Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Шведское управление интернет-инфраструктур, владеющее доменами .se и .nu, предложило кандидатуру разгласителя американских государственных тайн Эдварда Сноудена в качестве участника третьего Стокгольмского международного интернет-форума.

После прохождения списков кандидатов через МИД Швеции, имя Сноудена в них не сохранилось, пишет немецкое сетевое издание Cicero.

Член Европарламента от шведской Пиратской партии Кристиан Энгстрём распространил в связи с этим сообщение для СМИ, в котором, в частности, говорится:

"Форменный скандал, что правительство воспрепятствовало разгласителю NSA Эдварду Сноудену участвовать в Стокгольмском интернет-форуме".

Улов Эренкруна, посол по особым поручения шведского МИД, в ответ на запрос в Twitter нашего коллеги Лукаса Христодулу/Loukas Christodoulou объяснил, что речь не шла о том, чтобы воспрепятствовать участию Сноудена, а не выбран он был, как и сотни других кандидатов Управления интернет-инфраструктур, совсем по другим причинам. Форум фокусируется на развивающихся странах и необходимо соблюдать равновесие между представителями разных культур, взглядов и направлений.

Стокгольмский интернет-форум состоится 27-28 мая этого года.

Рынок альпийской недвижимости в Австрии испытал наибольший рост в 2013 году и начале 2014 года.

Согласно отчету, опубликованному компанией Savills, самой дорогой и эксклюзивной курортной зоной остается Швейцария. В то же самое время Австрия, со своим стабильным рынком недвижимости и ценами в два раза ниже уровня швейцарских, привлекает инвесторов, ищущих выгодные предложения в данном сегменте. Об этом сообщает портал The Local.

В исследовании говорится о том, что рынок альпийской недвижимости в Австрии в первой половине 2013 года характеризовался ростом числа сделок в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошедшего года. Увеличение спроса отразилось и на ценах, которые подскочили на 10% по сравнению с 2012 годом.

Позитивные экономические факторы продолжают нагревать рынок недвижимости Австрии. Ожидается, что рост ВВП достигнет 2%, а уровень безработицы уже является самым низким в Евросоюзе и составляет 4,8% от трудоспособного населения.

В отчете Savills отмечается, что 72% покупателей в последнее время приобрели местную недвижимость как лично для себя, так и с инвестиционными целями, чтобы сдавать ее в аренду на время, когда сами ее не используют. Это на руку правительству страны, которое собирается продолжать поддерживать индустрию туризма, чтобы «предотвратить образование городов-призраков в областях с домами для отдыха».

Каждый пятый покупатель альпийского жилья в Австрии является иностранцем, живущим и работающим за пределами страны.

Джессика Деланей, управляющий директор агентства по продаже альпийской недвижимости в Лондоне, рассказывает, что рынок недвижимости Австрии последние три года чувствовал себя превосходно: «В Австрии порог входа на рынок ниже, чем в других альпийских странах, а качество такое же хорошее».

«Еще десять лет назад в Австрии не существовало рынка жилья для иностранцев, поэтому он все еще относительно молодой. У нас много покупателей из Великобритании, а также из стран Бенилюкса, Гонконга, Швеции и США», - добавляет она.

В то время как основными покупателями недвижимости в Австрии являются британцы, клиенты из других северных европейских стран также активны. А самую дорогую недвижимость на горнолыжных курортах страны покупают именно россияне.

Напомним, что по данным последнего исследования, Австрия может похвастаться четырьмя лучшими горнолыжными курортами в мире.

Граждане Швейцарии на референдуме в минувшее воскресенье проголосовали против приобретения страной 22 шведских военных самолетов Грипен на сумму в 23 млрд. крон. 53,4% высказались против и 46,6% за. Участвовали в плебисците 55% имеющих право голоса, что считается весьма высоким результатом. В связи с этими, казалось бы, очевидно негативными результатами, в Швеции больше говорят о перспективах и новых возможностях, несмотря на неприятный осадок.

Шель Юнсоон, один из шефов на заводе СААБ в Линчопинге, где производят самолеты, в интервью Шведскому Радио: "Понятно, мы испытываем некоторое разочарование, из-за вчерашнего решения, но мы уважаем политический процесс в Швейцарии. Думаю, здесь, на СААБе, мы обсудим это с утра, а потом приступим к нашей обычной работе. Перед нами сложные задачи, но и перспективы развития у нас большие. Компания не рухнет от неудачи одной этой сделки, хотя, конечно, было бы здорово иметь Швейцарию в нашей грипеновской "семье", в рядах наших других международных клиентов. Я считаю, тем не менее, что здесь на СААбе мы должны гордиться тем, что ВВС Швейцарии первоначально выбрало Грипен, как лучшее решение для своей будущей военной авиации".

Ранее политическое руководство Швеции заявляло, о том, что без партнеров и закупок из-за рубежа проект по разработке новой модели Грипена, модификации Е, окрещенный "Суперязом", осуществить будет не возможно. По подсчетам разработка и производство новой модели Грипена до 2040 года обойдется в 90 млрд. крон. Хотя, судя по предыдущему опыту разработки этих самолетов, изначальные калькуляции были многократно превышены. Представители шведского правительства, пока не говорят о том, как конкретно проект будет развиваться в этой новой ситуации, и насколько он будет дороже, после потери одного из зарубежных партнеров. Хотя и подтверждают, вместе с оппозиционными социал-демократами, что шведская оборона закажет 70 новых «Суперязов», вместо ранее предполагавшихся 60 машин. Решение о дополнительно 10 новых самолетах было принято Комиссией стратегического планирования Шведской обороны/Försvarsberedning.

Карин Енстрём министр обороны, в интервью редакции Ekot Шведского радио: "Нам следует найти новые возможности, в этих изменившихся условиях, когда со Швейцарией сделка по Грипену не сложилась".

Среди других потенциальных покупателей шведского военного самолета чаще всего ныне упоминают Бразилию, от правительства которой было получено предварительное обещание о закупке 36 "Суперязов". Переговоры с Бразилией продолжаются, и подписание соглашения ожидается к декабрю этого года. Кстати, в связи с отказом Швейцарии, раздаются голоса о том, что Швеция сможет еще сильнее "подсластить" свое предложение Бразилии в отношении встречной закупки товаров из Бразилии. Ситуации со встречными закупками обычные в такого рода сделках.

"Чем больше стран приобретут Грипен, тем большие у нас возможности для того чтобы разделить затраты и в том, что касается эксплуатации и сервиса самолетов" - сказала министр обороны Карин Энстрём.

Оптимистичен и директор авиационного Сааба Хокан Бушке/Håkan Buskhe: "Мы не намерены увольнять персонал в связи с этими событиями. Мы будем продолжать развивать самолет, делать ставку на исследования и разработки в Швеции. Мы верим в будущее".

Почему же Швейцария проголосовала против?

Руководитель кампании «Да Грипену» Ханс Петтер Вутриш перекладывает вину за поражение в ходе референдума на внутреннеполитические проблемы в самой Швейцарии. Что голосовали люди, мол, против Швейцарской народной партии и министра обороны, а не против, собственно, Грипена. Таким образом, отыгрались за референдум о запрете на европейскую иммиграцию, состоявшийся в феврале.

"Мы ни разу не проиграли референдума по вопросам обороны. Это невероятно" - заявил Ханс Петтер Вутриш корреспонденту газеты Свенска Дагбладет.

Министр обороны Швейцарии Ули Маурер признал поражение: и правительства, и парламента страны, и свое собственное.

Но не преминул он нелицеприятно высказаться и о роли самой Швеции:

"Действия шведского посла в Берне, возможно, сыграло роль, в любом случае не помогло Грипену взлететь".

Мы рассказывали ранее о попытках шведского дипкорпуса в Швейцарии оказать воздействие на ход референдума, что получило широкой резонанс и вызвало негативные реакции у швейцарской общественности.

По оценкам шведского отделения Красного креста, треть беженцев, получивших в Швеции постоянный вид на жительство, нуждается в особой поддержке по причине травматических последствий пыток или участия в военных действиях.

Сотрудники организации свидетельствуют о том, что губернские управления здравоохранения в ходе своих обследований часто пропускают случаи психического нездоровья беженцев.

- Это крайне серьезно, потому, что если перенапрячь тяжело травмированного человека, это может привести к очень тяжелым последствиям, и реабилитация займет гораздо больше времени, по сравнению с тем, если бы беженцы получили помочь с самого начала, - отметила в интервью Ekot психотерапевт Моника Брендлер, директор стокгольмского Центра Красного креста для беженцев-жертв пыток.

Правление шведско-британской фармацевтической компании AstraZeneca отклонило последнее коммерческое предложение американского фармацевтического гиганта Pfizer.

Pfizer предложил за AstraZeneca 765 миллиардов крон, 116 миллиардов долларов.

Правление "Астры" считает, что предложенная цена не отражает стоимости этого независимого предприятия, ориентированного на научные исследования, и сделка может означать непредвиденные риски для акционеров компании.

Pfizer объявил ранее, что сделка без согласия правления AstraZeneca не состоится, сообщает Ekot, редакция новостей Шведского радио, ссылаясь на Reuter.

Запретить в Швеции рекламу алкогольных напитков и значительно повысить налоги на спиртное предлагают профессор стокгольмского Каролинского медицинского института Петер Аллебек/Peter Allebeck и профессор медицинского факультета Гётеборгского университета Петер Фриберг/Peter Friberg.

Предложения опубликованы в дискуссионной статье в газете "Дагенс Нюхетер" в этот понедельник.

Алкоголь, пишут авторы статьи, ссылаясь на отчет World Cancer Report 2014, второй после табака фактор, вызывающий онкологические заболевания. Проблема, считают ученые, заключается в том, что на удивление мало шведов знают о существовании этой связи: 5% всех раковых заболеваний спровоцированы потреблением алкоголя.

Количество сезонных гастарбайтеров в сельском хозяйстве и садоводстве Швеции резко увеличилось в последние годы.

Официальные статистические данные отсутствуют, но профессор Шведского сельскохозяйственного университета Петер Лундквист утверждает, что 80% сезонных сельхозрабочих - иностранцы, прежде всего из стран Балтии и Польши. - Иностранная рабочая сила стала в последнее время значительно преобладать, и зависит это от того, что трудно найти шведскую рабочую силу, заинтересованную в работе такого типа, - сказал профессор Лундквист в интервью Ekot.

Две трети шведов не хотят повышения пенсионного возраста, сообщает SVT/Шведское телевидение.

Шведский институт мониторинга общественного мнения SIFO по заданию программы новостей Шведского телевидения/SVT Nyheter задал респондентам следующий вопрос:

"Политики говорят, что в будущем надо работать дольше, чтобы получать такую же пенсию, как сегодняшние пенсионеры. В Швеции отсутствует формальный пенсионный возраст, но минимальный возраст для получения гарантированной пенсии и жилищного пособия пенсионерам - 65 лет. Считаете ли Вы, что этот неформальный пенсионный возраст должен быть повышен?"

Гарантированная пенсия - минимальная пенсия, выплачиваемая государством пенсионеру или пенсионерке. Для получения полной гарантированной пенсии необходим стаж работы 40 лет.

68% опрошенных против повышения пенсионного возраста, за его повышения до 67% лет выступает 17% респондентов, выше 67 лет - 3%.

Впервые опубликован финансовый отчет Королевского двора Швеции.

Дефицит бюджета короля Швеции Карла XVI Густава и членов королевской семьи составил в прошлом году 2,1 млн. крон - около 320 тыс. долларов.

При дворе результатом, тем не менее, довольны:

- Дефицит зависит от того, что в прошлом году у нас было очень много мероприятий. Свадьба (принцессы Мадлен. - РШ), сорокалетие короля на троне, похороны (принцессы Лилиан. - РШ), визит президента Обамы. Мы довольны уже тем, что дефицит составил всего 2 миллиона, - сказал главный интендант ведомства Риксмаршала Швеции Ян Лидман в интервью программе новостей Шведского радио.

Главный интендант убежден, что новый порядок обнародования королевских расходов укрепит доверие к Королевскому дому Швеции.

Годовой бюджет Королевского двора составляет около 125 млн. крон.

ЗАО "СВЕКО СОЮЗ Инжиниринг (входит в Холдинг СОЮЗ) завершило 1 этап разработки основных технических решений по оптимизации выработки тепловой и электрической энергии для ОАО "Целлюлозный завод "Питкарянта" в Республике Карелия.

Работы выполнены в рамках программы масштабной модернизации завода, призванной помочь нарастить производство, сократить затраты и повысить качество продукции, спрос на которую сейчас в два раза превышает предложение.

Основными концепциями при модернизации завода являются обеспечение максимально эффективного сжигания вторичных ресурсов и обеспечение полного покрытия потребности предприятия в электрической и тепловой энергии. Специалисты ЗАО "СВЕКО Союз Инжиниринг" (ЗАО "ССИ") пришли к выводу, что для реализации этих концепций необходима модернизация существующей на территории завода ТЭЦ. Было разработано 4 варианта состава нового оборудования с использованием существующего оборудования ТЭЦ.

Для каждого из вариантов специалисты ЗАО "ССИ" провели тепловой расчет принципиальной тепловой схемы модернизированной ТЭЦ, определили годовые показатели по выработке и отпуску электрической и тепловой энергии, годовые расходы топлива, разработали концептуальные решения по вторичным системам, определили объем капитальных вложений и оценили эффективность инвестиций в модернизацию ТЭЦ.

После выбора Заказчиком одного из четырех предложенных вариантов компоновки ТЭЦ, ЗАО "ССИ" приступит ко 2 этапу выполнения работ: разработке подробных технических решений и экономических показателей новой ТЭЦ.

На втором этапе планируется углубленная разработка основных технических решений и экономических показателей выбранного заказчиком варианта компоновки ТЭЦ.

ЦЗ "Питкяранта" является градообразующим предприятием, а также одним из крупнейших предприятий лесной промышленности в Республике Карелия, производит товарную целлюлозу и продукты лесохимии. Завод поставляет свою продукцию в страны СНГ, Центральной и западной Европы, Юго-Восточной Азии, Африки, Южной Америки.

Заместитель директора департамента планирования Иранской национальной нефтяной компании (ИННК) Абдорреза Асади в интервью агентству ИРНА отметил, что ряд российских и шведских компаний готовы к буровым работам в Каспийском море и ИННК заинтересована в сотрудничестве с зарубежными компаниями, имеющими опыт проведения буровых работ в глубоководных районах.

По словам А.Асади, Иран уже проделал большую работу по проведению разведки на нефть в Каспийском море, однако при этом он готов к сотрудничеству с зарубежными компаниями для ускорения разработки месторождений в глубоководных районах.

А.Асади отметил, что о своей готовности к сотрудничеству в проведении буровых работ в глубоководных районах Каспийского моря заявили несколько компаний из России и Швеции. Каспийский регион богат углеводородными ресурсами, и в последние годы страны этого региона вложили значительные средства в разработку месторождений на Каспии.

Следует отметить, что располагая большими запасами углеводородов в Персидском заливе, в южной провинции Хузестан и в центральных районах, Иран не уделял особого внимания разведке о добыче нефти в Каспийском море, однако в последние годы министерство нефти пересмотрело свою политику. Так, весной 2012 года было завершено бурение первой скважины на месторождении «Сардар Джангал» в Каспийском море, и здесь были обнаружены запасы нефти, оцениваемые в 2 млрд. баррелей. Таким образом, на данном месторождении при коэффициенте извлекаемости в 25% может быть добыто около 500 млн. баррелей сырой нефти.

Представители оппозиционной партии «Венстре» поддерживают инициативу о пересмотре Оборонной стратегии Дании в связи с событиями на Украине. Они призывают, не дожидаясь плановой оценки угроз в 2017 году, уже сейчас провести научное аналитическое исследование, которое покажет степень военной угрозы со стороны России. «Венстре» не исключают возможности изменения приоритетов оборонной политики и увеличения расходов в этой сфере. По мнению ряда ее представителей, «следует проводить больше учений в Восточной Европе, увеличить численный состав датского флота и начать участвовать в системе противоракетной обороны НАТО». Сообщается, что соседние с Данией страны уже приступили к изменениям в оборонной политике. Швеция увеличила расходы на оборону на 5,5 млрд. шведских крон, а Норвегия приобрела 52 новейших бомбардировщика. Представители «Венстре» считают, что Дании необходимо последовать их примеру. В то же время, Министр иностранных дел Дании Мартин Лидегорд не видит в настоящий момент прямой военной угрозы против Дании со стороны соседних регионов, но кризис в Украине, по его мнению, заставляет обратить более пристальное внимание на риск возникновения конфликта и нестабильности. Поэтому официальный Копенгаген принимает ряд решений в рамках НАТО, ЕС и ОЭСР, направленных на укрепление политики безопасности, в т.ч. поддерживает введение санкций против России, отправку бомбардировщиков в страны Балтии и наблюдателей в Украину. Дания. Украина > Армия, полиция > ved.gov.ru, 16 мая 2014 > № 1087569

С 21 ПО 23 МАЯ 2014 Г. В ИНДОНЕЗИИ СОСТОИТСЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ВЫСТАВКА-ФОРУМ ПО УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКЕ ОТХОДОВ "INDO WASTE EXPO & FORUM 2014"

На "Indo Waste Expo & Forum 2014" будут представлены более 250 экспонентов из 25 стран, включая павильоны из Америки и Европы, Китая, Индии, Швеции, Кореи, Малайзии, Сингапура, Нидерландов, Дании и Тайваня по вопросам утилизации и переработке опасных отходов. Форум проводится при поддержке Министерства окружающей среды, Министерства торговли, Министерства промышленности, Ассоциации по борьбе с опасными отходами в Индонезии, Индонезийский Нидерландского союза и Ассоциации индонезийских выставочных организаций.

Выставка-форум "Indo Waste Expo & Forum 2014" берет свое начало с 2009 года, и постепенно становится важнейшим мероприятием отрасли переработки бытовых и промышленных отходов и охраны окружающей среды.

"Indo Waste Expo & Forum 2014" это мероприятие, которое поможет вам найти своих целевых клиентов и потенциальных партнеров в бизнесе. "Indo Waste Expo & Forum 2014" это удобная платформа для демонстрации своих продуктов и услуг по утилизации быстро растущих объемов отходов промышленности, демонстрации оборудования, новейшие разработок, передовых технологий и услуг для решения одной из глобальных задач современности - защиты здоровья человека от негативного воздействия бытовых и промышленных отходов и охраны окружающей среды.

Международная выставка-форум по утилизации и переработке отходов Indo Waste Expo & Forum помогает участникам решать экологические, экономические, технические и социальными проблемы, стоящие перед всеми странами мира. Такими проблемами как сбор, транспортировка, хранение, переработка, захоронение и вторичное использование твердых производственных и бытовых отходов (рециклинг).

Одинокие женщины могут получить такое же право на искусственное оплодотворение в Швеции, как и семейные пары - в этом суть предложения, врученного сегодня министру юстиции Беатрис Аск/ Beatrice Ask.

Автор проведенной экспертизы Ева Вендель-Русберг/ Eva Wendel Rosberg констатирует, что атмосфера в обществе изменилась, родительские роли тоже, к одиноким матерям в Швеции стали относиться более позитивно.

Юрист делает, таким образом, вывод, что шведское общество созрело для введения предлагаемого изменения законодательства.

По данным представленного ею анализа, одним из следствий узаконенного права на искусственное оплодотворение станет рост расходов ландстингов. Если в год процедуру инсеминации будет проходить примерно 2 000 женщин, то это обойдется ландстингам в 60-80 миллионов крон, подсчитала Ева Вендель-Русберг.

Согласно предложению, следует сохранить правило об идентитете доноров. То есть, донор спермы не может быть анонимным. Его данные должны быть зарегистрированы органами здравоохранения, считает Ева Вендель-Русберг:

– Зачатые при помощи искусственного оплодотворения дети должны иметь возможность проследить своё генетическое происхождение, когда они станут взрослыми, - говорит эксперт и ссылается на исследования, которые говорят, что большинство "детей из пробирки" положительно относятся к возможности получить информацию о своем генетическом происхождении, если они этого захотят.

Добавим, что этот закон действует в Швеции с середины 1980-х годов. Шведские больницы и клиники, в которых производилось искусственное оплодотворение материнской клетки донорской спермой, сохраняют данные о донорах в течение 70 лет.

Бездетные семейные пары (в зарегистрированном браке или фактическом, гражданском/ sambo, не имеет значения) проходят в Швеции особую проверку, когда они обращаются в органы здравоохранения за помощью против бесплодия, вплоть до искусственного осеменения. Проверяется их экономическое положение, жилищные условия, состояние здоровья, учитывается их возраст и другие моменты, из которых затем делается вывод: являются ли они "подходящими" родителями будущего ребенка. Имеется в виду - не слишком ли они стары, например, или болезненны, и успеют ли по возрасту и состоянию здоровья вырастить ребенка до его совершеннолетия (18 лет в Швеции). Такую же проверку "на соответствие требованиям" проходят, добавим, и родители, желающие усыновить или удочерить ребенка.

Вот эту процедуру проверки, по мысли Евы Вендель-Русберг/ Eva Wendel Rosberg следует сохранить и для одиноких женщин:

- Для нас самым важным являются интересы будущего ребенка. Чтобы дать ему хорошее детство, эти одинокие женщины должны обладать такими возможностями, учитывая их медицинские, социальные и психологические обстоятельства, - говорит она в интервью Шведскому телевидению/ SVT.

Женщины, которым будет отказано в их просьбе провести искусственное осеменение, смогут подать на обжалование в Управление социальной защиты населения, уточняет она.

До сих пор одиноким женщинам, желающим стать матерями, приходилось уезжать из Швеции в другие страны, чаще всего в Данию, чтобы там пройти процедуру искусственного оплодотворения. Эта возможность останется для тех, кто недоволен шведскими правилами. Сама Ева Вендель-Русберг не думает, что такие поездки прекратятся. Она полагает, что сократится их число.

Данное предложение - узаконить искусственное оплодотворение для одиноких женщин - пользуется широкой поддержкой в Риксдаге, так что, скорее всего, за него проголосует большинство.

Существует также и критика того, что решение этого вопроса чересчур затянулось. Однако Eva Wendel Rosberg с этой критикой не согласна. По ее мнению, проблема была обсуждена довольно спешно:

- Я знаю, что многие женщины ждали этой возможности пройти искусственное оплодотворение, и я надеюсь, что она появится уже с 1 июля 2015 года.

Добавим, что и семейные пары частенько едут из Швеции в Данию на искусственное оплодотворение, чтобы не ждать здесь в очереди. Ждать, в зависимости от ландстинга, дольше или нет, но бывает, что приходится ждать и по году. В Швеции, к тому же, женщинам после 40 лет эту процедуру не проводят. А в Дании нет такого возрастного ограничения.

В больницах шведских ландстингов эту процедуру проводят бесплатно, а за границей нужно платить из собственного кармана. В одной из клиник Копенгагена, куда часто обращаются шведки, инсеминация спермой анонимного донора стоит (вместе со всеми препаратами до и после процедуры) 54 000 шведских крон (в 2008 г.), 8 000, если сперма от "открытого" донора, т.е. известного будущей матери мужчины. После изменения правил в 2011 году, инсеминация стоит 5 тысяч датских крон. По данным клиники, женщинам в возрасте 35-40 лет требуется, в среднем, 6–7 инсеминаций, чтобы забеременеть.

Источники: RFSL и Storkkliniken (клиника в Копенгагене)

Поскольку в Швеции нет общей стратегии по данному вопросу, то и цены, и требования, и время ожидания могут сильно отличаться, в зависимости от места проживания. В северной Швеции, например, делают только одну попытку инсеминации. Женщина там не должна быть старше 37 лет и не должна страдать ожирением. Это самые строгие требования в Швеции. В других ландстингах страны больницы проводят 2-3 попытки инсеминации и там не столь строгий подход к возрасту и весу женщины.

В частных клиниках Швеции инсеминация стоит 25 000 - 30 000 шведских крон.

Ирина Макридова

Правительство Швеции ограничило размеры премиальных, которые крупные частные банки могут выплачивать своим топ-менеджерам, до одной годовой зарплаты, пишет газета шведских деловых кругов "Дагенс Индустри".

Директива ЕС дает возможность повысить с согласия акционеров бонус до двух годовых зарплат, но кабинет министров эту возможность отвергает.

Такие шведские коммерческие банки, как Nordea, SEB и Swedbank, применяют на сегодняшний день бонусный "потолок" в 200% установленной заработной платы.

Жители Швеции с врожденными дефектами психического развития ежемесячно не сводят концы с концами и не имеют возможности повысить свои доходы, показывает исследование, проведенное Национальным союзом детей, молодежи и взрослых с психическими недостатками.

Председатель союза Тумас Янссон в дискуссионной статье, опубликованной газетой "Дагенс Нюхетер", утверждает, что человек с ограниченными психическими возможностями, проживающий в интернате, получает меньше прожиточного минимума: немногим более 10 000 крон в месяц (более 1500 $), что препятствует ему стать полноценными членами общества:

- Возникает эффект изоляции, потому что они тогда вынуждены сидеть дома, не имея возможности использовать то, что предлагается обществом его обычным членам: кино, развлечения, досуг. В конечном итоге, речь о дефиците демократии - этих людей убирают из поля зрения, - сказал Тумас Янссон в интервью Ekot, редакции новостей Шведского радио.

Национальный союз требует от государства изменить ситуацию.

Правительство Швеции пытается воспрепятствовать покупке американской фармацевтической компанией Pfizer шведско-британского концерна AstraZeneca. Правительство опасается исчезновения из Швеции рабочих мест и уменьшения налоговых поступлений.

- Крайне необычно для шведского правительства заниматься оценками деловых соглашений, но в данном случае есть особые обстоятельства, - отметил министр финансов Швеции Андерс Борг на специально созванной по случаю конференции. - Существуют очень сильные общественные интересы. Мы вкладываем значительные средства в медицинские исследования, значительная их часть приходится на AstraZeneca. Мы опасаемся, что сделки Pfizers в очень значительной степени исходят из налогового планирования.

Заместитель премьер-министра Швеции Ян Бьёрклунд, министр промышленности Анни Лёв и министр финансов Андерс Борг опубликовали совместную статью в американском журнале Wall Street Journal, пытаясь убедить акционеров Astra Zeneca не идти на сделку.

51% шведских ученых, занимающихся фармацевтическими исследованиями, работают на Astra Zeneca.

- Нас волнует, естественно, то, что шведская, британская и европейская медицинская наука ослабляется, и исследования все больше и больше концентрируются в Северной Америке, - объявил Андерс Борг.

У правительства нет реальных возможностей воспрепятствовать сделке, но, по мнению министра промышленности Швеции Анни Лёв, есть повод обсудить, не надо ли ЕС изменить свои правила с тем, чтобы при заключении крупных сделок принимались во внимание их общественно-экономические последствия.

30% продукции AstraZeneca производится в Швеции. Компания также производит 70% шведских медикаментов, идущих на экспорт.

У Пиратской партии/PP есть возможность сохранить один из двух своих мандатов в парламенте Европейского Союза, согласно результатам опроса, проведенного институтом мониторинга общественного мнения Novus по заданию редакции новостей Шведского радио Ekot.

За РР выступает на данный момент 3,9% шведского электората. Партия Центра/С, напротив, рискует лишиться своего единственного места в Европарламенте с электоральной поддержкой в 3,2%.

25 мая состоятся в Швеции выборы в Европарламент. Политическая партия, чтобы попасть в него, должна набрать минимум 4% голосов.

Из партий правящего "Альянса за Швецию" только христианские демократы /KD/ набирают симпатии избирателей. Хорошо идут дела у красно-зеленой парламентской оппозиции: социал-демократов/S, левых/V и "зеленых"/MP.

Выступающие за резкое ограничение приема мигрантов "Демократы Швеции"/SD опираются на 6,6% голосов избирателей, что может дать им два мандата и впервые ввести в Европарламент.

В 2012 году буржуазным правительством была представлена программа профессиональной ориентации, по подготовке и трудоустройству безработной молодежи в Швеции. Программа, в результате которой планировалось обеспечивать работой до 30 тысяч человек ежегодно. Программа, разработанная в результате соглашении между работодателями, профсоюзами и правительством. Однако согласно информации шведского Агентства по трудоустройству, полученной журналистами Шведского общественного телевидения SVT, ни о каких тысячах трудоустроенных речи пока не идет, а результат, скромные, 87 молодых людей в работе.

По задумке, заинтересованные в рабочей силе компании должны были, пользуясь системой льгот принимать к себе на обучение, практику, и в перспективе на работу, молодых людей. Только в нынешнем году на мероприятия по профессиональной ориентации и подготовке молодежи (до 25 лет) было истрачено 200 млн. крон. В ближайшие годы по этой программе должны быть освоены 2.1 млрд. крон.

Некоторые ответственные за соглашение товарищи, например председатель Центрального объединения профсоюзов Швеции ЦОПШ/LO Карл Петтер Турвальдссон, весьма самокритичны: "Мы все должны стыдиться. Могли добиться большего. Речь ведь о нашей безработной молодежи. Но ряд договоров имеют значительный потенциал. Особо договор профсоюза работников Коммунального сектора. Именно в этой сфере мы надеемся на появление большего числа рабочих мест" заявил профсоюзный босс в интервью SVT.

Куда же ушли деньги?

По заявлению одного из шефов Агентства по трудоустройству Соледад Графелле ведомство, уже в первый год действия программы, подготовило 800 своих сотрудников со специализацией на делах связанных с профессиональной подготовкой молодежи, и были практически найдены 4000 тысяч мест для прохождения молодыми людьми рабочей практики. Заметим, что именно Агентство по трудоустройству должно переводить бюджетные средства работодателям, которые принимают к себе молодых практикантов, и оно же распределяет льготы, которые получает предприниматель, нанявший молодого человека на работу.

И чиновники в Агентстве по трудоустройству тоже самокритичны: "Мы могли сделать больше для информирования работодателей. Это наша общая обязанность, при том, что многие этой информацией, о программе профессиональной подготовки и ориентации молодежи не знали" - это вновь Соледад Графелле.

Правительство со своей стороны, рассчитывало изначально, что в нынешнем 2014 году работу в рамках этой программы получат 5 000 молодых людей. В дальнейшем этот прогноз был снижен до 2000. И вот нынешней результат - 87 и даже две тысячи кажутся запредельным показателем.

Несколько основных фактов об этой программе:

Начала действовать с 15 января 2014 года. Работодатель для участия в ней должен иметь коллективный договор с профсоюзом. Работодателю снижают сумму обязательных социальных отчислений за каждого нанятого, и он получает пособие за каждого молодого практиканта. Сами молодые люди могут рассчитывать на получение 75 - 85% от минимальной зарплаты в соответствии с коллективным договором.

По итогам 2013 г., в Китае продано 60 000 автомобилей Volvo. Это на 46% больше, чем в 2012 г. По итогам января-апреля 2014 г., в стране продано 24 000 машин Volvo с приростом на 30% в годовом выражении.

Активное развитие Volvo специалисты связывают с тем, что эту компанию четыре гора назад приобрела китайская автокорпорация Geely. Объем сделки составил $1,5 млрд. В настоящее время основная база по выпуску машин Volvo расположена в городе Дацин. Кроме того, в городе Чжанцзякоу находится завод по производству двигателей, а в Шанхае – центр исследований и разработок.

Напомним, что в марте 2014 г. Шанхайская компания по продаже автомобилей Volvo отозвала с рынка Китая 232 импортных автомобиля серии V40, в том числе – V40 и V40CC. Как сообщило Главное государственное управление технического и карантинного контроля над качеством товаров КНР, это связано со сбоем программного обеспечения, который может привести к прекращению работы освещения и светосигнализации.

Ранее сообщалось, что по итогам последних десяти лет, которые прошли после введения режима отзыва автомобилей с дефектами в Поднебесной, более 100 автопроизводителей провели свыше 600 отзывов проблемных машин. Общий объем отзывов достиг 15 млн автомобилей. Таким образом был компенсирован экономический ущерб, превышающий 20 млрд юаней ($3,27 млрд). В частности, в 2013 г. в Китае были отозваны 5,31 млн машин.

Норвежская Statkraft и шведская Sodra создадут совместную компанию по производству биотоплива на основе лесного сырья, об этом говорится в полученном Lesprom Network совместном пресс-релизе.

Соглашение означает, что Statkraft приобретет предприятие Sodra Cell Tofte, расположенное в норвежском городе Хурум. Промышленная площадка бывшего целлюлозного комбината имеет развитую инфраструктуру, позволяющую перерабатывать большие объемы древесины.

51% акций новой компании будут принадлежать Statkraft, 49% — Sodra.

SCA Group (Svenska Cellulosa Aktiebolaget, г. Стокгольм, Швеция) ввела в эксплуатацию новую станцию биологической очистки воды на своем предприятии, расположенном во французском городе Жьен, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

В результате качество очистки воды улучшится на 60%. Реализация проекта является является частью корпоративной стратегии, цель которой — до 2015 г. оснастить все предприятия компании современными системами очистки сточных вод.

В январе-марте 2014 г. объем продаж пиломатериалов, произведенных на предприятиях компании Holmen Timber (г. Эрншельдсвик, Швеция) вырос в годовом исчислении на 20%, составив 195 тыс. м3, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Рост поставок руководство Holmen Timber объясняет как увеличением объемов производства, так и благоприятной рыночной ситуацией. В результате операционная прибыль компании по итогам 1 кв. 2014 г. составила 10 млн шведских крон ($1,2 млн), тогда как годом ранее был зафиксирован операционный убыток в размере 35 млн шведских крон ($5,4 млн).

В 1 кв. 2014 г. продажи Sodra (г. Ваксьо, Швеция) выросли в годовом исчислении на 5%, составив 5,84 млрд шведских крон ($893,5 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Операционная прибыль за отчетный период увеличилась до 503 млн шведских крон ($77 млн).

«Начало года было хорошим, чему способствовали и наши собственные усилия, и улучшение рыночной ситуации, — заявил генеральный директор Sodra Ларс Идермарк. - На предприятиях компании выросла производительность и заработная плата. Дальнейшие результаты будут во многом зависеть от состояния рынков и колебаний валютных курсов».

С 12 по 14 мая этого года в Кишинёве проходит Саммит глав парламентов Северных и Балтийских стран (NB-8). Мероприятие станет первым для Республики Молдова.

Программа Саммита включает в себя встречи с председателем парламента Игорем Корманом, его заместителями Лилианой Палихович, Андрианом Канду и Олегом Бодруг, лидерами парламентских фракций. Спикеры NB-8 проведут переговоры с президентом, премьер-министром и представителями гражданского общества.

Главы парламентов Северных и Балтийских стран также примут участие в публичных дискуссиях со студентами Государственного университета Молдавии на тему: „Европейский парламент и национальные парламенты – гарантии европейской демократии”. Саммит глав парламентов Северных и Балтийских стран (NB-8) проходит в Кишинёве по инициативе председателя молдавского парламента Игоря Кормана. В совещании примут участие председатели парламентов Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии, Швеции, Дании и Норвегии.

12 мая 2014 г. /газета «Панорама»/

Анализ результатов шведских школьников в сравнении с тем, как долго они ходили в детский сад, показывает пользу дошкольного обучения.

Магнус Оскарссон/ Magnus Oskarsson, руководитель проекта Pisa в Швеции и лектор университета Mittuniversitetet:

- Мы видим четкую разницу между результатами тех учеников, которые посещали дошкольные детские учреждения, и теми, которые туда не ходили. Те, что ходили, показывают затем явно более высокие результаты в тестах Pisa, когда им 15 лет, - говорит он в интервью новостной редакции Ekot Шведского радио.

95 % всех детей в Швеции посещает дошкольные детские учреждения, как минимум, год перед началом учебы в школе.

В среднем, шведские школьники получили 478 баллов в математических тестах Pisa. Однако, те из них, кто никогда не ходил в детские дошкольные учреждения, получили по математике 442 балла, т.е. на 36 баллов меньше. Анализ результатов показывает, что чем дольше ребенок ходил в дошкольное детское учреждение, тем выше его результат в тестах Pisa (т.е. международного тестирования результатов по разным школьным предметам)

Магнус Оскарссон ссылается на данные ученых, которые показали, что дети, посещавшие подготовительные группы, привыкают к "социальной деятельности" и взаимодействию в группе, поэтому им легче в школе среди других детей, цитирует его слова газета Дагенс Нюхетер.

Комиссия стратегического планирования шведской обороны представила свои выводы "Оборона Швеция. Укрепление обороны в беспокойное время".

- Оборонная комиссия пришла к соглашению о наращивании оперативной мощи шведских вооруженных сил, - председатель комиссии, консерватор Сесилия Видегрен считает это одним из важнейших выводов отчета.

Главное, однако, единодушие в определении действий России в отношении Украины: российская агрессия.

‎‎27 новых миллиардов шведских крон выделяется ‎шведской обороне.‎ На дополнительную покупку 10 модернизированных ‎многоцелевых боевых самолетов JAS-39 Gripen, на ‎увеличение подводного флота шведских ВМС до 5 ‎субмарин, на организацию нового дивизиона ПВО.‎

Необходимо также увеличение числа военных учений на ‎Балтике. Расширенное оборонное сотрудничества с ‎другими странами и организациями: на европейском ‎Севере, в ЕС, ООН и НАТО. Нужна экспертиза ‎возможности совместных учений североевропейских ‎государств и стран Балтии, а также создания ‎объединенных шведско-финских ВМС на Балтике.‎ Предлагается и введение жесткой американской модели ‎воздушного патрулирования над Балтийским морем. ‎ Полного согласия товарищам по Оборонной комиссии ‎добиться не удалось. Но хоть в чем-то...‎

‎- Мы провели анализ международной обстановки и, ‎исходя из этого, сделали вывод, какой должна стать ‎шведская оборона, - говорит член комиссии, председатель ‎Постоянного комитета Риксдага по вопросам внешней ‎политики, консерватор София Аркельстен.

- Отличает ‎результаты этой работы от выводов предыдущих ‎комиссий то, что мы продумали и вопрос ‎финансирования будущей обороны Швеции.‎ София Аркельстен очень рада тому, что все политические ‎партии Риксдага имеют общую точку зрения на основные ‎аспекты шведской политики безопасности.

Здесь особого ‎мнения ни у кого не было, в отличии самой оборонной ‎политики. Социал-демократы, считает София ‎Аркельстен, не смогли предложить финансирования ‎своих предложений. ‎ Свои предложения Комиссия стратегического оборонного ‎планирования должна была представить почти два месяца ‎назад, но получила отсрочку - из-за событий в Украине:

‎ ‎- Российская агрессия изменила соотношение сил в ‎европейской политике безопасности. И в этой оценке ‎мнения членов комиссии совпадают, - и это, полагает ‎наша собеседница, хорошо. - Мы не разделяем точку ‎зрения России на то, каким должен быть окружающий ‎мир, и мы не приемлем российской агрессии.‎ С семью особыми мнения выступил ряд членов комиссии. ‎Среди них - Турбьёрн Бьёрклунд, оппозиционная Левая ‎партия Швеции.‎

В части о российской агрессии в отношении Украины ‎говорится:‎ ‎"Мы видим эскалацию насилия и политических ‎противоречий (в Украине. - РШ)". Очевидно, что Россия ‎способствовала разжиганию противоречий. Но и ‎правоэкстремистское движение Украины с его самой ‎могущественной партией "Свобода" сыграло свою ‎деструктивную роль и способствовало нагнетанию волны ‎насилия в Украине. Правое движение, которое становится ‎все более экстремистским, тоже должно учитываться при ‎оценке факторов политики безопасности в нашем ‎ближайшем политическом окружении".‎

‎- Если говорить совершенно откровенной, то Левая ‎партия может писать всё, что угодно в своем особом ‎мнении, - сказала София Аркельстен, - то для меня ‎гораздо важнее, что они согласны с основной частью ‎выводов оборонной комиссии. Я придерживаюсь ‎результатов сделанного нами анализа международной ‎обстановки и рада тому, что столь многие с ними ‎согласны.‎

Разногласия среди членов Комиссии стратегического ‎планирования касаются, на самом деле, 900 миллионов ‎крон, - около 85 миллионов евро, - настолько больше ‎хотят вложить в развитие шведской обороны ‎оппозиционные демократы. Правительство дает 75 ‎миллионов крон. Договориться не удалось. ‎ Оборонная комиссия, при этом, - совещательный орган, ‎мостик, перекинутый между кабинетом министров и ‎парламентом, с тем, чтобы вопросы оборонной политики ‎пользовались поддержкой всех фракций Риксдага.

‎ ‎- На самом деле, мы должны были обрисовать, в общих ‎чертах, потребности шведской обороны, финансировать ‎их - дело правительства, и мы переносим решение этого ‎вопроса на рассмотрение нового правительства Швеции, ‎которое будет руководить страной осенью, - после ‎парламентских выборов 14 сентября, имеет в виду Оса ‎Линдестам, член комиссии от оппозиционной Социал-‎демократической партии.

‎ ‎- Мы живем в беспокойное время, и наша страховка - ‎сильная оборона. В прошлом отчете комиссии ‎констатировалось, что внешней угрозы Швеции не было ‎уже 10 лет, но то, что происходит сейчас, может ‎сказаться на нас. ‎ Оса Линдестам подчеркнула при этом, что угрозы ‎военной интервенции Швеции нет.‎

Шведское общество сторонников защиты мира и ‎арбитража считает, что разногласия среди членов ‎оборонной комиссия - игра на публику. На самом деле и ‎правящие консерваторы и оппозиционные социал-‎демократы выступают за значительное наращивание ‎шведских вооружений.‎ ‎"Мы ставим решительно под вопрос привязку ‎потребности в новых миллиардах на шведскую оборону к ‎событиям в Украине. Решения кризиса содержатся не в ‎наращивании вооружений, а в разоружении, ‎профилактической работе и поддержке демократических ‎движений", цитирует шведское информационное ‎агентство ТТ председателя общества Анну Эк.‎

Член Комиссии стратегического планирования от ‎Экологической партии "зеленые" Петер Родберг тоже ‎выступил с особым мнением: партия протестует против ‎того, что правительство зажало комиссию в тесные ‎финансовые рамки, управляя, таким образом, её работой. ‎В чем тогда согласны партии Риксдага?‎

‎- Мы согласны в том, что военной угрозы Швеции не ‎существует, что угроза Швеции представляется очень ‎расплывчатой. Не согласны мы с содержанием ‎соглашения. Правительство считает, что надо увеличить ‎расходы на оборону, закупив 10 лишних самолетов JAS. ‎В этом мы совершенно с правительством не согласны. ‎ Петер Родберг утверждает, что пока еще неясен вопрос о ‎покупке 60 новых "ясов", о чем решил ранее Риксдаг. Всё ‎зависит от исхода швейцарского референдума, который ‎состоится через три дня. Если Швейцария откажется от ‎планов покупки JAS-39 Gripen, то и на шведские ‎самолеты денег не будет, и Риксдагу придется снова ‎думать. Пока не хватает пилотов и для тех 60 самолетов, ‎которые сейчас находятся на вооружении шведских ВВС.‎ Свое решению по стратегическому планированию ‎шведской обороны новое правительство Швеции должно ‎вынести на обсуждении Риксдага в 2015 году. Решение, ‎принятое на основании выводов оборонной комиссии.

‎ ‎- Самая большая новость в этих выводах, это то, что в них ‎заложены бюджетные расходы, такого никогда не было, ‎новое и то, что правительство оказало влияние на работу ‎комиссии, задав эти цифры. Другими словами, говорят не ‎только о долгосрочной перспективе, но и закладывают ‎предложения по бюджету. Каждый ведь понимает, что ‎эти цифры через 10-15 лет станут не адекватными.‎ Еще одна новость, такого в работе комиссии тоже еще ‎никогда не было: её председатель Сесилия Видегрен в ‎конце презентации результатов работы комиссии ‎неожиданно обрушилась на социал-демократов, которые, ‎якобы, сорвали достижение полного согласия:‎

‎- Возможно, комиссия должна работать в период между ‎выборами, а не непосредственно накануне, - сказал Петер ‎Родберг. Если осенью произойдет смена власти в ‎Швеции, то вполне вероятно, что именно его ‎Экологическая партия будет вместе с социал-‎демократами формировать новую оборонную политику ‎страны.‎

Противозачаточные таблетки появились в Швеции в 1964 году и стали символом женской сексуальной свободы. В те годы, предохранение от нежелательной беременности было полностью на ответственности женщин, о мужской контрацепции не было и речи. Поэтому, появление таблеток заметно облегчило женщинам жизнь. Теперь они сами могли решать, хотят ли они быть беременны и когда им иметь детей.

Однако сейчас все большее количество женщин отказывается от применения противозачаточных таблеток.

Кристина Юнгрус, председатель Шведского Союза сексуального просвещения (RFSU), рассказала о той революционной роли, которую сыграли противозачаточные таблетки для женщин Швеции:

- Это был большой прорыв для женской сексуальной свободы - иметь сексуальные отношения без боязни нежелательной беременности. Таблетки, которые, кстати, получили негласное название «таблетки свободы», позволили женщинам самостоятельно принимать решения, - говорит Кристина Юнгрус.

Сегодня контрацептивы используются широко и выбор их многообразен - таблетки, презервативы, спирали, пластырь, инъекции и многое другое. Но, тем не менее, 200 миллионов человек в мире, до сих пор не имеют доступа к противозачаточным средствам. Это та проблема, над которой нам нужно работать сообща, отмечает Кристина Юнгрус.

Что касается именно противозачаточных таблеток, то их использование женщинами в Швеции заметно сократилось в последние годы.

- Многие женщины все еще используют таблетки как средство контрацепции, но в тоже время все большее число молодых женщин отказывается от них. Причины различные, от личной непереносимости, недомогания и головных болей, до боязни получить впоследствии тромбы или гормональный сбой. Но я считаю, что даже если и есть предполагаемые риски, то процент их невелик и мы не должны преувеличивать опасность, потому что многие женщины довольны использованием таблеток как средством контрацепции и они им полностью подходят, - говорит председатель Шведского Союза сексуального просвещения.

Рынок противозачаточных средств растет и развивается, и есть масса других способов избежать нежелательной беременности. К сожалению, отмечает Кристина Юнгрус, в обществе много предрассудков и неверной информации о средствах контрацепции:

- К примеру, существует мнение, что внутриматочную спираль нельзя использовать нерожавшим женщинам. Это абсолютная неправда. И мы, в своей клинике, стараемся предоставить женщинам достоверную информацию обо всех средствах контрацепции. И тогда, женщины могут выбрать то, что им более подходит.

Но ответственность за контрацепцию лежит не только на женщинах, но и на мужчинах, считает Кристина Юнгрус, и важной миссией Союза сексуального просвещения является образование молодежи именно в этом аспекте.

Одно из предложений Шведского Союза сексуального просвещения - это предоставление противозачаточных средств бесплатно молодым людям до 25 лет. Это поможет избежать нежелательных беременностей и уменьшить число ранних абортов среди молодых девушек.

Кроме того, бесплатные контрацептивы для молодых людей, помогают бороться с бедностью, утверждает Кристина Юнгрус:

- Я связываю это с вопросом бедности в том смысле, что если у молодых людей нет возможности использовать противозачаточные средства, то нежелательная беременность влечет за собой ряд негативных последствий. Вчерашние дети вынуждены бросить школу, они не могут сами себя содержать финансово, им сложнее найти работу, - объясняет Кристина Юнгрус.

В шведских школах есть лекции по сексуальному образованию, на которых можно открыто обсуждать любые темы. Однако отмечает Кристина Юнгрус, проблема скорее не в недостатке сексуального просвещения, а в отсутствии необходимых ресурсов.

Шведские военно-воздушные силы начинают учения, тренируя оборону от вооруженного нападения. Над островом Готланд уже отмечены перелеты военных самолетов Jas 39 Gripen.

Учения пройдут с 16 до 20 мая в юго-восточной Швеции и над Балтийским морем, включая остров Готланд.

Новостью этого года является координация действий ВВС с наземными силами и ВМФ.

В манёврах принимают участия все подразделения ВВС: боевые самолеты, транспортные, самолеты-разведчики, радарные части, вертолеты, наземные службы и штаб. Самолеты Летной школы играют роль "вражеских".

Шведское правительство приняло сегодня решение, означающее, что строительство трассы вокруг столицы "Объезд Стокгольм"/ Förbifart Stockholm может начаться уже летом.

Поскольку правительство отклонило сегодня обжалования рабочих планов по началу строительства окружной дороги "Объезд Стокгольм", то они, эти планы, вступают, тем самым, в действие.

Это касается той части строительства, которая не требует иных разрешений, кроме тех, которые дает Дорожное законодательство.

В связи с принятым, как сказано в пресс-релизе "историческим решением", министр инфраструктуры Катарина Эльмсэтер-Сверд/Catharina Elmsäter-Svärd заявила, что оно открывает возможности для новых рабочих мест, а кроме того, эта окружная дорога свяжет всю долину озера Меларен, что положительно повлияет на экономический рост всей страны.

Она призвала также социал-демократов не рисковать суммарным положительным эффектом постройки этой трассы и дать ответ на вопрос, как политическая оппозиция смотрит на этот проект, - говорится в пресс-релизе.

Окружная дорога пройдет от Kungens Kurva к югу от Стокгольм через Ekerö на северо-западе и до Häggvik на севере. Когда решение о ее строительство принималось в 2009 году, то стоимость, как тогда думалось, не превысит 27 миллиардов крон. По подсчетам в ценах сегодняшнего дня, сумма получается в районе 61 миллиарда крон, как подсчитали шведские "зеленые".

Строительство окружной дороги, как предполагается, займет примерно 10 лет.

Каждый пятый политик в Швеции подвергался в 2012 году угрозам, насилию или травле, связанным с их политической деятельностью. В полицию мало кто заявляет, как стало ясно из масштабного анкетирования, проведенного Советом профилактики преступности/ Brå.

На вопросы анкеты ответили почти 10 000 депутатов Риксдага и членов Муниципальных советов по всей Швеции.

20 % от всех опрошенных ответили, что им приходилось сталкиваться с угрозами, насилием или преследованиями, связанными с их политической деятельностью.

Самыми обычными являются нападки в социальных сетях. Особенно подвержены таким преследованиям молодые политики и те, кто чаще выступает в СМИ.

Женщины на руководящих постах более уязвимы, чем мужчины-председатели: 37 % женщин получают угрозы, по сравнению с 28% мужчин.

Заявления в полицию подают только 14 % женщин.

Министр по вопросам демократии Биргитта Ульссон/ Birgitta Ohlsson сказала в утренней программе по Первому каналу/ P1 Morgon:

– Это неслыханно и трагично. Наша политика вся строится на том, что люди могу, хотят и не боятся проявлять энтузиазм и высказывать свои взгляды, - сказала она.

Особенно серьезным, по ее мнению, является то, что угрозы ведут к тому, что политики боятся рисковать и заниматься некоторыми, определенными, вопросами:

– Один их каждых четырех говорит, что он/ она избегает поднимать некоторые вопросы из-за боязни угроз. Такого не должно быть в демократическом обществе.

По данным Совета профилактики преступности, лишь 17 % от всех таких случаев, попадает в полицию в виде заявлений потерпевших.

Ценовой разброс стоимости жилья в Швеции очень значителен. Если цены на коттеджи поднялись в апреле на 1 % по всей стране, то цены на кооперативные квартиры зависят от региона.

В центре Стокгольма цены на кооперативные квартиры повысились на 1%, а в "Большом Стокгольме", т.е. в столице с пригородами - снизились на тот же 1 %, согласно статистике риэлтеров, опубликованной в газете Свенска Дагбладет.

В центре Гетеборга цены снизились на 2%, а во всем регионе Большого Гетеборга - повысились на 1 %. В Мальме изменения цен не отмечено.

В среднем по стране один квадратный метр жилья стоит 29 372 крон (с большими вариациями в зависимости от района).

Самое дорогое жилье - в центре Стокгольма: 69 253 крон/ кв.м. (это 365 834 рубля или 10 545 долларов. За один квадратный метр).

"Среднестатистический" коттедж/вилла стоит 2,5 миллиона крон, пишет газета.

Новые изменения в законодательстве коснутся 16 000 такси и их владельцев. Полиция получит право конфисковывать фальшивые права водителей такси и снимать регистрационные номера такси, где обнаружены недостатки в работе таксометров.

Изменения коснутся также установления цен в категории, превышающей 500 крон за милю (шведская миля равна 10 км).

Водители такси будут обязаны сообщить клиенту максимальную цену до начала поездки. Эта цена должна быть зарегистрирована, чтобы в конце поездки можно проверить, совпадает она с обещанным "потолком" или нет.

Если экспертные инстанции одобрят предложенные изменения, а затем Риксдаг проголосует за них, то законодательство в его измененном виде вступит в силу с 1 января 2015 года.

Сообщает новостная редакция Ekot Шведского радио

Индийская организация по оборонным исследованиям и разработкам DRDO объявила о начале приемки заявок от иностранных компаний на поставку шести самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления (ДРЛОиУ), сообщает janes.com 11 мая. Предложения должны поступить до середины июля этого года.

Диаметр антенного поля РЛС на мачте самолета должна составить 10 м. Призыв участвовать в тендере отправлен следующим компаниям — европейской Airbus, американской Boeing, бразильской Bombardier, французской Dassault, шведской Saab и российской Объединенной авиастроительной корпорации. Новый самолет должен иметь срок службы не менее 30 лет. Срок поставок определен до 2020-2021 годов.

ВВС Индии стремятся иметь смешанный парк из тяжелых и легких самолетов ДРЛОиУ (20 машин) для контроля за береговой линией страны протяженностью 7517 км. Индия уже имеет три российских самолета А-50 (на фото, на базе Ил-76), оснащенных более совершенными двигателями ПС-90А-76 и радиолокационным оборудованием Elta Phalcon израильской компании Israel Aircraft Industries. Самолеты были приобретены в 2003 году за 2 млрд долл США и введены в эксплуатацию в начале 2011 года (база Агра к юго-востоку от Дели). В ноябре 2011 года ВВС объявили, что желают закупить еще два А-50 на сумму 800 млн долл с РЛС с дальностью обнаружения воздушных целей 400-500 км, но соглашение не было достигнуто.

Индия разрабатывает собственную РЛС (стоимость программы 300 млн долл) для самолетов ДРЛОиУ, которая будет установлена на трех бразильских реактивных самолетах Embraer EMB-145I, приобретенных в 2010 году на сумму 210 млн долл. Первый самолет был передан на летные испытания в августе 2012 года, но создание РЛС задерживается вследствие перерасхода средств и по техническим причинам (радар должен иметь активную ФАР). РЛС должна иметь зону наблюдения с охватом в 240 град и обнаруживать цели на дальности 250-375 км, продолжительность полета самолета должна составить пять часов.

Россия на европейском фоне: причины отставания

9. «Великий Петр был первый большевик»?

Дмитрий Травин

Великий Петр был первый большевик,

Замысливший Россию перебросить,

Склонениям и нравам вопреки,

За сотни лет к ее грядущим далям.

Он, как и мы, не знал иных путей,

Опричь указа, казни и застенка,

К осуществленью правды на земле.

Максимилиан Волошин

Так оценил деятельность Петра I Максимилиан Волошин в 1924 г., когда итоги многолетнего развития страны казались поистине катастрофическими. Поэт нарисовал ужасающую картину мерзостей, буквально пропитавших российскую почву за те 200 лет, которые отделяли эпоху Петра от эпохи большевизма. Но можем ли мы сегодня сказать, что петровские преобразования действительно были революцией, осуществленной «нравам вопреки» ради того, чтобы разом преодолеть накопившееся отставание в сотни лет? Или же лучше придерживаться традиционных взглядов о позитивных изменениях, проведенных в жизнь Петром I с помощью нестандартных (порой очень жестких) мер?

ОТ ВЕЛИКОГО КАРДИНАЛА К ВЕЛИКОМУ ГОСУДАРЮ

Вопрос о Петровских реформах и их влиянии на модернизацию России является одним из наиболее дискуссионных. Официальная позиция, давно уже утвердившаяся в виде монументов, топонимики и страниц школьных учебников, сильно противоречит современным представлениям о модернизации и о способах, которыми можно преодолевать отсталость. Петр как модернизатор явно не вписывается в теорию модернизации. При этом в истории России есть целый ряд крупных фигур, осуществивших серьезные преобразования, но по условной «шкале модернизации» (существующей в голове обывателя) находящихся явно ниже Петра.

С одной стороны, мы имеем представления о Петре как крупнейшем отечественном реформаторе, повернувшем страну в западном направлении и буквально заставившем Россию догонять ушедшие вперед страны. Данная позиция, сложившаяся еще в имперский период, не была поколеблена советским строем. В СССР Петра чтили, пожалуй, не меньше, чем в царской России. Просто он сделал полшага назад, отдав первое место среди отечественных государственных деятелей Ленину (а на какое-то время еще и Сталину). При этом в постсоветский период он вновь уверенно вышел вперед, став ключевой символической фигурой России и взгромоздившись на многочисленные пьедесталы (особенно в Петербурге). Характерно, что даже созданное Егором Гайдаром в 1993 г. либеральное политическое движение «Выбор России», явно не соответствующее «петровским заветам» по своей идеологии, избрало своим символом Медный всадник.

С другой стороны, следует заметить, что содержание западного крена в петровской политике совершенно не отвечает нашим сегодняшним представлениям о том, что нужно делать для модернизации, для ускоренного развития страны. Не стоит даже специально говорить, насколько Петровские реформы носили тиранический характер, насколько они строились на антидемократиче­ском основании. Да и в плане развития рыночной экономики они вряд ли были плодотворны. Хотя Петр, бесспорно, поощрял торговлю и ремесла, он не формировал объективных условий для их всестороннего развития, а скорее гнал людей в бизнес из-под палки. Причем часто совсем не в том направлении, в каком требовалось рынку. Доминирующая в России несвобода (особенно сохранение крепостного права и отсутствие вольности дворянской) препятствовала нормальному формированию рыночного хозяйства. И в этом смысле, несмотря на петровские преобразования, разрыв в условиях развития между российскими производственными центрами и итальянскими, французскими, английскими, немецкими городами оставался в XVIII веке чрезвычайно большим.

Характерно, что возвеличивание Петра, осуществлявшееся при Екатерине II, обернулось появлением первого и по сей день непревзойденного памятника императору — Медного всадника. Но в то же время ближайшая сподвижница Екатерины княгиня Дашкова скептически оценивала в своих «Записках» Петра и отмечала, что «он был совершенно невоспитан, и его бурные страсти возобладали над его разумом. Он был вспыльчив, груб, деспотичен и со всеми обращался как с рабами, обязанными все терпеть; его невежество не позволяло ему видеть, что некоторые реформы, насильственно введенные им, со временем привились бы мирным путем в силу примера и общения с другими нациями (то есть в силу демонстрационного эффекта. — Д. Т.)».

Примерно в том же ключе, что и Дашкова, писал о России много лет спустя М. Волошин. А скульптор Михаил Шемякин представил Петра в виде жуткого монстра, не имеющего ничего общего с величественным героем Фальконе.

Теоретическое обоснование концепции «петровского большевизма» дал Николай Бердяев в книге «Истоки и смысл русского коммунизма». Он отметил, что «созданная Петром империя внешне разрасталась, сделалась величайшей

в мире, в ней было внешнее принудительное единство, но внутреннего единства не было, была внутренняя разорванность. Разорваны были власть и народ, народ и интеллигенция, разорваны были народности, объединенные в россий­скую империю». Словом, Петр своим резким, «революционным» рывком вперед не столько содействовал развитию страны, сколько породил противоречия, с которыми ни он, ни его наследники не сумели совладать. Волошин образно выразил это так: «Россию прет и вширь и ввысь — безмерно. / Ее сознание уходит в рост, / На мускулы, на поддержанье массы».

Трудно не замечать этой проблемы. Следует признать, что при анализе петровских преобразований мы сталкиваемся с серьезным противоречием. Великий «модернизатор» отнюдь не модернизировал страну.

Заимствование западной культуры при Петре имело место. Но заимствование какое-то странное. Петр «импортировал» методы ведения войны, способы построения армии и флота. Он активно содействовал трансформации образа жизни элиты, прививая насильно западную одежду, потребление характерных для западного стола продуктов и напитков, курение табака, бритье бород, а также буйные формы развлечений, столь расходившиеся с патриархальным россий­ским бытом допетровских времен. Петр резко сдвинул на Запад государственную столицу, применив для строительства Петербурга столь тиранические методы, какие редко применялись при строительстве городов на Западе. Великий историк С. Соловьев тонко подметил, что для создания нового русского делового центра Петром было использовано примерно такое же насильственное переселение людей, какое Иван III использовал для разорения средневекового делового центра — Новгорода.

Вместе с тем все то, что содействовало развитию экономики и формированию бюргерской культуры в Европе, Петр игнорировал (возможно, единственное исключение — формирование городских ратуш, а затем магистратов, но эта реформа вряд ли может быть отнесена к числу успешных).

Петр в первую очередь игнорировал свободу. Если принимать во внимание одни только декларации, то российские западники должны быть благодарны царю-реформатору, должны считать его первым отечественным европейцем, стремившимся порвать с косностью. Если же принимать во внимание конкретное содержание петровских преобразований и особенно методы их проведения, то скорее консерваторы, а вовсе не сторонники модернизации должны считать Петра Алексеевича человеком, близким себе до духу.

В общем, получается противоречие, выбраться из которого невозможно, если считать Запад неизменным, если полагать, что в основе некой западной культуры веками лежали именно те ценности, которые отличают его сегодня: свобода, толерантность, защита прав собственности и прав человека. Но если мы вместо мифического, сочиненного нами сегодня «правильного» Запада возьмем для анализа тот реальный мир, который существовал в XVII—XVIII столетиях, многое встанет на свои места. И мотивация петровских преобразований перестанет быть загадочной. Мы сможем понять государственного деятеля, который стремился трансформировать Россию на западный (прежде всего шведский) манер и в то же время отнюдь не стремился к свободе.

Интерес к тому, что происходит на Западе, нарастал в России на протяжении всего XVII века. Петр не был первым нашим европейцем. У него имелись различные предшественники. Скажем, Афанасий Ордин-Нащокин — дипломат и мыслитель эпохи царя Алексея Михайловича. Или Василий Голицын — фаворит царевны Софьи. Любопытно отметить, что Голицын в сравнении с импульсивным, необузданным Петром смотрелся как благородный итальянский государь. Дом его, по мнению иностранного наблюдателя, был одним из лучших в Европе. А сам Голицын, по мнению другого наблюдателя, имел французское сердце.

Интерес к итальянскому, французскому или хотя бы польскому быту не был порождением праздного любопытства. Со времен поражения в Ливонской войне Россия чувствовала свою отсталость в том самом главном деле, которое определяло гордость человека XVI—XVII веков. Стремление трансформировать быт на западный манер было отражением стремления к трансформации армии, то есть желания стать сильнее, занять ведущее место среди европейских держав.

Поместно-крепостническая система не могла обеспечить эффективное функ­ционирование российского воинства. Намерение усилить военный потенциал оборачивалось попытками заимствовать зарубежную практику построения армии. Полностью трансформировать старую систему в новую русские цари не могли, однако дополнять традиционно выстраиваемую армию различными новыми элементами они по возможности старались. В итоге так называемые полки иноземного строя «вклинивались» в строй отечественных войск и делали их сравнительно более боеспособными, но в то же время дорогостоящими.

Именно в этом состояло действие демонстрационного эффекта. Москва искала в различных европейских странах совсем не то, что мы сейчас, в XXI веке, считаем принципиально важным для модернизации, а то, без чего Россия проигрывала в конкурентной борьбе XVII столетия. Естественно, поражение Петра I под Нарвой стало важнейшим проявлением демонстрационного эффекта. В отличие от слабой польской армии, с которой русские войска мерялись силами на протяжении столетия, шведская армия была со времен короля Густава II Адольфа одной из сильнейших в Европе. Она наглядно демонстрировала преимущества Швеции и ряда других западных государств как непосредственно в воинском деле, так и в таких важнейших вещах, как организация финансов и формирование бюрократического аппарата, способного эти финансы мобилизовать.

Реформы, осуществленные в петровское время, трудно понять, если не проследить ключевые события, происходившие в ведущих европейских странах примерно на протяжении столетия до рождения Петра. Ведь эти страны тогда вырабатывали оптимальные формы построения своей военно-бюрократической системы. Той самой системы, которую столь страстно желал создать у себя наш неугомонный царь-реформатор. Лишь обнаружив то, что было главным для Франции, Пруссии, Швеции и ряда других государств XVII века, мы поймем, что, собственно, нужно было России XVIII столетия.

Преобразования государственных финансов в Европе во многом определялись тем военно-политическим соперничеством между Испанией и Францией, которое началось в XV веке, продолжилось в XVI и завершилось примерно к середине XVII столетия однозначной победой французов, несмотря на казалось бы определяющие финансовые преимущества, которые испанцы имели на старте этой жестокой схватки. В то время как развивался данный конфликт, трудно было, наверное, предположить, что он в конечном счете окажет серьезнейшее воздействие на восточную периферию Европы. Однако в итоге это произошло.

Испания, подпитывавшаяся на протяжении всего XVI века золотом и серебром, поставлявшимися из ее американских колоний, имела значительно бЛльшие, нежели Франция, возможности для найма ландскнехтов, развития дорогостоящих артиллерии и фортификации. Во времена Религиозных войн (конец XVI века) положение французского короля Генриха IV, отчаянно нуждавшегося в деньгах, было настолько тяжелым, что, по сути дела, вставал вопрос о возможности дальнейшего существования независимого государства. Испания с помощью своих ресурсов настойчиво проталкивала в Париж католическую власть вместо власти короля-гугенота, имевшего вроде бы все необходимые права на престол. Когда Генриху все же удалось закрепиться на французском троне, он начал свою государственную деятельность с осуществления важнейших преобразований в построении армии и в организации государственных финансов.

В начале XVII века самые необходимые преобразования провел в этих сферах ближайший сподвижник короля герцог Сюлли. Он уделил внимание проблемам формирования бюджета, экономии средств и эффективному использованию финансовых ресурсов для усиления огневой мощи французской армии. Однако действия Сюлли не предполагали кардинальной перестройки всей государственной машины с целью серьезного увеличения поступления налогов в казну. Он скорее оптимизировал расходы, нежели обеспечивал фундаментальную базу для максимизации доходов. Чтобы сосредоточить в бюджете большую долю производимого страной продукта, необходимо было выстроить бюрократию, которая сможет выкачивать этот продукт из населения. Такой деятельностью занялся при сыне Генриха Людовике XIII кардинал Ришелье.

Деятельность Ришелье впоследствии называли порой налоговым терроризмом. Он уделял столь значительное внимание сбору податей, что готов был довести налогоплательщиков чуть ли не до разорения. Во всяком случае, налоговые бунты при кардинале-государственнике достигли невиданных ранее размеров.

Деятельность Ришелье вряд ли можно считать экономически эффективной. Если Генрих мечтал о курице в горшочке для каждой крестьянской семьи, то при Людовике народ получал пушки вместо масла и кур. Однако если смотреть на вопрос не с позиций современного государства, а с позиций абсолютистского государства прошлого, надо признать, что кардинал смог добиться своего. Франция была в тот момент крупнейшей страной Европы, и даже примитивное фискальное давление на народ могло там дать в конечном счете большой объем сборов в казну. К середине XVII века стало ясно, что Испания проиграла конкурентную борьбу за ресурсы, несмотря даже на свои американские серебряные рудники.

Ришелье создал для сбора налогов особый бюрократический аппарат, состоявший из так называемых интендантов. А кроме того, выделил из состава армии нечто вроде налоговой полиции — специальные роты, приданные финансовым чиновникам. Еще больше усовершенствовал складывающуюся военно-бюрократическую систему Жан-Батист Кольбер при Людовике XIV. Этот генеральный контролер финансов не только выкачивал из населения налоги, но и старался так выстроить экономику, чтобы максимизировать поступления

в бюджет. Кольбер оградил Францию таможенными барьерами, создал целостную систему протекционизма и в рамках этой системы старался поощрять отечественное предпринимательство. Импорт сводился к минимуму, деньги покупателей оставались внутри страны. Частично они доставались купцам и ремесленникам, но в значительной степени пополняли королевскую казну и обеспечивали возможность ведения широкомасштабных войн. Подобная экономическая политика стала называться меркантилизмом.

В дальнейшем по меркантилистскому пути, проложенному Ришелье и Кольбером, двинулись и другие абсолютистские державы Европы. Тот, кто хотел воевать, расширять свою территорию или хотя бы отстаивать в противостоянии с врагом собственные земли, вынужден был любыми способами увеличивать налоговые сборы и выстраивать для этого столь мощный, разветвленный государственный аппарат, которого раньше не знала европейская история.

Практически одновременно с Францией серьезные преобразования своего государственного устройства осуществила Швеция. Король Густав II Адольф и его канцлер Аксель Оксеншерна сформировали центральный бюрократиче­ский аппарат в виде коллегий и поставили губернаторов во главе одиннадцати исторических областей страны (устройство, которое потом позаимствовал Петр для России). Это позволило максимизировать сбор налогов. Увеличение бюджетных доходов определялось также стремлением государства развивать в духе меркантилизма железорудный промысел, металлургию и производство вооружений, хотя, конечно, маленькая Швеция не могла конкурировать с ведущими европейскими державами по общему объему финансовых ресурсов. Во время Тридцатилетней войны эта проблема была решена посредством своеобразного альянса двух ведущих бюрократических государств Европы — Франции и Швеции. В шведскую армию на французские деньги вербовались немецкие ландскнехты, что обеспечивало успех Густаву Адольфу в боях с вооруженными силами империи Габсбургов. Так например, в 1632 г. в Южной Германии действовала 120-тысячная армия Густава Адольфа, в которой было лишь 13 тысяч шведов и финнов.

Тем не менее следует отметить, что важнейшим достижением шведской бюрократической системы стало введение рекрутской повинности для каждого десятого крестьянина (подобную практику Петр также позднее использовал у себя), что, с одной стороны, определялось традицией крестьянской воинской службы в этой стране, а с другой — отсутствием денег для найма рекрутов на свободном рынке, как это делалось во Франции. Можно сказать, что специфика исторического пути серьезно повлияла в Швеции (а затем и в России) на формирование армии, преобразование которой в целом определялось демон­страционным эффектом.

При Карле XI шведская рекрутская система была трансформирована в милицейско-территориальную. Несколько крестьянских дворов совместно брали на содержание рекрута, который в мирное время жил рядом с ними, имел дом с землей и каждый год по нескольку недель проходил «военные сборы» на специально отведенных для этого соседских пустошах. В итоге благодаря такой рекрутчине шведская армия оказалась сравнительно дешевой. Хотя без финансовой подпитки извне она не могла стать большой.

Современник Петра прусский король Фридрих Вильгельм I особо отличился в деле максимизации доходов и минимизации неэффективных расходов ради построения большой боеспособной армии. За годы правления он в два раза увеличил бюджет своей небогатой страны. Это позволило ему в три раза увеличить и размер армии, которая стала в итоге четвертой по величине среди европейских армий (после французской, российской и австрийской), тогда как по численности населения Пруссия занимала лишь тринадцатое место в Европе.

Чтобы маленькой стране достичь большого военного значения, прусский король (как и шведский) должен был не только заимствовать французские организационные новшества, но также изыскивать собственные нестандартные ресурсы. Ему удалось выжать максимум из немецкой склонности к порядку, дисциплине, повиновению. Фридрих Вильгельм в 1733 г. обязал всех своих подданных в возрасте от 18 до 40 лет служить в армии, разбил страну на кантоны и закрепил за каждым из них офицера, которому положено было набирать рекрутов.

Важно отметить, что Пруссия в начале XVIII века не шла по пути к свободе. Скорее наоборот. Нехватку денег она компенсировала жесткостью принуждения. Иными словами, демонстрационный эффект сочетался с особенностями исторического пути и формировал милитаристское государство, которое в военном отношении оказалось по меркам своего времени вполне конкурентоспособным.

По тому же примерно пути, что и другие страны Европы, вынуждена была идти Россия. В этом смысле у Петра не имелось альтернативы. Для того чтобы осуществлять европейскую политику, он должен был действовать сложившимися к тому времени в Европе методами, приспосабливая их, естественно, к российским реалиям. Он должен был бюрократизировать свою страну. Не столько модернизировать, сколько именно бюрократизировать, поскольку жест­кая фискальная деятельность позволяла решать краткосрочные задачи, которые в первую очередь интересовали государственных деятелей того времени.

Рассказывают, что Петр как-то раз посетил гробницу Ришелье. Подойдя к памятнику, он воскликнул: «Великий человек, будь ты сегодня жив, я сразу бы отдал тебе половину моей империи, при условии, что ты научишь меня, как управлять другой ее половиной». Даже если это лишь байка, она хорошо отражает истинную связь задач, стоявших перед двумя государственными деятелями Европы, жившими в разных странах в разное время.

ЖЕСТКАЯ ЛОГИКА ПЕРЕМЕН

Глобальность петровских преобразований определялась тем, что он не просто копировал отдельные направления политики. Петр полностью проникся европейским духом. Но, естественно, духом своего времени.

Появившиеся в XVII веке возможности качественной трансформации армии и государства обусловили формирование в Европе соответствующего мировоззрения. Мир уже не выглядел столь зависимым от Бога, как в прошлом. Мир совершенствовался под воздействием рук человека, и людям порой казалось, что этому совершенствованию не будет границ, что можно полностью обустроить жизнь общества на рациональных основаниях. И армия и государство станут работать как часы. Более того, все общество превратится в идеально отлаженный механизм, функционирующий на манер армии. И чем меньше в нем будет свободы, стихии, децентрализации, тем больше окажется порядка, тем прочнее будет благоденствие.

Согласно оценке Евгения Анисимова, являющегося крупнейшим специалистом по истории России XVIII века, Петр воспринял эти европейские веяния. Для него были характерны предельный рационализм, практицизм и даже технократизм. Он трансформировал Россию не просто в соответствии с зарубежным опытом, но главное — в духе сложившегося к тому времени европейского мировоззрения.

В Петровских реформах можно выделить несколько ключевых взаимодополняющих друг друга элементов. Все они тесно связаны между собой, и все в той или иной степени являются откликом на военный вызов со стороны соседей, а вовсе не на абстрактные задачи модернизации, которые мы задним числом можем приписать Петру, если хотим поднять его значение для современности.

Первая задача — трансформация вооруженных сил. Вместо помещичьего войска, время от времени служащего государю за землю, надо было сформировать большую, постоянно функционирующую, профессиональную армию.

В XVIII веке эта армия уже не могла состоять из наемников, привлекаемых с рынка военных услуг. Петр выстроил вооруженные силы на основе рекрутского набора. Однако рекрут — вчерашний крестьянин — по своим боевым качествам не мог идти ни в какое сравнение с профессиональным военным, постоянно получавшим боевой опыт в сражениях. Рекрут превращался в солдата только благодаря серьезному обучению. Это требовало, во-первых, его длительного пребывания в армии, а во-вторых, наличия профессионального офицерского корпуса, который это обучение мог бы проводить.

Таким образом, дворянство в рекрутской армии не освобождалось от службы, а, наоборот, должно было служить постоянно, не отвлекаясь для присмотра за своими землями. Дворянство должно было быть образованным, чтобы не просто саблей махать, а руководить солдатами и организовывать взаимодействие армейских частей. На дворян ложилась значительно более серьезная нагрузка, нежели в поместной армии прошлых лет. А государство в этой ситу­ации несло колоссальную финансовую нагрузку, поскольку должно было много лет кормить солдата и регулярно выплачивать офицеру жалованье деньгами.

Соответственно, вторая задача, которую должны были решить Петровские реформы, состояла в осуществлении налоговых преобразований. От государства требовалось сформировать бюджет, способный выдержать беспрецедентную до той поры финансовую нагрузку.

Надо сказать, что при Алексее Михайловиче полки иноземного строя временами составляли весьма значительную часть армии, однако удержать прогрессивную структуру войска без стабильного финансирования было невозможно. По оценке Е. Анисимова, «офицеры и солдаты „новоманирных“ полков служили „с земли“, пользовались поместными правами, то есть были помещиками». Армия строилась по-новому, но финансировалась по-старому. И в подобных условиях не могла постоянно сохранять нужную численность, постоянно получать качественную подготовку. Под Нарвой Петр имел, по всей видимости, худших солдат, чем были у его отца двумя десятилетиями раньше. И после катастрофического разгрома он страстно нуждался в деньгах для восстановления армии.

Поначалу для решения проблем с деньгами Петр обходился разовыми мерами, которые больше напоминали конфискации, нежели построение эффективной налоговой системы. Взимание специальных платежей за бани, за топоры, за ношение бород, а также государственная монополия на дубовые гробы представляли собой специфически российское ноу-хау. Но такие широкомасштабные меры, как изъятие денег у церкви, в основном повторяли конфискационную практику, использованную в различных европейских странах во времена Реформации — прежде всего в Англии Генриха VIII. Повторяла западную практику и так называемая «порча монеты» государством, то есть заведомое уменьшение ее веса.

Экстраординарные изъятия помогли выдержать Северную войну, однако на протяжении всего срока противостояния Швеции Петр ощущал постоянную нехватку денег. Поэтому к концу своего царствования (в 1718 г.) он начал осуществлять настоящую налоговую реформу, целью которой было введение подушной подати.

Раньше подать взымалась с двора, однако, как показала перепись 1710 г., число дворов почему-то сократилось на 20 %. Чтобы в дальнейшем предотвратить сокрытие плательщиков и уход от налогообложения, Петру пришлось проводить перепись всего населения. В итоге было сравнительно точно установлено, сколько людей проживает в России. Государство получило возможность не просто резко увеличить доходы (более чем в три раза к 1725 г. в сравнении с 1710 г.), но — главное — планировать свой бюджет на будущее, адекватно представляя те суммы, которые удастся собрать с населения для содержания армии.

Высокое налоговое бремя скорее могло препятствовать развитию экономики, нежели помогать ему, но, поскольку хозяйственные задачи были подчинены задаче построения армии, данный аспект проблемы вряд ли волновал Петра. По всей видимости, он о таких вещах вообще не задумывался, так как негативное влияние налогообложения на производство в ту эпоху вообще не рассматривалось всерьез ни в одной европейской стране.

Третьей важнейшей задачей для Петра была организация сбора налогов и распределение бюджетных средств между полками, разбросанными в мирное время по всей территории страны. Для того чтобы деньги исправно приходили в казну, требовалось выстроить мощную бюрократическую систему и насытить ее достаточным числом чиновников.

Допетровская административная система представляла собой скорее реакцию на возникновение новых проблем, нежели комплексный механизм перераспределения ресурсов в пользу казны. Новые царские приказы формировались не по продуманному плану, а от случая к случаю, то есть по мере того, как становилось ясно, что старые уже не справляются с решением того или иного вопроса. Но постоянная армия и постоянный сбор налогов требовали принципиально иной администрации. Шагами к этому стали создание Сената, образование коллегий вместо приказов, разбивка территории страны на губернии, формирование штата фискалов и комиссаров по сбору налогов.

Сенат нужен был потому, что царь постоянно находился в разъездах — воевал с врагами, инспектировал собственные войска и отдыхал на водах. Он совершенно не способен был к постоянному методичному управлению административной системой по тому образцу, который в свое время был установлен Филиппом II в Испании и герцогом Ришелье во Франции.

Коллегии представляли собой орган государственной власти, державший под контролем важнейшие функции управления, в том числе финансы. Хотя по размеру аппарата они были несоизмеримы с современными министерствами (и даже министерствами, созданными Александром I в начале XIX века), можно сказать, что общая логика функционального управления появилась при Петре и осталась в общих чертах такой же по сей день.

Разбивка страны на губернии (впоследствии провинции) позволяла создать постоянно функционирующий местный бюрократический аппарат. Он дополнялся комиссарами, которых выбирали помещики из своей среды для сбора налогов. Силовую поддержку комиссарам обеспечивала армия, благо полки, квартировавшие в губерниях, как раз и были основными получателями собранных средств.

Наконец, фискалы должны были контролировать работу всей этой сложной системы, доносить о ее несовершенствах, о проколах отдельных чиновников, вплоть до высокопоставленных лиц. Петр очень быстро столкнулся с тем, что бюрократия порождает коррупцию, причем чем более сложной и разветвленной становилась эта система, чем больший объем ресурсов через нее проходил, тем разительнее увеличивались масштабы воровства и взяточничества. Как-то раз, когда Петр предложил вешать каждого, кто украл на бЛльшую сумму, чем стоимость веревки, генерал-прокурор Сената Павел Ягужинский справедливо заметил ему, что царь тогда останется один, без подданных.

Поскольку об общественном надзоре за бюрократией и о демократических механизмах построения власти в ту эпоху, естественно, даже задуматься было трудно, единственным способом контроля для Петра было назначение чиновников, которые станут следить за другими чиновниками. Система оказалась настолько неэффективной, что за взяточничество пришлось в конечном счете казнить даже обер-фискала Нестерова. Но ничего другого придумать было невозможно. Как-то раз Петр справедливо заметил, что дожил до своих Тюреннов (то есть крупных полководцев), но «Сюллия еще у себя не вижу».

Четвертым элементом петровской системы стало применение высокого (37,5 %) таможенного тарифа для защиты отечественного бизнеса от иностранной конкуренции. Подобный жесткий протекционизм противоречит представлениям современной экономической науки о том, что необходимо для развития экономики и подъема производительности труда. Однако он полностью соответствовал представлениям, сложившимся в европейском экономическом мышлении того времени.

По сути дела, протекционизм ставил задачей не долгосрочное развитие экономики, а предотвращение оттока денег из страны за рубеж. Чем выше таможенный тариф, тем меньше население будет импортировать товаров. Соответственно, тем больше останется денег внутри страны, и потрачены они будут на продукцию отечественных производителей. Купцы и промышленники наживутся, заплатят налоги, и государство сможет использовать собранные деньги для укрепления армии. Подобная логика сильно противоречит представлениям о том, «как государство богатеет», сложившимся во времена Адама Смита, но за полвека до появления его труда «Богатство народов» все европейцы, включая Петра, рассуждали в духе меркантилизма, не думая о преимуществах фритредерства.

Пятым элементом петровской системы стало непосредственное покровительство бизнесу — деньгами, советами и многочисленными инструкциями. С позиций наших сегодняшних представлений о стимулах к развитию предпринимательства петровская активность (например, требование убирать хлеб косами, а не серпами) выглядит несколько странной. Однако в ту эпоху по всей Европе бюрократические инструкции о том, как надо работать крестьянину, или о том, как следует торговать купцу, были нормальной практикой. Во Франции, например, чиновники предписывали, как следует вязать снопы или метить баранов.

Если не сложились еще представления о том, как экономика развивается с помощью невидимой руки рынка, то, несомненно, должны были господствовать представления, согласно которым некая видимая рука дает указания, а при необходимости наказывает строптивцев за их неисполнение. Такая рука могла быть только рукой чиновника — образованного человека, который прочел в книжках или подсмотрел за границей, как надо собирать урожай или выращивать домашний скот, а затем довел эту информацию до мужика, от которого требовалось богатеть, чтобы исправно платить налоги государству.

Шестым элементом петровской системы стало введение так называемого майората, с помощью которого царь хотел найти достаточное число людей для государственной службы. Предполагалось, что землю и недвижимость в семье должен теперь наследовать только один сын. Делить их между несколькими наследниками запрещалось. Таким образом, остальные дети даже в богатых семьях вынуждены были зарабатывать себе на жизнь трудом. По задумке Петра такой подход стимулировал их службу государю. Отсидеться в имении юным недорослям было невозможно, поскольку они не получали средств на свое содержание.

Интересно отметить, что принцип майората коренным образом пересматривал всю логику формирования помещичьего землевладения, сложившуюся в XV—XVII веках. Если раньше государство было заинтересовано в том, чтобы земельные и людские ресурсы распределялись равномерно среди значительного числа помещиков, поскольку только так можно было обеспечить прокорм большой армии, то теперь эти ресурсы начали мешать решению государственных задач. Служба офицера и чиновника полностью стала оплачиваться деньгами. Царь стремился максимизировать объем доступных ему финансовых ресурсов, а работа крестьян на земле оказалась важна государству только в плане уплаты налогов. Эпоха сменилась, старые принципы организации армии и государства ушли в прошлое.

Если рассуждать чисто теоретически, глядя на Петровскую эпоху из нашего времени, то можно поставить вопрос о том, почему царь-реформатор не ликвидировал крепостное право. Ведь радикальная реформа армии, финансов и государственной службы фактически устранила необходимость сохранения крепостнической системы для государства.

Ответ на данный вопрос, наверное, можно было бы дать с позиций марксизма, заявив, что государство обслуживало интересы дворянства, как господствующего класса, и именно в интересах этого класса сохраняло старую систему эксплуатации крестьянства. Можно, однако, предложить и иное объяснение, меньше основанное на идеологическом подходе.

По всей Европе (кроме, может быть, Голландии и Англии) XVII век и первая половина XVIII столетия представляют собой эпоху рационализма, не признающую значения свободы для развития и укрепления государства. Абсолютистские монархи верят в бюрократические методы управления и стремятся выстроить под своим руководством такие системы, которые работают как часы и в которых каждый человек, начиная с правителя и заканчивая рядовым солдатом и рядовым налогоплательщиком, является лишь винтиком большого, автоматически работающего механизма. Во всех государствах в большей или меньшей степени для построения такой системы используются деспотические методы. Такие как устранение политической оппозиции, отъем чужой собственности, физическое наказание детей, объявление безумцами тех людей, которые не вписываются в сложившиеся представления о правильном верноподданном.

Французский «безумец» второй половины XVII века — это совсем не «псих» в нашем современном понимании. Великий философ Мишель Фуко показал, что это скорее человек с индивидуальностью, не вписавшийся в установленный абсолютизмом стандарт. А поскольку не вписывались очень многие, то в стенах госпиталей «провел по нескольку месяцев каждый сотый житель города Парижа, если не больше». Причем «больным» надо было обязательно трудиться, чтобы перевоспитаться и стать достойными членами общества.

Любопытно сравнить эту зарубежную практику с отечественной практикой избавления от не вписывающихся в стандарт «гулящих людей», введенной Петром в 1722 г. С этого момента, как отмечает известный историк Яков Гордин, «все свободные люди, жившие работами по найму, — этот мощный резерв для развития свободной экономики — должны были стать либо крепостными рабами, либо солдатами». Словом, русское понятие «гулящий» для XVIII века эквивалентно в административном смысле французскому понятию «безумец».

Таким образом, можно сделать вывод, что курс на деспотическую рационализацию у всех общий, но исторические пути разные. В силу особенностей исторического пути некоторые государства уже функционируют без крепостного права, тогда как в некоторых оно по-прежнему сохраняется. А в тех, которые (опять-таки в силу специфики исторического пути) имеют американские колонии, постепенно прививается плантационное рабство. Словом, любая национальная деспотическая практика легко инкорпорируется в абсолютистский бюрократический механизм, поскольку внутренне не противоречит ему.

Поскольку Петр являлся реформатором или даже, точнее сказать, бюрократизатором, заимствовавшим опыт стран, умевших воевать лучше России, а во­все не модернизатором, провидевшим будущее и создававшим государство XXI века, он преспокойненько инкорпорировал крепостничество в новую систему государственного устройства. Император, в частности, разрешил промышленникам покупать себе крепостных и даже сам приписывал государственных крестьян к строящимся заводам, видя в этом наиболее простой способ обеспечить нарождающуюся российскую индустрию рабочей силой.

Внеэкономическое принуждение не могло вызвать у Петра никакого морального отторжения. Более того, оно в принципе должно было соответствовать имевшимся у него представлениям о том, что деспотизм — дело полезное для прогресса, поскольку косного человека без принуждения не заставишь хорошо трудиться. В указе 1723 г. император писал: «Наш народ, яко дети, не учения ради, которые никогда за азбуку не примутся, когда от мастера не приневолены бывают, которым сперва досадно кажется, но когда выучатся, потом благодарят, что явно из нынешних дел: не все ли неволей сделано?»

При этом, правда, Петр понимал, что излишества помещичьего деспотизма могут плохо влиять на способность крестьян тянуть тягло, а потому старался оградить их от нерациональной жестокости, велев особо зверствующих хозяев от управления имениями отстранять в пользу родственников. Впрочем, при отсутствии системы надлежащего контроля подобные меры вряд ли могли быть эффективны.

СОТНИ ВЕРСТ НА ЗАПАД

Итак, был ли «великий Петр» первым большевиком? Конечно, нет. Как не был он и первым российским модернизатором. Петр не перебрасывал Россию «за сотни лет к ее грядущим далям» ни в хорошем, ни в плохом смыслах. Он просто пытался сблизить свою державу с теми странами, которые находились от нее на сотни верст к западу. Притом что странам этим самим еще лишь предстояло в будущем осуществить настоящую экономическую и политиче­скую модернизацию.

Значение Петра для нашего времени состоит не в том, что он осуществил реформы, заложившие основы будущего развития России. Таких реформ он не осуществлял. Более того, если посмотреть на краткосрочные практические результаты его деятельности, то они скорее негативны, чем позитивны. Крестьянство было измучено налогами и натуральными повинностями. Купечество страдало от диктата, заставлявшего везти товары неудобными и невыгодными путями. А страна в целом растратила массу ресурсов на бесконечные войны. Не случайно почти сразу после смерти Петра в российской элите возникли даже представления о необходимости некоторой дебюрократизации и определенного смягчения налогового бремени. «Нужна была решительная контрреформа реформам Петра», — отмечает Я. Гордин, рассказывая о попытках аристократии ограничить самодержавие императрицы Анны Иоанновны.

Совершая множество деструктивных действий, Петр, как человек рубежа XVII—XVIII веков, в принципе не мог представлять, что будет лежать в основе быстрого экономического роста будущих столетий, поскольку этого тогда еще не представляли и на Западе. Даже если бы государь каким-нибудь волшебным способом вообразил себе перспективы общественного развития, он вряд ли смог бы ускорить его, поскольку в петровском «арсенале» не имелось тех орудий, с помощью которых реформаторы XIX—XX веков сражались за рынок и демократию.

Петр стремился к достижению тех целей, которые были ему понятны. Однако на пути к достижению этих целей он максимально сблизил Россию со странами Запада. Он сделал свою страну непременным политическим игроком на европейском поле. Это, в свою очередь, потребовало от России постоянно держать себя в форме, обладать армией, способной решать европейские задачи, бюрократической системой, способной мобилизовывать ресурсы для содержания такой армии, и экономикой, способной производить продукцию, которую можно использовать на военные нужды. В дальнейшем каждый раз, когда страна вдруг слабела и начинала проигрывать в конкурентной борьбе, ей приходилось энергично трансформироваться и нагонять соседей. Поскольку замкнуться в себе и выйти из европейской гонки было уже невозможно.

Так обстояло дело после поражения в Крымской войне. Так получилось после поражения, понесенного от Японии, поскольку провал на Востоке показал нашу слабость в возможной битве на Западе. Так вышло, наконец, после поражения в холодной войне, случившегося на закате советской власти.

Более того, даже в период побед, а не поражений, общество в той или иной степени ощущало наше отставание и пыталось подгонять государство, желавшее почивать на лаврах. Попытками подогнать государство были и восстание декабристов, и интеллектуальная деятельность западников, и моральный вызов советскому режиму со стороны диссидентов.

В постпетровское время Россия постоянно меряла себя меркой, позаимствованной на Западе. И как бы много ни произносилось красивых слов о великом славянском мире, о евразийстве, о нашей особой цивилизации, на практике мы уже жили в Европе. И все практические действия осуществлялись, исходя из понимания того, что мы — часть Европы, а вовсе не особый мир, который может эту Европу игнорировать и ориентироваться на процессы, происходящие где-то в Китае, Турции или Персии.

Понятие «постпетровское время», конечно, несколько условно. Как говорилось выше, серьезное движение в сторону Запада осуществлялось на протяжении всего XVII века. Петр — скорее общепринятый символ перемен, нежели герой, в одиночку развернувший страну. Тем не менее можно, наверное, сказать, что именно после Петра стал невозможен разворот России в обратную сторону. Долгое время накапливавшиеся количественные изменения перешли в новое качество.

Окончание следует

Опубликовано в журнале:

«Звезда» 2014, №5

Совет по туризму Северной Норвегии реализует проект, призванный выяснить, как трансграничный маркетинг Северной Норвегии, Мурманской и Архангельской областей поможет привлечь больше клиентов.

«Туристов из других отдалённых рынков привлекает Баренцрегион, и проект отчасти должен дать ответ на вопрос, как расширенный пакет туристических продуктов – к примеру, маршрут, охватывающий и побережье Норвегии, и исторические места России, может привлечь новых клиентов», – рассказывает BarentsObserver’у руководитель проекта Макс Салтыков от имени Совета по туризму Северной Норвегии.

Совет по туризму провело заседание руководящей группы по проекту туристического сотрудничества в Баренцрегионе, на котором представители Северной Норвегии вместе с коллегами из Мурманска и Архангельска обсудили взаимные выгоды и проблемы совместного трансграничного маркетинга.

«Другие пограничные районы, как, например, между Францией, Италией и Швейцарией, проводят совместный маркетинг с большим успехом», – объясняет Макс Салтыков. По его мнению, «Баренц-брендинг» туристического продукта, который могут предложить операторы, также будет способствовать расширению регионального туризма с участием тех, кто уже живёт на севере.

«Мы видим большой интерес к трансграничным поездкам, но в Баренцрегионе мало туроператоров, предлагающих такой продукт. Ряд проблем можно также списать на языковой барьер и необходимость оформлять визы», – говорит Макс Салтыков.

В октябре туристическое управление Норвегии принимает участие в Туристском Баренц-саммите в Архангельске, целью которого является создание подобных контактов. Развитие туризма является стратегической целью Архангельской области, которая может предложить туристам такие жемчужины, как Соловки и Каргополь, не говоря о самом Архангельске – основанном за столетие до Санкт-Петербурга и ставшем первым портовым городом России.

«В Архангельск мы поедем, чтобы установить более тесные связи и обсудить дальнейшее развитие», – объясняет Салтыков.

Основными темами обсуждения станут создание межрегиональных и трансграничных туристских продуктов в Арктике, реализация финансовых инструментов поддержки проектов Баренцева и арктического сотрудничества в сфере туризма. На саммите будут представлены также туроператоры из Финляндии и Швеции.

В середине мая туристическое управление Северной Норвегии впервые представит свой собственный стенд на выставке в Мурманске. Проект организует семинар с крупнейшими российскими туроператорами, заинтересованными в расширении спектра своей продукции с помощью новых направлений в Северной Норвегии.

Комиссия по формированию и реализации государственной политики по эксплуатации воздушных линий Министерства инфраструктуры Украины на заседании 20 марта 2014 года приняла решение выдать ряду украинских авиакомпаний новые назначения на регулярные международные рейсы.

Как сообщила Интерфакс-Украина пресс-служба Мининфраструктуры, авиакомпания "Международные авиалинии Украины" (МАУ, Киев) получила назначения на направления Одесса-Барселона и Харьков-Ларнака.

Кроме того, авиакомпания "Днипроавиа" (Днепропетровск) получила право выполнять рейсы из Киева в Вильнюс, Ригу и Ростов-на-Дону а также из Днепропетровска в Кутаиси.

Авиакомпания "Авиалинии Харькова" (Харьков) получила назначения на маршруты из Киева, Донецка и Харькова в Монастир, и из Харькова в Барселону и Ларнаку.

Помимо этого, авиакомпания "Браво" получила право летать из Киева в Амман, Багдад и Дамаск.

Комиссия также приняла решение аннулировать ряд назначений у украинских авиакомпаний на регулярные международные перевозки. В частности у "Днипроавиа" отозваны назначения на рейсы из Симферополя в Москву и Вену и из Киева в Сочи.

Авиакомпания "Визз Эйр Украина" (Киев) лишилась назначений на маршруты Донецк-Лутон (Лондон) а также на выполнение рейсов из Киева в Ганновер и Стокгольм.

Кроме того, авиакомпании "ЮТэйр-Украина" (Киев) аннулированы назначения на рейсы из Киева в Братиславу, Тбилиси и Ригу, из Донецка в Тбилиси, Батуми, Санкт-Петербург, Рим, Бангкок, из Одессы в Тбилиси, Батуми, Бангкок и Дубай, из Харькова в Тбилиси, Батуми и Дубай, из Луганска в Ереван.

По внутренним полетам комиссия выдала лишь одно назначение - авиакомпании "Днипроавиа" на маршрут Киев-Харьков.

Американская Biogen и шведская Orphan Biovitrum объявили о готовности выделить на безвозмездной основе лекарственные препараты для терапии гемофилии в развивающихся странах в объеме, достаточном для лечения десятков тысяч пациентов. В рамках договоренности с Международной федерацией гемофилии в последующие десять лет фармпроизводители выделят на благотворительные цели 1 миллиард международных единиц (МЕ) необходимых лекарств.

Речь идет о препаратах Элоктат (Eloctate - фактор свертывания крови VIII) и Алпроликс (Alprolix – фактор свертывания крови IX, соединенный с Fc-фрагментом иммуноглобулина G подкласса 1 (IgG1), предназначенных для терапии гемофилии типа А и В соответственно.

В первую очередь ЛС будут поставляться в страны Африки и Азии и использоваться для оказания неотложной помощи, а не для профилактики обострений, как принято в большинстве развитых стран.

По данным Международной федерации гемофилии, в мире проживает около 400 тыс. человек, страдающих этим заболеванием, при этом 300 тыс. из них не имеют возможности получить необходимое лечение.

В совместном заявлении компаний отмечается, что этих лекарств хватит для терапии более 75 тыс. внутрисуставных кровотечений, более 2 тыс. жизнеугрожающих кровотечений, а также позволит провести тысячи хирургических операций.

Сегодня в Стокгольме открылась очередная, седьмая по счету, встреча участников Глобального форума по миграции и развитию (GFMD). В течение двух дней 500 делегатов из более чем 140 стран будут обсуждать вопросы миграции и цели ООН по устойчивому развитию.

На открытии форума выступят генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, шведская кронпринцесса Виктория, премьер-министр Швеции Фредрик Райнфельдт. Среди участников мероприятия - политики, представители ООН и других международных организаций, а также члены гражданского общества разных стран мира. Принимают гостей шведский министр по делам миграции Тобиас Бильстрём и министр Швеции по вопросам оказания международной помощи Хиллеви Энгстрём.

Основной замысел форума - попытаться раскрыть потенциал миграции для всестороннего развития. Понять, как более совершенная миграционная политика может способствовать экономическому росту, увеличению инвестиций в образование и здравоохранение. Каким может быть ее положительное влияние на развитие предпринимательства и создание новых рабочих мест, на обмен знаниями и опытом, на увеличение объемов инвестиций и торговли между странами проживания мигрантов и странами их рождения.

Стокгольм, как место проведения очередной встречи Глобального Форума по миграции и развитию, выбран не случайно. Швеция, начиная с 2013 года, является председателем форума и закончит данную миссию 30 июня текущего года. Кроме этого, шведская система трудовой иммиграции, признана одной из самых открытых в мире. Это означает, что люди со всего мира могут приехать в Швецию, чтобы работать, внести свою лепту в шведское общество и одновременно обогатить свою родину. Для того чтобы ознакомиться со шведской системой трудовой иммиграции, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в сопровождении премьер-министра Швеции Фредрика Райнфельдта и министра по делам миграции Тобиаса Бильстрёма посетит IT-консалтинговую фирму Cybercom. В штате этого предприятия много трудовых мигрантов.

Подробнее о встрече, ожиданиях от его проведения и шведской миграционной политике мы попросили рассказать министра по делам миграции Тобиаса Бильстрёма.

Чем важна эта встреча в рамках Глобального Форума Миграции и Развития?

Тобиас Бильстрём считает, что эта встреча открывает новые возможности:

- Это очень важная встреча, потому что она дает возможность представителям стран-членов ООН обсудить вопросы миграции. Это те вопросы, обсуждение которых не предусмотрено мандатом ООН, но которые мы можем дискутировать в рамках этого форума, - говорит министр.

На вопрос, какие у Швеции ожидания от этой встречи? Тобиас Бильстрём ответил:

- Поскольку Швеция председательствует в Глобальном форуме, мы ожидаем, что обсуждение вопросов миграции, - которые очень важны для каждой страны - поможет нам всем, общими усилиями разработать более совершенную концепцию миграционной политики. Как для отдельно взятого мигранта, так и в целом и для стран принимающих мигрантов. Система трудовой миграции, важный аспект, которому будет уделено особое внимание. Мы планируем отдельно обсудить, как нам создать новые рабочие места, и как эффективно бороться с бедностью, - рассказывает министр по вопросам миграции.

Мы поинтересовались и Тобиаса Бильстрёма, что же представляет собой шведская система трудовой миграции?

- Шведская система трудовой миграции признана одной из самых открытых. Приехать на работу в Швецию достаточно легко. Мы со стороны правительства хотели бы большего притока трудовых мигрантов. Но я хочу отметить, что на встрече будет обсуждаться трудовая миграция вообще, и ее условия в разных странах значительно отличаются друг от друга, рассказывает Тобиас Бильстрём.

Министр видит четкую связь между миграцией и развитием - при наличии отчетливых правил миграции - все от нее выигрывают, говорит Тобиас Бильстрём и перечисляет: сам мигрант и его семья, страна, в которую человек едет, чтобы работать, и страна, из которой он прибыл:

- Когда люди едут в разные страны, зарабатывают там деньги и посылают их домой, то это прямо влияет, например, на уровень образования в той или иной стране. Можно сказать, что семьи, принимающие эти деньги дома, например, во многих африканских странах, таких, как Нигерия и Сенегал, смогли дать гимназическое образование двум членам своих семей, по сравнению с теми странами, которые не являются принимающими сторонами таких, заработанных в других странах, денег, - говорит министр.

Есть, однако, и точка зрения о, так сказать, обратной стороне миграции: утверждается, что если в стране уже высокая безработица, то с прибытием мигрантов конкуренция еще ужесточается. А это, в свою очередь, ведет к снижению зарплат. Но на самом деле это не так, говорит министр:

- Во-первых, в такой стране, как Швеция, прибытие рабочей силы вообще никак не влияет на зарплаты. Потому, что приток трудовой миграции очень мал. Речь идет о примерно 20 000 выдаваемых разрешений на работу в Швеции в год. Это соответствует всего лишь 0,4 % от занятого населения. Я считаю, что нужно сосредоточиться на том, что действительно важно. А именно, что мигранты делают ту работу, которую не хочет делать местное население, либо не может, из-за отсутствия нужной компетенции. Я посещал множество предприятий по всей Швеции, был у работодателей, которые не могут набрать людей и вынуждены искать рабочую силу в "третьих странах", т.е. вне Евросоюза, чтобы занять места. И это самые разные профессии - от механиков, до высококвалифицированных ИТ-инженеров или специалистов в здравоохранении, - говорит министр.

Поэтому один из вопросов, который будет обсуждаться на Стокгольмском форуме - это: как сделать миграцию рабочей силы более соответствующей потребностям рынка труда. И второй вопрос - как избежать потери знаний в тех странах, откуда уезжают образованные люди, и уезжают навсегда:

- Нужно подумать о том, как создать для людей возможность ездить, пересекать границы и туда, и обратно, чтобы упросить миграцию в обе стороны, чтобы свести до минимума риск "утечки мозгов"/ brain-drain в странах, откуда люди уезжают на заработки, - добавил Тобиас Бильстрём в интервью Ольгице Линдквист/ Olgica Lindquist.

На вопрос Нины Старцевой, есть ли у правительства какой-то определенный план на случай потока беженцев из Украины, министр ответил:

- Это скорее гипотетический вопрос, на который у нас нет ответа здесь и сейчас. Я думаю, что сегодня важно работать над тем, чтобы достичь мира и безопасности в Украине, чтобы эта страна смогла наконец, сама решить свой будущий путь развития. Это приоритетные вопросы для шведского правительства в том, что касается Украины, - говорит Тобиас Бильстрём.

Нина Старцева/ Ирина Макридова

Стокгольмский Каролинский медицинский институт получил 522 миллиона крон на привлечение самых авторитетных ученых международного уровня.

Решение о выделении дополнительного финансирования на исследовательскую деятельность принял Шведский Совет по научным исследованиям.

Сумма рассчитана на десятилетний период и должна быть распределена в четырёх направлениях исследовательской работы: психиатрическая генетика, исследование анорексии, исследования в области раковых заболеваний и исследования стволовых клеток.

Это открывает новые, уникальные возможности для научно-исследовательского сотрудничества с ведущими мировыми лабораториями и международными биотехнологическими компаниями, считают шведские ученые.

Государственное таможенное ведомство все чаще находит оружие, разобранное на узлы и детали в почтовых посылках, доставляемых в Швецию, сообщает новостная редакция Ekot, Шведского радио.

Как отмечает таможенное ведомство, оружие, разобранное на детали посылается с надеждой на то, что его не обнаружат, но части огнестрельного оружия имеют высокую плотность и видны на экране.

Таможенники отмечают рост контрабанды. С начала 2014 года на таможне уже изъято 39 единиц огнестрельного оружия. За аналогичный период прошлого года было обнаружено 14 единиц. Деталей оружия направленных в Швецию за первые 4 месяца текущего года было 85, в то время как в прошлом году на конец апреля конфисковали 34 детали.

Исследование условий труда в шведских школах выявили значительные проблемы для учителей и учеников. Результаты полного исследования, которое началось в сентябре 2013 года, будут опубликованы в 2016 году. Но уже сейчас выявлены стрессы и перегрузки в работе у учителей, отсутствие эффективного планирования процесса обучения и предотвращения насилия и взаимных угроз среди учеников.

На сегодняшний день исследовано почти 30% от всех шведских школ, сообщает Государственное ведомство охраны труда, и отмечает, что вышеназванные проблемы с большей долей вероятности будут выявлены повсеместно. Кроме прочего, отмечаются и такие недостатки, как плохое освещение и кондиционирование воздуха, а также плохая звукоизоляция.

По завершении исследования Государственное ведомство охраны труда разработает для администраций школ рекомендации и требования для решения существующих проблем.

Большинство представителей парламентских партий Швеции и председатель Шведского общества сторонников защиты мира и арбитража Анна Эк отреагировали - в связи с Украинским кризисом - негативно на планы Всемирного банка предоставить России очередные займы на общую сумму в 868 миллионов долларов.

Конфиденциальную информацию опубликовала в понедельник газета "Свенска Дагбладет".

С особым мнением выступил спикер оппозиционной Социал-демократической рабочей партии по вопросам внешней политики Урбан Алин. Он считает, что Россия является одним из финансовых доноров Всемирного банка и имеет поэтому право на получение кредитов.

Урбан Алин отметил в интервью "Свенска Дагбладет" ‎важность того, чтобы Россия, в свою очередь, не ‎протестовала в дальнейшем против предоставления ‎Всемирным банком займов Украине.‎

Борьба за высокую явку избирателя на выборы в Европейский парламент. Политические партии и СМИ нашли эффективное оружие.

Фокус на интгерационной политике может помочь правым популистам.

До шведских выборов в Европарламент остается несколько дней. 25 мая они состоятся. Половина супервыборов. В этом году шведы голосуют дважды: на выборах в Европарламент и "своих" выборах в органы государственного, муниципального и губернского самоуправления.

Предвыборная агитация идет вовсю. Кажется, что избирательный климат в Швеции стал холоднее.

Насколько это впечатление отражает действительность?

Мы беседуем с профессором кафедры политологии Гетеборгского университета Петером Эсайассоном/Peter Esaiasson.

- Интерес к этим выборам несколько выше, чем в прошлый раз, также как и к выборам перед ними, - профессор Эсайассон говорит сейчас исключительно, о выборах в парламент Европейского Союза. - Бòльшую заинтересованность, похоже, проявляют не только политические партии и СМИ, но и сам избиратель.

- Потом наряду с так называемыми "элитными" дебатами, в обществе параллельно зреет конфликт и нарастает социальное напряжение, связанное, прежде всего, с вопросами миграции. Таких конфликтов, как сегодня, связанных с "Демократами Швеции" и правоэкстремистскими партиями, не представленными в Риксдаге, мы ранее не наблюдали, - утверждает Петером Эсайассон.

"Демократы Швеции" - парламентская партия страны, в Риксдаге, с одной стороны, союзников не имеющая, с другой стороны - двуликий "серый" способник как правящего правоцентристского "Альянса за Швецию", так и красно-зеленой оппозиции. "Демократы Швеции" - партия с четко выраженной программой резкого ограничения миграции в страну - на 90%. На выборах 2010 года партия набрала 5,7% голосов электората и впервые прошла в Риксдаг.

Успехи "Демократов Швеции" наш собеседник объясняет тем, что многие шведы настроены критически к миграционной политике шведского правительства.

- Об этом можно думать, что угодно, но это то, что обычно представляют себе шведские граждане. Но люди не голосуют, исходя из этого представления, голосуют они, исходя из своего отношения к другим существенным вопросам. Этот вопрос не считают столь важным. Но чем больше в дебатах обсуждают вопросы интеграционной и миграционной политики, тем большую значимость будут приобретать они при выборе партии, за которую надо голосовать, - считает Петер Эсайассон.

В последние дни лидеру "Демократов Швеции" Йимми Окессону приходится сталкиваться с неприятными вещами в ходе предвыборной поездки по стране: то его освистывают, то к нему поворачиваются спиной, то, как в Гётеборге во вторник, вообще не дают говорить.

- Во-первых, это ведет к неприязненной атмосфере в дискуссиях, общественные конфликты становятся реальными. Большинство считает, что применение насилия с демократией несовместно. В этом смысле эскалация насилия препятствует развитию демократии. Во-вторых, фокус дискуссий смещается на вопросы интеграции населения, что, в свою очередь, благоприятствует "Демократам Швеции". Плохо для демократии и то, что люди замыкаются в собственной идеологии и общаются только с теми, кому она по душе. От этого глупеют...

Профессор считает, впрочем, что эффект такой конфронтации скорее опосредованный, чем непосредственный. На выбор избирателя будет влиять освящение в СМИ вопросов базовых, что называется: школа, безработица, здравоохранение, окружающая среда. И чем больше обсуждаются вопросы интеграции и миграции, тем выше, опять, может подняться уровень электоральной поддержки правопопулистских партий.

- Пока больше тех людей, если говорить брутально, которым нравится политика "Демократов Швеции", чем тех, кто за эту партию голосует.

Если говорить о борьбе за явку избирателя, то здесь дело об элитарности, считает наш собеседник: будет ли парламент ЕС считаться элитарной ассамблеей или будет опираться на реальное большинство европейского электората. Здесь предвыборные стратеги нашли ударное оружие: в средствах массовой информации на первый план выводятся известные политики, занимающие в партийных списках первые места:

- Это, может быть, самый эффективный способ вызвать интерес к этим выборам. Таким образом, создается личное отношение. Это простой способ сделать выборы наглядными. Такая предвыборная пропаганда особенно важна в условиях отсутствия общеевропейских политических дебатов.

В Европу, другими словами, отправляют человека, чей взгляд на один или два больших политических вопроса кажется избирателю наиболее близким.

В качестве примера Петер Эсайассон приводит вопрос защиты животных, на котором профилирует член Либеральной Народной партии Марит Польссон, первый номер в избирательных бюллетенях своей партии, или рыболовная политика, которую отстаивает Экологическая партия "зеленые".

- И вопросы эти не должны быть обязательно новыми, они могут повторяться из года в год, что они и делают...

Вода камень точит...

Профессор кафедры политологии Гетеборгского университета Петер Эсайассон выступал у микрофона "Радио Швеция".

Ю.Гурман

Горнодобывающий концерн LKAB выделит в ближайшие семь лет 3,7 миллиарда крон коммуне города Кируна. Значительная часть центра Кируны должна быть перенесена в другое место и отстроена там заново.

Это переселение связанно с тем, что LKAB углубляет шахту, добыча руды в которой обеспечена как минимум до 2030 года. Залежи руды под городом оцениваются в миллиарды крон.

Расширение горнодобывающей промышленности важно как для LKAB, так и для города и его жителей, считают представители концерна.

Напомним, что Кируна была основана в 1900-годах, как город-образец, где градостроительство адаптировано к местности и климату. Город вырос благодаря обнаруженным залежам руды в шахте Кирунавааре. Теперь, из-за угрозы того, что часть домов может провалиться в трещины образованные из-за шахты, городу придется подвинуться.

Минэнерго приняло участие в Межминистерской встрече в Республике Корея.

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын выступил на Межминистерской встрече по вопросам чистой энергии. В мероприятии приняли участие министры профильных ведомств Республики Корея, США, Великобритании, Саудовской Аравии, Южной Африки и другие представители министерств из более чем 20 стран.

По словам замминистра, удалось обсудить 13 инициатив, в их числе повышение энергоэффективности, развитие возобновляемых источников энергии и умных сетей, расширение доступа населения к электроэнергии. «Это хорошая площадка для общения, обмена опытом между странами и выработки оптимальных решений», – отметил Антон Инюцын. В состав российской делегации вошли и молодые ученые. «Крайне важно вовлекать в решение экономических и технологических проблем молодежь. Не исключено, что некоторые идеи, прозвучавшие в рамках молодежного дня, мы обсудим на следующей аналогичной встрече, которая пройдет в Мексике в 2015 году», – сказал заместитель главы ведомства.

Межминистерская встреча в Сеуле внесла свою лепту в укрепление российско-корейского сотрудничества в области энергетики и экологии. «Россия должна нарастить свое присутствие на рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона», – заявил накануне Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев на совещании по развитию сотрудничества со странами АТР.

Справочно:

Межминистерская встреча по чистой энергии – форум, учрежденный с целью обмена опытом, обсуждения и продвижения лучших государственных программ и мер по их реализации, создания условий для перехода мировых экономик к чистой энергетике.

О проведении в США первой Межминистерской встречи объявил Министр энергетики США Стивен Чу в декабре 2009 года во время проведения Международной конференции по климатическим изменениями в рамках Конвенции ООН.

В настоящее время основными членами форума являются 23 мировые державы: Австралия, Бразилия, Канала, Китай, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Франция, Индия, Индонезия, Италия, Япония, Корея, Мексика, Норвегия, Россия, ЮАР, Испания, Швеция, ОАЭ, Великобритания, США, а также Европейская комиссия.

Конституционный комитет Риксдага, постоянный парламентский комитет, контролирующий деятельность правительства, поставил на вид бывшему вице-премьеру Швеции, бывшему министру промышленности страны и председателю Партии Центра госпоже Мод Улофссон.

Сделка, одобренная министром в 2009 году, была слишком рискованной.

Комитет критикует Мод Улофссон за покупку шведским государственным энергетическим концерном Vattenfall голландской компании Nuon, а также за неявку на разбирательство этого дела.

Сделка обошлась государству почти в 90 миллиардов крон, сейчас Nuon оценивается в два раза меньше.

Большинство членов Конституционного комитета, представляющее красно-зеленую оппозицию и партию "Демократы Швеции", выступило также с критикой в адрес премьер-министра Швеции, консерватора Фредрика Райнфельдта, отвечающего как глава правительственной канцелярии за действия своих министров.

- В конце концов, тяжелая ответственность за то, что это решение (о покупке Nuon), не принесло желаемого результата, лежит на министре промышленности. Кроме этого, есть общая ответственность за работу канцелярии правительства, и она лежит на премьер-министре, - сказал в интервью Ekot, редакции новостей Шведского радио, председатель Конституционного комитета, член партии "зеленых" Петер Эрикссон.

Шведский производитель грузовых автомобилей Scania переходит в собственность немецкой компании Volkswagen.

Сделка стала возможной после того, как миноритарный акционер Scania пенсионный фонд Alecta согласился на предложенные "Фольксвагеном" 200 крон за акцию. Alecta принадлежат более 2% акций шведского автомобильного бренда.

Volkswagen будет располагать теперь 90,47% портфеля акций Scania, и это достаточно для завершения сделки.

Ранее немецкая компания договорилась со шведскими профсоюзами: штаб-квартира Scania остается в Швеции, и производство не может быть перемещено за границу без согласия профсоюзов.

На заводах Scania в Швеции работает около 15 000 человек.

Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт посетит Украину с 15 по 17 мая.

В ходе своего визита глава внешнеполитического ведомства Швеции встретится с премьер-министром Украины Арсением Яценюком, другими членами временного правительства страны, представителями НПО и украинских деловых кругов. >

Карл Бильдт хочет на месте ознакомиться с ситуацией на Украине накануне президентских выборов 25 мая, обсудить вопрос о том, как помочь Украине - в ближайшей перспективе - провести эти выборы, а в будущем - выйти из экономического кризиса и начать процесс реформ и необходимой модернизации.

- Кризис в Украине показывает, насколько важно единение Европы перед угрозой европейскому порядку и системе безопасности. Этот визит - возможность продемонстрировать нашу поддержку, но он приобретает также особое звучание, принимая во внимание, что мы в Швеции и остальной Европе тоже идем 25 мая на выборы. Выборы в Европарламент будут иметь большое значение для будущего Европы, - пишет в сообщении для СМИ глава МИД Швеции.

Международный отдел Radio Sweden Шведского радио транслирует live из Дома культуры/ Kulturhuset в Стокгольме. Проблемы рынка труда, миграционная политика и положение ромских (цыганских) мигрантов в странах Евросоюза обсуждаются с участием шведских кандидатов в Европарламент.

В трансляциях на разных языках: английском, арабском, персидском (фарси и дари) и языке цыган/ рòма - рома/чиб участвуют все, кого так или иначе касается политика ЕС: мигранты, безработная молодежь и беженцы.

Публику просят задавать вопросы приглашенным гостям передач.

Среди них: Анна-Мария Корацца-Бильдт/ Anna Maria Corazza Bildt - кандидат в Европарламент от партии Консерваторов, Ясенко Селимович/ Jasenco Selimovic - кандидат от Народной либеральной партии, а также Роберт Рустем/ Robert Rustem из Европейского Форума цыган/ рòма (European Roma and Travellers Forum) в Страсбурге.

Трансляции на разных языках будут проходить, сменяя друг друга, всю вторую половину дня.

Музыкальное обрамление - группа Gothenburg Gadjos, которая исполняет джазовые зарисовки, вдохновленные музыкой народов Балканского полуострова.

Выборы в Европарламент пройдут в Швеции в воскресенье 25 мая.