Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Семейство Валленбергов (Wallenbergfamiljen) – крупнейший клан собственников Швеции – создает новую компанию «Фаундейшн Ассет Мэнэчжмент» (Foundation Asset Management, FAM), в управление которой перейдут принадлежащие ему акции в компаниях «СКФ», «Стура Энсо», а в последующем – «САС», «СААБ» и «Сканиа».Как сообщает газета «Дагенс Индустри» от 21 нояб. 2007г., стоимость акций, которыми от имени благотворительных фондов семейства будет управлять компания, составит почти 60 млрд. шв. крон, что на практике означает появление третьей опоры власти Валленбергов, после финансового концерна СЕБ (рыночная стоимость 112 млрд. шв. крон) и инвестиционной компании «Инвестор» (рыночная стоимость 103 млрд. шв. крон).
Появление новой компании позволит пересмотреть стратегию управления и структуру активов семейства таким образом, чтобы обеспечить эффективное и устойчивое финансирование научных исследований из его благотворительных фондов. Согласно действующим правилам, такие фонды не облагаются налогами, если 80% поступающих в них дивидендов перераспределяется на научные исследования и стипендии. В течение последних 5 лет ассигнования Валленбергов на эти цели превысили 5 млрд. шв. крон.
Создание новой компании более четко обозначило позиции возглавившего ее Петера Валленберга младшего в качестве одной из трех ключевых фигур семейства. Определяющую роль в принятии решений в семействе помимо него имеют Якоб Валленберг («Инвестор») и Маркус Валленберг (концерн СЕБ), отмечает газета.
Петер Валленберг сохранил за собой пост вице-председателя в крупнейшем из благотворительных фондов семейства – «Фонде Кнюта и Алисы Валленберг», почетным председателем которого остается Петер Валленберг старший.
Доля средств, вкладываемых Швецией в развитие и поддержание национальной ж/д сети, самая низкая в ЕС, сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 14 нояб. 2007г. со ссылкой на исследование Международного Союза Железных Дорог (UIC).В среднем в ЕС на эти цели расходуется в 2 раза больше средств, чем в Швеции. Нехватка инвестиций сдерживает развитие ж/д перевозок, а вызванный экономическим подъемом последних лет рост грузооборота ведет к повышению интенсивности использования и без того перегруженной ж/д инфраструктуры.
В результате, доля грузов транспортируемых по железной дороге, сократилась в Швеции на несколько процентных долей по сравнению с 90-ми годами и не превышает сегодня 25% от общего объема.
Один ж/д состав заменяет в среднем 30 тяжелых грузовиков, из всех транспортных средств наносящих наибольший урон окружающей среде. Именно на грузовой автотранспорт начиная с 90гг. в Швеции приходится весь рост выбросов СО2 на транспорте. К 2020г. их уровень, по прогнозам Шведского дорожного управления, на 56% превысит уровень 1990г. В расчете на 1 тонно-км. выбросы СО2 составляют 50 грамм для грузовиков, в то время, как при перевозках ж/д транспортом этот показатель сокращается до 0,003 грамма, отмечает газета.
Швеция – одна из наиболее обеспеченных стран Европы. В рейтинге покупательской способности жителей 25 европейских стран, опубликованном в газете «Дагенс Индустри» от 15 нояб. 2007г., она занимает 11е место. По сравнению с пред.г. она поднялась на 2 места, опередив Финляндию и Бельгию.Покупательская способность среднего шведа – 17 217 евро в год, что соответствует 160 000 шв. крон. Среднеевропейский показатель составляет 111 500 шв. крон в год.
Первое место занимает Швейцария – с 27 521 евро в год, второе место – Люксембург (27 395 евро). Норвегия занимает третье место с покупательской способностью, равной 24 993 евро – на 45% выше, чем в Швеции. Дания и Исландия также превосходят Швецию по данному показателю (5е и 6е место соответственно).
При расчете рассматривались чистые доходы домашних хозяйств, с учетом всех государственных дотаций (в виде пособий на ребенка) в 40 странах.
Шведская компания Black Earth Farming Ltd., инвестирующая средства в с/х производство в России, планирует провести первичное размещение акций в Стокгольме в этом году и привлечь за счет этого 1,6 млрд. шведских крон ($255,7 млн.), сообщает The Wall Street Journal.Компания Black Earth считает, что за счет этих средств она сможет приобрести и вовлечь в производственный процесс земельные угодья, которые сейчас используются неэффективно.
lack Earth – одна из нескольких западноевропейских компаний, которая в условиях роста цен на зерно и другую сельхозпродукцию хотела бы использовать избыток дешевых сельхозугодий в черноземном регионе Украины и России. По оценкам главы компании Пера Брилиота, сейчас в российском Черноземье 49 млн. га неиспользуемых земель.
Шведской компанией владеют Investment AB Kinnevik и Vostok Nafta Investment Ltd., которые намерены сохранить после IPO около 70% ее акций.
Цены на пшеницу удвоились в этом году. Чтобы удовлетворить мировой спрос, сельхозпроизводство должно расти с темпом 3,3% в год, считают аналитики Credit Suisse Group. При этом сборы зерна в течение последних 20 лет росли лишь на 1,3% в год.
Недавно британская Heartland Farms (UK) Ltd. приобрела 29 тыс. акров земли в России для выращивания зерна и другой продукции. В сельхозпроизводство в России инвестирует также датская Trigon Agri A/S.
В России сельхозугодья стоят в 10-15 раз дешевле, чем в Аргентине, в 60 раз дешевле, чем в Швеции, свидетельствуют данные Black Earth.
В 27 входящих в Европейский Союз странах в тек.г. эксплуатировались 146 атомных ректоров, что на 31 меньше, чем в 1989г.По их информации, строительство новых реакторов ведется в двух государствах ЕС – двух в Болгарии и одного в Финляндии. Между тем, Еврокомиссия официально объявила, что не намерена поддерживать строительство новых атомных электростанций в странах ЕС.
В мире насчитывается 439 действующих АЭС.
Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния.
Российский газовый монополист «Газпром» объявил о планах по созданию двух электростанций в Германии в партнерстве с немецким концерном E.On и люксембургской Soteg. Эти электростанции в Германии будут обеспечиваться газом через трубопровод Nord Stream. Одна из них будет построена в курортном г.Лубмин на Балтийском море, проектная мощность составит один гигаватт. Где будет возведена вторая электростанция, пока неизвестно. В качестве одного из вариантов рассматривается г.Айзенхюттенштадт земли Бранденбург.Глава E.On Вульф Бернотат отметил, что его компания ведет переговоры с «Газпромом» и по строительству электростанций в Италии и Великобритании. Немецкий концерн хочет получить доступ к Южно-Русскому месторождению газа в России, запасы которого составляют более 700 млрд.куб.м. газа. Трубопровод Nord Stream – один из самых масштабных российско-германских проектов в нефтегазовой области. Ожидается, что он пройдет по дну Балтийского моря, что позволит России переправлять газ в Европу, минуя страны-транзитеры. Прибалтийские государства и Швеция опасаются, что строительство газопровода нанесет вред экологической обстановке на Балтийском море.
Страны Балтийского региона предпримут широкомасштабные меры по охране Балтийского моря. Министры окружающей среды стран региона договорились об этом на заседании комиссии по охране морской среды Балтийского моря Хелком в Кракове (Польша). Целью программы является восстановление экологического состояния моря до 2021г. Страны-члены комиссии стремятся сократить сбросы азота и фосфора в море путем определения квот на сбросы для каждой страны. Программу по охране Балтийского Моря одобрили Финляндия, Эстония, Литва, Латвия, Германия, Польша, Россия и Швеция. Дания намерена ратифицировать программу после сформирования в стране нового правительства. Финляндию на заседании ХЕЛКОМа представлял министр окружающей среды Киммо Тииликайнен.
По сообщению газеты «Дагенс Индустри» от 12 нояб. 2007г., с космодрома Байконур был осуществлен запуск ракеты-носителя «Протон» с шведским спутником «Сириус 4» на борту.«Сириус 4» – это телекоммуникационный спутник, принадлежащий компании «СЕС Сириус», 25% акций которой владеет Шведская космическая корпорация и 75% – люксембургской компании «СЕС Астра». Спутник был построен в США корпорацией «Локхид Мартин». Его сторительство, запуск и страховка обошлись в 2 млрд. шв. крон (более 300 млн.долл.).
Запуск этого спутника существенно расширит возможности по трансляции телевизионных каналов, широкополосной и цифровой телекоммуникации для стран Скандинавии и Европы в целом. Среди пользователей называют «Виасат» (Viasat) и минобороны Швеции.
Шведский концерн «Хилдинг Андерш» (Hilding Anders), ведущий в Европе и Азии производитель кроватей и матрасов, открывает свое первое сбытовое отделение в России.Как сообщает 7 нояб. 2007г. электронное издание журнала «Привата Аффэрер», в Санкт-Петербурге начнет работать компания, которая будет продвигать, в первую очередь в Санкт-Петербурге и Москве, ряд имеющихся у «Хилдинг Андерш» скандинавских торговых марок, в т.ч. «Енсен» (Jensen), «Хилдинг» (Hilding) и «Юнидрим» (Unidream). Ее основными клиентами станут гостиничный сектор и сбытовые сети.
«Потребительский спрос в России на подъеме, а гостиничный рынок растет. Предстоящие Олимпийские игры в Сочи делают российский рынок еще более привлекательным. Наша цель – превратиться в ведущего поставщика российского гостиничного сектора в ближайшие 3-4г.», отмечает в этой связи гендиректор концерна.
В 2008/9гг. концерн, совместно с ведущими российскими сбытовыми сетями планирует открыть в России несколько мини-магазинов (shop-in-shop).
С выходом на российский рынок концерн, штаб-квартира которого расположена в Мальме, будет представлен на рынках 27 европейских и 13 азиатских стран. Владеющий десятком крепких торговых марок, он поставляет свою продукцию для большинства известных международных сетей, торгующих мебелью. Количество занятых в концерне превышает 5 тыс.чел., в 2007г. его оборот, как предполагается, достигнет 7 млрд. шв. крон.
Шведская компания «Петросибирь АБ» (Petrosibir АВ), приступила к первому пробному бурению в Башкирии, сообщает 9 нояб. 2007г. электронное издание журнала «Привата Аффэрер». Бурение осуществляется на средства, полученные в результате эмиссии акций компании в сент. 2007г. на 56 млн. шв. крон.Блок, в котором компания имеет лицензию на разработку нефтяных и газовых месторождений, находится в окружении действующих газовых и нефтяных скважин. О наличии нефти свидетельствуют и бурения, выполнявшиеся в блоке в 60гг. прошлого века. Глубина бурения составит 2300 м.
Для финансирования инвестиционных проектов в России холдинг «Контакт Ист» намерен провести эмиссию новых акций на 102 млн. шв. крон. Двумя крупнейшими владельцами холдинга являются компании «Восток Нафта Инвестмент» и инвестиционной компании «Чинневик», у которых сосредоточено 47% акций.Уверенно растущий в России рынок справочно-консультационных услуг, предоставляемых по телефону и с помощью интернета, а также торговли через интернет-магазины остается дефрагментированным и нуждается в консолидации, отмечается в пресс-сообщении холдинга от 8 нояб. 2007г.
Лидирующие позиции «Контакт Ист» на российском рынке существенно укрепились после поглощения в авг. 2007г. крупнейшего конкурента – Yell.ru. Часть привлеченных с помощью эмиссии средств пойдет на интегрирование двух компаний. Кроме того, холдинг намерен развивать инвестиции в свой первый продукт в области электронной торговли – запущенную в окт. 2007г. торговую платформу «Авито».
В 2008г. холдинг будет расширяться за счет приобретения справочно-поисковых сайтов преимущественно в крупнейших российских городах. В 2008г. холдинг запустит в России как минимум еще одну платформу электронной торговли.
Помимо планируемых проектов, с помощью привлеченных средств будут рефинансированы кредитные обязательства холдинга в 52 млн. шв. крон.
Несмотря на активный подъем в последние годы, российская биржа будет способна показывать хорошие результаты и в дальнейшем, считает инвестиционный банк «Джи Пи Морган» (JP Morgan), прогнозирующий ее подъем до 2500 пунктов к концу 2008г., что на 11% превышает нынешний уровень.По мнению банка, наибольший интерес в ближайшие годы будут представлять те компании биржи, которые специализируются на внутрироссийском рынке – операторы мобильной связи, производители продуктов питания, сети розничной торговли, банки. Большое количество крупных инфраструктурных проектов предполагает выгодность вложений и в компании сталелитейного сектора.
Компании российского добывающего сектора, напротив, утяжелены в последнее время высокими расходами на разработку месторождений, крупными инвестиционными затратами и высокими налогами. Улучшить их показатели, по мнению банка, могла бы возможная налоговая реформа в комбинации с сохраняющимися высокими мировыми ценами на нефть.
Сообщая об этом, электронное издание журнала «Афферш Вэрлден» от 6 нояб. 2007г. отмечает, что шведы, заинтересованные в инвестициях в российскую экономику, имеют хорошие возможности для этого.
На Стокгольмской бирже торгуется инвестиционная компания «Восток Газ», специализирующаяся на акциях энергетического гиганта «Газпром», а также «Восток Нафта», инвестирующая во все сектора, кроме энергетики. Последняя планирует вскоре вывести на альтернативную площадку биржи принадлежащую ей «Блэк Эрф Фарминг», контролирующую значительные площади российских с/х угодий.
Там уже представлен ряд других компаний, работающих с российскими ценными бумагами: холдинг «Контакт Ист», инвестирующий в российские медийные и интернет- компании, «Рюрик», инвестируещая в российскую недвижимость, или венчурная «Варяг Ресорсес» – удачная альтернатива для тех, кто намерен инвестировать в непубличные компании российского сырьевого сектора.
С 9 нояб. 2007г. к ним прибавится и компания «Ист Кэпитал Эксплорер», интерес к акциям которой настолько велик, что объем подписки уже пришлось увеличить на 40% до 3,4 млрд. шв. крон.
Министр промышленности Швеции М.Улофссон приняла участие в открытии в Шанхае Шведско-китайского научно-исследовательского центра продовольственной безопасности и здоровья, который объединит программы сотрудничества Университета в г.Умео, Шведского с/х университета и Университета г.Лунд с шанхайским Университетом Фудань.В центре будут разрабатываться научные проекты, касающиеся безопасности продуктов питания, защиты здоровья людей и борьбы с заболеваниями, вызываемыми неправильным образом жизни. Среди текущих проектов – введение в Китае системы маркировки содержания основных компонентов в продуктах питания, практикуемой в Швеции.
Как сообщается в пресс-релизе министерства промышленности от 2 нояб. 2007г., центру отводится важное место не только в совместных научных исследованиях, но и в развитии торговли, прежде всего продовольственными товарами, а также экономического сотрудничества между двумя странами.
По степени глобализации Швеция находится на 11 месте в мире, отмечает газета «Дагенс Нюхетер» от 29 окт. 2007г. со ссылкой на анализ журнала «Форин Полиси» (Foreign Policy).В анализе использованы данные по 72 странам, на которые приходится 97% мирового ВНП и 88% населения. Проведено сравнение показателей внешнеторгового оборота, прямых инвестиций, участия в различных международных организациях, частоты передвижения населения и уровня использования интернета.
Первое место в списке в 2007г. (третий год) подряд занял Сингапур, второе – Гонконг. Из всех стран Северной Европы Швецию опередила лишь Дания – 6 место, Норвегия и Финляндия заняли 17 и 18 места, соответственно.
Как отмечают авторы анализа, передовые позиции по уровню глобализации занимают малые нации – из крупных стран в десятку наиболее глобализированных вошли лишь США и Канада. Для небольших стран глобализация – жизненная необходимость. Быть открытыми им необходимо для того, чтобы расширять торговлю и привлекать новые инвестиции, заключает газета.
Швеция поднялась в 2007г. с девятого на четвертое место в списке наиболее конкурентоспособных стран, ежегодно составляемом Всемирным экономическим форумом (World Economic Forum), сообщает газета «Свенска Дагбладет» от 1 нояб. 2007г.Список составлен на основании анализа 12 различных показателей, в т.ч. макроэкономических, состояния бюджета, внешнеторгового оборота, степени развития инфраструктуры, состояния системы образования, инновационного потенциала, а также результатов опроса в общей сложности 11 тыс. предпринимателей в 131 стране мира.
Возвращение в «высшую лигу» Швеции обеспечили исключительно благоприятная макроэкономическая обстановка в стране, крепкие государственные финансы и предрасположенность к развитию, привлечению и использованию новых технологий, в особенности в области ИТ.
К сохранившимся недостаткам отнесены высокие налоги и рынок труда, по-прежнему оцениваемый опрошенными предпринимателями как негибкий. В области инфраструктуры, традиционно относившейся к сильным сторонам Швеции, наметилось некоторое снижение темпов развития, отмечают составители списка. Беспокойство вызывает и качество высшего образования в Швеции, прежде всего в области естествознания и математики.
Для того чтобы развиваться в дальнейшем, полагаться на достигнутый уровень не достаточно. Принимая во внимание имеющиеся исключительно благоприятные предпосылки, Швеция могла бы уже сейчас иметь более высокий уровень жизни – на 7% выше нынешнего, отмечают в этой связи шведские экономисты.
Швеция нуждается в более четкой экономической политике – микроэкономической стратегии, способной создать необходимые предпосылки для сохранения лидирующих позиций в дальнейшем. Один из аспектов такой политики – развитие сотрудничества в Балтийском регионе с целью повышения привлекательности шведского рынка для межнациональных корпораций.
В проекте бюджета на 2008г., предусматривающем расходы на государственные нужды в 781,1 млрд. шв. крон (116,6 млрд.долл.), расходы на оборону в целом предполагается сократить на 0,7% по сравнению с уровнем прошлого года. Расходы на нужды системы тотальной обороны и обеспечение готовности государства к действиям в кризисных ситуациях составят 43,9 млрд. шв. крон (6,6 млрд.долл.) – 5,62% расходной части бюджета.Правительство распределило эти средства по целевому назначению:
• содержание вооруженных сил (в т.ч. миротворческая деятельность, ОБП, повседневная деятельность войск – 20,4 млрд. шв. крон (св. 3 млрд.долл.);
• закупка и модернизация вооружения и военной техники, содержание объектов инфраструктуры – 17,2 млрд., шв. крон (2,6 млрд.долл.);
• НИОКР в интересах обороны – 1 млрд. шв. крон (св. 149 млн.долл.);
• гражданская оборона и защита от катастроф – 3,7 млрд. шв. крон (522 млн.долл.);
• обеспечивающая деятельность (военное образование, добровольные военизированные формирования, международное военное сотрудничество) – 1,6 млрд. шв. крон (239 млн.долл.).
При этом шведское правительство предполагает планомерно снижать внутри военного бюджета расходы на закупку и модернизацию ВВТ за счет отказа от ряда военно-технических программ и более эффективного использования уже имеющихся ресурсов. В 2008г. сокращение составит 350 млн. шв. крон, в 2009г. – 620 млн. шв. крон и в 2010-980 млн. шв. крон.
По сообщению газеты «Дагенс Индустри» от 6 нояб. 2007г., недополученные в этом году налоги и сборы в связи с использованием «черной» рабочей силы в Швеции оцениваются в 66 млрд. шв. крон. Это половина всех недополучаемых государством налогов и сборов.По данным Шведского государственного налогового управления, рост числа подобного рода нарушений происходит в секторе ведения домашнего хозяйства. 800 тыс. шведов, или 13% населения в возрасте 18-74 лет, хоть раз работали незаконно. По данным на 1997г. эта цифра составляла 11%.
Среди тех, кто использует «черную» рабочую силу, люди с высокими доходами и люди, имеющие собственное жилье. За прошедший год каждая 5 семья в стране покупала услуги незаконно, в среднем расходуя 970 долл. США.
В незаконном использовании «черной» рабочей силы признались и некоторые сотрудники аппарата буржуазного правительства Швеции, включая замминистров. Это вызвало целый ряд критических публикаций в СМИ и требования об ужесточении борьбы с подобными правонарушениями.
Как сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 10 нояб. 2006г., Комиссия по борьбе с неправильными выплатами обнародовала свою оценку ситуации в стране со злоупотреблениями разного рода государственными пособиями.Ежегодно, по подсчетам комиссии, в Швеции неверно выплачивается пособий на 20 млрд. шв. крон (55 млн. шв. крон ежедневно). Выплаты идут из 60 источников общей системы обеспечения социальной защиты Швеции.
Из этих 20 млрд. крон половина выплачивается получателям, намеренно обманывающим государство; 6 млрд. – тем, кто ввел социальные службы в заблуждение непреднамеренно, а по ошибке или небрежности. Оставшиеся 4 млрд. крон ошибочно выплачиваются по вине властей, основанной на нехватке времени или неудовлетворительных методах их работы.
Комиссия закончит свою работу, выполняемую по заданию правительства, в июне 2008г. Выводы будут содержать предложения по противодействию незаконным выплатам.
По данным шведского Государственного совета по профилактической борьбе с преступностью, ежемесячно в Швеции угоняется 50 грузовиков с товарами, а еще 150 – обворовываются, сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 2 нояб. 2007г.Как полиция, так и сами транспортные компании едины во мнении, что кражи приобрели характер организованной преступности, и для борьбы с ними необходимо создание единого национального органа, который займется координацией усилий отдельных лэнов (областей) в предотвращении краж.
Как следует из комментариев газеты, вопрос уже рассматривался на уровне Оперативного совета Государственной уголовной полиции, в планах которого – создание т.н. группы быстрого реагирования.
В недавнем докладе Европарламента стоимость потерь в результате краж на дорогах стран ЕС оценивается на уровне 8 млрд. евро в год (70 млрд. шв. крон), в т.ч. в Швеции – от 2 до 4 млрд. шв. крон, отмечает газета.
В соответствии с решением правительства, принятым в апр. 2007г., его специальный представитель выполнил анализ возможностей и целесообразности реорганизации деятельности Шведского дорожного управления и Государственного управления железных дорог Швеции.Как следует из пресс-релиза министерства промышленности Швеции от 26 окт. 2007г., на основании анализа к 1 янв. 2009г. предполагается акционировать производственное подразделение и консультационное подразделение Шведского дорожного управления, а также проектировочное подразделение Государственного управления железных дорог Швеции. Каждое из них соответствует всем критериям, предъявляемым при акционировании.
Как ожидается, это будет способствовать оздоровлению свободной конкуренции на рынках, где они представлены, что, в свою очередь, должно привести к повышению общественно-экономического эффекта.
На базе двух последних подразделений предложено создать одну акционерную компанию, которая получит значительно более реальные предпосылки окупаемости, не создавая при этом негативных последствий для рынка консультационных услуг в области инфраструктуры.
Экономические предпосылки для акционирования Производственного подразделения Государственного управления железных дорог Швеции, напротив, оцениваются, как недостаточные, в связи с чем его акционирование предложено отложить до 1 янв. 2010г. Предлагаемая реорганизация призвана содействовать совершенствованию конкуренции и более эффективному использованию имеющихся ресурсов в перспективе.
Государственная акционерная компания «Постен», лидирующая на рынке почтовых услуг Швеции, угрожает применением санкций по отношению к торговым точкам, выразившим желание сотрудничать с ее конкурентом – компанией «ДиЭйчЭл» (DHL).Как сообщает газета «Дагенс Нюхентер» от 6 нояб. 2007г., в текущем месяце «ДиЭйчЭл» намерена открыть пункты приема посылок более чем в 1000 местах по всей Швеции. Большинство небольших магазинов имеют соглашения с «Постен» о предоставлении таких услуг. Условиями действующих соглашений, предусмотрена выплата владельцем торговой точки неустойки в пользу «Постен» в случае нарушения эксклюзивного права последней на предоставление услуг.
Несмотря на это многие магазины намерены воспользоваться услугами «ДиЭйчЭл» с тем, чтобы обеспечить возможность выбора между различными сервисными компаниями. Условия, зафиксированные в соглашении с «Постен», противоречат принципам работы на дерегулированном рынке; монополии на почтовые отправления в Швеции не существует, поддерживают их в «ДиЭйчЭл».
Согласно шведскому закону о конкуренции, соглашения, препятствующие свободной конкуренции, могут быть признанны недействительными, а использование доминирующих позиций с целью ограничения доступа на рынок других участников запрещено.
«Постен» же ссылается на то, что «оговорка о неустойках», введенная с тем, чтобы обезопасить масштабные инвестиции «Постен» в развитие почтовой связи, была в 2002г. одобрена Шведским управлением по вопросам конкуренции.
Принимая во внимание появление на рынке почтовых услуг Швеции новых участников, «Постен» приступила к переговорам со своими ведущими партнерами – розничными сетями «Ика» и «Аксфуд», а также сетью бензоколонок OK-Q8».
Правительство Швеции приняло решение о проведении всеобъемлющей стоматологической реформы, сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 8 нояб. 2007г. После того, как в 1999г. было введено свободное ценообразование на услуги стоматологии, стоматологическое обслуживание в Швеции резко подорожало. В результате, согласно опросам, сегодня до 20% взрослых шведов вынуждены воздерживаться от посещения стоматолога.Право на бесплатное стоматологическое обслуживание сохранилось лишь за шведами в возрасте до 19 лет включительно, и отдельными категориями пенсионеров в возрасте старше 65 лет. Всем остальным гражданам государство компенсирует не более 20% стоимости стоматологического обслуживания. Расходы государства на эти цели составляют 3 млрд. шв. крон ежегодно.
В соответствии с новым регулированием которое вступит в силу с 1 июля 2008г., каждый швед один раз в два года сможет воспользоваться т.н. «стоматологическим чеком», дающим право на компенсацию стоимости регулярного стоматологического обследования 300 шв. крон. Для граждан в возрасте от 20 до 29 лет и старше 75 лет объем компенсации составит 600 шв. крон.
Одновременно будет введена «защита от высоких расходов», обеспечивающая пациенту компенсацию за счет государства 50% расходов понесенных на сумму от 3 001 до 15 000 шв. крон, и 85% расходов, превышающих 15 000 шв. крон.
Планируемая реформа предполагает сокращение административной нагрузки на стоматологические клиники за счет оптимизации системы страховых выплат в результате более широкого использование электронных технологий, а также упрощения процедурных вопросов.
Для реализации реформы государство планирует увеличить свои ассигнования на стоматологию вдвое – до 6 млрд. шв. крон ежегодно.
Рост цен на продукты питания в Швеции пока не нашел отражения в официальной статистике, несмотря на наличие многих признаков, свидетельствующих в пользу такого развития, отметил глава Конъюнктурного института при презентации 31 окт. 2007г. очередного ежеквартального конъюнктурного барометра.Согласно данным опроса, проводимого институтом при формировании конъюнктурного барометра, розничные торговцы продуктами питания уже повысили цены на свои товары. Большинство из них – почти 80%, исходят из того, что розничные цены будут расти и дальше, следуя за ростом цен производителей и оптовых торговцев.
По мнению Конъюнктурного института, в ближайшие месяцы рост цен на продукты питания неизбежно проявится в Индексе потребительских цен (KPI), по которому рассчитываются темпы роста инфляции.
Крупнейший в Швеции поставщик молочных продуктов- с/х кооператив «Арла» объявил об очередном повышении закупочных цен на молоко с 5 нояб. 2007г. – на 0,311 шв. кроны за 1 кг. В результате закупочная цена «Арла» выросла до 3,57 шв. крон за 1 кг., что на 0,03 шв. кроны выше, чем цена его основного конкурента – компании «Сконемеериер», повысившей на днях свои закупочные цены на 0,4 шв. кроны за кг. Самыми высокими цены, тем не менее, будут у компании «Фальчепингс Меери», которая, узнав о повышении цен «Арла», объявила, что поднимает свою закупочную цену еще на 0,1 шв. крон до 3,6 шв. кроны за 1 кг. молока.
В целом, кооператив «Арла», начиная с июля 2007г., поднял свои закупочные цены на 0,97 шв. крон за 1 кг., или на 37,3%, сообщает электронное издание журнала «Привата Аффэрер» от 1 нояб. 2007г.
Столь резкое повышение закупочных цен стало возможным как благодаря успешным переговорам со шведскими розничными сетями, так и благодаря высокому спросу на внешнем рынке, отмечает журнал.
В соответствии с постановлением Европарламента и Совета Европы №1781/2006, принятым на основании специальной рекомендации Международной организации по борьбе с отмыванием денег (FATF), шведским правительством внесен на рассмотрение парламента законопроект о предоставлении сведений о плательщике, выполняющем перевод денежных средств.Как следует из пресс-релиза министерства финансов Швеции от 25 окт. 2007г., в законопроекте также предложено внести изменения в действующий национальный закон о предоставлении информации о ведении отдельных видов финансовой деятельности (1996:1006).
С тем, чтобы отслеживать выполнение условий постановления ЕС, финансовая инспекция будет наделена правом проводить проверки финансовых институтов, подпадающих под действие упомянутого закона, а также запрашивать необходимые данные у финансовых институтов, работающих в поле регулирования постановления. Предполагается, что новые правила вступят в силу с 1 апр. 2008г.
Внеплановая проверка девяти крупнейших финансовых институтов Швеции будет завершена к концу текущего года, сообщает газета «Дагенс Нюхетер» от 8 нояб. 2007г. со ссылкой на Финансовую инспекцию Швеции.
Решение о проведении такой проверки было принято осенью текущего года после того, как Финансовая инспекция выявила крупные недочеты в системе внутреннего контроля финансового концерна «Карнеги».
В списке проверяемых ведущие банковские концерны Швеции – «Хандельсбанкен», «Нордеа», «СЕБ» и «Сведбанк», отделение банков «Глитнир» и «Кауптинг» в Швеции, а также финансовые концерны «ЭйчКью Банк», «Пенсер Фондкоммишун» и «Эман Фондкоммишун». Проверке подлежит та часть их деятельности, которая связана с торговлей собственными финансовыми продуктами.
В случае выявления серьезных нарушений в их работе Финансовая инспекция сообщит об этом отдельно, не дожидаясь намеченных сроков завершения проверки.
Новые рекордные показатели зафиксированы на Стокгольмской фондовой бирже в окт. 2007г., отмечает со ссылкой на владельца – биржевого оператора ОМХ, газета «Свенска Дагбладет» от 6 нояб. 2007г.Оборот акций за месяц достиг беспрецедентного уровня в 130,4 млрд. евро, а 16 окт. был побит майский, 2007г., рекорд однодневного оборота – 11,4 млрд. евро против 9,7 млрд. евро. Средний ежедневный оборот акций составил 5,7 млрд. евро, против 5,2 млрд. евро за последние 12 месяцев. В течение месяца на биржу вышло в общей сложности 11 компаний. Совокупная рыночная стоимость компаний биржи выросла до 1 009 млрд. евро, по сравнению с 863 млрд. евро в окт. прошлого года.
Извлечение прибыли на бирже требует сегодня повышенной осторожности и большого опыта, отмечает в этой связи газета. Развитие биржи не столь однородное, как раньше, и подвержено одновременному воздействию большого числа противоречивых сигналов на фондовом рынке, что сказывается в слабом росте сводного индекса Стокгольмской фондовой биржи, при том что акции большинства крупнейших компаний, его формирующих, продолжают расти.
К безусловным лидерам относится биржевой оператор ОМХ, чьи акции в этом году выросли на 112%. Компания АВВ выросла в течение года более, чем на 50%, достигнув беспрецедентной за свою историю биржевой стоимости в 460 млрд. шв. крон (рост на 1500% за последние 5 лет). Акции машиностроительных «Вольво» и «Скания» выросли с начала года на 30 и 46%, соответственно. В то же время, акции добывающего гиганта цветной металлургии «Булиден», стоимость которого в последние годы устойчиво росла, в 2007г. упали на треть.
Несмотря на сохраняющиеся высокие цены на электроэнергию, в 2007г. резко упали и акции производителя тепловых насосов «Нибе». На 30% снизилась осенью 2007г. и биржевая стоимость компании «Эрикссон».
Шведы не одобряют планы правительства по распродаже государственной собственности, отмечает газета «Дагенс Нюхетер» от 1 нояб. 2007г. со ссылкой на опрос общественного мнения, проведенный в окт.На вопрос о том, насколько ответственно правительство относится к продаже доли государства в шести акционерных компаниях, скептическое отношение высказали 51% опрошенных, 32% опрошенных в правильности действий правительства сомневаются, и лишь 16% одобряет их.
Министру по вопросам местного самоуправления и финансовых рынков М.Уделлю, отвечающему за распродажу госпредприятий, доверяют только 16% опрошенных, в то время как 52% считают, что он не подходит для выполнения задачи, и 30% – сомневаются, либо не знают, что ответить.
Без энтузиазма к предпринимаемым правительством шагам относится «правый» электорат, голосовавший за правящий буржуазный альянс. В этой категории только 32% опрошенных считают действия правительства компетентными, в то время как 35% с предпринимаемыми шагами не согласны, а 32% сомневаются или не знают, как ответить. Что касается избирателей, голосовавших за социал-демократов и Партию левых, то среди них в правительство верят только 6% и 2% опрошенных, соответственно.
Как отмечают в этой связи в профсоюзе государственных служащих сферы услуг и коммуникаций (Seko), по заданию которого проводился опрос, распродажа госсобственности носит идеологический характер и не ведет к укреплению позиций государства.
Министра по вопросам местного самоуправления и финансовых рынков М.Уделлья не удивляет то, что только 16% шведов считают, что правительство успешно справляется с задачей по продаже госпредприятий. «Продажа государственной доли в предприятиях никогда не была дорогой к популярности», сказал он в интервью газете «Дагенс Нюхетер».
Отрицательное мнение шведов он связывает, частично, с негативным воздействием недавнего скандала с инвестиционным банком «Карнеги», выступавшим до этого консультантом правительства в вопросах приватизации, частично, с врожденным предубеждением шведов по отношению к продаже госсобственности, их «естественным консерватизмом».
В качестве подтверждения высокого уровня компетентности и квалификации при проведении приватизации М.Уделль сообщил о том, что после прекращения правительством отношений с банком «Карнеги» вопросами оценки последствий продажи только одной государственной «Вин ок Сприт» занимается 140 экспертов в трех компаниях, имеющих высокую репутацию.
В 90гг., будучи министром коммуникаций в тогдашнем буржуазном правительстве Швеции, М.Уделль уже отвечал за реализацию ряда поначалу противоречивых, а после их завершения довольно быстро принятых обществом проектов (частно-государственное партнерство при строительстве моста через пролив Эресунд и скоростной железной дороги из Стокгольма в аэропорт Арланда, дерегулирование рынка телекоммуникаций и внутренних авиаперевозок).
Учитывая этот опыт, М.Уделль сказал: «Хотел бы, чтобы моя деятельность оценивалась по фактическим результатам по завершению продаж государственной доли в 6 компаниях. Никто не будет настаивать, что ключевым вопросом деятельности государства является производство шнапса, либо сдача в аренду конторских помещений. Наша цель заключается в высвобождении в течение действующего мандатного периода 200 млрд. шв. крон, которые могли бы быть инвестированы в повышение благосостояния населения в будущем». Каких-либо дальнейших планов по отчуждению госсобственности, помимо уже называвшихся 6 компаний у правительства пока нет.
Рост в 2007г. совокупного ВНП стран ЕС пересмотрен Еврокомиссией в сторону понижения на 0,3% по сравнению с весенней оценкой, т.е. до 2,9%. В последующие 2г. рост составит 2,4% в год. Помимо турбулентной ситуации на финансовых рынках, прогнозируемый спад обусловлен, прежде всего, ослаблением экономики США и растущими ценами на нефть. К положительным моментам прогноза можно отнести предполагаемый рост количества рабочих мест на 3,6 млн. и сокращение дефицита общественных финансов.Согласно осеннему прогнозу Еврокомиссии, темпы роста ВНП Швеции также замедлятся. В 2008г. рост ВНП снизится до 3,1% и до 2,4% в 2009г., против 3,4% в 2007г., отмечает газета «Дагенс Нюхетер» от 10 нояб. 2007г. При этом КЕС положительно оценивает некоторые направления финансовой политики шведского правительства.
Уверенный рост шведской экономики в 1 пол. 2007г., связанный со снижением налогов, повысил уровень реальных доходов населения. Однако рост частного потребления оказался ниже, а накопления несколько увеличились, констатирует Еврокомиссия. В ближайшие годы дальнейший рост частного потребления будет сдерживаться нестабильностью на мировых финансовых рынках.
Меры правительства Швеции, направленные на повышение уровня занятости, нашли положительную оценку в прогнозе. Ожидается, что количество новых рабочих мест увеличится в Швеции в 2007г. на 2%. Однако растущий спрос на рабочую силу приведет также к более быстрым темпам роста оплаты труда – более чем на 4,5%, что ухудшит конкурентоспособность шведской экономики.
КЕС полагает, шведский Центробанк дополнительно повысит учетную ставку с целью ограничения инфляции.
Финляндия не возражает против строительства Северо-Европейского газопровода (СЕГ), однако будет тщательно изучать возможные экологические последствия реализации данного проекта, сообщил в понедельник посол Финляндии в Москве Харри Хелениус на пресс-конференции в РИА Новости.«Мы не возражаем против строительства этого газопровода, но будем тщательно изучать результаты экологической экспертизы», – сказал Хелениус. По словам финского дипломата, строительство данного газопровода позволит на треть увеличить экспорт газа из России в Европу.
«Европе газ нужен, но для нас большое значение имеют экологические вопросы, поскольку финский залив загрязнен и при строительстве газопровода со дна могут подняться ядовитые элементы», – отметил он.
Посол подчеркнул, что финская сторона намерена очень серьезно изучить результаты экологической экспертизы, которая проводится участниками данного проекта.
Северо-Европейский газопровод («Северный поток») планируется проложить от бухты Портовая в районе российского г.Выборг до Германии. Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, экономической зоны Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и экономической зоны Германии.
Касаясь вопроса повышения Россией экспортных пошлин на древесину, финский дипломат отметил, что лесная промышленность этой страны переживает сложный период.
«Это не связано исключительно с трудностями экспорта сырья из России, а также объясняется общей ситуацией в целлюлозно-бумажном производстве во всем мире», – отметил он.
«Мы вели переговоры с российскими властями и экспортерами об облегчении экспортных пошлин. Повышение этих пошлин происходит постепенно, и к 2009г. они достигнут той величины, когда Финляндии станет невыгодно экспортировать древесину из России», – добавил Хелениус.
Как заявил в середине окт. глава Рослесхоза Валерий Рощупкин, Россия в 2007г. снизит объем легального экспорта круглого леса на 3-5% за счет повышения экспортных пошлин. «У нас на экспорт поставляется 51 млн.куб.м. круглого леса, из общего объема 186 млн.куб.м. – это 30%», – привел руководитель агентства данные за 2006г. По его словам, повышение экспортных пошлин до 20% позволит в текущем году незначительно снизить экспорт «кругляка». «Экспорт круглого леса не растет, в этом году он слегка снижается», – сказал Рощупкин.
По конкурентоспособности Кипр занимает 55 место среди 131 государства. Это следует из результатов 28 ежегодного отчета Всемирного экономического форума Давоса.Согласно отчету, самую конкурентоспособную экономику имеют США. Затем следуют Швейцария, Дания, Швеция и Германия. Исследование, проводимое Форумом, основано на комбинации оценки реальных статистических данных и ответов на аналогичный опрос 11 тыс. сотрудников высшего звена предприятий. Оно проводится в сотрудничестве с обширной сетью партнеров. Кипрскими партнерами Форума являются «Банк развития» и Исследовательский центр Cyprus College (теперь Европейский университет Кипра).
По сравнению с результатами пред.г., показатели Кипра практически не изменились. Они упали на три позиции на фоне 125 стран, включенных в прошлогодний отчет или на шесть позиций, если принимать во внимание страны, вошедшие в список в этом году. Результаты Кипра ниже, чем у 29 стран Европейского Союза.
Основным пунктом, по которому Кипр отстает, является объем внутреннего рынка. Кроме того, страна получила низкую оценку по таким показателям как эффективность рынка труда, макроэкономическая стабильность и инновации. Напротив, высокую оценку получили: качество инфраструктур, функционирование всевозможных институтов, образование и здравоохранение.
Что касается конкурентоспособности предприятий, которая оценивается с помощью индекса предпринимательской конкурентоспособности, то Кипр находится на 45 месте среди 127 стран. Несмотря на то, что в целом предпринимательская среда находится на довольно высоком уровне (39 место), внутренняя организация и функционирование местных предприятий остаются проблематичными (66 место).
Пока не просматриваются какие-либо угрозы росту транзита новых автомобилей из стран Европы, Америки и Азии на восток через Финляндию. В ближайшие годы объем транзита может достичь 900 тыс.автомобилей в год. В 2006г. транзит составил 500 тыс.автомобилей, а на текущий год эксперты этой сферы прогнозируют транзит 650 тыс.автомобилей. Одним из примеров роста объемом являются поставки в Россию автомобилей «Тойота». 5 лет назад автомобилей этой марки поставлялось 10 тыс. шт., в прошлом году – 100 тыс.шт., а в этом году ожидается 140 тыс.шт. По мнению исполнительного директора компании «Свободный порт Ханко» Юкки Рюкю, хотя и порты других стран выражают заинтересованность в транзитный перевозках автомобилей в Россию, маршрут поставок через Финляндию еще долго будет актуальным. В этом году в порт Ханко всего будет доставлено 500 тыс.автомобилей, из которых только каждая пятая автомашина предназначена для внутреннего рынка Финляндии. В прошлом году в порт прибыло 420 тыс.автомобилей, из которых те же 100 тыс. – для внутреннего рынка.Из транзитных автомобилей 99% перевозится грузовиками-автовозами, зарегистрированными в России и странах Балтии. В транзитных перевозках автомобилей в Россию из Финляндии задействовано 2500 автовозов, для сравнения: для обеспечения новыми автомобилями внутреннего рынка в Финляндии задействовано 70 автовозов, в Швеции – 150 автовозов. Ж/д транспортом переводится 15 тыс.автомобилей в год. Рентабельность поставок автомобилей по железной дороге в Москву пока не высока, т.к. в данном случае получается еще одна дополнительная перегрузка. Рентабельность ж/д перевозок автомобилей возрастает тем больше, чем дальше от Москвы доставляются автомобили. Ощущается также нехватка вагонов-автовозов. Сейчас в логистике доставки автомобилей, по мнению Юкки Рюкю, существует нехватка во всем, например, в океанских судах и в малых паромах для доставки автомобилей.
Швейцарская международная организация «Всемирный экономический форум» опубликовала свой мировой рейтинг стран по равноправию полов. Первые три места заняли Швеция, Норвегия и Финляндия. Всего в рейтинге 128 стран, последние места заняли Пакистан, Чад и Йемен. Следует отметить очень низкое место Японии – 91-е. Россия в этом списке немного выше середины – на 45 месте. Основные учитываемые факторы – зарплата женщин, их возможности участия в трудовой жизни образовании, участие в политике, возможности здравоохранения и т.д.
Новый премьер Польши Дональд Туск (Donald Tusk), назначенный в пятницу на этот пост президентом страны Лехом Качиньским (Lech Kaczynski), считает одной из приоритетных задач улучшение отношений с Россией, однако подчеркивает, что для этого нужны и встречные усилия со стороны Москвы.Лидер партии «Гражданская платформа», победившей на недавних парламентских выборах, заявил, что формирование нового правительства Польши в коалиции с Польской крестьянской партией (PSL) будет завершено, вероятнее всего, к 14 нояб., когда будет возобновлено заседание Сейма (нижней палаты парламента) Польши.
Еще накануне досрочных парламентских выборов Туск заявил, что улучшение отношений с Россией является одной из основных задач внешней политики Варшавы. По мнению Туска, прежнее правительство Ярослава Качиньского не справилось «с непростой задачей: быть в добрососедских отношениях с Россией и Германией».
Отвечая на вопрос о перспективах польско-российских отношений, Туск заявил, что «это одна из основных задач польской внешней политики: улучшить двусторонние контакты».
«Но еще раз подчеркну: это требует усилий с обеих сторон. Я лично готов сделать все, чтобы эти отношения стали значительно лучше, чем есть на сегодняшний день. Думаю, что парламентские выборы в России также несколько изменят точку зрения Москвы. Ведь пока позиция обеих сторон не очень гибкая», – пояснил Туск.
По мнению Туска, снятие эмбарго на польское мясо стало бы выразительным читаемым сигналом: в Кремле готовы к улучшению отношений с Варшавой».
«Я лично очень бы обрадовался, если бы такой сигнал появился. Я не могу себе представить, чтобы два народа не нашли общего языка», – отметил Туск.
Один из лидеров второй партии будущей коалиции – Польской крестьянской партии, кандидат на министра сельского хозяйства Марек Савицкий (Marek Sawicki) заявил, что коалиция намерена выполнить все условия, предъявляемые Польше со стороны России, для возобновления поставок продукции польских мясоперерабатывающих предприятий в РФ.
«Мы не будем предъявлять никаких вступительных условий для допуска нашей продукции на российский рынок. Если российская сторона желает, чтобы мы исполнили те или иные условия, мы их исполним», – процитировала газета «Дзенник» (Dziennik) в четверг заявление Савицкого.
Прежнее правительство Польши требовало от России до начала переаттестаций польских мясоперерабатывающих предприятий отменить эмбарго РФ на поставки мяса и некоторых других продуктов животноводства из Польши, считая, что «мясная проблема» носит исключительно политический характер, и не желая идти на уступки России.
Россия в нояб. 2005г. ограничила поставки польского мяса, как сообщил минсельхоз РФ, в связи с участившимися случаями грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения и «фальсификацией поставляемого в Россию мяса». Польша, по данным минсельхоза РФ, стала перевалочным пунктом для поставок в Россию некачественного мяса из третьих стран.
В нояб. 2006г. Польша заблокировала переговоры по новому базовому соглашению РФ-ЕС, увязав их со снятием Россией запрета на импорт польского мяса.
Новый премьер Польши также рассчитывает на очень глубокую корректировку проекта строительства Северо-Европейского газопровода (СЕГ) по дну Балтийского моря, недовольство нынешним вариантом которого выражали ранее власти Польши и стран Балтии.
«Надеюсь, и я получаю определенные сигналы со стороны наших партнеров в бассейне Балтийского моря, что в ближайшее время хозяева это проекта (Россия и Германия) будут склонны к очень глубокой корректировке этого проекта», – заявил Туск во вторник на пресс-конференции для иностранных журналистов.
Туск считает, что решение о строительстве газопровода – «результат плохих решений бывшего канцлера Германии (Герхарда Шредера)». По его словам, газопровод «становится большой проблемой, но не для Польши, а для самой Германии».
По мнению Туска, все обстоятельства подготовки данного проекта указывают на то, что «проект (строительства газопровода по дну Балтийского моря) не был хорошо подготовлен».
Северо-Европейский газопровод («Северный поток») планируется проложить от бухты Портовая в районе российского г.Выборг до Германии. Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, экономической зоны Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и экономической зоны Германии.
Ранее Эстония, Латвия, Литва и Польша призвали Еврокомиссию изучить альтернативную возможность прокладки СЕГ по суше. Такая позиция обусловлена не политическими, а экологическими соображениями, пояснял глава МИД Эстонии Урмас Паэт.
Туск заявил, что будущее правительство Польши «не имеют жесткой доктрины относительно размещения в стране американской базы противоракетной обороны, а потому открыты для всех аргументов за и против».
«У нас нет никакой жесткой доктрины по вопросу базы противоракетной обороны. И если мы убеждены в возможности и необходимости быстрого завершения (военной) миссии (Польши) в Ираке, то в вопросе ПРО мы открыты на аргументы за и против. И не в связи с какой-то доктриной, а исходя из здравого смысла будем принимать это решение», – сказал Туск во вторник.
По его словам, новое правительство Польши хотело бы иметь 100-процентную уверенность, что Варшава не будет финансировать проект, который не увеличит безопасность страны.
При этом лидер «Гражданской платформы» подчеркнул, что новое правительство Польши будет последовательно проводить польскую стратегическую линию на поддержание очень близких отношений с США. «Наша партия хотела бы очень серьезно обсудить вопрос базы ПРО. Позиция США в данный момент не совсем точна, если говорить о будущем этого проекта», – сказал он.
«Если мы придем к выводу, что база ПРО увеличивает уровень безопасности Польши, будем открыты к переговорам. Если придем к выводу – вместе с нашими партнерами, в т.ч. в ЕС и НАТО – что этот проект неоднозначный, наверняка будем еще размышлять», – указал Туск.
США намереваются разместить десять ракет-перехватчиков на территории Польши, а радары системы ПРО – в Чехии. Первая из десяти ракет-перехватчиков американской системы ПРО может быть поставлена на боевое дежурство в Европе уже к 2011г., полномасштабное развертывание всех десяти ракет может быть завершено к 2013г.
Похоже, последняя «вакансия» на участие в проекте «Северный поток» заполнена. 6 нояб. в присутствии президента России Владимира Путина и премьер-министра Нидерландов Яна Петера Балкененде руководители Газпрома и голландской Nederlandse Gasunie NV подписали соглашение о сотрудничестве. Это соглашение предусматривает взаимное участие компаний в проектах газопроводов Nord Stream («Северный поток») и Balgzand Bacton Line (BBL). Таким образом, чтобы там ни говорили противники Nord Stream, проект набирает популярность в Европе.Для начала справка. Газопровод Nord Stream, протяженностью в 1200 км. и стоимостью ?5 млрд. является крупнейшим газопроводным проектом на континенте. Ввод в эксплуатацию первой нитки Nord Stream пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на 2010 год. Строительство второй нитки газопровода приведет к увеличению его пропускной способности до 55 млрд.куб.м. BBL – газопровод мощностью 20 млрд.куб.м., соединяющий Нидерланды с Великобританией.
Согласно договоренностям, Gasunie получит 9-процентную долю в Nord Stream AG, что произойдет за счет сокращения долей компаний
E.ON Ruhrgas и Wintershall Holding на 4,5%. Газпром получает опцион на приобретение 9-процентной доли в компании BBL. Gasunie сохранит за собой 51%, E.ON Ruhrgas и Fluxys – по 20%. Это означает, что Газпром получает дополнительный выход и на британский рынок. Пока полноценно это сделать не удается – истэблишмент Великобритании, как правило, оказывает серьезное противодействие приходу российских газовиков на британский розничный рынок.
Подписанные в Москве документы, предполагают также использование газотранспортных мощностей Gasunie на территории Нидерландов. N.V. Nederlandse Gasunie – 100-процентная государственная газовая инфраструктурная и транспортная компания, расположенная в Нидерландах. В собственности Gasunie находится одна из крупнейших газораспределительных сетей в Европе общей протяженностью свыше 12 000 км., объем поставок по которой, достигает 100 млрд.куб.м. газа в год – это значительная часть общеевропейского потребления газа. Gasunie собирается предложить «отлично оснащенную» транспортную систему с центром в Нидерландах и поискать вместе с Газпромом возможности для обмена миноритарными пакетами акций инфраструктурных газовых проектов.
Таким образом, речь идет о крупной пакетной сделке, в которой принимает участие не только Gasunie, но и целый ряд голландских компаний. В обмен на допуск голландцев к проекту Nord Stream они готовы предложить Газпрому участие во внутриевропейских инфраструктурных проектах, куда Евросоюз крайне неохотно пускает российский концерн. В свою очередь, Нидерланды усиливают свои позиции как одного из центров газового бизнеса северо-западной Европы.
Действительно, по мнению специалистов, привлекая Gasunie, Газпром расширяет возможности для своей экспансии в Европе. Реализация проекта СЕГ позволит увеличить экспортные объемы, и, что немаловажно, направлять российский газ в обход таких «сложных» стран-транзитеров, как Украина и Белоруссия.
Для российской стороны важен и внутренний рынок Нидерландов. Нет сомнений, что в дальнейшем Газпром рассчитывает выйти на конечного потребителя в этой стране. По прогнозам, Россия будет поставлять Нидерландам 7 млрд.куб.м. газа в год (5-6% общих поставок западноевропейским потребителям).
Проект Nord Stream выиграет от участия Gasunie еще и потому, что участие западной компании с высокой репутацией традиционно расценивается как гарантия своевременных и бесперебойных поставок.
Это особенно важно на фоне непрекращающихся атак на проект «Северный поток» со стороны «обойденных» стран-транзитеров. Правительства Эстонии, Литвы, Латвии и Польши солидарно пытаются воспрепятствовать прокладке газовой трубы по дну Балтики, оправдывая свое неприятие проекта экологическими соображениями.
Последний всплеск противодействия возник в начале нояб. с.г. Шведское правительство потребовало изменить маршрут планируемого российско-германского газопровода и отодвинуть его в восточном направлении в сторону берегов стран Балтии. Нынешний вариант прокладки российско-германского газопровода, по мнению министра окружающей среды Швеции Андреаса Калгрена, может отрицательно сказаться на рыболовстве и окружающей среде. Министр предлагает отодвинуть маршрут газопровода в восточном направлении, что снизит природные риски. Весной нынешнего года официальные лица Финляндии также говорили о возможности альтернативной прокладки российско-германского газопровода в Финском заливе, что опять же приблизило бы его к берегам Эстонии.
Тем важнее конструктивный дух и интересные итоги нынешней встречи руководителей и бизнеса России и Нидерландов. Вместе с премьер-министром Нидерландов в Москву приехала представительная делегация деловых кругов: Shell, Gasunie, Essent, Philips, Campina, Unilever, KLM, банки ING, Rabobank, Van Oord и др. во главе с госсекретарем министерства экономики и министром внешней торговли. Нидерланды – второй торговый партнер России в Европе. И новые перспективы сотрудничества заметны. Крупнейшая энергокомпания Нидерландов Essent намерена предложить Газпрому построить на паритетных началах терминал по приему сжиженного газа в Эмсхавене (Нидерланды) и ряд газовых ТЭЦ в странах Бенилюкса и Германии. В Газпроме сообщили, что внимательно отнесутся к такому предложению.
Проект набирает популярность: в пятницу о планах по строительству отвода от Nord Stream объявила Чехия. Сторонников у этого проекта, таким образом, становится больше.
В ЕС постепенно зреет понимание, что «Северный поток» нужен не только и не столько России, сколько Европе. Альтернативные каналы поставок газа в европейские страны сооружаются медленнее, чем планировалось. Если европейский газовый рынок будет расти нынешними темпами, то, согласно прогнозам Международного энергетического агентства, в 2015г. Евросоюзу понадобится 230 млрд.куб.м. газа дополнительно к тому объему, что потребляется сегодня. Nord Stream, когда будут запущены обе ветки, обеспечит поставку 55 млрд.куб.м. газа. Остальные проекты, которые могли бы предложить сопоставимые объемы газа, пока далеки от реализации.
Не случайно поэтому Европейская Комиссия официально заявила, что не разделяет опасений Польши и прибалтийских стран по поводу строительства подводной части газопровода Nord Stream, и, более того, готова выступить защитником проекта. О позиции ЕК сообщил 23 окт. с.г. в ходе визита в Москву еврокомиссар по энергетике Андрис Пиебалгс. Он подверг критике попытки Польши и стран Прибалтики заблокировать строительство морской части Nord Stream.
Забытые после наступления на Яву ислама памятники на Диенг вновь обнаружили лишь в XIX веке, и они открылись взору после того, как в 1856г. Игорь Томберг, к.э.н., ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН.
«Газпром» привлек четвертого партнера к строительству газопровода «Северный поток», эксперты расценивают соглашение с голландской компанией Gasunie как поддержку Европой этого проекта и выход «Газпрома» на европейский рынок.Согласно подписанному во вторник в Москве соглашению, «Газпром» получит 9%-ное долевое участие в компании Balgzand Bacton Line (BBL), сооружающей важный для Европы газопровод из Нидерландов в Великобританию мощностью 20 млрд.куб.м. Взамен Gasunie получит в «Северном потоке» 9% акций из долей Basf и E.ON. «Газпрому» принадлежит 51% акций в проекте, по 24,5% акций – германским партнерам, каждый из которых уступит Gasunie по 4,5% акций.
Гендиректор Института проблем естественных монополий Юрий Саакян считает, что это соглашение очень важно для «Газпрома», т.к. он получает в европейском энергодиалоге достаточно сильного партнера. По его мнению, в лице Gasunie как участника проекта Nord Stream Газпром получает надежного партнера в энергодиалоге с Европейским Союзом, в т.ч. с его новыми членами, которые выступают против строительства СЕГ.
«Подержка стран старой Европы очень важна для этого европейского проекта», – сказал Саакян.
Он также добавил, что Gasunie как один из лидеров европейского газового рынка, имеющий в собственности одну из крупнейших газораспределительных сетей в Европе – выгодный партнер для Газпрома как для развития новых проектов на европейском рынке, так и в плане обмена знаниями и опытом работы в энергетической сфере.
В свою очередь президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев отмечает, что «присоединение» «Газпрома» к газопроводу BBL также открывает ему доступ на британский рынок, где в ближайшие годы резко уменьшится обеспеченность потребления газа собственной его добычей.
«Это открывает «Газпрому» выход к британскому рынку, где цены взлетели, а при этом не налажена система дополнительных поставок», – сказал он.
По словам эксперта, с конца 2004г. Великобритания превратилась в нетто-импортера природного газа. Тенденция уменьшения самообеспеченности газом будет развиваться и дальше. По прогнозам министерства энергетики Великобритании, к 2020г. 80% потребляемого в этой стране газа будет поступать из-за рубежа, в т.ч. и из России.
«В этих условиях перед «Газпромом» открываются большие перспективы по завоеванию значимой доли на британском газовом рынке», – сказал Григорьев.
Кроме того, эксперт считает, что сотрудничество в направлении взаимного участия компаний в проектах газопровода Nord Stream и BBL, а также использования транспортных мощностей Gasunie – еще один пример, помимо Штокмановского проекта, подтверждающий готовность и открытость российской стороны к сотрудничеству с европейскими партнерами на взаимовыгодных условиях.
Начальник Центра изучения мировых энергетических рынков Института энергетических исследований РАН Татьяна Митрова отмечает, что Голландия является «газовым перекрестком Европы», поэтому ее сотрудничество с российским «Газпромом» показательно для других членов Евросоюза. «Для «Газпрома это сотрудничество стратегически верный шаг», – сказала она.
Эксперты отмечают и «плюсы» соглашения для голландского партнера.
По словам Митровой, для голландской компании сотрудничество с «Газпромом» важно, т.к. собственная добыча падает. Таким образом, в условиях истощения традиционной ресурсной базы и снижения собственной добычи газа в Нидерландах Gasunie идет по пути развития зарубежных активов – в данном случае получения доли в капитале Nord Stream – тем самым обеспечивая себе многолетние стабильные поставки газа и конкурентное преимущество в качестве «диспетчера» газораспределительной системы северо-западной Европы.
Глава «Газпрома» Алексей Миллер видит в новом соглашении большие перспективы для развития сотрудничества России и Европы. «Мы уверены, что реализация наших планов – важнейший шаг для развития сотрудничества. Проект «Северный поток» обеспечит связь между газотранспортной системой России и Европой», – сказал Миллер.
Он отметил, что из законтрактованных Голландией объемов газа 75% «Газпром» поставляет в летний период, а 25% в пиковый зимний период. Соглашение, по словам Миллера, дает возможность структурировать поставки летом и зимой. «Это позволит оптимизировать поставки газа и в другие страны Европы», – отметил глава «Газпрома».
Аналитик ИК «Проспект» Александр Кузнецов полагает, что выход на европейский рынок в рамках соглашения позитивно скажется и на дальнейших возможных сделках «Газпрома» в этой сфере. «Соглашение оказывает позитивное влияние на отношения России и Европы, в т.ч. и на возможные сделки в будущем», – сказал он.
Соглашение с Голландией прозвучало мажорной нотой на фоне критики в адрес Северо-Европейского газопровода со стороны стран – новых членов ЕС.
Митрова считает, что это сделка показательна при обвинениях «Газпрома» в экспансии на европейский рынок. «В этом случае бизнес кошельком голосует за то, что это сотрудничество экономически выгодно и правильно», – сказал она. По ее мнению, это соглашение также снимет недоверие со стороны новых членов Евросоюза.
С этой точкой зрения согласен аналитик ИК «Велес Капитал» Михаил Лютягин, который считает, что заключение соглашения с голландской компанией увеличит поддержку проекта газопровода. «Многосторонняя и диверсифицированная поддержка очень важна для проекта, в т.ч. это скажется и на сроках его реализации», – сказал он.
Ранее Эстония, Латвия, Литва и Польша призвали Еврокомиссию изучить альтернативную возможность прокладки Северо-Европейского газопровода по суше. Такая позиция обусловлена не политическими, а экологическими соображениями, пояснял глава МИД Эстонии Урмас Паэт.
Оператор проекта компания Nord Stream в конце мая обратилась к властям Эстонии с просьбой дать ей возможность исследовать морское дно в эстонской экономической зоне на случай возможной корректировки маршрута газопровода, однако в конце сент. власти страны компании отказали, сославшись на государственные и экономические интересы.
Лидер партии «Гражданская платформа» и кандидат на пост премьер-министра Польши Дональд Туска во вторник заявил о необходимости корректировки «Северного потока». Он отметил, что «сомнения и скептицизм польской стороны (в отношении строительства газопровода по дну Балтийского моря) имели под собой серьезные основания».
В то же время власти Швеции не против прокладки газопровода по морскому дну, но предлагают сместить «трубу» восточнее, вывести ее из шведской экономической зоны. По словам министра окружающей среды Швеции Андреаса Калгрена, это снизит экологические риски.
Оператор проекта – компания Nord Stream готова рассмотреть альтернативный «шведский» маршрут, но не согласна с неприятием проекта со стороны Польши.
«Проект уже в течение нескольких лет прошел подробную оценку, и предлагаемый вариант является наиболее оптимальным с экологической, экономической и технической точки зрения», – заявила представитель компании Nord Stream Ирина Васильева, комментируя заявление Дональда Туска.
Васильева добавила, что проект имеет статус европейского, т.к. направлен на обеспечение газом Западной Европы, а также соответствует планам Евросоюза.
Газопровод «Северный поток» планируется проложить по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Первую нитку газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с годовой пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. планируется ввести в 2010г. Работы по строительству второй ветки газопровода должны быть завершены к 2012г. Мощность газопровода должна составить 55 млрд.куб.м. газа в год.
Руководители литовской энергокомпании Lietuvos energija вместе со шведской компанией Svenska Kraftnat приняли первую часть отчета об исследовании возможностей соединения ЛЭП двух стран у проводящей исследование шведской компаний Sweco International. Первая часть отчета охватывает анализ рынка объединения систем электропередачи Литвы и Швеции (Swedlit), условия финансирования проекта, потребность в инвестициях для обновления и укрепления электросетей. На втором этапе будет проведена более подробная техническая оценка. Планируется, что проект удастся реализовать не ранее 2015г., это позднее, чем ожидалось раньше, к 2012г., как это намечалось в энергетической стратегии Литвы. Руководитель Svenska Kraftnat Стуре Ларссон пояснил, что техническую часть проекта можно согласовать в течение нескольких лет, однако более длительные сроки потребуются для юридического согласования. Стоимость соединения ЛЭП Литвы и Швеции составит 550 млн. евро. По проекту, намечается проложить кабель длиной в 350 км., мощностью 700-1000 мвт. по дну Балтийского моря. «Вильняус Диена».
Премьер-министр Швеции Фредрик Рейнфельдт посетил Финляндию с кратким визитом по приглашению Премьер-министра Матти Ванханена. Темой переговоров стали вопросы энергетики и борьбы с климатическими изменениями. На пресс-конференции Премьер-министр Швеции подчеркнул, что спор вокруг права Финляндии на выплату национальных сельхозсубсидий фермерам Южной Финляндии должен разрешаться на переговорах между Финляндией и ЕС. Швеция не намерена вмешиваться в этот вопрос. Рейнфельдт, однако, заявил, что он лично считает слишком большой общественную поддержку сельскому хозяйству в ЕС. Он также считает неприемлемым то, что с/х дотации составляют половину бюджета ЕС.
Экологические чиновники Швеции, по морской территории которой из России в Германию планируется проложить Северо-Европейский газопровод и одобрение которой предстоит получить оператору проекта Nord Stream, ждут от него предложений по альтернативным маршрутам газопровода, говорится в сообщении шведского министерства по делам окружающей среды.«Чтобы правительство смогло составить собственное мнение об экологическом аспекте проекта, требуется полная информация, в которой бы основной маршрут сравнивался с другими возможными и предпочтительными с экологической точки. Поэтому в оценке воздействия газопровода на окружающую среду Балтийского моря стоит указать такие альтернативные маршруты», – приводятся в пресс-релизе слова главы министерства Андреаса Карлгрена.
Со ссылкой на Nord Stream в нем отмечается, что маршрут газопровода в шведской экономической зоне – в Балтийском море и у берегов острова Готланд – проходит в местах, проблематичных с экологической точки зрения. «Из информации Nord Stream следует, что более восточный путь газопровода позволил бы в большей степени избежать экологические проблемы и риски. Какие это другие маршруты, возможные с точки зрения окружающей среды, а также почему выбран данный маршрут – ответ остается за Nord Stream, – рассказал Карлгрен.
«Как только к нам поступит заявка, мы намерены изучить ее самым внимательным образом, исходя из шведского законодательства и международных конвенций. Влияние газопровда на чувствительную окружающую среду Балтийского моря будет тщательно проверено», – подчеркнул министр.
СЕГ планируется проложить по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Первую нитку газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с годовой пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. планируется ввести в 2010г. Российский «Газпром» контролирует 51% Nord Stream.
Правительство Швеции представит свои требования в отношении газопровода российско-германской фирме Nord Stream, об этом заявил министр окружающей среды Швеции Андреас Карлгрен в интервью шведскому радио.По мнению шведского министра, согласно нынешним планам, газопровод пройдет через рискованные участки. Согласно планам Nord Stream, газовая трасса пройдет через шведскую экономическую зону вблизи острова Готланд. Шведы опасаются, что это помешает рыбной ловле, а также нанесет вред окружающей среде.
По оценке Карлгрена, можно избежать вредного воздействия на окружающую среду, если сместить газопровод к востоку от шведского побережья, ближе к береговой линии государств Прибалтики.
Министр намерен представить предложения своего государства в Осло, где сегодня в связи с заседанием Совета министров Северных стран встречаются министры окружающей среды, сообщает эстонская газета Postimees, со ссылкой на финскую телерадиовещательную корпорацию YLE.
Стоит напомнить, что Эстония, нарушив международные конвенции об использовании морского дна, уже запретила исследования возможности прокладки газовой трассы в территориальных водах Эстонии.
На территории России ОАО «Газпром» строит сухопутный участок протяженностью 917 км, который соединит Nord Stream с системой газоснабжения России. Два трубопровода-отвода из Грайфсвальда на юг и запад Германии общей протяженностью 850 км. будут построены компаниями «Вингаз» и «Э.ОН Рургаз».
Nord Stream будет поставлять газ в Германию, откуда далее он может быть транспортирован в Данию, Нидерланды, Бельгию, Великобританию и Францию. Проект открыт для планирования трубопроводов-отводов для подачи газа потребителям других европейских стран, Северного и Западного регионов.
С дек. 2007г. по окт. 2008г. компания Nord Stream AG намерена получить разрешения на строительство.
Согласно рейтингу глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ВЭФ) за 2007-08г., Эстония является самой конкурентоспособной страной в Восточной Европе, сообщает газета Postimees.В мировом рейтинге Эстония заняла 27 место, сместившись на одну позицию вниз по сравнению с 2006-07гг.
Самым конкурентоспособным государством, по версии ВЭФ, по-прежнему являются США. На две позиции поднялась Швейцария, третье место остается за Данией. Швеция, поднявшись на пять позиций, занимает четвертое место. В первую пятерку вошла и Германия, которая в прошлый раз занимала 7 место.
Из стран Балтии Литва занимает 38 позицию (39) и Латвия 45 (44). Россия поднялась на одну позицию и занимает 58 место. Последние данные индекса охватывают 131 государство.
Скандинавский оператор бирж OMX AB намерен приобрести контрольный пакет акций Грузинской фондовой биржи (ГФБ), сообщил директор ГФБ Тамаз Хизанишвили.«В Тбилиси находятся представители руководства OMX во главе с вице- президентом компании по корпоративному управлению Генри Бергстремом, которые ведут консультации с руководством и акционерами ГФБ на предмет приобретения ее контрольного пакета акций», – заявил он.
По словам Т.Хизанишвили, опыт OMX и предполагаемые инвестиции могут сыграть важную роль в совершенствовании деятельности грузинской биржи, развитии ее инфраструктуры, а также ликвидности размещенных на бирже ценных бумаг, внедрении инновационных продуктов.
Директор ГФБ воздержался назвать срок возможной сделки.
«Переговорный процесс, наверное, будет длительным», – сказал он, отметив, что согласно действующему законодательству акционерами биржи могут быть только брокерские компании. «Если договоренность будет достигнута, то придется внести соответствующие изменения в устав ГФБ», – отметил он.
OMX практически уже стал владельцем Армянской фондовой биржи и в перспективе намерен создать региональный рынок ценных бумаг в Кавказском регионе», – добавил Т.Хизанишвили.
Грузинская фондовая биржа учреждена в янв. 1999г. Акционерами ГФБ в настоящее время являются 31 брокерская компания.
Уставный капитал биржи составляет 30 тыс. лари (50 акций номинальной стоимостью 600 лари).
OMX объединяет фондовые биржи столиц Швеции, Финляндии, Дании, Исландии, Норвегии, управляет Литовской и Латвийской биржами.
Финляндия не готова присоединиться к призыву прибалтийских стран, Польши и Швеции бойкотировать строительство СЕГ.«Наше стратегическое положение от газопровода не изменится», – заявил советник министерства иностранных дел Финляндии Матти Анттонен в интервью газете Helsingin Sanomat. «У России покупают газ достаточно крупные страны ЕС и НАТО. Трудно сказать, что тут для Финляндии возникает какой-то фактор опасности», – мотивировал данную позицию Антоннен и напомнил, что у Финляндии 1300 км. общей границы с Россией, сообщает Postimees.
Напомним, что Эстония, Латвия, Литва и Польша выработали единую позицию и призывают отказаться от плана прокладки российско-германского газопровода по дну Балтийского моря. Об этом заявил в воскресенье министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт.
«Мы готовим заявление на уровне министерств экономики Балтийских стран и Польши к Еврокомиссии о том, что все-таки надо исследовать реальную альтернативу. А реальная альтернатива – это прокладка газопровода по суше», – пояснил Паэт.
К данной позиции, по сообщению эстонских СМИ, также присоединилась Швеция.
Северо-Европейский газопровод (СЕГ) должен проходить по суше, а не по дну Балтийского моря, заявил глава эстонского МИД Урмас Паэт. «Наше ясное желание таково, чтобы труба проходила по суше», – цитируют в воскресенье эстонские СМИ слова министра в интервью финской газете Helsingin Sanomat.Паэта, по его словам, беспокоит возможное негативное влияние газопровода на состояние окружающей среды Балтийского моря, экосистема которого признана Международной морской организацией очень уязвимой.
Министр отметил, что уже сейчас из России в Европу проложены по суше несколько газопроводов и, полагает он, вполне возможно проложить и новый.
Финская газета также сообщила, что Эстония направила письма прибалтийским странам ЕС с призывом отказаться от поддержки строительства СЕГ по дну моря и рассмотреть наземный маршрут.
Оператор проекта строительства Северо-Европейского газопровода компания Nord Stream надеется на разрешение всех сложностей с государствами, выступающими против строительства трубопровода.
«Мы надеемся, что все трудности будут разрешены», – сказала представитель компании Ирина Васильева, комментируя публикацию в финской газете. Она отметила, что пока компании ничего не известно о якобы направленном Эстонией другим странам письме. При этом представитель Nord Stream напомнила, что строительство газопровода является приоритетным проектом для Евросоюза. «Объективной причиной для строительства является то, что Евросоюзу нужен газ», – сказала она.
Nord Stream в конце мая обратилась к властям Эстонии с просьбой дать ей возможность исследовать морское дно в эстонской экономической зоне на случай возможной корректировки маршрута газопровода, который должен связать Россию с Германией по дну Балтийского моря, однако в конце сент. власти страны компании отказали, сославшись на государственные и экономические интересы.
СЕГ планируется проложить от бухты Портовая в районе российского г.Выборг до Германии. Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, экономической зоны Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и экономической зоны Германии.
В Nord Stream российскому «Газпрому» принадлежит 51% акций, еще по 24,5% – германским Basf и E.ON. Мощность газопровода должна составить 55 млрд.куб.м. газа в год. Работы по строительству первой ветки газопровода должны быть завершены к 2010г., второй – к 2012г.

Интеграция в стиле фанк
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2007
О.В. Буторина – д. э. н., профессор, советник ректора МГИМО (У) МИД России, заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Будущее принадлежит тем, кто выбивается за всякие рамки, тем, кто рискует, пренебрегает нормами и устанавливает новые правила. Будущее принадлежит тем, кто использует любую возможность, чтобы самому создавать это будущее.
Кьелль Нордстрём, Йонас Риддерстрале. Бизнес в стиле фанк
Европейский союз меняется. Меняются его география, институты и механизмы. Меняется сама философия региональной интеграции. Однонаправленное движение уступает место далеко не очевидной совокупности беспрестанно варьирующихся сюжетов.
Европейскую интеграцию привычно сравнивать с поездом, движущимся к единой и понятной всем пассажирам цели. Но сейчас наиболее адекватная метафора европейской интеграции – это гипермаркет с бесчисленными магазинами и кафе, интернет-центрами и салонами красоты, прачечными и кинозалами.
Больше нет вагонов, где пассажиры читают одну и ту же утреннюю газету и вместе рассматривают пейзаж за окном, нет расписания поездов. Но самое главное – отсутствует станция назначения.
Вместо этого появились общие часы работы, автостоянка, чистые полы и туалеты, исправные эскалаторы. А также фонтан, зимний сад и музыка, играющая по вечерам. Места здесь хватает всем: государственным служащим, бизнесменам, семьям с детьми, пенсионерам, подросткам. Отсюда можно выйти с плазменным телевизором или со связкой уцененных бананов, с модным маникюром или с двухтомником об этрусках, с банкой кофе или с уведомлением о покупке пая в инвестиционном фонде. Кому как нравится.
Трансформация поезда в гипермаркет произошла так быстро, что ее не успели осознать ни сами государства – члены ЕС, ни их соседи. Отсюда и частые сбои в интеграционных планах Евросоюза, и не имеющая рационального объяснения напряженность в отношениях с третьими странами, включая Россию.
ГЛОБАЛЬНАЯ ГОНКА
Начнем с того, что же представляет собой региональная интеграция и зачем она нужна. В современной европейской мысли можно выделить четыре основных определения этого феномена.
Первое отталкивается от фактического опыта Европейского союза, прежде всего в сфере экономики: интеграция – это процесс взаимного переплетения и сращивания национальных хозяйств.
Три других определения имеют в своей основе теоретические конструкции, принадлежащие тем или иным политическим школам.
Представители европейского федерализма, вдохновляемые вековыми мечтами о единстве Европы, видят конечную цель в создании сверхгосударства. Решающим признаком интеграции они считают наличие наднациональных органов, которым отдельные государства передают часть национального суверенитета.
Теория коммуникации понимает интеграцию как сплоченное сообщество, основанное на общих ценностях и ведущее к развитию совместной идентичности. Признаком интеграции считается наличие между его участниками более тесных связей, нежели с партнерами извне.
В рамках неофункционализма интеграция – коллективное средство решения практических задач. При этом национальные власти могут делегировать органам союза исполнительные полномочия, но не суверенитет. Население, видя полезность союзных институтов, признаёт их и проявляет к ним лояльность.
Существующие определения заметно отличаются друг от друга, но им присущи два общих недостатка. Они не дают ответа на главный вопрос – о стратегической миссии интеграции. И затушевывают разницу между целями и средствами.
Так, по федералистской концепции, ЕС, создав сильные наднациональные органы, уже прошел наибольшую часть пути. Однако заветная цель – федерация либо конфедерация – в обозримой перспективе недостижима. Значит ли это, что нынешняя деятельность Евросоюза лишена смысла? Конечно же нет.
С позиций теории коммуникации крупным успехом Европейского союза является укоренение общих ценностей. Однако идентичность ЕС пока крайне слаба, ее формирование тормозят не только культурные различия, но и отсутствие в Евросоюзе единой политической системы, а также примат национального гражданства над общеевропейским гражданством.
Еще сложнее дело обстоит с плотностью региональных экономических связей. Интенсивность торговых потоков – доля торговли между странами – членами Европейского союза в их общем внешнеторговом обороте – возрастала только на начальной стадии интеграции. С 1970-х годов и по сегодняшний день она составляет около 60 %. Это и понятно: дальнейшая ориентация партнеров друг на друга вывела бы их из системы международных отношений, отрезав от привлекательных рынков сбыта и источников сырья.
Не выдерживает проверки главный тезис экономистов-практиков о том, что целью интеграции является создание общего рынка и единого хозяйственного комплекса. Хотя единый внутренний рынок ЕС в целом функционирует с 1993-го, закон единой цены действует лишь частично. Любой турист знает, что в Швеции цены высоки, в Испании – умеренны, а в Болгарии – низки. Для многих видов услуг, а тем более для фондовых активов, конвергенция цен невозможна в принципе или ставится как задача для будущих поколений европейцев.
Потеряла актуальность схема известного экономиста Белы Балаши, согласно которой интеграция проходит в своем развитии четыре стадии – от зоны свободной торговли до валютного союза. Согласно этой логике, теперь у Евросоюза осталась одна цель – расширить зону евро до 27 членов, не расточая силы на общую оборонную идентичность либо на научно-техническую политику.
В 2005 году кафедра европейской интеграции МГИМО (У) выдвинула после серии научных семинаров новое определение региональной интеграции. Оно базируется на ее понимании в контексте процесса глобализации, который имеет два начала: объединяющее и разъединяющее.
С одной стороны, глобализация ведет к усилению взаимосвязей между странами и регионами, с другой – к разделению на страты и установлению жесткой иерархии. Страты формируются по уровню благосостояния, по степени мирового политического, экономического и культурного влияния, по доступу к ресурсам и информации, по использованию передовых технологий…
В этих условиях глубинной движущей силой региональной интеграции выступает стремление стран-участниц попасть в лучшую страту (или совместно сформировать лучшую страту), нежели та, к которой они объективно принадлежали бы без интеграции. Объединение Европы не случайно начинается после Второй мировой войны. Именно тогда колониальные империи, задававшие правила стратификации в предыдущую эпоху, рассыпаются, а США и СССР становятся главными мировыми силами.
Отсюда правомерно следующее определение: региональная интеграция представляет собой модель сознательного и активного участия группы стран в процессе стратификации мира, обусловленной глобализацией. Как уже было сказано, главная общая цель – создание максимально успешной страты, то есть укрепление позиций объединения в сферах, наиболее важных для данного этапа глобализации. Задача каждой отдельно взятой страны – обеспечить себе максимально благоприятную стратегическую перспективу. Интеграция позволяет наилучшим образом использовать преимущества глобализации и одновременно минимизировать ее отрицательное воздействие.
Таким образом, региональная интеграция представляет собой модель коллективного поведения в условиях глобальной стратификации. Создание наднациональных органов, расширение региональной торговли, введение единой валюты либо общего гражданства – все это ее инструменты или продукты. Если завтра мировое лидерство будет зависеть от того, умеет ли страна выращивать квадратные помидоры, ЕС немедленно примет подробный и жесткий план действий.
Важнейшим элементом региональной интеграции является идея об общей будущей судьбе народов. Именно будущей, а не прошлой. Общая история, схожесть культуры, политических и экономических систем – это необходимые, но недостаточные условия успешной интеграции. Ее незримый фундамент – общее представление о настоящей и будущей глобальной идентичности. Недаром европейская Конституция начинается со следующих слов: «Отвечая воле граждан и государств Европы построить общее будущее, эта Конституция учреждает Европейский союз…» (статья 1-1).
Интеграция – это мечта о светлом будущем для себя, своих детей и внуков. Как любая мечта, она может сбыться или нет. Но наличие мечты, тем более подкрепленной действенными планами, лучше, чем ее отсутствие. Поэтому интеграция – мечта и действующий проект одновременно.
Сегодняшний Евросоюз в данном смысле на самом деле сродни гипермаркету. Для человека с достатком – это место, где можно быстро и удобно решить бытовые проблемы. Для подростка с окраины – модель лучшей, желанной жизни. Выставка достижений мирового хозяйства, куда он может запросто войти, чтобы проехаться на сияющем эскалаторе, послушать диск модной группы, купить на распродаже стильную футболку либо обсудить с продавцом новую модель мобильного телефона. И быть как все! Как те уважаемые господа, что приезжают на красивых автомобилях и элегантно расплачиваются кредиткой за ворох покупок.
В этом – огромная притягательная сила Европейского союза.
СЛОМАННОЕ ЕДИНООБРАЗИЕ
После того как в 1992-м Маастрихтский договор разрешил отдельным странам не вводить евро, специалисты заговорили об интеграции на разных скоростях. В очередной раз возникло сравнение ЕС с поездом. Но только ли в динамике дело?
Чтобы ответить на этот вопрос, автор провела блиц-анализ социально-экономических показателей 34 стран Европы, Кипра и Турции на основе данных Всемирного банка. В обзор не включались государства с населением менее 1 миллиона человек, так как их социально-экономические показатели формируются иначе, чем в более крупных государствах. Все страны ранжировались по показателю благосостояния, в качестве которого был принят валовой национальный доход (ВНД) на душу населения в 2004 году (рис. 1).
Это позволило сформировать пять групп. В первую, наименее обеспеченную, вошли десять стран: шесть из Южной Европы (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Македония, Румыния, Сербия и Черногория), три из СНГ (Белоруссия, Молдавия, Украина) и Турция. Во вторую группу попали семь новых членов Евросоюза из Центральной Европы (Венгрия, Польша, Латвия, Литва, Словакия, Чехия, Эстония) и Хорватия. Третью группу составили три отстающие страны ЕС-15 (Греция, Испания, Португалия) и два самых успешных новичка (Кипр, Словения). Четвертая группа включает в себя 11 сильнейших западноевропейских участников Европейского союза. Пятую группу представляют два богатейших аутсайдера – Норвегия и Швейцария.
Далее для каждой группы был рассчитан средний ВНД на душу населения (среднее арифметическое этих показателей для каждой из входящих в данную группу стран). В первой группе средний ВНД составил 2 077 дол., во второй – 6 913 дол., в третьей – 16 752 дол., в четвертой – 32 767 дол., в пятой – 50 705 долларов. Конечно, такой метод достаточно условен и имеет ограничения. Некоторую трудность создают малочисленность пятой группы, а также тот факт, что третья в основном состоит из средиземноморских стран. Вместе с тем избранный метод прост и дает ясные, легко интерпретируемые результаты. Его важное преимущество – отсутствие временных рядов, которые сильно затрудняют выявление тенденций из-за неравномерной инфляции и структурных изменений. Полученные данные предоставляют в наше распоряжение моментальный отпечаток экономического состояния Европы-2004. Они позволяют судить о переменах в обществе по мере роста душевого дохода, так же как семейная фотография дает представление о возрастных изменениях человека.
Человеческие ресурсы. По ожидаемой продолжительности жизни разница между первой и пятой группами составляет 16 лет, соответственно 65 лет и 81 год (рис. 2). При этом подъем на одну ступень, то есть переход из первой группы во вторую, дает половину искомого прироста – 8 лет, и еще 5 лет добавляется при втором шаге. Уже в третьей группе продолжительность жизни приближается к наивысшему европейскому и мировому уровню.
В беднейших странах (кроме Болгарии) не для всех взрослых оказалось доступным среднее образование. Но уже во второй группе эта проблема практически решена, а в четвертой каждый пятый гражданин имеет второе среднее образование. Распространение высшего образования во многом зависит от национальной модели. Больше всего людей с университетскими дипломами в Скандинавских странах – Норвегии, Швеции и Финляндии (80–87 % взрослого населения). В высокоразвитых государствах Западной Европы этот показатель в среднем составляет 62 % (в том числе в Австрии – 49 %, в Германии – 50 %). В беднейших странах Южной Европы и в Турции высшее образование имеют только 31 % взрослых, а в странах Центральной Европы – 53 %. Как и в случае с продолжительностью жизни, основной рывок наблюдается при переходе из первой группы во вторую.
Та же закономерность – важнейший первый сдвиг и значимый второй – характерна для показателей младенческой и детской смертности (рис. 3.) Уже в третьей группе (при душевом доходе от 14 тыс. дол.) общество теряет не более девяти из тысячи рожденных детей до достижения ими пяти лет. В первой группе этот показатель почти вдвое выше. Особенно сложная ситуация в Турции, где из тысячи родившихся детей до пяти лет не доживают 60. В Польше данный показатель равен 15, в Германии – 9, в Финляндии – 7, в Швейцарии – 10.
Интересны данные по числу новорожденных на одну женщину (коэффициент фертильности). Страны первой группы имеют две разные модели. Первая характерна для бывших социалистических государств – Белоруссии, Болгарии, Молдавии, Румынии и Украины. Там среднее число рождений на одну женщину колеблется от 1,2 до 1,4. В Албании и Турции (где сильны мусульманские традиции) этот показатель равен 2,2, в Македонии, Сербии и Черногории – 1,7. Зато вторая и третья группы в высшей степени однородны: на одну женщину в среднем приходится 1,2–1,4 ребенка.
Явное увеличение числа новорожденных в расчете на одну женщину происходит в четвертой группе. Тем самым опровергается распространенное мнение, будто с ростом доходов рождаемость только снижается. В Нидерландах и Финляндии рождаемость выше, чем в Греции и Испании. Возможно, более высокая рождаемость в благополучных странах обусловлена притоком иммигрантов из третьего мира, социальной моделью (особенно в Скандинавии) и программами поддержки семьи. Так или иначе, в Европе в богатых странах (кроме Германии и Италии) старение населения идет медленнее, чем в относительно бедных.
Модернизация и новые технологии. В наименее обеспеченных странах сельское хозяйство дает от 11 до 21 % ВВП, а в наиболее развитых – от 1 до 3 % (рис. 4). Но можно ли объяснить столь низкий процент аграрного сектора в ВВП Западной Европы огромными масштабами сферы услуг? Чтобы исключить этот фактор, для каждой страны была рассчитана доля промышленности в материальном производстве. Результаты убедительно показали, что развитие экономики сопряжено с неуклонным ростом индустриализации. Так, в Болгарии промышленность дает 74 % материального производства, в Португалии – 87 %, во Франции – 92 %.
Между странами ЕС существует значительный разрыв в качестве международной специализации. Высокотехнологичная продукция в общем экспорте обрабатывающей промышленности составляет 3 % в первой группе, 11 % во второй и третьей группах и 19 % в четвертой группе. Примечательно, что кривая экспорта технически сложных товаров зеркальна по отношению к графику доли сельского хозяйства в ВВП.
По степени развития телефонных сетей и распространения Интернета ведущие государства Евросоюза превосходят наиболее слабых участников в 3–4 раза (рис. 5). Численность стационарных телефонных линий и абонентов мобильной связи увеличивается по мере роста душевого дохода более равномерно, чем, например, продолжительность жизни либо охват населения высшим образованием. Хотя постепенное замедление темпов обнаруживается и здесь.
Необычная форма графиков, отражающих процесс индустриализации (рис. 4) и распространение Интернета (рис. 5), а именно равенство или даже превосходство показателей второй группы над показателями третьей группы, возможно, имеет следующее объяснение. Третью группу составили государства, являющиеся крупнейшими производителями продуктов средиземноморского земледелия. Сельское хозяйство имеет там глубокие исторические и культурные корни. Во вторую группу, напротив, вошли бывшие социалистические страны, где в период действия Совета экономической взаимопомощи проводилась активная индустриализация с ориентированной на экспорт специализацией. В Венгрии, например, на высокотехнологичную продукцию приходится 29 % экспорта промышленных изделий; наряду с Германией она занимает второе место в Европе по этому показателю.
Совершенно особую картину демонстрируют финансовые рынки. В отличие от большинства рассмотренных ранее показателей, капитализация фондового рынка растет не по горизонтально расположенной параболе, а по экспоненте (вверх). Отношение стоимости обращающихся в стране акций и облигаций к национальному ВВП увеличивается при переходе из первой группы во вторую на 11 процентных пунктов, из второй в третью – на 23, из третьей в четвертую – на 40 и из четвертой в пятую – на 53 пункта.
Кластерные стратегии. Проведенный анализ показывает, что внутри Европейского союза те или иные группы стран не только движутся к интеграции на разных скоростях, но и ставят перед собой разные первоочередные задачи этого движения.
Болгарии, Румынии и государствам-кандидатам предстоит завершить индустриализацию, поднять на более высокий уровень системы образования и здравоохранения, нарастить инфраструктуру. Им нужно провести реструктуризацию сельского хозяйства, повысить его рентабельность и усилить специализацию. Перспективы развития промышленности связаны с четким определением приоритетов, а также с привлечением зарубежных инвестиций и технологий. В ближайшие 10–15 лет данные страны не смогут заметно повысить технический уровень промышленности и увеличить экспорт высокотехнологичной продукции.
Государствам Центральной Европы также важно развивать здравоохранение и высшее образование. При взвешенной экономической политике они имеют реальный шанс догнать страны – лидеры ЕС по продолжительности жизни и уровню детской смертности. Однако, согласно прогнозам Европейской комиссии, до 2050 года старение населения в Центрально-Европейском регионе будет продолжаться. В Венгрии, Польше, Словакии, Чехии и государствах Балтии индустриализация практически завершена, но им предстоят многолетние усилия в целях модернизации промышленности и становления современных производств. Их возможности делать и осваивать масштабные вложения в НИОКР останутся в обозримой перспективе ограниченными.
В Греции, Испании, Португалии, Словении и на Кипре продолжительность жизни, показатели детской смертности, а также охват населения средним и высшим образованием практически соответствуют уровню ведущих стран Евросоюза. Приоритетная задача – завершить технологическое перевооружение промышленности, кардинально повысить в ней долю новейших, наукоемких производств. Судя по опыту Ирландии, это вполне возможно. В Испании, Португалии и Словении сложились предпосылки для нового рывка в развитии национальных НИОКР и современного информационного общества.
Группе из 11 наиболее обеспеченных стран Европейского союза выпадает особая миссия. Благодаря своему экономическому и политическому весу именно они задают приоритеты, формы и темп интеграционного движения. Они же несут наибольшую ответственность за судьбу объединения. Важнейшая задача – удержать занятые высокие позиции. Главные усилия направляются на то, чтобы не допускать снижения нынешних социальных стандартов, обеспечить стабильные (пусть невысокие) темпы экономического роста и преуспеть в глобальной конкуренции. Стратегические перспективы связаны с развитием общества знаний: улучшением качества образования, разработкой высоких технологий, совершенствованием информационных систем, повышением ликвидности финансовых рынков.
Итак, стратификация происходит не только во всем мире, но и внутри ЕС как следствие глобальной конкуренции и нарастающей дифференциации стран Евросоюза. В европейском гипермаркете одни запасаются стиральным порошком в экономичной упаковке, другие радуются пятидесяти сортам мороженого, а третьи придирчиво выбирают морепродукты. Только не надо думать, что жизнь первых тяжела, а третьих легка. Важно понять, что гипермаркет – не поезд, спешащий доставить пассажиров на станцию назначения. Гипермаркет – продукт глобализации. Он предлагает посетителям товары со всего света, отвечающие международным стандартам. В отличие от поезда, где выбор делается единожды, в гипермаркете бремя свободы постоянно. Каждый должен поминутно решать, на что потратить деньги и время.
ВЛАСТЬ ЭМОЦИЙ
Шестьдесят лет мира и окончание холодной войны повлияли на европейскую политику так же, как товарное изобилие – на поведение потребителей. Сегодня, покупая реперскую куртку либо кашемировый пиджак, человек в последнюю очередь думает о тепле, а в первую – о самоидентификации. Конкретной вещью он заявляет другим и себе о принадлежности к социальной группе, ценности разделяет. Если раньше главным вопросом политической повестки дня был вопрос о войне (реальной или вероятной), то теперь на первый план вышла проблема идентичности, а также связанные с нею эмоции.
В начале нового столетия задача строительства общей европейской идентичности приобрела первостепенное значение и одновременно резко усложнилась.
Во-первых, существенно возросла разнородность Европейского союза. Потоки иммигрантов изменили культурное и религиозное пространство многих европейских стран. Массовый прием новых членов не только увеличил число официальных языков ЕС, но и многократно усугубил экономическое неравенство. В 1951 году при подписании Договора об учреждении Европейского объединения угля и стали бельгийский ВВП на душу населения (по текущему обменному курсу) был в 2,3 раза выше, чем в Италии. Сегодня аналогичный разрыв между самой богатой и самой бедной страной Евросоюза (Дания и Болгария) увеличился почти до 15 раз. Кстати, на рис. 1 видно, что по уровню благосостояния государства – основатели ЕЭС до сих пор представляют собой удивительно сплоченную группу.
Во-вторых, после распада советского блока у Европейского союза исчез идеологический противник, наличие которого помогало европейским народам, непохожим и не всегда симпатизирующим друг другу, почувствовать себя некой общностью. Надо признать, что СССР был для Западной Европы идеальным комплиментарным «другим». И его не могут заменить ни США, ни прочие мировые силы или регионы.
В-третьих, механизмы ЕС усложнились настолько, что подавляющее большинство населения объективно не в состоянии в них разобраться. Но широкая общественная поддержка крайне важна в целях поступательного движения интеграции и становления общеевропейской идентичности.
Резкая смена глобальной системы координат породила у западноевропейцев два противоположных чувства. С одной стороны, гордость, подчас переходящую в самодовольство, за историческую правильность рыночной системы. С другой – растерянность и страх за свое будущее. Следует понимать, что приспосабливаться к новой стадии глобализации Западной Европе психологически труднее, чем любой другой части света. Европейская цивилизация держится на строгом рационализме, на стремлении к наиболее эффективным алгоритмам действий и на прямолинейной морали. А глобализация повсеместно ломает стереотипы, заставляет принимать неожиданные решения, требует креативности. Большинство простых европейцев чувствуют себя в этой обстановке крайне некомфортно.
Необходимость укрепить чувство безопасности и сформировать позитивную европейскую идентичность заставила Евросоюз обратить особое внимание на ценности. В 1993-м были впервые оглашены знаменитые Копенгагенские критерии, которые адресовались кандидатам на вступление. Так возник набор характеристик, позволяющих выделить страны – члены Европейского союза из огромного числа других государств мира. Среди этих характеристик демократия, правовое государство, соблюдение прав человека и меньшинств, рыночная экономика. Добавим, что утвержденная система ценностей дала ЕС еще одно важное средство глобальной стратификации – право требовать от других выполнения данных норм (и именно в том смысле, какой вкладывает в них официальный Брюссель).
Необходимость крепить общеевропейскую идентичность существенно повлияла на повседневную практику. Общие заявления лидеров Евросоюза и документы руководящих органов становятся в последнее время все более приглаженными. Открытые дебаты, создавшие славу европейской культуре, уступают место отполированным профессиональным текстам. В Европейском союзе говорят и пишут на особом языке. «Полностью реализовать потенциал» – значит устранить отставание. «Добиться лучшего баланса между гибкостью и защищенностью рынков труда» – сдержать рост зарплаты. «Обеспечить прочность государственных финансов» – ликвидировать дефицит госбюджета. «Внести новый динамизм» – преодолеть застой. Задача европейских функционеров – не допустить возникновения у граждан отрицательных эмоций. Что ж, им это неплохо удается.
Отдельным жанром стал «потребительский тюнинг» программ и ежедневных действий институтов ЕС. Так, агитационная кампания в пользу валютного союза строилась на том, что люди сэкономят на конвертировании и в Европе будут создаваться новые рабочие места. Первое – чистая правда, второе – сильная натяжка, но ни то ни другое не имеет отношения к настоящим целям проекта. Его главное предназначение – обеспечить Европе новые глобальные преимущества и ускорить модернизацию экономики за счет активизации рыночных сил. Но население этим не убедишь. Каждый раз, когда Европейский центральный банк (ЕЦБ) повышает ставку рефинансирования, он обосновывает это угрозой роста цен, хотя реальной причиной может быть снижение курса евро или изменение процентных ставок в США. Но публика должна верить, что ЕЦБ стоит на страже ее интересов.
Замечательным образцом той же практики стала финансовая стратегия Евросоюза на 2007–2013 годы. Ее главным приоритетом считается обеспечение устойчивого роста, в соответствии с которым действуют две бюджетные линии: «конкурентоспособность в целях роста и занятости» и «сплочение в целях роста и занятости».
На первую, куда входят научно-техническая политика и инновации, образование, трансъевропейские сети, социальная политика и функционирование единого внутреннего рынка, выделено 9 % всех расходов общего бюджета. На вторую, предполагающую помощь отстающим регионам, пойдут все 36 %. Так традиционная региональная политика Европейского союза (половина средств которой направляется отстающим районам весьма состоятельных западноевропейских стран) оказалась под респектабельной вывеской стратегии устойчивого роста. Гораздо больше лукавства во втором приоритете: под заголовком «сохранение и управление природными ресурсами» скрывается давно не соответствующая времени и непозволительно дорогая для ЕС (43 % всех расходов общего бюджета) сельскохозяйственная политика.
Еще один узел сильных и во многом скрытых эмоций связан с расширением на восток. Многие жители Западной Европы отнеслись к этому с недоверием: они резонно опасались перераспределения бюджетных средств в пользу новых бедных окраин. Жителей Центральной Европы перспектива вступления в ЕС окрыляла и вдохновляла. Они были полны самых светлых надежд, в том числе на значительный подъем уровня жизни. Членство в клубе преуспевающих стран решало и вопрос престижа, являлось источником национальной гордости, средством изжить комплекс «младшего брата».
В то же время философия Копенгагенских критериев и осуждение всего, что имело место в советском блоке, вызывали острое чувство неполноценности. Страны-кандидаты в лице своих лидеров и элит принялись доказывать Западу, что они всегда были стопроцентными европейцами. Перед сторонним наблюдателем представала по-настоящему грустная картина. В некоторых странах всплыли обиды по отношению к новым партнерам. На повестку дня вышли проблемы, уходящие корнями во Вторую мировую войну и послевоенное устройство мира.
Многие в государствах Центральной Европы оказались не в состоянии принять собственную историю. Это привело к распространению фантазий о старых добрых временах. А так как большинство рассматриваемых стран появились на карте после Первой мировой войны, то объектом воспевания стал межвоенный период, отмеченный разгулом национализма и жестокости. Подобными измышлениями обезболивались и более свежие обиды. Например, в официальном издании «Эстонский паспорт» говорилось, что в 1980 году олимпийскую регату в Таллине бойкотировали свыше 60 стран мира в знак солидарности с оккупированной Эстонской Республикой.
Вольно или невольно Брюссель совершает крупную ошибку, изымая из общественного дискурса тему социалистического прошлого стран ЦВЕ. Ее серьезное осмысление, как правило, подменяется идеологизированной карикатурой. По сути, жизнь двух либо трех поколений – отцов, дедов и прадедов нынешних молодых венгров, поляков, чехов – окружена заговором молчания или порицания. Но без уважения к своим предкам, к истории своей страны не может быть подлинного чувства собственного достоинства, дающего силы принимать жизненно важные решения.
Почему Евросоюз избегает данной темы, понятно. Дискуссия о советском прошлом лишит его нынешние ценности и с трудом формируемую европейскую идентичность четких контуров. Брюссель также не спешит выступить с собственной официальной позицией, избегает разногласий в обществе и очередной корректировки координат в отношениях с США, Россией, государствами СНГ.
Однако опасность данной практики заключается не только в том, что Европа играет своими ценнейшими активами – демократией и рациональным мышлением. Ее продолжение может привести к тому, что страны Центральной Европы не почувствуют себя полноценными участниками объединения, не проникнутся его общими целями и не сумеют нести ответственность за его будущее. Пока данное предположение подтверждается. Неоднократно на самых разных уровнях я задавала коллегам из стран Центральной Европы вопрос о том, какой вклад они готовы внести в достижение общих целей Европейского союза. Каждый раз он вызывал непонимание, удивление или растерянность. И ни разу я не получила ответа по существу.
Снижение инициативности, неготовность делать будущее собственными руками, неумение творчески осмысливать происходящее – величайшие грехи эпохи глобализации. Утверждение лучших мировых стандартов, инновации, способность к многомерному восприятию действительности, высокая степень принятия себя и других – ее важнейшие достижения. Это касается как ЕС в целом, так и всех стран-членов. Новая модель европейской интеграции отвечает условиям глобализации лучше, чем предыдущая, но и управление ею гораздо сложнее.
То был двойной юбилей – двадцатый по счету саммит совпал с 10-летием с момента вступления в силу соглашения о партнерстве и сотрудничестве Россия-Евросоюз. Эти праздничные нотки превалировали в сообщениях российских СМИ накануне встречи на высшем уровне Россия-ЕС, состоявшейся в португальском городке Мафра 26 окт.В тон здравицам приводились и цифры. Так, двусторонний товарооборот практически удвоился за последние четыре года, достигнув отметки 230 млрд.долл. Благодаря стремительному росту мировых цен на сырье и не менее резкому падению курса американской валюты, Россия вышла на статистическое третье место среди торговых партнеров Евросоюза. Доля ЕС в общем объеме прямых иностранных инвестиций в российскую экономику достигла 75%. Правда, эти финансовые вливания могли бы быть вдвое больше, если бы не закрытость российского добывающего сектора, а отечественные инвестиции в экономику ЕС все чаще встречаются «в штыки».
Все в Португалии прошло по давно отработанной схеме. Не изменилась организационная схема саммита. «Семейное фото» лидеров России и ЕС, два с половиной часа за столом переговоров, полтора часа за рабочим завтраком и итоговая пресс-конференция. То же можно сказать и о формальной повестке дня.
В ходе переговоров обсуждались, в основном, вопросы, инициированные Евросоюзом: дефицит демократии в России («исчезающая» свобода СМИ, озабоченность чистотой предстоящих парламентских и президентских выборов, «дело Политковской»), надежность поставок энергоносителей в Европу. В контексте ВТО особый упор был сделан на требованиях полностью открыть российское воздушное пространство, снять ветеринарные и фитосанитарные барьеры, вернуться к бесконтрольному вывозу леса. Со своей стороны, европейцы с удовольствием рассказали о согласовании «Договора о реформе», которое выводит ЕС из институционального кризиса.
Как всегда, при обсуждении международных вопросов за завтраком «запевала», наоборот, Россия, являющаяся куда более активным игроком на мировой арене, чем в целом Евросоюз, у которого общей внешней политики по-прежнему нет. В итоге обе стороны остались «при своих», хотя разногласий по проблемам международной политики у нас с европейцами все-таки меньше, чем с США.
На итоговой пресс-конференции лидеры России, ЕС и КЕС начали с заявлений о «поступательно развивающихся» двусторонних связях, однако из их последующих ответов на вопросы следовало, что проблем больше, чем достижений, и что на взаимоотношения между собой и на проблемы мировой политики стороны смотрят по-разному.
В «сухом остатке» саммита имеется соглашение о расширении торговли сталью и металлопрокатом (об увеличении европейских квот на российский стальной экспорт, предусмотренных соглашением, заключенным несколько лет назад). Характерно, что согласие по этому документу было достигнуто в период ухудшения торгово-экономического климата между Россией и Евросоюзом.
Решено также создать «механизм раннего предупреждения» о возможных проблемах с поставками энергоносителей в Европу. Лидеры ЕС подчеркивают важность этой договоренности для «повышения надежности и предсказуемости российских партнеров». Россия же, имея всех тузов на руках и правду на своей стороне, опять проиграла PR-партию, хотя в материальном плане не утратила ничего.
Среди других результатов саммита российские участники выделяли решение перевести приграничное сотрудничество с модели «донор-реципиент» на равноправную основу. Это означает, что Россия будет вкладывать в проекты на границах с Финляндией, странами Балтии и Польшей, как минимум, столько же средств, сколько и ЕС, и соответственно получит, наконец, реальное право голоса при выборе самих проектов.
Поговорили и о визах. С момента вступления в силу соглашения Россия-ЕС об упрощении визовых процедур для определенных категорий граждан прошло почти пять месяцев. Практика показала, что большинство россиян перемен к лучшему не увидели. Наоборот, на популярных направлениях (Франция, Германия, Испания, Нидерланды, Бельгия) ситуация даже ухудшилась. Консульства соответствующих стран перепоручили свою работу «визовым центрам» – посредникам, получившим право предоставлять государственные услуги на коммерческих условиях. Список документов, необходимых для получения визы в ЕС, увеличился, общая стоимость виз (с учетом посреднической «накрутки») возросла.
Принято также решение продлить срок действия соглашения о партнерстве и сотрудничестве на один год. Между тем, СПС предусматривает автоматическое продление, если ни одна из сторон за полгода не объявит о выходе из него. Так что решения можно было бы и не принимать – «точка невозвращения» была пройдена 1 июня.
Выработка же нового международно-правового документа об основах и принципах отношений Россия-ЕС на замену СПС со времени майского саммита в Самаре не сдвинулась с «мертвой точки». Началу переговоров по-прежнему препятствует вето Польши (из-за отказа Москвы импортировать с ее территории опасное мясо). Варшаву тихо поддерживают Литва (из-за сокращения нефтяного транзита через ее территорию), Швеция и Финляндия (из-за прекращения «серого» вывоза леса из России).
До сих пор российская сторона абсолютно правильно заявляла о своей готовности ждать, пока ЕС сам не разберется со своими внутренними проблемами, препятствующими началу переговоров. К сожалению, накануне саммита российские представители начали говорить о том, что Россия-де «обеспокоена отсутствием прогресса на переговорах по новому базовому соглашению». На самом деле сейчас новое соглашение больше нужно Евросоюзу, мы к переговорам не готовы и печалиться по поводу их задержки не должны.
Общее впечатление: саммит Россия-ЕС в Португалии стал, наверное, самым скучным и «пустым» в XXI в. Одно объяснение лежит на поверхности. Евросоюз поглощен скорейшим выходом из трудной ситуации, в которой он оказался после провала проекта Евроконституции в 2004г., интеграцией «новичков», принятых в ЕС в последние три года, а также масштабными инициативами в области либерализации внутреннего энергетического рынка, иммиграции и др. Россия уже несколько месяцев живет только выборами, и даже такие темы, как отношения с ЕС, Грузией, Украиной или американская ПРО в Европе, имеют для нее второстепенное значение.
Есть, однако, и более глубокое объяснение «проходному» характеру состоявшегося саммита. Россия и ЕС вот уже четыре года находятся в состоянии абсолютной неспособности сформулировать конечную цель своих взаимоотношений. Апофеозом этой безыдейности стало формирование четырех «общих пространств», которое закончилось принятием совместных «рабочих планов», которые представляют собой хаотичный набор деклараций, благих пожеланий и «домашних заданий», обращенных, в основном, к России. На какое-то время данная затея заполнила паузу, создала иллюзию движения вперед, однако для использования в качестве субстантивной основы для будущих отношений Россия-ЕС они не годятся.
Находясь на пороге переговоров об основах и принципах отношений между собой на обозримую перспективу, ни Россия, ни Евросоюз не имеют сколько-нибудь четкого представления относительно места друг друга в своей системе координат, и состоявшийся саммит ничего не изменил в этой печальной картине. Сергей Соколов, советник председателя Совета по внешней и оборонной политике.
Заявление для прессы и ответы на вопросы по итогам XX cаммита Россия-Евросоюз. Португалия, Мафра.В.Путин. Уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги!
Мы также удовлетворены итогами двадцатого саммита Россия-ЕС. Он прошел действительно в конструктивной обстановке, в доброжелательной атмосфере. И, на мой взгляд, был полезным и результативным. Вначале хочу поблагодарить господина премьер-министра, всех наших португальских друзей за то внимание, которое они нам уделили. В эти два дня в Лиссабон нагрянуло большое количество всякого чиновного люда, больших начальников, мы шныряли здесь по Лиссабону туда-сюда, мешали нормальной жизни крупного города, я приношу свои извинения. Но в это же время хочу сказать, что мы собрались здесь не зря. Здесь, в Лиссабоне, мы обстоятельно обсудили, что удалось сделать за последний период. А также наметили ближайшие и долгосрочные перспективы наших отношений.
Прежде всего мы отметили, что за десять лет после подписания базового соглашения Россия-ЕС сделано действительно многое. Такой вывод справедлив и для сферы политики, экономики, и для гуманитарного сотрудничества. Об этом же свидетельствуют и постоянно расширяющиеся контакты по линии гражданских обществ. Господин премьер-министр упоминал о развитии экономических связей, при всех спорах, иногда несовпадении позиций по тем или иным вопросам, я обращаю ваше внимание на то, что с 2000г. по 2007г., объем нашего экономического сотрудничества увеличился не на какие-то проценты, а в разы – почти в 5 раз! Это самое яркое свидетельство того, насколько важны отношения Евросоюза для России и насколько важным партнером Россия является для ЕС. Мы для Евросоюза по объему экономических связей прочно заняли третье место, Евросоюз для нас является партнером номер один. Объем нашего торгового сотрудничества составляет сегодня 180 млрд. евро.
В ходе встречи было еще раз подтверждено, что вопрос о дате начала переговоров по новому соглашению – а нам бы хотелось, чтобы эти переговоры были начаты как можно быстрее – это все-таки внутреннее дело Евросоюза. И мы не можем вмешиваться в этот процесс. Надеемся только, что дело сдвинется с мертвой точки как можно быстрее, тем более после утверждения неделю назад на неформальном саммите в Лиссабоне проекта договора о реформе ЕС. Я, кстати говоря, поздравляю с этим поистине историческим решением господина премьер-министра, именно в его председательство в Евросоюзе состоялось это решение.
Главное, даже при наличии ряда проблем, которые есть между Россией и ЕС (они, конечно, есть, их не может не быть, они были, есть, и, конечно, будут), все-таки главное в том, чтобы была подтверждена неизменность стратегического партнерства между Евросоюзом и Российской Федерацией.
Принципиальное значение для нас имеет дальнейшее развитие двусторонних отношений России со странами Евросоюза, реализация «дорожных карт» по четырем общим пространствам. Намерены поощрять все положительные тенденции, которые имеются в наших отношениях. И рассчитываем на аналогичный подход со стороны наших партнеров.
Мы отметили позитивную динамику отраслевых диалогов, в т.ч. по транспорту, военным делам, визовым, региональной политике (не случайно упомянул военное сотрудничество: оно у нас тоже развивается и по линии НАТО, и в двусторонних отношениях со многими странами ЕС).
Активно ведутся дискуссии и в сфере энергетики. В ходе встречи был сделан акцент на дальнейшем укреплении энергетической безопасности Европы. Именно с этой целью мы договорились о продолжении работы по созданию механизма раннего предупреждения в отношении поставок и спроса на энергоносители из России в ЕС. В его основу положен обмен информацией о потенциальных проблемных ситуациях и путях их разрешения. В т.ч. с использованием энергодиалога Россия-ЕС.
Как мы и договаривались в Самаре, на прошлом саммите в середине окт. открылся диалог по инвестициям. Европейские компании традиционно занимают ведущие позиции по объемам капиталовложений в российскую экономику. В свою очередь российские предприниматели сегодня также готовы вкладывать свои средства в экономику европейских государств. Хочу обратить ваше внимание, что совокупный объем накопленных европейских инвестиций в России составляет 30 млрд. евро, а российских – в экономику ЕС – всего три. Так что слухи о скупке всех активов европейских за счет наших нефтедолларов сильно преувеличены. Даже одна наша компания в один удар, в одну сделку в других регионах мира вкладывает денег больше, чем все накопленные инвестиции России в Евросоюзе.
Продвинулись мы вперед и в плане реализации программ приграничного сотрудничества. И здесь должен отметить, что это сотрудничество впервые стало опираться на принципы софинансирования и равноправия сторон в отборе приоритетных проектов. В ближайшие пять лет Россия готова выделить на эти программы необходимые средства. Мы на первом этапе предусматриваем где-то 122 млн. евро.
Определенный прогресс достигнут и по линии гуманитарных контактов. Как вы знаете, накануне прошло первое заседание постоянного совета партнерства по культуре. И в ходе саммита мы обсудили, как запустить новые проекты и программы в этих областях. Сегодня я также познакомил наших партнеров с новой инициативой, предложенной главой палаты Федерального Собрания России. Господин премьер-министр упомянул уже об этом – речь идет о создании Российско-европейского института свободы и демократии. Его цель – активизировать диалог, диалог представителей общественности, неправительственных структур и экспертов по вопросам организации избирательного процесса, мониторинга выборов, положения национальных меньшинств и мигрантов на территории стран Евросоюза и в России тоже, состоянию свободы слова, по другим интересующим нас вопросам. Думаю, такой диалог будет очень полезен. Евросоюз с помощью грантов помогает развитию институтов подобного рода в России. Думаю, что настало время, когда и Российская Федерация – имею в виду наш возросший финансово-экономический потенциал – может делать то же самое в Евросоюзе, внести свою лепту, в т.ч. и финансовую, в развитие этих диалогов. Предполагаем разместить новый институт или в Брюсселе, или в одной из европейских столиц и готовы выделить на его финансирование необходимые средства, адекватные тем средствам, которые выделяются Евросоюзом для работы на российской территории. Мы рассчитываем на административную и политическую поддержку со стороны наших коллег (господин председатель сейчас об этом сказал правительству Португалии, мы за это ему очень благодарны).
Важная тема саммита – это наращивание сотрудничества России и ЕС в противодействии новым вызовам и угрозам. Россия – страна с глубокими европейскими корнями и традициями. На протяжении столетий она вносила неоценимый вклад в развитие европейской духовности, культуры, просто в развитие цивилизации. И мы вполне естественно осознаем свою ответственность за сохранение благополучия и стабильности в общем «европейском доме».
Одной из самых насущных задач остается совместная борьба с наркоагрессией, с наркоугрозой. Для европейских стран, для России распространение наркотиков становится социальным бедствием, если уже не стало. И сегодня руководители Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков России и Европейского центра мониторинга наркотиков и наркомании подписывают Меморандум о взаимопонимании. Этот документ призван укрепить сотрудничество России и ЕС по всем аспектам антинаркотической деятельности: от медицинской помощи наркозависимым до работы со средствами массовой информации, общественными организациями по профилактике наркомании.
Еще одно событие саммита – это подписание соглашения о торговле изделиями из стали. Все последние годы взаимный инвестиционный интерес в этой сфере растет. Россия проявляет здесь все бoльшую активность. И это тоже свидетельствует как о качественных изменениях в экономике нашей страны, так и в стратегическом мышлении отечественного бизнеса.
Важно и то, что Россия и Евросоюз по-прежнему едины в базовых подходах к вопросам безопасности. Мы выступаем за приоритет международного права, за политические, а не силовые методы решения конфликтов. Считаем также, что общая и равная безопасность для всех невозможна без укрепления коллективных начал в мировой политике.
Россия готова продолжать скоординированную работу в области разоружения, стратегической стабильности и нераспространения оружия массового уничтожения. Вместе готовы искать взаимоприемлемые «развязки» других острых вопросов. Среди них ближневосточное урегулирование, нормализация обстановки в Косове, ситуации вокруг ядерной программы Ирана. Мы сегодня достаточно подробно об этом говорили.
В заключение хочу поблагодарить португальских коллег еще раз за прекрасную организацию нашей работы.
Еще раз подчеркну: встреча в Лиссабоне была конструктивной и прошла с пользой. Рассчитываю, что ее практические итоги послужат продвижению нашего партнерства по всем основным направлениям. Не сомневаюсь, что этот процесс будет закреплен и на следующем саммите. Мы продолжаем трацицию совместных встреч с европейскими партнерами в разных регионах России, и в этот раз предложили встретиться в одном из динамично развивающихся регионов и городов России, в Сибири, – в Ханты-Мансийске. Точная дата будет согласована, мы предлагаем провести ее в начале июня следующего года.
Вопрос. Хотелось бы вас спросить, готова ли Россия ответить положительно на последние инициативы президента Буша в плане сотрудничества по ПРО в Европе?
В.Путин. Я так понимаю, что вопрос ко мне был связан с нашей реакцией на последнее предложение американских партнеров по системе противоракетной обороны. Напомню, что мы не выходили из договора по противоракетной обороне. Этот шаг был сделан нашими американскими партнерами. И мы просили его этого не делать. После этого было принято другое решение – развернуть инфраструктуру противоракетной обороны непосредственно у наших границ. Причем сначала была достигнута договоренность с отдельными странами Европы, а потом уже в рамках Североатлантического альянса начались согласования с другими европейскими членами НАТО.
Напомню, как складывались отношения в аналогичной ситуации в середине 60гг. прошлого века. Аналогичные действия Советского Союза, когда он разместил ракеты на Кубе, вызвали Карибский кризис. Для нас ситуация технологически очень похожа. Мы остатки баз из Вьетнама, с Кубы вывели, все там ликвидировали, а у наших границ такие угрозы для нашей страны сегодня создаются. Между тем, как мы видим, слава Богу, нет никакого «карибского кризиса». И это происходит прежде всего потому, что кардинальным образом изменились отношения России с Соединенными Штатами и с Европой. И я полностью согласен с президентом Бушем, когда он говорит, что мы с Соединенными Штатами уже не враги, мы партнеры. Не в последнюю очередь сглаживать проблемы подобного рода помогают и наши личные отношения с президентом Бушем, отношения доверия. И я с полным правом, так же, как и он называет меня другом, могу назвать его своим личным другом. Но технологические проблемы в сфере безопасности для нас крайне важны. И именно поэтому мы предложили нашим американским партнерам целую систему совместных шагов – совместных не только с американцами, но и с европейцами: определить общие угрозы, определить параметры будущей системы, определить демократический доступ к управлению этой системой.
По сути, мы, к сожалению, пока ответов на наши предложения не получили, в т.ч., кстати, и по предложению открыть центр взаимной информации о пусках ракет в Брюсселе, сделав наших европейских партнеров полноценными участниками этого процесса. Пока ответа нет, но в качестве позитива могу отметить: мы видим, что наши озабоченности по поводу возможных угроз для России американцами услышаны. Это я слышал и от госпожи Райс, и от министра обороны, которые недавно были в Москве. Мы поняли, что наши озабоченности услышаны, и американские партнеры думают, как нейтрализовать эти угрозы, которые, мы считаем, для нас создаются. Работа продолжается.
Вопрос (Итар-ТАСС). У меня один общий вопрос ко всем участникам встречи. Вы уже говорили, что сегодня обсуждалась тема вступления России во Всемирную торговую организацию. Хотелось бы узнать более подробно, есть ли какие-то продвижения в этих аспектах. И один конкретный персональный вопрос к Председателю Еврокомиссии от нашего агентства. Вы говорите, что российские власти должны более скрупулезно и тщательно расследовать громкие преступления, такие как, например, недавнее убийство журналистки Анны Политковской. В то же время мы видим, что в некоторых странах Европы, в частности в Швеции, скрываются преступники, которых российские правоохранительные органы подозревают в данном случае в убийстве нашего коллеги фотокорреспондента Итар-ТАСС Владимира Яцины. Как известно, недавно Швеция отказалась выдать подозреваемого в этом преступлении российским властям. В этой связи вопрос: можем ли мы рассчитывать на то, что подходы, к которым вы призываете российские власти, будут распространяться и на европейские страны? И, кроме того, будете ли вы также внимательно следить за расследованием таких громких дел не только в России, но и самих европейских государствах?
Ж.Сократеш (как переведено). Я кратко отвечу по поводу вступления России в ВТО. Российское желание вступить в ВТО имело всегда поддержку со стороны ЕС. Мы сегодня довольно долго обсуждали эту тему. Президент Путин объяснил нам, какие проблемы еще остаются на пути продвижения России к вступлению в ВТО. Также министр экономического развития и торговли Российской Федерации нам сообщила о последних подвижках в этой области. Думаю, что процесс этот завершается постепенно. Поэтому я отвечу таким образом. Да, мы видим прогресс, и, кроме того, мы видим политическую волю России для того, чтобы действительно продвинуться вперед. Остаются некоторые проблемы технического характера. Они не очень большие и могут быть решены. Что касается Европейского Союза, то мы всесторонне поддерживаем Россию в решении оставшихся проблем технического характера. Мы считаем, что вступление России в ВТО будет полезно как для России, так и для ЕС и всего мира, потому что Россия является огромной, мощной экономической системой. И, в общем-то, это не совсем правильно, что она не является членом ВТО. Мы, в общем-то, согласны, что это общая наша цель – вступление России в ВТО. Да, действительно, есть еще препятствия на этом пути, но на этом саммите мы сделали шаги вперед.
Ж.М.Баррозу (как переведено). Как только что сказал премьер-министр, мы действительно добились прогресса. У нас осталась еще буквально пара проблем. Я думаю, мы сумеем добиться решения этих проблем. Проблемы, которые существуют (об этом говорил член комиссии господин Мандельсон), думаю, будут решены. Собственно, мы, ЕС и Россия, договорились в 2004г. Я думаю, мы решим эту проблему, не открывая вновь наши переговоры. Российский президент действительно продемонстрировал дух конструктивности в решении этого вопроса. Евросоюз и Европейская комиссия поддерживают идею вступления России в ВТО, здесь сомнений нет.
Теперь другой вопрос, который Вы затронули: убийство госпожи Политковской. Любое убийство журналиста, которое еще не было полностью расследовано, должно в итоге быть расследовано, и преступники должны предстать перед судом. Это совершенно неопровержимая истина. Мы неоднократно выражали свою озабоченность по поводу этой проблемы и высказывали ее напрямую российским коллегам. Свобода слова, свобода средств массовой информации – это безусловные принципы любой демократической системы. Я уверен, что никто из журналистов не будет мне противоречить, потому что свобода прессы и СМИ – вопрос совершенно очевидный. По поводу Швеции. Я, честно говоря, не в курсе этого вопроса. Но экстрадиция – это предмет двусторонней договоренности между государствами-членами ЕС и третьими странами. Но я могу Вам сказать, что мы совершенно не сомневаемся, что в Швеции действительно существует верховенство закона, правопорядок, и Швеция в этом плане занимает одно из первых мест в мире, и свободы там не притесняются.
В.Путин. Я присоединяюсь к тому, что было сказано моими коллегами. Мы действительно будем расследовать любое преступление против личности, тем более связанное с деятельностью представителей средств массовой информации. Швеция сама страдала от терроризма. Мы знаем, даже крупные политические деятели пали жертвой террористов. Тем более прискорбно, что Швеция отказалась нам выдать человека, который подозревается в убийстве журналиста. По запросу Генеральной прокуратуры России этот человек был задержан, а потом выпущен на свободу. Очень жаль.
Теперь что касается вступления в ВТО. Переговоры идут непросто, но конструктивно. Действительно, за последние годы наши усилия по изменению структуры российской экономики приносят определенный результат. Принято считать, что весь рост экономики у нас осуществляется за счет энергетики. Это уже не так. Во-первых, по объему экономики Россия стала больше одной из стран «большой восьмерки» – мы обогнали Италию по этому показателю. Это объективные данные международных экономических организаций. Если мы сохраним такие же темпы роста, то в 2009г. по объему экономики Россия обгонит Францию. И, конечно, присоединение России к ВТО – это естественный процесс. Но, несмотря на вот этот впечатляющий рост экономики Российской Федерации, все-таки мы констатируем, что, хотя две трети роста у нас приходится сегодня не на энергетику, а на перерабатывающие отрасли экономики, все-таки продукция этих отраслей пока еще недостаточно конкурентоспособна. И как только у нас повышаются реальные доходы населения, сразу же растет импорт, в т.ч. – и, может быть, прежде всего – из европейских стран. Так что, вступая в ВТО и открывая свои рынки, мы принимаем непростое для себя решение, и мы рассчитываем, что понимание этих обстоятельств будет учитываться нашими переговорщиками по присоединению России к ВТО. В целом диалог идет позитивно, мы рассчитываем на то, что он завершится положительным результатом. Разумеется, мы окончательное решение будем принимать только в том случае, если достигнем таких параметров вступления, которые будут соответствовать нашим национальным интересам.
Вопрос. Два вопроса от агентства Франс-пресс. Во-первых, по поводу выборов в России. Все подчеркивали, что Владимир Путин в последний раз участвовал в саммите в качестве президента Российской Федерации. Но пресс-секретари Кремля неоднократно говорили, что господин Путин будет играть и дальше в политике России очень значительную роль. Можете Вы нам это сказать?
И по поводу наблюдателей от ОБСЕ: какой у них будет мандат? На какие сроки они приедут в Россию?
В.Путин. Что касается предстоящих выборов в Российской Федерации. В дек. у нас предстоят выборы в Государственную Думу – в парламент России, а в марте следующего года – президентские выборы. Как я уже неоднократно заявлял, я не собираюсь менять конституцию «под себя» и в соответствии с Основным законом страны баллотироваться на третий срок не буду, не буду менять Основной закон. Что же касается моей будущей работы, то я еще пока не определился, где и в каком качестве я буду работать. Но в любом случае я не считаю, что нужно менять соотношение властных полномочий внутри исполнительной власти в России. И если кто-то считает, что я намерен перебраться, скажем, в правительство Российской Федерации и передать туда основные полномочия, то это не так. Никакого ущемления полномочий президента Российской Федерации не будет, во всяком случае, пока это зависит от меня.
Значит, повторяю еще раз, я для себя еще не решил, где и как я буду работать. Вот и мои коллеги тоже многократно повторяли, что это мой последний саммит в качестве президента Российской Федерации. Я тоже не очень понял – это было сказано с радостью, с надеждой или с сожалением. Но я со своей стороны хочу сказать, что мы за эти годы действительно – и с присутствующими здесь коллегами, и с теми, кого сегодня в этом зале нет, с другими европейскими лидерами – очень много сделали для того, чтобы продвинуть взаимодействие между Россией и ЕС. И я за это им очень благодарен.
Несмотря на то, что результаты отчета шведской компании «Эйч Эл Дисплэй» (HL Display) – ведущего мирового производителя продукции для оформления торговых залов, за III кв. 2007г. были несколько ниже, чем ожидалось, банк «Хандельсбанкен» рекомендует покупать ее акции.Как сообщает 17 окт. 2007г. электронное издание журнала «Привата Аффэрер», компания будет активно развиваться за счет российского рынка, который вскоре станет крупнейшим для нее. Уже в 2009г. на новых, динамично развивающихся рынках будет формироваться третья часть оборота компании.
«Ист Кэпитал Эксплорер» (East Capital Explorer АВ) – первым из инвестиционных фондов управляющей компании «Ист Кэпитал», зарегистрированных в виде АО, приступил к размещению своих акций на Стокгольмской фондовой бирже.Как сообщил 12 окт. 2007г. журнал «Привата Аффэрер», до 5 нояб. 2007г. будет открыта подписка на 24 млн. акций на 2,4 млрд. шв. крон.
Фонд будет инвестировать как в продукты «Ист Кэпитал», так и напрямую в компании энергетического, финансового и розничного секторов, а также в недвижимость стран Восточной Европы с фокусом на России.
До 50% ликвидных средств, полученных в результате эмиссии, планируется разместить уже в ближайшие 1,5г.
Шведская «Консэйф Логистикс» (Consafe Logistics АВ) – лидирующий в Европе поставщик логистических решений, направленных на повышение конкурентоспособности компаний, реализует свои стратегические планы по выходу на рынки восточноевропейских стран и открывает свое отделение в Москве, которое будет продвигать в России аппаратно-программный комплекс по эффективному управлению, размещению и перемещению товаров на складе (WMS).Как сообщает 17 окт. 2007г. электронное издание журнала «Привата Аффэрер», российский рынок бурно растет, а потребности российских компаний в совершенствовании сбытовой стратегии создают хорошую почву для внедрения WMS, позволяющего повышать потенциал и эффективность поставок.
Опыт «Консэйф Логистикс», накопленный в других европейских странах, позволит как повысить компетенцию российских компаний в складировании и транспортировке, так и обеспечить системные решения в сокращении сроков поставки и снижении накладных расходов. «На российский рынок мы выходим вовремя – требования к своевременности поставок здесь существенно выросли», считают в компании.
Специализирующийся на инвестициях в российские с/х угодья фонд «Алпкот Рашэн Лэнд Фанд» (Alpcot Russian Land Fund АВ), успешно эмитировал 6 млн. новых акций на сумму 270 млн. шв. крон, сообщает 22 окт. 2007г. электронное издание журнала «Привата Аффэрер».Большой интерес к покупке акций фонда проявили как институциональные, так и частные инвесторы. В общей сложности владельцами акций фонда стало 400 акционеров. Привлеченные в результате эмиссии средства будут незамедлительно инвестированы в покупку новых земель в России, сообщил глава фонда.
В настоящее время под контролем фонда более 58 тыс. га российских с/х угодий. Фонд планирует продолжать скупку земель до тех пор, пока цены на землю в России будут оставаться выгодными. В 2008г. площади контролируемых земель предполагается увеличить до 200 тыс. га, из которых с 40 тыс. га будет собран урожай.
До конца 2008г. фонд будет выведен на Стокгольмскую фондовую биржу.
Один из крупнейших инвестиционных проектов шведского государственного венчурного фонда «Свидфанд» – завод «Волгастрап» в Костроме приступил 11 окт. 2007г. к полномасштабному производству высокопрочной стальной упаковочной ленты.Как сообщается в пресс-релизе фонда от 22 окт. 2007г., из 19 млн. евро, вложенных в строительство завода, «Свидфанд», совместно с аналогичным финским фондом инвестировал 6 млн. евро.
«Любые проблемы в России решаемы. В большой степени речь идет о налаживании контактов с компетентными людьми, без которых бывает сложно, а подчас и невозможно решать практические вопросы. И речь вовсе не идет о коррупции, как часто предполагают шведы», отмечает в связи с успешным запуском производства менеджер фонда Ф.Карлман (F.Carlman).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter