Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Киргизия и Россия договорились тесно координировать свои позиции и продвигать совместные инициативы на площадках ООН, говорится в совместном заявлении, подписанном во вторник президентами двух стран Владимиром Путиным и Алмазбеком Атамбаевым.

Президент РФ во вторник посетил Бишкек с официальным визитом, где провел переговоры со своим киргизским коллегой в узком и расширенном составах.

"Стороны будут последовательно поддерживать ведущую роль Организации Объединенных Наций в международных делах, способствовать более тесной координации своих позиций и активно продвигать совместные инициативы на ее площадках", — говорится в заявлении.

Главы государств "с удовлетворением отмечают позитивную динамику взаимодействия Кыргызстана и России в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной, военной и военно-технической областях". Президенты также выразили уверенность, что сотрудничество в рамках ЕАЭС будет способствовать экономическому росту двух стран. Кроме того, они отметили необходимость расширения интеграционного сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной и научно-технической областях, а также прямых связей между хозяйствующими субъектами всех форм собственности и взаимодействия на уровне регионов.

Стороны отметили особое значение укрепления "вооруженных сил, правоохранительных органов и служб быстрого реагирования Кыргызской республики" и выразили намерение продолжить взаимодействие в военно-технической сфере, в том числе по оказанию военно-технической помощи Киргизии. "Российские военные объекты на территории Киргизстана призваны обеспечить совместно с вооруженными силами республики защиту суверенитета и безопасности Киргизстана, включая противодействие актам вооруженного нападения со стороны международных террористических формирований", — сообщается в документе.

Была достигнута договоренность, что в 2017 году по приглашению российского лидера Атамбаев посетит с визитом РФ. "Я надеюсь, что во время моего визита в РФ будут подписаны ряд очень хороших вещей", — заявил журналистам президент Киргизии.

Франция заявила, что Россия несет серьезную ответственность после блокирования в Совете Безопасности ООН принятия резолюции, предусматривающей введение санкций в отношении представителей Сирии, которые могли быть причастны к применению химического оружия в стране.

Ранее сообщалось, что Франция глубоко сожалеет, что СБ ООН не смог принять резолюцию. В заявлении французского МИД говорилось, что Франция и ее партнеры продолжат попытки борьбы с безнаказанным применением химического оружия.

"Россия приняла решение наложить вето на этот документ… Речь идет об очень серьезной ответственности по отношению к сирийскому народу и ко всему остальному человечеству", — приводит агентство Франс Пресс заявление министра иностранных дел Франции Жан-Марка Эйро. Отмечается, что говоря о серьезной ответственности, Эйро напрямую не упомянул РФ и Китай.

Россия и Китай во вторник заблокировали в Совете Безопасности ООН принятие резолюции, которая предусматривала введение санкций в отношении представителей Сирии, которые могли быть причастны к применению химического оружия в стране. Документ поддержали девять членов Совета. Против выступили Россия, Китай (постоянные члены) и Боливия. Еще три государства воздержались при голосовании — Казахстан, Египет, Эфиопия.

IBM о блокчейне: «Рынок научился выбирать технологии, оценивать риски и хранить секреты»

Александр Дмитриев, консультант по индустриальным решениям Клиентского центра IBM; Владимир Алексеев, ведущий системный архитектор, IBM Россия и СНГ

Беседовал: Сергей Вильянов, главный редактор Банкир.Ру

Владимир Алексеев, ведущий системный архитектор IBM в России и СНГ и Александр Дмитриев, консультант по индустриальным решениям Клиентского центра IBM в Москве в беседе с Bankir.Ru рассказали о том, что на самом деле несет финансовой отрасли блокчейн, где его лучше применять и почему относительное затишье последних месяцев означает скорый переход от прототипов к продуктам.

— Скажите, а чего в блокчейне такого, что мы говорим об этой технологии уже второй год и до сих пор интересно?

Владимир Алексеев: Блокчейн — это распределенная система хранения записей. Или, если еще короче, распределенный реестр. Изначально на него возлагались немного завышенные надежды, связанные с действительно уникальными возможностями технологии. Это и прозрачное распределение ответственности, способствующее сотрудничеству между большим количеством не полностью доверяющих друг другу организаций. Это и невозможность изменения истории. И это потенциальная возможность реализации существующей бизнес-логики в неизменном виде на базе смарт-контрактов.

Перечисленные преимущества, безусловно, подкупают. Но накал страстей вокруг блокчейна немного поутих, и, по всем признакам, скоро будет достигнуто плато. Все почему-то забыли, что блокчейн — это просто еще одна новая технология, которую необходимо имплементировать, встраивать, адаптировать и поддерживать. И сейчас, когда люди и организации достаточно сфокусированы на определенных бизнес-кейсах (аккредитивах, цепочках поставок и т. д.), возникают вопросы: как нам от этого множества прототипов перейти к реальным продуктам? На прототипы ушел почти весь 2016 год. Сегодня наступает время, возможно, не таких «красивых», но более жизненных вопросов практического применения.

Определенный негатив по отношению к блокчейну связан, на мой взгляд, с тем, что от него многие ждали настоящих чудес. А по сути это не более чем система распределенного хранения данных. Но, как и любая технология, распределенный реестр переживает различные стадии зрелости. Серьезный бизнес уже понял, что революций в ближайшее время не будет, будет полезная эволюция, требующая планомерной работы.

Александр Дмитриев: Добавлю от себя, что сама по себе технология блокчейн известна довольно давно, но сейчас она стала как бы символом очень мощного направления — цифровой трансформации бизнеса. Эта цифровая трансформация включает в себя множество технологических решений, однако главное внимание пока уделяется блокчейну. И связанные с блокчейном проблемы тоже более заметны на общем фоне.

Фактически, блокчейн избавляет группы компаний и бизнес-сообщества, желающие заниматься финансовыми сделками, от необходимости постоянного присутствия и непосредственного участия в них внешнего регулятора. Это вызвало одновременно и ажиотаж, и настороженность. Ведь действительно речь идет об изменении подходов, остававшихся неизменными чуть ли ни столетия.

Для IBM блокчейн — один из небольших элементов глобальной системы, позволяющей эффективно работать с огромными массивами данных, которые копятся у телекомов, ритейла и финансовых организаций.

— Можно ли сказать, что блокчейн наберет силу только после того, как его признает большинство компаний и экспертов? Ведь основная сила этой технологии именно в прозрачности, оценить которую довольно проблематично, если ты «снаружи».

В. А.: Блокчейн без экосистемы, в рамках одной организации, не слишком эффективен. Во многих случаях компании хотели начать использование технологии из-за потенциальной возможности снижения совокупной стоимости владения IT. Логика такова: блокчейн — открытая open source платформа для использования которой не нужно коммерческих лицензий, которые организации используют в настоящий момент. Но здесь важно понимать, что использование блокчейна в рамках одной организации не способно по-настоящему задействовать все его преимущества, о которых говорилось раньше. И поэтому в заметный бизнес-результат тоже верится с трудом.

Чем больше участников сети, тем большую пользу приносит блокчейн. Но в то же время без отработки технологии на уровне одного бизнеса трудно наладить ее использование в масштабах нескольких десятков. Необходимо договариваться между собой, преодолевая сомнения и недоверие. И именно на это, как выяснилось, уходит много времени. Возможно, то, что наблюдается сейчас в консорциуме R3, связано именно с тем, что на договоренности потребовалось гораздо больше времени, чем хотелось бы банкам.

— Как же банкам без регулятора?

В. А.: Вначале исследования технологии могло сложиться мнение, что блокчейн способен заменить регулятора. Более тщательные упражнения показали, что это не так. Просто роль последнего меняется: появляется сообщество новой формации, новую экосистему надо сформировать. Само по себе ничего не сформируется.

Роль регулятора остается важной, но она смещается в сторону организационно-юридических вопросов. Необходимость в нем, как в технической платформе, на которой совершаются абсолютно все транзакции, снижается. Блокчейн снимает эту нагрузку. При этом скорость транзакций увеличивается, правда с одной важной оговоркой. Если говорить о совсем простых действиях, где счет идет на миллисекунды, то, конечно, традиционные механизмы пока быстрее.

Но если мы говорим о транзакциях, прежде занимавших несколько дней, то на блокчейне время их проведения можно сократить до нескольких минут. Мы проверили это на пилотном проекте с индийским Yes Bank. Почему такое ускорение стало возможным? За счет сокращения количества взаимодействий. По традиционной схеме все данные постепенно обрабатываются в различных подразделениях, чуть ли не вручную, потом собираются вместе и проходят через центральный узел. Блокчейн существенно сокращает количество подобных непродуктивных итераций.

И, тем не менее, остается множество организационно-правовых вопросов, ответы на которые может дать только регулятор.

А. Д.: Благодаря росту вычислительной мощности компьютерных систем (взять хотя бы нейроморфный процессор IBM TrueNorth), сейчас исчезают многие «бутылочные горлышки» при работе с большими объемами данных. И скоростные ограничения блокчейна в базовых операциях могут очень быстро уйти в прошлое, когда на технологию возникнет массовый спрос.

— На наш взгляд, одна из проблем с блокчейном в том, что все говорят, как там все здорово, но практические примеры не очень-то приводят. Возникает двоякое ощущение…

В. А.: У IBM действительно много кейсов с прототипами решений на блокчейне. Но, как часто бывает в таких случаях, о большинстве из них нельзя рассказывать. Из открытых кейсов — уже упоминавшийся проект с Yes Bank.

Был разработан прототип системы для одного из крупнейших клиентов этого банка по управлению поставщиками, financial supply chain. Банк в данном случае становится проводником финансовых инструментов. Смарт-контракты, управление транзакциями на уровне цепочки поставок. Мне данный кейс нравится тем, что, наверное, это один из примеров того, когда люди задумались: а что будет после блокчейна, во что технология может развиться?

Вопрос вроде бы нелепый. Ведь и блокчейн, как таковой, пока не выстроен до конца. Но это уже вопрос времени. Технология есть, организационные вопросы решим, правовые нормы утвердим, а дальше-то что?

На примере Yes Bank можно ответить на этот вопрос. К системе хранения на базе распределенного реестра можно подключить когнитивные технологии, в том числе на базе IBM Watson. Причем эти технологии можно разделить на две группы. Первая, с точки зрения банковской архитектуры, это фронтовые решения, позволяющие взаимодействовать с клиентом. Например, при помощи чат-ботов: ряд операций может совершаться при общении через них. Таким образом достигается новый уровень автоматизации процессов.

Вторая область — бэк-офис. Блокчейн просто хранит данные, и позади тоже можно поставить когнитивные технологии для обработки, анализа и продуктивного использования.

У банков присутствует большой интерес к аккредитивам. Это отложенная операция, отлично подходящая для описания в смарт-контрактах. У IBM есть проекты с Bank of America и HSBC, и это уже становится мейнстримом.

В нефинансовой отрасли наиболее востребована реализация логистической цепочки на блокчейне. Создание прозрачной и надежной системы отслеживания перемещения грузов — очень важная задача для многих бизнесов. Здесь потребуется скрестить блокчейн с интернетом вещей, научить его собирать и фиксировать данные с многочисленных датчиков (причем не только положение в пространстве, но и температуру, влажность и т. д.). Это, на самом деле, очень большая возможность, потому что на рынке перевозок действуют много компаний, не очень доверяющих друг другу. Создание регулятора здесь не очень уместно из-за большого разнообразия бизнес-среды, а блокчейн выступает универсальным и заведомо надежным решением.

А. Д.: Уменьшающееся количество кейсов, информацию о которых клиенты соглашаются раскрывать другим участникам рынка, может говорить о том, что компании начали понимать ценность технологии, создав на ее базе некие практические решения. При успешной реализации проекта они получают конкурентные преимущества. И им совсем не хочется, чтобы разработки были скопированы. Ведь рынок научился выбирать технологии, оценивать риски и хранить секреты.

— IT-инфраструктура среднестатистического банка выдержит прибытие блокчейна?

А. Д.: Мы с Владимиром объездили половину России и СНГ, обследуя в рамках крупных проектов IT-инфраструктуру банков и других крупных организаций. Поэтому могу сказать: да, выдержит. Ведь по сути требования к ней не меняются. Масштабируемость и надежность остаются во главе угла.

Но основная проблема, как ни странно, лежит не в плоскости технологий. Это вопрос непонимания между бизнесом и IT-подразделениями. Развитие инфраструктуры сейчас вышло далеко за пределы стоек и юнитов — на уровень приложений. Инвестиции в «железо» еще более или менее понятны, его можно потрогать и посчитать. Но когда доходит дело до малоосязаемых на начальном этапе приложений и сервисов, требующих существенных инвестиций, возникает непонимание между представителями бизнеса и IT. Какие проблемы конкретной организации решит блокчейн? В каких направлениях его надо внедрять в первую очередь? Понятно не до конца. Но деньги-то надо вкладывать сейчас, поэтому высоки инвестиционные риски.

Помощью в преодолении этого разрыва между бизнесом и IT в IBM занимается целый отдел. Мы даем индивидуальные рекомендации — на что целесообразно потратиться, а с чем в конкретном случае стоит и подождать.

Одним из ограничений блокчейна является рост хранимых и прокачиваемых данных. Но давайте будем откровенны: 90% данных, хранящихся у предприятий, представляют собой настоящий цифровой мусор. Тут вся надежда на когнитивные технологии — что они позволят в этих грудах разобраться и извлечь рациональное зерно, которое потом будет, что важно, монетизировано.

Но у этого вектора есть и встречный: цена хранения данных продолжает дешеветь, и если блокчейн покажет себя с лучшей стороны, никто не будет сильно думать перед покупкой накопителей еще на несколько терабайт.

— А что происходит с блокчейном в России?

В. А.: Мы делаем здесь немало пилотов, но, к сожалению, пока не можем о них рассказать. Стоит заметить, что на уровне прототипов российский опыт мало отличается от зарубежного, потому что, например, аккредитивы и цепочки поставок везде примерно одинаковые. И так же, как за рубежом, у нас есть банки и есть Центральный банк.

А. Д.: Мощности Клиентского центра IBM в Москве позволяют создавать прототипы практически любой сложности. Плюс, для нас открыт опыт коллег из других стран, что позволяет в большинстве случаев сэкономить много времени, не изобретая то, что уже есть и работает в Европе, Америке или Азии.

Раньше прототип служил просто доказательством работоспособности системы. Сейчас на нем вдобавок отрабатывается задача под конкретного клиента. Мы работаем с реальными, но обезличенными данными, и видим реальный же результат.

Собственно, этим и объясняется повышенный уровень закрытости прототипов. Но также это показывает, что построение прототипа под конкретную задачу — очень действенная модель внедрения инноваций, которую использует Клиентский центр.

— Блокчейн — это направление для развития самых крупных банков, или вы видите место в этой истории и для финансовых организаций меньших масштабов? Например, для региональных банков.

В. А.: Как мы уже говорили чуть раньше, для того чтобы технология распределенного реестра была действительно эффективной, она должна охватывать максимально возможное число участников рынка. Готовы ли региональные банки инвестировать в настолько новые технологии время сотрудников и денежные средства? Будем откровенны, в большинстве случаев не готовы. Поэтому сегодня блокчейн развивают в основном банки из топ-20 и финансовые организации с имиджем инновационных.

Но когда крупные банки, обслуживающие большинство населения страны, начнут использовать блокчейн в своей деятельности, технологией неизбежно начнут пользоваться и все остальные. И здесь затягивать уже точно не стоит.

С другой стороны, открываются большие возможности для финтехкомпаний, которые могут создавать свои решения на базе открытых блокчейн-платформ, например HyperLedger. Более того, IBM активно призывает их к действию, делая акцент на работе с такими компаниями. Как пример: создания экосистемы небольших компаний вокруг новой версии платформы HyperLedger 1.0.

А. Д.: В банковской сфере есть давно сложившееся сообщество IT-профессионалов, очень внимательно следящих за развитием технологий и друг за другом. И как только у кого-то в крупном банке проект дойдет до финальной стадии, внедрения у коллег по бизнесу тоже пойдут достаточно быстро.

Если мы в IBM о чем-то объявляем как о перспективном направлении, это на самом деле означает, что мы эту тему уже глубоко и всесторонне обдумали, опробовали, протестировали. Поэтому мы и можем рассказывать о передовых технологиях уверенно.

Знаете, оно же так всегда было. Мы в свое время рассказывали о виртуализации, об облачных технологиях, о больших данных, а нам отвечали, что это «сферические кони в вакууме, давайте не будем тратить время». Но проходит какое-то время, и ты слышишь: «Не надо нам про это рассказывать, у нас уже все в разработке». Этот опыт дает уверенность, что и далее наши новые технологии завоюют заслуженную признательность рынка.

Блокчейн для многих все еще пресловутый сферический конь, но пройдет совсем немного времени, и он превратится в просто еще одну полезную технологию. А таким конем станет что-то другое, новое.

"Ростелеком" снизит риски по кредитам

Мария Андреева

ПАО "Ростелеком" завершило первый этап внедрения системы управления кредитным скорингом. На первом этапе объектом автоматизации стало построение системы оценки кредитных рисков международных операторов связи (сегмент B2O). К концу года "Ростелеком" планирует автоматизировать систему по всем сегментам (B2B, B2G, B2O, B2C) и всем макрорегиональным филиалам компании.

Как рассказали корреспонденту ComNews в "Ростелекоме", первый этап внедрения системы стартовал в августе 2016 г., а завершился в декабре 2016 г. Сегодня данное решение уже запущено в промышленную эксплуатацию. "Система управления кредитным скорингом проводит постоянный мониторинг кредитоспособности операторов, включая оповещение об изменениях кредитоспособности операторов, при помощи интегрированных шлюзов с внешними источниками данных, то есть кредитными агентствами, передающими финансовую и клиентскую информацию через автоматические шлюзы", - рассказали в пресс-службе оператора.

По результатам открытого тендера, проведенного оператором весной 2016 г., поставщиком программного решения системы управления кредитным скорингом стала компания SAS. Партнером внедрения скоринговой системы выступило ООО "ЭйТи Сервис" ("дочка" AT Consulting). Сумма, которую предложил "ЭйТи Сервис", составила 90 млн руб. Из них 47 млн руб. - оказание услуг по внедрению системы скоринговой оценки клиентов и предоставлению права использования программного обеспечения. Остальные 43 млн руб. - стоимость технической поддержки решения.

Скоринговая система обеспечивает весь цикл кредитного менеджмента, полностью охватывая отношения с клиентом или контрагентом с момента заключения договора до момента завершения сотрудничества. Система позволяет принимать решения на статистически обоснованной информации, проанализированной средствами интеллектуального анализа больших данных (Big Data). В пресс-службе "Ростелекома" добавили, что решение о внедрении такой системы было принято именно потому, что благодаря анализу накапливаемой информации она позволяет выявлять вероятность просрочки платежа и связанные с этим риски.

Как рассказал ComNews представитель "Ростелекома", внедрение системы управления кредитным скорингом включает в себя несколько этапов - это сегмент В2О, макрорегиональный филиал (МРФ) "Центр", а затем и другие макрорегиональные филиалы. В компании добавили, что в начале этого года оператор планирует приступить к новому этапу. "До конца 2017 г. в скоринговой системе будет автоматизирована оценка кредитных рисков по всем сегментам - B2B, B2G, B2O, B2C - и всем макрорегиональным филиалам "Ростелекома", - рассказал корреспонденту ComNews представитель оператора. Он добавил, что в других сегментах система будет внедряться точно так же, как и в В2О-сегменте на первом этапе, но с учетом особенностей бизнес-сегмента.

В разговоре с корреспондентом ComNews руководитель направления риск-менеджмента SAS Россия/СНГ Светлана Белоус подчеркнула, что для телеком-рынка внедрение системы управления кредитным скорингом - это уникальный проект.

По ее словам, со стороны компании SAS был реализован пилотный проект. В частности, был построен прототип модели для сегмента международных операторов связи B2O, оказана поддержка и консультационные услуги специалистам компании AT Consulting, которая проводила внедрение. Светлана Белоус пояснила, что среди основных работ первого этапа значится разработка технической архитектуры, развертывание и интеграция программного обеспечения (ПО) в ландшафте "Ростелекома", разработка моделей, внедрение моделей по сегменту международных операторов (B2O), разработка и согласование документации согласно техническому заданию и проведение опытно-промышленной эксплуатации по части функциональности системы.

В компании SAS считают, что внедрение такой системы, во-первых, обеспечит снижение вероятности возникновения дебиторской задолженности. Во-вторых, автоматизирует процесс предоставления рассрочки на услуги связи и продажу оборудования, что не только создает порядок, но и снижает нагрузку на персонал. В-третьих, система оптимизирует затраты компании на взыскание задолженности и снижает объемы резервов по сомнительным долгам за счет более точного расчета кредитных рейтингов. "И то, и другое высвобождает средства, которые компания может направить в бизнес", - считает Светлана Белоус.

Она добавила, что внедрение системы управления кредитным скорингом будет полезно оператору во всех сегментах. Например, в сегменте B2C система дает возможность предоставлять оборудование (телефоны) и услуги физическим лицам в кредит в салонах связи, а также обеспечивать оптимизацию стратегии взыскания задолженности для клиентов с постоплатной системой.

Руководитель проекта со стороны AT Consulting Наталья Малыхина рассказала, что для внедрения данной системы AT Consulting спроектировала и реализовала витрину скоринга с использованием технологической витрины данных "Ростелекома". "Мы разработали алгоритмы по выгрузке рассчитанных рейтингов из CS в витрину скоринга, внедрили функционал системы управления кредитным скорингом, предварительно настроив ее, чтобы, независимо от региональной принадлежности пользователя, каждому сотруднику было удобно работать с системой", - рассказала Наталья Малыхина.

По ее словам, проект построен таким образом, что внедрение системы идет поэтапно согласно сегментам и регионам компании. "Данная система поможет определить индивидуальные кредитные лимиты для клиентов всех сегментов общества: снижается оборачиваемость и уровень безнадежной дебиторской задолженности, на 5-10% уменьшаются объемы резерва по сомнительным долгам за счет более точного и полного расчета кредитных лимитов", - отмечает представитель AT Consulting. Кроме этого, добавила Наталья Малыхина, снижаются вероятности возникновения просроченной дебиторской задолженности и оптимизируются затраты на взыскание задолженности, все процессы предоставления рассрочки на услуги связи и продажу абонентского оборудования автоматизируются. "В частности, для B2C-сегмента данная система позволит заранее прогнозировать возникновение дебиторской задолженности по клиентам и планировать мероприятия по предотвращению или сокращению срока задолженности", - уточнила она.

"Ввод в эксплуатацию первого этапа системы управления кредитным скорингом уже оказал положительное влияние на OIBDA за счет снижения резерва по сомнительным долгам международных операторов на 224 млн руб.", - отмечают в "Ростелекоме".

Старший вице-президент, финансовый директор "Ростелекома" Кай-Уве Мельхорн отметил, что, помимо повышения внутренней эффективности, скоринговая система имеет потенциал с точки зрения увеличения выручки за счет последующей монетизации данных, позволяя дополнить линейку цифровых сервисов и наращивать доходы компании от этого направления.

"Внедренные архитектурные решения скоринговой системы устойчивы по отношению к программно-аппаратным ошибкам, отказам технических и программных средств, с возможностью восстановления ее работоспособности и целостности информационного содержимого при возникновении ошибок и отказов", - резюмировал Кай-Уве Мельхорн.

Пресс-секретарь ПАО "МегаФон" Ольга Кузичева рассказала ComNews, что компания использует систему кредитного скоринга собственной разработки для внутренних целей уже более четырех лет. "Благодаря этой системе "МегаФон" успешно управляет кредитными лимитами своих контрагентов: система принимает решение об одобрении кредитных лимитов, а также динамически изменяет кредитные лимиты, снижая кредитные риски и увеличивая удовлетворенность клиентов компании от возможности всегда оставаться на связи", - поделились в пресс-службе "МегаФона".

Vimpelcom Ltd. сместит акцент

Елизавета Титаренко

Холдинг Vimpelcom Ltd. планирует сменить название на Veon, однако не будет проводить ребрендинг в тех странах присутствия, где у него уже сформировались и работают сильные местные бренды. В частности, в России компания продолжит деятельность под брендом "Билайн". Аналитики полагают, что ребрендинг позволит сместить акцент с истории компании и ее прошлого на новую стратегию развития, связанную с преобразованием оператора связи в глобальную технологическую компанию.

Вниманию каждого посетителя официального сайта компании Vimpelcom Ltd. теперь предлагается информация о компании Veon. "Это новое название нашего бизнеса и новый опыт в Интернете, - говорится в сообщении компании. - Телекоммуникационная отрасль в последние годы переживала непростые времена. Телеком-сектор не изобретал новых путей развития и безуспешно боролся с инновационными стартапами. Для Vimpelcom Ltd. ситуация усугублялась плохими финансовыми результатами и неэффективной работой. Теперь, благодаря новой управленческой команде мирового класса, мы стоим на прочном операционном и финансовом фундаменте".

Vimpelcom Ltd. заявляет, что находится в более выгодном положении, чем ранее: структура капитала стала лучше, а дочерние компании - сильнее. Это позволяет компании трансформироваться в технологический холдинг Veon.

Решение о смене названия на Veon должен вначале одобрить совет директоров Vimpelcom Ltd. Заседание назначено на 30 марта. Генеральный директор Vimpelcom Ltd. Жан-Ив Шарлье назвал ребрендинг компании началом новой и захватывающей эры. "Наш ребрендинг отражает стремление компании трансформироваться из телекоммуникационного оператора в глобального технологического лидера. Запуск интернет-платформы Veon означает появление сервисов бесплатного обмена сообщениями, новой модели цифровизации, а также любых сервисов - от музыкальных до банковских", - заявил он и объявил о глобальных партнерствах с видеосервисом Studio+, музыкальным приложением Deezer и международной платежной системой Mastercard. Эти компании будут интегрировать услуги в платформу Veon. Во II квартале 2017 г. Veon планирует провести размещение акций на амстердамской бирже Euronext. Финансовым консультантом сделки станет ING.

Напомним, Veon - это интернет-платформа, которую оператор запустил в IV квартале 2016 г. в Италии. "После успешного запуска в Италии Vimpelcom Ltd. планирует развивать платформу во всех остальных странах присутствия", - говорится в материалах оператора. Причем компания планирует запустить Veon в остальных 12 странах до конца 2017 г.

Как пояснил корреспонденту ComNews представитель Vimpelcom Ltd. Нил Мурхауз, компания использует одинаковое название как для всего холдинга, так и для интернет-платформы, чтобы "продемонстрировать приверженность цифровому преобразованию". Причем, по его словам, сильные бренды местных операторов, входящих в холдинг, не изменятся.

В частности, как рассказала пресс-секретарь ПАО "ВымпелКом" Анна Айбашева, ребрендинг не затронет российский "ВымпелКом" и бренд "Билайн". Тем не менее она подтвердила планы компании внедрить интернет-платформу Veon в течение 2017 г.

Как отмечает аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын, ребрендинг Vimpelcom Ltd. пока больше похож на историю, связанную с корпоративным управлением и адресованную скорее регуляторам, игрокам фондового рынка и деловым партнерам, нежели пользователям мобильной связи и Интернета. "Veon сообщает, что деятельность Vimpelcom Ltd. осложнялась неэффективной работой и плохими финансовыми показателями. Понятно, что под этим подразумевается расследование деятельности Vimpelcom Ltd. в Узбекистане, которое с 2014 г. вели власти США и Нидерландов, - говорит аналитик. - Кроме того, в сообщении подчеркивается, что теперь у компании новый менеджмент мирового класса. Проблема предыдущего менеджмента состояла в регионально-специфических методах, которые использовались для быстрого расширения рынка в некоторых странах СНГ. Новый менеджмент намекает, что такие методы использоваться больше не будут, а вместо них будет задействована технологическая революция. Но удастся ли теперь расширять рынок - покажет время", - говорит он.

Заместитель директора аналитического департамента компании "Альпари" Наталья Мильчакова считает, что ребрендинг поможет холдингу в будущем нарастить финансовые показатели. "Однако для этого потребуется время, результаты ребрендинга мы можем увидеть даже не по итогам 2017 г., а несколько позже, в 2018 г.", - отметила она.

По итогам 2016 г., которые компания представила вчера, выручка Vimpelcom Ltd. упала на 7,5% до $8,9 млрд. По сравнению с финансовыми результатами 2015 г., когда выручка Vimpelcom Ltd. снизилась на 29% год к году, в 2016 г. компания увеличила темпы роста.

Показатель EBITDA по итогам прошлого года вырос на 12,4%, до $3,23 млрд. Российский "ВымпелКом" по-прежнему приносит компании почти половину выручки. За прошлый год выручка "ВымпелКома" составила $4,09 млрд. Алжир, Пакистан и Бангладеш входят в сегмент развивающихся рынков, который совокупно принес компании $2,956 млрд за отчетный период. Причем самый заметный рост показала выручка "дочки" в Пакистане (компания Mobilink) - на 27,7%, до $1,29 млрд.

Выручка украинского "Киевстара" в долларах снизилась на 5,9%, до $586 млн. Выручка Beeline в Узбекистане упала в долларах на 6,7%, до $663 млн. Остальные страны присутствия принесли компании около $600 млн выручки.

Напомним, Vimpelcom Ltd. предоставляет услуги связи в 13 странах мира, включая Россию, Италию, Алжир, Пакистан, Узбекистан, Казахстан, Украину, Бангладеш, Киргизию, Таджикистан, Армению, Грузию, Лаос.

Москва и Пекин встали на защиту Асада

Россия и Китай заблокировали в ООН резолюцию о санкциях против Дамаска

Рафаэль Фахрутдинов

Представители России и Китая заблокировали в Совбезе ООН резолюцию о принятии санкций в отношении официальных властей Сирии, обвиняемых комиссиями ООН и ОЗХО в атаках с применением химоружия. Россия назвала документ инструментом для устранения действующей власти в Сирии. Проект резолюции в конце декабря предложили Великобритания и Франция.

Россия и Китай в Совете Безопасности ООН наложили вето на принятие резолюции о введении санкций в отношении Сирии за атаки с применением химического оружия в 2014 и 2015 годах, в которых обвиняют официальный Дамаск.

Вето Россией и Китаем было наложено, поскольку подготовленный западными странами проект документа набрал минимально необходимые для принятия девять голосов. Отказ поддержать проект резолюции также высказала Боливия, от голосования воздержались Египет, Казахстан и Эфиопия.

«Проект резолюции не принят, так как против него проголосовал по меньшей мере один из постоянных членов Совбеза», — объявил председательствующий в Совбезе в феврале украинский дипломат Владимир Ельченко.

Проект резолюции в конце декабря предложили Великобритания и Франция. Предусмотренные документом санкции включают запрет на поставку вертолетов правительству, армии и госструктурам страны.

Причиной для введения ограничений указывается итоговый отчет следственной комиссии ООН и Организации по запрещению химического оружия, в котором говорится о том, что контейнеры с хлором сбрасывали с военных вертолетов на жилые кварталы Дамаска сотрудники силовых структур, подчиняющихся официальному сирийскому правительству.

В проекте резолюции также детализированы адресные санкции в отношении ряда лиц и правительственных организаций Сирии, якобы причастных к этим химическим атакам.

Перед голосованием постпреды Великобритании и Франции Мэттью Райкрофт и Франсуа Делатр призывали всех членов Совбеза проголосовать за проект резолюции, а после — выразили сожаление, что он не был принят. При этом Райкрофт выступил с резкой критикой Москвы, обвиняя ее в «попустительстве преступлениям сирийского правительства».

«Несмотря на наши последовательные призывы, авторы предпочли политически ангажированный путь, ведущий к конфронтации и усложнению ситуации, в том числе на нашей площадке Совета Безопасности. Они пошли на сознательный разогрев атмосферы, с самого начала прекрасно зная, что эта инициатива не имеет шансов на одобрение Совбеза», — приводит ТАСС слова заместителя постоянного представителя России при ООН Владимира Сафронкова.

Он добавил, что «в этих обстоятельствах у России не оставалось иного выбора, кроме как блокировать принятие данной резолюции, санкционный список которой срисован с аналогичного американского перечня, одобренного в начале этого года предыдущей администрацией США».

«Посылаем сигнал, что только путем сотрудничества мы можем решать сложные задачи и продвигаться вперед в сирийском урегулировании. Избранная составителями проекта резолюции одиозная, и ущербная по своему характеру концепция абсолютно неприемлема», — заявил дипломат.

По его словам, тот факт, что резолюцию не поддержали шесть из 15 членов СБ, должен заставить соавторов документа «серьезно задуматься».

«Антисирийские комментарии дипломатов трех стран не оставляют сомнения: проект был вставлен в антирежимную доктрину западных столиц», — уверен Сафронков.

Кроме того, дипломат высказал уверенность в том, что «резолюция была необходима для того, чтобы возложить ответственность за химические атаки на сирийское правительство и создать тем самым дополнительные предпосылки для смены власти в Дамаске».

Еще 24 февраля Сафронков по итогам закрытой встречи Совбеза предупредил, что Россия наложит вето на данную резолюцию. Тогда же постпред США Никки Хейли назвала позицию Москвы «возмутительной».

«Сколько еще Россия будет нянчиться с сирийским режимом и искать для него оправдания? Люди погибли от удушья, это варварство», — сказала она.

В январе нынешнего года в сирийском городе Алеппо не менее 35 человек пострадали из-за применения боевиками снарядов с отравляющим газом, по словам свидетелей, у пострадавших «возникали приступы удушья».

По данным сотрудников сирийского правительства, боевики обстреляли позиции сирийских правительственных войск и ополчения в районе военной академии снарядами с отравляющим газом.

В октябре прошлого года российские военные нашли в Алеппо неразорвавшиеся боеприпасы с хлором и белым фосфором, использованные боевиками при обстреле сирийских военных и мирного населения.

 Основное звено

Слова, слова, слова, бесконечные дискуссии

Элеонора Мартынова

Слова, слова, слова, бесконечные дискуссии между политиками, журналистами, общественными деятелями и учеными-обществоведами в прессе и на телевидении стали вызывать уже у многих наших людей усталость от однообразия выбираемых ведущими тем.

При этом в стороне зачастую остаются действительно волнующие сограждан вопросы об устройстве жизни в России и ее дальнейшей судьбе. Ожесточенные теледебаты между сторонниками и противниками капитализма и социализма, западниками и славянофилами, последователями Ленина-Сталина и их недругами, уверена, будут продолжаться еще очень долго. О чем это говорит? Во-первых, нынешнее поколение россиян успело пожить при социализме и современном рыночном капитализме. Им есть, что с чем сравнивать. Одни видят то хорошее, что было в их жизни, другие замечают промахи, недостатки, даже преступления и говорят только о них.

Во-вторых, эти бесконечные споры между оппонентами свидетельствуют о том, что общественно-политическая мысль в России остановилась в своем развитии. Идеологи фактически топчутся на одном месте. Кто-то из них предлагает обновить социализм. Другие – улучшить российский капитализм. Третьи выступают за объединение первого со вторым. Но все это, как говорится, пустые хлопоты, не имеющие никакой перспективы. Сегодня России, да и всему миру нужна совершенно новая модель общественно-государственного устройства, рай на земле, о котором люди мечтали на протяжении многих сотен лет. Иными словами социум, построенный по законам Космоса, а не человечества, попавшего в тенета тьмы. К сожалению, пока эта идея не овладела еще умами многих наших государственных деятелей и большинства населения страны. Поэтому не стоит удивляться тому, что мытарства человечества будут еще продолжены.

Ведь людские законы, как правило, несправедливы в своей основе. Правящие классы пишут их для себя, поддержания своей власти. А угнетенное большинство обязано исполнять их, даже если они ухудшают его жизнь. Если же законы пишут неимущие, то революция тут неизбежна. В интересах тех, кто возглавит этот разрушительный процесс. Короче говоря, несмотря на все старания людей, им так и не удалось пока построить на земле идеальное общество, потому что их законы несовершенны, противоречат вечным законам Космоса.

Но времена меняются. Казалось бы вечная система тьмы начинает трещать по швам. Изменяется и мировой порядок. В эту переходную эпоху силы Света выбрали нашу страну в качестве духовного лидера современного человечества. Выбор этот не случаен. Россия будучи многонациональной и многоконфессиональной страной являет собой как бы прообраз будущего устройства человечества. У нее накоплен также позитивно-негативный опыт построения нового, социалистического общества. Ошибка тогдашнего руководства государства состояла в том, что оно строилось ими как безбожный вариант.

Сейчас люди должны приняться за построение справедливого общества уже на новой основе, в сотрудничестве с силами Света. Скопировать затем эту концепцию переустройства общества смогут потом остальные страны мира. Нынешнюю цивилизацию в скором времени ожидает крутой поворот от революции к эволюции. Тьме не останется никаких шансов на спасение. Вот почему ее представители в последнее время так активизировались, сделав главным объектом своих нападок Россию – духовного лидера человечества.

Итак, нашу Родину ждут великие дела. Она станет действительно справедливым государством, базирующимся на Всеобщих космических законах, учитывающих интересы и потребности всех граждан общества. Такими же будут и формирующиеся общественные отношения в социуме. А люди станут представлять собой общество праведников. Новый мир будет строиться при совместном участии граждан страны и Провидения. Созидатели новой жизни получат от Высших сил новые знания о мироустройстве и миропорядке и понесут их, как принято говорить, в широкие массы. В новом обществе возродится власть от Бога. Это значит, что управлять социальными процессами на земле Всевышний будет через людей, слышащих Его.

В одной из своих телепередач ведущий В. Соловьев задал участникам встречи вопрос о том, с чего следует начать преобразования в российском обществе. Где то звено, ухватившись за которое, по словам классика, можно вытянуть всю цепь? И не получил на него внятного ответа.

Мы знаем, что некоторые предлагали осуществить сначала экономические или административно-политические реформы. Другие – вернуться в семью народов европейских стран и т.д.

Кое-где ведутся разговоры о необходимости разработки в России новой идеологии. А это уже ближе к истине. Но первейшей задачей, основным звеном на сегодня является очищение сознания наших сограждан от широко внедрявшейся в 90-е в их умы и души идеологии тьмы. Нужно сказать, что большую “лепту” тогда в это дело внесли, да и еще продолжают вносить сейчас многие средства массовой информации, некоторые политические и государственные деятели, теоретики, работники культуры и т.д.

Конечно, я не собираюсь в этой небольшой статье раскрывать целую систему новых взглядов на переустройство мира. Пусть этим займутся работники расплодившихся в последнее время самых разнообразных научно-исследовательских институтов и центров. Выскажу лишь некоторые соображения по этому вопросу. Новая для большинства людей идеология должна знакомить их с вопросами мироустройства, законами Космоса, роли Всевышнего как Высоко разумной, Творящей и управляющей Вселенной Силой. С процессами эволюции человечества и его сознания.

Люди должны усвоить, что их предназначение состоит в постоянном духовно-нравственном совершенствовании, расширении знаний о мире. Этому им помогает сотрудничество с Силами Света. И наоборот, пускаясь во все тяжкие, они становятся рабами своих инстинктов, добычей для тьмы, скатываются вниз по лестнице инволюции, превращаясь в человека-животного или даже зверя.

Египетский сфинкс служит нам напоминанием об этом.

На протяжении тысячелетий силами зла земному человечеству постоянно внушалась идея о том, что весь смысл его жизни должен сводиться только к накоплению материальных благ. Золотой телец, мамона до сих пор правят бал в большинстве стран мира, в том числе и в России. Как оказалось на деле, это утверждение тьмы стало одним из самых эффективных способов обработки сознания людей, если они все, лишь за незначительным исключением, оказались во власти денег.

Разрушающе на личность человека действует также прославление человеческих грехов и пороков. Сторонники так называемой свободы слова и поведения в России зачастую оказываются проповедниками безнравственности, бездуховности, половой распущенности, эгоцентризма, возвеличивают людей, добивающихся своих целей любыми способами. В отживающем мире идет война всех против всех. Новая идеология – это идеология добра, любви и сотрудничества. Ее основная идея – идея общего блага. Людям нужно научиться искусству сотрудничества, взаимопомощи и взаимоуважения.

В старом мире царят ложь и обман людей. Это видно хотя бы на примере последних лет. Власти многих стран демонизируют Россию, говорят об ее агрессивности, вмешательстве в дела других государств и т.д. И не видят “бревна в своем глазу”. Правда с очень большим трудом пробивается там наружу.

Идеологи тьмы также оправдывают существующие в обществе социальную несправедливость, насилие, беспредел и социальное неравенство. В России оно достигло немыслимых размеров. Может и потому, что она - страна крайностей. “Любить так без рассудку”. Воровать – так по-крупному. Обогащаться – так без меры. Если в некоторых зарубежных странах слой богатых людей более или менее контролируется государством, то в России они до сих пор живут вольготно. Им кажется, что весь мир лежит у их ног, им все можно без ограничений, надо только исполнять внешний ритуал. Молиться об отпущении грехов и снова грешить. Недаром В. Путин был вынужден обратиться с призывом к богачам быть скромнее и помнить, в какой стране они живут. А мне хочется напомнить слова Е. Рерих о том, что земные богатства даются людям для выполнения ими высоких заданий.

Потому направьте, наши дорогие олигархи, свою энергию и деньги на обустройство страны, в которой вы живете и процветаете.

История сегодня выдвигает Россию в духовные лидеры человечества. Но чтобы стать им, нашей стране следует, в первую очередь, навести порядок в своем собственном доме. Избавиться от чуждой идеологии тьмы, делящей людей на рабов и господ, извращающей смысл жизни человека на земле. И вступать на дорогу строительства новой жизни совместно с силами Света. Стать примером в этом деле для других народов мира.

Выработка новой идеологии предполагает также восстановление истинной, неискаженной истории развития человечества на земле, в том числе и народов России. Уничтожение идеологии тьмы неотделимо от разоблачения навязанных людям мифов и утверждений. Таких, например, как бытие определяет сознание, а не наоборот, социальное неравенство людей якобы было, есть и будет всегда, рынок все расставит по своим местам. На самом деле рыночные отношения – враг человечества и т.д. Работа по выработке новой идеологии очень непроста. Здесь необходим самый настоящий мозговой штурм. К ней надо привлечь незашоренных ученых-исследователей, может даже некоторых писателей и творчески мыслящих журналистов.

Сегодня наши граждане живут в томительном ожидании предстоящих позитивных изменений в своей жизни.

Простые люди за рубежом тоже с надеждой смотрят на Россию. Но пока что мы наблюдаем какое-то затишье в жизни российского общества.

Может потому, что действует пословица: “Русские долго запрягают, но быстро ездят”?

Или современную экономическую и политическую элиту России устраивает сегодняшнее положение дел и она не собирается ничего менять в стране? А может, сейчас идут духовные поиски того самого основного звена в цепи развития нашей родины, ухватившись за которое она сможет подняться на высокий уровень, позволяющий ей выполнить свое историческое предназначение стать духовным лидером человечества? Поживем – увидим.

 Как разрушали СССР

До начала перестройки Советский Союз успешно развивался, вдвое опережая США в темпах роста производства промышленной продукции, а также в производстве в абсолютных единицах самых важных для развития страны и обеспечения её безопасности изделий. Но при Горбачёве в прессе была развязана оголтелая критика СССР. Во внешней политике принимались решения, не соответствующие национальным интересам страны, внутри страны были развязаны локальные войны, в результате которых рекой полилась кровь советских граждан.

Леонид Масловский

Для многих исследователей, думающих граждан России очевидно, что М. С. Горбачёв изначально выполнял волю Запада. Уже в 1988 году начало резко сокращаться производство сельскохозяйственной продукции, а в 1990 г. – промышленной. Темпы роста валового общественного продукта снизились с 3,6 % в 1981-1985 годах до 2 % в 1990 году.

А принял Горбачёв самую успешно развивающуюся державу по сравнению со всеми западными странами. К моменту прихода к власти М. С. Горбачёва промышленность и сельское хозяйство нашей страны работали безукоризненно. Изобилия не было, но все жили в достатке. Буквально всё общество.

Среднегодовые темпы роста национального дохода в период с 1981 по 1985 годы составили в СССР – 3,6%, а США – 2%, продукции промышленности – в СССР 3,7%, в США – 2,7%, продукции сельского хозяйства – 2,1% и 2,9% соответственно. В 1985 году СССР опережал США по среднегодовым темпам прироста основных показателей развития экономики. Мы опережали США даже в темпах роста производительности труда. Отставали только в темпах роста производства продукции сельского хозяйства и капитальных вложениях, которые у США составляли 4%, а у СССР – 3,5%.

Темпы роста промышленной продукции на душу населения (1960 г. = 1) в 1986 году в СССР составляли 3,9, а в США – 1,9. Темпы роста всей промышленности (1960 г. = 1) составляли в 1986 году в СССР 5,1, а в США – 2,6.

Таким образом, на момент начала перестройки Советский Союз почти в 2 раза опережал США в темпах роста производства промышленной продукции. СССР опережал США не только в темпах роста, но и в производстве в абсолютных единицах основных видов продукции.

Например, в производстве нефти, угля, стали, минеральных удобрений, цемента, хлопчатобумажных и шерстяных тканей и в производстве многих других видов продукции.

Мы отставали в производстве радиоприёмных устройств (включая автомобильные радиолы): СССР в 1986 г. выпустил 8,9 млн. шт., а США – 9,8 млн. шт. (1984 г.). Кроме того мы отставали в выпуске телевизоров – 9,4 и 23 млн. шт. соответственно и легковых автомобилей – 1326 тыс. шт. и 7600 тыс. шт.

Зерна и зернобобовых культур в 1986 году СССР произвёл 210 млн. тонн, а США – 317 млн. тонн, но по производству пшеницы мы опережали Америку. В 1986 году СССР произвёл 92,3 млн. тонн пшеницы, а США – 56,8 млн. тонн.

В производстве стали мы опережали США более чем в два раза (161 и 75 млн. т соответственно), в производстве металлорежущих станков – более чем в 1,5 раза (164 и 100 тыс. шт.), в производстве тракторов (без садово-огородных малой мощности) – в 4,8 раза (595 и 123 тыс. шт.). Указанное количество тракторов выпущено в СССР в 1986 году, в США – в 1984 году.

Наша промышленность полностью удовлетворяла потребности страны. Отставая от США по выпуску телевизоров, мы полностью удовлетворяли спрос на телевизоры населения СССР, а США работали на внутренний и внешний рынок. СССР не удовлетворял спрос внутреннего рынка только на легковые автомобили. Мы значительно опережали США и в производстве основных видов военной продукции.

При таких колоссальных успехах и опережающих весь мир темпах развития все средства массовой информации СССР через некоторое время после прихода к власти М. С. Горбачёва начали истерично кричать об отставании СССР от стран Запада в производстве промышленной и сельскохозяйственной продукции.

Заявления о нашей отсталости не могли не вызывать недоумения. Они делались в то время когда, например, авиационная промышленность Советского Союза выпускала каждый второй самолёт в мире, то есть один СССР производил авиационной техники столько же сколько производили все авиационные фирмы мира вместе взятые. Сам собой возникает вопрос, с какой целью в прессе была развёрнута оголтелая критика советской экономики?

Надо сказать о том, что в самых массовых средствах информации никому не позволяли выступить с опровержением заявлений об экономической отсталости СССР середины 1980-х годов. Лозунги «Назад к Ленину!» и разговоры «архитекторов перестройки» о «социализме с человеческим лицом» не прекращались.

Началась дискредитация всех великих людей России. Откуда-то появились непристойные стихи, выдаваемые за стихотворения А. С. Пушкина и С. А. Есенина. Даже если были такие стихотворения, в чём я сомневаюсь, то зачем их надо было пропагандировать среди населения страны. Личная жизнь каждого русского великого человека преподносилась, как жизнь негодяя. Эта была целенаправленная атака на русскую нацию. Сочинённые на Западе опусы навязывались каждому жителю страны. Обсуждалось не творчество великих русских писателей и поэтов, а их личная жизнь, придуманная авторами опусов.

Стали активно пропагандироваться произведения писателей явно дискредитирующих СССР и способствовавших его уничтожению: В Гроссмана, А. Рыбакова, В. Дудинцева, А. Приставкина. Эти представители малого народа первые поняли, что пришло время снова развязывать истерию антисталинизма, в которой всегда присутствовал антисоветизм и русофобия. Реклама их произведений была исключительно широкой, тиражи измерялись миллионами экземпляров, их имена и произведения узнал каждый житель страны.

Ф. Д Бобков о произведении Рыбакова «Дети Арбата» рассказал следующее: «О нём можно говорить всякое, но то, что там много вранья, - это факт… Яковлев о ней (книге «Дети Арбата» – Л. М.) ещё ничего не слышал, сказал: «А стоит ли сейчас такого рода книгу публиковать?» И оставил рукопись. И тут же дал команду издать её тиражом в полтора миллиона экземпляров».

Писателей дополняли статьи Г. Попова, Н. Шмелёва, Ю. Карякина и др. перестройщиков, заполонивших страницы газет и журналов, издававшихся огромными тиражами: «Аргументы и факты» - 33,5 миллиона экземпляров, Комсомольская правда» - 19 млн., «Известия» - 12 млн. Телевидение разрушало СССР через передачи «Пятое колесо», Куркова, Невзоров и «600 секунд» и массу других. Внёс свою лепту в разрушение СССР и талантливый русский режиссёр Станислав Сергеевич Говорухин, которыё фильмом 1990 г. «Так жить нельзя» подлил масла в огонь массового психоза. Думаю, в настоящее время ему и самому стыдно за этот фильм. Но он публично не покаялся и спокойно наслаждается жизнью, с глубокомысленным видом восседая у трона новой власти.

Всю эту лживую информацию жадно читала, смотрела и слушала вся страна. Были реабилитированы Бухарин, Каменев, Зиновьев, Рыков, которые ещё при Сталине пытались развалить СССР, а значит бросить его народы на истребление гитлеровской Европой.

Пресса говорила о преследовании Сталиным писателя М. Булгакова, пропагандировала его произведение «Собачье сердце», намекая, что революцию поддержали «шариковы», то есть по существу разворачивала в стране русофобскую кампанию. Но грамотные люди знали, что Сталин не преследовал, а защитил Булгакова от агрессивных нападок космополитов и спас от голода, устроив на работу в Малый театр. И. В. Сталин сам не раз ходил в театр на пьесу «Дни Турбиных» и посылал своих детей, разъясняя им произведение М. Булгакова «Белая Гвардия», рассказывая как непросто было разобраться человеку в то время с событиями, происходившими в стране.

Большинство людей не скоро разобралось с этими неправедными выступлениями СМИ и поэтому не теряло к ним уважения и доверия. Советские люди привыкли верить печатному слову ещё со времён Сталина, который даже в тяжёлые дни В. О. войны говорил народу правду.

Разрушение российской государственности при М. С. Горбачёве шло полным ходом. Были смещены со своих постов грамотные хозяйственники В. В. Гришин, Г. Алиев, Д. А. Кунаев, Г. В. Романов, В. В. Щербицкий, Н. А. Тихонов и другие.

Видимо действуя по сценарию, разработанному в одних и тех же Западных центрах, М. С. Горбачёв подобно Н. С. Хрущёву начал изгонять государственников из управленческих структур и за полтора года изгнал 70% членов Политбюро, 60% секретарей обкомов и крайкомов, 40% членов ЦК.

Власть в стране была передана прозападной интеллигенции, которая православную церковь ненавидела даже больше Троцкого и Хрущёва. Но в стремлении завоевать симпатию граждан страны новые представители власти начали привлекать на свою сторону православную церковь. В 1988 году прошли юбилейные торжества, связанные с 1000-летием Крещения Руси.

Но, не смотря на все старания власти, среди граждан страны появилось ощущение надвигающейся катастрофы при отсутствии явных признаков грядущей беды. Это ощущение поселилось ещё в 1986 году, когда ночью 26 апреля произошла крупная авария на Чернобыльской АЭС. Полностью не была расследована роль человеческого фактора в возникновении аварии. Причины совершения ошибок персоналом станции, приведших к катастрофе, до конца не были выявлены. Не выяснен вопрос, кто и с какой целью допустил некомпетентных лиц к работе на атомной станции. Точно можно сказать только одно: чернобыльская авария пришлась очень кстати для дискредитации Советской России.

Пострадали от этой аварии, прежде всего нации, которых Западу не жалко: белорусы, русские и в меньшей степени украинцы. Хотя либеральные «историки» договорилась до того, что якобы на первомайскую демонстрацию жителей Киева вывели под радиоактивный дождь. Воистину либеральная ложь не знает границ. Количество людей, умерших от облучения указывалось запредельное, совершенно не соответствующее действительности. Было видно, что СМИ дали возможность лгать в неограниченных размерах, чем они не преминули воспользоваться и пользовались с 1986 года до недавнего времени, а многие пользуются и сейчас.

Когда сравнительно недавно, четверть века спустя произошла авария на японской АЭС, построенной американцами, то невозможно было не обратить внимание на техническую отсталость Японии в роботостроении. При устранении аварии на АЭС в Японии не было использовано ни одного робота. Видимо роботы в Японии существуют только в виде игрушек.

В СССР в 1986 году роботы советского производства активно работали над устранением последствий аварии. Во время трагедии на Чернобыльской АЭС русские, советские люди уже который раз показали своё благородство, бесстрашие, готовность пожертвовать собой во имя спасения других. И делали это тихо и скромно, не выставляя себя напоказ. Но этих воспитанных советской властью героев СМИ не замечали.

Думаю, что Россия не рухнула в бездну, потому что такие же герои, как те, кто сражался с разрушительной стихией на Чернобыльской АЭС, также тихо и скромно, не выставляя себя напоказ, сражались за Россию и сдерживали разрушительные процессы, запущенные слугами Запада.

Горбачёва совершенно не интересовали внешнеполитические интересы России и вопросы обеспечения безопасности народов, проживающих на её территории. Уже в июле 1985 г вместо возглавлявшего около 30 лет Министерство иностранных дел СССР А. А. Громыко он назначил министром Э. А. Шеварнадзе, который не имел совершенно никакого опыта работе в МИД. Горбачёв и Шеварнадзе выслуживались перед американцами и думали не о стране, а о получении благосклонности со стороны Запада лично для себя за счёт попирания интересов СССР.

С ноября 1985 года, со встречи в Женеве М. С. Горбачёв постоянно встречался с президентами США Р. Рейганом, а затем и Д. Бушем. После Женевы встречи происходили в октябре 1986 г. в Рекьявике, в декабре 1987 г. в Вашингтоне, в июле 1988 г. в Москве. Есть все основания предполагать, что между М. С. Горбачёвым, Р. Рейганом и М. Тэтчер обсуждались вопросы уничтожения в нашей стране социалистического общественного строя и самого союзного государства – СССР.

В ЦК КПСС за международную деятельность отвечал А. Н. Яковлев. Этой тройке: М. С. Горбачёву, Э. А. Шеварнадзе и А. Н. Яковлеву на Западе должны ставить памятники. Они в ущерб России делали даже то, чего Запад от них не требовал.

М. С. Горбачёв сразу после прихода к власти уже в августе 1985 г. объявил односторонний мораторий СССР на все виды ядерных испытаний. Но этого ему оказалось мало, и 15 января 1986 года Горбачёв выступил с инициативой по уничтожению наших запасов ядерного оружия. Он пообещал их уничтожить к 2000 году.

Даже Ельцин воздерживался от подобных заявлений, а всё больше докладывал Западу об уничтожении коммунизма. Горбачёв крушил нашу военную мощь и смотрел на Запад, который не скупился на дифирамбы в честь великого политика с «новым мышлением». Он подписывал договоры, как одержимый, в результате чего была уничтожена значительная часть советского арсенала обычного и термоядерного оружия.

Уничтожалось не только термоядерное оружие стратегического назначения, но также оружие средней и малой дальности. В частности, было уничтожено 660 лучших в мире ракет средней дальности на передвижных автомобильных платформах «Пионер», которые держали под прицелом всю Европу, Ближний Восток и американские военные базы, расположенные вокруг Советского Союза.

Эти ракеты РСД-10 «Пионер» в 1977 году только начали поступать на вооружение и являлись самым современным термоядерным оружием среднего радиуса действия, которое могло находиться на боевом дежурстве ещё десятки лет. Окончательный договор по их уничтожению был подписан в Москве 2 июня 1988 года. Предварительно договор о ликвидации в Европе ракет средней и малой дальности был подписан 8 декабря 1987 года. Мы ликвидировали данный тип ракет не только в Европе, но в Сибири и на Дальнем Востоке.

При встрече на Мальте 2-3 декабря 1989 года Горбачёв пообещал Бушу, что поддержит Германию в стремлении объединиться и Прибалтику в стремлении отделиться от СССР. Как происходило это объединение, и отделение мы знаем.

31 декабря 1991 года Горбачёв и Буш подписали Договор СНВ-1, предусматривавший не только уничтожение межконтинентальных баллистических ракет, но и шахт, в которых они были установлены. Фактически уничтожение ракет, как указывалось ранее, было односторонним, и потеря их для России оказывалась невосполнимой, так как ВПК США продолжал успешно работать, а военно-промышленный комплекс СССР фактически был разрушен и почти полностью утратил возможность производства стратегических ракет и тем более ракет с разделяющимися боеголовками.

У человека, читавшего договор СНВ-1, создавалось впечатление, что он был составлен в интересах только одной стороны – США. По поводу договора с печальной иронией говорили, что он за одну и другую сторону был подписан США.

Надо отметить, что и вывод наших войск их Афганистана был произведён не без участия США. Документы о выводе советских войск из Афганистана были подписаны 14 апреля 1988 г. в Женеве министрами иностранных дел СССР, США, Афганистана и Пакистана. Вывод советских войск из Афганистана завершился в феврале 1989 г.

В 1989 году СССР также вывел свои войска, насчитывающие около полумиллиона человек из Монголии. Также Горбачёв постоянно выполнял волю США при сдаче Западу Восточной Европы. Он даже заявил о невмешательстве СССР в дела союзников по Варшавскому Договору и дал полную свободу действий США и другим странам НАТО. Тем самым он предал не только интересы СССР, но правительства и большей части населения стран Восточной Европы, а также всех воевавших и павших в боях за её освобождение солдат и офицеров Красной Армии.

Фактически Горбачёв толкнул страны Восточной Европы в сторону Западных стран, что привело к смене правительств в этих странах в конце 1989 начале 1990 гг. Внешнеторговый оборот с этими странами, составлявший более 50 % внешнеторгового оборота СССР в начале 1990 г. снизился до 16 %, что экономически было крайне невыгодно СССР. Кроме того, уход из Восточной Европы весьма значительно снизил безопасность России.

Официальный роспуск Совета Экономической взаимопомощи (СЭВ) и Организации Варшавского Договора (ОВД) состоялся весной 1991 года. Ни о какой независимости стран бывших в ОВД и СЭВ говорить не приходится, так как все они, в конце концов, оказались в НАТО и «Общем рынке», то есть в военном и экономическом блоках, направленных против России.

Польское правительство американцы сместили с помощью созданной ими группы «Солидарность» во главе с Леха Валенсы. Но власть над страной отдали не ему, а издателю газеты Т. Мазовецкому. В Венгрии, Чехословакии, Болгарии и Албании применялись одинаковые сценарии отстранения от власти действующего правительства - по собственному желанию. Эта смена политического строя и правительств происходила при полной поддержке со стороны Горбачёва. Он не поддержал и главу Восточной Германии Эриха Хоннекера, когда тот отказался выполнять волю США, менять социальный строй в стране и уходить в отставку. Выстоять против США и СССР Хоннекер не смог.

При сменившем его Э. Кренце 9 ноября 1989 г. пробили проход в Берлинской стене и открыли границу с Западной Германией. Во взятом штурмом в 1945 году войсками Красной Армии Берлине полностью стали хозяйничать американцы. Против кого снова направят англосаксы объединённую Германию и Европу сегодня никому неизвестно, но не исключено, что снова направят против России

Вся Восточная Европа покорно сдалась США, и только притесняемые американцами в Югославии сербы стали отстаивать своё право на жизнь с оружием в руках. В своей мужественной борьбе сербы показали себя народом, перед которым каждый человек, в котором живы честь и совесть обязан снять головной убор и низко поклониться.

Действия США в отношении руководства Румынии потрясли многих думающих граждан СССР. Позиция Горбачёва развязала США руки и они, уже никого не опасаясь, начали открыто совершать преступления на территории других стран.

Румыния не поддалась нажиму США и с презрением отнеслась к инициативам Горбачёва. Имея запасы нефти, она всё послевоенное время проводила независимую политику. Руководитель страны Николае Чаушеску стремился добиться полной независимости от США и, введя в стране режим строжайшей экономии, сумел полностью выплатить внешний долг. Румыния оказалась единственной страной в Европе, скинувшей иго США.

До прихода к власти Горбачёва СССР тоже не имел внешнего долга. А деньги, взятые СССР в долг во время перестройки в основном направлялись борцам с социализмом и СССР, создавая группу богатых людей в России, хотя возвращать эти долги пришлось всему российскому народу. Но Н. Чаушеску был патриотом, а не предателем своей страны. Благодаря его умной и волевой политике Румыния обрела полную независимость и строила не Западную, а как заявлял сам Чаушеску, православную румынскую цивилизацию.

Методы, применяемые США для свержения правительств других стран Восточной Европы в Румынии к успеху не приводили. И Америка совершила преступление против законного главы румынского государства. 22 декабря 1989 года Н. Чаушеску был арестован и без следствия и суда через три дня расстрелян вместе с женой.

В период с 17 по 20 мая 1989 г. Горбачёв посещал Китай. Через него Америка прощупывала возможность устранения второго геополитического соперника. Но китайское руководство не в пример нашему ГКЧП проявило решительность и 3 июня 1989 года на площади Небесного Мира расстреляло две тысячи демонстрантов и, таким образом, спасло от неминуемой смерти миллионы китайских граждан и от гибели китайское государство.

Перестройка в Китае не состоялась и сегодня товарами коммунистического Китая завалены прилавки магазинов всех государств мира за исключением Белоруссии, которая тоже не допустила у себя уничтожения промышленности и сельского хозяйства.

При Горбачёве не скупились на обещания другим странам допустить их к освоению наших территорий. Например, Южной Корее была обещана совместная работа по освоению природных ресурсов Сибири и Дальнего Востока. При визите в Японию в апреле 1990 г. М. С. Горбачёв, не задумываясь, признал существование территориального вопроса, то есть допустил возможность передачи Японии четырёх островов Южно-Курильской гряды. Он должен был знать, что не Россия должна отдать Японии Южные Курильские острова, а Япония должна вернуть России незаконно присвоенный остров Хоккайдо.

Думаю, Горбачёв понимал, что передача островов лишала СССР свободы выхода в океан и создавала предпосылки для новых территориальных претензий, как Японии, так и других стран, но действовал вопреки национальным интересам России.

Не скупился он и на всевозможные обещания Израилю, восстановив с ним дипломатические отношения. Он поддержал провокацию США в Ираке, когда Америка толкнула Ирак на оккупацию Кувейта, а затем с согласия ООН начала с Ираком войну за освобождение Кувейта, который ранее входил в состав Ирака и с участием той же Америки был от него отторгнут. Горбачёв поддержал США, не считаясь с интересами СССР, которому Ирак был должен несколько миллиардов долларов. Фактически в вопросе с Ираком он защищал не интересы Советского Союза, а интересы США.

Многие люди, конечно, были введены в заблуждение многолетней массированной обработкой сознания, но немало в стране было людей, которые хорошо понимали причину происходящих событий и последствия, которые ждут всех в случае победы Америки.

Локальные войны, о которых граждане СССР не знали со времён Февральской революции, следовали одна за другой. В Казахстане после снятия Кунаева, в Нагорном Карабахе, Абхазии, Приднестровье, Южной Осетии. В этих войнах винили Сталина, якобы проводившего неправильную национальную политику, коммунистическую партию и Советскую власть. Но любому здравомыслящему человеку было очевидно, что как и вся перестройка эти войны были подготовлены для развала СССР и геноцида русского народа. Сам факт, что от времени образования СССР до прихода к власти М. С. Горбачёва ни в одной из указанных точек не было военных конфликтов, указывает на то, что они подготовлены и развязаны умышленно враждебными Советскому Союзу силами.

Это 5-я колонна со своими западными хозяевами разрабатывала и реализовывала в Нагороно-Карабахской автономной области все ужасы давно забытой кавказской межнациональной резни. Вероятно, не обошлось без участия в резне боевиков, подготавливаемых в организованных американцами центрах и засылаемых на территорию СССР, как засылались они из Пакистана в Афганистан во время Афганской войны, на Северный Кавказ во время Чеченской войны и засылаются во многие точки мира в настоящее время.

В 1988 году Сахаров, Старовойтова и ряд других представителей демократических кругов съездили в Баку, Ереван и Нагорный Карабах. После их визита резня ещё усилилась, а после вывода войск Советской Армии в 1991 году между Арменией и Азербайджаном началась настоящая война с применением тяжёлой военной техники.

Думаю, что проклятия оставшихся в живых жён, отцов, матерей, осиротевших детей преследовали Сахарова и Старовойтову до самого смертного часа. Ведь всё делалось для того, чтобы забрать у Советского Союза Баку и Ереван. Два века англичане стремились забрать у России Баку. И вот их час настал, и никакие жертвы не могли омрачить их радость.

Полилась кровь русских и других народов в 1989 г. в Фергане, а в 1990 г. в Ошской области Киргизии. Для убийства мирных людей в цветущих местах империи демократы нашли и деньги, и оружие. Ибо демократия для них являлась дымовой завесой, словоблудием, прикрывающим звериный оскал создателей нового мирового порядка.

В 1989 году Абхазия дала достойный отпор и грузинским шовинистам, стремившимся к истреблению абхазов, и российским демократам, поощрявшим это стремление Грузии. Многие граждане СССР гордились мужеством, геройством и воинским мастерством русских и абхазов, разгромивших превосходящие силы грузинских агрессоров, и в тоже время скорбели по погибшим прекрасным людям, вставшим на пути натасканных демократами убийц. Склоняли головы и перед героями приднестровцами.

В Приднестровье русские, украинцы, молдаване, сербы и граждане других национальностей объединившись дали смертельный бой хорошо вооружённым румынским и молдавским фашистам. Можно сказать, голыми руками они придушили порождённых демократами бандитов, убивавших и издевавшихся над девочками и мальчиками в школах, в которые бандиты ворвались во время выпускных вечеров.

По телевидению показывали машины, наполненные трупами убитых молодых людей, сражавшихся казаков, горожан, сельчан, совсем юных мальчишек и седых бойцов. Они сражались за честь, свободу и жизнь. Мы помним и гордимся всеми, кто в боях на пределе человеческих возможностей, в благородной ярости победил врага, спас своих детей от уничтожения, и свою землю от разграбления. Вечная слава и память павшим, вечная слава живым героям приднестровья, народу-победителю, который 2 сентября 1990 года образовал Приднепровскую Молдавскую социалистическую республику во главе с Игорем Смирновым и отстоял её в боях.

Пришлось в боях отстаивать свою независимость и православным осетинам, отбиваясь от напавших на них ингушей. Ещё большие масштабы приняла борьба за свою жизнь осетин Южно-Осетинской автономной области. Демократы в своих «исторических» трудах пытаются осетин, как и русских, преподнести гражданами «второго сорта». Но гордое племя алан вошло в историю, как племя благородных и мужественных воинов. Мужественные воины осетины, отбиваясь от грузинских агрессоров, провозгласили свою область автономной республикой, а в сентябре 1990 г. объявили об образовании Южно-Осетинской республики.

Американцы и их ставленники и слуги внутри нашей страны провокациями, устроенными в Армении, Грузии, Азербайджане и Молдавии толкали эти республики к выходу из Советского Союза, ибо в реках пролитой крови обвиняли русских, СССР. Толкали республики к выходу из СССР и заполонившие полки книжных магазинов исторические опусы, в которых не было ни слова правды. Вся мощь СМИ была направлена на оболванивание граждан страны. Американцы и их пособники и сегодня плодят свою ложь, как саранча плодит своё потомство, и пожирают правду о России, как саранча пожирает нужные для жизни людей всходы.

Несмотря на массированную обработку сознания людей ни одна республика, за исключением республик Прибалтики, не поставила вопрос о выходе из СССР. Наличие снабжаемых из-за рубежа националистических банд не надо путать с желанием республик выйти из СССР.

Большинство жителей советских республик догадывалось, какие ужасы обрушатся на них после выхода из Советского Союза. Они понимали, что в СССР все республики равны и защищены, как от внешних врагов, так и от внутренних бандитов, а выйдя из СССР, они попадут в кабалу внешних сильных государств и во власть местных криминальных авторитетов. Они понимали, что чем больше у государства граждан и территории, тем больше вероятность, что оно будет проводить политику национальных интересов и выдержит удар внешнего агрессора. Умные люди всё понимали и не бежали бегом за демократами, а держались обеими руками за СССР. Но не они определяли внутреннюю и внешнюю политику СССР во время правления Горбачёва.

 Всему — своё время и место

к визиту Путина в Среднюю Азию

Николай Коньков

Путин поехал в Среднюю Азию. Казахстан, Таджикистан, Киргизия… Нурсултан Назарбаев, Эмомали Рахмон, Алмазбек Атамбаев… Причём поехал не в одиночестве, а с целой командой "руководителей министерств и ведомств". В каждом случае итоги переговоров признаны конструктивными и плодотворными.

Мы как-то очень быстро привыкли к тому, что "холостых выстрелов" российский президент не делает.

Официальный повод для поездки — 25-летие установления дипломатических отношений между Россией и бывшими союзными республиками. Видимо, 20 марта стоит ожидать путинского визита в Ташкент, а 8 апреля — в Ашхабад?

Ну, так и с Киргизией дипломатические отношения были установлены 20 марта, с Таджикистаном — 8 апреля, а с Казахстаном — вообще 22 октября 1992 года. Тогда почему с президентом Туркмении, буквально две недели назад переизбранным на свой высокий пост Гурбангулы Бердымухамедовым состоялся только телефонный разговор, а про контакты Путина с его узбекским коллегой Шавкатом Мирзиёевым, сменившим в декабре Ислама Каримова, вообще ничего не сообщалось?

Согласитесь: что-то здесь не совсем "складывается".

Возможно, у российского президента просто появилось "окно", которое и было использовано для обсуждения текущей и перспективной ситуации в регионе с "первыми лицами" трёх республик. Ведь не секрет: исламский терроризм и наркотики — два мощных дестабилизирующих и, что ещё важнее, взаимосвязанных и взаимодополняющих фактора-угрозы для данного региона, а радикальная смена власти в Вашингтоне рано или поздно — и скорее рано, чем поздно, — скажется и на "бородачах", и на трафике опиатов… Между тем, через Центральную Азию должны пройти два из трёх запланированных к реализации сухопутных маршрутов Нового Шёлкового пути из Китая в Европу; здесь добываются нефть и газ, уран и редкоземельные металлы, здесь — гигантские гидроресурсы и хлопок, и многое ещё, да и население растёт, словно на дрожжах. Так что втройне важно, чтобы "тесто не вылезло из кастрюли", чтобы не устроили здесь наши "западные партнёры", прежде всего — американские, какую-то новую "цветную" заваруху. И если насчёт ситуации в Ташкенте и Ашхабаде, в силу указанных выше обстоятельств, определённая уверенность в этом присутствовала, то в остальных среднеазиатских столицах явно нужно было "подержать руку на пульсе". Что президент Путин и не преминул сделать. Так сказать, в профилактических целях.

Конечно, соответствующие проекты в "торгово-инвестиционной, правовой, культурной и научно-образовательной" сферах сотрудничества также присутствовали в должном объёме — никто от проектов "евро­азиатской" интеграции в Кремле, по большому счёту, не отказывался. А попытка Госдепартамента США противопоставить этому процессу свой формат "С5+1" после проигрыша Хиллари Клинтон, видимо, должна стать достоянием истории.

"С5+1", последней акцией которого стала встреча глав внешнеполитических ведомств государств-участников в Вашингтоне 3 августа 2016 года, видимо, постигнет та же судьба, что и два куда более "распиаренных" проекта международных соглашений времён Обамы: Транстихоокеанское и Трансатлантическое торговые партнёрства. Только его похороны пройдут безо всякого шума и пыли в масс-медиа, как будто и не было ничего.

Но "свято место пусто не бывает", поэтому нынешний визит Путина следует признать и своевременным, и целесообразным. Тем более что проблем — особенно на таджикском направлении — за последний год возникло более чем достаточно. И решение российских миграционных властей "амнистировать" более 200 тысяч "трудовых мигрантов" из этой республики было воспринято в Душанбе как большой и ценный подарок. Ещё бы — ведь в "лучшие времена" денежные переводы физических лиц из России составляли целых 3,6 млрд. долл. — почти половину ВВП Таджикистана. Да и для других республик Средней Азии (за исключением Туркмении и отчасти — Казахстана, находящегося с Россией в едином экономическом пространстве) это — существенная статья государственных доходов.

Россия обойдется и без Канта

Путин назвал условия вывода российской базы из Киргизии

Игорь Крючков, Александр Братерский

Под конец своего турне по Центральной Азии Владимир Путин рассказал о том, на каких условиях Россия готова убрать свою военную базу из Киргизии. О военных базах ВС РФ в регионе российский лидер говорил и накануне, на встрече с лидером Таджикистана. Какой сигнал посылает Кремль Центральной Азии, разбиралась «Газета.Ru».

Пресс-конференция, которая завершила центральноазиатское турне Путина, состоялась в Киргизии 28 февраля. На ней, стоя рядом с президентом страны Алмазбеком Атамбаевым, российский лидер говорил прежде всего о безопасности. Наиболее громкое заявление касалось российской военной базы в Канте.

«Если когда-то Кыргызстан скажет, что мы укрепили настолько свои вооруженные силы, что такая база не нужна, мы в этот же день уйдем», — заявил Владимир Путин.

Киргизия стала третьей центральноазиатской страной, которую посетил российский президент за последние два дня. 27 февраля он провел переговоры с президентом Казахстана Нурсултаном Наразбаевым на горнолыжном курорте в Алма-Ате. После Путин приехал в Душанбе, где встретился с таджикистанским коллегой Эмомали Рахмоном. С ним Путин тоже обсуждал военную базу — местную.

«В Таджикистане функционирует российская военная база. Я хочу вас поблагодарить за ваше внимание к этому направлению нашего взаимодействия и за помощь, которую вы оказываете в функционировании нашей базы. Нисколько не сомневаюсь, что это тоже является важным фактором стабильности и безопасности в регионе, в том числе в самом Таджикистане», — сказал Путин на пресс-конференции с Рахмоном 27 февраля.

По мнению Андрея Грозина, заведующего отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ, по подписанным, во многом формальным, соглашениям и официальным заявлениям для прессы о сути визита Путина в Центральную Азию судить сложно.

«Ради подписания документов о фельдъегерской службе присутствия Владимира Путина не нужно. Ключ к пониманию турне лежит скорее в перечне стран, которые посетил политик. Все три входят в региональные организации ОДКБ и ШОС. Две из трех — Казахстан и Кыргызстан — входят в Евразийский экономический союз, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Таким образом, этот визит был направлен на укрепление контактов прежде всего в сфере региональной безопасности».

Заявления Путина о военных базах в Киргизии и Таджикистане дают понять общий подход к безопасности, который сегодня выработала Москва в Центральной Азии, считает Грозин. «Мы продолжаем расширять военно-техническое сотрудничество со странами региона, чтобы они в будущем были в состоянии самостоятельно решать проблемы безопасности Центральной Азии», — добавил эксперт.

Наиболее яркий пример — это не Киргизия, а Таджикистан, считает собеседник «Газеты.Ru». Весной здесь ожидают сезонную активизацию террористической деятельности вдоль границы с Афганистаном. Важную роль для укрепления безопасности в этом месте играет отечественная 201-я база в Курган-Тюбе.

«Здесь происходит активная «вьетнамизация» конфликта с Афганистаном. По аналогии с тем, как США пытались усилить военный потенциал Южного Вьетнама в войне против Вьетконга, — рассказал Грозин.

— На полигоне в Ляуре российские военные специалисты уже два года обучают таджикских военнослужащих использовать более современную военную технику. В Таджикистане ожидают скорое прибытие вертолетов, которые позволят вести боевые действия в горах».

Директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько считает, что значение базы будет возрастать, так как Россия сейчас ведет переговоры с частью умеренных талибов, которые, в свою очередь, противостоят «пришлым» исламистам.

Одна из республик региона — Таджикистан — граничит с Афганистаном, куда перетекла часть боевиков-исламистов из Сирии и Ирака.

Центральная Азия — регион, где пересекаются интересы России, Китая, Ирана, которые рассматривают регион в контексте обеспечения собственной безопасности. Впрочем, для региональной стабильности центральноазиатским державам важно понимать также политику США, которая до сих пор, очевидно, не выработана, считает Грозин.

«Тот факт, что администрация американского президента Дональда Трампа до сих пор не выработала четкого подхода ни к России, ни к Центральной Азии, заставляет нервничать всех региональных лидеров», — считает эксперт.

Таким образом, важной целью турне Путина было сверить позиции и подготовиться к вероятному переформатированию политики Вашингтона в регионе, добавил собеседник «Газеты.Ru».

При предыдущем президенте США Бараке Обаме страна проявляла заметный интерес к региону. В ноябре 2015 года госсекретарь США Джон Керри провел турне по странам Центральной Азии, посетив Казахстан, Таджикистан, Туркмению, Киргизию и Узбекистан.

Официальный Ташкент здесь долгое время был наиболее близким партнером США. В узбекском Самарканде была принята совместная декларация партнерства и сотрудничества пяти стран региона и США.

Путин совершает свой визит в Центральную Азию в удобный момент. В отличие от Трампа он уже успел познакомиться с новым лидером Узбекистана Шавкатом Мирзияевым, который возглавил страну после кончины Ислама Каримова. Мирзияев планирует посетить Москву в конце марта.

Между тем далеко не все американские дипломаты, которые могут нанести официальный визит в Центральную Азию, получили посты в Госдепартаменте и Пентагоне.

«Возникла оперативная пауза, которая может продлиться несколько месяцев», — говорит Алексей Пилько. По его мнению, Центральная Азия не является приоритетом для администрации Трампа, в отличие от его предшественника.

В свою очередь Китай в Центральной Азии играет в основном сугубо экономическую роль и не стремится к политическому влиянию и противостоянию с Россией, говорит Пилько.

«Китай не может пойти на конфронтацию, даже если бы хотел этого», — уверен эксперт. По его мнению, Китай сегодня стремится урегулировать напряженность в отношениях с новой администрацией Трампа, и в этой связи усиливать влияние в Центральной Азии сейчас не в интересах Пекина.

Москва поддаст киргизам газа

«Газпром» вложит в газификацию Киргизии больше, чем в Россию

Алексей Топалов

«Газпром» потратит 100 млрд рублей на развитие газовых сетей Киргизии, это почти в три раза поднимет уровень газификации республики. По словам отраслевых экспертов, сумма инвестиций для небольшой Киргизии — фантастическая и, если учитывать масштабы стран, годовые затраты «Газпрома» на газификацию России окажутся значительно скромнее. Политологи полагают, что на примере Киргизии Кремль — за деньги «Газпрома» — хочет продемонстрировать Белоруссии преимущества ЕАЭС.

«Газпром» вложит в газотранспортную систему Киргизии 100 млрд рублей. Такое заявление сделал президент России Владимир Путин по итогам встречи с киргизским коллегой Алмазбеком Атамбаевым. По словам Путина, «Газпром» ведет масштабную работу по реализации программы газификации Киргизии, которая рассчитана на срок до 2030 года.

Инвестиции «Газпрома» приведут к повышению уровня газификации Киргизии с нынешних 22 до 60%, заявил российский президент.

В апреле 2014 года «Газпром» за $1 приобрел 100% компании «Кыргызгазпром», владеющей киргизской ГТС и являющейся единственным поставщиком в Киргизию газа из Узбекистана и Казахстана. Символическая цена объяснялась тем, что «Газпром» уже тогда принял на себя обязательства инвестировать в газотранспортную систему республики.

Но тогда речь шла лишь о 20 млрд рублей. Курс доллара с апреля 2014 года значительно вырос, но отнюдь не в пять раз. Курс ЦБ на 10.04.2014 (день подписания соглашения) составлял 35,75 рубля за доллар. Сейчас доллар стоит 57,9 рубля.

Впрочем, 100 млрд рублей за 14 лет — сумма для «Газпрома» незначительная, в год придется инвестировать всего около 7 млрд рублей. Для сравнения: чистая прибыль компании за девять месяцев прошлого года составила 709,3 млрд рублей.

«Затраты на Киргизскую ГТС, безусловно, не станут критичными для «Газпрома», — комментирует аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук. — Но у компании и без того весьма обширная инвестиционная программа. В первую очередь это строительство новых газопроводов: «Северный поток – 2», «Турецкий поток», «Сила Сибири». Учитывая это, следует ожидать роста долговой нагрузки «Газпрома».

Проблема в том, что сама целесообразность расходов на киргизскую ГТС, несмотря на их незначительность для столь крупной компании, как «Газпром», вызывает серьезные сомнения.

«Для газификации Киргизии, учитывая ее размеры, 7 млрд рублей в год — фантастические объемы затрат, — указывает завсектором экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Агибалов. — Для сравнения: затраты «Газпрома» на газификацию России в 2016 году должны были составить всего 25 млрд рублей». %

По словам Агибалова, даже объемы собственно потребления газа в Киргизии (по данным самого «Газпрома», около 300 млн кубов в год, причем около 90% ввозится из соседних стран) несопоставимы с запланированными объемами инвестиций российской компании.

Интерес «Газпрома» к Киргизии объяснить сложно. Вряд ли это киргизские запасы углеводородов — «Газпром» уже работает в Киргизии, но, по оценкам самой компании, запасы в республике составляют 6 млрд кубометров. Для сравнения: в прошлом году «Газпром» только в дальнее зарубежье экспортировал почти 180 млрд кубов, то есть в 30 раз больше.

«Газпром» часто используется для политических «разменов», — говорит Сергей Агибалов. — Вероятно, необъяснимо гигантские инвестиции в киргизскую ГТС являются своеобразным трансфером в пользу Киргизии в рамках Евразийского экономического союза».

Профессор Высшей школы экономики политолог Николай Петров полагает, что в данном случае демонстрация хорошего отношения России к Киргизии предназначена для того, чтобы показать все положительные стороны партнерства в ЕАЭС.

«И показать это Россия хочет в первую очередь Белоруссии, демонстрируя, во-первых, преимущества ЕЭАС, а во-вторых, показывая, что на Белоруссии как союзнике свет клином не сошелся», — поясняет политолог.

С Белоруссией Россия спорит на протяжении уже почти года. Причиной спора стали цены на российский газ, которые, как считает Белоруссия, для нее должны быть такими же, как на внутреннем рынке России. Причем Минск, говоря об этом, апеллирует именно к ЕАЭС, который предполагает унификацию цен на газ в странах союза. Отстаивая свою позицию, Белоруссия с прошлого года начала оплачивать российские газовые поставки исходя из собственного представления о справедливой цене, в результате чего объем задолженности на сегодняшний день составил уже $600 млн.

Минск обещал погасить долг еще в октябре прошлого года (тогда, правда, он был вдвое меньше), но в итоге так и не погасил. В ответ Россия ограничила поставки нефти в Белоруссию. На данный момент стороны продолжают переговоры, которые, как говорил в понедельник вице-премьер РФ Аркадий Дворкович, протекают «сложно».

Сегодня, 28 февраля, президент России Владимир Путин заявил, что считает естественными споры между странами-соседями, в том числе между Россией и Белоруссией.

«Споры всегда есть, и я уверен, что мы найдем выход из любых, даже, казалось бы, очень трудных ситуаций, — заявил Путин. — У нас и с белорусскими нашими друзьями идут споры и поиски решений этих спорных вопросов».

Киргизия. Россия. Белоруссия > Нефть, газ, уголь > gazeta.ru, 28 февраля 2017 > № 2088842

 Критерий совести, есть ли он у чиновников и депутатов, которые определяют критерии нуждаемости простых россиян?

Анализ действий чиновников и депутатов, пытающихся узаконить понижение уровня жизни беднейших слоёв населения через принятие закона "О критерии нуждаемости".

Анатолий Сизиков

Ещё 21 сентября 2015 году Президент России Владимир Путин заявил на совещании по вопросам бюджета: «Необходимо продолжить работу над повышением эффективности бюджетных расходов на социальную сферу. В этой связи прошу ускорить переход на адресную социальную поддержку наиболее уязвимых категорий наших граждан».

По его словам, адресную помощь должны получить, прежде всего, те граждане, которые действительно в ней нуждаются. Сообщило РИА «Новости» 22 сентября 2015г.

Возникает вопрос, с какого перепуга возникла проблема нуждаемости у многих россиян в богатейшей ресурсами стране мира? Ответ кроется в социально-экономическом курсе, проводимом финансово – экономическим блоком правительства РФ, который фактически не изменен с начала 90-х, с приходом к власти ельциноидов. Заложили экономическую основу режима А. Чубайс и Е.Гайдар, был провозглашён курс на построение рыночной экономики (капитализма) на основе приватизации общественно-государственной собственности. Криминальная ваучерная приватизация и залоговые аукционы привели к баснословному обогащению кучки людей, как правило, не титульной нации. Произошло небывалое в истории цивилизованных стран расслоение по материальному благосостоянию россиян.

СМИ в зависимости от идеологических предпочтений дают и разные данные на вопрос - сколько в России богатых и бедных? Не будем их перечислять и комментировать, а обратимся к науке, как она оценивает экономику семей россиян?

Всероссийский центр уровня жизни много лет занимается изучением потребительских бюджетов населения и выделяет пять уровней доходов.

- На самом высоком уровне находятся семьи, в которых доход на каждого человека составляет не менее 11 прожиточных минимумов – 110 тысяч рублей в месяц. Таких в нашей стране примерно 2 процента.

- Средний класс тоже относительно невелик и составляет чуть более 5 процентов. В этой группе среднедушевые доходы колеблются в диапазоне от 70 тысяч до 110 тысяч рублей.

- Примерно треть населения входит в категорию "обеспеченные ниже среднего уровня" с доходом от 30 тысяч до 70 тысяч рублей.

- Бедных в России 12,6 процента. Это люди с доходами менее одного прожиточного минимума, то есть примерно 10 тысячами рублей в месяц.

- И есть еще 50 процентов тех, чей доход составляет от 10 до 30 тысяч рублей в месяц, то есть не более трех прожиточных минимумов. Вот и получается более 60 процентов россиян, которые с трудом дотягивают до зарплаты. Именно этим людям и нужно повышать доходы, прежде всего заработную плату и пенсии, поскольку маленькие зарплаты и пенсии негативно влияют на покупательский спрос и в конечном итоге на всю экономику, тормозя ее рост.

Гендиректор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков считает, что Россияне должны получать не менее 60 тысяч рублей в месяц. И первый шаг – дотянуть до прожиточного минимума трудоспособного населения минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Сейчас МРОТ равен 7,5 тысячи рублей – разница между ним и прожиточным минимумом около трех тысяч рублей.

В России стоимость рабочей силы занижена, не соответствует ее квалификации, заявила вице-премьер Ольга Голодец на Российском инвестиционном форуме в Сочи. Она напомнила, что зарплату на уровне МРОТ получают 4,9 миллиона человек.

Сегодня в минимальную потребительскую корзину включен действительно минимум. На эти деньги можно купить в основном продукты питания плюс небольшое количество одежды и обуви, которая должна носиться несколько лет, и оплатить по минимуму услуги ЖКХ и транспорт. Хотя очевидно, что современному человеку, помимо прочего, нужны мобильная связь, Интернет, компьютер. Все наши граждане должны иметь возможность пользоваться потребительскими кредитами, а, следовательно, и ежемесячно выплачивать проценты банку. Не учитывает потребительская корзина и то, что семья должна где-то жить – арендовать жилье или покупать квартиру. Как бы считается, что крыша над головой уже есть. То же касается и питания вне дома. А ведь это необходимость, особенно для работающего человека. Как правило, такие перекусы серьезно удорожают жизнь.

То есть в действующем прожиточном минимуме отражается модель жизни, которая не берет в расчет все перемены, произошедшие в мире, и явно не соответствует минимальным условиям, в которые поставлен любой человек.

Реальный прожиточный минимум сегодня в три раза превышает официальную потребительскую "корзину".

Фактически минимальный душевой доход должен быть не ниже 30 тысяч рублей на человека. Но это еще не все. Большая часть семей в России с детьми – с одним, а то и с двумя. Значит, каждый родитель для нормальной жизни своей семьи должен получать уже не 30 тысяч, а 60 тысяч и более. У нас же, по данным Росстата, в 2016 году средняя зарплата по стране составила 36 тысяч рублей.

Необходимо ввести единые критерии нуждаемости, порядок оценки доходов и имущества семьи. Хорошо бы увязать введение нового пособия с установлением минимального гарантированного душевого дохода.

Реальный прожиточный минимум должен выполнять функцию гарантированного минимального душевого дохода, это уже был бы огромный шаг вперёд, в решении улучшения материального достатка нищих и бедных россиян, считает Вячеслав Бобков.

Получается наука пришла к выводу, что кроме определения критериев нуждаемости должен быть установлен гарантированный минимальный душевой доход россиянина. Пока это не сделано. И вряд ли будет сделано при нынешней власти «денежных мешков».

Надо отметить, что и депутаты ГД нового созыва озаботились вопросом социальной поддержки населения. Среди инициатив – законопроект об установлении минимальной почасовой оплаты труда.

В документе предлагается отказаться от действующей системы начисления минимальной заработной платы в месяц и перейти на почасовую оплату труда. Каждому трудящемуся обещают за час работы платить 100 рублей. Этот показатель можно будет использовать исключительно для расчета заработной платы, а для иных целей депутаты хотят использовать величину прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Если Госдума поддержит такое предложение, то за один день работы при 8-мичасовой смене работник заработает 800 рублей. Тогда за октябрь 2016 года, где 21 рабочий день, минимальная заработная плата должна была быть 16 тысяч 800 рублей. Сейчас МРОТ равен 7 тысяч 500 рублей, то есть почти в 2 раза меньше, чем предлагают депутаты. Поэтому переход на почасовую оплату с этой стороны выгоден населению. Однако надо отметить, что впервые о смене правил начисления минимальной заработной платы чиновники заговорили почти 12 лет назад. В Госдуму периодически вносились законодательные инициативы, но их отклоняли или откладывали до «лучших времен». Но самое интересное, что все эти годы за час работы предлагается платить 100 рублей. Жизнь за последние 10 лет круто изменилась, но стоимость работы повышать пока отказываются.

Источник: http://ppt.ru/news/137314

Посмотрим минимальный размер оплаты труда за 1 рабочий час в странах «партнёрах»: Австралия – 12,04 долларов, Франция – 10,72 дол., Германия – 9,49 дол., Великобритания – 9,47 дол., США – 7,25 дол., Япония – 6,90 дол., Израиль- 6,50 дол., Польша – 2,65 дол., Китай – 1,23 дол.

В Австралии почасовая оплата труда установлена более 100 лет тому, в Германии недавно, несколько лет назад. По запасам природных ресурсов с нами тягаться они не могут, а вот по оплате труда мы далеки от них. Почему? Не хотят власти или не могут подтянуть оплату труда россиянам? Смотря кому.

Пример, рабочий получает 1000 рублей в день, а Сечин – 3,2 миллиона, получается почти 1,5 млрд. рублей в год. Причём Роснефть не частная фирма, которой он руководит, а государственная. Ещё один господин, руководящий Газпромом, Миллер получает поменьше – 2,3 млн. в день. Газпром тоже не частная лавочка. Следом за Миллером идёт Герман Греф, который возглавляет Сбербанк. У него «совсем маленькая» зарплата: около 2 млн. рублей в день. Страна – ДАУНШИФТЕР, по определению Грефа, позволяет ему неплохо зарабатывать на деньгах вкладчиков (видимо даунов). Вероятно эти компании, курочки несущие «золотые яйца» для госбюджета, мешают фэб правительства ДАМа окончательно похоронить идею модернизации Российской экономики. В ближайшее время они должны быть приватизированы.

У меня сомнений нет, что и Сечин, и Миллер, и Греф получают свои «диковатые» для госкомпаний зарплаты по закону. А вот, как по совести? Где критерии совести у наших высших менеджеров госкомпаний. Да и не только у них. Проблема с критерием совести и у членов федерального и региональных правительств, да и у многих депутатов всех уровней.

Для примера. Депутат петербургского ЗакСа от "Единой России" Андрей Васильев переживает по поводу своей "маленькой" заработной платы, которая положена ему на посту народного избранника.

Он заявил, что ему в свои 60 лет стыдно получать "всего" 140 тысяч рублей. Васильев считает несправедливым, что в стране всем индексируют заработанную плату, а депутаты теперь лишены этого, пишет neva.versia.ru. Единорос заявил, что депутаты в сложившейся ситуации превращаются в "изгоев». По данным СМИ "изгой" Васильев по итогам 2015 года заработал 3,4 миллиона рублей, имеет в собственности дом, площадь которого составляет 187 квадратных метров, квартиру, площадью 142 квадратных метра, и автомобиль Volvo S80. Спикер Законодательного собрания и однопартиец Васильева Вячеслав Макаров на жалобы коллеги сказал следующее:- Депутатская зарплата и не должна индексироваться, депутат – это служение народу.

Коллеги Андрея Васильева в Забайкальском крае в первом чтении приняли закон « О введении критериев нуждаемости для ветеранов труда, многодетных семей и специалистов сельской местности». Закон разработало краевое правительство под давлением МФ РФ Антона Силуанова. Я не думаю, что Силуанов предлагал установить пресловутый критерий, начиная с самых обездоленных групп населения края. Ну и отвалили от щедрот своих наши местные «законники» - потолок в 15799,04 рублей. Если ветеран труда Забкрая получает пенсию больше установленного потолка, то соцвыплаты отменяют. Правда, есть надежда, что закон не пройдёт 2-е чтение, народ начинает «бузить». В год 100 летия ВОСР не надо неразумными действиями и законами будоражить народ, он и так на пределе терпения.

Отличился в деле нагнетания напряжённости в стране калужский губернатор. Странно, довольно успешный руководитель региона, на заседании коллегии министерств в городской администрации, Анатолий Артамонов сделал весьма смелое и резонансное заявление.

Обсуждая текущее экономическое положение, глава региона отметил, что сегодня совокупное богатство Калужской области растет, ведь на улицах уже якобы не встретишь старых отечественных машин. Однако при этом многие пенсионеры перебиваются с хлеба на воду.

Губернатор не стал вдаваться в подробности, не стал, и приводить в пример ни нищенские размеры пенсий калужан, ни стоимость услуг ЖКХ, лекарств и даже еды.

Глава региона обвинил в бедности самих стариков. По мнению Анатолия Артамонова, пенсионерам следовало воспитывать достойно своих детей. Именно они и должны бы содержать своих родителей, а не государство.

«А мы все думаем так: коль человек состарился, дети побоку, а должен кто-то содержать нас с вами, так не должно быть», — отметил он.

Источник: НПО "Истина"

Видимо с критериями совести у бизнесменов проблемы, а Анатолий Артамонов успешный бизнесмен. О социальной ответственности бизнеса много говорят на верхнем эшелоне власти, но толку «чуть».

Привожу мнение о бизнесе автора из социальной сети и приношу ему свои извинения, не записал его имя и сайт: «Миллионы людей убиты во всевозможных войнах? Так это же бизнес. Чем больше воюют, тем больше оружия можно продать. Наркотики убивают наших детей – так это же бизнес. Можно купить очередную яхту или дворец. Травят химической едой, поддельными лекарствами, спаивают и сажают на сплошные рекламные мошенничества. Это опять бизнес. Вот начали подсчитывать пенсионный возраст, возраст дожития, продолжительность жизни. Это же надо? Продолжительность в среднем выросла на целых три года, или даже на пять. Пенсионер целых несколько лет может пенсию получать, пока ласты не склеит. Надо срочно пенсионный возраст повысить. Это тоже бизнес. Как и то, что все накопления стариков плюс ещё и сбережения их детей надо будет отдать могильщикам на организацию похорон этих стариков. Это тоже бизнес.

А когда начнут думать и делать для людей? Не для бизнеса, а просто для людей. Не ради выгоды, а просто для жизни. Для чистого воздуха в наших лесах, для чистой воды в наших реках, для детей, для стариков, для всех людей, в конце концов? Я такое помню только при социализме. Так многократно обруганном и охаянном. Вот только почему все основные блага европейской цивилизации основаны на принципах и постулатах социализма? Все социальные гарантии и достижения в Европе взяты из нашего социалистического прошлого? Почему?

А пока, пока остаётся только вспоминать, что мы потеряли и наслаждаться новым капиталистическим лицом или рылом, для кого как, новой России. Конечно, для многих наступили благие времена. Депутаты и чиновники практически давно уже живут при коммунизме. Всё на халяву и за государственный счёт. Воры и мошенники тоже процветают. В центральных СМИ частенько показывают похороны воров в законе, дни рождения воров в законе, дворцы банкиров в законе за буграми и не только, владения чиновников в законе с огороженными лесами, озёрами и реками для личного пользования. Чего уж там, это всего лишь бизнес.

А нам сиволапым надо быть благодарными за такой прогресс и заботу о народе. Вы сейчас скажете что я из пятой колонны, из Эха, Дождя, агент Госдепа, нытик и паникёр. А меня просто уже достало. Получается, что надо было тоже воровать, обманывать, давать взятки, убивать, лезть к корыту казнокрадов и тоже жить как при коммунизме. А если хочется просто честно жить, верить государственным чиновникам, работать рабочим на заводе, растить детей и быть спокойным за их будущее и за будущее страны, обеспечить спокойную старость и уверенность что твою могилу не снесут бульдозером и не построят на ней какое нибудь казино или ресторан. Ведь это же опять бизнес. Тогда как быть?»

Да, а на самом деле – как быть? Многие политические ток – шоу на центральных каналах ТВ тоже озаботились этим вопросом. Чувствуют телеведущие рост напряжённости в обществе и опасаются появления пассионарных личностей, способных вывести на улицы десятки, а то и сотни тысяч людей. И это вполне реально. Холодильник начинает побеждать телевизор. Жизненный уровень большинства россиян за последние 2-а года снизился на 35%. Здравоохранение на 49% платное. Из 130 тыс. сельских населённых пунктов только в 45 тыс. можно получить хоть какую – то медицинскую помощь. Растёт смертность в российских больницах, в 2014 – 2015 годах она выросла на 24 тыс. человек. Смертность на селе на 14% выше, чем в городах. Оптимизировали в 2013 – 2015 годах около 101 тыс. коек. И теперь очень сложно больным старшего поколения попасть в стационар. Качество жизни простых людей в провинции ухудшается и поэтому количество россиян потенциальных участников протестных выступлений растёт.

Возникает впечатление, что фэб правительства преднамеренно создаёт трудности для улучшения жизни большинства россиян, тем самым подталкивая народные массы на протестные выступления. Они и идут уже (ТВ их просто не показывает). Пока не массовые и не повсеместно. Но, они будут нарастать, если социально – экономический курс, проводимый либералами Медведевым, Шуваловым, Дворковичем, Силуановым, Набиуллиной и паразитической прослойкой банкиров не будет изменён волевым решением президента и его сподвижниками из силовых структур.

Беларусь и Кыргызстан снимают барьеры в части НДС на некоторые виды продукции сельского хозяйства и рыбоводства, сообщили БЕЛТА в пресс-службе Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Изменение налогообложения произойдет в процессе работы по устранению препятствий для свободного перемещения товаров и услуг на внутренних рынках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и недопущению их появления.

По данным ЕЭК, Беларусь сообщила о намерении отменить ставку НДС в размере 10% на реализацию продукции растениеводства, пчеловодства, животноводства и рыбоводства, произведенной на территории страны. "Отмена предусмотрена с 1 июля 2017 года правовым актом, который разрабатывается в Минске, - уточнили в комиссии. - Таким образом, условия налогообложения в Беларуси в этой сфере станут равными для всех резидентов государств - членов ЕАЭС".

Кыргызстан с 1 апреля 2017 года планирует отменить освобождение от уплаты НДС на муку, ввозимую в страну. В настоящее время в парламент республики внесен соответствующий проект закона. Наличие освобождения от уплаты НДС не в полной мере соответствовало праву союза.

"Согласно Договору о союзе, государства-члены во взаимной торговле взимают налоги, иные сборы и платежи таким образом, чтобы на их территории налогообложение для товаров из стран ЕАЭС было не менее благоприятным, чем для аналогичных отечественных товаров", - пояснили в ЕЭК.

"Налаживание конструктивной работы по устранению препятствий на внутренних рынках ЕАЭС, которую проводят государства союза совместно с Евразийской экономической комиссией, безусловно, приобретает системный характер, о чем свидетельствуют ежемесячно принимаемые странами ЕАЭС меры в этой сфере", - отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.

В Правительстве Казахстана утвержден План мероприятий по реализации Госпрограммы АПК на 2017-2021 годы

Как отметил К.Айтуганов, разработанный Министерством сельского хозяйства План содержит 134 мероприятия по 8 задачам Госпрограммы.

«Предусматривается приоритетное кредитование кооперативов Фондом финансовой поддержки сельского хозяйства с погашением первоначального платежа за счет инвестиционных субсидий, а также выделение субсидий кооперативам для возмещения расходов по НДС. При этом будут заключены трехсторонние планы между Министерствами сельского хозяйства, труда и социальной защиты населения и акиматами с конкретными показателями в разрезе регионов на каждый год. В 2017 году планируется довести количество действующих кооперативов до 326 единиц», - сказал первый вице-министр.

В результате принятых мер при том же объеме бюджета охват производителей мерами господдержки увеличится в 7,5 раза.

Для обеспечения эффективного использования водных ресурсов, аккумулирования необходимых объемов водных ресурсов будут реализованы меры по реконструкции аварийных водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений республиканской собственности, строительству новых водоемов и восстановлению инфраструктуры ирригационных и дренажных систем, Реализация вышеуказанных мер позволит исполнить поручение Главы государства по вводу в оборот более 600 тысяч гектар земель регулярного орошения и довести их площадь в 2021 году до 2 млн. гектаров, отметил первый вице-министр.

Проработаны вопросы повышения обеспеченности сельхозтоваропроизводителей техникой и средствами химизации, развития торгово-логистической инфраструктуры. В целом, на реализацию Плана мероприятий в 2017-2021 годах потребуется порядка 2,4 трлн. тенге, из них за счет средств республиканского бюджета – 1,2 трлн. тенге, местных бюджетов – 852 млрд. тенге, МФО и хозяйствующих субъектов – 306 млрд. тенге.

«21 февраля текущего года проект Плана одобрен на заседании Республиканской бюджетной комиссии, а также согласован с Администрацией Президента, заинтересованными министерствами и ведомствами, с акиматами областей, городов Астаны и Алматы», - заключил К. Айтуганов.

В Болгарии отпраздновали Масленицу

В Софии гуляния проходили, как и положено, всю неделю. Праздник начался в Российском культурно-информационном центре, где во вторник состоялся масленичный мастер-класс о.Гермогена (Ананьева), на котором рассказал об особенностях масленичной трапезы. Фольклорная группа «Славянский круглый год» провела несколько обучающих представлений для малышей, на которых дети узнали о традициях и истории праздника.

Пик праздничных гуляний пришелся на воскресенье, традиционно называемое Широкой масленицей. Праздник начался с большого семейного праздника Сладкая Масленица в Российском культурно-информационном центре, который собрал взрослых и детей на праздничный концерт и шумную веселую ярмарку. Более полутора тысяч блинчиков были съедены в РКИЦ, более пятиста человек, среди которых представители русскоговорящего сообщества в Болгарии, и дети из смешанных семей, и болгарские семьи, познакомились с русскими традициями. После семейного праздника в РКИЦ, гости были приглашены на продолжение масленичных гуляний возле МКДЦ «Дом Москвы в Софии», организованный Русским камерным театром. Зрители веселились, угощались и принимали участие в играх, которые завершились традиционным ритуалом сжигания чучела Масленицы.

В регионах Болгарии праздник отмечали так же весело. Так отпраздновали Масленицу в Камчии, в Пловдиве и в Сливене. В г.Ямбол Русский клуб “Соотечественник“-Ямбол, следуя доброй традиции, уже несколько лет подряд празднует Масленицу по-нашенски, задорно! В этом году на праздник собрались соотечественники из г.Елхово, Тополовграда, Несебра, Поморье, совсем неблизких сел Стефан Караджово и Прилеп. Праздник отметили и в других городах Болгарии.

В 2016 году товарооборот Казахстана со странами содружества упал на 17%

Сократился как экспорт, так и импорт. Торговля в ЕАЭС буксует

Крупными экспортерами в ЕАЭС являются Карагандинская, Павлодарская области и город Алматы. Их совокупная доля составляет почти половину всего экспорта в страны ЕАЭС, сообщает Ranking.

Взаимная торговля РК со странами ЕАЭС за 2016 год сократилась на 16,8% и составила $13,6 млрд. Торговля с Россией составляет 93% среди стран ЕАЭС. За 2016 год товарооборот РК с РФ составил $12,6 млрд , упав на 16% с предыдущего года. С Кыргызстаном $577 млн (-18%), с Беларусью $364,5 млн (-33%) и с Арменией $4,6 млн (-34%).

Сальдо товарооборота составило (-5,7 млрд) в 2016 году и (-6 млрд) годом ранее.

Экспорт РК со странами ЕАЭС упал на 23% и составил $3,9 млрд. Экспорт металлов и изделий из них увеличился на 15%, до 1,3 млрд. При этом, экспорт минеральных продуктов составил $1,3 млрд (-39%), экспорт продукции химпрома – $681 млн (-35%), пищевых продуктов – $423,6 (-11%), машин и оборудования – $182,5 (-8%).

Основная часть экспорта идет в РФ и Кыргызстан. Экспорт в РФ составил $3,5 млрд (-23% с 2015 года), в Кыргызстан $376,2 млн (-27%).

Почти половина, или 49%, экспорта в страны содружества идет из Карагандинской области, Павлодарской области и Алматы.

Экспорт Карагандинской области увеличился на 1% за 2016 год и составил $723,5 млн. Тем временем экспорт Павлодарской области сократился на 12%, до $627,2 млн и экспорт Алматы составил $585 млн, упав на 5%.Основной экспортируемый товар Карагандинской области – металлы и минеральные продукты. Только из Карагандинской области было вывезено 54% всех металлов на сумму $508,5 млн. Основным товаром региона в данной товарной группе является металлопрокат. Экспорт металлопроката в 2016 году составил $470,1 млн, увеличившись на 20%.

Экспорт минеральных продуктов региона составил $153,1 млн, из них $80 млн – каменный уголь. За 2016 год экспорт каменного угля сократился на 19%.В экспорте Павлодарской области преобладают продукты неорганической химии, минеральное топливо и алюминий. Экспорт продукции химпрома в регионе составил $314,5 млн, из них $311 млн составил искусственный корунд. Экспорт корунда сократился на 7%.

Экспорт минеральной продукции составил $145,1 млн, из них $105,2 млн пришлось на уголь. Экспорт каменного угля сократился на 32%.

Экспорт металлов составил $145,7 млн, из них $86,3 млн пришлось на алюминий. Экспорт алюминия сократился на 14%.В экспорте Алматы преобладают минеральное топливо и изделия из черных металлов. Экспорт минеральных продуктов составил $216,7 млн, из которых $126,5 млн пришлось на нефтяные газы и углеводороды (-26% с прошлого года).

Изделия из металлов регион экспортировал на сумму $107 млн. Из них $62,3 млн пришлось на трубы, экспорт которых увеличился на 29%.Импорт РК со странами ЕАЭС сократился на 14%, составив $9,6 млрд.

В структуре импорта РК со странами ЕАЭС преобладают минеральные продукты (17% от всего импорта в страны ЕАЭС) и машины и оборудование (16%). Импорт минеральных продуктов сократился на 2% с 2015 года и составил $1,6 млрд. Импорт машин и оборудования сократился более чем в два раза и составил $1,5 млрд. Также спад наблюдается в импорте пищевых продуктов на 8%, металлов на 23%, и продукции химпрома на 44%.

Импорт большей частью идет с РФ и Беларуси. Импорт с РФ составил $9,1 млрд (-13%), с Беларуси $332,6 млн (-32%). Отметим также, что импорт с Кыргызстана увеличился на 10%.

Главный импортер в страны ЕАЭС – город Алматы. Импорт города сократился на 7% и составил $3,3 млрд.

Импорт нефти и нефтепродуктов из Алматы увеличился на 8% и составил $446,4 млн. Импорт автомобилей сократился на 57%, составив $113,3 млн.

Из России было импортировано автомобилей на сумму $111,7 млн и из Беларуси на $1,6 млн.

Товарооборот увеличился только в Алматинской области (+4%).

Наиболее высокий показатель товарооборота наблюдается в Алматы ($3,9 млрд), а также в Карагандинской области ($1,4 млрд), Астане ($1,3 млрд), ВКО ($1,2 млрд), Павлодарской области ($1,1 млрд). Их совокупная доля составляет 66% от всей взаимной торговли.

В экспорте с РФ задействованы большей частью Кызылодинская и Павлодарская области ($647 млн и $618 млн соответственно), с Кыргызстаном – Алматы ($113,4 млн), с Беларусью – Карагандинская ($13,4 млн) и Алматы ($9 млн), с Арменией – Алматинская область ($210 тыс).

В импорте с РФ задействованы большей частью Алматы – $3,1 млрд за 2016 год и Астана – $1,1 млрд. С Кыргызстаном – ВКО ($87,6 млн), с Беларусью – Алматы ($103 млн) и с Арменией – Алматы ($2,1 млн).

Дворкович указал сумму долга Белоруссии за российский газ

Вице-премьер Аркадий Дворкович уточнил, что долг белорусских компаний за поставленный российский природный газ составляет почти $600 миллионов. Он акцентировал внимание на необходимости выплаты указанной суммы.

"Считаем, что эти деньги должны быть в полном объеме выплачены", — заявил Аркадий Дворкович во время интервью телеканалу РБК в кулуарах Российского инвестиционного форума в Сочи.

По мнению заместителя председателя правительства, переговоры с белорусской стороной идут сложно. "У нас разное понимание и буквы, и духа имеющегося соглашения, разная интерпретация. Мы пытаемся найти взаимоприемлемое решение", — отметил он.

Переводы на карты Visa. Переводите деньги на карты Visa любым удобным способом: с помощью приложения или онлайн.

Переводы на карты Visa. Переводите деньги на карты Visa любым удобным способом: с помощью приложения или онлайн.

Узнать подробнее

Нативная реклама Relap

"В соглашении ЕврАзЭС есть норма о постепенном переходе и создании к 2025 году единого рынка газа. Эта задача не может быть решена в одну ночь, 31 декабря 2024 года. Нужно к этому двигаться постепенно", — добавил вице-премьер. Он подчеркнул, что стороны делают все возможное, чтобы найти единые подходы для начала формирования общего рынка.

С точки зрения российской стороны, движение к общему рынку может начаться в 2018 году. "Белорусские коллеги хотят более быстрого движения, чем мы считаем разумным. Но в любом случае предварительным условием любых договоренностей должна быть выплата накопленной задолженности", — резюмировал вице-премьер.

Россия и Белоруссия до сих пор не урегулировали нефтегазовый спор, который длится с начала 2016 года, когда Минск заявил о несправедливости цены на газ и в одностороннем порядке стал недоплачивать за него. Москва, в свою очередь, снизила беспошлинные поставки нефти в Белоруссию, связав это как с недоплатой за газ, так и с недопоставками нефтепродуктов в Россию.

Каждый седьмой дошкольник сталкивался с пугающим контентом в интернете

Как показывает статистика, более 80% российских детей в возрасте от 4 до 6 лет пользуются гаджетами и интернетом. При этом 15% детей признались, что видели в сети что-то пугающее или неприятное.

Опрос, проведенный в рамках проекта по изучению малолетних интернет-пользователей по странам Европы, показал, что в России около 80% детей в возрасте от 4 до 6 лет пользуются интернетом. Они не являются активными пользователями, малыши смотрят мультфильмы или играют в онлайн-игры.

Наиболее активно маленькие россияне начинают пользоваться интернетом в возрасте 7-8 лет. «В большинстве семей развивается один и тот же сценарий: сначала родители покупают планшеты с благими намерениями, чтобы обучать и развивать ребенка, но очень быстро планшет начинает выполнять только развлекающую функцию. Родители обращаются к нему всякий раз, когда нужно, чтобы ребенок не мешал им заниматься своими делами», - передает «Огонек» со слов директора Фонда содействия развитию интернета Галины Солдатовой.

При этом эксперт отметила, что более 15% опрошенных детей рассказали, что видели в сети пугающий или неприятный для них контент. «Это примерно каждый седьмой ребенок-дошкольник», - подчеркнула Солдатова.

Также отмечается, что в последние годы показатели освоения интернета в России увеличилось в несколько раз. «В последние годы наша страна набрала такие темпы, что теперь по степени освоения интернет-пространства наше юное поколение на уровне самых развитых стран, а по ряду показателей мы их даже опережаем. Так, треть детей проводят в интернете 8 часов в день, причем бесконтрольно», - рассказала Галина Солдатова.

Тем не менее, специалист советует всячески ограждать ребенка от использования гаджетов хотя бы до трех лет. «Если вы хотите что-то ему показать, то только из своих рук или вместе с ним. Желательно уделять этому не более 10-15 минут в день», - подчеркнула Солдатова.

Российско-Кыргызский фонд развития за 17 месяцев работы профинансировал 670 проектов на сумму $202 млн. Сообщает фонд в понедельник.

Сегодня фонд представил два очередных крупных профинансированных проекта.

ОАО «Завод ЖБИ», на производстве работает 164 человека. Сумма финансирования составила 32,3 млн сомов. Средства были направлены на модернизацию и реконструкцию производственного участка железобетонных изделий. Выпуск бетонных смесей, благодаря новому бетонному узлу, увеличился в два раза. Также появилась возможность выпуска новой единицы продукции – железобетонных труб.

Планируется экспорт продукции в Россию и Казахстан.

Второй проект - ОсОО «Эллегия», работает на рынке упаковочных и рекламных материалов с 1992 года. Основная продукция изготовлена из гибких полимерных материалов: фирменные полиэтиленовые пакеты на заказ, упаковочно-фасовочные пакеты для продуктов питания, упаковка для бытовой химии, полиэтиленовая пленка для сельскохозяйственных угодий и теплиц. Также предприятие производит переработку вторичного сырья, то есть перерабатывает б/у полиэтиленовые пакеты и пленку.

Основными рынками сбыта продукции компании ОсОО «Эллегия» являются более 100 предприятий Кыргызстана, также продукция поставляется на экспорт в Казахстан и Таджикистан. Полимерное сырье закупается в России, Узбекистане, Южной Корее, Иране, Турции.

Сумма финансирования составила – 31 млн. сомов в 2015 году и 100 тыс. долларов в 2016 году. Финансовые средства были направлены на приобретение оборудования по производству полиэтиленовых пакетов и изделий из полиэтилена. После модернизации производительность предприятия увеличилась на 60 тонн в месяц, появилась возможность производства стретч пленки, био пленки, отрывных пакетов.

21 февраля 2017 года генеральный директор Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России Б.В. Баранкин с рабочим визитом посетил Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова (РНПЦ ОМР им. Н.Н. Александрова) и Республиканский научно-практический центр трансплантации органов и тканей (РНПЦ трансплантации органов и тканей) Республики Беларусь.

Визит в РНПЦ ОМР им. Н.Н. Александрова состоялся в рамках действующего соглашения о сотрудничестве между лечебным учреждением и Федеральным Сибирским научно-клиническим центром ФМБА России. Гендиректор ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Б.В. Баранкин и руководитель РНПЦ ОМР им. Н.Н. Александрова Республики Беларусь О.Г. Суконко обсудили план совместных мероприятий на 2017 год. Заведующий Республиканским центром позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ-центром) на базе РНПЦ ОМР им. Н.Н. Александрова, главный внештатный специалист по лучевой диагностике и лучевой терапии Министерства здравоохранения Республики Беларусь Р.А. Сакович ознакомил Б.В. Баранкина с основными подразделениями ПЭТ-центра и отметил, что специалисты учреждения в ближайшее время планируют обменяться опытом по синтезу радиофармпрепаратов с сотрудниками центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России в Красноярске.

Также генеральный директор ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России посетил РНПЦ трансплантации органов и тканей Республики Беларусь. Руководитель центра О.О. Руммо рассказал гостю, что по количеству органных трансплантаций Беларусь занимает первое место среди стран СНГ. Специалисты центра осуществляют трупную и родственную трансплантацию печени и почки, также на их счету проведение второй в мире сублобарной аутотрансплантации легкого. Б.В. Баранкин подчеркнул, что ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России активно развивает направление донорства и трансплантации органов на территории Красноярского края. В 2016 году хирурги лечебного учреждения провели 16 пересадок почки, в том числе одну родственную, в 2017-м - первую пересадку печени. «У Вас богатый научный и практический опыт в области трансплантации органов и тканей, который, безусловно, будет полезен нашим специалистам. Мы планируем, что врачи-нефрологи и анестезиологи-реаниматологи этой весной пройдут стажировку на базе вашего центра», - подвел итог встречи Б.В. Баранкин.

Справочно:

Делегация ФСНКЦ ФМБА России впервые посещала «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им Н.Н. Александрова» Республики Беларусь в марте 2016 года, а уже через два месяца между лечебными учреждениями было подписано соглашение о сотрудничестве.

Эльхан Алескеров: "Азербайджан за мир и стабильность"

Сегодня в Москве стартовала международная конференция "Ближний Восток: когда наступит завтра?", организованная Международным дискуссионным клубом "Валдай". Форум проходит в формате экспертного диалога с участием политиков, ученых и дипломатов из более чем 25 государств, играющих активную роль в Ближневосточном регионе. В преддверии конференции "Вестник Кавказа" побеседовал с одним из ее участников – руководителем Экспертного совета Baku Network, доктором философии Эльханом Алескеровым.

- По вашей оценке, чем определяется сегодня актуальность ближневосточных дискуссий?

- Актуальность этой конференции в Москве вызвана в первую очередь событиями, происходящими на Ближнем Востоке. Россия в последнее время заняла ведущие позиции в борьбе против терроризма, и события как в Сирии, так и вокруг Сирии свидетельствуют о том, что это участие имеет позитивные итоги. Разумеется, в дискуссиях о будущем Ближнего Востока должны участвовать все страны региона и его соседи, в том числе и Азербайджан, это принесет только положительные плоды. Baku Network как одна из первых негосударственных фабрик мысли приглашена для участия в конференции. Нам есть, что услышать, и есть, что сказать, потому что Азербайджан географически, интеллектуально и экономически является одним из ожидаемых участников событий на Ближнем Востоке. Выверенная позиция внешней политики Азербайджана, президента Ильхама Алиева, основанная на неприсоединении, дает все основания для того, чтобы нас приглашали на эти мероприятия, мы выслушивали чужие мнения и высказывали свои по событиям в мире.

- В соответствии с названием конференции, на ваш взгляд, что ждет Ближний Восток завтра?

- Для того, чтобы видеть будущее, надо знать, что произошло вчера, и смотреть, что происходит сегодня. Для того, чтобы у Ближнего Востока были лучшие перспективы, надо налаживать мирный процесс, который начался в Сирии. Нас радует то, что встреча в Астане, на которую были приглашены основные участники конфликта по инициативе российской дипломатии, дала позитивные итоги. После пяти лет непрерывной войны в Сирии военные столкновения стихают, люди возвращаются в свои дома. Азербайджан может это только приветствовать, ведь три страны, которые как-либо участвуют в конфликте в Сирии – Иран, Россия и Турция, – являются нашими соседями. Мы как инициаторы геополитических и экономических проектов, как сторонники мирного разрешения конфликтов и страна, пострадавшая в ходе нагорно-карабахского конфликта, заинтересованы в разрешении ситуации вокруг Сирии и Ирака, дабы люди жили в нормальных условиях. Мы поддерживаем мирное будущее Ближнего Востока.

- При каких условиях возможна победа над международным терроризмом на Ближнем Востоке?

- Терроризм – это всемирное зло, которое можно погасить, хотя бы прекратить его активную фазу совместными усилиями стран мира в составе той или иной антитеррористической коалиции. Этот процесс уже идет, и победа вполне реальна, ведь терроризм не всесилен. Если людям прежде удавалось побеждать различные болезни, даже эпидемии чумы, человечество всегда находило в себе силы выходить из сложных ситуаций, то, я думаю, при правильном подходе страны мира смогут одолеть и международный терроризм.

- Каковы ожидания азербайджанской делегации от участия в форуме?

- Конечно, мы заинтересованы в обмене мнениями по нагорно-карабахскому конфликту с Арменией, оккупировавшей 20% наших территорий. Урегулирование этого конфликта – наша главная внешнеполитическая задача. Все мы должны думать, как разрешить этот вопрос. Думая над ним, мы стремимся приблизить решение национальных, государственных азербайджанских проблем – возвращение беженцев на родные земли, возвращение наших территорий и установление мира в регионе. В этом году мы ожидаем открытия железнодорожного сообщения с Европой через Турцию и реализации проекта Международного транспортного коридора "Север-Юг" – то есть Азербайджан настроен на мирный, созидательный труд. Наличие конфликта и оккупированных территорий – препятствие не только для нас, но и для многих стран, которые хотят развивать отношения с нами. Надеюсь, эта конференция даст нам дополнительный информационный багаж и мы сможем изложить свою позицию, так как это хорошая площадка для обмена мнениями и доведения нашей позиции до общественности и представителей стран Ближнего Востока.

Азербайджан. Сирия. Армения. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 27 февраля 2017 > № 2101336 Эльхан Алескеров

Египетская General Petroleum будет поставлять нефть на НПЗ «Роснефти» в Индии.

Египетская General Petroleum будет поставлять нефть на нефтеперерабатывающий завод «Роснефти» в индийском Вадинаре, сообщил вице-президент российской компании по переработке, нефтехимии, коммерции и логистике Дидье Касимиро в интервью агентству Bloomberg.

«Rosneft Trading SA недавно заключила сделку с египетской General Petroleum Corp. на поставку нефти в Вадинар», — сказал Касимиро.

15 октября 2016 года «Роснефть» в составе консорциума подписала договор купли-продажи 49% индийской Essar Oil у Essar Energy Holdings Limited и аффилированных с ней компаний, контролируемых семьей Руйя. В частности, «Роснефть» приобрела 49% НПЗ в городе Вадинар, который обладает комплексной инфраструктурой. В состав бизнеса Essar также входит крупная сеть АЗС в Индии с 2,7 тыс. станций, работающих под брендом Essar.

Как ранее сообщала «Роснефть», стоимость приобретения 100% бизнеса Essar Oil НК «Роснефть» и консорциумом международных инвесторов составит $12,9 млрд.

Первоначальный взнос по сделке составил $300 млн. Сделка может быть закрыта до конца I квартала текущего года.

Дюков: «Газпром нефть» сохраняет план добычи нефти на 2017 год.

«Газпром нефть» сохраняет план добычи нефти на 2017 год, несмотря на соглашение по сокращению добычи, заявил журналистам глава компании Александр Дюков.

«Мы сохраняем планы по добыче», - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос. Ранее сообщалось, что «Газпром нефть», которая по планам должна была интенсивно нарастить добычу по итогам года, в январе больше остальных компаний ее сократила.

Дюков отметил, что компания будет добиваться четкого выполнения плана по добыче: выполнять, но не превышать график по сокращению добычи.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки. С учетом этих стран общее сокращение в первом полугодии 2017 года составит 1,7-1,8 млн баррелей в день.

Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.

Застройщик Ellington Properties из ОАЭ запустил проект Belgravia 2 в Jumeirah Village Circle (JVC) в Дубае. Ранее в набирающем популярность районе компанией уже был начат проект Belgravia 1. Интерес к нему проявили инвесторы из более чем 40 стран.

Belgravia 2 представляет собой элегантный комплекс со 188 прекрасно спроектированными жилыми единицами: таунхаусами, студиями и двух-, трех- и четырехкомнатными квартирами. Ellington утверждает, что проект является идеальным выбором для семей, пар и специалистов. Он воплощает в себе идеологию компании, которая специализируется на разработке жилья неповторимого качества.

Предусмотренное проектом общественное пространство Belgravia 2 украшено элегантными 2D- и 3D-произведениями искусства от местных дизайнеров и художников. За пределами здания жители найдут большой бассейн и изысканный ландшафтный дизайн с окружающими комплекс пальмами. Belgravia 2 также располагает одним из самых современных фитнес-залов с видом на бассейн. Для детей подготовлена специальная мягкая мебель, веселый и красочный пол, а также стены, на которых можно писать и рисовать.

Работы над пятью другими проектами Ellington в районах Downtown Dubai, Business Bay, Jumeirah Village Circle и The Palm Jumeirah уже начаты. По их завершению жилой фонд Дубая пополнится более чем 600 жилыми единицами. Кроме того, несколько других проектов уже запланированы на будущее, по заявлениям представителя компании.

“Наше основное место базирования — Дубай — позволило нам развернуть план расширения с участием более десятка проектов, находящихся в работе”, — сказал Роберт Бут, управляющий директор Ellington Properties.

Он добавил, что предстоящая Expo 2020 привлекает в Дубай все больше требовательных клиентов, которые ценят дизайн и качество.

“Belgravia — пример того, что сегодня ищут инвесторы”, — заявил он.

Ливийский кризис без Мартина Коблера?

Григорий Лукьянов

Старший преподаватель НИУ ВШЭ, эксперт РСМД

8 февраля в СМИ появилась копия официального письма генерального секретаря ООН А. Гутерриша, в котором он информировал Совет Безопасности о решении заменить своего специального представителя по Ливии. На место немецкого дипломата Мартина Коблера, выполнявшего функции спецпредставителя и возглавлявшего Миссию ООН по поддержке в Ливии (UNSMIL/МООНПЛ) с 1 ноября 2015 г., была предложена кандидатура палестинца Салама аль-Файада, практически сразу же вызвавшая острую критику и неприятие со стороны Израиля и США. За время руководства Миссией М. Коблера ее активность на поприще содействия урегулированию ситуации в Ливии значительно возросла, а самого немецкого дипломата небезосновательно стали называть главным сторонником и проводником процесса политического урегулирования, запущенного по итогам переговоров в марокканском городе Схирате в декабре 2015 г. Каковы результаты имплементации Схиратских соглашений, ставших квинтэссенцией политики ООН в Ливии? Какое наследие оставил своему преемнику Мартин Коблер?

Миссия ООН по поддержке в Ливии до Мартина Коблера

Миссия ООН по поддержке и содействию постконфликтному развитию в Ливии была учреждена в сентябре 2011 г., когда в гражданской войне, ставшей закономерным итогом «Революции 17 февраля», наметился явный перелом. Решающий штурм Триполи произошел в августе 2011 г., после чего силы сторонников Муаммара Каддафи покинули ливийскую столицу, отступив к своим последним бастионам — городам Сирт и Бани-Валид. В условиях внешней изоляции, в которой оказался ливийский режим, и потери поддержки внутри страны очевидных надежд на то, что ему удастся удержать власть даже в этих «оплотах каддафизма», практически не осталось даже среди членов семьи и ближайшего окружения М. Каддафи. Баланс сил в рамках интернационализированного конфликта бесповоротно сместился в сторону Переходного национального совета (ПНС) и других антиправительственных группировок, действовавших при активной поддержке ряда западных стран и их арабских союзников. О реставрации Джамахирии в том виде, в каком она существовала до февраля 2011 г., речь более не шла так же, как и об урегулировании вооруженного конфликта между равными (непобежденными) участниками: в глазах значительной части международных наблюдателей, в том числе ООН, М. Каддафи и его сторонники утратили политическую легитимность представителей ливийского народа и государства, а ПНС в то же самое время эту легитимность приобрел.

На этом фоне резолюция Совета Безопасности 2009 от 16 сентября 2011 г. учредила Миссию ООН в Ливии и предоставила ей мандат на осуществление деятельности по поддержке новых властей и общества в переходный период, который, как ожидалось, должен был стать краткосрочным ввиду скорого и безальтернативного завершения активной (вооруженной) фазы конфликта.

Не являясь изначально институтом содействия переговорному процессу, Миссия координировала на территории Ливии и сопредельных государств деятельность 15 структур ООН, включая агентства, фонды и специальные программы. Основными направлениями ее деятельности стали содействие политическому транзиту и последовательной демократизации органов власти и управления, складыванию правовых институтов, установлению верховенства права и прав человека, восстановлению общественной безопасности, координации помощи международного сообщества и укреплению репутации новых ливийских властей на международной арене.

Тем не менее, несмотря на позитивные ожидания в 2011 г., сама военно-политическая ситуация в Ливии в последовавшие годы оказалась куда менее радужной, что заставило СБ ООН в 2011–2017 гг. неоднократно возвращаться к обсуждению происходившего в Ливии и роли МООНПЛ. В течение шести лет сроки деятельности Миссии неоднократно продлевались, а ее мандат пересматривался, чему были посвящены резолюции 2022 (декабрь 2011 г.), 2040 (март 2012 г.), 2144 (март 2014 г.), 2238 (сентябрь 2015 г.), 2291 (июнь 2016 г.), 2323 (декабрь 2016 г.).

За это время политика Миссии претерпевала существенные изменения, что не только отвечало веяниям в Совете Безопасности, ситуации в регионе в целом и Ливии в частности, но и отражало личный подход и устремления дипломатов, которые стояли во главе нее. За прошедшее с момента ее основания время сменились четыре руководителя МООНПЛ — Иен Мартин (2011–2012 гг.), Тарик Митри (2012–2014 гг.), Бернардино Леон (2014–2015 гг.), Мартин Коблер (2015–2017 гг.). Каждый из них исполнял свои обязанности на протяжении сравнительно небольшого срока, соответствовавшего тому или иному этапу развития ливийского кризиса.

Главной целью Миссии под руководством профессионального ооновского бюрократа британца И. Мартина стала подготовка к первым в современной истории страны всеобщим выборам. Ими стали выборы депутатов временного представительного органа власти — Всеобщего национального конгресса (ВНК), успешно состоявшиеся в начале лета 2012 г.

Ливанец Т. Митри, теоретик с опытом государственного управленца, направил усилия Миссии на содействие процессу консолидации основных политических сил на площадке ВНК, выстраиванию системы эффективного управления в рамках новых государственных институтов. Но попытки ВНК воссоздать единую иерархию власти и монополизировать инструменты осуществления легитимного насилия в руках государства потерпели крах. Венцом провала всех начинаний, поддержанных МООНПЛ, стала неспособность основных ливийских политических сил в ВНК (при посредничестве Миссии или же без таковой) организовать работу Конституционной Ассамблеи, призванной подготовить проект нового основного закона для страны. Внутренние расколы и противоречия, разрешить которые Миссия оказалась не в силах, сделали тщетными попытки выстроить новую политическую систему сдержек и противовесов и привели к обратному результату — полной дисфункции и окончательной дезинтеграции новых государственных структур.

Главным итогом кризиса центральной власти стал новый этап вооруженного противостояния в 2014 г. Незадолго до того, как Триполи был захвачен коалицией вооруженных исламистских формирований «Рассвет Ливии», сотрудники МООНПЛ покинули столицу вместе с работниками других учреждений и резидентами иностранных государств. На фоне боевых действий, охвативших прибрежную часть Ливии, и отсутствия гарантий безопасности ее сотрудникам со стороны враждующих сторон штаб-квартира Миссии переместилась в Тунис, где к тому времени обосновалась значительная часть ранее эвакуированных из Ливии иностранных посольств. Под руководством ее нового спецпредставителя Б. Леона ею предпринимались попытки содействовать международному признанию, легитимации и институционализации новоизбранного в 2014 г. «альтернативного» по отношению к ВНК парламента — Палаты представителей (ПП), обосновавшейся в Тобруке. Рассматривая ПП в качестве единственной альтернативы утратившему свою легитимность ВНК с одной стороны и платформы для воссоздания централизованной системы управления без деструктивного участия радикальных исламистов с другой, дипломаты ООН сделали ставку на выстраивание отношений преимущественно с Тобруком в обход Триполи.

Тем не менее уже в 2015 г. разгорелся скандал вокруг спецпредставителя генсека ООН Б. Леона, оказавшегося под ударом критики ввиду раскрывшихся обстоятельств его сотрудничества с представителями ОАЭ, являющихся заинтересованной стороной в ливийском конфликте. Критика в адрес Б. Леона выявила также всю безосновательность «однобокой» или «односторонней» политики ООН, заключавшейся в субъективной поддержке одной из сторон конфликта, а не объективной медиации противостояния сторон, чей статус оставался не бесспорным с точки зрения как международного права, так и местных реалий.

Схиратские соглашения и новая политика МООНПЛ

Переговоры в марокканском городе Схирате, породившие корпус договоренностей под общим условным названием «Соглашения по параметрам национального примирения», были начаты еще весной–летом 2015 г., т.е. до назначения М. Коблера спецпредставителем генсека ООН по Ливии. Но именно последнему предстояло добиться того, чтобы к диалоговой платформе, в работе которой приняли участие представители правительства в Тобруке, ряда муниципалитетов, некоторых политических партий и общественных организаций со всей территории страны — как крупных, так и практически неизвестных — присоединились эмиссары из Триполи и Мисураты, формально представлявшие ВНК и фактически — ключевые военизированные формирования исламистов.

В декабре 2015 г. состоялось итоговое подписание соглашений, определивших общие рамки и стратегию политического, а не военного урегулирования ливийского кризиса в среднесрочной перспективе. Отсутствие знаковых фигур ливийского политического истеблишмента среди подписантов Соглашения объяснялось в первую очередь его абстрактностью и неустраненными разногласиями по всем принципиальным вопросам, расколовшим послереволюционную элиту в 2014 г. В частности, Схиратские соглашения не давали ответа на вопрос о судьбе исламистских организаций в Ливии, хотя он был наиболее важным для групп элит, объединившихся вокруг ПП в Тобруке.

Тем не менее решающую роль в развитии Схиратского процесса сыграл тот факт, что инициативу активно поддержали заинтересованные внешние акторы. В первую очередь средиземноморские государства, безопасность которых напрямую зависит от происходящего на территории Ливии (Италия, Алжир, Тунис), а также государства, претендующие на региональное лидерство (Саудовская Аравия) или более заметную роль в региональной политике (Катар, ОАЭ, Турция). Правительства этих стран использовали имеющийся в их распоряжении арсенал инструментов воздействия на непосредственных участников конфликта, чтобы стимулировать их присоединиться к политическому процессу под эгидой МООНПЛ.

Главным символом и инструментом имплементации Схиратских соглашений должны были стать два новых института власти, сформированных на паритетных основах главными политическими силами, — Президентский Совет («коллективный президент») и Правительство национального единства (единый орган исполнительной власти «для двух парламентов», ПНЕ). Практически сразу возникли неразрешимые споры вокруг кандидатур претендентов на занятие ключевых постов в Правительстве. Наиболее заметным стал скандал вокруг претензий командующего Ливийской национальной армии (ЛНА), служащей ядром военной мощи ПП, генерала Халифы Хафтара занять пост министра обороны, против чего выступили представители всех остальных политических лагерей.

Несмотря на оказанную им финансовую и организационную поддержку со стороны внешних спонсоров (по линии ООН и в рамках двустороннего взаимодействия) тобрукские парламентарии не получили главного — важных для них гарантий неучастия радикальных исламистов в легальном политическом процессе и работе органов власти в органах управления под властью ПНЕ. Челночная дипломатия М. Коблера, выступавшего на протяжении осени-зимы 2015–2016 гг. посредником между Тобруком, Триполи и Тунисом (где в то время разместилось Правительство), не дала ощутимых результатов: депутаты Палаты представителей тормозили процесс признания легитимности ПНЕ и уклонялись от выстраивания взаимодействия с его структурами. В итоге начавшаяся в декабре 2015 – январе 2016 гг. имплементация соглашений была направлена не по пути объединения структур ВНК и ПП, а создания «третьей силы» в виде ПНЕ, гипотетически призванного объединить конфликтующие стороны для достижения общей цели.

Что же это за цель? Основные принципы, на которых строилась политика Схиратских договоренностей, исходили из согласия всех сторон в необходимости сохранить Ливию в качестве единого государства в границах, существовавших до 2011 г. По сути, это был единственный пункт, который ни у кого не вызывал сомнений. В этих условиях Миссия ООН брала на себя ответственность способствовать организации переговорного процесса для согласования интересов всех без исключения политических сил по конкретным вопросам в стремлении воссоздать в Ливии «единое общество, единое государство и единую армию».

Как оказалось, практические результаты деятельности МООНПЛ и находящегося под ее покровительством ПНЕ разошлись с изначальным замыслом и стоявшими за ним ожиданиями. Выполняя роль посредника и организуя переговорный процесс на самых разных уровнях на различных площадках в самой Ливии и за ее пределами, М. Коблер превратился из посредника в «адвоката» ПНЕ, обосновывавшего участникам конфликта и всем заинтересованным сторонам право Правительства выступать в качестве такой нейтральной и независимой от внутриливийских расколов платформы, какой оно фактически не было и быть не могло. При этом доказать локальным или региональным силам целесообразность отказа от обретенного реального суверенитета оказалось не так просто. Единственным действенным вариантом стал путь конструирования представления об «общей угрозе», делающей необходимым процесс политического воссоединения.

Мнимая победа над «Исламским государством» и Правительство национального несогласия

При активном посредничестве МООНПЛ, а также дипломатов из Алжира, Туниса и КСА в первом квартале 2016 г. ПНЕ под руководством Фаиза Сараджа сумело получить признание со стороны президиума ВНК и созданного им Правительства национального спасения (ПНСп). В результате ПНЕ удалось официально перебраться из Туниса в Триполи, куда вслед за ним в апреле 2016 г. прибыла и группа сотрудников МООНПЛ, чья деятельность на территории Ливии возобновилась сразу по целому ряду направлений (в первую очередь гуманитарному). Несмотря на отсутствие серьезной поддержки на местах со стороны органов самоуправления или основных военизированных формирований, ПНЕ удалось при посредничестве и поддержке своих внешнеполитических партнеров нанять несколько отрядов милиции для обеспечения безопасности триполитанского аналога «зеленой зоны» в Багдаде. Здесь была организована работа правительственных учреждений и иностранных представительств, обеспечены порядок и безопасность, но дальше этих кварталов реальная власть Ф. Сараджа и его служащих не распространилась.

Тем временем главной целью ПНЕ и основным обещанием ее председателя, призванным привлечь к сотрудничеству с ним все политические силы страны и аккумулировать поддержку из-за рубежа, стала борьба с присутствием на территории Ливии радикальной исламистской организации «Исламское государство».

Формирования ИГ, появившись на северо-востоке Ливии в конце 2014 – начале 2015 гг., развернули мощную рекрутинговую кампанию, позволившую им привлечь на свою сторону большое число сторонников из числа ливийцев и граждан сопредельных государств. В 2015 г. ИГ перехватило у исламистов Киренаики, ослабших в противостоянии с ЛНА, контроль над городами Дерна и Сирт. В течение 2015–2016 гг. силам ИГ в Ливии практически никто не противостоял, кроме лишь тех самых исламистских организаций (местных и связанных с «Аль-Каидой»), чьих последователей сторонники Абу Бакра аль-Бандади успешно переманивали на свою сторону.

Летом 2016 г. Ф. Сарадж анонсировал начало широкомасштабной военной операции против оплота ИГ в Сирте. На протяжении полугода вялотекущие боевые действия велись преимущественно отрядами милиции города Мисурата, оплота «Братьев-мусульман» в Ливии, прямо страдавшего от идеологической и экономической конкуренции с ИГ. Для командиров и политиков из Мисураты осада Сирта стала не только сражением за контроль над территорией, потенциальными сторонниками и транспортными артериями, но также войной за политическую реабилитацию в глазах мирового сообщества. Под видом «умеренных» исламистов они стремились отмежеваться от радикалов из ИГ и продемонстрировать свою полезность в процессе будущего новой Ливии. Но возможности Ф. Сараджа и М. Коблера все же были не столь широки, поэтому задолго до завершения битвы за Сирт, уже осенью 2016 г., в столице начался процесс реконсолидации исламистских сил вокруг ранее самораспустившегося ПНСп Х. Гвейли и ВНС.

В то же время Ф. Сарадж, даже имея официальную поддержку международного сообщества и ведущих держав, признавших его кабинет, не сумел привлечь на свою сторону остальные основные военно-политические силы страны. Ни ЛНА, ни вооруженные формирования этнических меньшинств (берберов, том числе туарегов, и тубу) не спешили присоединяться к нему. Наоборот, они собирали силы и укрепляли свои позиции на контролируемых ими территориях, не желая делить власть с аморфной структурой в Триполи. Заступничество со стороны МООНПЛ оказалось тщетно.

В декабре 2016 г. Ф. Сарадж заявил о победном завершении похода на Сирт. Тем не менее есть основания полагать, что ПНЕ переоценило урон, нанесенный силам ИГ в результате полугодичного противостояния. Подавляющее большинство комбатантов ИГ покинуло зону боевых действий, растворившись на территории Ливии и сопредельных государств. Угроза со стороны этой радикальной организации не может считаться полностью нивелированной даже в среднесрочной перспективе.

Увлекшись «борьбой» с ИГ, ПНЕ при активном участии Миссии старалось доказать свою состоятельность не только международному сообществу, но и самому ливийскому народу. Но и здесь правительство Ф. Сараджа потерпело фиаско, не сумев заинтересовать те силы, которым принадлежит реальная власть в Ливии: локальных племенных и религиозных авторитетов, предпринимательское сообщество, военных командиров, руководителей местных органов власти и т.д. Аморфная политическая программа, фантастические и ничем не подкрепленные социальные проекты, заявленная политика «открытых дверей» в экономике не привлекли к ПНЕ симпатии со стороны рядового населения — как проживающего на территории Ливии, так и пополнившего когорты переселенцев и временно перемещенных лиц в соседних странах.

Неоднократные попытки организовать официальное признание ПНЕ со стороны Палаты представителей в Тобруке, предпринятые иностранными посредниками и М. Коблером в 2016 г., сталкивались с непреодолимыми препятствиями, чинимыми, пожалуй, главным оппонентом Ф. Сараджа — генералом Х. Хафтаром и возглавляемой им ЛНА.

Х. Хафтар извлек максимальную выгоду из того, что наиболее боеспособные силы триполитанских исламистов оказались либо вовлечены в междоусобицы в столице на западе страны и Себхе на юге, либо заняты в осаде Сирта. Как следствие, в августе-сентябре 2016 г. ЛНА заняла нефтеналивные терминалы в прибрежной зоне, тем самым обеспечив себе контроль над полным циклом добычи, переработки и транспортировки нефти на стратегически важном направлении. Удостоившись за это маршальского звания, которым его наградили депутаты ПП, Х. Хафтар открыто противопоставил себя и своих сторонников режиму ПНЕ в Триполи.

В начале 2017 г., когда премьер-министр Ф. Сарадж в Лондоне выдавал замуж свою дочь, отряды маршала Х. Хафтара атаковали расположение военизированных формирований Мисураты, остающихся единственной сопоставимой с ЛНА военной силой в прибрежной зоне. В это же время в столице протест со стороны групп, составлявших опору ВНС и ПНСп, обрел организованную форму и поставил под угрозу само существование «правительственного квартала» ПНЕ в Триполи. В этих условиях миротворческая миссия М. Коблера и возглавляемой им МООНПЛ потерпела полный крах.

***

Означает ли возможная отставка М. Коблера отказ А. Гутерриша от подхода своего предшественника к роли ООН в Ливии?

Наблюдая последовательную политизацию деятельности МООНПЛ на протяжении последних лет, ее растущую вовлеченность не столько в процесс урегулирования и восстановления в Ливии, сколько в процесс позиционирования враждующих сил, нельзя не отметить, что по остальным направлениям деятельности, предписанным ей мандатом СБ ООН, ее достижения достаточно скромны. Во многом такое положение дел стало следствием прямой зависимости между способностью Миссии содействовать развитию и восстановлению и наличием достойного доверия и облеченного легитимностью контрагента в лице собственно ливийского государства. Последнего же после 2011 г. создать так и не удалось, несмотря на определенную поддержку со стороны ООН и заинтересованных государств региона. Утрата современных политических институтов, составляющих государство, стала главной потерей ливийского общества по итогам конфликта 2011 г., прямо влияющей на специфику политического процесса в среднесрочной перспективе.

Парадоксальной видится заложенный при создании миссии ООН посыл, заключающийся в том, что ее основная функция — оказание «поддержки новым переходным органам власти в условиях постконфликтной ситуации». Когда сам конфликт далек от завершения, а ясности в том, кого можно считать органами власти в условиях краха государственных институтов, не предвидится, сама по себе эта формула не имеет смысла. Тем не менее процессы политического урегулирования и воссоздания институтов, как показывает опыт Ливии, тесным образом связаны между собой, но их увязка требует глубокого понимания специфических особенностей происходящего в стране рассмотрения. В этом отношении богатый опыт кадровых дипломатов, знающих специфику арабских стран не понаслышке, к которым можно отнести и Мартина Коблера, не должен быть проигнорирован.

Перед новым спецпредставителем генерального секретаря ООН по Ливии в очередной раз встанет вопрос о дальнейшей трансформации Миссии, ее формата и предназначения в условиях складывания нового этапа конфликта. Опыт наблюдения за ситуацией в Ливии доказывает бесперспективность существующей политики МООНПЛ как на тактическом, так и стратегическом уровне. В частности, пересмотра требует безусловная поддержка ПНЕ Ф. Сараджа в его нынешней конфигурации, оказавшегося изначально неспособным выполнить две противоречивые функции: послужить площадкой для урегулирования споров и одновременно основой для выстраивания новых государственных органов власти.

В новых условиях политика Миссии ООН в любом случае претерпит существенные изменения, но степень ее воздействия на ситуацию в самой Ливии от этого не изменится, если новый специальный представитель не сможет учесть противоречивые интересы внутренних и внешних акторов ливийского кризиса.

Рынок лекарств Казахстана в 2016 году показал положительный прирост в 13%

За 25 лет независимости Казахстан обрел новый статус и новые возможности. В реалиях экономического кризиса государство показывает стабильный рост во всех сферах, в том числе - и в фармотрасли. По данным компании Vi-ORTIS Group Consulting, в 2016 г. общий рынок лекарственных средств в суммарном значении (USD) сократился на 18% сравнительно с аналогичным периодом 2015 г. В количественном выражении, наоборот, был четкий положительный прирост на 13%.

Амбулаторный канал показал падение на 27% в денежном выражении, заняв 14% от доли всего рынка, и вырос на 63% в количественном выражении в сравнении с 2015 годом. Анализ остальных каналов сбыта показал следующее: «СК-Фармация» — падение на 30% в суммарном выражении и положительный прирост в упаковках на 2%. Розничный канал занимает наибольшую долю всего рынка: 59% — в деньгах и 86% — в упаковках. Рассматривая продажи RX/OTC-препаратов, мы видим, что обе категории снизили свой стоимостной объем в анализируемом периоде. Причем у RХ-препаратов снижение более значительное, чем у ОТС (график).

В 2016 году лидером продаж по-прежнему остается компания Sanofi-Aventis. Ее объем вырос на 7% — это хороший результат, если сравнивать со снижением объема всего рынка ЛС. Компания занимает более 5% от общего рынка. Вторую позицию рейтинга занимает компания GlaxoSmithKline, подняв свою позицию с 5-ой на 3 строки вверх. Замыкает тройку лидеров корпорация Santo. Компания сменила свою рейтинговую позицию на один пункт вниз по сравнению с аналогичным периодом прошлого года: со второй позиции на третью. Можно отметить компании Dr.Reddy’s и Valenta Asia, которые имеют положительную динамику роста в долларовом эквиваленте. Падение средних цен в долларовом эквиваленте наблюдается практически у всех представленных в таблице корпораций. Это можно объяснить как курсовой разницей, так и тем, что цены в национальной валюте у «СК-Фармации» остались практически на прежнем уровне по сравнению с 2015 годом, а в пересчете на валюту (доллар США) цена значительно снизилась (для игроков, которые участвуют в основном СКФ-канале).

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко ответил на вопросы лидеров фармацевтических компаний в ходе делового завтрака в Торгово-промышленной палате Российской Федерации

22 февраля 2017 года руководитель Росздравнадзора принял участие в деловом завтраке в Торгово-промышленной палате Российской Федерации, организованном в рамках цикла «Встречи на Ильинке». В ходе мероприятия Михаил Мурашко рассказал присутствующим представителям фармкомпаний об основных направлениях деятельности Службы, планах на 2017 год, нововведениях в законодательстве, а также ответил на волнующие бизнес вопросы.

Открывая работу заседания, президент ТПП РФ Сергей Катырин отметил, что основной задачей Торгово-промышленной палаты РФ является связь бизнеса и власти и экспертная оценка законодательных инициатив, и «первая отраслевая встреча, посвященная развитию фармацевтической и медицинской промышленности, сегодня актуальна как никогда в связи со стремительно меняющимся законодательством».

Руководитель Росздравнадзора подтвердил, что 2017 год – это год больших перемен и озвучил основные нововведения.

Переход на риск-ориентированную модель в контрольно-надзорной деятельности.

Росздравнадзор является участником приоритетного проекта по внедрению риск-ориентированной модели в контрольно-надзорную деятельность по следующим видам государственного контроля: государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности; федеральный государственный надзор в сфере обращения лекарственных средств; государственный контроль за обращением медицинских изделий, а также сопряженные виды лицензионного контроля.

В настоящее время разработан паспорт приоритетного проекта, в котором определены его основные цели:

- снижение количества смертельных случаев по контролируемым видам деятельности в сфере здравоохранения на 2 % от уровня 2015 года к 2019 году и на 1% ежегодно от показателя предыдущего года;

- снижение при осуществлении контроля административных и финансовых издержек граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую и иные виды деятельности, связанные с контрольно-надзорной деятельностью Росздравнадзора, не менее чем на 10% от уровня 2015 года к 2018 году и на 3% ежегодно от показателя предыдущего года;

- рост индекса качества администрирования контрольно-надзорных функций.

На этапе перехода Росздравнадзора на риск-ориентированную модель контрольно-надзорной деятельности отнесение объектов контроля (надзора) к четырем категориям риска (классам опасности) проводится по статическим критериям. В дальнейшем ранжирование объектов контроля (надзора) будет осуществляться с учетом статических и динамических критериев.

«Следует отметить, что при введении риск-ориентированной модели одним из главных элементов является открытость и прозрачность для всех подконтрольных субъектов, - подчеркнул Михаил Мурашко. - В целом, уже к концу 2017 года мы ожидаем положительных результатов от введения риск-ориентированной модели путем снижения нагрузки на добросовестные субъекты рынка и повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности Росздравнадзора».

Предоставление консультаций в Росздравнадзоре по процедуре регистрации медицинских изделий, а также по внесению изменений в регистрационное досье.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 160 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от

27 декабря 2012 г. № 1416» предусмотрена возможность экспертным учреждением, находящимся в ведении Росздравнадзора, осуществлять консультирование по вопросам процедур, связанных с государственной регистрацией медицинских изделий. В настоящее время прорабатывается порядок осуществления такого консультирования.

Возможность уведомительной формы при внесении изменений в регистрационное досье или регистрационное удостоверение, не приводящее к изменению свойств, характеристик, эффективности и безопасности медицинского изделия.

В законодательстве Российской Федерации о регистрации медицинских изделий в настоящее время такая возможность отсутствует.

Однако в рамках единого рынка медицинских изделий Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) данная возможность обсуждается. В проекте Требований к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения, который в настоящее время обсуждается государствами-членами ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией, предусмотрено, что в случае внедрения и поддержания производителями медицинских изделий классов потенциального риска применения 1 и 2а (нестерильные) системы менеджмента качества, включающей процессы разработки и проектирования, внесение изменений в регистрационное досье для таких медицинских изделий будет производиться в уведомительном порядке. Указанный подход соответствует рекомендациям Международного форума регуляторов медицинских изделий (IMDRF) и международной практике регулирования медицинских изделий.

Пилотный проект по маркировке лекарственных средств

Эксперимент проводится на добровольной основе на основании заявок субъектов обращения лекарственных средств в период с 1 февраля по 31 декабря 2017 года.

Постановлением Правительства установлено, что маркировка лекарственных препаратов контрольными (идентификационными) знаками в целях проведения эксперимента осуществляется производителями лекарственных препаратов с использованием двухмерного штрихового кода. Метод нанесения маркировки выбирается производителем лекарственных препаратов.

Нанесение указанной маркировки не требует внесения изменений в регистрационное досье на лекарственный препарат.

На участие в эксперименте заявлены 50 препаратов, 26 производителей, 4 дистрибьютора, 3 аптечные сети (около 250 аптек) и 32 медицинские организации. На первоначальном этапе эксперимент охватит 6 регионов, а затем будет распространен и на другие регионы.

В настоящее время на сайте Росздравнадзора в открытом доступе размещен проект методических рекомендаций, который устанавливает правила кодирования, требования к информационной системе и оборудованию, порядок передачи и обмена информацией, порядок регистрации участников в системе и другое.

«Фармкомпании, которые подали заявки на участие в пилотном проекте, выражают уверенность, что система маркировки поможет им защитить себя от контрафакта и повторного вброса продукции в торговую сеть, - подчеркнул Михаил Мурашко. - Кроме того, их производство станет еще более рентабельным, так как менеджмент компаний получит возможность разрабатывать четкие планы по выпуску продукции с использованием информации о количестве препаратов, находящихся в обороте».

Также руководитель Росздравнадзора ответил на вопросы, касающиеся доступности инновационных лекарственных средств, референтного ценообразования на фармпрепараты, механизма контроля фармацевтических субстанций, регистрации медицинских наборов, в состав которых входят уже зарегистрированные медицинские изделия.

По окончании встречи президент ТПП РФ Сергей Катырин поблагодарил Михаила Мурашко за участие в деловом завтраке и выразил надежду, что подобное общение с деловым сообществом будет продолжено.

Россия > Медицина > roszdravnadzor.ru, 27 февраля 2017 > № 2091980 Михаил Мурашко

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь 2016-2017 гг.

Раздельный сбор – процесс пошел, но не туда…. /Еще раз о раздельном сборе - комментарии Ecolife

Проблемы раздельного сбора отходов в нашей стране.

Евгений Боярский

В контексте объявления 2017 года в России годом экологии самое время эту самую экологию немного приблизить к жизни простых людей, вывести ее за пределы научных журналов, статистических отчетов и телевизионных репортажей. Существует острая необходимость вовлечения населения в раздельный сбор отходов, который является самым эффективным методом снижения бытовых отходов и, соответственно, нагрузки на окружающую среду. Но процесс внедрения раздельного сбора отходов, который активно пропагандируется экоактивистами и локально начинает внедрятся властями в ряде мест, с самого начала пошел по самому неблагоприятному варианту.

Контейнера раздельного сбора устанавливаются на мусорных площадках рядом с обычными баками в расчете на то, что граждане массово начнут у себя дома старательно сортировать мусор, а потом аккуратно размещать их в соответствующие баки. При этом довольно скромные результаты многочисленных предыдущих и текущих подобных инициатив, казалось бы должны были бы натолкнуть заинтересованные стороны на очевидный вывод, что этот вариант раздельного сбора не самый эффективный. Попробуем разобраться, почему это так.

Самая большая проблема заключена в отсутствии мотивации для большинства граждан для приложения подобных усилий. Дело в том, что «активные» экологически-сознательные граждане, которые в реальности составляют немногочисленную часть общества, и так участвуют в раздельном сборе, самостоятельно отвозя накопленное вторсырье в стационарные пункты приема.

Надежда на то, что повсеместная установка контейнеров раздельного сбора значительно увеличит количество задействованных людей, по большей части иллюзорна. У нас многие не хотят донести до мусорного бака обычные пакеты с мусором и бросают их в любом месте. Приведу пример из своего профессионального опыта, когда пришлось заниматься проблемой свалки возле забора моего учреждения, устроенной жителями ближайших домов. Ситуация заключалась в том, что мусорная площадка находилась несколько в стороне и не попадала в обычные маршруты людей на остановку транспорта, в магазин и т.д.. Поэтому часть жителей посчитали для себя приемлемым бросать свой мусор под забор учреждения, которое, на свое несчастье, оказалось на самом коротком пути к остановке. И эта стихийно возникшее явление приняло такие масштабы, что привлекло внимание даже местных властей.

Таких свалок бытового мусора на пустырях, зонах отдыха и возле заборов организаций и предприятий по стране не пересчитать. Также нередко можно наблюдать брошенные пакеты с мусором на ступеньках спуска в подвалы жилых домов. Мне было сложно представить, что за люди это делают, но случай предоставил возможность воочию увидеть пример подобного поведения. Довелось увидеть, как средь белого дня двое подростков, мальчик и девочка лет 12-14, неся из дома мусорный пакет, бросили его на входе в подвал жилого дома. До мусорной площадки им оставалось пройти около 30 метров. И нет сомнения, что они повторили поведение своих родителей. Также мне пришлось столкнутся с тем, что в моем доме один из жителей стал оставлять пакеты с мусором между этажами и даже запах гниющих отходов в своем же подъезде не остановил человека от такого поведения. Когда все это начало происходить, было предположение, что на такое способен только кто-то из посторонних — временно снимающих жилье, хотя и это не укладывалось в голове. Но какой же это был шок, когда выяснилось, что виновник является постоянным жителем дома с момента его заселения. Напрашивается вывод, что эффективность раздельного сбора посредством размещения контейнеров на мусорных площадках будет намного ниже ожиданий.

Кроме того, такой вариант внедрения раздельного сбора является дублированием системы вывоза обычного мусора (отдельные контейнера, отдельный транспорт, отдельные сортировочно-накопительные площадки и т.д.), что нецелесообразно по финансовым и организационным соображениям. К тому же сама система вывоза обычного мусора нуждается в совершенствовании и финансовых затратах. Существует проблема охвата многочисленного частного сектора, на местах существует проблема сбоев графика вывоза, множество площадок по стране не оборудованы твердым покрытием, ограждениями и навесами. А уж о мытье в теплый период мусорных контейнеров и говорить не приходиться. И гниющие остатки пищи на стенках контейнеров повсеместно от столицы до маленьких поселков одаривают жителей отвратительными запахами, приводят к размножению мух, крыс и бактерий различных инфекций.

Также необходимо понимать, что контейнеры раздельного сбора станут подвергаться вандализму, который по своему масштабу в нашей стране является отдельным экономическим фактором. Есть немало примеров, когда запущенные администрациями городов или бизнес сообществом локальные проекты раздельного сбора приостанавливались или закрывались по причине массового изуродования установленных контейнеров. И это явление отнюдь не имеет тенденции к снижению. В одном из печатных изданий были опубликованы данные анонимного опроса подростков об их участии в актах вандализма. И около 60% подростков признались, что хотя бы раз принимали в этом участие. Какой процент совершает такие действия регулярно, остается только догадываться. Также надо понимать, что среди взрослого населения находятся немало асоциальных субъектов, которые в пьяном угаре или по своему образу жизни вносят свою лепту в это явление.

Следующий аргумент против - это такое непривычное для слуха современного человека явление как «вредительство». Оно похоже по проявлениям на вандализм, но имеет другую мотивацию. Суть в том, что в контейнеры для раздельного сбора люди сознательно бросают пакеты с обычным мусором, даже если рядом стоит обычный мусорный бак. Это постоянно отмечают экоактивисты при реализации своих проектов. В самых разных социальных группах можно увидеть немало людей, в которых современная жизнь затронула струны низменных потребностей. В отличие от вандализма, причиной которого является проявление подросткового самоутверждения или агрессии, вредительство имеет цель получение удовлетворение от мысли, что окружающим нанесен вред. Таким образом ущербные субъекты проявляют свою озлобленность на жизнь. Такие люди встречаются в разные времена, но в непростые периоды, к которым можно отнести и наше время, их становиться заметно больше. Пакеты с обычным мусором в контейнерах раздельного сбора существенно усложняют ситуацию, а при значительном масштабе сводят все усилия на нет. И когда рассматриваются различные варианты внедрения раздельного сбора, эта проблема не должна выпасть из поля зрения.

Следующий аргумент против - это необходимость досортировки содержимого контейнеров раздельного сбора. Например, материал из контейнера «пластик» необходимо разделить на подвиды - ПЭТ, ПНД, ПВД, ПС, ПП, АБС и т.д. Конечно, такая сортировка по затратам и трудоемкости не сравнима с разбором обычного мусора. Но не избавляет от необходимости иметь сортировочные мощности, отдельный транспорт для объезда многочисленных мусорных площадок, штат рабочих. Если участие в раздельном сборе будет массовым, вандализм сведен к минимуму, то фактор досортировки не имеет значение. Но при реальном положении вещей он ложится на чашу аргументов против.

Нередко можно услышать, что необходимо воспитывать экологическую сознательность у населения и таким образом увеличивать количество участвующих в раздельном сборе людей. Хотелось бы узнать у таких оптимистов, каким образом они планируют менять мировоззрение взрослых сформировавшихся людей. Ведь многие не могут добиться от своих собственных детей сесть дома за уроки, а тут они берутся переделать взрослых людей. Это не под силу не только инициативным группам экоактивистов, но даже государству. Доказательством служат плачевные результаты воспитания социалистической сознательности у граждан в Советском Союзе. В стране процветало низкое качество работы и пьянство, а хищения на дефицитных производствах приняли массовый характер. А когда поменялась внешняя среда, то немалая часть граждан, бывших когда-то октябрятами, пионерами, комсомольцами и членами партии, влилась в ряды преступных группировок, продажных чиновников, жуликоватых предпринимателей. И это результат многолетних усилий мощной советской системы образования! Воистину «бытие определяет сознание».

Нельзя сильно рассчитывать и на религиозное воспитание. Сколько столетий проповедуются принципы «не убий» и «не укради», а воз и ныне там. Для соблюдения этих принципов задействован целый ряд государственных ведомств - МВД, прокуратура, следственный комитет, вневедомственная охрана, ФСИН, но преступников это не останавливает. Поэтому рассчитывать, что церковь сможет существенно повлиять на экологическое поведение людей, не приходится.

Воспитание экологического сознания в детях в надежде, что они понесут эти принципы по жизни, в большинстве своем не оправданы. Самым сильным стремлением подростка в переходный период является желание походить на взрослых и если его семья не участвует в защите природы, то для него школьные уроки по экологии останутся только частью детства. Основным и самым эффективным воспитателем для человека является его семья. Именно здесь закладываются нравственные принципы и мировоззрение человека. Система образования дает ребенку знания, навыки социального общения, но переломить устои семьи не в состоянии. Если в семье принято оставлять после себя мусор на природе, то ребенок, конечно, не бросит обертку от шоколадки под ноги учительнице, но на улице он швырнет ее на ближайший газон. И дети тех, кто сейчас оставляет мусор на природе, так же будут делать это в своей взрослой жизни. А выросшие дети экоактивистов будут убирать за ними на акциях по очистке мест отдыха. Поэтому в поисках решения экологических проблем не надо делать ставку на сознательность будущих поколений. Надо найти подход к ныне живущим людям - это поколение ничем не хуже предыдущих и будущих.

Подход к людям в наше и во всякое другое время может быть найден только через материальные стимулы. Всегда в обществе найдутся люди, которые будут беречь природу по велению сердца, а не из корыстных побуждений. Но для большинства на первом месте стоит личная выгода и для них можно предложить целый набор стимулов для привлечения к раздельному сбору отходов.

Старшеклассникам можно предложить дополнительные баллы к ЕГЭ для поступления в ВУЗ. Это не будет пропуском в ВУЗ молодым людям с низким уровнем знаний. Начисляться будет такое количество баллов, которое для поступающих с невысоким уровнем знаний ничего не изменит, а для абитуриентов среднего уровня может оказаться решающим. Этот стимул не требует финансовых затрат государства, а его применение носит еще функцию социальной справедливости, так как поддержку получают молодые люди с социально ответственным поведением.

Другим можно предложить потребительские кредиты по сниженной ставке банками с госучастием (Сбербанк, ВТБ и т.д.). Этот стимул не приведет к большим финансовым расходам, так как участвующие в раздельном сборе люди являются социально ответственными гражданами и процент просрочки и не возвратов по этим кредитом будет минимальным. И в конечном итоге банки останутся на достаточном уровне прибыльности, а заодно еще будет решаться экологическая проблема.

Следующим серьезным аргументом должно стать увязывание государственных программ дополнительной социальной помощи с участием их получателя в раздельном сборе. Сейчас реализуются различные целевые программы поддержки - субсидирование ипотеки молодым семьям, семьям сельских врачей и учителей, молодым ученным, субсидии безработным на открытие своего дела, льготная ставка по аренде муниципальных площадей мелким предпринимателям и т.д. в зависимости от региона. Считаю справедливым от соискателей дополнительной государственной помощи требовать социально ответственное поведение в обществе.

Также принципам справедливости будет соответствовать требование к государственным и муниципальным служащим участвовать в раздельном сборе. Эта категория должна в первую очередь принимать непосредственное участие в решении государственных задач, а не только заниматься призывами к населению проявлять сознательность. С учетом ее численности это будет серьезным подспорьем в увеличении эффективности данного мероприятия. Служащие высокого ранга такую обязанность могут реализовать посредством поручений наемному домашнему персоналу, а остальные служащие находятся в таком же положении, что и все остальные граждане.

Необходимо привлечь студентов бюджетных отделений вузов к раздельному сбору. Они бесплатно получают образование, им выплачивается стипендия и они не отрабатывают три года после вуза, как это было в Советском Союзе. Получается, что в рыночное время студенты-бюджетники находятся в положении, которого не было даже в социально благополучное советское время. Необходимо увязать получение стипендии с участием студента в раздельном сборе. По сравнению со студентами платных отделений, студенты-бюджетники получают огромную по затратам помощь государства в получении образования и будет справедливым требовать от них этой несоизмеримо меньшей по объему отдачи.

Сама система сбора вторсырья может быть эффективной только в виде стационарных приемных пунктов. Стационарные пункты приема позволяют полностью исключить влияние вандализма и отпадает необходимость в досортировке, так как она фактически будет происходить в процессе приемки у населения. Прием сырья только в чистом виде (например, пластиковая упаковка) позволит вовлечь в переработку материалы, которые не перерабатываются в грязном виде и улучшить качество остального сырья. Это в интересах и людей, ведь накапливать дома необходимый объем для поездки в приемный пункт нужно в чистом виде для исключения запахов и размножения тараканов.

Сеть приемных пунктов может быть только государственной, так как сбор вторсырья должен быть постоянным и повсеместным во всех регионах страны. Сейчас это полностью зависит от субъективных факторов: найдутся ли в данном городе или поселке предприниматели, желающие заниматься сбором вторсырья, какие виды вторсырья они захотят собирать, какие закупочные цены они установят для населения, насколько они грамотно умеют вести бизнес, смогут ли они пережить колебания цен на вторсырье и т.д. Остается нерешенным вопрос сбора нерентабельного сырья, которое можно переработать, но которым никто не занимается. Сеть государственных приемных пунктов можно сравнить с системой здравоохранения - существуют частные медучреждения, но государство обеспечивает минимально гарантированный уровень бесплатной медицины посредством сети государственных лечебных учреждений по всей территории страны. Частный бизнес может быть помощником государства в решении экологических проблем, но сейчас фактически на него полностью скинули эти неподъемную ношу. Государство продолжает упорствовать в своем желании спихнуть эту проблему с себя и создает все новые законодательные акты для закрепления этой обязанности за бизнесом, который не сможет вытянуть общенациональную задачу. Проблема экологии в нашей стране представляет из себя целый клубок, сплетенный из ментальных, культурных, исторических и технологических факторов. А для его распутывания государство назначило частный бизнес. И это предопределяет ожидающий нас в будущем результат.

Вменение организации раздельного сбора мусоровывозящим компаниям является частным примером скидывания властями проблемы на подвернувшиеся плечи. Эти компании специализируются именно на вывозе мусора, а сбор вторсырья является совершенно другим, весьма непростым видом деятельности. Для его организации нужны колоссальные усилия, а этот огромный пласт работы чиновники обозначили как довесок к госконтракту на вывоз мусора. Отсюда и полученный результат - количество реально действующих точек сбора и объем собираемого сырья пропорционален подходу властей и соответствующих усилий мусоровывозящих компаний.

Учет и контроль сдачи вторсырья в государственные приемные пункты может быть осуществлен посредством электронных карт наподобие бонусных карт торговых сетей. Создание приемных пунктов возможно осуществить за счет средств экологического сбора, так как именно сбор вторсырья является первым этапом вовлечения отходов в хозяйственный оборот. Со сбора необходимых для перерабатывающих предприятий объемов вторсырья начинается процесс переработки и с этого шага должна начинаться реализация мер по уменьшению отходов.

Программу стимулирования населения для участия в раздельном сборе можно сделать частью общегосударственной программы поощрения социально ответственного поведения граждан. Речь идет о том, что сейчас государственные ведомства решают стоящие перед ними задачи изолированно друг от друга. ГИБДД борется с пьяными водителями и лихачами на дорогах, полиция - с бытовым хулиганством и вандализмом, органы опеки - с насилием в семье, служба судебных приставов - с уклоняющимися от уплаты штрафов и алиментов, экологические органы - с бросающими мусор на несанкционированных свалках, жилищные инспекции - с проводящими незаконные планировки, управляющие компании - со злостными неплательщиками и т.д. Но все эти негативные моменты проявляться в людях не изолированно, а, как правило, в той или иной комбинации. Поэтому целесообразно объединение усилий для решения подобных проблем.

Решение видится в создании общей системы стимулирования социально ответственного поведения, когда человек получает большую выгоду от соблюдения общественных норм и, соответственно, многое теряет при их нарушении.

Сейчас для поддержания общественно приемлемого поведения используется только репрессивный механизм административного и уголовного кодекса, а меры поощрения не применяются. И добавление таких мер внесет свою немалую лепту на общее благо. Само стимулирование может быть основано на предложенных выше мерах или дополнено другими, и будет решать не только вопросы экологии, но и целый ряд общественно значимых задач

Внесенные здесь предложения по стимулированию имеют целью побудить управленческое звено и экосообщество еще раз проанализировать текущее положение дел, его движущие силы и барьеры, к которым применимы приведенные здесь аргументы. Главным итогом усилий сообщества должен стать выбор оптимального варианта, который будет пользоваться поддержкой большинства вовлеченных в проблему участников.

КОММЕНТАРИЙ Ecolife (в 2-х частях)

Комментарий 1:

В опубликованной статье конкретных рецептов нет, но тема для разговора – есть. Добавим к выводам, что итог усилий должен быть положительно оценен населением и при этом — характеризоваться наибольшей экономической эффективностью, что может служить источником противоречий и конфликтов. Однако компромисс всегда достижим — если его искать, поэтому займемся именно этим — поиском почвы для компромисса интересов муниципалитета и горожан.

В статье справедливо отмечена уязвимость исходного тезиса, лежащего в основе подхода к организации раздельного сбора мусора в Москве. Этот тезис состоит в том, чтобы просто облегчить доступ к раздельному сбору, но справедливо отмечено, что эта идея — далеко не самая удачная и работоспособная. Заметим, что цена ошибки отнюдь не мала, если принять во внимание стоимость развертывания организации раздельного сбора в Москве.

Однако по существу можно обсудить лишь содержащееся в статье предложение комплексной, а не специализированной (изолированной) системы действий. Это было бы неплохое предложение, если бы службы могли расширить пределы своих возможностей. Однако по сути предложение противоречит еще одному тезису, определяющему рост специализации муниципальных служб. Эта идея довлеет над деятельностью муниципалитетов долгие годы –и все эти годы службы как правило размножались.

Тем не менее, сегодняшний день готов опровергать закостеневшие догмы. Основа этого – как раз в новых возможностях, создаваемых сетевой организацией и «цифровизацией» жизни. Этот феномен называют 4-й промышленной или цифровой революцией, яркими примерами которой является появление в экономике совершенно новых «островков» — технологических платформ, опровергающих прежние представления. Это Uber и Яндекс-такси, AirBnb и Alibaba – островки новой экономики, возникающие из-за новых связей между привычными вещами, сервисами и странами. Например частные автомобили на наших глазах превращаются в общественные сервисы сервисы – с одной стороны это революционно дешевеющее такси, а с другой – это нарастающее «расшаривание» (от слова share) аренды автомобиля – почасовое и поминутное использование становится нормой в автомобильном и велосипедном шеринге (car-share и bike-share).

Если приглядеться, то можно увидеть примеры аналогичных явлений и слияний в области традиционных муниципальных сервисов. Например в Нью-Йорке элементы «цифровизации» создают новый уровень взаимодействия дорожных и полицейских муниципальных служб – для этого айфоны полицейских, патрулирующих город обязали «сдавать» информацию о состоянии дорог, которая практически в on-line режиме поступает в распоряжение дорожной службы. Принцип очень прост – микрофоны смартфонов фиксируют удары и толчки, а специальная программа распознает дорожную информацию и «фильтрует» ее от всего лишнего.

Поэтому предложение о комплексном взаимодействии служб сегодня не должны восприниматься как выдумка и фантастика, это вопрос который уже давно стоит на повестке дня и возможно уже пришло время его решения – с высвобождением совершенно новых возможностей для решения застаревших вопросов! Причем некоторые из них, можно сказать, лежат на поверхности: ГИБДД или патрульная служба Москвы и области вполне могли бы «сдавать» информацию другим службам города о состоянии свалок и мусоре на дорогах – с помошью видеорегистраторов, которые стали нормой оснащения автомобилей!

Следующий шаг на этом пути тоже достаточно очевиден — автоматические приборы на борту патрульных машин милиции вполне могут в автоматическом режиме сдавать информацию о составе воздуха. Вопрос дело даже не в деньгах – если оснащать такой аппаратурой хотя бы каждый сотый патрульный автомобиль, это будет огромный шаг вперед! В тоже время экологически сознательные граждане (в том, что такие люди готовы возить даже батарейки за тридевять земель – автор абсолютно прав), могут добровольно оснащать датчиками свои автомобили и сдавать информацию о состоянии воздуха с помощью смартфонов – это сразу изменит соотношение сил – и скорее всего, не в пользу госслужб. Во всяком случае, при таком подходе больше не будет «неустановленных» источников запахов, от которых не может дышать вся столица (как было с запахом сероводорода в конце 2014 года). Возможно при этом, что служба наладки газовых датчиков-анализаторов может стать популярной составляющей городского образа жизни, а также -важной составной частью обслуживания машин госсужб – не только полиции и дорожной службы, но даже мусоровозов и “персоналок» руководства – всего арсенала подвижных средств!

Ну уж если оптимизировать, то рассмотрим и экономические рычаги, причем самым действенным может стать вариант создания городских служб, в которых часть фонда оплаты (премиальный фонд) и часть накладных расходов формируется в зависимости от эффективности их деятельности. Например если ГАИ будет иметь 10% прибавки к общему бюджету службы при снижении длины заторов на дорогах на определенную величину (например на 7% в пятницу, и на 15% — в остальные дни), то думается, изменения дорожной ситуации не заставят себя ждать годами – причем все начнет приходить в порядок за считанные месяцы!

Аналогичное предложение может сработать и при раздельном сборе мусора – если на «добавки» к бюджету службы смогут закупать автоматы для приема пластиковых бутылок. Автоматы, выдающие 5-15 руб. за бутылку, могут создать заинтересованность населения – как в Германии. Именно эту идею – заинтересовать население, и «подбрасывает» нам автор статьи о раздельном сборе мусора, как более эффективную.

Комментарий 2

Ожидаемое возражение против описанных возможностей улучшения ситуации в городе состоит в том, что они потребуют дополнительных затрат, направленных на улучшение состояния города, но не принесут прямой прибыли. Поэтому такие затраты надо относить к капитальным затратам и затратам на благоустройство города. Обычно, наибольшим объемом среди затрат на капитальное строительство отличаются дороги, а на благоустройство – пешеходные тротуары. Не будучи платными, дороги в городе, как и тротуары для пешеходов не могут окупаться, однако бюджет, выделяемый на эти нужды превосходит все остальные статьи — в Москве бюджет дорожно-транспортного департамента составляет 300 млрд. руб. ежегодно и расходуется главным образом на капстроительство. Дело в том, что главным образом этот бюджет идет на поддержание «статуса» города, хотя это не мешает всем обладателям «статуса городского жителя» стоять в пробках по утрам и вечерам. Так же «статус городского жителя» подразумевает, что заботу о мусоре город берет на себя, что вводит в заблуждение городских «навоселов» — приезжих и гастарбайтеров, они делают из этого вывод, что чистить семечки и мусорить где попало – это нормально для города! Вообще-то не так-то просто разделить, где кончаются обязанности гражданина, и начинаются привилегии городского образа жизни, намеренно обезличенного и мифологизированного. Однако во время выборов мэра именно то, как мы понимаем «городской статус», начинает становится решающим аргументом – за или против кандидата (если не считать политической воли свыше) – поэтому предвыборные обещания всегда «завязаны» на основные услуги города — благоустройство районов, дороги и вывоз мусора.

Дело в том, что все это – бесплатные общественные блага, которые «входят» в определение городской жизни. Они создают «базовый» облик или образ города — вместе с платными услугами, в состав которых входит все, что может быть нужно человеку – ЖКХ и ТВ, безопасность и суд, медицина и питание, искусство и театр, образование и наука, спорт и секс, тюрьма и зоопарк – в городе есть все и все рядом! Особенностью бесплатного общественного блага (такого как хождение в городе по тротуарам) является то, что за производство блага, которое напрямую не продается, может отвечать только наиболее обобщенный бюджет или наиболее агрегированный агент из всех возможных, как говорят экономисты — поэтому зачастую ответа с него очень сложно спросить. Порой это кажется столь же бесполезным, как упреки господу Богу за несовершенство мира. Однако если в стране за чистый воздух спросить можно лишь у Правительства и Президента, которые бесконечно далеко и бесконечно заняты, то в городе за это отвечает муниципалитет во главе с мэром – что порой ближе, хотя и малодоступны для горожан.

Тем не менее состав платных и бесплатных сервисов определяет именно муниципалитет, распределяя городской бюджет, и вопрос – какую часть бюджета направить на отсутствие пробок, на создание системы раздельного сбора мусора может быть решен с помощью городского референдума. И если такой референдум провести – то бесконтрольному распоряжению бюджетом придет конец – причем даже таким лакомым как триллионный бюджет Москвы. Речь в этом случае идет о работе, которая представляет собой муниципальный заказ, выполняемый за счет бюджета. Эти так называемые «госзаказы», которые выгодны как огромным объемом, так и периодичностью возобновления.

Раньше казалось, что для такой «бюджетной революции» нужен какой-то «настоящий буйный» — борец вроде Навального или Явлинского, который «возглавит» борьбу. Однако сегодня становится ясно, что в основном сила этих изменений – не в «буйной» личности того или иного политика, а вовсе наоборот – в открытых дверях для цифрового будущего, в «расшаривании» возможностей каждого, которые могут стать теми «крохами» из которых построится будущее. Образ великой «народной строки» прошлого превращается в образ сетевого будущего, которое уже стучится в наши двери – и меняет мир, не спрашивая разрешения. Возможно, что сила этих изменений и порождает определенную политическую «отдачу» — кое-где пытаются запретить Uber, но спорить с тем, что это цифровая реальность завтрашнего дня вряд ли разумно – она возникает также неотвратимо, как очередной восход Солнца. С этой реальностью наши города могут стать чище, а жизнь горожан может лишиться «отягощений» городского статуса — в виде пробок и смога. Именно так и наступает будущее, которое завоевывает мир – не революциями, а сервисами и удобствами, которые завоевывают мир, а уж потом, постфактум, выясняется, что они могут быть названы «устойчивыми», «цифровыми» или «социальными». Главное, что все это будет выражать одно – улучшение качества жизни людей, и это всем нам понравиться !

Александр Самсонов

Покрытия «Плакарт» защитили одну из старейших ГЭС России.

Защитные покрытия портфельной компании РОСНАНО «Плакарт» позволили проработать гидротурбине на Баксанской ГЭС без ремонта четыре года.

Компания «Плакарт», специализирующаяся на нанесении защитных покрытий, в 2011–2012 годах участвовала в восстановлении и реконструкции Баксанской ГЭС. Специалистам компании предстояло решить сложную задачу: защитить элементы гидротурбин от интенсивного износа при эксплуатации. Износ происходит в результате гидроабразивных процессов при работе деталей в условиях рек северного Кавказа. Особенность воды в данных реках — это высокое содержание взвеси в виде речного песка.

Баксанская гидроэлектростанция находится на реке Баксан в Баксанском районе Кабардино-Балкарии, в селе Атажукино. Построенная по плану ГОЭЛРО, Баксанская ГЭС является одной из старейших гидроэлектростанций России. Установленная мощность ГЭС — 27 МВт, среднегодовая выработка — 142.

В феврале 2017 года была произведена очередная оценка состояния защитного покрытия деталей проточной части турбины, отработавшим четыре года без восстановительного ремонта. Наиболее нагруженная и подверженная гидроабразивному воздействию деталь — рабочее колесо гидротурбины. В ходе его осмотра выявлено, что покрытие на основе карбида вольфрама, нанесенное газотермическим методом, в условиях эксплуатации продолжает успешно защищать детали гидроагрегата от износа.

По словам технического руководителя обособленного подразделения «Группа Баксанских ГЭС» Аслана Бугова, детали гидроагрегатов с поверхностями, напыленными по технологии «Плакарт», обладают износостойкими свойствами и увеличенным ресурсом работы по отношению к аналогичным изделиям без покрытия. Кроме того, наличие на деталях защитного покрытия остановило унос основного металла с поверхностей в результате гидроабразивного износа. Следует отметить, при осуществлении локального ремонта повреждений износостойкого покрытия при плановых остановках оборудования, возможно дальнейшее увеличение срока службы деталей проточной части турбин гидроагрегатов.

Технологии «Плакарта» — газотермическое напыление и лазерная наплавка — являются на данный момент одними из наиболее востребованных и перспективных в мире. Одним из примеров применения данных технологий является нанесение защитных и восстановительных покрытий на узлы газотурбинных двигателей, что позволяет существенно увеличить их КПД, мощность и ресурс.

Потребителю предлагается сервис и готовые решения для нанесения многофункциональных наноструктурированных покрытий – термобарьерных, износостойких, коррозионностойких. В частности, покрытия предназначены для защиты от коррозии аппаратов, буровых платформ, мостов и металлоконструкций, защиты от износа запорной и насосно-компрессорной арматуры, бурового, нефтегазодобывающего и перерабатывающего оборудования.

В рамках реализации программы создания на территории России сети производственных центров по нанесению защитных покрытий компания «Плакарт» на данный момент открыла шесть производственных центров на территории РФ (Москва, Пермь, Тюмень, Нижний Новгород, Санкт-Петербург и Набережные Челны).

Справка

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на данный момент открыто 77 заводов и R&D центров в 30 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», председателем правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ЗАО «Плакарт» — портфельная компания ОАО «РОСНАНО», созданная в 2010 году для реализации проекта создания сети инновационных центров производства нанопокрытий методами газотермического напыления и наплавки. Будучи лидером рынка газотермического напыления России и СНГ, ЗАО «Плакарт» выполняет работы как в собственных цехах, расположенных в Московской области, Перми, Тюмени, Нижнем Новгороде, Санкт-Петербурге и Набережных Челнах, так и на месте монтажа и эксплуатации оборудования — по всей территории России и СНГ.

WhatsApp меняет все своей новой "статусной" характеристикой

WhatsApp осуществили самое радикальное обновление для своего приложения, впервые превратив его в платформу для пассивного потребления контента, подобного тому, который человек прокручивает в Facebook или Instagram в виде ленты новостей - это шаг, который может, наконец, позволит вступить в прибыльные системы, такие как реклама.

Новая функция WhatsApp Status, представленная в понедельник, позволит пользователям обмениваться фотографиями, видео с наложением рисунка, смайлами и подписями, которые будут видны избранным друзьям в течение 24 часов.

Если это звучит знакомо, то это потому, что все точно также, как с чрезвычайно успешными репортажами Snapchat, запущенными три года назад, которые позволяют пользователям обмениваться аналогичной информацией.

Большой шаг

Данный шаг, вероятно, не должен удивлять. Facebook, которым принадлежит WhatsApp, запустили прошлым летом в другой своей социальной сети Instagram аналогичный проект под названием “Stories”. Пресс-секретарь Snapchat не был доступен для комментариев на момент написания статьи.

Это является большим сдвигом для WhatApp, чем для Instagram, хотя бы, потому, что это потенциально предвещает совершенно иной способ использования приложения. До сих пор WhatApp были единым центром деятельности: люди заходят туда, чтобы просто набирать и читать сообщения, а не прокручивать бесконечно потоки чужого контента.

Status изменит использование приложения. Приложение также потенциально открывает двери для сообщений компаний, или, скорее, для рекламодателей. WhatsApp сказали больше года назад, что они ищут способы, чтобы предприниматели могли рассылать пользователям информационные сообщения, которые были бы ненавязчивыми и полезными.

Это всегда звучало, как вызов — бизнес, в конечном счете, стремится убедить людей, а не просто послать им сообщение — а это особенно сложно, учитывая систему общения в WhatApp.

Facebook зарабатывает миллиарды каждый квартал при помощи рекламодателей именно потому, что последние могут вставлять свои видео и фотографии в ленту новостей.

До сих пор попытки Messenger Facebook использовать “ботов” от рекламодателей, чтобы общаться с людьми, снизили рейтинг компаний, повышение которого требует воздержания от технологий искусственного интеллекта.

WhatsApp экспериментировали с ботами, стремясь, не идти проверенным маршрутом отображения контента. Кум и соучредитель компании Брайан Эктон были категорически против рекламы в приложении с первых дней существования, но монетизировать приложения каким-либо другим способом практически невозможно.

“Мы сосредоточены на создании функций, которые будут использоваться по всему миру нашими 1,2 миллиардами пользователей, - рассказал пресс-секретарь WhatsApp. - Со временем, мы прогнозируем расположение пользователей к богатому контенту, такому как фотографии, видео и картинки. Мы хотим предложить простой, безопасный и надежный способ поделиться контентом со всеми контактами сразу”.

Хотя эта стратегия копирует Snapchat Stories, что говорит о том, почему WhatsApp был создан первым.

Забытое приложение

В 2009 году, когда Ян Кум начал проектировать то, что станет самым популярным мессенджером в мире, он начал с создания приложения Status.

“Ян показывал мне свою записную книжку, - сказал друг Кума и предприниматель Алекс Фишман в 2014 году. – Он думал, что было бы очень здорово иметь статусы рядом с именами отдельных людей.”

Идея была в том, что если ты идешь в тренажерный зал, или на встречу, или имеешь низкий заряд батареи, то ты можешь дать знать своим знакомым. Отсюда и название WhatsApp или в чем дело.

Кум и его друзья загрузили приложение, но энтузиазма к использованию было не слишком много. Тогда компания Apple представила push-уведомления, это означает, что каждый раз, когда кто-то обновил свой статус, все получали “сигнал.” Так что друзья Кума начали делать свои обновления статуса.

При этом они не просто обновляются, но и посылают сообщение. Случайно один из самых важных запусков в Силиконовой долине - прямо как Uber представившие Uber X в сфере такси - практически в одночасье WhatsApp быстро стали популярным и в Сан-Хосе число пользователей выросло до 250000.

Пять лет спустя Facebook приобрели прежнее приложение обновления статуса Кума за 19 миллиардов долларов, а остальное, как они говорят, история.

WhatsApp всегда сохраняет исходное обновление статуса рядом с именем каждого пользователя. Сегодня Status не заменит этого. Это будет новая, отдельная вкладка со знаком +, которая приводит пользователя прямо в программу WhatsApp камера. Нажмите на эту кнопку, и Вы также будете получать обновления от друзей и семьи - реальные изменения поведения.

Друзья могут ответить на новый “статус”, нажав на кнопку "ответить" и отправив новое сообщение WhatsApp.

Новая функция WhatsApp появится с 20 февраля и будет “доступна в ближайшее время по всему миру для iPhone, Android, и пользователей Windows Phone”.

Олсон Парми @Forbes

"Роскосмос" заказывает к концу ноября 2019 года изготовление и поставку двух ракет-носителей (РН) "Союз-ФГ" для запуска транспортных пилотируемых кораблей "Союз МС", следует из закупочных материалов госкорпорации.

Ракета-носитель "Союз-ФГ" среднего класса, разработана и производится в АО "РКЦ Прогресс" (Самара). Предназначена для выведения на околоземную орбиту пилотируемых кораблей типа "Союз", грузовых космических кораблей типа "Прогресс" по программе Международной космической станции. В настоящее время единственная в мире ракета-носитель, используемая для запуска пилотируемых кораблей с экипажами к МКС.

Согласно сайту госзакупок, "Роскосмос" проводит конкурс на изготовление и поставку двух "Союзов-ФГ", начальная (максимальная) цена контракта составляет 1,7 миллиарда рублей. Исполнителя планируется определить 24 марта.

ВТБ рассчитывает до конца следующей недели подписать соглашение о докапитализации РусГидро на 55 млрд руб. Об этом заявил глава банка Андрей Костин, сообщает Рейтер.

"С РусГидро подпишем на этой или следующей неделе, обо всём договорились. Ничего по сумме и ставкам не изменилось", - сказал А.Костин журналистам в Сочи.

Как сообщалось ранее, 16 ноября 2016 года Президент РФ Владимир Путин согласовал схему с получением банком 14% акций РусГидро за 55 млрд руб.

Средства, полученные от ВТБ, должны покрыть значительную часть долга входящего в группу "РусГидро" дальневосточного энергохолдинга "РАО ЭС Востока". По состоянию на конец первого полугодия 2015 года долговую нагрузку РАО ЭС Востока оценивали в 88 млрд руб., а в настоящее время она достигла 90-95 млрд руб.

По условиям сделки, вернуть эти средства ВТБ должен через 5 лет, однако опциона на обратный выкуп бумаг не предусмотрено. Доходность инвестиции банка должна быть обеспечена процентами на сумму выкупа, дивидендами РусГидро и ростом стоимости акций. В энергокомпании надеются минимизировать возможную сумму возвращаемых банку в 2022 году средств.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ Группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.

Объем производства продукции аквакультуры в 2016 году увеличился до 205 тыс. тонн

Рыбоводными хозяйствами выращено до 174 тыс. тонн товарной рыбы и морепродуктов и 31 тыс. тонн рыбопосадочного материала

По предварительным данным, объем производства аквакультурной товарной рыбы и морепродуктов в 2016 году увеличился на 14% по сравнению с 2015 годом – до 174 тыс. тонн, рыбопосадочного материала – почти на 26%, до 31,3 тыс. тонн. В целом, рыбоводными хозяйствами в прошлом году выращено 205,3 тыс. тонн водных биоресурсов против 178,1 тыс. тонн годом ранее – прирост составил 15,3%.

Вместе с тем, объем аквакультурной продукции в общем российском вылове (более 4,7 млн тонн) остается небольшим – чуть более 4%, в 2015 году доля товарной аквакультуры составляла 3,5%.

На первом месте по объему производства аквакультуры находится Южный федеральный округ, где выращено 63,5 тыс. тонн товарной продукции и 9,28 тыс. тонн посадочного материала. Основной вклад обеспечили Краснодарский край – около 20 тыс. тонн товарной рыбы, Астраханская и Ростовская область – более 20 тыс. тонн продукции в каждом регионе.

В Северо-Западном федеральном округе выращено 37, 2 тыс. тонн товарной продукции и 7,1 тыс. тонн рыбопосадочного материала. Наибольшие объемы приходятся на Республику Карелия – 14,74 тыс. тонн и Мурманскую область – 13,7 тыс. тонн.

Объем производства в Центральном федеральном округе составил 24,8 тыс. тонн товарной продукции и 8,4 тыс. тонн рыбопосадочного материала, в Северо-Кавказском – 16,3 тыс. тонн и 1,75 тыс. тонн, Приволжском – 12,2 тыс. тонн и 1,94 тыс. тонн, Уральском – 7,5 тыс. тонн и 708 тонн, Сибирском федеральном округе – 5,6 тыс. тонн и 2,1 тыс. тонн.

В Дальневосточном федеральном округе выращено 6,9 тыс. тонн товарной аквакультуры, практически весь объем приходится на Приморский край – 6,87 тыс. тонн.

Видовой состав выращенной рыбы довольно обширный. В ТОП-5 по объему производства входят карп – более 62 тыс. тонн, толстолобик – около 39 тыс. тонн, форель – 28,4 тыс. тонн, семга (атлантический лосось) – 13 тыс. тонн, амур – более 6 тыс. тонн. Производство гребешка составило более 3,7 тыс. тонн, осетра – более 1,5 тыс. тонн, стерляди – 307 тонн (всего осетровых видов рыб – 2,5 тыс. тонн), мидий – 418 тонн, устриц – 216 тонн.

Российский инвестиционный форум «Сочи-2017».

Основная тема форума – инвестиции в регионы России: приоритеты региональной политики.

Пленарное заседание форума

Из стенограммы:

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сердечно вас приветствую на нашем инвестиционном форуме. Форум всегда хорошая площадка для того, чтобы подискутировать, посмотреть на возможных новых партнёров, презентовать экономические возможности и компании, и региона. Теперь мы решили проводить форум в феврале. Это теперь наш основной зимний форум, открытый для всех гостей и сориентированный на региональную проблематику.

Конечно, я рассчитываю и на то, что все его участники смогут насладиться зимним, можно сказать, уже почти весенним Сочи. Это должно способствовать активной работе.

Хотя время форума изменилось, мы с вами по-прежнему обсуждаем ответы на те вызовы, которые возникают перед Россией. В последние несколько лет они так или иначе касались преодоления кризисных явлений, вызванных и проблемами в мировой экономике, и нестабильностью сырьевых рынков, и структурными дисбалансами, которые существуют в нашей экономике, и, конечно, санкциями за нашу политическую позицию.

Сегодня уже можно твёрдо сказать: мы со всеми этими вызовами научились справляться. Падение валового внутреннего продукта прекратилось. Январская статистика продемонстрировала выход реальных располагаемых доходов в положительную зону – их прирост составил около 8% к уровню прошлого года. Конечно, существенную роль в этом сыграла единовременная выплата пенсии, но и без учёта этой единовременной выплаты реальные доходы наших граждан стали потихоньку повышаться. И наверное, это один из важнейших итогов текущего экономического периода. Надо все эти тенденции закрепить.

У нас уже сейчас сложилась рекордно низкая для современной России инфляция – порядка 5,4% в 2016 году и 5% по итогам января 2017 года. Напомню, что по итогам 2015 года инфляция была почти 13%. И конечно, абсолютно реальные планы довести инфляцию до 4% в год. Мы с вами понимаем, что это значит. Это означает возможность последовательно снижать процентные ставки, сделать кредитные ресурсы гораздо более доступными, а это принципиальный вопрос и для бизнеса, и для всех наших людей.

Положение на рынке труда стабильное. Мы с безработицей справились. Но сегодня мы должны думать о решении других задач. В наших среднесрочных планах содержится ряд мер по преодолению демографических ограничений, которые могут впоследствии препятствовать развитию нашей страны. Они охватывают практически все сферы: и здравоохранение, и социальную политику, и миграционную политику.

Показатели промышленного производства пока скромные – около 1% по итогам прошлого года. Хотя эти показатели в значительной степени соответствуют среднеевропейским. Но есть отрасли, и это не может не радовать, которые показывают значительно более высокие результаты. И это не только сырьевой сектор наконец-то. В транспортном и сельскохозяйственном машиностроении, в некоторых сегментах химической промышленности, в фармацевтике у нас темпы роста измеряются иногда даже двузначными величинами. Хорошо развивается сельское хозяйство (по итогам 4,8% роста) и пищевая промышленность (около 2,5%).

Поэтому в целом мы ситуацию стабилизировали, это действительно очень важно.

Но завтрашний день ставит перед нами новые вызовы. Прежде всего это повышение темпов роста экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов в значительной степени за счёт привлечения новых инвестиций, а на этой основе – решение главной задачи: улучшение жизни наших людей.

На достижение всех этих стратегических целей будет направлен Комплексный план действий Правительства на период с 2017 по 2025 год. Сейчас начинается этап более широкого обсуждения предложений, которые содержатся в проекте. Я обращаюсь ко всем присутствующим, к экспертному сообществу, к деловым объединениям: нужно активно включиться в этот процесс. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми, а лучше, конечно, выше среднемировых.

Подробнее остановлюсь на возможных основных направлениях плана. Сразу подчеркну, это ещё не решения, но это то, что в любом случае в плане должно быть. По итогам наших обсуждений и в Правительстве, и на форуме, и в экспертном сообществе он будет дополнен.

Первое, о чём хотел бы сказать, – это «Устойчивая среда», комплекс мер, которые направлены на обеспечение стабильности макроэкономической динамики и стабильности ведения бизнеса, в том числе устойчивости систем налоговых и неналоговых платежей, тарифов естественных монополий, принципов контрольно-надзорной деятельности и мер государственного регулирования и поддержки. Понятные правила – один из ключевых моментов для принятия инвестиционных решений как в масштабах страны, так и в региональном разрезе, да и просто на уровне отдельной компании.

Второе – «Эффективная занятость». Ближайшие пять лет будут непростыми для рынка труда. Причём речь идёт не о безработице – надеюсь, мы научились управлять этими процессами, – а скорее о дефиците квалифицированных рабочих рук. Это результат целого ряда накопившихся проблем и демографического провала 1990-х годов. В план мы заложили ряд шагов, которые позволят наиболее эффективно использовать имеющиеся трудовые ресурсы, помочь нашим гражданам максимально эффективно реализоваться. Кроме того, будем работать над тем, чтобы в Россию приезжали работать высококвалифицированные и талантливые специалисты.

Д.Медведев: «Завтрашний день ставит перед нами новые вызовы. Прежде всего это повышение темпов роста экономики. Для этого требуется интенсивное развитие регионов в значительной степени за счёт привлечения новых инвестиций, а на этой основе – решение главной задачи: улучшение жизни наших людей. На достижение этих стратегических целей будет направлен Комплексный план действий Правительства на период с 2017 по 2025 год. Ключевая задача – разработать систему действий, которая позволит достичь уже в ближайшие годы темпов роста, сопоставимых со среднемировыми, а лучше, конечно, выше среднемировых».

Третье направление, о котором хотел бы сказать, – это «Умная экономика».

Успешная страна – это не только развитая экономика, геополитическое влияние, военная мощь, что, безусловно, присуще нашему государству, но и научные достижения, которые прославляют нацию, востребованные во всём мире технологические устройства, лекарства, уникальные технологии, которые в целом делают жизнь лучше и безопаснее.

Страны, которые сегодня не способны перейти к новым технологиям, могут оказаться в очень тяжёлом положении, просто отстать безвозвратно. Их не спасёт ни дешёвая рабочая сила, ни сырьё.

У России есть все слагаемые для того, чтобы стать одной из ведущих технологических стран мира. У нас есть интеллектуальный потенциал, у нас есть ресурсы. И главное, что есть, что мы смогли за последнее время в известной степени возродить, – это психология страны-лидера. Лидера, который не раз доказывал, что может делать лучшие в мире продукты.

Сегодня ситуация такова, что нередко российские стартапы просто «утекают» за границу, потому что там сформирована максимально комфортная среда для тех, кто способен создавать революционные технологии, продукты. Государственные фонды и частные структуры вкладывают в такие проекты весьма серьёзные средства, даже если изобретатель живёт в другом государстве.

Столь же эффективную «экосистему» нам необходимо создать и в нашей стране.

Наша задача – чтобы цифровые технологии охватывали все сферы: от торговли и логистики до государственных услуг, от промышленности и образования до жилищно-коммунального сектора и здравоохранения. И поэтому в этом разделе комплексного плана речь пойдёт о создании необходимой правовой и физической инфраструктуры для перехода к цифровой экономике, а также конкретных действиях в каждой из вышеперечисленных областей.

Новый план Правительства должен содержать дополнительные меры по трансформации структуры экономики, росту несырьевого экспорта, реализации новых инвестиционных проектов, а также опережающему развитию малых и средних предприятий. В этом контексте предлагаю уже в ближайшее время реализовать ряд шагов.

Во-первых, разработать механизм, который упростит хеджирование валютных рисков для российских экспортёров. У нас этого механизма просто нет. Речь идёт о создании единого окна, через которое экспортёры смогут зафиксировать будущий денежный поток от экспортных поставок в рублевом эквиваленте.

Во-вторых, обеспечить конкурентоспособные условия кредитования потребителей российской продукции за границей. Для этого часть иностранных активов Министерства финансов может быть направлена на такое финансирование. Я поручу Минфину и Минэкономразвития проработать этот вопрос.

В-третьих, нужно создать на базе институтов развития, прежде всего ВЭБа, фабрику проектного финансирования. Финансирование проектов должно быть построено с привлечением ресурсов сторонних инвесторов на принципах синдикации, при этом риски изменения процентных ставок в будущем должно взять на себя государство. В целом государство могло бы гарантировать стабильность инфляции на определённом уровне.

В-четвёртых, можно было бы расширить программу «Шесть с половиной» по кредитованию малого и среднего бизнеса. Этот инструмент мы создали для помощи тем малым и средним компаниям, которые ведут проекты в приоритетных отраслях: аграрно-промышленном комплексе, здравоохранении, обрабатывающих производствах, целом ряде других отраслей. Я предлагаю увеличить лимит этой программы, то есть объём кредитования, на дополнительные 50 млрд рублей для выдачи кредитов региональными банками и для их использования на инвестиционные цели. Наша задача – поддержать растущую активность именно в этих сегментах. Также поручаю Минэкономразвития вместе с Министерством финансов в двухнедельный срок представить согласованные предложения по этим мерам.

Ещё одна тема. Серьёзным фактором, который сдерживает инвестиционную активность, ухудшает условия ведения бизнеса, является несовершенство государственных стандартов. Многие из них существуют ещё с советских времён, многие являются избыточными. Мы этим занимаемся уже довольно давно, во всяком случае последние 10–12 лет, но, наверное, не так интенсивно, как требуется. Поэтому я просил бы Экспертный совет при Правительстве проанализировать, какие дальнейшие шаги здесь можно было бы предложить.

Одним из ключевых вопросов, который найдёт отражение в нашем среднесрочном плане, будет дальнейшая рационализация налоговой системы. С одной стороны, мы должны обеспечить стабильность налоговой системы, с другой – стимулировать экономическую активность, то есть создать все условия, чтобы у компаний не было соблазна уходить в тень. Сейчас мы работаем вместе с бизнесом, вместе с регионами над предложениями по ключевым параметрам налоговой системы.

Вечером я планирую встретиться с представителями нашего крупного бизнеса, обсудить в том числе и эти вопросы.

Но точно могу сказать, что мы воздержимся от принятия любых решений, которые ухудшают положение предпринимателей в части неналоговых платежей. Эту тему мы неоднократно обсуждали, хотел бы это ещё раз подтвердить. Конечно, мы также продолжим сокращать отчётность, которую должен представлять бизнес.

Следующее направление – социальная сфера. Речь идёт о качественном улучшении социальной инфраструктуры в нашей стране. Мы все прекрасно знаем её недостатки, уже достаточно многое делается для того, чтобы их устранить. Но те деньги, которые мы вкладываем в социальную сферу, должны работать лучше, с большей отдачей. Это относится и к здравоохранению, и к образованию.

Сегодня мы экспортируем нефть, газ – и, к сожалению, экспортируем интеллект. Но если за первые две позиции российский бюджет получает деньги, то интеллект очень часто уходит из нашей страны бесплатно и безвозвратно. Это не просто расточительно, это недопустимо по отношению к собственной стране. Теряя талантливых учёных, специалистов, Россия теряет не только деньги, время, потраченные на их подготовку, но и позиции в конкурентной борьбе за будущее. Я напомню известные слова Сергея Капицы: «Математика – это то, что русские преподают китайцам в американских университетах». Вот такого положения быть, конечно, не должно.

Мы должны создать все условия, чтобы новое поколение могло реализовать свой потенциал именно в России. Система образования также должна исходить из того, что современная экономика требует от человека постоянной учёбы, совершенствования его знаний. Теперь, по сути, все мы учимся всю жизнь. Задача этого блока – соответствующим образом настроить всю систему образования. Мы понимаем, что главная инвестиция, если рассматривать среднесрочный период, – это грамотная система управления талантами. Чтобы за рубеж мы действительно отправляли не интеллект, а интеллектуальные товары и услуги.

Также важно, чтобы люди как можно дольше оставались активными, вели полноценную жизнь, занимались любимым делом.

Хочу отметить особо: список возможных направлений комплексного плана не является закрытым. Он, конечно, будет дополняться. Свои предложения уже частично представило деловое сообщество, стратегия обсуждается в экспертных кругах.

На данном этапе эту работу можно было бы организовать следующим образом. Текущее управление на себя возьмёт Министерство экономического развития, потому что это его функция. По ключевым направлениям можно создать профильные рабочие группы. Они доработают перечень конкретных действий плана. А общую координацию будут осуществлять заместители Председателя Правительства и я лично.

Для успешной реализации плана мы должны активнее переходить на новые управленческие технологии, активнее внедрять проектный подход. Поэтому следующий этап здесь – перевод значительной части бюджетного процесса на проектные принципы. Изменения в бюджет на предстоящую трёхлетку, (конечно, за исключением технических вопросов, особых статей бюджета типа обороны, безопасности, некоторых других), должны быть оформлены как проекты с понятными целями и ответственными за их достижение исполнителями. Поэтому я поручу Минэкономразвития вместе с Минфином в двухнедельный срок подготовить предложения, как дальше работать с проектным бюджетом, оценить степень нашей готовности к такому бюджетированию, и окончательно примем решение по этому поводу.

Результат выполнения плана должен быть таким – это должна быть новая ситуация в экономике.

Какой должна быть эта экономика? Во-первых, это должна быть экономика опережения среднемировых темпов роста. Экономика, которая открыта будущему и технологически, и по своим институтам.

Во-вторых, это должна быть экономика возможностей, чтобы вход в социальный лифт для людей был открыт в любой части нашей страны, а с этим есть проблемы.

В-третьих, экономика наша должна быть не просто свободной, она должна быть умной, и мы рассчитываем именно на такие результаты.

И, конечно, одна из основных составляющих такой экономики – это высокий уровень инвестиционной активности.

Сегодня во всём мире – и Россия не исключение – доминирует сберегательная модель экономического поведения. С чем это связано? Это, конечно, реакция экономических агентов, инвесторов на общую неопределённость. У нас это триллионы рублей, которые могли бы развивать экономику, но которые остаются без движения.

Наша задача – и федеральных, и региональных властей – сделать так, чтобы эти деньги начали работать. Привлечением инвестиций должны заниматься все.

Мы прекрасно понимаем, что исходные позиции у наших регионов разные. Это касается многих вещей, включая природные ресурсы, наличие крупных предприятий, дорог, электростанций, университетов, научных центров. У нас нет универсального механизма, который бы гарантировал нам успехи, но я уверен: в России, несмотря на текущие трудности, не существует бесперспективных регионов. Это совершенно очевидно. Да, у каждого свои особенности, но есть и свои конкурентные преимущества, это тоже очевидно, – и природные, и отраслевые, и ресурсные, и трудовые, на которых и нужно зарабатывать деньги.

Поэтому первая наша задача – выявить в каждой территории собственные точки роста. Коллеги-губернаторы, которые присутствуют на форуме, и так этим занимаются, но нужно это делать интенсивнее. Исходя из этих точек роста скорректировать государственные программы, инвестпрограммы естественных монополий, которые касаются развития федеральной транспортной, энергетической и социальной инфраструктур, и в увязке с ними – программы создания и модернизации инфраструктуры регионального и местного значения. Это позволит снять очень многие существующие ограничения, которые в целом ряде регионов просто ставят крест даже на самых интересных проектах и напрямую влияют на жизнь людей.

Те инфраструктурные проекты, которые имеют определяющее значение для развития региона, должны получить и гарантированное финансирование. Такие механизмы должны быть разработаны в ближайшее время. А то у нас очень распространённой является ситуация: начинается строительство дороги или энергетических сетей, бизнес, ориентируясь на наши планы, приступает к реализации инвестпроекта, который, по сути, опирается на эту инфраструктуру, а дальше возникают какие-то сложности, в том числе и с бюджетом, строительство замораживается, в результате проект срывается.

Сегодня мы применяем и другие инструменты, которые должны стимулировать инвестиции. Это создание территорий опережающего развития, технопарков, индустриальных парков, туристических кластеров. Это государственно-частное партнёрство – строительство объектов инфраструктуры с софинансированием из федерального бюджета.

Все эти инструменты должны быть использованы и в дальнейшем. Здесь может возникнуть проблема выбора, потому что инструментов уже довольно много. Важно, чтобы их многообразие не дезориентировало инвесторов.

Второе, о чём хотел бы сказать: должна возрасти роль региональных и местных властей в создании благоприятного инвестиционного климата. Нужно активнее работать с потенциальными инвесторами. Концентрировать и государственные, и частные деньги на приоритетных экономических направлениях, которые могут дать максимальную отдачу для города, для области, для всей страны. В инициативном порядке предлагать бизнесу инвестиционные идеи, а не просто тиражировать многочисленные инструкции или изобретать формы отчётности.

Сегодня система финансовой поддержки региональных бюджетов строится в том числе на том, чтобы стимулировать региональные власти развивать собственный экономический потенциал. Федеральный центр и регионы подписывают соглашения, согласно которым региональные власти должны добиться конкретных показателей. Это в том числе и объёмы доходов бюджетов, инвестиций в основной капитал, увеличение числа рабочих мест и некоторые другие показатели. Соглашения предусматривают и финансовую ответственность за невыполнение этих обязательств. Я прошу всех это иметь в виду.

В этом году мы увеличили общий объём дотаций и субсидий почти на 200 млрд рублей. Одновременно мы расширили возможности регионов в плане принятия решений о льготах и преференциях. На местах действительно можно более точно оценить, какие льготы дают эффект, какие полезны бизнесу, а какие не дают эффекта и являются минусом для бюджетов.

Начиная с прошлого года мы выделяем гранты тем регионам, которые достигли наивысших показателей динамики экономического развития. В 2017 году на эти цели также планируется израсходовать 20 млрд рублей. С 2018 года у регионов появляется возможность оставлять у себя часть прироста налога на прибыль (может быть, нам стоит подумать и над тем, чтобы такой подход распространить и на другие налоги и сборы, но это нужно проанализировать), часть средств оставлять в местных бюджетах. Логика здесь очень простая: больше предприятий успешно работают в регионе, стало быть, больше возможностей для строительства нового жилья, дорог, школ, больниц, других социальных объектов.

Все ключевые направления нашей работы определены Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, которые были разработаны Правительством и утверждены Президентом. Они будут детализированы в плане мероприятий по их реализации и стратегии пространственного развития нашей страны.

Следующий шаг – распространить эти подходы и на взаимоотношения региональных властей и муниципалитетов, чтобы усилить мотивацию местных властей активно работать с инвесторами, повысить их ответственность за результаты. И конечно, нужно сделать гибкость и адаптацию к новым условиям базовыми принципами работы государственного аппарата. Критериями оценки должны стать количество созданных современных компаний, рост экспорта несырьевых товаров и повышение доходов людей.

Чтобы эффективно помогать инновационным компаниям и технологическим лидерам, государство должно их по-настоящему понимать, а стало быть, также быть лидером по использованию современных методов управления и технологий.

Завтра мы встретимся с губернаторами, с коллегами из Правительства, некоторыми другими нашими коллегами, для того чтобы более предметно обсудить эти темы, потому что они на самом деле волнуют абсолютное большинство регионов.

Есть такая интересная цитата Черчилля: «Меня часто спрашивают, за что мы сражаемся. Могу ответить: "Перестанем сражаться, тогда узнаете"». Это неплохо характеризует деятельность любого правительства, да и вообще любой власти.

Так вот чтобы ни мы, ни наши дети, ни наши внуки не узнали, что такое отставшая от всего мира страна, мы должны сражаться каждый день. За каждый процент роста, за каждый регион, за каждый населённый пункт, за каждую компанию, за каждую идею, то есть сражаться за будущее России.

И.Федотов (модератор пленарного заседания, директор Ассоциации инновационных регионов России): Как было только что отмечено, перед нами стоят задачи – рост экономики, развитие регионов и повышение качества жизни. В настоящее время наша экономика находится в точке перелома. Не вызывает сомнения, что действия Правительства Российской Федерации по антикризисной программе были крайне успешными и сейчас, избежав популистских решений, мы создали плацдарм для роста. Тем не менее риски – риски длительное время сохранятся в зоне низких темпов роста – у нас есть, как у всех развитых стран. Для России это более болезненно, потому что на нас влияют ещё и внешние факторы, внешние факторы ограниченности кредитных ресурсов и трансфера современных технологий.

И основной способ заставить экономику расти – это, безусловно, инвестиции. Причём частные инвестиции для нас, может быть, даже более важны, чем государственные, потому что частные инвестиции – это, конечно, доверие к экономической политике.

Комплексный план действий Правительства до 2025 года необходим для перенастройки социально-экономической повестки так, чтобы она стимулировала рост, стимулировала приток инвестиций в регионы. И в этой связи первый вопрос, который я хотел бы задать нашим участникам, звучит так: назовите, пожалуйста, три основные причины препятствия росту инвестиций в регионах России. Давайте рассмотрим этот вопрос с точки зрения представителей бизнеса, главы субъекта и федерального центра.

Первым хочу попросить ответить Давида Михайловича Якобашвили.

Д.Якобашвили (президент ООО «Орион Наследие»): На самом деле ответ на этот вопрос сейчас был услышан из уст Дмитрия Анатольевича, даже нечего добавить в этом плане. Все точки были отмечены – в чём трудности, почему инвестиции не идут в Россию.

Хочу ещё раз отметить, что это должна быть предсказуемость. Все три площадки бизнеса и Торгово-промышленная палата, всё время мы заявляем: предсказуемость на определённый период времени. Мы должны понимать, что не изменится ничего. Да, налоги у нас не изменяются, но опять-таки, как отметил Дмитрий Анатольевич, всё-таки косвенные налоги и неналоговые платежи изменяются, и изменяются так, что даже не заметишь – и уже получается, что кадастровая оценка изменилась. «Платон», допустим: введение этого тарифа очень отразилось на пищевой промышленности.

Закон об отходах тоже отражается. Почему отражается? У нас закон выходит, а вопрос по поводу нормативно-правовых актов не догоняет закон. Пока нормативно-правовые акты вырабатываются, бизнес должен выполнять принятый закон. Он опаздывает, он не знает, как это делается, а правоохранительные органы уже это трактуют совершенно по-своему, каждый по-своему, и регион по-своему трактует. В конечном итоге бизнес боится и не знает, что сделать, и получается так, что инвестиционный климат в этом случае также падает.

С другой стороны, почему я говорю о предсказуемости? Что происходит в развитых странах: раньше было правило, американская мечта, допустим, все стремились к тому, чтобы стать богатыми. Сегодня, в общем-то, все правительства, которые приходят на Западе к власти, практикуют только, как бы всех сделать совершенно одинаково бедными, потому что основные выборщики для них – это, в общем-то, низкий слой населения или средний слой населения. Следовательно, богатых никто не любит.

Но в любом случае инвестиции должен сделать богатый человек. Следовательно, если создать в России условия для того, чтобы эти богатые люди приезжали в Россию, они с удовольствием приедут сюда и будут вкладывать деньги, если они будут иметь на определённый период времени какую-то уверенность в завтрашнем дне. Вот и всё, посеять уверенность в завтрашнем дне – это даст возможность нам двигаться вперёд.

Далее я хотел бы отметить мелкие проблемы, которые у нас существуют и которые тоже можно было убрать, – это крючкотворство и бюрократия. Почему? Вот вы приходите к какому-то окну, вы сдаёте ваши документы, их проверяют два месяца и потом находят ошибку какую-то, орфографическую, стилистическую, какую-либо ошибку просто находят, возвращают вам документы обратно, когда можно было бы и не обращать на это внимания. Но принцип «как бы чего не вышло» отнимает столько времени. Время – деньги. У нас не считается, что время – деньги и что лучше дать возможность сделать, чем не сделать. Это не зависит от Правительства, не зависит от индивидуума, это зависит от всех нас. Надо подумать о том, что мы должны стать обоюдобогатыми. Россия такая страна, её можно сделать очень богатой и раем для всех, когда такая ситуация происходит во всём мире, сюда можно привлечь огромное количество людей.Также хотелось бы сказать, что самостоятельность в принятии решений для регионов – это тоже было бы очень неплохо. Во главе регионов стоят совершенно образованные (не хочу комплименты делать) люди, понимающие, знающие, что такое бизнес. Многие из них вышли из бизнеса, многие из них всегда контактировали с бизнесом и знают, что сделать для собственного региона, понимая характер, понимая устои, понимая историю своих регионов. Больше самостоятельности, я думаю, дало бы возможность развиться быстрее намного и двигаться вперёд, оставляя какие-то финансовые активы именно в регионах.

Дмитрий Анатольевич сказал, что именно финансирование можно оставить в регионах. Вот это поддерживается. Если возможно это сделать, было бы классно. Потому что порой приходишь в регионы, а у них нет денег даже сделать какие-то мелкие вещи, в инфраструктуре что-то подправить или где-то ещё, что-то построить. Софинансирование проектов было бы даже очень удачным для регионов, а из процветания регионов складывается процветание всей страны.

Принимая какой-то закон (мы сегодня, мягко говоря, штампуем законы один за другим), было бы хорошо посоветоваться с бизнесом, создать рабочие группы. Во многих случаях это происходит, но во многих случаях не происходит, вот это очень жаль. Потому что в конечном итоге закон как-то бьёт по бизнесу в отрицательном плане. Мы, конечно, хотим идти в ногу со многими развитыми странами в этом случае, но порой не надо бы зажимать, в некоторых случаях надо дать возможность развиться.

В век технологий, когда человек через свой телефон абсолютно просвечивается, скоро частной жизни, приватной жизни практически не будет, всё будет видно и так. Так что сейчас дать больше свободы в этом плане, чтобы люди могли как-то двигаться вперёд в плане развития своих способностей и предсказуемости на определённый период времени, было бы совершенно неплохо.

И.Федотов: Антон Андреевич (Алиханов), на ваш взгляд руководителя непростого российского региона, окружённого со всех сторон нашими партнёрами, скажите, пожалуйста, что, по вашему мнению, мешает инвестиционной активности в федеральной политике, а что недорабатывает руководство региона?

А.Алиханов: По поводу «окружённого», мне кажется, напряжённость больше у них по поводу того, что мы там, а не у нас по поводу того, что они нас окружают.

На самом деле, если говорить о масштабных вещах, то, на мой взгляд, это недостаток финансового ресурса, сконцентрированного в регионах. Если посмотреть на объём остатков на корсчетах у банков, то сейчас порядка 85–87% этих остатков сконцентрировано в Москве и Московской области. В начале 2000-х эта цифра была примерно 50%.

За последние три года количество региональных банков сократилось на 40%, при этом в Москве эта цифра в два раза меньше. Понимаю и поддерживаю вопрос борьбы за чистоту рядов и в банковском, и в страховом секторе, но, если бы одновременно происходило увеличение объёма кредитования или хотя бы его сохранение, это было бы более оправданно. Но мы на своём примере видим, что частные инвестиции и внутрирегиональные инвесторы, которые готовы были бы продолжать развитие, к сожалению, опять сталкиваясь с сокращением… У нас, например, сократилось число филиалов за последние три года с 25 до 10, из двух региональных банков остался один. Дополнительных офисов 210, а три года назад их было почти 300. И вкупе с высоким банковским процентом это, скажем так, дополнительный фактор для того, чтобы отложить инвестиции и перенести реализацию инвестпроектов на более поздний срок.

Примеры, на которые мы ориентируемся, относительно высоких темпов роста – азиатских экономик, послевоенной Европы, – все происходили на фоне довольно высокого объёма инвестиций, в том числе частных, объёма сбережений. У нас, к сожалению, инвестиций сейчас где-то около 22% ВВП. На наш взгляд, каким-то образом надо это стимулировать. В то же время, например, если брать Калининград, последние три года (не беря 2016 год) довольно существенно сокращались именно частные инвестиции. И нас на плаву – спасибо федеральной целевой программе – удерживали бюджетные инвестиции, и сейчас они тоже довольно существенны, в том числе за счёт инвестиций в электроэнергетику, сетевое хозяйство. В этом смысле мы за счёт бюджетных и квазибюджетных инвестиций балансируем эту ситуацию. Но если посмотреть на ситуацию в целом, то у нас в принципе капитальные расходы, что в ФАИП, что в других программах, сокращаются примерно на 5% в год. И если мы говорим о том, что государственные инвестиции – это не панацея, как минимум, на наш взгляд, это должно быть неким дополнительным инструментом, который замещает или помогает дополнительно стимулировать, может быть, частные инвестиции в период сжатия инвестпотока.

В Калининграде продолжает действовать особая экономическая зона. Мы по поручению Дмитрия Анатольевича сейчас тоже подготовили ряд поправок в наш закон, и некоторые льготы территорий опережающего развития хотим распространить в Калининградской особой экономической зоне. Но, на наш взгляд, если смотреть немного дальше, то, возможно, эти льготы стоило бы привязывать к объёму инвестиционного потока. То есть, условно говоря, льготы освобождают от налога на имущество или на прибыль на шесть лет, но если вы через эти шесть лет увеличили инвестпоток, не дробите бизнес и не занимаетесь какими-то схемами обхода, а вкладываете дополнительно, то эти льготы каким-то образом пролонгируются. То есть сделать эту систему более гибкой, тем самым закрыв, может быть, какие-то серые схемы, но при этом простимулировав частный поток инвестиционного капитала.

И вопрос с рублём. Калининградский бизнес за 20 лет существования особой экономической зоны, свободной таможенной зоны очень сильно выстроился в импортоориентированную модель. Очень большой поток импортных товаров перерабатывался в Калининграде и дальше шёл в виде готовой продукции на территорию Евразийского экономического союза. И в этом смысле для нас, например, падение рубля, девальвация стали ночным кошмаром. Потом санкции, антисанкции. Калининград, который всегда жил на внешнеэкономической деятельности, – на нас эта ситуация особенно больно сказалась, если сравнивать с другими регионами. Но мы тоже нашли инструменты и сейчас очень активно, спасибо опять федеральным программам, развиваем сельское хозяйство и в этом смысле видим серьёзные перспективы для себя. Одновременно с этим хотелось бы переходить (для Калининграда, я думаю, это один из приоритетов) на двухскоростную модель: развивать и диверсифицировать экспорт, совершенствовать инструменты поддержки экспорта, одновременно концентрироваться на создании отраслей, которые бы обслуживали внутренний рынок. Если мы стимулируем спрос, то нам нужно понять, что эти деньги работают на отечественную экономику и нам есть что купить из простых вещей повседневного потребления.

Это федеральные, глобальные ограничения. А с точки зрения региона, конечно, это и несовершенство госуправления. Я работал когда-то в Минпромторге и помню, как у нас внедрялся электронный документооборот. Мы через месяц после того, как начали, забыли, что такое бумага в принципе, работали все на айпадах. В Калининграде мы пока не перешли на электронный документооборот, только в течение ближайшего месяца будем это делать, полностью отказываться от бумаги. Но то, что я вижу, – Кафка переворачивается в гробу: два бумажных документооборота, один электронный сверху. В этом смысле как минимум нам есть куда расти – ещё очень большой путь предстоит пройти с точки зрения внедрения IT-технологий в госсектор.

И, конечно, вопрос человеческого капитала. Это необходимость выстраивания эффективной модели привлечения специалистов в регион и, конечно, создания качественной системы постоянного повышения квалификации и обучения. Понятно: то, что ты проходил в институте 10 лет назад, возможно, тебе это уже совсем и не нужно. И у нас такая специфика – Балтийский флот, 60% населения – это служащие Балтфлота, ветераны Балтфлота и члены их семей. В этом смысле, конечно, нам очень важно создать такую систему, которая бы этих людей встраивала в экономику, после того как они выходят во вполне трудоспособном возрасте на пенсию.

И.Федотов: Максим Станиславович (Орешкин), вам проще сейчас отвечать, потому что вы услышали мнение бизнеса и мнение губернатора. И всё же: основные причины ограничения роста инвестиций с точки зрения федерального министра.

М.Орешкин: На самом деле добавить здесь что-то сложно, потому что и бизнес, и регион – это те, кто на кончиках пальцев чувствуют те проблемы и те ограничения, которые мешают экономическому росту, мешают новым инвестициям. И поэтому задача министерства – внимательно слушать, что говорит бизнес, внимательно слушать, что говорят регионы, и под это подстраиваться.

Я пару слов в развитие скажу про проблему недоступности долгосрочного проектного финансирования. Это проблема для российской экономики. Тут есть разные аспекты, есть аспект, например, недоверия экономических агентов к экономической политике. Если вспомнить ситуацию с начала 2015 года, была двузначная инфляция, и Правительство, и Центральный банк чётко заявляли цели по снижению инфляции. Не просто заявляли, а делали всё, что необходимо. Никто не верил. Те, кто поверили, в тот момент заработали довольно серьёзные деньги, а те, кто давал долгосрочные кредиты тогда, те, кто делал новые инвестиции, сейчас пожинают плоды этого.

Если вспомнить ситуацию в начале 2015 года, банки отказывали в выдаче ипотечных кредитов под 15–17%, сейчас все стоят в очередь, чтобы выдавать кредиты под 11. Прошёл всего год, те, кто выдал тогда долгосрочные кредиты, заработали на этом очень много. Поэтому тут доверие надо взращивать, Правительству и Центральному банку продолжать ту выверенную политику, которая была в последние годы, и взращивать доверие и у бизнеса, и у населения, и у региональных властей.

Ещё один момент, связанный с этим вопросом, – это так называемый заколдованный круг проектного финансирования. У нас банки говорят, что нет проектов, «поэтому мы ничего не финансируем», компании говорят: «Зачем нам проекты детально подготавливать? Всё равно никакого финансирования мы не получим». Этот заколдованный круг нужно разрывать. Я очень надеюсь на то, что обновлённый ВЭБ здесь как раз может взять на себя лидирующую роль, перезапустить и научить банки работать с проектами. Потому что у нас банки привыкли работать только по схеме «кредит под залог», более сложные продукты были непопулярны ни в 1990-е годы, ни в 2000-е годы. Сейчас выход этой культуры проектного финансирования на новый уровень очень важен, потому что именно это является основой инвестиционного развития экономики.

И добавлю пару слов про квалифицированные кадры. У нас за последние пару лет эта проблема на фоне кризисных явлений в экономике стала менее явной, но, так как экономика набирает темпы роста, через два-три года мы опять будем сталкиваться здесь с серьёзными ограничениями. Учитывая, что все меры, которые здесь можно применить, имеют долгосрочный эффект, действовать нужно уже сейчас, для того чтобы через два-три года не столкнуться с проблемами и ограничениями для роста.

И.Федотов: В связи с этим логично будет обратиться к руководителю одного из старейших институтов развития в Российской Федерации.

Сергей Николаевич (Горьков), у ВЭБа были разные времена: было время подъёма, было время непростое, сейчас, говорят, у вас опять появились деньги. Вот только что Председатель Правительства сказал, что на базе ВЭБа создаётся фабрика проектного финансирования.

Мы знаем, что принята новая стратегия, что вы внедряете новую бизнес-модель. Скажите, пожалуйста, что нового вы можете предложить для регионов?

С.Горьков: Начну с того, что деньги, конечно, появились, но их не так много.

Если говорить серьёзно, то я хотел бы прокомментировать слова Максима Станиславовича (Орешкина), он абсолютно прав. Если мы вспомним 2000-е годы, какой был срок окупаемости проектов в среднем: четыре-семь лет – проект считался хорошим по окупаемости и возвращал деньги. Сейчас сместилось от 10 до 15 лет, а то и до 20 лет. Конечно, в этих условиях у нас возникает, с одной стороны, избыточная ликвидность, с другой стороны, нет таких проектов, которые имеют такую возможность возврата средств.

В этом проблема, и, конечно, проблема – это поиск комплексных решений, потому что хотелось бы, чтобы откуда-то появились долгие и дешёвые деньги. К сожалению, просто так найти их нельзя, поэтому нужно придумать те механизмы, которых, возможно, и не было. Один из таких механизмов – это софинансирование, синдикация, которая позволит, например, на каждый вложенный рубль со стороны инвестора или со стороны ВЭБа привлекать три-четыре рубля других банков или других соинвесторов.

Мы начали такие пилотные сделки в прошлом году. Хочу сказать, что в принципе эти проекты реализуемые, даже при таких сроках окупаемости, но здесь нужна поддержка и со стороны Правительства, и со стороны изменения определённой части законодательства, прежде всего в части синдикации закона о Центральном банке.

Если говорить о регионах, давайте посмотрим наш портфель: у нас 95% портфеля – это регионы, всего 5% портфеля – это Москва. Мы работаем с 60 регионами России, поэтому могу сказать, что у нас средний срок рассмотрения проектов был ужасный – в среднем два года, то есть это невозможный срок, за это время менялась экономика, менялись условия, происходили какие-то события. Проект становился в принципе нерассматриваемым.

С чем мы приехали на форум? В прошлом году, на прошлом сочинском форуме мы объявили о том, что вместе с АСИ будем реализовывать новый механизм работы с регионами. Он предполагает более активный поиск. Раньше вы нам направляли заявку, она как-то рассматривалась, «выплёвывалась» каким-то ответом, теперь мы первую стадию рассмотрения заявки вместе с АСИ, по уникальной технологии, по которой работает АСИ, по отбору экспертов, будем реализовывать в регионах. Это позволит нам создать воронку более широкую, более короткую – раньше она была длинная и узкая. Поэтому проектов мы смотрели мало, но очень долго.

Мы надеемся, что с новыми механизмом будем смотреть большее количество проектов, при этом первичная экспертиза будет осуществляться сертифицированными менеджерами или экспертами уже в самих регионах. Более подробно мы расскажем на завтрашней презентации вместе с АСИ. Уникальность проявляется в том, что это ускоряет процесс, создаёт понимание, какие проекты могут быть рассмотрены, какие – нет, и позволяет более качественно взаимодействовать с регионом.

Потому что раньше взаимодействие ВЭБа с регионами строилось через представительства. Теперь представительств у нас не будет, у нас будет другая схема взаимодействия. Я надеюсь, что она будет более успешной, более качественной, проходить в короткое время и давать больший эффект для экономики регионов и создавать более качественный портфель для ВЭБа.

И.Федотов: Мне хочется вернуться к выступлению Дмитрия Анатольевича. Там прозвучала очень интересная фраза – о том, что каждому региону нужна своя специализация.

Антон Андреевич (Алиханов), скажите, пожалуйста, вы точки роста своего региона выявили? Это первый вопрос.

И второй, очень кратко. Прозвучало, что регионы должны инициативно работать с инвесторами. Как вы намереваетесь это делать, как, вообще, инициативно работать с инвесторами, на ваш взгляд?

А.Алиханов: Начну с точек роста. Если говорить про точки роста, про специализацию, наверное, Калининград – уникальный регион, про который нельзя сказать, что у него какая-то ярко выраженная специализация. Серьёзные инфраструктурные вложения в наш регион начались где-то с конца 70-х годов, после Хельсинки, когда уже стало понятно, что эта территория окончательно и бесповоротно вошла в состав СССР. Поэтому сказать, что у нас есть какие-то большие природные богатства… Правда, «Лукойл» огромные проекты по добыче нефти будет реализовывать в ближайшей перспективе. Надеюсь, что регион будет от этого выигрывать.

У нас очень хорошие производства, которые родились на новом законодательстве по особой экономической зоне. К сожалению, они испытывают определённые трудности в связи с трансформацией механизма особой экономической зоны, с переходом на новые механизмы субсидирования, которые были приняты в прошлом году. Но эти трансформации довольно безболезненно произошли, и мы даже увидели рост промпроизводства по итогам прошлого года. На самом деле мы сейчас концентрируем свои усилия на трёх вещах и будем концентрировать дальше. Это, конечно, дальнейшая поддержка аграрного сектора и углубление переработки, туризм, потому что в туризме мы видим довольно серьёзный мультипликативный эффект с точки зрения количества рабочих мест. В принципе у нас по итогам прошлого года где-то 30-процентный рост турпотока. Много в этом смысле делается и нашими коллегами из Ростуризма, и наше софинансирование неплохое. Возлагаем определённые надежды в этом смысле на чемпионат мира по футболу в 2018 году. Надеемся, что он послужит дополнительным драйвером для этого сектора.

И конечно, креативные технологии, креативные индустрии. К сожалению, к ним в последнее время в Калининграде не особо было приковано внимание, но сейчас активно этим вопросом занимаемся и обнаружили 300 компаний, работающих в гейм-девелопменте, с различными приложениями – в такого рода индустрии.

Атмосфера, климат, окружение, архитектура существенно влияют на желание людей перемещаться в этот регион и работать там. Люди творческих профессий довольно серьёзную составляют долю в нашей экономике. Я думаю, что мы будем смещать акцент в эту сторону тоже.

Ну и конечно, наше стандартное промпроизводство.

Про инициативность. Мы встречались с коллегами, были в Германии. Я хочу сказать, что, например, Ульяновская область, Татарстан – их, скажем так, проспекты лежат у иностранцев. Мы с вами это обсуждали, говорили, что это спам. Тем не менее самые стандартные вещи – холодные звонки, постоянные поездки и постоянное присутствие, постоянное общение с инвесторами – действительно дают плоды. Потому что, чтобы оценить, куда лучше инвестировать – в особую экономическую зону «Алабуга» или в особую экономическую зону в Калининграде, как минимум нужно знать, что есть вторая. Об «Алабуге» Татарстан рассказал уже практически всему миру. Теперь наша задача – не уповать на то, что мы такие хорошие, к нам иностранцы сами придут, а всё-таки идти в мир и рассказывать о том, какие преимущества дают те механизмы, которые действуют в данном конкретном случае в Калининграде.

И.Федотов: Одно из направлений комплексного плана действий Правительства называется «Умная экономика» и напрямую затрагивает инновационную деятельность.

Максим Станиславович (Орешкин), вопрос к Вам. Известно, что у любого инновационного продукта в нашей стране достаточно долгий путь от производства до конечного потребителя. Есть ли какие-то меры, на Ваш взгляд, которые могут этот путь сократить?

М.Орешкин: У нас на самом деле не только инновационные продукты, но и простые продукты с трудом добираются от производителя к потребителю. Если посмотреть примеры других стран: например, что Alibaba сделала для китайской экономики? Благодаря наличию развитой системы электронной торговли любой производитель из любого региона Китая может легко найти путь к своему покупателю как внутри Китая, так и за его пределами. То есть доступность информации для потребителя о том, что он может купить, что производится в его стране, кратно увеличилась. Если мы здесь тоже за ближайшую пару лет сделаем мощный шаг вперёд, это будет и мощный инструмент развития регионов, и это позволит малому и среднему бизнесу достучаться до потребителя не только внутри России, но и выйти за пределы нашей страны, а это одно из очень важных условий роста несырьевого экспорта, от которого зависят долгосрочные темпы экономического роста.

Можно поговорить и о логистике. Мы сейчас видим, что наша логистическая система не всегда эффективна. Время, которое тратится на доставку от производителя до потребителя, довольно большое. Например, у торговых сетей имеется грузовой транспорт, который возит продукты. Пустая загрузка грузового транспорта даже у лучших торговых сетей в России – не менее 40%, то есть грузовики ездят пустые и, по сути, вся экономика за этот воздух постоянно платит. Создание «умных» логистических систем, которые будут оптимизировать транспортные потоки, оптимизация тарифов, сокращение времени доставки могут для всей экономики стать очень большим драйвером роста и ускорения темпов экономического роста.

Так про каждую область можно говорить. Сокращение информационного и физического расстояния между производителем и потребителем – это то, что может помочь экономике набрать серьёзный ход уже в ближайшие годы.

<…>

И.Федотов: Дмитрий Анатольевич, прошу, подведите какие-то итоги сегодняшней беседы.

Д.Медведев: Во-первых, вынужден не до конца согласиться с Давидом Михайловичем (Якобашвили) в части того, что скоро вообще исчезнет частная жизнь. Он вначале напугал, говорит: «Частная жизнь исчезает, и её скоро не будет». Будет! Хотя насчёт вожжей, знаете, тут так: ослаблять нужно только при определённой ситуации. В некоторых случаях вожжи нужно держать очень уверенно, иначе унесёт, не успеешь оглянуться и будешь где-нибудь на обочине.

Коллеги здесь говорили о различного рода ограничениях, о возможностях, которые существуют. Я бы точно поддержал мысль, которую Антон Андреевич (Алиханов) здесь высказал, о создании в будущем гибкой системы льгот для частного капитала. Потому что уж чего нам сейчас не хватает, так это именно частных инвестиций. Да, действительно, государство в какие-то периоды может и обязано брать на себя функции инвестора, особенно в условиях такой огромной страны, как наша, где есть изначальные природные ограничители и масса других проблем. Но всё-таки частные инвестиции никто не отменял. Поэтому показатель роста частных инвестиций должен быть фундаментальным показателем развития любого региона. Просил бы на это обратить внимание всех наших коллег-губернаторов.

И конечно, нужно работать так, чтобы было как можно меньше всякого рода бюрократических решений, иначе будет происходить так, как коллега сказал: у них Кафка в гробу переворачивается. Нужно стараться делать всё, чтобы этого было меньше.

Очень важным условием диалога между бизнесом и властями – и федеральными, и региональными – является фактор доверия. В чём заключается фактор доверия? Это достаточно простая, на мой взгляд, вещь. Это та самая стабильность условий, которой нам так не хватает. Если условия соблюдаются, если правила не меняются на протяжении, например, года, двух, возникает ощущение стабильности, а стало быть, возникает та самая атмосфера доверия. В этом плане нам нужно научиться работать в стабильных условиях и, скажем прямо, стремиться к тому, чтобы как можно реже менять правила игры, если, конечно, эти правила игры разумны. Но это уже ответственность конкретных людей.

Здесь коллеги начали обмениваться всякого рода ремарками по поводу новых технологий, вы как раз их к этому подвигли. Знаете, я тоже, конечно, за новые технологии всецело. Главное, чтобы мы научились ими пользоваться, чтобы это не превращалось в бесконечную игру в термины и предложения что-либо новое внедрить. Некоторое время назад мне многие коллеги говорили: всё, что нужно для счастливого будущего в нашей стране, это создать так называемый delivery unit в Правительстве. Если он будет создан, всё будет хорошо. Но мы прекрасно понимаем: какие подразделения ни создавай, это не решит всех задач, которые существуют.

Сейчас много говорят об использовании новых управленческих приёмов типа эджайла. Я не против, я за. Но это тоже не должно подменять обычной работы, хотя это прогрессивная система управления.

Я точно так же не против использования технологий блокчейна, которые стали активно распространяться и которые действительно могут самым решительным образом поменять нашу жизнь. Кто ещё об этом не слышал, потом можно посмотреть, что означает «блокчейн». Это достаточно интересная история, хотя пока результатов мы не видим. Но очевидно, что многие бизнес-процессы и многие социальные среды будут организованы именно на этих принципах. Но самое главное, что все эти технологии не отменяют необходимости серьёзной, кропотливой работы.

Мне кажется, что последние год-два нас должны были научить вот чему. Мы в чём-то потеряли прежние иллюзии, и, на мой взгляд, это очень хорошо, утрата иллюзий очень полезна для всей страны. Раньше мы часто как рассуждали? Нужно попросить у каких-то институтов – и внутренних, и внешних, и нам дадут денег. Не дают теперь. Нужно обратиться за технологической помощью, и нам её предоставят. В ряде случаев нам говорят: нет, мы не хотим предоставлять – либо потому, что вы по каким-то причинам не годитесь для этого, либо просто потому, что это вопрос конкуренции.

Мы в какой-то момент полагали, что нам помогут в конкурентной борьбе. Никто, конечно, ни в чём не поможет абсолютно, только палки в колёса ставить будут. Поэтому ничего не дадут, как в известном классическом произведении. Наша задача – самим всего этого добиться, и в этом плане для нас сегодня сложилась уникальная ситуация: мы можем очень многого добиться сами, если будем хорошо совместно трудиться, чего я всем присутствующим желаю.

В ряде случаев мы уже чего-то достигли, это не вопрос дальнего будущего. Мы только что обсуждали угрозы, вызовы, технологические решения, но у нас есть и реальные достижения. Так всегда, и об этом, кстати, нужно помнить и культивировать истории успеха, которые достойны того, чтобы их особым образом отметили.

У нас есть Премия развития Внешэкономбанка, которую ежегодно получают компании, которые смогли внедрить современные технологии в производстве, в образовании, в инфраструктуре. Несмотря на то что было сложно и, может быть, поддержки было меньше, чем нужно, бюрократия мешала, рынки были нестабильными, – истории успеха есть и их становится всё больше и больше. И надо, чтобы мы их показывали, мне кажется, это очень важно.

Именно поэтому мы сегодня такие истории успеха должны послушать. Номинанты Премии развития предлагают решения, которые делают нашу жизнь более современной и более стабильной. Поэтому давайте эти премии вручим.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 февраля 2017 > № 2088425 Дмитрий Медведев

Регуляторный дайджест №5. ЦБ переходит к жесткому контролю за деловой репутацией владельцев банков

Татьяна Терновская, редактор Банкир.Ру

Перевод средств в пользу организаторов лотерей могут ограничить, с рынка уйдет половина финансовых аудиторов, Дума приняла в первом чтении законопроект о создании фонда для санации банков. Об этих и других самых важных и интересных новостях — в нашем регуляторном дайджесте за минувшую неделю.

ФНС сможет проверять клиентов недействующих банков

Федеральная налоговая служба рекомендовала региональным инспекциям обращаться с запросами в банки, лишенные лицензии. Внутреннее письмо ФНС (адресованное территориальным налоговым инспекциям) с напоминанием о такой возможности было обнародовано на прошлой неделе. Об этом 20 февраля сообщила газета «Коммерсантъ».

До 1 января лишь действующие банки были обязаны выдавать налоговикам справки о наличии счетов, вкладов, депозитов или об остатках средств на них, выписки по операциям организаций и физических лиц, а также справки об остатках электронных денежных средств. Поправки к Налоговому кодексу от 30 ноября 2016 года распространили с начала 2017 года эту обязанность и на банки с отозванной лицензией.

В ФНС газете сообщили, что цель письма — обратить на новую норму внимание налоговых органов. «Налоговый контроль носит характер последующего контроля, то есть проверяется уже прошедший период времени»,— пояснили в ФНС. По закону налоговые проверки могут охватывать три последних года, и в 2017 году налоговикам могут быть интересны, к примеру, движения по счетам клиентов или отдельные сделки за 2016, 2015 или 2014 год. Именно на эти годы приходится период активной расчистки банковского сектора. Этот процесс стартовал с приходом на пост главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной летом 2013 года. В результате с 1 июля 2013 года число действующих кредитных организаций сократилось на треть (333 организации), до 623 к 1 января 2017 года.

АСВ: кредиторы «Пересвета» должны выкупить облигации банка до 14 апреля

Основной задачей Агентства по страхованию вкладов (АСВ) в качестве временной администрации банка «Пересвет» станет конвертация средств его кредиторов в субординированные облигации финучреждения. Об этом сообщила пресс-служба АСВ 20 февраля. Конвертация должна завершиться до 14 апреля 2017 года.

«Целью введения временной администрации является выработка дальнейших мер по оздоровлению банка, контроль сохранности имущества и осуществление деятельности банка в рамках действующего моратория. Кроме того, одной из основных задач является проведение комплекса мероприятий, направленных на достижение договоренностей с кредиторами банка, с целью конвертации денежных обязательств банка перед кредиторами в субординированные облигации банка, конвертируемые в обыкновенные акции. Приобретение указанных облигаций необходимо осуществить в срок до 14 апреля 2017 года включительно. Условия размещения облигаций будут доведены до сведения кредиторов дополнительно»,— говорится в сообщении.

Банкам могут дать право замораживать счета распространителей оружия массового уничтожения

Росфинмониторинг разработал поправки, направленные на борьбу с финансированием распространения оружия массового уничтожения, следует из документа, опубликованного на федеральном портале проектов правовых актов. Об этом сообщило агентство РИА «Новости» 20 февраля.

Поправки вносятся в закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». В законе слова «финансированию терроризма» ведомство предлагает заменить словами «финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения».

Согласно поправкам, банки смогут замораживать средства физлиц или организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения. Черный список распространителей оружия массового поражения будет составляться в рамках полномочий, предоставленных главой VII Устава ООН, Советом безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета безопасности ООН, а затем размещаться в интернете.

В Госдуму внесен законопроект об ограничении перевода средств в пользу организаторов лотерей

В Госдуму внесен законопроект об ограничении на перевод и прием денежных средств в пользу лиц, занимающихся организацией и проведением азартных игр, лотерей с нарушением законодательства. Соответствующий документ опубликован на сайте правительства.

«Законопроектом предлагается установить ограничение кредитным организациям, банковским платежным агентам, банковским платежным субагентам, платежным агентам на перевод и прием денежных средств в пользу лиц, занимающихся деятельностью по организации и проведению азартных игр, по организации и проведению лотерей с нарушением законодательства»,— говорится в документе.

В частности, кредитные организации обязаны будут отказать в проведении операций по переводу и приему денежных средств, в том числе электронных денежных средств, по поручению физического лица в пользу юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иностранных граждан и лиц без гражданства, занимающихся предпринимательской деятельностью, иностранных юрлиц, иностранных организаций, не являющихся юрлицами по иностранному праву, информация о которых включена в перечни организаций, индивидуальных предпринимателей и иностранных лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению азартных игр или лотерей с нарушением российского законодательства.

ЦБ аннулировал лицензию у банка «ГПБ-ипотека»

Банк России с 21 февраля аннулировал лицензию на осуществление банковских операций у банка «ГПБ-ипотека». Об этом сообщила пресс-служба регулятора 21 февраля.

«Лицензия аннулирована Банком России на основании статьи 23 ФЗ „О банках и банковской деятельности” в связи с решением уполномоченного органа кредитной организации о прекращении деятельности в порядке добровольной ликвидации, согласно статье 61 Гражданского кодекса РФ, и направлением в ЦБ соответствующего ходатайства»,— говорится в сообщении. Исходя из представленных в Банк России отчетных данных, кредитная организация располагает достаточным имуществом для удовлетворения требований кредиторов.

«Ведомости»: половина финансовых аудиторов может уйти с рынка

Аудиторские компании, которые в течение последних трех лет заверяли недостоверную отчетность банков, могут не попасть в реестры ЦБ. Об этом рассказали «Ведомостям» три человека, изучившие законопроект, направленный Центробанком на согласование в Минфин. ЦБ не хочет включать в реестр (по сути, допускать на рынок) компании и их сотрудников, которые не заметили невыполнение нормативов ЦБ и требований к внутреннему контролю и управлению рисками, в том числе если это становится основанием для принятия решения о санации банка или отзыве его лицензии либо о приостановке деятельности других поднадзорных ЦБ организаций.

Это касается и индивидуальных аудиторов: руководителям групп проверок, заверившим подобные заключения, ЦБ хочет аннулировать на три года аттестаты (без них нельзя аудировать финансовые компании). Среди оснований — подача регулятору ложных сведений, подписание заведомо недостоверных заключений, разглашение аудиторской тайны, перечисляют собеседники «Ведомостей». Через три года отбывший дисквалификацию аудитор сможет пересдать экзамен на аттестат. Пресс-служба ЦБ подтвердила, что данные вопросы обсуждаются, отказавшись от дальнейших комментариев. Минфин от комментариев отказался.

Если закон будет принят в такой формулировке, вне реестра могут оказаться даже крупнейшие игроки, включая «большую четверку». Например, Deloitte заверила отчетность Пробизнесбанка за 2014 год, которую ЦБ впоследствии признал недостоверной. Указанных в ней ценных бумаг, якобы хранившихся в иностранном депозитарии, в реальности не оказалось. Представитель Deloitte это не комментирует. От комментариев отказались во всех компаниях «четверки».

Совет директоров ЦБ одобрил новые требования по инвестированию средств пенсионных накоплений

Новые требования ЦБ по инвестированию средств пенсионных накоплений будут способствовать увеличению вложений негосударственных пенсионных фондов (НПФ) в реальный сектор экономики, включая высокотехнологичные отрасли. Соответствующее положение Банка России одобрено советом директоров регулятора и в ближайшее время будет направлено на государственную регистрацию в Минюст. Об этом 21 февраля сообщил портал «Банки.ру».

«Банк России продолжает курс на постепенное сокращение инвестиций в банковский сектор: к 1 января 2019 года максимальная доля таких активов в инвестиционном портфеле НПФ уменьшится с 40% до 30%. База для расчета этого ограничения будет расширена за счет депозитов и облигаций со сроком погашения менее трех месяцев, а также расчетных счетов»,— говорится в сообщении пресс-службы ЦБ.

Инспектор ЦБ в Кирове наказана штрафом и профограничениями за разглашение банковской тайны

В Кирове бывшему инспектору Банка России вынесен приговор за разглашение сведений, составляющих банковскую тайну. Об этом 21 февраля сообщил портал «Банки.ру» со ссылкой на Генпрокуратуру РФ.

Мировой судья Первомайского судебного района Кирова вынес приговор в отношении 59-летней местной жительницы Веры Урванцевой. Она признана виновной по части 2 статьи 183 Уголовного кодекса РФ — в незаконном разглашении сведений, составляющих банковскую тайну.

Урванцева являлась главным экспертом Инспекции по Кировской области Волго-Вятской межрегиональной инспекции Главной инспекции Банка России. В период с марта по апрель 2015 года после проведения проверки деятельности одного из коммерческих банков Кирова она разгласила третьим лицам сведения о клиентах и данные кредитного портфеля банка, составляющие коммерческую тайну. Суд согласился с мнением государственного обвинителя о доказанности вины и назначил Урванцевой наказание в виде штрафа 500 тыс. рублей с лишением на два года права заниматься деятельностью, связанной с проверкой банковских и иных кредитных организаций. Приговор суда в законную силу пока не вступил.

ЦБ привлек к административной ответственности руководителя банка «Гарант-инвест»

Банк России привлек к административной ответственности по статье 15.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях («Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма») руководителя (должностное лицо, выступающее единоличным исполнительным органом) столичного банка «Гарант-инвест». Об этом 21 февраля сообщил портал «Банки.ру» со ссылкой на пресс-службу регулятора.

Как уточняется, должностное лицо привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.27 КоАП. Она формулируется как «Неисполнение законодательства в части организации и (или) осуществления внутреннего контроля, не повлекшее непредставления сведений об операциях, подлежащих обязательному контролю, либо об операциях, в отношении которых у сотрудников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма, а равно повлекшее представление названных сведений в уполномоченный орган с нарушением установленного срока, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 2–4 настоящей статьи».

Решение от 24 января 2017 года вступило в законную силу 10 февраля. Топ-менеджеру вынесено предупреждение. Должность председателя правления банка «Гарант-инвест» занимает Игорь Касьянов.

ЦБ начал собирать мнения участников рынка об оценке долговой нагрузки физлиц

Центробанк приступает к сбору мнений участников рынка о подходах к оценке долговой нагрузки заемщиков. Об этом пресс-служба Банка России сообщила 21 февраля.

«Показатели долговой нагрузки заемщиков-физлиц широко используются в международной практике. Банки рассчитывают эти показатели в момент предоставления кредита с целью ограничения или запрета выдачи кредитов с повышенным уровнем риска. В большинстве стран показатели долговой нагрузки введены для ограничения рисков ипотечного кредитования, однако в ряде стран банки обязаны рассчитывать эти показатели и при выдаче необеспеченных потребительских кредитов. Наибольшее распространение получили показатели DTI (отношение совокупной задолженности заемщика к его доходу) и PTI (отношение ежемесячного платежа заемщика по всем кредитам к его среднемесячному доходу)»,— отмечается в релизе.

Банк России в данный момент использует показатели долговой нагрузки только в качестве критерия для применения льготных подходов при оценке рисков ипотечного кредитования, расчет осуществляется только по одному кредиту заемщика. Переход к расчету показателя совокупной долговой нагрузки заемщика требует определенного уровня инфраструктуры по сбору и обработке информации о кредитах и заемщиках.

АСВ требует 4,5 млрд рублей с семьи, контролировавшей Новокузнецкий муниципальный банк

Агентство по страхованию вкладов, осуществляющее процедуру конкурсного производства в Новокузнецком муниципальном банке (лишен лицензии 9 января, признан банкротом 27 февраля 2014 года), рассчитывает солидарно взыскать с контролировавших банк лиц свыше 4,521 млрд рублей убытков. О подаче во вторник, 21 февраля, соответствующего иска в Арбитражный суд Кемеровской области к Павлову А. С. и Павлову С. М. говорится в сообщении АСВ от 21 февраля.

Указанные лица подлежат привлечению к ответственности из-за обеспечения банком обязательств подконтрольного Сергею Павлову ЗАО «СК ЮКС», ненадлежащей организации системы управления при кредитовании юридических лиц, повлекшей выдачу ссуд техническим компаниям, и списания денежных средств вкладчиков при отсутствии соответствующих распоряжений.

«Агентство будет и в дальнейшем принимать все необходимые меры, направленные на пополнение конкурсной массы банка»,— подчеркивается в сообщении агентства.

Специалисты финансового рынка будут сдавать экзамены по новым вопросам

Координационный совет по аттестации специалистов финансового рынка при Банке России одобрил новые экзаменационные вопросы для квалификационного экзамена специалистов финансового рынка. Об этом сообщила пресс-служба регулятора 22 февраля.

Вопросы по базовой серии будут использоваться на экзаменах всех специалистов финансового рынка. Вопросы по первой серии предназначены для экзаменов специалистов финансового рынка в сфере брокерской, дилерской деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами и форекс-дилеров. Все вопросы учитывают последние изменения российского законодательства и охватывают широкий спектр экономических и юридических тем.

По итогам экзамена выдается квалификационный аттестат, который дает право занимать определенные должности в организациях, осуществляющих профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг. Аттестацию специалистов проводят вузы и саморегулируемые организации участников финансового рынка, аккредитованные Банком России. Вопросы рекомендованы к использованию с 1 апреля 2017 года.

ЦБ перешел к жесткому контролю за деловой репутацией владельцев банков

Отзыв лицензии у банка, имеющего общих акционеров с другими действующими игроками, может больно ударить по устойчивости последних. Новый жесткий подход ЦБ к постоянному контролю за деловой репутацией владельцев банков ставит под удар миноритарные инвестиции в российский банковский сектор. Об этом 22 февраля написал РБК.

Разъяснения ЦБ о надзоре за деловой репутацией собственников банков на постоянной основе недавно были опубликованы на сайте Ассоциации региональных банков России, они были даны в ответ на запрос, направленный еще весной прошлого года. «В ассоциацию обращаются кредитные организации с проблемой, связанной с наличием в составе акционеров иностранных инвесторов, участвовавших в капитале кредитных организаций с отозванной лицензией, в связи с чем их деловая репутация признана неудовлетворительной. Такие акционеры получают от Банка России предписание в течение 90 дней сократить долю своего участия в кредитных организациях до уровня ниже 10%»,— говорилось в письме.

Сократить долю участия можно путем ее продажи или передачи другому инвестору. На это ЦБ отводит утратившим деловую репутацию владельцам до 90 дней. Однако, как указывалось в запросе, пока проштрафившиеся старые владельцы ищут новых собственников для своих пакетов, ЦБ снижает оценку экономического положения банка вне зависимости от реальной ситуации в нем. Это не только лишает банк права на часть опций по рефинансированию в ЦБ, но и понижает шансы продать соответствующие пакеты акций или долей, сетовали банкиры и просили ЦБ не понижать классификационную группу таких банков по крайней мере до истечения 90-дневного срока. А за этот срок акции можно попытаться успеть продать новому «хорошему» владельцу.

По сведениям двух источников РБК, знакомых с происхождением этого запроса, он был инициирован шведским East Capital, имеющим офис, в том числе, в Москве. East Capital давно и плотно работает на отечественном банковском рынке.

Кремль пока не сформировал позицию по возможности повышения НДФЛ

Позиция Кремля по поводу возможности повышения ставки налога на доходы физических лиц (НДФЛ) и в целом налогового маневра пока не сформирована, будет определена после ведущейся экспертной проработки этого вопроса. Об этом, как сообщило агентство РИА «Новости», заявил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

«Нет, сейчас пока позиция не сформирована, тем более что идет экспертная проработка, сопоставляются разные точки зрения, рассчитываются разные варианты. После того как эксперты свою часть работы завершат, уже будет формироваться позиция»,— сказал Песков, отвечая на вопрос о возможности повышения ставки НДФЛ и проведения налогового маневра.

В Минэкономразвития, в свою очередь, сообщили, что такая идея на данный момент не обсуждается. Представители социального блока правительства со своей стороны ранее неоднократно высказывались в пользу обнуления НДФЛ для малоимущих. Ряд экспертов отмечают, что идея повысить ставку НДФЛ вкупе с его обнулением для беднейших россиян выглядит обоснованной с точки зрения бюджета, к тому же такая мера поможет смягчить проблему неравенства доходов населения.

«Дыра» в балансе Банка на Красных Воротах составила 1,388 млрд рублей, Идея банка — 1,098 млрд

Отрицательная разница между активами и обязательствами Банка на Красных Воротах на момент отзыва лицензии составила 1,388 млрд рублей, Идея банка — 1,098 млрд, Вега-банка — 903 млн рублей. Об этом 22 февраля сообщил портал «Банки.ру» со ссылкой на «Вестник Банка России».

Как следует из информации ЦБ, активы Банка на Красных Воротах составили 2 млрд 839 млн рублей, обязательства — 4 млрд 227 млн рублей. Активы Идея банка оцениваются в 5 млрд 127 млн рублей, обязательства — 6 млрд 225 млн рублей.

Активы Вега-банка на момент отзыва лицензии составляли 2 млрд 694 млн рублей, обязательства — 3 млрд 597 млн рублей.

Орешкин сменил Улюкаева в составе национального финансового совета

Министр экономического развития России Максим Орешкин сменил Алексея Улюкаева в составе национального финансового совета (НФС) Центробанка. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

Национальный финансовый совет — коллегиальный орган Банка России. Его председателем является министр финансов РФ Антон Силуанов, зампред НФС — глава ЦБ Эльвира Набиуллина. В совет также входят представители администрации президента РФ, правительства РФ и обеих палат парламента.

В компетенцию НФС входят, в частности, рассмотрение годового отчета Центробанка, вопросов развития и совершенствования финансового рынка и банковской системы, рассмотрение проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, а также ежеквартальное рассмотрение информации совета директоров по основным вопросам деятельности Банка России.

Банк России предложил поправки к законопроекту о переводе бюджетников на карты «Мир»

Государственная дума 22 февраля приняла в первом чтении законопроект, касающийся, в том числе, сроков перевода клиентов бюджетной сферы на карты «Мир». Банк России опубликовал свои поправки ко второму чтению законопроекта.

Согласно предложениям Банка России, новым бюджетникам и пенсионерам карты «Мир» будут выдаваться с 1 июля текущего года, а действующие бюджетники должны будут перейти на них до 1 июля 2018 года. Перевод же действующих пенсионеров будет осуществляться постепенно. Карты «Мир» будут выдаваться им по мере истечения срока действия имеющихся у них в настоящее время карт. Этот процесс должен завершиться к 1 июля 2020 года.

При этом, по мнению Банка России, выпуск карт пенсионерам должен осуществляться на тех же условиях, что и сейчас. В настоящий момент большинство банков выпускают для них карты и осуществляют их обслуживание без взимания комиссий. Такой порядок должен сохраниться, и Банк России будет эту ситуацию контролировать.

Дума приняла в первом чтении законопроект о создании фонда для санации банков

Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о новом механизме санации банков через Фонд консолидации банковского сектора. Как сообщает портал «Банки.ру», документ предусматривает возможность участия ЦБ в инвестициях в капитал санируемых банков. С этой целью будут созданы Фонд консолидации банковского сектора и управляющая компания, которая будет принимать решения о направлении инвестиций в капитал санируемого банка, а также о последующей реализации его акций.

Управляющая компания будет вправе осуществлять доверительное управление: акциями (долями) кредитных организаций, передаваемыми ей в управление Банком России; паевыми инвестиционными фондами, учредителем доверительного управления которых может быть при их формировании только Банк России; правами (требованиями) по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам), иным кредитам, депозитам, банковским гарантиям.

По мнению председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, новый механизм повышает роль ЦБ РФ в оздоровлении банковской системы и позволяет усилить контроль за целевым использованием выделяемых на это средств.

Суд постановил ликвидировать Межрегиональный клиринговый банк и Олма-банк

Арбитражный суд Москвы на заседании во вторник, 21 февраля, огласил решение о введении процедуры принудительной ликвидации в отношении Межрегионального клирингового банка, а в среду, 22 февраля, объявил резолютивную часть решения о принудительной ликвидации Олма-банка. Об этом сообщило АСВ.

Межрегиональный клиринговый банк лишился лицензии 22 декабря 2016 года. ЦБ указывал на нарушение кредитной организацией требований «антиотмывочного» законодательства в части достоверного и полного представления сведений и ее вовлеченность в проведение сомнительных транзитных операций.

У Олма-банка лицензия была отозвана 18 ноября 2016-го. Как следует из выпущенного в этой связи релиза ЦБ, основной причиной явилось сокращение размера собственных средств (капитала) кредитной организации до уровня ниже минимально требуемых 300 млн рублей, при этом Олма-банк не ходатайствовал об изменении статуса на небанковскую кредитную организацию.

Петербургский суд признал банкротом совладельца Балтийского банка Андрея Исаева

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал банкротом экс-совладельца Балтийского банка Андрея Исаева. Об этом 22 февраля сообщило РАПСИ.

Арбитраж 2 июня 2016 года по заявлению ООО «Мойка 22», «дочки» российского девелопера ЗАО «Петербургское агентство недвижимости», ввел в отношении Исаева процедуру реструктуризации долгов. Заявление о банкротстве Исаева было подано еще в октябре 2015 года, однако рассмотрение дела неоднократно откладывалось. В ноябре 2016 года суд удовлетворил заявление Балтийского банка о включении долга перед ним в размере 985,4 млн рублей в реестр требований кредиторов Исаева.

Суд в сентябре 2016 года удовлетворил заявление Олега Елисоветского, который является финансовым управляющим имуществом Исаева, о запрете совершать любые регистрационные действия в отношении жилого дома, здания и пяти земельных участков должника, говорится в определении суда. Финансовый управляющий ссылался на то, что должник, имея непогашенную кредиторскую задолженность, на основании договоров дарения передал свои единственные ликвидные активы в пользу дочери и матери. «При этом стоимость подаренного близким родственникам имущества составляла 499 млн рублей, что соразмерно размеру требований кредиторов, предъявленных в рамках дела о банкротстве»,— отмечается в заявлении.

АСВ выявило более 1 млрд рублей недостачи в Пробизнесбанке

В ходе инвентаризации очередной части имущества Пробизнесбанка (основных средств, товарного знака «Пойдем!») выявлена недостача на сумму 1 млрд 67,131 млн рублей, обусловленная отсутствием имущества и документов, подтверждающих право собственности банка на имущество. Об этом 22 февраля сообщило АСВ.

Также указано, что в ходе инвентаризации выявлено имущество, не учтенное на балансовых счетах банка, в количестве 104 076 единиц: 19 387 единиц банковского имущества и 84 689 единиц сувенирной продукции.

«После завершения инвентаризации остального имущества банка отчет об итогах инвентаризации имущества будет опубликован в установленные федеральным законом сроки»,— заверяет АСВ.

Фонд санации банков будет создан как подразделение ЦБ

Фонд консолидации банковского сектора, создаваемый Банком России, будет функционировать как автономное подразделение ЦБ, в котором будет работать небольшая группа специалистов, сообщил первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин журналистам. Об этом 22 февраля сообщило агентство РИА «Новости».

Госдума 2 февраля приняла в первом чтении законопроект о создании Фонда консолидации банковского сектора, формируемого за счет Банка России, для финансирования санации банков. Документ допускает осуществление Банком России через ФКБС и создаваемую ЦБ управляющую компанию инвестиций в капитал санируемого банка. Такие инвестиции смогут осуществляться в размерах, необходимых для обеспечения надлежащей капитализации банка и ликвидности с последующей реализацией акций санируемого банка.

«На данный момент мы все-таки предпочитаем идти по пути самостоятельного управления, потому что управляющая компания — это юридическая конструкция. Фактически речь идет о нашем автономном структурном подразделении. Возможно, работники управляющей компании не будут иметь статуса служащих Банка России, но это фактически будет наше структурное подразделение»,— сказал Тулин. Первый зампред ЦБ также рассказал, чем новая конструкция санации банков будет лучше старой. «Действующий механизм допускает возможность того, что санатор возвращает санируемый банк назад. Добровольно пока таких прецедентов не было, но они могут быть. Как подержанный автомобиль: попользовался и вернул. Это я не банки назвал, по аналогии»,— отметил Тулин.

ЦБ подал иск к Татфондбанку, НКНХ и «Новой нефтехимии»

Банк России подал иск в Арбитражный суд к Татфондбанку, «Новой нефтехимии» и «Нижнекамскнефтехиму». Об этом со ссылкой на материалы картотеки суда сообщило 22 февраля агентство RNS. Исковое заявление было зарегистрировано 20 февраля. Детали иска не раскрываются.

«Новая нефтехимия» является крупнейшим акционером Татфондбанка. В январе 2017 года банк провел допэмиссию акций, бумаги выкупила компания «Татэнерго», однако «Новая нефтехимия» осталась его основным акционером с долей владения 17,36%. Конечным бенефициаром банка через «Новую нефтехимию», по данным ЦБ от 26 января, является бывший предправления банка Роберт Мусин. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан снизило долю в банке с 10,088% до 8,652%. Доля «Татспиртпрома» после допэмиссии снизилась на 2,5 п. п. и составила 14,86%, компания «Артуг» потеряла 0,7 п. п., ее доля составила 4,45%.

В конце марта 2016 года «Татнефть» получила 24,99% акций «Нижнекамскнефтехима» за 20 млрд рублей. В ноябре 2016 года Федеральная антимонопольная служба России одобрила ходатайство «Татнефти» о приобретении 1,8076% голосующих акций «Нижнекамскнефтехима». В декабре 2016 года «Татнефть» заключила договор о продаже своего пакета акций компании «Нижнекамскнефтехим» (402,8 млн обыкновенных акций) холдингу «Таиф». Цена сделки составила около 32 млрд рублей.

 Русские, не бросайте своих!

Дмитрий Скворцов

21 ноября 2013 г. я получил редакционное задание мониторить начавшийся Евромайдан. Поначалу было даже скучновато. Но после побиения великовозрастных – с недельным перегаром – «младенцев» события завертелись с такой скоростью, что, бывало, по два-три дня не принимал душ, не делал зарядку и даже не завтракал: подъём-монитор-клавиатура-бутерброд-монитор-клавиатура-бутерброд-монитор-клавиатура-отключка. Где-то в средине января обратил внимание, что в «Фейсбуке» тем же занимается (но, в отличие от меня, конечно же, на безгонорарной основе) и известный православный блоггер Дионис Петров. Необычное имя – это не выпендрёж экзальтированных родителей: Дионис из гагаузов – единственного тюркского народа, исповедующего Православие, и это сокращение от православного имени Дионисий.

Так вот, его отслеживание ситуации с «еврореволюцией» мне очень помогало – нередко я заходил на репортажи с места событий уже по его ссылкам. Как антимайданщик Дионис (не удивляйтесь редкому имени – он гагауз, и это тюркское прочтение православного Дионисий) проявил себя сразу. Соответственно, сразу ощутил на себе и предательство гаранта Януковоща.

Это сейчас мы тут на Украине по двести раз проверяем, кто кому рабинович, прежде чем принять человека во «френды», а во времена злочинной панды, когда не было такого градуса ненависти и разгула фашизма, все в «Фейсбуке» добавлялись друг к другу косяками. Но как только naziя здобула, и в селе на Полтавщине где жил Дионис с женой Алёнушкой, четырехлетней Кетевани и двухлетним Никоном, сразу же нашлись особо бдительные (каковыми, впрочем, всегда была богата Украина). Местные актывисты дали семье с москальской фамилией Петровы 24 часа, чтобы покинуть «українську землю», иначе грозились сжечь вместе с домом. Что такое Корсунский погром, Дионис уже знал, поэтому семья вывезены за считанные часы. И лишь с предметами первой необходимости.

Дионис и Алёна – городские жители. Познакомились в знаменитой «молодёжке» Ионинского монастыря (Дионис в обители служил ещё и послушником). В деревню переехали сознательно. Здесь научились делать домашние твердые сыры. Денис к тому же занимался программированием, плотничал, автослесарил.

Так появились средства на дом ближе к Киеву. Уже начали оформление покупки, но тут, из табакерки выскочил Мустафа со своим грантоедским кофе и хорошим настроением… Грустными кастрюлеголовых с тех пор никто не видел. Ну а нашим стало не до веселья.

Через пару недель, когда Дионис вернётся с грузовичком домой, чтобы забрать остальные вещи, то обнаружит, что эуропэйська нация уже растащи… э-э… конфисковала всё именем столь же европейской «революции». Всё бы, конечно, молодая семья, могла ещё нажить, если бы… Самое печальное, что эуропэйци пропили и уникальный инструмент, годами собиравшийся Дионисом. Пропила однозначно, потому что для владения им требовались руки, заточенные никак не под бутылку.

Друзья позвали в Тавриду под Белогорск.

Здесь у Петровых родился Лука. Дионис, начал обустраивать (конечно, своими руками) новый домик. Но… Программа «Соотечественники» на полуострове так и не заработала.

Радушно приняли их в Сибири, появилась работа, и даже востребованность в них в епархии, но из-за частых болезней детей пришлось переехать и оттуда. В Липецкую область. И здесь, уже будучи участниками государственной программы переселения «Соотечественник», получив разрешение на временное проживание, наши друзья наткнулись на стену бездушия: все отказывают в сдаче жилья, как только слышат о многодетной семье и отсутствии прописки. Есть дом, который предоставили им друзья, но прописаться в нем невозможно из-за неготовности документов на этот дом. А по закону, следует обязательно проживать там, где прописан, иначе очень большие штрафы.

«Сроки проходят, и если не решить вопрос в течение недели-двух, могут аннулировать разрешение на временное проживание, – пишет в «Фейсбуке» Дионис. – Тогда мы попадем в еще более сложную ситуацию. Как вариант можно купить в области более-менее живой домик и переехать в него – тогда мы сами себя можем в нем прописать, и никаких проблем не будет. Но на домик даже самый дешевый (пригодный для жизни) у нас не хватает денег.

Поэтому мы с Алёна Петрова, решили сделать то, что больше всего нелюбим делать. Попросить помощи.

В идеале мы бы хотели взять в долг на 6-8 месяцев, сумму в 200-250 тыс. рублей. Это деньги, которые мы гарантированно сможем вернуть через 6-8 месяцев. На эту сумму, доложив еще немного, мы могли бы купить домик в деревне в нашем районе и наконец-то закончить эти мытарства с получением гражданства.

Если кто-то может одолжить такую сумму на указанный период, пишите в личку. Расписки, договоренности о возврате, всё подпишем, можно даже договоренность о возврате под залог приобретенного дома.

Так же можно просто помочь нам со сбором денег на домик переводом на мою карточку Сбербанка 5469 3500 1197 9640 Дионис Дмитриевич П. (если не найдется тот, кто может одолжить, возможно, удастся собрать хотя бы некоторую часть этой суммы и тогда мне останется искать уже гораздо меньше)

P.S. Как вариант, вполне подойдет если у вас есть знакомые в Липецкой области которые могут нам сдать в аренду жилье (дом в селе или квартиру 2 комнаты), и прописать нас на год в этом жилье. К сожалению, мы как участники Госпрограммы по переселению ограничены только этой областью в своем выборе».

Публикацию эту увидел подписчик Диониса звезда журналистики Андрей Бабицкий, и написал уже от себя: «Я никогда не собирал денег для кого-то, поскольку очень не люблю эту тему. Но, видимо, пришла и мне очередь попросить за человека, которого я знаю только по Фейсбуку и которому очень хотел бы помочь.

Я помню лишь без деталей, что его публикации всегда вызывали у меня ощущение удивительного душевного покоя, в котором пребывает их автор, человек православной веры, как мне казалось, даже с некоторой ленцой пишущий иногда о религиозных проблемах. В общем, это было видеть, прочитывать психологически комфортно и спокойно – всегда приятно сознавать, что есть люди, верующие безмятежно и весело, без всякого надрыва.

Я бы никогда не подумал, что этот человек, его жена и трое маленьких детей, последний из которых родился уже в России, проходят через смертные круги ада российского миграционного кошмара, сбежав из Украины и пытаясь натурализоваться в России, что их кидает из региона в регион, что самый маленький с рождения страдает эпилепсией, денег нет, и в общем, особенно не требуется, пока уже не подступает последний предел. Ему вообще ничего особенного не нужно, кроме возможности выжить и прокормить детей.

Несколько дней назад он написал, что в Липецкой области, куда ему дали то ли квоту, то ли направление - я в этих тонкостях не очень - он не может прописаться - собственники жилья, сдающие его в аренду, крайне неохотно оформляют прописку – а потому единственный понятный выход - купить домик в деревне за 200-250 тысяч рублей.

Я с ним списался, чтобы узнать, какой домик можно купить на эти деньги. Он сказал, что нормальный - с печным отоплением и без воды, но это сейчас не имеет значения, как-нибудь потом решится. Сейчас главное, что ФМС требует, чтобы у него и всех остальных членов его семейства была регистрация. Я, конечно, как человек избалованный, считаю, что домик с печным отоплением и без воды - это ненормально, но если он решит хотя бы проблемы первого этапа, то, может быть, как-нибудь потом все потихоньку устроится само собой.

В общем, история понятная: хороший русский человек.., бежавший из Украины в виду того, что ему угрожала расправа за его публикации в России, нуждается в помощи. Я ее окажу обязательно. Если кто-то хочет сделать то же самое, давайте сделаем вместе. Не обязательно деньги, перепечатка - это тоже очень действенная помощь.

Но вообще, наша кухня приема беженцев - это какое-то такое фантасмагорическое и невероятное скотство. Наверно, только за отношение к русским, попавшим в беду на Украине, России придется очень долго отмаливать грехи в небесной приемной, где страны и их народы отвечают за небрежение к своей плоти и крови».

«Политнавигатор» присоединяется к просьбам о помощи семье Петровых (на карту Сбербанка 5469 3500 1197 9640 Дионис Дмитриевич П.). И сам не останется в стороне.

А ещё у Алёны Петровой можно приобрести вышитые ею иконы, востребованные, кстати, даже на Афоне.

Размер 12х12 см. Можно оформить как отдельной иконой, так и в виде закладки, по желанию покупателя. «Цена вопроса» – 150 у.е. (что, учитывая золото, шелк, речной жемчуг, серебро и абсолютно ручную работу, почти даром, – «Политнавигатор»). Возможно исполнение заказа в этой технике (золотное и лицевое шитье) по рисунку или иконе, предоставленным заказчиком.

Роман Кравцов: «Одна из основных задач - трансфер современных технологий в РЖД с сохранением ресурсов внутри холдинга»

Президент АО «Компания «ТрансТелеКом» рассказал «Гудку», как на протяжении двух десятилетий телекоммуникационному оператору удаётся оставаться надёжным и доступным поставщиком услуг, а также об основных перспективных направлениях развития компании и сотрудничестве с ОАО «РЖД»

Компания «ТрансТелеКом» работает на телекоммуникационном рынке с 1997 года. Сегодня это один из основных магистральных операторов, а также один из крупнейших провайдеров широкополосного доступа в Интернет (ШПД), телевидения и телефонии для конечных пользователей и организаций.

– Роман Васильевич, компания «ТрансТелеКом» была создана именно для цифровизации железных дорог – поставленная цель достигнута?

– В 1997 году «ТрансТелеКом» создавался для строительства современной Единой магистральной цифровой сети по заказу железных дорог с целью внедрения новых информационных технологий, повышения эффективности процесса перевозок и безопасности. Сеть была успешно построена за три года.

И вот уже более 15 лет ТТК осуществляет эксплуатацию телекоммуникационной инфраструктуры ОАО «РЖД», обслуживая одну из крупнейших в России волоконно-оптических линий связи протяжённостью более 76000 км. Более 250 оперативных бригад осуществляют круглосуточный контроль над состоянием сети. Это позволяет эффективно обеспечивать работу систем транспортной безопасности и специальной связи.

– Какие новые направления бизнеса появились у компании за 20 лет?

– До 2011 года «ТрансТелеКом» развивался преимущественно как магистральный оператор связи. С 2011 по 2015 год была «пятилетка ШПД». Сейчас мы нацелены на более активную работу с корпоративными и государственными клиентами. Перспективы развития компании мы также связываем с предоставлением телекоммуникационных услуг и цифровых сервисов для «Российских железных дорог».

– Одним из основных направлений бизнеса вашей компании является транзит трафика, как внутрироссийского, так и международного. Планируется ли дальнейшее расширение его географии на внутреннем и зарубежном рынках?

– Да, мы являемся одним из основных поставщиков магистральных услуг связи для операторов и крупнейших корпораций России. Сегодня мы обеспечиваем половину пропуска трафика между Китаем и Европой и работаем с широким кругом операторов из разных государств.

При этом мы постоянно наращиваем объём международного сотрудничества. К примеру, в прошлом году существенно расширили взаимодействие с операторами Азербайджана, где наша доля выросла с 15 до 40%. Также в прошлом году компания увеличила денежный объём заключённых долгосрочных сделок с китайскими операторами на 73% по сравнению с 2015 годом.

– С какими зарубежными операторами вы ещё сотрудничаете?

– Взаимодействуем с ведущими зарубежными операторами, в том числе из Китая, Японии, Европы, Казахстана, Закавказья и т. д. В настоящий момент у нас есть 22 пограничных перехода со всеми сопредельными государствами.

Но компания продолжает искать новые направления и развивать партнёрские отношения со странами СНГ и Азии. Кроме того, мы по-прежнему выстраиваем работу с нашими европейскими партнёрами.

В прошлом году «ТрансТелеКом» совместно с крупнейшим оператором связи в Республике Беларусь РУП «Белтелеком» запустили новый маршрут IP-трафика из Франкфурта в Москву. Его кратчайшая географическая протяжённость позволила существенно сократить время задержки сигнала.

Также мы подписали соглашение о взаимном подключении сетей с финской компанией Cinia Group. В результате этого сотрудничества организован ещё один новый маршрут передачи трафика между европейскими и азиатскими странами с использованием прямого подводного кабеля Финляндия – Германия Cinia C-Lion. По новому маршруту уже направлен IP-трафик клиентов Северо-Западного региона России, что сократило круговую задержку Франкфурт – Санкт-Петербург на 40%, до 24 мс.

– Ваша компания входит в пятёрку крупнейших интернет-провайдеров России. Планируете ли вы развивать бизнес широкополосного доступа в сеть?

– Мы предоставляем услуги широкополосного доступа в Интернет, городской, междугородной и международной связи. Абоненты компании расположены более чем в 250 городах. По размеру абонентской базы ТТК занимает около 5% российского рынка.

В 2016 году нам удалось выйти на очень хорошие показатели по подключению новых абонентов. Мы не совершали сделок по покупке активов, но при этом увеличили проникновение и, следовательно, количество клиентов. Основными драйверами роста стали высокое качество сервиса и ряд реализованных федеральных маркетинговых инициатив. Мы предложили абонентам максимальную скорость доступа в Интернет на привлекательных условиях, что позволило даже в «низкий» летний сезон стать одними из лидеров по темпам роста абонентской базы.

В планах – предложить абонентам новые услуги, чтобы расширить свой пакет сервисов. В этом году мы анонсируем несколько продуктов, над запуском которых активно работаем. Наравне с этим компания уделяет большое внимание качеству предоставляемых услуг. «ТрансТелеКом» занимается постоянным развитием собственных каналов связи. Магистральная сеть компании уже сегодня охватывает практически всю территорию страны, и это позволяет обеспечивать высокие скорости интернет-доступа даже в самых удалённых регионах по оптимальным ценам.

– Как компания сейчас участвует в проекте «Цифровая железная дорога»?

– Мы вовлечены в работу над программой «Цифровая железная дорога» под руководством старшего вице-президента – главного инженера ОАО «РЖД» Валентина Гапановича. Кроме того, мы на регулярной основе работаем с профильным институтом – ОАО «НИИАС».

В целом же видим очень большие перспективы в сфере разработки различных цифровых сервисов для ОАО «Российские железные дороги». В их числе – технологии контроля над состоянием железнодорожной инфраструктуры, сервисы учёта и мониторинга персонала, пользовательские сервисы для пассажиров и грузоотправителей, сервисы в области интеллектуальных транспортных систем и так далее.

– В прошлом году вашей компанией совместно с Дирекцией железнодорожных вокзалов был обеспечен доступ к единой сети Wi-Fi на 107 железнодорожных вокзалах. Планируется ли дальнейшее расширение географии проекта и какие ещё есть сложности при его реализации?

– Действительно, проект успешно реализован. С сентября 2015 года бесплатный доступ к Wi-Fi обеспечен на 79 вокзалах в 55 регионах страны, а в декабре к ним присоединились ещё 28. Таким образом, на 107 крупнейших вокзальных комплексах с годовым пассажиропотоком более 380 млн человек сейчас предоставляется доступ к беспроводной высокоскоростной сети Интернет.

При этом, чтобы воспользоваться сервисом бесплатного Wi-Fi на вокзалах, необходимо лишь единожды пройти авторизацию. Устройство пассажира в дальнейшем автоматически будет подключаться к сети на любом вокзале, где есть Wi-Fi от «ТрансТелеКома».

За год работы единой сети количество зарегистрированных в ней превысило 1,5 млн человек. Ежемесячно подключается порядка 130 тыс. пассажиров по всей стране. В среднем через бесплатную сеть Wi-Fi скачивается до 50 Тбайт данных в месяц, а в летний период активность пассажиров возрастает, и ежемесячный объём потребляемых данных на вокзалах доходит до 60 Тбайт. Активнее всех Wi-Fi используют пассажиры московских вокзалов, но их уже догоняют посетители вокзалов в других городах, например, в Самаре, Чите, Адлере и Ростове-на-Дону.

В дальнейшем будем придерживаться курса на развитие сервисов для пассажиров железных дорог. Мы видим, что количество пассажиров, пользующихся беспроводным Интернетом на железнодорожных вокзалах, постоянно растёт, и будем рады дальше расширять географию проекта доступа в Интернет на вокзалах совместно с ОАО «РЖД».

– В связи с этим нельзя не упомянуть ещё об одном проекте, реализованном на маршруте Москва – Адлер, с объединением вокзальной и поездной сети Wi-Fi. Каковы планы на этот год по внедрению пассажирского трафика на российских железных дорогах и почему до сих пор не удавалось подключить к нему пассажирские поезда?

– Мы надеемся, что в единую среду доступа на вокзалах впоследствии будут включены и поезда. Представители ТТК участвуют в рабочей группе по обеспечению доступа в Интернет в подвижном составе. Задача непростая с технической точки зрения. Нужно обеспечить бесшовное радиопокрытие, агрегировать частотный ресурс. Ведь на пути движения поезда где-то сильнее сигнал одного сотового оператора, где-то другого. Мы видим перспективу в аппаратном «объединении» частотного ресурса, с тем чтобы обеспечить максимально возможную скорость радио­доступа.

У «ТрансТелеКома» уже был опыт организации Wi-Fi-точек и предоставления мультимедийных сервисов пассажирам в поездах. Прошлым летом вместе с IT-блоком ОАО «Российские железные дороги» ТТК запустил пилотные проекты по предоставлению развлекательных сервисов, доступа в Интернет, как вы правильно отметили, в поездах на маршруте Москва – Адлер. Тестовый проект показал, что спрос на такие услуги у пассажиров есть.

– Заслуживает внимания и ещё один проект, запущенный в 2016 году на Северо-Кавказской дороге, – это центр продажи услуг на площадке ТЦФТО дороги. Что можете сказать о перспективах создания подобных центров на других дорогах?

– Сегодня контакт-центр «ТрансТелеКома» успешно обслуживает более 1,6 млн абонентов. Использование такого ресурса может помочь повысить эффективность обслуживания клиентов «Российских железных дорог» и решить ряд других задач.

В 2016 году совместно с Центром фирменного транспортного обслуживания был запущен пилотный проект по организации Центра продажи услуг, как раз на Северо-Кавказской дороге. Теперь клиенты ОАО «РЖД» из сегмента малого и среднего бизнеса могут набрать единый номер и у оператора call-центра и оперативно получить данные об услугах грузоперевозок и процессе оформления заказов, сроках доставки, организации расчётов и другую важную и полезную информацию. Это значительно облегчает процесс заказа и оформления услуг. Запуск проекта привлёк для ОАО «РЖД» дополнительных клиентов из числа предприятий среднего и малого бизнеса. В текущем году планируется масштабировать проект на всю Россию.

В этом году также планируется реализация проекта по обслуживанию всего пассажирского трафика «Российских железных дорог». В рамках этой работы мы будем решать и социальную задачу в части трудоустройства маломобильных граждан.

– У вас в планах на этот год – внедрение платформы цифрового телевидения, виртуального оператора сотовой связи (MVNO). Насколько это реально и готово ли ОАО «РЖД» к таким новшествам?

– В ближайшее время запустим для своих абонентов платформу цифрового телевидения, которая позволит смотреть контент, подключившись к сети любого провайдера и в любое удобное время, например, через ТВ-приставки, смартфон, планшет и т.д. Мы планируем запустить специальный тариф на использование услуги цифрового телевидения для сотрудников холдинга и их семей. Кроме того, новая платформа может послужить базой для предоставления дополнительных цифровых услуг для пассажиров.

На федеральном уровне этот сервис должен хорошо дополнить базовую услугу широкополосного доступа в Интернет. Сегодня ТТК предоставляет услуги ШПД жителям более 250 населённых пунктов в стране.

Также в ближайшее время стартует опытная эксплуатация проекта MVNO: «ТрансТелеКом» планирует работать как виртуальный оператор сотовой связи на сетях оператора-партнёра. В коммерческую эксплуатацию услуга поступит в третьем квартале 2017 года.

– Какие ещё инновационные продукты вы готовы предложить для ОАО «РЖД» в этом году и в ближайшей перспективе?

– Мы готовы предложить свои решения в сфере безопасности на транспорте. ТТК участвовал в реализации проектов по развёртыванию беспроводных сетей GSM-R, построению систем видеонаблюдения на участке Москва – Санкт-Петербург и иных проектах. Поэтому наработанный опыт и наличие квалифицированного персонала позволяют нам реализовывать проекты в сфере развития инфраструктуры – как систем связи, так и систем видеонаблюдения и контроля и управления доступом.

Также «ТрансТелеКом» является ведущим игроком на российском рынке корпоративных сетей для бизнеса и государства. Услуга защищённых виртуальных сетей уже используется для крупнейших проектов «Российских железных дорог». Например, для соединения административного здания ОАО «РЖД» в Москве со 160 железнодорожными вокзалами в 133 населённых пунктах по всей территории России.

Эти сети предназначены в том числе для развития на вокзальных комплексах проекта Интегрированной комплексной системы безопасности (ИКСБ). Этот комплекс включает в себя функции видеонаблюдения, пожарно-охранной и технологической безопасности, системы доступа и оповещения. Цель проекта ИКСБ – интегрировать в действующую систему все технологические процессы и обеспечить оперативный выход на чрезвычайные службы. Доступом к комплексу обеспечиваются также линейные подразделения транспортной полиции. Изображение с видеокамер, установленных в вокзальных комплексах и на привокзальных территориях, поступает на монитор в дежурную часть в режиме реального времени.

Сеть VPLS, также организованная «ТрансТеле­Комом», обеспечивает Дирекции железнодорожных вокзалов высокую безопасность передачи информации, позволяет обмениваться видео­файлами и сообщениями, организовывать видеоконференцсвязь и совместную работу над документами и базами данных для сотрудников вокзальных комплексов. Также, используя VPLS-сеть, можно обеспечить защищённый доступ к корпоративным информационным http-серверам. Наш опыт позволяет строить и обслуживать корпоративные сети любого масштаба в интересах холдинга «РЖД».

– Какими вам видятся перспективы дальнейшего сотрудничества с ОАО «РЖД» в рамках новой Стратегии развития группы компаний ТТК на 2017–2021 годы?

– Сейчас в мире современных технологий стремительно набирают популярность технологии Интернета вещей. Согласно исследованию агентства Juniper Research, количество гаджетов и устройств, подключённых к Интернету, в 2016 году составляло около 15 млрд. По прогнозу аналитиков, к 2021 году эта цифра утроится и составит 46 млрд устройств. По оценке аналитической компании IDC, в 2016 году российские организации инвестируют в Интернет вещей более $4 млрд, а в 2020 году объём инвестиций составит более $9 млрд.

Мы видим большой потенциал в сфере Интернета вещей, в том числе в части разработки сервисов для РЖД – систем мониторинга подвижного состава, сервисов мониторинга полевого персонала, систем сбора данных с приборов учёта ЖКХ, систем мониторинга грузов и так далее.

Я считаю одной из основных задач ТТК трансфер современных технологий в РЖД с сохранением ресурсов внутри холдинга.

Олег Сергеенко

Россия > Транспорт. СМИ, ИТ > gudok.ru, 27 февраля 2017 > № 2088264 Роман Кравцов

Минстрой ставит на ипотеку

Ведомство обещает рекордное снижение ставок по ипотечным займам

В этом году банки-кредиторы могут снизить ставки по ипотеке до исторического минимума – 9,7–9,8%.

Сейчас банки предлагают рублёвые ипотечные кредиты под 11,4–13% годовых. К концу года ставка может снизиться до рекордного за всю историю уровня и составить 9,7–9,8%, заявил на днях заместитель министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин. На состоявшейся на днях встрече с президентом Владимиром Путиным глава Сбербанка Герман Греф сообщил, что у Сбербанка сейчас исторически самые низкие ставки (с 20 февраля банк начал выдавать кредиты под 10,75–10,9%). По его мнению, снижение инфляции позволит падать ипотечным ставкам по вновь выданным кредитам.

Участники рынка считают, что о значительном снижении стоимости кредитов говорить преждевременно. «При текущем уровне ключевой ставки ЦБ (10%) ряд игроков банковского рынка готовы предложить кредиты в пределах 12%. В ближайшее время мы не ожидаем существенных изменений – во время недавнего заседания ЦБ РФ ключевая ставка была сохранена», – говорит руководитель Департамента ипотеки компании «НДВ-Недвижимость» Кристина Шульгина.

Однако эксперты рынка недвижимости признают, что и для роста ставок предпосылок нет. Даже программа льготной ипотеки, которая стартовала в марте 2015 года, потеряла актуальность к концу прошлого года. Напомним, она была одной из антикризисных мер, рассчитанных на поддержку рынка и заёмщика одновременно. Её приняли после того, как в декабре 2014 года Центробанк резко повысил ключевую ставку до 17%, в результате ставки по кредитам взлетели до 15–20%, а объём ипотечных займов упал на 35%.

За полтора года банковские ставки вернулись к прежним показателям, ставка ЦБ снизилась, и, как говорит гендиректор компании «ФинЭкспертиза» Нина Козлова, продление программы стало нецелесообразным с экономической точки зрения. Но отмена господдержки не повлияла на спрос со стороны заёмщиков. «Мы по-прежнему отмечаем высокую долю сделок с использованием кредитных средств – до 60–70% в зависимости от объекта», – говорит Кристина Шульгина.

По итогам 2016 года около 60% всех кредитов в России выдано вне господдержки, продолжает тему управляющий партнёр «Метриум Групп» Мария Литинецкая: «Это оптимальный результат, свидетельствующий о том, что субсидирование не вытеснило собственные программы банков». В условиях конкуренции и падения спроса на недвижимость банки вынуждены предлагать клиенту максимально выгодные условия. «Из-за падения реальных доходов объём сделок с недвижимостью сократился. Поэтому банки вынуждены пойти на снижение ставок по ипотеке для сохранения этого рынка, – говорит декан факультета экономики недвижимости ИОМ РАНХиГС Елена Иванкина. – Рынок теперь принадлежит покупателю, а условия кредитования стали более лояльными. К примеру, вернулась ипотека без первоначального взноса и ипотека по двум документам».

В борьбу за клиента вступили и кредиторы, ранее не участвовавшие в программе субсидирования, отмечает Мария Литинецкая. «Банки сегодня заинтересованы в расширении и удержании своей доли. Путём снижения процентов по кредиту игроки банковского сектора стремятся нивелировать и максимально сгладить возможные негативные последствия отмены госпрограммы», – отмечает она.

Железнодорожники могут воспользоваться льготной ипотечной программой от банка ВТБ24. «Ставки по этой программе для молодых специалистов ОАО «РЖД» составляют 10,5% годовых и 12% для остальных категорий работников, – говорит директор Департамента ипотечного кредитования ВТБ24 Андрей Осипов. – При этом сотрудники ОАО «РЖД» – участники программы – получают от компании субсидии, в том числе на погашение процентов по кредиту. Таким образом, итоговая ставка для сотрудника по субсидируемому кредиту, который он выплачивает, составляет всего 2–4,5% годовых в зависимости от категории работника». По данным банка, в 2016 году по этой программе 2 тыс. семей железнодорожников улучшили жилищные условия.

Александра Посыпкина

«Мы должны уложить Россию и Америку в постель»

Посредник между Горбачевым и Рейганом Сьюзан Мэсси дала интервью «Газете.Ru»

Александр Братерский

В Москву на презентацию русского издания своей книги «Доверяй, но проверяй: Рейган, Россия и я» прибыла американская писательница и общественный деятель Сьюзан Мэсси. Знаток русской культуры, Мэсси была неофициальным посредником в отношениях между президентом СССР Михаилом Горбачевым и США Рональдом Рейганом. О том, что она говорила Рейгану о России и почему понимает действия РФ в Крыму, Мэсси рассказала «Газете.Ru».

— Президент США Рональд Рейган, которого вы хорошо знали, начал диалог с СССР. Как вы помогали ему в выстраивании этого диалога?

— Это достаточно редкое явление, когда действующий президент звонит частному гражданину, писателю, который к тому же является демократом, хотя и консервативным. Но Рейган был достаточно «народным» человеком. Его не интересовали подробности, связанные с политикой Кремля. У него было полно советников.

От меня он хотел побольше узнать о русских: что им нравится, чем они гордятся, о чем смеются? Каковы их человеческие черты? Ведь прежде всего Рейган был актером, и Горбачев говорил мне: «Президент Рейган был человеком, который обладал самой прекрасной интуицией из всех мировых лидеров. Это талант актера».

Актеры, когда хотят сыграть кого-то не похожего на себя, должны эмоционально проникнуть в этого человека. И я поняла, что это то, чего Рейган хотел достичь за эти четыре года. Он пытался понять, что может чувствовать другой человек.

Рейган написал мне несколько писем. Одно из них — после встречи с Горбачевым. В нем он признался, что между ними есть «химия». Рейган сказал о Горбачеве, что тот «хороший парень», хотя и верит «во все эти вещи». Но я ему сказала: «Горбачев с этим родился, и эти убеждения — часть него». Однако самое главное, что есть хороший парень, у которого могут быть другие взгляды. Это помогло Рейгану.

— Многие эксперты видят в нынешнем президенте США Дональде Трампе черты политического стиля Рейгана. Находите ли их вы?

— Они с Рейганом все-таки очень разные. Рейган — из бедной семьи, у которой не было средств купить себе очки. Ему приходилось постоянно щуриться, даже листья на деревьях трудно было разглядеть. С другой стороны — супербогатый Дональд Трамп, у которого совершенно другой опыт. Я не думаю, что мы знаем о Трампе достаточно, чтобы понять его. Но надо отдать Трампу должное: он хорошо чувствует настроения в США.

Проблема Трампа в том, что он вытащил наружу худшие качества американизма. Мне грустно из-за этого. Правда, я желаю ему удачи, это важно для обеих наших стран.

Я сама не была слишком удивлена его победе, хотя и не голосовала ни за него, ни за Клинтон.

— Большая часть вашей жизни пришлась на времена «холодной войны». Считаете ли вы, что мы возвращаемся в эти времена?

— Я думаю, что все происходящее — большая глупость. «Холодная война» плоха и для нас, и для вас. Я не понимаю, почему мы не можем заняться чем-то другим, вместо того чтобы постоянно обвинять друг друга. Мы всегда должны искать пути сближения.

В свое время я предлагала Рейгану провести родео между русскими и американцами.

Ведь у вас в России есть известные породы лошадей, ну а русским нравятся культура ковбоев. Я думала, что это хорошо будет смотреться по телевизору, это же очень яркое зрелище.

Не все американцы и русские знают, какими были отношения наших стран во времена царя Александра II, «царя-освободителя», который состоял в переписке с Авраамом Линкольном и всегда подписывался «Ваш добрый друг» — так же, как и Линкольн. Русский флот сыграл большую роль в спасении Американского союза.

Есть еще одна история, которую я исследовала. Когда Александр II послал в США с миссией своего сына Алексея.

Молодому человеку был 21 год. Когда он проехал по Америке, его приветствовали плакатами: «Добро пожаловать, сын великого американского союзника России». В местной церкви Святой Троицы играли «Боже царя храни». В Америке Алексей выразил желание поохотиться на бизонов, и американская сторона организовала организовала для него эту охоту. Подготовкой занимался знаменитый охотник Буффало Билл, а помогали в организации охоты индейцы из племени сиу.

Алексей также посетил фестиваль Марди Гра в Новом Орлеане, где в его честь была также исполнена песня «If Ever I Cease to Love» («Если я перестану любить»). Я думаю, эта история может стать основой для хорошего российско-американского мюзикла.

— Но как изменить настроения, которые формирует пропаганда и с той, и с другой стороны?

— Я много думала об этом, и я нахожу такую метафору. Россия — это женщина, и это объясняет ее непредсказуемость. У нее есть интерес к молодому человеку — Америке. Я иногда говорю в шутку, что мы должны уложить Россию и Америку в постель. Но какой должна быть это постель?

Одна из них — это музыка. Вам нравится наша, нам — ваша. Мы должны искать много таких «постелей» в тех вещах, которые нам нравятся друг в друге.

Когда вы играете наш «диксиленд», вы делаете это прекрасно. В свою очередь, «Щелкунчик» стал неотъемлемой частью празднования Рождества. Многие американцы считают, что Чайковский — американец.

— Я знаю, что вы много говорили с Рейганом о роли религии в России. Сегодня религия, похоже, становится аргументом, разделяющим различные группы населения. Как здесь найти общий язык?

— Буду откровенна, я считаю, что православие лучше, чем коммунизм.

Я думаю, что для американцев трудно понять, что православие является основой вашей культуры, частью вашей идентичности. Мы же в Америке часто относимся к религии как к покупке нового автомобиля: «Не нравится эта модель — выберу другую». В России православие имеет такое значение, что, даже если вы не православный, вы все равно думаете как православный. Для американцев это трудно понять. Я сама православная и хорошо знаю русскую церковь.

Я состояла в комиссии по диалогу между американской и русской церквями, мой сын — епископ. СССР не был основан на моральных принципах. Собчак (мэр Петербурга Анатолий Собчак. — «Газета.Ru»), которого я хорошо знала, и патриарх Алексий говорили в 1990-е годы, что главная проблема в стране — это не экономика, а отсутствие моральных основ. Люди находилась в нелегких условиях, и многие должны были врать или заставлять детей врать.

— Вы хотели стать послом США в СССР, но так и не стали, хотя и много сделали для того, чтобы сблизить наши страны. Вы чувствовали, что выполняете в каком-то роде дипломатическую миссию, налаживая отношения между СССР и США?

— Я всегда говорила, что люблю русских. В вас есть черты, которых у нас на Западе нет, и чаще всего это вещи, которым мы не придаем значения. У русских большая восприимчивость к человеческим эмоциям. У нас этого нет. Я часто говорю, что у русских есть слово «эмоциональный», которое они используют в другом значении.

Мы используем его скорее с негативным оттенком: «Она поступила эмоционально». Но в русском языке слово «эмоциональный» означает очень хорошую черту характера.

— Не считаете ли вы, что мы, россияне, со временем становимся все более западными людьми в худшем смысле этого слова: менее эмоциональными, более рациональными и погруженными лишь в свои собственные проблемы?

— Я много говорю об этом с русскими знакомыми. Один из них недавно сказал, что сейчас больше стали обращать внимания на одежду, больше думать о деньгах. Но я не думаю, что русские сильно меняются.

Как женщина, я всегда очень ценила вежливость русских мужчин. Может, потому, что я пожилая дама? Я никогда не была против знаков внимания со стороны российских мужчин. Это признак хорошего тона в отношениях между полами. В мой последний приезд в Петербург я шла с палочкой, и я была поражена, сколько людей разного возраста предложили свою помощь при переходе улицы.

Я думаю, что это еще и потому, что Ленинград пережил тяжелые времена блокады и помогать другим — в генах у его жителей. Поэтому я призываю русских: не надо меняться!

— В одном из американских интервью вы сказали, что понимаете позицию России в ситуации с Крымом. Почему?

— Посмотрите на нас. Я была в Крыму два раза. Один — во время СССР. Другой раз — в украинский период. Крым всегда был русским, там все говорили по-русски.

Потом взгляните: где находится Крым? Вопрос незамерзающего военного порта всегда имел значение для национальной безопасности России. Если бы я была президентом России, я бы сделала в Крыму в тех же условиях то же самое.

Я могу понять другую сторону. Это не значит, что я одобряю происходящее, но я могу видеть картину в целом. Я понимаю опасения Украины. Я также понимаю, что США в истории тоже предпринимали шаги по защите интересов национальной безопасности.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > gazeta.ru, 27 февраля 2017 > № 2088238 Сьюзан Мэсси

Грузовой железнодорожный состав из 30 контейнеров отправлен из железнодорожного сборочного центра, расположенного в Урумчи (КНР), в Европу и Центральную Азию. Состав направился в Казахстан, сообщает агентство «Синьхуа».

Поезд везет автомобильные детали, одежду и товары массового потребления.

После запуска сборочного центра в Урумчи этот состав стал первым, следующим в западном направлении, международным грузовым рейсом, пересекающим границу в Хоргосе. Ожидается, что время в пути по сравнению с пересечением границы в Алашанькоу сократится примерно на 10 часов.

Раньше все следующие на Запад железнодорожные рейсы пересекали границу на погранпереходе Алашанькоу в Синьцзян-Уйгурском автономном районе, главным образом они направлялись в Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Россию, Польшу и Германию.

Ирина Таранец

В январе 2017 года Новосибирский филиал АО «Первая Грузовая Компания» (АО «ПГК») перевез 92 тыс. тонн грузов в крытом подвижном составе из Западной Сибири. По сообщению пресс-службы компании, это на 14% выше аналогичного показателя прошлого года. Грузооборот филиала в указанном сегменте вырос на 15% и составил 273,3 млн т-км.

Основную номенклатуру грузов составили зерно, продукты перемола, минеральные удобрения, лесные и строительные грузы, а также товары продовольственного назначения.

Увеличение производственных показателей обусловлено привлечением дополнительной грузовой базы сельскохозяйственных, химических и лесоперерабатывающих предприятий региона, а также ростом объемов перевозок в рамках долгосрочных сервисных контрактов с ОК «Русал», «Мельник» и «Алейскзернопродукт».

В частности, филиал отправил со станций Западно-Сибирской железной дороги (ЗСЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») в крытых вагонах 12 тыс. тонн комбикорма, что на 46% выше уровня 2016 года. Погрузка минеральных удобрений выросла на 66%, до 10 тыс. тонн, промышленного сырья – в 3 раза, до 12 тыс. тонн, пиломатериалов – в 3 раза, до 8 тыс. тонн.

Объемы внутрироссийских перевозок в крытом подвижном составе выросли на 8%, до 83 тыс. тонн, экспортных – почти в 3 раза, до 9 тыс. тонн.

Грузы следовали со станций ЗСЖД в адрес грузополучателей Дальневосточной, Восточно-Сибирской, Красноярской, Забайкальской, Северной и Горьковской железных дорог, а также в страны СНГ, Монголию и Китай.

АО «Первая Грузовая Компания» – крупнейший частный оператор железнодорожных перевозок в России. Компания предоставляет полный комплекс услуг по транспортировке грузов. В оперировании ПГК – около 170 тыс. единиц подвижного состава, в том числе полувагонов, цистерн, платформ и вагонов иных типов. Региональная сеть компании представлена филиалами в 14 городах России, а международная – в Казахстане и совместным предприятием в Финляндии.

ПГК входит в железнодорожный дивизион международной транспортной группы Universal Cargo Logistics Holding (UCL Holding). Помимо железнодорожных активов, группа объединяет стивидорные компании на Северо-Западе и Юге страны и крупные российские судоходные активы.

Ирина Таранец

Молодёжная конференция открылась в Алма-Ате

Представительство Россотрудничества в Республике Казахстан приняло участие в работе Молодёжной конференции «Модель ООН-2017», открытие которой состоялось в Международной школе «Мирас» в Алма-Ате.

Церемония открытия началась с парада флагов государств, членов Организации Объединённых Наций, которые несли их юные граждане, обучающиеся в Международных школах Алма-Аты. В качестве основного докладчика на конференции выступил руководитель представительства ООН в Алма-Ате Властимил Самек. Он поздравил присутствующих со значимым событием и пожелал юным участникам успеха в овладении знаниями о современной международной политике. На церемонии открытия конференции присутствовали представители дипломатического корпуса из Российской Федерации, Республики Беларусь, Турецкой Республики, Республики Польша и Венгерской Республики.

По окончании церемонии открытия состоялось коллективное интервью, в котором приняли участие руководитель представительства ООН Властимил Самек, руководитель Представительства Посольства Беларуси в Алма-Ате Сергей Жартун, консул Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате, заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Республике Казахстан Ирина Переверзева. Они ответили на вопросы юных корреспондентов о принципах работы своих стран в структурах ООН, о важнейших современных тенденциях международной политики и роли своих стран в глобальном мировом процессе.

В работе конференции принимают участие воспитанники Международной школы «Мирас» (Алма-Ата), Московской экономической школы, Международной школы Алматы, Средней школы им. В.Г. Белинского (Алма-Ата), Международного лицея «Достар» (Алма-Ата), Международной школы-лицея «Бейтерек», лицея «Арыстан» (Алма-Ата), Назарбаев Интеллектуальной школы химико-биологического уклона, гимназии № 105 Алматы, Школы-интерната им. Нурмакова (Караганда).

В ходе работы конференции делегаты из разных стран воспроизведут работу Организации Объединённых Наций, приобретут дипломатические, лидерские и ораторские навыки, научатся решать сложные спорные вопросы путём переговоров и взаимных компромиссов.

Масленичные гуляния прошли в Алма-Ате

26 февраля в Алма-Ате состоялись традиционные Масленичные гуляния, организованные общественными организациями соотечественников при содействии Генерального консульства России в Алма-Ате и представительства Россотрудничества в Республике Казахстан.

В этом году алмаатинцев ожидали сразу две площадки, находящиеся в разных частях города, что дало возможность людям приобщиться к древнему хлебосольному празднику, не тратя времени на дорогу. На обеих площадках гостей ожидали насыщенные творческие программы, песни, игры, танцы и, конечно же, блины. Устроители приготовили тридцать килограммов блинов для угощения всех желающих. Мастера народных промыслов предлагали гостям праздника познакомиться с их искусством. На ярмарке можно было приобрести сувениры, изделия ручной работы, мёд и продукты домашних хозяйств.

Собравшихся приветствовали представители этнокультурных центров Алма-Аты, Алматинской епархии и Генерального консульства Российской Федерации в Алма-Ате. В концертных программах выступили детские танцевальные коллективы, ансамбли народной песни, театр русской песни Марины Грановой, дуэт «Любовь есть» и многие другие коллективы и солисты, любимые горожанами.

Праздники состоялись во всех городах Южного консульского округа – Талды-Кургане, Чимкенте, Таразе. И везде люди, независимо от национальностей и вероисповедания, радовались приходу весны, принимали участие в общем веселье и поздравляли друг друга.

ФАО: Импорт зерна в Узбекистан уменьшится до 2,7 млн. т

По прогнозам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), в текущем сезоне (июль-июнь) Узбекистан сократит импорт зерна до 2,737 млн. т. В прошлом сезоне импорт составил 2,906 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на информационный портал по вопросам гуманитарной помощи ReliefWeb.

Снижение потребности в импорте произойдет благодаря хорошему урожаю собственного зерна и большим переходящим запасам. Валовой сбор зерна в текущем сезоне составил 7,905 млн. т (-3% к урожайному прошлому сезону), в т.ч. пшеницы – 6,748 млн. т (-3%).

Импорт пшеницы уменьшится до 2,5 млн. т. Основным поставщиком высококачественной пшеницы и пшеничной муки останется Казахстан.

Сев озимых зерновых под урожай-2017, который завершился в конце ноября, проходил в достаточно благоприятных условиях. Количество осадков в октябре-ноябре в большинстве районов было близко к среднему. Нормализованный относительный индекс растительности (NDVI) показывает, что в конце января состояние посевов было не хуже нормы.

В Восточном Казахстане вывели сорта и гибриды масличных, претендующих на рынки Китая и России

Об этом на отчетной встрече с населением сообщил аким ВКО Даниал Ахметов. Информацию выслушала и собкор ИА «Казах-Зерно».

- Над поставленной задачей в ТОО «Опытное хозяйство масличных культур» работали в течение трех лет. В будущем выведенные там районированные новые сорта и гибриды могут занять до 20% рынка нашей страны, а в перспективе - рынки соседних стран, в первую очередь, России, и Китая, – отметил Даниал Ахметов.

В своей работе ученые ОХМК опирались на опыт мировых инновационных разработок, используя современные европейские и американские технологии.

В прошлом году три гибрида подсолнечника, полученные в опытном хозяйстве, были переданы на сортоиспытание. Сейчас восточно-казахстанские специалисты вместе с иностранными партнерами работают над выведением перспективных сортов зерновых культур.

Заложники межвременья.

В числе других знаменательных дат 2017 года, вне сомнения, особое внимание приковано к 100-летию Февральской революции, споры о значении которой не утихали весь прошедший век.

У большинства современных исследователей российской истории превалирует мнение, что это одна из самых печальных дат нашей истории, а февраль 1917 года – один из главных водоразделов в нашем прошлом.

Те события, конечно же, отразились и на силах правопорядка нашей страны.

Февральский переворот в столице империи был быстротечным и стихийным событием, в хаос которого была вовлечена масса участников. А в его окончательный результат внесли свой весомый вклад совершенно разные по социальному составу и политическим убеждениям силы. Ко всем нерешённым проблемам государства по аграрному вопросу, нехватке продовольствия, которое привело к беспорядкам из-за агрессивности и нетерпения народных масс, неумению правящего режима продемонстрировать способность реагировать на внешние угрозы прибавилось немало и иных причин, которые привели страну к разрушительному взрыву. Прежде всего стоит отметить небывалое социальное напряжение в обществе, которое в значительной степени умножили беды и тяготы мировой войны, на фоне которой происходили события Февральской революции.

Особенно остро отразились на населении проблемы кризиса продовольствия. В Петрограде не стало хлеба – его не подвозили потому, что «разладился транспорт, из-за необычайных снегов, морозов и напряжения войны» – так писал один из очевидцев тех событий. Хлебные бунты 21 февраля в столице сопровож­дались разгромами хлебных магазинов. К демонстрантам в целом относились снисходительно… Однако случаи насилия толпы над полицией учащались: за 23 и 24 февраля было избито 28 городовых.

Император, будучи в ставке, получил сообщение о происходящем в столице только 25 февраля и сразу телеграфировал командующему войсками Петроградского военного округа генерал-лейтенанту Сергею Семёновичу Хабалову: «Повелеваю прекратить беспорядки, недопустимые в тяжёлое время войны против Германии и Австрии». Однако Совет Министров выразил сомнение в серьёзности беспорядков и признал репрессии необходимыми лишь позже, узнав об убийствах приставов и стрельбе по казакам. Но время уже было упущено.

Поэтому Февральская революция началась не с образования Временного правительства и отречения Николая II от престола. Её первыми шагами стали как раз демонстрации и забастовки в Петрограде в конце февраля 1917 года, подписание Указа царя о перерыве в работе Государственной думы. И лишь 27 февраля газеты громогласно сообщили о победе революции в России, свержении самодержавия и образовании Временного комитета Госдумы во главе с Михаилом Владимировичем Родзянко. Затем, в начале марта, ситуация от непонимания происходящего массами накалилась до предела. После крушения (самоликвидации) трона не стало прежней монархии. Потому перестали работать и патрио­тические идеи, поддерживающие престол. Страна оказалась на историческом перепутье.

Временное правительство первым возглавил князь Георгий Евгеньевич Львов (ставший одновременно и министром внутренних дел). Оно выполняло функции высшего исполнительно-распорядительного и законодательного органа страны.

Одним из итогов февраля стали дарованные гражданам политические свободы, отмена смертной казни и «черты оседлости», было дано начало и профсоюзному движению, а каторгу и ссылку упразднили. Главное тюремное управление переименовали в Главное управление местами заключения. Также было создано Особое совещание с целью рассмотреть деятельность Департамента полиции МВД, взамен которого учредили Временное управление по делам общественной полиции, переименованное в Главное управление по делам милиции. А в апреле 1917 года специальным циркуляром МВД был расформирован и упразднён корпус жандармов – структура, на которую опиралась свергнутая власть. Процесс становления новых органов охраны правопорядка в провинции происходил крайне нервно. Многие руководители губерний находились под арестом. Центральная власть оказалась неспособной и неподготовленной к управлению всей страной, что порождало на местах стихийные обыски и сумбурные самочинные аресты представителей жандармского корпуса, охранных подразделений, чинов полиции и сыска, военных офицеров, разгромы архивов. Сыграла свою роль и продуманная активная большевистская пропаганда в армии, благодаря чему в солдатских рядах превалировали желания тут же расправиться со всем «старым».

17 апреля 1917 года Постановлением Временного правительства было принято временное положение об учреждении милиции. Последняя настоятельно требовала своего правового оформления, так как её прототип – отряды рабочей милиции и другие подразделения (отряды Красной гвардии), создаваемые для охраны складов, промышленных предприятий, правопорядка и спокойствия, существовали без всяких правовых норм и к тому же к решению важных задач оказались не подготовленными, да и не способными на это. Осуществляя патрулирование на улицах, реквизируя продовольственные запасы, отряды рабочей милиции не могли профессионально оказывать противодействие преступности, а криминальная обстановка ежедневно ухудшалась. Ярославская газета «Голос» писала: «Нет как будто ни суда, ни власти, оберегающей элементарные права граждан. Граждане беспомощны перед напором хулиганства, разбойничества и грабительства». А поскольку отряды рабочей милиции действовали вне законодательных норм, то в контексте этого преобразовательного процесса из полиции в народную милицию труднейшими для решения оказались и такие вопросы, как финансирование органов правопорядка (лишь частично из госбюджета, в основном же из местных бюджетов). Но самым поразительным стал принцип формирования кадров. Согласно постановлениям «Об утверждении милиции» и «Временного положения о милиции» от 17 апреля 1917 года в органы милиции принимались и лица, состоявшие под следствием и судом по обвинению в преступлении; осуждённые за кражу, мошенничество, за подлоги или лихоимство, за ростовщичество и укрывательство похищенного (после 5-летнего срока с момента события наказания); а также несостоятельные должники и даже содержатели домов терпимости.

Министром юстиции, затем министром – председателем Временного правительства был назначен один из известных лидеров российского политического масонства, активный участник Февральской революции Александр Керенский, семью которого ранее связывала близкая дружба с семьёй Ульяновых в городе Симбирске, где отец Керенского возглавлял гимназию, которую окончил Владимир Ульянов (Ленин).

По распоряжению Керенского Временное правительство возвратило из ссылки всех революционеров. Одним из проявлений демократии Временного правительства под руководством Керенского считалась общая политическая амнистия заключённых. Об этом своём намерении многотысячной толпе в одной из своих речей и объявил 2 марта 1917 года министр-демократ Керенский. А уже 6 марта специальным законодательным актом «во исполнение властных требований народной совести во имя исторической справедливости в ознаменование окончательного торжества нового порядка, основанного на праве и свободе», от ответственности и наказания были освобождены все совершившие как политические, так и религиозные, военные, аграрные и террористические преступления. Однако очень скоро тысячи и тысячи простых граждан, которых авторитетно уверили, что уголовная преступность ушла в прошлое вместе с царским режимом, стали жертвами отпущенных на волю уголовников, прозванных «птенцами Керенского». Только в Москве сразу же после объявления амнистии было совершено около 7 тысяч краж. Значительно выросло количество и других видов преступлений, в том числе особо тяжких. Для страны, главные силы которой необходимы были на фронтах Первой мировой войны, ухудшение положения и разрастающиеся криминальные беспорядки в тылу были крайне невыгодными. Тем более что на пути у рецидивистов уже не стояли проклятые и проклятые тысячами физически уничтоженные городовые, как, впрочем, и сотрудники уголовно-разыскных подразделений, ранее прославившие русский сыск на весь мир. В тех, кто с красной повязкой на рукаве задерживал чаще всего ни в чём не повинных людей, бывшие юристы и адвокаты узнавали своих подопечных, которых коварное время наделило теперь особенной ролью, властью и полномочиями…

Невероятные испытания выпали в те дни на долю российской полиции. Умело навязанная народу социальная дезориентация с целью использовать его в своей борьбе за власть привела массы к крайним проявлениям экстремизма.

Последний начальник Петроградского охранного отделения генерал-майор Константин Иванович Глобачёв в опубликованных в эмиграции воспоминаниях так описал происходившее 28 февраля 1917 года: «Дикая злоба обратилась именно на полицию, тем более что представители полиции оказались действительно достойными и твёрдыми в своей служебной чести слугами государственности и гибли жертвами расправы, доблестной смертью давая пример, как надо долг свой исполнять не только тогда, когда всё благополучно и исправная служба сулит награды и повышения, но и тогда, когда грозная буря сметает всякое сопротивление. …Те зверства, которые совершались взбунтовавшейся чернью в февральские дни по отношению к чинам полиции, корпуса жандармов и даже строевых офицеров, не поддаются описанию». И все это Керенский называл в то время «гневом народным». Подобных свидетельств история оставила нам множество.

Февраль изменил многое в сознании всех его современников. Многие представители интеллигенции приняли февральскую революцию восторженно. «Я поставлен свидетелем великой эпохи», – провозглашал поэт Александр Блок, чей восторг не остался незамеченным, и его пригласили быть главным редактором стенографических отчётов Чрезвычайной следственной комиссии – учреждённого 4 марта чрезвычайного следственного органа Временного правительства «для расследования противозаконных по должности действий бывших министров, главноуправляющих и прочих высших должностных лиц как гражданского, так военного и морского ведомств». В помощь ЧСК «в виду особого и сложного значения деятельности Департамента полиции» при Министерстве юстиции была учреждена «особая комиссия для обследования деятельности бывшего департамента полиции и подведомственных ему учреждений за время с 1905-го по 1917 год».

Следственная часть ЧСК состояла из 20 человек. Всего ими было произведено 88 допросов, опрошено 59 лиц. К разочарованию всех членов Петросовета, рассматривавших дела «под огромной лупой», подтвердить какие-либо обвинения в адрес императора и императрицы комиссия не сумела. И летом 1917 года Керенскому ничего не оставалось, как признать: «В действиях Николая II и его супруги не нашлось состава преступления». При этом не удалось комиссии при всём её желании по окончании работы предъявить обвинения в проявлениях коррупции всем бывшим под следствием царским министрам и иным высшим чиновникам гражданских ведомств, а также военного и морского министерств.

…Несмотря на то, что минул уже целый век, до сих пор не утихают споры вокруг тех событий, разнятся их оценки. И, возможно, потребуется ещё немало времени, чтобы всё окончательно расставить по своим местам.

Альфия АЛЬКИНСКАЯ

Российские спортсмены завоевали золото в ориентировании на лыжах на Всемирных военных играх

Мужская и женская команды России завоевали золото на соревнованиях по ориентированию на лыжах на III зимних Всемирных военных играх в Сочи.

«Российская мужская команда в составе Степана Малиновского, Андрея Ламова и Эдуарда Хренникова выиграла эстафету в ориентировании на лыжах на III зимних Всемирных военных играх в Сочи. Женская сборная России поддержала почин мужчин и тоже выиграла эстафету. В составе российской команды выступали Татьяна Оборина, Анастасия Кравченко и Мария Кечкина», – сообщили в пресс-центре игр.

Для Эдуарда Хренникова эта золото стало седьмым на Военных играх.

Вторыми среди мужчин на финиш пришли спортсмены сборной Франции (Рюди Гуй, Ян Дебайи, Батист Фюш). Третий результат – у команды Швейцарии (Свен Штефан Ашванден, Тобиас Михаэль Лутц, Андрин Каппенбергер).

Среди женщин вторыми стали француженки Лу Дено, Гаэль Барле и Элоди Буржуа Пин. Бронзовые медали достались сборной Казахстана в составе Асем Назыровой, Эльмиры Молдашевой и Ольги Новиковой.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Президент СИЗМ полковник Аль-Шино высоко оценил работу журналистов, освещающих зимние Всемирные военные игры в Сочи

Президент Международного совета военного спорта полковник Абдулхаким Аль-Шино посетил главный пресс-центр III зимних Всемирных военных Игр в Сочи, расположенный в ледовом дворце «Айсберг».

«Я хочу поблагодарить вас за круглосуточную работу, за интересные и яркие материалы со спортивных площадок, за возможность рассказать всему миру об этом празднике спорта», — сказал Аль-Шино, обращаясь к находившимся в пресс-центре журналистам ведущих российских и зарубежных СМИ.

Внимание президента СИЗМ привлекли огромные мультимедийные экраны площадью более 20 квадратных метров, на которых для журналистов в прямом эфире транслируются соревнования со всех спортивных площадок Игр, а также оснащение аппаратного блока, где собирается и обрабатывается видео со всех трансляционных камер.

Аль-Шино отметил, что по функциональности и уровню оснащенности пресс-центры в Сочи ничем не уступают пресс-центрам соревнований международного уровня.

«Я прошу вас всегда указывать, что главный девиз СИЗМ – это «дружба через спорт». Как можно больше людей во всем мире должны знать, что военные разных стран могут дружить и общаться на спортивных площадках», – сказал Аль-Шино, обращаясь к журналистам.

Зимние Всемирные военные игры в Сочи, которые проходят с 22 по 28 февраля, освещают более 600 представителей ведущих СМИ России, Франции, Великобритании, США, Финляндии, Ливана, Китая, стран СНГ и других государств.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Делегация ВДВ примет участие в открытии поклонного креста в Аргунском ущелье на месте гибели псковских десантников

2 марта делегация Воздушно-десантных войск и члены семей военнослужащих 6-й парашютно-десантной роты 76-й десантно-штурмовой дивизии, героически погибших 1 марта 2000 г. в Аргунском ущелье, примут участие в открытии на месте боя памятного знака – поклонного креста.

Поклонный крест весом 9 т и высотой в 2,6 м планируется установить в Аргунском ущелье в районе населенного пункта Улус-Керт.

Увековечение подвига десантников 6-й роты, вступивших в неравную схватку с 2,5 тыс. боевиков, состоится после проведения 1 марта в Пскове памятных мероприятий, посвященных 17-й годовщине гибели героического подразделения.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ