Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Юрий Трутнев: Мы хотим, чтобы наша работа улучшила жизнь каждого дальневосточника
В рамках VIII Восточного экономического форума Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев принял участие в сессии «Открытый Дальний Восток в мировой экономике: достижения и планы на будущее» Международного дискуссионного клуба «Валдай».
«Главная роль Дальнего Востока в развитии нашей страны не изменилась. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом. В рамках этого поручения мы и ведём свою работу. Сегодня мы отчитываемся не как обычно за один год, а скорее за десять лет, потому что форум – восьмой, но тем не менее десять лет назад пришла команда, которая сегодня в основном и занимается развитием Дальнего Востока. 11 лет назад было организовано Министерство по развитию Дальнего Востока», – начал своё выступление Юрий Трутнев.
Вице-премьер рассказал, что сделано за прошедший период. «Сформирована целостная система поддержки развития макрорегиона. Принято за десять лет 75 федеральных законов и более 400 актов Правительства. На Дальнем Востоке возникли территории опережающего развития и свободный порт Владивосток, “дальневосточный гектар”, механизм выравнивания энерготарифов, электронная виза и специальный административный район, дальневосточная ипотека и единая дальневосточная авиакомпания, недавно создан новый преференциальный режим на Курилах. Благодаря этому мы привлекли в макрорегион более 3,4 трлн рублей инвестиций, построили 673 предприятия, создали более 125 тыс. высокооплачиваемых и высококвалифицированных рабочих мест. В округе началась реализация таких важнейших проектов, как судостроительный комплекс “Звезда”, Удоканский горно-металлургический комбинат, Амурский газоперерабатывающий и газохимический заводы, Находкинский завод минеральных удобрений, Баимский горно-обогатительный комбинат», – сообщил он.
Изменения, произошедшие в последние годы в развитии Дальнего Востока, связаны с разворотом экспортных поставок России на Восток. «Это существенно увеличило нагрузку на Байкало-Амурскую магистраль, на Транссиб, на порты. Объём заявок только дальневосточных грузоотправителей на погрузку в 2022 году вырос на 70%, или на 100 млн т. Этот разворот требует от нас значительно более энергичных действий по развитию инфраструктуры: модернизации Восточного полигона, увеличения перевалочной мощности портов», – сказал Юрий Трутнев.
Новое значение начинает приобретать развитие Северного морского пути. «В условиях дисбаланса международных отношений наличие морского пути, находящегося в исключительной юрисдикции России, а следовательно, абсолютно безопасного, имеет глобальное значение. Правительством принят план развития Северного морского пути. Он выполняется. Строятся ледоколы, создаётся спутниковая группировка, и много ещё разной работы выполняется для того, чтобы сделать плавание по Северному морскому пути безопасным и комфортным», – отметил вице-премьер.
Также Юрий Трутнев сообщил о планах развития Дальнего Востока. «У работы по развитию Дальнего Востока есть свои результаты, но это совсем не означает, что мы считаем миссию выполненной. Мы прекрасно понимаем, что система привлечения инвестиций конкурентна, внимательно относимся к опыту окружающих нас стран Азиатско-Тихоокеанского региона и совершенствуем свои формы работы с инвесторами, стараемся сделать их работу максимально безопасной, надёжной и эффективной. В октябре в Правительстве Российской Федерации под руководством Михаила Владимировича Мишустина пройдёт стратегическая сессия, на которой мы обсудим следующие шаги, следующие меры Правительства по развитию Дальнего Востока. Уже сегодня идёт работа над созданием территории опережающего развития “Международная”. Это должен быть новый формат, максимально адаптированный под те потребности, которые существуют у сотрудничающих с нами окружающих стран. Создан формат территории опережающего развития “Патриотическая”, в рамках которого мы поддерживаем производство необходимой нам продукции двойного назначения», – сказал он.
Завершая выступление, вице-премьер отметил, что работа по развитию Дальнего Востока должна улучшить жизнь каждого дальневосточника. «В целом подводя итоги работы, мы говорим о том, что все меры, разработанные и применяемые Правительством по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, сегодня затронули 5 миллионов жителей Дальнего Востока, или 62% населения [ДФО]. Целью считаем улучшение жизни каждого дальневосточника», – подытожил Юрий Трутнев.
В тот же день в присутствии Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева прошло подписание четырёх крупных соглашений общим объёмом предполагаемых инвестиций 288,6 млрд рублей. Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики подписала соглашения: с ООО «СЗ “Проект-Страна-3”» – о реализации инвестпроекта по жилищному строительству в рамках программы «Дальневосточный квартал» на территории Сахалинской области, группой «Эн+» и Амурской областью – о реализации проекта по строительству ветропарка мощностью 1 ГВт в Белогорском районе Приамурья, ООО «Порт Эльга» – о строительстве угольного морского терминала, ООО «Восток Парк Резортс» – о строительстве тематического парка развлечений с курортно-гостиничным комплексом на территории острова Русский в ТОР «Приморье».
«Хочу поблагодарить всех, благодаря кому на карте Дальнего Востока возникают новые предприятия, – инвесторов, которые принимают решения о запуске новых проектов и модернизации действующих производств, строителей, которые своими руками создают эти заводы и другие объекты. Благодаря их труду развивается Дальний Восток, появляются новые высокооплачиваемые рабочие места, выполняются решения, принятые Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Мы будем и дальше оказывать бизнесу поддержку в реализации проектов в дальневосточных регионах», – сказал Юрий Трутнев.
Марат Хуснуллин: Первый асфальтобетон уложен на мосту через Волгу на трассе М-12
На федеральной трассе М-12 «Восток» продолжаются работы. На левой полосе трёхкилометрового моста через Волгу уложен первый асфальтобетон. Завершить работы по укладке планируется в октябре, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Совсем недавно мы сделали большой шаг в реализации важнейшего дорожного проекта – трассы М-12 “Восток” – с участием Президента запустили движение по участку от Москвы до Арзамаса Нижегородской области. Однако остальные работы не прекращаются ни на минуту, продолжаем строительство на других участках магистрали. Самый длинный мост в составе М-12 – через Волгу протяжённостью порядка 3,4 км – находится на восьмом этапе в Татарстане. В августе была завершена надвижка пролётного строения моста, что дало возможность пройти по нему пешком. На сегодня ведутся работы по укладке асфальтового покрытия. Силами дорожников госкомпании “Автодор” первый асфальтобетон уже уложен на левой полосе моста в сторону Москвы. В октябре планируем завершить укладку асфальтобетона и подготовить объект для автомобилистов», – сказал Марат Хуснуллин.
По словам председателя правления госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, в целом на восьмом этапе М-12 протяжённостью 71 км круглосуточно идут работы. Ближе к Казани начали наносить дорожную разметку. «Продолжаются работы по устройству дорожной одежды, укладке асфальтобетонных слоёв, устройству металлического барьерного ограждения, отделке и укреплению откосов насыпей и выемок. Параллельно с работами на основном ходу М-12 строят многофункциональные зоны с парковками и АЗС, чтобы у автомобилистов была возможность заправить своё транспортное средство после открытия движения по скоростной трассе», – отметил Вячеслав Петушенко.
8 сентября 2023 года Президент Владимир Путин дал старт движению по 415-километровому участку трассы М-12 «Восток» от Москвы до Арзамаса. Участок удалось построить рекордными темпами, на 10 месяцев раньше запланированного срока. В декабре этого года планируется продлить трассу до Казани, в результате чего время в пути от Москвы до столицы Республики Татарстан сократится вдвое и составит шесть с половиной часов вместо двенадцати.
Строительство М-12 «Восток» ведётся в рамках национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры».
Виктория Абрамченко: Очистные сооружения в Саратовской области будут построены при поддержке федерального центра
Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко по итогам рабочей поездки в Саратовскую область поручила Росприроднадзору проверить исходные данные, которые легли в основу проекта строительства очистных сооружений сточных вод в Саратове. Стоимость реализации проекта строительства на коллекторе очистных сооружений сточных вод в Глебучевом овраге оценивается в 2,3 млрд рублей. «Прежде чем начинать стройку, необходимо убедиться, что проектная документация построена на объективных данных о загрязнении, поскольку ранее эти данные были занижены», – сказала Виктория Абрамченко.
Вице-премьер вместе с губернатором Саратовской области Романом Бусаргиным осмотрела площадку для строительства очистных сооружений в Глебучевом овраге, а также действующие городские очистные сооружения Саратова.
Также Виктория Абрамченко в ходе рабочей поездки провела совещание по реализации проекта «Оздоровление Волги».
«Вы знаете, что в рамках моего правительственного часа в Государственной Думе Вячеслав Викторович Володин поднимал вопрос оздоровления Волги. Это возможно, во–первых, за счёт строительства очистных сооружений в Глебучевом овраге. Сейчас это коллектор, через который проходит около 70% всех стоков, которые поступают в Волгу. Мы договорились, что по данному объекту либо по тем проектным решениям, либо с небольшими изменениями начинаем строительство», – отметила она.
Вице-премьер раскритиковала действия концессионера, в управлении которого находятся городские очистные сооружения.
«Здесь ситуация гораздо хуже. Основной объём городских стоков, как от потребителей-граждан, так и от предприятий, поступает на этот объект. Он введён в эксплуатацию в 1981 году и с тех пор не модернизировался. Объект в концессии у юрлица, которое этим объектом не занимается. И соответственно, нам предстоит принять решение как по лицу управляющему, так и по техническим и технологическим решениям – каким образом модернизировать, чтобы город не остался без очистных сооружений. Срок у нас небольшой – данный объект, по экспертной оценке специалистов, может выдержать ещё пять лет. Поэтому принимать решения нужно быстро», – сообщила Виктория Абрамченко.
По итогам оценки документации со стороны федеральных экспертов, контрольно-надзорных органов при обеспечении нормативной очистки стока стоимость проекта может достигнуть 10 млрд рублей.
«Требуется строительство очистных сооружений, причём это технически сложное решение – они должны располагаться на глубине 14 м. Очистка должна быть по–настоящему эффективной, чтобы минимизировать воздействие на окружающую среду. Также нужно выяснить, какой реальный объём стоков в Саратове. Ещё одна проблемная тема – обновление действующих очистных сооружений в Заводском районе. Оборудование здесь изношено на 70%. Договорились, что в течение месяца специалисты разработают несколько вариантов решений озвученных проблем, просчитают все технические и финансовые моменты», – отметил Роман Бусаргин по итогам совещания у вице-премьера.
Дмитрий Григоренко: Электробусные маршруты появятся в регионах в рамках проекта по обновлению городского электротранспорта
Начались первые поставки электробусов в рамках проекта комплексного развития городского электротранспорта. Об этом говорилось на совещании Заместителя Председателя Правительства – Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко по вопросам реализации проекта.
Было отмечено, что одновременно с поставкой электробусов запланирована установка электрических зарядных станций. Это позволит запустить в регионах электробусные маршруты уже до конца 2023 года.
Производство электробусов сосредоточено в России. Ожидается, что реализация проекта станет дополнительным импульсом к развитию отечественного транспортного машиностроения за счёт активного вовлечения в него российских производителей.
В рамках проекта также предусмотрена поставка модернизированных трамвайных вагонов. Первые трамваи уже вышли на линию.
Вместе с тем строительно-монтажные работы начались в 8 из 10 регионов, участвующих в проекте по развитию городского электротранспорта. Они приступили к обновлению трамвайных путей.
В ходе совещания Дмитрий Григоренко подчеркнул, что одной из ключевых задач проекта является формирование нового уровня комфорта для горожан и повышение пассажирской мобильности. В частности, для её реализации проектом предусмотрена разработка и внедрение цифровой платформы по управлению общественным транспортом.
Такая платформа реализуется во всех регионах – участниках проекта. Она включает несколько модулей, в том числе модуль по информированию пассажиров электротранспорта.
За счёт этого пассажиры смогут узнавать актуальное расписание и прогнозируемое время прибытия на нужную остановку, прокладывать удобный маршрут и отслеживать движение транспорта с помощью мобильного приложения.
«Проект меняет саму культуру потребления транспортных услуг. Электротранспорт становится комфортным за счёт того, что контролировать поездку пассажиры могут в режиме онлайн – через мобильное приложение. Мы также развиваем новые маршруты без вреда для экологии городов – поставки первых электробусов и работы по обновлению трамвайных путей уже начались», – отметил Дмитрий Григоренко.
Реализация проекта комплексного развития городского электротранспорта контролируется в каждом регионе в режиме реального времени. Это происходит благодаря внедрению автоматизированной системы мониторинга на площадке Аппарата Правительства.
Она регулярно информирует всех участников проекта о ходе реализации планов и рисках его неисполнения. К системе подключены все 10 регионов – участников проекта.
Проект по обновлению городского электротранспорта предусматривает поставку 647 вагонов трамваев, более 250 электробусов, а также установку более 100 зарядных станций. Запланированы работы по строительству и реконструкции не менее 620 км трамвайных путей. Предусмотрено строительство 11 депо и 97 тяговых подстанций.
Финансирование проекта осуществляется за счёт средств федерального и региональных бюджетов, кредитов «ВЭБ.РФ» и частных инвестиций.
Правительство создало условия для реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке
Границы территории опережающего развития (ТОР) «Якутия» будут расширены. Это позволит реализовать несколько инвестиционных проектов, предусматривающих, в частности, строительство жилья, и привлечь более 69,5 млрд рублей частных инвестиций. Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
На новых участках, которые находятся на территории речного порта в столице республики – Якутске, планируется построить жилой микрорайон. Его возведение должно завершиться в 2033 году. Общий объём инвестиций в этот проект составит 52,9 млрд рублей.
Проект поэтапной комплексной застройки квартала «Воинская часть» в микрорайоне Звёздном Якутска позволит частично решить задачи федеральных, региональных и муниципальных программ по обеспечению граждан комфортным и современным жильём. Инвестиции в этот проект составят 15,4 млрд рублей. Его планируется завершить в 2028 году.
«Важно, что качественное и современное жильё будет доступнее, и многие граждане смогут быстрее решить свой квартирный вопрос», – отметил Михаил Мишустин в ходе совещания с вице-премьерами 11 сентября.
Третий инвестпроект, который также планируется реализовать в Якутске, – строительство и запуск проектно-производственного домостроительного комбината. Он может начать работу в 2027 году. Инвестор готов вложить в реализацию проекта более 1,2 млрд рублей.
Ещё одним постановлением, которое готовится к подписанию, Правительство увеличит объёмы финансирования создания инженерной инфраструктуры на территории ТОР «Находка» в Приморском крае. Дополнительные средства в размере около 6,6 млрд рублей необходимы для реализации проекта по строительству Находкинского завода минеральных удобрений. Они пойдут на технологическое присоединение строящегося завода к электросетям.
Финансирование на эти цели предусмотрено в государственной программе «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».
ТОР – специальный инструмент развития территорий, призванный стимулировать приоритетные отрасли экономики и привлекать новых инвесторов, способствуя тем самым росту благосостояния жителей регионов. Компаниям-резидентам доступен широкий перечень льгот и преференций, в том числе сниженные ставки по налогам и страховым взносам, процедура свободной таможенной зоны, а также инфраструктурная поддержка.
Документы будут опубликованы.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с главой Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл встречу с генеральным директором автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Светланой Чупшевой. Они обсудили проекты в сфере туризма, образования и социальной поддержки.
Дмитрий Чернышенко отметил важность межведомственного взаимодействия при реализации Всероссийской программы «Классная страна». Эта программа позволяет интегрировать в образовательный процесс путешествия, которые расширяют кругозор школьников, повышают их мотивацию к учёбе, помогают осознанно выбрать будущую профессию.
«К этой работе нужно привлекать все заинтересованные стороны, формировать программы путешествий в том числе с учётом мнения самих школьников. Планируем включить разработанные маршруты в программы субсидирования школьных поездок, в реестр Минпросвещения, а также в проект “Больше, чем путешествие”. Эти меры позволят школьникам и студентам познакомиться с разными регионами России, узнать их историю, а многим из них такие путешествия помогут определиться с выбором будущей профессии», – сказал зампред Правительства.
Светлана Чупшева сообщила о разработке рекомендаций по формированию учебно-методических комплексов для педагогов и проектированию маршрутов для туроператоров, описания эффективных инструментов профориентации. «В этом году мы планируем подготовить больше 100 образовательных программ путешествий по пяти трекам: “Культура”, “История и патриотизм”, “Спорт и здоровый образ жизни”, “Наука”, “Экология”. Удостоверения о повышении квалификации должны получить около тысячи участников региональных проектных команд из 22 субъектов», – добавила она.
Гендиректор АСИ также рассказала о реализации программы «Открытая промышленность», которая будет способствовать появлению новых высококвалифицированных кадров на российских предприятиях, улучшению имиджа отечественных производителей и продвижению региональных брендов. Уже более 500 предприятий из 50 регионов создали профориентационные программы и экскурсии, запустили стажировки для студентов. В 2022 году больше 800 тысяч человек посетили российские заводы и фабрики, а в этом году только в первом полугодии – более 600 тысяч туристов.
Кроме того, Дмитрий Чернышенко и Светлана Чупшева обсудили развитие проекта национальной киберфизической платформы «Берлога». Этот проект нацелен на массовое вовлечение школьников в техническое творчество и технологическое образование через мобильные игры.
Также обсуждалась разработка портала и мобильного приложения «Платформа помощи». Этот сервис создаётся для поиска решений в трудных жизненных ситуациях (онкология, рождение ребёнка с особенностями, домашнее насилие и др.). Дмитрий Чернышенко отметил важность данного проекта и предложил совместно с Минтрудом и Минцифры проработать подключение государственных сервисов к «Платформе помощи» с возможностью оценки удовлетворённости качеством услуг.
Денис Мантуров встретился с Заместителем Председателя Госсовета Китайской Народной Республики Чжан Гоцином
На полях Восточного экономического форума состоялась рабочая встреча Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с Заместителем Председателя Госсовета Китайской Народной Республики Чжан Гоцином.
Стороны обсудили приоритетные вопросы и перспективы развития кооперации по широкому спектру направлений, включая автомобилестроение, авиастроение, судостроение, металлургию.
Особое внимание было уделено реализации договорённостей, достигнутых в ходе рабочего визита Дениса Мантурова в Пекин в июне этого года.
«Продвижение проектов промышленной кооперации отвечает интересам обеих стран и способствует достижению технологического суверенитета России и Китая», – подчеркнул вице-премьер – глава Минпромторга России.
Денис Мантуров принял участие в запуске серийного производства пикапов на заводе «Соллерс»
На предприятии «Автомобильные индустриальные технологии» началось производство новых пикапов Sollers ST6. Первые серийные экземпляры сошли с конвейера в присутствии Заместителя Председателя Правительства – Министра промышленности и торговли Дениса Мантурова и председателя совета директоров ПАО «Соллерс» Адиля Ширинова.
Проект организации производства пикапов во Владивостоке предусматривает постепенную локализацию данных автомобилей, в частности, за счёт установки двигателей и коробок передач, которые будут выпускаться компанией «Соллерс» на предприятиях в европейской части России. Также приоритетным направлением локализации является использование российской электроники.
«Сегодня во Владивостоке мы дали старт серийному производству новых пикапов Sollers ST6, а в 2024 году предприятие планирует запустить производство ещё одной модели Sollers в рамках реализации СПИК. Кроме того, группа “Соллерс” планирует дальнейшее расширение продуктовой линейки транспортных средств, которые будут выпускаться на Дальнем Востоке. “Соллерс” является лидером на российском рынке полноразмерных внедорожников и лёгких коммерческих автомобилей. Об этом свидетельствуют впечатляющие показатели работы: менее чем за год группой “Соллерс” запущены пять заводов, из которых три автомобильных, включая площадку во Владивостоке. Недавно в “Алабуге” с привлечением льготного займа ФРП был запущен завод двигателей, и уже начата реализация проекта по организации производства трансмиссий на площадке Заволжского моторного завода. При этом “Соллерс” продолжает активную работу по проведению НИОКР, также задействуя для этих целей инструменты государственной поддержки», – прокомментировал Денис Мантуров.
«Перезапуск серийного производства на заводе во Владивостоке и сохранение уникальной профессиональной команды предприятия были в числе наших главных приоритетов на этот год. Сегодня мы сделали первый шаг в новой истории развития этого индустриального актива, начав работу в сегменте пикапов, одном из самых перспективных с точки зрения потенциала роста на российском рынке. Наша новая модель ST6 сочетает в себе надёжность, функциональность и комфорт, предоставляя широкие возможности применения как для бизнеса, так и для любителей путешествий и активного отдыха. Мы рассчитываем, что ST6 будет пользоваться особым спросом среди жителей Дальнего Востока, и именно поэтому запускаем специальные условия его приобретения для покупателей в ДФО», – отметил Адиль Ширинов.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о расширении территории опережающего развития «Якутия», о развитии экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Правительство продолжает принимать меры, направленные на опережающее развитие регионов Дальнего Востока. Президент определил эту задачу как один из приоритетов государства.
Правительство расширит территорию опережающего развития «Якутия». Для её резидентов действуют привлекательные условия ведения бизнеса, в том числе установлены льготы по налогам, страховым взносам, обеспечиваются технические возможности подключения ко всем инженерным сетям, предоставляется целый ряд других преференций.
На земельных участках города Якутска, которые войдут в состав территории опережающего развития, будут построены новые микрорайоны, а также появится высокотехнологичный домостроительный комбинат, где станет производиться широкая линейка конструкций для индивидуальных домов.
Всего объём частных инвестиций на эти цели может составить около 70 млрд рублей.
Важно, что качественное и современное жильё будет доступнее. Многие граждане смогут быстрее решить свой квартирный вопрос.
Во время командировки в Якутию мы видели, как в республике обстоят дела, как обновляется инфраструктура, растёт занятость. Конечно, многое ещё предстоит сделать, прежде всего для повышения качества жизни людей.
Теперь – к теме развития индустрии путешествий.
Президент неоднократно подчёркивал, что с каждым годом всё больше туристов стремятся посетить красивейшие места нашей страны. В том числе – национальные парки. Их у нас более 60, и, конечно, в них действует режим особой охраны. В первую очередь – чтобы в естественной среде сберечь животный и растительный мир.
А значит, там всё должно отвечать самым строгим природоохранным требованиям. Они распространяются на места для проживания в гостиницах или кемпингах и на спортплощадки, а также на многие другие объекты, которые там расположены.
Поэтому Правительством подготовлено постановление, которым мы вводим форму соглашения для бизнеса, который собирается инвестировать в рекреационную инфраструктуру в национальных парках.
В таких документах должны быть обязательства и меры ответственности предпринимателей по бережному сохранению природы и соблюдению соответствующего режима. Предусмотрен и запрет на строительство жилых домов, а также ряд других условий для инвесторов.
Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), какие ещё меры принимаются для развития национальных парков страны, чтобы люди вместе с детьми могли отдыхать там на природе, не нарушая экологического равновесия?
В.Абрамченко: Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Во исполнение решений Президента Правительство готовит большой пакет нормативных актов, регулирующих развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.
1 сентября вступил в силу базовый федеральный закон о развитии туризма на особо охраняемых природных территориях. В развитие закона уже принято шесть актов Правительства, в частности перечень капитальных и некапитальных объектов, разрешённых к размещению на территории национальных парков. До конца года мы обеспечим принятие ещё восьми нормативных актов.
Наша задача – при установлении нормативных правил соблюсти баланс интересов туристической отрасли и природоохранного блока.
Как Вы уже сказали, любые объекты, размещаемые на территории национальных парков, должны удовлетворять строгим экологическим требованиям. Ведь спрос со стороны туристов на посещение особо охраняемых природных территорий растёт ежегодно. По итогам прошлого года количество посетителей особо охраняемых природных территорий увеличилось на 40% и достигло 14 миллионов человек. На 1 сентября текущего года мы зафиксировали уже около 10 миллионов человек.
В топ-5 самых популярных у туристов природных территорий вошли Кисловодский и Сочинский национальные парки, Куршская коса, «Красноярские Столбы», а также национальный парк «Приэльбрусье».
Вместе с развитием экологического туризма и созданием безопасных и комфортных условий для пребывания на таких территориях мы должны обеспечить надёжную защиту уникальных природных комплексов нашей страны и минимизировать антропогенную нагрузку.
По новым правилам рекреационная деятельность будет осуществляться не хаотично, а в соответствии с утверждёнными планами и с соблюдением природоохранных требований.
Так, в документе, о котором Вы сказали, чётко определены права и обязанности инвесторов при осуществлении рекреационной деятельности. Ещё в одном акте Правительства установлено содержание плана рекреационной деятельности в национальных парках. Это самый важный документ, поскольку именно на его основе будет осуществляться развитие туризма в конкретном национальном парке.
При разработке плана будут установлены территории, на которых допускается осуществлять рекреационную деятельность, земельные участки, на которых возможно строительство, и определены допустимые к созданию объекты.
Важно, что строительство любых объектов не будет допускаться в заповедных и особо охраняемых зонах национальных парков.
Для строительства гостиниц, санаториев, визит-центров, площадок для занятий спортом, объектов питания, подъёмников и канатных дорог будут разработаны повышенные экологические требования, не допускающие, например, складирование отходов или сброс неочищенных стоков.
Особо отмечу, что нормативное регулирование не позволит осуществлять при строительстве объектов сплошные рубки, а также строить жилые дома в уникальных природных комплексах.
Разработка всех параметров плана рекреации конкретного национального парка будет строго контролироваться федеральным Министерством природных ресурсов.
Очень важно при развитии экологического туризма учитывать максимальную антропогенную нагрузку. Для этого специально ввели в законодательство термин «рекреационная ёмкость». Она будет определять предельно допустимую пропускную способность национального парка и максимально возможное антропогенное воздействие без причинения ущерба особо охраняемой природной территории.
Установим порядок определения рекреационной ёмкости каждого национального парка и принципы расчёта платы по инвестиционным соглашениям, а также правила проведения торгов на их заключение.
Данная работа будет завершена до конца текущего года.
Михаил Владимирович, весь комплекс мер, принимаемых Правительством, позволит защитить наше природное наследие, а посетителям уникальных природных территорий – насладиться отдыхом в комфортной и безопасной обстановке без ущерба окружающей среде.
М.Мишустин: Спасибо.
Виктория Валериевна, очень важно подходить комплексно к улучшению возможностей для отдыха, туризма в национальных парках и для создания новых рабочих мест. И конечно, необходимо подумать, как это сделать, сохраняя экологический баланс, но вместе с тем с учётом пожеланий людей. Нужно использовать уникальные возможности для туризма, семейного отдыха, которые есть в каждом регионе. И всё это тонко сделать. Особенно сейчас, когда у нас очень большой спрос на внутренний туризм. Это позволит нам всё решить правильно.
Просьба держать все вопросы на личном контроле.

Встреча с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко.
В.Путин: Как дела у вас?
О.Кожемяко: Работаем, Владимир Владимирович.
Хотел коротко доложить по той ситуации, которая у нас, в первую очередь – по наводнению, как Вы знаете, которое случилось у нас 12 августа, прошли сильные циклоны, тайфуны, пострадало очень много районов, город Уссурийск, Октябрьский район, Михайловский. 29 [августа] ещё один тайфун прошёл, сильно пострадал Хасанский район, Дальнереченск, Лесозаводск, поэтому приходилось принимать решения по аварийно-спасательным работам совместно с МЧС. Огромную помощь оказали военные, Тихоокеанский флот, войска 5-й армии, 83-й десантно-штурмовой бригады.
Поэтому здесь мы в первую очередь, конечно, спасли жителей. 96 населённых пунктов было отрезано, не было автомобильного сообщения, не было электроснабжения, водоснабжения в этих населённых пунктах, поэтому приходилось, конечно, всё это время решать вопросы по восстановлению. Сейчас сообщение со всеми [населёнными пунктами] есть, везде есть электроснабжение, везде есть вода.
На прошлой неделе активно начали выплаты пострадавшим гражданам. Уже порядка одного миллиарда [рублей] выплатили из краевого бюджета.
Пострадали посевы, дороги, мосты. Поэтому видим большие затраты, как Вы сказали, – где-то более 7,5 миллиарда, подсчёты идут.
В.Путин: У меня в справках 7,7 [миллиарда], по-моему.
О.Кожемяко: Да, но мы ещё предоставляем материалы – здесь работает федеральная комиссия в том числе. Здесь, конечно, мы часть своих денег [выделяем], но просим поддержать со стороны федерального Правительства. Мы предварительно проговаривали с Министерством финансов, чтобы были определённые меры поддержки.
И мы собирались с нашими учёными ДВО РАН на предмет того, что такие циклические изменения климата, конечно, постоянно вынуждают нас бить по пяткам, что называется, ликвидировать последствия. Было предложение с их стороны о создании на базе ДВО РАН климатической дальневосточной…
В.Путин: …Лаборатории.
О.Кожемяко: Да. Просим поддержать, и я думаю, что это было бы таким неплохим механизмом для всего Дальнего Востока, когда могли бы предсказывать эти тайфуны, заранее предугадывать направления дождевых потоков, которые пойдут, и, скажем, предупреждать их.
Кроме того, мы ещё совместно с МЧС, видя вот эти последствия, сейчас разработали закон, и в сентябре-октябре он поступит в Думу уже, который позволяет передавать полномочия по очистке русел рек муниципальным властям и краевым властям. То есть не ликвидировать последствия возникновения ЧС, когда и в речку-то не зайдёшь уже, а предупреждать его.
Исходя из этого, я думаю, что у нас получится создавать все условия по очистке русел рек, дноуглублению. Поэтому мы сейчас будем закупать и технику в больших количествах с тем, чтобы она была в муниципальных районах, именно мелиоративную технику. В силу того что климат меняется, подходит тёплое течение, и предсказать это очень сложно, поэтому должны быть надёжные силы и средства. То есть сделали выводы из этого и работаем.
Но в целом экономика показывает положительный результат. Мы видим и по налоговым отчислениям: на 25 процентов увеличились поступления в консолидированный бюджет, что позволяет нам как-то эту ситуацию выдерживать – с напряжением, но выдерживать. В основном, конечно, прирост даёт транспорт и логистика – мы видим здесь большие перспективы.
Прирост по инвестициям за несколько месяцев вырос в два раза – 155 миллиардов рублей. Сейчас заработает, буквально в ближайшее время, завод «Солерс» – индекс промышленного производства снова возрастёт.
И конечно, мы хотели представить Вашему вниманию программу – Вы давали поручение – ускоренного экономического развития Приморского края. Она связана, конечно, с транспортом и логистикой, с теми работами, которые сегодня ведут инвесторы по строительству новых портов, поэтому нужны транспортные развязки, продолжение строительства кольцевой дороги, потому что строится транспортно-логистический терминал, так называемые сухие порты. Это даёт возможность поступления в бюджет федеральных таможенных платежей – прямо кратное увеличение: если мы в 2022 году собирали 750 миллиардов [рублей], то уже в 2023 году это будет один триллион.
И мы видим эту динамику при выделении [на это] незначительных средств, не более одного процента, от приращения таможенных платежей.
В.Путин: Плюс 250 миллиардов?
О.Кожемяко: Да.
Но всё считается через контейнеры. Каждый контейнер где-то 830–850 тысяч таможенных платежей даёт. Поэтому мы можем сейчас за счёт транспортно-логистических центров увеличить объём перевалки контейнеров в ближайшие буквально три года с трёх миллионов до шести. Это уже позволит нам увидеть буквально в течение пяти лет прирост поступлений до четырёх триллионов рублей. То есть нам необходимо – мы проговаривали с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] – продолжение строительства первого участка дороги Владивосток – Находка – порт Восточный, обхода Большого Камня, что даст возможность задействовать транспортно-логистический центр, который строит и порт Артём, и [использовать] для ВСК на Угловой.
Второе, конечно, это дороги к погранпереходам. Они и так-то были в неважном состоянии, а сейчас ещё больше пострадали. В восемь раз мы увеличим…
В.Путин: Аварийность на дорогах большая в крае.
О.Кожемяко: Большая. Мы сейчас уже поставили системы и видеонаблюдения, и учёта весового контроля. Большая интенсивность, и, конечно, дорожное строительство требует глобальных решений.
Мы здесь и хотим обратить внимание на то, что даже дороги погранперехода, они требуют значительных сумм, но в восемь раз мы увеличим объём, и дополнительно мы можем получить 600 миллиардов только таможенных платежей. В целом посчитали эту программу, есть экономический расчёт, экономическое обоснование, что, выделяя нам даже по восемь–десять миллиардов в год на эти цели – где-то мы будем концессии применять, где-то условия, в том числе каких-то платных участков, почему нет, – мы можем добиться объёма поступлений в федеральный бюджет на уровне пяти-шести триллионов рублей до 2030 года. Это самое быстрое решение, которое может быть в связи с географическим положением.
Конечно, необходимо развивать Хасанский округ: за счёт его географического положения он является ближайшей точкой для провинций Хэйлунцзян и Цзилинь по переправке товаров из Китая и в Китай через наши морские порты – там до 30 миллионов тонн [оборот]. Мы разговаривали с руководителями, завтра тоже будем встречаться с представителями Китая, с руководством, обговаривать в том числе эти вопросы.
Поэтому такие задачи стоят у нас впереди, мы видим возможности экономики, и как мы сегодня защищали Вам мастер-план, где подробно рассказали о всех тех направлениях, которые дадут развитие городу Владивостоку, всей агломерации, которая есть.
Конечно, для нас важна поддержка со стороны Министерства природных ресурсов [и экологии]: мы активно работаем по строительству берегоукрепляющих дамб, углублению русел рек. Такие проекты у нас готовы, в том числе по Уссурийску. Будем их реализовывать.
В.Путин: Хорошо. Какие-то есть кроме наводнения текущие вопросы проблемного характера, на которые Вы хотели бы обратить внимание?
О.Кожемяко: Мы в письмах изложили несколько позиций, которые требуют решения на Вашем уровне. Это касается и взлётно-посадочной полосы, и расширения возможностей по железной дороге – мы это тоже обсуждали с Олегом Белозёровым, чтобы на Находку была ещё отдельная линия, потому что мощности портов растут, потребность есть, здесь мы железной дорогой просто не справляемся с теми объёмами…
В.Путин: Я знаю.
О.Кожемяко: Я думаю, что хорошие перспективы в этом. Все остальные вопросы, которые есть, требуют и работы Правительства – мы с ним работаем очень активно.
В.Путин: Чисто региональные вопросы, например, вопросы здравоохранения. Здесь Вы что считаете приоритетным?
О.Кожемяко: Вообще, для нас в приоритете, конечно, создание [мед]центров. Сейчас мы заканчиваем проектирование инфекционного центра на 400 коек. Это важнейший вопрос, потому что, когда случился ковид, а город портовый – всегда это может быть. Конечно, помочь в строительстве такого центра, инфекционной больницы, детской больницы, которая нам нужна.
В.Путин: Амбулаторные учреждения – пропускная способность невысокая в крае.
О.Кожемяко: Невысокая. Мы сейчас по модернизации первичного звена строим порядка девяти поликлиник по краю в целом: несколько в городе и по краю. Это даст нам возможность каким-то образом увеличить возможность обслуживания.
Конечно, есть проблемы с кадрами, особенно первичного звена. Мы сейчас упор делаем – то, что Вы и говорили, – на средний медперсонал, тот, что может администрироваться через наши медицинские колледжи. Мы открываем дополнительные возможности для заочного обучения младшего медперсонала: то есть из сестричек, младших [мед]сестёр может получить квалификацию уже медсестры или фельдшера. Также начинаем больше привлекать молодёжи, делать профильные классы с тем, чтобы они сразу ориентировались, потому что считаем, что если на каждом терапевтическом участке было бы две медсестры, то вопросы охвата населения, особенно находящегося на диспансерном учёте, были бы гораздо лучше поставлены. Здесь наши полномочия, здесь мы двигаемся.
С университетом, конечно, сложнее – сейчас же нет распределения, целевой набор через какое-то время начнёт давать свой результат, а вот на уровне среднего звена мы можем заполнить и надеемся, что в ближайшие годы – мы эту задачу поставили как приоритетную, как раз будем [её] решать вкупе со строительством поликлинического звена первого уровня, что даст возможности проводить амбулаторное обследование населения.
Нужны, конечно, медицинские центры: инфекционный центр.
В.Путин: Хорошо.
О.Кожемяко: Конечно, желательно и строительство краевой больницы, нового здания, которая отвечала бы всем современным требованиям, потому что она располагается в историческом здании. Соответственно, уже где-то там приспособлены помещения, не совсем удобные для операционных, в целом для палат. Хотя сейчас медицина там активно работает по трансплантологии почек и печени. Не то что опыты – мы уже такие операции проводим.
В.Путин: Хорошо.

Доклад о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе
Владимир Путин по видеосвязи принял доклад Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе.
Глава государства также обсудил с участниками видеоконференции, находившимися на строящихся объектах, ход реализации проекта по созданию культурных кластеров в регионах.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня обсудим, как продвигается строительство музейных и театрально-образовательных комплексов здесь, во Владивостоке, где мы находимся, а также в Кемерово, Севастополе и Калининграде. Напомню, этот масштабный проект в сфере культуры и просвещения мы запустили в 2018 году.
По планам культурные центры должны включать театральные и концертные залы, музейные и выставочные пространства, современные помещения для художественных и хореографических школ.
Их создание призвано повысить доступность лучших образцов музыкального, театрального, изобразительного искусства для миллионов людей. В регионах появятся дополнительные возможности для творческой реализации, для раскрытия талантов, и прежде всего, конечно, для детей, для молодёжи.
Так, во Владивостоке, на острове Русский, – мне сегодня Юрий Петрович [Трутнев] рассказывал – 1 сентября к занятиям уже приступили воспитанники нового образовательного комплекса. В него в том числе вошли филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы с хорошо оснащёнными классами и залами для репетиций.
В Кемерово и Калининграде ряд образовательных учреждений, которые созданы в рамках этого проекта, также уже начали свою работу. А это значит, что сотни, а может быть, уже и тысячи ребят смогут получить современное, качественное образование у себя дома, в своём регионе. И, я повторю, [эти учреждения] помогут раскрыть талант, творческий дар, получить поддержку лучших наставников.
Подчеркну, что культурные кластеры помимо воспитательной, просветительской миссии дают хороший стимул комплексному развитию регионов. Окружающие их общественные пространства, прогулочные зоны и парки становятся точками роста, притяжения для местных жителей и туристов. В городах за счёт и культурных кластеров, и своих проектов для спорта, по благоустройству территорий, развитию новых креативных индустрий в целом формируется современная, гармоничная среда для жизни.
И конечно, полный ввод в эксплуатацию новых культурных комплексов нужно ускорять. Я знаю здесь проблемы, мы много раз на этот счёт говорили и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], и с теми, кто так или иначе вовлечён в этот процесс, – знаю о проблемах, которые здесь есть. Но тем не менее без ущерба качеству их строительства и оснащения нужно этот процесс ускорять.
В общей сложности культурные комплексы в Кемерово, Севастополе, Калининграде и Владивостоке включают в себя 46 объектов. В настоящее время, судя по представленным материалам, в строй введено 29 из них.
Сегодня хотел бы услышать, поговорить с вами о том, в какой стадии находится строительство остальных объектов, в какие конкретные сроки планируется завершить их создание.
Давайте обсудим все предложенные вопросы. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, прошу вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы уже сказали, строится четыре огромных комплекса, причём они являются уникальными не только для нашей страны, они являются уникальными в мире, потому что они собрали в одном месте и театры, и музеи, и самое главное, что они собрали образование – образование как по музыке, так и по хореографии, по балету.
Для выполнения этой работы были привлечены лучшие архитекторы страны и мировые архитекторы. И, несмотря на все сложности, которые у нас были с пандемией, что не могли многие архитекторы приезжать сюда, осуществлять авторский контроль, несмотря на все сложности, которые сейчас с ограничением по экспорту проходят, у нас ни один из тех, кто работал, не отказался от работы, у нас работы идут и с архитекторами, и с проектировщиками. Мы хоть и где-то с задержкой, но всё равно уже фактически выходим на финишную прямую.
Например, сегодня мы находимся во Владивостоке, Владимир Владимирович, этот комплекс, его, конечно, надо увидеть – это шедевр архитектурной и творческой мысли. И самое главное, что он наполнен огромным культурным содержанием. Он находится в прекрасном месте: сзади нас бухта, видно море – сейчас, правда, темно, но прекрасный вид, я прошёлся сегодня, посмотрел по введённым объектам – просто мировой уровень высочайшего качества. И он [комплекс] уже эксплуатируется. До конца следующего года на сопке Орлиное Гнездо во Владивостоке мы должны закончить строительство непосредственно уже театрально-музейного комплекса. Очень напряжённая работа, сейчас потребует дополнительной мобилизации. Мы провели все организационные работы с коллегами по поставкам, по пересмотру поставок, по изменению графиков финансирования, будем напряжённо работать, к концу следующего, 2024 года строительные работы постараемся закончить.
Следующий у нас объект, который тоже является просто шедевром архитектурной мысли, – это центр в Севастополе, Академия хореографии, будет закончена к концу этого года. А к концу 2024 года, где-то даже ноябрь месяц – ставим себе задачу закончить основные строительные работы по всему комплексу. Там неплохо идёт работа, достаточно высокая строительная степень готовности.
Следующий объект, который у нас тоже [строится], – на экране Вы видите, – это Кемерово, хореографическая академия. Она уже в эксплуатацию введена, Вы и сами в Кемерове видели этот объект. Тоже хочу сказать, что объект – просто архитектурный шедевр, до конца 2024 года его строительство должно быть закончено.
Следующий объект – это музейный комплекс в Калининграде, около которого коллеги стоят, Вы видите их на экране, он будет введён до конца этого года. Это порядка 16 выставочных залов, совместно с Третьяковской галереей реализуется, а сам театрально-культурный центр будет закончен также к концу 2024 года. Там были проблемы с логистикой. Вы знаете, что была попытка блокировки поставки стройматериалов, но, несмотря на все эти трудности, мы организовали логистику: и паромную переправу, и цемент, и материалы, всё возили. Сейчас строителей организовали, до конца 2024 года планируем эту работу закончить.
Мы, Владимир Владимирович, имеем чёткий график, люди есть. Сейчас мобилизовано порядка четырёх тысяч [человек], считаем, что нам ещё для выполнения задачи понадобится в два раза больше усилить мобилизацию по выходу проектно-сметной документации. В ручном режиме будем всё сопровождать. Уверен, что поставленная Вами задача будет выполнена. И это очень достойное украшение всех наших городов и всей нашей страны, конечно, оно даст мощный толчок развитию.
Сегодня мы обсуждали развитие Дальневосточного федерального округа. Появление таких центров приносит другой уровень культуры, я уже не говорю о том, что пять тысяч рабочих мест создаётся, 2300 дополнительных учеников плюсом появляется – именно людей, обучающихся искусству. Это огромное достояние. Сегодня в мире, может, только китайцы начинают делать какие-то подобные проекты. А так, чтобы в одном месте были собраны и лучшая культура страны, а у нас все лучшие заведения культуры и обучения страны [собраны], и образование, и проживание… Мы же и дома вводим: например, во Владивостоке у нас 500 детей может здесь жить постоянно, почти 400 квартир у нас практически здесь – готовых, введённых в эксплуатацию, где могут жить и преподаватели, и родители с детьми, которые будут приезжать, и всё это сделано на хорошем, качественном уровне.
Поэтому постараемся все Ваши задачи выполнить. Доклад закончен, и, если можно, Владимир Владимирович, передам слово севастопольцам, пусть они расскажут, как у них сегодня идёт работа.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас. Севастополь.
М.Развожаев: Владимир Владимирович, добрый вечер! Уважаемые коллеги!
Действительно, по Вашему поручению в Севастополе строится культурно-образовательный комплекс в прекраснейшем месте – на мысе Хрустальный. За моей спиной сейчас находится Академия хореографии, как сказал Марат Шакирзянович [Хуснуллин], она построена, идут завершающие работы, отделочные, благоустройство, до конца года этот объект будет введён.
Само место, где сейчас стою, – это консоль Театра оперы и балета, это совершенно потрясающее архитектурное сооружение, которое спроектировал звезда мировой архитектуры Вольф Прикс, архитектурное бюро Coop Himmelb(l)au, он продолжает курировать строительство проекта, несмотря на всю критику, которую он получил, тем не менее он очень трепетно относится к нашим севастопольским объектам.
Объект действительно совершенно сногсшибательный. Только консоль, на которой мы сейчас стоим, будет на 35 метров выдаваться в сторону моря, это будет уникальная смотровая площадка, с которой будет виден вход на севастопольскую бухту, на Константиновскую и Михайловскую батареи. Это будет не только театр, в котором 1100 посадочных мест и малый зал на 200 мест, но это будет такое, наверное, главное общественное пространство города с этой прекрасной смотровой площадкой.
Также в объект, комплекс входит художественный музей, который строится тоже очень хорошими темпами, как сказал Марат Шакирзянович, и театр, и музей планируется завершить к концу следующего года. Кроме того, есть ещё производственно-складской комплекс для театра, дом, который уже построен и уже передан пользователям. И на территории комплекса также по Вашему поручению будет построен музей героической обороны и освобождения Севастополя.
Что касается Академии хореографии, хотел сказать ещё несколько слов. Ректор академии Сергей Полунин, известный артист с мировым именем, считает, что это будет самая масштабная и лучшая в мире академия хореографии, лучшая балетная школа. Она будет включать 16 залов, там будут обучаться 250 ребятишек. Очень важно отметить здесь – конечно, огромная благодарность Министерству культуры нашей страны, – что все пользователи, все будущие пользователи объектов комплекса, все учреждения федеральные уже в Севастополе работают. Если говорить об академии, то в 2019 году Вы, Владимир Владимирович, знакомились с первым набором, с первыми поступившими в академию ребятишками, они уже четыре года учатся, с нетерпением ждут, [когда смогут] заехать в новое здание.
Так же точно музей, который сегодня уже формирует и свои коллекции, и устраивает прекрасные выставки в Севастополе, проводит лектории.
Театр каждый год во время нашего фестиваля оперы и балета «Херсонес» на открытой сцене собирает всех мировых звёзд балета и проводит прекрасные гала-концерты.
То есть уже сегодня все эти учреждения живут, развиваются и очень значительно меняют культурный ландшафт города. И конечно, когда весь комплекс будет завершён, то это будет для всего юга России, для всей нашей страны новая точка притяжения.
И ещё очень важно, что, конечно же, тоже об этом Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сейчас сказал, что огромные объекты благоустройства запланированы. Фактически вся территория, на которой сейчас строятся объекты комплекса, будет приведена в порядок, будут прекрасные променады, прекрасные парки, скверы.
Отдельно хотел Вас поблагодарить, Вы дали поручение: 15 гектаров – новый городской парк, который включается в благоустройство нашего культурного комплекса на мысе Хрустальный. Это, конечно, для горожан такое решение, которое позволит это место сделать самым любимым в городе.
И конечно, мы прекрасно понимаем, что это точка притяжения и экономическая, и культурная, и туристическая для всего юга России, для всей страны – и, конечно, для наших новых регионов.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Предлагаю перебраться в Кемерово. Наталья Владимировна Пахомова, пожалуйста, ректор Российского государственного института сценических искусств.
Н.Пахомова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, мы с большим удовольствием от коллектива всего нашего института выражаем Вам благодарность за возможность участия в таком грандиозном и значимом для развития культуры России проекте – создании культурно-образовательных комплексов. Наш институт очень активно этим занимается, и для нас очень большая честь, что мы можем нести традиции старейшей театральной школы России в регионы.
Мы с 2018 года включены в национальный проект «Культура» и начали работу по созданию филиалов в Кемерове, Владивостоке и Калининграде. 4 сентября этого года, 2023-го, произошло историческое событие – был открыт учебный корпус Сибирской высшей школы музыкального театрального искусства, филиал РГИСИ в Кемерове. Мы сейчас здесь находимся, и это потрясающее по красоте здание.
Теперь у молодых людей – как и предполагалось, цель проекта – будет возможность в регионе получать образование столичного уровня. Очень важно, что мы можем обучать студентов в таких прекрасных условиях, потому что это тоже элемент культуры. Наши выпускники, выйдя из института, будут знать, что такое современный театр, как он должен выглядеть, будут развивать культуру и инфраструктуру культуры в регионе.
И ещё очень важный момент, конечно, хочется отметить, что сами комплексы и филиалы – это, конечно, очень большой, серьёзный ресурс для духовного оздоровления нации, для развития национальной культуры. Наши филиалы уже стали точкой притяжения для абитуриентов, что помогает развиваться регионам. Приезжают молодые люди, для них это то место, куда они стремятся. У нас предусмотрена система непрерывного образования, у нас открыты школы креативных индустрий, где дети с 12 лет могут получать знания, предвузовское образование по творческим профессиям. И также в рамках проекта «Придумано в России» у нас открыт Центр прототипирования, где, опять же, наши выпускники могут реализовывать свои творческие проекты.
Естественно, в регионах в филиалах мы планируем организовать подготовку по всем театральным специальностям, в том числе и по остро востребованным, таким как художник по свету, художник-постановщик, художник по сценическому костюму.
Наши филиалы – это прекрасно оборудованные помещения, это великолепно оборудованные мастерские, очень высокотехнологичное оборудование, что позволяет вести учебный процесс на очень высоком уровне. Но самое важное ещё то, что по проекту создания комплекса предусмотрено, что строится не только учебный корпус – есть инфраструктура, которая позволяет жить в комфортных условиях и студентам, и педагогам. И это привлекает в регионы людей из разных уголков нашей страны.
На сегодняшний момент в Кемерове учатся 172 человека из 22 регионов, включая Санкт-Петербург. То есть эти условия, они привлекают и студентов, и абитуриентов.
И мы, конечно, как старейший институт гордимся и нашими учебными планами, они великолепны, студенты получают прекрасное образование. А практическую подготовку они будут получать в нашем учебном театре, который тоже оборудован по последнему слову театральной техники: зал очень красивый, комфортный, прекрасно оборудованный.
Традиционно, как и в нашем вузе в Петербурге, и в филиалах, педагоги очень высокого уровня: и известные деятели культуры, и мэтры, и театральные практики, что позволяет действительно давать студентам образование высокого уровня.
Владимир Владимирович, наша страна, как Вы знаете, богата талантами, и очень важно, что и руководство страны, и руководство регионов понимают необходимость развития культуры и необходимость позволить этим талантам расцветать и процветать.
Поэтому спасибо Вам огромное за эту идею, за эти комплексы, которые сейчас реализовываются. Спасибо Вам, Правительству.
И ещё я хотела бы сказать отдельно спасибо губернатору Кузбасса Сергею Евгеньевичу Цивилёву за то, что он практически в ручном режиме контролировал стройку, что позволило вовремя и построить, и ввести в эксплуатацию наш филиал. И хочу закончить словами нашего великого театрального деятеля Николая Павловича Акимова: никакое искусство не может жить без движения вперёд. И сейчас это движение вперёд ощущается, и мы развиваемся.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Ольга Борисовна, Вы в Калининграде.
О.Любимова: В Калининграде, Владимир Владимирович. Вы знаете, трудно себе представить, что этому проекту Вы дали старт пять лет назад, настолько монументально это здание, настолько разнообразна эта инфраструктура и архитектура и настолько разные возможности получают и учащиеся. И конечно, давайте вспомним о тех зрителях и тех будущих посетителях наших музеев, которые ждут этих объектов. По нашим подсчётам, в год порядка 800 тысяч человек должны посещать эти учреждения, и, конечно, для нас очень важно двигаться вперёд и развиваться.
Вы справедливо заметили в начале [видеоконференции], что уже сейчас в наших образовательных учреждениях учатся 600 человек. А в результате, когда они уже заработают в полном объёме, 2300 детей будут учиться. И конечно, я хочу напомнить о наших замечательных музеях. За моей спиной – один из филиалов Государственной Третьяковской галереи, который откроется совсем скоро, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, опять же, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт Русский музей. Филиал Государственной Третьяковской галереи также планируется [открыть] на Дальнем Востоке совместно с нашими коллегами из Эрмитажа. Это также очень сильные команды, которые уже сейчас готовятся работать в своих федеральных учреждениях, но тем не менее в каждом регионе учатся и молодые музейщики, ребята, которые будут работать вместе и заниматься крупнейшими коллекциями, огромными выставочными проектами.
Поэтому нам очень важно, что этот проект действительно охватывает фактически, во-первых, все направления искусства, во-вторых, все возможности создаются для зрителей, а в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны, учат. Потому что сейчас как происходит образовательный процесс? Ребёнок занимается с педагогом в регионе, а параллельно идёт контроль, например, из Москвы, из Академии хореографии или из Центральной музыкальной школы, и в этот момент учится не только ребёнок, учится ещё и молодой педагог. А порой это целые семьи, которые переезжают в регионы, получают возможность комфортно разместиться и приехать вместе с семьёй, трудиться, работать и заниматься любимым делом.
В.Путин: Отлично.
Антон Андреевич.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я хотел начать со слов поздравления всем дальневосточникам с этим замечательным событием.
Действительно, для нас, для жителей Калининграда, это стало событием, Вы в прошлом году посетили образовательный комплекс, сами видели всё своими глазами. Действительно очень высокий уровень, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом сказал, очень высокий уровень и творческой мысли, архитектурной мысли, и очень высокий уровень реализации. Здесь тоже хочу поблагодарить наших подрядчиков, всё делается очень качественно, в срок, они большие молодцы, команда замечательная, работают хорошо.
Для нашего региона, Вы уже тоже об этом сказали, конечно, самое важное, самое приятное – это возможность для наших детей учиться в таких высококлассных учебных заведениях у замечательных профессионалов, у педагогов высокого уровня. Но у нас здесь учатся не только калининградцы, а дети со всей страны – и из Хабаровска, и из Иркутска, из Москвы, Петербурга, Пензы, Уфы. Даже есть ребята из Симферополя и из Донецка – это тоже нас радует, показывает высокую востребованность этих учебных заведений.
Мы, конечно, с нетерпением ждём открытия филиала Третьяковской галереи, который за нашими спинами находится. Мы с ними [галереей] работаем уже достаточно давно, они вместе с нашим [Балтийским] федеральным университетом [имени Иммануила Канта] открыли специальное направление – магистерскую программу «Кураторское продюсирование музейных проектов», это тоже такое новое слово в системе образования у нас здесь, в Калининграде. Поэтому уверены, что филиалы Третьяковки и Большого театра станут настоящими жемчужинами города Калининграда, и уверен, что в ближайшее время будем их открывать тоже. Всех ждём в гости к нам в Калининград посмотреть на эту красоту.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Вы упомянули про строителей. Пожалуйста, Лебедев Дмитрий Владимирович.
Д.Лебедев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для нашей компании «Стройтрансгаз» это большая честь – участвовать в таком проекте мирового масштаба, в уникальном, который делается по совершенно необычным архитектурным проектам. Каждый проект уникален и индивидуален.
Вообще эти проекты составляют более 600 тысяч квадратных метров, и, конечно, такой огромный масштаб требует от нашей компании неординарных усилий – как технических, так и [в плане] вложения трудовых ресурсов. Мы прикладываем все усилия, чтобы сделать это вовремя, в срок и с необходимым высоким качеством.
Но каждое строение, каждое здание уникально. Например, здесь, в Калининграде, сейчас возводится Театр оперы и балета, это филиал Большого театра, и там запроектирована консоль, которая парит в воздухе на расстоянии 80 метров без точки опоры. То есть используется огромное количество уникальных архитектурных, технологических решений в наших проектах.
Кроме того, как Вы сказали, 29 объектов уже сдано в этом проекте, уже эксплуатируется, в том числе в этом году сдаётся ещё объект – Калининградский музей, филиал Третьяковской галереи, о котором сегодня упоминали и говорили. И остальные объекты активно строятся, в следующем году в соответствии с графиками, которые утверждены нашим заказчиком, мы завершим возведение всех этих комплексов в соответствии с необходимыми высокими технологическими требованиями мирового уровня.
В.Путин: Дмитрий Владимирович, Вы давно занимаете эту высокую должность – генерального директора компании?
Д.Лебедев: С 23 ноября прошлого года, Владимир Владимирович.
В.Путин: Не так давно. Отставание у вас примерно сколько по времени?
Д.Лебедев: Отставание от запланированных?
В.Путин: От графика, да, от запланированных прежде всего.
Д.Лебедев: Зависит от объекта. Например, вот этот музей – здесь отставаний нет совершенно, но по театрам – есть в несколько месяцев. Там надо рассматривать каждый объект отдельно.
В.Путин: Вы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] договорились уже о тех сроках, в которые Вы и он считаете реалистичным закончить все объекты? Я от него услышал, это будет конец 2024 года. Вы это подтверждаете?
Д.Лебедев: Да, в соответствии с теми графиками, которые мы составляем, мы передаём их на утверждение, обсуждаем активно. Наша позиция открыта, здесь нет никаких секретов, какие сложности возникают – мы сразу обсуждаем, выносим это на общее обсуждение. Я считаю, что работаем фактически как одна команда, поддерживая друг друга.
В.Путин: По оборудованию договорились для театров, по замене подрядчиков, поставщиков?
Д.Лебедев: Да, сейчас, опять же, по многим объектам уже заключены контракты, и оборудование идёт, поставляется, где-то сейчас находится в процессе завершения проектирования и новых контрактов.
В.Путин: Хорошо, ладно. Пожалуйста, я очень прошу эти утверждённые сроки, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне в Москве ещё об этом, придерживаться этих сроков.
Я вот что хочу в завершение сказать. Во-первых, хочу всех поблагодарить за эту работу, она, безусловно, грандиозная. Правы коллеги, которые сказали, что ничего подобного в мире-то нет, такого объёма в сфере культуры, такого объёма строительства, такого разностороннего подхода к возведению объектов культуры. Аналогов нет на сегодняшний день, это точно, да и у нас, пожалуй, не было таких аналогов даже в истории страны.
Хочу обратить внимание на географию. Это Севастополь, Крым, наша анклавная территория – Калининградская область, затем Владивосток, тоже на границе Российской Федерации, на Дальнем Востоке, где мы сейчас находимся. Кемерово – в центре страны, Сибирь – это горняцкий край, люди там заслужили, чтобы у них прямо на родине были самые первоклассные объекты культуры, которыми гордится вся наша страна.
А разноплановость этих объектов даёт возможность заниматься творчеством, заниматься подготовкой своих детей, растить детей в этой среде по очень разным направлениям. Здесь и оперные студии, хореографические студии, это хореографические школы искусств и, по сути, филиалы Консерватории на самом деле, это театры оперы и балета, это художественные школы. Это филиалы наших ведущих музеев – и Эрмитажа, и Третьяковки. И людям уже не нужно ехать в Питер или в Москву для того, чтобы познакомиться с произведениями искусства, которые хранятся в этих ведущих музеях не только нашей страны, но и мира.
Когда рождалась идея этих комплексов, конечно, я думал о том, что у нас – после многократных разговоров с руководителями музейного сообщества – огромное количество произведений искусства в запасниках находится. Ну чего они там лежат, кто их видит? А так и из основных экспозиций можно перемещать из одного города в другой. Не спеша, конечно, надо бережно относиться к произведениям искусства, которые являются достоянием всего нашего народа, но тем не менее передвигать при соблюдении соответствующих мер безопасности, технологических в том числе мер безопасности, можно и нужно, чтобы люди имели возможность к ним «прикоснуться» и посмотреть на лучшие произведения изобразительного искусства, которые хранятся в наших музеях.
И самое главное – возможность для семей, которые проживают на этих территориях, обеспечить такое полноценное, многогранное воспитание подрастающего поколения, что чрезвычайно важно, на мой взгляд.
Создаются условия для развития уникальной градостроительной среды вокруг новых объектов. Я знаю, что практически вокруг каждого из этих объектов начинает произрастать что-то новое, интересное в интересах наших людей, которые проживают на этих территориях.
Губернатор Севастополя только что говорил об этом. Я знаю, был там, смотрел. Конечно, там необустроенные территории, полузаброшенные в уникальном на самом деле месте, в уникальном месте. А после того как там строятся такие объекты, о которых мы сейчас говорим, конечно, хочешь не хочешь, а придётся всем руководителям, мэрам городов и субъектов Федерации, где эти центры строятся, так или иначе думать и принимать меры по благоустройству прилегающих территорий.
Поэтому всё – каждый пункт, который сейчас мною был назван и был назван коллегами, которые выступали, – каждый важен.
На что хотел бы обратить внимание ещё руководителей регионов. Мы сейчас обсуждаем с вами абсолютно уникальный и для нашей страны, и для всего мира проект. Но я прошу руководителей регионов не забывать про действующие, давно уже функционирующие учреждения культуры в своих регионах. Потому что за такой огромной стройкой, нужной, полезной всё-таки прошу вас не забывать о работающих уже учреждениях культуры, о людях, которые там трудятся, об их материальном благосостоянии, об обеспеченности жильём.
Мы сейчас говорим, что в этих учреждениях, которые мы обсуждаем, прямо при них создаются и условия для проживания профессорско-преподавательского состава и студентов. И это правильно, мы изначально так и планировали делать, чтобы люди, которые будут приезжать в соответствующие регионы учиться и работать, чтобы у них были нормальные условия для жизни. Но прошу не забывать также про тех людей, которые уже давно работают в регионах в действующих учреждениях культуры, и об их уровне заработной платы и условиях проживания.
Но это не значит, что не нужно создавать таких объектов, о которых мы говорим. Они, безусловно, будут локомотивом развития культуры в этих регионах. А без создания этой среды, без её развития создать полноценные условия для жизни людей невозможно. Так что мы с вами занимаемся правильным делом, очень нужным, и надеюсь, что будем делать это и качественно с точки зрения самих объектов, и в срок.
Здесь коллега сказала, из Кемерова, по-моему, говорила, вспомнила изречение, что без движения вперёд не может быть культуры. Без движения вперёд вообще ничего не может быть, жизнь состоит из движения, поэтому в данном случае хочу обратиться к руководителю компании, вернее, к генеральному директору «Стройтрансгаза»: нужно движение вперёд. Вы сказали о том, что фиксируете определённую сдвижку по срокам. Да, я знаю об этом, я знаю и о причинах, они в значительной степени носят объективный характер, связанные с событиями сегодняшнего дня, с необходимостью замены подрядчиков и так далее. Но всё выстроено, насколько мне известно, контракты в целом подписаны, никаких там особых проблем больше нет, а значит, нет оснований рассчитывать вам на то, что будут одобрены какие-то другие подвижки по срокам. Прошу их в согласованные сроки исполнить, придерживаться этих сроков.
А в целом хочу поблагодарить за тот огромный объём работы, который был проделан, и выразить надежду, что вся эта большая совместная работа будет в скором времени завершена.
Спасибо большое. Всего хорошего.

Совещание по развитию дальневосточных городов
На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.
На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.
Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.
Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.
Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.
В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.
Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.
Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.
Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.
Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.
Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.
Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.
Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.
Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.
В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.
Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.
И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.
Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.
Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.
Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.
Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.
Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.
Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.
Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.
Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.
В.Путин: Да, конечно.
Олег Николаевич, пожалуйста.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.
Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.
Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.
Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.
Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».
Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.
Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.
Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.
Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.
В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.
Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.
Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.
По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.
Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.
Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.
Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.
Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.
Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.
Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.
Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.
Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.
И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.
Так, давайте пойдём дальше.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».
Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.
Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.
Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.
Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.
Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.
Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».
Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.
Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.
Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.
Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.
Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.
Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.
Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.
Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.
В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.
У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.
На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.
В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.
О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.
Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.
Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.
Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.
Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.
По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.
Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.
Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.
За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.
В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!
Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.
Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.
Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.
Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.
В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.
Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.
На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.
По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.
Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.
К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.
Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.
Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.
По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.
Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.
Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.
Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.
Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.
Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.
Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.
Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.
За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.
Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.
На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.
Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.
Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.
Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».
До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.
Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.
Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.
У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.
И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.
Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.
Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.
Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.
Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.
По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.
Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.
Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.
Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.
Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.
Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.
Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.
При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.
Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.
Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.
Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.
Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.
В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Олегович, пожалуйста.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.
Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.
Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.
Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.
Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.
Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.
Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.
Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.
Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.
Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.
Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.
Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.
Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».
В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.
По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.
Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.
Пожалуйста.
Сергей Кужугетович, прошу Вас.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.
Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.
Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.
Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.
И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.
Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.
Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.
По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.
Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.
Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.
Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.
Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.
Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.
Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.
А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.
Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.
Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.
Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.
А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?
А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо.
Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.
На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.
Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.
И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.
Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, ещё кто-то?
А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.
Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.
И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.
Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.
Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?
Давайте подведём некоторые итоги.
Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.
Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.
На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.
Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.
Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.
Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.
Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.
Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.
Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.
Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.
Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.
Спасибо большое.
Презентация результатов развития Дальнего Востока
Владимир Путин ознакомился с интерактивной презентацией результатов развития Дальнего Востока.
О социально-экономическом развитии Дальневосточного федерального округа и реализуемых проектах главе государства доложили Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев и Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
В режиме видеоконференции в рамках мероприятия состоялся запуск в эксплуатацию предприятий – резидентов ТОРов: горнодобывающего комплекса по производству титано-магнетитового и ильменитового концентратов «Байкало-Амурской горнорудной корпорации» (Амурская область), второй очереди золотоизвлекательной фабрики «Павлик» (Магаданская область), горно-металлургического комбината «Удокан» (Забайкальский край).

Посещение судостроительного комплекса «Звезда»
Владимир Путин прибыл на судостроительный комплекс «Звезда», где принял участие в торжественной церемонии имянаречения арктического танкера-газовоза «Алексей Косыгин» и танкера-челнока «Валентин Пикуль».
Глава государства в сопровождении Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина и генерального директора ССК «Звезда» Сергея Целуйко осмотрел территорию предприятия, строящиеся суда и объекты, информационные стенды.
Игорь Сечин отдельно доложил Президенту о деятельности верфи «Звезда», работе Приморского металлургического завода и развитии флагманского проекта «Роснефти» «Восток Ойл».
ССК «Звезда» – крупнейший в России судостроительный комплекс, строящийся по поручению Президента в городе Большой Камень консорциумом инвесторов во главе с НК «Роснефть». Проект реализуется с 2016 года. За это время на воду спущено 12 судов, четыре из которых переданы заказчикам и работают в море – нефтеналивные танкеры типа «Афрамакс». Всего в портфеле заказов «Звезды» около 60 судов.
Танкер-челнок «Валентин Пикуль» обладает грузоподъёмностью (дедвейтом) 69 тысяч тонн, имеет высокие манёвренные характеристики, его длина – 257 метров. Вместимость 300-метрового танкера-газовоза СПГ «Алексей Косыгин» составляет свыше 172 тысяч кубометров. Оба судна способны преодолевать лёд толщиной два метра.
* * *
Выступление на церемонии имянаречения новых судов
В.Путин: Добрый вечер, дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Сегодня у нас значимое событие для российского судостроения, для транспортной отрасли страны. Свои имена будут присвоены двум новым судам гражданского флота.
Нефтяной танкер будет носить имя нашего писателя, любимого многими, – Валентина Саввича Пикуля, чьё творчество во многом посвящено отечественной истории, нашему флоту, защитникам наших дальневосточных рубежей.
А танкер-газовоз назван в честь государственного деятеля, Председателя Совета министров СССР Алексея Николаевича Косыгина, человека, который внёс огромный вклад в развитие Дальнего Востока, всей нашей страны, экономики, её ключевых отраслей, проявил себя талантливым организатором в годы Великой Отечественной войны.
Уверен, новые суда будут достойны этих прославленных имён. Ведь это современные, мощные, оснащённые по последнему слову техники морские суда, без преувеличения, одни из лучших в своём классе в мире.
Они способны работать при экстремально низких температурах, в суровых климатических условиях, проходить через ледяные преграды, перевозить большие объёмы нефти и газа.
Развитие такого флота имеет огромное значение для нашей страны – арктической державы, востребовано для реализации нашей долгосрочной стратегии по освоению Арктики, для обеспечения надёжных перевозок на Северном морском пути, на глобальных транспортных, логистических маршрутах, для укрепления энергобезопасности нашей страны, да и всего мира.
Хочу поблагодарить инженеров, конструкторов, рабочих верфей «Звезды», всех, кто вложил в строительство новых судов свой талант, труд, профессиональные знания, работал с максимальной отдачей.
Вашему большому коллективу предстоит решать новые важные задачи, в том числе речь идёт о повышении локализации производства, широком применении отечественных разработок и решений. Я абсолютно уверен, что с каждым новым сданным кораблём уровень локализации на «Звезде» будет постоянно возрастать.
Ещё раз поздравляю с сегодняшним знаменательным событием и желаю всем вам, дорогие друзья, самого доброго, а экипажам новых судов, как принято по морской традиции – попутного ветра и семь футов под килем.
Поздравляю вас.
Ученые-русисты из 55 стран примут участие в Конгрессе Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы
С 12 по 16 сентября в России пройдет XV Конгресс Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы «Русский язык и литература в меняющемся мире».
Участие примут более 500 делегатов из 55 государств Азии, Африки, Ближнего Востока, Западной и Восточной Европы, Латинской Америки, а также регионов постсоветского пространства. Впервые к работе конгресса присоединятся Бразилия, Катар, Колумбия, Никарагуа, Перу, Шри-Ланка и Эквадор.
В программу входят заседания 13 научных направлений, выставки учебной литературы и четыре круглых стола. Ученые обсудят тенденции преподавания русского языка после локдауна, проблемы лингвоанализа юридических текстов, методику переводо- и литературоведения, а также социо- и медиалингвистику.
13 сентября состоится пленарное заседание, на котором прозвучат доклады выдающихся ученых и общественных деятелей России, Китая, Европы и США. Специальным гостем станет российский писатель, ведущий научный сотрудник Института русской литературы РАН Евгений Водолазкин. Трансляция доступна по ссылке в 10:00 по московскому времени.
15 сентября на церемонии закрытия выступят президент Индийской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Дебал Дасгупта и заведующая кафедрой русского языка Дакарского университета Манету Ндяй. Трансляция доступна по ссылке в 15:30 по московскому времени.
Мероприятие организовано в партнерстве с Санкт-Петербургским государственным университетом и проводится при поддержке Министерства просвещения РФ, фонда «Русский мир», Государственного Эрмитажа и Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ.
Традиционно конгресс проходит один раз в пять лет с 1969 года и является крупнейшим международным событием в области научного описания, преподавания и популяризации русского языка в мире. В этом году Россия станет площадкой мероприятия впервые за 20 лет (с 2003 года).
Больше информации доступно на сайте Международной ассоциации преподавателей русского языка и литературы.
Россия и Китай обсудили план по развитию фундаментальных наук
На базе Объединенного института ядерных исследований состоялось первое заседание Совместного координационного комитета Китайской Народной Республики и ОИЯИ. Мероприятие прошло в рамках официального визита делегации КНР в Россию.
Главной темой стало развитие и финансирование совместных проектов. Совещание возглавили директор ОИЯИ Григорий Трубников и заместитель Министра науки и технологий КНР У Чжаохуэй. Российскую сторону представили ОИЯИ и Минобрнауки России, китайскую — Министерство науки и технологий КНР, Китайская академия наук и Посольство КНР в РФ.
Комитет отметил многолетнее успешное и взаимовыгодное сотрудничество стран в подготовке экспериментов в области физики тяжелых ионов, нейтронной и теоретической физики, работы медицинских ускорителей, экспериментов BESIII и JUNO, а также экспериментов MPD и SPD на строящемся коллайдере тяжелых ионов NICA.
Экспертная рабочая группа представила доклад с новыми предложениями о сотрудничестве.Комитет принял решение, что стороны внутренне обсудят детали запуска первых совместных проектов и рассмотрят возможность начать их финансирование уже в 2024 году.
Также Китай и Россия решили создать совместную программу поддержки сотрудничества. Она включает стипендии для аспирантов и исследователей, обмен краткосрочными визитами, проведение совместных школ и научных мероприятий. Академия наук Китая предложила рассмотреть программу стажировок в качестве дополнительного инструмента развития сотрудничества.
В рамках визита в Дубну китайская делегация посетила научные лаборатории ОИЯИ. Гости познакомились с мегапроектом NICA лаборатории физики высоких энергий и «Фабрикой сверхтяжелых элементов» на базе нового ускорителя ДЦ-280 и Наноцентра лаборатории ядерных реакций.
По словам директора ОИЯИ, заседание имеет историческое значение: Китай был одной из стран, кто участвовал в создании института в 1956 году. В числе первых вице-директоров был китайский физик Ван Ганчан — соавтор сделанного в Дубне открытия элементарной частицы «антисигма-минус-гиперон». В ОИЯИ работала большая группа китайских сотрудников, в том числе физик-теоретик Чжоу Гуанчжао, впоследствии ставший президентом Академии наук КНР. В свою очередь замминистра науки и технологий КНР отметил, что развитие фундаментальных исследований имеет стратегическое значение, так как от этого вопроса зависит технологический суверенитет страны.
Первое заседание Совместного координационного комитета — результат исполнения Протокола об укреплении сотрудничества в области фундаментальных научных исследований, которое было подписано 21 марта 2023 года в рамках визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина. Документ подписали Минобрнауки России и ОИЯИ, Министерство науки и технологий КНР и Академия наук Китая.
Напомним, сотрудничество стран в области фундаментальных наук обсуждалось в ходе первой очной встречи главы Минобрнауки России Валерия Фалькова с Министром науки и технологий КНР Ван Чжиганом. Она состоялась в августе 2023 года в рамках встречи министров науки стран БРИКС. Китайская сторона пригласила Валерия Фалькова принять участие в первой Конференции в области науки и технологий, которая состоится в г. Чунцине в ноябре 2023 года.

Российские вузы укрепляют сотрудничество с Азией
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова приняла участие в 12-й Международной конференции по сотрудничеству в области высшего образования. В рамках мероприятия представители России и Азии обсудили вопросы реализации и достижения совместных геополитических задач с учетом новых вызовов. Конференция состоялась в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС).
Ольга Петрова выступила с приветственным словом к участникам пленарного заседания. Она отметила, что важный критерий эффективности кооперации —это расширение взаимодействия в области науки, технологий и образования.
Развитие сотрудничества подтверждает число иностранных студентов в России. На сегодняшний день в российских вузах проходят обучение более 350 тыс. иностранных студентов, из них более 280 тыс. обучающихся — из Азии.
«В рамках текущей приемной кампании на 2023/2024 год мы наблюдаем явный рост заинтересованности со стороны абитуриентов из региона», — отметила замглавы Минобрнауки России Ольга Петрова.
На пленарном заседании также выступил ректор Дальневосточного федерального университета Борис Коробец. Он отметил, что расширение академических обменов и мобильности студентов в АТЭС является одной из ключевых геополитических задач.
«Восточный вектор стал наиболее очевиден относительно недавно. Он включает и академические обмены, и реализацию совместных научно-исследовательских проектов, и освоение экономических рынков АТЭС, обеспечивая растущий интерес к межвузовским партнерским программам. Все это вселяет уверенность в достижении значимых результатов», — подчеркнул Борис Коробец.
Министр образования Китая Хуай Цзиньпэн отметил главенствующую роль образования в развитии экономики и страны в целом. В свою очередь заместитель Министра образования и подготовки кадров Вьетнама Нгуен Ван Фук обратил внимание участников на новые возможности в образовании, которые появляются благодаря технологическому прогрессу и внедрению искусственного интеллекта.
Участники конференции продолжат обсуждение вопросов международного сотрудничества в области высшего образования на тематических треках конференции.
Персональная стипендия имени выдающегося физика Камиля Валиева назначена студентам и аспирантам российских вузов
Минобрнауки России издан приказ о назначении на 2023 год стипендий имени Камиля Валиева — выдающегося ученого, одного из основоположников отечественной научной школы в области микроэлектроники.
В течение 2023/24 учебного года получать повышенную стипендию будут 50 студентов и 30 аспирантов, добившихся значительных достижений в области электронной промышленности. Размер государственной поддержки составит 55 тыс. рублей для студентов и 75 тыс. для аспирантов ежемесячно.
Персональная стипендия имени Камиля Валиева учреждена в 2023 году в целях реализации федерального проекта «Подготовка кадров и научного фундамента для электронной промышленности».
Замглавы Минобрнауки России: федпроект по популяризации науки необходимо направить на решение задач Десятилетия науки и технологий
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский обсудил с участниками Восточного экономического форума изменение подхода к популяризации науки. В настоящее время в рамках Десятилетия науки и технологий сформированы задачи, которые также можно решить благодаря реализации федерального проекта «Популяризация науки и технологий». Дискуссия состоялась в первый день форума на площадке стенда Минобрнауки России.
«Первое, что мы должны сделать — это ориентировать федеральный проект «Популяризация науки и технологий» на решение задач Десятилетия, определив конкретные цели и понятные результаты, достигнуть которые мы можем с помощью инструментов популяризации науки. Что это может быть? Например, увеличение доли школьников, которые успешно сдали ЕГЭ по естественно-научным дисциплинам, доли граждан, приветствующих выбор научной карьеры своими детьми, рост уровня знания гражданами страны имен современных российских ученых и важных отечественных научных достижений», — сообщил Денис Секиринский.
Вице-президент Российской академии наук, академик РАН Степан Калмыков отметил, что задача популяризации науки — мотивировать молодых людей, чтобы они шли в исследовательскую деятельность, инженерно-технологические специальности. При этом работу с молодежью и популяризацию необходимо начинать еще до школы — в яслях и детских садах. По его словам, детей важно научить наблюдать за окружающим миром и природой, видеть гармонию, фиксировать происходящее вокруг.
Для тех, кто постарше, выпускников школ, на сайте Наука.рф работает навигатор исследовательских профессий. О нем рассказала София Малявина, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты». Благодаря навигатору можно найти информацию о направлениях подготовки и специальностях бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры почти 500 вузов по всей стране. Будущие студенты могут выбрать интересующее направление и узнать, в каких вузах и регионах можно его освоить.
Напомним, повышение доступности информации о деятельности российских исследователей — одна из задач Десятилетия науки и технологий, объявленного в 2022 году Президентом России Владимиром Путиным.
Госзадания на исследования по арктической тематике с 2024 года будут формироваться с учетом запросов бизнеса
С 2024 года отбор университетов и научных организаций, ведущих исследования по арктической тематике, для выполнения государственного задания будет формироваться с учетом запросов представителей реального сектора экономики. Новшество в первую очередь коснется учреждений, подведомственных Минобрнауки России. Об этом заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский заявил на заседании президиума Научно-экспертного совета Государственной комиссии по вопросам развития Арктики во время Восточного экономического форума.
«В следующем году мы предлагаем формировать государственное задание на проведение исследований для Арктической зоны в соответствии с запросами представителей компаний, которые работают в этом регионе. Такое условие в «пилотном» режиме мы предлагаем ввести для научных организаций и университетов, подведомственных Минобрнауки России», — отметил Денис Секиринский.
Организации — исполнители госзадания будут отбираться совместно с Российской академией наук. В первую очередь это будет касаться поисковых исследований сроком на три-четыре года, по завершении которых контроль за их исполнением (приемка) будет также вестись с приглашением представителей заказчиков. По словам заместителя главы Минобрнауки России, это позволит выстроить вузам и институтам системную работу с бизнесом и позволит как можно скорее перевести полученные результаты в следующую стадию — более прикладную.
Отметим, в 2022 году 5 вузов и 35 научных организаций выполнили 111 научных проектов по тематике арктических исследований. Об этом глава Минобрнауки России рассказал во время заседания рабочей группы по развитию Арктики Госсовета РФ в конце мая 2023 года.
Создан Научно-образовательный центр «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», в работе которого задействовано 52 участника, в том числе 15 университетов, 10 научных организаций и 27 компаний. В направления деятельности центра входит создание материалов и технологий для судостроения и морской арктической техники, развитие высокотехнологичных производств в Арктике, улучшение качества жизни человека в регионе, сохранение и освоение биоресурсов Арктической зоны РФ. В 2022 году в соответствии с плановыми показателями участниками НОЦ было разработано и передано для внедрения в производство в организации реального сектора экономики 187 конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции.
В Арктическую зону входят территории Мурманской, Архангельской областей, республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Ненецкого, Ямало-ненецкого и Чукотского автономных округов, а также Красноярского края.
Комментарий Министра финансов России Антона Силуанова о федеральном бюджете Российской Федерации
Формирование федерального бюджета происходит на фоне активного восстановления экономической активности темпами более динамическими, чем прогнозировалось ранее. По итогам года рост экономики составит больше 2%.
Текущая динамика поступлений доходов и финансирования расходов свидетельствует об улучшении исполнения бюджета.
Поступления крупнейших ненефтегазовых доходов федерального бюджета (оборотные налоги, налог на прибыль) остаются в устойчиво положительной области - в том числе к уровню прошлого года и 2021. В целом объем поступлений ненефтегазовых доходов с начала года свидетельствует о значительном превышении динамики, заложенной при формировании закона о бюджете.
Месячная динамика нефтегазовых доходов вышла на уровень, значимо превышающий их базовый размер (8 трлн рублей в год), что позволило перейти к накоплению дополнительных нефтегазовых доходов в ФНБ.
Динамика исполнения расходов федерального бюджета сохраняется на нормальном уровне после ускоренного финансирования в начале года.
Устойчивый тренд на улучшение бюджетной ситуации позволяет прогнозировать исполнение бюджета в текущем году с дефицитом на уровне первоначального прогноза в 2% ВВП.
На ближайшие годы сохраняется ответственный подход к финансам. Бюджет учитывает нормализацию бюджетной политики. Структурный дефицит будет постепенно сокращаться с выходом в 2025 году на параметры бюджетного правила.
При этом обеспечивается безусловное финансирование как всех принятых обязательств, так и новых актуальных приоритетов:
1. Обеспечение безопасности страны и боеготовности вооруженных сил;
2. Интеграция новых регионов;
3. Социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан;
4. Технологическое развитие и расширение инфраструктуры.
Все эти приоритеты обеспечены финансами и учтены в бюджете.
Развитие российского порта будет способствовать развитию торговли с Ираном
Посол Ирана в России Казем Джалали заявил, что развитие российского порта Солянка приведет к увеличению торговли с Ираном.
Подчеркнув, что развитие российского порта Солянка является необходимостью для развития торговли между Исламской Республикой и Россией, Джалали назвал покупку части акций российского порта Солянка «важной и позитивной».
Он отметил, что отказ от дноуглубления реки Волги является одним из главных препятствий на пути морских перевозок и транзита, сообщает "Тасним".
Хотя отношения между Ираном и Россией в последние годы переживали множество взлетов и падений, они были дружественными и достигли «стратегического уровня», подчеркнул он.
По его словам, около 53 процентов акций порта Солянка в Российской Федерации принадлежит группе судоходных линий Исламской Республики Иран (IRISL), добавив, что за последние два года IRISL инвестировала более 10 миллионов долларов в реконструкцию порта.
Посол указал на Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC) и сказал, что в последнее время обе страны стали свидетелями растущей тенденции торговли через этот коридор.
Он добавил, что стоимость торгового обмена между двумя странами, составлявшая в 2019 году 1,650 миллиарда долларов, в 2022 году достигла примерно 5 миллиардов долларов, что свидетельствует о значительном росте.
Группа судоходных линий Исламской Республики Иран сыграла ключевую роль в развитии международного транспортного коридора Север-Юг, далее подчеркнул посол.
Иранский депутат предупреждает, что изменения границ недопустимы
Шахриар Хейдари, член Комитета национальной безопасности иранского парламента, предупредил Азербайджан в воскресенье, что Тегеран не отступит от попыток Азербайджана изменить границы Ирана с Арменией.
Он пояснил, что Иран и Армения имеют общую 47-километровую границу в Карабахском регионе, и Баку стремится уменьшить протяженность этой границы путем внесения геополитических изменений.
«Изменение границ Ирана с его соседями — это план Израиля. Азербайджан должен понять, что действия в соответствии с такими планами проявят чувствительность Ирана», - предупредил Хейдари.
Хейдари добавил, что Иран уважает суверенитет и национальную целостность стран региона и уделяет этому вопросу большое внимание.
Законодатель также коснулся вопроса о том, как присутствие Израиля и США в регионе приводит к ухудшению связей между различными странами. Он упомянул, как Баку изменил свою дипломатическую риторику в отношении Ирана под влиянием израильского режима.
«Иран не потерпит никакого вмешательства иностранных сил в Карабахе. Правительство Азербайджана должно осознать, что израильский режим и США никоим образом не являются реальными сторонниками государства и народа Азербайджана», - сказал депутат.
В четверг и Армения, и Азербайджан обменялись обвинениями в размещении войск вблизи их общей границы на фоне эскалации напряженности в регионе Нагорного Карабаха.
Спорный регион, расположенный на Южном Кавказе, уже более тридцати лет является источником конфликта между двумя странами.
Азербайджан смог захватить обширную территорию в регионе, который ООН официально считает частью Азербайджана, во время войны с Арменией в 2020 году. Этот шаг изменит исторические границы между Ираном и Арменией, которые две страны разделяли на протяжении тысячелетий.
Несмотря на посреднические попытки Европейского Союза, США и России, стычки вдоль границы продолжают происходить регулярно, поскольку преимущественно армянское население Карабаха выступает против азербайджанского правительства.
Стартовал конкурс на участие в программе «В поисках мечты», которая пройдет в «Артеке»
Всероссийское движение «Вдохновители» объявило о старте конкурса для школьников на участие в дополнительной общеразвивающей программе «В поисках мечты» в Международном детском центре (МДЦ) «Артек». Программа реализуется при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации, Российского движения детей и молодежи «Движение Первых», Общероссийского народного фронта, Российского общества «Знание».
Программа «В поисках мечты» реализуется для того, чтобы помочь подросткам найти свое призвание. Ребята смогут на практике попробовать себя в роли организатора культурно-массовых мероприятий и форумов, развить 4К-компетенции (креативность, критическое мышление, кооперация и коммуникация) и профессиональные знания.
Основу смены в «Артеке» составит авторский тренинг «Путь к мечте», где подростки познакомятся с понятиями «самостоятельность», «приоритет», «интерес», научатся задавать вопросы: «Зачем?» и «Для кого я что-либо делаю, создаю и мечтаю?».
Принять участие в конкурсном отборе могут ребята в возрасте от 14 до 17 лет (включительно). Подробнее об условиях проведения конкурса можно узнать в официальной группе движения «Вдохновители» в социальной сети «ВКонтакте».
Конкурсный отбор пройдет до 29 сентября включительно, его результаты будут опубликованы до 20 октября.
Участниками программы в МДЦ «Артек», которая состоится с 6 по 27 декабря, станут 25 человек – победителей конкурса.
Ребята из 15 регионов стали участниками смены «Дерзай! Дружи! Действуй!» в «Алых парусах»
Более 160 школьников из 15 российских регионов приехали во Всероссийский детский центр «Алые паруса» на спортивную смену «Дерзай! Дружи! Действуй!». Партнерами смены стали Федерация дзюдо России и Федерация городошного спорта России.
В течение смены для ребят будут проводиться мастер-классы, встречи со спортсменами, обучающие, спортивные и развлекательные мероприятия: мини-олимпиады, марафоны, эстафеты, квесты, тематические игры. В рамках социальных и туристско-краеведческих проектов ребята отправятся на экскурсии.
В первые дни смены для отрядов «Алых парусов» проходят презентации дополнительных общеразвивающих программ. Ребята знакомятся с деятельностью различных кружков: вокал, хореография, прикладное творчество, шахматы, выжигание по дереву, робототехника, волейбол, баскетбол, самбо и др. Специалисты центра проводят также психолого-медико-диагностические процедуры, которые позволяют определить специальные поддерживающие программы для ребят.
Справочно
Всероссийский детский центр «Алые паруса» – федеральное государственное образовательное учреждение, подведомственное Министерству просвещения Российской Федерации.
Центр расположен в Евпатории (Республика Крым), здесь круглогодично реализуются программы основного общего и дополнительного образования, а также проводятся мероприятия психолого-педагогического сопровождения, отдыха и оздоровления детей.
Всероссийский детский центр «Алые паруса» принимает одаренных обучающихся 5–9-х классов с соматическими заболеваниями, с ограниченными возможностями здоровья (ментальными нарушениями) в качестве поощрения за достижения ребенка в учебе, творчестве, спорте и общественной деятельности.
Продолжается региональный этап II Всероссийского конкурса «Лучшие няни России»
Младшие воспитатели, помощники воспитателей и няни, работающие в детских садах или оказывающие услуги присмотра и ухода за детьми на дому, могут стать участниками II Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучшие няни России». Учредитель конкурса – Минпросвещения России.
Конкурс «Лучшие няни России» проводится в два этапа. Региональный этап завершится 29 сентября, подать заявку можно на сайте проекта.
Федеральный этап стартует 2 октября и продлится до 15 декабря. Он состоит из трех туров: отборочного, заочного и очного.
Жюри определит лауреатов в нескольких номинациях:
«Лучший младший воспитатель образовательной организации, лучший помощник воспитателя образовательной организации»,
«Лучший младший воспитатель, лучший помощник воспитателя частной образовательной организации»,
«Лучшая няня семейной дошкольной группы»,
«Лучшая няня – помощник семьи»,
«Лучшая няня «особого ребенка».
Справочно
Всероссийский конкурс «Лучшие няни России» проводится с 2022 года. Учредители конкурса – Минпросвещения России, Комиссия Общественной палаты Российской Федерации по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей, Межрегиональная благотворительная организация «Социальная сеть добровольческих инициатив «СоСеДИ», Институт научно-общественной экспертизы. Конкурс проводится при поддержке Общероссийского Профсоюза образования, общественной организации «Объединение многодетных семей города Москвы», Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Агентства стратегических инициатив, Общероссийского народного фронта.
Основная цель конкурса – повышение качества обслуживания и ухода за детьми в государственных, муниципальных или частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, а также деятельности нянь, индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан.
Открыт прием представлений на награждение в рамках инициативы «Горячее сердце»
Оргкомитет Всероссийской общественно-государственной инициативы с международным участием «Горячее сердце» принимает представления на награждение в 2024 году. Подать заявку можно на сайте проекта до 1 декабря 2023 года. Мероприятие проходит при поддержке Минпросвещения России.
К награждению могут быть представлены дети и молодые люди в возрасте до 23 лет включительно, а также детские и молодежные организации и объединения.
Их поступки могут быть связаны со следующими событиями:
Преодоление чрезвычайной ситуации и/или смертельной опасности для окружающих (спасение жизни при пожаре и на водоемах; оказание помощи пострадавшим при наводнениях, лесных пожарах, автокатастрофах и техногенных катастрофах; защита жизни от преступных посягательств);
Преодоление трудных жизненных ситуаций, в том числе связанных с ограничениями в здоровье;
Успешная реализация социально значимых проектов и инициатив, в том числе направленных на оказание поддержки нуждающимся в помощи людям.
Положение об инициативе, фото- и видеоматериалы, электронные версии почетной книги «Горячее сердце», электронное представление на награждение и другие необходимые документы размещены на официальном сайте инициативы.
Прием представлений на награждение осуществляется в электронном виде на официальном сайте инициативы по адресу.
Справочно
Всероссийская общественно-государственная инициатива «Горячее сердце» реализуется в России с 2013 года. Ее основной целью является выражение признательности детям и молодежи в возрасте до 23 лет, проявившим неравнодушие и активную гражданскую позицию, бескорыстно пришедшим на помощь людям или преодолевшим трудные жизненные ситуации.
Инициатива «Горячее сердце» направлена на формирование у современных подростков, юношей и девушек моделей ответственного гражданского поведения на примерах совершенных сверстниками (лауреатами инициативы) отважных поступков и активной общественной деятельности, направленной на сохранение исторической памяти народа, помощи нуждающимся, патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Инициатива «Горячее сердце» внесена в календарный План воспитательной работы Министерства просвещения Российской Федерации.
За предыдущие годы в адрес оргкомитета инициативы поступило более 10 000 представлений на награждение почетным знаком и символом «Горячее сердце» из всех субъектов Российской Федерации и 25 зарубежных стран. Лауреатами стали 1 510 человек и общественных организаций.
Объявлены полуфиналисты конкурса педагогических работников «Воспитать человека» в 2023 году
Определены победители заочного этапа Всероссийского конкурса педагогических работников «Воспитать человека». 140 человек будут участвовать в полуфинале конкурса. Организаторы конкурса – Минпросвещения России, Институт изучения детства, семьи и воспитания, Общероссийский Профсоюз образования, Росдетцентр.
В Год педагога и наставника число педагогов, представивших свои работы на заочный этап, выросло почти вдвое по сравнению с прошлым годом – до 11 155 человек из 89 регионов России.
Самыми популярными стали специальная номинация «Навигаторы детства» (1 852 заявки), номинации «Воспитание в образовательном пространстве» (1 264 заявки) и «Воспитание и социализация личности» (517 заявок).
Полуфинал конкурса пройдет 12–13 сентября в онлайн-формате. Участники проведут мастер-класс по своей воспитательной практике и решат педагогическую задачу. Полуфиналисты специальной номинации «Навигаторы детства» подготовят эссе и выступят с тематической презентацией.
Оценивать работы участников будут члены экспертного совета. Модераторами онлайн-комнат, в которых будут проходить испытания конкурса, станут амбассадоры Всероссийского конкурса «Воспитать человека».
«Конкурс позволяет оценить результаты работы, накопить новый опыт, получить знания, которые в дальнейшем можно использовать для развития сферы образования не только своего города, но и целой страны. При оценивании работ я уделял особое внимание инновационности практик, потому что сегодня именно такие формы и методы способны заинтересовать и привлечь внимание подрастающего поколения», – считает абсолютный победитель Всероссийского конкурса «Воспитать человека» в 2021 году Вячеслав Наземкин.
В конце сентября 2023 года в формате прямой трансляции в сообществе Всероссийского конкурса «Воспитать человека» в социальной сети «ВКонтакте» будут опубликованы итоги полуфинала.
«Я считаю, что конкурс для педагогических работников – это уникальная возможность поделиться своими наработками и практиками с коллегами, взять на вооружение опыт других и эмоционально зарядиться», – прокомментировал эксперт и амбассадор Всероссийского конкурса «Воспитать человека» Владимир Плешаков.
Всероссийский конкурс педагогических работников «Воспитать человека» проводится с 2008 года.
Официальный сайт конкурса – https://воспитатьчеловека.рф/.
Справочно
Всероссийский конкурс педагогических работников «Воспитать человека» направлен на повышение престижа профессии учителя и профессиональное развитие педагогических работников, а также входит в план мероприятий, реализуемых в рамках Года педагога и наставника.
Организаторы конкурса – Минпросвещения России, Институт изучения детства, семьи и воспитания, Профсоюз работников народного образования и науки Российской Федерации, Российский детско-юношеский центр.
Цель Всероссийского конкурса «Воспитать человека» – распространение среди профессионального педагогического сообщества новых форм, практик и инновационного педагогического опыта воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей, исторических и национально-культурных традиций Российской Федерации.
В региональном этапе чемпионатов по профессиональному мастерству приняли участие более 37 тысяч человек
В России выстраивается единая национальная модель чемпионатного движения, в котором принимают участие студенты колледжей, школьники и работодатели. В региональном этапе чемпионатов по профессиональному мастерству участвовали более 37 тысяч конкурсантов. Об этом рассказала заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Татьяна Голикова на совещании по вопросам организации и проведения национальных чемпионатов по профессиональному мастерству.
В совещании приняли участие Министр просвещения РФ Сергей Кравцов, первый заместитель Министра просвещения РФ Александр Бугаев, вице-губернатор Санкт-Петербурга Ирина Потехина, заместитель губернатора Томской области Людмила Огородова, заместитель председателя правительства Новгородской области Анна Тимофеева, заместитель генерального директора по персоналу госкорпорации «Росатом» Татьяна Терентьева, директор по управлению персоналом госкорпорации «Ростех» Юлия Цветкова и другие.
Вице-премьер России Татьяна Голикова отметила, что в настоящее время выстраивается единая национальная модель чемпионатного движения, в котором принимают участие студенты колледжей, школьники и работодатели. В движение включены корпоративные чемпионаты по профессиональному мастерству, в которых задействованы специалисты ведущих госкорпораций.
«Новое чемпионатное движение формируется в рамках федерального проекта «Профессионалитет» с учетом приоритетов технологического развития России, отечественных технологий и оборудования, раннего выхода студентов на предприятия и их трудоустройства. Задача движения – не только выявить талантливых студентов, но и выделить лучшие практики подготовки кадров для интеграции современных педагогических и производственных технологий в систему профессионального образования», – подчеркнула Татьяна Голикова.
Участие в чемпионатах принимают студенты учреждений СПО, школьники, юниоры, представители предприятий, а также международные участники в рамках отдельных зачетов. Чемпионаты проводятся в несколько этапов: внутренний отбор, региональный этап, отборочный (межрегиональный) этап и финал чемпионата.
«В этом году в региональном этапе чемпионатов в 89 регионах приняли участие более 37 тысяч конкурсантов, более 107 тысяч участников деловой программы и более 198 тысяч школьников — участников профориентационных мероприятий», — сообщила Татьяна Голикова.
Партнерами регионального этапа чемпионатов стала 5 491 организация, в том числе 373 предприятия – партнера кластеров федерального проекта «Профессионалитет». Они представили 3 581 вакансию и 14 569 стажировок.
Татьяна Голикова обратила внимание, что субъекты России активно включились в новое чемпионатное движение. Она отметила, что региональные чемпионаты по профессиональному мастерству позволяют выявить востребованные для субъекта компетенции, организовать современные рабочие места и дать профессиональный старт талантливым студентам и выпускникам. Подготовка к финалам чемпионатов в Великом Новгороде и Санкт-Петербурге проходит в плановом режиме.
Справочно
Всероссийское чемпионатное движение по профессиональному мастерству включает Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» и Чемпионат высоких технологий.
Чемпионат по профессиональному мастерству «Профессионалы» — соревнование по наиболее массовым и востребованным компетенциям. Финал чемпионата пройдет в Санкт-Петербурге с 25 по 29 ноября по 34 основным компетенциям и 20 компетенциям для категории «Юниоры».
Чемпионат высоких технологий — соревнования по компетенциям, востребованным в условиях высокотехнологичного производства, цифровой экономики и импортозамещения. Финал чемпионата состоится в Великом Новгороде по восьми номинациям в основной категории и двум компетенциям для категории «Юниоры» с 18 по 21 сентября.
В Липецке открылась госпитальная школа проекта «УчимЗнаем»
В Липецкой областной детской больнице начался учебный год для детей, находящихся на длительном лечении. Здесь открылась первая в регионе госпитальная школа проекта «УчимЗнаем». Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.
Липецкая область присоединилась к проекту «УчимЗнаем» в десятый год его работы. Руководитель проекта Сергей Шариков рассказал, что за это время госпитальные педагоги Москвы и других городов создавали новые практики в образовании и накапливали уникальный для России и всего мира опыт. Теперь эти знания будут применяться на благо юных липчан, оказавшихся на длительном лечении.
«Как правило, у учителей и врачей разные задачи – первые учат, а вторые лечат. Но в госпитальной школе мы преследуем одну цель – здоровый и счастливый ребенок с планами на длинную интересную жизнь!» – отметил Сергей Шариков.
Преподавать в больнице будут учителя липецкой средней школы № 30 имени Героя Российской Федерации подполковника О.А. Пешкова. Весной для них была организована стажировочная сессия в Москве, в ходе которой специалисты смогли перенять практический опыт госпитальных педагогов со стажем, понять особенности обучения и воспитания детей, столкнувшихся с тяжелыми заболеваниями.
«Уже сейчас мы видим результат совместной работы. Каждый ребенок, который по состоянию здоровья не может посещать обычную школу, имеет право на достойное образование, возможность общаться с другими детьми», – подчеркнул вице-губернатор Липецкой области Анатолий Якутин.
Справочно
Образовательный инновационный проект госпитальных школ России «УчимЗнаем» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2014 году. Он нацелен на создание полноценной образовательной среды для тяжело и длительно болеющих детей при нахождении их в стационарах медицинских учреждений или при лечении на дому. На данный момент проект объединяет 61 региональную площадку от Владивостока до Калининграда.
В этом году детей записывали в 1 класс через Госуслуги в 3,5 раза чаще, чем в прошлом
Почти 600 тыс. детей записали в 1 класс через Госуслуги в 2023 году. Это в 3,5 раза больше, чем в 2022 году.
Услуга была доступна в 82 регионах. Запись шла в две волны. С 20 марта по 30 июня — в школы по месту прописки, с 6 июля по 5 сентября — независимо от места проживания, но только в те школы, в которых остались места. Каждый родитель мог подать несколько заявлений.
Сколько первоклассников зачислено
в первую волну — 527 тыс.
во вторую волну — 64 тыс.
Самое первое заявление было подано в Удмуртии — 20 марта в 14:00 мск. Самое последнее отправили родители ребёнка из Ростовской области — 5 сентября в 23:39:31.
Топ регионов по участию
Санкт-Петербург
Свердловская область
Башкортостан
Самарская область
Ханты-Мансийский АО — Югра
Хабаровский Водоканал провел цифровую трансформацию управленческого учета
Специалисты МУП города Хабаровска "Водоканал" в партнерстве с компанией "Первый Бит" перевели работу предприятия и учет в комплексную систему 1С:ERP. В результате трудозатраты бухгалтерии и финансовой службы сократились на 10%.
Хабаровский Водоканал работает с 1907 года. С 90-х годов прошлого века, когда на предприятии появились первые компьютеры, проведена серьёзная работа по автоматизации насосных станций, по цифровому обеспечению технологических и производственных процессов. Тем не менее, ИТ-инфраструктура предприятия была достаточно разрознена, а на ее поддержку уходили большие затраты. Модернизация управленческих аспектов деятельности стала очередным шагом на пути интенсификации цифровизации городских систем водоснабжения и водоотведения.
ИТ-инструментарий формировался на предприятии исторически в ходе внедрения отдельных систем под конкретные учетные задачи предприятия. Так, например, оперативный учет велся сразу в четырех программах — "1С:Бухгалтерия", "1С:Управление водоканалом", самописная система на FoxPro и ERP-система стороннего разработчика. Интеграция между системами отсутствовала, сотрудникам приходилось переносить данные из системы в систему вручную, что занимало много времени.
Руководство МУП "Водоканал" приняло решение о создании комплексной информационной системы, которая объединила бы работу всех подразделений, обеспечила бы прозрачное ведение учета и сократила бы затраты на ИТ-поддержку. Такой системой стала "1С:ERP Управление предприятием", а партнером по внедрению — Хабаровский офис интегратора "Первый Бит".
Переход на 1С:ERP выполнялся поэтапно. Сначала перенесли блоки оперативного и регламентированного учета из предыдущей ERP-системы, главным минусом которой было отсутствие налогового учета и ручной ввод бухгалтерских проводок. Это не позволяло автоматически формировать регламентированную отчетность.
Проектная команда перенесла данные из исторической системы и произвела запуск системы в короткие сроки — всего за два месяца. Декларация по НДС за первый квартал 2022 года была сдана уже из системы 1С:ERP, что было крайне важно. Были настроены интеграции и обмены с "1С:Управление водоканалом" и "1С:Документооборот", написан алгоритм распределения платежей, который позволил в пять раз снизить объем вручную разносимых платежей.
Далее специалисты приступили к развитию системы — были настроены интеграция и обмен 1С:ERP и "1С:Заработная плата и управление персоналом", автоматизированы закрытия месяца и формирование декларации по НДС.
В результате для МУП "Водоканал" была создана гибкая и поддерживаемая ИТ-инфраструктура, затраты на обеспечение которой сократились на 15%. Успешный перенос регламентированного учета из системы ERP стороннего вендора на 1C:ERP полностью автоматизировал бухгалтерский и налоговый учет в организации. Благодаря этому трудозатраты бухгалтерии и финансовой службы сократились на 10%.
"Тау Технологии" помогают "Черкизово" перейти на российское ПО для терминалов сбора данных
Российская компания "Тау Технологии" выполнила кастомизацию и настройку промышленного браузера собственной разработки в группе "Черкизово" для обеспечения бесшовной миграции с программного обеспечения ушедших вендоров.
"Тау Браузер" полностью замещает промышленные браузеры ушедших с рынка поставщиков, таких как Zebra, Honeywell и других, при этом обладая более широким функционалом, возможностями настройки и глубокой кастомизации.
"Тау Браузер" работает на устройствах любых производителей без ограничений и позволяет быстро менять контент для корректной работы на любых устройствах без изменений серверных решений, настроенных ранее на конкретные модели устройств, что может быть актуально при использовании SAP и других подобных систем.
"Нашей главной задачей было обеспечить бесшовный переход на новый продукт, без переобучения сотрудников. "Тау Браузер" решил эту задачу, так как полностью замещает промышленные браузеры ушедших с рынка вендоров как на их устройствах, так и на любых других. Мы довольны результатом и уверены, что "Тау Браузер" станет надежным инструментом в работе компании", - прокомментировал директор по информационным технологиям, член правления группы "Черкизово" Владислав Беляев.
"Самарская сетевая компания" перешла на цифровую систему взаимодействия с потребителями
В "Самарской сетевой компании" автоматизировано технологическое присоединение потребителей к сети энергоснабжения, учет и начисление потребленной электрической энергии. Созданные отраслевые подсистемы интегрированы с учетной системой компании и клиентским веб-сервисом. Проект реализовал Самарский филиал компании "1С–Рарус".
АО "Самарская сетевая компания" отвечает за транспортировку электроэнергии и обслуживает подстанции, воздушные и кабельные линии в 34 муниципалитетах Самарской области. В компании работает 2 800 сотрудников.
В ходе проекта были разработаны две подсистемы на базе платформы "1С:Предприятие 8".
Подсистема "Учет электрической энергии" для учета и начисления потребленной электроэнергии уже апробирована и успешно используется в "Самарской сетевой компании".
Новая подсистема "Автоматизированное рабочее место "Центр обслуживания потребителей" автоматизировала процесс технологического присоединения потребителей к сети энергоснабжения. С помощью подсистемы частные лица и организации оформляют заявки на подключение к электросетям "Самарской сетевой компании", получают консультации. Автоматизировано 200 рабочих мест.
"Благодаря автоматизации и интеграции подсистем с сервисом "Личный кабинет" мы отказались от бумажных и отдельных разрозненных электронных документов. Наш партнер, самарский филиал "1С–Рарус", организовал линию поддержки системы и пользователей. Поддерживается необходимая производительность и стабильность системы. Реализовано большое количество доработок и улучшений, что существенно повысило скорость и удобство работы пользователей в системе", - прокомментировал начальник управления ИТ АО "Самарская сетевая компания" Александр Савиных.
Путин поручил правительству РФ подготовить требования по внедрению ИИ для получателей госсубсидий
Денис Тельманов
Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ до 15 октября подготовить и установить требования об обязательном использовании ИИ-технологий для получателей субсидий из федерального бюджета. Эксперты считают, что принудительное внедрение ИИ не поможет цифровому развитию, а выразится в показательном использовании Chat GPT.
Перечень поручений президента РФ Владимира Путина по итогам совещания по развитию ИИ-технологий, которое прошло 19 июля 2023 г., опубликовал официальный сайт Кремля. Среди них - ускорить разработку и внедрение требований по внедрению ИИ для компаний, получающих субсидии. Срок исполнения - 15 октября 2023 г.
"Мы с вами уже договаривались, как надо поступить в этой ситуации, а именно - включить требования по обязательному использованию искусственного интеллекта для компаний, которые планируют получить субсидии из федерального бюджета. Хотите субсидии - пожалуйста, развивайтесь в этом направлении", - сказал Владимир Путин на совещании.
19 июля министр экономического развития РФ Максим Решетников заявил, что развитие ИИ - это одно из ключевых условий достижения технологического суверенитета страны. "Искусственный интеллект - это технологии распознавания лиц для обеспечения безопасности, предиктивная аналитика для прогнозирования урожая, внесения удобрений, производственных процессов, распознавание снимка в медицине, компьютерное зрение в производственных системах и многое другое. Поэтому наравне со всем миром Россия уделяет теме искусственного интеллекта особое внимание", - сказал Максим Решетников.
По его словам, в России в 2022 г. рынок продуктов, в которых используются ИИ-технологии, увеличился на 18% и достиг почти 650 млрд руб. При этом правительство РФ реализует национальную стратегию 2030 г. и выполняет поручения президента по итогам ежегодной конференции AI Journey.
Основным инструментом реализации стратегии стал федеральный проект "Искусственный интеллект", который включает три направления - развитие фундаментальной и прикладной науки в шести исследовательских центрах, где создают новые методы и архитектуры нейросетей, подготовка кадров и грантовая поддержка компаний-разработчиков, на которую за последние два года направлено 7 млрд руб.
Глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что главные усилия ведомства направлены на создание законодательной базы, которая позволит обеспечить доступность больших данных для разработчиков искусственного интеллекта. "Это очень чувствительная, сложная тема. На площадке Госдумы мы завершили доработку поправок, которые правительство внесло ко второму чтению совместно с профильными управлениями администрации, профильным комитетом Госдумы и нашим главным регулятором в сфере безопасности", - рассказал Максут Шадаев.
При этом, по его словам, ведомство сконцентрировалось на защите интересов граждан при обработке больших данных и применении ИИ. "Как вы знаете, зачастую это вызывает очень серьезные опасения у наших граждан - большие данные, искусственный интеллект. Сейчас коммерческий оборот больших данных у нас не регламентирован, немножко хаотично осуществляется, потому что вот этих понятных и прозрачных правил нет", - напомнил министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
Минцифры и Минэкономразвития определили пять главных приоритетов внедрения искусственного интеллекта в системе госуправления - упрощение получения госуслуг, рекомендательная система для региональных властей по развитию территорий, использование ИИ в телемедицине, анализ спутниковых снимков и анализ климата. "Мы сделаем большой датасет, который позволит тестировать новые технологии прогноза погоды, которые будут уже значительно оперативнее, точнее, качественнее", - пообещал президенту глава Минцифры.
Максут Шадаев также напомнил, что с 1 января 2023 г. при внедрении российских решений с ИИ расходы списывают с коэффициентом 1,5. "Уже 17 российских решений зарегистрировано, по 28 решениям мы рассматриваем заявки. Я надеюсь, что их будет в разы больше. У нас компании, бизнес начинают активно пользоваться этими мерами, внедрять эти решения и получать соответствующие льготы", - сказал министр.
Владимир Путин также поручил заложить в федеральном бюджете на 2024-2025 гг. меры поддержки исследовательских центров в сфере ИИ, расширить охват компаний с госучастием, которые используют ИИ, обеспечить надежное обезличивание данных для обучения нейросетей и доступ к ним участников рынка.
Кроме того, президент поручил проработать включение модуля ИИ в образовательные программы всех вузов страны, упростить доступ к экспериментальным правовым режимам в сфере цифровых инноваций и ввести страхование от ущерба со стороны ИИ.
ИИ-пузырь
Независимый эксперт по рынкам ИТ и телеком Вадим Плесский отметил, что всеобщее увлечение технологиями ИИ говорит о том, что люди и компании не понимают, что это такое. "ИИ не может решить задачу, которую не решил человек, - обучение нейронных сетей происходит на дейтасетах, а эти дейтасеты в свою очередь кто-то должен разметить, и это делают люди", - напомнил Вадим Плесский.
По его словам, наиболее полезны и востребованы оказались программы генеративного ИИ - генерация текстов и изображений по описанию. "Не совсем понятно, зачем "хозяйствующим субъектам" нужен генеративный ИИ. Готовящиеся требования - это некий гайдлайн для распределения бюджетов. Практическая польза от него сомнительна", - считает эксперт.
Генеральный директор национальной робототехнической компании RRX Robotix Никита Куликов считает, что выгодоприобретателями от обязательного внедрения ИИ при получении госсубсидий станут "как разработчики ИИ, так и владельцы ЦОДов и дата-центров", без мощностей которых работа таких продуктов не сможет обойтись.
"Если подходить к поручению с юридической точки зрения, то формулировка "использование современных технологий, включая технологии искусственного интеллекта" означает, что в проектах необходимо задействовать современные технологии в принципе, а не только искусственный интеллект. Таким образом, правительство планирует стимулировать использование цифровых технологий, а учитывая необходимость импортозамещения, можно предположить что будут задействованы именно отечественные решения, что в свою очередь даст двойной эффект - и продвижение цифровых продуктов, и их внедрение там, где их пока еще не использовали", - отметил Никита Куликов.
Он сказал, что некоторые компании будут внедрять ИИ ради получения субсидии в решения, которые могли бы обойтись и без ИИ. "ИИ в виде нейросети, способствующей аналитике и принятию решений в определенной сфере на основе собранной базы данных может быть применен практически в любой отрасли. Конечно же, прикручивание ИИ там, где он не нужен, исключить нельзя, но это в любом случае поможет продвинуть технологию тем, кто ее разрабатывает", - подчеркнул гендиректор RRX Robotix.
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин добавил, что принудительное внедрение ИИ никаких проблем развития технологий не решает. "На сегодняшний день ИИ в том или ином виде используют многие компании, и это коммерческое использование. Поэтому ускорение здесь со стороны государства, конечно, вещь хорошая, они пытаются выступить катализатором, подталкивают. Но получается обратная ситуация - те, кто использовал ИИ-решения, так их и будут использовать, а те, кто не используют, так и не будут использовать, но будут ИИ-решениями называть что угодно, что ими зачастую не является. Например, внедрят в работе аналог ChatGPT", - привел пример Эльдар Муртазин.
При этом он отметил, что полезных продуктов в сфере ИИ достаточно много. По его словам, требования для обязательного внедрения ИИ должны содержать технический регламент и описания сложных ситуаций. "Но сейчас ничего этого нет, там даже конь не валялся", - отметил Эльдар Муртазин.
Проблемные точки - ERP, BI, САПР
Яков Шпунт
АвтоВАЗ и КАМАЗ не могут договориться с "Фирма 1С" о создании отраслевого решения для крупных автопроизводителей полного цикла. Спрос на такое решение будет ограниченным, и вендор опасается, что данная разработка окажется убыточной.
Открывая демодень Индустриального центра компетенции (ИЦК) "Автомобилестроение", его председатель, генеральный директор ПАО "КАМАЗ" Сергей Когонин назвал развитие отечественного автотранспорта, прежде всего коммерческого, приоритетной задачей отрасли. Для ее решения, по оценке руководителя ИЦК, необходимо создание единого контура разработки и управления производством. Именно успешное решение данной задачи, по мнению Сергея Когонина, стало залогом успеха автопрома Китая, где удалось довести цикл создания новой модели автомобиля до 18 месяцев, включая стадию подготовки производства. По его словам, добиться решения этой задачи вполне реально. С импортозамещением ПО, используемого в отрасли, как заявил Сергей Когонин, больших проблем нет, однако исключение составляют крупнейшие предприятия отрасли с полным циклом - ПАО "КАМАЗ", АО "АвтоВАЗ" и ООО УК "Группа ГАЗ".
Директор центра информационно-коммуникационных технологий ПАО "КАМАЗ" Юрий Шостак назвал главным вызовом то, что автостроителей мало, им необходимы "тяжелые" решения, которые неприменимы в других отраслях. В итоге у крупнейших предприятий возникли сложности с основным вендором ПО автоматизации бизнес-процессов - АО "Фирма 1С". Они, по мнению Юрия Шостака, вызваны тем, что создание отраслевого решения для автопрома вследствие ограниченного спроса будет убыточным. По словам представителя КАМАЗа, если данную проблему решить не удастся, ряд модулей придется разрабатывать самостоятельно, и их нельзя будет применить на других предприятиях. Наиболее проблемными, по мнению Юрия Шостака, являются модули складского учета, логистики, а также управления кадрами.
Директор дирекции по информационным системам АО "АвтоВАЗ" Алексей Горбунов также назвал отсутствие критически важных для компании функций в бизнес-ПО серьезной проблемой. Он назвал одной из ключевых задач ИЦК выстраивание диалога с вендорами, в частности, для формирования единого пакета требований. При этом Алексей Горбунов подчеркнул, что необходима конкуренция и рынок не должен достаться одному поставщику бизнес-ПО. Поэтому, по его мнению, необходим диалог со всеми имеющимися на рынке вендорами.
Директор по информационным технологиям ООО УК "Группа ГАЗ" Елена Смирнова назвала одной из задач проекта по переходу на новую платформу от 1С необходимость уйти от самописного решения, которое полностью исчерпало потенциал для дальнейшего развития. Наиболее критичным недостатком, по ее словам, стала невозможность интеграции с системой поддержки жизненного цикла изделия (PLM).
Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев прокомментировал данную ситуацию так: "Каждому пилить свое неэффективно". Он пообещал содействовать разрешению данных сложностей.
Однако ERP-системы не являются единственной проблемной точкой для отрасли. В частности, директор по информационным технологиям АО АЗ "Урал" Эльдар Гумурзаков посетовал, что не удалось найти российскую систему бизнес-аналитики, которая бы полностью устраивала предприятие.
Еще одной проблемной зоной является ПО для проектирования. Алексей Горбунов назвал отсутствие адаптированной под нужды отрасли российской САПР не менее серьезной проблемой, чем неимение соответствующей нуждам отрасли ERP. Особенно, по его мнению, не хватает российской системы моделирования (CAE). Переговоры с "Росатомом", разработчиком системы "Логос", об адаптации решения для автомобилестроителей, как заявил Алексей Горбунов, находятся в начальной стадии.
В наиболее сложном положении оказался головной научно-исследовательский институт отрасли - ФГУП НАМИ. Директор центра "Численный анализ и виртуальная валидация" ФГУП НАМИ Павел Дроздов заявил, что в институте очень высок риск, что импортозамещение, в том числе пакетов САПР, не удастся завершить к установленному сроку. Главной сложностью, по его оценке, является перенос унаследованных данных. Пока, как заявил Павел Дроздов, удалось перенести в российские пакеты лишь небольшую часть малых проектов.
Организации начнут обезличивать персональные данные граждан
Павел Королев
Владимир Путин поручил правительству РФ совместно с Госдумой обеспечить принятие законопроекта о порядке обезличивания персональных данных, который правительство внесло на рассмотрение в Госдуму еще в 2020 г. Срок исполнения поручения - до 15 декабря 2023 г.
Законопроект №992331-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О персональных данных" предусматривает установление порядка обезличивания персональных данных и порядка получения согласия на их обработку. Также документ предлагает уточнить полномочия Роскомнадзора по утверждению требований и методов обезличивания персональных данных.
Как говорится в пояснительной записке, законопроект направлен на "обеспечение благоприятных правовых условий для сбора, хранения и обработки данных с использованием новых технологий, в части установления порядка обезличивания персональных данных, порядка получения согласия на их обработку, а также регулирования оборота больших объемов данных с учетом необходимости защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных".
Правительство внесло законопроект на рассмотрение в Госдуму еще в 2020 г. Владимир Путин поручил принять документ во втором и третьем чтении уже в осеннюю сессию.
Юрист, экономист, член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере медиакоммуникаций Павел Катков рассказал, в чем заключаются главные изменения законопроекта: "Наиболее весомые изменения содержат пункты 9 и 10 законопроекта. Пункт 9 включает в себя норму, что теперь к мерам обеспечения персональных данных относится также применение оператором персональных данных. Говоря простыми словами, данные должны уничтожаться качественно, без возможности дальнейшего сохранения и утечки. Пункт 10 дополняет 152-ФЗ нормой о том, что "Уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных устанавливает требования к обезличиванию персональных данных и методы обезличивания персональных данных". Это означает, что нам стоит ждать от Роскомнадзора подзаконного акта на эту тему. Учитывая уровень внесения - глава государства, - законопроект, скорее всего, будет подписан до конца 2023 г."
Главный юрисконсульт практики интеллектуальной собственности юридической компании "ЭБР" Кирилл Ляхманов считает, что узаконивание обезличивания персональных данных (ПДн) коммерческими организациями плохо решает существующие проблемы приватности. "Такие данные могли бы заменить избыточные ПДн, собираемые бизнесом: это позволило бы повысить уровень приватности частных лиц. В текущих же реалиях обезличенные данные станут дополнительным источником сведений о гражданах. Альтернативой также могла бы стать возможность предоставления доступа к витринам данных, содержащих общую (статистическую) информацию о субъектах ПДн - это позволило бы, не влияя на уровень приватности, предоставить бизнесу и государству необходимую информацию о гражданах", - подметил Кирилл Ляхманов.
С 2020 г. идут обсуждения, в каком именно порядке будут обезличиваться данные. В законопроекте предлагается предоставить возможность субъекту в согласии на обработку данных указывать сразу несколько целей обработки и таким образом получать разрешение и на обезличивание. "Сейчас закон предусматривает только одну возможность для обезличивания - если достигнуты цели обработки или утрачена необходимость в достижении этих целей. Теперь государство хочет иметь возможность использовать обезличенные данные, не дожидаясь этого. Оценить риски для пользователя можно будет тогда, когда станет известен порядок обезличивания", - добавила медиаюрист, автор telegram-канала "Кузеванова рассказывает" Светлана Кузеванова.
Кроме того, изменения в законопроекте затронут и организации, работающие с персональными данными граждан, в первую очередь операторов сотовой связи. "Изменения затрагивают операторов связи, в большей степени они влияют на сферы работы с большими данными", - прокомментировал представитель пресс-службы Tele2. МТС, "ВымпелКом" и "МегаФон" не ответили на вопросы корреспондента ComNews.
Национальная система платежных карт и оператор "ЭРА-ГЛОНАСС" развивают систему безналичной оплаты проезда в регионах России
Национальная система платежных карт (оператор платежной системы "Мир") и АО "ГЛОНАСС" заключили соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились о развитии системы безналичной оплаты проезда для пассажиров общественного транспорта во всех регионах России на основе интеграции сервисов на базе госинформсистемы "ЭРА-ГЛОНАСС" и транспортной процессинговой платформы (ТПП) Национальной системы платежных карт (НСПК).
"Разработанная в НСПК транспортная процессинговая платформа позволяет предоставить руководству регионов и перевозчикам единые технические стандарты, SDK и API для интеграции. Наш проект позволяет сократить время и расходы на внедрение системы безналичных платежей, а также обеспечивает формирование прозрачной отчетности по объемам пассажиропотока и платежей. В сотрудничестве с АО "ГЛОНАСС" мы продолжим развивать уже существующие сервисы, а также создавать новые возможности для быстрой, удобной и безопасной безналичной оплаты в транспорте в разных регионах страны", - рассказал генеральный директор Национальной системы платежных карт Владимир Комлев.
По словам генерального директора АО "ГЛОНАСС" Алексея Райкевича, совместное развитие технологий с НСПК позволит создать новые сервисы для пассажиров за счет данных местонахождения общественного транспорта в онлайн режиме.
"Сегодня уже более 170 тысяч пассажирских транспортных средств подключены наши системам "Мониторинг ЭРА" и "Диспетчеризация ЭРА", созданным на основе "ЭРА-ГЛОНАСС". И данные в режиме реального времени о движении муниципальных, межмуниципальных и межрегиональных маршрутов могут автоматизировать определение тарифа. Более того, подключение к "ЭРА-ГЛОНАСС" позволяет не только региональным центрам, но и небольшим городам создавать сервисы для пассажиров. Наша совместная работа с Национальной системой платежных карт, уверен, выведет на более высокий уровень цифровую трансформацию общественного транспорта в регионах, откроет новые возможности для повышения удобства, комфорта миллионов россиян", - подчеркнул глава АО "ГЛОНАСС".
МЧС России будет отслеживать тропические циклоны с помощью ИИ
Систему мониторинга тропических циклонов, разработанную Дальневосточным федеральным университетом (ДВФУ) и Сбером, встроят в систему МЧС России, сообщает пресс-служба вуза. Это позволит распознавать и классифицировать циклоны и предупреждать подтопления населенных пунктов.
Эксперты ДВФУ и Сбера разработали уникальную российскую модель детекции тропических циклонов на основе искусственного интеллекта, которая на основе спутниковых снимков выявляет зародившиеся циклоны, диагностирует их мощность и другие характеристики, позволяет отслеживать траекторию их движения. Решение создали на базе Дальневосточного центра искусственного интеллекта при поддержке государственной программы "Приоритет 2030".
"Включение разработки дальневосточных ученых в систему МЧС позволит лучше распознавать тропические циклоны и их классификации не только в России, но и в дружественных странах АТР. Нашей системой мониторинга тайфунов уже заинтересовались коллеги из Вьетнама, вместе с Ханойским государственным университетом мы обсуждаем вопрос внедрения новой системы на базе российско-вьетнамского центра искусственного интеллекта в Ханое", — подчеркнул ректор ДВФУ Борис Коробец.
"Качественный мониторинг циклонов критически важен для многих регионов нашей страны, и прежде всего для Дальнего Востока, а также для стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Разработанное нами совместно с ДВФУ решение может детектировать и классифицировать это опасное природное явление. И я очень рад, что наше инновационное решение может быть интегрировано в федеральную систему МЧС России. Уверен, это поможет минимизировать последствия циклонов для людей и инфраструктуры", — отметил вице-президент – директор департамента развития технологий искусственного интеллекта и машинного обучения Сбербанка Максим Еременко.
"Качественный мониторинг и моделирование негативных последствий, которые могут произойти на конкретной территории с учетом актуальных рисков позволяют заблаговременно выполнять комплекс мероприятий, которые минимизируют количество пострадавших, а также существенно снижают ущерб объектам экономики и инфраструктуры. Уверен, что сотрудничество с научным потенциалом ДВФУ и передовыми технологиями Сбера позволят на высоком уровне выполнять наши приоритетные задачи", — добавил начальник Главного управления МЧС России по Приморскому краю Роман Чурсин.
В 2022 году Сбер и ДВФУ совместно открыли Дальневосточный центр искусственного интеллекта. Центр уже занимается широким спектром задач — от анализа регулирования искусственного интеллекта в мире до разработки решений на его основе. Проекты Центра реализуются в том числе в рамках стратегического проекта "Центр цифрового развития" программы "Приоритет 2030" ДВФУ.
"МегаФон" помогает сохранять леса Кировской области
Впервые в Кировской области организовано интеллектуальное видеонаблюдение за лесными массивами. В десяти локациях региона "МегаФон" установил на антенно–мачтовых сооружениях HD–камеры, которые в режиме онлайн передают данные для предотвращения очагов возгораний. Для быстрого и безопасного обмена информацией оператор предоставляет защищённые каналы связи, а также доступ на цифровую платформу для дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных возгораний.
Проект реализован совместно с Кировским областным государственном специализированным автономным учреждением "Кировская база авиационной и наземной охраны лесов".
Цифровая платформа нацелена на оперативное выявление пожаров и подачу сигнала о возгорании или задымлении в лесных массивах. Система распознавания позволяет отфильтровать бытовое задымление, например, печные трубы или котельные от природных пожаров и немедленно оповестить диспетчера о реальной угрозе.
Высокоточные HD–камеры обладают углом обзора в 360 градусов, а сопутствующее оборудование устойчиво к температурным колебаниям от −50°С до +50°С. Расположение на антенно–мачтовых сооружениях на высоте до 100 метров обеспечивает максимальный радиус обзора — до 35 км. Благодаря 33–кратному оптическому увеличению оборудование выявляет геолокацию начинающегося пожара с точностью до 150 метров даже на этапе задымления. Далее информация оперативно передаётся на диспетчерский пульт.
"В рамках соглашения с Кировской областью мы успешно реализовали первый в регионе проект противопожарного видеонаблюдения. Наши специалисты провели комплекс работ "под ключ": от поставки оборудования и программного обеспечения до обучения диспетчеров и технического обслуживания. Такой подход обеспечит безопасность наших лесов — зелёных лёгких планеты, сохранит лесных обитателей, имущество граждан, предотвратит экономические потери в сельском и лесном хозяйствах", — рассказал Алексей Женихов, директор "МегаФона" в Кировской области.
Видеокамеры установлены в Верхнекамском, Вятскополянском, Котельничском, Оричевском, Слободском, Уржумском, Юрьянском районах. С помощью системы мониторинга диспетчеры смогут контролировать несколько десятков тысяч квадратных километров лесов Кировской области.
"Внедрение системы видеомониторинга с искусственным интеллектом уже доказало свою эффективность — оперативность обнаружения лесных пожаров значительно выросла, камеры работают в онлайн режиме 24/7. Так с момента установки за 1,5 месяца камерами было уже обнаружено 4 лесных пожара. При этом необходимо отметить, что средняя площадь лесного пожара при обнаружении с помощью камер в 5,5 раз меньше, чем общая средняя площадь обнаружения лесных пожаров в текущем году", — отметил министр лесного хозяйства Кировской области Андрей Тетерин.
У "МегаФона" накоплен большой опыт цифровизации лесной отрасли: ранее оператор организовал видеонаблюдение за лесами в Ленинградской, Смоленской, Псковской, Тверской, Саратовской и Свердловской областях, а также в национальном парке "Бузулукский бор" на территории Оренбургской и Самарской областей.
Количество БС в России сократилось, но деградации сетей связи пока нет
Дмитрий Федонин
Каждому из федеральных сотовых операторов, чтобы поддерживать и развивать действующие сети, необходимо не менее 20 тыс. базовых станций (БС) ежегодно, начиная с 2025 г. По итогам 2020 г. операторы подключили 94 тыс. новых БС, за 2021 г. их число не превысило 82 тыс., а в 2022 г. количество вводимых в эксплуатацию БС снизилось до 33 тыс.
По данным агентства TelecomDaily, в 2020 г. общее количество БС выросло на 14%, в 2021 г. - на 11%, а уже в 2022 г. прирост составил чуть менее 5%. В 2023 г. количество БС почти не увеличилось, но при расчете учитывалась и замена старого оборудования на новое. Тем не менее, согласно замерам, которые продолжает агентство, скорость интернет-доступа снижается в большинстве регионов незначительно, а качество связи в России остается стабильным - деградации сети пока не происходит.
По сведениям TelecomDaily, операторам удается поддерживать качественные параметры услуг связи благодаря замене используемой радиотехнологии на выделенных радиочастотах - рефармингу. Кроме того, операторы отказались от безлимитных тарифов, и это привело к замедлению роста абонентского трафика до 20-25% ежегодно за 2022-2023 гг.
Пресс-служба Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций России (Минцифры) сообщила, что отечественные производители активно дорабатывают собственные решения, а по части телекоммуникационного оборудования уже есть российские аналоги, которые покрывают часть потребностей рынка. "Безусловно, оставшуюся часть необходимо произвести. При этом операторам связи на данный момент хватает запаса базовых станций для обеспечения граждан устойчивой и качественной связью", - дополнил представитель пресс-службы ведомства.
Пресс-служба ПАО "МегаФон" уточнила, что компания активно тестирует различные типы сетевого оборудования, а в 2022 г. заключен форвардный контракт на поставку российских БС с компанией Yadro. "В настоящее время "МегаФон" имеет достаточный запас оборудования, включая базовые станции, для оказания услуг связи на высоком уровне", - сказал представитель пресс-службы компании.
В конце 2022 г. глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что форвардные контракты на закупку российских базовых станций почти на 100 млрд руб. с ООО "КНС групп" (торговая марка Yadro) подписали три оператора - ПАО "Ростелеком" (Tele2), ПАО "ВымпелКом" ("Билайн") и ПАО "МегаФон". Участники рынка говорят, что к форвардным контрактам пробился еще один разработчик - ООО "Иртея", которое до декабря 2022 г. именовалось "МТС Электроника". Кто из сотовых компаний подписал форвардные контракты с ООО "Иртея", доподлинно неизвестно, хотя наверняка в этом списке есть МТС.
Заместитель руководителя Центра компетенций Национальной технологической инициативы на базе Сколковского института науки и технологий (Сколтех) по технологиям беспроводной связи и интернета вещей Александр Сиволобов рассказал, что форвардные контракты на поставку БС Сколтех не заключал по причине того, что в таких сделках стороной может быть исключительно производственная компания, которой они не являются. Однако, насколько ему известно, уже ведутся переговоры о возможности заключения соглашения на поставки их оборудования.
"На текущий момент уже функционирует новая отечественная базовая станция 4G, которая показывает стабильную работу и скорость, сравнимую с зарубежными лидерами в этой области. В партнерстве с одним из российских операторов мы находимся в стадии интенсивного тестирования данного оборудования, цель которого - выявление и устранение всех возможных недочетов. В текущем году мы планируем расширить масштабы тестирования, включив в процесс еще одного российского оператора. Для испытания будет изготовлено до 100 БС, а на следующий год хотим увеличить объем тестовых изделий до 1000 штук. Испытания будут организованы в российских городах с численностью населения до 500 тыс. человек", - пояснил Александр Сиволобов.
Александр Сиволобов добавил, что к 2025-2026 гг. запланирован выпуск производственных партий БС, соответствующих требованиям операторов, а конечной миссией Сколтеха является создание качественного отечественного продукта.
Генеральный директор "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов прокомментировал: "У операторов резко сократился объем поставок, а доступное оборудование не может заменить поставлявшееся ранее. На сегодня основным способом решения проблемы является оптимизация имеющейся инфраструктуры и рефарминг частот. Естественно, для развития сети и сохранения качества связи на текущем уровне операторам необходимо закупать базовые станции в том же объеме, что и в предыдущие годы. Это порядка 20 тыс. БС на каждого федерального оператора".
Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин не согласен с оценкой TelecomDaily и находит ее умозрительной. "Сценарии развития рынка могут быть разными. Чтобы поддерживать связь на нынешнем уровне, необходимо 30 тыс. БС на всех операторов. Но все меняется из-за того, что с 2024 г. государство требует установку только 4G-станций. На сегодняшний день в России их нет, а есть только форвардные контракты на покупку этих БС, которые подписали все операторы. Это кот в мешке, купленный рынком с подачи государства. Таким образом государство пытается сформировать местное производство", - уверен Эльдар Муртазин.
Он считает, что это правильный подход, но качество этих БС может быть любым. Эльдар Муртазин полагает, что их срок жизни и качество будут низкими и на одну нынешнюю БС понадобится две подобных, так как аналогичный опыт был в Китае и Южной Корее. "Вопрос с нехваткой БС связан с падением капитальных затрат операторов по причине давления государства: оно удерживает цены на связь. Из-за этого бизнесу негде взять деньги на капитальное строительство: в долларовом эквиваленте капитальные затраты сократились в два раза по сравнению с 2021 г. Два года назад оператор вкладывал за полугодие около $750-800 млн (78,3 млрд руб. по курсу ЦБ РФ на 9 сентября 2023 г.), а в 2023 г. - $400 млн (39,1 млрд руб.), учитывая рост стоимости инфраструктурного оборудования и прочих расходов. Государство хочет, чтобы операторы вкладывались в БС, но подобной фиксации цен нет ни на одном другом российском рынке", - подытожил Эльдар Муртазин.
В МТС, "Билайне", Tele2 и Yadro не ответили на вопросы корреспондента ComNews.
ГК 1520 и "Железные дороги Якутии" будут цифровизировать и повышать кибербезопасность критической инфраструктуры
ГК 1520 и АО "Железные дороги Якутии" заключили меморандум о сотрудничестве в области внедрения отечественных цифровых систем безопасности и управления на объектах критической инфраструктуры. Стороны намерены развивать партнерство в сферах внедрения современной цифровой автоматики, импортозамещения, обеспечения кибербезопасности объектов железных дорог Якутии.
Совместная работа по цифровизации обеспечит рост пропускной способности линий, повысит эффективность и улучшит логистику перевозок в Республике Саха (Якутия).
Сотрудничество позволит "Железным дорогам Якутии" достигнуть технологического суверенитета, минимизировать риски от использования иностранных компонентов и программного обеспечения.
Магистрали Якутии – уникальный полигон для современных систем управления движением поездов, которые производят компании Дивизиона ЖАТ ГК 1520. В сложных условиях эксплуатации (суровый климат, экстремально низкие температуры) цифровое оборудование демонстрирует высокий уровень надежности.
ГК 1520 и "Железные дороги Якутии" реализовали ряд успешных совместных проектов. Так, в конце 2022 года был цифровизирован угольный маршрут к ГОК "Инаглинский". Это позволило повысить эффективность линии, снизить эксплуатационные расходы, оптимизировать интервалы следования грузов.

Павел Голубев: Если понять правила и дать шанс - хоккей на траве вам понравится
Простой, зрелищный, популярный в Европе и незаслуженно обделенный вниманием у нас – хоккей на траве продолжает привлекать в свои ряды мальчишек и девчонок. Что в нем особенного, «МК-Спорт» обсудил c 11-кратным чемпионом России, обладателем Кубка европейских чемпионов Павлом Голубевым.
Такой необычный вид спорта, как хоккей на траве, в советское время имел серьезную аудиторию болельщиков. Правда, уровень игроков тогда был другим – завоевывались медали чемпионатов мира и Европы, Олимпийских игр. А матчи проходили по всей бывшей территории СССР – в России, Узбекистане, Литве, Казахстане. Наша последняя олимпийская медаль – бронзовая – была завоевана на Олимпиаде в Москве в далеком 1980 году женской сборной СССР.
С развалом Советского Союза об этом виде спорта говорить практически перестали. А сегодняшние санкции совсем перекрыли кислород отечественному хоккею на траве на международной арене.
Но российские спортсмены продолжают противостоять суровым реалиям - начало сентября ознаменовалось победой мужской сборной России в международном турнире «Кубок наций», прошедшем в Казани. В финальном сложнейшем матче россияне обыграли неуступчивых представителей Китая. С этого турнира мы и начали разговор с Павлом Голубевым.
«Игры с Китаем напомнили о жизни до санкций»
- Павел, как вы оцениваете прошедший в Казани турнир?
- На данный момент все международные соревнования заканчиваются для нас противостоянием России и Белоруссии. В Казань на «Кубок наций», кроме нас, приехала молодежная сборная России, также были заявлены две сборные из Белоруссии. Еще должен был приехать Египет, но не получилось. Зато прилетел Китай. И с ним наша сборная провела очень интересные игры. У Китая достаточно большой опыт международных матчей. И если сравнивать с теми же белорусами, то представители Поднебесной быстрее, гораздо техничнее. У команды своя тактика игры, они более уверенно себя чувствуют на поле: очень много коротких передач, меньше обыгрыша, больше движений. Видно, что китайцы имеют свои определенные тактические наработки, при этом достаточно быстро двигаются. С ними нам пришлось побороться, включить, так сказать, дополнительную скорость. И мы сумели обыграть их в финале – 2:0.
- Поговорим о чемпионате России по хоккею на траве. 9 сентября стартовал второй круг. Ваши прогнозы, ожидания?
- Наша команда, казанский «Динамо-Ак Барс», сейчас идет на первом месте. Опережаем ближайших соперников, «Динамо» из Электростали, на 10 очков. Ожидание очередного чемпионства (улыбается). В прошлом году мы отставали на 9 очков. В этом сезоне получилось сделать большой запас. То есть мы сразу собрались, сконцентрировались полностью на цели - попробовать пройти чемпионат без поражений. И пока все хорошо, идем по намеченному пути. Получается лучше, чем в прошлом году.
- Сегодня в мужской Суперлиге играют всего 5 клубов. Разве этого количества команд достаточно для поддержания конкуренции и обеспечения сборной хорошими игроками? И почему в нашем чемпионате не играют легионеры?
- Думаю, любой из наших ребят считает, что данного количества команд недостаточно. Хотелось бы видеть гораздо больше клубов, чтобы и в самом чемпионате возросла конкуренция. На данный момент конкуренция только между 2 командами. Остальные конкурируют за 3-е место.
А по поводу легионеров… Сейчас в чемпионате России по хоккею на траве, если не ошибаюсь, играет только один пакистанец – в «Динамо-Ак Барс». Раньше легионеров было больше, но не настолько много, чтобы их игра как-то влияла на ситуацию в клубах. Я все-таки думаю, что главная причина отсутствия легионеров в хоккее на траве – небольшое количество команд в чемпионате России и маленькая конкуренция.
- Как бы вы отнеслись к объединенному чемпионату по хоккею на траве? Если бы в чемпионат России заявились команды из Казахстана, Узбекистана, Белоруссии.
- Насколько я знаю, такая идея была у нашей федерации. На этот счет как-то высказывалось вышестоящее руководство. Лично я очень положительно бы отнесся к объединённому чемпионату. Давно хочу, чтобы чемпионат России по хоккею на траве состоял из большего количества команд, чем сейчас. Как, к примеру, Континентальная хоккейная лига. Там же участвуют команды из разных городов и стран. Если нет возможности набрать команды из России, то я бы с удовольствием поиграл с ребятами из Казахстана, Белоруссии и других стран бывшего СНГ.
- Санкции как-то сказались на вашем виде спорта?
- С приобретением экипировки стало напряженно. Но этим вопросом занимается клуб. И само собой – это отстранение наших клубов и сборной от участия во всех международных турнирах. И для нас это очень обидно. Мы каждый год принимали участие в Евролиге. А это все-таки огромный опыт, интересное спортивное мероприятие – праздник хоккея. И вот когда на прошедший «Кубок наций» в Казани приехал Китай, я ощутил эту самую радость от участия в международных стартах. И это все мне напомнило о жизни до санкций.
«Одна из главных проблем - климат»
- Как в вашей жизни появился хоккей на траве?
- Случайно. В родной Электростали было 2 стадиона. А рядом находилось поле, тогда оно ещё было не травяное, а из черной резинки. Я хотел попасть в секцию хоккея на льду. И как-то мы с отцом шли мимо стадиона, увидели, что там ребята бегают, решили зайти и посмотреть. А тренер мне и говорит: «Давай, попробуй». Мне тогда 7 лет было, и меня затянуло. Тогда хоккей на траве для меня был очень необычным видом спорта. Смешные и интересные клюшки. Да и свою энергию мне в то время надо было куда-то направить. Вот так все и получилось.
- В чем плюсы и минусы данного вида спорта?
- Достаточно тяжелый вид спорта. Клюшки короткие, специфические правила. В частности, даже играть можно только одной стороной клюшки. Все клюшки под правый хват. Даже если кто-то в хоккей на льду играет левым хватом, то ему придётся переучиваться, чтобы играть под правый. Из минусов я бы отметил большую нагрузку на спину - из-за этого бывает искривление позвоночника. И колени. Плюс хоккея на траве – это зрелищность. Если понять все правила, дать шанс этому виду спорта, я думаю, очень многим он понравится, так как все происходящее на поле завораживает.
- Какие физические данные характерны для хоккея на траве?
- Я думаю, что наш вид спорта не особо отличается от футбола и хоккея на льду. Просто в том же классическом хоккее, наверное, больше габариты нужны. А в хоккее на траве – скорость, ловкость, сила. Также имеет преимущество высокий игрок, но при этом, если он ловкий. А если он заторможенный, то никакого преимущества - наоборот, только хуже будет. Еще очень важна сила спины – насколько мощная поясница, потому что именно на нее приходится очень большая нагрузка. Мы же бегаем, грубо говоря, согнутые, как крючки. А поля разные по мягкости - то есть где-то более твёрдое поле, где-то - более мягкое. И из-за этого очень сильная нагрузка на поясницу.
- Вы согласны с тем, что российский хоккей на траве сегодня находится в плачевном состоянии? Как ему можно помочь подняться с колен?
- Я так не считаю. Отечественный хоккей на траве выглядит середнячком - то есть спорт, от которого многого не ждут и много не вкладывают, но и не забывают о нас. Мужская сборная России по хоккею на траве находится в середине таблицы среди европейских команд. Мы - постояльцы, можно сказать, дивизиона «Б», но при этом постоянно выходим в дивизион «А» и спускаемся обратно. И ниже никогда не опускаемся. Наша сборная в какой-то год может играть с лучшими командами в дивизионе, даже с нижней частью таблицы дивизиона «А» мы цепляемся, что-то зарабатываем, показывая при этом достойную игру.
Я бы больше популяризировал хоккей на траве: побольше бы стадионов, детей в секциях. Это как раз о том, как хоккею на траве помочь подняться. Хотелось бы еще добавить, что, например, в той же Голландии, в стране, одной из сильнейших по хоккею на траве, в одном клубе имеются 6-7 полей. И дети, занимающиеся там хоккеем на траве, не стоят в очереди, не ждут, когда освободится поле. И не подбирают время для тренировок, удобное для всех. В России же полей для игры в хоккей на траве очень мало. И дай Бог, если они хорошие. В некоторых городах поля находятся в печальном состоянии. И на них научиться чему-то хорошему и показать какую-то зрелищную для болельщиков игру очень тяжело. Но приходится там играть. Соответственно, хотелось бы финансирования, больше внимания к нашему виду спорта, рекламы. И больше, так сказать, внимания со стороны нашей федерации, компетентных органов, которые отвечают как раз за то, как развивается наш вид спорта.
Считаю, что интерес к хоккею на траве в нашей стране в целом постепенно растет. Помню, раньше мы заходили, к примеру, в самолет, люди спрашивали, что за это вид спорта. И когда мы говорили, что это хоккей на траве, то они смотрели на нас удивлёнными глазами. Некоторые даже пытались задавать глупые вопросы: «Вы что на коньках по траве бегаете?». А сегодня многие люди знают наш вид спорта, даже иногда задают какие-то интересные вопросы.
- Какие проблемы, кроме финансовых, злободневны для отечественного хоккея на траве?
- Климат - одна из главных проблем. Поле для хоккея на траве должно поливаться, чтобы мяч лучше скользил. А полив тоже имеет свои нюансы. Его нельзя включать при определенной температуре, иначе вся система может сломаться. И из-за этого тоже возникают проблемы.
Мы не можем играть круглый год или хотя бы большую часть года. И приходится ждать, пока растает снег, даже сами помогаем, чистим поля. Хоккей на траве — не такой вид спорта, как футбол, в который можно играть и на снегу, и на песке, и на траве. Нам необходима искусственная трава и достаточно определённая температура. И чтобы было тепло - не меньше 8 градусов.
Наверное, это тоже к финансам относится, но хотелось бы, чтобы в регионах, где более суровый климат, были крытые поля. В европейских странах все это есть. И там это делается в кратчайшие сроки, несмотря на более мягкий климат. Также хотелось бы, чтобы строились базы для хоккея на траве в южных регионах России. Так сказать, чтобы мы могли уезжать на сборы, тренироваться, чтобы не было перерыва в тренировочном процессе, чтобы не приходилось в зал переходить на очень большое время. В той же Бельгии, по моему опыту, всего 2 месяца спортсмены проводят в зале, а остальное время - на улицах с клюшками для хоккея на траве.
- Вы играли в Бельгии, где хоккей на траве достаточно популярен. Насколько там высокий уровень этого вида спорта?
- В Бельгию я попал через товарища по сборной России. Он играл там, посоветовал мне попробовать. Я с удовольствием согласился. В Бельгии очень высокий уровень хоккея на траве. Но я бы не сказал, что местные детские хоккейные школы чем-то лучше российских. Главное отличие, что в Бельгии хоккей на траве – больше хобби для детей, чем что-то серьезное. В России, к примеру, тренеры в основном хотят сразу видеть какие-то результаты у детей. Там же по-другому — делается все, чтобы ребёнок просто получал удовольствие от спорта.
Сам хоккей на траве в Бельгии достаточно популярен. Так, когда местные ребята выиграли чемпионат мира, болельщики и сами спортсмены вышли на центральную площадь, чтобы отпраздновать данное событие. Вообще, в Европе есть такая традиция — на билбордах, по местному ТВ показывают хоккеистов на траве наравне с другими. Если у нас о хоккеистах на траве, грубо говоря, знать не знают, то там эти спортсмены известны и популярны.
В Бельгии считается престижным быть частью какого-нибудь клуба по хоккею на траве — там у родителей спортсменов даже есть свой мини-бар. В российском хоккее на траве родители не платят за то, что ребёнок занимается этим видом спорта, они покупают только экипировку. А в Бельгии платят, чтобы быть частью клуба. И, соответственно, за этот взнос им предоставляют и атрибутику клуба, и клубные карты, и право на посещение клубных мест.
Насколько я знаю, просто заниматься, ходить в секцию хоккея на траве в России — это все бесплатно. А вот клюшки для детей разнятся по стоимости — зависит от качества — от 2000 и до 10 000 рублей. Клюшки для взрослых могут стоить и 30 000 рублей. Также нужны специальные кроссовки, которые стоят в районе 10 000 рублей. И щитки. Я считаю, что по сравнению с тем же хоккеем на льду — это все копейки.
- Главный тренер мужской сборной по хоккею на траве Араик Маргарян как-то сказал, что хоккей на траве в России отстает в развитии от Европы на 10-15 лет. Это действительно так?
- Соглашусь. Но, наверное, только в плане популяризации. Насколько там все это афишировано, и как в России все неизвестно о хоккее на траве. В плане игровых действий, я считаю, разница между нашей страной и Европой - максимум года 4. И при должной подготовке ребята способны играть на одном уровне с топ-командами.
Мария Пати
Михаил Проровнер: 50 лет преданности
Большой человек, журналист, друг «МК» отметил бы в сентябре очередной день рождения
Говорят, для кого-то спорт — это маленькая жизнь. Перед той, мол, которая будет дальше, большой и насыщенной. Прелюдия, история преодоления во имя будущего. Бывает и так. А для кого-то спорт — просто жизнь. От начала и до конца, безо всяких делений. С бесконечной историей преодоления: своего и чужого. С фантастическими достижениями, роковыми промахами. И — людскими судьбами, из которых спорт и соткан. Сентябрь — это месяц рождения друга «МК» Михаила Гдальевича Проровнера. Далеко не каждая судьба столь тесно переплетается с историей отечественного спорта. Он был тренером баскетболистов в «Динамо», судьей всесоюзной категории. Был удостоен звания заслуженного работника физической культуры РФ. Неоднократно освещал Олимпийские игры и чемпионаты мира по разным видам спорта. Работал в газетах «Комсомольская правда», «Советский патриот», журнале «Вратарь», последние годы жизни был обозревателем «Парламентской газеты».
Михаил Гдальевич прожил в журналистике 50 лет! И продолжает в ней жить сегодня. Потому что его интервью остаются в истории нашего спорта. Он умел увидеть героя в том, кто спрятался от публичности, но достоин внимания даже больше, чем победитель. Умел разговорить любого. Дорожил каждым.
Незаменимых в профессии нет? Это правда. Но есть те, кто становится ориентиром для идущих следом.
ОТДЕЛ СПОРТА

Кольцо праздника: Москва отметила День города
Грандиозные гуляния в центре столицы запоминаются надолго
В начале сентября Москва отметила 876-й день рождения. Кажется, традиция Дня города тянется с незапамятных времен, но нет — началась она в 80-е годы прошлого века. Зато как хорошо прижилась! И если в первые десятилетия большие мероприятия и народные гуляния были только общегородскими, то сейчас наступила «сетецентричная» эпоха. И потому в Москве День города пришел в каждый район. Корреспондент «МК» побывал на нескольких площадках и попытался сформулировать «код» праздника.
Обычно о том, что на календаре День города, вспоминаешь утром, услышав из ближайшего парка, сквера, с площади звуки музыки, крики, аплодисменты. Точно, праздник же! — и вот ноги сами несут тебя в сторону звуков. А с каждым поворотом дорожки, с каждым переходом и новым тротуаром вас становится все больше — и вот уже охватывает и качает тебя праздничная стихия, не отпускает и заставляет остаться, веселиться до конца!
Ты стоишь в окружении соседей (в широком смысле — конечно, это же мегаполис, как тут всех знать в лицо!), и можно расслабиться и просто слушать новую музыку — да, новую, обязательно ведь сыграют что-то, что ты без праздника никогда бы не услышал. В процессе можно посмотреть, что там, на периферии, площадки — и будь то «Лужники» с «Зарядьем» или Новокосино с Капотней, там обязательно окажется что-то интересное или хотя бы вкусное. Региональные сладости, экзотическая кухня, сувениры — или карусели, батуты для детей и не только.
Устанут уши (а они могут — целый день слушать громкую музыку трудно), так можно выйти с площадки… и идти в любом направлении, потому что в Москве на праздник всегда найдется что-то интересное. «Наугад пошли из «Музеона» с концерта по набережной — и не прогадали, пришли сюда, — радуется Лариса, мама шестилетнего сына, нежданно-негаданно попавшего на чемпионат по уличной рыбалке. — Это был сюрприз, Олежек вообще не знал, что в городе можно ловить рыбу, как на даче! Жаль только, что своей удочки не взял, зато расспросил всех рыбаков, на что ловить и как подсекать!»
А рядом с рыбалкой — еще один грандиозный концерт, уже в «Лужниках», и снова сгущается праздничная толпа. Но ведь и оттуда можно направиться куда-нибудь: например, на речном трамвайчике, новинке этого года, куда глаза глядят. В том-то и прелесть нынешнего Дня города — что вся площадь столицы превращается в большую квартиру, где по праздникам накрывают столы, и можно ходить, чередуя шум и тишину, общение и уединение. Уютно, как дома — а собственно, почему «как»?
Спору нет, грандиозные гуляния в центре, как на приснопамятное 850-летие, запоминаются надолго (а уж кто толпился на Воробьевых горах на шоу Жана-Мишеля Жарра и потом полночи шел домой по неспящей Москве — подавно не забудет). Но, во-первых, с тех пор Москва выросла, а во-вторых — и городу, и самим москвичам в каждом районе, право, есть что показать в праздничный день. Вкус к достаточно скромным, но зато своим, локальным фишкам и штучкам приходит не сразу, но остается навсегда. Вот и в Москве — недаром еще когда она называлась «большой деревней» — этот вкус уже развит и совершенствуется не первый год.
А можно ведь праздновать и веселиться не только у себя, но и ездить «к соседям». Тем более что с запуском в последние годы сразу двух «больших колец» — БКЛ и МЦК — это стало проще. К примеру, совсем рядом со станцией МЦК «Панфиловская» 9 сентября прошел один из интереснейших Дней города во всей Москве.
Сокол отметил столетие
Самая известная в Москве «деревня», точнее, драгоценный дачный поселок со старинным духом — Сокол, — берет свое начало в сентябре 1923 года. Кто из весело бродящих по главному перекрестку поселка — миллиардеры, а кто — потомственные советские интеллигенты, было не разобрать: все примерно одинаково веселились, примеряли наряды середины ХХ века, цокали языком у настоящей, отлично отреставрированной «Эмки»… Может, самые богатые жители и не появились на гуляниях, кто знает; но в организации праздника с духовым оркестром в шляпах канотье, с полевой кухней и мини-фестивалем реконструкторов точно поучаствовали.
Почему реконструкторы? Да потому что любовь к советскому этапу нашей истории в Соколе — совершенно естественна: не будь СССР, не было бы, конечно, и этого сообщества.
— Я хорошо помню, хотя был еще ребенком: в тридцатые годы наш поселок хотели снести, чтобы построить здесь то, что потом стало Курчатовским институтом, — говорит со сцены, опираясь на палочку, один из патриархов поселка. — Но на самом верху сказали: Сокол не трогать!
Всего три-четыре часа длился праздник — во вполне деревенском или дачном формате: немного еды, немного танцев под живую музыку, небольшой концерт, маскарад. Но, пожалуй, это был самый необычный для Москвы — хотя и самый обычный для любого поселка такого размера — юбилей.
Автопраздник на «Яузе»
Формат праздника очень часто накрепко привязан к истории места — и это правильно. Вот, скажем, новый парк «Яуза» в долине речки Чермянки (никакой путаницы, это приток Яузы). Еще несколько лет назад это была не слишком удобная для прогулок диковатая долина — на некоторых участках были дорожки, а зимой катались лыжники, но долго ходить вдоль реки не хотелось: грязно и неудобно. Сейчас здесь замечательный променад, которым пользуются жители всех окрестных районов, от Отрадного до Ростокина.
А еще здесь рядом были бесчисленные автобазы и гаражи (ох и грязи спускалось тогда в Яузу и ее притоки!). Может быть, в память об этом факте истории в парке «Яуза» организовали небольшой слет ретроавтомобилей и тому подобной техники. Идешь — и глаз радуется ярким цветам, в которые красили полвека назад «Москвичи», «Запорожцы», да и ранние «Жигули».
— Самое сложное было — найти адрес, навигатор не любит заезжать в парки, — смеется Виктор, владелец одного из старых «Москвичей». — Но как только заехал — все, как дома, очень уютная атмосфера. Что особенно приятно — публика вежливо и аккуратно себя ведет.
Колесо и трамваи
Где десятки тысяч гостей действительно были — так это на ВДНХ: ну, так эта основная выставочная площадка Москвы к этому изначально готова, от гигантских ворот Главного входа до ширины аллей и кубатуры павильонов. Главной достопримечательностью, однако, в этот День города была новинка последних лет: колесо обозрения «Солнце Москвы». Катание в праздничный день было объявлено бесплатным — и, чтобы дождаться очереди на катание, нужно было как следует подождать. Неужели москвичи стали — прямо как парижане какие-нибудь — настолько экономными?
— Да нет, — смеется стоящий в очереди отец семейства (его жена и двое детей пока что гуляют по выставке). — Просто увидели рекламу, вспомнили, что действительно, у нас же есть это новое колесо! Давай, думаем, покатаемся!
— Но, вообще-то, не скажите, — вступает в разговор стоящая рядом женщина (она, наоборот, отпустила мужа с детьми «попастись», пока не подошла очередь). — Четыре билета, а у кого-то и пять-шесть бывает, — это уже серьезные деньги, не грех и сэкономить.
А совсем рядом, и тоже совершенно бесплатно, по рельсам бежали из Останкино трамваи всех поколений: начиная от конки (конечно, на буксире), через дореволюционный вагон «БФ» и довоенный «КМ» (тот самый, из «Покровских ворот») — к обтекаемым формам послевоенных МТВ-82, КТМ-1, РВЗ-6 и чешским «Татрам» от второго до шестого поколений. А за ними уж и почти наши современники — усть-катавские КТМ моделей 8 и 19, а там уж и современные «Львята» и «Витязи»…
Транспортные фанаты, впрочем, шли сразу на север — ближе к станции «Ростокино» и Сельскохозяйственной улице, в трамвайном депо имени Баумана организовали большую экспозицию Музея транспорта.
И дальше по кругу
Для праздничного настроения — от ВДНХ имело смысл поехать по Большой кольцевой линии (БКЛ). И сразу на «Рижской» — удача: попадается музейный вагон «Еж», знаменитый и еще недавно работавший на Таганско-Краснопресненской линии «ежик». Необычно и ностальгично: едешь в старом вагоне с пружинными «диванами» через ультрасовременные станции БКЛ… Но по контрасту сразу понимаешь, что новые-то вагоны лучше: во-первых, намного тише, во-вторых, светлее, а в-третьих — забыл зарядить телефон до отказа, и гнезда подзарядки в случае чего не найдешь!
Ехать по Большому кольцу, как известно, можно бесконечно — особенно в День города. Хочешь — выходи на «Вернадского», и через две остановки в центр попадешь на концерт в «Лужниках». Хочешь — можно доехать до любого из речных вокзалов, а там свои гуляния и музыка. А можно и просто смотреть на людей — еще легко, почти по-летнему одетых, улыбающихся, расслабленных, излучающих добро.
Потому что добро и позитив никогда не бывают лишними. И значит, День города в каждом районе — это, как говорят сейчас, терапевтично. То есть правильно.
ЮРИЙ СУХАНОВ

«Эпидемия безотцовщины» накрыла Россию: как заставить пап вспомнить о детях
«Без отца ребенок вырастет неполноценным человеком»
Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Борис Чернышов на днях заявил, что в России, по всем признакам, разворачивается настоящая эпидемия «скрытой безотцовщины». Проведенный командой депутата офлайн-опрос показал, что среднестатистический папа в Москве уделяет своим детям 35 минут в день. А 18% папаш и того меньше – 15 минут и меньше. К чему все это может привести и как нужно доводить до мужчин важность их роли в семье, «МК» обсудил с разных сторон – с экспертами, включая психологов, и многодетными отцами.
Больше 50% опрошенных российских отцов сослались на недостаток времени из-за работы и домашних обязанностей, а 23% сказали, что просто не знают, как организовать досуг с детьми. Однако все не так печально: 89% респондентов хотя бы имеют желание проводить с детьми больше времени. А вот 53%, к сожалению, уверены, что для интересных развлечений нужны деньги, которых у них нет.
Психологи, между тем, напоминают, чем вредно для развития ребенка невнимание папы.
– Функция папы в воспитании ребенка невероятна важна и ценна. Если мама – в основном, принимающая, поддерживающая сторона, которая дает ребенку ощущение безопасности, то отец, начиная с трех лет, образно говоря, берет ребенка за руку и выводит его в социум, – объясняет практикующий психолог Светлана Петренко. – Знакомя его с социумом, отец говорит: я могу тебя защитить. В социуме есть не только хорошие люди, но и плохие, там есть борьба, разные соревнования... Но есть и много интересных дел, которыми можно заниматься. Поэтому роль папы, прежде всего, огромна именно в процессе социализации ребенка.
До шести лет ребенок впитывает в себя все, что происходит в окружающем мире. И главные его учителя – мама и папа. Он впитывает их отношение к себе и их отношение друг к другу. Их отношение к жизни. И это впечатление о мире остается у человека на всю жизнь, помещаясь в бессознательное; он живет, опираясь на него. И строит свое поведение в соответствии с тем представлением о мире, которое он получил в раннем-раннем детстве, когда родители еще даже не задумывались о том, что это может влиять на формирование будущего их ребенка.
Если, предположим, мальчик не знает, как ведет себя отец, то, когда он вырастает и становится сам отцом, ему очень трудно выстраивать свои отношения с детьми. Если нет реального образа перед глазами, то он заменяется либо фантазийным, каким-то идеальным, которому практически невозможно следовать, либо мужчина начинает считать, что у него ничего не получится, потому что он не знает, каким должен быть отец.
Другая опасность, о которой предупреждает психолог, – если ребенок не чувствует внимания папы, у него формируется ощущение своей ненужности. Дело в том, что у детей до шести лет психика утроена так, что все, что с ними происходит негативного, они принимают на свой счет. «Я плохой», потому что папа не уделял внимания, «я плохой», потому что папа меня не любит. «Я пустое место», «на меня не обращают внимания, я недостоин».
– Некоторые отцы оправдывают свое неучастие в воспитании детей тем, что не знают, как с ними заниматься, во что играть.
– Если вы не знаете, во что с ним играть, что с ним делать, то самое простое – просто уделить ему время, допустим, взяв за правило говорить 15 минут в день, – советует психолог. – Если вы очень загружены работой и устаете, то договариваетесь с ребенком, что «два дня в неделю или день в неделю я делаю с тобой все, что ты захочешь» в течение определенного времени. Предоставьте ребенку право выбора, что вы будете с ним делать. Например, он может захотеть посмотреть вместе с папой фильм, который ему нравится, дети помладше – поиграть в их любимые игры.
Но самое главное, чтобы вам в этот момент не было скучно, неинтересно, – вы должны сосредоточиться на ребенке, углубиться в его интерес. Если у вас получится проникнуться его интересом, это будет прекрасно.
Самое простое, что может сделать папа, – задавать ребенку вопросы, например, такие: «А что у тебя сегодня было самым интересным за день?», «А что тебя расстроило (или порадовало)?». Или, более детальные вопросы: «С кем ты чаще всего играешь на переменах (в садике)?», «Если бы ты с кем-то хотел поменяться местами, кто бы это был, и почему?», «Что будут делать твои друзья в выходные?» – это такие вопросы, которые помогут вам прикоснуться к внутреннему миру своего ребенка, а он при этом почувствует, что он вам интересен, что он для вас ценен такой, какой он есть.
На своем примере о роли папы в семье «МК» рассказал отец восьмерых детей Иван Вечеринский из Орловской области (об этой семье «МК» писал ранее). Здесь нужно сделать оговорку – их большое семейство проживает в сельской местности в своем доме.
– В первую очередь, отец воспитывает детей собственным примером, – уверен Иван. – Папа дома работает, и дети видят. И они начинают помогать ему по мере своих сил. Я научил своих мальчиков работать со всеми инструментами – и циркулярной пилой, и электрорубанком, и электропилой, при этом упор всегда делаю на безопасности. Мы все делаем вместе. Можем и суп вместе сварить, и костер развести, и бычков накормить и почистить.
Если отец по минимуму участвует в жизни ребенка, у него не будет понимания мужского начала, не будет перед глазами мужского примера. Ребенок, будь то девочка или мальчик – неважно, не будет знать, как должен себя вести мужчина в той или иной ситуации. А так он будет знать – мой папа сделал бы так-то и так-то. Если ребенок не знает, как бы сделал его отец, он вырастет неполноценным человеком.
У ребенка должно быть понимание, что люди живут для создания семей и продолжения рода. И у него должно быть понимание взаимодействия мужчины с женщиной, отца с матерью, а родители должны показывать хороший пример такого взаимодействия, задавать высокую планку.
– Почему же многие отцы этого не понимают и мало уделяют внимания детям?
– Отцы занимаются материальным обеспечением семьи, решают какие-то глобальные задачи, и им кажется, что все произойдет само собой, что ребенок вырастет и так. Да, по природе все само собой и произойдет, но только мужчина должен работать рядом с детьми, чтобы дети видели и представляли себе, что он делает.
При этом Иван убежден, что городская система жизни устроена, в принципе, неудовлетворительно в плане возможностей для взаимодействия отцов и детей.
– Изначально все жили на земле, в небольших поселениях, и мужчины всегда работали возле дома, показывая пример детям, – рассуждает многодетный отец. – А в городах мужчина реализуется, как правило, в каком-то узком направлении и получается, что он уходит все дальше и дальше от семьи и общего дела.
Конечно, мнение это субъективное, но Иван убежден, что в сельской местности у отцов (конечно, маргиналов в расчет не берем) гораздо больше возможностей быть ближе к своим детям.
– С детьми вообще надо разговаривать, и в особенности – нужно уметь их слушать, – резюмировал Иван. – Нравоучениями заниматься бессмысленно. Только дело. Брать детей с собой, чем бы ты ни занимался, и делать все вместе с ними, учить их всему тому, что можешь сам. Тогда они вырастут настоящими людьми.
Кстати, напомним, что в 2021 году в России был подписан указ о праздновании Дня отца – в третье воскресенье октября. Целью нового праздника является «укрепление института семьи и повышения значимости отцовства в воспитании детей». По данным опроса ВЦИОМ, в 2017 году идею Дня отца поддержали 62% респондентов.
Общественный деятель, исполнительный директор Национального родительского комитета Юрий Оболонский взглянул на проблему «отцов и детей» шире.
– В наше время часто у ребенка при живых родителях нет ни матери, ни отца, ни бабушки, ни дедушки, – считает Оболонский. – В связи с последней пенсионной реформой бабушки и дедушки продолжают работать, а мамы и папы занимаются бизнесом.
Сегодняшние родители, родители нового поколения, уделяют в день своим детям в среднем минут 35-40 минут. Так что такой установленный «регламент» касается не только отцов. Как считают мамы и папы, все остальное время дети быть самостоятельными – первую половину дня провести в школе, а, придя домой, заниматься самостоятельно. И получается, что, по сути, наших детей, внуков воспитывает улица, а не родители и не профессиональные воспитатели.
В среде нашей «элиты» детьми занимаются нянечки, охранники и водители, а у представителей среднего класса, которые работают круглые сутки (но у них уже нет нянечек и домработниц), дети вообще предоставлены сами себе. Часто такие родители пытаются расплатиться с детьми деньгами и подарками, компенсируя, как им кажется, свою занятость и невовлеченность в процесс воспитания. Там нет никакого контроля над домашними заданиями, над изучением литературы или над контентом Интернета, в котором проводит время их ребенок.
А что касается «обычного народа» – это 70–80%, не говоря уже о беднейших семьях, то у них с воспитанием детей вообще катастрофическая ситуация. Родители круглые сутки работают, зарабатывая деньги на существование. Им, естественно, не хватает времени, даже если бы они захотели, заниматься со своими детьми.
Я желаю молодым родителям понять, что не в деньгах счастье. Надо обязательно уделять время детям, потому что дети – это наше будущее, и это не просто красное словцо. Я считаю, что самая лучшая инвестиция – это когда мама с папой уделяют внимание образованию и воспитанию своих детей. Чтобы они занимались с правильными учителями, находились в Интернете в правильном, безопасном контенте (и мама с папой знали, какие страницы они посещают) и чтобы у родителей с детьми всегда был общий круг интересов. И вот когда такое общение у родителей с детьми будет, то можно быть уверенными, что в такой семье все будет хорошо.
Чтобы достигнуть всех этих целей, по мнению Юрия Оболонского, нужно в том числе изменить информационную политику государства. У нас должно быть больше культурных, исторических и образовательных программ; нужно больше показывать действительно авторитетных личностей, заслуженных учителей, деятелей искусств… Таких образовательных и научно-популярных программ, к сожалению, очень мало, и они сейчас есть, в основном, на платном контенте, а должны быть на федеральных телеканалах.
ИРИНА БРИЧКАЛЕВИЧ
Сломавший скульптуру принцессы Турандот 23-летний москвич рассказал о мотивах
“Залез, мне все поаплодировали, а когда слезал, она надломилась”
Антигерой, залезший в субботу на скульптуру “Принцесса Турандот” возле Вахтанговского театра в центре Москвы, приходит в чувство на больничной койке и глубоко раскаивается. Проступком 23-летнего москвича возмущается вся театральная Москва, а сам он уверяет, что не знал ничего ни о принцессе, ни о легендарной актрисе Юлии Борисовой, сыгравшей Турандот. А полез на скульптуру для привлечения внимания, так как потерял работу.
Восстановить картину происшествия удалось благодаря камерам и многочисленным очевидцам, которым вечером праздничного дня гуляли по Старому Арбату.
- Увидел, как мужчина полез, человек был явно пьяный. Снял с себя рюкзак, куртку. Цель у него была поставлена одна — залезть, - вспоминают свидетели. - Там было очень много зевак, они его подбадривали. Когда залез, то поднял руку вверх, и в следующий момент скульптура сломалась. Он полетел вниз и головой ударился о фонтан.
Верхолазом оказался 23-летний житель юго-западного округа Москвы. Он рассек лоб, сломал обе пятки.
- Это мгновенная карма, - заявил он полицейским, которые побеседовали с ним в больнице. - Рассечение головы - заштопали уже.
- Зачем полезли на скульптуру?
- Ради эпатажа. Пьяный был, куча народу, внимания захотелось. Просто спонтанная глупость. Сам понимаю, что максимально неправ. Но и сам за это расплатился своим же здоровьем. Пьяному-то море по-колено, а в моем случае, фонтан по — пятке. О брусчатку ударился, вниз прямо в воду упал. Но не сгруппироваться не успел, ничего.
- Как оказались в том месте?
- Полдня гулял с друзьями, выпивал. Бутылку джина, но не в одно лицо. Вообще употребляю раза два в неделю, но не крепкие, а слабоалкогольные напитки. Давать после ЧП какие-то комментарии я был не в состоянии. Залез, мне все поаплодировали, а когда слезал, она надломилась.
- Не было событий, которые в тот день вас расстроили?
- Было, но это не важно… Ну, на работу не взяли. Стажировку прошел, все было хорошо, но сказали, что я не в формате компании. Вот так объяснили. Официально сейчас не трудоустроен. Последнее место работы — на складе.
- Подготовка спортивная у вас была?
- Периодически давно занимался промышленным альпинизмом. Много на стройках работал.
- В полицию ранее не попадали?
- Все бывало, бурная юность. Несколько раз был в отделе за распитие спиртного. В детстве уходил из дома. Я подумал, что матери будет тяжело тащить одновременно и меня и младшую сестру, и решил облегчить ей жизнь. Спустя несколько суток вернулся. Это было десять лет назад.
- В нетрезвом виде теряете над собой контроль?
- Ну да. Алкоголь для веселья и создан, но иногда контроль теряется... И случается такое. Я неадекватно воспринимал все, когда лез. Эта история, наверное, самая страшная и неприятная, что со мной случилась.
- Кстати, вы театральную постановку смотрели? Кто играл принцессу Турандот?
- Нет, не смотрел, не знаю.
Медики заявили покорителю Турандот, что придется несколько месяцев лежать, возможно, потом будет операция. Что касается наказания - вандалу будет выписан административный штраф (об этом он пока ничего не знает). Меж тем театральные деятели сетуют, что в фонтане постоянно купаются то алкоголики, то бомжи и следовало бы установить за скульптурой некий контроль.
СПРАВКА “МК”
Фонтан-памятник «Принцесса Турандот» был установлен у театра Вахтангова в 1997 году в честь одноименного последнего прижизненного спектакля Евгения Вахтангова. Скульптором стал Александр Бурганов. В центральной части овальной чаши помещается трон, на котором сидит сверкающая позолотой принцесса Турандот. На балансе тетра Вахтангова памятник не находится, это зона ответственности ГБУ “Гормост”.
В 2001 году скульптура уже подверглась нападению вандалов - охотники за цветметом отпилили принцессе руку и часть платья, чтобы сдать на металлолом.
АРТУР КРЫЛОВ

Раскрыта тайна ценников: торговые сети наживаются на россиянах
Как ретейлеры зарабатывают на доверчивости потребителей
Одни люди обманывают, чтобы залезть к вам в душу, другие — чтобы залезть в ваш карман. Но если защитить себя от обычного человеческого вранья весьма проблематично, то спасти содержимое своего кошелька от махинаций лукавых торговцев очень даже реально. Достаточно знать перечень махинаций, которые используют недобросовестные производители и продавцы. Обвес, работа с «просрочкой», уловки с ценниками — и это далеко не все способы обмана покупателей. На какие хитрости идут недобросовестные игроки рынка при продаже товара? Как не попасться на их крючок и сохранить свои кровные при походе за покупками? Ответы на эти вопросы в рамках конференции в «МК» искали директор департамента аналитики Роскачества Василий Смирнов, председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин и председатель правления Конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин.
Невидимые капканы ретейла
— В ситуации, когда покупательная способность населения падает, продавцы то и дело пытаются нажиться на потребителях с помощью различных ухищрений. Неужели у них все настолько плохо с прибылью? Или тут дело исключительно в алчности?
Смирнов: — Безусловно, те экономические вызовы, с которыми столкнулась наша страна в последнее время, оказали серьезное влияние на поведение потребителей, продавцов и производителей. Сегодня каждый пятый россиянин стремится сократить расходы на продукты питания и товары первой необходимости. Часть из них переключаются на товары со скидками и акциями. Более половины ищут более дешевые аналоги привычным продуктам. 55% отказываются от отдельных категорий продуктов в пользу более доступных. Также отмечается переход от привычных форматов торговли в магазины с низкими ценами, которые на этих ценах специализируются, так называемые дискаунты. Все это провоцирует торговые сети использовать различные уловки, чтобы увеличить продажи. Например, предлагают посетителям большие тележки. Доказано, что люди, которые берут большую тележку, в среднем покупают на 40% больше. Ты приходишь в магазин с конкретными потребностями, а покупаешь то, что тебе было не очень нужно. Зачастую базовые продукты могут быть раскиданы по залу. Пока ты идешь от одного продукта к другому, ты смотришь и покупаешь дополнительно то, что изначально не планировал.
Шапкин: — Ретейлер всегда хочет заработать больше денег. Поэтому он применяет как законные, так и незаконные ходы, которые можно отнести к маркетинговым фишкам, которые не бросаются сразу в глаза. Например, вы заходите в магазин, там играет медленная музыка, которая вас настраивает на спокойный лад. Но даже если вы зашли купить пачку макарон, вам все равно придется пройти через все ряды, рассмотреть все товары и, возможно, совершать незапланированные импульсные покупки. Такие невидимые капканы есть везде, а особенно в крупных супермаркетах. Покупателей настраивают определенным образом. Все подчинено законам логики и психологии. Потребителей буквально вынуждают потратить незапланированное количество денег. Существует даже практика покупки продуктов в кредит, но пока только в ряде отдаленных регионов. Или взять, к примеру, тележки в торговых залах. Почему они зачастую громоздкие, неудобные и очень плохо едут? Вовсе не потому, что производители не могут сделать хорошие тележки, а потому, что покупатели должны очень медленно ходить по магазину. И ретейлеры — главные участники этого обмана, потому что именно они определяют то, что будет продаваться. Сами производители во многих случаях вынуждены идти на уступки торговым сетям: приходится выполнять поставленные условия, если они хотят продать свой товар.
Янин: — Ухищрения со стороны продавцов — это, если хотите, закон торговли. Супермаркет на то и был придуман, чтобы продавать больше по сравнению с обычным магазином, где торговля идет через прилавок. Вся технология продаж «от входа до выхода» полностью просчитана. И направлена она на то, чтобы покупатель оставил больше денег, чем он изначально планировал.
— До сих пор мы говорили об уловках торговцев, ретейлеров. А какими ухищрениями пользуются производители? Они же наверняка отличаются...
Смирнов. — У производителей тоже есть в арсенале несколько интересных приемов, которые широко используются. Взять, например, привычные слуху наименования: тушенка, сгущенка, творожок. Чаще всего товары с такими надписями стоят дешевле. По факту если вы видите такую надпись на этикетке, то с большой вероятностью это не адаптированный продукт «сгущенное молоко с сахаром», а продукт, изготовленный с использованием растительных жиров. В принципе это все указывается. Но потребитель видит более низкую цену и уже не обращает внимания на напечатанный на этикетке мелким шрифтом состав. Еще один тренд последнего времени — тяга к здоровому питанию. Производители за эту потребность зачастую цепляются и используют в названиях различные образы и понятия, которые ассоциируются со здоровым образом жизни и с экологичностью этой продукции. На самом деле в большом числе случаев это чистый маркетинг.
Что скрывает ценник
— Есть еще одна уловка, которую уже давно и широко применяют производители: изменяют объем упаковки, но оставляют прежнюю цену. Между тем в середине августа Минпромторг выступил против закона, требующего указывать цены на товары за килограмм или литр. Почему министерство не поддерживает данную инициативу? Ведь речь идет, по сути, об узаконенном мошенничестве.
Янин: — Видимо, за этим стоит лоббирование интересов торговых сетей. В развитой части мира долгие годы действует закон, который обязывает указывать на ценнике две цены: за конкретную упаковку и в пересчете на один килограмм или литр, так называемая «честная цена». В России такую инициативу не поддержали. Пусть потребитель ходит с калькулятором и переводит стоимость каждого товара в литр и килограмм, если ему не лень. Это огромная индустрия сбора дополнительных денег с потребителя, это искажение конкуренции. Потому что единицы могут в уме пересчитать двадцать позиций за несколько секунд.
Смирнов: — Полагаю, есть две причины, почему правительство не поддержало данный законопроект. Первая: в конечном счете это приведет к повышению цен в магазинах. Придется пересчитывать объемы веса, все это надо делать автоматизированно, что чревато дополнительными издержками. Второй момент связан с тем, что далеко не все виды товаров традиционно продаются в объемах килограмма или литра. Обилие цифр на ценнике может в какой-то мере запутать потребителя. Тут, на наш взгляд, гораздо хуже, когда идет недовес. Когда производитель на упаковке заявляет один вес, например литр, а фактически в упаковку наливает более низкий объем. И это уже грубое нарушение технического регламента пищевого продукта в части его маркировки.
Янин: — Не согласен с тем, что если менять все ценники, то вырастут цены на продукцию. Ценники все равно постоянно печатают. Несколько лишних символов не приведут к росту стоимости товара. А теперь о том, что касается дополнительной информации, которая может запутать покупателей. Действительно, люди будут сильно удивлены, увидев, что, предположим, петрушка, которая растет у всех на огороде, в пересчете на килограмм будет стоить 17 тысяч рублей в какой-нибудь торговой сети. Потребители сопоставят эту сумму со своей медианной зарплатой, которая в России сейчас около 40 тысяч рублей, и поймут, что за месяц они заработали всего на два килограмма петрушки. Но тут надо не скрывать правду, а думать о том, как помочь тем, кто беден.
— Поговорим о многочисленных акциях и спецпредложениях, которыми магазины заманивают посетителей. Можно ли сказать, что скидки — это исключительно маркетинговый ход, чтобы вызвать искусственный ажиотаж? И правда ли, что таким образом продавцы избавляются от просрочки и неходового товара?
Шапкин: — Все скидки существуют за счет поставщика. Это не магазин дарит потребителю товар по низкой цене, а поставщик попадает на жесткие условия ретейлера, часто себе в убыток. Производителю ставят условия, на которые он должен идти, чтобы поставлять продукт в данную сеть. Вот и приходится «скидывать».
— Одна из уловок — продажа «просрочки». Товар с истекшим сроком годности могут пускать в нарезку, плесень убирают растительным маслом, слизь моют чистящими средствами, продукты фасуют вперемешку, свежие и негодные... Это уже не просто способ наживы, а риск для здоровья покупателей. Неужели ретейлеры не боятся массовых жалоб и проверок?
Смирнов: — В целом мы не рекомендуем покупку сырной и мясной продукции в нарезку. Лучше покупать промышленно фасованную продукцию. Причины здесь могут быть разные. Например, плохое состояние аппарата для нарезки. Его обычно не стерилизуют после каждого использования, идет постоянный поток. Если даже какой-то один продукт был заражен кишечной палочкой, бактерии могут распространиться и на другие виды продукции. Риск повышается.
Янин: — Тут не поспоришь: чем меньше к продукции прикасалось рук, тем лучше. Где гарантия, что продавец, который нарезал сыр, был в перчатках? Пока проблему решают власти, мы, как потребители, должны сами отвечать за свою же безопасность. Например, избегать акционных предложений в отношении скоропортящейся продукции. Здесь есть риск: акция связана с тем, что товар не самый хороший. В этом случае можно либо не брать продукт, либо включать свое обоняние, осязание и другие органы чувств. Вообще же, что касается акций, считаю, что ценник должен содержать акционную цену, а также самую низкую цену на продукт за тридцать дней. Тогда, я уверяю, многие акции перестанут казаться такими привлекательными. Это правило действует в Европе. Там, если вы видите, к примеру, акционный творог, ценник будет выглядеть так: 2 евро (самая низкая цена на продукт за месяц), а рядом акционная цена — 1 евро 50 центов. В России акции не регулируются, вопрос полностью отдан на усмотрение продавца. Наверное, антимонопольное ведомство должно за этим следить.
От махинаций есть защита
— Потребителей беспокоит обман с ценниками. К примеру, читательница «МК» пишет: «Беру масло за 150 руб. На кассе выясняется, что оно стоит 300. По словам продавца, я якобы посмотрела не на тот ценник. Иду проверять, и оказывается, что под нужным мне товаром стоит ценник на другой товар. Ведь не поспоришь, сам невнимательный. И так во всех магазинах, все время такая ерунда. А продавцы еще и хамят. Как бороться с такими ситуациями?»
Янин: — Уходите в другой магазин, в мелкий, у дома. Там вы не только возьмете более качественный продукт, но и поддержите тех немногих производителей, которые еще трудятся «на земле». Можно, конечно, посоветовать сфотографировать ценник, подать в суд. Но это история долгая, к сожалению, ценники меняются быстро, цены растут. Другой вариант — уходите в онлайн. Заказывайте продукты, проверяйте, все ли вам привезли.
Шапкин: — У меня несколько иное мнение. По каждому подобному случаю нужно обязательно писать жалобу в местное управление Роспотребнадзора. Ведомство сделает предупреждение продавцу. А еще нужно писать в местный департамент торговли и губернатору.
— Так жаловаться на торговые уловки имеет смысл, и если да, то кому?
Янин: — Пока жаловаться можно только в Роспотребнадзор, формально они отвечают за сферу продовольственной розницы. Но Роспотребнадзор сам ущерб не возместит, он может наказать и оштрафовать нарушителя. Для возмещения ущерба, если это связано с большой покупкой, стоит рассматривать вариант подачи искового заявления в суд и уже через него добиваться компенсации.
— Как сам потребитель может защитить себя от уловок продавцов в магазине?
Смирнов: — Важно быть вовлеченным в процесс принятия решения, не делать импульсивных покупок. Стараться изначально составлять для себя список и строго идти по нему. Внимательно читайте наименование, объем и состав продукта. Эту информацию обязательно нужно найти и ознакомиться с тем, за что ты платишь.
Шапкин: — Имеет смысл заказывать продукты онлайн. Практически все сети обладают доставкой, и в этом случае потребитель точно знает, сколько он заплатит. Не будет импульсивных покупок, это быстрее, и, в конце концов, потребители не будут попадаться на многие уловки типа хождений с большими тележками. А если уж вы попали в магазин, то обращайте внимание на все и пишите жалобы, если все-таки попались на уловку. Тем самым можно уменьшить количество некачественных товаров, меньше будет обмана, и вы спасете других потребителей, которые могут попасться на одну из уловок.
Янин: — В кризисные времена нужно отказываться от покупки категорий товаров, где риск фальсификации выше. Берите не пельмени, сосиски, а, например, курицу. Также старайтесь выбирать полезные продукты, потому что здоровье одно — его не купишь!
ЛЮДМИЛА АЛЕКСАНДРОВА
Запад дал знак капитуляции перед Путиным: Киев разочарован «двадцаткой»
Тонкости международной дипломатии в новостях недели
Поскольку «уж небо осенью дышало», вроде бы пора считать цыплят, но вот председатель Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли говорит: «рановато». Отвел Украине еще 30-45 дней на наступательные действия. А что потом? Разочарования-то у Киева в Западе и у Запада в Киеве уже начались. Прошедшая неделя в этом смысле выдалась ударной.
Осенняя хандра особенно сильно навалилась на украинский режим после саммита «двадцатки» в Дели. «Группе двадцати нечем гордиться», - попенял Западу после декларации G20 официальный представитель украинского МИД Олег Николенко. А в чем же дело?
Би-би-си печально констатирует: «В итоговой декларации саммита G20 о войне в Украине говорится менее категорично, чем в прошлый раз». «Это заявление, выработанное в ходе многонедельных переговоров между дипломатами, стало ударом для западных стран, которые в течение последнего года пытались убедить развивающиеся страны осудить Москву и поддержать Украину», - сообщает британская газета Financial Times. И отмечает, что формулировки G20, посвященные Украине, говорят об отсутствии глобального консенсуса в поддержку Киева. Поскольку в прошлогодней декларации «двадцатки» говорилось об «агрессии РФ», а теперь осталась только формулировка «война на Украине», а также призывы к дипломатии. Мало того, декларация призывает к «справедливому и прочному миру» на Украине, но не связывает это с необходимостью сохранить территориальную целостность страны, как того требовал Запад. А издание Business Insider вообще негодует и пишет о капитуляции: «Члены G20 согласились называть вторжение России в Украину «войной на Украине», а не «войной против Украины» в знак капитуляции перед Путиным, которого там даже не было».
Конечно, «капитуляция перед Путиным» - это фигура речи и яркий публицистический прием. Но тренд понятен – поначалу впавший в ярость от того, что Россия посмела реально, действием, ответить в тот момент, когда ее окончательно отказался слышать зарвавшийся гегемон, коллективный Запад за год начал осознавать, что «не все так однозначно». Что гегемония – не абсолютна и мир больше, чем казалось. Что западная военная техника – продукт в значительной степени не только технологий, но и пиара. Как маленький пример: уже два «неуничтожимых» танка «Челенджер» уничтожены нашими военными обычным, штатным вооружением армии России. Что кое-кто за океаном хочет поиметь не только развивающиеся страны, но и, под шумок, Европу. Что Россия, в отличие от этого «кое-кого», предлагает куда более справедливое мироустройство и может быть имеет смысл к ней прислушаться. Да много еще чего потихоньку осознается.
Неожиданно «зрадником» оказался и Илон Маск, который то ли отключил, то ли так и не включал свой «Старлинк» на черноморском побережье. В результате чего сорвалась атака Украины на наш флот. Маск это, конечно, объяснил, что принял такое решение от страха: а ну, как русские в ответ «ядеркой» долбанут? Но мы-то понимаем, что решение принимал не Маск, а Пентагон. Иначе у Маска какие-то избирательные страхи получаются – на море страшно, а на суше нет? Очевидно, что все упирается в вопрос Крыма – военные США реально оценили риски ответа России за возможное нападение ВСУ на полуостров. И фитилек-то Украине прикрутили. Как тут на месте Киева не разочароваться в «союзниках».
Мало того. «Союзники» даже помечтать как следует киевскому режиму не дают. Любитель похмеляться в «Макдональдсе», министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба, оказался расстроен тем, что страны «Большой семерки» никак не хотят создавать специальный трибунал, чтобы судить высшее руководство России. А это прямо сладкая греза политического украинства. Прагматичная G7 выступает за «гибридный», а по сути украинский национальный суд, который не сможет судить ни Путина, ни его ближайшее окружение. Сами, мол, разбирайтесь. Понимают же, как все может повернуться. Еще Кулеба посетовал «на отсутствие воли» у Запада к передаче замороженных резервов российского Центробанка Украине. Что тут скажешь, если глава МИД не понимает простых законов капитализма? Хотя, может это в «Макдоналдсе» плохо похмеляют?
У нас тем временем Владимир Путин открывал новые дороги и в России в целом, и в Москве в частности. Масштабность, конечно, поражает. Уже анекдот в народе появился, что в связи с нестабильной работой аэропортов московское метро будет продлено до Турции и Египта. Гипербола, конечно, но Путин же сказал про Тулу, Калугу и другие крупные города, граничащие с Подмосковьем… А еще Путин поручил начать подготовку к строительству мостов через реки Лену и Алдан в Якутии. Мост через Лену по сложности строительства сравнивают с Крымским мостом. Но и значение у этих проектов будет огромное для развития северо-востока страны – появится мощный транспортный каркас и логистический узел.
Еще одно заявление Путина стоит процитировать целиком, поскольку оно четко обозначает позицию главы государства по поводу социальной справедливости: «Важно предоставить равные права всем – я хочу это подчеркнуть, – всем без исключения участникам специальной военной операции: и кадровым военным, и добровольцам, контрактникам, мобилизованным и сотрудникам правоохранительных органов, которые принимают участие в специальной военной операции. Ребята наши геройски сражаются, некоторые отдают жизнь за Россию. И они, и члены их семей должны быть обеспечены всеми положенными участникам операции льготами и мерами поддержки, включая статус участника боевых действий». По тому, как будет исполняться это поручение, станет очень многое понятно. И лучше бы оно выполнялось без бюрократических изысков. Обществу спокойней будет.
Хотя, конечно, о спокойствии можно говорить весьма относительно, применительно к конкретным ситуациям. В целом, покой нам только снится. Вот через месяц-полтора начнется распутица, как говорит генерал Милли, активное наступление ВСУ остановится. А что потом?
ДМИТРИЙ ПОПОВ
Продовольствие в России подорожало: рост цен на хлеб ничем не оправдать
Стоимость еды падает месяц к месяцу и растет год к году
Росстат опубликовал данные по индексу потребительских цен в августе. Если брать группу продовольственных товаров, то, по отношению к предыдущему месяцу - июлю, они в среднем снизились на 0,06%. Но это по статистике. А по жизни цены в магазинах говорят, что на базовые продукты из нашей потребительской корзины они серьезно выросли. И платить за еду россияне стали больше.
Микроскопическое, в сотые доли процента, удешевление продуктов произошло благодаря сезонному снижению цен на плодоовощную продукцию. Тут не убавить, не прибавить. Цены на капусту в августе снизились почти на 30%, лук репчатый - на 27, картофель – на 23, морковка - на 20,4%...
В общем, наш борщевой набор в период массового сбора урожая пошел на резкое снижение цен. Вчера в супермаркете своими глазами видел картошку по акции по 15 рублей за килограмм, то есть, почти бесплатно. В списке продуктов, которые подешевели, помидоры (17,5%), виноград (11,1%), и еще несколько позиций ( икра лососевых рыб, макароны, крупы) — но они уже на доли процента.
Казалось бы, можно радоваться: цены пошли вспять… Но не будем обольщаться этой обнадеживающей динамикой. Если за скобки вынести плодоовощную продукцию, то еда наша, по отношению к июлю, все-таки, подорожала - на 0,8%. Даже хлеб прибавил в стоимости - на 0,16%. Для страны, которая становится основным экспортером пшеницы в мире, нет ни одного фактора, чтобы этот рост цены оправдать.
Мясо и птица поднялись в цене на 4% - при этом свинина и куры охлажденные и замороженные прибавили 5,6%. На 1-1,5% повысились цены на подсолнечное масло, яйца и сахар-песок...
Если же подвести в целом итоги августа, то все потребительские цены, продовольственные и непродовольственные, выросли по отношению к июлю на 0,28%. Аналитики преподносят этот показатель, как некое завоевание, прорыв. Ведь в предыдущие месяцы нынешнего года он был более значительным. Например, в июле составлял 0,63%. Однако не будем забывать, что в августе 2022 года в России вообще была дефляция – на 0,52%.
То есть цены-то по сравнению с минувшим годом все равно ползут вверх, хотя и не очень высокими темпами.
По мнению некоторых экспертов, месячное сравнение цен не дает объективной картины потребительского рынка. Сегодня сильное влияние оказывает сезонный фактор. В июле аграрии только выводили свои комбайны на линейку готовности. А в августе полстраны уже билась за хлеб, в том числе за второй, то есть, картошку. Гораздо более объективную картину дает нам годовое сравнение цен. И вот тут поводы для радости резко иссякают. Судите сами, сколь хитроумными могут быть цифры. По данным Росстата, цены на овощи в месячном измерении в среднем снизились на 6%. Однако с начала года выросли на 8,62%. А если взять период от августа минувшего года, то они не просто выросли, а можно сказать, подскочили почти на 20,5%!
И не только они. Куры охлажденные и замороженные подорожали на 14%, рыба на 10, яйца на 12% - все в сравнении с цифрами годовой давности. На самом деле, и за борщевой набор мы стали платить значительно больше. Хотя в то время годовая инфляция составляла 13%, а сегодня она чуть более 5%.
Так цены в магазинах падают или растут? Продукты становятся доступнее или наоборот? Здесь легко заблудиться в трех соснах. Ведь дешевея месяц к месяцу, они парадоксальным образом растут год к году.
Будем откровенны: вряд ли кто-то заметит сотые доли снижения цен по сравнению с прошлым месяцем, а вот то, что за год наша продуктовая корзина подорожала на 205 – это серьезно, и не заметить этого, если ваша семья не купается в сверхдоходах, просто невозможно.
Вывод тут прост и безрадостен: год от году нашему брату становится не легче, а тяжелее для кошелька...
Прогноз на ближайшее будущее не очень оптимистичен даже для благодатного осеннего периода. Тем более, что ждать дефляции (удешевления) не приходится. С учетом резкого роста цен на дизельное топливо (а в некоторых регионах страны и его полного отсутствия), нынешняя уборочная компания может обойтись нам в дорогую цену. Так что вполне возможно месяц-другой спустя мы будем воспринимать данные Росстата за август – как еще весьма благополучные…
ВЛАДИМИР ЧУПРИН
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter