Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Узбекистан. Прогнозы хаоса оказались пустыми

Андрей УВАРОВ

Смерть Ислама Каримова разделила экспертов на два лагеря. Принадлежащие к первому лагерю уверяли, что сосредоточение власти в руках представителя самаркандского клана Шавката Мирзияева (Мирзиёева) станет продолжением каримовской линии стабильности. Вторые, напротив, предрекали, что государство сорвётся в штопор: мол, стабильность хрупка, страна устала от авторитаризма.

Конечно, времени прошло мало, и впереди президентские выборы 4 декабря 2016 года, но можно смело утверждать, что прогнозы (и надежды) буревестников хаоса не оправдались. Шавкат Мирзиёев второй месяц ведёт Узбекистан очень уверенно. Известно, однако, что исполняющему обязанности президента уже готовы ставить подножки. Точнее, пытаются ставить.

Пока главной заботой нового руководителя стала экономика. Не секрет, что Узбекистан задыхался в кризисе ещё при Каримове, которого в последние годы часто дезинформировали о реальном положении дел. Известна, например, история о том, как перед плановым посещением Исламом Абдуганиевичем ташкентского рынка «Чорсу» чиновники велели занизить цифры на ценниках. Проблемы действительно накопились и кому их решать, если не бывшему - бессменному с 2003 года - премьер-министру Мирзиёеву.

Сдвиги есть. Населению республики импонируют и новые методы контроля за ситуацией, которые стал использовать кандидат в президенты Шавкат Миромонович. Рассказывают, что он лично без шофёра и предупреждения прибыл в 16-ю городскую больницу Ташкента как больной с сердечным приступом. Его не узнали, и дежурный врач к нему так и не подошёл. Теперь тот врач и его коллеги ищут себе новую работу…

Кроме того, впервые в махалле (квартальный комитет) розданы опросники, в котором гражданам предложено оценить качество и доступность медицинского обслуживания по месту жительства. Ещё одним новшеством стала виртуальная приёмная Мирзиёева, что не только влияет на оперативность решения вопросов, но и даёт объективную картину происходящего.

Необычайно широко приветствовалась инициатива Мирзиёева свести к единому знаменателю цены на бензин по стране. До сих пор привилегией дешевого бензина (скидка на 30 %) пользовались ташкентцы, в областях это вызывало раздражение, влекло спекуляцию. Теперь все стоят на одной ступени.

На самом деле ему до сих пор удавалось многое. Технократ с опытом работы в областях, он знает проблематику не только промышленности, которой занимается профессионально, но и аграрного сектора, господствующего в хозяйственной жизни республики. Как пример – обещания и попытки Мирзиёева внедрить и укрепить узбекское фермерство.

Несмотря на комсомольско-партийное прошлое, Шавкат Миромонович представляет новое поколение политиков. Из когорты «стариков» сегодня остался разве что Рустам Иноятов – глава Службы национальной безопасности, один из самых влиятельных людей в республике, с которым у нынешнего и. о. отношения дружеские и партнёрские.

Ещё в сентябре Мирзиёев указал приоритет развития – сохранение темпов роста с опорой на собственные силы. На его стороне сохраняющееся иностранное участие в промышленном производстве (особенно в автопроме, которому исполняется 20 лет со дня строительства первого завода UzDaewooAuto в городе Асаке). В автопроме, где представлены инвестиции не только Китая и Кореи, Узбекистан сотрудничает с MAN, TeliaSonera, General Motors.

Узбекистан находится в первой десятке мировых производителей золота, урана, хлопка и природного газа. 5 октября Мирзиёев подписал указ «О дополнительных мерах по обеспечению ускоренного развития предпринимательской деятельности, всемерной защите частной собственности и качественному улучшению делового климата». В республике расширяется деятельность свободных экономических зон «как важнейшего фактора привлечения прямых иностранных инвестиций для создания новых высокотехнологичных производств, более активного вовлечения регионов республики в освоение производства современной конкурентоспособной экспортоориентированной готовой промышленной продукции». Пока в Узбекистане три свободные экономические зоны «Ангрен», «Джизак», «Навои», деятельность которых курирует Мирзиёев. Планируется также создание СЭЗ «Самарканд».

В октябре на заседании Кабмина говорилось, что ВВП Узбекистана по итогам первых девяти месяцев 2016 года вырос на 7,8 %. Среди проблем будущего президента эксперты называют угрозу со стороны исламистов и возможность клановых разборок.

В борьбе с исламизмом Мирзиёев продолжает жёсткую линию Каримова – Иноятова. Он призвал к тому, чтобы слово «безопасность» стало ключевым для правоохранительных органов и вооружённых сил страны, сам проинспектировал погранзаставы Сурхандарьинской области на предмет боеготовности.

Министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов встречался с президентом Афганистана Ашрафом Гани, обсуждались совместные действия против исламских боевиков ИДУ (Исламское движение Узбекистана). А к 17 октября впервые в Узбекистане решением генерального прокурора Ихтиера Абдуллаева был составлен список людей, которые участвовали или подозреваются в террористической деятельности.

В отношении прогнозов по части неминуемых якобы клановых столкновений эксперты, похоже, перебрали через край. Разумеется, Андижан и Фергана никуда не денутся, как и главные конкуренты Мирзиёева по выборам Хотамжон Кетмонов, Наримон Умаров и Сарвар Отамурадов, но общее гражданское спокойствие страны – факт, с которым не поспоришь. Всё остальное будет лежать в плоскости внутренней политики. И влияния извне...

На направлении «извне» новый лидер Узбекистана действует столь стремительно, что удивляет даже специалистов. За несколько недель Мирзиёеву удалось заморозить территориальный конфликт с Киргизией. Узбекские силовики покинули спорную гору Унгар-Тоо, улеглись страсти вокруг Орто-Токойского водохранилища. В Оше, где проходили узбекские погромы, теперь проводят совместные (киргизы и узбеки) этнические праздники и ярмарки, а совсем недавно Шавкат Мирзиёев и президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подтвердили твёрдую взаимную заинтересованность в успешном завершении совместных работ по делимитации и демаркации узбекско-кыргызской государственной границы и отметили наметившуюся «заметную позитивную динамику по ряду ключевых направлений».

В отношениях с Таджикистаном пока не всё гладко, но визит главы внешнеполитического ведомства Узбекистана А. Камилова в Душанбе в конце сентября продемонстрировал стремление Ташкента восстановить авиа- и железнодорожное сообщение и экономические отношения, прерванные по причине «водных войн».

Отношения с Москвой после стремительно-эффектного визита В. Путина, прилетевшего в Ташкент, чтобы почтить память почившего Каримова, пойдут в гору. На той встрече Шавкат Мирзиёев поблагодарил российского лидера за визит, расценив это как «плечо настоящего друга» в скорбные для республики дни. Пока межгосударственные отношения нового периода ограничены несколькими тёплыми предложениями, но в Узбекистане внимание и слова Путина оценили почти в каждой семье…

Разумеется, не спит на «узбекском направлении» и Вашингтон, где рассматривают Узбекистан как ключ к Центрально-Азиатскому региону и обеспокоены укреплением отношений Ташкента с Москвой и Пекином.

Недавно в США побывала делегация из Узбекистана во главе с председателем сенатского комитета по внешнеполитическим вопросам Садыком Сафаевым, потом 26 октября в МИД Узбекистана прошла встреча с послом США Памелой Леорой Спратлен, где обсуждался визит в Ташкент заместителя госсекретаря Томаса Шеннона. Пока на повестке дня – выборы, наблюдать за которыми (что тоже для Узбекистана внове) Шавкат Мирзиёев пригласил западные миссии. То есть он беспокойства не испытывает, он уверен.

Препятствий для членства Ирана в ШОС не осталось

После урегулирования ситуации вокруг ядерной программы Ирана не осталось препятствий для членства страны в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Об этом заявил постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.

В пятницу Совет Безопасности ООН провел открытое заседание по вопросам взаимодействия ООН с региональными организациями — СНГ, ОДКБ, ШОС. Тема была заявлена основной в рамках председательства России в СБ ООН.

Чуркин отметил, что Иран в качестве наблюдателя участвует в деятельности Шанхайской организации сотрудничества с 2005 года. "Считаем, что после урегулирования ситуации вокруг иранской ядерной программы и снятия санкций ООН не осталось препятствий для положительного рассмотрения его заявки на членство", — заявил российский постпред.

Чуркин отметил, что за 15 лет существования ШОС ее влияние на региональные процессы усилилось.

"В завершающую стадию входит процедура вступления в ряды полноправных членов организации Индии и Пакистана. Рассчитываем, что их участие в ШОС уже в ближайшее время обогатит сотрудничество в этом объединении", — сказал он.

В ШОС входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В 2015 году в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. Страны-партнеры по диалогу — Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Для развития экспорта необходимо снимать тарифные барьеры и нетарифные ограничения.

28 октября в рамках международного форума «Евразийская неделя» прошел круглый стол «Усиление кооперации на внутреннем рынке ЕАЭС как фактор развития экспорта».

В мероприятии приняли участие член Коллегии (Министр) по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Вероника Никишина, заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов, управляющий директор по нефинансовой поддержке Российского экспортного центра Константин Евстюхин, исполнительный директор Российско-Германской внешнеторговой палаты Роберт Брайтнер, а также представители бизнеса и научных кругов стран Евразийского экономического союза.

Обсуждая вопрос развития экспорта, Вероника Никишина отметила, что одним из важных инструментов продвижения товаров Союза на внешние рынки является создание сети преференциальных торговых соглашений с третьими странами.

«Через соглашения мы можем продвигать улучшение доступа на внешние рынки товарам Союза в части отмены как тарифных барьеров, так и нетарифных ограничений, с которыми сталкиваются наши предприятия за рубежом. Нужно не бояться конкуренции и занимать проактивную позицию. Протекционистская политика в случае Союза, связанного международными обязательствами государств-членов и применяющего низкий уровень тарифной защиты, необоснованна», – отметила Вероника Никишина.

По мнению Министра ЕЭК, для развития экспорта необходимо активно встраиваться во внешние цепочки добавленной стоимости, искать новые ниши, расширять присутствие на существующих рынках сбыта, в том числе для совместной продукции Союза.

«На сегодня в портфеле стран, по которым Союз ведет переговоры по заключению торгового соглашения или изучает целесообразность заключения такого соглашения, – Израиль, Китай, Сербия, Корея, Египет, Сингапур, Индия, Иран. Каждая страна индивидуальна в плане как экспортных возможностей, так и инвестиционного сотрудничества», – добавила Вероника Никишина.

Продолжая тему поддержки экспорта, Георгий Каламанов отметил, что Минпромторг России в настоящее время разрабатывает комплекс новых мер поддержки конкурентоспособной продукции российских производителей за рубежом дополнительно к существующим способам финансового стимулирования (гарантирование экспортных операций, экспортное кредитование, субсидирование процентных ставок по кредитам и страхование экспортных кредитов), осуществляемых по линии дочерних компаний Российского экспортного центра (Росэксимбанк и ЭКСАР), а также ряд нефинансовых мер поддержки экспорта.

В числе новых направлений стимулирования экспорта Минпромторг видит сегмент инжиниринговых услуг и лицензионных экспортных сделок, создание российских промышленных зон на территории иностранных государств, в которых производители России и других стран Союза могут выступать как экспортеры не только продукции, но и технологий. Одним из таких проектов, по словам заместителя Министра промышленности и торговли, может стать российская промышленная зона в Египте.

Представители бизнеса поделились историями успеха экспортеров из числа малых и средних предприятий Союза, рассказали об эффективных мерах поддержки экспорта. По их мнению, среди инструментов экспортного продвижения наиболее востребованы спонсирование участия в выставках, организация бизнес-миссий и значимое покрытие государством расходов по сертификации продукции на внешних рынках. Высокая стоимость сертификации, которую необходимо пройти для доступа на рынок той или иной страны, по мнению экспортеров, является существенным сдерживающим фактором для расширения присутствия на внешних рынках для многих производителей.

Участники круглого стола также обсудили вопросы развития кооперации в Союзе и выхода на внешние рынки с совместной готовой продукцией.

Полиция Сербии обнаружила автомобиль с оружием вблизи дома главы правительства Александра Вучича, сообщает информагентство Танюг.

Полиция обнаружила в непосредственной близости от дома семьи премьера в белградском районе Яйинцы автомобиль, в котором находились ручной гранатомет, четыре ручных гранаты, 100 патронов для автомата Калашникова и еще 20 патронов различных калибров. Автомобиль, по данным агентства, был припаркован в 20 метрах от дороги, которая вела к дому семьи Вучича. Отмечается, что прибывшие на место службы безопасности взяли оружие для проведения анализа ДНК.

"Не могу давать никакие комментарии, пока не получу информацию от Агентства информации и безопасности (БИА, разведка и контрразведка республики) и полиции. Это все, что могу сказать в настоящий момент", — цитирует главу правительства Танюг.

МВД Сербии пока не выступило с официальным сообщением.

Метеорологи Центрального военного округа (ЦВО), которые обеспечивают поисково-спасательную операцию международного экипажа корабля "Союз МС", прогнозируют в районе посадки капсулы в Казахстане хорошую погоду, сообщили в субботу в пресс-службе ЦВО.

"В зоне предполагаемой посадки капсулы с экипажем космического корабля "Союз МС" южнее города Жезказган прогнозируются простые метеоусловия — облачность чуть ниже 400 метров, видимость 6-10 километров, без осадков", — говорится в сообщении.

Ранее четыре поисково-эвакуационные машины-амфибии ЦВО с военными спасателями и медиками выдвинулись в предполагаемый район приземления капсулы с космонавтами в Казахстане. Предварительно, посадка ожидается в 06.59 мск 30 октября.

Всего в поисково-спасательном обеспечении посадки принимают участие около 200 военнослужащих, 14 вертолетов Ми-8, два самолета Ан-12 и Ан-26 и 20 единиц автотехники, включая четыре поисково-эвакуационных амфибии.

На Землю вернутся участники экспедиции МКС-49 россиянин Анатолий Иванишин, японский астронавт Такуя Ониши и американка Кэтлин Рубинс.

Дежурство по посадке спускаемого аппарата организовано в центре боевого управления 14-й армии ВВС и ПВО в Екатеринбурге.

Министр обороны РФ подписал российско-казахстанский Протокол о прекращении действия договоров об условиях использования и аренды полигона Эмба

20 октября 2016 г. Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу подписал российско-казахстанский межгосударственный Протокол о прекращении действия договоров об условиях использования и аренды полигона Эмба, расположенного на территории Казахстана. Об этом сообщил представителям СМИ заместитель Министра обороны РФ Анатолий Антонов.

Протокол был подготовлен в целях дальнейшей реализации договоренностей президентов России и Казахстана об оптимизации земельных участков испытательных полигонов, арендуемых Российской Федерацией у Республики Казахстан.

«Первым этапом такой работы было подписание в 2015 г. российско-казахстанских документов по уточнению границ полигона Сары-Шаган и боевых полей 929-го Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны РФ, – сказал Анатолий Антонов. – В соответствии с протоколом из аренды будет выведено более 300 тыс. га земли. Мы постарались полностью учесть интересы казахстанских партнеров в освоении участков. В народное хозяйство Казахстана возвращается территория, на которой будут осуществляться строительство современных коммуникаций и добыча полезных ископаемых».

Кроме того, российская сторона получает экономию средств федерального бюджета в размере 0,718 млн долларов США в год за счет прекращения арендных платежей.

«В вопросах использования полигонов и проведения испытаний мы намерены продолжать взаимодействие с военным ведомством Казахстана. Ведь вооружение и техника, которые испытываются на наших полигонах, служат защите и безопасности двух стран», – добавил замминистра обороны России Анатолий Антонов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Боевое знамя вручено Центру управления ВКС

29 октября в Зале Победы Музея Вооруженных Сил Российской Федерации состоялась торжественная церемония вручения Боевого знамени Центру управления Воздушно-космических сил (ВКС).

В присутствии военнослужащих центра, членов их семей и почетных гостей начальник Главного штаба – первый заместитель главнокомандующего ВКС генерал-лейтенант П. Кураченко вручил начальнику Центра управления ВКС полковнику А. Гришину Боевое знамя и грамоту Президента Российской Федерации.

Накануне мероприятия состоялась церемония прибивки полотнища Боевого знамени к древку. По традиции этой чести удостоились военнослужащие, показавшие лучшие результаты при несении боевого дежурства и по итогам боевой подготовки в 2016 году.

Этот воинский коллектив получил Боевое знамя одним из первых в ВКС, что подчеркивает значимость стоящей перед ним главной задачи – несение боевого дежурства по защите воздушно-космического пространства России. Военнослужащие Центра управления, история которого берет начало с 1 октября 1948 г., вносят значительный вклад в развитие систем управления и повышение боевой готовности ВКС.

Генерал-лейтенант Павел Кураченко поздравил личный состав Центра управления ВКС и выразил уверенность, что после вручения Боевого воинский коллектив добьется новых высоких результатов в службе.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Украина партизанская

Украинские военные и добровольцы спорят о будущей системе территориальной обороны

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

Украина вслед за Польшей, Эстонией и Литвой работает над концепцией своей территориальной обороны, которая будет состоять из местных частей, укомплектованных добровольцами, не входящими в армейский резерв, и сети законспирированных партизанских групп. Корреспондент «Газеты.Ru» пообщался с участниками пилотных проектов территориальной обороны в прифронтовом Мариуполе.

В октябре на улице Итальянской в Мариуполе — самом крупном украинском городе зоны антитеррористической операции (АТО) — в офисе организации «Новый Мариуполь» прошла встреча местных патриотических организаций казаков, афганцев, волонтеров и военных — представителей городского и областного военкоматов. На них обсуждалось создание батальона территориальной обороны.

«Все просто! Мы хотим что-то типа системы в Швейцарии с контрактами резервистов и автоматическим оружием дома в сейфе у каждого, а военные видят это как батальон со штатным руководством на ставках при военкомате,

с централизованным хранением оружия в одном месте, что в случае внезапного нападения само по себе уже опасно!» — так объяснил корреспонденту «Газеты.Ru» суть разногласий один из участников дискуссии.

Общественники из УНА-УНСО

Выбор площадки для обсуждения организационных вопросов по созданию первого украинского тербата не случаен. «Новый Мариуполь» — наиболее известный волонтерский проект поддержки ВСУ, расположенный непосредственно в зоне АТО. На последних местных выборах часть активистов организации шла в местный совет по спискам запрещенной в России организации Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона (УНА-УНСО). Это указывает не столько на идеологические предпочтения, сколько на тесные связи с отдельным 131-м разведывательным батальоном ВСУ. Это подразделение на 70% укомплектовано членами УНА-УНСО, до апреля 2016 года воевавшими в секторе «М» зоны АТО (сейчас разведбат из националистов переведен под Луганск).

Созданная при «Новом Мариуполе» организация «Самооборона Мариуполя» готовила молодых людей, знакомых с местностью в подконтрольных бойцам самопровозглашенной Донецкой народной республики Тельмановском и Новоазовском районах, которых затем через военкоматы распределяли именно в 131-й батальон, имевший в своем составе роту глубинной разведки.

Официальный процесс создания системы территориальной обороны на Украине начал своим указом президент страны Петр Порошенко. 6 июня 2016 года он подписал Стратегический оборонный бюллетень, в котором на ближайшее десятилетие закладывались направления военной реформы украинских вооруженных сил под стандарты НАТО. В этом документе и была впервые упомянута система территориальной обороны. Затем вышло постановление правительства Украины о системе территориальной обороны.

Сейчас обсуждается уже принятие специального закона в Верховной раде. Законопроект проходит согласование в профильных комитетах парламента. Обсуждение идет довольно бурно. 15 сентября в Киеве проводилось большое совещание всех заинтересованных сторон — делегатов патриотических активистов из областных центров, офицеров Сил специальных операций (ССО) Украины, представителей минобороны страны и депутатов Верховной рады.

Оборона — отдельно, партизаны — отдельно

«У министерства обороны свой взгляд на ситуацию, у волонтеров и гражданского общества — свой. Каждый тянет одеяло на себя» — так описал «Газете.Ru» ситуацию один из авторов закона.

Концепция, которую продвигает в профильном комитете Верховной рады министерство обороны Украины, действительно проста. В городах и районах создаются один или несколько батальонов территориальной обороны, за ними закрепляются сотрудники военкоматов и штат офицеров из командира отряда в звании майора, трех его замов в звании капитанов и девяти командиров взводов в звании лейтенантов. Оружие такого батальона хранится в военкомате, бойцы живут своей обычной гражданской жизнью, время от времени проходя краткосрочные сборы.

В случае военного положения такие батальоны заменяют в городах выходящие на фронт части Национальной гвардии, несут охрану объектов инфраструктуры, стратегических мостов, занимают внутренние блокпосты. Из штатного расписания видно, что батальоны собираются строить по типу полицейских — по 200 бойцов в каждом.

В такой схеме создание законспирированной сети будущих партизанских групп и закладка схронов с оружием и взрывчаткой идет вне схемы военкоматов и батальонов территориальной обороны.

Подготовка партизанского движения, как утверждают источники «Газеты.Ru» в руководстве будущего мариупольского тербатальона, контролируется военной разведкой и, во избежание утечки списков «спящих» агентов, никак не пересекается с деятельностью военкоматов.

Опыт «лесных братьев»

С августа в Мариуполе регулярно собирается на тренировки отряд, которому предстоит стать основой первого тербата.

Как рассказали корреспонденту «Газеты.Ru» участники тренировок, в город для помощи в подготовке бойцов уже приезжали инструкторы из Литвы, представители «Союза литовских стрелков» — добровольческой организации вооруженных сил Литвы, члены которой во время и после Второй мировой войны вели подпольную борьбу против советской власти в рядах так называемых лесных братьев.

«Литва — наиболее близкий нам по духу и концепции пример, — рассказал «Газете.Ru» один из организаторов тербата на условиях анонимности. — «Литовские стрелки» полностью понятны нам. В их структуре есть тербаты с постоянной службой, где служат только местные, и отряды обороны края, где объединены жители с оружием. В Польше собираются просто создавать четыре больших тербата. Эстонский «Кайселит» («Союз обороны». — «Газета.Ru») — слишком сложен. У них даже бронетехника есть. С другой стороны, разведение теробороны по двум структурам вызывает соперничество и несогласованность».

По словам собеседников «Газеты.Ru», сейчас в минобороны Украины приходят к концепции трехступенчатой системы. На первом, низовом уровне отряды теробороны будут состоять из гражданских. «Человек живет в семье, но выезжает на краткосрочные сборы раз в три месяца», — описывает типичного бойца такого отряда лидер «Нового Мариуполя» Мария Подыбайло.

Второй уровень — роты теробороны при военкоматах с постоянным составом контрактников. Третий уровень — тот самый тербат с постоянным штатом офицеров. В крупных городах таких батальонов может быть несколько.

В тероборону должны войти мужчины-добровольцы, не входящие в армейский оперативный резерв, и инвалиды армии, которые могут держать оружие. Их возраст не должен превышать 60 лет.

Все они должны пройти через аттестационную комиссию из двух-трех «местных общественников», представителей СБУ, МВД и психолога, которая должна отсеять людей с пророссийскими взглядами, принимавших любое участие в событиях 2014 года, объяснил собеседник «Газеты.Ru».

Медкомиссию обеспечивает военкомат.

У патриотических организаций свои требования. «Мы просим, по примеру Израиля, внести в перечень возможных добровольцев невоеннообязанных женщин, увеличить возрастной порог выше 60 — люди могут ведь использоваться как снабженцы или в информационных отделах, которые крайне необходимы, — объясняет «Газете.Ru» один из волонтеров, принимающий непосредственное участие в переговорах с заинтересованными отделами минобороны по поводу компромиссного текста законопроекта. — То, в чем мы начинаем находить понимание, — для участников теробороны должна быть упрощенная процедура приобретения нарезного охотничьего оружия. И еще мы требуем, чтобы в прифронтовых городах оружие не было сконцентрировано в одном военкомате».

Оружие для «своих ребят»

Как видят задачи теробороны на местах, можно посмотреть, например, на странице в Facebook советника по территориальной обороне харьковского губернатора Олега Ширяева. Недавно он опубликовал фото своего отряда после учений с подписью: «Мы тренируем патрулирование города, вывоз мирных/раненых из мест боевых действий, защиту стратегических объектов, изучаем основы самоорганизации движения сопротивления на оккупированных территориях».

Олег Ширяев — одновременно глава харьковского отделения запрещенной в России ультраправой организации гражданский корпус «Азов». Он один из немногих, кто согласился поговорить с корреспондентом российского издания, не скрывая своего имени.

«На государство надеяться трудно, хотя мы в государственную программу теробороны уже отдали много своих (две сотни человек) и они уже получили районы города, резервные пункты и понимают, как и когда они получат оружие», — рассказывает Ширяев.

По его словам, националисты видят свою задачу в создании собственных финансовых ресурсов для покупки «своим ребятам» легального оружия. «Нарезное, гладкоствольное охотничье — с ним уже можно отрабатывать снайперскую работу и подготовку огневых расчетов, — считает Ширяев. — Для решения задач теробороны этого хватит. Тем более что наши гражданские активисты мобильны, быстро собираются и понемногу с нашей помощью обрастают экипировкой, амуницией и боеприпасами. Процесс идет и в городах области, но главное — Харьков.

Область у нас с украинским населением, а вот в Харькове проблемы могут быть. Сейчас, пока государство раскачивается, мы тут главная сила. В случае внутренней угрозы мы в течение часа можем сконцентрировать людей с оружием в любой точке Харькова».

Харьков — колыбель запрещенного в России «Азова». Здесь его гражданский корпус насчитывает до двух тысяч активистов. В Мариуполе аналогичный отряд «Самообороны» состоит примерно из одной сотни человек, местные активисты «Азова» пока в организации теробороны не участвуют.

«Любые выступления, инспирированные извне, должны гаситься в зародыше»

В Херсонской области, на границе с присоединенным к России Крымом, никакой деятельности по созданию теробороны «не обнаружено», рассказал источник «Газеты.Ru» в областном управлении СБУ. По его словам, местные чиновники ждут команды из Киева и принятия соответствующего закона. Везде, кроме Мариуполя и Харькова, система территориальной обороны строится больше на бумаге.

Но патриотическая общественность возлагает надежды, что после принятия соответствующего законодательства во всех частях страны от Мариуполя до Львова заработает целенаправленная государственная программа по подготовке населения к войне.

На конец ноября в Вильнюсе запланирована большая конференция, где представители структур территориальных оборон Литвы, Эстонии, Польши и Украины должны собраться для обмена опытом. На встречу от Украины кроме лидеров общественных организаций собираются ехать народные депутаты из комитета по национальной безопасности и обороне Верховной рады и высокопоставленные представители министерства обороны, а также офицеры ССО Украины. Сейчас вильнюсская встреча выглядит как дискуссия экспертов и людей, участвующих в создании территориальной обороны в своих странах.

Украинская сторона ждет от встречи помощи инструкторами, методиками и материальными ресурсами, объяснил «Газете.Ru» один из приглашенных на мероприятие.

По мнению украинцев, их «опыт выживания в условиях гибридной войны» тоже очень востребован на подобных площадках.

«Территориальная оборона не должна просто заменять армию в городах и бороться с диверсантами. Мы предлагаем ввести информационные отделы в тербаты в том числе и потому, что до начала событий весной 2014 года в наших восточных городах явно изменился информационный фон. Это теперь должно отслеживаться, анализироваться, любые выступления, инспирированные извне, должны гаситься в зародыше до подхода армии и Национальной гвардии и даже делать их применение ненужным», — настаивает собеседник «Газеты.Ru» из числа украинских волонтеров, участвующих в дискуссии с минобороны.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел и по делам эмигрантов САР В.Муаллемом и Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом, Москва, 28 октября 2016 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели двустороннюю встречу с моим коллегой Заместителем Председателя Совета министров, Министром иностранных дел и по делам эмигрантов Сирийской Арабской Республики В.Муаллемом и двустороннюю встречу с Министром иностранных дел Исламской Республики Иран М.Дж.Зарифом. Только что мы завершили переговоры в трехстороннем формате. Это не первый раз, когда мы встречаемся втроем, предыдущий раз был в январе 2014 года в Москве. Сегодня мы вновь убедились, что этот формат очень полезный, он позволяет содержательно, доверительно обменяться мнениями о том, как добиваться выполнения решений СБ ООН по урегулированию сирийского кризиса.

Мы сделали акцент, прежде всего, на необходимости продолжения и интенсификации непримиримой борьбы с террористами, параллельно решая вопросы, связанные с улучшением гуманитарной ситуации, возвращением к режиму прекращения боевых действий и, конечно, срочным запуском межсирийских переговоров в соответствии с решениями ООН, то есть без каких-то предварительных условий.

Мы вместе с Министром иностранных дел Ирана М.Д.Зарифом подтвердили принципиальную поддержку суверенитета, единства, территориальной целостности Сирии, подтвердили готовность сообща решать задачи, как я уже сказал, уничтожения террористов, восстановления мира, экономики, гражданской инфраструктуры. Президент России В.В.Путин, выступая вчера на заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай», предложил уже сейчас начать думать о своем роде «Плане Маршалла» для восстановления Сирии.

Мы констатировали, что ответственность за ухудшение экономического положения сирийского народа лежит не только на террористах, но и на тех странах, которые применяют незаконные односторонние экономические санкции против Сирии, бьющие, прежде всего, по простым людям в этой стране. Мы также выразили общее убеждение, что все государства должны строго следовать основополагающим принципам международного права, включая невмешательство во внутренние дела, отказ от угрозы силы или ее применения, урегулирование возникающих разногласий политическими методами. Мы едины в том, что попытки навязывать рецепты извне и использовать двойные стандарты неприемлемы и что все вопросы необходимо решать на взаимоуважительной, равноправной основе путем переговоров. Нас всех объединяет понимание безальтернативности разрешения конфликта в Сирии политико-дипломатическими средствами. Мы поддержали настрой сирийского руководства на возобновление политического процесса на основе решений Международной группы поддержки Сирии (МГПС) и резолюций СБ ООН, прежде всего резолюции 2254. Мы приветствовали заверения Министра иностранных дел Сирии В.Муаллема о том, что делегация сирийского правительства готова буквально завтра прибыть в Женеву для переговоров под эгидой Организации Объединенных Наций с представителями всех оппозиционных групп, как того требует решение СБ ООН.

Сегодня обстановка в Сирии, прежде всего в провинции Алеппо, серьезно обостряется. Реализация режима прекращения боевых действий сорвана по вине вооруженной оппозиции. США и их союзники в регионе не смогли или не захотели обеспечить его выполнение своими подопечными. В результате под угрозой оказались жизни тысяч мирных жителей Восточного Алеппо, которых террористы используют в качестве «живого щита». В то же время, исходя из соображений гуманитарного характера, Россия и Сирия приостановили боевые действия против террористов. Уже десять дней не проводятся полеты авиации ВКС России и ВВС Сирии. Самолеты наших стран не приближаются к линии фронта вокруг Алеппо ближе, чем на 10 км. Мы очень серьезно рассчитывали, что гуманитарная пауза и отсутствие работы авиации будут использованы нашими американскими партнерами, чтобы, наконец, убедить т.н. умеренную оппозицию отмежеваться от «Джабхат Фатх аш-Шам» (бывшей «Нусры»), которая, по сути, «заправляет» в Восточном Алеппо и командует всеми другими, находящимися там группировками вооруженной оппозиции. К огромному сожалению, в очередной раз такого размежевания не произошло. Более того, очевидно, что террористы практически закрыли выход из города мирным жителям по гуманитарным коридорам, которые были для этого созданы. Вместо того, чтобы позволить мирным жителям уйти, эти коридоры оказались под прицельным огнем боевиков.

Мы не могли обойти вниманием, мягко говоря, недостаточно профессиональную работу гуманитарщиков ООН. Их бездействие позволило т.н. местному совету в Восточном Алеппо сорвать медицинскую эвакуацию, на которой они сами настаивали. Мы разочарованы, что заявления, сделанные «на публику» представителями гуманитарных агентств Организации Объединенных Наций, напоминают попытки создать ширму для недостойных политизированных замыслов. Мы призываем представителей ООН не поддаваться на раскручиваемую сейчас истеричную кампанию лжи в отношении того, что происходит в Алеппо, прежде всего в гуманитарном плане.

Сейчас раскручивается эпизод, который произошел 27 октября в Идлибе, когда атаке была подвергнута школа. Измышления, прежде всего, направлены против России и Сирии. Нас обвиняют в том, что именно мы нанесли удары по этой школе. В ответ на эти измышления Министерство обороны России распространило информацию с фактами (с ней можно ознакомиться), которая опровергает эти утверждения и показывает сфабрикованность этого информационного вброса. Замечу также, что в тот же день, 27 октября, в школу в Западном Алеппо попала мина и газовый баллон, которые прилетели из Восточного Алеппо. Одновременно проходил обстрел гуманитарного коридора боевиками из Восточного Алеппо, который был открыт вблизи этой школы. 12 мирных жителей погибло, 20 ранено. Эту информацию уже невозможно исказить или извратить никаким образом. Между прочим, наши журналисты посетили этот район. Они зафиксировали доказательства абсолютно бесчеловечного преступления, которое было совершено боевиками из Восточного Алеппо. Все это необходимо тщательно расследовать. Так же, кстати, необходимо расследовать и произошедший 19 сентября известный случай нападения на гуманитарный конвой, который шел в Восточный Алеппо. Там тоже были утверждения, будто это дело рук авиации России или Сирии. Однако расследование, которое сейчас, наконец, было объявлено, должно учесть один немаловажный факт, связанный с действиями гуманитарных агентств ООН: в момент, когда этот конвой начал движение (а его готовили довольно тщательно), выяснилось, что его не сопровождают представители ООН, хотя в прошлом во всех случаях направления гуманитарных конвоев их сопровождали официальные лица из гуманитарных учреждений ООН. У нас возникает вопрос, случайно ли это. Ооновцы утверждают, что они не смогли сопровождать этот конвой сугубо по бюрократическим недоработкам. Безусловно, этот факт необходимо принять во внимание, когда будет проводиться расследование того, что произошло с конвоем 19 сентября на самом деле.

Тем не менее, Россия и Иран приветствуют подтвержденную сегодня готовность сирийского руководства и дальше продолжать и даже расширять сотрудничество с ООН в решении гуманитарных вопросов. Мы исходим из того, что ооновские представители должны действовать беспристрастно, не поддаваясь на информационные провокации, как это и положено представителям международного органа.

Мы также подтвердили готовность совместными усилиями сделать все возможное для противостояния террористам в Сирии, наметили перечень шагов, которые необходимо предпринять в ближайшей перспективе, прежде всего, в плане интенсификации борьбы с террористами ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры», и, как я уже сказал, обеспечить население гуманитарной помощью. К сожалению, не могу не повторить, что гуманитарные беды сирийского народа многие внешние игроки используют для саморекламы и достижения собственных целей, включая обеспечение своих финансовых интересов за счёт честного подхода к сирийскому кризису.

Мы также обменялись мнениями о развитии обстановки в соседнем Ираке, где т.н. международная антиигиловская коалиция начала операцию по освобождению Мосула. Мы заинтересованы в том, чтобы совместно с нашими иракскими коллегами принять меры по предотвращению исхода террористов из Мосула в Сирию со своим оружием и тяжелой техникой, что, конечно, серьезно усугубит ситуацию в САР. Считаем важным не допустить этого. Будем обсуждать эту тему с американцами и другими членами их коалиции. Нельзя выпускать террористов с целью перенаправления их активности в сторону Сирии.

Как я уже сказал, мы также провели две двусторонние встречи с моими коллегами, в ходе которых обсудили состояние дел в наших отношениях, подтвердили обоюдную заинтересованность в развитии сотрудничества в политической, экономической и гуманитарной сферах, в области безопасности. Мы высоко ценим регулярные контакты между руководителями наших стран. Мы также обсудили ход выполнения договоренностей, которые достигались между Президентом России В.В.Путиным и Президентом САР Б.Асадом в ходе визита руководителя Сирии в Российскую Федерацию и во время недавнего телефонного разговора. С Министром иностранных дел Ирана М.Дж.Зарифом мы обсудили ход выполнения решений, согласованных во время последней встречи Президента России В.В.Путина и Президента ИРИ Х.Рухани в Баку 8 августа с.г.

Нам предстоят важные двусторонние мероприятия. В ноябре состоится заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между Россией и Сирией, а в декабре — заседание российско-иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и российско-иранской комиссии по научно-техническому взаимодействию.

Я считаю, что наша насыщенная повестка дня сегодня позволила обсудить как самые важные вопросы в двусторонних отношениях между Россией и Ираном, Россией и Сирией, так и актуальнейшие, животрепещущие проблемы, связанные с урегулированием ситуации в Сирии и вокруг нее. Я признателен своим коллегам за то, что они приехали в Москву. Думаю, что этот формат доказал свою востребованность, будем его использовать и дальше.

Вопрос (адресован троим министрам): Сегодня прошли очень интенсивные переговоры, обсуждались разные вопросы. Какую координацию действий вы договорились вести, чтобы предотвратить вооружение и оснащение террористических группировок, чтобы США и ряд арабских государств обязались прекратить оказание военной помощи этим группировкам?

С.В.Лавров (отвечает после М.Дж.Зарифа): Здесь есть политические аспекты, а есть практические, которыми занимаются военные. Во-первых, пресечение любой подпитки террористов. Это не чье-то желание, а требование Совета Безопасности ООН, записанное в его резолюциях. Любая их подпитка, в том числе из-за границы, Совбезом запрещена. Мы будем настаивать на выполнении этих требований СБ ООН, в том числе в наших контактах со странами коалиции, которую возглавляют США. У нас есть соответствующие каналы диалога.

В практическом плане это решать военным, и не всегда эти решения должны стать достоянием гласности. Упомяну, что три наши страны, а также Ирак создали в свое время в Багдаде совместный Центр, в рамках которого координируются практические подходы в борьбе с террористами. Думаю, что этот Центр вполне востребован. Может быть, будет востребован даже больше, чем раньше, учитывая то, о чем мы сейчас говорили – когда есть реальная угроза, что террористы будут «выталкиваться» из Мосула и перенаправляться на территорию Сирии.

Вопрос (адресован троим министрам): Госсекретарь США Дж.Керри недавно признал, что нельзя разрешить сирийский кризис без участия России и Ирана. С другой стороны, мы видим, что США, как неоднократно говорил Министр иностранных дел России С.В.Лавров, не хотят или не могут добиться разделения «Джабхат ан-Нусры» и т.н. «умеренной оппозиции», особенно в Алеппо. Как Вы думаете, здесь слова расходятся с делом, или есть что-то другое?

С.В.Лавров (отвечает после В.Муаллема): Поскольку это касается наших отношений с США по сирийскому урегулированию, тех договоренностей, которые мы с большим трудом согласовали с Госсекретарем США Дж.Керри при поддержке военных специалистов России и США, я тоже скажу несколько слов.

Во-первых, наши с американцами договоренности начинались с констатации того, что ключевым приоритетом является отделение умеренной оппозиции от террористов. Здесь, как сказал В.Муаллем, никакого движения не было, нет, и, честно говоря, не ожидаю, что будет, по крайней мере, скоро. Напомню, что это отмежевание в наших договоренностях с американцами было увязано с семидневным периодом тишины. По его истечению американцы обязались точно на карте показать нам свои оценки того, где есть террористы, а где их нет. На этой основе мы с ними должны были бы уже совместно согласовывать цели, по которым наносить удары. Повторю, на это они попросили семь дней, настаивая, что объявление семидневной паузы должно быть предварительным условием. Мы эту паузу объявили, но она была нарушена ударом по подразделениям сирийской армии через три дня. Об этом вчера в Сочи тоже подробно говорил Президент России В.В.Путин. Запомните, что им нужно было семь дней, когда наша авиация не работала бы.

Сегодня десять дней, как ни Россия, ни Сирия вообще не используют свои ВКС и ВВС вокруг Алеппо. Конечно, за этот период можно было вполне разобраться хотя бы с размежеванием в Восточном Алеппо, не говоря о других частях Сирии, хотя эта задача стоит весьма остро и для других районов Сирийской Арабской Республики. Получается, что все эти призывы к прекращению огня раз за разом означают только стремление выиграть время, дать экстремистам передышку. Естественно, они этим пользуются. За то время, что ни мы, ни сирийцы не летаем над городом, постоянно происходят обстрелы из Восточного Алеппо районов западной части города, обстрелы гуманитарных коридоров, которые созданы для того, чтобы оттуда могли выйти мирные жители. Я уже приводил пример, когда мина и газовый баллон попали по зданию школы в Западном Алеппо. В результате многие были убиты, ранены.

Каждый раз мы приводим факты, а наши западные коллеги в основном специализируются на голословных обвинениях или на подтасовке фактов, и тем самым, по сути, прикрывают террористов, а их надо добивать. Если наши партнёры на Западе только на словах занимаются антитеррористической борьбой, то мы все-таки полны решимости довести дело до конца на практике.

Вопрос: Как операция по освобождению Мосула повлияет на расстановку сил в регионе и конкретно на сирийском фронте? Вы говорили, что не допустите «экспорта» террористов из Ирака в Сирию. Как этого можно добиться? Минобороны России сообщает, что наша боевая авиация готова бомбить террористов, которые перетекают сейчас из Ирака в Сирию. Будет ли это осуществляться?

Вчера в ходе выступления в клубе «Валдай» Президент России В.В.Путин заявил, что наше терпение не безгранично. Наметились ли сегодня конкретные шаги для освобождения Алеппо от террористов?

С.В.Лавров (отвечает после В.Муаллема): Что касается того, как операция по освобождению Мосула повлияет на расстановку сил в регионе и на сирийском фронте, то думаю, что она может оказать весьма значительное влияние. Мы уже упоминали о такой угрозе, как исход террористов из Мосула в другие точки, включая Сирию, как это предсказывают многие. По оценкам ООН, сотни тысяч вплоть до 1 млн. человек гражданского населения может покидать Мосул. Это будут новые потоки беженцев, которые едва ли захотят оставаться в Ираке. Наверное, они пойдут в Турцию, многие могут пытаться пробраться в Европу. Расстановка сил может значительно измениться для многих участников этого процесса, даже для тех, кто находится далеко от Ирака и Сирии.

Отмечу, что когда мы вместе с сирийскими коллегами готовили операцию по освобождению Алеппо, наши западные партнеры и даже представители ООН начали критиковать нас в связи с тем, что мы, дескать, пытаемся выгнать оттуда мирное население, не позволяем им там остаться, не хотим, чтобы все там оставалось без изменений. То есть, фактически нас призывали смириться с тем, что Восточный Алеппо будет контролироваться террористами. Наши американские коллеги, в частности, говорили, что очень трудно убедить умеренных оппозиционеров уйти из Восточного Алеппо, чтобы там осталась только «Джабхат ан-Нусра». Убедить трудно, потому что, как нас убеждали, эти оппозиционеры живут там, у них там семьи, дома, очаги и придется срывать людей с насиженных мест. В Мосуле была абсолютно такая же картина, так же сказали, что мирное население должно уйти из города – они уходят, оставляя свои домашние очаги, и никто по этому поводу не переживает, хотя разницы я не вижу. И там, и там мы создаем проблемы для мирных жителей, но эти проблемы неизбежно возникают, когда и если необходимо бороться с террористами. В Мосуле и Алеппо такая необходимость абсолютно существует.

В Алеппо «Джабхат ан-Нусра» и другие экстремисты, которые пока еще не попали в террористические списки, регулярно казнят тех, кто хочет добровольно покинуть восточную часть Алеппо. Проведу прямую параллель: позавчера, по сообщениям агентства «Рейтер», по данным Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, 232 человека были казнены в Мосуле. Состоялись показательные казни с тем, чтобы другим было неповадно пытаться избежать ситуации, когда они окажутся вместе с террористами под ударами возглавляемой США коалиции и иракской армии. Здесь всем нам нужно исходить из единых стандартов и не пытаться делать вид, что, когда кто-то это делает – это правильно, а кто-то другой поступает таким же образом, то это сразу же становится предметом истерических, вплоть до психоза, обвинений.

В связи с вчерашним высказыванием Президента России В.В.Путина о том, что наше терпение не безгранично (это касается, в том числе задачи ликвидации террористов в Алеппо), приведу один пример. В самом начале этого года на одном из заседаний МГПС (а это более 20 стран на уровне министров иностранных дел) публично в микрофон Госсекретарь США Дж.Керри сказал, что если умеренная оппозиция не хочет ассоциироваться с террористами, то отряды умеренной оппозиции должны уйти с контролируемых ИГИЛ и «Джабха ан-Нусрой» территорий и присоединиться к режиму прекращения боевых действий. Свое высказывание Дж.Керри завершил, сказав, что, если кто-то из отрядов умеренной оппозиции не отмежуется от «Джабхат ан-Нусры», то они станут точно такой же законной целью, какими являются ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра». Учитывая полное отсутствие признаков того, что умеренная оппозиция собирается отмежеваться от «Джабхат ан-Нусры» в Восточном Алеппо, наступило время для того, чтобы изложенная Дж.Керри логика обрела какие-то практические очертания.

На заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств, которое проходит в столице Республики Беларусь городе Минске, принято решение об одобрении и подписании Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области правового просвещения потребителей, подготовленного Консультативным советом по защите прав потребителей государств-участников СНГ.

По данному вопросу на заседании выступила Председатель Консультативного совета по защите прав потребителей государств-участников СНГ, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова.

Представляя проект Соглашения, она выделила целый ряд ключевых аспектов, определивших цели и необходимость его разработки Советом.

Так, в условиях меняющейся глобальной экономики происходит существенная трансформация потребительского поведения, что формирует новые задачи перед системами государственной и общественной защиты прав потребителей.

В переходное или кризисное время, когда обесцениваются сбережения, снижаются доходы, меняется привычная структура не только потребительской корзины, но и экономики в целом, особенно актуальной для государств становится задача привить своим гражданам идеи рационального потребления, бережного отношения к потребляемым ресурсам.

В этой связи в последнее время особое внимание на многих международных площадках уделяется вопросам правового просвещения и повышения осведомленности потребителей, поскольку именно грамотный потребитель активно вовлечен в социально-экономические процессы, способствует развитию здоровой конкуренции, формирует спрос на качественные и безопасные товары и услуги, в том числе трансграничные, что должно благоприятно влиять на восстановление экономики, развитие малого бизнеса, сокращение бедности и углубление интеграционных процессов.

Учитывая значимость проблематики правового просвещения потребителей и признавая необходимость объединения усилий по данному вопросу, в 2015 году Советом глав правительств Содружества Независимых Государств был рассмотрен и одобрен Доклад «О повышении уровня финансовой грамотности и развитии финансового образования в государствах-участниках СНГ», также подготовленный Консультативным советом по защите прав потребителей стран Содружества, в котором среди прочего отмечалось, что за последние годы государства-участники СНГ проделали важную работу по построению, реализации и совершенствованию систем правового просвещения граждан, практически везде созданы институциональные основы для взаимодействия государства и общественных организаций с целью информирования потребителей и защиты их прав, в ряде государств Содружества разработаны и реализуются проекты по повышению уровня правовой грамотности населения.

В развитие озвученных в этом Докладе идей и был подготовлен проект Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области правового просвещения потребителей, который отражает общие подходы к решению тех актуальных задач, которые уже определены международным сообществом в качестве приоритетных.

Учитывая последнее обстоятельство, Анна Попова обратила особое внимание, что в Руководящих принципах Организации Объединенных Наций для защиты интересов потребителей, принятых Генеральной Ассамблеей ООН 22 декабря 2015 года, закреплено положение о создании и совершенствовании программ просвещения и информирования потребителей в сфере здоровья, питания, безопасности потребления, маркировки товаров, электронной торговли, оказания финансовых услуг, которые должны стать частью социально-экономической политики любого государства.

Поэтому, с принятием Соглашения начнут активно развиваться новые формы международного научного и культурного сотрудничества, к которому подключатся органы государственной власти и местного самоуправления, средства массовой информации, общественные организации потребителей, научные и образовательные учреждения, педагогические и иные профессиональные кадры, бизнес-сообщество, а также национальные и международные финансовые институты.

В заключении своего выступления Председатель Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ, подчеркнув значение общности взглядов и конструктивного диалога в этой сфере, выразила уверенность в том, что реализация Соглашения о сотрудничестве государств-участников СНГ в области правового просвещения потребителей приведет к дальнейшему укреплению гуманитарных, экономических и культурных связей между государствами Содружества.

25 октября 2016 года Всемирный Банк опубликовал свежий рейтинг стран по легкости ведения бизнеса (Doing Business 2017). Особенностью нового рейтинга стала смена его лидера. Сингапур, который несколько лет подряд возглавлял список, в этом году уступил пальму первенства Новой Зеландии.

Первое место Новой Зеландии обеспечили существенные улучшения в налоговой сфере страны. Эксперты Всемирного Банка также отметили значительно упростившуюся процедуру учреждения новых компаний (у Новой Зеландии 1-е место в категории «Регистрация предприятий»).

Лидирующая позиция Новой Зеландии в рейтинге Doing Business вызвала довольно неоднозначную реакцию у мировой общественности. Многие специалисты отметили проблемное положение страны с точки зрения борьбы с отмыванием незаконно полученных средств. Ведь простой процесс учреждения компании в Новой Зеландии – это «палка о двух концах»: наряду со значительным облегчением жизни для добросовестных бизнесменов это часто приводит к существенному повышению рисков использования новозеландских компаний-пустышек для незаконной деятельности.

Недавний панамский оффшорный скандал («Панамские бумаги») среди прочего раскрыл множество мошеннических схем прогона денег, использовавших авторитет Новой Зеландии. Местные компании и трасты предлагались нечистоплотным дельцам в качестве удобного респектабельного инструмента для прикрытия незаконной деятельности, отмывания денег и уклонения от налогов. В частности, информационное агентство Reuters не так давно сообщало о целой сети новозеландских компаний-однодневок, используемых в финансовой пирамиде EuroEX для обмана китайских инвесторов.

В ответ на критику, министр экономического развития Новой Зеландии Стивен Джойс уже заявил, что «…правительство прекрасно осведомлено о проблемах, связанных с незаконным использованием новозеландских компаний. Однако власти делают все, что в их силах, для снижения этих рисков. Совсем недавно местное антиотмывочное законодательство было приведено в полное соответствие с мировыми стандартами, принятыми в развитых странах. Кроме того, на повестке дня сейчас стоит вопрос о создании в Новой Зеландии реестра бенефициарных владельцев компаний и бенефициаров местных трастов…».

Возвращаясь к рейтингу Doing Business, отметим первую десятку стран-лидеров, которая в этом году выглядит следующим образом:

1. Новая Зеландия

2. Сингапур

3. Дания

4. Гонконг

5. Южная Корея

6. Норвегия

7. Великобритания

8. США

9. Швеция

10. Македония

Среди стран постсоветского пространства лидирует Эстония (12-е место в рейтинге). Высокие позиции заняли также Латвия (14), Грузия (16), Литва (21), Казахстан (35), Беларусь (37), Армения (38). Значительный рывок вверх сделала Россия, поднявшись с прошлогоднего 51-го места сразу на 11 позиций – на 40-е. К сожалению, Украина за прошедший год очень незначительно улучшила свои позиции, поднявшись всего на одну строчку и заняв 80-е место.

Десятка аутсайдеров нынешнего рейтинга выглядит так:

181. Гаити

182. Ангола

183. Афганистан

184. Конго

185. Центральноафриканская Республика

186. Южный Судан

187. Венесуэла

188. Ливия

189. Эритрея

190. Сомали

Для справки:

Ежегодный рейтинг Doing Business от Всемирного Банка описывает количественные индикаторы регулирования бизнеса и защиты права собственности стран мира (в нынешнем году количество исследуемых стран составило 190).

При составлении рейтинга учитываются: простота регистрации компаний, процесс получения разрешений на строительство, подключение к электричеству, регистрация собственности, легкость получения кредитов, защита миноритариев (владельцев небольших долей в бизнесе), уровень налогового бремени, простота ведения международной торговли, процедуры обеспечения исполнения контрактов, разрешение неплатежеспособности и процедуры банкротства.

Казахстан вновь вводит в эксплуатацию огромное нефтегазовое месторождение Кашаган

В то время как основные мировые экспортеры согласились сократить производство нефти, Казахстан вновь открывает свое огромное, но проблемное оффшорное нефтяное месторождение Кашаган.

Кашаган на севере Каспийского моря считается одним из крупнейших нефтяных месторождений, открытых за последние 40 лет. В проект по его разработке было вложено более $50 млрд, после чего в 2013 проект был остановлен. Но 14 октября компания North Caspian Operating Company (NCOC), в ведении которой находится Кашаган, заявила, что с месторождения была отгружена первая партия нефти. Правда, по данным Министерства энергетики Казахстана, налаживание стабильного производства "займет некоторое время".

NCOC международный консорциум, в который входят энергетические компании Total, Eni, ExxonMobil, Shell и казахская государственная компания-чемпион "КазМунайГаз", а также японская Inpex и китайская CNPC.

NCOC заявила, что к концу 2017 года планируется постепенное увеличения объемов производства до 370000 баррелей в сутки. Повторное введение в эксплуатацию происходит как раз в то время, когда страны-члены ОПЕК объявили 29 сентября в Алжире о намерении сократить производство в первый раз за восемь лет из-за устойчиво низких мировых цен.

Нефтяные цены колеблются в районе $50 за баррель с момента встречи в Алжире, но Казахстан, чья валюта потеряла половину своей стоимости из-за девальвации, вызванной снижением стоимости ресурса, не входит в ОПЕК и не присоединится к соглашению о сокращении производства.

"Кашаган имеет большое значение для экономики Казахстана в качестве источника дохода, который потенциально может помочь справится с текущей проблемой дефицита платежного баланса," -сказал Касымхан Каппаров, директор Бюро экономических исследований Казахстана, исследовательского центра, основанного в крупнейшем городе страны Алма-Ате.

По предварительным прогнозам, дефицит платежного баланса в этом году может достичь 4% впервые с 2010 года. Этот показатель был отрицательным в прошлом году в основном из-за того, что доходы от экспорта нефти сократились вдвое.

Тем не менее, поскольку проект остается в режиме самоокупаемости, который наступил спустя три года дорогостоящего ремонта и падения цен на нефть, "влияние Кашагана на государственный бюджет в первые годы его работы, как ожидается, будет незначительным", - сказал Каппаров AFP.

Но необходимоь соблюдать крайнюю осторожность - Кашаганский проект преследуют неудачи с самого начала.

Правительство Казахстана не скрывало своего возмущения по поводу проекта, который поглотил 55$ млрд инвестиций, но добыча на котором велась в течение всего нескольких недель после ввода в эксплуатацию в 2013 году с отставанием от графика на 8 лет.

В начале 2014 года страна оштрафовала нефтяную компанию на $737 млн за ущерб, нанесенный окружающей среде после утечки газа из трубопровода, после чего добыча на месторождении была приостановлена.

"Необходимо соблюдать крайнюю осторожность, чтобы повторный ввод в эксплуатацию прошел гладко", - сказал Эндрю Нефф, главный аналитик команды расчета рисков в нефтяном секторе международной консалтинговой компании IHS, расположенной в Лондоне.

"Дальнейшие задержки будут еще больше осложнять отношения между правительством и консорциумом. Из-за сегодняшних цен им необходимо работать вместе", - сказал Нефф AFP.

До сих пор неясно, насколько страны-члены ОПЕК сократят производство нефти, но по мнению незначительного числа аналитиков, в ближайшее время будет наблюдаться значительный рост нефтяных цен.

Однако страны, не входящие в ОПЕК, такие как Казахстан, у которых нет значительных запасов государственных средств в отличие от богатейшей Саудовской Аравии, вынуждены продолжать производство и развивать свои нефтяные активы. В июле Казахстан объявил о расширении своего нефтяного месторождения Тенгиз стоимостью $36,8 млрд вместе с компанией Chevron, которая имеет 50% акций нефтяного месторождения. Это будет крупнейшим инвестиционным решением, принятым в период низких цен на нефть. Расширение приведет к тому, что производство на месторождении вырастет на 260000 баррелей в день до более чем 900000 баррелей в день к 2022 году.

"Для страны, чья экономика переживает не лучшие времена, в этом году может появиться проблеск надежды, - сказал Нефф. - Но когда дело касается перезапуска кашаганского месторождения, учитывая проблемы, с которыми проект столкнулся в прошлом, это как раз тот самый случай, когда лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать".

Daily Sabah

Заветные 20 «квадратов». В каких квартирах живут в России и мире

Именно такая площадь может стать стартовой в линейке стандартного жилья в России. А какие минимальные нормы для проживания существуют в других странах?

В России на федеральном уровне прорабатывается идея создания линейки стандартного жилья: от маленького площадью 20 квадратных метров до большого площадью 100 «квадратов». Именно в этот сегмент рынка недвижимости, по словам первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, имеет смысл вкладывать административные и денежные ресурсы государства.

Так называемая «программа 20-100» обсуждалась и на Петербургском экономическом форуме, и на международном форуме «Среда для жизни: новые стандарты» в Татарстане. Конечно, предлагающийся программой шаг в 20 метров — то есть квартиры площадью 20, 40 «квадратов» и так далее — выглядит просто великанским: в высоких коммерческих сегментах архитекторы создают линейку предложений с шагом в два-три метра. Но тут ведь речь идет о стандартах массовой застройки.

Стартовые 20 метров тоже продолжают вызывать серьезную критику: как можно в это селить кого-то, кроме малотребовательной молодежи? Неужели такой размер и правда может быть комфортным?

В рамках форума «Среда для жизни: новые стандарты» было проведено исследование мировых практик стандартного и социального жилья. Например, в Дании для квартиры с одной спальней оптимальной считается площадь 75 квадратных метров, а в Испании минимальная площадь маленькой квартиры с 2008 года составляет 30 «квадратов». В США в каждой квартире должна быть хотя бы одна комната площадью не менее 11 квадратных метров, другие жилые помещения должны иметь площадь не менее 6,5 «квадрата», а кухня занимать как минимум 4,65 «квадрата». В Китае минимум на рынке аренды — 30-40 квадратных метров, на рынке купли-продажи — чуть побольше. Так что 20 — это не много, но сойдет. Главное, чтобы все помнили: эти 20 «квадратов» — для первого жилья без семьи и детей и ни для чего больше.

Валерия Мозганова

Мигранты Кыргызстана жалуются на постоянные проверки документов со стороны федеральной миграционной службы РФ. Об этом сообщила представитель ассоциации «Замандаш» Лола Огонбаева на пресс-конференции в пятницу.

«Несмотря на то, что мы полноправный член ЕАЭС уже больше года, наши трудовые мигранты в России жалуются на частые ночные проверки документов, которые начинаются в 22-23 часов ночи. Также эта норма не распространяется на граждан России», - отметила она.

По словам представителя МВД КР в Москве Аската Алиева, несмотря на то, что мы находимся в составе ЕАЭС, полиция России имеет право на проверку документов иностранных граждан.

«По закону РФ, сотрудники правоохранительных органов имеют право проверить паспорт и миграционную карту, но не остальные документы», - сказал он.

На кыргызско-казахстанской границе снят карантинный фитосанитарный контроль. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности в пятницу.

«Вчера, 27 октября, Казахстан снял фитосанитарный контроль на кыргызско-казахстанском участке государственной границы. Об этом нас официально уведомило министерство сельского хозяйства Казахстана. Теперь сельхоз продукция кыргызских фермеров будет проходить по единому сертификату качества ЕАЭС», - сообщили в пресс-службе.

Отметим, согласно решению от 8 мая 2015 года Высшего Евразийского экономического совета «Об отмене санитарно-карантинного, ветеринарно-санитарного и карантинного фитосанитарного контроля на казахстанско-кыргызском участке государственной границы» Кыргызстан в ноябре 2015 года снял фитосанитарный контроль в одностороннем порядке.

В октябре т.г. Евразийская экономическая комиссия предложила правительству Казахстана в течение десяти календарных дней проинформировать комиссию о принятых мерах, направленных на исполнение положений Договора о ЕАЭС по снятию фитосанитарного контроля на границе с Кыргызстаном.

Сергей Жорин: «Я умею хранить чужие секреты»

Его называют звездным адвокатом. И не только потому, что в клиентах сплошь знаменитости. На его счету сотни резонансных дел, и практически всегда из судебной схватки Жорин выходит победителем. Секретом своего успеха Сергей поделился с главным редактором «Мира Новостей» Николаем Кружилиным.

- Сергей, как вы пришли к адвокатской деятельности?

- Все самое лучшее в жизни происходит случайно. В детстве я даже подумать не мог, что стану адвокатом. Вырос в простой семье, мама нас с братом воспитывала одна. И профессию адвоката я представлял себе как нечто очень сложное. Мне казалось, что адвокаты с детства должны что-то зубрить, все-все знать...

- Это не так?

- Отчасти. Но все, даже самое сложное, можно изучить и понять, если по-настоящему увлечен своим делом... А по поводу определения будущего следующая история.

У меня есть старший брат. Он рос мальчишкой хулиганистым, за первые несколько лет учебы в школе успел создать себе репутацию отъявленной шпаны. И когда я пошел в первый класс - только переступил порог, вообще не успел никак себя проявить, - от учителей сразу услышал: «Кто? Жорин? А, ну все понятно!»

То есть они тут же наклеили на меня этот ярлык - ну я и оправдывал его все восемь лет учебы. Набирался мастерства в хулиганстве, поведение становилось все хуже. В результате после восьмого класса меня выгнали. А директор еще и обзвонил окрестные школы, предупредив, чтобы меня не брали.

Я подумал: нет проблем, пойду в ПТУ, как все мои друзья. Но мама легла костьми: только не в ПТУ; обошла все школы, везде ей отказали. Очередь дошла до спортивной. Директор той школы - он сам боксер титулованный - моей маме сказал: «Давайте его сюда, мы его быстро перевоспитаем».

Но так получилось, что учебная программа в этой школе была намного легче, чем в той, откуда я пришел. Все, что они проходили, я уже знал; девочки шептались, показывая на меня: мол, это ботаник. И опять-таки как корабль назовешь, так он и поплывет.

Школу я окончил хорошо. Поступил в институт при ЗИЛе на факультет автомобилестроения. Там на втором курсе начались химия, физика, начертательная геометрия - предметы, к которым ни малейшего интереса не испытывал. Это был, конечно, кошмар. Но однажды мне предложили: слушай, у нас в институте есть юридический факультет, там ни физики, ни геометрии... И меня просто туда перевели.

Но до третьего курса я был уверен, что никогда не буду работать по специальности. Тем более что параллельно с учебой работал барменом, очень хорошо зарабатывал. А потом случился кризис 1998 года, работу я потерял. Совершенно случайно оказался в юридической фирме. Ну а дальше просто понял, что это мое...

«МНЕ СТЫДНО ЧТО-ЛИБО НЕ ЗНАТЬ»

- Сейчас у вас своя фирма?

- Фирмой это назвать сложно, я руковожу коллегией адвокатов уже больше десяти лет. И это тоже, можно сказать, произошло случайно. В той юридической компании, в которую устроился после института, я развивал новые направления, развивался сам. За три-четыре года из маленькой она превратилась в очень крупную. Однако через некоторое время я почувствовал, что просто вырос из оболочки исполнителя. Хотел двигаться дальше, вот и решил создать свою организацию.

- Как выбирали для себя направление юридической деятельности?

- Сначала я занимался корпоративным правом. Но мне всегда было стыдно чего-либо не знать в своей профессии, старался как можно быстрее устранять пробелы в знаниях. Чуть позже мне стало интересно сопровождение сделок с недвижимостью. В этом направлении очень много было недочетов в законодательстве. В частности, закон определял максимальный срок регистрации сделок - 30 дней, но не предусматривал минимальный срок. По сложившейся практике в Москве регистрация происходила ровно на 30-й день. Но если удавалось зарегистрировать сделку значительно быстрее, то это было абсолютно законно, с одной стороны, и достаточно прибыльно - с другой.

- Как же перешли к шоу-бизнесу?

- А с шоу-бизнесом связан такой яркий момент. У меня уже была своя, довольно успешная компания. Офис на Тверской, напротив мэрии - самый центр. Постепенно сформировался круг очень хороших, постоянных, финансово успешных клиентов. И вдруг один из них заявил, что уходит от меня к другому юристу. Я был удивлен. Почему?! От меня ведь клиенты никогда не уходили!

Оказалось, что ко мне претензий нет - просто тот юрист является медийным, его все знают - для клиента с точки зрения имиджа это престижно. Я думаю: та-а-ак, что-то с этим нужно делать. Решил и в данном направлении развиваться. Стал оказывать услуги, которые в шоу-бизнесе востребованы: авторские права, иски о защите чести и достоинства, частной жизни, репутации... И процесс пошел. Но я все время хотел стать лучшим.

Помню, мэр Лужков по иску о защите чести и достоинства взыскал с Бориса Немцова миллион рублей. Тогда я решил: мне нужно этот рекорд побить во что бы то ни стало. И мы его побили! По иску Бари Алибасова - миллион сто тысяч. Через некоторое время по иску Валерии и Пригожина - миллион семьсот тысяч! И с тех пор этот рекорд еще никто не побил.

- А почему звезды доверяют вам?

- Наверное, отмечают мой профессионализм. А потом, я умею хранить чужие секреты.

«НАША РАБОТА – ОПАСНАЯ»

- Сейчас шоу-бизнес является вашим приоритетом?

- Сначала мне было просто интересно. Интересно даже попасть в телевизор. То есть это же вообще! Тебя показали! Был период, когда я практически переходил из одной студии в другую. И мне нравилось! А потом показалось, что... это даже как-то стыдно, я перестал ходить.

Затем вообще понял, что эффект от победы в каком-то резонансном деле в разы превышает просто появление в телевизоре. И сейчас телевидение мне менее интересно. Скажу так: социальные сети в этом смысле значительно более продуктивны. У меня сейчас самые популярные страницы среди представителей юридического сообщества, и в работе это очень помогает. Допустим, если у меня дело в каком-то регионе, то судья сто раз подумает, прежде чем пойти на нарушение. Потому что понимает: это может стать достоянием общественности.

А что касается шоу-бизнеса, то мне всегда была интересна интеллектуальная собственность: авторские права, товарные знаки... И вот вам пример.

В одной клинике повесили фотографии многих наших звезд, в том числе Валерии, представляя их как постоянных клиентов. А как Валерия об этом узнала? Дочь Александра Галича пошла в эту клинику делать пластическую операцию. Увидев в фойе фото таких известных и красивых артисток, женщина, естественно, поверила в то, что там работают крутые специалисты. А ей просто изуродовали лицо!

Дочь Галича пошла жаловаться в программу Андрея Малахова, в процессе передачи выяснилось, что Валерия вообще никогда не была клиенткой этой клиники. Иосиф Пригожин попросил меня разобраться в ситуации. Причем изначально мы не хотели ни суда, ни денег - просто чтобы убрали ее портрет.

Я приехал в эту клинику со съемочной группой НТВ. Владельцы отказались нас пускать, заявив, что это их частная собственность. В результате мы пошли в суд, выиграли, немало денег отсудили. А потом и здание этой клиники было снесено, и тоже не без нашей помощи: мы нашли много нарушений при строительстве...

- Опасным делом занимаетесь...

- Наша работа конечно же опасная. Нередко я и мои коллеги получаем угрозы в свой адрес. К сожалению, не редки случаи физического насилия в отношении юристов, в том числе и с летальным исходом. В каждом процессе ты наживаешь себе как друзей, так и врагов. В каждом! Особенно если честно и профессионально выполняешь свою работу. И мне угрожают постоянно. Но если все эти угрозы воспринимать всерьез, то не останется времени профессией заниматься.

- Суворов, как известно, не проиграл ни одного сражения. У адвоката, наверное, такого не бывает?

- За всех адвокатов сказать не могу. Для меня проигрыш - это когда ты не сделал все возможное для достижения желаемого результата. Потому что если ты не получил ожидаемого результата, то либо твоя стратегия была изначально неверна, либо ты не приложил достаточно усилий.

Конечно, я не берусь за дела, которые являются заведомо проигрышными. Но я берусь за рискованные дела, которые могут быть выиграны, могут быть проиграны, то есть понимаю все последствия... Хотя, если честно, из больших, знаковых дел я не припомню, чтобы мы что-то проиграли.

- Вы считаете себя мэтром юриспруденции?

- Конечно нет. Есть еще куда развиваться. Это большой путь.

- Кто же из современных достоин этого звания?

- Понимаете, есть адвокаты, известные многим, их часто можно увидеть по телевизору. А есть те, которые известны в узком, профессиональном кругу. И для меня более ценно встречаться именно с такими адвокатами.

Знаете, у меня есть одно качество, которое я считаю очень важным в принципе для человека: для меня не зазорно, если мне кто-то указывает на мои ошибки. Я в этот момент не чувствую себя униженным, оскорбленным, растоптанным. Наоборот, все эти замечания коплю, благодаря им вооружаюсь. И становлюсь только сильнее!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mirnov.ru, 28 октября 2016 > № 1958849 Сергей Жорин

С пособиями для бедных погорячились

Диана Кукушкина

Правительство не обсуждает возможность введения в России пособия по бедности. Вице-премьер правительства Ольга Голодец опровергла информацию, озвученную ранее заместителем министра финансов Татьяной Нестеренко.

Вице-премьер Ольга Голодец опровергла новость о том, что правительство обсуждает возможность введения в России пособия по бедности. Комментируя словам первого заместителя министра финансов РФ Татьяны Нестеренко, она пояснила, что данное заявление - личное мнение отдельных чиновников.

«Коллеги, у нас в правительстве такая тема не рассматривается <...> Это вопрос к министерству, сотрудники которого позволяют высказывать свои личные мнения», - заявила она на заседании Российской трехсторонней комиссии (РТК), передает РИА Новости.

Ранее «НИ» писали, что замглавы Минфина Татьяна Нестеренко в интервью «Российской газете» заявила, что в ведомстве считают правильным ввести в России пособия для бедных по аналогии с практикой, принятой в других странах мира. В частности, по ее словам, в нашей стране в материальной поддержке больше всех нуждаются семьи с детьми до 16 лет, особенно те, в которых один работающий родитель и содержатся двое, а также более детей.

Напомним, что ранее вице-премьер правительства Ольга Голодец указала на устойчивый рост в России числа бедных, отметив при этом, что за чертой бедности все чаще оказываются работающие люди.

«К сожалению, в стране после 2014 года устойчиво растет бедность, и те меры, которые мы принимаем, мы считаем, пока должны быть усилены. Прежде всего бедность поразила людей работающих», — сказала тогда Голодец, напоминает РБК.

На Международной космической станции (МКС) завершается работа 49-й длительной экспедиции. Члены международного экипажа транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС» космонавты Анатолий ИВАНИШИН (РОСКОСМОС), Такуя ОНИШИ (JAXA) и Кэтлин РУБИНС (NASA) готовятся к возвращению на Землю.

По предварительным данным службы баллистико-навигационного обеспечения Центра управления полётами (ЦУП) расстыковка корабля «Союз МС» с МКС планируется 30 октября 2016 года в 03:35 мск.

Продолжительность пребывания в космическом полёте экипажа экспедиций МКС-48/49 составит 115 суток.

После расстыковки транспортного пилотируемого корабля «Союз МС» с Международной космической станцией (ТПК находится в составе станции с 9 июля 2016 года) и до прибытия на борт МКС участников следующей экспедиции, работу на орбите продолжит экипаж в составе Сергея РЫЖИКОВА (РОСКОСМОС), Андрея БОРИСЕНКО (РОСКОСМОС) и американского астронавта Роберта Шейн КИМБРОУ (НАСА).

Приземление спускаемого аппарата корабля «Союз МС» ожидается в 6:59 мск в 149 км юго-восточнее города Жезказган в Казахстане.

Сделан важный шаг в борьбе против чумы мелких жвачных животных (ЧМЖ) - также известной как чума овец и коз - очень заразного вирусного заболевания животных, которое вызывает огромные потери в регионах, где проживают миллионы беднейших людей в мире.

План в размере 996,4 млн. долл. США, представленный сегодня Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (ФАО) и Всемирной организацией по охране здоровья животных (МЭБ), является первой фазой 15-летней программы по искоренению ЧМЖ к 2030 году.

«Искоренение ЧМЖ будет иметь огромное положительное влияние на жизнь животноводческих общин во всех развивающихся странах и непосредственно поддерживать глобальные усилия по искоренению нищеты и голода к 2030 году», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва о плане.

«Когда речь идет о вирусных болезнях животных, большое внимание уделяется угрозам, которые они представляют для здоровья человека, но их влияние на экономический рост, средства к существованию человека, качество питания и продовольственную безопасность могут быть столь же разрушительными. Вот почему эта кампания нуждается в широкой поддержке», - добавил он.

«У нас имеются международные стандарты для наблюдения и диагностики ЧМЖ, глобальная система, сообщающая о вспышках, а также стандарты по вакцинации, которые являются весьма эффективным инструментом, - сказала Генеральный директор МЭБ Моник Элуа. - У нас также есть международные стандарты для предотвращения распространения заболевания посредством торговли, официального признания программ по контролю наших государств-членов и их статуса как свободных от заболевания, когда эти программы достигают успеха», - добавила она. «Таким образом, для нас доступны все имеющиеся инструменты, и они интегрированы в план. Его успешная реализация в настоящее время опирается на возможности ветеринарных служб на национальном уровне - МЭБ стремится обеспечить им постоянную поддержку».

Огромные потери

С момента своего первого обнаружения в Кот-д'Ивуаре в 1942 году ЧМЖ распространилась примерно на 70 стран Африки, Ближнего Востока и Азии - в сентябре 2016 года Монголия сообщила о своем первом в истории случае заболевания ЧМЖ. Более 80 процентов овец и коз в мире находятся в регионах, где такие продукты как козье молоко, баранина и шерсть играют огромную роль в жизни многих семей. По оценкам ФАО около 300 миллионов мелких фермерских семей во всем мире зависят от мелких жвачных животных в качестве источника питания и доходов.

Чтобы проиллюстрировать это, недавняя вспышка заболевания в одной только Индии привела к убыткам в размере 180 млн долл. США, тогда как в результате ряда эпидемий в Кении в 2006-2008 гг. погибли 1,2 миллиона мелких жвачных животных, в результате чего убытки превысили 23,5 млн долл. США, а производство молока снизилось на 2,1 миллиона литров.

В целом, ежегодный ущерб от ЧМЖ оценивается в 1,4 - 2,1 млрд. долл. США.

Тогда как болезнь является смертельно опасной для мелких жвачных животных - убивает до 90 процентов зараженных животных - ее появление легко предотвратить с помощью недорогих вакцин, которые можно купить за небольшую плату, но которые будут защищать животное на протяжении всей его жизни.

Вирус также имеет относительно короткую инфекционную фазу и не способен долго выживать вне хозяина, что является идеальным условием для согласованных усилий по его искоренению.

План первого пятилетнего этапа готов к вводу в действие и состоит из глобальной стратегии при поддержке девяти региональных дорожных карт.

Принцип работы

Начальный этап кампании ориентирован на страны, где ЧМЖ уже обнаружен либо его статус неизвестен. Он будет включать в себя мероприятия по повышению уровня информированности среди фермеров, наращиванию их потенциала для предотвращения и сдерживания заболевания, укреплению национальных ветеринарных служб и систем здравоохранения для контроля над ЧМЖ и другими заболеваниями, а также целенаправленные кампании по вакцинации.

Помимо искоренения болезни, план также направлен на улучшение национальных производственных моделей и помощь животноводам в построении сильных и устойчивых средств к существованию.

При таком подходе учреждения стремятся использовать потенциал животноводства как способ выхода из бедности и в качестве ценного источника питания для бедных семей.

ФАО и МЭБ будут вместе координировать глобальные усилия правительств, региональных организаций, научно-исследовательских учреждений, финансовых партнеров и животноводов посредством Объединенного глобального секретариата ЧМЖ, базирующегося в Риме.

Повторение успеха с искоренением чумы крупного рогатого скота

Это не первый раз, когда ФАО и МЭБ объединяют свои усилия с целью избавить мир от опустошающей чумы. Инициатива ЧМЖ создана по образу успешных усилий по искоренению чумы крупного рогатого скота, аналогичного заболевания, поражающего крупный рогатый скот, буйволов и диких животных, которая была искоренена в 2011 году. Это был первый случай, когда болезнь животных была ликвидирована во всем мире.

Работа учреждений по искоренению чумы крупного рогатого скота не только показала, что ликвидация крупного заболевания животных стала возможной и экономически эффективной, но и привела к росту интереса в мире к способам искоренения аналогичным способом других вирусных заболеваний.

Удовлетворение растущих потребностей

С ростом мирового населения, которое должно увеличиться до более чем 9,7 млрд к 2050 году, разведение мелких жвачных животных, как ожидается, возрастет с ростом спроса на мясо и молоко - рост, который порождает новые возможности для производителей и продавцов. Это ведет к повышению интереса со стороны правительств и промышленности к укреплению цепочек поставок и обеспечению безопасного перемещения животных.

Конференция по обеспечению финансовой поддержки первого пятилетнего плана будет организована в начале следующего года.

В ОМСКЕ ПО РЕШЕНИЮ СУДА ЗА ВРЕДНЫЕ ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ МОГУТ ЗАКРЫТЬ КОМПАНИЮ «МЕТАЛЛИНВЕСТ»

Жители Старого Кировска жалуются на неприятный запах уже не первый год.

Жители улиц Мельничная и 2-я Казахстанская уже не первый год жалуются на вонь, затрудняющую дыхание и вызывающую головную боль. Омичи считают, что причиной неприятного запаха стали выбросы из труб расположенного поблизости ООО «Металлинвест».

Проверка, проведенная региональным министерством природы еще год назад, выявила превышение предприятием нормы выброса в атмосферу хрома и свинца. В январе 2016 года Кировский районный суд приостановил деятельность «Металлинвеста» «до устранения выявленных нарушений». Однако это не помогло, и неприятный запах не исчез.

«С конца августа 2016 года от жителей улиц Мельничная и 2-я Казахстанская города Омска стали поступать многочисленные жалобы на загрязнение атмосферного воздуха ООО ПК «Металлинвест». Для проверки информации, изложенной в обращениях, специалистами министерства природных ресурсов и экологии Омской области в сентябре-октябре текущего года проведена согласованная с органами прокуратуры внеплановая выездная проверка в отношении ООО ПК «Металлинвест», – прокомментировали в пресс-службе Минприроды.

Очередная проверка обнаружила несоответствие нормам фактических данных о степени очистки газопылеулавливающей установки, сообщает «Новый Омск». В связи с этим против компании возбуждено административное дело за «нарушение правил охраны атмосферного воздуха».

Материалы направлены в Кировский райсуд. Теперь нарушителю грозит до 90 суток простоя.

Под обнуление пошлин попадет продукция плавзаводов

Планируется, что продукция, произведенная на российских плавбазах из рыбы, добытой иностранными судами, будет доставляться в РФ без уплаты таможенных пошлин, – прокомментировал в Росрыболовстве решение правительственной подкомиссии.

Подкомиссия по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции приняла решение о временном обнулении (сроком на два года) ставок ввозных таможенных пошлин в отношении морской рыбной продукции. Под обнуление попадает продукция, произведенная на борту российских судов (плавзаводов) из водных биоресурсов, выловленных в открытом море иностранными судами. В общей сложности эта мера распространяется на 150 кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС).

В Росрыболовстве рассчитывают, что такое решение будет способствовать насыщению внутреннего рынка качественной рыбопродукцией, а также позволит обеспечить сырьем отечественные рыбоперерабатывающие предприятия.

Как отметили в пресс-службе ведомства, необходимость обнуления пошлин для продукции с плавзаводов связана с особенностями добычи и производства. Так, российский добывающий флот осваивает значительную часть рыбы в районах промысла, находящихся под управлением международных конвенций, открытом море. Там ведут лов суда различных государств.

«В составе российского флота есть суда, которые не осуществляют вылов, а работают только на приемке и переработке уловов (плавзаводы). И для того, чтобы избежать простоя и производственных потерь, они ведут приемку и обработку уловов других судов, в том числе иностранных – в зависимости от того, какие именно суда находятся в районе промысла», - рассказала Fishnews руководитель пресс-службы Росрыболовства Ксения Тимакова. Она отметила, что такая ситуация характерна для северной части Тихого океана, где добывают и перерабатывают сайра, скумбрия и другие объекты. По словам представительницы ведомства, объем уловов иностранного происхождения в настоящее время составляет порядка 20 тыс. тонн и в течение двух лет может вырасти в два раза.

Александр Фомин: Техрегламент – большой шаг вперед

«18 октября Совет Евразийской экономической комиссии утвердил технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции». Завершена работа, которая велась в течение нескольких лет. Это факт заслуживает самой положительной оценки», – комментирует президент ВАРПЭ Александр Фомин.

Техрегламент определил требования к безопасности пищевой рыбной продукции, к процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также требования к маркировке и упаковке. Очень важный акцент сделан в пользу потребителя, отметил президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий Александр Фомин. «ВАРПЭ, РСПП, региональные ассоциации рыбной отрасли неоднократно поднимали вопрос о том, что ситуация с качеством продукции из водных биоресурсов, которая продается в магазинах, оставляет желать лучшего, – прокомментировал собеседник Fishnews. – В конечном итоге претензии к рыбе на прилавках негативно сказываются на рыбаках, хотя они, как правило, выпускают качественный товар, к которому не возникает претензий. Вопросы обычно появляются на этапе либо транспортировки, либо хранения, либо – переработки и расфасовки. Поэтому важно изменить ситуацию на этих ступенях».

Документ предусматривает, что на территории союза не допускается обращение продукции, которая не соответствует требованиям технического регламента. «И требования эти достаточно жесткие. Рассчитываем, что это приведет к положительным изменениям на рынке. Приведу пример: сейчас в магазинах центральных регионов в изобилии псевдо-охлажденная рыбопродукция. Надеемся, что теперь обман покупателей прекратится и будет продаваться качественная мороженая рыба», – заявил Александр Фомин.

Как очень важные он отметил требования к маркировке продукции. «Конечно, вводятся новые позиции, и их нужно будет учитывать, но у потребителей появляется возможность не только увидеть на этикетке, кто расфасовал рыбу, но и отследить всю цепочку вплоть до районов вылова. Рассчитываем, что это серьезно повлияет на ситуацию с качеством рыбных товаров», – сказал руководитель ВАРПЭ.

Остались, правда, вопросы, которые не удалось решить до конца, обратил внимание президент ассоциации: «Например, злоупотребления с использованием фосфатов. Технический регламент запрещает их применение только при производстве рыбопродукции для детского питания. По крайней мере, надеемся, что использование фосфатов удастся сдержать благодаря жестким требованиям к массе глазури».

До конца непонятно, как отразится жесткое ограничение, которое установлено в регламенте по наличию паразитов, на продажах свежей и охлажденной рыбой. «Существует опасность, что при излишнем «рвении» контролеров значительно сократится ассортимент охлажденной продукции в прибрежных регионах. Притом что рисков для потребителя такая рыба после тепловой обработки не несет», – рассказал Александр Фомин.

В целом же, считает руководитель объединения, большой плюс, что регламент принят, но также ясно, что потребуется его дальнейшая «шлифовка». «Планируется, что документ вступит в силу 1 сентября 2017 года. Сейчас странам ЕАЭС необходимо подготовиться к работе по установленным в регламенте правилам, в том числе контрольно-надзорным органам – настроить систему, чтобы обеспечить выполнение требований документа в полном объеме», – резюмировал президент ВАРПЭ.

Наследие «мертвеца из холодильника»

Автор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».

Пять лет назад американский спецназ, который, по мнению экспертов, был весьма небрежно загримирован под ливийскую уличную толпу, растерзал полковника Муамара Каддафи, возглавлявшего Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию. Умирающего легитимного лидера государства-члена ООН бросили ещё живым в промышленный холодильник крупного супермаркета, где он и скончался.

Восток — дело тонкое

Западные СМИ сегодня проявляют огромный и, на первый взгляд, не очень понятный интерес к судьбе Каддафи. Мало ли, в самом деле, погибло крупных политиков в ходе инспирированных Вашингтоном «цветных революций»? Так почему же такой интерес именно к Каддафи?

Незадолго до своей гибели он писал: «В Европе 50 миллионов мусульман. Ещё 50 миллионов живут в Турции… Есть знаки, что Аллах дарует мусульманам победу в Европе — без мечей, без оружия и без завоеваний. Через несколько десятилетий она превратится в мусульманский континент».

При этом Каддафи не педалировал вопрос об африканской иммиграции. Он заключил соглашение с Италией, которую эта проблема особенно беспокоила. И уменьшил число беженцев, прибывающих на Апеннины с Чёрного континента в десять раз.

Полковник маневрировал. Он предупреждал европейских лидеров: если не будете уважительно относиться к Ливии, получите миграционную волну, которая в исторически кратчайшие сроки смоет европейскую цивилизацию. Амбициозные западные политики предпочли уничтожить Каддафи. Им казалось, что с его исчезновением исчезнет и проблема. Но получилось иначе: правоту оценок полковника сегодня не видит разве что политический слепец. Отсюда и интерес к этой загадочной фигуре.

Он родился в бедной бедуинской семье. В 14 лет впервые участвовал в политической антимонархической демонстрации. В 19 лет Каддафи уже создал подпольную боевую организацию, целью которой было свержение короля Идриса I. Тогда король уцелел.

Потом Каддафи учился за государственный счёт в Великобритании. А вернувшись домой, сделал блистательную военную карьеру. Но служить монарху не захотел. В 1969 году в возрасте 27 лет совершил военный переворот и возглавил ливийский Совет революционного командования. С тех пор он более сорока лет возглавлял страну. Менялось название государства, по-разному назывались должности, которые занимал Каддафи. Но суть оставалась неизменной: при Каддафи Ливия набирала силу. Из нищей африканской страны она стала стабильным и богатым светским государством, где народ жил в достатке и покое. Полковник провёл тотальную национализацию, была создана совершенная инфраструктура. Незадолго до его убийства европейская пресса приводила любопытные цифры: зарплата медсестры в этой стране составляла в пересчёте 1000 долларов в месяц; за каждого новорождённого ребёнка государство выплачивало родителям 7000 долларов. Бензин стоил 0,14 доллара за литр. За подделку лекарств следовало одно наказание — смертная казнь. Образование и стажировку за рубежом всем желающим оплачивало государство. Спекуляция жильём запрещалась. Медицина в стране была бесплатной. Новобрачные получали в подарок 64000 долларов на покупку жилья и обзаведение бытовой техникой. И так далее... Естественно, оснований для бунта не было, и «цветные революционеры» опирались на наёмников. Сегодняшняя Ливия, раздираемая подкупленными убийцами и криминальными кланами, являет собой разительный контраст с недавним прошлым.

Но это ещё не вся правда о полковнике Каддафи. Его имя эксперты часто упоминают рядом с именем президента соседней страны — Египта — Анвара Садата. Он тоже участвовал в антимонархическом движении, боролся за свержение королевской власти в своей стране. Садат шёл бок о бок с Гамалем Абдель Насером, который во главу угла своей политики ставил дружбу с СССР и был даже удостоен звания Героя Советского Союза. Став президентом в 1970 году, Анвар Садат круто изменил курс — выслал из Египта советских военных советников и начал перевооружать армию на американский манер.

Существует целая литература о связях Садата с гитлеровской военной разведкой — абвером. Будто бы ему даже был присвоен чин полковника вермахта. Садат, что подтверждается фотодокументами, любил наряжаться в эту парадную форму и с гордостью рассматривал себя в зеркалах.

При этом он не скрывал своих профашистских настроений. В мемуарах Садат писал: «Гитлер поразил меня, а ещё больше меня поразил немецкий военный дух. Когда Роммель начал наступление в Западной пустыне, очищая её от англичан, он одновременно начал завоёвывать и моё сердце. Он завладел моим сердцем и моими мечтами…» В 1942 году Садат был заключён в египетскую тюрьму за связь с фашистской агентурой.

Практически одновременный приход к власти в Ливии и Египте Каддафи и Садата породил множество версий об их связях с египетскими спецслужбами, где в то время было очень сильно влияние «тихих американцев».

Курс на СССР

Когда Садата убили во время военного парада в 1973 году, на Ближнем Востоке многие вздрогнули — чувствовалось, что наступают новые времена. Каддафи активизировал свои связи с Советским Союзом. В СССР Каддафи ценили: когда полковник прилетал в Москву, его на аэродроме встречал лично Леонид Ильич Брежнев. Люди Каддафи, как утверждают американские эксперты, работали в 45 странах, и действовали они в интересах СССР. Ливийские офицеры учились в советских военных академиях. В страну поступало много оружия из СССР, в сочетании с бурно растущей при советской помощи ливийской нефтяной промышленностью полковник Каддафи становился всё более влиятельной политической фигурой.

Много шума наделал взрыв на дискотеке в Берлине, за который, по мнению западных экспертов, ответственность несли «агенты Каддафи». Погибли два американских солдата. США среагировали жёстко — президент Рональд Рейган послал к ливийским берегам три авианосца с кораблями сопровождения. Американские самолёты бомбили Триполи, погибли около ста ливийцев, в том числе и полуторамесячная приёмная дочь Каддафи. ВВС США потеряли двух пилотов.

Реакция полковника была однозначной: в небе над Шотландией «агенты Каддафи» уничтожили пассажирский самолёт «Пан Америкэн» — более двухсот жертв. На Ливию наложили международные санкции.

С новой российской властью у Каддафи уже не было таких дружеских отношений, как с руководством СССР. На рубеже веков после длительных и очень тяжёлых переговоров Каддафи согласился выплатить огромные компенсации семьям погибших в самолёте «Пан Ам» и обязался уничтожить ливийскую программу разработки оружия массового поражения. В ответ ему обещали компенсации родственникам жертв бомбардировок Триполи, с Ливии были сняты санкции, США исключили её из списка спонсоров террора.

Полковник Каддафи называл Барака Обаму «сыном» и требовал от дипломатов максимальной активизации работы по подготовке их встречи (она так и не состоялась). Обама оценил ситуацию однозначно: «Разумеется, Ливии будет лучше, если Каддафи лишится власти».

Полковник приехал в Россию, поставил свой бедуинский шатёр в центре Москвы и принимал там важных людей. Успеха этот вояж не имел.

Интересно сейчас перечитывать суждения высших должностных лиц Российской Федерации по ливийскому вопросу. Владимир Путин (тогда премьер-министр) сказал: «Что касается Ливии, она находилась в своё время в строгой изоляции после известных событий. Россия придерживалась этих санкций. Но потом западные лидеры пошли навстречу Ливии и даже принимали господина Каддафи в своих странах. Ну мы смотрели на это спокойно.

Но потом у них возникли многомиллионные контракты с Ливией. И мы почувствовали себя чужими на этом празднике жизни. И быстро восстановили отношения с этой страной».

По мнению американских аналитиков, огромные нефтяные контракты Ливии с западными транснациональными монополиями были одной из причин того, что Россия не использовала право вето при рассмотрении ливийского вопроса в Совбезе ООН — российские нефтяники почувствовали себя ущемлёнными. И Москва дала «зелёный свет» атакам на ливийские города.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров оценил ситуацию так: «Мы больше не допустим двусмысленности, которая проникла в резолюцию по Ливии». Весьма дипломатичную фразу о двусмысленности, которая проникла в резолюцию Совбеза ООН, аналитики прочли как осторожное признание ошибки. Но чьей ошибки? По Сталину, каждая ошибка имеет фамилию, имя и отчество. А у нынешней российской власти получается, что ошибка проникла неизвестно откуда.

Вместе с тем другие специалисты выделяют во фразе Лаврова слова: «Мы больше не допустим…» И, проецируя их на сегодняшнюю ситуацию в Сирии, приходят к выводу: Россия сделала кардинальные выводы из судьбы Муамара Каддафи и не допустит её повторения применительно к Башару Асаду.

Отвязавшиеся марионетки

Популярный американский журнал «Ньюс-уик» опубликовал впечатляющий фотомонтаж: президенты США и Франции Джордж Буш-младший и Николя Саркози, премьер-министры Великобритании Гарольд Браун и Тони Блэр, итальянский премьер Сильвио Берлускони, как марионетки, прикреплены к нитям, которые держит твёрдой рукой невозмутимый кукловод Муамар Каддафи. Текст не для слабонервных. Мировые лидеры помогали тому, кого они называли брутальным диктатором.

А он управлял ими, дёргая за нужные нити, скреплённые крупными взятками. Но потом по команде из США марионетки отвязались и убили кукловода.

Казалось бы, всё ясно: лучше убить, чем платить. Но у прессы есть вопросы: все ли высокопоставленные взяточники стали объектом внимания популярного американского еженедельника? Или не все?

Почему, например, только один президент США Джордж Буш-младший заклеймён позором? А его предшественник Клинтон? А Барак Обама? Или нынешний кандидат в президенты (а во времена уничтожения Каддафи — госсекретарь США) Хиллари Клинтон? Они что, символы духовной непорочности? Или публикаторы обошли их вниманием по каким-то другим причинам?

Сегодняшняя предвыборная президентская кампания в США даёт повод для размышлений. Вспоминается, что «Ньюсуик» — издание, близкое к Демократической партии Соединённых Штатов. И потому демократических политиков в публикации нет, позорят только президента-республиканца Джорджа Буша-младшего.

Интересно сегодня перечитывать и стенограммы дебатов в Европарламенте по ливийской проблеме. Так, депутат-консерватор из Великобритании Чарльз Танно, говоря о «смелости» английского премьера Дэвида Кэмерона и французского президента Николя Саркози, с восторгом заметил: «Их можно поздравить — режим Каддафи пал, ливийцы вот-вот начнут строить плюрализм и демократию. А операцию НАТО по защите мирных граждан и вовсе можно назвать уникальной: она не привела ни к одной жертве. Да и со стороны противников Каддафи было отмечено всего несколько злоупотреблений. В то время как каддафисты и наёмники совершали серьёзные преступления».

Член Европейской народной партии Хосе Игнасио Садафранко из Испании утверждал: «Учитывая, что нам потребовалось всего шесть месяцев, чтобы положить конец ужасной диктатуре, длившейся 42 года, можно сказать: мы молодцы!» При этом депутат выразил уверенность, что Арабская весна поставит заслон перед распространением «радикальных исламистских идей».

Когда читаешь весь этот совсем недавний европарламентский бред, невольно обращаешься к ситуациям сегодняшним — обсуждению украинской и сирийской проблем в том же Европарламенте. И возникает естественный вопрос: что делали так долго представители России в этом странном сборище политических тупиц и наёмных говорунов? Может быть, действительно нужно продемонстрировать волю нашей великой страны и, уходя, хлопнуть дверью, не ожидая, что, возможно, когда-нибудь европарламентарии научатся видеть реальную картину реального мира?

Об участии Россельхознадзора в согласовании Протокола ХI заседания Российско-Индонезийской Межправительственной совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству

Сегодня в г. Джакарте (Республика Индонезия) делегация Россельхознадзора приняла участие в консультациях экспертов по согласованию Протокола ХI заседания Российско-Индонезийской Межправительственной совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству.

Стороны обсудили вопросы поставок российского зерна и продуктов его переработки на рынок Индонезии. Российская сторона поблагодарила индонезийских коллег за признание в августе т.г. Агентством сельскохозяйственного карантина Министерства сельского хозяйства Республики Индонезия трех российских испытательных лабораторий, осуществляющих работы по подтверждению соответствия качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Специалисты Россельхознадзора сообщили, что в настоящее время в порту «Кавказ» Краснодарского края завершается погрузка первой партии российской пшеницы, которая прибудет в Индонезию в ноябре т.г.

Российская сторона заявила о заинтересованности в увеличении объема экспортных поставок зерна в Индонезию, а также в расширении списка зерновой продукции, разрешенной к экспорту в Индонезию, в том числе ячменя, соевых бобов, риса, кукурузы и т.д.

Также стороны обсудили вопросы взаимной торговли продукцией животного происхождения.

На желание индонезийской стороны расширить список рыбоперерабатывающих предприятий, имеющих право поставки продукции в Российскую Федерацию была достигнута договорённость, что вопрос может быть рассмотрен только после проведения инспекции индонезийских предприятий специалистами ЕАЭС.

На желание российской стороны начать поставки продукции животного происхождения в Индонезию, индонезийская сторона сообщила о необходимости проведения анализа рисков для продукции, которая ранее не поставлялась на территорию Индонезии.

Напомним, что ХI заседание Российско-Индонезийской Межправительственной совместной комиссии по торгово-экономическому и техническому сотрудничеству состоится 31 октября 2016 года в г. Джакарте. Делегацию Россельхознадзора будет представлять Заместитель Руководителя — Р.Т.Хасанов.

Станет ли Иран седьмой страной, признавшей Крым российским

Буквально на днях депутат Государственной Думы Евгений Федоров обратился в иранский парламент с предложением признать Крым российской территорией. Получить комментарий в меджлисе Ирана пока не удалось. Как считают, инициатива, надо признать, смелая, но в свете наметившегося потепления в отношениях двух стран вполне закономерная. Известно, что предложение одобрил глава комитета по международным делам Госдумы Леонид Слуцкий.

Напомним, что на сегодняшний день российский статус Крыма признают лишь 6 государств: Куба, Венесуэла, Никарагуа, Афганистан, КНДР и Сирия. Эти страны давно не ориентируются на мнение большинства, более того, всячески демонстрируют свое презрительное отношение к выстроенной Соединенными Штатами однополярной модели мира. Остальные же, включая ближайших союзников России, Белоруссию и Казахстан, пока не относят Полуостров к числу территориальных субъектов РФ. Станет ли Иран седьмой страной, признавшей Крым российским?

Почему Иран?

Борьба с международным терроризмом в лице «Исламского государства» — далеко не единственная точка соприкосновения в интересах России и Ирана. Тегеран понимает положение нашей страны, находящейся в непростых отношениях с Западом. Иран долгие годы сам находился под санкциями, поэтому не питает никаких иллюзий по поводу необходимости одобрения своих действий со стороны Вашингтона и Брюсселя.

Кроме того, после долгих лет западного санкционного гнета, современный Иран нуждается в выстраивании принципиально нового геополитического курса, который позволит государству развиваться без строгого наблюдения Вашингтона. Поэтому второй страной после Китая, способной обеспечить ему такую возможность, является Россия. На фоне этого, неудивительно, что Москва и Тегеран активно наращивают сотрудничестве в сфере бизнеса. Товарооборот между двумя государствами растет в геометрической прогрессии, мы продолжаем строительство двух атомных энергоблоков в Бушере, в планах запускать еще две тепловые электростанции.

В целом, Тегеран сам заинтересован в том, чтобы дать сигнал, направленный на укрепление дружбы с Москвой. Наша страна взамен может дать гарантии существования Ирана как государства. То есть, мы можем сформировать такую геополитическую реальность, в которой Иран не будет разрушен так, как был разрушен, к примеру, Ирак. Это весьма неплохая альтернатива за признание Крыма.

Есть одно «но»

Во внешней политике Иран всегда себе на уме и действует исключительно в своих интересах в каждый конкретный момент. После снятия санкций страна буквально стала «магнитом» для международного бизнеса. Туда устремились многие иностранные инвесторы, которые предлагают государству весьма интересные перспективы. Поэтому решение Тегерана по поводу Крыма покажет истинное лицо Исламской республики в отношениях с Россией. Если дело ограничивается лишь экономической выгодой, то вряд ли Иран пойдет на предложение Евгения Федорова.

В вопросах дипломатии Москва всегда ставила во главу угла хорошее отношение. Поэтому неудивительно, что наряду с расширением партнерства в сфере бизнеса, Россия предлагает Ирану укрепить сотрудничество и в политическом плане. Выбор остается за Тегераном: принять российский статус Крыма, упрочив взаимосвязь с Москвой, или же отказаться, оставшись в ряду товарищей.

Интервью Первого заместителя Министра Татьяны Нестеренко «Российской газете»

О социальной политике

Татьяна Геннадьевна, и все-таки удастся ли выполнить все социальные обязательства государства?

Безусловно. Выполнение в полном объеме всех социальных обязательств является базовым принципом формирования бюджета. Бюджетное законодательство гласит, что федеральный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств Российской Федерации. Кроме того, бюджетное законодательство разрешает принимать новые обязательства получателю бюджетных средств, только в пределах доведенных до него лимитов и с учетом уже принятых расходных обязательств. Таким образом, если расходные обязательства не были пересмотрены или изменены, то с точки зрения бюджетных правоотношений они гарантировано будут исполнены. Бюджет создает финансовую основу для исполнения этих обязательств.

Что касается индексации, то в бюджете на 2017-2019 годы предусмотрена индексация всех социальных выплат, включая пенсии. Более того, мы со следующего года переходим на единый порядок индексации всех социальных выплат. Что это значит? Если до настоящего времени индексация большинства выплат осуществлялась исходя из прогнозного уровня инфляции, при этом конкретная дата индексации была везде разная, то со следующего года индексация произойдет одновременно по всем социальным выплатам (с 1 февраля) а для определения ее размера мы будем использовать отчетные данные, то есть более точные.

Такой порядок индексации, на наш взгляд, является более справедливым по отношению к гражданам, поскольку исключает какие-либо неточности прогноза и увеличивает размер пособий исходя из уже сложившегося роста цен.

Как это выглядит в цифрах?

Если при "старом" подходе размер индексации составил бы 4 процента ежегодно (на 2017-2019 годы), то по "новому" механизму он составит в 2017 году 5,8 процента, а в 2018-2019 годах - 4. Бюджетные ассигнования на индексацию пенсий, пособий и социальных выплат в проекте бюджета предусмотрены на 2017 год в размере 332 миллиардов рублей, на 2018 год - 597 миллиардов и на 2019 год - 904 миллиарда.

Если посмотреть расходы федерального бюджета на социальную политику, то можно увидеть их рост в 2017 году на 9,8 процента. С чем это связано?

Действительно, расходы по разделу "Социальная политика" растут в 2017 году на 9,8 процента по отношению к 2016 году. Однако если посмотреть 2018 год, то объем средств даже немного снижается - на 2,4 процента - по сравнению с 2017 годом.

Это объясняется единовременной выплатой пенсионерам в январе 2017 года в размере 5000 рублей. В совокупности на эти цели предусмотрено 222 миллиарда рублей. Поскольку данная выплата будет разовой, то и получается такой всплеск расходов именно в 2017 году.

Однако если исключить единовременную выплату пенсионерам, то темпы роста расходов на социальную политику составят в 2017 году около 5%, что в целом сопоставимо с размером запланированной индексации 5,8% в 2017 году. При этом, приводя расходы на социальную политику в "сопоставимые" условия, расходы ежегодно растут. В 2017 году на 5 процентов, в 2018 году на 2 процента, в 2019 году также на 2 процента.

Несмотря на это, сейчас везде пишут о том, что расходы на соцзащиту снижаются. Так ли это? Есть ли сокращение социальных расходов по отдельным категориям граждан? Что это за категории? С чем связано сокращение?

Это неверно. Расходы на социальную политику растут. Размеры социальных выплат, индексация которых установлена законодательством, ежегодно увеличиваются. Вместе с тем в течение ряда лет действительно снижаются расходы по отдельным видам выплат, отдельным категориям граждан, но это связано с сокращением численности получателей данных выплат. Например, снижаются расходы на компенсации в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации, а также компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с исполнением обязанностей военной службы по призыву.

Произойдет ли в России переход на адресную помощь? По каким выплатам? Можно ли ожидать перемен уже в следующую трехлетку?

Социальная поддержка и сейчас оказывается адресно, но по категориальному принципу. То есть законом определены отдельные категории граждан, которым поддержка должна быть оказана.

При этом важно и другое - по статистике в материальной поддержке больше всех сегодня нуждаются семьи с детьми до 16 лет, особенно семьи с двумя и более детьми и одним работающим родителем. Большинство стран мира принимают активные меры по защите беднейших групп своего населения и предоставляют адресные пособия по бедности. Главный критерий при выборе участников программы - проверка нуждаемости и имущественной обеспеченности: право на участие в программе получают все семьи, доходы и обеспеченность имуществом которых находятся ниже установленного в той или иной стране уровня.

Сегодня было бы правильно и нам перейти на применение принципа нуждаемости при назначении отдельных социальных выплат и обсудить возможность введения нового вида пособия - пособия по бедности.

Однако для этого необходимо законодательно определить понятие "нуждаемость", единые критерии нуждаемости, порядок оценки доходов и имущества семьи или одиноко проживающих граждан, круг лиц, относящихся к членам семьи. А также повысить уровень открытости таких мер господдержки.

Эти предложения нашли отражения в проекте бюджета?

Мы считаем, что такую работу следует проводить и находить приемлемые и согласованные решения. Но с точки зрения бюджета на 2017-2019 годы, изменений по данному направлению в бюджетных проектировках не предусмотрено.

Почему в 2017-2019 годах по сравнению с 2016 годом сокращаются расходы федерального бюджета на здравоохранение?

Часть расходов государства реализуется не через федеральный бюджет, а через государственные внебюджетные фонды. Это Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Фонд медицинского страхования. Поэтому все расходы на здравоохранение нельзя увидеть только в федеральном бюджете.

Бюджет здравоохранения состоит из расходов Фонда медицинского страхования ( в 2017 году - это 1705,9 млрд рублей), из средств региональных бюджетов, направляемых на оплату нестраховых случаев в большей степени относящихся к социально-значимым заболеваниям - туберкулез, психиатрия, ВИЧ, наркология - в общей сумме это 777,5 миллиарда рублей и средств федерального бюджета в 378 миллиардов рублей. Таким образом, расходы Фонда обязательного медицинского страхования( ФОМС) в общих расходах на здравоохранение составляют 60 процентов. И эта сумма находится за рамками федерального бюджета.выплат. Фото: Photoxpress

И если рассматривать динамику всех расходов государства на здравоохранение, то они выросли с 2012 по 2016 год на 18,3 процента.

Что касается федерального бюджета на 2017 год в части здравоохранения, то со следующего года меняется механизм финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи. До сих пор эта помощь оплачивалась из федерального бюджета. Со следующего года из Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Расходы сохранятся в том же объеме, но поскольку это уже будут расходы ФОМС, то в федеральном бюджете мы увидим сокращение, а в бюджете ФОМС - увеличение.

Если посмотреть динамику расходов год к году, но без учета высокотехнологичной помощи, то бюджетные ассигнования федерального бюджета на здравоохранение увеличиваются на 2,5 процента.

А если говорить о консолидированном бюджете на здравоохранение, то он составит в 2017 году 3004,7 млрд рублей (рост к 2016 году - 9,8 процента), в 2018 году - 3281,3 млрд рублей (рост к 2017 году - 9,2 процента), в 2019 году - 3525,5 млрд рублей ( рост к 2018 году - 7,4 процента).

А что с расходами на образование?

Также как и с расходами на здравоохранение, не все они учитываются в федеральном бюджете. На федеральном уровне финансируется высшее образование, прикладные научные исследования в сфере образования, мероприятия государственной молодежной политики, программы среднего профессионального образования в федеральных образовательных учреждениях. В процентном отношении расходы на образование федерального бюджета составляют 18 процентов от всех расходов на образование в стране. И это понятно, поскольку большая часть расходов направляется на дошкольное и общее (школьное) образование, которое реализуется на уровне субъектов.

Теперь о федеральном бюджете. Расходы на образование на 2017 год в законопроекте определены в сумме 568,5 миллиарда рублей. По сравнению с 2016 годом это составляет 102 процента. Такая динамика объясняется в основном решением задачи по повышению оплаты труда педагогов федеральных государственных образовательных учреждений. При этом дополнительно в рамках приоритетного проекта "Образование" планируется направлять ежегодно 25 миллиардов рублей. Таким образом расходы федерального бюджета на образование будут еще увеличены.

Минтруд предложил не индексировать материнский капитал три года, поддерживает ли Минфин предложение? Сколько денег это сэкономит?

В бюджете это предложение учтено, размер материнского капитала сохранится на уровне 2016 года, а именно 453 026 рублей.

Размер материнского капитала с момента возникновения этой программы в 2007 году значительно вырос. Если изначально он составлял 250 тысяч рублей, то сейчас это уже 453 тысячи (рост - 181 процент за 9 лет).

Однако если вы посмотрите на динамику расходов государства на выплату материнского капитала, то объем средств, несмотря на сохранение размера, увеличивается. И увеличивается в 2017 году почти на 9 процентов. Граждане стали гораздо активнее распоряжаться средствами материнского капитала.

В этом году минфин попросил право использовать из Резервного фонда до 1 триллиона рублей без внесения изменений в бюджет - на случай недопоступления доходов от приватизации. Будете ли вы просить о таком праве в 2017 году, но уже в отношении Фонда национального благосостояния?

Нет. При формировании бюджета на очередной финансовый цикл мы не включаем в текст закона такую норму. Однако это не означает, что при ухудшении макроэкономической ситуации уже в ходе исполнения бюджета правительство не обратится в парламент с законопроектом, расширяющим право использования госрезервов. Собственно говоря, в том числе именно для таких случаев они и создавались.

Становится все более актуальным повышение эффективности государственных расходов. Как вы планируете этого добиться?

Решения в общем-то давно уже приняты, а сейчас требуются постоянные усилия по внедрению в жизнь и совершенствованию. Это касается в том числе государственных программ, в которые во взаимосвязи с целями политики в той или иной отрасли экономики включаются все инструменты по достижению нужного эффекта: нормативное регулирование отрасли, контроль и надзор, бюджетные ассигнования, налоговые льготы и т.п.

Только постоянный анализ хода достижения целей политики, своевременное уточнение задач и создают необходимые условия для эффективного государственного управления.

Справедливости ради скажу, что названные условия далеко не всегда реализуются должным образом, но альтернативы такой организации деятельности исполнительной власти еще не придумано. Это так называемая "функциональная" эффективность, то есть верхний уровень, без которого все остальные меры, направленные на повышение эффективности, не достигнут должного результата.

Если говорить об "операционной" эффективности государственного управления, то в бюджетной сфере она складывается из качественных решений и процедур, применяемых при составлении и исполнении бюджета.

Здесь на первое место я бы поставила своевременность и полноту принятия решений по целому ряду бюджетных процедур: это и сроки подготовки и принятия нормативных правовых актов, необходимых для исполнения бюджета, распределения субсидий их получателям, межбюджетных трансфертов регионам, заключения необходимых соглашений о предоставлении средств из бюджета с их получателями. В этом направлении уже очень много сделано, но в 2017 году требования к участникам бюджетного процесса ужесточаются.

Каким образом?

Устанавливаются нормы, по которым все нераспределенные законом о федеральном бюджете межбюджетные субсидии должны быть распределены до 1 февраля 2017 года, иные межбюджетные трансферты - до 1 апреля 2017 года, а соглашения с субъектами должны быть подписаны до 1 марта 2017 года.

Следующий шаг - это изменение механизма предоставления денег из федерального бюджета.

Начиная со следующего года они будут предоставляться только под фактическую потребность с казначейским сопровождением. То есть все движение бюджетных средств получателями происходит на счетах, открытых ими в федеральном Казначействе под постоянным контролем.

Это также обеспечивает дополнительную ликвидность счета казначейства. Доходы от управления этими средствами поступят в бюджет государства, а не предприятия. Механизм позволяет обеспечить четкое соответствие расходов целям, на которые предназначены средства казны.

В этом же направлении будем совершенствовать процедуры представления средств бюджета в виде взносов в имущество госкомпаний.

А в чем разница?

Сегодня при предоставлении таких взносов на счетах юридических лиц образуются остатки целевых средств, что само по себе уже демонстрирует неэффективность этих расходов. Поэтому мы предлагаем перейти на предоставление субсидий под потребность и с казначейским сопровождением.

В 2017 году мы планируем расширить применение казначейского аккредитива - специальной формы расчетов по государственному контракту. При этом Федеральное казначейство выплачивает исполнителю госконтракта средства только после представления им документов, подтверждающих факт поставки товаров (работ, услуг). Расширение такой формы расчетов существенно сократит суммы дебиторской задолженности по авансовым платежам, что также поможет более эффективному использованию бюджетных средств. В целом могу с уверенностью сказать, что такого направления деятельности, где не было бы резервов повышения эффективности.

В социальной политике, например, это целенаправленная работа по снижению бедности, в том числе за счет перехода на принцип нуждаемости при оказании социальной поддержки граждан. В сфере закупок для государственных нужд - сокращение закупок у единственных поставщиков, создание каталогов товаров для мониторинга и снижения цены закупки, также внедрение типовых контрактов с возможностью заключения их в электронном виде.

Россия > Финансы, банки > minfin.gov.ru, 28 октября 2016 > № 1952688 Татьяна Нестеренко

Договор о ЕАЭС дополнят особенностями технического регулирования в строительстве.

Первый заместитель Министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин в пятницу принял участие во встрече с представителями Республики Беларусь, состоявшейся под руководством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Козака.

Основной темой совещания стало обсуждение хода подготовки проекта технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий».

Глеб Никитин обозначил позицию Минпромторга России по данному вопросу, а также проинформировал о результатах заседания профильной правительственной подкомиссии, где было отмечено несоответствие проекта технического регламента договору о ЕАЭС, и необходимости проработки вопроса дополнения договора приложением по вопросам технического регулирования в строительстве.

«Проект рассматриваемого технического регламента Евразийского экономического союза прошел долгий путь согласований и доработки. Такая длительная работа связана с тем, что предлагаемый формат установления обязательных требований к зданиям и сооружениям через строительные нормы вступает в противоречие с договором о ЕАЭС. На протяжении последних лет мы искали разные пути решения этого противоречия, но единственный путь – внесение изменения в договор», – сказал Глеб Никитин.

В результате было решено дополнить договор приложением, устанавливающим особенности технического регулирования в строительстве. «Понимаем, что Минстрой России не желает отказываться от строительных норм, поэтому вынуждены идти по такому длительному пути, чтобы технический регламент не противоречил договору», – заключил Глеб Никитин.

28 октября 2016 г. Министр юстиции Российской Федерации принял участие в четвертом Совещании министров юстиции государств – членов Шанхайской организации сотрудничества в г. Алматы.

Участники совещания обменялись опытом организации работы по основным направлениям деятельности министерств, а также обсудили дальнейшие шаги по укреплению взаимодействия в рамках ШОС.

В качестве приоритетных направлений выделили сотрудничество в сфере оказания правовой помощи по гражданским и уголовным делам, а также создание рабочей группы учреждений судебной экспертизы государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

СТО ПОЕЗДОВ ИЗ УХАНЯ

Накануне из города Ухань (провинция Хубэй) в Европу отправился поезд в Европу. Это сотый рейс в этом году. В 2014 году из Уханя вышло 23 международных рейса по данному маршруту, в 2015 году 92. В перспективе кроме маршрута в Европу будут сформированы маршруты в Казахстан, Иран, на полуостров Индокитай и в Россию, что позволит осуществлять транспортировку товаров разными путями между странамми умеренного и тропического пояса. Напомним, по данным национальной железнодорожной корпораций China Railway по итогам периода с января по сентябрь 2016 год по сравнению с аналогичным показателем 2015 года инвестиции в железнодорожную отрасль Китая увеличились на 10,3% и составили 542,3 млрд. юаней.

В провинции Хэйлунцзян будет построена железная дорога вдоль границы с Россией, при этом основная часть путей уже существует и их реконструируют, а протяжённость новых путей составит 1504 км.

В Дубае застройщик Azizi Developments запустит новый обслуживаемый апартаментный проект вблизи Бурдж Халифы.

Azizi готовит полностью обслуживаемый апарт-проект в Дубае

Один из ведущих застройщиков ОАЭ Azizi Developments готовит свой новый проект Azizi Aliyah в Дубае стоимостью 470 млн дирхамов ($128 млн). Сообщается, что он будет состоять из полностью обслуживаемых 191 студий, 135 двухкомнатных и 20 трехкомнатных апартаментов. Проект должен быть завершен в 2018 году, согласно заявлению компании.

Azizi Aliyah займет площадь в 482,1 тыс кв. футов. Проект, который находится на стадии подготовки территории строительной площадки, представляет собой роскошное сообщество, отражающее принципы здорового образа жизни. Местом расположения девелопер выбрал стратегическую точку между Бурдж Халифой и Dubai Healthcare City (DHC). В качестве дополнительных аргументов для потенциальных инвесторов служит удобная транспортная развязка, близость к торговому центру, наличие спортивных объектов, ландшафтных садов, школ, частного бассейна, спа-центра и тренажерного зала неподалеку от Aliyah, а также прямой доступ к дорогам Sheikh Zayed Road, Emirates Road, Al Khalil Road и районам Dubai Creek, Wafi City и Business Bay.

Фархад Азизи, главный исполнительный директор, сказал: “Azizi Aliyah продолжает нашу коллекцию роскошных квартир, которые обращены к запросам профессионалов и малочисленных семей.”

Глава компании пообещал, что Azizi предложит гибкие планы выплат: 30% от общей стоимости потребуется внести в течение периода строительства, а еще 70% — после его завершения и передачи в обслуживание.

“Azizi Developments предлагает инвесторам свои услуги по управлению процессом аренды жилых единиц. Этот арендный пакет призван устранить лишние проблемы клиентов и беспокойство по поводу сдачи в аренду”, — добавил Фархад Азизи.

Министр Вероника Скворцова приняла участие в церемонии открытия Научно-образовательного центра вспомогательных репродуктивных технологий имени Фредерика Паулсена

В мероприятии, прошедшем в здании нового центра, приняли участие Заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец, Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова и директор центра Геннадий Сухих.

После традиционного перерезания ленточки для высоких гостей директор центра провел экскурсию. Новый научно-образовательный центр построен на основании передовых европейских подходов в области репродукции человека и оснащен самым современным медицинским, лабораторным и симуляционно-тренинговым оборудованием, не имеющим аналогов в России и странах СНГ. Это позволит ему стать основной образовательной базой подготовки специалистов в области ВРТ, а также единой платформой для научных и клинических исследований не только в России, но и в других странах региона.

По завершению экскурсии состоялась пресс-конференция. Во время разговора с журналистами Министр подчеркнула, что первая операция ЭКО, оплаченная государством в рамках ВМП состоялась в 2007 году (всего в том году было сделано 500 процедур ЭКО), и менее чем за восемь лет количество выросло в 100 раз, достигнув почти 50 000.

«За этот период во многом благодаря работе «НЦ АГиП» существенно повысилась эффективность ЭКО: с 15% до 48% в центре, а в среднем по России – до 37%, что соответствует мировым показателям», - отметила В. Скворцова.

Отдельно стоит отметить роль основного мецената строительства научно-образовательного центра, пожертвовавшего значительные средства на его строительство – Фредерика Паулсена-младшего, сына и наследника известного шведского ученого-фармаколога и бизнесмена Фредерика Паулсена-старшего.

Росавиация сосредоточила поисково-спасательные силы для обеспечения посадки спускаемого аппарата транспортного пилотируемого корабля «Союз МС».

Поисково-спасательное обеспечение посадки корабля «Союз МС» организовано Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) во взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации, Роскосмосом, Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА России), РКК «Энергия» имени С.П. Королева, ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина».

На борту спускаемого корабля – международный экипаж в составе: Иванишин Анатолий (Россия); Ониши Такуя (Япония) и Рубенс Кейтлин (США).

Для обеспечения посадки СА ТПК «Союз МС» задействовано 3 самолета (2 Ан-12 и 1 Ан-26); 14 вертолетов Ми-8; 7 поисково-эвакуационных машин; 14 единиц вспомогательной техники; 3 пункта управления.

Оперативное руководство поисково-спасательными мероприятиями возложено на заместителя руководителя Росавиации Александра Ведерникова.

Для определения пригодности расчетных точек посадки специалистами Росавиации 23 октября 2016 года был произведен облет расчетных точек посадки спускаемого аппарата. По результатам облёта Посадочной комиссией пригодным для проведения поисково-спасательных работ признан район, расположенный в 148 км юго-восточнее от г. Жезказган, Республика Казахстан. 28 октября Александр Ведерников провел брифинг по готовности сил и средств к поисково-спасательному обеспечению посадки СА ТПК «Союз МС».

В соответствии с программой полета МКС, расчетное время посадки - 30 октября 2016 года, 07 час 00 мин (московское время) (резервный день – 31 октября 2016 года).

Расстановка поисково-спасательных сил и средств Росавиации обеспечивает поиск спускаемого аппарата, оказание медицинской помощи и эвакуацию космонавтов во всех расчетных вариантах посадки.

Украинские чиновники вывернули карманы

Депутаты и госслужащие Украины декларируют квартиры, сбережения и торговые знаки

Антон Линник (Киев)

До конца месяца украинские государственные служащие и депутаты обязаны задекларировать имущество, стоимость которого превышает $5 тыс. Внедрение публичной системы отчетности — требование западных кредиторов, которые хотят увидеть реальные достижения по борьбе с коррупцией. Опубликованные декларации преподнесли много сюрпризов. Премьер-министр «хранит под подушкой» около $1,5 млн, а Дмитрий Ярош зарегистрировал на себя бренд «Правый сектор» (запрещенная в России организация).

До 1 ноября украинское руководство обязано отчитаться о своем имуществе, банковских счетах или наличных средствах на сумму свыше 100 минимальных заработных плат (около $5,6 тыс.). Это первый случай за всю историю независимости Украины, когда депутаты и госчиновники должны публично и подробно рассказать о своих активах.

Для нарушителей, которые захотят утаить, например, квартиру или автомобиль, предусмотрена уголовная ответственность. Дело возбуждается на основании заявления и доказательств журналиста или любого другого украинца о наличии незадекларированного имущества. Свои декларации в систему внесли основные руководители страны, среди них премьер-министр Владимир Гройсман, глава Верховной рады Андрей Парубий, министр обороны Степан Полторак и другие. Президент Украины Петр Порошенко свое имущество пока не показал, но обещал сделать это в ближайшие дни.

Скандальный вопрос

Ввести на Украине электронное декларирование имущества чиновников пробовали уже несколько раз. Это одно из главных требований МВФ (для предоставления третьего транша помощи), ЕС (для получения страной безвизового режима) и США.

Предполагается, что публичная система отчетности должна помочь снизить коррупцию на Украине.

Первый раз систему запустили в середине августа. Но государственное предприятие «Госспецсвязь» отказалось выдавать аттестат соответствия комплексной системы защиты информации. Чиновники долго и подробно рассказывали, что серверы с будущими декларациями переданы на аутсорсинг, а сама система не защищена должным образом. Тогда же они говорили, что на решение этой задачи потребуются годы. Считалось, что без сертификата от «Госспецсвязи» привлечь чиновников и депутатов к ответственности за неправильно поданную информацию было невозможно.

«Мы очень разочарованы и обеспокоены неполным запуском системы электронного декларирования без необходимой сертификации. Система электронного декларирования должна быть сертифицирована с целью обеспечения уголовной ответственности за дачу ложных показаний», — говорилось в сообщении ЕС.

Экстренная необходимость в новом транше МВФ и помощи от других государств-доноров заставила украинского президента Петра Порошенко лично потребовать от «Госспецсвязи» выдать сертификат и запустить полноценную систему с 1 сентября.

Вторую попытку минимизировать для себя потенциальные проблемы предприняли уже депутаты. Руководитель парламентской фракции «Блока Петра Порошенко» Игорь Гринев зарегистрировал законопроект, который мог запретить публично демонстрировать части декларации, которые касаются доходов, подарков и предметов искусства. Он объяснял это беспокойством о безопасности, поскольку любой злоумышленник теперь сможет подробно изучить, чем у какого слуги народа можно поживиться. После обстоятельного разговора с президентом Игорь Гринев свой законопроект отозвал.

Теперь депутатов и чиновников волнует другой вопрос — каким образом пояснить происхождение своего имущества.

«Ко мне обратился один из украинских чиновников, который попросил оформить кредит задним числом на сумму $3 млн. Ему надо пояснить, откуда у него столько квартир и автомобилей», — рассказывает украинский инвестиционный банкир, пожелавший остаться неназванным.

Крупные покупки

Большие дома, автомобили и драгоценности — у украинских чиновников много всего. Например, семье министра обороны Степана Полторака принадлежит квартира в Киеве площадью около 90 кв. м, дом в 40 кв. м и участок на 941 кв. м в селе Харьковской области, а также автомобиль Smart Micro 2002 года выпуска и около 4 млн грн наличными (около $153 тыс.).

Спикер Верховной рады Андрей Парубий является совладельцем трех небольших квартир во Львове и Львовской области, а также двух автомобилей — Suzuki и Peugeot.

Одним из главных активов народного депутата Дмитрия Яроша оказался товарный знак «Правый сектор», а у губернатора Закарпатской области Геннадия Москаля из транспорта два квадроцикла и снегоход производства Bombardier, а также квартира в Румынии.

Депутат от «Народного фронта» Игорь Котвицкий прописал в декларации часть своего гардероба на сумму около 600 тыс. грн (около $23 тыс.). Например, он купил себе пальто Loro Piana стоимостью 127,9 тыс. грн (около $5 тыс.), костюм Brunello Cucinelli за 109,6 тыс. грн ($4,2 тыс.), куртки Brunello Cucinelli за 174,1 тыс. грн ($6,7 тыс.) и 101,4 тыс. грн ($3,9 тыс.), а также сумку Christian Dior за 95,9 тыс. грн ($3,7 тыс.).

Мэр Ирпеня (город-спутник Киева) Владимир Каплюк вообще владеет 67 квартирами.

«Я мог переписать всю свою собственность на подставных лиц, как это делают большинство украинских политиков, и показать своим избирателям «нули». Но я был в этом регионе наиболее известным общественным деятелем и предпринимателем, мне доверяли простые жители и инвесторы. Поэтому я не пошел путем обмана и показал свое состояние», — заявил Каплюк.

Но самый большой резонанс вызвала декларация премьер-министра Владимира Гройсмана. У главы правительства два дома в Винницкой области площадью 534 и 461,1 кв. м, две квартиры (месторасположение не указано), два участка в Винницкой области площадью 5923 и 237 кв. м. Премьеру также принадлежит три магазина в Виннице, а его жене — 80% акций торгово-сервисного комплекса «Магигранд». У Гройсмана 12 дорогих часов, включая Rolex и Parmigiani, ювелирные украшения и два автомобиля — Land Rover и Volkswagen.

Но критику вызвал тот факт, что большую часть из своего состояния в размере около 38 млн грн ($1,5 млн) премьер держит «под подушкой». Экономисты сделали вывод, что Гройсман не доверяет банковской системе страны, правительство которой возглавляет.

«По числу избранных родственников мы поставили рекорд»

Чьи дети прошли в РАН и кто из известных ученых не попал в академию

Павел Котляр

Чьи сыновья и дочери стали академиками РАН, почему в академию не прошли известные ученые и в каком отделении РАН членов не выбирают, а назначают, разбиралась «Газета.Ru».

Российская академия наук пополнилась 176 новыми академиками, 323 членами-корреспондентами и 63 иностранными членами. Насколько сложна процедура выдвижения и что сегодня дает статус члена академии, с помощью академиков РАН выясняла «Газета.Ru».

Как отметил в своей речи президент РАН академик Владимир Фортов, процедура выдвижения и выборов РАН сложна, он сам насчитал не то шесть, не то пять тайных голосований, которые проходят кандидаты в члены академии.

И действительно, сама процедура началась еще в апреле, когда было опубликовано распределение вакансий по отделениям и секциям РАН.

В зависимости от ситуации внутри секций объявлялось о числе свободных вакансий на звание академиков и членов-корреспондентов РАН.

При этом правила таковы, что вакансии указывались отдельно с ограничением по возрасту (до 61 года) и без.

Выборы членов академии проводятся не реже одного раза в три года. В 2013 году начавшаяся реформа РАН заставила перенести очередные выборы, таким образом, последний раз ее состав обновлялся пять лет назад, и по естественным причинам за этот немалый срок в ней появились новые вакансии.

«У нас умерло очень много народа, выборов не было пять лет, за это время, к сожалению, очень многие от нас ушли», — пояснил «Газете.Ru» первый собеседник.

К примеру, в секции ядерной физики, которая вместе с секцией общей физики и астрономии составляют отделение физических наук, на звание академика было объявлено пять вакансий без ограничений по возрасту, две вакансии с ограничением по возрасту и одна — для Сибирского отделения РАН. На звание члена-корреспондента — шесть вакансий без ограничений, пять с ограничением и одна — для Сибирского отделения.

Выдвигать членов академии имеют право научные организации, научные советы, а также академики и члены-корреспонденты.

Кандидатуры сначала рассматривает экспертная комиссия внутри каждого отделения или секции, куда входят все либо большинство ее академиков. На этом мероприятии академики рассматривают представленные отделениями материалы на кандидатов и рекомендуют либо не рекомендуют отдельные персоналии.

«На секции сидят академики и долго обсуждают, кто достоин звания.

О том, кто не достоин, обычно не говорят, отрицательных эмоций никто не высказывает, отрицательная эмоция — это молчание», — рассказал академик РАН, входящий в экспертную комиссию.

После этого происходит тайное голосование, которое осуществляется заполнением бюллетеней. Формально решение экспертной комиссии носит рекомендательный характер, которое, однако, играет роль в дальнейшем голосовании внутри секции отделения — фамилии рекомендованных будут вверху списка кандидатур.

В своих решениях экспертные комиссии руководствуются своими оценками авторитета ученых, значимости достижений, которые за ними стоят. При этом объективные наукометрические показатели чаще играют второстепенную роль. «Какие там Хирши (индекс Хирша. — «Газета.Ru»)! Может, о них кто-то и вспоминает, но вообще за людьми, которые избираются, есть сильные работы и открытия, поэтому главный критерий — научные результаты», — пояснил собеседник. Во внимание принимаются и другие обстоятельства — например, если человек руководит сильной командой экспериментаторов, является директором института, его выбирают, чтобы сохранить контроль над учреждениями ФАНО.

«Многое, конечно происходит за закрытыми дверями, но кумовства в смысле детей и внуков у нас действительно нет. Кумовство есть такое, когда учитель может ходатайствовать за своего ученика», — добавил он про отделение физических наук.

После экспертной комиссии голосование за кандидатов происходит внутри самой секции и отделения, где голосуют по всем кандидатам, но с учетом мнения экспертной комиссии. Затем одобренные отделением кандидатуры выносятся в бюллетень голосования общего собрания Академии наук, которое происходит на безальтернативной основе, где ученого с большой вероятностью утверждают.

Впрочем, в случае спорной фигуры члены академии не раз «заваливали» кандидатуры людей.

«В свое время почетный академик Трофим Лысенко и какие-то его протеже проходили через отделения. А общее собрание их заваливало», — пояснил первый собеседник. Академия может отказаться давать звание академика «спорным» фигурам, когда считает, что человек не заслужил это звание, или считает, что оно будет присуждено по политическим соображениям.

В недавние времена похожая история была с Михаилом Ковальчуком, директором Курчатовского института, за которого отдали свои голоса 204 члена при проходном минимуме в 248 голосов (две трети всех участников).

Был случай, когда академики отказывались принять в свои ряды министра атомной промышленности и ученых, которых, как некоторые считают, не избрали по национальному признаку.

Несмотря на зарегулированность всех этапов, есть одна неформальная процедура, которая не прописана в правилах, — так называемое чаепитие у президента академии, которое происходит после голосования в экспертных комиссиях и до голосования внутри отделений. Это дань традиции, которая унаследована еще от Академии наук СССР, подробно и с юмором она была описана известным советским астрофизиком Иосифом Шкловским в его сборнике «Эшелон».

«По традиции члены отделения приглашаются президентом для оглашения результатов работы отборочной комиссии, после чего начинается предварительный обмен мнениями по поводу кандидатур. Тем временем обслуга разносит довольно жиденький чай с лимоном и вазончики с печеньем. Сперва в присутствии всех членов отделения обсуждаются кандидатуры в член-корры, после чего член-корры постыдно, наподобие школьников из педсовета, изгоняются из зала. А ведь это пожилые деятели — многие из них директора!» — писал ученый.

Эта традиция осталась по сей день, в ходе чаепития члены отделений делятся с президентом мнениями по поводу кандидатов, выслушивают его соображения. Например, Владимир Фортов высказывал общие пожелания, чтобы кандидаты были помоложе, чтобы в ходе голосования не пропали вакансии. Вакансии действительно могут пропасть в тех случаях, когда подбирается сильный состав кандидатов и кому-то из них не удается набрать две трети голосов.

На чаепитие может прийти любой член отделения, впрочем, некоторые в нем не участвуют, считая его пустым.

«Проходимцы» и «шансанетки»

В ходе голосования на общем собрании особых скандалов не случилось. Правда, нельзя не отметить две тенденции, которые, впрочем, были видны еще задолго до голосования. Довольно обсуждаемым в научной среде стал пример Руслана Валиева, доктора физико-математических наук, обладателя медали имени Блеза Паскаля в области материаловедения за 2011 год, одного из самых цитируемых российских ученых, который выдвигался от секции наук о материалах.

«Внутри этой секции сильны корпоративные связи нескольких институтов, расположенных в Москве, которые захватили всю власть и выбирают друг друга вне зависимости от научных заслуг», — пояснил «Газете.Ru» второй собеседник. По информации «Газеты.Ru», Валиева невзлюбил вполне определенный академик, поэтому Валиева уже не в первый раз «прокатывают». Кстати, на упомянутом чаепитии Фортов поднял этот вопрос, на что ему было сказано, что материалы Валиева не используются в промышленности. «Во-первых, используются, а во-вторых, если так рассуждать, то вообще полсекции надо закрывать», — считает академик.

Как бы то ни было, на вакансию членкора, на которую претендовал среди прочих Валиев, был избран сын председателя секции академика Николая Кузнецова.

«По числу избранных родственников, боюсь, мы поставили рекорд. В списке очень много фамилий детей здравствующих академиков», — добавил собеседник.

Только из фамилий, которые на слуху, это медики Ольга Бокерия и Ирина Чазова — дочь знаменитого кремлевского кардиолога, вслед за отцом возглавившая кардиоцентр Минздрава.

«Мы тут прикинули, что таких случаев десять-двенадцать на пятьсот, то есть на уровне 2%. Мы не можем этого запретить, это нелогично и неправильно, поскольку ставит детей академиков вне научного поля», — ответил президент РАН корреспонденту «Газеты.Ru» на просьбу прокомментировать этот тренд.

О своеобразном подходе к выборам в отделении медицины говорит тот факт, что число вакансий на звание академиков с ограничением возраста совпадало с числом кандидатов. И если в других отделениях конкурс доходил до 20–30 человек на место, по отделению медицинских наук он составлял один человек на место.

«Фактически 25 академиков будут не избраны, а назначены, по-видимому, там понимают слово «выборы» не так, как большая академия», — пояснил собеседник.

При этом специалист в области химии полимеров мегагрантник Александр Кабанов не получил поддержку отделения медицинских наук. Как не получил поддержку математик Станислав Смирнов, лауреат премии Филдса, с которым Кабанов убедил Владимира Путина в необходимости выделить 3,5 млрд руб. на поддержку молодых ученых и другие научные проекты в России.

Директор Государственного астрономического института МГУ академик Анатолий Черепащук не скрывает радости, что в академию попали несколько известных астрофизиков. Это завотделом физики планет ИКИ РАН Олег Кораблев, под чьим руководством создавался прибор, отправленный недавно на Марс; Марат Гильфанов — ведущий научный сотрудник ИКИ РАН; Юрий Ковалев — руководитель научной программы космического эксперимента «Радиоастрон»; Юрий Балега — научный руководитель Специальной астрофизической обсерватории РАН.

Бесспорно заслуженно звание академика получил известный физик Михаил Данилов, год назад со скандалом уволенный из Института теоретической и экспериментальной физики. Данилов — известный в России и на Западе ученый, признанный специалист в области физики элементарных частиц, лауреат премий Планка и Карпинского. Он входит в консультационный совет ЦЕРНа, в научные советы ряда международных экспериментов, участвует в эксперименте по поиску темной материи, заведует кафедрами в МФТИ и МИФИ.

«Он не был рекомендован, но прошел и стал академиком по отделению ядерной физики, что хорошо», — отметил президент РАН.

Что дает сегодня звание академика или членкора? Меньше, чем в советские времена, но тоже немало. Помимо почета и уважения, это определенное, причем пожизненное, денежное довольствие.

В 2013 году в разгар реформы РАН членам академии подняли стипендию, и академики стали получать 100 тыс. руб., члены-корреспонденты — 50 тыс.

Кроме того, они могут в случае необходимости вызывать автомобиль из академического гаража для разовых поездок. А еще члены академии прикреплены к поликлинике Управления делами президента России, их вместе с членами семьи прикрепили туда минувшим летом. Есть возможность пользоваться услугами различных курортных заведений, одним из которых является санаторий «Узкое» в Москве, и других.

Впрочем, есть еще одна привилегия, которую дает звание члена РАН. «Еще я имею право на то, что гражданская панихида по мне будет проходить в Академии наук. В «Золотых мозгах» (здание РАН на Ленинском проспекте. — «Газета.Ru») есть траурный зал, и, когда члены академии помирают, там происходит гражданская панихида», — пошутил академик РАН.

Россия добычу не понизит

Москва может сорвать договоренность о сокращении добычи нефти

Алексей Топалов

Саудовская Аравия уже во второй раз предлагает России сократить добычу нефти, и Москва снова отказывается. Россия, бьющая рекорды производства, заинтересована именно в заморозке уровня добычи, но не в его снижении. В перспективе позиция России может сорвать наметившуюся договоренность стран ОПЕК, которые решили сократить производство, но не в одиночку, а параллельно с игроками, не входящими в картель.

Россия отказалась сокращать добычу нефти. Об этом сообщает в четверг Reuters со ссылкой на свои источники. По данным агентства, предложение снизить производство на 4% поступило со стороны Саудовской Аравии и ряда других монархий Персидского залива, входящих в Организацию стран — экспортеров нефти (ОПЕК). Reuters утверждает, что переговоры по этому вопросу состоялись 23 октября в Эр-Рияде, где проходила 35-я сессия министров нефти регионального содружества, в которой принял участие глава российского Минэнерго Александр Новак.

Российская сторона согласилась лишь заморозить уровень добычи, но не снижать его.

Новак по итогам переговоров 23 октября говорил, что РФ пока не готова огласить свое решение по поводу сокращения или фиксации уровня добычи нефти. Минэнерго в четверг отказалось комментировать сообщение Reuters. В пятницу, 28 октября, в Вене должны начаться консультации на экспертном уровне, посвященные мерам по стабилизации мирового нефтяного рынка.

В конце сентября страны ОПЕК заключили предварительную договоренность о заморозке добычи на уровне 32,5 млн баррелей в сутки. Учитывая, что в августе, по данным самого картеля, страны ОПЕК добывали в совокупности 33,23 млн баррелей в день, речь в данном случае идет именно о сокращении добычи. Кстати, в сентябре суточная добыча ОПЕК составляла уже 33,39 млн баррелей.

В сентябре Россия добывала около 11 млн баррелей в сутки (20 сентября был поставлен исторический рекорд — 11,09 барр.). Если отталкиваться от этих показателей, добыча в РФ должна быть сокращена на 440 тыс. баррелей в день.

Кстати, министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино, побывавший в Москве с визитом во вторник, по итогам поездки заявил, что ОПЕК предлагает странам, не входящим в картель, снизить добычу на 400–500 тыс. барр.

Таким образом, речь, видимо, шла как раз о России.

Что касается Саудовской Аравии, она, по данным ОПЕК, в сентябре добывала 10,49 млн барр. в день. То есть саудиты должны сократить производство примерно на 420 тыс. барр. — если говорить о 4-процентном снижении. Ранее Алжир предлагал схему, по которой СА сократит добычу на 440 тыс. барр.

Саудовская Аравия предлагала России сократить добычу на 5% еще в конце января. На тот момент это означало снижение примерно на 500 тыс. баррелей в сутки. Тогда информации о решении России не появлялось, но позднее возникла идея не сокращения, а фиксации добычи на январских уровнях, инициатором которой выступили опять-таки Россия, Саудовская Аравия и Венесуэла.

Инициатива обсуждалась до середины апреля, когда заключение окончательного соглашения сорвалось из-за позиции Ирана (Иран отказался «замораживать» производство, указывая, что с него только в январе были сняты санкции Запада, ограничивающие экспорт — а следовательно, и добычу нефти). Сейчас Иран, по его собственным заявлениям, вышел на досанкционный уровень (4 млн барр. в день) и готов поддержать заморозку.

Зато против выступает Ирак, заявляющий, что он должен быть освобожден от обязательств по фиксации или снижению добычи, так как воюет с террористами.

«Россия всегда была именно за заморозку уровня добычи, а не за снижение, – комментирует старший вице-президент Argus Вячеслав Мищенко. – И стоит учитывать, что внутри самой ОПЕК сейчас идет сложная игра».

Мищенко напоминает, что Россия сейчас на пике добычи и экспорта, и сложно представить механизм, при помощи которого можно было бы обеспечить снижение производства.

«В Саудовской Аравии нефть добывает одна компания — государственная Saudi Aramco, фактически подконтрольная королевской семье. У саудитов механизм авторитарный, – напоминает Мищенко. — В России же есть, например, полностью частный «ЛУКойл». Да и в капитале государственной «Роснефти» присутствует такой крупный акционер, как британская ВР (ей принадлежит 19,75%. — «Газета.Ru»)».

В то же время в самой ОПЕК мнения разделились. Саудовская Аравия лоббирует сокращение или хотя бы заморозку (в этом также крайне заинтересована Венесуэла, находящаяся на грани полного экономического краха), но против Ирак и, как считает Мищенко, Иран. «Несмотря на заявления иранцев, складывается ощущение, что они не намерены ограничивать добычу, так как Иран является старым соперником СА, — поясняет эксперт. — Именно Саудовская Аравия фактически перетянула на себя иранские квоты ОПЕК по добыче в период действия санкций против Ирана».

Исламская Республика Иран, кстати, и в начале года сначала заявляла, что поддерживает инициативы по стабилизации рынка нефти, но потом внезапно заговорила о том, что ей нужны особые условия.

Но если в апреле соглашение о заморозке сорвалось из-за внутренних разногласий ОПЕК, то теперь оно под угрозой из-за позиции стран, не входящих в картель, в первую очередь — России.

Участники ОПЕК могут отказаться от сокращения добычи, если на это не пойдут другие производители. И Россия со своей позицией здесь не одинока. Норвегия ранее заявила, что вообще не собирается участвовать в переговорах. Глава азербайджанской нефтяной госкомпании SOCAR Рахман Гурбанов на прошлой неделе говорил, что SOCAR никогда не планировала снижать производство, а напротив — намерена его наращивать. Правда, позднее президент Азербайджана Ильхам Алиев заявил, что его страна наращивать добычу не будет и даже более того — берет на себя одностороннее обязательство не увеличивать производство и экспорт нефти, так как это необходимо для стабилизации рынка. Но про сокращение добычи Алиев ничего не говорил.

Впрочем, сами по себе переговоры о возможной заморозке или сокращении уровня добычи рынок уже давно считает лишь словесными интервенциями, которые не приведут к реальному соглашению, а призваны лишь поддерживать уровень цен.

«Фундаментально на нефтяном рынке ничего не меняется, избыток предложения как был, так и остался, — говорит Мищенко. — Но есть масса финансовых структур, играющих на рынке, которые зарабатывают крупные суммы, когда нефтяные цены растут либо падают на словесных интервенциях».

Пока, впрочем, нефтяные котировки на последние новости практически не реагируют. Вечером в четверг, 27 октября, цена декабрьских фьючерсов на нефть Brent составляла $50,83 (+1,6%) за баррель.

Генсек ООН считает необходимым углубить диалог и сотрудничество с региональными организациями СНГ, ОДКБ и ШОС.

В пятницу Совет Безопасности ООН проводит заседание по вопросам взаимодействия ООН с региональными организациями. Тема была заявлена основной в рамках председательства России в СБ ООН.

Пан Ги Мун отметил сотрудничество ООН с СНГ, ОДКБ и ШОС по вопросам борьбы с терроризмом их активное участие и поддержку контртеррористической стратегии ООН в Центральной Азии. Он выделил взаимодействие по борьбе с наркотрафиком и нелегальной миграцией, а также — в области миротворчества. "ООН привержена усилению этого продуктивного партнерства", — заявил генсек ООН.

"Мы все соглашаемся относительно ценности сотрудничества между ООН и региональными организациями, и мы не должны бояться преодолевать трудности. У нас много общего, но наши стратегии иногда могут расходиться. Различаются наши ресурсы, возможности и мандаты. Иногда региональные организации могут сталкиваться с особенными вызовами, которые могут ограничить их роль честных посредников", — заявил глава всемирной организации.

"Важно углубить стратегический диалог, выковать общие подходы к возникающим кризисам, и работать над общими обязанностями в области мира и угроз безопасности", — сказал Пан Ги Мун.

Содружество независимых государств (СНГ) — межгосударственное объединение большинства бывших союзных республик СССР. Образовано 8 декабря 1991 года руководителями Белоруссии, Российской Федерации и Украины, подписавшими соглашение о его создании. Сейчас в состав СНГ входят Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина. Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) была создана на основе Договора о коллективной безопасности, подписанного 15 мая 1992 года странами-членами СНГ. Участниками ОДКБ являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. В Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) входят Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателей имеют Белоруссия, Монголия, Индия, Иран, Пакистан и Афганистан. В июле 2015 года в ШОС была запущена процедура приема в организацию Индии и Пакистана. На саммите организации в Ташкенте 24 июня были подписаны меморандумы о принятии обязательств Индией и Пакистаном, планируется, что на саммите в 2017 году в Астане они станут полноправными членами организации.

Ольга Денисова.

Размер выплат варьируется от 1 103 до 5 422 рублей.

За первые девять месяцев в Подмосковье на детские пособия выделили 2,4 миллиарда рублей. Выплаты индексируют каждый год, а их размер колеблется от 1 103 до 5 422 рублей. Об этом сообщил телеканал "360" со ссылкой на пресс-службу первого заместителя правительства Московской области Ольги Забраловой.

"В 2016 году в Подмосковье ежемесячные пособия выплачены на 119,6 тысячи детей. С 2015 года в области установлен дифференцированный размер ежемесячного пособия в зависимости от возраста ребенка. Усиленную поддержку получают семьи с детьми в возрасте от полутора до трех лет в связи с отсутствием выплат на ребенка такого возраста с места работы матери и ограниченным количеством мест в ясельных группах в детских садах. С семи лет дети начинают ходить в школу, и у родителей появляется возможность выйти на работу. Например, одинокие матери получают ежемесячное пособие на ребенка до полутора лет в размере 4 412 рублей, от полутора до трех лет — 5 422 рублей, от трех до семи лет — 2 206 рублей, старше семи лет — 1 103 рублей", — рассказала Забралова.

В первые девять месяцев в Подмосковье выплатили почти 14,4 тысячи единовременных пособий по рождению ребенка.

В начала 2017 года Мособлдума может принять соответствующий закон.

В начале 2017 года подмосковная Дума рассмотрит закон, по которому вместо земельных участков многодетным семьям региона будут выделять денежные компенсации. Об этом сообщил телеканал "360". Сейчас в Московской области живут почти 50 тысяч многодетных семей. С каждым годом их число только увеличивается, как и очередь за земельными участками.

В очереди на получение земельного надела сейчас стоят 11,2 тысячи многодетных семей. С 2011 года участками обеспечили 15,8 тысячи семей.

Власти районов, примыкающих к Москве, из-за нехватки территории, зачастую вынуждены покупать земельные участки в других муниципалитетах, что не всегда нравится участникам льготной акции. Большая часть выделяемых площадей не имеет инфраструктуры для проживания на них. Из-за этих проблем подмосковные парламентарии предлагают внести в закон ряд изменений.

В частности, предлагается расширить границы полученных земельных участков. Территории можно будет выкупать у других районов Подмосковья и соседних регионов. Кроме того, расширить основания, по которым многодетную семью могут исключить из программы. Это будет происходить в случае трех отказов от участия а субсидировании. Другое предложение — предоставить вместо земельного участка денежный эквивалент для улучшения жилищных условий многодетных семей.

Подобные варианты субсидирования многодетных семей уже действуют в некоторых российских регионах.

"Так, например, в Санкт-Петербурге не выдают земли и не покупают их в других регионах, а применяют другие меры социальной поддержки. Там выдается земельный сертификат на сумму 300 тысяч рублей, которым семья может воспользоваться именно для улучшения своих жилищных условий. Это можно складывать с материнским капиталом. В Московской области также нужно над этим поработать. В целом государственная программа звучит как расширение возможностей социального обеспечения многодетных семей. И выделением земельных участков мы не должны ограничиваться", — рассказал председатель комитета подмосковной Думы по имущественным отношениям и землепользованию Владимир Шапкин.

Около двух тысяч подмосковных многодетных и молодых семей смогут рассчитывать на получение льготного жилья в регионе до 2020 года. На эти цели из бюджета выделили восемь миллиардов рублей. Об этом со ссылкой на пресс-службу зампредседателя подмосковного правительства Германа Елянюшкина сообщил телеканал "360".

"Жилищный вопрос остается одной из самых актуальных проблем для большинства граждан РФ. Московская область стала первым субъектом, который максимально приблизился к выполнению президентского указа по повышению доступности жилья для российской семьи. Благодаря градостроительной политике губернатора Андрея Воробьева в Подмосковье экономически активная семья со средним достатком может приобрести или построить новый дом. На особом контроле властей находится вопрос улучшения жилищных условий молодых и многодетных семей. Именно на это нацелены социальные программы в регионе", — рассказал он.

До конца года на получение льготного жилья смогут рассчитывать 1 863 молодые подмосковные семьи. Для этого из бюджета выделят 6,58 миллиарда рублей. Молодым семьям вернут более трети от стоимости жилья. Соцподдержка позволит 88% молодых семей обзавестись личной современной недвижимостью.

Все средства, потраченные на покупку жилья, вернут 100 многодетным семьям. Они получат выплаты до 2021 года. Для этого в них должны быть не менее семи детей.

Опыт работы инновационного центра "Сколково" необходимо распространять среди предприятий-участников региональных высокотехнологичных кластеров, что позволит поддержать участников инновационных проектов и помочь им в решении ряда вопросов, в том числе финансовых, сообщил РИА Новости в пятницу губернатор Ульяновской области Сергей Морозов.

С этой инициативой глава региона выступил на международном форуме "Открытые инновации" в Москве. В делегацию Ульяновской области на форуме вошли представители правительства региона, Нанотехнологического центра, ульяновских университетов, институтов развития инноваций и инфраструктурных объектов.

"Было бы правильно, если бы мы могли тиражировать успехи в другие регионы РФ. Для этого нужно лучшую в стране практику активно распространять. Наработанный опыт и знания в "Сколково" мы могли бы применить для обкатки в наших мега-кластерах — это и система поддержки инноваторов, и финансовые модели работы. Думаю, это будет полезно и даст большие результаты всем нам", — сказал Морозов.

Как отмечает пресс-служба главы области, инициативу Морозова поддержал заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, давший высокую оценку Ульяновскому инновационному кластеру, создающемуся на базе авиационного и ядерно-инновационного кластеров региона.

"Могу сказать, что со стороны федерального центра регион выглядит очень положительно, это один из регионов-лидеров в части большого количества инициатив, и в рейтинге субъектов по инвестиционному климату занимает лидирующее место. Если говорить об инновациях, то Ульяновский инновационный кластер реально одна из лучших заявок на том конкурсном отборе, который недавно прошел. Мы отбирали из 22 заявок кластеры, которые предполагаем сделать кластерами мирового уровня конкурентоспособности", — цитирует представитель пресс-службы слова Фомичева.

Фомичев полагает, что тот кластер, который победил в конкурсном отборе сможет рассчитывать на федеральную поддержку.

"Поддержка административно-организационная, а также по взаимодействию с другими федеральными органами власти и фокусировки тех инструментов поддержки, которые на федеральном уровне есть для развития кластера. Дмитрий Анатольевич Медведев такое поручение дал – если получится, то в бюджете на 2017, 2018, 2019 год выдавать средства на поддержку кластеров напрямую уже за счет федерального софинансирования", — процитировал представитель пресс-службы Фомичева.

Директор по взаимодействию с институтами развития РФ и СНГ Фонда "Сколково" Александр Окунев также высоко оценил опыт Ульяновской области в инновационной сфере.

"Синергия научных кадров, ученых, стартапов, рядом с которыми находится мощная промышленная база, способствует созданию в Ульяновске интересных новых технологий. Работать с регионом комфортно — институты развития, структуры, которые созданы в Ульяновской области, очень активные. Они популярны, известны и тем, кто занимается инновациями в органах власти, и инноваторам из соседних регионов, которые заинтересованы стать резидентами или открыть свой стартап в области", — цитирует пресс-служба слова Окунева.

Главное управление обустройства войск до конца 2016 года сдаст в Москве для военнослужащих и их семей еще пять корпусов, недостроенных компанией "Су-155", сообщило в пятницу министерство обороны РФ.

В общей сложности семьям военнослужащих в столице будет передано 1805 квартир.

За прошедший год военные строители, взявшие на себя обязательство достроить брошенные "Су-155" дома в столичных микрорайонах, за счет собственных средств возвели 18 высотных корпусов и ввели в эксплуатацию 3895 квартир для военнослужащих.

Президент России Владимир Путин обсудил по телефону с главой Казахстана Нурсултаном Назарбаевым двустороннее сотрудничество, а также международные проблемы, включая ситуации на Украине и в Сирии, сообщает пресс-служба Кремля в пятницу.

"По инициативе казахстанской стороны состоялся телефонный разговор президента Российской Федерации Владимира Путина с президентом республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым. Обсуждены вопросы успешно развивающегося российско-казахстанского сотрудничества, а также актуальные проблемы международной повестки дня, включая ситуацию на Украине и в Сирии", — говорится в сообщении.

Отмечается, что согласован график предстоящих двусторонних контактов.

"Металлоинвест" в январе-сентябре 2016 года увеличил производство железной руды (железорудный концентрат и аглоруда) на 3,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 30,35 миллиона тонн, следует из официальных данных компании.

В частности, в третьем квартале текущего года производство железной руды составило 9,9 миллиона тонн, что на 4,2% ниже значения предыдущего квартала и является следствием проведения плановых ремонтов и изменения рудной шихты, поясняет компания.

В результате запуска ОМ-3 на Михайловском ГОКе произошло увеличение объема выпуска окатышей за девять месяцев на 6,7% — до 18,84 миллиона тонн в годовом выражении. Производство горячебрикетированного/прямовосстановленного железа (ГБЖ/ПВЖ) за этот же период выросло на 5,6% — до 4,23 миллиона тонн.

В том числе в третьем квартале "Металлоинвест" увеличил производство окатышей на 3,4% — до 6,54 миллиона тонн по сравнению с показателем второго квартала. Данный рост компания в основном связывает с изменением структуры производства и реализации продукции. Производство ГБЖ/ПВЖ в третьем квартале снизилось на 13,3% — до 1,276 миллиона тонн в результате проведения плановых капитальных ремонтов на всех установках металлизации.

Выпуск чугуна на предприятиях компании в январе-сентябре текущего года увеличился на 22,7%, до 2,26 миллиона тонн, стали — на 2,5%, до 3,44 миллиона тонн. В третьем квартале выпуск чугуна и стали сократился на 3,3% и 3,8% — до 742 тысяч тонн и 1,152 миллиона тонн соответственно, в результате проведения плановых капитальных ремонтов.

Отгрузки

Объем поставок железной руды в январе-сентябре составил 7,95 миллиона тонн (спад на 1,9%), окатышей — 10,67 миллиона тонн (рост на 2,1%), ГБЖ/ПВЖ — 1,856 миллиона тонн (рост на 2,7%). Консолидированные продажи железорудной продукции в годовом выражении увеличились на 0,5% — до 20,497 миллиона тонн.

В третьем квартале относительно второго поставки железной руды снизились на 22,7%, до 2,23 миллиона тонн, ГБЖ/ПВЖ — на 15,7%, до 548 тысяч тонн, окатышей — выросли на 4,2%, до 3,86 миллиона тонн. В целом поставки железорудной продукции за этот период составили 6,649 миллиона тонн, сократившись на 8,3%.

При этом структура отгрузок железорудной продукции в третьем квартале практически не изменилась по сравнению с предыдущим кварталом. Доля внутреннего рынка немного выросла до 62%, Европы – до 27%, при этом доля Азии несущественно снизилась до 5%, а доля отгрузок в страны Ближнего Востока и Северной Африки осталась на уровне 4%, сообщает компания.

Консолидированные поставки металлопродукции в январе-сентябре текущего года выросли на 10,3%, составив 4,99 миллиона тонн. В том числе объем продаж чугуна вырос на 29,4%, до 1,796 миллиона тонн, стальной продукции — на 1,9%, до 3,195 миллиона тонн.

В третьем квартале общий объем поставок металлопродукции составил 1,696 миллиона тонн, сократившись на 0,9% к предыдущему кварталу. Доля России в отгрузках чугуна и стальной продукции снизилась до 20% с 23%. Доля поставок в Европу упала до 15% с 24%, что было в основном связано с перераспределением спотовых поставок чугуна в адрес потребителей из других регионов – Ближнего Востока, Азии и Северной Америки.

"Металлоинвест" является крупнейшей железорудной компанией в РФ и СНГ. На 100% контролируется USM Holdings, крупнейшим бенефициаром которого является Алишер Усманов. В первом полугодии 2016 года предприятия холдинга увеличили выпуск железной руды почти на 5% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года — до 20,4 миллиона тонн.

Депутаты от ЛДПР Виталий Пашин и Данил Шилков внесли в Госдуму законопроект, лишающий страховой пенсии граждан, осуждённых за террористическую деятельность на территории России, а также членов их семей.

Авторы прописывают, что данный законопроект может вступить в силу с 1 января 2017 года.

"Предлагаемый проект федерального закона предусматривает лишения права на страховую пенсию граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, в отношении которых вступил в законную силу судебный приговор, подтверждающий факт осуществления ими террористической деятельности на территории РФ", — говорится в пояснительной записке.

При этом, предлагается не выплачивать страховую пенсию и их нетрудоспособным членам семьи, а террористы, выжившие после устроенных ими терактов, не будут иметь права на получение страховой пенсии по старости.

"Таким образом, террористы больше не смогут получать страховую пенсию по инвалидности, а семьи убитых террористов не будут иметь права на страховую пенсию по случаю потери кормильца", — уточняют авторы.

Белоруссия и Россия обсуждают унификацию нормативов и требований в сфере строительства и намерены предложить присоединиться к этой работе Казахстану, сообщает белорусское правительство.

"Вопросы торгово-экономического сотрудничества, в первую очередь связанные со строительством объектов в Белоруссии и России, обсуждались сегодня в Москве на встрече заместителя премьер-министра Белоруссии Анатолия Калинина с российским вице-премьером Дмитрием Козаком", — говорится в сообщении.

По данным белорусских властей, "еще одной темой обсуждения стала унификация нормативов и требований в сфере строительства: регламентных требований при возведении зданий и сооружений и требований к качеству и соответствию строительных материалов". "Стороны договорились о рассмотрении этих подходов совместно с Казахстаном с последующим выходом на подписание соответствующего соглашения", — отмечается в сообщении.

"Мы создадим наднациональный уровень требований и контроля в сфере строительства", — сказал Калинин.

Во время встречи белорусский вице-премьер напомнил, что главный объект, который возводится в Белоруссии с российским участием, это атомная станция.

Заместитель белорусского премьера сообщил, что белорусские строители возводят в России порядка 40 жилых объектов, около 10 объектов уже сданы в эксплуатацию. Кроме того, белорусские специалисты строят объездной участок дороги вокруг Калуги и около десятка путепроводов в Калужской и Смоленской областях.

Министр финансов Армении Вардан Арамян и делегация Евразийского банка развития (ЕАБР) во главе с директором ереванского представительства банка Сергеем Игнатовым на состоявшейся в пятницу встрече обсудили реализацию программ сотрудничества, сообщила пресс-служба Минфина.

"Собеседники обсудили вопросы реализации программ ЕАБР и Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) в Армении, а также возможность запуска новых проектов. В частности, был рассмотрен ход реализации программ по модернизации ирригационных систем на средства инвестиционного кредита, а также реализация планируемой инвестиционной программы по строительству водохранилища в Мастаре", — говорится в сообщении.

По данным ведомства, были затронуты также вопросы, связанные с предоставлением Армении второго транша кредита Евразийского фонда стабилизации и развития. "Стороны высоко оценивают сотрудничество между Арменией и ЕАБР и высокую степень доверия, выразив готовность и дальше продолжать взаимовыгодные отношения", — отмечается в пресс-релизе.

ЕАБР был создан в 2006 году Россией и Казахстаном. На текущий момент государствами-участниками банка помимо его основателей являются Армения, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан. ЕФСР в размере 8,513 миллиарда долларов был учрежден в 2009 году правительствами тех же шести стран.

На средства ЕФСР Армении был предоставлен кредит в размере 40 миллионов долларов на реализацию программы "Модернизация ирригационных систем", а также еще 150 миллионов долларов на осуществление четвертого этапа строительства дорожного коридора "Север-Юг". Кроме того, 4 ноября 2015 года было подписано соглашение о предоставлении Армении кредитного финансирования в размере 300 миллионов долларов, посредством которого Армения получает на бюджетную поддержку в 2015-2017 годах ежегодным траншем по 100 миллионов долларов.

Гамлет Матевосян.

Командующий Воздушно-десантными войсками впервые посетил отдельную бригаду спецназа в Подмосковье

Командующий Воздушно-десантными войсками (ВДВ) России генерал-полковник Андрей Сердюков совершил рабочую поездку в 45-ю гвардейскую орденов Кутузова и Александра Невского отдельную бригаду специального назначения, дислоцированную в Подмосковье.

Свой первый визит в прославленное соединение ВДВ командующий ВДВ начал с возложения цветов к мемориалу павшим воинам-разведчикам, почтив память военнослужащих, погибших при выполнении воинского долга в разные годы в ходе локальных вооруженных конфликтов.

Затем генерал-полковник Андрей Сердюков побывал на торжественном посвящении в юнармейцы и вручил 15 школьникам из Кубинки отличительные знаки общественного движения «Юнармия».

Кроме того, командующий ВДВ провел в культурно-досуговом центре беседу с военнослужащими бригады и членами их семей, ознакомился с инфраструктурой военного городка, посетил плановые занятия по тактико-специальной и воздушно-десантной подготовке.

Справочно:

За 22 года существования 45-й гвардейской бригады специального назначения ВДВ 13 военнослужащим соединения было присвоено звание Героя Российской Федерации, более 3 тысяч спецназовцев награждены государственными наградами.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В Оперативной группе российских войск в Приднестровье проведена тренировка по антитеррору

В Оперативной группе российских войск в Приднестровском регионе Республики Молдова проведена тренировка по противодействию терроризму.

По замыслу тренировки суточный наряд доложил об обнаружении вблизи военного городка подозрительных лиц, пытающихся проникнуть к местам стоянки военной техники и компактного проживания военнослужащих и членов их семей.

Для предотвращения возможного террористического акта по тревоге были подняты подразделения, назначенные в состав сил и средств противодействия терроризму, которые выдвинулись к месту обнаружения условного незаконного вооруженного формирования.

В ходе тренировки военнослужащие сводного подразделения блокировали и, после неудавшейся попытки обезоружить условных террористов, ликвидировали их с использованием бронетехники.

Также был отработан поиск подозрительных предметов в местах компактного проживания семей военнослужащих и на прилегающих территориях. Обнаружив самодельное взрывное устройство, военнослужащие произвели эвакуацию жителей и оцепили опасную зону, после чего саперы обезвредили взрывное устройство.

Тренировка по противодействию терроризму носила плановый характер, на него привлекалось более 100 военнослужащих, было задействовано до 15 единиц вооружения и военной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

28 ОКТЯБРЯ В МИНСКЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ, В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ ПОД РУКОВОДСТВОМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ДМИТРИЯ МЕДВЕДЕВА, ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В ЗАСЕДАНИИ СОВЕТА ГЛАВ ПРАВИТЕЛЬСТВ СНГ

В ходе заседания рассматривался вопрос об упразднении Координационного комитета транспортных коридоров СНГ. Такое предложение поступило от Исполнительного комитета Содружества и поддержано Минтрансом России в целях оптимизации деятельности органов отраслевого сотрудничества.

Функции по координации и информационному обеспечению деятельности компетентных органов предлагается возложить на Координационное транспортное совещание государств – участников СНГ. Для этого необходимо внесение изменений в соответствующее Положение. Проект документа будет рассмотрен в ходе 36-го заседания КТС СНГ 7 декабря 2016 г. в Москве.

Об урожае зерна ячменя в 2016 году в России

На протяжении уборочной кампании многие эксперты зерновой отрасли предлагают вниманию общественности прогнозы качества зерна урожая 2016 года. Зачастую эти данные, отражающие снижение качества российского зерна, основываются на отрывочной информации о товарно-потребительских свойствах зерна нового урожая, которая появляется в средствах массовой информации.

Подведомственный Россельхознадзору Центр оценки качества зерна проводит работы по определению качества зерна нового урожая в 40 основных зернопроизводящих регионах России. Проведение независимых исследований качества зерна в рамках заключенного с Министерством сельского хозяйства России государственного контракта позволит Минсельхозу России и региональным органам аграрно-промышленного комплекса объективно оценить качество выращенного зерна и составить зерновые балансы с учетом полученных результатов исследований.

Наряду с повышенным интересом со стороны производителей и экспертов зерновой отрасли к состоянию качества зерна мягкой пшеницы и ржи, многих участников зернового рынка интересует вопрос о том, каков урожай ячменя?

Ячмень — относительно молодая возделываемая в России культура: ее начали выращивать лишь 120-150 лет назад. Зерно ячменя находит применение в качестве концентрированного корма для животных, богатого питательными веществами. При этом по ГОСТ 28672-90 «Ячмень. Требования при заготовках и поставках» ячмень в зависимости от качества подразделяется на два класса: 1-й ячмень, предназначенный на продовольственные цели и 2-й — на кормовые, комбикорм и спиртовое производство. Широкого используемые в народном питательном рационе ячневая и перловая крупы производятся из ячменя 1-го класса.

В 2016 году ячмень обследуется в Северо-Кавказском, Южном, Приволжском, Сибирском и Уральском федеральных округах. На сегодняшний день можно говорить о качестве ячменя в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, поскольку в данных федеральных округах объем обследованной культуры составляет более 50%.

Зерно ячменя в Российской Федерации обследовано в количестве 2 миллионов 577,79 тысяч тонн, что составляет 38,10% от валового сбора. При этом валовой сбор урожая зерна ячменя в обследуемых регионах России составил 6 764,97 тыс. тонн. Из обследованного объема зерна ячменя выявлено 1-го класса — 3,76%, 2-го класса — 96,22%, несоответствующего ГОСТ выявлено 0,50 тыс. тонн или 0,02 процента.

Северо-Кавказский федеральный округ

В Ставропольском крае обследовано 464,79 тыс. тонн, что составило 50,96% от валового сбора. Валовой сбор урожая зерна ячменя здесь составил 912,10 тыс. тонн. Из обследованного по федеральному округу объема ячменя 1-го класса не выявлено, 2-го класса выявлено 100 процентов.

Южный федеральный округ

в Волгоградской, Ростовской областях, Краснодарском крае и Республике Крым обследовано 1 677,17 тыс. тонн, что составило 51,77% от валового сбора. Валовой сбор урожая зерна ячменя здесь составил 3 239,91 тыс. тонн. Из обследованного по федеральному округу объема ячменя выявлено 1-го класса — 2,19%, 2-го класса — 97,81 процент.

Если сравнивать нынешние результаты качества ячменя 2016 года с прошлогодними показателями, то по состоянию на 1 октября 2015 года из 47% обследованного ячменя (от валового сбора), 14% было отнесено к 1-му классу, 86% — ко второму, то есть на сегодняшний день мы наблюдаем некоторое смещение баланса классов по ячменю от 1-го в сторону 2-го класса по сравнению с прошлыми годами. При этом Центр оценки качества зерна предупреждает, что такое перераспределение не должно вызывать поводов для волнения — информация еще будет дополняться и уточняться.

Кроме того, высокое содержание мелких зерен и низкая натура в некоторых партиях ячменя привело к тому, что он не подходит для использования в продовольственных целях. Эта проблема отмечается в Ставропольском и Краснодарском краях.

Хороший урожай ячменя был получен в Ростовской области, несмотря на неблагоприятные погодные условия в период уборки ячменя. Благодаря агротехническим мероприятиям, своевременно проведенным ростовскими аграриями, область получила хороший урожай.

Центр оценки качества зерна отмечает, что абсолютно точную и достоверную информацию о зерновом балансе нашей страны, в том числе по ячменю, можно будет получить только по результатам обследования не менее 50 % валового сбора. Работы по обследованию ячменя в ряде регионов продолжаются.