Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Зона ответственности – острова

На вопросы корреспондента «Полиции России» отвечает начальник Управления МВД России по Сахалинской области генерал-майор полиции Олег ДОЛГИЙ.

– Олег Викторович, Сахалинская область – единственный регион в России, полностью расположенный на островах. Можно предположить, что у вас служба, да и картина преступности, отличается от материковой…

– Регион является одним из основных форпостов России на Дальнем Востоке. Такое местоположение накладывает дополнительную ответственность на сотрудников органов внутренних дел. Но в целом служба островных полицейских мало чем отличается от работы наших коллег на Большой земле. Безусловно, некоторая обособленность региона позволяет контролировать поток людей, прибывающих к нам и уезжающих отсюда, а также ввозимых и вывозимых товаров.

Область, в которой проживает чуть меньше полумиллиона человек, расположена на Сахалине и островах Курильского архипелага. Самые крупные – Кунашир, Итуруп, Уруп, Шикотан и другие. Конечно, большая часть населения – 40 процентов – это жители Южно-Сахалинска. На областной центр, соответственно, приходится и наибольшая доля преступлений, в том числе совершённых в общественных местах – более половины.

Есть приток иностранцев – около 30 тысяч человек в год. В основном это жители Киргизской Республики и других стран СНГ. Они заняты в строительстве и прочих отраслях, где требуются разнорабочие. Органами внутренних дел обеспечивается постоянный контроль за состоянием миграционной обстановки. Так, в 2018 году проведено 925 мероприятий по выявлению фактов нарушения миграционного законодательства, по результатам которых установлены 14 лиц, находящихся в розыске, и принято 681 решение об административном выдворении иностранных граждан за пределы Российской Федерации.

– Как изменилась криминогенная ситуация в Сахалинской области в минувшем 2018 году? Удалось ли изменить её в лучшую сторону?

– На сегодняшний день в регионе наблюдается стабильная динамика снижения криминогенной напряжённости. Так, только за 10 месяцев 2018 года преступлений зарегистрировано на 13,9 процента меньше, чем за такой же отрезок предыдущего года. Снизилось на 14,5 процентов количество зарегистрированных преступных посягательств, относящихся к категории тяжких и особо тяжких. При этом раскрываемость убийств, причинения тяжкого вреда здоровью и изнасилований составила почти 100 процентов. Сохраняется тенденция снижения количества преступлений, совершённых в общественных местах и на улице. Комплексная профилактика в подростковой среде также дала свои результаты. Удельный вес преступлений, совершённых несовершеннолетними, снизился на 4,8 процента. Можно смело говорить о том, что криминогенная обстановка в регионе улучшается. Это результат целого комплекса различных мероприятий, в том числе проведённых совместно с другими правоохранительными ведомствами и органами исполнительной власти.

– Учитывая, что Сахалинская область состоит из островов, и способы доставки наркотиков, на первый взгляд, легко отследить, можно ли сказать, что уровень наркопреступности не вызывает беспокойства?

– Нам удаётся задерживать и производителей, и сбытчиков наркотиков во время их «нетрудовой» деятельности. Так, за 10 месяцев минувшего года было пресечено 742 наркопреступления. Из незаконного оборота изъято более 60 килограммов наркотических средств и сильнодействующих веществ. Чаще всего запрещённые к обороту вещества пытаются переправить на Сахалин и Курилы воздушным путём с курьерами либо маскировать в посылках.

Некоторые «умельцы» делали попытки создать свою лабораторию по изготовлению наркотических веществ. Так, в начале прошлого года сотрудниками Управления по контролю за оборотом наркотиков областного УМВД во взаимодействии с ГУНК МВД России пресечена деятельность подпольной лаборатории по изготовлению наркотических средств синтетической группы. Задержали как распространителей, так и производителей смертоносной продукции, изъяли более 200 граммов концентрата синтетического наркотика, а также около 50 килограммов химических элементов и реагентов для производства наркотиков. В апреле ещё двое злоумышленников, пытавшихся организовать сеть сбыта на территории Южно-Сахалинска, стали фигурантами уголовных дел не только за наркопреступления, но и за легализацию денежных средств, полученных от наркобизнеса.

– В Сахалинской области, которая является рыбным регионом, один из самых распространённых видов теневого «бизнеса» – браконьерство. Как проходит в регионе операция «Путина»?

– С её началом в рейды по прибрежной зоне регулярно выходят оперативные группы. Ежедневно выявляются и задерживаются десятки нарушителей. Как правило, добытчиками водно-биологических ресурсов выступают местные жители, которые за счёт незаконной реализации рыб лососёвых пород стараются компенсировать отсутствие постоянного заработка. Для них довольно существенным наказанием является утрата личного имущества. Поэтому наиболее действенной мерой декриминализации сферы добычи водных биоресурсов является конфискация сетей, лодок, транспортных средств и, конечно, привлечение к административной или уголовной ответственности. В результате регулярных рейдовых мероприятий сотрудниками полиции выявлено 160 административных правонарушений, во время которых изъято более 300 браконьерских орудий лова, 386 лодок и 67 транспортных средств.

В минувшем году в период операции «Путина» по фактам незаконной добычи водных биоресурсов, а также незаконного оборота особо ценных видов рыб, занесённых в Красную Книгу России, сотрудниками сахалинской полиции было выявлено и пресечено порядка 400 преступлений. Возбуждено 4 уголовных дела по фактам крупных скупок ценных биоресурсов, добытых заведомо преступным путём, а также 4 уголовных дела по фактам производства и продажи рыбной продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья.

Одно из наиболее громких задержаний прошло в сентябре. Сотрудники ОМВД России по городскому округу «Охинский» пресекли деятельность группы, незаконно добывавшей лососёвую икру. При задержании злоумышленников были обнаружены и изъяты контейнеры с засоленной икрой весом более 250 килограммов, 184 экземпляра рыбы горбуши, а также приспособления для заготовки икры. Сумма причинённого ущерба составила более 2 миллионов 700 тысяч рублей. Возбуждено уголовное дело.

Всего за время проведения «Путины–2018» из незаконного оборота изъято более 26 тысяч экземпляров рыбы лососёвых пород, 10 тонн вод­ных биологических ресурсов, около 20 тонн лососёвой икры. Причинённый материальный ущерб по оконченным уголовным делам составил около 5 миллионов рублей, из них почти 4 миллиона уже возмещены государству.

При проведении «Путины» принимается и комплекс мер, направленных на противодействие коррупционным преступлениям в сфере оборота водных биоресурсов. Так, при проведении оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками УЭБиПК пресечён факт получения взятки группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере. Было установлено, что двое сотрудников Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в Ногликском районе намереваются получить взятку в размере 400 тысяч рублей за непринятие мер к выявлению фактов незаконной добычи рыбы лососёвых пород и предоставление информации о проводимых рейдах. В результате проведённой операции подозреваемые были задержаны с поличным при передаче денежных средств.

– Какие ещё меры принимают правоохранительные органы для борьбы с коррупционными проявлениями с учётом того, что у Сахалинской области один из самых крупных бюджетов среди регионов и здесь реализуются масштабные инвестиционные проекты?

– Проведению мероприятий по противодействию коррупции и хищениям бюджетных денежных средств уделяется самое пристальное внимание. Из общего числа выявленных преступлений коррупционной направленности более 90 процентов пресекаются сотрудниками УЭБиПК УМВД России по Сахалинской области.

Так, в ноябре минувшего года к 5,5 годам лишения свободы был приговорён бывший начальник департамента землепользования администрации города Южно-Сахалинска. Полицейскими задокументировано, а следствием доказано, что он получил взятки в размере 3,5 миллионов рублей, а также в виде двух земельных участков за 2,4 миллиона, которые оформил на подставное лицо.

При реализации оперативных материалов сотрудниками УЭБиПК установлены и задокументированы факты получения взяток на общую сумму 1,4 миллиона рублей начальником отдела по закупкам Центральной районной больницы города Холмска – за покровительство одной из подрядных компаний при проведении торгов на поставку медицинских изделий. Возбуждено пять уголовных дел.

В феврале прошлого года по материалам сотрудников полиции было возбуждено уголовное дело в отношении предпринимателя, который при выполнении строительно-монтажных работ на объектах капитального ремонта в Охинском районе путём отражения недостоверной информации в отчётной документации похитил свыше 12,5 миллионов рублей. Похожий факт был пресечён оперативниками в Макаровском районе, где подрядчик при выполнении работ по муниципальному контракту на ремонт в многоквартирных домах похитил более 23 миллионов рублей из бюджетных средств.

Всего в результате мероприятий, проведённых сотрудниками органов внутренних дел, выявлено 48 преступлений коррупционной направленности и 31 факт взяточничества.

– На сегодняшний день один из самых распространённых видов преступлений – телефонные и интернет-мошенничества, которые не могут быть ограничены территориально. Каков ваш опыт противодействия такого рода противоправным деяниям?

– Развитие информационных технологий способствует росту преступлений с использованием технических средств. В целом количество фактов мошенничества в прошедшем году нам удалось снизить на 19,2 процента. Но не может не тревожить то, что каждое десятое из регистрируемых преступлений относится к этому виду.

Несмотря на профилактическую работу, проводимую полицейскими по информированию населения о телефонных и интернет-мошенниках, кто-то постоянно попадается на удочку аферистов. Вот и в минувшем году было завершено расследование очередного многоэпизодного уголовного дела об интернет-мошенничествах, совершённых уроженцем Тульской области в отношении жителей Сахалина. Путём обмана он выманил у сахалинцев почти четверть миллиона рублей. В результате оперативно-следственных действий нами были собраны доказательства, указывающие на причастность злоумышленника к 20 фактам мошенничества, а сам он задержан. Около половины украденных средств возвращено потерпевшим.

Некоторые преступления удаётся раскрывать при взаимодействии с коллегами из других регионов. Так, сотрудниками сахалинской полиции совместно с коллегами из МВД по Республике Адыгея был задержан житель республики, звонивший с ложной информацией на случайные номера и похитивший у сахалинцев около 1 миллиона рублей. В суд направлено уголовное дело более чем по 40 фактам мошенничеств, совершённых в отношении сахалинцев. Большинство их них – пенсионеры.

– Оказание государственных услуг для граждан является приоритетным направлением проводимой в Российской Федерации административной реформы. Какова на сегодняшний день ситуация с доступностью госуслуг, предоставляемых МВД России населению в Сахалинской области?

– Четыре пятых территории региона – это горно-таёжная труднопроходимая местность с большим количеством рек и обширными заболоченными участками. Поэтому на островах важно популяризировать получение государственных услуг в электронном виде, создавать центры обслуживания населения. Эта работа проводится Центром информационных технологий, связи и защиты информации УМВД России по Сахалинской области.

О преимуществах получения государственных услуг в электронном виде сотрудники Центра рассказывают гражданам во время выездных акций, в рамках которых оказывается помощь по работе с порталом госуслуг, распространяются разработанные полицейскими информационные брошюры. Места проведения акций предварительно планируются и рассчитываются на обслуживание как можно большего количества граждан, как правило, вблизи торговых центров либо непосредственно в них.

Есть в практике Информационного центра пример использования автоматизированной дактилоскопической информационной системы «Папилон». Находившийся на отдыхе в нашем регионе гражданин потерял документы. И, чтобы восстановить их, обратился в подразделение миграции УМВД России по городу Южно-Сахалинску, где сообщил, что по месту регистрации был дактилоскопирован. В результате проверки было установлено совпадение отпечатков проверяемого с его дактилокартой, оформленной в военном комиссариате Республики Саха (Якутия) при призыве на срочную военную службу. Благодаря этому восстановление документов заняло максимально короткий срок.

С целью улучшения качества информирования населения о порядке, сроках, условиях предоставления государственных услуг по линии МВД запущен в работу единый телефонный номер-автоинформатор, при звонке на который доступна информация о государственных услугах по линии миграции, безопасности дорожного движения, информационно-справочной работы, контроля за оборотом наркотиков.

Мониторинг, проведённый Мин­экономразвития России, показал, что уровень удовлетворённости граждан качеством оказанных государственных услуг в УМВД России по Сахалинской области составляет почти 99 процентов. А по данным опросных форм, заполненных гражданами на официальном сайте МВД России, – 100 процентов.

Беседу вела Тамара ВОЙНОВСКАЯ

(Полиция России № 1, 2019 г.)

Россия. ДФО > Армия, полиция. Экология > mvd.ru, 5 февраля 2019 > № 2935839 Олег Долгий

Будущее Большой Евразии и развитие торговой политики ЕАЭС

Вероника Никишина – член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии.

Резюме В повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для ЕАЭС идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в АТР служит одной из стратегических целей.

В современной повестке экономического развития как отдельных государств, так и региональных объединений, значительную роль играет внешнеторговая стратегия. Для Евразийского экономического союза (ЕАЭС, Союз) идея формирования Большой Евразии как открытого взаимовыгодного партнерства на целом континенте с прямым выходом в Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) служит одной из стратегических целей. Эта идея также вписывается в традиционную для России и других стран ЕАЭС идеологию взвешенного и целенаправленного встраивания экономики в многостороннюю торговую систему, региональное и межрегиональное экономическое сотрудничество.

Прагматически мыслящие люди сегодня больше чем десять или двадцать лет назад понимают выгоды от стабильного мира, предсказуемого экономического развития. Очевидно, что от экономических шоков и торговых войн выигрывает узкая группа лиц, а проигрывает большинство. В противовес этому ЕАЭС придерживается необходимости продвижения интересов большинства – евразийских народов.

Чтобы спроецировать стратегию развития торговой политики ЕАЭС на будущее Большой Евразии следует обратиться к предшествующим этапам формирования и развития внешней и внутренней экономической повестки Союза и России как экономически наиболее значимой силы интеграционного объединения.

От присоединения к ВТО до заключения первого ЗСТ

Первым значительным шагом России в сторону открытой экономики стало завершение продолжительных переговоров по присоединению к ВТО и получение членства в данной организации.

Дискуссия о необходимости участия в ГАТТ была запущена в СССР в 80-е годы ХХ века, поскольку стала очевидна ограниченность потенциала развития экономики закрытого цикла по сравнению с возможностями и конкурентоспособностью свободного рынка. За время долгих переговоров о вступлении России в ВТО с 1990-х до конца 2000-х международные экономические отношения претерпели масштабную эволюцию, которая продолжается до сих пор. За это время был пройден путь от осознания наивности иллюзий быстрого роста независимого рынка и губительности «голландской болезни» до понимания, уже в начале 2000-х годов, необходимости активно искать конкурентоспособное место в мировом разделении труда.

Концепция участия России в системе международной торговли, включая ВТО, также не могла оставаться неизменной: мир за это время прошёл путь от создания действительно всеобъемлющей многосторонней системы ВТО к формированию десятков и сотен региональных торговых соглашений. Теперь задачей являлось не только добиться исключения у внешних партнёров возможности легально дискриминировать наш бизнес (отмена Поправки Джексона – Веника; правил защитных расследований для нерыночных экономик) и получить доступ к системе разрешения споров ВТО для отмены ранее принятых и вновь вводимых незаконных дискриминационных мер, но также обеспечить действительно конкурентоспособные условия доступа на рынки членов ВТО через создание и последовательное расширение сети соглашений о свободной торговле (ССТ). Необходимость использования этого механизма была, в том числе, обусловлена условиями присоединения к ВТО.

Россия, как затем и Казахстан, присоединилась к ВТО на условиях гораздо большего открытия рынка по сравнению с многими ключевыми торговыми партнерами: средний уровень связанного тарифа России на момент присоединения – 7,6%[1], Казахстана – 6.4%[2]. При этом средний уровень связанного тарифа Китая – 10%[3] (присоединился в 2001 г.), Вьетнама – 11,5%[4] (присоединился в 2007 году), Камбоджи – 19,5%[5] (присоединилась в 2004 г.). При сравнении с аналогичными показателями первых стран – основателей  ВТО такая разница будет кратной. Например, для Египта и Израиля – текущих партнеров ЕАЭС по ССТ – средний уровень связанного тарифа равен 36%[6] и 22,8%[7] соответственно. Дополнительно необходимо учитывать разницу покрытия тарифного связывания: для Израиля, например, он составляет 75% всех тарифных линий. Такие условия, к сожалению, пришлось заплатить за членство в клубе «торговой НЕ изоляции», вступая в него в последних рядах.

Итогом является действительность, при которой у партнеров стран Союза по ВТО условия доступа на их рынок более жесткие, а сеть торговых соглашений, выстроенная между ними, позволяет им получать «индивидуальные» преференциальные условия входа на рынок друг друга. При таких обстоятельствах иной путь, кроме как развивать собственную сеть торговых соглашений, отсутствует.

После присоединения к ВТО, что было необходимо с точки зрения получения определенной «международно-правовой точки отсчета» для перехода к следующему этапу, Россия инициировала переговоры с ЕАСТ, Новой Зеландией и Вьетнамом. Переговоры велись Россией совместно с образованным Таможенным союзом и вступившими в него Беларусью и Казахстаном.

Переговоры по Соглашениям с ЕАСТ и Новой Зеландией были заморожены на неопределенный срок по инициативе партнеров, а ЗСТ с Вьетнамом стало первым соглашением, заключенным преемником Таможенного союза – ЕАЭС.

Соглашение с Вьетнамом

Соглашение о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Социалистической Республикой Вьетнам, с другой стороны, подписанное 29 мая 2015 г., вступило в силу 5 октября 2016 года.

Охват либерализации по соглашению составил 88% тарифных линий, что покрыло более 90 % объема товарооборота. С момента вступления ЗСТ в силу обнулено 59% тарифных линий от общей товарной номенклатуры взаимной торговли. В отношении еще 29% тарифных линий ставки ввозных таможенных пошлин будут обнулены в течение переходного периода, который составляет от 5 до 10 лет.

Начало функционирования зоны свободной торговли не подтвердило прогнозы скептиков, которые заявляли о неготовности  экономик государств Союза к торговой либерализации. За 2017 г. товарооборот между ЕАЭС и Вьетнамом вырос на 36,7%[8] до $5,9 млрд., импорт товаров из Вьетнама увеличился на 35% (до $3,7 млрд.), а экспорт во Вьетнам продемонстрировал рост на 40% до $2,3 млрд. Положительная динамика сохранилась и в 2018 году. За первые 9 месяцев импорт стран ЕАЭС из Вьетнама вырос на 13,7%, а экспорт увеличился на 9,0%.

Наиболее быстрый экономический эффект от начала функционирования зоны свободной торговли между странами ЕАЭС и Вьетнамом получила Республика Казахстан. Прирост товарооборота между Республикой Казахстан и Вьетнамом уже в 2016 г. составил 78%. В 2017 г. товарооборот вырос на 51% по отношению к предыдущему году и составил уже 554,3 млн долларов США. При этом прирост экспорта в 2017 г. составил 66%, импорта – 39%. Правда, в 2018 г. товарооборот несколько снизился по сравнению с достаточной высокой базой 2017 г., прежде всего, за счет сокращения поставок необработанного цинка во Вьетнам.

В относительном выражении наибольший прирост экспорта из ЕАЭС во Вьетнам в 2018 г. принадлежит России: за первые три квартала 2018 г. объемы ее поставок выросли на 19,4% до $1,33 млрд по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Прогресса в экспортном освоении вьетнамского рынка достигли также Киргизия, Армения и Белоруссия.

В секторальном разрезе взаимной торговли в рамках ЗСТ с Вьетнамом стоит отметить рост экспорта сельскохозяйственных товаров из ЕАЭС – за три квартала 2018 г. объем увеличился до $539 млн, что более чем вдвое превысило аналогичный показатель 2017 года. При этом экспорт промышленным товаров просел в 2018 г. на 15,3%, но эксперты связывают такие показатели с особенностями конъюнктуры спроса на вьетнамском рынке. Так, например, более чем в два раза выросли объемы поставок проката из стали, но почти в 9 раз сократились поставки цинка.

Дополнительным эффектом от ЗСТ с Вьетнамом стал запуск экспортных поставок принципиально новых для взаимной торговли товаров (например, резиновые камеры, болты, гайки, велосипеды, отдельные виды запасных частей для автомобилей).

По сравнению с 2014 г. (за 9 месяцев), когда ЕАЭС поставлял во Вьетнам товары по 887 тарифных линий продукции (на 10 знаках), в 2018 г. (за 9 месяцев) товары поставляются по 980 тарифных линии, что демонстрирует 10% роста. По текущим оценкам, в среднесрочной перспективе это коснется также диверсификации стоимостных показателей торговли.

Несмотря на в целом положительные первые итоги реализации Соглашения с Вьетнамом, в ЕАЭС часто высказывается критика как в адрес качества этого соглашения, так и в отношении идеи создания ЗСТ в целом. Основным аргументом против расширения региональных торговых соглашения приводится наличие собственных ресурсов для производства аналогичных товаров, способных покрыть потребности в импорте из третьих стран.

Однако современная мировая экономика продемонстрировала неэффективность развития закрытых рынков. Эволюционное развитие подтолкнуло страны к концентрации усилий на повышении конкурентоспособности выпускаемой продукции, занятие при этом собственной производственной ниши. Другим важным выводом стала переоценка одной из главных опор экономики любой страны – креативных и мотивированных предпринимателей. Торговые соглашения призваны служить катализатором вовлечения таких предпринимателей в активную экономическую деятельность, границы которой простираются существенно дальше географических границ ЕАЭС.

Опасения скептиков относительно торговых соглашений, связанные с увеличением объемов импорта, практикой не подтверждаются. Так, на фоне темпов роста импорта аналогичных товаров из других стран (с которыми у Союза нет ССТ) опережающий темп преференциального импорта из Вьетнама незначителен.

Примером такого сопоставления может стать импорт в ЕАЭС продукции легкой промышленности – наиболее рискового сектора по оценкам экспертов накануне заключения ССТ с Вьетнамом. По такой позиции, как «куртки», за два года (2016-2017 гг.) импорт из Вьетнама вырос на 5%, из Бангладеш – на 8%, из Китая – на 26%. По позиции «рубашки» рост экспорта из Вьетнама за два года (2016-2017 гг.) составил 1%, из Турции и Бангладеш – по 3%.

Таким образом, можно говорить о том, что скептические прогнозы ЗСТ с Вьетнамом не оправдались, соглашение с Вьетнамом не создало коллапс на рынке Союза.

Протекционизм и реакция ЕАЭС

Несмотря на объективные эффекты от политики свободной торговли, на текущем этапе имеет место рост протекционистских настроений. Такая тенденция неразрывно связана с цепной реакцией на действия крупнейших экономик.

На практике, закрытие ёмкого рынка США провоцирует ЕС на защиту рынка от перетока излишних объемов стали и другой продукции по сниженным ценам. В свою очередь, вслед за рынком Евросоюза реагируют и рынки других стран, включая Россию и ЕАЭС в целом. Существенно снизились темпы роста китайской экономики, что дополнительно и очень серьезно обостряет конкуренцию на мировом рынке.

При этом очевидно, что, отказавшись от цели создания сети преференциальных торговых соглашений, страны ЕАЭС не просто перестанут выходить на новые, но и потеряют уже освоенные рынки. Интересно, что при ужесточении протекционистских мер большинство развитых стран и объединений не отказывается от укрепления системы торговых соглашений: США переформатировали НАФТА в новое соглашение – United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA), страны АТР завершили формирование Транстихоокеанского партнёрства при сохраняющейся возможности его расширения. ЕС и Китай также наращивают сеть двусторонних соглашений, в том числе, со странами СНГ (ЗСТ КНР – Грузия) и со странами ЕАЭС – по непреференциальным соглашениям (Соглашения о партнёрстве ЕС – Казахстан, ЕС – Армения).

Таким образом, ЕАЭС следует придерживаться политики формирования для себя комфортной среды торговли, культурного, социального, научного и иного сотрудничества на как можно более широком пространстве. Это даст возможность обеспечивать рост экспорта ЕАЭС правовыми гарантиями и защищать свои интересы правовыми механизмами. В этом сегодня заключается задача торговой политики Союза, в этом видится смысл Большого Евразийского партнёрства. Следуя такой логике, ЕАЭС продолжает выстраивать преференциальные торговые отношения. В настоящее время завершаются переговоры с Сингапуром и Сербией, в активной фазе находятся переговоры с Египтом и Израилем.

Эффективные ЗСТ

Добавленная стоимость от заключения соглашений о свободной торговле напрямую зависит не только от имеющегося потенциала наращивания товарооборота при либерализации, но максимально прагматичного похода к их заключению. Также при заключении ЗСТ с участием интеграционного объединения, как в случае с ЕАЭС, важным элементом является высокий уровень инициативы внутри такого объединения, который должен быть локомотивом переговорных инициатив и самих переговоров.

В настоящее время в ЕАЭС есть предпосылки для создания высококлассных ЗСТ и закрепления сильной позиции в Большой Евразии. При этом для выбора наиболее эффективной внешнеторговой стратегии необходимо решить важные задачи по выявлению её ключевых направлений и приоритетов.

Первым этапом такой работы должно стать определение приоритетных отраслей ЕАЭС, для которых целесообразно открывать рынки партнеров или (а, может быть и «и») защищать внутренний рынок. В этой работе следует учитывать целый ряд факторов: потенциал для создания кооперационных производств; возможность задействовать технологии, которые генерируют максимальную добавленную стоимость при одновременном сокращении издержек для запуска производства новых продуктов; наибольшую качественную отдачу для человеческого потенциала в части повышения доли профессиональных и высокооплачиваемых кадров.

На втором этапе в процессе определения эскпортоориентированных отраслей и «чувствительных товаров», необходимо сформировать осознанное понимание «красных линий», в отношении остальных товаров по итогам заключения ССТ должны быть предоставлены импортные преференции по доступу на свой рынок. Это неизбежно при заключении ССТ, поэтому такую либерализацию надо осуществлять с пользой, например – для удешевления стоимости импортных составляющих при производстве конечной продукции стран ЕАЭС.

В этой связи стоит рассмотреть, например, условия присоединения России к ВТО в части тарифных обязательств, поскольку они в конечном итоге легли в основу Единого таможенного тарифа (ЕТТ) ЕАЭС, ставки которого в отношении партнера по ССТ в результате торговых переговоров снизятся либо обнулятся. К настоящему времени переходный период по снижению Россией ставок импортного тарифа подходит к концу, либерализация рынка вышла на высокий уровень: по 16% тарифных линий импортные пошлины обнулены, по 31% ставка не превышает 5% (т.е. не играют защитной роли), а тарифные пики, где ставка ЕТТ более 25%, составляют менее 1% тарифных линий.

С учетом таких ставок ЕТТ ЕАЭС, которые применяются к импорту из всех стран, необходимо оценивать риск от снижения импортных пошлин в рамках ССТ. Так, даже импорт из Китая, при наличии скидки в 25% от импортных пошлин, как для страны со статусом «развивающаяся», не продемонстрировал резкого скачка в странах Союза. Это объясняется наличием многочисленных отличных от таможенных пошлин, барьеров, которые приходится преодолевать в международной торговле. В нашем случае определенную «защитную функцию» в последние годы играло изменение курсов национальных валют.

Таким образом, при проведении анализа импортных уступок в потенциальных ССТ необходимо учитывать целую систему факторов и реальных потребностей экономики. При условии соблюдения разумного баланса выгод и уступок за счет дополнительных потоков импорта можно способствовать удовлетворению потребностей потребителей ЕАЭС в тех категориях товаров, производство которых нецелесообразно на территории ЕАЭС по объективным причинам или является недостаточным. В то же время для профильных и приоритетных отраслей ССТ должны предоставлять доступ к качественным ресурсам на выгодных условиях для производства товаров с высокой степенью переработки.

Третьим, заключительным, этапом работы в том числе на площадке ЕАЭС для получения максимального эффекта от ССТ должно стать выстраивание системы взаимодополняющего производства, нацеленного на экспорт вместо внутренней конкуренции. На этом этапе важную роль играет своевременная и продуманная поддержка высокотехнологичного производства и развитие смежных отраслей.

Все три этапа работы над ССТ зависят, прежде всего, от согласованных подходов государств-членов ЕАЭС к внешнеторговой политике. При этом стоит учитывать текущую структуру экспорта государств-членов: на рынок Союза приходится 53% объема экспорта Беларуси, 74% объема экспорта Армении, 56 % объема экспорта Киргизии и 10% объема экспорта России. В таких условиях роль России, как центрообразующей экономики Союза, видится в том, чтобы на своем примере демонстрировать стремление к стимулированию роста экспорта за пределы Союза, развитию торговых соглашений с внешними партнерами в интересах развития и модернизации экономики ЕАЭС. При этом российский рынок должен становиться все более доступен для товаров других государств-членов Союза, тем самым повышая степень интегрированности наших экономик. В этом случае сеть торговых соглашений ЕАЭС может стать одной из основ будущего Большой Евразии.

Прогнозы развития Большой Евразии и торговой политики ЕАЭС

Несмотря на упомянутые ранее тенденции распространения протекционистских мер в мировой торговле, идея взаимовыгодного объединения в масштабах одного региона и за его пределами, выглядит на перспективу наиболее разумной. В этой связи возвращение к формированию Единого экономического пространства от Лиссабона до Владивостока и далее с вектором на выход в АТР представляется необходимой и приоритетной задачей. Более того, следует учитывать темпы перераспределения рынков в АТР. Наши партнеры продолжают усиливать своих позиции в регионе (ССТ ЕС-Корея, ЕС-Сингапур и пр.).

Большая Евразия имеет возможность не только снизить торгово-экономическое напряжение между ЕАЭС, ЕС и экономиками АТР, но и обеспечить дополнительные выгоды. Создание максимально бесшовного экономического пространства от Лиссабона и до восточных границ АСЕАН пойдет на пользу всем. Как минимум, это цивилизованный способ избежать торговой «войны» за передел благосостояния, прибыльных технологий и знаний. Одним из первых шагов к Большой Евразии представляется формирование плана по выстраиванию диалога с Европейским союзом для перехода на новый этап сотрудничества – становления Центральной Евразии в качестве моста, соединяющего ЕС с азиатскими странами. Евросоюзу, возможно, стоило бы переосмыслить векторы своего развития и оценить перспективы от создания новой модели экономического сотрудничества в Евразии, модели, основанной на взаимодополняемости национальных экономик и на сложении потенциалов торгово-экономических проектов.

Вторым направлением развития видится активизация взаимодействия ЕАЭС с АСЕАН. Благоприятным фактором для этого процесса является текущая поддержка на политическом уровне, которую также можно использовать. В целом, АСЕАН сегодня – это растущие рынки, для которых ЕАЭС может стать надежным поставщиком товаров и ресурсов или обеспечить качественный транзит. Ожидается, что диалог с АСЕАН со временем приведет к проекту большого межблокового соглашения о свободной торговле. Но двигаться к нему необходимо последовательно, что на практике выполняет ЕАЭС через ССТ с Вьетнамом и готовящееся ССТ с Сингапуром.

Безусловно, деятельность по развитию сети торговых соглашений не отменяет большую работу, которую необходимо проделать внутри ЕАЭС по выполнению пакета договоренностей из Договора о Союзе, снятию барьеров внутри, наращиванию кооперационных связей и сближению национальных экономических политик государств-членов Союза.

В итоге все усилия ЕАЭС по выстраиванию Большой Евразии должны привести к большей вовлеченности производителей Союза в мировые цепочки добавленной стоимости. При этом задачей является вовлечение в эти цепочки не только крупных компаний, но и малого и среднего бизнеса. Глобальной задачей Большой Евразии является обеспечение понятных и выгодных для предпринимателей любого уровня условий свободной торговли на огромном пространстве. 

Россия. Казахстан. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 февраля 2019 > № 2915001 Вероника Никишина

«У нас такие кризисы постоянно»

Эффективность демпфирующего механизма поставлена под вопрос

Семен Михайлов

В Минфине во вторник отметили, что оценить эффект от демпфирующего механизма, заработавшего в рамках завершения налогового маневра в нефтяной отрасли, можно будет в лучшем случае через три-шесть месяцев. Якобы этот механизм должен будет компенсировать нефтяникам часть упущенной экспортной прибыли при реализации топлива на внутреннем рынке. Вместе с тем, отмечают эксперты, основные факторы, которые оказывают давление на внутренний рынок топлива в России, сохраняются. А вот на предложенные отраслью и Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржей (СПбМТСБ) идеи по выравниванию ситуации и устранению злоупотреблений власти предпочитают не реагировать.

О том, что оценить эффект от демпфирующего механизма, заработавшего в рамках завершения налогового маневра в нефтяной отрасли, можно будет только через три-шесть месяцев, сообщил журналистам глава департамента таможенной и налоговой политики Минфина РФ Алексей Сазанов.

Этот механизм призван компенсировать нефтяникам часть упущенной экспортной прибыли при реализации топлива на внутреннем рынке.

«Пока действует это соглашение [между правительством и нефтяниками о сдерживании цен на бензин и дизельное топливо], оценить эффективность демпфера сложно, так как есть смещение двух инструментов - административного регулирования и налогового. Пока достаточно сложно понять, какой из них какой эффект вносит. Будем смотреть, квартал-два точно будем мониторить», - сказал Сазанов.

Казалось бы, правительство довольно: угроза резкого роста цен на бензин, в представлении кабмина, осталась в прошлом. Но многие в отрасли сохраняют уверенность в том, что это успокоение лишь затишье перед бурей, ведь главные факторы, порождающие нестабильность на внутреннем рынке, по-прежнему сохраняются.

Более того, с наступлением Нового года возникли еще и новые.

Это и возросшая до 20% ставка НДС, который который присутствует в каждом чеке и ложится бременем на покупателя, и рост акциза на бензин пятого класса и дизельное топливо, который увеличился в 1,5 раза.

Нельзя также сбрасывать со счетов рост налога на добычу нефти (НДПИ) в связи с увеличением стоимости мировой цены на нефть (средняя ставка НДПИ на нефть за 12 месяцев 2018 года выросла на 53,3% по сравнению с 2017 годом. – Прим. «Газета.Ru»), а так же чрезмерное налоговое обременение нефтеперерабатывающих заводов.

Свою роль сыграет и рост транспортных тарифов естественных монополий.

Так, тарифы на прокачку нефти по системе «Транснефти» в наступившем 2019 году будут проиндексированы на 3,87%, а тарифы РЖД на грузовые перевозки и пользование инфраструктурой — на 3,5%.

Дополнительное давление на внутренний рынок окажет и сезонный фактор. Именно весной наблюдается рост потребления топлива в связи с началом активных сельхозработ и традиционным периодом ремонтов на НПЗ.

Кроме того, констатируют наблюдатели, налоговый маневр в нефтяной отрасли, поставивший нефтепереработку на грань рентабельности, продолжается, а обещанные правительством компенсации для НПЗ лишь вступают в действие. На этом фоне для НПЗ уже сейчас производство бензина не приносит прибыли, и в этом смысле наращивание производства топлива представляется весьма проблематичным из-за отсутствия должного стимула.

Спрос же, тем не менее, продолжит расти, и возникновение дефицита таким образом является лишь вопросом времени.

«В настоящий момент производство и продажа бензина убыточны, — подтверждает эксперт Союза нефтегазопромышленников России, член комитета ТПП по энергетической стратегии и развитию ТЭК Рустам Танкаев. — То есть рынок не ликвиден. Соответственно, и проблема с обеспечением рынка бензином постепенно растет. Если не вернуть рынку ликвидность, будет то же самое, что было в 1996 году, в 2000 году, в 2008 году. Мы это все проходили. У нас такие кризисы постоянно. Причина этих кризисов одна – стремление регулировать рынок административными мерами, а не экономическими.

И вот это вот административное регулирование в условиях рыночной экономики – это божий бич».

На этом фоне у частных компаний наблюдается в некоторых случаях кратный рост экспорта высоко- и низкооктанового бензина.

«В условиях, когда цены на нефть выросли, причем выросли очень существенно, поскольку налоговый маневр начинался на принципиально иных ценовых условиях, естественно стало выгоднее экспортировать нефть, чем реализовывать внутри страны, — рассказал «Газете.Ru» директор Фонда прогрессивной политики Олег Бондаренко. — Что же касается бензина, то у нас его цена – порядка 60 евроцентов. А в Европе – 1,6 евро. Доход – 1 евро. Даже и с учетом дополнительных расходов вроде логистики, таможни».

Не вызывает сомнений у экспертного сообщества и то, что рано или поздно стоимость бензина в нашей стране должна приблизиться к европейской. Согласно исследованию агентства «РИА Рейтинг» в настоящее время в России одна из самых низких в Европе цен на бензин для населения, дешевле только в Казахстане.

Еще в конце прошлого года в прессе сообщалось, что участники рынка разработали меры по стабилизации ситуации.

Так, «Роснефть» совместно с биржей СПбМТСБ выступила с идеей ограничить количество спекулятивных операций в ходе биржевых торгов, а также обратилась к Центробанку с предложениями по усилению надзора над осуществлением биржевых торгов.

Реальность заключается в том, что непрозрачная структура ряда биржевых сделок позволяет не раскрывать информацию о сделках. Этим и пользуются недобросовестные участники рынка, создавая на внутреннем рынке напряженность, для которой отсутствуют объективные предпосылки.

Так, по некоторым оценкам, доля компаний-перекупщиков на бирже составляет около 80%.

При этом отдельные компании получают максимальные объёмы биржевых продуктов на интересующих их базисах.

Чтобы ликвидировать лазейку для этих злоупотреблений, «Роснефть» и СПбМТСБ выступили с идеей обеспечения участия в биржевых торгах производителей нефтепродуктов пропорционально их доле в общем объеме добычи. Однако, реакции со стороны властей пока на эти предложения до сих пор не последовало.

И вместо действенных мер, которые реально бы улучшили ситуацию, пока предлагается еще полгода ждать, насколько эффективным окажется демпфирующий механизм.

На 16% нарастил отгрузку нефти КТК в январе 2019

Экспорт нефти через терминал Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) увеличился в январе 2019 года на 16% по сравнению с показателем за соответствующий период 2018 года — до 5,612 млн тонн, сообщила компания. Экспорт нефти через терминал КТК в январе 2018 года составлял 4,848 млн тонн. «За январь 2019 года на морском терминале КТК отгружено 5,612 млн тонн (44,527 млн баррелей) нефти брутто, что на 763,904 тыс. тонн (почти на 16%) больше аналогичного периода прошлого года», — говорится в релизе компании. Всего, по данным консорциума, в январе на морском терминале было отгружено 53 танкера.

Из всей отгруженной в январе 2019 года нефти 2,635 млн тонн приходилось на месторождение Тенгиз, 929,178 тыс. тонн — на Карачаганак, 1,248 млн тонн — на Кашаганское месторождение. 83,847 тыс. тонн нефти поступили от других казахстанских производителей.

Всего казахстанские грузоотправители поставили за январь 4,896 млн тонн нефти, еще 716,139 тыс. тонн нефти поступило с территории России.

КТК — трубопроводная система, связывающая Казахстан с морским портом Новороссийска, где нефть загружается на танкеры для последующей отправки на мировые рынки.

Доля границ между субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), по состоянию на 1 января 2019 года составила 28 % – 104 границы. В начале 2018 года таких границ в ЕГРН было 63. Рост количества границ, внесенных в ЕГРН, на начало 2019 года составил 65 %. На сегодня общее количество границ между субъектами Российской Федерации составляет 378.

За прошедший год в ЕГРН внесены сведения о 41 границе субъектов Российской Федерации: республик Башкортостан, Коми, Мордовия, Карачаево-Черкесской, Удмуртской, Чеченской, Чувашской республик, Краснодарского и Пермского краев, Еврейской автономной области, Архангельской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Кировской, Курганской, Курской, Нижегородской, Омской, Оренбургской, Пензенской, Саратовской, Свердловской, Тамбовской, Тульской, Тюменской, Челябинской, Ярославской областей.

Наличие в ЕГРН сведений о границах позволяет эффективно управлять земельными ресурсами и объектами недвижимости, планировать доходы бюджетов всех уровней в части земельного налога и арендной платы, способствует привлечению инвестиций в экономику регионов.

Функция установления границ между субъектами Российской Федерации возложена на региональные органы государственной власти. Администрации соседних регионов должны согласовать между собой прохождение общей границы, подготовить необходимый пакет документов и передать его в Росреестр.

В настоящее время полностью внесены региональные границы в Москве, республиках Калмыкия, Бурятия, Саха (Якутия), Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Амурской, Астраханской, Владимирской областях и Пермском крае.

В Центральном федеральном округе внесено 25 из 94 границ, Северо-Западном – 8 из 42 границ, Южном – 8 из 24 границ, Приволжском – 16 из 79 границ, Уральском – 19 из 29 границ, Сибирском – 8 из 48 границ, Дальневосточном – 18 из 35 границ, Северо-Кавказском федеральном округе – 2 из 27 границ.

В Уфе проходит Международный форум «Будущее сферы труда»

4 февраля в Конгресс-холле «Торатау» стартовал Международный форум «Будущее сферы труда». Форум приурочен к 100-летию образования Международной организации труда и 100-летию Республики Башкортостан.

Основная цель мероприятия – обсуждение актуальных проблем в области трудовых отношений и принципов построения будущего в сфере труда, а также обмен мнениями и опытом развития социального диалога.

В нем принимают участие представители правительств, организаций профсоюзов и работодателей стран БРИКС, СНГ и Европы, международных институтов, федеральных органов исполнительной власти, ведомств в области труда и занятости субъектов Российской Федерации, научного сообщества. От Федерального агентства по делам молодежи принимает участие заместитель руководителя Андрей Платонов.

На пленарном заседании форума он выступил со своими предложениями новых моделей развития сферы труда. После состоялось обсуждение актуальных проблем в сфере труда и занятости продолжилось в рамках 6 тематических площадок: «Гуманизация сферы труда: содействие достойной занятости и обеспечение социальных гарантий», «Занятость молодежи: вызовы и возможности в цифровой экономике», «Развитие человеческого потенциала для будущего сферы труда», «Инклюзивная культура в трудовых отношениях», «Гендерное равенство» и «Развитие социального партнерства».

Одним из экспертов в панельной дискуссии «Занятость молодежи: вызовы и возможности в цифровой экономике» выступил Андрей Платонов.

Он отметил, чтобы стать лидером в профессии, нужно постоянно повышать свою квалификацию, совершенствовать дополнительные компетенции и не забывать о социальных навыках, которые важны вне зависимости от профессии и сферы труда. Также рассказал о всероссийской форумной кампании Росмолодежи, Всероссийском конкурсе молодежных проектов. Для кадрового обеспечения, повышения роста экономики регионов и реализации потенциала молодежи в интересах стабильного развития страны в АИС «Молодежь России» появился блок «Вакансии».

Сегодня, 5 февраля, дискуссионные площадки Международного форума «Будущее сферы труда» продолжат свою работу.

Необходимая поддержка

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев провел в подмосковной Щербинке совещание, посвященное развитию производства промышленной продукции, необходимой для успешной реализации нацпроекта «Жилье и городская среда». В ходе мероприятия глава правительства назвал ряд мер, которые необходимо предпринять для обеспечения застройщиков и подрядчиков качественными российскими стройматериалами, техникой и оборудованием. Своими соображениями по теме также поделились главы Минстроя и Минпромторга.

В начале заседания глава правительства напомнил, что в рамках национального проекта в течение шести лет стоит задача увеличить количество семей, которые ежегодно смогут улучшать свои жилищные условия, до 5 млн семей к 2024 году. «Задача сложная, требует комплексного подхода на всех уровнях власти, но самое главное – работы строительного сектора. Важно расселить непригодные для жилья дома и принимать меры, чтобы аварийный фонд сокращался, одновременно формируя комфортную городскую среду. Всё это требует весьма значительных вложений от государства, до конца 2024 года – порядка триллиона рублей, - сказал он. - На что хочу обратить внимание? Стройка масштабная, будут появляться новые дома – и частные, и многоквартирные. То, что мы задаем такие темпы строительства, не должно влиять на качество зданий, их безопасность. Поэтому у застройщиков должно быть все необходимое – подъемные краны другие машины, лифты, вентиляционные системы, я уже не говорю о стройматериалах, это понятно. При этом с учетом нашего курса на импортозамещение это должно быть российским».

Как отметил премьер, за счет мер господдержки, в том числе льготного лизинга, в рамках которого покупатели получили скидку от 10 до 15% от цены техники, с 2016 года в стране почти в два раза выросло производство строительно-дорожной, коммунальной и прицепной техники. Сейчас, по словам Медведева, нужно обратить внимание на парк крановой техники, который насчитывается около 115 тыс. машин, большая часть из которых старше десяти лет. «Использование такой техники - не только вопрос безопасности и качества, хотя это исключительно важно, но и качества, а также стоимости строительных работ. «Мы должны обновить парк кранов и грузоподъемных машин и обеспечить производителей такой техники заказами», - подчеркнул он.

Говоря о промышленности стройматериалов, глава правительства отметил значительное снижение зависимости стройотрасли от зарубежных технологий, оборудования и сырьевых компонентов. «Уровень импорта не превышает 4%. Здесь мы уверенно наращиваем экспорт. Тем не менее предприятия, которые занимаются стройматериалами, у нас загружены приблизительно наполовину – от 45 до 65%. Цель по нацпроекту – 120 млн кв. м в год– позволит выйти на загрузку под 80%, - сказал он. - У этой отрасли огромный потенциал. Нужно использовать его по максимуму, а для этого также нужны меры стимулирования».

Важной в контексте нацпроекта премьер-министр считает и тему лифтового оборудования. По его словам, около 70% ежегодно вводимых в стране лифтов сделано нашими производителями, а 30% – иностранными производителями. При этом потребность в лифтах составляет около 40 тыс.: на оснащение новостроек – 30 тыс. в год и на обновление лифтового парка – порядка 10 тыс. в год. Как отметил Медведев, отечественные заводы не загружены в полной мере, поэтому нужно стимулировать спрос на такую продукцию российского производства, устраняя недобросовестную конкуренцию.

О наработках Минпромторга, направленных на успешную реализацию нацпроекта, премьер-министру в ходе совещания доложил глава ведомства Денис Мантуров. По его словам, в этой работе министерство основной акцент делает на индустрии строительных материалов, которую планируется развивать, прежде всего, за счет внедрения новых материалов.

Параллельно, по словам Дениса Мантурова, будет продолжать внедрение механизма подтверждения соответствия. По данным министерства, таким подходом уже охвачены цемент, радиаторы отопления, теплоизоляционные материалы, сухие смеси и растворы. Аналогичную практику планируется распространить на более широкую номенклатуру стройматериалов. «Соответствующее постановление внесем в правительство в ближайшее время. Для наглядности эффективности такой меры могу привести пример по цементу. За два года не соответствующая стандарту продукция снизилась на 50%», - сказал он.

В части оснащении домов необходимым оборудованием, министр отметил готовность отечественных предприятий полностью обеспечить потребность в счетчиках газа, воды, тепла и электроэнергии. В части лифтов руководитель Минпромторга обратил внимание на практику установки и обслуживания лифтов организациями, специалисты которых не авторизованы производителями. «Мы считаем необходимым нормативно закрепить требования участия заводов в аттестации специализированных монтажных организаций в целях обеспечения качества безопасности при установке, ремонтах и замене такого оборудования», - сказал он, добавив, что у этой отрасли есть не только внутренний, но и экспортный потенциал.

Говоря о строительно-дорожной технике, глава Минпромторга подтвердил, что наиболее востребованным инструментом у бизнеса здесь является льготный лизинг. Для реализации нацпроекта по жилью данная мера, по его словам, будет использоваться в рамках единого механизма поддержки лизинга, который сейчас модернизируется. Также в ведомстве считают необходимым донастроить регуляторику по госзакупкам строительной и дорожной техники: «Несмотря на то что по ряду позиций у нас уже действует прямой запрет на закупку импортных машин, зачастую его обходят через приобретение услуг. В связи с этим мы уже внесли в правительство предложение распространить действие ограничений на лизинг. Считаем целесообразным аналогичный подход реализовать в отношении всех услуг, осуществляемых с использованием строительно-дорожной техники».

«Что касается менее масштабных сегментов, которые также будут задействованы в нацпроекте, таких как климатическое оборудование, кабельные и инженерные сети, светотехника, – всю необходимую номенклатуру мы уже сегодня научились производить и производим. Тем самым наша промышленность фактически полностью готова выполнить заказы в рамках нацпроекта. Для этого необходимо предусмотреть механизмы приоритетного использования российских материалов и оборудования», - подытожил Денис Мантуров.

Глава Минстроя Владимир Якушев в ходе своего доклада заметил, что при подготовке паспорта нацпроекта, который предполагает не только активное строительство жилья, но и расселение и капремонт многоквартирных домов, была проведена оценка мощностей стройиндустрии. «Что касается их дозагрузки, у нас запас прочности есть. Но перед нами стоит еще одна очень важная задача: мы должны строить не просто квадратные метры, а качественное жилье с помощью внедрения передовых технологий и ограничения использования устаревших технологий в проектировании и строительстве.

По словам министра, в рамках этой работы, которая ведется уже несколько лет, уже удалось обеспечить возврат науки в техническое нормирование строительства. Более 90 новых параметров, методик, расчетных положений были получены в результате прикладных научных исследований и вошли в нормативную базу в 2016–2018 годах. Теперь эту работу необходимо продолжить в рамках нацпроекта, актуализировав и разработав заново более 700 нормативно-технических документов.

Министр привел эффективности качественно подготовленного документа в рамках технического регулирования: переход на высокотехнологичное энергоэффективное низкоэмиссионное стекло, которое ранее было установлено в СНиП «Тепловая защита зданий», в рамках измененного свода правил дает окупаемость за полтора-два года. «Мы также получили серьезный эффект выхода на экспорт наших предприятий, которые производят такую продукцию. И если в 2013 году мы импортировали на 43% больше, чем продавали за рубеж, то уже в 2017 году экспорт превысил импорт практически в семь раз. И нужно сказать, что сегодня бОльшая часть данной продукции экспортируется именно в страны Западной Европы. Это прямая связь, когда техническое регулирование Минстроя – это фактический заказ для Министерства промышленности – дает такой серьезный результат», - рассказал он, выразив надежду, что аналогичное сотрудничество с Минпромторгом даст схожий эффект.

Другим важным аспектом в плане развития промышленной продукции для нацпроекта Владимир Якушев считает создание государственных информационных систем, которые в частности, позволяют оценить заказ промышленности. Одна из них - система единой государственной регистрации положительных заключений госэкспертизы – дает массив данных, по которым можно определить, на какие строительные материалы ориентируется заказчики. Вторая автоматизированная система под названием «Реформа ЖКХ», которую ведет Фонд содействия реформированию ЖКХ, показывает объемы и и точки проведения капремонта. Кроме того, Помимо этого, наполняется ФГИС ЦС (государственная информационная система ценообразования в строительстве), из которой понятно, где применяются стройматериалы отечественного производства, а в каких регионах много импорта. «Все это позволяет влиять на ситуацию», - подчеркнул министр, добавив, что вышеупомянутые системы для должны координироваться с информационной системой, которую ведет Минпромторг, – ГИС П (государственная информационная система промышленности).

Говоря о лифтовом хозяйстве глава Минстроя сообщил, что доля импортной продукции в этой сфере постепенно снижается. Сейчас она составляет 28% против 38% в 2014 году. Увеличению ввода лифтов в целом, по словам Владимира Якушева, способствует запущенная с 2008 года программа их замены в ходе капремонта. За это время заменено 78,1 тыс. лифтов, а объем ежегодной замены лифтов вырос в шесть раз. Чтобы положительная динамика в этой сфере нарастала, по оценке Минстроя и Минпромторга, нужно запускать механизмы прямой закупки у заводов-производителей, убирая многочисленных посредников, а также запустить процесс аттестации организаций, которые осуществляют наладку лифтового оборудования, что повысит объем прямых закупок у производителя.

Кстати:

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил основанный в 1943 году Щербинский лифтостроительный завод, который является одним из крупнейших производителей лифтового оборудования в России. Завод применяет новейшие мировые технологии, отделочные материалы, разнообразные дизайнерские решения. В частности, лифты нового поколения оснащены механизмами, которые значительно улучшают плавность разгона и торможения, а также снижают уровень шума и вибрации, в кабинах используются светодиодное освещение, источники бесперебойного питания, фотобарьеры для контроля дверного проёма лифта и кнопки с азбукой Брайля.

Автор: Сергей НИКОЛАЕВ («СГ Онлайн»)

Ипотечные каникулы под вопросом?

Право временно не платить по кредиту, как планируется, заемщики получат со следующего года. Однако банки выступают против этого нововведения

С 2020 года в России должны начать действовать ипотечные каникулы. В тексте рабочей версии законопроекта, который оказался в распоряжении «Известий», указано, что с 1 января будущего года право временно не платить по кредиту получат заемщики, у кого совокупный доход семьи снизился не менее чем на 30%.

Брать перерыв в выплатах можно будет раз в пять лет на срок от полугода до года, но только тем, кто приобрел с помощью ипотеки свое единственное жилье. При этом страховые взносы на купленную недвижимость придется выплачивать полностью, даже в период каникул.

Ура! Но сказать, что банки против данной инициативы — не сказать ничего. Как напоминает портал «Единый реестр застройщиков», и глава Сбербанка Герман Греф, и председатель правления банка «ФК Открытие» Михаил Задорнов заявляли: эта мера ляжет дополнительной нагрузкой на кредитные учреждения, которые и так обеспечивают клиентам возможность реструктуризации ипотечных кредитов при возникновении сложных жизненных обстоятельств.

На состоявшейся недавно Всероссийской конференции «Ипотечное кредитование в России» руководитель департамента ипотечного кредитования ВТБ Евгений Дячкин также отметил, что инициатива регулятора излишняя и может привести к обратному эффекту — физические лица смогут злоупотреблять предоставленной им возможностью. К тому же введение каникул может негативно повлиять на развитие секьюритизации ипотечных кредитов.

Мало того, андеррайтинг новых заемщиков наверняка станет еще жестче. Зачем банку клиент, хотя бы теоретически способный уйти на каникулы или объявить себя банкротом?

В конце мая прошлого года Объединенное кредитное бюро подводило промежуточные итоги. Уже на тот момент граждан-банкротов в России было почти 66 тысяч человек — вдвое больше, чем в мае 2017-го. А сейчас, наверное, втрое. Или даже вчетверо.

Валерия Мозганова

ПЕНСИОНЕРОВ ЗАСТАВЛЯЮТ ОТДЫХАТЬ И УСТУПАТЬ ДОРОГУ МОЛОДЫМ

Сразу несколько стран признали, что выжимать соки из немолодых людей невыгодно для государственного бюджета.

До сих пор в большинстве европейских стран была принята стандартная практика выхода на пенсию: предполагалось, что человек начинает работать в 18-20 лет, а в 60-65 - отправляется на заслуженный отдых.

За последние годы эта традиция пережила немало метаморфоз. В 2011 году итальянское правительство решило, что граждане в 60 с небольшим лет - вполне себе бодрые старички, и повысило возраст выхода на пенсию до 67 лет. Спустя три года чиновникам пришлось признать ошибку. Оказалось, что пожилые люди просто не в состоянии полноценно выполнять свою работу, к тому же занимают места, на которых куда эффективнее трудились бы молодые специалисты.

«Мы посчитали, что люди старше 60 лет в среднем 3,5 месяца в году не выходят на работу по состоянию здоровья. Это колоссальный ущерб для предприятия», - рассказал руководитель одного из автомобильных гигантов страны Марио Лаурелли.

Теперь правительство пошло на попятную - в апреле срок выхода на пенсию опять снижается на три года и будет рассчитываться по схеме «Квота 100». Это значит, что на заслуженный отдых сможет выйти любой 62-летний гражданин со стажем не менее 38 лет или старшие граждане, сумма возраста и трудового стажа которых не менее 100.

«Снижение пенсионного возраста не навредит, а поможет экономике, в том числе потому, что освободит рабочие места для молодых людей» - так считает вице-премьер Италии Маттео Сальвини.

Вслед за Италией по тому же пути пошла и Польша, где пенсионный возраст снижен до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. До этого выйти на пенсию поляки могли только в 67 лет, но эксперты и здесь вынуждены были признать, что для экономики государства пожилые работники невыгодны. Вакантных рабочих мест в этой стране и без того мало, поэтому из Польши толпами бегут люди с высокой квалификацией, а также перспективные молодые специалисты.

Во Франции каждый руководитель государства пытается внести свою лепту в пенсионное законодательство. Президент Миттеран в 1982 году снизил пенсионный возраст с 65 до 60 лет, при Саркози его повысили до 62 лет, но президент Олланд в 2012 году вернул его обратно на 60 лет.

Защитники пенсионной реформы в России часто приводили в пример эти цифры: мол, все европейцы выходят на пенсию после 60 лет, так чем же россияне лучше?

Противники перемен предложили рассматривать другой аспект - возраст дожития. Это тот срок, который граждане проживают после выхода на пенсию, получая при этом денежные пособия от государства.

Рекордсменом считается Великобритания: здесь женщины проводят на пенсии около 19 лет. Вслед за ней идет, как ни странно, Узбекистан, где дамы наслаждаются заслуженным отдыхом в среднем 17 лет. У мужчин в лидерах Канада, Швейцария и Швеция - 16 лет. В Италии, Испании и во Франции пенсионеры-мужчины живут 13-15 лет, женщины - около 15 лет. Зато в России этот период оказался совсем крошечным - 6 лет у мужчин и 11 лет у женщин. Хуже дела обстоят только в Казахстане и Азербайджане: здесь мужчины недотягивают даже до 5 пенсионных лет.

«В Европе средний мужчина выходит на пенсию в 65 лет, а живет 75. В России средняя продолжительность жизни мужчин - 65 лет. Таким образом, по европейскому методу расчетов наш мужчина должен выходить на пенсию в 55 лет (65 лет минус 10 лет). То есть, если ориентироваться на западный опыт, пенсионный возраст в России необходимо не повышать, а понижать!» - это мнение кандидата экономических наук Константина Сибирева разделяют многие эксперты.

Экономист Михаил Делягин даже заметил, что именно об этом говорили руководители страны. «В развитых странах в неизмеримо большей мере, чем в России, учитывают физиологию человека и стараются заботиться о нем, а не пытаются отправить сразу после пенсии, как отметил президент Владимир Путин в 2015 году, «в деревянный макинтош», - сказал М. Делягин журналистам. Но срок выхода на пенсию россиянам все равно повысили.

Наталья Пуртова

МИРНЫЙ АТОМ США ЗАВИСИТ ОТ УРАНА ИЗ РОССИИ

В начале XXI века мирный атом переживал не лучшие времена и считался энергетическим тупиком.

Без технологий замыкания ядерного топливного цикла экономически выгодная добыча урана обещала закончиться в обозримом будущем. Сейчас эти технологии успешно внедряются в России, Китае, а вот страны ЕЭС и Америка вдруг оказались у разбитого корыта.

ЭНЕРГЕТИКА – КРОВЬ СОВРЕМЕННОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ

Энергии нужно много и очень желательно с минимальным воздействием на окружающую среду. Атомная энергетика при всех ее минусах и рисках дает самую низкоуглеродную генерацию электричества. И если мир собирается бороться с глобальным потеплением, то лучше ее пока еще никто не придумал.

Недаром миллиардер и филантроп Билл Гейтс призвал Белый дом сосредоточиться на развитии атомной энергетики.

«Ядерная технология идеально подходит для борьбы с изменением климата, потому что это единственный масштабируемый источник энергии, который доступен 24 часа в сутки и при этом не производит парниковых газов, - объясняет основатель Microsoft. - Проблемы с современными реакторами, в том числе опасность аварий, вполне решаются с помощью инноваций».

Действительно, на американских АЭС генерируется около 20% электроэнергии, и при этом они дают половину «низкоуглеродного электричества».

Однако строительства новых АЭС в США практически не ведется, с захоронением проблемы, с обогащением топлива не получается, с добычей урана - хуже некуда. АЭС на грани банкротства. Парк АЭС весьма престарелый, и их потихоньку закрывают. Что они собираются с этим делать и собираются ли?

УРАН НАШ!

Вернемся немного назад и в Россию, когда Росатом только разрабатывал стратегию развития атомной энергетики в стране. Российский атомный ренессанс уже тогда столкнулся с несколькими ключевыми проблемами.

Дело в том, что жизненный цикл современной АЭС перевалил за 60 лет и потенциально составляет 100 лет. Поэтому уже на стадии планирования строительства атомной станции вопрос обеспечения ее топливом должен быть закрыт на десятки лет вперед.

В начале 2000-х годов у России с этим были проблемы. Основная часть топлива для АЭС до распада СССР добывалась в Казахстане (первое место по добыче урана в мире), а российские рудники едва покрывали необходимые объемы. Когда решался вопрос о российском ренессансе атомной энергетики, одним из узких мест начала масштабной стройки АЭС была именно ресурсная база.

Выхода было два - огромные долгосрочные инвестиции в развитие добычи урана или покупка на мировом рынке добывающих урановых компаний.

И тут нам свезло. Нулевые годы прошли под знаком зеленой энергетики и были самыми сложными в истории мирного атома. Немцы закрывают свои АЭС, США пустили атомную энергетику на самотек, а тут еще и авария на Фукусиме.

Российские атомщики удачно воспользовались сложившейся ситуацией. За несколько лет Росатом оформляет покупку урановой компании Uranium One, на долю которой приходится до 30% мировой добычи урана. Ей принадлежат крупнейшие урановые месторождения в Казахстане, Африке, Австралии и США.

КАК ЭТО МОГЛО ПРОИЗОЙТИ?

В конце нулевых годов Росатом начал потихоньку прибирать к рукам Uranium One.

К 2010 году Росатом увеличил свою долю в Uranium One до контрольных 51%, причем за копейки. Тогда Uranium One получила доли в рудниках и 610 млн долларов. А в 2013 году выкупила оставшиеся акции за 1 млрд долларов.

Тогда глава Росатома Сергей Кириенко сообщил следующее: «Мы добывали 3,2 тыс. тонн урана в год. Но в 2013 году мы добыли 8,4 тыс. тонн». Так дешево и сердито Росатом поднял добычу урана в три раза.

Из заявления несложно понять, что 3,2 тыс. тонн - это была добыча на территории России, а 5,2 тыс. тонн - это добыча Uranium One. Таким образом, Россия не только покрыла собственные нужды в уране, но и отхватила солидный кусок стратегического сырья и, что приятно, пятую часть запасов Америки.

Если учесть тот факт, что добыча урана в США упала до исторического минимума, то картина перспектив американской атомной энергетики становится совсем удручающей.

А ведь там сейчас 99 действующих реакторов и мощность АЭС покрывает почти 20% общей генерации в стране.

АТОМНЫЕ СЕКРЕТЫ НА ПОМОЙКЕ

Показательна история с попыткой США экспортировать свои атомные технологии.

В начале 2000-х США попытались вклиниться на перспективный атомный рынок КНР. Тогда Китай строил все, что дают, брал себе сразу несколько проектов АЭС из разных стран, чтобы выбрать направления для серийного производства.

Почему же американцы так безропотно отдали стратегически важный ресурс? Дело в том, что американская атомная энергетика медленно и верно умирает.

- США оказались в ловушке собственной непоследовательной политики на протяжении десятилетий, - считает эксперт Владимир Хрусталев, - когда многие важные решения либо не делались, либо менялись по десять раз за пятилетку. Старый ядерный комплекс держался долго, и процесс полураспада ядерной энергетики США растянулся. Но в США много старых АЭС, часто с одним реактором. Их подтягивание под современные нормы безопасности и модернизация обходятся все дороже и дороже. При этом цены на электричество не способствуют процессу. Владельцам проще их закрыть. США не знают, что делать с мирным атомом. Сливки сняли, а выгоды промотали, откладывали на потом все время. Но время «потом» пришло.

Кстати говоря, Америка может довольно безболезненно обойтись без атомной энергии. У нее есть альтернатива, и это газ.

У США есть много дешевого газа. Газовые мощности маневренные, легко и быстро вводятся в строй плюс низкая себестоимость электроэнергии.

И экологичность газа не самая плохая. Выбросы парникового газа меньше, чем от угольной электростанции, но больше, чем от АЭС.

ДАВИ НА ГАЗ

В нынешнем состоянии атомная энергетика США нежизнеспособна. Без технологий обогащения урана, замыкания ядерного топливного цикла, хранения и переработки отходов смысла в ней практически нет.

В декабре 2018 года Конгресс США поддержал законопроект об инновации и модернизации атомной энергетики, но это только продлит агонию. А тенденции печальные. За последние пять лет в США были остановлены семь энергоблоков. К 2025 году не менее девяти из еще работающих окажутся закрыты, а строятся только два новых.

БОЛЬНОЙ СКОРЕЕ МЕРТВ…

Реанимировать атомную промышленность США, пожалуй, уже нет смысла. Урановое топливо в руках России, а все попытки по развитию технологий обогащения урана окончились ничем. По мнению Белого дома, игра не стоит свеч.

Кстати, об экологии. Китай же недаром вкладывается в атомную энергетику. Почему такой интерес?

- Потому что люди легкие выплевывают, - говорит Владимир Хрусталев. - Китай - это страна с чудовищным потреблением угля на ограниченной территории. К тому же уголь приходится возить. Чуть ли не половина железнодорожных перевозок в стране - это транспортировка угля. Но нельзя сказать, что они сконцентрировались на одной атомной генерации. Они развивают все. Газ, атом, энергию солнца, ветра, ГЭС.

Сейчас, по выражению президента России, «есть страны, которые решают, нужна ли им ядерная энергетика или нет, но нет ни одного государства, которого этот вопрос оставил бы равнодушным».

Пока американцы делают вид, что атомная энергетика им по барабану. Но это вряд ли продлится долго. Глобальное потепление уже стучится к нам в двери.

Для исключения антропогенного фактора в изменение климата необходимо увеличить долю безуглеродной энергетики до 50%. При этом половина должна приходиться на атомную генерацию, вторая половина - на ГЭС, геотермальные станции и на ВИЭ-энергетику.

Вячеслав Степовой

Встреча Дмитрия Медведева с руководством Международной организации по стандартизации (ИСО)

Председатель Правительства встретился с президентом ИСО Джоном Уолтером и генеральным секретарём организации Серхио Мухикой.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Уважаемый господин Уолтер, уважаемый господин Мухика, сердечно вас приветствую! Рад возможности встретиться с вами, обсудить взаимодействие между нашей страной и Международной организацией по стандартизации.

О роли стандартов говорит хотя бы тот факт, что я только что вернулся с совещания, которое было посвящено развитию промышленности в нашей стране, и там мы как раз говорили и о необходимости внедрения современных стандартов (имею в виду развитие отдельных направлений промышленности нашей страны), и о необходимости создания международных стандартов, которые бы применялись в отношениях с нашими партнёрами, включая Евразийский экономический союз. Я надеюсь, что ваш текущий визит в нашу страну будет успешным, улучшит взаимопонимание и активизирует участие нашей страны в той большой работе, которую вы ведёте.

Дж.Уолтер (как переведено): Большое спасибо, господин Медведев. Для нас большая честь иметь возможность встретиться с Вами. Мы не так часто встречаемся с премьерами. Наше присутствие здесь – тот факт, что мы, я и генеральный секретарь, приехали, – говорит о том, что мы стремимся наращивать наши связи и вместе с тем показать, что у России тесные связи с ИСО. В конце концов, Россия была одной из стран – основателей Международной организации по стандартизации, и это престижный и авторитетный член нашей организации.

Отдельно хотел бы отметить, что одна из целей нашего визита – подчеркнуть важность участия России в ИСО, а также важность того, что мы можем со своей стороны сделать, чтобы помочь России получить всю возможную выгоду от использования международных стандартов.

О развитии производства промышленной продукции, необходимой для обеспечения реализации национального проекта «Жилье и городская среда»

Совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил Щербинский лифтостроительный завод.

Щербинский лифтостроительный завод основан в 1943 году и в настоящее время является одним из крупнейших производителей лифтового оборудования в России.

Завод применяет новейшие мировые технологии, отделочные материалы, разнообразные дизайнерские решения. В частности, лифты нового поколения оснащены механизмами, которые значительно улучшают плавность разгона и торможения, а также снижают уровень шума и вибрации, в кабинах используются светодиодное освещение, источники бесперебойного питания, фотобарьеры для контроля дверного проёма лифта и кнопки с азбукой Брайля.

Совещание о развитии производства промышленной продукции, необходимой для обеспечения реализации национального проекта «Жилье и городская среда»

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы обсудим специальную, но важную тему по продукции для нужд строительства. Мы начали масштабный национальный проект по жилью и городской среде. Напомню: за ближайшие шесть лет мы должны обеспечить существенный рост количества семей, которые улучшат свои жилищные условия, – это приблизительно 5 миллионов семей в год к 2024 году. Задача сложная, требует комплексного подхода и серьёзной работы на всех уровнях власти, но самое главное – работы строительного сектора. Важно расселить непригодные для жилья дома и принимать меры, чтобы аварийный фонд сокращался, одновременно формируя комфортную городскую среду. Всё это требует весьма значительных вложений от государства, до конца 2024 года – порядка триллиона рублей. Бóльшая часть этих денег, 90%, из федерального бюджета. Остальное – средства регионов и деньги из внебюджетных источников.

На что хочу обратить внимание? Стройка масштабная, будут появляться новые дома – и частные, и многоквартирные. То, что мы задаём такие темпы строительства, не должно влиять на качество зданий, их безопасность. Поэтому у застройщиков должно быть всё необходимое – подъёмные краны другие машины, лифты, вентиляционные системы, я уже не говорю о стройматериалах, это понятно. При этом с учётом нашего курса на импортозамещение это должно быть российским. Сейчас надо проанализировать наше производство именно в разрезе того, как исполнить национальный проект, – и в этом тоже одна из целей сегодняшней встречи, – принять меры стимулирования тех или иных направлений.

Несколько слов о самих направлениях.

Первое – строительная и грузоподъёмная техника.

Что касается строительно-дорожной, коммунальной и прицепной техники, то это направление в целом растёт. За последние два года, начиная с 2016 года, производство такой техники выросло почти в два раза. Этого удалось добиться в том числе за счёт мер господдержки, например, благодаря программе льготного лизинга, в соответствии с которой покупатели получили скидку от 10 до 15% от цены техники.

Нужно обратить внимание и на существующий в России парк крановой техники. Он насчитывает порядка 115 тыс. машин. Приблизительно три четверти таких машин – старше 10 лет. Поэтому использование такой техники – это не только вопрос безопасности (хотя это исключительно важно), качества (что тоже очень важно), но и вопрос удорожания стоимости строительных работ. Сегодня мы должны использовать эту возможность, чтобы обновить парк кранов и грузоподъёмных машин и обеспечить производителей такой техники заказами.

Второе – строительные материалы.

Здесь мы, надо признаться, ушли от зависимости от зарубежных технологий, оборудования и сырьевых компонентов. Уровень импорта не превышает 4%. Здесь мы уверенно наращиваем экспорт. Тем не менее предприятия, которые занимаются стройматериалами, у нас загружены приблизительно наполовину – от 45 до 65%. Цель по нацпроекту – 120 млн кв. м в год (к 2024 году) – позволит выйти на загрузку под 80%. У отрасли огромный потенциал. Нужно использовать его по максимуму, а для этого также нужны меры стимулирования.

В отношении лифтового оборудования. Мы встречаемся на Щербинском лифтостроительном заводе. Я посмотрел, как он работает, ознакомился с продукцией.

Ежегодно в России в эксплуатацию вводится порядка 40 тыс. лифтов. Большинство из них (около 70%) сделано нашими производителями. Но 30% – иностранными производителями. Здесь надо подумать. Надо принять меры по дополнительному стимулированию производства в нашей стране и устранению недобросовестной конкуренции, если она имеется.

При этом предприятия могут покрыть эту потребность. А потребность у нас – около 40 тыс. сейчас: на оснащение новостроек – 30 тыс. в год и на обновление лифтового парка – порядка 10 тыс. в год. Загрузка заводов тоже не является достаточной. Поэтому, ещё раз подчёркиваю, спрос нужно стимулировать. Готов послушать ваши предложения.

В регионах также много уже достаточно старых лифтов. Не все регионы этой проблемой занимаются. Нужно проработать все вопросы, включая вопрос о том, как обеспечить соответствие лифтового оборудования требованиям безопасности. Давайте эти предложения обсудим.

Я назвал некоторые направления того, что нужно делать в части промышленной продукции, чтобы реализовать национальный проект по жилью и городской среде.

Я уверен, у вас есть и дополнительные идеи, давайте их послушаем. Прошу выступать всех компактно, имея в виду, что в основном мы собрались для того, чтобы послушать прежде всего предложения, как простимулировать работу производителей. Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), хотелось бы услышать Ваш анализ ситуации в дополнение к тому, что уже было мной сказано.

Д.Мантуров: При реализации масштабного национального проекта «Жильё и городская среда» мы рассчитываем на активное использование наработок нашей промышленности. Основной акцент, естественно, будет сделан на индустрию строительных материалов. Это позволяет сконцентрироваться на качественном росте индустрии, прежде всего за счёт внедрения новых материалов, передовых технологий и ограничений в части устаревших решений. В рамках нацпроекта с Минстроем мы планируем актуализировать и разработать более 700 нормативно-технических документов в этой части.

Параллельно продолжим внедрение механизма подтверждения соответствия. Таким подходом уже охвачены цемент, радиаторы отопления, теплоизоляционные материалы, сухие смеси и растворы. Аналогичную практику планируем распространить на более широкую номенклатуру стройматериалов. Соответствующее постановление внесём в Правительство в ближайшее время. Для наглядности эффективности такой меры могу привести пример по цементу. За два года не соответствующая стандарту продукция снизилась на 50%.

Говоря об оснащении домов необходимым оборудованием, хотел бы отметить готовность наших предприятий полностью обеспечить потребность в счётчиках, в первую очередь счётчиках газа, воды, тепла и электроэнергии.

В части лифтов остановлюсь на вопросах безопасности эксплуатации. Сегодня существует практика, когда лифты устанавливают и обслуживают организации, специалисты которых не авторизованы производителями. Поэтому мы считаем необходимым нормативно закрепить требования участия заводов в аттестации специализированных монтажных организаций в целях обеспечения качества безопасности при установке, ремонтах и замене лифтового оборудования. В связи с формированием дополнительного спроса на лифты российского производства в рамках реализации нацпроекта и региональных программ капитального ремонта мы считаем целесообразным обеспечить консолидацию лифтостроительной отрасли, в том числе и для наращивания её экспортного потенциала, а я считаю, что такая перспектива есть. При этом в рамках федерального проекта по расселению непригодного для проживания жилфонда необходимо предусмотреть приоритетное использование именно отечественных лифтов.

Для наращивания спроса на российскую строительно-дорожную технику мы рассчитываем продолжить реализацию наиболее востребованного рынком инструмента льготного лизинга. Данная мера будет оказываться в рамках единого механизма поддержки лизинга, который сейчас модернизируется. И мы с коллегами из Правительства в ближайшее время завершим работу.

Кроме того, считаем необходимым донастроить регуляторику по госзакупкам строительной и дорожной техники. Несмотря на то что по ряду позиций у нас уже действует прямой запрет на закупку импортных машин, зачастую его обходят через приобретение услуг. В связи с этим мы уже внесли в Правительство предложение распространить действие ограничений на лизинг. Считаем целесообразным аналогичный подход реализовать в отношении всех услуг, осуществляемых с использованием строительно-дорожной техники.

Что касается менее масштабных сегментов, которые также будут задействованы в нацпроекте, таких как климатическое оборудование, кабельные и инженерные сети, светотехника, – всю необходимую номенклатуру мы уже сегодня научились производить и производим.

Тем самым наша промышленность фактически полностью готова выполнить заказы в рамках нацпроекта. Для этого необходимо предусмотреть механизмы приоритетного использования российских материалов и оборудования. Мы сейчас с коллегами прорабатываем требования, которые уже заложены в 719-е постановление.

Прошу поддержать наши предложения.

В.Якушев: Указ Президента определяет одну из ключевых целей развития нашей страны. Мы должны к 2024 году обеспечить улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно. Задача достаточно амбициозная. При подготовке паспорта национального проекта мы учитывали географию нашей страны. Мы понимаем, где у нас будет более активно расти спрос, а соответственно, и предложение по жилью. И с Минпромторгом проводили анализ, какие мощности и где на карте страны мы имеем на сегодняшний день.

Вопрос улучшения жилищных условий граждан не связан только лишь со строительством к 2024 году 120 млн кв. м жилья в год. Здесь нужно говорить и об аварийном жилом фонде и проведении качественного капитального ремонта. В рамках этих задач Минстрой сегодня отрабатывает с Минпромторгом формирование некоего заказа: что должно произойти с нашей промышленностью.

Мы оценили данные мощности. В том, что касается их дозагрузки, у нас запас прочности есть. Но перед нами стоит ещё одна очень важная задача в рамках национального проекта: мы должны строить не просто квадратные метры, а качественное жильё, должны внедрять передовые технологии. Также одна из ключевых задач, поставленных в рамках паспорта национального проекта, – это установление ограничения использования устаревших технологий в проектировании и строительстве. Это одна из главных задач, которой мы будем заниматься с 2019 по 2024 год.

В рамках этой задачи нам необходимо актуализировать и вновь создать, написать более 700 нормативно-технических документов.

Эта работа идёт последние четыре года, она системно финансируется. В её рамках удалось обеспечить возврат науки в техническое нормирование строительства. Более 90 новых параметров, методик, расчётных положений были получены в результате прикладных научных исследований и вошли в нормативную базу в 2016–2018 годах. Теперь эту работу необходимо продолжить.

Хотелось бы на примере показать, к чему приводит качественно подготовленный документ в рамках технического регулирования. Переход на высокотехнологичное энергоэффективное низкоэмиссионное стекло, которое ранее было установлено в СНиП «Тепловая защита зданий», в рамках изменённого свода правил даёт окупаемость за полтора-два года. Мы также получили серьёзный эффект выхода на экспорт наших предприятий, которые производят такую продукцию. И если в 2013 году мы импортировали на 43% больше, чем продавали за рубеж, то уже в 2017 году экспорт превысил импорт практически в семь раз. И нужно сказать, что сегодня бóльшая часть данной продукции экспортируется именно в страны Западной Европы. Это прямая связь, когда техническое регулирование Минстроя – это фактический заказ для Министерства промышленности – даёт такой серьёзный результат. И мы рассчитываем, что в рамках нашей совместной работы мы этот результат получим при реализации национального проекта.

Ещё один важный момент, который был наработан за эти годы. У нас есть (они в разной степени готовности и возможности работать, но мы их докручиваем) четыре мощные государственные информационные системы.

Первая – это система единой государственной регистрации положительных заключений госэкспертизы. Это очень важно, потому что, когда мы видим, что на сегодняшний день заказчики закладывают в проекты, это даёт нам массив данных, по которым мы определяем, на какие строительные материалы они сегодня ориентируется.

Вторая автоматизированная информационная система – это «Реформа ЖКХ», её ведёт Фонд содействия реформированию ЖКХ. Там тоже видны все объёмы и непосредственно видно, где будут проводиться ремонты. Это тоже информационная система, где мы практически видим заказ для нашей промышленности.

Третья информационная система – это ФГИС ЦС [государственная информационная система ценообразования в строительстве]. Когда туда будут заноситься данные, мы чётко будем видеть, где применяются стройматериалы, которые производятся на территории Российской Федерации, либо где у нас много импорта. Соответственно, туда идём и меняем ситуацию в другую сторону. Естественно, все эти системы должны координироваться с информационной системой, которую ведёт Минпромторг, – ГИС П [государственная информационная система промышленности]. В рамках такой цифровой базы данных наши решения будут гораздо более профессиональными.

Что касается лифтов. Цифры Вы обозначили: в 2014 году мы ввели в эксплуатацию 35,2 тыс. лифтов, из которых 38% – это были импортные лифты. Сейчас вводим порядка 40,5 тыс. лифтов, импорт составляет 28%. То есть динамика положительная, и запас в этом плане есть. Также увеличению ввода лифтов способствует запущенная с 2008 года программа замены лифтов в рамках осуществления капитального ремонта многоквартирных домов. За это время заменено 78,1 тыс. лифтов. Объём ежегодной замены лифтов вырос в шесть раз: 2 тыс. штук мы меняли в 2008 году и 13 тыс. штук – в 2017 году. За 2018-й ещё нет статистики. В этом отношении работа идёт полным ходом.

Что касается предложений, которые мы совместно с Минпромторгом сформулировали к сегодняшнему совещанию. Мы считаем, что надо расширять присутствие нашей продукции с точки зрения лифтового оборудования. Надо запускать механизмы прямой закупки у заводов-производителей, убирать многочисленных посредников. Необходимо, чтобы сегодня был запущен процесс аттестации организаций, которые осуществляют наладку лифтового оборудования. Потому что сегодня сам завод может давать большую скидку, максимум бизнеса уходит в те компании, которые делают наладку этого оборудования, и происходит некий перекос. Нам кажется (это наше совместное мнение), что такая процедура даст возможность навести порядок и напрямую закупать у производителя. Тогда мы будем понимать ценообразование и экономику нашего производителя.

Ещё ряд предложений мы сформулировали, и по итогам, я думаю, будут сделаны предложения.

Д.Медведев: Применительно к лифтам: надо порядок навести в той части, о которой Вы говорили. Я имею в виду и участие самих предприятий в сертификации, и меры, которые были предложены по прямым закупкам у производителей. Надо в том числе разобраться и с производителями: у кого есть все необходимые разрешения, у кого их нет. Мы сегодня говорили применительно к Щербинскому заводу: здесь есть испытательный стенд, а на других предприятиях этих стендов нет. Но тогда возникает вопрос, где они что испытывают. Это повод посмотреть на состояние дел в отрасли, поддержать тех, кто работает более качественно.

Я сейчас не призываю к каким-то окончательным решениям, просто нужно точно с этим разобраться. Как нужно посмотреть и на вопросы импорта и в части лифтов, и в части другой строительной техники, о которой мы сегодня говорим. Потому что у нас есть крупные ниши, которые образовались на нашем рынке. И наши партнёры участвуют довольно активно – около трети по лифтам сейчас принадлежит иностранцам. Само по себе присутствие иностранных конкурентов – это неплохо, но надо, чтобы всё это происходило на сопоставимых экономических условиях. Чтобы здесь не было демпинга, прямой поддержки, которая противоречит общеэкономическим правилам, включая правила ВТО.

Просил бы тоже на эту тему обратить внимание. Поскольку рынок большой, он увеличивается с каждым годом. Цифры, которые я назвал и мои коллеги, свидетельствуют о том, что всё равно количество строительной техники и лифтов будет возрастать в экономике – объём их монтажа и последующего использования. Поэтому нужно обязательно сделать так, чтобы на рынке была справедливая конкуренция в этой сфере. Прошу тоже предоставить мне здесь предложения.

Давайте сейчас обсудим, есть ли ещё какие-то идеи по поводу того, что можно было бы сделать по поддержке производства для выполнения национального проекта.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Таджикистана С.Мухриддином, Душанбе, 5 февраля 2019 года

Уважаемые дамы и господа,

Сегодняшняя продолжительная беседа с Президентом Таджикистана Э.Ш.Рахмоном и переговоры в Министерстве иностранных дел позволили обстоятельно, подробно и с прицелом на конкретный результат обсудить все направления нашего сотрудничества, которые реализуются в соответствии с договоренностями, достигаемыми на высшем уровне между президентами В.В.Путиным и Э.Ш.Рахмоном.

Мы – союзники и стратегические партнеры. Именно в таком духе мы рассматривали состояние наших двусторонних отношений и взаимодействие на международной арене.

Отметили устойчивый рост товарооборота, который в прошлом году увеличился почти на треть, приблизившись к отметке в 1 млрд.долл.США. Важную роль в развитии наших экономических и инвестиционных связей играет Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству, которая в ближайшие месяцы должна провести свое очередное заседание. Условились продолжать способствовать формированию благоприятных условий для деятельности российских экономических операторов в Таджикистане и таджикистанских в Российской Федерации.

Говорили о планах нашего энергетического сотрудничества – о крупнейшем совместном предприятии – «Сангтудинской ГЭС». Как и наши таджикистанские друзья, мы заинтересованы в обеспечении максимальной отдачи от его работы. Сегодня подтвердили готовность Российской Федерации участвовать в других инфраструктурных проектах, в том числе в сфере гидроэнергетики через поставки оборудования для строительства и реконструкции энергообъектов в Таджикистане. Договорились продолжать обеспечивать эффективную, рентабельную работу «Сангтудинской ГЭС», которая последние два года действительно выправила свои показатели. Мы это приветствуем.

У нас очень тесные культурно-гуманитарные связи. Договорились продолжать практику, начатую пару лет назад, о направлении российских преподавателей в школы Таджикистана. С удовлетворением констатировали завершение процесса подготовки документов, которые позволят приступить к строительству в этой стране пяти школ с обучением на русском языке. Нас, конечно, радует, что стандарты российского образования весьма востребованы студентами и аспирантами в Таджикистане. В этом году мы предоставили 629 госстипендий из российского бюджета для граждан этой страны. Всего в российских вузах обучается порядка 28 тыс. таджикистанцев, из них 8 тыс. на территории своей страны – в филиалах МГУ, МЭИ и МИСиС.

Как упомянул мой коллега и друг, мы говорили о миграционной проблематике. Мы предпринимаем достаточно интенсивные усилия по дальнейшему улучшению условий пребывания на территории России граждан Таджикистана и других стран Центральной Азии. Таджикистанцам предоставлены весьма широкие преференции. Для того, чтобы эта работа была более эффективной и люди чувствовали себя еще более защищенными, мы попросили наших таджикистанских коллег ускорить работу над проектами соглашений об организованном наборе трудовых мигрантов, реадмиссии, пенсионном обеспечении, правовом статусе представительств миграционных структур России в Таджикистане и Таджикистана в России.

Мы готовы и уже начали работу по помощи таджикистанским друзьям в техническом переоснащении их вооруженных сил и укреплении государственной границы, в том числе в контексте сохраняющихся угроз, которые продолжают исходить с территории Афганистана.

Довольны уровнем взаимодействия, который достигнут между нашими министерствами иностранных дел, в том числе на многосторонних площадках. Говорили сегодня о сотрудничестве в рамках СНГ, где в прошлом году Душанбе весьма эффективно исполнял обязанности председательства, а также в ОДКБ, ШОС, ООН, ОБСЕ. На всех этих площадках мы тесно кооперируемся с нашими таджикистанскими союзниками и стратегическими партнерами. Дальнейший вектор этой работы задан, подписанной сегодня Программой сотрудничества между министерствами иностранных дел на 2019 год.

Высказали немало интересных идей о том, как подходить к развитию сотрудничества в Центральной Азии с тем, чтобы максимально эффективно решать сохраняющиеся здесь проблемы, способствовать гармоничному развитию всех государств региона. Россия готова содействовать этим процессам, используя наши исторические связи, общую экономическую базу, которая создавалась еще в период Советского Союза, а также нашу общую заинтересованность в обеспечении безопасности региона, где находятся наши союзники и друзья. Говорили о той роли, которую в этой связи играет 201-я российская военная база. Это важный фактор безопасности Таджикистана и общих задач, которые решает ОДКБ.

В целом, по-моему, мы хорошо поработали. Благодарю моего коллегу. Приглашаю Министра иностранных дел Таджикистана С.Мухриддина с очередным визитом посетить Российскую Федерацию.

Сегодня, 5 февраля, в Енисейске Красноярского края состоялся региональный этап Эстафеты Огня XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Факелоносцы стартовали в историческом центре одного из самых старинных сибирских городов около памятника основателям Енисейска. Общая протяжённость маршрута составила 2300 м. В числе участников Эстафеты – призёр международных и всероссийских соревнований по пауэрлифтингу Олег Дремезов и чемпион мира по гиревому спорту среди ветеранов Борис Фёдоров.

«Огонь зимней Универсиады-2019 объединяет страны и города, ведь многие следят за тем, как проходят этапы Эстафеты, – отметила заместитель министра культуры Красноярского края Ольга Васильева. – Даже в 40-градусные морозы в Енисейске всё равно получилось яркое и тёплое мероприятие».

Из Енисейска Огонь доставят в Канск, где 9 февраля состоится следующий этап Эстафеты.

Напомним, что масштабный проект стартовал 20 сентября в итальянском Турине, где состоялась торжественная церемония зажжения Огня зимней Универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) – столицы XXVIII Всемирной зимней универсиады 2017 года и Харбина (Китай) – столицы XXIV Всемирной зимней универсиады 2009 года.

На федеральном этапе Эстафеты Огонь Студенческих игр побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе, Грозном, Санкт-Петербурге, Архангельске, Казани, Екатеринбурге, Владивостоке, Иркутске, Барнауле, Новосибирске, Томске, Кызыле и Абакане, а также в Ульяновске в рамках спецпроекта.

Региональный этап Эстафеты Огня зимней Универсиады-2019 стартовал 22 января 2019 года в Норильске.

Завершится Эстафета в Красноярске 1 марта – накануне XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года.

Дополнительная информация об Эстафете Огня зимней Универсиады-2019 для СМИ:

тел.: +7 929 358 2019, Анна Алексеева, АНО «Дирекция Красноярск-2019»

XXIX Всемирная зимняя универсиада пройдёт со 2 по 12 марта 2019 года в Красноярске. Ожидается, что в соревнованиях примут участие более 3000 спортсменов, которые разыграют 76 комплектов наград в 11 видах спорта.

По итогам 2018 года в России наблюдается естественная убыль населения, сообщил министр труда и социальной защиты Максим Топилин на совещании в Нальчике.

По его словам, если раньше удавалось достичь естественного прироста населения, то сейчас показатели рождаемости снизились. В связи с этим главные цели для Министерства труда и соцзащиты — решение задач, озвученных Владимиром Путиным в майском указе, добавил Топилин.

"Это достижение естественного прироста и, соответственно, снижение уровня бедности, улучшение показателей жизни, повышение благосостояния граждан. Поэтому все, что касается национального проекта "Демография", — это комплексная история".

Как отметил глава ведомства, показатели рождаемости на Северном Кавказе, в частности, также снижаются, в некоторых из этих регионов они даже ниже, чем в целом по России.

Национальный проект "Демография"

Проект "Демография" состоит из пяти этапов: финансовая поддержка семей с детьми, программа содействия занятости женщин — создание условий для дошкольного образования для детей и дополнительных мест в детсадах. Третий подпроект — старшее поколение и активное долголетие, четвертый — укрепление общественного здоровья, пятый называется "Спорт — норма жизни".

Комитет Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками поддерживает проект закона об устойчивой работе рунета, следует из заключения комитета, опубликованного в электронной базе данных Госдумы.

Комитет Думы по делам СНГ выступает по проекту соисполнителем, ответственным назначен комитет Госдумы по информполитике.

В декабре сенаторы Андрей Клишас, Людмила Бокова и депутат Андрей Луговой (ЛДПР) внесли в Госдуму законопроект, направленный на защиту устойчивой работы интернета в России в случае возникновения угрозы его функционированию из-за рубежа. Он, в частности, предусматривает установку на сетях операторов связи технических средств контроля за соблюдением законодательства об ограничении доступа к противоправной информации. Ранее правительство России поддержало проект при условии его доработки ко второму чтению.

"Создается всеобъемлющая инфраструктура, позволяющая обеспечить работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения российских операторов связи к зарубежным корневым серверам сети Интернет. Тем самым обеспечивается надлежащее управление техническими средствами противодействия угрозам, которые могут возникнуть не только в отношении Российской Федерации, но и в отношении государств-участников Союзного государства, Евразийского экономического союза и СНГ", - говорится в заключении комитета.

Как отмечается в документе, исходя из финансово-экономического обоснования к законопроекту, дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета не требуется. Кроме того, не потребуется также признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

"В связи с вышеизложенным комитет Государственной думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками поддерживает принятие проекта... "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части обеспечения безопасного и устойчивого функционирования сети "Интернет" на территории Российской Федерации)", - говорится в тексте.

Выборы на Украине уже сорваны

и кто бы ни победил, признавать их результаты просто нельзя

Альберт Нарышкин

В последнее время кажется, что если у демократии и случится кризис, то приведут к нему «лидеры демократии» и «чемпионы прав человека». Просто невозможно смотреть на этот лицемерный бардак и продолжать верить в какие-то «западные ценности», «демократические процедуры» и «свободное волеизъявление».

Украина лёгким движением руки фактически лишила права голоса 10% своих граждан. Да случись такое в России, скандал был бы на весь свет! А вот Киеву можно. И дело-то не в том, что «завидно», а в том, что это плохо закончится, это же дискредитирует существующий политический порядок во всём мире.

Порошенко рассудил просто: за него точно не проголосуют те граждане страны, которые работают в России, а значит и голосовать им незачем: надо лишить их права голоса!

Самое интересное, что не смотря на все «остаточне прощевай» в России находится 4 консульства Украины, которые благополучно работают. Но вот голосовать там вдруг стало нельзя. Деньги пересылать, которые своё правительство тебе не даёт, и прокормить свою семью, которое твоё правительство не кормит — это можно, а выбирать это самое правительство — рылом не вышли!

А ведь почти 3 миллиона «заробитчан» — это около 10% всех избирателей Украины! Никто уж и не вспоминает о том, что якобы «граждане Украины» на Донбассе, за которых якобы борется Киев, тоже проголосовать не смогут.

Но! Есть нюансы. Если люди не смогут проголосовать сами, то это не значит, что их голоса не примут участие в выборах!

Это же какое поле для фальсификаций при подсчёте! Смотрите:

3 миллиона граждан, работающих в России

1 миллион граждан, работающих в Европе

3 миллиона граждан в ЛНР и ДНР

В сумме это даёт свыше 20% всех избирателей Украины! Сами они не придут, но распорядиться их голосами власть сможет. Как именно сможет?

А теперь вспоминаем, что избирательные комиссии на Украине формировались в период, когда Порошенко ввёл военное положение. А при военном положении все гражданские органы власти подчиняются военным комендатурам. А Порошенко — верховный главнокомандующий. На сегодня все избиркомы знают, что поставил их на это место Порошенко, и если только он не победит, то все они со своих мест слетят!

И вот уже результат действия этих «полувоенных» избиркомов: отказали в регистрации Петру Симоненко. Я не сторонник компартии, и уж совсем не фанат Грудинина был, но есть же и другие люди в стране, которым он нравился. С какой бы стати не давать этим людям проголосовать за кандидата от КПРФ?

В московской студии, как я помню, Симоненко кидали в лицо «тридцать сребренников» и говорили очень неприятные вещи, но всё же это не тянет на повод лишать избирателей права за него проголосовать. А ещё смешнее оказался формальный повод: «закон о декоммунизации». А при чём тут Симоненко? Его компартию запретили, он шёл, так сказать, «от себя». Хотя запрет компартии — это тоже тот ещё финт, и далеко не факт, что законный.

А чего стоит обливание зелёнкой Вилкула? Я думаю, новостью дня для всех мировых СМИ стало бы, если бы на выборах президента в России облили зелёнкой… скажем, Собчак. В каждом ящике на планете трубили бы, как это тоталитарно, недемократично, и что нельзя признать результаты столь несвободных выборов, проведённых «в атмосфере ненависти», как любят говорить на «Эхе Москвы».

А теперь посмотрите, под какую «атмосферу» обливали Вилкула. Насладитесь этим половозрелым гамадрилом, горланящим за кадром. Я серьёзно прошу, хоть 30 секунд первые посмотрите, это надо видеть! А то потом будем удивляться, откуда на милой Нэньке взялись фашисты.

Наверное, если бы облили Собчак, то была бы «атмосфера ненависти», а раз Вилкула — то сразу «цэ граждансько общество».

Избирательная кампания ещё толком не началась, а уже только официально зарегистрировано почти 400 нарушений.

В реестре избирателей Украины после того, как отделился Крым, после того, как началась война на Донбассе, после того, как миллионы граждан уехали за границу — внезапно прибавилось почти 1 миллион избирателей! Надо же, как бывает: население сократилось на миллионы, а избирателей только приросло!

Тут вообще не в Порошенко дело, какая разница, кто «победит»? Здесь вопрос, как можно считать, что этот цирк отражает волю народа!

Одним запретили голосовать, других подкупают, выборное законодательство нарушают все, военное положение вводили в половине страны, а на Донбассе оно действует по факту постоянно. Как можно говорить, что результаты этого всего отражают волю народа? Где там видно демократическое, свободное волеизъявление граждан?

Нам талдычат про «настоящие выборы», но почему? Потому что десятки кандидатов? А в США выборы были не настоящие — когда кандидата всего два? Разве дело в числе кандидатов? Главное же — могут ли граждане свободно голосовать, а вот этого как раз и близко не видно на Украине.

Моё-то мнение прежнее: США назначат там Порошенко снова, не смотря на рейтинги, не смотря ни на что. Хоть через военное положение, хоть тушкой, хоть чучелком. Но это не важно, потому что выборы на Украине УЖЕ не состоялись, они уже сорваны, и кто бы там ни победил, признавать их результаты просто нельзя.

Неудобный "Мир": почему с получением нашей карты надо заводить иностранную

Получателей социальных выплат и госслужащих-бюджетников массово, в обязательном порядке спешно переводят на платежную систему «Мир». Массовый перевод обернулся массовым недовольством: платежная система оказалась плохо приспособлена к реальности. И люди не понимают, за что им привалило такое "счастье".

Ирина Мишина

Смс-оповещение, которое я получила от Сбербанка, было одновременно пугающим и загадочным: «Уважаемый клиент! По вашему заявлению или вместо карты Maestro изготавливается карта МИР. Ваш Сбербанк».

Никакого заявления о выпуске этой карты я не подавала, поэтому сочла это навязыванием услуги. Чтобы получить ответ на «горячей линии» Сбербанка, пришлось потратить минут 15. Оператор долго переключал меня на «компетентного специалиста». Подозреваю, я была отнюдь не единственной, кого перевод на новую платежную систему не порадовал. До этого в отзывах я уже прочла, что пластиковая карта «Мир» практически лишает возможности совершать покупки в интернет- магазинах, а также в точках розничной торговли, где нет значка «Мир».

Официальный ответ оператора «горячей линии Сбербанка» оказался достаточно подробным. В какой-то момент показалось, что мне зачитывают заранее заготовленный пресс-релиз:

«Мы являемся лишь исполнителями и действуем в рамках принятого закона. Государственная платежная система «Мир» использует российский рубль и является ответной реакцией на санкции, выдвинутые в отношении России. Невозможность расчета в Крыму пластиковыми картами Visa и MasterCard тоже стало причиной разработки этого государственного проекта. Замена социальных карт Maestro на карту «Мир» для бюджетников и пенсионеров производится бесплатно. У карты «Мир» много преимуществ. Но хотим сразу предупредить: не все интернет-платежи возможны при использовании этих карт. Ими нельзя расплачиваться за границей. В России тоже не везде принимают эти карты, но это временное явление. Поэтому советуем перед совершением покупки уточнить, примут ли для оплаты у вас эту карту», - пробубнил оператор «горячей линии» Сбербанка.

До этого я уже навела справки, позвонив в несколько магазинов, где обычно совершаю покупки. В «Детском мире» и «Перекрестке» подтвердили возможность оплаты картой «Мир». Однако в сети детских магазинов «Кораблик» ответили, что значка «Мир» в их платежной системе нет. Нет его и в крупной аптечной сети «Самсон-фарма». В сети магазинов товаров для животных «Бетховен» ответили, что значок платежной системы «Мир» у них недавно появился, но платежи этой картой часто не проходят. В интернет-магазине Wildberris пояснили, что картой «Мир» можно расплатиться только на пункте самовывоза, оплатить же интернет-заказ этой картой пока не у всех получается. В других интернет-магазинах жаловались, что их система не приспособлена для столь большого количества цифр на карте «Мир»… Кстати, в онлайновых сервисах многих банков, осуществляющих переводы с карты на карту, количество цифр от "Мира" просто не помещается, поэтому и перевод невозможен.

А вот какие отзывы о карте «Мир» можно прочесть на форуме «Все о Сбербанке» по поводу использования новой платежной системы:

Тамара Федоровна: «Карту МИР получить не сложно. Но как ею пользоваться? Я гражданка России, пенсионер, 71 год. Перенесла инфаркт и в данный момент нахожусь у родственников в г. Алматы в Казахстане, так как нуждаюсь в постоянной помощи. В Алматы есть филиал Сбербанка России. Но ни в одном банкомате карточка «МИР» НЕ ОБСЛУЖИВАЕТСЯ. Говорят: нет договорённости. Для того, чтобы получить пенсию, мне надо возвращаться в Россию ? Прежде, чем вводить новые системы и карточки, надо подумать, как все это будет работать в дальнейшем. Большая просьба как можно скорее решить вопрос о действии карточки, или, пока не решится вопрос, приостановить их получение».

О.М. : «Навязывание карты «МИР» есть ни что иное,как попытка принудительно затолкать всех в электронный концлагерь. БЕЗ ПРАВА ВЫБОРА… И начали они конечно же именно с тех, кому деваться некуда — с бюджетников, пенсионеров и военных. Люди понимающие непременно будут отказываться и всеми способами убегать от этой ловушки».

Геннадий : «Получается, что для полного функционала необходимо выпускать ещё одну карту проверенных платежных систем и переводить на нее средства с карты «Мир». Опять государство выставляет пенсионеров на деньги».

Возникает естественный вопрос: можно ли отказаться от использования этой карты? Какие есть альтернативы? На «горячей линии Сбербанка» мне пояснили:

«По закону вы не обязаны переходить на пластиковые карты «Мир». Однако, если вы работаете в бюджетной сфере, предприятиям будет запрещено производить выплаты на сторонние счета. Если вы своевременно не успеете оформить карту, вы можете потерять как премию, так и зарплату. Но принуждать клиентов к ее использованию никто не может. Если нет желания получать пенсионные перечисления на данный пластик, достаточно просто написать специальный запрос в ПФР. Тогда деньги можно будет получать исключительно наличными, переводом через почту России или в отделениях банка со своего расчетного счета».

Более казуистическую формулу придумать, по-моему, невозможно… И ведь не подкопаешься! Федеральный закон № 88 действительно внес значительные изменения в ФЗ № 161 от 27 июня 2011 «О национальной платежной системе». В числе прочего эти изменения устанавливают , что кредитными организациями только на карту “Мир” могут перечисляться, в частности, следующие выплаты: денежное содержание и вознаграждение государственных служащих; зарплата сотрудников государственных и муниципальных органов, государственные стипендии; пенсии и иные социальные выплаты, а также ежемесячное пожизненное содержание судей.

«Платежная система „Мир“ — проект государственного масштаба, —считает Юлия Горелова, начальник департамента по развитию платежного бизнеса «Яндекс. Деньги». — В ближайшие годы карты „Мир“ станут основным платежным средством для многих россиян. Мы уверены, что новые технологии, в том числе обеспечения безопасности платежей, которые внедряет Национальная система платежных карт, повысят уровень доверия к электронным платежам даже среди тех, кто до сих пор предпочитал наличные».

Но есть и другие мнения. «Попытка создать самостийный интернет, самостийную телефонию, самостийную голубиную почту, самостийную систему мер и весов, чтобы не быть привязанным к какому-нибудь проклятому баррелю, а измерять всё в вёдрах, - это, наверное, у нас неизбывно. «Мир» - это якобы попытка создать систему, которая противодействует «проклятым пиндосам». Но чтобы «противодействовать "проклятым пиндосам", нет ничего проще, чем зачислять деньги на расчётный счёт гражданина. И карточки здесь не причём. Для того, чтобы защищать персональные данные, работодатель совершенно спокойно начисляет наличность на счёт гражданина, который не привязан вообще ни к какой карточке. Но задача противоположная – получить максимум данных о расходах и доходах граждан», - считает экономист, предприниматель Дмитрий Потапенко.

«Мир» - кладезь проблем для клиента . Представьте пенсионера или инвалида, который не может расплатиться этой картой , выданной ему, дабы защитить от его западных санкций; не может купить ни один товар в интернет-магазине, а до ближайшего отделения Сбербанка за получением наличных надо ехать, а потом сидеть или стоять в очереди, чтобы получить пенсию налом. Всем ли это позволит здоровье? Представьте женщину с грудничком, находящуюся в декретном отпуске и заказывающую памперсы и детское питание через интернет-магазины, которая не может выйти из дома и оставить ребенка одного. Карта «Мир» практически лишает ее возможности совершать интернет-покупки. Почему заранее нельзя было перевести всю розничную торговлю на эту платежную систему, приспособить ее к интернет- торговле и только после этого вводить в обязательном порядке?

платежных систем, политической обстановки.

«Система «Мир» – это чистый «попил», красивый, элегантный. Получите, распишитесь. А то, что эту карту никто не принимает… у нас самостийная расчётная система. В мире такого не бывает. Система расчётов может быть только международная. По-другому – никак. Мы не Китай, где слишком много народу. И , кстати, китайская платёжная система интегрирована в международные системы. Китайцы интегрировали свою систему в мир. А наш «МИР» в мире не инкорпорирован», - комментирует Дмитрий Потапенко.

Я попыталась узнать мнение депутатов Госдумы о положительных и отрицательных сторонах введения платежной системы «Мир», а также о ее перспективах. Вот, что рассказал «Новым Известиям» председатель комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков. Кстати, законопроект о национальной платежной системе «Мир» был внесен в Госдуму депутатами именно этого комитета .

«НИ»:

- Каковы причины введения карты «Мир» для пенсионеров, инвалидов, других получателей социальных выплат, а также для бюджетников?

А.Аксаков:

- Это было вызвано недружественными действиями некоторых зарубежных платежных систем в отношении российских держателей карт. Причинами, побудившими переводить бюджетников, пенсионеров, инвалидов, а также других получателей социальных выплат на карты МИР можно назвать социальные и финансовые риски неожиданной блокировки мировых платежных систем ВИЗА и МАСТЕРКАРД в ситуации развития санкционной спирали. Крупнейшие мировые платежные системы объявили о том, что прекращают обслуживание платежных карт, эмитированных отдельными нашими банками, попавшими под санкции. В результате, у граждан возникли трудности с получением денег в банкоматах и проведением транзакций с использованием карт.

Первым и главным плюсом использования карт «Мир» является автономность и независимость от иностранных платежных систем, политической обстановки. Второй плюс - обработка всех транзакций происходит на территории России. Соответственно был снят риск блокировки внешним решением. Дополнительной гарантией стабильности национальной платежной системы служит то обстоятельство, что Банк России является её учредителем.

«НИ»: Были ли в связи с этим внесены поправки в Закон о Защите прав потребителей?

А.Аксаков:

- Изменения в указанный федеральный закон не вносились».

«НИ»: Многие жалуются на невозможность расплатиться картой «Мир» в интернет-магазинах и некоторых торговых точках. Планируется ли усовершенствовать эту платежную систему и в течение какого времени?

А.Аксаков:

- Продавцы с выручкой более 40 млн рублей в год с 1 октября 2017 года в обязательном порядке должны принимать к оплате карты национальной платежной системы «Мир». К сожалению, пока далеко не все населенные пункты имеют доступ к Интернету. Проблема с Интернет-магазинами действительно существует. На них распространяются общие правила, однако, налоговым органам сложно определить, какой у них реальный оборот.Сейчас депутатами – членами нашего Комитета по финансовому рынку дорабатывается законопроект, который обязывал бы интернет- продавцов принимать оплату по любым удобным для человека формам безналичных расчетов, в том числе и по карте «Мир».

Как обойти пресловутый и проблемный пластиковый «Мир», мне подсказали в ближайшем офисе Сбербанка. Кстати, там подтвердили, что проблем эта карта создает больше, чем дает преимуществ. Мне попросту предложили завести именную дебитовую карту и переводить начисления с карты «Мир» на нее. Правда, обслуживание MasterCard обойдется в 750 рублей в год. « Но сейчас почти все так делают, потому что с этим «Миром» сплошные проблемы», - участливо сообщила мне сотрудница Сбербанка.

Конечно, бюджетники, пенсионеры и инвалиды – не олигархи, но, как говорится, с драной овцы – хоть шерсти клок.

Аппарат TGO сделал новый снимок Красной планеты

На новом снимке аппарата TGO российско-европейской миссии ExoMars-2016 запечатлен кратер Eberswalde в Южном полушарии Марса (326.33ºE/23.55ºS). В левой части панорамы мы можем видеть, что здесь когда-то протекала река и находилась её дельта.

Слоистые породы, входящие в состав дельтовых отложений, обозначены бело-желтыми и фиолетово-синими цветами. Желтый цвет — это отложения оксидов железа, что указывает на химические изменения из-за воздействия воды, синий — менее измененные отложения.

Общая обстановка вокруг кратера Eberswalde описывает плавные изменения окружающей среды, которые происходили во времена, когда дельта еще была наполнена водой.

ExoMars — совместный проект Госкорпорации «Роскосмос» и Европейского космического агентства по исследованию Марса, его поверхности, атмосферы и климата с орбиты и на поверхности планеты. Старт второго этапа проекта ExoMars запланирован на 2020 год. Он включает посадочную платформу и марсоход. После схода марсохода платформа начнёт работать как долгоживущая автономная научная станция для изучения состава и свойств поверхности и атмосферы планеты. Аппараты будут запущены с космодрома Байконур ракетой-носителем «Протон» с разгонным блоком «Бриз-М». Прибытие к Марсу ожидается в марте 2021 года. Для посадки будут использоваться парашютная система, двигатели и амортизаторы.

Первый месяц наступившего 2019 года принес тысячам астраханских семей долгожданное и радостное событие – рождение малыша. Только в стенах одного из крупнейших родовспомогательных учреждений юга России - Клинического родильного дома - в январе появились на свет 473 малыша – 255 мальчиков и 218 девочек. Среди них одна двойня.

26 января в Клиническом родильном доме на свет появился настоящий «богатырь» - мальчик с весом 5250 граммов и ростом 62 см. Он стал третьим ребенком в семье. Врачи отмечают, что малыш родился здоровым, с помощью кесарева сечения. Сейчас мама и сын чувствуют себя хорошо, но пока что находятся под наблюдением медиков. В последний день января, здесь естественным путем родилась еще одна крупная девочка, с массой тела ровно 5 килограммов.

По статистике, всего лишь 1,5% малышей имеют вес при рождении более 4,5 килограммов.

В Иране планируется обеспечить доступ сразу 3 000 деревень к природному газу к концу марта

В Иране планируется обеспечить доступ еще 3 000 деревень к природному газу к концу текущего 1397 иранского календарного года - 20 марта 2019 года, рассказал чиновник.

Генеральный директор Национальной иранской газовой компании (NIGC) Хасан Монтазер Торбати заявил, что подключение этих деревень к национальной газораспределительной сети станет "революцией в распределении газа" в стране, сообщает Fars News.

Выступая в субботу, во время церемонии запуска газопровода из северо-восточного округа Торбат-Хейдария в восточный округ Кашмар, находящиеся в северо-восточной провинции Хорасан-Резави, чиновник рассказал, что сжигание газа в качестве топлива резко сократит связанные с этим расходы семей в районах, где оно распространяется.

Он отметил, что такое большое количество деревень, которые будут подключены к сети одновременно, является беспрецедентным в истории NIGC, что стало возможным в канун 40-й годовщины победы Исламской революции.

Иранские и российские дипломаты провели переговоры в Тегеране

Старший помощник министра иностранных дел Ирана по политическим вопросам Хосейн Джабери Ансари провел в субботу переговоры с ведущими российскими дипломатами о последних событиях в Сирии.

На трехчасовой встрече в Тегеране Ансари, специальный посланник России по Сирии Александр Лаврентьев, и заместитель министра иностранных дел России Сергей Вершинин обсудили события в Сирии и пути преодоления препятствий для создания Конституционного комитета Сирии, сообщает Mehr News.

Встреча прошла перед трехсторонним саммитом президентов стран-гарантов мирного процесса в Сирии - Ирана, России и Турции, который должен состояться 14 февраля в российском Сочи.

Дипломаты также обсудили события в Йемене и выполнение Стокгольмского соглашения.

С января 2017 года Москва, Тегеран и Анкара выступают посредниками в диалоге между представителями правительства Дамаска и оппозиционными группами в серии переговоров, проведенных в Астане и других местах. Эти переговоры все вместе именуются Астанинским мирным процессом или Астанинской группой.

КТО В РОССИИ ПОДДЕРЖИВАЕТ ГОМЕОПАТИЮ

Тренды на лечение гомеопатией в наибольшей степени создают родители и приверженцы здорового образа жизни, говорится в исследовании компании GFK. Представители этих групп имеют свою систему питания, готовы предварительно узнавать о безопасности и натуральности лекарств и продуктов. Они тратят много времени на поиск максимально эффективных и более бережных методов лечения.

Согласно результатам качественного исследования сторонники здорового образа жизни выделяют собственное здоровье в отдельную сферу своей жизни, называя его основой для всех остальных жизненных потребностей, источником активности, энергии и оптимизма. К выбору лекарств они подходят критически, задумываясь о том, как препараты повлияют на качество их жизни. Они предпочитают покупать препараты на растительной основе, нередко - в специализированных аптеках и магазинах. Кроме того, представители данной группы заинтересованы в подтверждении высокого качества препаратов. Они считают, что залогом безопасности препарата является наличие экологических сертификатов, а для лечения склонны выбирать лекарства европейского производства.

Наряду с «зожниками», натуральные и безопасные препараты выбирают родители детей в возрасте до 12 лет. По данным исследования, представители этой группы наиболее осторожны в выборе лекарств для лечения своего ребенка, многие доверяют только советам «проверенного» доктора, особенно для детей до 3 лет. При этом родители и врачи нередко «вводят» в схему лечения так называемые «безвредные» для ребенка препараты, к которым относят растительные препараты. Особое внимание данная категория потребителей, уделяет профилактике заболеваний: периодично принимает витамины, БАДы, иммуномодуляторы растительного происхождения. По мере взросления ребенка уровень внимания к его здоровью со стороны данной группы снижается.

Данные исследования подтверждают врачи. По словам Лидии Ильенко, д.м.н., профессора, декана педиатрического факультета и заведующей кафедрой госпитальной педиатрии №2 РНИМУ им. Пирогова о гомеопатическом виде лечения наиболее всего осведомлены родители, т.к. они в нем более заинтересованы: «Мы знаем, каковы распространенные болезни ребенка на первом году жизни: патологии ЖКТ, острые респираторные заболевания, патологическая дентация (прорезывание зубов). В 2017 году среди родителей проводился опрос, который показал, что при расстройствах ЖКТ 35%-40% врачей выписывают детям средства природного происхождения, при ОРВИ - 30% гомеопатических препаратов и 30% фитопрепаратов, при прорезывании зубов детям выписывают только гомеопатию: порядка 87%-90%.», - отмечает эксперт.

Наименьший интерес к гомеопатии демонстрируют люди, которые в текущий момент не стремятся заниматься своим здоровьем в целом и не выделяют его как важную часть своей жизни. Здоровье является для них основой для реализации всех остальных потребностей, позволяет работать, отдыхать и проводить время с семьей. Это, в том числе, и трудоголики, которые живут в мегаполисах и избегают брать больничный из-за страха потерять работу. Представители этой группы готовы подвергать свое здоровье риску, применяя препараты «мгновенного» действия. Люди ставят эффективность лекарственных средств в ущерб безопасности собственному здоровью. Уровень лояльности этой группы к гомеопатии, как и уровень информированности о данном методе лечения достаточно низок, однако, потребители отмечают, что готовы пробовать лечиться гомеопатией в будущем.

КОМПАНИЯ SERVIER СТАЛА ПАРТНЕРОМ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА «ПОДАРИ ЖИЗНЬ»

Компания Servier объявила о начале сотрудничества с благотворительным фондом «Подари жизнь». Компания выступила благотворителем проекта, направленного на психологическую и социальную реабилитацию детей, перенесших тяжелые онкологические заболевания.

Реабилитационный проект фонда «Подари жизнь» включает в себя целый комплекс мероприятий, направленных на восстановление психологического здоровья, а также социальную адаптацию детей, которые прошли серьезное долгое лечение. Он состоит как из образовательных, так и выездных семейных и лагерных программ, объединяющих детей и родителей в едином стремлении к восстановлению позитивного восприятия жизни, семьи и общества.

Благотворительный фонд «Подари жизнь» активно реализует программы помощи детям с онкогематологическими и иными тяжелыми заболеваниями. Социально-психологическая реабилитация также является одним из важных направлений работы: благодаря успехам медицины продолжительность жизни детей с онкологическими заболеваниями продолжает расти, а у значительной их части наблюдается полное выздоровление. Но длительное лечение оказывает сильное влияние на ребенка, провоцируя хронический психологический стресс, а реабилитация помогает вчерашним пациентам адаптироваться к обычной жизни и начать жить в полную силу. Основная задача проекта – повышение качества жизни детей и членов их семей после перенесенного онкозаболевания, восстановление психологического здоровья, возвращение к активной полноценной жизни в семье и обществе.

«Социальная и психологическая реабилитация детей, которые восстанавливаются после тяжелого долгого лечения, крайне важна, ведь она помогает ребёнку преодолеть свой страх, добиться успеха в борьбе с последствиями болезни и почувствовать себя сильным и самостоятельным. Мы разделяем цели и задачи, которые ставит перед собой фонд «Подари жизнь», созданный при поддержке друзей, единомышленников и просто людей, способных на сострадание во имя спасения детских жизней, и рады нашему партнерству», - подчеркнула Яна Котухова, директор по работе с органами государственной власти и внешним коммуникациям по странам ЕАЭС компании Servier.

«Наши подопечные иногда лечатся годами. Тяжелое лечение, конечно, меняет их: появляются новые комплексы, страхи и ограничения. Поэтому важно помочь не только во время лечения, но и не бросить на этапе выписки, когда нужно освоиться после болезни и начать жить в полную силу. Для этого и нужна реабилитация», - отметила Екатерина Шергова, директор фонда «Подари жизнь».

Госдума рвется в Троекуровские палаты

В боярских палатах XVII века собираются разместить 43 депутатских кабинета комитетов по международным делам и делам СНГ. Реконструкция здания обойдется почти в 800 млн рублей

В Троекуровских палатах XVII века в Георгиевском переулке к концу 2019 года планируют разместить 43 кабинета комитетов Госдумы по международным делам и делам СНГ на 100 рабочих мест.

Как пишет «Коммерсантъ», за реконструкцию архитектурного памятника «Дворец боярина Троекурова. Палаты XVI-XVII вв.» власти Москвы заплатят почти 800 млн рублей. Госконтракт под размещение комитетов Госдумы получит строительная компания «ФЛАН-М».

Боярские палаты хотят соединить надземным переходом с основным комплексом Госдумы и прорубить дополнительные окна. По оценке «Архнадзора», без радикальной перестройки палат построить в них офис Госдумы не удастся.

Ранее в Троекуровских палатах планировалась представительская резиденция и музей, но проект не состоялся, хотя он предусматривал минимальное вмешательство в устройство памятника архитектуры, говорит координатор «Архнадзора» Константин Михайлов:

«Искусствоведы изучают памятник с 1920-х годов. Конечно, по своему классу этот памятник заслуживает более бережного отношения. В комплексе Госдумы вполне можно иметь музейный экспонат, рассказывающий об истории российского парламентаризма. Вместо этого грубое приспособление под современные нужды. Я считаю это ошибкой. Мы будем добиваться того, чтобы Федеральный научно-методический совет Минкультуры рассмотрел этот проект, чтобы он был скорректирован. Мансарды этажей, новые оконные проемы, соединения с другими зданиями — с палатами XVII века так нельзя обращаться. Если его переделать под офисы, то невозможно обойтись без перестройки. Лучше, конечно, его как-то по-другому использовать».

Проектная документация получила положительное заключение Главгосэкспертизы. Радиостанция Business FM ожидает комментариев Мосгорнаследия и компании «ФЛАН-М», которая займется реализацией проекта.

«На китайский Новый год в стране все замирает»: воспоминания о 12 празднованиях Чуньцзе

Елена Венгерская

В ночь с 4 на 5 февраля празднуем Чуньцзе! С Новым годом!

Вот и наступил самый долгожданный и самый торжественный праздник в Китае — Чуньцзе, праздник Весны, восточный Новый год. В 00:01 5 февраля начался 1-й день 1-го лунного месяца года Желтой Свиньи. Хранительница уюта, тепла домашнего очага, спокойная и рассудительная, Свинья несет достаток, гармонию и счастье. Это будет хороший год для большинства знаков. Особенно удачным он обещает быть для рожденных в год Тигра…

Специалист по ВЭД компании «ВЭД Агент» Михаил Макаренко праздновал восточный Новый год в Китае 8 раз. Первый раз — в 2007 году в бытность студентом Шэньяньского политехнического университета. CL поговорил с Михаилом о Чуньцзе.

Михаил: 35 веков назад традиция праздновать Чуньцзе была связана с верованиями: громкими звуками и обилием красного цвета надеялись отогнать злых духов. За 3500 лет многое изменилось, но, по-прежнему, празднуя Чуньцзе, люди запускают фейерверки и хлопушки. Уже накануне праздника в Китае все горит и стреляет.

С самого утра накануне Чуньцзе убирают дом, выкидывают все ненужное. Зажигают свечи и благовония, украшают дом парными надписями, теми же рыбками, перевернутым иероглифом «Счастье» и другой символикой. Особенно много этой символики в деревнях. Но и в городах ее также обязательно размещают на дверях и около дверей.

Первый раз я праздновал Чуньцзе в Китае с россиянами и корейским студентом в 2007 году. Повсюду взрывали петарды, запускали фейерверки. Замечу, что фейерверков с каждым годом становилось все меньше, так как было много возгораний, и в городах запуск петард стал более регламентированным.

Я ни разу не встречал Чуньцзе в китайских семьях, только с друзьями, но знаю, что, по традиции, новогодний стол — очень обильный. Китайцы ставят на него как деликатесы, так и самые простые блюда. Так, на севере, где я жил, едят очень много пельменей. Хотя они продаются в магазинах, но чаще, конечно, китайцы лепят их сами. Духи тоже не забыты: сладостями угощают духа домашнего очага: перед его изображением ставят подношения из конфет, вафель, орешков. Еще одна обязательная традиция — ходить в гости к близким, друзьям, поздравлять их с Новым годом. Нельзя ссориться, говорить плохое, так как это заберет удачу. Напротив, нужно желать как можно больше хорошего. Пожелания — большой кластер для изучения специалистами по китайской культуре. По моим ощущениям, пожелания направлены на то, чтобы проговаривать удачу, нацеливать на нее. И символы, которые китайцы используют, также связаны с «притягиванием» удачи, долголетия, здоровья и других благ. Часто встречаются одни и те же пожелания, китайцы их повторяют, для них это очень важно. Иногда кажется, что китайцы слишком щедры на пожелания, но это часть их культуры.

К празднованию Нового года китайцы относятся очень трепетно: отмечают его по-семейному, без помпы, больших городских торжеств. По крайней мере, я не увидел в том же Шэньяне пышных мероприятий, никто не бегал с драконом, не было гала-концертов. В городах становилось безлюдно, все закрывалось, все уезжали в свои деревни и села. Такая ежегодная миграция. Ведь Чуньцзе — еще более семейный праздник, чем наш Новый год. Ежегодно в этот день семьи собираются вместе за новогодним столом. И никакие катаклизмы не могут им в этом помешать. Даже необходимость ехать домой на картонке в тамбуре. В 2007 году скоростных поездов в Китае еще было мало, и с билетами было тяжело.

Начиная с последнего дня в «старом» лунном году в Китае все отдыхают. В 2019 году официальные праздники продлятся до 10 февраля, но некоторые предприятия закрылись еще в январе и будут отдыхать до конца февраля. Так что для бизнеса в Китае, особенно иностранного, наступают сложные времена, так как празднуют Чуньцзе довольно хаотично. Но о сокращении новогодних каникул дебатов никто не ведет.

Как ни странно, в китайском обиходе не так муссируют тему символики Нового года, как в последнее время у нас. Для нас это — что-то экзотичное. Например, повод выбора цвета одежды для встречи Нового года. Если, допустим, наступает год Красного Петуха, то у нас все стремятся встретить его в красном. Конечно, в Китае красного цвета всегда много в праздничных интерьерах. Так как красный цвет — цвет силы. В любой праздник вы увидите много красного, много золотого. Но нет такого, чтобы по цвету хозяина Нового года выбирали цвет одежды... При том что традиции китайцы пока блюдут. Правда, с каждым годом все меньше. И все же все празднования того же Чуньцзе в Китае куда более традиционны, чем у нас. Мы куда дальше ушли от своих традиций. У них это остается — как бы ни развивались технологии.

На Новый год принято дарить подарки. Часто дарят фрукты — корзинами, ящиками, в красивой упаковке. Например, могут подарить несколько килограммов мандаринов. Могут дарить орехи, тоже в большом объеме, в упаковке, предназначенной для подарка. Я не видел, чтобы массово дарили вещи: такой единой традиции нет. Есть традиция дарить деньги. Их дарят даже маленьким детям. Мне китайцы дарили конверты с деньгами. И чем более статусным был китаец, тем большую денежную сумму он дарил. Я спрашивал у китайцев, почему они это делают. Говорили, что им просто нравится дарить. Некоторые, конечно, делают подарки не только из уважения к человеку, но и в расчете на отдачу в будущем, в надежде на то, что человек может оказаться полезным.

Если раньше дарили деньги в конвертах, то сейчас практически всегда дарят деньги переводом в WeСhat. В 2007 году такого не было. И приложений тоже не было. Китай сильно изменился за 12 лет. И празднование Нового года — тоже.

В последнее время китайцы все чаще уезжают на Новый год за город, в туристические регионы своей страны или даже в другие страны. Если поехать сейчас на Новый год во Вьетнам или Таиланд, то там можно встретить очень много китайских туристов.

Туристы из Северного Китая обычно устремляются на Новый год в южные провинции, где действительно наступает праздник Весны, все цветет. Если я куда-то уезжал в Новый год, то это всегда был Южный Китай. Там очень много прекрасных мест. Например, город Куньмин, где вечная весна.

Один раз в Новый год я решил съездить на Хайнань. Это было большой ошибкой. Но и интересным опытом. Там было слишком много людей. Не было даже пляжных мест, все стояли. Это же, по сути, единственный пляжный курорт в Китае, где тепло зимой. Добирался я на Хайнань на поезде, с несколькими пересадками, на самолете, пароме, с ночевками в гостиницах. Это было, скорее, приключением, чем отдыхом. И я точно знаю, что на Хайнань я больше на китайский Новый год не поеду. По крайней мере, экспромтом.

ChinaLogist благодарит Михаила за его воспоминания и поздравляет своих читателей с китайским Новым годом! Счастья и благополучия, здоровья и долголетия, везения и семейного тепла! Пусть Желтая Свинья будет к вам благосклонна!

СПбГУТ выступает партнером Балтийского научно-инженерного конкурса исследовательских работ

С 4 по 7 февраля 2019 года в Санкт-Петербурге проходит финал XV Балтийского научно-инженерного конкурса исследовательских работ. В нем участвуют самые талантливые школьники всей России, а также Республики Беларусь и Казахстана. В этом году подведомственный Россвязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) выступает партнером конкурса.

Целью конкурса является формирование у молодёжи устойчивого интереса к фундаментальной и прикладной науке, вовлечение молодёжи в научно-исследовательскую деятельность, формирование класса будущих учёных, формирование в России профессионального рынка труда в сфере современных и наукоёмких технологий и высокотехнологичного производства.

В составе жюри – более 400 экспертов, в том числе 3 академика, 2 членкора РАН, 4 докторов наук, более 90 кандидатов наук. Это — научное жюри, учительское жюри, бизнес жюри, моложеное жюри, жюри вузов и академических институтов, которые стали сотрудничать с Балтийским научно-инженерным конкурсом (СПбГУТ, ФГАОУ ВО «СПбПУ», СПбЭТУ, СПб ГУАП, Университет ИТМО, ПОМИ РАН). Жюри присуждают дипломы Конкурса и главную премию — хрустальный шар «Совершенство как надежда».

Балтийский научно-инженерный конкурс проводится в Санкт-Петербурге с 2005 года. Сейчас это одно из самых крупных научных соревнований для школьников в России, сочетающее в себе строгое судейство научных проектов учеными и преподавателями вузов и современные традиции в организации научных молодежных праздников.

Интервью Посла России в Иране Л.С.Джагаряна международному информационному агентству "Россия сегодня", 1 февраля 2019 года

Вопрос: Трехсторонний саммит Россия-Турция-Иран ранее планировался на февраль. Будет ли предшествовать этому саммиту встреча глав МИД? Запланирована ли в ходе визита Хасана Рухани на трехсторонний саммит отдельные переговоры с Владимиром Путиным?

Ответ: Информацией о том, будет ли организована трехсторонняя встреча министров иностранных дел, я на данный момент не располагаю. Необходимо отметить, что, в соответствии со сложившейся практикой, Мохаммад Джавад Зариф в подобного рода поездках всегда сопровождает президента страны. Что касается возможной встречи Владимира Путина и Хасана Роухани, то, как правило, на полях таких мероприятий руководители двух государств пользуются случаем, чтобы лично обсудить текущие вопросы двустороннего взаимодействия. Как представляется, основное внимание может быть уделено процессу имплементации имеющихся совместных проектов в торгово-экономической сфере.

Вопрос: Будет ли обсуждаться на трехстороннем саммите Россия-Турция-Иран возможная военная операция в Идлибской зоне деэскалации? Ранее в МИД РФ заявили, что ситуация там стремительно деградирует.

Ответ: Полагаю, что в числе прочих вопросов будет обсуждаться и данная проблематика, как это было 7 сентября 2018 года в ходе предыдущей встречи в данном формате в Тегеране. В целом в фокусе внимания будет находиться ситуация в Сирии и вокруг нее, и Идлиб тоже может стать одним из вопросов повестки дня.

Вопрос: Стоит ли сейчас на повестке дня вопрос о полном выводе иранских подразделений из Сирии и будет ли тема возможного (полного или частичного) вывода шиитских подразделений обсуждаться в рамках саммита?

Ответ: Данный вопрос является прерогативой руководства Сирийской Арабской Республики. Если он и будет обсуждаться, то только между Дамаском и Тегераном, поскольку военное присутствие Ирана в Сирии является легитимным — иранские советники находятся там по приглашению законного сирийского правительства.

Вопрос: Как развивается наше сотрудничество в восстановлении Сирии? Ведется ли обсуждение каких-либо двусторонних проектов в этой стране?

Ответ: Этот вопрос стоит адресовать нашему посольству в Дамаске. Я отвечаю только за двустороннее взаимодействие с Ираном.

Вопрос: Как в Москве оценивают активизацию на Западе полемики вокруг запуска Ираном спутников? Почему даже партнеры по "пятерке" противятся развитию Тегераном космической программы? Получили ли мы гарантии от иранцев, что эта программа носит исключительно мирный характер?

Ответ: Мы считаем, что Иран вправе развивать свою космическую программу, поскольку, по нашему убеждению, она имеет исключительно мирный характер. Проводящиеся в ИРИ ракетные испытания также не противоречат резолюции 2231 СБ ООН. Полагаю, что нашим западным партнерам стоило бы лучше обратить внимание на те вопиющие нарушения международного права, которые допускает Вашингтон, а именно выход США из СВПД, хотя предыдущая американская администрация, если можно так выразиться, "освятила" данный документ своей подписью. В связи с этим мы ожидаем, что европейские партнеры будут более смело отстаивать необходимость сохранения ядерной сделки.

Вопрос: Будут ли Москва и Тегеран активизировать переговоры по возможным поставкам Ирану комплексов С-400?

Ответ: Насколько мне известно, с подобной просьбой иранские партнеры не обращались.

Вопрос: Еще один контракт, о котором много говорилось в свое время: поставки танков Т-90 и истребителей СУ-30. Запрет на поставки Ирану наступательных вооружений в рамках СВПД истекает уже в следующем году, будем ли мы возобновлять переговоры?

Ответ: В целом наше сотрудничество в военно-технической области обуславливается наличием определенных ограничительных мер, предусмотренных СВПД и соответствующими резолюциями СБ ООН. Мы намерены твердо соблюдать все имеющиеся обязательства в плане экспортного контроля и нераспространения.

Вопрос: В западных СМИ продолжают выходить материалы на тему того, что антииранские санкции президента США Трампа сыграли на руку России — речь идет о нефтяных санкциях. Согласны ли вы с этим определением?

Ответ: С этим я согласиться не могу. Россия и Иран при выстраивании двустороннего сотрудничества, в том числе в сфере экспорта углеводородов, исходят прежде всего из своих прагматических интересов. А западным СМИ вместо того, чтобы рассуждать на тему того, кому сыграли на руку американские рестрикции, следовало бы попытаться убедить администрацию Белого дома отказаться от введения незаконных односторонних санкций в отношении Ирана.

Вопрос: Как договоренность "пятерки" и Ирана о начале работы механизма расчетов с ИРИ и сохранении сделки меняет ситуацию вокруг СВПД? Можно ли говорить, что опасность полного развала сделки преодолена? Как вы оцениваете само соглашение?

Ответ: Пока трудно сказать, как будет складываться функционирование SPV. Длительное время мы слышали лишь многочисленные заверения европейцев в том, что механизм "вот-вот должен заработать". Как мне кажется, европейские партнеры запустили данную структуру с большим опозданием. Иранцы ожидали, что этот шаг будет сделан гораздо быстрее. Вопросов к SPV очень много: есть ли возможность подключения к его работе третьих стран, если да, то каковы будут условия и так далее. Пока вопросов, больше чем ответов. 

Очень много неясностей. Тем более, насколько нам известно, небольшие европейские страны-члены ЕС опасаются в какой-либо форме участвовать в сотрудничестве с Ираном в рамках SPV, опасаясь попасть в американские рестрикционные списки или угодить под действие так называемых вторичных санкций. Мои оценки пока очень сдержанные и осторожные: поживем-увидим.

Вопрос: Российские компании ("Газпромнефть", "Лукойл") так и не определились с работой в Иране из-за нефтяных санкций США, "Зарубежнефть", по поступающей информации, также передала свои активы в Иране "дочке" Минэнерго России. Можно ли говорить о том, что российские игроки потеряли интерес к этому рынку, так как он стал слишком рискованным? Или возможна активизация переговоров по разработке тех или иных месторождений? Планирует ли Роснефть вернуться к обсуждению реализации стратегических проектов в сфере добычи нефти и газа на территории Ирана после запуска специального целевого механизма для обхода санкций США?

Ответ: Понятно, что у российских нефтяных компаний есть определенные озабоченности, связанные с возобновлением санкционного режима, однако я бы не стал утверждать, что они потеряли интерес к иранскому рынку. Сейчас еще рано делать какие-то окончательные выводы. Мы, со своей стороны, всячески призываем российских экономических операторов, причем не только в нефтяной отрасли, в максимально возможной степени задействовать свой потенциал на иранском направлении.

Вопрос: Когда и где может состояться очередное заседание российско-иранской межправкомиссии?

Ответ: Заседание российско-иранской МПК должно в порядке очередности состояться на территории Ирана. О точных сроках будет объявлено дополнительно, однако заседание комиссии точно пройдет после иранского Нового года (21 марта), до которого осталось не так уж и много времени. Если же подготовительную работу к этому времени завершить не удастся, то вероятными сроками могут стать дни сразу по завершении священного для мусульман месяца Рамазан (в этом году — 6 мая-4 июня).

Вопрос: Есть ли какая-то ясность относительно времени ратификации иранской стороны соглашения о создании зоны свободной торговли ЕАЭС-Иран?

Ответ: Ясности в этом вопросе пока нет. При этом недавно министр энергетики Ирана Реза Ардаканиан (сопредседатель российско-иранской МПК) выступил с однозначной поддержкой такого рода сотрудничества.

Вопрос: Как санкции США сказываются на двустороннем сотрудничестве России и Ирана? Есть ли проекты, которые находятся сейчас на финальных этапах согласования вопреки санкциям?

Ответ: Разумеется, что санкционные ограничения сказываются, и сказываются негативно. Тем не менее они не являются препятствием для дальнейшей реализации имеющихся договоренностей. По-прежнему успешно идет процесс перевода в практическую плоскость наших известных совместных проектов 一 электрификация железнодорожного участка Гармсар — Инче Бурун и возведение четырех энергоблоков ТЭС "Сирик" в провинции Хормозган. Мы будем прикладывать максимально возможные усилия для того, чтобы вопреки любого рода санкциям надлежащим образом выполнять взятые на себя обязательства.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 февраля 2019 > № 2877451 Леван Джагарян

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Киргизско-Российском Славянском университете, Бишкек, 4 февраля 2019 года

Уважаемый Владимир Иванович,

Дорогие друзья,

Рад возможности в очередной раз посетить Киргизско-Российский Славянский университет, который занимает лидирующие позиции не только в вашей Республике, но и пользуется высоким авторитетом на всем пространстве Содружества Независимых Государств (СНГ). В прошлом году коллективу Университета – по случаю 25-летия со дня основания – была объявлена благодарность Президента Российской Федерации В.В.Путина за большой вклад в сохранение и развитие русского языка и культуры в Киргизской Республике, регионе Центральной Азии в целом.

Сегодняшняя встреча говорит о высоком уровне взаимопонимания между двумя государствами. Россия и Киргизия – надежные союзники и стратегические партнеры. Наши отношения, выстраивающиеся на основе равноправия, взаимной выгоды и учета интересов друг друга, не подвержены колебаниям международной конъюнктуры. Решающий вклад в придание им необходимой устойчивости вносит регулярный доверительный диалог на высшем уровне. Сейчас на повестке дня – подготовка государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Киргизскую Республику весной этого года.

Москва – ведущий торгово-экономический партнер Бишкека. Наблюдается стабильный рост взаимной торговли. По итогам 11 месяцев прошлого года он составил почти 30 %. Здесь плодотворно работают крупные отечественные компании: ПАО «Газпром», ОАО «РЖД», ПАО «НК «Роснефть», Госкорпорация «Росатом», более 680 совместных предприятий. Важную роль, конечно же, играют межрегиональные связи, в которых участвуют более 40 субъектов Российской Федерации.

Динамично взаимодействуем в гуманитарной сфере. Нас радует растущий спрос в Республике на русскоязычное образование. Пример вашего Университета – тому подтверждение. Сегодня в России обучается порядка 16 тыс. киргизских студентов. Только в текущем учебном году для граждан Кыргызстана выделено 350 бюджетных мест.

Буквально только что состоялась встреча с Президентом Киргизии С.Ш.Жээнбековым, в ходе которой он подтвердил нацеленность руководства страны на продвижение русского языка в качестве языка межнационального общения и официального языка страны.

Прошлый год прошел под знаком 90-летнего юбилея выдающегося писателя, общественного деятеля современности Ч.Т.Айтматова, чей творческий путь был неразрывно связан с русским языком, но, как вам известно, и с дипломатией тоже. 6 декабря в Москве с участием Президента Киргизии С.Ш.Жээнбекова и Мэра Москвы С.С.Собянина состоялось открытие памятника великому сыну киргизского народа.

Важной составляющей российско-киргизского союзничества является насыщенный внешнеполитический диалог. Наши страны проводят миролюбивую, добрососедскую политику, опирающуюся на зафиксированные в Уставе ООН единые для всех нормы и принципы. При этом Россия, как постоянный член Совета Безопасности ООН, делает максимум для укрепления глобальной и региональной стабильности, формирования архитектуры равной и неделимой безопасности. Мы неизменно готовы к совместной работе со всеми зарубежными партнерами на всех направлениях и в любых форматах – на основе международного права, взаимного уважения и баланса интересов.

В числе наших безусловных приоритетов – дальнейшее укрепление двустороннего и многостороннего сотрудничества со странами Содружества Независимых Государств. Киргизия – активный участник СНГ, один из лидеров по количеству подписанных в его рамках документов. Высоко оцениваем совместные усилия по дальнейшему раскрытию масштабного потенциала Содружества.

Крупный вклад в обеспечение безопасности в Евразии вносит ОДКБ. Действующая в Киргизии российская авиабаза – неотъемлемый компонент коллективных сил оперативного реагирования Организации – служит надежным «щитом» всего региона от внешних угроз. Широкое международное признание, в том числе со стороны ООН, получили операции ОДКБ «Канал» и «Нелегал» по противодействию незаконному наркотрафику и нелегальной миграции. В нынешнем году Киргизия является Председателем в ОДКБ. Заявленные Бишкеком приоритеты отвечают интересам всех государств-членов Организации, о чем сегодня также говорили с Президентом Киргизии С.Ш.Жээнбековым.

Особо хотел бы отметить наше сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Россия с самого начала помогала и продолжает оказывать финансовое и техническое содействие Киргизии для скорейшей адаптации ее экономики к условиям работы в ЕАЭС.

Сегодня Союз, действующий на принципах ВТО, с совокупным ВВП 2,2 трлн.долл.США и общим количеством потребителей более 182 млн человек – органичный фактор мировой политики и экономики. Сформированы и успешно функционируют общие рынки товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. Принят и вступил в силу в январе прошлого года Таможенный кодекс ЕАЭС.

В прошлом году, когда Россия председательствовала в этом интеграционном объединении, нашим приоритетом было повышение практической отдачи от его деятельности как для деловых кругов, так и для рядовых граждан наших стран. За первые три квартала 2018 г. объемы внутрисоюзной торговли выросли на 12 %, достигнув 44 млрд.долл.США., а за 11 месяцев прошлого он уже составил 55 млрд.долл.США. Товарооборот с внешними партнерами увеличился на 21 % – до 548 млрд.долл.США, причем преимущественно за счет наращивания экспорта стран ЕАЭС.

Укрепляются внешние контакты ЕАЭС. Успешно действует зона свободной торговли с Вьетнамом. Ведутся переговоры о заключении аналогичных соглашений с Израилем, Сербией, Сингапуром. Подписано временное соглашение с Ираном – как шаг к образованию зоны свободной торговли. На очереди – соответствующие консультации с Египтом и Индией. Всего от различных стран и объединений поступило около 50 предложений об установлении партнерских связей с ЕАЭС.

В прошлом году принято Положение о статусе государства-наблюдателя при ЕАЭС, что позволяет заинтересованным в евразийской интеграции государствам напрямую ознакомиться с выгодами от такого взаимодействия. Соответствующий статус уже получила Республика Молдова.

Развитие внешних связей ЕАЭС органично вписывается в более широкие усилия по обустройству евразийского пространства. Активно идет работа по сопряжению планов нашего союза с китайской концепцией «Один пояс, один путь». В мае прошлого года заключено Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, готовится российско-китайское соглашение, которое будет открыто для других заинтересованных стран. Рассматриваются перспективы «стыковки» инфраструктурных проектов на евразийском материке с Северным морским путем.

Гармонизация двух интеграционных инициатив закладывает фундамент для формирования в Евразии прогрессивной модели экономического сотрудничества, опирающейся на Устав ООН, правила ВТО, взаимодополняемость национальных стратегий роста и объединение потенциалов многосторонних проектов.

Именно в этом направлении идет выдвинутая Президентом России В.В.Путиным инициатива по формированию Большого евразийского партнерства – свободного от различных барьеров пространства широкой кооперации с участием государств-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН.

В пользу такого подхода были приняты важные документы по итогам заседания Высшего Евразийского Экономического Совета 6 декабря 2018 г. в Санкт-Петербурге, саммита в Циндао в июне прошлого года, саммита Россия-АСЕАН в ноябре 2018 г. в Сингапуре, где был подписан Меморандум между Евразийской экономической комиссией и АСЕАН.

Мы заинтересованы в подключении к этим процессам и стран Евросоюза, что объективно способствовало бы формированию единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока с опорой на общеконтинентальную архитектуру равной и неделимой безопасности.

Главное – окончательно порвать с логикой «игр с нулевым результатом», когда наши западные коллеги пытаются ставить страны на постсоветском пространстве перед искусственным выбором: либо вы с Россией, либо с Западом. Нельзя допустить, чтобы исповедующее эту логику «стратеги» продолжали свою взрывоопасную неоколониальную линию, которая уже привела к глубочайшему кризису на Украине.

Мы выступаем за налаживание контактов между ЕЭК и Еврокомиссией, между СНГ и Евросоюзом, между ОДКБ и НАТО. Видим нежелание западных коллег общаться в таких форматах на равных. Относимся к этому спокойно. Высокомерие, чувство собственного превосходства никогда никого не красило. Придет время, и жизнь все расставит на свои места.

Рассчитываем, что свой вклад в гармонизацию экономических, военно-политических, гуманитарных процессов в Евроатлантике внесет ОБСЕ – изначально созданная для стирания старых и недопущения появления новых разделительных линий.

Уважаемые коллеги,

Друзья,

Задачи перед нашими странами, перед организациями, в которые входят Москва и Бишкек, – действительно масштабные. Успешно решать их можно только сообща. Напомню в этой связи глубокую мысль Ч.Т.Айтматова: «С русским народом мы живем бок о бок уже более 100 лет. У нас нет ничего такого, что разделяло бы нас. Напротив, мы во всем едины: в труде, в борьбе, в мечтах». Убежден, что мудрость Ч.Т.Айтматова в полной мере сохраняет свою актуальность и в нынешних исторических условиях. Преодоление любых, даже самых сложных проблем нам по плечу, пока дружба братских народов России и Киргизии остаётся незыблемой.

Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, слова нового Посла Киргизии в Москве А.Д.Джекшенкулова о возможности открытия здесь второй российской военной базы.

С.В.Лавров: Аликбек Джекшенкулович присутствует здесь и может сам прокомментировать. Это не российская инициатива, поэтому мы впервые о ней услышали. С нашими киргизскими друзьями мы всегда готовы обсуждать идеи, которые у них формируются в сфере безопасности, экономики.

Вопрос: Под Киргизско-Российским Славянским университетом мы всегда подразумеваем российско-киргизское сотрудничество. Но есть еще в аббревиатуре буква «С», которая означает «славянский» университет. Какова перспектива привлечения других славянских стран для усиления образовательной составляющей КРСУ. Например, белорусская сторона могла бы также стать частью Киргизско-Российского Славянского университета.

С.В.Лавров: Мне «не с руки» комментировать вопрос, адресованный белорусской стороне или другим славянским странам. Могу только сказать, что у вас не единственный славянский университет. Такой же есть в Таджикистане и Армении. Если руководство и профессура этих университетов увидит в этом «добавленную стоимость», то координация и обмен опытом между ними были бы весьма полезными.

Что касается финансовой стороны дела, то КРСУ недостатка в средствах не испытывает. Заинтересованы в том, чтобы он функционировал эффективно. Как соучредители, будем следить за тем, чтобы его финансовое благополучие не нарушалось. Если будут привлекаться другие страны, которые могли бы спонсировать этот проект, мы будем только рады. Если у Вас есть конкретные предложения – давайте их обсуждать.

Вопрос: Решается ли на уровне международного сообщества вопрос о восстановлении и выделении средств со стороны западных стран на возрождение инфраструктуры в разрушенных странах Ближнего Востока и Северной Африки?

С.В.Лавров: Мало что могу добавить относительно политики ведущих государств запада на Ближнем Востоке и Северной Африке – в Ираке, Сирии, Ливии и ряде других стран. Политика, конечно, безрассудная и разрушительная. Президент США Д.Трамп вчера заявил, что вторжение в Ирак было грубейшей ошибкой. Но, тем не менее, никуда не исчезает линия на вторжение в страны, где правят режимы, которые не нравятся США. В Ираке с огромным трудом удается сейчас собрать воедино некогда целостное монолитное государство. Там остаются колоссальные проблемы. Американские оккупанты взяли весь Ирак под свой контроль и разогнали суннитскую партию «БААС», силы безопасности, армию, в которой командные посты в основном занимали сунниты. Сейчас мы расхлебываем последствия этого этнического беспредела, организованного США, когда шииты, которые обрели главную роль в стране после оккупации и войны, налаживают отношения с суннитами. Делать это очень непросто. Кроме того, изгнанные из сил безопасности, армии и полиции суннитские офицеры составляют одну из наиболее эффективных частей т.н. исламского государства, просто потому, что их выбросили с работы. Идеология их не интересует, религиозным фанатизмом они не страдают, но надо на что-то жить. Все, кто специально занимается этой проблематикой, признают, что именно выгнанные со всех постов бывшие офицеры армии С.Хусейна во многом определяют успех операций ИГИЛ в тех ситуациях, когда оно достигает каких-то результатов. Это не означает, что борьба с ИГИЛ уже завершена. Хребет сломлен, но еще остаются разрозненные отряды, которым нельзя дать опять объединиться и которые нужно уничтожить.

В Ливии наблюдаем грубейшее нарушение резолюции 1973 СБ ООН. Резолюция постановила установить зону, закрытую для полетов над Ливией, чтобы не поднимались в воздух самолеты ВВС режима М.Каддафи, которые бомбили мирных демонстрантов. После того, как эта резолюция была принята, никакие самолеты не летали над Ливией, но НАТО решило, что это хороший повод для уничтожения этого правительства. М.Каддафи и его правительство были физически зверски уничтожены. Что из этого получилось – мы тоже сейчас видим. Ливия превратилась в «черную дыру». Там, в отличие от Ирака, государство было разрушено практически полностью и собрать его по частям пока совсем не удается. Через Ливию на юг потянулись бандиты, террористы, контрабандисты с оружием и наркотиками. Стали устанавливаться связи между структурами ИГИЛ, «Аль-Каиды», «Аль-Каиды в странах исламского Магриба», «Боко Харам», «Аш-Шабаб» и другими террористическими группировками. Они сейчас очень хорошо координируются на пространстве от Северной Африки до Сахаро-Сахельского района. С юга на север через Ливию пошли волны мигрантов, которые создали в Европе серьезнейший кризис, являющимся одним из яблок раздора в Евросоюзе. Как все это теперь регулировать –не известно. Я абсолютно с Вами согласен, что те, кто «разбивал горшки» как «слон в посудной лавке», должны их и склеивать. Когда в прошлом году формировалась позиция мирового сообщества по проблемам миграции и принимался т.н. «компакт» по этой теме, наши западные коллеги сконцентрировали основные усилия на том, чтобы записать в этот документ «общую ответственность всех стран за последствия миграционного кризиса». Мы категорически отказались от такой «общей ответственности». Не мы вторгались в Ливию, разрушали это государство и создавали проблемы, о которых я сейчас сказал. Мы не будем соглашаться с попытками переложить вопрос с больной головы на здоровую.

Про Сирию вы тоже знаете, как пытались и эту страну пустить под откос, как это сделали с Ираком и Ливией. Мы оказали поддержку законному Правительству. Во многом благодаря этой поддержке был уничтожен костяк терроризма. Сейчас остаются задачи, которые сводятся к тому, чтобы ликвидировать террористический очаг в Идлибе и обеспечить восстановление законной власти на восточном берегу р.Евфрат при одновременном согласовании мер, которые гарантировали бы безопасность на сирийско-иракской границе, а также мер, которые помогали бы доставлять не только гуманитарную помощь сирийцам, но и поднимать инфраструктуру, готовить ее для приема беженцев и внутренне перемещенных лиц.

Параллельно, имеет место и политический трек, в рамках которого Россия, Турция и Иран выступили с инициативой формирования Конституционного комитета на основе решений Конгресса сирийского национального диалога, который состоялся в Сочи год назад. Работы сейчас завершаются. Все эти аспекты сирийского урегулирования будут рассматривать через десять дней в Сочи на очередном саммите президентов России, Турции и Ирана.

Вопрос: Будет ли Россия предпринимать радикальные меры в случае военного вмешательства в Венесуэле?

С.В.Лавров: Что касается Венесуэлы, США не скрывают, что хотят сменить там режим любой ценой. Президент США Д.Трамп вчера в своих комментариях сказал, что сохраняет «на столе» вариант военного вмешательства. Думаю, не стоит говорить, что это подрывает все основы международного права. Поразительно, как весь Евросоюз опять послушно «выстроился» и «дышит в затылок» США, выдвигая ультиматумы и заявляя, что выборы, приведшие ко второму сроку Президента Н.Мадуро, были нелегитимными. Можно рассмотреть вопрос с точки зрения бытовой логики. Выборы состоялись в мае прошлого года. По установленной в Венесуэле процедуре инаугурация должна была состояться 10 января этого года, но если сейчас звучат обвинения в нелегитимности выборов, то почему этот вопрос не ставился с мая 2018 года? Инспирированность и инсценировка этой ситуации для нас очевидна. Мы будем отстаивать международное право и поддерживать те инициативы, с которыми выступают отдельные латиноамериканские страны, в частности, Мексика и Уругвай. Они направлены на создание условий для общенационального диалога с участием всех политических сил Венесуэлы.

С удовлетворением отмечаем, что Президент Н.Мадуро не раз говорил о готовности к диалогу без ультиматумов и предварительных условий. К сожалению, оппозиция во главе с Х.Гуайдо отказывается от диалога, ультимативно требует ухода Н.Мадуро и передачи власти оппозиционным силам. Это не диалог, а навязывание одной стороне своей воли. То, что это делается при прямом потакании со стороны Вашингтона, а теперь еще и Европы, говорит о тех ценностях в международной политике, которые исповедуют наши западные коллеги.

Я упоминал об инициативе Уругвая и Мексики, которые предложили собрать все политические силы Венесуэлы, и говорил, что мы активно поддерживаем этот подход. К сожалению, сейчас из Европы – не из Латинской Америки – навязывают несколько иную конфигурацию международного посредничества. Евросоюз выступил с инициативой создания контактной группы, в которую самостоятельно включил восемь своих членов и сопоставимое количество латиноамериканских стран. Никто не знает, на основе каких критериев все это делалось. При этом ни нас, ни китайцев, да и американцев туда не пригласили. Почему Евросоюз считает себя вправе диктовать условия для международных посреднических усилий, я не знаю. Наверное, было бы культурнее и эффективнее, если бы все, кто заинтересован в урегулировании кризиса в Венесуэле, собрались и прежде, чем что-то объявлять, поговорили между собой, как помочь этой стране.

Сама претензия Евросоюза на ведущую роль в посреднических усилиях вызывает вопросы, потому что это посредничество выдвигается вошедшими в контактную группу странами, большинство из которых, если не все, присоединились к истекающему сегодня ультиматуму. Восемь дней назад они потребовали, чтобы к сегодняшнему дню Н.Мадуро объявил новые президентские выборы. Значит, сегодня эти посредники должны будут признать его оппонента в качестве нового легитимного исполняющего обязанности Президента. Так не посредничают. Это называется ультиматум, а не попытка найти общий знаменатель.

Вопрос: Многие выпускники Киргизско-российского Славянского университета хотят обустроиться в России, но у них возникают проблемы. Говорят, что наши дипломы не котируются в России. Хотел бы услышать от Вас, так ли это?

С.В.Лавров: Я не слышал о проблемах с трудоустройством, которые носили бы системный характер. Жизнь есть жизнь. Наверняка были случаи, когда кто-то не смог устроиться туда, куда ему бы хотелось. Но это не означает, что все нужно объяснять несовершенством образования или диплома.

Буквально сегодня мы с киргизскими коллегами обсуждали ситуацию, которая возникла в Университете в медицинской сфере. По итогам реформы системы образования в Кыргызстане развитие ординатуры здесь будет отличаться от того, что делается в России. Тут же было решено созвать рабочую группу, чтобы выработать соглашение, которое закроет эту проблему. Так что каких-либо серьезных проблем в вопросе, который Вы задали, я не вижу.

Вопрос: Несколько лет назад на территории Киргизии отменили трансляцию радио «Вести ФМ» под предлогом того, что должно быть 50 процентов вещания на русском языке, 50 процентов – на киргизском. Вам не кажется, что это была ошибка со стороны Российской Федерации, т.к. она потеряла площадку, где могла бы отстаивать свои политические позиции?

С.В.Лавров: Видите, это не наше решение. Наверное, чем больше источников информации, тем больше выбор у людей, которые интересуются политикой, жизнью в сопредельных странах. Я не знаю о причинах. Наверное, они были финансовыми. Но не думаю, что власти Кыргызстана заинтересованы в сокращении русскоязычного пространства.

Сегодня во время нашей встречи с Президентом Киргизии С.Ш.Жээнбековым он четко сказал, что русский язык – это завоевание для киргизского народа, дополнительная возможность для трудоустройства на пространстве СНГ. Президент подтвердил свою заинтересованность в укреплении и расширении русскоязычного пространства. Мы договорились о некоторых мерах.

Когда возникают конкретные ситуации, соответствующие структуры должны договариваться между собой. Надеюсь, что это не скажется негативно на возможности доносить информацию о России до киргизских граждан.

Вопрос: Какие шаги предпримет Россия по Курильским островам?

С.В.Лавров: А что должна предпринимать Россия? Мы хотели бы, чтобы наши японские соседи четко подтвердили очевидное, а именно итоги Второй мировой войны, включая полное признание и уважение суверенитета Российской Федерации, в том числе над упомянутыми Вами островами. Без этого мы не сможем организовать никакой разговор.

Вопрос: В Вашем Министерстве есть прекрасное литературное объединение «Отдушина». А есть ли Ваши книги?

С.В.Лавров: Моих книг нет. Но это объединение печатает альманахи, в которых есть мои стихи.

Вопрос: Ваше стихотворение «Посольский приказ» – это гимн Вашего литературного объединения или гимн Министерства?

С.В.Лавров: Оно не задумывалось как гимн кого-то или чего-то. Оно было написано к двухсотлетию создания МИД России.

Вопрос: В связи с выходом США из ДРСМД вновь стал актуален вопрос перспективы развития «холодной войны» в современных условиях. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Комментариев было предостаточно. Президент России В.В.Путин комментировал складывающуюся ситуацию.

Я не думаю, что мы ведем речь о развитии «холодной войны», как Вы сказали. Наступила новая эпоха, характеризующаяся тем, что США взяли курс на слом всей системы контроля над вооружениями, системы ограничения стратегических наступательных вооружений. Это печально. Уже эксперты по США говорят о том, что следующим будет последний оставшийся в этой области договор – Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений от 2010г., истекающий в 2021г.

Мы не стремимся к гонке вооружений, характерной для эпохи «холодной войны». Об этом очень четко сказал Президент России В.В.Путин. Мы, безусловно, будем реагировать военно-техническими средствами на угрозы, которые создаются в результате выхода США из ДРСМД, в результате их планов создания ядерных боеприпасов малой мощности, что, по оценке всех экспертов на Западе, в России и других странах, будет резко понижать порог применения ядерного оружия и повышать риск возникновения ядерного конфликта. Эти меры мы будем принимать в рамках тех средств, которые уже заложены в бюджете для Министерства обороны России.

Еще один очень важный момент (на это многие обратили внимание, но хочу еще раз подчеркнуть) – нет недостатка в инициативах, которые охватывали бы проблемы, возникшие в современном мире в сфере вооружений, производства новых видов оружия и вообще стратегической стабильности. Российская Федерация такие инициативы в течение последних лет неоднократно выдвигала, предлагала США начать разговор на эту тему и обсуждать эти вопросы в НАТО. Последний раз такие предложения делались в июле прошлого года в Хельсинки, когда проходила встреча Президента России В.В.Путина и Президента США Д.Трампа. Мы предлагали поэтапный подход к выстраиванию новых переговоров по ограничению вооружений, начиная, скажем, с совместной российско-американской декларации о недопустимости ядерной войны. Все наши предложения либо отвергались, либо были оставлены без реакции. Поэтому, как Вы знаете, Президент России В.В.Путин в субботу объявил, что все эти инициативы остаются «на столе», но бегать и напоминать о них нашим западным партнерам мы больше не будем. Когда они созреют до понимания своей ответственности за проблемы, которые создаются политикой США, милости просим, двери открыты. Приходите, будем разговаривать на равных, на основе учета законных, а не выдуманных интересов друг друга. Например, интерес, который обозначили США, о том, чтобы они вообще не имели оппонентов в этом мире сопоставимых по потенциалу, – это не легитимный интерес, а диктаторский.

Мы всегда открыты к разговору на равных, на основе озабоченностей безопасностью соответствующих стран и всего человечества.

Вопрос: Не хочу устраивать поэтический айтыш, но задам свои вопросы в рифму. Вам, как причастному к поэзии, хочу поведать поэтически. Наш курс порой идет по лезвию, не понимая, как фактически нам обеспечить соответствие законам, правилам, что вводятся в России и у нас. Но бедствие все пуще, все сильнее расходится. Мне факультетом нашим велено сказать, не зря о том печалимся, что в эту темную расселину, мы год другой, да и провалимся. Коль ВУЗ межгосударственный, нельзя ли предать нам основательно права, чтобы мы, живя не барственно, могли решать самостоятельно, какой модели соответствовать. Уже поднадоело бедствовать и находиться «в раскоряку». Нельзя ли сотворить бумагу, охранной грамоте подобной, и в главном нам помочь способной?

Второй вопрос касается военной кафедры. У нас в стране военной медицине запрета нет. В России же отныне ее изъяли вовсе. Как быть? Мы полагаем, что резонно, когда врач мог бы получить погоны и не чураться, если пригласили служить хоть Киргизстану, хоть России.

С.В.Лавров: Ответ на оба вопроса у меня один. В отличие от того, что я слышал до сих пор, если действительно есть сложности, связанные с юридическим оформлением образования в этом уважаемом мной учебном заведении, то направляйте.

Это не дело МИД решать вопросы, о которых Вы сказали. Но мы совершенно точно разберёмся с участием Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения, Министерства обороны, в чем и есть ли основания под теми вопросами, которые Вы сформулировали.

Сегодня молодой человек задавал вопрос насчет того, почему не принимают на работу с дипломом Кыргызско-российского Славянского университета. Я о таких ситуациях не слышал. Допускаю, что они есть. Наверняка, было много случаев, когда не принимали на работу с дипломом МГИМО(У)МИД России или МГУ. Зависит от человека, насколько он не просто получил «корочку», а соответствует требованиям, которые выдвигаются на государственной службе или в частном секторе. Если есть проблемы, мы сейчас начнем о них говорить, и время истечет.

Я не профессионал в этом вопросе. Передайте, пожалуйста, Ваши предложения Послу Российской Федерации в Киргизской Республике А.А.Крутько. Исхожу из того, что их также должен посмотреть Ректор. Если там на самом деле есть какие-то вещи, зависящие от изменения межгосударственного межправительственного соглашения на этот счет, мы обязательно займемся этим и посмотрим, что можно сделать.

В.И.Нифадьев (ректор КРСУ): Пользуясь случаем, хочу поблагодарить Посла Российской Федерации в Киргизской Республике Андрея Андреевича Крутько за то, что он вник в наши сложные проблемы и лично принял участие.

Вопрос: Япония и Корея дипломатически более приближены к США. Как происходит товарооборот между Россией, ЕАЭС с Кореей и Японией, в частности таких компаний как «РУСАЛ»? Разрешено ли торговать в полном объеме? Например, корейская компания заказывает тонну или десять тысяч тонн товара, а Россия не дает возможность…

С.В.Лавров: Россия не дает возможность? С какой стати?

Вопрос: Компания «РУСАЛ» недавно столкнулась с этой проблемой.

С.В.Лавров: Компания «РУСАЛ» заинтересована в том, чтобы наращивать свои продажи. Она публично говорила об этом. Когда компания подверглась совершенно недопустимым, неприемлемым действиям США, которые подорвали весь рынок алюминия, да, были проблемы с поставками. Но это не потому что компания «РУСАЛ» не хочет зарабатывать деньги в Японии или Южной Корее.

Вопрос: То есть там полностью все разрешено? Запретов нет?

С.В.Лавров: Я ни о каких запретах не слышал. У компании по определению не может быть запретов на торговлю с партнерами из какой-либо страны. А по линии российского государства никаких запретов не принималось. Мы стараемся поощрять бизнес, а не «рубить» его, как делают американцы.

Вопрос: У Вас очень ответственная должность. Каково это, каждый раз принимать ответственные решения?

С.В.Лавров: Никогда об этом не задумывался. Если у Вас возникает такой вопрос – спасибо за сострадание.

Вопрос: Насколько эффективной Вы считаете «мягкую силу» России в регионе Центральной Азии вообще и в Киргизии в частности?

С.В.Лавров: Насчёт эффективности российской «мягкой силы» судить не нам, а тем, кто хочет дружить с Россией, живёт в этом регионе и заинтересован, чтобы между нашими странами были добрые, товарищеские и дружеские отношения.

Если говорить в цифрах, то инвестиции в этот регион за последние годы исчисляются миллиардами долларов США. Кроме того, у нас создаются каналы оказания безвозмездной финансовой помощи. Если говорить о Кыргызстане, Таджикистане, частично Узбекистане, то это несколько сотен миллионов долларов за последние десять лет. И многое другое.

Здесь работают российские СМИ, несмотря на возникающие нюансы, когда по тем или иным причинам то или иное СМИ принимает решение сократить своё вещание. Общение по каналам СМИ – более или менее устойчивая линия коммуникации.

Есть такой механизм, как Евразийский стабилизационный фонд, созданный по линии ЕАЭС. Взнос России – чуть меньше 600 млн. долл. США. Это тоже важный кредитный ресурс.

На данный момент в России учится около 50 тыс. студентов из Центральной Азии. Многие из них учатся за счёт средств государственного бюджета.

Вопрос: Четыре государства Центральной Азии находятся в стадии перехода на латиницу. Какие перспективы у русского языка в этом регионе?

С.В.Лавров: Сегодня Президент Киргизии С.Ш.Жээнбеков мне твёрдо сказал, что руководство страны заинтересовано в сохранении, расширении и развитии русскоязычного пространства. Есть опыт соседнего с вами Таджикистана, где второй год реализуется программа повышения квалификации учителей русского языка как через стажировки таджикистанских преподавателей в российских вузах, так и за счёт командирования в страну российских опытных учителей. Мне показалось, что Президент Киргизии С.Ш.Жээнбеков проявил интерес к чему-то подобному. Если этот интерес налицо, то мы обязательно постараемся продумать такую программу. Я знаю, что Киргизско-русский Славянский Университет очень много делает на этом поприще. Но эта программа шире и, например, для тех же горных районов, в которых не хватает преподавателей.

Вопрос: Есть информация о том, что в китайском Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) существуют политические лагеря перевоспитания. Могли бы вы подтвердить эту информацию или она неверна?

С.В.Лавров: Я не знаю об этом. Буквально недавно читал о том, что США активно ставят этот вопрос, в том числе через своё посольство в Пекине. Мы не вмешиваемся во внутренние дела других стран и не пытаемся искать проблемы в наших отношениях с Китаем, которые сейчас лучше, чем в любой исторический период. У нас взаимоуважительный диалог.

Мы знаем, насколько остро стоит проблема экстремистов в СУАР КНР. Знаем, что не одна сотня или тысяча экстремистов из этого региона Китая воюет в рядах ИГИЛ и прочих террористических структур в Сирии и других странах Ближнего Востока. Мы заинтересованы в том, чтобы координация действий в этой сфере, не только между Россией и Китаем, но странами ОДКБ и ШОС, была эффективной и помогала решать проблему тех террористов из стран Центральной Азии, России и Китая, которые сейчас ищут удачи на Ближнем Востоке. По мере того, как их оттуда выгоняют, бьют, остатки этих банд пытаются проникнуть назад в свои страны или третьи государства. Очень важно пресекать «путешествия» подобного рода.

Вопрос: Сегодня ЕАЭС становится весомым фактором международной экономики. К нему присматриваются, проявляют интерес другие государства. Из Центрально-Азиатских государств Казахстан и Кыргызстан являются участниками этого интеграционного объединения. Возможно ли присоединения к Союзу других стран Центральной Азии?

С.В.Лавров: Мы будем это только приветствовать. При ЕАЭС создан институт наблюдателей. Этот статус уже получила Молдова. Мы заинтересованы, чтобы страны Центральной Азии и другие страны СНГ, которые не являются членами ЕАЭС, воспользовались этим статусом, позволяющим ближе ознакомиться с тем, как функционирует это объединение, и какие выгоды оно несёт. На основе этого знания и информации можно принять решение о целесообразности присоединения.

Вопрос: Возможно ли создать систему по обмену студентами-медиками на летнее время?

С.В.Лавров: Обмены в любой сфере – хорошая идея. Если Вы спросите, можно ли обмениваться дипломатами на стажировку, я скажу, что мы это точно готовы организовать.

Что касается медиков, то обмены полезны, но насколько это возможно логистически – решать не мне.

Вопрос: Каковы образовательные перспективы России в Центрально-Азиатском регионе?

С.В.Лавров: Есть два Университета – в Бишкеке и Душанбе. В Ашхабаде – открыта русская школа имени С.А.Пушкина, которая основывается на российских образовательных программах. Русский язык там тоже достаточно широко изучается, как здесь и в Таджикистане. Мы хотели бы, чтобы русские школы по программе Российской Федерации, были не только в каждой стране Центральной Азии, но и СНГ, потому что это помогает идти затем в образование и даёт два диплома. Эта взаимодополняемось и взаимозаменяемость очень важна.

В образовательной сфере возможны обмены преподавателями, профессорами, стажировочными программами и просто преподавание русского языка. Мы видим, насколько это отвечает интересам киргизского руководства.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 февраля 2019 > № 2877428 Сергей Лавров

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Киргизской Республики Ч.А.Айдарбековым, Бишкек, 4 февраля 2019 года

Уважаемый Чингиз Азаматович,

Дамы и господа,

Прежде всего хотел бы выразить признательность нашим хозяевам за гостеприимство, организацию нашей работа и, особенно, за очень насыщенную и важную беседу с Президентом Киргизской Республики С.Ш.Жээнбековым.

В ходе сегодняшних конкретных и предметных переговоров с моим коллегой Министром иностранных дел Киргизской Республики Ч.А.Айдарбековым в составе делегаций подтвердили нацеленность наших стран на всемерное укрепление отношений союзничества и стратегического партнерства, развитие и углубление взаимодействия в торгово-экономической, инвестиционной сферах как по двусторонним каналам, так и в рамках Евразийского экономического союза (ЕЭАС), СНГ.

Подтвердили приверженность нашим обязательствам в ОДКБ, саммит которой и встреча министров иностранных дел состоятся в этом году в Бишкеке. Получили информацию о том, как наши киргизские друзья готовят эти важные мероприятия.

Говорили мы и о гуманитарных контактах, которые действительно востребованы гражданами России и Киргизской Республики, о значении которых сегодня удалось еще раз воочию убедиться, когда меня пригласили выступить перед студентами Киргизско-Российского Славянского университета.

Обсудили значение русского языка в продвижении наших связей в обеспечении единого образовательного пространства, в интересах трудовых мигрантов и для многих других целей.

Отметили, что для наших отношений и дружбы многое сделал Ч.Т.Айтматов, 90-летие которого мы совместно отмечали в прошлом году. В декабре прошлого года в Москве Президентом Киргизской Республики С.Ш.Жээнбековым и Мэром Москвы С.С.Собяниным был открыт памятник Ч.Т.Айтматову.

Ожидаем хороших результатов от предстоящего 1 марта заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Сегодня подробно обозначили те вопросы, которые предстоит рассмотреть, с тем, чтобы максимально выйти на обоюдоприемлемые решения к государственному визиту Президента Российской Федерации В.В.Путина, намеченному на весну текущего года.

Подробно говорили о сотрудничестве в военно-технической сфере, а также о нашем взаимодействии на международной арене.

У нас много общих интересов и единых позиций в ООН, ОБСЕ, ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, ШОС. Сегодня рассмотрели задачи по взаимной поддержке инициатив в этих организациях и о практических шагах по продвижению нашего взаимодействия на уровне послов, постоянных представителей при различных международных структурах.

Особое внимание уделили ситуации в Центральной Азии. Договорились и далее совместно работать в интересах обеспечения безопасности в этом очень важном регионе, объединять усилия в борьбе с терроризмом, наркотрафиком, другими проявлениями оргпреступности.

В целом, я считаю, что наши позиции существенно продвинулись во всех этих вопросах в интересах наших стран и народов.

Еще раз искренне благодарю за организацию этого визита. Рассчитываю, что его итоги будут способствовать упрочению российско-киргизского сотрудничества.

Вопрос (обоим Министрам): Поднимали ли вы тему Афганистана в контексте возможного вывода иностранных войск в следующем году? Обсуждалась ли во время встречи идея возможного открытия второй российской военной базы в Киргизии?

С.В.Лавров: По второму вопросу сразу скажу, что тема не затрагивалась. Мне сегодня задали этот вопрос во время выступления в Киргизско-российском Славянском университете. Официально каких-либо инициатив мы не получали.

Что касается Афганистана, когда мы говорим о Центральной Азии, мы во многом имеем в виду, прежде всего, те угрозы, которые по-прежнему исходят из этой страны. Это угрозы терроризма, наркотрафика и нестабильность в целом, которая подпитывается продолжающимся проникновением террористов из Сирии, Ирака и других стран Ближнего Востока на афганскую территорию. Причем они предпочитают окапываться на севере Афганистана, вплотную к границам наших центральноазиатских партнеров. Это, безусловно, требует повышенного внимания к задачам обеспечения безопасности, в том числе, и к вопросам функционирования объединенной российской военной базы в Киргизии, о чем мы сегодня подробно говорили. Мы также обсуждали пути ее укрепления в качестве, прежде всего, оплота ОДКБ в противостоянии угрозам центральноазиатским государствам. Мы ценим то внимание, которое Президент Киргизской Республики С.Ш.Жээнбеков уделил сегодня необходимости скорейшего решения этих вопросов.

Плюс, если говорить об Афганистане в более широком плане, помимо решения проблем безопасности, необходимо думать о политическом урегулировании. Россия, как Вы знаете, активно выступает за налаживание межафганского диалога с участием и правительства, и Движения талибов, поскольку они – часть афганского общества и от этого факта никуда не денешься.

Подтвердили сегодня востребованность т.н. «московского формата», в котором представлены все пять центральноазиатских стран: Россия, Китай, Индия, Пакистан, Иран и регулярно приглашаются США, но они предпочитают более узкие форматы. «Московский формат» уникален тем, что в нем сконцентрированы все страны, которые так или иначе могут влиять на различные политические силы в Афганистане. Разумеется, и сам Афганистан участвует в «московском формате», в том числе впервые осенью этого года наряду с представителями Высшего совета мира Афганистана приехали представители Движения талибов. То, что диалог между правительством и талибами неизбежен, сегодня признают все. Но некоторые страны, в частности США, пытаются этот диалог подмять под себя и вести его келейно, кулуарно. Например, они встречались с талибами в Катаре. Тем самым страны региона, которым далеко не безразлично, что будет с Афганистаном, остаются в неведении относительного того, какие планы вынашивают наши американские партнеры. Это, к сожалению, стиль, который проявляется не только в Афганистане. Такая односторонность, эгоистичность при проработке внешнеполитических инициатив характерна для нынешних деятелей, занимающихся внешней политикой в американской Администрации.

Вопрос (задан Ч.А.Айдарбекову): С момента Вашего вступления в должность Министра иностранных дел Вы совершили ряд визитов за рубеж. В первую очередь Вы посетили Россию, затем Казахстан, провели переговоры в Пекине. Можно сказать, что определены внешнеполитические приоритеты. Сегодня у нас ведется активный диалог с российской стороной, свидетельством чему является визит Министра иностранных дел России С.В.Лаврова, также планируется визит Президента России В.В.Путина в Кыргызстан. Вместе с тем в декабре прошлого – январе текущего года прошли антикитайские митинги. Как, на Ваш взгляд, такие акции протеста могут повлиять на сотрудничество Кыргызстана и Китая?

С.В.Лавров (добавляет после Ч.А.Айдарбекова): Добавлю коротко. Это не уникальный случай, когда кто-то, в основном извне, пытается дружить с Центральной Азией не ради дружбы, а ради того, чтобы подорвать отношения центральноазиатских государств с другими внешними партнерами. Такое случается не только в отношении Китайской Народной Республики, но и в отношении Российской Федерации.

Мы уверены, что наши центральноазиатские партнеры, которые развивают с целым рядом внешних игроков формат «5+1», умеют отличить тех, кто искренне заинтересован в реализации взаимовыгодных проектов, от тех, кто использует такие форматы исключительно для подрыва влияния традиционных союзников центральноазиатских государств, включая Китайскую Народную Республику и Российскую Федерацию.

Вопрос (обоим Министрам): Кыргызстан участвует в нескольких крупных энергетических проектах, в том числе в упомянутом совместном проекте с Душанбе «CASA-1000», в восстановлении советского проекта общего энергетического кольца в Центральной Азии. Хотелось бы узнать, будет ли Россия консультационно и финансово поддерживать эти проекты? И были ли запросы со стороны Правительства Кыргызстана?

С.В.Лавров: Я знаю, что на раннем этапе этого проекта и проекта «ТАПИ», который тоже достаточно энергетически интересен, наши компании выражали готовность подключиться, если в этом будет заинтересованность соответствующих стран – четырех и четырех в обоих случаях. Насколько мне известно, дальше этого дело не пошло. Но всегда, когда речь идет о крупных, интересных бизнес-проектах, наши компании будут готовы посмотреть, какие условия предлагаются для возможного сотрудничества.

Вопрос: В последнее время в СМИ появляется много информации о том, что Россия заключает и реализует крупные проекты, миллиардные контракты в Узбекистане и Казахстане в торгово-экономической и других областях. Хотелось бы узнать, планируется ли Россией реализация крупных инвестиционных проектов в Кыргызстане?

С.В.Лавров: Нет нужды говорить о том, что появляется информация в СМИ, потому что все сведения о наших проектах сотрудничества со странами Центральной Азии находятся в открытом доступе.

Мы сегодня обсуждали те проекты, которые уже успешно реализуются между Российской Федерацией и Киргизской Республикой. В частности, был создан Российско-Кыргызского фонд развития, в рамках которого уже больше трехсот миллионов долларов инвестированы в более чем 1600 проектов, прежде всего, средних и малых предприятий, что создает очень устойчивую основу для развития соответствующих производств. Помимо этого у нас есть проекты, нацеленные на инвестирование в пограничную инфраструктуру Киргизской Республики (тоже где-то порядка двухсот милн. долл. США) в рамках членства Киргизии в ЕАЭС и адаптации к условиям, существующим в союзе.

В более широком плане Вы знаете проекты, которые уже были реализованы – «Сангтудинская ГЭС-1», Верхне-Нарынский каскад ГЭС, к которому сейчас в новых условиях заинтересовано вернуться руководство Киргизской Республики. Рассматривается соответствующее обращение о том, как нам в новых условиях (еще раз отмечу) налаживать энергетическое взаимодействие, включая гидроэнергетику, что очень перспективно для Вашей страны. Договорились сегодня о том, как наши соответствующие ведомства будут действовать на этом направлении. Главное найти общеприемлемые подходы к соответствующим проектам. Думаю, нацеленность на это есть. А если она есть, то шансы договориться достаточно высоки.

Россия. Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 февраля 2019 > № 2877427 Сергей Лавров

МЧС России продолжает реализацию гуманитарных проектов в Никарагуа и на Кубе

По поручению Министра Е. Зиничева делегация МЧС России посетила с рабочим визитом Республики Никарагуа и Кубу. Цель поездки – ознакомление с промежуточными итогами и ходом реализации в этих странах российских гуманитарных проектов, направленных на комплексное развитие национальных систем борьбы с чрезвычайными ситуациями.

В Никарагуа состоялась рабочая встреча с Генеральным инспектором Армии Никарагуа М. Корралесом. Обсуждались вопросы реализации российского гуманитарного проекта, который осуществляется МЧС России совместно с Международной организацией гражданской обороны (МОГО). Также речь шла о перспективах использования передовых инновационных российских технологий, в том числе космического мониторинга для раннего предупреждения и прогнозирования стихийных бедствий и катастроф.

Никарагуанские коллеги дали высокую оценку вкладу чрезвычайного ведомства России в совершенствование национальной системы борьбы с бедствиями.

Начальник Гражданской обороны Армии Никарагуа Р. Флорес во время встречи с делегацией МЧС России подчеркнул, что никарагуанским спасателям удалось достичь значительных успехов, применяя российское оборудование, спасательную технику и информационные технологии.

Кроме того, делегация МЧС России посетила единственный в регионе Международный центр гуманитарного разминирования имени российско-никарагуанской дружбы. С момента открытия центра в 2013 году на его базе прошли подготовку более 70 специалистов из 5 стран Центральноамериканского региона. Сейчас Центр активно развивается и готов принять новые группы для обучения, используя при этом российское оборудование и технологии.

Итогом работы делегации МЧС России в Никарагуа стал подписанный протокол встречи с Генеральным инспектором Армии Никарагуа М. Корралесом, который закрепил конкретные сформулированные пожелания никарагуанской стороны о реализации гуманитарного проекта.

В Республике Куба делегация МЧС России провела рабочую встречу с Начальником пожарной охраны Кубы Л. Гусманом Матосом и посетила Региональный российско-кубинский центр подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля, в котором уже прошли обучение более 130 представителей в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций стран Латинской Америки и Карибского бассейна.

На встрече также отмечалось, что российские технологии и оборудование эффективно используются кубинскими коллегами для обеспечения безопасности населения. Кроме того, благодаря российским методикам образования и подготовки удалось практически до нуля снизить смертность и травматизм кубинских пожарных при исполнении служебного долга, что, безусловно, сказывается на благополучии их семей и престиже пожарной службы.

Полмиллиарда на новоселье самарских военных

В Самарской области за минувший год более 1150 офицеров, прапорщиков и контрактников были обеспечены жильём.

Право на постоянное жильё реализовано в отношении 375 военнослужащих, 75 человек получили жилищную субсидию для строительства или приобретения жилого помещения. Общая сумма субсидии, перечисленная в 2018 году военнослужащим, проходящим службу на территории Самарской области, составила около полумиллиарда рублей. Об этом сообщил начальник отдела № 1 (Самара) «Центррегионжильё» подполковник запаса Игорь Самсонов.

Право на получение постоянного жилого помещения или жилищной субсидии у военнослужащего возникло при увольнении с выслугой 10 лет и более в связи с достижением предельного возраста, по состоянию здоровья или организационно-штатным мероприятиям, либо при выслуге 20 лет вне зависимости от его увольнения.

Средний размер перечисленных денежных средств на одну семью составил 6,4 млн рублей. Более высокие суммы получили проходящие службу в Самаре командир зенитного ракетного полка многодетный полковник Александр Яковлев (12 млн рублей) и многодетный прапорщик Александр Федин из бригады управления 2-й гвардейской общевойсковой армии (9,7 млн рублей), а также многодетный сержант контрактной службы Сергей Еремеев, проходящий службу в учебной авиабазе Сызранского филиала Военно-воздушной академии (9,7 млн рублей). 286 самарским офицерам, прапорщикам и контрактникам за минувший год оформлены свидетельства о праве участника накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения на получение целевого жилищного займа. Получение такого займа для приобретения жилого помещения возникает у военнослужащего через три года нахождения в реестре участников накопительно-ипотечной системы. В период дальнейшего прохождения службы, государство гарантирует выплату его кредита.

777 офицеров, прапорщиков, солдат и сержантов, проходящих службу по контракту в Самарской области, за минувший год были обеспечены служебным жильём или получают компенсацию за наём (поднаём) служебного жилья, их них 473 семьи военнослужащих получили служебное жильё, 304 военнослужащих получают компенсацию за наём (поднаём) жилья. Право на служебное жилое помещение они имеют из-за отсутствия у них жилья по месту прохождения службы.

Андрей Бондаренко, «Красная звезда»

Под крышей дома своего

Жилищная субсидия стала эффективной формой решения жилищной проблемы.

Только в Волгоградской области право на получение субсидии реализовали 65 военнослужащих.

Обеспечение жильём – в настоящее время одна из важнейших социально значимых мер государственной поддержки военнослужащих. Взамен многолетних очередей на получение жилплощади пришли другие формы решения пресловутого квартирного вопроса: военная ипотека, жилищные сертификаты и субсидирование на приобретение недвижимости. После модернизации системы обеспечения семей военнослужащих жильём получение субсидии не только избавило людей в погонах от долговременного ожидания счастливого новоселья, но и позволило самостоятельно выбирать категорию недвижимости и его местонахождение на территории Российской Федерации.

– Только в 2018 году в Волгоградской области право на получение субсидии реализовали 65 военнослужащих. В денежном выражении это 424 млн рублей, – сообщил «Красной звезде» начальник Волгоградского территориального отделения ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения Минобороны России» Сергей Белошейкин. – Среди счастливчиков несколько семей военно­служащих, каждой из которых было выплачено порядка 10 млн рублей.

Майор запаса Станислав Архипов в числе таких «тяжеловесов». У офицера большая выслуга и большая семья, поэтому выплата по жилищной субсидии составила немногим меньше названной цифры. Это позволило отставнику приобрести на малой родине – в Воронеже – сразу три квартиры: две однокомнатные для взрослых детей и трёхкомнатную для остальных домочадцев.

– Дочь Екатерина совсем скоро планирует выйти замуж. Старший сын Денис тоже уже самостоятельный молодой человек – учится в вузе. Так что, по сути, государство одним махом решило жилищную проблему сразу нескольких семей, – говорит Станислав Арапов.

Практически одновременно с этой семьёй свидетельство о предоставлении жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения получила и многодетная семья капитана Альберта Салимова. Сам офицер пока ещё не «распогонился» – служит в одной из частей ВКС России. Да и жильё до сих пор не приобрёл. Но твёрдо решил после увольнения перебраться вместе с семьёй на Урал – поближе к родне. А ещё – «диверсифицировать» полученные в рамках субсидии деньги. Проще говоря – вложить их в несколько объектов недвижимости. Обеспечить детей (а их в семье Салимовых трое) собственной крышей над головой. Ну, а себе с супругой построить дом.

– Хорошо, что в действующем законодательстве, регламентирующем предоставление жилищной субсидии, нет ограничений на выбор места жительства и количество приобретаемых или возводимых жилых помещений. Ведь каждый из нас задумывается не только о собственном будущем, но и о перспективах своих детей, – подчёркивает капитан Альберт Салимов.

Как отмечают нынешние и будущие новосёлы, у них не было проблем с оформлением необходимых для получения субсидии документов. И прежде всего благодаря профессионализму сотрудников территориального отделения «Югрегионжильё». Один из основных помощников бесквартирных военнослужащих гарнизонов Волгоградской области – консультант Андрей Усков, рекомендации которого помогают военнослужащим оперативно и грамотно сформировать портфель документов для решения своего жилищного вопроса.

К слову, субсидии – далеко не основной инструмент обеспечения жильём. В прошлом году 12 семей военнослужащих стали обладателями квартир (причём в разных регионах страны – Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре). Порядка 180 человек приобрели жилые помещения, реализовав целевые жилищные займы. Было также принято 40 решений о выплате денежных средств, дополняющих накопления, на общую сумму около 60 млн рублей.

– Особое место в решении жилищного вопроса военнослужащих занимает предоставление служебного жилья. В 2018 году на территории Волгоградской области обеспечены специализированными жилыми помещениями 310 военных семей. А 372 военнослужащих получают компенсацию за наём жилья (сумма компенсации – от 3600 до более чем 15 000 рублей в месяц). По словам руководителя территориального отделения «Югрегионжильё» Сергея Белошейкина, масштабная работа по обеспечению военнослужащих служебным жильём осуществляется по трём направлениям: эффективное использование имеющегося жилого фонда, строительство нового жилья и выплата денежных средств за поднаём жилых помещений.

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Этот подвиг останется в наших сердцах

В 18-м штурмовом авиационном полку чтут память Героя России майора Романа Филипова.

В торжественной обстановке при участии вдовы и дочери лётчика, его сослуживцев и почётных гостей в гарнизоне у посёлка Черниговка открыт мемориальный бюст Героя Российской Федерации заместителя командира авиаэскадрильи майора Романа Филипова, год назад погибшего в Сирийской Арабской Республике.

– Сегодня особый день – мы отдаём дань памяти Герою России Роману Филипову, – заявил на митинге по этому случаю губернатор Приморского края Олег Кожемяко. – Последние слова отважного лётчика – «Это вам за пацанов!». Его смерть и подвиг всколыхнули не только всю Россию, но и мировое сообщество. Равнодушных не было. Это ещё раз показало самоотверженность и отвагу наших военных лётчиков, продолжающих славные боевые традиции отцов и дедов, несокрушимость нашей армии и флота – фундамента незыблемости Российского государства. Уверен, что подвиг Романа Филипова будет жить в поколениях и навсегда останется в наших сердцах.

– Его подвиг – это воплощение силы и мощи русского характера, величайшей самоотверженности и патриотизма, – добавил командующий 11-й армией ВВС и ПВО Восточного военного округа генерал-майор Владимир Кравченко. – Майор Роман Филипов был асом боевой авиации, он всегда будет образцом исполнения воинского долга.

По признанию Ольги Филиповой, когда-то уехавшей из Борисоглебска в Дальневосточный гарнизон, её муж накрепко связал свою судьбу с военной авиацией, для него самолёты и небо были любимой стихией. И, хотя прошёл целый год с момента его героической гибели на чужой земле, это невосполнимая потеря для семьи, неутихающая боль…

…До возвращения из той командировки домой оставались считаные дни. Отправляясь 3 февраля на боевое задание, майор Филипов конечно же не знал, что оно будет для него последним. Сбитый вражеской ракетой из переносного зенитного ракетного комплекса, пилот российского штурмовика Су-25 сумел катапультироваться, однако террористы засекли место его приземления. На земле раненый лётчик отстреливался до последнего патрона и, не желая сдаваться, подорвал гранатой себя и ринувшихся к нему боевиков.

Его сослуживцы вспоминают, что за десяток лет службы на Дальнем Востоке Роман Николаевич успел многого достичь в избранной профессии, раскрыть лучшие качества своего характера. В сущности, он пошёл в авиацию по примеру своего отца, боевого лётчика.

– В 2007 году старший лётчик Роман Филипов осваивал самолёт Су-25 в нашей части, и авиаторы сразу заметили, что у него большая мотивация к полётам, хороший настрой на военную службу, – рассказывает командир полка штурмовой авиации полковник Юрий Плаксин. – Я и сам убедился в этом годом позже, когда возглавил эскадрилью, в составе которой Роман служил. Причём замечу: он был из тех молодых офицеров, кого не нужно опекать, направлять их энергию в то или иное русло. Ощущалось его огромное стремление совершенствоваться в любимой профессии, выстраивать военную карьеру. Но не скажу, что ему всё легко и просто давалось – требовалось очень много работать.

Отслужив здесь пять лет, капитан Филипов принял звено штурмовиков. Он первым из черниговского авиаполка участвовал во Всеармейском конкурсе профессионального мастерства «Авиадартс-2013» и в паре с товарищем завоевал почётное второе место. Спустя год стал заместителем командира эскадрильи. В 2017-м перспективного 33-летнего лётчика планировали отправить на учёбу в Военно-воздушную академию, уже готовились для этого документы, но… на тот момент потребовалось и его участие в войне с международным терроризмом.

Все офицеры, с кем военкору довелось общаться в авиаполку, отмечают отзывчивость и бесконфликтность этого человека. Вместе с командиром майор Филипов так организовал деятельность первой эскадрильи, что она заняла лидирующее положение в части, стала ударной.

В военной среде многим кажется, что командир не должен проявлять душевность и доброту, если они ему присущи. А Роман, по словам сослуживцев, не стеснялся этого и никогда не допускал грубости по отношению к подчинённым.

– Понимаете, он на службе ни разу не повысил голос, однако при этом люди, которым ставил задачу, всегда выполняли её в срок, – говорил один из пилотов первой эскадрильи. – А как Роман Николаевич внимательно относился к молодым лётчикам, когда ставил их на крыло! Он был и моим инструктором. Я сам не раз летал с ним в паре, на учениях, и могу сказать только одно: это был настоящий ас в лётном деле, Человек с большой буквы. Такие люди – стержень коллектива военных авиаторов!

Кто-то тепло вспоминал

совместные выезды с семьями на озеро Ханка или к морю, то, с какой нежностью замкомандира эскадрильи относился к маленькой дочурке Лере и жене Ольге. Любил майор в редкие часы досуга порыбачить, а зимой махнуть на горнолыжную базу, что в окрестностях города Арсеньева.

– Наш коллега и боевой товарищ выполнил до конца свой воинский долг, – утверждает полковник Юрий Плаксин. – Его подвиг высоко оценило руководство страны. А по нашему ходатайству в прошлом году имя майора Романа Филипова присвоено самолёту первой эскадрильи Су-25СМ. Уверен, взлететь в небо на именном штурмовике – большая честь как для начинающего авиатора, так и для аса в нашем деле.

В этот день участники торжественной церемонии во главе с командующим 11-й армией ВВС и ПВО и губернатором края возложили красные гвоздики к бюсту Героя, а затем стали зрителями воздушного парада. В небо взлетели штурмовики Су-25СМ, фронтовые бомбардировщики Су-24, истребители МиГ-31БМ и Су-35, вертолёты Ка-52. Следом над аэродромом виртуозно продемонстрировал петлю Нестерова и другие фигуры пилот группы высшего пилотажа и воздушного боя из Липецкого авиацентра «Соколы России». Кроме того, многие зрители – особенно дети военнослужащих, юнармейцы и члены других военно-патриотических клубов – с удовольствием знакомились с представленной здесь военной техникой.

Константин Лобков, «Красная звезда»

Боевым награждается орденом…

Высокую награду на Боевое Знамя авиаполка в торжественной обстановке прикрепил командующий войсками ЦВО генерал-лейтенант Александр Лапин.

Указом Президента Российской Федерации за высокие показатели в боевой подготовке, мужество и самоотверженность, проявленные личным составом в ходе проведения операции по поддержанию международного мира, дислоцирующийся в Челябинской области 2-й смешанный авиационный полк гвардейской смешанной авиационной дивизии 14-й армии Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны Центрального военного округа награждён орденом Суворова.

Церемония вручения награды состоялась на авиационной площадке аэродрома Шагол вблизи штатного места размещения боевых воздушных машин, стоящих на вооружении смешанного авиационного полка. Перед замершим в парадном строю личным составом воинской части на развёрнутое полотнище Боевого Знамени авиаполка орден Суворова и орденскую ленту прикрепил командующий войсками Центрального военного округа генерал-лейтенант Александр Лапин. Отныне полное наименование авиационной части звучит так: «2-й смешанный ордена Суворова авиационный полк».

В обращении к лётному, штурманскому и инженерно-техническому составу части генерал-лейтенант Лапин отметил: «Сегодня в значимый исторический день я горд прикрепить к Боевому Знамени 2-го смешанного авиационного полка орден Суворова. Символично, что вручение боевой награды происходит в период празднования 75-й годовщины снятия блокады Ленинграда, под стенами которого полк воевал в годы Великой Отечественной войны. Вы, являясь продолжателями славных традиций воинов-фронтовиков Великой Отечественной войны, в ходе боевых действий в Сирийской Арабской Республике одними из первых вступили в борьбу с международным терроризмом».

События начала Великой Отечественной войны личный состав части встретил, базируясь на полевой площадке Адамы (Советская Украина). Несколько позже истребительная авиачасть приняла участие в обороне Москвы – за мужество и отвагу, проявленные в боях, ей было присвоено почётное наименование «гвардейская».

В 1944 году при овладении железнодорожным узлом города Орши к наименованию полка добавилось ещё одно почётное наименование «Оршанский», а в феврале 1945 года за успехи в жестоких воздушных боях авиаполк был награждён орденом Суворова III степени. В 90-х годах прошлого века лётчики части принимали участие в боевых действиях по наведению конституционного порядка на территории Чеченской Республики, где произвели более 70 боевых вылетов. С 2010 года полк базируется на аэродроме Шагол (Челябинская область). Выдержав непростой этап переформирования, прославленный авиаполк был возрождён в 2015 году.

В день вручения авиаполку ордена Суворова был и другой, тесно увязанный с героическим прошлым сегодняшних шагольцев знаковый момент. На территории военного городка есть памятное место, которое венчает бюст, установленный в честь Василия Сенько – единственного в истории отечественной военной авиации штурмана, дважды удостоенного звания Героя Советского Союза. В память об этом фронтовике к подножию бюста представители командования ЦВО и виновники торжества возложили цветы.

Командующий войсками ЦВО генерал-лейтенант Александр Лапин в беседе с командиром части полковником Андреем Ермаковым дал ряд рекомендаций по дальнейшему обобщению и распространению боевого опыта, полученного личным составом авиаполка в период участия в операции по поддержанию международного мира. «В деле сохранения наработанного опыта важно ничего не упустить, – акцентировал внимание генерал-лейтенант Александр Лапин. – Всё лучшее, передовое должно изучаться, иметь всестороннее распространение среди личного состава, особенно в работе с молодым поколением лётного, штурманского и инженерно-технического состава. Это очень важно! Тем более что в авиаполку есть с кого брать пример и к чему стремиться».

Заключительные слова командующего войсками ЦВО были не случайны. Под занавес торжественного дня в гарнизонном клубе состоялось награждение ещё восьми военнослужащих авиаполка, чья отвага, мужество и профессиональное мастерство, проявленные в ходе исполнения воинского долга, были отмечены государственными и ведомственными наградами.

Кроме того, стоит отметить, что подчинённые полковника Андрея Ермакова уже третий год подряд по итогам боевой подготовки стали лучшей авиачастью в составе 14-й армии ВВС и ПВО ЦВО. Только в 2018 году они были активными участниками десятка разномасштабных войсковых учений, в том числе таких крупномасштабных манёвров, как «Мирная миссия – 2018», «Восток-2018» и совместное оперативно-стратегическое учение ОДКБ «Боевое братство – 2018». Средний налёт пилотов достиг 100 часов.

Полковник Андрей Ермаков отмечает, что в 2018 году по линии гособоронзаказа впервые на вооружение авиационного полка поступили истребители-бомбардировщики поколения 4++. Сегодня в Шаголе полным ходом идёт процесс формирования второй эскадрильи Су-34, который согласно плану завершится в течение этого года. Личный состав авиаполка и к этому уже готов.

– По-иному просто быть не может, – отмечает полковник Андрей Ермаков. – Ведь теперь, в дополнение ко всему, нас просто обязывает высокий статус войскового коллектива-орденоносца и боевая награда на Знамени части.

Юрий Белоусов, «Красная звезда»

У завода Samsung Electronics в Калужской области новый генеральный директор

Samsung Electronics объявляет о новом назначении в руководстве компании. Ли Юнчжик назначен генеральным директором завода Samsung Electronics в Калужской области.

Ли Юнчжик начал работу в штаб-квартире Samsung в 1994 году. В течение пяти лет, с 2004 года по 2009 год, возглавлял инженерный отдел завода Samsung Electronics в городе Тихуана, Мексика (SAMEX). С 2010 года по 2013 год руководил исследовательским подразделением Samsung Electronics по телевизорам, а до назначения на новый пост, с мая 2017 года по декабрь 2018 года, - инженерно-конструкторским направлением компании по ТВ.

Завод Samsung Electronics в Калужской области (ООО "Самсунг Электроникс Рус Калуга") был открыт 4 сентября 2008 года на севере региона в Боровском районе на 85-м километре Киевского шоссе. Объем инвестиций в предприятие составил более $250 млн. Общая площадь производственных цехов завода достигает 40,6 тыс. кв. м. В заводской комплекс входят мощности, на которых собирается готовая продукция, цех производства печатных плат и микросхем и цеха термопластового литья. На заводе производятся телевизоры, мониторы и стиральные машины Samsung, предназначенные для продажи в России, странах СНГ и для экспорта в страны Европы. С ноября 2018 года предприятие производит первые в мире 8К QLED-телевизоры Q900R с диагоналями 75 и 85 дюймов c самым точным и максимально реалистичным из существующих сегодня разрешений экрана. В 2019 году планируется увеличение объемов производства QLED-телевизоров. Кроме того, на территории завода расположен логистический хаб SRDC – главный складской центр для всей продукции Samsung, импортируемой в Россию.

AltegroSky усиливается на море

Юлия Мельникова

Группа компаний AltegroSky и ФГУП "Космическая связь" подписали соглашение об аренде оператором емкости на КА "Экспресс-АМ8". В AltegroSky уточнили, что, рассматривая вопрос о включении в сеть дополнительного спутника, компания ориентировалась прежде всего на растущие потребности заказчиков спутниковой связи в движении - морские коммерческие перевозки и рыбодобывающую отрасль. Емкость на спутнике обеспечит AltegroSky покрытие всех водных акваторий под юрисдикцией России, стран Европы и Северной Африки.

С 1 февраля 2019 г. ГК AltegroSky предоставляет спутниковые сервисы через КА "Экспресс-АМ8". Оператор провел инженерно-технические работы по расширению возможностей собственной спутниковой сети связи, модернизировав комплекс оборудования на платформе iDirect ЦУСа "Медвежьи озера".

КА "Экспресс-АМ8" (14° з.д.) - часть космической группировки "Экспресс" ФГУП "Космическая связь".

Представитель пресс-службы AltegroSky сказал корреспонденту ComNews, что с учетом расширения спутникового сегмента сети и сформированного запроса от текущих клиентов с международными маршрутами, в текущем году оператор планирует как минимум вдвое увеличить количество подключений. "Это одно из активно развивающихся направлений в нашей компании: за прошедшие два года темп прироста продуктов COTM (Communications on the move - связь на движущихся объектах - Прим. ComNews) удерживается на отметке в 50%. Мы считаем, что партнерство с глобальными операторами и владельцами ресурсов обеспечит значительный рост доли продуктов в продажах компании в ближайшем периоде", - сказал представитель пресс-службы AltegroSky.

На данный момент VSAT-сеть ГК AltegroSky базируется на семи отечественных и четырех зарубежных спутниках связи: "Ямал-401" (90° в.д.), "Ямал-402" (55° в.д.), "Ямал-300К" (183° в.д.), "Ямал-202" (49° в.д.), "Экспресс-АМ6" (53° в.д.), "Экспресс-АМ5" (140° в.д.), "Экспресс-АМ8" (14° з.д.), "Экспресс-АМ33" (96,5° в.д.), Ka-Sat (9° в.д.), Eutelsat 172B (172° в.д.), NSS-12 (57° в.д.), JCSAT-3A (128° в.д.). Общая пропускная способность сети превышает 6 Гбит/с.

Представитель пресс-службы AltegroSky сообщил, что в сети ГК AltegroSky работает несколько десятков судов. На всех предоставляется сервис спутникового интернета, передачи real-time-трафика (сводок, телеметрии, мониторинг судового оборудования), VoIP-телефонии. "За прошедший год выполнено несколько проектов по организации корпоративной сети "офис - море", где судно представляет часть локальной сети заказчика. Активно растет спрос на услугу удаленного видеонаблюдения в режиме реального времени и улучшения условий пребывания экипажа на судне: создание зон Wi-Fi с авторизированным доступом в сеть интернет, прием ТВ-каналов. Если рассматривать рынок COTM в России, то наиболее перспективным нам кажется морской сегмент. Рзвитие остальных направлений связано с большим количеством препятствий: сегмент авиации - лицензирование оборудования, его монтаж и обслуживание, запрос на глобальное покрытие; наземный транспорт - конкуренция со стороны сотовых сетей", - объясняют в AltegroSky и отмечают, что VSAT для движущихся объектов может стать драйвером для всего международного рынка VSAT, но в российском сегменте ситуация зависит от кооперации локальных игроков с операторами, имеющими глобальное покрытие.

Заместитель генерального директора по развитию АО "Газпром космические системы" (ГКС) Игорь Кот сказал, что ресурс спутников "Ямал" широко используется для услуг VSAT в движении. "Прежде всего речь идет о спутнике "Ямал-401", имеющем широкий луч в Ku-диапазоне, который покрывает практически всю территорию России. Спутник "Ямал-300К" имеет такой же луч над Тихим океаном. Panasonic Avionics и Gogo - известные провайдеры услуг связи и доступа в интернет на воздушных судах, используют большой объем ресурса на этих спутниках. Спутниковую емкость ГКС потребляет также несколько зарубежных поставщиков услуг для морских судов. ГКС рассчитывает и на то, что ресурс Ka-диапазона на готовящемся к запуску спутнике "Ямал-601" также будет востребован для такого рода приложений. Ожидается устойчивое повышение спроса на спутниковый ресурс в этом сегменте рынка благодаря увеличению количества обслуживаемых самолетов и судов, росту потребляемого трафика и новому техническому уровню оборудования, позволяющему на порядок увеличить скорость доступа", - комментирует Игорь Кот.

Менеджер по развитию бизнеса Orange Business Services в России и СНГ Алексей Афонин рассказал корреспонденту ComNews, что компания предоставляет услуги VSAT для движущихся объектов, и прежде всего на морском транспорте. Он говорит, что существующие размеры антенн VSAT (диаметры антенн от 80 см) позволяют их использовать только на крупном транспорте - морских и речных судах.

Отметим, что для поездов и самолетов используются антенны более компактных конфигураций - урезанное зеркало. Также сейчас на рынке появились новые типы VSAT-антенн - фазированные решетки. А для автотранспорта VSAT в движении не используется совсем.

"Особый интерес к VSAT сейчас у морского транспорта в связи с появлением большого количества систем мониторинга на борту судов и, следовательно, потребности передавать на берег большое количество информации в режиме онлайн. Также причины увеличения количества трафика - в распространении онлайн-приложений для экипажа, организации видеоконференций и потребности в телемедицине. Также к высокоскоростному доступу в интернет проявляют интерес и крупнейшие авиакомпании РФ. Стоит отметить, что в мире уже многие компании оснастили таким доступом свои борта, в частности Air France оснастил решением от Orange 130 самолетов. Но на российском рынке такие решения пока не сильно распространены", - рассказал Алексей Афонин.

PR-менеджер АО "РТКомм.РУ" Алексей Пентегов отметил, что группа компаний "РТКомм" предоставляет услуги VSAT в движении в первую очередь для морских и речных судов, а кроме того, для железнодорожного и автомобильного транспорта. "Зона покрытия услуги "VSAT в движении" от "РТКомм" - вся территория Евразийского континента, включая прибрежные и морские зоны. Увеличение количества запросов на подключение услуги и растущий трафик в этих каналах передачи данных позволяет нам считать услуги VSAT на транспорте востребованными, а направление бизнеса - перспективным", - говорит он.

Руководитель департамента спутниковой связи и услуг J’son & Partners Consulting Валентин Анпилогов говорит о том, что морской сегмент VSAT в предыдущие 10-15 лет являлся одним из быстроразвивающихся сегментов применения VSAT (Ku/Ka-диапазонов) для создания локальных систем ШПД на подвижных средствах. Он объясняет, что, по сути, станции VSAT создают транспортные каналы для локальных сетей ближнего радиуса действия (зачастую Wi-Fi).

"Предполагается, что тенденция роста этого сегмента сохранится в ближайшие пять-семь лет. Этот рост будет обеспечен за счет экстенсивного развития, то есть снижения цены оборудования и цены трафика, но без существенного развития технологий. Дело в том, что оптимистические прогнозы, которые в течение последних пяти лет с высокой интенсивностью публиковались в части создания дешевых плоских ФАР/АФАР (активная фазированная антенная решетка - Прим. ComNews) не оправдались. Принципиального технологического скачка не получилось. Технические и ценовые параметры сканирующих антенн компаний Kymeta, Phasor и др. могут изменить рынок, который в основном потребляет обычные полноповоротные зеркальные антенны. К примеру, цена такой механической антенны размером 0,6-0,7 м снизилась, но остается высокой и достигает $20-24 тыс., а предложение аналогичной ФАР компании Kymeta - $36 тыс. при существенно более низких технических параметрах - например, КИП такой ФАР - 0.182, против КИП механической антенны 0.65. Сегодня можно констатировать, что развитие VSAT для обслуживания подвижных средств, и морских в том числе, нельзя назвать оптимистическим, поскольку нет в ближайшей перспективе надежд на новые технологические прорывы. Развитие сопряжено исключительно со снижением цен для поддержания развития рынка, который приближается к своему насыщению. При этом особые надежды возлагаются на систему "Экспресс РВ", которая позволяет принципиально изменить подходы к созданию сканирующих антенн для VSAT. Но зона обслуживания этой системы ограничена в основном континентальной частью России, включая Арктические регионы. Соответственно, нет оснований полагать, что малообитаемые территории создадут вектор роста сегмента морского VSAT", - говорит Валентин Анпилогов.

Президент Жээнбеков провел встречу с главой МИД России Лавровым

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков встретился с министром иностранных дел Российской Федерации Сергеем Лавровым, прибывшим в Бишкек с официальным визитом. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.

«Мы всегда рады встрече с нашими российскими друзьями. Ваш официальный визит проходит накануне значимого политического события — государственного визита Президента России Владимира Путина в Кыргызскую Республику», — отметил Сооронбай Жээнбеков, приветствуя Сергея Лаврова.

«Уверен, что визит Владимира Владимировича станет демонстрацией высокого уровня союзничества и стратегического партнерства, основанного на прочных традициях исторической дружбы и взаимного уважения между нашими странами», — подчеркнул президент.

Он отметил, что со вступлением Кыргызстана в Евразийский экономический союз отношения перешли на новый, более качественный уровень сотрудничества.

«С удовлетворением отмечаю положительную динамику роста торгового оборота между нашими странами», — сказал С. Жээнбеков.

Глава МИД РФ отметил, что его официальный визит в Бишкек посвящен подготовке государственного визита Владимира Путина в Кыргызстан, а также заседания межправительственной комиссии (МПК). Заседание МПК состоится 1 марта 201 9 года.

«Мы ценим наши отношения союзничества и стратегического партнерства, двусторонние связи и сотрудничество в рамках ОДКБ, ЕАЭС, ШОС, ОБСЕ, ООН и других организаций, где мы представлены вместе с вами и у нас налажены очень тесные связи. Мы сегодня с министром иностранных дел Кыргызстана подробно обсудим все внешнеполитические задачи, которые поставили перед нами главы наших государств и которые обеспечивают устойчивую, уверенную работу по всем направлениям», — подчеркнул С. Лавров.

На встрече также состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам двустороннего и многостороннего сотрудничества, в том числе о предстоящих заседаниях Совета глав государств ШОС и Совета коллективной безопасности ОДКБ в рамках председательства Кыргызской Республики в 2019 году.

Дешево, но сердито: сколько стоит бензин в России

Бензин в России один из самых дешевых в Европе

Бензин в России даже после всех повышений стоимости по-прежнему один из самых дешевых в Европе. Но доступность бензина не лучшая. По этому показателю РФ занимает 20-е место в Европе из 33 стран по количеству топлива (АИ-95), которое можно приобрести на среднюю зарплату. В последние дни января бензин подешевел на копейку.

Бензин в России по-прежнему один из самых дешевых в Европе, показало исследования агентства РИА «Рейтинг».

Специалисты агентства изучили ситуацию в 33 европейских странах, а также в Казахстане. Учитывались данные по состоянию на середину января, а для Норвегии, Казахстана и Украины — по итогам декабря. Сравнивались цены на 95-й бензин.

В абсолютных ценах наиболее низкая стоимость отмечена в Казахстане. В пересчете на российскую валюту литр 95-го стоит там 30,9 рубля.

На втором месте — Россия с 45 рублями за литр. Третью строчку заняла Белоруссия — 46,9 рубля. За ней следует Украина — 72,1 рубля.

Далее в рейтинге идут в основном страны Восточной Европы тоже с относительно невысокими ценами на топливо.

Самый дорогой бензин в Нидерландах — 117,7 рубля за литр.

Далее следуют Норвегия, Дания, Италия и Греция. В этих странах литр бензина обойдется дороже 112 рублей за литр.

Наиболее дешевое дизельное топливо также продается в Казахстане (46,5 рубля за литр), России и Белоруссии (по 47,2 рубля).

Самый дорогой дизель в Норвегии — 114,5 рубля за литр. Также среди лидеров по дороговизне — Швеция, Великобритания, Италия, Франция и Финляндия. Там цена превышает 105 рублей.

Зарплаты не хватает

Из-за относительно низких зарплат РФ занимает лишь 20-е место в Европе по литрам, которые россияне могут позволить себе на среднюю заработную плату.

Россия расположилась на 20-м месте рядом с Эстонией и Португалией. Россияне могут приобрести на свои среднемесячные зарплаты около 826 литров 95-го бензина.

С точки зрения зарплатных возможностей возглавляет рейтинг Люксембург — средний житель этой страны может купить на зарплату более 3 тыс. л топлива. В самом низу списка Украина, где средний гражданин может позволить себе 247 л — в 3,3 раза меньше, чем в России.

Второе место заняла Норвегия с 2,3 тысячи литров. Бензин здесь относительно дорогой, однако при этом и зарплаты также очень высокие.

Лидерами по доступности топлива также являются Австрия, Великобритания, Швеция и Дания. Их жители могут приобрести на свои среднемесячные зарплаты более 1,9 тысячи литров бензина.

Среди аутсайдеров также Румыния, Болгария, Латвия и Белоруссия.

В России – рост, в Европе – снижение

Составители рейтинга отмечают, что в большинстве государств цены на бензин сократились. Снижение отмечается в 26 из 33 стран, наиболее существенное — на Кипре (12,3%), в Венгрии (9,4%) и Словении (8,7%).

Рост цен зафиксирован лишь у семи участников исследования. Наиболее резкий скачок произошел в Белоруссии, где по сравнению с началом 2018 года цена бензина увеличилась на 19,7%. На втором месте — Россия (9,7%), на третьем Украина (7,5%).

В России такой резкий рост наблюдается впервые за последние семь лет. Стоимость дизельного топлива выросла на 15,8%.

Дизтопливо растет в цене быстрее бензина

Цены производителей на бензин в 2018 году в среднем по России выросли на 11,2%, на дизтопливо — на 29,8%, подсчитал Росстат.

При этом в декабре цены производителей на бензин в среднем снизились на 15,4%, на дизтопливо — на 4%.

В начале ноября Минэнерго и ФАС подписали с десятью крупными нефтекомпаниями РФ соглашения по стабилизации рынка топлива на срок с 1 ноября по 31 марта 2019 года. В них оговорены объемы и цены оптовых поставок, причем объявлялось, что цены до конца 2018 года останутся на уровне конца мая — начала июня, а за 2019 год плавно вырастут на 4-4,6%. Розничные цены компании повысили с 1 января не более чем на 1,7% (с учетом повышения НДС), а с 1 февраля будут их индексировать равномерно так, чтобы по итогам года не превысить прогнозную среднегодовую инфляцию (4,6%).

По данным Росстата, розничные цены на дизельное топливо выросли в среднем по России на 15% в 2018 году, что значительно выше уровня инфляции, составившей за прошлый год 4,3%.

В декабре средние цены дизельного топлива по России составляли 46,68 рубля за литр. При этом самый дешевый «дизель» можно было купить в Северо-Кавказском федеральном округе, где его литр стоил 43,19 рубля, самое дорогой — на Дальнем Востоке, где он стоил 50,83 рубля за литр, отмечало агентство Прайм.

Таким образом, дизельное топливо в прошлом году подорожало в рознице даже сильнее бензина, который за этот же период вырос в цене на 9,4% и продавался в декабре на АЗС по цене, в среднем 43,5 рубля за литр.

Резкий рост цены на нефтепродукты в России начался в апреле-мае прошлого года: с середины апреля бензин в рознице в среднем по РФ стал дороже 40 рублей за литр, а в начале июня — уже дороже 43 рублей. Для решения проблемы правительство с 1 июня снизило ставки акцизов на бензин на 3 тысячи рублей на тонну, на дизельное топливо — на 2 тысячи рублей и не стало повышать их на 700 рублей с 1 июля, как это планировалось ранее (до 11,892 тысячи рублей на тонну и 8,258 тысячи рублей на тонну соответственно).

Позднее крупные нефтекомпании и правительство РФ договорились о сдерживании роста розничных цен на топливо с 1 ноября 2018 года до 31 марта 2019 года.

Дешевле на копейку

Средние розничные цены на бензин марок Аи-92 и Аи-95 в России с 28 января по 1 февраля 2019 года снизились на одну копейку и составили 42,03 рубля и 45,18 рубля за литр соответственно. При этом дизельное топливо подорожало на одну копейку, достигнув 47,7 рубля за литр, свидетельствуют данные Thomson Reuters Kortes.

В отчетном периоде Аи-92 более всего подешевел в Дальневосточном федеральном округе - на пять копеек, до 44,81 рубля за литр. В то же время в Южном федеральном округе этот вид топлива стал дороже на четыре копейки - до 43,31 рубля.

Средние биржевые цены на бензин Аи-92 составили 40 300 рублей за тонну, что на 782 рубля меньше, чем неделей ранее. Средние оптовые цены на Аи-92 опустились на 294 рубля, до 41 082 рубля за тонну.

Наибольшее снижение цен на Аи-95 отмечалось в Сибирском федеральном округе, где этот вид топлива подешевел на 13 копеек, до 44,26 рубля за литр.

Средние биржевые цены на Аи-95 составили 42 029 рублей за тонну, что на 533 рубля меньше, чем неделей ранее. Средние оптовые цены снизились на 156 рублей, до 42 670 рублей за тонну.

Средняя цена дизельного топлива зимних сортов больше всего снизилась в Дальневосточном федеральном округе - на 17 копеек, до 50,96 рубля за литр. В то же время в Южном и Уральском федеральных округах дизель подорожал на 18 и 15 копеек, до 46,6 рубля и 47,95 рубля за литр соответственно.

В этом году на стоимость топлива будут оказывать давление такие факторы, как повышение налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизов на топливо.

С января 2019 года НДС в России повысился с 18 до 20%. Кроме того, с начала года акцизы за тонну бензина и дизельного топлива выросли в 1,5 раза — до 12,3 тыс. рублей и 8,5 тыс. рублей соответственно.

Репортаж "НИ": как на самом деле строят экотехнопарк Шиес

Корреспондент НИ побывал на самой упоминаемой в СМИ стройплощадке. Это - экотехнопарк Шиес. Работающих здесь земляков защитник природы называют "предателями". Что же строят в Ленском районе Архангельской области и почему кипят общественные страсти?

Олег Горюнов

Железнодорожная станция Шиес сегодня - чуть ли самое знаменитое место на карте России. И это несмотря на то, что даже пассажирские поезда на ней давно уже не останавливаются, - ближайшие населенные пункты находятся от нее в 20-ти и 30-ти километрах.

Знаменит Шиес стал своим будущим.

Это будущее определило соглашение между правительствами Архангельской области и Москвы, подписанное в прошлом году.

Вот это самое соглашение и разделило жителей области на два лагеря. При этом сторонники и противники экотехнопарка есть даже в отдельно взятых семьях.

Правда то, что осенью прошлого года люди насмерть испугались привоза в их регион ТКО - твердых коммунальных отходов из Москвы, а именно об этом идет речь в соглашении.

Но правда и то, что многие "архангельцы" обрадовались возможности наконец-то устроиться на работу, которой до этого в Ленском районе было не найти, впрочем, как и в других районах региона, так и в соседней республике Коми.

Артемий, чье лицо расплывается в улыбке, трудится на стройке в Шиесе разнорабочим, имея "на кармане" водительские права. Почему он бросил баранку, ведь это - более квалифицированная и более оплачиваемая работа?

- Всю жизнь километры на машине наворачивал, да и разница в зарплате не такая уж для меня значимая - я получаю 42 тысячи, детей у нас с женой пока нет, хватает нам.

- А "предателем" каково быть?

- А я не предатель никакой! Пусть сначала узнают, что здесь будет, потом обзываются. Нас, прежде, чем принять на работу, кстати, работаем по трудовой книжке, - такой работы давно уже у нас не бывало, так вот нам типа политинформации сначала провели. Технология, которая здесь будет использоваться, применяется и в Европе, и в США. Единственная разница - у нас слоев пленки будет на брикетах больше - то ли 20, то ли - 30, не помню точно. А у нас пока как с мусором? Или свалка под открытым небом, или свалка в лесу.

"НИ" уже писали о том, как "утилизируется" мусор в Архангельской области. На ее территории, по данным Александра Ерулика, министра природных ресурсов, столько несанкционированных свалок, что их рекультивации требует, как минимум 6 млрд рублей:

"Несанкционированные свалки для Архангельской области – это серьезная проблема. Их на сегодня в реестре – более 516. Эти свалки находятся и на землях Лесного фонда и муниципальных образований. На их ликвидацию нужно около 6 млрд рублей – колоссальная цифра. Денег на это у области нет. Деньги инвесторов, в том числе из Москвы, и такие договоренности уже есть, могут помочь нам в решении застаревших проблем".

На решение проблемы мусора только в Ленском районе нужно 50 млн. рублей.

В рамках проекта «Очистим русский Север от мусора», в котором участвует Москва, в первую очередь внимание будет направлено на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок в Архангельской области. Например, проектом предполагается прием пластиковых отходов от населения Архангельской области, его первичная обработка, прессование и вывоз на специальные предприятия для дальнейшей переработки.

Но самое главное: в ходе реализации проекта будут ликвидированы и рекультивированы все несанкционированные свалки в Архангельской области и полигоны, не соответствующие экологическим требованиям.

Но этой правды местные противники стройки ни знать, ни принимать во внимание, ни сообщать жителям Архангельской области не спешат.

Молодая "строительница будущего" долго сопротивлялась фотографированию своей ноши. Знаете почему? Она боится:

- Потом скажут, что все это - вранье, что живем мы здесь плохо, а клубника не настоящая, а из ваты. Зачем нам это?

Свидетельствую: в рабочей столовой корреспонденту "НИ" долго пришлось уговаривать начальство разрешить фотосъемку: аргумент все тот же: те, у кого другая правда о Шиесе, все переврут!

Заметьте: женщины работающие в столовой, согласились сниматься, только так, чтобы лиц не было их видно - они местные, и на работу в Шиес ездят инкогнито, - не хотят осложнений с друзьями, соседями и родственниками.

Все же остальное - фрукты и овощи - не постановочные кадры.

А вот следующая фотография - постановочная, то есть женщина в кровати не спала, ее попросили попозировать.

На таком снимке опять пришлось настаивать: фотографировать действительно отдыхающих рабочих нам запретили - это нарушит их права, а будить людей, отработавших смену, здесь не принято.

Зато здесь принято "продувать" перед работой каждого:

Увольнение по статье - это, пожалуй, единственное, чего боятся строители экотехнопарка. А вот возможной экологической катастрофы здесь никто не боится.

- У меня трое детей, и они, конечно, меня спрашивали: "Мама, что ты строишь? Говорят, что мусор из Москвы здесь все отравит?" Пришлось пойти к начальству, расспросить обо всем. Рассказала детям, что будет защитный экран, что состоять он будет из 2-х слоев матов, как их? Бетонированных? А, нет - вспомнила бентонитовых. Эти маты не дадут проникнуть в землю отраве, а сами тюки с отходами будут упакованы в специальную пленку. Дети успокоились и ... отстали (хохочет).

Галина не прячет своего лица, она работает на "Шиесе" диспетчером, муж - водителем, и, конечно, они не вдавались во все детали проекта, над которым трудятся.

На самом деле, на объекте "Шиес" предполагается создание полного цикла: от сбора отходов до размещения неутилизируемых остатков. На месте размещения неутилизируемых остатков с целью сбора и предотвращения возможного проникновения поверхностных стоков в грунтовые воды будут сооружены защитный экран и очистные сооружения со степенью очистки до нормативных.

Это значит, что вода на выходе будет такой чистой, что ее будут собирать в пруды и даже разводить рыбу.

Кстати, Галина на пару с мужем зарабатывает в месяц 100-110 тысяч рублей - сумасшедшие по местным меркам деньги. Как живет Ленский район, мы уже писали в предыдущей статье, в которой рассказывалось о деревянных школе и детском саду села Яренска и поселка Урдома.

Жителе этих двух населенных пунктов и те, у кто против стройки, и те, кто за нее, уже не могли не заметить плюсы появления Экотехнопарка: с середины декабря 2018 года московская компания организовала бесплатную переправу легковых автомобилей для всех жителей Урдомы и Ленского района через Вычегду.

На приобретение светодиодных светильников в поселке Урдома, автомобилей скорой медицинской помощи, автобуса для пассажирских перевозок и другие нужды уже направлено 17 млн рублей.

Но самое главное: люди уже начали занимать очередь в отдел кадров ООО "Технопарк", - уж больно привлекательны условия труда и заработная плата на этой стройке.

"Временно мы приостановили прием на работу, - мы ждем результатов экологической экспертизы и принятия других документов, чтобы начать работать в полном объеме. Но 500 рабочих мест местным жителем мы гарантируем", - заявил в интервью "НИ" Денис Синельников, заместитель директора ООО "Технопарк".

До технопарка главным работодателем в этих краях был Газпром, но в последнее время наблюдается отток специалистов на новый объект.

- Почему я ушел из Газпрома? - вопрошает сварщик Евгений К. - Да, здесь я получаю 47 тысяч, а там получал на десятку меньше, да и перебои в последнее время были, а здесь - все четко!

P.S.

Мы опросили на стройке в Шеисе многих людей, и выяснили, что ее по праву можно назвать "ударной комсомольской": как во времена СССР сюда съехались люди не только из многих регионов России, но и бывших республик страны советов.

Мэра Москвы просят увеличить квоты на отдых для детей-льготников

50 тысяч московских детей, которые должны были по льготным путевкам поехать на отдых, получили отказы. Среди обиженных – малообеспеченные и неполные семьи.

Людмила Бутузова

Наталья Чижова – одна из тех, чьи дети на все лето останутся в Москве. Два мальчика, у младшего (7 лет) аллергия, старший (12 лет) родился с ДЦП, в прошлом году в инвалидности ему отказано.

- Я думаю, что как раз из-за снятой инвалидности мы и получили отказ на путевку, - рассказала Наталья «Новым Известиям». - Пока у Андрюши была группа, мы действительно пользовались многими льготами. Во-первых, была пенсия 13 тысяч рублей, раз в год санаторий - ездили к морю – в Крым или на Кавказ, два раза в год больница. Конечно, сыну стало лучше. Но все же не настолько, чтобы считать его полностью здоровым человеком. Ногу он по-прежнему приволакивает, координация движений нарушена. Но летом прошлого года инвалидность с нас сняли. Вроде бы вышел приказ Минздрава, что если нарушение опорно-двигательного аппарата менее 30% , то группу не продлевают. Нам насчитали 29%... Буквально за несколько дней до комиссии нам выделили очередную путевку в крымский санаторий. Ее пришлось вернуть – не положено уже, раз инвалидности нет. Мне посоветовали не отчаиваться и подать документы на квоту в Мосгортур – « у вас все шансы…» Никаких шансов не оказалось. В 2019 году отдохнуть по льготным путевкам смогут только дети-сироты и дети, родители которых подали заявки впервые.

Наталья считает такой подход несправедливым. Об этом же говорится в петиции, опубликованной на сайте change.org: «Квота предоставляемых за счет бюджета города путевок на 2019 год составляет по всем категориям 52 тысячи, для многомиллионной Москвы это крайне мало, как капля в море. При столь маленькой квоте большинство детей льготных категорий останутся без путевок и без отдыха летом 2019 года».

Откуда вообще взялась эта льгота, ставшая причиной обид для тысяч московских семей?

Несколько лет подряд в Москве проходит оздоровительная кампания, во время которой детям, имеющим льготы, дают бесплатные путевки. Квоты на отдых оплачиваются за счет бюджета города. Претендовать на них могут дети из 12 льготных категорий: ребята с инвалидностью, сироты, дети из малообеспеченных или многодетных семей.

Отдых детей организует туристический оператор — государственное автономное учреждение культуры «Мосгортур». Он же занимается и кампанией по отбору заявок на льготный отдых. Она проходит в два этапа: в ноябре родители или законные представители детей отправляют заявки, в феврале следующего года отобранные претенденты получают право выбрать конкретное место и период отдыха.

- Изначально этот «конкурс» многим показался довольно унизительным, - говорит Вера Трошкина, член Московской городской ассоциации родителей детей-инвалидов (МГАРДИ).- Представьте только: многодетная мать у которой, допустим, двое нездоровых детей из пяти, должна расталкивать локтями детей-сирот, и с пеной у рта доказывать, что ее отпрыски нуждаются в оздоровлении гораздо больше, чем дети, потерявшие одного из родителей. Мы неоднократно обращались в мэрию с просьбой взять на учет проблемные семьи и как-то изыскать средства, чтобы все нуждающиеся имели возможность получить бесплатную путевку на отдых. Не думаю, что это будет слишком обременительно для бюджета – в конце концов можно перераспределить некоторые статьи в пользу детей. Например, чуть-чуть ужаться с благоустройством. Но введение квот на отдых детям – это недостойно столицы европейского государства.

Но пока квоты никто не отменил и не пересмотрел. Наоборот, то что «Мосгортур» в этом году положительно ответил на 52 802 заявления и «сохранил квоту на льготный отдых на уровне предыдущих двух лет» подается как большое социальное благо. «Несмотря на возросшую стоимость детского отдыха, Правительству Москвы удалось сохранить квоту предоставляемых за счет бюджета города путевок на уровне прошлых лет. Это позволит нам обеспечить в полном объеме отдых для детей-сирот и для тех, кто подал заявки впервые», — заявление генерального директора «Мосгортура» Василия Овчинникова обошло все столичные СМИ и вызвало взрыв общественного негодования. Ведь на самом деле в ноябре прошлого года на сайт мэра и в офис «Мосгортура» было подано 103 тысячи заявок, но об этом скромно умалчивают, как и о том, что половина заявителей осталась ни с чем.

Еще немножко арифметики. Из 103 000 заявителей 45 000 претендовали на льготный отдых впервые. Согласно введенному в 2017 году «принципу справедливости», сначала одобряют запросы тех родителей, чьи дети за последние три года ни разу не пользовались квотой на отдых. Поэтому льготы были распределены между такими заявителями и сиротами, которые по закону должны быть обеспечены путевками в обязательном порядке. Посчитайте, сколько мест осталось другим детишкам – тоже не очень здоровым и тоже не очень обеспеченным?

- На самом деле это слезы,- говорит Трошкина. – Большинство детей просто оставили за бортом, а ведь им тоже надо и хорошо отдохнуть, и подлечиться. Но не все родители могут финансово позволить себе раз в год вывезти 3-х и более детей, либо ребенка-инвалида на отдых в силу нехватки средств.

В предыдущие годы заявления на путевки, как правило, удовлетворялись практически в полном объеме. А в прошлом году под выборы мэра, по данным МГАРДИ, детей чуть не за ноги хватали, чтобы отправить на отдых. Объявления висели всюду – в школах, в соцзащите, на том же «Мосгортуре». Места были самые лучшие – Крым, Белоруссия… Но выборы прошли и все стихло, говорится в петиции родителей на change.org: Хотя люди поверили, что социальная политика действительно изменилась к лучшему. Отсюда и колоссальное - 103 000! – заявок на детский отдых.

В Мосгортуре взрывной интерес к льготному отдыху детей связывают с тем, что с 2017 года у родителей появилась альтернатива: вместо бесплатной путевки взять деньги – 30 000 рублей. 30% московских родителей действительно выбирают деньги, в прошлом году на получение денежных сертификатов было одобрено 9500 заявлений. Но это не значит, что если ребенку не досталась путевка, то можно получить деньги. Такой льготы нет, тут либо так, либо этак. Деньги чаще всего выбирают «по нужде» - чтобы можно было поехать на отдых всей семьей или взяв с собой другого ребенка, которому льгота не положена. Вот и все новшества, количество квот, предоставляемых мэрией, от этого не изменилось.

- Все квоты были перераспределены, — уточнила председатель совета МГАРДИ Юлия Камал. — Квота на детей-инвалидов была сокращена практически вдвое. Было отказано тем, кто до этого был на отдыхе хотя бы однажды. К сожалению, отказ получили и те семьи, в которых несколько детей, и один из них уже был на отдыхе, а другие — нет.

— Есть ли возможности изменить ситуацию? Какое решение предлагает МГАРДИ?

— Мы обратились к мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой увеличить квоту для детей-инвалидов до уровня прошлого года. Соответственно, это приведет к увеличению общей квоты. Далее, мы предлагаем рассмотреть дела семей, где путевки уже получала лишь часть детей, на согласительной комиссии, куда входят представители департамента культуры, «Мосгортура», департамента соцзащиты и МГАРДИ.В будущем мы предлагаем разделить квоту на инвалидов и детей с ОВЗ на две отдельные. Мы ни в коем случае не хотим противопоставлять интересы одних детей другим, но все-таки это разные категории, пусть каждая получит свою квоту. У них все же разные потребности, и это должно учитываться. Как учитывается, к примеру, в образовании, где для финансирования обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ установлены разные коэффициенты. Родительская общественность обратились к уполномоченному по правам человека в Москве Татьяне Потяевой с просьбой поддержать нас и получила согласие.

Сейчас петицию мэру подписали более 60 000 человек. Но какой-либо реакции со стороны властей авторы обращения не получили. Тем не менее, судя по отзывам в соцсетях, работа ведется: каждому недовольному родителю отвечают адресно - через почту, портал либо на странице «Мосгортура» во «ВКонтакте». Значит, надо писать, писать и писать. Капля, как известно, камень точит.

Деньги на ветер: зачем России новая база в Киргизии

Россия выразила готовность обсуждать создание второй военной базы в Киргизии

Михаил Ходаренок

После заявления посла Киргизии в России о возможном строительстве в среднеазиатской республике второй российской военной базы, глава МИД РФ Сергей Лавров сообщил о готовности России к обсуждению этой идеи. Возможно ли строительство этой новой базы не на словах, а на деле, и есть ли в этом смысл в условиях сложного рельефа Киргизии, рассказывает военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Россия готова обсудить с властями Киргизии вопрос открытия второй российской военной базы, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров. Об этом сообщает РИА «Новости».

Ранее посол Киргизии в России Аликбек Джекшенкулов заявил, что Бишкек не исключает возможности строительства второй (помимо уже существующей авиабазы Кант) российской военной базы на юге страны. По его словам, этот шаг мог бы купировать угрозы безопасности, в том числе со стороны Афганистана, обстановка в котором может осложниться после вывода войск США.

«Это не наша инициатива. Поэтому мы впервые о ней услышали.

Будем готовы с нашими киргизскими друзьями обсуждать те идеи, которые у них формируются в сфере безопасности», — прокомментировал это заявление Лавров, выступая в Киргизско-Российском Славянском университете.

Как известно, Россия заключила договор на 15 лет с Киргизией о размещении в Канте авиационного подразделения в рамках Коллективных сил быстрого развертывания Организации Договора о коллективной безопасности в сентябре 2003 года. Официальное открытие авиабазы состоялось 23 октября 2003 года. В 2009 году срок действия соглашения продлили на 49 лет с возможностью автоматического продления на двадцатипятилетние периоды.

29 января 2017 года в Киргизии появилась уже Объединенная российская военная база. В этот день вступило в силу соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой, согласно которому российские военные объекты, уже находившиеся на территории республики, были объединены в единое юридическое лицо. Этот документ не предусматривает каких-либо качественных или количественных изменений.

Четыре российских военных объекта — авиабаза, испытательная база на озере Иссык-Куль, сейсмостанция и узел дальней связи ВМФ РФ — остаются на прежних местах.

Напомним, авиабаза Кант — военный аэродром, расположенный в Чуйской области Киргизии, находится в долине реки Чу в 20 км к востоку от Бишкека, в 2 км южнее города Кант. На аэродроме развернута 999-я авиабаза (войсковая часть 20022), входящая в состав 14-й Армии ВВС и ПВО. Численность личного состава составляет 250 российских офицеров и прапорщиков и 150 солдат срочной службы. На аэродроме базируются штурмовики Су-25 и вертолеты Ми-8. Кант — аэродром 2-го класса, способный принимать военно-транспортные самолеты Ил-76 с неполной загрузкой. Основная взлетно-посадочная полоса имеет следующие размеры: длина — 2700 метров, ширина — 60 метров. На вооружении авиабазы имеются штурмовики Су-25 и вертолеты Ми-8.

В советские времена на территории Киргизской ССР не было значительных по своему боевому и численному составу контингентов ВС СССР. Территориально Киргизия относилась к Средне-Азиатскому военному округу со штабом в Алма-Ате.

В столице республики были расквартированы штаб 17-го армейского корпуса и 8-й гвардейская мотострелковая дивизия (Режицкая ордена Ленина, Краснознаменная, ордена Суворова дивизия имени И. В. Панфилова). Вторая дивизия 17-го армейского корпуса — 68-я мотострелковая — располагалась уже в селе Сарыозек на территории Казахстана. В городе Ош на юго-востоке республики дислоцировался 860-й отдельный мотострелковый полк. На прикрытии города Фрунзе располагалась 486-я зенитная ракетная бригада Войск ПВО. Из частей Военно-воздушных сил на территории Киргизии в Канте находился 322-й учебный авиационный полк на самолетах Миг-21бис. Кроме того, в Канте располагались 5-е Центральные ордена Красной Звезды курсы по подготовке и усовершенствованию авиационных кадров. Под этим названием скрывалось учебное заведение, готовившее летный состав для ВВС дружественных стран.

После распада СССР многое из перечисленного было расформировано, переименовано и принято в состав вооруженных сил Республики Киргизия.

Теперь о том, что касается возможности строительства второй (помимо уже существующей авиабазы Кант) российской военной базы. Как подчеркивает руководство Киргизии, этот шаг мог бы купировать угрозы безопасности, в том числе со стороны Афганистана, обстановка в котором может осложниться после вывода войск США.

Для начала напомним о том, что Киргизия даже не граничит с Афганистаном. Соседи республики — Узбекистан, Казахстан, Китай и Таджикистан.

Теперь о том, контингенты каких видов Вооруженных сил России могут быть дополнительно переброшены на территорию этого государства. Сложный рельеф Киргизии отнюдь не предполагает развертывания новых авиационных частей. Их просто негде дислоцировать, за исключением аэродрома Манас в самой столице республики (где, собственно, и располагалась в свое время авиационная база США). Даже в изобильные советские времена на территории Киргизии был только один военный аэродром — в Канте.

Если говорить о строительстве «российской военной базы на юге страны» (по словам Аликбека Джекшенкулова), то, скорее всего, имеется в виду развертывание на территории Киргизии дополнительного контингента Сухопутных войск ВС РФ.

Наиболее вероятное место для дислокации подобного объекта — город Ош, где ранее располагался 860-й отдельный мотострелковый полк ВС СССР.

Но и это тоже далеко не самое удобное место для купирования угроз со стороны Афганистана. В этом плане достаточно только вспомнить, как в декабре 1979 году 860-й отдельный мотострелковый полк (омсп) выдвигался на таджико-афганскую границу. Дороги в этой части Киргизии и Таджикистана по своему профилю просто неимоверно сложные, и полк в ходе марша к границе Афганистана был вынужден преодолеть десять высокогорных перевалов, причем один из них — Ак-Байтал располагается на высоте 4655 метров. Это самый высокогорный перевал на территории бывшего СССР, по высоте он находится на шестом месте в мире.

Остается только представить, какого труда личному составу 860-го полка стоило протащить бронетехнику и артиллерию по этим перевалам, из которых семь располагаются на высоте более четырех тысяч метров.

Затем полк в исключительно трудных условиях совершил марш из города Ишкашим на территории Таджикистана в афганский город Файзабад в провинции Бадахшан.

Эта передислокация не обошлась без потерь. До конечного пункта маршрута не удалось довести танковый батальон на машинах Т-55 (он так и остался на территории СССР) и артиллерийский дивизион полка. Орудия затем перебрасывали в Файзабад на транспортных вертолетах. Танками потом с 860-м полком поделилась 201-я мотострелковая дивизия в Кундузе, боевые машины прибыли в Файзабад по совсем другому маршруту.

В 1989 году, к моменту окончания войны в Афганистане, вывести 860-й полк из Файзабада на территорию СССР по прежнему маршруту так и не удалось. Моджахеды взорвали дорогу на узких горных участках, по которой в 1979 году полк входил в Афганистан. 860-й омсп пришлось выводить кружным путем через Кундуз-Хайратон-Термез.

В качестве выводов можно сказать следующее.

Других мест в Киргизии, где можно развернуть сколь-нибудь значительный по численности воинский контингент сухопутных войск для парирования афганских угроз, кроме города Ош, нет.

Чтобы прийти к этому заключению, достаточно одного взгляда на карту республики. Насколько удобно это место для последующих маневров и маршей, можно судить по истории 860-го омсп.

Что касается гипотетической дислокации контингента российских Воздушно-космических сил на базе международного аэропорта города Ош (размеры ВПП 2814 на 45 метров), то принципиально это возможно. Другое дело, что совместное базирование хотя бы одного полка ВКС с гражданскими эксплуатантами создаст большие трудности как для одних, так и для других. И опять — сооружение объектов для базирования хотя бы одного бомбардировочного (штурмового) авиаполка — складов с материальными средствами, горючим, авиационными средствами поражения — требует вложения немалых бюджетных средств. В советские времена никакого совместного базирования боевой авиации на аэродроме Ош не было. Ближайший истребительный авиационный полк — 9-й гвардейский — базировался в узбекском Андижане.

Инфраструктуру же для развертывания новой части (соединения) Сухопутных войск в случае положительного решения по второй военной базе в Киргизии придется создавать с нуля. На вопрос, откуда взять средства (и причем весьма немалые) на капитальное строительство и последующее содержание еще одного российского объекта на территории республики, киргизские руководители ясного ответа пока не дают.

К каждому – индивидуальный подход

Именно так работает Гаджиевское территориальное отделение ФГКУ «Северрегионжильё».

Гаджиевское территориальное отделение ФГКУ «Северрегионжильё» – одно из передовых на Северном флоте по обеспечению военнослужащих постоянным и служебным жильём. С марта 2016 года, а именно тогда было образовано отделение, обладателями квартир в разных городах как Мурманской области, так и других субъектов России стали сотни семей защитников Отечества. Подробно о деятельности Гаджиевского территориального отделения нашему корреспонденту рассказал его начальник Иван ПОПОВ.

– Иван Владимирович, какие задачи стоят перед сотрудниками вверенного вам отделения, какие гарнизоны за ним закреплены?

– Основные задачи нашей организации – предоставление военнослужащим всех видов жилищного обеспечения: от принятия решения о постановке на учёт нуждающихся в жилье до непосредственного распределения квартир в собственность и оформления жилищных субсидий, а также реализация накопительно-ипотечной системы обеспечения военнослужащих жильём.

В зону ответственности нашего отделения входят гарнизоны Гаджиево, Снежногорск, Полярный, Оленья Губа, Видяево.

– Да, объём задач внушительный и территория обслуживания немаленькая. Какими силами справляетесь?

– Отделение располагается в Гаджиеве. Здесь работают всего три сотрудника – начальник, консультант, документовед. На их плечах не только выполнение прямых обязанностей, но и дополнительные функции. Например, судебные тяжбы, работа с обращениями граждан и прочее. Поэтому работников отделения можно назвать универсалами. По различным вопросам к нам нередко обращаются до 30 человек в день, у каждого из них своя не терпящая отлагательств ситуация. Приходится вникать в суть проблем, разбираться, искать пути решения. К каждому посетителю у нас конечно же индивидуальный подход.

– Судя по статистике, обеспеченность служебным и постоянным жильём военнослужащих, проходящих службу в обслуживаемых вами гарнизонах, довольно высокая. Расскажите, оперируя цифрами, за счёт чего достигнуты такие показатели.

– Начнём с обеспечения военнослужащих постоянным жильём. Всего в названных выше гарнизонах нуждающимися в получении жилья признаны более 500 человек, из них только в 2018 году мы поставили на учёт 250. Часть из них выбирают форму обеспечения жильём в виде получения субсидии по избранному месту жительства и получают соответствующие суммы. Но есть и те, кто желает получить квартиры. В 2018 году мы распределили 10 квартир, расположенных в Санкт-Петербурге и Москве.

Распределение происходит посредством электронной системы учёта военно­слу­жа­щих «Алушта», поэтому вмешательство заинтересованных лиц и коррупционная составляющая исключены. Причём существует возможность получения не одной квартиры, а нескольких. Так, в минувшем году командир подводной лодки в звании капитана 1 ранга с выслугой более 20 лет и правом на дополнительную жилплощадь получил две двухкомнатные квартиры в Санкт-Петербурге.

Нельзя не отметить, что для обеспечения жильём военнослужащих квартир в стране сдаётся всё меньше, да и строятся они далеко не во всех городах. Поэтому мы предлагаем переходить на получение жилищной субсидии, но решение остаётся за военнослужащим. Выбора нет только у заключивших первый контракт после 2005 года: все они участники накопительно-ипотечной системы.

– Желающих получить жилищную субсидию становится всё же больше?

– В 2018 году жилищные субсидии получили 115 военнослужащих, проходящих службу в ЗАТО Александровск и ЗАТО Видяево. Это самый высокий показатель среди территориальных отделений. Все денежные средства, которые нам перечислили, мы реализовали в полном объёме, а это несколько сотен миллионов рублей.

Люди всё чаще выбирают субсидии, ведь на эти средства можно приобрести жильё в любом городе и даже в нескольких населённых пунктах. К примеру, в 2017 году мичман-подводник, отец семерых детей, на перечисленные по субсидии деньги купил два дома – в Чувашии и Калужской области, четырёхкомнатную квартиру в Сергиевом Посаде и ещё одну в Нижнем Новгороде. Итого два дома и две квартиры на одну субсидию!

Отмечу, что размер субсидии в 2018 году увеличился и сумма за один квадратный метр составила более 42 тысяч рублей.

Рассчитать размер субсидии каждый военнослужащий может самостоятельно. На официальном сайте ДЖО есть калькулятор, куда вводятся основные данные – состав семьи, выслуга лет, воинское звание и прочее. Сумма рассчитывается автоматически.

Следует учитывать, что внеочередное право как на получение квартиры, так и на субсидию имеют многодетные военнослужащие.

И ещё: военнослужащим важно своевременно позаботиться о признании нуждающимися в жилье и подать соответствующие документы во время прохождения службы, а не после её окончания. Был случай, когда военнослужащий, накануне исключённый из списков части, пришёл подавать документы и требовать обеспечения его жильём. Сделать это не позволяло действующее законодательство.

– Иван Владимирович, а какова ситуация с обеспечением служебным жильём в ЗАТО Александровск и ЗАТО Видяево?

– Каждый военнослужащий имеет право получить служебное жильё на время прохождения службы после признания его нуждающимся в этом. Что же касается обслуживаемых нашим отделением гарнизонов, то на учёте состоят 509 человек, из них 355 нуждаются в получении квартир, а 154 семьям требуется улучшение жилищных условий. Наиболее остро вопрос стоит в Гаджиеве. Там ждут квартиры 177 подводников, 100 признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. В Полярном 150 военнослужащих признаны нуждающимися, из них 113 дожидаются квартир, 37 стоят в очереди на улучшение жилищных условий. В Оленьей Губе признаны нуждающимися 62 человека, в Видяеве – 8, а в Снежногорске – всего один.

За время работы отделения служебным жильём было обеспечено значительное количество военнослужащих. Так, в 2017 году служебные квартиры получили 270 человек. Это связано с введением в эксплуатацию в Гаджиеве ведомственного жилого фонда Минобороны. В гарнизоне подводников построено шесть домов на 303 квартиры. Причём это жильё высокого качества, тёплое, выполненное под ключ – въезжай и живи. Ещё один «бонус» – квартплата за ведомственные жилые помещения ниже, чем в муниципальном фонде. Уверен, что этот госконтракт будет реализован в полном объёме и в ближайшее время достроят ещё три дома. После их сдачи вопрос с обеспечением нуждающихся служебным жильём в Гаджиеве будет закрыт.

– А как с этим в Полярном?

– Служебный фонд в Полярном – это всего два объекта, находящиеся в ведении Минобороны, – жилой дом № 18 по улице Комсомольской и общежитие, расположенное на улице Фисановича, 4. В общежитии из 20 номеров заселены лишь 8. В доме всего 75 квартир, в настоящий момент заселено 24 жилых помещения. 51 квартиру постоянно предлагаем военнослужащим, но почти все отказываются, ссылаясь на удалённость от места службы. Семейных не устраивает отсутствие развитой инфраструктуры – поблизости нет детского сада, магазинов, медицинских учреждений, нет возможности добраться общественным транспортом до центра города.

Однако, на мой взгляд, в Полярном всё не так плохо. Квартиры, конечно, требуют благоустройства, но ведь почти всегда, въезжая в новое жилище, люди делают ремонт под себя. Да и расстояние до службы или соцобъектов по меркам крупного города невелико. Так что жить там вполне можно. Тем не менее военнослужащие отказываются от предоставляемой жилплощади.

Стараясь разрешить ситуацию, мы совместно с администрацией ЗАТО Александровск заключили соглашение о том, чтобы служебные помещения выделялись из муниципального фонда. Такая работа осуществляется, администрация навстречу идёт и предоставляет жильё военнослужащим на основе социального или коммерческого найма.

Периодически совместно с администрацией ЗАТО Александровск командование Кольской флотилии и подводных сил Северного флота проводит рабочие совещания, цель которых – разработка мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий как социальной составляющей жизни военнослужащих и членов их семей, на минимизацию затрат на содержание пустующего фонда – как муниципального, так и ведомственного, проведение очередной сверки сведений о лицах, утративших связь с Минобороны или убывших к новому месту службы, оставив за собой служебные жилые помещения. Понятно, что с такими людьми надо вести работу, а их квартиры перераспределять нуждающимся.

Евгения Друзьяк

Россия. СЗФО > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > redstar.ru, 4 февраля 2019 > № 2875832 Иван Попов

Долгое эхо Афгана

Три десятилетия назад советские войска приступили к завершающему этапу операции по возвращению «из-за речки».

Кабул, 3 февраля 1989 года. Второй час ночи. Тревожная тишина близ Кабульского аэродрома «прошита» длинной колонной боевых машин: бронетранспортёры, вездеходы оперативно-тактических ракет «Точка», грозных тяжёлых огнемётов «Буратино», реактивные системы залпового огня «Ураган»… Последняя боевая колонна Ограниченного контингента советских войск (ОКСВ) в Афганистане под охраной парашютно-десантного полка, которым командует гвардии подполковник Александр Скачков, готовится к трудному маршу через перевал Саланг. Курсом на север, домой.

Десантники вместе с артиллеристами и ракетчиками, до последнего часа прикрывающие от моджахедов Кабул, покидают афганскую столицу последними. Без оркестров и цветов. Судьба словно закольцевала историю: почти 10 лет назад, 25 декабря 1979 года, части 103-й дивизии ВДВ и 56-й десантно-штурмовой бригады первыми ступили на афганскую землю с двух направлений – с Термеза и с неба, приземлившись на самолётах Военно-транспортной авиации в Кабуле и Баграме. И вот теперь предстоит обратный маршрут…

Прошедшие годы, десятилетия не стирают в памяти пережитого на земле Афганистана. Нередко ночами вновь и вновь память возвращает к последнему переходу через перевал Саланг, вспоминаются балансирующие на заснеженных серпантинах боевые машины и бронетранспортёры, лица десантников, офицеров и солдат, обветренные горным «афганцем».

Путь через Саланг всегда был нелёгким из-за крутых перевалов, обстрелов колонн из засад. А сейчас к ним добавилась метель – густая ледяная крупа и пронизывающий ветер – «афганец» не стихает уже несколько суток. Северные районы Афганистана завалены большим снегопадом, которого не было здесь десятки лет.

Путь к советской границе – более 450 километров к пограничному Термезу – будет опасным и трудным. Наша колонна длиной более трёх километров, ощетинившись стволами пушек и пулемётов, медленно ползёт на подъём по северной окраине столицы. В порывах метели едва мерцают огни дворца Тадж-Бек, где многие годы располагался штаб ОКСВ.

ПРОЩАЙ, КАБУЛ!

«Мы уходим, уходим, уходим…» В памяти всё звучат слова полюбившейся песни, которую сочинил в дни вывода наших войск капитан Игорь Морозов, бывший командир разведгруппы «Каскад», воевавший в Файзабаде в начале 1980-х годов. Не однажды он был под огнём, дважды контужен. Игорь посвятил эту песню десантникам, покидающими афганскую землю последними.

Сейчас Игорь вместе с группой писателей от издательства «Молодая гвардия» идёт в составе нашей колонны – в бронежилете, с автоматом и гитарой в руках. Перед маршем он ещё раз спел эту песню под негромкий перебор гитары. Над горными отрогами Гиндукуша, под завывание «афганца», по-особенному звучали слова песни «Прощайте, горы!». Спустя годы текст этой песни станет своеобразным гимном воинов-интернационалистов.

С покорённых однажды небесных вершин

По ступеням обугленным на землю сходим.

Под прицельные залпы наветов и лжи

Мы уходим, уходим, уходим…

…Прощайте, горы, вам видней,

В чём наша боль и наша слава,

Чем ты, великая держава,

Искупишь слёзы матерей…

До свиданья, Афган, этот призрачный мир,

Не пристало добром поминать тебя вроде,

Только что-то грустит боевой командир…

Мы уходим, уходим, уходим.

Следом за нами идёт боевая машина пехоты, на борту которой надпись «Экипаж имени Героя Советского Союза гвардии старшего сержанта Александра Мироненко». О короткой и яркой жизни 20-летнего десантника знает каждый в полку. Александр героически погиб в ходе боёв в провинции Кунар 29 февраля 1980 года, вступив в неравный бой с группой душманов. Когда кончились патроны, Саша подорвал себя гранатой – предпочёл смерть плену. Он стал одним из первых, кому было присвоено звание Героя посмертно. На его могиле в Пензе, куда в начале 1990-х переехала из Душанбе семья Мироненко, сейчас стоит памятник из мрамора. Его именем названы траулер в Мурманске, парк и средняя школа № 37 в Душанбе, где Александр учился. В Витебске (Республика Беларусь), в пункте постоянной дислокации 317-го парашютно-десантного полка, также установлен монумент Мироненко.

«На подвиге Мироненко, как в советское время на подвиге лётчика капитана Гастелло, воспитывались мужеству, отваге и воинскому долгу солдаты и офицеры, воевавшие в Афганистане», – считает экс-командующий ВДВ генерал-полковник Александр Колмаков, прошедший Афган.

В ходе завершающегося этапа вывода войск штаб 40-й армии из дворца Амина был скрытно перемещён на командный пункт в Нойбабад. Уже оттуда командующий ОКСВ генерал-лейтенант Борис Громов руководил маршевыми колоннами войск, которые пробирались домой через перевалы Гиндукуша сквозь снежные, а порой свинцовые метели.

В это же время в советском посольстве в Кабуле продолжали работать руководство оперативной группировкой ВС СССР во главе с генералом армии Валентином Варенниковым и аппарат главного военного советника в ДРА под руководством генерал-полковника Михаила Соцкова, а также небольшая группа советских журналистов, среди них был и автор этих строк.

На аэродроме пока остался действовать временный командный пункт ВВС во главе с полковником Петром Виноградовым, который прикрывает небольшая группа десантников. Их задача – принять последние рейсы самолётов ВТА, прибывающих в Кабул из Ташкента и Ферганы с мукой для афганцев, а также организовать взаимодействие с командованием афганских ВВС в поисках советского вертолёта Ми-24, не вернувшегося с задания минувшей ночью.

Саланг умеет хранить тайны

Это произошло в ночь на второе февраля, когда 50-й отдельный смешанный авиационный полк под командованием полковника Александра Голованова готовился к перебазированию из Кабула на родину.

Вот что рассказал мне в ту тревожную ночь подполковник Николай Алексеенко.

– На КП ВВС я руководил организацией перелёта воздушного эшелона полка. Экипаж «490-го» – позывной командира полка – первым взлетел на разведку погоды по маршруту вылета. Минут через 20 командир передал на КП, что погода в районе перевала Саланг соответствует норме: «Выпуск полка по плану разрешаю!»

Это были его последние слова…

Тогда никому не хотелось верить, что ведущий экипаж Голованова, на счету которого было почти 350 боевых вылетов, погиб. Вместе с ним погиб и лётчик-оператор старший лейтенант Сергей Пешеходько. На поиски вертолётчиков была направлена вся оставшаяся авиация ОКСВ. В район южного склона перевала Саланг по тревоге выдвинулись два батальона десантников под командованием полковника Валерия Востротина. Поиски, затруднённые снежными лавинами, пургой, продолжались не один день. К сожалению, они были безрезультатными. Наиболее вероятная версия – вертолёт был сбит американской ракетой «Стингер».

Второго июля 1989 года в газете «Красная звезда» был опубликован мой очерк о последнем полёте экипажа Голованова – он так и назывался: «Где-то над Салангом». В нём рассказывалось обо всех перипетиях, связанных с гибелью и поиском вертолётчиков, тела которых так и не нашли.

Указом Верховного Совета СССР от 16 июня 1989 года полковнику Александру Голованову было присвоено посмертно звание Героя Советского Союза. Старший лейтенант Сергей Пешеходько был награждён орденом Ленина посмертно.

На кладбище в Сызрани Самарской области есть «могила Голованова» из чёрного мрамора, в которой лежат… только камни Саланга да потёртая кожанка командира… А сколько ещё таких могильных холмов без праха разбросано по кладбищенским погостам России, Украины, Белоруссии?

Знаменосец

Наш 053-й бронетранспортёр идет четвёртым в извилистой колонне. Впереди – боевая машина отряда обеспечения движения и БТР командира полка гвардии подполковника Александра Скачкова.

Почерневшее от гари ветра лицо механика-водителя ефрейтора Сергея Варакина не узнать. Он не отрывает взгляд от триплекса, следит за дорогой, которая всё круче. Срок срочной службы у Сергея давно истёк, но он добровольно, как и более двадцати других опытных механиков-водителей полка, остался, чтобы в последний раз пройти с полком через Саланг. У этого 19-летнего паренька из Горьковской области большой боевой опыт – двадцать раз он преодолевал перевал Саланг, прошёл на бэтээре около 18 тысяч горных километров. Кто служил на афганской земле, хорошо знает цену этим километрам…

В командирском отсеке нашего бэтээра – грузная фигура гвардии майора Виктора Климова, начальника штаба полка. Он уже который час находится на броне, прикрываясь от бешеного ветра лишь крышкой люка. Виктор Иванович держит постоянную связь с батальонами и командирами приданных подразделений, идущих под прикрытием десанта.

В лицо по-прежнему бьёт снежная крупа, ревущий ветер – как на таком холоде держать связь с командирами? Думаю об этом всякий раз, когда сквозь гул двигателя и свист ветра врывается внутрь машины охрипший голос Виктора Ивановича: «Всё нормально, огневого противодействия нет, колонна движется по плану…»

Мало кто в полку знает, что майор потучнел оттого, что под бронежилетом, в специально сшитом чехле, опоясывающем грудь, Боевое Знамя полка и вымпел министра обороны СССР «За мужество и воинскую доблесть».

Мне это известно наверняка – присутствовал вместе с командиром полка, когда начштаба облачался в пурпурное полотнище.

Виктор всё отшучивался:

– На марше надёжнее места для знамени места не будет…

Замечу, что по уставу и неписаному воинскому правилу именно начштаба несёт личную ответственность за хранение Боевого Знамени и других почётных знамён. В мирной и в боевой обстановке.

Сейчас, спустя 30 лет, Боевое Знамя 317-го пдп хранится в Витебске, куда после Афганистана возвратились полки 103-й гвардейской воздушно-десантной дивизии. Знамя хранится в музее боевой славы мобильных сил вооружённых сил Белоруссии.

Наша последняя ошибка

К полудню наша длинная колонна подошла к кишлаку Калавуланг. Отсюда до крытых галерей перевала Саланг 15 километров крутого, извилистого подъёма. Перевал и летом преодолеть трудно, а сейчас, когда его склоны завалены снегом, частые сходы лавин, путь труден вдвойне. Но всё-таки главная опасность – минные ловушки и бандитские обстрелы.

Нас радушно встречает «комендант Саланга», как в шутку величают командира 345-го отдельного парашютно-десантного полка гвардии полковника Валерия Востротина. Его трудно узнать: почерневшее от горного солнца и жгучего ветра осунувшееся лицо, покрасневшие от усталости и бессонных ночей глаза.

Батальоны Востротина уже не первый месяц держат оборону перевала, вместе с дорожно-комендантской службой, саперами обеспечивают бесперебойное движение войсковых колонн через Саланг.

На перевале пурга свирепствует с особой силой. Несмотря на это, наши батальоны продолжают поиски потерпевшего катастрофу вертолёта полковника Голованова. По агентурным данным, вертолёт подбит ракетой «Стингер».

– Это месть Масуда за операцию «Тайфун» – последнюю нашу боевую операцию, – уверен Востротин.

Здесь необходимо пояснение. Как известно, вывод ОКСВ из Афганистана, о необходимости которого специалисты спорят и сейчас, осуществлялся в соответствии с Женевскими соглашениями в период с 15 мая 1988 года по 15 февраля 1989 года в два этапа. За неполных четыре месяца первого этапа советские войска оставили 12 афганских провинций, была выведена половина нашего контингента – более 50 тысяч человек из 103 тысяч бойцов ОКСВ. Причём мы не просто по графику покидали обжитые гарнизоны, а передавали афганской армии многие постройки, имущество, часть вооружений, в том числе и сторожевые заставы, и посты вдоль дорог.

В то же время военно-транспортная авиация продолжала ежедневно доставлять по воздушному мосту в Кабул муку для населения. В день лётчики ВТА совершали по 10–15 «хлебных» рейсов в Кабул из Ташкента, Ферганы и Чимкента. Всего по воздуху было доставлено в Афганистан более четырёх тысяч тонн муки и риса.

Командующий ОКСВ генерал-лейтенант Борис Громов на итоговой пресс-конференции для журналистов, прибывших в Кабул освещать завершающий этап вывода наших войск из Афганистана, особо отметил, что «более 180 военных городков со всей инфраструктурой, жилыми домами, хлебозаводами и медицинскими помещениями оставили афганскому народу советские части».

– Их стоимость – более 660 миллионов рублей. Мы передаем это имущество не просто по актам – по законам дружбы, – подчеркнул командующий.

Однако на втором этапе вывода, намеченного на 15 августа 1988 года, военно-политическая обстановка резко обострилась в центральных и северных провинциях страны. Моджахеды захватили города Кундуз, Ханабад, Талукан, провинции Пактика и Бамиан. Это стало полной неожиданностью для президента ДРА Наджибуллы, возлагавшего большие надежды на политику национального примирения после вывода советских войск.

В этой ситуации афганский президент всё настойчивее ставил перед Москвой вопрос о необходимости проведения решающей операции по уничтожению на перевале Саланг бандформирований «льва Панджшера», как называли Ахмад Шаха Масуда. Представитель Министерства обороны СССР генерал армии Валентин Варенников, командующий ОКСВ генерал-лейтенант Борис Громов выступили категорически против этой авантюры. Более того, командование ОКСВ и посол СССР в ДРА Юлий Воронцов вели в это время весьма успешные переговоры с Масудом. Речь, в частности, шла даже о том, чтобы отряды моджахедов соблюдали нейтралитет при выводе наших войск и взяли под охрану участок дороги на Южном Саланге.

Однако после посещения Кабула в январе 1989 года министром иностранных дел СССР Эдуардом Шеварднадзе и его встречи с Наджибуллой командующий 40-й армией получил приказ из Москвы срочно готовить войсковую операцию по уничтожению формирований Масуда, которой дали кодовое наименование «Тайфун». Для её проведения были привлечены значительные силы и средства, включая тяжёлые огнёметы «Буратино», реактивные системы залпового огня «Ураган», «Град» и даже стратегическую авиацию, дислоцированную на территории СССР – дивизию под командованием генерал-майора авиации Джохара Дудаева, который через несколько лет станет первым президентом Ичкерии…

В войсках ОКСВ встретили эту новость с глухим негодованием, особенно офицеры. Многие недоумённо спрашивали: «Зачем снова обстрелы? Какую память шурави (советские) оставят на прощание афганцам?»

Тем не менее 22 января 1989 года, как позднее вспоминал генерал армии Варенников, по телефону ВЧ ему позвонил министр обороны СССР и устно отдал приказ: приступить к операции «Тайфун». В течение трёх дней по южному Салангу, где базировались отряды моджахедов, были нанесены мощные бомбо-штурмовые удары авиации, в том числе с применением так называемых вакуумных авиабомб, а также массированные огневые налёты ствольной артиллерии и РСЗО.

Мятежникам был причинён ощутимый урон. К сожалению, были большие потери и среди жителей прилегающих к перевалу Салангу кишлаков. По приказу Масуда мятежники выложили вдоль дороги в районе южного Саланга тела погибших мирных граждан, завёрнутые в белые ваваны-полотнища. Надо ли говорить какое это было зрелище для наших солдат и офицеров, которые возвращались домой по этой трассе…

В книге «Трагедия и доблесть Афгана» её автор – генерал-майор Александр Ляховский, входивший в состав Оперативной группы МО СССР в Афганистане, вспоминая этот эпизод войны, с горечью отмечает, что военные стали заложниками амбиций и скудоумия тогдашних политиков.

Роковая трасса

По колонне передаётся по радио команда командира полка Скачкова: надеть на колёса цепи, приготовить буксировочные тросы!

Боевые машины и бронетранспортёры первыми штурмуют крутой горный подъём. Медленно, с остановками продвигаемся по серпантину. Вот и чёрные пасти крытых галерей. Перевал Саланг! Сколько о нём рассказано легенд, сколько наших ребят полегло на его крутых склонах… Об этом напоминают остовы сожжённых «наливников» на его обочинах. Моджахеды часто здесь устраивали засады и минные ловушки.

Маршрут через Саланг всегда был под особым наблюдением штаба и боевого управления ОКСВ. Особенно сейчас, на завершающем этапе вывода войск. Через определённые отрезки времени сюда поступают доклады начальников колонн, командиров сторожевых застав и постов об обстановке на трассе, скорости передвижения машин, немедленно сообщается о засаде, координаты огневых точек…

Ровно в полдень головные машины вынырнули из последней крытой галереи Саланга. Дорога по крутой глиссаде устремилась вниз. Мы думали, пройдён самый трудный и опасный участок трассы.

Ошиблись. Самым трудным и грозным оказался спуск по обледенелой горной дороге. На последних поворотах тяжёлые машины заносило на обочины. К обрывам. Траки БМП и САУ рвали лёд в сантиметрах от пропасти. Вот почему этот сложный, извилистый спуск на Саланге длиной более пяти километров мне и сейчас, спустя 30 лет, снится по ночам…

Не обошлось бы без трагедий, если бы не решительность и хладнокровие командира полка гвардии подполковника Скачкова. Он быстро и трезво оценил обстановку, спешил людей. Шедшие навстречу два афганских грузовика на наших глазах улетели в пропасть…

Скачков перекрыл трассу, направил вниз боевую машину. Всем, кто оказался на перевале, приказал долбить песок и посыпать им полотно дороги.

Мы все в разных воинских званиях и возрастах словно по команде таскали комки заледенелого песка в плащ-палатках, разбивали их об обледенелую гладь дороги. Затем тревожными взглядами провожали каждую машину с открытой кабиной на спуск, который длился больше четырёх часов…

Это был настоящий подвиг военных водителей. Хотелось бы назвать их поимённо – они это заслужили. К сожалению, у меня нет такой возможности. Назову лишь тех, чьи имена сохранились в моем потёртом репортёрском блокноте. Это гвардии сержант Иван Горник, гвардии рядовые Рахмет Хамидулин, Игорь Горячев, Олег Варфоломеев… И конечно же механик-водитель нашего бэтээра гвардии ефрейтор Сергей Варакин.

Тому, кому из них попадётся на глаза этот репортаж, наверняка вспомнит своё возвращение из Афганистана в последней боевой колонне из Кабула 30 лет назад. Вспомнит свою молодость и боевых друзей, погибших и живых.

Уже в Ташкургане, близ нашей границы, довелось ещё раз встретиться с гвардии полковником Востротиным, прибывшим для доклада на передвижной командный пункт генерала Громова. Мы встретились накоротке. Востротин был мрачнее тучи. Говоря о потерях, проронил: «Жаль моих ребят до слёз, будь проклята эта война».

Командир говорил о погибших на Саланге начальнике штаба батальона гвардии майоре Олеге Юрасове, который впоследствии был посмертно удостоен звания Героя Советского Союза, и гвардии рядовом Игоре Ляховиче. Тело офицера удалось переправить на вертолёте в Термез. А вот сражённого пулей буквально в последние дни вывода десантника Ляховича везли домой на броне. Его тело, обёрнутое в общевойсковой защитный комплект и солдатское одеяло, привязали к башне боевой машины и так везли до самой границы.

Непроходящая боль

В полдень 6 февраля 1989 года наша колонна по мосту через Амударью вошла в Термез. Как только командирская машина гвардии подполковника Скачкова пересекла пятый пролёт моста – государственную границу СССР, грянул оркестр.

Потом был митинг, организованный Сурхандарьинским обкомом партии совместно с политуправлением ТуркВО. Но мало кто прислушивался к ораторам. Кто высматривал родные лица, кто радостно улыбался, что вернулся живым, а кто беззвучно рыдал… Был в их числе и автор этих строк.

…Прошло почти 30 лет с того дня, как последний бронетранспортёр с командующим 40-й армией генерал-лейтенантом Борисом Громовым пересёк мост Дружбы через Амударью, по фарватеру которой проходила граница с Афганистаном. 15 февраля1989 года наши отцы и матери вздохнули с облегчением – их сыновья возвратились домой из Афгана. Долгих 9 лет и 51 день длилась для нашей страны эта необъявленная война. Сколько понадобится лет, чтобы затянулась кровоточащая афганская рана? Да, длинным эхом боли и утрат отдаёт и сегодня, спустя 30 лет, в сердцах тех, кто выполнял интернациональный долг в горах Гиндукуша. Горькое эхо афганской войны.

Александр Олийник

Олийник Александр Михайлович, постоянный корреспондент «Красной звезды» в ДРА (14 октября 1985 – 15 февраля 1989 г.) Награждён орденом Красной Звезды, медалью «За боевые заслуги», орденом ДРА «За храбрость», полковник запаса.

О находчивости Ерохина на фронте ходили легенды

Связь на войне – это успех операции, выигранное сражение.

В годы Великой Отечественной ­войны более миллиона военных связистов обеспечивали устойчивую связь для управления войсками и оповещения об обстановке на фронтах, снабжали штабы необходимыми сведениями, доставляли оперативную информацию в боевые части, передавали на места боевые приказы командования. Свою лепту в Великую Победу внёс и Александр Ерохин, удостоенный за подвиги высшей награды Родины – звания Героя Советского Союза.

Александр Константинович родился 1 февраля 1900 года в Томске в семье рабочего. Окончил 4-классное городское училище, а в 1917 году – курсы телеграфистов. В то время это была престижная профессия. Телеграфист должен был прекрасно знать русский язык, быть внимательным, сосредоточенным. Обладающий всеми этими качествами, Александр устроился на станцию Татарская ныне Новосибирской области. Перспективного специалиста ценили на работе и прочили хорошую карьеру, но революция внесла свои коррективы в его судьбу. После освобождения Новосибирской области от колчаковцев в 1919 году он был призван в Красную Армию. Участвовал в Гражданской войне. Служил связистом.

Демобилизовавшись в 1923 году, работал возчиком-грузчиком, экспедитором в кооперативно-промысловой артели, агентом-экспедитором «Сибавтопромторга», с 1931 по 1938 год трудился на Томской электростанции, затем заведовал отделом технического снабжения на весовом заводе Томска.

Когда началась Великая Отечественная война, Александр Ерохин обратился в военкомат с просьбой отправить его на фронт. И уже в июле 1941-го начался отсчёт его боевого пути. Он был зачислен телефонистом в роту связи 1285-го стрелкового полка 60-й стрелковой дивизии. Боевое крещение принял в октябре под селом Везавней Серпуховского района Московской области. В памяти солдата навсегда остались грохот разрывов снарядов и мин, в десятках мест повреждавших линию связи, воющие немецкие бомбардировщики, с утра до вечера висевшие над оборонительными рубежами полка.

По 20–30 раз в день солдату приходилось выскакивать из траншей и бежать с катушкой вдоль линии, устраняя обрывы кабеля. Однажды он долго не мог найти второй конец кабеля, который разорвало на мельчайшие кусочки. Но бывалый связист не растерялся. Используя стальной провод разрушенной постоянной воздушной линии связи, он сделал вставку в кабель, подвесил провод над землёй, и система ожила. За проявленную смекалку Ерохин получил первую благодарность от командира.

В декабрьские дни контрнаступления под Москвой вместе со своими товарищами-сибиряками Н. Гостевым, И. Морозовым он поддерживал бесперебойную связь командования полка с батальонами. Связисту с катушкой и телефонным аппаратом приходилось прокладывать линии там, где не могли пройти ни танки, ни кони. Много его боевых товарищей осталось лежать в братских могилах, немало утонуло в холодных водах рек. Ефрейтор Ерохин был в тех боях тяжело ранен. После излечения в госпитале в марте 1942 года он вернулся в родную дивизию, которая к тому времени вошла в состав 3-й армии Брянского фронта и сражалась в междуречье рек Зуши и Оки у города Болхов.

В марте 1943-го соединение было передано 65-й армии Центрального фронта и заняло оборону на северной излучине Курской дуги. Здесь Ерохин участвовал в боях по прорыву фашистской обороны, а 27 августа 1943 года обеспечивал связью стрелковые батальоны, освобождавшие город Севск Брянской области. За те бои 60-я стрелковая дивизия получила почётное наименование «Севская», а Александр Ерохин удостоен медали «За боевые заслуги».

В сентябре 1943 года ефрейтор Ерохин в составе своей дивизии форсировал реку Десна, освобождал город Щорс Черниговской области.

Сколько было пройдено военных дорог с автоматом на груди и телефонным аппаратом за спиной, сколько трудностей преодолено… Каждый день смотрел смерти в лицо. Вот один из эпизодов его боевого пути. 30 сентября 1943 года полк переправлялся через реку Сож у села Карповка. На противоположном берегу немцы открыли шквальный огонь. Пришлось приостановить наступление, но один батальон успел передислоцироваться и оказался отрезанным от войск. Два дня разведчики пытались прорваться для связи, но под потоком пуль и снарядов погибали. Тогда командир поручил это задание опытному ефрейтору Ерохину. Связист взял себе в помощники ещё одного солдата и приступил к выполнению задачи. Они смастерили плотик, поставили на него катушки с кабелем, замаскировали их ветками. Дождались ночи и медленно, почти под водой, прошли глубину, а у берега – бегом в траншеи. Добрались до комбата, установили связь с полком, передали в штаб координаты расположения противника, огневые точки немцев. Артиллерия и штурмовая авиация «аккуратно» накрыли их, и вскоре полк двинулся дальше. За этот подвиг Ерохина наградили орденом Красной Звезды.

Война продолжалась, множились и подвиги крещённого Московской битвой сибиряка. 17 октября 1943 года Ерохин получил боевую задачу – обеспечить связь с подразделениями полка, захватившими плацдарм на правом берегу Днепра в районе западнее посёлка Радуль Черниговской области. Взяв с собой телефонный аппарат и катушку кабеля, он на плоту стал переправляться через многоводный Днепр, прокладывая за собой линию связи. Эта река является третьей по величине в Европе после Дуная и Волги. Её ширина в низовьях составляет около трёх километров. Высокий правый берег с крутыми обрывистыми склонами господствует над левым, что значительно усложняло переправу.

Связист передвигался под ураганным пулемётным и миномётным обстрелом. Вода кипела от разрывов. До берега уже было рукой подать, но от взрывной волны вражеского снаряда плот перевернуло. Ефрейтор оказался в воде. Намокшее обмундирование и тяжёлая катушка тянули ко дну. Собрав все силы, он вплавь добрался до берега, сумел установить связь и с ходу вступил в бой. Фашисты стремились во что бы то ни стало сбросить советских воинов. Контратаки следовали одна за другой. Ерохину пришлось заменить погибшего пулемётчика. В том бою он был ранен.

За проявленные доблесть и мужество при форсировании Днепра командиру отделения роты связи 1285-го стрелкового полка 60-й стрелковой Севской дивизии 18-го стрелкового корпуса 65-й армии Центрального фронта 1-го Белорусского фронта ефрейтору А.К. Ерохину Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 октября 1943 года было присвоено звание Героя Советского Союза.

За Днепром бои продолжались с неменьшим напряжением. Война приближалась к границам Германии, и фашисты сопротивлялись с яростью обречённых. В январе 1944 года в одном из кровопролитных боёв в Полесье Ерохин получил тяжёлое ранение и снова попал в госпиталь. Вердикт врачей был категоричен – комиссование.

В 1944 года сержант Ерохин демобилизовался по состоянию здоровья. Вернулся на Томский весовой завод. В 1948 году он окончил Томскую областную партшколу. До 1959 года Александр Константинович работал секретарём Кировского райисполкома в Томске, затем экономистом при Томском горплане. Он скончался 24 августа 1996 года.

Ветеран прожил долгую, достойную жизнь, всегда пользовался авторитетом и уважением. Часто встречался с молодёжью и рассказывал о своих боевых товарищах, суровых фронтовых дорогах. Александр Константинович всегда говорил, что труд связиста на войне – самый необходимый, самый почётный и ответственный, от него часто зависит успех боя и всей операции. И с этим трудно не согласиться.

Марина Елисеева, «Красная звезда»

Новому руководству «Роскосмоса», призванному вывести госкорпорацию из тяжелого финансово-экономического состояния, к концу прошлого года удалось выправить ситуацию, и сейчас основные надежды оживить отрасль возлагаются на увеличение пусков ракет-носителей и экономию финансовых средств.

Неблагоприятная ситуация в «Роскосмосе» складывалась годами и обострилась к прошлому лету: в начале июня 2018 года возникли проблемы с заключением контрактов, выросли долги предприятий. Тогда руководством страны было принято решение назначить на должность гендиректора госкорпорации Дмитрия Рогозина. Новая команда к решению проблем подошла системно: был введен жесткий финансовый контроль, не обошлось без увольнений в руководстве.

В 2018 году «Роскосмосу» удалось снизить долги и нарастить состав орбитальной группировки РФ. Среди планов на 2019 год — новый пуск тяжелой ракеты «Ангара» и начало строительства второй очереди для ее запусков на космодроме «Восточный».

Кризис пройден

Кризис в «Роскосмосе» пройден, а ситуация улучшается, заявил в январе вице-премьер правительства Юрий Борисов по итогам совещания по вопросу о финансово-экономическом состоянии госкорпорации и её организаций.

«Ситуация там не простая, она складывалась не один день, а годами. Мы оценили деятельность новой администрации. Кризис, думаю, что пройден. Он примерно наступил в корпорации во втором квартале 2018 года. Как пример, показатель исполнения бюджета — 22%, самый низкий показатель во всех отраслях промышленности. Три четверти запланированных объемов мероприятий необходимо было реализовать за полгода, что невозможно», — сказал Борисов.

Однако новая администрация «Роскосмоса» практически смогла выполнить «невозможное». Во всяком случае, как рассказали РИА Новости в госкорпорации, за второе полугодие 2018 года обеспечено увеличение доли кассового исполнения лимита бюджетных обязательств до 97,4%, а все доведенные до «Роскосмоса» бюджетные ассигнования законтрактованы. Для исправления критической ситуации госкорпорации пришлось полностью заменить новыми специалистами финансово-экономический, конкрактно-договорной и строительный блоки.

О долгах

Совокупная долговая нагрузка по предприятиям «Роскосмоса» в настоящее время составляет около 200 миллиардов рублей. Лидером в этой области является Космический центр Хруничева. Он должен банкирам и самому «Роскосмосу» 111 миллиардов. Долги образовались, главным образом, из-за взятых в свое время кредитов и накопленных по ним штрафам. Негативно на финансовом состоянии Центра сказалась и приостановка пусков на год тяжелых ракет «Протон».

Второе в этом «шорт-листе» предприятие — Ракетно-космическая корпорация «Энергия», ее долги составляли на конец 2018 года около 30 миллиардов рублей. В начале января этот долг снизился на 7,5 миллиарда рублей — предприятие получило страховку за потерянный ангольский спутник. Финансовые проблемы «Энергии» возникли из-за убытков по проекту «Морской старт», а также из-за вышедших из строя спутников AngoSat и EgyptSat, замену которым предприятию придется строить за счет собственных средств и полученных страховых выплат. Причем, если предприятие сохранит тот же уровень получения чистой прибыли, без внешней помощи из долгов оно сможет выбраться лишь через 25 лет.

В этих условиях, рассказали в «Роскосмосе», госкорпорация пошла на жесткие меры финансового контроля. Была введена персональная ответственность должностных лиц за кассовое исполнение бюджета, по причинам финансового характера уволен ряд руководителей космических предприятий, приняты меры по сокращению расходов администрации госкорпорации, включая, например, сокращение затрат на автомобильное обслуживание руководства.

Для снижения расходов продолжена практика создания интегрированных структур. Первым станет холдинг ракетного двигателестроения на базе НПО «Энергомаш». «В этом году начинается интеграция предприятий ракетостроения, приборо- и спутникостроения. Таким образом, предприятия избавятся от дублирования функций и выполнят задачу сокращения непроизводственных расходов и персонала на 15%», — рассказали РИА Новости в пресс-службе «Роскосмоса».

Помочь сэкономить деньги должен отраслевой банк госкорпорации — «Фондсервисбанк», который планируется переименовать в «Роскосмосбанк». До недавнего времени банк был на санации. Теперь за него взялся «Роскосмос».

Зато мы делаем ракеты

Важнейшим направлением работы новой администрации госкорпорации стали усилия по оживлению отрасли. Была поставлена задача перехода «Роскосмоса» на новую ракетно-космическую технику и увеличение доходов от коммерциализации космической деятельности. Естественно, сложную ракетно-космическую технику за один год не создашь. В этих условиях продолжена разработка нового российского пилотируемого корабля «Федерация», заключен контракт на создание ракеты «Союз-5», выбран облик сверхтяжелой ракеты, на 2019 год планируется новый пуск тяжелой «Ангары».

«Готовится к внесению в правительство эскизный облик ракеты сверхтяжелого класса, подписан генеральный график создания сверхтяжелого комплекса и её наземной инфраструктуры. В этом году возобновляются испытания тяжелой ракеты «Ангара-5», по согласованному с Минобороны плану в Омске идет подготовка к ее серийному производству начиная с 2023 года», — рассказали в пресс-службе госкорпорации.

В текущем году «Роскосмос» анонсировал двухкратное увеличение пусков ракет-носителей. Если в прошлом году их было 22, то в 2019 году должно быть 45. Речь идет как о пусках с российских космодромов Плесецк, Байконур и Восточный, так и с французского космодрома Куру. В их числе — не только космические, но и военные запуски ракетной техники.

«Роскосмос», в отличие от НАСА и Европейского космического агентства, занимается еще и военным космосом, и пока боевые ракеты проходят летные испытания и не приняты в серию — пуски по отработке технологий необходимо учитывать в общем количестве запусков«, — рассказали в госкорпорации.

Также по итогам 2018 года «Роскосмос» сообщил об увеличении состава орбитальной группировки России. Она выросла на восемь спутников. Таким образом, общая численность российских спутников военного и двойного назначения на сегодняшний день составляет 156 космических аппаратов.

«В конце года после успешного пуска с Восточного существенно расширилась наша группировка дистанционного зондирования Земли. При этом предприятия отрасли создали пилотный проект в интересах власти и бизнеса, позволяющий оперативно на основе обработки поступающих с аппаратов высокодетальных снимков анализировать состояние инфраструктуры регионов страны, мониторить леса и пахотные земли, контролировать стройки и т. д.», — рассказали в пресс-службе.

О стройке

Контроль строительства космодрома Восточный — отдельный разговор. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев ранее сообщил, что строительство первой очереди должно было завершиться в прошлом году, на деле же готовы лишь пять объектов из 19. Правда, это не мешает России третий год подряд проводить пуски ракет «Союз» с нового российского космодрома, а неготовность объектов связана, в первую очередь, с хищением средств подрядчиками «Спецстроя».

«В настоящее время идет достройка второстепенных объектов первой очереди, работы на которых остановлены в связи с банкротством и упразднением подведомственного Минобороны Спецстроя России», — рассказали в «Роскосмосе».

При этом достраивать объекты госкорпорации придется за свой счет, параллельно выбивая средства из нерадивых подрядчиков в судах.

Из-за финансовых проблем повис вопрос и с началом строительства второй очереди космодрома — стартовой инфраструктуры для «Ангары». Оказалось, что ПСО «Казань», которое было выбрано головным исполнителем работ, имеет финансовые проблемы, поэтому контракт с компанией было решено расторгнуть. Поэтому принято решение выбрать нового подрядчика. «Начались работы на космодроме Восточный в рамках создания к 2022 году второй очереди для запусков тяжелых ракет «Ангара». Сейчас идет разработка проектной документации, строительные работы будут развернуты в апреле», — сообщили в госкорпорации.

Главное, что правительство поддержало работы по достройке первой очереди космодрома и окажет поддержку по созданию «старта» для «Ангары», полагают в Роскосмосе.

Делегация Госкорпорации «Роскосмос» во главе с Генеральным директором Дмитрием Рогозиным после завершения совещания у Президента России Владимира Владимировича Путина вылетела с рабочим визитом в Челябинскую область, где посетит свои южно-уральские предприятия, крупнейшим из которых является миасский ГРЦ им. Макеева — производитель новейших межконтинентальных баллистических ракет «Сармат» и стратегических ракет морского базирования.

Также руководители ракетно-космической отрасли России посетят города Златоуст и Усть-Катав, где встретятся с молодыми специалистами, оценят проекты по производству легко-рельсового транспорта и стрелкового оружия, проведут переговоры с руководством области о развитии предприятий, находящихся в регионе.

Ранее Президент России Владимир Владимирович Путин провел встречу с генеральным директором Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрием Рогозиным. Обсуждались текущая ситуация в ракетно-космической промышленности и планы по развитию отрасли.

В. Путин: Дмитрий Олегович, поговорим про результаты прошлого года и о планах на будущее.

Д. Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Исправление ситуации в отрасли шло по трём направлениям. Первое — это выбор приоритетов дальнейшего развития ракетно-космической отрасли, второе — сокращение непроизводственных расходов на 15 процентов, не менее, и увеличение доходной базы корпорации за счёт открытия новых компетенций и вхождения в новые рынки (я об этом чуть позже расскажу), и кардинальное усиление дисциплины как в самой корпорации, так и во всех подведомственных ей организациях. Мною была введена персональная ответственность должностных лиц за исполнение бюджета корпорации, а также приняты меры по сокращению сметы самой госкорпорации

Позвольте, прокомментирую слайды. Консолидированная выручка организаций госкорпорации «Роскосмос» по сравнению с 2017 годом выросла с 304 до 387 миллиардов рублей. В этом году планировали увеличить до 445 миллиардов рублей. Впервые у нас появилась чистая консолидированная прибыль, которую в этом году, в 2019 году, планируем увеличить в четыре раза. Также выросла производительность труда.

На следующем слайде показаны индикаторы. Ранее использование бюджетных средств было организовано не на должном уровне. На 1 июля 2018 года раскассировано было всего лишь 22,5 процента лимита бюджетных обязательств.

Для повышения качества управления бюджетными средствами, сокращения сформировавшейся задолженности введён оперативный контроль с моей стороны, со стороны руководства госкорпорации. За второе полугодие обеспечено увеличение доли кассового исполнения лимита бюджетных обязательств до 97,4 процента с учётом механизма казначейского обеспечения обязательств. Все доведённые до госкорпорации бюджетные ассигнования законтрактованы.

По динамике дебиторской задолженности хотел бы также Вам доложить. Меры, принятые администрацией «Роскосмоса», позволили снизить дебиторскую задолженность за четвёртый квартал прошлого года на 10 миллиардов рублей. В этом году мы тоже на 10 миллиардов рублей её снижаем.

В части структуры дебиторской задолженности прошу обратить внимание, что 90 процентов этой дебиторки сформировалось по контрактам, которые были заключены ещё до 2018 года. При этом более 80 процентов просроченной дебиторской задолженности — до 2015 года, то есть это длительные контракты, которые не были разбиты на отдельные этапы. В прошлом году показатель накопленной просроченной дебиторской задолженности равен нулю.

Результаты работы в части остатков средств на казначейских счетах. Принятые нами меры позволили снизить остатки на казначейских счетах организаций «Роскосмоса» за второе полугодие на шесть миллиардов рублей. В этом году мы в 1,5 раза снизим остатки — не менее чем на 20 миллиардов рублей.

Структурной мерой, которая позволяет снизить остатки, является внедрение так называемого револьверного авансирования. То есть мы не даём авансы предприятиям до тех пор, пока они не заключили соглашения, контракты со своими организациями кооперации, пока они не отчитались за использование прежних авансов. И уже сразу даёт о себе знать результат.

Отдельно хотел бы доложить по [Государственному космическому научно-производственному] центру Хруничева, Владимир Владимирович. Осенью 2018 года мы совместно с Министерством финансов России оперативно проработали вариант оказания поддержки предприятию в рамках имеющихся средств государственной программы. В короткие сроки нам удалось договориться с банками-кредиторами о переносе выплат основного тела кредита на 2029 год. Сейчас начали рассчитываться по всем кредитам.

Предприятие работает, восстановлена полностью его производственная деятельность, текущая нагрузка на центр Хруничева снята на 30 миллиардов рублей буквально за полгода. Ситуация, конечно, остаётся непростой, но она контролируема «Роскосмосом».

Что касается производственной деятельности. Хотел бы, Владимир Владимирович, доложить, что сейчас оптимизируется сама система управления. Мы приступили к формированию интегрированных структур. Первая у нас будет создана на базе НПО «Энергомаш». Кстати, хотел бы Вас пригласить на данное предприятие, показать качество производства, работы. Это двигателестроительный ведущий наш актив.

В этом году мы приступаем по продуктовой линейке к формированию интегрированных структур по спутникостроению, ракетостроению, приборостроению. Таким образом, избавляемся от дублирующих функций на предприятиях и вводим единую техническую политику в рамках всей отрасли.

По «Союзу-5», по новой средней ракете. Работы развёрнуты, кооперация, начало готовиться производство к созданию этого проекта. В 2022 году вместе с новым пилотируемым кораблём мы планируем начать лётные испытания.

По сверхтяжёлой ракете. Подписан генеральный график по созданию наземной космической инфраструктуры, и практически уже выбран облик этой ракеты. Я также об этом Вам более подробно доложу.

В. Путин: Для лунной программы?

Д. Рогозин: Да, совершенно точно.

Возобновляются испытания тяжёлой ракеты «Ангара-А5» в этом году. Также мы 21 декабря прошлого года, буквально перед Новым годом, успешно провели пуск ракеты «Протон-М». В этом году отправляем шесть «Протонов» на Байконур. То есть мы восстанавливаем наше участие на рынке тяжёлых пусковых услуг.

Что хочу сказать: в 2018 году мы провели 22 пуска; в 2019 году, Владимир Владимирович, 45 пусков предстоит — увеличение более чем в два раза. Нагрузка большая, но я считаю, что мы с ней справимся.

По «Сармату», по боевой тематике, также доложу, мы работаем в графике.

В. Путин: Хорошо.

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > roscosmos.ru, 4 февраля 2019 > № 2875732 Владимир Путин, Дмитрий Рогозин

Весьма любопытная статистика по динамике ипотечного кредитования была опубликована в минувшую субботу. Как говорится в исследовании бюро кредитных историй "Эквифакс", граждане нашей страны в 2018 году установили своеобразный рекорд. Ими было получено 576,5 тысячи ипотечных кредитов на общую сумму в 1,3 триллиона рублей, что является новым историческим максимумом.

Средняя сумма ипотечного кредита в прошлом году также поставила рекорд, увеличившись за год на 18% и достигнув 2,4 миллиона рублей. При этом средняя сумма в 2018 году растет как в Москве, так и в регионах: 4,2 миллиона рублей (рост на семь процентов) и 2,2 миллиона рублей (рост на 14%) соответственно. Всего же, по сравнению с данными 2017 года, ипотечный портфель банковского сектора вырос на 50% и достиг 6,7 триллиона рублей (данные Дом.РФ). Цифры, в общем, приятные как для глаза читателя, так и для экономики в целом, но это, к сожалению, пока что еще не все.

Объем портфеля "плохих" ипотечных кредитов, просрочка по которым составляет более трех месяцев, в 2018 году тоже, к сожалению, изрядно вырос. Примерно на 20% по сравнению с предыдущим годом. И общий объем таких займов достиг 74 миллиардов рублей, а их количество выросло на семь процентов. По сравнению с общим ростом эта часть статистики, будем говорить прямо, не сильно критична для бизнеса, однако вполне может послужить негативным фоном для настроений у населения страны.

Тут все достаточно просто: любая трагедия, в том числе трагедия "ипотечная", куда ярче и индивидуальнее, нежели "общая статистика успехов". И то, что подобного рода внутренняя человеческая трагедия происходит, согласно опубликованным данным, "всего лишь" в каждой двадцатой российской семье, обратившейся за ипотечным кредитом, никого не должно успокаивать.

Особенно если учесть, что именно ипотека является "арбитражным исключением", позволяющим изымать у граждан так называемое единственное жилье. И поскольку существующая судебная практика неумолимо показывает своей статистикой, что суды в спорных ситуациях в большинстве случаев стараются выступать на стороне именно кредитной организации, а не заемщика (тут еще отдельная тема "оформление под ипотеку" других видов кредитов, включая опостылевшие "товарные", но это уже предмет для дополнительного исследования и разговора), то негативного фона даже в таком благом деле, как создаваемые возможности приобретения собственного жилья, весьма сложно избежать. И вывод экспертов "Эквифакса" насчет того, что "риск первого года находится на уровнях прежних лет — около 0,6%, а уровень NPL (просроченные кредиты) портфеля по итогам 2018 года составляет 1,7%, что является приемлемым с точки зрения рентабельности продукта для банков", является "хорошим фактором" только для банковско-финансовых организаций. Впрочем, к сожалению, проблемы населения с этой точки зрения все равно всего лишь "небольшой побочный эффект".

Вопросы, которые, кстати, все равно решать будет вынуждено не конкретное кредитное учреждение, а государство. На проблемы которого кредиторам, в общем-то, наплевать. Равно как и на интересы самого населения: в существующей парадигме "экономического детерминизма", к сожалению, господствующего сейчас в нашей стране, это самое население порой рассматривается либо как "кормовая база" для бизнес-процессов, либо вообще как досадная помеха.

Специально подчеркнем при этом, что речь тут идет не о так называемом политическом классе, а именно о средней "управленческой прослойке" как в бизнесе, так и в государственных структурах. Если совсем грубо, эти люди даже чувствуют себя некоторым образом героически и, если использовать определение братьев Стругацких, "прогрессорски", будучи вынужденными зарабатывать деньги на комфортную жизнь в "цивилизованных странах" на территории "этой" страны. И, собственно, именно поэтому для них так называемые интересы бизнеса (которые сейчас иногда стыдливо называют еще и "интересами экономики", хотя это несколько не так) им, безусловно, социально ближе, чем интересы населения. И именно оттого жесткая линия Путина на рост благосостояния вызывает в мозгах некоторых его подчиненных такой когнитивный диссонанс.

Какие уж тут проблемы и трагедии граждан, не сумевших справиться с выплатами по ипотеке и зачастую тупо выкидываемых на улицу, в никуда: самое главное в рассматриваемом вопросе — это то, что он "является приемлемым с точки зрения рентабельности продукта для банков". Остальное просто "выносится за скобки", и это, в принципе, и есть тот самый чудовищно пошлый по своей природе, но упорно исповедуемый "единственной верной либеральной экономической наукой" экономический детерминизм.

Что при этом, кстати, самое интересное, носители этой "единственно возможной модели", как в практической (государственно-административной и деловой), так и в теоретической, научной среде были и остаются именно "экономическими марксистами". Об этом говорит и их инструментарий, и аргументы в дискуссиях (которых, правда, представители данной экономической школы пытаются избегать с формулировкой о том, что "других способов управления экономикой все равно не существует": ну, так учение истинное — потому что верное, о чем тут еще говорить). И, самое главное, остаются они марксистами и в целеполагании: и тут не надо ничему удивляться, образование у этих светочей прогрессивной мысли все равно исключительно советское. Просто в молодые годы при советской власти они исповедовали "приоритет труда", защищая по этой теме свои кандидатские и докторские диссертации. А теперь, поменяв плюс на минус, защищают "приоритет капитала".

И вот здесь как раз и кроется главное, экзистенциальное противоречие между обществом и представляющим интересы общества государством и "господствующей экономической школой". Просто и государство, и граждане, его населяющие, как бы внутренне убеждены, что главное для них — это интересы человека. Что, в общем, логично: именно гражданин является "источником власти" для политического руководства страны. Главенствующая же экономическая школа прямо заявляет о приоритете "интересов бизнеса": все правильно, источник и власти, и денег для этой "школы" находится именно там. И именно отсюда и "экспортоориентированность" экономики (помните еще, наверное, знаменитое "настоящие деньги и инвестиции приходят только из-за рубежа"), и пренебрежение интересами потребителей на внутренних рынках, и постоянный плач о приватизации. Причем о "приватизации" по старой формуле ограбления: "приватизировать привлекательные для бизнеса активы". Ну, в смысле, у которых и без приватизации все достаточно хорошо. То есть знаменитой и циничной формуле "приватизация прибылей и национализация убытков".

Отсюда и "лампочка Чубайса". И "допустимый процент социального брака" в ипотеке. Просто, если смотреть с точки зрения "интересов бизнеса", особенно в парадигме "здесь зарабатывать, а жить в цивилизованных странах", — он действительно допустим. И вопрос в том, сумеет ли государство, следуя требованиям и при поддержке общества, преодолеть это понимание себя и граждан исключительно как приложения к "экономической повестке", — действительно сейчас едва ли не самый актуальный.

Дмитрий Лекух.

Встреча с главой «Роскосмоса» Дмитрием Рогозиным

Владимир Путин провёл встречу с генеральным директором госкорпорации «Роскосмос» Дмитрием Рогозиным. Обсуждались текущая ситуация в ракетно-космической промышленности и планы по развитию отрасли.

В.Путин: Дмитрий Олегович, поговорим про результаты прошлого года и о планах на будущее.

Д.Рогозин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Исправление ситуации в отрасли шло по трём направлениям. Первое – это выбор приоритетов дальнейшего развития ракетно-космической отрасли, второе – сокращение непроизводственных расходов на 15 процентов, не менее, и увеличение доходной базы корпорации за счёт открытия новых компетенций и вхождения в новые рынки (я об этом чуть позже расскажу), и кардинальное усиление дисциплины как в самой корпорации, так и во всех подведомственных ей организациях. Мною была введена персональная ответственность должностных лиц за исполнение бюджета корпорации, а также приняты меры по сокращению сметы самой госкорпорации.

Позвольте, прокомментирую слайды. Консолидированная выручка организаций госкорпорации «Роскосмос» по сравнению с 2017 годом выросла с 304 до 387 миллиардов рублей. В этом году планировали увеличить до 445 миллиардов рублей. Впервые у нас появилась чистая консолидированная прибыль, которую в этом году, в 2019 году, планируем увеличить в четыре раза. Также выросла производительность труда.

На следующем слайде показаны индикаторы. Ранее использование бюджетных средств было организовано не на должном уровне. На 1 июля 2018 года раскассировано было всего лишь 22,5 процента лимита бюджетных обязательств.

Для повышения качества управления бюджетными средствами, сокращения сформировавшейся задолженности введён оперативный контроль с моей стороны, со стороны руководства госкорпорации. За второе полугодие обеспечено увеличение доли кассового исполнения лимита бюджетных обязательств до 97,4 процента с учётом механизма казначейского обеспечения обязательств. Все доведённые до госкорпорации бюджетные ассигнования законтрактованы.

По динамике дебиторской задолженности хотел бы также Вам доложить. Меры, принятые администрацией «Роскосмоса», позволили снизить дебиторскую задолженность за четвёртый квартал прошлого года на 10 миллиардов рублей. В этом году мы тоже на 10 миллиардов рублей её снижаем.

В части структуры дебиторской задолженности прошу обратить внимание, что 90 процентов этой дебиторки сформировалось по контрактам, которые были заключены ещё до 2018 года. При этом более 80 процентов просроченной дебиторской задолженности – до 2015 года, то есть это длительные контракты, которые не были разбиты на отдельные этапы. В прошлом году показатель накопленной просроченной дебиторской задолженности равен нулю.

Результаты работы в части остатков средств на казначейских счетах. Принятые нами меры позволили снизить остатки на казначейских счетах организаций «Роскосмоса» за второе полугодие на шесть миллиардов рублей. В этом году мы в 1,5 раза снизим остатки – не менее чем на 20 миллиардов рублей.

Структурной мерой, которая позволяет снизить остатки, является внедрение так называемого револьверного авансирования. То есть мы не даём авансы предприятиям до тех пор, пока они не заключили соглашения, контракты со своими организациями кооперации, пока они не отчитались за использование прежних авансов. И уже сразу даёт о себе знать результат.

Отдельно хотел бы доложить по [Государственному космическому научно-производственному] центру Хруничева, Владимир Владимирович. Осенью 2018 года мы совместно с Министерством финансов России оперативно проработали вариант оказания поддержки предприятию в рамках имеющихся средств государственной программы. В короткие сроки нам удалось договориться с банками-кредиторами о переносе выплат основного тела кредита на 2029 год. Сейчас начали рассчитываться по всем кредитам.

Предприятие работает, восстановлена полностью его производственная деятельность, текущая нагрузка на центр Хруничева снята на 30 миллиардов рублей буквально за полгода. Ситуация, конечно, остаётся непростой, но она контролируема «Роскосмосом».

Что касается производственной деятельности. Хотел бы, Владимир Владимирович, доложить, что сейчас оптимизируется сама система управления. Мы приступили к формированию интегрированных структур. Первая у нас будет создана на базе НПО «Энергомаш». Кстати, хотел бы Вас пригласить на данное предприятие, показать качество производства, работы. Это двигателестроительный ведущий наш актив.

В этом году мы приступаем по продуктовой линейке к формированию интегрированных структур по спутникостроению, ракетостроению, приборостроению. Таким образом, избавляемся от дублирующих функций на предприятиях и вводим единую техническую политику в рамках всей отрасли.

По «Союзу-5», по новой средней ракете. Работы развёрнуты, кооперация, начало готовиться производство к созданию этого проекта. В 2022 году вместе с новым пилотируемым кораблём мы планируем начать лётные испытания.

По сверхтяжёлой ракете. Подписан генеральный график по созданию наземной космической инфраструктуры, и практически уже выбран облик этой ракеты. Я также об этом Вам более подробно доложу.

В.Путин: Для лунной программы?

Д.Рогозин: Да, совершенно точно.

Возобновляются испытания тяжёлой ракеты «Ангара-А5» в этом году. Также мы 21 декабря прошлого года, буквально перед Новым годом, успешно провели пуск ракеты «Протон-М». В этом году отправляем шесть «Протонов» на Краткая справка Байконур (космодром) Байконур. То есть мы восстанавливаем наше участие на рынке тяжёлых пусковых услуг.

Что хочу сказать: в 2018 году мы провели 22 пуска; в 2019 году, Владимир Владимирович, 45 пусков предстоит – увеличение более чем в два раза. Нагрузка большая, но я считаю, что мы с ней справимся.

По «Сармату», по боевой тематике, также доложу, мы работаем в графике.

В.Путин: Хорошо.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 4 февраля 2019 > № 2874851 Дмитрий Рогозин

Банк ВТБ предоставил тепличному хозяйству ООО "Долина Солнца", входящему в состав группы компаний "Белая Дача", финансирование в размере 900 млн руб. сроком на 7 лет в рамках программы льготного кредитования АПК Министерства сельского хозяйства РФ. Об этом говорится в сообщении ВТБ.

Заёмные средства предприятие направит на строительство второй очереди тепличного комплекса по выращиванию овощных и салатных культур площадью 7.2 га в Предгорном районе Ставропольского края. Срок реализации проекта - один год. Общая стоимость - 1.4 млрд руб.

ВТБ сотрудничает с группой "Белая Дача" шесть лет. В 2015 году банк предоставил предприятию в рамках программы поддержки инвестиционных проектов правительства России 925 млн руб. на возведение тепличного комплекса на основе новых ресурсосберегающих технологий производства овощных культур в закрытом грунте. Площадка была запущена во II квартале 2017 года.

Группа компаний "Белая Дача" является крупнейшим в России производителем готовой к употреблению салатной и овощной продукции, картофеля фри, а также занимается девелопментом, строительством коммерческой и жилой недвижимости.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.