Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай понимает, кто такой Зиновьев. А понимает ли Россия?

На днях состоялся визит представительной делегации из КНР и членов Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня" в Кострому, на малую родину великого русского мыслителя Александра Зиновьева. Целью поездки был старт двадцатилетнего международного проекта "Русский Конфуций".

Официальная программа началась с церемонии возложения членами делегации цветов к единственному в мире памятнику Александру Зиновьеву в Костромском государственном университете (КГУ). Гости посетили Зиновьевскую мемориальную аудиторию, где состоялось подписание соглашения о всестороннем сотрудничестве между Даляньским морским университетом, КГУ и Биографическим институтом Александра Зиновьева.

Международный проект "Русский Конфуций — Александр Зиновьев" учрежден по инициативе ряда китайских интеллектуалов и приурочен к 100-летнему юбилею Великой Октябрьской социалистической революции. Миссия проекта — открытие для Китая интеллектуального наследия всемирно известного русского ученого, писателя и патриота Александра Зиновьева.

Проект предусматривает преподавание наследия русского мыслителя в университетах Китая, большую издательскую программу, установку памятника Зиновьеву в Пекине и Даляне (бывший Порт-Артур), открытие в КНР Зиновьевского клуба и общественного центра по изучению трудов Зиновьева и его современников, создание документальных и художественных фильмов, проведение выставок и концертов. К вопросу об особенностях государственных коммуникаций: двадцатилетний — такие сроки сразу обозначила китайская сторона (в Китае не мыслят по-другому, а все, что делается, должно приобретать некую протяженность).

Рассказывая о значении проекта, вдова ученого Ольга Зиновьева заявила: "Китай, несущий в себе многотысячелетнюю историю, — его появление в судьбе Александра Зиновьева не случайно. Это новый этап в развитии высокой духовности, нравственного обновления мира и интеллектуального взросления человечества на основе фактора понимания. Проект "Русский Конфуций" — мощный интеллектуальный мост между Китаем и Россией, между двумя великими цивилизациями — китайской и русской. Убеждена, что значение "интеллектуального оружия" по имени Александр Зиновьев будет возрастать, поможет нашим народам защитить свои интересы в эпоху агрессивной геополитической стратегии Запада, который, преследуя свои неоколонизаторские интересы, назначил своими главными врагами Россию и Китай. Наше дело справедливое — мы победим!".

Нет пророка в своем отечестве

В судьбе Зиновьева — судьба России. Он родился в 1922-м, в год образования СССР, его основные жизненные события переплелись с историческими вехами Родины: 39-й, 41-й, 45-й, 53-й, 68-й, 99-й… В 1999 году он вернулся в Россию в разгар балканской войны, устроенной США и НАТО: позиция в поддержку суверенной Югославии стоила ему Нобелевской премии по литературе. Возвращение Зиновьева в Россию было проигнорировано властью и СМИ: не было ни пышных приемов, ни возвращения отобранной собственности, ни подаренных дач в Подмосковье. Перед взором философа разверзлась Россия, превращенная в колонию Запада с негласным, но унизительным статусом побежденной стороны в холодной войне.

Семья Зиновьевых заплатила колоссальную цену за личную независимость, за свободу мысли, за привилегию до конца быть на стороне своего отечества и право говорить правду народу. В ответ — со стороны родного государства — не сделано практически ничего.

За восемнадцать лет с момента возвращения Александра Зиновьева в Россию, после двадцати одного года изгнания, за одиннадцать лет со дня его смерти так и не проявлена государственная забота о творческом наследии великого ученого. Его не преподают в школах. До сих пор не получила поддержки инициатива открытия общественного центра по изучению творчества Александра Зиновьева как центральной фигуры в советской и российской философии рубежа XX-XXI веков. Московский госуниверситет за одиннадцать лет не смог решить вопрос об установке мемориальной доски: созданная три года назад скульптором Григорием Потоцким эта доска по-прежнему пылится в подсобке МГУ.

С 2013 года практически прекращено издание книг Зиновьева в России, которое по времени совпало с изоляцией нашего государства со стороны Запада. Как здесь не вспомнить его предсказание: "Что будет с моими работами — то будет и с Россией". Ученый, писатель, автор более 70 книг (многие из которых — мировые бестселлеры) не имеет выхода к читателю. Все это, как я полагаю, — следствие прозападной политики либералов у власти — их тактики замалчивания национального достояния России. Как не вспомнить фразу Зиновьева: "Русских выбрасывают из истории, вычеркивают великие русские открытия, безжалостно вычеркивают".

На встрече в КГУ известный российский экономист Михаил Хазин отметил: "Мы последние 25 лет все живем в рамках либеральной модели, либерального миропонимания. Одним это нравится, другим нет, но модель развития нашего общества и экономики построена на либеральных принципах. Сегодня понятно, что эта модель уже не работает. А новой модели пока нет ни у кого: ни у нас, ни в Китае, ни у Трампа. И если смотреть на тех людей, на базе идей которых эту модель можно придумать, то первым из них, в общем, видится Александр Зиновьев. Справимся мы с разработкой этой новой концепции или не справимся — это пока непонятно. Но Александр Зиновьев сумел достаточно давно разработать комплекс идей, который может быть использован в будущем".

Юбилей отвергнутый

В этом году мир отмечает 95-летие со дня рождения Александра Зиновьева. Однако Фонд президентских грантов отказался поддержать проект по учреждению международной премии интеллектуальной литературы "Зиновьев" именно к юбилею ученого. Это единственный грант в 2017 году, с которым Биографический институт Александра Зиновьева обратился к государству в рамках празднования юбилея всемирно известного философа и писателя.

Федеральная политика, как известно, экстраполируется на региональный уровень. К сожалению, за одиннадцать лет после смерти Александра Зиновьева его родина, Кострома, также не сумела создать постоянную экспозицию о мыслителе. Город так и не определился, нужен ему музей или нет: сначала предлагали корпус местного университета, затем зал в торговых рядах, потом деревянную скособоченную избу.

Сегодня Кострома, гордо провозглашенная "родиной картошки" (есть куда расти…), видимо, решила забыть о своем первородстве, о том, что является не огородом в чистом поле, а ни много ни мало родиной русской философии и просветительства, будучи связанной с такими именами, как: Зиновьев, Флоренский, Розанов, Некрасов, Островский. Стыдно должно быть, что Кострома упустила такую возможность, а историческое время ушло.

Большое видится на расстоянии. Близорукость власти в отношении Зиновьева интеллектуально разоружает нашу страну, оголяет Россию перед неоколониальным натиском Запада и новым переделом мира. В такой ситуации приговором звучат слова, которыми заканчивается первая полная биография Александра Зиновьева, выпущенная в знаменитой серии ЖЗЛ — ее появление по эффекту сравнимо с выходом "Зияющих высот": "Не использовать такую кипучую энергию, как у Зиновьева, для государственного строительства — было преступлением, граничащим со злодеянием" (см. Фокин П. Е. Александр Зиновьев: Прометей отвергнутый. М.: Молодая гвардия, 2016.).

Учиться, учиться, учиться… на чужих ошибках

В Китае, в отличие от России, интерес государства к творчеству Александра Зиновьева все возрастает. Многие китайцы называют русского мыслителя своим учителем, а задачу по изучению и популяризации его трудов определяют, как chief mission (главная миссия). Для них он современный Конфуций, мудрец, раскрывающий человечеству взгляд на будущее.

Русское ухо может быть глухо к такому пафосу, для кого-то такой язык смешон. Но не для китайцев, которые не скрывают своего удивления, почему такой патриот России, как Зиновьев, находится в забвении, в то время как многие предатели страны в почете и на их популяризацию тратятся миллиарды бюджетных средств.

Взгляд китайской общественной науки на гибель советского проекта безапелляционен: виноваты верхушка КПСС во главе с Горбачевым и руководители стран Восточной Европы, именно они "проводили ошибочную идеологическую и политическую линии, предали социалистический путь и в итоге вызвали крупномасштабный кризис общества" (см. История международного коммунистического движения. Пер. с кит. М.: Издательство "Весь Мир", 2016. — это первое за 30 лет китайское исследование такого рода, переведенное на русский язык).

Я не исключаю, что прагматизм российской власти поможет ей понять, что Зиновьев — это уникальная фигура, способная стать интеллектуальным мостом между Россией и Китаем — нашим единственным сильным союзником в мире. Ведь никто, кроме Зиновьева, не подходит на эту роль: Китай слишком избирателен в выборе стратегических партнеров, а тем более знаковых фигур, символов.

Россия никуда не денется от своей истории, от ее советского периода. Здесь не помогут ни белогвардейский, ни монархический, ни религиозный дискурсы. Только переосмысление ценности советского опыта поможет России обрести для себя в мире достойную роль.

Зиновьев — первый, кто освободил отечественную науку от марксизма (он преодолел его еще в 50-е годы, вывел на новый научный уровень).

Его научный подход к оценкам коммунистического проекта — это основа понимания сути и значения советского периода. И сегодня важно понять, что интеллектуальное наследие Александра Зиновьева — это одна из точек роста России, национальное достояние русского народа.

Алексей Блинов, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня", заместитель руководителя Биографического института Александра Зиновьева

Как Путин стал американским богом

"Путин вылл кылл ми", — со старательно дубовым русским выговором сообщает дрожащий голос. Путин меня убьет.

В начале августа на канале Netflix, специализирующемся, в принципе, на жестких сериалах про интриги, секс и насилие, вышел документальный фильм "Икар" — про русский допинг. Фильм получил немедленно 98% критических похвал на авторитетном сайте "Гнилые Помидоры" и отличную прессу, поясняющую, что вот отсюда-то зритель почерпнет страшную и величественную картину империи русского допинга, на вершине которой восседает, держа все нити, лично русский президент.

…Конечно, эпитет "документальный" к кино такого рода всерьез применять нельзя. Ну, или, вернее, можно — в той же степени, в какой можно было считать документальным "Бората" 2008 года. В "Борате", напомним, британский комик, притворившись тележурналистом из никому не известной карикатурной страны под названием "Казахстан", троллит ничего не подозревающую американскую публику гуронским простодушием.

В "Икаре" карикатурную страну зовут "Россия", и посланец из нее как бы вполне реальный. Это Григорий Михайлович Родченков — бывший отечественный химик и деятель антидопингового комитета. В 2015-м обвиненный WADA в содействии "русской допинговой мафии" и поначалу категорически все отрицавший. Затем сбежавший в США и категорически все признавший. И теперь картинно скрывающийся от Путина, который безусловно вылл кылл хим, если найдет.

Так вот, Родченков по фильму "помогает" режиссеру-персонажу одолеть антидопинговую систему и стать незаметно для контролеров как бы чемпионом по велоспорту. То есть тут жанр "Борат" смыкается с жанром "парень ставит на себе эксперимент", в котором сняты известный антифастфудный "Сделай меня огромным" и куча менее известных подражаний, где независимые режиссеры ополчаются кто на сахар, кто на водопровод, кто на систему городских парковок.

Но дело не в жанре. Нам с вами интересно другое.

Как признают критики, в кино данный фильм, понятно, не привлек бы значительного интереса. И сама по себе картина, конечно, не слишком хороша. Но у нее есть действительно блестящий ход — и это появление сказочного персонажа из страшной России, за которым охотится лично Путин.

Такой ход превращает скучную производственную драму "как объехать допинг-контроль" в мистическое пропагандистское полотно в традициях рейгановской пиар-битвы с Империей Зла. Потому что через очередного перебежчика изображается целая пугающая вселенная — вселенная бездонного русского страха и бескрайней русской лжи, угрожающей всему миру. Причем эта злая вселенная сконденсирована в одной фигуре — руководителя Российской Федерации.

И вот тут начинается самое главное.

Нужно понять, что за последние несколько десятилетий в западной масскультуре еще не было отрицательных фигур, равных Russia's Putin.

Какой-нибудь жалкий Усама только и умел, что посылать самоубийц взрывать то и это.

Какой-нибудь локальный Асад (ранее известный как Саддам, или Каддафи, или Фидель) всего лишь "убивал собственный народ" или "производил оружие массового поражения".

И даже корейские Кимы, у которых образ в западном масскульте вообще передается по наследству, как корона, — максимум размахивают ядерной ракетой.

А Русский Путин — он сверхчеловечески повсеместен. Он везде успевает и творит незаметное зло повсюду и разнообразно.

Путин, само собой, угнетает собственный народ, в особенности гноит в лагерях геев и свидетелей Иеговы.

Путин управляет империей допинга, выдавая на-гора армию биороботов, накачанных неведомым, но страшным супернаркотиком мельдонием.

Путин защищает тирана Асада.

Путин сбивает ракетами самолеты — с президентами и просто так. Доказать пока не могут, но все знают.

Путин насылает толпы нелегальных иммигрантов на Европу и готовится в 2022 году атаковать Эстонию.

Путин вмешивается в американские выборы. А также во французские, немецкие, голландские, итальянские — и далее по списку. Путин взламывает серверы и сливает все "Викиликсу".

Путин не забывает давить соседей, вторгаясь на Украину так, что его никто не видел, но все знают.

Путин в обход санкций чинит угрожающее иранское оружие на своих секретных базах.

Путин, как выяснилось только что, стоит даже за венесуэльским диктатором Мадуро, угнетающим-собственный-народ (да, а вы не знали?).

Прямо даже как-то трудно поверить, что все это ухитряется творить руководитель глубоко деградирующей, изолированной страны с порванной в клочья экономикой.

Более того: раз страна Путина деградирует, изолирована и порвана в клочья — значит, многообразное, невидимое и могучее зло, которое творит Путин, возможно благодаря его собственным сверхзлодейским способностям. Далеко выходящим за рамки обычных человеческих возможностей.

…Я это все к чему.

По-моему, западный коллективный медиакласс, взявшись сооружать из России и ее президента зло, уже немного перестарался.

Мифическую фигуру В. В. Путина следовало все-таки сохранять в человеческих рамках. То есть он должен был оставаться пусть хитрым и ловким, но все же победимым противником. Уступающим силам добра по всем параметрам.

Тот же Путин, который в итоге получился у агитпропа передовых стран, — настолько превосходит по вездесущности и всемогуществу любые западные фигуры, что все возможные в реальности "наказания" его и его страны выглядят жалкими полумерами. А раз разобраться с Россией Путина так, как привыкли США разбираться с силами зла поменьше, по понятным причинам невозможно — то совершенно непонятно, что с ней вообще делать.

И поскольку агитпроп всегда действует в обе стороны, битва с Путиным начинает представляться заведомо безнадежной и самим создателям образа. В связи с чем у элит передовых стран начинается истерика просто оттого, что кто-то из их руководителей с Путиным встречается и разговаривает. Кажется уже, что в идеале сынам Запада нужно стать тенью для Путина, чтобы его страшный глаз не разглядел их и не перетащил на темную сторону.

В свое время в Рунете появился обидный мем "Путин — бог украинцев". Имелось в виду, что находящаяся в иллюзиях и бесконечном раздрае медийная элита Незалежной не придумала ничего лучше, чем объяснять все происходящее с ней волей (злой, конечно) российского президента. И что объяснение всех бед Путиным — это, в принципе, удел инвалидов, декларация собственной беспомощности.

Ну и вот. Сегодня мы видим, как В. В. Путин становится богом американцев — и подчиненных им наций. И есть все основания полагать, что это — симптом того же, очень "украинистого" по сути, сумеречного состояния их собственных дел (другие аналогии вроде сноса памятников с факельцугами и трупами тоже как-то наталкивают).

…Тут, в принципе, положено задаться вопросом, что нашей стране (дипломатии, пропаганде и масскультуре) со всем этим делать.

Есть мнение, что самым эффективным инструментом в данной ситуации является здоровый юмор. Всерьез бороться с мрачным культом вездесущего зла — потребует сил и времени, которых у нашей страны просто нет. У руководства страны, а также у ее медиа, дипломатии и силовых ведомств имеются более насущные задачи — в частности, спокойно продолжать переглобализацию с участием вменяемых мировых центров силы. Которая так и так уже идет — безотносительно того, что об этом думают в "мозговых центрах" стратегических конкурентов и их "международных организациях".

А вот хорошие шутки уже неоднократно доказывали свою способность разрушать самые могучие пропагандистские империи с их фантомами.

Так что если уж с кем-то и искать взаимопонимание на Западе — то скорее с их сатириками, чем с их агитпропом. Лучший способ победить любое мракобесие и страхи — это заставить их жертв посмеяться над ними.

Виктор Мараховский, для РИА Новости

Гражданская война — 2: битва обманутых и "новые расисты Запада"

Кровавые события в американском Шарлоттсвилле напомнили о растущем накале страстей на расовой почве в США. Согласно исследованию авторитетной правозащитной организации Southern Poverty Law Center (SPLC), в сегодняшней Америке существует более 1,6 тысячи экстремистских организаций.

Столкновения между ультраправыми демонстрантами и левыми радикалами произошли, напомним, вследствие решения местных властей в Шарлоттсвилле убрать с центральной площади памятник виднейшему американскому полководцу и общественному деятелю XIX века генералу Роберту Ли. Так позабытый многими генерал стал в последнее время символом раздора между белой Америкой и многорасовой-мультикультурной.

Расовые волнения в США заметно возросли после прихода к власти Барака Обамы. Чернокожие американцы были охвачены первые годы его правления надеждой на то, что они сумеют уравняться с белыми согражданами в социальном положении. Пробужденные чаяния удовлетворены не были, вследствие чего мы наблюдали рост радикализма среди молодых афроамериканцев, что выразилось среди прочего в массовых беспорядках и акциях протеста против действий полиции.

Приход к власти Дональда Трампа вдохнул надежду в круги малоимущих и недовольных белых. В их среде начали говорить, что они вернут себе страну. Их ожидания от новой власти тоже остались покамест неудовлетворенными. Так вот — в Шарлоттсвилле столкнулись недовольные с обеих сторон.

Демонстрация противников сноса памятника должна была пройти под эгидой "объединения правых". Они прибыли из разных концов США, чтобы заявить о себе громогласно. Они вышли на улицы с новыми лидерами и идеологами, называя себя "альтернативными правыми". Сегодня о них пишут как о восходящей силе не только все американские газеты, но и аналитики английской BBC.

Их главные идеологи, Ричард Спенсер и Джаредд Тейлор, отличаются от главарей неонацистских групп или "Ку-клукс-клана" хорошими манерами, чувством юмора и политическим чутьем. Оба они умеют преподносить в американских СМИ самые неполиткорректные идеи отполированно политкорректно.

Любопытно, что Спенсер женат на гражданке России Нине Куприяновой. Следует отметить, что как сам Спенсер, так и Тейлор считают конфронтацию с Россией вредоносной для интересов США.

Эти два человека сумели придать правым радикальным силам в США определенную респектабельность. Спенсер артистичен и вежлив в общении с тележурналистами и их коллегами на радио. Он легко умеет найти общий язык и с чернокожим собеседником, и с радиокомментатором еврейского происхождения. Дэвид Дюк из "Ку-клукс-клана" не раз срывался на брань, когда вступал в публичные споры с представителями "небелой расы". Спенсер говорит о насущных проблемах белых, которые теряют свою идентичность и гордость принадлежности к своей семье и своей расе. Тейлор тоже отличается вежливостью и мягкой академичностью. Никаких экстремистских выпадов, никаких оскорблений в адрес собеседников.

Психологи и социологи могут спорить между собой, насколько искренне умеренные взгляды исповедуют Спенсер с Тейлором. Неоспоримым является то, что вместе с ними на улицу выходят нацисты и бритоголовые всех сортов. И когда они говорят об "объединении правых", то прекрасно осознают, в каком содружестве они находятся.

Идея единого фронта принадлежит Спенсеру. Сам он не "зигует" и не высказывает приверженности гитлеровскому наследию, однако терпимо относится к любым нацистским проявлениям в собственной среде. Спенсер не готов и слова сказать против идеологии Гитлера, ибо опасается потерять часть сторонников. Осуждение нацизма неполиткорректно в этих кругах.

Как это часто бывает в радикальных группировках, американские расисты и неонацисты большую часть времени были заняты внутренними войнами. Спенсер же пытается объединить всех, кого обычно называют расистами, "белыми националистами" и нацистами. Притом что сам он говорит о самоопределении и самоидентификации. Его альянс с Дэвидом Дюком и одновременно с популярным радиоведущим Алексом Джонсом — это попытка создать широкий фронт справа от Трампа и Стивена Беннона. Благодаря Спенсеру и Тейлору вчерашние презираемые радикалы-маргиналы становятся постепенно частью общественного процесса. Если хриплые голоса штурмовиков или Дюка от "Ку-клукс-клана" казались доселе неким диким воем нецивилизованных, то в рядах "альтернативных правых" они все постепенно превращаются в политическую силу, с которой трудно будет не считаться. И это благодаря Спенсеру и Тейлору.

Цветы и фотография погибшей на месте наезда автомобиля на участников протестов в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния. 13 августа 2017

Обновление "правых" в США — не новое явление. Стоит вспомнить, как на смену прямолинейным республиканцам типа сенатора Барри Голдвотера пришли в начале восьмидесятых "новые правые" во главе с Мортоном Блеквеллом, Ричардом Виггори и сенатором Джесси Хелмсом. Они привнесли в ряды правых антикоммунистов консервативный и религиозный дух.

Нынешние "обновленные" намного радикальнее своих предшественников и включают всех, с кем не сели бы никогда за один стол Барри Голдвотер и Джесси Хелмс. А против них выходят разъяренные до исступления левые радикалы, готовые сотрудничать с любыми маргиналами и экстремистами из их среды.

…Еще недавно Барака Обаму упрекали в неготовности ясно осудить исламистских радикалов. Бывший президент США действительно старался избегать конфликта даже с радикальными и настроенными на насилие исламистами, чтобы сохранять поддержку в этих кругах.

А нынче многие корят президента Трампа за его неготовность осудить правых радикалов. Однако он выступил очень резко против ненависти и насилия со всех сторон. Более того, Трамп жестко осудил расистов и неонацистов, выделив их и назвав поименно. Но он был также прав в том, что беспорядки были спровоцированы обеими сторонами.

Президент Трамп определенно понимает лучше других, что за спинами Спенсера и Тейлора стоят люди, которые не только не сделают Америку великой, но могут уничтожить все лучшее из оставшегося в ней.

Беспорядки в Шарлоттсвилле

Авигдор Эскин, для РИА Новости

Трагедии, которой могло и не быть: минута молчания в память о 75 погибших на Саяно-Шушенской ГЭС

В пос. Черемушки прошел День Памяти о трагедии на Саяно-Шушенской ГЭС, унесшей жизни 75 энергетиков и разломавшей жизнь 75 семьям. Трагедии, которую можно было предотвратить. Трагедии, которой могло не быть. В 8 часов утра 13 минут объявлена Минута молчания (на фото).

Сегодня, 17 августа 2017 года, в день восьмой годовщины с момента аварии на Саяно-Шушенской ГЭС в рабочем поселке Черемушки (Хакасия) и на самой гидроэлектростанции прошли траурные мероприятия по погибшим.

Техногенная катастрофа произошла в машинном зале СШ ГЭС 17 августа 2009 года в 8 часов 13 минут по местному времени. В результате разрушения гидроагрегата № 2 Саяно-Шушенской ГЭС произошел выброс воды из кратера турбины. Потоком воды был залит машинный зал, повреждено силовое, вспомогательное оборудование, обрушены строительные конструкции здания машинного зала. Все десять гидроагрегатов вышли из строя. Так как авария случилась во время пересменки, волею судьбы в машзале оказалось почти вдвое больше людей, чем обычно, и большая часть из них захлебнулась в потоке хлынувшей воды. Одних сразу смыло в Енисей, другие найдены у затворенных и запертых водой дверей - они пытались выбраться наверх. Утром 17 августа 2009 г. по Енисею поплыли красные каски тех, кто еще несколько минут назад пришел на смену. Лишь немногих удалось спасти. Погибли 75 человек. Виновных судили, но все ли они названы. В списке - непосредственные руководители и сотрудники станции, которые - нельзя исключать - могли действовать и вопреки своей квалификации, опыту и знаниям, вопреки совести, по принуждению или под нажимом. Бог теперь судья всем: и тем, кто, возможно, нажимал и тем, кто не устоял или так и не смог принять адекватных мер и решений по предотвращению аварии.

Владимир Путин, будучи на тот момент премьер-министром РФ, назвал "преступным и безответственным" привлечение к ремонту Саяно-Шушенской ГЭС аффилированных структур.

Ровно в 8 часов 13 минут местного времени по громкой радиосвязи на всех объектах Саяно-Шушенского гидроэнергокомплекса и центральной площади Черемушек в память о погибших в трагедии была объявлена Минута молчания. Под звуки метронома сотрудники станции и специалисты подрядных организаций на несколько минут прекратили работу, чтобы вспомнить родных и близких, своих коллег и товарищей. В течение дня к «Памятным доскам» - плакатам с портретами погибших, традиционно организованным в машинном зале станции, на каждой технологической отметке здания ГЭС – 310, 315, 320, 327 и в холле станции, гидроэнергетики несли живые цветы. Поминальные мероприятия, которые посетил Глава Республики Хакасия Виктор Зимин, прошли и на Уйском кладбище. Здесь в часовне Семи отроков Эфесских прошла Божественная Литургия.

К участию в траурных мероприятиях сегодня присоединились все сотрудники холдинга РусГидро. Энергетики – работники московского офиса, филиалов и ДО компании, располагающихся практически во всех часовых поясах России, так же почтили минутой молчания своих коллег, погибших в техногенной катастрофе на Саяно-Шушенской ГЭС.

В заключении комиссии по аварии на СШГЭС говорится, что произошел пожар и после него в течение 40 минут отсутствовало управление Братской ГЭС со стороны объединенного диспетчерского управления Сибири. Связь с дежурным диспетчером ОДУ восстановили только по сотовому телефону в 21.00.

После этого второй гидроагрегат СШГЭС в 23.14 "был выведен из резерва по решению оперативного персонала станции и введен в работу". К аварии, в частности, привели многократные переменные дополнительные нагрузки на второй гидроагрегат, признали эксперты.

В документе отмечается, что задания по изменению нагрузки от системного оператора "не учитывали специфику, срок службы и фактическое состояние установленного гидроэнергетического оборудования".

"Вызванные динамическими нагрузками разрушения шпилек привели к срыву крышки турбины и разгерметизации водоподводящего тракта гидроагрегата", - говорится в акте. Разрушение второго гидроагрегата произошло в момент срыва крышки турбины вследствие излома шпилек крепления, при этом на некоторых шпильках не было гаек, говорится в акте. Гаек не было на шести из 49 шпилек. Комиссия признала, что можно предполагать, что из-за вибрации произошло самооткручивание гаек.

Эксперты предлагают свою версию произошедшего: «Вибрация агрегата – повреждение подшипников - разбалансировка вала ротора – повреждение «железом» ротора изоляции обмотки статора – трехфазное короткое замыкание на выводах генератора». Многие специалисты пришли к выводу, что крышку турбины могло сорвать гигантское усилие, но природа его осталась неизвестной. В СМИ приводятся выведенные эмпирически значения этого усилия – по одним данным это около 4,4 ГВт (4,4 миллиона киловатт), по другим - около 12 тыс. тонн. Между тем, электродинамическое усилие именно такого масштаба и должно было сопровождать короткое замыкание на «клеммах» генератора мощностью 640 Мегаватт. Причем, по тем же законам электродинамики, усилие это имело и осевое направление, т.е. «вверх». Возник эффект гигантского соленоида. Это ударное воздействие происходит с силой, определяемой мощностью короткого замыкания. Этого усилия вполне хватило, чтобы порвать шпильки, имевшие к моменту аварии «усталость» от переменных нагрузок, вызванных длительной вибрацией. Следы механического износа (истирания) шпилек нам показали в одной из телепрограмм, посвященной героизму персонала станции во главе с инженером Багаутдиновым, который вручную закрывал шандоры.

Длительная вибрация, в частности, могла быть следствием «неполнофазного» режима работы генератора, о чем свидетельствуют записи сейсмических приборов частот, близких к 16,7 Герц, т.е. одной трети от 50 Герц - нормальной частоты электрического тока. Автоматика станции, (в данном случае - комплект защит подшипников генератора), которая должна была отключить генератор от сети и остановить агрегат, либо не работала (по непонятным пока причинам), либо была выведена из действия. Последнее может быть, в свою очередь, либо ошибкой обслуживающего персонала, либо, что совсем уж фантастическое предположение, сделано по приказу руководства, которое «не ведает, что творит».

Одна из возможных причин отказа защит лежит в области проблем «электромагнитной совместимости». Мог произойти отказ в работе микропроцессорных защит генератора из-за непроектной, аномальной электромагнитной загрязненности зоны их действия. Квалифицированная проверка этой версии специальной лабораторией могла бы резко сузить область поиска причин аварии.

Справка:

Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего (филиал ПАО «РусГидро») – самая мощная электростанция России. Ее установленная мощность составляет 6400 МВт (6,4 ГВт), проектная среднемноголетняя выработка электроэнергии - 23,5 млрд. кВт*ч. В состав Саяно-Шушенского гидроэнергетического комплекса входит и контррегулирующая Майнская ГЭС мощностью 321 МВт. Уникальной особенностью станции является ее плотина высотой 245 м – самая высокая в России, водохранище каньонного типа, которое находится за плотиной, достигает в длину 200 км и глубину 100 м ( автор фото: Марина Ситникова). И если бы во время аварии плотину прорвало, мощный водный поток мог смыть города Хакасии, добравшись и до Абакана, и до Красноярска.

Российские космонавты Федор Юрчихин и Сергей Рязанский забрали с внешней поверхности МКС пробы-мазки для изучения микрофлоры, оставленные участниками предыдущего выхода в космос, и установили новые, передает корреспондент РИА Новости из Центра управления полетами (ЦУП), где ведется трансляция их выхода в открытый космос.

Отбор проходил в рамках эксперимента "Тест", направленного на исследование микродеструкции модулей МКС под воздействием жизнедеятельности микрофлоры.

Космонавты отобрали пробозаборники четырех гермоблоков эксперимента и установили четыре новых образца в двух зонах: "по направлению полета" и "против направления полета".

Папа Римский Франциск с глубокой озабоченностью воспринял известия из Барселоны и молится о жертвах совершенного там теракта, сообщил в четверг вечером глава службы печати Святого престола Грег Берк.

В четверг микроавтобус въехал в толпу людей в туристическом центре Барселоны — в районе пешеходной улицы Рамбла. Власти испанской автономной области Каталония подтвердили гибель 13 человек, 80 пострадали. Каталонская полиция квалифицировала происшедшее как теракт.

"Папа с большой озабоченностью воспринял то, что произошло в Барселоне. Он молится за жертв этого нападения и выражает свою близость всему испанскому народу и, в особенности, раненым и семьям погибших", — сказал официальный представитель Ватикана.

Сергей Старцев.

Работу российский космонавтов Федора Юрчихина и Сергея Рязанского продлили, сообщил журналистам представитель российского центра управления полетами.

"Внекорабельная деятельность космонавтов продлена. Продление согласовано с американской стороной", — сказал он.

Рязанский и Юрчихин вышли в открытый космос в 17.42 мск. Изначально завершение внекорабельной деятельности планировалось на 23.50 мск.

За это время космонавты уже успели запустить на орбиту пять наноспутников, подготовить малый исследовательский модуль (МИМ-2) "Рассвет" к выходам в открытый космос и установить несколько поручней-переходов на внешней поверхности станции. Кроме того, они провели ряд экспериментов: по использованию клейкой ленты ленты для восстановления поврежденной поверхности станции, по оценке вредного воздействия микрофлоры на поверхность МКС и по анализу вредных выбросов двигетелей ориентации станции.

Выдающийся российский ученый-атомщик Михаил Троянов, внесший большой вклад в разработку ядерных реакторов на быстрых нейтронах и обеспечение мирового лидерства России в этом направлении, скончался в среду на 86-м году жизни, сообщили в Физико-энергетическом институте имени Лейпунского (ФЭИ, предприятие госкорпорации "Росатом", Обнинск Калужской области), где всю жизнь работал Троянов и директором которого он был.

Троянов после окончания в 1955 году МИФИ был направлен на работу в Лабораторию "В", как назывался в то время ФЭИ — научный "штаб" отечественной атомной отрасли по реакторам на быстрых нейтронах. Начав инженером теплофизической лаборатории, он прошел все ступени до старшего научного сотрудника. С 1969 года — заведующий отделом ФЭИ, с 1976 года — заведующий сектором, с 1977 года — заместитель директора ФЭИ по научной работе, в 1987-1992 годах — директор института. После ухода в 1992 году на пенсию и до 2001 года Троянов работал главным научным сотрудником-советником дирекции ФЭИ, до последних дней оставался членом научно-технического совета ФЭИ.

По мнению специалистов, велика заслуга Троянова в том, что Россия занимает ведущие позиции в мире в проектировании и строительстве реакторов на быстрых нейтронах, которые, как считается, необходимы для развития атомной энергетики. Троянов занимался работами по расчетно-физическому обоснованию "быстрых" реакторов БОР-60, БН-350 и БН-600, участвовал в проектировании реактора БН-800.

Экспериментальный реактор БОР-60, с 1969 года работающий в России, является уникальной исследовательской установкой, необходимой для проведения широкого спектра исследований в обоснование проектных и конструкторских решений для реакторов на быстрых нейтронах.

Первый в мире энергоблок с реактором на быстрых нейтронах БН-350 установленной электрической мощностью 350 мегаватт был запущен в 1973 году на восточном побережье Каспийского моря в городе Шевченко (ныне Актау, Казахстан). Часть тепловой мощности реактора использовалась для выработки электроэнергии, остальная шла на опреснение морской воды. Этот энергоблок проработал до 1998 года — на пять лет дольше проектного срока. Опыт создания и эксплуатации этой установки позволил понять и решить многие задачи в области реакторов типа БН с жидкометаллическим теплоносителем, натрием.

В 1980 году на Белоярской АЭС имени Курчатова в Свердловской области был пущен третий энергоблок этой станции с реактором БН-600 установленной электрической мощностью 600 мегаватт, он надежно работает по сей день. Этот блок не только вырабатывает электроэнергию, но и служит уникальной базой для испытаний новых конструкционных материалов и ядерного топлива. Причем "ветеран" БН-600 по ряду своих показателей признается специалистами одним из лучших реакторов — не только среди "быстрых", а вообще среди всех типов энергетических реакторов.

В 2016 году в России началась промышленная эксплуатация четвертого энергоблока Белоярской АЭС с "быстрым" реактором БН-800. На нем будет отрабатываться ряд технологий замыкания ядерного топливного цикла. БН-800 станет прототипом более мощного коммерческого атомного энергоблока БН-1200. Решение о строительстве в России блока БН-1200 будет приниматься на основе опыта эксплуатации БН-800.

За большой вклад в развитие технологии "быстрых" реакторов в 1978 году вместе с другими участниками работ по созданию реактора БН-350 Троянов был награжден Государственной премией СССР, а в 1982 году за реактор БН-600 — Ленинской премией. В разные годы Троянов был награждён орденом Трудового Красного Знамени и медалью "За трудовую доблесть". В 1994 году ему было присвоено почётное звание "Заслуженный деятель науки и техники Российской Федерации".

Российские космонавты в следующий раз выйдут в открытый космос с борта Международной космической станции (МКС) в начале 2018 года, заявил космонавт, руководитель летно-космического центра РКК "Энергия" Александр Калери.

"Следующий выход в открытый космос по российской программе запланирован на январь 2018 года", — сказал он журналистам в четверг.

По словам Калери, в рамках следующего выхода космонавтам предстоит провести комплекс работ по оснащению МКС новой широкополосной системой связи.

"Там задача — провести работы в интересах монтажа широкополосной системы связи на внешней поверхности МКС. На остронаправленной антенне будет установлен другой передатчик", — сказал Калери.

Он сообщил, что по российской программе в 2018 году пока запланирован один выход в открытый космос с борта МКС. "Пока уверенно говорим про один выход. Дальше — время покажет", — сказал он.

Между тем, в рамках текущего выхода в открытый космос российским космонавтам Сергею Рязанскому и Федору Юрчихину предстоит подготовить рабочее место для следующего выхода.

Российский Центр примирения враждующих сторон в Сирии предлагает создать в зонах деэскалации местные комитеты примирения, состоящие из представителей правительства и вооруженной оппозиции.

Об этом заявил в четверг в ходе обращения к сирийцам по телевидению заместитель командующего группировкой ВС РФ в САР по примирению генерал-лейтенант Сергей Кураленко.

"Предлагаем в этих районах (в зонах деэскалации) создать также комитеты местного примирения, в состав которых вместе с представителями населенных пунктов и сирийского правительства войдут и пользующиеся доверием авторитетные лидеры оппозиции", — сказал Кураленко.

В Астане в июле прошел пятый раунд переговоров по Сирии, на котором обсуждались параметры будущих зон деэскалации. Основным результатом предыдущих четырех раундов стало согласование положения о совместной оперативной группе по мониторингу режима прекращения боевых действий в Сирии и подписание странами-гарантами (Россией, Турцией и Ираном) меморандума о создании зон деэскалации в Сирии.

На сегодняшний день созданы три зоны деэскалации: к северу от города Хомс, в районе Восточной Гуты и на границе Сирии с Иорданией. Позднее российская военная полиция развернула в районах зон деэскалации новые контрольно-пропускные пункты и наблюдательные посты. Помимо этого, идет работа по запуску еще одной зоны деэскалации в провинции Идлиб.

Вооруженный конфликт в Сирии продолжается с марта 2011 года. По данным ООН, за это время погибли более 220 тысяч человек.

Канадская машиностроительная корпорация Bombardier Transportation подписала контракт на оснащение столицы Таиланда новыми поездами для монорельсовой системы, сообщает railway-technology.com. Поезда будут построены в Китае на совместном предприятии Puzhen Bombardier Transportation Systems (PBTS).

Основная договоренность между сторонами предусматривает поставку Таиланду в общей сложности 72 поездов нового поколения Innovia Monorail 300. Каждый из поездов будет оснащен технологией автоматического управления на скорости 80 км/ч. Прогнозируемый пассажиропоток линии монорельса в Бангкоке оценивается в 400 тыс. пассажиров ежедневно.

Отмечается, что Innovia Monorail 300 относятся к новому поколению бесконтактных поездов, выпускаемых Bombardier Transportation. Их вагоны – самые широкие в своем классе, а пассажировместимость на 50% превышает возможности поездов предыдущего поколения.

Bombardier Transportation - один из крупнейших производителей в железнодорожной отрасли. Концерн предлагает целый спектр решений, начиная от поездов до подсистем и сигнализации. Штаб-квартира компании располагается в Монреале. Bombardier Inc. контролируется семьёй Бомбардье. Президент компании — Пьер Бодуэн. Железнодорожным машиностроением занимается подразделение Bombardier Transportation.

Бэлла Ломанова

Рекордно высокая рента в США оставляет людей без жилья

Арендная плата в стране постоянно растет в отличие от доходов, что сказывается на доступности недвижимости. Особенно остро проблема стоит в крупных городах: Нью-Йорке, Лос-Анджелесе, Вашингтоне, Сиэтле и Портленде.

Согласно отчету Zillow, которая впервые прогнозирует, как растущая арендная плата влияет на бездомность, средняя рента в Лос-Анджелесе требует 49% от типичного дохода семьи. Таким образом, в случае неожиданного медицинского обслуживания или потери работы у людей практически не остается денег на жизнь, сообщает PropertyWire.

Количество бездомных в Нью-Йорке, Лос-Анджелесе, Вашингтоне и Сиэтле увеличилось не менее чем на 4% в период между 2011 и 2016 годами. И эти города имеют явную взаимосвязь между ростом арендной платы и числом людей, живущих на улице. В Филадельфии, Чикаго, Миннеаполисе, Детройте и Питтсбурге наблюдается схожая ситуация.

Повышение ренты на 5% в течение следующего года вынудит стать бездомными почти 3 000 человек в Нью-Йорке и 2 000 в Лос-Анджелесе, говорится в докладе.

Однако не все рынки в проведенном исследовании имеют прочную взаимосвязь между арендной платой и количеством людей, оставшихся на улице. Например, в то время как арендные ставки в Хьюстоне и Тампе выросли, количество бездомных в каждом городе упало.

К слову, высокая арендная плата – не единственная проблема, подрывающая семейный бюджет. К примеру, владельцам недвижимости приходится тратить на непредвиденные расходы до $16 000 в год, чтобы обеспечивать свою собственность.

Казахстан: в ЮКО завершилась уборка зерновых

В Южно-Казахстанской области РК к 17 августа завершилась уборка зерновых культур. Об этом говорится на сайте Министерства сельского хозяйства РК.

Так, валовой сбор зерна в регионе составил 397,1 тыс. тонн при урожайности 18,3 ц/га, обмолочено 217 тыс. га.

Также к завершению близится уборка в Жамбылской области, где обмолочено 248,4 тыс. га (97,6% от плана), собрано 591,3 тыс. тонн зерна при урожайности 28,3 ц/га

Общий валовой сбор зерна в республике к отчетной дате составил 2,058 млн. тонн, уборочная площадь – 10,67 млн. га, урожайность – 19,4 ц/га.

Россия: на 17 августа намолочено 70,8 млн. тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 17 августа 2017 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 17,8 млн га или 37,1% к посевной площади (в 2016 г. – 23,2 млн га). Намолочено 70,8 млн тонн зерна (в 2016 г. – 74,9 млн тонн), при урожайности 39,8 ц/га (в 2016 г. – 32,3 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,1 млн га или 80,8% к посевной площади (в 2016 г. – 6,8 млн га). Намолочено 30,1 млн тонн зерна (в 2016 г. – 26,9 млн тонн), при урожайности 42,2 ц/га (в 2016 г. – 39,6 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе – обмолочено 2,5 млн га или 79,2% к посевной площади (в 2016 г. – 2,5 млн га). Намолочено 10,4 млн тонн зерна (в 2016 г. – 10,1 млн тонн), при урожайности 41,2 ц/га (в 2016 г. – 40,8 ц/га).

В Центральном федеральном округе – обмолочено 4,1 млн га или 49,8% к посевной площади (в 2016 г. – 4,6 млн га). Намолочено 18,8 млн тонн зерна (в 2016 г. – 17,2 млн тонн), при урожайности 45,3 ц/га (в 2016 г. – 37,3 ц/га).

В Приволжском федеральном округе – обмолочено 3,3 млн га или 25,2% к посевной площади (в 2016 г. – 8,1 млн га). Намолочено 10,1 млн тонн зерна (в 2016 г. – 18,2 млн тонн), при урожайности 30,7 ц/га (в 2016 г. – 22,2 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе – обмолочено 115,4 тыс. га или 35,2% к посевной площади (в 2016 г. – 65,0 тыс. га). Намолочено 244,4 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 133,7 тыс. тонн), при урожайности 21,2 ц/га (в 2016 г. – 20,6 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе – обмолочено 23,2 тыс. га или 6,6% к посевной площади (в 2016 г. – 78,8 тыс. га). Намолочено 107,5 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 238,6 тыс. тонн), при урожайности 46,3 ц/га (в 2016 г. – 30,3 ц/га).

В Сибирском федеральном округе – обмолочено 451,9 тыс. га или 4,5% к посевной площади (в 2016 г. – 705,9 тыс. га). Намолочено 951,7 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 1,4 млн тонн), при урожайности 21,1 ц/га (в 2016 г. – 20,1 ц/га).

В Уральском федеральном округе – обмолочено 76,6 тыс. га или 2,1% к посевной площади (в 2016 г. – 344,1 тыс. га). Намолочено 210,1 тыс. тонн зерна (в 2016 г. – 707,8 тыс. тонн), при урожайности 27,4 ц/га (в 2016 г. – 20,6 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади

13,0 млн га или 46,8% к посевной площади (в 2016 г. – 14,4 млн га). Намолочено 55,7 млн тонн зерна (в 2016 г. – 52,2 млн тонн), при урожайности 42,7 ц/га (в 2016 г. – 36,3 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 3,3 млн га или 40,4% к посевной площади (в 2016 г. – 5,0 млн га). Намолочено 10,8 млн тонн (в 2016 г. – 13,0 млн тонн), при урожайности 33,3 ц/га (в 2016 г. – 26,0 ц/га).

В Краснодарском крае кукуруза на зерно обмолочена с площади 0,2 тыс. га, намолочено 1,0 тыс. тонн, при урожайности 66,7 ц/га.

Рапс обмолочен с площади 145,8 тыс. га или 14,3% к посевной площади (в 2016 г. – 99,9 тыс. га). Намолочено 320,3 тыс. тонн (в 2016 г. – 149,9 тыс. тонн), при урожайности 22,0 ц/га (в 2016 г. – 15,0 ц/га).

В Краснодарском крае соя обмолочена с площади 6,0 тыс. га, намолочено 11,9 тыс. тонн при урожайности 19,8 ц/га.

В Чеченской Республике и Республике Крым подсолнечник на зерно обмолочен с площади 3,4 тыс. га и 0,5 тыс. га, намолочено 2,4 тыс. тонн и 0,3 тыс. тонн, при урожайности 7,1 ц/га и 7,2 ц/га соответственно.

Лен-долгунец вытереблен с площади 5,6 тыс. га или 12,3% к посевной площади (в 2016 г. – 14,2 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 32,2 тыс. га или 2,7% к посевной площади (в 2016 г. – 27,1 тыс. га). Накопано 1,5 млн тонн (в 2016 г. – 1,2 млн тонн), при урожайности 467,5 ц/га (в 2016 г. – 450,2 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 19,6 тыс. га или 6,6% к посадочной площади (в 2016 г. – 25,1 тыс. га). Накопано 477,5 тыс. тонн клубней (в 2016 г. – 608,3 тыс. тонн), при урожайности 244,1 ц/га (в 2016 г. – 242,5 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 34,8 тыс. га или 19,9% к посевной площади (в 2016 г. – 45,3 тыс. га). Собрано 510,5 тыс. тонн (в 2016 г. – 736,2 тыс. тонн), при урожайности 146,7 ц/га (в 2016 г. – 162,4 ц/га).

Сев озимых культур в отдельных регионах Приволжского, Сибирского и Уральского федеральных округов проведен на площади 96,5 тыс. га (в 2016 г. – 307,6 тыс. га).

Заседание Правительства.

В повестке: проекты федеральных законов, субсидии регионам.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Прежде чем мы обсудим вопросы повестки, хочу сообщить: я подписал документ, довольно существенный для развития транспортного машиностроения, – это стратегия развития отрасли до 2030 года. Важная задача для всей экономики. Среди главных приоритетов стратегии – насыщение внутреннего рынка современной и конкурентоспособной продукцией транспортного машиностроения, увеличение её экспорта. Кроме того, мы рассчитываем на создание новых производственных мощностей, на новые рабочие места, на привлечение серьёзных инвестиций в инновационные разработки. Это особенно важно для таких приоритетных направлений, как развитие высокоскоростного движения, тяжеловесного движения, внедрение интеллектуальных систем на транспорте, что сейчас повсеместно происходит, – так называемых умных вагонов с бортовой телеметрией.

Передовые технологии потребуют и создания новых моделей пассажирского транспорта. В результате перевозчики смогут приобретать современные локомотивы, железнодорожные вагоны, трамваи, вагоны метро. И самое главное, что, надеюсь, на всём этом будет комфортнее ездить.

Теперь к повестке дня. Основные вопросы сегодня посвящены распределению субсидий регионам. Цели самые разные.

В первую очередь мы окажем поддержку жителям Приморья, которые в первой декаде августа пострадали от сильных дождей. Были затоплены дома, дороги. Населённые пункты остались без электричества. Нужно оказать соответствующую поддержку. Некоторым пришлось временно переехать из своих домов в безопасные районы. Я уже подписал распоряжение о том, чтобы выделить людям единовременную материальную помощь из резервного фонда Правительства. Для этого краевой администрации направлено 99 млн рублей. Но этого недостаточно. Поэтому сегодня мы выделяем дополнительные деньги – в край будет направлено ещё более 550 млн рублей, для того чтобы люди могли приобрести вещи первой необходимости и решить какие-то неотложные задачи.

Ряд субсидий пойдёт на развитие здравоохранения. Регионам и городу Байконуру перечисляем дополнительные средства – порядка 1,5 млрд рублей – на обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, лечебным питанием для детей-инвалидов. Необходимость в этом возникла в связи с увеличением числа граждан, которые имеют право на такие льготы. Их число увеличилось на 200 тыс. человек.

4 млрд рублей направляется на закупку антивирусных лекарственных препаратов для ВИЧ-инфицированных, в том числе – в сочетании с вирусами гепатитов B и C. Это позволит закрыть потребность в таких препаратах в этом году.

Также на условиях софинансирования планируется выделить дополнительные средства – около 650 млн рублей – на строительство детского больничного комплекса в Комсомольске-на-Амуре. Напомню, что с прошлого года действует долгосрочный план развития этого города.

Ещё одна субсидия пойдёт из федерального бюджета Удмуртии на завершение строительства Республиканского реабилитационного центра для детей и подростков с ограничениями по здоровью. В нём дети будут проходить социальную реабилитацию, родители получат помощь и консультации.

Следующая важная тема – выделение средств на компенсацию ущерба от чрезвычайных ситуаций сельхозпроизводителям. Я имею в виду паводки, засуху, град и некоторые другие природные катаклизмы, от которых в этом году пострадало сельское хозяйство. Деньги на эти цели в бюджете были предусмотрены. Планируется, что девять регионов получат более 1,3 млрд рублей. Именно они в основном пострадали.

Для развития современных производств на Дальнем Востоке мы также поддерживаем из резервного фонда перевозку автомобилей, которые там производятся, в другие регионы страны, потому что там рынок относительно небольшой в сравнении с масштабами всего государства. Мы выделим Минпромторгу 850 млн рублей на субсидии автомобилестроителям. Учитывая наши расстояния, без таких денег невозможно обеспечить конкурентоспособность региональных предприятий. Это позволит сохранить занятость на сборочных линиях и в смежных отраслях. Это решение приведёт к тому, что можно будет вывезти не менее 17 тыс. автомобилей, которые сделаны на Дальнем Востоке на конкурентных началах.

Мы также выделяем деньги на поддержку работников АвтоВАЗа, на сохранение квалифицированных кадров. Это почти 440 млн рублей из резервов Правительства. Такие решения также предлагаются.

За счёт резервного фонда мы помогаем, как и планировалось, завершить строительство, реконструкцию и оборудование четырёх театров: это новый детский центр в Кирове, театр оперы и балета в Ижевске, драматический театр в Комсомольске-на-Амуре и областной театр для детей и молодёжи в Рязани. Всё это театры, которые действуют, работают в провинции, что особенно важно для того, чтобы мы сохраняли единое культурное пространство. Суммарно выделяется более 400 млн рублей.

Есть ещё ряд законопроектов, которые мы сегодня рассмотрим.

Ученые Казахстана вывели новый сорт пшеницы

В Акмолинской области вывели сорт мягкой пшеницы «Асыл сапа», он уже рекомендован для использования.

В это сложно поверить, но на то, чтобы вывести один сорт уходит порядка 15 лет: от селекции до адаптирования к почве, говорится в репортаже Хабара.

Может показаться, что я иду по разноцветному полю. На самом деле это поле-стационар, именно здесь проходят испытания самые перспективные сорта мягкой пшеницы. И с автором одного из них нам удалось сегодня познакомиться.

30 с лишним лет он в поле, знает характер и поведение растений, испытывает свои авторские сорта. Его гордость - миллионники «Астана», «Акмола-2», «Шортандинская-95», охватившие большую посевную территорию. Ученый говорит, что непредсказуемость погоды в последние три года сказывается на качестве урожая. Нужны новые сорта «сильной пшеницы». Так родился «Асыл сапа».

Адильхан Бапкенов, заведующий Отделом селекции мягкой яровой пшеницы: «Асыл сапа - само название за себя говорит, что этот сорт отличается хорошими показателями качества зерна, он относится к сортам-улучшителям, то есть при добавлении к слабым сортам улучшает их качество. Это содержание белка, содержание клейковины, качество клейковины, удельная работа при деформации теста».

Научно-производственный центр известен практически со времен Целины. Именно здесь создают генофонд сельскохозяйственных культур всего Казахстана. Производство оригинальных семян - это полдела, говорят селекционеры, ведь стоит задача вывести такой сорт чтобы он отличался и урожайностью и качеством состава. Сейчас учёные работают над семенами подсолнечника, чтобы созревал в среднем за 100 дней, хорошо вымолачивался и давал урожайность не менее 25-ти центнеров с гектара.

Светлана Дашкевич, заведующая лабораторией биохимии и селекции: «Одним лучших сортов нашей селекции является сорт «Сочинский» его биохимические характеристики содержания масла в пределах 40-50%, высокое содержание белка до 20%. При создании сортов эти характеристики обязательны».

Акмолинскими учеными создано более 130 сортов сельскохозяйственных культур. Разработанная коллективом научно-производственного центра зернового хозяйства почвозащитная система земледелия применяется в Сибири, Поволжье, на Урале, юге Украины, Северном Кавказе и в Казахстане на площади 22 миллиона гектаров.

К уборке хлебов приступили в северных регионах Казахстана

Намолот зерна в Казахстане перевалил отметку два миллиона тонн.

К 17 августа в республике обмолочено 1061,1 тыс. га. При средней урожайности 19,4 ц/га намолочено 2058,4 тыс. тонн зерна.

На сегодняшний день уборка зерновых ведется в 9 областях. Как указывается в сводке МСХ РК, в Южно-Казахстанской области уборка выполнена на 100%. Намолот составил 397,1 тыс. тонн - почти на 37 тыс. тонн меньше прошлогоднего (2016г. – 434 тыс. тонн).

На поля вышли североказахстанские и павлодарские хлеборобы, сообщает ИА «Казах-Зерно». С павлодарской нивы на указанную дату намолочено 9 тыс. тонн зерна (урожайности 8,4 ц/га), в Северном Казахстане получено 69,7 тыс. тонн зерна (12,3 ц/га).

Напомним, в этом году площадь ярового сева составила 22 млн. 100 тысяч га, из них зерновые культуры - 15 млн. 200 тысяч га, пшеница - 12 млн. и ячмень - 1,9 млн. По прогнозам МСХ РК, урожай составит порядка 19,2 млн. тонн.

В июле 2017 г. количество закладок новых жилых домов в США снизилось с учетом сезонных колебаний на 4,8% до годового уровня в 1,16 млн единиц, об этом сообщает министерство торговли страны.

Ранее эксперты ожидали, что показатель вырастет до 1,22 млн. Число закладок индивидуальных домов, предназначенных для проживания одной семьи, в июле сократилось на 0,5% до 856 тыс. единиц. Представители компаний-застройщиков также отмечают снижение разрешений на новое строительство и рост цен на стройматериалы.

Резервные запасы картофеля создадут в Карагандинской области

В этом году картофелем в области было засажено 14 тысяч гектаров

Картофелеводческие хозяйства зарезервируют часть собранного урожая для сдерживания цен на овощную продукцию в Карагандинской области, передает корреспондент Liter.kz.

В настоящий момент по поручению акима региона Ерлана Кошанова сотрудники управления сельского хозяйства заключают меморандумы с предприятиями. Ерлан Кошанов напомнил о социальной ответственности сельхозтоваропроизводителей, которые получают поддержку от государства.

– Некоторые предприятия полностью продают собранный урожай картофеля на сторону. Мы должны думать об интересах нашего региона, позаботиться о жителях области, – отметил Ерлан Кошанов.

В этом году картофелем в области было засажено 14 тысяч гектаров. В регионе эти корнеплоды выращивают 38 сельхозпредприятий.

– Мы договорились с сельхозтоваропроизводителями о том, что они будут резервировать до 5 процентов собранного урожая. Затем на прилавки продукция пойдет по фиксированной цене. Вариантов два – напрямую и через стабилизационный фонд. Сегодня меморандумы подписали 60 процентов хозяйств, и эта работа продолжается, – сообщил руководитель областного управления сельского хозяйства Юржан Беккожин.

ФСБ: озеро Сладкое само оказалось в границах Казахстана

Пограничное управление ФСБ в Новосибирской области заявило, что озеро Сладкое само оказалось на территории Казахстана. Водоем усыхал со временем, меняясь в размере, тогда как государственная граница в этом месте оставалась без изменений.

"Местные жители привыкли, что государственная граница находится где-то на середине озера, и продолжали ходить к его берегу на охоту. Однако после демаркации, когда границу обозначили на местности, оказалось, что озеро за последние годы настолько усохло, что граница сейчас проходит как раз по его берегу", - передает РИА "Новости" со слов представителя пресс-службы управления.

"Таким образом, Россия ничего не передавала Казахстану. Граница проходит там же, где и проходила ранее", - подчеркнул источник.

Также глава Минприроды РФ Сергей Донской написал в своем Facebook, что изменения государственной границы России в пользу Казахстана в районе озера Сладкое не будет.

"Озеро вернется в свои берега с осенним циклом осадков. Никаких изменений государственных границ - поскольку водный объект находится в так называемой бессточной зоне, не подпитывается водотоками, а полностью зависит от гидрометеорологических условий, произошло естественное снижение уровня. Это циклический процесс. Осенью акватория озера, а не берег снова будет разделять границу между странами", - разъяснил министр.

11 – 12 августа заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов посетил с рабочим визитом город Екатеринбург.

11 августа Асланбек Ахохов провел рабочую встречу с руководством Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» по вопросам контроля за содержанием автомобильных дорог федерального значения, проходящих по территории Уральского федерального округа, проведения контроля Ространснадзором и Федеральным казенным учреждением «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» за подрядными организациями по качеству выполнения работ, по организации работы по проведению контроля международных автомобильных перевозок и весогабаритных параметров. Представители дорожного агентства продемонстрировали возможности созданного диспетчерского центра по постоянному мониторингу ситуации на сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения, расположенных на территории Уральского федерального округа, а также перспективы развития сети автомобильных дорог федерального значения.

Также в Уральском межрегиональном управлении заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов провел рабочее совещание по итогам работы за первое полугодие 2017 года.

12 августа Асланбек Ахохов принял участие в мероприятиях, проводимых в рамках Финала XI Всероссийского Конкурса мастерства водителей магистральных автопоездов «АСМАП-Профи», где выступил с приветственным словом к участникам и гостям соревнований. Так же в мероприятиях принял участие Врио начальника Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора И.В. Бородулин. Отмечено, что Ространснадзор оказывает активное участие в содействие, подготовке и проведению мероприятия. На базе автомобиля-лаборатории управления была организована работа судейского корпуса соревнований куда поступала, а затем сводилась вся информация по участникам заездов, готовились протоколы выступлений. По итогам конкурса заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Челиматович Ахохов принял участие в награждении победителей.

АКИМ АКТЮБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОРУЧИЛ СИСТЕМАТИЗИРОВАТЬ ПРОВЕРКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Бердыбек Сапарбаев посетил ликероводочный завод ТОО «Максимус», сообщает корреспондент портала "Мой ГОРОД".

Главный инженер предприятия Ниязбек Есенкулов ознакомил главу региона с техническим процессом очистки промышленных отходов, начиная от переработки до слива в канализацию.

Как пояснил директор департамента экологии Жаксыгали Иманкулов, по результатам проверки, проведенной в мае текущего года, ТОО «Максимус» вынесено предписание по установлению в срок до 10 августа локальных очистных сооружений. В ближайшее время будет проведена повторная экспертиза, которая определит состав сточных вод, сбрасываемых предприятием.

В ходе посещения завода Бердыбек Сапарбаев поручил контролирующим органам на системной основе проверять крупные промышленные предприятия на предмет загрязнения окружающей среды.

Амина САРСЕНОВА

Приморский край имеет в своем арсенале шесть заповедников, каждый из которых обладает уникальным характером и притягательной силой. Последователь Сихотэ-Алинского заповедника — Лазовский — приглашает всех желающих посетить свои самые потаенные уголки и необыкновенные места. В месте скопления тайн и загадок каждый может провести собственное расследование происхождения скальных сооружений, островных тисовых растений и поющих бухт.

Лазовский государственный природный заповедник имени Капланова расположен на хребте Заповедном, который является южным отрогом хребта Сихотэ-Алинь. Если говорить о местных жителях, то здесь обитает около 60 видов наземных млекопитающих, семь из которых занесены в Красную книгу. В числе постоянных обитателей территории заповедника — амурский тигр в количестве 14 взрослых особей, горал порядка 210-220 особей, 650 особей пятнистого оленя.

И совсем немного истории, которая у этой природоохранной территории насыщена и богата рядом ключевых и важных событий. Первые положительные отзывы и утверждения своей ценности и уникальности она получила еще в середине XIX века. Пополнение материалов также продолжалось и в начале XX века. Заселенность здесь была небольшая, несмотря на это, законный статус заповедник получил совсем не сразу. Если коротко, без исторических дат, говорить об этапах его развития, то получится следующая схема: Южно-Уссурийский заказник, Лазовский филиал другого приморского Сихотэ-Алинского заповедника, самостоятельное плавание под названием Судзухинского заповедника, затем после трех десятилетий он получает свое нынешнее название, а под закат XX столетия площадь территории значительно расширилась и территория стала официально называться охранной зоной.

Пляжные территории заповедника также каждый год привлекают большое число посетителей. Этот приятный отдых может стать одним из ярких воспоминаний летнего сезона. Живописные, нетронутые цивилизацией территории переносят человека в другой мир, где есть только он, морская стихия рядом и удивительная природа вокруг… При желании каждый может найти свой тип пляжа. Бухта Петрова — одна из главных достопримечательностей Лазовского заповедника. Здесь все сошлось для идеального отдыха у моря — чистый белый песок, береговая полоса длиной около километра и шириной 200 метров.

Также любителям ярких впечатлений необходимо прогуляться по бухте Поющих песков. Многие интересуются смыслом такого оригинального названия прибрежной территории. С этим местом связано одно древнее сказание. История гласит, что молодая дочь рыбака, которая постоянно встречала отца с рыбалки, во время ожидания пела грустную, лиричную песню. В один из дней отец не вернулся с рыбалки. Любящая дочь так и не поверила в этот факт и, несмотря на все доводы, продолжала приходить к морю. Песок грустил вместе с девушкой, и через некоторое время стал повторять ее песню. И даже теперь при определенных погодных условиях он повторяет через свист ее незатейливый мотив.

Секрет в том, что белый песок издает под ногами странные шипящие звуки, но только в том случае, если наступать на него босыми ногами. Температура воды в летний сезон может достигать 21 градуса тепла, легко можно рассмотреть обитателей морского дна (водорослевый краб, раки-отшельники, морские звезды, амурская звезда, шаровидные морские еж), так как прозрачность моря составляет около 30 метров.

Магия в Лазовском заповеднике началась еще в те времена, когда в состав территории стали входить не только уникальная поющая бухта Приморья, но и магический, полный загадок остров Петрова.

Здесь туристы могут посетить единственную на Дальнем Востоке островную тисовую рощу. Маршрут «Тайны острова Петрова» позволит туристу увидеть нетронутую человеком природу острова, считавшегося резиденцией князей канувшего в века древнего государства Бохай. Сам остров — это бесконечное количество тайн, загадок, где каждый сплетенные невероятным образом тисы образовывают иероглифы, смысл которых так до конца и не раскрыт. Благословение острова еще нужно получить, так как иногда волей случая или из-за погоды остров может не пустить посетителей. Интересным моментом является то, что люди до сих пор строят загадки насчет происхождения тисовой рощи на острове. А что говорить про источник, воду из которого, согласно поверьям, можно пить только губами, не прикасаясь руками. Итог — загаданное желание точно исполнится.

Туристам также рекомендуется посетить самую высокую точку острова. С этим местом связана своя мистическая тайна. Два влюбленных сердца волею судьбы не могли быть вместе из-за несогласия родителей, враждующих племен. Тогда юноша с девушкой сбежали из-под надзора семьи на остров Петрова. Их все-таки нашли, и в знак верной любви парень поднял любимую на руки и понес по отвесной шкале на самую вершину. Здесь все поняли, что противостоять такому сильному чувству невозможно и оставили их в покое. Влюбленные прожили много счастливых лет именно на острове Петрова.

Везде, куда упадет случайный взгляд посетителя, он сможет увидеть сплетенные между собой островные тисы, которые под действием ветров приобретают невероятные соединения. И только одно из деревьев молчаливо наблюдает за всеми пребывающими в таинственное место. Согласно древним сказаниям, здесь живет шаман, чьи черты лица явно угадываются на коре. Много лет назад он был оставлен здесь бохайцами для охраны острова, но когда пришли люди, он скрылся от них в дереве. До сих пор он бережно следит за всем происходящим, несмотря на то что людям видно только его лицо.

В заповеднике каждая скала — легенда, каждый сплетенный тис — иероглиф, неразгаданная тайна, источник — место вдохновения и силы.

Отдельно нужно сказать о магическом свойстве и притягательности Парка Драконов.

Каждый, кто посещает Лазовский заповедник, считает своим долгом посетить этот комплекс уникальных скальных сооружений. Здесь на его вершинах и склонах размещаются исполинские камни, большинство из которых сильно напоминают изваяния причудливых драконов и людей.

Встречают людей каменные ворота, за которыми, если смотреть вдаль, можно увидеть череду огромных, величественных камней. Есть здесь и детеныши драконов — поднятый вверх хвост которого в высоту достигает 5 метров. Драконы с шипами, около которых располагаются чаши-котлы. В некоторых скалах можно угадать человеческие черты. Возглавляет парк главный Большой Дракон: расстояние от его головы до хвоста преодолевается примерно за час.

Если внимательно присмотреться к очертаниям морды дракона, то сразу кажется, что не только природа приложила руку к созданию этого шедевра. Очень точно, словно с натуры, вылеплены глаза, голова и шипы на хвосте. Мистическая направленность связана и с появлением изображений людей на камнях. Обязательные условия — определенный свет и время суток. Также по всей территории разбросаны, а возможно, и уложены в специально заведенном ранее порядке «яйца драконов» размером от 4 до 6 метров.

Группа ученых, в свое время проводившая исследования, определила материал, из которого состоят монументы — это однородный, местами прокварцованный гранит. И опять же, нет едино сформированной теории — только неразгаданные тайны и загадки без ответа.

В Парке Драконов встречается множество странных отпечатков на камнях. Например, на обычном валуне есть четкий отпечаток, напоминающий след ноги гигантского человека (размер «следа» — более 1,5 метра). Вместе с этим ученые выдвигают свою версию: никакие древние гиганты эти камни не топтали и это не следы деятельности пришельцев. Несмотря на это, трудно представить, что на самом деле след возник естественным путем, из-за выветривания менее плотных пород.

В Лазовском заповеднике все создано природой, и только ей можно выразить благодарность за те объекты, которые там есть. Почувствовать мощь, силу и величие невероятной силы в Приморском крае легко и просто. Достаточно приехать в это место и внимательно осмотреть его окрестности и достопримечательности.

В Кыргызской Республике начали применяться 18 технических регламентов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), регулирующих вопросы безопасного обращения на рынке страны мяса, молока, соков, игрушек, мебели и целого ряда других товаров. Сообщает ЕЭК.

Восемь из 18 техрегламентов регулируют вопросы безопасности пищевой продукции и связанных с ней процессов: от производства до утилизации. Техрегламент Союза «О безопасности мяса и мясной продукции» устанавливает обязательные для применения и исполнения требования безопасности к продуктам убоя и мясной продукции, связанным с ними процессам и требования к их маркировке и упаковке. Он содержит ряд важных новшеств, в том числе разделяет такие товары на мясосодержащие (в них – от 5% до 60% мяса от общего объема единицы продукции) и мясные (свыше 60 %). Теперь и производители Кыргызстана обязаны отражать эту классификацию на этикетке. Как и наличие, например, пищевой добавки – нитрита натрия (Е 250), которую теперь запрещено применять в чистом виде и в виде водного раствора: только вместе с солью в виде нитритно-посолочной смеси, где массовая доля нитритов не должна превышать 0,9 %.

Техрегламент ЕАЭС «О безопасности молока и молочной продукции», в частности, устанавливает допустимые уровни содержания в молоке потенциально опасных веществ, микроорганизмов и соматических клеток. Например, в сыром и обезжиренном молоке, а также в сырых сливках не допускается присутствие бактерий группы кишечных палочек, антибиотиков.

Также в Кыргызстане начали действовать техрегламенты по вопросам безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков, мебельной продукции и ряда других товаров. Техрегламент Союза «О безопасности игрушек», по сути, оберегает детей, их родителей и тех, кто присматривает за ними, от травм.

«Следует отметить, что техрегламенты ЕАЭС устанавливают базовые требования безопасности продукции, не навязывая производителю каких-то жестких качественных параметров. И, соответственно, не ограничивая потребителя в возможности выбора товаров», - говорит директор департамента технического регулирования и аккредитации Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Арман Шаккалиев.

Курс на перекредитование.

На рынке ипотеки растет спрос на рефинансирование.

По данным Банка России, за I полугодие 2017 года рынок ипотечного кредитования в РФ вырос на 108,465 млрд рублей (+16,3%) по сравнению с аналогичным показателем 2016 года. Стоит отметить, что в 2017 году рост объемов ипотечного кредитования оказался более поступательным, тогда как в I полугодии 2016 года был зафиксирован резкий подъем рынка ипотеки на 44,7%. Следует учесть, что нестандартный всплеск активности на рынке ипотеки в первой половине прошлого года был своего рода реакцией на планы по прекращению программы господдержки в марте 2016 года. Позже программа была продлена до конца 2016 года. Одной из тенденций рынка стал рост спроса на рефинансирование.

Руководитель дирекции ипотечного кредитования банка «Российский капитал» Елена Рожнёва:

В I полугодии 2017 был меньше интерес к ипотечным кредитам под залог прав требований по договорам участия в долевом строительстве, что связано с окончанием государственной программы субсидирования ипотечной ставки в декабре 2016г. и снижением банками процентных ставок по ипотечным кредитам на приобретение готовой недвижимости. В итоге в I полугодии 2017 года объемы выдачи ипотеки под залог строящегося жилья удалось нарастить лишь на 1,6%. В среднем, на долю кредитов под залог прав требований по договорам участия в долевом строительстве в РФ приходилось 34% объема выдачи; в Москве и Санкт-Петербурге в январе-июне 2017 года на первичное жилье было выдано около 46% и 50% от общей суммы ипотечных кредитов, соответственно.

Традиционно более четверти всех ипотечных кредитов было выдано в трех регионах: Москве, Московской области и Санкт-Петербурге. В I полугодии 2017 года доля указанных регионов на ипотечном рынке составила 28%. Среди регионов-лидеров по приросту объемов выдачи ипотеки в абсолютных и относительных показателях также выделяются в Уральском ФО - Свердловская область, в Южном ФО - Краснодарский край и Ростовская область, в Сибирском ФО - Новосибирская область, в Дальневосточном ФО – Приморский край.

Средневзвешенная ставка по кредитам, выданным в июне текущего года составила 10,7%, а по кредитам, выданным в I полугодии 2017 года – 11,1%. В начале августа «Российский капитал» очередной раз в этом году снизил ставки по собственным программам ипотечного кредитования. Снижение банками ставок стимулирует спрос на ипотеку, в частности делает актуальной тему рефинансирования ранее взятых кредитов».

Основным трендом ипотечного рынка 2017 года можно назвать рефинансирование. Объем рефинансирования ипотеки по итогам 1 полугодия 2017 года, по нашим оценкам, составил порядка 35 млрд рублей, или 4,5% всего объема ипотечного рынка. По итогам 1 полугодия 2017 года, доля продукта «Рефинансирование» в нашем банке составила около 7%.

Главным драйвером рефинансирования является желание клиента снизить свои платежи по кредиту, уменьшив процентную ставку. Учитывая то, что разница между ставками 2008-2016 гг. и 2017 году более 1,5% и она имеет тенденцию к увеличению, потенциал данного продукта большой и в обозримом будущем может по объемам сравниться с выдачей кредитов на покупку недвижимости на вторичном рынке жилья. Более того, ранее предлагаемый продукт по рефинансированию ипотечного кредита в текущем году трансформировался, и ведущие игроки предлагают его улучшенный вариант, когда помимо ипотеки можно рефинансировать и другие кредитные обязательства или взять дополнительные деньги наличными.

Сейчас сделка по рефинансированию ипотечного кредита достаточно сложна, влечет за собой определенные расходы клиента и большое количество временных затрат. В то же время нельзя сказать, что данные обстоятельства сильно тормозят рынок: продукт развивается, спрос на него растет, количество довольных клиентов тоже. В ближайшее время «Роскап» расширит условия по продукту, добавив возможность одновременно с рефинансированием ипотеки, рефинансировать иные кредиты, получить дополнительную сумму денег на руки, а также возможность рефинансировать кредит, выданный на приобретение первичного жилья или уже ранее рефинансированный, и другие опции.

Серьёзный, как прадед!

Трогательное событие состоялось на днях в музее марийской милиции. Вместе с группой ребят здесь впервые побывали правнуки участника Великой Отечественной войны, первого министра внутренних дел Марийской АССР Степана Вахрушева.

Восьмилетний Стёпа назван в честь прадеда и носит его фамилию. Оказавшись в Музее истории МВД по Республике Марий Эл, он узнал Степана Васильевича по фотографии - здесь бережно хранят архивные снимки министра-фронтовика, связанные с его службой документы и экспонаты. Юный тёзка ветерана, 105-летие со дня рождения которого будет отмечаться 10 ноября, уже заявил о намерении посвятить себя службе.

В отличие от младшего брата Ростислава - ему ещё нет двух лет, - Степан знает: его прадед воевал на фронтах Великой Отечественной, а потом посвятил жизнь защите закона и порядка. Когда мальчишки подрастут, родные обязательно расскажут им историю Степана Васильевича Вахрушева, уроженца рабочего посёлка Верхний Уфалей Екатеринбургской губернии…

В 1938 году 25-летнего комсомольского активиста и спорт­смена направили на службу в милицию. Поначалу занимался оперативной работой, затем следственной. А в 1941-м ушёл на фронт с должности заместителя начальника Магнитогорского горотдела внутренних дел Челябинской области. В 1943 году в звании подполковника Вахрушин возглавил отдел контрразведки 7-го стрелкового корпуса Волховского фронта. Вместе с боевыми товарищами обезвреживал матёрых шпионов-диверсантов, заброшенных абвером в тыл Красной армии. В числе успешно проведённых операций - ликвидация группы, получившей от немецкого командования задание взорвать железнодорожный мост на участке Волхов - Тихвин и уничтожить находившиеся в этом районе военные склады. Помешав осуществлению этого плана, Вахрушев и его бойцы спасли единственную на тот момент ниточку железной дороги, снабжавшую Ленинград…

Cлужба в контрразведке завершилась для Степана Вахрушева в 1947 году на Дальнем Востоке. За подвиги и успешно проведённые операции офицера наградили 18 боевыми наградами, в том числе орденами Отечественной войны I и II степеней, дважды - орденами Красного Знамени и Красной Звезды, орденом Славы, медалями «За боевые заслуги», «За оборону Ленинграда», «За оборону Советского Заполярья» и многими другими.

Сменив фронтовую шинель на милицейскую форму, Степан Вахрушев возглавил борьбу с преступностью в Московской области, затем в Башкирии, а потом на Ставрополье. В 1954 году его назначили руководить работой марийской милиции. Он руководил республиканским МВД вплоть до ноября 1961 года. Но и позже не терял связи с коллегами: работая на оборонном предприятии, помог ведомственной экспертной службе в изготовлении специальной установки «Восток», предназначенной для фотографирования вещдоков.

Степана Вахрушева уважали за профессионализм, справедливость, готовность оказать помощь. Бывшие коллеги запомнили его как человека, обладающего горячим нравом, внимательного, с пристальным взглядом и мужественными чертами лица.

Таким он и запечатлён на старой, 50-х годов, чёрно-белой фотографии, бережно хранимой в семье. Точно такой же фотоснимок находится в личном деле министра-фронтовика, которое было передано в своё время в Музей истории МВД по Республике Марий Эл.

Для Степана Вахрушева и младшей из его дочерей марийский край стал родным. Здесь Степан Васильевич провёл почти полвека, не дожив до своего 90-летия всего полгода.

По словам Татьяны Вахрушевой, мамы Стёпы и Ростислава, для правнуков ветерана посещение музея стало настоящим событием. Их очень увлёк рассказ Светланы Срединой, обаятельной хранительницы музея, которая поведала ребятам немало интересных фактов из истории становления марийской милиции.

Мальчишки были готовы провести здесь весь день: Рости­слава еле оторвали от раритетного милицейского мотоцикла. А 8-летнего Стёпу привлекла телефонная станция прошлого века. После экскурсии уже проявляющий интерес к истории страны и своей собственной семьи мальчишка выразил желание пойти по стопам прадеда.

- Вырасту - буду бороться с преступностью! - обещал Степан со всей серьёзностью, которая отличает правнука легендарного полковника.

Анна КУДРЯВЦЕВА

16 августа 2017 - Приказом Роскомнадзора от 15.06.2017 № 105 внесены изменения в перечень иностранных государств, не являющихся сторонами Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных и обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов персональных данных.

В обновленный Перечень включены Республика Коста-Рика, Государство Катар, Республика Мали, Республика Сингапур, Южно-Африканская Республика, Габонская Республика, Республика Казахстан. Также из Перечня исключена Республика Сенегал в связи с ратификацией этой страной в 2016 году Конвенции.

Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

В настоящий момент в Перечень иностранных государств входит 17 стран. С учетом внесенных изменений количество стран увеличилось до 23.

Условиями включения иностранного государства в Перечень иностранных государств является наличие в нем комплексного нормативного правового акта, регулирующего сферу персональных данных, наличие в стране уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных и системы санкций, предусмотренной за нарушение требований законодательства в этой области.

Камчатская таможня встретилась с рыбаками.

Рабочая встреча с представителями рыбопромышленных предприятий Камчатки и организаций-перевозчиков прошла в Камчатской таможне. Рассматривалось, в частности, оформление морских судов, которые ремонтировались за рубежом.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе таможни, Таможенный кодекс Таможенного союза и Таможенный кодекс ЕАЭС устанавливают, что по общему правилу для ремонта российского судна за границей судовладелец должен поместить его под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Эта процедура наиболее полно регулирует отношения, связанные с плановым ремонтом российских судов в иностранных портах. Одной из немногих сложностей, с которыми сталкиваются судовладельцы, является необходимость помещения судов на временное хранение в течение 12 часов с момента прибытия (так как при прибытии они имеют статус иностранных товаров), отметили в пресс-службе. Однако и эта сложность, как правило, разрешается путем подачи предварительной таможенной декларации.

Потребность в ремонте судна нередко возникает в период его использования за пределами таможенной территории ЕАЭС. «В таких случаях ТК ТС допускает проведение операций по ремонту временно вывезенных судов в иностранных портах без помещения под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории. Если проведенные операции по ремонту не входят в перечень операций, проведение которых допускается без уплаты таможенных платежей, то при обратном ввозе такого судна судовладелец обязан уплатить таможенные платежи в отношении судна в связи с проведенным ремонтом», – обратили внимание в таможне.

Таможенный кодекс ЕАЭС предусматривает изменения порядка декларирования и уплаты таможенных платежей в отношении транспортных средств, обратно ввозимых на территорию союза после ремонта в иностранных портах, в том числе морских судов, которые помещены под таможенную процедуру временного ввоза, а также флота, зарегистрированного в Российском международном реестре судов.

В таможне также отметили, что в соответствии с действующей редакцией пп. 1 п. 1 ст. 347 ТК ТС без уплаты таможенных платежей могут проводиться только те работы по техническому обслуживанию и текущему ремонту временно вывезенных морских судов, потребность в которых возникла в ходе международной перевозки, то есть после убытия судна с таможенной территории ЕАЭС. «Операции по плановому ремонту для предъявления судна Российскому морскому регистру судоходства к допустимым не относятся. В связи с проведением таких операций подлежат уплате таможенные платежи. Данный факт подтверждается и судебной практикой всех судебных инстанций», – подчеркнули в пресс-службе.

Напомним, что в июле круглый стол по вопросам оформления судов, отремонтированных за рубежом, прошел в Дальневосточном таможенном управлении.

Фареры расследуют нарушение при рыбном экспорте.

На Фарерских островах устанавливают причины, по которым в Россию отправили рыбопродукцию с нарушением ветеринарно-санитарных норм. Результаты обещают прислать российским коллегам в ближайшее время.

Заместитель руководителя Россельхознадзора Константин Савенков провел телефонные переговоры с исполнительным директором Управления ветеринарии и продовольствия Фарерских островов Баруром Энни. Они, в частности, уделили внимание вопросам обеспечения безопасности продукции рыбного промысла, экспортируемой в Россию.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, стороны обсудили случай выявления запрещенных и вредных веществ в продукции, поставляемой предприятием Фарерских остров. Барур Энни отметил, что его управление выясняет причины, по которым в Россию отправился товар с нарушением ветеринарно-санитарных норм ЕАЭС. Результаты расследования обещают прислать российским коллегам в ближайшее время.

ВТБ24 и розничный бизнес банка ВТБ с 17 августа снижают ставки по ипотеке. Кредит на покупку готового жилья теперь можно оформить по ставке 9.5-10%, новостройки – 9.7-10%, говорится в сообщении ВТБ.

В рамках стандартных программ на приобретение жилья или рефинансирование кредита в другом банке ставка снижена на 1 п.п. и установлена на уровне 10% годовых при условии комплексного страхования. При приобретении готового жилья в рамках программы "Больше метров - меньше ставка" ставка по ипотечному кредиту составляет 9.5% годовых. В рамках совместных программ с партнерами банков ставка по кредиту на новостройки составляет от 6.5% годовых.

Зарплатные клиенты ВТБ24 и ВТБ могут воспользоваться программой рефинансирования своего ипотечного кредита в другом банке по ставке 9.7% годовых. Минимальный размер первоначального взноса по ипотеке в обоих банках составляет от 10% от суммы кредита.

Предложение актуально во всех регионах присутствия ВТБ24 и розничного бизнеса банка ВТБ. В рамках стандартных программ к базовой процентной ставке могут быть применены действующие в банках дисконты, например: скидка для зарплатных клиентов, специальные условия в рамках совместных программ с ключевыми партнерами и другие предложения двух банков.

По состоянию на 1 августа 2017 года портфель ипотечных кредитов группы ВТБ достиг 1.05 трлн руб. За семь месяцев этого года ВТБ и ВТБ24 выдали 100 тысяч ипотечных кредитов на 211 млрд рублей, что на 22% выше показателя за аналогичный период прошлого года. Доля Группы ВТБ в выдаче кредитов выросла до 23%.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2017 года выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 3.8 раза до 57.9 млрд руб. Чистые процентные доходы увеличились на 9.7% до 227.1 млрд руб. в результате роста кредитного портфеля и увеличения доли высокомаржинальных кредитов физическим лицам. Чистые комиссионные доходы выросли на 17.8% до 43.1 млрд руб.

Россияне откладывают биткоины на старость

Эксперты: безбедная старость — это минимум 10 биткоинов

Наталия Еремина

После того как курс биткоина пробил планку в $4 тыс., многие россияне пожалели, что не купили раньше криптовалюту. Некоторые эксперты уже советуют откладывать на старость биткоины. Другие предостерегают от таких вложений — пока этот рынок слабо регулируется и слишком напоминает «пузырь».

С 13 августа, после того как курс биткоина впервые превысил отметку в $4 тыс. (притом что отметку в $3 тыс. биткоин преодолел только 7 августа. — «Газета.Ru»), криптовалюта продолжила расти. Так, по данным на вечер 16 августа, биткоин стоит уже $4300.

«Текущий месяц является рекордным для этой криптовалюты: в августе Bitcoin подорожал более чем на 40%, а в целом с начала 2017 года — более чем на 280%.

Капитализация валюты сегодня приближается к $67 млрд, что составляет половину от общей рыночной капитализации всех криптовалют», — отмечает в своем обзоре эксперт «Церих Кэпитал Менеджмент» Олег Якушев.

При этом часть экспертов считает, что в ближайшее время биткоин резко подешевеет. Некоторые и вовсе говорят, что сейчас на рынке биткоинов сформировался классический пузырь, который в скором времени лопнет, а курс криптовалюты резко обвалится.

О такой возможности пишет трейдер DianKemala на платформе для инвесторов TradingView.com. Построив графики курса биткоина, трейдер отмечает, что текущие графики (отношение курса биткоина к американскому, новозеландскому, австралийскому доллару и швейцарскому франку) курса биткоина напоминают типичную для пузыря фигуру — восходящую дугообразную кривую.

Но большинство экспертов все же высказывают более осторожные предположения. По словам аналитика социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ Михаила Мащенко, криптовалюты не очень целесообразно анализировать так же, как традиционные активы, поскольку фундаментальной информации мало. Однако эксперт отмечает, что обычно стоимость криптовалюты падает, когда заканчиваются инфоповоды.

В последнее время поводов для обсуждения судьбы биткоина было предостаточно. Например, это касалось возможности перехода биткоина в августе на технологию SegWit, которая позволила бы решить вопросы масштабируемости сети Bitcoin, а также сократить издержки и время проведения транзакций. Следующая громкая новость — разделение биткоина на две валюты.

«Люди встречают многочисленные упоминания биткоина в прессе, поэтому приток новых инвесторов существенно увеличивается. Когда же хайп заканчивается, спекулянты продают валюту, закрывая свои позиции, чтобы зафиксировать полученную прибыль, и на графике наблюдается коррекция», — объясняет Мащенко.

Сейчас на фоне уже возросшего интереса к биткоину крупные игроки будут фиксировать прибыль, отмечает Вадим Меркулов, старший аналитик ИК «Фридом Финанс».

Поскольку ажиотаж по поводу стоимости биткоина закончился и до сентября новостей не предвидится, то котировки биткоина действительно могут просесть в ближайшее время на 20–30%, считает Михаил Мащенко.

Осенью же будет обсуждаться появление первого биржевого фонда на биткоин, в октябре — повторное голосование по переходу на технологию SegWit.

По словам Мащенко, затишьем новостей в августе могут воспользоваться биткоин-энтузиасты и крупные фонды, у которых появится возможность прикупить валюту по более привлекательным ценам.

При этом мнения экспертов расходятся относительно того, стоит ли в ближайшее время россиянам покупать биткоины. Насколько можно судить по публичной информации, россияне пока что не очень активно приобретают криптовалюту. Как рассказал «Газете.Ru» сооснователь блокчейн-платформы для управления личными финансами Wirex Дмитрий Лазаричев, среди пользователей биткоин-карты Wirex доля россиян менее 5% — порядка 15 тыс. человек.

Генеральный директор Digital Finance Agency Виталий Цигулев напоминает, что за 10 лет биткоин вырос с $0,03 до $4100. «С точки зрения инвестиционных возможностей эксперты делятся на два лагеря. При этом один лагерь, к которому я отношусь, считает, что покупать биткоин никогда не поздно и если вы хотите обеспечить себе безбедную старость, то хотя бы 10 биткоинов у вас должно быть накоплено обязательно», — комментирует Цигулев.

Впрочем, Дмитрий Лазаричев напоминает, что инвестиции в биткоин можно в полной мере называть высокорискованными и сложнопредсказуемыми.

По словам Вадима Меркулова, в нынешнем состоянии рынок криптовалюты напоминает «пузырь». Сейчас 10 биткоинов стоят $40 тыс. — достаточно большая сумма для большинства россиян, чтобы вкладывать в такой рискованный инструмент.

«Если вы хотите сохранить и приумножить свои вложения, то криптовалюта — не лучший способ. Риски на этом рынке в несколько тысяч раз выше, чем, скажем, риски инвестирования в акции рынка США. Американский фондовый рынок гораздо стабильнее, и его работа регулируется законами», — отмечает эксперт.

Вкладывать в криптовалюту можно будет, когда произойдет трансформация рынка и он будет лучше регулироваться, считает он. Например, сейчас купить криптовалюту можно, если завести счет на криптобирже. При этом, по словам Мащенко, биржи часто взламывают, а вернуть деньги невозможно, поскольку оборот криптовалют никак не регулируется.

Однако депутаты пообещали осенью вплотную заняться этим вопросом. В Госдуме уже создана рабочая группа по оценкам рисков оборота криптовалюты. Как заявлял в конце июля глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков, во избежание махинаций и создания пирамид для обмана граждан просто необходимо «дать определение этим криптовалютам и определить общие правила».

Рубль ослабеет к осени

К осени доллар вырастет до 61–63 рублей

Наталия Еремина

После того как в начале августа евро превысил отметку в 70 рублей, а доллар вплотную подошел к 60, рублю так и не удалось отыграть свои позиции. По мнению экспертов, к слабому рублю пора привыкать: в ближайшее время поддержки ему ждать неоткуда. К осени доллар вырастет до 61–63 рублей, считают они.

Рубль начал заметно слабеть еще в июле на фоне геополитической напряженности. Тогда вовсю шли обсуждения законопроекта США о новых санкциях против России. По мнению экспертов, именно слабость рубля и связанные с этим риски роста инфляции не позволили Банку России на очередном заседании совета директоров 28 июля принять решение о снижении ключевой ставки. По данным EPFR,только за неполный июнь фонды, ориентированные на Россию, потеряли около $2 млрд. Регулятор решил не рисковать и сохранил ставку на ее прежнем уровне — 9%.

2 августа президент США Дональд Трамп подписал законопроект о новых санкциях против России, и это задало устойчивый тренд российской валюте к ослаблению. Именно тогда рынок окончательно потерял надежды на улучшение отношений между Россией и США.

Периодически растущие цены на нефть добавляют немного позитива российской валюте, позволяя немного отыграть относительно других валют, однако не дают возможности вернуться к рубежам, на которых она держалась, например, еще в марте – июне.

Весной европейская валюта стоила 60–63 рубля, а доллар — 55–58 рублей. При этом глава Минэкономразвития Максим Орешкин тогда же говорил о скором ослаблении рубля, называя его «слишком крепким», а в Совете Федерации высказывали абсурдные, по мнению экспертов, предложения по «заморозке» обменного курса. Но риторика чиновников не влияла на торги, рубль крепко держал оборону.

Однако подписанный закон о санкциях задал уже устойчивый тренд на снижение курса российской валюты.

Сейчас слабость российской валюты поддерживается еще и низкими ценами на нефть. Октябрьские фьючерсы на нефть марки Brent на лондонской бирже к 7.53 мск составили $51,09 за баррель, а котировки сентябрьского контракта на нефть WTI — $47,76 за баррель. Катализатором распродаж на рынке энергоносителей в начале этой недели послужил отчет минэнерго США, говорит Павел Салас, региональный директор социальной сети для инвесторов eToro в России и СНГ. Ведомство прогнозирует рост добычи углеводородов в сентябре на 117 тыс. баррелей в сутки.

«Никаких причин для роста у рубля нет, так как нефть марки Brent снова упала ниже уровня в $52 за баррель, а внешний фон геополитической напряженности еще никуда не исчез», — констатирует Сергей Козловский, руководитель аналитического отдела Grand Capital.

Небольшой шанс рублю на укрепление, по крайней мере по отношению к доллару, дает напряженная ситуация в США и, как следствие, снижение курса американской валюты, считает заместитель председателя правления Локо-банка Андрей Люшин. Согласно официальному курсу ЦБ, установленному на 16 августа, курс доллара составил 59,92 рубля. По мнению эксперта, негативные новости из США могут привести к локальному росту рубля до 58,8 за доллар.

«В последние дни доллар существенно ослаб к корзине мировых валют на фоне роста геополитических угроз, связанных с конфликтом с Северной Кореей. В первую очередь он просел к евро и швейцарскому франку, поскольку игроки пытаются найти защитные активы, которые позволят сохранить свои средства в условиях волатильности», — отмечает Люшин.

При этом эксперты готовятся ко второй атаке на доллар.

«Как свидетельствуют данные CFTC, по итогам недели, завершившейся 8 августа, совокупный объем чистых коротких позиций по доллару к ключевым валютам достиг $10,23 млрд — рекордный уровень с января 2013 года. То есть крупные игроки все еще готовятся к новой волне ослабления доллара США», — комментирует Артем Деев, ведущий аналитик Amarkets.

Укрепиться относительно евро рублю будет сложнее, считают эксперты. Согласно статистике ЦБ, официальный курс европейской валюты составляет 70,37 рубля. Американский инвестиционный банк Morgan Stanley недавно повысил прогнозы по евро и теперь ожидает, что в начале следующего года курс европейской валюты достигнет $1,25 и впервые за свою 18-летнюю историю сравняется с курсом фунта стерлингов. Дополнительной поддержкой для европейской валюты служит информация о том, что выход Британии из ЕС будет носить характер постепенного движения, а не резкого разрыва отношений, объясняет Деев.

Рублю же, похоже, ничто серьезно в долгосрочной перспективе не поможет. Локальную поддержку разве что могут дать налоговые платежи. Однако, по мнению экспертов, этот фактор будет быстро отыгран.

По мнению Андрея Люшина, курс доллара уже в ближайшее время вырастет, учитывая фактор традиционно ухудшающегося в августе платежного баланса и прогнозируемой негативной динамики цен на рынке нефти. «Уже к началу осени рубль будет находиться в диапазоне 61–63 за доллар», — предполагает эксперт.

По мнению начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгия Ващенко, в третьем квартале этого года рубль, скорее всего, будет торговаться в диапазоне 60–65 рублей.

Проклятие Аляски

Почему всех так взволновала судьба озера Сладкое

Скандал с якобы подаренным Казахстану озером в Новосибирской области разрешился. Оказалось, ничего никто никому не дарил. Но осадок остался — для наших граждан вопрос передачи российской территории остается крайне болезненной темой. Территория — одна из самых знаковых ценностей, несмотря на то что такое представление о величии страны довольно сильно устарело.

На ровном месте внезапно разразился серьезный скандал относительно ни много ни мало территориальной целостности российского государства.

В социальных сетях, а затем и в СМИ прошла информация, что Россия передала Казахстану часть озера Сладкое в Новосибирской области. На сайте администрации Купинского района была размещена информация с громким заголовком «Озеро Сладкое теперь в Казахстане!» Там говорилось, что до проведения демаркационных работ треть озера в 5 км от деревни Покровка (Купинский район) находилась на территории РФ и что «в период сезона охоты данное озеро посещало большое количество любителей охоты как местных жителей, так и приезжающих из тыловых районов Новосибирской и Омской областей». Далее, соответственно, говорилось, что теперь, мол, охотникам и туристам не стоит нарушать и переходить границу. Масла в огонь подлили и местные чиновники, один из которых назвал озеро «бесполезным болотом».

Такого уже пользователи соцсетей вынести не смогли: мало того, что чиновники разбазаривают нашу землю, так еще и оскорбляют ее в таких ужасных выражениях.

Комментировать ситуацию вынуждены были уже федеральные чиновники. И тут ситуация быстро прояснилась. Оказалось, что однозначно читаемое в сообщении местной администрации «Россия подарила озеро Казахстану», мягко говоря, не совсем так. Озеро само «ушло» в Казахстан. То есть российская его часть просто пересохла, а оставшаяся — осталась в соседней стране, но не по причине дарения, а «по природным обстоятельствам». Министр природных ресурсов даже отдельный пост про озеро в своем фейсбуке написал, где указал, что дело это сезонное — вот пойдут дожди, и граница между двумя странами снова будет проходить не по берегу, а по озеру.

Вроде бы вопрос снят, и говорить не о чем. Разве что пошутить, мол, даже озера бегут из России — но это скорее для оппозиционно настроенных интернет-пользователей. Однако как раз реакция россиян в данном случае показательна и без этого «дутого» скандала.

Реальный прецедент демаркации границы с Китаем в первой половине 2000-х вызвал бурю негодования у той части российского общества, что самоопределяет себя как «патриотов». Да и среди тех, кто предпочитает именовать себя либералами, факты передачи российской территории Китаю никакого энтузиазма, мягко говоря, не вызвали.

Тогда договорились об окончательной демаркации границы с Китаем, и полтора острова на Амуре — Тарабаров и часть острова Большой Уссурийский — отошли Поднебесной. Решение было компромиссным, границу и впрямь надо было демаркировать, но скандал был такой силы, будто Россия отдала чуть ли не все Курилы, Хабаровск и Приморье в придачу.

Российские власти тех проблем с общественным мнением не забыли и предпочитают любой процесс определения границ с соседями решать по возможности тихо. И максимально долго — так что окончательно государственная граница у России не определена с начала 90-х до сих пор.

И российские власти тоже очень не любят расставаться с российской или условно российской территорией. Вопрос о Курилах не раз поднимался и при Ельцине, и при Путине с Медведевым. Максимальное, чего добились японцы, — это совместные экономические проекты на островах без конкретики относительно их статуса в будущем. Россия же в лице официальных лиц последовательно говорит, что разбрасываться своей территорией не намерена. Если читать это просто, то японцам говорят, что никаких Курил — ни Южных, ни Северных — им не видать.

Оно и правильно — просто так дарить кому-то землю совершенно необязательно. Но то, что территория становится ценностью как защита дома и близких или материальное благополучие (а часто даже более значимой, чем благополучие), — это удивительно.

«Чужой земли мы не хотим ни пяди, но и своей вершка не отдадим» — это мы помним, но в песне «Марш советских танкистов» из фильма «Трактористы» речь шла чуть-чуть о другом. Определенно не о демаркации границ и не о пересыхающих озерах.

Гордость за то, что мы самая большая страна в мире и даже «одна шестая часть суши» (слоган из курса советской еще школы, теперь уже одна восьмая), прочно обосновалась в головах наших граждан. Казалось бы, логичнее было гордиться собственно достижениями самих этих граждан, а не бескрайней тундрой и тайгой. Но в пакете достижений или преступлений власти разных эпох приобретение или утрата территорий всегда присутствует. «При правителе таком-то территория Московского княжества увеличилась в N раз» — значит, он был сильным и хорошим правителем. А вот продажу Аляски Российской империей не смогли забыть царям до сих пор.

Да, для Средневековья или в принципе для доиндустриальной эпохи вопрос территории, действительно, был важен. Земля кормит, территория означает большее количество податного населения, большее богатство и влияние государства и его государя. Но это в эпоху доиндустриальную. Сегодня территория сама по себе такой ценностью вроде бы не должна являться. Тем более для обычных граждан, а не государства. Тем более когда львиная доля этой территории по крайней мере пока не осваивается в должной мере. И все равно оказывается, что этот вопрос до сих пор остается крайне чувствительным.

Президента РФ пригласили на саммит Форума стран-экспортеров газа.

Боливия приглашает Владимира Путина принять участие в саммите Форума стран-экспортеров газа (ФСЭГ), который пройдет в этой стране в ноябре, заявил глава МИД Боливии Фернандо Уанакуни Мамани.

«Я привез приглашение по поручению президента Боливии (Эво Моралеса) Владимиру Путину для участия в четвертой встрече стран-экспортеров газа, которая пройдет 20-24 ноября в Боливии», - сказал он по итогам переговоров с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

По словам министра, «это мероприятие позволяет странам-экспортерам газа согласовать свои позиции для того, чтобы выработать общий подход и двигаться к единому сбалансированному стабильному миру».

ФСЭГ — международная межправительственная организация, объединяющая ведущих мировых экспортеров газа. Ее членами являются Алжир, Боливия, Венесуэла, Египет, Иран, Катар, Ливия, Нигерия, Объединенные Арабские Эмираты, Россия, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея. Статус наблюдателей имеют Ирак, Казахстан, Нидерланды, Норвегия, Оман и Перу. Страны-члены ФСЭГ обладают 67% мировых запасов газа. Последний, третий по счету, саммит ФСЭГ прошел в Тегеране 23 ноября 2015 года.

На Дальневосточной железной дороге полностью восстановили движение поездов

После девятидневного перерыва на перегонах линии Барановский – Хасан пошел первый поезд

Прерванное в результате прохождения над югом Приморья мощного циклона железнодорожное сообщение полностью восстановлено 16 августа. Последние работы велись на перегонах линии Барановский – Хасан. Вчера там после девятидневного перерыва пошел первый поезд.

В результате сложнейших погодных условий на ДВЖД оказалось повреждено 104 участка железнодорожного пути, 27 искусственных сооружений, в том числе 19 мостов и 8 водопропускных труб, затоплены устройства сигнализации, централизации и блокировки. Примерный размер причиненного стихией ущерба – более 471 млн руб.

После открытия движения по Транссибу все силы были стянуты на пострадавшие от стихии перегоны Хасанского направления: Барановский – Оленевод, Оленевод – Виневитино и Пожарский – Бамбурово. Работы велись круглосуточно, в отдельные дни в них было задействовано до 600 человек. Помимо участвовавших в ликвидации последствий стихии восстановительных поездов со станций Уссурийск, Партизанск, Первая Речка, Сибирцево и Ружино, привлекались специалисты с различных предприятий ДВЖД. Большую помощь оказали и военнослужащие путевого батальона Восточного военного округа.

Ликвидировались многочисленные размывы насыпи, а кое-где последствия схода селевого потока. К примеру, на перегоне Барановский – Оленевод четыре пролета моста устояли под натиском паводковых вод, но насыпь просто смыло, в результате рельсы провисли как дуги. Здесь потребовался большой объем отсыпки.

«Насыпь, как показала ЧС, - это наше слабое место. Поэтому она отсыпается 100-процентным скальником, без использования местного грунта и песка. Это делает ее более прочной и устойчивой к таким катаклизмам, как наводнение, – говорит начальник дистанции искусственных сооружений Дальневосточной дирекции инфраструктуры Вячеслав Шемякин. – Камень поступает со станции Сибирцево, вертушки подходят постоянно, сбоев нет. Аппарат движения работает очень четко, что позволяет восстанавливать путь ритмично».

В зону стихии кроме инфраструктуры попали и социальные объекты ОАО «РЖД». В Уссурийске в школе-интернате №29 затопило подвальные помещения, мастерские, спортивные площадки, стадион. Вода постепенно ушла, но требуется ремонт.

Из-за обильных ливневых дождей, обрушившихся на Приморье, пострадало 508 семей железнодорожников, в том числе неработающих пенсионеров. Как сообщил заместитель начальника Дальневосточной дороги по кадрам и социальным вопросам Валерий Тюленев, на дороге объявлен сбор средств для пострадавших от стихии.

Помощь окажет и государство. Помимо ранее выделенных из федерального бюджета 99 млн руб., будет дополнительно направлено 555 млн руб. на выплаты компенсаций населению в подтопленных районах. Бюджетные средства предусмотрены на выплату гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. руб., финансовой помощи за частичную утрату имущества – по 50 тыс. и за полную – по 100 тыс. руб. на человека. Всего в результате ЧС на территории Приморского края оказались подтоплены 35 населенных пунктов в семи муниципальных образованиях, более 2,5 тыс. жилых домов.

Из-за размывов участков дороги были введены ограничения на погрузку всех грузов в адрес ряда станций. Кроме того, выросло количество отставленных от движения поездов. В адрес станции Посьет на Дальневосточной, Забайкальской, Восточно-Сибирской, Красноярской дорогах был «брошен» 31 поезд. Также от движения отставлено 14 груженых составов, следующих в направлении Хасана, 14 – Камышовой, 9 – Блюхера. Как предполагается, ограничение на погрузку в адрес станций Хасанского направления может быть снято 19 августа.

Павел Усов

Вице-премьер Дмитрий Рогозин заявил о поступлении на космодром Восточный оборудования для подготовки старта тяжелой ракеты "Ангара". Первый пуск модернизированной ракеты с Восточного намечен на 2021 год. Ставку на "Ангару" вместе с Роскосмосом делает и Минобороны. Ведь именно ей предстоит сменить заслуженный "Протон" и вместе с "Союзами" "взвалить на плечи" "полезную нагрузку" не только коммерческих, но и перспективных военных космических аппаратов. Сегодня некоторые спутники Минобороны можно отправить на орбиту лишь тяжелыми "Протонами" с арендуемого у Казахстана Байконура. По понятным причинам такая ситуация устраивает далеко не всех. О том, когда Россия сможет запускать со своей территории все военные спутники и в чем разница между Восточным и Плесецком — в материале РИА Новости.

Двойное назначение

Несмотря на то что Восточный изначально позиционируется как гражданский космодром, Роскосмос уже заявлял о планах по его совместному использованию с Минобороны. Это логично и закономерно — такая страна, как Россия просто обязана иметь гарантированный доступ в космос "из дома" во всем спектре полезных нагрузок, включая военные. И если стартующие с Байконура пилотируемые корабли с международными экипажами и коммерческие спутники выглядят еще безобидно, то с аппаратами Минобороны дело обстоит иначе — их запуски с территории другого государства скорее вынужденная мера.

— Когда "Ангара-А5М" начнет летать с Восточного и позволит выводить оттуда военные спутники по всей номенклатуре и массе, конечно, Минобороны уйдет с Байконура, — убежден главный редактор журнала "Новости космонавтики" Игорь Маринин. — Сейчас идет глубокая модернизация всех космических аппаратов, в том числе военных. Я уверен, что в ближайшие годы Минобороны получит на вооружение новейшие секретные тяжелые спутники, которые нужно будет запускать с энергоэффективного космодрома.

По мнению эксперта, прослеживается тенденция к увеличению массы спутников из-за замены импортных комплектующих на отечественные. Военная орбитальная группировка постоянно пополняется различными спутниками, начиная от низкоорбитальных разведчиков и геостационарных аппаратов связи и заканчивая космическим эшелоном системы предупреждения о ракетном нападении.

География определяет

Сейчас военные вынуждены использовать Байконур потому, что некоторые тяжелые спутники нельзя вывести на геостационар с Плесецка, так как "Ангара-А5" оттуда пока не летает. Кроме того, даже с "Ангарой" Плесецк не сможет полностью заменить Байконур с "Протоном" из-за своей географии. "Грузоподъемность "Ангары" при стартах с Плесецка ниже, потому что его северное расположение не позволяет достаточно эффективно использовать момент вращения Земли для заброса", — отмечает Игорь Маринин.

В этом смысле космодром Восточный расположен удачнее. Хотя он и находится на шесть градусов севернее Байконура, с точки зрения энергоэффективности тому не проигрывает. Фору Восточному дает факт, что из Казахстана ракеты обычно стартуют не по самой выгодной траектории строго на восток, а "в облет Китая" с падением вторых ступеней на Алтае.

О высокой заинтересованности Минобороны в ускорении подготовки тяжелой "Ангары" к запускам с Восточного говорит и то, что ведомство намерено помогать Роскосмосу в строительстве стартового стола.

Единственная тяжелая

Ожидается, что "Ангара-А5", способная "вытащить" на низкую околоземную орбиту 24,5 тонны, в перспективе станет основной российской ракетой тяжелого класса. И для гражданского, и для военного применения. Несмотря на непростую судьбу, она во многом уникальна. Это первая ракета, полностью разработанная в России, а не доставшаяся ей по наследству от СССР.

Важное качество "Ангары" — экологическая безопасность, которой она обязана применению кислородно-керосиновых двигателей. Для сравнения: в "Протоне" используется высокотоксичный гептил. Также семейство ракет "Ангара" отличает модульность конструкции, которая позволяет варьировать грузоподъемность носителей для различных целей. Легкая версия "Ангары" состоит из одного модуля, тяжелая — из семи. Композитные материалы и пластик уменьшают массу и упрощают конструкцию. Однако специалисты полагают, что самое важное в "Ангаре" — двигатель РД-191, вершина ракетного двигателестроения.

Легкая "Ангара-1.2ПП" впервые стартовала в июле 2014 года с Плесецка. Первая тяжелая "Ангара-А5" в конце декабря того же года успешно вывела на геостационарную орбиту габаритно-массовый макет полезной нагрузки. Фактически, кроме "Ангары-А5", тяжелой альтернативы отживающему свой век "Протону" у России пока нет и в ближайшем будущем не предвидится. Разрабатываемый взамен украинских "Зенитов" "Союз-5" сможет выводить на низкую орбиту около 17 тонн и займет другую весовую нишу. Из ракет "полегче" для запусков военных спутников с Плесецка сегодня успешно применяются носители "Союз" легкого и среднего классов.

Андрей Станавов.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель в рамках предвыборной кампании в Германии впервые дала интервью в прямом эфире канала Youtube. Четыре популярных видеоблогера в среду в течение часа опрашивали главу немецкого правительства на различные темы, начиная от банкротства второй по величине немецкой авиакомпании Air Berlin и ситуации вокруг КНДР до вопросов об образовании и "дизельном скандале".

В 2015 году Меркель дала интервью немецкому видеоблогеру и звезде YouTube LeFloid, но эта беседа была опубликована в записи. Обращение к онлайн-площадке имело свои причины: по статистике, более 70% молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет ежедневно используют Youtube. Общая аудитория четырех блогерских видеоканалов MrWissen2Go, ItsColeslaw, Алекси Бекси (Alexi Bexi) и Иштар Исик (Ischtar Isik), которые участвовали в интервью канцлера, составляет почти три миллиона подписчиков. Предвыборная кампания в Германии находится на пике, выборы в бундестаг состоятся 24 сентября. В этой связи Меркель сочла разговор с блогерами полезным.

Сильнейший (по рейтингам) представитель конкурирующей с партией Меркель на выборах, Социал-демократической партии Германии (СДПГ), вице-канцлер и глава МИД Зигмар Габриэль в среду же дал интервью немецкоязычной новостной онлайн-платформе BuzzFeed. Он стал первым политиком "первой десятки" в Германии, согласившимся на разговор с порталом, основанным в США и удачно совмещающим новости и развлечения. Интервью с Габриэлем длилось, в среднем, два раза короче, чем беседа с Меркель, в результате вице-канцлер сконцентрировался на американском президенте Трампе, правых радикалах и электромобилях.

Темы канцлера

Интервью Меркель началось с вопроса о социальной справедливости и преодоления разрыва между богатыми и бедными в обществе. Госпожа канцлер, которая была одета в синий пиджак и темные брюки, сидела в кресле со скрещенными руками и ногами, ее лицо было очень напряжено. Но во время ответа она как будто расслабилась. По крайней мере, знаменитый "канцлерский замок" из пальцев рук был разорван, Меркель даже начала жестикулировать. Она сообщила юной блогерше, что безработица в Германии уменьшилась вдвое с 2006 года, а МРОТ, наоборот, вырос.

Отвечая на вопрос о доступности образования, Меркель сказала, что видит это своей центральной темой. По мнению канцлера, самые главные знания, которые должна дать школа, это умение "читать, писать, считать, но, возможно, еще и программировать". На вопрос о разнице в оплате труда Меркель сказала, что "работа с людьми чаще оплачивается хуже, чем работа с машинами", но правительству удалось сделать "некоторые шаги для улучшения ситуации", в частности, убрать бюрократические препоны, обязывающие медперсонал, который осуществляет уход за людьми, заполнять лишние бумаги, а также сформировать тарифную сетку.

Во время ответа по поводу существования в Германии разных систем школьного образования в землях Меркель позволила себе впервые улыбнуться: "Я поговорю об этом с новым премьер-министром Северного Рейна-Вестфалии", — сказала канцлер с улыбкой. Радость Меркель была объяснима – в результате выборов 14 мая в Северном Рейне-Вестфалии произошла смена власти: социал-демократы, которые лидировали там на протяжении почти 50 лет (с шестилетним перерывом), потерпели поражение, в кресло премьера сел глава регионального списка Христианско-демократического союза (который на федеральном уровне возглавляет Меркель) Армин Лашет.

"От автоиндустрии в Германии зависят сотни тысяч рабочих мест, поэтому мы должны назвать совершенные ошибки по именам, если уж промышленность этого не делает", — сказала Меркель, отвечая на вопрос о "дизельном скандале" — нелегальном оборудовании немецких автомобилей с дизельными двигателями устройствами, занижающими показатели вредных выбросов. Канцлер добавила, сказав трижды слово "нет", что не собирается отказываться от планов по развитию электромобилей.

Четвертого сентября она собирается пригласить представителей властей тех немецких регионов, где "показатели загрязнения воздуха особенно высоки", чтобы обсудить с ними меры для улучшения состояния окружающей среды, в том числе развития электротранспорта, сказала Меркель. Она также сообщила, что сама не может пересесть на электромобиль, так как "пользуется бронированными машинами, и таких предложений там просто нет", но упомянула, что пресс-секретарь правительства ФРГ Штеффен Зайберт, например, ездит на электромобиле.

Вопрос о том, какой девиз она написала бы на своей майке, вызвал у Меркель секундное замешательство, потом она сказала, что хотела бы изобразить там морскую волну.

Темы вице-канцлера

В ярких интерьерах шоу-программы BuzzFeed Габриэль в традиционном темном костюме и бордовом галстуке выглядел слегка растерянным, но постоянно улыбался. Сначала ему выдали желтые таблички, которыми он пытался обмахиваться, но оказалось, что это первое задание – вице-канцлеру предстояло выбирать. И не при помощи избирательного бюллетеня – на табличках были написаны слова, которые необходимо было показать в веб-камеру при ответе. Из краткого опроса выяснилось, что собак Габриэль предпочитает кошкам, шоколадную пасту Нутелла – в бутербродах со сливочным маслом, а американскую певицу Бейонсе – американской певице Рианне, но для этого вопроса он бы хотел иметь табличку с Rolling Stones.

Вопрос, кого бы он выбрал в качестве спутника при поездке на Багамы между Ангелой Меркель и президентом США Дональдом Трампом, вызвал у министра громкий стон. "Уж лучше тогда с Ангелой Меркель", — сказал Габриэль. Он не смог ответить на вопрос о героях сериала "Карточный домик", посвященного американским политикам, зато "имел возможность заниматься этим в реальности", пошутил министр.

Также выяснилось, что Габриэль готовит рабочий костюм с вечера, любит бриться и носить галстуки, что, в общем, не противоречило и первому впечатлению. Он признался, что с момента ухода с поста главы Социал-демократической партии (в начале года Габриэль передал эти полномочия бывшему главе Европарламента Мартину Шульцу) он впервые за долгое время имеет возможность проводить время по выходным с семьей.

Габриэль, год назад вызвавший скандал, показав средний палец стороннику ультра-правых, также прокомментировал столкновения правых радикалов и их противников в Шарлоттсвилле. Реакцию президента США Дональда Трампа на столкновения Габриэль назвал "скандальной". При этом вице-канцлер назвал советника Трампа по стратегическим вопросам Стивена Бреннона "настоящим расистом".

"У него в окружении есть настоящий расист, этот Бэннон, это его советник. И это причина, по которой он так реагирует", — сказал Габриэль. Он добавил, что, имея дело с расистами, нельзя позволить себе быть мягким и спокойно повторил на веб-камеру свой скандальный жест со средним пальцем.

Комментируя тему экологии, он сказал, что существующие электросети не готовы к большому числу электромобилей.

"Если мы справимся в ближайшие годы с задачей выпустить миллионы электромобилей, мы должны знать, что с существующими сегодня электросетями ничего не получится", — сказал министр, отвечая на вопрос об автоиндустрии. Он заявил, что "нам не удастся так быстро избавиться от дизельных двигателей, как мы на это надеемся", при этом "новые дизельные двигатели гораздо лучше старых". По словам Габриэля, у него нет личной машины, а его супруга ездит на бензиновой Ауди.

Отвечая на вопрос, какая политическая тема в Германии сейчас стоит наиболее остро, Габриэль сказал, что это влияние американского президента на ведущие партии в ФРГ.

"Самая важная тема, которую мы сегодня имеем, это то, что Христианско-демократический союз и Свободная демпартия (немецкие либералы) поддаются военной логике Трампа", — сказал он.

Ангелина Тимофеева.

Встреча Дмитрия Медведева с генеральным директором АО «Гознак» Аркадием Трачуком.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Аркадий Владимирович, предприятие, которое Вы возглавляете, известно во всём мире и, естественно, в нашей стране. Но не только как основной производитель банкнот для денежного обращения в нашей стране и целом ряде других стран (с чем вы с успехом справляетесь), но и как предприятие, которое активно внедряет технологии, необходимые для развития цифровой экономики.

Буквально вчера я проводил на эту тему совещание с участием ведущих компаний, которые вовлечены в это. Мы определяли механизмы внедрения основ цифровой экономики в нашу жизнь в рамках программы, которая недавно была Правительством утверждена. Вы этим тоже занимаетесь, и, когда я посещал Ваше предприятие, целый ряд технологических решений мне был представлен. Каковы успехи? Что нового?

А.Трачук: Очень точно замечено, что сегодня с точки зрения цифровой экономики задачи, которые нам приходится решать, являются, пожалуй, самыми приоритетными. В этой части я хотел бы обратить внимание на два важных момента. Мы концентрируемся на двух основных направлениях.

Одно из направлений – это системы и центры обработки данных. В Гознаке реализуется инвестиционный проект, который включает в себя центр обработки данных, две очереди которого уже функционируют.

Д.Медведев: Что это даёт Гознаку? ЦОД – это, конечно, очень важный аккумулятор деятельности, но какие дополнительные возможности возникают?

А.Трачук: Это принципиальная возможность оказания комплекса услуг с точки зрения современного идентификационного документа. Современный идентификационный документ – это не просто сама по себе существующая сущность, бланк. Это система, которая связана с соответствующей базой данных, позволяющая использование удалённой идентификации. Например, если говорить о современном паспорте, то уже сегодня документы, которые выдаются МВД, – заграничные паспорта – содержат микросхему.

Начиная с 2015 года проводится достаточно большая работа по разработке такого рода документов, которые могли бы использоваться как внутренний паспорт, как удостоверение личности гражданина. Аналогичные наработки есть по водительскому удостоверению, также содержащему микросхему.

Д.Медведев: Что это даст водителю? Если у него будет такое удостоверение?

А.Трачук: Прежде всего этот документ будет содержать электронную подпись. То есть этот документ может быть использован в любых юридически значимых взаимодействиях – как с органами внутренних дел, так и с другими органами. Второй важный момент: при наличии там биометрических параметров этот документ может быть использован для удалённой идентификации и фактически позволяет человеку подтверждать свою личность при оказании, например, финансовых услуг.

Д.Медведев: То есть его можно будет, по сути, везде использовать, где применяется возможность идентификации по такого рода документам со всеми электронными возможностями, которые в них зашиты. А с другой стороны, для государства это возможность видеть всю картинку того, что происходит – не только по линии дорожно-транспортной обстановки, но и в целом. Так?

А.Трачук: Абсолютно точно. Это как раз эффективное использование и государственных информационных ресурсов, и самого документа, и системы выдачи документа, и, соответственно, в том числе федеральных бюджетных средств.

Д.Медведев: Чем ещё занимаетесь сейчас?

А.Трачук: В 2018 году Гознаку 200 лет. Гознак 200-летие встречает в качестве акционерного общества. Один раз за это время меняли название и четыре раза – организационно-правовую форму. Очень рассчитываем, что последнее изменение организационно-правовой формы позволит нам быть более гибкими, эффективными, перейти от органического роста к реальным коммерческим результатам.

Д.Медведев: Это важно для развития самой компании. Я обратил внимание – в презентации говорится о системе прослеживаемости товаров. Недавно в Казахстане было заседание межправительственного совета государств Евразийского союза, и мы как раз одним из вопросов рассматривали прослеживаемость товаров. Это очень важно для того, чтобы понимать, какие товары идут через территорию России, какие производятся, какие направляются транзитом, где они оседают. Это вопросы конкуренции и защиты нашего национального рынка. Поэтому, если этому тоже уделить внимание, это будет иметь большое значение для нашей экономики и, стало быть, для людей.

А.Трачук: Безусловно. Мы очень активно сейчас участвуем в реализации этих проектов. Вы, наверняка, знаете о результатах, которые были достигнуты, например, при маркировке меховых изделий.

Д.Медведев: Да. Но это была тестовая тема, на которую согласились все государства, – маркировать сначала меховые изделия, потому что их не так много и это довольно дорогостоящие изделия. Но в принципе систему прослеживаемости (у нас есть такая договорённость с коллегами по Евразийскому союзу) нам нужно будет распространить практически на все значимые товары. И надеюсь, Гознак в этом будет помогать.

А.Трачук: Техническая готовность для этого имеется.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 августа 2017 > № 2276412 Аркадий Трачук

Совещание по развитию транспортной инфраструктуры Северо-Запада России.

Владимир Путин провёл в Калининграде совещание, посвящённое перспективам развития транспортной инфраструктуры Северо-Запада Российской Федерации, с участием руководителей профильных министерств и ведомств, глав ряда регионов Северо-Западного федерального округа.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня поговорим и обсудим вопросы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры Северо-Западного региона Российской Федерации.

В прошлом году на эту тему говорили на Юге, говорили о южной части страны. Скоро, в сентябре, такую же тему обсудим и в отношении Дальнего Востока, прямо в самом Владивостоке, приурочим это к работе Восточного экономического форума. Так последовательно и будем заниматься всеми вопросами, связанными с развитием инфраструктуры.

Хотел бы в этой связи отметить, что проектов, связанных с развитием инфраструктуры, которые создадут прочную базу для дальнейшего роста экономики России, достаточно много. Это важно и для решения социальных задач, повышения качества жизни людей.

Отмечу, что Северо-Западный округ – это один из ключевых логистических центров России. Здесь сосредоточено более 40 процентов портовых мощностей страны, действуют 10 опорных аэродромов.

Для справки могу сказать, что на начало текущего года на долю 15 морских портов Северо-Западного федерального округа приходится, как я уже сказал, 40 процентов портовых мощностей: это 397 миллионов тонн из более чем одного миллиарда тонн перевалки в год по России в целом. В Северо-Западном округе расположены 10 из 62 опорных аэродромов России.

На федеральном и региональном уровне развёрнута масштабная работа по развитию транспортной составляющей Северо-Запада, запущены крупные, я бы сказал – знаковые проекты.

Завершается строительство скоростной автодороги М-11 Москва – Санкт-Петербург и автотрассы «Сортавала», строится глубоководный комплекс «Бронка» и развивается морской порт Усть-Луга в Ленинградской области. Расширяются железнодорожные подходы к морским терминалам Балтийского и Арктического бассейнов. В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу ведётся реконструкция аэропортов Калининграда и Санкт-Петербурга.

Необходимо и дальше наращивать логистический потенциал Северо-Запада России, повышать его конкурентоспособность, создавать современные сервисы для обслуживания пассажиров и обработки грузов, использовать выгодное географическое положение северо-западных регионов для укрепления внешнеторговых связей страны.

И конечно, нужно предлагать удобные инструменты взаимодействия с инвесторами, которые учитывают специфику вложений в инфраструктуру: большие объёмы и длительные сроки окупаемости, в том числе в реализации транспортных проектов, – можно применить так называемую инфраструктурную ипотеку, о которой я говорил в июне на Петербургском экономическом форуме.

Использование такого инструмента – это новая практика. Нужно отработать все организационные, финансовые вопросы, внимательно просчитать экономику проектов. Предлагаю сегодня отдельно остановиться на этой теме.

Вновь подчеркну, и на Северо-Западе, и в целом по стране необходимо обеспечить комплексный подход к развитию транспортной инфраструктуры, увязывать строительство таких объектов с текущими и перспективными потребностями бизнеса и граждан, вводом в строй обеспечивающей инфраструктуры. И конечно, нужно добиться слаженной работы всех уровней власти при реализации наиболее значимых проектов.

Один из таких приоритетов – развитие Мурманского транспортного узла. По плану, он должен быть реализован в 2020 году. Хотел бы сегодня услышать, как идёт эта работа, что уже удалось сделать, есть ли какие-то проблемы и так далее. Отмечу, что на увеличение портовых мощностей Мурманска завязаны проекты на Арктическом шельфе и планы по развитию Северного морского пути, а также поставки за рубеж этой продукции, в том числе угля.

Здесь хочу затронуть очень чувствительную тему, уважаемые коллеги. И в порту Мурманска, и в некоторых других морских портах России, где ведётся перевалка угля открытым способом, особенно остро стоит проблема экологии, имею в виду высокую концентрацию угольной пыли в воздухе. Вы, наверное, слышали в ходе «Прямой линии», люди из Находки говорили об этом.

Конечно, полностью отказаться от перевалки угля открытым способом невозможно, мы понимаем экономику, это складывалось десятилетиями – собственно, изначально всё было так. Но сегодня хотел бы сказать, что при развитии угольных терминалов, при выборе площадок для создания новых портовых мощностей нужно уделять приоритетное внимание вопросам экологии, максимально внимательно относиться к этим вопросам, учитывать интересы жителей близлежащих районов.

И конечно, нужно внедрять, уважаемые коллеги, обращаюсь к представителям бизнеса, нужно внедрять новые, передовые технологии перевалки грузов, основанные на строгих экологических нормах и стандартах. В конечном итоге это с точки зрения технологии это выгоднее в экономике. Ясно, что это тоже долгосрочные инвестиции, но в конечном итоге они тоже будут окупаться.

Далее. Ещё один важный объект портовой инфраструктуры Северо-Запада – терминал «Пионерский» на Балтике. Он будет принимать круизные и грузопассажирские суда, создаст дополнительные возможности для развития туристического кластера в Калининградской области. Необходимо обеспечить начало реализации этого проекта уже в текущем году и завершить в установленные сроки, в том числе это важно для повышения транспортной доступности Калининградской области.

Напомню, планируется, что терминал сможет принимать 225 тысяч круизных и 80 тысяч паромных пассажиров в год. Нормативные сроки строительства небольшие, всего 21 месяц после начала строительства. В этой связи напомню, что дано поручение о развитии паромного сообщения с Калининградской областью. Сегодня хотел бы услышать, как продвигается эта работа.

Также напомню о целом ряде поручений по развитию дорожного хозяйства Северо-Запада. На сегодняшний день состояние федеральных трасс в округе лучше, чем в среднем по стране. Хочу обратить внимание, что речь идёт именно о федеральных трассах. Что касается региональных, то, как это ни странно, в Северо-Западе ситуация хуже, чем в целом по стране.

У нас по федеральным трассам: на начало текущего года свыше 82 процентов протяжённости федеральных трасс в Северо-Западном округе находится в нормативном состоянии; в среднем по стране – 71 с небольшим. Что касается региональных, то это 31, почти 32 – 31, 8 процента, а в целом по стране – 41,5. Странно даже, что в Северо-Западе, в округе, достаточно развитом экономически, такое состояние региональных дорог.

По ремонту отдельных, наиболее проблемных участков мы уже неоднократно говорили, и даны предметные указания о поддержке из федерального бюджета этого направления деятельности. Имеется в виду Псков, Великие Луки, участок Брин-Наволок – Плесецк в Архангельской области, Усинск – Нарьян-Мар в Ненецком автономном округе и некоторые другие. Сегодня также хотел услышать, какие решения приняты, как финансируется строительство этих объектов.

И последнее. Северо-Западные регионы России граничат с семью странами. Здесь работает пятая часть всех пунктов пропуска через государственную границу. У нас в России всего действуют 312 таких пропусков, в Северо-Западе – 65. Большинство из них не реконструировались с 90-х годов прошлого века. Более того, содержание и эксплуатация пунктов пропуска сегодня недофинансируются примерно на треть от нормативной потребности. В итоге на подъездах к границе образуются очереди, в которых простаивают грузы, люди теряют время. Не говорю уже о нехватке элементарных удобств для сотрудников и проезжающих граждан. Нужно вернуться к вопросам финансирования этих проектов. Помимо этого нужно, конечно, заняться ремонтом, привести пункты пропуска в нормативное состояние, создать все условия для удобного, быстрого пересечения границы. Рассчитываю сегодня услышать конкретные предложения на этот счёт.

Давайте начнём работать. Слово Максиму Юрьевичу Соколову, Министру транспорта. Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Территория Северо-Западного федерального округа России является стратегически важной для расширения международных экономических связей нашей страны, повышения значимости в системе мировых транспортных маршрутов и развития промышленности и туризма.

На территории округа пролегает более 140 тысяч километров автомобильных и более 12 тысяч километров железных дорог, порядка 17 тысяч километров внутренних водных путей. Помимо 15 морских портов, о которых Вы сказали, Владимир Владимирович, действует 19 речных портов, 29 аэропортов всего и 65 пограничных пунктов пропуска. Расположенные здесь объекты транспортной инфраструктуры – это ключевые точки крупнейших международных коридоров: «Европа– Западный Китай» и «Север–Юг».

С территории округа в международном сообщении выполняется порядка 100 регулярных автобусных маршрутов в Беларусь, Германию, страны Прибалтики, Польшу, Украину, Молдавию, Финляндию и Норвегию. Работа транспортного комплекса в округе в последний период имеет положительную динамику.

И позвольте более подробно доложить о ходе и результатах этой работы. Начну с дорожного хозяйства и, конечно же, с одного из крупнейших проектов, о котором Вы уже сказали, как для страны, так и для федерального округа: это скоростная автомобильная дорога М-11. Старт этому проекту был дан Вами, уважаемый Владимир Владимирович. Для нас он является новой точкой отсчёта, новым ориентиром, какие дороги мы должны строить.

Общая протяжённость трассы 670 километров. Уже ряд участков общей протяжённостью 120 километров, имеющих в своём составе 4–10 полос движения, введён в эксплуатацию. В этом году мы введём также обход Торжка протяжённостью 50 километров. И запланировано открытие рабочего движения на подходах к Великому Новгороду протяжённостью около 200 километров – с новым мостом через реку Волхов. Ввод всей дороги полной протяжённости планируется на рубеже 2018–2019 годов.

Продолжается развитие Санкт-Петербургского транспортного узла. В прошлом году с Вашим участием введён в эксплуатацию последний, центральный, участок Западного скоростного диаметра в Петербурге. Напомню, что это крупнейший проект государственно-частного партнёрства не только в России, но и в Европе.

Сегодня магистраль уже принимает свыше 300 тысяч автомобилей в сутки. И для обеспечения комфорта пользователей применены новейшие системы оплаты: порядка двух третей пользователей оплачивают свой проезд с помощью электронных устройств – транспортёров. Сегодня это очень знаковый пример в практике эксплуатации платных дорог.

С учётом высокой востребованности этой магистрали городом уже начата работа по реализации на ней трёх новых перспективных развязок. Помимо этого, в целях снижения нагрузки на улично-дорожную сеть Санкт-Петербурга ведётся предпроектная проработка строительства новой шестиполосной Восточной широтной магистрали, дороги протяжённостью более 20 километров и пропускной способностью до 100 тысяч автомобилей в сутки с новым мостом через реку Неву.

По территории Северо-Западного округа проходят и наши важнейшие федеральные автомобильные дороги, их протяжённость в округе составляет почти семь тысяч километров, и они обеспечивают выход к портам Балтийского, Баренцева, Белого морей, подъезды к международным автомобильным пунктам пропуска в сторону Скандинавии, Прибалтики, Польши и жизнедеятельность Калининградской области.

Вы уже отметили работы по приведению в нормативное состояние федеральных трасс. Действительно, за последние три года во исполнение Ваших поручений ведётся активная работа по строительству и реконструкции участков на дороге в Холмогоры, включая от Вологды, на трассах «Кола», «Сортавала», также строительство обходов Пскова, дороги на Плесецк в Архангельской области и Усинск – Нарьян-Мар (это новая абсолютно трасса, которая свяжет столицу субъекта Российской Федерации со всей дорожной сетью нашей страны), а также путепроводы в Великих Луках, в Петрозаводске на улице Гоголя. Они будут открыты уже в этом году.

Помимо этих объектов до 2020 года приоритетными для нас являются проекты по завершению строительства и реконструкции первой очереди северного обхода Калининграда, участков автомобильных дорог «Балтия», «Нарва», «Скандинавия», «Вологда» (в направлении Медвежьегорска), а также подъездов к порту Усть-Луга. Мы в этом году в полном объёме завершим этот объект, то есть к порту Усть-Луга будет современная автомобильная трасса.

Из недавно введённых проектов стоит отметить проект по расширению до четырёх полос проблемного участка трассы М-10 на обходе Торжка и строительство подъездов к городу Мурманску в прошлом году. М-10 стала в регионе первой трассой высшей технической категории и одним из самых масштабных проектов за последние годы во всём Заполярье.

В отношении региональных дорог округа, Вы абсолютно правы, ситуация тревожная. В текущем году, несмотря на поддержку федерального бюджета, мы направили порядка 9,5 миллиарда рублей межбюджетных трансфертов. Сейчас подготовлено решение Правительства Российской Федерации, и ещё дополнительно будут направлены два миллиарда рублей в адрес Новгородской, Псковской, Ленинградской, Калининградской областей. Но мы видим, что этих денег недостаточно.

Помимо этого, мы приняли решение о включении Калининградской области в число участников приоритетного стратегического проекта «Безопасные и качественные дороги». Это обеспечит поддержку из федерального бюджета в ближайшие два года как минимум порядка одного миллиарда 250 миллионов рублей и позволит привести почти 60 процентов уличных дорожных сетей в нормативное состояние за этот период. Но всё равно этих денег крайне недостаточно для решения проблем региональной дорожной сети, которые, к сожалению, копились десятилетиями.

Мы рассчитываем, что изменить ситуацию сможет исполнение Вашего поручения, которое предопределяет перераспределение доходов от акцизов на нефтепродукты. Это позволило бы субъектам округа уже в 2019 году получить дополнительно порядка 22 миллиардов рублей на дорожную деятельность.

В.Путин: Только на другие цели не надо направлять, а то опять не будет хватать. Денег всегда не хватает, но, если уж мы договорились на дорожные сети тратить, надо тратить именно на дорожную сеть, потому что уже поступают всякие просьбы и предложения, можно ли перераспределить, – нельзя.

М.Соколов: Абсолютно правы. В прошлом году специально по этому поводу даже внесены изменения в Бюджетный кодекс.

Теперь по портовой инфраструктуре. Планомерное наращивание мощности наших морских портов даёт ощутимые результаты, объём перевалки грузов растёт из года в год. В прошлом году мы увеличили перевалку более чем на 6,5 процента, превысили отметку 720 миллионов тонн. В текущем году динамика ещё более позитивная: рост более 11 процентов к уровню 2016 года.

Суммарная мощность портов составляет почти 400 миллионов тонн, в том числе большой порт Санкт-Петербурга – это около 100 миллионов тонн. В этом году мы видим, что в портах Северо-Запада объём погрузки растёт выше, чем в среднем по стране, почти на 15 процентов. Только в порте Санкт-Петербурга за счёт экспортных грузов рост перевалки увеличился на 13 процентов.

Несмотря на очевидный рост мощностей морских терминалов Северо-Запада, по ряду грузов, таких как уголь, минеральные удобрения, наблюдается их существенный дефицит. С учётом поставленной Вами задачи по переориентации российских грузопотоков из портов сопредельных государств, в первую очередь из портов Прибалтики, в наши российские порты потребность в дополнительных мощностях ещё более актуальна.

Сегодня порядка 45 миллионов тонн экспортно-импортных грузов России продолжают проходить транзитом через порты стран Балтии. Несмотря на то, что мы в последние годы коренным образом изменили пропорцию, и через иностранные порты Балтики сегодня переваливается всего лишь пять процентов от общего объёма перевезённых через морские порты российских грузов, имеется серьёзный потенциал для реализации новых проектов, направленных на переориентацию российских грузопотоков.

В.Путин: Сразу хочу сказать и обратиться и к губернаторам, и к представителям бизнеса, которые перевалку осуществляют в сопредельных странах: это не какие-то политические решения – мы просто должны загружать свои собственные мощности, создавать здесь налоговую базу, мы должны обеспечивать рабочие места именно в России, а не где-то в другом месте.

Разумеется (это к Министерству тоже сейчас вопрос) условия здесь должны быть не хуже, чем в сопредельных государствах. Тарифы: железная дорога должна обеспечить достойные тарифы на перевозку к нашим портовым сооружениям, чтобы они были конкурентоспособны. Когда выгоднее за рубеж тащить, что им сказать? Они будут за рубеж тащить. Хочу обратить ваше внимание на это. Уже много раз об этом говорил, но далеко не всё ещё сделано в этом направлении.

М.Соколов: Как раз проект развития Мурманского транспортного узла является таким проектом по переориентации грузовой базы в наши российские порты. При этом Мурманский порт сегодня является единственным незамерзающим крупным портом, который расположен при этом за Полярным кругом. И помимо этого, помимо развития портовых мощностей, реализация именно в Мурманске такого проекта обеспечит для России надёжный выход в Мировой океан, который не контролируется другими государствами, минуя Датский, иные проливы. И это расширит доступ к рынкам Европы и Северной Америки.

Перевалка грузов, в первую очередь угля, в Мурманском порту позволит сократить издержки грузоотправителей на его транспортировку по сравнению с другими маршрутами, особенно это актуально для месторождений, которые расположены непосредственно в Арктическом регионе Российской Федерации.

Сегодня этот проект уже реализуется – реализуется как за счёт бюджетных, так и внебюджетных источников. Запланированный срок, как было отмечено, 2020 год. И на текущий момент в проект уже вложено порядка 14 миллиардов рублей, это составляет более трети от необходимого финансирования.

Однако в связи со снижением объёмов в целом бюджета и данного проекта в соответствии с законом о бюджете мы видим, что возник дефицит при реализации первого этапа строительства железнодорожной инфраструктуры, в части уже даже принятых контрактных обязательств до 2020 года. Этот дефицит составляет примерно сегодня 23 миллиарда рублей.

И на данный момент нами подготовлен совместно с Минэкономразвития сценарий реализации этого проекта, включающий как использование механизма концессии, так и продолжение работ в рамках заключённых государственных контрактов с привлечением в целях завершения проекта в 2020 году, как Вы и сказали, Владимир Владимирович, внебюджетных средств.

В реализации проекта заинтересованы крупнейшие компании нашей страны, такие как «Роснефть», «Газпром», «Новатэк», РЖД, «ФосАгро», «ВостокУголь». При этом и «Роснефть», и «Новатэк» уже готовы реализовывать на левом берегу Лавны, как раз там, куда мы строим железную дорогу, свои собственные проекты, необходимые для развития новых месторождений в Арктическом регионе. В рамках Петербургского экономического форума инвесторами проекта подписано соглашение, которое предусматривает его реализацию на принципах take or pay [«бери или плати»] в части строительства угольного терминала.

Кроме того, наш Газпромбанк подтвердил готовность финансировать этот проект в дальнейшем на принципах инфраструктурной ипотеки под гарантии Правительства Российской Федерации с расчётом в последующие бюджетные периоды. И с учётом широкой поддержки этого проекта крупными инвесторами сегодня мы понимаем, как привлечь в проект в целях его завершения до 2020 года недостающие бюджетные 23 миллиарда за счёт внебюджетных средств с последующим размещением для достройки железной дороги. Мы провели необходимые переговоры и просим Вас поддержать необходимость завершения проекта до 2020 года с использованием указанных механизмов и инструментов.

В целях обеспечения доступности Калининградской области, в усиление её конкурентных преимуществ в борьбе за российские грузы, которые перевозятся в другие государства, а также за развитие туристического кластера разработан проект строительства международного морского терминала для приёма круизных и грузопассажирских судов в городе Пионерском, как раз недалеко отсюда.

Общий объём инвестиций в реализации этого проекта – восемь миллиардов рублей, эти средства в бюджете есть, начинаем финансирование с текущего года. Подписано соглашение с одним из крупнейших операторов круизных судов – компанией MSS Cruises, разработана проектная документация, получены все необходимые заключения государственных экспертиз. И в соответствии с поручением Правительства Минтрансом проработан вопрос снижения финансовой нагрузки на федеральный бюджет при реализации этого проекта за счёт привлечения инвестора для строительства терминала.

Со стороны Калининградской области необходимо в соответствии с соглашением обеспечить строительство подъездной дороги. Сегодня все необходимые составляющие для начала старта этого проекта подготовлены.

В целях обеспечения транспортной независимости Калининградской области и сокращения издержек грузов сухопутным маршрутом через территории Белоруссии и, в первую очередь, конечно, Литвы сегодня уже действует и развивается паромная переправа Балтийск – Усть-Луга.

Правительством утверждён план мероприятий, который предусматривает развитие линии за счёт строительства трёх новых паромов общей стоимостью порядка 14 миллиардов рублей. Реализацию этого проекта планируется осуществить в рамках концессионного соглашения, таким образом существенно снизив нагрузку на федеральный бюджет: из 14 – всего лишь немногим более пяти миллиардов.

Предполагается, что оперировать построенными судами будет специально созданная проектная компания при участии открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Минфину уже дано поручение Правительства предусмотреть соответствующие средства в проекте бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов. Владимир Владимирович, с учётом важности этих двух проектов просим учесть это при формировании перечня поручений по итогам сегодняшнего совещания.

Теперь о железнодорожном транспорте. Несмотря на неблагоприятную экономическую конъюнктуру, в прошлом году, хоть и ненамного, мы увеличили объём перевозок грузов до 1 миллиарда 200 миллионов тонн. В 2016 году перевезено более миллиарда пассажиров, это также превышает показатели, достигнутые годом ранее, а по результатам текущего года мы уже видим, что рост пассажирских перевозок составляет около 10 процентов, в первую очередь за счёт пригородных перевозок.

Объём грузовых перевозок по сети РЖД через морские порты Северо-Запада за последние пять лет увеличился более чем в 1,5 раза, в прошлом году составил 130 миллионов тонн, в этом году мы уже выйдем на порядок примерно 135 миллионов тонн. И более 85 процентов грузов переваливается как раз в портах Санкт-Петербург, Усть-Луга и Мурманск.

Для выполнения целевой задачи по освоению прогнозируемого объёма перевозок более 145 миллионов тонн к 2020 году реализуется целый комплекс инфраструктурных проектов. Планы РЖД скоординированы в том числе с учётом развития проекта по Мурманскому транспортному узлу. И одним из основных сегодня реализуемых проектов является проект организации скоростного пассажирского сообщения на участке Санкт-Петербург – Бусловская.

Сегодня это позволяет организовать курсирование пассажирских поездов на данном участке с максимальной скоростью до 200 километров в час, сокращение времени хода поезда до полутора часов по территории России. Второй этап проекта позволит осуществить вынос грузового движения на Приозёрском направлении и обеспечить прогнозируемый грузопоток в порты Приморск и Высоцк до 44 пар в сутки с увеличением скорости до 120 километров в час. Этот проект мы планируем в полном объёме завершить уже в текущем году.

Ещё одним крупным проектом на этом направлении является комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива.

Благодаря мерам государственной поддержки на воздушном транспорте был сформирован стабильно развивающийся и растущий рынок внутренних перевозок. В прошлом году перевезено 56 миллионов пассажиров, это больше на семь процентов, чем годом ранее. За первое полугодие этого года мы видим более существенный рост внутренних перевозок почти на 13 процентов. По аэропортам, расположенным на территории Северо-Западного округа, также наблюдается положительная динамика: они обслужили за шесть месяцев более девяти миллионов пассажиров, и это на 21 процент превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Во исполнение, Владимир Владимирович, Ваших поручений в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу реализуется проект по реконструкции и развитию аэропорта города Калининград (Храброво), первая очередь проекта по реконструкции терминала уже завершена. Полное завершение работ как по аэродромной составляющей, так и в целом по терминальному комплексу мы ожидаем в марте 2018 года.

Также заканчивается реконструкция инженерных сооружений аэропортового комплекса Бесовец в Петрозаводске. В прошлом году были завершены и введены в эксплуатацию первый и второй этапы объекта, в конце августа этого года планируется ввод третьего этапа.

Ещё одно Ваше поручение коснулось рассмотрения обращения Архангельской области о передаче акций аэропорта Архангельска (Талаги) и 2-го объединённого авиаотряда из федеральной собственности в собственность Архангельской области. Данное решение согласовано Минтранспортом, Росавиацией, администрацией области, необходимый пакет уже передан в Росимущество для завершения этого процесса.

Несколько слов по аэропорту Мурманска. Состояние рулёжных дорожек, перрона, мест стоянки воздушных судов, аварийно-спасательной станции давно требует проведения работ по реконструкции. Имеются поручения Председателя Правительства и необходимые средства в размере 2,5 миллиарда рублей на проектирование и проведение этих работ. К сожалению, пока вошли только в предложение по дополнительному финансированию на 2018–2021 годы. Поэтому просим также поддержать выделение заявленного объёма на реконструкцию аэропорта Мурманска с учётом стратегической важности данного объекта.

Завершая эту часть доклада по объектам воздушного транспорта, хотел бы напомнить ещё об одном решении, которое принято Президентом почти десять лет назад, имею в виду, Владимир Владимирович, Ваш Указ от 21 сентября 2007 года о передаче в собственность Санкт-Петербурга 100 процентов акций аэропорта Пулково. Это дало старт проекту, который также реализован на принципах государственно-частного партнёрства и продолжает реализовываться до настоящего времени.

В текущем году аэропорт вплотную подойдёт к рекордному уровню – 16 миллионов пассажиров. Это по концессионному соглашению является основанием для начала следующего этапа проектирования и строительства второй очереди международного хаба. При этом терминал Пулково-2 также будет задействован для обслуживания рейсов во время чемпионата мира по футболу, а после его окончания – для бюджетных перевозчиков.

В целях обеспечения доступности воздушных перевозок из города Калининграда в европейскую часть страны субсидируются маршруты в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Екатеринбург, Мурманск, Архангельск и Калугу. За первое полугодие уже почти 300 тысяч пассажиров воспользовались этой услугой, это на четыре процента больше аналогичного периода. Но в рамках фиксированных бюджетных ассигнований мы видим, что данная модель эффективно будет существовать, только если сделать такую же социальную направленность, как по программе перевозок пассажиров из Восточной Сибири, труднодоступных районов Севера и Дальнего Востока и в направлении аэропорта Симферополя в Крыму. То есть поддержку получат пассажиры пенсионного возраста и молодёжь до 23 лет. Это позволит расширить границы программы без увеличения объёма бюджетного финансирования. Или же если ставить эту задачу, то придётся увеличивать объёмы финансирования, их пока в бюджетных корректировках нет.

В целом же для развития региональной авиации, и сейчас это предложение прорабатывается в Правительстве Российской Федерации, для именно региональных маршрутов, которые минуют Московский авиационный узел, обнулить ставку НДС, снизить до нуля процентов. С нашей точки зрения, это позволит как минимум на 13–15 процентов увеличить в последующие годы объём региональных перевозок и, конечно, даст энергию для развития региональных аэропортов. Выпадающие доходы в этом случае будут перекрыты увеличивающимся объёмом потока пассажиров.

Теперь о пунктах пропуска. На территории Северо-Западного округа, как Вы отметили, функционируют 65 пунктов пропуска, и техническое состояние более 60 процентов из них не соответствует нормативно установленным требованиям. Это действительно негативно сказывается на внешнеторговом обороте.

На сегодняшний день существует две федеральные целевые программы: это «Государственная граница» и «Поддержка внешнеэкономической деятельности». К сожалению, финансирование по этим программам сокращено в последние периоды почти на две трети, и общая потребность в дополнительных средствах на реализацию мероприятия до 2020 года составляет 4,5 миллиарда рублей.

Мы считаем, что в рамках бюджетного процесса необходимо предусмотреть меры по финансированию, в первую очередь, содержания и, конечно же, модернизации развития пунктов пропуска, особенно на финском направлении. Просим дать соответствующие поручения по определению дополнительных источников этих программ, которые не входят в периметр программы развития транспортной системы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Нами проработан предварительно перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания. Мы эти предложения поддерживаем и просим отразить в итоговом протоколе сегодняшнего совещания. Хочу заверить, что Минтрансом делается всё возможное и необходимое, чтобы наша транспортная система, в том числе Северо-Запада России, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей экономики нашей страны.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максим Станиславович.

М.Орешкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Если посмотреть на текущий объём инвестиций, который есть, в инфраструктуру с уровня как Федерации, так и регионов, это чуть больше двух триллионов рублей, то этого, конечно, недостаточно для обеспечения высоких темпов роста экономики. Мы сейчас попадаем в ситуацию, когда по итогам II квартала рост (Росстат недавно цифры посчитал) 2,5 процента, кроме прошлого года.

Экономика ускоряется, а расходы на инфраструктуру в номинальном выражении за последние несколько лет сократились. И, если в реальном выражении посчитать, сокращения значительные. Поэтому в ближайшие годы нам для того, чтобы обеспечивать высокие темпы экономического роста, будет необходимо увеличить объёмы инвестиций в инфраструктуру.

Также понятно, что в рамках старой парадигмы, когда у нас инвестиции идут в основном через госзаказ, это просто невозможно, особенно с учётом тех бюджетных ограничений, которые у нас есть. Поэтому история с привлечением долгового финансирования – это история, которая должна стать базой для активного наращивания инвестиций в инфраструктуру в ближайшие годы.

Сегодня вспоминали Мурманский транспортный узел, это на самом деле яркий пример. Объём требуемых допинвестиций в железнодорожные подходы – 23 миллиарда рублей, этих денег в бюджете нет; 14 миллиардов уже потрачены. Единственная возможность закончить этот проект, завершить в обозначенные сроки – это структурировать его и профинансировать как раз через механизм инфраструктурной ипотеки, то есть с привлечением долгового финансирования. Этот механизм в принципе можно распространять не только на вопрос транспортной инфраструктуры. Сейчас с коллегами обсуждаем вопрос такого же подхода и к электроэнергетике, ЖКХ, социальной сфере.

Но, что очень важно, перед тем как принимать решение по привлечению долгового финансирования на реализацию инфраструктурных проектов, какие социально-экономические эффекты даёт тот или иной проект. В долг деньги возьмём, будем платить проценты, поэтому важно, чтобы эффекты, которые идут с точки зрения поступления налогов (то есть прямые эффекты для бюджетной системы), также эффекты с точки зрения, например, экологии и национальной безопасности, других вопросов были соизмеримы с теми расходами, которые будет нести государство, выплачивая затем за пользование теми или иными объектами.

По Мурманску мы такой просчёт сейчас начали. Он показывает, что на самом деле одной угольной составляющей для проекта может быть недостаточно, чтобы оправдать тот объём инвестиций, поэтому нужно обязательно привлечь и другие направления. Вы упомянули очень важный вопрос развития Арктики, поэтому это надо держать в уме и сразу закладывать развитие транспортной инфраструктуры региона с учётом остальных направлений.

Потому что, ещё раз повторюсь, одним углем, с учётом того, что происходит на европейском рынке угля, где спрос снижается в последние годы, одним углем эта инфраструктура себя не оправдает. Мы очень активно и с регионом работаем, и с Минтрансом – думаю, нам где-то примерно ещё месяц нужен, чтобы детальную картину представить и показать, какие ещё объекты в эту инфраструктуру нужно добавить для того, чтобы она имела полный экономический смысл.

В соответствии с Вашим поручением, которое Вы дали в рамках Питерского экономического форума, мы детально прорабатываем проект по запуску новой программы и финансирования. Очевидно, нужно будет решать несколько задач: это и уточнение законодательства по государственно-частному партнёрству – например, разрешить передачу объектов незавершённого строительства из госконтрактов в концессию, ряд других вопросов.

Что очень важно, нужно действовать таким образом, чтобы никакой угрозы для существующих концессий абсолютно не было. То есть те проекты, которые работают, для них ситуация не должна ни в коем случае ухудшиться, мы должны создать условия для того, чтобы количество таких проектов увеличилось, но при этом, ещё раз повторюсь, не ухудшить ситуацию для уже существующих проектов.

В.Путин: А кто у вас работает по проработке этих решений?

М.Орешкин: Министерство работает, весь департамент, замы, я сам тоже вовлечён, мы с другими министерствами очень активно работаем.

В.Путин: Сколько человек конкретно занимается разработкой этих вопросов?

М.Орешкин: Такая якорная группа, человек 10–15.

В.Путин: И когда, Вы думаете, можно выйти на какие-то конкретные предложения?

М.Орешкин: Мы в сентябре должны выйти, сроки, которые установлены, – это 1 октября, к этому моменту мы детально предложения все и представим.

Что ещё хотел очень важное отметить? Считаю, нужно пойти по увеличению гарантий, которые мы даём частным инвесторам с точки зрения компенсации тех убытков, которые у них могут возникнуть из-за принятия решений государственными органами. Например, когда мы строим платную дорогу, инвесторы, которые инвестируют в такой проект, рассчитывают на определённый трафик, соответственно под это и инвестируют свои денежные средства. Иногда бывает ситуация, когда рядом принимается решение построить бесплатную дорогу или как-то изменить ситуацию развития транспортной инфраструктуры, и экономика проекта ухудшается. Для того чтобы инвесторы активнее шли в инфраструктурные проекты, можно будет продумать о механизме, по крайней мере, контроля принятия решений, чтобы не ухудшать условия существующих инфраструктурных проектов.

Как я сказал, полный доклад по всем этим направлениям через месяц примерно представим.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать? Прошу.

А.Турчак: Уважаемый Владимир Владимирович!

В продолжение того, что уже Максим Юрьевич сказал, мы совместно с РЖД прорабатываем два новых логистических направления на территории округа, привязанных, естественно, к Псковской области.

В настоящее время основной логистический маршрут движения грузов из морского порта Калининграда в другие регионы Российской Федерации проходит по территории Литвы и Белоруссии. Мы предлагаем выстроить новую комплексную технологию движения грузов по маршруту Калининград – Москва через территорию Псковской области, через узловые станции Великие Луки и Новосокольники, использовать их как для контейнерных, для контрейлерных перевозок с приёмом грузов в таможенных терминалах уже в Московской области. При этом уже сегодня осуществляется движение части грузов из Калининградского морского порта через наш регион в другие регионы Российской Федерации. По данным ФТС, за 2016 год по данному маршруту перевезено уже 323 тысячи тонн различных товаров.

Таким образом, по нашему мнению, будет достигнута большая загрузка морского порта в Калининграде, а также повысится качество и прозрачность таможенных процедур. Единственный вопрос, который требует отдельного решения, – согласование тарифной политики с сопредельными государствами, через которых будет проходить этот транзитный маршрут.

Второе направление развития транспортной логистики: мы предлагаем рассмотреть восстановление железнодорожного рокадного движения, которое существовало ещё в советское время. Существующий логистический маршрут Рига – Одесса, понятно, организован в интересах украинской стороны. Мы предлагаем движение грузов в этом направлении организовать по территории Российской Федерации на маршруте Усть-Луга – Тамань, также проходящему через территорию Псковской области.

Во-первых, это даст возможность быстрой переброски грузов с Балтийского до Чёрного моря. Во-вторых, придаст дополнительный импульс развитию территории наших городов Сланцы, Гдов, Псков (Ленинградской и Псковской областей), создавая при этом возможность организации производств по данному маршруту движения грузов. И, в-третьих, реализация этого маршрута позволит снизить нагрузку Санкт-Петербургского железнодорожного узла, который в настоящее время имеет предельный уровень загрузки и по грузовому движению, и по высокоскоростному.

Дополнительный грузопоток по двум предложенным маршрутам будет дополнен за счёт формирования на территории региона сборных грузов в рамках действующей программы РЖД «Грузовой экспресс». Сложившиеся на сегодняшний день железнодорожные маршруты, идущие в Европейский союз, по причине разных стандартов железнодорожной колеи требуют технической замены вагонных тележек. В этой связи мы предлагаем осуществлять перегрузку ж/д грузов на автомобильный транспорт на территории Псковской области, что обеспечит более гибкую логистику с возможностью прямой автомобильной доставки до грузополучателя в любой точке Европы.

Экономически эффективен будет также перевод товаров, следующих только автомобильным транспортом из Европы в Россию через Псковскую область, на мультимодальный вид перевозки, включающий доставку до конечного потребителя уже железнодорожным транспортом. Для повышения привлекательности таких перевозок РЖД необходимо проработать механизмы корректировки тарифов на грузовые перевозки, имеющие отношение к этому проекту.

Владимир Владимирович, просим Вас поддержать наше предложение. По нашему мнению, это позволит активизировать и повысить эффективность использования в целом всей транспортно-логистической инфраструктуры Северо-Запада, поддержать наших отечественных автомобильных перевозчиков, разгрузить транспортные узлы, имеющие предельный уровень загрузки, снизить нашу зависимость и необходимость использования морских портов в Прибалтике и соответственно повысить загрузку портов Северо-Запада. Ну и как дополнительный эффект позволит повысить собираемость, обеспечит прозрачность таможенных сборов.

Спасибо.

В.Путин: Максим Юрьевич прокомментирует.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Конечно же, объективно у Псковской области не самое выгодное географическое положение. И без каких-либо адресных тарифных или иных решений скорее можно говорить не о транзитных перетоках грузов между севером и югом нашей страны или тем более в целом европейским регионом от Прибалтики до Чёрного моря, а о грузовых потоках регионального уровня. В рамках Вашего поручения совместно с «Российскими железными дорогами» мы сейчас такую работу ведём. Дополнительно смотрим на грузовую базу.

Действительно, формируется на территории области особая экономическая зона, мы туда уже ведём дорогу, региональную дорогу, но при поддержке федерального бюджета, с обходом через столицу субъекта город Псков. Возможно, именно это станет катализатором для формирования новых грузовых потоков. Поэтому мы Вам отдельно вместе с «Российскими железными дорогами» доложим – и, конечно же, губернатором области, – как можно в дальнейшем структурировать эти грузовые потоки.

В.Путин: Давайте мы так договоримся: мы в поручении Минтрансу это запишем с целью проработать – посмотрим, как это будет с точки зрения экономики.

Пожалуйста, Игорь Юрьевич.

И.Артемьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Если позволите, несколько вопросов, связанных с образованием тарифов и ценообразованием в целом.

Первое – то, что касается паромно-железнодорожного сообщения с Калининградской областью. Мы хотели бы сказать, что вместе с губернатором Калининградской области сейчас отрабатываем вопрос на принятие сквозного железнодорожно-паромного тарифа. Вместе с Минтрансом и РЖД прорабатываем вопрос о том, чтобы этот тариф был ниже, чем соответствующий тариф транзита через Литву, с тем чтобы забрать эти грузы, собственно, как Вы сказали, в Российскую Федерацию. Такой тариф может быть установлен, он может быть экономически обусловлен. Соответственно дальнейшая проработка с указанными организациями и с Минэком, мне кажется, уже показывает, что это возможно достичь, и результат будет хороший.

Второе. На этой неделе правление ФАСа, точнее завтра примет решение о снижении в четыре раза тарифа на перегруз с одной ширины колеи на другую для железнодорожного транспорта, что позволит переваливать транзитные грузы не в Польше, а в Калининградской области, что сделает конкурентоспособной эту позицию. Это решение согласовано, оно будет принято и соответственно приведёт к определённым позитивным результатам.

Касательно портовой инфраструктуры. На что мы обратили внимание, занимаясь тарифами? Мы обратили внимание, что при доходах в целом по России стивидорных компаний в том числе от использования государственной инфраструктуры в 350 миллиардов рублей – платят они за государственную инфраструктуру от одного до двух процентов. Мировая экономика не знает такого расточительства со стороны государства.

У Росморпорта нет денег, у них всего три миллиарда на всю государственную инфраструктуру, у Минтранса нет манёвра. И мы полагаем, что плавное повышение соответствующих ставок за пользование государственной инфраструктурой в ближайшие три-пять лет позволит только для Северо-Запада высвободить порядка 12 миллиардов и даже больше рублей, а в целом – 30, 40 и даже 50 миллиардов. То есть мы сегодня даём частным компаниям, которые зарабатывают и так очень хорошо, возможность пользоваться инфраструктурой практически за бесценок, а само государство на ремонт этой инфраструктуры, на вложение денег не имеет. Поэтому мне кажется, можно было бы нам дать поручение вместе с Министерством экономики, Минтрансом рассмотреть эту ситуацию. Мы сейчас предложили поднять соответствующие тарифы, но не получили пока понимания. Это, в общем, хороший источник, на наш взгляд.

Следующая тема, которая касается, Владимир Владимирович, Вашего поручения по переводу соответствующих ставок стивидорного обслуживания из долларов в рубли. Мы сейчас судимся с большим количеством стивидорных компаний, и в целом это, в общем, есть результат: на Дальнем Востоке перевели в рубли.

Но что касается, например, скажем, Приморского порта, находящегося здесь, на этой территории, о которой мы говорим, и о материнской компании – Новороссийского порта, где, вообще-то говоря, большинство составляют российские акционеры, судимся и не можем перевести никак в рубли, даже никаких горизонтов не можем очертить на эту тему.

Думаю, что можно было бы рассмотреть возможность Вашего поручения для того, чтобы государственные акционеры, которые составляют контрольный пакет в этих портах, приняли эти решения во исполнение Вашего поручения, потому что это нужно для развития нашей системы финансов, финансовых центров и вообще для поддержки рубля. Во всяком случае об этом говорит Центральный банк, и есть Ваше поручение.

В.Путин: К чему, по Вашим расчётам, это приведёт?

И.Артемьев: Это приведёт к тому, что иностранцы будут вынуждены покупать рубли, в чём заинтересован Центральный банк, это позволит развивать финансовую инфраструктуру и делать финансовые центры, прежде всего Москва, Петербург и так далее. Кроме того, это наша валюта, соответственно мы можем оперировать ею так, как мы хотим, ни от чего не завися. Кстати, пример простой: раньше, совсем недавно, многие помнят, соответствующие тарифы на мобильную связь были в долларах, сейчас никто об этом не вспоминает, всё в рублях.

И поэтому, конечно, мы не зависим от мировой конъюнктуры доллара, от печатного станка и от всего остального. При этом аргумент, который приводится против того, чтобы переходить из долларов в рубли, только один: что якобы если мы перейдём в рубли, иностранные компании, контейнерные перевозчики и так далее, уйдут с наших рынков. Ничего не уйдут. У нас самые низкие тарифы всё равно, значительно. Мы всё это проанализировали, и это точно абсолютно, будем иметь только позитивные последствия.

В.Путин: Я Вас прерву на секундочку. Андрей Юрьевич, как Вы прокомментируете?

А.Иванов: Мы отдельно доложим Вам по выполнению этого поручения.

В.Путин: В этом направлении двигаетесь?

А.Иванов: Безусловно.

В.Путин: Есть какие-то трудности?

А.Иванов: Трудностей нет.

В.Путин: Вы не хотите говорить под камеры – какие-то проблемы?

А.Иванов: Проблем нет, Владимир Владимирович. Мы всё это сделаем, исполним, доложим соответственно.

В.Путин: Но у Вас возражения какие-то есть по этому вопросу?

А.Иванов: Нет возражений.

В.Путин: Нет? Тогда в чём дело? Давайте сделаем. Возражений нет, это ещё один шаг в укреплении национальной валюты, может быть – не глобальный, но всё-таки заметный. В чём проблема-то? Есть какие-то проблемы здесь, которые вас смущают? Нет? Так давайте сделаем.

И.Артемьев: В некоторых случаях надо плавно это делать, потому что есть закредитованность, валютные кредиты.

В.Путин: Я понимаю. Да, всё понятно. Аккуратно, по плану действовать, план предложить, чтобы все видели, прозрачно чтобы было, ожидаемо, без всяких шоков, без всяких ударов, спокойно.

И.Артемьев: Особенно когда государство имеет контрольный пакет в этой компании и не принимает этого решения, хотя все решения на политическом уровне приняты, – это странно выглядит. Поэтому, конечно, для этих компаний надо принять решение.

В.Путин: Там «Транснефть»?

И.Артемьев: «Транснефть», РЖД и немного Росимущество, у них вместе больше 50 процентов. Собраться и принять решение. Но частный акционер – крутит хвост собакой, вот и всё.

М.Орешкин: В данном случае там не РЖД, а пенсионный фонд «Благосостояние» в небольшой доле.

В.Путин: Это ваш пенсионный фонд?

О.Белозёров: Пять процентов.

М.Орешкин: Не влияет. На самом деле, мы и с Центральным банком недавно очень подробно обсуждали, идёт большой тренд на дедолларизацию российской экономики. ЦБ сделал очень важные шаги, чтобы меньше валютных кредитов выдавалось у нас, – для населения практически ноль уже, и для компаний доля сокращается.

В принципе тренд на увеличение роли рубля во всех внутренних расчётах (плата за инфраструктуру и за другие вещи) – тот тренд, который нужно полностью поддерживать и отходить в том числе от тех валютных кредитов, о которых Игорь Юрьевич говорит, потому что валютные риски мы видим, к чему могут приводить.

В.Путин: Всё понятно.

Хочу Ваше мнение узнать, Вы согласны?

М.Орешкин: Да.

В.Путин: Минэкономразвития согласно, Минфин согласен, ФАС предлагает – почему не делаем? Это когда у нас было?

И.Артемьев: Этому поручению уже более полутора лет.

В.Путин: И что? Что происходит? Сколько нужно для того, чтобы объявить об этом официально и начать этот процесс без всяких резких шагов? Сколько нужно времени?

М.Орешкин: Просто не наша ответственность.

В.Путин: Я понимаю.

А.Иванов: Специально время нам не нужно. Мы сейчас отработаем всё, ускоримся и сделаем.

В.Путин: Мы и так уже делаем полтора года. Когда мы объявим о том, что процесс начался, процесс реального перехода? С какого времени объявим, что с этого времени дальше будет только в рублях? Когда мы это доложим?

А.Иванов: 1 января.

В.Путин: 1 января 2018 года?

И.Артемьев: В некоторых случаях нужен специальный двухлетний график с реструктуризацией внешних кредитов, но как политическое решение объявить можно.

М.Соколов: Владимир Владимирович, разрешите? По тем проектам, которые реализуются сейчас, то есть ещё не достигнута точка окупаемости этих проектов, такое решение может нарушить те ковенанты, которые брали инвесторы в банках под кредиты. То есть у них не будет источника валютного дохода, и тогда эти проекты по реализованным проектам развития портовых мощностей могут попасть в зону риска. По новым проектам, когда мы уже объявим об этом как открытое решение, наверное, действительно может быть такой переходный период. Должна быть «дедушкина оговорка» с тем, чтобы не повредить те проекты, которые сегодня реализуются.

И.Артемьев: Главное, что это не должно отвергаться как политический вообще императив: они должны построить план-график и спокойно, без проблем выйти.

М.Соколов: В любом случае сегодня расчёты все ведутся в рублях.

В.Путин: У нас практически свободно конвертируемая валюта: получили вы в рублях, вам нужны валютные средства – конвертируйте, возьмите.

А.Иванов: Владимир Владимирович, более того, по действующим проектам мы можем рефинансировать эти кредиты, в этом смысле это не проблема. То есть они в одной валюте, можно рефинансировать их в рублях и договориться с нашими банками.

Почему я говорю про 1 января? Мы можем пройтись совместно с Минтрансом, с ФАС по всем этим проектам, а там, где Максим Юрьевич видит риски, мы подумаем, как их снять, и в ручном режиме просто снимем.

В.Путин: У нас Андрей Рэмович относится к категории стивидора и Владимир Валерьевич?

А.Бокарёв: Есть проблема по терминальной услуге, по нефтяному, потому что только закончились вложения, и идёт процесс окупаемости. Нужно в течение ближайших пяти-семи лет возвращать валютные инвестиции. Есть проблема по третьей очереди во Владивостоке, но в принципе с определёнными ограничениями этот вопрос, особенно что касается угля, решается.

В.Путин: Это то, что руководитель ФАС сказал, и Минфин это поддерживает.

Владимир Валерьевич, как Ваше мнение?

В.Рашевский: Мы в рублёвые ставки перешли, как только нам ФАС на это указал. Справедливости ради надо сказать, что юридическая база, нормативная база, которая сегодня в стране действует, этого не требует, а для того, чтобы мы могли нормативно это определить, необходимы довольно существенные изменения, в том числе законодательные.

Но, в общем, ФАС достаточно корректно аргументировал, всем всё объяснил, и абсолютное большинство стивидоров в нашем понимании на рублёвые ставки перешли. Это не значит, что ставка не будет изменяться, она может вообще меняться в привязке к стоимости, например, товара или чего-то ещё.

В.Путин: Да, конечно.

В.Рашевский: Откуда взялась эта история? Почему вообще долларовые ставки определились? Потому что у нас основа перевалки – это экспортно-импортные операции, экспортёрам и импортёрам удобно понимать стоимость транспортной услуги в привязке к стоимости базового товара. Насколько мы, участвуя в дискуссиях, слышали аргументацию от других участников процесса, прежде всего от компаний, которые занимаются перевалкой контейнеров, так как правят бал большие контейнерные линии, то они хотят в долларах, понимая, что рубль может как ослабляться, так и укрепляться. На наш взгляд, проблема носит технический характер, и если включить немножко голову, то всё можно сделать.

В.Путин: Так и договорились: с 1 января мы переходим на этот режим работы, но с оговорками для конкретных ситуаций и конкретных проектов, о чём Андрей Юрьевич, собственно говоря, и сказал, что это всё возможно. А имея в виду замечания Владимира Валерьевича, надо голову включить и посмотреть, чтобы не было убытков ни у кого, но переходить нужно на национальную валюту.

И.Артемьев: Можно дополнить?

В.Путин: Прошу Вас.

И.Артемьев: Храброво. Мы действительно с уважением относимся к тому, что делает Роман Викторович, он уже как бы последний инвестор, там было много до Романа Викторовича Троценко разных инвесторов. Но обращаю внимание на следующее, что если взять в режиме сопоставимости и сравнить Храброво с такими же аэропортами по пассажиропотоку, то получается, что тариф нужно устанавливать в полтора раза дороже. Это связано с теми неурядицами, которые были с прежними инвесторами, с организационными решениями, которые были приняты.

Но в любом случае на потребителей эти полтора раза возлагать очень сложно, а тем более ситуация, о которой я скажу ниже, с ценами на авиационные билеты, это будет воспринято в Калининграде весьма и весьма негативно населением. Поэтому здесь нужно подумать, как растянуть – может быть, сдвинуть вправо соответствующий тариф по окупаемости.

Конечно, инвестор заинтересован как можно быстрее, а мы понимаем, что нельзя стремительного роста цен на билеты допустить. Поэтому здесь нужен разумный компромисс, я к нему призываю.

Что касается цен на билеты, то вообще ситуация плохая, потому что той субсидии, о которой говорит Правительство, воспользовались, вообще купив все билеты сразу, восемь процентов населения. Значит, за 3800 рублей и чуть больше улетело восемь процентов, а 92 летает под сумму от 5 до 35 тысяч рублей.

Это, казалось бы, Правительство делает позитивный шаг, предоставляя субсидии из бюджета, но на самом деле только хуже, потому что люди злятся, потому что они купить билет дешёвый не могут, они считают, что всё враньё. И таким образом подрывается авторитет Правительства, что недопустимо совершенно. Поэтому здесь нужно думать: либо увеличивать, хотя это небольшие деньги по Калининграду, либо даже, может быть, тогда как-то по-другому решать этот вопрос.

Но что больше всего меня беспокоит, почему нам не стоит удивляться, что у нас и на Дальнем Востоке, и везде, там, в том числе где мы субсидируем, будут высокие цены. Хочу сказать об одной глобальной проблеме, просто нужна ваша помощь, Владимир Владимирович.

Коллеги из «России» и Аэрофлота будут крайне недовольны тем, что я сейчас скажу. В своё время мы, все наши авиационные компании импортировали из США и из Европы специальные компьютерные системы динамического ценообразования Sabre, Amadeus и другие.

Теперь говорят, эти компьютерные системы сами устанавливают цены на билеты: растёт спрос, они устанавливают цену выше. Понятно, что это разговор совершенно странный, потому что какой ты алгоритм заложишь в эту компьютерную систему, так она тебе и посчитает. Так вот мы считаем во многом точно и обоснованно, хотя бы по одной позиции, что алгоритм, который заложен в Sabre…

Кстати говоря, это мировая практика, это вообще мировой сговор, похожий на картельный сговор всех авиационных компаний мира, я знаю, что говорю, я это обсуждал с еврокомиссаром ещё семь лет назад, они тоже занимаются этой проблемой. Смысл в том, что алгоритм, который заложен, приводит к тому, что, собственно, кривая спроса, которая должна приводить к какому-то экономически обоснованному тарифу, на самом деле выше проходит, то есть они больше берут. А в тот момент, когда спрос спадает – за две недели, например, люди же не планируют, как правило, а если планируют, то это бизнесмены, они бизнес-классом летают, я сейчас говорю только про эконом-класс, – спрос падает, а цена на билет не падает.

И смотрите, что получается, Владимир Владимирович, загрузка наших мощностей у того же «Аэрофлота» и других авиационных компаний: в эконом-классе 20 процентов пустых кресел, но цены не опускают, и в этом есть нарушение антимонопольного законодательства. Мы много лет пытаемся разобраться с этой системой, нам пока мешают, мы не можем получить эту систему для того, чтобы разобрать её на косточки и посмотреть, насколько это хорошая практика.

Какая просьба к Вам, если Вы позволите: можно было бы поручить Минэку, нам и Минтрансу эту систему разобрать и посмотреть, насколько она соответствует законодательству, лучшим практикам, которые есть. И в конечном итоге, думаю, что если мы приведём эту систему в экономически обоснованный ряд и вариант, то это, в общем, приведёт к тому, что цены не будут так быстро расти, они будут реально ниже. Не могу сейчас оценить насколько, но на десятки процентов точно.

В.Путин: Полностью с Вами согласен. Надо совершенно точно разобраться с тем, что там происходит. Знаю про эти компьютерные системы, которые сами цену устанавливают. Не хочется говорить, что это чушь, не могу сказать, что я полностью с Вами согласен по поводу сговора авиационных компаний – это глобальная вещь, но разобраться с этим точно нужно.

И.Артемьев: Эти электронные системы в своё время рассматривались на Международной ассоциации авиационных перевозчиков, были одобрены. Таким образом, Ассоциация ввела его в действие на все страны. Теперь мы как бы говорим: лучшая практика. Смотрите, там то же самое, ничего хорошего тоже нет. Если у них есть плохая практика, почему мы у себя её должны оставлять? Я не очень понимаю.

И последнее, по поводу нового мурманского порта, что мы хотели сказать. Мы понимаем стратегическую важность, понимаем огромные усилия, которые страна предпринимает для этого, но нужно ещё раз посмотреть по финансовой модели. Мы знаем, что частные акционеры покинули этот проект. Мы знаем, что 120 миллиардов предполагается вложить в бюджет, а сколько частных инвестиций – непонятно. То есть понимаем, что это надо, но так, чтобы опять не только государству. Нужно, чтобы была реальная концессия с частными инвесторами, чтобы они подписались под этим кровью или чем угодно, потому что проект очень большой и затратный. Но мы, конечно, поддерживаем усилия в этом.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Вам слово.

А.Иванов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Несколько коротких предложений по поводу того, что было озвучено. Хотелось бы поддержать, с одной стороны, Министерство экономического развития и предложить два конкретных шага, которые Вы нам поручили: один в своём Послании два года назад, другой на питерском форуме.

В части, касающейся инфраструктурной ипотеки, мы докладывали Вам уже в Благовещенске в отношении социальной инфраструктуры. Помните тот универсальный механизм, который Вы предложили, когда мы в последующем уплачиваем налогами, компенсируем расходы пока субъекту Федерации на инфраструктуру, которую он создаёт под индустриальные парки и технопарки, под промышленные проекты.

Здесь тот же самый механизм, для того чтобы мы не выходили за тот риск, о котором говорит Максим Станиславович. Чтобы мы рисковали только в пределах доходов, которые в виде налогов получим от того или другого инфраструктурного проекта. И как раз никого бы кровью не заставляли подписываться, а договаривались бы с инвестором о том, что инвестор привлекается, и мы в рамках этой модели в последующем за счёт получаемой части федеральных налогов сможем ему компенсировать часть затрат, привлечённых на развитие проекта.

Всё-таки просим также в Вашем поручении отразить пожёстче, посмотреть по инфраструктурной составляющей, по портовым сборам. У нас не в части, касающейся «железки», а в части портовых сборов «Росморпорта» существенно ниже, чем портовый сбор у всех наших зарубежников, у нас есть ресурс. Ввести там инфраструктурную составляющую – раз, посмотреть, сколько может привлекать «Росморпорт», и два – использовать модель по последующей компенсации за счёт налогов. Это нам ничего не стоит.

Мы до 1 сентября… У нас уже проект акта готов под Благовещенск, под Ваше поручение, он доправляется в отношении транспортной инфраструктуры и уже не в отношении с субъектом, а с инвестором транспортные инфраструктурные проекты используются. Постановление Правительства Минэко оперативно с Минтрансом согласует, мы готовы будем внести буквально до 1 сентября в Правительство, просим отразить это в поручении и поддержать, чтобы мы быстро прошли согласование.

Второе. В отношении гарантии трафика, о котором говорил Максим Станиславович, у нас есть такая форма, она с Министерством промышленности отработана, и Вы о ней говорили на питерском форуме, называется «специальный инвестиционный контракт». Инвестор включается в проект, а мы ему гарантируем на срок, так скажем, коммерческого выхода из проекта – 5, 10, 15 лет, в зависимости от окупаемости условий ведения бизнеса. И при необходимости Вы нам даже дали возможность налогом на прибыль маневрировать, для того чтобы инвестору создавать необходимые условия.

Мы это можем делать и в отношении инфраструктурных проектов, например, сейчас по проекту «Меридиан», по частной автомобильной дороге, если Вы помните, Владимир Владимирович, которая идёт Пекин – Казахстан – Россия – Белоруссия – Берлин. По ней мы как раз работаем этой моделью, законопроект готов, мы можем его оперативно согласовать. Суть законопроекта – распространить из промышленности на транспортную инфраструктуру, на любые другие инвестиционные проекты, в том числе транспортные, где инвестор готов. И там мы прописываем условия по трафику.

Почему нам это важно? Потому что мы будем понимать, что если есть, например, платная дорога, то рядом не будет строиться бесплатная при существующей уже бесплатной доступности для населения и коммерсантов, которые хотят бесплатно получить эту услугу. Мы прописываем условия, тарифные решения, если речь идёт о железнодорожной инфраструктуре, и так далее. Мы помним, что Вы с опасением относились к тому, что мы с тарифами в специальных инвестиционных контрактах жёстко прописывали условия, поскольку могут быть серьёзные бюджетные риски. Но мы нашли такие конструкции, при которых мы их постараемся минимизировать. Этот законопроект готовы также отработать.

Единственное, просим, Владимир Владимирович, помочь нам в парламенте, поскольку у нас здесь представители Государственной Думы присутствуют, чтобы мы прямо за осень этот законопроект отработали и представили уже по результатам осенней работы совместно с Советом Федерации Вам на подпись. Законопроект у нас готов, нам нужно провести по нему ведомственные согласования. Таким образом, мы две задачи закроем: привлечение частных средств и последующий расчёт за счёт поступающих налогов, и вторая – гарантии инвестору в условиях ведения бизнеса, в том числе в трафике, при осуществлении инвестиций в инфраструктуру. Мы готовы это сделать, тексты такие готовы.

Третье. Владимир Владимирович, просим всё-таки нам дать возможность подготовить предложения по всем заявленным Максимом Юрьевичем дополнительным бюджетным ассигнованиям. Было поставлено много задач, не хотелось бы их комментировать, потому что в целом даже при условии двухпроцентного сокращения расходов бюджет Минтранса в 2018 году составляет в предельных объёмах, которые мы довели, 951 миллиард, он равен текущему, на 2017 год тоже 951 миллиард.

По акцизу для субъектов мы понимаем, что, безусловно, должны исполнить Ваше поручение, но хотелось бы ещё раз обратить внимание на то, что мы существенно нарастили в этом году в рамках Федерального дорожного фонда и расходы на ремонт федеральных дорог, и на стройку федеральных дорог. Около 70 миллиардов мы плюсом добавили за счёт того, что у нас раньше предоставлялось на иные межбюджетные трансферты субъектам Российской Федерации.

В этом смысле, поскольку уже всё в доходной части сбалансировано, просим возможности ещё всё-таки пообсуждать источник для этого рубля. Где-то посмотреть, может быть, не так сгладить рост расходов на федеральную инфраструктуру и там найти источники для субъектов, а где-то всё-таки посмотреть какие-то копейки в отношении акцизов, для того чтобы нам не разбалансировать бюджет. Для нас он весьма критичный с точки зрения балансировки. Либо это может быть разовое решение только в рамках того общего объёма, про который мы Вам будем отдельно докладывать и обсуждать, потому что другого пока решения по акцизам мы не видим.

В.Путин: Андрей Юрьевич, Вы ничего не разбалансируете, потому что Вы пока его не сбалансировали. Бюджет-то не принят ещё на 2018 год. Вы же над ним ещё работаете. Что Вы разбалансируете, если он пока не сбалансирован? Конечно, подумайте. Мы же договорились, что эти деньги отдадим в региональные. Федеральные – понятно, они у нас более-менее в нормальном состоянии. Речь идёт о региональном: у них денег-то на это нет. Вот о чём речь.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Собственно, Максим Юрьевич практически про все наши основные вопросы сказал, я хотел высказаться по поводу вопроса по паромам. Вами в 2002 году, Владимир Владимирович, принято решение по строительству грузопассажирского паромного комплекса в Балтийске. В 2006 году он был сдан в эксплуатацию. Сейчас всего два парома, я бы сказал, полтора, потому что второй всё время находится в ремонте, ломается, работают на нашей паромной линии.

Андрей Анатольевич Турчак говорил по поводу транзитной политики прибалтийских государств. Если Вы знаете, сейчас, например, грузы, которые идут на Клайпеду, по одному тарифу в Литве тарифицируется, которые идут на Калининград – совершенно по другому, выше. У нас были средства предусмотрены в прошлом году…

В.Путин: По железнодорожному?

А.Алиханов: Да, хотя есть протокол…

В.Путин: Мы сейчас Олега Валентиновича спросим, почему так происходит.

А.Алиханов: Это нарушение на самом деле правил ВТО, но это сейчас не важно. Вопрос всё равно в политике Литвы. Было принято действительно распоряжение, соответствующие поручения были даны Минфину относительно того, чтобы профинансировать строительство этих паромов. Напомню, в прошлом году и на этот год по полмиллиарда рублей было заложено на финансирование перевозок по территории Белоруссии и Литвы, этих «горбов» так называемых, превышение над российским тарифом. То есть мы приводили к состоянию российского тарифа вот эти превышения, субсидировали нашим компаниям, которые зарегистрированы в Калининграде и возили грузы.

Мы с Андреем Юрьевичем в своё время общались и говорили о том, что не надо, собственно говоря, класть косвенно в карман литовцам эти деньги, надо самим эти деньги зарабатывать. И после этого было принято решение, Газпромбанк согласился поучаствовать в этом концессионном соглашении, профинансировать. Просто ещё раз это хочу отфиксировать, чтобы эти деньги были заложены.

Знаю, что вроде как сейчас бюджет формируется с учётом этих денег, поручение Председатель Правительства давал на эту тему, у меня есть этот протокол. Это в том числе возможность влиять на тарифную политику Литвы и всех остальных государств, если у тебя есть альтернатива. Сейчас её нет. Один из паромов под нужды Минобороны в основном используется, и практически грузы не возятся. Это первое.

Что касается аэропорта, то отмечу усилие Романа Викторовича Троценко, конечно, 10–летие уже мы мучаемся с нашим аэропортом, первый итог позитивный, хоть и с небольшим опозданием, полтора месяца от заявленных, но получили, это очень радует. Но, к сожалению, вопрос с авиаперевозками для нас стоит крайне остро, потому что это единственный, по сути, безвизовый вариант добраться до основной территории Российской Федерации.

Относительно предложения Максима Юрьевича, я позволю себе не согласиться, введение категоризации субсидий позитива никакого не принесёт. У нас был такой опыт в 2011 году, этими субсидиями воспользовалось всего три тысячи человек. Максим Юрьевич сказал, у нас в этом году 300 тысяч уже воспользовались этими субсидиями, субсидированными билетами. Поэтому, конечно, если средств дополнительных нет, то ни в коем случае категоризацию вводить не нужно, лучше оставить всё как есть, потому что социальный эффект будет крайне негативный. Помимо жителей Калининградской области эти билеты покупают жители других регионов России, прилетают сюда, к нам, и это существенно увеличивает нашу туристическую привлекательность.

Мы сейчас работаем, и Роман Викторович работает активно тоже, одна из главных, наверное, мер по понижению цен на билеты – повышение конкуренции. Появляются новые авиакомпании, приходят сюда, в аэропорт Храброво, и мы эту работу будем продолжать. Помимо просьбы о дополнительном финансировании, а нужно нам всего 150 миллионов дополнительно на эти цели, дополнительных ассигнований на год, у нас, конечно, продолжается работа по расширению конкурентного поля, для того чтобы оказывать давление дополнительно на субсидии, сейчас это порядка 340 миллионов рублей.

Если Вы позволите, расскажу маленькую историю. В прошлом году у нас было порядка 400 миллионов, компании недоиспользовали 54 миллиона рублей в прошлом году. Они обязаны продавать, но не продали, то есть нарушали эти соглашения, а постановлением Правительства не предусмотрено никакой ответственности за это нарушение. Примерно на эту же сумму сократился объём ассигнований в этом году.

В.Путин: А почему для них выгоднее продавать по более дорогой цене, если субсидируются всё равно?

А.Алиханов: Экономика складывается таким образом, что заработок на субсидированном билете условно фиксирован, а заработок на обычном билете… В прошлом году у нас были билеты в эконом-класс за 70 тысяч рублей, за 75, то есть была крайне тяжёлая ситуация. Сейчас мы внимательно начали смотреть за тем, как используется…

В.Путин: Подождите, откуда такие цены?

А.Алиханов: Новая электронная система. И мы работаем с новыми компаниями, чтобы они сюда заходили. Думаю, что эта ситуация, конечно, будет улучшаться по мере того, как мы закончим работу на взлётно-посадочной полосе и полной реконструкции аэропорта, но тем не менее сейчас она достаточно напряжённая. Я уже не говорю о силовиках, которые не имеют возможности пользоваться другими видами транспорта, кроме как авиационным, им достаточно тяжело вывезти не только себя, но и семью, например, свозить к родственникам. То есть для нас это серьёзная проблема.

Что касается порта в Пионерском, Максим Юрьевич сказал о наших обязательствах, мы от них не отказываемся, и как только начнётся реализация проекта строительства порта, мы приступим к строительству дороги. Всю инфраструктуру в части очистных, канализационных каких-то сооружений мы уже отторговали, она строится, то есть мы готовимся инфраструктурно к тому, чтобы этот порт заработал. И он, конечно, для нас крайне важен. Нам очень важно начать в этом году, чтобы деньги не сгорели, они заложены, уже заложены в бюджет, поэтому просим Вас о поддержке, для того чтобы этот проект начать реализовывать уже в этом году.

У меня всё. Спасибо.

Д.Сапрыкин: Если позволите, дополню.

Владимир Владимирович, как Вы знаете, «Аэрофлот» использует для полётов из Москвы плоский тариф круглогодично, то есть он не зависит ни от каких колебаний, он просто плоский, идентичный в течение всего года. Поэтому стоимость тарифов «Аэрофлота» в данном случае в части приведённого примера – 30 тысяч рублей, для нас это не является примером.

Что касается использования субсидий, то «Аэрофлот» вместе с авиакомпанией «Россия» участвует в предоставлении субсидий. И что за прошлый год, что за этот год все субсидии были выбраны на 100 процентов. То есть по субсидированному тарифу 3800 из Москвы в Калининград и из Санкт-Петербурга в Калининград все субсидии были выбраны группой «Аэрофлот» полностью, в полном объёме.

В.Путин: Максим Юрьевич говорил о возможности обнуления НДС. Вы говорили о каких направлениях?

М.Соколов: Обо всех региональных, за исключением маршрутов на Москву.

В.Путин: Если в Калининграде убрать НДС, насколько понизится цена билета?

М.Соколов: СегодняНДС 10 процентов на билет.

В.Путин: На 10 процентов, это сколько будет?

Д.Сапрыкин: Если говорить о плоском тарифе «Аэрофлота», то билет туда и обратно будет стоить ниже девяти тысяч рублей.

В.Путин: У нас это единственный анклавный регион Российской Федерации. Здесь есть определённые сложности в коммуникациях. Нужно либо субсидировать в полном объёме на эти 10 процентов, либо снять НДС как исключение для Калининградской области. Я знаю отношение к этому вопросу Минфина, что это разрушает систему.

Нет других регионов, подобных Калининграду. Поэтому нужно либо полностью субсидировать эти 10 процентов, либо лучше всего снять для Калининграда. Это будет и инвесторам на пользу, потому что объём перевозок, я надеюсь, увеличится серьёзным образом, и для граждан, и для представителей бизнеса, и для силовых структур ситуация поменяется.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Иванов: Абсолютно понимаем то, что Вы говорите. Единственное, просьба – уточнение Вашего поручения по субсидиям. По субсидиям используется модель. Есть две модели в транспорте: одна – мы поддерживаем отдельные категории, о чём говорил Антон Андреевич, хотелось бы его поддержать, это социальные категории. Для нас это тяжёлая история…

В.Путин: Нет, я сейчас не говорю обо всех направлениях. Я сейчас говорю только о Калининграде.

А.Иванов: Да, о Калининграде, но Калининград поддержать как направление. Не определённые категории на калининградских маршрутах, на калининградских самолётах, а именно Калининград как направление.

В.Путин: Калининград как направление, но для всех. Если НДС убрать, минус 10 процентов к цене, так я понимаю? Для всех категорий получится.

А.Иванов: Либо субсидия.

В.Путин: Либо субсидия. Но с вами сложно по субсидиям, потому что, видите, субсидии привязываются у вас, оказывается, к доходности по этим авиаперевозкам. Начинают хитрить, по сути дела, обманывать пассажиров по поводу того, что дешёвые билеты, а их нет на самом деле. Если убрать НДС, нечего обманывать, минус 10 процентов идёт. Всё яснее и понятнее, чем изобретать сложные ходы.

Я понимаю, Андрей Юрьевич, Вас, знаю Вашу позицию и в целом поддерживаю её, нельзя разрушать налоговую систему, но у нас таких анклавных территорий, как Калининград, больше нет. Можно сказать, Сахалин и прочее, но это всё-таки другая история, он не через какие-либо государственные границы…

А.Иванов: А по паромам разрешите одно слово?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Иванов: По паромам Антон Андреевич поднял вопрос, он примерно стоит 12 миллиардов рублей, но мы всё-таки предлагаем внебюджетным образом эти паромы построить. Что такое эти паромы? Паромы – это продолжение нашей железной дороги между Калининградом и Российской Федерацией.

В.Путин: Да, я знаю.

А.Иванов: Сейчас эти деньги действительно получает Литва. За железнодорожные перевозки через эти паромы деньги получат, естественно, «Российские железные дороги». Игоря Юрьевича хотелось бы попросить о том, чтобы нам вернуться к 10–летнему тарифу для железных дорог, посмотреть уже долгосрочную инвестпрограмму железных дорог.

Как Максим Юрьевич знает, по дальним пассажирским перевозкам появляется экономия в бюджете на трёхлетку 10 миллиардов ежегодно с учётом того, что Федеральная антимонопольная служба установила другие тарифы по пассажирским перевозкам, плюс 10 миллиардов невостребованных пока есть источников ежегодно. И с учётом 10–летнего тарифа, того источника, который получает сейчас Прибалтика, получит Российская Федерация за счёт продолжения «железки» в виде паромов, можно построить. И если нужно, использовать в качестве источника высвобождающиеся бюджетные ассигнования с дальнего следования в связи с тарифными решениями, которые Федеральная антимонопольная служба решила, чтобы нам не уходить на дополнительные бюджетные ассигнования.

По НДС приняли к исполнению, Владимир Владимирович.

М.Соколов: Андрей Юрьевич, неоднократно на площадке Правительства Российской Федерации мы обсуждали модель паромной железнодорожной переправы Усть-Луга – Балтийск. Эта модель должна быть реализована на принципах государственно-частного партнёрства с применением механизма концессий и привлечением внебюджетных инвестиций.

Та модель, которая сегодня обсуждена, с учётом долгосрочного тарифа, с учётом оперирования РЖД, включает в себя внебюджетное финансирование из этих не 12–ти, а чуть больше, 13 миллиардов рублей – 5,1 миллиарда рублей. Это та модель с учётом тарифов, которые предлагается установить по линии Федеральной антимонопольной службы. Все эти решения одобрены, и Минфину дано поручение в рамках бюджетного планирования предусмотреть эти средства, в том числе мы предполагаем, что те субсидии, которые планируются сегодня по перевозкам железнодорожным транспортом через территорию Литвы, будут как раз имплементированы в эти бюджетные ассигнования. Их не будет, Минфин этих денег дальше не будет платить, но сейчас должен поставить бюджетный грант на эту сумму, 5,1 миллиарда рублей. Это мы согласовывали в Правительстве, все решения приняты, и Минфину дано такое поручение.

А.Алиханов: Я просто напомню. Распоряжение относительно схемы и необходимых решений по тарифу и всему остальному, Дмитрий Анатольевич уже утвердил распоряжение. С Газпромбанком, с РЖД, со всеми по лизингу и по всему остальному договорились и с Андреем Юрьевичем Акимовичем разговаривали на эту тему, то есть он всё это поддержал, и они готовы в этом проекте участвовать.

Пункт 13 протокола совещания у председателя от 27.07 – Минфину включить в проект федерального бюджета на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий и так далее. Там есть часть составляющая, она не полностью, то есть две трети оплачивается через внебюджетные источники.

М.Соколов: Внебюджетные источники. Треть всего лишь бюджет. Такая очень хорошая схема.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Иванов: Владимир Владимирович, просим всё-таки уточнения в части, касающейся долгосрочного тарифа. И тогда, если Минтранс действительно так настаивает, тогда тот источник, который у нас появляется с дальнего следования, с «пассажирки», будем смотреть под перераспределение на эти цели. Просто другого источника у нас в рамках бюджета Минтранса, соответственно, нет, и мы уложимся тогда в те объёмы…

В.Путин: Он же про это и говорил. При долгосрочном тарифе тогда можно эти деньги выручить…

А.Иванов: Мы там десятилетний тариф не смотрели, когда эту модель считали справедливости ради.

И.Артемьев: И десяти- и даже 15–летний тариф Хабаровского аэропорта мы сделали под японские инвестиции. Мы знаем, как это делать, там формула просто вводится. И поэтому мы готовы это доработать и нормально предложить Минфину.

В.Путин: Договорились. Значит, ещё раз хочу вернуться, по авиационным перевозкам для Калининграда НДС убираем. Думаю, что для жителей и для тех, кто реально связан с Калининградом, это хорошая новость.

Н.Цуканов: НДС, он впрямую не повлияет на стоимость, может не повлиять на стоимость билетов в пиковую нагрузку, они все билеты задирают. Есть до 30–ти, а есть до 60 тысяч эконом-класс в сезон. Поэтому там несколько решений нужно смотреть. На количество рейсов, это первое.

Во-вторых, какие-то требования по поводу продажи, вот по поводу сервера и всего остального, как они ссылаются уже 15 лет на эти серверы американские, которые стоят там где-то. Поэтому здесь комплексно вопрос нужно… Первое, второе, третье и плюс НДС. А если субсидия, то субсидию нужно, конечно, давать возможность на весь год, не только в сезон… Там у вас как сейчас?

А.Алиханов: С мая по октябрь.

Н.Цуканов: А круглый год?

В.Путин: Нет, мы же договорились: не субсидия, а снимаем тарифы. То, что решение должно быть комплексное, согласен. Это правда. НДС – это одна из ключевых вещей, совершенно очевидно. Ясно, что и количество машин должно стоять, ещё всякие условия. Это надо действительно прописать.

И.Орлов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, благодаря Вашему поручению в Архангельской области сделан целый ряд прорывов в области транспортной логистики, и весь город Архангельск – одна из красивейших трасс. В целом трасса М–8 действительно считается одной из лучших федеральных трасс, место стоянки в аэропорту Талаги. Трасса Брин–Наволок–Плесецк, о которой Вы упоминали, действительно трасса, которая сейчас, между прочим, с 1 января становится федеральной, А–215, полностью переходит под федеральный контроль и становится трассой до Санкт-Петербурга, сокращающей расстояние от Архангельска до Санкт-Петербурга и, соответственно, от Плесецка. Мы с Вами в своё время, в 2013 году, говорили, для военнослужащих космодрома на 360 километров. Представляете, это будет такой логистический прорыв, который позволит буквально на выходные ездить в Санкт-Петербург, условно говоря.

Есть ряд поручений, на которых хотел бы остановиться. Они касаются всех трёх важных сфер деятельности для региона.

Первое – это авиация. Много сделано, развивается региональная авиация, мы покупаем новые самолёты в лизинг, но в аэропорту Талаги, в котором Вы были в марте в рамках Арктического форума, всё-таки полоса требует внимания. Были предусмотрены средства на эту работу, потом они были сняты в силу объективных обстоятельств, но поручение Ваше остаётся.

Мы говорили с Максимом Юрьевичем, что если не в 2018 году, то в 2019 году эту полосу, учитывая, что она одновременно является и полосой Министерства обороны, нужно привести в порядок. Я хотел бы, чтобы это поручение в рамках сегодняшнего Вашего решения осталось на контроле. Региону это очень важно.

Упоминалась сегодня по авиации передача акций «2–го авиаотряда» и аэропорта Талаги региону, всё сделано. Но уже второй раз она немножечко застревает в Росимуществе. Я с Дмитрием Владимировичем в Росимуществе говорил буквально вчера, у меня большая просьба всё-таки поставить срок в сегодняшнем протоколе, чтобы в октябре закончить.

У меня есть бюджетное планирование, и мне в следующий год нужно зайти с этим проектом уже с понятным объёмом финансирования со стороны региона, потому что мы субсидируем и поддерживаем социально значимые программы, в том числе для этого вида транспорта, локальной системы авиасообщений.

Следующее поручение, которое пока тоже подвисло, хотя в прошлом году предполагалось начать строительство автомобильного моста в городе Северодвинске, соединяющего остров Ягры и основной материк. Ни региону, ни муниципальной власти, хоть и муниципальной, не потянуть, поэтому было проработано, проект есть, все решения технически обеспечены. Есть даже план в следующем году выделить первые средства – 591 миллион на начало строительства, реконструкции этого моста. Он сверхважен социально, уже числится в категории аварийных, и это действительно ещё вопрос города Северодвинска, значимого для обороноспособности и страны в целом.

И третий вопрос, который хотел осветить, гораздо более значимый. Речь идёт о трансрегиональной магистрали Белкомур. Я Вам докладывал, Белкомур: Белое море – Коми – Урал, это из Пермского края, через Коми в Архангельск и дальше в Мурманск. Эта дорога сегодня поддержана Вами, проект.

Мы очень активно работаем со всеми: и с ФАС, и с Минтрансом, и с Минэком. Создана соответствующая группа, утверждён план работ. Но это проект такого уровня, 350 миллиардов в приведённых ценах, который полностью соответствует требованиям инфраструктурной ипотеки.

Более того, он сегодня смотрится для государства с точки зрения оценки, сделанной и Центром стратегических разработок, и Институтом экономики транспорта. Построят его за 350, государству придётся через 12 лет начать платить всего 134 миллиарда. То есть он начнёт самоокупаться, возвращать деньги, и концессия будет восстанавливаться за счёт самой дороги.

Много споров вокруг этого. Мы договорились, что в октябре закончим всю отработку со всеми институтами, с экспертами, там долгосрочный тариф, но этот проект сегодня вполне может стать одним из больших пилотных проектов инфраструктурной ипотеки.

Хотел бы Вашей поддержки, и рекомендовать Минтрансу, или Правительству в данном случае, этот проект отработать, поскольку он носит межрегиональный характер и действительно решает задачи очень большого количества людей и огромной территории, которую он раскрывает для последующего освоения, разработки, вовлечения в экономику страны.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Олег Валентинович, заодно по тарифам в сопредельные государства.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы вначале доложить: мы считаем, что в этом году у нас грузооборот вырастет более чем на четыре процента, так аккуратно говорим. Но это максимальный объём будет в новейшей истории Российской Федерации перевозок по «Российским железным дорогам».

По северо-западу мы вплотную, как уже Максим Юрьевич сказал, приближаемся в этом году к цифре 2020 года, идём с опережением. И считаем, что те мероприятия, которые заложены в том числе в инвестиционную программу «Российских железных дорог», позволят обеспечить рост и в направлении портовой инфраструктуры.

У нас есть отдельная программа – это развитие инфраструктуры Северо-Западного региона до 2025 года, она оценивается в 253 миллиарда рублей, детально прописана и вся реализуется за счёт средств РЖД. При этом туда включены все вопросы, включая и развитие Мурманского транспортного узла.

Сегодня докладывали Вам в отношении, собственно, Мурманского транспортного узла, но работать он будет только с дальними подходами. Дальние подходы мы себе в программу заложили. Как будет принято окончательное решение, мы эту задачу обязательно реализуем.

Вы затронули ключевой вопрос по тарифам. За последнее время мы совместно с ФАСом, коллегами, Минтрансом проделали огромную работу по тому, чтобы чётко дать ко всем нашим портовым мощностям наиболее выгодные тарифы. Соответственно, на сегодняшний момент практически все грузы двигаются к нашим российским портам со скидками и с выгодными тарифными условиями. В ряде случаев, допустим, как направление движения на Калининград, доходят до 73 процентов.

Проблема заключается не в тарифе «Российских железных дорог», а дело в том, что мы движемся через территорию Белоруссии и Литвы, и Литва устанавливает самостоятельно свои тарифы. Соответственно, они устанавливают дифференциацию между движением на Клайпеду и на Калининград.

Это достаточно долгая проблема, но потихонечку она начинает уже на сегодняшний момент решаться. Соответственно, мы даём скидки практически по всем видам грузов, начиная от угля, металла, удобрения. В этой части мы считаем, что создали очень благоприятные условия.

В.Путин: Паром надо делать, и не будет проблем. Паромная переправа достаточно дешёвая. Грузить туда, и всё. Надо это сделать.

О.Белозёров: Владимир Владимирович, как раз хотел перейти к паромам.

Схема парома. Долго её прорабатывали и сложили очень хорошую схему. Мы на самом деле участвуем в предприятии всего на 25 процентов. Деньги, которые требуются из федерального бюджета, должны создать устойчивость для схемы на долгосрочный тариф. Мы не являемся оператором, мы одни из участников. Операторами являются перевозчики, которые будут оперировать этими паромами: у них 75 процентов, специально договорились с Газпромбанком занять эти деньги.

Мы со своей стороны даём железнодорожный тариф, они дают морской тариф. Эта схема вместе с поддержкой из бюджета тогда работает и создаёт альтернативу как раз между морским путём и железнодорожным. Получается альтернатива: ехать либо сухопутным путём, либо по морю. Соответственно, мы можем устанавливать достаточно разумные для нас тарифы.

Какая ещё проблема существует? Существует проблема в целом транспортной составляющей, не только железнодорожной. Мы даём скидку, а ещё, как коллеги сегодня говорили, это вопрос стивидорных услуг и услуг, которые взимаются с порта. Они, к несчастью, в ряде случаев выше, чем услуги в портах Прибалтики.

Сейчас работа очень плотно ведётся антимонопольной службой. Соответственно, мы договариваемся с коллегами, чтобы выровнять всю транспортную составляющую для грузоотправителя, не только железнодорожную, а чтобы понимать, что она будет выгодна именно в нашем порту, уже переваленная в судно продукция уйдёт с меньшими затратами, нежели чем поедет через какие-то другие направления.

В.Путин: Андрей Рэмович, что касается услуги – то же самое. Знаю, что у вас закредитованность, нужно гасить кредиты, понятно. Но если договориться с железной дорогой, с ФАС договориться, то объём увеличится наверняка, и тогда возможность погашения кредитов повышаться будет.

А.Бокарёв: Ещё зависит от пропускной способности. По тарифам-то мы договариваемся. На сегодняшний день никаких проблем с Олегом Валентиновичем, я так понимаю, особенно по нефтеналиву, нет. Есть проблема в принципе с объёмами, которые дорога может провезти, но пока до предельной величины ещё ситуация не дошла. Поэтому есть что увеличивать, это точно.

О.Белозёров: Отдельно по нефтеналивам. Уголь: у нас полностью все мощности используются, как уже было доложено, и резервов у нас не существует. По нефтеналиву мы дали 50–процентную скидку для перевозки с белорусских заводов. Но белорусские заводы пока не используют ни Усть-Лугу, ни Санкт-Петербург, а едут в республики Прибалтики. Мы ведём дискуссию, они говорят, что у них долгосрочные контракты на эту тему заключены, но мы стараемся выстраивать с ними диалог.

В.Путин: Это нужно обсуждать в более широком формате, ведь на белорусских НПЗ перерабатывается наша нефть, другой нет и вряд ли появится. Поэтому это нужно запакетировать – от получение нашей нефти до соответствующих вопросов использования нашей инфраструктуры. Вот и всё, и мы, думаю, тогда достаточно быстро об этом договоримся. Это же никому не в ущерб, но надо, чтобы все получали выгоду от комплекса совместной работы.

О.Белозёров: Спасибо огромное.

Если можно, одну проблему затронул бы в отношении инвестиций «Российских железных дорог». На сегодняшний момент мы очень много строим, у нас хорошая инвестиционная программа, в этом году более 500 миллиардов рублей, такого в истории «Российских железных дорог» не было, но мы строим новые объекты, и они очень дорогие. Мы уникально ёмкая по стоимости имущества отрасль, нам необходимо было бы рассмотреть дополнительно какой-то вариант по льготам по налогу на имущество.

Мы ведём постоянную дискуссию с Министерством финансов, понимаем, что этот вопрос очень сложный. Если бы можно было его пообсуждать, поскольку мы всё равно будем всё больше и больше строить новых дорогостоящих объектов уже по нынешним стоимостям, не по тем стоимостям, которые были, налог на имущество, может быть, стоило бы уточнить.

В.Путин: В общем порядке. Кстати говоря, это же региональный налог.

О.Белозёров: В этом и есть вопрос. Минфин нам предлагает договариваться отдельно с регионами, но разрозненность тогда будет: с кем-то договоримся, с кем-то не договоримся.

Н.Цуканов: Хотел бы таможне задать вопрос. Мы говорим о строительстве паромов. Это, конечно, безусловно, решит вопрос и стоимости тарифов, и прочего. Но была парадоксальная ситуация: мы из России в Россию грузы, которые идут по парому, таможим. Сейчас сняли эту проблему или нет? Уже нет этой проблемы?

А.Алиханов: Были проблемы, несмотря на принятие поправок в закон, были специальные методические письма. В начале года опять возникла эта ситуация, что вроде как ввели таможенные процедуры…

В.Путин: Какие могут быть методические письма, противоречащие закону?

А.Алиханов: Ровно поэтому их отозвали, Владимир Владимирович.

В.Путин: Это была практика НКВД. Точно, так и было. Ведомственные инструкции ставились выше закона. Слава богу, надеюсь, мы прекратили такую практику.

Е.Москвичёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

Комитет по транспорту Госдумы поддерживает все проекты инвестиционно и инфраструктурно, потому что мы принимаем участие. Мы благодарны, что они появляются. Объёмы действительно, мы видим, растут. Мы с Олегом Валентиновичем по налогу на имущество обсуждали вопросы, по железным дорогам, по пригородам. Самое основное, нас радует, что в северо-западе увеличатся объёмы перевозок, особенно экспорта. Поэтому мы считаем, что надо будет ещё раз уделить особое внимание именно региональным дорогам.

Владимир Владимирович, почти 50 миллиардов в течение года, которые в Дорожном фонде идут с акцизов, регионы тратят на другие нужды. Сегодня в России 60 миллионов автомобилей. Люди покупают автомобили хорошего качества, даже наши, российские. Мы в Екатеринбурге сейчас вручали, я принимал участие в конкурсе профессионального мастерства водителей, все российского производства, и перевозчики рады. Поэтому, считаю, надо усилить особое внимание именно выделению денег, которые идут от акциза, только на региональные дороги.

Второе. Владимир Владимирович, появление коридора Китай – Россия – Минск, этой частной дороги, мы считаем, что она должна быть платной. Ничего страшного. Практика сейчас показывает: на М–3, на М–1 хорошие сборы идут, и сами автомобилисты говорят: «Зато едем 90–100 километров, и никто не останавливает. Нет узких мест». Считаем, что этот коридор появится и даст очень хороший результат, особенно по экспорту.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, автомобилисты России просили через меня передать в Ваш адрес письмо. Это письмо касается среднего и малого бизнеса. Там были каникулы в течение пяти лет по одному из налогов, и он с 1 января 2018 года вводится. Мы считаем, что это рано, потому что экологический транспорт сегодня в России надо покупать 4–й или 5–й класс, а на этот класс уводятся налоги под 100–150 тысяч. Тогда никто не будет покупать, будут ездить на Евро–0. Мы, наоборот, считаем, что в России из шести миллионов грузовых автомобилей два миллиона машин Евро–0, Евро–1. Им старше 40 лет, их пора уже с интенсивной эксплуатации снимать, а там покупать новые автомобили Евро–5, Евро–6. Сегодня заводы, к счастью, производят в России это дело.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Иванов: Владимир Владимирович, цена вопроса этой льготы субъектового бюджета в 100 миллиардов рублей в год. Это так же, как с налогом на имущество по «железке».

В.Путин: Да, на имущество.

А.Иванов: Да, нам тоже здесь надо, может быть, какие-то индивидуальные решения в целом, возможно, в части, касающейся стимулирования перевозок, но с пониманием экономической модели, за счёт каких налогов это можем возвращать, потому что субъекты тут же эти все 100 миллиардов выставят. Это с 1 января 2018 года.

Е.Москвичёв: Это и на коммунальную технику, это на станки, именно на движимое имущество, на оборудование. Коммунальщики первые поднимут субъекты, это губернаторы, поднимут ЖКХ.

А.Иванов: Но мы предоставили эту возможность субъектам – всё-таки принять решение. Это не федерация решила, что с 1 января льгота отменяется, субъекты самостоятельно будут решение принимать.

В.Путин: Вернёмся к этому, подумаем. Хорошо.

А.Иванов: Есть.

В.Путин: Так, кто ещё? Всё?

Хочу вас всех поблагодарить. Мне кажется, у нас получился очень содержательный разговор, конкретный, предметный. Реализация тех поручений, которые будут подготовлены по результатам нашей работы, надеюсь, серьёзным образом повлияет на развитие транспортной инфраструктуры, кстати говоря, не только в северо-западе, но и в более глобальном, общенациональном плане.

Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Транспорт > kremlin.ru, 16 августа 2017 > № 2276396 Владимир Путин

Получить гражданство Антигуа и Барбуды стало дешевле

Согласно новым правилам, существенно снижается госпошлина для заявлений, которые включают нескольких членов семьи.

Как сообщили корреспонденту Prian.ru в компании Henley&Partners, 2 августа 2017 правительство карибского государства Антигуа и Барбуда одобрило изменения в программе «Гражданство через инвестиции».

Для получения гражданства Антигуа и Барбуды инвесторы должны сделать безвозмездный взнос в Национальный фонд развития (NDF) в размере $200 000 или инвестировать в местную недвижимость от $400 000. Помимо этой суммы необходимо заплатить госпошлину. Раньше размер пошлины составлял $50 000 за основного заявителя, $50 000 за супругу/супруга и $25 000 за детей. Сейчас размер госпошлины снижен:

Для опции взноса в NDF – $25 000 за заявление, в которое включено от 1 до 4 участников, и $15 000 за каждого дополнительного члена семьи.

Для опции инвестиций в недвижимость – $50 000 за заявление, в которое включено от 1 до 4 участников, и $15 000 за каждого дополнительного члена семьи.

Новые правила вступили в силу с 1 августа 2017 года. Процесс получения гражданства занимает от трех до шести месяцев. Владелец паспорта Антигуа и Барбуды имеет право безвизового или упрощенного въезда более чем в 130 стран мира, включая всю Западную и Восточную Европу, Великобританию, Гонконг и Сингапур.

Качество казахстанской пшеницы улучшилось в полтора раза - МСХ

В 2017 году в Казахстане по прогнозам Минсельхоза планируется собрать около 20 миллионов тонн. При этом 60-70% ожидается высококачественной пшеницы. Такие показатели назвал вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов.

Делегация ведомства побывала на полях одного из ведущих хозяйств Костанайской области. Повысить качество зерна в полтора раза удалось благодаря новым подходам к субсидированию, в том числе и в семеноводстве, считают в министерстве.

Аграрии же уже начали «подстраиваться» под новые виды господдержки и увеличивают площади по масличные культуры.

Неблагоприятные погодные условия этой весной не сказались на будущем урожае и качестве зерна, отмечается в репортаже телеканала Astana TV. На многих полях региона ожидается урожайность пшеницы намного выше среднего. В пределах 20-30 центнеров с га.

Аграрии в прогнозах пока весьма осторожны. Но уже готовы приступить к уборке богатого урожая. Лишь бы погода не подвела.

В этом году хлеборобы работают по новым правилам субсидирования. Уделили большое внимание качеству семян, диверсификации посевов, приобретению новой техники. Это позволяет рассчитывать на господдержку.

Юрий Чеховский, аграрий: «Мы в этом году первый раз получили за семена, за элиту плюс гибридные семена кукурузы, субсидии первый раз за химию, по мясу, животноводству за молоко добавили нам субсидии».

Изменение политики субсидирования, особенно по семеноводству и минеральным удобрениям, позволило повысить качество зерна, считают в Минсельхозе. Сейчас аграриям выгодно сеять оригинальные и элитные семена, за которые положена хорошая господдержка.

Кайрат Айтуганов, вице-министр сельского хозяйства РК: «Поддержка реально сказалась на повышении урожайности, и скажем, на качестве. Вы прекрасно знаете, что последние 5 лет качество пшеницы снижалось. Если в 2011 году оно было 88%, пшеница 3-го класса, в прошлом году - 44%, в этом году реально по областям мы видим около 60-70% ,мы ожидаем, что это будет качественная пшеница. Мы получим порядка 20 миллионов тонн зерна».

Несмотря на хороший урожай пшеницы, аграрии начали пересматривать структуру площадей. В хозяйстве Ибраша Естаева из 13 тысяч гектаров пшеница занимает всего 4 тысячи. Остальное аграрий решил отдать под масличные культуры.

Ибраш Естаев, аграрий: «Рядом Россия соседи, они нам не дадут возможности больше сдать хлеба пшеницы, поскольку у них там 100-120 миллионов производят хлеба, а пока мы свое реализуем, так что и цены падают, поэтому мы переходим на масличные культуры».

По прогнозам Минсельхоза, урожай этого года планируется в пределах 20 миллионов тонн. Большая часть - товарное зерно 3-го класса. Проблем с топливом в период уборки у аграриев быть должно, заверили в ведомстве. Определен объем в 400 тысяч тонн, больше половины уже отгружено в регионы.

Аграрии северных областей Казахстана готовятся к уборочным работам

Вчера заместитель Премьер-министра - министр сельского хозяйства А. Мырзахметов с рабочей поездкой посетил одну из основных зерносеющих регионов республики - Костанайскую область. В рамках рабочей поездки было проведено кустовое совещание по вопросу подготовки к уборочной кампании и развитии сельскохозяйственной малой механизации.

В совещании приняли участие заместители акимов, представители управлений сельского хозяйства, ученые аграрии и сельхозтоваропроизводители Акмолинской, Северо-Казахстанской и Костанайской областей.

Первый вице-министр сельского хозяйства К.К.Айтуганов проинформировал о ходе подготовки к уборочным работам текущего года.

В частности он отметил, что в текущем году общая посевная площадь составила 22,1 млн. га, что на 651 тыс. га больше, чем в прошлом году. Яровой сев составил 18,7 млн. га.

Стоит отметить, что в текущем году в рамках Государственной Программы АПК началась действенная диверсификация посевных площадей.

Площади востребованных культур (лен, рапс, подсолнечник, чечевица, нут, ячмень, овес, сахарная свекла и кормовые) увеличены на 905,5 тыс. га.

На проведение диверсификации положительным образом повлияло изменение механизма субсидирования производства приоритетных культур с субсидирования одного гектара на субсидирование сданной на переработку продукции, — отметил К. Айтуганов.

Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», с этого года возобновлено субсидирование оригинальных и элитных семян. Нужно сказать, что объемы бюджетных средств, выделяемых на поддержку семеноводства в текущем году превышают уровень прошлого года более чем в 2 раза. Отменены минимальные нормы, это позволило заинтересовать фермеров на получение субсидий, так как при старой схеме субсидировался небольшой объем семян.

В результате принятых мер в 2017 году увеличен посев качественными семенами в 1,5 раза. Использование элитных семян выросло на 68%, а низкокачественных семян сократилось в 1,6 раза.

Изменен также механизм субсидирования удобрений. Если раньше норма субсидий устанавливалась в процентном выражении, то с текущего года предусмотрены в абсолютных цифрах. Это позволило фермерам выбрать удобрения по качеству и цене вне зависимости от страны происхождения и расширить ассортимент применяемых удобрений.

Приобретено 309 тыс. тонн удобрений, что больше всего объема 2016 года, который составлял 261 тыс. тонн. По итогам года внесение удобрений впервые за последние несколько лет будет составлять 14% от потребности.

Кроме того, особое внимание уделяется фитосанитарной безопасности посевов. Химические обработки против стадных саранчовых проведены на площади 1,9 млн. га. Повреждений сельхозпосевов в текущем году не отмечено.

В текущем году были приняты меры по максимальному охвату обработками против болезней зерновых культур за счет республиканского бюджета, рост объема обработок составляет более 12 раз против прошлого года. Это повлияло на снижение распространения болезней зерновых, что способствовало лучшему формированию посевов.

В целом урожайность зерновых колосовых культур в текущем году по республике прогнозируется в среднем на уровне 12,6 ц/га, валовой сбор зерна составит 19,2 млн. тонн.

В уборочной кампании принимают участие 42 тыс. единиц комбайнов, в т.ч. более 14 тыс. единиц высокопроизводительных зерноуборочных комбайнов, которыми предполагается убрать более 70 % (11 млн. га) уборочной площади зерновых культур.

На осенне-полевые работы текущего года определен необходимый объем дизтоплива по республике в количестве 393,9 тыс. тонн, в том числе для Акмолинской области - 70 тыс. тонн, Костанайской - 76 тыс. тонн, Северо-Казахстанской - 75 тыс. тонн.

В Казахстане с 38% площадей намолочено 1,7 млн. тонн зерна

В настоящее время ведется уборка урожая в Алматинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Жамбылской, Кызылординской и Южно-Казахстанской областях.

Так, согласно данным МСХ РК, по состоянию на 15 августа убрано 38% площадей, намолочено 1,7 млн. тонн зерна в первоначальном весе, средняя урожайность составила 20,2 ц/га.

Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», по прогнозам агроведомства, в целом урожайность зерновых колосовых культур в текущем году по республике прогнозируется в среднем на уровне 12,6 ц/га, валовой сбор зерна составит 19,2 млн. тонн.

Влияние на Казахстан падения цен на российское зерно - эксперт

В Министерстве сельского хозяйства РК следят за ситуацией в России, где наблюдается падение цен на зерно из-за хорошего урожая, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Буквально вчера было проведено зональное совещание с участием руководителей Акмолинской, Северо-Казахстанской и Костанайской областей. Этот вопрос мы рассматривали (...) С сегодняшнего дня я могу официально заявить, мы устанавливаем цену на покупку ячменя на объем, который у нас покупает Продкорпорация в этом году - 200 тысяч тонн. Цена на ячмень второго класса с сегодняшнего дня - 37 тысяч тенге за одну тонну», - сообщил первый вице-министр сельского хозяйства РК Кайрат Айтуганов в ходе пресс-конференции в Правительстве РК, отвечая на вопросы журналистов.

Что касается пшеницы, то цены на нее и планируемый объем продаж будет известен ближе к 1 сентября.

«Самое главное - мы ожидаем резкого повышения качества пшеницы. Если в прошлом году пшеницы третьего класса было 44%, то в этом мы даем 63-65%», - добавил он.

К.Айтуганов напомнил, что в этом году площадь ярового сева составила 22 млн 100 тысяч га, из них зерновые культуры - 15 млн 200 тысяч га, пшеница - 12 млн и ячмень - 1,9 млн. По прогнозам, предварительная урожайность составит порядка 19,2 млн тонн.

По данным российских СМИ, стоимость пшеницы третьего класса по итогам прошлой недели снизилась на 100 руб. до 8,95 тыс. руб. за тонну. Средние цены на пшеницу четвертого класса опустились на 275 руб. до 8,1 тыс. руб. за тонну. Ячмень подешевел на 250 руб. до 6,55 тыс. руб. за тонну, рожь - на 700 руб. до 5,3 тыс. руб. за тонну.

Открыт новый регулярный грузовой маршрут Китай – Европа, который соединит порт Ганьчжоу (провинция Цзянси, Восточный Китай) и столицу Польши, сообщает «Синьхуа».

Первый состав из 41 40-футового контейнера отправился в пункт назначения – город Варшаву. В польскую столицу состав доставит мебель, электронику, одежду и другие товары.

В настоящее время регулярные грузовые железнодорожные рейсы связывают Ганьчжоу с Россией, Кыргызстаном, Узбекистаном, Казахстаном и другими государствами.

Ирина Таранец

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАРИСОВКИ: ЗАЧЕМ БЕЛОРУССИИ ХОРОШИЕ ДОРОГИ

Сегодня, 15 августа, начинают прибывать в Беларусь для проведения учений воинские части и подразделения, входящие в российскую часть региональной группировки войск Союзного государства.

Сами учения пройдут с 21 по 25 августа, а прекрасные дороги Беларуси делают процесс перемещений идеальным.

Профессионалы автомобильного дела уверены, что лучше дорог, чем в Беларуси, во всем мире не сыскать. Использует ли Минск это преимущества как и другие логистические возможности — да, но потенциал — еще более огромен.

13 мая в Минске состоялся фестиваль-заезд раритетных автомобилей. Участники из разных стран совершили выезд своих ретро «железных коней», порадовав себя и жителей столицы Республики Беларусь. Удалось пообщаться с британскими гостями мероприятия, которые гнали свое авто через границу и обратно дальше по Европе.

Проехав насквозь Старый Свет, британцы оказались в Беларуси, где их вывод был лаконичен: дороги в этой стране — самые лучшие в мире.

Дороги стали общим позитивным фоном для отличных впечатлений о стране. То, что за проезд по дорогам Беларуси в общей сложности нужно было заплатить около 40 евро, удивило британцев своей дешевизной по сравнению с тем, что нужно платить за такое качество дорог в других стран.

Даже небольшие бюрократические проволочки на границе Беларуси и Польши (пришлось два раза заполнять на границе одну и ту же небольшую анкету) никак не сказались на общем впечатлении от Беларуси.

Этот опыт показал, что Беларусь может выходить со своими дорогами как с мировым брендом. И, кстати, Минск мог бы даже поднять плату за проезд по дорогам для своих гостей — основание для этого есть: туризм в Беларуси, например, для россиян — один из самых дешевых, что показывает анализ среднего объем списания средств во время таких путешествий: меньше потратить удается лишь во время путешествий по самой России.

Логистический вопрос для Беларуси — действительно важный. Транспортные услуги дадут 0,4% из 1,4% прироста ВВП, который ожидается в текущем году. Что неудивительно: половина всех экспортных доходов Беларуси от оказания услуг приходится как раз на белорусский транспортный транзит.

Для экономики Республики Беларусь роль логистики ключевая, и здесь очень важна связь с Россией: на соседа по данным за Iквартал, обнародованным на сайте МИД Республики Беларусь, пришлось 45,5% экспорта и более 58% объема импорта. Направление на ЕС — также важное: это — 26,1% белорусского экспорта и 20% импорта.

Так что проект, который будет реализовываться с января следующего года, будет очень кстати: начнется строительство усилиями России, Беларуси и Казахстана участков железной дороги, которые выстроят логистическую цепочку по линии Китай-Евросоюз. В современном мире важен не только товар, но и сами коммуникации, способы его доставки.

Новый маршрут поставки китайских товаров в ЕС открывает интересную возможность «обратного фрахта», когда разгруженные контейнеры в ЕС по более низкой цене отправляются обратно в Китай. И Беларуси есть чем их загрузить. Сейчас одна из главных статей — это нефтепродукты, но будущее не только за ними.

Одно из самых перспективных направлений — это продукция сельского хозяйства. Только в этом году Минск намерен продать за рубеж продовольствия на сумму в 6 миллиардов долларов. Конечно, большая часть поставок, 75%, сейчас приходится на Россию.

Однако китайское направление — очень перспективное: в Поднебесной уже давно полюбили молоко и молочные продукты, мясную продукцию, включая колбасы — все то, что Беларусь готова поставлять на экспорт.

Учитывая импортозамещение в России, выход из постоянно возникающих споров с Москвой по поводу того, не нарушает ли белорусская сторона режим ограничений на поставки продовольственной продукции в Россию, выглядит простым: начинает работать новая дорога, связывающая с Китаем, а там продукцию из Беларуси ждут.

Конечно, российское направление все равно сохранится как якорное. Оно стратегически важное и развивающееся, несмотря на споры между правительствами двух стран: за январь-март экспорт белорусских товаров в Россию показал заметный рост — 37,9%.

Видна перспектива и Евразийского экономического сообщества (ЕАЭС), хотя объемы реального потенциала освоения китайского рынка белорусской продукции превосходят аналогичные цифры во всех странах, кроме России.

При этом, после зарождения ЕАЭС в 2015 году, в текущем году наконец-то стал виден рост торговли в рамках объединения после спада на 40% в 2015 году и на 15% в прошлом году.

А в 2017 году забрезжил свет: экспорт белорусских товаров в страны ЕАЭС вырос за январь-июнь на 23% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Первый квартал вообще начался на очень позитивной ноте: белорусский экспорт в Кыргызстан вырос на 61,6%, в Казахстан — на 54%.

Еще важное направление экспорта Беларуси — это продукция машиностроения. Главный драйвер его развития в стране — это государство.

Государственная программа развития машиностроительного комплекса, обнародованная Минском 7 августа, предполагает, что ежегодно на это направление будет расходоваться около 875 миллионов в долларовом эквиваленте. В результате экспорт машиностроительной продукции к 2020 году должен вырасти на 70%.

Дороги — а грузовой транспорт является основным инструментом доставки товаров из Беларуси на экспорт — позволили вывести внешнюю торговлю республики в важный плюс: по итогам первого полугодия удалось «чистыми» заработать 420,5 миллиона долларов.

При этом транспортные услуги (профицит за январь-июнь составил 1 миллиард 433,1 миллиона долларов, прирост на 43%) вытянули всю торговлю в плюс. Почему?

Этого не случилось бы без увеличения профицита по услугам. В противном случае внешняя торговля Беларуси продемонстрировала бы минус, поскольку дефицит торговли товарами хоть и снизился, на 13,4%, но остался на высоком уровне — 1 миллиард 12,6 миллиона долларов.

Услуги сыграли в плюс, даже несмотря на то, что экспорт их вырос медленнее (на 11,3%) чем экспорт товаров, который увеличился на 23,1%. Услуги, а среди них — главным образом транспортные, стали причиной возникновения положительного сальдо во внешней торговли Беларуси и еще и по тому, что по торговле услугами наблюдалось сокращение оттока средств на приобретение импортных услуг — на 4,1%.

Для западных партнеров отличные дороги Беларуси также находятся в зоне их интересов. Неслучайно, что Всемирный банк помог стране реконструировать скоростной участок дороги в 53 километра между Минском и Гомелем.

Другой проект — это модернизация участка дороги между Минском и Гродно протяженностью 87 километров. В целом программа банка под названием «Проект по улучшению транзитного коридора», одобренная 19 декабря 2014 года, рассчитана на срок до 30 июня 2020 года с заявленным объемом финансирования в 250 миллионов из общей величины затрат по проекту в 270,01 миллион долларов.

Работа над качеством дорог в Беларуси происходит в тесном партнерстве водителей и властей страны: для этого, как отмечает Всемирный банк, используется специальное приложение для автомобилистов, которое отсылает в Белорусский технический и инженерный центр информацию о состоянии дорог в режиме реального времени.

С помощью Всемирного банка на белорусских дорогах используются контрольные станции (4 стационарных и 8 — мобильных), которые позволяют отслеживать нагрузку на дорожное полотно, а также ряд других параметров, в связи с прохождением большегрузных машин, общую ситуацию о «пробках» на дорогах — информация, которая стекается и в Министерство транспорта и коммуникаций республики.

Развитие дорожной инфраструктуры Беларуси, тем самым, идет как экстенсивно, за счет строительства участков железнодорожной дороги, так и интенсивно — через модернизацию существующих автомобильных трасс и применение высоких технологий для поддержания их качества в надлежащем состоянии.

Все это демонстрирует то, что Беларусь успешно сотрудничает и с ЕС, и с Россией по этому направлению, а также серьезно присматривается к рынку в Азии, где самым большим потенциалом обладает Китай.

Для России как участника Союзного государства совместная работа над логистическими вопросами важна и как с точки зрения развития торговых отношений, так и с точки зрения доступа к современным технологиям: несмотря на то, что санкции США, введенные в отношении России, касаются главным образом нефтяной отрасли и перспективных разработок в Арктике, Москва столкнулась с тем, что и взаимоотношения со Всемирным банком складываются непросто.

Между тем, качество дорог в России и внедрение современных технологий, работающих на эту цель — то, что волнует и партнера Минска по Союзному государству. Объединить усилия в этом вопросе стало бы еще одной ценностной платформой для сотрудничества Беларуси и Россией, учитывая то, что Минск остается одним из главных «окон в Европу» для Москвы.

Владислав Гинько

Новая программа ипотеки: кому помогут?

Она начнет действовать 22 августа. По словам представителей отрасли, стать участниками программы могут не только валютные заемщики

Новая программа помощи ипотечным заемщикам заработает 22 августа. Об этом сообщило Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК).

Госпрограмму помощи ипотечникам запустили в апреле 2015 года. Тогда банки реструктурировали проблемные займы по ставке не выше 12% годовых, при этом часть ежемесячного платежа клиенту компенсировало государство. Срок программы истек 31 мая, однако выделенные на нее 4,5 миллиарда рублей были израсходованы еще в марте.

Несколько месяцев ситуация находилась в подвешенном состоянии. В конце июля 2017 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении на новую программу еще 2 млрд рублей.

Кто может рассчитывать на помощь? О каких суммах идет речь? Отвечает руководитель аналитического центра «Русипотеки» Сергей Гордейко:

«Увеличена сумма возмещения: до 1,5 млн рублей по договору и 30% остатка суммы задолженности. Деньги можно потратить, просто списав часть долга. Второе — можно произвести конвертацию валютного кредита в рублевый по неофициальному курсу ЦБ. Например, сейчас курс 60 рублей за доллар, я округляю, а можно конвертировать за 40. Категории граждан в принципе очевидны: имеющие несовершеннолетних детей, граждане, имеющие инвалидность или детей-инвалидов, ветераны боевых действий. Соответственно, есть ограничения, которые тоже достаточно понятны: после выплат по кредиту у членов семьи должно два прожиточных минимума оставаться. То есть это говорит о том, что помощь рассчитана на те категории, у которых доходы не очень велики. Есть ограничения по площади, они не поменялись, то есть там речь идет о том, что это не баснословные квартиры, например, однокомнатная — 45 метров, трехкомнатная — 85. В некоторых комментариях прошло, что программа рассчитана только на валютных заемщиков, из текста этого абсолютно не следует».

Надолго ли хватит этих денег? Отвечает управляющий директор АИЖК Алексей Ниденс:

«Целевая установка по программе — это оказание помощи не менее чем 1400 семей, имеющих ипотеку. Я не соглашусь с тем, что (в прошлый раз) закончились деньги быстро, потому что на самом деле программа длилась два года, с апреля 2015-го по май 2017-го. Соответственно, говорить о каком-то быстром израсходовании денежных средств не совсем корректно и правильно. В итоге помощь получили порядка 19 тысяч семей. Мы считаем, что программа выполнила свою цель и достаточно эффективно была реализована. Сроки в этот раз не устанавливали как раз для того, чтобы избежать коллизии, когда либо срок наступит ранее, чем оказание целевой помощи заемщикам, либо наоборот, сначала произойдет исчерпание денежных средств, а потом наступит срок исполнения программы. Поэтому сейчас срок не указан, программа будет действовать до исчерпания денежных средств».

Как отмечает АИЖК, по решению межведомственной комиссии в исключительных случаях объем помощи ипотечному заемщику может быть увеличен, но не более чем два раза, то есть на сумму до 3 млн рублей.

Временное соглашение о создании Зоны свободной торговли между ЕврАзЭС и Ираном может быть подписано в 2017 году

Временное соглашение о создании Зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС) и Ираном может быть подписано в 2017 году, заявил в понедельник председатель Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Саргсян.

Ожидается, что переговоры между Евразийским экономическим союзом (ЕврАзЭС) и Ираном по временному соглашению о Зоне свободной торговли будут завершены на следующем саммите ЕврАзЭС, который запланирован на 11 октября 2017 года.

"Это решение принято для ускорения работы по подписанию соглашения с Ираном. Мы ожидаем, что документ будет подписан в 2017 году", - сказал Саргсян журналистам после заседания Евразийского межправительственного совета в Астане, сообщает Tehran Times.

Ранее посол Ирана в России заявил, что Россия заинтересована в экономических проектах государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), ЕврАзЭС и Китайского Шелкового пути.

В 2016 году, Россия и Иран договорились оплачивать двусторонние поставки продукции в национальных валютах, активизировав экономическое сотрудничество.

ЕврАзЭС, в состав которого входят Россия, Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан, является международной организацией, которая поощряет региональную экономическую интеграцию посредством свободного перемещения товаров, услуг и людей в рамках Союза.

Транспортировка грузов через железнодорожную сеть в Иране выросла на 55 %

Транспортировка товаров через железнодорожную сеть в Иране выросла на 55 процентов с начала текущего 1396 иранского календарного года (с 21 марта 2017) до 8 августа, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Примерно 1,2 млн. тонн грузов было транспортировано через национальную железнодорожную сеть в прошлом 1395 иранском календарном году, в то время как ожидается, что этот показатель достигнет 1,8 млн. тонн в этом году, рассказал заместитель главы "Железных дорог Исламской Республики Иран" (RAI) Эбрахим Мохаммади, сообщает Tehran Times.

Он также рассказал, что за прошедший год в стране было транспортировано около 27,5 млрд. тонно-километров грузов, а в этом году планируется достичь 43 млрд. тонно-километров.

"Мы подписали четыре меморандума о взаимопонимании с Содружеством Независимых Государств (СНГ) для продвижения железнодорожного транспорта с начала текущего иранского календарного года", - отметил он в официальном сообщении.

В январе, директор RAI Саид Мохаммадзаде заявил, что к концу Шестого пятилетнего национального плана развития (2021 год) железная дорога должна будет осуществлять 30 процентов грузовых перевозок в Иране.

Из Ирана за 4 месяца было экспортировано 78 тыс. тонн фиников

За первые четыре месяца текущего 1396 иранского года (21 марта - 22 июля 2017) из Ирана было экспортировано 78 тыс. тонн различных видов фиников на сумму около 80 млн. долларов США, которые были отправлены в 72 страны, сообщает Таможенная администрация Исламской Республики Иран.

Каждая тонна иранских фиников была продана по средней цене в $ 1,023 на международном рынке, сообщил новостной портал Иранской палаты торговли, промышленности, шахт и сельского хозяйства.

Пакистан с покупками на сумму около 11,5 млн. долларов США, был крупнейшим заказчиком иранских фиников. За ним последовали Ирак с $ 11,1 млн., Индия - $ 10,99 млн., Турция - $ 9,3 млн., Казахстан - $ 6,1 млн., Афганистан - $ 5,7 млн. и ОАЭ - $ 3,5 млн., сообщает Financial Tribune.

Иран является вторым по величине производителем в мире фиников после Египта и крупнейшим экспортером этих фруктов.