Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Так называемая "общая пенсия", т.е. минимальный гарантированный размер пенсии в Швеции, вырастет в следующем году в среднем на 505 крон в месяц. "Самым крупным повышением пенсий с 1960-х годов", назвала его генеральный директор Пенсионного ведомства.

Общая пенсия, которая раньше называлась "народной" будет повышена на 4,1 %. Именно это и называет Катрин Вестлинг-Пальм/ Katrin Westling Palm "историческим повышением".

Повышение на 505 крон в месяц - в среднем - было подсчитано, исходя из среднего размера общей пенсии в 11 500 крон/месяц (до налога). Напомним, что в Швеции пенсии облагаются таким же налогом, как и зарплата, то есть, в среднем по стране - 30 %.

В зависимости от места проживания, а следовательно и налога в местные муниципалитеты, пенсия может быть ниже или выше. В данном случае, выше общая пенсия оказывается в Стокгольме, а ниже в Смоланде, на острове Готланд, и также в некоторых муниципалитетах, граничащих с Норвегией. Там это получается из-за того, что многие до пенсии работали в Норвегии и получали свои доходы там, а не в Швеции. Потому их шведская пенсия будет ниже.

В 2014 году пенсии снова будут снижены, говорит генеральный директор Пенсионного ведомства/ Pensionsmyndigheten.

72% шведок работает - это больше, чем в среднем (60%) по странам Организации экономической кооперации и развития (OECD), куда входит 34 страны. Однако разница между зарплатами мужчин и женщин в возрасте 22-44 лет примерно такая же в Швеции, как и в странах OECD, США или Англии. Самая малая разница в зарплатах мужчин и женщин в Европе - во Франции.

Напомним, что, помимо многих европейских стран, в эту Организацию OECD входят также США, Канада, Мексика и Чили.

По количеству женщин на руководящих постах Швеция в списке находится ниже, чем Испания, Великобритания, Венгрия и США (США на первом месте).

В бизнесе шведок тоже не очень много. Меньше, чем в среднем по странам OECD. Шведские женщины являются владельцами только трети маленьких фирм, и только 6% работающих женщин Швеции являются предпринимателями. Среди мужчин их 15 %, а в среднем в странах OECD 10 процентов.

Мало шведок и в таких сферах образования, как IT - 24% или вузах, где получают профессии инженеров - 29%.

Зато шведов-мужчин очень мало среди обучающихся профессиям в области здравоохранения - всего 17 %, что на 8 процентов ниже средней цифры по странам OECD.

Генеральный консул королевства Норвегия в Мурманске Эйвинд Нордслеттен вручил в среду двум жительницам Мурманской области - Нине Афанасьевой и Александре Антоновой - премию Северных стран "Голлегиелла" (Gollegiella) за развитие саамского языка.

На Кольском полуострове, по данным последней переписи населения проживают 1,6 тысяч саамов. Они в основном живут общинами, стараясь сохранять культуру и традиции своего народа. Однако проблема сохранения языка, на котором мало говорят в семьях и не ведется преподавание в школах, является серьезной проблемой для малого народа.

Саамская языковая премия "Голлегиелла" была учреждена министрами Норвегии, Швеции и Финляндии, отвечающими за саамские вопросы, и главами саамских парламентов этих стран. Впервые этот приз был вручен в 2004 году. Языковая награда призвана содействовать развитию и сохранению саамского языка в Норвегии, Швеции, Финляндии и России.

"В этом году примечательно то, что заявки пришли почти из всех саамских языковых районов. Кроме того, спектр тем, предложенных нашими энтузиастами, был широк. Поэтому особенно отрадно было поделить премию между представителями двух сообществ, которые, каждое по-своему, представляют традицию и обновление, которые, сохраняя традицию, передают ее новым поколениям", - говорится в сообщении комитета премии.

Размер премии составляет 15 тысяч евро. В этом году она была поделена на четыре части - между "норвежцами" - проектом Divvun и Центром саамских языковых технологий Giellatekno Университета города Тромсе, а также двумя жительницами Мурманской области - Ниной Афанасьевой и Александрой Антоновой.

"Антонова и Афанасьева являются активными общественными деятелями, считающими жизненно важным делом повышение статуса языка с помощью различных мер, таких, как написание книг, работа с вопросами саамской орфографии, перевод книг с саамского и на саамский язык", - говорится в приветственном слове комитета.

"Вопрос сохранения саамского языка очень важен в условиях глобализации. Те, кто получает эту престижную награду, действительно вносят ощутимый вклад в развитие и сохранение саамского языка и культуры", - сказал Нордслеттен.

Антонова сообщила, что благодарна скандинавским саамам, которые поддерживают ее в ее работе над саамским языком.

"Сейчас готова к изданию книга "Пеппи длинный чулок" в моем переводе на саамском языке. Дети будут пользоваться словарем при чтении, что станет для них стимулом в изучении языка", - сказала она.

Победительница также добавила, что мечтает о том, чтобы в Мурманской области появилась школа, где бы изучали язык и культуру коренного народа Кольского полуострова.

Нина Афанасьева, в свою очередь, сообщила, что начала работу по сохранению саамского языка с 1979 года. Она входила в состав авторских групп по восстановлению письменного саамского языка, а сейчас работает над словарем саамского языка варзинского говора. Анастасия Яконюк.

О международных проектах, в том числе в сфере экологии, которые реализует правительство Ямало-Ненецкого автономного округа, в интервью РИА Новости рассказал заместитель губернатора ЯНАО, директор департамента международных и внешнеэкономических связей региона Александр Мажаров.

- Какие события международного масштаба, в которых принимали участие ямальцы, запомнились Вам в 2012 году?

- Наши спортивные команды активно участвовали в мероприятиях международного уровня. В марте этого года сборная команда "Ямал" отстаивала честь России на Арктических Зимних играх в Канаде. Команда заняла второе место в общекомандном зачете, уступив только сборной Аляски. Следующие Арктические игры пройдут как раз накануне сочинской зимней Олимпиады, и ямальские спортсмены будут бороться за итоговую победу.

Кроме того, в 2012 году в Салехарде прошел I международный снегоходный марафон "Ямалкан". В марафоне "повелителей снежных бурь", как его окрестили организаторы, приняли участие спортсмены из России, США, Швеции, Финляндии, Норвегии, Австрии и других стран. Гонщики преодолели на снегоходах 230 километров по ямальской тундре. Крупнейшие коммерческие структуры выступили в качестве партнеров соревнований, поддержав здоровый образ жизни и снегоходный спорт в России.

Летом этого года школьники из городов Салехарда, Ноябрьска, поселков Пурпе и Яр-Сале участвовали в Международном молодежном проекте-экспедиции ко льдам Арктики "Студенты на льду". 75 молодых людей из разных стран, включая пятерых ямальцев, прошли путь на исследовательском судне от Канады до Гренландии. Кроме школьников, на борту находились ученые, историки, художники, исследователи, преподаватели, новаторы и полярные эксперты мирового уровня.

Уже девять лет предприятия региона принимают участие в Международной агропромышленной выставке "Зеленая неделя" в Берлине. Благодаря такой рекламе крупнейшее в ЯНАО перерабатывающие предприятие "Ямальские олени" стало единственным российским производителем, получившим возможность экспортировать оленину в Европу. Только в 2012 году в Финляндию и Германию было поставлено 420 тонн мяса.

Особо хочу отметить, что в июне 2012 года впервые на территории России в Салехарде прошла X Международная конференция "Ресурсы и риски регионов с вечной мерзлотой в меняющемся мире". Эта конференция имела очень большое значение не только для нас, но и для всего мирового сообщества, потому что затрагивала общие проблемы, касающиеся жизнедеятельности любого арктического региона. Наша конференция, по признанию специалистов, стала одним из самых масштабных событий в научном мире арктических стран. В Салехард на этот форум приехало порядка 600 человек из 31 страны - ведущие мировые ученые, молодые специалисты, представители бизнеса, общественные деятели. По итогам конференции была подписана резолюция, в которой была дана оценка роли ЯНАО в развитии международного сотрудничества по мерзлотоведению, а также поддержана инициатива руководства региона по созданию на Ямале Международного научного центра по изучению Арктики.

- Какие проекты международного уровня планируются на 2013 год?

- Хочу отметить, что за годы работы Ямал действительно стал уникальной площадкой для международного и циркумполярного сотрудничества.

В марте 2013 года состоится VII Съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, в котором собираются принять участие почти 600 человек. На форуме соберутся не только делегации из 25 регионов России, но и представители 8 зарубежных стран циркумполярного региона для обсуждения вопросов, связанных с повышением качества жизни коренных малочисленных народов, улучшения демографических показателей, сохранения культурного наследия, создания условий для занятости.

Еще одно крупное международное событие состоится в апреле - встреча представителей государств - членов Арктического совета, на которой будут обсуждаться вопросы экологической безопасности. Мероприятие будет проходить под патронатом Совета Безопасности РФ.

Кроме того, осенью в Салехарде состоится 3-й Международный форум "Арктика - территория диалога". Уверен, что он также станет одним из самых заметных международных событий следующего года.

- ЯНАО удалось запустить уникальный экологический проект по генеральной очистке острова Белый. На каком этапе реализация этого проекта?

- Этот проект, организованный по инициативе губернатора ЯНАО Дмитрия Кобылкина, действительно уникален. Остров Белый является самой северной территорией нашего округа. Природная среда здесь очень хрупкая и чувствительна к внешнему воздействию. К сожалению, этого не учитывали, когда разместили на острове в 1935 году полярную гидрометеорологическую станцию и военную часть. В течение десятков лет территория захламлялась и загрязнялась. Волонтеры, которые совершили экспедицию на остров, провели оценку загрязнения, инвентаризацию промышленного мусора и частично его убрали.

Считаю, что с поставленными задачами добровольцы справились блестяще. Они собрали более тысячи металлических бочек, отгрузили 75 тонн металлолома и 25 кубометров твердых бытовых отходов, составили 75 паспортов на брошенные объекты и пять картосхем наиболее загрязненных мест острова. Они также приняли участие в установке православной часовни, привезенной в разобранном виде на барже. Затем весь металлолом был сдан на переработку, а денежные средства переданы в Благотворительный фонд поддержки детей нашего округа "Ямине". Работы по очистке острова еще не завершены, успешно пройден только первый этап. Мы будем проводить такие экспедиции ежегодно, пока не будет собран весь промышленный мусор.

- Что будет с островом Белый в дальнейшем?

- Правительство ЯНАО планирует сделать остров Белый научным центром, стационарной лабораторией по исследованию флоры и фауны Арктики, базой экологического мониторинга. Его территория имеет особое природоохранное значение. Помимо белого медведя, здесь обитают атлантический морж и дикий северный олень. Чтобы сохранить эти редкие виды животных, необходимо утилизировать разрушающиеся здания, брошенную технику, устранить последствия разливов нефтепродуктов и вывезти тонны различных отходов.

В наших планах также обустройство на острове фактории, чтобы на Белом могли поселиться коренные жители, которые умеют жить в гармонии с природой. Для этого необходимо построить медицинские пункты, столовые, пекарни, склады, магазины и другую инфраструктуру. На эти цели из бюджета региона уже выделено 40 миллионов рублей. Это грандиозная задача, с которой без помощи федерального правительства и частных инвесторов нам не справиться.

Швейцарский производитель препаратов для лечения кожных заболеваний, Galderma Pharma приобретет другую швейцарскую дерматологическую компанию. Объект поглощения – Spirig Pharma, чья штаб-квартира находится в городе Егеркинген, Швейцария, создает лечение против солнечных ожогов кожи и нарушений барьерной функции кожи, а также таких предраковых состояний, как старческий кератоз.

Финансовые условия сделки не разглашаются, однако было отмечено, что объем продаж Spirig составил около 106 млн. долларов в 2011 г. Глобальная корпоративная штаб-квартира Galderma останется в Лозанне, Швейцария.

«Мы рады коммерческим и географическим возможностям наших двух компаний, а также увеличению стоимости наших дополнительных портфелей рецептурных продуктов», - заявил вице-президент развития бизнеса и рынков Альберт Драйер (Albert Draaijer). «Мы с нетерпением ждем возможности приветствовать сотрудников Spirig и объединить наши усилия, чтобы лучше и полнее удовлетворять потребности рынка».

Эксперты ЦВТ «ХимРар»: В 2011 году Galderma приобрела практически все активы американской Graceway Pharmaceuticals в США и Канаде. А в 2010 году Galderma приобрела шведскую фармкомпанию Q-Med AB с целью получения доступа к средствам для удаления морщин и корректировки формы молочной железы. В феврале 2011 года AstraZeneca подписала пятилетний контракт с Galderma по разработке новых методов лечения дерматологических заболеваний, включая псориаз. Это позволило AstraZeneca расширить свою деятельность в новых областях, а Galderma получила эксклюзивный доступ к соединениям AZ, перспективным для разработки в дерматологических показаниях. Владельцами Galderma, основанной в 1981 г., являются компании L’Oreal SA и Nestle SA.

За один круглый год своей деятельности с ноября 2011 по ноябрь 2012 года шведский концерн H&M, продающий недорогую одежду для широкого потребителя, открыл 304 новых магазина. Россия находится в числе тех стран, где H&M открыл больше всего магазинов.

Три страны возглавляют список мест, где шведский гигант H&M открыл больше всего магазинов одежды - это Китай, США и Россия.

Размеры платы за квартиры нужно сделать рыночными, предлагает правительственный эксперт. Те, кто уже живут в квартирах, должны быть защищены от чересчур резких повышений квартплаты. А вот для новых квартиросъемщиков квартплата может устанавливаться в зависимости от ситуации на рынке жилья.

Назначенный правительством эксперт по вопросу Пер Андерс Бергендаль/ Per Anders Bergendahl предлагает 4 изменения в законах, которые могли бы сделать квартплаты в Швеции более приспособленными к рынку уже через пару лет.

Неизбежное при такой системе повышение цен на муниципальные квартиры, по мнению эксперта, должно привести к росту строительства жилья.

В Швеции за последние 15 лет число муниципальных квартир сократилось на 67 000. Чаще всего за счет превращения муниципального жилья в кооперативное.

По мнению эксперта, жилищный рынок в Швеции должен быть изменен радикально. Влияние общественных объединений квартиросъемщиков должно стать меньше, особенно на уровень квартплат в новых домах.

Профсоюз GS, куда входят работающие в лесной, сельской, деревообрабатывающей и мебельной промышленности, а также графики (графический дизайн) требуют повышения зарплат на 2,8 % в год, минимум 700 крон в месяц.

Такого же повышения зарплат требуют и другие профсоюзы Швеции. К ним относятся IF Metal, объединяющий рабочих металлургической промышленности, Союз/ Unionen, а также профсоюзы инженеров и работников пищевой промышленности.

Объединение работодателей / Teknikföretagen считает, что требования работников ИТР о повышении зарплат на 2,8 % слишком высоки.

В течение дня ожидаются требования и от других профсоюзных объединений Швеции.

Еврокомиссия предложила сегодня продление запрета на продажу загубного табака "снюса", однако предоставленное для Швеции исключение остается в силе. Одновременно предлагается запретить ароматизированные сорта снюса.

Среди предлагаемых для запрета ароматизаторов табака назван, например, ментол. В небольших количествах ментол для ароматизации табака применять можно, считает Еврокомиссия, однако не в таких больших дозах, что табачные изделия теряют вкус табака.

Частью решения ЕС является также обязательный предостерегающий текст на бездымных табачных изделиях, что они, и снюс в том числе, вовсе не являются полезными для здоровья.

На пачках сигарет такие предостерегающие тексты должны быть крупнее, а информация о том, что сигареты содержат канцерогенные вещества - отчетливее.

Чтобы сделать курение менее привлекательным, в странах ЕС будут запрещены сигареты со вкусом шоколада и ванили.

Около ста шведов ежегодно заболевают инфекционным гепатитом (hepatit A) из-за того, что не делают прививки перед зарубежными поездками. Недавно был обнаружен случай, когда этим видом гепатита заразился ребенок дошкольного возраста из города Шёвде/ Skövde и привез инфекцию домой, в Швецию.

Hepatit A, вирусное заболевание, и шведов призывают сделать прививки перед отпуском в странах Ближнего и среднего востока, Азии, Африки, Центральной и южной Америки. Вирус существует также в регионе Балканского полустрова (кроме Хорватии и Греции) и в Турции, - приводятся в пример страны, перед поездкой в которые следовало бы сделать прививки. Не сделать прививки и подвергать себя и своих близких риску заболевания считается в Швеции безответственным. Однако, в комментариях к материалу на сайте новостной редакции Ekot Шведского радио есть и предположения, что людей от вакцинации могут отпугнуть очереди на прививки и высокая их стоимость.

Пример: прививка от Гепатита А стоит от 395 крон до 495 крон.

Цены на прививки в Стокгольме можно посмотреть здесь:

Датчане, переезжающие в Швецию и получающие шведское гражданство, автоматически теряют своё датское гражданство. Теперь датское правительство решило проанализировать потенциальную возможность введения двойного гражданства в Дании.

Предложение должно быть обнародовано уже весной 2013 года.

Потенциальное изменение коснется также и иностранных граждан, проживающих в Дании, а также датских граждан, живущих за границей, в том числе и в Швеции, пишет газета юга Швеции Sydsvenskan.

Это еще одна страна Шенгенского соглашения, куда приморцы смогут оформить визы не выезжая за пределы края.

"Это уже 11-я страна, входящая в состав Шенгенского соглашения, куда приморцы могут оформить визы в нашем объединенном визовом центре без выезда за пределы Приморья", - отметила в разговоре с корр. агентства РИА PrimaMedia руководитель центра Владивостока Елена Задворная.

Консульский сбор составляет на сегодня около 1400 рублей (прим: 35 евро), сервисные расходы , т.е. пересылка документов – 800 рублей. В общей сложности вся процедура с учетом отправки и получения документов занимает около 2 недель.

Заявления на получение визы вместе с соответствующими документами после подачи в Визовый сервисный центр передаются в Генеральное Консульство в Москве. Окончательное решение о выдаче или невыдаче визы принимается исключительно посольством (консульством) той страны, которую собирается посетить заявитель. Сам же визовый центр выполняет исключительно административную функцию: проверка, первичная обработка документов и их отправка в дипломатическое учреждение.

Визовый центр располагается на базе офиса компании VFS Global. Он разместится в здании бизнес-центра Fresh Plaza. Для того, чтобы оказаться в помещении центра, достаточно внизу взять пропуск и подняться на 6 этаж в оф.№ 601. Прием и выдача заявлений ведется с 9:00 до 16:00 в будние дни. Кроме того, визовый сервис-центр не выполняет услуги по бронированию билетов на самолеты, по оформлению медстраховки.

Отметим, что сегодня в этом визовом центре можно оформить визы в следующие страны: Швейцария, Испания, Болгария, Чехия, Мальта, Австрия, Швеция, Норвегия, Дания, Исландия.

Новым директором сети мебельных магазинов IKEA в России с 1 января 2013 года станет Вальтер Каднар, возглавлявший на протяжении трех лет розничную сеть IKEA в Польше, говорится в сообщении компании.

Кристиана Тома, руководившая сетью в России с 2007 года, займет аналогичную позицию в Португалии.

Карьера Каднара в IKEA началась более 20 лет назад с должности стажера, затем он занимал руководящие позиции в подразделениях компании в Австрии, Германии и Франции. Как отмечается в сообщении, в Польше он добился обеспечения стабильного роста продаж IKEA на протяжении последних лет и двузначного роста в 2012 году. Приоритетными направлениями в работе Каднара являются развитие сотрудников, экспансия бизнеса, обеспечение высокого уровня сервиса и достижение высоких финансовых показателей.

Польша вместе с Россией и Китаем входит в тройку стран с самой высокой динамикой роста продаж IKEA в мире, добавляет ритейлер.

Компания IKEA была основана в 1943 году в Швеции и сегодня является одним из крупнейших мебельных ритейлеров в мире, ей принадлежит 298 магазинов в 26 странах. В России магазины IKEA открываются в составе семейных торговых центров "Мега", на сегодняшний день насчитывается 14 таких комплексов, из них два находятся в Петербурге. Оборот торговых центров "Мега" в 2012 финансовом году (сентябрь 2011 года - август 2012 года) вырос на 19% - до 284 миллиардов рублей.

Семь специальных железнодорожных цистерн с более 380 тоннами компонента ракетного топлива типа "меланж" отправили во вторник на утилизацию в Россию со склада сухопутных войск ВС Украины, расположенного возле поселка Шевченково в Харьковской области, сообщает пресс-служба минобороны Украины.

Это сделано в рамках реализации совместного проекта Украина - ОБСЕ. Финансовое обеспечение долгосрочного проекта, который начался в 2009 году, полностью взяли на себя страны-доноры - Дания, Испания, Германия, Норвегия, Польша, США, Венгрия, Финляндия, Чехия и Швеция. В этом году из Харьковской области уже отправлено 2 тысячи тонн "меланжа".

"При условии надлежащей организации мы планируем полностью избавиться от остального "меланжа" до конца лета 2013 года", - отметил начальник склада подполковник Александр Николаев, слова которого приводит минобороны.

В наследство от Советского Союза вооруженным силам Украины осталось почти 16,7 тысячи тонн избыточных и некондиционных компонентов ракетного топлива, большинство из которых составляет "меланж". Почти 9 тысяч тонн этого опасного вещества уже вывезено на утилизацию из пяти объектов хранения в Винницкой, Ивано-Франковской, Львовской, Киевской и Харьковской области. В настоящее время "меланж" остается лишь в Харьковской и Одесской областях.

По состоянию на 18 декабря (после отправки более 380 тонн "меланжа"), на складе ракетного топлива сухопутных войск ВС Украины осталось около 2,3 тысячи тонн "меланжа" и около 150 тонн других опасных веществ. Следующие отправки компонента ракетного топлива типа "меланж" из Харьковской области запланированы на 1013 год. Алена Мейта.

Злоупотребление вредной едой, алкоголем, просмотром телевизора, а также курение может отнимать до 30 минут вашей жизни каждый день, установили британские ученые, труд которых опубликован в приуроченной к Рождеству статье в British Medical Journal.

Профессор статистики из Кембриджского университета, доктор Дэвид Спиджелхэлтер (David Spiegelhalter) решил найти простой способ оценить влияние повседневных привычек на ожидаемую продолжительность жизни. Он решил использовать концепцию быстрого или замедленного старения, переведя влияние вредных привычек в "микрожизни", равные 30 минутам ожидаемой продолжительности жизни.

Используя данные существующих исследований здоровья населения, ученый установил, что "микрожизнь" может быть потеряна из-за двух сигарет в день, одного съеденного бургера, пяти килограммов лишнего веса, употребления двух или трех доз алкоголя в день, просмотра телевизора в течение двух часов.

С другой стороны, можно заработать дополнительные "микрожизни", если не употреблять больше одной дозы алкоголя в день, есть преимущественно овощи и фрукты, заниматься спортом, принимать препараты, понижающие уровень холестерина в организме.

Демографические факторы и влияние окружающей среды, по мнению ученого, можно также оценить в "микрожизнях". Например, женский пол дает 4 дополнительные "микрожизни" в день, чем мужской. Шведские мужчины имеют 21 дополнительную "микрожизнь" по сравнению с русскими мужчинами. А проживание в 2010 году имело преимущество в 15 "микрожизней" в день, если сравнивать с 1910 годом.

Ученый отмечает, что нужны более подробные исследования, чтобы оценить эффект каждой вредной привычки на продолжительность жизни. Но он уверен, что в целом никто из людей не желает быстро состариться, и поэтому стоит задуматься, потакая своим вредным привычкам в праздничные дни.

Центральный банк Швеции - Риксбанкен - снизил основную регулирующую процентную ставку по банковским кредитам, т.е. ставку рефинансирования, на 0,25%, доведя её до 1 %.

Делается это для стимулирования шведской экономики, которая притормаживает своё развитие в связи с финансово-экономическим кризисом в окружающем мире.

Дирекция Риксбанка на своем 6-м и последнем в этом году собрании приняла решение о снижении ставки рефинансирования.

В сообщении для прессы Риксбанк объясняет принятое решение тем, что "необходимо стимулировать экономику, чтобы инфляция поднялась до уровня 2 %".

Эта ставка, одно из главных оружий в монетарной политике страны. Когда ее повышают, то делается это, в первую очередь, для предотвращения обесценивания денег, то есть для предотвращения роста инфляции. Снижение ставки рефинансирования - мера, принимаемая, напротив, для "удешевления" денег и стимуляции экономического прироста.

Больнице города Сундсвалль/ Sundsvalls sjukhus грозит штраф в два миллиона крон за переполненность, т.е. пациентов больше, чем койко-мест и не хватает персонала.

Требует уплаты штрафа Ведомство охраны труда, отмечающее плохие условия труда в центрах Неотложной помощи и Общей терапии.

Ведомство охраны труда уже присудило в октябре сундсвальскую больницу к штрафу в размере 500 000 крон из-за ситуации в одной из терапевтических клиник, где осенью не хватало мест для госпитализации больных и было несколько случаев инфекций, с трудом подвергающихся лечению из-за мультирезистентных бактерий.

Теперь больница должна уплатить еще 2 миллиона - это самый крупный штраф, который когда-либо требовало Ведомство охраны труда.

С февраля 2007 года по сентябрь 2012 года из своих жилищ были выселены вместе с родителями 3040 детей, пишет газета "Дагенс Нюхетер".

3 февраля 2007 года министр Швеции по делам попечения детей и престарелых Мария Ларссон в связи с конференцией локальных политиков Христианско-демократической партии Швеции огласила программу правительства по борьбе с бездомностью. Один из четырех пунктов программы: нулевой порог терпимости выселения материально-несостоятельных семей с детьми.

Начиная с 2012 года, никто из детей выселен не будет, обещала министр почти шесть лет назад. В этом, 2012-ом, году, было выселено 411 детей.

- Например, - представляла программу министр Ларссон, - невозможно будет выселять детей. В 2005 году выселили 1000 детей, и это недостойно страны всеобщего благосостояния.

- Требуется время, чтобы перестроить работу коммун, требуется время, - сказала Мария Ларссон в интервью "Дагенс Нюхетер".

Выселением несостоятельных должников занимается Kronofogden, Служба исполнителя имущественных взысканий. Инспектор службы Юхан Кранц считает, что нулевой порог недостижим, нулевой порог всего лишь цель, до которой никогда не добраться.

Правительство Швеции полагает, что цель достижима. В половине из 290 коммун страны семей с детьми не выселяют, муниципалитеты берут ответственность на себя.

- Надо, чтобы коммуны работали систематически, чтобы вовремя воспрепятствовать процессу, который угрожает выселением семей с детьми, - сказал в интервью Шведскому телевидению министр жилищного строительства Швеции Стефан Аттефаль. - Социальные власти, к примеру, должны знать, когда над семьей с детьми нависает угроза выселения, такая система должна укорениться в коммунах. Еще предстоит много сделать.

Правительство учредило ранее должность координатора по борьбе с бездомностью, и министр Мария Ларссон считает, что снижение на 20% числа детей, выселенных из своих домов в первые девять месяцев этого года по сравнению с тем же периодом прошлого года, - результат работы координатора.

- Фантастическая цифра! - воскликнула министр в интервью газете.

Профессор институт социологических исследований Стен-Оке Стенберг, ранее занимавшийся по заданию правительства вопросом детской бездомности, с Марией Ларссон не согласен:

- Число выселений растет и падает, но в перспективе находится на одном и том же уровне.

Стенберг предлагал законодательные меры, но правительство решило ограничиться координатором. Диалог с коммунами, по словам министра Швеции по делам попечения детей и престарелых, лучше, чем пучок новых законов, на разработку и введение которых уйдут годы.

- Дело в том, что коммуны могут сделать добровольно. Потом посмотрим, нужны ли другие меры, - сказала Мария Ларссон в интервью "Дагенс Нюхетер".

Шведские врачи требуют ввести как можно скорее запрет на мощную пиротехнику. Опыт показывает, что травмы от новогодних ракет и шутих могут быть серьезнее, чем врачи думали раньше. Карл Юхан Тидериус/ Carl Johan Tiderius, главврач и ортопед университетской больницы региона Сконе в городе Мальме, описывает во Врачебном журнале случай с 13-летним мальчиком, которому в прошлом году новогодней петардой оторвало ногу.

В 2010 году Государственное управление чрезвычайных ситуаций приняло решение о снижении заряда во взрывных пиротехнических устройствах с ранее разрешенных 250 до 75 граммов. Несмотря на это, ракеты с зарядом 250 г. могут продаваться до 4 июля 2017 года, то есть еще 5 лет.

Врачи требуют, чтобы новые правила вступили в действие немедленно.

Ежегодно, в результате взрывов новогодних ракет и шутих, примерно 200 человек получает такие серьезные травмы, что они вынуждены обратиться за медицинской помощью в больницу. Начиная с 1998 года шесть человек погибло в результате взрывов новогодних ракет. Вся эта статистика приходится на декабрь и январь месяцы.

Представители калининградской общественной палаты написали письмо руководству РФ с просьбой рассмотреть возможность подвести в регион ветку от газопровода NordStream ("Северный поток") для решения проблемы высоких газовых тарифов, сообщила РИА Новости представитель палаты Ирина Телегина.

Калининградская область отделена от остальной части России территорией Литвы. Сейчас природный газ поступает в регион по магистральному газопроводу Минск-Вильнюс-Калининград, проектная производительность которого составляет 2,5 миллиарда кубометров газа в год. Сегодня на природном газе работает Калининградская ТЭЦ-2, которая является единственным источником электроэнергии для региона, а также все основные теплоисточники в области.

"В регионе имеется большая группа инвесторов, которым необходим газ для реализации своих проектов. Поэтому уже в 2014 году региону потребуется 2,65 миллиарда кубометров газа, а к 2017 году - 4 миллиарда кубометров. Кроме того, поставка газа через территорию независимых государств не обеспечивает гарантий сохранности газовых магистралей и непрерывной прокачки по ним достаточных объемов газа, что дает основание говорить об отсутствии полной энергетической безопасности Калининградской области", - отмечают в письме члены общественной палаты.

Они подчеркивают, что сейчас в регионе сложилась напряженная обстановка, связанная с постоянным повышением тарифов на природный газ.

"В настоящее время в регионе действуют тарифы на газ, которые в два раза превышают средние тарифы по Северо-Западному федеральному округу. Именно высокая стоимость газа является причиной роста цен на электроэнергию, отопление, горячую воду, продукты питания и другие товары первой необходимости", - пишут в письме общественники.

По мнению представителей общественности, строительство ответвления от газопровода "Северный поток" позволит Калининградской области снизить тарифы на газ и обеспечит энергобезопасность региона.

В конце ноября губернатор региона Николай Цуканов сообщал, что есть поручение руководства страны рассмотреть возможность подведения в регион ветки от газовой магистрали "Северный поток".

Газовая магистраль Nord Stream ("Северный поток") напрямую поставляет природный газ из России в Европу через Балтийское море. Две нитки газопровода проходят по дну Балтики из Выборга в России до Грайфсвальда в Германии. Инициатором строительства и оператором газопровода "Северный поток" является компания Nord Stream AG. Маршрут газопровода проходит через Россию, Финляндию, Швецию, Данию и Германию. Газопровод состоит из двух ниток протяженностью 1224 километра с пропускной способностью 27,5 миллиарда кубометров газа в год каждая. Обе нитки газопровода смогут ежегодно поставлять 55 миллиардов кубометров газа на протяжении как минимум 50 лет. Этого объема достаточно для снабжения более 26 миллионов домохозяйств и предприятий в странах ЕС.

Общественная палата Калининградской области создана 27 октября 2008 года. В ее состав на добровольной основе входят 36 представителей общественных организаций и объединений. Организовано пять комиссий и экспертный совет. Возглавляет палату со дня ее основания Гарий Чмыхов. Юлия Парамонова.

Консервативная (Умеренно-коалиционная) партия, крупнейшая партия правящего "Альянса за Швецию" предлагает криминализировать организованное нищенство. В больших городах Швеции нищих становится всё больше. По данным шведской полиции, подаяния, чаще всего, попадают в карманы организаторов попрошайничества.

Dagens nyheter цитирует министр юстиции Швеции Беатрис Аск, которая считает, что людей принуждают нищенствовать в масштабах, вызывающих беспокойство.

Консерваторы готовы усилить финансирование шведской средней школы, заявил в своей предрождественской речи Фредрик Райнфельдт. Речь председателя Консервативной партии и премьер-министра Швеции была целиком посвящена ситуации со средним образованием в стране.

Премьер обеспокоен падением уровня математических знаний шведских школьников.

Консерваторы перед парламентскими выборами 2014 года обдумывают вопрос введения письменных оценок раньше, чем в 6 классе. Партия намерена также укреплять позиции директоров школ и гимназий.

Объединение шведских предпринимателей Svenskt Näringsliv опубликовало в понедельник неутешительный экономический прогноз. Экономический кризис будет углубляться в Швеции зимой и весной 2013 года, не исключено, что летом тоже. Объемы прироста ВВП прогнозируются 0,6% в этом году и 0,3% в будущем году.

Прогноз Главного управления администрирования экономики государственных органов вышло в этот понедельник со своим прогнозом: 0,9% прирост ВВП в этом году, 1,2 процента в будущем году и 2,4 процента в 2014. Уровень безработицы достигнет 7,6% в этом году и 8,3% в 2013 году.

Шведская Piratpartiet/"Партия пиратов", борющаяся за неограниченный некоммерческий обмен объектами авторских прав, обратилась в Государственную финансовую инспекцию с просьбой выяснить, законно ли участие шведских банков в финансовой блокаде сайта Wikileaks.

Более двух лет платежные системы Visa, Mastercard och Paypal отказываются обслуживать Wikileaks, не имея на это юридических оснований. Какую роль играют в этом шведские банки? Ответ на этот вопрос и хочет получить Пиратская партия, обратившаяся в шведскую фининспекцию с официальным заявлением в этот понедельник, сообщает газета Dagens Nyheter.

Партия Центра в лице председателя группы по выработке идейной программы Пера Анкершё/ Per Ankersjö, считает, что Швеция должна открыть мигрантам свои границы. Причины - нехватка рабочих рук и отток населения из шведской провинции. "Нужен рынок труда, на котором можно было бы выбрать себе работу", - считает Пер Анкершё:

– Мы считаем, что люди должны иметь возможность приехать сюда, чтобы работать, открыть свой бизнес, создать себе счастливое будущее в Швеции. Это означает, что нам нужен более свободный рынок труда, на котором можно было бы найти ту работу, какую хочешь, нам нужен более свободный уровень зарплат, меньше неуверенности на рынке труда, где все оглядываются на Закон о надежности положения уже нанятых в штаты (LAS), говорит Per Ankersjö. Такая щедрая миграционная политика должна сочетаться с новой политикой на рынке труда, где одна из возможностей - это снижение зарплат:

А какова альтернатива, задает риторический вопрос Пер Анкершё, и сам же отвечает:

- Альтернатива - существовать где-то, где тебя, быть может, преследуют, жить в нищете или жить в социальной изоляции в самой Швеции. Я считаю, что лучше зарабатывать на несколько сотен крон меньше, но зато иметь работу. Я думаю, что многих это касается, и многие могли бы подписаться под моими словами, - считает Per Ankersjö и продолжает, что для Швеции - их программа будущего с неограниченной иммиграцией является стратегией выживания:

– Надо помнить о том, что рост миграции или свободная иммиграция в долгосрочной перспективу приведу к росту благосостояния страны. Надо помнить и о том, что Швеция - страна со стареющим населением. Нам нужны люди, которые будут работать и платить налоги, оплачивающие пенсии и систему благосостояния.

Предложение партии Центра - открыть шведские границы для неограниченной иммиграции - министр Тобиас Билльстрём/ Tobias Billström считает неосуществимым. По его мнению, такая иммиграция, к тому же, не могла бы решить проблем, существующих в Швеции, говорит он:

– По моему мнению, предложение партии Центра невозможно осуществить. Мы, партия Консерваторов, имеем отчетливое видение вопроса, и не считаем возможным отход от принципа регулируемой иммиграции. Мы считаем, что отчетливая и регулируемая политика в области иммиграции для Швеции лучше всего, - сказал министр, имея в виду, что при регулируемой иммиграции мы знаем кто сюда иммигрирует и когда, а также другие обстоятельства. Регуляция иммиграции является также способом противодействовать эксплуатации людей и тому, что организованная преступность найдет новые пути в Швецию, считает министр.

Кроме того, Тобиас Билльстрём/ Tobias Billström считает, что не ограниченная законами иммиграция не является способом решения проблем, например, с сокращением населения в провинции страны:

- Центристы путают принцип организованной трудовой миграции с утопической идеей о "свободной миграции", которая по их мысли вообще никак не регулируется. Поэтому он считает мало вероятным, что такая идея может стать предложением правительства, сказал министр в интервью новостной редакции Ekot Шведского радио в воскресенье.

Напомним, что партия Центра входит в буржуазную коалицию вместе с правящей Консервативной партией, которую представляет министр по вопросам миграции.

Оппозиционная партия "Демократы Швеции"/Sverigedemokraterna, выступающая за резкое ограничение внеевропейской миграции, наращивает успех. По данным декабрьского опроса института мониторинга общественного мнения SIFO "Демократов Швеции" поддерживает 10% электората. В августе этого года за партию выступали 6,2% избирателей.

Результаты опроса опубликованы газетами Svenska Dabladet и Göteborgs-Posten.

На юге страны в провинции Skåne и губернии Blekinge за "Демократов Швеции" 18% электората, в Стокгольме - 4%. Красно-зеленая оппозиция - Социал-демократическая партия, Левая и Экологическая партия - опираются сейчас на 47,7% корпуса шведских избирателей, опережая на 7% правоцентристский правящий четырехпартийный "Альянс за Швецию".

Государственное миграционное ведомство Швеции вынуждено расширять штаты - необходимо нанять на работу 300 инспекторов для рассмотрения дел беженцев из Сирии. Ведомство обратилось к Европейскому Союзу с просьбой о помощи в деле обучения новых сотрудников.

- В данный момент ведомство набирает 150 юристов и политологов, многие из которых только что закончили университет. Они получили хорошее образование, но нуждаются, естественно, в специальных знаниях по миграционному праву, - сказала в интервью Ekot начальник отдела Миграционного ведомства Оскар Экблад.

В течение будущего года ведомство наймет на работу еще 150 сотрудников.

Для обучения нового персонала наняты 8 преподавателей, которые пройдут курс подготовки, организованные специалистами ЕС, которые в начале будущего года приедут для этого в Швецию.

В прошлом учебном году в шведских вузах учились более 38 000 иностранных студентов, почти на 30% меньше, чем годом раньше, до введения платы за обучение для студентов из стран, не являющимися участницами Европейского Экономического Пространства.

Около 28 000 шведских студентов обучались в зарубежных вузах, на 4% больше, чем в 2009/2010 учебном году.

В зависимости от выбранной специальности размеры платы за обучение могут доходить до 100 000 крон в семестр.

ДМИТРИЙ СТРАШНОВ ПОКИДАЕТ ПОСТ ГЛАВЫ TELE2 РОССИЯ

Он проработал в телекоммуникационном холдинге четыре года

Президент и гендиректор Tele2 Россия Дмитрий Страшнов покидает компанию. Последний день его работы - 31 декабря 2012 года. Об этом сообщает департамент корпоративных коммуникации Tele2. "После четырех лет моей работы в Tele2 пришло время для поиска новых возможностей. Это был очень интересный период в моей жизни", - заявил Страшнов.

Временно исполняющим обязанности генерального директора компании назначен Мамука Мархулия, директор по корпоративным вопросам и правовой поддержке Tele2 Россия.

С 1992 по 1994 год Страшнов занимался бизнесом в сфере графического дизайна. В 1994 года он возглавил подразделение компании Electrolux Home Appliances. Через шесть лет он был назначен гендиректором Philips Consumer Electronics в России, а в 2005 году стал вице-президентом и вошел в состав Совета директоров европейского подразделения этой компании.

В 2008 году он занял пост вице-президента и генерального директора нового объединенного подразделения Philips в России - Philips Consumer LifeStyle, а в 2009 начал руководить Tele2 Россия.

Tele2 - шведский телекоммуникационный холдинг. Tele2 обслуживает более 38 миллионов клиентов в 11 странах, предлагая услуги мобильной и фиксированной телефонии, широкополосного доступа в Интернет, кабельного телевидения. В 2011 чистая выручка компании составила 41 млрд шведских крон.

В настоящее время Tele2 готовится к потенциальной сделке с "Ростелекомом", по завершении которой должен быть создан альянс. Госкомпания может передать шведскому холдингу 100% оператора мобильной связи "Скай Линк" в обмен на долю в Tele2 Россия. Эксперты отмечают, что сделка может оказаться под угрозой из-за обысков в домах главы "Ростелекома" Александра Провоторова и крупнейшего миноритария этой компании Константина Малофеева в ноябре этого года.

Дочерняя компания шведского телекоммуникационного холдинга Tele2 в России досрочно завершила годовую программу развития сети в Воронежской области.

Пресс-служба оператора сообщила, что в соответствии с программой развития инфраструктуры связи, к концу 2012 г. "Tele2 Воронеж" увеличил количество базовых станций на 12,7% в Воронеже и Воронежской области по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

С первого по третий квартал 2012 г. вектор развития сети был направлен на повышение качества связи вдоль дорог федерального значения и в районах области, обеспечив, таким образом, комфортное общение абонентов Tele2 при выезде на дачу или к местам отдыха. "Программа развития сети в регионе шла при активной поддержке жителей области, проект так и назывался – "Народный контроль". Развитие сети Tele2 шло в соответствии с пожеланиями абонентов", - подчеркнула пресс-служба.

В течение четвертого квартала мероприятиями по развитию сети были охвачены крупные районные центры – Лиски, Острогожск, Семилуки, Борисоглебск, Таловая, Бутурлиновка, Богучар, Калач, Хохольский, а также областной центр. В целом за четвертый квартал количество базовых станций увеличено на 2,3%.

"Инвестиции Tele2 в развитие инфраструктуры связи в 2012-2014 гг. составят более 320 млн руб. Средства направляются на увеличение зоны покрытия оператора в сельской местности, а также на увеличение емкости сети в городских поселениях и областном центре. Работа компании, направленная на улучшение качества связи, увеличение зоны покрытия оператора, должна соответствовать европейскому уровню оказания услуг и полностью отвечать ожиданиям наших абонентов", - сказал генеральный директор макрорегиона "Центрально-Черноземный" Tele2 Дмитрий Садыков.

Трубы и квадратные метры: владеть или арендовать?

Елена Шомина

Обсуждая жилищные вопросы в Западной Европе, мы говорим про права и обязанности, обсуждая Восточную Европу, говорим про трубы и квадратные метры.

Питер Маркузе[1]

Всего 25 лет назад, когда еще не произошло в России, да и в других странах (кроме Великобритании) приватизации жилья, — не было собственников квартир, но были «жители». Тогда все проблемы, связанные с жителями, практически всегда означали и проблемы квартиросъемщиков. И в России, и в других странах ключевой фигурой был житель-квартиросъемщик. Однако на протяжении последних 20 лет в России тема квартиросъемщика и найма жилья была совсем не популярна. В тени оставались и многочисленные проблемы частного найма. Все внимание было обращено на частную собственность, и усилия практически всех игроков — и государства, и муниципалитетов, и экспертных институтов — были направлены на создание в России не просто некоего слоя собственников квартир, но на превращение всех россиян в собственников жилья.

Нищие собственники. У истоков проблемы

Некоторые признаки внимания к арендному жилью появились в 2008 году, когда прошли публикации о потерявших свою собственность миллионах американских семей, еще вчера бывших счастливыми домовладельцами. Одновременно специалисты заговорили о снижении мобильности рабочей силы, о пустующих квартирах в домах на Дальнем Востоке, которые нельзя продать, о невозможности решить вопросы обеспечения жильем. Немного позже пришло понимание того, что многоквартирный дом, в котором живут нищие собственники, — самый неэффективный с точки зрения его содержания и эксплуатации, даже если в нем создано ТСЖ. Тогда один из основных экспертов, ратующих за создание рынка арендного жилья, профессор Вячеслав Глазычев поднял вопрос о необходимости в принципе изменения вектора жилищной политики и возрождения арендного жилья всех типов — от коммерческого до социального. В Протокол расширенного заседания межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» от 3 декабря 2008 года № 21 вошла рекомендация «обратить особое внимание

на формирование и совершенствование системы арендного жилья»[2]. Вопросы найма жилья в последние годы поднимали Галина Хованская, Андрей Старо-войтов, Сергей Журавлев, Александр Пузанов, а также Олег Толкачев и Сергей Миронов. Практически этим весьма узким списком и ограничивался круг экспертов, занимавшихся арендным жильем до недавнего времени, когда тема стала неожиданно «модной».

Структура жилищного фонда

Структура жилищного фонда — соотношение различных его форм, таких как кооперативные дома, арендное муниципальное или арендное частное жилье, частные односемейные дома — в каждой стране имеет свои особенности. Однако с определенной долей обобщения можно показать некоторую типичную для современного общества структуру жилищного фонда: частное жилье составляет основную часть жилищного фонда в сельской местности и пригородных зонах, арендное жилье (как частное, так и муниципальное) все еще составляет большую часть жилищного фонда в городах, хотя имеет тенденцию к сокращению. Причем доля собственно муниципального (социального) жилого фонда медленно сокращается, составляя от 20 до 50 % всего арендного жилья. Кооперативное жилье сосредоточено в основном в городах и пригородах.

Арендное жилье остается в жилищном фонде практически всех стран. Например, в Швейцарии это 70 %, в Германии — 57, в США — около 50, в Нидерландах — 46, в Дании — 45, в Швеции — 40, во Франции — 36,5, в Японии — 33,4, в Англии — около 30, в Чехии — 29, в Италии — 20 %. Особенно велика доля арендного жилья в крупных городах: в Берлине — 88 %, Женеве — 85, Амстердаме — 86, Вене — 76, Нью-Йорке — 70, Брюсселе — 57, Париже — 53, Копенгагене — 50, Хельсинки — 47, Стокгольме — 49, Лондоне — 41 %.

На Западе домовладельцы — это вполне понятная и уважаемая категория предпринимателей, а наниматели — самая обычная категория жителей, иногда прекрасно организованная и влиятельная (как в Швеции, Дании, Великобритании и многих других странах, где существуют союзы квартиросъемщиков). Следует отметить, что в некоторых странах (особенно постсоциалистических) идет определенное «гонение» на квартиросъемщиков. В Эстонии даже появился лозунг: «Эстонец может быть только собственником!». Соответствующее законодательство ущемляет нанимателей жилья, откровенно определяя их «людьми второго сорта». Однако и там в последнее время стали строить и муниципальные, и частные арендные дома.

Есть страны, где арендное жилье в известной степени скрыто. Например, официальные цифры арендного жилья в Норвегии дадут нам не более 20 %, на самом же деле арендного жилья гораздо больше, просто сдают здесь часть односе-мейного просторного дома, имеющего отдельный вход, и государство поддерживает такого домовладельца налоговыми льготами. Похожая ситуация в Канаде, где строят специальные дома-«дуплексы», второй этаж в которых сдается. В бывших социалистических странах почти не осталось муниципального жилья, оно приватизировано. Например, в Македонии практически все жилье — 99 % — является частным, но на самом деле здесь тоже весьма распространен частный (скрытый) наем квартир, а заниженные цифры лишь отражают стремление собственников домов и квартир уйти от налогов.

Арендовать или владеть?

С точки зрения обеспечения людей крышей над головой остается справедливым утверждение, что большая часть жилья в разных странах мира распределяется в обществе через рыночные механизмы. Складывается ситуация, когда количество, качество и расположение жилища, которое потребитель может получить, зависит от его способности платить. Вопрос цены и доступности остается центральным с точки зрения жилищной проблемы. Однако есть еще вопрос соотношения аренды и собственности в жилищной сфере. Ситуация выглядит следующим образом: когда существует серьезная нехватка жилищ, когда число претендентов на жилье превышает число имеющихся жилищ (как, например, в Великобритании до 1960-х, да и во многих других странах, в том числе и в СССР), вопросы владения недвижимостью становятся гораздо менее значимыми, отходят на второй план. На первый план везде выходят вопросы найма жилищ. Но по мере улучшения ситуации потребителей (жителей-квартиросъемщиков) все более начинает интересовать, а кто, собственно, владеет их домом. И наоборот, когда возникают кризисные ситуации, обостряется внимание именно к найму жилья. Таким образом, собственность (владение жильем) является жилищной проблемой второй очереди и возникает только тогда, когда удовлетворены — как правило, через наем жилья — основные потребности (в данном случае в жилище). Об этом, в частности, пишут в своей монографии известные английские ученые П. Малпасс и А. Мурье[3].

Жилищные отношения на протяжении капиталистической жилищной истории строились именно вокруг арендного жилья, которое было основной доступной формой обеспечения жильем большей части городских жителей. На протяжении десятков лет этими жителями были промышленные рабочие.

С другой стороны, частную собственность расценивали не просто как «лучшие жилищные условия» или «показатель статуса», но и как определенную гарантию «благонадежности», «стабильности», «политической устойчивости». Например, в Великобритании попытки укрепления института частной собственности, такие как поддержка в 1920-х годах кампании за право квартиросъемщиков выкупать принадлежащие муниципалитетам квартиры и односемейные дома, в которых они жили, расценивались как «страх большевизма»[4]. Такая кампания начала разворачиваться в Бирмингеме, и в 1922 году городской совет Бирмингема объявил о своей готовности помочь квартиросъемщикам выкупить арендуемые ими дома. В 1925 году была опубликована брошюра «Как самому быть домовладельцем», а к 1929 году Бирмингемский муниципальный банк выдал ссуды на 1 млн фунтов стерлингов для того, чтобы 3314 квартиросъемщиков выкупили свои дома[5].

В 1922 году в Лидсе консерваторы стали осуществлять муниципальную жилищно-строительную программу, которая была направлена на поддержку частной собственности путем выкупа квартиросъемщиками своего жилья. Газета Yorkshire Post видела политическую ценность владения небольшой собственностью в том, что это была наилучшая и самая надежная защита от влияния социализма. Кроме того, именно собственники жилья расценивались как основной электорат консерваторов.

В Советском Союзе, напротив, владение собственностью не поддерживалось. Именно поэтому созданные в 1922 году жилищные кооперативы в 1937 году были ликвидированы как проявление «чуждой нам частной собственности».

В Европе первой половины ХХ века жилищный фонд характеризовался высокой долей арендного жилья, в первую очередь многоквартирных доходных домов. В первые десятилетия после окончания Второй мировой войны в четком соответствии с теориями Малпасса и Мурье именно арендное жилье помогло обеспечить крышу над головой миллионам людей во всех странах мира. В этот же период появилось и социальное жилье для неимущих слоев населения.

Наглядной демонстрацией верности теории английских коллег стал период 2007 года, когда в американской прессе активно писали о финансовом кризисе и отмечали, что все больше и больше американцев «поворачиваются лицом» к найму жилья. А в 2008 году активизировалось внимание к арендным процессам и в Западной Европе.

То, что необходимо строить дома не только в собственность, но и в наем, доказано мировым опытом. Нигде, ни в одной стране мира нет стопроцентной собственности на жилье. Доля арендного жилья в различных странах отражает особенности жилищной политики этих стран, особенно во второй половине ХХ века. Например, в Швеции, Нидерландах, Дании много лет ориентиром служило именно доступное арендное жилье, в Англии прошла приватизация жилья — и миллионы людей сменили статус муниципального квартиросъемщика на статус собственника квартиры. Однако этот переход редко изменял их реальный социальный статус, поэтому вопрос о «бедных собственниках», не способных содержать свои квартиры, постоянно обсуждается в Великобритании по сей день. В других странах это не только и не столько приватизация, сколько передача многоквартирных муниципальных домов другим домовладельцам целиком.

Современную жилищную политику и реальную ситуацию в Чехии, Польше, Эстонии и других восточноевропейских странах определяют процессы реституции, которые позволили вернуть бывшие доходные (а в социалистическое время — муниципальные ) дома старым хозяевам.

Почему люди снимают жилье?

Безусловно, собственность привлекательна, и положение собственника воспринимается как успех. В этом свете положение квартиросъемщиков выглядит менее привлекательным. Однако если взять другое измерение положения квартиросъемщиков и собственников, то окажется, что собственность — это в первую очередь огромная ответственность за свою недвижимость и необходимость постоянных усилий по сохранению ее стоимости. Недвижимость сдерживает мобильность человека, мешает его свободному перемещению. Квартиросъемщик в этом смысле гораздо свободнее. Он не беспокоится о сохранении недвижимости для своего домовладельца, на Западе он часто не обременен мебелью и может переезжать, снимая новые квартиры в соответствии с потребностями и доходом.

Известно, что наем квартиры во всех странах мира — это один из наиболее доступных способов получить крышу над головой. Именно наем, а не покупка своего собственного жилья иногда является правильным и единственно возможным решением жилищного вопроса.

В Советском Союзе жилищные вопросы решались в городах только за счет строительства арендных домов (жилищные кооперативы составляли лишь 10 % жилищного фонда и на ситуацию в целом не влияли). Основными домовладельцами при этом выступали ведомства и муниципалитеты.

В России конца 80-х — начала 90-х годов ХХ века приватизация стала основным смыслом российских экономических преобразований. Приватизация жилищного фонда (как бесплатная передача государственных и муниципальных

Трубы и квадратные метры: владеть или арендовать?

квартир проживающим в них семьям) началась в России в 1991 году и должна завершиться к марту 2013 года. При этом предполагалось, что государство сохранит небольшое количество муниципального жилищного фонда (социальные квартиры) для малоимущих слоев населения. Кроме того, как было отмечено в большом международном исследовании жилищных вопросов России[6], скрытой целью приватизации была передача ответственности за содержание жилищного сектора потребителям. Учитывая, что состояние жилищного фонда в России находилось на весьма низком уровне, приватизация вначале не для всех была привлекательной, и ее темпы были весьма низкими вплоть до 1994 года. Однако шаг за шагом, при огромных информационных и пропагандистских усилиях, имидж владения недвижимостью становился все более и более привлекательным.

В период с 1990 по 1997 год российский государственный (включая ведомственный) жилищный фонд сократился с 1011 млн кв. м до 167 млн кв. м, одновременно муниципальный жилищный фонд увеличился с 611 млн кв. м в 1990-м до 854 млн кв. м в 1997 году. Безусловно, муниципальный жилищный фонд мог бы быть почти в два раза больше, если бы не приватизация, так как к 1997 году было приватизировано порядка 40 % квартир, подлежащих приватизации.

Сейчас приватизировано уже более 85 % жилищного фонда, и во многих городах количество муниципального — не приватизированного — жилья стремительно сокращается. Однако это характерно отнюдь не для всех регионов России.

Так, темпы приватизации всегда были выше в Южном федеральном округе, где уже к 2006 году было приватизировано 93 % муниципального жилья. Сегодня меньше всего муниципального жилья в Северо-Кавказском федеральном округе — менее 2 %, причем в Дагестане всего 1,1 %! Южный округ также дает очень низкие цифры. Максимальное количество муниципального жилья здесь находится в Астраханской области — 10 %.

Таблица 1

Доля муниципального жилищного фонда в 2000—2010 годах (%)[7]

Как следует из таблицы 1, в 2000 году по доле муниципального жилья лидировал Северо-Западный федеральный округ. Высокой была доля муниципального жилья в Дальневосточном и Уральском округах. Особенно высокой доля муниципального жилья была в северных регионах. В Центральной России заметно выделялись Ярославская, Тульская, Московская и Калужская области. В Поволжье — Кировская область (28,8 %). К 2010-11 году ситуация изменилась незначительно. По-прежнему продолжает отличаться высокой долей муниципального жилья Дальневосточный федеральный округ (17,9 %). В конце 2010 года в Магаданской области почти 30 % жилья оставалось муниципальным. По-прежнему очень высока доля муниципального жилья в Кировской области (25,2 %), Карелии (26 %), Республике Коми, Мурманской области.

Велик и абсолютный размер муниципального жилья. Общая площадь муниципального жилищного фонда на 1 января 2009 года составляла 545 136 тыс. кв. м[8]. По другим данным, в конце 2008 года у муниципалитетов было 388,8 млн кв. м.

По федеральным округам муниципальный жилищный фонд распределялся следующим образом (табл. 2).

Таблица 2 [9]

Распределение муниципального жилищного фонда по федеральным округам, тыс. кв. м

Больше всего муниципального жилищного фонда сосредоточено в Новосибирской области (68 млн кв. м), Московской области (39 млн кв. м), Татарстане (25 млн кв. м), Свердловской (19 млн кв. м), Ленинградской (18 млн кв. м) областях. В Башкирии, Тульской, Архангельской, Нижегородской, Самарской, Иркутской областях, Красноярском, Хабаровском краях — по 10—12 млн кв. м.

Естественно, что наибольшая часть муниципального жилья сосредоточена в городских округах (более 60 %). На городские поселения приходится 15 %, на сельские — 10 % и на муниципальные районы — 12 %.

В сельской местности, тем не менее, муниципалитеты все еще являются владельцами весьма значительного жилищного фонда. Его общая площадь составляла в 2009 году 69 млн кв. м. В Новосибирской области сельские муниципалитеты владеют почти 4 млн кв. м жилья, в Красноярском крае — порядка 2 млн кв. м.

Лишь немногие города могут позволить себе строительство муниципального жилья, даже если оно бездотационное или бездоходное и его содержание не отягощает городской бюджет. Самый богатый опыт такого рода строительства арендных бездотационных домов сегодня имеет Москва. Сейчас в Москве построено девять таких бездотационных домов, в планах на ближайшие годы — строительство еще 45 для 10 тысяч очередников (в Москве сейчас 380 тыс. очередников, а это 4 % жителей города).

Социальное жилье как основа стабильности государства

Социальное и муниципальное жилье появилось на Западе и в Европе в начале прошлого века. Уже тогда его расценивали и подавали как основу стабильности государства. Более того, в Великобритании в 1919 году был озвучен следующий постулат: «Деньги, которые мы потратим на жилье, — это наш вклад в страхование от большевизма и революции!». Британцы так испугались ситуации в Советской России, что стали вкладывать колоссальные деньги в жилье, которое мы сегодня называем социальным.

Как известно, социальное жилье не приносит дохода домовладельцу. Это жилье, которое предоставляется тому, кто нуждается, а не тому, кто может платить.

В России на социальное жилье могут претендовать малоимущие, беременные женщины, пожилые люди, а также «базовые работники» — учителя, медсестры, полицейские и пожарные.

Социальное жилье приходится постоянно субсидировать, иначе оно придет в упадок. В основном это арендное жилье, и наем, как правило, — срочный, ограниченный 3—5 годами. Не на всю оставшуюся жизнь, а ровно до тех пор, пока арендатор не «встанет на ноги». Подходы к проверке доходов и правилам продолжения проживания самые разные. Например, в Польше многократно проверяют уровень доходов семьи при предоставлении муниципальной квартиры, которая не отличается высоким качеством и размерами. Однако получает ее семья в бессрочное пользование, и далее уже никто доходами семьи не интересуется. Во многих других странах наем жилья только срочный. По окончании срока найма такой социальной квартиры ее наниматель должен снова показать, что за прошедшие 3—5 лет он не улучшил своего материального положения и имеет право занимать такую квартиру. Руководители управляющей компании в Торонто, которые обслуживали социальные дома, рассказывали о многочисленных уловках жителей с целью сокрытия своих доходов (если они работали) и об отсутствии каких бы то ни было попыток живущих в таких домах семей найти работу, поменять ее или каким-то иным образом улучшить свой статус. Все эти улучшения автоматически означали бы невозможность дальнейшего проживания в сравнительно комфортном жилье за очень незначительную плату. В других странах при улучшении материального положения нанимателя социальной квартиры ему не предлагают ее освободить, но пересчитывают квартплату до «нормального» уровня. Далее наниматель сам решает, оставаться ему в таком социальном доме или сменить жилье на более престижное.

В каждой стране свои особенности. Есть страны, в которых социальное жилье — жилье для бедных — «бедное по своему внешнему виду». Такие дома можно увидеть, например, в Англии, и часть из них сейчас просто сносят. В Финляндии же, например, стараются строить все жилье так, чтобы оно выглядело достойно, и обнаружить «дом для бедных» представляется затруднительным. Правда, там домовладелец в любом случае, независимо от уровня доходов нанимателя квартиры, получает от него необходимые для содержания дома деньги, а наниматель в свою очередь получает поддержку от органов соцзащиты и может снять квартиру в любом месте.

В Австрии социальное жилье весьма достойное. Именно там находится один из самых старых и больших муниципальных (социальных) домов Карл Маркс Хоф, построенный в 1927 году. Его длина 1200 метров, и в нем помимо жилых квартир расположены детский сад, прачечная и другие службы, полезные для нанимателей.

В Европейском союзе пока отсутствуют единые подходы, единые понятия социального жилья. В широком смысле это любая часть жилищного фонда (включая частный сектор), созданная с использованием хотя бы минимальной поддержки государственного бюджета. При более узком подходе речь идет о секторе арендного жилья, предоставляемого малоимущим гражданам, остро нуждающимся в социальной помощи (безработные, этнические меньшинства, инвалиды).

Европейские специалисты говорят о нескольких задачах, стоящих в сфере социального жилья. Программа-минимум — помочь с крышей над головой, облегчить доступ к жилью. Программа-максимум — улучшить условия жизни в микрорайоне, в городе и в стране.

Социальное жилье в Европе редко обсуждают в отрыве от всего остального блока социальных и жилищных проблем, социальной и жилищной политики. Проблемы социального жилья соседствуют, с одной стороны, с проблемами бездомности, нищеты, безработицы и геттоизации, а с другой стороны — с проблемами права на выкуп жилья в некоторых странах, а также с проблемами малоимущих собственников, остро стоящими, в частности, в Великобритании. Мы давно знаем об опыте Великобритании, где муниципальные квартиросъемщики получили право на выкуп своих квартир. Сейчас и в Нидерландах людям предоставлено право на выкуп. Известно также, что один из широко обсуждаемых жилищных вопросов в Великобритании — это вопрос финансовой (и даже организационной) помощи в содержании жилья миллионам нищих владельцев квартир. В Дании этот вопрос тоже обсуждается, но процессы идут медленно, поскольку жители не спешат обзаводиться собственностью, которая в рамках свободного Европейского союза становится определенной обузой, мешает переезжать туда, где есть работа. Такую возможность дает широкий рынок арендного жилья, который и сохраняется во всех странах. Таким образом, вопросы социального жилья касаются не только предоставления жилья бедным как таковым.

Частный наем

В разных странах мира ситуация с частным наймом очень пестрая, тем не менее большинство частных лиц сдают в аренду свои собственные, а не муниципальные дома и квартиры. Удивительным в этом отношении является разрешение сдавать в России в поднаем муниципальные квартиры, чем муниципальные квартиросъемщики охотно пользуются. Напомним, что во многих странах мира сдача квартиросъемщиками муниципальных квартир не допускается и всячески карается.

Квартиры чаще всего сдают через специальные риелторские агентства. Такая практика обычна для всех стран Западной Европы. В Лондоне квартиры и дома можно снять исключительно через агентства. Хозяева лондонских квартир получают деньги за сдаваемое жилье через агентства, напрямую с нанимателем они не общаются. Во Франции основную часть поставщиков арендного жилья составляют частные собственники двух-трех квартир, а не больших доходных домов. Частные лица являются «мелкими наймодателями», но именно они дают на рынок до 90 % арендного жилья.

Позволю себе небольшое лирическое отступление. Была у меня одна знакомая, которая постоянно проживала на зимней даче в Подмосковье, а свою квартиру в Москве сдавала. Помню ее рассказ, как в первые годы она весь доход от сдачи квартиры вкладывала в ее обустройство и ремонт. Сначала поменяла унитаз, потом — смесители, через год купила новую кухню, потом поменяла полы... Много лет ушло на то, чтобы «сделать современную квартиру» и начать получать прибыль...

В последнее время меня все чаще окружают наниматели (друзья сына и мои студенты), и все больше становится наймодателей. Позвонила приятельница с жалобами на то, что в кооперативном доме с нее, сдавшей квартиру одинокой женщине, берут в три раза больше «на консьержку». Где найти управу на свое правление? И есть ли тут вообще какие-то правила игры?

Другой знакомый — вполне состоятельный художник и владелец небольшой квартиры в элитном и хорошо охраняемом доме — тоже неожиданно оказался наймодателем: «Я постоянно живу на даче. Что же, квартира пустовать будет!? Квартплата — коммерческая тайна, но я плачу налоги. У меня есть договор с нанимателем. Наниматель — состоятельный человек. У нас очень хорошие отношения и никаких конфликтов!».

Наймодателем и одновременно нанимателем оказался наш студент магистратуры: он сдает свою квартиру в родном городе и снимает в Москве. По его словам, с каждым днем все труднее найти квартиросъемщика и квартиру без помощи риелторских фирм, а они вовсе не заинтересованы в снижении стоимости своих услуг, зависящей от величины квартплаты. В результате риелторы не дают возможности снизить квартплату, квартира не сдается на протяжении нескольких месяцев, квартиросдатчик несет ощутимые убытки, а снизить квартплату не может.

Ближайшая соседка, с которой мы жили душа в душу много лет, с извиняющимся видом познакомила меня с двумя молодыми женщинами: «Елена Сергеевна, я поживу с мужем и собакой на даче. А эти девочки пока тут поживут...»

Это лишь мизерная часть того, что лежит на поверхности. Снимают и сдают квартиры в Москве и Санкт-Петербурге, во всех городах, где есть крупные вузы, многие и многие тысячи людей. Лишь немногие из них заключают договора найма, еще меньше людей платят налоги. Серьезные проблемы возникают между жителями-собственниками и жителями-нанимателями в домах ТСЖ. Невидимые наймодатели, с которыми никто в доме не может связаться, — также один из весьма проблемных вопросов в этой сфере.

Размер квартплаты и налоги

С квартплатой и налогами в мире тоже наблюдается довольно пестрая картина. В большинстве стран арендный рынок действительно живет по рыночным законам. Однако, например, в Швеции размер квартплаты определяется путем длительных ежегодных переговоров между нанимателями и муниципалитетами-наймодателями. Переговоры организует Шведский союз квартиросъемщиков. Частные владельцы жилья обязаны устанавливать квартплату на том же уровне, что и в соответствующих муниципальных домах. В Дании сохраняется регулирование квартплаты, которое не разрешает домовладельцу поднимать квартплату живущим нанимателям или резко ограничивает увеличение (например, не более чем на 5—10 % в год), которое до сих пор охватывает основную часть арендного фонда страны. В других странах домовладельцы не могут поднять квартплату старым квартиросъемщикам, но это не мешает выгнать их под любым предлогом из квартиры и сдать ее новым нанимателям по любой цене.

Вопрос налогов также весьма по-разному решается в разных странах. В большинстве из них наймодатель платит налоги с прибыли от сдачи квартиры. В той же Дании налоги составляют не менее 50 %.

В Норвегии — совсем другая политика. Там очень мало доходных домов, но многие норвежцы специально строят просторные дома с отдельными входами для сдачи части дома. Там считают, что такие домовладельцы-наймодатели помогают людям получить крышу над головой, следовательно, выполняют важную для общества социальную функцию, и не только не платят налоги, но имеют существенные налоговые льготы на недвижимость. Похожая ситуация и в Исландии.

Очевидно, что в России муниципалитеты недополучают миллионы рублей налоговых поступлений, потому что практически весь рынок найма жилья находится в тени. Размер его весьма велик. Например, в студенческом Томске не менее 10 % всего жилищного фонда сдается в среднем на один год.

Количество московских квартир, сдаваемых в аренду частными лицами, достигает 300—400 тыс., считает Ольга Владиславлева, руководитель департамента аренды корпорации «Рескор»[10]. По примерным оценкам экспертов, количество сдаваемых квартир в Петербурге находится в переделах 300—350 тыс. Например, только за одну неделю с 23 по 30 апреля 2012 года в одно из агентств, занимающихся сдачей квартир, службу «Квартирный вопрос», поступило 589 заявок на аренду квартиры[11].

Что делать? Вместо заключения

Ситуация в сфере арендного жилья быстро меняется. В последние полтора-два года в рамках обсуждения проблем достойного и доступного жилья прошло несколько публичных дискуссий по вопросам социального жилья (и социального найма), доходных домов и других проблем, тесно сопряженных с проблемами нанимателей. Их активными участниками и организаторами были Общественный совет Министерства регионального развития, РТПП, «Деловая Россия», Ассоциация строителей России, Общественная палата РФ, «Справедливая Россия». В 2011 году такие обсуждения несколько раз прошли в Фонде «Институт экономики города» в рамках рассмотрения «Стратегии-2020». В Минрегионраз-вития идет работа по направлению «Развитие фонда арендного жилья в субъектах = Российской Федерации». 7 апреля 2011 года состоялось Всероссийское совеща- к ние по вопросам развития рынка арендного жилья в Российской Федерации, где обсуждали опыт Калужской, Новосибирской областей и Чувашии. Депутат Госдумы Галина Хованская внесла новый законопроект про доходные дома, в работе находится и закон о деприватизации жилья.

Одновременно нельзя забывать, что существует проблема не только собственно строительства такого арендного жилья, но и проблема его дальнейшей эксплуатации и — что не менее важно — поведения квартиросъемщиков в этих «чужих» квартирах и под «чужой» крышей. Здесь острейшим образом встанет вопрос правил проживания, особых статей в договорах найма, что, однако, не будет полной гарантией чистоты, порядка, добрососедского поведения. Увы, вопросы жилищной культуры и правил совместного проживания пока не решены даже в тех домах, где все квартиры принадлежат купившим их собственникам. Что же говорить о собственниках, получивших квартиры в собственность как подарок от государства?

Сейчас становится очевидным, что для тех, кто не в состоянии купить квартиру или дом на рынке жилья, а таковых у нас большинство, надо создавать институт арендного жилья. Государство наконец обратило внимание на сферу найма, и в этой области грядут перемены. Вопросы найма жилья, вероятно, скоро станут не менее значимыми, чем недавно были вопросы приватизации, создания ТСЖ и ипотеки.

Нам еще предстоит длинный путь воспитания, жилищного просвещения и формирования уже не только разумного, рачительного «собственника», но и знающего свои права и обязанности — правила игры — нанимателя, а также грамотного домовладельца-наймодателя. Арендное жилье, безусловно, нужно. Доходные, бесприбыльные и социальные дома должны быть построены, и этот процесс уже начался. А еще нужны жилищные суды, сильные организации защиты жилищных прав, новые законодательные инициативы, которые позволят развивать в России арендное жилье и допустят в эту сферу самых разных поставщиков нового арендного жилья.

* * *

[1] Из выступления Питера Маркузе — профессора Колумбийского университета, члена Европейской сети исследователей жилья (European Network for Housing Research) на конференции этой организации в 1991 году.

[2] Протокол расширенного заседания межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» от 3 декабря 2008 г. № 21.

[3] Malpass P., Murie A. Housing policy and Practice. London: Macmillan press ltd, 1999. P. 3—6.

[4] DresserM. Housing policy in Bristol, 1919—1930. Bristol, 1984. P. 199.

[5] Chinn C. Homes for people.100 years of Council Housing in Birmingham. Birmingham, 1991. P. 45.

[6] United Nations Economic Commissionfor Europe. Country Profile on the Housing Sector of the Russian Federation, 2004 (www.unece.org/hlm/prgm/cph/countries/russia/welcome.html).

[7] Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели, 2001—2010 гг. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/statisticCollections/doc_1138623506156

[8] Бюллетень «Формирование местного самоуправления в Российской Федерации» за 2009 год.

[9] Таблица составлена автором по данным бюллетеней «Формирование местного самоуправления в Российской Федерации» за 2008 и 2009 годы.

[10] http://www.incom.ru/analytic-center/analytic/analytic-rent/?id2=3877

[11] http://tsn.spb.ru/analytics/?type1=rent&type=index

Опубликовано в журнале:

«Отечественные записки» 2012, №3(48)

Жилье

Инвестиции шведско-британского биофармацевтического гиганта AstraZeneca в России в 2012-2017 годы вырастут в 3-4 раза по сравнению с предыдущей пятилеткой – до 1,2 миллиарда долларов, сообщил журналистам в четверг исполнительный вице-президент глобального коммерческого подразделения AstraZeneca Тони Зук.

Он подчеркнул, что этот вклад нацелен на модернизацию российского здравоохранения и экономики, а процент инвестиций компании в России гораздо больше, чем в других регионах.

По словам президента «АстраЗенека Россия» Ненада Павлетича, увеличение инвестиций в России в 3-4 раза по сравнению с 2006-2011 годами планируется в связи с развитием новых продуктов, новых инвестиций в R&D-проекты и развитием нового производства.

Зук отметил, что для компании основным драйвером роста являются инновации. Компания на сегодняшний день располагает 9 инновационными центрами, включая Россию, и более 11 тысячами сотрудников, которые активно работают с внешними партнерами по разработке новых инновационных препаратов. В первую очередь AstraZeneca продвигает исследования в четырех основных направлениях.

Первое - это персонализированная медицина, использование биомаркеров и других подходов по выявлению типов пациентов, которые получат наибольшие преимущества от той или иной терапии. Второе направление – прогностическая медицина для выявления эффективности и безопасности потенциального препарата. Также приоритетным направлением является дизайн клинических исследований. И последним направлением является формирование доказательной базы для организаторов здравоохранения.

Подводя итоги текущего года, Зук выделил запуск двух инновационных препаратов на российском рынке, а также открытие в Санкт-Петербурге центра прогностической медицины, в планах которого предоставлять экспертизу в области биоинформатики.

AstraZeneca Plc, одна из крупнейших фармацевтических компаний мира, была образована путем слияний в 1999 году британской Zeneca Group Plc и шведской Astra AB. Компания занимается разработкой, производством и реализацией препаратов для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта, сердечно-сосудистых, неврологических, а также онкологических. AstraZeneca осуществляет деятельность в более чем 100 странах мира и тратит порядка четырех миллиардов долларов в год на научно-исследовательские разработки. Штаб-квартира компании находится в Лондоне. Общая численность персонала превышает 57 тысяч человек, при этом более 11 тысяч занято в сфере научных исследований. Выручка компании за 2011 год увеличилась на 0,9% - до 33,59 миллиарда долларов, чистая прибыль - на 24% - до 10,02 миллиарда долларов.

В России шведско-британский концерн представляет компания "АстраЗенека", которая работает в 68 городах. Более 40 оригинальных препаратов компании зарегистрированы и разрешены к использованию на территории РФ. С 2007 года "АстраЗенека" входит в топ-15 крупнейших фармацевтических компаний РФ с товарооборотом около 200 миллионов долларов.

Государственная транспортная компания SJ, которая осуществляет пассажирские перевозки, продолжает пенять на снежную зиму. И, невзирая на неоднократные обещания и увеличение финансирования - наладить бесперебойное движение поездов так и не удается. На этой неделе было решено частично отменить движение, чтобы отремонтировать вагоны и провести снегоуборочные работы на железнодорожном полотне. В итоге, тысячам пассажиров было предложено выбрать альтернативные способы передвижения или отказаться от поездок вообще.

Согласно заявлению пресс-атташе транспортной компании Дага Росандера/Dag Rosander, это проявление заботы о пассажирах, так как хорошо подготовившись накануне рождественских каникул, можно будет обеспечить движение поездов по расписанию. Однако это можно гарантировать, только если вновь не будет снежных заносов в декабре. Людей, мерзнущих на перронах и часами простаивающих в залах ожидания, такая логика вряд ли может утешить. Перемещаться по стране - становится все сложнее. Терпения все меньше как у простых граждан, так и у чиновников и политиков.

Как пишет газета "Дагенс нюхетер" - Государственное ревизионное управление Швеции решило выяснить подлинные причины опоздания поездов.

Саммит глав государств Евросоюза отказался пока от планов разработки единого бюджета для стран Еврозоны. Против таких планов выступал, в частности, премьер-министр Швеции Фредрик Райнфельдт.

- Я расцениваю это как наш успех: спорные для нас вещи не вошли в заключительный документ, и мы можем сосредоточиться на решении насущных вопросов. Это типично шведский подход: решай то, что можно решить, и делай это решительно и основательно, - сказал Фредрик Райнфельдт в интервью Ekot, редакции новостей Шведского радио.

Саммит выступил за создание единого фонда рекапитализации проблемных банков ЕС, который будут финансировать сами финансовые институты стран еврозоны и добровольно присоединившиеся к ним государства ЕС. Швеция решила остаться вне этого финансового сотрудничества. Шведская позиция: успешно действующие банки не должны платить за политические и финансовые просчеты других.

Шведские альтернативные школы могут попасть в руки сект, и на детей, таким образом, может быть оказано вредное влияние. К этому выводу пришел докладчик мониторингового комитета ПАСЕ, французский политик Руди Салль, анализирующий проблему защиты от сект детей и молодежи.

Слабость шведской системы по Саллю заключается в том, что педагоги альтернативных школ рекрутируются в частном порядке, а не государственными или муниципальными учреждениями. Власти, считает докладчик, проверяют такие школы слишком редко: секта может организовать школу, которая внешне следует учебным планам, а во время уроков заражает учеников сектантскими идеями, сообщает шведское информационное агентство ТТ.

Руди Салль предлагает учредить в шведском Риксдаге постоянный комитет по вопросам религиозных сект. Конкретных примеров того, как секты используют шведскую альтернативную систему школьного образования, докладчик ПАСЕ привести не может, но называет систему "чувствительной".

В будущем году 8 шведских лэнов и 89 коммун страны повышают налоги на доходы своих жителей, сообщает Центральное статистическое бюро Швеции. Повышение налогов затронет 44% шведского населения. Снижение налогов увидит 12% населения страны.

В среднем, коммунальный налог на доходы составит в 2013 году 31,73%, на 0,13% выше, чем в этом году. За счет этого налога финансируется, в частности, средняя школа, попечение детей и престарелых, спортивная и культурная деятельность шведских муниципалитетов.

Число заявлений о наиболее часто совершаемых преступлениях, таких, как кражи со взломом, мошенничество, избиение, продолжает в Швеции расти по данным государственного Совета профилактики преступлений, выпустившего отчет о преступности в стране в период с 2008 по 2011 год.

В 2011 году в полицию поступили заявления об 1,4 млн. преступлений. В течение последних 6 лет уровень преступности рос в Швеции на 15% в год.

Рост числа заявлений не означает, при этом, что преступлений совершается больше, сказала в интервью редакции новостей Шведского радио одна из авторов отчета, сотрудница Совета профилактики преступлений Юханна Хагстедт.

- ...этот зависит от ряда факторов. Сегодня в полицию обращается с заявлениями большее число граждан, чем раньше; полиция стала по-другому относиться к приему заявлений, повысилась раскрываемость преступлений, что тоже может стимулировать.

Число преступлений против неприкосновенности личности выросло на 57%. Среди преступлений, количество которых сократилось: пьянство за рулем и автомобильные кражи.

Европарламент одобрил заявку Швеции на получение субсидий из Европейского фонда адаптации к глобальным вызовам. Деньги предназначены на финансовую помощь бывшим сотрудникам обанкротившегося производителя легковых автомобилей шведского бренда SAAB.

Речь идет о помощи 1350 безработных, которая должна пойти на профессиональную переподготовку, поиски работы, организацию собственного дела, подъёмные при переезде на новое место жительства.

Общие расходы должны составить 98 млн. шведских крон, половину из них выплачивает Швеция из бюджета Государственной службы трудоустройства, сообщает шведское правительство в сообщении для прессы.

Государственное фармацевтическое ведомство обратилось в полицию с заявлением на руководство одной из аптек страны, подозреваемое в реализации крупных партий медикаментов за границей, что в Швеции запрещено. Отраслевой орган Läkemedelsvärlden/"Мир фармацевтики" сообщил о том, что ряд аптек страны занимался нелегальной торговлей, продавая дорогие медикаменты через одно предприятие розничной торговли.

Такая торговля может вестись в Швеции только при наличии разрешения Фармацевтического ведомства, которое и приступило к расследованию случившегося после получения сигнала от частного лица.

После длительных переговоров в Брюсселе страны Евросоюза пришли сегодня рано утром к соглашению о первом шаге на пути к банковскому союзу ЕС.

Шведский министр финансов Андрес Борг/ Anders Borg был изначально настроен к предложению критически, однако, одобрил достигнутый компромисс.

– Швеция приняла решение о том, что мы в настоящее время не будем вступать в банковский союз, однако, мы сказали также, что мы не накладываем своего вето на то, чтобы другие страны ЕС в него входили. Это связано с тем, что были приняты новые правила голосования в банковской системе ЕС, которые дают защиту и странам, остающимся вне банковского союза. Мы бы не голосовали "за", если бы таких гарантий не было, - сказал Андерс Борг, комментируя достигнутую договоренность.

После 14 часов переговоров министры финансов стран ЕС договорились о совместной системе надзора за деятельностью банков. В Брюсселе это соглашение называют "историческим" и "рождественским подарком всей Европе" от ведущих политиков.

Рынок тоже отреагировал положительно: курс евро поднялся, как только в половине пятого утра стало известно о достигнутом соглашении.

Договоренность означает, что около 200 крупнейших банков еврозоны будут контролироваться новой системой надзора в рамках Европейского центрального банка, ECB. Надзор будет осуществляться прежде всего за банками еврозоны, но и для стран, в которых имеет хождение собственная валюта. Это Швеция, Великобритания и Чехия. Другие 7 стран, не входящих в еврозону, пока не дали ответа.

Если Европарламент одобрит принятое соглашение, то ЕЦБ/ ECB начнет свою деятельность по контролю за банками 1 марта 2014 года.

Почти 10 000 человек были предупреждены о предстоящих увольнениях за один месяц ноябрь. В ноябре прошлого года таких было 6 500.

По данным Бюро по трудоустройству, хуже всего положение в промышленности, страдающей от снижения притока экспортных заказов, но падение производства наблюдается во всех отраслях.

Безработица продолжает расти, и к концу ноября в Бюро по трудоустройству было зарегистрировано 403 000 безработных.

Пожилые шведы стали принимать меньше лекарств - новая тенденция зафиксирована в отчете Ведомства социальной защиты населения, который передается сегодня правительству, выделившему премии тем ленам, где прием медикаментов в старшей возрастной группе удастся снизить на 10 %.

Многие пожилые люди в Швеции страдают от побочных действий неподходящих лекарств или от неправильных сочетаний разных лекарств. Поэтому правительство выделило 4,3 миллиарда крон (2011-2014) тем ланстингам, которые достигнут цели: сократить на 10% прием лекарств, вызывающих побочные действия. Пока только два лена: Блекинге и Вестманланд достигли цели. В других регионах врачи тоже сокращают выписку лекарств пожилым людям.

Министр по вопросам ухода за пожилыми людьми Мария Ларссон/ Maria Larsson довольна:

- Мы хотим, чтобы употребление лекарств снизилось, и мы рады тому, что уже через год удалось переломить тенденцию к росту употребления лекарств. Во всех ленах Швеции употребление лекарств пожилыми начинает снижаться, сказала она.

Швеция > Медицина > sverigesradio.se, 13 декабря 2012 > № 712354

Цены на потребительские товары снизились в Швеции с октября по ноябрь на 0,2 процента. Это означает, что изменения цен за последние 12 месяцев, т.е. темпы инфляции находятся на минусе (-0,1%), что и означает дефляцию.

В октябре темп инфляции в Швеции был еще "в плюсах" и составлял 0,4%, сообщает Центральное статистическое бюро страны.

Дефляция - это процесс, противоположный инфляции, и он ведет обычно к негативным социальным последствиям: увеличиваются налоги, прекращается рост заработной платы или она (заработная плата) замораживается, сокращаются кредиты, делаются попытки снизить расходы госбюджета за счет, например, продажи государственных ценных бумаг. Что в свою очередь может привести к понижению ценности валюты, в данном случае, кроны. Некоторые из этих явлений в Швеции уже заметны, в частности, замораживание заработной платы, пишут эксперты.

Отсутствие по болезни, длящееся более 14 дней, снизилось больше, чем наполовину в период с 2002-го и до 2010 года, констатируется в отчете государственных Страховых касс, причем, во всех профессиях.

Среди работников по найму, работающих там, где нет высоких требований к профессиональному образованию, отсутствие по болезни составило в 2010 году всего треть от того, что было в 2002 году.

Страховая касса не анализирует причин такого резкого снижения пропусков работы по болезни, однако один из экспертов предполагает, что люди с высоким числов пропусков по болезни в 2002 году, возможно, получили за прошедшее время пенсию по болезни или стали безработными, а на их места взяли более молодых и, соответственно, более здоровых людей.

Стокгольмская транспортная компания SL пустила новую линию пригородных электричек между крупной станцией Эльвшё/ Älvsjö и городом Уппсала/Uppsala с остановкой в международном аэропорту Арланда. Владельцам месячного проездного билета нужно доплатить всего 75 крон, чтобы выйти в аэропорту.

Месячный проездной билет в Стокгольме стоит 690 крон. Доплата в 75 крон за выход в аэропорту является небольшой, если сравнить, что билет на автобус-экспресс от Центрального вокзала до Арланды стоит 99 крон (в один конец), а на поезд-экспресс, который идет всего 20 минут от Центрального вокзала до Арланды, стоит 220 крон (в один конец). Пригородная электричка, однако, останавливается на всех станциях, а значит, идет от Эльвше до аэропорта минут на 10 дольше.

RENAULT ПРОДАЛА 6,5% АКЦИЙ VOLVO ЗА 1,48 МЛРД ЕВРО

Вырученные средства компания планирует направить на погашение задолженности и инвестиции во Франции, России и Китае

Французский автопроизводитель Renault объявил об успешном завершении сделки по продаже остававшихся у него 6,5% акций шведского концерна Volvo. Акции были проданы по цене 92,25 шведских крон за штуку (10,69 евро), сумма сделки составила 12,78 млрд шведских крон (1,48 млрд евро), говорится в сообщении компании.

Предыдущую часть своего пакета акций Volvo (14,9%) Renault продала в октябре 2010 года. Таким образом, французский концерн реализовал все имевшиеся у него акции Volvo.

Вырученные от продажи средства Renault планирует направить на погашение задолженности группы, инвестиции в производство во Франции (40% всех инвестиций в 2013 году), а также на стратегические международные инвестиции, в особенности в России и в Китае.

В компании выразили надежду, что инвестиции станут важным вкладом в будущее компании и будут способствовать ее обновлению, усилению конкурентоспособности ее европейских заводов и международной экспансии.

РФ И КНР ПРЕДЛОЖИЛИ ЗАБРАТЬ У ICANN КОНТРОЛЬ ЗА ВЕБ-АДРЕСАМИ

За усиление госконтроля также выступают Алжир, Бахрейн, Ирак, Саудовская Аравия, ОАЭ и Судан

Россия и Китай представили в агентство ООН по телекоммуникациям предложение, предусматривающее передачу контроля за интернет-адресами на национальный уровень, пишет Bloomberg. Предложение обсуждается на мировой конференции по международным телекоммуникациям в Дубае.

Согласно предложенным поправкам, государства получат право регулировать процесс наименования, нумерации, адресации и идентификации ресурсов на их территории.

Против такой инициативы выступают Германия, США, Чехия, Швеция, Австралия, Канада и Великобритания. За усиление госконтроля, помимо РФ и КНР, выступают Алжир, Бахрейн, Ирак, Саудовская Аравия, ОАЭ и Судан.

Ранее США заявили, что отвергают любые предложения, направленные на то, чтобы усилить контроль за Интернетом. Американская делегация охарактеризовала идею как попытку свести дискуссию на нет. Глава делегации Терри Крамер выразил озабоченность тем, что представители некоторых стран продолжают попытки внести предложения относительно Интернета, что выходит за рамки конференции.

Сейчас распределением доменных имен и IP-адресов занимаются некоммерческие организации ICANN и IANA.

Конференция открылась в начале декабря. На ней предполагалось обновить правила Международного союза электросвязи, однако из-за утечки российских тезисов случился скандал. Особое опасение у Крамера вызвало предложение России о том, что члены союза должны иметь равные права по управлению интернет-отраслью. По его мнению, поддержка этой инициативы приведет к большей цензуре в Интернете. Он назвал предложения РФ "самыми шокирующими".

Китай. Россия > СМИ, ИТ > bfm.ru, 13 декабря 2012 > № 711775

МИНИСТРЫ ЕВРОСОЮЗА СДЕЛАЛИ ЕЦБ ГЛАВНЫМ РЕГУЛЯТОРОМ БАНКОВ

Евросоюз сделал первый большой шаг к созданию банковского союза Европы. Министры экономики и финансов всех 27 стран-членов Евросоюза заключили соглашение о создании так называемого единого надзорного механизма банковского сектора на основе Европейского центрального банка (ЕЦБ), передает Reuters. Эта структура станет основной составляющей будущего европейского Банковского союза, заявил журналистам комиссар ЕС по вопросам финансовой реформы Мишель Барнье, объявляя о соглашении. Переговоры министров финансов ЕС, продолжавшиеся 14 часов, стали финалом растянувшегося на месяцы процесса торга и поиска решений между странами Союза.

Под контроль ЕЦБ перейдут около 200 крупнейших банков еврозоны. Это произойдет в первые месяцы 2014 года, сообщает The Financial Times. На переговорах министров финансов ЕС стало понятно, отмечает издание, что к общеевропейскому банковскому надзорному механизму не присоединятся Великобритания, Швеция и Чехия. Эти страны не желают расставаться с национальными полномочиями по контролю над банками.

Документ, под которым поставили подписи министры, разработан Еврокомиссией. В соответствии с соглашением, ЕЦБ будет непосредственно контролировать все банки в зоне евро; полномочия распространяются на банки, чей объем активов превышает 30 млрд евро или которые имеют активы, эквивалентные 20% объема ВВП их стран. В обязательном порядке под надзор попадают три крупнейших банка в каждом государстве-члене ЕС. При этом национальные органы надзора будут контролировать остальные банки. Однако ЕЦБ сможет вмешаться, если он увидит проблемы в любом из банков еврозоны, количество которых достигает 6 000. Страны, не входящие в зону евро, смогут свободно присоединиться к этой системе надзора. Управление этой системой будет осуществлять специальный комитет, который в свою очередь подотчетен Совету управляющих ЕЦБ.

Назначение ЕЦБ в качестве главного надзорного органа банковского сектора еврозоны является первым шагом на пути к созданию банковского союза Европы. Вторым этапом формирования этого союза, сообщает агентство, станет учреждение общееевропейского агентства, уполномоченного закрывать банки, которые ЕЦБ сочтет проблемными. Необходимым условием работы такого агентства, согласно подписанному министрами финансов Евросоюза документу, станет существование фонда для покрытия расходов, связанных с закрытием банков. Фонд обеспечит работу части банка, которая отвечает за осуществление платежей и кредитование (в такой ситуации остальные его подразделения должны быть ликвидированы). Третьим и последний этапом создания банковского союза Европы станет принятие и использование странами Европы сложной схемы гарантий депозитов. Она призвана останавливать паническое и массовое изъятие банковских вкладов.

АССАНЖ ХОЧЕТ ПОБОРОТЬСЯ ЗА МЕСТО В СЕНАТЕ АВСТРАЛИИ

В избирательном списке его партии WikiLeaks для этого должно быть не менее 500 человек

Основатель скандального портала WikiLeaks Джулиан Ассанж сообщил о своем намерении побороться за место в сенате Австралии на выборах 2013 года, пишет The Guardian.

41-летний австралиец рассказал, что планы по созданию политической партии WikiLeaks значительно продвинулись вперед, и он получил поддержку от некоторого количества "достойных людей" у себя на родине.

В интервью Fairfax Media создатель WikiLeaks, на котором было опубликовано множество секретных документов, сообщил, что его партия будет поддерживать идею открытости правительства и политики, а также бороться с участившимися вторжениями властей в частную жизнь людей. Ассанж утверждает, что имеет право зарегистрироваться как зарубежный избиратель в Новом Южном Уэльсе или штате Виктория. Начинающий политик пообещал вскоре принять окончательное "стратегическое решение" о том, за победу в каком штате он будет бороться.

Джулиан Ассанж родился в австралийском Квинсленде, однако с лета текущего года безвыездно находится в посольстве Эквадора в Лондоне. Основатель WikiLeaks не покидает дипломатическое представительство, так как в противном случае его немедленно экстрадируют в Швецию, где его ждет допрос по делу об изнасиловании и сексуальных домогательствах. Ассанж неоднократно заявлял, что с радостью отправится в Стокгольм и предоставит шведскому правительству всю необходимую информацию, если ему дадут гарантии, что его не экстрадируют в США.

Партия WikiLeaks должна иметь минимум 500 человек в избирательном списке, чтобы быть зарегистрированной Австралийской избирательной комиссией. Если Ассанж будет избран в сенат, однако не сможет вернуться в Австралию, чтобы занять этот пост, его место займет назначенное лицо.