Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Утром у входа в здание управления Федеральной службы безопасности по Архангельской области прогремел взрыв.

По предварительным данным, его устроил 17-летний молодой человек, который погиб на месте.

Пострадали трое сотрудников спецслужбы. Один из пострадавших при взрыве находится в тяжелом состоянии, он перенес операцию.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов поручил руководителям профильных министерств и ведомств оказать пострадавшим необходимую помощь.

СК расценивает произошедшее как теракт.

Началось расследование

Следователи установили, что злоумышленник действовал один. Выясняется, участвовали ли юноша в запрещенных организациях.

Проводятся обыски по месту его жительства. Следователи допрашивают родственников устроившего теракт, его знакомых и других лиц, которые могут располагать сведениями, имеющими значение для расследования.

Кроме того, назначены взрывотехническая, судебно-медицинские и иные экспертизы.

Причины теракта

По мнению главы региона, молодежь подвергается воздействию со стороны сил, "для которых их жизнь, семья, их окружение совершенно не интересны".

"И я, конечно, связываю это с тем процессом, который пытаются организовать у нас деструктивные силы для вовлечения молодёжи и школьников в различные акции", — отметил он.

Парламент рассмотрел законопроект, исключающий пенсию из совокупного дохода семьи Депутат Кенжебек Бокоев представил в первом чтении проект закона «О внесении изменений в закон КР «О государственных пособиях в Кыргызской Республике».

Так, инициатор отметил, что согласно статьи 5 вышеуказанного закона, «совокупный доход семьи, предусмотренный в настоящем законе, определяется без учета пенсии, назначаемой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики с 1 июля 2018 года».

«При принятии данного закона была допущена грубейшая ошибка, не была соблюдена законодательная техника. В правовом положении статьи 1 закона пенсия включена в совокупный доход семьи. В законе не было предусмотрено отсылочной нормы о том, что с 1 июля 2018 года совокупный доход семьи будет определяться без учета пенсии»,- подчеркнул К.Бокоев.

В связи с чем предлагается исключить пенсию из совокупного дохода семьи.

«При встрече с избирателями на местах, граждане неоднократно поднимают данный вопрос. Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, имеющим детей, на сегодняшний день является самым острым вопросом и требует безотлагательного решения», - пояснил докладчик.

В ходе обсуждения депутаты предложили привлечь к ответственности лиц, допустивших ошибку при разработке законопроекта.

По итогам законопроект направлен на голосование в первом чтении.

Набсовет ПАО "Банк ВТБ" принял решение прекратить участие банка в ООО СК "ВТБ Страхование" путём продажи АО "СОГАЗ" 100% уставного капитала ООО СК "ВТБ Страхование". Об этом говорится в сообщении банка.

Номинальная стоимость доли составляет 5.5 млрд руб.

Также набсовет принял решение о приобретении банком ВТБ 7842500 обыкновенных именных акций АО "Кордекс" номинальной стоимостью 100 руб. каждая, составляющих 100% уставного капитала компании, при условии, что "Кордекс" к дате заключения банком ВТБ и СОГАЗом договора купли-продажи будет владеть не менее 935116 обыкновенных именных акций СОГАЗа номинальной стоимостью 2.68 тыс. руб. (9.999995% капитала).

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.

Между Башкортостаном и Швейцарией исторически поддерживаются дружественные партнерские отношения. Это сотрудничество заметно активизировалось в 2000-е годы по линии Швейцарского Управления по развитию и сотрудничеству.

Год назад прошла презентация Башкортостана в Посольстве Швейцарии, а делегация Союза торговых палат Швейцария-Россия и стран СНГ посетила республику.

В конце нынешнего октября состоялась рабочая встреча врио Главы Башкортостана Радия Хабирова с делегацией Швейцарской Конфедерации во главе с Чрезвычайным и Полномочным Послом страны в Российской Федерации Ивом Россье. В центре их обстоятельной беседы были конкретные перспективы сотрудничества в промышленной, торгово-экономической и культурной сферах.

Так, Радий Хабиров выразил уверенность, что товарооборот между Башкортостаном и Швейцарией, который в прошлом году сократился на 14% и составил скромные 15 млн долларов, в ближайшие годы удастся нарастить. В частности, врио Главы республики подчеркнул, что в сотрудничестве со Швейцарией заинтересованы Институт нефтехимпереработки республики и «Башгипронефтехим», который предлагает проекты создания новых нефтехимических продуктов. Готова к совместной работе и «Башкирская содовая компания».

Ив Россье, в свою очередь, подчеркнул, что главная цель визита делегации Швейцарии – это развитие инвестиционного сотрудничества. При этом зарубежных партнёров интересуют не столько налоговые льготы, а инвестиционный климат региона в целом – прозрачность ведения бизнеса, открытость, готовность к диалогу, отсутствие бюрократических барьеров.

Сегодня для наращивания взаимодействия между Швейцарией и Башкортостаном создаются необходимые предпосылки. По словам министра экономического развития РБ Сергея Новикова, в республике успешно действуют шесть предприятий, созданных при участии капитала из Швейцарии.

Например, в Абзелиловском районе реализуется крупный инвестпроект компании Omya Group по созданию предприятия по добыче мрамора с объёмом инвестиций порядка 250 млн рублей. Перспективными направлениями сотрудничества являются фармацевтическая и пищевая промышленность.

В составе швейцарской делегации были представлены крупные компании: в области химической промышленности – компания Клариант, производства нефтегазового оборудования – компания ЭНЕРГАЗ, лифтов и эскалаторов – компания Шиндлер, станков – компания Галика.

Отметим, что визит швейцарской делегации совпал с проведением в Уфе (с 23 по 26 октября) Российского Энергетического Форума на площадке ВДНХ-Экспо. Это традиционное ежегодное мероприятие для специалистов ТЭК – крупнейшее отраслевое событие в Приволжском и Уральском федеральных округах. В рамках Форума состоялась международная выставка энергетического и электротехнического оборудования и технологий «Энергетика Урала».

В этом году в мероприятиях форума приняли участие свыше 5 тысяч человек – представители министерств и профильных ведомств, руководители электросетевых и энергетических компаний, специалисты научно-исследовательских и проектных организаций, разработчики и производители электротехнического оборудования, конструкций и материалов.

Участником швейцарской делегации в Республике Башкортостан стала компания ЭНЕРГАЗ, представитель которой также посетил Российский Энергетический Форум. Группа ЭНЕРГАЗ демонстрирует в сегменте технологического оборудования газоподготовки и газоснабжения убедительные примеры продуктивного взаимодействия предпринимателей Швейцарии и России. Пример тому в Башкортостане – успешно реализованные проекты ЭНЕРГАЗа, официального представителя в РФ швейцарской фирмы Enerproject SA

Наводнение на Кубани: как будут компенсировать разрушенные дома?

МЧС и волонтеры продолжают вести восстановительные работы. По данным местных властей, пострадало около 2,5 тысячи домов

Число пострадавших при наводнении на Кубани превысило 300 человек. Стихия накрыла более 30 населенных пунктов. Во многих домах вода поднималась до полутора метров. Вся мебель, телевизоры, холодильники, стиральные машины и другие вещи восстановлению не подлежат.

Власти пообещали выплатить при частичной утрате имущества 50 тысяч рублей на каждого члена семьи, при полной утрате — 100 тысяч. Но это касается вещей первой необходимости. О восстановлении домов речь, по крайней мере пока, не идет.

У сестры Татьяны Подчепаевой затопило дом в Кабардинке. К счастью, он был застрахован. Но сестры не уверены, что им заплатят полную сумму. В страховой считают, что дом не разрушен полностью и подлежит восстановлению.

«Дом был застрахован на 1,3 млн. Площадь дома — 140 квадратных метров. Страховщики говорят: много не дадим, мы не можем на 100% возместить. А в этом доме жить невозможно. Восстановлению он не подлежит: вода была по плечи, все вывернуто. И просушить нельзя, и жить невозможно — все сыпется, все падает. Детей туда возвращать вообще нельзя. И света нет, и воды нет. Там жуть что творится».

Страховка на год стоила 15 тысяч рублей. Для многих это немаленькие деньги. Именно по этой причине Оксана Стешенко из станицы Куринская дом не страховала.

«Я многодетная, думала, что да как. Сами затраты, понимаете, не успела я застраховать дом».

И таких большинство. У Сергея Респондека из Туапсе без дома остались родители — его смыло селевым потоком. Дом новый и не был даже зарегистрирован.

«Дом узаконить мы не успели, мы его только построили. Когда отец брал кредит на обустройство дома, ему банк навязал страховку. Я сегодня смотрел договор со страховой компанией. Я подозреваю, чтобы получить страховку, дом должен быть узаконен».

Странно, если компания застраховала еще не построенный дом. Если официально он не оформлен, то его как бы и нет, а следовательно, и страховать нечего, говорит главный редактор Агентства страховых новостей Виталий Богданов:

«Это будет очень проблематично, скорее всего, невозможно. Если дом нелегальный, то его как такового не существует ни в каком виде официально. На основе чего будет производиться страхование, непонятно. Если надеяться получить какую-ту помощь властей, то, наверное, можно какими-то обходными путями. Власть у нас к гражданам часто милостива, поэтому, наверное, могут быть какие-то свидетельские показания, фотографии, еще что-то».

О том, что дома надо страховать от возможных стихийных бедствий, неоднократно говорил Дмитрий Медведев. Первый раз он озвучил идею об обязательном страховании жилья от пожаров после горячего лета 2010-го. Тогда сгорело более тысячи домов. Затем повторял это в 2012-м после наводнения в Крымске, и в 2013-м. По его мнению, возмещать потери владельцам домов из бюджета неправильно — этим должны заниматься страховые компании. Но до сих пор при потере жилья из-за стихийных бедствий компенсации выплачивало государство.

Летом Госдума приняла законопроект о страховании жилья от чрезвычайных ситуаций. Ущерб будут возмещать исходя из среднерыночной стоимости квадратного метра жилья, действующей в регионе. Если региональные власти смогут предоставить новое жилье взамен разрушенного стихией, человек сможет выбирать, получить помощь деньгами или квадратными метрами. Что касается тех, кто не застраховался, они смогут рассчитывать только на помощь государства, однако закон не гарантирует, что она будет оказана.

Сергей Ткачук

Брексит сделал пригород Парижа самым дорогим местом для покупки жилья во Франции

Один из парижских пригородов обошёл французскую столицу с точки зрения цен на недвижимость и стал самым дорогим местом для покупки жилья во Франции. Виной всему – Брексит, согласно исследованию LPI-Se Loger.

Самой дорогой точкой парижского округа становится Нёйи-сюр-Сен к западу от столицы. И причина такого скачка спроса, по мнению экспертов, отчасти связана с возвращением во Францию богатых французских семей из Великобритании в результате возможного выхода страны из ЕС. Нёйи-сюр-Сен привлекателен своей близостью к финансовому району Парижа la Defense, просторными квартирами и домами, а также большим количеством зеленых насаждений, сообщает The Local. Дополнительный бонус – расположение вдоль линии метро.

Квадратный метр жилья в небольшом городе поблизости от Парижа обойдётся в среднем в €10 340 за квадратный метр. Цены особенно высоки, когда речь идёт о старых и наиболее престижных зданиях города. За последний год недвижимость в Нёйи-сюр-Сен подорожала на 4,9% - квартиру сейчас здесь можно купить в среднем за €744 000. Кстати, в этом городе доход на душу населения является самым высоким в стране.

И хотя Брекситу до сих пор приписывалось только 6-7% продаж недвижимости по цене от €2 млн, эксперты полагают, что эта цифра станет больше в течение следующих нескольких месяцев, поскольку французские семьи вернутся из Великобритании в рамках подготовки к началу учебного года в сентябре 2019-го.

Между тем, в Париже, который всё же занял второе место в рейтинге, квартира стоит в среднем €9 830 за квадратный метр. Кроме того, конкуренция за апартаменты в пределах французской столицы является жёсткой, что, по мнению экспертов, заставляет людей смотреть за пределы 20 округов города.

Однако Нёйи-сюр-Сен – не единственный город, в котором выросли цены за последний год. Из пяти самых дорогих мест для покупки жилья во Франции, по данным LPI-Se Loger, четыре из пяти были в округе О-де-Сен. Верхние строчки занимает также Леваллуа-Перре в северо-западном пригороде Парижа, где средняя цена квадратного метра составила €8 540 (+12,3%), Булонь-Бийанкур на западе (€7 890, +3,4%) и Исси-ле-Мулино (€7 310, +10,8%). Между тем, по росту стоимости жилья во Франции лидирует Париж.

Ипотека - не приговор

Как кредит на жилье влияет на бюджет и частоту путешествий

Онлайн-сервис Тинькофф Ипотека провел опрос среди своих клиентов, чтобы выяснить, как ипотечный кредит повлиял на качество их отдыха. В опросе приняли участие 1000 человек, оформивших ипотечный кредит на новое и вторичное жилье с помощью сервиса в 2018 году.

Группа для опроса была подобрана таким образом, чтобы ее средние показатели соответствовали усредненным характеристикам всего пула клиентов сервиса: это мужчины и женщины (50/50), возраст — 32 года. У 70% из них есть дети, 50% опрошенных состоят в браке. Средний срок кредита, полученного через сервис — 15 лет, средняя сумма кредита — 2,9 млн рублей. Суммарный средний доход опрошенных (на семью) составил 160 тыс. рублей.

До оформления кредита 59,8% участников опроса совершали туристические поездки (не менее семи дней по России или не менее трех дней — за рубежом) один раз в год. При этом 25,2% опрошенных путешествовали два раза в год, 4,3% — три раза, 1% отправлялись в путешествие более трех раз за год. За два года, предшествовавших оформлению кредита, 9,7% не были в поездках ни разу. Чаще всего будущие клиенты выбирали пляжный и горный отдых, нежели экскурсионный.

При оформлении ипотечного кредита 28% участников опроса предполагали, что эта сделка сократит их возможности путешествовать в ближайшее время, 23,2% были уверены, что в их образе жизни ничего не изменится, а 2,6% были настроены оптимистично и планировали ездить на отдых еще чаще. При этом 46,2%, оформляя ипотечный кредит, не могли твердо предположить, как это скажется на их мобильности.

Как показало исследование, после получения ипотечного кредита среди клиентов сервиса выросла доля тех, кто стал путешествовать раз в год (до 68,3% с 59,8%) и сократилась доля семей, выезжающих на отдых два раза в год (до 14% с 25,2%). Количество путешествующих три раза в год сократилось до 2,3% с 4,3%, более трех раз в год — осталось практически неизменным (0,9%). Доля тех, кто отказался от путешествий, выросла до 14,5% опрошенных.

Предпочтения участников опроса по направлениям для путешествий не изменились, по-прежнему популярны Турция, Испания, Италия, Чехия, Кипр, Вьетнам и Таиланд.

Более половины клиентов сервиса (63,2%), продолживших путешествовать после оформления кредита, оставили бюджет каждой отдельной поездки без изменений. Сократили этот показатель 28%, а у 8,8% участников опроса объем трат на туристические поездки, наоборот, вырос. Средний чек на поездку составил 180 тыс. рублей на семью.

Большинство пользователей (67,4%) не стали отказываться во время путешествий от дополнительных активностей (аренды автомобиля, посещения ресторанов, экскурсий, шоппинга и пр.), а у 15,3% участников опроса траты на эти развлечения в отпуске даже выросли. Сократили расходы на путешествия 17,3% клиентов.

При этом 67,6% участников опроса признались, что качество их отдыха с учетом выплат по ипотечному кредиту не изменилось. У 19,8% опрошенных произошли ухудшения в формате путешествий, а у 12,6% качество отдыха, напротив, даже выросло.

Среди тех, кто стал меньше и экономней путешествовать после оформления ипотеки, лишь 19,8% опрошенных связывают эти изменения только с получением кредита на недвижимость. Четверть клиентов (24,6%) объяснили эти изменения другими факторами (ослабление рубля, снижение качества туристического сервиса и пр.), а 55,6% ответили, что на их отдых повлияла совокупность всех указанных причин.

Таким образом, в результате исследования выяснилось, что ипотечный кредит на бюджет и качество путешествий клиентов сервиса значительно не повлиял. Основные изменения коснулись частоты поездок: выросло количество тех, кто стал путешествовать один раз в год, и сократилось число выезжающих на отдых два-три раза в год. При этом наличие ипотечного кредита было лишь одной из причин изменения качества и частоты туристических поездок — общее ухудшение экономической конъюнктуры, по словам опрошенных, оказало более заметное влияние на их отдых.

Автор: СГ-Онлайн

Брифинг председателя Внешэкономбанка Игоря Шувалова по завершении заседания

Из стенограммы:

И.Шувалов: Сегодня прошло очередное заседание Наблюдательного совета под руководством Председателя Правительства. Мы рассмотрели повестку, которая содержала общие вопросы, как должны работать коллегиальные органы ВЭБа, а также отдельные сделки. Во вступительном слове Дмитрий Анатольевич сказал о поправках, которые подготовлены Министерством финансов, они должны быть завтра рассмотрены на заседании Правительства. Касаются они следующих вопросов.

Вводится новая категория в бюджетное законодательство и закон «О банке развития» – категория утверждённого капитала. Это схоже с тем, что уже существует во многих странах и в международных финансовых организациях как callable capital. В России в законопроекте это имеет рабочее название «утверждённый капитал». Что это значит? Это означает, что при утверждении такого капитала и при прохождении определённых порогов капитал предоставляется кредитной организации в том объёме, в котором это прописано в соответствующем соглашении или акте Правительства. Это означает, что нам совсем не нужно для проведения кредитных операций на рынке иметь предоставленный капитал одномоментно. Нам надо, чтобы мы всё время соблюдали норматив достаточности капитала. Как только мы будем совсем близко приближаться к этой пороговой величине достаточности капитала, мы будем всегда иметь возможность получить от Минфина ликвидность, для того чтобы этот показатель был более надёжным и для того чтобы работать с нашими кредиторами по привлечению ликвидности на рынке. Для нашего законодательства это абсолютно новый институт, в мире с этим работают успешно, никаких проблем нет. Должен сказать, что нам будет даже комфортнее, что это будет утверждённый капитал, а не предоставленные Министерством финансов денежные средства. Отвлекать у Минфина денежные средства сейчас не надо, а для выполнения задач ВЭБом вполне достаточно и утверждённого капитала.

Мы получаем новое название. Теперь в версии законопроекта мы будем называться «Государственная корпорация развития “ВЭБ РФ”». Эта работа была запущена много лет назад, когда мы в Правительстве обсуждали, как лучше брендировать семью институтов развития. Первый бренд был передан, и воспользовался им институт в сфере жилищного строительства – АИЖК, Агентство по ипотечному жилищному кредитованию было переименовано в «ДОМ.РФ». Но мы уже тогда понимали, что в целом это название должно покрывать институты развития. «Государственная корпорация развития “ВЭБ РФ”» означает, что у нас появляется бóльшая функция по координации всех существующих институтов развития, правда, в законопроекте говорится, что это будет отдельное решение Правительства. Цель здесь не административно подавить ВЭБом другие институты развития, а заставить все инструменты поддержки работать так, чтобы в совокупности эффект был намного лучше и выше.

По решению Правительства (об этом тоже сказал Дмитрий Анатольевич) мы дополнительно получим 20 млрд рублей, что позволит нам вести некоторые сделки, которые обычными кредитными организациями не могут быть проведены. Мы рассчитываем, что законодатель примет эти поправки как можно быстрее. Мы передадим в силу закона РЭЦ (Российский экспортный центр) в казну Российской Федерации, с тем чтобы сосредоточиться по горизонтали на координации всех институтов развития, а не по вертикали. Нам нет никакого смысла держать РЭЦ в качестве дочерней организации.

Это основные решения, которые были анонсированы Дмитрием Анатольевичем. Очень важно ещё, что он подписал решение о предоставлении ВЭБу субсидии в размере 600 млрд рублей. Это денежные средства, которые ВЭБ должен будет заплатить внешним кредиторам. Это внешние займы. Мы таким образом делаем абсолютно прозрачной ситуацию для наших кредиторов и наших клиентов (и потенциальных клиентов). Понятно, что эту ответственность на себя в полном объёме берёт Правительство. И раньше было понятно, что это ответственность Минфина, но никогда это не формализовывалось, как сейчас. И то, что подписано решение Правительства по этому поводу, в целом закрывает проблему внешнего долга. Премьер сегодня подписал это решение. И если законодатель примет решение по установленному капиталу, мы получаем капитал, для того чтобы начинать обслуживать новые сделки. Рассчитываю, что после того, как будет подписан соответствующий закон, мы в ближайшие дни сможем объявить о новых сделках – по фабрике проектного финансирования и по синдикации (сделка, которую мы сейчас отрабатываем с коммерческими банками).

Вопрос: По долговой нагрузке, насколько я понимаю, почти 300 млрд у вас, и вам дают 600 млрд субсидий на шесть лет. Не получится ли дальше так, что через шесть лет вы опять скажете: дайте нам ещё денег налогоплательщиков… Какие планы по выходу из долговой нагрузки? Как вы реструктуризировать будете?

И.Шувалов: Это как раз то, что я во вступительном слове сказал о внешнем долге ВЭБа. Два года назад, когда пришла команда Сергея Николаевича Горькова, было объявлено, что внешний долг ВЭБа будет погашен Министерством финансов, но по этому поводу никогда не принимался документ. И Министерство финансов ежегодно предоставляло субсидию Внешэкономбанку. Также ВЭБ реализовывал часть своих активов, которые были на балансе, за счёт этих операций происходили расчёты с зарубежными кредиторами. Теперь, при подписании этого документа, всё, что положено внешним кредиторам, будет в полном объёме исполнено. Там нет никакой дельты между тем, что положено отдать, и тем, что должно остаться у ВЭБа. Эти денежные средства будут переведены на счета ВЭБа, для того чтобы рассчитаться с внешними кредиторами. Внешний долг, таким образом, будет закрыт.

Что касается какой-то другой нашей долговой нагрузки, она обычная, как и у других кредитных организаций, даже в нашем случае имеет способность к уменьшению. Мы понимаем, какой есть кредитный портфель, как он работает, какой доход приносит, мы не видим никаких проблем. Была в целом накопленная сложная ситуация для ВЭБа, но с принятием решений по субсидии для внешнего долга и с капиталом, я считаю, ВЭБ будет в абсолютно хорошем и здоровом состоянии, для того чтобы действовать на рынке и не порождать какие-либо сложности.

Будут ли, как вы говорите, в дальнейшем дополнительные заявки на то, чтобы что-то взять и ещё профинансировать или создать какой-то большой долг, – это от менеджмента банка вряд ли зависит. Это связано с решением наблюдательного совета и Правительства. Когда проект не может быть по обычной процедуре подготовлен и утверждён (а обычная процедура – это значит, что отвечает всем требованиям нормального возврата капитала), когда есть сомнения, что капитал будет возвращён, это всегда должно быть решение Правительства. Возможны ли такие дыры у банка в будущем? Только если Правительство примет по этому поводу решение. Сейчас в законе возможности ограничены, чтобы такие решения принимать. Такие решения может принимать наблюдательный совет – только по решению премьера и Президента. Сам менеджмент банка генерировать такие сделки не имеет права. Я, честно говоря, буду всячески стараться, чтобы таких сделок не было. Но значит ли это, что их не будет? Жизнь сложная. Когда мы переживали кризис 2008–2009 годов, нужно было принимать срочно какие-то меры. Вполне возможно, что Правительству придётся такие решения принимать, но это не будет инициатива менеджмента Внешэкономбанка.

Вопрос: По поводу регулирования внешнего долга. Речь идёт о досрочном погашении?

И.Шувалов: Нет. Это плановое погашение долга.

Вопрос: Тогда, в случае если будут введены санкции против ВЭБа, как будет погашаться внешний долг?

И.Шувалов: Вопрос о санкциях не ко мне. При санкциях, когда ты должен получить что-то, это тяжело получить. А когда дать – это достаточно легко. Поскольку мы надёжный заёмщик, мы в любом случае найдём способ заплатить по своим долгам.

Вопрос: Вы подробно рассказали про утверждённый капитал. Я так понимаю, обсуждалась цифра 300 млрд. Это какая-то плавающая цифра?

И.Шувалов: Нет, мы обсуждаем её как заявку на то, какой портфель, или насколько портфель банк должен нарастить. И сегодня Дмитрий Анатольевич сказал, что в ближайшие годы мы должны нарастить кредитный портфель на 3 трлн рублей. 10% – это и есть 300 млрд, вот почему 300 млрд берётся.

Вопрос: В перспективе это будет пересматриваться?

И.Шувалов: Не должно пересматриваться. Это же важно для тех, кто формирует заявки на проекты на рынке. Они должны видеть наши объёмы не просто как единственного кредитора, а как кредитора, который будет работать со Сбербанком, ВТБ и Газпромбанком, а также с другими банками.

В фабрике проектного финансирования, в синдикатах этот капитал мультиплицируется, поэтому мы рассчитываем на то, что будет прописан капитал на пять лет – 300 млрд. Это означает, что за пять лет мы сможем выдать на 3 трлн кредитов. Но мы надеемся, что будем по новой бизнес-модели выдавать кредиты – то есть так, что мы не единственный кредитор.

Вопрос: У меня вопрос по переименованию, ребрендингу. Хочется более детально услышать, почему это сделано? В каких целях? Может быть, улучшить имидж? Или это как-то сказывается на экономической привлекательности? И ещё хотелось бы узнать, потребует ли это каких-то дополнительных затрат?

И.Шувалов: Сразу скажу, что уже видел с утра спекуляции по этому поводу. Никаких дополнительных средств мы расходовать не будем. Кампанию по внедрению нового бренда проводить не будем. Это очень быстро приживётся и установится на рынке без каких-либо наших усилий. Ничего по этому поводу мы специально делать не будем. Деньги платить за это не будем. Это естественный ход событий, и я рассчитываю, что всё это очень быстро произойдёт, потому что дорогу нам проложил «ДОМ.РФ». Надеюсь, что после того, как мы переименуем Внешэкономбанк в «ВЭБ.РФ», другие институты развития также выйдут в эту же линейку. Это правильно, потому что институты развития должны себя символизировать и показывать объединённость в достижении определённой цели. Внешэкономбанк меняется на «ВЭБ.РФ» – я считаю, что это более современно. Это отвечает в том числе и внедрению российского домена. И в целом эта работа была сделана с большим энтузиазмом и привлечением серьёзных специалистов. Это было вначале сделано для «ДОМ.РФ», но мы тогда уже понимали, что будем использовать это широко, и «ДОМ.РФ» в данном случае только лишь пролог. Денег не стоит, но это современно и несёт новый смысл. Это не просто вывеска, мы получаем законодательно оформленную работу и функцию по координации других институтов развития, поэтому это государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ». Наши функции никто не отменяет. Банковская функция – функция по предоставлению капитала на возвратной основе – за ВЭБом сохраняется, но этот новый символ даёт совершенно другие сигналы, в том числе и, как вы сказали, более свежий, позитивный имидж. Я надеюсь, что на рынке мы будем работать как первоклассная экспертная группа.

Вопрос: Вы только что сказали, что РЭЦ передаётся в казну. Что это значит? ВЭБ больше не курирует этот институт развития?

И.Шувалов: Наоборот. Мы передадим в казну Российской Федерации РЭЦ, но у нас в казне есть и Корпорация МСП. А когда-то банк МСП находился в собственности Внешэкономбанка, был потом передан в Корпорацию МСП. Институты развития в совокупности – это «ВЭБ.РФ», «ДОМ.РФ», «МСП.РФ», «РЭЦ.РФ» – должны научиться работать так, чтобы весь свой капитал и административные возможности направлять на создание уникального продукта и туда, где можно капитализировать результат как можно быстрее. Для этого не нужна организация, которая сверху вниз командует, что-то вроде холдинговой компании. Нам это не интересно. Мы сейчас пытаемся создавать новые условия работы, и эти условия будут в скорости и мультипликации капитала.

Поэтому РЭЦ передаётся, но это не значит, что РЭЦ от нас отходит. Я председатель совета директоров РЭЦ, надеюсь, буду продолжать эту работу, очень хорошо её знаю. Мы вместе со Слепнёвым (А.Слепнёв, генеральный директор РЭЦ, ранее – заместитель руководителя Аппарата Правительства – директор Департамента проектной деятельности Правительства) готовили этот проект на протяжении последних двух лет. Бóльшие рычаги и возможности для координации – не командования, а координации. Мы посмотрим на возможности общего использования бэк-офиса, мидл-офиса, ещё какие-то возможности. Не тратить столько средств на какие-то административно-хозяйственные нужды и так далее. Нам надо обеспечить себя лучшими кадрами. Надо инвестировать в знания, чтобы у нас были общие программы подготовки персонала. И вообще надо понимать, что у институтов развития должны быть первоклассные специалисты. Я бы сказал, что лучшие специалисты, но сейчас за лучших специалистов ведётся огромная конкурентная борьба. Такие гиганты, как Сбербанк, ВТБ, в этом преуспевают. Все они – мои товарищи, мы с ними работаем, и они понимают: если мы хотим лидировать по определённым сделкам, нам надо, чтобы наши эксперты воспринимались в качестве лидирующих на рынке, чтобы за ними шли и риск-менеджеры, и инвестиционные банкиры, и другие, кто участвует в этих сделках..

Вопрос: Получается, что РЭЦ перестанет быть дочерним обществом?

И.Шувалов: Конечно. У нас есть 30% Корпорации МСП – я вам откровенно скажу, если мы научимся правильно работать, ВЭБу и 30% Корпорации МСП не надо. ВЭБу надо уметь работать так, чтобы Корпорация МСП в условиях создания новой городской экономики, новых рабочих мест, производительности труда с нами работала по определённой линейке, которая у нас есть. Мы будем готовы гарантировать их определённые операции, предоставлять ликвидность и ещё каким-то образом унифицировать продукты. Это куда важнее, чем просто обладать пакетом в этой корпорации и влиять только через корпоративные процедуры. Я считаю, что наше взаимодействие станет значительно более тесным, кооперация будет налажена на другом уровне. Мы все давно друг друга знаем и в этих условиях должны научиться работать быстрее и эффективнее.

Вопрос: Субсидии 600 млрд получается на шесть лет, то есть каждый год по 100. Вы можете объяснить?

И.Шувалов: Долг внешний в том объёме, в котором он есть. Больше того, он даже, если уж откровенно сказать, чуть-чуть недоплачен. Эта субсидия чуть меньше, чем требовалось Внешэкономбанку. Для того чтобы рассчитываться с внешними кредиторами, ВЭБу пришлось кое-какие активы продать, под какие-то операции занять ликвидность на рынке.

Вопрос: А эта цифра 300?

И.Шувалов: 300 – это утверждённый капитал. Это другая цифра. А 600 – это субсидия для погашения внешнего долга. Это разные вещи, между собой никак не связанные. 300 – нужно для того, чтобы иметь возможность прокредитовать экономику на 3 трлн, а 600 – это для того, чтобы на ВЭБе это не висело как исключительно ответственность ВЭБа, поскольку принимались разные решения, в том числе специальные проекты, по которым это стало ответственностью Министерства финансов. Мы её формализуем – это теперь увидят наши аудиторы, и вместе с решением по капиталу ситуация по балансу для ВЭБа становится совершенно иной, а организация становится совершенно здоровой. И все эти слухи о том, что у ВЭБа что-то не так и какие-то проблемы, – к концу года эта ситуация будет зачищена и будет совершенно другой.

Вопрос: Насколько увеличится кредитный портфель ВЭБа с учётом того, что сегодня объявлена сумма докапитализации, и будет по итогам шестилетнего периода?

И.Шувалов: Возможность увеличить – будет на 3 трлн, а конкретно это будет зависеть от того, насколько готовы проекты. Здесь что сначала – яйцо или курица? Никто не пойдёт в кредитные организации и не будет готовить проекты до тех пор, пока банки не откроют свои двери, все шлюзы между собой и не скажут, что на такую-то сумму готовы профинансировать инвестиционные проекты. Для этого должны инициаторы этих проектов на рынке образоваться, подготовить проекты, проектную документацию и начинать взаимодействовать с банками и институтами развития. Сколько в итоге будет, какой будет наш портфель – зависит от многих условий: от самочувствия инвесторов, способности научиться работать между собой (ВЭБ и коммерческие банки и так далее). Но ключевой момент – в начале этого пути заявить: у нас есть такая-то возможность, приходите, мы серьёзные люди, с нами можно иметь дело. И если у нас пойдёт всё успешно, и мы сможем проводить первоклассные сделки – и с мультипликатором, и без коррупции, и без каких-либо экивоков, что там что-то не так, – если всё это будет работать настолько эффективно, что запрос на работу ВЭБа будет ещё больше, тогда Правительство может принять в будущем какое-то решение, например, о предоставлении большего капитала. Но если проводить первоклассные сделки с другими коммерческими банками в совокупности на 10–12 трлн рублей, это огромная работа, очень тяжёлая работа. Её ёще надо потянуть. Надо научиться работать. Потом это же не весь кредитный ресурс, который будет на рынке, это только часть. Но это должны быть первоклассные сделки – и там, где требуется элемент поддержки от институтов развития.

Вопрос: А с учётом погашения может удвоиться этот кредитный портфель у вас?

И.Шувалов: Это вещи не связанные. У нас есть накопленный кредитный портфель, по этому кредитному портфелю мы работаем. У нас есть очень сложные активы – мы с Правительством их обсуждаем – и первоклассные активы. Это очень разный кредитный портфель. С решением по внешней субсидии и пониманием, что нужно делать с проблемной задолженностью, я считаю, банк в хорошем состоянии будет.

Вопрос: Насколько я понимаю, намного сильнее, чем ограничение по капиталу, ВЭБ ограничивает довольно дорогостоящая ликвидность. Будут ли какие-то дополнительные субсидии в этом направлении?

И.Шувалов: Пока мы субсидии не обсуждаем. Мы рассматриваем разные каналы получения доступной ликвидности. Мы обсуждаем это с Минфином, Министерством экономического развития. Будем дальше работать. Как раз сегодня в том числе обсуждался вопрос по ликвидности. Премьер дал соответствующие поручения.

У нас есть возможность получения дорогой ликвидности на рынке из российских и зарубежных источников. Но эта ликвидность, за которую наши заёмщики, или заёмщики, которые приходят во Внешэкономбанк, не готовы платить такую процентную ставку. И тут есть два способа, как эту проблему решить.

Либо получить субсидию – мы посмотрели: в принципе для обслуживания кредитного портфеля в 3 трлн на нашу часть, которая должна быть льготной по отношению к ставке коммерческих банков, такая субсидия может равняться 350 млрд приблизительно на пять лет. Или это более дешёвая ликвидность из других источников. Это надо договариваться о каких-то возможностях либо о каких-то специальных мерах заимствования. Поэтому никакого волшебства здесь нет. Либо вы берёте по текущей стоимости и доводите ставку, которую может потянуть проект... Кстати, мы обсуждаем с вами только такие проекты, по которым текущая коммерческая ставка не годится. Если она годится, то тогда нам там вообще делать нечего. Или мы можем поддержать проект каким-то другим инструментом – в виде нашей гарантии, если он требуется. Если требуется капитал для вхождения в собственность и предоставления кредита, то это, скорее всего (и как правило), сделка, которая несёт значительно меньший процентный доход для банка. У нас обычно запрашивают 5–6% годовых – это то, что значительно дешевле, чем в коммерческом банке. Либо субсидии Минфина, либо нам надо научиться занимать дешевле, для того чтобы конечная ставка для заёмщика была такой.

Вопрос: 350 млрд, про которые Вы сказали, это, может быть, какой-то валютный депозит?

И.Шувалов: Нет, 350 млрд – это в случае, если у нас не будет никаких источников более дешёвой ликвидности, чем та, которая сейчас доступна по рыночной ставке. Если сейчас мы выходим на рынок, занимаем, – чтобы обслужить все эти 3 трлн, грубо говоря, нам нужно 300–350 млрд для того, чтобы отработать весь этот период и предоставить по более низкой ставке кредит нашим заёмщикам. Если же мы находим способы привлечения более дешёвой ликвидности, то нам эта субсидия не нужна.

Вопрос: А что вы решили с проблемными активами делать?

И.Шувалов: Работает блок проблемных активов. Какие-то надо продавать. Нужно работать с теми, кто привёл этот проблемный актив к проблемности. Расставаться с собственниками этого актива, выставлять на аукционы. Самое главное, чтобы здесь была достигнута и обеспечена полная прозрачность, чтобы мы никогда не были инструментом в чужих руках по переделу собственности. Мы этого не хотим допускать. Но с проблемными активами, с задолженностью только так и придётся работать. Надо везде находить эффективного собственника и только ему давать капитал, чтобы такое предприятие развивать. До бесконечности давать тем, кто утопил этот бизнес, верить их обещаниям, что бизнес всплывёт, – мы не будем. Наша новая команда этого делать не будет.

Вопрос: Сейчас Сбербанк, ВТБ обсуждают создание региональной авиакомпании. Рассматриваете ли вы возможность участия в этом проекте?

И.Шувалов: Сейчас не рассматриваем, но можем рассмотреть, если будет такой запрос и будет необходимость это сделать. Пока с нами переговоры не ведут об этом. Летом у меня по этому поводу был разговор с Германом Оскаровичем (Г.Грефом), но потом, видно, они хорошо договорились или договариваются с ВТБ. У нас нет никакой ревности и необходимости влезать в сделки, которые легко, без участия ВЭБа, коммерческие агенты могут сами совершать. Если у них всё получается и им для этого институт развития не нужен, значит всё отлично. Если им нужна будет какая-то часть, нужно посмотреть, можем ли мы эту часть обеспечить, будем тогда рассматривать. Элемент запроса на такую перевозку я вижу. С другой стороны, надо смотреть, что перевозчикам приходится конкурировать глобально. Это сложная сделка. Нас пока туда не звали.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 октября 2018 > № 2781967 Игорь Шувалов

Встреча по случаю 25-летия избирательной системы России

В Екатерининском зале Московского Кремля состоялась встреча Владимира Путина с членами Центральной избирательной комиссии, руководителями региональных избиркомов, бывшими председателями ЦИК. Мероприятие посвящено 25-летию избирательной системы Российской Федерации.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!

В этом году мы отмечаем 25–летие Конституции Российской Федерации. Думаю, вы со мной согласитесь, все люди взрослые и помните, как это было.

Конституция рождалась в полном смысле этого слова в муках: в условиях начала агрессии международного терроризма против нашей страны, фактически начинающейся гражданской войны на Кавказе и в условиях очень острого внутриполитического кризиса, который привёл к столкновениям в столице и человеческим жертвам.

Но её принятие стало рубежной вехой, когда был чётко определён путь развития России как свободного, суверенного, правового, демократического государства, в котором единственным источником власти является народ, реализующий свои права прежде всего через свободные выборы.

В преддверии всенародного голосования по проекту Конституции и выборам в Федеральное Собрание был сформирован и первый состав Центральной избирательной комиссии – с этого события ведёт отсчёт история современной избирательной системы России.

Её становление, развитие определялись задачами, которые решала наша страна. Но все изменения в избирательной системе всегда были направлены на укрепление институтов демократии и расширение народного представительства в нашей политической системе.

За эти годы создана полноценная законодательная база, регламентирующая подготовку и проведение выборов различных уровней и, самое главное, обеспечивающая гарантии соблюдения избирательных прав граждан Российской Федерации.

Прошли 14 избирательных кампаний, семь — по выборам в Государственную Думу, и семь — по выборам Президента Российской Федерации; более тысячи кампаний — в органы власти субъектов Федерации, и свыше 100 тысяч муниципальных. Избирательными комиссиями всех уровней накоплен огромный практический опыт, и, что хотелось бы подчеркнуть особо, выборы стали востребованными для наших граждан.

Они воспринимают их как естественное, необходимое участие в жизни государства, не только как своё неоспоримое право, но и как реальное влияние на определение приоритетов развития региона, города, посёлка и всей страны.

В этом вижу и большую заслугу Центральной избирательной комиссии, всегда задававшей высокие стандарты избирательных процедур. Хочу поблагодарить членов ЦИК различных составов, её председателей за профессионализм и ответственность.

Наша избирательная система постоянно совершенствуется. Это объективный процесс для такого многоуровневого, сложного организма, как Россия, который должен адаптироваться к росту политической культуры, развитию современных технологий, соответствовать запросам и ожиданиям общества, уровню его развития и готовности брать на себя ответственность за положение дел в посёлке, городе, регионе либо в России в целом.

При этом любые изменения в избирательной системе должны укреплять принципы открытости, честности и прозрачности всего выборного процесса, его независимости от какого–либо вмешательства как внутреннего, так и внешнего, со стороны других государств. Подчеркну, никто не имеет права препятствовать свободному волеизъявлению граждан, искажать их позицию, заявленную на голосовании.

Любое незаконное вторжение в ход выборов, общественно-политическую жизнь, попытки нечистой игры на этом поле должны жёстко пресекаться. Избирательная система эффективна только тогда, когда люди ей доверяют, знают, что их голос будет услышан. Мы, безусловно, обязаны беречь такое доверие, уважать и ценить мнения и позицию наших граждан.

Уважаемые коллеги!

Выборы – всегда очень напряжённое, непростое время, это вы знаете лучше, чем кто–либо другой, не только для кандидатов, политических партий, но и для вас, для ваших коллег, для избирательных комиссий.

Сегодня в нашей избирательной системе почти миллион членов избиркомов различных уровней. Их труд очень важен для нашего общества. От их профессиональных, личных качеств, честности, порядочности, профессионализма, ещё раз это подчеркну, зависит не просто неукоснительное соблюдение всех предусмотренных законом процедур, но и стабильное, демократическое развитие нашего общества и государства.

В период любых выборов избиркомы в центре внимания кандидатов, наблюдателей, граждан, средств массовой информации. От них ждут чёткости, слаженности, оперативности и беспристрастности. Убеждён, наша избирательная система, люди, которые в ней работают, способны в полной мере отвечать требованиям общества.

Дорогие друзья и коллеги!

Поздравляю вас с 25–летием российской избирательной системы! Хочу вам пожелать успехов и благополучия.

Большое вам спасибо.

Э.Памфилова: Уважаемый Владимир Владимирович!

От всех здесь присутствующих моих коллег огромная сердечная благодарность за то, что во время нашего 25-летнего юбилея, юбилея системы, по Вашему предложению (это очень эксклюзивное мероприятие), Вы пригласили представителей системы, они лучшие представители системы, в сердце России – в Кремль. Думаю, что для каждого из здесь присутствующих, для нас это дорогого стоит, это надолго запомнится, очень значимое и важное событие.

Конечно, на протяжении всех этих лет каждый внёс очень многое в развитие системы. Хотела бы поблагодарить председателей центральных избирательных комиссий, каждый из них внёс свой вклад в развитие системы. Это много людей. Здесь даже присутствуют, у нас есть два наших коллеги – председатели комиссий, которые с начала системы работают здесь – 25 лет.

Это Гиберт Андрей Николаевич, он председатель комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа (25 лет). И также Валентин Павлович Горбунов – 25 лет, с начала системы; 12 руководителей УИКов и ТИКов, которые тоже работают с самого начала, они здесь в зале присутствуют, замечательные, удивительные люди, и таких в системе много.

Правильно сказали, это такой коллектив – под миллион, очень разные, с разными политическими взглядами, религиозными представлениями, разные профессии у людей, но что-то такое важное произошло. Такое ощущение, что мы все с воодушевлением, единодушно настроены на одну цель – максимальное обеспечение избирательных прав наших граждан в соответствии с нашей Конституцией.

И почему воодушевлены? Потому что мы постоянно чувствуем Вашу поддержку, то есть чёткая задача, которая была поставлена, – максимально прозрачные выборы, чтобы люди доверяли. Мы немало сделали, но ещё предстоит очень много сделать. И конечно, Ваша поддержка очень важна в этом процессе.

Вы знаете, я бы особенно хотела обратить внимание на тех наших коллег, далеко не все они здесь присутствуют, которые работают в очень сложных условиях: в отдалённых регионах, труднодоступных местах. Несмотря на непогоду, ненастье, в основном это женщины, им приходится на вездеходах, вертолётах, лодках, иногда чуть ли не на шлюпках, на оленьих или собачьих упряжках добираться до избирателей – и на полярные станции, и в чумы.

Помимо своей этой важной функции они ещё как граждане, настоящие граждане страны, неравнодушные, социально ответственные, выполняют массу других функций: иногда доставляют детское питание, иногда какие-то медикаменты, иногда почту, много каких-то дополнительных вещей, которые они делают просто по велению души.

Приведу несколько примеров. В тундре, на Камчатке, спасают жизнь оленеводу, получил серьёзную травму, и буквально они спасли его от смерти. В Тюменской области люди практически замерзали на дороге – спасли от замерзания. В Республике Тыва пришлось принимать роды у избирательницы – приняли роды, отправили в больницу. И таких случаев немало.

Здесь присутствует замечательный, уникальный человек Кондрат Елена Ивановна. Она руководитель одной из участковых избирательных комиссий в Норильске Красноярского края. Пришёл избиратель, стало с сердцем плохо, не растерялась, стала делать искусственное дыхание, массаж сердца. Пока приехала скорая, фактически спасла человека от гибели. Я бы могла приводить немало таких примеров.

Мы предварительно провели опрос наших коллег перед юбилеем: какой бы вы хотели видеть систему? Если свести всё в одно, с одной стороны, все говорят: «Конечно, высокотехнологичную! Конечно, очень современную!» С другой стороны, «человеческую, душевную, расположенную к людям, в первую очередь к избирателю, и понятную, доступную для людей».

Поэтому человеческий фактор, я считаю, самый главный, и, наверное, это самое главное, что особенно сейчас объединило людей в этих непростых условиях, потому что мы анализируем, как проходят выборы, как люди к ним относятся, какой уровень доверия. Это во многом определяет стабильность общества и государства.

Я бы хотела ещё обратить внимание на то, что мы такие разные. Как вы думаете, какая разница между самым молодым и самым пожилым членом комиссии? Никогда не догадаетесь. Это для нас целая жизнь – 76 лет. Буквально недавно, на днях, самый молодой член избирательной комиссии избрался – 18 лет, а самому пожилому – 94 года. Замечательный человек, живёт в Подмосковье, прошёл Великую Отечественную войну – Шилкин Николай Иосифович. До сих пор в строю. Человек с активной гражданской позицией.

Считаю, что самое ценное в системе – это люди. Именно поэтому, уверена, многое нам хоть и предстоит сделать, многое мы сделаем.

«Мобильный избиратель». Вы знаете, как хорошо приняли. На выборах Президента пять миллионов воспользовались, и дальше мы будем это развивать. Далее, трансляции. И такой казус был с КОИБами, например. Совсем недавно, когда они только вводились, более 10 лет назад, было в диковинку.

Очень преклонный избиратель приходил, и когда женским голосом отвечала машина: «Спасибо. Ваш бюллетень отработан». – «И тебе, доченька, спасибо». Люди даже пытались разговаривать. Сейчас это уже никого не удивляет. Наоборот, с нас только требуют: давайте побольше КОИБов, потому что это хорошо, это быстро, это удобно, это честно.

Видеонаблюдение тоже беспрецедентно. К нам приезжало огромное количество наблюдателей, между прочим, больше всего было из Соединённых Штатов и Германии, на выборах Президента у нас было около 700 представителей ОБСЕ, ПАСЕ, и все удивлялись, потому что беспрецедентное видеонаблюдение, тем более впервые мы это видеонаблюдение применили в территориальных избирательных комиссиях, было во всех комиссиях. Это удивительно. Во многих странах этого нет. Мы будем и дальше развивать это направление, это очень важно для людей.

Тоже такой казус произошёл на выборах в марте, на выборах Президента, когда на одном из участков женщина подошла к видеокамере, стоит, рукой машет, что-то улыбается, жестикулирует. Заинтригованный представитель комиссии подошла к ней и спросила: «Скажите, пожалуйста, что Вы делаете?» Она говорит: «Понимаете, у меня сестра живёт в Израиле, давно не виделись. Я ей сказала, что будет трансляция, сказала примерно, когда я приду, на какой участок. Она сейчас в интернете, я ей привет передаю». Замечательно.

У нас вчера была прекрасная конференция, мы собрали лучших отечественных айтишников. Была очень интересная дискуссия. Они показали, что у нас есть. Мы гордимся, сколько у нас интересного в стране. И мы это направление обязательно будем развивать под ту политическую задачу, которую Вы поставили.

Сегодня не хочу говорить о каких-то проблемах, о тех предложениях, которые мы обсуждали и с партиями, и с экспертами, и со всеми заинтересованными людьми, скажем, предложение по совершенствованию системы. Надеюсь, что у нас с Вами будет для этого предметная встреча, и я это всё расскажу. Надеюсь, что часть предложений Вы поддержите.

Сегодня мне хотелось бы всех ещё раз поблагодарить, всех наших коллег (миллионную армию), поблагодарить Вас. Поверьте, то, что сегодня происходит здесь, это очень значимо.

Если можно, от нас выступать будут, я бы хотела представить Юрия Ивановича Андриенко. Он председатель комиссии Ульяновской области: 16 лет, насколько я помню, восемь федеральных кампаний – и провёл достойно.

Юрий Иванович, Вам слово.

Ю.Андриенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 25-летней истории нашей избирательной системы хотелось бы выделить две ключевые задачи, как мы их понимаем, в комиссиях – это формирование доверия к выборам и создание комфортных условий для наших избирателей.

Главные скептики, как известно, – это наша молодёжь. Но заслужить их доверие тоже можно. Приведу пример. Накануне кампании 2007 года по выборам в Государственную Думу мы с коллегами проводили наши традиционные просветительские встречи со студентами. В одном из вузов с галёрки нам крикнули, что не верят избиркому, примерно так: «Как бы мы ни голосовали, вы посчитаете так, как вам надо».

Конечно, это был камень в огород избирательной системы. Этих ребят мы пригласили поработать в участковых избирательных комиссиях. Помню, тогда изъявили желание из полутора сотен человек 11 человек. После дня голосования и ночи подсчёта голосов наших скептиков было не узнать. «Устали. Но теперь безоговорочно верим в нашу избирательную систему» – вот так описывали своё состояние наши молодые коллеги.

Из возмущённых, но пассивных граждан ребята превратились в убеждённых избирателей, а сейчас уже и в профессиональных организаторов выборов. Более того, один из участников тех событий испытал выборы со всех сторон, сейчас уже стал депутатом Ульяновской городской думы и возглавил эту думу, стал председателем Ульяновской городской думы.

Другой, Алексей, сейчас возглавляет юридический факультет Ульяновского государственного университета, и его студенты уже являются членами наших участковых избирательных комиссий. Среди членов этих комиссий более 20 процентов молодых людей.

И доверие к выборам среди их сверстников растёт. Если явка молодёжи, например, на выборах Президента в 2008 году была чуть более 28 процентов, это именно среди молодых избирателей, то в этом году уже более 45 процентов.

Что касается условий для избирателей, то возможность проголосовать на президентских выборах в любом удобном для граждан месте нашла множество поклонников. В народе этот шаг даже окрестили отменой крепостного избирательного права.

Приведу лишь один пример. Когда накануне выборов Президента в одну из территориальных избирательных комиссий Ульяновской области обратился пожилой гражданин с вопросом, как ему проголосовать, находясь весь день 18 марта в поезде Мурманск – Москва.

Комиссия выяснила, что 18 марта указанный поезд будет двигаться по Республике Карелия, составила схему маршрута и время стоянок, связалась с местными избиркомами. И оказалось, что в соответствующих населённых пунктах нет избирательных участков на железнодорожных станциях, а состояние здоровья не позволит нашему избирателю быстро добраться до ближайшего помещения для голосования.

Однако действующее законодательство о выборах предусмотрело и такую ситуацию. Избиратель заявил о желании проголосовать вне помещения для голосования по месту его фактического нахождения. А местная участковая избирательная комиссия приняла законное решение и встретила нашего земляка прямо около вагона на станции, когда была стоянка поезда.

Подобный пример, на мой взгляд, ярко демонстрирует как уровень развития современного российского законодательства о выборах, так и неравнодушное отношение к нашим избирателям членов участковых избирательных комиссий. Само же голосование по месту нахождения покорило сердца избирателей.

Той же географической свободы наши граждане ожидали и на региональных выборах 9 сентября, но данная возможность действует лишь в пределах избирательного округа. И если на выборах Президента таким округом является вся страна, то на выборах Законодательного Собрания данное право не выходит за пределы региона. Нам пришлось многократно объяснять избирателям, почему нельзя проголосовать за своего кандидата, находясь в командировке в Мурманске, в гостях у бабушки или у внучки во Владивостоке.

В связи с этим ульяновцы поручили мне передать нынешней имениннице – нашей избирательной системе – пожелание распространить возможность голосования по месту нахождения вне зависимости от уровня выборов даже за пределами своего избирательного округа.

Я и мои коллеги, а мы об этом вчера говорили, не сомневаемся, что российская избирательная система будет развиваться и находить новые точки согласия с гражданами, а компьютерные технологии позволят осуществить то, что вчера ещё казалось фантастикой.

Спасибо, дорогие друзья. Всех с праздником.

Э.Памфилова: Спасибо.

К хорошему быстро привыкают.

Сейчас будет выступать легендарная женщина, женщина-легенда Вовк Елена Павловна. Она возглавляет территориальную комиссию Балаклавского района города Севастополя. Участвовала, была одним из организаторов референдума. С тех пор она в избирательной системе.

Пожалуйста.

Е.Вовк: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья, коллеги!

Мне сегодня выпала большая честь участвовать вместе с вами в таком торжественном мероприятии, посвящённом 25-летнему юбилею становления российской избирательной системы.

Четыре года назад, в марте 2014 года, в результате исторического общекрымского референдума Республика Крым и город Севастополь вошли в состав России. Исполненные чувством патриотизма, готовые всегда взять ответственность за судьбу своего города, 16 марта 2014 года жители полуострова и города Севастополя пришли на избирательные участки, чтобы раз и навсегда определить достойное будущее своим потомкам.

Мы, севастопольцы, сдали экзамен на верность и стойкость своим идеалам, показали всему миру, что Севастополь всегда был, есть и остаётся неотъемлемой частью России. Это подтвердили итоги референдума.

В самые первые дни выдачи паспортов Российской Федерации севастопольцы с гордостью восклицали: «Я – гражданин России», – хотя выстаивали огромные очереди. Они действительно ждали этих паспортов.

Скажу вам честно, все, кто принимал участие в референдуме, прошли жернова угроз и страха, было тревожно на тот момент. Я на тот момент работала в детском оздоровительном центре «Ласпи». И хочу сказать, что руководители предупреждали меня, что за участие в референдуме меня ждёт уголовная ответственность.

Во многих коллективах было такое запугивание. Но каждое утро, когда мы приезжали на служебном автобусе на работу, а это более 40 километров, мы проезжали через два блокпоста, где стояли наши коллеги, жители города, они встали на защиту своего города, а ведь у каждого семья, работа, дом.

И тогда мы подумали: кто, если не мы? Мы точно так же должны встать на защиту своего города. Нельзя было стоять в стороне и ничего не предпринимать. Хотя не все верили в положительный исход референдума, потому что на его подготовку было всего лишь 10 дней, но мы справились.

При сопровождении избирательной документации в городскую избирательную комиссию на моих коллег надели бронежилеты. Я в тот момент была членом городской избирательной комиссии по проведению референдума. Вы знаете, было тревожно и одновременно, как вам сказать, волнительно, но безопасность людей была на первом месте. Как ни странно, мы были спокойны, потому что верили в то, что мы делаем.

Голосование на референдуме мы не забудем никогда. Это был народный праздник. Практически на каждом доме, на балконе, на окне – российский флаг. Ветераны шли на избирательные участки, как на Парад Победы, надев на себя ордена и медали. Жители шли семьями, с детьми. Инвалидов и колясочников привозили соседи и жители города.

Когда мы принимали от участковых избирательных комиссий протоколы голосования, председатели комиссий плакали от переполняющих эмоций счастья. Вступив в избирательный процесс при всесторонней поддержке Центральной избирательной комиссии, при неоценимой помощи наших коллег из других регионов России, которые передавали свой опыт, свои знания в области избирательного права, мы за короткий отрезок времени изучили российское законодательство и успешно его приняли и провели достойно все выборы всех уровней, которые проходили в городе Севастополе.

Так была сформирована избирательная система в городе Севастополе. И сегодня я от всего сердца хочу поблагодарить всех за то, что приняли нас в семью избирательных комиссий, в большую дружную семью.

Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за принятие государственного решения по воссоединению Севастополя и Крыма с Россией. (Аплодисменты.)

Спасибо всей нашей большой семье избирательных комиссий за ваш вклад в нашу деятельность, неоценимую помощь, пристальное внимание к городу Севастополю, понимание и поддержку, отзывчивость и заботу.

Поздравляю всех нас с праздником.

Э.Памфилова: Если не возражаете, я прошу выступить Трипольского Владимира Борисовича. Полковник в отставке, работает в военном госпитале имени академика Н.Н.Бурденко и возглавляет участковую комиссию в Бауманском районе города Москвы много лет. Это наш надёжный коллега.

В.Трипольский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Уважаемые коллеги!

Будучи председателем участковой комиссии в Главном военном клиническом госпитале имени академика Н.Н.Бурденко практически с самого начала становления современной избирательной системы, могу смело сказать, что все выборы Президента, все федеральные выборы прошли через моё сознание и, выражаясь врачебным языком, через мои руки.

Поэтому видел многое и готов поделиться многими историями и впечатлениями, на которые просто сегодня не хватит времени, тем более я представляю почти миллионную армию членов участковых комиссий по всей нашей стране. Это именно те люди, которые непосредственно общаются с избирателями, организуют голосование на местах, частица труда каждого из них есть и в выборах, по результатам которых Вы, уважаемый Владимир Владимирович, российским народом избраны Президентом Российской Федерации.

По своему опыту могу сказать, что за эти 25 лет избирательная система значительно изменилась, и изменилась в лучшую сторону. В выборах сейчас легче принять участие тем, кто в день голосования находится в лечебных учреждениях. Сегодня врач, завершив обход, хирург, завершив неотложную операцию, может здесь же, в лечебном учреждении, принять участие в выборах.

Многие из сотрудников нашего госпиталя прописаны в других регионах, но работают в Москве, в госпитале Н.Н.Бурденко. И благодаря новой замечательной системе «Мобильный избиратель» смогли беспрепятственно принять участие в выборах 18 марта этого года.

Нет необходимости лишний раз говорить о том, что участие в выборах Президента для избирателей-военнослужащих имеет особое значение, особый смысл. Избирая Президента, мы имеем в виду, что Президент – Верховный Главнокомандующий, и принять участие в выборах – это дело чести каждого военнослужащего.

В настоящее время все, находящиеся на лечении в госпитале, от солдата до генерала, – а у нас именно такой контингент, мы этим гордимся, у нас лечатся и солдаты, и офицеры, и генералы, и ветераны военной службы, члены семей военнослужащих, – могут беспрепятственно принять участие в выборах любого уровня.

Так было и в марте, когда буквально накануне дня голосования врачами и медицинскими сёстрами нашего аэромобильного отделения в госпиталь были доставлены военнослужащие, получившие ранения при исполнении воинского долга. Это люди особого сплава, мужественные воины и ответственные граждане своей страны.

Поэтому для нас было неудивительно, когда, находясь ещё в реанимации, буквально только придя в себя после операции, они заявили о своей готовности, своём желании принять участие в выборах. Нужно было видеть лица, глаза этих ребят, когда в сложной жизненной ситуации они не остались в стороне, они были вместе со своей страной, служение которой стало для них делом всей их жизни.

Теперь, когда избиратели могут подать заявление о голосовании по месту фактического нахождения, когда не нужно выезжать в свой регион, для того чтобы получить открепительное удостоверение, мы, члены участковой комиссии, смогли обеспечить голосование, конечно, не только этим ребятам, но и значительно большему количеству военнослужащих, военнослужащих запаса, членов семей, то есть всем, кто находился в то время в госпитале. И болезни, и служба, и работа иногда отрывают их от дома на долгие месяцы.

Всё это, несомненно, работает на повышение доверия избирателей к избирательной системе. Люди видят, что и мы, члены участковых комиссий, и вышестоящие избирательные комиссии, и органы государственной власти, и Вы, уважаемый Владимир Владимирович, как гарант Конституции заинтересованы в каждом голосе избирателя, чтобы мнение каждого было обязательно учтено при определении результатов выборов.

А доверие к избирательной системе имеет огромный морально-психологический аспект – это повышение самооценки человека и осознание того, что ты вместе со всей страной и что ты нужен своей стране. Поэтому полагаю, что нельзя останавливаться на достигнутом. Необходимо и дальше совершенствовать работу, направленную на то, чтобы каждый избиратель в любой ситуации всегда мог реализовать свои конституционные права, своё избирательное право. А мы, члены участковой комиссии, и дальше будем честно и добросовестно исполнять свои обязанности, чтобы выборы прошли организованно, честно, в полном соответствии с законом.

Благодарю за внимание.

Э.Памфилова: Я бы попросила выступить нашего коллегу Дибирова Магомеда Тагировича, он возглавляет комиссию Дагестана, Владимир Владимирович, потому что у нас были очень большие проблемы с Дагестаном, мне даже пришлось Вам писать небольшую аналитическую записку, очень сложно было. И сейчас я бы хотела, чтобы Магомед Тагирович рассказал, какие перемены происходят. Вроде бы со многими проблемами мы там справляемся.

М.Дибиров: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хочу сказать спасибо за то внимание, которое Вы оказываете вопросам развития Республики Дагестан. Республика Дагестан в своей истории переживала не лучшие времена, но всегда Вы были рядом, мы чувствовали поддержку.

Мы чувствовали поддержку, когда в 1999 году на территорию нашей страны через Дагестан вторглись вооружённые банды международных террористов. Мы чувствуем Вашу поддержку и сегодня, когда Республика Дагестан нуждается в работе по возвращению в конституционное пространство Российской Федерации.

Именно для реализации этих целей мы понимаем, что были приняты соответствующие решения, и Республику Дагестан возглавил Васильев Владимир Абдуалиевич. Новым руководством сделано уже немало. Многое ещё предстоит сделать.

Выступая перед дагестанцами, Владимир Абдуалиевич однажды сказал, что вместе с ним в Дагестан пришла Россия. И мы это чувствуем. И хотим сказать Вам большое человеческое спасибо за то, что Вы вернули Российскую Федерацию в Дагестан.

Уважаемый Владимир Владимирович! Хотел бы затронуть здесь вопрос, который непосредственно напрямую не связан с избирательным процессом, вместе с тем он является достаточно чувствительным и для государства, и для общества.

Дело в том, что в Российской Федерации в целом, на Кавказе и в Дагестане в частности, проводится значительная работа по обеспечению безопасности и борьбы с терроризмом. Эта работа проводится достаточно эффективно.

В результате этой работы большая часть террористов уничтожена. При этом какая-то часть, в соответствии с решениями судов, отбывает наказание в местах лишения свободы. И есть наши сограждане, которые оказались в рядах запрещённых преступных международных организаций, таких, например, как ИГИЛ.

После того как эта преступная организация фактически уничтожена на территории Сирии, такие граждане возвращаются в нашу страну, и закономерно, что оказываются в местах лишения свободы.

Однако они содержатся в местах лишения свободы с другими осуждёнными, которые осуждены по общеуголовным статьям, и тем самым имеют определённую возможность для навязывания им своей преступной, антиобщественной идеологии и убеждений. Полагаю, что это неправильно.

И сегодня крайне целесообразно рассмотреть вопрос, чтобы такие осуждённые отбывали наказание отдельно от других осуждённых. Для этого, наверное, необходимо определить какие-то отдельные учреждения, где бы они могли отбывать наказание.

При этом они должны, во-первых, своим трудом возместить весь тот ущерб, который они причинили и нашему государству, и нашему обществу. Во-вторых, через общественно-полезный труд, через другие меры исправления, может быть, они смогут вернуться в общество нормальными людьми.

Вот то, что я хотел сказать. Большое спасибо.

Э.Памфилова: Я бы попросила, чтобы выступил первый руководитель Центральной избирательной комиссии Рябов Николай Тимофеевич.

Н.Рябов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Дорогие друзья!

Считаю, что к юбилею мы подошли с созданием уникального общественно-государственного института, не имеющего аналогов в мире. И мы должны гордиться этим как страна. Доказательств этому много. Я приведу всего один пример.

Все вы знаете события в Чечне, как долго они длились, как тяжело они давались нашему народу и чеченскому народу, и вышли из этой ситуации благодаря усилиям прежде всего Президента Российской Федерации и нашей избирательной системы через референдум о принятии Конституции и закона о выборах. И республика обрела спокойствие.

Но думаю, что нужно сказать и несколько вопросов, которые беспокоят сегодня общество. Поймите меня правильно, Владимир Владимирович, вот муниципальные выборы для кандидатов разных уровней государственной власти. Мне лично, как и моим коллегам, бывшим председателям, представляется это моментом спорным на сегодняшний день.

Причём, как вы знаете, местное самоуправление, которое осуществляет фильтр, не входит в структуру государственной власти, при которой избираются представители государственной власти. И вообще этот вопрос сам по себе требует конституционного решения. Комиссии здесь решить не могут, они могут только участвовать в общем решении этой проблемы. Нерешение её очень серьёзно влияет на развитие политической системы в стране.

Второе. Видеонаблюдение. Прекрасная вещь, но она должна быть, во-первых, не кое-где и местами, а стопроцентно и, самое главное, введена через законодательство в обязательное своё присутствие. Тогда это будет легитимно не только для общества и наблюдателей всех уровней, но и для судей, для судебной власти, что чрезвычайно важно.

Ещё на чём бы хотел остановить ваше внимание. Нам надо двигаться в направлении создания универсальной электронной карты, тогда многие проблемы голосования в госпиталях, поездах, отдалённых точках, где угодно будут сняты сами собой. Мы взяли очень высокую планку, наша система сегодня – образец, так давайте этой планки не снижать и двигаться вперёд, смотреть в будущее.

Ещё один момент. Укрепление независимости избирательных комиссий всех уровней. Этот вопрос стоял и стоит в повестке дня. Последние события в Приморье, где произошло вмешательство некоторых представителей исполнительной власти в избирательный процесс, в результате чего пришлось признавать выборы несостоявшимися, говорит о том, что эта проблема есть и её надо решать. И, что касается Приморья, общество, наверное, ждёт того, чтобы виновные были наказаны по всей строгости закона.

И один момент, который предложил бы вам на рассмотрение в качестве обсуждения. Вчера было 100-летие комсомола. Вдумайтесь, советская власть уже по существу в первый год своего существования определила место и роль молодёжи в развитии нового общества и государства. Выбор этот оказался исторически правильным.

У нас сегодня молодёжи уделяется внимания, я бы сказал, много, иной раз больше, чем это было в прошлом. Но с нашей позиции я бы предложил ввести так называемые параллельные выборы для молодёжи с 14 до 18 лет. Вы только вдумайтесь в эту проблему. Мы готовим социальную и политически активную молодёжь через учёбу в школах, техникумах, где вводим начало избирательного процесса, прав и свобод граждан и так далее.

Это хорошо, но это во многом проходит мимо, если они не будут иметь практического участия в этом деле. Избрав параллельно свои парламенты, своих представителей в исполнительной власти, работая с совещательным голосом, прежде обсудив свои молодёжные проблемы и предлагая их настоящей и взрослой власти, они не только дают связь поколений, но они и сами готовят себя к тому, чтобы быть в будущем политически активными. Это во многом снизит проблему явки, которая нас серьёзно беспокоит.

Я не буду дальше занимать ваше внимание. Хочу сказать, что мы присутствуем при уникальном историческом явлении, когда глава Российского государства, прекрасно понимаю бесценность его времени, уделил столько внимания нам, представителям избирательной системы. Это, на мой взгляд, является гарантией того, что ваши задачи (я уже, как говорится, только активный носитель избирательно права), безусловно, будут выполнены на том уровне, который требует сегодняшняя и завтрашняя политическая обстановка.

Э.Памфилова: Спасибо.

Николай Тимофеевич, видимо, был воодушевлён нашей вчерашней дискуссией. Электронный паспорт – это, по-моему, тоже следствие вчерашней дискуссии.

В.Путин: Позвольте, несколько слов скажу, прокомментирую то, что сейчас услышал. Наверняка вопросов гораздо больше, и поднималось гораздо больше вопросов. Я на некоторые вещи обращу внимание.

Во-первых, голосование по месту пребывания. Хорошая, по-моему, практика сложилась, и её нужно совершенствовать. Совершенно очевидно, нужно над этим работать так, чтобы только не было никаких лазеек для нарушений. Мы понимаем, что голосование по месту пребывания может создать такие лазейки.

Нужно поставить такие препоны, чтобы это было невозможно для манипуляций, но возможно для волеизъявления и участия граждан в избирательных кампаниях. Надо над этим подумать. Здесь коллеги уже говорили о том, что надо совершенствовать систему, я ещё об этом чуть-чуть позже скажу.

Теперь по поводу выступления коллеги из Севастополя. Она сказала, что этот день, день референдума, они не забудут никогда, мы тоже никогда не забудем. Вся Россия не забудет! Уверен, в будущем, пройдут годы, будут ещё вспоминать, кто это делал, кто организовал. Так что большое спасибо вам и всем вашим коллегам.

Теперь о голосовании в лечебных заведениях и системе мобильной избирательности. Да, конечно, работает эффективно. Но и здесь, наверное, нужно тоже подумать. Вы приводили очень хороший пример, замечательный пример гражданской ответственности и активности. И конечно, наша избирательная система должна соответствовать уровню этой активности.

Нужно дать возможность людям, которые хотят проголосовать, это сделать, где бы они ни находились. Но, повторяю, при этом сделать так, чтобы закрыть любые возможности для каких бы то ни было манипуляций. И это очень важно. Если сказать по-честному, конечно, мы и вы многое сделали для того, чтобы и на предыдущих выборах все могли проголосовать, но не всегда так бывает.

У меня времени немного для неформального общения, но всё-таки бывает. И я слышал, иногда человек хотел и там, и там, но не получается. Тем не менее всё-таки сегодня ещё много чисто административно-технических сложностей, которые рядовому гражданину при его жгучем желании проголосовать не дают возможности это сделать.

Поэтому, конечно, коллега говорил, нужно думать о совершенствовании нашей избирательной системы, конечно, над этим нужно думать. И в этой связи и законодатель, разумеется, должен думать, но и от вас тоже было бы очень полезно услышать предложения, рекомендации. Почему? Потому что вы своими руками это всё делаете. И вы видите сами, где есть какие-то препоны и узкие места.

Теперь по поводу содержания людей, осуждённых за террористические преступления, вместе с лицами, отбывающими наказание в местах лишения свободы за общеуголовные преступления. Вы правы, конечно, над этим нужно подумать. И эти дополнительные «университеты» и обработка в местах лишения свободы заключённых со стороны радикальных элементов нам совершенно ни к чему. Нужно подумать над этим.

Мы с Эллой Александровной говорили по поводу фильтров, о которых здесь было сказано. Да, над этим, разумеется, надо подумать. Но что приходит в голову? Наш опыт последних выборов.

Смотрите, и в Приморье, и в Хакасии, и во Владимирской области губернаторы, несмотря на наличие фильтров, претендовали на то, чтобы переизбраться, и не смогли этого сделать. Значит, фильтры не являются таким строгим ограничением волеизъявления граждан.

Возникает, конечно, вопрос, как это всё работает, соответствие муниципальных органов власти с государственным уровнем. Это правда. Но мы же исходим из того, что это всё российские граждане. Они живут либо в муниципалитете, либо в субъекте в целом.

Из чего состоит субъект? Из муниципалитетов. Везде граждане живут. Поэтому есть над чем подумать. Здесь Вы, безусловно, правы. Подходить к этому, конечно, нужно очень аккуратно.

Электронное голосование. Нужно расширять и совершенствовать эту систему так, чтобы контроль был налажен совершенно безупречно.

И по поводу голосования для молодых людей, с 14 до 18 лет. Нужно понять, я, честно говоря, не очень понял, что Вы имели в виду. Они, по Вашему предложению, должны принимать полноценное участие в избирательной кампании?

Э.Памфилова: Нет.

В.Путин: Формировать свои молодёжные органы власти?

Н.Рябов: Параллельные молодёжные органы власти, которые могут вносить свои предложения и участвовать…

В.Путин: Вы знаете, это хорошая идея, на мой взгляд, потому что у нас в целом и в некоторых регионах в тестовом режиме это проходит. Идея хорошая, на мой взгляд, очень хорошая, потому что, Вы правы, это позволило бы молодых людей втянуть в реальную политическую жизнь. И, как коллега здесь сказал, молодые люди сомневались в эффективности и честности системы, а когда сами там начали работать, убедились в том, что на самом деле нет тех опасений, которые они формулировали и высказывали. Поэтому вовлечение в реальную политическую жизнь уже на первых этапах молодых людей – это полезная и нужная вещь. Нужно только продумать всё это детально, шире использовать и применять.

В заключение ещё раз хочу вас поздравить с 25-летием избирательной системы. Прекрасно знаю, вижу, и с Эллой Александровной разговаривал, и с другими коллегами, которые возглавляли Центральную избирательную комиссию, какая нагрузка на вас лежит в ходе избирательных кампаний.

Я вообще не видел довольных результатами, всегда есть споры, причём споры часто такие совсем уж острые. Вы всегда находитесь под светом софитов, и в этот период времени живёте, что называется, в стеклянном доме, за каждым движением вашим смотрят, анализируют. Это непростая история, прекрасно понимаю. На ваших плечах особая ответственность, особая задача.

Но от качества вашей работы зависит устойчивость государственной власти. Только когда граждане доверяют формированию институтов власти, можно рассчитывать, что они будут поддерживать то, что власть в конечном итоге делает в интересах граждан и всего нашего российского общества, в интересах укрепления российской государственности.

Вам большое спасибо и всего самого доброго.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 30 октября 2018 > № 2781427 Владимир Путин

Иран и Казахстан подписали соглашение о выдаче разрешений для дальнобойщиков

Иран и Казахстан подписали соглашение о выдаче разрешений для дальнобойщиков, следующих между двумя странами, для укрепления взаимного сотрудничества в секторе автомобильных перевозок.

Соглашение было подписано во время встречи высокопоставленной делегации из Организации по техническому обслуживанию и транспортировке грузов Ирана и официальными лицами Казахстана в Астане в субботу, сообщает информационное агентство Mehr.

Генеральный директор организации по транзиту и международным перевозкам Реза Нафиси сказал, что согласно соглашению в течение следующего финансового года (начиная с 21 марта 2019 года) будет выпущено в общей сложности 1000 транспортных лицензий для грузовых автомобилей, следующих между двумя странами.

В ходе встречи, стороны обсудили 500 оставшихся лицензий на транспортировку, согласованных в предыдущей сделке.

По словам Нафиси, из оставшихся разрешений 200 были выделены иранским дальнобойщикам и будут переданы транспортным компаниям в ближайшем будущем.

На встрече также обсуждались проблемы, с которыми сталкиваются автоперевозчики во время грузовых и пассажирских перевозок, а также пути решения этих проблем, а также перспективы развития транспорта.

По словам чиновника, казахстанские официальные лица выразили готовность провести совместное совещание по запуску маршрута по типу Ro-Ro между портами Актау и одним из иранских портов - Амирабадом или Энзели.

Объем торговли между Ираном и Казахстаном превышает 400 миллионов долларов в год, и обе страны стремятся увеличить этот показатель до 2 миллиардов долларов.

Более 1000 ребят планируют осмотреть врачи автопоезда «Здоровье» в Чугуевке

Медицинский автопоезд «Здоровье» продолжает служебные командировки по краю. На этот раз состав с детскими специалистами прибыл в Чугуевский район Приморья.

Как сообщили в департаменте здравоохранения, передвижная поликлиника будут работать в селах района с 30 октября по 9 ноября.

«За 11 дней врачи побывают в крупны селах района – Шумный, Кокшаровка, Бреевка, Соколовка, Каменка, а также сделают 6-ти дневную остановку в районном центре – в Чугуевке. Мы планируем, что за это время на приеме у ведущих специалистов краевых медучреждений побывает более 1000 ребят», – сообщила и.о. директора департамента здравоохранения Тамара Курченко.

В составе детского автопоезда к девчонкам и мальчишкам района прибыли – детский хирург, невролог, гинеколог, травматолог, отоларинголог, стоматолог, а также специалист УЗИ.

«Вся помощь оказывается бесплатно по полису ОМС. Записи предварительной также не требуется, все принимаем в порядке живой очереди.Принимаем всех желающих, специалисты работают до последнего пациента», – отметили в автопоезде «Здоровье».

Здесь подчеркнули, что особое внимание врачи уделяют детям-сиротам и детям из приемных семей.

«Профилактические осмотры этой категории детей ежегодны, поэтому в проездах специалисты стараются уделить таким семьям максимум внимания», - отметили в департаменте.

Как подчеркнул вице-губернатор Павел Серебряков, благодаря таким формам работы с населением количество и качество профилактических осмотров в Приморье должно вырасти.

«Специалисты, которые работают в автопоезде «Здоровье» представляют ведущие клиники Владивостока. У них, как правило, большой опыт работы, а самое главное – они нацелены на результат. Предупредить заболевание, своевременного его выявить и начать лечение – вот главная задача, которая стоит перед врачами автопоезда», подчеркнул Павел Серебряков.

Напомним, что проект автопоезд «Забота», который реализуется в Приморье, пользуется огромной популярностью у жителей сел. Благодаря таким формам работы у них есть возможность, не выезжая в районные и краевые лечебно-профилактические учреждения, бесплатно – при наличии полиса ОМС, пройти медицинское обследование сразу у нескольких специалистов, получить консультацию и назначения на лечение, а при необходимости и на дальнейшее бесплатное, более глубокое обследование или госпитализацию.

Следующей территорией, куда отправится автопоезд «Здоровье» для детей, станет Яковлевский район.

График работы автопоезда в Чугуевском районе

30 октября – с. Шумный

31 октября – с. Кокшаровка

1 ноября – с. Каменка

2 ноября – с. Соколовка

3 ноября – с.Бреевка

4-9 ноября – с. Чугуевка

Югорские медики приняли участие в XIX Всероссийском научно-образовательном форуме «Мать и Дитя – 2018» и VI Съезде акушеров-гинекологов России в Москве

В работе Всероссийского научно-образовательного форума и Съезда акушеров-гинекологов приняли участие представители Югры из Сургутского клинического перинатального центра. С докладами выступили заместитель главного врача по родовспоможению и гинекологии, Валерий Панкратов, заведующая отделением ультразвуковой и пренатальной диагностики, Татьяна Петрова, заведующий симуляционным центром, Сергей Иванников, врач акушер-гинеколог, Юлия Майер, заместитель главного врача по работе с сестринским персоналом, председатель РОО «Лига акушерок», Таисия Салимова, директор медицинского института, Людмила Коваленко.

В рамках Всероссийского научно-образовательного форума «Мать и Дитя – 2018» в состав правления Российского общества акушеров-гинекологов была избрана Лариса Белоцерковцева, главный врач Сургутского клинического перинатального центра, заслуженный врач Российской Федерации. Вступление в состав правления проходило в торжественной обстановке, в присутствии профессионалов акушерства и гинекологии России и зарубежья.

Отметим, что Всероссийский научно-образовательный форум «Мать и дитя» является одним из крупнейших и авторитетных отечественных мероприятий в области акушерства, гинекологии, неонатологии, перинатологии и смежных с ними дисциплин. Ежегодно форум объединяет международное профессиональное сообщество для актуализации ключевых проблем, тенденций, достижений и перспектив развития сферы материнства и детства. Мероприятие проводится в Москве ФГБУ «НМИЦ АГП им. В.И. Кулакова» Минздрава России – лидером в области отечественного акушерства и гинекологии. За восемнадцатилетнюю историю форум посетили более 50 000 специалистов, представителей всех субъектов РФ и стран СНГ, а также стран Европы, Азии и Америки.

«За прошедшие годы сделано многое. В стране показатели младенческой и материнской смертности сравнимы с европейскими, внедрена трехуровневая система родовспоможения во главе с перинатальными центрами» – отметил Владимир Серов, академик РАН.

Региональная благотворительная организация «Вместе ради жизни» провела в Свердловском онкодиспансере Школу пациентов

Около ста человек приняли участие в «Школе пациентов» Региональной благотворительной организации «Вместе ради жизни», действующей по Соглашению со Свердловским онкодиспансером. Участники из Екатеринбурга присутствуют на занятиях Школы лично, слушатели из Нижнего Тагила и Сухого Лога подключаются к трансляции онлайн.

Общественная организация «Вместе ради жизни» была создана семь лет назад. Как сообщила проектный менеджер организации Юлия Аристова, более половины активных членов организации – сами в прошлом онкопациенты и проходили лечение в Свердловском онкологическом диспансере.

По словам Владимира Елишева, главного врача онкодиспансера, важно прислушиваться к опыту тех, кто через онкологию уже прошел. Сильным стимулом становится благополучный результат излечившихся пациентов, поэтому онкоцентр заинтересован в выстраивании эффективного формата оказания помощи, это регулярные встречи докторов и пациентов. В учреждении на учете состоит свыше 100 тысяч человек, за каждым из пациентов – семья: с 2018 года вовлеченность в проблему поддерживается на федеральном уровне. Учреждение оснащено оборудованием для проведения сложных многоэтапных операций, организует стажировки и мастер-классы докторов для внедрения всех передовых технологий лечения.

На первом занятии «Школы пациентов» заведующий поликлиникой онкодиспансера Владислав Петкау ответил на вопросы о стандартах оказания медпомощи при онкологии: о маршрутизации от первичного обследования до лечения, об алгоритмах обследования, в каких случаях делается направление в федеральные учреждения здравоохранения и т.д. Уже составлен график занятий Школы с ноября по май 2019 года. Следующее занятие, посвященное психологической помощи при онкологии, состоится 8 ноября в актовом заде Свердловского онкодиспансера.

За прошедшую неделю работники «скорой помощи» Ульяновска оказали помощь двадцати трём пострадавшим в ДТП

По официальным данным регионального Минздрава, всего за прошедшую неделю на станцию «скорой помощи» поступило 4007 вызовов, из них 720 - к детям.

По словам Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Сергея Панченко, в 398 случаях причиной вызова медиков стали последствия несчастных случаев, в 115 - отравления, в 22 – ДТП. Кроме того, экстренная помощь оказана 132 ульяновцам с острыми нарушения мозгового кровообращения и 54 роженицам. В 1388 случаях пациенты госпитализированы в стационары для дообследований и лечения.

«К сожалению, сегодня ДТП с участием детей очень частое явление. Только за последнюю декаду в нашу больницу поступило трое детей после дорожно-транспортного происшествия, одного из которых госпитализировали. Как правило, в такой ситуации виноваты родители. В подавляющем большинстве аварий дети не были пристегнуты и не находились в специальном автомобильном кресле. Крэш-тесты показывают, что взрослый не может удержать ребенка при столкновении даже на небольшой скорости. По статистике несчастные случаи с детьми- пешеходами чаще всего происходят рядом с детскими площадками или во дворах. Это обусловлено особенностями детского восприятия. До четырех лет ребенок не осознает, что машина не может остановиться мгновенно, до шести лет - плохо ориентируется по звуку, до восьми лет – не видит, что происходит сбоку от него. Любой ребенок непредсказуем и может выбежать на дорогу за мячом или игрушкой, а девять из десяти детей замрут на месте или закроют лицо руками, когда увидят несущийся на них автомобиль. Обязанность взрослого не только самим помнить о правилах безопасности, но и научить ребенка», - подчеркнул главный внештатный детский травматолог-ортопед , заведующий травматолого-ортопедическим отделением ОДКБ имени Ю.Ф. Горячева Алексей Кузин.

Более 700 жителей Ульяновской области получили консультации медицинских специалистов в ходе акции «Добро в село»

Она продлится до 1 ноября. Всего со 2 октября в сельских районах региона было организовано 13 выездных мероприятий.

Напомним, акция «Добро в село» инициирована Министерством здравоохранения Российской Федерации, Федеральным агентством по делам молодежи, Всероссийским общественным движением «Волонтёры-медики» и дирекцией Года добровольцев. Она проходит в 82 субъектах страны с целью благоустройства сельских фельдшерско-акушерских пунктов и оказания помощи в повышении качества, доступности медицинского обслуживания населению.

В Ульяновской области в выездных мероприятиях приняли участие сотрудники администрации муниципальных образований, кураторы районов из числа представителей профильного ведомства и руководства ведущих лечебных учреждений Ульяновска и районных больниц, а также специалисты Центров здоровья, члены регионального движения «Волонтеры-медики» и молодёжного министерства здравоохранения Ульяновской области.

«Благодаря этому замечательному проекту более 700 сельских жителей смогли пройти профилактический осмотр и получить консультации ведущих медицинских специалистов региона, не выезжая из сел. Также можно было сделать экспресс-анализ крови на сахар и холестерин, пройти анкетирование, ЭКГ-исследования на наличие факторов риска развития заболеваний, прослушать лекции и принять участие в «уроках здоровья». Ведущей темой просветительской работы стала борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Всего в школах и домах культуры сёл проведено более 20 лекций. Волонтёры-медики помимо оказания помощи медицинскому персоналу, выполняли работы по уборке прилегающей территории ФАПов, побелке стен и покраске окон. Хочу поблагодарить всех участников за активную работу. Особые слова признательности за содействие хочу выразить главам администрации тех районов, где проходила акция. Такие проекты очень нужны, они заставляют жителей региона задуматься о личной ответственности за сохранение здоровья, а волонтёрам-медикам и будущим специалистам узнать о специфике сельской медицины», - отметил Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Сергей Панченко.

Волонтёры помогли привести в порядок фельдшерско-акушерские пункты в селах Средняя Якушка Новомалыклинского района, Уренбаш Чердаклинского района, Прибрежное Старомайнского района, Черненово Сурского района, Софьино Радищевского района, Кирюшино Старокулаткинского района, Елаур Сенгилеевского района, Белогорск, Тереньгульского района, Котлевка Новоспасского района, Сухая Терешка, Николаевского района, Вязовка Майнского района, Каргино Вешкаймского района, Алинкино Барышского района, Кузоватово Кузоватовского района.

«Представители молодёжного министерства здравоохранения и волонтёры объединились с медицинскими специалистами, чтобы вместе привести в порядок ФАПы, разъяснить жителям, как важно проходить обследования, бережно относиться к здоровью, своевременно лечить заболевания. Ведь, чем раньше какая-либо патология обнаружена и излечена, тем больше шансов на долгую жизнь. Например, в Кузоватово мы провели тренинг «Дети на защите взрослых», рассказали о симптомах инсульта и правилах здорового образа жизни, организовали информационную палатку, врачи провели первичный осмотр учеников в местной школе», - рассказал студент медицинского факультета УлГУ, член молодежного министерства здравоохранения Ульяновской области Александр Суханов.

СПбГУТ на Всероссийском этапе Эстафеты огня Всемирной зимней универсиады

27 октября 2018 года в Санкт-Петербурге состоялся этап Эстафеты огня Всемирной зимней универсиады 2019 года. Эстафета стартовала от площади Академика Сахарова и прошла по историческим местам города. Финишировал огонь Универсиады на стадионе НГУ им. П.Ф. Лесгафта.

На улице Декабристов этап Эстафеты огня встречали около 400 студентов подведомственного Россвязи СПбГУТ.

Всего в петербургском этапе эстафеты приняли участие 40 факелоносцев, каждый из которых пробежал приблизительно 100 метров. Среди них олимпийские чемпионы биатлонисты Дмитрий Васильев и Юрий Кашкаров, серебряный призер Олимпиады фигурист Илья Авербух, чемпионы мира фигуристы Мария Петрова и Алексей Тихонов, шестикратная олимпийская чемпионка лыжница Любовь Егорова. Она и передала факел ректору национального государственного университета физической культуры, спорта и здоровья имени П.Ф. Лесгафта Сергею Бакулеву, который и завершил петербургский этап. Помимо спортсменов, огонь Универсиады несли и студенты из 16 петербургских вузов, в том числе студент СПбГУТ Алексей Свеклов.

0

Эстафета огня Студенческих игр стартовала 20 сентября в итальянском Турине, где прошла церемония зажжения огня Зимней универсиады-2019. В рамках международного этапа факелоносцы пробежали по улицам Алма-Аты (Казахстан) и Харбина (КНР). На территории России огонь уже побывал в Москве, Калининграде, Симферополе, Ростове-на-Дону, Ставрополе и Грозном. Всего в маршруте федерального этапа эстафеты огня 30 крупных городов страны. Завершится путешествие огня Зимней универсиады-2019 1 марта 2019 года в Красноярске.

В Мадриде открылась выставка, посвященная одному из самых важных фильмов Андрея Тарковского "Зеркало". Именно с испанской столицы начал показ этой кинокартины сын режиссера Андрей Тарковский-младший, живущий во Флоренции и возглавляющий Международный институт имени своего отца. Помимо непосредственно выставки в Мадриде проходят и показы кинокартин великого режиссера, а также их обсуждение со знаменитыми деятелями искусства. Почему у Тарковского было особое отношение к испанцам, когда будет открыт центр Тарковского под Рязанью и как будет выглядеть полная версия "Андрея Рублева" — обо всем этом Андрей Тарковский-младший рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Испании Елене Шестерниной.

— Вы впервые привозите выставку об отце в Испанию?

— Восемь лет назад я привозил выставку оригиналов (моментальных фотографий) Polaroid, которые делал отец, она проходила в А-Карунье, в Галисии. С тех пор мы начали работать с Хосе Мануэлем Моуриньо — он представляет наш институт в Испании, у нас было много проектов, публикаций, книг. Сейчас мы привезли выставку "Зеркало". Она будет не только в Мадриде, но проедет по Испании. В Испании очень любят и трепетно относятся к творчеству отца.

Эта выставка посвящена только одному фильму — "Зеркало". Это автобиографический фильм, он основан на очень конкретных фактах, это история семьи, история отца, его детства, молодости. Выставка именно об этом фильме наиболее интересна для публики, потому что это выставка и о фильме, и о Тарковском.

— Какие еще выставки вы показываете в разных странах?

— Наиболее интересная, мне кажется, это как раз выставка фотографий Polaroid. Polaroid — это особенный вид фотографий, у меня есть замечательная коллекция фотографий, сделанных отцом. В марте мы были с ней в Буэнос-Айресе.

Выставка, посвященная "Зеркалу", новая. Здесь есть дополнительный материал, который никогда раньше не выставлялся, фрагменты рабочих дневников к "Зеркалу", которые нигде не публиковались, есть дополнительный материал во Флоренции.

Кроме того, готовятся еще две большие выставки — одна в Италии, в галерее Уффици. Это общая выставка, посвященная творчеству отца. Еще одна пройдет в Амстердаме, в музее кино.

Мы ежегодно проводим выставки в разных странах. Например, четыре года назад были в Бразилии. В Латинской Америке большой интерес к творчеству отца.

— В фильме "Зеркало" есть эпизод про испанцев. Расскажите о нем. Как он снимался?

— Режиссер Анхель Гутьеррес, очень известный шестидесятник, в то время деятель советской культуры, был другом отца. Они практически ровесники. (Гутьеррес приехал в Советский Союз ребенком в разгар Гражданской войны в Испании и уехал в 1974 году — ред.). Отцу очень понравилась история его жизни, и он попросил поставить в "Зеркало" фрагмент про испанцев. Анхель помог организовать съемки, нашел испанцев, которые жили в СССР и которых вывезли детьми во время Гражданской войны 1936-1939 годов.

Анхель очень интересный человек, преподавал драматическое искусство, был другом Михалкова, Тарковского, Высоцкого. Высоцкого в театр привел. Это человек, который сделал очень многое для нашей культуры, ставил спектакли в СССР. Он очень любит Чехова, в Мадриде создал Чеховский театр. Он говорит по-русски без акцента, думает по-русски.

— Вы собираетесь воссоздать полную версию "Андрея Рублева". О чем идет речь?

— Фильм, который мы все знаем, 184 минуты, полная монтажная версия 204 минуты. Из полной монтажной версии режиссер обычно что-то вырезает, подчищает. Но отец в том числе был вынужден делать цензурные вырезки. И для того, чтобы восстановить авторскую версию, нужно отставить те куски, которые он не хотел выбрасывать, то есть восстановить цензурные куски, и убрать то, что он сам вырезал из картины. Это 196 минут. Если посмотреть эту полную версию, то фильм становится даже понятнее, более логичным, более пластичным.

Все остальные фильмы полноценные, какими их задумывал отец, а с "Рублевым" произошла такая история. Вообще, судьба фильма очень сложная. Когда он вышел в 1966 году, его положили на полку, премьера состоялась в 1971 году, практически одновременно с "Солярисом". Кстати, для итальянского проката из "Соляриса" вырезали 45 минут. Ничего непонятно, совсем другой фильм. Отец сказал, что это не его картина, делайте, что хотите, но я к этому не имею никакого отношения. И лишь десять лет назад мы показали в Италии полную версию.

— Еще один проект, насколько я знаю, — восстановление аудиозаписей лекций о кино Тарковского. Расскажите, что это за записи? Кто их делал?

— Записывала и хранила записи кинокритик Марианна Сергеевна Чугунова. Сейчас мы с ней работаем над этим архивом, восстанавливаем его. Отец читал два курса лекций на высших режиссерских курсах в 1977 и 1984 годах. Но было также много встреч с публикой, презентаций фильмов, Чугунова все это записывала. Она и мама всегда говорили, что надо записывать. Отец никогда не проявлял к этому интереса. Он никогда не готовил выступления для конференций, это всегда была импровизация — очень интересно, рассуждения об искусстве. Это очень интересный материал. В общей сложности порядка 50-60 часов лекций, плюс конференции, лекции, которые он читал в Берлине, Лондоне, в Италии, в Швеции — всего около 600 часов материала. Мы хотим опубликовать три книги — лекции, конференции и встречи с публикой. В Италии у меня издательство, мы уже опубликовали дневники, книгу "Запечатленное время", и следующей публикацией будут эти лекции. Но мы восстанавливаем и голос в киношколе в Сан-Себастьяне (Испания). Они участвуют в финансировании этого проекта, идет прослушивание этих лекций с субтитрами, потом обсуждение.

Сейчас я монтирую документальный фильм об отце, который основан на аудиозаписях, куда войдут также лекции о кино.

— Вы сняли фильм об отце?

— Да, съемки уже закончились, мы снимали везде, где он работал — Владимир, Суздаль, Москва, Мясное, Тучково, как раз на этом месте, где стоял этот дом из "Зеркала", в Швеции, в Италии, во всех местах съемки "Ностальгии". Это будет его история. Фильм основан именно на его голосе. Это будет рассказ Тарковского о самом себе, без комментариев. Все так много говорят о Тарковском, столько книг вышло. Но это будет то, что говорил он.

Конечно, хорошо, что его творчество изучается, но иногда возникают легенды, мифы, какие-то истории, которые иногда правдивы, а иногда не имеют никакого отношения к реальности. Я хочу, чтобы слышали именно его. Именно поэтому я пытаюсь всегда публиковать его тексты, его книги.

Сейчас я монтирую фильм, он должен выйти весной. Продюсеры решат, на каком фестивале его покажут. Конечно, в России и Италии мы его покажем.

— Когда можно ждать открытия музея под Рязанью?

— В Мясном дом остался таким, каким был при отце. Это мой дом, я иногда там живу, мне нравится это место, я там вырос, провел там детство. Я его открою для публики. Это будет частный музей. А рядом будет построен центр — с выставочными залами, кинозалами и с музеем, там будет воссоздан его московский кабинет, студия, где он работал. В этом центре будут проводиться ретроспективы, мастер-классы.

Я хочу, чтобы молодые люди, студенты могли изучать там кино, учиться видению определенного направления в кинематографе, в искусстве в целом. Идея в том, чтобы сделать не просто музей. Меня пугает название "музей". Это место должно жить. Это культурный центр, дом Тарковского, вокруг которого должна происходить определенная культурная жизнь, деятельность, а не просто какой-то архив.

Надеемся, что первое открытие будет в 2020 году. Рассчитываем, что постепенно в течение пяти лет вся структура заработает.

— Когда Тарковский на пресс-конференции в Милане объявил, что не вернется, это был протест? Он думал, что вернется? Ведь его не лишали ни гражданства, ни паспорта. Тяжело ли далось это решение? Сложно ли ему было жить за границей?

— Во время съемок "Ностальгии" начались определенные проблемы. Впрочем, они у него всегда были. Часть фильма должна была сниматься в России, как раз в Мясном, но он начал понимать, что его стали все больше зажимать. Когда презентация "Ностальгии" проходила в Каннах (в 1983 году), советские представители сделали все возможное, чтобы картина никакой премии не получила, дело доходило до третирования судей. Была очень неприятная ситуация. (Режиссер Сергей) Бондарчук был членом жюри. И отец немного не понял, почему советский человек так старается, чтобы не дать премию русскому фильму. Это очень его оскорбило. Он попросил дать ему три года, чтобы сделать три картины, которые он в России не смог бы сделать. Он не собирался оставаться. Ему сказали, чтобы он приехал, пообещали обсудить все на месте. Но он понял, что если приедет, то его никогда не выпустят. Он был вынужден провести эту пресс-конференцию.

Да, его не лишили гражданства. Но для себя он выбор сделал. Очень сложный. Для него чудовищно было быть оторванным от России, он очень привязанный к России человек. Свершилось пророчество фильма "Ностальгия", где герой не вернулся. Но он смог сделать "Жертвоприношение", поставить "Бориса Годунова", у него было много проектов, которые он хотел сделать, — "Жизнь святого Антония", "Гамлет", но не успел.

К сожалению, очень часто стали забывать, что такое был советский период, что такое брежневская эпоха, что такое цензура, как давили художников, как не давали работать, как люди умирали.

— Можете рассказать о своем первом воспоминании об отце?

— Одно из первых воспоминаний как раз связано с фильмом "Зеркало". Это эпизодичные моменты. Я был на съемках, мне было два с половиной года. Помню, как снимали пожар. Как вертолет летал, который меня напугал. В эпизоде, когда (актер Анатолий) Солоницын уходит, большие порывы ветра, так это вертолет. Мне вертолет, с одной стороны, нравился, но одновременно я боялся подойти к нему. Отец брал меня на съемки, в павильоны "Мосфильма", мне было интересно. Отец был очень теплый, мягкий, любящий человек, у нас с ним были замечательные отношения. Он был ко мне привязан, я был привязан к нему.

— Расскажите о вашей последней встрече.

— Он уехал в Париж на лечение осенью, я оставался в Италии, мне нужно было идти в школу. Через месяц его не стало (Тарковский умер 29 декабря 1989 года в Париже — ред.). До его отъезда мы вместе отдыхали на море в Кала Пиккола, в доме друга отца, продюсера Пио де Берти Гамбини. Монте-Арджентарио (регион Тоскана — ред.) — очень красивое место. Это было последнее место, где мы с ним виделись. Потом я приехал в Париж, но приехал уже на похороны.

— Отец что-то писал в дневниках или говорил о разнице подходов к съемкам фильмов в СССР и на Западе? В работе актеров, например.

— Работа за границей была большим стрессом. Система производства была другой, чем в СССР, здесь система продюсеров, экономия денег. Но он прекрасно знал о сложностях работы и в России, и здесь. Но подход к съемкам, работа на площадке не изменилась. Он создавал вокруг себя группу людей. В России это были отобранные годами люди, проверенные, постепенно сформировалась команда. Здесь, в принципе, тоже. Несмотря на то, что он сделал один фильм в Италии, сложностей не было. В Швеции было посложнее, там своя система работы. Но он был очень открыт, общался, у него был человеческий подход к каждому члену группы, он не строил из себя мэтра. Это честное, открытое, прямое отношение к людям позволяло создавать нужную атмосферу для работы. Сложности есть на любой площадке — это есть и в России, и здесь.

— Правда ли, что через какое-то время Тарковский не очень хорошо отзывался об "Ивановом детстве"? Фильм получил "Золотого Льва" на Венецианском кинофестивале в 1962 году.

— Он никогда не отзывался хорошо о своих картинах. Он писал в дневниках: "Все говорят, что я замечательно снимаю, может, я снимаю чуть лучше, чем мои коллеги в стране, но все равно все плохо". Писал, что пересмотрел "Рублева", все плохо, много ошибок. Шедевр мирового кино, в ста лучших фильмах мира больше 50 лет, но он находил какие-то вещи, которые ему не нравились. Он очень критично относился к своему творчеству и творчеству других. Его не всегда любили, потому что он говорил то, что думает, открыто и прямо. Эта открытая критика привела к большому количеству врагов среди коллег. Он был бескомпромиссный человек.

— Вы похожи по характеру?

— Пытаюсь не идти на компромиссы, но у меня не такая работа, много свободы в принятии решений. У него была другая ситуация, он был вынужден бороться каждый день за свое творчество. Но он говорил, что любой настоящий художник должен пробиваться. Одна из характеристик великих художников — способность пробивать свое творчество, доказать несмотря ни на что. И ведь какие фильмы он сделал в СССР! Это удивительно. Как можно было снять "Андрея Рублева" в 1960-е? "Солярис", "Сталкер"… Каждый его фильм — это чудо. Это говорит о его характере, бескомпромиссности. Могли же задавить. Многие ломались в СССР. Он — нет.

— Вы разделяете точку зрения, что Тарковский более популярен за границей, чем в России?

— У него всегда был и есть свой зритель. Отношение к его фильмам, впечатления, мнения везде одинаковые. Эмоции тех людей, которые впервые смотрят фильмы Тарковского за границей, точно такие же, как у русских людей. Это удивительное качество. Он затрагивал какие-то универсальные стороны души, он говорил с человеком, а человек везде одинаковый.

Но он всегда говорил, что он русский художник и именно потому, что русский, понятен другим. Он говорил, что если будет работать как западные, как итальянские режиссеры, у него ничего не получится, это будет провал. Говорил: "Хорошо, я буду снимать в Италии, в Швеции, за границей, но буду снимать как русский художник".

Елена Шестернина.

Россия. Испания > СМИ, ИТ > ria.ru, 30 октября 2018 > № 2777753 Андрей Тарковский-младший

Экономика тормозит стройку: кто обеспечит жильем россиян

Минстрой не исключает корректировки целевых показателей по жилью и ипотеке

Правительство признало, что проект по обеспечению людей доступным жильем буксует: ипотечные ставки растут, а объемы ввода нового жилья снижаются. В некоторых регионах стройка практически встала. Власти надеются на восстановление ситуации «в ближайшие год-два». При этом Минстрой не исключает, что целевые показатели национального проекта по жилью и ипотеке придется корректировать.

Майский указ под угрозой срыва

Минстрой России не исключает корректировки целевых показателей национального проекта из-за сложной экономической ситуации в стране. Речь идет, в том числе о росте ставок по ипотеке и снижении объемов ввода жилья. Об этом журналистам рассказал министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев.

Напомним, что национальный проект Минстроя включает четыре блока. Помимо федеральных проектов «Ипотека» и «Жилье» ведомству предстоит реализовать приоритетные направления, связанные с вопросами формирования комфортной городской среды и решить проблему аварийного жилья в российских регионах.

«К сожалению, макроэкономика демонстрирует разные сигналы. Один из важных показателей, за которым мы все следим, как цена на нефть, нас радует. С другой стороны, изменилась ключевая ставка», - сказал министр. Его также беспокоит сигналы от Центрального банка, в том числе по регуляторике ипотечного кредитования.

Якушев отметил, что ставки по ипотеке уже увеличились. В сентябре Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 7,5% годовых. Уже на тот момент на рынке были кредитные организации, которые в ожидании такого решения регулятора подняли процентные ставки по ипотечным кредитам. Затем об удорожании от 1 до 4 процентных пунктов сообщил еще ряд крупных банков.

По последним данным ЦБ РФ, средневзвешенная ставка по ипотечным кредитам, выданным с начала года, составляет 9,42%.

Глава Минстроя заявил, что сегодня средняя ставка уже достигла 9,65%, хотя планировали - 9,5%. До конца года есть разные прогнозы - от 9,8% до 10%.

«Сегодня некоторые показатели уже поплыли. Если мы с вами в национальном проекте ставили процентную ставку по ипотеке 9,5%, то мы прекрасно с вами понимаем, что вряд ли эти показатели у нас с вами будут»,— заявил Якушев.

Ранее в Минстрое планировали завершить год со ставкой 9,1%. В том числе в пресс-службе ведомства «Газете.Ru» приводили цифру в 9%.

По его словам, то, что будет происходить на рынке ипотеки, зависит от экономической ситуации. Он напомнил, что администрирует проект «Ипотека» Минфин.

«Корректировки будут. Мы изначально понимаем, что нацпроект очень сильно подвержен этим сигналам, которые будет давать макроэкономика. Мы будем корректировать исходные данные, а что касается темпов, которыми мы должны и идти вперед – не хотелось бы, чтобы мы пересматривали», - добавил глава Минстроя.

При этом пока в этом году рынок показывает рекордные показатели. Объем предоставленных ипотечных кредитов на 1 сентября этого года составил более 1,8 трлн рублей. Показатель за аналогичный период прошлого года немного превышал 1,1 трлн рублей.

Ранее источник на рынке поделился мнением с корреспондентом «Газеты.Ru», что рост ставок по ипотеке, будет временным, и ставки снова перейдут к снижению после окончания периода нестабильности на финансовых рынках. В противном случае, если рост продолжится, то непонятно, как будет выполнен новый майский указ президента России Владимира Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В частности, глава государства поручил обеспечить в ближайшие 6 лет ставку по ипотечному кредитованию менее 8%.

Нашатырь на стройку

Между тем, в России сокращаются объемы ввода жилья.

Об этом свидетельствуют данные Росстата за девять месяцев текущего года. По сравнению с аналогичным периодом за 2017 год разница составляет почти 2%. Если в январе-сентябре 2018 года введено 45,5 миллионов квадратных метров жилой недвижимости, то годом ранее речь шла о 46,4 миллионов «квадратов». За два года, к январю-сентябрю 2016 года, объемы ввода уменьшились на 6,4%.

На вопрос корреспондента «Газеты.Ru», опасна ли такая ситуация для выполнения указа главы государства, вице-премьер Виталий Мутко ответил, что на сегодняшней стадии «итоги подводить рано», поскольку задача выйти на заданные показатели в 120 млн квадратных метров жилья и обеспечения 5 млн семей в год стоит только к 2024 году.

«В целом этот показатель (данные Росстата за январь-сентябрь 2018 года – ред.) объективен, мы его понимаем. Он связан с замедлением строительства жилья, началом строительства нового жилья в 2014-2015 годы», - заметил Мутко.

Второй момент, оказывающий влияние на результаты, связан с тем, что второй раз за год проводятся реформы в системе строительства многоквартирных домов. «Это, конечно, всегда для рынка плохо», - добавил вице-премьер. Речь идет об изменениях в долевое законодательство, в том числе ужесточение требований к застройщикам, которые уводят с рынка малые предприятие, а также запуск с 1 июля банковского сопровождения, которое в полной мере должно заработать только в 2019 году.

При этом в следующем году снижение объемов может стать еще существенней.

«Как показывают предварительные прогнозы, непроработанные механизмы перехода отрасли на проектное финансирование приведут к повышению цен на жилье до 8-10% и падению объема строительства до 56-64 млн. кв. метров в год. Под ударом окажется до 30% застройщиков, большая часть из них – мелкие и средние компании из регионов», - рассказал «Газете.Ru» сопредседатель «Деловой России» Андрей Назаров.

Также к причинам замедления темпов роста рынка жилья вице-премьер отнес макроэкономические показатели и сокращающиеся финансовые возможности самих россиян.

Снижению ввода жилья способствует падение платежеспособного спроса, добавил Назаров. «Несмотря на то, что больше трети россиян хотели бы улучшить свои жилищные условия, решить «квартирный вопрос» по карману далеко не всем. И хотя в 2018 году зарплаты в России росли, реальные доходы, как это не парадоксально, остались замороженными. У людей нет денег платить по ипотеке даже, когда ставки находятся на рекордно низкой отметке», - сказал он.

Казалось бы, на рынке много предложений, но из-за отсутствия денег у населения, дома продаются довольно медленно, что заставляет застройщиков в некоторых случаях откладывать сроки сдачи объекта, заметил собеседник «Газеты.Ru».

Между тем в правительстве надеются на восстановление ситуации в ближайшие два года. «Мы рассчитываем, что рынок адаптируется», - добавил Мутко. Если ставка по ипотечным кредитам снова будет снижаться, то «рынок в течение года-двух выправится», надеется чиновник.

Тем временем в России есть регионы, где стройка практически стоит, свидетельствуют данные Росстата.

В Чукотском автономном округе введено всего 400 квадратных метров жилой недвижимости, в Магаданской области осилили 3 тысячи «квадратов», в Ненецком автономном округе речь идет о чуть больше 10 тысячах квадратных метров жилой недвижимости.

«Среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись в Московской области, где введено 13,9% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом, Краснодарском крае – 6%, Ленинградской области – 4,6%, Москве – 3,9%, Республике Татарстан – 3,8%», - говорится в материалах Росстата.

Налоги на богатство: введут, но не сейчас

Почему Минфин не готов вводить налог на роскошь

Минфин пригрозил поднять налог на предметы роскоши. Но сделает это ведомство когда-нибудь потом, не сейчас. Иначе можно напугать богатых, которые придумают, как вывести деньги из России.

Первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов не исключает в будущем повышения налоговой нагрузки на богатых.

«Нам часто говорят, давайте повысим налоги у богатых, и со временем мы это сделаем: повысим налоги на роскошные имущественные комплексы, машины, яхты, квартиры и так далее»,— заявил министр в интервью программе «Познер» на «Первом канале».

Министр считает, что разница в уровне доходов россиян, конечно же, «создает напряжение в обществе».

Чтобы не сбежали с деньгами

В то же время Силуанов отверг введение прогрессивной, то есть нарастающей, шкалы налогообложения вместо действующей сейчас единой, плоской шкалы НДФЛ в 13%. Отказ он объяснил так: «Мы знаем, что богатые — люди неглупые и найдут пути, как обойти это решение».

По мнению Силуанова, богатые, если их напугать повышенной ставкой налога «могут вообще вывести деньги из нашей страны».

Плоская шкала, по его словам, «уже устоялась», и менять законодательство, «наверное, было бы неправильно».

Шума много, а толку мало Глава Минфина не первый раз выступает с такими заявлениями. В сентябре Силуанов заявлял, что не видит смысла менять систему взимания НДФЛ в ближайшие шесть лет. «На мой взгляд, сейчас, в настоящее время, на предстоящую шестилетку нам нет смысла менять условия налогообложения подоходного налога, а там посмотрим», — сказал Силуанов, выступая на Московском финансовом форуме.

Он напомнил, что в России есть дополнительные налоги на роскошь, на квартиры, на дорогие машины.

Сейчас в России действует, например, повышенный транспортный налог для дорогих автомобилей. Он привязан к цене и году выпуска автомобиля и исчисляется при помощи коэффициента. Для транспортных средств ценой 3–5 млн руб. коэффициент составляет 1,1-1,5; от 5–10 млн руб. — коэффициент 2; от 10–15 млн руб. и дороже 15 млн руб. — коэффициент 3.

Ранее российский президент Владимир Путин тоже комментировал тему налогообложения. Он заявлял, что власти не намерены вводить прогрессивную шкалу на доходы физических лиц. Объяснил он это тем, что подобное нововведение чревато сокрытием высоких доходов.

«Начинаются зарплаты дополнительные в конвертах и так далее. То есть фискальный результат почти нулевой, а шума много. И ухудшение в целом инвестиционного климата очевидно», — говорил глава государства.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев также считает, что уровень налоговой нагрузки в стране не должен меняться ближайшие шесть лет. «В целом нынешняя фискальная нагрузка в России соответствует тому уровню, который принят в странах ОЭСР. «Хочу особо подчеркнуть, что этот уровень сохранится в предстоящие шесть лет», — отмечал Медведев.

В Госдуме предыдущего созыва фракция КПРФ предлагала ввести налог на роскошь, мотивируя это тем, что такой налог позволили бы снизить налоги на малообеспеченных граждан и пенсионеров. Но инициатива не нашла поддержки у «Единой России».

Сами россияне считают, что минимальная планка налога на роскошное потребление, — это предметы дороже 4,5 млн руб., говорится в исследовании «Ромир». Два года назад этот показатель составлял 3,2 млн руб.

При этом более трети россиян считают, что предметы стоимостью от 0,5 до 1 млн руб. уже должны облагаться специальным налогом. Еще 37% выступают за дополнительные налоги на предметы стоимостью от 1 до 5 млн руб. И каждый пятый опрошенный (21%) полагает, что налогооблагаемая стоимость предметов роскоши должна находиться в диапазоне 10–20 млн рублей.

Предметами роскоши россияне считают яхты (50% респондентов), элитную недвижимость (50%), самолеты (46%), эксклюзивные автомобили (39%), украшения и часы (33%).

Как следует из опроса «Ромир», в месяц российской семье из трех человек нужно 1,6 млн руб., чтобы жить «роскошной жизнью. Более половины россиян при этом уверены, что для роскошной жизни достаточно до 1 млн рублей в месяц. Чуть более трети респондентов (36%) готовы считать роскошной жизнь с доходом от 1 до 3 млн рублей. А каждый десятый респондент полагает, что роскошь начинается с 5 млн в месяц.

В программе «Познер» на Первом канале Силуанов также высказал свое мнение по поводу проблемы, затронутой классиком русской литературы Николаем Некрасовым еще в XIX веке. «Кому на Руси жить хорошо на самом деле?» — спросил ведущий. «Тем, кто честно работает», — ответил министр.

В поэме Некрасова, как известно, на вопрос, «кому живется весело, вольготно на Руси?» было несколько вариантов ответа: помещику, чиновнику, попу, купцу, министру, царю. Автор написал 4 части поэмы. Произведение заканчивается словами о «счастии народном». Однако по воспоминаниям соратников, Некрасов хотел завершить рассказ словами, что хорошо на Руси жить только пьяному.

Правительство Кыргызстана отозвало договор о социальном обеспечении с Турцией

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на заседании рассмотрел в первом чтении проект закона «О ратификации Договора о социальном обеспечении между правительством Кыргызской Республики и правительством Турецкой Республики, подписанного 9 апреля 2018 года в городе Анкара».

Как сообщает пресс-служба парламента, перед депутатами выступил председатель социального фонда КР Медер Ирсалиев.

Он сообщил, что в Турции официально трудятся 11 500 граждан Кыргызстана, а в КР официально трудятся 5 400 граждан Турции. В Кыргызстане средняя пенсия составляет $81, в Турции $350. Ратификация договора позволит решить вопросы социального обеспечения граждан двух стран.

Отвечая на вопросы депутатов Каныбека Иманалиева, Абдывахапа Нурбаева, Анвара Артыкова, Ирины Карамушкиной, выступающий отметил, что это первый такой договор. Ожидается, что такие же договора будут заключены с другими странами Европы, а также со странами ЕАЭС.

Депутаты отметили актуальность законопроекта. В связи с тем, что это первый такой договор, он должен стать модельным. Такие же договора будут заключены и с другими странами, где работают граждане Кыргызстана. В связи с этим депутаты предложили провести парламентские слушания по законопроекту.

«В связи с тем, что ответы выступающего не удовлетворили депутатов, сотрудники аппарата правительства приняли решение отозвать законопроект, провести парламентские слушания и затем вновь внести его на рассмотрение Жогорку Кенеша», - говорится в сообщении.

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрел проект закона «О ратификации Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, подписанного 2 февраля 2018 года в городе Алматы». Сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР во вторник.

Заместитель министра экономики КР Эльдар Алишеров сообщил, что принятие данного законопроекта позволит вывести экономику из тени и исключить контрабанду товаров. Электронные счет-фактуры и ККМ – онлайн позволят проследить движение каждого товара. Проведенные совместные исследования с Ассоциацией нефтетрейдеров показали, что введение в действие данного закона позволит получить дополнительно в бюджет до 1 млрд сомов.

Депутаты Бахадыр Сулейманов, Анвар Артыков, Исхак Пирматов высказали сомнение в целесообразности принятия представленного законопроекта, так как маркировка товаров повысит их себестоимость.

Отмечается, что после уточняющих вопросов, депутаты одобрили законопроект во втором чтении.

Делегация Жогорку Кенеша приняла участие в заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ в Москве

Делегация Жогорку Кенеша Кыргызской Республики во главе с торага Дастанбеком Джумабековым приняла участие в пленарном заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ в Москве. Об этом сообщает пресс-служба парламента КР во вторник.

«В ходе пленарного заседания были рассмотрены проекты модельных законов «Об обеспечении национальной безопасности», «О безопасности критически важных объектов» и «Об информационном противоборстве терроризму и экстремизму», - говорится в сообщении.

Также были обсуждены проекты рекомендаций по совершенствованию законодательств государств-членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и в части, касающейся признания организаций террористическими.

Вместе с тем, участники рассмотрели проект концепции нормативного правового регулирования обеспечения безопасности важных общественно-политических, спортивных и иных мероприятий международного уровня в государствах-членах ОДКБ.

Напомним, что в состав делегации вошли депутаты Зарылбек Рысалиев и Искандер Гайпкулов.

Порядка трети вузов рейтинга лучших университетов стран Восточной Европы и Центральной Азии по версии британского рейтингового агентства Quacquarelli Symonds (QS) являются российскими, первую тройку также занимают вузы РФ, сообщили РИА Новости в пресс-службе "Социального навигатора" МИА "Россия сегодня".

В рейтинг университетов мира QS "Восточная Европа и Центральная Азия" 2019 года вошли 300 лучших вузов из 26 стран. Отмечается, что больше всего в рейтинге российских вузов, всего 107 образовательных учреждений, 12 из которых попали в этот список впервые. На втором месте — Турция (46 вузов), затем Казахстан (25) и Польша (24). Также в топ-10 вошли Чехия, Румыния, Украина (по 18 вузов), Венгрия (14), Азербайджан (8).

"Московский государственный университет им. Ломоносова подтвердил свой статус лидера в регионе, за ним снова следует Новосибирский государственный университет, Санкт-Петербургский государственный университет поднялся выше на одну строчку и стал третьим. Таким образом, Россия завоевала три первых места, однако СПбГУ делит бронзу с Карловым университетом (Чехия)" — говорится в сообщении.

Кроме того, МГУ стал первым по показателю "присутствие в интернете" благодаря своей работе по повышению узнаваемости в мире, за ним следуют чешские Карлов университет и Масариков университет.

Несмотря на отличные показатели, исследование показало, что в целом научный вклад российских университетов снижается по сравнению с другими университетами региона: в этом году 73 из 109 российских вузов получили более низкий рейтинг по показателю "индекс цитируемости научной работы".

В ходе анализа компания QS использует десять показателей, которые отражают приоритетные направления и сферы научной деятельности университетов Восточной Европы и Центральной Азии. В этом году впервые представлен совершенно новый показатель, который отражает многообразие и глубину международного сотрудничества в сфере научных исследований.

И.о. премьера Армении Никол Пашинян является единственным кандидатом на пост главы кабмина, сообщил РИА Новости начальник управления информации и по связям с общественностью парламента Князь Сароян.

"Срок выдвижения кандидатур истек. Других кандидатов на пост премьера кроме Пашиняна нет" — сказал Сароян.

Голосование запланировано 1 ноября.

Ранее, 24 октября, парламент Армении на специальном заседании отклонил кандидатуру Пашиняна на пост главы правительства, положив начало процедуре роспуска законодательного органа.

Пашинян 16 октября подал в отставку с поста премьера. Таким образом он рассчитывает на создание формального повода для роспуска парламента и проведение внеочередных парламентских выборов. По конституции Армении, парламент может быть распущен, если после отставки главы кабмина депутаты на двух заседаниях не смогут избрать нового премьера. В соответствии с Основным законом, внеочередные выборы в Национальное собрание проводятся не ранее чем через 30 и не позднее чем через 45 дней после роспуска.

В парламенте действующего созыва 50 мандатов принадлежит бывшей правящей Республиканской партии Армении, 31 — блоку "Царукян", которым руководит крупный предприниматель Гагик Царукян. Девятью мандатами владеет блок "Елк" (Исход), возглавляемый премьером Пашиняном, еще семью — партия "Дашнакцутюн".

Объявлены победители конкурса «Лучшая инклюзивная школа России»

30 октября в Министерстве просвещения Российской Федерации состоялась торжественная церемония закрытия V Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа России». В мероприятии приняли участие Министр просвещения Российской Федерации О. Ю. Васильева и заместитель Министра просвещения Российской Федерации Т. Ю. Синюгина.

О. Ю. Васильева поприветствовала гостей церемонии и отметила, что количество участников конкурса растёт с каждым годом, а необходимость развития инклюзивного образования поддерживается обществом.

– Это говорит о том, что желание людей показать свои способности и, самое главное, то, что могут дети, – становится всё больше и больше. Мы поставили вопрос в обществе об инклюзивном образовании, занимаемся этим, прекрасно понимая, что, если и были трудности на этом пути, то они преодолеваются. Инклюзивное образование продолжает развиваться, это одна из больших возможностей для наших детей, которые имеют особые образовательные потребности, поверить в себя и идти вперёд. Конкурс, конечно, не просто собрание людей-единомышленников, конкурс – прежде всего демонстрация того, что мы можем. Ваша работа не просто важна, она особенная. Отрадно, что людей, которые понимают необходимость вашей работы, становится всё больше и больше. От всей души желаю здоровья вам и вашим семьям, вашим детям, и ещё раз огромное спасибо за ту работу, которую вы делаете, – сказала Ольга Юрьевна, обращаясь к участникам конкурса.

В свою очередь, Т. Ю. Синюгина подчеркнула, что дети с особыми образовательными потребностями «очень нуждаются в условиях, которые позволят им максимально раскрыться и получить образование».

– Мы прошли по историческим меркам совершенно небольшой путь, но уже можем говорить о тех методиках и результатах, которые есть в нашей системе образования по совместному комфортному качественному обучению наших детей с особыми образовательными потребностями. Это великий труд, и все мы понимаем, чего стоит этот результат. Мы хотим ещё раз поблагодарить вас за то, что вы создаёте условия не для формального, а самого важного совместного процесса обучения наших детей. Это очень непросто, но очень важно: дать возможность каждому ребёнку чувствовать себя счастливым. Мы видим, что стратегические направления, которые определяются в Министерстве совместно с экспертным и научным сообществом, находят своё применение в образовательных организациях. Мы далеки от мысли, что у нас всё получилось, что нам нужно успокоиться и только оценивать результаты, мы понимаем, что вместе нам предстоит ещё очень многое сделать. Каждый день наши ученики и воспитанники нуждаются в особом отношении, в условиях, которые позволят им максимально раскрыться и получить образование, состояться в будущем, – резюмировала Татьяна Юрьевна.

На торжественной церемонии были награждены лауреаты конкурса.

В номинации «Лучшая инклюзивная школа – 2018»:

Победитель – средняя общеобразовательная школа № 21, Белгородская область;

2 место – основная школа № 3, Ярославская область;

3 место – средняя общеобразовательная школа № 593 с углублённым изучением английского языка, г. Санкт-Петербург.

В номинации «Лучший инклюзивный детский сад – 2018»:

Победитель – детский сад № 41 комбинированного вида «Центр интегративного воспитания», г. Санкт-Петербург;

2 место – детский сад № 8, Московская область;

3 место – детский сад комбинированного вида № 8 «Гармония», Краснодарский край.

Куда идет Дальний Восток?

Как обеспечить ускоренное экономическое развитие азиатской части России?

Игорь Макаров – кандидат экономических наук, руководитель программы «Мировая экономика» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме Образ будущего Сибири и Дальнего Востока неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям.

Развитие Сибири и Дальнего Востока, которые на самом высоком уровне объявлялись приоритетом развития страны в XXI веке и потенциальным двигателем российской экономики, пока не в полной мере соответствует ожиданиям. Ключевая проблема состоит в том, что многочисленные инструменты ускоренного развития применяются без четкого видения будущего территории, в отрыве от анализа ее конкурентных преимуществ. Нет и представления о долгосрочных трендах развития азиатской и мировой экономики. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста, но реализован он может быть только при наличии понимания, в какую сторону эти территории движутся.

Внятное формулирование образа будущего азиатской части России позволит понять, почему реализуемые сегодня меры не дают желанного результата, и решить, что необходимо изменить. Учитывая трансформацию социально-экономической модели Китая, меняющийся характер глобализации и современных тенденций развития технологий, естественная роль Сибири и Дальнего Востока в будущем – зона инновационной ресурсной экономики, опирающейся на сочетание природных богатств, качественного человеческого капитала и близости к азиатским рынкам. Воплощение такого образа в жизнь возможно лишь при обеспечении грамотной промышленной и научно-технологической политики, открытости региона для внешнего мира и максимальной гибкости его социально-демографического и пространственного развития.

Поворот на Восток: успехи и пробелы

Начало российского поворота на Восток нередко связывают с предвыборной статьей Владимира Путина 2012 г., в которой он призывает поймать «китайский ветер» в «паруса» российской экономики. Использованные в статье формулировки подчеркивали, что действия по активизации азиатского вектора внешнеэкономической политики обусловлены сугубо прикладными задачами. Речь вовсе не о смене цивилизационной направленности страны. Все гораздо проще: доля главного восточного соседа в мировом ВВП с 2000 г. увеличилась более чем вдвое (с 7,6% до 15,3% в 2012 г. в терминах ВВП по ППС) и продолжает быстро расти, а это означает, что на востоке открываются новые возможности, которые непростительно было бы не использовать. Россия не одинока, многие страны гораздо раньше и успешнее «пристегнули» себя к китайскому экономическому росту – например, как поставщики сырья и компонентов или в качестве получателей инвестиций. В число этих стран входили и китайские соседи из Юго-Восточной Азии, и наиболее успешные африканские государства, и ресурсные гиганты Бразилия, Канада и Австралия, и даже США – достаточно вспомнить термин Chimerica, популярный в середине 2000-х годов. С бывшим вице-премьером Игорем Шуваловым, несколько раз заявлявшим, что никакого поворота на Восток Россия не осуществляет, можно согласиться в том смысле, что в отношениях с азиатскими странами она пока не сделала ничего такого, чего не делают все другие ведущие государства. А рост доли азиатских стран в товарообороте и инвестициях в Россию – в основном лишь отражение роста их доли в мировой торговле и международном движении капитала.

Тем не менее по сравнению с другими государствами, наращивающими сотрудничество с азиатскими партнерами, Россия имеет ярко выраженную особенность: внешняя составляющая поворота на Восток здесь неразрывно связана с внутренней, а именно ускоренным развитием азиатской части страны. Эту взаимосвязь можно описать простым принципом: Россия не сможет стать полноценной частью азиатской экономики, пока азиатская часть ее собственной территории остается национальной периферией.

В рамках борьбы с этим периферийным статусом в течение последних пяти лет ведется обширная работа по ускоренному развитию Дальнего Востока. Вплоть до настоящего момента она сводилась преимущественно к выстраиванию институтов – начиная от министерства и заканчивая территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток и Восточным экономическим форумом. Некоторые результаты видны. Дальний Восток пять лет подряд демонстрирует темпы экономического роста выше, чем средние по стране. В последние годы динамику лучше среднероссийской показывают индикаторы промышленного и сельскохозяйственного производства, ввода жилья, привлечения иностранных инвестиций. Тем не менее эти показатели позволяют говорить об ускоренном выходе из кризиса, а не ускоренном росте. Кроме того, увеличение объемов производства почти не сказывается на уровне жизни населения. Люди продолжают покидать регион.

Сейчас азиатская часть России на перепутье: инструменты ускоренного развития созданы, но пока не дают должной отдачи. Беспрецедентно теплые отношения с ведущими странами Восточной Азии конвертируются преимущественно в громкие меморандумы о намерениях, но не в реальные инвестиции. Дальневосточники с подозрением относятся к новомодным инициативам Москвы, считая их далекими от нужд региона. Федеральные чиновники, напротив, кивают на многочисленные недоработки на местах. Среди жителей Дальнего Востока и региональных элит растут опасения, что наблюдающийся на протяжении семи-восьми лет новый виток внимания к их региону завершится столь же безрезультатно, как и предыдущие. Несмотря на то что чиновники говорят о грядущих темпах роста ВРП Дальнего Востока на уровне 8% в год, вера в успех как у местных жителей, так и у российской политической и интеллектуальной элиты невелика. Опасения усугубляются тем, что внешнеполитический вектор поворота на Восток постепенно смещается с тихоокеанского направления в Большую Евразию, смысловой центр которой лежит от российского Дальнего Востока в тысячах километров. При этом Сибирь, которая непосредственно примыкает к Большой Евразии, почти полностью выключена из программы ускоренного развития Востока России. Здесь особенно ощущается обида на федеральный центр, который, как кажется сибирякам, недооценивает потенциал и значение их региона.

Одна из причин скептического восприятия поворота на Восток населением и элитами Сибири и Дальнего Востока – неспособность четко сформулировать образ того, каким должен стать регион через одно-два десятилетия, к чему он стремится, за счет чего будет развиваться, чем конкретно станет привлекателен для людей. Для этого недостаточно установить плановые показатели роста различных секторов экономики. Вторичны по сравнению с этим и конкретные инструменты. Важнее понять, какое место регион займет в стране и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в чем будет состоять его специализация, каким окажется характер взаимодействия с другими частями России и соседними государствами. Формирование подобного образа должно начинаться с осознания собственных конкурентных преимуществ – не только сегодня, но и через пять, десять, пятнадцать лет – с учетом ожидаемых изменений в мировом и региональном экономическом ландшафте, а также стратегии развития страны в целом. Определившись с образом будущего, можно переходить к основным принципам его воплощения в жизнь. А уже за принципами должна следовать выработка конкретных механизмов их воплощения в жизнь.

Мир меняется…

В современном мире конкурентные преимущества той или иной территории являются результатом не только внутренних обстоятельств (например, обеспеченности факторами производства или государственной политики), но и изменений в глобальном ландшафте. А они стремительны. Экономическое доминирование Запада и даже само его существование как единой международной политической общности ставится под сомнение. Экономическая взаимозависимость, выраженная в потоках торговли и инвестиций, достигла пика, и все больше стран заинтересованы в ее снижении. США, в прошлом главные апологеты глобализации, бросают ей открытый вызов. В структурном кризисе Европейский союз. Международные институты, координирующие торговую и макроэкономическую политику, не справляются с новыми вызовами. Быстрый рост Китая замедляется по мере превращения его в страну со средним уровнем доходов. Это, наравне с проблемами развитых экономик, тормозит спрос на природные ресурсы. Цифровые технологии преобразуют индустрию. Все острее глобальные проблемы, связанные с деградацией окружающей среды и изменением климата. Мировая экономика постепенно переходит на путь «зеленого» развития.

Все это приводит к пересмотру конкурентных преимуществ государств. Соединенные Штаты по причине сланцевой революции обрели дешевую энергию. Ряд стран Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия, Таиланд и Вьетнам, демонстрируют быстрые темпы роста благодаря сочетанию относительно дешевой рабочей силы и инноваций, привлекаемых из развитых государств в рамках цепочек добавленной стоимости. А вот Китай это преимущество уже утратил, существенно подняв из-за бурного роста последних десятилетий уровень жизни в основных центрах экономической активности и угодив в «ловушку среднего уровня доходов».

На этом фоне меняются позиции России и ее восточных территорий в частности. Ископаемое топливо, ранее выступавшее главным богатством, уже неспособно придавать ускорение стагнирующей российской экономике. А в ближайшие десятилетия, по мере того как мир будет двигаться к отказу от углеводородов, и конкуренция между поставщиками на энергетических рынках станет обостряться, опора на углеводороды может окончательно превратиться в тормоз развития.

Вместе с тем появляются или выдвигаются на передний план другие преимущества.

Во-первых, географическое положение, в том числе близость к растущим азиатским рынкам, которые еще несколько десятилетий назад были периферией мировой экономики, а сегодня выступают ее главным двигателем. Даже континентальность Сибири, ранее воспринимавшаяся как ее проклятие, может обратиться в плюс из-за постепенного поворота Китая на Запад, развития интеграционных связей в Большой Евразии и появления новой инфраструктуры в рамках инициативы «Пояса и пути».

Во-вторых, новую роль приобретает богатство возобновляемыми природными ресурсами – пресной водой, лесами, рыбой, пахотной землей. В мире, и в Азии в особенности, усугубляется их нехватка.

В-третьих, в результате девальвации рубля и низких темпов экономического роста в последнее десятилетие Россия превратилась в страну с относительно дешевой рабочей силой. Этим вряд ли можно гордиться, но глупо не воспользоваться тем, что по соотношению цены и качества трудовых ресурсов именно Россия сейчас, возможно, самая конкурентоспособная экономика в Восточной Азии.

На сочетании этих преимуществ – природные ресурсы, относительно дешевый и качественный человеческий капитал, близость к азиатским рынкам – и должна быть сосредоточена российская экономическая политика, в первую очередь политика развития Сибири и Дальнего Востока, где эти новые сильные стороны российской экономики сконцентрированы особенно явно.

В центре стратегии развития восточных территорий следует поставить создание зоны инновационной сырьевой экономики. Такая формулировка в Москве может звучать как оксюморон: инновации здесь ассоциируются с Кремниевой долиной или захватывающими дух проектами Илона Маска. Это копирование американских представлений об инновациях находит отражение в научно-технологической политике государства. При этом вопрос о том, могут ли ее приоритетные направления – от нанотехнологий до цифровой экономики – стать прорывными в российской институциональной среде, пока остается без ответа.

Между тем в России необъяснимо игнорируется более близкий нам тренд научно-технологического развития, проявляющийся во всем мире – стремительная интеграция высоких технологий в ресурсный сектор. Энергетика преобразуется под влиянием цифровых технологических прорывов. Генетическая модификация и иные биотехнологии знаменуют новую революцию в сельском хозяйстве, а автоматика и роботизация позволяют эффективно замещать рабочую силу. Точная наука давно проникла в современные системы управления водными, рыбными и лесными ресурсами. На качественно новый уровень в последнее десятилетие вышли технологии добычи многих полезных ископаемых. Все перечисленное касается далеко не только развитых стран. Такие государства, как Малайзия, Бразилия и Чили, находятся далеко впереди России по внедрению инноваций в ресурсный сектор. В том числе и потому, что реалистично воспринимают его как основу своего экономического развития, от которой глупо отказываться, но которая должна соответствовать современным технологическим реалиям.

Инновации в ресурсном секторе хороши еще и тем, что конкуренция на их рынке не столь остра. Сложно представить, что может заставить квалифицированных специалистов, которых предполагается готовить в рамках программы «Цифровая экономика», остаться в России в условиях жесткой конкуренции за профессионалов с ведущими мировыми компаниями, капитализация крупнейших из них уже приближается к объему российского ВВП. В то же время Россия по естественным причинам предоставляет крупнейший в мире полигон для реализации инноваций в ресурсном секторе, что может сделать ее привлекательной не только для своих, но и для зарубежных специалистов. Центром этого поля притяжения могли бы стать Сибирь и Дальний Восток.

…меняется и Китай

Пока российское правительство преобразовывало Дальний Восток через механизмы ускоренного развития, менялся и Китай. Его экономика проходит полномасштабную структурную трансформацию. Привычной многим КНР, производящей потребительские товары для всего мира за счет преимуществ дешевой рабочей силы, низких трудовых и экологических стандартов, больше нет. Традиционная экономическая модель не в силах поддерживать высокие темпы роста – главным образом из-за повышения стоимости труда, а также расширения экологических и социальных запросов населения в главных центрах экономической активности на побережье. Реакцией на это стало объявление о структурных реформах, цель которых – переключиться с поддержки экспорта и наращивания инвестиций на стимулирование внутреннего спроса. Последний и должен стать новым двигателем китайской экономики.

Трансформация экономики Китая имеет два важных следствия для других стран, ориентированных на сотрудничество с ним. Во-первых, неизбежно замедление роста импорта инвестиционных товаров, сырья и компонентов – все это было необходимо для поддержания статуса «мировой фабрики», но менее востребовано сейчас. Во-вторых, быстро увеличивается импорт товаров конечного потребления, призванных удовлетворить растущий спрос китайских домохозяйств. С учетом размеров китайской экономики эти изменения приведут к масштабной трансформации целых отраслей и скажутся на множестве стран: преуспеют те из них, которые максимально приспособятся к новым реалиям. Это уже работает: существуют свидетельства того, что государства, с 2010–2011 гг. наращивающие долю инвестиционных товаров в экспорте, теряют позиции на китайском рынке. Напротив, те государства, которые делают акцент на экспорт потребительских товаров, укрепляют положение.

Китай, особенно его восточные провинции, становится крупнейшим в Азии центром потребления. Здесь быстро развивается сфера услуг, а трудоемкие или грязные производства переносятся на запад страны либо за рубеж: в Юго-Восточную, Южную или Центральную Азию. Этому способствуют и планы развития инфраструктуры, соединяющей Китай с соседними странами, в том числе в рамках инициативы «Пояса и пути». Модель «китайские товары для всего мира» преобразуется в модель «азиатские товары для Китая». Этот переход ускоряется в ответ на разворачивающуюся торговую войну с США и быстро развивающиеся интеграционные процессы в азиатском регионе: в последнее десятилетие Китай связал себя с соседями сетью зон свободной торговли, а в ближайшие годы может стать центром крупнейшего в мире мегарегионального соглашения – о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве.

Россия пока запаздывает с реакцией на структурную трансформацию Китая, так же как запоздала в свое время с использованием преимуществ его быстрого экономического роста. В отношениях с Китаем она по-прежнему ориентирована на экспорт сырья и инвестиционных товаров, в то время как расширяются иные ниши китайского рынка – связанные с товарами и услугами конечного потребления.

Для России китайская трансформация имеет четыре важных последствия.

Во-первых, наилучшим образом новая модель развития Китая соответствует потребностям не Дальнего Востока, а Сибири: с одной стороны, здесь больший потенциал производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с другой – географически Сибирь ближе к новым центрам экономической активности на западе Китая и в Центральной Евразии. Как следствие, с новой актуальностью встает вопрос о необходимости включения Сибири в планы ускоренного развития Востока России.

Во-вторых, вряд ли стоит опасаться того, что Восток России превратится в сырьевой придаток Китая, по крайней мере в части ископаемого сырья. Спрос на него не будет расти прежними темпами. По большинству энергетических прогнозов, пик спроса на уголь в КНР будет пройден в ближайшие годы; потребление нефти продолжит расти, но медленнее, чем в последние пятнадцать лет, и лишь природный газ имеет хорошие перспективы на горизонте полутора-двух десятилетий, так как будет постепенно замещать в энергобалансе более грязный уголь. Впрочем, желающих поставлять в Китай природный газ так много, что для России успехом будет даже запуск тех проектов, по которым уже ведутся переговоры (в первую очередь пока не согласованного газопровода «Сила Сибири-2»).

В-третьих, хорошие возможности открываются перед российскими экспортерами ресурсоемких потребительских товаров и услуг. К таковым относятся сельскохозяйственная продукция, товары пищевой промышленности, рыба и морепродукты, ювелирные товары, бумага, продукция деревопереработки, экотуризм, хранение и переработка данных и т.д. Для развития соответствующих отраслей есть возможности в восточной части страны.

В-четвертых, в Россию могут быть перенесены некоторые китайские промышленные мощности. Так, Сибирь и Дальний Восток удобны для размещения энергоемких производств, которые в Китае являются грязными, но в России могут работать на чистой гидроэнергии. Вместе с тем юг Дальнего Востока может выступать в качестве промышленных площадок, на которых происходит сборка и доработка японских и корейских компонентов с дальнейшим выводом готовой продукции на китайский рынок. В настоящее время такую роль выполняют в основном страны Юго-Восточной Азии, но среди преимуществ России – стабильные отношения со всеми государствами региона, географическая близость и более качественный человеческий капитал. Все это создает предпосылки для постепенного формирования высокотехнологичных промышленных кластеров.

Открытость внешнему миру как условие роста

Переход от стагнации к ускоренному развитию в экономике нередко обсуждают в терминах равновесных состояний и сравнивают с качелями. Для того чтобы перевести качели из одного положения (левая часть внизу, а правая вверху) в другое (правая часть внизу, а левая вверху), надо лишь приложить некоторую силу, и, если она окажется достаточной, дальнейший переход произойдет сам по себе, под действием силы тяжести. Аналогом силы тяжести в экономике выступает эффект масштаба. Когда компания производит и продает больше продукции, издержки производства в расчете на единицу товара сокращаются. Во-первых, это связано с наличием первоначальных капитальных затрат, размер которых не зависит от того, произвела ли компания одну единицу продукции или миллион. Во-вторых, по мере роста объема производства компании оптимизируют производственные процессы, учатся как на своем опыте, так и у конкурентов, внедряют инновации. Эти два фактора образуют положительную обратную связь: компания наращивает объем производства, это позволяет ей сократить удельные издержки и повысить конкурентоспособность продукции, что, в свою очередь, приводит к увеличению объема производства. Так и работает экономический рост.

Проблема восточных территорий России в том, что из двух необходимых элементов – толчок со стороны государства и силы, приводящей в движение положительную обратную связь, – наличествует только первый. Государство внедрило на Дальнем Востоке набор инструментов ускоренного развития, которые должны стать стимулом для инвестиций российских и зарубежных компаний. Однако эффект масштаба не возникает в связи с отсутствием емкого внутреннего рынка. Это объясняется низкой численностью населения (на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек) и неразвитостью инфраструктуры, через которую товары теоретически могли бы поставляться в другие части страны.

Ситуация не может кардинально измениться в ближайшем будущем – из-за инерционности демографических процессов. Поэтому единственный способ обеспечить объем рынка, достаточный для запуска роста, который бы стимулировал сам себя, – предоставить российским компаниям возможность выхода на рынки других стран.

Еще в октябре 2013 г., на совещании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в Комсомольске-на-Амуре, где была сформулирована новая модель ускоренного развития региона, премьер-министр Дмитрий Медведев фактически признал неосуществимость идей ориентации дальневосточных производств на внутренний рынок или рынок других регионов России и отсутствие альтернатив экспортоориентированной модели. Однако положительных сдвигов с тех пор почти не произошло.

Причин тому несколько. Во-первых, уже в 2014 г. экспортоориентированная модель вступила в противоречие с задачами импортозамещения, поставленными в условиях введения санкций. Во-вторых, для открытия зарубежных рынков необходимо открывать свой. К этому в России крайне болезненно относится не только бизнес, но и политическая элита, в решениях которой традиционно доминирует мотив защиты национального производителя. Важно и наличие конфликта интересов, заложенного в структуре правительства: за либерализацию торговли выступает Минэкономразвития, ответственное за экономический рост, а против – Минпромторг и Минсельхоз. Минвостокразвития никаких решений в этой сфере принимать не может. Еще больше осложняет ситуацию членство в ЕАЭС: для любого открытия рынков требуется согласование с партнерами по евразийской интеграции.

Как результат, ЕАЭС сейчас участвует лишь в двух зонах свободной торговли (ЗСТ), хотя переговоры еще по нескольким ведутся. В Азиатско-Тихоокеанском регионе соглашение о ЗСТ есть только с Вьетнамом, а в будущем, вероятно, появится с Сингапуром и Индией. Между тем прочие страны региона связаны между собой сетью торговых соглашений, в совокупности превращающих регион в почти полноценную восточноазиатскую ЗСТ. Соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве должно еще больше укрепить интеграционные связи между восточноазиатскими странами, а Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства, пришедшее на смену исходному ТТП (и не включающее теперь США), откроет регион для внешних игроков. Но не для России. С учетом сохраняющихся таможенных барьеров на китайском, японском, корейском рынках российским экспортерам будет практически невозможно конкурировать с производителями других стран, для которых такие барьеры сняты.

Еще одно важное ограничение, которое накладывает на Россию изолированность от процессов либерализации торговли в АТР, касается участия в цепочках добавленной стоимости. Они стали одной из ключевых форм международных экономических взаимодействий начиная с 1990-х гг., когда информационные технологии позволили снизить издержки координации различных стадий производства одного и того же товара, локализованных в разных странах. Это позволило углубить международное разделение труда и максимизировать выигрыш стран от специализации на уже не товарах, но стадиях их производства, которые у них получаются лучше всего. Такая форма организации производства предполагает многократное пересечение границ компонентами одного и того же товара, что практически нереализуемо при сохранении таможенных барьеров.

Именно возможности участия в цепочках добавленной стоимости побудили многие развивающиеся государства начать либерализацию внешней торговли в 1990-е годы. До той поры доминировала точка зрения, что свободная торговля закрепит сырьевую специализацию и убьет на корню зарождающуюся промышленность, которая будет не в силах конкурировать на зарубежных рынках. Цепочки добавленной стоимости все изменили – благодаря им наиболее успешные развивающиеся страны не только не потеряли промышленное производство, но и смогли, благодаря комбинации дешевой рабочей силы и технологий из развитых стран, стать настоящей фабрикой мира. А со временем, перенимая и адаптируя эти технологии, создать высокотехнологичные промышленные кластеры. Сибирь и Дальний Восток сейчас встроены в международные цепочки добавленной стоимости исключительно как поставщик сырья. Без устранения взаимных барьеров в торговле с азиатскими странами иная форма участия вряд ли возможна.

Между тем либерализация российской внешней торговли по-прежнему очень пугает отечественную элиту. Особенно это касается торговли с Китаем, хотя именно китайский рынок наиболее привлекателен для российского бизнеса. В результате ЕАЭС подписал с Пекином лишь рамочное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, не предполагающее устранения взаимных барьеров в торговле. Против полноценной зоны свободной торговли с участием России и Китая, как правило, используется стандартный аргумент: «российский рынок окажется завален китайскими товарами». Однако он устарел. Во-первых, девальвация рубля резко укрепила позиции отечественных производителей по сравнению с китайскими конкурентами. Во-вторых, в самом Китае на фоне трансформации социально-экономической модели стимулирование экспорта перестает быть приоритетом. Страна активно переносит производства за рубеж, замедляет рост спроса на импортное сырье и ускоряет – на конечные потребительские товары. Все это снижает для России риски открытия рынков, но повышает привлекательность зоны свободной торговли.

Безусловно, отдельные отрасли российской экономики могут пострадать от конкуренции. Однако их можно точечно защитить – в любом соглашении о ЗСТ возможны изъятия. Но речь должна идти о конкретных чувствительных отраслях. Отгораживая всю национальную экономику от абстрактной конкуренции с китайскими товарами, мы одновременно лишаем возможностей российских экспортеров – а именно они должны стать главным двигателем экономического роста. В первую очередь это касается восточных территорий России. Важно понимать, что главное условие для того, чтобы они полноценно интегрировались в систему хозяйственных связей АТР – это их открытость.

В то же время ни одна зона свободной торговли не может стать для российских производителей панацеей. Параллельно требуется резкая активизация торговой политики в азиатском направлении. Переговоры на самом высоком уровне с подписанием десятков меморандумов о намерениях, из которых считанные проценты воплотятся в реальные сделки (преимущественно сырьевые), больше не могут и не должны быть ее основным инструментом. Гораздо важнее, хотя и существенно тише, рутинная работа по поддержке малых и средних экспортеров; выстраивание механизмов кредитования и страхования экспорта; создание условий для встраивания российских производителей в китайские маркетинговые каналы (в том числе на платформах электронной торговли); организация промышленных площадок в Южной и Юго-Восточной Азии с ориентацией в том числе на китайский рынок; создание совместных индустриальных парков – не только на российской, но и на китайской территории.

Позитивные сдвиги есть. Развитие несырьевого экспорта – один из ключевых пунктов майского указа президента. Среди конкретных мер названы и модернизация системы поддержки экспортеров, и сокращение административных процедур в сфере внешней торговли, и совершенствование работы торговых представительств и т.д. Министерство экономического развития объявило об отходе от политики импортозамещения в пользу стимулирования экспорта. Постепенно меняется отношение и к зонам свободной торговли. Обсуждаются вопросы либерализации торговли в рамках ШОС. Готовится технико-экономическое обоснование торгового соглашения с Китаем. Если эти шаги будут доведены до конца, качели экономического развития российского Востока вполне способны прийти в движение стимулирующего себя роста.

Гибкость политики пространственного развития

Открытие экономики для внешних партнеров будет способствовать ускорению экономического роста в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако выигрыш не распределится равномерно. Максимальным он будет для наиболее эффективных компаний, а также тех регионов, где появятся кластеры конкурентоспособных производств. Вероятно, это будут территории, обладающие особым статусом (территорий опережающего развития либо свободного порта), богатыми природными ресурсами (например, отдельные районы Якутии и Чукотки) или выгодным географическим положением (например, Приморский край). Именно там появятся рабочие места, возрастет уровень реальных доходов и качество жизни. В то же время неконкурентоспособные производства могут проиграть, как и города и регионы, в которых они размещены. Экономическая обстановка в депрессивных регионах будет ухудшаться, и как следствие возрастут риски социальной напряженности. Открытость неизбежно усугубит региональную дифференциацию, которая в восточной части России и так крайне высока.

Возможны два подхода к решению этой проблемы. Первый заключается в государственной поддержке проигрывающим регионам и попытке удержать там население и экономическую активность за счет социальных трансфертов и государственных субсидий. Этот путь преобладает в России в настоящее время: огромные суммы тратятся на сохранение структуры расселения, унаследованной с советских времен и совершенно не отвечающей реалиям рыночной экономики. В огромной степени это относится к Сибири и Дальнему Востоку, где каждый седьмой житель проживает в моногородах, а многие населенные пункты находятся на территориях с экстремальным климатом.

Второй путь – смириться с невозможностью сохранения нынешней системы расселения и сделать упор на большую мобильность рабочей силы. Там, где эффективная хозяйственная деятельность невозможна, приоритет отдается не сохранению рабочих мест и численности населения, а поддержанию достойного качества жизни тех, кто остается. Именно такой подход используется в большинстве развитых стран, где есть проблемные регионы, страдающие от технологического прогресса или глобализации – достаточно вспомнить американский Детройт или угольные регионы в Великобритании и Германии. Либо обратить внимание на пространственное развитие Канады, где 70% населения сконцентрировано на 5% территории, прилегающей к южной границе.

Распространение второго подхода в большинстве ведущих стран вовсе не значит, что он подходит и для России. Но выбор одного из двух должен быть сделан не следуя инерции исторического процесса, а исходя из приоритетов развития тех или иных территорий. Если на востоке России выбирать диверсификацию экономики с опорой на человеческий капитал и развитие инноваций в ресурсном секторе, без концентрации населения в небольшом количестве агломераций, где сочетание промышленного производства и квалифицированных кадров способно создать высокотехнологичные кластеры, не обойтись. Добыча же природных ресурсов в труднодоступных районах должна осуществляться гибким вахтовым методом, без поддержания дорогостоящей инфраструктуры для постоянного населения.

Пока же на Дальнем Востоке политика в отношении пространственного освоения парадоксальна: ускоренного развития предполагается достигать с опорой на ограниченное число приоритетных территорий (им присвоен статус территорий опережающего развития либо свободного порта), где должна концентрироваться экономическая активность, однако менять географию расселения не планируется. Напротив, для региональных властей выстроена система стимулов, консервирующая нынешнюю пространственную схему. Так, система оценки губернаторов принуждает их уделять особое внимание демографическим показателям и бороться с оттоком населения. Один из естественных методов выполнения поставленной задачи – сдерживать межрегиональную мобильность рабочей силы.

В результате как в России в целом, так и в ее азиатской части мобильность населения остается крайне низкой. Потенциал ее повышения огромен и связан с развитием транспортной (особенно авиа-) и социальной инфраструктуры, а также снижением административных издержек переезда (вопросы регистрации, медицинского страхования, устройства детей в школы и детские сады и т.д.). А главное – с дифференцированным подходом к развитию территорий и признанием неравномерности их экономического потенциала. Такое признание, среди прочего, позволит наиболее успешным регионам более полно использовать свои возможности, а наименее конкурентоспособным – снизить риски.

* * *

Перечисленные проблемы востока России во многом являются отражением проблем страны. Прежняя модель экономического развития, основанного на добыче и экспорте углеводородов, завела в тупик. Отчасти это связано с недостаточной эффективностью государственного управления, отчасти – с динамичными изменениями в мире, к которым Россия оказалась не готова. Новая модель долгосрочного развития экономики так и не предложена, хотя отдельные ее черты и содержатся в майском указе президента.

Образ будущего Сибири и Дальнего Востока чуть более понятен. Очевидно, что он неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям. Увы, это не произойдет по инерции – потребуется решительный отход от понятных и привычных, но не работающих в должной мере подходов к промышленной, научно-технической, внешнеэкономической, региональной и социально-демографической политике в сторону более гибких и проактивных. Построение инновационной ресурсной экономики, опирающейся на природные богатства, развитый человеческий капитал и близость к растущим азиатским рынкам, позволит Сибири и Дальнему Востоку наконец найти себя в меняющемся мире. А вместе с ними, возможно, найдет себя и вся Россия.

Во Владивостоке в рамках Азиатско-Тихоокеанской региональной ассамблеи Международного союза железных дорог (МСЖД) проходит двухдневный семинар на тему «Выработка мер для эффективного развития мультимодальных перевозок в АТР с целью повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта», сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.

В мероприятии по обмену передовым опытом в области организации международных транспортных перевозок принимают участие представители ОАО «РЖД», железнодорожных, транспортных и исследовательских компаний Китая, Казахстана, Монголии, Южной Кореи и Таиланда.

Как отметил заместитель начальника Дальневосточной железной дороги Андрей Ваулин, в Приморском крае активно развивается модель логистического транспортного коридора, как из стран АТР, так и обратно, связанного с транзитной перевозкой внешнеэкономических грузов через порты Дальнего Востока с выходом на Транссиб. Кроме того, наблюдается рост грузооборота через железнодорожные погранпереходы.

В ходе семинара были рассмотрены вопросы мультимодального транспортного сообщения в Северо-Восточной и Центральной Азии, а также вопросы, связанные с государственным регулированием таможенных операций, электронным взаимодействием грузоотправителей и контролирующих органов и др.

На основе представленных докладов, комментариев к ним и итогового обсуждения будут выработаны рекомендации по совершенствованию международных перевозок.

Ирина Таранец

На плохих участковых не жалуются

Он раскрывает преступления, занимается их профилактикой, обходит дома и квартиры. Знать всё, что происходит на вверенной территории, - его работа. Он не детектив, хотя знаний и опыта хватило бы на двоих Пуаро. Скорее Анискин, только молодой. Иван Екимов - участковый уполномоченный полиции ОМВД России по городу Печоре.

Сила слова, убеждения и дела

Территорию 32-летний капитан полиции Иван Екимов делит с двумя коллегами-участковыми. На троих весь левый берег Печоры, а это 11 посёлков. Расстояние между населёнными пунктами исчисляется десятками километров.

Каждый день Екимову приходится разбираться в семейных конфликтах, искать украденные телефоны, магнитолы и автомобильные аккумуляторы.

- Я как универсальный солдат. И каждый, кто несёт службу в должности участкового уполномоченного полиции, может сказать про себя то же самое, - улыбается Иван и соглашается показать свои владения.

Проезжаем посёлок Зеленоборск. Он не входит в зону обслуживания участкового уполномоченного полиции Екимова. Несмотря на это, тот слёту даёт краткую характеристику: проживают здесь около трёхсот человек, из которых сто - пенсионеры. Основная часть трудоспособного населения - вахтовики. Работы нет, а на улице, как правило, безлюдно. Жизнь теплится у единственного магазина, поэтому там вероятнее всего встретить местных жителей.

Двигаемся дальше. Участок между Зеленоборском и Каджеромом дорогой можно назвать с трудом. Размытая непрекращающимися дождями грунтовка то и дело испытывает машины на прочность. Сплошные ямы, рытвины и ухабы. Водитель повстречавшегося внедорожника, на экстремальном маршруте потерявший бампер и табличку с госномером, весьма серьёзно пожелал добраться без потерь.

В том самом месте, где у джипа сорвало бампер с номером, Иван Екимов поправил бревенчатый мост. В целях безопасности участковый попросил нас выйти из машины и проехал-таки коварный участок.

За одиннадцать лет службы Иван научился преодолевать трудности. Иначе, как он сам говорит, просто не было бы участкового уполномоченного полиции Екимова.

- Служба у нас, левобережников, специфичная, - говорит Иван. - Бывает, я здесь, в Печоре, а вызов поступает ночью из Озёрного или Кожвы. Вот и добираешься как можешь. Порой катером, а иногда и поездом. Это сейчас хорошо, когда нас трое стало, а раньше приходилось крутиться.

Ваня, можно мне погулять?

К участковому Екимову население обращается уважительно. Чаще по имени-отчеству - Иван Фёдорович. Даже те, кто уже нарушал закон и не особо стремится встать на путь истинный. СМС и сообщения в соцсетях полицейский получает регулярно. Кто-то советы даёт, другие благодарят за оказанную помощь.

- Есть у меня в Кожве благодарная жительница, - рассказывает Екимов. - Часто с мужем отношения выясняет. До драк дело доходит, а потом помириться не могут. Она звонит с просьбой: «Иван Фёдорович, приди - разберись!» Иду и разбираюсь. Эта гражданка уже несколько раз на руководство выходила с благодарностью в мой адрес.

Кто-то держит связь с участковым исключительно по телефону, как, например, жительница одного из удалённых посёлков - замужняя женщина лет сорока.

- Как выпьет, обязательно ей надо идти гулять, дома не сидится, - утверждает полицейский. - Муж спиртное не употребляет, понятное дело, против. Она звонит мне и разрешения спрашивает: «Ваня, можно погулять часа два»? Беру с неё честное слово, что вернётся домой в нужное время и отзвонится мне. Звонка не всегда удаётся дождаться. Отчитывается чаще муж: не в назначенное время, но пришла.

Иван готов принимать и критику в свой адрес, расценивает её как посыл к работе над ошибками.

- В своё время, - вспоминает Екимов, - бывший начальник УВД Печоры Окулов сказал: «Если на участкового никто не жалуется, это плохой участковый!»

Из формы - в форму

Свой профессиональный выбор Иван Екимов, выпускник кадетского класса, сделал неслучайно. Когда знакомая подсказала, что в Эжвинской школе милиции идёт набор, парень, не раздумывая, поступил туда.

По окончании учебного заведения при распределении сам выбрал Печору.

Участковый мечтает, чтобы вверенные ему жители левого берега вели правильный образ жизни, в их семьях царили любовь, уважение, достаток, а жизнь не разрушали пагубные привычки.

Наталья КРЫЛОВА

(Щит и меч № 40, 2018 г.)

Дискутировать бесполезно

На 3,87% предлагает ФАС индексировать тариф «Транснефти» на прокачку нефти на 2019 год, говорится в проекте приказа ведомства. Ранее замглавы ФАС Анатолий Голомолзин говорил, что ведомство решило повысить тарифы «Транснефти» на 2019 год с коэффициентом 0,9 от инфляции.

На 2018 год ФАС повысила тариф «Транснефти» на 3,95%, хотя компания просила о росте на 21%. По мнению «Транснефти», рост тарифа в пределах 4% может привести к дефициту бюджета компании в размере 88 млрд рублей. Однако ФАС снизила тариф «Транснефти» на прокачку нефти в Китай через Казахстан на 16,7%, несмотря на то что компания оценивала потери в 1,1 млрд рублей ежегодно.

По словам президента «Транснефти» Николая Токарева, дискутировать с ФАС по поводу уровня тарифов на свои услуги бесполезно, поскольку они привержены формуле «инфляция минус».

В августе Токарев говорил, что «Транснефть» направила в ФАС заявку по тарифам на 2019 год, рассчитывая, что ведомство учтет все расходы компании, включая выплату дивидендов. Токарев не стал называть предлагаемый компанией уровень повышения тарифов, указав, что с учетом прогнозных коэффициентов Минэкономразвития РФ это опять будет незначительная коррекция.

Города Кипра соперничают за иностранных инвесторов в недвижимость

Лимассол и Пафос привлекают наибольшее количество зарубежных покупателей жилья – на них приходится 70% иностранного интереса. Между тем, Никосия догоняет лидеров: число заключённых контрактов купли-продажи увеличилось на 34% в сравнении с 2017 годом.

Никосия набирает силу в сфере недвижимости: это касается и продаж, и возведения новых зданий. Цены на аренду резко выросли как в кипрской столице, так и в Лимассоле и доходят до €600 за односпальную и €800 за двуспальную квартиру в месяц. Увеличение числа студентов и возможность сдавать в аренду недвижимость на онлайн-платформах, таких как Airbnb, являются решающими факторами на местном рынке, сообщает Cyprus Property News. Кстати, жильё на острове также дорожает.

Лимассол в настоящее время занимает первое место в списке продаж недвижимости. Количество договоров купли-продажи, размещенных в Земельном управлении города за последние девять месяцев, выросло на 24%, до 2 488 против 2 008 в соответствующем периоде 2017 года. С другой стороны, Никосия зафиксировала рост на 34%, при этом количество договоров купли-продажи достигло 1 169 по сравнению с прошлогодними 871.

Что касается иностранных покупателей, Никосия отстаёт от Лимассола, занимая последнее место по этому показателю. В столице зафиксировано 168 продаж иностранцам, из которых 88 касаются покупателей, не являющихся членами ЕС, и 80 – из ЕС. В Лимассоле 29,7% жилья (949 контрактов) приобрели иностранцы.

Между тем, Никосия занимает первое место по количеству разрешений на строительство. В период с января по июль 2018 года утверждения были выданы для 1 185 единиц жилья в Никосии, что на 74% больше, чем в прошлом году. В Лимассоле таковых было 1 153 по сравнению с 1 053 за тот же период прошлого года.

Генеральный директор Empire Property Cyprus Сергей Смоленский рассказал о предпочтениях русскоязычных покупателей: «По нашему опыту, самым популярным городом у россиян и граждан стран СНГ является Лимассол. Следом идут Ларнака и Пафос.

В Лимассоле односпальные апартаменты в среднем стоят от €250 до €350 тысяч в зависимости от района и удаленности к морю. Двухспальные апартаменты в среднем обойдутся покупателю в €300-450 тысяч, трехспальные - от €350 до €600 тысяч. Цены на виллы в Лимассоле стартуют от €300 тысяч в индустриальных районах города, от €600 тысяч - в районах, расположенных в значительной удаленности от моря и от €2 млн - в прибрежной зоне.

В Ларнаке средняя стоимость односпальных апартаментов - €125 000, двуспальных - €140 000, трехспальных - €160 000, пентхаусов - от €190 000. Виллу в Ларнаке можно приобрести от €600 000.

Что касается Пафоса, то односпальные апартаменты можно приобрести по цене от €60 000 в зависимости от района и удаленности от моря, двухспальные - от €80 000, трехспальные - от €120 000. Цена на виллы стартует от €450 000 и доходит до €5 млн в элитных комплексах, расположенных на берегу моря.

В Лимассоле покупатели чаще всего ищут недвижимость в шаговой доступности от моря, супермаркетов и ресторанов. Самым приоритетным районом является Гермасойя. Что касается бюджета - то здесь чаще всего интересуются объектами стоимостью €300-700 тыс. Наиболее популярны в Лимассоле апартаменты.

В Ларнаке чаще всего ищут недвижимость в бюджете €200-300 тыс. При этом покупателю интересна недвижимость как у моря, так и в более удаленных районах города. Что касается Пафоса, то покупатели интересуются больше возможностью покупки виллы, поскольку именно здесь ведется основное строительство таких объектов. Наши клиенты предпочитают виллы с панорамным видом на море или же в шаговой доступности от пляжа».

29 октября 2018 года в Москве в павильоне ВДНХ «Космонавтика и авиация» состоялась Первая отраслевая конференция «Диверсификация ракетно-космической промышленности и продвижение продукции гражданского назначения». Организаторы конференции - Госкорпорация «Роскосмос» и Объединенная ракетно-космическая корпорация (ОРКК, является единым центром компетенций по диверсификации).

Участниками и членами президиума конференции стали заместитель Председателя коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации Олег Бочкарёв, заместитель Министра промышленности и торговли Олег Рязанцев, генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Дмитрий Рогозин, генеральный директор ОРКК Андрей Жерегеля и заместитель Председателя комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Денис Кравченко. На полях конференции встретились руководители предприятий ракетно-космической промышленности, специалисты и эксперты по технике космического назначения.

Говоря о важности развития данного направления, Дмитрий Рогозин в своём вступительном слове на пленарной сессии подчеркнул: «Правильная диверсификация помогает отрасли встряхнуться, освежиться, разнообразить производство, адаптироваться к изменениям рыночной конъюнктуры, а работникам - реализовать их творческий потенциал и обрести уверенность в завтрашнем дне. Это, бесспорно, повысит хозяйственную эффективность Госкорпорации и принесет стране и народу пользу».

Последующие выступления и презентации руководителей отрасли стали подтверждением главной темы мероприятия: Роскосмос - один из лидеров мировой космонавтики - активно переходит в смежные сегменты рынка и отрасли, предлагая свои разработки и решения.

Генеральный конструктор дирекции «Реализация проектов ТЭК» Центра диверсификации ОРКК Юрий Соломонов сделал доклад о проектах, реализуемых по направлению «Космическая энергетика». Опыт и технологии, наработанные при производстве ракетных двигателей, позволили предприятиям Роскосмоса развернуть производство широкой номенклатуры насосного и компрессорного оборудования, газотурбинных электростанций и солнечных батарей. Это оборудование уже успешно работает в крупнейших отечественных компаниях России.

Заместитель директора департамента развития коммерческих проектов Роскосмоса Николай Бурдейный рассказал участникам конференции о компетенциях предприятий в области космической медицины. Десять организаций Госкорпорации имеют уникальные наработки в данном направлении. Помимо собственных разработок в части создания неонатального оборудования, гипербарических барокомплексов, рентгенографического оборудования, маммографов и комплексов УЗИ, разработана широкая номенклатура медицинских изделий, таких как шприцы, дозаторы, шпатели и другие инструменты медицинского назначения.

Об успехах по направлению «Автоматизированные системы управления» доложил генеральный директор АО «НПО «Автоматики» Андрей Мисюра. Более 70 городов России и стран СНГ активно эксплуатируют системы данного предприятия по управлению освещением, водоснабжением, газоснабжением и теплоснабжением. Руководитель также сообщил, что «НПО Автоматики» уже приступило к работам по интеллектуальному видеонаблюдению и адаптивному управлению транспортными потоками в Екатеринбурге. Предприятие обладает компетенциями в производстве различных автоматизированных систем управления: панели приборов, бортовые компьютеры, пульты управления, контроллеры, системы точного вождения (ГЛОНАСС + техническое зрение), электронное управление освещением, RFID-идентификация водителя и машины, программно-технические комплексы мониторинга на основе беспроводных интерфейсов LoRaWAN-WiFi-GSM, облачный софт для IoT и многое другое для комплексной разработки таких групп сервисов, как «Безопасность», «Транспорт», «Энергоресурсы», «Коммунальные службы», «Окружающая среда», коммерческие приложения и IT-сервисы для населения.

По направлению «Легкорельсовый автотранспорт» рассказал директор «Усть-Катавского вагоностроительного завода имени С.М.Кирова» - филиала АО «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева» Артём Бахарев. Завод занимает лидирующие позиции по поставкам трамвайных вагонов в Россию и страны СНГ. В настоящее время на пространстве СНГ насчитывается более 110 трамвайных систем, в 90 городах эксплуатируются трамваи Усть-Катавского производства.

В заключении первой части конференции генеральный директор АО «ТЕРРА ТЕХ» (дочерняя компания холдинга «Российские космические системы») Милана Элердова сделала доклад по направлению «Геоинформационные прикладные услуги на данных ДЗЗ». Информационно-аналитические сервисы компании направлены на решение задач автоматизации бизнес-процессов заказчика, связанных с поиском и анализом любой доступной пространственной информации на территории земного шара за любой период времени. Кроме того, компания занимается разработкой «цифрового двойника» реального мира ATLAS VR, воссоздаваемого в результате сканирования поверхности Земли с космических аппаратов в стерео режиме.

Вторая часть конференции была посвящена серии докладов по существующим направлениям и перспективным мерам поддержки проектов в области диверсификации. Авторами докладов в этой части стали представители Минпромторга России, Фонда развития промышленности, АО «Российский экспортный центр» и Внешэкономбанка.

Красноярцы получили консультации специалистов в рамках Дня борьбы с инсультом

Активное участие в мероприятии приняли врачи Краевой клинической больницы, БСМП, Красноярской межрайонной клинической больницы № 20, студенты медицинских колледжей и медицинского университета. Основная акция стартовала 28 октября. В Краевом Доме кино было выделено три зоны: красная, жёлтая и зеленая. В красной зоне студенты КрасГМУ измеряли артериальное давление, с помощью глюкометра определяли уровень глюкозы в крови, рассчитывали индекс массы тела, выслушивали сосудистый шум над сонной артерией.

В жёлтой зоне ординаторы КрасГМУ с помощью специальной шкалы, в том числе, используя данные, полученные в «красной зоне», определяли риск инсульта, рассказывали, чем проявляется инсульт и почему важно в кратчайшие сроки попасть в стационар для лечения.

Те посетители, у кого в жёлтой зоне был выявлен высокий риск инсульта, направлялись на второй этаж в зеленую зону, где врачи неврологи и кардиологии ККБ, ГБ20 и БСМП давали консультации по профилактике инсульта, тут же пациентам забиралась кровь на холестерин. После консультации специалиста пациентов с высоким риском инсульта направляли на дальнейшую курацию в кабинет профилактики инсульта Краевой больницы.

Цель мероприятия - помочь обратившимся узнать есть ли риск развития сосудистой патологии, что должно насторожить и что делать при подозрении на инсульт, а также, как помочь другому человеку. Пришедшие смогли получить консультацию о мерах профилактики сосудистых катастроф, а также индивидуальные консультации специалистов ведущих красноярских клиник. Пять врачей БСМП проконсультировали около 70 человек.

Всего в воскресенье было обследовано более 300 человек (это те, кто прошел через все три зоны). 214 посетителям был определен уровень глюкозы в крови, 84 – взят анализ на холестерин.

Сегодня мероприятия в рамках Всемирного дня борьбы с инсультом продолжились. В зале акробатического манежа «Спутник» прошла тематическая лекция от специалистов минздрава, а также профилактическая зарядка с представителями разных возрастных групп (многодетные семьи, ветераны), которую провела директор Спортшколы олимпийского резерва «Спутник» Елена Курамшина.

Посетители с большой благодарностью восприняли работу площадок и пожелали проводить такие мероприятия регулярно.

В Ульяновской области до конца года завершится строительство двух фельдшерско-акушерских пунктов

В регионе продолжается развитие сети ФАПов для обеспечения доступности здравоохранения в сельской местности в соответствии с майским Указом Президента РФ Владимира Путина.

Напомним, в области функционирует 488 ФАПов, в 54 из которых численность прикреплённого населения составляет менее ста человек. В 2018 году федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий» предусмотрено финансирование строительства ФАПов и ОВОПов за счёт федерального бюджета в размере 2,2 млн рублей и средств областного бюджета в сумме 25,3 млн рублей.

Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Сергей Панченко сообщил, что в настоящий момент сдан в эксплуатацию модульный ФАП в селе Татарский Сайман Николаевского района и до конца завершится строительство ФАПов в селах Средний Сантимир Новомалыклинского района и Крутояр Ульяновского района. «За прошлый год в муниципалитетах введено в эксплуатацию 13 новых модульных ФАПов. В следующем году на средства областного и федерального бюджета планируется строительство двух подобных медучреждений в селе Загоскино Майнского района, поселке Меловой Новоульяновского района и офиса врача общей практики в селе Еделево Кузоватовского района. Кроме того, в регионе действует два передвижных ФАПа, в программе развития здравоохранения на 2019 год закладываются средства на покупку еще двух таких медорганизаций в Мелекесском и Базарносызганском районах», - сказал глава профильного ведомства.

26 октября на заседании Совета при полномочном представителе Президента в ПФО Игоре Комарове «О реализации мероприятий по повышению доступности медицинской помощи в регионах Приволжского федерального округа» в Чебоксарах подробно обсудили вопрос оказания помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкозаболеваниями, а также основные параметры национального проекта «Здравоохранение». В мероприятии также приняли участие первый заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Яковлева, Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, главы регионов округа, представители Федерального Собрания РФ, руководители окружных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовательных и научных организаций.

По словам Игоря Комарова, основная цель заседания Совета — определить уровень развития здравоохранения в регионах округа, оценить, насколько в новом национальном проекте «Здравоохранение» учтены беспокоящие жителей регионов округа вопросы, и выявить параметры проекта, которые требуют дополнительной доработки. Он отметил, что в здравоохранении в регионах округа сохраняются серьёзные проблемы, основной из которых остается доступность первичной медико-санитарной помощи.

Сегодня в округе около 1785 населенных пунктов не имеют медицинских организаций и находятся на расстоянии более шести километров от ближайшего медучреждения, оказывающего первичную медико-санитарную помощь. Игорь Комаров подчеркнул, что для обеспечения в кратчайшие сроки жителей этих территорий медицинской помощью необходимо развивать сети врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов и использовать в таких населенных пунктах мобильные медицинские комплексы. Выполнение этих задач должно стать приоритетом номер один.

На Совете подробно обсуждался вопрос оказания в регионах ПФО медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми и онкозаболеваниями, а также развитие информатизации здравоохранения и основные параметры федеральных проектов в сфере охраны здоровья. Полномочный представитель Президента обратил особое внимание на то, что сейчас в округе существует потребность в открытии 24 первичных сосудистых отделений и 10 региональных сосудистых центров.

Так, по данным Министерства здравоохранения Ульяновской области за 2015-2017 годы в регионе удалось добиться снижения уровня смертности от болезней системы кровообращения на 14,4%, новообразований - на 3,8%, а младенческая смертность сократилась на 21,5%. Для сравнения, по округу зафиксировано снижение по данным показателям на 9,9%, 3% и 12%.

На особом контроле Губернатора Сергея Морозова стоит реализация в регионе федерального проекта «Здравоохранение». Напомним, Ульяновская область примет участие в семи из восьми направлений нацпроекта: совершенствование медико-санитарной помощи, борьба с сердечно-сосудистыми и онкологическими заболеваниями, развитие детского здравоохранения, обеспечение медицинских организаций системы квалифицированными кадрами, экспорт медицинских услуг и создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы.

По каждому из проектов с учетом динамики прошлых 5-10 лет сформированы региональные целевые показатели, значения которых планируется достичь до 2024 года. В настоящее время разработаны и направлены в Министерство здравоохранения РФ паспорта всех семи региональных проектов.

По словам главного врача областного онкологического диспансера Валерия Базюка, для эффективной борьбы с онкологическими заболеваниями и успешной реализации национального проекта в данной области продолжается работа по обновлению материально-технической базы профильного медучреждения и развитию кадрового потенциала. «Укомплектованность диспансера кадрами достигла высоких показателей. В этом году трудоустроено пять специалистов-онкологов, до конца года примем на работу еще двух врачей после ординатуры. В следующем году команда медучреждения пополнится торакальным хирургом. В этом году мы отрыли после ремонта отделение химиотерапии, через три недели откроется второе такое отделение в радиологическом корпусе и коечный фонд диспансера по химиотерапевтическому профилю, в результате реорганизации, увеличится почти вдвое – с 40 мест до 70», - отметил руководитель.

Кроме того, на средства ОМС в ближайшее время планируется заменить окна на втором и третьем этажах второго хирургического корпуса, а в 2019 году продолжить обновление оставшихся площадей. Уже в декабре начнется реорганизация первого этажа здания под дневной химиотерапевтический стационар.

Московская премьера фильма "Знакомьтесь, Горбачев" состоится 8 ноября. Создатели документальной ленты — немецкий писатель и режиссер Вернер Херцог и британский режиссер и продюсер Андре Сингер. В кинокартине единственный президент СССР предельно откровенно рассказал о последних днях у власти, о детстве и своих впечатлениях от современных политических катаклизмов. Сам же Сингер и продюсер возглавляемой им компании Spring Films Cветлана Палмер поделились со старшим корреспондентом РИА Новости в Лондоне Марией Табак своими надеждами относительно фильма и планами на ближайшие годы, а также рассказали, что их поразило в словах Горбачева и в нем самом.

— Андре, Светлана, знаю, насколько у вас плотный график, спасибо, что нашли время поговорить. Андре, вы, помимо того, что являетесь кинорежиссером и продюсером, еще и антрополог. Скажите, с какой точки зрения вас в первую очередь интересовал Горбачев: как политический деятель или как человек в период глобальных перемен?

— Сингер (смеется): На самом деле все было куда проще. Несколько лет назад я снял фильм о Холокосте "Наступит ночь", он оказался очень успешным. Германское правительство выделило средства на производство фильмов об успешных людях прошлого. И тогда немецкий телеканал MDR обратился ко мне и спросил, какой фильм мы могли бы сделать. У нас было несколько вариантов, мы предложили несколько идей, обсудили и потом пришли к выводу, что никто не делал ничего основательного про Михаила Горбачева. Мы сошлись на том, что если получится договориться с ним, то надо сделать такой фильм. Потом подключилась Светлана, начали уговаривать людей из Фонда Михаила Горбачева. Они вначале с подозрением отнеслись к идее, но потом согласились встретиться. Мы решили пригласить Вернера, не только потому, что нас с ним связывают давние профессиональные отношения, но и потому, что мы хотели подчеркнуть германские моменты в фильме. Я с Херцогом работал над 14 картинами и обычно больше занимаюсь продюсированием. Но в данной ситуации предложение было сделано мне, а я позвал его. Я понимал, что вариант, при котором Вернер просто берет интервью у Горбачева, не сработает, так что я стал сорежиссером и мы вместе сделали фильм.

— Трудно ли было уговорить фонд? Сколько времени продолжались переговоры?

— Палмер: Самое трудное было уговорить людей из фонда, что мы — правильные люди для того, чтобы снять такой фильм. Переговоры длились несколько месяцев. Мы начали где-то в мае 2017 года. Мы сказали, что можем сделать все быстро и не затягивать, как это бывает, и со временем они согласились.

— Были ли вам поставлены какие-то ограничения: какие вопросы не задавать, каких тем не касаться?

— Сингер: Нет. Они были очень милы с нами. Я никогда раньше не делал интервью с политическими фигурами его масштаба, не получая просьб заранее показать список вопросов, обсудить его. Они же не просили ничего. Мы просто приходили и говорили, и это во многом помогло определить структуру фильма. Мы не планировали формальное интервью, мы хотели построить фильм как беседу двух интересных людей: писателя, режиссера Вернера Херцога и политика Михаила Горбачева, и чтобы они обсуждали вещи, интересующие их обоих. За кулисами Светлана и я следили, чтобы обсуждались еще и темы, интересные более широкой аудитории, чтобы это не стало просто приятной беседой двух пожилых людей (смеется).

— Палмер: Понятно, что Горбачеву сейчас 87 лет, что он болен, что для интервью ему требуется много сил. Изначально мы договорились на одно интервью, но потом отношения развивались, он согласился поговорить еще, мы пришли еще, ну и — бог ведь троицу любит — еще раз. В итоге в течение шести месяцев мы провели три интервью, но, разумеется, общались еще и в процессе. Горбачев ложился в больницу и выходил из нее, в фильме можно увидеть торчащую из руки трубку для инъекций. Михаилу Сергеевичу очень понравилось, что его не собираются допрашивать, что это будет просто беседа двух людей, что есть человеческая связь. Думаю, ему понравилось говорить с нами, ему понравились вопросы, разговор в целом.

— Сингер: У него проблемы с кровью, диабет, он пожилой человек. Он не может долго говорить. К концу первого интервью он очень устал и сказал: "Давайте еще в другой раз поговорим". Он нам доверял, понимал, что мы не собираемся играть в политические игры, что мы интересуемся им как человеком, его наследием, событиями прошлого. Отношения сложились очень хорошие.

— Как бы вы буквально в нескольких фразах описали Михаила Горбачева? Чем он вас больше всего поразил, удивил?

— Сингер: Что меня больше всего поразило, так это то, что он оказался мягким, добродушным, озорным даже. Я ожидал увидеть гораздо более официального, строгого человека. Он улыбался, живо на все реагировал. Я понимаю, что это ценная черта для политического деятеля — располагать к себе людей, но я видел самых разных политиков, совсем других. Во время вопросов он не просто говорил, он продумывал каждый ответ. Он делал иногда большие паузы, и уже казалось, что на вопрос он отвечать не будет, но он отвечал и его ответы были умные, четкие и продуманные. Я не шел к нему с мыслью о том, что этот человек мне должен понравиться или не понравиться, но в итоге я стал им восхищаться — как политическим деятелем, как человеком. У него есть харизма, ум. Не мне судить о его политических ошибках или успехах, но он очень искренний. Можно было почувствовать страсть в том, что он делал.

— Палмер: Меня поразили искренность и глубина его волнения за Россию, за ее прошлое, настоящее и будущее, ее место в мире, отношения с остальным миром. Он глубоко опечален тем, что он считает новой холодной войной, и искренне верит, что был период, когда все было гораздо лучше, чем сейчас, когда можно было что-то создать. Он верил в общеевропейский дом, разоружение, верил в это. А сейчас…

— Что вас удивило больше всего из того, что он сказал?

— Сингер: Я был удивлен отсутствием ожесточенности. Он не хотел распада СССР, это не его вина, хотя это случилось во время его правления. Он хотел сохранить СССР, он никогда не терял социалистических верований и не менял свою позицию. Отсутствие ожесточенности у него поражает, хотя сожалений у него очень много — например, относительно реформ, к которым он так и не подобрался. И вы знаете, я ощущаю трагедию в том, что этого человека не любят в России, считают, что он допустил распад страны. А при этом он ощущает себя русским и при этом изгоем.

— Как вы думаете, как фильм воспримут в России с учетом отношения к Горбачеву?

— Сингер: Мне казалось, что в России как раз таким фильмом не очень заинтересуются, поскольку, как я уже отметил, отношение к Горбачеву в целом плохое. Но потом я стал надеяться, что, может быть, людям будет интересно узнать что-то новое, узнать о прошлом, о котором новое поколение мало что знает.

— Палмер: Я надеюсь, что люди удивятся и перестанут видеть только белое и черное, поймут человека, узнают, как все выглядит его глазами. И будет очевидна его искренняя любовь к стране. Вернер, например, очень хорошо акцентировал происхождение Горбачева, то, что он родился в бедной крестьянской семье. Он долгое время больше всего беспокоился о том, как накормить страну, его приоритетом было сельское хозяйство. Для людей его поколения, голодавших во время войны, выживание после войны было самой большой проблемой.

— Сингер: Вы помните, какими были старые советские лидеры? А потом пришел этот динамичный молодой человек. Вы поймите, для своего времени он был героической фигурой, эдаким Кеннеди. Люди наполнились энергией благодаря переменам, производимым этим человеком. А потом все это не сработало, он был выброшен за борт. Людям нужно напомнить, как это все было.

— Палмер: Люди забывают этот воздух свободы, люди забывают, что он открыл страну. То, что мы сейчас туда-сюда ездим, этим мы обязаны ему! Это началось тогда, и это наследие продолжает жить.

— Светлана, а вы тоже думали, что фильм российскую аудиторию не заинтересует?

— Палмер: Да, думала, но потом изменила мнение.

— Не думаете ли вы, что на фоне нынешних политических событий фильм может приобрести новое звучание? В одной из рецензий на ваш фильм я читала сравнение распада СССР с нынешним положением дел в ЕС…

— Сингер: Интересная параллель. Ну ЕС никогда не был настолько интегрирован, как СССР, в Европе страны все равно остались независимыми, тогда как в СССР они были единой страной, контролируемой из Москвы. И я думаю, что вся эта нынешняя история с Brexit — чтобы с ЕС не случилось то же, что случилось с СССР. Но эта тема никак, даже косвенно, в фильме не появляется.

Для меня важней другая отсылка к современности: если говорить глобально, в конце холодной войны у мировых лидеров была способность устанавливать отношения. Горбачев умел строить отношения с людьми самого разного толка: с Маргарет Тэтчер и с Рональдом Рейганом. Вдруг они подружились, и это позволило изменить мир. Сейчас у меня ощущение, что мир движется в противоположном направлении. Сам Горбачев считает главным своим достижением договор о контроле за ядерными вооружениями с перспективой будущего разоружения, а теперь Трамп объявил, по сути, о наращивании вооружений.

— Главный, наверное, вопрос. Видел ли Горбачев фильм?

— Палмер: Нет, люди из его фонда посмотрели и решили, что пусть это будет сюрприз. 8 ноября состоится премьера в Москве, и он на нее придет. Он сказал, что даже если ему ради этого придется выйти из больницы, он все равно придет. Фонд пригласил большое количество народа, порядка 200 человек, в том числе глав телеканалов, главных редакторов газет, радиостанций, многих послов других стран, будет делегация из Японии, поскольку Горбачев до сих пор чрезвычайно популярен в Японии…

— Сингер (смеясь): Более популярен, чем в России.

— Выйдет ли фильм в прокат?

— Сингер: Пока речь идет только о разовом показе, а там посмотрим.

— Вы сами едете в Москву?

— Сингер: О да, посмотрим, что Горбачев скажет!

— Вы уже показали фильм на многих фестивалях, довольны реакцией?

— Сингер: Прием пока очень хороший, фестиваль в Торонто был успешным, например. Еще несколько месяцев мы будем показывать фильм на фестивалях: порядка 25 еще предстоит — в Германии, в Чехии, в Италии и так далее. Следующий раунд — показ в кинотеатрах тех стран, в которых показывают документальные фильмы, — начнется в апреле и продлится где-то полгода. Параллельно будут заключаться договора на телепоказы. Дистрибьюторы уже говорят с телеканалами. Все вместе это продлится порядка двух лет.

— Не могу обойти традиционный вопрос — о творческих планах. Кто станет вашим следующим героем?

— Сингер: Ближайшие два года мне нужно представлять фильм "Знакомьтесь, Горбачев", потому что Вернер уедет снимать другой фильм. Но да, у нас есть несколько проектов, которые мы рассматриваем.

— В современном мире, со смартфонами, с YouTube, каждый в некоторой степени режиссер-документалист. С вашей точки зрения, Андре, меняется ли как-то из-за этих обстоятельств жанр документального кино?

— Сингер: Я не думаю, что сам жанр изменился. Изменились возможности — теперь можно охватить миллионы людей. Это имеет и плюсы, и минусы. С одной стороны, документальное кино становится более доступным, сейчас можно показать его огромной аудитории. С другой стороны — режиссеры-документалисты все больше ищут сюжеты, интересные широкой международной аудитории, потом что деньги зарабатываются там. А более узкая, национальная история теперь перестает быть приоритетом, потом что не приносит денег. Я преподаю документальное кино студентам, они тоже интересуются теперь сюжетами более широкого охвата, а не личными, персональными. Очень жаль, но эти сюжеты исчезают. Однако теперь столько людей делают кино, что показ документальных фильмов в кинотеатрах — это больше не экзотика. Это здорово.

Мария Табак.

Великобритания. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 29 октября 2018 > № 2777758 Вернер Херцог, Андре Сингер

В Японии 28-летняя принцесса Аяко Такамадо лишилась титула из-за свадьбы с 32-летним офисным работником Кэем Моритой, сообщает Japan Today.

Согласно традициям, если женщина из императорской семьи выходит замуж за простолюдина, то она лишается своего титула.

Кей пообещал помочь супруге привыкнуть к жизни обычных людей, а невеста призналась, что счастлива, несмотря ни на что.

Свадебная церемония состоялась сегодня в храме Мэйдзи в Токио в присутствии около 30 гостей, включая членов семей жениха и невесты.

Принцесса Аяко принадлежит к семье Такамадо двоюродного брата императора Японии, ее избранник — сотрудник одной из крупнейших в Японии судоходных компаний NYK Line. Они познакомились в декабре прошлого года.

С сегодняшнего дня монарший дом самой древней в мире непрерывной династии сократился на одного человека, до 18. В настоящее время большинство членов императорской семьи — женщины, их насчитывается 14 человек. По мере того, как молодое поколение будет создавать свои семьи, численность императорского дома Японии будет сокращаться. Это вызывает беспокойство в обществе, так как приведет к увеличению нагрузки на остальных членов семьи.

Ранее Верхняя палата японского парламента единогласно приняла закон, допускающий передачу Хризантемового трона при жизни нынешнего императора Акихито. В случае его отречения преемником станет 57-летний принц Нарухито.

Сейф за семью замками: как хранят данные банки России

Стоит ли опасаться утечек данных из российских банков

Бурное развитие информационных технологий в последние годы существенно облегчило жизнь людей – интернет-сервисы, электронные кошельки и операции в онлайн-банке стали прозой жизни, к которой все привыкли. Но эти удобства породили и новые угрозы, в первую очередь опасность утечки важных данных. Не все «сливы» и не любые данные существенны для безопасности клиентов: от опубличивания списка сотрудников организации вреда не будет, а вот хищение персональных данных обывателей или доверчивость человека может стоить денег.

Несколько дней назад в сети появилась база данных, содержащая информацию о работниках Сбербанка и нескольких его «дочек». В банке уверяют, что сведения, оказавшиеся в открытом доступе, ничем не могут повредить клиентам или автоматизированным системам. По словам представителей Сбербанка, эта адресная книга доступна всем сотрудникам компании, и их персональных данных в ней нет.

Технический директор Qrator Labs Артем Гавриченков уверен, что утечек корпоративных данных опасаться не стоит.

«Что касается контактов сотрудников, то в любой компании существует определенный компромисс между удобством работы сотрудников и защищенностью, закрытостью данных. Еще начиная с 90-х годов XX века, считалось, что в рамках этого компромисса списки и внутренние контакты всех сотрудников могут быть доступны каждому в корпоративной системе», — отмечает эксперт.

Клиенты в данном случае не являются пострадавшей стороной, считает руководитель департамента финансовых рейтингов НРА Карина Артемьева.

Безопасности клиентов — приоритет

Защищенность системы хранения данных в любой компании напрямую зависит от характера содержащихся в ней данных – максимальная защита у финансовой информации и персональных данных клиентов.

«Если речь идет о финансовой информации, уровень ее защиты в надёжных банках, как правило, имеет максимальный приоритет, к тому же за соблюдением необходимых требований обеспечения безопасности следит, в том числе, регулятор», — указывает Гавриченков.

Между тем Сбербанк как крупнейший банк России является и главной мишенью для киберпреступников, то есть даже по теории вероятности хоть несколько атак могут оказаться успешными – главное, чтобы при этом не были потеряны важные данные клиентов. Но то, что банк является крупнейшим, с другой стороны, позволяет ему тратить большие ресурсы на поддержание безопасности инфраструктуры.

«Сбербанк покрывает более половины финансового рынка в регионе, что делает нас главной мишенью для русскоговорящих киберпреступников, ведущих активную деятельность на территории России, стран бывшего СССР, Восточной Европы и СНГ. В 2017 году передовая система кибербезопасности Сбербанка позволила нам отразить 100% кибератак», — заявлял на ежегодной конференции Sibos 2018 в конце октября текущего года директор дочерней компании Сбербанка по кибербезопасности BI.ZONE Дмитрий Самарцев.

Неизбежность утечек

Утечки персональных данных и в России, и в других странах мира давно перестали быть редкостью – им подвержены и крупнейшие транснациональные корпорации, и небольшие предприятия, и рядовые граждане разных государств. В Банке России отмечают, что полностью исключить риск подобных атак невозможно – злоумышленники все время придумывают новые способы обхода систем защиты, но их главным оружием остается человеческий фактор.

«Уровень грамотности россиян в сфере информационной безопасности позволяет мошенникам из года в год успешно использовать информационные технологии и средства связи в сочетании с приемами так называемой «социальной инженерии» (злонамеренное введение в заблуждение путем обмана или злоупотребления доверием) для хищения средств с их личных счетов или счетов их работодателей. Так, в 2017 году мошенники похитили у физлиц более 1 млрд рублей», — заявлял в августе текущего года зампред Центробанка Дмитрий Скобелкин.

Согласно данным аналитического центра Infowatch, в 2017 году СМИ и другие открытые источники сообщили о 254 случаях утечки конфиденциальной информации из российских компаний и государственных органов, что составляет 12% от числа утечек в мире. При этом по вине рядовых сотрудников произошло 69% всех инцидентов. Более 90% утечек были связаны с компрометацией персональных данных и платежной информации.

Панацеи от утечки персональных данных обычных граждан не существует. К примеру, граждане сами оставляют номера телефонов и адреса электронной почты на своих страницах в социальных сетях, в торговых точках, выдающих скидочные карты, и так далее.

«На 100% обезопаситься от подобных инцидентов затруднительно. Для профилактики стоит с осторожностью вводить свои данные на любого вида сайтах и оставлять свои контакты на публичных ресурсах», — говорит специалист поддержки продуктов ESET Russia Борис Соболев.

Клиентам любых организаций в любой ситуации нужно быть бдительными и соблюдать элементарные правила безопасности. Например, обычно сами банки предупреждают – по подозрительным ссылкам в СМС не переходить, вложения из писем незнакомцев не загружать, пароли не выдавать даже сотрудникам кредитных организаций – мошенники могут маскироваться под операторов колл-центров.

«Утечка данных сотрудников банка может привести к тому, что для тех его клиентов, которые не соблюдают правила цифровой «гигиены», попытки мошенничества и социальной инженерии со стороны злоумышленников будут выглядеть более правдоподобно. Ещё раз подчеркнём: если вам звонит человек и представляется сотрудником банка, никаких существенных данных сообщать ему нельзя, более того, рекомендуется положить трубку и самостоятельно перезвонить в банк по телефону, указанному на его сайте; если представитель банка тот, за кого себя выдает, он сможет ответить вам по внутренней связи», — подчеркнул Гавриченков.

Утечкам данных подвержены и финансовые компании, и организации сферы здравоохранения, и государственные ведомства, подтверждает веб-аналитик «Лаборатории Касперского» Владислав Тушканов. В таком случае рекомендуется вспомнить, не дублируются ли пароли в сервисах компании и в других местах. «Повторяющиеся пароли вообще плохая практика, но если этот пароль был установлен где-то ещё — обязательно его поменяйте», — указывает Тушканов. Если оглашена информация вроде адреса, номера телефона и имен членов семьи, то повышается вероятность таргетированных фишинговых атак. В случае с банковскими учреждениями не лишним является и проверка своей кредитной истории.

Бой с тенью

Банк России уже несколько лет ведет активную борьбу с киберпреступниками – регулятор разрабатывает и обновляет стандарты информационной безопасности для кредитных организаций, выпускает рекомендации по хранению персональных данных клиентов. Кроме того, в 2015 году Банк России решил объединить участников финансового рынка в едином информационном пространстве, где их будут оперативно информировать об актуальных киберугрозах. Участники системы также получали в свое распоряжение набор программных средств и рекомендаций, применение которых минимизирует ущерб и потери этих структур и их клиентов.

Эта система получила название FinCERT. До 1 июля 2018 года участие в информационном обмене было добровольным, но с этого момента стало обязательным для всех кредитных организаций. Тогда же была введена в эксплуатацию первая очередь автоматизированной системы обработки инцидентов, к которой подключились все российские банки. На основе этой структуры вскоре будет запущена базы данных о случаях и попытках осуществления переводов денег без согласия клиента. В Банке России уверены, что это существенно повысит эффективность работы по предотвращению хищений денежных средств со счетов клиентов

«Начиная с 2020 года оперативное получение информации о киберугрозах станет одним из инструментов снижения киберриска, расходы на покрытие потерь от которого будут влиять на размер капитала кредитных организаций», — говорится в отчете FinCERT за период с 1 сентября 2017 года по 31 августа 2018 года.

К концу августа информацию о кибератаках в Банк России предоставляли 718 организаций – за год их число увеличилось на 16%. Подавляющее большинство участников обмена данными составляют банки, еще примерно четверть – это иные финансовые организации, госструктуры, телеком-провайдеры, операторы сотовой связи, а также IT-компании (в том числе в сфере кибербезопасности), энергетические и промышленные предприятия.

По мнению специалистов Центробанка, общий тренд снижения количества успешных крупных хищений у кредитных организаций сохранится. При этом число хищений у клиентов банков (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) может возрасти. Одна из возможных причин – утечка в интернет исходного программного кода ВПО, используемого преступниками.

Доллар не нужен: какую валюту выберет Россия

Сможет ли евро или юань заменить России долларовые расчеты

Российский бизнес постепенно переходит на расчеты в нацвалютах. С одной стороны это евро, на долю которого приходится около 40% внешнеторгового оборота РФ, с другой — юань, который на фоне торговых войн с США активно продвигает КНР. По мнению экспертов, российский бизнес вполне может заключать новые контракты в валюте ЕС, но полной дедолларизации пока препятствуют кредиты в американской валюте.

Евро имеет все шансы стать основной валютой для расчетов во внешнеторговой деятельности России. К такому выводу склоняется большинство экспертов, опрошенных «Газетой.Ru». И хотя о повальной дедолларизации говорить пока рано, определенные подвижки в этом направлении уже есть.

Так, частично расчеты в евро проводит «Северсталь».

Еще в сентябре Reuters со ссылкой на трейдеров сообщал, что «Сургутнефтегаз» ведет переговоры со своими клиентами о возможности перейти на расчеты в евро «в случае необходимости». Эксперты отмечают, что вполне реально перейти на евровые расчеты за поставки газа в ЕС, так как они ведутся по четко прописанной формуле цены и заключаются на долгий срок. Однако тут речь может идти только о новых договорах.

С нефтью сложнее — она торгуется на бирже в долларах и компаниям нужно конвертировать курс самостоятельно со всеми вытекающими издержками. При этом, например, «Газпром нефть» еще несколько лет назад согласовала со своими клиентами из ЕС возможность перехода на расчеты в евро. В Европе также говорили о возможности перейти на закупки иранской нефти в евро, чтобы в том числе обойти американские санкции в отношении Тегерана и его энергоносителей.

Ряд СМИ писали и о попытках «Русала» перейти с европейскими клиентами на расчеты в евро. Предприятия ОПК уже не заключают долларовых контрактов — все новые договоренности в евро, рублях или других нацвалютах.

В Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) «Газету.Ru» ранее заверили, что все чаще делают ставку на рубль «в тех взаимоотношениях, где мы сами производим расчеты с зарубежными покупателями», а «российские банки устанавливают прямые отношения с Центральными банками и крупными банками стран-покупателей». В Росатоме также отмечают, что часть контрактных обязательств госкорпорация заключает в евро.

Постепенно на евро переходят и игроки туристической индустрии. Так, например, турецкие отельеры стараются заключать договоры с российскими туроператорами в европейской валюте, отмечают в отрасли.

Ежемесячный объем российского экспорта составляет около $40 млрд, импорта — $20 млрд. Около 40% от этого объема приходится на внешнеторговую деятельность со странами Евросоюза, отмечает управляющий партнер Инвестиционно-консалтинговой группы «Ди-Инвест» Андрей Кисилев. Некоторые расчеты уже проходят в евро. Страны СНГ занимают еще 12% — переход на евро с этими странами произойдет без потрясений.

Кроме того, отмечает эксперт крупные игроки большой долей экспортной выручки уже начали процесс перехода на расчеты в евро даже с клиентами в США.

Тема дедолларизации в последние месяцы все активнее обсуждается и в деловых кругах, и во властных кабинетах. Перед угрозой новых санкций и на фоне развязываемых Вашингтоном торговых войн все больше стран хотят обезопасить себя от возможных ограничений, а также снизить зависимость от политики Соединенных Штатов при расчетах с третьими странами.

Замминистра финансов Владимир Колычев ранее отмечал, что Минфин на первом этапе дедолларизации видит возможность перехода на расчеты в евро с партнерами в ЕС, в том числе за энергоресурсы.

«Здесь, как мы видим, по крайней мере на первом этапе, основная перспектива, которую можно реализовать в кратком, среднесрочном периоде, — переход на расчет в нацвалютах с контрагентами в ЕС, в том числе в евро, в том числе по поставкам за наше энергетическое сырье. Потому что это европейцам выгодно. Это, с одной стороны, укрепляет позицию евро как резервной валюты, с другой стороны — обеспечивает некую безопасность по таким поставкам, в случае если на другой стороне океана примут какие-то решения в части расчетов по долларам для наших банков или для наших крупных сырьевых компаний», — сказал чиновник.

По его словам, переход на расчеты в евро с контрагентами в ЕС проще, поскольку евро — уже резервная валюта, и логично ожидать заинтересованности со стороны европейских компаний.

По мнению президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина, у перехода на расчеты в евро «имеются хорошие перспективы, учитывая значительный товарооборот России с Еврозоной». «Но это придется делать при заключении уже новых контрактов и в пределах нашего с ними торгового оборота», — добавил он.

Минфин и Центробанк призывают двигаться в сторону дедолларизации экономики очень аккуратно, поскольку принимаемые меры могут быть чувствительными для курса рубля и экономики в целом.

«Действовать надо аккуратно, я согласен с Центральным банком, потому что все-таки валютный контроль, движение капитала влияют на чувствительные макроэкономические показатели страны, в том числе на курс, который важен абсолютно всем предпринимателям, в том числе, и малым. Поэтому двигаемся здесь постепенно, поэтапно», — заявил первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов.

Минфин, Минэкономразвития и ЦБ уже подготовили ряд мер, чтобы сделать экономически выгодным отказ от доллара и переход на расчеты в национальных валютах, но засекретили его. В настоящее время этот план обсуждается в правительстве.

Силуанов рассказал, что среди предлагаемых мер — полная отмена с 2024 года требований о репатриации экспортной выручки, если контракт заключен в рублях. «Стимул — сразу заключайте контракт в национальной валюте», — подчеркнул министр.

«Кроме того, мы сейчас внесли в парламент законопроект о том, чтобы резко снизить те драконовские штрафы, которые сегодня существуют как административное воздействие в случае выявления нарушений внешнеторговых операций», — напомнил глава Минфина. Сейчас штраф за нарушение валютного законодательства может доходить до 100% выручки, предполагается снизить их размер до 5-30% от выручки. «Готовы и дальше даже в этом направлении работать», — пообещал Силуанов.

По мнению эксперта «Международного финансового центра» Владимира Рожанковского, сейчас наиболее вероятен отказ от доллара в торговле с некоторыми странами ближнего зарубежья – такими как Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Также выглядит стопроцентно готовой для перехода на местные валюты Турция.

Недавно минфин Индии заявил, что изучает возможность расчетов в рупиях в торговле с Россией, Венесуэлой, Ираном и другими экспортерами нефти. Нью-Дели и Москва уже согласовали расчеты в нацвалютах, в том числе за поставки военной техники.

Чтобы поменять валюту расчетов, необходимо, во-первых, согласие, как минимум, обеих сторон внешнеторговой деятельности (экспортера и импортера), обращает внимание эксперт. Во-вторых, такая валюта должна быть стабильной, иначе ее сильные курсовые колебания вызовут экономические убытки субъектов внешней торговли.

Ближе всего к этому подошел Китай, обладающий существенными резервами для постоянной деятельности центробанка (НБК) по поддержанию стабильного курса.

Другие валюты, за исключением евро и швейцарского франка, пока сопоставимыми возможностями не обладают, добавляет он.

Ранее Россия заявила о готовности переходить к большему объему взаиморасчетов в юанях. Бизнес на Дальнем Востоке отмечает, что этот процесс идет довольно активно: Китай запустил торговлю нефтяными фьючерсами в юанях, в китайской валюте недавно провела сделки АЛРОСа.

Мировая торговля сложилась так, что сейчас порядка 80% международных расчетов происходит в долларах, а большая их часть привязана к долгосрочным контрактам. Их пересмотр в одностороннем порядке, неизбежно приведет к огромным денежным и репутационным потерям – на эти шаги сейчас российский бизнес идти не готов, констатирует Катырин.

Кроме того, крупнейшие страны с положительным торговым балансом, держат свои активы, в том числе золотовалютные резервы, преимущественно в долларах.

Еще один важный фактор: львиная доля корпоративного долга российских компаний номинирована в долларах. По этой причине переход в международных расчетах для бизнеса в региональные валюты приведет к убыткам при обратной конвертации на биржах в доллары для погашения своих международных обязательств, хотя конечно же, в перспективе надо стремиться к расчетам в национальной валюте, подчеркивает Катырин.

США без защиты: «Пэтриоты» не спасут от «Кинжалов»

National Interest сообщил об уязвимости баз США перед ракетами России‍

В США считают, что оборона страны не способна противостоять баллистическим ракетам России и Китая. Существующие американские противоракетные системы не только не отвечают на поставленные перед ними задачи, но и слишком дорого обходятся бюджету. «Газета.Ru» разбиралась с деталями доклада, подготовленного Центром стратегических и бюджетных оценок США.

Американский Центр стратегических и бюджетных оценок заявил об угрозе, которую представляют для США стратегические крылатые ракеты и беспилотные летательные аппараты (БЛА) России и КНР, сообщил The National Interest.

Доклад «Противовоздушная и противоракетная оборона на перепутье: новые понятия и технологии для защиты зарубежных баз Америки» описывает великое множество угроз военным объектам США, размещенным за пределами континентальной части стран. По подсчетам экспертов Соединенных Штатов, у Китая сегодня более 1500 баллистических ракет, включая DF-26 c дальностью полета более 3000 км, в зоне досягаемости которых находится база США на острове Гуам. Эта ракета получила название «Гуам Киллер» или «Гуам Экспресс».

Баллистическая ракета DF-26 — двухступенчатая твердотопливная ракета, предназначенная для поражения крупных морских целей и целей на суше. Пусковые установки на колесном шасси располагаются в защищенных подземных сооружениях и выдвигаются на стартовые позиции непосредственно перед пуском. Дальность полета DF-21С достигает 5000 км.

Кроме того, по оценкам издания, Китай располагает многими тысячами стратегических крылатых ракет типа CJ-20 «Длинный меч» с дальностью полета порядка 3 000 км.

Носителями этих ракет являются дальние бомбардировщики Н-6Н или Н-6М, которые были разработаны на базе российского самолета Ту-16.

Бомбардировщики этих модификаций могут нести до четырех крылатых ракет, а наиболее современная модель Н-6К способна стать платформой для запуска шести ракет, что может расцениваться как обретение Китаем возможности наносить массированные ракетно-авиационные удары по базе США на острове Гуам с борта бомбардировщиков, находящихся в китайском воздушном пространстве.

Россия, напоминает The National Interest, имеет на вооружении оперативно-тактический ракетный комплекс «Искандер-М» с крылатыми ракетами 9М729, которые обладают дальностью полета от 500 до 5000 км. Помимо этого, Москва приняла на вооружение гиперзвуковой авиационный ракетный комплекс Х-47М2 «Кинжал» со скоростью полета ракет порядка М-5. Гиперзвуковые ракеты этого комплекса способны поражать как стационарные объекты, так и надводные корабли-авианосцы, крейсеры, эсминцы и фрегаты.

Наконец, утверждает издание, Китай и Россия разрабатывают БЛА — носители управляемого оружия — с большой дальностью полета.

К примеру, тяжелые российские беспилотные летательные аппараты массой 5 тонн рассчитаны на полет с максимальной дальностью до 10 тыс. км. Такой БЛА может находиться в воздухе без посадок до двух суток и работать на высотах более 10 километров. Что же касается китайских БЛА, то перспективные разработки будут обладать сравнимой дальностью и высотой полета.

В настоящее время, напоминает издание, противоракетную оборону на театре военных действий обеспечивают Сухопутные войска США. Для выполнения этой задачи СВ располагают 50 батареями ЗРС «Пэтриот» с 480 пусковыми установками и 1200 зенитными управляемыми ракетами. Центр стратегических и бюджетных оценок США усомнился в эффективности зенитной ракетной обороны, созданной этой системой. По словам авторов доклада, не смотря на свою высокую стоимость, «Пэтриоты» и вряд ли смогут защитить базы США во время конфликта с державами типа Китая и России.

В исследовании говорится, что на протяжении десятилетий минобороны США концентрировало свои усилия на развертывании противоракетных комплексов наземного и морского базирования, предназначенных для перехвата межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет подводных лодок (БР ПЛ).

Боевые части американских противоракет в настоящее время не комплектуются взрывчатыми веществами и готовыми поражающими элементами, а задача перехвата решается исключительно за счет прямого попадания боеголовки в боевой блок МБР или БР ПЛ вероятного противника. Иными словами, поражение цели осуществляется исключительно кинетической энергией аппаратного отсека противоракеты. Подобный подход требует высокой точности наведения противоракеты на цель.

Помимо «Пэтриота», Сухопутные войска США располагают семью батареями противоракетного комплекса THAAD с 42 пусковыми установками и 500 противоракетами. Военные хотят еще две батареи, но цена в 7,5 млрд. долларов за обе батареи может оказаться слишком большой для военного бюджета.

Проблему усугубляет тот факт, что «Пэтриот» и THAAD функционально не объединены в единую систему ПВО-ПРО на театре военных действий.

На концептуальном уровне Центром стратегических и бюджетных оценок предлагается создание внешнего и внутреннего рубежа обороны. Внешний рубеж в этом случае состоял бы из спутников и беспилотных летательных аппаратов разведывательного назначения. На внутреннем рубеже обороны перехват управляемого ракетного оружия предлагается осуществлять зенитными и противоракетными системами, а также истребительной авиацией. Все средства борьбы должны быть интегрированы в единую систему управления. Баллистические ракеты предполагается поражать в фазе подъема, когда они наиболее уязвимы, а бомбардировщики-носители крылатых ракет — уничтожать до рубежа их пуска.

Помимо этого, на внутреннем рубеже обороны планируется развертывание высокоэнергетических лазеров, ударных беспилотных летательных аппаратов, мощного микроволнового оружия для вывода из строя электроники вражеских ракет и даже артиллерии с гиперскоростными снарядами (HPV).

Несмотря на столь масштабные планы, специалисты считают, что США вряд ли удастся в ближайшее время создать систему для защиты самых важных объектов инфраструктуры на своей территории и за границей от массированных ракетно-авиационных ударов.

В России однако считают, что рассуждения американских военных экспертов не имеют практического применения.

«The National Interest — известный нагнетатель паники. Однако прежде чем говорить о войне России с Соединенными Штатами, лучше бы издание попыталось сформулировать военно-политические цели подобного конфликта», — рассказал «Газете.Ru» экс-заместитель начальника Главного оперативного управления Генерального штаба генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

По словам военачальника, с этим бы возникли большие проблемы, поскольку простые и понятные населению обеих стран цели войны между Москвой и Вашингтоном обозначить очень трудно. А упражняться в сопоставлении ТТХ различных образцов вооружения при отсутствии ясных целей вооруженного противоборства нет смысла, считает генерал.

В Бишкеке стартовал первый кыргызско-казахстанский молодежный форум

В Бишкеке в понедельник, 29 октября, стартовал кыргызско-казахстанский форум молодых лидеров «Молодежь и государство – пути эффективного взаимодействия».

Как сообщают организаторы, в форуме принимают участие общественные деятели, молодые специалисты и представители молодежных и студенческих организаций Кыргызстана и Казахстана.

Цель мероприятия – развитие сотрудничества молодежных организаций и студенчества Кыргызстана и Казахстана, создание условий для формирования двусторонних проектов и программ, формирование образовательного пространства для развития межкультурного диалога и сотрудничества молодежи дружественных стран.

Как отметил заместитель директора госагентства по делам молодежи, физической культуры и спорта Мирлан Парханов, основным посылом форума является демонстрация возможности сотрудничества на уровне молодых ребят, на уровне госорганов молодежной политики.

«Кыргызстан и Казахстан молоды и динамичны, мы смотрим уверенно вперед, внедряем самые смелые решения и практики, чтим традиции и передаем ценности. Большую роль в развитии любой страны играет молодежь, поскольку она определяет будущее развитие общества в целом. Построение правильных добрососедских и уважительных отношений между молодыми лидерами сейчас – гарант долгосрочного и успешного сотрудничества в будущем», - сказал президент Дипломатического Клуба «Астана» Кайырболат Сахметов.

По итогам мероприятия будет разработан меморандум о сотрудничестве, в котором будет содержаться план организации коммуникационных площадок, алгоритмы эффективного двустороннего молодежного сотрудничества, методики обмена опытом в сфере трудоустройства и профориентации и взаимной экспертной поддержки в сфере цифровизации экономики и общества в 2019 году.

Научный мир видит российскую науку через Russian Science Citation Index

25 октября 2018 года в Академии наук состоялась совместная пресс-конференция, посвященная созданию и дальнейшему развитию Russian Science Citation Index (RSCI). В ней приняли участие члены Рабочей группы РАН по оценке качества и отбору журналов в RSCI, представители компании Clarivate Analytics (Web of Science) и Научной электронной библиотеки (eLIBRARY.RU).

Председатель Научно-издательского совета (НИСО) РАН, вице-президент РАН, академик Алексей Хохлов подчеркнул, что Академия наук с самого начала, в содружестве с Научной электронной библиотекой eLIBRARY.RU, принимала активное участие в создании этой базы данных лучших российских научных журналов.

Председатель Рабочей группы РАН академик Анатолий Григорьев отметил, что первоначальной идеей проекта, начатого около 5 лет назад, было отобрать из около 6000 журналов те, «которые могли бы достойно представлять Россию в базе данных на платформе Web of Science». Участники Рабочей группы стремились следовать общемировым тенденциям в создании баз данных научного цитирования. При отборе изданий использовались как наукометрические данные, так и мнения экспертов.

«Нас просили отобрать около 1000 научных журналов, но мы смогли отобрать только 653. Это самые сильные, самые значимые журналы, чтобы российская наука была достойно представлена», – заметил глава Рабочей группы РАН. По его мнению, этих журналов оказалось немного, но «не потому, что наука в России развивается не очень интенсивно. Порой наши требования к статьям в России несколько иные, чем международные требования. Если мы хотим присутствовать в международных базах данных, то мы должны встраиваться в существующую систему».

Мониторинг по дополнительному отбору журналов в RSCI проводится раз в 3 года. Но с 2018 года сами журналы в инициативном порядке могут подавать заявки на включение в RSCI, одновременно идет работа по отсеву журналов, которые нарушают правила академической этики. «Мы выработали регламент, которые позволит более жестко контролировать условия и отбора, и выбытия журнала из списка», – отметил академик РАН Григорьев. – «Наша база данных взвешенно и хорошо отбирает лучшие научные журналы России».

Вице-президент РАН Алексей Хохлов, в свою очередь, сообщил, что летом был опубликован обновленный список RSCI. Участниками рабочей группы были проанализированы как журналы, входящие в RSCI по версии 2015 года, так и те 1500 журналов, которые не входят в RSCI, но входят в первый квартиль журналов РИНЦ. Из каждой группы специальностей также были проанализированы издания из первого квартиля. «Решение по включению или исключению журнала из RSCI принималось по экспертному заключению тематических экспертных групп», – сообщил академик Хохлов. – «Экспертные советы основывались как на формальных наукометрических показателях, так и на общественной экспертизе, проводившейся ведущими российскими учеными». В состав членов общественной экспертизы вошли исследователи, из первых 10% по цитируемости из базы данных РИНЦ. Были получены ответы от более половины респондентов.

В своей работе члены Рабочей группы и эксперты тематических групп учитывали и нарушения академической этики: отсутствие рецензирования, некорректные заимствования, случаи договорного и перекрестного цитирования, в том числе данные «Диссеропедии», Научной электронной библиотеки и Совета по этике АНРИ. С учетом этого, из перечня RSCI в 653 журнала (версия 2015 года) были исключены 17 изданий. «Исключение не вечное, в зависимости от тяжести прегрешений срок повторного рассмотрения этих журналов варьируется от 1 до 3 лет», – заметил академик Хохлов. Дополнительно в перечень RSCI было включено 137 журналов. Таким образом, новый перечень RSCI-2018 включает 773 издания. Этот перечень опубликован на сайтах РАН, НЭБ, МГУ им. Ломоносова и ВШЭ.

Олег Уткин, управляющий директор Clarivate Analytics по России и СНГ, представил отчет об использовании базы данных Russian Science Citation Index пользователями по всему миру. Он поблагодарил Академию наук и НЭБ за успешное сотрудничестве и за проделанную работу. «Мы возлагаем на этот проект большие надежды. С добавлением новых журналов у нас возникают новые перспективы. Около 1000 российских журналов находятся на платформе Web of Science либо в основной коллекции, либо в Emerging Sources, либо в Russian Science Citation Index. Это огромный показатель, говорящий о том, что результаты работы российских ученых становятся видны во всем мире, и мы будем рады их доводить до сведения всех стран и в дальнейшем».

«Основной итог работы над RSCI состоит в том, что у российского академического сообщества появился инструмент, который позволяет показать лучшие результаты научных исследований в России всему миру», – подчеркнул глава Clarivate Analytics по России и СНГ.

В начале своего доклада Олег Уткин рассказал о структуре платформы Web of Science. Как известно, WoS существует более 50 лет, архив WoS включает в себя статьи, опубликованные 100 лет назад. К базе данных имеют доступ 30 млн человек, они же могут иметь доступ и к RSCI. «Таким образом научный мир видит и следит за результатами научных изысканий в России».

Олег Уткин рассказал, что RSCI – четвертый по счету созданный национальный научный индекс в мире. До него были созданы: китайский, корейский и латиноамериканский. «Подписано соглашение на основе опыта RSCI о создании арабского индекса научного цитирования. Региональные индексы охватывают весь мир и очень активно продвигаются», – заметил глава Clarivate Analytics по России и СНГ. В планах компании создание африканского индекса научного цитирования, а также южноазиатского, и индекса стран АСЕАН (Ассоциации государств юго-восточной Азии). «Мы ушли от черно-белой картины мира, и теперь имеем цветную картину. Если мы входите в национальный индекс научного цитирования, то ваш журнал хороший на своем уровне», – заметил представитель WoS.

Он показал слайд с пирамидой журналов различного уровня, индексируемых WoS. В ее основе для России находится как раз созданная база Russian Science Citation Index. Эта база, в свою очередь, стоит на фундаменте РИНЦ. RSCI составляет 10-11% РИНЦ, являясь верхушкой РИНЦ.

Затем идут журналы, входящие в Emerging Sources Citation Index. «ESCI – первая точка доступа в WoS. Это журналы, которые входят в ключевую коллекцию WoS, но не имеют импакт-фактора», – отметил Олег Уткин. Для некоторых журналов, качество которых снижается, Emerging Sources Citation Index является точкой выхода из WoS.

Выше Emerging Sources Citation Index идут слои квартилей Q4, Q3, Q2 и квартиль самых лучших – Q1. Эта пирамида является путем развития журнала на научной карте мира, а место издания в одном из слоев пирамиды позволяет судить о его качестве. При этом один и тот же российский журнал может входить и в RSCI и в один из квартилей. «Впервые снята тема потерянных цитат в журналах на русском языке», – подчеркнул Олег Уткин.

У компании есть план по развитию RSCI – в будущем эта база данных объединит лучшие журналы на русском языке на пространстве бывшего СССР. Так, Рабочей группой РАН было принято решение о включение в RSCI лучших научных журналов из Беларуси, Украины и Молдовы. Рассматривается вопрос о журналах из Армении и Казахстана. Так что скоро букву R в сокращении RSCI можно будет перевести как Regional (региональный).

Статистика использования RSCI постоянно растет. К удивлению составителей, RSCI половина просмотров всех статей из RSCI приходится на страны вне бывшего СССР, из не русскоязычных стран. «RSCI стала окном по доведению информации из России до остального мира», – отметил Олег Уткин. Около 20% приходится на Европу, 17% на Китай и около 10% на страны БРИКС, Латинской Америки, Ближнего Востока. Для коллег из Академии наук было интересно узнать, что «лидером по использованию RSCI является Китайская академия наук, она очень внимательно следит за состоянием науки в России. Другим лидером является Egyptian Knowledge Bank – организация, предоставляющая доступ к научной информации стран Северной Африки».

Генеральный директор НЭБ (eLIBRARY.RU) Геннадий Еременко рассказал о процедуре отбора и анализа журналов, состоявшейся в 2017-2018 годах, а также представил новый регламент, позволяющий включать и исключать издания из RSCI. В Регламенте теперь отражены главные моменты RSCI: кто отвечает за формирование и развитие этой базы данных, какие издания могут быть в нее включены, как осуществляется экспертиза и отбор в RSCI, как осуществляется мониторинг качества изданий, включенных в RSCI, каков порядок отзыва статей и исключения журналов из RSCI.

Глава НЭБ отметил, что проведена большая работа по исключению мусорных журналов и других видов публикаций из РИНЦ, что позволило получить более точные библиометрические показатели изданий, рассчитываемые по ядру РИНЦ. При анализе журналов учитывались и случаи некорректного заимствования. «Мы должны следить за чистотой рядов в RSCI, чтобы он не превратился в перечень ВАК», – заметил Геннадий Еременко.

В ответе на вопрос участников пресс-конференции как будет идти борьба с хищническими журналами и другими нарушителями академической этики, академик Хохлов сравнил эту работу с совершенствованием вооружений: против более толстой брони делается более сильный снаряд, затем укрепляется броня и так по кругу. «Мы будем тесно сотрудничать и с проектом “Диссеропедия научных журналов”, и с Советом по этике АНРИ. И если есть претензии к журналам, включенным в RSCI, то мы на них будем реагировать. Мы постараемся ужесточить требования к научным журналам, чтобы в списке RSCI, коль скоро он получает всё большее влияние и известность, остались статьи только из добросовестных журналов», – подчеркнул вице-президент РАН.

Видеозапись пресс-конференции см. https://www.youtube.com/watch?v=pQu8aLaPj6k&feature=youtu.be

Презентация О. Уткина https://yadi.sk/i/PUJfjYHrxdVkRQ

Презентация Е. Еременко https://yadi.sk/i/83b3ZZrLJoY9Fg

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > ras.ru, 29 октября 2018 > № 2774602

Второй день работы Международного таможенного форума – 2018

Второй день работы Форума был приурочен к празднованию Дня таможенника Российской Федерации. С приветственным словом к собравшимся обратился Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов. Он поздравил сотрудников и ветеранов таможенной службы с профессиональным праздником и вручил государственные награды сотрудникам таможенных органов.

Во второй день работы Форума роль новой структуры таможенных органов обсудили участники сессии «Электронная таможня».

С докладом на сессии выступил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов: «Электронная таможня создается с целью повысить открытость и предсказуемость всех таможенных операций, свести к минимуму контакт таможенника и участника ВЭД. Открывая новые органы в каждом федеральном округе, мы равномерно распределяем нагрузку по всей стране, автоматизируем и ускоряем обработку информации. 24 октября 2018 года в Нижнем Новгороде начала работу первая электронная таможня. За день в ней было зарегистрировано свыше 1000 электронных деклараций».

К концу 2020 года на территории Российской Федерации заработает 16 Центров электронного декларирования: 8 региональных, 7 специализированных и 1 таможня авиационного узла. В них будет сконцентрировано 97% декларационного массива страны. При этом сохранятся и будут модернизированы места фактического контроля. Задача ФТС России – обеспечить бесперебойное взаимодействие электронных таможен и таможен фактического контроля, повысив уровень достоверности всех проводимых контрольных мероприятий.

На сессии «Техническое регулирование в ЕАЭС» выступил заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов. По его мнению, для изменения ситуации в сфере техрегулирования необходимо наладить единый межведомственный алгоритм взаимодействия в цифровом формате.

Тимур Максимов: «Таможенная служба осуществляет контроль за перемещением товаров через государственную границу. Формально мы также реализуем функции технического регулирования, сверки того, что указано в сертификате соответствия с тем, что фактически к нам поступило. Почему именно таможня? Это самый эффективный и наименее затратный способ обеспечения контроля качества импортных поставок. Мы проверяем целостность информационной цепочки, в которой задействован как участник ВЭД, так и уполномоченные контрольные органы, выявляем возможные разрывы. Необходимо не просто выпускать товары в обращение, но и определить ту фактуру, которая скрыта за документом, выданным другим контрольным органом. Для этого необходимо наладить единый межведомственный алгоритм взаимодействия в цифровом формате».

СПРАВКА

Международный таможенный форум – 2018 посетили свыше 2000 участников: представители органов государственной власти и члены деловых кругов России, более 110 представителей иностранных делегаций из 27 стран, а также и 5 международных организаций; более 70 журналистов из 33 деловых и специализированных СМИ.

Международный таможенный форум – это новый формат проводившейся с 1999 года ежегодной выставки «Таможенная служба». Деловая программа форума направлена на взаимодействие государства и делового сообщества в целях развития внешнеэкономической деятельности.

Генеральным партнером Международного таможенного форума в 2018 г. выступило АО «Газпромбанк». Официальными информационными партнерами – Россия 24, МИЦ «Известия», ТАСС, Business FM.

РДШ в честь своего трехлетия проведет более 100 мероприятий по всей России

Российское движение школьников (РДШ) в понедельник отметит свое трехлетие. В день рождения организации несколько тысяч активистов проведут по всей стране более 100 мероприятий. С 2017 года движение проводит конкурс «РДШ - территория самоуправления» - один из проектов АНО «Россия – страна возможностей», указ о создании которой Президент РФ В.В. Путин подписал 22 мая 2018 года.

«В понедельник Российскому движению школьников исполняется три года. В этот день тысячи активистов организации проведут торжественные мероприятия во всех регионах России. Ребята примут участие в слетах, торжественных линейках, тематических играх, массовых флешмобах и онлайн-конкурсах с призами, а также проведут мастер-классы для школьников, которые еще не знакомы с деятельностью движения», - рассказала пресс-секретарь проекта Марина Решетникова.

В этот день министр просвещения РФ Ольга Васильева проведет в Москве открытую встречу, на которой обсудит с активистами РДШ развитие кружковых движений и цифрового будущего в системе образования.

Одно из самых масштабных мероприятий в честь дня рождения движения - тематическая профориентационная смена «В Парке будущего», пройдет в Краснодарском крае. Гостями встречи станут Герой РФ, летчик-космонавт, председатель РДШ Сергей Рязанский и директор «Росдетцентра», ответственный секретарь координационного совета РДШ Алиса Крюкова. Они поговорят со школьниками о сложностях выбора профессии, возможностях для самореализации и востребованности на рынке труда. Завершится день праздничным концертом и фейерверком.

Третий слет активистов движения пройдет в Белгородской области на базе Центра молодежных инициатив. В Чеченской Республике состоится «Фестиваль творчества», в котором примут участие более 400 активистов, торжественная церемония посвящения в ряды РДШ, награждение участников федеральных мероприятий движения почетными грамотами и розыгрыш призов.

Форум «Вместе с РДШ!» в Саратовской области объединит более 900 школьников, педагогов и родителей, а в Ярославской области пройдет ежегодный Форум детских и общественных объединений «РДШ - территория актива».

Российское движение школьников (РДШ) – это общественно-государственная детско-юношеская организация, созданная 29 октября 2015 года в соответствии с указом Президента России. Движение объединяет и координирует образовательные учреждения, занимающиеся воспитанием подрастающего поколения и формированием личности. Сегодня в движение входят 8 тысяч школ и учреждений дополнительного образования во всех субъектах РФ – это 18% от общего числа школ. Вфедеральные и региональные мероприятия, проходящие под эгидой РДШ, вовлечены 200 тысяч школьников.

Работа РДШ в школах ведется по четырем основным направлениям – «Личностное развитие», «Гражданская активность», а также Военно-патриотическое и Информационно-медийное направления.

С октября 2017 года движение проводит конкурс «РДШ - территория самоуправления». Проект направлен на выявление, поддержку и распространение лучших практик самоуправления, вовлечение учащихся в деятельность РДШ. Участниками конкурса могут стать граждане России, ученики 7-11 классов – активисты детского самоуправления.

Федеральное агентство по делам молодежи поздравляет Российское движение школьников и желает процветания, творческих успехов, верно выбранных направлений развития, самореализации и надежных друзей. Множество новых проектов и ярких событий в семье РДШ!

Oracle раскрывает потенциал автономности

Ксения Прудникова

В ходе технологической конференции Oracle Open World первые лица американской корпорации представили новые решения, а также поделились прогнозами на будущее. Основными темами Oracle Open World (OOW) стали автономность и перспективы применения технологий машинного обучения, искусственного интеллекта и blockchain. Особое внимание спикеры также уделили вопросам обеспечения информационной безопасности.

В 2018 г. в конференции OOW приняло участие 60 тыс. человек. При этом на регион EMEA, занимающий существенное место в глобальном бизнесе корпорации, пришлось 9000 посетителей (свыше 40 тыс. - на Северную Америку, остальные - Азиатско-Тихоокеанский регион и Латинская Америка). В ходе 2,3 тыс. сессий выступили спикеры из 93 стран. Директор по маркетингу Oracle Джудит Сим подчеркнула, что по насыщенности четыре дня конференции можно сравнить с годом непрерывного обучения.

Одной из главных новинок OOW стала облачная платформа Oracle Gen 2 Cloud, которую представил председатель совета директоров и главный технологический директор Oracle Ларри Эллисон. Ее отличительной особенностью является высокая степень защиты. "Построить защищенное облако - непростая задача, потребовалась фундаментальная перестройка самой его структуры. Мы долго над этим работали", - подчеркнул он. Ларри Элиссон рассказал, что использование автономных роботов дает возможность в автоматическом режиме идентифицировать и устранять угрозы в облачной инфраструктуре.

Архитектурным новшеством стало применение для управления облаком распределенных компьютеров: такой подход повышает надежность периметра, так как в случае обнаружения вредоносного ПО у одного из клиентов остальные пользователи защищены от распространения угрозы. Еще одной особенностью Oracle Gen 2 Cloud, по словам главного технологического директора корпорации, является то, что данные клиентов хранятся на выделенных серверах (bare metal computers), в то время как код управления облаком размещен в другой архитектуре. Это гарантирует, что представители Oracle не могут видеть данные клиента, когда отсутствует пользовательский доступ к коду управления облаком, что также повышает надежность решения. Наконец, еще одним существенным преимуществом новой облачной платформы является выгодное соотношение цена и производительности, достигаемое за счет автоматизации множества процессов.

По словам топ-менеджера корпорации, для клиентов миграция с облачной платформы первого поколения на новое будет максимально простой, в перспективе это станет возможно сделать нажатием одной кнопки. Gen 2 Public Cloud уже доступно для клиентов, а к лету 2019 г. будет запущена модель Gen 2 Cloud at Customer. "Наша цель всегда заключалась в том, чтобы при переходе от одного поколения вычислений к следующему защитить инвестиции клиентов в данные и приложения. Просто взять и перенести их на платформу следующего поколения. И мы реализовали эту возможность в Gen 2 Cloud", - сказал Ларри Эллисон. Для поддержки облачной инфраструктуры корпорация намерена увеличить количество дата-центров во всем мире, еще как минимум девять ЦОДов должны появиться в ближайшей перспективе.

Oracle Gen 2 Cloud разработано для автономной базы данных Oracle Autonomous Database - первой в мире самоуправляемой базы данных, которую корпорация представила на OOW в прошлом году. Клиенты могут выбрать для развертывания автономной базы данных Dedicated Exadata Cloud Infrastructure, что обеспечивает безопасность и надежность для критически важных рабочих нагрузок. Компании, не имеющие возможности перейти в публичное облако из-за необходимости соблюдения нормативных требований, могут использовать модель Oracle Autonomous Database Cloud at Customer, позволяющую воспользоваться всеми возможностями автономной базы данных Oracle в собственном центре обработки данных.

В Oracle Autonomous Database нашли применение технологии машинного обучения, что обеспечивает высокую доступность и производительность решения при меньших капиталовложениях. База данных автоматизирует процессы управления ключами, обновления ПО и установки патчей. При этом облачный сервис дает возможность делать все это, не прерывая работы, что позволяет гарантировать его надежность и доступность на уровне 99,995%.

Ларри Элиссон напомнил, что в мире существуют и так называемые полуавтономные базы данных, процесс управления которыми он сравнил с полуавтономным вождением: "Вы садитесь в машину, начинаете движение, сталкиваетесь с проблемой и погибаете". "У полуавтономных баз данных нет возможностей автоматической самонастройки и обеспечения защиты данных, а также их аварийного восстановления, как нет и послеаварийного восстановления серверов и ПО. Патчи не обновляются", - пояснил он.

При этом обеспечение безопасности в Oracle Autonomous Database полностью автоматизированно: при обнаружении угрозы она будет устранена, без остановки работы. Для этого компания применяет технологии машинного обучения и искусственного интеллекта. "Если сервер базы данных или ПО выходят из строя, решение продолжает работать. Резервное копирование и послеаварийное восстановление выполняются автоматически. Это действительно автономное вождение, в результате которого все остаются живы", - продолжил метафору главный технологический директор Oracle.

Также Ларри Элиссон напомнил о том, что появление Oracle Autonomous Database породило опасения в том, что в будущем операторы баз данных останутся без работы. Однако практика показала, что все не столь однозначно. По его словам, минимизация человеческого труда позволяет уменьшать количество ошибок, что дает возможность улучшать надежность систем и сокращать затраты на их обслуживание. "Снимая с ИТ-специалистов часть рутинной работы с базой данных, мы даем людям шанс использовать потенциал для создания новых систем и анализа данных", - добавил Ларри Элиссон.

Эту тему продолжил глава корпорации Марк Херд, отметивший, что появление Oracle Autonomous Database позволяет высвободить людей для работы над задачами более высокого уровня. Затем он заявил, что 60% ИТ-профессий, которые появятся к 2025 г., еще даже не изобретены. По его словам, это не означает сокращения потребности в ИТ-специалистах, а говорит о том, что круг их задач будет постоянно расширяться. Я верю, что в ИТ-индустрии будет больше специалистов, которые станут работать над новым набором задач", - отметил он. Например, по мере автоматизации рутинных процессов возникнет потребность в вооруженных инструментами искусственного интеллекта специалистах по взаимодействию человека и технологий или супервайзерах роботов, которые будут отслеживать, насколько эффективно боты осуществляют взаимодействие с клиентами.

По прогнозам главы корпорации, уже в самое ближайшее время технологии позволят на 85% автоматизировать взаимодействие с клиентами. Так, искусственный интеллект может эффективнее, чем человек, обрабатывать объемы информации о клиентах и предлагать лучшие способы использования этих сведений. При этом решение сложных проблем клиентов все равно останется за человеком.

Также Марк Херд анонсировал, что к 2025 г. искусственный интеллект будет во всех облачных приложениях, что поспособствует решению повседневных задач. "ИИ поможет финансовому специалисту определить, какой кредиторской задолженности следует уделить наибольшее внимание, рекрутеру - понять, каких кандидатов следует изучить тщательнее, а менеджеру по логистике - узнать, с какими грузами есть проблемы, причем для этого не потребуется вручную создавать отчет. ИИ будет интегрирован во все эти приложения", - сказал Херд. По его словам, такое же будущее ожидает blockchain - технологию, которая станет использоваться не как автономное приложение, а будет интегрирована в областях, где людям нужен доверительный и проверенный обмен информацией.

Подводя итоги конференции, старший вице-президент по направлению Oracle Cloud Platform Стив Даэб также отметил, что встроенные в облачные решения Oracle возможности автоматизации избавляют специалистов ИТ-служб от рутины, давая возможности развивать инновации в бизнесе, а применение инновационных технологий позволяет улучшать клиентский опыт. Он также рассказал, что в дни конференции провел встречи с клиентами из России и выделил их фундаментальный подход к цифровой трансформации.

"В то время, как некоторые наши клиенты обращаются с вопросом, как перейти к использованию облачной инфраструктуры, российские заказчики думают о цифровизации целых отраслей экономики и создании универсальных платформ. Это очень интересно", - отметил Стив Даэб. Он добавил, что у Oracle накоплен большой опыт сотрудничества с представителями различных вертикальных рынков, который может пригодиться для решения подобных масштабных задач. Старший вице-президент предположил, что интересные дискуссии на эту тему могут развернуться в ходе конференции Oracle Cloud Day, которая состоится в Москве 21 ноября.

Подтверждением готовности российских компаний к технологическим прорывам стало и то, что одним из лауреатов ежегодной премии Oracle Excellence Awards в номинации "Лидерство в трансформации инфраструктуры" стал Михаил Полепчук, представляющий компанию BCS Global Markets (институциональный премьер-брокер, входящий в состав финансовой группы БКС и ориентированный на рынки России и стран СНГ). Премия в данной номинации вручается менеджерам, которые, используя инфраструктурные решения и технологии Oracle, достигли наибольших успехов в трансформации бизнеса, за счет снижения стоимость ИТ-операций, улучшения времени развертывания технологий и повышения производительности, как бизнеса компании, так и ее заказчиков.

США. Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 29 октября 2018 > № 2774455

О программе развития компании «Российские железные дороги» до 2025 года

Совещание.

Перед совещанием Дмитрий Медведев посетил станцию Бекасово-Сортировочное и осмотрел электропоезд «Иволга». Также Председатель Правительства ознакомился с системами автоматизированного распределения и сцепки вагонов и дистанционного управления маневровым локомотивом.

Станция Бекасово-Сортировочное входит в состав Бекасовского железнодорожного узла и осуществляет переработку вагонопотоков, поступающих из всех регионов России и стран СНГ. Она является внеклассной односторонней сортировочной станцией с последовательным расположением парков: приёма – А (12 путей); сортировочного – С (48 путей); приёмоотправочного – В (21 путь). Площадь станции составляет 380 га, а развёрнутая длина всех путей – 150 км.

По объёму перерабатываемого вагонопотока станция входит в десятку крупнейших сортировочных станций сети железных дорог России. Здесь ежесуточно формируется и отправляется почти 150 поездов на 30 назначений, 13 из которых – на сопредельные железные дороги, в том числе 5 межгосударственных.

Численность работников станции составляет 323 человека.

Станция была введена в эксплуатацию 4 мая 1976 года. Её географическое расположение на юго-западе Большого московского окружного кольца и пересечении с магистральной линией Москва – Брянск стало определяющим фактором для строительства именно на этом месте нового сортировочного комплекса.

Сегодня Бекасово-Сортировочное является крупнейшей на сети, полностью автоматизированной сортировочной станцией, от стабильной работы которой во многом зависит эксплуатационная обстановка на Московской железной дороге.

В сентябре 2018 года вагонооборот на железнодорожной станции Бекасово-Сортировочное вырос на 9,7% к 2017 году и составил 18 750 вагонов. Количество принятых поездов увеличилось на 12,3% и составило 146 поездов в среднем в сутки, а количество отправленных поездов – 140, что на 10,2%, или на 13 поездов больше, чем в 2017 году.

Совещание о программе развития компании «Российские железные дороги» до 2025 года

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Уважаемые коллеги, мы с вами собрались для того, чтобы обсудить инвестиционную программу акционерного общества «Российские железные дороги», то есть проект долгосрочной программы на период до 2025 года.

Она подготовлена, чтобы продолжить обеспечение эффективной работы одной из наших крупнейших государственных компаний, в том числе достижение ключевых национальных целей развития, которые определены в майском Указе Президента №204. Это и рост экономики выше мировых темпов, и место России в пятёрке крупнейших экономик мира. И чтобы такие планы были реализованы, нужно, чтобы государственные компании, иные структуры с государственным участием принимали активное участие в таких мероприятиях. Мы об этом говорили, и Президент об этом говорил на последнем заседании Совета по стратегическому развитию.

Современный железнодорожный транспорт – это составляющая очень большой работы. Рост экономики без чёткой работы железных дорог просто невозможен в силу протяжённости нашей страны, природы экономики и географических особенностей размещения производительных сил. Поэтому развитие железной дороги влияет на регионы, на бизнес, на конкурентоспособность нашего экспорта – практически на всё. От эффективности грузопотока, который всё время растёт, зависит работа наших предприятий. И порой с учётом наших расстояний заменить поезд просто нельзя, можно использовать только железную дорогу – имею в виду прежде всего перевозки стратегически важных грузов, таких как уголь, металл, древесина, зерно.

Безусловно, надёжность железных дорог нужна всем людям. Электрички, поезда перевозят миллионы пассажиров. За последние шесть лет число пассажиров как дальнего, так и пригородного сообщения заметно выросло. В ближайшие годы наши люди будут ещё активнее пользоваться железной дорогой, поэтому их безопасность и комфорт должны быть гарантированы – что поезд придёт вовремя и будет нормального качества.

Мы только что смотрели, как выглядит современный поезд, который придёт на замену практически всем электричкам, которые эксплуатируются в нашей стране. Действительно хорошее впечатление оставляет. Надеюсь, что он будет комфортным и надёжным и будет способствовать улучшению в целом возможностей, связанных с перевозкой пассажиров.

«РЖД» является у нас одним из крупнейших работодателей, в компании трудится более миллиона человек. Это крупнейшая компания, она даёт заказы самым разным отраслям, естественно, притягивает к себе, как магнит, смежников. Это всё – занятость, рабочие места, всякого рода мультипликаторы развития экономики, что очень важно.

Поэтому очевидно, что долгосрочная программа развития «РЖД» требует увязки с нашими программами, национальными проектами, отраслевыми планами и стратегиями.

Особенно важно, чтобы программа развития «РЖД» ориентировалась на комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года – я недавно его утвердил. Девять из одиннадцати федеральных проектов, которые включены в план, направлены на модернизацию инфраструктуры, в том числе железнодорожной. Они касаются транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», развития железнодорожных маршрутов и сообщения между крупными экономическими центрами.

Надо оценить условия, в которых будет выполняться программа, строить планы с учётом общей ситуации в экономике. Сейчас в проекте документа обозначены два сценария: один целевой, второй – консервативный. Они ориентируются на параметры прогноза социально-экономического развития страны на период до 2024 года. Если потребуется, мы должны быть готовы вносить коррективы в этот прогноз.

Несколько ключевых задач обозначу.

Первое – это повышение эффективности. Речь идёт как о производственных показателях, росте производительности труда, так и об экономических показателях. Значительные шаги в этом направлении сделаны, в том числе в рамках нашей общей работы по повышению эффективности государственных компаний, оптимизации расходов. Но надо также разрабатывать такие организационные модели, которые будут обеспечивать устойчивость «РЖД», её сбалансированное развитие на перспективу.

Проектом программы предусмотрено повысить производительность труда – в среднем не менее чем 5% в год.

Мы, кстати, находимся на станции Бекасово-Сортировочное, где уже за последнее время производительность труда (мне сказал начальник станции) выросла чуть ли не на 19%. Понятно, что здесь новые технологии введены, цифровизация. Хотя, с другой стороны, технологически то, что мы здесь видим и слышим, это в принципе является классикой. Работа этой горки – я, как уже сказал, впервые видел, как это работает, ещё в 1984 году, когда в стройотряде работал на станции Московская-Сортировочная (Ленинград). Поток, правда, с тех пор увеличился. Коллеги говорят, сейчас здесь обрабатывается грузов где-то на четверть больше, чем в советский период, что само по себе достаточно важно.

Накопленный эффект от оптимизации ожидается в размере 1,1 трлн рублей. Мы планируем, в частности, увеличить с 2018 по 2025 год среднегодовые темпы роста погрузки, грузооборота, а также – пассажирских перевозок и пассажирооборот.

Понятно, что ценовое давление, которое испытывает компания, постоянно растёт. Надо думать, как снижать издержки, как увеличить доходность перевозок грузов, в том числе их экспорт, и, конечно, как привлечь больше грузоотправителей и пассажиров. Сейчас очень непросто конкурировать с другими видами транспорта (я имею в виду и автомобильный, и воздушный), которым нередко удаётся просто перехватывать потребителей. Это нормально, это конкуренция, экономический стимул. Но нужно думать, как здесь «Железным дорогам» помочь, имею в виду и внешние рынки, и внутренние перевозки. Делать это надо не просто за счёт какой-то примитивной поддержки, а за счёт лучшего сервиса, современного качества обслуживания и, конечно, гибкой тарифной политики.

Второе – это развитие инфраструктуры. Мы продолжим работать над крупнейшими проектами, которые должны сблизить наши регионы, обеспечить рост трансконтинентального товаропотока, который в перспективе будет только нарастать. В том числе мы будем модернизировать БАМ, Транссиб, чтобы увеличить их пропускную способность. Создавать подходы к портам Дальнего Востока, Северо-Запада, Азово-Черноморского бассейна. Формировать транспортно-логистические центры. Задача – увеличить пропускную способность для транзитных перевозок контейнеров в четыре раза, сократить время их транспортировки, в частности с Дальнего Востока до западной границы России, до семи дней. Задача амбициозная, хотя, будем надеяться, выполнимая.

Среди наиболее перспективных проектов – развитие комплексов, которые свяжут аэропорты, вокзалы, городской транспорт, и транспортных узлов, чтобы наладить сообщение внутри крупнейших агломераций. Это, конечно, прежде всего Московская агломерация, Пермская, Саратовская, целый ряд других.

Мы посмотрели, как работает Бекасово-Сортировочное, как организован грузопоток на таком напряжённом участке железной дороги, как Московский. Понятно, что это передовой опыт, который нужно тиражировать.

Наряду со строительством новых веток необходимо поддерживать в хорошем состоянии существующие, если нужно – их реконструировать. Но так, чтобы километры путей не простаивали из-за капитального ремонта. Будем стимулировать закупку и обновление локомотивного парка, подвижного состава, машин и оборудования для железной дороги.

Как мне рассказали, за последние годы удалось достичь очень высокого уровня замещения импорта по важнейшим позициям. Это можно всячески приветствовать, тем более что это очень важно для наших предприятий, которые производят современные локомотивы, вагоны, электрички, другие виды продукции транспортного машиностроения.

Что также исключительно важно, что является общим трендом – это внедрение «цифры».

Железная дорога – сложнейший технологический комплекс. Чтобы он работал уверенно, бесперебойно, нужны современные автоматизированные системы управления, организация перевозок, которая основана на цифровых технологиях. От того, насколько широко они будут внедряться, зависит безопасность движения. Понятно, что в будущем очень многие процессы будут не только автоматизированы, но и перейдут на выполнение функций в беспилотном режиме. Такой опыт уже есть, мне сейчас показывали, как это работает на отдельных станциях. Но, конечно, совершенствование процессов не должно идти за счёт ухудшения требований по безопасности. Поэтому нужно всё принимать во внимание. Нужно прежде всего ориентироваться на безопасность и удобство пассажиров, если речь идёт о пассажирских перевозках, например.

Сейчас идёт подготовка стратегии цифровой трансформации. Рассчитываю, что эта работа будет сделана.

И четвёртое – инвестиции. Правительство осуществляет по закону полномочия акционера в отношении «РЖД». По наиболее важным направлениям часть затрат государство берёт на себя. В частности, полностью компенсируем пригородные сообщения. На это ежегодно выделяется порядка 40 млрд рублей. Обнулён налог на добавленную стоимость для пригородных перевозок. Мы субсидируем перевозку пассажиров в плацкартных и общих вагонах на поездах дальнего следования, а также 50-процентную скидку на билеты для школьников, некоторые другие меры. Направляем деньги в уставный капитал «РЖД» для финансирования инвестиционных проектов.

Подготовлена долгосрочная инвестиционная программа, её объём до 2025 года (по-разному можно считать) составляет около 10 трлн рублей. Там есть нюансы, о которых будет докладывать руководитель общества. Некоторые моменты разнятся – по целевому сценарию, по консервативному сценарию. Но в любом случае нужно обязательно всё будет просчитать.

Деньги огромные и в консервативном сценарии, и в целевом сценарии. И задачи весьма масштабные – чтобы их решить, нужны новые инвестиционные модели и дополнительные источники, особенно для финансирования наиболее важных проектов. Я знаю, что у «РЖД» есть на этот счёт предложения по оценкам, которые делались. Выполнение инвестпрограммы позволит повысить вклад железнодорожного транспорта в валовый внутренний продукт страны почти вдвое, в сумме до 9 трлн рублей.

Хотел бы обозначить ещё одну важную позицию. Она не связана с железнодорожным транспортом, но она тем не менее волнует огромное количество людей. Я имею в виду цены на нефтепродукты. Несмотря на принятые меры, всё равно в целом ряде случаев наблюдается рост цен на бензин. Как мы и договаривались, необходимо переходить к следующему этапу. Иными словами, я хотел бы, чтобы Министерство энергетики, Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), Вы, непосредственно курирующий вице-премьер, провели в ближайшие несколько дней консультации с нашими нефтяными компаниями – и либо договорились о том, что будет подготовлен и принят план работы и определённое соглашение о поддержании сложившегося уровня цен на нефтепродукты на внутреннем рынке, либо буквально в ближайшее время мне придётся подписать решение о том, чтобы ввести запретительные пошлины на нефть и нефтепродукты, для того чтобы ситуация на рынке была более стабильной, имею в виду то, каким образом развиваются события на нефтяном рынке. Я прошу в ближайшие два дня все консультации провести и мне лично доложить на эту тему.

Россия. ЦФО > Транспорт > premier.gov.ru, 29 октября 2018 > № 2774084 Дмитрий Медведев

Страшный сон польских работодателей: украинцы могут уехать

В третьем квартале 2018 года, по данным Фонда социального страхования, число иностранцев, которые отчисляли страховые взносы, то есть работающих легально, выросло в Польше до 569 тысяч человек. Большинство из них, 426 тысячи - украинцы. К этому следует добавить граждан Украины, работающих нелегально. По разным подсчетам, их может быть в Польше больше миллиона. Польская экономика, нуждающаяся в рабочих руках, от этого выигрывает, а украинская страдает.

Украина пустеет

«Трудовая миграция - это одна из нарождающихся проблем сегодняшней Украины», — предостерегает заместитель председателя Национального банка Украины Дмитро Салогуб в сообщении для Bloomberg. Банк обращает внимание на то, что украинцы помогли избавиться от дефицита рабочей силы не только Польше, но также Чехии и Словакии, при этом спрос на работников продолжает расти.

Согласно официальным украинским данным, с 2015 года из страны уехало 7% трудоспособного населения. По всей видимости, эта цифра еще выше, поскольку для украинцев с ЕС сейчас действует безвизовый режим. Международная организация по вопросам миграции полагает, что уже 12% украинцев нашли работу в разных странах Европы или планируют уехать туда на заработки. По оценкам ООН к 2050 году население Украины уменьшится с 44,2 миллионов до 36,4 миллионов человек.

«Трудовая миграция в Польшу связана с экономическими причинами. Люди хотят быстро заработать больше денег, чтобы прокормить остающуюся на Украине семью», — объяснял на встрече с польскими журналистами президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник.

Работники из Украины работают уже в каждой пятой польской фирме, а каждая шестая планирует в течение ближайшего года заняться поисками украинского персонала.

Они отправятся на Запад

«Большинство польских работодателей уже сейчас борются с нехваткой рабочей силы, не только среди граждан Польши, но и иностранцев. Если граждане государств, не входящих в состав ЕС, получат более широкий доступ на немецкий рынок труда, многие украинцы, которых массово нанимают наши фирмы, могут отправиться на Запад», — говорит сотрудник Work Service Павел Волневич. — «В Германии они смогут заработать гораздо больше, так что Польша утратит свою привлекательность. Украинских работников уже сейчас переманивают у нас Чехия, Словакия и Венгрия. Эти страны упростили процедуру трудоустройства и предлагают более привлекательные условия работы».

Павел Волневич полагает, что спасением может стать повышение зарплат для украинцев. Обязательно придется приглашать и граждан других стран.

«Реальная альтернатива — это теплый прием работников из Белоруссии», — указывает Кшиштоф Инглот, председатель агентства по трудоустройству Personnel Service. «Не только из Белоруссии или Грузии, но также из Индии, Непала или Бангладеш. К сожалению, в настоящий момент им приходится ждать разрешения на работу по три месяца», — вторит ему Волневич.

Интернет-портал издания Rzeczpospolita

27 октября в Будапеште (Венгрия) на Чемпионате мира по спортивной борьбе россияне завоевали две золотые медали в греко-римской борьбе.

Сергей Емелин стал победителем в весовой категории до 60 кг. В финале он победил молдавского спортсмена Виктора Чобану. «Бронзу» в этой дисциплине взяли китаец Сайлике Валихань и казахстанец Айдос Султангали.

Впервые в своей спортивной карьере на высшую ступень пьедестала почёта Чемпионата мира взошёл россиянин Артём Сурков. Он победил в весовой категории до 67 кг. «Серебро» досталось сербу Давору Штефанеку, а бронзовые награды – Геворгу Санакяну из Польши и Меиржану Шермаханбету из Казахстана.

Ранее российский борец греко-римского стиля Степан Марянян выиграл золотую награду в весовой категории до 63 кг.

Главный тренер сборной России по греко-римской борьбе Гоги Когуашвили прокомментировал выступление своих подопечных. «И Артём Сурков, и Сергей Емелин, и Степан Марянян всегда были на виду и сейчас заслуженно пришли к своим победам, завоевав авторитет в спортивной борьбе долгими годами упорного труда», – подчеркнул он.

Министерство спорта Российской Федерации поздравляет Сергея Емелина, Артёма Суркова и тренеров российских спортсменов с золотыми наградами Чемпионата мира и желает новых высоких достижений и побед!

В Абу-Даби открывается культурно-исторический район

В этом году в столице Арабских Эмиратов будет открыт культурный район с древним фортом и дворцом.

Департамент культуры и туризма Абу-Даби (DCT Abu Dhabi) объявил, что торжественное открытие культурного района Al Hosn состоится уже 7 декабря.

Al Hosn состоит из четырех элементов - форта Qasr Al Hosn Fort, зданий Фонда культуры, Национального консультативного совета и Дома ремесленников.

Qasr Al Hosn - старейший и один из самых важных объектов в Абу-Даби, в котором находятся сразу два культовых здания - Форт, построенный в 1795 году, и Дворец, построенный в 1940-х годах. Ранее район служил домом для правящей семьи, местом заседания правительства, консультативного совета и местом базирования национальных архивов.

Теперь Qasr Al Hosn превратился в музей наследия, который служит национальным памятником, демонстрирующим развитие города от небольшого поселения, основанного в 18-м веке, до современного мегаполиса.

Отреставрированное здание Фонда культуры будет запускаться поэтапно с 7 декабря. Посетители смогут побывать в уникальной детской библиотеке, центре визуальных искусств, в котором будут представлены выставочные залы и художественные студии, и в театре.

Мухаммед Халифа Аль Мубарак, председатель DCT Абу-Даби, сказал: «Qasr Al Hosn таит в себе историю Абу-Даби, нашего самого первого здания. Он служит сердцем и духом нашего народа и хранилищем наших коллективных воспоминаний».

«Кроме того, мы очень рады вновь открыть Фонд культуры, который всегда играл неотъемлемую роль в культурной жизни Абу-Даби, ОАЭ и региона [...] Это место служит как для размышлений о нашем прошлом, так и для осознания настоящего», - добавил он.

Источник: Arabian Business

29 октября ОАЭ запускают спутник KhalifaSat

Арабские Эмираты запускают в космос спутник KhalifaSat.

Дубай, ОАЭ. 29 октября состоится исторический запуск эмиратского спутника Земли под названием KhalifaSat, сообщили в Центре космических исследований имени Мухаммеда бен Рашида в Дубае.

В настоящее время спутник уже находится на стартовой платформе на японском острове Танегасима. Запуск будет осуществлен 29 октября, в 08.00 по дубайскому времени. Живая трансляция запуска будет доступна на сайте mbrsc.ae/khalifasat.

Cпутник создала команда из 70 инженеров-эмиратцев, 10 из них уже находятся в Японии и будут следить за запуском из командного центра. Задача спутника – собирать ценную информацию о состоянии окружающей среды, в том числе о процессе глобального потепления. Так, спутник будет осуществлять съемку ледников на Южном и Северном полюсах.

Стоит напомнить, что Эмиратский комитет по науке и технике (EIAST) в 2009 запустил спутник DubaiSat-1 с космодрома Байконур, а в 2013 году DubaiSat-2 с российского полигона РВСН «Ясный». Оба спутника были созданы в Южной Корее. Спутник KhalifaSat был создан в ОАЭ.

Источник: Khaleej Times

Без права на труд: работа убегает от россиян

Почему россияне все дольше ищут работу

В России рекордно низкая безработица, однако в мировом рейтинге по этому показателю нас опережают развитые страны Европы и Азии. Тревожит то, что в ряде российских округов безработица не падает или даже растет. При этом россияне все дольше ищут работу и редко обращаются в службы занятости. Из-за повышения пенсионного возраста трудоустроиться станет сложнее, беспокоятся эксперты.

В глобальном рейтинге стран по уровню безработицы наша страна занимает лишь 22-е место в мире. В целом по этому показателю Россию опережают развитые страны Европы и Азии, США, отмечается в обзоре Национального агентства финансовых исследований (есть в распоряжении «Газеты.Ru»).

«Соседями» нашей страны по уровню безработицы в 4-5% являются Великобритания, Южная Корея, Израиль, Бангладеш, Индонезия.

Согласно данным Росстата за первое полугодие этого года, в России трудоспособное население, не имеющее работу, составляет 4,7%. У Таиланда, который занимает первое место в этом рейтинге, безработица всего 1%. В Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ) — 1,7%, во Вьетнаме — 2%.

В Швейцарии безработица — 2,4%, в Германии — 3,4%, в США — 3,9%.

У ближайших «соседей» России, например, Израиля и Бангладеша, официально не трудоустроены 4,2% граждан. При этом Индонезия, которая по темпам экономического роста догоняет Россию, безработица выше, чем в нашей стране, и составляет 5,1%.

Рекордно низкая

Тем не менее уровень безработицы 4,7% для России является рекордно низким. Показатель начал снижаться с начала 2000-х годов, когда безработица составляла 10,6%. Ее увеличение было отмечено в 2009 и 2010 годах в период экономического кризиса, но за последний год уровень снизился на 0,5 п.п.

О достижениях в этом области в последнее время постоянно заявляли чиновники.

В частности, о том, что официально безработными в нашей стране числятся всего 3,5 млн человек, а сам показатель рекордно низкий, Минтруд неоднократно говорил в Госдуме во время обсуждения тогда еще не принятого закона о повышении пенсионного возраста россиян. Это был один из аргументов чиновников, почему повышение пенсионного возраста сейчас вполне уместно.

Судя по данным НАФИ, несмотря на снижение уровня безработицы в целом по России, в двух федеральных округах она не падает.

Так, в Южном федеральном округе показатель вырос с 5,5% (данные на декабрь 2017 года) до 5,6%. В Дальневосточном федеральном округе (ДФО) он остался без изменений — 5,1%

При этом самый низкий уровень безработицы в Центральном федеральном округе — 2,9%, самый высокий — в Северо-Кавказском федеральном округе (10,4%).

Безработные живут на юге

В России крайне неравномерно распределена экономическая активность в регионах, поэтому на поиски работы чаще всего отправляются в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, комментирует аналитик «Финам» Алексей Коренев. Также неплохо обстоят дела с работой в Сибири, где высокий спрос на рабочую силу в нефтеносных и газоносных районах.

Ситуация на Дальнем Востоке и Северно-Кавказском федеральном округе совсем другая. Там нет такой высокой деловой активности и развития малого и среднего бизнеса — и, соответственно, высокая безработица и неформальная занятость, отмечает эксперт.

«На Юге России безработица наиболее заметна в Кавказских республиках. Она вызвана небольшим притоком инвестиций туда — соответственно, там мало промышленных предприятий, особенно современных и новых, где требуется рабочая сила. Другой — наверное, самый важный фактор — низкая квалификация работников в регионе. С этим, к сожалению, сталкиваются все компании, ведущие там бизнес. Квалифицированные кандидаты с прекрасными не только hard, но и soft skills в регионе действительно на вес золота. И третий фактор — это низкая готовность людей к миграции, даже в соседние регионы», — поясняет Екатерина Токарева, бранч-менеджер по ЮФО и СКФО Kelly Services, причины высокой безработицы в ЮФО.

По словам Марии Игнатовой, руководителя службы исследований HeadHunter, согласно информации портала, количество вакансий во всех федеральных округах растет, но везде имеет разный темп.

Так, в регионах ЮФО этот темп значительно ниже, чем по России в целом или, например, чем в регионах Уральского ФО: если годовой прирост среднего числа вакансий в месяц в июле 2018 года в России составил 43%, в Уральском ФО — 48%, то в Южном ФО эта цифра составляет лишь 36%.

Россияне ищут работу через знакомых

По данным НАФИ, на конец второго квартала среди безработных оказалось 48% женщин от 15 лет и старше, 64% — городских жителей, молодежи до 25 лет — 23%, лиц без опыта работы — 31%.

Самая большая доля среди безработных россиян — наши сограждане в возрасте от 25 до 39 лет. Она составляет 42%.

Эксперты отмечают некоторые тенденции «застойного характера» российской безработицы. Так, 45% россиян ищут работу в течение года и более, и за последний год их доля увеличилась на 7%, отмечается в исследовании НАФИ.

Средняя продолжительность поиска работы по России составляет 7,5 месяцев.

При этом в ближайшие годы уровень безработицы в России может вырасти, беспокоятся эксперты.

По словам Павла Сигала, первого вице-президента Опоры России, учитывая, что из-за пенсионной реформы в ближайшие 10 лет на рынке труда появится большое количество граждан, работу искать будет сложнее. Поэтому необходимо уже сейчас думать о том, как снижать уровень безработицы.

Как заявлял в среду, 24 октября, на пленарном заседании Госдумы во время рассмотрения бюджета на ближайшие три года депутат Александр Ремезков из «Справедливой России», в документе необъективно оценены последствия пенсионной реформы. Правительство закладывает снижение безработицы, но за 10 лет уровень безработицы может вырасти на 200% из-за повышения пенсионного возраста.

При этом россияне все меньше надеются на помощь в поиске работы со стороны центров занятости.

По данным проведенного Росстатом исследования в 2018 году, 72% безработных ищут помощи у друзей, родственников и знакомых, и только 28% россиян обращаются в органы службы занятости.

Как отмечает управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский, тенденция идет к еще большему снижению их уровня влияния. По мнению эксперта, это может объясняться тем, что россияне не очень заинтересованы в малооплачиваемой работе, которую зачастую предлагают в таких учреждениях.

По словам Коренева, снижать безработицу в России нужно, создавая комфортные условия для развития малого и среднего бизнеса.

«Чем лучше развита экономика, чем больше в ней разнообразных производств, создающих добавленную стоимость, чем конкурентоспособней производимые государством товары и услуги, тем ниже будет уровень безработицы. Как показывает опыт развитых государств, крайне важна роль именно малого и среднего бизнеса, так как государственные предприятия-гиганты не способны создавать достаточное количество рабочих мест и давать высокую производительность», — резюмирует эксперт.

«Взорвем российские арсеналы»: в Раде призвали к диверсиям

Советник главы МВД Украины призвала взрывать военные склады в России‍

Депутат Верховной рады Украины Татьяна Черновол призвала взрывать военные склады в России — в ответ на регулярные инциденты с детонацией боеприпасов на украинских арсеналах. Коллеги парламентария отметили, что такими заявлениями можно развязать войну, которая закончится «полным фиаско для Украины». Ранее украинские журналисты подсчитали, что за последние полтора года Украина потеряла примерно 40% от всего боезапаса из-за взрывов на военных складах.

Депутат Верховной рады Украины Татьяна Черновол в прямом эфире украинского телевидения – на ток-шоу «Эхо Украины» телеканала «Прямой» — призвала взрывать военные склады в России.

Депутат напомнила об инцидентах, которые регулярно повторяются в ее стране — взрывы складов с боеприпасами — и предложила принять меры, которые кажутся ей эффективными.

«Знаете, у нас такая беда — в последнее время взрывались наши склады с боеприпасами. Знаете, такие же склады есть на оккупированной территории, которые стреляют в нас, такие же есть на границе с Украиной с российской стороны, те, что стреляют в нас», — заявила Черновол.

Впрочем, собеседники не дали ей развить мысль, отметив, что такими заявлениями можно развязать войну, которая закончится «полным фиаско для Украины».

Стоит отметить, что Черновол также является членом коллегии МВД и советником министра внутренних дел Украины.

По подсчетам журналистов газеты «Зеркало недели», за последние полтора года Украина потеряла примерно 40% от всего боезапаса из-за взрывов на военных складах.

По данным издания, за этот период было уничтожено 210 тыс. т боеприпасов всех типов. Отмечается, что среди них были как пистолетные патроны, так и баллистические ракеты «Точка-У». При этом подчеркивается, что за годы военной операции в Донбассе украинская армия потратила 70 тыс. т боеприпасов.

«Наши потери на сгоревших складах в три раза превышают затраты на боеприпасы во время войны»,— отметили в издании.

Автор статьи Юрий Бутусов добавил, что покупка западных боеприпасов взамен утраченных обойдется в «сотни миллионов долларов». По его мнению, страна в данный момент не располагает такими ресурсами и не сможет возместить потери «в ближайшее время».

В середине месяца президент Украины Петр Порошенко намекнул на причастность России к произошедшим 9 октября взрывам боеприпасов на 6-м арсенале Командования сил поддержки вооруженных сил Украины (в/ч А-1479) около города Ичня Черниговской области.

«Учитывая близость к российской границе, не случайно, что основной версией Службы безопасности Украины, Военной прокуратуры является диверсия», — сказал глава государства на совещании в Киеве с главами украинских силовых ведомств.

Пожар, ставший следствием взрыва, произошел в ночь на 9 октября, сообщили в пресс-службе минобороны Украины. Там указали, что в связи с произошедшим был организован оперативный штаб. Как отметили в госслужбе Украины по чрезвычайным ситуациям, из-за взрыва были эвакуированы примерно 10 тыс. человек.

По информации министра обороны Украины Степана Полторака, в 3:20 утра одновременно были взорваны три хранилища арсенала, а уже через 20 минут был осуществлен подрыв еще нескольких хранилищ. По словам силовика, на момент подрыва склады были заполнены на 50%.

Наиболее дефицитные и критически важные для ВСУ боеприпасы с 6-го военного арсенала ранее были передислоцированы на другие арсеналы и базы. Порошенко также отметил, что должны быть проведены проверки всех, кто обеспечивал охрану части в ночь, когда произошли взрывы.

«Чтобы мы сегодня полностью и тщательно изучили этот опыт для того, чтобы не допустить повторения атаки диверсионно-разведывательных групп противника», — сказал он.

По данным СБУ, сейчас рассматривается три версии причин ЧП. Основная из них — совершение диверсии с проникновением на территорию складов диверсионной группы, вторая — нарушение правил пожарной безопасности или хранения боеприпасов.

Третья версия — умышленный поджог или подрыв с целью сокрытия недостатка боеприпасов. Министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян также возложил на Москву ответственность за взрывы.

В ответ на это член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич с иронией указал, что «двое русских шпионов подожгли склад в Ичне, находясь в придорожном кафе за 15 км от него», передает НСН.

«При том бардаке и хаосе, который царит на Украине, для меня неудивительно, что взорвался очередной, простите за сленг, 59-й склад. Виноваты были в России, но не в Украине. Ситуация в Харькове имеет другой оттенок. Там хранятся боеприпасы, в том числе и к «Буку», а также документация по получению, хранению и вывозу с фамилиями ответственных за это», — пояснил сенатор.

Первый зампред комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин пояснил, что украинские власти обвиняют Россию во всех проблемах в регионе.

«Свидетельства Порошенко стоят не дороже дуновения воздуха при произнесении этих обвинений», — сказал депутат.

Он добавил, что подобные инциденты происходят на территории Украины не первый раз. Затулин заметил, что Порошенко, в отличие от людей, которые долго думают над решениями и стремятся разобраться в ситуации, «проникает взглядом в небо, в землю» и «видит вещи насквозь», поэтому он может говорить, что угодно.

«Все, что ни происходит плохого на Украине — рука Москвы, наш заговор. Плохая погода, неурожай, поезд сошел с рельс, взорвались склады — это все мы», — заключил парламентарий.

В Верховной раде также посмеялись над версией о причастности «российских диверсантов» к взрыву боеприпасов на складе в Черниговской области. Депутат от партии «За жизнь» Вадим Рабинович раскритиковал обе версии взрыва на арсенале: по его словам, обе они были рассмотрены «спустя пять минут» после происшествия.

«Написано было, что были беспилотники и диверсанты. Ну неужели мы настолько не верим сами себе, настолько себя не уважаем, чтобы каждый раз сказать, что мы слепые, глухие, что в стране ни один человек не смог увидеть эти беспилотники, что все службы не могли поймать ни одного диверсанта и даже следов не найти?» — задался вопросом парламентарий.

По словам Рабиновича, русские диверсанты должны были пробраться на территорию Украины и уничтожить просроченные боеприпасы, правда, непонятно зачем.

«У нас на Украине есть еще четыре арсенала, которые находятся в зоне риска.

Пожалуйста, охраняйте то, что осталось, а то опять прилетят какие-нибудь «дроны» и мы с вами с вилами вообще останемся», – сыронизировал депутат.

Позднее министр обороны Украины Степан Полторак объяснил взрывы на украинских складах боеприпасов недостаточным финансированием.

Он отметил, что недостаток денежных средств и времени приводит к нехватке закрытых хранилищ боеприпасов. По расчетам министра, решить эту проблему можно не ранее чем через 15 лет при условии ежегодного выделения 500 млн гривен и безупречной работы застройщиков.

Военный добавил, что на территории Черниговской области 112 хранилищ боеприпасов, причем 40% из них — это открытые площадки.