Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В феврале 2018 года в Москве для швейцарских компаний, работающих в России, состоялась презентация инвестиционного потенциала Тюменской области. Делегацию Тюменской области возглавлял заместитель губернатора Вадим Шумков. Встреча была организована при активном участии Посольства Швейцарии в России.

И вот в сентябре 2018 года Чрезвычайный и Полномочный Посол Швейцарской Конфедерации в России господин Ив Россье посетил с деловым визитом город Тюмень.

Центральным событием деловой программы стала встреча губернатора Тюменской области Александра Моора со швейцарскими гостями.

– Я очень рад, что вы посетили гостеприимную тюменскую землю, – поблагодарил гостей Александр Моор. – Тюменская область – открытый для инвестиций, динамично развивающийся регион. Основные инвестиции идут в создание новых промышленных производств – например, Антипинский НПЗ, УГМК «Сталь», «Тобольскнефтехим» и многие другие.

По словам главы региона, Тюменская область готова под каждый проект формировать свои предложения – так сказать, «под ключ». Правительство предлагает оказывать полное административное сопровождение – от идеи проекта и вплоть до его реализации. Затем идёт второй этап – контакт с крупными заказчиками и содействие в продвижение продукции.

– Правительство Тюменской области готово оказать индивидуальное сопровождение каждому инвестору, куда входят и налоговые льготы, и финансовая поддержка, и полное административное сопровождение, и даже подготовка высококвалифицированных кадров, – отметил Александр Моор.

В свою очередь Чрезвычайный и Полномочный посол Швейцарии в России Ив Россье подчеркнул, что для его страны важны такие направления как машиностроение, металлообработка и химическая индустрия. В приоритете – двусторонние инвестиции, которые строят долгосрочные отношения не только между странами и компаниями, но и между людьми.

– Если мы инвестируем во что-то, то это значит, что мы выстраиваем долгосрочные отношения. Результатом таких отношений становятся совместные тренинги для персонала, инновации и развитие инфраструктур, – отметил Ив Россье. И назвал главный аргумент для выбора места инвестиций – это поддержка со стороны Правительства, качество жизни и высококвалифицированные кадры.

Во время визита в Тюменскую область в работе делегации Посольства Швейцарии участвовали представители швейцарских организаций и компаний:

Swiss Business Hub (Швейцарский центр содействия бизнесу) – во главе с руководителем центра господином Лоренцом Видмером. Швейцарский центр содействия бизнесу является официальным подразделением Посольства Швейцарии в России и отвечает за реализацию швейцарских экспортных стратегий в России, а также за продвижение Швейцарии как страны для ведения бизнеса.

Швейцарско-Российский форум (Swiss Russian Forum) – во главе с руководителем и основателем Фонда госпожой Беатрис Ломбард-Мартин. Фонд регулярно проводит совместные швейцарско-российские мероприятия, в том числе встречи и «круглые столы» в области здравоохранения, науки и технологий, права и финансов. Наиболее известен конкурс инновационных проектов «Суворовская премия».

Компания Клариант (Clariant) – во главе с руководителем компании Клариант в России и странах СНГ Кайем Цвингенбергер. Компания Клариант является ведущим мировым производителем и поставщиком катализаторов для процессов нефтепереработки, нефтехимии, аддитивов, суперконцентратов и пигментов для пластиков и лакокрасочной промышленности, косметики, бытовой химии, средств защиты растений и промышленной химии.

Компания ЭНЕРГАЗ – в лице заместителя генерального директора по общим вопросам Максима Белова. Компания ЭНЕРГАЗ более 11 лет представляет оборудование швейцарской фирмы Enerproject SA и зарекомендовала себя надежным поставщиком технологического оборудования комплексной газоподготовки и газоснабжения.

На территории региона (ЯНАО, ХМАО и собственно Тюменская область) работают 119 установок подготовки и компримирования газа от компании ЭНЕРГАЗ. Эти агрегаты задействованы в 53 проектах на территории 33 месторождений. Здесь установки «ЭНЕРГАЗ» подготавливают низконапорный попутный газ концевых ступеней сепарации нефти, ПНГ первых ступеней сепарации, газ деэтанизации конденсата, газ из сеноманской воды, природный газ.

24 и 25 сентября в рамках насыщенной деловой программы визита представители Посольства Швейцарии и швейцарские предприниматели посетили: Индустриальный парк «Баровский», Антипинский НПЗ, Представительство компании ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь, МКМЦ «Медицинский город», компанию НИПИГАЗ (СИБУР), Западно-Сибирский Инновационный Центр (Тюменский Технопарк).

Встреча с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном

Владимир Путин и Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон обсудили состояние и перспективы развития двусторонних отношений.

<…>

Э.Рахмон: Мы придаём большое значение дальнейшему укреплению таджикско-российского взаимодействия. Готовы обсудить с Вами состояние и перспективы нашего многопланового сотрудничества. Также я с удовольствием переговорил бы с Вами по актуальным вопросам региональной и международной повестки дня.

Ещё раз добро пожаловать к нам.

Передаю слово Вам, уважаемый Владимир Владимирович. Потом продолжим наш разговор.

В.Путин: Уважаемый Эмомали Шарипович! Уважаемые друзья!

Прежде всего хочу поблагодарить Президента Таджикистана за нашу сегодняшнюю работу в рамках СНГ. Вам удалось создать очень и приятную, и деловую в то же время атмосферу, которая привела к хорошим результатам совместной работы. Вам спасибо большое за гостеприимство.

Что касается двусторонних отношений, то они развиваются позитивно. В прошлом году рост товарооборота составил около пяти процентов, а в этому году – уже 35 [процентов]. Это очень хороший показатель, и нам, конечно, нужно удержать набранный темп.

Эффективно работает межправкомиссия: с вашей стороны – премьер, с нашей стороны – Первый заместитель Председателя Правительства, и одновременно у нас господин Силуанов ещё и Министр финансов, поэтому в его руках очень много сосредоточено рычагов управления в сфере экономики. Надеюсь, что и это тоже будет помогать развитию наших двусторонних связей.

Я очень рад возможности обменяться с Вами информацией о том, как развиваются наши отношения, и наметить шаги на ближайшую перспективу.

Благодарю Вас.

Встреча с Президентом Киргизии Сооронбаем Жээнбековым

На полях саммита Содружества Независимых Государств состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Киргизской Республики Сооронбаем Жээнбековым.

В.Путин: Уважаемый Сооронбай Шарипович!

Мне очень приятно вновь Вас увидеть, поговорить о наших двусторонних вопросах на полях саммита СНГ. По–моему, мы должны быть благодарны нашим хозяевам, они, как Вы только что сказали, всё хорошо организовали – и для двусторонних встреч, и для работы в многостороннем формате.

Что касается наших двусторонних связей, хотелось бы отметить, что они поступательно развиваются. Все планы, намеченные нами на предыдущих встречах, согласованные с обеих сторон, исполняются.

У нас есть возможность сегодня «сверить часы», посмотреть, как идёт эта работа на практике.

С.Жээнбеков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте Вас поблагодарить за эту возможность встретиться с Вами.

Как Вы знаете, Киргизская Республика всегда стремится развивать, укреплять наше стратегическое партнёрство. Мы очень высоко ценим поддержку российской стороны, всестороннюю поддержку республики, и очень дорожим нашими взаимоотношениями.

Российская Федерация – на главном месте в киргизской экономике, она уверенно занимает первое место. У нас товарооборот из года в год увеличивается, это нас радует.

Вам спасибо большое, что нашли время встретиться со мной.

В.Путин: Вы сейчас правильно совершенно сказали, я хочу подтвердить: действительно, Россия занимает первое место в торговом обороте Кыргызстана – 23 процента. И в прошлом году товарооборот увеличился между нашими странами на 34 процента. Я считаю, очень хороший показатель.

У нас есть возможность посмотреть, что нужно сделать дополнительно, для того чтобы этот темп обеспечить на будущее, чтобы сохранить эту позитивную динамику.

С.Жээнбеков: Да, я Вас поддерживаю.

Заседание Совета глав государств СНГ

Владимир Путин принял участие в заседании Совета глав государств – участников Содружества Независимых Государств в Душанбе.

В ходе заседания в узком составе состоялся обмен мнениями по актуальным проблемам Содружества. Было принято решение о председательстве Туркменистана в Содружестве Независимых Государств (СНГ) в 2019 году, при этом сопредседательство будет осуществляться Республикой Таджикистан и Республикой Узбекистан.

В своём выступлении глава Российского государства подчеркнул значимость сотрудничества в рамках СНГ в политической, социально-экономической, гуманитарной и правоохранительной сферах. Владимир Путин отметил необходимость расширения практики взаимных расчётов в национальных валютах и призвал максимально раскрыть потенциал Договора о зоне свободной торговли. Несмотря на непростую глобальную экономическую конъюнктуру, в январе-июне 2018 года товарооборот внутри Содружества увеличился почти на 15 процентов и составил порядка 85 миллиардов долларов. Кроме того, Президент России коснулся вопросов, связанных с координацией действий на внешнеполитической арене, в Организации Объединённых Наций.

Участники переговоров в расширенном составе заслушали доклады о Конвенции о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях и о подготовке к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне.

По итогам консультаций подписан пакет многосторонних документов по углублению взаимодействия.

В саммите приняли участие Президент России Владимир Путин, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Президент Молдовы Игорь Додон, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Пурли Агамырадов, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев.

ЗАЕМЩИК ФРП ЗАПУСТИЛ В КОСТРОМЕ НОВОЕ ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩЕЕ ПРОИЗВОДСТВО АВТОКОМПОНЕНТОВ

Заемщик Фонда развития промышленности – АО «Костромской завод автокомпонентов» (АО «КЗА») – открыл новое производство деталей для автомобилей: поршневых пальцев и гильз цилиндра. Продукция будет использоваться при сборке двигателей внутреннего сгорания на конвейерах отечественных и иностранных брендов, локализованных в России, а также при капитальном ремонте двигателей в автосервисах. Часть продукции компания планирует поставлять на экспорт. Для реализации проекта предприятие получило льготный заем ФРП на закупку современного оборудования.

Многие конечные продукты, произведенные в России, используют значительную долю импортных комплектующих. Для повышения уровня локализации мы запустили в июле 2017 года специальную программу "Комплектующие изделия", призванную стимулировать производителей дефицитных компонентов к организации новых и расширению существующих производств на территории России. Именно проект костромского производителя АО «КЗА» был первым одобренным займом по этой программе на сумму 200 млн рублей. Я рад, что наш «первенец» спустя год запустил новое производство. Проект с общим бюджетом в 432 млн рублей стал 66 открытым производством в портфеле ФРП, – прокомментировал директор ФРП Роман Петруца.

Основными продуктами предприятия являются комплекты деталей цилиндро-поршневой группы (гильзы цилиндров, поршни, поршневые кольца, поршневые пальцы), используемые в двигателях внутреннего сгорания. Предприятие реализует свою продукцию в России, странах СНГ и дальнего зарубежья. Однако до запуска нового производства часть автокомпонентов для своих комплектов компания была вынуждена закупать за рубежом.

Создание собственного производства поршневых пальцев и гильз цилиндра в России является для компании стратегически важным проектом, который позволит существенно укрепить позиции производителя на отечественном и зарубежном рынках. Мощности нового производства рассчитаны на ежегодный выпуск около 580 тыс. штук гильз и порядка 1,25 млн штук поршневых пальцев.

С привлечением займа ФРП предприятие купило новое высокотехнологичное оборудование, за счет которого весь производственный процесс можно выполнять в рамках одной промышленной площадки: от переработки сырья до финишной обработки деталей. Запуск новых мощностей позволит компании отказаться от ежегодного импорта гильз и поршневых пальцев на сумму более 300 млн рублей. Не менее 10% производимых в рамках реализованного проекта автокомпонентов предприятие планирует экспортировать в страны дальнего зарубежья.

Привлечение средств ФРП по программе “Комплектующие изделия“ позволило нашей компании создать в России производственные мощности, способные обеспечивать выпуск автокомпонентов цилиндро-поршневой группы конвейерного уровня качества, реализовать собственную программу импортозамещения и существенно увеличить экспорт этой продукции, – отметил генеральный директор АО «КЗА» Сергей Калашник.

ДЕНИС МАНТУРОВ ВСТРЕТИЛСЯ С РУКОВОДСТВОМ КПРФ

В Минпромторге России состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с руководством Фракции Политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации».

Руководитель Фракции Политической партии КПРФ в Государственной Думе Геннадий Зюганов отметил, обращаясь к Министру: «Мы всегда с особой радостью с вами встречаемся».

В ходе встречи Министр обсудил с представителями КПРФ ход импортозамещения в промышленности.

Импортозамещение не замедляется, наоборот, по ряду позиций мы идем с опережением, - подчеркнул Денис Мантуров.

Министр особо отметил успехи локализации производства в России продукции сельскохозяйственного и транспортного машиностроения, фармацевтической и медицинской промышленности, автомобильной, судостроительной, радиоэлектронной промышленности, промышленности обычных вооружений.

Одной из тем встречи стала кооперация российских предприятий с предприятиями государств СНГ и стран дальнего зарубежья. Обсуждались вопросы продвижения отечественной промышленной продукции на внутреннем рынке страны, вопросы эффективности инновационной политики государства и темпов коммерциализации разрабатываемых в рамках государственного заказа промышленных технологий.

Дипломаты в погонах

В служебном кабинете отделения НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Пермскому краю висят четверо настенных часов. Все показывают разное время: в Лионе, Москве, Перми и Сингапуре. Так и работают его обитатели - в четырёх часовых поясах.

Не как в кино

При упоминании Интерпола воображение дилетанта рисует картину из зарубежного сериала: полицейский участок, секретные агенты, суета, бесконечные звонки, факсы, иностранная речь - всё это напоминает муравейник. Сотрудники представляются солидными, занятыми и недосягаемыми.

В отделении Интерпола на Пермской земле всё выглядит не так, как на экране, тем не менее здесь трудятся сотрудники, ничем не уступающие киношным коллегам. Национальное центральное бюро начало работу в Перми в августе 1999 года. Руководит им подполковник полиции Елена Соболева, представитель династии сотрудников органов внутренних дел. Отец, полковник милиции в отставке, преподавал в пермском филиале Нижегородской академии МВД России. Брат работает заместителем начальника в службе участковых городского отдела полиции.

- Наше подразделение организует взаимодействие между правоохранительными органами Пермского края и иностранных государств, - объясняет Елена Соболева. - Нередко нас называют дипломатами в погонах. Работа распределяется на 12 основных направлений. Наиболее значимыми среди них остаются международный розыск лиц, поиск похищенного транспорта и его идентификация, борьба с киберпреступностью.

Безупречное владение иностранными языками и глубокие знания мировой юриспруденции - обязательные условия качественной и успешной работы в рядах Интерпола.

- Поскольку мы имеем дело с зарубежными правоохранительными органами, нам необходимо легко ориентироваться в соглашениях, заключённых между странами, и в ключевых особенностях национальных законодательств. При этом большая часть взаимодействия происходит на английском. Кроме него есть ещё три рабочих языка: французский, испанский и арабский. Например, я уверенно владею английским и испанским - он теперь даже более востребован, чем остальные европейские языки, - признаётся Елена Соболева.

Всего в отделе шесть сотрудников - творчески одарённые профессионалы. Елена Соболева - единственный представитель первого состава отделения. Когда в структуре органов внутренних дел Прикамья была образована группа НЦБ Интерпола, требовался грамотный юрист с отличным знанием иностранного языка. Елена, на тот момент 21-летний лейтенант милиции, только что окончила с красным дипломом ведомственный вуз. Спортсменка, умница, энтузиастка. Выпускница школы с углублённым изучением английского. Кто, если не она? Соболеву взяли, что называется, с руками. С тех пор она остаётся верна раз и навсегда выбранному подразделению.

Сегодня она начальник, а тогда была неопытным сотрудником и единственной девушкой среди корифеев, у которых за плечами имелась огромная школа - работа в угро. Зато у лейтенанта милиции Соболевой было огромное желание работать в правоохранительных органах, привитые с детства чувство уважения к профессии стража порядка, дисциплинированность и исполнительность. Молодой специалист органично влилась в коллектив.

- Вникла в работу достаточно быстро, - рассказывает подполковник полиции. - Полученные в вузе и школе знания подготовили хорошую почву для саморазвития. Пригодилось всё. За мной закрепили линию международного розыска лиц.

Найти за тысячи километров

При активном участии сотрудников Интерпола раскрыто преступление, прогремевшее далеко за пределами Пермского края. С 2011 года по август 2013-го злоумышленники продавали медицинскую технику и физиотерапевтические препараты якобы с большими скидками. На самом деле стоимость превышала реальную в несколько раз. Среди потерпевших оказались пенсионеры по старости и инвалидности, ветераны Великой Отечественной войны, труженики тыла. Всего более 1300 человек. Общий материальный ущерб, причинённый потерпевшим, превысил 19 млн рублей.

Преступники тщательно готовились. В своём офисе организаторы группы, среди которых оказалась местная жительница, проводили психологические тренинги о способах обмана, разыгрывали возможные ситуации и мотивировали сообщников активно продавать продукцию. Женщина сумела скрыться от органов предварительного следствия. Сотрудники правоохранительных органов получили сведения об отъезде подозреваемой за рубеж.

К установлению местонахождения фигурантки подключилось отделение НЦБ Интерпола ГУ МВД России по Пермскому краю, а сама она была объявлена в международный розыск. Несмотря на то, что мошенница скрывалась под фиктивными документами, в августе текущего года её задержали сотрудники правоохранительных органов Республики Молдова. Женщина арестована, рассматривается вопрос о её экстрадиции на территорию Российской Федерации.

В сентябре суд поставил точку в этом деле. 30 граждан признаны виновными в мошенничестве, совершённом организованной группой в особо крупном размере. Осуждённые приговорены к лишению свободы на срок от одного года до трёх лет. Шестнадцать из них получили условные сроки, остальные будут отбывать наказание в колониях общего и строгого режима. Помимо этого, злоумышленники обязаны возместить причинённый материальный ущерб.

Сам себе водитель

Каждое утро в 8.00 ей непременно надо быть в автохозяйстве. С 18 лет Соболева за рулём. За эти годы стала заядлой автолюбительницей, «закреплена» за служебной машиной.

- Водителя в штате никогда не было, поэтому вожу себя сама, - шутит подполковник полиции.

Далее необходимо заполнить путёвку, пройти осмотр у врача, показать авто механикам, заправиться и к 8.30 успеть на работу. Весь день по расписанию. Елена всегда, за исключением форс-мажоров, знает, что будет завтра.

Вовремя отправиться домой у начальника Интерпола получается редко. Где-то глубоко за полночь наступает личное время, когда можно почитать, послушать музыку, посмотреть телевизор, похлопотать по хозяйству. При этом с мобильным телефоном она неразлучна.

- Информационный обмен осуществляется 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году. Независимо от обстоятельств нужно быть всегда на связи, - признаётся Елена.

Личное дело

Зато в выходные она посвящает себя семье. Соболевы любят все виды активного отдыха: горные лыжи, коньки, плаванье. Летом не остаются без внимания дачные дела, Елена с удовольствием обустраивает приусадебный участок, выращивает цветы.

10-летний Андрей учится в «маминой школе» с углублённым изучением иностранного языка. В этом учебном заведении 50 лет преподавала бабушка Елены, учился отец, брат и она сама. Сын вполне самостоятелен, увлекается плаваньем. Мальчик хочет пойти по маминым стопам.

- Полицейских в нашей семье достаточно. Все, за исключением моей мамы, носят погоны. Я мечтаю, чтобы сын стал хирургом. Считаю эту профессию благородной и почётной. Кто-то же должен будет лечить меня старенькую, - смеётся Елена.

Мария ОВЧИННИКОВА

(Щит и меч № 36, 2018 г.)

Из Сибири в Африку. С любовью и карандашами

Когда выпускник факультета иностранных языков выбрал профессию участкового, это вызвало удивление окружающих. По словам специалиста, стремление помогать ему привито мамой, 20 лет прослужившей в инспекции ПДН. Молодому милиционеру работа нравилась, вот только знания английского и немецкого языков применять на практике не удавалось. А так хотелось!

Теория разошлась с практикой

Прослужив несколько лет «на земле», Валентин Шухлин узнал, что в подразделение УМВД России по Омской области нужен сотрудник со знанием иностранных языков. Недолго думая Валентин отправился на собеседование, перевёл на английский несколько текстов и… перешёл в региональное отделение Интерпола.

Так, с 2009 года он погрузился в абсолютно новую и интересную работу. А спустя шесть лет старший оперуполномоченный отдела НЦБ Интерпола УМВД России по Омской области майор полиции Валентин Шухлин решил попробовать силы в миротворческой миссии ООН, подал заявку на участие. Его кандидатура подошла по всем критериям отбора: возраст, опыт работы в органах внутренних дел, хорошее владение иностранным языком и профессиональными навыками управления полноприводным автомобилем.

Когда в июле 2016 года Валентин Шухлин прибыл в столицу Южного Судана - город Джуба - здесь возобновились боевые столкновения. В результате беспорядков около 36 тысяч человек покинули дома, погибли более 270 жителей, в том числе 33 мирных, а также два миротворца ООН. Африканские племена до сих пор конфликтуют между собой. Уровень преступности в стране высокий: многочисленные этнические убийства, изнасилования, похищения, самосуд, нападения на беженцев.

Задачи командированных сюда из разных стран стражей порядка: защищать гражданское население, наблюдать за расследованием нарушений прав человека и создавать условия для доставки гуманитарной помощи нуждающимся, а их тут почти вся страна! Полицейским советникам приходится взаимодействовать не только с местными правоохранительными органами, но и с гражданским населением. Валентин убеждён, сотруднику, не обладающему активной жизненной позицией и хорошими коммуникативными навыками, в таком месте делать нечего!

Климатические условия в Африке специфичны: дороги, особенно в сезон дождей, размывает так, что, даже сдав экзамен по управлению полноприводным автомобилем, не каждому удаётся проехать на джипе из пункта А в пункт Б. О том, что здесь постоянная жара, проблемы с водой и малярийные комары - переносчики инфекций, Валентин, конечно, знал и морально был к этому готов. Но одно дело - слышать, а другое - ощущать на собственной шкуре. Первое, о чём подумал Шухлин, выйдя из самолёта и окунувшись в «тропическую сауну»: «А ведь здесь надо не просто жить, а ещё и работать как минимум год».

Стейки продают живьём

На адаптацию и акклиматизацию у майора полиции ушло не больше месяца. Именно тогда он постиг древнюю мудрость: человек привыкает ко всему! 50-градусная жара, местная пища, ядовитые змеи и проживание вшестером с коллегами-африканцами в железном контейнере, раскалённом под солнцем, оказались преодолимыми испытаниями для сибиряка.

Валентина распределили в небольшой городок Ямбио - административный центр штата Западная Экватория, расположенный на границе с Демократической Республикой Конго. По неофициальным данным, здесь проживают 35 тысяч жителей. В населённом пункте нет беженцев, но есть люди, которые покинули дома в соседних регионах страны из-за локальных вооружённых конфликтов. Лагеря так называемых внутренне перемещённых лиц стихийно возникают и исчезают в зависимости от оперативной обстановки, которая в Южном Судане непредсказуема.

Полицейские участки в Ямбио - это скромные одноэтажные здания. Рано утром Валентин и его коллеги посещают четыре таких подразделения, собирают суточную информацию о правонарушениях и приступают к патрулированию местности.

Миротворцы общаются с гражданами, проверяют условия содержания заключённых в тюрьмах, участвуют в организации всеобщей вакцинации населения. Так для миротворца дни пролетают незаметно…

Доставляя гуманитарную помощь в пункты штата Западная Экватория, омский полицейский пробирался сквозь джунгли, впервые увидев их пышную растительность. Впрочем, обилием сочной зелени Валентин наслаждался и внутри Ямбио, и в его окрестностях. Кроме того, столько разных фруктов миротворец из Сибири никогда не пробовал: манго, маракуйя, авокадо, папайя, сметанное яблоко - выбор огромный.

Вот с мясными продуктами, особенно для местных жителей, гораздо сложнее. Стоят они недёшево, а инфляция в стране высокая. Холодильник здесь - большая роскошь, поэтому «мясо» на рынке в основном продаётся живым.

- Выбираешь курицу, несёшь в туклу - африканскую хижину с соломенной крышей - и, выпотрошив, тут же целиком готовишь во дворе на огне, - рассказывает Шухлин.

33 ребёнка от шести жён

Валентина поразила нищета местного населения: убогое жильё и одежда, скудная еда. Игрушками для малышей чаще всего служат… пустые консервные банки. Несмотря на это в африканских семьях, как правило, много детей.

Хотя официальным языком страны является английский, общаться с жителями приходится в основном на арабском. Поэтому полицейские обращаются за помощью к переводчикам, в роли которых выступают местные «дружинники». Один из них с гордостью рассказал Валентину Шухлину, что у него 33 ребёнка от шести жен. Причём ответственность за воспитание детей полностью лежит на матерях. А ведь таковыми здесь становятся в 12-13 лет! Ранняя беременность - очень распространённая проблема в стране. Нередко в специализированных центрах, да и на улицах Ямбио можно встретить малолетних мам. Как предупредить нежелательную беременность, объясняют подросткам медработники миссии ООН.

Полицейские советники тоже проводят занятия в школах, правительственных учреждениях. Местные стремятся научиться писать и читать, но отсутствие элементарных канцелярских принадлежностей усложняет педагогический процесс. В учебных классах только стол, лавка, доска и мел. Ручки, карандаши, бумагу Валентин всегда на уроки приносил с собой. На занятиях африканским детям рассказывают о том, зачем надо учиться, как устроен мир и жизнь людей в других странах, о правах человека. Кстати, многие школьники, да и не только, были уверены, что Россия гораздо меньше Южного Судана. Каково же было их удивление, когда Валентин показал им политическую карту мира.

Однажды после занятия Шухлин предложил ребятам поиграть в хорошо нам известную игру «Съедобное - несъедобное». Он и не предполагал, какой восторг это вызовет у детей! В тот день они долго не уходили домой, увлёкшись незатейливым развлечением.

Отслужив в Африке два года в составе миротворческой миссии ООН, полицейский вернулся домой.

- Счастлив, что у меня была возможность поучаствовать в жизни Южного Судана, увидеть страну без прикрас. Благодаря этому я переосмыслил многие вещи в личной жизни и профессиональной деятельности, стал больше ценить то, что имею, - признаётся Валентин Шухлин.

Марина СТРЕЛЬБИЦКАЯ

Омская область

Наша справка

За 25 лет около 600 сотрудников МВД России приняли участие в миротворческих операциях по всему миру. Представители российской полиции несли и несут службу в Демократической Республике Конго, Республике Гаити, Республике Южный Судан, Республике Колумбия, Республике Кипр, Республике Либерия, Демократической Республике Восточный Тимор, Киргизской Республике, Грузии и в бывшей Республике Югославия.

Секретариат ООН проводит активную гендерную политику, призывая увеличивать число женщин-полицейских в миссиях. Во время отбора кандидатов при одинаковой квалификации предпочтение будет отдаваться женщинам.

(Щит и меч № 36, 2018 г.)

До 65 млн тонн нефти на экспорт прокачает КТК в 2019 году

Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) ожидает увеличения отгрузки нефти до 65 млн тонн в 2019 году против 60-61 млн тонн в 2018, сообщил журналистам гендиректор компании Николай Горбань. «В этом году экспорт планируется 60 млн тонн, следующий год – чуть более 65, все зависит от производителей, будем реалистами. В этом году мы закладывали 62,7 млн тонн, сейчас реально видим, что будет порядка 60, может быть 61 млн тонн», – сказал он. За восемь месяцев 2018 года увеличение объемов экспорта по сравнению с 2017 годом составило 18%. Первоначальный план экспорта КТК на 2018 год составлял 67 млн тонн, затем был пересмотрен до 62,7 млн тонн.

По словам гендиректора КТК, в 2018 году 55 млн тонн планируется экспортировать из Казахстана.

По итогам 2017 года через трубопроводную систему Тенгиз – Новороссийск было прокачено на экспорт 55,1 млн тонн нефти – на 10,8 млн тонн выше показателей 2016 года.

КТК поставляет казахстанскую нефть через территорию России в Новороссийск, где нефть отгружается в танкеры для последующей отправки на мировые рынки. Протяженность трубопровода 1 тыс. 511 км.

На 45-дневный капремонт встанет Кашаган

В апреле-мае 2019 года работы на Кашагане в казахстанском секторе Каспия будут остановлены на капремонт, сообщил заместитель управляющего директора North Caspian Operating Company (NCOC) Жакып Марабаев. «Плановый капитальный ремонт означает полную остановку работ для проведения технических проверок и планового техобслуживания оборудования», – сказал он, отметив, что такой крупномасштабный ремонт на Кашагане будет производиться впервые после возобновления производства в 2016 году.

По словам Марабаева, капремонт может занять 45 суток, однако компания будет стараться сократить срок, чтобы уменьшить объем недополученной прибыли из-за приостановки добычи. Если в первую неделю после перезапуска производства не будет выявлено никаких технологических сбоев, добыча в короткие сроки будет восстановлена до 370 тыс. б/с, отметил представитель NCOC.

Афганистан открыл воздушные коридоры для перевозок в ЕС, Россию, Китай и ОАЭ

В четверг в Кабульском международном аэропорту состоялась церемония, знаменующая открытие четырёх воздушных коридоров – в Евросоюз, Россию, Китай и Объединённые Арабские Эмираты.

Первый прямой грузовой рейс отбыл в Европу с 12 тоннами каракуля и 9 тоннами ковров. Впоследствии афганская текстильная продукция будет направлена в Италию и Финляндию, передаёт телеканал “1TV”.

В дальнейшем авиационные грузоперевозки из Афганистана в Европу планируется осуществлять ежедневно, что позволит афганским предпринимателям расширить экспорт продукции за рубеж.

Мероприятие посетили представители афганских властей, а также иностранные дипломаты. На церемонии выступил заместитель председателя Торгово-промышленной палаты Афганистана Хан Джан Алокозай.

Представитель руководства ТПП поприветствовал расширение авиационного сообщения Афганистана с европейскими и азиатскими государствами, выразив надежду на то, что благодаря зарубежным рынкам новые воздушные коридоры поспособствуют развитию отечественного производства.

За прошедшие несколько лет Афганистан открыл коридоры для воздушных грузовых перевозок в Индию, Турцию, Саудовскую Аравию и Казахстан. К настоящему времени по этим маршрутам за рубеж были поставлены более 3500 тонн товаров афганского производства.

27 сентября на Байконуре состоялась церемония поднятия флагов стран, участвующих в запуске пилотируемого корабля «Союз МС-10» к Международной космической станции. Члены основного и дублирующего экипажей - Алексей Овчинин, Ник Хейг, Олег Кононенко и Давид Сен-Жак подняли флаги России, США и Республики Казахстан.

Церемония является многолетней традицией и символизирует официальный старт заключительного этапа подготовки космонавтов к пилотируемому полету. В течение ближайших двух недель космонавты и астронавты будут изучать бортовую документацию, программу полета и баллистику, проведут тренировки по ручному причаливанию и действиям в аварийных ситуациях.

Старт ракеты-носителя «Союз-ФГ» с пилотируемым кораблем «Союз МС-10» запланирован на 11 октября с площадки №1 («Гагаринский старт»).

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ОЛЕГ САФОНОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ДЕВЯТОМ РОССИЙСКО-АЗЕРБАЙДЖАНСКОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ФОРУМЕ

Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в Девятом российско-азербайджанском межрегиональном форуме, который проходит 26-28 сентября в столице Азербайджана г. Баку.

Глава Ростуризма выступил на Круглом столе «Развитие сотрудничества в области туризма», где рассказал о текущих результатах и перспективах расширения взаимодействия двух стран в туристской сфере.

Олег Сафонов отметил, что сотрудничество России и Азербайджана в области туризма носит конструктивный, доброжелательный, плодотворный характер – в русле традиционной дружбы между российским и азербайджанским народами.

Азербайджан занимает среди государств Каспийского бассейна второе место по объему туристского обмена с Российской Федерации, формируя стабильный въездной турпоток в объеме порядка 850-900 тыс. поездок в год.

Популярность Азербайджанской Республики среди российских туристов также высока и продолжает расти. В частности, в 2017 году россияне совершили 736 тыс. турпоездок в Азербайджан, что на 17,4% больше показателя предыдущего года.

Туристские потоки между двумя странами на региональном уровне сформировались с учетом традиционных культурно-познавательных интересов, лечебно-оздоровительных потребностей граждан, а также российско-азербайджанских торгово-экономических отношений.

В качестве общих задач в рамках долгосрочного российско-азербайджанского туристского сотрудничества Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов обозначил разработку трансграничных маршрутов и совместных проектов, увеличение объемов взаимных инвестиций, развитие инфраструктуры пограничных пунктов пропуска, реализацию потенциала санаторно-курортных курортных комплексов двух стран, формирование условий для равной конкуренции, свободный и оперативный обмен информации правового и экономического характера, а также совместное продвижение в сфере туризма.

Как отметил глава Ростуризма, одним из наиболее перспективных направлений развития российско-азербайджанского сотрудничества является создание и продвижение трансграничных круизных маршрутов по Каспию.

На сегодняшний день круизы являются очень востребованным видом путешествий, поскольку они объединяют в рамках одного продукта оздоровительные, культурно-познавательные, гастрономические и многие другие аспекты отдыха. Развитие круизного судоходства на Каспийском море и создание инфраструктуры круизного туризма в портах прикаспийских государств обеспечит стимул для наращивания внутренних и въездных турпотоков и соответствующего роста экономических показателей, повышения качества жизни населения стран Каспийского региона.

В Российской Федерации на уровне государства разработан комплекс мер по развитию круизного туризма на Каспии. Учитывая общие тенденции развития морского круизного туризма, а также перспективные возможности Каспийского побережья, очевидна необходимость развития этого сегмента туризма совместно с Азербайджаном, Ираном, Казахстаном и Туркменистаном.

«Мы провели работу с нашими партнерами по Каспийскому региону и встретили активную поддержку наших инициатив по развитию круизного туризма на Каспии, в т.ч. со стороны Азербайджана. Мы считаем, что трансграничные круизные маршруты с заходами в российские города Астрахань и Махачкалу, азербайджанский Баку, иранские порты Энзали, Ноушехр и Амирабад, туркменский Туркменбаши и казахстанский Актау может быть очень востребован туристами», – рассказал Олег Сафонов.

Планомерные шаги в направлении развития круизного туризма на Каспии уже предпринимаются. На астраханской верфи (судостроительный завод «Лотос») строится первый в Российской Федерации круизный лайнер проекта PV300VD. Еще одно судно этого проекта заложено на верфи в Нижегородской области. Планируется, что эти лайнеры будут построены до конца 2019 года и станут основой для развития трансграничных круизов по Каспийскому морю.

Глава Ростуризма подчеркнул важность активного вовлечения Азербайджана в работу поразвитию круизного туризма на Каспии, поскольку порт Баку располагает всей необходимой инфраструктурой для приема круизных судов и иностранных граждан и является наиболее подходящим пунктом для смены групп туристов с точки зрения логистики, что благоприятствует построению кольцевых маршрутов по Каспийскому морю с началом и окончанием их в столице Азербайджана.

«Скорейшее решение всех вопросов, связанных с разработкой и утверждением круизных маршрутов по Каспийскому морю, имеет важное значение для экономики прикаспийских государств. Реализация запланированных мер будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест в судостроении, судоходстве, туризме и смежных отраслях, росту инвестиционной привлекательности прикаспийских регионов, развитию внутреннего и въездного туризма, сохранению архитектурно-культурных памятников, созданию положительного имиджа государств Каспия на международном туристском рынке», – отметил Олег Сафонов.

Интервью заместителя руководителя ФТС России Тимура Максимова «Порог беспошлинных интернет-покупок в РФ надо обнулять» информагентству Прайм

Снижение порога беспошлинного ввоза покупок в зарубежных интернет-магазинах российские власти РФ обсуждают давно: планировалось, что уже с июля россияне будут платить пошлину с покупок, сумма которых превысит не тысячу, как сейчас, а 500 евро в месяц, но решение пока так и не приняли. Заместитель руководителя Федеральной таможенной службы России Тимур Максимов рассказал в интервью агентству "Прайм", до какого уровня будет снижаться этот порог, заработает ли на этом бюджет, и почему бизнесу не стоит бояться дополнительных издержек из-за введения новых технологий контроля на таможне.

– Когда произойдет снижение порога беспошлинных покупок в зарубежных интернет-магазинах для россиян, есть ли такое решение в правительстве, и готова ли к этому таможня?

– Необходимо понимать, что формальные решения о том, как и когда произойдет снижение, насколько мне известно, еще не приняты. То есть было в свое время принято политическое решение на уровне межправительственного совета ЕАЭС, что порог должен составлять 1000, 500, 200 евро. Но вопрос о том, как быстро и какими шагами данные изменения будут осуществляться, пока остается открытым.

Свои предложения мы направили в Минфин России.

Основная цель ФТС России в этой ситуации – сделать переход максимально безболезненным для участников рынка. Для этого мы ведем активную совместную работу с Почтой России.

– А вы сами как видите эту систему?

– Главная задача – создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок. Наше предложение и было призвано исправить существующие перекосы.

Мы понимаем, что единственное решение в данной ситуации – повысить требования для иностранцев. Бессмысленно выводить российскую интернет-торговлю из-под НДС, пошлины и документов, поскольку тогда вся остальная торговля переместится в интернет-сегмент. Речь может быть только о том, чтобы поднять иностранцев до заданного уровня.

Это вызывает определенный негатив со стороны потребителя, но на самом деле эффект на цены должен быть минимальным. Во-первых, платеж не такой большой.

– О каком платеже идет речь?

– Есть разные варианты. Текущая ставка – 30%. Наше предложение – снизить до 20%, то есть до суммы средневзвешенного НДС и средневзвешенной пошлины по широкой товарной номенклатуре. По идее, это приводит к идентичной ситуации, как если бы вы перевезли товар через границу, оплатили пошлины, доставили на склад, а потом продали через интернет-магазин с доставкой по России.

В данном случае мы создаем равные условия для развития бизнеса. А равные условия – это потенциально больше конкуренции. И вот резерв по снижению цен – в большей конкуренции и в отсутствии дисбаланса налогообложения, на наш взгляд.

– По этой логике никакого беспошлинного ввоза вообще не должно быть. Конечная точка – ноль?

– Мы и предлагали за конечную точку взять ноль по коммерческому обороту, то есть когда магазин продает напрямую физическому лицу. Отмечу, что в случае пересылки между физическими лицами ситуация иная.

Когда магазин продает напрямую человеку, ноль необходим, чтобы не создавать дисбаланса. Также планируется распространить на компании требования по качеству и безопасности товаров, создать один простой правовой режим и автоматизировать процесс контроля. Никаких задержек, никаких сложностей, всем все понятно и очень просто.

– А технически вы готовы это осуществить, чтобы это было понятно, просто и без задержек?

– С технической точки зрения переход вполне осуществим. Скорее важно обсудить вопросы о том, "как", "когда" и "что" будем внедрять.

При этом фискальный эффект не такой значительный. Когда говорят, что наше предложение ориентируется на увеличение поступлений, это не совсем верно. На сегодняшней базе снижение порога привнесет порядка 25 миллиардов рублей в год.

Просто есть проблема, которую мы видим: те, кто не может конкурировать с иностранцами в таких условиях, меняют свою модель бизнеса. Например, российские компании-налогоплательщики понимают, что им проще перерегистрироваться, создать склад на границе, завозить туда продукцию, потом рассылать без уплаты пошлин и без документов, подтверждающих качество и безопасности продуктов, и работать по этой модели. То есть риск еще и в том, что многие, кто сейчас так работает, будут менять свою модель, если условия не уравнять.

– Почему решение до сих пор не принято? Из-за коллег по ЕАЭС?

– Мы можем принять решение и в рамках страны, но обычно контр-аргумент такой, что, действительно, надо договариваться на уровне ЕАЭС. Это было бы идеальным вариантом.

Однако даже если не удастся прийти к единому мнению по данному вопросу, мое мнение, что риски перетока внутри ЕАЭС не столь существенны.

Интернет-магазины с устоявшейся репутацией уже давно ввели систему прослеживания. Это потребовало определенных затрат, но покупатель даже не заметил увеличения цены.

Уверен, что ни один из уважающих себя интернет-магазинов не откажется от трекинга просто потому, что может быть снижен порог. К тому же стоимость такого перетока приведет к еще более существенному удорожанию товара, чем простая оплата пошлины. Выстраивать серые схемы будет реально дорого, поэтому компаниям будет проще работать по новым условиям.

– Когда может быть принято решение, вступит ли оно в силу в следующем году?

– Это было предусмотрено решением Межправительственного Совета ЕАЭС: в 2019 году должен быть сделан первый шаг. Какой это будет шаг, и каким будет второй, третий, четвертый – должно быть решено на национальном уровне, и пока такого решения нет. Могу сказать только, что мы ждем его.

– Таможня, как и многие другие ведомства, идет по пути цифровизации и внедрения новых технологий контроля. Что это вам дает, и какова конечная цель всех этих нововведений, учитывая, что они часто бывают не бесплатны для бизнеса?

– Таможенная служба сегодня идет по пути автоматизации, перевода всех процессов в электронный вид. Действительно, в этой области мы достигли определенных успехов.

Но сегодня уже недостаточно того, что таможня или любой другой государственный контролирующий орган переходит на цифровые технологии, потому что получается некая разрозненная система: у всех участников свои технологии, между собой они зачастую не стыкуются. Важно изменить данный подход.

С нашей стороны работа по ускорению процессов завершится в ближайшие год-полтора. Далее необходимо, чтобы подключились транспортные компании, поставщики, производители – все процессы замкнулись в одну общую архитектуру. Это позволит существенно ускорить процессы оформления товаров и контрольные процедуры.

– Вы уже готовите с кем-то такую замкнутую систему?

– Мы встречались с крупной транспортной компанией. Она строит платформу на основе распределенных реестров, которая позволит увидеть документальную цепочку жизни товаров практически от момента создания: отгрузка, хранение на складе, погрузка на судно, транспортировка. Раскрытие цепочки для контрольного органа предоставляется как гарантия того, что документы не подвергались изменениям на всех этапах движения товара.

Когда таможенная служба видит всю эту цепочку, изменяется подход. Для бизнеса пропадает необходимость в сборе и передаче пакета документов: они видны сразу, и все участники обладают одинаковой информацией. Конечно, это революционная идея, которая в принципе может изменить всю систему мировой торговли.

– Но это пока только одна транспортная компания?

– Да. И в связи с этим возникает ряд вопросов практического свойства. Во-первых, это коммерческий проект. Во-вторых, данная компания – не монополист, и, соответственно, останутся другие неохваченные сегменты. Поэтому необходимо либо поднимать вопрос на глобальный уровень и строить единую масштабную систему, что, конечно, маловероятно, либо оставить на уровне отдельных фирм, встроенных в общую национальную архитектуру. Но тогда важно, чтобы разные подходы к разным компаниям не мешали общему процессу.

– И к чему вы склоняетесь?

– В настоящий момент у нас нет официальной позиции по этому вопросу. Поскольку речь идет о транснациональных перевозках, необходимо разрешить множество прикладных вопросов в части формата предоставляемых документов, состава сведений, которые там содержатся, и языковых особенностей. Также важно определить правовую значимость этих документов, потому что они будут применяться в целях государственного контроля. То есть, насколько обоснованно с точки зрения права, например, работать с ними в суде.

На все эти вопросы еще предстоит дать ответы.

Недавно вышло распоряжение, по которому ФТС России поручено провести эксперимент совместно с казахскими таможенными службами по такому проекту, как электронный навигационный план.

На автотранспортные средства российских и зарубежных транспортных компаний будут установлены специальные электронные пломбы, которые контролируются системой ГЛОНАСС. При этом в них зашивается вся информация о товаре. В результате вся цепочка перевозок будет видна как контролерам, так и грузоотправителям, грузополучателям.

– Кто будет участвовать в эксперименте?

– В эксперименте участвуют таможенные органы России и Казахстана, российские и зарубежные транспортные компании, осуществляющие транзитные перевозки товаров автомобильным транспортом между двумя странами. Электронная пломба на контейнере позволяет отследить, были ли какие-то попытки воздействовать на груз: все, что с ним происходит, фиксируется. Это, конечно, совершенно иная система отслеживания, мониторинга и контроля. Она избавляет от очень многих неэффективных действий на каждом этапе.

Пока это только эксперимент. Мы предлагали летом на совете ЕЭК создавать единую систему транзита сразу на весь Евразийский Экономический Союз, но не все коллеги были готовы это делать. Договорились провести эксперимент; потом посмотрим на его результаты, проанализируем, доложим комиссии, после этого будем принимать решение, насколько такая система нам нужна.

Но, в любом случае, в Российской Федерации система уже создается. В первом чтении был принят закон о контроле транзитных перевозок. Возможно, до конца года он будет принят окончательно и тогда система заработает по стране в целом.

– Интересно, кто заплатит за эту пломбу?

– Во время эксперимента пломбы устанавливаются на безвозмездной основе ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы". В дальнейшем данная функция отойдет непосредственно бизнесу.

Это вопрос, который представители бизнеса всегда поднимают, воспринимая как дополнительные издержки. Мы же говорим иначе: действительно, это могут быть дополнительные издержки для бизнеса, но они должны стать выгодными издержками, потому что скорость и отсутствие потерь во времени при оформлении товаров, а также современные возможности контроля передвижения грузов должны сделать процесс более выгодным.

– Недавно прошел Восточный экономический форум, там обсуждались некоторые итоги работы свободного порта Владивостока. Этот режим предполагает создание благоприятных условий для резидентов, но есть и проблемы, которые мешают инвесторам все возможности. Расскажите о них.

– Действительно, в режиме свободного порта Владивосток функционирует с 12 октября 2015 года. Данный режим дает резидентам определенные выгоды, которые концептуально можно разбить на два блока: первый – налоговый, это всем известные льготы по налогам, а второй – упрощения администрирования. Одной из особенностей данного режима также является возможность применения свободной таможенной зоны (СТЗ). Действие таможенной процедуры СТЗ предполагает беспошлинный режим для иностранных товаров, перемещаемых в рамках зоны.

На текущий момент в свободном порту Владивосток зарегистрировано 855 резидентов, но из них, к сожалению, таможенную процедуру СТЗ применяют лишь пять.

Мы провели детальный анализ ситуации и пришли к выводу, что текущие требования к резиденту по обустройству зоны требуют существенных затрат с его стороны. Соответственно, это является демотивирующим фактором для тех, кто готов применять такой режим.

Учитывая мнение бизнес-сообщества, мы подготовили предложения по изменению требований по обустройству участков в рамках действия зоны.

Это требования к физической инфраструктуре, которую обязаны создавать резиденты зоны: требования по ограничению, по периметру, по видеонаблюдению, по физическому контролю и так далее. Все они прописаны в законодательстве и оказывают существенное влияние на бизнес-модель компаний, которые осуществляют свою деятельность в свободной таможенной зоне.

– Когда могут быть снижены эти требования?

– Рассчитываем, что изменения заработают с начала 2019 года. Кроме того, по закону о СПВ предполагается создание единой автоматизированной системы учета товаров, механизм которой пока не реализован.

– Почему?

– Изначально предполагалось, что реализация системы закрепится за федеральными органами исполнительной власти. Однако процесс, когда государство создает такие IT-продукты для бизнеса, сложный, долгий, и результат не всегда может полностью устраивать компании. Поэтому сейчас обсуждается идея, чтобы государство не создавало свою платформу, а предоставило возможность создавать такие IT-системы самим компаниям. Это концептуальные изменения.

Все предложенные нововведения должны стимулировать бизнес более активно использовать преимущества таможенной специфики режима порто-франко. Потому что сегодня внимание резидентов акцентировано больше на получении льгот по налогам, нежели на применении таможенных процедур.

Дальний Восток обладает огромным ресурсным потенциалом при сравнительно небольшом по емкости внутреннем рынке. Поэтому в потреблении необходимо ориентироваться, скорее, на таких гигантов, как Китай, Япония и Южная Корея. В связи с чем более оправданной была бы модель, когда используется режим СТЗ: завозится оборудование, осуществляется сборка и производство продукции, которая далее поставляется на внешний рынок. Потенциал роста такой модели практически безграничен.

– Но все-таки создание портовой зоны оправдало себя? Чего удалось добиться за время ее действия?

– Действительно, растут внешнеэкономические показатели, как по Дальнему Востоку, так и по стране в целом. Однако сложно вычленить фактор влияния конкретных мер, поскольку все зависит от фазы, в которой находится экономика. С началом подъема произошло восстановление экономической активности, сразу вырос товарооборот, повысились цены на наши основные экспортные товары. Далее динамика курса изменилась и запустился обратный процесс – в прошлом году стал восстанавливался импорт на фоне укрепления курса. Сейчас снова можно говорить об изменении курса, соответственно, по импорту, скорее всего, в 4 квартале устойчивого роста может не быть, а по экспорту, очевидно, – рост.

Мила Кузьмич

Оригинал публикации: https://1prime.ru/state_regulation/20180926/829264374.html

Россия > Таможня. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 27 сентября 2018 > № 2774514 Тимур Максимов

Владимир Булавин поздравил Российскую таможенную академию с 25-летием

26 сентября 2018 г. в г. Люберцы состоялось торжественное мероприятие, посвященное 25-летию основания Российской таможенной академии (РТА). В мероприятии приняли участие руководители Центрального аппарата ФТС России, руководство РТА, представители Союза ветеранов таможенной службы.

Академия является первым в истории России государственным образовательным учреждением высшего образования таможенного профиля и одним из немногих в мире специализированных высших учебных заведений данного профиля. С юбилеем «кузницу кадров» таможенной службы поздравил руководитель ФТС России Владимир Булавин.

Владимир Булавин: «Академия – это, прежде всего, люди, которые поддерживают работу организации на высоком уровне. В таможенных органах страны сегодня работают около 5300 бывших выпускников РТА: 375 из них – в Центральном аппарате, 18 – носят генеральские звания. Это прямая заслуга профессорско-преподавательского состава как нынешнего, так и бывшего».

По мнению главы ФТС России, в условиях цифровизации экономики, масштабного реформирования архитектуры таможни, построения современной IT-инфраструктуры особую важность приобретают вопросы обеспечения кадрового потенциал таможенных органов.

Начальник РТА Владимир Мантусов: «Сегодня РТА – это динамично развивающийся, технологически оснащенный ВУЗ, использующий в учебно-образовательной, научной и социально-воспитательной деятельности современные мультимедийные интерактивные технологии. Академия полномасштабно участвует в решении задач, поставленных государством перед Федеральной таможенной службой».

СПРАВКА.

Российская таможенная академия была образована 22 сентября 1993 г. для подготовки квалифицированных специалистов-таможенников. В 1994 г. у РТА появилось два филиала – Санкт-Петербургский Владивостокский. В 1995 г. в дополнение к ним образован Ростовский филиал.

За годы работы Академия подготовила более 23 тыс. квалифицированных кадров. Более 1500 выпускников имеют диплом с отличием. Более 160 тыс. должностных лиц таможенных органов прошли в Академии переподготовку или повышение квалификации.

В настоящее время в Академии и филиалах в системе высшего образования обучаются более 7,2 тыс. человек. В аспирантуре – 180 человек. В системе дополнительного профессионального образования ежегодно проходят переподготовку и повышают квалификацию более 14 тыс. человек.

Программа подготовки «таможенное дело» прошла аккредитацию и получила сертификат соответствия профессиональным стандартам ВТамО. Академия развивает сотрудничество с международными организациями: ШОС, МАГАТЭ, АСЕАН, АТЭС и другими.

ПАМЯТКА ПАЦИЕНТУ. Что важно знать о правах на получение бесплатной медицинской помощи

Памятка

для граждан о гарантиях бесплатного оказания медицинской помощи

В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь, оказываемую в гарантированном объеме без взимания платы в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - Программа), ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Основными государственными источниками финансирования Программы являются средства системы обязательного медицинского страхования и бюджетные средства.

На основе Программы субъекты Российской Федерации ежегодно утверждают территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (далее - территориальные программы).

1. Какие виды медицинской помощи Вам оказываются бесплатно

В рамках Программы бесплатно предоставляются:

1. Первичная медико-санитарная помощь, включающая:

- первичную доврачебную помощь, которая оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара;

- первичную врачебную помощь, которая оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами);

- первичную специализированную медицинскую помощь, которая оказывается врачами специалистами.

2. Специализированная медицинская помощь, которая оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами, и включает профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний, в том числе в период беременности, родов и послеродовой период, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий.

3. Высокотехнологичная медицинская помощь с применением новых сложных и (или) уникальных методов лечения, а также ресурсоемких методов лечения с научно доказанной эффективностью, в том числе клеточных технологий, роботизированной техники.

С перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, содержащим, в том числе, методы лечения и источники финансового обеспечения, Вы можете ознакомиться в приложении к Программе.

4. Скорая медицинская помощь, которая оказывается государственными и муниципальными медицинскими организациями при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. При необходимости осуществляется медицинская эвакуация.

Для избавления от боли и облегчения других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных пациентов гражданам предоставляется паллиативная медицинская помощь в амбулаторных и стационарных условиях.

Вышеуказанные виды медицинской помощи включают бесплатное проведение:

- медицинской реабилитации;

- экстракорпорального оплодотворения (ЭКО);

- различных видов диализа;

- химиотерапии при злокачественных заболеваниях;

- профилактических мероприятий, включая:

- профилактические медицинские осмотры, в том числе детей, работающих и неработающих граждан, обучающихся в образовательных организациях по очной форме, в связи с занятиями физической культурой и спортом;

- диспансеризацию, в том числе пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) в приемную или патронатную семью. Граждане проходят диспансеризацию бесплатно в медицинской организации, в которой они получают первичную медико-санитарную помощь. Большинство мероприятий в рамках диспансеризации проводятся 1 раз в 3 года за исключением маммографии для женщин в возрасте от 51 до 69 лет и исследования кала на скрытую кровь для граждан от 49 до 73 лет, которые проводятся 1 раз в 2 года;

- диспансерное наблюдение граждан, страдающих социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, а также лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями.

Кроме того Программой гарантируется проведение:

- пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка у беременных женщин;

- неонатального скрининга на 5 наследственных и врожденных заболеваний у новорожденных детей;

- аудиологического скрининга у новорожденных детей и детей первого года жизни.

Граждане обеспечиваются лекарственными препаратами в соответствии с Программой.

2. Каковы предельные сроки ожидания Вами медицинской помощи

Медицинская помощь оказывается гражданам в трех формах - плановая, неотложная и экстренная.

Экстренная форма предусматривает оказание медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента. При этом медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается.

Неотложная форма предусматривает оказание медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.

Плановая форма предусматривает оказание медицинской помощи при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

В зависимости от этих форм Правительством Российской Федерации устанавливаются предельные сроки ожидания медицинской помощи.

Так, сроки ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию.

Сроки ожидания оказания медицинской помощи в плановой форме для:

- приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами участковыми не должны превышать 24 часов с момента обращения пациента в медицинскую организацию;

- проведения консультаций врачей-специалистов не должны превышать 14 календарных дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию;

- проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения;

- проведения компьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютерную томографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 30 календарных дней, а для пациентов с онкологическими заболеваниями - 14 календарных дней со дня назначения;

- специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи не должны превышать 30 календарных дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию, а для пациентов с онкологическими заболеваниями - 14 календарных дней с момента установления диагноза заболевания.

Время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. При этом в территориальных программах время доезда бригад скорой медицинской помощи может быть обоснованно скорректировано с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов.

3. За что Вы не должны платить

В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан при оказании медицинской помощи в рамках Программы и территориальных программ не подлежат оплате за счет личных средств граждан:

- оказание медицинских услуг;

- назначение и применение в стационарных условиях, в условиях дневного стационара, при оказании медицинской помощи в экстренной и неотложной форме лекарственных препаратов по медицинским показаниям:

а) включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

б) не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям;

- назначение и применение медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания по медицинским показаниям;

- размещение в маломестных палатах (боксах) пациентов по медицинским и (или) эпидемиологическим показаниям;

- для детей в возрасте до четырех лет создание условий пребывания в стационарных условиях, включая предоставление спального места и питания, при совместном нахождении одного из родителей, иного члена семьи или иного законного представителя в медицинской организации, а для ребенка старше указанного возраста - при наличии медицинских показаний;

- транспортные услуги при сопровождении медицинским работником пациента, находящегося на лечении в стационарных условиях, в случае необходимости проведения ему диагностических исследований при отсутствии возможности их проведения медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь.

4. О платных медицинских услугах

В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи, и платных немедицинских услуг (бытовых, сервисных, транспортных и иных услуг), предоставляемых дополнительно при оказании медицинской помощи.

При этом платные медицинские услуги могут оказываться в полном объеме медицинской помощи, либо по Вашей просьбе в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств.

Медицинские организации, участвующие в реализации Программы и территориальных программ, имеют право оказывать Вам платные медицинские услуги:

- на иных условиях, чем предусмотрено Программой, территориальными программами и (или) целевыми программами. Вам следует ознакомиться с важным для гражданина разделом Программы и территориальной программы -"Порядок и условия бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".

- при оказании медицинских услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;

- при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг, за исключением:

а) самостоятельного обращения гражданина в медицинскую организацию, выбранную им не чаще одного раза в год (за исключением изменения места жительства или места пребывания);

б) оказания медицинской помощи в экстренной и неотложной форме при самостоятельном обращении гражданина в медицинскую организацию;

в) направления на предоставление медицинских услуг врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом), врачом-специалистом, фельдшером, а также оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи по направлению лечащего врача;

г) иных случаев, предусмотренных законодательством в сфере охраны здоровья.

Отказ пациента от предлагаемых платных медицинских услуг не может быть причиной уменьшения видов и объема оказываемой медицинской помощи, предоставляемых такому пациенту без взимания платы в рамках Программы и территориальных программ.

5. Куда обращаться по возникающим вопросам и при нарушении Ваших прав на бесплатную медицинскую помощь

По вопросам бесплатного оказания медицинской помощи и в случае нарушения прав граждан на ее предоставление, разрешения конфликтных ситуаций, в том числе при отказах в предоставлении медицинской помощи, взимания денежных средств за её оказание, следует обращаться в:

- администрацию медицинской организации - к заведующему отделением, руководителю медицинской организации;

- в офис страховой медицинской организации, включая страхового представителя, - очно или по телефону, номер которого указан в страховом полисе;

- территориальный орган управления здравоохранением и территориальный орган Росздравнадзора, территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

- общественные советы (организации) по защите прав пациентов при органе государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья и при территориальном органе Росздравнадзора;

- профессиональные некоммерческие медицинские и пациентские организации;

- федеральные органы власти и организации, включая Министерство здравоохранения Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Росздравнадзор и пр.

6. Что Вам следует знать о страховых представителях страховых медицинских организаций

Страховой представитель - это сотрудник страховой медицинской организации, прошедший специальное обучение, представляющий Ваши интересы и обеспечивающий Ваше индивидуальное сопровождение при оказании медицинской помощи, предусмотренной законодательством.

Страховой представитель:

- предоставляет Вам справочно-консультативную информацию, в том числе о праве выбора (замены) и порядке выбора (замены) страховой медицинской организации, медицинской организации и врача, а также о порядке получения полиса обязательного медицинского страхования;

- информирует Вас о необходимости прохождения диспансеризации и опрашивает по результатам ее прохождения;

- консультирует Вас по вопросам оказания медицинской помощи;

- сообщает об условиях оказания медицинской помощи и наличии свободных мест для госпитализации в плановом порядке;

- помогает Вам подобрать медицинскую организацию, в том числе оказывающую специализированную медицинскую помощь;

- контролирует прохождение Вами диспансеризации;

- организует рассмотрение жалоб застрахованных граждан на качество и доступность оказания медицинской помощи.

Кроме того, Вы можете обращаться в офис страховой медицинской организации к страховому представителю при:

- отказе в записи на приём к врачу специалисту при наличии направления лечащего врача;

- нарушении предельных сроков ожидания медицинской помощи в плановой, неотложной и экстренной формах;

- отказе в бесплатном предоставлении лекарственных препаратов, медицинских изделий, лечебного питания - всего того, что предусмотрено Программой;

- ситуации, когда Вам предложено оплатить те медицинские услуги, которые по медицинским показаниям назначил Ваш лечащий врач. Если Вы уже заплатили за медицинские услуги, обязательно сохраните кассовый чек, товарные чеки и обратитесь в страховую медицинскую организацию, где вам помогут установить правомерность взимания денежных средств, а при неправомерности - организовать их возмещение;

- иных случаях, когда Вы считаете, что Ваши права нарушаются.

Будьте здоровы!

Подготовлено Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Начальник муниципальной полиции города Родез на юге Франции погиб в результате вооруженного нападения, сообщает телеканал France 3 Occitanie.

Нападение произошло в четверг утром напротив здания мэрии. Начальник муниципальной полиции и директор по общественной безопасности мэрии Паскаль Филое получил три ножевых ранения, от которых впоследствии скончался.

Задержан сорокалетний мужчина, несколько месяцев назад переехавший в департамент Аверон. Мотив преступления пока не установлен. Однако, по данным источников телеканала, ранее местная полиция изъяла у нападавшего бойцовую собаку, которую он завел незаконно. После этого мужчина начал угрожать мэру города и главе муниципальной полиции.

Как сообщает телеканал, сотрудникам мэрии Родеза после нападения потребовалась помощь психологов.

Министр внутренних дел Франции Жерар Коллон выразил соболезнования в связи с гибелью полицейского. "Разделяю боль жителей Родеза после подлого нападения на сотрудника муниципальной полиции. Мои мысли с семьей и близкими (погибшего)", — написал Коллон в своем Twitter.

Минтруд намерен отказаться от термина "инвалид" в Федеральном законе "О соцзащите инвалидов", сообщают "Известия" со ссылкой на пресс-службу ведомства.

В качестве замены появится более нейтральный термин, который сможет отразить правозащитную политику государства в отношении людей с ограниченными возможностями.

По данным "Известий", Минтруд до конца года обратится в Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА), чтобы провести научное исследование этого вопроса.

Как напоминает издание, ранее от слова "инвалиды" России рекомендовал отказаться комитет Организации Объединенных Наций по правам людей с инвалидностью, при этом положительно оценив госпрограмму "Доступная среда".

Поддержка россиян с ограниченными возможностями

Госпрограмма "Доступная среда" рассчитана до 2025 года и призвана обеспечить безбарьерную среду для инвалидов. Помимо нее, в России действуют и другие меры поддержки людей с ограниченными возможностями. Так, абитуриенты-инвалиды могут подавать документы сразу в несколько вузов, семьи с инвалидами освободили от взносов за капремонт, кроме того, создаются центры по организации сопровождения детей-инвалидов.

Отношение общества к людям с ограниченными возможностями меняется в лучшую сторону, отметил Владимир Путин в декабре на встрече с общественниками. "Нарушение прав инвалидов, черствость к ним вызывает справедливое осуждение и неприятие граждан", — подчеркнул российский лидер.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач России Анна Попова приняла участие в Международной научно-практической конференции «Молекулярная диагностика — 2018», которая проходит в Минске.

Организованная совместно Роспотребнадзором и Министерством здравоохранения Республики Беларусь конференция собрала более 600 ведущих мировых специалистов – ученых в области молекулярно-биологических технологий, врачей, работников сферы здравоохранения, представителей фарминдустрии и многих других.

В церемонии открытия конференции приняли участие заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый, Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Белоруссия, специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия Михаил Бабич, Министр здравоохранения Республики Белоруссия Валерий Малашко.

Открывая работу Международной научно-практической конференции Анна Попова отметила, что в этом году в конференции принимают участие докладчики из 15 стран. «Конференция сегодня проходит в рамках длительного и плодотворного сотрудничества научных и медицинских организаций союзного государства России и Республики Беларусь», - отметила главный государственный санитарный врач России.

«В условиях сегодняшних угроз и рисков необходимо повысить приоритет вопросов санитарно-эпидемиологического благополучия в повестке дня двустороннего сотрудничества. Это касается заключения двусторонних соглашений, развития договорной базы, развитие научных центров, проведение научно-исследовательских работ, обмен достоверной эпидемиологической информацией", - сказала Анна Попова.

Приветствуя участников конференции Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Белоруссия, специальный представитель Президента Российской Федерации по развитию торгово-экономического сотрудничества с Республикой Белоруссия Михаил Бабич отметил, что одной из приоритетных задач гуманитарного сотрудничества остается последовательное сближение и укрепление взаимодействия научных и медицинских сообществ, а также контрольно-надзорных органов России и Республики Беларусь. «Обмен опытом будет способствовать решению задач национальных программ в области охраны здоровья населения, повышению качества медицинской помощи, улучшению ситуации в области эпидемиологии и борьбы с инфекционными болезнями, контроля за безопасностью продуктов. Для Союзного Государства это будет иметь практическое значение", - подчеркнул он.

На открытии к участникам конференции также обратился заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Михаил Русый. «Все мы прекрасно понимаем, что решение вопросов медицины и укрепления здоровья населения неразрывно связаны с обеспечением полноценного и качественного питания населения, с обеспечением продовольственной безопасности каждого государства. И эти темы нашли широкое отражение в программе конференции» - отметил он.

Международная научно-практическая конференция «Молекулярная диагностика» проходит в Минске С 27 по 28 сентября 2018 года. Одной из основных задач форума является содействие формированию единых подходов к предупреждению, выявлению и реагированию на угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию населения не только в России и Белоруссии, но и на всем евразийском пространстве.

Участниками и гостями Конференции стали ведущие отечественные специалисты, а также эксперты из стран ближнего и дальнего зарубежья: Армении, Великобритании, Германии, Казахстана, Киргизии, Китая, Латвии, США, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Эстонии, Японии и др.

Сегодня, 27 сентября 2018 года, в Оренбурге состоялась церемония открытия движения по 12-километровой дороге в обход областного центра. Федеральное дорожное агентство представил советник руководителя ведомства Павел Шеянов.

Работы первого пускового комплекса (на участке от автодороги Оренбург – Беляева до трассы Оренбург – Илек – гр. Республики Казахстан) стартовали в 2015 году. За это время дорожники построили современную четырехполосную трассу первой технической категории с долговечным асфальтобетонным покрытием. В составе новой дороги возвели несколько искусственных сооружений: две транспортных развязки, путепровод и скотопрогон. Для обеспечения безопасности автомобилистов установили 30 км барьерного ограждения, около 10 км линий электроосвещения, а в целях соблюдения экологических норм - шумозащитные экраны общей протяженностью более 3,5 км. Финансирование проекта, объем которого составил 3,5 млрд рублей, осуществлялось из средств федерального бюджета.

- Обход Оренбурга – один из важнейших инфраструктурных проектов, успешно реализованных в последнее время за счет государства, - отмечает советник главы Росавтодора. – Новая дорога позволит разгрузить трафик внутри региональной столицы и обеспечит более удобное и быстрое сообщение с соседними регионами, а также с Республикой Казахстан, поэтому можно с уверенностью сказать, что Оренбургская кольцевая автодорога имеет не только межрегиональное, но и международное значение.

Губернатор Оренбургской области Юрий Берг в ходе мероприятия уточнил, что новая трасса является частью так называемого Нового шелкового пути – транспортного коридора, призванного связать Россию и Казахстан с Китаем. Кроме того, губернатор отметил, что обход Оренбурга даст новый импульс для развития туристского и транзитно-логистического потенциала региона.

Добавим, что областное правительство в ближайшем будущем планирует приступить к реализации второго пускового комплекса, предполагающего строительство еще одного участка дороги протяженностью 8,8 км. Объект позволит соединить участки федеральной трассы Р-239 в границах региона и замкнуть транспортное кольцо вокруг столицы Оренбуржья.

*** В 2018 году объем финансирования дорожного хозяйства Оренбургской области из федерального бюджета составляет 5 млрд 647,25 млн рублей, в том числе, на развитие федеральных трасс направлено 4 млрд 393,55 млн рублей.

Объем субсидий и межбюджетных трансфертов Оренбуржью в текущем году составил 1 млрд 253,7 млн рублей. Из них 450 млн рублей направлены на строительство обхода г. Оренбурга, реализацию проекта «Безопасные и качественные дороги» – 730 млн рублей, на развитие сельских дорог – 73,7 млн рублей.

В связи с проведением "Года Японии в России" и "Года России в Японии" в 2018 году, было решено с 1 октября облегчить получение краткосрочных однократных виз для россиян - владельцев обычных паспортов, использующих пакетные туры, организуемые российскими туристическими компаниями. Об этом говорится на сайте Посольства Японии в России.

Одним из условий получения визы является групповая туристическая поездка, организованная туристической компанией. Также желательно сопровождение гида, но необязательно. Количество человек в группе - от трёх и более. Период пребывания в Японии - не более 30 дней. Также условием является бронь авиабилетов в обе стороны, мест проживания, а также транспорт, на котором предполагается передвижение по стране (самолёты внутреннего направления, железнодорожный транспорт, автобусы, паром и так далее).

"В случае посещения Японии совместно с семьей, друзьями или знакомыми, вы можете обратиться к туристической компании за оформлением визы наряду с бронированием авиабилетов и отелей. Для этого необходимо подготовить только паспорт и две визовые анкеты с подписью и приклеенными фотографиями", отмечается в сообщении.

Андрей Черезов провел совещание по вопросам подготовки к осенне-зимнему периоду в Уральском федеральном округе

Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, Заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения Андрей Черезов провел совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики Уральского федерального округа к отопительному сезону 2018-2019 годов».

«Урал является топливно-энергетическим центром, где сосредоточена черная и цветная металлургии, лесная промышленность, развиваются сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность. От уровня развития и надежности энергетической инфраструктуры в регионе напрямую зависит будущее Урала, его экономики и инвестиционной активности, перспективы международного сотрудничества», - сказал Андрей Черезов.

Замминистра отметил, что максимумы нагрузок прошлого отопительного сезона, в целом, субъекты электроэнергетики Урала прошли в штатном режиме и важно, чтобы этот отопительный сезон регион прошел также успешно.

Андрей Черезов также рассказал, что структура установленной мощности энергосистемы Урала отличается большой долей высокоманевренного блочного оборудования, которое позволяет ежедневно изменять суммарную загрузку электростанций в диапазоне от 5 до 7 ГВт.

«Эти уникальные возможности по регулированию частоты используются не только в интересах ЕЭС России, но и позволяют обойтись без каких-либо системных нарушений при вечернем спаде и утреннем росте электропотребления, вызванных одной из самых высоких в России долей промышленности в потреблении на Урале», - добавил замглавы ведомства.

Завершая заседание, Андрей Черезов отметил, что это совещание является предпоследним из числа аналогичных совещаний, проводимых во всех Федеральных округах.

«Уже 5 октября мы подведем итоги подготовки к работе в отопительный сезон на Всероссийском совещании. Я приглашаю всех принять участие во Всероссийском совещании, которое состоится в рамках проведения Форума «Российская энергетическая неделя»», - сказал замминистра.

27 сентября 2018 г. в рамках «Недели конкуренции в России» совместно с ФАС России и некоммерческим партнерством «Содействие развитию конкуренции в странах СНГ» состоялся Межгосударственный круглый стол

Тему Контроля экономической концентрации участники рассмотрели через призму деловой игры, выступая за различные стороны – участницы сделки по слиянию компаний, наднациональные конкурентные ведомства, судебный орган, а также эксперты.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов отметил основные проблемы антимонопольного регулирования и обратил внимание участников на описание возможного антимонопольного дела, условий его рассмотрения и значимости, а также предполагаемые риски результатов слияния.

«Такой вариант рассмотрения достаточно интересен. Нам удалось визуализировать гипотетический случай экономической концентрации и в рамках этого кейса рассмотреть достаточно широкий круг вопросов, в частности возможность выдачи предписания по результатам рассмотрения сделки экономконцентрации в отношении лиц, которые прямо не участвуют в этой сделке. Это очень важный на наш взгляд вопрос. И здесь особенно ценно активное участие представителей конкурентных ведомств разных стран мира», - отметил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В рамках дискуссии участники поговорили о контроле экономической концентрации на рынке радиочастотной идентификации, в частности о производстве оборудования, программного обеспечения и технической поддержки радиочастотных меток. Обсудили наличие и работу крупнейших игроков рынка, существующие барьеры и пути их преодоления.

В интерактивной форме удалось проанализировать сделку на предмет ее согласования наднациональным регулятором – экономической комиссией, а также правомерность выдачи и дальнейшее исполнение предписания.

«В проекции ситуации стало понятно, что решение по данному вопросу может приниматься только если конкурентное ведомство докажет что есть отношение власти и подчинения, контроль одной стороны над другой и тогда, может быть, есть возможность выдавать предписание и в адрес контролирующей компании. В нашем кейсе это не было доказано антимонопольным органом, и поэтому решение которое принял суд заключалось в том, что этого делать нельзя. Хотя возможно это делать необходимо, но только в тех случаях, когда будут прямые и явные доказательства того, что некая компания действовала по указанию материнской компании, в ином случае-нет», - подытожил Андрей Цыганов.

26 сентября 2018 года в рамках 49-го заседания Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП), состоявшегося в рамках Недели конкуренции в России, начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова представила доклады о подготовке разъяснений применения механизма «отказа от конфиденциальности» (вейвер) при взаимодействии антимонопольных органов и об итогах 17-й сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции, состоявшейся в июле 2018 года в г. Женеве.

Отказ от конфиденциальности (вейвер) является неформализованным инструментом и не требует наличия специальных норм в национальном или наднациональном законодательстве, позволяющих его использовать.

ФАС России применяла указанный инструмент при рассмотрении сделок по слиянию Oracle Corporation и Sun Microsystems в 2009 году (консультации с Европейской Комиссией), в 2017 году - Яндекс и Uber (консультации с конкурентными ведомствами Беларуси и Казахстана), в 2017-2018 гг. - Bayer/Monsanto (консультации с Конкурентными ведомствами Бразилии, Индии, Китая, ЮАР и Европейской Комиссией).

«В августе 2018 года мы создали Рабочую группу по разработке Разъяснений Президиума ФАС России по применению вейвера при рассмотрении сделок экономической концентрации с участием Ассоциации антимонопольных экспертов и некоммерческого партнерства «Содействие развития конкуренции в странах СНГ», - сообщила Леся Давыдова.

В настоящее время подготовлен проект Разъяснений, определяющий принципы использования механизма отказа от конфиденциальности, характер и условия отказа от конфиденциальности, а также механизм применения такого отказа.

«Информация, переданная в рамках использования вейвера, остается конфиденциальной для всех третьих сторон. Конкурентные ведомства, проводящие консультации по переданной информации, должна принять все необходимые меры для сохранения конфиденциальности. При этом компании вправе выдать конкурентным ведомствам вейвер с некоторыми оговорками. Например, установить запрет на передачу документов, содержащих конфиденциальную информацию», - уточнила начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России.

Заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов предложил государствам-участникам СНГ разработать на площадке МСАП модельные Разъяснения применения механизма отказа от конфиденциальности государств-участников СНГ с целью их последующего внедрения конкурентными ведомствами государств-участников СНГ в своих юрисдикциях.

«Отказ компании от конфиденциальности – это высокая степень доверия к антимонопольному органу. Вейвер – это крайне важный инструмент во взаимодействии конкурентных ведомств при рассмотрении сделок экономической концентрации, носящих глобальный характер», - подчеркнул он.

Далее в рамках заседания был представлен доклад об итогах 17-й сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции, состоявшейся в июле 2018 года в г. Женеве.

Начальник Управления международного экономического сотрудничества ФАС России также сообщила, что ведомство подготовило консолидированную версию предложений ФАС России и Конкурентного ведомства Мексики, которая будет представлена на заседании Дискуссионной группы ЮНКТАД по международному сотрудничеству. Документ представляет собой проект поправок в текст Комплекса по конкуренции ООН, в тч проект Инструментария международного сотрудничества конкурентных ведомств для борьбы с ограничительными деловыми практиками, доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений.

«Мы призываем конкурентные ведомства государств-участников СНГ и дальше активно участвовать в мероприятиях Дискуссионной группы ЮНКТАД по международному сотрудничеству, в частности в направлении комментариев к поправкам к Комплексу по конкуренции ООН», - заключила она.

Справочно:

«Неделя конкуренции в России» - крупное ежегодное международное мероприятие, организуемое Федеральной антимонопольной службой. В нем принимают участие представители иностранных конкурентных ведомств, российских компаний, международных транснациональных корпораций, эксперты в области конкурентного права. Мероприятие проходит с 24 по 27 сентября 2018 года в г. Сочи (Роза Хутор).

Межгосударственный Совет по антимонопольной политике образован в декабре 1993 года. Совет призван осуществлять координацию деятельности государства Содружества независимых Государств по вопросам антимонопольного регулирования, способствовать созданию условий для развития добросовестной конкуренции и гармонизации конкурентного законодательства в рамках СНГ.

Отказ от конфиденциальности (вейвер; waiver) – механизм, позволяющий антимонопольным органам из различных юрисдикций, проводить консультации по конкретным делам с возможностью обмена конфиденциальной информацией и материалами.

«Фабрика по шлифовке»: зачем России детские сады

155 лет назад открылся первый в России детский сад

В 1863 году в России открыли первый детский сад. Почему громкое пение вредит здоровью, зачем в бомбоубежище устраивался театр теней и какие опыты проводились с самоваром — «Газета.Ru» рассказывает о детских садах разных эпох.

Выращивание цветов жизни

Название «детский сад» появилось не сразу. В 1837 году в Германии педагог Фридрих Фребель открыл заведение, которое назвал Kinderbewahranstalten — дневной приют для малолетних. Однако он практически сразу придумал более короткую альтернативу, Kindergarten – «детский сад».

Метафора названия заключалась в следующем: детский сад должен был стать не просто «фабрикой по шлифовке воспитанников», как писала последовательница Фребеля Аделаида Симонович, а скорее «садом для выращивания цветов жизни».

Дети, по мнению Фребеля, являются божьими растениями, цветами и основная задача учителя, как работника сада, выращивать их с особой любовью.

По замыслу основателя, детский сад был призван противопоставить «погрязшему в техницизме миру натуральное, природное, естественное движение ростка снизу вверх».

Так как в то время особой популярностью пользовались «школы для маленьких детей», в которых малыши целыми часами «вязали чулки, учили наизусть катехизис и проводили время в мертвенном молчании», Фребелю пришлось создать целый дидактический комплекс в противовес.

Согласно «Дарам Фребеля» так называемые «садовницы» — воспитательницы — играли с детьми при помощи шерстяных шариков всех цветов радуги, шаров, кубиков, цилиндров из дерева. Там же было дано первое историко-педагогическое определение детского сада как места, которое занимается воспитанием и свободным развитием детей, которым учиться еще рано.

Спустя некоторое время опыт Фребеля дошел и до России: у нас первый детский сад был открыт в 1863 году в Петербурге женой профессора Карла Люгебиля. В то время это было платное учреждение, которое могли позволить для своих детей только очень обеспеченные родители. Туда принимали детей от трех до восьми лет, которых педагоги готовили к школе и чьи способности развивали.

Однако в просвещенном петербургском обществе к новому веянию отнеслись с недоверием: достаточно распространенным в то время было мнение, что детский сад ограничивает детей. Так, российский ученый Николай Пирогов в своей книге «Вопросы жизни» писал, что сам не хотел бы провести свое детство в таком заведении, так как «излишняя чрезмерная регламентация коллективных игр и забав делает детей несвободными».

Категорически раскритиковали фребелевские сады и врачи — по их мнению, детские сады служили рассадниками болезней, которые дети мгновенно передавали друг другу в процессе игр.

Приводились и другие доводы: работа с мелкими деталями во время обучающих игр якобы причиняла вред детскому зрению, а громкое пение — голосу.

Также детские сады обвинялись в чрезмерном внимании к умственному развитию воспитанников — врачи вынесли вердикт, что от этого дети становятся нервными.

Несмотря на поток критики с разных сторон, идея создания детского сада вдохновила еще одну деятельную женщину — в 1866 году 22-летняя Аделаида Симонович вместе с мужем открыла еще один платный детский сад, время пребывания в котором ограничивалось четырьмя часами в день. Платить за него могли себе позволить только состоятельные семьи. Уже через три года детскому саду было суждено закрыться из-за недостатка финансирования, а обширный педагогический опыт Симоновичей впоследствии нашел свое воплощение в книге «Детский сад».

С 1866 по 1870 год частными лицами было открыто еще несколько платных детских садов в Москве, Петербурге, Воронеже, Иркутске, Смоленске и Тбилиси.

Мальчик из чулана под лестницей

Первый бесплатный детский сад открылся в России в 1866 году — он был организован при благотворительном Обществе дешевых квартир для детей работниц Петербурга. Детей старшего дошкольного возраста там обучали священному писанию, молитвам, а также развивали мелкую моторику — дошкольники занимались плетением, рисованием и аппликацией.

Тогда же открылся детский сад, в котором наряду с выходцами из интеллигентных семей могли заниматься дети из беднейших слоев. Он был организован Обществом попечения о бедных и больных детях и назывался народным. Те, кто не мог позволить себе плату за сад, имели возможность отдать своих детей туда абсолютно бесплатно. Для всех остальных была введена минимальная плата — 10 копеек в месяц. Под присмотром двух воспитательниц в народном детском садике занимались 50 детей.

«Эти дети, которые живут в углах, под лестницей швейцарской, дворницкой.

В детском саду они в светлых чистых комнатах, под хорошим надзором и правильно развиваются», — писала Симонович об этом учреждении.

Два народных детских сада в первые же годы работы за зимний сезон обучали около 120 детей. В течение лета юных посетителей становилось в разы больше — в детские сады ежедневно приходили свыше 1000 детей.

Постепенно в разных городах России стали появляться специализированные фребелевские общества, продолжавшие внедрять в массы идеи знаменитого основателя первого детского сада. Эти организации, в первую очередь, занимались подготовкой «садовниц», а также выпуском детской литературы и проведением летнего досуга детей из малоимущих семей. Впоследствии в Киеве в 1908 году был открыт Фребелевский институт с трехлетним курсом для обучения садовниц, при котором также были основаны педагогические и психологические лаборатории и детсады, предназначенные для практики обучающихся.

Кроме того, существовали и домашние детские сады — к 1908 году в Петербурге было 16 таких учреждений. Отличительной чертой таких детских садов было активное участие родителей в жизни детей — они выступали в качестве работников, а не сторонних наблюдателей. Таким образом условия детского сада напоминали ребенку семейную обстановку. К тому же в таком случае сокращались расходы на аренду помещения — занятия проводились по очереди на дому у каждого ребенка. Также домашние детские сады имели доступ к библиотекам, музеям и учебным пособиям – им даже предоставлялась скидка.

Об одном из таких детских садов, существовавшем в 1908-1909 годах, рассказала Ольга Кайданова на страницах педагогического журнала «Свободное воспитание».

Например, детям нужно было «сделать росу» — произвести опыт с блюдечком над самоваром».

Также детям часто задавали разглядывать и изучать птиц, которых они видят на улице или же отслеживать часы восхода и заката.

Спасение от «домашнего рабства»

К октябрю 1917 года в России было уже около 280 детсадов, включая народные, частные домашние детские сады, а также сады при учебных заведениях, которые сразу готовили к поступлению в школу. Среди них было много платных дошкольных учреждений для интеллигенции и бесплатных детских садов для детей низших слоев населения, а также для детей-сирот.

Наиболее бурное развитие система детских садов в России получила только в советский период, так как раньше их неотступно преследовали проблемы с финансированием. Стартом для формирования государственной системы дошкольного образования стала «Декларации по дошкольному воспитанию», принятая 20 декабря 1917 года. Согласно ее положениям, основными принципами дошкольного образования были бесплатность и доступность.

Главными задачами, которые ставились перед педагогами, стало формирование эмоций и поведения детей в соответствии с принципами коммунистической морали, а также привитие трудовых навыков. Помимо этого, немаловажным считалось укрепление здоровья детей и усвоение ими элементарных знаний. Со временем детский сад все больше приближался к школе, жестко регламентируя деятельность детей и педагогов.

Постепенно на первый план выходит еще одна важная задача таких заведений — необходимость разгрузки женщин от «домашнего рабства». Детский сад позволял женщинам раньше выйти на работу, при этом совмещая материнство и активную общественную деятельность.

Именно поэтому в 1937 году широкое распространение получили ведомственные детские сады, рассчитанные на детей работников определенного предприятия. Это позволяло женщинам спокойно трудиться на благо родины и не переживать за свое чадо, которое находилось в непосредственной близости и под присмотром.

В те же годы появляется еще один новый вид дошкольного образовательного учреждения — ясли-сад.

По желанию родителей туда могли принять детей уже начиная с двух месяцев. Отличительной чертой того времени для детских садов стала скидка в 50% на содержание детей для одиноких матерей, которую определил указ Президиума Верховного Совета СССР. Такое нововведение было связано с большими потерями мужского населения, ушедшего на войну.

Сад в бомбоубежище

Великая Отечественная война оказала большое влияние на развитие системы детских садов — в военные годы их количество резко возросло: если в 1941 году их было около 14,3 тысяч, то в 1945 — уже более 25 тысяч. Происходило это в основном из-за того, что стране срочно требовались рабочие руки. Еще одной веской причиной было большое число эвакуированных детей из разных областей, с которым уже существующие сады просто не справлялись.

Огромную роль в те годы сыграла самоотверженность «садовниц». Воспитатели и нянечки прилагали максимум усилий, чтобы садик стал для детей вторым домом, а группа — семьей.

Так, зимой 1941 многие неэвакуированные детские сады Москвы пришлось перевести в бомбоубежища. По воспоминаниям воспитательниц, в темных закрытых помещениях детям было очень страшно, детский плач не стихал. Ситуацию спасла пожилая нянечка сада №12, Прасковья Федорова, которая на все свои деньги купила свечи, укрепила их по стенам и следила днем и ночью, чтобы они не погасли. Еще одной ее идеей было показывать детям теневой театр.

Лучше не будет: власти не знают, как победить бедность

Кудрин считает высоким уровень бедности в России

Снижение бедности в два раза в правительстве признали «одной из самых сложных тем», выполнить которые предписывает майский указ президента Владимира Путина от 2018 года. Выбранный в Белом доме вариант сбалансированной бюджетной политики не обеспечивает необходимого роста экономики и реальных доходов населения. Дополнительные решения потребуются уже в 2019 году.

О невозможности сразу решить проблему бедности сообщили в четверг и премьер-министр Дмитрий Медведев, и социальный вице-премьер Татьяна Голикова. По словам Татьяны Голиковой, бедность оказалась «одной из самых сложных тем», а «реализуемые сегодня меры по сокращению бедности не дают должного эффекта».

За бедность членам правительства в четверг пришлось отвечать сразу в двух местах – в Госдуме и Белом доме. В парламенте социально-экономический блок правительства отстаивал пенсионную реформу и отчитывался об исполнении прошлогоднего федерального бюджета.

Во время этих обсуждений глава Счетной палаты Алексей Кудрин подчеркнул, что «уровень бедности сохраняется высоким», 19,3 млн человек, то есть 13,2% населения имели по итогам прошлого года доход ниже прожиточного минимума. По его словам, в 2017 году реальные располагаемые доходы населения снизились на 1,7% ВВП, «несмотря на то, что мы видели экономический рост, и прогнозировалось повышение реальных доходов населения».

«За последние четыре года уровень жизни, реальные доходы населения суммарно снизились на 11%», — подчеркнул Алексей Кудрин.

Поводом для обсуждения бедности на заседании кабмина стало рассмотрение основных направлений деятельности правительства (ОНДП) до 2024 года. Этому, прежде формальному документу, в этом году дополнительный смысл придал указ президента Владимира Путина о приоритетах национального развития, подписанный им 7 мая этого года. До 1 октября этого года правительство должно показать президенту набор решений для его реализации, и зафиксированы они должны быть в ОНДП.

Финансовые ресурсы «под указ» на ближайшие три года правительством были определены на прошлой неделе, вместе с проектом федерального бюджета.

Всего на национальные проекты и комплексный план расширения магистральной инфраструктуры правительство собирается потратить чуть более 13 трлн руб. до 2024 года. Пока бюджетом определены источники финансирования мер на 5,5 трлн руб. до 2021 года.

Дмитрий Медведев в четверг сообщил, что собирается «жестко» увязать национальные проекты и другие направления деятельности с целями развития.

По его словам, «будут сформированы модели их выполнения с показателями, отчеты о достижении которых я буду рассматривать не реже двух раз в год». Первый такой отчет уже запланирован на март 2019 года.

Но как выяснилось, хуже всего в планах правительства удалось «жестко» увязать меры и цель президентского указа о снижении бедности в два раза.

«Сейчас мы видим, что те меры, которые у нас есть, пока не дают нам возможности дотянуть снижение в два раза», — сказала по итогам заседания правительства Татьяна Голикова.

Не в последнюю очередь, по ее словам, на это влияют параметры макроэкономического прогноза. За это в правительстве отвечает Минэкономразвития.

Ведомство предложило для целей бюджета исходить из ожиданий снижения экономического роста в 2019 году до 1,3% ВВП против 1,8% в этом году. Низкий рост – следствие повышения НДС с 1 января 2019 года с 18% до 20%. Оставшиеся два года бюджетной трехлетки рост будет медленно выправляться и достигнет 2% в 2020 году.

До среднемирового уровня в 3,1% он «дотянет» по прогнозу только в 2021 году, но и то при условии, если мировой рост «притормозит» свой шаг с нынешних 3,7% до 3,2% в 2024 году.

Расчетов уровня бедности в своих прогнозах Минэкономразвития не дает. Но из бюджетного прогноза следует, что доходы населения расти будут скромно. Рост зарплаты во внебюджетном секторе «будет определяться динамикой производительности труда». В бюджетном секторе «предполагается сохранение достигнутых соотношений средней заработной платы к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в соответствующем регионе, закрепленных в указах президента», — отмечается в прогнозе.

Кроме того, после пикового роста зарплат в 2018 году на 6,9% «в 2019 году ожидается замедление роста реальной заработной платы до 1,4% с дальнейшим ускорением показателя до конца прогнозного периода — 2,5% в 2021 году». По бюджетной логике, прямые денежные вложения в зарплаты правительство совершило уже в этом году, проведя индексации в бюджетном секторе на 4%, и подняв МРОТ до величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Бедность в России считается по тому, сколько населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. По итогам второго квартала этого года, число таких граждан составило 18,8 млн человек или 12,8% от общей численности населения. Такие данные приводил Росстат.

В апреле-июне прошлого года бедных было 13,8%. Размер прожиточного минимума для всего населения во втором квартале 2018 года составил 10 444 руб., для трудоспособных граждан – 11 280 руб.

Итоговый показатель бедности в этом году может оказаться еще ниже показателя второго квартала. Исторический минимум по бедности в 10,7-10,8% был достигнут в 2012-2013 гг.

Сокращению числа бедных способствовал рост зарплат – за январь-август номинальная зарплата выросла на 11%, реальная на 8,4%. В тоже время, реальные располагаемые денежные доходы населения в августе снизились на 0,9% в годовом исчислении, подсчитал Росстат. В этом году это первое падение. В целом в январе-августе доходы выросли на 2,2%.

Директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева, которая на днях представила очередной мониторинг социально-экономического положения и самочувствия населения, говорит, что драматизировать августовские данные не стоит, но и радоваться здесь нечему.

Доходы де-факто не растут, несмотря на существенное повышение зарплат. Это объясняется тем, что одновременно сокращаются зарплаты в ненаблюдаемом статистикой секторе. Кроме того, она отмечает слабый рост пенсий. Их размер остается незначительным, полтора прожиточных минимума — это невысокая сумма, говорит эксперт.

В правительстве в четверг увеличение затрат на зарплаты не обсуждали. «Борьба с бедностью не ограничивается только повышением зарплат или социальных пособий», – сообщил Дмитрий Медведев.

Премьер считает, что «уровень реальных доходов зависит и от развития транспортной сети, от того, существует ли реальная возможность быстро и недорого добраться до другого города, где есть хорошая работа».

Он также признал, что «с 2000 по 2013 год доходы людей росли». Как раз в эти годы в правительстве возобладала теория, при которой экономический рост напрямую связан с ростом потребительского спроса. Тогда на прямую индексацию в Белом доме не скупились.

«В 2014 году на фоне резкого обвала цен на нефть и санкций они начали, к сожалению, снижаться. Нам этот процесс удалось остановить благодаря восстановлению экономики, а также через повышение минимального размера оплаты труда и зарплат бюджетников», – сказал в четверг Дмитрий Медведев.

Позволит ли запланированное скромное восстановление экономики в ближайшую трехлетку сократить и уровень бедности в два раза в правительстве пока не знают.

И доклад о конкретных предложениях президенту, скорее всего, будет отложен. Татьяна Голикова в четверг сообщила, что «мы будем мониторить ситуацию».

По ее словам, сейчас привлечено экспертное сообщество для работы по проекту «Демография», а ключевое значение для влияния на уровень бедности Татьяна Голикова считает «состояние семей с детьми».

Видимо в этом направлении и будут предложены дополнительные меры, которых пока еще нет у правительства.

Ошибка вышла: кого США убивают в Афганистане

В МИД России возмутились «ошибочными» ударами НАТО в Афганистане

В МИД России возмущены тем, что за последнюю неделю участились авиаудары сил НАТО на территории Афганистана, в результате которых гибнут мирные жители. Как сообщили в ведомстве, в период с 20 по 23 сентября в ходе ударов по афганским провинциям погибли более 20 мирных жителей, более 15 были ранены. Россия призвала Вашингтон взять на себя ответственность за «ошибочные» удары натовских сил.

В последнее время в Афганистане участились случаи авиаударов сил НАТО, в результате которых гибнут мирные граждане, сообщили в МИД РФ. В ведомстве подчеркнули, что Россия возмущена «ошибочным» ударам союзников на территории этой страны и требует привлечь виновных к ответственности.

Как отмечается, за последнюю неделю зафиксировано три таких инцидента, в которых погибли более 20 мирных жителей. Так, 20 сентября в провинции Пактия на востоке страны в результате авиаударов, по заявлениям местных властей, погибли три гражданских лица, еще десять были ранены, в том числе женщины и дети. 22 сентября авиаудар по жилому дому провинции Каписа на северо-востоке унес жизни девяти мирных жителей, включая четверых женщин и троих детей. Еще несколько человек получили ранения. 23 сентября в восточной провинции Нангархар в результате атаки ВВС США погибли девять гражданских лиц, четверо были ранены.

При этом, отметили в МИД, командование НАТО в Афганистане замалчивает эти инциденты или вовсе отрицает гибель мирных жителей.

«Возмущены тем, что «ошибочные» удары натовских сил в этой стране становятся уже чуть ли не повседневной реальностью. При этом никто не несет за это ответственность», — говорится в заявлении ведомства.

Российская сторона считает происходящее последствием «грубых просчетов» со стороны руководства США и силового решения проблем, выбранного американскими властями.

«Призываем Вашингтон пересмотреть свою близорукую линию в пользу дипломатических усилий по запуску межафганского диалога. Требуем привлечь к ответственности виновных в преступных действиях против мирных жителей», — подчеркнули во внешнеполитическом ведомстве.

Между тем, депутат от провинции Баглан, член комиссии по внутренней безопасности Национальной ассамблеи (нижней палаты парламента) Афганистана Делавар Аймак заявил, что США усилии обстрелы территорий внутри страны в связи с тем, что талибы согласились участвовать в московской встрече по межафганскому урегулированию.

По его словам, Соединенные Штаты бомбят позиции талибов, но не трогают территории, занятые боевиками террористической группировки «Исламское государство» (организация запрещена в России) (ИГ, запрещена в России).

«Членам «Талибана» (организация запрещена в России) (террористическая организация, запрещенная в России) очень часто предлагают сдаться афганской правительственной армии, либо убеждают их присоединиться к ИГ, оказывать им поддержку, — приводит слова афганского политика РИА «Новости». — Вы сами были свидетелем того, что сроки проведения этой встречи были перенесены. Это не зависело от Афганистана, просто отдельные стороны высказали несогласие. Из-за того, что талибы согласились принять участие в этой встрече, против них в Афганистане сейчас проводятся масштабные операции на севере страны».

По последним данным, 50% территории Афганистана сейчас контролируют боевики радикального движения «Талибан». Параллельно с этим свое влияние в стране усиливает ИГ. Этим террористическим группировкам противостоят правительственные силы, и по всей территории страны проводятся масштабные операции по борьбе с экстремистами.

Напомним, что этой осенью российская сторона ведет переговоры с Кабулом, чтобы выбрать дату будущей встречи по межафганскому урегулированию, которая должна пройти в Москве.

Изначально она должна была состояться 4 сентября, однако встречу перенесли по просьбе Кабула.

Заместитель спецпредставителя президента Афганистана по странам СНГ Мухаммад Ибрагим Тамил пояснил, что афганские власти надеются, что встреча в «московском формате» состоится до конца этого года, однако считают приоритетным качество ее проведения, а не скорость.

США также были приглашены на встречу по межафганскому урегулированию, однако американская сторона отказалась от участия в московских консультациях, намеченных на 4 сентября. В американском внешнеполитическом ведомстве заявили, что продолжат поддерживать усилия Афганистана по достижению мирного урегулирования с талибами, однако считают, что встреча в Москве «вряд ли приведет к какому-либо прогрессу».

Тем не менее, Москва рассчитывает, что Соединенные Штаты пересмотрят свою позицию и все же примут участие в будущей встрече. Ранее постпред России при ООН Василий Небензя подтвердил приглашение американцев, выступая на Совете Безопасности ООН по ситуации в Афганистане. По его словам, Москва предоставляет оптимальную площадку для международной поддержки налаживания мирного процесса в этой стране. Он подчеркнул, что приглашение США на встречу остается в силе. Москва также пригласила на переговоры представителей движения «Талибан». В отличие от США представители группировки ответили согласием на предложение приехать на московские консультации 4 сентября.

Об этом представитель террористической организации Забиулла Муджахид сообщил агентству Reuters. «Наши лидеры приняли приглашение России на участие в мирных переговорах, организованных российской стороной», — заявил он.

В Общественной палате обсудили роль семейных архивов в сохранении исторической памяти

26 сентября в рамках Года добровольца и 100-летия архивной службы России в Общественной палате Российской Федерации состоялся круглый стол на тему: «Роль семейных архивов в сохранении исторической памяти».

На круглом столе были затронуты проблемы сохранения, изучения, использования семейных архивов в системе историко-документального наследия России, вопросы значения семейной истории в формировании истории страны и патриотическом воспитании.

Участники поделились своим опытом работы с архивными документами и дали экспертную оценку новому совместному с ОП РФ и Российским государственным гуманитарным университетом Всероссийскому проекту «Моя история», о котором рассказала Руководитель Всероссийского общественного движения «Волонтеры Победы», член Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Ольга Амельченкова.

Полковник, Герой Российской Федерации Алексей Романов рассказал о важности проекта: «У каждого из нас есть, кем гордиться. Данный проект направлен на изучение своих корней и, в конечном итоге, на повышение чувства патриотизма и гордости за свою семью. Ведь без знания своей родословной невозможно двигаться дальше».

Ректор Российского государственного гуманитарного университета Александр Безбородов затронул тему важности сохранения традиций семьи: «Без исторической памяти гражданское общество построить невозможно. С традиций семьи и правильного воспитания закладываются дальнейшие основы развития личности».

Председатель Комиссии Общественной палаты Российской Федерации по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию, Ответственный секретарь Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России», Сопредседатель Общероссийского общественного гражданско-патриотического движения «Бессмертный полк России» Елена Цунаева рассказала об опыте работы с архивами в рамках деятельности «поисковиков»: «Тема истории семьи всегда была актуальна. Поколения меняются, и очень важно искать новые формы и возобновлять интерес к истории у молодежи. Сейчас много говорится об искажении истории. И вот как раз архивные документы – это источник знаний, инструмент против фальсификации истории».

Герой России, первый заместитель Секретаря Общественной палаты Вячеслав Бочаров затронул тему важности наставничества и связи поколений при реализации проекта: «Я уверен, что проект будет успешно реализован на федеральном уровне. Есть много организаций, которые обладают информацией и опытом, например, «Российская ассоциация Героев», «Российский Союз ветеранов Афганистана» и другие. Мы готовы выступить наставниками».

Директор Гуманитарного архива Российского государственного гуманитарного университета Филипп Тараторкин рассказал о связи семейных и государственных архивов. «Такого всплеска к архивному делу и архивам не было никогда. В наших архивах хранятся немало семейных архивов. Эти документы имеют широкую «контекстность», то есть, в семейных архивах очень часто встречаются документы третьих лиц. Семейный архив – это та документальная реальность, которая подтверждает, что все люди связаны между собой», – отметил он.

Также в мероприятии приняли участие декан факультета архивного дела Историко-архивного института Российского государственного гуманитарного университета Елена Малышева, Руководитель исполнительного комитета ООД «Бессмертный полк России» Артем Хуторской, Первый заместитель директора – главный хранитель фондов ГБУ «ЦГА Москвы» Елена Болдина и другие.

По итогам круглого стола будет сформирована резолюция и при дальнейшей разработке и реализации проекта будут учтены предложения экспертного сообщества. Уже к октябрю в регионах будут сформированы волонтерские команды, которые пройдут дистанционное и очное обучение, а в декабре запланирована первая акция в рамках запуска проекта. Уже в начале 2019 года добровольцы начнут активно помогать гражданам в изучении истории своей семьи.

Для того чтобы войти в региональную волонтерскую команду проекта, необходимо заполнить анкету в свободной форме, отправить на почту [email protected] ( до 7 октября) и пройти собеседование.

Продлен прием заявок для участия в Национальной молодежной кинопремии

Первая «Национальная молодежная кинопремия» является глобальной платформой для развития независимого отечественного кинематографа, открытия новых имен из числа кинематографистов и художников-мультипликаторов.

Цель премии – поддержка молодых талантов, формирование высокого социально-культурного статуса молодежного кино, расширение молодежной зрительской аудитории и формирование у нее положительных и истинных ценностей, а также эстетическое воспитание зрительской аудитории.

Участниками события могут стать граждане РФ в возрасте от 18 до 30 лет, являющиеся авторами (соавторами) игровых и анимационных фильмов (исключая внеконкурсную номинацию «За поддержку молодежного кино»).

Заявки принимается через личный кабинет АИС «Молодежь России» до 30 сентября по следующим номинациям: «Лучший короткометражный фильм – Гран-при», «Лучший полнометражный дебют», «Лучший режиссер», «Лучший фильм, снятый на смартфон», «Приз зрительских симпатий», «Лучший анимационный фильм», Лучшая картина о семейных ценностях «Семья, Любовь и Верность», также предоставляется возможность участвовать во внеконкурсной номинации «За поддержку молодежного кино». Принимаются работы, произведенные в 2016-2018 годах, по следующим направлениям: художественные короткометражные фильмы, полнометражные фильмы и анимационные фильмы.

В состав команды профессионального жюри вошли: режиссёр и сценарист Антон Мегердичев, режиссёр, актер, продюсер и писатель Алексей Петрухин, актер Владислав Канопка, генеральный директор Группы Компаний «Рики» Илья Попов и другие.

Уровень работ, участвующих в конкурсе будет оцениваться по следующим критериям: полнота и выразительность раскрытия основной темы фильма и дополнительных сюжетных линий, оригинальность режиссерского решения, художественная целостность фильма, новаторство, использованных в процессе создания фильма, актуальность и социальная значимость представленного фильма, качество и результативность решения творческих и технических вопросов в представленном фильме.

Церемония награждения состоится 28 октября 2018 года в Москве и включит закрытый показ работ финалистов кинопремии, творческую встречу с выдающимся деятелем киноиндустрии, вручение памятных статуэток победителям кинопремии.

Мероприятие организовано Роскультцентром при поддержке Росмолодежи.

Азиатский банк развития понизил прогнозы по росту ВВП в Кыргызстане в 2018 году с 3,5% до 2,5%. Об этом говорится в новом отчете АБР, распространенном на текущей неделе.

В предыдущем отчете АБР, распространенном весной т.г., рост ВВП Кыргызстане в 2018 году прогнозировался на уровне 3,5%, теперь аналитики АБР понизили прогноз до 2,5%. Однако относительно следующего, 2019 года, данный показатель пока остался прежним – 4%. Вместе с тем, согласно новым данным аналитиков, уровень инфляции в КР снизится с 4% до 3,8% в 2018 году, по 2019 году прежние показатели сохранены на отметке 4,5%.

Аналитики АБР также снизили прогнозы по росту ВВП в т.г. в Узбекистане с 5,5% до 4,9%, в 2019 году – с 5,6% до 5%. А также в Туркмении с 6,5% до 6,2%, в 2019 году – с 6,7% до 6%.

Как отмечается в отчете, Таджикистан – единственная из стран Центральной Азии, относительно которой весенние прогнозы АБР не изменились. В 2018 году рост ВВП в Таджикистане, по мнению экспертов банка, составит 6%, в следующем – 6,5%.

В Казахстане прогноз пересмотрен в верхнюю сторону, в основном, с учетом увеличения стоимости нефти и газа на мировом рынке. Поскольку республика является крупным экспортером природных ресурсов, в текущем году прогноз по росту ВВП повышен с 3,2% до 3,7%, в следующем – с 3,5% до 3,9%.

Брифинг Татьяны Голиковой по завершении заседания Правительства

Т.Голикова : Сегодня Правительство Российской Федерации одобрило Основные направления деятельности Правительства до 2024 года.

Основные направления деятельности Правительства нацелены на исполнение национальных целей, которые обозначены в майском указе Президента 2018 года. Фактически под исполнение каждой национальной цели обозначены конкретные мероприятия.

Национальные цели будут реализовываться посредством национальных проектов, паспорта которых практически все одобрены на президиуме Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Дальнейшая работа в этом направлении начиная с 1 октября этого года будет осуществляться по рассмотрению федеральных проектов, которые включают в себя мероприятия, обеспечивающие и реализацию национальных проектов, и реализацию национальных приоритетов.

Кроме того, согласно сегодняшнему решению Правительства в суточный срок Основные направления деятельности Правительства будут доработаны с учётом замечаний, которые были высказаны в ходе обсуждения. К 1 октября фактически они обретут силу закона – для Правительства, безусловно.

Далее в срок до 15 ноября сего года заместители Председателя Правительства, ответственные за реализацию соответствующих национальных целей, вместе с курирующими ведомствами, которые определены ответственными за соответствующие национальные цели деятельности, подготовят планы, по которым будет осуществляться мониторинг достижения национальных целей и подведение итогов, а также определяться целесообразность корректировки или отработки дополнительных материалов, обеспечивающих достижение национальных целей.

Что касается социального блока Правительства, то Основные направления деятельности Правительства представлены достаточно широким спектром мероприятий. Мы отвечаем за четыре национальные цели, среди которых обеспечение устойчивого естественного роста численности населения Российской Федерации, повышение ожидаемой продолжительности жизни до 2024 года до 78 лет, до 2030 года – до 80 лет. Это две цели. Далее речь идёт о росте реальных доходов населения, снижении бедности в два раза – это тоже две цели. В рамках повышения реальных доходов населения предполагается также повышение пенсий выше уровня инфляции.

Мы реализуем отдельные мероприятия для достижения национальной цели по ускорению технологического развития Российской Федерации, увеличению количества организаций, осуществляющих технологические инновации.

Несколько слов о каждой из национальных целей – в добавление к тому, о чём во вступительном слове сказал Дмитрий Анатольевич.

Первое. Сегодня мы наблюдаем (мы об этом неоднократно говорили) существенное снижение рождаемости в результате демографического спада, который связан с последствиями Великой Отечественной войны. Мы в 2016 и 2017 годах имели уровень рождаемости, то есть число родившихся, 1,9 миллиона и 1,7 миллиона человек соответственно.

За семь месяцев текущего года (данные за восемь месяцев будут в ближайшие дни) количество родившихся составляет 928,9 тысячи человек. И к сожалению, пока за январь – июль мы имеем естественную убыль населения, то есть рождаемость ниже смертности. Хотя с точки зрения показателей смертности мы не ухудшили показатели, которые складывались по 2016 году.

Существенное влияние на первый показатель, то есть естественный прирост населения, оказывает как раз рост рождаемости и снижение смертности. На сегодняшний день мы закладываем прогноз по увеличению к 2024 году суммарного коэффициента рождаемости со сложившегося в 2017 году 1,62 (это количество детей, приходящихся на одну женщину) до 1,74.

Это очень серьёзная задача. Она будет обеспечиваться всем комплексом мероприятий, которые связаны с поддержкой демографии. Это все виды пособий на первого ребёнка, второго ребёнка (материнский капитал имеется в виду), на третьего и последующих детей – когда речь идёт о софинансировании обязательств субъектов в этой части.

Кроме того, предполагается, что в 2021 году будет обеспечена стопроцентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет. В том числе за счёт создания свыше 250 тыс. ясельных мест и организации 1,9 тыс. дошкольных групп.

В выступлении Дмитрия Анатольевича было также отмечено, что будут снижены ставки по ипотечным кредитам до 6% для семей при рождении второго ребёнка и последующих детей.

Вся совокупность финансовых мер, которые заложены в одном из федеральных проектов национального проекта «Демография», позволит обеспечить мерами поддержки почти полтора миллиона российских семей.

Что касается снижения смертности, то здесь ставятся достаточно серьёзные задачи, для того чтобы обеспечить естественный прирост. Показатели национального проекта «Здоровье», которые нацелены на это, предполагают, что смертность будет снижена на 12,1%, то есть речь идёт о снижении более чем на 200 тысяч смертей.

Какими реальными мероприятиями это будет достигаться? На сегодняшний день речь идёт о профилактике, для чего планируется дальнейшее развитие центров здоровья и кабинетов медицинской профилактики. Предполагается, что за шесть лет консультации получат более 33 миллионов наших граждан. Профилактические осмотры пройдут более 100 миллионов наших граждан.

Кроме того, как было отмечено в выступлении Дмитрия Анатольевича (я ещё раз хочу акцентировать на этом внимание), развитие инфраструктуры будет обеспечено по основным социально значимым заболеваниям, которые дают основной вклад в смертность, – это сердечно-сосудистые и онкологические заболевания. Будет переоснащено 600 региональных и первичных сосудистых отделений, и практически во всех субъектах Российской Федерации появится сеть центров онкологической помощи.

Кроме того, будет продолжен начатый в 2018 году проект по строительству детских больниц.

Реализуется задача, обозначенная в указе Президента, по доступности оказания медицинской помощи в сельских населённых пунктах. Предполагается замена и создание 1560 ФАПов и врачебных амбулаторий и приобретение 1300 врачебных мобильных комплексов.

Важно также отметить, что частично ситуация, которая складывается с доступностью медицинской помощи, продиктована нехваткой квалифицированных специалистов в сельских населённых пунктах и малых городах. Поэтому законом о бюджете Фонда обязательного медицинского страхования предполагается привлечь в эти населённые пункты порядка 27 тысяч врачей и 133 тысяч специалистов среднего медицинского персонала.

Министерством здравоохранения совместно с высшими учебными заведениями медицинской направленности разработаны планы по выпуску таких специалистов, и сейчас в рамках изменения законодательства об обязательном медицинском страховании предполагается отработка совместно с регионами страны механизмов привлечения и закрепления врачей и среднего медицинского персонала в сельских населённых пунктах и в малых городах.

Ещё один федеральный проект я упомяну применительно к демографии – это проект «Современная школа», который у нас является составляющей проекта «Образование», тем не менее влияет на демографическую ситуацию в стране. Речь идёт о внедрении здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс. Предусмотрено развитие инфраструктуры образовательных организаций, повышение доступности образования в сельской местности, что создаёт предпосылки для снижения оттока из сельских населённых пунктов и возможности получения образования по месту рождения и жительства.

Существенный вклад в продолжительность жизни будет вносить такой федеральный проект национального проекта «Демография», как «Старшее поколение». Дело в том, что мы начиная с 1 января 2019 года пытаемся осуществлять эту работу на принципиально новом подходе. Речь идёт о разработке программы активного долголетия на тех базовых принципах, которые сегодня продекларированы и приняты Всемирной организацией здравоохранения. Это долговременный уход, долгосрочная помощь для граждан пожилого возраста. Мы намерены провести мероприятия, связанные с согласованием действий системы здравоохранения и системы социального обслуживания по выявлению на основе стопроцентного охвата диспансерным наблюдением этой категории граждан, постановке на учёт, оказанию геронтологической помощи и, безусловно, развитию на новом уровне, но в привычном для нас понимании домов престарелых. Сейчас мы будем разрабатывать новую концепцию учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста, которые будут давать возможность не только постоянного пребывания, но и временного, и дневного пребывания, а также оказания профилактической и врачебной помощи этим гражданам.

Что касается обеспечения устойчивого реального дохода граждан, роста пенсионного обеспечения выше уровня инфляции как ещё одной национальной цели, здесь мы базируемся на ключевой роли роста экономики. В прогнозе социально-экономического развития (он одобрен одновременно с бюджетом и будет направлен в ближайшее время в Государственную Думу) предполагаются темпы роста экономики более 3%, которые, естественно, будут оказывать положительное влияние на решение задачи устойчивого роста реальных доходов населения.

Кроме того, все составляющие, которые связаны с обеспечением реальных доходов, получают финансовую поддержку не только в трёхлетнем бюджете, который в обозримом будущем будет рассматриваться, но и в шестилетней перспективе, поскольку это одобрено в рамках прогноза социально-экономического развития.

О чём идёт речь? Речь идёт о повышении минимального размера оплаты труда. Об этом мы уже говорили. Ежегодно минимальный размер будет повышаться и будет эквивалентен прожиточному минимуму трудоспособного гражданина, установленному по II кварталу года, предшествующего новому финансовому. Для 2019 года это 11 280 рублей. Кроме того, мы обеспечиваем темпы роста фонда оплаты труда для наших бюджетников темпами роста фонда заработной платы, которые закладываются в прогноз социально-экономического развития, для того чтобы сохранить тенденции и уровни, которые сложились во всех отраслях бюджетной сферы, подпадающих под майский указ (597-й) Президента Российской Федерации 2012 года.

Будет обеспечена индексация заработной платы работников, не подпадающих под указ. Она будет осуществлена по уровню инфляции начиная с 1 октября каждого года на протяжении всего прогнозируемого периода.

Кроме того, будет обеспечена индексация всех социальных пособий по уровню фактической инфляции.

Что касается пенсий, мы уже неоднократно говорили, что в течение первых шести лет с 1 января каждого года будет осуществляться индексация выше уровня инфляции, эквивалентная среднегодовому увеличению пенсии на тысячу рублей, с 12-тысячным среднегодовым доходом. Безусловно, для каждого гражданина эта цифра будет разной – в зависимости от уровня заработка и стажа, который он имел, когда трудился.

Соответственно, к 2024 году среднегодовой размер страховой пенсии неработающих граждан должен составить чуть больше 20 тыс. рублей. И далее, после 2024 года, индексация также будет осуществляться, но двумя этапами: с 1 февраля – по фактической инфляции предыдущего года, с 1 апреля – по темпам роста средней заработной платы, но не выше доходов Пенсионного фонда. В любом случае наши расчёты показывают, что, исходя из оценок инфляции и прогноза социально-экономического развития, мы будем иметь индексацию пенсий выше уровня инфляции.

Следующая тема – наверное, одна из самых сложных, и это национальная цель – снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации. Безусловно, этому будут способствовать условия и мероприятия, о которых я сказала выше, по росту реальных доходов населения. Мы будем мониторить ситуацию. Сейчас мы видим, что меры, которые у нас есть, пока не дают нам возможности обеспечить снижение в два раза. Поэтому мы в настоящее время работаем с экспертным сообществом как по проекту «Демография», так и по необходимости выполнения показателя снижения бедности в два раза. И предполагаем, что в 2019 году и по проекту «Демография», и по национальной цели снижения бедности выйдем с дополнительными мерами по поддержке наших граждан.

Почему я увязываю это с проектом «Демография»? Потому что ключевое значение для влияния на показатель бедности имеет состояние семей, которые на сегодняшний день имеют детей. Их поддержка является наиболее чувствительной для показателя снижения бедности.

Что касается участия нашего блока в национальной цели по ускорению технологического развития Российской Федерации.

Здесь мы обеспечиваем реализацию мероприятий, связанных с национальным проектом «Наука», который получает такой статус впервые с 1 января 2019 года. К 2024 году, согласно указу Президента, Российская Федерация должна войти в число пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития. Если коротко, мы предполагаем, что за этот период будет создано 15 научно-образовательных центров на базе научных организаций и организаций высшего образования в кооперации с организациями реального сектора экономики.

Кроме того, будет создано 14 центров компетенций Национальной технологической инициативы и обеспечена деятельность не менее 16 научных центров мирового уровня. Кроме того, мы должны обеспечить – это очень сложная задача – темп роста внутренних затрат на исследования и разработки выше темпов роста ВВП. Мы все понимаем, что такой рост невозможно обеспечить исключительно государственными ресурсами, средствами федерального бюджета, а, напомню, наука – это исключительно федеральные полномочия. Поэтому предполагается в рамках национального проекта «Наука» организовать работу таким образом, чтобы вовлечь наше предпринимательское сообщество, наши крупные акционерные общества с государственным участием, государственные корпорации к научным разработкам в секторах, которые являются приоритетами научно-технологического развития.

Кроме того, будет обновлена на 50% приборная база ведущих научных организаций, организаций, выполняющих исследования и разработки, и сформирована передовая инфраструктура исследований и разработок.

Наконец, ещё один блок – это сфера образования. К 2024 году предполагается, что во всех школах – по данным Росстата, на сегодняшний день их более 41 тыс. – будет проведена оценка качества общего образования на основе практики международных исследований. Это делается для того, чтобы реализовать показатель, который обозначен указом Президента: попадание в десятку стран по качеству общего образования.

Мы к такой работе на сегодняшний день готовимся и надеемся, что она будет реализована и цели достигнуты. Мероприятия, которые мы закладываем в рамках национального проекта «Образование», позволяют нам на это рассчитывать.

О чём идёт речь? Предполагается строительство новых школ, реконструкция старых. Будет создано не менее 100 тыс. новых ученических мест. Будет обеспечен стабильный и быстрый интернет. И в субъектах Российской Федерации не менее 500 тысяч детей будут заниматься по программам с применением современных цифровых технологий.

Кроме того, предполагается усилить переподготовку школьных учителей. Более половины из них будут охвачены национальной системой подготовки и повышения квалификации.

Получит дальнейшее развитие дополнительное образование детей. Мы предполагаем, что будет создано 245 детских технопарков «Кванториум», 340 мобильных технопарков для детей, проживающих в сельской местности и малых городах. На базе этих структур смогут заниматься порядка 2 миллионов детей.

К 2024 году 80% детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены дополнительным образованием. Не менее 900 тысяч учеников 6–11-х классов примут участие в проекте ранней профориентации «Билет в будущее».

В регионах предполагается создать сеть центров выявления и поддержки развития талантов с системами отбора, аналогичными тем, которые сегодня используются в образовательном центре «Сириус».

Мы также планируем создать более 100 центров опережающей профессиональной подготовки и 5 тыс. мастерских, оснащённых современным оборудованием по стандартам WorldSkills.

В завершение, уважаемые коллеги, я хотела сказать: всё, что я вам сейчас назвала, и более широкий спектр мероприятий, которые сейчас готовятся, по направлениям, которые я обозначила, полностью обеспечены финансовыми ресурсами в федеральном бюджете. И в настоящее время ведётся системная работа с регионами, чтобы мероприятия, которые их касаются, а это в основном три национальных проекта – «Демография», «Образование» и «Здравоохранение», – были предусмотрены также в бюджетах регионов и чтобы в их региональных паспортах был обеспечен выход на стратегические национальные приоритеты, обозначенные указом Президента.

Вопрос: Вы упомянули, что в 2019 году Правительство разработает дополнительные меры по борьбе с бедностью. Вы не могли бы подробнее рассказать, какие варианты вы рассматриваете?

Т.Голикова: Пока не могу. Мы понимаем, в каком направлении нам нужно двигаться, но поскольку это не только социальный блок, но ещё и ряд сфер, которые оказывают влияние на уровень бедности населения в Российской Федерации, то озвучивать сейчас было бы неправильно. Я просто к этому хочу добавить, что косвенно на уровень бедности в нашей стране оказывают влияние все сферы, даже, скажем, развитие сети дорожного строительства, поскольку оно обеспечивает доступность услуг. То же касается жилищно-коммунального хозяйства и городской среды, поскольку это и тарифы, и состояние жилищного фонда, что является определяющим с точки зрения обеспечения жизнедеятельности и комфорта наших граждан. Поэтому сейчас в рамках Основных направлений деятельности Правительства не просто обозначаются мероприятия, но и фиксируются механизмы, посредством которых будет осуществлено достижение национальных целей. Забегая вперёд, скажу, что не только адресной помощью населению это определяется.

Вопрос: Сегодня Алексей Кудрин в Госдуме сказал, что уровень бедности в России остаётся высоким. Ваша оценка такая же – уровень бедности остаётся высоким? Или стабильным?

Т.Голикова: Алексей Кудрин не сказал ничего нового, поскольку речь шла о 2017 годе. Рассматривался вопрос исполнения бюджета 2017 года, безусловно, Алексей Леонидович приводил показатели, которые характеризуют исполнение бюджета 2017 года. Действительно, по 2017 году показатели бедности были достаточно высокими, и ровно поэтому и в послании Президента, и в указе Президента от мая 2018 года снижение бедности в два раза было обозначено как национальная цель страны.

Что касается прошедшего периода, то сейчас мы наблюдаем пусть не такую пока явную, как нам бы хотелось, но положительную тенденцию по снижению числа бедных. Вы знаете, что за первое полугодие текущего года по сравнению с первым полугодием прошлого года снижение составило 1,1 миллиона человек.

Судить по первому полугодию достаточно сложно: первый квартал всегда осуществляет серьёзный вклад в показатель бедности, потому что в первом календарном квартале меньше рабочих дней, чем во всех других. Поэтому показатели, как правило, держатся на очень высоком уровне. Думаю, есть смысл дождаться показателей третьего квартала 2018 года, чтобы каким-то образом оценить складывающиеся тенденции.

Но это снижение – 1,1 миллиона – очевидно, связано с повышением уровня заработных плат, то есть с выполнением задач, обозначенных в Указе №597 от 2012 года: повышение минимального размера оплаты труда дважды, как вы помните, – с 1 января 2018 года и с 1 мая 2018 года. А также с плановыми индексациями и, что немаловажно, с тем вкладом, который осуществляет озвученный Президентом в конце 2017 года пакет демографических мер.

Мы сначала, по результатам пяти месяцев 2018 года, были обеспокоены тем, что граждане неактивно пользуются финансовыми ресурсами, которые мы им предоставляем в рамках поддержки рождения первенца в семье. Но сейчас ситуация, по данным за девять месяцев, серьёзно поменялась. Если мы до этого предполагали, что у нас будет складываться существенная экономия по этим объёмам ассигнований, то сейчас мы это уже не подтверждаем. Это мероприятие становится востребованным, и количество семей, которые получают пособие на первого и, конечно, на второго, третьего ребёнка и последующих детей, неуклонно растёт. И вот эта часть меняет показатели бедности.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 27 сентября 2018 > № 2743631 Татьяна Голикова

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – об Основных направлениях деятельности Правительства на период до 2024 года.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Уважаемые коллеги!

Сегодня важное заседание Правительства. Важное потому, что мы рассмотрим Основные направления деятельности Правительства.

Документ фундаментальный. Мы провели ряд совещаний, прошли ряд развилок, как это принято называть. До 1 октября этот документ в соответствии с майским указом Президента должен быть представлен мне на утверждение. Сейчас мы его обсудим. С тем чтобы финальная версия легла мне на стол в ближайшие несколько дней.

Этот документ – ОНДП – определит на ближайшие годы всю нашу с вами работу. В значительной степени это будет влиять на жизнь страны. Именно с таким пониманием ответственности мы и подошли к его подготовке.

В основе этого документа трезвая, в чём-то, может быть, даже жёсткая оценка ситуации, но не в меньшей степени – уверенность в наших силах.

Нет необходимости объяснять, насколько сильно изменился мир. Мы живём и действуем в предельно агрессивной среде. Это касается и ситуации на мировых рынках, и политической обстановки, и непрекращающегося санкционного давления. Поэтому мы находимся в особых условиях. Но в то же время мы изменились. И поэтому ставим перед собой новые задачи. Решать их нужно будет тоже по-новому.

Важнейшие черты нового образа действий стали нашими национальными целями. Президент сформулировал их в своём майском указе. Основные направления деятельности Правительства прежде всего отвечают на вопрос, каким образом этих целей достичь.

Документ – это выверенная в строгих цифрах и планах возможность действия и наша решимость менять жизнь к лучшему, желание действовать эффективно, которое оформлено в современном проектном подходе.

Документ требует предельной конкретики, чёткой координации действий, поэтому слова и сочетания «возможно», «когда-нибудь», «в среднем» нужно по максимуму из документа устранить.

При подготовке документа мы опирались на ту базу, которую Правительство создало в предыдущий период. Но сегодня нельзя уже воспроизводить текущую, пусть даже в чём-то успешную, модель. Надо выйти на новый темп и качество работы. Поэтому ключевые направления деятельности Правительства в социальной и экономической сфере «упакованы» в национальные проекты, для которых предусмотрены и контрольные показатели, и критерии оценки, и результаты, которых мы должны достичь к 2024 году.

Некоторые направления, не вошедшие в национальные проекты, также необходимы для достижения девяти национальных целей развития. Это шаги, которые мы планируем для улучшения инвестиционного климата, конкурентной среды. Реформа контроля и надзора. Повышение эффективности государственного сектора. Всё, что мы будем делать для развития регионов и базовых отраслей, включая оборонно-промышленный комплекс и сельское хозяйство. Это касается и спорта, и национальной политики. По всем этим направлениям также определены целевые ориентиры, ключевые инструменты и механизмы.

Я специально на это обращаю внимание, потому что национальные проекты в узком смысле не покрывают всю нашу жизнь и всю нашу работу. Есть другие направления (я их только что назвал), по которым работа должна вестись не менее энергично и не менее эффективно, чем по национальным проектам.

Большинство национальных целей затрагивает смежные направления. Мы выстраиваем свою работу так, чтобы проекты и программы дополняли друг друга и в конечном счёте давали больший эффект.

Понятно, о чём здесь идёт речь. Можно сколько угодно долго и успешно строить дома и школы, но если к ним нет нормальных дорог, то эта работа в целом теряет смысл.

Или цифровые технологии. Они влияют на экономический рост, обеспечивают модернизацию промышленности. В то же время делают социальные услуги, образование и здравоохранение более качественными и доступными.

Борьба с бедностью не ограничивается только повышением зарплат или социальных пособий. Уровень реальных доходов зависит и от развития транспортной сети, от того, существует ли реальная возможность быстро и недорого добраться до другого города, где есть хорошая работа. Всё это также даёт эффект для личного бюджета.

Для того чтобы жёстче увязать национальные проекты и другие направления деятельности с целями развития, будут сформированы модели их выполнения с показателями, отчёты о достижении которых я буду рассматривать не реже двух раз в год. Первое такое мероприятие мы запланируем на начало марта – будем подводить итоги работы в 2018 году. Такая практика позволит максимально эффективно использовать выделяемые средства. А эти средства огромные, очень значительные.

На национальные проекты и развитие инфраструктуры в следующие три года планируется направить более 5,5 трлн рублей. Эти деньги уже предусмотрены в проекте федерального бюджета.

Для экономического блока национальных проектов предусмотрено в целом практически 845 млрд рублей. И ещё около 1,5 трлн рублей мы направим на создание современной инфраструктуры, в том числе на строительство и ремонт автомобильных дорог.

Финансирование национального проекта в образовании составит порядка 350 млрд рублей, в жилищном строительстве – около 320 млрд рублей. В общей сложности более 400 млрд рублей мы выделяем для нацпроектов в сфере науки, экологии и культуры.

Самая большая статья расходов в рамках национальных проектов – это социальная сфера и повышение качества жизни. На проекты в демографии и здравоохранении в ближайшие три года будет выделено более 2,2 трлн рублей. Социальный блок, таким образом, – один из самых объёмных и важных блоков в рамках Основных направлений деятельности Правительства.

Несколько слов по направлениям работы.

Первое – демография. Национальной целью является обеспечение устойчивого естественного роста численности населения. Здесь мы сконцентрируемся на ключевых задачах.

Во-первых, создание условий для рождения детей и поддержка семей с детьми. Мы уже реализуем большой пакет демографических мер. Материнский капитал, выплаты при рождении первых, вторых, третьих и последующих детей, льготная ипотека (6%), бесплатные участки земли. Эта работа должна быть усилена.

В 2021 году материнский капитал вырастет до 489 тыс. рублей. Мы уже заложили в бюджете на 2020 год деньги на его индексацию. Продолжим создавать места в детских садах, включая группы для детей до трёх лет.

Второе – рост продолжительности жизни. Это тоже национальная цель. Сегодня средняя продолжительность жизни достигла в нашей стране исторического максимума – около 73 лет. Теперь необходимо идти дальше. Прежде всего – за счёт снижения смертности. Это возможно только при новом качестве медицины. А значит, нам нужны системы своевременного выявления заболеваний, максимальный охват диспансерным наблюдением, доступная по всей стране квалифицированная медицинская помощь и, конечно, современные технологии диагностики, лечения и реабилитации, включая телемедицинские технологии.

Переоснастим региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения. Во всех регионах в центры и другие медицинские учреждения, которые оказывают онкологическую помощь, будет поставлено новое оборудование, чтобы выявлять и лечить онкозаболевания на ранней стадии.

Будем развивать сеть медицинских учреждений для оказания первичной медицинской помощи. Особенно там, где их нет. На селе и в малонаселённых пунктах создадим или обновим более 1,5 тыс. ФАПов (фельдшерско-акушерских пунктов) и врачебных амбулаторий. Закупим более 1,3 тыс. мобильных медицинских комплексов.

Понятно, что здорового пациента не бывает без хорошего врача, поэтому необходимо ликвидировать дефицит кадров, выправить ситуацию в поликлиниках с терапевтами (чем, собственно, мы занимались уже достаточно долго) и педиатрами, врачами общей практики, специалистами. В непрерывное образование медицинских работников будет вовлечено почти 2 миллиона специалистов.

В Основных направлениях заложены шаги по созданию условий для активного долголетия и здорового образа жизни людей старшего поколения. Создадим комфортные услуги в сфере социального обеспечения. Будем и дальше делать всё, чтобы такой здоровый образ жизни стал для нашей страны нормой. Для этого в том числе необходимо развивать спорт для людей всех возрастов. Сейчас регулярно занимаются спортом практически 37% жителей нашей страны. В ближайшие шесть лет эта цифра должна увеличиться до 55%.

Второе направление работы – это снижение бедности в два раза и рост доходов граждан. Эти национальные цели – одни из самых главных и сложных. С 2000 по 2013 год доходы людей росли. В 2014 году на фоне резкого обвала цен на нефть и санкций они начали, к сожалению, снижаться. Нам этот процесс удалось остановить благодаря восстановлению экономики, а также через повышение минимального размера оплаты труда и зарплат бюджетников. За восемь месяцев 2018 года реальная зарплата в стране выросла более чем на 8%.

Конечно, рост экономики, развитие регионов и сельских территорий будут эту проблему решать. На уровень зарплат повлияет и увеличение числа высококвалифицированных кадров, в том числе в цифровой экономике. Необходимо поддерживать предпринимательскую активность. Над этими взаимосвязанными задачами мы будем работать комплексно. Но необходимо применять и отдельные точечные инструменты. Возможно, потребуется и ряд дополнительных мер, чтобы достичь показателей майского указа Президента текущего года. Мы их будем разрабатывать с учётом работы в 2018 году.

Что ещё необходимо сделать? Во-первых, предстоит довести до достойного уровня доходы малообеспеченных граждан. С 1 января следующего года ежегодно минимальный размер оплаты труда будет устанавливаться в размере прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года. Мы продолжим индексировать социальные выплаты по фактической инфляции, совместно с регионами развивать формы поддержки нуждающихся граждан. Вся система социальной помощи должна быть перестроена на принципах справедливости и адресности. Помощь будут получать граждане, семьи, которые действительно в ней нуждаются.

Регионы должны принять свои специальные программы, чтобы снизить число людей с доходами ниже прожиточного минимума.

Что ещё требуется? Совершенствование пенсионной системы. В настоящий момент этот процесс идёт. Вчера депутаты Государственной Думы приняли во втором чтении поправки в пенсионное законодательство. Сегодня прошло третье чтение.

В частности, сохраняется разница пенсионного возраста в пять лет для женщин и мужчин, льготы для людей предпенсионного возраста и ряд региональных льгот, которые были предложены в поправках Президента.

Одна из основных наших задач – это рост пенсий выше инфляции, что также является национальной целью. Все деньги от повышения пенсионного возраста должны пойти именно на решение этой задачи. И они должны позволить уже с января следующего года увеличивать пенсии на 1000 рублей в год, с тем чтобы к 2024 году пенсия составила 20 тыс. рублей. Дополнительные пенсионные средства граждан будут формироваться в рамках пенсионного плана индивидуального пенсионного капитала. Будем вырабатывать стимулы для создания и развития корпоративных пенсионных систем.

Целый блок касается дальнейшей защиты прав работников предпенсионного возраста, их поддержки на рынке труда, предоставления других гарантий. В том числе планируется для этой категории граждан увеличить максимальный размер пособия по безработице уже с 1 января следующего года.

Следующее направление – образование. За шесть лет мы должны войти в десятку стран-лидеров по качеству общего образования. Для этого, во-первых, продолжим заниматься образовательной инфраструктурой, строить новые школы, реконструировать старые, подключать их к интернету – в рамках программы «Цифровая экономика».

Во-вторых, усилим переподготовку школьных учителей. Более половины из них должны быть охвачены национальной системой профессиональной подготовки и повышения квалификации. В цифровой экономике преподаватели должны обладать соответствующими компетенциями. Все ученики должны учиться по обновлённым программам, которые позволят сформировать ключевые навыки в цифровом мире.

В-третьих, будет развиваться дополнительное образование, в том числе – с учётом развития технопарков, центров выявления талантов.

В-четвёртых, нужно продолжить развивать высшую школу. Цель – через шесть лет повысить уровень представленности российских университетов в топ-500 глобальных рейтингов университетов, укрепить их конкурентоспособность, в том числе благодаря проекту 5-100, который мы уже реализуем. А также – расширить экспорт российского образования и в два раза увеличить число иностранных студентов.

Четвёртое направление работы – жильё и городская среда. А именно – улучшение жилищных условий не менее 5 миллионов семей ежегодно к 2024 году. Такая национальная цель поставлена в указе Президента.

По итогам прошлого года этот показатель составил 3 миллиона. Считаю это большим достижением. Но мы должны усилить меры государственной поддержки. Здесь нужно продолжить работу над тем, чтобы ипотека была более доступной.

Во-вторых, со следующего года мы восстанавливаем масштабную программу по переселению людей из аварийного жилья. В планах – расселить более 9,5 млн кв. м непригодного жилья. И под эти цели мы закладываем значительное финансирование: в ближайшие три года – 106 млрд рублей из федерального бюджета и 19 млрд – из региональных.

Также необходимо продолжить оздоравливать рынок жилищного строительства. Для этого с 1 июля следующего года мы переходим от привлечения денег напрямую к проектному финансированию. Это значит, что оценивать и нести риски застройщиков будут профессиональные участники рынка, то есть банки.

И в-четвёртых, нужно и дальше сокращать административные барьеры за счёт перевода многих процедур для застройщиков в электронный вид.

Понятно, что нормальные условия жизни невозможны без качественных жилищно-коммунальных услуг. Здесь мы продолжим совершенствовать сферу управления многоквартирными домами, программы капитального ремонта. Нужно привлекать инвестиции и решать другие проблемы этой важной отрасли.

Естественно, мы должны помнить не только о качестве жилых домов, но и о городской среде вокруг. Рост объёмов строительства жилья должен сопровождаться гармоничным развитием городов. За шесть лет мы должны привести в порядок российские города. Эта цель стоит, её необходимо достичь.

И конечно, то, что окружает города. Я имею в виду состояние экологии – этому посвящён отдельный национальный проект.

Одна из первоочередных задач – провести всю необходимую работу по ликвидации свалок. Мы создадим, по сути, новую отрасль – по сбору, сортировке и переработке отходов.

Такое решение уже принято: все особо опасные незаконные свалки, которые выявлены в городах на 1 января этого года, должны быть ликвидированы. Нужно использовать опыт, который есть у нас и за границей. Мы вчера с коллегами в Финляндии смотрели подобного рода производства. Это на самом деле серьёзное впечатление производит. Нужно обязательно к этому опыту обратиться. Чтобы предотвратить появление новых таких особо опасных мест, в регионах должна появиться система общественного контроля.

Кроме того, необходимо снизить уровень загрязнения воздуха, особенно в промышленных центрах. Это комплексная задача, в решении которой должны участвовать не только предприятия, хотя они несут прямую ответственность за вредные выбросы и должны контролировать, что у них происходит (в противном случае они будут отвечать за подобного рода выбросы). Нужно провести и модернизацию теплоснабжения, объектов коммунального хозяйства, спланировать транспортное сообщение так, чтобы разгрузить эти города от транзитных потоков.

Важно также, чтобы кардинальные перемены, которые мы запланировали в здравоохранении, образовании, жилищном строительстве и других сферах, почувствовали в любом регионе, в каждом регионе нашей страны. Поэтому мы продолжим активно поддерживать субъекты Федерации и муниципалитеты, без этого нам не обойтись, сглаживать различия в уровне бюджетной обеспеченности регионов – с помощью тех инструментов, которые мы имеем. Для этого мы продлеваем решение перераспределять между регионами 1% налога на прибыль организаций до 2024 года. Сохраним мы и очень значительный, я бы даже сказал, огромный уровень федеральной поддержки регионам, который рос на протяжении всех последних лет. Объём субсидий и дотаций в следующем году составит почти 1,5 трлн рублей.

Но и регионы, конечно, не должны сидеть на месте, они должны научиться зарабатывать – мы постоянно с ними об этом ведём дискуссию и работу, – активнее привлекать инвесторов. Будем предоставлять гранты субъектам, которые демонстрируют наиболее высокие темпы экономического роста. Эта работа должна быть продолжена.

В целом нужно актуализировать подходы к выделению межбюджетных трансфертов с учётом майского указа и Стратегии пространственного развития. В ней будет отражено, какие объекты, в какой срок предстоит создать. И определена экономическая специализация регионов, такая именно «умная» специализация с акцентом на наиболее перспективные, экспортно ориентированные производства. А инфраструктурные ограничения, которые нас сдерживают, войдут в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. Они должны быть поэтапно устранены.

Мы планируем расширить и модернизировать все сегменты транспортной инфраструктуры – от железных дорог до речного транспорта. Обеспечить новые проекты доступной электроэнергией. Часть работ по развитию отрасли мы проведём в рамках национальных проектов (например, модернизация автодорожной сети городских агломераций), часть этой работы будет вестись в рамках других механизмов.

Отдельная большая задача – развитие глобальных транзитных маршрутов. Это коридоры «Восток – Запад» и «Север – Юг», а также Северный морской путь. Мы планируем увеличить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 млн т ежегодно. Довести грузопоток, который идёт по Северному морскому пути, до 80 млн т каждый год.

Кроме того, планируем через развитие региональных аэропортов, поддержку маршрутной сети внутри страны существенно переориентировать авиационный трафик. Доля внутренних рейсов, которые минуют Москву, вырастет до 50%. Соответственно, мы, надеюсь, сможем снизить стоимость перелёта.

Результат, к которому мы идём, – это качественно иная связанность деловых и промышленных центров, крупных городов. А самое главное – людей в нашей стране. Нам предстоит объединить региональные рынки товаров, услуг, труда за счёт новых инфраструктурных сопряжений. И таким образом обеспечить доступ людей к наиболее значимым объектам – от крупных аэропортов и производственных кластеров до социальных учреждений, включая районные поликлиники, образовательные центры, торговые места.

Особое внимание – развитию стратегически важных регионов, регионов, в которых существуют хронически накопленные диспропорции. Я имею в виду Крым, Севастополь, Калининградскую область, Арктическую зону, Северный Кавказ и Дальний Восток. Здесь мы сделаем акцент на модернизации транспортной инфраструктуры, обеспечении доступности энергоснабжения и снабжения водой, на создании новых рабочих мест, развитии социальной инфраструктуры.

Уважаемые коллеги, мы за ближайшие годы должны выстроить мощную, современную, конкурентоспособную экономику, выйти на темпы развития выше мировых, закрепиться – хотя это очень амбициозная задача – в топ-5 крупнейших экономик мира. Это действительно национальная цель. Как и создание экономики нового формата, которую создают во всех странах, – я имею в виду цифровую экономику. По оценкам наших экономических ведомств, её вклад может составить треть роста валового внутреннего продукта.

Задача сложная, соперники у нас очень серьёзные, немало объективных трудностей, немало ограничений. Есть и трудности, которые связаны с действиями других государств. Тем не менее я уверен, что это задача вполне выполнимая.

Что Правительство должно сделать в экономической сфере?

Первое – это инвестиции. Нам нужно добиться заметных улучшений в этой сфере. Причём не только количественных, повысив объём инвестиций до четверти ВВП, но и качественных. Свободные денежные ресурсы должны идти в реальный сектор. Именно в реальный сектор, туда, где создаются конкурентоспособные товары и услуги и новые, более производительные рабочие места. В развитие интеллектуального капитала и цифровых технологий.

Государство будет активно стимулировать инвестиционную деятельность. И за счёт прямой бюджетной поддержки. В том числе – средствами Фонда развития, который мы специально создали для продвижения проектов, включая инфраструктуру.

Но не только. Важнейшая задача – работа с частными инвесторами. Мы рассчитываем, что за шесть лет частные инвестиции в экономику увеличатся более чем на 10 трлн рублей.

Мы уже приняли для этого ряд важных решений, сформировали полноценную правовую базу государственно-частного партнёрства. Одобрили выделение 290 млрд рублей для фабрики проектного финансирования. Планируем кратно увеличить объём финансовой поддержки малого и среднего бизнеса. Совместно с Банком России разрабатываем комплекс мер по развитию финансового рынка.

Второе – это деловой климат. Мы хорошо понимаем, что макроэкономическая стабильность, низкая инфляция, устойчивая банковская система, как бы они ни были важны, – это только основа для успешного бизнеса. И важно последовательно, совместно с деловым сообществом дополнять их другими мерами, которые помогут улучшить предпринимательскую среду.

Занимаемся мы этим постоянно. Было принято решение в течение ближайших шести лет не менять налоговые условия. Выстраивать более понятную систему тарифного регулирования.

Планируем мы и существенно снизить риски, связанные с правоохранительными действиями, для добросовестных предпринимателей. Как можно скорее завершить реформу контрольно-надзорной деятельности. Речь идёт о том, чтобы перейти на риск-ориентированный подход.

Ещё одна важная составляющая делового климата – это развитие конкурентной среды. Мы продолжим совершенствовать законодательство в сфере конкуренции, чтобы адаптировать его к условиям цифровой экономики. И свести к минимуму участие государства в деятельности коммерческих компаний на конкурентных рынках. В частности, планируется серьёзно ограничить возможность создания унитарных предприятий. Такой законопроект мы с вами на прошлом заседании рассматривали. Прямо запретить приобретение государством акций и долей тех хозяйствующих субъектов, которые действуют в конкурентных сферах. Мы рассчитываем, что в результате количество организаций с государственным участием будет постоянно сокращаться.

Развитию конкуренции будут способствовать и наши действия по поддержке малого и среднего предпринимательства. Мы разработали отдельный национальный проект, чтобы помочь небольшим компаниям на всех этапах – от идеи до производства конечного продукта или услуги. И конечно, на этапе сбыта, чтобы было легче выйти на внутренний и внешние рынки.

Третье в сфере экономики – это её более современная и эффективная структура.

Мы продолжим развивать импортозамещение, наращивать несырьевой экспорт. За шесть лет объём несырьевого неэнергетического экспорта должен практически удвоиться, а по некоторым направлениям вырасти в разы. Это также является национальной целью.

Мы рассчитываем и значительно увеличить объём выпуска продукции судостроения, станкостроения, сельхозмашиностроения, продукции авиапрома и автопрома. Рост будет достигнут за счёт трёх моментов. Первое – это благоприятная среда, которую мы продолжаем формировать для деятельности предприятий. Второе – это подготовка профессиональных кадров под запросы бизнеса. И третье – это эффективная поддержка государства.

Особое внимание нужно уделить продвижению наших товаров на мировые рынки. Речь идёт о товарах, которые мы умеем производить и которые в целом вызывают уважение на мировом рынке, пользуются спросом. Это и наши самолёты, и вертолёты, и авиационные двигатели, автомобили, продукция химической промышленности. Большой потенциал с точки зрения экспорта имеет и продукция оборонно-промышленного комплекса, фармацевтической промышленности. И конечно, агропром. Сегодня российский аграрный комплекс находит новые рынки сбыта. Мы действительно по праву гордимся тем, что было сделано. Нужно сохранить темпы развития, которые были достигнуты, решить задачу повышения качества сельхозпродукции и продовольствия, улучшить логистику, продолжить работу по селекции и генетике, вводить новые земли в сельхозоборот, развивать мелиорацию. Все эти цели известны и должны быть достигнуты.

Всё это в том числе необходимо, чтобы добиться удвоения экспорта продукции аграрно-промышленного комплекса к 2024 году.

Не только крупные предприятия, но и предприятия малого и среднего бизнеса готовы осваивать новые для себя товарные позиции. Государство заинтересовано в том, чтобы они добились успеха. Будем стимулировать спрос на экспортируемую российскую продукцию путём субсидирования процентных ставок по кредитам для покупателей такой продукции, расширять взаимовыгодное сотрудничество в рамках Евразийского экономического союза и, конечно, с другими нашими торговыми партнёрами. Всем этим нужно заниматься, несмотря на противодействие, санкции, ограничения. Активная позиция позволяет достичь неплохих результатов.

И конечно, система регулирования внешнеторговой деятельности должна активно работать на продвижение российского несырьевого экспорта. Мы уже начали внедрять принцип «одного окна». С 2021 года он должен работать в полном объёме вместе с нашими партнёрами по Евразийскому союзу. Кроме того, должно сократиться количество подтверждающих документов. Валютный контроль в отношении экспорта услуг должен быть минимально необходимым.

Четвёртое – это эффективность самой работы.

Именно эффективность – в широком смысле – становится основой экономического лидерства. Нам нужно добиться более результативного использования бюджетных ресурсов и государственных активов, повышения производительности труда. Нам нужно вывести на качественно другой уровень всю систему государственного управления.

В ближайшие годы мы планируем полностью перейти на электронную форму торгов по продаже государственного и муниципального имущества. Существенно, то есть более чем на 50%, сократить площадь неиспользуемых казённых земельных участков. Это тема старая, но, к сожалению, сохраняющая актуальность. Надо там навести порядок.

Также в цифровой формат будут переведены конкурсные процедуры по размещению и выполнению заказов в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.

Мы стараемся делать государственные структуры более ориентированными на запросы людей. Поэтому и дальше будем внедрять в работу органов государственной власти цифровые технологии, расширять перечень государственных и муниципальных услуг, которые можно получить через многофункциональные центры.

Этот формат, безусловно, доказал свою эффективность, это все признают. И мы будем создавать новые центры, расширять в рамках программы «Цифровая экономика» перечень услуг. Чтобы за ключевыми услугами вообще не нужно было ходить по нескольким инстанциям, чего-то ждать. Чтобы компьютерная система всё делала сама, в том числе в режиме удалённого доступа.

И конечно, наши граждане должны быть уверены, что они могут рассчитывать на защиту в ситуациях, когда нарушаются их права. Чтобы каждый гражданин мог получить квалифицированную юридическую помощь.

Вхождение в пятёрку крупнейших экономик невозможно без дальнейшей модернизации экономики и развития науки. Нужно добиться, чтобы половина российских организаций занималась технологическими инновациями на постоянной основе. Такая цель заложена в указе Президента.

Пока интерес к инновациям в экономике не слишком высок. Он растёт, но нужно стремиться к лучшим образцам.

Менять ситуацию мы будем, двигаясь в нескольких направлениях. Мы продолжим стимулировать спрос крупных компаний на инновации.

Во-вторых, планируем помочь самим разработчикам инноваций в проведении испытаний или выпуске пробных партий.

В-третьих, нужно расширить сектор инжиниринговых компаний, которые станут связующим звеном между разработчиками и заказчиками. Правительственная комиссия по модернизации экономики в ближайшее время эту тему должна обсудить.

И помимо форм поддержки, которые у нас уже действуют, мы будем формировать научно-образовательные центры мирового уровня на основе интеграции университетов и компаний, которые представляют реальный сектор экономики. Это очень важно. Таких центров в ближайшие годы должно быть создано не менее 15.

Уважаемые коллеги! Основные направления деятельности Правительства, о которых я рассказал, – это наш с вами общий «проект будущего».

Именно его реализация через определённый временной промежуток позволит судить о нашей с вами совместной работе, оценить эффективность не только отдельных ведомств или конкретных министров, но и всей исполнительной власти в стране – как на федеральном, так и на региональном уровне.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 сентября 2018 > № 2743629 Дмитрий Медведев

Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым

В Баку состоялась отдельная встреча Владимира Путина с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым.

***

И.Алиев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте ещё раз поприветствовать Вас в Азербайджане. Добро пожаловать! Мы всегда Вам очень рады.

Сегодняшний Ваш визит носит особый характер. Мы впервые участвуем в работе межрегионального Российско-азербайджанского форума, который собрал рекордное количество участников – около тысячи человек, что говорит о большом интересе к этому мероприятию.

Мы с Вами встречались в начале этого месяца в Сочи, сегодня – в Баку, и это яркий показатель уровня наших отношений. Мы активно сотрудничаем и в политической сфере, и в экономической, транспортной, энергетической, гуманитарной – по всем направлениям мы видим большой прогресс.

Об этом мы с Вами только что сказали участникам форума, тем самым дав им ещё один импульс, для того чтобы они ещё более активно работали и продвигали вперёд наше сотрудничество.

Для нас Россия – очень важный и ценный партнёр, друг, сосед, с которым у нас отношения самого высокого уровня. Думаю, что и в предстоящие годы мы будем идти по пути только наращивания нашего сотрудничества, создания ещё лучших условий для бизнес-структур наших стран и укрепления взаимодействия по всем направлениям.

Ещё раз добро пожаловать, и выражаю благодарность за Ваш визит!

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемый Ильхам Гейдарович!

Спасибо Вам большое за приглашение в Баку, за возможность побывать на чемпионате мира по дзюдо. Я вижу, как достойно всё это организовано, на очень высоком международном уровне, как довольны организаторы, Международная федерация по дзюдо во главе с господином Визером.

Они сейчас мне только что рассказывали, как профессионально всё здесь сделано. Это большой вклад в развитие мирового спорта, не только дзюдо, а мирового спорта в целом.

И конечно, наше сегодняшнее участие во встрече регионов – это тоже важная составляющая этого короткого рабочего визита. Действительно, мы совсем недавно виделись в Сочи, но, имея в виду большой уровень и объём отношений, всегда есть о чём поговорить.

У нас предстоит общение ещё на полях саммита СНГ, но, безусловно, здорово, что есть возможность воспользоваться этой ситуацией и поговорить о двусторонних отношениях.

Мы отмечали ещё в Сочи, что отношения развиваются позитивно и в экономике, и в других сферах. Теперь очень важно тот импульс, который был придан нашим взаимодействием в ходе Вашего визита в Россию, и те документы, которые мы с Вами подписали, чтобы импульс не пропал и чтобы документы заработали. Думаю, мы сегодня как раз об этом и поговорим.

Названы самые экономически свободные страны мира

Канадские эксперты из института Фрейзера составили рейтинг 162 стран мира по уровню экономической свободы. Позиции России и Украины не впечатляют.

Гонконг и Сингапур вновь возглавляют список. В топ-10 также вошли Новая Зеландия, Швейцария, Ирландия, США, Грузия, Маврикий, Великобритания. Канада и Австралия разделили между собой десятую строчку в рейтинге института Фрейзера https://www.fraserinstitute.org/ .

Соединенные Штаты, занявшие шестое место, впервые с 2009 года входят в десятку наиболее экономически свободных стран. Улучшил свою позицию и Тайвань - 12 место по сравнению с 15-м в прошлом году.

Германия заняла 20-ю строчку, Япония – 41-ю, Болгария – 46-ю, а Франция – 57-ю. Казахстан расположился на 69-м месте, Россия – 87-м, Молдова – 95-м, Беларусь – 123-м, а Украина – 134-м.

Страны с самым низким рейтингом: Судан, Гвинея-Бисау, Ангола, Центральноафриканская Республика, Республика Конго, Сирия, Алжир, Аргентина, Ливия и последнее место у Венесуэлы.

Некоторые страны, такие как Северная Корея и Куба, и вовсе не попали в рейтинг из-за отсутствия данных.

Страны c высоким уровнем экономической свободы (25% стран), такие как Великобритания, Япония и Ирландия, имели средний доход на душу населения в размере $40 376 в 2016 году по сравнению с $5 649 для стран с низким уровнем экономической свободы (таких как Венесуэла, Иран и Зимбабве). Существенное отличие этих стран и по ожидаемой продолжительности жизни – 79,5 лет простив 64,4 лет.

Исследователи отметили, что рейтинг этого года составлен на основе анализа информации за 2016 год. Сопоставимых и исчерпывающих данных за прошлый год, по их информации, не было.

Индекс экономической свободы измеряет 42 показателя в пяти областях:

– бремя налогов и государственные расходы;

– правовая структура и защита прав собственности;

– доступ к стабильным, обеспеченным деньгам;

– свобода международной торговли;

– регулирование кредитования, труда и бизнеса.

Prian.ru

Гонконг. Сингапур. США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 27 сентября 2018 > № 2742933

Завершен первый пусковой комплекс строительства Оренбургской кольцевой автодороги

27 сентября в Оренбурге состоялась церемония открытия движения по 12-километровой дороге в обход областного центра.

Работы первого пускового комплекса (на участке от автодороги Оренбург – Беляева до трассы Оренбург – Илек – гр. Республики Казахстан) стартовали в 2015 году. За это время дорожники построили современную четырехполосную трассу первой технической категории с долговечным асфальтобетонным покрытием. В составе новой дороги возвели несколько искусственных сооружений: две транспортных развязки, путепровод и скотопрогон. Для обеспечения безопасности автомобилистов установили 30 км барьерного ограждения, около 10 км линий электроосвещения, а в целях соблюдения экологических норм - шумозащитные экраны общей протяженностью более 3,5 км. Финансирование проекта, объем которого составил 3,5 млрд рублей, осуществлялось из средств федерального бюджета.

Обход Оренбурга – один из важнейших инфраструктурных проектов, успешно реализованных в последнее время за счет государства. Новая дорога позволит разгрузить трафик внутри региональной столицы и обеспечит более удобное и быстрое сообщение с соседними регионами, а также с Республикой Казахстан. Кроме того, обход Оренбурга даст новый импульс для развития туристического и транзитно-логистического потенциала региона.

В ближайшем будущем планируется приступить к реализации второго пускового комплекса, предполагающего строительство еще одного участка дороги протяженностью 8,8 км. Объект позволит соединить участки федеральной трассы Р-239 в границах региона и замкнуть транспортное кольцо вокруг столицы Оренбуржья.

В 2018/19 МГ Казахстан будет мировым лидером в производстве масличного льна

По оценкам аналитиков Oil World, в 2018/19 МГ мировым лидером по объемам производства семян льна будет Казахстан, где ожидается рекордный для страны урожай масличной – 0,7 млн. тонн. Второе и третье место по объему валового сбора льна займут соответственно Россия (0,6 млн. тонн) и Канада (0,51 млн. тонн).

При этом стоит отметить, что производство льна в Канаде в 2018/19 МГ сократится до 6-летнего минимума, что приведет к сокращению отгрузок маслосемян на внешние рынки. Так, мировые аналитики оценивают экспорт масличной из Канады по итогам сезона на уровне 8-летнего минимума в 0,4 млн. тонн.

На фоне сокращения доли Канады в мировой торговле льном причерноморские страны в 2018/19 МГ смогут увеличить объемы внешних отгрузок масличной. Так, суммарный экспорт масличной из Казахстана, РФ и Украины по итогам сезона оценивается аналитиками на уровне 1,1 млн. тонн, что является рекордным показателем.

АПК-Информ

В новом сезоне Россия может стать второй в мире по валовому сбору масличного льна

Эксперты Oil World (Германия) представили прогноз стран-лидеров по валовому сбору масличного льна в новом сезоне. Ожидается, что первые позиции будут за производителями из Казахстана, где планируют собраить урожай на уровне 0,7 млн тонн. Также в тройку лидеров могут войти Россия (0,6 млн тонн) и Канада (0,5 млн тонн).

Стоит отметить, что к 2024 году Россия также готова нарастить объем валового сбора льна до 0,7 млн тонн. Порядка 90% собранной масличной уходит на экспорт. Скорее всего, этот тренд будет продолжен в ближайшие 7 лет.

На текущий период суммарный объем экпорта масличного льна из Казахстана, РФ и Украины может составить порядка 1,1 млн. тонн.

 Oilworld.ru

В Казахстане с 75,7% площадей к 27 сентября намолочено 14,7 млн. тонн зерна, что на 5,8 млн. меньше, чем было получено зерна в ходе уборки прошлого года, пишет ИА «Казах-Зерно».

Как указывается в сводке МСХ РК, на 27 сентября в республике зерновые обмолочены на 11377,4 тыс. га, при урожайности 13 ц/га намолочено 14774 тыс. тонн зерна.

Отметим, по предварительным данным областных управлений сельского хозяйства, в текущем году зерновые культуры будут убраны с площади 15,0 млн. га, в том числе пшеница - 11,1 млн. га. Это соответственно на 0,3 млн. га и 0,8 млн. га меньше уровня 2017 года.

В целом по республике валовой сбор зерновых прогнозируется на уровне 20,0 млн. тонн.

Источник: Казах-ЗЕРНО

Россия: на 27 сентября намолочено 97,6 млн. тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации, по состоянию на 27 сентября 2018 года зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 37,5 млн га или 83,6% к уборочной площади (в 2017 г. – 40,1 млн га). Намолочено 97,6 млн тонн зерна (в 2017 г. – 122,5 млн тонн), при урожайности 26,0 ц/га, что на 4,6 ц/га меньше, чем на аналогичную дату прошлого года (в 2017 г. – 30,6 ц/га). Из них пшеница озимая и яровая обмолочена с площади 22,8 млн га или 85,7% к уборочной площади (в 2017 г. – 24,9 млн га), намолочено 66,8 млн тонн зерна (в 2017 г. – 83,0 млн тонн), при урожайности 29,3 ц/га (в 2017 г. – 33,3 ц/га). Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 7,3 млн га или 92,1% к уборочной площади (в 2017 г. – 7,3 млн га), намолочено 16,6 млн тонн (в 2017 г. – 20,6 млн тонн), при урожайности 22,6 ц/га (в 2017 г. – 28,2 ц/га).

В Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 8,2 млн га или 93,9% к уборочной площади (в 2017 г. – 8,3 млн га), намолочено 27,6 млн тонн зерна (в 2017 г. – 34,3 млн тонн), при урожайности 33,8 ц/га (в 2017 г. – 41,4 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 2,7 млн га или 82,2% к уборочной площади (в 2017 г. – 2,6 млн га), намолочено 9,6 млн тонн зерна (в 2017 г. – 10,9 млн тонн), при урожайности 36,1 ц/га (в 2017 г. – 41,4 ц/га).

В Центральном федеральном округе – обмолочено 7,1 млн га или 92% к уборочной площади (в 2017 г. – 6,8 млн га), намолочено 25,3 млн тонн зерна (в 2017 г. – 28,1 млн га), при урожайности 35,4 ц/га (в 2017 г. – 41,2 ц/га).

В Приволжском федеральном округе – обмолочено 11,8 млн га или 96,7% к уборочной площади (в 2017 г. – 11,9 млн га), намолочено 21,0 млн тонн зерна (в 2017 г. – 29,8 млн тонн), при урожайности 17,8 ц/га (в 2017 г. – 25,2 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе – обмолочено 252,9 тыс. га или 83,9% к уборочной площади (в 2017 г. – 188,3 тыс. га), намолочено 658,3 тыс. тонн зерна (в 2017 г. – 576,3 тыс. тонн), при урожайности 26,0 ц/га (в 2017 г. – 30,6 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе – обмолочено 222,5 тыс. га или 72,2% к уборочной площади (в 2017 г. – 230,9 тыс. га), намолочено 440,4 тыс. тонн зерна (в 2017 г. – 471,0 тыс. тонн), при урожайности 19,8 ц/га (в 2017 г. – 20,4 ц/га).

В Уральском федеральном округе – обмолочено 2,6 млн га или 78,1% к уборочной площади (в 2017 г. – 3,0 млн га), намолочено 4,4 млн тонн зерна (в 2017 г. – 6,1 млн тонн), при урожайности 16,8 ц/га (в 2017 г. – 20,3 ц/га).

В Сибирском федеральном округе – обмолочено 4,6 млн га или 51,4% к уборочной площади (в 2017 г. – 7,0 млн га), намолочено 8,5 млн тонн зерна (в 2017 г. – 12,1 млн тонн), при урожайности 18,4 ц/га (в 2017 г. – 17,2 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 807,7 тыс. га или 33,4% к уборочной площади (в 2017 г. – 795,7 тыс. га), намолочено 2,9 млн тонн (в 2017 г. – 3,8 млн тонн), при урожайности 36,4 ц/га (в 2017 г. – 47,9 ц/га).

Рис обмолочен с площади 51,1 тыс. га или 28,2% к посевной площади (в 2017 г. – 74,4 тыс. га), намолочено 322,5 тыс. тонн (в 2017 г. – 466,5 тыс. тонн), при урожайности 63,1 ц/га (в 2017 г. – 62,7 ц/га).

Сахарная свекла (фабричная) выкопана с площади 467,9 тыс. га или 42,2% к уборочной площади (в 2017 г. – 449,3 тыс. га). Накопано 16,2 млн тонн (в 2017 г.– 18,8 млн тонн), при урожайности 346,0 ц/га (в 2017 г. – 419,0 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 36,6 тыс. га или 82,3% к уборочной площади (в 2017 г. – 33,2 тыс. га).

Соя обмолочена с площади 1,0 млн га или 36,2% к уборочной площади (в 2017 г. – 727,2 тыс. га). Намолочено 1,8 млн тонн (в 2017 г. – 1,2 млн тонн), при урожайности 18,1 ц/га (в 2017 г. – 16,9 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 2,0 млн га или 25,6% к уборочной площади (в 2017 г. – 1,7 млн га). Намолочено 3,6 млн тонн (в 2017 г. – 3,3 млн тонн), при урожайности 17,7 ц/га (в 2017 г. – 19,9 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 991,3 тыс. га или 63,7% к уборочной площади (в 2017 г. – 677,0 тыс. га). Намолочено 1,5 млн тонн (в 2017 г. – 1,2 млн тонн), при урожайности 14,9 ц/га (в 2017 г. – 18,0 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 183,2 тыс. га или 60,1% к посадочной площади (в 2017 г. – 170,3 тыс. га). Накопано 4,3 млн. тонн (в 2017 г. – 4,1 млн тонн), при урожайности 233,1 ц/га (в 2017 г. – 239,1 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 90,6 тыс. га или 52,2% к посевной площади (в 2017 г. – 94,2 тыс. га). Собрано 1,9 млн тонн (в 2017 г. – 2,1 млн тонн), при урожайности 207,3 ц/га (в 2017 г. – 225,5 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2019 года, проведен на площади 12,5 млн га или 72,9% к прогнозной площади (в 2017 г. – 11,7 млн га).

 МСХ РФ

Евразийское партнёрство

о перспективах «Большого экономического кольца» и роли России

Сергей Глазьев

"ЗАВТРА". Сергей Юрьевич, недавно была опубликована статья о IV Восточном экономическом форуме, где давалась очень высокая оценка его значению а также его финансово-экономическим и политическим итогам. Но это был всё-таки "взгляд со стороны", в то время, как вы непосредственно участвовали в работе этого форума. Каковы ваши впечатления очевидца?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Лично мне форум запомнился, прежде всего, беспрецедентной дискуссией руководителей пяти государств региона о дальнейших перспективах его совместного развития. "Большое экономическое кольцо Северо-Восточной Азии", как назвал этот проект председатель КНР Си Цзиньпин, должно строиться путём гармонизации национальных стратегий развития через увеличение связности хозяйственных комплексов участвующих в нем стран. Хочется надеяться, что Национальная программа развития Дальнего Востока, о разработке которой заявил наш президент В.В.Путин, станет стержнем или, по меньшей мере, важной составляющей частью этого "Экономического кольца". Пока же оно, скорее, напоминает треугольник мощного экономического взаимодействия Китая, Японии и Южной Кореи, на фоне которого роль России не слишком заметна. Форум является способом привлечения внимания потенциальных инвесторов к нашей стране и её дальневосточному региону. Более 200 млрд. рублей китайских инвестиций, о которых сказал на ВЭФ В.В.Путин, являются, в некоторой степени, результатом этой работы.

"ЗАВТРА". Какими видятся вам сильные и слабые стороны самого Восточного форума и деятельности РФ в АТР.

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Про форум уже много было написано и сказано, в том числе — в упомянутой вами статье. Что касается АТР, то наше взаимодействие с этим быстро растущим и уже доминирующим в мировой экономике поясом является более чем скромным. Репрезентативны в этом смысле показатели внешнеторгового оборота России с государствами АСЕАН — всего 11 млрд. долл. (падение в два раза по сравнению с 2014 годом) на фоне интенсификации торговли других стран с государствами-членами Ассоциации (Китай — 368 млрд. долл., Республика Корея — 124 млрд. долл., Япония — 201 млрд. долл., ЕС — 233 млрд. долл., США — 211 млрд. долл.).

Нужно понимать, что на наших глазах формируется мощная субматериковая зона свободной торговли. Уже сегодня АСЕАН объединяет десять государств Юго-Восточной Азии с суммарным ВВП в 2,6 трлн. долл. и внешнеторговым оборотом в 2,5 трлн. долл. и ведет переговоры о расширении этой ЗСТ за счет вхождения в нее Китая, Японии и Южной Кореи. По завершении этих переговоров в Юго-Восточной Азии может возникнуть пространство преференциального торгово-экономического сотрудничества с 30% населения планеты, 24% глобального ВВП, 25%-ной долей в мировой торговле и 47%-ной долей в глобальном экспорте высокотехнологичной продукции. В случае же создания Регионального всеобъемлющего экономического партнерства по формуле АСЕАН+6, с присоединением Индии, Австралии и Новой Зеландии эта мега-зона свободной торговли охватит половину населения планеты и около 30% мировой торговли и ВВП.

Поэтому России и ЕАЭС необходимо уже сейчас наполнять содержанием формулу Большого евразийского партнерства, предложенную к реализации Президентом В.В.Путиным. Речь идёт о составлении пула приоритетных инвестиционных проектов, каждый из которых должен раскрыть транспортно-инфраструктурный, логистический, энергетический и инновационный потенциал России. Как подчеркнул недавно глава нашего государства, такими стратегическими инициативами могут быть строительство "энергетического "суперкольца", объединяющего Россию, Китай, Японию и Республику Корея, а также транспортный переход между Сахалином и Хоккайдо, продолжающий переход между Сахалином и "большой землёй"

Среди других предлагаемых Россией инвестиционных проектов:

— сооружение на территории ЕАЭС трансконтинентальных высокоскоростных транспортных железно- и автодорожных магистралей, который мог бы стать основой для наполнения совместной с Председателем КНР инициативы по сопряжению ЕАЭС и "Единого пояса-Единого пути";

— создание евразийского авиастроительного консорциума по выпуску авиационной техники всех типоразмеров (с максимально полным использованием потенциала инженерных школ фирм "Ильюшин", "Туполев", "Антонов");

— строительство сети трубопроводов, формирующих каркас евразийского рынка углеводородов.

Мы поставляем на эти рынки рыбу, лес, уголь, а также неизбежные для нашего сегодняшнего экспорта углеводороды. В высокотехнологическом секторе успешно продвигается военно-техническое сотрудничество, а также строительство атомных электростанций, космические услуги. Но это, повторюсь, — капля в море огромных товарных и инвестиционных потоков, связывающих страны АТР.

Причина незначительного присутствия России в этом огромном регионе та же самая, что и в целом в мировой торговле. Из-за проводимой по рекомендациям МВФ финансовой политики в российской экономике наблюдаются хронический дефицит и крайняя дороговизна кредитного предложения, без которого рост экономической активности, инвестиций и торговли невозможен. В отсутствие внутренних источников кредита наши хозяйствующие субъекты вынуждены соглашаться на те операции и виды деятельности, которые готовы кредитовать иностранные партнеры. Соответственно, вся структура нашей экономики приспосабливается под потребности иностранных покупателей и кредиторов. Им не нужны наши самолёты, корабли, станки, турбины и прочие машины и оборудование, за рынок которых идёт смертельная схватка между ведущими мировыми кампаниями. Они сами кредитуют их производство, в то время как наши предприятия из-за недоступности кредитования вынуждены сворачивать производство часто более конкурентоспособной, чем зарубежные аналоги, продукции.

Таким образом, наша страна стала экономической колонией ЕС и США, отправляя им миллиарды тонн сырья и миллиарды долларов полученной от этого экспорта прибыли, импортируя взамен товары конечного спроса. В этом неэквивалентном обмене мы потеряли за постсоветские годы более триллиона долларов вывезенного капитала и уступили оффшорным инвесторам половину прав собственности на промышленные предприятия. Из-за того, что Банк России упорно не желает создавать внутренний кредит, как это делают центробанки других стран, а, наоборот, высасывает деньги из национальной экономики, управление её развитием перешло в руки зарубежных кредиторов и инвесторов. Имея возможности удвоить производство в обрабатывающей промышленности, на порядок поднять объёмы переработки сырья, в десятки раз увеличить выпуск инновационной продукции, наши предприниматели бегают за иностранными толстосумами с навязчивым желанием продаться поскорее, чтобы не потерять бизнес. И всё это — лишь потому, что Банк России беспрекословно выполняет рекомендации из Вашингтона по финансовому удушению нашей экономики.

Посмотрите на тот же Восточный и Питерский экономические форумы. Чем там заняты наши министры, губернаторы и бизнесмены? Они ведут ритуальные танцы вокруг иностранных инвесторов, которым поют бесконечные мантры про наш прекрасный инвестиционный климат и огромные возможности обогащения. Как говорится в известной летописи, "приходите и владейте нами". Да, приходят, и владеют. Но не ради повышения благосостояния нашего народа и процветания нашего хозяйства, а для их беспощадной эксплуатации и вывоза сверхприбылей за рубеж. Из трудящихся на единицу зарплаты выжимают продукции чуть ли не втрое больше, чем в Европе, а зарплату опустили уже ниже среднекитайского уровня.

До введения американских санкций мы с энтузиазмом продавали наши богатства западным "партнёрам", в число которых благодаря вывезенным из России доходам активно вливались многие наши бизнесмены, поменяв заодно гражданство и став оффшорными олигархами. Теперь, когда американские спецслужбы начали их освобождать от бремени вывезенных из России богатств, "нажитых непосильным трудом", они массово рванули на Восток. Однако коммунистическое руководство КНР не торопится вступать в альянс с нашим офшорным олигархатом, предпочитая иметь дело с государственными структурами. И удивляются тому, что эти структуры давно перестали заниматься развитием российской экономики, хотя уже перестали удивляться хроническому неисполнению с нашей стороны взаимных обязательств по различным контрактам: и торговым, и инвестиционным. Возможно, вскоре в Пекине примут постановление партии и правительства о финансировании инвестиционных проектов в России, и китайские институты развития заполнят пустующее у нас кредитное пространство. Только тогда наша экономика будет развиваться не в соответствии с объявленной Президентом России национальной программой развития Дальнего Востока, а исходя из потребностей китайских корпораций и китайского рынка. Собственно, на это и нацелены те десятки инвестиционных проектов с зарубежными инвесторами, о которых говорилось на ВЭФ.

"ЗАВТРА". А что в этом плохого?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Да, в общем-то, ничего плохого в этом нет, если исходить из отсутствия у России каких-то собственных национальных интересов. С этой точки зрения нет ничего плохого и в поведении некоторых мужей, которые продают своих жён богатым любовникам. Ведь в итоге все остаются довольны: потребитель получает то, что хочет, продавец довольствуется небольшим вознаграждением, а проданное иностранному инвестору предприятие исправно работает, обеспечивая зарплатой занятых на нём рабочих. Если же во главу угла развития Дальнего Востока поставить общероссийские интересы, то участие иностранных инвесторов должно определяться и контролироваться нашими собственными планами развития. Нам от них нужны: рынки сбыта нашей высокотехнологической продукции, интеллектуальная рента от производства, которая будет оставаться у нас; передовые технологии, которых нам не достает, для производства конкурентоспособной продукции; взаимовыгодная кооперация по производству продукции с высокой добавленной стоимостью на нашей территории. Тогда это будет брак по расчёту, который, в случае успеха, может перерасти в любовь "братьев на век". А сейчас Банк России своей политикой высасывания денег из экономики вынуждает наши предприятия продаваться за бесценок на любых условиях.

"ЗАВТРА". Каковы характеристики ситуации в мировых финансах и мировой экономике, прежде всего, в разрезе США и их наступления?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. В одной из своих книг, "Последняя мировая война. США начинают и проигрывают", я отмечал, что чем очевиднее становится поражение Америки в экономической конкуренции с Китаем, тем агрессивнее ведёт себя американская властвующая элита. Эта агрессия приобрела характер гибридной мировой войны, причём главное направление удара приходится на Россию как "слабое звено" в мировой экономике. Американцы намерены расширять и усиливать антироссийские санкции, вплоть до конфискации всех принадлежащих россиянам долларовых активов и сбережений. Наша компрадорская олигархия, буквально живущая на Западе, всё ещё надеется договориться с "партнёрами", убеждая руководство страны ничего не менять в экономике и обществе. Это полная копия поведения её украинского близнеца. Пока американские спецслужбы готовили переворот, бизнес-партнеры Януковича убеждали его ничего не предпринимать против быстро усиливающихся нацистов, выполняя поручения американских спецслужб под страхом конфискации их долларовых активов. Точно так же и влиятельная сегодня в России "шестая колонна" компрадорского олигархата убеждает руководство страны, невзирая на быстро нарастающие потери от санкций продолжать навязанную международными финансовыми структурами экономическую политику. Хотя после конфискации долларовых активов "Русала" только очень наивные люди могут надеяться на то, что их долларовые сбережения в этой "гибридной войне" уцелеют. Так некоторые оставшиеся на оккупированной гитлеровцами территории наши сограждане полагали, что немцы — культурная нация, и жить под их властью будет лучше, чем "при Советах". Дело закончилось Бабьим Яром и Освенцимом.

Конфискация долларовых активов и блокировка всех расчётов в долларах — это самое эффективное оружие Вашингтона, которое будет применяться тотально. Уже сейчас сфера его применения затрагивает не только ведущие предприятия госсектора, но и влиятельный частный бизнес, а также российских контрагентов за рубежом. Нам необходимо срочно избавляться от доллара и проводить полную дедолларизацию экономики, включая банковскую сферу и торговлю. Я не представляю, как наши банки будут возвращать долларовые депозиты после конфискации их долларовых активов. Или как торговые компании будут рассчитываться с поставщиками после ареста их долларовых счетов. Помните путинскую фразу: "Если драка неизбежна, нужно бить первым"?

Нас уже бьют вовсю, совокупные потери от американских санкций превышают сто миллиардов долларов и быстро нарастают. Китайские банки, несмотря на продекларированные политическим руководством отношения стратегического сотрудничества с Россией, отказываются обслуживать российских клиентов, перестраховываясь от американских санкций. Что удивляться, если даже российские банки по тем же причинам прекращают обслуживать предприятия нашего ОПК? Надо понимать, что США активизировали смертоносный для хозяйственной деятельности всех зависимых от доллара россиян вирус, и если мы немедленно не защитим от него нашу финансовую систему, то понесем большие потери.

"ЗАВТРА". Каков китайский экономический опыт и насколько он применим к российской экономике и политике?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. "Китайское чудо" стало результатом системы управления, созданной в КНР на основе социалистической идеологии с применением рыночных инструментов регулирования экономики. Эта система управления ориентирована на рост народного благосостояния через рост объёмов и эффективности реального производства. Сочетание государственного планирования с рыночной самоорганизацией, подчинение регулирования экономики наращиванию инвестиций в развитие ее реального сектора, всемерное стимулирование инновационной активности и НТП как главного фактора современного экономического роста — вот её ключевые составляющие.

Государство поддерживает частное предпринимательство в той мере, в которой расширение этого сектора способствует росту экономики и благосостояния населения в целом. И блокирует финансовые спекуляции, подрывающие макроэкономическую стабильность, препятствует образованию финансовых пузырей, борется с вывозом капитала. В КНР создана самая эффективная в мире система валютно-финансового контроля, которая блокирует спекулятивные атаки и попытки манипулирования финансовым рынком, обеспечивая стабильность обменного курса юаня. В сочетании с гибкой политикой внутреннего кредитования инвестиционной активности эта система обеспечила беспрецедентно высокий уровень монетизации китайской экономики при удержании низкой инфляции и стабильности обменного курса национальной валюты. У китайских предприятий нет проблем с получением нужных для расширения и модернизации производства кредитов. У нас же, как показало банкротство банковской группы "Открытие", кредитная эмиссия в пользу приближенных к денежным властям коммерческих структур используется ими для построения финансовых пирамид и спекулятивных атак против рубля с последующим выводом полученных доходов за рубеж. В КНР таких финансовых "фокусников" уже давно бы лишили всего, включая их собственную свободу и жизнь, у нас же бенефициары этих схем продолжают занимать высокие руководящие посты.

"ЗАВТРА". Какие силы мешают крупномасштабному сотрудничеству КНР с РФ? Не пора ли точно зафиксировать механизмы китайской экономической стратегии и удалить из нашей "властной вертикали" прозападных агентов влияния, которые душат российскую экономики сжатием денежной массы?

Сергей ГЛАЗЬЕВ. Насчёт сил — всё очевидно. Это бенефициары сложившейся у нас еще в 90-е годы модели колонизации российской экономики американским и европейским капиталом, извлекающие гигантские прибыли из проводимой по рецептам "вашингтонского консенсуса": валютные спекулянты, экспортёры сырья и импортёры товаров конечного спроса, а также госбанки, руководство которых получает гигантские сверхдоходы на завышении процентных ставок. Второй же ваш вопрос, по сути, является утверждением риторического характера. Не буду с ним спорить.

Беседовал Александр Нагорный

Россия. ШОС. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 26 сентября 2018 > № 2893225 Сергей Глазьев

Россельхознадзор подписал с компетентным ведомством Казахстана План работ по обмену электронными ветеринарными сопроводительными документами между информационными системами двух стран

С 24 по 26 сентября 2018 г. делегация представителей Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и АО «Казагромаркетинг» Республики Казахстан с рабочим визитом посетила Россию для обсуждения технических вопросов по интеграции двух информационных систем в области электронной ветеринарной сертификации – ФГИС «ВетИС» Россельхознадзора (Российская Федерация) и ИС ЕАСУ АПК (Республика Казахстан).

В рамках своего визита казахстанские коллеги в период с 24 по 25 сентября посетили подведомственное Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»), находящееся в г. Владимире.

Сотрудники ФГБУ «ВНИИЗЖ» презентовали работу информационной системы «ВетИС» как единой информационной среды в области ветеринарии. Они объяснили принципы построения данной системы, возможности и направления ее развития, рассказали о взаимодействии с другими странами по вопросам электронной сертификации, а также представили полную информацию о следующих компонентах ФГИС «ВетИС»: системах «Аргус», «Меркурий», «Веста», «Сирано» и API.

Казахстанские и российские эксперты провели анализ и проектирование интеграционных модулей: составили описание и согласовали состав и структуру электронных сообщений для передачи электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД) из ИС ЕАСУ АПК во ФГИС «ВетИС».

В результате обсуждений был сформирован план работ по обеспечению обмена эВСД между компонентом «Меркурий» ФГИС «ВетИС» (Российская Федерация) и ИС ЕАСУ АПК (Республика Казахстан).

Также представителям Республики Казахстан продемонстрирована возможность проверки в системе «Меркурий» сертификатов по уникальному идентификатору с использованием публичной формы (mercury.vetrf.ru/pub).

26 сентября т. г. состоялось заключительное мероприятие по утверждению и подписанию Плана работ по обеспечению обмена электронными ветеринарными сопроводительными документами между информационными системами в области электронной ветеринарной сертификации Российской Федерации и Республики Казахстан в центральном аппарате Россельхознадзора (г. Москва).

Российскую сторону на встрече представил заместитель Руководителя Россельхознадзора Николай Власов, казахстанскую сторону – председатель Комитета ветеринарного контроля и надзора Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Арман Утегулов.

Стороны подписали указанный План по взаимодействию двух компетентных ведомств и договорились продолжить сотрудничество с целью недопущения ввоза в Россию недоброкачественной и небезопасной продукции из Казахстана.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ РОССИИ ЗА ЯНВАРЬ-АВГУСТ 2017-2018 ГГ.

В России впервые проходят Международные соревнования горноспасателей

В Екатеринбурге стартовали XI Международные горноспасательные соревнования. Их главным организатором выступает МЧС России.

В состязаниях участвуют около 300 человек, представляющих 25 команд из одиннадцати стран мира: Австралии, Канады, Китая, Индии, Турции, Замбии, Колумбии, Польши, Словакии, Казахстана. В числе участников - горноспасатели из Луганска и Донецка. Честь Российской Федерации отстаивают 7 команд. Впервые в истории в соревнованиях участвуют женщины- горноспасатели из Канады. Их приветствовали стоя.

Торжественную церемонию состязаний открыл заместитель главы МЧС России Павел Барышев: «Для нашей страны очень почетно принимать столь серьезных гостей – мировую элиту горноспасательного дела. Профессионализм, мужество, беззаветная преданность службе объединяют спасателей разных стран и континентов. Такие масштабные мероприятия подтверждают, что благородное дело спасения и помощи не знает границ!»

Под дружные аплодисменты зала каждая команда выходила на сцену под флагом своей страны. Участников и гостей мероприятия встречала Хозяйка Медной горы и дарила драгоценные камни уральских гор.

Впереди у команд четыре соревновательных дня. Наиболее зрелищный этап - горноспасательная эстафета, во время которой участники преодолеют полосу препятствий и выполнят ряд специальных упражнений. В реальных условиях на шахтах горнодобывающих предприятий команды продемонстрируют умение тушить подземные пожары и навыки оказания первой помощи.

Заседание совместной коллегии МЧС Республики Беларуси, МВД Республики Казахстана и МЧС России

25 сентября 2018 года на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России состоялось VI заседание совместной коллегии МЧС России, МЧС Республики Беларуси и МВД Республики Казахстан.

Открывая заседание глава МЧС России Евгений Зиничев отметил, что отношения между нашими странами носят характер стратегического партнерства.

«Во всех существующих форматах – СНГ, Евразийский экономический союз, ОДКБ – государства бок о бок решают актуальные вопросы. Наше взаимодействие в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – еще один пример такого сотрудничества», - отметил министр.

Е. Зиничев уточнил, что между чрезвычайными службами Беларуси, Казахстана и России сложились самые тесные отношения по всему спектру профессиональной деятельности. Это регулярные контакты в целях обмена опытом, как на уровне руководителей министерств, так и на экспертном уровне. Это и приграничное сотрудничество, где взаимодействовать приходится практически ежедневно, обмениваясь информацией, проводя совместные тренировки и учения.

«Регулярные заседания Совместной коллегии – это механизм, который позволяет совершенствовать совместную работу. Это надежная площадка, где можно обсудить, в режиме «живого» общения, актуальные вопросы и выработать планы наших действий на следующий период», - сказал министр.

Глава российского чрезвычайного ведомства выразил уверенность, что заседание коллегии будет плодотворным и станет очередным шагом на пути совершенствования деятельности в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Участники заседания обсудили вопросы дальнейшего взаимодействия в сфере обеспечения безопасности населения, в том числе, по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах, организации тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказанию экстренной психологической помощи пострадавшим, а также научные достижения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Итогом Совместной коллеги станет подписание протокола о дальнейшем совместном взаимодействии, а также плана работы коллегии на 2019 год.

Совместная коллегия МЧС России, МЧС Беларуси и МВД Казахстана проходит ежегодно в разных городах стран-участниц. Это уже вторая встреча Глав чрезвычайных ведомств на территории Российской Федерации, в 2015 году заседание коллегии проходило в Сочи.

Трехстороннее сотрудничество позволило странам повысить эффективность совместной работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, особенно в приграничной зоне. Благодаря этому было оптимизированно взаимодействие и упрощена процедура пересечения государственных границ для спасательных подразделений и служб психологической помощи чрезвычайных ведомств. Постоянно проводятся совместные комплексные учения по отработке действий при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Кроме этого, чрезвычайные служб стран регулярно обмениваются научными разработками и технологиями в сфере обеспечения безопасности населения и опытом подготовки специалистов для пожарно-спасательных подразделений.

Сегодня также состоятся двусторонние встречи руководства спасательных ведомств.

25 сентября состоялась встреча главы МЧС России Евгения Зиничева и главы МЧС Республики Беларусь Владимира Ващенко

В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейшего сотрудничества, которое чрезвычайные службы двух стран осуществляют уже почти четверть века. В 2018 году МЧС России и МЧС Беларуси, как и прежде, приняли участие в организации и проведении ряда важных мероприятий. Это состоявшиеся в Казахстане совместные учения и заседание Координационного Совета по чрезвычайным ситуациям с участием государств-членов ОДКБ.

Е. Зиничев подчеркнул, что Россия готова поделиться опытом по обеспечению безопасности во время проведения крупных спортивных мероприятий на примере успешного проведенного чемпионата мира по футболу. Так, в марте следующего года в Калининграде состоится семинар для белорусских, казахстанских и российских специалистов.

Е. Зиничев обратил внимание, что российская сторона по-прежнему придает большое значение взаимодействию в области атомной энергетики. Не менее важным видится сотрудничество по мониторингу и ликвидации чрезвычайных ситуаций на приграничных территориях. Министр выразил заинтересованность в развитии этого направления.

«Поддерживаем проработку мероприятий по реагированию на чрезвычайные ситуации, возникающие на трансграничных реках, для дальнейшего включения их в планы взаимодействия территориальных подразделений чрезвычайных ведомств двух стран», - уточнил глава чрезвычайного ведомства России.

Одним из перспективных направлений сотрудничества может стать обмен опытом по использованию беспилотных летательных аппаратов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Примером успешного взаимодействия стал российско-белорусский семинар, который прошел в мае этого года в Москве на базе отряда «Центроспас». В ближайших планах – проведение в рамках международного салона «Комплексная безопасность – 2019» соревнований по пилотированию беспилотных летательных аппаратов с участием российских, белорусских и казахстанских команд.

Глава МЧС России также напомнил, что и Россия, и Беларусь сталкивались с терактами в метро. В этой связи представляется необходимым обмениваться опытом по методике и технологиям спасания в труднодоступных местах, таких как метрополитен. Именно для этих целей в апреле состоялся семинар по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций в Московском метрополитене. Белорусские партнеры приняли участие в качестве наблюдателей в практической части – в учениях в Московском метрополитене. В продолжение этой темы предложено включить вопрос о реагировании на последствия терактов в повестку следующего заседания коллегии.

Чрезвычайные службы Беларуси, Казахстана и России объединяют усилия в обеспечении безопасности

Консолидация усилий чрезвычайных служб Беларуси, Казахстана и России – основа эффективного обеспечения безопасности населения союзных государств. Так можно сформулировать главный посыл двух крупных мероприятий, которые сегодня прошли в северной столице на базе Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

В рамках VI заседания Совместной коллегии МЧС Республики Беларуси, МВД Республики Казахстана и МЧС России состоялся IV Объединенный научно-технический совет спасательных ведомств пяти стран. В нем приняли участие представители Республик Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации.

Одной из ключевых тем коллегии стал вопрос о возможности общего использования систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ярким примером является проект «Безопасный город», реализованный в Санкт-Петербурге. Его Единый Центр открылся прошлой весной. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и глава чрезвычайного ведомства Евгений Зиничев, а также представители международной делегации ознакомились с работой Центра и Дежурной службы Губернатора.

Благодаря работе комплекса «Безопасный город» удалось улучшить координацию и повысить эффективность работы городских властей и служб жизнеобеспечения. Это позволит снизить количество различных происшествий, повысить уровень раскрываемости преступлений и, в целом, уровень общественной безопасности.

Участникам представили Систему вызова экстренных служб 112, в частности, Резервный центр обработки вызовов. Большой интерес вызвал созданный Центр управления транспортом, который отлично зарекомендовал себя во время проведения Кубка Конфедераций FIFA-2017 и Чемпионата Мира-2018, функционировавший как Региональный центр управления пассажирскими перевозками.

Руководители чрезвычайных ведомств трех стран произвели залп из сигнального оружия Петропавловской крепости в знак консолидации усилий в вопросах безопасности

26 сентября в Санкт-Петербурге на территории Петропавловской крепости состоялась торжественная церемония развода Почетного караула Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России.

На мероприятии присутствовали глава чрезвычайного ведомства Евгений Зиничев, министр по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь Владимир Ващенко, заместитель Министра внутренних дел Республики Казахстан Юрий Ильин, а также почетные гости и жители города. Торжественная церемония была приурочена к VI заседанию совместной коллегии МЧС Республики Беларусь, МВД Республики Казахстан и МЧС России, которая проходит в эти дни в Санкт-Петербурге.

Начало мероприятие ознаменовал традиционный полуденный выстрел сигнального орудия Нарышкина бастиона Петропавловской крепости. Почетное право его произвести было представлено руководителям чрезвычайных ведомств: Е. Зиничеву, В. Ващенко и Ю. Ильину. Сегодняшний залп прогремел в честь консолидации усилий союзных государств в вопросах предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Развод почетного караула – один из самых ярких и зрелищных воинских ритуалов, который закреплен в воинских уставах еще с петровских времен. Действующий церемониал носит символический характер и призван продемонстрировать историческую преемственность ратных традиций российского воинства. На вооружении взвода почетного караула состоит офицерская шашка образца 1881 года и самозарядный карабин Симонова, принятый на вооружении в 1949 году.

Кроме того, сегодня руководители и представители чрезвычайных ведомств стран-участниц IV Объединенного научно-технического совета спасательных ведомств посетили Пожарно-техническую выставку имени Б.И. Кончаева – старейший музей нашей страны подобного профиля.

На экскурсии они познакомились с историей и становлением пожарно-спасательного дела России. Особый интерес у гостей вызвали залы, где представлены образцы раритетной пожарной техники: пожарные автонасосы АМО-Ф-15 и ПМГ -1 (ГАЗ – АА), а также довоенный автомобиль-автонасос ПМЗ-1. Настоящей жемчужиной коллекции является уникальный образец советского автопрома – оперативно-служебный автомобиль «Чайка».

С 7 сентября по 26 сентября 2018 в детском лагере «Звёздный» Всероссийского детского центра «Орлёнок» проходила аэрокосмическая инженерная проектная смена «Объединённые космосом».

Смена состоялась при поддержке Госкорпорации «Роскосмос», Фонда новых форм развития образования, федеральной сети детских технопарков «Кванториум» и «Кружкового движения НТИ». Конкурсный отбор среди проектов на смену прошли 100 участников из огромного числа регионов нашей страны: Москва, Королёв, Санкт-Петербург, Владивосток, Липецкая область, Воронежская область, Челябинская область, Свердловская область, Калининградская область, Тамбовская область, Ханты-мансийская область, Самарская область, Чувашская республика, Смоленская область, республика Кабардино-Балкария, республика Карелия, Приморский край, Краснодарский край, Нижегородская область, Севастополь, республика Татарстан, Ростовская область, Калужская область, республика Удмуртия и Байконур.

Участники совместно с наставниками из числа специалистов предприятий Роскосмоса, студентов и аспирантов Московского государственного университета, Томского государственного университета, Санкт-Петербургского государственного университет и Самарского национального исследовательского университета, педагогов детских технопарков «Кванториум» разрабатывали проекты в нескольких лабораториях смены:

«Виртуальная реальность»

«Ракетные технологии»

«Киборги в космосе»

«Энергетические установки в космосе»

«Перспективные способы передвижения на планетах»

«Автоматические космические аппараты»

«Напланетные базы»

«Эксперимент на борту космической станции»

«Астрономические исследования вне Земли»

«Проектирование деятельности космонавтов»

В каждой лаборатории проектная команда определила тему проекта, над которой работала в течение всей смены. Например, лаборатория «Киборги в космосе» искала способы облегчить процесс работы космонавтов в открытом космосе и работала над созданием кибернетической руки с миоэлектрическим интерфейсом. Такая разработка позволит космонавтам более эффективно и быстро осуществлять внекорабельную деятельность, используя передовые достижения мехатроники и нейротехнологий.

Ребята из лаборатории «Ракетные технологии» использовали композитные материалы, собирали многоступенчатую модель ракеты, провели серию экспериментальных запусков, в ходе которых сопоставили теоретические наработки и экспериментально полученные данные. На данные момент студенческие и школьные спутники следуют в качестве попутной нагрузки для научных космических аппаратов. В этом случае они выступают дополнительной нагрузкой, что усложняет их вывод на орбиту. Поэтому ребята предложили идею создания сверхлегкой ракеты-носителя для вывода спутников такого формата (пикоспутников).

В лаборатории «Астрономические исследования вне Земли» участники смены разработали тиражируемую модель со схемой сборки системы дистанционного управления телескопом. Использование данной платформы позволит любому юному астроному знакомиться со звездным небом, видимым с любого уголка Земли.

В течение смены (21 день) ребята каждый день работали, объединившись в 10 проектных команд. Каждая команда изучала предложенную предметную область и предлагала интересные перспективные решения.

Также участники смены проходили обучения по 3D моделированию, основам дизайн-мышления, электротехнике, программированию и бортовым системам космических аппаратов.

24 сентября состоялась финальная защита проектов профильной смены «Объединенные космосом» на которой ребята продемонстрировали итоговые проектные решения.

25 сентября в Сибирском государственном университете науки и технологий им. М. Ф. Решетнёва состоялось торжественное открытие Дней Роскосмоса. Программа мероприятий направлена на привлечение талантливой молодежи в ракетно-космическую отрасль. Со всей страны в город съехались студенты и молодые ученые, работники высших учебных заведений и предприятий ракетно-космической отрасли.

Гостям представили выставку-презентацию разработок ведущих высокотехнологичных предприятий Красноярска и показали как работает Ресурсный центр коллективного пользования «Космические аппарата и системы».

Главой программы стало проведение научно- практической конференции «Орбита молодёжи и перспектива развития российской космонавтики» отборочный этап которой, успешно прошли инженеры НПО Лавочкина: Анастасия Косенкова, Тимур Комбаев и Илья Стрельников.

В финале конкурса 90 студентов вузов и молодых работников ракетно-космической отрасли представят свои идеи в сфере конструирования и проектирования космических аппаратов экспертной комиссии. Авторы лучших докладов получат возможность посетить космодром «Байконур».

Дни Роскосмоса пройдут с 24 по 28 сентября, в течение которых для гостей и участников научной конференции запланирована образовательная программа «Школа молодого ученого», где их ждут лекции специалистов отрасли, методические семинары, мастер-классы, экскурсии на предприятиях Госкорпорации «Роскосмос» и встречи с космонавтами.

26 сентября экипажи транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-10» приступили к заключительному этапу подготовки к полёту на Международную космическую станцию (МКС). Космонавты и астронавты провели примерку полетных скафандров и после теста их на герметичность заняли места в своём корабле. Экипажи проверили систему радиосвязи, лазерный дальномер, ознакомились с бортовой документацией, изучили программу полета и список запланированных к доставке на МКС грузов.

Во время заключительных занятий на космодроме также запланированы тренировки по ручному причаливанию корабля к МКС, контроль укладок с научным оборудованием, отработка предстоящих баллистических операций и другие подготовительные процедуры.

В составе основного экипажа МКС-57/58 космонавт Роскосмоса Алексей Овчинин и астронавт NASA Ник Хейг. И их дублёры — космонавт Роскосмоса Олег Кононенко и астронавт CSA Давид Сен-Жак.

Сегодня же состоится заседание Технического руководства, на котором должно быть принято решение о заправке корабля «Союз МС-10» компонентами ракетного топлива и сжатыми газами.

Старт ракеты-носителя «Союз-ФГ» с ТПК «Союз МС-10» с экипажем очередной длительной экспедиции на Международную космическую станцию запланирован на 11 октября 2018 года с космодрома Байконур.