Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Целевое обучение: компании озвучили плюсы и минусы такой подготовки сотрудников
Ирина Жандарова
Заказчики целевого набора готовы оплачивать работу практикантов с первого дня, рассказали "РГ" работодатели.
Первую зарплату стажерам платят на текстильном предприятии "Шуйские ситцы". Целевой набор позволяет закрыть вакансии дефицитных сегодня швей. А также операторов швейного оборудования. Автоматизация производства не позволяет сократить их потребность, рассказывает генеральный директор ОАО ХБК "Шуйские ситцы" Анна Богаделина. До сих пор многие процессы в швейном производстве невозможно автоматизировать.
"Стажировка полностью оплачиваемая, начиная с первого дня", - рассказали в строительно-инжиниринговой компании "ЭВРИАЛ", которая для привлечения молодых специалистов разработала собственную программу стажировок и наставничества. В офисе компании стажеры могут посещать тренажерный зал и библиотеку, играть в теннис и обедать в столовой за счет компании.
Работодатели рассказывают, что при целевом наборе не получится просто заказать нужные кадры и ждать, пока их подготовят. Требуется хорошо потрудиться, чтобы получить качественные кадры. "Мы пересмотрели содержание всех программ, по каждой профессии. Это была кропотливая работа", - рассказывает Сергей Саратов, начальник Департамента управления персоналом ОАО "РЖД". Теперь он уверен, что ни один час обучения не пройдет зря, а знания выпускников пригодятся им в работе.
На аграрные специальности абитуриенты поступают по остаточному принципу, когда поступить в другие вузы не получилось, отмечает Ринат Резванов, советник по образовательной деятельности и направлению устойчивого развития Федерального исследовательского центра картофеля им. А.Г. Лорха. У центра целый пул базовых вузов, с которыми он сотрудничает. Но в дополнение к этому был создан "Академический агрокласс" для учеников 10-11-х классов, который помогает растить научные кадры еще со школы.
Не все компании прониклись идеей целевого набора. В компании "Скобеев и Партнеры" отметили, что при целевом наборе работодатель обязуется трудоустроить выпускника независимо от его успехов, и компания рискует получить кота в мешке. Чтобы иметь возможность выбора будущих сотрудников, компания в 2023 году открыла собственную кафедру рекламы и маркетинга на базе ТГУ им. Г.Р. Державина.
Из-за дефицита специалистов огромное количество работодателей заинтересованы в сотрудничестве с образовательными учреждениями, отмечает Ирина Старжинская, соучредитель HR-агентства SOFI Consult. И формы сотрудничества очень разные: запуск обучающих программ, гранты и стипендии. Все зависит от возможностей компании. Целевой набор могут позволить себе преимущественно крупные производственные предприятия, поскольку это весьма дорогостоящий процесс, констатирует Ирина Старжинская.
Какие программы предлагают российские колледжи с учетом запросов работодателей
Ирина Голова
За пять лет колледжи подготовят 1 млн сотрудников по запросу работодателей по программе "Профессионалитет". Уже в первый год реализации проекта к нему подключилось 900 работодателей.
В первоначальном варианте планировалось подготовить 600 тысяч молодых специалистов для российских работодателей к 2026 году. Но было принято решение о продлении программы до 2028 года, а количество выпускников увеличено до 1 млн человек, сообщила заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова.
К сентябрю 2023 года в 68 регионах России будет создан 201 образовательно-производственный кластер в приоритетных отраслях экономики. Всего до конца 2026 года их количество должно увеличиться до 861.
"Основными нашими партнерами были работодатели. Потому что они лучше всех знают, какие сегодня профессии востребованы, какие самые главные требования к этим профессиям, на каком оборудовании должны обучаться эти люди. И, посоветовавшись с работодателями, мы выбрали несколько направлений для первого года", - сказала Голикова.
Для первого года приоритетными направлениями подготовки кадров были выбраны: железнодорожная отрасль, строительство, легкая промышленность, туризм и сфера услуг, горнодобывающая промышленность, строительная отрасль и радиоэлектроника. Всего учащимся доступно 347 учебных программ.
С 1 сентября количество учебных программ увеличится до 500. А получить образование в 2023-2024 учебном году смогут 300 тысяч человек.
Программа будет распространена на подготовку кадров для электронной промышленности, индустрии робототехники, машиностроения, металлургии, фармацевтики, сельского хозяйства, сферы оборонно-промышленного комплекса, строительства, транспортной и атомной отраслей.
Для того чтобы ученики получали актуальные знания, работодатели вовлечены в процесс пересмотра и создания учебных программ и даже преподавания в колледжах. "Мы от бизнеса получили то, чего получить давно не могли - преподавателей, которые являются реальными работниками предприятия", - рассказывает Нерсес Нерсесян, директор ГАПОУ МО "Подмосковный колледж "Энергия". В свою очередь студенты в первый же год обучения приходят стажироваться к будущему работодателю. Они уже во время обучения погружаются в производственный процесс, получают практику на современном оборудовании, на реальных предприятиях. У них нет несоответствия между тем, чему учили в колледже, и тем, что требует работодатель, рассказывает Андрей Комаров, член правления РСПП, сопредседатель Комитета по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям.
Проект позволяет подготовить молодых специалистов в рамках среднего специального образования под целевой запрос работодателя, а студентам - получить гарантию трудоустройства. "В самом начале в "Профессионалитет" вошли самые мотивированные работодатели, - говорит Наталия Золотарева, и.о. ректора Института развития профессионального образования Министерства просвещения Российской Федерации. - Те, кто понял, что тесное взаимодействие с колледжами позволяет обеспечить практически бесшовный вход студентов на предприятие, сокращает время и ресурсы, необходимые для адаптации вчерашних выпускников".
Основная проблема с вовлечением работодателей в целевой набор - кадры нужны им уже сегодня. Поэтому компании сомневаются, стоит ли вкладывать силы и деньги в подготовку специалистов, которые получат образование только через несколько лет. Решено ускорить обучение необходимых специалистов, чтобы как можно скорее обеспечить предприятия необходимыми кадрами. Сроки обучения сокращены на 40%, отметила вице-премьер. Этого удалось добиться за счет того, что 50% обучения составляет практическая подготовка учащихся на предприятиях. В некоторых случаях время обучения было сокращено в два раза.
К примеру, специалисты для ОАО ХБК "Шуйские ситцы" обучаются по специальности "технологии текстильных изделий" 2 года 10 месяцев вместо 3 лет 10 месяцев. Для операторов швейного оборудования программа обучения была сокращена с 2 лет 10 до 1 года 10 месяцев.
Сокращение времени обучения происходит совсем не в ущерб качеству, считает Андрей Комаров. Это делается за счет высокой интенсивности обучения, вовлечения бизнеса в формирование учебных программ колледжей, поясняет он.
Эксперты считают, что сейчас перед "Профессионалитетом" стоит задача расширения числа колледжей, которые задействованы в подготовке сотрудников по целевому набору. Сейчас в программе задействовано 15% колледжей, дает оценку Алексей Овчинников, проректор ФГАОУВО "Российский университет транспорта". "Если мы хотим радикально сдвинуть систему, конечно, охвата в 15% этих учреждений недостаточно", - говорит он.
В последующем "Профессионалитет" можно распространить не только на подготовку кадров. Колледжи, участвующие в программе, могут стать площадками для обучения студентов, активно участвовать в переподготовке и оценке квалификаций претендующих на трудоустройство сотрудников, считает Андрей Комаров.
Подать заявку на целевое обучение можно будет через Госуслуги. Какие специальности наиболее востребованы?
Мария Агранович,Ирина Жандарова,Олег Капранов
Прием на целевое обучение станет частью функционала суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" в 2024 году, сообщили в минцифры. Также будет доработана платформа "Работа в России", на которой работодатели смогут размещать требования к кандидатам на целевое обучение.
Новые правила обучения по целевому набору начнут действовать в России с 1 сентября 2024 года. Некоторое время уйдет на доработку технических решений. Единая общероссийская база целевого набора на обучение станет доступной для пользователей в следующем году, сообщили в минтруде.
Новый механизм утвержден принятым 5 апреля законом о публичном конкурсе на целевое обучение в вузах.
Как заявил министр науки и высшего образования Валерий Фальков, это будет прозрачный честный конкурс, поступление на бюджет по востребованным специальностям с гарантией первого рабочего места, с дополнительными мерами соцподдержки, назначением наставников. Министр уточнил, что доля трудоустройства "целевиков" в 2022 году составила 70%.
Чтобы предоставить абитуриентам возможность подавать заявки на целевое обучение через Госуслуги, потребуется дополнительное утверждение подзаконных нормативных актов, которые определят порядок взаимодействия между поступающими, заказчиками целевого обучения и вузами, сообщили в минцифры. Также должен быть определен порядок подачи заявки на целевое обучение на Госуслугах, заключения и расторжения договора в электронном виде, типовой формы самого договора. Разработать необходимые документы поручено минобрнауки.
Доработкой платформы "Работа в России" будет заниматься минтруд. "Благодаря этому любой абитуриент сможет ознакомиться с полным перечнем имеющихся возможностей целевого обучения, а также выбрать для себя подходящее предложение, подав соответствующую заявку на портале", - отметили в минтруде.
Ранее Фальков пояснял, что работодатели смогут прописывать в требованиях к кандидатам, что отдают предпочтение выпускникам профильных классов, победителям или призерам конкурсов, проводимых заказчиком целевого обучения в рамках профориентационного мероприятия.
С помощью единой площадки целевого набора суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" абитуриенты смогут узнать, какие есть возможности заключения договоров о целевом обучении, а заказчикам-работодателям будет легче искать кандидатов для заключения таких договоров. Будет видно, какие есть целевые места в разных регионах, что позволит абитуриенту выбирать место для обучения и будущей работы не только в своем регионе.
"Это возможность для молодых специалистов найти будущие рабочие места в разных регионах. А для этого система должна быть максимально прозрачной и конкурентной. Этому поспособствует создание единой площадки, где работодатели будут конкурировать за лучшие кадры, а абитуриенты смогут выбирать лучшие предложения от бизнес-компаний", - говорит Вадим Петров, проректор по дополнительному образованию НИТУ МИСИС.
Вся информация о наличии у абитуриента права на прием в пределах целевой квоты будет передаваться на суперсервис "Поступление в вуз онлайн" напрямую из платформы "Работа в России". Это освободит абитуриентов от необходимости прикреплять сканы подтверждающих документов.
Целевое обучение позволяет студенту учиться бесплатно - но платит за них не государство, а будущий работодатель, у которого выпускники обязуются отработать после диплома не менее трех лет.
В 2022 году в положение о целевом обучении были внесены изменения: по инициативе заказчика в договор теперь могут быть включены требования к успеваемости целевика. Студенты, сдавшие экзамены на тройки, рискуют вылететь из программы. Требования стали строже и к работодателю. Если он не трудоустраивает выпускника вуза после диплома, ему грозит внушительный штраф.
Ежегодно правительство утверждает квоты на целевое обучение на основе заявок от регионов. Традиционно больше всего квот дается медицинским направлениям подготовки. Так и в будущем 2023/2024 учебном году целевыми останутся большинство бюджетных мест на медицинские специальности: "Лечебное дело" (специалитет) - 75%, "Педиатрия" (специалитет) - 76%. По дефицитным специальностям ординатуры, таким как, например, "Акушерство и гинекология", "Анестезиология и реаниматология", "Токсикология", "Радиология", "Детская эндокринология", "Детская хирургия", целевыми будут все бюджетные места. В общей сложности в новом учебном году медицинские вузы ожидают более 33 тысяч студентов, из которых более 24 тысяч - около 70%, будут поступать по целевому приему.
Большие квоты на целевое обучение выделены для будущих специалистов в области самолето- и вертолетостроения, эксплуатации железных дорог, систем обеспечения движения поездов. Доля целевых бюджетных мест по ним составит 70%.
Для специальностей "Строительство железных дорог, мостов и транспортных тоннелей", "Проектирование авиационных и ракетных двигателей", "Радиоэлектронные системы и комплексы", "Специальные радиотехнические системы", "Специальные системы жизнеобеспечения" выделено 60% целевых мест.
Половина бюджетных мест достанется целевикам, которые будут обучаться по специальностям "Социально-культурная деятельность", "Режиссура театрализованных представлений и праздников", "Библиотечно-информационная деятельность", "Музыкально-инструментальное искусство".
По всем научным специальностям в аспирантуре доля целевых бюджетных мест составит 33%.
За несоблюдение договора со студента могут потребовать возврат в полном объеме затрат на его обучение, стоимость которого в ведущих вузах может доходить до нескольких миллионов рублей за весь период обучения.
"За" и "против" целевого набора в российских вузах
От целевого набора выигрывают все участвующие стороны. Вуз получает заказ на обучение, студент бесплатное образование и гарантию трудоустройства, а работодатель новых сотрудников. Но даже в таком взаимовыгодном сотрудничестве есть свои минусы.
Александр Сафонов, проректор Финансового университета при правительстве РФ:
Целевой набор для вуза - это благо. Так как он предполагает, что организация, которая осуществляет заказ на конкретных специалистов, взаимодействует с вузом и помогает сформировать ту учебную программу, которая позволит выпустить специалиста с наилучшей профессиональной подготовкой. Для этого перестраивается учебная программа. И при ее создании учитываются особенности и специфика работы организации, происходит обогащение учебного процесса с точки зрения внесения в программу обучения актуальных знаний. Это важно для тех специалистов, которые обучаются по целевому заказу, и может быть полезно в общей профессиональной подготовке других специалистов.
Кроме того, студенты могут не волноваться о своем будущем трудоустройстве, материальном обеспечении, адаптации на новом месте работы. Еще когда они учатся, проходят практику у будущего работодателя. Им помогает наставник в тех организациях, где есть программа наставничества. Обучение по целевому набору - это большая экономия для семьи студента, деньги за обучение платить не надо, а кроме того выплачивается дополнительная стипендия.
Учить для конкретного работодателя специалистов по общим программам неправильно. Так как есть особенности подготовки специалистов в зависимости от будущего рабочего места. Поэтому успех целевого обучения во многом зависит от качества программа обучения для конкретных специалистов.
Марина Буянова, профессор Департамента публичного права факультет права НИУ ВШЭ:
Основной минус целевого набора - отсутствие гарантий, что после обучения выпускник выйдет на работу к заказчику. Многих абитуриентов на момент поступления устраивают условия целевого обучения, а потом возникают сомнения. Та зарплата, которая гарантируется, как правило, небольшая. Кроме того, за то время, что студент учился, зарплаты могут вырасти, и предложения от других работодателей выглядят для выпускника намного привлекательнее. Может измениться отношение к специальности и к будущему месту работы. И выпускник будет искать возможность расторгнуть целевой договор.
Особенно много случаев, когда отказываются трудоустраиваться у заказчика целевого набора девушки. Они выходят замуж, переезжают в другие города, меняется ситуация в семье. Но работодатель уже вложил средства в подготовку специалиста. Далеко не все выпускники возвращают потраченные на их обучение средства. Они могут обратиться в суд, оспорить стоимость, сослаться на сложное материальное положение. И многим удается уменьшить сумму.
Вкладываясь в такое обучение, работодатель рассчитывает получить сотрудника надолго, но таких гарантий нет. После отработки оговоренного в договоре срока специалист может найти другое место работы. Поэтому во многом все зависит от желания компании удержать сотрудника. Даже при целевом наборе условия работы должны выдерживать конкуренцию с предложениями других работодателей.
Подготовила Ирина Жандарова
Суд признал грабежом вынос из квартиры домашнего питомца
Владислав Куликов
Суд в Курской области приговорил к принудительным работам 29-летнюю женщину, забравшую из квартиры своих знакомых маленькую и очень милую собачку. Принципиальный момент: действия гражданки С. признаны грабежом.
"Судом установлено, что в январе 2023 года 29-летняя С. находилась в гостях, где после распития спиртных напитков в присутствии хозяйки взяла ее собаку породы пекинес и покинула жилое помещение. На требования вернуть животное С. ответила отказом, с места преступления скрылась, - рассказали в объединенной пресс-службе судебной системы Курской области. - Потерпевшей был причинен имущественный ущерб в размере 5 тысяч рублей".
На самом деле ущерб, конечно, намного больше. Только он не измеряется в деньгах. Каждый, кто видел пекинеса, знает, насколько сильно эта маленькая собачка может запасть в душу. Видимо, то же самое случилось и с гражданкой С. Не устояла перед обаянием пса и ее, что называется, собачий бес попутал.
Однако пес был не менее дорог и хозяевам. Поэтому они не махнули на "мелкое" (смотрите размеры собаки) происшествие, а заявили в полицию. Правоохранители же обвинили гражданку С. в грабеже. Самом настоящем.
В представлении обывателя грабеж - это когда кто-то на улице подходит с ножом и пистолетом. Но нет, ограбить можно и без ножа и сделать при этом намного больнее. Юридически грабежом считается открытое хищение - когда на глазах у хозяина забирают что-то, принадлежащее ему. Унести из квартиры знакомых их домашнее животное, даже если оно при этом виляло хвостиком, - тоже грабеж.
"В судебном заседании подсудимая свою вину признала частично, заявив, что ее действия носили тайный характер", - продолжают в пресс-службе.
Здесь требуется пояснение. Подсудимая неплохо разбирается не только в собачках, но и законах. Нет, она не юрист, но опыт имеет: была неоднократно судима. Рассказывая про "тайный характер", мол, никто ничего не видел, она надеялась, что ей вменят кражу. Тогда наказание было бы меньше. Уловка не прошла.
Щигровский районный суд признал женщину виновной именно в грабеже.
"С. назначено наказание в виде принудительных работ сроком на 2 года с удержанием из заработной платы 10 процентов в доход государства", - сообщили в объединенной пресс-службе.
Напомним, принудительные работы отбываются в исправительных центрах. Это не колонии. Часовых и колючей проволоки там нет. Осужденному можно пользоваться мобильными телефонами. Но он находится под контролем гражданина начальника. Работать же придется на каком-нибудь обычном предприятии, там, где трудоустроят.
История гражданки С. должна стать правовым уроком для всех неравнодушных к каким-то хозяйским вещам гостей. Забрать и унести понравившуюся вещь - а собака в юридическом смысле тоже вещь - будет преступлением. И не важно, что до того вы мирно и весело сидели с хозяевами за столом.
Если унесли что-то или кого-то без спроса - вы грабитель. И в гости вас больше не позовут, только - в суд.
IT-отдел Верховного суда представил рецепт создания идеального пароля к аккаунту
Владислав Куликов
Гражданам не стоит создавать слишком очевидные пароли со своими именами, датами рождения, кличками домашних животных и т.п. Детальные рекомендации, как составить пароль мечты, сделал отдел информационной безопасности Верховного суда России.
Как сообщил заместитель начальника управления - начальник отдела информационной безопасности Управления информатизации и связи Верховного суда России Владимир Чаплинский, мошенники провели техническое перевооружение. Например, появились автоматизированные инструменты для запуска мошеннических схем. В даркнете - темной зоне интернета - есть предложения разработки всего проекта под ключ. Как итог, увеличилось количество преступных групп.
Заявление прозвучало на заседании экспертного Клуба имени Д.Н. Замятнина. Что значит потерять доступ к своей страничке и тем более мобильному банку, рассказывать не надо. Если же кто не знает, пусть поверит на слово: лучше этого не делать.
Для того чтобы не стать жертвой кибермошенников, Владимир Чаплинский советует гражданам не отвечать на звонки с незнакомых номеров, не открывать вложения в письмах от неизвестных контактов, иметь две и более симки, а также использовать сложные пароли.
При составлении пароля рекомендуется придерживаться ряда правил. "Используйте длинные пароли, - рассказывают в отделе информационной безопасности. - Не используйте словарные слова в качестве пароля". Иными словами, все, что есть в словарях, хоть русского, хоть английского, хоть любого другого языка, для пароля не подходит. Хотя (предполагают корреспонденты "РГ"), если удастся найти словарь языка какого-нибудь маленького племени из джунглей Амазонки, можно рискнуть. Если, конечно, любите риск.
"Используйте совокупно прописные и строчные буквы, цифры и символы (например, $, % или *), пробелы (когда это возможно), - продолжают в отделе информационной безопасности. - Избегайте замены букв похожими цифрами. Не храните записи паролей на бумажных носителях или в своих мобильных устройствах, в общедоступном месте в простом виде - кодируйте их".
Допустим, в качестве пароля к почте вы выбрали такое достаточно известное слово, как "тональпоуалли". Это ритуальный календарь ацтеков. Забыть его трудно, поэтому не стоит писать на бумажке прямым текстом. Лучше намекните себе в записной книжке, какой из своих любимых паролей выбрали к почте. Скажем, "260" (на этот период рассчитан тональпоуалли), "счет дней" (так он переводится) или Мексика. Так что если в ваши записи заглянет чужой глаз, догадаться ему будет сложнее.
"Меняйте пароль в случае подозрения, что он стал известен другим лицам, - подчеркивают IT-специалисты из Верховного суда. - Не используйте в пароле ваше имя, дату рождения, почтовый индекс, имена родственников, клички домашних животных, очевидные пароли: "password" или "123456789".
Идеальный же пароль - страшный сон хакеров - составляется с помощью сложной схемы. Выбирается простая фраза, которую легко запомнить. Например: "Прекрасный ужин! Обошелся мне даром". Из нее берутся первые две буквы слов и восклицательный знак с точкой. Получается: "ПРУЖ! ОБМНДА.". Еще лучше: вторые буквы сделать маленькими. "ПрУж!ОбМнДа.". Затем включить латиницу. Получится совсем уж абракадабра, но именно это нам и нужно. Причем вы ее сможете воспроизвести в любой момент, вспомнив про ужин.
Однако, поскольку фраза про прекрасный ужин отныне рассекречена и известна всем хакерам мира, вам придется составить свое предложение. Скажем, "Ужасный ужин! Обошелся слишком дорого". Или (как выбрали корреспонденты "РГ"): "Восхитительный завтрак! Только слишком ранний".
Также эксперты рекомендуют не светить номер телефона или адрес электронной почты, иметь две и более симки или два и более адреса электронной почты. Один контакт - для семьи и друзей. Другой - для интернет-магазинов, официальной переписки и т.п.
Не стоит отвечать на звонки с неизвестных вам телефонных номеров или открывать вложения в электронных письмах от неизвестных контактов. Более того, IT-специалисты советуют не отвечать на звонки и адреса с известных телефонных номеров, если у вас нет к таким абонентам никаких дел. Например, по номеру 900 одного из крупных банков тоже могут оказаться мошенники, которые подделали высвечиваемый номер. Впрочем, звонить могут и реальные сотрудники банка, чтобы, используя психологические приемы, уговорить вас взять что-то ненужное.
"Надо себя настроить, что это неважные звонки. Если ответили на звонок, в разговоре старайтесь не говорить слово "Да", - говорит Владимир Чаплинский.
С неизвестными лицами лучше не вступать в диалог по телефону или электронной почте. Надо себя приучить к тому, что официальные контакты - только через официальные каналы (портал или клиент на телефоне): федеральные "Госуслуги", "Госуслуги города Москвы", портал ФНС России, портал ГИБДД, для взаимодействия с военкоматом Минобороны России - сервис федеральных госуслуг.
Можно и нужно установить на телефон "личные кабинеты" нужных организаций.
Досье "РГ"
Во всем мире в первой половине года утекло около трех миллиардов записей персональных данных и платежной информации. Более 80 процентов утечек информации спровоцированы хакерскими атаками. Число фишинговых атак выросло в полтора раза. Такие данные были озвучены в ходе заседания экспертного Клуба имени Д.Н. Замятнина.
Можно ли признать общим кредит бывшего супруга, объяснил Верховный суд
Наталья Козлова
Одним из серьезных "камней преткновения" при разводе считаются невыплаченные кредиты. Кто и как будет после расставания гасить долг? Этот вопрос часто встает в судах. Поэтому разъяснение Верховным судом таких сложных коллизий касается немалого числа супружеских пар.
В случае, о котором идет речь, муж взял целевой кредит на ремонт, но куда потратил деньги, так и осталось неизвестно. Муж говорил одно, а его жена - другое. В общем, ремонт так и не сделали, деньги были истрачены, а вскоре распался и брак. После развода экс-супруг решил взыскать половину невыплаченного кредитного долга с бывшей жены.
Суды решили, что раз формально заем брали на ремонт, значит, он пошел на нужды семьи. Экс-супруга пыталась уверить, что доказательств этого нет. К ее доводам прислушался Верховный суд РФ. А заметил спор портал Право.ru.
Вот суть спора. Молодые люди поженились и стали жить в квартире мужа, которая досталась ему по наследству. Спустя три года после свадьбы супруги решили сделать в ней ремонт. Для этого муж взял в банке 5,9 миллиона рублей под 19,5% годовых. Кредит банк одобрил под залог, поэтому муж заложил квартиру, в которой жила семья. На это он получил одобрение супруги. Они удостоверили согласие на залог у нотариуса. Но до ремонта дело так и не дошло. Договориться, куда на самом деле "ушли" 5,9 миллиона, супруги не смогли. По словам мужа, всю сумму он отдал жене. Якобы она решила "подзаработать", дав деньги под проценты своему знакомому. По версии супруги, всю сумму муж забрал себе.
Спустя четыре года пара развелась. И по решению суда у мужа забрали квартиру, потому что он перестал платить кредит. Вот тогда он и решил взыскать со своей экс-супруги половину долга - 3,2 миллиона рублей. Уточним, что такая сумма получилась с учетом процентов по кредиту и санкций за просрочки. Бывший муж настаивал, что в браке взял заем на семейные нужды, поэтому его можно признать совместным. Районный суд решил, что для раздела долга между экс-супругами важно, чтобы инициатива взять кредит была общей. Суд сказал, что супруги были в официальном браке, жили вместе, деньги брали для того, чтобы сделать в ней ремонт. Это и было указано как цель кредита. То есть деньги потратили на нужды семьи, решила первая инстанция. Суд сказал, что в споре есть и второе условие - одобрение займа двумя партнерами. Как доказательство муж предоставил нотариально удостоверенное согласие бывшей супруги на заключение договора залога. Поэтому райсуд признал долг общим. С бывшей жены взыскал 3,2 миллиона рублей.
Апелляция с таким выводом согласилась. Но гражданка попыталась обжаловать акт в кассации. Она говорила о ничтожности своего согласия на оформление залога - ведь квартира была не совместно нажитым имуществом, а личной недвижимостью мужа, и она не могла ею распоряжаться. Кассация заявила, что гражданка подписала это соглашение, значит, знала о кредите. Кассация оставила решение без изменения.
В жалобе в ВС* бывшая супруга заявила, что суды обратили внимание только на то, что изначально деньги в банке брали для ремонта. На самом же деле никаких строительных работ не было. Еще гражданка объяснила, для чего она дала согласие на заключение договора залога. По ее словам, на нотариальном удостоверении настоял ее муж. Она же понимала, что бумага не имеет юридической силы, ведь он же был собственником квартиры.
По версии экс-мужа, он обналичил кредит, с женой поехал в банк, и через ее счет перевели сумму некоему ее однокласснику, якобы под проценты. Но экс-жена отрицала факт передачи денег. Она обратила внимание ВС, что ее бывший не смог ничем подкрепить это утверждение. Он даже не смог вспомнить, в какой день и в какой банк они ездили. Гражданка напомнила, что по просьбе ее бывшего мужа первая инстанция делала даже судебные запросы в кредитные организации, но похожего перевода с ее счетов не было.
В итоге Верховный суд отменил акты трех инстанций, а дело вернул в районный суд.
*Определение Верховного суда РФ N 5-КГ21-91-К2
Собянин: В столице завершилось строительство уникального онкостационара
Любовь Проценко
Красивое восьмиэтажное здание с атриумом, который наполняет светом все приемное отделение. Вокруг цветы, газоны, комфортные лавочки, где можно отдохнуть, погреться под лучами солнца. Так выглядит новый лечебно-диагностический комплекс Московского клинического научного центра имени Логинова на востоке столицы, возведенный на шоссе Энтузиастов. Глядя на него, и не подумаешь, что здесь совсем недавно закончилось строительство, такой обжитой выглядит территория. Да и внутри клиника, как убедились сегодня во время осмотра заместитель председателя правительства РФ по социальной политике Татьяна Голикова и мэр Москвы Сергей Собянин, уже готова к работе.
Мэр первым делом поздравил директора МКНЦ им. Логинова, одного из лучших врачей-онкологов страны Игоря Хатькова с присуждением ему Государственной премии РФ в области науки и технологий - за научное обоснование и внедрение в клиническую практику концепции минимально инвазивного хирургического лечения онкологических заболеваний органов брюшной полости и забрюшинного пространства:
"Игорь Евгеньевич, хочу поздравить вас с двумя большими событиями в жизни. Первое - это государственная премия, которую на днях вам вручил президент. Ну, а сегодня мы вручаем вам ключи от суперсовременной клиники, о которой вы мечтали, наверное, всю жизнь". По словам мэра, коллектив центра, один из крупнейших и высокопрофессиональных коллективов города, достоин того, чтобы получить в свои руки этот дворец здоровья. Поздравил мэр и москвичей, у которых появились дополнительные возможности первоклассной качественной медицинской помощи.
Татьяна Голикова поблагодарила правительство Москвы, Сергея Собянина и Игоря Хатькова за уникальный центр, его архитектуру, в котором несмотря на то, что предназначен он для лечения такого тяжелого недуга, легко дышится и вообще хорошо воспринимается вся его обстановка. "В России одногодичная летальность снизилась за последние четыре года на 14 процентов, - рассказала вице-премьер. - Открытие нового центра - часть объявленной президентом России программы страны по национальном проекту "Здравоохранение". Мы возлагаем на него большие надежды, так как модернизация онкологической службы Москвы уже дает хорошие результаты. Если в стране смертность от новообразований уменьшилась на 4,6 процента, то в Москве - на 11,2 процента. Это означает, что по сравнению с другими регионами Москва вносит существенный вклад в снижение смертности от онкологических заболеваний".
Новый центр, подчеркнула Татьяна Голикова, важен и как центр профилактики заболеваемости: "Мы очень внимательно следим за выявлением рака на первой и второй стадии. В стране эти показатели улучшились на 5,1 процента, а в Москве - кратно лучше".
В новом комплексе все направлено на то, чтобы поднять эту работу еще на более высокий уровень. Прежде всего - суперсовременное оборудование - его город закупил свыше 40 тысяч единиц. Причем, есть среди него техника, которой может похвастаться не каждая клиника не только в России, но и в Европе.
"У нас установлен первый в России новейший аппарат ПЭТ- КТ, у которого пять колец, в других клиниках их только четыре, - рассказала заведующая отделом лучевых методов диагностики и лечения Юлия Кулезнева. -Он помогает найти самые отдаленные метастазы, оценить стадию заболевания и эффективность выбранного врачом лечения". Такого аппарата до сих пор не было не только в центре Логинова, но и ни в одном учреждении депздарва Москвы - пациентов приходилось отправлять на обследование в федеральные и частные клиники. А сейчас с помощью программы Intagration, установленной в центре, данные ПЭТ-КТ можно еще и объединить в одно изображение с результатами других обследований (КТ, МРТ, ангиографа), что экономит время и помогает быстрее поставить диагноз.
Весь третий этаж комплекса отдан под операционные, их 18. Они тоже уникальные. Про одну из них гибридную - рассказал заведующий центром анестезиологии-реаниматологии Валерий Субботин: "Хирурги теперь могут одновременно проводить три операции - обычную, полостную, с помощью агиографа на сосудах и эндоскопическую, малотравматичную. Благодаря этому больной быстрее выздоравливает". Что еще интересно: эта операционная в любой момент может связать оперирующего хирурга со специалистом, с которым он хотел бы проконсультироваться, а может превратиться и в учебную аудиторию, чтобы показать особенности каких-то операций, к примеру, коллегам из регионов. Даже аппарат, который дает наркоз, тут непростой, он мониторит состояние самого тяжелого пациента по десяткам показателей, вплоть до концентрации выдыхаемого угарного газа.
Новые технологии в центре Логинова используются даже в патологоанатомическом отделении. У большинства людей это название ассоциируется с моргом, на самом деле, говорит заведующий отделением Николай Караухов, 90 процентов работы его сотрудники тратят на клинические исследования биоматериалов, взятых с помощью биопсии у пациентов, которые лечатся от онкологии или еще ожидают постановки диагноза. Так определяется, доброкачественная или злокачественная опухоль, к какому виду лечения она наиболее восприимчива. С помощью современного оборудования срезы человеческих тканей переводятся в цифровой формат, продолжал Карнаухов, что позволяет привлечь к делу искусственный интеллект. "Его задача - не диагностика, а лишь контроль за качеством работы специалистов", - подчеркнул врач.
Совсем другие и условия для пациентов в новом здании, чем в старых корпусах 50-70-х годов постройки. От палат на 20 больных в центре Логинова давно избавились, но 5-6 местных пока хватает. Здесь же - не более чем на двух-трех человек просторные комнаты с панорамными окнами с видом на живописный парк.
Жители Восточного и Юго-Восточного округов столицы, для которых центр имени Логинова является якорным центром, за минимальное количество визитов могут пройти все исследования, побывать на консультации, а при необходимости и лечь на лечение. Из 613 коек в новом комплексе 455 предназначены для круглосуточного стационара, 38 - для отделения реанимации и интенсивной терапии, а 120 - для дневного стационара. С действующими корпусами он соединен крытыми переходами. Первых пациентов новостройка примет уже этим летом. "Мы собрали очень хорошую команду с научным бэкграундом, при таком потоке пациентов будем обобщать наши знания", - поделился планами Игорь Хатьков.
В Херсонской области начались выплаты пострадавшим от ЧС
Елена Мелихова (Херсонская область)
С 14 июня начались денежные выплаты пострадавшим в результате подрыва дамбы Каховской ГЭС.
- Принято уже около 800 заявлений людей - как в Алешках, Голой Пристани и Новой Каховке, так и в ПВР в Скадовске, Железном Порту и других районах, - сообщил председатель правительства Херсонской области Андрей Алексеенко.
Эвакуированные из подтопленных округов Херсонской области жители активно обращаются за получением единоразовых выплат в 10 тысяч рублей, которые назначаются в качестве материальной поддержки пострадавшим от диверсии на Каховской ГЭС.
Как уточнили в правительстве региона, компенсации за частичный или полный ущерб имуществу (до 100 тысяч рублей) будут выплачиваться по решениям местных комиссий. В пунктах временного размещения организована работа по пострадавшим справок о подтверждении факта проживания в зоне ЧС и утрате предметов первой необходимости.
От 200 до 400 тысяч составит компенсация за причинение вреда здоровью. Будут назначены и единовременные пособия членам семей погибших - один миллион рублей за погибшего, который будет поделен между родными в равных долях. Рассмотрение документов на назначение выплат займет порядка десяти рабочих дней.
Как утверждают специалисты пик наводнения пройден, вода начала уходить. В Алешкинском и Голопристанском муниципальных округах уровень воды снизился до 25 сантиметров. соответственно. Однако в Новокаховском городском округе вода так и стоит на отметке в пять метров. Там продолжается откачка воды и расчистка территории, с которой вывезены уже 102 кубометра мусора.
Спасатели, военные, медики, местные органы власти и волонтеры работают в зоне бедствия круглосуточно. Всего в спасательных работах задействовано более тысячи человек и 384 единицы техники. Людей вывозят на катерах военные. Порой работать приходится под вражеским огнем.
- С начала подтопления эвакуировано 7,2 тысячи, из них 421 ребенок и 123 маломобильных гражданина. В пунктах временного размещения расселены 1,7 тысячи, госпитализированы 84 человека, - уточнил врио губернатора Херсонской области Владимир Сальдо. - От воды освободилось 1,8 тысячи домов, остаются подтопленными 21,4 тысячи.
К сожалению, увеличилось и число погибших, теперь их 17. Однако точные цифры будут известны позднее, когда вода сойдет и начнется подворовой обход.
Полным ходом идет вакцинация. Чтобы избежать эпидемий. Только за сутки сотрудники Министерства здравоохранения Херсонской области вакцинировали 320 человек с затопленных территорий.
Началась и санитарная обработка местности. Сотрудники МЧС совместно со специализированными службами продолжают обработку мест и зон, которые оказались в зоне подтопления после диверсии на Каховской ГЭС. Дезинфекция помещений проводится предупредительно, чтобы избежать распространения инфекционных, вирусных заболеваний. Сотрудники полностью экипированы в средства индивидуальной защиты и оснащены современными техническими средствами дезинфекции.
- Проведение мероприятий по обеззараживанию жилых и нежилых помещений является одним из основных этапов по устранению последствий подтоплений в результате диверсии на Каховской ГЭС. При совместной работе МЧС, министерств, ведомств и волонтерских организаций Новая Каховка постепенно будет восстановлена, - подчеркнул Владимир Сальдо.
Продолжается доставка гуманитарной помощи: продуктов питания и бутилированной питьевой воды, предметов первой необходимости. В Херсонскую область прибывает помощь со всей страны.
Российские военнослужащие эвакуировали жителей Алешек под огнем артиллерии. Бойцы под обстрелами развозили людей на катерах, предоставляли им воду, еду, восстанавливали энергоснабжение. При этом местные жители и сами активно вовлекались в организацию эвакуации, сообщая военным о местоположении нуждающихся в помощи.
Как стало известно, украинская пропаганда нагло обманывает жителей, будто те будут уничтожены, если согласятся на эвакуацию с российскими военными. Однако большинство людей в Алешках не верит лжи киевского режима и с благодарностью принимает помощь сотрудников экстренных служб.
Военнослужащий группировки войск "Днепр" с позывным "Керчь" сообщил об оперативной организации эвакуации населения из подтопленных районов города Алешки. Он отметил, что ВСУ били целенаправленно из ствольной артиллерии по местам скопления и эвакуации людей.
- Мы делаем все возможное, чтобы спасти людей из затопленных районов. Наши военные подвергались обстрелам, но, несмотря на это, мы продолжали развозить жителей на лодках, предоставлять им воду и еду. Местные жители также активно участвовали в организации эвакуации. Наша главная цель - защитить и спасти мирных жителей", - заявил боец с позывным "Керчь".
Нарушения при ремонте: на ГРЭС в Новочеркасске произошел крупный пожар
Сергей Винник (Ростовская область)
На то, чтобы потушить вспыхнувший 14 июня на Новочеркасской ГРЭС в Ростовской области пожар, сотрудникам МЧС потребовалось около часа. Пламя вспыхнуло на крыше шестого энергоблока. В Сети появилось выложенное очевидцами видео - мощный столб огня высотой до 10 метров бушует на кровле здания.
На место немедленно выехали пожарные расчеты: с огнем боролись 71 человек и 29 единиц техники. На Новочеркасской ГРЭС эвакуировали 150 сотрудников. На время борьбы с огнем работу предприятия приостановили. Примерно через час пожарные справились с открытым горением, а еще через 15 минут пожар локализовали. В первые минуты стало известно о трех пострадавших - это рабочие предприятия, обратившиеся за медицинской помощью.
Предварительно причиной пожара названы нарушения при проведении на крыше здания энергоблока плановых технологических работ. "Произошел выброс газовоздушной смеси с последующим горением. Внешнее воздействие исключено", - заявил начальник ГУ МЧС России по Ростовской области Сергей Филиппов.
Внешнее вмешательство, которое могло бы стать причиной возгорания, исключил и губернатор Ростовской области Василий Голубев. "Информация о взрыве не подтверждается. Возможной причиной специалисты называют возгорание газа в ходе технологических работ", - сообщил Голубев. Он добавил, что для потребителей в Ростовской области будут введены временные ограничения на поставку электроэнергии.
Скандал на ОГЭ: в Дагестане школьникам заранее раздали ответы на экзамен
Тимур Алиев (Дагестан)
В республике разразился скандал, связанный с проведением Основного государственного экзамена. В Курахском районе только четверо из 100 школьников сдавали ОГЭ по биологии самостоятельно. Остальным дали готовые ответы.
Как рассказал министр образования и науки Дагестана Яхья Бучаев, вопиющий случай произошел, несмотря на наличие видеонаблюдения в кабинетах. Не боясь камер, в помещение заходили посторонние люди и помогали школьникам. Уже принято решение: результаты ОГЭ отменить, ученики будут пересдавать экзамен.
Глава Дагестана Сергей Меликов поручил отстранить от работы начальника управления образования муниципалитета и передать материалы в правоохранительные органы. Проверка пройдет и в других городах и районах, где зарегистрированы подобные случаи. "Хочу предупредить начальников отделов образования - они несут персональную ответственность за организацию ЕГЭ и ОГЭ", - заявил Меликов.
В минобрнауки республики сообщили, что в ведомстве следят за тем, чтобы процедура проведения государственной итоговой аттестации была максимально прозрачной. Во всех пунктах проведения госэкзаменов установили видеонаблюдение. Именно данные с камер помогли выявить нарушения в Курахском районе.
Всего видеонаблюдением охвачено 935 аудиторий, где школьники сдают ЕГЭ, и более 3 тыс. пунктов проведения ОГЭ. В Махачкале создан региональный ситуационный центр, откуда ведется онлайн-наблюдение за ходом госэкзаменов. В его работе, кроме профильных специалистов, задействованы около 200 студентов вузов и колледжей.
В Москву из Петербурга в рамках эксперимента приехали беспилотные грузовики
Инесса Суворова (Санкт-Петербург)
В среду из Петербурга в Москву по трассе М-11 стартовали три беспилотных "КАМАЗа". Это первый в России старт грузовых машин в режиме беспилотного автомобиля, отправившихся по дорогам общего пользования.
Они везли грузы трех компаний со скоростью 85-90 км/ч. "В этом году на трассу выйдут шесть машин с автопилотами. В следующем - их уже станет 12, - отметил первый вице-премьер правительства России Андрей Белоусов. - И это только начало прогресса, который неизбежно придет на дороги нашей страны". В 2024 году грузовики выйдут и на трассу М-12 Санкт-Петербург - Казань.
Но водитель в беспилотнике все-таки есть. Таковы требования закона. Но это не столько водители в полном смысле этого слова, сколько бортинженеры. Их задача контролировать работу робота-автопилота.
"Мы дооснастили обычную модель "КАМАЗа" дополнительными сенсорными датчиками, ввели систему технического зрения, - рассказал главный конструктор КАМАЗа Сергей Назаренко. - Автомобили снабжены радарами, лидарами, видеокамерами. Машина имеет гораздо более широкое зрение по сравнению с обзором водителя". Уникальность проекта в том, что тестируют комплекс цифровых сервисов и беспилотных технологий разработчика грузовика и оператора трассы.
Первый рейс прошел в рамках экспериментального правового режима. В мире еще нет законодательного регулирования езды беспилотников по дорогам общего пользования. Теперь у законодателей появится возможность подготовить проекты новых правовых и технических актов регулирования. И принять их.
Аномальное лето: в Сочи после залпового ливня река Мацеста вышла из берегов, а на Алтае горные села затопил снег
Ирина Белова (Сочи)
В среду на Сочи обрушился удар стихии - сильнейший дождь. Больше всего пострадал микрорайон Мацеста. Река вышла из берегов и бурным потоком хлынула по близлежащей округе. Власти курорта утром даже закрыли пляжи и запретили купание в море. А еще было предложено закрыть для туристов знаменитый бальнеологический курорт "Мацеста". Корреспондент "РГ" выехала на место ЧП.
Транспорт двигался непривычно медленно. На Новой Мацесте видны последствия ночного разгула стихии. За час здесь выпало не менее четверти месячной нормы. Зрелище не для слабонервных: вокруг стоит вода, грязь, местами груды машин, среди которых настоящий раритет. И много зевак. Одиноко стоявший грустный мужчина, представившийся Сергеем, оказался одним из пострадавших. Вернее, пострадала его "ГАЗель", груженная стеклопакетами. Она оказалась в водяном плену, а владелец еле уцелел.
"Я больше всего переживаю за местного бомжа Кузьмича, не вижу его, хотя он тут постоянно, - сетует Ирина, директор магазина продуктов. - А магазин восстановим. Не в первый раз. Лет пять назад случалось подобное". Кстати, на момент подготовки этой статьи сообщений о погибших не было.
Но на некоторых пострадавших территориях Хостинского района в среду ввели локальный режим ЧС. Непогода повредила газопровод и водовод, их восстанавливают. Мониторинговые группы начали осматривать дома, чтобы помочь местным жителям, также работают комиссии по оценке ущерба. Мэр Сочи Алексей Копайгородский сначала предложил закрыть пляжи и запретить купание, однако погода изменила эти планы. В центре курорта пляжи открыты и купание разрешено. Морская вода прогрелась до плюс 20.
Правда, синоптики снова обещают дожди.
Телецкое озеро вышло из берегов
В Республике Алтай жара растопила снег в горах. Переполненные талыми водами реки и озера вышли из берегов и подтопили несколько сел.
Самая сложная ситуация в Улаганском районе, где из села Балыкча эвакуировали 160 человек. Спасатели доставляют продукты, предметы первой необходимости, медикаменты. Вода добралась и до малой ГЭС "Кайру". Энергоснабжение организовали с помощью дизельного генератора.
Вторую волну паводка ощутили на себе и жители Турочакского района. Знаменитое Телецкое озеро вышло из берегов и подтапливает села Яйлю и Артыбаш. У села Кебезень река Бия поднялась выше критической отметки.
Но туристов это не останавливает - они едут на Телецкое в район Артыбаша, усеянного базами отдыха. Их манит не только озеро, но и водопады, которые во время таяния ледников очень бурные. "По данным Горно-Алтайского гидрометцентра, 15-17 июня в республике не ожидается осадков и аномальной жары, поэтому мы ждем спада воды в реках Чулышман, Катунь и озере Телецком, - отметил врио начальника Центра управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС по Республике Алтай Евгений Хорошилов. - Но по высокогорью сохранился запас снега. И при повышении температуры интенсивное таяние возобновится".
Подготовила Татьяна Кузнецова
Адвокаты выступили в защиту гражданки ФРГ, осужденной за поддержку России
Борис Ямшанов
Международная ассоциация русскоязычных адвокатов (МАРА) и Международный совет российских соотечественников (МСРС) выступили с заявлением в связи с уголовным преследованием в Германии гражданки ФРГ Елены Колбасниковой, осужденной административным судом Кельна "за поддержку России". Суд признал преступными слова женщины о том, что "Россия не агрессор и помогает закончить войну на Украине". Они расценены как "одобрение преступлений и призывы к войне". Кельнский суд приговорил Колбасникову к штрафу в 900 евро. Спасибо, что хотя бы не к застенкам.
Власти Германии, подчеркивается в заявлении МСРС и МАРА, в очередной раз продемонстрировали всему миру, что для стран коллективного Запада, нагнетающего беспрецедентную русофобию, так называемые "демократические ценности", свобода слова, свобода выражения мнений - не более, чем пустой звук, если эти мнения противоречат геополитическим интересам Вашингтона и его вассалов. Своими действиями германская политическая элита уверенно движется к созданию IV Рейха, где будет существовать только одна идеология и одно, "правильное" мнение.
МСРС и МАРА потребовали немедленной отмены политически мотивированного приговора кельнского суда в отношении Елены Колбасниковой и прекращения антиконституционного наступления на свободу слова и права на свободное выражение собственного мнения. Российские защитники закона и права обратились к международным правозащитным организациям, с призывом дать объективную оценку грубым идеологизированным действиям властей Германии.
Заявление подписали председатель МСРС, президент МАРА, заслуженный юрист России, доктор юридических наук, профессор Гасан Мирзоев и исполнительный секретарь МСРС, первый вице-президент МАРА, почетный адвокат России Михаил Неборский.

Выборы-2023: Элла Памфилова - о начале избирательной кампании и подготовке к голосованию в новых регионах
Галина Мисливская
Почти все российские регионы, в которых в единый день голосования, 10 сентября, запланированы выборы, начали подготовку к голосованию. Разрешения выйти на старт ожидают новые субъекты - для них предусмотрены дополнительные процедуры. Какими будут выборы-2023, чем они похожи и не похожи на кампании прошлых лет, как ЦИК России готовится к президентским выборам 2024 года, рассказала "Российской газете" председатель комиссии Элла Памфилова.
Образ выборов-2023
Элла Александровна, 14 июня были назначены дополнительные выборы депутатов Государственной Думы в четырех одномандатных округах. В субъектах идут назначения региональных и муниципальных выборов. Каков в целом масштаб предстоящего единого дня голосования?
Элла Памфилова: 10 сентября состоятся выборы различного уровня в 85 субъектах Российской Федерации. На данный момент не запланированы выборы в Кабардино-Балкарской Республике, Республике Марий Эл, городе Санкт-Петербурге и Ямало-Ненецком автономном округе. При этом избиратели автономного округа все же придут на участки и будут голосовать на выборах губернатора Тюменской области, так как ЯНАО является частью сложносоставного субъекта. Кроме того, не исключено, что и в других регионах будут назначены досрочные выборы.
Поэтому масштаб, как обычно, впечатляющий. Всего - более 4 тыс. кампаний, в которых могут принять участие порядка 65 млн человек.
Уже стало мемом мнение о том, что каждые выборы в России проходят по новым правилам. Этот год не исключение. Как вы относитесь к такой подвижности избирательного законодательства?
Элла Памфилова: В наше время трудно себе представить жизнь без современных и удобных гаджетов. Вот скажите, пожалуйста, у вас есть смартфон?
Да, конечно.
Элла Памфилова: У меня тоже. И постоянно наш мобильный телефон предлагает нам обновить используемые приложения. Он это делает не для того, чтобы нас запутать или ввести в заблуждение, а для того, чтобы улучшить и осовременить работу этих программ, снизить количество ошибок в них.
То же самое происходит и с избирательным процессом, поскольку сама жизнь предполагает постоянное развитие. Возьмем, к примеру, упразднение открепительных удостоверений. Эта форма на практике не применяется довольно давно, поскольку все уже привыкли пользоваться рожденным в недрах ЦИК механизмом "Мобильный избиратель", который работает с 2017 года.
С его помощью избирателю уже не нужно сначала посещать свой участок по месту прописки, чтобы получить удостоверение и ехать потом обратно через весь город или даже страну на другой участок голосовать. Естественно, что человеку удобнее подать заявление через интернет или ближайший МФЦ и уже в день голосования спокойно прийти на удобный для себя участок.
Кроме того, в последние годы по нашей же инициативе стремительно развивается дистанционное электронное голосование, которое тоже с каждым годом пользуется все большим спросом у избирателей, поскольку как раз на основе "Мобильного избирателя" позволяет снимать все временные и пространственные барьеры.
И, конечно, законодатель просто не мог не отреагировать на эти изменения.
Или если взять поправки, которые касаются голосования в регионах, где введено военное положение. В первую очередь они рассчитаны на то, чтобы предоставить жителям новых субъектов РФ и военнослужащим возможность проголосовать на выборах, даже если они находятся в зоне СВО, но считают для себя очень важным влиять на формирование органов власти путем участия в голосовании.
В данном случае мы точно знаем, что для многих жителей новых регионов очень важно принять участие в выборах, чтобы осенью у них были полностью сформированы органы власти. И законодатель таким образом пошел им навстречу.
Подытожу: изменения в избирательное законодательство вносятся именно в связи с требованием времени и запросами наших избирателей, расширяя их права и возможности, а не ограничивая их.
Один, два, три
Ближе к избирательной кампании вновь поднимается вопрос о целесообразности многодневного голосования. Какова ваша позиция по этому вопросу?
Элла Памфилова: Многодневное голосование изначально предлагалось в первую очередь как мера защиты наших граждан от коронавирусной инфекции, но все последующие выборы показали, что многодневное голосование оказалось очень востребованным у наших граждан, этот формат подавляющему большинству избирателей пришелся по душе по многим причинам, что и подтверждают многочисленные социологические опросы.
При этом напомню, что ЦИК России принимает решение о применении многодневного голосования только на федеральных выборах. В ходе же региональных кампаний выбор формата голосования остается за самими субъектами.
В единый день голосования 2022 года голосование в течение нескольких дней проводилось в 50 регионах, а однодневный формат применялся в 32 субъектах. Мы посмотрели практику. В целом она была успешной.
Да, при многодневном голосовании существенно возрастает нагрузка на членов комиссий, появляется необходимость разведения учебного и избирательного процессов. Это неоспоримый факт, но, усложняя в данном случае работу членам избирательных комиссий, мы тем самым упрощаем процедуры и расширяем возможности и доступность самого голосования для наших избирателей, поскольку именно на обеспечение их избирательных прав мы и работаем. При этом мы не забываем и о наших коллегах - членах избирательных комиссий, и многочисленные наши новации, направленные на создание лучших условий для всех участников избирательного процесса, в том числе также во многом облегчают их очень нелегкий труд.
Словом, одно-, двух-, трехдневное голосование прочно вошло в нашу жизнь при проведении выборов, поскольку полностью отвечает запросам и потребностям наших избирателей.
Что нового
Понятно, что большое внимание в этом году будет приковано к выборам в новых регионах, где действует военное положение. Чем они будут похожи и не похожи на избирательные кампании в других субъектах Федерации?
Элла Памфилова: Замечу, что избирательное законодательство у нас распространяется на всю территорию страны, поэтому существенных правовых и процедурных различий между тем, как должны быть организованы выборы в Луганской Народной Республике или, предположим, Ярославской области, быть не должно. Именно к этому мы и стремимся.
Как я уже говорила, весной были приняты поправки в законодательство, позволяющие проводить выборы в регионах, где введено военное положение. Законодатель предоставил полномочия по принятию решения о проведении выборов в этих регионах Центральной избирательной комиссии - при обязательном согласовании его с минобороны и ФСБ. Это решение возможно только при условии обращения в ЦИК высших должностных лиц этих регионов. Соответствующие обращения мы уже получили из всех четырех субъектов. Мы прекрасно осознаем степень своей ответственности, понимая, насколько непрост сейчас процесс организации голосования в новых субъектах, но уверена, что вместе с нашими коллегами из этих субъектов мы справимся.
Сейчас полным ходом идет интеграция избирательной системы новых регионов в нашу общую систему. В новых субъектах РФ создаются комплексы средств автоматизации (КСА) ГАС "Выборы" региональных избирательных комиссий четырех субъектов и территориальных избирательных комиссий, в течение года идет их интенсивное обучение, а в ближайшие недели начнется и обучение членов сформированных участковых комиссий. Мы стараемся вести работу, с одной стороны, быстро и динамично, но с другой - аккуратно и качественно, чтобы новые регионы подошли к своим первым выборам во всеоружии.
К нам также поступает много вопросов по поводу голосования военнослужащих, которые находятся в зоне СВО, но прописаны в других субъектах. И новые поправки как раз предусматривают создание региональными комиссиями экстерриториальных участков на территории других субъектов РФ.
Создание экстерриториальных участков даст возможность военнослужащим реализовать свое активное избирательное право на выборах в органы государственной власти. Мы отработали все технологические процессы с избирательными комиссиями субъектов, где в сентябре запланированы выборы в органы государственной власти и чьи избиратели находятся в зоне СВО. Если вы думаете, что военнослужащим, особенно находящимся в зоне боевых действий, сейчас не до выборов, то вы ошибаетесь.
Нашим бойцам не все равно, кто будет избран, например, глава региона, и как это повлияет на жизнь их семей и детей, как будут решаться социальные и другие жизненно важные вопросы.
Могу заверить, что в случае принятия решения о проведении выборов в новых субъектах, голосование будет организовано только в тех местах, где не будет дополнительных рисков для жизни и здоровья как военнослужащих, так и членов участковых комиссий. Здоровье и безопасность граждан для нас превыше всего!
Глас да глаз
А что с наблюдателями? Федеральная кампания в этом году есть (довыборы в Госдуму по четырем округам), будут ли наблюдатели из-за рубежа? Если да, то откуда?
Элла Памфилова: Приглашение иностранных наблюдателей на дополнительные выборы депутатов Госдумы российским законодательством не предусмотрено. Международные договоры предусматривают их присутствие только на больших федеральных кампаниях, будь то основные выборы депутатов Госдумы или выборы президента России.
Однако бывают случаи, когда на наши выборы приезжают различные международные эксперты, которые официально не имеют статус наблюдателей. Мы им всячески помогаем, оказываем теплый и радушный прием, приглашаем к нам в информационный центр, где они могут поделиться впечатлениями.
Если же говорить конкретно о предстоящем едином дне голосования, то приглашением различного рода иностранных экспертов занимаемся не мы.
Поэтому информацией о том, приедут ли они и в каком количестве, ЦИК пока не располагает, но думаю, что интерес к нашим выборам в этом году у экспертов будет немалый.
Как строятся отношения с БДИПЧ ОБСЕ в последние годы? Есть ли у них интерес наблюдать за российскими выборами? Есть ли у России желание знать мнение этой организации о соблюдении избирательных норм на наших выборах?
Элла Памфилова: Напомню, что перед выборами депутатов Госдумы 2021 года БДИПЧ ОБСЕ направило нам письмо о желании направить миссию наблюдателей в Россию и попросило квоту в 500 человек. В тот момент, в разгар пандемии коронавируса, мы пошли им навстречу, но в связи с санитарно-эпидемиологическими условиями были вынуждены сократить их заявку до 50 наблюдателей. И эта квота была самой большой среди всех приглашенных международных организаций.
Учитывая то количество наблюдателей, которое они направляли в период пандемии, эта квота была сопоставима с их делегациями на выборах в других странах, в том числе в США. Однако они ожидаемо состроили "кислую мину" и показательно отказались от направления миссии.
Ни для кого не секрет, что зависимость ОБСЕ от коалиции западных стран, которые "назначили" Россию своим врагом, в последнее время приняла уже просто неприличные формы, скрывать которые, как раньше, уже не удается.
При этом им не нужны никакие объективные данные - в любом случае БДИПЧ ОБСЕ будет работать на дискредитацию выборов в нашей стране, исходя из тех "указаний", которые получат "сверху".
Выборы в "цифре"
Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) в этом году применяется шире, чем раньше. Каков ваш прогноз на президентские выборы? Удастся ли подключить все субъекты?
Элла Памфилова: На прошлой неделе мы на заседании ЦИК утвердили перечень регионов, которые смогут применить ДЭГ на предстоящих в сентябре выборах. Из 31 поступившей заявки мы одобрили 24.
В этом году дистанционное электронное голосование будет существенно отличаться от предыдущего опыта. Во-первых, у нас 18 регионов-новичков, которые ранее никогда ДЭГ не применяли. Во-вторых, беспрецедентный охват онлайн-голосования - целых 25 субъектов, если плюсовать Москву. В-третьих, впервые ДЭГ будет проводиться в пяти часовых поясах, и его итоги подведут отдельно по каждому часовому поясу.
В-четвертых, число потенциальных участников онлайн-голосования (включая Москву) уже превышает 20 млн человек. В-пятых, оно охватит более 300 избирательных кампаний разного уровня, а количество видов бюллетеней для голосования превысит 1250.
Таким образом, у избирателей практически каждого четвертого субъекта - от Камчатки до Калининграда - появляется дополнительная возможность выбора способа голосования на предстоящих выборах: традиционного или с помощью ДЭГ. Хочу особенно подчеркнуть, что мы предоставляем право выбора избирателю, каким образом ему будет удобнее проголосовать, и ни в коем случае внедрение всех современных технологий не противоречит, а, наоборот, позволяет осовременивать и традиционное голосование непосредственно на избирательных участках. Два вида голосования - традиционное и дистанционно-электронное - будут развиваться параллельно, дополняя друг друга и, еще раз повторюсь, расширяя возможности наших избирателей.
Что же касается президентской кампании, то мы сначала подведем итоги применения системы ДЭГ на выборах в сентябре, оценим все плюсы и минусы опыта каждого региона. После чего примем решение о том, сколько субъектов смогут применить онлайн-голосование и на выборах президента.
Мы исходим из того, что ДЭГ на президентских выборах будут использовать только те регионы, которые уже имели такой опыт в ходе предыдущих кампаний.
И еще вопрос о президентской кампании. После ЕДГ времени до нее останется совсем немного. Вы уже готовитесь?
Элла Памфилова: Несмотря на то что официальный старт президентской кампании будет дан примерно в середине декабря (выборы президента России назначаются Советом Федерации не ранее чем за 100 и не позднее чем за 90 дней до дня голосования), мы, естественно, совершенствуя и развивая избирательные механизмы, процедуры и технологии, фактически уже сейчас закладываем фундамент проведения президентской избирательной кампании по всем аспектам, развитие которых входит в нашу компетенцию.
Мы прекрасно осознаем, что предстоящие выборы президента России в нынешних условиях - важнейшее политическое событие не только для нашей страны, но и для всего мира. К ним будет приковано пристальное внимание со стороны всех: и партнеров, и недругов, и откровенных врагов, поскольку эти выборы определят судьбу России, да и не только России, - на много лет вперед.
Именно поэтому мы сейчас ведем кропотливую работу по подготовке всех баз: технической, цифровой, методологической, организационной и кадровой.
Напомню, что у нас в этом году будут сформированы новые составы участковых комиссий в 87 субъектах. И для нас сейчас главная задача - обучить их к предстоящему единому дню голосования, который важен и сам по себе, но в то же время является ключевым этапом в подготовке к выборам президента.
Кроме того, к президентским выборам мы планируем использовать новую цифровую платформу, которая заменит нашу заслуженную ГАС "Выборы". Хочу всех заверить, что новый цифровой аналог ГАС "Выборы", так же, как и действующий, будет полностью автономен от глобальной Сети, что всегда являлось и в дальнейшем будет являться залогом ее неуязвимости от разного рода внешних воздействий. Новая цифровая платформа будет полностью функционировать на отечественном программном обеспечении.
Большое внимание мы уделяем и информационно-разъяснительной работе. В этом году современная избирательная система России отмечает свое 30-летие. Понятно, что это лишь часть большого пути. На самом деле выборные традиции в Российском государстве и основы народовластия зародились еще в 862 году, когда в Великом Новгороде на великое княжение на вечевом собрании был призван Рюрик.
И в этот юбилейный год мы решили сделать большой упор именно на просветительскую работу. Например, с начала года мы в наших социальных сетях ведем рубрику "Исторический календарь", которая рассказывает об интересных фактах из истории выборов и избирательной системы. В наших планах есть и организация выставок с архивными фотокадрами и плакатами, и многое другое. Но все секреты я пока раскрывать не буду.
В наше время именно информационная составляющая играет важнейшую роль. Поскольку сейчас идет битва не только за территории, но и за умы и сердца наших граждан, за наше молодое и будущее поколение. И мы должны правдиво, в простых интересных формах рассказывать людям, что из себя представляет современная избирательная система, какие возникают новые возможности у наших избирателей и какие у нашего общества есть механизмы контроля за тем, как проходят выборы.
Мы понимаем всю меру своей ответственности, понимаем, что нам предстоит держать серьезный ответ перед гражданами нашей страны, поэтому делаем все возможное, чтобы предстоящие выборы президента России были достойны нашей великой страны!
Россия названа врагом в Национальной стратегии безопасности ФРГ
Алексей Данквардт (Обозреватель RT DE - специально для "Российской газеты")
И вот это случилось: Германия официально объявила Россию своим врагом и, вообще, мировым злом. В принятой в среду после многомесячных обсуждений Национальной стратегии безопасности (первой за все время существования Федеративной Республики Германии) прямо так и сказано: "Сегодняшняя Россия является самой большой угрозой миру и безопасности в Евроатлантическом регионе в обозримом будущем". Дальше - жестче: "Этим эпохальным нарушением европейского мирного порядка Россия напрямую угрожает нашей безопасности и безопасности наших союзников в НАТО и Евросоюза".
Почему, с какой стати и как? Ведь не Россия влезла в Европу своими Союзами, Альянсами и Ассоциациями. Не Россия три десятилетия работала на разрыв между немцами и, скажем, австрийцами или баварцами (да, да, влейте три миллиарда в пропаганду, и баварцы почувствуют себя отдельной нацией быстрее, чем отдельной нацией почувствовали себя украинцы), а коллективный Запад сделал все, чтобы поссорить два родственных славянских народа. И Германия во всем этом играла если не роль дирижера, то роль первой скрипки точно.
Но не надо ждать от современных немецких политиков логики или приверженности истине. Все ведь банально: как и остальных европейцев, немцев влекут российские ресурсы - нефть, газ, алмазы, золото, плодородные земли, древесина, самые большие в мире запасы пресной воды. Вот поэтому Россия и назначена мировым злом. Прочно и надолго.
Россия честно протягивала европейцам руку дружбы. Не только немцам, но немцам в первую очередь. Да, немецкий бизнес с удовольствием делал бизнес в России, да и русские инвестиции в своей стране принимал с не меньшим удовольствием. Но никакой равноправной роли Россия в сердцах и умах немцев (за редкими исключениями) никогда не играла. Никто, даже самые оголтелые антиамериканисты среди немцев и в мыслях не пытались требовать запрета американских СМИ, отмены полетов через океан, бойкота американских ресторанов, высылки дипломатов. А Россию элементарно "выпилили" из экономической и общественной жизни Германии, усложнив жизнь миллионам своих же граждан, связанных с Россией.
В Национальной стратегии безопасности власти ФРГ называют Китай «партнером, конкурентом и системным соперником». Но признают: без Китая «многие из наиболее острых глобальных проблем не могут быть решены». В документе на 76 страницах изложены три главных аспекта политики безопасности Германии: защищенность, устойчивость и устойчивое развитие. Дано широкое определение безопасности — от национальной обороны до защиты технической инфраструктуры и кибер- и космической безопасности, а также сырьевой и энергетической безопасности. Власти Германии ставят целью добиться «интегрированной безопасности» с участием не только вооруженных силах, но также МИДа, полиции, пожарной службы, служб технической помощи и т.д.
Подготовил Александр Саможнев
Почему туркменский газ не заменит "Силу Сибири-2"
Сергей Тихонов
Сообщения о соглашении Китая и Туркмении по строительству четвертой нитки (линия D) газопровода в Поднебесную из Средней Азии, в России были восприняты многими, как отказ Пекина от проекта "Сила Сибири-2".
В некоторых материалах находили даже политическую подоплеку такого шага Китая, выбравшего более дорогой туркменский газ.
Но вероятнее всего, Пекин всего лишь традиционно пользуется политическими разногласиями в мире и сложившейся конъюнктурой на рынке, чтобы выбить себе наиболее благоприятные условия контрактов.
Главный вопрос не в том, сколько трубопроводного газа нужно Китаю, а в том, насколько срочно он ему нужен. Учитывая размеры китайской экономики, страна может переварить значительно больше газа, чем ему могут предоставить все работающие и запланированные газопроводы.
Но может и обойтись вовсе без них, критического дефицита газа в Китае нет. А потеря Россией большей части европейского рынка дала Пекину дополнительный козырь в переговорах с поставщиками газа - для нас сейчас равнозначной и реальной альтернативы китайскому рынку не существует.
На сегодняшнем этапе Китай заинтересован в снижении издержек для своей экономики и в минимизации инвестиционного участия, считает ведущий аналитик "Открытие Инвестиции" Андрей Кочетков. Строительство новых газопроводов может быть в интересах КНР, но это не является срочной потребностью, чтобы немедленно вкладываться на 100% в финансирование данных историй. Китай умеет считать деньги и пользуется ситуацией, когда у РФ почти исчезли перспективы на европейском направлении.
Как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, для ведения переговоров Пекину выгодно создавать видимость острой конкуренции между поставщиками. К тому же мощности действующих газопроводов системы Центральная Азия-Китай недозагружены, а, значит, потребность в строительстве нового газопровода неочевидна.
С точки зрения директора по исследованиям "Выгон Консалтинг" Марии Беловой, поскольку Китай плановая экономика, многое будет зависеть от того, какое место правительство отведет природному газу в топливно-энергетическом балансе страны. А также от темпов экономического роста, конкуренции с возобновляемой энергетикой и политической обстановкой, осложнение которой может "закрыть" для Китая сжиженный природный газ (СПГ) из США и Австралии. В последнем случае, а также при высоких темпах роста ВВП оба проекта (российский и туркменский) могут найти место на рынке. При низких темпах роста может возникнуть конкуренция "Силы Сибири-2" и туркменского маршрута, считает эксперт.
Интересен также вопрос цены газа для Китая. Считается, что российский газ сильно дешевле. Но в действительности цена нашего газа по "Силе Сибири-2" пока неизвестна и, учитывая предполагаемую протяженность газопровода (2,6 тыс. км), она будет выше, чем в "Силе Сибири" (2,2 тыс. км.).
Российский газ, поступающий по "Силе Сибири", является самым дешевым среди всех внешних источников голубого топлива, поясняет Белова. Например, в первом полугодии 2022 года наш трубопроводный газ обходился Китаю в 215 долларов за тыс. кубометров, а туркменский - в 250 долларов за тыс. кубометров. Если исходить из того, что ценовым ориентиром для китайской стороны выступает стоимость российского газа, поступающего по "Силе Сибири", и если "Газпром" согласится с таким подходом, российский проект будет для Китая более предпочтителен.
Есть у "Силы Сибири-2" несомненные плюсы. Как отмечает Гривач, во-первых, наш газопровод вдвое больше с точки зрения проектной мощности. Во-вторых, он полностью обеспечен не только ресурсной базой, но и готовыми производственными мощностями.
Кроме того, не стоит забывать о долгосрочной программе сокращения использования угля в энергетике КНР, уточняет Кочетков. Быстро отказаться от этого топлива Китай не в состоянии, так как это приведёт к массовой безработице, но постепенно угольная энергетика будет замещаться атомной, альтернативной и газовой. Соответственно, новые российские проекты будут реализованы, но сегодня далеко не лучший момент, чтобы договариваться о ценах поставок. По мнению эксперта, в долгосрочном плане у России есть безусловные преимущества перед Туркменией. Они заключаются в масштабах производственных возможностей и надежности поставок на горизонте десятилетий. Плюс тесные экономические связи, как правило, порождают определённые союзнические отношения в сфере мировой политики, что в наши времена лишнем не бывает.
В России растут объемы производства мороженого. Что это значит для потребителя
Юлия Василькина
За первые четыре месяца 2023 года объемы производства мороженого в стране начали увеличиваться, особо показательным стал апрель - рост 10%. Прошлый год для отрасли стал непростым, мороженого выпустили существенно меньше, чем годом ранее. Эксперты связывают положительную динамику с импортозамещением и ростом потребления.
По данным Росстата, в 2021 году объем производства мороженого в России составил 527,2 тыс. тонн, в 2022-м - 468 тыс. тонн. С января по апрель 2023-го производители выпустили 160,6 тыс. тонн сладкого продукта, что чуть больше, чем за январь - апрель 2022-го, - 156,9 тыс. тонн. В апреле 2023 года рост составил почти 10% по отношению к апрелю 2022 года.
Заместитель генерального директора Союза мороженщиков России Наталья Уткина пояснила, что ситуация в отрасли немного лучше, чем в прошлом году. "Это объясняется тем, что в текущем году потребители стали привыкать к сложившейся политической ситуации, начали тратить деньги на лакомства и удовольствия", - говорит она. Доступная цена на мороженое также способствовала увеличению продаж. В 2023 году цены на мороженое не повышались, отметила Уткина.
Заместитель гендиректора Национального союза производителей молока (Союзмолоко) Мария Жебит добавила, что в этом году производство мороженого с января по апрель немного выросло, потребление за эти месяцы пока показывало отрицательную динамику. Запасы мороженого выросли на 18% год к году. Сейчас спрос на молочную категорию начал потихоньку восстанавливаться.
Сырье - важная составляющая себестоимости, хотя это не единственный фактор, влияющий на индустрию мороженого. На рынке молока ситуация остается непростой: слабый спрос, снижение мировых цен на молочные продукты, а также значительные запасы биржевых товаров и сыров на складах производителей. Это привело к снижению цен на сырье. "В ближайшие месяцы корректировка цен на полке будет способствовать оживлению спроса. Предприятия уже сигнализируют нам о том, что потребление постепенно начало восстанавливаться, хотя пока и небыстрыми темпами, - говорит Мария Жебит. - Отрасль находится в поиске нового ценового баланса, и мы рассчитываем, что в ближайшие месяцы ситуация на рынке начнет улучшаться. В этом году мы ожидаем сохранения динамики производства молока на уровне средних многолетних значений".
По данным Milknews и Streda Consulting, по итогам 2022 года двадцатка крупнейших удержала суммарные объемы производства на уровне 345 тыс. тонн и на фоне падающего рынка увеличила свою долю на нем с 68% до 74%. На самих предприятиях успешный результат объяснили планомерной работой, вводом за последние несколько лет новых мощностей и другими причинами.
"Эволюционная консолидация отрасли набирает обороты, и небольшим игрокам становится все сложнее удерживать свои позиции на рынке, тем более в этом году в индустрии были завершены несколько крупных инвестпроектов, которые будут претендовать на свою долю рынка, а значит, рейтинг следующего года будет не менее интригующим", - считает гендиректор Streda Consulting Алексей Груздев.
В Союзе мороженщиков полагают, что сейчас первоочередным для отрасли является решение вопросов импортозамещения запчастей, оборудования, ингредиентов. Инженерные специалисты фабрик мороженого - механики, технологи активно запрашивают и уже находят варианты замены импортных составляющих на аналоги российского производства. Производители готовы с учетом спроса увеличивать объемы производства, но и господдержка нужна.
"Можно на государственном уровне создать предприятие по производству оборудования для мороженого типа компании Tetra Pak. А так получается, датская компания ушла с российского рынка, оставив производителей мороженого с носом. У нас большая страна, оборудование для мороженого всегда будет востребовано", - добавила Наталья Уткина.
Эксперты полагают, что в целом молочная отрасль находится в своей переломной точке - на стадии перехода от импортозамещения к экспортно ориентированной модели.
Если раньше отрасль росла за счет того, что мы снижали импорт и его доля за восемь лет снизилась на 30%, то сегодня мы должны всерьез думать о внешних рынках. Мороженое - один из самых интересных для мирового рынка продуктов. Здесь у России есть сложившийся бренд, имидж, и это направление нужно активно развивать. Российское мороженое в текущих внешнеполитических условиях может быть интересно на азиатских рынках, Ближнем Востоке, в Африке, говорит Жебит.
Сами производители в этом году приготовили немало новинок. Добавляют в сладкий продукт экзотические фрукты, орехи, всеми любимые ягоды. Перед запуском нового мороженого специалисты изучают мировые продуктовые тренды в десертных категориях. По словам экспертов, в этом сезоне, как всегда, производители мороженого предлагают широкий ассортимент: традиционные виды в вафельном стаканчике, эскимо, в рожках, трубочки во взбитой глазури и другие. За последние пару лет отмечается рост потребления сладкого продукта в семейных форматах: в ванночках, бумажных пакетах.
В регионах растут продажи мороженого с заменителем молочного жира, которое стоит гораздо дешевле пломбира. На рынке стало появляться мороженое без сахара. Продукт с трендом на ЗОЖ набирал обороты до 2022 года. Впрочем, такое мороженое дороже и спрос на него фиксируется невысокий. Самым же востребованным остается пломбир в вафельном стаканчике.
Зарплату учителей предложили повысить до 2,5 МРОТ
Ирина Жандарова
Депутаты подготовили законопроект о повышении заработной платы учителей до 2,5 МРОТ вне зависимости от региона. Об этом замглавы фракции ЛДПР Ярослав Нилов сообщил в своем Telegram-канале. Он отметил, что соответствующий законопроект готов к внесению в Госдуму. Документ направлен в правительство на заключение.
"Бюджеты субъектов, конечно, разнятся, но качество образования в стране не должно страдать из-за разной степени привлекательности профессии учителя на местах", - сообщил он.
Новую норму депутаты предложили ввести с 1 января 2024 года. После одобрения нашего проекта зарплата педагогов не должна быть уменьшена, а условия труда уж тем более не ухудшены, отметил Нилов.
Самый важный момент в том, что минимальная оплата труда учителей устанавливается на одну ставку, говорит Всеволод Луховицкий, сопредседатель профсоюза "Учитель". "Сейчас суммарная зарплата учителя не может быть ниже МРОТ", - отмечает он. Но в некоторых регионах даже зарплаты на уровне МРОТ удается достигнуть только за счет увеличения количества часов и выполнения дополнительных работ учителем, что негативно сказывается на здоровье преподавателей и качестве обучения.
Зарплаты в разных регионах страны отличаются в разы, отмечает Луховицкий. Самые высокие зарплаты учителей в Москве и на Дальнем Востоке, самые низкие - в Южном и Северо-Кавказском федеральном округе. "Зарплата учителя зависит от того, какой подушевой норматив на ребенка устанавливает регион. Это сумма, которую регион выделяет школе на одного ученика. Есть регионы, где этот норматив доходит до 160 тыс. руб., а есть те, где он составляет 30 тыс. руб.", - говорит Луховицкий.
Это уже не первая инициатива повысить заработную плату учителей, в том числе путем привязки к размеру МРОТ, отмечает Луховицкий. По его мнению такое существенное повышение регионы не смогут обеспечить за счет своих средств, это возможно только за счет федеральных средств, отмечает он.
С 1 января 2023 года МРОТ составляет 16 242 руб. В 2023 и 2024 годах повышение МРОТ будет проводиться в ускоренном порядке. С 1 января 2024 года минимальный размер оплаты труда вырастет на 18,5% и составит 19 242 руб.
Маткапитал можно будет потратить на реконструкцию многоквартирного дома
Материнский капитал разрешат тратить на реконструкцию квартир в небольших многоквартирных домах.
Как отмечается в пояснительной записке к подготовленному правительством законопроекту (он уже внесен в Госдуму), маткапитал можно будет использовать для "реконструкции дома блокированной застройки, а также иного объекта капитального строительства, в котором расположено имеющее отдельный выход на земельный участок жилое помещение, площадь которого может быть увеличена в целях улучшения жилищных условий за счет проводимой разрешенным способом реконструкции".
Такое изменение будет важным для семей, которые хотят потратить маткапитал на ремонт своего или приобретенного дома. Речь идет не о доме, рассчитанном только на одну семью, а о постройках, которые разделены на несколько жилищ с отдельными входами и своим небольшим огородом. В любом селе, поселке, районном городе таких строений много.
Прецедент создала многодетная семья Александра и Анастасии Дробковых из Архангельской области ("РГ" писала об этом деле 21 декабря 2022 года). Дом Дробковых в поселке Урдома Ленского района состоит из двух квартир, у каждой из которых отдельный вход и свой участок земли. Но капитальная стена общая. Она и стала препятствием для семьи с тремя детьми, которая захотела расширить жилплощадь. Пристройку решили возводить своими силами, на стройматериалы взяли кредит. А когда деньги кончились, решили добавить средства маткапитала. Но Соцфонд распорядиться маткапиталом подобным образом не разрешил.
Маткапитал можно тратить на реконструкцию индивидуальных жилых домов, а тут получается, что дом вроде как и деревенский, но многоквартирный. Семья решила доказать право на трату маткапитала на реконструкцию своего дома. И дошла до Конституционного суда. И тот принял решение в пользу многодетной семьи - то есть у граждан появится возможность тратить маткапитал на реконструкцию жилья в тех случаях, когда оно формально не является объектом индивидуального жилищного строительства.
Ольга Игнатова

Алексей Чекунков - о будущем Шпицбергена и авиасообщении Дальнего Востока с Китаем
Российский Шпицберген будет научным и туристическим центром в Арктике, там начнет работу научно-исследовательская станция БРИКС, а также появятся суда для наблюдения за китами. Об интересе неарктических стран в Арктике, развитии авиасообщения с Китаем и перспективах водородной энергетики на Дальнем Востоке рассказал в интервью "Российской газете" глава Минвостокразвития Алексей Чекунков.
Какие у вас планы на ПМЭФ?
Алексей Чекунков: На ПМЭФ мы в большей степени фокусируемся на арктической повестке. Санкт-Петербург - это традиционное место производства ледоколов и штаб-квартира нашего Арктического и Антарктического института, город, который был не чужим для Отто Шмидта, для Ивана Папанина. Будем серьезно обсуждать арктическую повестку, будем обсуждать те проекты, которые реализуются в Арктике, развитие Северного морского пути, работу с коренными малочисленными народами. Развитие Арктического региона - это работа нашей страны, потому что Россия занимает более половины мировой Арктики и в первую очередь нашими усилиями будут развиваться и Северный морской путь (СМП), и арктическая экономика.
На базе "Арктикугля" создана туристическая компания. Сколько туристов посетили архипелаг в 2022 году? Какой прогноз на 2023 год?
Алексей Чекунков: В прошлом году "Арктикуголь", выражаясь в терминах 2020 года, был в реанимации на ИВЛ с очень высоким процентом поражения всего. Он был в блокаде финансовой, платежной и туристической. Ему перекрыли кислород, и он не оказывал туристические услуги в прошлом году. Сейчас удалось эту ситуацию стабилизировать и наладить отношения с местными властями. Потихоньку компания тестирует предоставление туристических услуг, но пока еще говорить о системном большом турпотоке нельзя.
Они сначала восстановили, скажем так, основные органы жизнедеятельности, сумев впервые за два года продать весь уголь по ценам значительно выше, чем он продавался до того. Благодаря этому получили финансовую самодостаточность и даже какие-то средства на развитие. Мы, со своей стороны, в три раза увеличили объем субсидий - на три года будет выделено почти 3 млрд руб. Это инвестиционные средства, которые пойдут на диверсификацию экономической модели предприятия, на то, чтобы восстановить инфраструктуру и привести ее в соответствие с теми задачами, которые стоят в первую очередь: увеличение туризма, развитие науки на Шпицбергене. Мы ведем международные переговоры, интерес проявляют партнеры и из Китая, и из Индии. Это будет такой формат арктической научно-исследовательской станции БРИКС с применением новых источников энергии, потенциально возобновляемых. Эта часть тоже будет привлекать на Шпицберген дополнительных и туристов, и исследователей.
Готовимся к реконструкции объекта культурного наследия: дома отца Майи Плисецкой, который был первым руководителем треста "Артикуголь". Это все будет способствовать развитию туризма. Будет закупаться новая техника (снегоходы, катера), для того чтобы смотреть на китов и совершать небольшие круизы.
Сегодня туризм не является серьезным источником дохода треста "Арктикуголь", но он им был и в будущем должен стать, пожалуй, одним из главных драйверов роста и основным источником дохода предприятия. Для этого всё есть.
Вы упомянули Китай и Индию. В чем интерес неарктических стран в Арктике?
Алексей Чекунков: Во-первых, это кухня климата. Арктика влияет на то, какой климат по всей планете. Когда аномальная жара устанавливается в определенных индийских штатах, провоцируя рост смертности, ученые видят взаимосвязь между площадью арктических льдов и резкими скачками климата. Поэтому с научно-исследовательской точки зрения Арктика представляет очень высокий интерес для всей планеты, как один из важнейших климатических факторов.
Во-вторых, конечно, это СМП - транспортная артерия. Это важно - особенно для связи Китая, стран Юго-Восточной Азии с Европой. Это более короткий альтернативный путь. Он становится стратегическим на фоне того роста напряжения, который наблюдается в Восточно-Китайском море из-за провокационных действий США, их союзников, из-за распространения военных альянсов, из-за действий седьмого флота ВМС США в Индо-Тихоокеанском бассейне. Всё это создает предпосылки для того, чтобы СМП активно осваивался многими странами Азии в качестве транзитного маршрута. При этом безусловными остаются суверенитет России над СМП, наша главная роль в организации навигации, обеспечении безопасности.
Россия уже открыла авиасообщение с Китаем. С какими странами может возобновиться авиасообщение из городов Дальнего Востока?
Алексей Чекунков: Мы находимся в диалоге с целым рядом наших партнеров из стран Восточной и Юго-Восточной Азии для увеличения количества рейсов и расширения возможностей полетов теми воздушными судами, которые имеются у российских авиакомпаний. Сегодня потребность сильно превышает количество рейсов. Мне пришлось во Владивосток из Пекина лететь с пересадкой через Харбин. Хотя рейсы из Владивостока в Пекин могли бы быть ежедневными.
Стратегическими решениями являются обновление флота российских воздушных судов и выход на прямое авиасообщение на российских самолетах.
Когда вы ожидаете принятия законопроекта, которое разрешит добычу золота физлицам? Власти каких регионов готовы выделить территории для этого?
Алексей Чекунков: До конца года он должен быть принят, он внесен уже в Госдуму. Золото у нас не во всех регионах в достаточном количестве добывается, поэтому, конечно, в первую очередь это будет касаться Магадана и Забайкалья. И, напротив, мы считаем, что, например, Камчатка должна делать упор не на добычу металлов, а на туризм. По закону ограничений у регионов нет, первые три года механизм будет работать на Дальнем Востоке, а потом распространится на всю Россию.
Индийские компании заинтересованы в создании фармацевтических компаний на Дальнем Востоке, в том числе на острове Русском. Может ли это быть реализовано в рамках международной территории опережающего развития (ТОР)? Есть ли уже какие-то договоренности?
Алексей Чекунков: Сейчас идет такой здоровый конкурентный процесс: какие проекты станут пионерами модели международной ТОР. Мы идем параллельно. Обсуждаем с бизнесом проекты и согласовываем условия режима международной ТОР в правительстве. Одним из топ-3 претендентов является как раз фармацевтический промпарк в Еврейской автономной области. Он уже сформулирован, называется "Парк шалом". Там уже порядка 10 проектов по производству разных фармпрепаратов, дженериков первую очередь. Интерес к участию в нем проявляют в том числе и индийские компании.
"Мазда Соллерс" сменила владельца, но новые владельцы еще не обозначили, что будут выпускать. Этот вопрос обсуждался?
Алексей Чекунков: Это вопрос к новым владельцам "Мазды Соллерс". У них очень качественная производственная площадка, хорошая инженерная школа. Я уверен, что они будут выпускать высокотехнологичную продукцию. По всей видимости, автомобили. Но я нахожусь под впечатлением от динамики развития электромобилей в Китае. С "Мазда Соллерс" и с другими производителями хочется поработать над тем, чтобы участвовать в этом развитии. Одна из интересных встреч в Шанхае была посвящена перспективам производства литиевых батарей в России. Участвовать в этой цепочке мы должны как страна, обладающая природными ресурсами, как страна, производящая дешевую электроэнергию в больших масштабах, как страна, всерьез относящаяся к защите окружающей среды. Здесь нам нужно ускоряться.
Сахалин активно создает инфраструктуру для электромобилей, чтобы стимулировать население их покупать. Будет ли такая работа проводиться в других регионах?
Алексей Чекунков: Есть определенная конкуренция между электродвигателями и водородными схемами. Ряд компаний продолжают всерьез работать над водородными топливными элементами. У нас есть интересные предложения о разворачивании производства грузовиков и автобусов на водородной тяге, по производству водородных топливных элементов. Все эти предложения сейчас изучаются, но электромобили пошли в некотором смысле вперед просто по скорости и масштабам их внедрения. Но мы не исключаем того, что водородные решения тоже будут применяться. Сахалин является крупным производителем газа. Мы изучаем варианты задействования водородных технологий.
СВЕТЛАНА ЗАДЕРА
В России появится реестр малых техкомпаний
Екатерина Свинова,Олег Капранов
Правительство предложило внедрить список малых технологических компаний с целью определения для них мер господдержки. Законопроект об этом Госдума приняла в первом чтении в конце мая. Ко второму чтению должны быть представлены варианты мер поддержки. У представителей отрасли пока много вопросов к проекту.
В реестр включат предприятия, которые разделят по категориям и группам. Градация будет происходить в зависимости от объема ежегодной выручки бизнеса. Список должен стать инструментом для адресного получения мер поддержки. Реестр также станет платформой, привлекающей потенциальных частных инвесторов.
"В целом должна стимулироваться инновационная деятельность. IT-компании же не входят в реестр по проектам. Оборот от выручки под определенный ОКВЭД - это формальные признаки. Все, что касается утверждения проектов, уже живет в Сколково и на других подобных площадках", - считает директор ООО "Инженерно-производственный центр" Ольга Айдуганова.
Отдельный реестр для малых компаний вряд ли необходим. Единый реестр ПО, каталог импортозамещения АРПП "Отечественный софт" - уже работающие и эффективные площадки, добавляет Дмитрий Серый, замдиректора и соучредитель компании VINTEO. "Обычно малые игроки рынка сталкиваются с мощными возможностями крупных компаний - бюджеты на продвижение, поддержку и развитие несравнимы. Малым компаниям требуется ощутимо больше усилий и шагов, чтобы заказчики их заметили", - рассказал Серый. "Создание дополнительного реестра считаю избыточным. Сейчас действует Реестр малого и среднего предпринимательства, реестр аккредитованных IT-компаний. Кроме того, в ОКВЭДе указан вид деятельности. Все это успешно идентифицирует IT-компанию как субъект рынка", - полагает генеральный директор компании "Эмбер" (разработчик систем и приложений на базе российской платформы AMBER) Александр Ивлев.
Реестр - это шаг в поддержку не столько малого бизнеса, сколько технологических проектов и науки в целом. Он станет некой витриной для потенциальных инвесторов и проложит мостик для их коммуникации с малым технологическим бизнесом, считает представитель Международной сети интерактивных развлечений "Клаустрофобия", член Совета предпринимателей Москвы Владимир Жиганов.
Несмотря на то, что многие IT-компании включаются в реестр минцифры и становятся резидентами инновационных центров, маленьким IT-компаниям и стартапам по большей части не доступны реальные меры поддержки, добавляет директор московского офиса CPO Group (ЦПО Групп), эксперт по вопросам правовой защиты бизнеса МГО "ОПОРЫ РОССИИ" Лариса Науменко. "На данный момент предполагается, что включение компании в реестр будет производиться по ее заявлению на основании результатов экспертизы. При этом доступ к господдержке получат только те инновационные компании, которые соответствуют критериям выручки и основного вида деятельности", - отметила Науменко. По ее словам, в этом кроется одна из главных проблем. Опасаясь недобросовестного использования средств из государственного бюджета, зачастую придумывают столько различных барьеров, что по итогу меры поддержки попросту не работают.
О чем говорили в первый день Петербургского экономического форума
Первый день Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) открылся заявлениями о возможной продуктовой дефляции и ситуации с лекарствами. 15 июня на ПМЭФ стартует основная деловая программа.
Деловая программа ПМЭФ (форум проводится уже в 26-й раз) в этом году заявлена под девизом "Суверенное развитие - основа справедливого мира. Объединим усилия во имя будущих поколений". По словам советника президента России, ответственного секретаря оргкомитета ПМЭФ Антона Кобякова, свое участие в форуме подтвердили более чем 17 000 представителей из 130 стран и территорий. 16 июня на пленарной сессии форума предполагается традиционное выступление президента Владимира Путина. ПМЭФ продлится по 17 июня включительно.
Главные заявления первого дня ПМЭФ
- Летом и в сентябре в России ожидается продуктовая дефляция, которая началась весной, сказала вице-премьер Виктория Абрамченко. Она напомнила, что по данным Росстата, в апреле цены на продукты в России снизились на 0,22% в годовом выражении, а в мае - на 1,12%. Таким образом, Россия была единственной страной в Европе, где началась продуктовая дефляция.
Абрамченко отметила, что в текущем году наша страна заключила 750 контрактов в нацвалютах на поставки за рубеж зерна, сахара, масла. Наибольшее число сделок - с Сирией, Ираном, странами СНГ, Египтом.
- Дефицита лекарств по отдельным международным наименованиям в нашей стране сейчас нет, рассказал замглавы минздрава Сергей Глаголев. Он отметил, что принятые нормативные меры и их правоприменение отработали эффективно. В результате сейчас не наблюдается дефицита препаратов по отдельным международным непатентованным названиям. По словам замминистра, сыграла свою роль пандемия коронавируса - она научила отечественный фармрынок функционировать в условиях недостатка лекарств и быстро выводить в оборот те, что нужны.
- За последние шесть лет в перечень видов высокотехнологичной медпомощи добавились семь новых методов лечения онкозаболеваний. Четыре из них - с применением лекарств, сообщил замглавы минздрава Евгений Камкин. В этом году на программу высокозатратных нозологий из бюджета выделят 70 млрд руб.
- Мьянма запустит прямое авиасообщение с Россией, первый рейс запланирован на июль этого года, - рассказал вице-премьер - министр внешнеэкономических связей Мьянмы Кан Зо. По его словам, полеты будут выполняться авиакомпанией Myanmar Airways International один раз в неделю из Янгона и Мандалая в Москву и Новосибирск. "Россиян очень ждут в Мьянме", - отметил Кан Зо.
К декабрю Мьянма начнет принимать карты российской платежной системы "Мир". Как заявила глава центробанка Мьянмы Тан Тан Све, регуляторы двух стран уже подписали меморандум о взаимопонимании. Сторонам осталось обсудить техническую часть и взаимную сертификацию для подключения платежных систем друг к другу. "После этого мы сможем начать использовать ваши карты "Мир" в Мьянме и наши карты в России. Реализация может занять некоторое время, но я рассчитываю, что это произойдет в декабре этого года", - уточнила Тан Тан Све.
МАРИНА ГУСЕНКО,
РОМАН МАРКЕЛОВ
Как работает российский бизнес спустя год после ухода зарубежных разработчиков программного обеспечения
Дмитрий Бевза
Больше года назад большинство зарубежных поставщиков программного обеспечения приостановили свою деятельность на российском рынке и отечественный бизнес встал перед дилеммой - параллельный импорт или импортозамещение. Эксперты считают, российским компаниям пока удается "сидеть на двух стульях", а на полный переход на российское ПО понадобится не менее четырех лет.
Согласно базе данных Йельского университета с весны 2022 года около 500 зарубежных компаний остановили свою работу в России, 151 компания снизила свою бизнес-активность, 175 заняли выжидательную позицию и 230 продолжают работу. При этом значительная часть ушедших компаний предлагала продукты и услуги относящиеся к с информационным технологиям. По мнению исполнительного директора АРПП "Отечественный софт" (Ассоциация разработчиков программных продуктов) Рената Лашина российский IT-рынок покинули более 200 зарубежных вендоров и была приостановлена реализация около 2000 IT-решений.
В этой ситуации у российских компаний и организаций было несколько вариантов продолжить свою работу.
Продолжить использовать уже существующие лицензии на ПО, а затем продлевать старые или покупать новые. Часть таких лицензии зарубежные компании, например, Microsoft, несмотря на "официальный уход", продолжили продавать российским компаниям напрямую. Другая часть лицензий приобреталась в рамках "параллельного импорта".
Еще одним вариантом стало использование зарубежного ПО без лицензий. Такой подход вызвал немало возражений, в том числе и со стороны российских разработчиков ПО, которые резонно опасаются, что легализация "бесплатного" зарубежного софта поставит их в крайне невыгодное положение. В связи с этим премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил направлять отчисления, которые планируется взимать с организаций за использование программного обеспечения ушедших из России вендоров, на гранты для российских IT-компаний и на обеспечение залоговой массы для льготных кредитов для них.
И самым сложным, но и при этом самым перспективным вариантом в средне- и долгосрочной перспективе считается импортозамещение - миграция на российское ПО.
Для организаций обеспечивающих работу критической информационной инфраструктуры в области здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сферы, топливно-энергетического комплекса и других важных секторов экономики, вопрос выбора стратегии развития IT-систем не стоит. 20 марта 2022 года Владимир Путин подписал указ, согласно которому госорганам и госкомпаниям запрещается использовать иностранное программное обеспечение (ПО) на объектах критической информационной инфраструктуры (КИИ) с 1 января 2025 года. Однако остальной российский бизнес, включая компании госсектора, выбрал гибридный вариант.
"Мы видим, что многие компании нашли способы продления работы зарубежного софта с использованием "параллельного импорта". Как правило, их применяют те организации, которые не готовы "здесь и сейчас" искать российскую замену и аналоги, а зарубежное ПО выполняет у них важные функции, - говорит коммерческий директор компании "Аванпост" Александр Санин. - Ряд других компаний работает на иностранном ПО по принципу "пока всё работает - не трогай". Они в большинстве случаев имеют бессрочные лицензии, права на использование ПО у них никто не отзывал. С технической поддержкой дела у них обстоят сложно. Но она либо требуется им крайне редко, либо по силам их собственным специалистам".
Такая политика во многом связана с большими инвестициями (денежными и трудовыми) в закупку сложного и дорогого программного обеспечения, сделанными еще до 2022 года.
"Значительная часть "тяжелого" ПО закупается с бессрочными лицензиями или с длительными лицензиями на 2, 3, 5 лет. Добавим к этому традиционное для нашего крупного бизнеса недоверие к облачным сервисам (SaaS). В итоге при некоторых возникших неудобствах от официальных уходов вендоров потерять доступ к уже внедренным системам не так уж и просто. В части поддержания работоспособности существующих ИТ-систем, как правило, выход пока находится", отмечает генеральный директор RooX Алексей Хмельницкий.
При этом и эксперты и сами представителя бизнеса признают, что в среднесрочной перспективе, альтернативы импортозамещению нет, так как делать ставку на параллельный импорт слишком рискованная стратегия.
"Мы наблюдаем повышенное внимание к переходу на российские решения на перспективу. По крайней мере в нашем сегменте решений по управлению доступом даже те, у кого прямо сейчас нет проблем с использованием текущих решений, прорабатывают варианты замены", - говорит Хмельницкий.
Импортозамещение программного обеспечения происходит неравномерно, но по мнению экспертов, это было неизбежно.
Главный аналитик РУССОФТ Дмитрий Желвицкий, считает, что быстрее всего переходят на программное обеспечение, которое по функционалу не уступает или почти не уступает аналогам ушедших из России компаний. Это операционные системы, офисные приложения, системы видеоконференцсвязи (ВКС), системы управления предприятием (ERP) и системы управления базами данных (СУБД): "Относительно ERP и СУБД многое зависит от объема обрабатываемых данных. Если он не очень большой, то отечественные решения вполне конкурентоспособны".
Генеральный директор компании MightyCall Юлия Черноуцян уверена, что к концу 2024 года доля российского софта на рынке колл-центров достигнет 100%, отмечая при этом, что еще в начале 2022 года до 70% этого сегмента рынка занимали зарубежные вендоры - Avaya, Cisco, Genesys, а сегодня уже более 60% принадлежит российским производителям.
"В результате санкций в части инфраструктурных решений рынок колл-центров оказался в той же ситуации, что и другие сегменты бизнеса. Стали недоступны продукты Microsoft, сетевое оборудование и шлюзы Cisco, серверные операционные системы. На этом фоне компании ищут альтернативные пути - переходят на продукты с открытым кодом и решения российских производителей, которые входят в реестр отечественного программного обеспечения. Особенных технических проблем в ходе этой миграции не наблюдается: российские поставщики ПО смогли сформировать полноценное предложение, которое не уступает по качеству и функционалу зарубежным аналогам", - говорит Черноуцян.
Однако, главный аналитик РУССОФТ отмечает, что в ряде случаев переход на российский софт сегодня невозможен, поскольку отсутствуют полноценные отечественные аналоги. Это, прежде всего, касается систем автоматизированного проектирования (САПР) для сложных изделий. "Разработка таких тяжелых САПР для разных отраслей уже идет или скоро начнется, однако она требует больших ресурсов, а с учетом больших затрат на разработку и того, что для них российских рынок недостаточно велик, разработчикам необходимо сразу рассматривать продвижение таких решений за рубеж". - считает Желвицкий.
В РУССОФТ считают, что на масштабный переход на российское ПО, которое уже сейчас является полноценной альтернативой зарубежным разработкам понадобится 2 года, а над другим будет вестись активная разработка в ближайшие 2-4 года (в зависимости от сложности решений). При этом в ассоциации отмечают, что выручка компаний, вовлеченных в процесс импортозамещения, выросла на десятки процентов, а иногда и в разы.
Битва за Времевский выступ: ВСУ упорно атакует, бои завязываются за контроль над поселками, прилегающими к основным трассам
Александр Степанов
Украинские подразделения продолжают безуспешные попытки атак на Южно-Донецком, Запорожском и Донецком направлениях. Разрекламированный "контраступ" ВСУ упирается в стену наших оборонительных рубежей и приводит к значительным потерям украинских военных в живой силе и технике.
Активное наступление украинских вооруженных сил идет уже 10 дней и за это время ВСУ потеряли только на линии боевого соприкосновения около 7,5 тысячи человек убитыми и ранеными, не считая погибших военнослужащих в результате применения российского высокоточного оружия большой дальности и авиации в глубине украинской территории.
Как сообщил официальный представитель Министерства обороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков, Вооруженные силы РФ продолжают активно уничтожать тылы, где скапливаются резервы ВСУ.
Так, в среду ночью были нанесены групповые удары высокоточным оружием большой дальности морского и воздушного базирования по базам иностранных наемников, а также складам боеприпасов, вооружения и военной техники иностранного производства.
"Все назначенные объекты поражены. Цель ударов достигнута", - подчеркнул Конашенков.
Одной из "горячих точек" линии боевого соприкосновения сейчас является Времевский выступ, который находится на стыке Запорожской области и Донецкой Народной Республики. Там проходит дорога через Токмак с ответвлениями на Мелитополь и в сторону Херсона. Противник упорно атакует, бои завязываются за контроль над поселками, прилегающими к основным трассам.
Так, по словам Конашенкова, в районе населенного пункта Макаровка ДНР самоотверженными и грамотными действиями обороняющихся подразделений, ударами авиации и огнем артиллерии группировки войск "Восток" отражены атаки двух мотопехотных рот ВСУ, при поддержке четырех танков и 11 боевых бронированных машин. В ходе боевых действий уничтожены четыре танка и семь боевых бронированных машин противника.
В районе населенного пункта Пречистовка ДНР наши подразделения отразили атаки двух ротных тактических групп. Здесь потери противника составили пять танков и пять боевых бронированных машин. В районах сел Ровнополь, Левадное и совхоза "Октябрь" подразделениями российских войск подбито пять танков противника.
По словам генерала, на Запорожском направлении наша штурмовая авиация сорвала атаку подразделений элитной 128-й горно-штурмовой бригады ВСУ в районе населенного пункта Жеребянки.
"Всего за сутки потери противника на Южно-Донецком и Запорожском направлениях составили более 800 украинских военнослужащих, 20 танков, четыре боевые машины пехоты, 15 боевых бронированных машин, две артиллерийские системы М777 производства США, гаубицы "Мста-Б" и Д-30, а также боевая машина реактивной системы залпового огня "Град", - заявил Конашенков.
На Донецком направлении Вооруженные силы Украины также пытаются прощупать нашу оборону. В районах сел Первомайское и Петровское, которые находятся неподалеку от столицы ДНР города Донецк активными действиями "Южной" группировки войск успешно отражены две атаки противника. "В ходе боев потери украинских войск составили более 205 военнослужащих, две боевые бронированные машины, семь автомобилей, а также две гаубицы Д-20", - отметил Конашенков. Кроме того, в районах населенных пунктов Северск Малый и Часов Яр, которые находятся неподалеку от недавно освобожденного города Артемовск, были уничтожены склады боеприпасов 45-й артиллерийской и 57-й мотопехотной бригад ВСУ.
На Купянском направлении, где наши подразделения сейчас продавливают украинскую оборону, были ликвидированы три украинские диверсионно-разведывательные группы. По противнику наносились удары с воздуха, как самолетами, так и вертолетами. Также по украинским подразделениям работала наша артиллерия. Всего, по словам генерала, в районах населенных пунктов Синьковка, Берестовое и Артемовка Харьковской области уничтожено до 30 украинских военнослужащих, боевая бронированная машина, два автомобиля, а также самоходные артиллерийские установки М109 "Paladin" производства США и "Krab" польского производства. Всего же с начала проведения специальной военной операции наши войска уничтожили 442 самолета, 238 вертолетов, 4605 беспилотников, 426 зенитных ракетных комплексов. Кроме того, были подбиты 9982 танка и других боевых бронированных машин, 1124 реактивные системы залпового огня, 5111 орудий полевой артиллерии и минометов.
От возмездия не уйдут: Верховные суды ЛНР и ДНР продолжают выносить суровые приговоры украинским боевикам-убийцам
Иван Егоров
Несмотря на тиражируемый украинскими СМИ и официальными лицами тезис о том, что всех "азовцев" (члены террористической организации, запрещенной в РФ) и других украинских военных преступников, убивавших российских пленных и мирных жителей, поменяли и вернули домой, это, мягко говоря, не так.
Практически в еженедельном режиме Верховные суды ЛНР и ДНР продолжают выносить суровые приговоры украинским боевикам-убийцам, многих из которых даже людьми назвать сложно. Так, например, в среду в Луганске закончились прения сторон по делу огнеметчика 81-й аэромобильной десантно-штурмовой бригады ВСУ Евгения Козлова. Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Главной военной прокуратуры, гособвинение в лице представителя военной прокуратуры Объединенной группировки войск потребовало для Козлова 18 лет колонии строгого режима.
Его обвиняют по статьям УК РФ в покушении на убийство двух и более лиц, совершенное общеопасным способом по мотивам политической и идеологической ненависти, а также в жестоком обращении с гражданским населением и в применении в вооруженном конфликте запрещенных средств и методов. По данным ГВП, 2 апреля 2022 года Козлов, находясь на боевой позиции в Рубежном, дважды выстрелил из огнемета РПВ-16 по микроавтобусу с табличкой "Люди", в салоне которого находились 5 местных жителей. Сделал он это, как считает следствие, в исполнение незаконного приказа командования об уничтожении мирных жителей ЛНР и лично испытывая враждебные чувства к луганчанам. Микроавтобус сгорел, пострадала одна из пассажирок, и лишь чудом никто не погиб. Оглашение приговора огнеметчику назначено в Луганске на 26 июня.
Накануне военная прокуратура ОГВ передала в суд обвинительное заключение по делу боевика полка "Азов" нацгвардии (признан террористическим, запрещен в РФ), который хладнокровно казнил раненого военнослужащего Народной милиции ДНР. По версии следствия, в середине апреля 2022 года Кущ, находясь в Мариуполе на подконтрольной ВСУ территории, выстрелил из автомата АК-74 в военнослужащего Народной милиции ДНР, который был не способен оказывать сопротивление или скрыться. Дело Куща будет слушаться в Верховном суде в Донецке.
Один из вертолетов Ка-52 за один вылет отразил 18 атак зенитных ракет типа "Стингер"
Сергей Птичкин
Настоящей сенсацией стало известие о том, что один из вертолетов Ка-52 во время выполнения боевого задания в рамках спецоперации за один вылет отразил 18 атак зенитных ракет типа "Стингер". И это можно считать мировым рекордом, хотя мировые СМИ этого "не заметили". А вот военные спецы из НАТО точно заметили.
Потрясающая неуязвимость "Аллигатора" объясняется наличием на его борту оптико-электронного защитного комплекса "Витебск". История его появления была очень непростой. Более того, довести, как говорится, до "железа" систему защиты летательных аппаратов от зенитных ракет с инфракрасными головками самонаведения удалось в немалой степени благодаря "Российской газете". И об этом стоит напомнить.
В августе 2002 года при подлете к аэродрому Ханкала в Грозном боевики сбили тяжелый вертолет Ми-26. Погибло 127 человек - больше, чем на атомоходе "Курск". Поразили вертушку, как установило следствие, выстрелом из переносного зенитно-ракетного комплекса (ПЗРК) "Игла". Это заставило военных задуматься о том, как гарантированно уберечь вертолеты от ракет с инфракрасными головками самонаведения.
Было решено вернуться к идее бортового оптико-электронного противодействия инфракрасным головкам. Еще в Афганистане на вертолеты Ми-24 устанавливали станции оптико-электронных помех СОЭП-В1А (изделие Л-166, или "Липа"). Она оказалась очень эффективной в борьбе с ПЗРК первых поколений. Но против "Стингеров" и тем более "Игл" уже не работала.
Но разработчики этой защитной системы не сидели сложа руки. И, получив задачу на создание новой, более современной системы, приступили к ее решению, имея почти готовую базу.
В 2004 году рабочий макет уникальной защиты был собран в металле. И тут же предприятие-разработчик - расположенный в подмосковном Зеленограде один из оборонных НИИ - атаковали рейдеры. Над решением поставленной задачи работали несколько предприятий ОПК. Но мозговым центром на тот момент стало именно НИИ из Зеленограда - по нему и нанесли удар. Гендиректором НИИ и главным конструктором был доктор технических наук профессор Александр Иванович Кобзарь. Он обратился в "Российскую газету", и мы в стороне не остались.
Вполне можно предположить, тем более с позиций сегодняшнего дня, что за всем тем "коммерческим" наездом стояли настоящие иноземные враги нашего государства. Хотя формально по законам рынка действовали местные бизнесмены. Кому-то якобы приглянулась территория, где можно было поставить прибыльный торговый центр, но этому мешало оборонное НИИ.
Отстоять предприятие и его научных работников удалось благодаря своевременному выступлению нашей газеты и принципиальности правоохранительных органов, которые за "спором хозяйствующих субъектов" усмотрели нечто большее. Атаку отбили.
Систему оптико-электронной защиты сделали, испытали, военные остались довольны и без промедления приняли на вооружение. Даже разрешили экспорт изделия. Под названием "Президент-С" летом 2010 года на оружейном салоне в Париже состоялась мировая премьера нашей защиты. И она стала сенсационным открытием Eurosatory-2010.
Можно предположить, что в НАТО, особенно за океаном, испытали шок. И по странному совпадению, а может, и не странному, в конце того же 2010 года против одного из главных создателей оптико-электронного комплекса защиты Александра Кобзаря попытались возбудить уголовное дело по совершенно надуманному предлогу. Ничего не вышло и в тот раз. Система защиты была уже изготовлена, запущена в производство и пошла в военную авиацию.
Все российские вертолеты, работающие в "горячих точках", в обязательном порядке должны оснащаться комплексами защиты, получившими для внутреннего пользования имя "Витебск". Главные "стреляющие элементы" защиты - шарики, установленные на нижней внешней части фюзеляжа вертолета. Работа комплекса основана на узконаправленном и особым образом модулированном излучении специально разработанной сапфировой лампы, установленной в шарик. В системе управления зенитной ракеты возникает фантомный образ, который ее электронный "мозг" воспринимает в качестве основной цели. Появляется некая запредельная виртуальная реальность, которая настойчиво манит к себе. Ракета устремляется в пустое пространство, где в расчетное время самоликвидируется.
Система "Витебск" устанавливается на все ударно-разведывательные вертолеты Ка-52М "Аллигатор", отчасти на некоторые версии Ми-8, которые принимают участие в боевых действиях. Планируется оснащать ими Ми-28Н и штурмовики Су-25.
Кстати сказать, первую проверку боем "Витебск" прошел 8 октября 2016 года в Сирии. Российский вертолет Ми-8, перевозивший гуманитарный груз в провинции Хама, был обстрелян из ПЗРК "Стингер". Защитный комплекс сработал штатно. Ракета прошла мимо. Ми-8 не получил никаких повреждений, никто из находившихся в вертолете пилотов и военнослужащих, сопровождавших груз, не пострадал.
К сожалению, сам Александр Иванович Кобзарь - разработчик сапфировой лампы, работающей по рассчитанным им сложнейшим математическим алгоритмам, до настоящего триумфа своего изделия не дожил. Выдающийся ученый и неординарный во всех отношениях человек ушел на 82-м году жизни в начале 2022 года.
А "Витебск", в создание которого его вклад не переоценить, работает в зоне СВО каждый день, надежно защищая российских "Аллигаторов".
Военный эксперт Алексей Леонков - о том, почему ВСУ не сумели прорвать фронт, несмотря на огромное количество задействованных резервов
Алексей Леонков (военный эксперт, редактор журнала "Арсенал Отечества")
Украинское контрнаступление уже идет больше 10 дней. Как и предполагалось, основные действия развернулись на Запорожском направлении в районе города Орехов и на Времевском выступе на стыке Запорожской области и Донецкой Народной Республики. Основным итогом этих дней остается непреложный факт: фронт ВСУ прорвать не сумели, несмотря на огромное количество задействованных резервов. Всего в боях участвовали как минимум 19 бригад ВСУ. Украинские военные несут серьезные потери в людях и технике, однако уже начинаются рассуждения о том, что основным местом для удара станет Запорожская АЭС.
Сейчас на Украине активно обсуждают, что ВСУ готовятся форсировать Днепр возле Энергодара, чтобы захватить Запорожскую АЭС. Могут они попытаться предпринять такую попытку? Конечно. Как это они смогут осуществить чисто технически? Это другой вопрос. Как показали последние события в городе Орехов, откуда, по сути, и началось наступление ВСУ, они по сухой степи не смогли пройти хотя бы километра два. Понесли потери, технику потеряли иностранную, по их мнению, вообще "неубиваемую". Потери БМП М2 "Брэдли" были настолько большими, что американцы сейчас начали всерьез обсуждать, как такое вообще могло произойти.
Пытаться переправиться через Днепр, который, конечно, обмелел после наводнения, но все-таки является водной преградой, это очень рискованный маневр. Нужно учитывать также, что берега после наводнения еще не до конца высохли, и когда они станут доступными для передвижения военной техники, не знает никто.
Здесь нужно вспомнить Великую Отечественную войну, когда советские подразделения начали подготовку к форсированию Днепра. Тогда тоже вода была спущена, и для того, чтобы перебросить тяжелую технику, пришлось мостить переправы, делать капитальные мосты. То есть необходимы инженерные подразделения, способные наводить не просто понтонные переправы, по которым сможет проскочить легкая техника и пехота, но делать что-то более серьезное, чтобы через реку смогла перейти многотонная натовская техника. Опять же на Украине сейчас утверждают, что берега Днепра уже подсохли и по ним можно вести наступление. На самом деле грунты еще достаточно вязкие, и технику не выдержат. Она начнет увязать в грязи по самую башню. Сейчас штурмовать Энергодар напрямую у них вряд ли получится.
Они подрывали плотину и спускали воду для других целей, чтобы наши подразделения во время их наступления не начали штурм их позиций на правом берегу Днепра. Чтобы была возможность оперативно перебрасывать резервы, не опасаясь удара в тыл.
Максимум, что сейчас смогут сделать ВСУ, перебросить на левый берег пехоту с легким вооружением.
Если говорить про наступление в целом, то, по сути, после двух атакующих волн ВСУ не смогли решить ни одной поставленной задачи. Передовые рубежи наших войск не прорваны, вторую линию обороны они не видят даже в бинокль. Мы видели попытку масштабного прорыва в лоб, которая закончилась потерей 160 танков и 360 бронированных машин, преимущественно западного производства. Это очень серьезные потери. По разным данным, они потеряли до трети всей своей техники, которая долго копилась в резервах. Те натовские лекала, по которым ВСУ попытались пойти на штурм, себя не оправдали. Сбой произошел сразу в нескольких компонентах. Непонятно почему, но ВСУ и их натовские кураторы решили, что наши подразделения испугаются лобового удара и побегут с первой линии обороны. Много надежд было на западную технику, которую на Украине посчитали каким-то оберегом, который и спасет, и все укрепления прорвет. При попытке наступления у ВСУ не было должной координации подразделений. То есть было видно, что боевое слаживание разнородных сил и средств или не проводилось, или проводилось для галочки, в минимальных количествах. Почему-то ВСУ совсем не ожидали мощных воздушных ударов и также не были готовы к большому количеству заминированной территории и не использовали для прощупывания местности инженерные машины разминирования. Сейчас ВСУ перегруппировываются, анализируют свои ошибки и готовят новую стратегию наступления. Они могут и дальше стачивать зубы о наши укрепрайоны в Запорожье и на Времевском выступе, но, думаю, это самоубийственный вариант, который ни к чему, кроме огромных потерь, не приведет.
Сейчас они должны придумать что-то новое. Вполне вероятно, что они попытаются войти в кварталы Донецка из-под Авдеевки. Есть сведения, что под Авдеевку начинают свозить бронетехнику, ствольную артиллерию и системы залпового огня. Не исключено, что ВСУ будет поставлена задача броском преодолеть несколько километров и закрепиться в киевском районе города.
Опять же не исключено, что они все же попрут под Энергодар и попытаются захватить Запорожскую АЭС. Думаю, эти планы уже хорошо известны нашему командованию и контрмеры подготовлены.
Подготовил Александр Степанов
Шойгу проинспектировал новый объект системы контроля космоса
Александр Степанов
Министр обороны России Сергей Шойгу проверил несение боевого дежурства на новом объекте системы контроля космического пространства. Это было сделано в рамках рабочей поездки Шойгу в войска Западного военного округа.
Министр проверил организацию боевого дежурства на специализированной радиолокационной станции по обнаружению малоразмерных космических объектов. Командующий Космическими войсками - заместитель главнокомандующего ВКС генерал-полковник Александр Головко доложил Шойгу о технических и функциональных характеристиках, а также о перспективах дальнейшего развития нового объекта.
В частности, командующий сообщил министру обороны, что станция обладает уникальными возможностями по автоматическому поиску, обнаружению и контролю малоразмерных космических объектов в околоземном пространстве. Головко отметил, что с вводом в строй новой станции количество сопровождаемых малоразмерных космических аппаратов увеличилось в четыре раза, а минимальный размер сопровождаемого космического объекта уменьшился до 10 сантиметров. В свою очередь, время обнаружения малоразмерных космических объектов после запуска сократилось в два раза.
Шойгу также доложили, что с увеличением контролируемой области околоземного пространства к 2027 году сократится время обнаружения космических аппаратов после запуска или маневра - в четыре раза и определения назначения иностранных космических аппаратов - в два раза.
Генеральный конструктор - заместитель генерального директора АО "Концерн ВКО "Алмаз-Антей" Павел Созинов подчеркнул, что на сегодняшний день мировых и российских аналогов специализированной радиолокационной станции для обнаружения малоразмерных объектов космических объектов нет.
Основной задачей системы контроля космического пространства является разведка военно-космических систем вероятных противников, обнаружение военных действий в космосе и из космоса, а также доведение информации о космической обстановке до руководства страны и Вооруженных сил. Кроме того, в задачи системы входит информационное обеспечение безопасности космической деятельности России. Станции контроля также осуществляют оперативную оценку и прогнозирование опасных изменений в околоземном космическом пространстве. Они определяют состав и состояние группировок военно-космических средств иностранных государств, контролируют испытания таких средств и развертывание противоспутниковых, противоракетных и ударных группировок.
Система контроля космического пространства определяет характеристики и назначение всех космических аппаратов на высотах более 50 тысяч километров, состав орбитальных группировок космических систем России и иностранных государств с их распознаванием, а также признаки начала боевых действий в космосе и из космоса.
В России наиболее эффективными средствами контроля космического пространства являются оптико-электронный комплекс "Окно" в Таджикистане и радиооптический комплекс распознавания космических объектов "Крона" на Северном Кавказе.
Комплекс "Окно" способен автономно в автоматическом режиме контролировать космические объекты на высотах от 2 тысяч до 50 тысяч километров, собирать по ним информацию и выдавать ее на командные пункты. По внешним целеуказаниям комплекс "Окно" также способен обеспечить контроль низкоорбитальных космических объектов с высотами полета от 120 до 2 тысяч километров. Кроме того, комплекс может использоваться для экологического мониторинга космического пространства.
Комплекс "Крона" обнаруживает и фиксирует параметры траекторий объектов на низкой околоземной орбите, каталогизирует их характеристики и распознает новые искусственные спутники Земли.
В системе контроля космического пространства также числятсястанция "Крона", которая находится на Северном Кавказе, оптико-электронный комплекс "Окно" в Таджикистане, радиотехнический комплекс контроля "Момент" в Подмосковье, радиолокационный комплекс обнаружения и сопровождения низкоорбитальных аппаратов "Крона-Н" на Дальнем Востоке и система оповещения РФ о пролетах специальных космических аппаратов. В Минобороны России подчеркивают, что работы по совершенствованию системы контроля космического пространства продолжаются.
Госдума приняла законопроект о запрете смены пола
Татьяна Замахина
В России установят полный запрет на медицинские вмешательства, направленные на смену пола, а также исключат государственную регистрацию такой процедуры без операций. Это предполагает межфракционный законопроект, который прошел первое чтение в Госдуме и был принят единогласно.
Вице-спикер палаты Петр Толстой уточнил, что законопроект предусматривает исключение для врожденных аномалий у детей. По словам парламентария, медицинское вмешательство может допускаться только по решению врачебной комиссии федерального государственного учреждения здравоохранения, а не отдельным врачом единолично.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин выразил уверенность, что ситуация, когда частные клиники "за 30 - 60 тысяч рублей" выдают справки, позволяющие сменить пол в документах, недопустима. "Человек утром встает и для себя принимает решение, что он уже не мужчина, а женщина, либо не женщина, а мужчина. Идет в платную клинику, получает справку и с этой справкой идет дальше в ЗАГС, в паспортный стол для смены фамилии, имени, отчества", - обрисовал ситуацию Володин.
Депутат ГД Николай Николаев привел информацию Министерства внутренних дел, согласно которой за последние пять лет количество случаев смены паспорта по причине смены пола увеличилась в 7,5 раз.
"Чем быстрее мы запретим такую смену пола, тем больше мы спасем жизней и судеб. Здесь очень важно понимать, что смена пола сама по себе - это миф! Можно поменять психику человека, внешность, поведение, но пол поменять нельзя - это то, что дано нам природой", - считает он.
Один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Александр Спиридонов объяснил в комментарии "РГ" цель изменений и заявил, что парламентарии готовы к волне негатива от Запада. Он подчеркнул важность противодействия попыткам Запада "сделать нас такими же, как они", привить толерантность трансгендерам, ЛГБТ-сообществу.
"Они-то своих детей давно потеряли, - считает парламентарий. - В школах проводят уроки о том, как здорово менять пол в шесть лет - об этом с придыханием и на телевидении рассказывают, мультики и художественные фильмы соответствующие показывают". Он назвал инициативу долгожданным жестким ответом на попытки Запада разрушить российские традиционные ценности.
Министерство здравоохранения РФ поддерживает недопустимость смены пола только лишь на основании желания пациента, сообщил депутатам глава ведомства Михаил Мурашко. По словам министра, ужесточение и усиление фактора принятия решений по хирургическому и гормональному лечению должно строиться только на основании консилиумов высокого уровня.
Этот законопроект продолжает линию ранее принятого документа. В ноябре 2022 года Госдума одобрила закон о штрафах до 10 миллионов рублей за пропаганду ЛГБТ, смены пола и педофилии.
Петр Толстой, вице-спикер Госдумы:
"Единогласно приняли в первом чтении законопроект о запрете медицинской смены пола, за исключением, конечно, лечения врожденных физиологических аномалий у детей. Это не очередная запретительная инициатива Госдумы, это еще один концептуальный шаг в сфере защиты национальных интересов, которые закреплены в Конституции РФ, Стратегии национальной безопасности, Основах государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей и других базовых документах.
Ставя запрет на пути подобных веяний, мы сохраняем для потомков Россию - с ее культурными и семейными ценностями, традиционными устоями, мы возводим барьер на пути проникновения западной антисемейной идеологии. Ну, и прикрываем кому-то многомиллиардный бизнес.
Это одно из тех решений, которое призвано освободить нас от вредоносного наследия последних десятилетий и возвратить в русло традиционных ценностей. Мы постепенно избавляемся от стеклянных бус, одними из которых как раз является трансгендерность, которые навешивали нам колонизаторы в лице Всемирной организации здравоохранения с ее классификациями болезней".
Путин выступит на ПМЭФ и примет делегацию африканских стран
У президента РФ Владимира Путина эта неделя насыщена международной повесткой, и ключевые события с участием главы государства - Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), а также встреча с делегацией семи стран Африки для обсуждения инициативы по мирному урегулированию на Украине. Об этом в среду на брифинге сообщил помощник президента Юрий Ушаков.
Для участия в ПМЭФ, который проходит с 14 по 17 июня, в Северную столицу прибудут высокопоставленные лица из более чем 15 стран, среди них - президент Алжира Абдельмаджид Теббун. "Он вместе с нашим президентом примет участие в основном пленарном заседании в пятницу, выступит с докладом и вместе с нашим президентом примет участие в дискуссии, в ходе которой будут заданы соответствующие вопросы", - сказал Ушаков журналистам.
Он отметил, что на подиуме пленарного заседания президенты РФ и Алжира будут находиться вместе. Накануне, 15 июня лидеры также проведут полноформатные переговоры. По словам представителя Кремля, в форуме также примут участие президенты Армении Ваагн Хачатурян и Южной Осетии Алан Гаглоев, премьер Кубы Мануэль Марреро Крус. Они тоже выступят на церемонии открытия ПМЭФ.
В этом году на форуме ожидается представительная делегация от ОАЭ, отметил Ушаков. По его словам, ее возглавит правитель Эмирата Рас-эль-Хайма, член высшего совета Эмиратов шейх Сауд бен Сакр аль-Касими. Также в состав делегации ОАЭ войдут несколько министров и представители бизнеса.
На следующий день, 17 июня, Путин в Санкт-Петербурге в Константиновском дворце примет делегацию семи стран Африки для обсуждения инициативы по мирному урегулированию на Украине. "До этого африканская делегация посетит Киев. 16 июня они проведут переговоры с украинским руководством в Киеве, изложат свои соображения, выслушают оценки Зеленского", - сообщил представитель Кремля.
Ранее африканская инициатива обсуждалась в ходе телефонных переговоров Владимира Путина с президентом ЮАР Сирилом Рамапосой, но теперь ожидается более предметный разговор, отметил Ушаков. Возглавит делегацию президент Союза Коморских островов Азали Ассумани. Кроме того, во встрече примут участие президенты ЮАР, Замбии, республики Конго, Сенегала, Уганды и премьер-министр Египта. Ушакова также спросили, будет ли на встрече с африканской делегацией обсуждаться "зерновая сделка". "Я думаю, что это в первую очередь один из конкретных вопросов, которые будут обсуждаться. Потому что африканские лидеры заинтересованы в постоянных поставках зерна на континент", - сказал он.
АЙСЕЛЬ ГЕРЕЙХАНОВА

Павел Крашенинников разъяснил, как будет действовать механизм освобождения от уголовной ответственности лиц, служащих по контракту в период СВО
Владислав Куликов
Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников разъяснил "РГ", как будет действовать механизм освобождения от уголовной ответственности лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах РФ в период специальной военной операции.
Законопроект вносит изменения в процедуры поступления на военную службу и расширяет круг лиц, имеющих на это возможность.
Как пояснил Павел Крашенинников, предлагаемые нормы распространяются на обвиняемых, подозреваемых и осужденных лиц.
Дела лиц, отбывающих наказание за преступления небольшой и средней тяжести в случае заключения контракта с ВС РФ будут приостановлены. К преступлениям небольшой тяжести относятся преступления, за которые предусмотрено наказание не больше трех лет заключения. К средней тяжести - до пяти лет лишения свободы.
Что касается заключенных и осужденных по более тяжелым статьям, то контракты на военную службу будут заключаться с ними выборочно, а вид наказания будет изменен на условный срок. Контроль над их поведением будет осуществляться командованием воинских частей. Таким образом, если такой человек совершит преступление после начала военной службы по контракту, он будет возвращен в места лишения свободы и к его предыдущему сроку будет добавлен установленный судом срок за новое преступление.
Важно: предложение не касается некоторых заключенных. Например, возможности заключить контракт с Вооруженными силами не будет у педофилов, а также осужденных по статьям о терроризме, госизмене, шпионаже и за другие тяжкие и особо тяжкие преступления.
"Законопроект дает возможность гражданам, нарушившим закон, исполнить свою обязанность перед государством и обществом с помощью прохождения воинской службы, - сказал Павел Крашенинников. - Мы предлагаем механизм, который законодательно закрепит права таких граждан на службу в ВС РФ, участие в СВО и предоставит соответствующие гарантии".
Те, кто совершил преступление уже будучи на военной службе, по ходатайству своего командования могут быть восстановлены на службе и их дела будут приостановлены. Дальнейшее освобождение от ответственности и погашение судимости для тех, кто встанет в армейский строй, будет возможно, если контрактник получит государственную награду либо в связи с увольнением с военной службы по отдельным основаниям, предусмотренным Законом "О воинской обязанности и военной службе".
Путин - премьеру Кубы: К Острову Свободы у нас в России особое отношение
Дмитрий Гончарук
Отношения между Москвой и Гаваной и далее будут развиваться по всем направлениям, включая энергетику и туризм, заверил президент России Владимир Путин премьер-министра Республики Куба Мануэля Марреро Круса.
"Очень рад вас видеть. Нет необходимости подчеркивать особый, союзнический, долговременный, столько десятилетий сложившийся назад характер наших отношений. Вы знаете, что к Острову Свободы у нас в России особое отношение всегда было и остается", - сказал Путин, открывая встречу в Кремле.
Он попросил передать наилучшие пожелания президенту Кубы Мигелю Диасу-Канелю и лидеру Кубинской революции Раулю Кастро.
"Отношения наши развиваются, несмотря ни на какие сложности сегодняшнего дня", - продолжил российский лидер. Он выразил надежду, что участие Марреро в Петербургском международном экономическом форуме будет "и полезно, и интересно".
"Но еще интереснее, конечно, наше двустороннее взаимодействие. Оно должно развиваться по всем направлениям, о которых мы договаривались, уверен, что так оно и будет. Это энергетика, туризм, некоторые другие направления, которые являются приоритетными", - констатировал Путин.
По его оценке, кубинцы справляются с незаконными санкциями, в которых их страна живет десятилетиями. "Мы со своей стороны будем делать все для того, чтобы наше экономическое взаимодействие помогало преодолевать эти привнесенные извне сложности", - заверил президент РФ гостя из западного полушария.
"Я хочу вас заверить в нашей твердой позиции - мы против односторонних санкций Запада против России. Я также хочу заверить, что мы против попыток Запада изолировать Россию от международных организаций", - ответил Мануэль Марреро. Кубинский премьер добавил, что развивается такая русофобия, как будто от России идет все плохое. "Мы видим в вашей стране настоящую силу, крепость. И очень гордимся вашей страной!" - подчеркнул он.
По словам Марреро, его недавнее очное участие в сочинском саммите Евразийского экономического союза (в нем Куба наблюдатель) - очень положительный опыт. "Нам удалось встретиться с премьер-министром России, обсуждали вопросы, направленные на расширение двусторонних торгово-экономических связей, обсуждали те вызовы, которые перед нами стоят, из-за попыток Запада наносить побольше санкций", - заметил кубинский политик.
Марреро также рассказал, что передал Путину личное письмо его кубинского коллеги. Кроме того, во время своего визита глава правительства Кубы встретился в Москве со спикерами обеих палат Федерального Собрания Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным. На осень запланировано проведение международной парламентской конференции "Россия - Латинская Америка", для участия в которой приглашена кубинская делегация. Он также переговоры с премьер-министром России Михаилом Мишустиным и обсудил актуальные темы с заместителем председателя Совета безопасности РФ Дмитрием Медведевым.
Госдума одобрила возможность для судимых служить по контракту и получить прощение
Татьяна Замахина
Если человек проявил мужество, защищая Родину, то он заслужил прощение за проступок в прошлом. Об этом рассуждали депутаты Госдумы, одобряя в первом чтении пакет законопроектов о возможности поступления судимых на военную службу по контракту и об освобождении их от уголовной ответственности.
Авторами инициативы о военных контрактах с осужденными выступили глава комитета ГД по обороне Андрей Картаполов и первый замглавы комитета ГД по обороне Андрей Красов. В период мобилизации, либо военного положения они предложили установить возможность призыва на военную службу граждан с судимостью, за исключением осужденных за тяжкие преступления.
Еще один законопроект дает правовые гарантии освобождения от уголовной ответственности лиц, заключивших контракт о прохождении военной службы в ВС РФ в указанные периоды. Его авторами выступили в том числе председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников и глава аналогичного Комитета Совета Федерации Андрей Клишас.
Официальное прощение преступления и погашение судимости будет возможно в связи с получением государственной награды либо в связи с увольнением с военной службы.
Контроль за поведением таких лиц до момента их освобождения от ответственности будет осуществляться командованием воинских частей.
Законопроект касается граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы, если судимость снята или погашена. А также - совершивших преступления небольшой или средней тяжести, уголовное дело в отношении которых приостановлено по ходатайству командования воинской части. Например, это может коснуться человека, который совершил ДТП, вследствие которого кто-то получил травму, объяснили в ГД.
Те, кто совершил преступления, имеют судимость, но горят желанием "свою вину снять с оружием в руках", получат такую возможность, подчеркнул председатель комитета ГД по обороне Андрей Картаполов.
Он уточнил, что непреодолимыми препятствиями для заключения такого военного контракта станут преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, преступления, связанные с участием в террористических акциях, в том числе захват заложников. В том же списке - действия в составе незаконных вооруженных формирований, угон воздушного судна, шпионаж, диверсия и, конечно, госизмена. Есть и другие исключения - гражданам с такими судимостями возможность искупить вину не дадут.
Остальные вполне имеют право с оружием в руках защищать нашу Родину, подчеркнул парламентарий.
По его словам, инициатива также предусматривает, что граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья и имеющие определенные ограничения, также получат возможность поступления на военную службу по контракту. Речь именно о тех, кто может выполнять боевые задачи, заявил Картаполов.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по обороне Алексей Журавлев считает, что в ситуации, когда Родина нуждается в нашей защите, нельзя пренебрегать любыми возможностями. "Привлечение ранее судимых к армейской службе по контракту - один из дополнительных способов пополнить личный состав военных подразделений, - сказал он. - Оступившийся однажды человек получает возможность реабилитироваться, вернуться к нормальной жизни, но путем весьма рискованным и отважным, фактически рискуя собственной жизнью".
Он напомнил, что есть ограничения: в армию не смогут попасть насильники и, например, те, кто был приговорен за государственную измену.
Депутат также обратил внимание, что предлагается брать на контракт тех, кому ранее было отказано из-за состояния здоровья. "Желание служить Отчизне порой сильнее, чем проблемы собственных болячек, и мы просто не можем отказать таким добровольцам, - сказал Журавлев. - На передовой от них (сужу по собственному опыту) бывает большая польза - мотивация часто перевешивает все возможные медицинские проблемы и недомогания".
Однако необходимо нивелировать риски, сказали "РГ" ряд депутатов. Так, нужны гарантии, что государство поможет отслужившим по контракту бывшим заключенным, вернуться в мирную жизнь, выразил уверенность депутат ГД Дмитрий Гусев. "Прежде всего это касается обеспечения их работой, необходимыми мерами социальной поддержки", - сказал он. Такая поддержка позволит им войти в мирную жизнь и закрепиться на пути исправления".
Еще один народный избранник Владимир Сипягин тоже считает, что нужно проанализировать риски, ведь хорошо, если прощенный преступник принимает мирную жизнь и устраивается на работу, "но ведь уже есть случаи, когда, вернувшись домой, эти люди совершают новые преступления".
Почему, по версии трансатлантических СМИ, именно главком ВСУ Залужный взорвал "Северные потоки"
Павел Дульман
Итак, евроатлантические партнеры наконец окончательно определились с виновником взрывов на трубопроводах "Северный поток" и "Северный поток-2". Начавшаяся еще зимой в немецких СМИ мифическая прелюдия о прогулочной яхте "Андромеда", арендованной украинцами, оставившими на ней следы взрывчатки, завершилась звонкой фантасмагорией: международный теракт организовал сам главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный. Лично. Об этом в унисон сообщили сразу несколько уважаемых трансатлантических СМИ.
Вину на Залужного коллективно взвалили немецкие Die Zeit и ARD, американские Wall Street Journal и Politico, нидерландские NOS и Nieuwsuur. Все они ссылаются на безымянные источники в национальных разведках и следственных группах, но пишут об одном и том же: мол, было шесть украинских спецназовцев-водолазов.
Они-то якобы перевозили центнеры взрывчатки и громоздкое оборудование для глубоководных работ на прогулочной яхте. А их подготовкой и детальной разработкой диверсии руководил главком ВСУ. И важная деталь: ЦРУ знало о коварных планах Залужного и отговаривало его от них, но безуспешно. А еще президент и верховный главнокомандующий Зеленский был совсем-совсем не в курсе происходящего.
В окончательном варианте, уже без "источников", а от официальных лиц, это потешное расследование будет представлено европейской общественности осенью. Об этом по мотивам публикаций заявил шведский прокурор Матс Юнгквист в интервью шведскому же государственному радио.
Прежде чем разобрать навалившуюся на мир сенсацию, напомним, что международного расследования теракта на трубопроводах не ведется - США, Великобритания, Франция и симпатизирующие им непостоянные члены Совбеза ООН заблокировали предложение России о создании следственной комиссии. Выяснением обстоятельств диверсии, а также имен заказчиков и исполнителей, независимо друг от друга - исключительно из соображений секретности и конфиденциальности, занимаются Швеция, Дания и Германия, в чьих территориальных водах все и случилось. Почему промежуточные результаты таких отдельных и секретных расследований суммируют американские и нидерландские СМИ, а равно каким научным чудом из анализов мазка в яхтенном гальюне возникла фамилия Залужного, европейские и американские читатели привычно не должны задумываться.
Нам же следует спросить, а это вообще нормально, что председатель Объединенного комитета начальников штабов США Марк Милли еженедельно созванивается с, как доказано американскими и европейскими СМИ, международным террористом Валерием Залужным? И как бы смотрелась в той же Politico публикация с заголовком "ЦРУ знало об атаке на WTC и безуспешно отговаривало бен Ладена"?
Пассаж о неосведомленности Зеленского вызывает тот же смех и вопросы. Например, а Зеленский вообще знает, что происходит в его армии и спецслужбах? Если не знает, то какой он тогда пан верховный главнокомандующий и зачем ему доверяются деньги американских налогоплательщиков? Кто за них в итоге будет отчитываться? "Что вообще, черт подери, происходит?" - спросил бы на нашем месте Такер Карлсон.
Вот еще шокирующая подробность из Die Zeit: "По первоначальному плану операция была назначена на июнь. Атака планировалась после военных учений НАТО Baltops, которые проходили с 5 по 17 июня 2022 года". То есть украинская водолазная шестерка хотела буквально подставить НАТО, совместив диверсию с учениями альянса? И, очевидно, подставила, но позже, потому что взрывы действительно произошли сразу после учений НАТО. И после этого в Киеве имеют наглость требовать членства в организации?
Но прочь сарказм, он все равно не дойдет до заокеанской аудитории. Как и тот простой факт, что террористической деятельностью вовне Украины занимается не ВСУ, а СБУ и ГУР. Все дело в том, что раз обвинить Россию в самоподрыве не удалось и расследование журналиста Сеймура Херша тоже не получилось замолчать, истинным заказчикам и исполнителям нужна альтернативная версия. Пусть самая глупейшая, главное - больше шума и неразберихи, которые накроют слоями информационного ила подорванные трубы. И Залужный, который скорее мертв, чем жив, оказался для американцев как нельзя кстати.
Раз по причинам объективного характера не получилось сделать из него альтернативу Зеленскому, то хотя бы на его медийное чучело можно свалить все что потребуется, любой теракт и преступление. И пусть потом немцы спрашивают с него за подорожавшие коммунальные счета. Не с государства Украина же им спрашивать, где президент совсем-совсем ничего не знает.
Собственно, сами публикации в западных СМИ и есть лучшее доказательство, что Залужный все-таки не ушел от возмездия ВКС РФ. Потому что был бы жив и здоров - обязательно ответил клеветникам в социальных сетях. А теперь уже не важно, с кем именно еженедельно разговаривает по телефону Марк Милли, выслушивая стандартное "мы наступаем, дайте грошей, самолетов и ПВО", - с украинскими пранкерами или автоответчиком. Он и сам, если верить американским СМИ, скоро собирается на покой.
Минсельхоз: В России практически завершился яровой сев зерна, а в южных регионах уже начинается уборка
Татьяна Карабут
В России практически завершился яровой сев зерна, а в южных регионах уже начинается уборка, сообщили в Минсельхозе. Пока у министерства самые скептические прогнозы урожая. Но эксперты (в том числе западные) считают, что урожай в этом году в России будет пусть и не рекордным, но высоким.
Традиционно первыми к уборке приступили аграрии южных регионов - Дагестана, Ставропольского края, Чечни, сообщили в Минсельхозе. В ближайшие дни к ним присоединятся и другие регионы. По данным министерства, яровой сев проведен почти на 51 млн га и темпы превышают прошлогодние. Зерно занимает 29 млн га, из которых яровая пшеница посеяна на 13,5 млн га, ячмень - на 7 млн га, кукуруза - на 2,5 млн га.
Пока министерство сохраняет свой прогноз на урожай - 123 млн тонн зерна (в 2022 году - 157,7 млн тонн), в том числе 78 млн тонн пшеницы (против 104,2 млн тонн в 2022 году). Однако на днях минсельхоз США (USDA) повысил свой прогноз урожая сразу на 3,5 млн тонн, до 85 млн тонн (без учета Крыма и новых регионов). Как считают аналитики USDA, производство пшеницы в России будет в этом году на 8% меньше, чем в прошлом (104,2 млн тонн с учетом Крыма), но на 7% выше среднего показателя за пять лет. Российские эксперты также считают, что урожай в этом сезоне будет выше. Так, в аналитическом центре "Русагротранса" ранее прогнозировали, что в 2023 году Россия соберет 129,8 млн тонн зерна, из которых пшеницы - 84,1 млн тонн.
Текущие оценки по урожаю пшеницы Центра экономического прогнозирования (ЦЭП) Газпромбанка составляют 84-86 млн тонн пшеницы.
При этом цены на российское зерно в последний месяц укрепляются. По данным "Русагротранса", только за последнюю неделю на юге страны цены выросли на 250 руб., до 11,8-12,1 тыс. руб., в центре страны - на 100 руб., до 8,9-9,4 тыс. руб., в Сибири - на 250 руб., до 9-10,7 тыс. руб. за тонну. В Поволжье цена осталась неизменной - 9,5-10,2 тыс. руб. за тонну. Во многом повышению цен способствовало изменение формулы расчета экспортной пошлины с 1 июня этого года. Таким образом Минсельхоз рассчитывает поддержать доходность аграриев на фоне снижения стоимости зерновых, наблюдающегося на мировом и внутреннем рынках последний год.
"Изменение формулы расчета пошлины на пшеницу, по данным разных участников рынка, привело к коррекции вверх цен внутри страны. Речь идет о 400-1000 руб. в зависимости от региона, хотя пошлина снижена расчетно более чем на 2000 руб.", - рассказала "Российской газете" руководитель ЦЭП Дарья Снитко.
Также менее чем за месяц почти на 1,3 тыс. руб. в глубоководных портах подняли цены закупки пшеницы крупнейшие российские экспортеры зерна - до 14,5 тыс. руб. за тонну без НДС, рассказал председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин.
"Мы видим устойчивый спрос на российское зерно на мировом рынке. Это позволяет нам уверенно говорить о реализации пшеницы российского происхождения в диапазоне 230-240 долл. в июне-июле, то есть на переходе 2022-2023 и 2023-2024 сельхозяйственных годов. Собственно уверенность в мировых ценах позволяет нам поднять цены закупки у отечественных сельхозпроизводителей", - пояснил Зернин.
В "Русагротрансе" считают, что перспективы дальнейшего роста закупочных цен в глубоководных портах еще не исчерпаны. Изменение формулы расчета экспортной пошлины привело к ее снижению. Так, с 15 по 20 июня она составит 2629,6 руб. Кроме того, росту цен будет способствовать новый виток девальвации рубля. Однако приближение уборочной кампании и поступление на рынок нового урожая при наличии высоких запасов с рекордного урожая 2022 года станут сдерживающими факторами для повышения цен.
Пассажиров такси застрахуют в обязательном порядке: сколько можно будет получить при ДТП
Владимир Баршев
Пассажиры такси будут застрахованы на случай причинения ущерба жизни или здоровью. Соответствующий законопроект Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях. Если его утвердит Совет Федерации и подпишет президент, то закон вступит в силу с 1 сентября 2024 года. Да, он такого отложенного действия, чтобы все структуры - и страховщики, и таксопарки - пришли к единому технологическому решению. Таксисты - против. Защитники прав пассажиров - только за. Страховщики считают, что это не будет высокой финансовой нагрузкой ни для таксопарков, ни для пассажиров. Однако споры продолжаются.
Главные аргументы "за" приводят страховщики и защитники прав пассажиров. Дело в том, что пострадавшие в аварии пассажиры такси получают, если им это удается, минимальные выплаты. По ОСАГО - максимум 500 тысяч рублей. А в гражданском порядке получение выплаты потребует годы судебных разбирательств.
По словам правозащитника в сфере легкового такси Елены Гращенковой, закон об обязательном страховании пассажиров такси (ОСГОП) должен быть принят незамедлительно.
В России 60 миллионов пассажиров такси. Это почти половина населения страны. И эти люди защищены кое-как, в отличие от пассажиров другого общественного транспорта. Получается чудовищный перекос. Платят за услугу они гораздо больше, чем в автобусе, но в случае инцидента получают денег в 4 раза меньше. Или вообще ничего не получают.
- Наши оппоненты высказывают аргументы против принятия закона, и эти аргументы не выдерживают никакой критики, - говорит Елена Гращенкова. - Пассажир такси защищен добровольным страхованием агрегатора на 2 миллиона рублей. Но агрегатор не является единственным в стране организатором перевозки. У нас огромное количество парков и самозанятых, которые могут прекрасно существовать без агрегатора, но пассажир вынужден пользоваться услугами агрегатора из-за большой страховки. Это и пассажира ограничивает в выборе, и конкуренцию.
Необходимо слезть с иглы большой страховки агрегатора. Пассажир имеет право пользоваться такси где угодно, брать от борта и при этом быть хорошо защищенным. Чем такая страховка обернется для потребителей? На сколько подорожает поездка, а также нагрузка на бизнес?
Как сообщает Всероссийский союз страховщиков, средняя стоимость полиса ОСГОП для такси составит около 2,5-3 тысяч рублей в год. В пересчете на поездку это составит около 50 копеек. При этом полис будет предоставлять защиту пассажиру такси на 2 миллиона рублей. Кроме того, поскольку закон об ОСГОП нацелен на защиту интересов пассажиров, он предполагает достаточно простой перечень документов для получения выплат. К сожалению, на сегодняшний день такси - достаточно опасный вид транспорта: частота страховых случаев по ОСАГО у такси в 7 раз превышает среднюю по стране. Дополнительная финансовая защита пассажиров такси, конечно, не решит проблему высокой аварийности, но, по крайней мере, даст дополнительные возможности пассажиру поправить здоровье.
Надо понимать, что в случае аварии по вине другого водителя - не таксиста, получить выплату пострадавшему будет нелегко. Ему потребуется установить виновника и вытребовать возмещение именно от него. Либо от РСА. Союз выплачивает по здоровью и жизни, если виновник незастрахован по ОСАГО.
Но разница в четыре раза между выплатой по ОСАГО или по ОСГОП - довольно существенная. Кроме того, по ОСГОП пострадавший пассажир получит выплату в любом ДТП с таксистом. А по аварии, в которой виноват другой водитель, пассажиру придется через суд устанавливать вину водителя. В общем, это уже судебная разборка.
Однако, по мнению Общественного совета по развитию такси, такой подход к проблеме недопустим. Дело в том, что, да, по статистике РСА, количество аварий с такси высоко. Но количество аварий с пострадавшими сократилось и продолжает снижаться.
Как говорится в письме Общественного совета, которое было отправлено в Госдуму, 99,990009% всех поездок в "Яндекс.Такси" проходят без происшествий. В 2022 году доля поездок, в которых случились ДТП с пострадавшими, снизилась на 11% год к году. От числа всех поездок в "Яндекс.Такси" это 0,00066%, или примерно одно ДТП на миллион километров пути. При этом средняя выплата по страховым случаям за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров, составляет 131 957 рублей, что с запасом укладывается в соответствующий лимит по договору ОСАГО.
Как сообщил "РГ" руководитель Центра компетенций Международного Евразийского форума такси Станислав Швагерус, высокая аварийность, по статистике РСА, считается по простым авариям без пострадавших. Но, по данным ГИБДД, количество аварий с такси, в которых пострадали люди, не просто резко снизилось, но и по общим факторам ниже, чем любые аварии с легковыми машинами. Таким образом, единичные случаи причинения вреда в результате аварии не могут быть поводом для накладывания дополнительной ответственности на таксистов, считает эксперт.
Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" Александр Калинин:
- Во время пандемии и санкций с правительством мы отработали вопрос о том, что если создается какое-то требование бизнесу, то необходимо оценить - сколько это будет стоить. Когда такие инициативы вносятся, следует посчитать, во сколько это обойдется бизнесу? В какие суммы? Кто за это заплатит? Ответ прост - заплатит за это российский потребитель, который будет на этом такси ездить.
Когда проводятся такие масштабные изменения в регуляторике, все должно быть просчитано. Не следует руководствоваться чистым популизмом.
Как это повлияет на стоимость поездки? Очень многое зависит от деталей - суммы покрытий страховых рисков, что к ним будет отнесено. У меня нет таких цифр, а те, кто продвигают такой закон, обязаны это посчитать и вместе с законопроектом предоставить расчет, во сколько это обойдется бюджету Российской Федерации, бизнесу и гражданам.
Подготовила Екатерина Свинова

Министр финансов Антон Силуанов - о замещении доллара в России и мире
Каким будет этот мир и, в частности, его экономическое устройство? Для того, чтобы обозначить его будущие контуры и векторы развития, необходимо обозначить ключевые тренды последних лет, точнее даже десятилетий. Ведь экономика, к тому же, мировая - механизм более инерционный, чем политика. Разогнав эту махину в одном направлении, развернуть ее моментально не получится.
На протяжении нескольких десятилетий одним из ключевых мировых трендов была глобализация, охватившая сферы торговли товарами, услугами, технологиями, финансово-кредитные и валютные операции, международные потоки рабочей силы и капитала. Во многом она стала драйвером технического прогресса, экономического роста многих стран.
Правда, еще глобальный мировой финансовый кризис 2008-2009 годов показал, насколько хрупкими могут быть международные производственные и логистические цепочки. Brexit, тарифное противостояние США и КНР, пандемия COVID-19 нанесли новые удары по ним. Это стало благодатной почвой для рассуждений, усилившихся на фоне событий 2022 года, о закате глобализации. Россия на собственном опыте убедилась, как ненадежны могут быть партнеры, еще вчера поставлявшие в нашу страну товары, технологии и компоненты, а также импортировавшие российскую продукцию.
Но можно ли говорить о том, что Россия перестала быть частью глобальной экономики и, тем более, о том, что в целом идет процесс деглобализации? Отнюдь. Акценты смещаются, но не исчезают.
Ответом на санкционное давление, разрыв логистических и финансовых связей стала не автаркия, но разворот в сторону дружественных стран. С соответствующим взлетом показателей. Торговый оборот РФ с Китаем по итогам 2022 года вырос на 29,3% до рекордных $190,27 млрд. С Индией двусторонняя торговля увеличилась в 2,5 раза, превысив $35 млрд. Взаимная торговля стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2022 году по сравнению с предыдущим годом выросла на 14%. А, в свою очередь, объем товарооборота БРИКС со странами ЕАЭС (без учета Беларуси) подскочил на 61,3 %.
Третий закон Ньютона гласит: "При каждом действии всегда происходит равное и противоположное противодействие". Физические законы применимы и в мире экономики и финансов. Россия активно заменяет доллар и евро в международных расчетах. Мы планомерно переходим при расчетах с дружественными странами в национальные валюты. Доля расчетов в нацвалютах со странами ЕАЭС в марте этого года уже составила 90%. Если в 2021 году доля расчетов между Россией и Китаем в нацвалютах была меньше 25%, то в 2022 году общая доля рубля и юаня во взаиморасчетах составила уже 70% (из них 60% в юанях и 10% в рублях). Увеличивается и перечень валют дружественных государств, торги которыми проводятся на Московской бирже. Растут объемы торгов такими валютами. Например, на Московской бирже объем торгов валютной парой CNY/RUB увеличился с 20 млрд руб. в месяц в 2021 году до 1-1,5 трлн в 2022 году.
Кроме того, идет активная работа над цифровыми финансовыми активами, цифровыми валютами, совершенствуются механизмы доступа инвесторов из дружественных стран на российский фондовый рынок.
Таким образом, Россия ведет политику дедолларизации внутри страны и в отношениях со странами-партнерами. Причем проводит ее не политическими, а экономическими методами, без использования прямых запретов. В основе лежит политика устойчивых государственных финансов, включающая следование бюджетным правилам. Она обеспечивает стабильную покупательную способность рубля.
Россия вырабатывает решения и создает инструменты, обеспечивающие стрессоустойчивость отечественной экономики и финансовый суверенитет нашей страны - сегодня и в будущем.
Собственно, события 2022 года продемонстрировали, насколько важна именно в условиях глобальной экономики независимость финансовых инструментов отдельных стран от политической конъюнктуры.
Сегодня США уже не являются центром экономического притяжения. Мир давно уже стал многополярен. В нем не один и не два "центра силы" - это и целый ряд стран, в числе которых Китай, Россия, Индия, и объединения, - такие как БРИКС.
Не желая утрачивать лидерство, США и идущий с ним в ногу ЕС используют доллар и евро как оружие против неугодных им стран. Поэтому для многих эти валюты стали токсичными, а накопления в них небезопасными, раз Штаты и их союзники могут в любой момент заморозить ваши деньги или даже конфисковать их. Весь мир получил наглядное подтверждение рискованности использования денежных средств, эмитированных Соединенными Штатами и странами Запада.
Многие государства уже ведут работу, направленную на минимизацию рисков: диверсифицируя варианты торговых расчетов, золотовалютные резервы. Пересматриваются и подходы к финансовым партнерствам. Например, Новый банк развития БРИКС ведет переговоры с Эр-Риядом о присоединении Саудовской Аравии к числу членов банка. Организация, основанная странами, на которые приходится четверть мирового ВВП рассматривает альтернативные инструменты и валюты привлечения ресурсов. А государства ищут альтернативы бреттон-вудским учреждениям, которые работают под диктовку Запада.
Таким образом, мы видим, что недальновидная политика "Вашингтона и компании" ведет к тому, что использование доллара США в мире неизбежно будет сокращаться. Безусловно, этот процесс займет время. Но в итоге, можно ожидать формирования более устойчивой многополярной системы международных расчетов, где будет место для множества валют. А значит, экономическое взаимодействие в новом мире будет строиться на принципах здорового, взаимовыгодного партнерства.
АНТОН СИЛУАНОВ
Виталий Савельев провёл рабочую встречу с Президентом Южной Осетии
Сегодня на полях Петербургского международного экономического форума Министр транспорта Российской Федерации Виталий Савельев провёл рабочую встречу с Президентом Республики Южная Осетия Аланом Гаглоевым.
Стороны обсудили вопрос реконструкции автомобильного пункта пропуска через государственную границу Нижний Зарамаг. В частности, была озвучена информация о планируемых работах и сроках проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ. Виталий Савельев и Алан Гаглоев договорились продолжить сотрудничество по данному вопросу на экспертном уровне.
Основой выстраивания сотрудничества сторон по данному направлению стало подписанное в 2010 году на площадке ПМЭФ Соглашение о пункте пропуска через российско-югоосетинскую государственную границу.
На ПМЭФ обсудили развитие международного транспортного коридора «Север – Юг»
Сегодня в рамках Петербургского международного экономического форума состоялся круглый стол «Развитие экономического сотрудничества в рамках международного транспортного коридора «Север – Юг»: автомобильный транспорт как важная часть мультимодальных перевозок». В нем приняли участие помощник Президента России Игорь Левитин, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичёв, Министр транспорта Российской Федерации Виталий Савельев, Министр транспорта и городского развития Исламской Республики Иран Мехрдад Базрпаш, главы субъектов РФ и руководители предприятий транспортной отрасли.
Обращаясь к присутствующим Сергей Иванов отметил, что во время блокировки Суэцкого канала после аварии контейнеровоза «Эвер Грин» транспортные мировые компании во время простоя теряли в час около 400 млн долл. США. «В случае создания маршрута «Север-Юг» конкуренция будет сильнейшей, и у многих наших иностранных партнеров встанет вопрос о необходимости перевозки грузов через Суэцкий канал, – сказал он. – Хотел бы отметить, что МТК «Север-Юг» должен стать самым крупным в мире проектом мультимодальных перевозок, так как этот маршрут способен задействовать морской, железнодорожный и автомобильный транспорт. Это требует огромных усилий по сопряжению примерно около 40 инфраструктурных ограничений, которые на сегодняшний день уже видны и посчитаны. Это пункты пропуска, законодательство и огромное количество очень сложных технологических вещей, которые предстоит прорабатывать, согласовывать и приходить к единому мнению для того, чтобы груз шел практически бесшовным порядком».
В свою очередь Виталий Савельев напомнил, что 12 сентября 2000 г. в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о создании коридора «Север-Юг» между Россией, Ираном и Индией. В настоящее время его участниками являются 12 государств, что говорит о высокой оценке его потенциала и значимости. «Роль МТК «Север-Юг» в настоящее время возрастает, что позволяет осуществлять транзитное сообщение между государствами Каспийского бассейна, Персидского залива, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азии. Если в 2022 году общий грузопоток составил 14,5 млн тонн, то в 2023 году он по прогнозам составит уже 17,6 млн тонн с перспективой роста до 41 млн тонн к 2030 году», – заявил он.
Министр также добавил, что автотранспорт на МТК «Север-Юг» активно используется для перевозки грузов из Европы и России в Иран до порта Бендер-Аббас в Персидском заливе и далее морским транспортом до индийского порта Мумбай в Индийском океане.
По словам Евгения Москвичёва сейчас активно принимаются законы для реализации бесшовных перевозок от двери до двери. «Чем быстрее доставляется груз, тем себестоимость это груза меньше. Направление Север-Юг является сегодня самым перспективным, самым коротким. Законодатели готовы в ближайшее время еще раз посмотреть, что в наших законах тянет или препятствует движению вперед для того, чтобы быстро доставлялись грузы», – сказал он.
Мехрдад Базрпаш в свою очередь заявил, что Иран является страной транзитных и логистических возможностей и активно реализует проекты совместно с Российской Федераций.
Благодаря нацпроекту дорожники повышают квалификацию, а студенты проходят практику
Для успешного развития дорожного хозяйства страны необходимы квалифицированные кадры. В рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» действует система повышения квалификации для работников дорожно-строительного комплекса. В этом году обучение пройдут около 5 тыс. специалистов. Кроме того, подрядные организации помогают будущим выпускникам профильных образовательных учреждений получать реальный опыт на производственной практике.
В рамках нацпроекта создана система повышения квалификации, которая предусматривает программы обучения специалистов по разным направлениям дорожного хозяйства. Так, в 2022 году обучение прошли 4,8 тыс. человек, в 2023 году пройдут еще около 5 тыс.
Что касается будущих дорожников, сегодня специалистов для дорожно-транспортного комплекса страны готовят 19 профильных образовательных организаций. Кроме того, обучение ведется в 85 филиалах, учредителями которых являются Минтранс России, Росавиация, Росжелдор и Росморречфлот. В настоящее время в вузах обучаются 229 тысяч человек: 136,4 тысячи – по программам высшего образования, 92,6 тысячи – среднего профессионального образования.
В Мурманской области студенты, выбравшие дорожные специальности и хорошо проявившие себя в учебе, имеют возможность пройти производственную практику на объектах национального проекта.
Большое внимание подготовке будущих кадров и повышению квалификации действующих дорожников уделяют в Липецкой области. Так, 7 сотрудников одной из подрядных организаций Липецка завершили обучение по программе профессиональной переподготовки «Строительство автомобильных дорог и транспортных сооружений» в Липецком государственном техническом университете. Очно-заочный курс длился 4 месяца – 259 академических часов.
Подрядная организация, работники которой получили новые знания, круглогодично обслуживает 5,5 тыс. км региональных дорог. В этом году предприятие по нацпроекту приведет к нормативам не менее 130 км.
Несмотря на высокую нагрузку, дорожники грязинского, задонского, тербунского, елецкого, чаплыгинского подразделений успешно освоили новую программу. Ее вуз специально разработал в прошлом году.
Кроме того, этим летом производственную практику в Управлении дорог и транспорта региона, профильных департаментах мэрии, проектных и подрядных организациях пройдут 48 учащихся Липецкого государственного технического университета.
В Ростовской области регулярно повышают квалификацию сотни дорожных рабочих, а на объекты нацпроекта привлекаются студенты профильных вузов. В подведомственной региональному министерству транспорта организации – «РостовАвтоДоре» – производственную практику в этом году проходят учащиеся Ростовского-на-Дону автотранспортного колледжа, Азовского казачьего кадетского аграрно-технологического и Староминского механико-технологического техникумов. Более 20 студентов из автодорожного колледжа стажируются в нескольких подрядных и проектных организациях. Новые знания они применяют на таких объектах нацпроекта, как трассы Семикаракорск – слобода Большая Мартыновка – Красноармейский, Шахты – Цимлянск, Таганрог – Покровское, а также на строительстве «Западной хорды».
В Красноярском крае группа студентов второго и четвертого курсов инженерно-строительного института Сибирского федерального университета вместе с преподавателями побывала на объекте строительства северного моста через Енисей. Учащимся рассказали о проектировании и возведении искусственных сооружений.
В прошлом сезоне студенты также выезжали на Высокогорский мост, тогда они увидели процесс монтажа металлоконструкций пролетных строений, а также возведения опор, в том числе временных.
На трассе М-4 «Дон» открыты скоростные участки на обходах Аксая и Краснодара
Сегодня Президент Российской Федерации Владимир Путин в режиме телемоста открыл движение по участкам скоростной автодороги М-4 «Дон» на обходе Аксая и дальнем западном обходе Краснодара, строительство которых завершено на 1,5 года раньше запланированного срока.
Как подчеркнул глава государства, новые современные магистрали будут служить людям, работать на рост экономики и повышение качества жизни, улучшат связанность городов и посёлков, существенно сократят время для туристов, которые едут отдыхать на курорты Крыма и Кубани, в целом ощутимо повысят транспортный, промышленный, аграрный, экономический потенциал регионов Юга России.
«Рассчитываю, что такую же высокую динамику работ мы сохраним и в будущем – база для этого создана хорошая. Результаты первых месяцев текущего года показывают, что работа по ремонту дорог в рамках профильного нацпроекта идёт с превышением темпов прошлого, причём рекордного по объёмам, года», – подчеркнул Владимир Путин.
Глава государства отметил, что особое внимание будеть уделяться дорожной сети новых регионов России – Донецкой и Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей. «Разумеется, в целом по стране работа по формированию эффективной транспортной инфраструктуры будет продолжена – в целом по стране будем работать. Современные дорожные коммуникации позволят разгрузить федеральные трассы, увеличить грузо- и пассажиропотоки и, что крайне важно, повысить безопасность движения, снизить количество ДТП», – сообщил Президент России.
Владимир Путин выразил уверенность, что создание новых трасс – это и важный вклад в расширение перспективных международных транспортных коридоров, в развитие выгодных транзитных маршрутов, эффективной логистики и межрегиональной кооперации.
Как подчеркнул Министр транспорта Виталий Савельев, дорожная отрасль всегда была стимулом развития территорий и промышленности. «Первоочередные задачи для всей дорожной отрасли – обеспечение безопасности и комфорта пользователей дорог, развитие внутренних и внешних транспортных связей России», – отметил он.
По словам Министра, досрочное завершение строительства обходов Аксая и Краснодара позволит не только увеличить пропускную способность коридора в Азово-Черноморском направлении, но и снять транзитную нагрузку в густонаселенных городах, повысить транспортную доступность курортов юга России, что особенно важно в начало летнего туристического сезона, когда интенсивность движения увеличивается в 3-4 раза.
Виталий Савельев также добавил, что после завершения в следующем году строительства обхода Твери на трассе «Нева» и новой дороги от Краснодара до Темрюка, будет обеспечено скоростное транспортное сообщение без светофоров с 4 и более полосами от Выборга до Севастополя.
«Определив в прошлом году опорную сеть дорог всей страны, мы с региональными властями планируем не только привести эти дороги в норматив, но и совместно с Минэкономразвития и при участии бизнес-сообщества предложить путешественникам привлекательный продукт, обеспеченный качественным сервисом и зонами отдыха на пути к самым знаковым туристическим кластерам», – сообщил Виталий Савельев.
По словам заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина, обходы городов дадут новый импульс развитию экономики агломераций, а также станут драйверами жилищного и инфраструктурного строительства. Вице-премьер поблагодарил госкомпанию «Автодор», региональные команды и всех строителей за слаженную работу, а также лично Президента страны за поддержку проекта.
Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев отметил, что Дальний западный обход Краснодара поможет равномерно развиваться и санаторно-курортной отрасли, и строительству не только в Краснодаре или на Черноморском побережье, но и для комплексного развития Азовского побережья. Такая транспортная артерия качественно разведет транзитные потоки, – сказал Вениамин Кондратьев.
«Спасибо за то, что вы нас быстро услышали и поддержали по проекту создания Ростовского транспортного кольца. Обход Аксая, с сегодняшним запуском – это уже 88% Ростовского транспортного кольца. В 2026 году мы планируем это кольцо замкнуть и создать новые условия для взаимодействия с нашими новыми территориями. В непосредственной близости от дороги находятся 17 муниципальных образований Ростовской области, это почти 2,5 миллиона жителей, которые будут иметь возможность ехать и на север и на юг. Меняется инвестиционная и туристическая привлекательность этой части Ростовской области. Люди, которые едут на море или возвращаются с отдыха, могут заехать в том числе в станицу Старочеркасскую, бывшую столицу Всевеликого Войска Донского. Надеюсь, что люди быстро заметят изменения, этого объекта долго ждали», – сказал губернатор Ростовской области Василий Голубев.
«За последние три года Госкомпания «Автодор» отреконструировала и построила 286 километров новых дорог. Из них 29 км М-4 «Дон» в рамках проекта «Обход Аксая» в Ростовской области были реконструированы. Сегодня мы открываем движение по новому участку протяженностью 35 километров обхода Аксая. При этом общая протяженность искусственных 13 сооружений на обходе – пять километров. В том числе красивейший мост через реку Дон, протяженностью почти два километра. Открытие движение по 35 км сократить время в пути до Черного моря на 54 минуты. Если к этому прибавить ещё и новый участок Дальний западный обход Краснодара, с выходом на Крым, то время в пути сократится ещё на 79 минут. На этом новом участке 24 искусственных сооружения», – сообщил глава ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко.
Обход Аксая протяженностью 64,9 км является частью Ростовского транспортного кольца, который строится за счет инфраструктурного бюджетного кредита. В составе обхода Аксая – ранее реконструированные и уже введенные участки длиной 29,4 км, а также построенный и открытый сегодня участок протяженностью 35,5 км. На дороге возведены 8 путепроводов и 5 мостов. Самым масштабным искусственным сооружением на трассе является мост через Дон длиной 1,9 км с судоходным пролетом 147 м.
Дальний западный обход Краснодара (ДЗОК) строился по поручению Президента о формировании дальних автомобильных подходов к Крымскому мосту. После открытия движения от Краснодара до Крымского моста (дороги А-289 и А-290) и с учетом работ по восстановлению дорог в новых регионах практически будет завершено формирование кольцевой дороги вокруг Азовского моря. ДЗОК имеет протяженность более 51 км. При его строительстве возвели 24 искусственных сооружения: 20 путепроводов и 4 моста.
Как сделать рыбу более популярной среди россиян, обсудят на форуме в Питере
Круглый стол, посвященный продвижению российской рыбы на внутреннем рынке, планируется провести в первый день Международного рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге, 27 сентября.
Круглый стол «Продвижение на внутренний рынок и увеличение потребления российской рыбы внутри страны» организуют Росрыболовство, Роскачество, Рыбный союз и Expo Solutions Group. Об этом в своем телеграм-канале сообщил Рыбный союз.
Участники рынка, представители госструктур и эксперты рассмотрят на встрече, как донести ценность рыбы до потребителя, что поможет повысить потребление, какая продукция сегодня востребована. Также предполагается обсудить вопросы актуальности инновационной рыбопереработки, гармонизации товарных потоков между внутренним и внешними рынками, снижения издержек в товаропроводящей цепи.
VI Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (18+) пройдут в Северной столице с 27 по 29 сентября. На сайте мероприятий для посетителей доступна онлайн-регистрация, сообщает корреспондент Fishnews.
Медиахолдинг «Фишньюс» — генеральный отраслевой информационный партнер VI Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia).
Декларация об углублённом стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой
Российская Федерация и Алжирская Народная Демократическая Республика (далее – Стороны),
основываясь на исторических отношениях дружбы, взаимного уважения и многопланового сотрудничества между двумя государствами,
принимая во внимание Декларацию о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой, подписанную 4 апреля 2001 г. в г.Москве, международные договоры, участниками которых являются Стороны, а также двусторонние договоренности между Сторонами,
будучи убежденными в том, что укрепление и расширение российско-алжирских отношений отвечает интересам Сторон,
отмечая высокий уровень взаимодействия, достигнутый в последние годы между двумя государствами в политической, торгово-экономической, гуманитарной, военно-технической областях, а также в области обеспечения безопасности,
приветствуя региональное сотрудничество между Российской Федерацией и Африканским союзом, а также между Российской Федерацией и Лигой арабских государств,
принимая во внимание итоги первого саммита Россия – Африка в г.Сочи в октябре 2019 г.,
подчеркивая дружественный характер отношений между российской и исламской цивилизациями,
с удовлетворением отмечая совпадение позиций по различным ключевым международным вопросам,
уважая общественно-политические уклады и традиционные духовно-нравственные ценности российского и алжирского народов,
осознавая наличие новых вызовов и угроз, ответ на которые требует согласованных усилий всего мирового сообщества,
стремясь продолжить солидарную и согласованную работу в области защиты и продвижения стратегических интересов Сторон,
руководствуясь принципами и целями Устава Организации Объединенных Наций (ООН), духом Декларации Генеральной Ассамблеи ООН о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г., и будучи приверженными центральной координирующей роли ООН в международных делах,
основываясь на общепризнанных принципах и нормах международного права, в частности на принципахсуверенного равенства государств и права народов на самоопределение, а также уважая права человека,
подтверждая необходимость становления сбалансированной и устойчивой многополярной системы международных отношений, основанной на принципах верховенства международного права, равенства всех членов международного сообщества, неделимости безопасности, неприятия гегемонии в международных делах, культурно-цивилизационном многообразии, сотрудничестве на основе баланса интересов и взаимной выгоды,
стремясь содействовать полному восстановлению способности ООН осуществлять функции центрального координирующего механизма согласования интересов государств-членов и их действий по достижению целей ООН, реализации положений Устава ООН и других общепризнанных принципов и норм международного права в интересах поддержания глобального мира и безопасности,
сознавая свою роль и ответственность в деле обеспечения регионального и международного мира, безопасности и стабильности,
движимые желанием расширять сотрудничество в прочих областях, представляющих взаимный интерес,
стремясь к дальнейшему развитию диалога и взаимодействия на региональной и международной аренах в двустороннем и многостороннем форматах,
в соответствии со своими международными обязательствами и национальным законодательством,
заявляют следующеe:
1. Стороны провозглашают установление между собой углубленного стратегического партнерства.
2. Стороны рассматривают друг друга как дружественные и равноправные государства, которые будут взаимодействовать на основе взаимного уважения государственногосуверенитета, независимости и невмешательства во внутренние дела друг друга, доверия и взаимопонимания.
3. Углубленное стратегическое партнерство предполагает развитие на стабильной и долговременной основе в соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами каждой из Сторон сотрудничества в следующих областях:
I. В политической области:
регулярный обмен визитами на высоком уровне;
проведение политических консультаций между министерствами иностранных дел двух стран в целях координации позиций по вопросам международной повестки дня;
твердое отстаивание принципа недопустимости искажения истории и пересмотра итогов Второй мировой войны, замалчивания и фальсификации истории колониализма и ущерба, причиненного иностранной оккупацией, поощрения реабилитации и героизации нацизма, разжигания русофобии, исламофобии, расовой дискриминации, неонацизма и ксенофобии, преодоление неоколониальной зависимости и устранение неравенства;
сотрудничество и консультации в рамках ООН, ее специализированных учреждений, других международных организаций и региональных форумов, включая противодействие политизации деятельности международных финансовых и отраслевых организаций;
активизация контактов Федерального Собрания Российской Федерации с Советом Нации и Национальным Народным Собранием Алжирской Народной Демократической Республики, в том числе в рамках Межпарламентского союза и других международных парламентских организаций;
поощрение и развитие региональных связей между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой;
неучастие в любых договорах или соглашениях, посягающих на независимость, суверенитет, территориальную целостность другой Стороны;
противодействие любым попыткам создавать препятствия для реализации суверенного права Сторон на углубление взаимовыгодного сотрудничества в различных областях;
действия в целях обеспечения всеобщего уважения и укрепления роли международного права как нормативной основы международных отношений, включая неприятие односторонних ограничительных и принудительных мер, применяемых в отношении одной из Сторон третьими государствами или их объединениями в нарушение Устава ООН;
сотрудничество в рамках межправительственных механизмов и организаций системы ООН в сфере изменения климата и охраны окружающей среды, в частности Программы ООН по окружающей среде и Рамочной конвенции ООН об изменении климата, совместная работа по формированию сбалансированной международной повестки дня по соответствующим вопросам на основе равноправного и деполитизированного диалога всех стран.
II. В торгово-экономической области:
поддержка углубления сотрудничества между министерствами и различнымиорганизациями в сфере экономики и деловыми кругами Сторон, создание новых механизмов взаимодействия российских и алжирских экономических операторов, в том числе учреждение совместных предприятий, организация ярмарок и выставок, информационных дней и деловых форумов;
укрепление сотрудничества в рамках Смешанной Межправительственной Российско-Алжирской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству;
создание благоприятных условий для торговли товарами и услугами;
развитие связей между участниками внешнеэкономической деятельности Сторон как одного из механизмов диверсификации торгово-экономического сотрудничества, упрощение правил и процедур, затрудняющих поездки предпринимателей и представителей деловых кругов;
углубление взаимодействия в сфере аккредитации, законодательной метрологии и промышленной собственности;
развитие сотрудничества в области взаимного признания национальных сертификатов и сертификатов Евразийского экономического союза;
налаживание сотрудничества в области транспорта и логистики, включая развитие транспортных маршрутов между Россией и Алжиром.
III. В таможенной области:
подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах,которое сформирует нормативно-правовую базу сотрудничества по следующим направлениям:
борьба с мошенничеством, контрабандой, валютными преступлениями и любыми формами преступлений, которые преследуются Сторонами согласно их национальному законодательству;
создание с учетом требований законодательства каждой из Сторон благоприятных условий для упрощения прохождения товаров через государственные границы;
работа над учреждением механизма обмена информацией, касающейся коммерческих операций и поездок граждан двух стран;
активизация сотрудничества таможенных органов двух стран в области обучения, обмена опытом и знаниями.
IV. В финансовой и банковской областях:
развитие прямых контактов между финансовыми и банковскими учреждениями двух стран;
поощрение совместной работы, направленной на обеспечение перехода к проведению расчетов в национальных валютах во взаимной торговле, формирование надежных и независимых от третьих стран каналов осуществления трансграничных платежей;
совершенствование кредитных и страховых механизмов, создание благоприятных условий для взаимного поощрения и защиты инвестиций.
V. В области энергетики:
сотрудничество и координация в международных энергетических организациях и сообществах государств, включая Форум стран – экспортеров газа и ОПЕК+;
активизация сотрудничества в области разведки и добычи углеводородов, переработки нефти и газа, нефтехимии;
углубление партнерства в области электроэнергетики, производства и поставок энергетического, нефтегазового оборудования и трубной продукции, оказания инжиниринговых услуг;
сотрудничество и обмен передовыми практиками в целях продвижения и развития новых и возобновляемых источников энергии, в частности водородной энергетики;
сотрудничество и обмены в области развития ядерных технологий, их применения в мирных целях, ядерной безопасности.
VI. В области недропользования:
продвижение сотрудничества в сфере геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, развития необходимой для этого инфраструктуры, геологического картирования, оценки запасов минеральных ресурсов, организационно-технической помощи и профессиональной подготовки, развитие соответствующей нормативно-правовой базы.
VII. В области промышленности:
сотрудничество в области авиационной, автомобильной, фармацевтической промышленности, сельскохозяйственного и железнодорожного машиностроения;
взаимодействие в создании и развитии индустриальных парков.
VIII. В области окружающей среды и климатических изменений:
активизация взаимодействия и координации в следующих областях:
адаптация к изменениям климата и смягчение их последствий на площадке Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола к ней и Парижского соглашения от 12 декабря 2015 г.;
управление инструментами финансированияв сфере климата и их развитие;
развитие и продвижение экономики замкнутого цикла;
управление деятельностью в сфере обращения с отходами;
сохранение и восстановление биологического разнообразия и экосистем;
очистка и восстановление загрязненных объектов и почвы;
борьба с загрязнением атмосферного воздуха;
применение технологий, связанных с охраной окружающей среды, устойчивым развитием и борьбой с климатическими изменениями.
IX. В области военно-технического сотрудничества:
активное использование механизма Смешанной Российско-Алжирской межправительственной комиссии по военно-техническому сотрудничеству для наращивания взаимодействия в военно-технической сфере в долгосрочной перспективе;
углубление военного сотрудничества между Министерством обороны Российской Федерации и Министерством национальной обороны Алжирской Народной Демократической Республики;
поощрение исследований в военной области и укрепление сотрудничества в области подготовки военных кадров, в частности в сфере стратегических исследований и военных наук;
укрепление взаимодействия в области военной промышленности и технологий, в том числе путем расширения партнерства в передаче технологий и развития производства (совместного производства);
проведение совместных учений и маневров, армейских игр.
X. В области борьбы с терроризмом и преступностью:
обмен разведывательными данными, информацией об угрозах национальной безопасности Сторон и опытом работы в данной сфере;
усиление взаимодействия и обмена опытом и информацией в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом, в том числе об источниках их финансирования;
координация мер, направленных на противодействие угрозам, исходящим от иностранных террористов-боевиков, в целях пресечения их трансграничных перемещений;
сотрудничество в борьбе с терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оружия и боеприпасов, в том числе по вопросам выдачи, оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам, розыска преступников, а также в других смежных сферах;
выработка совместных мер и решений для создания мирного и безопасного информационного пространства в целях предотвращения его использования для распространения любой экстремистской идеологии и координации террористической деятельности;
сотрудничество в целях предотвращения использования финансовых систем Сторон для отмывания денег и финансирования терроризма, обмен соответствующей информацией;
совместная работа над возвращением средств и активов незаконного происхождения, переведенных в одну из Сторон.
XI. В области международной безопасности:
работа по подготовке многосторонних переговоров по разработке на площадке Конференции по разоружению международной конвенции по борьбе с актами химического и биологического терроризма;
взаимодействие в целях разработки многостороннего юридически обязывающего инструмента, направленного на предотвращение гонки вооружений в космическом пространстве, предусматривающего в том числе запрет на размещение оружия в космосе, применение силы или угрозы применения силы в отношении космических объектов или с их помощью;
реализация практических мер по укреплению режима Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении, в том числе путем принятия юридически обязывающего протокола к ней, предусматривающего эффективный механизм проверки, а также взаимодействие Сторон в целях предотвращения создания любых механизмов, которые дублируют механизм Конвенции и действуют в обход Совета Безопасности ООН.
XII. В области международной информационной безопасности:
взаимодействие в рамках соответствующих переговорных механизмов и организаций, прежде всего ООН, в целях формирования международно-правового режима регулирования использования информационно-коммуникационных технологий;
противодействие использованию информационно-коммуникационных технологий для подрыва международного мира и безопасности через продвижение принципов предотвращения и урегулирования конфликтов в информационном пространстве, недопущения его милитаризации и невмешательства во внутренние дела государств;
содействие укреплению двустороннего и регионального взаимодействия в области международной информационной безопасности, в том числе посредством создания соответствующей двусторонней международно-правовой базы сотрудничества, а также организации полномасштабных встреч с представителями стран Ближнего Востока и Африки на площадках Лиги арабских государств и Африканского союза;
сотрудничество в борьбе с преступлениями, совершаемыми с использованием информационно-коммуникационных технологий, в том числе посредством разработки под эгидой ООН всеобъемлющей международной конвенции о противодействии использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях (в рамках учрежденного Генеральной Ассамблеей ООН для этих целей специального межправительственного комитета);
взаимодействие в рамках Международного союза электросвязи,координация деятельности на площадках ООН и других международных площадках по вопросам совершенствования управления информационно-коммуникационной сетью «Интернет», в том числе вопросам обеспечения равных прав государств на участие в процессе управления этой сетью.
XIII. В области высшего образования и научных исследований:
углубление связей и сотрудничества в сфере высшего образования и научных исследований, в том числе путем предоставления квот на обучение в образовательных организациях Сторон для подготовки национальных кадров по интересующим Стороны специальностям;
активизация партнерства и обмена опытом в области фундаментальных и прикладных научных исследований и передачи технологий в таких сферах, как исследование космического пространства и использование атомной энергии в мирных целях, сельскохозяйственные науки, медицинские науки и биотехнологии, экологически чистые технологии, метеорология, стандартизация и метрология, сертификация продукции двух стран, искусственный интеллект, энергетическая и продовольственная безопасность и других сферах, представляющих взаимный интерес;
сотрудничество в изучении и использовании языков Сторон, в том числе создание условий для функционирования специализированных языковых центров, библиотек и других образовательных и культурных организаций, облегчение доступа к электронным ресурсам, содержащим учебные материалы и произведения художественной литературы на русском и арабском языках;
оказание поддержки использованию языков Сторон в публичной сфере, в том числе в качестве рабочих языков международных организаций, а также в средствах массовой информации и в области профессиональных коммуникаций.
XIV. В области культуры, спорта, молодежной политики и туризма:
поощрение взаимодействия между школами и образовательными организациями высшего образования творческого профиля, музеями, библиотеками, общественными, молодежными, спортивными организациями, культурными и творческими ассоциациями;
обмены делегациями деятелей культуры, образования, представителей средств массовой информации, молодежи и спорта;
развитие межцивилизационного, межкультурного и межконфессионального диалога в целях более глубокого понимания истории, традиций и культурного наследия Сторон;
проведение культурных фестивалей и дней культуры Сторон;
участие российских и алжирских издателей в книжных выставках и ярмарках на территории двух стран;
развитие туризма, включая увеличение количества прямых авиарейсов между Россией и Алжиром, организацию рекламных кампаний для продвижения туристического потенциала Сторон и расширения сотрудничества между туристическими организациями обеих стран.
XV. В области борьбы с крупными катастрофами и их последствиями:
принятие мер для оперативной взаимной помощи при возникновении критических ситуаций, вызванных стихийными бедствиями;
совместная работа над укреплением международной системы гуманитарного реагирования без политизации проблематики оказания гуманитарной помощи и использования бедственного положения людей в странах, столкнувшихся с природными катастрофами, в качестве предлога для навязывания внутриполитических изменений;
оказание друг другу содействия в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координация усилий в рамках профильных международных организаций, обмен опытом и передовыми практиками в данной области;
содействие в повышении квалификации алжирских специалистов пожарно-спасательного профиля.
XVI. В области информационных технологий, электросвязи и массовых коммуникаций:
поощрение внедрения и использования технологий цифровизации государственного управления, реализации совместных проектов в таких областях, как «умный город», «Интернет вещей», взаимодействия в работе по созданию и обновлению инфраструктуры связи, в том числе спутниковой, и сетей связи нового поколения, а также обмен информацией относительно политики в сфере контроля использования спектра частот;
развитие сотрудничества в области массовых коммуникаций, в том числе расширение контактов между средствами массовой информации Сторон путем обмена контентом и опытом, взаимодействие в сфере новых медиа.
XVII. Заключительные положения.
Настоящая Декларация не является международным договором и не создает прав и обязательств, регулируемых международным правом.
Настоящая Декларация может служить основой для подписания соглашений Сторон по отдельным направлениям сотрудничества.
Подписано в г. Москве 15 июня 2023 г. в двух экземплярах, каждый на русском, арабском и французском языках.
Документы, подписанные по итогам российско-алжирских переговоров
1. Декларация об углубленном стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой;
2. Конвенция между Российской Федерацией и Алжирской Народной Демократической Республикой о выдаче;
3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики о сотрудничестве в области массовых коммуникаций;
4. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики о сотрудничестве в области карантина и защиты растений;
5. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Алжирской Народной Демократической Республики о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях;
6. Программа сотрудничества между Министерством культуры Российской Федерации и Министерством культуры и искусств Алжирской Народной Демократической Республики на 2023–2025 гг.;
7. Меморандум о взаимопонимании между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерством гидравлики Алжирской Народной Демократической Республики о сотрудничестве в области водных ресурсов;
8. Протокол о сотрудничестве между Министерством юстиции Российской Федерации и Министерством юстиции Алжирской Народной Демократической Республики;
9. Меморандум о сотрудничестве между Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия» и Алжирским советом экономического возрождения.

Президент России и Президент Алжира сделали заявления для прессы
По итогам российско-алжирских переговоров Владимир Путин и Абдельмаджид Теббун сделали заявления для средств массовой информации.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа! Дорогие друзья!
Состоявшиеся только что переговоры с Президентом Алжирской Народной Демократической Республики господином Теббуном, находящимся с государственным визитом в России, прошли в деловом ключе и были весьма продуктивными.
Об этом свидетельствует солидный пакет межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов, нацеленных на дальнейшее укрепление отношений наших стран по самым разным направлениям. Представители прессы видели сейчас обмен частью этих документов.
В их числе отмечу Декларацию об углублённом стратегическом партнёрстве наших государств – важнейший двусторонний документ, в котором поставлены чёткие ориентиры взаимодействия на долгосрочную перспективу.
Да и в целом программа пребывания у нас Президента Алжира крайне насыщенная и содержательная. Уже состоялись его встречи с Председателем Правительства России, главами обеих палат Федерального Собрания. Господин Теббун также принял участие в российско-алжирском бизнес-форуме и торжественной церемонии открытия в центре Москвы сквера имени национального героя Алжира – Эмира Абделькадера. Я хочу отметить, что ещё в царские времена Александр II, по-моему, наградил его орденом Белого Орла в своё время.
А завтра мы продолжим общение с господином Президентом в Санкт-Петербурге в ходе основной пленарной сессии XXVI Петербургского международного экономического форума.
Подчеркну: мы действительно рады принимать в Кремле нашего друга, Президента Алжира господина Теббуна, ведь Алжир является для нас ключевым партнёром в арабском мире и в Африке. Российско-алжирские отношения носят по-настоящему конструктивный и обоюдовыгодный характер, основываются на уважении и учёте интересов друг друга и продолжают поступательно развиваться в духе дружбы и взаимной поддержки.
Двустороннее сотрудничество имеет богатую историю: в прошлом году отмечалось 60-летие установления дипломатических связей. Напомню, что наша страна активно помогала алжирским друзьям в борьбе с колониализмом и одной из первых признала независимость Алжира, содействовала становлению алжирской государственности, укреплению позиций молодой республики на международной арене.
При участии наших специалистов – инженеров, строителей – в Алжире были возведены крупные объекты промышленной и энергетической инфраструктуры, созданы важные производственные предприятия. Многие из них продолжают успешно функционировать и до сих пор, модернизируются и вносят заметный вклад в экономическое развитие страны.
Сегодня в ходе переговоров подробно обсуждался широкий спектр вопросов, включая двусторонние отношения в политической, экономической и гуманитарной сферах, а также актуальные темы региональной и международной повестки дня.
Что касается экономического взаимодействия, то на протяжении многих лет Алжир неизменно входит в число ведущих торговых партнёров России на Африканском континенте. Достаточно сказать, что только за первый квартал текущего года прирост товарооборота составил свыше 73 процентов. При этом вдвое выросла взаимная торговля агропродукцией.
Отмечу работу в сфере энергетики – об этом скажу чуть позднее, но она носит действительно серьёзный характер, имея в виду, что и Алжир, и Россия являются нефте- и газодобывающими странами.
Смешанная межправительственная Российско-алжирская комиссия [по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству] работает на постоянной основе. Её очередное, 11-е заседание, которое планируется провести во втором полугодии в Москве, будет посвящено решению задач, связанных с углублением взаимовыгодных деловых и инвестиционных контактов, продвижением масштабных проектов.
Безусловно, важна совместная работа по расширению практики расчётов между нашими странами в национальных валютах, что позволит обезопасить встречную торговлю от влияния третьих стран и негативной конъюнктуры на мировых валютных рынках.
Россия и Алжир, как я уже сказал, успешно развивают взаимодействие в энергетике. На алжирском рынке давно работают крупные российские энергетические компании. Так, «Газпром» совместно с алжирским концерном «Сонатрак» участвует в освоении нефтегазоносного участка Эль-Ассель, расположенного на востоке алжирской части пустыни Сахара. Есть неплохие наработки у «Транснефти», «Стройтрансгаза», «Силовых машин», других наших крупных компаний.
Знаем, что в Алжире проявляют интерес к развитию национальной атомной энергии. Госкорпорация «Росатом», располагающая уникальным опытом и компетенциями и не имеющими, кстати говоря, аналогов в мире [технологиями], готова поучаствовать в совместных проектах, в том числе связанных с неэнергетическим применением ядерных технологий, например в сфере медицины и в области сельского хозяйства.
Хорошие возможности имеются для российско-алжирской деловой кооперации по целому ряду других отраслей, в частности в автопроме, транспортном и сельскохозяйственном машиностроении, в области мирного использования космического пространства, связи и телекоммуникаций. Причём российская сторона готова не просто поставлять технику и организовать её послепродажное обслуживание, но и локализовывать производства на территории Алжира, обучать профильных алжирских специалистов.
Россия традиционно многое делает в плане подготовки алжирских высококвалифицированных национальных кадров. В общей сложности порядка 20 тысяч алжирцев уже получили образование в наших вузах, ещё примерно полторы тысячи продолжают своё обучение. Учитывая высокий спрос среди алжирских граждан на учёбу в России, приняли решение увеличить квоту бюджетных мест для Алжира на треть.
При обсуждении наиболее актуальных региональных и международных проблем было констатировано, что по большинству из них мнения наших государств совпадают или близки. Россия и Алжир стремятся координировать позиции в рамках многосторонних организаций. С учётом того, что со следующего года Алжир получит статус непостоянного члена Совета Безопасности ООН, настроены ещё более интенсивно осуществлять взаимодействие по всем насущным темам ооновской повестки.
И конечно, придаём важное значение совместной работе с алжирскими коллегами по стабилизации обстановки на мировых энергетических рынках, в том числе в формате «ОПЕК плюс», а также в рамках Форума стран – экспортёров газа.
Среди региональных сюжетов речь шла о положении дел в Ливии, Судане, Западной Сахаре, а также о палестино-израильском урегулировании. Учитывая, что Алжир является участником Контактной группы Лиги арабских государств по Украине, со своей стороны изложил алжирскому коллеге российское видение первопричин конфликта и оценки текущей ситуации. Сейчас только, перед входом в зал, мы с господином Президентом об этом подробно говорили, и мы благодарны Алжиру, Президенту Алжира за готовность оказать посреднические услуги.
Естественно, обсуждалось и взаимодействие России и Алжира в военной и военно-технической сферах, которое успешно развивается на протяжении десятилетий. Россия оказывает содействие силовым структурам Алжира в борьбе с террористической угрозой. В ноябре прошлого года на алжирской территории прошли российско-алжирские совместные антитеррористические учения «Щит пустыни».
И вообще, мы поддерживаем с алжирскими партнёрами регулярный диалог по широкому кругу вопросов, связанных с современными вызовами и угрозами безопасности – и в Африканском регионе, и в мире в целом.
Хотел бы отдельно упомянуть о том, что этот год действительно можно охарактеризовать как особый для развития отношений России с Африканским континентом. Наши контакты со странами Африки как никогда интенсивны. Хорошее подтверждение тому – нынешний визит господина Президента.
В субботу планирую принять делегацию глав и высокопоставленных представителей ряда африканских стран для обсуждения выдвинутой государствами континента инициативы по украинскому сюжету.
И конечно, напомню, что в следующем месяце в Санкт-Петербурге пройдёт второй саммит Россия – Африка. Господин Президент имеет приглашение на саммит, и я очень рассчитываю, что он лично сможет возглавить алжирскую делегацию.
И в заключение хочу сказать, что визит Президента Алжира проходит действительно успешно, и это, безусловно, способствует дальнейшему всестороннему развитию российско-алжирского стратегического партнёрства на благо граждан наших государств.
Спасибо большое за ваше терпение и внимание.
А.Теббун (как переведено): Во имя Аллаха!
Господин Президент, мой друг!
Вначале я хотел бы еще раз выразить мою радость от пребывания в Российской Федерации. Я хотел сказать большое спасибо за гостеприимство, за теплый прием: мы чувствуем себя как в нашей стране. Это визит, который проходит в ходе двусторонних усилий между нами.
Переговоры с Президентом Российской Федерации были откровенные, дружественные. Это свидетельствует о высокой степени наших отношений. Я открою скобки, чтобы сказать, что мы договорились и согласились со всем, что сказал товарищ Путин. Мы говорили как друзья о двусторонних отношениях во всех областях и о том, как их укрепить.
Мы разделили точки зрения по региональной и международной обстановке. В этом деле мы очень рады, что мы разделяем мнение. Мы договорились о Западной Сахаре и Сахеле, о политическом вопросе, обо всей обстановке, которая проходит на Ближнем Востоке, и о Ливии тоже говорили.
Эта встреча позволила нам, скажу большое спасибо Российской Федерации за поддержку Алжира, чтобы мы стали непостоянным членом Совета Безопасности [ООН]. Это свидетельствует о хороших отношениях между Алжиром и Российской Федерацией. Это отражается в подписании, принятии новой Декларации об углублённом стратегическом партнёрстве между двумя странами, которая уже подписана.
Наша история [отношений] длится уже более 60 лет, и мы сейчас реализовали новую карту сотрудничества между двумя странами. Мы подписали несколько соглашений и деклараций. Декларация о содружестве отражает наши планы о расширении межправительственных отношений. У нас будет динамика развития в будущие годы.
Мы будем способствовать взаимным двусторонним отношениям, и мы будем брать опыт Российской Федерации во всех областях. Экономическая, промышленная, механическая – все области открыты для взаимодействия.
Беру этот случай, чтобы попросить всех инвесторов, чтобы они инвестировали в Алжир, который имеет в настоящее время благополучную атмосферу для деловых отношений. Мы создавали новый закон об инвестициях.
Еще раз напоминаю, что у нас одинаковые точки зрения по всем вопросам. Россия – это дружественная страна, и мы договорились: у нас единое мнение.
Все алжирцы благодарят господина Путина за то, что назвали площадь в Москве именем Эмира Абделькадера. Большое спасибо еще раз Вам, товарищ Президент. И для истории хочу сказать, напоминаю, что царь [Александр II] подарил Эмиру Абделькадеру награждение [орденом Белого Орла]. А во время Путина нам подарили площадь в сквере под названием Эмира Абделькадера.
Хотел напомнить, что я вчера встречался с алжирским землячеством. Я вчера наградил одного из русских, который принимал участие в разминировании территории Алжира. Большое спасибо еще раз русской армии за то, что они принимали участие в разминировании. Многие регионы были разминированы, здесь Российская Федерация тоже помогла Алжиру с ядерными местами в пустыне.
Большое спасибо товарищу Путину, дружественной стране – Российской Федерации. Большое спасибо за доверие, ваше доверие будет в своём месте. В конце хотел бы сказать спасибо товарищу Путину за усиление нашего партнерства – политического партнерства– и спасибо ему за личные усилия.
Да здравствует Россия, российско-алжирская дружба и российско-алжирское сотрудничество!

Российско-алжирские переговоры
В Кремле проходят переговоры Владимира Путина с Президентом Алжирской Народной Демократической Республики Абдельмаджидом Теббуном, который находится в России с государственным визитом.
Обсуждаются вопросы развития стратегического российско-алжирского сотрудничества в различных областях, а также актуальные темы международной повестки дня, включая положение дел в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.
После церемонии официальной встречи в Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца началась беседа лидеров двух стран. Затем международные консультации продолжились в расширенном составе.
По итогам переговоров подписан пакет документов, в том числе Декларация об углублённом стратегическом партнёрстве между Россией и Алжиром.
Кроме того, В.Путин и А.Теббун сделали заявления для СМИ.
* * *
Начало российско-алжирских переговоров в узком составе
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дорогие друзья!
Добро пожаловать в Россию. Мы очень рады вас видеть.
Отношения с Алжиром имеют для нашей страны особое значение и носят стратегический характер. Мы сейчас только, когда передвигались в этот зал, с господином Президентом вспоминали о том, что отношения между Россией и Алжиром начали складываться ещё в середине 50-х годов, развивались. Можно сказать, что они тогда уже носили стратегический характер – без всякого преувеличения.
За это время между российским народом и героическим, я бы сказал, мужественным народом Алжира, – поскольку он многие годы сражался за свою независимость и победил, – у нас сложились очень добрые отношения. В прошлом году исполнилось 60 лет установлению дипломатических отношений между нашими странами.
Как известно, СССР оказал значительную поддержку алжирским друзьям в освободительной войне, а в первые годы независимости Алжира содействовал становлению Алжира как независимого, суверенного государства, становлению его экономики по целому ряду направлений.
Российско-алжирское взаимодействие в настоящее время является подлинно многоплановым и имеет весомый потенциал для дальнейшего развития. По итогам переговоров мы с Вами, уважаемый господин Президент, подпишем Декларацию об углублении стратегического партнёрства между Россией и Алжиром, которая ознаменует начало нового, ещё более продвинутого этапа в двусторонних отношениях.
Важную роль играет регулярный политический диалог. Мы с Вами на связи в постоянном режиме практически находимся, наши коллеги работают: Министр иностранных дел [Сергей Лавров], Секретарь Совета Безопасности [Николай Патрушев], Председатель верхней палаты российского парламента [Валентина Матвиенко]. Действует межправкомиссия.
Алжир входит в тройку ведущих торговых партнёров России на Африканском континенте. Вчера, насколько мне известно, Вы должны были посетить российско-алжирский бизнес-форум. Надеюсь, что интерес с обеих сторон к мероприятиям подобного рода будет только возрастать. Забегая вперёд, отмечу: мы будем рады Вас видеть в Петербурге в конце июля на втором саммите Россия – Африка.
Хотел бы отметить также, что российско-алжирская координация в рамках многосторонних форматов и организаций тоже находится на хорошем уровне. Наши усилия по линии «ОПЕК плюс» и Форума стран – экспортёров газа способствуют стабилизации мировых энергетических рынков.
Продолжается наше конструктивное взаимодействие на других площадках, в ООН в частности. С избранием Алжира на 2024–2025 годы членом Совета Безопасности надеюсь, что это взаимодействие будет только усиливаться.
Гуманитарные связи развиваются. К Вашему визиту было приурочено и открытие вчера в центре Москвы сквера имени национального героя Алжира Эмира Абделькадера. Этот объект станет ещё одним хорошим, ярким символом крепкой российско-алжирской дружбы.
Добро пожаловать, уважаемый господин Президент.
А.Теббун (как переведено): Я выражаю Вам своё глубокое удовлетворение этой встречей. Большое спасибо за гостеприимство. Это свидетельствует о глубине дружбы, которая существует между Алжиром и Российской Федерацией.
Наши отношения никогда не изменились – уже 60 лет, и Алжир всегда поддерживает Россию. Сегодня может быть давление иностранных государств на нас, но это никогда не может повлиять на наши отношения.
Во-первых, мы должны сохранить нашу независимость – это благодаря поддержке Российской Федерации, которая обеспечивает нас оружием, чтобы мы сохранили нашу независимость в этих сложных условиях.
Мы должны обменяться мнениями во всех условиях. Мы должны всегда быть на связи, и мы должны затронуть все пункты.
Перед тем как мы детально будем всё это обсуждать, я поздравляю Вас с национальным [праздником] – Днём Российской Федерации – 12 июня.
Что касается самых главных пунктов, которые мы должны затронуть. Как Вам известно, Россия всегда помогала Алжиру, и сейчас мы являемся членом Совета Безопасности [ООН] – это благодаря дружественной Российской Федерации.
Мы почти договорились, – даже перед тем как мы начали переговоры, – обо всех пунктах, которые касаются международной обстановки. Как Вы знаете, очень напряжённая обстановка. Необходимо, чтобы мы ускорили процесс, чтобы мы входили в группу БРИКС и чтобы мы принимали не доллары, не евро. Это будет благотворно для Алжира. Дай бог.
Что касается геополитической обстановки, отношений здесь, мы должны затронуть ливийский вопрос. Ливия является другом для России и Алжира, поэтому мы всегда желаем, чтобы была стабильность в этой стране.
Что касается Сахельского региона, мы поддерживаем отношения, которые есть между Мали и Российской Федерацией. Мали является соседом нашей страны. Во всех условиях мы должны переговариваться и обсуждать все вопросы. У нас [есть] соглашение под названием Алжирское соглашение.

Открытие участков автомобильных дорог в Ростовской области и Краснодарском крае
Глава государства в режиме видеоконференции принял участие в церемонии запуска автомобильного движения на обходе города Аксая в Ростовской области и дальнем западном обходе города Краснодара в Краснодарском крае.
Строительство и реконструкция 65-километрового восточного обхода Аксая – города-спутника Ростова-на-Дону – и 51-километрового дальнего западного обхода Краснодара на федеральной трассе М-4 «Дон» завершены ранее запланированных сроков на 18 месяцев и шесть месяцев соответственно. Главное искусственное сооружение – мост через реку Дон по две полосы движения в каждом направлении.
Открытие обновлённых участков позволит разгрузить подъезды к Ростову-на-Дону и Краснодару от транзитного потока, ускорит автомобильный поток по трассе М-4, поспособствует улучшению экологической ситуации в городах и окажет влияние на социально-экономическое развитие субъектов Федерации.
Проект реализуется по поручению Президента России в рамках развития дальних автомобильных подходов к Крымскому мосту.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Мы с вами сегодня открываем два новых участка федеральной трассы «Дон» – это дорога в обход города Аксай в Ростовской области и дальний западный обход города Краснодара.
Эти современные, более удобные скоростные магистрали запущены со значительным опережением графиков и теперь будут служить людям, работать на рост экономики и повышение качества жизни, улучшат связанность городов и посёлков, существенно сократят время для туристов, которые едут отдыхать на курорты Крыма и Кубани, в целом ощутимо повысят транспортный, промышленный, аграрный, экономический потенциал регионов Юга России.
Благодарю всех, кто участвовал в создании этих важных объектов, за добросовестный труд. Проектировщики, управленцы, строители успешно справились с поставленными задачами, обеспечили необходимые темпы и качество.
Всё это – часть нашей общей масштабной работы по строительству современных дорог, по развитию транспортной инфраструктуры во всех регионах страны. Так, только в прошлом году было отремонтировано порядка шести тысяч 200 километров федеральных трасс и более 20 тысяч километров региональных автодорог, построено и реконструировано 400 километров федеральных трасс и одна тысяча 200 километров дорог регионального значения.
Рассчитываю, что такую же высокую динамику работ мы сохраним и в будущем – база для этого создана хорошая. Результаты первых месяцев текущего года показывают, что работа по ремонту дорог в рамках профильного нацпроекта [«Безопасные и качественные дороги»] идёт с превышением темпов прошлого, причём рекордного по объёмам, года.
Особое внимание обязательно будем уделять дорожной сети новых регионов России – Донецкой и Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей. Разумеется, в целом по стране работа по формированию эффективной транспортной инфраструктуры будет продолжена – в целом по стране будем работать. Современные дорожные коммуникации позволят разгрузить федеральные трассы, увеличить грузо- и пассажиропотоки и, что крайне важно, повысить безопасность движения, снизить количество ДТП.
Отмечу, что такие масштабные транспортные проекты дают толчок комплексному развитию территорий, городов и посёлков, – мы с вами это хорошо знаем, – служат стимулом для жилищного и инфраструктурного строительства в регионах.
Хотел бы добавить, что создание новых трасс – это и важный вклад в расширение перспективных международных транспортных коридоров, в развитие выгодных транзитных маршрутов, эффективной логистики и, конечно, межрегиональной кооперации, что особенно для нас важно сегодня.
Ещё раз благодарю всех, кто трудился над созданием открывающихся сегодня дорог. Уверен, что впереди у нас новые масштабные проекты – всё в планах, и все планы будем реализовывать, а значит, наши профессиональные знания, опыт будут непременно востребованы. Когда я сказал «наши», имею в виду всех людей, все структуры, которые задействованы в этой масштабной работе.
Желаю вам успехов и всего самого, самого доброго. Благодарю вас за внимание и за результаты этой работы.
Пожалуйста, Марат Шакирзянович, прошу Вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению Правительством утверждён беспрецедентный по масштабу пятилетний план развития дорожной отрасли.
Мы работаем над приведением в нормативное состояние региональных дорог. Показатель нацпроекта «Безопасные и качественные дороги» по доведению региональных дорог в нормативное состояние достигнут уже в прошлом году с опережением на два года раньше срока. В этом году ключевая задача – приведение дорог в нормативное состояние в агломерациях.
В прошлом году мы достигли рекордных показателей по ремонту дорог: было уложено 176 миллионов квадратных метров асфальтобетона. В этом году – благодаря Вашему решению по предоставлению специальных казначейских кредитов на опережающее финансирование объектов – мы ставим задачу не ниже прошлого года, а планка вообще, Владимир Владимирович, 180 миллионов квадратных метров. При этом за пять месяцев мы идём с опережением плана, как Вы уже сказали, на шесть миллионов квадратных метров, то есть темпы мы набрали неплохие.
Также по Вашему поручению мы продолжаем развитие всех международных коридоров. Один из ключевых коридоров – это «Запад – Восток», маршрут «Россия» – от Санкт-Петербурга до Владивостока. Надеюсь, что к концу года мы уже полностью дорогу запустим до Казани и в следующем году запустим до Екатеринбурга и частично запустим до Тюмени. И это позволит сократить время от Санкт-Петербурга до Екатеринбурга практически в два раза, то есть за 17 с половиной часов можно будет доехать.
Мы продолжаем активно развивать коридор «Север – Юг». Как раз этап той трассы, которую мы открываем сегодня, это как раз элементы этого коридора. Это важнейшая трасса для развития туризма, для развития полностью объектов по инфраструктуре и жилищному строительству. Также является частью западного обхода Каспия.
Одна из приоритетных задач в рамках развития опорной сети дорог – это строительство обходов городов. В ближайшие пять лет у нас в работе находятся 47 обходов городов. Сегодня мы одновременно открываем два таких важнейших обхода – это обход Аксая и обход города Краснодара. Оба объекта находятся на федеральной трассе М-4 «Дон», которая является основным маршрутом на Черноморское и Азовское побережья и главной артерией выхода в новые регионы. Все основные грузы в новые территории сегодня идут по этой трассе.
Хочу отметить, что если в 2022 году пассажиропоток на дороге составил 22,3 миллиона человек, то в этом году, мы считаем, что с открытием этих участков пассажиропоток будет порядка 23 миллионов. Также мы в прошлом году, Вы помните, открыли обход Анапы. И сейчас мы надеемся, что, закончив обход к Крыму, мы получим полноценную такую дорогу от Крыма до Санкт-Петербурга без светофоров.
Вообще, трасса М-4 «Дон» проходит через семь субъектов Российской Федерации, связывает нас с четырьмя новыми субъектами. И мы в нашей уже новой пятилетней программе полностью увязали все планы дорожного строительства – по годам, по срокам, по деньгам.
Обход Аксая завершился на 18 месяцев раньше запланированного срока. Он, по сути, является частью Ростовского кольца, средства на достройку которого мы выделили благодаря инвестиционно-бюджетным кредитам. И это кольцо даёт связку с выходом на дороги ДНР и Мариуполя. Также это кольцо позволяет нам увеличить показатели по вводу жилищного строительства: только на три миллиона добавится в Ростовской агломерации жилья. А в целом хочу отметить, что Ростовская область у нас является одним из лидеров по вводу жилья и даст хороший дополнительный прирост благодаря этим трассам.
Также мы сегодня открываем дальний западный обход Краснодара. Владимир Владимирович, это было Ваше прямое поручение. Три года назад, в 2020 году, Вы поручили нам увязать дорогу М-4 «Дон» с возможностью бесшовного выхода к Крымскому мосту. Мы неоднократно Вам докладывали об этом, и вот на шесть месяцев раньше срока мы этот дальний обход завершаем и, по сути, в 2024 году закончим подходы к Крымскому мосту, и у нас, Владимир Владимирович, появится новая автомобильная трасса – кольцо вокруг Азова. Оно протяжённостью 1400 километров, из них 800 километров – это уже четырёхполосные скоростные дороги. А дороги на территории новых территорий мы в течение двух-трёх лет приведём в нормативное состояние, и полноценно это кольцо будет работать.
Открытие обхода также даст толчок развитию жилищного строительства в Краснодарском крае. При этом по итогам последних трёх лет регион уверенно занимает лидирующие места по темпам развития жилищного строительства, перевыполняя показатели нацпроекта по вводу на душу населения.
Опережающее строительство стало возможным благодаря принятым Правительством по Вашему прямому поручению системным решениям. Это гибкое управление капитальными вложениями, опережающее финансирование дорожной деятельности, своевременная компенсация затрат в связи с ростом стоимости строительных ресурсов.
Хочу поблагодарить всех участников проекта, госкомпанию «Автодор», которая за последние три года… Если раньше у нас были задержки, то теперь у нас ни одной задержки у «Автодора» нет. Все объекты мы строим с опережением срока.
Хочу поблагодарить, конечно же, региональные команды. Мы с губернаторами работаем тесно, одной командой. Всех строителей, которые, несмотря на то что последний месяц заливало дождём – не было возможности работать, но люди в сложнейших условиях всё-таки «вырвали» эту дорогу, чтобы дать возможность туристам поехать к морю.
И конечно, Владимир Владимирович, хочу лично Вас поблагодарить. Без того постоянного внимания, без той системной работы и принятых решений не просто формировался бюджет этого года, но мы полностью сформировали все финансовые возможности, и, благодаря этому, мы с опережением вводим все дороги.
Я надеюсь, что мы все поставленные планы выполним. Спасибо Вам огромное, спасибо всем тем, кто занимался строительством этих дорог.
Спасибо, Владимир Владимирович. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо.
Виталий Геннадьевич, пожалуйста, прошу Вас.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Дорожная отрасль была всегда стимулом развития территорий и промышленности. Практически все направления государственной политики по социальному и экономическому развитию находятся в зависимости от качественной транспортной инфраструктуры и в первую очередь дорожной. Первоочередные задачи для всей дорожной отрасли – обеспечение безопасности и комфорта пользователей дорог, развитие внутренних и внешних транспортных связей России.
Одной из важнейших транспортных артерий страны в южном направлении является дорога М-4 «Дон». Досрочное завершение строительства обходов Аксая и Краснодара позволит не только увеличить пропускную способность коридора в Азово-Черноморском направлении, но и снять транзитную нагрузку в густонаселенных городах, повысить транспортную доступность курортов юга России, что особенно важно в начале летнего туристического сезона, когда интенсивность движения увеличивается в три-четыре раза.
В следующем году, завершив строительство обхода Твери на трассе «Нева» – это трасса М-11 – и новой дороги от Краснодара до Темрюка, мы обеспечим скоростное транспортное сообщение без светофоров с четырьмя полосами и более от Выборга до Севастополя, что особенно важно для развития внутреннего туризма.
В прошлом году мы определили опорную сеть дорог нашей страны. С региональными властями планируем не только привести эти дороги в норматив, но и совместно с Минэкономразвития и при участии бизнес-сообщества предложить путешественникам привлекательный продукт, обеспеченный качественным сервисом и зонами отдыха на пути к знаковым туристическим кластерам.
Завершенные объекты сократят время пути к Черноморскому побережью – наиболее востребованному туристами направлению. Хочу поблагодарить также компанию ГК «Автодор» и отметить рабочих, инженеров и проектировщиков компании «НПС «Аксай» и «Донаэродорстрой» – это более трех тысяч человек, которые в очередной раз своим трудом и слаженной работой достигают высокого результата и оказывают непосредственное влияние на развитие нашей страны.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Виталий Геннадьевич.
Давайте в регионы переберемся.
Кондратьев Вениамин Иванович, пожалуйста.
В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я хотел бы еще раз тоже сказать Вам спасибо от имени Краснодара, краснодарцев – миллиона 600 тысяч жителей – за эту дорогу.
Для нас это дальний западный обход называется, на самом деле, эта дорога позволит и автотуристам, и большегрузам больше не заезжать в Краснодар. Потому что Краснодар, конечно, с точки зрения транспортной логистики и пробок сегодня достаточно серьезно загружен. И эта дорога – это же и есть объезд, западный объезд, она позволит и большегрузам, и автотуристам со всей страны ехать напрямую и на Азовское побережье, и в Крым, не заезжая в Краснодар. И жителям края в этом случае тоже удобно – сразу прямо на Азов и на Крым.
Это, конечно, сегодня очень важно потому, что уже этим сезоном, этим летним сезоном дорога и на Азовское побережье, и на Крым будет и короче, и быстрее. Это тоже важная составляющая для путешествий, а мы же говорим, что сегодня Краснодарский край и Крым – это регионы, где можно путешествовать. И эта дорога позволит путешествовать – просто путешествовать, потому что не нужно будет упираться в пробки, не нужно будет, еще раз подчеркиваю, стоять в пробках по Краснодару для того, чтобы доехать до Азовского побережья и до Крыма.
И конечно, хочу поблагодарить Марата Шакирзяновича за такую настойчивую здесь контрольную работу, – не могу по-другому сказать, – потому что на полгода на самом деле раньше [открыли].
Владимир Владимирович, еще раз хочу заметить, что эта дорога – важная составляющая в целом развития региона, потому что она позволит равномерно развиваться и санаторно-курортной отрасли, и строительной. Мы сейчас говорим не только про Краснодар либо Черноморское побережье – она позволит очень комплексно, как Вы подчеркнули, развиваться и Азовскому побережью. Потому что это та самая дорога, которая для инвесторов, в том числе в санаторно-курортной отрасли и в строительстве, конечно, является важной артерией. Это очень важно.
Владимир Владимирович, позвольте еще раз в завершение поблагодарить Вас за такое неустанное внимание, постоянное внимание к транспортной инфраструктуре Краснодарского края, потому что на самом деле это артерия. Эта артерия, которая ведет и к портам – и к Новороссийскому порту, и к Туапсинскому порту. Поверьте, это сегодня нам важно понимать: это большегрузы, это автотуристы, это автолюбители, это путешествия. Сегодня качественно эти потоки, я бы даже сказал, разводятся, потому что комфортные дороги.
Спасибо Вам огромное. Огромное спасибо от жителей края.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Ростовская область. Василий Юрьевич, прошу Вас.
В.Голубев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Сразу говорю спасибо за то, что Вы нас быстро услышали и поддержали по строительству и созданию Ростовского транспортного кольца. Обход Аксая с сегодняшним запуском – это уже 88 процентов Ростовского транспортного кольца. И тот кусочек, который остался, позволяет, мы считаем, в 2025 году это кольцо замкнуть и создать новые условия для нашего взаимодействия, для нашей работы с нашими новыми российскими территориями.
Ростов называют «ворота Кавказа». Эти ворота стали шире, комфортнее, доступнее. Мы активно взаимодействовали с Правительством Российской Федерации, неоднократно с Маратом Шакирзяновичем были на месте – и сверху видели, и по дороге проезжали, видели, как работают люди. Это 17 муниципальных образований Ростовской области в непосредственной близости и почти 2,5 миллиона жителей, которые будут иметь возможность ехать и на север, и на юг. У нас было хорошее взаимодействие с Минтрансом.
Что меняется? Меняется инвестиционная привлекательность этой части Ростовской области, меняется туристическая привлекательность. Теперь люди, которые едут на отдых, с отдыха, могут заехать в несколько территорий, в том числе в станицу Старочеркасская – это бывшая столица Всевеликого войска Донского. И меняется комфорт. Надеюсь, что это будет замечено быстро, потому что люди этого объекта, очевидно, ждали.
Мы продолжаем нашу работу, и действительно транспортная работа и работа по развитию дорожной инфраструктуры являются нашим приоритетом. Поэтому еще раз всем нашим коллегам высказываю слова благодарности. И конечно, дорожным строителям, компании «Автодор» – здесь мы еще чаще общались, будучи на дороге. Построен красавец-мост через реку Дон – больше двух километров, путепроводы, развязки, искусственные сооружения.
Поэтому, Владимир Владимирович, спасибо большое. Мы продолжаем, не подведем. Всего доброго, самого хорошего тем, кто сегодня поедет по этой дороге.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, компания «Автодор». Вячеслав Петрович, прошу Вас.

Встреча с руководителем ФМБА Вероникой Скворцовой
Президент провёл встречу с руководителем Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой.
В.Путин: Пожалуйста, Вероника Игоревна.
Начнём, наверное, с ситуации, которая складывается вокруг Каховской ГЭС.
В.Скворцова: Владимир Владимирович, Федеральное медико-биологическое агентство с февраля 2022 года активно участвует вместе с Министерством обороны в работе по специальной военной операции. С февраля прошлого года наши сводные отряды находятся в Белгородской области – Шебекино, Валуйки, Ростовская [область], северный Крым – Красноперекопск.
За весь этот период более 51 тысячи человек мы пролечили, более 5600 детей. Наши отряды продолжают работать: всего 800 человек сотрудников в них проработало за этот период времени.
С 1 июня по распоряжению Правительства мы приняли на себя медицинское и санитарно-эпидемиологическое обеспечение Энергодара и Запорожской атомной электростанции и организаций, эксплуатирующих Запорожскую атомную электростанцию.
С 1 июня у нас там открыто наше территориальное подразделение и центр гигиены и эпидемиологии – филиал нашего Нововоронежского центра гигиены и эпидемиологии. Мы открыли аварийно-дозиметрический медицинский центр, и мобильный медицинский дозиметрический отряд, и спецподразделения, где на случай аварийных ситуаций можно грамотно помочь пострадавшим. Приняли большую медицинскую санитарную часть, она стала филиалом нашего южного окружного центра.
И, что важно отметить, благодаря тому, что мы уже с декабря [2022 года] начали диспансеризацию в Энергодаре – взрослого, детского населения, – мы хорошо познакомились с коллективом, познакомились с проблемами, которые есть на месте. И это помогло нам фактически сохранить весь коллектив: из 540 – 540 трудоустроились и плюс с теми сотрудниками, которые пришли из других центров Федерального медико-биологического агентства.
Мы уже сейчас на 230 миллионов закупили новое оборудование, оно поставлено: операционная, анестезиологическая, лабораторная, технологическая службы и так далее полностью [переоснащены]. Поменяли автопарк. Сейчас коллектив ожил, и фактически мы их приняли в нашу единую семью – ФМБА.
Хорошо работаем вместе. Идёт мониторинг всех радиационных рисков. Всё спокойно: нигде нет никаких превышений нормативов, ситуация под контролем.
После прорыва дамбы 6-го числа 9-го вечером Владимир Васильевич Сальдо обратился в ФМБА с просьбой оказать помощь сводным медицинским отрядом. И мы из четырёх точек наших – Ростов, Старобешево Донецкой Народной Республики, Ялта и Красноперекопск – выдвинули четыре бригады, соединив в сводный отряд. 12-го мы вошли, соответственно. Пункт называется Железный Порт – это место, где сосредоточены одиннадцать ПВР [пунктов временного размещения], полторы тысячи населения. В самом городе – тысяча: чуть больше 900 взрослых и около 100 детей.
30 специалистов. Это две бригады хирургические, две реанимационные, терапевт, педиатр, травматолог, микробиологическая мобильная бригада – пять эпидемиологов и лаборантов плюс группа психологов и средний медицинский персонал. Мы выдвинулись караваном, десять спецмашин – это бригада быстрого реагирования, мобильная операционная, реанимация, перевязочные, мобильная микробиологическая лаборатория, реанимобили и [машины] линейной скорой медицинской помощи.
С 12-го мы работаем, развернулись там. Нужно сказать, что востребованность помощи оказалась просто колоссальной: за два дня из тысячи человек 600 к нам обратились за медицинской помощью, из 100 детей – 60. Работают фактически круглосуточно. Наш отряд разбили на две бригады. И первичная хирургическая обработка, и перевязки, и лечение хронических заболеваний, неотложная помощь – всё сейчас обеспечивает этот отряд.
Плюс к этому бригада эпидемиологов развернулась. Прежде всего взяли пробы воды из водопровода, потому что пьют бутилированную воду, а зубы чистят по утрам этой водой. Нужно сказать, что только вчера все посевы мы посеяли и – пока предварительные данные – ничего не выросло, к счастью, никакой патологической культуры.
Тем не менее мы наряду с лекарствами и перевязочным материалом взяли большой груз вакцин от гепатита А, от дизентерии, от брюшного тифа и специальный, для фагирования, бактериофаг – «Интести» – от всей группы кишечных инфекций. Мы начали уже вакцинацию сегодня. За два дня мы поняли, что нужно дополнительно усилить. Завтра мы выдвигаем ещё одну машину с вакцинами для того, чтобы не было ограничений никаких.
Кроме того, вообще нет лабораторной службы клинической, поэтому мы выдвигаем мобильную лабораторную службу – клиника, биохимия – со специалистами. Выявили несколько клинических случаев туберкулёза, поэтому [выдвигаем] мобильный флюорограф со специалистами.
В.Путин: Это с разливом никак не связано – это просто в ходе обследования?
В.Скворцова: В ходе обследования, да. Но, поскольку там скученность большая людей – они живут в ПВР, здесь просто чтобы устранить риски.
В.Путин: Угрозы возрастают.
В.Скворцова: И плюс нам надо расширить присутствие психологов – это мы тоже сделали вывод. В пятницу вторая часть отряда уже будет на месте.
В целом ситуация под контролем. Очень опытный командир: он полгода работал в Старобешево – в ДНР, сам опытный врач и, собственно, специалист ФМБА. Находит человеческий язык с населением, и возник хороший контакт.
Кроме того, я хотела бы доложить по Вашему поручению. Мы с декабря 2022 года в Мариуполе вместе с Министерством обороны строим многопрофильный высокотехнологичный центр, который будет обслуживать не только Донецкую народную республику – все: и новые регионы, и близкие регионы Российской Федерации. В декабре начали, но уже сейчас 74 процента готовности.
Я посетила совсем недавно и Энергодар, и Мариуполь, провела совещание со строителями. В августе полностью будет конструктив готов. Всё оборудование закуплено. 90 процентов оборудования – российское, очень высокого качества. Оставшиеся десять процентов – это Белоруссия и Китайская Народная Республика. С 15 июня мы начинаем монтировать тяжёлое оборудование, и к 1 декабря мы полностью всё завершим.
Это будет первый этап: лечебно-диагностический корпус, одиннадцать операционных, прекрасная реанимация, ангиографическая эндоваскулярная операционная, консультативно-диагностический центр и 60 коек круглосуточно, 20 – дневных.
Второй этап начнётся на будущий год. Это будет лечебный корпус – 333 койки дополнительно, поскольку уже мы надеемся, что этот центр в декабре уже начнёт работать. Если будет возможность, Владимир Владимирович, приглашаем Вас от всей души.
В.Путин: Спасибо.
Когда я в Мариуполе был, то я его смотрел внешне, не забирался туда, но готовность была уже достаточно большой – где-то процентов 60, наверное.
В.Скворцова: Сейчас это уже 74 процента. Хотела Вам показать: это выглядит сейчас уже вот таким образом.
В.Путин: Комплекс большой.
В.Скворцова: Да, 36 тысяч квадратных метров. И на будущий год будет ещё 26 тысяч квадратных метров. Это мощный центр, в нём будет работать очень много сотрудников. Костяк уже создан, на месте уже находятся инженерные и технические кадры, 170 человек медиков будут готовы работать на первом этапе, но на втором этапе понадобится в несколько раз больше.
Мы сейчас работаем со всеми нашими новыми субъектами Российской Федерации и всех желающих медиков готовы провести через повышение квалификации, если это нужно, а может быть, и не нужно, и принимаем с удовольствием на работу. Будет работать.
Если Вы позволите, я хотела, Владимир Владимирович, ещё сказать о том, что параллельно наше научное подразделение разработало за 2022 год для РХБЗ [радиационной, химической и биологической защиты] войск несколько принципиально новых антидотов к отравляющим веществам и новые радиопротекторные препараты и некоторые симптоматические препараты. Они все в удобной форме: в преднаполненных шприцах или быстрое введение через рот. Фактически новая укладка, которую мы сделали по заказу Министерства обороны, она уже готова. Очень удобно ей пользоваться, всё самое основное здесь есть – и от химических, и от радиационных факторов.
Мы продолжаем разработки, и уже в этом году есть два универсальных новых препарата для антидотной терапии – для токсического отёка лёгких и токсического судорожного синдрома. Мы сейчас уже приступаем к клиническим исследованиям, поэтому в этой части агентство тоже старается делать всё, что может помочь нашим бойцам.
В.Путин: Хорошо.
Спасибо большое.
Рост объема денежных переводов остается устойчивым, но ожидается его замедление
Согласно последнему выпуску аналитического обзора «Миграция и развитие», опубликованному сегодня Всемирным банком, ожидается, что в 2023 году объем официально зарегистрированных денежных переводов в страны с низким и средним уровнем дохода (СНСД) вырастет на 1,4%, достигнув 656 млрд долл. США. Эта оценка основана на прогнозируемом замедлении экономической активности в странах – источниках денежных переводов, что ограничит возможности трудоустройства и рост заработной платы мигрантов.
В этом выпуске аналитического обзора также пересмотрен в сторону повышения рост объемов денежных переводов в 2022 году – до 8%, или 647 млрд долл. США. В период замедления темпов экономического роста и сокращения объема прямых иностранных инвестиций после окончания пандемии COVID-19 денежные переводы приобретают все большее значение для стран и домохозяйств из-за их устойчивости в качестве источника внешнего финансирования, особенно для стран СНСД с высоким уровнем внешнего долга.
«Денежные переводы – это хорошее дополнение к государственным денежным пособиям, в трудные времена они очень нужны домохозяйствам, – говорит Михал Рутковски, директор Департамента глобальной практики Всемирного банка по вопросам социальной защиты и занятости. – Всемирный банк играет ведущую роль в аналитической и операционной работе по вопросам глобальной миграции в целях содействия притоку денежных переводов и снижения издержек».
В 2022 году росту объема денежных переводов способствовали следующие факторы: высокие цены на нефть в странах – членах Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), благодаря которым доходы мигрантов увеличились; большой приток денежных переводов из Российской Федерации в страны Центральной Азии; благоприятная ситуация на рынке труда Соединенных Штатов и развитых стран, являющихся основными направлениями миграционных потоков. Если смотреть по регионам, объем денежных переводов в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона вырос на 0,7%, в страны Европы и Центральной Азии – на 19%, в страны Латинской Америки и Карибского бассейна – на 11,3%, в страны Южной Азии – на 12,2%, а в страны Африки к югу от Сахары – на 6,1%. В регионе Ближнего Востока и Северной Африки приток денежных переводов снизился на 3,8%.
В пятерку основных стран – получателей денежных переводов в 2022 году вошли Индия (получившая 111 млрд долл. США), Мексика (61 млрд долл. США), Китай (51 млрд долл. США), Филиппины (38 млрд долл. США) и Пакистан (30 млрд долл. США). В число экономик, где приток денежных переводов составляет значительную долю ВВП, что указывает на важность денежных переводов для финансирования счета текущих операций и дефицита бюджета, входят Таджикистан (51% ВВП), Тонга (44%), Ливан (36%), Самоа (34%) и Кыргызская Республика (31%).
«В время пандемии для многих стран денежные переводы стали жизненно важным источником финансовых средств, и в обозримом будущем их роль будет только возрастать, – отметил Дилип Ратха, ведущий автор аналитического обзора о миграции и денежных переводах и руководитель Глобального партнерства по распространению знаний о миграции и развитии (KNOMAD). – Мы активизировали сотрудничество со странами-источниками и странами-получателями в целях повышения качества данных и использования денежных переводов для мобилизации частного капитала при помощи облигаций для диаспор и повышения суверенных рейтингов».
Согласно сведениям из базы данных Всемирного банка «Стоимость денежных переводов по всему миру» (Remittances Prices Worldwide Database) в четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США составила, в среднем по миру, 6,2%, что несколько выше, чем 6% годом ранее; это более чем в два раза превышает целевой показатель в 3%, предусмотренный Целями устойчивого развития. Дороже всего отправлять переводы через банки – средняя стоимость перевода составляет 11,8%, далее следуют почтовые отделения (6,3%), системы денежных переводов (5,4%) и операторы мобильной связи (4,5%). При том, что пересылать деньги через мобильных операторов дешевле всего, на долю таких переводов приходится менее 1% от общего объема транзакций.
Тенденции в области денежных переводов в разбивке по регионам
Объем денежных переводов, поступающих в страны Восточной Азии и Тихоокеанского региона, вырос в 2022 году на 0,7% и достиг 130 млрд долл. США. Приток денежных переводов в Китай снижается, поскольку рост благосостояния и старение населения замедлили темпы эмиграции менее квалифицированных специалистов. В других странах региона, кроме Китая, способность мигрантов отправлять денежные переводы домой была обеспечена спросом на высококвалифицированных мигрантов из Восточной Азии, возникшим в странах ОЭСР после окончания пандемии, сохранением спроса на работников в странах ССАГПЗ, а также расширением возможностей трудоустройства в Австралии и Новой Зеландии. В 2023 году прогнозируется рост притока денежных переводов на 1%, поскольку замедление темпов экономического роста в принимающих странах окажет влияние на доходы и перспективы трудоустройства. В четвертом квартале 2022 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 5,7%, что несколько ниже, чем 5,9% годом ранее. В пяти самых дешевых страновых коридорах стоимость отправки снизилась до менее чем 3%.
В 2022 году приток денежных переводов в страны Европы и Центральной Азии вырос на 19%, достигнув рекордного уровня в 79 млрд долл. США. Такие высокие показатели обусловлены, главным образом, рекордным объемом денежных переводов из Российской Федерации в соседние страны. Резкое увеличение притока денежных переводов из России было связано с миграцией капитала в результате релокации российских компаний и граждан, укреплением рубля и ростом спроса на трудовых мигрантов в России. В 2022 году крупнейшим получателем денежных переводов в регионе оставалась Украина, приток переводов в которую составил 17,1 млрд долл. США, что на 5,4% меньше, чем в 2021 году. В первые четыре месяца 2023 года приток денежных переводов в страну сократился на 11,5%, что указывает на сохранение тенденции к снижению объема денежных переводов в нее. Согласно прогнозам, в 2023 году объем денежных переводов в страны региона возрастет на 1%. В четвертом квартале 2022 года средняя стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составила 6,4%, что выше, чем 6,1% годом ранее.
На фоне благоприятной ситуации на рынке труда США объем денежных переводов в страны Латинской Америки и Карибского бассейна в 2022 году вырос на 11,3% и достиг 145 млрд долл. США. Приток переводов в Мексику увеличился на 12,9%, достигнув 61,1 млрд долл. США. Рост объемов денежных переводов был в разных странах очень неодинаковым – от 50% в Никарагуа, 18% в Гватемале и 17,8% в Гондурасе до 9,7% в Колумбии. В 2023 году прогнозируется рост объема денежных переводов в размере 3,3%. Однако, учитывая, что перспективы тесно связаны с ситуацией в экономике США, рост которой замедляется, риски ухудшения показателей весьма весомы. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 5,8%, что выше, чем 5,6% годом ранее.
После уверенного роста в 2021 году, составившего 12,2%, в 2022 году объемы денежных переводов в страны Ближнего Востока и Северной Африки снизились на 3,8%, составив 64 млрд долл. США. К числу экономик региона, где наблюдался небольшой рост потоков денежных переводов, относятся несколько стран Магриба. В 2023 году прогнозируется рост притока денежных переводов на 1,7%, однако прогноз различается для различных групп стран внутри региона в зависимости от основных направлений потоков мигрантов, рисков роста инфляции и финансовой волатильности. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 6,2%, что ниже, чем 6,4% годом ранее.
Объем денежных переводов в страны Южной Азии увеличился в 2022 году более чем на 12%, достигнув 176 млрд долл. США, что было обусловлено благоприятной конъюнктурой рынка труда в странах ОЭСР, которые являются основным направлением миграционного потока, высоким спросом на менее квалифицированных мигрантов в странах ССАГПЗ, а также мерами по борьбе с продовольственной инфляцией, которые обеспечили поддержку доходов мигрантов в странах ССАГПЗ. Приток переводов в Индию увеличился на 24%, достигнув 111 млрд долл. США. В глобальный список крупнейших получателей денежных переводов входят еще две страны из этого региона – Пакистан (5-е место) и Бангладеш (7-е место); приток денежных переводов в эти страны в 2022 году составил 30 млрд долл. США и 22 млрд долл. США соответственно. Среди всех стран мира, в которых приток денежных переводов составляет значительную долю ВВП, 9-е место занимает Непал: в 2022 году доля денежных переводов в ВВП составила 23%. В 2023 году прогнозируется рост денежных переводов на 0,3% вследствие замедления темпов экономического роста в странах ОЭСР, особенно в высокотехнологичном секторе США, что снизит спрос на ИТ-специалистов, а также более частого использования мигрантами из Пакистана, Бангладеш и Шри-Ланки неофициальных каналов осуществления денежных переводов вместо официальных в связи с ухудшением экономической ситуации в этих странах. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 4,9%, что выше, чем 4,3% годом ранее.
В 2022 году приток денежных переводов в страны Африки к югу от Сахары вырос на 6,1% и достиг 53 млрд долл. США. Эта тенденция в основном была обусловлена значительным увеличением объема переводов в Гану (12%), Кению (8,5%), Танзанию (25%), Руанду (21%) и Уганду (17%). Денежные переводы в Нигерию, на которую приходится около 38% от общего объема денежных переводов в регион, выросли на 3,3% и достигли 20,1 млрд долл. США. Приток денежных переводов способствовал укреплению счета текущих операций ряда африканских стран, столкнувшихся с проблемами в области продовольственной безопасности, сбоями в цепочках поставок, сильной засухой (страны Африканского Рога), наводнениями (Нигерия, Чад, Нигер, Буркина-Фасо, Мали и Камерун), а также проблемами обслуживания долга. Ожидается, что в 2023 году рост объема денежных переводов замедлится до 1,3%. В четвертом квартале 2022 года стоимость отправки 200 долларов США в этот регион составляла, в среднем, 8%, что выше, чем 7,8% годом ранее.
Роструд принял участие в 11-ой Казахстанской Международной Конференции, Выставке «KIOSH-2023»
В конце мая 2023 года в г. Астана (Республика Казахстан) состоялась 11-ая Казахстанская Международная Конференция и Выставка по охране труда и промышленной безопасности «KIOSH-2023».
В мероприятии приняли участие представители Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО), Международного фонда по предотвращению профессиональных рисков (ORP Foundation), Правительства Республики Казахстан (РК) и профильных министерств, Конфедерации работодателей РК, Федерации профсоюзов РК, крупных работодателей, руководители государственных инспекционных органов из Узбекистана и Беларуси, а также ВНИИ труда.
Министром труда и социальной защиты населения Республики Казахстан Тамарой Дуйсеновой была представлена новая «Концепция безопасного труда в Республике Казахстан до 2030 года».
Также на Конференции 436 экспертов по охране труда и промышленной безопасности обсудили направления и перспективы развития государственного и общественного контроля в области безопасности и охраны труда, цифровую трансформацию деятельности инспекции труда в странах региона СНГ и ряд других актуальных вопросов по охране труда и производственной безопасности.
В ходе проходящего на полях KIOSH-2023 Форума инспекторов труда состоялась сессия «Превентивный контроль и социальное партнерство: новые вызовы и взаимодействие», на которой с докладом по теме «Настоящее и будущее инспекции труда - вызовы и возможности» выступил заместитель руководителя Роструда, Вице-президент Международной ассоциации инспекций труда (МАИТ) Иван Шкловец, информировав участников сессии о текущих и будущих общемировых трендах в сфере инспекции труда, а также о ключевой роли превентивного подхода для сферы безопасности и охраны труда.
Также состоялась Конференция обновленного Евро-Азиатского Регионального альянса инспекций труда (ЕАРАИТ) (до 2022 года – Регионального альянса инспекций труда стран-участников СНГ и Монголии). Конференция прошла под председательством Роструда и стала первым очным мероприятием в деятельности Альянса в текущем году, а в ее работе приняли участие представители инспекционных органов по труду Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Узбекистана.
В ходе мероприятия странами Альянса была представлена информация о лучших практиках и произошедших системных изменениях в деятельности инспекционных органов в 2022 году, обсуждены вопросы развития новых направлений сотрудничества Альянса со странами Евро-Азиатского региона, проведено обсуждение планируемого в 2023 году 1-го награждения лучших инспекторов труда стран ЕАРАИТ.
«В настоящий момент мы прорабатываем вопрос расширения членства в Альянсе государств, прежде всего, азиатского региона. Такой шаг способствовал бы налаживанию канала для обмена опытом между инспекциями труда стран с различными системами государственного надзора в сфере труда и общему развитию системы инспекции труда в Евразийском пространстве» - подчеркнул в ходе мероприятия заместитель руководителя Роструда Иван Шкловец.
Отметим, что проведение 1-го награждения лучших инспекторов труда стран-членов ЕАРАИТ запланировано на Главной конференции Альянса в Москве в декабре 2023 года. Очередная Конференция ЕАРАИТ состоится в сентябре в Сочи на полях Всероссийской недели охраны труда.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter