Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Шведская полиция расследует пропажу 2 млн. евро, выделенных в качестве помощи Кении. Как сообщает шведское информагентство ТТ со ссылкой на данные полиции, пропажа 20 млн. шведских крон (2 млн. евро) была обнаружена в ходе проверки, инициированной государственным департаментом, отвечающим за распределение помощи развивающимся странам. В ходе проверки счетов в Швеции и в Кении, выяснилось, что деньги, выделявшиеся в течение десяти лет на различные проекты в Кении, не были использованы по назначения, а просто исчезли. Полиция изучает деятельность предприятий-посредников и консалтинговых фирм, участвовавших в программе помощи Кении. Пропажа такой крупной суммы денег является первой в истории предоставления Швецией помощи развивающимся странам. Кения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 ноября 2005 > № 20677

Инвесторы после Майдана

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005

А.С. Еганян – управляющий партнер, юридическая фирма «Вегас-Лекс».

Резюме Российский бизнес сегодня столкнулся с необходимостью не прятаться за спину государства, а самому активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны.

В последнее время российский бизнес сталкивается в странах СНГ с серьезными трудностями. За минувший год Грузию, Украину, Киргизию (а фактически и Молдавию) накрыла волна «цветных» революций, и в результате эти государства, которые отечественные корпорации еще недавно считали своей вотчиной, вдруг оказались недружественной территорией. В штаб-квартиры российских компаний поступают предложения пересмотреть ранее заключенные тарифные соглашения, активы фактически замораживаются, звучат обвинения в коррупционных связях со свергнутыми режимами, следуют указания снизить цены, доплатить за чересчур «дешевые» покупки. Говорится даже и об угрозе деприватизации.

Политическая стабильность – рай для инвесторов?

И общественность, и политики, и сами бизнесмены связывают новые риски именно с последствиями «цветных» революций. На самом деле российские инвесторы подвергались и подвергаются политическому давлению и в таких вполне стабильных странах, как Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан. Еще один пример – Казахстан. Эту республику обычно выделяют среди прочих государств СНГ как «рай для инвесторов». А «цветными» революциями здесь и не пахнет, хотя президентские выборы не за горами.

Тем не менее даже политическая стабильность не гарантирует соблюдения прав инвесторов. Так, одновременно с принятием в 2003 году казахстанского Закона «Об инвестициях» (в его разработке принимали участие Совет иностранных инвесторов, казахстанские представительства Американской торговой палаты, Европейской ассоциации бизнеса, Ассоциация нефтяников Казахстана) была отменена «легендарная» статья 6 ранее действовавшего Закона «Об иностранных инвестициях» от 1994-го. В соответствии с ней иностранные инвесторы получили ряд преимуществ, в частности гарантировалась стабильность законодательного регулирования при реализации долгосрочных инвестиционных проектов в недропользовании.

Вместе с тем беспокойство вызывают поправки, внесенные в конце прошлого года в республиканский Закон «О недрах и недропользовании» от 1996 года. Согласно этим поправкам, государство получило приоритетное право на выкуп долей участия в проектах по добыче полезных ископаемых. Государство, таким образом, стремится оговорить для себя возможность участвовать в любой сделке и проекте, при этом инвесторам приходится запрашивать разрешение на каждую операцию со своими активами. Яркий пример применения данной нормы – история продажи компанией British Gas своей доли (16,7 %) в проекте разработки месторождения Кашаган. О намерении сделать это BG объявила еще до внесения изменений в закон, которые, собственно, и были предложены правительством на фоне продолжавшихся жестких переговоров с этой компанией. В результате в конце марта текущего года BG продала 50 % своей доли государству, а остаток – другим участникам консорциума. Государство заплатило за «свою» половину пакета 639 млн дол., причем общая сумма сделки составила 1,8 млрд долларов. А не так давно президент Казахстана заявил, что не позднее чем через 30 лет контроль над нефтяными богатствами должен вернуться к государству.

Так что дело вовсе не в «цветных» революциях, а в очевидной тенденции. Национальные элиты стран СНГ прилагают все больше усилий в стремлении взять под свой контроль наиболее привлекательные местные активы, а судебные системы подвержены сильному экономическому и политическому давлению. При таком взгляде на проблему оказывается, что разговоры о деприватизации в Украине – это лишь одна из множества форм борьбы местных элит (и связанного с ними крепнущего национального бизнеса) за право хозяйничать на своей территории. Соответственно российские инвесторы обречены сталкиваться со все более ощутимыми проявлениями экономического национализма даже в самых стабильных с политической точки зрения государствах.

Российский бизнес стоит перед выбором: отстаивать ли свои интересы, как это подобает игрокам, претендующим на глобальный статус, или же обратиться к привычному методу – достижению закулисных договоренностей с местными властями? Создается впечатление, что в общем и целом наши предприниматели склоняются ко второй опции. К примеру, в последние месяцы российские компании одна за другой объявляют о новых инвестиционных проектах в Украине, несмотря на все разговоры о деприватизации. С одной стороны, они надеются, что политические риски касаются только крупнейших акторов, приобретших стратегические активы при поддержке бывшего руководства страны. С другой – и сами налаживают «продуктивные» отношения с чиновниками, пользуясь неразберихой в новом украинском руководстве. Но является ли такая тактика решением проблемы? Ведь не исключено, что после очередной перетряски правительства «дружественные» чиновники потеряют свои посты, и тогда списать на «цветные» революции неспособность компаний отстаивать свои интересы правовыми методами не удастся.

Новая жизнь «случайных» соглашений

Начиная с середины 1990-х Россия заключила со странами СНГ ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и капиталовложений. В итоге российские бизнесмены имеют сегодня в своем распоряжении такие же международно-правовые механизмы защиты своих интересов за рубежом, как и их западные коллеги.

Такие соглашения весьма распространены в международной практике, в том числе и в отношениях России со многими странами дальнего зарубежья. Не зря крупные корпорации, принимая решение об инвестировании в те или иные регионы мира, рассматривают наличие подобного рода межправительственных соглашений в качестве одной из основных гарантий сохранности и возвратности вложений. Вслед за Чехией, Мексикой, Аргентиной, Малайзией в действенности таких документов убедились на собственном опыте многие страны СНГ: Украина, Узбекистан, Казахстан и др.

В рамках СНГ Россия заключила двусторонние соглашения о защите инвестиций с Украиной, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Арменией, Молдавией, однако полностью они ратифицированы лишь с Украиной и Казахстаном. За пределами СНГ такие соглашения подписаны у нас с Турцией, Литвой, Болгарией, Грецией, Албанией, Чехией, Хорватией, Македонией, Кубой, Румынией, Югославией.

В основе такого рода межправительственных соглашений лежит обязательство каждой из сторон поощрять у себя инвестиционную деятельность инвесторов из другого государства. Более того, стороны гарантируют полную и безусловную правовую защиту инвестиций на своих территориях. Эти обязательства носят не просто декларативный характер: в действительности любой инвестор, «обиженный» теми или иными действиями государства, на территории которого он осуществил инвестиции, имеет право непосредственно адресовать ему свои требования.

Фактически речь идет о недопустимости со стороны государства и его представителей (государственные органы, госкомпании и др.) каких-либо действий, направленных на возможное ущемление прав и интересов инвесторов. Под «полной и безусловной» правовой защитой подразумевается, например, недопустимость экспроприации, национализации, дискриминации в любой форме, в том числе действий, препятствующих управлению и распоряжению своими инвестициями. Потенциально это и необеспечение государством адекватного судебного покрытия в национальной юрисдикции или исполнения судебных актов.

В целом каждая из стран – участниц соглашения обязана обеспечить инвестициям, осуществленным инвестором из другой страны-участницы, и деятельности, связанной с такими инвестициями, режим не менее благоприятный, чем тот, какой предоставляется собственным инвесторам или инвесторам из любого иного государства. При этом исключается применение любых дискриминационных мер, препятствующих управлению и распоряжению инвестициями. Естественно, речь идет о вложениях не только в госконтракты, госактивы или госкомпании, но и в частный сектор. Если инвестор изменит объем, существо и форму своих инвестиций, то это не повлияет на их характер в качестве инвестиций, на которые распространяется межправительственное соглашение об их защите. Кроме того, государство гарантирует инвестору беспрепятственное перемещение финансовых потоков (как «тела» инвестиций, так и доходов, займов и пр.) сразу же после оплаты налоговых обязательств.

Одно из основных обязательств привлекающего инвестиции государства – гарантия полной и безусловной правовой защиты вложений. Естественно, речь идет и об обеспечении надлежащего уровня судебного покрытия инвестиционных операций, а также о наличии адекватной системы исполнительного производства. Таким образом, если государство ущемит права инвесторов, но решит придать этому действию бЧльшую легитимность, прикрываясь решением национального суда, то адекватность и юридическая состоятельность такого решения также могут стать предметом разбирательства в рамках спора «инвестор – государство».

За последние годы различными международными арбитражными институтами рассмотрено несколько инвестиционных споров в отношении, например, Украины. Наиболее известные из них – иски компании Generation Ukraine Inc. против Украины на сумму 9,5 млрд дол., компании Monde Re против Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» и Украины на сумму 88 млн дол., литовского инвестора Tokios Tokeles против Украины на сумму около 7 млн дол., американского гражданина Джозефа Чарлза Лемира против Украины. В случае положительного решения отвечать за действия государства, его органов и корпораций приходится госбюджету.

Особенно важны условия исполнения принятых международными арбитражными трибуналами инвестиционных решений, прописанные в соглашениях. Во-первых, в самих соглашениях стороны отмечают, что подобное арбитражное решение будет признаваться окончательным всеми сторонами процесса. Это – весьма важное дополнение, поскольку существенно минимизирует, хотя и не сводит на нет возможности пересмотра арбитражных решений в национальных судах. Например, при попытке обжаловать решение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты в национальной судебной системе Швеции наверняка возникнут существенные проблемы.

Во-вторых, в межправительственных соглашениях стороны признаюЂт обязательность для себя подобного арбитражного решения и обязуются исполнить его добровольно. Принцип добровольности весьма важен в подобной ситуации. Но как быть, если проигравшая сторона не выполняет своих обязательств?

На этот случай существует практика принудительного исполнения таких решений в соответствии с нью-йоркской Конвенцией об исполнении решений международных арбитражей. Оно может быть проведено против активов государства, находящихся за рубежом (недвижимость, счета, движимое имущество и т. д.). Иными словами, именно госбюджет всегда отвечает за нарушение прав инвесторов, которые тем самым избавляются от необходимости искать конкретного виновника нанесенного ущерба и взыскивать с него средства. Более того, бывало, что взыскание оказывалось направленным и против активов государственных корпораций (в том числе и украинских, и казахстанских).

Международное право в данном контексте – это не только и не столько «дубина» для выбивания компенсации за пропавшие инвестиции. В первую очередь подобные соглашения представляют собой инструмент «мягкого» давления на государство со стороны инвесторов.

Например, соглашениями предусмотрен обязательный период предварительных переговоров после возникновения конфликта. Инвестор должен уведомить о конфликте надлежащего представителя государства, т. е. компетентный госорган, потом ему предоставляется шесть месяцев для того, чтобы подготовиться к делу (хотя в реальности подготовка начинается намного раньше). Но этот срок устанавливается прежде всего и для того, чтобы попытаться достичь мирового урегулирования с государством: обязанность сторон предпринять такую попытку напрямую прописана в соглашениях. Только после того как конфликт не удастся разрешить путем переговоров, стороны вправе обратиться в арбитражный трибунал.

Подобные процедуры, конечно, могут быть весьма продолжительны: в среднем они занимают год-полтора, что, с другой стороны, может оказаться на руку российским инвесторам, поскольку позволит им вести подготовку к разбирательствам в рамках этих соглашений, не афишируя своих действий перед местными властями и продолжая переговоры. Если последние увенчаются успехом, ничто не мешает инвесторам в любой момент заключить мировую.

Сама возможность обращения к этим международным соглашениям вынудит быть более сговорчивыми правительства стран СНГ, которые пока ведут себя с российскими инвесторами так, как будто уверены в своей безнаказанности.

На протяжении последних лет отечественный бизнес демонстрировал как способность добиваться желаемого результата на мировой арене, так и умение играть при этом по принятым там правилам. Это было особенно заметно на фоне не всегда расторопных и действенных шагов государственных органов, ответственных за представление интересов страны за рубежом.

Российский бизнес не должен прятаться за спину государства – ему самому следует активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны. Победа в этой борьбе вовсе не обязательно достанется тому, кто сильнее. Успеха добьется тот, кто лучше овладеет правилами игры на мировой арене.

Россия. СНГ. Казахстан > Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 26 октября 2005 > № 2906316 Альберт Еганян

Население 25 стран Евросоюза к 1 янв. 2005г. составило 459,5 млн.чел., что на 2,3 млн.чел. больше, чем годом ранее, сообщила пресс-служба Еврокомиссии. Как отмечают эксперты, демографический рост в ЕС достигнут главным образом за счет миграционного притока, который за отчетный период составил 1,9 млн.чел. Естественный прирост населения стран ЕС в пред.г. достиг 400 тыс.чел. В Эстонии расходы на социальные нужды и пенсии составляют лишь 14,3% от ВВП, что является самым низким показателем среди стран ЕС, где социальные расходы составляют в среднем 27,8% от ВВП.Такие данные приводит статистический комитет ЕС Eurostat. Наиболее высокие показатели социальных расходов демонстрируют более благополучные страны ЕС: Швеция – 32,5%, Франция – 30,6%, Германия – 29,8%. Самые низкие показатели у стран Балтии: Литва – 15,2%, Латвия – 14,3%, Эстония – 14,3%. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 октября 2005 > № 20202

В Швеции запущен первый в мире поезд, работающий на биогазе. Поезд отправился в свой первый рейс между городами Линчепинг (Linkoping) и Вастервик (Vastervik) на восточном побережье Швеции. В компании Svensk Biogas, являющейся владельцем поезда, рассказали, что новый состав пока будет совершать один рейс в день, но потом число рейсов планируется увеличить. Одной заправки поезду хватает на 600 км., а максимальная скорость, которую он может развить, составляет 130 км. в час. Биологический газ, используемый в качестве топлива, призван уменьшить вредные выбросы в атмосферу и парниковый эффект, а также снизить зависимость от дорогих энергоносителей. Швеция > Транспорт > ria.ru, 24 октября 2005 > № 20676

Эстония - морское государство без своего флота. Под эстонским флагом ходит только 12 грузовых судов, общая вместимость которых составляет 16 273 т, а это можно сравнить с одним судном средних размеров. Речь идёт о малых и старых, неконкурентоспособных на международном рынке судах. Остальные все уже давно ушли в лучшие воды под флаги тех государств, где налоги меньше и требования более либеральные. ЕС уделяет много внимания развитию морского транспорта, страны содружества разрабатывают различные программы поддержки своего флота. Литва первой ввела программу поддержки судоходства, а затем это сделала Латвия, в обоих государствах эти меры дали уже положительные результаты. Эстония осталась единственной страной в регионе Балтийского моря, где судоходству как важной отрасли развития экономики не уделяется должного внимания. Евросоюз уделяет достаточно много внимания развитию морского транспорта, поскольку затраты энергии в морских перевозках в десять раз меньше, чем в автотранспорте. Перевод одного процента внутриевропейского грузопотока с автотранспорта на морские суда сэкономит в год четверть млрд. евро. При этом морской транспорт гораздо меньше загрязняет окружающую среду. Для повышения конкурентоспособности судов, принадлежащих странам ЕС, обещаны всевозможные виды государственной поддержки. Если говорить о портах, то их в Эстонии достаточно. Есть Мууга и Палдиски, Кунда и Пярну, недавно открылся порт в Силламяэ, весной следующего года заработает порт на Сааремаа. Однако нельзя говорить о судоходстве, пока отсутствует его главное звено - флот. «Государство не может называться морским, если отсутствует главное - флот», - считает генеральный секретарь Союза судовладельцев Эстонии Энн Креэн.

Viking Line, возможно, переведет все свои суда под эстонский флаг. Шведская судоходная компания Viking Line ведет подготовку к переводу всех своих пассажирских судов под флаг Эстонии или какой-нибудь другой страны ЕС, чтобы иметь возможность удержать цены на том же уровне, что и у ее эстонских конкурентов. По подсчетам финских судовладельцев, разница в расходах на персонал при работе под финским или эстонским флагом составляет 26 млн. евро в год в пользу эстонского флага. Из семи пассажирских судов Viking Line два ходят под шведским и четыре - под финским флагом. Паром Rosella будет вскоре сдан в аренду фирме Viking Line Eesti OU, для того чтобы вывеси таллинскую линию компании из убытков. «Тогда мы будем конкурировать на тех же условиях и примерно с теми же затратами, что и Tallink», - сказал глава Viking Line Нильс-Эрик Эклунд.

Прибыль Tallink выросла на 50%. Прибыль крупнейшей на Балтике судоходной компании Tallink в 2004/05 хозяйственном году составила 472,53 млн. крон (30,2 млн. евро). Прибыль в прошлом хозяйственном году была 312,95 млн. крон. Оборот достиг в завершившемся хозяйственном году 4,1 млрд. крон (259,6 млн. евро). В предыдущем хозяйственном году оборот составил 3,4 млрд. крон (217,7 млн. евро). Очередное общее собрание акционеров состоится 13 нояб. в Таллине, на борту пассажирского парома Regina Baltica, оно утвердит годовой отчет и распределение прибыли. По состоянию на 7 окт., у Tallink был 221 акционер.

Всплеск на рынке судоремонта. Финансовые показатели компаний, занимающихся судоремонтом в Эстонии, можно оценить в 3 млрд. крон. Львиная доля объёмов приходится на BLRT Grupp AS (Балтийский судоремонтный завод) - 2, 5 млрд. крон. Судоремонтные компании в общей сложности дают работу почти 4 тыс.чел. Из них большая часть - 3,5 тыс.чел. - работают на BLRT Grupp AS. Хотя эти цифры говорят о том, что судоремонтом в Эстонии занимается фактически одно предприятие, однако, по данным департамента водных путей, лицензию на строительство и ремонт судов имеют 50 фирм. Из них 16 компаний занимаются ремонтом больших и средних судов, а все остальные - ремонтом и строительством малых, т.е. лодок и яхт. Если смотреть на финансовые показатели этих фирм, то оказывается, что «новички» не плетутся в хвосте у BLRT Grupp AS, а динамично развиваются, занимая свои ниши и увеличивая собственные обороты в разы.

Зарегистрированная в 2003г. фирма Astramarine OU за год увеличила свой оборот в 9 раз, с 92 тыс. до 884 тыс. крон. Фирма Netaman Ships Repair OU, начав в 2003г. с нуля, достигла через год оборота в 34 млн. крон. В среднем судоремонтные фирмы увеличили свои обороты за год в два раза. Невольно напрашивается вопрос, где все эти фирмы находят работу, если у Эстонии практически нет своего флота? На этот вопрос частично даёт ответ глава отдела безопасности на море департамента водных путей Мартин Каарьярв. По его словам, ежегодно в порты Эстонии заходит 5000 судов, и им довольно часто требуется небольшой ремонт. Помимо этого, и местные судовые компании дают немало работы, т.к. требования безопасности к пассажирским судам повышенные, и сервисное обслуживание им надо проводить чаще и тщательнее. Эстония > Транспорт > «Деловой экспресс», 22 октября 2005 > № 6420

54% европейцев имеют дома компьютеры. Показатель Кипра ниже среднеевропейского (45%), и поэтому страна занимает в этой категории десятое место с конца. У каждой четвертой из десяти семей в Европе имеется дома подключение к интернету. В восьми странах пользуются интернетом из дома более чем половина семей. Самые высокие показатели у Голландии, Дании и Швеции, самые низкие (менее 20%) у Греции, Словакии, Болгарии, Румынии и кандидата на вступление в ЕС Турции. Кипр занимает шестое место с конца (25%). Телевидение есть дома практически у всех европейских семей (97%). Больше всего смотрят телевидение в Греции, Португалии, на Мальте и Кипре, где у каждой семьи есть телевизор. На оккупированном севере также практически у всех семей имеется телевизор. Наименее популярно телевидение в Германии, где телевизор имеется лишь у 93% семей. Кипр > СМИ, ИТ > cyprusadvertiser.com, 21 октября 2005 > № 133030

Хотя 8 из 10 киприотов поддерживают идею о картах донора органа, только один из 100 постоянно имеет эту карту при себе. 57% киприотов согласны пожертвовать свои органы для трансплантации после смерти. Средний показатель по ЕС – 56%. Больше всего идею о жертвовании органов поддерживают в Северной Европе: в Швеции 81% опрошенных, а в Финляндии и Дании – 73%. Однако только у 12% населения Европы имеется карта донора. Лидируют в списке обладателей карт голландцы (более 40%), за ними следуют шведы (30%) и ирландцы (29%). Более половины европейцев (54%) согласны пожертвовать орган умершего члена семьи по просьбе больницы. Среди киприотов таких 53%. На Кипре большинство органов для пересадки получены от людей, погибших в дорожных авариях. Желающие получить карты донора могут зарегистрироваться в специальном офисе, расположенном около здания суда в Никосии. Кипр > Госбюджет, налоги, цены > cyprusadvertiser.com, 21 октября 2005 > № 133028

По данным статистический комитета ЕС (Евростат) за сент., инфляция в Эстонии составила 4,9%. Среди стран-членов ЕС этот показатель выше лишь в Латвии – 7,4%. Наибольший рост цен в сент. среди стран ЕС отмечен также в Люксембурге (4,7%), Греции и Испании (по 3,8%). Самый низкий уровень инфляции наблюдался в Финляндии (0,6%), Швеции (0,8%), Голландии (1,4%) и Дании (1,5%). Средний по ЕС уровень инфляции составил 2,6%. Эстония неоднократно заявляла, что готова ввести в обращение европейскую валюту с 1 янв. 2007г., но в соответствии с Маастрихскими критериям, инфляция в стране-кандидате на вхождение в еврозону не должна превышать 2,1-2,6%. Тем не менее, премьер-министр Эстонии Андрус Ансип уверен, что, несмотря на растущую инфляцию, Эстония сможет перейти на евро в указанный срок. «У Эстонии нет причин отказываться от подготовки к переходу на евро в 2007г.», – заявил накануне премьер в интервью эстонскому радио. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 октября 2005 > № 20199

На своей четвертой по счету пресс-конференции премьер-министр Франции Доминик де Вильпен заявил о поддержке курса возглавляемого им правительства на защиту «общих интересов населения». Заявление следует рассматривать в аспекте расхождений правительства с позицией Николя Саркози и партийного большинства (Ump), призывающих к немедленному проведению налоговых реформ. Д. де Вильпен отметил, что основные налоговые изменения, которые предусмотрено провести не ранее 2007г., укрепят позиции обеспеченных слоев населения Франции и он не хотел бы поспешными действиями «настроить одну часть французов против другой». По словам премьер-министра, пересмотр солидарного налога на имущество (Isf) не является приоритетом правительства, которое «отдает предпочтение одновременно вопросам занятости населения и поддержанию социальной справедливости». Одной из проблем, которую необходимо решить в этой связи во Франции, является необходимость возвращения к активной трудовой деятельности людей пожилого возраста. Совет по анализу экономической ситуации (Сае) при премьер-министре опубликовал доклад по этому вопросу. В докладе обращается внимание на наличие тревожной ситуации в вопросе трудовой занятости французов, принадлежащих к возрастной категории 55-64 лет. Так, среди французов, относящихся к возрастной категории 55-59 лет, 54% не работает, а в возрастной категории 60-64 лет количество неработающих достигает уже 87%. Эти цифры выглядят еще удручающе в сравнении с аналогичными показателями, существующими в других развитых странах. Например, в Швеции среди людей возрастной категории 55-60 лет 78% продолжает активную трудовую деятельность; в Великобритании – 67%; в Финляндии – 66%; в США – 68%.1 Франция > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 16 октября 2005 > № 22216

Премьер-министр Франции Доминик де Вильпен заявил о поддержке курса возглавляемого им правительства на защиту «общих интересов населения». Заявление следует рассматривать в аспекте расхождений правительства с позицией Николя Саркози и партийного большинства (UMP), призывающих к немедленному проведению налоговых реформ. Д. де Вильпен отметил, что основные налоговые изменения, которые предусмотрено провести не ранее 2007г., укрепят позиции наиболее обеспеченных слоев населения Франции и он не хотел бы поспешными действиями «настроить одну часть французов против другой». По словам премьер-министра, пересмотр солидарного налога на имущество (ISF) не является приоритетом правительства, которое «отдает предпочтение одновременно вопросам занятости населения и поддержанию социальной справедливости». Одной из проблем, которую необходимо решить в этой связи во Франции, является необходимость возвращения к активной трудовой деятельности людей пожилого возраста. Совет по анализу экономической ситуации (САЕ) при премьер-министре опубликовал доклад по этому вопросу. В докладе обращается внимание на наличие тревожной ситуации в вопросе трудовой занятости французов, принадлежащих к возрастной категории 55-64 лет. Так, среди французов, относящихся к возрастной категории 55-59 лет, 54% не работает, а в возрастной категории 60-64 лет количество неработающих достигает уже 87%. Эти цифры выглядят еще более удручающе в сравнении с аналогичными показателями, существующими в других развитых странах. Например, в Швеции среди людей возрастной категории 55-60 лет 78% продолжает активную трудовую деятельность; в Великобритании – 67%; в Финляндии – 66%; в США – 68%.

На окт. 2005г. уровень безработицы во Франции понизился на 0,9% и составил 9,7%. Общее количество безработных в стране составило 2,3 млн.чел. По мнению ОЭСР, уровень безработицы во Франции может снизиться до 9,6% в 2006г. и даже установиться на уровне 9% в 2007г. Основная доля безработных в стране состоит из лиц моложе 25 лет (уровень безработных в этой категории составляет 23%).

По данным опроса населения, проведенного конфедерацией малых и средних предприятий, 36% молодых людей в возрасте от 15 до 25 лет предпочитают найти работу в госсекторе, работа на малых и средних предприятиях привлекает 35% молодежи, 15% в международных компаниях, 12% на крупных предприятиях. Что касается возрастной группы старше 45 лет, то 42% предпочитает госсектор, 31% – малые и средние предприятия, 12% – международные компании, 10% – крупные предприятия. Франция > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 октября 2005 > № 21049

Эстонские компьютерщики нацелились на скандинавский рынок. Руководители фирмы по развитию программного обеспечения Webmedia с помощью банковского кредита в дек. 2004г. выкупили 48,6% акций своего предприятия, принадлежавших ранее фирме Intergate. Теперь акции предприятий, входящих в группу Webmedia, принадлежат её ключевым работникам. Знание того, что работаешь на себя, а не на какого-нибудь там «дядю», всегда придаёт ещё больше энтузиазма, говорит Прийт Аламяэ, руководитель AS Webmedia, занявшего 1 место в рейтинге компьютерных фирм по итогам 2004г. В Тарту у Webmedia работает 70 человек, а в Таллине - полсотни. В Литве число работников делится между Вильнюсом и Каунасом также примерно пополам. «В принципе, нет никакой разницы, находится «ударное ядро» в Хельсинки, Тарту, Таллине, Вильнюсе, Каунасе, или оно распределено между ними», - говорит Аламяэ. Это придаёт Webmedia как гибкость, позволяющую более оперативно реагировать на запросы клиентов, так и возможность предложить членам коллектива работу в родном городе. Webmedia представлена даже в Румынии. По словам Аламяэ, Webmedia поглядывает и в сторону Швеции, а также изучает быстро развивающиеся рынки Западной Европы. «В противовес вторжению фирм из Скандинавии, мы хотим создать эстонское предприятие, которое само выйдет на скандинавский рынок», - заверяет Аламяэ. Webmedia планирует начать обслуживание крупных скандинавских клиентов, намереваясь на равных конкурировать с тамошними крупными фирмами. В прошлом году прибыль Webmedia составила 11,8 млн. крон, в последний раз доход собственника выплачивался в 2003г. - в районе млн. крон. «Прибыль была инвестирована в развитие. Тот же подход мы намереваемся применять и в ближайшие годы, - говорит Аламяэ. Эстония > СМИ, ИТ > Stigal, 7 октября 2005 > № 6435

Согласно «Отчету о глобальной конкуренции» Всемирного экономического форума (World Economic Forum, WEF), самой конкурентоспособной страной в мире уже третий год подряд остается экономика Финляндии. Бельгия, как и страны т.н. «старой Европы», теряет позиции. На 2 месте рейтинга – США, на 3 – Швеция, на 4 – Дания, Исландия находится на 7 месте, Норвегия – на 9.По словам ведущего экономиста Форума, директора Программы изучения глобальной конкурентоспособности 2005/2006 Аугусто Лопес-Кларос (Augusto Lopez-Claros), Северная Европа продолжает держать пальму первенства рейтинга 117 стран рядом с США и двумя азиатскими странами – Тайвань (5 место) и Сингапур (6 место). Великобритания и Германия потеряли по 2 позиции в рейтинге и оказались на 13 и 15 местах соответственно. Испания и Бельгия потеряли по 6 пунктов и заняли 29 и 31 места. Франция оказалась на 30 месте. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > Le Soir, 28 сентября 2005 > № 21661

Инвестиционный фонд «Восток Нафта» подал в арбитражный суд г.Москвы иск к ОАО «Сахатранснефтегаз», 100% акций которой принадлежат Республике Саха, говорится в пресс-релизе фонда. «Восток Нафта» требует выплатить 189,6 млн. руб. за проданные ему ранее акции другой якутской компании – ОАО «Саханефтегаз» (дочерняя компания НК «Юкос»).«Восток Нафта» 1 июня 2005г. через свою 100% дочку Austro (Cyprus) продал «Сахатранснефтегазу» 2 млн. обыкновенных акций (8,2%) «Саханефтегаза». Однако впоследствии «Сахатранснефтегаз» не смог выплатить первый транш за приобретенные акции. «Сахатранснефтегаз» нарушил договорные обязательства перед «Восток Нафта». Швеция. ДФО > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 27 сентября 2005 > № 22805

Согласно данным последнего исследования общественного мнения в ЕС по принятию в Евросоюз новых членов, каждый второй швед хочет видеть Турцию членом ЕС. 60% шведов поддерживают идею вступления в ЕС Украины. В среднем по ЕС 35% граждан поддерживают вступление в ЕС Турции и 45% – Украины. Самая большая поддержка расширению ЕС наблюдается в новых странах-членах ЕС, в то время как наибольшее неприятия идеи расширения ЕС выражают жители Австрии, Франции, Люксембурга и Германии. Согласно исследованию, произошло изменение в отношении шведов в членству в ЕС Швеции: сегодня 44% шведов поддерживают членство в ЕС, в то время как в прошлом году эта цифра составляла 48%. Швеция > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 27 сентября 2005 > № 22804

Согласно данным Шведского экспортного совета, третья часть из 883 так называемых бизнес-шанс проектов, проводившихся под патронажем Совета, в которых малые шведские предприятия получили помощь при выходе на международный рынок, привели к заключению новых сделок. Общая стоимость заключенных контрактов составила 700 млн.шв. крон, что означает, что каждая вложенная крона принесла 7 крон прибыли. Швеция > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 27 сентября 2005 > № 22803

На шведско-норвежском экономическом семинаре, который проходил во второй декаде сент. в Стокгольме министр промышленности Швеции Т. Эстрос объявил о новых целях правительства в государственных ассигнованиях на НИОКР в 1% от ВНД. Т. Эстрос отметил, что сегодня государственные ассигнования на НИОКР составляют 0,93% от ВНД и увеличение до 1% может считаться достаточно скромным, но сумма ассигнований будет увеличиваться одновременно с увеличением ВНП, что и происходит сейчас. В 2005г. ассигнования Швеции на помощь развивающимся странам достигнут целевого 1% ВНД. Швеция > Образование, наука > economy.gov.ru, 27 сентября 2005 > № 22800

Оборот госпредприятий в I пол. 2005г. составил 160 млрд. шв. крон, а прибыль после выплаты налогов – 20 млрд. шв. крон. По словам министра промышленности Швеции Томаса Эстроса, прибыль от контролируемых государством компаний пойдет на инвестиции и поддержание всеобщего благосостояния. Т.Эстрос привлек внимание общественности к представленному им списку из 24 компаний, куда вошли такие компании как горнодобывающий концерн «Лкаб», энергетическая компания «Ваттенфалль», Эресунский мост и т.д., которые Альянс буржуазных партий намеревается продать в случае победы на выборах.Т.Эстрос отметил, что если это произойдет, то ситуация изменится в худшую сторону как для потребителей, так и для всеобщего благосостояния в Швеции, а прибыли будут утекать за рубеж. Это заявление министра промышленности было опровергнуто Микеэлем Уденбергом, председателем рабочей группы по экономике Альянса буржуазных партий. По словам М.Уденберга не существует никакого списка госпредприятий на продажу, хотя представителями Умеренной партии и делались предложения по определению компаний-кандидатов на продажу. «В случае победы буржуазного альянса, деятельность каждого контролируемого государством предприятия будет проанализирована отдельно». Швеция > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 27 сентября 2005 > № 22799

Правительство Швеции 20 сент. передало в парламент страны проект бюджета на 2006г. Доходная часть бюджета в 2006г. планируется в 746,6 млрд. шв. крон, расходная часть – 768,3 млрд. шв. крон, дефицит с учетом расходов на обслуживание госдолга – 37 млрд. шв. крон. По расчетам правительства доходная часть бюджета 2005г. составит 717,9 млрд. шв. крон, расходная часть – 731,5 млрд.шв. крон, дефицит госбюджета с учетом расходов на обслуживание госдолга – 28 млрд. шв. крон.Госдолг Швеции в 2005г. увеличится по сравнению с 2004г. на 44 млрд. шв. крон до 1 252 млрд. шв. крон (48% ВНП), а в 2006г. достигнет 1 281 млрд. шв. крон (46% ВНП).

В расходной части бюджета выделены 27 статей, основными из которых являются: социально-экономическая защита при заболеваниях и инвалидности – 16,9%; поддержка рынка труда – 9,1%; социально-экономическая защита семьи и детей – 8,0%; поддержка регионов (коммун) – 7,8%; образование и наука – 6,1%; социально-экономическая защита при старости – 5,9%; оборона – 5,6%; обслуживание госдолга – 5,6%; здравоохранение и социальный уход – 5,4%; развитие средств связи и коммуникаций – 4,1%; правоохранительная система – 3,8%; взнос в ЕС – 3,7%; международная помощь – 3,4%; поддержка и развитие сельского и лесного хозяйства – 2,1%.

Доходная часть бюджета 2006г. складывается более чем на 90% из налогов, доходы от деятельности госпредприятий – 4,2%, доходы от продажи государственной собственности – 2,0%, поступления из ЕС – 1,7%, прочие поступления – 2,1%. После обсуждения в парламенте бюджет окончательно будет принят в дек. 2005г. Швеция > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 27 сентября 2005 > № 22798

22 сент. в Санкт-Петербурге состоялась церемония запуска в эксплуатацию Юго-западных очистных сооружений. На церемонии присутствовали президенты России и Финляндии В.В.Путин и Т.Халонен, а также премьер-министр Швеции Е.Перссон. Юго-западные очистные сооружения, стоимость строительства которых составила 200 млн.евро, являются крупнейшим проектом, осуществленным в рамках программы ЕС «Северное измерение». Кроме Финляндии и Швеции, финансовое участие в проекте приняли Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк и Северный инвестиционный банк. Президенты России и Финляндии обсудили ряд вопросов, касающихся сотрудничества в области охраны окружающей среды. Финляндия > Экология > economy.gov.ru, 27 сентября 2005 > № 21005

В Финляндии началась опытная эксплуатация «алкогольных замков» в автомобилях. Как рассказали в министерстве транспорта, в течение двух недель новым устройством в автомобилях обзавелись около десяти человек. Всего же, по прогнозам инспектора Янне Мянттяри (Janne Manttari), в течение трех лет, которые выбраны в качестве испытательного срока, устройство будут использовать несколько сотен человек. «Алкогольный замок» представляет собой устройство, которое анализирует дыхание водителя и, если аппарат покажет минимум 0,2 промилле, то машина не заведется. Т.е. обладателю «алкогольного замка» перед тем как завести автомобиль каждый раз приходится в буквальном смысле дышать в систему зажигания, а уж устройство само решит, запускать двигатель или нет. Как подчеркнули в министерстве транспорта, цель нового устройства - не допустить к управлению машиной пьяного автомобилиста. В первую очередь «алкогольный замок» предназначен для тех граждан, которые подвергались штрафам за вождение в нетрезвом виде. Его установка может быть сделана как добровольно, так и в принудительном порядке - в зависимости от ситуации. По словам Мянттяри, одна из проблем - довольно высокие расходы на обслуживание устройства, которые в месяц составляют около 150 евро. Как показывает статистика, потенциальная клиентура у производителей нового устройства в Финляндии есть. По статистике, в прошлом году в Финляндии было зарегистрировано примерно 27 тыс. случаев вождения в нетрезвом виде. Финляндия является второй страной в Европе, решившей ввести в употребление «алкогольный замок». В Швеции подобные устройства используются с 1999г. А одним из пионеров нововведения стали США, где «алкогольный замок» вошел в употребление в 1986г. В Канаде устройство применяется с 1990г. Финляндия > Алкоголь > ria.ru, 26 сентября 2005 > № 7405

Россия и Норвегия подпишут меморандум о сотрудничестве в области освоения углеводородных ресурсов. Об этом заявил премьер-министр Норвегии Кьелль Магнэ Бундевик, открывая переговоры в Москве с главой российского правительства Михаилом Фрадковым. «Сегодня мы должны подписать рамочное соглашение на уровне государственных властей между российским «Газпромом» и норвежскими концернами «Статойл» и «Гидро» о взаимопонимании в сфере освоения углеводородных ресурсов», - заявил Бундевик. «Я рад, что у нас сейчас созданы условия для конкретного сотрудничества в области освоения углеводородных ресурсов как на уровне государства, так и частных компаний», - отметил он. Как рассказал норвежский премьер, помимо вопросов в энергетической сфере, стороны обсудят вопросы сотрудничества в северных регионах и в Баренцевом море. Он пригласил Фрадкова посетить его страну, а также напомнил, что Россия первой признала независимость Норвегии в 1905г. Как сообщили в норвежской делегации, сотрудничество в энергетической сфере подразумевает совместное освоение Штокмановского месторождения. Премьер-министра Норвегии на переговорах с Михаилом Фрадковым сопровождает большая делегация, состоящая из министров и специалистов в энергетической отрасли. Кроме того, в делегацию входит президент Саамского парламента, одетый в национальные саамские наряды. Как сказали представители норвежской делегации, представители нацменьшинства, проживающего на севере Норвегии, а также в Швеции и Финляндии, сопровождают премьера во многих поездках. В норвежской делегации отметили, что президент саамского парламента будет обсуждать не только вопросы туризма в северные регионы Норвегии, но и компенсации за проложенные по их территории трубопроводы. «Вероятнее всего, что такую компенсацию могут просить и у российской стороны», - отметили представители Норвегии. Норвегия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 20 сентября 2005 > № 7037

Эстонское судоходство нуждается в защите. В рамках программы поддержки судоходства министр экономики и коммуникаций Эдгар Сависаар намерен оказывать помощь мелким судовладельцам, а также крупным отечественным компаниям, таким как Tallink и Saaremaa Laevakompanii («Сааремааская судоходная компания»), пишет «Постимеэс». В среду, 7 сент., в Риге состоялась встреча министров транспортной отрасли, присутствовавший на которой Сависаар заявил, что эстонское государство должно оказывать помощь отечественному судоходству, как это делается, например, в Финляндии, Швеции, Латвии и Литве.Советник министра Хейдо Витсур считает, что как морская страна Эстония скоро перестанет существовать, поскольку наши крупнейшие торговые суда уже сейчас ходят под флагами других государств, а Tallink проявляет патриотизм только внутри страны. Концерн, отметил Витсур, неплохо зарабатывает, однако работать под латвийским флагом было бы выгоднее. «Латвия, Литва, Финляндия и Швеция помогли освоить своим компаниям систему льгот Европейского союза, Эстония до сих пор этого не сделала», - сказал советник.

Владелец Saaremaa Laevakompanii, осуществляющей паромную переправу на эстонские о-ва, а также с Сааремаа в Латвию, Вячеслав Леэдо пока не думал о том, чтобы перевести свою компанию под флаги соседних стран. «Я не уверен, что таким образом можно сэкономить», - заметил он. Сависаар заявил, что будет ходатайствовать о выделении дополнительных 10 млн. крон из госбюджета, поскольку резкий скачок цен на топливо может привести к росту цен на пассажирские билеты.

Сависаар: приватизация ЭЖД самая большая должностная халатность. Министр экономики и коммуникаций Эдгар Сависаар назвал 15 сент., выступая в парламенте приватизацию Железной дороги (Eesti Raudtee) самой большой должностной халатностью за всё время независимости Эстонии. Если контрольный пакет акций Eesti Raudtee был продан за 1 млрд. крон, то по словам Сависаара «обычная стоимость» пакета составляет 6 млрд. крон. «Если прибавить к уплаченному млрд. ещё один млрд., который был выплачен за американские локомотивы, то возникает вопрос - где оставшиеся 4 миллиарда?» задает риторический вопрос Сависаар. По словам министра, когда соберется совет Эстонской железной дороги, состоится очередная попытка исправить ситуацию. «Сейчас мы хлебаем тот суп, что в свое время сварили во время приватизации железной дороги. Но мы доведем это дело до конца», - заявил Сависаар. которую заварили при приватизации, но мы доведем это дело до конца. Эстония > Транспорт > «Деловые ведомости», 16 сентября 2005 > № 6466

Эстонским судам выгоднее ходить под латвийским флагом. «Технически не составит никакого труда увести все наши суда под латвийский флаг», - сказал председатель правления Эстонского морского пароходства (ESCO) Яан Калмус. За последние три года из-под эстонского флага ушли четыре судна этой компании. Если в Эстонии ничего не изменится, уйдут и остальные четыре, обещал Калмус. До сих пор суда меняли эстонский флаг на какой-нибудь удобный флаг, поскольку это было выгоднее. Теперь, когда Латвия значительно облегчила налоговое бремя своих моряков, облагая их зарплату налогом в размере всего двух минимальных зарплат, появилась опасность, что эстонские суда могут уйти под латвийский флаг. В этом случае Эстония вообще не получит налогов с зарплаты моряков.У ESCO уже есть в Латвии дочерняя фирма, и с переводом туда судов существенно снизилось бы налоговое бремя. Калмус считает, что Латвия избрала верный путь - она взяла все плюсы скандинавской системы, но отказалась от применяемой там системы нетто-зарплаты, что было бы слишком обременительно для государства. «Если эстонский флаг исчезнет из судоходства, позже придется для его восстановления идти на значительно большие льготы. Голландия потратила на это два года, Финляндия - ещё больше, Швеция сейчас занимается удержанием флага», - рассказал Калмус. Вместе с флагом из страны уходят также работники, грузы и обслуживание. Эстония > Транспорт > Stigal, 16 сентября 2005 > № 6464

СМИ Швеции, сообщая о заключении договора между российским «Газпромом» и немецкими компаниями «Еон» и «Басф» на строительство трубопровода под Балтийским морем для экспорта российского газа в Германию, обращают внимание на получение шведской проектной компанией «Свеко» срочного заказа от шведской «Сюдкрафт Газ» на проектирование газопровода между г.г. Норрчепинг и Окселесунд. Сообщается, что «Сюдкрафт Газ», владельцем которой является немецкая компания «Еон», уже разрабатывает детальный проект трубопровода между городами Норрчепинг и Линчепинг. В июне 2005г. на сессии Наблюдательного комитета по торговле и экономическому сотрудничеству руководство компании «Фортум» заявляло о заинтересованности в закупке российского газа через ответвление газопровода Россия-Германия.Газета «Дагенс Индустри» поместила интервью с вице-президентом компании «Альфа Лаваль» Л. Ренстремом, в котором он анализирует итоги деятельности компании Затрагивается вопрос инвестиций в российский нефтяной сектор. По его словам, возлагаются большие надежды на растущий рынок России, где у компании уже имеется десять представительств. Швеция > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 15 сентября 2005 > № 13334

По сообщению газеты «Дагенс Индустри», компания «Скания» выходит из состава рабочей группы по автомобильной промышленности, созданной по инициативе министра промышленности для содействия развитию этой отрасли. В письме на имя замминистра промышленности руководство компании выражает озабоченность в связи с недостатком в плане работы группы конкретных мероприятий, а также отсутствием поддержки предложений, внесенных компанией. Газета считает, что выход компании «Скания» из рабочей группы является еще одной неудачей экономической политики правительства. Швеция > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 15 сентября 2005 > № 13333

В международных учениях по спасению в Баренцевом море приняло участие рекордное количество спасателей из многих стран Баренцева региона. Это крупнейшие гражданско-военные учения, когда-либо проводившиеся в Норвегии. 3 тыс.человек приняли участие в этом мероприятии. Свои контингенты направили Россия, Швеция, Дания, Финляндия и Великобритания. Целью учений было совершенствование совместных спасательных операций при возникновении различных критических ситуаций в Баренцевом регионе. Норвегия > Армия, полиция > economy.gov.ru, 15 сентября 2005 > № 13310

Зарегистрированный в Голландии инвестиционный фонд «Сигма Блейзер» заявил, что готов работать на болгарском рынке. Новая компания имеет капитал 51 млн. евро. Это четвертый фонд, созданный голландской компанией, основная цель которого – инвестиции в Болгарию, Румынию и в другие страны Балканского региона. Фонд ориентирован в основном на инвестирование в долевое участие средних компаний с годовой прибылью – 10-15 млн. евро.Болгария становится центром внимания некоторых крупных западных инвесторов, независимо от того, кто выиграет проект по поставкам новых истребителей для армии. Это показывают намерения американской компании «Локхиид Мартин» и шведской «Грипен», если выиграют проект министерства обороны, чья стоимость превысит 1 млрд.долл. Две компании планируют задействовать десятки шведских, американских и южнокорейских компаний, которые будут реализовывать проекты в Болгарии, интерес к проекту проявляет и компания «Боинг». Болгария > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 сентября 2005 > № 13280

Бельгийско-шведский производитель телефонного оборудования компания Topcom будет поставлять в Россию телефоны для разговоров через системы интернет-телефонии Skype и MSN. Транснациональная компания Topcom в конце 2005-начале 2006г. начнет поставки телефонного оборудования для интернет-телефонии по технологии VoIP (Voice over Internet Protocol). Эти телефоны позволяют конечным пользователям звонить в любую точку мира через системы интернет-телефонии Skype или MSN, программы которых можно бесплатно скачать в интернете. Как стало известно RBC daily, компания Topcom в настоящее время ведет переговоры с крупнейшими российскими сетями салонов связи о заключении дистрибьюторских договоров. По мнению экспертов, технология VoIP, очень популярная в Америке и Западной Европе, может в перспективе составить серьезную конкуренцию операторам дальней связи и в России, поскольку при любых звонках через программы Skype или MSN пользователь оплачивает только интернет-трафик. Цена самих Skype-телефонов также доступна – от 15 до 80 евро. Не исключено, говорят аналитики, что Skype-телефония станет со временем серьезным конкурентом как для операторов дальней связи, так и для сотовых компаний. Бельгия > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 15 сентября 2005 > № 13278

Болгария становится центром внимания некоторых крупных западных инвесторов, независимо от того, кто выиграет проект по поставкам новых истребителей для армии. Ожидаемые иностранные инвестиции будут в рамках млн.долл. Это показывают намерения американской компании «Локхийд Мартин» и шведской «Грипен», если выиграют проект министерства обороны, чья стоимость превысит 1 млрд.долл. Две компании планируют задействовать десятки шведских, американских и южнокорейских компаний, которые будут реализовывать проекты в Болгарии. Конкурс по выбору поставщика нового истребителя должен начаться в конце года и продолжится двух лет. Это является самым дорогим проектом по модернизации армии. Кроме компаний «Локхийд Мартин» и «Грипен», интерес к проекту проявляет и компания «Боинг». Борьба по проекту была официально открыта вице-президентом «Локхийд Мартин». Он представил деятельность американского гиганта в Болгарии и оферту на новый истребитель для армии. Намерение – предложить модернизированную версию Ф-16 С/Д Блок 50/52, которая используется армией США. Один самолет стоит 45 млн.долл. Этот истребитель подходит для Болгарии, т.к. находится на вооружении в девяти европейских странах НАТО. Болгария > Армия, полиция > economy.gov.ru, 13 сентября 2005 > № 20855

Латвия отстает в развитии от Литвы и Эстонии. По индексу благополучия ООН в 2005г. Латвия занимает 48 место в мире, тогда как Эстония и Литва - 38 и 39 соответственно. "Разрыв в десять строк огромен, если учесть, что 15 лет назад все три республики начинали строить новую жизнь практически в одинаковых условиях", - отмечает издание. Для наглядности газета приводит весь список в целом: "Индекс народного развития ООН состоит из трех слагаемых - экономического развития территории, продолжительности жизни населения и уровня здравоохранения и образования. В 2005г. в международный рейтинг вошло всего 175 государств. Первая десятка по сравнению с пред.г. почти не изменилась: Норвегия, Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия и США. В двадцатку лидеров попали также Япония, Голландия, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия. Россию, Белоруссию и Украину специалисты ООН поместили в группу со "средним уровнем развития" - на 62, 67 и 78 места соответственно. К той же категории отнесены и другие участники СНГ - Азербайджан, Узбекистан и т.д. Ну а хуже всего, по данным ООН, сегодня живется в Африке. Последние места в опубликованном Организацией Объединенных Наций рейтинге заняли Нигерия и Сьерра-Леоне". В свою очередь три Балтийские республики, как пишет газета, специалисты ООН включили в группу, которую характеризует "высокий уровень народного развития". Латвия > Госбюджет, налоги, цены > «Бизнес&Балтия», 12 сентября 2005 > № 6257

Грузовую морскую линию между Эстонией и Швецией открыла новая, базирующаяся на эстонском капитале судоходная компания Baltic Scandinavian Lines (BSL). В свой первый регулярный рейс из порта Палдиски купленное летом судно Via Mare типа RO/PAX отправилось 3 сент. Судно Via Mare будет ходить трижды в неделю - по средам, четвергам и воскресеньям - в Капельшер и дважды в неделю - по понедельникам и пятницам - в Вястервик. Ходящее под эстонским флагом судно Via Mare, длина которого 118 м и ширина 20 м, имеет носовой и кормовой люки, снабжено стабилизаторами качки. На судне четыре палубы, две из которых автомобильные. Для водителей на судне предназначены 60 мест в каютах, оборудованных туалетами и душами. К услугам пассажиров - ресторан, бар и баня. Судно Via Mare отвечает всем международным требованиям безопасности, имеет ледовый класс 1С и сертифицировано в Bureau Veritas. Компания Baltic Scandinavian Lines была основана в 2004г. и принадлежит базирующейся на эстонском капитале инвестиционной фирме Pakri Marine Investments. Эстония > Транспорт > «Деловые ведомости», 9 сентября 2005 > № 6484

Уже готов первый отрезок морского кабеля длиной в 10,5 км., который соединит Эстонию и Финляндию. По словам пресс-секретаря компании «Ээсти Энергия» (Eesti Energia), ключевые фигуры AS Nordic Energy Link и Eesti Energia (участников проекта) отправились 5 сент. в Швецию на завод АВВ, чтобы взглянуть на кабель собственными глазами. Общая длина кабеля составит около 100 км., из которых 75 пройдет по морю, 9 км. - под землей в Эстонии и 20 км. - под землей в Финляндии. Наземный кабель начнут укладывать в янв. следующего года, морской кабель - в авг. Под землей и в море будет уложено два кабеля, согласно нынешним планам, строительство завершится не позднее нояб. 2006г.Эстонско-финский морской кабель, стоимостью почти в 1,7 млрд. крон, сделает электричество одним из важнейших предметов эстонского экспорта, позволив увеличить продажи электричества на млрд. крон в год. 20% стоимости проекта, или 344 млн. крон, будет выплачено из капитала Nordic Energy Link, доля Eesti Energia составит чуть более 137 млн. крон. Остальные деньги были взяты в кредит в Скандинавском инвестиционном банке (830 млн.) и SEB Eesti Uhispank. Гг.ой объем продаж, осуществленных с помощью кабеля, по подсчетам Eesti Energia, составит 2,0-2,5 квт, нехватки производительной мощности быть не должно. Эстония > Электроэнергетика > Stigal, 9 сентября 2005 > № 6483

Экспорт пива достигнет в 2005г. рекордных 3 млн. гектолитров. В прошлом году объем продажи пива за границу составил 2,64 млн. гектолитров. В нынешнем году объемы производства пива в самой Чехии должны вырасти на 19 млн. гектолитров, что является самым большим скачком с 1990г., полагают аналитики Чешского союза пивоваров и солодовен. Больше всего потребителей чешского пива в Германии, куда поступает около 39% экспорта, далее следуют Словакия, Великобритания, США, Швеция, Россия и Венгрия. В Чехии резко подорожал бензин, проявились громадные очереди за топливом. В Чехии резко подскочили цены на бензин и дизельное топливо. На некоторых заправках литр бензина был на 3,40 кроны дороже, чем в пятницу (1 долл. равен 23,36 чешской кроны). В Праге бензин стоит уже 33 кроны за литр. У заправок, где цены еще не достигли такого уровня, выстроились громадные очереди. Работники бензоколонок не исключают, что в ближайшие дни цены могут подскочить еще на 6 крон за литр. Чехия > Алкоголь > ria.ru, 7 сентября 2005 > № 7447

Программа развития ООН (ПРООН) в пятый раз подряд признала Норвегию лучшей в мире страной для проживания. В обнародованном докладе ООН, размещенном на официальном сайте организации, в списке стран с самым высоким уровнем жизни Норвегия занимает лидирующее место. Позиции лидера «страна фьордов» сохраняет уже пятый год. За Норвегией следуют Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия, США. Далее расположились Япония, Нидерланды, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия, завершающая двадцатку стран с самым высоким уровнем жизни. В прошлом году в четверке лидеров кроме Норвегии были Швеция, Австралия и Канада.Хуже всего, согласно докладу ООН, обстоят дела в Африке: последними в списке стоят 20 африканских стран. Замыкает список Нигер на 177 месте. Россия занимает 62 строчку рейтинга. Среди стран Балтии Эстония находится на 38 месте, Литва на 39, Латвия - на 48. Белоруссия занимает 67 позицию, а Украина 78. Грузия и Азербайджан расположились на 100 и 101 позициях. Киргизия и Узбекистан на 109 и 111. Чуть лучше, согласно докладу, обстоят дела в Казахстане (80), Армении (83), Туркменистане (97). Уровень жизни в странах оценивался по трем парам.: средняя продолжительность жизни, уровень образования и доходы на душу населения. Норвегия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 7 сентября 2005 > № 7030

Отметившая в прошлом году столетний юбилей единственная эстонская спичечная фабрика завершает производство спичек в Эстонии и в дальнейшем будет заказывать спички в Индии. По словам директора и одного из владельцев Вильяндиской спичечной фабрики (AS Estonian Match) Тарво Мосса, речь идет о масштабном международном сотрудничестве. Новым партнером Estonian Match стал один из крупнейших в Индии производителей спичек, основанный в 1939г. Standard Match. Сейчас спичечной фабрикой, расположенной в окрестностях Мадраса в Южной Индии, руководит специалист из Швеции. Мосс говорит, что вначале годовой заказ будет равен годовому объему производства вильяндиского завода, что составляет почти 80 млн. спичек в год, однако в ближайшие годы эти цифры должны значительно возрасти, поскольку слухи о новой стратегии фирмы распространяются быстро и уже заключены новые договоры с иностранными предприятиями розничной торговли. Рост производства, по словам Мосса, не ограничен, поскольку вместе с тремя переведенными из Вильянди в Индию линиями на заводе будет двенадцать линий по производству спичек. Кроме того, на индийском заводе больше работников. Директор Estonian Match пообещал, что на вильяндиском заводе никого не сократят. «Мы планируем расширить наше производство свечей AS Hansa Candle и хотим использовать для этого помещения и работников спичечного производства», - сказал Мосс. Эстония > Леспром > Stigal, 2 сентября 2005 > № 6508

Гендиректтор Кренгольмской мануфактуры (AS Kreenholmi Valduse), финский специалист Матти Хаарайоки проанализировал итоги работы текстильного предприятия за первое полугодие. Предприятие получило 5,7 млн. крон прибыли. Прогноз на 2005г. – завершить этот год без убытков, активно осваивать рынки Финляндии и Швеции и увеличивать долю реализации изделий на российском рынке. Кренгольм не собирается сдавать позиций и на рынке США. Генеральный менеджер Кренгольма развеял слухи о перебазировании текстильного производства из Нарвы в Россию. По его словам, Кренгольм не переносит в другие страны свои мощности, а ищет в России и Белоруссии возможности для размещения субконтрактов, в частности, по ассортименту, который стоит кренгольмцам больших затрат. Например, субконтракты на изготовление на российских швейных фабриках изделий из нарвских тканей. Материнская компания переводит из Швеции в Нарву свои прядильные, ткацкие и отделочные производства, включая оборудование и ассортимент. Благодаря этим новшествам на Кренгольме на треть вырос выпуск пряжи и в более короткие сроки стали выполняться контракты на выпуск этой продукции. Завершен перевод из Швеции и ткацкого оборудования, а перебазирование отделочного завершится в конце нынешнего года. Эстония > Агропром > «Молодежь Эстонии», 2 сентября 2005 > № 6506

С янв. 2006г. на паромной линии Рига-Стокгольм приступит к деятельности эстонская судоходная компания Tallink. Об этом сегодня, 2 сент., пишет латвийская деловая газета, поясняя, что к соответствующему соглашению 1 сент. пришли министр сообщения Латвии Айнар Шлесерс (Первая партия) и глава эстонского предприятия Энн Пант.Издание отмечает, что столичная мэрия и правительство Латвии неоднократно критиковали неудовлетворительную работу нынешнего оператора линии Рига-Стокгольм АО Rigas juras linija. Особенно доставалось парому Baltic Kristina, спущенному на воду более 30 лет назад. "Как подчеркнул вчера Айнар Шлесерс, в латвийской столице с пассажирскими морскими перевозками сложилась наихудшая ситуация среди всех стран Балтии. Поэтому пришлось привлечь другое предприятие".

Первый комфортабельный паром компании Tallink, по данным издания, начнет курсировать с 10 янв. 2006г. А накануне чемпионата мира по хоккею 2006г. к нему присоединится второе судно. Каждое способно взять на борт до 1500 пассажиров. Газета также приводит справку, согласно которой Rigas juras linija в прошлом году перевезла между Ригой и Стокгольмом 78 292 пассажира, или на 8% больше, чем в 2003г. Латвия > Транспорт > «Бизнес&Балтия», 2 сентября 2005 > № 6262

East Capital Baring Ukraine Fund купил 5,5% акций «Банка Грузии» за 4,6 млн. лари (2,6 млн.долл.). Об этом сообщили в Национальном банке Грузии. Фонд приобрел 670 тыс. эмитированных банком акций. Стоимость 1 акции составила 6,93 лари при балансовой стоимости, по состоянию на 31 июля, - 5,33 лари. В результате дополнительной эмиссии число акций банка выросло до 12,14 млн. East Capital Baring Ukraine Fund создан в Украине в июле этого года с участием шведской инвестиционной группы. Фонд намерен инвестировать в акции украинских компаний, имеющих, по мнению управляющих фонда, значительный потенциал. Фондом будет управлять East Capital Alternative Investments. Планируемая сумма активов, которые East Capital намерена привлечь в фонд - 100 млн.долл. Украина > Финансы, банки > ria.ru, 1 сентября 2005 > № 7294

Представители стран ЕС в четверг соберутся в Брюсселе для урегулирования кризисной ситуации с импортом одежды из Китая, сообщают бельгийские СМИ. Еврокомиссия торопится разрешить возникшую проблему в преддверии саммита Евросоюз-Китай, который состоится 5 сент. в Пекине. Кризис возник после того, как высший орган исполнительной власти ЕС, исходя их интересов европейских производителей готовой одежды, ввел в июне этого года на период до 2007г. квоты на ввоз десяти категорий текстильной продукции из Китая в связи с ее избыточным импортом. В результате того, что экспортные квоты на текущий год оказались выбраны по семи категориям товаров - свитерам, брюкам, рубашкам, майкам, бюстгальтерам, платьям и льняной ткани, в портах стран ЕС блокированы около 80 млн. ед. текстильных излишков. Хотя продукция была оплачена европейскими оптовиками еще до вступления в силу квотного соглашения, тем не менее, получить ее с таможенных складов они не могут.При этом розничные торговцы вынуждены оплачивать временное складирование товаров в портах. Некоторые из них оказались под угрозой разорения и намерены подать на Еврокомиссию в суд. Еврокомиссар по торговле Питер Мандельсон, со своей стороны, предупредил накануне страны ЕС, что простой в портах текстильных товаров из Китая может привести к росту потребительских цен и дефициту в европейских магазинах готовой одежды. В этой связи Мандельсон призвал государства ЕС как можно быстрее разрешить растаможить продукцию китайской текстильной промышленности. По информации региональных СМИ, Мандельсон предложил два варианта разрешения кризиса: повысить квоты на импорт на 2005г. или увеличить объемы поставок в счет квот на 2006г. Необходимость повышения планок квот на импорт продукции китайской текстильной промышленности поддерживают Германия, Нидерланды, Дания, Швеция и Финляндия, где розничные торговцы ориентированы, главным образом, на поставки из Китая. В свою очередь Франция, Италия, Испания и Польша, согласно сообщению региональных СМИ, склоняются в пользу разрешения дополнительных объемов завоза товаров в счет квот на 2006г. Евросоюз > Легпром > ria.ru, 1 сентября 2005 > № 6680

По сообщению газеты «Свенска Дагбладет», правительство Швеции ведет переговоры с Россией о покупке дополнительных квот на выбросы СО2. Ряд представителей партий, представленных в парламенте, выступают против подобного рода действий. По их словам, данные переговоры противоречат ранее принятому парламентом страны решению о необходимости в ближайшей перспективе сократить в Швеции выбросы двуокиси углерода на 4%. Швеция > Экология > economy.gov.ru, 31 августа 2005 > № 13269

По сообщению газеты «Свенска Дагбладет» от 20 авг. 2005г. со ссылкой на данные Евростата по темпам инфляции в странах Евросоюза, планы Балтийских стран и Словении в скором вступлении в Экономический и валютный союз (ЭВС; EMU) находятся под угрозой. В соответствии с Маастрихтским договором страны, претендующие на вступление в ЭВС, должны соответствовать инфляционному критерию, по которому уровень инфляции в стране-претенденте не может превышать 1,5% средний показатель инфляции для трех стран ЕС с наиболее стабильными ценами. Наиболее стабильные цены в Швеции (инфляция – 0,7%), в Финляндии (0,9%) и на Кипре (1,3%). Средний показатель для этих стран – 0,96%. Последние показатели для стран-претендентов: Латвия – 6,3%, Эстония – 3,9%, Литва – 1,9%, Словения – 2%. Эти четыре страны уже входят в ERM (Exchange Rate Mechanism), который представляет собой своеобразную «2-годичную подготовительную школу» для того, чтобы стать полноправным членом Союза и перейти на единую валюту евро.Эстония и Литва уже озвучили свое желание стать членами ЭВС в 2007г. В отношении Словении цели пока еще не достаточно ясны. Латвия хотела бы войти в ЭВС не ранее 2008г. Это означает, что для Эстонии, Литвы и Словении решающим будет экзамен весной 2006г., для Латвии – 2007г. Выдержат ли эти страны экзамен, остается под вопросом.

Для трех балтийских государств положение осложняется тем, что российский энергетический гигант «Газпром», являющийся крупным поставщиком, прежде всего, газа, предупредил о существенном увеличении цен. Цены по действующим контрактам ниже, чем «Газпром» берет со «старых» стран-членов ЕС. Высокие цены на газ в сочетании с рекордно высокими ценами на нефть могут привести к росту инфляции и срыву сроков вступления этих стран в ЭВС.

Вопрос о переносе сроков расширения ЭВС навряд ли встретит какое-либо возражение со стороны 12 стран-членов Союза, поскольку они сами имеют свои внутренние проблемы, которые должны быть решены в первую очередь. Положение с общественными финансами в крупнейших странах зоны евро – Франции, Германии, Италии – очень плохое, настолько плохое, что они сами не были бы приняты в ЭВС, если бы вопрос об их вступлении рассматривался сейчас. Швеция > Финансы, банки > economy.gov.ru, 31 августа 2005 > № 13268

В 2003г. 4800 малых и средних предприятий получили от государства в качестве поддержки 12 млрд. форинтов (60 млн.долл.). Это позволило направить более 30 млрд. форинтов (150 млн.долл.) на развитие производства и создание 15 тыс. новых рабочих мест. В 2004г. из государственного бюджета на поддержку предпринимательства было выделено еще 12 млрд. форинтов. Наряду с этим, венгерское правительство в целях привлечения иностранного капитала в страну в последние годы расширяет практику предоставления иностранным компаниям различных финансовых льгот и поддержек. 8 транснациональных компаний, таких как «Электролюкс», «Асахи Гласс», «Бош», «Эксон Мобайл», «Денсо», «Ибиден», «АйБиЭм» и «Мишлен» планируют до 2008г. вложить в венгерскую экономику 184 млрд. форинтов (920 млн.долл.). При этом они получат в качестве государственной поддержки более 31 млрд. форинтов (155 млн.долл.). Это приведет к созданию более 6 тыс. новых рабочих мест, что, по мнению венгерских аналитиков, явно недостаточно в нынешней экономической ситуации в стране.

Наибольшую финансовую поддержку в 8 млрд. форинтов (40 млн.долл.) получает шведский «Электролюкс», вкладывающий в венгерскую экономику более 50 млрд. форинтов (250 млн.долл.). Шведы планируют строительство предприятий по производству холодильников в пылесосов в венгерских городах Ниредьхаза и Ясберень. Японская «Асахи Гласс» вкладывает 15 млрд. форинтов (75 млн.долл.) в строительство завода по выпуску автомобильного стекла в г.Татабаня, численность занятых на котором составит порядка 200 чел. В этой связи венгерская сторона предоставила японцам в виде дотаций более 7 млрд. форинтов (35 млн.долл.).

Другая японская компания «Ибиден», специализирующаяся на производстве запасных частей и керамических глушителей для дизельных автомобилей, разместит свой новый завод в г.Дунаваршань. На его создание венгерское правительство выделяет в качестве компенсации более 2 млрд. форинтов (10 млн.долл.), что, в свою очередь, позволит создать 700 новых рабочих мест. При этом, уже сейчас заявлено о намерении расширить производство и увеличить венгерскую поддержку на 1,4 млрд. форинтов.

Существенно укрепляет свои позиции на местном рынке немецкая компания «Бош», готовая вложить в венгерскую экономику до 2006г. 37,5 млрд. форинтов (почти 190 млн.долл.). Венгерская сторона готова субсидировать инвестиционный проект в 4 млрд. форинтов (20 млн.долл.).

Производством присадок к дизельному топливу в г. Секешфехерваре будет заниматься компания «Денсо», которая привлекает для этих целей 23,7 млрд. форинтов (120 млн.долл.) при участии со стороны венгерского правительства в 2,8 млрд. форинтов. Венгрия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 30 августа 2005 > № 21563

Среди городов Европы самая высокая среднерыночная арендная плата за 1 кв.м. жилой площади установлена в Лондоне и составляет 35 евро. Согласно обнародованным в Брюсселе результатам исследования, проведенного Французской федерацией недвижимости, второе и третье места по степени дороговизны 1 кв.м. сдаваемой под съем жилплощади заняли Рим (21,7 евро) и Париж (19,8 евро). Женева и Мадрид, где среднерыночная плата достигает соответственно 19,4 евро и 16 евро, оказались на четвертой и пятой позиции. По информации экспертов, в Мюнхене аренда 1 кв.м. жилплощади обойдется в 11,8 евро, Стокгольме – 9,9 евро, Амстердаме – 9,7 евро, Брюсселе – 7,9 евро. Евросоюз > Недвижимость, строительство > ria.ru, 30 августа 2005 > № 6682

Sampo Pank увеличил прогноз роста эстонской экономики. Sampo Pank сообщил, что в свете неожиданного сильного роста ВВП Эстонии за последние годы банк увеличил прогноз роста экономики по итогам текущего года до 6,8%. Банк прогнозирует, что в 2006г. темпы роста экономики несколько замедлятся – до 6,5%. Так же, как и в этом году, рост в первую очередь будет опираться на увеличение экспорта. По прогнозам, в Швеции и Финляндии, основных торговых партнерах Эстонии, экономический рост несколько замедлится, поэтому в следующем году темпы роста экспорта будут медленнее. Рост частного потребления достигнет в этом году по оценке Sampo Pank 6,4% и замедлится в 2006г. до 5,5-6%. Замедление темпов роста потребления обусловлено меньшим ростом нетто зарплаты. Банк считает, что в 2006г. уровень инфляции снизится до 2,8%. Условием для этого является стабилизация цен на нефть на уровне 50-60 долл. за бар. Эстония > Госбюджет, налоги, цены > «Деловые ведомости», 26 августа 2005 > № 4049

Заключительный акт: занавес опускается?

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005

А.Л. Адамишин – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, в прошлом заместитель министра иностранных дел СССР, первый заместитель министра иностранных дел РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Резюме Тридцать лет назад арсенал международной политики пополнился новым инструментом: понятие «права человека» и гуманитарная проблематика были закреплены в Заключительном акте хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тогда мало кто из подписантов представлял себе роль, которую предстоит сыграть «третьей корзине» в мировой истории.

1 августа 1975 года вошло в историю как день подписания Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Этот документ, принятый в Хельсинки на высшем уровне, был призван оказать долговременное воздействие на международную политику. Спустя 30 лет можно утверждать, что он действительно явился одним из мощных катализаторов тектонических перемен, до неузнаваемости изменивших европейский и мировой политический ландшафт. Но каких?

Выдвигая идею форума, Советский Союз стремился на многосторонней основе застолбить политические и территориальные итоги Второй мировой войны и послевоенного развития. Другими словами, закрепить раздел Европы между двумя блоками. К тому моменту было уже очевидно, что продвинуть дальше на запад «позиции социализма» едва ли удастся. Значит, в Старом Свете следовало зафиксировать статус-кво.

Перескакивая через три десятилетия сразу к ключевому выводу, приходится признать: «нерушимые» границы, вроде бы навсегда утвержденные в столице Финляндии, не пережили глубокий кризис, охвативший коммунистическую систему во второй половине 1980-х. Сегодня в хельсинкском процессе участвуют 55 государств вместо изначальных 35. Все новички – это бывшие составные части трех расколовшихся стран-основателей: СССР, СФРЮ, ЧССР. А вот единственная интеграция, которую стремились не допустить подписанием Заключительного акта, – объединение Германии – как раз состоялась.

В общем, то, ради чего все и затевалось еще в середине 60-х годов прошлого века, не выполнено. Зато на авансцену вышла тематика, поначалу казавшаяся многим у нас чем-то вроде довеска, – вопрос о соблюдении прав человека и вообще «третья (гуманитарная) корзина». Значимость этого аспекта межгосударственных отношений впервые была подчеркнута именно в Заключительном акте. Ныне он «прописан» в основном арсенале международной политики. И если честно с ним обращаться, роль такого инструмента может быть весьма полезной.

ИСТОКИ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ПРОЦЕССА

Согласно распространенной версии, автором идеи созыва общеевропейского совещания был сам министр иностранных дел СССР Андрей Андреевич Громыко. Предлагавшаяся форма вполне отражала бюрократический образ тогдашнего мышления: что-то вроде партийного собрания, спроецированного вовне. Тем не менее задумку нельзя было не назвать удачной. Ее реализация позволила бы затвердить границы в Европе, обойдя такой сложный и не решенный на тот момент вопрос, как отсутствие мирного договора с Германией. К тому же лозунг «Европейцы – за один стол» являлся выигрышным и с пропагандистской точки зрения.

Доподлинно могу засвидетельствовать, что первый зондаж относительно реакции Запада на эту идею действительно провел глава советской дипломатии. Произошло это в апреле 1966-го в ходе его бесед с итальянскими руководителями в Риме, где автор этих строк был переводчиком. Итальянцы, с которыми Москву связывали тогда «особые отношения» (достаточно вспомнить договор о строительстве автогиганта в Тольятти), предложение советского министра поддержали сразу. Правда, искушенные потомки древних римлян сразу внесли поправку, попросив добавить к советской формулировке «совещание по безопасности в Европе» слова «и сотрудничеству». Причин для возражений не было, но дальний прицел западных партнеров проявился позже – ведь именно из «сотрудничества» возник потом в числе прочего вопрос о правах человека.

Кроме того, СССР согласился на участие в совещании США, которых поначалу приглашать не собирались. Однако без Соединенных Штатов, страны, подписавшей Ялтинские и Потсдамское соглашения, одного из гарантов Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, проект умер бы, не родившись. Чтобы американцы не слишком выбивались из общего ряда, решили пригласить еще и Канаду. В таком измененном виде советская идея была одобрена специальной декларацией Политического консультативного комитета Организации Варшавского договора. Теперь речь шла уже о совместной инициативе социалистических стран.

Воплощение этого проекта в жизнь заняло долгое время. Ударом по нему стали события в Чехословакии летом 1968 года, однако общеевропейский процесс хотя и замедлился, но не остановился. Новыми стимулами стала «восточная политика» западногерманского канцлера Вилли Брандта и договоры, заключенные Польшей и Советским Союзом с ФРГ в 1970-м. Чтобы преодолеть скептическое отношение западных партнеров, использовался весь арсенал двусторонних средств, прежде всего «обработка» на высшем уровне. Среди последних с идеей проведения общеевропейского совещания согласились США – после переговоров президента Ричарда Никсона в Москве в мае 1972-го и подписания Договора ОСВ-1. До этого и Никсон, и особенно его могущественный госсекретарь Генри Киссинджер не скрывали негативного отношения к европейской затее.

В ноябре 1972 года в Хельсинки начались многосторонние консультации на уровне послов, растянувшиеся почти на девять месяцев. Наконец в начале июля 1973-го в столице Финляндии собрались министры иностранных дел 35 стран. Столь представительной ассамблеи в Европе не видели со времен Венского конгресса (1814–1815), «светлого праздника всех дипломатий мира». Первый этап общеевропейского совещания получился удачным: было решено письменно оформить договоренности о том, как жить в Европе дальше.

Выполнение этой невероятно тяжелой задачи заняло почти два года – до июля 1975 года. Итоговый документ, названный на завершающей стадии работы Заключительным актом, писался 35 перьями. (В том числе, кстати, и ватиканским: Святой престол участвовал в столь крупном международном «слете» впервые с 1824-го.) При этом если кто-то один не соглашался с какими-либо пассажами или фразами, то они не проходили. Никогда еще принцип консенсуса, представляющий собой высшее проявление демократии, не применялся в таком масштабе. Уверен, что подобное повторится отнюдь не скоро, а возможно, и никогда. Потрясает к тому же и всеобъемлющий характер документа. Заключительному акту удалось охватить всё: от принципа нерушимости границ и различных военных аспектов безопасности до детально расписанных конкретных вопросов экономического и гуманитарного сотрудничества и специального раздела Follow Up to the Conference – договоренности о дальнейшем развитии процесса.

КАК РАБОТАЛА СОВЕТСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ

Второй этап совещания проходил в Женеве. Советскую делегацию возглавлял замминистра иностранных дел Анатолий Ковалев. Этот талантливый человек передовых убеждений собрал сильную команду, пригласив в нее лучших сотрудников различных ведомств. Стены его кабинета в «бункере» – мрачном здании, где заседали европейцы-переговорщики, – были сплошь завешаны разграфленными полотнищами бумаги: туда заносились согласованные, или, как их называли, «зарегистрированные» куски будущего шедевра. Их приносили гонцы, заседавшие в различных комитетах и комиссиях. То, что не было «зарегистрировано», оставалось в скобках: их раскрытие осуществлялось по древнеримскому принципу взаимных уступок Do ut des – «Даю, чтобы ты дал».

Два месяца проработал там в командировке и я. Споры шли не только вокруг предложений, но и отдельных слов. Обсуждаем мы, скажем, в своем кругу параграф, касающийся права наций распоряжаться своей судьбой: «Все народы всегда имеют право…». Осторожного Ковалева смущает слово «всегда». «Анатолий Гаврилович, – говорю, – даже в песне Лебедева-Кумача поется: «человек всегда имеет право…». «Хороший довод», – успокаивается глава делегации. Он постоянно ведет мысленный диалог с Москвой. Получить ее «добро» – дело не менее сложное, чем договориться с 34 партнерами. Вот этой «внутренней дипломатии», по утверждению министра Громыко, более важной, чем внешняя, я насмотрелся вдоволь.

В МИДе на уровне заместителей министра за совещание отвечал Игорь Земсков, по воззрениям антипод Ковалева (Громыко любил создавать подобного рода пары). Я же, выросший за время подготовки совещания до начальника управления, числился главным ответственным на рабочем уровне, «мальчиком за всё», так сказать. И верно, почти всё, касавшееся по мидовской линии женевского этапа, прошло через мои руки. В каком-то смысле и через ноги, ибо наше управление находилось на Гоголевском бульваре и часто приходилось нестись на Смоленскую площадь и обратно. Самым трудным в работе было обеспечить одобрение либеральных подходов Ковалева, да так, чтобы ортодоксальный комар носа не подточил.

В соответствии с избранной стратегией Советский Союз и (с разной степенью убежденности) наши союзники по Варшавскому договору добивались безусловного утверждения принципа нерушимости границ, из чего вытекало бы, что территориально-политическое устройство Европы, как оно сложилось к тому времени, не может быть изменено. Это, в свою очередь, закрепило бы раскол Германии и нахождение ГДР в социалистическом лагере. Мы как бы повернули шахматную доску: в первый послевоенный период именно Москва выступала за объединение Германии, а Вашингтон, да и весь Запад, не афишируя этого, весьма активно действовал против. Американцы не без оснований полагали, что удержать в своей орбите объединенную Германию окажется значительно труднее. Подавление в течение десятилетий стремления немцев к единой Германии – это тщательно скрываемый скелет в американском шкафу. (Кстати, союзники Западной Германии согласились на воссоединение только тогда, когда события приняли необратимый характер. ГДР сама прекратила свое существование, но даже в тот момент объединение германской нации беспокоило многих на Западе.)

В ходе подготовки Заключительного акта немцы, и не только в ФРГ, подоплеку понимали прекрасно. Формулировка принципа нерушимости границ вызывала наиболее жесткие споры. Отвергать его с порога, разумеется, никто и не намеревался. Мысль о территориальных притязаниях была ненавистна Европе, прошедшей через ужасные войны. Но и похоронить мечту о воссоединении немцы не могли, сколько бы ни говорилось об отсутствии у них духа реваншизма. Выход нашли в так называемой мирной оговорке, предусматривавшей возможность изменения границ между государствами по их полюбовной договоренности. С теоретической точки зрения такую договоренность нельзя оспорить, но кто же на практике даст ФРГ согласие? ГДР – никогда, мы – тем более, да и Запад будет не в восторге… Никто не мог даже представить себе, что произойдет с Советским Союзом через какие-то полтора десятка лет.

«ТРЕТЬЯ КОРЗИНА»

Демонстрируя добрую волю в вопросе закрепления территориальных и общественно-политических реалий в Европе, Запад рассчитывал на встречные уступки в том, что касалось внутренних советских порядков. Это обуславливалось, конечно, не стремлением к тому, чтобы граждане Советского Союза жили в более демократическом государстве. Западные лидеры полагали: если советская политика будет более предсказуемой и в большей степени опираться на общий с Западом понятийный аппарат, то безопасность от этого только выиграет.

То, чего добивалось советское руководство, – это минимизировать «цену», апеллируя к принципу невмешательства во внутренние дела. Как чеканно выразился в одном из выступлений Громыко, «внутренние порядки, внутренние законы – это черта у ворот каждого государства, перед которой другие должны остановиться». Для меня до сих пор остается загадкой, каким образом Заключительный акт с его гуманитарными «ересями» успешно прошел через Политбюро ЦК КПСС. Некоторые мемуаристы считают, что там просто недооценили взрывоопасность той «мины», которую «третья корзина» закладывала под советскую идеологическую конструкцию. Не думаю, что дело в этом. Политики консервативного толка, а их в высшем руководстве страны было большинство, не могли не заметить столь явный «подрыв устоев». Но они промолчали. Причина: общеевропейскому совещанию покровительствовал генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев, в ту пору еще вполне энергичный и адекватный лидер. Его настрой определяли в свою очередь наиболее профессиональные из советских партаппаратчиков – толковые, пишущие (что всегда ценилось особо), честные, а главное, действительно радеющие об интересах страны.

Эти «дети ХХ съезда» считали, что продвижение в сторону соблюдения прав человека – не уступка Западу, а необходимый залог развития страны; что демократические преобразования давным-давно назрели и что если их подтолкнет внешняя политика, то честь ей за это и хвала.

И разве не в интересах СССР было попытаться превратить Европу из зоны своего самого острого противоборства с Западом в дружественный регион, материализовать политику разрядки, в том числе в военной сфере, наладить столь необходимое сотрудничество? Фронтовика Брежнева особенно прельщала возможность подвести коллективный итог войне, торжественно открыть вместе с руководителями европейских государств, США и Канады новую страницу в истории Европы. Принятие на высшем уровне Заключительного акта в ходе третьего этапа совещания обещало стать (и стало) подлинным апофеозом политики разрядки. А без противовеса – шагов в области прав человека – Запад на это никогда не пойдет, говорили, и абсолютно справедливо, Брежневу его советники. Круг таких людей был, конечно, очень узок. Но некоторые из них находились на постах, позволявших влиять на высшую политику.

Кто решился бы пойти против генсека? Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР, Совет министров СССР в совместном документе дали высочайшую оценку результатам общеевропейского совещания. И они того стоили.

Неприятности для либералов начались позже, когда улеглась эйфория и помощники «ястребов» в советском руководстве внимательно прочли Заключительный акт. Оказалось, что среди десяти принципов, которыми подписавшим документ государствам отныне надлежало руководствоваться, фигурирует такая заповедь, как «уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений». Выходит, это уже не является нашим внутренним делом, мы должны перед кем-то отчитываться? А как относиться к таким положениям, как облегчение доступа к информации, воссоединение семей, приглашение наблюдателей на военные маневры? Оговорки, причем существенные, которыми снабдил документ мудрый Ковалев, в расчет не брались.

Ортодоксы упрекали «голубей»: вы заплатили Западу «третьей корзиной» за то, что страна и так имела, – территориальную целостность в Европе, существование ГДР. Запад же, утверждали они, получил лазейки для вмешательства во внутренние дела СССР, а посему отбивать вражеские поползновения теперь будет сложнее.

Втихомолку были сделаны некоторые оргвыводы, в частности, в отношении главного закопёрщика – Ковалева. Правда, мягкие: его всего лишь «прокатили» на выборах в ЦК. Основной же негласный вывод – спустить на тормозах гуманитарные и иные неподходящие договоренности, тем более что они, как и все другие в Заключительном акте, носят не обязывающий международно-правовой, а морально-политический характер. Как после партсобрания: поговорили и разошлись...

Надо сказать, что интуиция не обманула консерваторов. Действительно, обязательства, пусть и формально, но всё же взятые на себя Москвой, довольно скоро превратились в средство давления. Причем не только извне, но и изнутри – со стороны движения правозащитников, которые апеллировали как раз к хельсинкскому Заключительному акту. Когда же во второй половине 1970-х разрядку сменило новое резкое похолодание, понятие «права человека» вообще оказалось одним из таранов, что использовались американцами против «империи зла». Это позволяет нашим деятелям антизападного толка и по сей день говорить о том, что СССР-де привела к краху та «слабина», которую руководство с подачи либералов дало в 1975 году. В реальности дело обстоит с точностью до наоборот. Фатальными стали не принятые обязательства, а отказ Москвы идти путем, предначертанным в Заключительном акте, и втягивание Советского Союза в еще один, ставший непосильным виток противостояния с Западом.

ПОСЛЕ ХЕЛЬСИНКИ

Триумфальное завершение хельсинкского форума многими было представлено как похороны холодной войны. «Ведьма», однако, оказалась живучей, и впоследствии, как мы знаем, ее погребали еще много раз. Достигнув пика в момент подписания Заключительного акта, общеевропейский процесс далее развивался скорее в сторону затухания. Вопреки всем надеждам, в нашей внутренней жизни практически ничего не изменилось. Однако во внешнеполитической сфере оживились двусторонние, прежде всего экономические, отношения и политические контакты, началось и «дозированное» трансграничное общение между рядовыми гражданами. Было подписано первое долгосрочное (до 2003 года) соглашение о поставках в Европу природного газа из СССР. В Европе международный климат тоже улучшился: например, Италия и Югославия окончательно договорились о Триесте.

Одновременно Москву все громче обвиняли в несоблюдении Заключительного акта, который нередко подавался широкой публике как документ, состоящий лишь из одной «третьей корзины», да и то не всей. Первая после Хельсинки встреча стран – участниц совещания (Белград, 1977–1978), созванная с целью продолжить процесс, свелась к топтанию на месте.

В конце 1970-х для разрядки и ее адептов наступили совсем уж тяжкие времена. По обе стороны разделительной линии между Востоком и Западом тон все больше задавали круги, не заинтересованные в серьезном ослаблении напряженности. Думаю, что в глубине души советское руководство не верило, что на Земле есть место для двух общественных систем. Многие поколения руководителей были воспитаны в духе «кто кого закопает». Отсюда вытекало, что разрядка – дело преходящее: нас, мол, обманут, так что дальше реализации определенного минимума идти не стоит, да и классовый противник поступит так же. Наращивание вооружений неминуемо, хотя кое-какие ограничения не повредили бы. Могущественный ВПК такая постановка вопроса вполне устраивала.

Разрядка в понимании тридцатилетней давности совершенно исключала какую-либо «идеологическую конвергенцию». Невзирая на подписанный Заключительный акт слова «права человека» продолжали писать в кавычках, сопровождая их эпитетом «так называемые». Разговор об общечеловеческих ценностях начался много позже – с приходом Михаила Горбачёва и началом перестройки.

Наконец, статус-кво поддерживали только в Европе, во многих других регионах шла ожесточенная борьба – в Юго-Восточной Азии, Центральной Америке (Никарагуа), Африке (Ангола). Так, спустя всего лишь несколько месяцев после подписания Заключительного акта на «социалистический путь развития» стала Ангола во главе с «марксистом» Агостиньо Нето, что произошло при военно-политической поддержке Москвы и Гаваны и вызвало на Западе бурю возмущения. А с декабря 1979 года, когда началась афганская кампания, небо потемнело всерьез. С приходом к власти в США Рональда Рейгана американцы решили, что задача сокрушить стратегического конкурента не столь уже невыполнима. Сжатие тисков гонки вооружений в сочетании с массированным давлением именно по линии несоблюдения прав человека оказалось весьма эффективным.

В той обстановке хельсинкский процесс едва не приказал долго жить. Вторая встреча в рамках Заключительного акта – в Мадриде (1980–1983) – больше походила на затянувшуюся на три года стычку. И немудрено – ведь она проходила на фоне действий советских войск в Афганистане, бойкота московской Олимпиады, конфликта вокруг размещения ракет средней дальности в Европе, введения военного положения в Польше и, наконец, событий вокруг сбитого южнокорейского «Боинга».

Спасителем общеевропейского процесса снова стал генеральный секретарь ЦК КПСС, на этот раз Юрий Андропов. Советскую делегацию в Мадриде возглавлял Леонид Ильичев – человек, безусловно, неординарный, но взглядов отнюдь не «голубиных». (Позже его заменил на этом посту Анатолий Ковалев.) С американцами, потерявшими интерес к общеевропейскому процессу, правда, за исключением случаев, когда появлялся повод «прижать» нас по гуманитарной части, он действовал очень жестко. Дело могло кончиться либо принятием сугубо формального итогового документа, либо вообще констатацией (как предлагали США) того факта, что договориться не удалось. Из частого общения с министром (я был тогда заведующим 1-м Европейским отделом, куда входит Испания) делаю четкий вывод, что Громыко не считает такой вариант неприемлемым.

Это означало бы, что торпедируется созыв Конференции по военной разрядке и разоружению в Европе, за который мы боролись несколько лет, а истощившийся общеевропейский ручеек вовсе перестанет течь. Понимаю, чем может грозить вынос сора из избы, но все же решаюсь позвонить Анатолию Блатову – помощнику Андропова. Анатолий Иванович драматизма ситуации не чувствует, ибо – старый аппаратный прием – до него доходят не все депеши, но суть дела схватывает мгновенно. На следующий день перезванивает: «Тревожный сигнал возымел действие». Я это уже понял: шеф развернулся на 180 градусов. В конечном счете провала Мадридской встречи удалось избежать, а вышеназванная конференция открылась в январе 1984-го в Стокгольме.

А может быть, зря спасали общеевропейский процесс? В тот раз – точно не зря, поскольку политическая обстановка и так была настолько накалена, что еще один удар мог оказаться роковым. Андропов понимал, что «захлопнуть» разрядку не в наших интересах. В принципе же подобный вопрос подспудно ставился неоднократно: мол, политическая задача выполнена, нерушимость обеспечена, а от всяких добавок и продолжений – одна морока.

Перестройка сняла на время сомнения. Хельсинкские договоренности начали выполнять у нас по тем разделам, которые раньше клали под сукно, и от перемен страна только выигрывала. К примеру, сколько можно было терпеть такой постыдный, к тому же затратный анахронизм, как глушение иностранных радиостанций? Полностью это прекратили лишь в 1988 году, когда Горбачёв уже три года находился у власти. Это стало одной из наших «уступок», способствовавших успешному завершению третьей общеевропейской встречи (Вена, ноябрь 1986 – январь 1989). Обсуждение проблем прав человека с американцами имело менее конфронтационный характер. Мой тогдашний визави, заместитель госсекретаря США по гуманитарным делам Ричард Шифтер, до сих пор считает, что взаимодействие по этим вопросам сыграло решающую роль в успехе встречи. (Одним из направлений, которое я курировал в МИДе, став в 1986 году замминистра, являлись права человека. Впервые эти слова стали употребляться без кавычек.)

Взявшись за создание правового государства, Горбачёв и команда исправляли целый ряд несправедливостей и несуразностей, свойственных советскому обществу. Это было наше внутреннее дело, наша собственная инициатива, фактически нам не требовались импульсы извне. Одновременно это обусловило пик общеевропейской активности. Мы замахнулись даже на проведение Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ и успешно провели-таки (в сентябре 1991-го!) один из ее этапов.

А вот самый крупный международный документ того периода – Хартия для новой Европы, принятая на встрече в верхах в рамках СБСЕ в Париже (ноябрь 1990 года), сыграла, по моему мнению, скорее отрицательную роль. В общий европейский дом она так никого и не привела, ожидания породила завышенные и, строго говоря, неисполнимые по определению, затуманила видение подлинных европейских проблем – воссоединения Германии, развала социалистического лагеря, прогрессирующего ослабления СССР.

МЕЖДУ ПРОШЛЫМ И БУДУЩИМ

После ухода со сцены Советского Союза общеевропейский процесс стал терять смысл. Идея Хельсинки, по сути, служила договоренностям между Востоком и Западом тогда, когда под этим понимали две общественные системы. Первоначальный замысел повис в воздухе, как только данное деление исчезло, причем скорее вопреки принципам нерушимости границ и территориальной целостности, установленным в Заключительном акте, чем в соответствии с ними.

Как правило, даже очень хорошим международным договоренностям не суждена долгая жизнь. Не гербовая бумага, а соотношение сил определяет ситуацию. Продлить жизнь процессу не помогла и его трансформация в институт: с 1 января 1995 года СБСЕ преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); впрочем, до конца институционализация так и не доведена. Расширение организации за счет всех бывших республик СССР также не привело к обретению новой цели и повестки дня. За десять лет своего существования ОБСЕ принесла России мало реальной пользы, а в последнее время и вовсе превратилась в орган, миссия которого ограничивается вынесением вердиктов об уровне демократичности выборов на постсоветском пространстве. Причем даже с учетом того, что большинство государств на территории бывшего Советского Союза не могут похвастаться достижениями в области демократии, объективность и неангажированность ОБСЕ вызывает сомнение.

Похоронить ОБСЕ рука не поднимется – жаль уникального евроазиатского форума, где по-прежнему действует принцип консенсуса. Россия имеет там право вето и использовала его, хотя и не так часто, как когда-то в ООН. С другой стороны, нельзя бесконечно оставаться пленниками своей, даже самой прекрасной идеи. Европа и мир изменились радикально. ОБСЕ находится в конце списка международных организаций, посредством которых Россия реализует собственные национальные интересы. Во всяком случае, ее позиции там много ниже Европейского союза или НАТО, отношения с которыми представляют собой пусть и нелегкое, но регулярное, практическое и приносящее свои плоды взаимодействие.

ОБСЕ не стала и уже вряд ли станет основным фактором формирования комплексной, охватывающей все аспекты – от военного до гуманитарного – безопасности в Европе. Сегодня преобладает мелкотемье, не соответствующее изначальному «замаху» этой организации. Не случайно, что после Стамбульской встречи-1999 больше не прошло ни одного саммита в рамках ОБСЕ.

Что ждет эту структуру? Либо хельсинкскому процессу не останется ничего другого, как купаться в лучах прошлой славы, ссылаясь на беспрецедентный опыт совместной работы, на заслуги в деле улучшения общего климата в Европе и продвижения разрядки и сотрудничества, на приобщение к большой политике значительного числа государств, в том числе нейтральных. Либо ОБСЕ трансформируется в сугубо специализированную организацию по выполнению действительно важной задачи – содействия демократическим преобразованиям, правовой модернизации, защите прав человека. Но для этого необходима ее собственная перестройка, такая, которая устроила бы все государства-участники. Консенсус так консенсус.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2913933 Анатолий Адамишин

Сговор космополитических элит

© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005

Брайант Гарт – преподаватель права и бывший руководитель фонда American Bar Foundation. Ив Дезале – научный сотрудник французского Национального центра научных исследований (CNRS). Соавторы книги La mondialisation des guerres de palais («Глобализация дворцовых интриг»); Seuil, Paris, 2002. Данная статья опубликована в журнале Le Monde Diplomatique, № 6 за 2005 год. Проект Le Monde Diplomatique на страницах издания «Россия в глобальной политике» ведет Александр Игнатов.

Резюме Хитрость и сила современного имперского мышления состоит в том, что оно экспортирует и свои методы критики. Даже оспаривание американской модели происходит на базе исследований и приемов, распространенных в США.

Социология способна внести значительный вклад в нынешние споры о глобализации, расширив наше представление о ее ключевых игроках – экспертах и контрэкспертах. Сегодня их практическая деятельность по-прежнему крайне мало интересует исследователей, которые, тем не менее, делают пространные высказывания с хвалебными либо критическими оценками в их адрес.

Изучение процессов, связанных с глобальным управлением, – это значимый и прибыльный рынок для тех специалистов в области права, экономики и политологии, которые хотя и придерживаются различных научных и идеологических воззрений, но считают глобализацию действительно важным фактором развития. Декларируя реальность глобализации, они призывают поощрять ее, искоренять или контролировать и тем самым мобилизуют социальные и административные ресурсы, благодаря которым глобализация существует не только в виде политической мишени, но и как поле деятельности экспертов. Ведя жаркие дискуссии на каждом форуме, эксперты вместе с тем заботятся о том, чтобы никак не дискредитировать новое пространство власти. И в этом они преуспевают, тем более что, как диктует динамика противостояния, наиболее яркие представители каждой из сторон апеллируют к схожим интеллектуальным и социальным аргументам. Их стратегии, словно эхо, повторяют друг друга.

Рынок международной экспертизы элитарен по своему характеру и хорошо защищен. Чтобы попасть на него, необходимо обладать соответствующими знаниями в области культуры и языка. Но обязательной и весьма дорогостоящей подготовки в международных школах недостаточно: предрасположены к такой карьере лишь выходцы из космополитических династий. Сюда же относятся и некоторые критики глобализации – члены международных структур, зачастую находящихся под влиянием Соединенных Штатов. Дело в том, что крупные международные неправительственные организации (НПО) тоже набирают молодых профессионалов в Америке, причем среди лучших выпускников университетов, включенных в «Айви-Лиг» (Ivy League – объединение из восьми элитарных университетов США). При том что стоимость занятий в этих учебных заведениях может превышать 40 тыс. долларов в год, доступ туда является привилегией наследников либерального истеблишмента, который всегда (положение обязывает!) культивировал некую форму идеализма и универсализма.

Благодаря такому подбору кадров некоторые НПО имеют в своем распоряжении постоянно обновляемый резерв специалистов. Преследуя собственные интересы и пользуясь всеобщим признанием, они становятся партнерами-критиками многонациональных корпораций и государств. Подобные схемы сотрудничества, малодоходные, но полезные, отнюдь не исключают того, что некоторые специалисты продолжают свою карьеру не только в государственных учреждениях или крупных экспертных агентствах, но и в многонациональных корпорациях, где они встречают бывших сокурсников и даже опережают их на служебной лестнице. Для таких деятелей подобный опыт весьма существен в эпоху глобализации: они разживаются списком нужных адресов, приобретают политическую сноровку, позволяющую сочетать открытость для средств массовой информации с тайным лоббированием собственных интересов, а также создают себе доброе имя, которое может сослужить службу при дальнейшей переквалификации в «добродетельного предпринимателя».

Так, начиная свою профессиональную карьеру, Бенджамин Хейнеман, выпускник Оксфордского и Йельского университетов, проработал три года в общественной юридической конторе, спонсировавшейся фондом Форда. Это привело его в администрацию Джимми Картера, где он занимал ответственные посты, пока не стал юридическим директором General Electric, одной из ключевых многонациональных корпораций мира (в этой должности он проработал семнадцать лет!). В настоящее время Хейнеман – вице-президент этой компании. Ему удалось создать себе образцовый имидж в мире экспертов и менеджеров, где он выступает за профессиональную этику и повышение «социальной ответственности» предприятий.

ТАКТИКА ДВОЙНОЙ ИГРЫ

Мировосприятие новых поколений сторонников глобализации схоже с менталитетом предшествующих поколений. Культурный и языковой багаж, формирующийся с юных лет в элитных учебных заведениях и двуязычных школах (особенно в развивающихся странах), служит путевкой в зарубежные университеты, где обучение оплачивается преимущественно из средств семьи, что делает социальный отбор еще более очевидным.

Обучение национальных элит развивающихся стран за рубежом – пережиток колониального строя, получивший второе рождение в эпоху неоимпериализма. Инвестируя в образование, США навязали свою гегемонию в этой сфере: университетские программы подготовки будущих правительственных чиновников теперь пересмотрены таким образом, что акцент делается на экономике и политологии. Из этого следует, что при формировании новых национальных и международных элит предпочтение отдается выпускникам университетов, принадлежащих к «Айви-Лиг». В обход растущей (вследствие притока студентов) конкуренции в системе национального высшего образования крупные государственные чиновники ставят своих отпрысков в более выгодное положение, предоставляя им возможность получить дорогостоящее заграничное образование и соответственно престижные зарубежные дипломы. Такая стратегия, общая для элит многих стран, привела к «унификации в области подготовки управленцев».

Отказываясь от старой колониальной идеологии в пользу новых универсалий – развития, рынка и правового государства, – американская гегемонистская машина убивает двух зайцев. С одной стороны, она дискредитирует каналы влияния, обеспечивавшие преемственность европейской неоколониальной модели, а с другой – направляет международные потоки периферийных элит в собственные университеты, вызывая неизбежное и эффективное перетекание умов на наиболее доходные рынки высококвалифицированной рабочей силы.

В рамках стратегий воспроизводства элит существует тесная взаимосвязь между национальной и международной сферами деятельности экспертов. На рынке международной экспертизы доминируют те игроки, которые могут представить научные степени и дипломы, признанные в их странах. И наоборот, багаж международных знаний и связей – ценный козырь для тех, кто стремится продвинуться на национальном уровне. Диплом парижской Национальной школы управления (ENA) или Политехнической школы определенно не повредит карьере в интернациональных структурах, так же как и диплом Гарварда никому не помешает получить министерское кресло во Франции. Некоторым удается использовать свою национальную известность для обеспечения международного карьерного роста и одновременно работать в межгосударственных структурах с целью укрепить собственные позиции у себя дома. В последнем случае достаточно объяснить, что деятельность на мировой арене позволяет более эффективно защищать интересы родной страны.

Эта тактика двойной игры тем более касается таких весомых частных благотворительных учреждений, как фонды Форда, Рокфеллера или Сороса, которые продвигают глобализацию, хотя и стремятся придать ей человеческое лицо. Финансируя меры по расширению международной деятельности крупных НПО, выступающих в защиту прав личности или окружающей среды, они способствовали повсеместному распространению влияния университетов, где рождаются и пропагандируются идеи нового правоверного либерализма. Так, более половины управляющих центральными банками – дипломированные экономисты, прошедшие подготовку, как правило, в крупных американских университетах, а более трети – бывшие сотрудники Международного валютного фонда (МВФ) или Всемирного банка. Таким образом, глобализация создает единое пространство международного менеджмента, институционально организованное и функционирующее согласно североамериканской модели.

Парадоксально, но сила этой империи заключается именно в разногласиях, не прекращающихся внутри нее. Хитрость имперского мышления состоит в том, что оно экспортирует и свои методы критики: даже оспаривание американской модели происходит на базе исследований (о многообразии и смешении культур) и приемов (воззвание к «гражданскому обществу» и использование средств массовой информации), распространенных в США. Для борьбы с теми, кто оправдывает свою консервативную политику, опираясь на «международный истеблишмент» (МВФ, Всемирный банк и пр.), применяется набор альтернативных моделей, распространяемых через сеть НПО. Таким образом, и на периферии, и в центре мирового порядка внутренняя борьба питает динамику культурного импорта, который, в свою очередь, сохраняет накал этого противостояния. Конкурирующие устремления лишь усиливают друг друга, укрепляя гегемонию в целом.

Благодаря подбору кадров в элитных университетах, финансовой поддержке со стороны благотворительных фондов и многочисленным связям как в университетской среде, так и в международных структурах, неправительственные организации, базирующиеся в Вашингтоне, могут без труда разрабатывать стратегии и модели, соответствующие новым политическим и научным задачам. Они стремятся распространить свою точку зрения и надеются заручиться активной поддержкой международного общественного мнения, чтобы оказывать более существенное влияние на Вашингтон. Что же касается соответствующих организаций, имеющих штаб-квартиры в развивающихся странах, то проблема заключается в другом. Нехватка собственных средств заставляет их обращаться к международному рынку филантропии, который навязывает им свои лозунги, схемы и даже методы.

СОВРАЩЕНИЕ «СТОЙКИХ» БОРЦОВ

В своей диссертации, посвященной «международному рынку солидарности», Бенжамен Бюкле подробно анализирует двойственный характер «партнерства» между крупными международными НПО и мелкими структурами местного значения. Чтобы получить финансирование, последние вынуждены согласовывать свой проект с международными спонсорами. Создание конкуренции между проектами приводит к тому, что эти финансовые воротилы оказывают влияние как на выбор «целевых» групп населения, так и на предмет и критерии оценки. Более того, крупные неправительственные организации, пользующиеся авторитетом на международной арене, подхватывают эти установки и в итоге могут фактически играть роль холдингов по отношению к группам мелких НПО, которые не располагают социальными ресурсами для получения прямого доступа к международному финансированию. Такая схема позволяет «международному гражданскому обществу» не только обойти местные национальные правительства и верхушку, но и распространять свои ценности и приоритеты, формируя потребности развития или «демократические ожидания».

Изобличая приверженцев монетаризма, навязавших своих учеников и свое учение руководству национальных финансовых институтов в развивающихся странах, акторы «международного рынка солидарности» продолжают дело политической реструктуризации периферийных государств – теперь уже на местном уровне. В стремлении заслужить доверие на местах руководители мелких НПО оказываются не в силах устоять перед соблазном применить популистские методы. Будучи не только выразителями настроений крайне бедных слоев населения, но и их «покровителями», эти организации начинают конкурировать со «знатью», которая практически монополизировала политическую власть на местах.

Иногда за очки, заработанные на международной арене, приходится платить высокую цену на местном уровне, ибо использование таких признанных демократическими странами и неправительственными организациями способов борьбы, как мирные митинги и встречи с наиболее харизматическими лидерами движения, вызывает возмущение склонных к насилию властей. То, что соответствует средствам протеста, действенным на Западе, не обязательно окажет влияние на режимы тех стран, где репрессивная машина и принцип разделения ветвей власти работают не так, как, скажем, в Стокгольме или Вашингтоне.

У некоторых деятелей, ведущих сомнительную и неравную борьбу, появляется искушение сбежать на крупные площадки глобализации; оказавшись там и получив доступ к желанным ресурсам, они понимают: борьба для них стала не только менее рискованной, но и более эффективной.

Так, ряд чилийских активистов – лучших из лучших, самых видных борцов за права личности во времена Пиночета – эмигрировали из страны и оказались в первых рядах тех или иных международных организаций. Некоторых на этот шаг подтолкнули преследования со стороны правительства или высылка из страны; например, преподаватель права Хосе Салакет вступил в 1976 году в Amnesty International, а три года спустя возглавил ее.

Но для большинства эмиграция совпала с закатом чилийских НПО после победы демократической коалиции. Часть активистов пригласили в новое правительство, с тем чтобы воспользоваться их авторитетом. Роберто Гарретон из юридического комитета по защите жертв диктатуры, созданного при местном архиепископате, получил, к примеру, должность представителя по правам человека, а затем продолжил свою карьеру в ООН, где работал в качестве специального докладчика по правам человека, в частности, в Заире. Одним словом, стоило Чили сойти с первых страниц мировой печати, как иссякло финансирование НПО, несмотря на то, что наименее обеспеченные чилийцы по-прежнему страдают от полицейских репрессий. Для продолжения борьбы некоторые активисты решили эмигрировать, как это сделал Хосе Вивенко, который стал в Вашингтоне одним из ключевых сотрудников движения America Watch.

Интернационализация национальных выступлений протеста, с помощью которых формируется зародыш мирового гражданского общества, способствует тому, что некоторые стратегии и методы, исходящие из США, навязываются как универсальные. Парадоксально, но победа на выборах Рональда Рейгана благоприятствовала, в частности, универсализации понятия «права человека». Чтобы замаскировать процесс захвата правыми силами государственных учреждений, лидеры реформистского крыла внешнеполитического истеблишмента (в основном демократы) использовали ресурсы ряда частных учреждений, которые они же создавали и контролировали. Поощряя развитие «гражданского общества», способного играть роль противовеса властям, они выступали против «ястребов», окружавших Рейгана, и взывали к универсальной морали, зиждущейся на уважении прав человека.

«НЕГОДЯЕВ – НА СКАМЬЮ ПОДСУДИМЫХ!»

Филантропические фонды продемонстрировали способность сдержать гражданскую активность. Например, фонд Форда подтолкнул оппозиционные движения, действующие в сфере охраны окружающей среды, к отказу от поиска «виноватых» (посулив им финансовую поддержку и воспользовавшись помощью собственных научных структур). В частности, он оказывал давление на руководителей фонда Environment Defense Fund (EDF), с тем чтобы те отбросили курс на конфронтацию, ведущий к судебным разбирательствам и призванный мобилизовать общественное мнение под лозунгом «Sue the bastards!» («Негодяев – на скамью подсудимых!»).

Ссылаясь на то, что спонсорство накладывает гражданскую ответственность, финансовые воротилы из фонда Форда настояли на предварительном отборе судебных дел ведущими адвокатами. Одновременно фонд способствовал проведению переговоров между экологами и промышленниками. С этой целью он сначала профинансировал работу группы экономистов французской компании ГlectricitО de France, доказавших, что защита окружающей среды – не только затратное дело, но и источник потенциальной прибыли для предприятий. Затем он стал оказывать давление на многочисленные мелкие группировки активистов-экологов, призывая их к объединению в унифицированные структуры вокруг профессиональных штабов, способных вести переговоры на основе общепризнанной научной экспертизы. Крупные НПО, которые господствуют отныне на мировой арене в области охраны окружающей среды, или, говоря современным языком, на «рынке устойчивого развития», стали инструментом контрнаступления, осуществляемого в лучших реформистских традициях американского филантропического капитализма, изобретенного «баронами-разбойниками».

Как отмечал французский социолог Пьер Бурдье, «ссылка на универсальность есть главное оружие». Империализм умеет наступать под знаменами прав человека и «добросовестного управления». Пользуясь своим партнерством с НПО, многонациональные корпорации могут отныне свободно выступать в качестве защитников «устойчивого развития»… капитализма.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2906385 Брайант Гарт, Ив Дезале

Россия в понедельник полностью завершила выплаты по досрочному погашению долга перед Парижским клубом кредиторов, сообщили в Минфине. 16 странам-кредиторам бывшего СССР выплачено 15 млрд.долл. Из них 13 млрд.долл. было переведено двумя траншами 15 и 29 июля этого года. Тогда выплаты были произведены 11 странам (Австралии, Великобритании, Голландии, Германии, Дании, Италии, Канаде, США, Франции, Финляндии и Швеции). Остальным пяти странам (Австрии, Бельгии, Испании, Норвегии и Японии) оставшуюся часть от суммы досрочного погашения долга в 2,3 млрд.долл. планировалось перевести 20 авг. Однако в связи с тем, что эта традиционная дата выплат по процентам и оригинальному графику пришлась на выходной день – субботу – платежи были перенесены на ближайшие рабочие дни – пятницу, 19 авг., и понедельник, 22 авг.Подавляющая часть из оставшейся суммы досрочного погашения долга перед Парижским клубом, которая составляла 2,3 млрд.долл., была выплачена 19 авг. Кроме того, в понедельник в соответствии с оригинальным графиком платежей, Россия выплатила Парижскому клубу около 2 млрд.долл. Выплаты произведены всем 17 странам-кредиторам бывшего СССР. Как сообщила в понедельник пресс-служба Внешэкономбанка, в соответствии с условиями соглашения между правительством РФ и правительствами стран-кредиторов Парижского клуба от 13 мая 2005г., внешэкономбанк по поручению минфина выплатил в июле-авг. около 15 млрд.долл. в счет досрочного погашения долга. Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 августа 2005 > № 6683

Газета «Дагенс Индустри» опубликовала статью «Россия привлекает шведов», в которой сообщается, что индекс РТС 2 авг. 2005г. достиг своего рекордного уровня (798,29). Директор инвестиционной компании «Восток нафта» П. Брилиот заявил газете, что российские акции по-прежнему недооценены. После завершения судебного процесса над М. Ходорковским рост на московской бирже продолжается непрерывно. С января по август рост индекса РТС составил 30%. Число держателей акций компании «Восток Нафта» за последний год возросло с 9800 до 12000. Биржевая стоимость принадлежащего компании пакета акций оценивается в 9 млрд. шв. крон, из них 90% приходится на акции «Газпрома» («Восток Нафта» владеет 1,33% акций РАО «Газпром»). П. Бриллиот полагает, что поскольку 50% акций «Газпрома» принадлежат государству, судьба «Юкоса» ему не грозит. По мнению П. Бриллиота акции «Газпрома» недооценены, даже если цена за нефть упадет до уровня 40-50 долл. за бар.Петер Гульмерт, аналитик HQ-Fonder, оптимистично оценивает экономическое развитие в России: «Государственные финансы стабилизировались, цена на нефть высокая, компании показывают возросшую прибыль, золотовалютные резервы большие. Кроме того, возросшие зарплаты привели к росту потребления".

Газета «Дагенс Индустри» опубликовала статью «Русские выходят на Лондонскую биржу», в которой сообщается, что к уже котирующимся на бирже пяти российским компаниям в 2005г. добавилось еще пять – «Новатек», «Рамблер Медиа», «Евраз», «Пятерочка» и «Система». 9 авг. 2005г. на Лондонской бирже начнутся котировки акций нефтяной компании Urals Energy. Для российских компаний размещение акций на Лондонской бирже более престижно, чем на Московской бирже, а также означает больший доступ к капиталу. Швеция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 августа 2005 > № 13088

За первые пять месяцев 2005г., с момента начала торгов в Европе, стоимость квоты на выброс 1 т. двуокиси углерода увеличилась на 200% – с 10 до 30 евро, что привело к увеличению цены на электричество в Швеции на 40%. Наибольшую обеспокоенность по этому поводу высказывают представители энергоемких отраслей промышленности, включая сталелитейную. Стоимость квоты, необходимой для производства 1 т. стали практически сравнялась с затратами на рабочую силу. Среди причин столь значительного роста цен на квоты на выхлопы аналитиками называется продолжающееся подорожание нефти и газа, что заставляет энергопроизводителей переходить на дешевый уголь. Вместе с тем при сжигании угля выделяется большее количество двуокиси углерода, что требует приобретения дополнительных квот. Швеция > Экология > economy.gov.ru, 15 августа 2005 > № 13087

В июне приток капитала в Швецию за счет портфельных инвестиций составил 14,3 млрд. шв. крон. За I пол. 2005г. в целом приток капитала составил 112,7 млрд. шв. крон против оттока в 71,8 млрд. шв. крон за тот же период 2004г. Данные по портфельным инвестициям включают покупку и продажу как шведских так и иностранных ценных бумаг и акций. В основе притока капитала в I пол. – покупка иностранными инвесторами шведских ценных бумаг. Торговля акциями в целом была сбалансирована. В июне покупки иностранцами шведских ценных бумаг обеспечили нетто приток капитала в 33.2 млрд. шв. крон. Банковские облигации и жилищные сертификаты доминировали в валютных платежах, существенную долю поступлений в кронах обеспечили государственные долговые расписки. Нетто-приток обусловлен как эмиссией шведских ценных бумаг за границей, так и торговлей.В I пол. иностранные инвестиции в шведские ценные бумаги составили 150 млрд. шв. крон. Большая часть из этой суммы обеспечена за счет эмиссии шведскими банками деноминированных в иностранной валюте ценных бумаг (208,9 млрд. шв. крон). В свою очередь, иностранные владельцы продавали шведские национальные бумаги. Продажи достигли уровня 57,2 млрд. шв. крон.

Покупки шведскими инвесторами иностранных ценных бумагах соответствовали оттоку капитала в 17,1 млрд. шв. крон. Всего с начала года шведы разместили в иностранных ценных бумагах 38,7 млрд. шв. крон.

Интерес иностранцев к шведским акциям в июне ослабел по сравнению с предыдущим месяцем и выразился в оттоке в 2,6 млрд. шв. крон. Наибольшим спросом в июне пользовались акции «Хеннес энд Мауриц», «Теле2» и «Нордеа». Наименьший интерес иностранные инвесторы проявили к акциям «Вольво» и «Скандиа». Наибольший оборот зафиксирован у «Эрикссон» (продажа – 8,0 млрд. шв. крон, покупка – 7,8 млрд. шв. крон). Торговля всеми акциями и соотношение между иностранными и шведскими инвестициями было сбалансированным в течение I пол. Швеция > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 15 августа 2005 > № 13086