Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Европейский союз после Brexit: трансформация политико-институциональной системы

Николай Кавешников

К.полит.н., доцент, зав. каф. интеграционных процессов МГИМО МИД России, в.н.с. Института Европы РАН, эксперт РСМД

Референдум, инициированный Дэвидом Кэмероном как средство давления на партнеров по Евросоюзу, превращается в политическое землетрясение глобального масштаба. Европейский союз превращается в организацию, нормальным состоянием которой должна быть стабильность, а не развитие. Но чтобы достичь этого «нормального состояния», он должен трансформироваться, поскольку современная политико-институциональная система ЕС не отвечает требованиям времени.

Шокирующий итог референдума в Великобритании высветил все системные дефекты политико-институциональной системы Европейского союза, усиленные внешними шоками последних лет. В числе основных системных дефектов можно назвать следующие: отсутствие разделяемой всеми акторами долгосрочной цели интеграции и видения будущего; недостаточная эффективность текущего управления; образ Брюсселя как далекой от народа всевластной бюрократии; неспособность обеспечить требуемый уровень легитимности системы в отсутствие укорененной в обществе европейской идентичности; чрезмерное расширение состава, в результате которого в ЕС сегодня входит слишком много стран, существенно различающихся по базовым политическим и экономическим характеристикам и приоритетам.

Основные вызовы, с которыми Евросоюз столкнулся в последние годы, хорошо известны. Кризис зоны евро вскрыл блок экономических проблем, которые можно суммировать следующим образом: как повысить глобальную конкурентоспособность экономики Евросоюза и «противостоять тенденции к сокращению доли и роли Европы в мировой экономике» [1]?

Миграционный кризис до предела обострил все конфликты, связанные с мультинациональной и мультиконфессиональной природой европейского общества. Он стал питательной средой для и без того ощутимых в политической жизни Европы трендов евроскептицизма и правого радикализма.

Попытка Евросоюза строить внешнеполитическую стратегию в мире глобальной нестабильности на основе «мягкой силы» и экспорта собственных принципов и норм не выдержала испытания реальностью. В частности, ЕС оказался не готов эффективно реагировать на фундаментальные вызовы безопасности на своей периферии. Экономика, идентичность и внешняя политика — современные вызовы затрагивают наиболее важные достижения европейской интеграции.

Наконец, очередную злую шутку сыграл разрыв между элитами и основной массой населения. Европейские элиты (британские в особенности) уже давно глубоко интегрировались в глобальную экономику и политическое сообщество и превратились в «граждан мира». Они прекрасно понимают, какие возможности дает глобализация, и присваивают большую часть получаемых от глобализации/интеграции благ. А вот значительная часть населения по-прежнему привержена национальной идентичности. Она ощущает интеграцию скорее как источник рисков, а не возможностей, как причину усиления конкуренции и даже как источник угроз.

И вот референдум, инициированный Дэвидом Кэмероном как средство давления на партнеров по Евросоюзу, превращается в политическое землетрясение практически глобального масштаба. В полном соответствии с заветами Карла Маркса идея, овладев массами, стала материальной силой.

Вероятность того, что за Великобританией последуют другие страны (некоторые эксперты называют Венгрию, Польшу, Грецию, Нидерланды), очень невелика. Большая и высокоразвитая экономика способна успешно развиваться самостоятельно, хотя она неизбежно столкнется со сложностями из-за утраты части связей с континентальной Европой. А вот малые страны (или страны большие, но среднего уровня развития) должны быть частью большого экономического пространства, иначе они неминуемо будут терять конкурентоспособность.

Элиты это прекрасно понимают. Какие страны ЕС рискнут последовать за Великобританией? Венгрия, где ключевые позиции в экономике занимает иностранный капитал? Польша, ежегодно получающая из бюджета Евросоюза около 13 млрд евро? Греция, чтобы начать одиночное плавание с дефолта и необходимости самостоятельно перезаключить миграционную сделку с Турцией? Нидерланды, у которых 75% внешней торговли приходятся на ЕС?

Конечно, кто-то может попытаться повторить британскую тактику «шантажа»: угрожая выходом из ЕС, добиться уступок. Но что дозволено Юпитеру, не дозволено быку. Великобритания всегда имела в ЕС не только особый статус, но и ресурсы, позволявшие получать все новые и новые уступки. Чтобы успешно шантажировать Евросоюз, нужно быть пятой экономикой мира, ядерной державой и стратегическим союзником Вашингтона. Наконец, лидеры Евросоюза явно не хотят во второй раз попасть в ловушку «шантажиста» и постараются выстроить свои отношения с Лондоном так, чтобы никому не было повадно повторить его путь.

Процесс выхода Великобритании из ЕС займет несколько лет. На повестку дня снова встает вопрос независимости Шотландии, возникает неопределенность по поводу будущего Северной Ирландии. Абсолютно неясно, на какой основе будут строиться отношения между Лондоном и Брюсселем после развода. Предсказать, каким станет Европейский союз после выхода Великобритании, практически невозможно. Ясно одно: он не останется прежним.

Сейчас, по горячим следам, можно сформулировать лишь самые общие соображения о будущем Евросоюза, предложить для дискуссии один из возможных сценариев.

Крах идеологии интеграции

Европейская интеграция должна постоянно углубляться, ведь интеграция — это необратимый процесс, не имеющий обратного хода. Конечная цель никому не известна, но «все более тесный союз народов Европы» подразумевает постоянное движение вперед. Интеграция — это благо для всех, и поэтому все страны Европы стремятся вступить в Европейский союз, присоединиться к «пространству свободы, безопасности и благосостояния». Большинство политиков европейского мейнстрима если и не произносили вслух эти тезисы, то вели практическую политическую деятельность на основе этих предпосылок.

Этой идеологии больше не существует. Крах Конституции ЕС фактически поставил крест на проекте европейской федерации и заставил задуматься о пределе углубления интеграции. События последних лет дали несколько примеров отката интеграционного процесса, фактического отказа от уже достигнутого уровня взаимодействия и передачи вопросов обратно на национальный уровень (например, миграционный кризис). А сегодня стало понятно, что интеграция — это не только расширение, но и «сужение» ЕС.

Вместо бесконечного, необратимого, априори выгодного для всех процесса Европейский союз стал организацией, не имеющей мессианской цели, способной как приобретать новые компетенции и новых членов, так и терять их. ЕС превратился в организацию, вынужденную ежечасно доказывать свою полезность государствам-членам, элитам и обществам. А последние, в свою очередь, теперь оценивают Евросоюз исходя преимущественно из национальных/групповых интересов, а не из нормативных критериев. Впрочем, не стоит забывать, что ЕС предоставляет чрезвычайно важные «общественные блага»: отсутствие войн между государствами-членами, эффективную экономическую систему с высоким уровнем социальной защиты, инклюзивные политические системы с большим объемом политических и гражданских свобод, экономические выгоды единого рынка, удобства единой валюты и Шенгенского пространства и т.п. Отказ от «интеграционного мессианизма» повлечет за собой смягчение ценностной риторики, существенное замедление процессов европеизации, чрезвычайную осторожность или вообще отказ Брюсселя от попыток воздействовать на политическую ситуацию в государствах-членах, ослабление коммунитарных органов (прежде всего Еврокомиссии) при дальнейшем усилении межправительственных.

Европейский союз превращается в организацию, нормальным состоянием которой должна быть стабильность, а не развитие. Но чтобы достичь этого «нормального состояния», он должен трансформироваться, поскольку современная политико-институциональная система ЕС не отвечает требованиям времени [2].

Ядро получает свободу рук

С середины 2000-х гг. в ЕС усиливаются элементы межправительственного сотрудничества, все ощутимее становится доминирование национальных интересов, особенно при решении стратегических вопросов. Увеличившаяся разнородность интересов ставит под вопрос возможность продолжения интеграционного процесса как игры с положительной суммой. Отсюда — стремление гарантировать собственные интересы за счет возврата к практике межгосударственного торга. Уже Лиссабонский договор, формально сохранивший принцип институционального баланса между наднациональными и межправительственными элементами, сдвинул баланс влияния в пользу межправительственных институтов — Европейского совета и Совета министров.

Необходимость срочных стратегических решений в ходе кризиса зоны евро и миграционного кризиса, а также приоритизация внешнеполитической повестки привели к тому, что решения все чаще принимались на уровне Европейского совета. Прочие институты ЕС лишь оформляли с трудом достигнутый политический консенсус. Учреждение поста председателя Европейского совета существенно повысило эффективность этого института.

Усиление межправительственных элементов в ЕС естественным образом увеличивает неформальное влияние крупных государств. Представители этих государств начинают собираться отдельно. Мини-саммиты (на уровне лидеров или министров) становятся обычным явлением, еще чаще мы наблюдаем челночную дипломатию руководителей ключевых стран ЕС. Апофеозом этого можно считать институализированную еврогруппу, министры которой встречаются за день до заседания Совета ЕС по экономическим и финансовым вопросам и предрешают многие решения последнего.

Кардинально изменилась роль Германии. Окончательно ушли в прошлое комплексы и самоограничения немцев, связанные с преступлениями фашизма. Воссоединение страны и уверенное преодоление экономического кризиса сделали Германию очевидным экономическим, технологическим, промышленным и финансовым, а в последнее годы — и политическим лидером ЕС. Соответственно, франко-германская ось, исторически служившая основой Евросоюза, превратилась в германо-французскую.

Но достаточно ли велика Германия, чтобы уверенно осуществлять лидерство в Евросоюзе? Очевидно, что нет. И даже франко-германская ось слишком мала и уже не способна вырабатывать стратегические компромиссы, приемлемые для большинства государств ЕС. За пределами «пространства компромисса», как правило, остаются некоторые страны Южной Европы и значительная часть стран Центральной Европы.

Выход Великобритании способен существенно упростить формирование сплоченного ядра Евросоюза. Во-первых, уходит страна, которая традиционно оппонировала интеграционным устремлениям германо-французского тандема. Во-вторых, самим фактом своего присутствия в ЕС Великобритания, опиравшаяся на особые отношения с Вашингтоном, подрывала лидерство Германии. В-третьих, по всем экономическим и политическим параметрам еврозона становится доминирующей группой в составе ЕС [3].

Теперь еврозона имеет все шансы трансформироваться в устойчивое ядро, которое будет задавать вектор развития всего Евросоюза. Разумеется, это ядро не будет гомогенно; в нем уже видны зарождающиеся элементы управляющих структур.

Основным контуром управления останется германо-французская ось — она либо сохранится в нынешнем виде, либо трансформируется в треугольник Германия–Франция–Италия. Характерно, что для выработки стратегии ЕС после британского референдума Ангела Меркель пригласила на совещание 27 июня именно Франсуа Олланда и Маттео Ренци, а также председателя Европейского совета Дональда Туска, который должен был символизировать участие всех остальных стран ЕС. Сегодня основной раскол внутри Евросоюза — это раскол между севером и югом. В треугольнике крупных стран ЕС Германия выражает интересы севера, Италия — юга, а Франция во всех смыслах занимает промежуточное положение.

Второй контур управления образуют государства — основатели ЕС, т.е. треугольник плюс Бенилюкс. Колоссальный опыт сотрудничества, символическая аура государств-основателей, схожее видение стратегического направления развития ЕС — более чем достаточная основа для углубленного взаимодействия. При этом участие стран Бенилюкс позволит парировать критические замечания относительно «директории» и «заговора» крупных держав. К тому же сегодня все больше экспертов полагают, что глубинную основу успешного интеграционного проекта составляет культурное единство. Не случайно легенда приписывает Жану Монне слова: «Если бы я начинал это [интеграцию] заново, я бы начал с культуры». Состав государств — основателей ЕС в начале 1950-х гг. определялся не только нюансами политики того периода. Все они были «наследниками» империи Карла Великого, историческим ядром Западной Европы. Кстати, именно профиль Карла Великого был изображен на бельгийских сувенирных монетах ЭКЮ 1980-х гг.

Периферия Евросоюза как провинция

Вплоть до настоящего времени периферийные страны ЕС, т.е. те, которые не входят в Шенген, еврозону, пользуются специфическими исключениями в других проектах ЕС [4], считали себя полноценными участниками интеграционного процесса, только идущими другим путем или чуть медленнее остальных. Добровольный отказ Великобритании от ряда интеграционных инициатив означает, что не все проекты ЕС в равной степени соответствуют интересам всех государств-членов. Следовательно, ядро Евросоюза — это лишь одна из групп стран ЕС, пусть и большая количественно. А аутсайдеры — и те, кто не хочет, и те, кто не может, — это равноправная «другая Европа». Было бы преувеличением утверждать, что Лондон выступал в роли лидера стран периферии, хотя во внешней политике именно он консолидировал «новую» Европу. Однако пример Великобритании — страны с гигантским количеством исключений из правил ЕС, но при этом неотъемлемой части «Европы Евросоюза» — легитимизировал существование других аутсайдеров.

С уходом Великобритании периферия ЕС будет состоять из малых стран (за исключением Польши). Большинство из них имеют относительно менее развитую экономику, а часть — менее стабильную и эффективную политическую систему. К тому же большинство из них составляют периферию не по своему желанию, а потому, что не соответствуют критериям, необходимым для присоединения к тем или иным проектам Евросоюза.

Периферийные страны ЕС рискуют получить ярлык второсортности. В процессе упрочения ядра их статус будет все больше приближаться к статусу Норвегии или Швейцарии. Эти две страны не являются членами Евросоюза и не имеют возможности влиять на принятие решений в нем, но вынуждены соблюдать большую часть его законодательства, чтобы сохранить участие в едином внутреннем рынке и Шенгенской зоне.

Место Великобритании

Чего хочет Лондон? Один из лозунгов, под которым евроскептики шли на референдум, — нам нужна зона свободной торговли и ничего больше. Но в реальности Лондон будет стремиться максимально сохранить свое участие в едином внутреннем рынке. Разумеется, за исключением свободы движения трудящихся, ведь именно нежелание пускать приезжих из других стран ЕС, прежде всего из Восточной Европы, — один из сильных лозунгов британских евроскептиков. Кроме того, Великобритания заинтересована в сохранении существующих условий финансового взаимодействия — свободы финансовых услуг, хотя и без участия в проектах финансового и банковского сотрудничества, которые инициированы еврозоной, но реализованы в формате большинства стран ЕС («пакет двух», «пакет шести», налоговый союз, бюджетный союз) [5]. И, разумеется, неприятие Лондона вызывает то, что он считает чрезмерным регулированием экономической деятельности, а именно — технические стандарты, меры социальной политики, защиту прав потребителей и т.д. Сложность состоит в том, что соблюдение этих норм — безусловное требование для доступа к единому внутреннему рынку.

Иными словами, обговаривая условия выхода из ЕС, Лондон может попытаться продолжить свою стратегию cherry picking и сохранить участие в выгодных для него элементах интеграционного проекта. Однако ЕС-27 явно не склонен потакать намерениям британцев. Уже прозвучали заявления, что Брюссель не будет делать из истории выхода Великобритании урок, наказывая ее за уход. Но очевидно, что ключевые игроки Евросоюза обставят уход Лондона так, что никому не захочется следовать этому примеру, — никаких бонусов тому, кто не хочет разделить общую ношу.

Модели Норвегии и Швейцарии одинаково неприемлемы для Великобритании. Как уже отмечалось, обе эти страны, формально не входя в состав Евросоюза, на практике применяют даже б?льшую часть его законодательства, нежели Великобритания (настолько велики исключения, которыми она пользуется). При этом ради участия в едином внутреннем рынке обе страны соблюдают правила, обеспечивающие свободу движения трудящихся [6], что неприемлемо для Лондона. Более того, применяя значительную часть законодательства ЕС, эти страны не имеют возможности принимать участие в его разработке (иногда это называют «демократией по факсу»). Такое положение ограничило бы суверенитет Великобритании в гораздо большей степени, нежели полноценное членство в ЕС.

Задача, стоящая перед британскими политиками, намного масштабнее, чем нахождение нового места в «Европе Евросоюза». Она заключается в переосмыслении места Великобритании в западном сообществе. И чтобы решить эту задачу, следует отказаться от европоцентризма. Место Великобритании — между Европой и США. В сфере безопасности это — НАТО, в сфере внешней политики — суверенитет и особые отношения с Вашингтоном, в сфере экономики — участие в качестве третьей стороны в Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве (TTIP). Во-первых, TTIP явно не ограничивает экономический суверенитет, а если и ограничивает, то в минимальной степени. Во-вторых, не подразумевает большой регуляторной нагрузки (с этим никогда не согласились бы США) и либерализует торговлю товарами и движение капиталов, что является основным интересом Лондона. В-третьих, участие Великобритании в TTIP способно решить политическую задачу сохранения трансатлантической солидарности в новых условиях.

1. Борко Ю.А. Европейский Союз в XXI веке: текущие дела и фундаментальные проблемы // Современная Европа. 2015. № 3 (июль-сентябрь). C. 9.

2. В этой связи примечательна фраза премьер-министра Франции Мануэля Вальса: «Сейчас время создать другую Европу». См.: Melander I., Lough R. France says new Europe needed after Brexit «explosive shock» // Reuters, 24.06.2016.

3. Характерно, что среди условий сохранения членства Великобритании в ЕС, которые Д. Кэмерон выторговал в феврале 2016 г., одним из ключевых было положение о недискриминации стран, сохранивших национальную валюту. Речь шла как о политических аспектах (не допустить, чтобы Еврогруппа подменила собой Экофин), так и об экономических (правила функционирования зоны евро не должны подрывать единство внутреннего рынка ЕС).

4. Бабынина Л.О. Гибкая интеграция в Европейском союзе: теория и практика применения. М.: УРСС, 2012; Кавешников Н.Ю. «Гибкая интеграция» в Европейском союзе // Международные процессы. 2011. Май-август. Т. 9. № 2(26). C. 58–69.

5. Цибулина А.Н. Банковский и фискальный союзы в ЕС: что важнее? // Вестник МГИМО-Университета. 2014. № 4(37). С. 155–161.

6. И в этом проблема Швейцарии, поскольку на референдуме в феврале 2014 г. швейцарцы высказались за введение квот для иммигрантов из ЕС. Это требование противоречит соглашениям, заключенным между Швейцарией и Европейским союзом. В настоящее время стороны ищут компромисс, который позволил бы выполнить требование швейцарского народа и одновременно не разрушил бы всю систему отношений.

Рецепты от Центробанка

Эльвира Набиуллина призвала не ждать повышения нефтяных цен, а начать структурную перестройку экономики

Инна Деготькова

В ходе Международного финансового конгресса (МФК), стартовавшего 30 июня в Санкт-Петербурге, председатель Банка России Эльвира Набиуллина сделала ряд важных заявлений по состоянию банковской системы РФ, кредитно-денежной политике, а также по макроэкономической ситуации.

Говоря о банковской системе в России, председатель ЦБ заявила, что накопленные отечественными банками проблемы оказались масштабнее ожиданий регулятора, несмотря на относительно благополучное состояние банковского сектора в целом и хороший запас капитала. По словам Набиуллиной, чтобы завершить процесс оздоровления системы, необходимо освободить ее от слабых и недобросовестных участников. С этой целью Банк России может в перспективе повысить требования к минимальному уровню капитала федеральных кредитных организаций до 1 млрд. рублей.

«В отношении нерегиональных банков, кроме системно значимых, – их мы называем банками федерального значения – предлагается увеличение минимальных требований к размеру собственных средств до 1 млрд. рублей и последовательное внедрение международных стандартов», – сказала Набиуллина. Напомним, сейчас минимальный размер собственных средств (капитала) банков устанавливается в сумме 300 млн. рублей.

Кроме того, глава ЦБ сообщила, что в ближайшей перспективе регулятор намерен организовать специальный фонд консолидации банковского сектора, в который будет входить капитал санируемых банков. Соответствующие поправки в законодательство будут предложены к осенней сессии Госдумы. По словам Набиуллиной, Банк России «готов принять на себя большую ответственность за результативность санации, выступив в качестве основного организатора этого процесса».

Необходимость новых норм Набиуллина объяснила тем, что система санации не менялась с момента ее создания и по-прежнему основана на выдаче долгосрочных льготных кредитов санаторам, желающим принять участие в финансовом оздоровлении банка. При этом глава ЦБ признала, что новая схема санации может привести к возникновению риска национализации банковского сектора. Однако, по словам Набиуллиной, риски национализации невелики, так как значимость санируемых банков для сектора – всего 4% всех банковских обязательств.

Также глава ЦБ прокомментировала предложение некоторых представителей финансовых кругов об искусственном занижении курса рубля для укрепления нацвалюты. Она назвала такой рецепт самым опасным для экономики. «В России мы тоже видим рост востребованности легких экономических решений, например, обещаний, что, напечатав один-два триллиона рублей и выдав их в виде дешевых кредитов, мы получим устойчивое ускорение темпов экономического роста без значительных инфляционных последствий», – сказала Набиуллина.

Она привела в пример ситуацию 1990-х годов, когда подобные «легкие решения» стали одной из причин серьезного кризиса в экономике. По ее словам, решением проблемы станут глубокие структурные реформы в экономике, а не одни лишь меры денежно-кредитной политики.

Вместе с тем глава ЦБ предсказала, что не стоит ждать возврата высоких нефтяных цен, а России придется жить в условиях пониженных котировок на «черное золото». «Более того, нам нужно отказаться от привычки связывать оптимистические целевые прогнозы с растущими ценами на нефть, а не с собственными действиями по структурной перестройке экономики», – добавила она.

Что касается макроэкономической ситуации в стране, то Набиуллина в очередной раз подчеркнула, что Банк России последовательно движется к своей цели – инфляции в 4% в 2017 году (при нынешних 7,4%). Одним из основных рисков на пути к достижению этой цели она назвала бюджетные расходы, которые могут привести к существенному росту цен. Если правительство сохранит низкий дефицит бюджета и если инфляция не начнет вновь расти, ЦБ сможет пойти на снижение ставки, пообещала Набиуллина.

Кроме того, председатель Банка России прокомментировала активно обсуждаемую тему влияния Brexit на мировые экономики. В частности, реакцию российских рынков на голосование по вопросу выхода Великобритании из ЕС Набиуллина назвала спокойной.

«Если говорить про Brexit, то, по нашим оценкам, его прямое влияние на российскую финансовую систему и экономику будет достаточно ограниченным. Мы уже видели, что российские рынки достаточно спокойно перенесли первоначальный всплеск волатильности, охватившей глобальные рынки после объявления результатов голосования в Великобритании», – сказала глава ЦБ. По ее словам, долгосрочные последствия будут зависеть от конкретных договоренностей между Великобританией и Евросоюзом и их влияния на мировую экономику и финансовые рынки.

Эксперты солидарны с главой ЦБ и считают, что для анализа последствий Brexit необходимо следить за отношениями между Великобританией и ЕС. «Сейчас рынки пытаются прийти в себя, но не вызывает никаких сомнений, что развод Британии и ЕС окажется длительным, запутанным и нервным процессом, – отметил в беседе с «НИ» финансовый аналитик FxPro Александра Купцикевич. – Как я уже говорил ранее, греческая драма может показаться детским утренником в сравнении с тем, какие тектонические сдвиги произойдут из-за усиления движения за мнимую независимость Британии».

Первая вакцина против малярии оказалась малоэффективной в долгосрочной перспективе

Первая в мире вакцина против малярии, разработанная компанией GlaxoSmithKline, обеспечивает после трехкратного введения некоторую защиту от заболевания, однако ее эффект длится менее семи лет, пишет Reuters.

Вакцина RTS,S, также известная как MosquirixTM, была одобрена европейскими регуляторами для иммунизации детей, проживающих в странах Африки. В первую очередь иммунобиологический препарат рассчитан на защиту от малярийного паразита Plasmodium falciparum, распространенного в странах, расположенных к югу от Сахары. Именно на этих территориях регистрируется 90% случаев заболевания малярией, причем 77% случаев приходится на детей младше 5 лет.

Результаты долгосрочного исследования продемонстрировали, что снижение защитных функций вакцины быстрее всего происходит в областях с наибольшей распространенностью малярии.

В исследовании приняли участие 447 детей (в возрасте от 5 до 17 месяцев), получившие три дозы вакцины или вошедшие в группу контроля. Наблюдение за детьми длилось 7 лет. В течение первого года после иммунизации риск заражения малярией был на 35,9% ниже, чем в контрольной группе. Через 7 лет разница составила уже только 4,4%. При этом через 5 лет дети, вакцинированные RTS,S, заболевали малярией чаще, участники КИ из контрольной группы (1002 случая против 992).

По словам главы подразделения по борьбе с инфекционными заболеваниями благотворительного фонда Wellcome Trust Майка Тернера (Mike Turner), проученные данные свидетельствуют о необходимости планирования программ иммунизации с учетом распространенности малярийного плазмодия. Он подчеркнул, что вакцина не идеальна, однако она все равно может спасать жизни.

Саммит ЕС свёл счёты с британскими дезертирами

Дмитрий СЕДОВ

Саммит Европейского союза, проходивший 28-29 июня, запомнится сразу несколькими особенностями, приоткрывающими суть отношений между членами этого сообщества. И хотя начался он с традиционных объятий между съехавшимися в Брюссель главами государств ЕС и ведущими еврочиновниками, его центральной частью стала торжественная порка британского премьера Дэвида Кэмерона. Закоперщиками расправы над дезертиром из сплоченных рядов ЕС выступили Ангела Меркель и Франсуа Олланд, которым услужливо вторили глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и председатель Евросовета Дональд Туск.

Ангела Меркель еще до начала саммита жёстко высказалась относительно политики Кэмерона, который, по ее мнению, организовал референдум, прежде всего, для того, чтобы вызвать панику в Консервативной партии. Принцип, считает Меркель, должен быть таким: страна, партия, человек. Кэмерон сделал всё наоборот. И когда вы делаете так, то всё идет не по плану, заявила фрау бундесканцлерин.

Скорее всего, Меркель не отдавала себе отчета в том, что у неё возникла ассоциация с лозунгом «Один рейх, одна партия, один фюрер». Но на то она и немка, чтобы нести в себе историческую память нации. Вообще, в её политике чем дальше, тем больше витает не то дух прусской казармы, не то призрак несостоявшегося германского рейха.

И как бы задавая тональность встречи еще до начала саммита, А. Меркель выступила в бундестаге, где чётко объяснила, что теперь особого внимания к пожеланиям британцев уже не будет. Надо различать страны, которые относятся к Евросоюзу, и те, которые к нему не принадлежат.

Затем, прибыв в Брюссель, госпожа канцлер обрушила холодный душ на «евроромантиков», которые надеялись, что «ещё не поздно что-то исправить». Ведь парламент Великобритании в состоянии помешать выходу страны из Евросоюза. Нужно просто позволить британцам немножко «перегореть» и успокоиться. Меркель отвергла этот путь. Я не вижу пути вернуть всё назад, холодно резюмировала она. Стало ясно, что на саммите возобладает немецкая линия на наказание Великобритании.

Так и получилось. Участники действа не захотели услышать аргументы Кэмерона о том, что британцы устали от потоков беженцев. Реакция на Brexit в этом пункте наиболее показательна. Ах, вы устали? Тогда мы закроем контрольные пункты у себя в Кале, и вы будете встречать всю эту дикую массу на своём побережье.

Это очень похоже на угрозы Эрдогана снять контроль за беженцами на своих границах и пустить их потоки в Европу. Правда, Брюссель почему-то возмущался такими заявлениями турецкого президента, называя их шантажом, но, видно, картина задыхающихся от беженцев городов британского побережья так радовала сердца лидеров ЕС, что они не смогли отказать себе в удовольствии отстегать своенравных островитян. Наверняка в головах континентальных европейцев бродила ещё одна невысказанная мысль: «Нам предстоит продолжение кошмара с беженцами, а вы решили отвалить в сторонку? Тогда получите сполна!»

Британцам впору вспомнить о русской поговорке «За что боролись, на то и напоролись». Как показывает практика, в насквозь демократическом Евросоюзе принцип коллективной ответственности никто не отменял. Во времена не столь отдалённые немецкие «освободители» Европы ввели этот принцип вместе с институтом заложников. Превратятся ли англичане в заложников Евросоюза, покажет время. Первые признаки того, что «они ещё слезами умоются», уже налицо. Саммит ЕС потребовал от Лондона не тянуть с выходом, а сделать заявку немедленно, как только появится новый премьер. То есть в октябре. Смысл этого требования очень простой: вы лишаетесь всех прежних прав и привилегий и никаких возможностей заменить их на другие путем переговоров в течение двух лет не будет. Да, в уставе ЕС прописаны два года на переговоры. Но не для вас. Не будет вам постепенной замены одних условий на другие, не менее льготные. Осенью выходите из ЕС и становитесь в конец очереди. Вся система льгот рушится, и мы будем торговать с вами на общих основаниях. А переговоры об условиях будущего партнёрства с Великобританией будут вестись как с третьей страной, без всяких скидок на её бывшее членство в ЕС, без предварительных гарантий и особых условий.

Финальным актом торжественной порки стало требование к Дэвиду Кэмерону покинуть саммит после первого дня заседания. Ему отказали в дальнейшем участии и просто указали пальцем на дверь.

В таких случаях французы говорят «о-ля-ля». Британцы наверняка скажут что-нибудь покрепче, но этим делу не поможешь. Свобода выбора должна быть наказуема, ибо она противоречит главной свободе западного сообщества - свободе двигаться в стаде под присмотром погонщика с кнутом.

Вообще вопрос о погонщике и свободе выхода совсем не так прост, как может показаться.

Не очень верится, что Дэвид Кэмерон и стоящие за ним силы не смогли бы добиться другого результата референдума. В демократических обществах результат всегда зависит от масштаба ресурсов, выделяемых на промывку мозгов подданных. На сей раз ресурсов выделили как раз столько, чтобы изображать «напряжённую битву мнений», но не столько, чтобы возобладали противники Brexit.

Предположения по поводу того, почему Кэмерон и компания пошли на выход из Евросоюза, имеются разные. Одно из предположений состоит в том, что Кэмерон как потомок английского короля Вильгельма Четвёртого узнал от других потомков, обосновавшихся в Новом Свете, о грядущих переменах в политике США. Например, о том, что неординарный Дональд Трамп выпущен этими потомками на оперативный простор не случайно – он должен олицетворять ностальгию Америки по новому изоляционизму. Конечно, не в духе ухода США из мировой политики, а в духе ухода от множества обязательств, которые висят на Америке, как пушечные ядра. В том числе и в духе пересмотра трансатлантической политики Вашингтона. Проще говоря, эти силы не хотят заключения соглашения о Трансатлантическом партнёрстве и хотели бы перевалить большую часть обязательств по НАТО на плечи европейцев.

В случае реализации такого сценария Лондон окажется в стороне от намечающегося скандала между ЕС и США, а возможно, выступит заодно с Вашингтоном.

Конечно, это пока только политологические измышления, потому что никто и никогда не мог доказать рабочих связей между наследниками английских королей по обе стороны Атлантики. Достоверно известно лишь то, что такие рабочие связи существуют и значат очень много.

Скорое будущее покажет, напрасно или нет потомок Вильгельма Четвёртого дал подвергнуть себя унижениям в Брюсселе. И не настанет ли его черед радоваться «мудрости» британского народа, решившего покинуть Евросоюз.

В ПАО «Машиностроительный завод» (входит в Топливную компанию Росатома «ТВЭЛ») успешно завершилась техническая приёмка очередной партии топливных таблеток, предназначенных для дальнейшей фабрикации топлива для АЭС «Сайзвел» (Великобритания).

В работе приняли участие представители Areva GmbH (Германия) и эксперт от KEMA (Голландия).

В ходе приёмки состоялось обсуждение технических вопросов, связанных с производством таблеток, были рассмотрены спецификации, квалификационные отчеты, перечни технологических параметров, инструкции и отчеты по анализу процесса.

Эксперты посетили линии по изготовлению топливных таблеток на промышленной площадке ПАО «МСЗ», где наблюдали за проведением производственных и контрольных операций, провели проверку документации, производственных журналов.

Также зарубежные специалисты посетили Центральную заводскую лабораторию, где присутствовали при проведении анализов. Кроме того, иностранные эксперты наблюдали процесс приёма-передачи смен персоналом.

По итогам визита представитель KEMA (Голландия) Ян Слагтер отметил, что результаты приёмки положительные, никаких несоответствий в ходе проверки не выявлено.

Экспорт из Кашана достигает более $ 30 млн.

Шахрестан Кашан, находящийся в иранской провинции Исфахан, экспортирует свою продукцию на сумму более чем 30 млн. долларов, - сообщил чиновник Исфаханской таможни Али Морад Новрузи.

Кашан экспортировал продукции на $ 30 395 558 в течение первых трех месяцев текущего иранского календарного года (начиная с 20 марта). Чиновник рассказал, что из Кашана было экспортировано 13 957 тонн продукции, в том числе станки для ковроткачества, розовую воду, травяные напитки, цемент, текстиль, медную проволоку, пластиковые контейнеры и стальной лист. Он отметил, что экспортируемая продукция имела увеличение на 40% в весе по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Он добавил, что другие экспортируемые продукты состоят из стеклокерамических и пластиковых контейнеров "Arcopal" и "Melamin", стали, чугунных трубок, травяных лекарств, тормозных колодок, минеральных материалов и обработанного камня.

Продукция была экспортирована в Ирак, Великобританию, Японию, Австралию, Италию, Турцию, Туркменистан, Таджикистан, Азербайджан, Индию, Пакистан, Афганистан, Канаду, Иорданию, Африку, Катар, Швецию, Бахрейн, Оман, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Кипр, Замбию, Китай, Бельгию, Данию и Китай.

Etihad Cargo, подразделение авиакомпании Etihad Airways из Объединенных Арабских Эмиратов, запустила специальное летнее предложение для гостей, которые хотят путешествовать вместе со своими роскошными автомобилями.

Etihad Airways из ОАЭ предлагает пассажирам взять с собой на отдых свой автомобиль

Etihad Cargo, предприятие, специализирующееся на перевозке грузов и входящее в состав национальной авиакомпании ОАЭ, предлагает в течение летнего периода гостям воспользоваться скидкой до 20% для путешествия вместе с автомобилем при бронировании места в первом или бизнес-классе. Cargo также предлагает дополнительные услуги в этом году по организации размещения в гостиницах и доставке автомобиля к порогу заведения.

Предложение теперь доступно при перелете из Абу-Даби в европейские страны, в том числе в Амстердам, Берлин, Дюссельдорф, Франкфурт, Женеву, Лондон, Манчестер, Милан, Мюнхен, Париж и Цюрих.

Дэвид Керр, старший вице-президент Etihad Cargo, сказал: “Наш смешанный парк воздушных судов позволяет транспортировать автомобили в трюме, в том числе на некоторых из наших новых дополнений к флоту, например, на Airbus 380S.”

Он добавил: “В нашем распоряжении несколько лет опыта в перевозке транспортных средств производителей на рынки автомобилей класса люкс по всему миру, и мы будем стремиться обеспечить первоклассный сервис для тех клиентов, что хотят взять с собой свои транспортные средства в Европу этим летом.”

Etihad отныне готова перевозить автомобили в багажных отсеках самолетов Airbus 380, на борту которых гости смогут также найти первый в мире трехкомнатный частный люкс, который обслуживается персональным дворецким.

По маршрутам в Дюссельдорф и Цюрих пассажиры смогут проследовать на Boeing 787-9 Dreamliner, который отличают бизнес-студии и ‘экономные “умные места”.

Количество перевозимых автомобилей неуклонно растет на протяжении последних нескольких лет. Etihad Cargo переправила сотни транспортных средств в течение 2015 года, и дополнительные самолеты и сервисы должны помочь увеличить эти цифры в 2016 году.

Etihad успела транспортировать автомобили Формулы 1, категории супер-спорт, а также бренды класса люкс, такие как Ferrari, Porsche и Lamborghini.

Специальным предложением авиакомпании можно воспользоваться до 30 сентября 2016 года.

Совещание послов и постоянных представителей Российской Федерации.

Владимир Путин выступил на восьмом совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации, состоявшемся в Министерстве иностранных дел России.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать вас на нашей традиционной встрече в Министерстве иностранных дел. И прежде всего хотел бы поблагодарить руководство и коллектив Министерства иностранных дел, сотрудников загранаппарата за профессионализм и высокую самоотдачу, выразить уверенность, что вы продолжите работать так же слаженно и эффективно.

Россия проводит независимую и самостоятельную внешнюю политику, стремится выстраивать открытое, честное взаимодействие со всеми государствами – и на западе, и на востоке, и на юге, и на севере, – выступает за развитие взаимовыгодных конструктивных связей в самых разных областях. Причём мы никому не навязываем ни свою волю, ни свои ценности, твёрдо следуем нормам международного права, последовательно отстаиваем ключевую роль Организации Объединённых Наций, Совета Безопасности в решении глобальных и региональных проблем.

Положение дел в мире, как вы знаете, далеко от стабильного и становится всё менее предсказуемым. Серьёзные изменения претерпевают все сферы международных отношений. Усиливается конкуренция и за влияние, и за ресурсы. При этом сталкиваются различные подходы к тому, как должны выстраиваться механизмы глобального управления в XXI веке, а кое–кто предпринимает попытки вообще отбросить в сторону любые правила и любые условности.

Всё это препятствует налаживанию эффективных многосторонних усилий по урегулированию кризисных ситуаций и провоцирует всё новые и новые очаги напряжённости. Растёт конфликтный потенциал. Риски в области безопасности, экономической и гуманитарной сферах не ослабевают, а, напротив, множатся и охватывают всё новые и новые регионы мира.

Убеждён, избежать опасных срывов, неконтролируемого развития ситуации можно только на основе диалога и взаимодействия. Международному сообществу необходимо продвигаться к формированию более справедливого миропорядка, построенного на принципах единой и неделимой безопасности и коллективной ответственности.

Очевидно, что мир всё более взаимозависим и вызовы перед всеми государствами являются в значительной части общими. Эта истина не нуждается в доказательствах. Поэтому повторю: именно сотрудничество, общая воля и готовность к выработке компромиссов должны стать ключом к решению любых, самых сложных проблем, в какой бы точке земного шара они ни возникали.

Вместе с тем мы видим настойчивые попытки ряда партнёров сохранить монополию на геополитическое доминирование. При этом задействуется как веками копившийся опыт подавления, ослабления, сталкивания конкурентов лбами, так и усовершенствованные политические и экономические, финансовые, а сегодня уже и информационные рычаги.

Имею в виду вмешательство во внутренние дела других стран, провоцирование региональных конфликтов, экспорт так называемых цветных революций и так далее, и тому подобное. В пособники иной раз берутся для проведения такой политики и террористы, и фундаменталисты, и крайние правые националисты, подчас даже откровенные неофашисты.

Прямые свидетельства пагубности такой политики мы уже видим вблизи наших границ. Два года назад череду региональных горячих точек пополнила, к огромному нашему сожалению, и Украина, где разожгли внутренний конфликт, цена которому – человеческие жертвы, разрушение хозяйственных связей, поток беженцев, в том числе в Россию.

Мы искренне желаем, чтобы урегулирование украинского кризиса было достигнуто как можно скорее, будем и далее сотрудничать с участниками и нормандского формата, и Соединёнными Штатами, хотим видеть в Украине доброго соседа, предсказуемого, цивилизованного партнёра, живущего в мире в первую очередь с самими собой. Но для этого в Киеве должны наконец прийти к пониманию неизбежности прямого диалога с Донбассом, с Донецком и Луганском, необходимости выполнения своих обязательств по минскому комплексу мер, причем во всей их совокупности.

Считаем недопустимым затягивание украинского кризиса и настойчивое желание обвинить в этом кого бы то ни было, прежде всего Россию. Это приведёт к ухудшению и без того нездоровой ситуации на европейском континенте, усугубит последствия той большой ошибки, сделанной в своё время, имею в виду сейчас выбор в пользу расширения НАТО на восток вместо строительства с полноценным участием России архитектуры равной и неделимой безопасности от Атлантики до Тихого океана.

Кстати, антироссийская направленность НАТО сегодня нарочито выпячивается, альянс не только ищет в поведении России подтверждения легитимности и целесообразности своего существования, но и предпринимает в отношении нас реальные конфронтационные шаги. Ушла мифическая иранская ядерная угроза, я уже об этом публично неоднократно говорил, которой оправдывали строительство противоракетной обороны, однако на востоке Европы вовсю продолжают возводить объекты противоракетной инфраструктуры. Мы ещё тогда, когда только зародилась эта идея, говорили, что это обман, фетиш, просто предлог. Так оно и есть на самом деле. Резко возросло число военных учений, в том числе на Чёрном и Балтийском морях. Нас постоянно обвиняют в том, что мы осуществляем какую–то военную активность. Где? На своей территории. А то, что у наших границ развивается, это нормально. В Польше, в Прибалтике размещаются силы быстрого реагирования, пополняются арсеналы наступательных вооружений. Всё это направлено на подрыв десятилетиями складывающегося военного паритета.

Подчеркну, что постоянно держим все эти процессы в поле зрения, знаем, как адекватно реагировать, и будем это делать, безусловно, в будущем. Но не собираемся поддаваться милитаристскому угару, а именно к этому, похоже, нас и стараются подтолкнуть, спровоцировать на затратную и бесперспективную гонку вооружений, сделать так, чтобы мы отвлекали силы и ресурсы от решения важнейших задач собственного социально-экономического развития. Этого не будет. Но не будет также и нашей слабости, мы всегда надёжно сможем себя защитить и гарантируем безопасность Российской Федерации и её граждан.

Безответственная и ошибочная политика использования грубой силы, наиболее ярким примером чего стали интервенции в Ираке и военное вмешательство в Ливии, привели к росту терроризма и экстремизма, это вообще абсолютно всем сегодня понятно, появлению таких зловещих феноменов, как так называемое Исламское государство – ДАИШ. Террористы не без успеха пытаются воспользоваться сломом государственных систем и результатами неуклюжих, прямо скажем, экспериментов по экспорту демократии в регион Ближнего Востока и Северной Африки. Сейчас только ленивый не говорит об этом. Было бы смешно, если бы не было так грустно, если бы не было столько трагедий.

Террористическая угроза многократно усилилась и вышла на уровень главного вызова международной безопасности. Да, террористы пока не обладают всеми современными военными техническими средствами, но они уже протянули руки к химическому оружию, их действия простираются далеко за рамки одного региона, и сложно предсказать, где ждать новых крупных ударов.

В эпицентре борьбы с терроризмом оказалась Сирия. Не будет преувеличением сказать, что от судьбы этой страны во многом зависит не только будущее ближневосточного региона. На сирийской земле решается исход борьбы с этим самым ИГИЛ, под знамёнами которого собрались террористы и экстремисты всех мастей, объединённые стремлением к экспансии на весь исламский мир.

Закрепиться в Ливии, Йемене, Афганистане, странах Средней Азии, у наших границ, собственно, мы знаем, это их задача. Именно поэтому осенью прошлого года мы откликнулись на просьбу законного руководства Сирии о помощи в борьбе с террористической агрессией. Хочу вновь поблагодарить наших военнослужащих, которые сделали всё, чтобы отбросить террористов, не допустить нелегитимного внешнего силового вмешательства в дела Сирии, сохранить саму сирийскую государственность. Позитивную роль здесь сыграла и российская дипломатия.

Вместе с тем на этот раз вместе с Соединёнными Штатами, другими партнёрами нам удалось в целом в ряде районов Сирии установить режим прекращения огня, запустить процесс межсирийских переговоров. Это только лишний раз подтверждает высказанный мною вначале тезис о том, что решать сегодняшние острые проблемы можно только вместе.

Мы запустили процесс межсирийских переговоров. Понятно, что до окончательного урегулирования ещё очень и очень далеко. Но опыт, накопленный за последние месяцы в Сирии, наглядно показал, что только объединяя усилия, как я только что сказал, в русле создания широкого антитеррористического фронта, к чему так настойчиво призывала и призывает Россия, можно успешно противостоять сегодняшним угрозам, терроризму, другим вызовам, с которыми сталкивается человечество.

Именно в таком ключе на прошлой неделе на юбилейном, 15–м саммите Шанхайской организации сотрудничества в Ташкенте мы обсуждали с коллегами совместные меры обеспечения безопасности в центральноазиатском регионе, договорились наращивать контакты в политической, экономической, культурно-гуманитарной и информационной сферах, перевели в практическую стадию процесс расширения организации за счёт Индии и Пакистана. Это действительно значимый политический шаг. Хотел бы отметить, что он стал возможен благодаря беспрецедентному уровню отношений сотрудничества и доверия, которое сложилось у России с Китайской Народной Республикой.

Отдельно упомяну о ситуации вокруг наших отношений с соседом на юге – с Турцией. Вчера, как вы знаете, состоялся разговор с Президентом этой страны. Известно также, что Анкара принесла извинения за сбитый российский бомбардировщик. С учётом этого имеем в виду в ближайшее время предпринять меры по восстановлению двустороннего сотрудничества.

Безусловно, в числе приоритетов – укрепление стратегического партнёрства на пространстве Евразии. Вместе с Белоруссией, Казахстаном, Арменией и Киргизией реализуем масштабный интеграционный проект Евразийского экономического союза, или ЕАЭС, как мы договорились кратко его называть.

В рамках союза не только ликвидируются барьеры на пути торговых и инвестиционных потоков, но и, по сути, формируется на принципах ВТО общее социально-экономическое пространство с единой политикой в различных отраслях хозяйства, едиными стандартами, развивается промышленная и технологическая кооперация, осуществляются совместные научные и образовательные программы.

При этом наш союз заинтересован во взаимодействии со всеми странами и интеграционными объединениями на принципах свободы и открытости и, конечно, при соблюдении универсальных правил мировой торговли. Консультации о создании в ЕАЭС зон свободной торговли проводятся с более чем 40 государствами и международными организациями. Соответствующее соглашение уже заключено с Вьетнамом, запущены переговоры с Израилем, Сербией, на очереди проработка договорённостей с Египтом.

На днях в ходе визита в Китай был дан старт переговорам о создании всеобъемлющего торгово-экономического партнёрства в Евразии на основе Евразийского союза и китайского проекта «Экономического пояса Шёлкового пути». Видим в этом первый шаг к формированию большого евразийского партнёрства, в том числе с участием стран Евразийского экономического союза, других государств СНГ, Китая, Индии, Пакистана и в будущем Ирана. Добавлю, что эта идея была поддержана и лидерами Юго-Восточной Азии на майском саммите Россия–АСЕАН в Сочи.

О том, как наладить тесные, уважительные взаимоотношения между ЕАЭС и Евросоюзом, мы говорили в ходе Петербургского экономического форума с Председателем Еврокомиссии господином Юнкером, с главой Правительства Италии господином Ренци.

Европейцам сейчас, конечно, непросто, мы все видим, понимаем, что там происходит. Итоги референдума о выходе Великобритании из ЕС зашатали рынки, однако думаю, что в среднесрочной перспективе всё, безусловно, восстановится.

Хотел бы вновь акцентировать, что так называемый брекзит – это выбор поданных Великобритании, и мы никак в этот процесс не вмешивались и не вмешиваемся. Но намерены, конечно, внимательно следить за тем, как далеко пойдут переговоры между Лондоном и Брюсселем и каковы будут последствия для всей Европы, для нас. Ясно, что травматический эффект от результатов референдума будет ощущаться довольно продолжительное время. И посмотрим, как принципы демократии у них там реализуются в практическом плане.

Подчеркну: Россия не только не отказывается от идеи формирования с ЕС единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана, но считает её самой перспективной в плане обеспечения долгосрочного устойчивого развития всего Евразийского континента.

Что касается Соединённых Штатов Америки, там в финальную стадию, как мы знаем, входит президентская избирательная кампания. Мы, естественно, будем уважать выбор американского избирателя и готовы работать с любым будущим Президентом.

Более того, подчеркну, что мы заинтересованы плотно взаимодействовать с Соединёнными Штатами в международных делах, но, безусловно, не приемлем подхода той части американского истеблишмента, которая считает, что они сами решают, в каких вопросах с нами сотрудничать, а в каких наращивать на нас различного рода нажим, в том числе и санкционный. Мы за равноправное партнёрство с учётом интересов друг друга. Только на такой базе, на такой основе и будем работать.

Подводя итог сказанному, хотел бы отметить, что многообразие и сложность международных проблем, вызовы и угрозы, с которыми сталкивается Россия, требуют постоянного совершенствования нашего дипломатического инструментария в политической, экономической, гуманитарной и информационной сферах.

Обновлённая концепция внешней политики Российской Федерации, подготовка которой сейчас завершается, ориентирует на активную работу по обеспечению международного мира и стабильности, утверждению справедливого и демократического миропорядка на основе Устава Организации Объединённых Наций.

Российская дипломатия должна и далее активно содействовать урегулированию имеющихся и предотвращению возникновения новых очагов напряжённости и конфликтов. В первую очередь у наших границ, разумеется, укреплять суверенитет и территориальную целостность, отстаивать интересы нашей страны.

Важно способствовать созданию атмосферы сотрудничества и добрососедства с другими странами, формировать благоприятные внешние условия для роста благосостояния наших граждан, динамичного развития России как правового демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой.

Для этого надо повысить отдачу в части нашей с вами работы на экономическом направлении, на направлении экономической дипломатии, на деле помогать отечественному бизнесу продвигать за рубежом передовые российские разработки, выводить высокотехнологичную продукцию на региональные и глобальные рынки, заимствовать лучшие зарубежные изобретения и технологии, формы, способы и методы управления.

Наши дипломаты, конечно, понимают, насколько важна сегодня борьба за влияние на общественное настроение, на общественное мнение. В последние годы мы много занимаемся этими вопросами, однако в условиях настоящей информационной атаки, развязанной некоторыми нашими так называемыми партнёрами против нашей страны, встаёт задача ещё более нарастить усилия на данном направлении.

Мы живём в информационную эпоху, и афоризм «кто владеет информацией, тот владеет миром», безусловно, отражает реальности сегодняшнего дня. Иногда складывается впечатление, что событий вообще никаких не происходит, если о них не сообщает пресса. Мне как–то Жак Ширак ещё сказал: надо обязательно позвать камеры, а то вроде как мы и не встречались совсем. Вот так на самом деле на практике происходит.

Надо энергично противостоять информационной монополии западных медиа, в том числе поддерживать всеми доступными методами российские средства массовой информации, работающие за рубежом. И, естественно, нельзя просто пропускать враньё в отношении России и допускать фальсификацию истории.

Уважаемые коллеги! Хотел бы сказать и о решениях, принятых в интересах дальнейшего укрепления потенциала российской внешнеполитической службы, создания условий для дальнейшей результативной работы дипломатов.

К прошлой нашей встрече в 2014 году был выпущен Указ Президента Российской Федерации о совершенствовании системы оплаты труда дипломатических работников, существенно увеличился уровень их материального обеспечения, в том числе и пенсионного.

На днях подписан закон о чрезвычайном и полномочном после в иностранном государстве и постоянном представителе Российской Федерации при международной организации. В нём зафиксирован высокий статус российских послов, определён круг их полномочий, установлены дополнительные социальные гарантии.

Принято также распоряжение, касающееся ветеранов дипломатической службы, вышедших в отставку до 1996 года. Им повышается пожизненная ежемесячная доплата к пенсии по старости. Знаю, что руководство МИД выступило с инициативой усовершенствования системы медицинской помощи сотрудникам дипслужбы на базе создаваемого в Министерстве специализированного реабилитационного центра. Поддерживаю эту идею и прошу Правительство подготовить соответствующие предложения по обеспечению финансирования за счёт федерального бюджета.

Руководство страны будет и далее внимательно рассматривать ваши предложения по совершенствованию ресурсного и кадрового обеспечения дипслужбы, социальной защищённости её сотрудников и членов семей. На этом хотел бы первую часть выступления закончить, поблагодарить наших коллег из средств массовой информации. Мы несколько слов ещё скажем в закрытом режиме.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 июня 2016 > № 1810267 Владимир Путин

«Денежно-кредитная политика не может решить всех проблем»

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Людей беспокоят проблемы, которые невозможно решить за счет денежно-кредитной политики,— от терроризма до футбола. Но необходимо учитывать предстоящие вызовы, чтобы быть к ним готовым. Об этом на Международном финансовом конгрессе говорили участники дискуссии, посвященной финансовой стабильности. Среди факторов беспокойства эксперты и экономисты называли Brexit, валютные войны и многое другое. А глава Банка России Эльвира Набиуллина отметила риск «легких решений», которые все чаще используются в разных странах.

Денежно-кредитная политика, которую проводит центральный банк, не может решить всех проблем в экономике той или иной страны — на это обратил внимание участников первой панельной дискуссии в ходе Международного финансового конгресса председатель JPMorgan Chase Джейкоб Френкель. В качестве примера он привел оркестр. «Когда вы слушаете оркестр, то понимаете, что он не может играть хорошо, если инструменты будут играть не по партитуре, — сказал глава финансового конгломерата. — Денежно-кредитная политика — это лишь один инструмент, и он должен подкрепляться другими инструментами».

Джейкоб Френкель рассказал, что перед началом конгресса он спросил у ряда участников, какие основные проблемы их волнуют. Были названы Brexit, футбол, терроризм, протекционизм, низкая производительность труда, Украина, безработица, выборы в США, цены на сырье, Китай, глобальное потепление. «Ни одну из этих проблем не может решить денежно-кредитная политика,— подчеркнул глава JPMorgan Chase.— Давайте не будем обольщаться: денежно-кредитная политика должна соответствовать своим целям».

Об этом перечне проблем в ходе панельной дискуссии участники периодически друг другу напоминали — даже в той части, где речь шла о глобальных проблемах и вызовах, которые могут повлиять на развитие мировой экономики и финансовых рынков. «Что вы видите в качестве тех тенденций, которые должны быть в фокусе внимания людей, работающих в экономике, на что нужно обращать внимание и что является новый возможным источником неопределенности?» — задала вопрос участникам дискуссии глава Банка России Эльвира Набиуллина, выступавшая в роли модератора. Она добавила, что если раньше факторы шоков имели место один раз в пять-десять лет, то теперь они случаются практически раз в год или даже чаще.

Главный экономист HSBC Стивен Кинг обратил внимание на то, что мир постепенно приближается к следующей рецессии, однако «спасательных лодок», которые выручали в периоды предыдущих рецессий, сегодня не существует. «Посмотрим, что было в США в последние 30–40 лет, когда происходила фаза восстановления экономики,— отметил он.— Ключевая ставка поднималась минимум на полпроцента каждый раз, когда происходило улучшение экономического прогноза. Это минимум, а сегодня у нас ставка все еще находится практически на нуле». Стивен Кинг подчеркнул, что большинство средств во многом уже использованы.

Вторым фактором беспокойства он назвал выполнение национальных задач в связи с международными событиями. «Возьмем мою страну, Великобританию, — привел пример главный экономист HSBC. — У нас большой дефицит платежного баланса и при этом слишком низкая инфляция, примерно 0%. Посмотрите на прогнозы Банка Англии, посмотрите на другие прогнозы — эти прогнозы обычно были завышены. Мы видим некий оптимизм, и это создает парадокс. В случае, если инфляция сохранится на низком уровне при том, что ожидания от инфляции упадут, то что остается делать Центральному Банку? Нужно ли предлагать дополнительные стимулы для того, чтобы инфляция поднялась, чтобы повысить ожидания от инфляции? Но пока мы это делаем, может быть, мы повысим дефицит еще больше. И возникает вопрос: каким образом его можно финансировать в будущем?»

Третьим фактором Стивен Кинг назвал валютные войны. Каждая война имеет определенные национальные цели, однако представители центробанков в частных беседах обычно говорят, что это не всегда работает. Если нацвалюту пытается девальвировать одна страна, а другие этого не делают, это помогает достичь желаемого результата – как, например, было в Швеции в 90-х годах прошлого века. Однако когда большое количество стран пытается проводить одинаковую политику, может случиться так, что риски перейдут на другие регионы мира и дестабилизация пойдет еще быстрее. В качестве примера он привел Китай, где происходит замедление экономического роста. «Люди говорят, что это проблема внутреннего рынка, инвестиций и инфраструктуры, но необходимо также помнить, что в последние несколько лет в Китае в реальном выражении очень сильно вырос обменный курс, — указал Стивен Кинг. — Мне кажется, что такой значительный рост обменного курса — это способ экспортирования в Китай проблем других стран… И это была та причина, по которой экономика перестала так быстро расти. А когда Китай замедляет рост, снижаются цены на сырьевые товары и соответствующие эффекты чувствуют все страны мира». Он подчеркнул, что последствия действий каждого центрального банка могут оказаться негативными и гораздо более значимыми для всего мира, чем предполагалось изначально.

Также он напомнил о Brexit, который назвал прекрасным примером того, что происходит в мире. «Я думаю, что все меньше поддержки оказывается глобализации, поскольку в разных регионах разные проблемы, и каждый регион готов обвинить в своих проблемах всех остальных», — сказал главный экономист HSBC.

В числе возможных будущих проблем назвал Brexit и профессор публичной политики Гарвардского университета Кеннет Рогофф. «Мне кажется, что люди в Великобритании, которые голосовали за выход из общего торгового пространства, не представляют себе, насколько беднее они станут, — сказал он. — Их реальные доходы уже стагнируют, и представим себе, сколь сильно они будут стагнировать в результате таких мер против глобализации». Кеннет Рогофф отметил, что самый большой риск Brexit – возможность цепной реакции в других странах. «Мы даже не знаем, кто из них может стать следующей — Франция? Греция? — сказал он. — Мы не знаем, где и когда мы это увидим, и от этого нестабильность».

Джейкоб Френкель указал на необходимость профилактики предстоящих кризисных явлений. По его словам, для противостояния «шторму» есть два пути: выстроить стену либо укрепить стены жилища. «Мне кажется, что мы выстраиваем недостаточно крепкие стены, — заявил глава JPMorgan Chase. — Большинство наших стен соответствуют реалиям прошлых кризисов». Варианты здесь, по его мнению, есть, они очень «скучные, но стандартные»: денежно-кредитная, финансовая, бюджетная стабильность и крепкая финансовая система – «старые рецепты из учебников». По его мнению, нетрадиционные меры денежно-кредитной политики создают иллюзию того, что пишется новый «учебник» и старые можно выбросить, но Джейкоб Френкель совершенно уверен в том, что делать этого нельзя. «Нетрадиционные подходы — это хорошо, но они не заменят прописных истин», — подчеркнул он.

Глава JPMorgan Chase также выразил мнение, что разговоры против рынка, против глобализации — это популизм. «Рынки лучше всего работают как парашюты, когда они открыты», — подчеркун он.

Председатель Банка России Эльвира Набиуллина в заключительном слове отметила, что многие люди в разных странах потеряли чувство уверенности и испытывают ощущения неудовлетворенности из-за низких темпов роста мировой экономики. Причины разные — старение населения, сокращение количества экономически активного населения, замедление роста в странах, которые раньше были мощными драйверами роста, отсутствие прорывных технологий. «Не будет преувеличением сказать, что формируется порочный круг: низкие темпы экономического роста усиливают центробежные, дезинтеграционные силы, ведут к событиям типа Brexit, который еще сильнее способен снизить перспективы роста мировой экономики», — подчеркнула глава ЦБ.

Также она предупредила об опасности так называемых легких решений, которые становятся популярными в России — эмиссия денег, искусственное занижение курса рубля. Вместе с тем Эльвира Набиуллина указала, что такие решения все чаще и чаще используются во всем мире.

Власти Италии готовятся бросить соломинку тонущим банкам

Сергей Николаев

Правительство Италии ищет очередную возможность для закачки ликвидности в банковский сектор, говорится в публикации Сони Сирлетти и Тома Биардворта на сайте Bloomberg. Местные банки, и без того переживавшие колоссальные трудности, испытали новую волну потрясений в связи с референдумом в Великобритании. Акции кредитных учреждений снова подверглись распродаже. Окончательная сумма правительственной помощи пока не известна. Но как сообщают источники агентства, речь, вероятно, пойдет о €40 млрд.

После того как в ЕС окончательно отвергли идею итальянского правительства о создании «плохого» банка, в который перешли бы все неработающие активы, появилась срочная потребность в новой спасательной схеме. Для стабилизации банковской отрасли был сформирован специальный фонд Atlante на деньги инвесторов и кредитных учреждений, находившихся в наименее уязвимом положении. Однако этого, по всей вероятности, оказалось недостаточно. И власти готовы либо закачать дополнительные средства непосредственно на баланс некоторых банков, либо предоставить им гарантии от государства.

По мнению экспертов, опрошенных Bloomberg, сейчас самый удачный момент, чтобы добиться одобрения подобных мер европейскими регуляторами. В обычных условиях готовность правительства помочь финансовой отрасли за счет государственных средств натолкнулась бы на массу возражений. Однако по правилам, принятым в ЕС, власти могут оказывать прямую помощь банковскому сектору, если возникли обстоятельства, угрожающие системными рисками. Как считают аналитики, ситуация в Европе в ответ на решение Великобритании выйти из ЕС вполне попадет в такую категорию.

Бумаги главных итальянских банков пережили новое падение в начале нынешней недели. Так, акции UniCredit, крупнейшего кредитного учреждения страны, подешевели на 8%, а рыночная стоимость Intesa Sanpaolo упала на целых 12%. Индекс Bloomberg, в котором учтены 39 европейских банков и финансовых компаний, потерял за понедельник 8,2%.

Банковский сектор Италии тянут ко дну «плохие» кредиты на €360 млрд, едва различимый рост национальной экономики и рекордно низкие ставки. Банки остро нуждаются в оздоровлении балансов и в возвращении доверия инвесторов. Италия оказалась в числе государств, наиболее пострадавших от крушения рынков в минувшую пятницу, когда мировые акции подешевели в общей сложности на $2,5 трлн, а бумаги некоторых крупных банков рухнули больше чем на 20%.

Премьер-министр Маттео Ренци, отмечает Bloomberg, с момента вступления в должность в феврале 2014 года пытался реализовать пакет реформ, чтобы модернизировать Италию и подстегнуть экономический рост. В частности, он добивался акционирования и слияния банков ради уменьшения дублирования и роста показателей доходности. В число его заслуг входит создание фонда Atlante для оздоровления банковской системы. Однако, как считают аналитики, на мнение которых ссылаются авторы статьи, банковский кризис в Италии далек от разрешения. Ситуация оставалась крайне тяжелой и до британского референдума, а он еще больше усугубил ее.

Члены правительства и руководство центрального банка провели выходные в неформальные встречи с представителями Еврокомиссии. Власти продолжают отслеживать ситуацию на рынках, и решение о дополнительных вливаниях в банковский сектор может быть принято буквально за несколько дней.

Итальянской прессе стало известно, что финансирование рекапитализации банков будет обеспечено путем выпуска долговых обязательств государства. Инвесторы готовы приветствовать участие властей, подчеркивает Bloomberg. Но только при условии, что к операции спасения не привлекут самих инвесторов, как того требуют европейские правила.

Держатели облигаций уже заплатили в ноябре минувшего года за спасение четырех итальянских банков. Это привело к протестам вкладчиков, массовой распродаже банковских бумаг и как минимум к одному самоубийству. По данным центрального банка Италии, в настоящее время на руках рядовых граждан находятся банковские облигации на общую сумму €187 млрд. И как подчеркнул один из аналитиков в разговоре с Bloomberg, властям лучше поторопиться с выделением €40 млрд, «пока остальная Европа занята другим».

Эльвира Набиуллина: «Банкам придется повторять подвиг Одиссея»

Елена Гостева, редактор Банкир.Ру

К финансовому конгрессу в Санкт-Петербурге Банк России подготовил много изменений для финансового рынка. Это и ужесточение надзора за холдингами, имеющими в своей структуре небанковские активы, и переориентация бизнеса для региональных банков, и переход к регулированию на основе результатов стресс-тестов. Уже понятно главное: проще не станет.

Небанковский финансовый сектор начинает играть все большую роль на глобальных финансовых рынках, и это привлекает внимание регуляторов всего мира, так как положение дел в финансовом секторе — это угроза стабильности всего мира. Об этом заявила, выступая на XXV Международном финансовом конгрессе 30 июня 2016 года в Санкт-Петербурге, председатель Банка России Эльвира Набиуллина.

Возрастает роль регулятора в формировании и поддержании финансовой стабильности, так как «черные лебеди» на рынке уже не редкость. Так, три года назад внезапно произошел отказ от политики количественного смягчения ведущими центробанками мира, два года назад произошло неожиданное для всех по своей глубине падение цен на нефть, а в прошлом году мы все видели сильную волатильность в связи с переоценкой рисков Китая.

В текущем году, который еще далек от своего завершения,— это решение выхода Великобритании из еврозоны.

Конкретно про Brexit — его влияние на экономику России будут ограничено. Но в более широком контексте такое решение народа Великобритании — это проявление общего для общества запроса на перемены, уверена Эльвира Набиуллина. «И внутри России мы видим рост популистских „легких” решений, нацеленных якобы на рост экономики. Но последствия реализации легких решений будут прямо противоположны видимой легкости их реализации. Главное — они не позволяют адекватно реагировать на вызовы, стоящие перед отечественной экономикой»,— заявила Эльвира Набиуллина.

Уже поймите: мы в новой реальности надолго!

Главные условия формирования новой реальности — долгосрочное снижение цен на нефть и замедление роста экономики Китая. Россия должна научиться жить в условиях низких цен на нефть и газ. Но также надо понять, что один процентный пункт замедления экономики Китая приведет к потере 0,5 п. п. роста экономики России — при сохранении нынешней ситуации в экономике страны. России надо переориентироваться на рост в Китае так называемого третичного сектора, уверена глава ЦБ.

Вызовы монетарной политики экономики России, приходящие с мирового рынка, кроются и в том, что мягкая монетарная политика помогла выстоять экономикам развитых государств. Но сейчас мягкая монетарная политика несет больше рисков, чем выгод. И низкие ставки в развитых странах привели к формированию пузырей на рынках долга развивающихся стран. Поэтому быстрая нормализация монетарной политики развитых стран может привести к дефолтам на долговых рынках стран с развивающейся экономикой.

Банкам надо повторить подвиг Одиссея — и пройти между Сциллой и Харибдой, уверена Набиуллина.

Зачем нужна низкая инфляция в России? Она снижает макроэкономическую неопределенность и риски для бизнеса, помогает планировать бюджет малообеспеченным семьям, способствует развитию долгосрочного кредитования. «Мы уверены, что сможем добиться инфляции в 4 п. п. к концу 2017 года.

При этом мы достигнем такой инфляции без негативного влияния на экономический рост»,— уверена глава ЦБ. При этом Набиуллина отметила, что инфляция в 4% — это низкий показатель лишь по меркам России.

Отметила Эльвира Набиуллина и на призывы в адрес ЦБ активнее снижать учетные ставки. Она считает, что в вопросе снижения процентных ставок нужно проводить сбалансированную политику. «При меньшем дефиците бюджета ЦБ мог бы активнее снижать ставки»,— в этих словах главы ЦБ прозвучал мягкий укор в адрес Минфина.

Переход к структурному профициту ликвидности будет сопровождаться выпуском облигаций Банка России и переходом к продаже облигаций федерального займа из портфеля ЦБ, заявила Набиуллина.

ЦБ подготовил для банков новые нормативы

Совет директоров ЦБ принял решение в среднем на 0,75 п. п. увеличить норматив резервирования для банков по всем операциям. При этом будет сохраняться разница между ставкой резервирования для банков по рублевым и валютным депозитам, привлекаемых от населения, подчеркнула глава ЦБ.

Центробанк решил отойти от практики установления льготного резервирования для банков в той части, когда портфель банка состоит из облигационных займов, имеющих в себе встроенный механизм досрочного погашения.

Банковское регулирование и надзор переходят к учету результатов стресс-тестов

Вызовы — банковский сектор трансформируется после последнего глобального кризиса. Банки стали непривлекательны для инвестирования. Банковское регулирование привело к тому, что интересны стали иные сферы финансового рынка, например управление активами, отметила Набиуллина.

Финтех трансформирует общение клиентов с их банками. Это повышает угрозы кибермошенничества и других нарушений в сфере оказывания финансовых услуг.

ЦБ переводит к анализу всех операций банков в режиме онлайн. Для этого будет обеспечено построение единой надзорной ИТ-системы Банка России.

Ключевая идея — отделение надзорных решений от центра и передача принятия решений о мерах воздействия банкам на местах.

«Стресс-тесты перестанут быть чисто мониториновым упражнением, от их результатов будут зависит надзорные нормы, применяемые к банка»,— заявила глава ЦБ.

Сначала это требование будет применяться к тем банкам, чьи активы превышают 500 млрд руб. Если по итогам стресс-тестов выявится, что активов меньше, чем положено по нормативу, то для таких банков будет устанавливаться повышенный коэффициент норматива достаточности капитала.

Результаты стресс-тестирования будут учитываться и при присоединении одного банка к другому, и при принятия решения о санировании банка.

Холдинги, в которых помимо банков есть промышленные активы, станут поднадзорны ЦБ

Существенные изменения будут произведены в надзоре за банковскими группами — во всех конфигурациях этих групп. Сейчас у ЦБ нет полномочий особого детального надзора за банковскими холдингами и так называемыми параллельными холдингами, имеющих одних и тех же собственников.

ЦБ просит у законодателя полномочий установить для таких групп сводные нормативы для капитала и требования к руководителям головной организации по поведению и их соблюдению.

ЦБ просит дать ему право принимать меры в отношении головной организации холдинга. Если в холдинге есть нефинансовая компания, то необходимо определить в составе холдинга управляющую компанию, которая будет сводить общую отчетность всей структуры. Требование по выделению в составе холдинга такой компании следует ввести и для групп, имеющих параллельные холдинги, и тех групп, которые имеют головную организацию вне пределов России. «Мы не требуем введения отдельного лицензирования для банковских холдингов, но у ЦБ должны быть инструменты по применению надзорных мер для такой организации»,— уверена глава ЦБ.

Президент России Владимир Путин проинформировал президента Франции Франсуа Олланда об итогах трехсторонней встречи с главами Азербайджана и Армении по карабахскому урегулированию, сообщает в четверг пресс-служба Кремля.

"Владимир Путин проинформировал Франсуа Олланда как главу государства-сопредседателя Минской группы ОБСЕ (Россия, США, Франция) по нагорно-карабахскому урегулированию об итогах состоявшейся 20 июня в Санкт-Петербурге трехсторонней встречи с президентами Азербайджана Ильхамом Алиевым и Армении Сержем Саргсяном", — говорится в сообщении.

"Лидеры России и Франции выразили надежду, что достигнутые на этой встрече результаты будут способствовать продвижению мирного процесса. Условлено продолжить активную совместную работу в рамках Минской группы ОБСЕ на этом важном направлении", — сообщает Кремль.

Кроме того, Путин и Олланд обсудили другие актуальные вопросы международной повестки дня с акцентом на усилия в целях урегулирования украинского кризиса.

В ходе разговора Олланд поделился оценками обсуждения в Евросоюзе итогов референдума в Великобритании.

Власти США официально сняли запрет на прохождение военной службы транссексуалами, сообщил в четверг министр обороны Эштон Картер.

"Я объявляю о том, что мы немедленно приостанавливаем данный запрет", — сказал министр на брифинге. По его словам, "с данного момента американцы из числа транссексуалов могут открыто проходить военную службу и больше не могут быть уволены или как-то еще отлучены от службы только потому, что они транссексуалы".

Картер отметил, что в мире "по меньшей мере 18 стран разрешили транссексуалам служить в своих войсках". Он отметил в их числе таких ближайших союзников США, как Великобритания, Израиль, Австралия.

Министр отметил, что изучение данного вопроса велось в течение года, в нем приняли участие крупнейшие государственные и частные структуры, в том числе такая влиятельная исследовательская организация, как RAND Corporation.

Предполагается, что все связанные с данным нововведением процедуры и необходимые меры будут реализованы в течение 90 дней.

Дмитрий Злодорев.

Итоги британского референдума о выходе из ЕС вдохновили сторонников отделения штата Техас от США, пишет New York Times.

В социальных сетях начал активно распространяться хэштег #Texit (по аналогии с британским Brexit). Пользователи Twitter призывают губернатора штата Грега Эбботта принять меры, сопровождая свои сообщения картами США без Техаса.

Лидер "Техасского националистического движения" Дэниел Миллер заявил, что инициативу об отделении штата поддерживают 250 тысяч человек. Через Twitter он регулярно сообщает губернатору Эбботту о готовности к референдуму.

"Доброе утро, Грег Эбботт. Мы готовы к голосованию по #texit. Что за промедление?" – пишет он.

New York Times отмечает, что Brexit оказал влияние и на настроения жителей Новой Англии. Жители Манчестера (штат Нью-Гэмпшир) в воскресенье провели митинг с требованием поддержать NHexit. Движение за отделение штата Вермонт также рапортовало о повышенном интересе со стороны граждан после британского референдума.

Тем не менее у Техаса нет формальных оснований для выхода из состава США, подчеркивает газета. В 2013 году Белый дом в комментарии к петиции об отделении штата заявил, что отцы-основатели США в конституции не предусмотрели возможности для выхода из состава страны.

Техас в 1836-1845 годы был независимым государством, отделившимся от Мексики в ходе войны за независимость. В 1845 году Республика Техас проголосовала за вступление в США и стала 28-м штатом.

Число преступлений на почве национальной ненависти в Великобритании после проведения референдума о выходе из ЕС выросло в 5 раз, сообщила полиция.

На референдуме 23 июня большинство британцев (51,9%) проголосовали за выход Великобритании из ЕС, после чего премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о своей предстоящей отставке.

По данным полиции, с четверга 23 июня до среды 29 июня зарегистрирован 331 инцидент, что в среднем составляет 47 случаев в день. Ранее среднее число преступлений на почве ненависти составляло немногим более 60.

"Однако важно помнить, что это те случаи, которые зафиксированы, а усиленное фокусирование на этой теме (в СМИ) в последние несколько дней повлияло на решение людей не скрывать эти факты", — сказала председатель совета шефов национальной полиции Сара Торнтон.

Ранее премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил, что правительство разрабатывает план по противодействию растущим после референдума о выходе из ЕС проявлениям ксенофобии в отношении мигрантов.

По его словам, правительство намерено "поддержать жертв" таких проявлений.

Ранее посольство Польши в Великобритании выразило глубокую обеспокоенность в связи с проявлениями ксенофобии по отношению к полякам. После референдума на дверях здания Польской социальной и культурной ассоциации на западе Лондона появилась непристойная надпись, а возле одной из начальных школ в графстве Кембриджшир были обнаружены листовки с оскорбительными лозунгами в адрес поляков.

Би-би-си также сообщало о нападках и оскорблениях в адрес мусульман. В их числе, подчеркивает телеканал, и тех, кто родился в Великобритании и считает ее своей родной страной.

Ирина Чумакова.

Кандидат на пост главы партии консерваторов, а следовательно и премьер-министра Великобритании, глава МВД Тереза Мэй пользуется самой большой поддержкой британцев, показал опрос, проведенный компанией Snap по запросу телеканала Skу news.

На референдуме 23 июня большинство британцев (51,9%) проголосовали за выход Великобритании из ЕС, после чего премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о своей предстоящей отставке. Новый премьер на внутрипартийных выборах правящей партии консерваторов должен определиться до 9 сентября.

Тереза Мэй получила поддержку 47% британцев, принявших участие в опросе. Результаты по другим четырем кандидатам: министр юстиции Майкл Гоув набрал 9%, министр труда и пенсий Стивен Крабб – 7%, бывший министр обороны Лиам Фокс и замминистра энергетики Андреа Лидсом — по 4%.

Однако значительное число — 29% — не определились, кого они поддерживают. В опросе, проведенном по всей стране, приняли участие 1062 человека.

Будущего премьера определит не всеобщее голосование, а только внутрипартийное, но поддержка Терезы Мэй британцами, скорее всего, окажет влияние на выбор ее однопартийцев. Тем более что сами они также поддерживают Мэй. Согласно последнему исследованию компании Yougov, ей готовы были отдать голоса 31% однопартийцев против 24% за бывшего мэра Лондона Бориса Джонсона, который считался ее основным конкурентом. Однако в четверг Джонсон заявил, что не будет баллотироваться, что еще более повышает шансы Мэй.

Ирина Чумакова.

Более 100 нобелевских лауреатов выступили в защиту ГМО

Более 100 нобелевских лауреатов подписали обращение к природоохранной организации Greenpeace, ООН и правительствам всех стран мира с призывом пересмотреть негативное отношение к генетически модифицированным продуктам. Кампания была начата по инициативе британского биохимика и молекулярного биолога Ричарда Робертса, удостоенного в 1993 году Нобелевской премии по физиологии и медицине.

В обращении говорится, что наука не знает ни одного подтвержденного примера негативного воздействия трансгенных продуктов на здоровье человека и животных. Регулирующие органы признают такие продукты безопасными. Тем не менее, Greenpeace и другие противники ГМО отказываются признать результаты исследований.

Отдельно в обращении ученых упоминается кампания против «Золотого риса», в котором методами генной инженерии удалось увеличить синтез бета-каротина. Такой рис, прежде всего, предназначается жителям развивающихся стран, которые страдают от заболеваний, вызванных недостатком витамина А. По словам ученых, дефицит витамина А вызывает от одного до двух миллионов смертей в год, которых можно было бы избежать.

В списке ученых, подписавших обращение, — нобелевский лауреат по физике, депутат Госдумы РФ Жорес Алферов. В 2015 году он голосовал в первом чтении за законопроект о запрете выращивания и разведения генетически модифицированных растений и животных. При рассмотрении законопроекта во втором и третьем чтениях Алферов не голосовал.

Мы призываем правительства всех стран мира отвергнуть кампанию Greenpeace против «Золотого риса», в частности, а также против продуктов и кормов, созданных с помощью биотехнологий, в целом <…> Сколько еще бедных людей по всему миру должны умереть, прежде чем мы признаем это преступлением против человечности?

Законопроект о запрете выращивания и разведения генетически модифицированных растений и животных Госдума окончательно приняла 24 июня 2016 года. Согласно законопроекту, выращивать ГМО в России можно только для научных исследований и экспертиз. Импортировать трансгенные продукты в Россию разрешено, но правительству страны предоставлено право вводить запрет импорта «по результатам мониторинга воздействия на человека ?и окружающую среду» ГМО-продуктов.

В Минобороны высмеяли новый британский авианосец, назвав его удобной целью

Официальный представитель Минобороны генерал-майор Игорь Конашенков заявил, что британский авианосец "Королева Елизавета" — это всего лишь "крупногабаритная удобная морская цель".

Об этом сообщает РИА «Новости».

Конашенков обвинил главу британского военного ведомства Майкла Фэллона в незнании им военно-морской науки, поскольку тот отметил превосходство «внешней красоты нового авианосца над российским авианесущим крейсером "Адмирал Кузнецов"».

Он также отметил, что британский авианосец без посторонней помощи способен только выпускать самолеты, находясь в плотном окружении роя защищающих его боевых кораблей, судов обеспечения и подводных лодок.

"Поэтому, в отличие от авианесущего крейсера "Адмирал Кузнецов", оснащенного зенитным, противолодочным и, самое главное, противокорабельным ракетным вооружением "Гранит", британский авианосец — всего лишь удобная крупногабаритная морская цель", — заявил Конашенков, отметив, что именно поэтому «в интересах британского королевского флота в открытом море не демонстрировать "красоту" своего авианосца ближе нескольких сотен миль от "дальнего родственника"».

В январе Фэллон назвал «кораблем позора» российский авианосец «Адмирал Кузнецов».

«Мы присмотрим за «Адмиралом Кузнецовым», пока тот крадется обратно в Россию. [Это] корабль позора, миссией которого было приумножить страдания жителей Сирии», -— заявил Фэллон

Также он называл «Адмирал Кузнецова» «ветхим» российским перевозчиком и высказывал предположения, что российские суда будут шпионить за новым британским авианосцем.

Ранее сообщалось, что "Королева Елизавета" впервые в истории отправилась в плавание. Авианосец назван в честь королевы Елизаветы I (правила с 1558 по 1603 год) и стал вторым судном в составе ВМС Великобритании с таким именем.

Тяжелый авианесущий крейсер (ТАВКР) «Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов» — корабль проекта 1143.5, единственный в составе Военно-морского флота России в своем классе. Предназначен для поражения крупных надводных целей, защиты морских соединений от нападений вероятного противника с использованием авианосцев и большого количества подводных лодок; имеет также задачу поддержки десантных операций.

«Торнадо» нанесли удар ракетами «Шторм Шэдоу».

27 июня министерство обороны Великобритании объявило, что истребители–бомбардировщики Tornado GR4 королевских ВВС впервые применили крылатые ракеты MBDA Storm Shadow по объектам «Исламского государства» в Ираке, сообщает «Военный Паритет».

Сообщается, что 26 июня два самолета «Торнадо» произвели пуск четырех КР для уничтожения большого бункера в неназванном месте в западной части Ирака. Отмечается, что все ракеты попали точно в цель и взорвались глубоко в бункере. Объект был построен еще во времена правления Саддама Хусейна.

Ракета оснащена мощной кумулятивной боевой частью, которая способна пробивать толстую преграду для срабатывания основной боеголовки внутри объекта. Самолеты «Торнадо» дислоцируются на базе ВВС Великобритании в Акриотири (Кипр) в более чем 1000 км к западу от Багдада.

Brexit не прибавит квот рыбакам Великобритании.

Британских рыбаков предупредили: несмотря на обещания, данные сторонниками выхода государства из ЕС, промышленники не могут рассчитывать на увеличение квот вылова и должны готовиться к серьезным экономическим трудностям после «развода» с Евросоюзом.

Аналитики The Guardian проанализировали ситуацию и сделали неутешительные выводы. По заявлению Национальной федерации рыбацких организаций Великобритании (NFFO), во время кампании, проводимой сторонниками Brexit – выхода Соединенного Королевства из ЕС, прозвучал ряд привлекательных для отрасли обещаний и теперь пришло время проверить, как они будут выполняться.

Как сообщает корреспондент Fishnews, отмечается, что из-за географических особенностей у Британии, в отличие от той же Исландии, нет возможности политическими или законодательными мерами ограничить доступ к национальным рыбным запасам со стороны. Большую часть обитающих у побережья Великобритании водных биоресурсов страна делит со своими европейскими соседями, и эти отношения регулируются международными договорами о рыболовстве, которые придется пересматривать.

Очевидно, что за увеличение объемов квот Великобритании придется заплатить определенную цену, но сейчас нет никакой ясности, кто же выступит спонсором, отмечают аналитики.

«Теоретически увеличение квот могло бы быть просубсидировано государством. Либо эти расходы лягут на покупателей, но в этом случае британская рыба может потерять конкурентоспособность на собственном рынке, – рассуждают авторы статьи, опубликованной в The Guardian. – Не стоит также забывать, что сейчас многие рыбаки получают от ЕС субсидии на покупку современных судов и орудий лова, помогающих более бережно эксплуатировать водные биоресурсы».

Вместе с тем в комментарии изданию представители Евросоюза отметили, что пока рано делать выводы о судьбе британского рыболовства. Во многом она будет зависеть от переговоров, которые начнутся после того, как Великобритания официально заявит о своем выходе из ЕС, и двустороннего соглашения, которое будет заключено в итоге.

Стоит отметить, что сегодня в рыболовной отрасли Соединенного Королевства занято порядка 11 тыс. человек. Причем около половины рыбаков проживает в Шотландии, которая проголосовала за то, чтобы остаться в составе Европейского союза.

Туристы есть, чартеров — нет

Туроператоры могут не успеть отправить летом чартеры в Турцию

Карина Романова, Евгения Сазонова, Елена Платонова, Елена Малышева

Туристические санкции лишили турецкий бизнес миллиардов долларов, а российский — запасного направления отдыха после закрытия Египта. Ждать быстрого возобновления турпотока не стоит. Непонятно, когда запрет будет снят, смогут ли турки обеспечить безопасность курортов и каков будет спрос.

Владимир Путин объявил о возможном снятии запрета на продажу путевок в Турцию, который был введен в ноябре 2015 года. Россия готовится к возобновлению отношений с Турцией после того, как турецкий президент Реджеп Тайип Эрдоган принес извинения за сбитый в ноябре прошлого года российский военный самолет. Главы двух государств провели телефонный разговор, в рамках которого глава России Владимир Путин выразил соболезнования в связи с произошедшим во вторник в аэропорту Стамбула терактом, а также отметил, что письмо Эрдогана «создало предпосылки для того, чтобы перевернуть кризисную страницу в двусторонних отношениях».

Для того, чтобы начать все с чистого листа, по поручению президента российское правительство вступит в переговоры с турецкими ведомствами, они будут обсуждать сотрудничество в самых разных сферах. Тема восстановления контактов с турками в числе прочих обсуждается на сегодняшнем совещании Путина с кабмином, которое посвящено порядку работы в следующем году, заявила «Газете.Ru» представитель вице-премьера Аркадия Дворковича Алия Самигуллина.

«Отмечено также, что имеется в виду снять ограничительные меры относительно посещения Турции российскими туристами. При этом желательно, чтобы турецкое правительство предприняло дополнительные шаги, направленные на обеспечение безопасности российских граждан на территории Турции», — говорится в сообщении на сайте Кремля.

Турция для организованного туризма (полеты самостоятельным путешественникам никто не запрещал) была закрыта в конце ноября прошлого года. 24 ноября турецкий истребитель F-16 сбил в районе сирийско-турецкой границы российский бомбардировщик Су-24. Через несколько дней после инцидента российские ведомства заявили, что «уровень террористической угрозы в Турции не меньше, чем в Египте», над которым месяцем ранее террористы взорвали самолет отечественной авиакомпании «Когалымавиа».

28 ноября Владимир Путин подписал указ о запрете чартерных перевозок между Россией и Турцией. Ростуризм в свою очередь обращал внимание на высокий уровень террористической угрозы. «Оказание услуг по организации путешествий российских туристов в Турецкую Республику в условиях действия угрозы терроризма является грубым нарушением законодательства Российской Федерации», — говорилось в официальном сообщении Ростуризма. С таким же заявлением выступил российский МИД.

Туристические санкции больно ударили как по Турции, так и по России.

Потери турецкого туристического сектора в разное время оценивались на уровне до $10 млрд. По данным властей Антальи, курорт недосчитается около 3 млн туристов из России и стран СНГ, а также более 1,75 млн туристов из Европы, что равноценно $3,5 млрд, отмечала местная газета Hurriyet.

Российскому туристическому сектору также пришлось несладко. Именно Турцией российские туроператоры планировали заменить ушедший с рынка Египет. К тому же именно Турция много лет была главной страной для зарубежного отдыха, уступив, правда, в 2015 году первое место Египту. Всего на Турцию и Египет в первом полугодии 2015 года пришлось 40% выездного российского турпотока, это 2,1 млн человек.

По ожиданиям экспертов, вновь возобновить продажу туров и отправлять туристов в Турцию несложно – турецкие отельеры ждут россиян, инфраструктура курортов тоже осталась без изменений, но речи о схожих цифрах по турпотоку не идет.

Во-первых, пока не ясно, когда отменят рекомендации о непосещении. Распоряжение вступить в переговоры по снятию ограничительных мер относительно посещения Турции российскими туристами не подразумевает открытия направления, заявила «Газете.Ru» PR-директор туроператора Tez Tour Лариса Аханова. «Мы пока не рассматриваем возможность быстрого восстановления туристического потока в прежних объемах», — говорит она.

«Начало чартерных полетов в Турцию может начаться через несколько дней после снятия запрета на реализацию турпакетов, но сначала «надо дождаться официального открытия», — предупреждает генеральный директор «Пегас Туристик» Анна Подгорная.

Как сообщается на сайте Ростуризма, до момента появления приказа об отмене запрета на продажи путевок, запрет продолжает действовать.

Во-вторых, полетная программа на ближайшие месяцы уже сверстана, и туроператорам нужно будет искать свободные провозные емкости.

Некоторые авиакомпании уже заявили, что готовы адаптировать маршрутную сеть под новые условия. В AZUR Air «Газете.Ru» заявили, что переориентируют свою сетку полетов в зависимости от потребностей крупнейших туроператоров и наличия спроса на туристическом рынке.

«Если вопрос будет положительно решен в сжатые сроки, то речь скорее будет идти о чартерной программе на короткий период времени, до конца октября, в силу того, что в Турции длинный сезон. При этом туристический поток будет в разы ниже прошлогоднего», — считает Аханова.

Если в случае с Египтом пять лет назад запрет на чартеры был снят в апреле, не пиковом сезоне, то сейчас — июнь, начало наиболее туристически востребованного сезона, рассуждает Подгорная.

У туроператоров чартерная программа на лето уже вся сверстана, продажи идут и речи о том, «чтобы ломать чартерные программы по другим направлениям», не идет», — поясняет она.

Поэтому, хотя на рынке есть некоторое количество свободных провозных емкостей, ожидать того, что турпоток быстро восстановится до уровня прошлых лет, «не следует».

В-третьих, у туроператорского сообщества есть сомнения в том, что Турция способна обеспечивать безопасность туристов.

«Ростуризм напоминает, что при планировании путешествий в Турцию нужно учитывать высокий уровень террористической опасности в стране», — говорится на сайте ведомства.

Как сообщила утром у себя на сайте Ассоциации туроператоров России (АТОР), теракт, произошедший накануне в аэропорту Стамбула, усугубит и без того сложную ситуацию в туристическом секторе Турции. Число иностранных туристов в Турции только в июне рухнуло на 58,7% по сравнению с прошлым годом.

«И если отсутствие российских туристов объясняется фактическим разрывом экономических связей между странами, то почти двукратное падение спроса среди немецких, британских туристов связано именно с вопросами обеспечения безопасности отдыхающих», — обращает внимание АТОР.

Поэтому официального разрешения на продажу путевок на турецкие курорты может быть «недостаточно для восстановления потока – потребуются серьезные гарантии безопасного отдыха туристов», заключила ассоциация.

Brexit выключает свет

Brexit ставит под угрозу стабильность электроэнергетики в Великобритании

Елена Платонова

Выход Великобритании из ЕС может сократить инвестиции от европейских фондов и банков в электроэнергетику страны. А та в них крайне нуждается: только в 2016 году планируется закрыть десяток устаревших электростанций. На обновление генераторов Великобритании требуется около $132 млрд. Нехватка инвестиций затормозит строительство ветровых электростанций, а строительство атомных генераторов и вовсе может оказаться под вопросом.

Brexit поставил под удар британскую электроэнергетическую отрасль, которая нуждается в масштабных инвестициях для обновления электрогенерирующих объектов. Объем необходимых финансовых вливаний в электроэнергетику Великобритании оценивается в £100 млрд ($132 млрд), пишет Bloomberg.

В ближайшее десятилетие в Великобритании планируют закрыть более 10 электростанций с устаревшим оборудованием. В 2016 году ожидается остановка объектов, генерирующих 7 тыс. МВт, что равняется 11% всего электропотребления в Великобритании.

Энергобаланс Великобритании

По данным на четвертый квартал 2015 года, в Великобритании 29,7% электроэнергии добывается на газогенерирующих объектах, 21,2% — на атомных, 19,9% — на угольных, 14,8% — на ветровых станциях, 12,1% — другие возобновляемые источники, 2,3% — на нефти и нефтепродуктах.

Им на замену, как предполагалось ранее, должны были прийти новые, более экологически безопасные электрогенерирующие станции, в первую очередь — объекты ветровой и атомной электрогенерации.

Но теперь из-за выхода Великобритании из Евросоюза привлечь инвестиции на их строительство «будет более трудным процессом», полагает исполнительный директор Международного энергетического агентства Фатих Бирол.

Его слова находят подтверждение в заявлениях ряда инвестиционных компаний, работавших на британском рынке электроэнергетики. Vattenfall AB, которая планировала инвестировать £5,5 млрд в ветровую электростанцию у восточного побережья Англии мощностью 1800 МВт, сообщила, что планирует заново оценить риски работы в Великобритании. Выход Великобритании из ЕС несет большой риск для отрасли в течение определенного времени. О каком периоде идет речь, представитель Vattenfall не стал уточнять.

Инвестиционная PensionDanmark A/S и вовсе заявила, что вряд ли будет интересоваться новыми сделками на электроэнергетическом рынке в случае выхода Великобритании из Евросоюза.

В первую очередь инвестиций могут не досчитаться проекты по строительству ветровых электростанций, предположил председатель производителя ветрогенерирующих турбин Vestas Берт Нордберг.

Некоторые европейские финансовые институты могут сократить инвестиции в энергетические проекты Великобритании. Так, Европейский инвестиционный банк, базирующийся в Люксембурге, за последние восемь лет вложил €42 млрд в британские проекты, в том числе €3,8 млрд только в 2015 году пошли на проекты, связанные с борьбой с изменением климата.

«Значительная часть из них была направлена на развитие прибрежной ветрогенерации, включая проект Galloper и создание линий передачи», — отметил представитель Европейского инвестиционного банка Ричард Уиллис.

«Наше участие в этом секторе в Великобритании теперь под угрозой. Возможно, оно будет сокращено».

Еще одним проектом, на котором скажется выход Великобритании из ЕС, может стать строительство атомной электростанции Hinkley Point, полагает отраслевой аналитик Bloomberg Элчин Маммадов. По экспертной оценке, электроэнергия, которая будет вырабатываться на этой электростанции, будет в два раза выше текущей рыночной цены на электроэнергию, вырабатываемую на газотурбинных и ветровых электростанциях. Введение в эксплуатацию атомной электростанции Hinkley Point подтолкнет вверх общестрановые средние цены на электричество. Одним из инвесторов проекта должна была выступать французская энергетическая компания EDF (Electricite de France).

«Hinkley Point теперь под вопросом. Если нынешнее правительство поддерживало сделку с EDF, то следующее правительство может начать задавать вопросы, нужна ли она нам. Это дорогой проект, и это проект Евросоюза», — отметил Маммадов.

«Люди, которые принимают решения, не любят неопределенность, особенно в экономической сфере, — отметил Бирол из Международного энергетического агентства в интервью Bloomberg. — Электроэнергетическая система Великобритании является одной из старейших в мире. Она быстро стареет, и мы должны вводить новые генераторы».

Неопределенность, созданная решением Великобритании выйти из ЕС, может замедлить принятие инвестиционных решений в течение ближайших двух или трех лет, полагает и глава энергетического направления в Norton Rose Fulbright Саймон Карри. «Великобритания не может просто взять и сказать: «Мы в устойчивом состоянии, и нам не нужно ничего строить, мы можем просто продолжать существовать как есть». Нам нужно больше инвестиций. И мы не можем делать паузу даже на два года», — пояснил Карри.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного развития Французской Республики Ж.-М.Эйро, Париж, 29 июня 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Я очень доволен переговорами, которые прошли в конструктивной атмосфере, характерной для российско-французских отношений. За последние несколько месяцев это уже наша третья встреча. Ценю тот конструктивный диалог, который мы развиваем с Министром иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро, продвигая взаимодействие между Россией и Францией как по двусторонним делам, так по региональным и международным проблемам.

Обсудили график двусторонних контактов, в том числе на высшем и высоком уровнях, по линии руководителей парламентов. Отметили, что с обеих сторон есть интерес преодолеть негативные тенденции в торгово-экономических связях. Есть все основания для того, чтобы совместно предпринять шаги, которые возвратят наше торгово-экономические взаимодействие на траекторию поступательного развития.

У нас общая высокая оценка нашего взаимодействия в высокотехнологичных отраслях, включая авиастроение, атомную энергетику, автомобилестроение, совершенствование транспорта и нефтегазовой инфраструктуры. Во всех этих сферах осуществляются конкретные проекты с участием деловых кругов России и Франции.

В этом году мы празднуем 50-летие нашего сотрудничества в сфере космоса. На 16 ноября намечен запуск с космодрома «Байконур» корабля «Союз» с французским космонавтом Т.Песке на борту.

У нас очень тесные и традиционно богатые культурно-гуманитарные связи. Сейчас реализуется программа Года культурного туризма. В следующем году мы отмечаем 300-летие визита Петра I во Францию. К этой дате приурочена серия мероприятий, включая выставку в Версале из собраний Государственного Эрмитажа и Музеев Московского Кремля. Осенью этого года на набережной Бранли в Париже будет торжественно открыт Российский духовно-культурный центр.

В ходе разговора по международным делам основное внимание мы уделили необходимости более эффективной борьбы с терроризмом. Ужасные теракты в стамбульском аэропорту заслуживают самого решительного осуждения. Мы пониманием, что одним осуждением с терроризмом бороться не получается, нужны конкретные действия по объединению усилий всех государств в борьбе с этим злом. Мы с нашими французскими друзьями будем вносить вклад в эту работу. В частности, у нас возобновила деятельность двусторонняя российско-французская группа по противодействию новым вызовам и угрозам. Прежде всего, в ее функции входит поиск путей более эффективной деятельности в сфере антитеррора.

Из других международных проблем, как сказал Министр иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро, мы обменялись оценками ситуации вокруг Нагорного Карабаха. Наши страны вместе с американцами являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Регулярно проводятся контакты с руководителями Армении и Азербайджана. Осенью прошлого года они состоялись при участии Президента Франции Ф.Олланда. Несколько дней назад Президент Российской Федерации В.В.Путин пригласил своих коллег из Армении и Азербайджана для разговора о том, как можно повысить безопасность в регионе и создать условия для продвижения политического урегулирования.

Мы также обсудили ситуацию в Сирии. Здесь тоже есть международный формат, в котором Россия и Франция представлены и тесно взаимодействуют – я имею в виду Международную группу поддержки Сирии (МГПС). Остается актуальной задача ликвидации на сирийской территории террористического очага, обеспечение более широкого доступа гуманитарной помощи и содействие политическому процессу через по-настоящему инклюзивный межсирийский диалог.

Едины в том, что требуются дополнительные усилия международного сообщества на треке ближневосточного урегулирования. Правовой основой ближневосточного урегулирования остаются соответствующие резолюции СБ ООН, Арабская мирная инициатива, Мадридские принципы. Положительно оценили состоявшуюся в Париже в начале июня министерскую встречу по палестино-израильскому урегулированию. Обменялись мнениями о докладе, который сейчас представители «квартета» (Россия, США, ООН и Евросоюз) готовят с оценкой ситуации на треке политических переговоров.

Из других вопросов, связанных с региональными кризисами и конфликтами, обменялись мнениями о ливийском урегулировании, ситуации в Ливане, о положении дел в Сахаро-Сахельском регионе, где Франция активно стремится содействовать нормализации обстановки в целом ряде государств.

Обсудили отношения по линии Россия-ЕС. Наши коллеги проинформировали об оценках референдума, который прошел в Великобритании. Мы считаем этот референдум сугубо внутренним делом Великобритании и ЕС. Но, конечно же, внимательно следим за развитием ситуации, поскольку нам не безразлично как она повлияет на отношения России как с Евросоюзом, так и с Великобританией.

Поговорили о ситуации в отношениях между Россией и НАТО. Обсуждается возможность проведения Совета Россия-НАТО на уровне постоянных представителей в Брюсселе. Мы будем следить за тем, как пойдет дискуссия на предстоящем в июле в Варшаве саммите НАТО, прежде всего, с точки зрения продолжающейся тенденции по наращиванию военной активности альянса, военного присутствия НАТО у наших границ. К этому же относится проблема противоракетной обороны. Мы исходим из того, что все эти вопросы необходимо обсуждать откровенно и стремиться объяснить свои действия с обеих сторон, а главное понять друг друга. Но, безусловно, ситуация в отношениях между Россией и НАТО радовать не может. Вы знаете, что отношения были практически заморожены Североатлантическим альянсом.

Конечно же, мы говорили об Украине. Здесь опять же есть формат, т.н. «нормандский формат», в котором Россия и Франция тесно сотрудничают по линии министерств иностранных дел и по линии помощников лидеров четырех государств. В последние недели и дни активизировались контакты с тем, чтобы сдвинуть с «мертвой точки» процесс реализации Минских договоренностей, в том числе с учетом решений, который были приняты 2 октября 2015 г. в Париже на встрече президентов России В.В.Путина, Франции Ф.Олланда, Украины П.А.Порошенко и Канцлера Германии А.Меркель. Важнейшим условием прогресса, как это и записано в Минских договоренностях и резолюции СБ ООН, является налаживание прямого диалога между Киевом и Донбассом по всем вопросам урегулирования.

Мы условились продолжить диалог по всем обсуждавшимся сегодня, а также по другим вопросам. Хотел бы поблагодарить Министра иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро за приглашение и организацию нашего доверительного, открытого, очень полезного разговора. Мы видим, что Франция мыслит стратегически и видит горизонты общеевропейского сотрудничества. Мы это ценим.

Вопрос: Сейчас все стремятся к прекращению огня в Сирии: Россия, американцы, различные группы поддержки Сирии. Какого звена не хватает в этой цепочке для того, чтобы добиться реального прекращения огня? Готова ли Россия как действующее лицо этого процесса оказать большее давление на те или иные стороны, для того чтобы как можно быстрее добиться прекращения огня? Считаете ли вы, что возобновление отношений с Турцией могло бы как-то сдвинуть этот процесс с мертвой точки и ускорить его?

С.В.Лавров: Что касается прекращения огня, тут все очень просто и понятно. К сожалению, эта простота пока не превратилась в практические действия. В рамках Международной группы поддержки Сирии и Совета Безопасности ООН мы договорились о том, что прекращение огня должно быть установлено по всей сирийской территории за исключением районов, контролируемых ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой». Это четко, черным по белому записано в резолюции, которую принял СБ ООН. Когда это решение одобрялось, встал вопрос о том, что на тех территориях, которые контролируют террористы, в частности «Джабхат ан-Нусра», находятся отряды т.н. «патриотической оппозиции», которые участвуют в режиме прекращения боевых действий. На том этапе наши американские коллеги, включая моего друга Госсекретаря США Дж.Керри, публично заявили, что призывают всех нормальных оппозиционеров покинуть позиции, которые оккупируют «Джабхат ан-Нусра» или ИГИЛ. Это было в конце января - начале февраля. С тех пор никакого прогресса в этом отношении достигнуто не было. Нам предлагают, поскольку патриотические оппозиционеры не уходят с территории, контролируемой «Джабхат ан-Нусрой», в этой ситуации взять паузу и не применять силу против «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористов. Когда такие паузы в экспериментальном порядке применялись, результат был один – «Джабхат ан-Нусра» и иже с ней получали дополнительную подпитку в виде потоков боевиков, оружия, финансирования и тем самым укрепляли свои позиции в Сирии. Поэтому мой ответ на Ваш вопрос очень простой. Для того чтобы режим прекращения боевых действий всерьез возобладал на всей сирийской территории, нужно чтобы те наши партнеры в США, регионе и Европе, которые имеют влияние на оппозиционеров из числа тех, кто присоединился к перемирию, заставили этих оппозиционеров уйти с позиций «Джабхат ан-Нусры». Иначе может создаться впечатление, что эта ситуация используется для того, чтобы каким-то образом поберечь «Джабхат ан-Нусру», не трогать ее, что, конечно, является грубейшим нарушением резолюций СБ ООН, в которых «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ объявлены террористическими организациями.

Мы многократно говорили на эту тему с американскими коллегами, поскольку именно США возглавляют т.н. антитеррористическую коалицию. Они заверяли нас, что вот-вот решат этот вопрос и выведут с позиций террористов отряды, с которыми они сотрудничают. Пока ничего такого не произошло. Наши контакты с американцами на эту тему продолжаются, как по линии ежедневных видеоконференций между российской авиабазой в Хмеймиме и Амманом, где находятся американские представители, так и в рамках Совместного центра оперативного реагирования на инциденты, который функционирует в Женеве с участием российских и американских военных.

Что касается того, может ли Россия оказать давление на сирийский режим для того, чтобы они придерживались режима прекращения огня. Мы договаривались работать коллективно. В решениях СБ ООН содержится четкий недвусмысленный призыв ко всем без исключения странам, которые имеют влияние на ту или иную сирийскую сторону, добиваться от них сотрудничества с целью выполнения плана урегулирования по всем трем аспектам: прекращение боевых действий, доставка гуманитарной помощи и политический процесс, процесс политических реформ.

Что касается прекращения боевых действий, то я вам уже сказал, в чем здесь сейчас заключаются главные проблемы. Надеюсь, что оппозиционеров, которые сотрудничают с нашими партнерами наконец уберут с территорий, контролируемых террористами, чтобы не было никаких предлогов для того, чтобы не вести эффективно антитеррористическую борьбу.

Что касается гуманитарной помощи, то в прошлом году из 18 осажденных районов помощь доставлялась только в два или три. В этом году уже 16 из 18 районов получили доступ по линии гуманитарных организаций системы ООН. Здесь тоже игра не может вестись «в одни ворота». До сих пор сохраняются проблемы, например, с доставкой гуманитарной помощи в районы Фуа и Кафрая, которые контролируются оппозицией. Те, кто имеют дело с этой оппозицией, уже много месяцев никак не могут убедить ее открыть гуманитарный доступ в эти районы. До сих пор не открыт пункт пропуска в районе сирийско-турецкой границы в местечке Камышлы, от функционирования которого, как считает ООН, напрямую зависит гуманитарная ситуация на обширных территориях Сирии.

Третье направление – это направление политического урегулирования. Мы отвечаем за конструктивный подход тех, с кем мы сотрудничаем в Сирии, а сотрудничаем мы с Правительством и со всеми без исключения оппозиционерами. Правительство САР и т.н. московская, каирская группы оппозиционеров, внутренняя оппозиция – все они готовы участвовать и находились в Женеве на тех переговорах, которые должны проводиться под эгидой ООН. Все эти группы представили свои конкретные идеи о том, как осуществить тот самый политический переход, о котором так много говорят все наши партнеры и который зафиксирован в резолюциях СБ ООН как необходимое условие движения вперед. Там подчеркнуто, что параметры перехода должны быть согласованы между Правительством и всем спектром оппозиции. Оппозиция, с которой мы работаем (я перечислил эти отряды), внесла свои предложения о том, как проводить политические реформы. Оппозиция, которая называет себя Высшим комитетом по переговорам, занимает абсолютно неконструктивную, ультимативную позицию, вообще отказывается садиться за один стол с другими сирийскими сторонами и не вносит никаких предложений. Единственное, о чем они говорят, это о том, что пока Президент Сирии Б.Асад находится у власти они ни о чем ни с кем договариваться не собираются. В результате такой обструкции январский раунд переговоров не начавшись был, по сути дела, отменен и перенесен на более поздний срок. Раунд переговоров состоялся в апреле, и он был небесполезен. По крайней мере, по его итогам спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура и его команда составили достаточно конкретный перечень тем, по которым нужно продолжать движение вперед. Но дальше ситуация застопорилась. Нам было обещано, что до конца мая соберется очередной раунд, потом сказали, что это будет в июне. Сейчас нам обещают июль, и все потому, что одна группа оппозиционеров, а именно Высший комитет по переговорам, выступает с таких абсолютно незащитимых и нарушающих требования СБ ООН позиций.

Кстати, этот Высший комитет по переговорам тоже является участником процесса, с которым мы готовы взаимодействовать. Мы приглашали их в Москву. Некоторые из участников этой группы приезжали к нам. Россия готова продолжать с ними работать. Но основное влияние на эту группу имеем не мы, а США и другие члены, возглавляемой американцами коалиции.

Я считаю, что все должны выполнять то, что обещали. Мы – я готов за это отчитаться и только что это сделал – выполняем все, о чем договаривались. Безусловно, мы готовы сотрудничать, как мы это делали и прежде, с США, Францией, другими европейскими странами и, конечно же, с региональными государствами, со всеми без исключения. У нас были очень тесные контакты со странами Персидского залива, включая Саудовскую Аравию и Катар. У нас до недавнего времени были очень тесные контакты по сирийскому урегулированию с Турцией, но потом они были прерваны по понятным причинам. Теперь, когда от Президента Турции Р.Эрдогана поступили извинения в адрес Президента России В.В.Путина, и они сегодня обсудили по телефону возможности нормализации наших отношений, мне кажется, мы и с турецкими нашими партнерами возобновим взаимодействие по поиску путей урегулирования сирийского кризиса. Тем более, как вы знаете, от Турции очень многое зависит. В решениях ООН записан призыв ко всем странам помогать региональным державам не допускать использования их территорий террористами и теми, кто осуществляет подпитку террористов в Сирии, Ираке или других местах. Послезавтра в Сочи состоится заседание Совета министров Организации Черноморского экономического сотрудничества. Россия и Турция являются ее членами. Мы как председатели принимаем ее в южной столице России. Там по просьбе моего турецкого коллеги предварительно планируется наша двусторонняя встреча. Обсудим и этот вопрос.

Вопрос: Мы говорили о женевских переговорах, но встреча в Женеве не позволила избавиться от всех существующих преград. Считаете ли Вы, что спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура может Вам помочь в этом вопросе?

С.В.Лавров: Я уже подробно ответил на вопрос, который Вы задаете. Во-первых, не могу сказать, что встреча Международной группы поддержки Сирии (МГПС) в мае в Вене ничего не дала. Эта встреча зафиксировала очень важную договоренность о том, как подходить к решению проблемы нарушений режима прекращения боевых действий. Во-вторых, эта встреча, по сути, зафиксировала обещание спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры созвать очередной раунд переговоров между сирийскими сторонами до конца мая. Потом произошло то, о чем я сказал: он перенес этот раунд на июнь. Сейчас разговоры уже идут об июле, и одновременно упоминается некая такая сакральная дата – 1 августа. Упоминается она теми, кто говорит, что резолюция 2254 СБ ООН постановила, что первый этап политического процесса, который должен завершиться формированием между Правительством и оппозицией такого совместного органа, должен занять примерно шесть месяцев. Если отсчитать с января, то примерно так и получится, в конце июля – начале августа истекут шесть месяцев. Однако за этот период состоялся только один раунд переговоров. Все остальные попытки собрать эти переговоры наталкивались на ультиматум той самой группы, которая называет себя Высший переговорный комитет, потому что они не хотят выполнять ни резолюцию СБ ООН, ни договоренности МГПС, а только требуют отставки Президента Сирии Б.Асада, что не предусмотрено никакими резолюциями. Резолюция СБ ООН четко зафиксировала, что решать судьбу Сирии во всех ее аспектах могут только сами сирийцы, но для этого необходимо сесть и начать разговаривать.

Не хочу критиковать спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуру – он и его коллеги находятся в непростой ситуации – но мы настоятельно рекомендуем все-таки употребить те полномочия, которыми они наделены Советом Безопасности ООН, и регулярно приглашать на переговоры всех сирийцев. Если кто-то скажет, что у них не получается участвовать, поскольку у них есть свое видение, отличное от того, что записано в резолюциях СБ ООН, значит, пусть они не приходят.

Такова наша позиция. Надеюсь, что наши американские коллеги как сопредседатели МГПС вместе с нами также посылают соответствующие сигналы спецпредставителю Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре и его команде, чтобы он не становился заложником капризов отдельного сегмента сирийской оппозиции.

Россия. Франция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 июня 2016 > № 1834794 Сергей Лавров

Дискуссия длиной в сорок лет

Кира Годованюк

Ст.н.с. Центра британских исследований ИЕ РАН, эксперт РСМД

Судьбоносный выбор для британцев или единственная возможность для целого поколения высказаться относительно членства в ЕС — так называли референдум, который был запланирован на 23 июня 2016 г. в Великобритании. Плебисцит обещал неопределенность. Социологические прогнозы не давали никакой точной картины. Количество про-европейски настроенных граждан на всех этапах предреферендумной кампании то превышало сторонников брекзита, то уступало им.

Итог референдума стал сенсационным. За выход из Евросоюза проголосовало 51,9% избирателей, против — 48,1%. После оглашения результатов к референдуму добавили эпитет — «исторический». Первая реакция еврооптимистов — шок. Идеологи выхода Британии из ЕС ликовали. Найджел Фарадж (лидер ЮКИП) предложил называть дату 23 июня 2016 г. новым днем независимости Великобритании.

Почему референдум состоялся?

Критическое отношение к Евросоюзу (евроскептицизм) зародилось в Великобритании в начале 1970-х гг., когда страна присоединилась к Европейскому экономическому сообществу. Проблема состояла в том, что тогда никакого референдума не проводилось, а правительство фактически затащило британцев в ЕЭС, не спросив их согласия. Самые первые замеры общественного мнения показывали, что население разделено в оценке данного вопроса. С момента вступления в ЕЭС и в течение последующих лет количество тех, кто считал, что присоединение к ЕЭС было ошибкой, вдвое превышало еврооптимистов. Когда в 1974 г. кресло премьер-министра занял лейборист Гарольд Вильсон, он пообещал провести референдум о членстве, однако сначала попробовал договориться с Брюсселем об изменении условий нахождения Лондона в ЕЭС. В марте 1975 г. правительству удалось получить значительные уступки от Брюсселя, парламент их одобрил, а все крупные партии рекомендовали британцам голосовать «за». В июне 1975 г. 67% британцев проголосовало «за ЕЭС», и только 33% — «против».

Споры о том, нужен ли ЕС Великобритании, не утихали на протяжении сорока лет. С 1977 г. ежегодно проводились оценки общественного мнения, которые определяли настроения в обществе и расклад голосов в случае очередного референдума о членстве.

Дискуссия обещала быть долгой, и неизвестно, сколько бы времени она продолжалась, если бы Д. Кэмерон, в отчаянной попытке удержать свою партию от раскола, не пообещал избирателям провести новый референдум. Сделав это, он запустил процессы, которые от него уже никак не зависели. Рискованная игра премьер-министра привела не только к полному расколу в самой партии тори, но и глубокому кризису доверия к власти в обществе, а также риску конституционного кризиса в Великобритании.

Проблема для Д. Кэмерона состояла в том, что большинство тори по природе своей евроскептики и мучаются над вопросом о месте Британии в ЕС. С одной стороны, членство в ЕС дает Лондону возможность повысить свой авторитет в международной политике, влиять на принимаемые в Брюсселе решения. С другой стороны, национальное чувство британской исключительности было уязвлено тем, что часть национального суверенитета была передана в Брюссель. Правые настроения в Великобритании стали набирать силу. Наблюдая отток партии тори в Партию независимости Соединенного Королевства и под нажимом заднескамеечников, Д. Кэмерон решился на проведение референдума. Обещание было дано избирателям в преддверии всеобщих выборов 2015 г. Тогда премьер-министр сыграл ва-банк, поставив на карту все ради победы. Расклад голосов обеспечил тори большинство в парламенте. В соответствии с предвыборным манифестом Консервативной партии, 28 мая 2015 г. премьер-министр внес в Палату общин закон о референдуме (European Union Referendum Act 2015). 17 декабря 2015 г. закон был подписан и вступил в силу.

Подготовка и итоги референдума

Уже в период предреферендумной кампании было понятно, что ни одна из сторон не имеет абсолютного большинства. Не только общество, но и члены кабинета, депутаты парламента и целые партии расходились в вопросе о членстве в ЕС. Что касается правящей партии и руководства страны — 24 члена кабинета высказывались за то, чтобы Великобритания осталась в ЕС, 6 — за выход, включая мэра Лондона Бориса Джонсона, который после местных выборов в мае 2016 г. ушел со своего поста.

Бизнес также оказался неоднороден в оценках будущего страны. Малый бизнес, финансисты и спекулянты Сити видели свое спасение в выходе из ЕС, в то время как представители доминирующих секторов экономики хотели остаться частью единого европейского рынка.

Заключив сделку с Брюсселем, Д. Кэмерон начал крупномасштабную кампанию по агитации проголосовать за сохранение Британии в ЕС — Britain Stronger in Europe. Стоимость «проевропейской» рекламной кампании оценивалась в 9 млн ф. ст. Данный бюджет был потрачен, в частности, на печать и распространение 27 млн листовок стоимостью в 6,4 млн ф. ст. Кампания финансировалась из средств простых налогоплательщиков. Евроскептики расценили подобное распоряжение собранными налогами неэтичным.

По итогам референдума подавляющее большинство жителей Шотландии и Северной Ирландии проголосовали за то, чтобы остаться в ЕС, Англия и Уэльс — в основном за выход. В Лондоне за то, чтобы Британия оставалась частью Европы, высказались 60% жителей. Общество оказалось расколото по социальному, возрастному и географическому принципу.

Два основных момента заботили британцев — экономическое благополучие и безопасность, которые в последнее время ассоциировались с понятием «миграция». Страх у населения вызывал ужасающий миграционный кризис в ЕС, потоки беженцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки, с которыми никак не могли справиться страны континентальной Европы. А что, если беженцы переберутся через Ла-Манш? Тогда безопасность и экономические благополучие Британии окажутся под угрозой. К «незваным» мигрантам британцы относили и граждан ЕС (чаще всего «младоевропейцев» из стран Восточной Европы), прибывающих на Британские острова в поисках работы. Таковых насчитывалось почти 2 млн. Раздражение у британцев также вызывали мигранты из стран ЕС, пользующиеся преимуществами свободы передвижения внутри Евросоюза.

Общее представление населения Британии о ЕС было довольно расплывчатым. Согласно данным Евробарометра за 2015 г., из всех стран ЕС хуже всего знают Евросоюз именно жители Британии. Большинство британцев голосовали на референдуме, руководствуясь лишь отрывочными знаниями, почерпнутыми из средств массовой информации. Статистика поисковой системы Google в Великобритании говорила о том, что после закрытия избирательных участков самыми популярными запросами были: «Что произойдет, если мы покинем ЕС?», а также «Что такое Евросоюз?».

Последствия референдума

В официальном заявлении по итогам референдума Д. Кэмерон уже заявил о своей отставке. Депутаты-лейбористы начали сбор подписей с требованием отставки лидера лейбористов — Дж. Корбина. Велика вероятность того, что в обеих партиях произойдет смена лидера. Не исключены и досрочные парламентские выборы.

Общество окончательно раскололось: молодежь, голосовавшая за ЕС, обвинила старшее поколение, что их лишили будущего. Противники выхода из ЕС потребовали проведения нового референдума. Газета Guardian, в свою очередь, сообщила о подделке голосов в петиции о повторном референдуме. Выступая в парламенте, Д. Кэмерон исключил возможность проведения второго референдума. По словам премьер-министра, результаты референдума можно считать легитимными, а парламент «обязан уважать волю народа».

В Британии наблюдается рост ксенофобии в отношении граждан из стран-членов ЕС, частности, в отношении представителей польской общины. В пятницу сразу после объявления итогов референдума в почтовые ящики жителей Хантингдона в графстве Кембриджшир были брошены послания со словами «конец польскому вредительству». По оценкам прессы, данные инциденты связаны с ошибочным толкованием результатов референдума, поскольку жители Британии решили, что теперь гражданам ЕС без британского подданства придется покинуть страну..

Сразу после плебисцита появились заявления о том, что шотландский парламент заблокирует решение о выходе из ЕС, хотя выражение «вето» не является точным. Безусловно, для ратификации соглашения о выходе Британии из ЕС потребуется одобрение Вестминстера, и, безусловно, ШНП (третья по численности партия в Палате общин) будет голосовать против, однако вполне вероятно, что ее веса будет недостаточно для блокировки соглашения.

Одновременно с этим призрак повторного референдума о независимости Шотландии (в британских СМИ его окрестили indyref2) вновь появился на горизонте. Еще осенью 2015 г. Никола Стерджен на партийной конференции говорила о том, что ШНП может требовать повторного плебисцита. Следует, однако, помнить, что в процессе деволюции региональные парламенты не были наделены правом принятия решения о референдумах. Уже существует правовой прецедент: первый референдум о независимости Шотландии стал возможен только после заключения Эдинбургского соглашения между Холирудом (Шотландский парламент) и Вестминстером. Иными словами было получено специальное разрешение Вестминстера на проведение референдума. Таким образом, у Лондона есть все юридические права блокировать одностороннее решение Холируда о повторном референдуме. Другое дело, пойдет ли Лондон на это, тем более в условиях возможной смены правительства? Данный вопрос становится не столько юридическим, сколько политическим.

Выход Британии из ЕС грозит потерей рычагов давления на Брюссель, возможности продвигать свои решения через европейские институты. Скорее всего, на дипломатическом направлении произойдет большее сближение Великобритании с США (последние не скрывают своего разочарования итогами референдума). 27 июня министр иностранных дел Ф. Хэммонд во время встречи с госсекретарем США Дж. Керри подтвердил, что Лондон будет укреплять «особые отношения» с США. Британия также будет стараться усилить свою роль в НАТО а также укреплять отношения с отдельными странами ЕС.

И во время дебатов о членстве в ЕС в середине 1970-х гг., когда Британию терзал пост-имперский синдром, и сегодня споры заключались в том, должна ли Британия выступать самостоятельно в международных делах или быть частью европейской дипломатии? Во-вторых, дебаты по вопросу членства в ЕС имели, по сути, конституционные последствия и поставили под вопрос единство нации. 40 лет назад проблема заключалась в том, что шотландские националисты отказывались вступать в ЕЭС. Сегодня ШНП заявляет, что партия будет добиваться независимости от Лондона. Однако не только Шотландия недовольна результатами, о возможном референдуме, о воссоединении с Ирландией говорят и в Белфасте.

Сегодня британские финансовые рынки лихорадит. Согласно официальному заявлению Банка Англии, несколько месяцев назад он оценил угрозу брекзит в качестве наиболее реального краткосрочного риска для финансовой стабильности страны.

27 июня министр финансов Джордж Осборн выступил с официальным заявлением, целью которого было успокоить панические настроения финансовых рынков после объявления результатов референдума. Фактически он признал начало кризиса экономики. Канцлер казначейства Британии не исключил худшего сценария развития событий: осенью будет принят пакет чрезвычайных мер по удержанию бюджетного дефицита под контролем, в который неизбежно будут включены дальнейшие ограничения расходных статей и повышение налогов.

Больше всего сейчас население Британии пугает неопределенность. Страна не хочет спешить с решением о выходе. Брюссель, напротив, торопит Лондон активизировать процесс выхода. Согласно ст. 50 Лиссабонского договора, процедура определена, однако, довольно условно. Д. Кэмерон предлагает запустить механизмы «развода» с ЕС уже после назначения нового премьер-министра.

Довольно эмоциональна реакция депутатов Европейского парламента на решение британского народа. Евродепутаты даже потребовали исключить английский язык из числа рабочих языков ЕС после выхода Британии. Ж-К. Юнкер во время дебатов в Европарламенте высказал Н. Фараджу претензию, почему, тот продолжает заседать в Брюсселе, если встречает аплодисментами решение по брекзит?

Итоги референдума, действительно, будут иметь далеко идущие последствия для расклада сил на британском политическом ландшафте. Если Великобритания все-таки выйдет из Евросоюза, страна будет вынуждена по-новому выстраивать отношения со странами ЕС, разрабатывать новую дипломатическую линию, формировать новые торговые отношения со странами ЕС. Политики извлекли урок — заигрывание с общественным мнением может быть опасно не только для них, но и для будущего целой страны. Кто будет выводить страну из кризиса, в который она вовлекается, будет ясно уже осенью, после избрания нового лидера Консервативной партии. Наиболее вероятный кандидат на этот пост — идеолог выхода страны из ЕС Борис Джонсон.

Новому лидеру тори потребуется гибкость, политическая интуиция и удача, а права на ошибку у него не будет. Он займет премьерское кресло в качества антикризисного менеджера, который не только будет спасать отношения Британия-ЕС, но и объединять разрозненную страну. В первом заявлении Бориса Джонсона по итогам референдума прозвучали такие слова: хотя демократическое большинство избирателей решило выйти, 16 миллионов британцев хотели остаться в ЕС. Таким образом, мнение «проигравших» должно быть учтено. Мы будем вынуждены уступать и возводить мосты, чтобы сгладить чувство потери и разочарования.

В Испании опять неопределенность

Сергей Хенкин

Д.и.н., профессор каф. сравнительной политологии МГИМО (У) МИД России, эксперт РГНФ

На досрочных парламентских выборах, состоявшихся в Испании 26 июня 2016 г., во многом повторилась ситуация декабрьских выборов 2015 г. Народная партия не набрала голосов, необходимых для формирования нового правительства. За полгода основным партиям не удалось прийти к компромиссу, и 26 июня распределение голосов между ними оказалось примерно тем же. Мало изменилась и их настроенность на союзнические действия: предвыборные заявления партийных лидеров свидетельствуют, что и теперь прийти к соглашению о создании нового правительства будет очень сложно.

Заблокированная ситуация

На протяжении нескольких десятилетий правительство Испании по очереди формировали Народная партия (НП) и Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП). Выборы в декабре 2015 г. принципиально изменили положение дел: к традиционным партиям, потерявшим много голосов, прибавились новички — партии «Подемос» («Мы можем») и «Сьюдаданос» («Граждане»), которые, напротив, выступили весьма успешно. Места в нижней палате парламента распределились следующим образом: НП — 123, ИСРП — 90, Подемос — 69, Сьюдаданос — 40. Расклад сил оказался таков, что формирование правительства было невозможно без договоренностей между партиями. Согласно конституции, выражение вотума доверия председателю правительства требует абсолютного большинства голосов депутатов нижней палаты парламента (176 голосов из 350). Если же указанное большинство не будет получено, то назначается новое голосование, причем вотум доверия считается полученным при простом большинстве голосов. Однако за прошедшее после выборов время даже достижение простого большинства оказалось невозможным.

Лидер НП Мариано Рахой отказался от предложения короля Фелипе VI сформировать правительство, сославшись на недостаточную поддержку в парламенте. Вместе с тем М. Рахой сразу же после декабрьских выборов предложил ИСРП и Сьюдаданос договориться о сотрудничестве и создать правительство, которое пользовалось бы широкой парламентской поддержкой. Разумеется, ключевые позиции в новом правительстве занимала бы НП как партия, победившая на выборах. Однако конкретных шагов по развитию такого сотрудничества предпринято не было.

Не справился с задачей формирования правительства и лидер социалистов Педро Санчес. Ему удалось заключить соглашение со Сьюдаданос, но вместе они имели всего 130 депутатских мандатов, что явно не дотягивало до абсолютного большинства. Остальные партии к этому соглашению не присоединились. Да и у ИСРП и Сьюдаданос отношение к блокированию с другими участниками «большой четверки» очень сложное и неоднозначное.

Вина за то, что новое правительство не удалось сформировать, лежит на всех партиях, хотя и в разной степени. Вместо того чтобы искать точки соприкосновения и совпадения интересов, партии устанавливали красные линии в своей коалиционной политике, декларировали свою несовместимость с конкурентами. Партийные лидеры зачастую ставили на первое место не общенациональные, а узкопартийные интересы и амбиции, электоральные расчеты. Тот импульс к толерантности и нахождению взаимоприемлемых компромиссов, который был задан переходом к демократии и знаменитыми «пактами Монклоа», исчерпал себя. Нежелание и неспособность партийных лидеров договориться по проблеме формирования правительства контрастировали с чаяниями большинства избирателей, которые ратовали за межпартийное соглашение и стремились избежать новых выборов.

Испания уже полгода живет без нового правительства. Правда, в современной европейской истории есть пример Бельгии, которая существовала без правительства 541 день и в которой разногласия между партиями были более сильными, чем в Испании. Но это мало успокаивает. Заблокированная политическая жизнь деморализует общество, в частности, предпринимательский класс, не позволяет решать назревшие проблемы, ухудшает инвестиционный климат и ведет к вывозу капиталов, снижает роль страны на международной арене. В обществе ослабевает социальная сплоченность, ухудшается качество функционирования многих демократических институтов.

Консерваторы укрепились, левые фланг ослаб

В июньских выборах приняли участие 69,8% избирателей (в декабре 2015 г. — 73,2%), что заметно ниже среднестатистического уровня в годы демократии (73,7%). Низкий уровень участия объясняется усталостью испанцев от постоянных выборов: в 2015 г. прошли региональные, муниципальные и всеобщие выборы. Неспособность партий прийти к соглашению также отрицательно повлияла на электорат. Избирательную кампанию влиятельная испанская газета «Эль Паис» назвала «возможно, худшей за годы демократии по причине своей бестолковости и бессодержательности». В июне 82,3% опрошенных оценили политическую ситуацию в стране как «плохую или очень плохую». Примечательно, что 32,4% опрошенных накануне выборов не определились, за кого им голосовать.

На выборах вновь победила Народная партия, собрав 33% (7,9 млн.) голосов (в декабре 28,7%) и получив 137 мест в конгрессе депутатов, на 14 мест больше, чем на прошлых выборах. На позиции НП как ведущей партии Испании не отражаются ни коррупционные скандалы, которые сотрясают партию в центре и регионах, ни нежелание большинства избирателей (в том числе части электората самой НП) видеть Мариано Рахоя во главе партии и правительства. Предпочтение, отдаваемое ей электоратом, можно объяснить несколькими обстоятельствами. Во-первых, у НП есть несомненные заслуги в плане преодоления экономического кризиса. Во-вторых, у нее весьма устойчивый электорат. Той «текучести» голосов, которая присутствует в избирательной базе ИСРП и партий «новичков», здесь не наблюдается. В-третьих, играет роль позиция, которую заняло руководство НП в последние месяцы. Отказавшись от предложения короля сформировать правительство, М. Рахой оказался как бы «над схваткой», непричастным к неудаче по решению этой задачи. При этом, как уже отмечалось, он выглядел сторонником формирования большой коалиции, за которую высказываются многие избиратели.

В лагере левых ожидались большие перемены. Подавляющее большинство прогнозов отдавали второе место предвыборной коалиции «Объединенные Подемос» (ОП) — предвыборному блоку, сформированному партией «Подемос» и «Объединенной левой» (ОЛ), костяк которой составляют коммунисты. Вступив в коалицию c ОЛ, Подемос, постоянно совершающая повороты от левого радикализма к умеренному социал-демократизму и наоборот, связала себя с объединением, стоящим на твердых левых позициях. При этом Подемос стремилась не оттолкнуть умеренных сторонников: ее лидер Пабло Иглесиас отвергал характеристику Подемос как «антисистемной партии» и призывал к созданию вокруг нее «социального большинства, в которое могут входить люди совершенно разных взглядов». Показательно, что заключенное двумя партиями «избирательное предсоглашение» не включает тех установок ОЛ, которые не устраивают Подемос. В нем не упоминается республиканская форма правления, за которую ратует ОЛ — противник испанской монархии, ничего не сказано о необходимости национализации предприятий энергетики и выхода Испании из НАТО. Руководство Объединенных Подемос не скрывало своего намерения стать альтернативой Народной партии, оттеснив социалистов на третье место.

Однако этого не случилось. Вопреки всем прогнозам, Испанская социалистическая рабочая партия заняла второе место, подтвердив свой статус ведущей силы в левом лагере. Избиратели оценили усилия лидера социалистов П. Санчеса по преодолению нынешнего политико-институционального кризиса и формированию правительства. Вместе с тем ИСРП далеко отстала от Народной партии. За нее проголосовали 22,7% (5, 4 млн.) избирателей, она получила 85 депутатских мандатов — на 5 мандатов меньше, чем в декабре. Социалисты ищут выход из тяжелого кризиса, который партия переживает в последние годы.

«Объединенные Подемос» набрала 21,1% (5 млн.) голосов избирателей и завоевала 71 депутатский мандат. Эксперты расценивают этот результат как поражение, поскольку на декабрьских выборах Подемос и Объединенная левая в совокупности набрали 24,4% голосов. Коалиция потеряла 1,1 млн. сторонников.

Наибольшие потери в «большой четверке» партий понесла партия Сьюдаданос, лидер которой Альберто Ривера занимал первое место в рейтинге испанских политиков. Эту партию поддержали 13% (3,1 млн) избирателей (в декабре 13,9%). Она получила 32 депутатских места, на 8 мест меньше, чем в декабре, и потеряла почти 400 тыс. избирателей.

Избирательная кампания сопровождалась всплеском нетерпимости в общественно-политической жизни. Появление «Объединенных Подемос» в глазах многих избирателей леворадикальной силы, было на руку Народной партии, пропаганда которой и без того ориентировалась на нагнетание напряженности, поляризацию общественной жизни и создание на этом фоне представления о себе как о гаранте стабильности и порядка. М. Рахой в своих выступлениях противопоставлял стабильность «экстремизму и радикализму, которые могут привести Испанию к неопределенности, нестабильности и неуверенности». По существу, вопрос ставился так: «Или мы, или Объединенные Подемос». Лидер НП призывал всех благоразумных, умеренно настроенных людей, не поддерживающих ОП, проголосовать на выборах за его партию. Похоже действовала ОП, позиционировавшая себя как единственную альтернативу НП. П. Иглесиас призывал отдать «полезный голос» за его партию всех тех, кто хочет, чтобы НП перестала быть правящей.

Противостояние между НП и ОП неотделимо от возрастного водораздела их электоратов. Примерно половину электората НП составляют лица старше 65 лет. Пожилые избиратели, доля которых в электорате Испании растет и составляет 24,5% (свыше 8 млн чел.), отличаются устойчивостью своих партийных привязанностей. Накануне выборов 83% пожилого электората с полной уверенностью заявили, за кого они будут голосовать (среднестатистический показатель был на 10 пунктов меньше). Пенсионеры с меньшим пессимизмом воспринимают положение дел в Испании и намного меньше других возрастных категорий склоняются к многопартийности. Рейтинг ведущих испанских политиков в их представлении таков: М. Рахой — 37%, П. Санчес — 27%, П. Иглесиас — 13% и А. Ривера — 11%. [11].

Напротив, молодые люди Испании (опрос включил в эту категорию лиц от 18 до 34 лет) предпочитают Объединенные Подемос. 26 июня 2016 г. за нее были готовы проголосовать примерно 44% респондентов, в то время как за НП и Сьюдаданос — по 17%, а за ИСРП — 13%. Молодежь отдает предпочтение многопартийности, а в рейтинге политических лидеров ставит на первое место П. Иглесиаса.

При всем этом курс на поляризацию общества бесперспективен и деструктивен для Испании, нуждающейся в серьезных политико-институциональных реформах. Разделение общества на противостоящие блоки разрушает примиряющий центр и обрекает страну на неуправляемость. Многочисленные опросы свидетельствуют, что большинство испанцев занимают позиции, близкие к центру политического спектра.

Определенное влияние на партийную борьбу оказали результаты референдума о выходе Великобритании из ЕС, которые были объявлены за 48 часов до выборов. Несмотря на то, что в Испании нет влиятельного течения евроскептиков, каждая из партий интерпретировала итоги брекзита в своих электоральных интересах. Так, Народная партия выступила с излюбленной идеей необходимости «упрочения стабильности», возложив ответственность за «неопределенность», которая возникла в ЕС, на «популистские силы» — с намеком на Подемос. В этой же связи М. Рахой в очередной раз заметил, что не допустит проведения в Каталонии референдума о независимости (идея, которую поддерживает Подемос). Напротив, П. Иглесиас высказался в поддержку народных референдумов, расценив выступления против них как «защиту принципов авторитаризма и тоталитаризма».

Новое правительство или третьи выборы?

19 июля 2016 г. король Фелипе VI начнет консультации с лидерами партий, представленных в парламенте, после чего предложит кандидатуру на пост председателя правительства. Последний будет избираться парламентом в конце июля 2016 г.

Между тем, как и в декабре, НП не может сформировать правительство без договоренностей с другими партиями. Мариано Рахой заявил о необходимости создать стабильное правительство большинства с согласованной программой для решения крупных проблем, стоящих перед Испанией. Первой партией, с которой М. Рахой намерен вступить в диалог, была названа ИСРП. Вместе с тем лидер НП заявил о своей готовности к переговорам на предмет создания коалиции со Сьюдаданос, Баскской националистической партией и Коалицией Канарских островов.

Однако и Сьюдаданос, и ИСРП пока отклоняют возможность совместных действий с НП. Отчасти причина тому — «проблема Рахоя», который представляется многим испанским политикам и простым гражданам как главное препятствие на пути перемен, которые так нужны стране. Лидер Сьюдаданос Альберто Ривера отказывается войти в правительство М. Рахоя и высказывается против того, чтобы М. Рахой оставался главой кабинета министров. Вместе с тем А. Ривера может поддержать правительство консерваторов, если оно будет проводить реформы, согласованные с его партией.

В сложившейся ситуации многое зависит от позиции социалистов. Пропаганда ИСРП на протяжении десятилетий внедряла в сознание своих членов представление об НП как «ретроградной, реакционной силе». В этом контексте поддержка Рахоя при утверждении его на пост председателя правительства вряд ли может означать стремление социалистов создать большую коалицию с НП. Поддержать означает для них воздержаться при вынесении вотума доверия М. Рахою, что позволит НП получить простое большинство и сформировать правительство. Разумеется, такой состав не будет пользоваться широкой парламентской поддержкой. Но это будет постоянное правительство, так необходимое сейчас Испании. Негативное же голосование — это шаг в сторону воспроизводства «заблокированной ситуации» со всеми вытекающими негативными последствиями для страны и вероятностью проведения третьих парламентских выборов.

Перед ИСРП стоит трудный и мучительный выбор. В ее руководстве нет единства по этому вопросу. П. Санчес и ряд региональных руководителей выступают против всякой поддержки НП. Вместе с тем некоторые региональные лидеры партии высказываются за то, чтобы не препятствовать Народной партии, одержавшей с большим преимуществом победу на выборах, и сформировать правительство. Позицию ИСРП по этому вопросу определит 9 июля 2016 г. ее Федеральный комитет.

Впрочем, психологическое испытание предстоит выдержать и НП. Готовность создать коалицию или править в одиночку, будучи зависимой от партнерских обязательств, отнюдь не означает способность и умение согласовывать с партнером (партнерами) совместные действия, достигать взаимоприемлемых компромиссов. Для партии, еще недавно обладавшей абсолютным большинством в конгрессе депутатов и привыкшей управлять, ни на кого не оглядываясь, это серьезная психологическая ломка. Испанским политикам, независимо от их идейно-политической ориентации, предстоит научиться жить в новых условиях и договариваться между собой.

Идра (Гидра) входит в число малоизвестных островов Европы, которые во что бы то ни стало должен посетить каждый, утверждает Business Insider.

Эти острова подходят для всех, но особенно для тех, кто уже побывал в самых популярных местах Европы. Данные острова обладают отличной от других культурой, мирным очарованием и нетронутой природой, что нечасто встречается в остальной части Европы.

Что касается греческого острова, авторитетный журнал пишет: Несмотря на то, что на Идру очень легко попасть из Афин, атмосфера острова даёт ощущение, что вы находитесь в другом мире. Автомобили и мотоциклы на острове запрещены, а все поездки совершаются на осликах, которые обычно перевозят багаж туристов по мощёным улочкам. Помимо очаровательных, галечных пляжей, заполненных баров и ресторанов, Идра располагает роскошными магазинами и множеством морских музеев.

Топ-10 малоизвестных островов Европы, которые необходимо посетить:

1. Юист, Германия

2. Форментера, Испания

3. Сардиния, Италия

4. Колонсей, Шотландия

5. Сааремаа, Эстония

6. Идра, Греция

7. Млет, Хорватия

8. Грасьоса, Канарские острова

9. Мичинес, Фарерские острова

10. Файал, Португалия

Греция. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 29 июня 2016 > № 1827198

Британцы сказали «нет» Евросоюзу

В Великобритании завершился референдум о членстве в ЕС. Сторонники выхода из него набрали 51,9%. Теперь властям Соединенного Королевства предстоит начать процедуру выхода страны из ЕС.

РЫДАЮЩИЙ ПРЕМЬЕР

Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон с трудом сдерживал эмоции, заявляя, что собрался в отставку. Затем, оказавшись в кругу помощников, секретарей и прислуги, он дал волю чувствам и разрыдался. Еще бы! Итоги референдума ставят жирный крест на его политической карьере.

Британская элита винит Кэмерона в том, что тот инициировал референдум, пытаясь выбить из Брюсселя льготы для Великобритании и получить больше голосов на парламентских выборах. Премьер был уверен, что подавляющая часть британцев проголосует за то, чтобы остаться в ЕС. И просчитался...

«МЫ ИХ ПОСЛАЛИ»

Рост безработицы, разрушение национальной промышленности, кризис в здравоохранении и толпы иммигрантов - вот набор последствий, которые Великобритании принесло членство в Евросоюзе.

По мнению обозревателя The Daily Mail Питера Хитченса, семьи рабочих проголосовали за выход из ЕС вовсе не из-за боязни массовой иммиграции. «Они страдают от падения жизненных стандартов, от необходимости залезать в долги, из-за того, что хорошие государственные школы зарезервированы для богатых и ловкачей, от распространения преступности и беспорядков», - пишет Хитченс, указывающий на возникновение удивительного альянса рабочего класса Великобритании и консервативно настроенного состоятельного населения.

Хитченс называет происходящее революцией и предлагает распустить британский парламент и обе ведущие партии, которые, ратуя за сохранение членства страны в ЕС, больше не выражают чаяний большинства населения. «Нас больше не напугать. Отважные британцы игнорировали все страшные сказки из Сити. Нам твердили, что выход станет катастрофой. Но мы их послали вместе с ЕС куда подальше. Потому что террор, который мы импортируем из Сирии, гораздо страшнее всего, что нам угрожает дома», - написала популярный британский политический обозреватель Кэти Хопкинс.

ЕС ОСТАЛОСЬ ЖИТЬ ПЯТЬ ЛЕТ?

В секретном докладе германских правительственных экспертов, некоторые детали из которого просочились в прессу, отмечается, что выхода из ЕС могут в ближайшее время захотеть Франция, Австрия, Нидерланды, Финляндия и Венгрия. Глава нидерландской Партии свободы Геерт Вилдерс заявил, что джинн выпущен из бутылки и британцы помогут освободить Европу.

Опрос голландцев показал, что большинство населения выступает за проведение референдума о выходе из ЕС. В скором времени в Европе состоится ряд важных событий. В октябре в Венгрии пройдет референдум, который, скорее всего, отвергнет навязываемые Берлином квоты по приему беженцев.

В марте будущего года в Нидерландах пройдут парламентские выборы, на которых, судя по опросам общественного мнения, может победить партия евроскептиков Геерта Вилдерса. А в апреле 2017 г. на президентских выборах во Франции может победить лидер Национального фронта Марин Ле Пен. Известно, что она - решительная противница членства Франции в ЕС. Кстати, на референдуме 2005 г. французы отвергли конституцию ЕС, предусматривавшую еще большую централизацию Европы. «У Франции на тысячу причин больше покинуть ЕС, чем у Великобритании», - заявила Ле Пен.

Растущий интерес к выходу из ЕС проявляют в Дании и Швеции. В Италии народное движение «Пять звезд», чья представительница недавно стала мэром Рима, объявило, что потребует референдума о членстве в единой Европе. Аналитики не исключают, что ЕС распадется в течение ближайших пяти лет. Итоги британского референдума, несомненно, льют воду на мельницу сторонников независимости Шотландии, Каталонии, Валлонии, Корсики и других регионов. Сепаратизм повсюду расправит крылья.

КОМУ ВЫГОДНО?

Журнал Der Spiegel написал, что решение британцев стало горькой пилюлей для Германии. Лондон поддерживал большинство инициатив Берлина. Вместе они могли оказывать серьезное давление на других членов ЕС. Теперь у Германии остается лишь один сильный, но ненадежный союзник - Франция. Хотя теперь доминирование Германии в ЕС еще усилится. «Теперь Евросоюз превратится в немецкую песочницу, поскольку ни одна страна сообщества сейчас не в силах составить оппозицию Берлину, который уже значительно нарастил свое влияние в Евросоюзе в период кризиса евро», - заявил бельгийский политолог Барт Смет.

Итоги британского референдума, очевидно, пойдут на пользу России - теперь Вашингтону будет сложнее заставлять Европу следовать единым курсом, направленным на ослабление и изоляцию РФ.

Николай Иванов

Никита Белых: губернатор под следствием

Видного политика и государственного деятеля Никиту Белых арестовали за взятку, и об этом теперь говорит вся страна. Следственный комитет еще сообщит нам подробности, хотя история вызывает много вопросов. А мы пока рассказываем о том, что за человек такой - Никита Юрьевич Белых. Как он стал губернатором Кировской области уже в 33 года. И как в 41 год была перечеркнута вся его карьера...

СИНИЕ ЛАДОНИ

Никита Юрьевич сидел с ошарашенным видом в ресторане. Руки его светились, когда на них наводили синий луч. Таким же светом сияли сотенные купюры евро, пачками разложенные на столе между бутылкой и бокалом. Белых писал какую-то бумагу. Видимо, пытался объяснить, что произошло. Но все читалось в его глазах: как же глупо я попался! На взятку или подставу - тут мнения разделились.

Возникает много вопросов по этой истории. Официальный представитель Следственного комитета (СК) Владимир Маркин нам сообщает, что губернатора подозревают во взятке в размере 400 тысяч евро. По мнению следствия, Никита Белых за мзду помогал админресурсом владельцу АО «Нововятский лыжный комбинат» и ООО «Лесохозяйственная управляющая компания». Также Белых, как утверждает СК, покровительствовал инвестпроектам других компаний Кировской области.

Но такая крупная взятка предполагает минимум миллион евро прибыли или годовой оборот миллионов в пять. Можно ли такие деньги делать на лыжной фабрике?

А почему у Белых светятся ладони, но не пальцы? Может, он с кем-то поздоровался за руку, но не трогал купюры? А если и трогал, он что, идиот, сидеть в публичном месте и пересчитывать деньги? Дали тебе чемодан - бери и беги. И вообще, почему наличные? В наше время легко можно переправить деньги безналом. Или Белых совсем страх потерял и взял кэш в московском заведении, нашпигованном камерами?

ЭКОНОМИСТ ИЗ ОКСФОРДА

Что мы знаем о Никите Белых? Родился 13 июня 1975 года в Перми. Его отец Юрий Алексеевич работал главным металлургом в Моторостроительном конструкторском бюро (МКБ) на заводе имени Свердлова. Ушел из жизни, когда сыну было 16 лет. Мать Зинаида Дмитриевна была деканом химического факультета Пермского госуниверситета. Старший брат Александр по совпадению в 2009 году стал прокурором Пермского края - тогда же, когда Никита был назначен губернатором в Кирове.

«Мальчики всего достигли сами, - рассказывает мама. - Никаких больших наследств и покровителей у них не было. Когда умер отец, то сыновья всячески старались мне помочь. Никита подрабатывал на телевидении, Саша - экспедитором на папиной машине. Но учеба всегда была на первом месте».

Никита окончил школу с физико-математическим уклоном с золотой медалью. После этого поступил в Пермский госуниверситет на экономический и юридический факультеты одновременно. Правда, нагрузка оказалась такой большой, что Белых позже из юристов ушел. Зато с экономфака вышел с красным дипломом.

Потом были аспирантура и стажировка в Оксфорде, где Никита совершенствовал навыки экономиста. Что интересно, еще в 1993 году - в 18 лет! - Белых учредил инвестиционную компанию под названием «Фин-Ист». А спустя пятилетку стал вице-президентом Финансово-производственной группы Пермской области.

В начале нового века, уже при Путине, Белых в 2001 году стал председателем пермской организации партии «Союз правых сил». Его избрали депутатом областного Законодательного собрания, он попал в комитет по экономической политике и налогам. В марте 2004-го Никита Юрьевич был назначен вице-губернатором Пермской области, а в середине 2005-го избран председателем партии СПС.

Вообще Белых в политике не преуспел и в сентябре 2008-го вышел из СПС, написав в соцсетях, что не хочет видеть себя в проекте Кремля и полагает, что государство не должно управлять партиями.

В декабре того же года кандидатура Белых была внесена президентом Дмитрием Медведевым на рассмотрение Кировского заксобрания на должность губернатора.

ПЛАГИАТ И КПРФ

Белых попадает в переплет не впервые. Обыски у него в кабинете и дома проходили еще в 2013-м в рамках уголовного дела, по которому расследовали факт продажи правительством области 25,5% акций Уржумского спиртоводочного завода холдингу «Система Глобус» по заниженной цене. Но тогда его допрашивали как свидетеля.

В мае 2011-го Никиту Юрьевича обвинили в плагиате. В его научных статьях к кандидатской диссертации, как сказали, была заимствована информация у кировского историка-краеведа Веремьева. Но экспертиза показала, что обвинения бездоказательны. Кандидатскую Белых защитил.

А как забыть конфликт Никиты Юрьевича с КПРФ? Местный обком коммунистов негативно оценил работу губернатора Кировской области. О кризисной ситуации в регионе коммунист Сергей Мамаев доложил на заседании Госдумы.

В ответ политик подал иск в суд, чтобы защитить свою честь, достоинство и деловую репутацию, и потребовал взыскать с Мамаева компенсацию за моральный вред в размере 1 млн рублей. Суд согласился частично, забрав у коммуниста всего 90 тысяч.

РОМАН С ГАЙДАР?

Что мы знаем о семье Никиты Белых? Его бывшую супругу зовут Элла Юрьевна, она занимается бизнесом. В браке родились три сына: Юрий учится в Великобритании, Александр и Степан живут с мамой в Перми.

Интересно, что свой развод Белых тщательно скрывал еще несколько лет назад. Факт вскрылся лишь во время подачи декларации о доходах.

Сам Никита Юрьевич подробности своего развода сообщать отказался. А сотрудники администрации Кировской области на условиях анонимности рассказали, что их шеф ухаживал за замом по вопросам здравоохранения и социального развития - Марией Гайдар. Именно эта связь, по словам людей из окружения губернатора, и стала причиной развода. Белых уже не мог ее больше скрывать, и в городе уже вовсю начали об этом говорить. Вопрос был снят в июне 2011 года, когда Гайдар поспешила исчезнуть из Кирова - уехала учиться в Гарвард.

ДАЛЕК ОТ НАРОДА

Говорят, Белых - креатура Чубайса. Сейчас председатель правления Роснано Анатолий Чубайс заявляет: «Прежде всего я понимаю, что мой товарищ Никита Белых попал в беду и, похоже, в тяжелую беду. Я понимаю, что следствие уверенно говорит - это взятка. Сам Белых вины не признает и говорит, что брал деньги на нужды Кирова (если я правильно понял - из интернета)... Мне, знающему его около 15 лет, трудно поверить, что Никита мог взять взятку».

...Хорошую зарисовку в «фейсбуке» сделал известный репортер Роман Супер: «Несколько лет назад я снимал Никиту Юрьевича Белых для «Недели с Максимовской». Снимал в Кирове. Целый день снимал. На работе, на даче, в машине, везде. Он весь день рассказывал, что ни одной губернаторской зарплаты не положил себе в кошелек (все шло на благотворительность), потом провел экскурсию по губернаторскому музею подарков (все часы, алкобутылки, статуэтки и дорогие пошлые безделушки закон губерам брать запрещает, поэтому - под стекло).

На даче тоже весьма скромно. Совсем-совсем скромно, и злые комары над холодным дачным прудом. Пресс-секретарь, помню, у него был простым парнем. Рабочий кабинет - ни одного предмета роскоши. Кажется, Никита Юрич тогда даже из кармана все свои недорогие мобильные телефоны на камеру достал, демонстрируя человечность и демократичность. Какой, думаю, прекрасный губернатор. Жаль только такой город ему достался: безжизненный, бездорожный, без биения сердца совсем.

Вечером после съемок Никита Юрич, не дожидаясь, пока мы с оператором отвернемся, сел в джип размером с атомную электростанцию и номерами «001» и умчался в кировский туман. Я купил пива и пошел в самую плохую во всей Восточной Европе гостиницу «Вятка», пропахшую потом местных проституток.

Репортаж, помню, назывался «Декорации о доходах»...»

Можно долго рассказывать, как подставили Никиту Белых и почему не светились его пальцы. Как коррумпированная власть сначала сжирает своих детей, как та змея, которая ест себя с хвоста.

Но никакого сочувствия у простых людей к Белых не будет.

Как писал Владимир Ленин, когда Никиты Юрьевича даже в проекте не было, «узок их круг, страшно далеки они от народа».

Степан Строев

«Проблема нашей экономики – в унынии и вялости инвесторов»

Научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг

Инна Деготькова

Завершается первое полугодие 2016 года. И хотя макроэкономические итоги минувших шести месяцев будут подведены позже, но тенденции очевидны уже сегодня: большинство параметров явно будут лучше, чем в прошлом году. Так, спад ВВП затормозился, инфляция замедлилось, отток капитала из страны сократился. На этом фоне в правительстве уже заговорили об улучшении экономической ситуации. Кроме того, возобновилась активность экспертных кругов по созданию новой стратегии экономического развития страны. Насколько же серьезны поводы для оптимизма? Эту тему репортер «НИ» обсудила с научным руководителем Института экономики РАН, членом-корреспондентом РАН Русланом ГРИНБЕРГОМ.

– Руслан Семенович, можно ли говорить к концу первого полугодия 2016-го о долгожданном прохождении «дна» кризиса и выздоровлении отечественной экономки?

– Я так не думаю. Действительно, некоторые показатели выглядят лучше, но, например, снижение инфляции стало следствием сжатия спроса из-за падающих реальных доходов населения. А отток капитала сократился, потому что нечего больше вывозить. Экономическая динамика также ни о чем не говорит. Судя по ней, у нас, скорее всего, будет «нулевой» рост экономики и снижение инвестиций.

Проблема российской экономики – в унынии и вялости, охватившим инвесторов и потребителей. И вряд ли можно дождаться прорыва, шлифуя инвестиционный климат, борясь с коррупцией, призывая к смене ментальности у чиновников. Это долгий процесс, а экономика нуждается в оживлении прямо сейчас. К тому же не следует забывать, что наши глобальные экономические соперники – Европа, Китай, США – демонстрируют хоть какой-то, но рост. Словом, некоторое улучшение макроэкономических показателей России не говорит о переломе негативной тенденции и тем более о переходе экономики на траекторию устойчивого роста.

– Действительно, рост ВВП будет около нуля, это прогнозируется даже в Минэкономразвития. А эксперты ВШЭ пророчат российской экономике длительную стагнацию. Насколько эти прогнозы, на ваш взгляд, соответствует истине?

– Сегодняшняя экономическая реальность вряд ли прогнозируема, но я разделяю резоны этих прогнозов. Я согласен с такими прогнозами. Лечение экономики я вижу в активизации государственных инвестиций, когда государство вкладывает средства в мегапроекты, инфраструктуру и делает «вкусными» эти проекты для частных инвесторов. В противном случае мы будем долго ждать экономического оживления. Пока надежда только на то, что цены на нефть будут расти. Но похоже, что не будут. К примеру, Brexit только ухудшает прогнозы на нефтяном рынке.

– Раз уж зашла речь о Brexit, как вы думаете, желание Великобритании выйти из ЕС станет серьезным потрясением для мировых экономик, в том числе российской?

– Мы уже видим панику на финансовом рынке, которая конечно же отразится и на России. Но главная проблема в том, что ценопонижающие факторы на рынке нефти могут принять затяжной характер. И без того невысокая хозяйственная активность может стать еще более вялой. Это приведет к тому, что спрос на нефть снизится при высоком уровне предложения. Поэтому я допускаю ценовой провал в стоимости барреля, а вместе с ним падение курса рубля и скачок инфляции через удорожание импорта. Ведь программа импортозамещения работает пока ни шатко ни валко.

– А какие основные риски сейчас стоят перед российской экономикой?

– Основной риск – паралич инвестиционной и потребительской активности на фоне общей стагнации.

– В последние пару месяцев – особенно после возвращения на официальные должности Алексея Кудрина – возобновилась экспертная активность по разработке стратегий экономического развития страны. Имеется ли объективная необходимость в написании такой стратегии сейчас или это предвыборные игры власти?

– Я думаю, определенная политическая мотивированность здесь присутствует. Но понятно и то, что стране не хватает целеполагания. Вероятно, Кудрина как раз и призвали исправить ситуацию. Но зная приверженность Алексея Леонидовича к определенным доктринам, я думаю, что его предложения будут не очень радикальными и сведутся к совершенствованию инвестиционного климата, снижению инфляции и структурным реформам. Последнее – самое темное пятно в этой истории. Подозреваю, речь идет об «освобождении» от бюджетного бремени в здравоохранении, образовании, науке и культуре.

Инвестиционный климат, конечно, надо совершенствовать, но это вопрос не двух-трех лет. Поэтому я не вижу связи между созданием новой концепции стратегического развития и реальным увеличением экономического роста. Философия Кудрина – это установка исключительно на частный бизнес. Она, может быть, и подходит для других стран с уже сложившейся рыночной экономикой, но не для сегодняшней России. В нашей стране именно государство должно инициировать и финансировать проекты и предлагать их частному бизнесу для соучастия и софинансирования.

– С подходом Кудрина спорит подход советника президента Сергея Глазьева, призывающего к массовой эмиссии рублей с тем, чтобы направить их под жестким контролем государства на инвестиционные цели. Как вы относителсь к этой идее?

– Я выступаю за государственные инвестиции, их активизацию, точечное бюджетное финансирование проектов и контроль за расходованием средств. Потому что огульное применение политики «quantitative easing» – количественного смягчения, которое сегодня используется в Европе или Америке для стимулирования национальных экономик, для нашей страны абсолютно непригодно. Поэтому в данном вопросе я на стороне руководства Центрального банка, которое считает, что накачивание рынков необеспеченными рублями сразу же приведут к росту инфляции без какого-либо оздоровления экономики. Из-за того, что в России производится мало своих товаров и сплошь и рядом монопольные рынки, любое увеличение ликвидности автоматически ведет к скачку инфляции.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 29 июня 2016 > № 1826880 Руслан Гринберг

Свет чёрного лака

В Коломенском открылась выставка, посвящённая юбилею лаковой миниатюры Федоскино

Старинному подмосковному промыслу, в основе которого лежит многослойное письмо масляными красками, исполнилось уже 220 лет. Юбилейная выставка в Малом выставочном зале Дворца царя Алексея Михайловича в Коломенском – это уникальная возможность увидеть всю самобытность лаковой миниатюрной живописи, с её особой техникой письма, традициями, историей.

В масштабном межрегиональном проекте «Федоскино. Искусство лаковой миниатюрной живописи» приняли участие государственные музеи Подмосковья: областной музей народных художественных промыслов, Сергиево-Посадский историко-художественный музей-заповедник, Музейно-выставочный комплекс «Новый Иерусалим», Мемориальный музыкальный музей-заповедник П.И. Чайковского, а также столичные музеи и коллекционеры.

Практически все из 800 предметов экспозиции широкой публике представлены впервые. Выставка разделена на несколько тем: восточные лаки XVIII–XX веков – причудливые шкатулки, панно, мебель, культовые предметы из Японии, Китая, Мьянмы и Вьетнама, выполненные в разных техниках, западноевропейская лаковая миниатюра XVIII–XIX веков – живописные миниатюры из Англии, Франции и Германии и конечно, изделия русских мастеров XVIII–XX веков.

Подлинные шедевры ждут посетителей в разделе российских лаков. Это не только произведения миниатюрной живописи, но и бытовые предметы из папье-маше: пуговицы, запонки, ручки зонтиков, настольные письменные приборы, кубки и марочницы.

Подмосковное село Федоскино раскинулось на живописных берегах реки Уча. Здесь и находится старейший в России центр лаковой миниатюрной живописи.

Миниатюра расписывается двумя способами: «по сквозному» и «по плотному», дающими дивный эффект свечения красок, особую светоносность живописи, поразительный объём.

На выставке можно увидеть удивительные произведения искусства. Например, роскошный ларец, который знаменитый купец и меценат Савва Морозов заказал к свадьбе дочери, дивные по красоте шкатулки, принадлежавшие великому композитору П.И. Чайковскому, шкатулки под медали для героев 1812 года и многое другое.

Впервые в экспозиции представлены произведения федоскинских художников, которые создавались в подарок государственным деятелям Советского Союза, королевским домам, руководителям зарубежных стран. Это такие шедевры, как ларец «Юбилейный» с портретом Сталина и дарственной подписью, который специально расписывали ко дню его рождения одновременно несколько художников, шкатулки – подарки Н.С. Хрущёву, Л.И. Брежневу, Хо Ши Мину. Шкатулки, подаренные королеве Великобритании Елизавете, папе римскому Иоанну Павлу II, шведской королевской семье, принцу Уильяму и Кейт Миддлтон, королеве Дании Маргрете II.

Здесь же посетители смогут увидеть шкатулку, которая была сделана и расписана в подарок папе римскому Франциску от патриарха Кирилла к его недавней встрече с главой католической церкви. После выставки шкатулка отправится в Ватикан.

Излюбленными мотивами росписи федоскинских миниатюристов в позапрошлом веке были тройки, чаепития, сцены из русской и малороссийской крестьянской жизни. Наиболее всего ценились ларцы и шкатулки, украшенные сложными многофигурными композициями – копиями картин русских и западноевропейских художников. В советское время сложилась целая плеяда блестящих художников (М.С. Чижов, И.И. Страхов, С.П. Рогатов, А.И. Козлов, Г.И. Ларишев, М.Г. Пашинин, М.Н. Солонинкин и другие), продолжавших и развивавших достижения своих предшественников.

В настоящее время художники создают оригинальные авторские произведения, в которых творчески переосмысливаются традиции федоскинской миниатюры. Основные темы их творчества – природа Подмосковья, русские песни и сказки, героическое прошлое России.

Марина МАКАРОВА

В ногах правды не было

Замшев Максим

Почему проигрывает российская сборная?

Попробуем разобраться с тем, что произошло с нашим футболом. Конечно, взгляд мой не будет взглядом профессионала. Но на мнение болельщика со стажем я могу претендовать. Впервые сборную СССР на мировом уровне я увидел аж в 1982 году. Чемпионат мира проходил тогда в Испании. Что больше всего запомнилось мне, 10-летнему мальчишке? Конечно то, что мы выглядели ровней сборной Бразилии в первом матче и проиграли его главным образом из-за неназначенных судьёй двух пенальти в бразильские ворота. На поле блистали тогда Блохин, Шенгелия, Гаврилов, Дасаев. Потом сборная СССР на этом турнире не проиграла ни одного матча и не прошла в плей-офф только из-за странной формулы чемпионата с двумя групповыми этапами. Игра, продемонстрированная нашей командой, отличалась зрелостью вкупе с индивидуальным и тактическим мастерством, а выдающийся спортивный комментатор Николай Озёров не раз кричал своё знаменитое долгое «Го-о-о-о-о-о-о-л!».

Вспоминается также и яркий для советской сборной чемпионата мира 1986 года, где мы на равных играли с Францией, ведомой Мишелем Платини, и вынесли со счётом 6:0 крайне перспективную Венгрию. А как забыть «серебряный» чемпионат Европы 1988 года, где мы в отборе в группе опередили французов, а на самом турнире буквально смели англичан и итальянцев…

Приятные вспоминания, что ни говори. Но ведь всё это было во времена СССР – страны, которую никто не защищал, которую ругали все кому не лень, которую нарекали империей зла, про руководителей которой травили бесконечные малопристойные анекдоты! Откуда взяться в таком ужасном государстве сильному спорту, а особенно футболу? Наверное, измученные тиранией тоталитаризма игроки должны были бы специально, назло тиранам, играть плохо, а при первом удобном случае бежать на Запад… Но подобного не происходило! Почему?

Потому что система была выстроена с детских спортивных школ, доступных каждому ребёнку, а не только отпрыскам состоятельных родителей, как сейчас, потому что тренерами становились люди с беспрекословным авторитетом, потому что футболистов настраивали на то, что они в первую очередь должны приносить радость болельщикам, а не блага себе. О патриотизме никто специально не говорил. Честь играть за сборную великой страны надо было заслуживать всю спортивную карьеру… Зачем нужны дополнительные слова? И комментаторы тогда жили игрой вместе с футболистами, а не гламуром современных cтудий, как нынче. В системе важен каждый элемент. Тогда система работает. Советская система работала. И ни в агентах, ни в контрактах не нуждалась. И никто не утешал себя и остальных после редких поражений тем, что мы северная страна… И что самое показательное, представители разных футбольных школ – украинской, грузинской, белорусской, московской – в сборной великолепно сочетались. Кто ещё в футбольном мире мог похвастаться таким разнообразием? Не хочется, конечно, впадать в крайности и убеждать всех, что в советском футболе всё было идеально. Случались и проблемы, и провалы… Но их тщательно анализировали и почти всегда исправляли… Причём анализировали тихо и профессионально, без телевизионных камланий. Выступая в советском чемпионате, тбилисские и киевские динамовцы становились обладателями европейских клубных трофеев. А теперь? Один раз «выстрелил» «Шахтёр». Но много ли там было украинцев? Без комментариев. В истории есть чёткая закономерность: разделение чего-либо на части оправданно, только когда каждая из этих частей после случившегося получает очевидные преимущества. В случае с советским спортом всё явно наоборот…

Но дело не только в этом. СССР не вернуть… Многие элементы высочайшей ответственности и профессионализма, которые были так свойственны советским «любителям», существуют в крупных футбольных капиталистических державах. Спрашивается: кто с кого брал пример? И почему у нас это ушло, а у них осталось? Разве можно представить в какой-нибудь мировой футбольной сборной, что кто-то откажется от выступления за сборную или подпишет письмо за смену тренера? Или выскажется презрительно в адрес болельщиков? А у нас всё это в порядке вещей. Мы то и дело слышим, как ничего не добивавшиеся игроки выжимают себе неслыханные контракты, а потом не могут попасть с метра в пустые ворота и валятся на газон после любого столкновения. В приснопамятном матче с Уэльсом самым ошеломительным стало удивление валлийцев тому, что на поле им никто не мешает. На поле в форме сборной России были в большинстве эти самые «выжиматели выгодных контрактов». А ведь при подписании контракта учитываются «футбольные характеристики». И они у наших игроков вроде как на уровне, если судить по сумме прописью. Прав знаменитый защитник 80-х годов Александр Бубнов: в футбол играют не футбольные характеристики и не строки в контрактах, а футболисты. И если Леонид Слуцкий не может в перерыве матча «жизни или смерти» найти слова, чтобы его игроки забегали как ошпаренные, значит, и он, и футболисты попали в спорт из другой профессии… Из дипломатии, может быть… В спорте главное – мотивация. Если людей не мотивирует, что вся страна будет их проклинать за безволие, то их нельзя больше приглашать в сборную.

Никто не спорит: важно строить стадионы, школы и академии, создавать инфраструктуру. Но самое важное, чтобы игроки понимали, за какую великую страну они играют и что в их ногах и головах есть толика народного счастья… И от того, лишат они его народ, или, наоборот, дадут его народу, зависит очень многое… Особенно когда по отношению к России в мире творятся такие чудовищные несправедливости…

Впереди домашний чемпионат мира. Своей земли не отдадим ни пяди…

Пойдём выйдем

Попов Вадим

Фанаты уехали, но осадок остался

Драки российских фанов с британскими вызвали множество отзывов в СМИ, соцсетях. Большей частью реакция была благосклонной: посмотрите, мол, как наши ловко и смело отлупили англичан.

Мы много чего заимствуем у Запада. В спорте, например, сделали своей народной игрой хоккей с шайбой. В нашем исполнении он стал благороднее, умнее, техничнее… В мировоззренческом плане – переняли опыт Просвещения. Основываясь на его идеалах (стремление к прогрессу, культ науки, вера в человека), построили СССР. (А Запад взял от той же концепции претензию на исключительность и колониальное мышление…) В киноискусстве мы переняли неореализм и превзошли правообладателя по масштабу замысла, неординарности образов, проникновенности...

Но вот чего нам совершенно не стоило и не стоит заимствовать, так это субкультуры. Запад плодит их неустанно, Запад – просто какая-то фабрика субкультур. Собственно, с помощью этих самых субкультур нас и разрушают.

У России нет иммунитета к субкультурам, как не было его у Советского Союза. Мы переварим балет и оперу, классицизм и конструктивизм, но это всё КУЛЬТУРА. И у нас будет несварение от рок-музыки, нью-эйджа, хиппи. Так называемый русский рок окажется претенциозной абракадаброй блеющего «БГ». Осваивая хеви-метал, осёдлывая байк, мы покроемся струпьями татуировок, даже страшно будет выйти на пляж какого-нибудь приволжского городка. А вершиной панка окажется матерящееся со сцены петербургское быдло. Для популяризации стиля эмо Гай Германика получит финансирование Минкульта, и страна станет лидером по статистике подростковых само­убийств.

И конечно, мы разведём на наших стадионах так называемых фанатов. Искусственно внедрим это абсолютно чуждое явление, воспитаем несколько поколений отморозков. Ну как же, олигархам, владельцам клубов хочется, чтоб всё было, как в Европе. Баре желают соответствовать западным аналогам по шумовому оформлению, антуражу. Традиционные для России болельщики – какие-то «совки», слишком вяло ведут себя на трибунах.

Мы вырастим плеяду спортивных журналистов, экспертов, которые будут укоренять фанатскую субкультуру, введут в обиход её понятия, легитимизируют беснование, мордобой, хамство. Слово «ультрас» будет произноситься с оттенком благоговения. Частные и государственные СМИ постепенно сделают явление нормой, а потом и модой. Ну а что тут такого: собираются люди, дружат по интересам… Мирных обывателей вроде не бьют, и вообще это своего рода спорт, русская традиция кулачных боёв, прямо как в «Сибирском цирюльнике». Мы даже попробуем это «фанатское сообщество» контролировать с помощью государственных институтов.

А каждый, кто осмелится назвать отморозков отморозками, прослывёт слабаком. Махач – это круто, это по-мужски… Младшие братья с Украины туда же потянутся. Тамошние олигархи, владельцы клубов тоже стремятся в Европу, а значит, им нужны свои фанаты, телегеничные ульрас, создающие нужную атмосферу на стадионе. Позже фанаты киевского «Динамо» превратятся в убийц «Беркута» на Майдане. А малолетние «нацики» от харьковского «Металлиста» приедут в Одессу «жечь колорадов»...

И вот на Евро-2016 во всей красе проявили себя наши.

Конечно, в условиях войны – холодной, горячей, информационной – надо бы радоваться любой отечественной победе. Восхититься, что, позаимствовав у британцев фанатскую субкультуру, мы превзошли их в агрессивности. Только вот что-то не очень радостно. Лучше бы обнаглевшим британцам наваляли простые русские работяги, не выкрикивающие театрально фанатские кричалки. Лучше бы англичанам наваляли ребята, приехавшие во Францию, например, по путёвке от профсоюза металлургов. Наваляли бы молча и не на камеры. Наша исконная традиция неслучайно называется «Пойдём выйдем».

На выход!..

«Каковы причины и возможные последствия выхода Великобритании из ЕС?» – с таким вопросом мы обратились к собственным корреспондентам «ЛГ» и нашим авторам в Европе

Кто решил уйти?

Результаты референдума меня удивили ещё и потому, что живу в мегаполисе, а тут все грани грянувших событий несколько размыты. И вокруг – в транспорте, в кафе и ресторанах, в поликлиниках и больницах – так много обслуживающего персонала из Восточной Европы, что это уже стало привычным. Местное, коренное население, похоже, давно отхлынуло в процветающие южно-английские графства, и казалось, что оно высокомерно не замечает нашествия «новых европейцев». Но оказалось, что всё далеко не так. И валлийцам, и англичанам не всё равно, кто занимает их рабочие места, койки в бесплатных больницах и стулья в бесплатных школах. Это «консервативное меньшинство» и решило исход референдума.

Призывать британского фермера или рыболова подумать о долгосрочной экономической перспективе всего общества бесполезно. Его волнует не далёкое будущее, ибо это прерогатива социализма, а сегодняшний день и собственное материальное положение. Налоги, выплаты и плата за жильё, газ и обучение детей в частной школе. Потому что в больших английских городах в средней школе уже невозможно встретить школьника-аборигена Сплошь иностранцы в разных поколениях. Неслучайно же многие состоятельные семьи предпочитают жить «вокруг» Итона, Оксфорда и Кембриджа.

При этом, насколько я заметила, британцы чрезвычайно толерантны к эмигрантам из своих бывших колоний, въехавших сюда в 60–80-е годы. Эти люди с разным окрасом кожи давно ассимилировались, получили профтехобразование, работают, платят налоги. Некоторые из них уже даже чуточку больше англичане, чем сами англичане, например из рабочих районов. То есть никакой ксенофобии, что вы! Как вы могли подумать! Но: чтобы британцу, лишившемуся работы, получить социальное жильё... Простите, но тут уже живут большие румынские-болгарские-литовские-польские семьи. Ах, вы родились здесь, а они «понаехали»? Да как вы смеете! Ждите своей очереди много лет и получайте жильё на окраине. А «новые европейцы» будут жить в центре и получать весь пакет социальных пособий, недоступный для многих коренных британцев.

А вот почему – этого никто не знает. Наверное, опять так «Брюссель решил». Сорок тысяч курьеров Хлестакова – ничто по сравнению с десятью тысячами чиновников Евросоюза!

Полагать, что всё это оставалось незамеченным и не вызывало возмущения у части населения, со стороны политиков, затеявших референдум, было по крайней мере легкомысленным. Похоже так же, что запугивание экономическим спадом и падением фунта оказалось не таким уж и страшным для жителя английской глубинки по сравнению с европейским эмиграционным кризисом. И часть этого самого населения выбрала то, что выбрала.

Моё личное мнение относительно референдума нейтрально. Прежде всего потому, что я сама тут «понаехавшая иностранка». Если бы результат был иным, возникли бы другие публичные опасения и прогнозы. Из двух зол – с небольшим процентным перевесом – выбрано меньшее. Но этот небольшой процентный перевес разворачивается в огромное число – в миллион с лишним живых человеческих душ! И не считаться с этим нельзя. Хотя многие из нас помнят и знают, что были в нашей истории референдумы более единодушные, там на кону стояли сотни миллионов живых людей, и что? Кто с этим посчитался? А кто и почему смирился, теперь уже одному Богу ведомо...

Согласно статистике, именно жители больших промышленных британских городов в большинстве своём проголосовали за союз с Европой. А вот «герои Агаты Кристи», живущие в разбросанных по зелёным холмам и лесам поместьях, сказали Европе «нет». Кстати, образовательный ценз у многих их них намного выше, чем у основной городской массы. Это я к тому, что даже по российскому телевидению уже прозвучало мнение, что якобы за выход из Евросоюза проголосовали «английские пенсионеры и малообразованные фермеры». Но это далеко не так: держатели серьёзных пакетов акций, конезаводчики и заводчики элитных пород собак, владельцы больших фермерских хозяйств не живут в больших городах. Это образованные и состоятельные люди, ревнители традиций и британского образа жизни, известного нам всем по книгам и кинофильмам. Они, как мне кажется, и решили исход референдума. Как бы это кого-то ни раздражало.

Лидия ГРИГОРЬЕВА, ЛОНДОН

Сговор не прошёл

Правящие круги Германии, безусловно, сильно огорчены итогами референдума в Великобритании, поскольку это нарушает, с их точки зрения, экономическую и политическую стабильность ЕС и бьёт прежде всего по Германии как по экономическому локомотиву европейского сообщества.

К этому нужно добавить, что и крупному финансово-промышленному капиталу Британии, как, впрочем, и всей Европы, был невыгоден выход Соединённого Королевства из Евросоюза. Возможность свободного обращения капитала и товаров помогала завоёвывать новые рынки, создавать сверхкорпорации. Политическое обеспечение этого процесса неизбежно приводило к урезанию самостоятельности государств, концентрации власти в руках евробюрократов, которые придумывали всё новые и новые правила игры, менявшие уклад жизни европейцев.

Это не могло нравиться среднему классу, который в отличие от крупных концернов практически не выигрывал от «всеобщей европеизации». Мало того, нашествие иностранных рабочих и фирм в ту же Британию вытесняло местный бизнес. Резко возросли социальные расходы, так как налогоплательщики по европейским директивам были вынуждены содержать неимущих мигрантов, так или иначе укоренившихся на островах.

Средний класс – основа британского электората. Чтобы завоевать его расположение, Кэмерон бросил ему популистскую кость в виде референдума о членстве в ЕС. В результате предыдущие выборы консерваторы выиграли с огромным перевесом.

Шантажируя референдумом верхушку ЕС, Кэмерон добился особого статуса для своей страны и прибыл домой, размахивая соглашениями, как некогда Чемберлен из Мюнхена.

Но маятник уже качнулся в другую сторону, и теперь бывшему премьеру, несмотря на беспрецедентную рекламную кампанию, его было не остановить.

Англичане не захотели сговора за их спинами.

Алексей СЛАВИН, собкор «ЛГ», БЕРЛИН

Размер петрушки неважен

Безусловно, в Италии такого почти никто не ожидал, и новость буквально взорвала итальянские СМИ. И не только. Премьер страны Маттео Ренци ранним утром созвал экстренное совещание совета министров…

На мой же взгляд, для Италии ничего страшного не произошло, по крайней мере в экономическом плане. Хотя бы потому, что мощных экономических связей между Италией и Великобританией нет и, например, итальянский экспорт в Англию – это лишь около трёх процентов от всего остального. Сложности могут возникнуть у молодых итальянцев, которые собираются туда на поиски работы или на учёбу. Ну и «бессмертной» мафии будет сложнее отмывать деньги в банках GB.

Зато позитивные изменения произойти могут.

Теперь брюссельские чиновники, шокированные и до обморока перепуганные, обязаны вспомнить об острых проблемах населения стран ЕС, а не носиться по кабинетам с сантиметрами, измеряя длину-толщину огурца, изгиб баклажана и размер листиков петрушки. При этом одновременно приказывая правительствам европейских государств увеличивать налоги, сокращать пенсии и социальные расходы, а вместо программы борьбы с общим кризисом вливать сотни миллиардов евро налогоплательщиков в «общак» – в фонд поддержки банков.

Итальянцы с содроганием вспоминают правительство Марио Монти – ставленника Брюсселя, который, вытеснив (не без помощи зарубежных друзей) Берлускони из кресла премьера, обложил граждан неподъёмной данью налогов. Они доходили до 78 процентов! К тому же еврочиновники пытались запретить тут делать руками пиццу и готовить её в печах на дровах, диктовали, кому и сколько производить молока, мяса, оливкового масла (за перепроизводство – многомиллионные штрафы), и при этом разрешили без лимита и без пошлин ввозить в еврозону низкопробную, но дешёвую сельхозпродукцию из Туниса и Марокко, наплевав на своих аграриев.

Если ничего не поменяется, Европейскому союзу грозит принцип домино. Подобные референдумы могут пройти в других странах, в Италии в том числе. Лидер партии «Лига Севера» Маттео Сальвини уже объявил, что начинает сбор подписей в поддержку референдума о выходе Апеннин из ЕС.

Никита БАРАШЕВ, собкор «ЛГ», РИМ

Самое худшее – распад

Яне разделяю истерических настроений, которые царят в большинстве комментариев по поводу брексита. Да, это может быть чревато серьёзными осложнениями в европейской экономике и в политической жизни Евросоюза. Но, на мой взгляд, это временные трудности.

Возникшую ситуацию нужно рассматривать как шанс для Европы построить новую эффективную форму взаимодействия стран. Европа должна воссоздать свою субъективность, выйти из-под влияния американской внешней политики и не быть слепым исполнителем приказов Вашингтона. Надо строить большую Европу – от Лиссабона до Владивостока. Самое плохое, что может нас ожидать, – это распад Европы на отдельные государства, где будет править дух национализма и взаимной вражды, а это неизбежно приведёт к разжиганию новой войны на европейском континенте.

Мачей ВИШНЁВСКИЙ, публицист, ВАРШАВА

ЦРУ и сделки с оружием на Ближнем Востоке

Александр КУЗНЕЦОВ

Пятилетняя война в Сирии нанесла чудовищный ущерб людям, экономике и инфраструктуре этой страны, травмировала коллективное сознание народа. Около полумиллиона сирийцев погибли, шесть миллионов лишились крова и покинули пределы страны. Ущерб, нанесенный экономике Сирии, оценивается в 180 миллиардов долларов.

Однако и в сирийской смуте оправдала себя поговорка «Кому война, а кому мать родна». Нашлись бенефициары и этого вооруженного конфликта. К ним относятся, прежде всего, торговцы оружием, сколотившие капиталы на поставке вооружений сирийской «оппозиции», начиная с условно «умеренной» Сирийской свободной армии и заканчивая террористами из «Джабхат ан-Нусры» и «Исламского государства». Вернее сказать, капиталы сколачивались на перепродаже экстремистам оружия, поставляемого спецслужбами стран Персидского залива и НАТО условно «умеренным». Например, новейшие образцы противотанковых ракет, поставлявшихся ССА, через несколько недель оказывались на вооружении ИГ и «Джабхат ан-Нусры».

Первый раз о крупных поставках оружия сирийским антиправительственным силам заговорили в июле 2012 года, когда в ливанском порту Триполи было задержано направлявшееся из Ливии судно «Лютфулла» с большим грузом оружия и боеприпасов на борту для противников правительства Башара Асада. Оружие происходило из расхищенных ливийскими «революционерами» военных складов армии Муаммара Каддафи, затем было выкуплено у ливийцев Катаром и направлено в Сирию.

К началу 2013 года ливанский канал контрабанды оружия в Сирию «Хизбалла» сумела перекрыть. Помимо союзнических обязательств по отношению к сирийскому правительству «Хизбаллой» двигало опасение за судьбы собственной родины. Руководство этого движения, которое долгое время само получало оружие по нелегальным каналам, знало, что до трети контрабандного оружия не приходит по назначению и оседает на территории страны-транзитера. Создавалась вполне реальная угроза того, что из этих автоматов и гранатометов скоро начнут стрелять по ливанцам.

Ливийское происхождение имели и отравляющие вещества, с помощью которых вооруженная оппозиция в августе 2013 года организовала провокацию в Западной Гуте, объявив, что Башар Асад уничтожает собственный народ химическим оружием. В западных и арабских СМИ широкий резонанс получила информация, приведенная одним из старейших американских журналистов, корреспондентом Washington Post Сеймуром Хершем в статье «Красная линия и крысиная тропа. Эрдоган, Обама и сирийские повстанцы» (The red line and the rat line: Erdogan, Obama and Syrian rebels). В статье говорилось, что за применением газа зарин в пригороде Дамаска Западная Гута могла стоять группировка «Джабхат ан-нусра». Организовали же зариновую атаку турецкие спецслужбы, пытавшиеся спровоцировать США на осуществление вооружённой интервенции в Сирии. По информации С.Херша, отравляющие вещества, как и обычное оружие для сирийских боевиков, поставлялось сирийским повстанцам из арсеналов ливийской армии через Турцию. Договоренности об этом были достигнуты между ЦРУ, британской разведкой МИ-6 и турецкой разведкой MIT. При этом участие МИ-6, формально руководившей операцией, позволяло ЦРУ не отчитываться перед американскими законодателями.

Отказавшись от помощи ливанских посредников, ЦРУ начало поставлять оружие вооруженной оппозиции напрямую через территорию Турции. Уже в апреле 2014 года на вооружении вооруженной группировки «Харакат аль-Хазм» оказались 10 новейших ракетных противотанковых комплексов TOW. Вскоре количество этих комплексов стало быстро увеличиваться, а сами ракеты почему-то все чаще применялись радикалами из «Джабхат ан-Нусры». Объяснялось это просто. «Умеренным» хотелось заработать. В других случаях радикалы попросту отнимали оружие у «умеренных». Один из боевиков «Исламского государства» объяснил это так: «Мы очень любим Сирийскую свободную армию. Когда у нас не хватает оружия, мы идем к ним и просто берем то, что нам нравится, не спрашивая разрешения».

А на днях разгорелся скандал вокруг американских поставок оружия сирийским антиправительственным силам через Иорданию. По сообщениям телекомпании «Аль-Джазира» и газеты «Нью-Йорк Таймс», американское оружие, направлявшееся антиасадовским боевикам, проходящим подготовку на территории Иордании, расхищалось оперативниками иорданской разведки и продавалось на черном рынке. Один из таких стволов всплыл в ноябре прошлого года, когда капитан Абу Зейд, попавший под влияние радикальных исламистов, расстрелял пятерых человек из украденного автомата в полицейском участке в Аммане. По информации «Аль-Джазиры», прибыль занятых торговлей оружием иорданцев оценивается в миллионы долларов. Главные иорданские рынки оружия существуют в Маане на юге страны, в Сахабе около столицы Аммана и в долине реки Иордан.

До сирийского конфликта Иордания была одной из самых спокойных и стабильных стран Ближнего Востока. Сейчас всё по-другому. 6 июня в лагере палестинских беженцев Бакаа на севере Иордании случилось происшествие, показавшее уязвимость Хашимитского Королевства. Пять офицеров Службы безопасности погибли во время нападения на офис Службы в этом местечке, известном тем, что здесь расположен крупнейший лагерь палестинских беженцев в Иордании. Это уже второй серьёзный теракт в стране за текущий год. 2 марта произошел двенадцатичасовой бой подразделения иорданской армии с террористами в городе Ирбид.

Обострение обстановки в Иордании во многом вызвано тем, что под давлением США правительство короля Абдаллы открыло лагеря для тренировки антиправительственных боевиков из Сирии. Официально иорданское руководство поддерживает умеренный «Южный фронт», действующий в провинции Дераа. С конца 2015 года реализуется план поставок «Стингеров» из Саудовской Аравии «умеренной» «Бригаде Ярмук» (Лива аль-Ярмук). По информации британского журналиста Патрика Кокберна, «многочисленные видео регулярно показывают, что «Бригада Ярмук» часто сражается рука об руку с «Джабхат ан-Нусра», являющейся официальным филиалом "Аль-Каиды"».

Конфликт в Сирии подошёл к той точке, когда он несёт смерть и разрушения не только сирийцам, но и жителям соседних стран - Ливана, Турции, Иордании. Юго-восточные районы Турции, где продолжаются бои правительственных войск с курдскими партизанами и куда проникают банды «Исламского государства», всё больше напоминают Сирию. Не исключено, что схожая – «сирийская» – судьба уготована и Иордании, приютившей у себя палестинских, иракских и сирийских беженцев.

Через Brexit – к европейскому супергосударству?

Владислав ГУЛЕВИЧ

В понедельник 27 июня польский государственный телеканал TVR Info сообщил, что на встрече в Праге министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер и его французский коллега Жан-Марк Эйро представили главам дипломатии стран Вышеградской четвёрки (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия) 9-страничный документ, в котором речь идёт о плане создания «европейского супергосударства». Польский телеканал охарактеризовал этот документ как «ультиматум». Имеется в виду, что составные части проектируемого супергосударства утратят суверенное право иметь свои вооружённые силы, национальную валюту и собственную налоговую систему. Кроме того, государства-члены предполагаемого наднационального образования лишатся контроля над своими границами, а также процедурами приёма и размещения беженцев.

«Меморандум Штайнмайера – Эйро», носящий название «A strong Europe in the world of uncertainties (Сильная Европа в мире неопределённостей)», был подготовлен, как выяснилось, ещё до референдума о выходе Великобритании из Евросоюза. Эта информация, безусловно, проливает дополнительный свет на причины, побудившие британское правительство всё-таки организовать этот референдум. Так или иначе, Brexit облегчил и ускорил продвижение проекта «европейского супергосударства», идея которого зрела и вынашивалась давно.

Быстрее других на меморандум двух ведущих держав старой Европы отреагировала Варшава. Отреагировала отрицательно. «Это, конечно, не назовёшь хорошим решением, - передаёт TVP Info слова министра иностранных дел Польши Витольда Ващиковского, - потому что с тех пор, как изобрели ЕС, многое изменилось. Другими стали общественные настроения в Европе. Европа и наши избиратели не хотят отдавать Союз в руки технократов».

Такая реакция официальной Варшавы не удивляет. В европейских делах политика правящей в Польше партии «Право и справедливость» («ПиС») ориентирована на Лондон. Сразу после итогов референдума в Великобритании глава МИД Витольд Ващиковский провёл срочные телефонные переговоры со своим британским коллегой Филиппом Хэммондом. Тот успокоил поляка, заявив, что Brexit не скажется ни на уровне поддержки Лондоном Варшавы, ни на положении Польши в НАТО.

Вторая важнейшая составляющая европейской политики Варшавы – «сдерживание» соседей: Германии на Западе, России на востоке (в отдельных случаях «сдерживание» повышается до градуса германофобии и русофобии). И сколько бы ни говорили в Берлине о том, что там не помышляют о «супергосударстве», а думают лишь о том, как после «ухода» Великобритании создать «лучшую Европу», поляки понимают, что «лучшая Европа» в представлении немцев – германская Европа. В этой части Старого Света иного не дано.

Чем может обернуться лоббируемая Берлином и Парижем идея «углубления европейской интеграции» для внутриполитической обстановки в Польше? Прежде всего, она резко увеличит шансы евроскептических и прямо враждебных Евросоюзу сил. Соответственно, возрастут шансы Polexit (термин, который у поляков уже в ходу, образован по аналогии с термином Brexit).

Ещё в феврале 2016 г. оппозиционная партия Павла Кукиза «Кукиз-15» предложила вынести вопрос о целесообразности членства Польши в ЕС на всеобщее голосование. Инициатива возникла после того, как на прошлогодних выборах президента Польши П.Кукиз, выступив как независимый кандидат, вышел по итогам голосования на третье место с 17 % голосов польских избирателей. «Народ Великобритании, - говорит Павел Кукиз, - высказался за выход из ЕС…Это поражение проекта объединённой Европы, основанного на бюрократии и ограничениях… Что даёт уход Великобритании Польше? К сожалению, ничего хорошего. Британцы выступали противовесом централизованным устремлениям Берлина, который теперь усилится».

Последнего поляки опасаются больше всего (воспоминания времён Второй мировой войны в памяти ещё живы). Практически усиление германских позиций может означать возрождение в той или иной форме проекта «Срединной Европы» (Mitteleuropa). Автором данной концепции является Фридрих Науманн (1860-1919), пангерманист, монархист, сторонник военного могущества Германской империи. С тех пор как Ф.Науманн выдвинул план «Срединной Европы», бывший для него воплощением пангерманистского идеала, прошло больше 100 лет, но за это столетие идея не раз всплывала в умах германских политиков и дипломатов.

Опасаясь нового издания Mitteleuropa под германской эгидой, П. Кукиз видит выход из нарушения геополитического равновесия в сплочении Вышеградской четвёрки (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия), в расширении её до «шестёрки» за счёт Румынии и Хорватии и создании на этой основе союза государств Центральной Европы (подразумевается, что такой союз был бы поддержан Лондоном и, разумеется, Вашингтоном).

Настороженность в отношении того, как поведёт себя в дальнейшем Германия, в Польше достаточно сильна. Иногда эта настороженность принимает радикальное выражение. Как пишет политический обозреватель и публицист Рафал Земкевич, зависимость от немецкого рынка и политических механизмов Евросоюза, которые без Германии функционировать не в состоянии, превращает Польшу в германскую колонию.

Это, безусловно, полемическое преувеличение. Однако в том, что «сильная Европа» неизбежно приобретёт черты германской Европы, преувеличения нет.

Комиссия OSPAR, которая собиралась на этой неделе в Тенерифе, не предприняла нужных мер для защиты Арктики. Норвегия, Дания и Исландия заблокировали переговорный процесс. Правительства этих стран оказались глухи к голосам 8 миллионов людей, призывающих создать арктический заповедник.

Северный Ледовитый океан сегодня страдает от серьёзной потери льда, вызванной сжиганием ископаемого топлива и изменением климата. При этом не существует правовых актов, которые могли бы защитить его от разрушительного промышленного освоения акваторий, лишившихся ледового покрова.

После окончания переговоров, которые длились всю неделю, комиссия OSPAR не смогла заключить соглашение о создании охраняемой территории в международных арктических водах в рамках своего мандата. Это акватория составляет почти 10% территории арктического заповедника, создания которого добивается Гринпис. По площади она равна Британским островам.

Несмотря на усилия председателя комиссии и большинства делегаций (включая Германию, Францию, Испанию, Нидерланды и Еврокомиссию), Норвегия, Дания и Исландия заблокировали все попытки заключить соглашение, призванное защитить нейтральные воды Арктики.

«Огромная экологическая ценность этой акватории неоднократно подтверждена ведущими мировыми учёными и международными организациями, включая комиссию OSPAR. Гринпис представил участникам встречи в Тенерифе подписи 8 миллионов человек, призывающих защитить арктические нейтральные воды. Большинство стран, подписавших Конвенцию по защите морской среды Северо-Восточной Атлантики (OSPAR), разделяют её принципы и готовы сохранить Арктику. Исключением стали лишь северные державы, хотя именно они должны сильнее всех заботиться об этой акватории», — заявила Сара дель Рио, представитель Гринпис на переговорах комиссии OSPAR.

Комиссия OSPAR не смогла заключить соглашение о создании охраняемой территории и отложила все действия в этом направлении до того, как решение по этому вопросу примет Арктический совет. Таким образом, комиссия OSPAR переложила всю ответственность на организацию, не создавшую за свою более чем двадцатилетнюю историю ни одной морской охраняемой территории. При этом у Арктического совета нет не только политической воли, но и необходимых полномочий, что подтвердил представитель США в этой организации.

Несмотря на печальный итог переговоров комиссии OSPAR, Гринпис продолжит добиваться создания арктического заповедника.

Иран перед лицом выбора стратегических союзников

Владимир Алексеев,

Специально для Iran.ru

Процесс снятия санкций с Ирана, который начался после заключения всеобъемлющей сделки по ИЯП в прошлом году, хоть и тормозится США, особенно в части размораживания иранских авуаров в американских банках, все же набирает обороты. Хотя и не так быстро, как рассчитывали в Тегеране. Палки в колеса ставят не только республиканцы и правые демократы в самих США, но и Израиль и Саудовская Аравия. Роль Эр-Рияда особенно негативна, учитывая, что в саудовском руководстве продолжают смотреть на ИРИ как на основного соперника в Персидском заливе и на Ближнем Востоке в целом. Саудовцы ревниво отслеживают каждый шаг Вашингтона в направлении Тегерана, недавний визит заместителя наследного принца, министра обороны Саудовской Аравии принца Мухаммеда в Вашингтон еще раз это продемонстрировал. Однако у Ирана есть кроме США и другой выбор в лице Евросоюза, России и Китая. Тем не менее, видимо, здесь логично начать с рассмотрения перспектив ирано-американских отношений, конфронтационный характер которых оказывает прямое воздействие и на иранскую дипломатию, и на международное положение Ирана в целом.

Соединенные Штаты

Отношения с Вашингтоном, несмотря на отсутствие прямых дипломатических связей между США и Ираном, крайне важны для ИРИ. Интересы обеих стран напрямую пересекаются в Сирии, Ираке, Йемене и на Аравийском полуострове. А также в области энергетики, прежде всего в плане усиления роли Тегерана в увеличении объемов поставок на мировой рынок нефти и газа, что бьет по интересам американских сланцевых компаний. И, конечно же, идет острая борьба за место в формирующейся новой структуре безопасности зоны Персидского залива, где Эр-Рияд и ССАГПЗ претендует на роль главного жандарма США в регионе, тогда как американцы с возрастающим интересом смотрят на восхождение Ирана как мощной региональной державы.

В Вашингтоне прекрасно понимают, что невозможно урегулировать ситуацию в Сирии, Ираке и Йемене без учета позиции Тегерана, который часто действует в альянсе с Москвой ввиду совпадения интересов. Обе страны не хотят падения режима Башара Асада, а также ослабления позиций шиитского правительства в Багдаде, которое при Абади все больше становится зависимым от Вашингтона. Здесь, судя по всему, Вашингтону и Тегерану не удастся договориться, поскольку американцы и далее намерены вести дело к уходу сирийского президента Асада и приходу к власти в САР сил оппозиции, ориентированной на США.

Однако основная борьба будет проходить по линии противостояния ИРИ – КСА, где Эр-Рияд упорно цепляется за Вашингтон и не намерен уступать его Тегерану. Понятно и главное на ближайшие месяцы – в случае победы на президентских выборах Хилари Клинтон, ориентация США в этом регионе как минимум еще на 5 лет сохранится на Саудовскую Аравию и ССАГПЗ. Поэтому, ввиду вышеизложенного, иранскому руководству в ближайшие годы нет смысла делать ставку на дальнейшее сближение с Вашингтоном и надеяться на то, что Белый дом передаст жезл полицейского Персидского залива из рук Саудовской Аравии Ирану.

Европейский Союз

В ЕС с нетерпением ждали снятия санкций с ИРИ в надежде на получение крупных заказов на восстановление и модернизацию иранской экономики, особенно в сфере энергетики, технологий, телекоммуникаций и инфраструктуры. У европейцев есть все основания полагать, что Тегеран и далее будет развивать торгово-экономическое партнерство с Евросоюзом. У ведущих стран Старого Света – Германии, Великобритании, Франции и Италии - имеются самые передовые технологии в энергетике (включая электрогенерирующие проекты, нефтедобычу, нефтепереработку и сжижение газа), промышленности и транспорте, а политические амбиции в плане попытки подчинить себе ИРИ политически и изменить правящий там режим отсутствуют. Для ЕС главное – это бизнес, в отличие от США с их претензией на роль мирового знаменосца демократии и свобод.

Вашингтон так и не может до конца отказаться от идеи «либерализации» нынешнего режима Ирана путем его замены. Именно поэтому Иран не скрывает того, что видит Европу в качестве основного экономического партнера, который готов взаимодействовать без каких-либо политических условий, если, конечно, не будет окриков из Белого дома и нарушений, взятых Тегераном на себя обязательств по ИЯП. Скорее всего – этот выбор прагматически правильный, учитывая, что ни Россия, ни Китай не обладают столь продвинутыми передовыми технологиями во всех сферах. Более того, Европа должна восстановиться в качестве рынка сбыта иранской нефти, а позднее и газа, если Тегеран сможет проложить магистральную трубу через Турцию в Южную Европу и создать крупные мощности по производству СПГ и его морской транспортировки. Пока же в силу объективных причин азиатский рынок сбыта иранских углеводородов для ИРИ преобладает.

Правда, на днях референдум в Великобритании, на котором победили сторонники выхода Лондона из ЕС, несколько затормозил процесс становления партнерства последнего с Ираном. Во-первых, Евросоюзу сейчас не до ИРИ, поскольку нужно остановить процесс дальнейшего распада этого объединения. Во-вторых, Соединенное королевство всегда играло особую роль в отношениях с Тегераном, учитывая, что исторически эта страна была местом столкновения интересов России и Великобритании еще со времен борьбы за сферы влияния на Ближнем Востоке, в Центральной Азии, Афганистане и Южной Азии. Сейчас же не совсем понятно, что произойдет с ЕС и самим Соединенным королевством и останется ли оно единым государством или развалится на Англию и Уэльс, Шотландию и Северную Ирландию. В этом случае ЕС перестанет и где-то уже перестает быть столь мощным и привлекательным, каковым он был для ИРИ до последнего времени.

Хотя «хоронить» Евросоюз еще рано. Единая Европа Тегерану политически важнее, чем разобщенные европейские страны, с которыми поодиночке будет труднее договариваться. В отличие от РФ, которой проще по отдельности договариваться с главными игроками ЕС в силу их экономических интересов в России. Тем более что в политическом плане Ирану важнее сильный и единый ЕС как противовес и США, и России. А при нынешнем европейском кризисе какой-либо политической роли в интересах ИРИ он не способен играть.

Российская Федерация

Россия, безусловно, в силу самых разнообразных и многочисленных факторов, призвана быть одним из основных партнеров Ирана. Речь идет как о политической, военно-политической сферах и ВТС, так и торгово-экономическом взаимодействии, в том числе в плане координации политики в области ценообразования на нефть и газ на мировом рынке.

Несмотря на не всегда удачный исторический опыт (к примеру, голосование РФ в пользу принятия Западом антииранских санкций в Совбезе ООН, замораживание сделки на поставку в Иран ЗРК «С-300»), сегодня Москва и Тегеран являются естественными стратегическими партнерами и даже союзниками. Правда, наши страны до сих пор никак не могут реализовать этот гигантский потенциал на практике, и не добились даже 10 процентов того, что можно было давно сделать. Разбираться в том, кто виноват больше, а кто меньше, не имеет сейчас практического смысла, хотя ответственность несут, хоть и по разным причинам и в неодинаковой степени, обе стороны.

В то же время, на многих стратегических направлениях, особенно, что касается ближневосточного региона, Закавказья, Центральной Азии, Афганистана, противодействия ИГ и терроризму в целом, взаимодействие налажено и успешно развивается. Особенно успешно дела обстоят на сирийском направлении, существенно меньше – в Ираке и почти отсутствует по Йемену, хотя там интересы обеих стран во многом близки или совпадают. Для РФ в ЙАР выгоднее, как и Ирану, иметь правительство шиитов-хуситов, которые дружественно настроены к Москве.

Для Ирана Россия практически незаменимый поставщик вооружения и боевой техники. Никто кроме России не поставит Ирану наиболее современные и высокотехнологичные виды вооружений, причем по более низким ценам, чем западные страны. Российские поставки способны превратить ИРИ в самую мощную военную державу региона. Без современного оружия иранская армия не способна решать многие задачи стратегического плана, в том числе в Ираке и в Персидском заливе. А для этого Тегерану нужны российские МиГи, СУ, боевые вертолеты, комплексы ПВО, военные корабли и подводные лодки.

В сфере промышленности и транспортной инфраструктуры РФ не может конкурировать по качеству и стоимости с продукцией из ЕС и Китая, но и здесь у Москвы есть свои ниши, которые нужно срочно занимать. Это и железнодорожный транспорт, особенно подвижной состав, и электроэнергетика, и сектор добычи углеводородов, где возможно совместное сотрудничество между российскими и иранскими компаниями. И, конечно же, ядерная энергетика, где преимущества РФ неоспоримы. Но все идет крайне медленно, с множеством бюрократических препон, а СМПК и российско-иранский деловой совет просто не становятся двигателем развития торгово-экономических связей. Здесь нужно мощное дипломатическое лоббирование и придание политического импульса со стороны политического руководства обеих стран. Кроме того, необходимо срочно реанимировать идею создания «южного транспортного коридора» из западной и северо-западной Европы через Балтику, РФ, Каспийское море и ИРИ в Индийский океан, пока китайцы не создали альтернативный ему «шелковый путь».

И, конечно же, пора наступательно действовать на мировых рынках нефти и газа, как в рамках формулы ОПЕК + РФ, так и ФСЭГ. Какие-то попытки на этом направлении делались в марте-апреле этого года, но они были вялыми и результата не дали. И ограничивались в основном усилиями глав профильных ведомств, тогда как требовался высокий политический уровень. Хотя углеводородный альянс России с Ираном, особенно если к нему присоединится Ирак, мог бы стать рычагом мощного воздействия на Саудовскую Аравию и их сателлитов в Персидском заливе. Но этого пока не происходит и обе страны не торопятся это осознать.

Китайская Народная Республика

Роль Китая, конечно же, весома для Ирана, но ее не нужно переоценивать и искусственно завышать. Ближний Восток никогда не был и в ближайшие 20 лет никогда не будет приоритетом для внешней политики Пекина. Конкурировать в этом регионе с США, Россией и ЕС китайцы не в состоянии. КНР в первую очередь устремлены в АТР, ЮВА, в Центральную Азию, Африку и Латинскую Америку, где они имеют стратегические интересы и рынки сбыта своей дешевой и зачастую некачественной продукции.

На Ближнем Востоке Китаю нужны в первую очередь стабильные поставки нефти и СПГ из зоны Персидского залива для нужд своего экономического развития. Да и особых политических интересов в арабском мире и Иране у Пекина нет. В свое время Китай легко «сдал» Саддама Хусейна и так же легко потом стал сотрудничать с новыми проамериканскими властями Ирака, так же непринужденно не стал блокировать в СБ. ООН антииранские санкции, разработанные Западом, поддержал все требования США по ИЯП в рамках переговоров по формуле «Шесть + один» и т.д.

Пекин не оказывает какой-либо помощи России и Ирану в противостоянии США и аравийским монархиям в Сирии и Ираку. Для КНР главное – это получать деньги. Воевать за РФ и ИРИ, пусть даже в политическом плане, Пекин не будет. Что-нибудь громко заявит в знак несогласия, но на практике проглотит любое вмешательство США, Запада и ССАГПЗ на Ближнем Востоке. Как Китай не стал поддерживать действия Москвы по Крыму и Юго-Востоку Украины, и не оказал действенной помощи Росси, когда против нее были введены санкции. Более того, многие китайские компании и банки даже сократили объемы сотрудничества с Москвой из опасения потерять партнеров на Западе. А щедро обещанные руководством КНР инвестиции в РФ так и не пришли, хотя в более нестабильную Центральную Азию на протяжении последних двух лет они текут огромными потоками. Так что ставка на Китай в «развороте на Восток», торжественно объявленная Россией 2 года назад, де-факто провалилась. Именно из-за неправильной оценки того, как поведет себя КНР. И Тегерану стоит внимательно изучить этот негативный опыт РФ, чтобы не строить ложных иллюзий в отношении Китая. Одно дело – поставлять КНР нефть и закупать у него необходимые промышленные товары, и совсем другое – стратегическое партнерство.

Региональные союзы

Конечно, Иран движется в правильном направлении, выражая намерение вступить в ШОС и строить партнерство с ЕАЭС, но результат от участия в них Тегеран будет иметь исключительно из-за того, что в этих региональных структурах есть Россия, а не Китай. БРИКС же просто «накрылся», не выдержав испытания антироссийскими санкциями. Поэтому таможенно-экономические и военно-политические союзы регионального плана нужны Тегерану на данном этапе исключительно ради интеграции с РФ и центральноазиатскими странами бывшего СССР, Индией, Пакистаном и Афганистаном, а вовсе не с Китаем.

И, вообще, на данном этапе для ИРИ гораздо важнее войти в несколько иной союз, который, правда, пока не создан, но все предпосылки для этого имеются – военно-политический альянс в составе РФ, САР, Ирака, по возможности Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Афганистана и самого Ирана. Это было бы мощным объединением на Среднем Востоке, в Персидском заливе и в Центральной Азии. Тем более что все упомянутые страны обладают огромными природными ресурсами, прежде всего нефтегазовыми. Это стало бы мощным противовесом экспансии США при опоре на ССАГПЗ в этот регион. Тем более что со временем, в него могла бы войти и Турция, которая разочаровалась в ЕС и НАТО, и на днях пошла на примирение с Москвой из-за сбитого над Сирией российского СУ-24. А ШОС и ЕАЭС на данном этапе для Ирана не столь важны в военно-политическом и тем более экономическом плане. Если в Тегеране сделают правильный выбор, то по своему весу и влиянию ИРИ не только обойдет ССАГПЗ и Турцию, но и вполне может, станет наиболее мощной субрегиональной державой на Ближнем и Среднем Востоке.

******

Иран стоит на пороге глобального геополитического выбора, с кем и в какой области выстраивать партнерство. Понятно, что ЕС из-за разразившегося там, причем явно надолго, внутреннего кризиса и Китай в силу его других приоритетов и географической отдаленности от Ближнего Востока не могут быть серьезными стратегическими партнерами, хотя экономические отношения с ними необходимы и важны для дальнейшего развития и модернизации Ирана. США продолжают оставаться глобальным соперником с их опорой на основных конкурентов Тегерана в лице Эр-Рияда, ССАГПЗ, Израиля и особыми американскими энергетическими интересами по бесперебойному обеспечению Запада энергоресурсами из арабских стран Персидского залива. И только Россия может стать не только стратегическим партнером Ирана, но и его надежным военно-политическим союзником, а также частью оси по защите нефтегазовых интересов перед лицом опасной для Москвы и Тегерана политики понижения нефтяных цен, проводимой КСА.

Посещение Немецкой школы при посольстве Германии.

Владимир Путин принял участие во встрече учеников Немецкой школы при посольстве Федеративной Республики Германия в России, гимназии Бад-Зальцунген (ФРГ) и средней школы № 12 города Ржева.

Встреча организована в рамках проекта «Примирение над могилами – работа во имя мира», который осуществляет Немецкая школа при поддержке Народного союза Германии по уходу за солдатскими захоронениями и посольства Германии в России.

* * *

В.Путин (говорит по–немецки, как переведено): Добрый день, дорогие друзья! Я очень рад приветствовать всех присутствующих. Я лучше буду говорить на русском языке, если вы не против.

(Говорит по–русски.) Прежде всего хочу отметить, что инициатива, приуроченная к 75-летию нападения нацистского вермахта на Советский Союз, является очень своевременной и полезной. В этой связи хочу особо поблагодарить Народный союз Германии по уходу за воинскими захоронениями.

Очень хорошо, что российские и немецкие школьники собираются вместе и вместе могут посмотреть на трагедии прошлого, вместе проанализировать, к чему приводят национальная нетерпимость, стремление к порабощению целых стран и народов.

75 лет назад началась война, которую в нашей стране называют Великой Отечественной. Отечественной – потому что советский народ защищал свою Родину, своё Отечество, и Великой – по количеству жертв, принесённых на алтарь победы над фашизмом.

Посмотрите: во Второй мировой войне Великобритания потеряла почти 400 тысяч человек – 380 тысяч, Соединённые Штаты Америки чуть больше – 400–410 тысяч, а Германия – уже почти семь миллионов человек; Советский Союз – почти 25 миллионов человек, из них свыше 15 миллионов – гражданское население.

Очень хорошо, что российские и немецкие школьники вместе могут посмотреть на трагедии прошлого, проанализировать, к чему приводят национальная нетерпимость, стремление к порабощению целых стран и народов.

Конечно, каждая человеческая жизнь бесценна, это целый мир, но потери, о которых я сейчас сказал, – они просто не укладываются в голове. Наши народы – народ Германии, народ Советского Союза – понесли самые колоссальные потери. И конечно, помнить об этом обязательно нужно, для того чтобы ничего подобного в истории человечества в будущем не произошло.

Такие встречи, как ваша, безусловно, призваны посеять в умах и в сердцах молодых людей принципы гуманизма, открытости, сотрудничества друг с другом. И конечно, я уверен, что ваше взаимное посещение мест захоронений, ваши совместные дискуссии, насколько я знаю, проживание в семьях будут способствовать сегодня сближению молодых людей России и Германии, а значит, это залог того, что Германия и Россия как государства будут сотрудничать для блага наших людей в будущем.

Особенно ценным считаю, что вы сотрудничаете, и Народный союз Германии сотрудничает с российскими общественными организациями, поисковыми отрядами, которые занимаются поиском и восстановлением имён погибших солдат Второй мировой войны, с Русским географическим и Русским военно-историческим обществами.

Такие встречи, как ваша, безусловно, призваны посеять в умах и в сердцах молодых людей принципы гуманизма, открытости, сотрудничества друг с другом.

Для меня особенно важно и ценно, что вашу работу поддерживают и ветераны Второй мировой войны, в том числе ветераны Великой Отечественной войны. И конечно, уверен, что все мероприятия, которые вы запланировали на эти предстоящие два-три дня, будут хорошим вкладом в Год молодёжных обменов России и Германии, который открылся в Москве в начале июня этого года.

Повод для вашей встречи очень серьёзный, хороший, но я надеюсь, что вам удастся и в широком смысле слова познакомиться с Россией, с нашей столицей – Москвой. Конечно, мы должны знать и помнить о трагедиях прошлого, но всё–таки мы все должны быть устремлены в будущее, а будущее у нас, уверен, прекрасное. Что касается России и Германии, то наши страны всегда процветали, когда тесно сотрудничали друг с другом. Это не пустые слова, достаточно посмотреть историю.

Хочу вас поблагодарить за этот вклад в строительство наших отношений и пожелать вам хорошего пребывания в нашей стране, в России. Надеюсь, что ваши российские друзья сделают всё для того, чтобы так оно и было, чтобы вы чувствовали себя в России как дома.

Всего доброго!

Германия. ЦФО > Образование, наука > kremlin.ru, 29 июня 2016 > № 1810245

Хороши ли роботы как финансисты?

ТИМУР НИГМАТУЛЛИН

аналитик инвестиционной компании «ФИНАМ»

Мнение, что битву за будущее выиграли роботы и никакой Коннор уже не спасет человечество, не лишено оснований: сегодня нельзя представить практически ни одну сферу деятельности без автоматических помощников. Финансы — не исключение. Отчет независимой аналитической компании MyPrivateBanking предрекает, что роботы-советники к 2025 году будут контролировать 1,6% мирового рынка средств частных инвесторов. Чем же хорош автоматический консультант, в чем его минусы и как вообще работает эта технология? Эта тема будет активно обсуждаться на XXV Международном финансовом конгрессе, который уже стартовал в Санкт-Петербурге, но уже сейчас есть обширный опыт, о котором давайте и поговорим.

Роботы прочно «прописались» на бирже: по данным Комиссии по ценным бумагам и биржам в США, порядка 80% всей биржевой торговли приходится именно на автоматические системы торговли. Высокие финансовые технологии, освоенные профессиональными трейдерами, добрались и до рядового обывателя — речь идет об управлении активами с помощью советников-роботов, так называемом робоэдвайзинге.

Впервые сервисы с использованием финансового робота-советника появились в США в 2008 году, среди самых популярных — Wealthfront, Betterment, Nutmeg и другие. Идея проста: инвестор заходит на сайт, вводит данные (например, возраст инвестора, сумму и срок инвестирования, валюту инвестирования, сумму ежемесячных вложений, и т. д.). На основе введенных данных программа составляет инвестиционный профиль и автоматически рассчитывает структуру портфеля, с учетом инвестиционных предпочтений конкретного клиента.

Инвестор открывает счет, заводит на него деньги и покупает рекомендованные активы, программа-робот следит за портфелем и автоматически его корректирует. Для частного инвестора такие проекты, несомненно, удобны и выгодны — для управления активами не требуется обладать серьезным опытом инвестирования, управление происходит с минимальными затратами времени.

Другое преимущество робота-советника — сокращение издержек инвестора на управление. Комиссия у робота-советника существует, но она ничтожна по сравнению с вознаграждением управляющего-человека. Размер вознаграждения управляющим-людям складывается обычно из фиксированной платы за управление (до 2% от средней стоимости активов) и премии от полученной доходности вложений. А вот в автоматических сервисах инвестор за управление активами платит, в зависимости от суммы, порядка 0,35–0,15%. Например, в сервисе Betterment для инвесторов с суммой до $10 000 комиссия за операции составляет 0,35%, для операций с суммой от $100 000 комиссия снижается до 0,15%. В сервисе Wealthfront инвесторы с суммой до $10 000 обслуживаются бесплатно, свыше этой суммы комиссия составит 0,25%.

Структура активов, в которые рекомендует инвестировать робот-советник, зависит от инвестиционного профиля клиентов. Как правило, инвесторам предлагается сформировать портфель из акций ETF. Дословно ETF — exchange traded funds переводится как «фонд, торгующийся на бирже», то есть это биржевой инвестиционный фонд, акции которого свободно обращаются на бирже. В портфель фонда ETF покупаются акции, которые входят в состав, например, какого-либо индекса, скажем S&P 500. Соответственно, динамика акций фонда в точности повторяет и динамику индекса. Таким образом, покупая ETF, инвестор покупает «весь индекс», а не отдельные бумаги, которые в него входят.

Можно сказать, что диверсификация, позволяющая эффективно снизить риски вложений в одну компанию, уже «встроена» в инструмент. Понятно, что инвестировать, например, в ETF широкого рынка США, включающего более 600 акций, в том числе и таких компаний, как Apple, Google, Exxon Mobil, проще, чем покупать эти акции по отдельности. Акции ETF особенно популярны у различного рода пенсионных и страховых фондов, которые стремятся вкладывать средства в надежные активы. Этот инструмент удобно использовать как для крупных инвестиций, так и для небольших сделок.

Вместе с тем существует риск в использовании такого робота. Помимо того что предложенная роботом стратегия окажется неэффективной, не исключена и вероятность, например, взлома системы, а с ней и потери ваших инвестиций. Кроме того, у роботов бывают сбои, а значит возможна некорректная работы программы.

Робот, с его отсутствием человеческих эмоций, может оказаться как нельзя более эффективен. Ведь самый важный секрет успешной инвестирования — не поддаваться эмоциям, контролировать свой азарт, быть дисциплинированным инвестором. Робот не устает, при этом он точен и не может ошибиться (если, конечно, ошибка не вкралась в саму программу). А это значит, что он никогда не допустит тех ошибок, которые допускает инвестор.

Но, с другой стороны, отсутствие «живого общения» имеет и свои недостатки. Если на рынке возникает нервозная ситуация, инвестор остается один на один с проблемами — ведь он не может позвонить роботу и проконсультироваться с ним, получить совет, успокоиться. Вместе с тем при составлении инвестиционного профиля клиента робот не учитывает «человеческий фактор», составляя некоторый усредненный портрет инвестора. А вот опытный инвестиционный консультант поможет клиенту «раскрыться», скорректирует его цели, и портфель, составленный человеком, будет учитывать все индивидуальные нюансы клиента.

Есть еще одна проблема — рост использования торговых роботов приводит к усилению волатильности на фондовых рынках, и потому профессиональное финансовое сообщество выказывает обоснованные опасения по поводу широкого использования автоматических систем. Впрочем, как бы то ни было, роботы в финансах — это уже реальность, с которой надо считаться.

В США, где робоэдвайзинг стремительно распространяется, деятельность этих сервисов регулируется Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC), к ним предъявляются те же требования, что и к инвестиционным консультантам, в частности по защите информации и прозрачности управления (впрочем, в отдельных штатах, например в Массачусетсе, регулятор не признает за робоэдвайзерами статуса инвестиционных консультантов). Вместе с тем робоэдвайзинг — новое направление, существующие нормы даже в США пока не совсем приспособлены для четкого регулирования этой деятельности, и ближайшее время надо ожидать выхода новых нормативных актов, которые будут отдельно контролировать эти сервисы.

Для нас робоэдвайзинг — явление пока новое. Воспользоваться американскими или британскими сервисами большинству россиян не удастся — эти сервисы в полном объеме предоставляют услуги только резидентам. Первым и пока единственным аналогом западной модели робоэдвайзера можно считать проект группы компаний FinEx в России «Финансовый автопилот», в рамках которого инвесторам предлагается сформировать сбалансированный инвестиционный портфель на основе ETF. Услуги формирования и отслеживания портфеля бесплатны.

В России более популярна несколько иная модель — сервис повторения сделок. По сути, это возможность для любого, даже совсем не обладающего опытом торговли человека, совершать сделки ровно с теми же результатами, что и опытный профессионал. Достаточно подключиться к торговой стратегии выбранного участника сети, и сделки автора стратегии будут автоматически повторяться на вашем счете.

Крупнейшими участниками этого рынка являются инвестиционные компании «Финам», «Риком-траст», со своим сервисом вышел банк ВТБ24, разработчики торговых программ Tradematic и Volfix, EasyMANI. Эти участники рынка работают в рамках правового поля России, их деятельность лицензирована, и клиент может быть уверен, что все сделки совершаются на реальном рынке, с настоящими активами.

Резюмируя, можно сказать, что робоэдвайзинг — это сервис для широкой аудитории, которая стремится найти альтернативу традиционным инструментам. Он не требует от инвестора глубоких знаний в инвестировании, издержки здесь гораздо ниже, чем в классическом доверительном управлении. Вместе с тем, хотя эти сервисы, безусловно, найдут своих поклонников, не стоит полагать, что роботы полностью заменят человека, а инвестиционных консультантов ждет увольнение и переквалификация.

Это просто еще одна ниша, которая будет мирно сосуществовать с уже имеющимися продуктами и услугами по управлению капиталом. Биржевые «терминаторы» в той или иной степени давно присутствуют на рынке, и услуги по спасению специалистов инвестиционного бизнеса от бездушных роботов пока не востребованы.

РАЭК подтолкнет российский e-commerce

Елизавета Титаренко

Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) и Региональная общественная организация "Центр интернет-технологий" (РОЦИТ) намерены создать общероссийский публичный рейтинг добросовестных интернет-магазинов. В него войдут те онлайн-площадки, которые выполняют требования законодательства о защите прав потребителей и которым пользователи могут доверять. Онлайн-ритейлеры, не соблюдающие законодательство и этические нормы, будут исключаться из рейтинга - таким образом, у отрасли появится механизм саморегулирования.

Об этом рассказали председатель правления РОЦИТ и глава Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, а также директор РАЭК и полпред совета Института развития Интернета (ИРИ) Сергей Плуготаренко, выступая на форуме "Интернет+Торговля", организованном ИРИ.

Леонид Левин подчеркнул, что торговля - основная движущая сила развития интернет-отрасли. "Мы обязаны развивать этот сегмент внутри России и предоставить пользователям качественный сервис. Вместе с обеспечением безопасности онлайн-транзакций и повышением цифровой грамотности потребителей онлайн-услуг, меры регулирования и саморегулирования в отрасли интернет-торговли, по нашим прогнозам, будут способствовать увеличению аудитории торговых онлайн-площадок в Рунете и росту общего объема интернет-торговли в России", - заявил он.

По данным Леонида Левина, наиболее массовые нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей связаны со срывом сроков поставки товаров, доставкой бракованного продукта или не того товара, который был заказан, а также со сложностями при возврате такой продукции в магазин и ее замены.

Сергей Плуготаренко также отметил, что важно способствовать более стремительному развитию отрасли интернет-торговли и повысить доверие пользователей к онлайн-площадкам. Для этого РАЭК и РОЦИТ планируют создать внутриотраслевой механизм саморегулирования интернет-магазинов. "Рейтинг торговых площадок - отличная основа для подобного механизма. Формированием рейтинга займется отрасль, а значит, его объективность очевидна. Только те торговые площадки, которые отвечают всем внутриотраслевым правилам и стандартам, соблюдающие законодательство и поддерживающие достойную коммуникацию с клиентами, войдут в наш рейтинг", - рассказал он.

Рейтинг будет публичным. Леонид Левин уточнил, что онлайн-ритейлеры, не соблюдающие законодательство, будут исключаться из рейтинга. Таким образом, пользователи смогут выбирать более надежные интернет-магазины.

"Мы заинтересованы в гармонизации ситуации на рынке, - говорит руководитель кластера "РАЭК / Электронная коммерция" Иван Кургузов. - Простым языком: чтобы интернет-магазины честно торговали и честно состязались, влияние государства было не больше необходимого, а потребители знали о своей защищенности".

По данным РАЭК, объем интернет-торговли в 2015 г. составил около 640 млрд руб. По информации ИРИ, этот показатель равен 760 млрд руб., или 4% от объема всего российского ритейла. Потенциал роста рынка в ближайшие годы составляет не менее 300%. В России около 45 тыс. интернет-магазинов. По словам Леонида Левина, в Великобритании доля интернет-торговли в общем объеме торговли составляет 12%.

Как сообщил депутат, в России рынок e-commerce продемонстрировал 3%-ный рост даже с учетом инфляции - в то время как объемы офлайновой торговли упали на 13%.

Евросоюз не воспримет всерьез предложения Польши о будущем ЕС, пока Варшава не сменит "антиевросоюзную" риторику, считает бывший глава польского МИД Радослав Сикорский.

Ранее польские политики, в том числе премьер Беата Шидло, которая принимала участие в саммите ЕС в Брюсселе в связи с итогами референдума в Великобритании, заявляли о необходимости реформирования Евросоюза. В частности, речь шла о снижении давления Брюсселя на национальные государства и предоставлении им больших полномочий. Лидер правящей партии Польши Ярослав Качиньский заявлял о необходимости создания нового договора Евросоюза.

"Я не знаю, что содержится в предложениях председателя (партии Ярослава) Качиньского, зато знаю, что их никто даже не прочтет. Не относятся как к важным к предложениям тех, кого считают врагом Европейского союза", — заявил Сикорский в эфире телеканала TVN24.

Экс-министр положительно оценил саму мысль о том, что форма ЕС должна измениться, однако, по его словам, в отношениях Польши и ЕС не хватает доверия. Сикорский отметил, что Варшава проводит неприемлемую для ЕС внешнюю и внутреннюю политику, которая не совпадает с правилами Евросоюза.

"Здесь нужна корректировка, но и это не все. Также нужно что-то, что убедит руководителей Европы, что в Польше что-то изменилось", — подчеркнул он, добавив, что британский референдум шокировал польские власти и они должны понять, что больше невозможно проводить "политику стрельбы в ЕС из-за угла вместе с британцами и другими".

На референдуме 23 июня 51,9% британцев проголосовали за выход Великобритании из ЕС, после чего премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о своей предстоящей отставке.

Экс-министр по делам бизнеса в "теневом" кабинете Лейбористской партии Великобритании Анжела Игл намерена баллотироваться на пост партийного лидера, сообщает телеканал Би-би-си со ссылкой на собственные источники.

После поражения кампании за членство в Евросоюзе на прошедшем 23 июня референдуме в Британии начался политический кризис. Глава консерваторов и премьер страны Дэвид Кэмерон объявил об отставке, парламентарии от оппозиционной Лейбористской партии накануне выразили вотум недоверия своему лидеру Джереми Корбину. Однако выступавший за единство с ЕС Корбин отказался уходить в отставку, заявив, что его выбирали не парламентарии, а все члены партии лейбористов.

"Би-би-си стало известно, что Игл заручилась поддержкой 50 парламентариев-лейбористов, необходимой для выдвижения", — информирует телеканал.

В сложившейся ситуации лейбористы проведут выборы нового лидера. Сам Корбин намерен в них участвовать и, по словам сторонников, легко их выиграет. Игл стала второй в списке возможных кандидатов.

Накануне СМИ сообщали, что на пост лидера лейбористов будет претендовать и замглавы партии Том Уотсон. Однако в среду он отказался от участия в выборах.

Денис Ворошилов.

Решение Великобритании покинуть Евросоюз может отсрочить рассмотрение вопроса о предоставлении Украине безвизового режима с ЕС на несколько недель, сказала вице-спикер Верховной рады Ирина Геращенко в интервью "Громадське радио".

"Сегодня для ЕС, если говорить о политических вопросах, а не вопросах безопасности, вопрос результатов Brexit является важным вызовом. В связи с этим, вопрос безвизового режима для Украины может быть рассмотрен на несколько недель позже, чем мы ожидали", — приводятся слова Геращенко на сайте радио.

Решение о предоставлении Украине безвизового режима Евросоюзом до сих пор не принято. Вместе с Украиной отмены виз для въезда в ЕС ждут Грузия, Турция и самопровозглашенная республика Косово. Ранее Киев рассчитывал, что безвизовый режим с Евросоюзом начнет действовать уже летом этого года, потом сроки сместились, и Киев уже ждет решения осенью. В целом власти рассчитывают, что отмена виз все же состоится до конца этого года.

США не опасаются ухудшения отношений с Великобританией из-за ее решения о выходе из Евросоюза, но признают, что Brexit может затруднить решение существующих проблем, заявил в среду президент Барак Обама.

"Наши отношения с Великобританией останутся неизменными", — сказал Обама, упомянув об общности традиций, культур, языка.

При этом Обама, выступая на пресс-конференции по итогам саммита лидеров стран Северной Америки в Оттаве, выразил "опасения по поводу того, что отсутствие Великобритании в ЕС затруднит решение проблем, которые должны быть решены".

Трансляция пресс-конференции ведется на сайте Белого дома.

В мае – первой половине июня 2016 года инфляция стабилизировалась, а экономика ещё больше приблизилась к точке начала восстановительного роста. Об этом сообщается в бюллетене "О чем говорят тренды", подготовленном ЦБ РФ.

Инфляция остаётся на траектории, ведущей к целевому уровню 4%, в том числе благодаря проводимой денежно-кредитной политике. Однако риски превышения инфляцией цели 4% в 2017 году сохраняются из-за медленного снижения инфляционных ожиданий, неопределённости с бюджетом и динамикой заработных плат.

Рост нефтяных цен и продолжающаяся адаптация экономики к новым условиям поддержали экономическую активность в мае. Авторы исследования ожидают выхода экономики на траекторию медленного роста в ближайшие месяцы в случае отсутствия новых внешних шоков.

Brexit повысил риски для экономического роста в Великобритании, ЕС и в мире в целом. С учетом этих рисков можно ожидать новых шагов по смягчению монетарной политики от Банка Англии, ЕЦБ и Банка Японии. Вероятность повышения ставки ФРС в ближайшем квартале снизилась, считают авторы бюллетеня.

«Брекзит» и рынки: как зарабатывать на исторических событиях

«Брекзит» ударил по фондовым рынкам. Хедж-фонды хорошо заработали на панике. Cмогли ли получить прибыль «простые смертные» — российские частные инвесторы и клиенты форекс-компаний?

Дата 24 июня запомнится надолго. Об этом дне будут ходить легенды: тогда происходило беспрецедентное движение фунта стерлингов — в моменте падение достигало 12%. Для сравнения: в «черную среду» 1992 года, известном дне, когда Сорос заработал на обвале фунта, падение составило всего 4,5%. За одну ночь на пятницу, когда начался подсчет голосов после референдума, можно было разбогатеть или обанкротиться. Тем, у кого под управлением миллиарды, проще — эффект масштаба позволяет с минимальным риском серьезно заработать на сильном движении. Смогли ли заработать те, у кого миллиардов нет?

Стандартные условия форекс-дилеров, например, позволяют удвоить свой капитал при изменении валюты на 1%. Риск заключается в том, что всю эту сумму можно на 100% и потерять, если изменение котировок валюты на 1% пойдет не в вашу пользу. Такой эффект достигается за счет кредитного плеча 1 к 100. По словам опрошенных Business FM представителей крупнейших форекс-дилеров, за несколько дней до референдума условия сделок по фунту и евро сильно изменились — плечо ограничили размером 1 к 10. Но и в таких условиях на обвале фунта можно было увеличить вложенные средства в десять раз — в теории. На практике заработавших не так много. О конкретных примерах Business FM рассказал старший аналитик группы компаний Forex Club Валерий Полховский. По крайней мере, два участника удачно вложили по 10 тысяч долларов.

Валерий Полховский старший аналитик группы компаний Forex Club

Представители компаний «Альпари» и TeleTrade не смогли привести примеры крупных удачных сделок и сказать, выиграли или все же проиграли большинство клиентов 24 июня.

Заработать можно было не только на валюте. За неделю до референдума в Великобритании была убита депутат Джо Кокс. После этого политики приостановили агитацию, фондовые рынки стали расти. Многие тогда исключили риск «Брекзита». Среди тех, кто удачно продал акции накануне референдума и перешел в защитные активы — золото и доллар США, оказался эксперт «Ай Ти Инвест» Василий Олейник:

Василий Олейник эксперт «Ай Ти Инвест»

Немного заработать на падении удалось и мне. За два дня на счете в 10 тысяч долларов прибыль составила около 1000 долларов, то есть примерно 10%. Помимо акций золотого фонда у меня были куплены акции фондов, которые зарабатывают на падении индексов NASDAQ и S&P500. В такие моменты понимаешь важность эффекта масштаба, ведь 10% с миллиарда — это 100 млн долларов.

Надежда Грошева

Дубай и Абу-Даби заняли средние строчки в рейтинге направлений, в которых законы в сфере недвижимости являются наиболее прозрачными, а среда наиболее благоприятной для инвесторов.

Согласно исследованию JLL, Дубай и Абу-Даби заняли 48 и 59 места, соответственно, в рейтинге инвестиционных направлений мира с наиболее прозрачными законами в сфере недвижимости и благоприятной средой для инвесторов, то время как Саудовская Аравия попала на 63-ю строчку в этом году.

Великобритания возглавила данный список. За ней в рейтинге наиболее открытых рынков недвижимости следуют Австралия, Канада и США. Следует учитывать, что список был составлен до голосования по поводу Brexit.

“Дубай остается самым прозрачным рынком недвижимости в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, пережившим благоприятные изменения по 15 из 28 пунктов, рассматриваемых Индексом прозрачности международного рынка недвижимости JLL за 2016 год”, — сказал Крейг Пламб, руководитель отдела научных исследований JLL в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, — “Хотя все еще остаются точки, которые можно улучшить, мы замечаем, как правительство Дубая — и в частности Земельный департамент Дубая — пытаются соответствовать всем требованиям, которые важны для потенциальных инвесторов.”

Рассуждая на тему обновления инвестиционных правил в сфере недвижимости, Пламб сказал, что инвесторам требуется не столько новый закон, сколько более точная информация о потенциале приобретаемой недвижимости.

“Земельный департамент признает, что одним из основных усовершенствований могло бы стать создание системы оценки на основе качественных показателей как коммерческой, так и жилой недвижимости. Такие показатели являются распространенными на более зрелых рынках за рубежом, и они демонстрируют способность привлекать инвесторов. Не случайно 10 самых прозрачных городов привлекли более 75% от общего объема мировых инвестиций в недвижимость за последние годы”, — сказал он.

Пламб добавил, что инвесторы ищут беспрепятственный доступ к рыночным данным, на основе которых они могли бы принимать решения. Отсутствие таких сведений повышает степень неопределенности и риска, что приводит к снижению цены, которую инвесторы готовы заплатить. По словам эксперта, рынки недвижимости Дубая, Абу-Даби и Индии классифицируются как “полупрозрачные”, но следует отметить, что столица ОАЭ добилась заметных успехов в пополнении нормативной базы с вступлением в силу нового закона, а Дубай анонсировал создание единой классифицирующей системы объектов недвижимости.

“Закон в сфере недвижимости является лишь одним из предполагаемых законодательных изменений, и мы ждем дальнейших реформ в Абу-Даби в ближайшие годы”, — заявил Пламб, — “Один из самых неопределенных моментов касается правового статуса новой свободной финансовой зоны [Абу-Даби Глобал Маркет Плэйс] на острове Аль-Марьян.”

Великобритания: Зерно подорожала на фоне ослабления фунта

На прошлой неделе в Великобритании заметно выросли экспортные цены на зерно. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Бюро развития сельского хозяйства и садоводства Великобритании (AHDB).

Экспортная цена фуражной пшеницы в портах восточного побережья с поставкой в июле выросла до 119,5 фунт/тонна (+2,0 фунт/тонна к предыдущей неделе), с поставкой в ноябре – до 125,0 (+4,5) фунт/тонна. Фуражный ячмень с поставкой в ноябре подорожал до 115,5 (+2,5) фунт/тонна. Все цены указаны на базисе FOB.

Подорожание зерна произошло на фоне ослабление курса британского фунта, вызванного решением Великобритании выйти из состава ЕС (Brexit).

Многополярная Европа. Почему России нравится Brexit

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме До дня британского референдума Евросоюз только увеличивался; убывающий ЕС – новая реальность, которую в России осторожно приветствуют.

До дня британского референдума Евросоюз только увеличивался; убывающий ЕС – новая реальность, которую в России осторожно приветствуют. ЕС без Британии может стать более удобным партнером для Кремля, разочарует восточных европейцев, а желание британцев повернуть к старой Европе и требования полного равенства и суверенитета близки российским идеологам.

Англичане, которые вчера припозднились у телевизора, поднялись не рано, поставили, зевая, чайник и по пути в ванную зашли в сеть, чтобы узнать новость: Британия выйдет из ЕС. Есть такие новости, в которые невозможно поверить. Как говорил по такому случаю их собственный Уайльд, в основе оптимизма лежит чистейший страх: мы готовы верить в других по той простой причине, что боимся за себя. В основе еврооптимизма тоже. Ну не дураки же соотечественники, думали англичане, на пустом месте, без войн и революций прерывать спокойное размеренное существование, обыватель покуражится, чтобы с ним больше считались, и выберет стабильность: британцы любят заведенный порядок.

Обыватель выбрал маленькую революцию по схеме «раз болтливые политики против, я за». Чего это он так о своих политиках, нашем идеале, нам отсюда не видно. ЕС со дня своего рождения исключительно прибывал, здоровел и набирал вес. Убывающий и чахнущий ЕС – это что-то совсем другое, новое, страшное. Но британскому обывателю не страшно. Восточным европейцам непонятно, куда без ЕС, это на века, а у подданных ее величества другие приметы самоуважения, не связанные с союзным европейским государством: впервые за сто лет и на глазах моих меняется твоя таинственная карта, ну и бог с ней.

Интеграция достоинства

Принято считать, что развивающиеся, отстающие страны мыслят прошлым, а развитые – современностью и будущим: ностальгия по старым добрым временам, по ушедшим империям – не про них. В этом отношении с Европой все было ясно. Европейский союз – это будущее, а эпоха классических национальных государств, тем более империй, – прошлое.

ЕС самый захватывающий модернистский эксперимент: модный стартап, которому хочется помогать словом и делом: обнимитесь, миллионы.

Между тем британцы, во всяком случае их большинство обниматься раздумали. В развитой европейской стране победили настроения, которые мы считали отечественными, российскими и связывали с задержкой в развитии: суверенитет важнее интеграции, если интеграция не вокруг тебя; прошлое не хуже того будущего, которое нам предлагают мировые политики и журналисты.

Одно утешение, что вопреки российскому скепсису «везде все куплено и подстроено, как наверху скажут, так и посчитают» британцы проголосовали не так, как их просило собственное правительство, ведущие газеты, брюссельская бюрократия, соседи по Европе и президент США. В каком-то смысле ЕС стал жертвой подлинной британской демократии: Кэмерон, сторонник ЕС, обещал референдум, чтобы победить на национальных выборах, сдержал обещание (а мог и забыть) и теперь подает в отставку. Но раз для победы на выборах надо обещать всенародный референдум, он уже неслучаен.

Оплакивать Британию преждевременно. Она была вне Союза, когда ее соседи по континенту уже четверть века были в нем. И сейчас в Европе есть две развитые и зажиточные страны вне ЕС – Норвегия и Швейцария, с Исландией – три.

При создании ЕС Британия вела себя так, как позже Россия при его расширении. Считала, что это ниже ее достоинства – интегрироваться с кем-то не на первых ролях, и была готова вступить только в такой союз, где она будет несомненным лидером. Когда России предложили в начале 2000-х поучаствовать в общем с соседями – Украиной, Молдавией, Белоруссией – интеграционном проекте под названием Восточное партнерство, Россия отказалась: мы слишком большие, чтобы нас учили, как жить, наравне с маленькими, мы сами центр, и попыталась, во-первых, выговорить себе интеграцию на особых условиях (давайте создадим четыре общих пространства между ЕС и Россией как равными), а во-вторых, развивать собственный интеграционный проект – Евразийский союз.

Британия по тем же причинам поначалу не собиралась в единую Европу: мы большие и самостоятельные, не заходит солнце, цветет медвяный вереск, бог хранит королеву. И британцы создали свой союз, где были несомненными лидерами: в 1960 году в ответ на развитие на континенте Европейского сообщества Британия собрала вокруг себя Европейскую ассоциацию свободной торговли. Участников получилось даже больше, чем в тогдашнем Европейском сообществе, но все это были небольшие страны с окраин Западной Европы: государства Скандинавии, Австрия, Португалия. Даже все, вместе взятые, остальные участники ЕАСТ с трудом сравнялись бы с Британией по размеру экономики или численности населения, не говоря уже о том, что представить общую позицию португальцев и шведов очень непросто.

Правда, при всем психологическом комфорте для британцев такой альтернативный евросоюз оказался недостаточно эффективным в экономическом отношении. И уже в 1973 году сама Британия (вместе с Данией) предпочла перейти в Европейское сообщество (на самом деле даже раньше, но Де Голь не пустил), а потом к интеграции с ЕС подтянулись и все остальные участники ЕАСТ, за исключением вечно отдельной Швейцарии. «Политики обещают, что, присоединившись к Европейскому сообществу, мы получим больший рынок для наших товаров. Но я как-то сомневаюсь, потому что, например, немцы говорят, что будут рады нашему вступлению по той же самой причине – они получат больший рынок. Мне кажется, что прав тут может быть только кто-то один», – говорил тогда депутат cэр Джордж Даути Уэлл. «Я верю в британскую нацию и не хочу, чтобы она растворялась в Соединенных Штатах Европы», – увещевал Роджер Моат из Палаты общин.

Сторонники выхода из Европейского сообщества в 1975 году проиграли референдум, набрали всего 33%. Многие из стариков, которые сейчас голосовали за выход, 40 лет назад молодыми людьми голосоввали за присоединение.

Вступив в ЕС, Британия сразу стала требовать особых условий. Возмущалась единой сельхозполитикой, отказывалась от валютного союза, Тэтчер потребовала «вернуть мои деньги», и Британия до сих пор получает компенсацию из бюджета ЕС (British rebate), хотя в итоге все равно является страной-донором. Последнее, что сделало правительство Кэмерона перед референдумом, – выторговало у ЕС еще один пакет оговорок и исключений. Турция была больным человеком Европы, а Британия всегда была ее упрямым человеком.

Если Евтушенко против колхозов

«Brexit может осчастливить Путина», – сказал Кэмерон перед голосованием. Путин в выигрыше, написал Макфол в твиттере сразу после. Веселится храбрый росс. Это когда росс молчал, а что было бы, если бы он заговорил. Однако система координат, где сумрак ночи наставлен на оси с Путиным, существует в головах восточных европейцев и части журналистов, но не британских обывателей. Эксперты сами уверяют нас, что Россия на американских и западноевропейских выборах – второстепенный вопрос, с чего бы теперь британцам думать о Путине, когда речь идет о них и ЕС. Правило «выслушай Путина и сделай наоборот» вряд ли верная стратегия на все случаи жизни.

Тем более что и слушать у Путина было особенно нечего. Он и другие российские официальные лица очень осторожны говорили про британский референдум. Во-первых, потому, что не любим, когда нам указывают из-за границы, и не будем указывать другим (не относится к Украине). Но главное, понимали заранее, что любое их слово по этому поводу будет использовано как аргумент в британской кампании. Так же осторожно Путин высказывается по поводу американских кандидатов в президенты. И только после референдума, когда стало ясно, что Кэмерон уходит, российский президент не выдержал: «Это некорректная попытка повлиять на общественное мнение страны... и проявление низкого уровня политической культуры».

Тем не менее желание России, во всяком случае политического руководства и солидарной с ним части населения, чтобы Британия вышла из ЕС, словно бы висит в воздухе.

Здесь долго говорили, что на Западе кризис, в Европе холодно, и вот доказательство на термометре. Кроме того, после того как ЕС начал наказывать нас за Украину, хотелось чем-то и ЕС наказать, а вот он сам себя. Вообще с тех пор, как мы противостоим Западу, а это постепенно происходит все больше и больше с цветных революций, «арабской весны», московских протестов и второго Майдана, так сложилось, что неудачи Запада переживаются как успехи России. А может, и раньше так сложилось, может, это психологическое: развалился наш союз, вы радовались, а вот сейчас ваш разваливается, и мы плакать не будем.

ЕС как место, куда уходят из разваливающегося советского блока, невольно оказался в роли оппонента России.

Все-таки стремление в Европейский союз было для бывших сателлитов СССР и некоторых бывших советских республик чем-то вроде национальной идеи, связанной с отрицанием России и совместного с ней прошлого.

Они шли не просто куда-то, но и от кого-то, – они шли прочь от России, вводили визы, закрывали границы, переориентировали экономику.

Естественно, когда Европейский союз теряет такую страну, такую важную европейскую культуру, как Великобритания, его авторитет, его престиж, его сияние уменьшается: ну что это за Европа без Англии. Соответственно уменьшается престиж и авторитет той национальной идеи, которая вела Восточную Европу прочь от России. Тоже утешение.

Больше того, есть некоторые основания связать расширение на Восток с нынешней убылью на Западе. В центре любой евроскептической программы – страх перед миграциями. Но к пакистанцам и выходцам из вест-индий в Англии привыкли еще в 70-е. А вот общий рынок труда со странами Восточной Европы возник под конец 2000-х. Потребовалось время осознать, что приезжий из Польши или Литвы, не меняя гражданства, может легально устроиться на работу и имеет те же трудовые права, что и британец. А Брюссель обещает не останавливаться. Когда осознали, проголосовали.

Неверно считать, что в российском руководстве хотят, чтобы Евросоюз разбился вдребезги на мелкие кусочки. Скорее там хотят единоначалия, вертикали как дома, чтобы было понятно, с кем решать вопросы. И чтобы этот кто-то был человек серьезный, уважаемый, равный: не хуже Ганди. Тэтчер с Деголем тоже подойдут. Кому, если что, звонить. Куда ехать — в Брюссель, в Берилн, в Париж? Нынешняя система, где главные все и никто, Меркель и Олланд вроде бы главнее других, но самм ничего не могут, где надо договариваться сразу со всеми — с брюссельскими бюрократами, с главами больших государств, с главами малых, российских руководителей раздражает.

Новая Антанта

Русские являются самыми большими евроскептиками еще и потому, потому что европейская перспектива, которая была им предложена, оказалась наименее понятной – какая-то вообще Европа от Ванкувера до Владивостока проездом через Афганистан. Европейская перспектива восточных европейцев и части бывших советских республик была с самого начала ясна. А какие формы примет вот это самое единое европейское пространство то ли до Урала (а после?), то ли до Владивостока – всегда было непонятно, это всегда был лозунг.

Поэтому русские смотрят на Европейский союз еще более скептически, чем британцы, но это не значит, что они желают Европе зла. Они по-своему желают ей добра – если бы они ненавидели Европу, они бы хотели видеть там больше мигрантов и новых обременительных членов, а они, наоборот, от этого расстраиваются. А если им объяснить, что, в случае чего, придется получить перед каждой поездкой в Европу пару-тройку виз и помнить с десяток вечно меняющихся валютных курсов, радость от развала ЕС уменьшится еще сильнее.

Это смутно в народе, а у российской дипломатии, у российской внешней политики к Евросоюзу две претензии. Первая – что он слишком несамостоятелен политически. В России считают, что Европейский союз важнейшие решения принимает под диктовку США. То есть он недостаточно суверенен. Вторая – Союз подменили: до расширения это было одно, а после расширения – уже другое. ЕС слишком прислушивается к новым членам, малым странам Восточной Европы, которые настроены по отношению к России враждебно, иногда просто панически, вроде Прибалтики или Польши. И вот Великобритания – это страна, которая считается внутри ЕС, во-первых, наиболее проамериканской, во-вторых, больше других склонной прислушиваться к страхам и сомнениям Восточной Европы. К тому же из всех грандов ЕС в Британии ни разу не говорили о снятии санкций с России: в Италии, Франции, Германии да, а тут нет.

Есть еще и личные обиды: начинающий президент Путин предложил Блэру дружбу и высокие отношения, первым визитом на Запад был Лондон, а там приютили Березовского, Закаева, Литвиненко и продолжили в том же духе. Поэтому выход Британии – это с точки зрения России своего рода санация Европы. Европа становится более континентальной, а с такой Европой России иметь дело проще.

Но и часть британцев считает, что Союз подменили: в 70-е они вступали в общий рынок труда, товаров и капитала, а в политический союз, да еще из 28 стран, они не собирались.

Давняя мечта российской дипломатии как раз и состоит в том, чтобы выстроить отношения с каждым крупным европейским государством по отдельности. И Британия сделала шаг навстречу этой мечте.

В России, которая не член Союза и стать им нет ни перспективы, ни теперь желания, мечтают о ситуации, которая напоминала бы XIX или начало XX века – когда Европа была Европой антант, коалиций, где равные силы могли договариваться, поддерживать друг друга, или сдерживать друг друга. Великобритания, которая существует отдельно от Европейского союза, если она после референдума сохранится как целое, – как раз шаг в то европейское прошлое, которое в общих чертах есть мечта о будущем для российских политиков.

Другое дело, что эта мечта вряд ли в полной мере реализуется. И призывая ее не стоит забывать, к чему привела саму Россию та самая старая Европа, где были союзы одних стран против других, враждующие коалиции, в одну из которых мы вечно норовили влиться: к двум мировым войнам, в которых Россия и оказалась самой пострадавшей.

Московский Центр Карнеги

Россия. Евросоюз. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 июня 2016 > № 2851529 Александр Баунов

Международные фондовые и валютные рынки моментально отреагировали на результаты референдума в стране туманного Альбиона, по отношению ко всем валютам евро упал, а сама модель Евроальянса и ее эффективность подвержена сомнению.

Великобритания стала первой в истории страной, которая инициировала выход из состава Евросоюза.

Решение граждан Соединенного Королевства усилило волатильность в экономике.

Специалисты Kalinka Group, — консалтинговой и риэлторской компании на рынке элитной недвижимости, — считают, что если официальный «развод» состоится, рынок недвижимости стран еврозоны в краткосрочной перспективе ожидает снижение цен на 10-25%.

«Экономика Евросоюза, и без того пошатанная миграционной политикой и взаимными санкциями, ослабеет еще больше после выхода такого мощного участника, как Великобритания, — считает Екатерина Румянцева, председатель совета директоров Kalinka Group. — На фоне панических настроений цены на премиальную недвижимость в купных городах Европы снизятся на 10-15%, в регионах с более слабой экономикой возможно снижение цен на 15-25%».

По оценке специалистов Kalinka Group, с ослаблением валюты европейские капиталы начнут искать выход из еврозоны в альтернативные рынки, в том числе и восточные направления.

В настоящее время Россия выглядит более привлекательно для иностранных инвесторов. После непродолжительной стагнации вследствие реакции международных фондовых и валютных рынков на итоги референдума в Великобритании, продолжится тенденция, которая сложилась в 2016 году. «Западные инвесторы все пристальнее смотрят на российский рынок премиальной недвижимости, ведь именно этот сегмент оказался самым стабильным по ценам и уровню спроса, — утверждает Екатерина Румянцева. — Так, за пять месяцев текущего года спрос на элитные новостройки Москвы увеличился на 5% по сравнению с прошлым годом и фактически достиг докризисного уровня, а стоимость квадратного метра в успешных проектах увеличилась на 12-17%». Так, за последний год доля покупателей из стран Запада на российском рынке недвижимости увеличилась на 30%.

При этом покупатели с долларовыми доходами наиболее удачно и рационально могут приобрести жилую недвижимость в Европе для себя, не рассчитывая на инвестиционный доход. «Независимо от решения британского парламента, которое последует вслед за референдумом, на фоне панических настроений сегодня можно приобрести отличную недвижимость в лучших направлениях Европы по привлекательной стоимости», — советует Екатерина Румянцева.