается на металлургические предприятия ЕВРАЗа. Также он пользуется спросом у сторонних потребителей в Польше, Словакии, Венгрии и на Украине.
Шахта «Усковская», ЦОФ «Кузнецкая» и ЦОФ «Абашевская» находятся под управлением ООО «Распадская угольная компания», которая также осуществляет функции управляющей организации в отношении иных угольных активов ПАО «Распадская» и ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» (входят в состав ЕВРАЗа).
Украина будет хранить отработавшее ядерное топливо на Чернобыльской АЭС
ЦХОЯТ появится на отведенном участке зоны отчуждения в Киевской области. Хранилище емкостью 458 контейнеров на 16 529 отработавших тепловыделяющих сборок будут строить в 15 этапов. В течение 100 лет здесь будет содержаться отработавшее ядерное топливо Ровенской, Хмельницкой и Южно-Украинской АЭС.
Первая очередь ЦХОЯТ для «сухого» хранения ОЯТ будет готова в сентябре 2019 года.
Народный депутат Украины, секретарь Комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса, ядерной политики и ядерной безопасности ВР Виктория Войцицкая приняла участие в межведомственном совещании и оперативном штабе «Строительство Централизованного хранилища отработавшего ядерного топлива реакторов ВВЭР АЭС Украины», которые состоялись на площадке строительства ЦХОЯТ и в г. Чернобыль.
В мероприятиях также приняли участие представители НАЭК «Энергоатом» Государственной инспекции ядерного регулирования Украины, Государственного агентства по управлению зоной отчуждения, Киевской областной государственной администрации, Иванковской и Полесской райадминистрации и города Славутич, а также генеральный директор Holtec Ukraine Сергей Тараканов и руководители подрядных строительных и проектных организаций.
В ходе штаба было осмотрено состояние строительства и заслушаны отчеты о состоянии выполнения строительно-монтажных работ по проекту строительства ЦХОЯТ.
Народный депутат выразила удовлетворение от темпов работ на объекте строительства ЦХОЯТ и АЭС Украины. В частности, Виктория Войцицкая сообщила, что на прошлой неделе она посетила Ровенскую АЭС, где состоялись функциональные испытания оборудования компании Holtec International - контейнера HI-TRAC, который прибыл в Украину из США. Напомним, это один из основных видов оборудования с помощью которого будет происходить перегрузка отработавшего ядерного топлива из приреакторных бассейнов выдержки на специальную транспортную железнодорожную платформу для дальнейшей транспортировки на площадку Централизованного хранилища ОЯТ.
В своем выступлении Виктория Войцицкая подчеркнула: «Реализация проекта строительства ЦХОЯТ стратегически важна для Украины, и это должен понимать каждый гражданин страны. То, что я сегодня увидела на площадке строительства: какой объем работ выполнен за год, как Энергоатом активно реализует этот важнейший стратегический проект - все это должно стать примером для всей страны! Я очень рада, что могу прикоснуться к такому выдающемуся событию, которым станет начало эксплуатации Централизованного хранилища ядерного топлива, и имею возможность сотрудничать с большой профессиональной командой Энергоатома, которая строит будущее Украины. Надеюсь, что в ближайшее время все спорные вопросы строительства и развития социальных объектов инфраструктуры прилегающих территорий будут решении. Очень обидно, когда мы, имея финансовые возможности для улучшения уровня жизни людей, не используем их по непонятным бюрократическим коллизиям. Я готова помогать и приобщиться к процессу налаживания коммуникации на всех уровнях».

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 11 декабря 2018 года
Уважаемые коллеги,
Приветствую вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации. Прежде всего хотел бы пожелать успехов новому составу Совета, который будет работать ближайшие два года.
Наше предыдущее заседание было посвящено противодействию фальсификации истории, пресечению попыток исказить события Великой Отечественной войны, в целом Второй мировой войны, пересмотреть их итоги.
В целях нейтрализации этих деструктивных тенденций на прошлом заседании Совета мы приняли ряд рекомендаций. Хотел бы с удовлетворением констатировать, что они оказались весьма востребованы субъектами Федерации в соответствующей работе. По линии межрегиональных связей заметно активизировался прямой диалог с широкой зарубежной общественностью.
Хотел бы выделить усилия НПО «Центр реализации студенческих проектов и программ» из Свердловской области, которая совместно с партнерами из польских городов Кросно и Ольштын продвигает инициативы по сбережению исторической памяти. Общественные организации Свердловской области поддерживают тесные контакты с польской НПО «Сообщество Курск», ухаживающей за памятниками и могилами наших военнослужащих. Этот опыт должен быть востребован и другими российскими регионами.
Несмотря на чинимые властями Литвы препятствия, псковские поисковики совместно со своими литовскими коллегами продолжают осуществлять военно-мемориальный проект «На волнах исторической памяти». Новгородские и белгородские поисковые организации ведут работу на полях сражений, привлекая к ней коллег-волонтеров из Белоруссии, Казахстана, Великобритании, Германии, Испании, Украины.
Руководство Белгородской области продвигает историческую тематику в диалоге с городами-побратимами в Германии, Сербии и Финляндии. А Тувинский госуниверситет организовал в приграничных районах Монголии цикл лекций о значимости Победы над фашизмом.
Администрация Ростовской области совместно с представителями Русской православной церкви и казачьими объединениями организовала в Париже и Праге круглые столы на тему «Революционные события 1917 года и судьбы русского казачества». Там были представлены новые документы, которые нашли широкий отклик. Оренбургские казаки провели во Франции памятные мероприятия, посвященные воинам русского экспедиционного корпуса в рамках событий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны.
Реализован ряд крупных культурных проектов. Правительство Москвы организовало «Международный марафон «Песни Победы», в рамках которого на центральных площадях Вены, Нью-Йорка, Парижа и Минска звучали песни военных лет. Артисты из Адыгеи выступили в Праге и Берлине на праздновании Дня Победы и 75-летия Сталинградской битвы.
Убежден, что эта работа носит постоянный характер и будет продолжена. Наш Совет, в соответствии с достигнутыми на прошлом заседании договоренностями, имеющими долгоиграющий характер, будет смотреть, как регионы работают на этом направлении, в чем они нуждаются. Будем оказывать поддержку и содействие.
Коллеги,
Сегодня мы рассмотрим вопросы участия регионов Российской Федерации в развитии туристической отрасли. Очевидно, что увеличение числа зарубежных гостей важно не только с точки зрения более эффективного решения социально-экономических задач, но и для продвижения объективной информации о нашей стране.
Россию отличают богатейшее культурно-историческое наследие и природное многообразие. На нашей территории – 29 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, 26 курортов и курортных регионов федерального значения, более 140 тысяч выявленных достопримечательностей, из них около 150 – особо ценные.
По данным Всемирной туристской организации, Россия занимает одно из ведущих мест в сфере международного туризма. В прошлом году мы приняли порядка 25 млн. туристов (9-ое место в Европе). Ярчайшим событием нынешнего года стал Чемпионат мира по футболу – без преувеличения, настоящий взлет народной дипломатии. Нашу страну посетили миллионы иностранцев, которые своими глазами увидели современную Россию и ее граждан – открытых, дружелюбных и гостеприимных. Необходимо по максимуму использовать этот положительный опыт и эффект от Чемпионата мира в интересах дальнейшего раскрытия туристического потенциала наших регионов.
Отрадно, что субъекты Федерации – постоянные организаторы и участники крупных выставок по туризму в нашей стране и за ее пределами. Очередная 23-я сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации пройдет в следующем году в Санкт-Петербурге.
На Дальнем Востоке увеличению туристических потоков способствуют специальные режимы территорий опережающего развития «Камчатка» и «Свободный порт Владивосток». С августа прошлого года иностранным гражданам для посещения Владивостока выдаются визы в форме электронного документа, что облегчает поездки тех, кто хотел бы их совершить в этот регион. С 1 июля 2019 г. данная система выдачи электронных виз будет распространена и на Калининградскую область.
В регионах создаются информационно-туристские центры. Они успешно функционируют в Архангельске, Петрозаводске, Симферополе. Действуют специальные туристические Интернет-порталы. Выделю хороший опыт на этом направлении в Архангельске, Новосибирске, Омске. Разработаны интерактивные карты достопримечательностей. Для продвижения своего туристического потенциала Карелия широко использует ресурсы федеральных телевизионных каналов. Это тоже опыт, заслуживающий распространения.
Приоритетное внимание развитию туризма уделяется в Крыму. Соответствующая информация о регионе размещена в популярном англоязычном журнале «Travelife», распространяемом в самолетах 22 авиакомпаний мира с совокупным охватом - более 3 млн читателей.
Министерство иностранных дел вносит значительный вклад в общие усилия по развитию туристической отрасли. Со многими государствами у нас заключены соглашения о безвизовом въезде, и число их будет расширяться. Переговоры о либерализации въездного режима продолжаются с целым рядом других партнеров. В контексте дальнейшего развития в нашей стране системы электронных виз будем готовы рассмотреть возможность упрощения режима въезда для граждан ряда стран, прибывающих в Москву и Московскую область через международные аэропорты. В таком же режиме заинтересованы и наши коллеги из Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Надеюсь, что сегодня мы обсудим все эти и другие вопросы, которые помогут активнее развивать туристическую отрасль, и выработаем полезные рекомендации, которые будут ориентированы на практический результат.

Интервью Посла России в Великобритании А.В.Яковенко газете «Известия», опубликованное 11 декабря 2018 года
Вопрос: Одним из наиболее громких дел как в мировой политике, так и в двусторонних отношениях стало «дело Скрипалей». Когда российская сторона в последний раз получала какие-либо новости о Сергее и Юлии Скрипалях?
Ответ: Как это ни парадоксально, всю информацию Посольство получало и получает через вбросы и утечки в британских СМИ. К сожалению, на официальном уровне британская сторона нам ни разу не подтвердила достоверность такого рода «информации». Однозначно можно сказать одно: представители посольства, несмотря на наши многочисленные ноты и официальные запросы, к российским гражданам Сергею и Юлии Скрипалям допущены не были.
Официальный Лондон без каких-либо объяснений категорически отказывается от взаимодействия с Россией в расследовании отравления двух российских граждан на британской территории. Пресловутое следствие, о котором мы тоже слышим только из СМИ, ведется нетранспарентно, обстоятельства дела засекречиваются. Всё это мы воспринимаем как подтверждение того, что консервативному правительству есть что скрывать, раз оно боится открытого и честного сотрудничества. Вместо реального представления Сергея и Юлии общественности здесь предпочитают довольствоваться пропагандистскими акциями вроде публикации книги о бывшем полковнике ГРУ и показом на центральном канале «Би-би-си» фильма об инциденте в Солсбери, которые ни на миллиметр не приближают нас к установлению истины.
В данном случае мы столкнулись с губительным, по нашему мнению, прецедентом: Великобритания целенаправленно проигнорировала нормы международного права, в том числе специально предназначенные для применения в подобных непростых ситуациях. Речь идет о Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г., двусторонней Консульской конвенции 1965 г., Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. и Конвенции о запрещении химического оружия 1993 г.
Вопрос: В результате масштабной высылки российских дипломатов Посольство России в Лондоне покинули 23 сотрудника. Как изменилась работа диппредставительства и каковы перспективы замещения освободившихся должностей?
Ответ: Совершенно очевидно, что этот недружественный и, на наш взгляд, необдуманный шаг со стороны официального Лондона серьезно ослабил деятельность нашего диппредставительства. 23 дипломатических сотрудника – это почти половина Посольства. В тяжелом положении оказался наш консульский отдел, на который приходится большая повседневная нагрузка по оказанию помощи российским гражданам и выдаче виз британцам. К сожалению, мы были вынуждены ограничить участие наших дипломатов во многих мероприятиях, снизилась интенсивность контактов в парламенте, в регионах.
Однако здесь намеренно замалчивается вопрос о «зеркальной» высылке 23 британских дипломатов из России. Лондон рекламирует нанесенный российскому присутствию в Великобритании ущерб как свое важное внешнеполитическое достижение, но по факту это решение нанесло урон и самим британцам.
Что касается заезда новых дипсотрудников, то это дело постепенное, работа в этом направлении ведется. Не буду раскрывать всю кухню, но здесь есть много нюансов, связанных как с диалогом с британской стороной, так и с правильным выстраиванием приоритетов нашей собственной кадровой политики.
Вопрос: Москву неоднократно обвиняли в кибератаках, в том числе и на территории Великобритании. «На полях» ГА ООН был принят российский проект резолюции по вопросам кибербезопасности, против которого, впрочем, проголосовали США и их союзники по НАТО. Возможно ли сотрудничество в этой сфере между странами на данный момент и на каких принципах его удается выстраивать?
Ответ: Беспочвенные обвинения со стороны британских властей в адрес России в кибератаках приобрели невиданные масштабы, впрочем, как и охватившая английский политистеблишмент шпиономания. Хорошим примером служит история со взломом компьютерных систем телеканала «Islam Channel». Дело было три года назад, когда, получив тревожный сигнал, сотрудники местных спецслужб в течение пяти месяцев бесконтрольно работали на компьютерах в редакции канала, но тогда ни о какой причастности России речи не шло. Буквально пару месяцев назад в угоду политической конъюнктуре официальный Лондон начал раскручивать этот сюжет в антироссийском ключе. Причем наше прямое общение с руководством «Islam Channel» показало, что канал никаких претензий к российской стороне не имеет.
Мы многократно на различных уровнях предлагали британцам организовать экспертные консультации с целью снятия озабоченностей в киберсфере, если они действительно имеются. Еще в декабре 2017 г. в ходе переговоров с Борисом Джонсоном в Москве Сергей Лавров предложил провести сверку часов на тему кибербезопасности. Кстати, некоторые западные страны, также обвиняющие нас в «хакерских атаках», согласились с аналогичным предложением. С британской же стороны мы видим лишь нагнетание риторики и подтасовку фактов.
Этот подход в равной степени отражается и на продвигаемых Россией в ООН инициативах по созданию общих и справедливых для всех государств правовых основ международной борьбы с киберпреступлениями, которые британцы без сколь-нибудь внятных аргументов отвергают. К слову, отстаиваемая ими модель такого сотрудничества (так называемая Будапештская конвенция) была создана в интересах ведущих западных стран и фактически закрепляет возможность нарушения государственного суверенитета при борьбе с киберпреступлениями. В звучащих предложениях западных стран размывается ключевая роль государств в обеспечении кибербезопасности, уравниваются в правах государства и негосударственные игроки. Хорошо, что всё больше стран осознают эти опасности и поддерживают наши инициативы.
Вопрос: Выход США из Договора о РСМД не поддержали многие европейские страны, однако вопрос, похоже, решен. Еще в 2008 г. Министр иностранных дел России С.В.Лавров «на полях» Конференции по разоружению внес на обсуждение инициативу о создании многостороннего формата на базе ДРСМД. 10 лет спустя идея так и осталась нереализованной. Насколько возможен этот формат в новой реальности?
Ответ: В Великобритании есть заинтересованность в сохранении ДРСМД, который здесь по праву называют одним из важнейших договоров в области обеспечения стратегической безопасности. Мы чувствуем серьезную обеспокоенность британцев в связи с заявлениями Президента США Д.Трампа о возможности выхода США из Договора. Британские эксперты предупреждают о рисках новой гонки вооружений – уже на новом технологическом уровне, размещения американских ракет в Европе, разрушения ускоренными темпами всей архитектуры контроля над вооружениями и нераспространения.
Другой вопрос, что официальный Лондон, претендующий на лидирующие позиции в вопросах разоружения и нераспространения, мог бы сыграть более конструктивную роль в сохранении ДРСМД, в том числе при обсуждении упомянутых вами инициатив. Общественное мнение внутри страны подталкивает к этому Правительство Т.Мэй. Однако пока мы слышим от британского правительства только повторение голословных обвинений США в адрес России в контексте Договора.
Вопрос: Ситуация вокруг иранской ядерной сделки также не добавляет стабильности по части разоружения и нераспространения. Каковы перспективы сохранения СВПД?
Ответ: Мы не теряем оптимизма, который подкрепляется активным диалогом со всеми участниками СВПД. Здесь Великобритания не является исключением. Наше плотное взаимодействие с Лондоном по этому вопросу обусловлено общей заинтересованностью в сохранении сделки, развал которой может умножить риски для региональной и глобальной безопасности. В Великобритании это прекрасно понимают и демонстрируют готовность к доверительному диалогу. Продолжим нашу совместную работу, которая могла бы служить положительным примером для сотрудничества между нашими странами в решении других острых международных проблем при всех существующих отдельных расхождениях.
Вопрос: Если всё пройдет по запланированному сценарию, Британия покинет Евросоюз к 2021 г. Как, по оценкам российской стороны, Brexit скажется на отношениях Москвы с Лондоном и Брюсселем?
Ответ: Решение о выходе Великобритании из Евросоюза и длительные переговоры по этому вопросу являются исключительно внутренним делом Британии и стран ЕС. Они не затрагивают жизненно важных интересов России, как бы это ни пытались представить некоторые недобросовестные политики и журналисты. Мы неоднократно заявляли о том, что наша страна готова развивать равноправное взаимовыгодное сотрудничество как с Великобританией, так и с континентальной Европой независимо от членства Соединенного Королевства в ЕС.
Теоретически «развод» с Евросоюзом мог бы стать для Великобритании мощным импульсом для выстраивания новых, более выгодных экономических отношений с государствами, находящимися вне ЕС, включая Россию. О наличии серьезного потенциала на этом направлении свидетельствует, в частности, настрой представителей бизнеса обеих стран на расширение связей.
В любом случае выход Великобритании из ЕС означает необходимость согласования будущих условий торгово-экономических связей, в том числе в рамках ВТО. Россия готова к конструктивной работе на этом направлении, безусловно, исходя из наших национальных интересов.
Вопрос: Начиная с 2014 г. постепенно приостановилась работа ключевых российско-британских механизмов. Какие каналы коммуникации остались на сегодняшний момент и угрожает ли им что-то?
Ответ: Действительно, многие каналы сотрудничества между Россией и Великобританией, к сожалению, сошли на нет, оказавшись заложниками политической близорукости британского руководства. В результате событий на Украине и воссоединения России с Крымом британцы заняли принципиальную антироссийскую позицию, инициативно заморозив все механизмы двустороннего сотрудничества, включая стратегический диалог в формате министров иностранных дел и обороны («2+2»), Межправительственный комитет по торговле и инвестициям, энергетический диалог высокого уровня, Комитет по науке и технологиям. Результаты проводимой Лондоном линии неутешительны: последняя встреча глав государств состоялась 4 сентября 2016 г. на полях саммита Группы 20 в Ханчжоу. Прекращены регулярные консультации на уровне внешнеполитических ведомств, не говоря о контактах министров иностранных дел – последние переговоры С.В.Лаврова с главой Форин-офиса прошли в Москве в декабре 2017 г.
Новый удар по двусторонним отношениям официальный Лондон нанес после инцидента в Солсбери, объявив о заморозке контактов между странами на высшем и высоком уровнях и выдворив группу российских дипломатов, что повлекло зеркальное выдворение британских сотрудников из России. В результате сложившейся вокруг посольства неблагоприятной атмосферы практически полностью прекратились мои контакты с представителями британских властей на высоком уровне, несистемный характер носит диалог с парламентариями, возникли проблемы с обменом мнениями с руководством Форин-офиса. Не следует забывать, что основой дипломатических отношений между государствами является принцип взаимности. Я говорю об этом к тому, что работа моего коллеги, Посла Великобритании в Москве Л.Бристоу, отягощена такого же рода политическими проблемами.
Несмотря на сложную геополитическую конъюнктуру, после спада товарооборота в 2014-2016 гг. в 2017 и в первой половине 2018 г. наблюдалось заметное оживление торгово-экономических связей. В авангарде остается культурно-гуманитарная сфера, где у нас осталась ощутимая позитивная динамика. Это отвечает настроениям наших граждан и запросу в обществе на взаимное общение и дружественные контакты. Так, с британскими коллегами мы находимся в заключительной стадии подготовки перекрестного Года музыки, который, уверены, пройдет с большим успехом в России и Великобритании в 2019 г.
Вопрос: Чем можно объяснить рост товарооборота?
Ответ: Действительно, оборот двусторонней торговли между Россией и Великобританией растет. Он достиг в 2017 г. порядка 13 млрд. долл., увеличившись где-то на четверть по сравнению с 2016 г. Сейчас еще рано подводить итоги текущего года, но уже ясно, что положительная динамика сохраняется.
Очевидно, что Россия является весьма привлекательным торговым и инвестиционным партнером в глобальном масштабе, в том числе для британского бизнеса. Наша страна – сама по себе огромный рынок с высоким платежеспособным спросом. Кроме того, через нас открывается выход и на широкое пространство Евразийского экономического союза и СНГ, а также далее – в Южную и Юго-Восточную Азию.
Проекты на нашей территории почти в любой сфере: инфраструктура и транспорт, торговля, сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, коммуникации, информатика и цифровая экономика, медицина, культурные, научно-академические и образовательные связи, как правило, приносят большие нормы прибыли на вложенный из-за рубежа капитал.
Россия при этом не просто гонится за чужими знаниями, но и сама готова предложить для взаимовыгодного обмена самые передовые технологии высочайшего уровня. Где еще вы найдете такую атомную энергетику? А доступность широкополосного интернета и спутниковой навигации? Или такие же успехи в продвижении новых стандартов мобильной связи? Мы также вряд ли уступаем по уровню научно-технологических наработок в таких отраслях, как космос, авиа- и кораблестроение. Наши физики, математики, программисты – лучшие в мире.
Добавьте к этому постоянно растущее положение России в индексе Всемирного банка «Doing Business» – преодолев несколько десятков ступенек за несколько лет, мы уже достигли 31-го места. Иными словами, у нас весьма благоприятный деловой климат.
И всё это не только в Москве или Санкт-Петербурге. Вся Россия является зоной активно развивающейся и либеральной экономики знаний и передовых технологий. Один лишь российский Дальний Восток привлекает десятки миллиардов долларов иностранных инвестиций.
Конечно, британцы как люди, весьма искушенные в предпринимательстве, хорошо понимают перспективность поддержания экономического сотрудничества с нами. К тому же нельзя забывать, что в условиях Brexit вопрос продвижения концепции «глобальной Британии» стал для Лондона жизненно важным. Было бы крайне недальновидно отказываться от широких возможностей, открывающихся в России.
Вопрос: А что касается российских компаний в Британии?
Ответ: Для нас Великобритания также была всегда интересна. Лондон по-прежнему является ключевым деловым и финансовым центром, одной из культурных столиц мира. Наши компании стремятся использовать местные торговые площадки, чтобы привлечь инвестиции и расширить свои международные контакты.
Со своей стороны посольство активно поддерживает и укрепляет российско-британские экономические связи, прежде всего с помощью информационной работы. Один из удачных примеров – ежегодный Российско-Британский деловой форум, проводимый российским торгпредством в ноябре-декабре. Последнее такое мероприятие собрало порядка 800 человек. Британские бизнесмены вновь подтвердили: они хотят и будут продвигать свой бизнес во взаимодействии с Россией.
Искренне надеемся, что неосторожные политические игры определенного слоя местной элиты не скажутся негативно на английском деловом прагматизме и джентльменском духе. В конечном счете это может подорвать привлекательность Великобритании для российского и иного иностранного бизнеса (а таких сигналов поступает все больше), обернуться значительными прямыми потерями и упущенной выгодой для британской экономики.
Подчеркну, что для нас Великобритания остается важным, но далеко не единственным международным партнером. «Глобальная Россия» готова к сотрудничеству со всеми странами, коль скоро оно строится на условиях взаимности, прагматизма, равенства и неполитизированности.
Вопрос: С момента назначения Дж.Ханта главой британского МИД прошло уже практически полгода. Как отличается работа с ним от работы с тем же Б.Джонсоном?
Ответ: По сути, разницы во взаимодействии с нынешним главой британского внешнеполитического ведомства и его предшественником нет. Почему? С сожалением вынуждены констатировать, что диалога как не было, так и не наблюдается в настоящий момент. Б.Джонсон одно время выражал заинтересованность в восстановлении связей, нанес визит в Москву, но не проявил никакой расположенности именно к диалогу, к тому, чтобы слушать и воспринимать чужую позицию, искать точки соприкосновения и выходить на объединительную повестку дня. И Б.Джонсон, и Дж.Хант являются ярыми приверженцами жесткой антироссийской линии Консервативной партии. Со своей стороны мы остаемся открытыми для откровенного разговора по всему спектру двусторонних отношений, но на взаимоуважительных и равноправных условиях. Подождем, когда наши британские коллеги созреют для установления нормальных контактов без ультиматумов, к которым в последнее время они столь часто прибегают.
Вопрос: В октябре прошел саммит России, Германии, Турции и Франции. Почему в число европейских стран, участвующих в мирных переговорах, не входит Великобритания, которая в военном отношении принимает активное участие в сирийском конфликте?
Ответ: Великобритания в последнее время предпочитает дистанцироваться от происходящих на сирийском направлении процессов. Мы не видим конструктивных инициатив с британской стороны, которая свела свою позицию по Сирии к простой и одновременно очень удобной формуле, заключающейся в пассивном наблюдении за развитием событий и выдвижении при любой возможности обвинений в адрес России.
В Москве не считают данную позицию оправданной. Сирийское урегулирование является общей задачей мирового сообщества. Сейчас, когда большая часть территории страны освобождена от террористов, необходимо бросить все силы на восстановление разрушенной инфраструктуры и оказание всесторонней помощи возвращающимся в свои дома сирийским беженцам. Вместо этого официальный Лондон предпочитает поддерживать представителей вооруженной оппозиции и сотрудничающую с террористами псевдогуманитарную организацию «Белые каски», а также с упорством отказывается от участия в восстановлении страны – видимо, всё еще надеясь на смену неугодного режима.
Одновременно Великобритания принимает активное участие в возглавляемой США так называемой антиигиловской коалиции, которая, не обладая необходимым мандатом СБ ООН, наносит авиаудары по целям на сирийской территории. На этом фоне более чем странными кажутся регулярные упреки британского руководства в адрес России в нарушении изобретенной самими же англичанами абстрактной концепции некоего «основанного на правилах миропорядка».
Несмотря на все вышеперечисленное, мы по-прежнему открыты к взаимодействию с Лондоном: в случае появления у британцев конструктивных предложений по сотрудничеству на сирийском направлении с готовностью их рассмотрим.
Вопрос: Широкий резонанс вызвала идея французского Президента Э.Макрона о создании «настоящей общеевропейской армии», которую поддержала А.Меркель. Как скажется на региональной и международной стабильности стремление Европы к независимости от США?
Ответ: Решение принимать европейцам. Необходимо понять, как эту идею ЕС планирует реализовать на практике, учитывая обязательства многих членов в рамках НАТО. Мы будем внимательно за этим следить. Россия заинтересована в сильном и самостоятельном Евросоюзе. Однако хотелось бы, чтобы европейцы не сводили дискуссию по безопасности на нашем общем континенте исключительно к кулуарным разговорам между ЕС и НАТО. У нас общие границы, и нам давали много обещаний, когда мы выводили свои войска из Европы. Пока ответом было только расширение НАТО и продвижение военной инфраструктуры альянса к российским границам одновременно с наращиванием антироссийской риторики и расцветом направленных именно против нас натовских проектов и программ.
Австрия от «Северного потока — 2» не откажется
Несмотря на позицию США, бизнес Евросоюза заинтересован делать деньги с Россией. Австрийский нефтегазовый концерн OMV продолжит инвестировать в проект подводного газопровода «Северный поток — 2», заявил глава компании Райнер Зеле, отметив, что концерн вложил 531 млн евро в «Северный поток — 2» и продолжит финансировать проект. На вопрос о возможных объемах финансирования в дальнейшем Зеле ответил, что они «станут ясны из успешности реализации проекта в 2019 году».
Зеле приветствовал решение ОПЕК+ по сокращению добычи нефти. По его словам, «это решение стабилизирует спрос и предложение», а также рынки в целом.
Глава OMV отметил также, что «Северный поток — 2» удвоит мощности прокачки газа с учетом газопровода «Северный поток». Оба газопровода — по две «нитки» каждый — соединяют Ленинградскую область с побережьем Германии в обход восточноевропейских стран-транзитеров. Поэтому Киев всячески препятствует реализации проекта и надеется отсудить у «Газпрома» несколько миллиардов за то, что российский газ не будет прокачиваться через украинскую ГТС.
Незаменимых нет: Украина получит новые катера
На Украине нашли замену задержанным катерам
Лидия Мисник
Военно-морские силы Украины в течение следующего года могут получить на баланс флота четыре боевых катера «Кентавр» и «Гюрза-М». Но для осуществления этого плана есть необходимое условие — устойчивое финансирование. Эти катера заменят задержанные после инцидента в Керченском проливе судна «Бердянск» и «Никополь».
«Украинский военный портал» сообщил, что в течение 2019 года ВМС Украины получат на баланс флота четыре боевых катера проектов «Кентавр» и «Гюрза-М».
«По имеющейся информации в настоящее время на киевском [судостроительном заводе] «Кузница на Рыбацком» быстрыми темпами идет строительство одного малого бронированного артиллерийского катера «Гюрза-М», подписан контракт на строительство еще одного», — указано в сообщении.
Там также сообщили о заключении контракта на строительство двух десантно-штурмовых катеров «Кентавр».
В издании отметили, что их спустят на воду и передадут на баланс ВМС в течение следующего года «при условии устойчивого финансирования».
Украинские катера проекта «Гюрза-М» предназначены для патрулирования на приграничных реках, озерах и в прибрежной морской зоне. Их водоизмещение составляет 30-38 тонн, а максимальная скорость достигает 28 узлов, то есть почти 52 км/час. В их вооружение входят не более двух 30-миллиметровых пушек, до трех пулеметов, по два автоматических и противотанковых гранатомета. Экипаж состоит из пять человек, в том числе одного офицера. Бронекатер способен переносить на борту разведывательно-диверсионную группу численностью до восьми человек.
«Кентавр» же вооружен двумя установками залпового огня, обладает двумя модулями, состоящими из пулемета калибра 12,7 мм и автоматического гранатомета. В него также входит система постановки дымовых завес. Судно способно брать на борт до 32 десантников. В его структуре два водометных двигателя производства Новой Зеландии, поэтому он может развить скорость до 40 узлов — порядка 74 км/час.
Комплекс мероприятий по усилению военного присутствия в Азовском море, направленных на «защиту национальных интересов в южных регионах», был утвержден Советом нацбезопасности и обороны Украины 6 сентября на заседании в закрытом режиме. В соответствии с ним предполагается создание в акватории корабельно-катерной группировки, развитие соответствующей инфраструктуры и обеспечение подразделений береговой обороны «новейшим высокоточным ракетным оружием».
Тогда же президент Украины Петр Порошенко поручил правительству разработать морскую доктрину, а внешнеполитическому ведомству и министерству юстиции — подготовить предложения «о юридической защите национальных интересов» в этом регионе.
Командующий Сухопутными войсками Вооруженных сил Украины (ВСУ) генерал-полковник Сергей Попко 12 сентября заявил об усилении группировки ВСУ на Азовском направлении по решению Генерального штаба. Замминистра инфраструктуры Украины Юрий Лавренюк в свою очередь сообщил о переброске на Азовское море бронекатеров.
Кстати, «Украинский военный портал» напомнил, что ВМС Украины уже были предоставлены шесть малых бронированных артиллерийских катеров, два из которых — «Бердянск» и «Никополь» — были «захвачены Россией».
Помимо них 25 ноября Россия также задержала и буксир «Яны Капу». Три этих судна, по данным ФСБ России, незаконно вторглись в российскую акваторию в Керченском проливе. Причем происходило это два раза: сначала утром, а затем и вечером — в 19:00.
Экипажи проигнорировали законные требования погранслужбы ФСБ и Черноморского флота немедленно остановиться. К тому же, как уточнили в российском ведомстве, украинские моряки совершали опасное маневрирование.
Чтобы остановить незаконно пересекшие границу корабли, сотрудники российских спецслужб были вынуждены применить оружие, в результате чего ранения получили трое военнослужащих ВМС Украины, но им оказали помощь. После этого украинские суда были задержаны.
По факту нарушения государственной границы России возбуждено уголовное дело. Российский суд отправил под арест 24 украинских моряков, подозреваемых в незаконном пересечении государственной границы. Они будут содержаться в СИЗО до 25 января.
По мнению украинского МИД, в инциденте виновата Россия, корабли которой «применили силу в отношении кораблей Вооруженных сил Украины».
«Мы расцениваем такие агрессивные действия как нарушение норм Устава ООН, Конвенции ООН по морскому праву, двусторонней договорно-правовой базы», — заявили украинские дипломаты.
Москва, в свою очередь, отвергает обвинения, объясняя, что иначе в сложившейся ситуации поступить было нельзя.
«А как должны действовать пограничники? Военные суда вторглись в территориальные воды Российской Федерации и не отвечают, непонятно, что они собираются делать. Как они должны действовать? Если бы они (пограничники. — «Газета.Ru») действовали иначе, их всех нужно было отдать под суд», — заявил президент России Владимир Путин.
Он также назвал случившееся провокацией, организованной по инициативе самого Петра Порошенко в преддверии выборов в президенты.
«Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной на то, чтобы после этого воспользоваться этим как предлогом для того, чтобы ввести военное положение в стране. Ничего общего с попытками урегулировать отношения между Россией и Украиной это не имеет. Это игра на обострение», — уверен глава российского государства.
Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Президент провёл заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека – консультативный орган по содействию главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Мы сегодня простились с Людмилой Михайловной Алексеевой. Думаю, каждый из вас со мной согласится в том, что это был светлый, мужественный и сильный человек. Она отстаивала справедливость так, как ей подсказывала совесть. И многие годы Людмила Михайловна участвовала в работе нашего Совета, была в этом кругу среди нас, очень многое сделала, для того чтобы Совет стал авторитетной структурой, и многое сделала для страны. Я прошу почтить память Людмилы Михайловны минутой молчания.
(Минута молчания.)
Сегодня у нас первое после плановой ротации заседание Совета. Его состав обновился более чем на треть. Я приветствую всех вас: и коллег, с которыми мы работаем уже не один год, и тех, для кого здесь в Совете, безусловно, я очень на это рассчитываю, открываются новые возможности для содействия развитию гражданского общества и защиты прав граждан.
В Совет вошли как известные люди, известные правозащитники, так и представители гораздо более молодого поколения. Все вы на деле доказали, что можете отстаивать и свою позицию, и интересы гражданского общества.
Хочу также поздравить всех вас со знаменательной датой – 25–летием деятельности нашего Совета. Ваша работа сегодня становится ещё более значимой и востребованной, чем тогда, когда Совет создавался, потому что сегодня перед нами стоят новые масштабные задачи, они подробно обозначены в майском указе о национальных целях развития страны на ближайшие шесть лет.
Подчеркну особо: главный ориентир преобразования – повышение уровня и качества жизни людей, рост экономики, развитие науки, передовых технологий. Достижение здесь конкретных результатов должно быть использовано прежде всего на благо граждан страны. Все наши национальные проекты построены вокруг людей, но в этой связи хотел бы сказать и вот что. Все эти преобразования, новые технологии, новые проекты большие, масштабные, конечно, должны идти рука об руку с развитием самого общества, с повышением зрелости самого государства. При этом нельзя, безусловно, допустить, чтобы за решением глобальных задач прорыва потерялся и конкретный человек с его повседневными заботами и нуждами. И миссия Совета сегодня – помочь государству и обществу держать эти вопросы в зоне постоянного внимания.
Уважаемые коллеги!
Совет всегда занимает активную позицию, когда грубо нарушаются права россиян, соотечественников, в том числе и в других странах. Это наша общая задача – отстоять права граждан России, где бы они ни находились, в любой точке земного шара. Рассчитываю на ваши выверенные и конструктивные предложения, чтобы наши совместные усилия здесь были также плодотворны.
Далее: ключевой для деятельности Совета вопрос – содействие развитию гражданского общества. Собственно, это направление обозначено в самом названии нашего Совета, и здесь немало задач, тем более что российское общество в последние годы стало намного активнее, а общественное мнение с развитием современных коммуникаций является всё более действенной и эффективной силой.
Совет должен оставаться открытой и эффективной площадкой для обсуждения и разрешения любых и, конечно, в том числе так называемых резонансных тем. Я уверен, что некоторые из этих проблем мы будем обсуждать и сегодня.
Спасибо вам за внимание.
Давайте начнём работать. Михаил Александрович, пожалуйста.
М.Федотов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В печальный день проходит сегодня заседание Совета. Столько сегодня сказано прекрасных слов о Людмиле Михайловне, столько раз прозвучало рефреном «вечная память». Но для неё, уверен, вечная память отмечается не мемориальными досками или присвоением имени школам, хотя и об этом тоже стоит подумать, а выполнением поручений, которые она диктовала буквально до последнего дня и которые нам теперь выполнять всем миром.
Я говорю «нам», имея в виду прежде всего новый состав Совета. Прошедшая ротация обновила его на одну треть, его персональный состав, но, слава богу, не изменила его правозащитную природу, о чём можно судить по недавнему заявлению Совета в защиту 77–летнего члена Московской Хельсинкской группы Льва Пономарёва. Его многодневный арест заставляет вернуться к вопросу о необходимости совершенствования законодательства о митингах и демонстрациях и формировании культуры свободы собраний без издевательских отказов в согласовании, без неопознанных казачьих нагаек, но и без провокаций со стороны организаторов.
Вспомним, что Людмила Михайловна сама была задержана 31 декабря 2009 года на несогласованной акции на Триумфальной площади, а уже 31 октября следующего года она смогла найти компромисс с московской мэрией и добиться согласования точно такого же митинга на той же самой площади. Полицейские, которые совсем недавно тащили её в автозак, вкрадчиво повторяли в микрофон, я это слышал собственными ушами и видел собственными глазами: «Граждане, проходите на митинг».
На Вашей прошлогодней встрече с Советом Людмила Михайловна говорила о милосердии, о необходимости дополнить систему региональных комиссий по помилованию аналогичной президентской комиссией. Она говорила: «Главное, чтобы такая комиссия была именно при Президенте». Я цитирую стенограмму: «Только Вы обладаете этим правом. Не передоверяйте его никому. Благодарность за помилование должна относиться только к Президенту, и ни к кому более». Были у неё и предложения по формированию комиссии. Я опять цитирую: «Лучше всех Вам поможет определить таких людей Уполномоченный по правам человека Татьяна Николаевна Москалькова». К этому предложению Людмилы Михайловны я добавлю всего несколько штрихов. Во–первых, полагаю, что региональные комиссии по помилованию должны возглавляться региональными омбудсменами. Сейчас так сделано только в шести субъектах Федерации, а в большинстве регионов омбудсмены вообще не входят в состав комиссий по помилованию.
Во–вторых, в региональных комиссиях должно найтись место детскому омбудсмену, бизнес-омбудсмену, председателю Общественной палаты, председателю регионального СПЧ, если такой существует, и представителям правозащитных организаций.
В–третьих, региональные комиссии должны направлять свои рекомендации непосредственно в президентскую комиссию, сформированную на тех же самых принципах. Пока же они направляют свои рекомендации в специальное подразделение Администрации Президента, отвечающее за вопросы помилования. Там их предложения рассматриваются без всяких комиссий, исключительно аппаратным способом. И вот результат: если региональные комиссии поддерживают примерно 10 процентов просьб о помиловании, то келейно-аппаратный механизм пропускает только одного сотого из оставшихся. То есть если посмотреть в целом по всем обратившимся, это одна тысячная. И в результате что мы имеем? В 2000 году, пока президентская комиссия ещё работала, Вы, Владимир Владимирович, помиловали 12 836 человек. А в 2014 году, когда этой комиссии уже не стало, только двоих за год.
Кстати, есть регионы, где вообще нет ни одного помилованного за все эти годы. Ни одного за последние 17 лет. Это Санкт-Петербург, как это ни удивительно.
Ещё одна тема, которую неизменно поднимала Людмила Михайловна на наших с Вами встречах, это тема амнистии. Пять лет назад Вы поддержали инициативу Совета объявить амнистию к 20–летию Конституции. Но разве 25–летие Основного закона менее значимый повод для амнистии? Мы подготовили свои предложения, в ГПУ их рассмотрели и сказали: «Если будет принято политическое решение, нужно проработать проект с заинтересованными ведомствами, нужна тщательная проработка». Мы с этим стопроцентно согласны.
Жаль, конечно, что в последние годы мы вспоминаем о Дне Конституции только в круглые даты: проводим конференции, выставки, открытые уроки, а по прошествии юбилея снова будем числить День Конституции обычным рабочим днём, хотя и включённым в перечень памятных дат наряду с Днём российского студенчества и Днём российского парламентаризма. Поэтому мне кажется, что для повышения престижа Конституции и Дня Конституции нужно вернуть Дню Конституции статус нерабочего, праздничного дня, как было до 2014 года.
Ещё одна проблема, о которой постоянно пеклась Людмила Михайловна, – соблюдение прав человека в местах принудительного содержания. Позорная история пыток осужденного Макарова в ярославской колонии №1 уникальна лишь тем, что видеозапись издевательств широко разошлась в интернете, и не реагировать на неё уже было нельзя. Она дала хорошую встряску и следователям, халатно относящимся к проверке заявлений потерпевших, и надзирающим за колониями прокурорам, и сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Но чтобы урок действительно пошёл впрок, нужны системные меры, включая повышение денежного содержания сотрудников. Сейчас средняя зарплата молодого инспектора системы исполнения наказаний – 16–18 тысяч рублей. Требуется налаживание реального общественного контроля, широкое внедрение систем видеофиксации с обеспечением доступа членов ОНК к видеозаписям.
Требуется искоренить неуместную цеховую солидарность, когда правоохранительные надзорные органы фактически закрывают глаза на преступления коллег.
И конечно, необходимо решительное обновление материально-технической базы ФСИН. Мы недавно познакомились в Санкт–Петербурге с работой нового следственного изолятора – «Кресты–2». Здесь сама обстановка, включая устройство камер, конструкцию мебели, многочисленных систем видеофиксации, способствует аккуратности, вежливости, сдержанности, дисциплинированности, а значит, законности. И камеры здесь рассчитаны не по четыре квадратных метра на человека, а по семь, то есть как бы на вырост нашей уголовно-исполнительной системы. Здесь в длинных коридорах даже есть траволаторы – это бегущие дорожки, как в аэропорту. Но единственный смысл, который мы нашли в эти траволаторах, – это увеличить сметную стоимость объекта. Это единственное, больше они ни для чего не нужны.
И это при том, что в некоторых других СИЗО следственно арестованные вынуждены спать по очереди, а в расположенном неподалёку от «Крестов–2» СИЗО–5 есть камеры не на четыре или шесть человек, а на 120 – на 120 человек! Естественно, там сами собой заводятся криминальные порядки. Нам пообещали к весне прикрыть этот рассадник криминальной субкультуры, но сколько таких учреждений ещё сохранится – вот вопрос.
Значительно сократить число обитателей наших мест принудительного содержания можно было бы за счёт гуманизации мер ответственности в отношении иностранных граждан. Совет предлагает дополнить Уголовный кодекс новым видом уголовно-правового воздействия в отношении иностранных граждан, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, – выдворение обвиняемого за пределы Российской Федерации с последующим запретом на въезд в течение нескольких лет. Одновременно следует ввести новый вид дополнительного наказания – выдворение за пределы Российской Федерации, чтобы отбывшему срок заключения иностранцу не приходилось долгие месяцы продолжать жить за решёткой в центрах содержания иностранных граждан в ожидании депортации. Сейчас таких людей тысячи.
Но самый опасный враг нашей правоохранительной системы – безнаказанность. Подробнее об этом расскажет сегодня член Совета Игорь Александрович Каляпин. На счету его организаций более 70 обвинительных приговоров по делам, по которым до этого были многократные отказы в возбуждении уголовных дел, а теперь эти приговоры вступили в силу, значит, отказы были незаконными, необоснованными. В этих делах правозащитники выступали на стороне потерпевших и помогли восстановить справедливость.
К сожалению, дорога к справедливости бывает очень долгой. Два года назад член Совета Евгений Николаевич Мысловский рассказывал Вам об уголовном деле в отношении трёх чеченских парней, братьев Цетиевых и Ражапова, которых обвиняли в покушении на убийство и в хулиганстве. Благодаря настойчивости Совета справедливость восторжествовала. Сначала Следственный комитет прекратил дело о покушении на убийство в связи с отсутствием состава преступления, а буквально неделю назад Главное управление МВД по Москве прекратило дело о хулиганстве. А знаете, какое основание, Владимир Владимирович? В связи с непричастностью к совершению преступления, то есть их просто там не было. Это были другие люди, которые сейчас объявлены в розыск. И всё это время – пять лет – люди находились под уголовным преследованием, три года они провели в СИЗО. И только благодаря помощи Совета, при этом, конечно, мы всё время ссылались на то, что мы это дело докладывали главе государства, спасибо, мы всё–таки добились того, что справедливость восторжествовала.
Чем опасны такие истории, когда невиновные люди оказываются за решёткой? Тем, что невиновные за решёткой, а виновные–то на свободе и творят новые преступления – вот что самое страшное.
Чем помочь исправлению этой ситуации? Своим участием в формировании института независимого прокурора, о котором в своё время говорила Тамара Георгиевна Морщакова. Мы предлагаем Вашим указом создать постоянно действующую рабочую группу, в которую входили бы наиболее авторитетные представители Генпрокуратуры, СК, МВД, ФСИН, Верховного Суда и которые бы вместе с членами Совета разбирали обращения граждан по вступившим в силу решениям судов, которые вступили в силу, но вопрос об их справедливости и законности остался открытым. И такая рабочая группа могла бы докладывать Вам свои выводы, свои рекомендации и направлять материалы Генеральному прокурору уже для принятия процессуальных решений.
Нечто подобное имело место в середине 50–х годов прошлого века, когда специальная комиссия ездила по лагерям ГУЛАГа и пересматривала дела репрессированных.
Позднее, уже в 90–х и 2000–х годах, эту работу проводила прокуратура. Кстати, до сих пор, как это ни удивительно, большинство архивных уголовных дел на реабилитированных граждан продолжает носить гриф «секретно», хотя закон даёт право родственникам реабилитированных знакомиться с пересмотренными делами и получать копии документов, это написано в законе о реабилитации.
Чтобы устранить коллизию, нужен указ, подобный ельцинскому указу от 23 июня 1992 года о снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека, – указ в отношении архивных уголовных дел на репрессированных, реабилитированных граждан. Он мог бы серьёзно подвинуть реализацию концепции госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий, которая была в своё время разработана Советом, Вами поддержана и по Вашему прямому поручению была утверждена Правительством в 2015 году.
Несколько дней назад Вы утвердили новый состав межведомственной рабочей группы, которой поручено координировать деятельность по реализации концепции. Подробнее о проблемах, связанных с сохранением исторической памяти, будет говорить Николай Карлович Сванидзе.
Я же только упомяну, что в следующем году завершается срок действия концепции, а дел ещё очень и очень много, поэтому, Владимир Владимирович, большая просьба поручить Правительству пролонгировать действие концепции госполитики до 2024 года. Более того, именно в рамках этой концепции можно было бы реализовать идею Даниила Александровича Гранина, – я знаю, как Вы с ним были дружны, как его любили. Так вот Даниил Александрович Гранин в беседе со мной говорил о своей мечте – покончить с последствиями Гражданской войны. Казалось бы, давно было, но в душах людей это осталось, и Вы об этом, кстати говоря, говорили, открывая «Стену скорби» в прошлом году. Так вот идея Даниила Александровича сводилась к тому, чтобы соорудить мемориал жертвам Гражданской войны. Потому что у нас есть много памятников героям Гражданской войны, а вот о жертвах все забыли. В этом, видимо, Даниил Александрович был прав.
С сожалением приходится констатировать – здесь я возвращаюсь к Вашему вступительному слову, Владимир Владимирович, – что положение с правами человека во всём мире ухудшается. Это чувствуют на себе и наши сограждане, которые волею судьбы оказались за рубежом. Мы знаем об их тяжёлой судьбе. О том, что можно и должно сделать для облегчения их участи, сегодня расскажет член нашего совета Александр Семёнович Брод.
В свою очередь член Совета Наталья Леонидовна Евдокимова расскажет об идее разработки национального плана действий в пользу прав человека. Такой документ стратегического планирования, будучи разработан Правительством совместно с гражданским обществом, мог бы стать чёткой «дорожной картой» для последовательного решения проблем, связанных с правами женщин и детей, людей с дополнительными потребностями здоровья, национальных меньшинств, пенсионеров, молодёжи, бездомных, безработных, малообеспеченных и так далее. Подобные планы реализуются в десятках самых разных стран мира: в Китае и в Финляндии, в Казахстане и в Армении, в Аргентине и в Испании – таких стран десятки.
Завершая выступление, хочу напомнить, что скоро исполнится 100 лет со Дня рождения Андрея Дмитриевича Сахарова. За свою научную деятельность по созданию ядерного щита страны он был трижды удостоен звания Героя Социалистического Труда, а в 1980 году за свою правозащитную деятельность он был лишён всех этих званий. Поскольку в современной России за правозащитную деятельность не отбирают заслуженные награды, а, наоборот, присуждают Государственные премии, в частности, как Людмиле Михайловне Алексеевой, то, я думаю, было бы правильно, справедливо вернуть Андрею Дмитриевичу Сахарову его звание, которое он заслужил своей научной деятельностью. Мы предварительно проработали этот вопрос: возвращение звания возможно.
И наконец: наш Совет в этом году, Вы совершенно правильно сказали, тоже юбиляр – 25 лет. Подводя итоги пройденного пути, мы подготовили книгу, озаглавив её «Президентский Совет по правам человека: искусство невозможного». Я в своё время объяснял, чем правозащитная деятельность отличается от политической, и сказал: «Известно, что политика – это искусство возможного, а правозащита – это искусство невозможного». Пример Людмилы Михайловны здесь очень показателен. Она своей жизнью показала, что действительно это искусство невозможного, и она была мастером этого искусства.
В 13–м году, когда я, выступая на большой встрече с Советом, говорил о том, что мы готовы, хотим написать такую книгу, я Вас спросил: «Готовы ли Вы написать для этой книги предисловие?». Вот Ваш ответ, Владимир Владимирович: «Вряд ли это Вам поможет, но я с удовольствием». Владимир Владимирович, книжка получилась толстой. Мы можем рассчитывать на предисловие?
В.Путин: Я должен прочитать содержание.
М.Федотов: Естественно. Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Буквально несколько слов, перед тем как следующий коллега возьмёт слово для своего сообщения, по поводу возможных изменений в закон о митингах, шествиях и так далее. Почему нет? Надо только подумать и взвешенное решение принять. Но я обратил Ваше внимание и на другие слова: по поводу Людмилы Михайловны Вы сказали, что она была задержана даже. Когда? В 2011 году?
М.Федотов: В 2009–м.
В.Путин: В 2009–м, а потом многое изменилось, и Вы добавили: она умела находить компромисс.
М.Федотов: Конечно.
В.Путин: Понимаете, значит, и в условиях действующего закона можно эти компромиссы находить, если есть желание их искать. Но тем не менее посмотреть на возможность каких–то корректировок в законе вполне возможно, почему нет?
Теперь дальше, по поводу очень важного конкретного вопроса, связанного с Комиссией по помилованию при Президенте. Ведь понимаете, мы когда её ликвидировали и передали всё в регион? Это в каком году было?
М.Федотов: В 2001–м.
В.Путин: В 2001–м. Было очень много нареканий, я Вам скажу откровенно, к деятельности этой Комиссии при Президенте. Она, очевидно совершенно, забюрократилась, и были даже определённые нарекания со стороны контролирующих правоохранительных органов. Там можно уже было начать привлекать членов этой комиссии за лоббирование, поэтому было принято решение отдать туда, как бы сделать это более демократичным, отдать в регионы. Но если вы видите, что там это не работает должным образом, давайте вернёмся, посмотрим.
М.Федотов: Владимир Владимирович, дело не в этом. Как раз региональные комиссии – это была правильная идея. Мы их не предлагаем ликвидировать.
В.Путин: А как?
М.Федотов: Просто сейчас они направляют свои предложения в управление, где нет никакой комиссии. В том–то всё и дело. Как раз завершить формирование системы комиссий. Региональные комиссии направляют в комиссию при Президенте. Комиссия при Президенте докладывает Президенту, Президент принимает решение. Всё становится на своё место.
В.Путин: Понимаете, на практике к чему сводится? Окончательное решение комиссия и принимает. Я Вам честно скажу, там же фолиант такой приходит, примерно как этот том. Вы что думаете, что я подробно там всё изучаю, что написано? Даже если я подробно почитаю, а некоторые читаю подробно, особенно если касается женщин с детьми, я стараюсь, некоторые вещи, я пишу «не согласен, помиловать». Но всё прочитать внимательно… Да потом у меня же и нет никаких данных, кроме того, что там написано. Я же по каждой бумажке не сверяюсь с данными правоохранительных органов, ФСБ, я доверяю тому, что подготовлено людьми, по–другому невозможно. Так же как назначение судей, там тоже приходит вот такая стопка, я могу с каждым лично встретиться, что ли? Нет. Я просто доверяю тем людям, которые готовят эти документы.
Давайте подумаем над совершенствованием этой работы. Я согласен посмотреть.
Вот Вы сказали о том, что в этой работе должны принимать участие омбудсмены на местах, наверно, точно это надо сделать, это само собой разумеется, мне кажется. Странно даже, что их там нет, если где–то их нет в этих комиссиях.
М.Федотов: В шести регионах они возглавляют комиссии, а в двадцати четырёх входят в состав комиссий. А в остальных вообще не входят.
В.Путин: Михаил Александрович, давайте подумаем и проработаем.
Теперь соблюдение прав человека в местах лишения свободы. Очень острая тема, согласен с Вами полностью. Я сейчас не буду даже перечислять все проблемы, которые были названы. Мы стараемся, в общем, держать это в поле зрения. Связано это, безусловно, в том числе и с бюджетными расходами – ничего не поделаешь. Но думать над этим нужно, в том числе и о повышении денежного содержания сотрудников, это понятно.
Что касается контроля со стороны правозащитных организаций над деятельностью этой системы, тут тоже надо усиливать, согласен.
Значит, теперь по поводу либерализации наказаний иностранным гражданам: вместо уголовного наказания или вместо лишения свободы, штрафов отправлять их на родину – не согласен. Ведь, смотрите, мы поставим граждан России и иностранцев в разное положение, а за одно и то же деяние может оказаться российский гражданин за решеткой, а иностранец просто отправится на родину – вот какое наказание для него. Это первое.
Второе, ведь у нас с большинством стран СНГ нет визового режима: выслали на родину, он сел на самолёт в нашем аэропорту и прилетел в другой город Российской Федерации, вышел и пошёл себе гулять. И всё. И наказание закончилось. Надо подумать, ладно? Хотя, конечно, там люди сидят десятками в одной камере. Это недопустимо абсолютно, полностью согласен.
Теперь институт общественных прокуроров. Я не забыл это. Не то что, вы знаете, поговорили, и всё забылось. Нет, я провёл консультации и с Генпрокуратурой, и с Верховным Судом, и с другими коллегами, с экспертами, кстати говоря. С одной стороны, вроде бы да, вроде бы неплохо, но, с другой стороны, вызывает опасения, что таким образом может быть создана параллельная система юстиции и судопроизводства. Есть одна работающая, нормальная, функционирующая плохо, хорошо, но вопрос в совершенствовании её работы, придании ей более независимого характера и так далее. А здесь возникает параллельная, которая будет работать по своим законам. Очень тонкий вопрос. Я не говорю, что это нереализуемая идея, но нужно очень внимательно посмотреть. Я боюсь, что она будет либо нереализуемая, либо, если оттуда выхолостить всё, что предлагалось, тогда она будет бесполезной. Надо внимательно посмотреть. Давайте подумаем.
М.Федотов: Владимир Владимирович, если Вы нам поручите вместе с ГПУ этот вопрос внимательно посмотреть, то мы, конечно же, всё сделаем.
В.Путин: Хорошо, Михаил Александрович, спасибо большое.
Пожалуйста, Александр Семёнович Брод.
А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович!
На прошлом заседании Совета с Вашим участием тема правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом поднималась, и Вами было подготовлено специальное распоряжение создать межведомственную рабочую группу по обеспечению правовой защиты россиян за границей, включив в неё представителей НКО. Эта группа была сформирована, состоялось несколько заседаний с участием правозащитников, адвокатов, представителей Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, профильных департаментов, Министерства иностранных дел. Были подготовлены соответствующие рекомендации. Тем не менее в последние годы мы видим, что значительно возросло количество нарушений прав россиян и соотечественников, которые проживают временно или постоянно за пределами Российской Федерации. Защита россиян за рубежом обозначена как приоритет в контексте укрепления международного гуманитарного сотрудничества и прав человека в концепции внешней политики России, которая была утверждена в 2016 году.
Нарушения прав россиян и соотечественников многоплановые и касаются широкого спектра проблем, включая незаконные задержания и аресты, создание препон для дипломатической, журналистской работы, вмешательство в частную жизнь, клевету и провокации. Без разрешения этой проблемы невозможно подлинное равноправие в международных отношениях, как и их возвращение в правовое русло. В противном случае дипломатия будет вытеснена культом грубой силы.
Следует также иметь в виду, что нарушения прав россиян – это не отдельные случаи практики двусторонних отношений между Россией и Западом, а это часть широкого контекста, касающегося соблюдения, вернее, несоблюдения стандартов прав человека в мире. Отмечается широкое распространение практики экстрадиции в США граждан Российской Федерации, которые были подвергнуты задержаниям или арестам в третьих странах. Случаи высылки российских дипломатов превращаются в откровенную кампанейщину, нацеленную на дискредитацию России, укрепление её негативного имиджа, как главного нарушителя международного права и миропорядка.
В последние годы значительно актуализировалась проблема соблюдения прав детей и их родителей, проживающих за границей. Как правило, речь идёт о грубом вмешательстве в личную жизнь людей, нередко сопровождаемом изъятием детей из их семей, жёсткими приговорами в отношении родителей. Усиливается давление на активистов русскоязычных неправительственных организаций и правозащитников за рубежом. Русский мир, под которым понимаются российские соотечественники или просто люди, которые симпатизируют России, намеренно демонизируется.
Один из последних примеров. Недавно Вы вручали медаль Пушкина, государственную награду, Сергею Провоторову, он является руководителем организации соотечественников «Русское содружество», живет в Полтаве. И вот буквально несколько дней назад прошли обыски в его квартире, у его сотрудников, возбуждено уголовное дело по 110–й статье Уголовного кодекса Украины «Посягательство на территориальную целостность страны». Люди арестованы, и им грозит приговор – три года лишения свободы. И таких примеров очень много.
Инициаторы антироссийских политических и информационных кампаний принципиально не заинтересованы в существовании точки зрения, альтернативной той, где Россия представлена только в негативном свете. Как следствие, мы видим беспрецедентное давление на журналистов, экспертов, выступающих по различным политическим и социально-экономическим вопросам.
Политика, нацеленная на приведение истории к единому стандарту, также представляет собой серьёзный вызов правам россиян и соотечественников за рубежом. Зачастую акции по демонтажу, переносу или сносу памятников, мемориалов, сопровождаются насилием в отношении тех, для кого эти символы представляют ценность. И даже если в том или ином случае прямого насилия нет, то акции по разрушению памяти о прошлом – это часть широких кампаний. Законодательные акции, шумные пиар-кампании, информационные войны, использование языка ненависти в социальных сетях – всё это неотъемлемые части вандализма.
Дискриминационные практики в отношении граждан России за рубежом многообразны. Это и давление на свободу слова, и неправовые экстрадиции, и вмешательства в личную жизнь, и препятствие профессиональной общественной деятельности, дипломатической, журналистской, экономической, правозащитной, научной. Наряду с санкциями и политическим давлением они являются частью инструментария новой «холодной войны», а поэтому должны получить адекватную оценку и эффективный ответ. Ответные действия со стороны Российского государства и общества не могут сводиться к спорадическим обличительным действиям, они должны иметь системный характер. В связи с фактами и тенденциями, обозначенными в этом выступлении, я предлагаю готовить регулярные ежегодные доклады Министерства иностранных дел Российской Федерации о положении с правами граждан России и соотечественников за рубежом. Аналогичные доклады тематического характера – «Свобода слова», «Нарушение прав в пенитенциарной системе и ювенальной юстиции за рубежом» – следует публиковать в Общественной палате России, нашему Совету, различным институтам омбудсменов, уполномоченным по правам человека, правам ребёнка. Эти доклады следует переводить как минимум на языки ООН и делать предметом широкого экспертного обсуждения как в России, так и за её пределами.
Необходимо продолжить работу созданной по Вашему поручению группы при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, которая координировала бы представителей НКО, юристов, дипломатов, журналистов, для мониторинга фактов дискриминации граждан России за рубежом и выработки механизмов правового и политического реагирования.
Стоит поставить вопрос о создании действующего на постоянной основе механизма координации действий с зарубежными правозащитными структурами по проблемам защиты граждан России и соотечественников. Без этого задача продвижения российского позиции до зарубежных партнёров проблематична. Такой механизм особенно важен в плане информационного противодействия дискредитирующим Россию кампаниям, а также возникающим время от времени дискриминационным практикам. Кстати, по линии нашего Совета такая работа уже началась, состоялись встречи с аналогичными советами за рубежом, в частности в Республике Молдове. Продолжаются поиски контактов с зарубежными деятелями науки, культуры, общественниками и адвокатами.
Стоит предусмотреть пути поддержки профильных НКО, которые успешно оказывают гражданам России, соотечественникам правовую защиту, способствовать развитию международной деятельности этих НКО, в том числе на различных международных площадках – ООН, Совета Европы, ОБСЕ и других.
Стоит подумать о создании международной правозащитной организации, включающей правозащитников из разных стран для эффективной координации деятельности по защите россиян и соотечественников за пределами России. Такой опыт у нас есть: существовала международная организация «Мир без нацизма». Стоит оказать содействие в продолжении её работы.
И, наконец, необходимо активнее развивать взаимодействие по линии новых СМИ – имеются в виду социальные сети, блоги, телеграм-каналы; продвигать сетевые проекты, нацеленные на продвижение идей и практик правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом, а также критического освещения имеющихся дискриминационных практик.
Закончить я бы хотел словами известного философа, экономиста Адама Смита: чтобы научить людей любить справедливость, надо показать им результаты несправедливости. Я думаю, что наш Совет и партнёрские неправительственные организации могли бы выполнить эту миссию.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы, безусловно, свою позицию давно обозначили по поводу поддержки наших соотечественников за рубежом, но Вы правы. Александр Семёнович, Вы правы. Эта работа не поставлена на системную основу. Она не имеет достаточной глубины, не оформлена так, как по–современному можно было бы это сделать, причём я согласен с Вами, с привлечением Ваших коллег из–за рубежа. Там достаточно порядочных людей, которые готовы занимать такую гражданскую позицию. Давайте все Ваши решения проработаем, заложим их в проект поручения и постараемся сделать хотя бы самое главное из того, что Вы предложили.
М.Федотов: Владимир Владимирович, можно буквально несколько слов?
В.Путин: Конечно.
М.Федотов: Александр Семёнович рассказал о том, что мы недавно подписали Меморандум о взаимопонимании с Советом гражданского общества при Президенте Республики Молдова. Сейчас готовимся подписать такой же документ с Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан при новом Президенте. Это уже стало реальным делом. Кстати говоря, в других странах есть такие советы, которые похожи на наш. Недавно я встречался с руководством такого совета. Он называется Национальный совет по правам человека Греческой Республики. Они тоже готовы с нами сотрудничать.
Но, как мы выяснили, есть такой Совет по гражданским правам и в Соединённых Штатах Америки. Возглавляет его человек – это общественный деятель, – назначенный Президентом государства на шесть лет. В состав этого Совета тоже входят люди, назначаемые государством. Функции их очень похожи на наши функции. Мы к ним обратились со словами: «Давайте наладим сотрудничество, давайте будем обмениваться информацией, мы будем здесь разбираться с правами американских граждан, помогать им – они же тоже могут оказаться в тяжёлом положении, – а вы будете в свою очередь в Америке заниматься защитой прав наших граждан». Знаете какой был ответ? Они нас послали, даже не очень вежливо, к сожалению. Сказали: «Нет, мы не имеем полномочий вступать в отношения с иностранными правительственными структурами». Хотя наш Совет на общественных началах работает. Все члены Совета работают на общественных началах. Спрашивается: почему же мы вдруг правительственной структурой оказались? Может быть, нам всё–таки как–то попытаться их убедить в том, что от диалога больше толку?
У нас Андрей Владимирович Бабушкин в своё время на одном из заседаний в регионе, выступая, произнёс, по–моему, замечательную фразу, он сказал: «Давайте помнить: или диалог, или некролог». Вот мы точно за диалог.
Спасибо.
В.Путин: Вряд ли вам удастся кого–то убедить. Ваши коллеги в США – люди дисциплинированные и встроенные в систему, вот это нужно чётко себе представлять. И так практически по каждому направлению жизнедеятельности государства да и общества. Там есть люди, которые ведут себя несистемно, но и они встроены в систему, даже несистемщики. Там ничего неожиданного не происходит, уверяю вас. Даже борьба, которая там сейчас развернулась и никак не прекращается вокруг Президента, его решений, она тоже часть системы на самом деле, но просто система немножко потрескивает. Но убедить вам вряд ли кого–то удастся, наоборот, это будет выглядеть так, что мы заинтересованы или Вы заинтересованы в этом больше, чем они сами. Поэтому диалог – пожалуйста, Вы же предложили. Я думаю, что если мы будем всегда открыты для этого диалога, этого достаточно.
Ну что там говорить? Я сейчас не хочу вдаваться, но когда полиция стреляет в безоружных людей, в том числе в женщин, просто так: ну убегает женщина, из машины выскочила, нарушила, убегает. Ну что, убить её нужно обязательно? Но убивают же, стреляют на поражение, и ничего. А эта девушка несчастная, наша Бутина, сидит, ей грозит 15 лет лишения свободы. За что? Я когда услышал, что вокруг неё что–то происходит, – у нас публичное мероприятие, но мне здесь скрывать нечего, – я для начала просто опросил всех руководителей наших спецслужб: кто такая? Никто о ней вообще ничего не знает, единственное, что о ней кто–то чего–то знает – в Совете Федерации, она там у кого–то из замов, что ли, работала. Всё. Ей за это 15 лет может там быть назначено? Это, вообще, что такое? Я не знаю, что они там придумывают и что ей накрутят на эти 15 лет. Или там сотрудник Аппарата Совета Федерации: тоже задержали, отпустили потом.
Конечно, всё, что Вы предложили, – надо над этим просто поработать системно. Насколько это поможет, трудно сказать, но делать это нужно безусловно.
Николай Карлович, пожалуйста.
Н.Сванидзе: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
15 августа 2015 года была утверждена Концепция государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. О ней говорил Михаил Александрович. В какой–то мере буду по ряду сюжетов его повторять и, может быть, разворачивать здесь.
Были достигнуты, как принято говорить, определённые успехи. О них речь идёт в письменном докладе, который имеется. Я бы хотел здесь сейчас упомянуть об открытии «Стены скорби» в Москве при Вашем участии, Владимир Владимирович, о Стене памяти на месте расстрелов в Коммунарке. Отдельно хотел бы сказать о гражданской инициативе «Последний адрес» по установлению по всей стране памятных именных табличек на домах, из которых людей забирали на смерть.
Очень много проблем есть, предложений. На них я остановлюсь подробнее, с Вашего позволения.
Сегодня, в день столетнего юбилея Александра Исаевича Солженицына, я хотел бы привести данные социологических опросов, которые касаются знаний о репрессиях. По данным социологов, это октябрьский опрос ВЦИОМ этого года, на вопрос «знаете ли Вы, что в СССР имели место преследования по политическим мотивам?» 19 процентов респондентов ответили, что впервые об этом слышат. При этом самая низкая информированность в вопросе о политических репрессиях наблюдается среди молодёжи – почти половина, 47 процентов опрошенных в возрасте от 18 до 24 лет говорят, что никогда ничего о них не слышали. Те наши граждане, которые не в курсе репрессий, тем более не знают и того, что репрессии – очень важная, но не единственная характеристика сталинизма. Сталинизм – это основанная на рабском труде преступная тоталитарная система, которая в целях самосохранения вечно занята поиском врагов, внутренних и внешних. Это подавление человека, его жизни, достоинства и прав. Это отсутствие независимого суда, который превращается в репрессивный инструмент спецслужб, то есть лицемерный произвол вместо правосудия.
Руководствуясь очевидной необходимостью продолжения работы по восстановлению исторической справедливости, Совет обращается к Вам, Владимир Владимирович, то, о чём говорил Михаил Александрович, с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации продлить действие концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий на пять лет, до 2024 года, потому что до сих пор действует до 2019 года – этого мало.
Ядро этой концепции – сохранение памяти, создание мемориальных объектов в местах массовых захоронений. Однако Совет, руководствуясь опытом последнего времени, отмечает, что необходимо огородить историческую память репрессированных в годы большевистского террора от попыток вновь переписать историю, то есть от попыток в данном случае именно фальсифицировать историю. Для этого выбираются различные поводы, иногда связанные с личным преследованием. Так, сейчас на новый этап вышло уголовное преследование Юрия Алексеевича Дмитриева, который руководил поисковыми экспедициями, обнаружившими места массовых захоронений в урочище Сандармох. Дмитриев – составитель и издатель книги памяти жертв политических репрессий 30–40–х годов в Карелии. Дмитриев – председатель карельского регионального отделения общества «Мемориал». В связи с этим Совет считает необходимым обратить Ваше, Владимир Владимирович, внимание на абсурдную ситуацию с международным историко-просветительским и правозащитным обществом «Мемориал».
Одна из старейших правозащитных организаций России, основанная замечательным историком-правозащитником, в прошлом политическом зеком Арсением Борисовичем Рогинским, ныне покойным, на протяжении двух лет вынуждена работать с клеймом иностранного агента. При этом судом фактически признано, что деятельность международного «Мемориала» является политической как раз в той части, которая содействует реализации концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий, то есть это очевидный нонсенс.
Прошу Вас, уважаемый господин Президент, дать указание Минюсту вернуться к вопросу о законности нахождения международного общества «Мемориал» в реестре иностранных агентов.
Смею предположить, что положительное решение по «Мемориалу» развяжет ситуацию с уголовным преследованием руководителя грозненского представительства правозащитного центра «Мемориал» Оюба Салмановича Титиева. Совет на протяжении длительного времени с тревогой следит за этим делом.
Чтобы закончить тему проблем, связанных с обществом «Мемориал», я бы хотел сказать, что есть серьёзная проблема другого свойства, связанная с помещением в Питере общества «Мемориал». Но здесь я бы хотел оставить возможность высказаться человеку, который более меня компетентен в этом, а именно Наталье Леонидовне Евдокимовой, она питерская, она будет выступать сегодня, надеюсь, скажет об этом несколько слов, это важно.
Если «Мемориал», восстанавливающий судьбы безвинно погибших, не будет называться иностранным агентом, если школьников будут возить на места массовых захоронений: или в открытые историком Дмитриевым в Карелии, или в Левашово под Петербургом, или в Бутово в Москве – их очень много по всей стране, то эти дети никогда не будут затрудняться в оценках сталинизма и не забудут о политических репрессиях.
В связи с этим Совет обращается к Вам, господин Президент, с просьбой, во–первых, рассекретить архивные документы периода массовых политических репрессий, о чём говорил Михаил Александрович.
Во–вторых, главам субъектов Российской Федерации обеспечить включение в образовательные программы для учащихся старших классов проведение тематических экскурсий в места, связанные с памятью жертв политических репрессий.
Третье, Министерству просвещения Российской Федерации обеспечить разработку методических рекомендаций по проведению уроков и иных форм учебных занятий по изучению учащимися старших классов событий, связанных с политическими репрессиями в Советском Союзе.
По мнению членов Совета, одним из ключевых тезисов концепции является следующий: недопустимыми являются продолжающиеся попытки оправдать репрессии особенностями времени или вообще отрицать их как факт нашей истории. Всем очевидно, что это тема неослабевающей остроты, и неопределённость, нечёткость государственной позиции этой остроты только добавляет.
Но есть времена в нашей истории – здесь я ещё раз повторю то, что говорил Михаил Александрович, присоединяюсь к его просьбе, к его предложению, – есть времена в нашей истории, в отношении которых общественное противостояние исчерпало себя, и мы можем уже не делить наших предков на правых и виноватых, на победителей и побеждённых, я имею в виду период Гражданской войны в России. Я говорю о белых и красных, погибших в той братоубийственной мясорубке. Мне кажется, мы дожили до того времени, когда можно поставить единый мемориальный символ, говорящий о том, что Гражданская война – это трагедия всей страны.
И последнее, наконец. Ещё одна тема, которой коснулся Михаил Александрович, но думаю, что Людмила Михайловна не простит, если я не разверну эту тему. Последнюю свою в жизни подпись за день до смерти Людмила Михайловна поставила под заявлением с требованием освободить Льва Александровича Пономарёва. Лев Александрович Пономарёв получил сначала в Тверском райсуде Москвы 25 суток административного ареста за перепост, а затем в Московском городском суде срок, я считаю, издевательский, снизили до 16 суток. Это был перепост сообщения, не призыва, о прогулке родителей и детей, проходящих по двум очень сомнительным и мутным делам, так называемые «Новое величие» и «Сеть». Это плохие дела, Владимир Владимирович, там пытки, провокации и уже очень тяжёлые последствия для здоровья молоденьких девочек, одна из которых несовершеннолетняя. И у меня, и у Михаила Александровича есть на руках медицинские документы, они производят впечатление. Родители сообщили о своём желании в поддержку своих детей: без лозунгов, без призывов пройти по улице. За перепост этого сообщения Льва Александровича Пономарёва осудили как хулигана.
Между тем Лев Александрович не хулиган, он доктор физико-математических наук, соратник Людмилы Михайловны, он был доверенным лицом Андрея Дмитриевича Сахарова, он принципиальный противник насилия, он пацифист, ему 77 лет, и его репутация чиста как свежевымытое стекло. Это стыд и позор для меня лично, что в день похорон Людмилы Михайловны и в день столетия Солженицына Лев Александрович Пономарёв сидит в кутузке. Я не юрист, поэтому мне трудно судить юридическую составляющую этого дела, я могу судить только о морально-этической, о чём я Вам доложил. Но в городском суде Льва Александровича защищал член нашего совета – Генри Маркович Резник, который разбирается в юриспруденции лучше, чем я, и он считает, что решение обоих судов было неправосудным, поскольку отсутствует состав преступления.
Наш совет уже сделал заявление по этому поводу, и под этим заявлением стоит последняя подпись Людмилы Михайловны. Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Генеральному прокурору проверить законность осуждения Пономарёва.
Спасибо.
В.Путин: Если позволите, я тем, что Вы закончили, – я несколько слов скажу на этот счёт. Я, конечно, попрошу Юрия Яковлевича Чайку посмотреть повнимательнее. В то же время ставить под сомнение сейчас в этом нашем разговоре справедливость принятого судом решения мне очень трудно, как Вы понимаете, просто невозможно. Есть суд, он принял решение, потом второе решение. Я, разумеется, исходил из того, что эта тема всплывёт, само собой разумеется. У нас всё–таки Совет особый, и люди здесь особые собрались, и было бы странно, если бы эти вопросы не прозвучали. Но что я увидел из той справки, которую прочитал: речь шла о призывах к несанкционным митингам, шествиям и так далее. Мы же с вами не хотим, чтобы у нас были события, похожие на Париж, где разбирают брусчатку и жгут всё подряд, и страна потом погружается в условия чрезвычайного положения.
Вначале Михаил Александрович сказал, что Людмила Михайловна могла находить компромиссы и всё–таки договорилась с властями о том, чтобы эти митинги или какие–то массовые мероприятия были разрешены, и всё было встроено в нормальное течение событий. Но мне кажется, что нужно к этому стремиться всем. Но меня, честно говоря, забеспокоило то, что Вы сказали по поводу того, что совершаются какие–то правонарушения в отношении несовершеннолетних в рамках тех организаций или движений, я не знаю, что это такое.
Н.Сванидзе: Это официальные название дел – «Новое величие» и «Сеть». Вам не докладывали об этих делах?
В.Путин: Нет. И, безусловно, с этим нужно поразбираться.
Н.Сванидзе: Я согласен с Вами, это было бы здорово.
В.Путин: Да. Теперь по поводу Вашего замечания о том, что многие – 47 процентов, Вы сказали, я даже записал – из молодых людей ничего не знают о репрессиях. Тяжёлое чувство возникает, конечно. Но Вы знаете, что происходит? Посмотрите, если Вы спросите у молодых людей наших, проведёте опрос, многие из них не скажут, кто был первым космонавтом. И уж точно совершенно многие будут уверены, что это был американский какой–нибудь астронавт. Это сто процентов. А если спросите, какое главное мемориальное кладбище в Петербурге, ну уверен, что в других городах, кроме самого Петербурга, да и в Питере уже, наверно, немногие знают, а в других городах точно никто ничего не скажет. Это общая проблема.
Мы должны, конечно, сами знать и ничего не забывать и идущим за нами поколениям передавать эти знания, объективные знания о нашей истории. Поэтому я поддерживаю Ваши предложения, связанные с тем, что необходимо эту работу усилить, придать ей совершенно другое качество и значение. Мы постараемся отразить это в решениях сегодняшних.
И к завершающей части я тоже ещё обращусь, посмотрю на это.
Спасибо Вам большое.
М.Федотов: Владимир Владимирович, можно два слова по поводу дела организации «Сеть»? Я не буду говорить ни слова о том, по поводу чего их обвиняют, не знаю, но я разговаривал с людьми, которые написали заявление о том, что к ним применяли пытки электрошокером. И последующие проверки военного следственного управления показали, что ничего не было.
В.Путин: А при чём здесь военное следственное управление?
М.Федотов: А потому что применяли к ним пытки сотрудники ФСБ. И военные следователи, военное следственное управление, они сказали: да, действительно, там были моменты, когда применялся электрошокер, но исключительно для того, чтобы воспрепятствовать попытке побега из микроавтобуса. Мы с Евгением Николаевичем Мысловским – а Евгений Николаевич в отличие от меня профессиональный следователь, он 25 лет был старшим следователем по особо важным делам при прокуроре РСФСР, он считался одним из лучших следователей нашей страны, я его знаю как человека кристальной честности и высочайшего профессионализма, – на встрече с руководством военно-следственного отдела в Санкт-Петербурге он им задавал вопросы, а они не могли на них ответить, потому что он спрашивал: «Скажите, а вы сделали схему расположения мест в этом микроавтобусе? Вы провели эксперимент, вы посмотрели, можно из этого микроавтобуса на ходу выскочить или нельзя?» – и так далее. То есть там не была проделана серьёзная работа, и я даже скажу почему: они просто боятся. Видимо, боятся.
В.Путин: Почему?
М.Федотов: Поэтому я встречался с Александром Васильевичем Бортниковым и говорил ему: «Александр Васильевич, у меня гораздо больше надежды на Вашу службу собственной безопасности. Пожалуйста, поручите им проверить. Если действительно были факты применения пыток, то это страшная вещь, и это немедленно надо прекратить».
В.Путин: Михаил Александрович, согласен с Вами полностью. Нужно проверить. Единственное, что мне сейчас приходит в голову, Вы сказали, что обвинения были сформулированы и выявлены только против сотрудников ФСБ, но сотрудники ФСБ не работают в этих автобусах, понимаете? Их там нет физически. Там работает или Росгвардия, либо полиция. Там нет сотрудников ФСБ.
М.Федотов: Это не автозак.
В.Путин: Давайте мы внимательно посмотрим. Меня очень беспокоит то, что Вы сказали, реально беспокоит. Это абсолютно недопустимо. С этим нужно поработать. Разберёмся.
Н.Сванидзе: Владимир Владимирович, извините бога ради. К тому, о чём Вы сейчас говорили, о чём коллеги говорили минуту назад: Михаил Александрович говорил о деле «Сети». В деле «Нового величия» другая очень серьёзная проблема, которой надо заняться. Там провокация, которая лежит в основе всего дела. То есть молодые ребята, сотрудник некий – сотрудник, работник, кто он, не знаю, засланный казачок, взрослый, который собрал, организовал, дал название, сказал: «Что вы тут дурью маетесь? Давайте мы сделаем организацию, создадим, дадим ей название, направим её против властей». И ребята пострадали из–за этого. Вот этим занимался Пономарёв, и это лежит в основе этого перепоста, из–за которого он пострадал и сейчас сидит в тюрьме.
В.Путин: Надо посмотреть. То есть Вы говорите, что гапоновщиной какой–то они там занимались? Давайте посмотрим.
Н.Сванидзе: Совершенно верно. Именно так.
В.Путин: Я вообще первый раз это слышу. Я посмотрю, хорошо?
Н.Сванидзе: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Наталья Леонидовна.
Н.Евдокимова: Спасибо большое.
Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Я сначала скажу пару слов по реплике, полученной от Николая Карловича. Как раз сейчас наша самая, я считаю, уважаемая, но, во всяком случае, старейшая организация – петербургский «Мемориал», остаётся без помещения. 30 лет как она создана, 21 год как она работает в этом помещении на Разъезжей, 8. Но я не хочу сейчас в подробностях, потому что мы договорились с Сергеем Владиленовичем, эту проблему сейчас решают. Я думаю, что эта несправедливость будет отменена. Нельзя так с такими организациями себя вести. Там есть проблема, и, я думаю, она будет решена.
В.Путин: Извините, пожалуйста, что там? У вас закончился договор аренды или что там?
Н.Евдокимова: Да, Владимир Владимирович, там закончился договор аренды. В сентябре этого года они получают информацию от КИО – это бывший КУГИ, сейчас это Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга – о том, что перед принятием коллегиального решения, а Вы знаете, есть такая комиссия у нас по предоставлению аренды государственных помещений, принадлежащих городу, им отказано, учитывая мнение правоохранительных органов. Потом это мнение, мы никак не можем разобрать: что за мнение, откуда оно взялось. Но сейчас Сергей Владиленович обещает там какие–то судебные дела, чего я не знаю, мы с этим разберёмся, потому что это просто безобразие, понимаете? На пустом месте! Это старики, которые остались с тех времен, либо их потомки, и, собственно, они занимаются социальной защитой вот этих репрессированных граждан либо детей репрессированных. Ни о какой политике речи не идёт.
В.Путин: А где находится само помещение?
Н.Евдокимова: Разъезжая, 8, это недалеко от метро «Владимирская».
В.Путин: Ну да, то есть самый центр.
Н.Евдокимова: Это центр, да, и они занимают его сто лет. Ну не сто лет…
В.Путин: Я думаю, что правоохранительные органы здесь ни при чём, просто это центр и помещение хорошее, вот и всё. Скорее всего, всё очень примитивно.
Н.Евдокимова: Ну так хорошо бы, чтобы всё–таки было справедливое решение.
В.Путин: Хорошо, давайте посмотрим.
Н.Евдокимова: Спасибо большое.
А теперь к теме моего доклада, который уже анонсировал Михаил Александрович. Я буду говорить о национальном плане действий в области прав человека.
Вообще говоря, как уже сказал Михаил Александрович, эти планы действуют во многих странах. Я посмотрела, в 155 странах только действуют национальные планы действий в области защиты прав ребёнка. Теперь все эти национальные планы действий можно разделить на два класса. Первый – это общие, которые касаются всех прав человека в целом, а второй – это специфические, например, такие как для женщин, молодёжи, инвалидов, пожилых людей и так далее.
Основной принцип разработки и создания таких национальных планов действий – это публичность и совместная разработка их с представителями гражданского общества. Структуры ООН, а именно программа ООН по развитию человека, предлагает разработку общего плана и даёт методические указания ЮНЕСКО – по правам в сфере образования, ЮНИСЕФ, детский фонд, предлагает такие планы в области защиты прав ребёнка и прав женщин.
При этом национальные планы действий в области прав человека принимаются вне зависимости от уровня экономического развития страны, от качества жизни её граждан, от режима власти. При этом ставятся абсолютно разные задачи. Например, преодоление экстремальной бедности – это один край, а второй – достижение глобального социального партнёрства. Причём эти национальные планы действуют во времени. После окончания планов, срока их действий анализируются результаты действия этих планов и разрабатываются следующие планы, уже основываясь на достижениях предыдущих.
Я могу сказать, что в Российской Федерации мы не с нуля будем начинать, если мы этим займёмся. У нас есть национальный план действий в области прав ребёнка и национальный план действий в области защиты прав женщин.
Что касается планов действий в области прав ребёнка, то первый был принят указом Президента ещё в 1995 году, а затем указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года, как раз в День защиты прав ребёнка, был принят национальный план – Стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы. И Правительство Российской Федерации два раза своим постановлением принимало решение о первоочередных мероприятиях для реализации этого плана. Но вот он закончился в 17–м году. С моей точки зрения, необходимо подвести итоги и посмотреть, что делать дальше.
Что касается национального плана действий в области защиты прав ребёнка, то в 17–м году, в прошлом году, как раз 8 марта, в День женщин, распоряжением Правительства Российской Федерации была утверждена национальная стратегия действий в интересах женщин на 17–22–й годы. Вот эти два национальных плана: у нас один закончил своё действие, второй действует.
Но, кроме того, мы можем серьёзно заняться развитием таких направлений в области защиты прав человека, как, например, защита прав инвалидов. Вы знаете, что у нас ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, которая принята Генеральной ассамблеей ООН, в 12–м году мы её ратифицировали. И федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были утверждены эти вопросы по реализации Конвенции в различных законах Российской Федерации.
Далее: в области защиты прав заключённых и задержанных – то, о чём будет говорить Игорь Александрович Каляпин и о чём уже начал говорить Михаил Александрович, – Российская Федерация ещё в 98–м году ратифицировала Европейскую конвенцию по предупреждению пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколы к этой Конвенции.
В области защиты прав на благоприятную окружающую среду в Конституции есть статья на эту тему, и федеральный закон принят об охране окружающей среды.
Далее: права ВИЧ–инфицированных у нас защищены законом Российской Федерации о распространении в Российской Федерации ВИЧ–заболеваний, вызывающих ВИЧ–инфекции.
Далее: хорошо, чтобы были такие направления в этом общем стратегическом плане, национальном плане действий в области прав человека и права на культурное наследие, и права на образование, и права на достойную пенсию, и так далее, и тому подобное.
Более того, я хочу сказать, что наши регионы, субъекты Российской Федерации не остались в стороне от этих действий, и в четырёх субъектах Российской Федерации приняты либо концепции, либо стратегии в развитии и защиты прав человека. Администрация Алтайского края ещё в 2006 году приняла Концепцию защиты основных прав и свобод человека и гражданина в крае.
Дальше: указом губернатора Смоленской области в 2013 году принята Концепция обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области до 2020 года.
Далее: Татарстан. Постановлением кабинет министров утвердил Стратегию по правам человека в Татарстане на 2014–2018 годы.
И, наконец, указ губернатора Воронежской области от 2016 года утвердил Стратегию Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека на 2016–2025 годы.
Должна сказать в заключение, что мы, как Совет по правам человека при Президенте Российской Федерации, сотрудничаем с Воронежской областью как раз в этой сфере. У нас есть совместная рабочая группа, которая занимается этим направлением.
В заключение: мне кажется, что выпадать из общего русла стран мира в создании, в развитии и, главное, в выполнении национальных планов действий в области прав человека мы не имеем права, как Российская Федерация. Поэтому я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Правительству разработать концепцию этого плана и подключить уже к разработке этого плана как гражданское общество, так и учёных.
Спасибо большое.
В.Путин: Наталия Леонидовна, идея хорошая, перспективная, неновая, как мы с Вами знаем. В 1995 году такая работа в России велась, но не была завершена, и работа над этим планом прекратилась. В 93–м году на конференции в Вене под эгидой ООН было предложено проводить такую работу всем странам мира. До сих пор такой план принят в 40 странах мира. Членами ООН, как мы знаем, является гораздо большее количество стран. Но в 40 странах это принято. Я считаю, что тем не менее Вы правы. Демонстрируя внимание к этой теме, мы всё–таки такую инициативу можем проявить и показать, что мы действуем в этом направлении. Тем более, я об этом сказал в своём вступительном слове, у нас намечены большие планы с точки зрения развития экономики, социальной сферы, и наше гражданское общество, государство должны совершенствоваться и быть готовыми.
Кстати говоря, много вопросов возникает в будущих новых условиях, скажем, в цифровой экономике. Там совсем могут возникнуть неожиданные для нас проблемы, связанные с правами человека. Это касается и защиты личных данных, это касается защиты интересов людей на рынке труда. Это касается социальных вопросов, связанных с гарантиями в случае трудовой деятельности в отдалённой и в цифровом варианте неполной занятости. Там много возникает очень проблем. Очень много.
Поэтому, конечно, над этим нужно подумать. Надо только внимательно отнестись к нашим возможным обязательствам, если такие возникают. Надо исходить из реалий и посмотреть на все эти вещи не потому, что мы должны чего–то бояться, а с тем чтобы не взять на себя таких обязательств, которые мы не сможем исполнить, в том числе, допустим, связанных с бюджетными расходами. Я сейчас просто говорю в самом общем виде, но вам надо посмотреть. А в целом, мне кажется, это правильное предложение. Давайте поработаем.
Спасибо большое.
Игорь Александрович Каляпин.
И.Каляпин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Тема моего выступления – это проблема пыток, точнее, проблема безнаказанности пыток. Михаил Александрович в своём вступительном слове моё выступление немножко анонсировал, я постараюсь не повторяться.
Михаил Александрович правильно сказал, я руковожу небольшой группой юристов, которая на протяжении последних 18 лет представляет интересы потерпевших в уголовных процессах, связанных именно с превышением должностных полномочий. У нас это преступление именно так называется в нашем Уголовном кодексе.
Во–первых, почти все эти уголовные дела начинались с того, что органы Следственного комитета отказывали в возбуждении уголовного дела, но это даже не самое грустное. Самое грустное в том, что они это делали многократно: по пять, десять, пятнадцать, двадцать раз.
У нас совсем недавно в моём родном Нижнем Новгороде прекращено в суде уголовное дело, которое дошло до суда, и были предъявлены обвинения, и два сотрудника полиции сели на скамью подсудимых, но суд дело прекратил, потому что истёк срок давности – десять лет прошло.
За десять лет наша правоохранительная система, Следственный комитет не смогли осуществить правосудие, и это, к сожалению, не единичный случай, у нас таких примеров много. Хотя, конечно, чаще всего просто у потерпевших кончается терпение, и они приходят к нам и после какого–нибудь пятого, десятого отказного постановления говорят: «Вы знаете, ребята, мы просто больше не хотим. Мы хотим всё это забыть, мы больше не верим в справедливость, мы не верим в то, что государство действительно хочет и может нас защитить. Мы видим прямо противоположное».
В связи с этим хочу вспомнить очень резонансный случай, который произошёл в 2012 году, когда в Казани в отделе полиции «Дальний» был убит, замучен насмерть на допросе некий гражданин Назаров, который был задержан за совершение мелкой кражи в магазине.
Это вызвало тогда большой общественный резонанс, и, в частности, для проверки работы именно Следственного комитета в Казань выехал Александр Иванович Бастрыкин со своей комиссией.
Там были вскрыты многочисленные факты укрывательства преступлений, которые совершали полицейские в этом конкретном отделе полиции «Дальний»: укрывательство сотрудниками Следственного комитета. И Александр Иванович Бастрыкин тогда принял, на мой взгляд, очень грамотное, мудрое, взвешенное решение: был подписан приказ № 20 о создании в структуре Следственного комитета специального подразделения, которое должно специализироваться на раскрытии именно этих преступлений – преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов.
Создание такого спецподразделения устраняло конфликт интересов, с которым обычно сталкиваются следователи низового звена Следственного комитета при проверке и расследовании сообщений о преступлениях, связанных с пытками в полиции, в местах лишения свободы.
К сожалению, в этом спецподразделении в настоящее время работает 36 следователей на всю страну, на всю Российскую Федерацию. То есть по восемь следователей работает в Москве и Санкт-Петербурге, и по два следователя – в федеральных округах. То есть в моём родном Приволжском федеральном округе два следователя на территорию, на которой проживает 14 миллионов человек.
В производстве этих спецподразделений Следственного комитета находится менее одного процента от общего количества уголовных дел указанной категории, всё остальное расследуется обычными следственными отделами на местах, «на земле». Как расследуются, я доложил.
Я думаю, что ни в одной другой профессии невозможно то, что происходит в нашем Следственном комитете. Лекарь, пекарь, слесарь – наверное, никому у нас просто не дадут возможности на протяжении нескольких лет раз за разом выносить незаконные процессуальные решения подряд.
Если у нас слесарь на заводе шесть, восемь, десять раз какую–то заготовку запорет, этого просто не произойдёт, ему не дадут возможности это сделать. Это возможно почему–то только у нас в Следственном комитете, это могут делать люди, которые носят погоны. Это не правозащитные организации, это прокуратура, это суд признают их работу, их процессуальные решения незаконными, и они вновь и вновь выносят точно такие же.
Владимир Владимирович, считаю, что для исправления этой ситуации необходимо реализовать эту идею Александра Ивановича Бастрыкина. Считаю, что это спецподразделение действительно способно оказать существенное влияние на исправление ситуации.
Считаю, что если сотрудники правоохранительных органов будут понимать, что за пытки наказывают, то они поймут и то, что пытать нельзя. Они найдут возможность работать законно. Они умеют это делать. Кто не умеет, те, наверное, должны будут просто уволиться.
Сейчас фактически у нас запрет пыток носит абсолютно декларативный характер. У нас за нарушение этого запрета наказания, как правило, не следует в подавляющем большинстве случаев. И это происходит и в Федеральной службе исполнения наказаний, и в полиции, и, к сожалению, сейчас появились сообщения о том, что пытки начали применять сотрудники Федеральной службы безопасности.
Проверять надо, конечно. Конечно, надо проверять, только качество проверок почему–то всегда не просто оставляет желать лучшего, а… ну никуда, не выдерживает никакой критики.
Второе: думаю, что нам наконец нужно криминализировать пытку, нам нужно ввести в Уголовный кодекс самостоятельный состав преступления, который называется «пытка». Сейчас у нас за это преступление предусмотрена ответственность, но эта ответственность почему–то разнесена, размазана по трём статьям Уголовного кодекса, причём в разных разделах этого Уголовного кодекса.
В результате мы не имеем достоверной статистики. Мы – это общество, в том числе прокуратура. В этом году Россия отчитывалась перед комитетом против пыток ООН, и у нас официальная делегация не могла представить официальную статистику.
Когда нас спрашивают: «Сколько у вас возбуждено уголовных дел в Российской Федерации именно за пытки?» – у нас говорят: «По 302–й у нас два уголовных дела возбуждается в год». Спрашивают: «А почему так мало?» – «А потому что у нас в основном ответственность несут по статье 286–й – превышение должностных полномочий».
Но по этой статье ещё много за что ответственность предусмотрена, не только за пытки. И в результате мы и сами не понимаем, что у нас с этим явлением происходит: сколько поступает заявлений, сколько возбуждается дел, сколько привлекается сотрудников.
Нас комитет против пыток ООН критикует уже лет двадцать, напоминая о том, что мы когда–то ратифицировали конвенцию, которая предусматривает криминализацию пыток именно в качестве самостоятельного состава преступлений. На мой взгляд, это в данном случае оправданная критика. Я не понимаю, почему мы этого не делаем. У нас каких–то принципиальных противоречий с этими международными органами достаточно, а тут–то, по–моему, совершенно искусственно созданная проблема, высосанная из пальца.
И бог с ним, с ооновским комитетом. Нам, нашим правоприменителям эта статья, этот состав нужен. В пояснительной записке есть конкретные предложения мои и моих коллег по тому, как мы видим этот состав преступлений в нашем Уголовном кодексе.
И третье: пытки чаще всего применяются в так называемых закрытых учреждениях. Они применяются вдали от глаз, что называется, вдали от прокурорского надзора, в местах принудительного содержания, колониях. И, как практика показывает, ни ведомственный контроль со стороны ФСИН, ни прокурорский надзор с этой проблемой не справляются.
Предложения, которые озвучены руководством Федеральной службы исполнения наказаний – в частности, о наращивании средств объективного контроля, об увеличении видеокамер и так далее, – безусловно, правильные. И я не знаю, 16 миллиардов – это много или мало, есть они или нет, но если они есть, безусловно, их надо выделять на эти цели.
На мой взгляд, эта мера недостаточна, потому что дело не только в количестве камер. Дело в том, кто смотрит эти видеозаписи, кто пользуется этими видеокамерами. Вы посмотрите, ярославская история очень в этом смысле показательная.
Видеозапись–то была, эти видеорегистраторы–то работали. Другое дело, что ни прокурор по надзору, ни начальник учреждения, ни следователь, который её просматривал, законного решения–то не приняли, дело своевременно не возбудили. Неужели можно считать нормальной реакцию, когда мы узнаем об этом из «Новой газеты»?
Владимир Владимирович, в связи с этим просто хочу сказать о том, что, наверное, нам нужно вернуться к вопросу, во–первых, восстановления правозащитных функций общественных наблюдательных комиссий. У нас сейчас в общественных наблюдательных комиссиях правозащитников почти не осталось.
И Общественная палата, совет Общественной палаты, который формирует наблюдательные комиссии, к сожалению, на мой взгляд, что называется, просто «не в теме». Они не интересуются проблемой соблюдения прав человека в местах принудительного содержания, они не знают ситуации там, они не знают правозащитного сообщества, они не понимают, кто и как там работает, – они этим не интересуются.
У меня в связи с этим предложение – внести изменения в 76–й Федеральный закон в части механизмов формирования ОНК и предусмотреть формирование общественных наблюдательных комиссий совместно, например, с аппаратом омбудсмена. Татьяна Николаевна Москалькова этой проблемой занимается, ей эти жалобы из мест лишения свободы и других мест принудительного содержания приходят. Пусть Общественная палата делает это совместно с ней.
Кроме того, считаю, что в России должен быть создан национальный превентивный механизм во главе с омбудсменом. При этом только не надо слепо копировать западный опыт, у нас большая страна, у нас много регионов, у нас огромное количество закрытых учреждений, которые разбросаны по лесам, в труднодоступных местах.
И полагаю, что у нас этот превентивный механизм должен состоять не только из омбудсмена, а вот как раз из омбудсмена, может быть, совместно с этими общественными наблюдательными комиссиями, которые омбудсмен смог бы координировать и которые ему бы предоставляли независимую информацию. Это, наверное, был бы действительно оптимальный и очень эффективный механизм контроля.
Спасибо. У меня всё.
В.Путин: Тема очень важная и очень чувствительная.
Игорь Александрович, ещё в советское время – Вы знаете, я работал в системе внешней разведки, но у меня были контакты и со всеми коллегами, которые работали и по другим линиям, – очень хорошо помню свой разговор с одним из коллег.
Связано было с внешней деятельностью, коллега этот работал советником в Афганистане, вёл курсы, связанные с деятельностью органов безопасности Афганистана. Его темой было закрепление доказательств и соблюдение, как тогда говорили, социалистической законности.
И вот он провёл целый курс о социалистической законности и закреплении доказательств по делу. Потом, когда закончил одну из своих лекций, спрашивает аудиторию: «Есть вопросы?». Поднимается рука, встает его слушатель и говорит: «Да, есть». Он говорит: «Пожалуйста». – «Вчера у нас не работало электричество. Как в таких условиях закреплять доказательства?».
И мой собеседник, мой коллега, был в шоке абсолютно. Он говорит: я же целый месяц рассказывал, что можно, а чего нельзя делать. И такой замечательный вопрос: электричество не работало. Как доказать это, добывать доказательства и закреплять?
Знаете, всё, о чём Вы говорите, тема, которую Вы подняли, зависит прежде всего от уровня правосознания, закрепившегося в обществе. Безусловно, для того чтобы этот уровень повышать, нужно бороться с этими явлениями, о которых Вы сказали.
Давайте мы внимательно посмотрим, что можно и нужно сделать дополнительно. Нужно ли специальный состав здесь вводить? У нас есть такой состав, статья 117.
М.Федотов: Истязания.
В.Путин: Истязания, да. Знаю, что некоторые специалисты считают, что это имеет отношение прежде всего к семейным отношениям.
М.Федотов: Недолжностное преступление.
В.Путин: Должностное, недолжностное, но это преступление. Надо всё это внимательно проанализировать. В целом, конечно, здесь нужна система действий.
Скажем, увеличение штатной численности Следственного комитета. Тонкий вопрос. Мы же всё сокращаем, и сейчас только мне заикнуться «надо увеличить состав численности Следственного комитета», тут же придёт Колокольцев и скажет, сколько дел на одного следователя приходится в системе МВД, а сколько – в системе Следственного комитета: в разы, просто в разы больше!
Чтобы всё нормально, качественно работало в Следственном комитете и МВД, нужно не 24 часа работать, а 36, 48 – не переставая. В общем, проблем много, но они есть, и их, конечно, нужно решать.
Мы обязательно отразим это, найдём формулировки, отразим в сегодняшних поручениях, хорошо?
Спасибо.
Сегодня, 11 декабря, в Новосибирске прошёл этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады, которую в марте 2019 года примет Красноярск.
«Менее трёх месяцев осталось до того дня, когда у наших соседей в Красноярске стартует большой международный спортивный праздник – зимняя Универсиада-2019, – сказал Губернатор Новосибирской области Андрей Травников, приветствуя участников и гостей мероприятия. – С нетерпением ждем эти соревнования, готовы поддерживать российских спортсменов, а также болеть за наших гостей – представителей команд других стран».
Серебряный призёр Олимпийских игр по биатлону Павел Ростовцев, представивший Красноярский край, в свою очередь отметил: «Красноярск готов встретить лучших молодых спортсменов планеты. Около 60 стран подтвердили свое участие в наших соревнованиях. Сегодня же Огонь зимней Универсиады-2019 побывал в Новосибирске – студенческом городе с богатыми спортивными традициями».
Факелоносцы стартовали от Новосибирского государственного технического университета, побывали на центральных улицах города на левом и правом берегах реки Обь и финишировали на площади имени Александра Геннадьевича Пименова. Примечательно, что один из участков Эстафеты прошёл в сноуборд-парке «Горский», факелоносцем на этом этапе стала бронзовый призёр Олимпийских игр по сноуборду, Посол Зимней универсиады-2019 Алёна Заварзина.
В мероприятиях Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 также приняли участие двукратная олимпийская чемпионка по биатлону Анна Богалий, олимпийская чемпионка по баскетболу Ирина Минх, победитель Летней универсиады-2015 по лёгкой атлетике Игорь Максимов, многократный победитель и призёр всероссийских соревнований по лыжным гонкам Дмитрий Сальников и другие.
Общая протяженность маршрута составила 2600 м.
Из Новосибирска огонь Зимней универсиады-2019 доставят в Томск, где 15 декабря пройдет следующий этап Эстафеты.
Масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где прошла торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.
На территории России Огонь Студенческих игр уже побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске и Барнауле, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта. Всего маршрут федерального этапа Эстафеты Огня охватывает 30 крупных городов страны.
Завершится Эстафета в Красноярске накануне начала XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.
Историческое событие свершилось — официальная Украина разорвала наконец договор о дружбе со "страной-агрессором", терзающим ее, по официальной же версии, несколько лет.
"Очевидно одно: вряд ли этот шаг можно расценивать как действие в интересах украинцев — тех самых украинцев, с которыми нас связывают узы родственных и братских отношений, несмотря ни на что", — философски отреагировал на это пресс-секретарь российского президента.
Между тем прошли уже почти две недели после объявления месячного военного положения, и можно подвести некоторые итоги и сделать прогнозы.
Напомним: на пятом году кровопролитной гражданской войны на востоке Украины президент принял решение о введении военного положения в десяти областях страны после собственноручно устроенной им провокации в Керченском проливе. Официальная причина — высокая вероятность вторжения российских войск, хотя по официальной парадигме они, повторим, уже вторглись почти пять лет назад.
В эту мотивацию никто не верил с самого начала: слишком очевидно было острое желание Порошенко отменить президентские выборы, в которых при соблюдении даже минимальных демократических процедур ему ровно ничего не светит. Настолько ничего, что по сей день он даже не приступил к созданию избирательного штаба, в то время как конкуренты полным ходом разворачивают свои.
Да, военное положение введено на 30 дней и теоретически не может помешать проведению выборов, но не таков Порошенко, чтобы ограничиваться полумерами. Можно с уверенностью прогнозировать новую провокацию дней за пять до окончания установленного срока и продление военного положения, иначе зачем вообще было пугать в реке рыбу. Остро интригует также тот факт, что ВП было введено именно в тех областях, где шансы Петра Алексеевича получить большинство уверенно стремятся к нулю. Достаточно наложить карту электоральных предпочтений на карту территорий, где введено ВП, чтобы в этом убедиться.
Однако военное положение позволяет решить не только задачу отмены президентских выборов. Это практически универсальное оружие, без зазора ложащееся в руку президента для достижения целого ряда целей.
Во-первых, "усмирение биомассы". Недовольны ростом тарифов, холодом в квартирах, беспределом уголовников на улицах городов и пытаетесь протестовать? А вот вам запрет на массовые собрания, митинги и акции, а также деятельность политических партий.
Во-вторых, закон предполагает возможность привлечения граждан к принудительным общественным работам с сохранением за ними минимальной зарплаты и минимального отпуска. Собственно, первые ласточки уже прилетели. Размяться решили на детишках, заодно и проверить результаты патриотического воспитания последних лет. В Мариуполе к рытью окопов привлекли школьников, сняв их с уроков. Сервильные СМИ отрапортовали, что дети отнеслись к этому с патриотическим восторгом.
Ну и так далее.
Что уже сделано: в рамках военного положения Порошенко велел взять границу под надежный замок. Въезд на Украину был запрещен российским гражданам мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет. Как с гордостью отрапортовала Госпогранслужба, за неделю была пресечена попытка попасть на территорию страны шестисот россиян из этой категории.
Что касается Договора о дружбе с Россией, то он, конечно, был обречен, но ничего практического из его расторжения не следует. В нем не говорится ни о прекращении газового импорта и транзита, ни об окончательном прощании самого президента со своим бизнесом на территории соседнего государства.
Что дальше? Порошенко увязывает судьбу военного положения с тем, как будет реагировать на его шантаж Москва. "Если Россия выполнит наши требования по отводу войск с границ и выводу военных кораблей с Азова, мы отменим военный режим", — ставит ультиматум Порошенко.
К его сожалению, до В. В. Путина дозвониться ему так до сих пор и не удалось, несмотря на многочисленные попытки. Кремлю президентские планы Порошенко неинтересны.
Тем временем уже 3 декабря в учебных центрах ВСУ начались сборы резервистов и военнообязанных для боевых тактических учений. Пока это касается тех самых десяти областей, в которых объявлено военное положение. В милитаризацию вовлекаются губернаторы и мэры городов, автоматически становящиеся региональными военачальниками, что резко укрепляет властную вертикаль, подчиненную главнокомандующему.
Выборы все ближе, а рейтинг не растет. Поэтому президент Украины пытается поднять его насильно и сам идет к своему избирателю. Может и в магазине внезапно подкараулить.
СМИ соревнуются в отчетах о всенародном ликовании по поводу введения военного положения. Впереди всех, разумеется, президентские каналы "Прямой" и "Пятый". Граждане в телеопросах всецело поддерживают идею главнокомандующего и сожалеют лишь о том, что это не было сделано раньше. Жители обычных областей шумно завидуют жителям "военных". Впрочем, опросы на интернет-ресурсах этого восторга не подтверждают. Даже на самых ядреных "пропорошенковских" число лоялистов не превышает трети опрошенных.
…Избирательные штабы Порошенко так и не разворачивает. С момента введения ВП рост рейтинга произошел только у его главной соперницы Юлии Тимошенко.
А значит, возможно, нам остались считаные дни до нового инцидента "керченского типа".
Нюра Н. Берг.
КРЫМ ПОСТАВИЛ НОВЫЙ РЕКОРД ПО ЧИСЛУ ПОСЕТИВШИХ РЕГИОН ТУРИСТОВ
Количество отдохнувших в Крыму туристов с начала года превысило 6,6 млн человек. Таковы оперативные данные на 7 декабря 2018 года, представленные в Ростуризм Министерством курортов и туризма Республики Крым. Объем турпотока в регион на 28% превышает показатель аналогичного периода прошлого года (5,2 млн чел.).
Беспрецедентная позитивная динамика турпотока в Крыму обусловлена развитием транспортных связей с полуостровом – открытием моста через Керченский пролив и вводом нового пассажирского терминала в аэропорту г. Симферополя, а также предпринятыми мерами по сдерживанию роста цен на отдых в регионе и повышению туристской привлекательности полуострова.
«По состоянию на 7 декабря с начала 2018 года в Крыму отдохнуло более 6,6 млн человек, что является абсолютным рекордом за всю постсоветскую историю. Предыдущий максимум – 6,1 млн туристов – был достигнут в 2012 году. Есть основания полагать, что при сохранении темпов развития крымской туриндустрии и дальнейшем укреплении конкурентоспособности полуострова как туристского направления, Крым в обозримой перспективе сможет побить и рекорд 1988 года – 8,3 млн туристов», – говорит Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Рекордный турпоток сформировали не только российские, но иностранные туристы, то, по данным сервиса Biletix, на долю иностранцев пришлось 8,4% бронирований билетов в г. Симферополь. Среди интуристов, прибывших на полуостров самолетом, преобладают граждане Республики Беларусь, Казахстана, Германии, Киргизии и Израиля.
Также в Крым приехало на отдых много туристов с Украины – более 1 млн человек. Чаще всего граждане этой страны пользовались для поездок на полуостров автотранспортом.
Несмотря на санкции и западную антироссийскую риторику, Крым в 2018 году также посещали туристы из стран ЕС и США, как самостоятельно, так и в составе организованных групп.
Каноническая Украинская православная церковь в 2018 году создала 7 новых обителей и увеличила число приходов, несмотря на притеснения со стороны официального Киева, сообщили во вторник в информационно-просветительском отделе УПЦ.
УПЦ неоднократно сообщала о притеснениях священнослужителей и захватах храмов представителями неканонических религиозных структур. В частности, за 2014-2016 годы УПЦ потеряла 40 храмов. В УПЦ заявили, что готовы строить новые храмы, если у них отберут нынешние.
"В Украинской православной церкви за уходящий год было образовано 7 новых обителей: 2 мужских и 5 женских", - говорится в сообщении.
По информации УПЦ, общее число верующих, которые в этом году приняли монашеский постриг, составляет 89 человек. В целом в УПЦ по состоянию на конец 2018 года числится 4,5 тысячи монахов и монахинь, также выросло и число приходов.
Священник УПЦ протоиерей Василь Начев
"Насчитывается 12,1 тысячи религиозных общин, что на 23 больше, чем в прошлом году. Соответственно возросло количество клириков – с 12,2 до 12,4 тысячи человек по сравнению с прошлым годом (на 126 священнослужителей больше)... Число студентов дневной формы обучения в высших духовных учебных заведениях (увеличилось - ред.) с 1,3 до 1,4 тысячи человек", - добавляется в сообщении.
Ранее украинские власти, в том числе президент Петр Порошенко, заявляли, что не намерены вмешиваться в дела церкви, но делают это постоянно. Так, несмотря на обещания, Порошенко добился от Константинополя признания неканонической церкви на Украине, которое в РПЦ назвали раскольническим. Рада Украины приняла закон о передаче Андреевской церкви Константинопольскому патриархату. Позднее Минюст Украины лишил каноническую УПЦ права пользования зданиями Свято-Успенской Почаевской лавры.
Власти в Киеве и неканоническая церковная структура на Украине рассчитывают до конца года получить томос об автокефалии от Константинополя. Однако томос может получить лишь предстоятель "объединенной" церкви, его должны выбрать на "объединительном соборе" православных церквей на Украине, который планируется провести 15 декабря. При этом каноническая УПЦ заявила, что не собирается участвовать в таком мероприятии. Одна из неканонических структур Украинская автокефальная православная церковь уже заявила, что не будет выдвигать кандидата на пост предстоятеля новой "единой церкви". Как заявил глава другой неканонической структуры Филарет Денисенко, у него нет права выдвигать свою кандидатуру самостоятельно, однако если это сделают его сторонники, свое решение по этому вопросу он сообщит на соборе.
Киев намерен выйти из соглашения о сотрудничестве разведслужб СНГ от 1992 года, сообщила украинская служба внешней разведки.
Отмечается, что такое поручение дал президент Петр Порошенко.
Ранее Порошенко поручил кабмину начать процедуру официального выхода из учредительных органов СНГ. Он заявил, что Киев "внимательно посмотрит" все международные договоры, заключенные в рамках СНГ, и выйдет из тех, в которых найдет "хотя бы малейшее несоответствие национальным интересам".
В августе представительство Украины при уставных органах СНГ было закрыто, контакты осуществляются через украинское посольство в Минске.
Окружной административный суд Киева восстановил в должности председателя государственной фискальной службы Украины Романа Насирова, заявил его адвокат Любомир Дроздовский во вторник.
"Романа Насирова восстановили в должности председателя государственной фискальной службы Украины. Такое решение принял Окружной административный суд Киева 11 декабря", - приводит слова Дроздовского сайт украинского телеканала "Громадское" (Общественное ТВ).
Представитель правительства в Верховной раде, депутат от фракции партии "Блок Петра Порошенко" Вадим Денисенко заявил, что кабмин обжалует судебное решение о восстановлении в должности Насирова. "Правительство приняло абсолютно законное решение об увольнении Насирова и, конечно, будет подавать апелляцию на решение о его восстановлении в должности", - сказал Денисенко в эфире телеканала "112 Украина".
Насиров стал подозреваемым по делу депутата Верховной рады Александра Онищенко, которого обвиняют в хищении госимущества в особо крупных размерах. По информации адвоката, Насирова подозревают в злоупотреблении служебным положением и хищении госсредств на сумму более 70 миллионов долларов. После возбуждения уголовного дела Насиров был госпитализирован. Суд избрал чиновнику меру пресечения в виде ареста, но за него был внесен залог в размере около 3,7 миллиона долларов. В конце января кабмин уволил его с должности. На данный момент дело против Насирова по-прежнему остается открытым.
Депутат Верховной рады Украины Надежда Савченко, арестованная по подозрению в подготовке терактов в центре Киева, заявила, что прекратит сухую голодовку 13 декабря, потому что ей позволят подать декларацию о доходах за 2017 год.
По версии Генпрокуратуры Украины, Савченко планировала теракты в здании парламента и правительственном квартале в Киеве. Ей грозит от пяти лет до пожизненного лишения свободы. Суд в Киеве продлил арест Савченко до 23 декабря.
"Я говорила, что буду голодать, пока не решится вопрос с представлением декларации. Но банк пошел на встречу и решил приехать ко мне в тюрьму, потому что меня не отпускают в банк. Поэтому моя сухая голодовка продолжается завтра крайний день", - цитирует Савченко "Украинская правда".
Савченко объявила сухую голодовку 5 декабря, объяснив свое решение давлением со стороны Службы безопасности Украины. По словам депутата, за шесть дней она потеряла семь килограмм, похудев с 73 до 66 килограммов.
Савченко в 2016 году была осуждена в России на 22 года за причастность к убийству журналистов в Донбассе. Как сообщал ее адвокат, президент Украины Петр Порошенко в письме к Савченко звал её в правительство. Кроме того, глава украинского государства обещал сделать все возможное, чтобы вернуть Савченко домой здоровой и живой как можно скорее, а также называл ее "символом свободы". В 2015 году Порошенко присвоил Савченко звание "Героя Украины".
В конце мая 2016 года Савченко была помилована президентом РФ, после чего вернулась на родину. В аэропорту Киева ее встречали многочисленные журналисты, сторонники и депутаты Верховной рады. У Савченко была высокая популярность на Украине. Она заявляла, что готова стать президентом, если народ ее поддержит. Однако уже в марте 2018 года Верховная рада лишила Савченко депутатской неприкосновенности и дала согласие на ее задержание и арест. Суд в Киеве 23 марта арестовал депутата на два месяца.
Лидер партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко, которая намерена баллотироваться в президенты страны, предложила внести изменения в избирательное законодательство, снизив проходной барьер в Верховную раду с 5% до 2%, что позволит молодым партиям войти в парламент, сообщается на сайте партии.
"Сегодня стоит 5% барьер захода в парламент. Хоть одна молодая партия преодолеет этот барьер? Никогда! Нам надо фундаментально снижать проходной барьер. Хотя бы до 2%. Можно и ниже", - сказала Тимошенко во время дискуссии с участниками Всеукраинского молодежного форума, который сегодня проходит в Киеве.
По ее мнению, прохождение в Верховную раду молодых политиков эффективно повлияет на всю систему власти.
"Чтобы молодые партии способны были пройти в парламент и так, как в политическом инкубаторе, воспитываться, обучаться, демонстрировать свою позицию. Показывать стране и миру свое лидерство", - подчеркнула лидер партии.
Президентские выборы на Украине пройдут 31 марта 2019 года.
Народный совет самопровозглашенной Луганской народной республики приняли постановление "О назначении на должность судей Верховного суда ЛНР", сообщили РИА Новости в пресс-службе парламента республики.
"В ходе заседания депутаты рассмотрели представления главы Луганской народной республики Леонида Пасечника и приняли постановление Народного совета ЛНР "О назначении на должность судей Верховного суда Луганской народной республики", - сообщили в пресс-службе.
Уточняется, что на должности судей Верховного суда ЛНР бессрочно были назначены пять человек.
"Решение было принято единогласно, настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия", - дополнил собеседник агентства.
В 2019 году финансирование украинского Минобороны увеличится на 18,5 процента — до 102,5 миллиарда гривен. Об этом пишут "Украинские новости" со ссылкой на закон о государственном бюджете страны, вступающий в силу 1 января.
При этом глава военного ведомства Степан Полторак утверждал, что средств, которые выделят на оборону, недостаточно и финансирование армии нужно увеличить.
В этом году расходы на оборону и безопасность составили пять процентов ВВП (5,8 миллиарда долларов).
На прошлой неделе президент Украины Петр Порошенко заявил, что средства, которые поступают в госбюджет от налогоплательщиков, "до копейки" идут в войска и на оборону.
Бюджет на 2019 год
Верховная рада приняла бюджет на 2019 год в ноябре. Он предполагает дефицит в 2,3 процента ВВП, инфляцию на уровне 7,4 процента и рост экономики на три процента.
При этом ряд оппозиционных фракций Рады раскритиковали госбюджет. По мнению депутатов, документ предусматривает повышение тарифов, углубление бедности и долговой зависимости страны.
Народный совет самопровозглашенной Луганской народной республики утвердил в должности председателя Совета министров Сергея Козлова, ранее занимавшего этот пост, сообщили во вторник РИА Новости в пресс-службе парламента ЛНР.
Согласно конституции ЛНР, полномочия Совета министров прекращаются после избрания нового главы республики. Козлов после выборов главы и парламента ЛНР был исполняющим обязанности председателя Совета министров. Ранее глава ЛНР Леонид Пасечник поручил Совету министров республики продолжить работу до формирования нового состава правительства.
"Председателем Совета министров ЛНР был назначен Козлов Сергей Иванович", - говорится в сообщении пресс-службы.
В ведомстве уточнили, что данное решение было принято депутатами 11 декабря в ходе очередного пленарного заседания Народного совета ЛНР.
"Рассмотрев представления главы Луганской народной республики Леонида Пасечника, парламентарии приняли постановление Народного совета ЛНР "О даче согласия на назначение на должности председателя и заместителей председателя Совета министров ЛНР", - пояснили в пресс-службе.
Заместителями председателя Совета министров ЛНР были назначены Елена Костенко, возглавлявшая Минэкономразвития ЛНР, и Наталья Тихонская, которая с февраля 2017 года являлась исполняющей обязанности заместителя председателя Совета министров ЛНР.
"Решение было принято единогласно. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия", - добавили в пресс-службе.
Выборы глав и депутатов Народных советов в ДНР и ЛНР прошли 11 ноября. Киев не признал выборы, нелегитимными их считают в Евросоюзе и США. При этом, как подчеркнул пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, выборы в ДНР и ЛНР не идут вразрез с минскими договоренностями.
Японских атомщиков интересует опыт Чернобыльской АЭС в устранении последствий аварии
Состоялся очередной визит представителей Токийской энергетической компании ТЕРСО на площадку Чернобыльской АЭС. Делегацию возглавил вице-президент ТЕРСО господин Шигемицу Сузуки (Shigemitsu Suzuki).
Эксперты компании регулярно посещают площадку ЧАЭС. Японских атомщиков интересует опыт ЧАЭС как в области преодоления последствий аварии, так и наработки в сфере снятия с эксплуатации. Напомним, что в 2011 году на АЭС Фукусима произошла авария, вызванная цунами.
Сейчас ТЕРСО занимается снятием с эксплуатации собственной станции — АЭС Фукусима. В этот раз с целью изучения приборов дистанционного манипулирования, кранов, а также систем жизнеобеспечения нового безопасного конфайнмента специалисты посетили пространство под аркой НБК.
Также в течении визита эксперты провели совещание с высшим руководством ЧАЭС, где обменялись опытом извлечения ядерных и топливосодержащих материалов, а также обсудили возможные пути их приведения в контролируемое состояние. Кроме того, гости посетили объекты обращения с радиоактивными материалами, в том числе промышленный комплекс по обращению с твердыми радиоактивными отходами.
На энергоблоке №4 Нововоронежской АЭС завершили загрузку ядерного топлива в реактор
За время существования энергоблока загрузка ядерного топлива в реактор типа ВВЭР-440 осуществлялась 43 раза.
«Загрузка ядерного топлива началась 26 ноября. За это время в активную зону реактора загружены 349 тепловыделяющих сборок (ТВС) и 73 поглотителя. Мы обеспечили физическую готовность энергоблока к пуску. Все дальнейшие шаги будут
связаны с получением разрешения Ростехнадзора на последующие этапы», – говорит заместитель главного инженера по эксплуатации второй очереди Андрей Меремьянин.
В рамках модернизации и продления срока эксплуатации энергоблока №4 НВ АЭС проведено проведение более 40 мероприятий. После их окончания срок эксплуатации модернизированного энергоблока будет продлен ещё на 15 лет, и составит суммарно 60 лет. Всего в мире, не считая России, были построены 29 энергоблоков по аналогичным
проектам: в Армении, Болгарии, Венгрии, Германии, Чехии, Словакии, Украине и Финляндии, а также 6 энергоблоков в России – два на Нововоронежской и четыре на Кольской АЭС. Остановка и последующий вывод из эксплуатации большинства действующих реакторов зарубежных АЭС начнется после 2030 года.
Жизнь в Донбассе: заели вши и московские цены
Как сбылись мечты «мятежного Донбасса» о том, чтобы пожить «как в России»
О событиях на «той стороне» россияне узнают в основном из криминальных хроник, когда грохнут в лифте очередного «Моторолу» или взорвется в кафе "лидер народного ополчения». О повседневной жизни простых людей – «трактористов и шахтеров», пять лет воюющих за независимость Донецкой и Луганской народных республик, в России известно меньше. Мы туда сейчас не ездим. Ну разве что писатель Захар Прилепин иногда навестит окопы и расскажет своим читателям о «русском мире», каким он ему привиделся оттуда.
Состояние умов тех, кто остался на Донбассе и живет там постоянно, все больше зависит не от тотальной пропаганды, а от ежедневных бытовых прозаических вещей, - утверждает луганский публицист Олена Степова, - зарплаты, сокращение бюджетников, закрытие шахт.
Два слова об Ольге Степовой. Совсем недавно она жила в Луганской области. Была предпринимателем, боролась за права пенсионеров, защищала экологию, руководила общественной правозащитной организацией. Прошлой весной посмела высказаться о правах «донецкого народа» в телеэфире.
«Когда я приехала домой, меня ждала разъяренная толпа, направляемая мэром города. Ко мне присылали боевиков. Было страшно, - признается она. Я обычный человек. Плохо вижу, не смогла бы бегать с автоматом, но я определила свой участок фронта информационный. Стараюсь максимально честно описывать, что происходит в Донбассе, так как уверена в том, что люди должны знать правду, особенно неприятную.»
После состоявшихся месяц назад выборов на Донбассе, которые Степова называет «фейковым», она написала большой пост в ЖЖ о том, как после «всенародного праздника» пошла на убыль финансовая поддержка России и взметнулись вверх цены, и дала интервью порталу интервью OBOZREVATEL, как Донбасс будет выживать дальше.
«Новые Известия» решили познакомить россиян с наблюдениями и прогнозами Ольги Степовой:
«Выборы прошли, «республики» получили новых глав. Что изменилось к лучшему?
Российские ихтамнеты получают зарплату из месяца в месяц, а вот местные группировки - нет. Особенно сложная ситуация с зарплатой в Горловке. Буквально через два дня после т. н. выборов начали поступать приказы об уменьшении надбавок врачам, учителям. Мало того, требуют сократить штат. Вот, например, в моем городе на школу оставляют по 2-3 уборщицы. И за эти места люди готовы друг другу горло перерезать, потому что это хоть какие-то деньги.
Сократили зарплату и шахтерам. Для "элэнеровцов" - это удар в спину. Если шахтеры раньше получали 10-12 тысяч рублей, то сейчас зарплату сократили до 7-5 тысяч. А еще раньше, при Украине, бригады на шахте "Должанская-Капитальная" и "Красный Партизан" получали до 50 тыс. гривен зарплаты. Сейчас имеют по 15 тысяч гривен пенсии. И получают ее в Украине.
Не знаю, как люди будут выживать на эти копеечные деньги. Это очень тяжело. Потому что из "русского мира", кроме тараканов, вшей и бомжоты, на Донбасс пришли и российские цены. А точнее - московские. Ну хотел Свердловск жить, как Москва, — пусть теперь шикует. Кроме того, что трудновато с продуктами, люди еще и начали травиться, потому что не работают морозильники. Вот недавно в Червонопартизанске, а это город-спутник Свердловска, целая семья отравилась молочными продуктами, купленными на рынке. Мало того, что на Донбасс зашла российская санкционка, то есть заместители продуктов, которые невозможно есть, так как все это не имеет ни санитарного, ни ветеринарного контроля.
Очень тяжелая ситуация в медицинской сфере. Эти гуманитарные лекарства, которые поставляют... Я смогла заглянуть в ту гуманитарку, которая поступает в "ЛНР" и используется в больницах. Это средства дезинфекции, марганцовка, которой дезинфицируют воду, раны, горячие уколы. Их в больницах больше всего. Колют их при пневмонии, ОРВИ, женских заболеваниях, заболеваниях почек, печени, горла. Одного молодого человека, у которого был аппендицит, закололи до смерти этими уколами. Если даже заместителю батальона "Призрак" не хватило банальных антибиотиков, чтобы вылечить его от пневмонии, то что говорить о других "ополченцах"? Молчу про эпидемию в ОРДЛО туберкулеза, сифилиса, гонореи, гепатитов всех видов. Плюс радиационное загрязнение воды и почвы…
Уменьшение финансирования началось не сейчас, оно продолжается уже долгое время. Уже полгода наблюдаю за тем, как потихоньку-потихоньку из обеспечения "элэнэрии" забирают деньги. Я сначала связывала это не с рукой Москвы, а с рукой "элэнэрии" в кармане Москвы. Видно же, как наши доблестные "элэнэровцы" используют российские деньги.
И при такой ситуации в "ЛНР" устраивают еще и безумные конкурсы. Например, конкурсы гончарного искусства, культурные развлечения, еще что-то из этой серии. Победители получают от 75 000 рублей. И это тогда, когда эти дураки-"ополченцы" за 15 тысяч рублей бегают по окопам, а еще более глупые шахтеры за 5 тысяч сидят в лаве. А тут принял участие в конкурсе и получил 75 тысяч рублей на рыло. Такие конкурсы в "ЛНР" проводят каждый месяц, и каждый месяц денежные призы в 100 тысяч. Бывали выигрыши даже по 500 тысяч рублей. За счет таких конкурсов "элэнэровцы" отмывают деньги. Я это называю "рука "элэнэрии", которая шарит в кармане Москвы".
У меня такое впечатление, что верхушка "элэнэрии", которая имеет доступ к общим деньгам, ведет себя так: после нас хоть трава не расти, последний день живем - хоть что-то украду. Поэтому у них так и меняются "министры". А экономят на ком? На низах.
Местных гонят в ополчение, "армию", называемую в ОРДЛО "народной милицией", прикрываясь учениями резервистов. Криминогенную ситуацию здесь уже давно никто не контролирует. Даже исчез такой заработок ополчения и "Полиция" ОРДЛО, зарабатывает тем, что охотится за штрафы за нарушение комендантского часа. А кто заплатит штраф 1 000 рублей при зарплате 5 000 рублей? Шахтеры отдают милиции телефоны в залог. Потом их не выкупают. Посуду отдают в уплату штрафов. Магнитофоны какие-то, телевизоры, вещи, оставшиеся от жизни "под украинской оккупацией".
Свет, газ у людей не везде. Вот они смеялись над нами, что у нас Смела замерзала. Хотя какая там ситуация была — люди хотели льготы, но не хотели платить налоги, а мэр города выписал себе 5 миллионов гривен премии. В конце концов во всем оказалась виновата власть в Киеве.
Как только они поржали над нашей Смелой, в "элэнэрии" отключили газ, свет, воду и до сих пор не все города их получили. Нагрузка на подстанцию "Победа" в Новочеркасске такая, что завтра она может взорваться. Поэтому в "ЛНР" начали отключать свет на 2-3-5 дней. В дополнение зимой у многих еще и угля нет.
За что тогда воевали те безногие и безрукие "ополченцы"? Если люди воевали за это, то, может, они и нуждаются в такой жизни? Сидят теперь и пишут на форумах: "Да, Россия нас обманула", а затем рыдают в кабаках под песню...
Получается, что гуманитарный кризис на Донбассе неизбежен? Думаю, да. Россия действительно начала уменьшать финансирование. "Добровольцы-ихтамнеты" получают зарплату день в день, секунда в секунду, а "ополченцы" давно уже нет. В "министерстве угольной промышленности" появился приказ закрыть после Нового года шахты "Свердловантрацит" и "Ровенькиантрацит". Шахты будут закрывать и вырезать на металл, но не сразу — это будут делать постепенно. Состояние предприятий по материально-техническому обеспечению такое, что их удерживать больше невозможно. За 5 лет войны шахты не получили ни одной новой запчасти, ни одного насоса и комбайна. У шахтеров нет средств индивидуальной защиты, нет другого обеспечения. Они вернулись в состояние даже не 90-х. Еще немного и будут ведрами воду вытаскивать, а дубинкой уголь бить.
Очень страшно наблюдать, как твой город каждый день уже не падает на колени, а разлагается, как покойник. Все-таки Свердловск — последний блок-пост Украины на российской границе...
Я, еще когда жила в Свердловске, говорила нашим шахтерам: "Куда вы, подлецы, лезете? Вы законодательство почитайте, вашу работу Украина сделала престижной, дала вам пенсию и угля". Каждый шахтер, который работал на шахте, даже если она закрылась, пожизненно получал бесплатный уголь. Если умирал — получала жена. Это 6 тонн бесплатного угля каждый год. Просто невероятные цифры, которые раздавались людям, чтобы у них было тепло. Вот такие популистские законы принимались для того, чтобы шахтеры поддерживали Партию регионов и коммунистов.
Но с тех пор как на Донбасс пришел "русский мир", коллаборационная власть уменьшила для шахтеров нормы угля сначала до 3,5 тонны, а затем до 2,5. Россия просто офигела, когда увидела, сколько тонн угля выдавали шахтерам бесплатно. Сейчас на оккупированных территориях, несмотря на то, что заминированы посадки, лесополосы, люди идут с пилами, пилят дерева и парки, чтобы было чем согреть дом. Вот она, маленькая угольная Швейцария. А рядом город Гуково Ростовской области, где люди уже выпилили сады друг у друга, чтобы было чем дома отапливать. У них такого обеспечения никогда не было.
Еще перед войной я об этом нашим шахтерам говорила, но они шапками меня забрасывали...
Вообще-то шахтеры — фундамент "русского мира" в 2014-м. В то время в Свердловске работало 15 тысяч человек, в "Ровенькахантрацит" — 14,5. Еще 12 тысяч в "Краснодонугле". Это очень большие цифры, но когда начались эти призывы к "русскому миру", я вам скажу честно, не было массовости. Местная власть выходила, коммунисты бегали. Стояли на площади какие-то синие, подпухшие, кто-то ворчал "Давай в Россию", "назад в СССР". На "референдуме" каждый голосовал за свое — кто-то за "ЛНР", кто-то за Москву, кто еще за что-то. А вот большинство шахтеров говорило: "Какая разница, под кем быть? Какая разница, кто нам будет платить зарплату. Ну были мы в СССР, потом в Украине, сейчас вернемся в СССР. Какая разница — лишь бы деньги платили.
А произошло наоборот. В Антраците россиян встречали с хлебом-солью, звали к себе в гости и кормили шашлыками. Вот сейчас там не платят шахтерам зарплату и начались бунты. За это людей начали увольнять…
Теперь все больше слышно "нас обманули"… Что дальше? Это один из первых задаваемых мною вопросов "народу Донбасса".
В 2014-м с меня на Донбассе смеялись. Тогда большинство было уверено, еще чуть-чуть, и как в Крыму. Сейчас 2018-й. Пять лет войны. Разрушенный Донбасс. Россия, напоминающая при каждом удобном случае, что "Донбасс-это Украина", вроде как должны были погаснуть все иллюзии, но такие уверенные в "еще чуть-чуть и, как в Крыму" в ОРДЛО и до сих пор есть…, вот только теперь их меньшинство. А вот большинство теперь задает себе именно этот вопрос. Кто-то молча, боясь признаться в этом даже самому себе. Кто-то уже осторожно обсуждает с товарками на кухне. Кто-то уже об этом говорит, оглядываясь по сторонам в окопах ОРДЛынии. Подчищаются страницы в соцсетях. Меняются аватарки.
Нет, нет, не спешите радоваться, злоба здесь преобладающее чувство. Они нас ненавидят. Критическим своим большинством. Ненавидят, вот, например, нас, переселенцев, что мы уехали и бросили их мучиться в ОРДЛынии. А должны и обязаны их забрать, купить им жилье, перевезти их вещи, обустроить, заботиться. Ну, если не мы, лично, то вот "эта ваша Украина". И мы здесь шикуем, а они там…. Это страшно, то что люди там так и не смогли осознать личной ошибки и личной ответственности.
А еще, что они живут иллюзорными симулякрами. Им легче каждый день обсуждать, как нам здесь хорошо или плохо, ждать, вот –вот приползут на коленях, чем признать, что их мир, оказался не таким «багатым», как они хотели... Снова кто-то виноват. Но, разве можно обмануть того, кто не хочет верить в обман?
В Украину по-прежнему не хочет большинство. Это и страх ответственности, и попытка сделать хорошую мину при плохой игре, и все еще российская пропаганда про "фашизм". При этом ехать в Украину к "фошиздам" за пенсиями и продуктами никто не боится. Странно, да? Целыми днями рассказывать товаркам о "фошизме" в Украине и ехать к укропам за пенсией, товаром, за продуктами. Туда-сюда. 5 лет.
Есть категория, которая как бы и не против, но…Не хотят возвращаться на правах проигравшей стороны. Если и возвращаться, говорят в ОРДЛО, то - особый статус, и без "биндер", и мовы, и всего укропского. Донбасс критическим своим большинством готов терпеть, но быть "республикой". Ну, или зайти победителем, со сменой Конституции Украины, автономной республикой Донбасс. Основная масса за то, чтобы "вернуть все, как до войны". А вот это вот -"как до войны",- это как? Утром проснулись и …2013-й? Янукович. Крым наш. Все живы? Всё хорошо? Вот последнее меня больше всего интересует: если завтра "как до войны" - всё ли будет соответствовать их требованиям?
P.S.
Только что стало известно: Евросоюз ввел новые санкции из-за выборов в Донбассе".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter