Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЖАТВА 2016: на 2 ноября намолот зерна остался 120 млн. тонн

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 2 ноября 2016 г. в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 44,9 млн. га или 95,1% к посевной площади (в 2015 г. – 43,7 млн. га). Намолочено 120,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 106,4 млн. тонн), при урожайности 26,7 ц/га (в 2015 г. - 24,4 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 8,3 млн. га или 97,4% к посевной площади (в 2015 г. – 8,1 млн. га). Намолочено 33,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 28,8 млн. тонн), при урожайности 39,9 ц/га (в 2015 г. – 35,6 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 2,8 млн. га или 90,7% к посевной площади (в 2015 г. – 2,8 млн. га). Намолочено 12,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 11,1 млн. тонн), при урожайности 42,3 ц/га (в 2015 г. – 38,6 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 12,5 млн. га или 95,5% к посевной площади (в 2015 г. – 11,3 млн. га). Намолочено 25,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 19,7 млн. тонн), при урожайности 20,3 ц/га (в 2015 г. – 17,4 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 7,4 млн. га или 89,4% к посевной площади (в 2015 г. – 7,7 млн. га). Намолочено 25,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 24,8 млн. тонн), при урожайности 34,9 ц/га (в 2015 г. – 32,1 ц/га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 9,8 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 9,7 млн. га). Намолочено 16,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 14,6 млн. тонн), при урожайности 16,5 ц/га (в 2015 г. – 15,1 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 3,5 млн. га или 98,4% к посевной площади (в 2015 г. – 3,4 млн. га). Намолочено 6,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 5,7 млн. га), при урожайности 17,2 ц/га (в 2015 г. – 16,9 тыс. га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 327,6 тыс. га или 84,7% к посевной площади (в 2015 г. – 349,0 тыс. га). Намолочено 902,8 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 27,6 ц/га (в 2015 г. – 33,4 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 269,5 тыс. га или 78,2% к посевной площади (в 2015 г. – 244,8 тыс. га). Намолочено 596,5 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 478,0 тыс. тонн), при урожайности 22,1 ц/га (в 2015 г. – 19,5 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 27,2 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 25,5 млн. га). Намолочено 75,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 63,8 млн. тонн), при урожайности 27,9 ц/га (в 2015 г. – 25,1 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 8,1 млн. га или 97% к посевной площади (в 2015 г. – 8,1 млн. га). Намолочено 19,1 млн. тонн (в 2015 г. – 18,2 млн. тонн), при урожайности 23,5 ц/га (в 2015 г. – 22,2 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 1,8 млн. га или 60,8% к посевной площади (в 2015 г. – 2,1 млн. га). Намолочено 9,8 млн. тонн (в 2015 г. – 11,0 млн. тонн), при урожайности 55,9 ц/га (в 2015 г. – 51,4 ц/га).

Рис обмолочен с площади 186,9 тыс. га или 90,7% к посевной площади (в 2015 г. – 186,6 тыс. га). Намолочено 1,2 млн. тонн (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 66,0 ц/га (в 2015 г. – 62,9 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 45,2 тыс. га или 93,9% к посевной площади (в 2015 г. – 46,1 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 977,2 тыс. га или 88% к посевной площади (в 2015 г. – 914,7 тыс. га). Накопано 44,6 млн. тонн (в 2015 г. – 34,7 млн. тонн), при урожайности 456,2 ц/га (в 2015 г. – 379,1 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 6,2 млн. га или 83,2% к посевной площади (в 2015 г. – 6,14 млн. га). Намолочено 9,9 млн. тонн (в 2015 г. – 9,1 млн. тонн), при урожайности 15,8 ц/га (в 2015 г. – 14,8 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 889,7 тыс. га или 89,4% к посевной площади (в 2015 г. – 859,5 тыс. га). Намолочено 1,1 млн. тонн (в 2015 г. – 1,1 млн. тонн), при урожайности 12,1 ц/га (в 2015 г. – 12,6 ц/га).

Соя обмолочена с площади 1,9 млн. га или 86,8% к посевной площади (в 2015 г. – 1,9 млн. га). Намолочено 3,0 млн. тонн (в 2015 г. – 2,6 млн. тонн) при урожайности 15,6 ц/га (в 2015 г. – 13,9 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 312,5 тыс. га или 92,4% к посевной площади (в 2015 г. – 336,0 тыс. га). Накопано 6,7 млн. тонн (в 2015 г. – 7,3 млн. тонн), при урожайности 215,3 ц/га (в 2015 г. – 217,7 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 162,3 тыс. га или 89,6% к посевной площади (в 2015 г. – 171,6 тыс. га). Собрано 3,9 млн. тонн (в 2015 г. – 3,7 млн. тонн), при урожайности 241,5 ц/га (в 2015 г. – 213,7 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 17,0 млн. га или 97,7% прогнозной площади сева (в 2015 г. – 15,8 млн. га).

ЖАТВА 2016: на 3 ноября намолочено 120,3 млн тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 3 ноября 2016 г. в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 45,0 млн. га или 95,2% к посевной площади (в 2015 г. – 43,7 млн. га). Намолочено 120,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 106,4 млн. тонн), при урожайности 26,7 ц/га (в 2015 г. - 24,4 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 8,3 млн. га или 97,4% к посевной площади (в 2015 г. – 8,1 млн. га). Намолочено 33,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 28,8 млн. тонн), при урожайности 39,9 ц/га (в 2015 г. – 35,6 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 2,9 млн. га или 91,5% к посевной площади (в 2015 г. – 2,8 млн. га). Намолочено 12,2 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 11,1 млн. тонн), при урожайности 42,5 ц/га (в 2015 г. – 38,6 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 12,5 млн. га или 95,6% к посевной площади (в 2015 г. – 11,3 млн. га). Намолочено 25,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 19,7 млн. тонн), при урожайности 20,3 ц/га (в 2015 г. – 17,4 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 7,4 млн. га или 89,5% к посевной площади (в 2015 г. – 7,7 млн. га). Намолочено 25,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 24,8 млн. тонн), при урожайности 35,0 ц/га (в 2015 г. – 32,1 ц/га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 9,8 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 9,7 млн. га). Намолочено 16,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 14,6 млн. тонн), при урожайности 16,5 ц/га (в 2015 г. – 15,1 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 3,5 млн. га или 98,4% к посевной площади (в 2015 г. – 3,4 млн. га). Намолочено 6,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 5,7 млн. га), при урожайности 17,2 ц/га (в 2015 г. – 16,9 тыс. га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 327,6 тыс. га или 84,7% к посевной площади (в 2015 г. – 349,0 тыс. га). Намолочено 902,8 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 27,6 ц/га (в 2015 г. – 33,4 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 270,3 тыс. га или 78,5% к посевной площади (в 2015 г. – 244,8 тыс. га). Намолочено 599,2 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 478,0 тыс. тонн), при урожайности 22,2 ц/га (в 2015 г. – 19,5 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 27,2 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 25,5 млн. га). Намолочено 75,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 63,8 млн. тонн), при урожайности 27,9 ц/га (в 2015 г. – 25,1 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 8,1 млн. га или 97% к посевной площади (в 2015 г. – 8,1 млн. га). Намолочено 19,1 млн. тонн (в 2015 г. – 18,2 млн. тонн), при урожайности 23,5 ц/га (в 2015 г. – 22,2 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 1,8 млн. га или 62,1% к посевной площади (в 2015 г. – 2,1 млн. га). Намолочено 10,1 млн. тонн (в 2015 г. – 11,0 млн. тонн), при урожайности 56,1 ц/га (в 2015 г. – 51,4 ц/га).

Рис обмолочен с площади 186,9 тыс. га или 90,7% к посевной площади (в 2015 г. – 186,6 тыс. га). Намолочено 1,2 млн. тонн (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 66,0 ц/га (в 2015 г. – 62,9 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 45,2 тыс. га или 93,9% к посевной площади (в 2015 г. – 46,1 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 992,5 тыс. га или 89,4% к посевной площади (в 2015 г. – 914,7 тыс. га). Накопано 45,5 млн. тонн (в 2015 г. – 34,7 млн. тонн), при урожайности 458,0 ц/га (в 2015 г. – 379,1 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 6,3 млн. га или 83,7% к посевной площади (в 2015 г. – 6,1 млн. га). Намолочено 9,9 млн. тонн (в 2015 г. – 9,1 млн. тонн), при урожайности 15,8 ц/га (в 2015 г. – 14,8 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 889,7 тыс. га или 89,4% к посевной площади (в 2015 г. – 859,5 тыс. га). Намолочено 1,1 млн. тонн (в 2015 г. – 1,1 млн. тонн), при урожайности 12,1 ц/га (в 2015 г. – 12,6 ц/га).

Соя обмолочена с площади 1,9 млн. га или 87,6% к посевной площади (в 2015 г. – 1,9 млн. га). Намолочено 3,0 млн. тонн (в 2015 г. – 2,6 млн. тонн) при урожайности 15,6 ц/га (в 2015 г. – 13,9 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 313,1 тыс. га или 92,6% к посевной площади (в 2015 г. – 336,0 тыс. га). Накопано 6,7 млн. тонн (в 2015 г. – 7,3 млн. тонн), при урожайности 215,1 ц/га (в 2015 г. – 217,7 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 162,6 тыс. га или 89,8% к посевной площади (в 2015 г. – 171,6 тыс. га). Собрано 3,9 млн. тонн (в 2015 г. – 3,7 млн. тонн), при урожайности 241,4 ц/га (в 2015 г. – 213,7 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 17,0 млн. га или 98,2% прогнозной площади сева (в 2015 г. – 15,8 млн. га).

Тюменские ученые создали шесть новых сортов сельскохозяйственных культур

Шесть сортов сельскохозяйственных культур предложили внести в Государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию по Тюменской области на 2017 год.

Такое решение было принято в рамках ежегодного совещания, которое прошло на базе ФГБНУ "Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Северного Зауралья" по итогам сортоиспытания сельскохозяйственных культур.

"Эти сорта показывают самые высокие показатели по урожайности в нашем регионе. Среди предложенных сортов несколько видов гороха: горох "Томас шрек" тюменской селекции, горох "Люцерна" вывели в Уральском научно-исследовательском институте сельского хозяйства. Нахождение сортов в реестре дает право их размножать, выращивать на полях региона, ввозить при соблюдении карантинных требований и реализовывать семенной и посадочный материал, благодаря чему будет развиваться стабильная урожайность", - пояснила начальник отдела растениеводства департамента агропромышленного комплекса Тюменской области Лариса Реутских.

Сортоиспытания в Тюменской области проводятся ежегодно на восьми участках: Нижнетавдинском, Омутинском, Ялуторовском, Ишимском, Аромашевском, Бердюжском, Тюменском овощном и плодово-ягодном. "На этих сортоучастках испытания проходят более 750 сортов 46 культур российской и зарубежной селекции", - добавила Лариса Реутских.

Также в ходе дискуссии обсуждались вопросы по сортовому районированию яровых и озимых зерновых, зернобобовых, технических, овощных и плодово-ягодных культур.

В совещании приняли участие специалисты департамента АПК, районных органов управления, филиала ФГБУ "Госсорткомиссия" по Тюменской области, руководители и главные агрономы семеноводческих хозяйств, ученые Государственного аграрного университета и НИИСХ Северного Зауралья.

Заплатить за соседа

В преддверии выборов власти Бурятии предложили снизить цены на электричество за счет соседей

Семен Михайлов

Власти Бурятии ищут способы снизить стоимость электроэнергии для жителей области в преддверии холодов и выборов главы Республики. Одно из последних предложений – считать тарифы совместно с соседней Иркутской областью, что позволит бурятам платить «значительно» дешевле, а их соседям – «незначительно» дороже. Необходимость этого власти объясняют затратами на экологическую защиту Байкала, которая, по мнению экспертов, почти не осуществляется.

Предстоящие зимние месяцы 2016-2017 годов во многих регионах России будут холоднее предыдущих, из-за чего гражданам придется повысить потребление электроэнергии. С таким прогнозом выступило российское Минэнерго.

По прогнозу ведомства, потребление электроэнергии в осенне-зимний период вырастет на 1% относительно аналогичного периода прошлого года до 564,46 млрд кВт/ч. Вслед за этим увеличится и ее производство – до 574,8 млрд кВт/ч. Как отмечают СМИ, министерство призвало энергокомпании подготовиться к пиковым нагрузкам, которые могут наступить из-за более холодной погоды как в европейской части России (Северо-Западном, Центральном, Уральском округах), так и на большей части Сибирского и западе Дальневосточного федеральных округов.

К падению средней температуры и наступлению холодов готовятся не только энергетические компании, но и власти регионов с самыми высокими ценами на электроэнергию. Из-за возможного роста напряженности они ищут способы снизить стоимость электроэнергии для населения и бизнеса.

Иногда такие попытки приводят к достаточно курьезным предложениям. Так в конце октября власти Республики Бурятия, в которой цены на электричество уже долгое время остаются одними из самых высоких в Сибири, придумали схему, которая может снизить стоимость электроэнергии для потребителей региона.

В ее основе – совместное регулирование тарифов в Бурятии и соседней Иркутской области, где цена киловатт-часа в три раза ниже. Глава Бурятии Вячеслав Наговицын, как сказано на его официальном сайте, предложил губернатору Иркутской области Сергею Левченко «перейти на единой тарифное регулирование».

По этой схеме, по мнению Наговицына, получится значительно снизить конечную цену на электроэнергию для бурятов, в то время с ценами для потребителей из соседней Иркутской области «произойдет незначительное увеличение».

Аргумент бурятских властей в пользу такого распределения – энергозатраты, которые тратит Бурятия на поддержку экологической чистоты озера Байкал. «Бурятии досталась важная миссия поддерживать экологическую чистоту на огромной территории водосборной зоны Байкала путем создания и содержания многочисленных объектов, обеспечивающих эффективную очистку сточных вод и снижение выбросов вредных веществ в атмосферу. Эти мероприятия требуют большого количества электроэнергии и ложатся дополнительным бременем на плечи жителей Бурятии, что создает социальную напряженность в обществе» , — заявил Наговицын.

С таким доводом не согласны ни ведомства, ни местные эксперты.

По информации бурятского Роспотребназдора, очистные сооружения республики построены еще в 1970-1980-х годах и недостаточно очищают сточные воды из-за высокой степени износа и несоблюдения технологий очистки. Еще более категоричен депутат горсовета Улан-Удэ Сергей Иванов – по его мнению, все очистные сооружения Бурятии находятся в критическом состоянии.

По словам председателя Комиссии по экологии и рациональному природопользованию Общественной палаты Бурятии, эколога Евгения Кислова, сейчас в Селенгу – основной приток Байкала - сточные воды поступают не только с превышением допустимых норм по ряду компонентов, но и без обеззараживания. По его мнению, никакой взаимосвязи между природоохранной деятельностью и тарифами на электроэнергию также нет.

«Мероприятия по охране Байкала финансируются по соответствующей ФЦП из федерального бюджета. Региональные и местные власти в основном занимаются освоением средств, причем не всегда на пользу природе» , — считает он. Что касается очистных сооружений, то, по его словам, «необходима серьезная реконструкция, фактически строительство новых очистных фильтров» , — добавляет он.

Между тем, в Правительстве России уверены, что главная причина высокой конечной цены на электроэнергию в Бурятии кроется в огромном тарифе на передачу электроэнергии; в Республике он составляет около 2 тыс. руб. за МВт, тогда как в среднем по Сибири – порядка 1 тыс. руб. Этот тариф установили для сетевой компании «Бурятэнерго» сами же региональные власти. Вице-премьер Аркадий Дворкович потребовал от правительства Республики проработать возможность снижения тарифов на передачу энергии, но о результатах этой работы пока ничего не известно.

Директор московского института прикладной политики Владимир Самойлов отмечает, что в руководстве «Бурятэнерго» работает сын зампреда правительства Республики Николая Зубарева, курирующего энергетический комплекс, и тут налицо конфликт интересов. По сути, иркутянам предлагают поправить финансовое положение «Бурятэнерго», около трети акций головной компании которой принадлежат кипрскому офшору Donalink Limited. «Возникает новый вид перекрестного субсидирования, а стимулов заниматься эффективностью собственного комплекса не возникает», — убежден председатель правления энергетической ассоциации «Надежный партнёр» Андрей Романчук.

Политологи отмечают, что активность Вячеслава Наговицына, скорее всего, связана с предстоящими весной 2017 года выборами главы Бурятии.

В рейтинге губернаторов Центра развития региональной политики, опубликованном 31 октября действующий глава Республики получил твердую «двойку» и вошел в «группу риска». Экономическая ситуация в Бурятии год от года ухудшается, предприятия закрываются, заявленные крупные инвестпроекты не реализованы, был ряд громких коррупционных скандалов. «В этой ситуации снижение тарифов или хотя бы попытку показать работу в этом направлении можно расценивать как шанс набрать политические очки», - отмечает политолог Эрдэм Дамбуев.

Пока официальной реакции Сергея Левченко на предложение из Бурятии не последовало.

Человек в смешной шляпе

На 87-м году жизни умер великий цирковой артист Олег Попов

В среду скоропостижно скончался российский и немецкий цирковой артист Олег Попов. Причиной смерти стала остановка сердца артиста. Олег Попов умер в Ростове-на-Дону, куда приехал на гастроли. Дата и место прощания с великим клоуном пока не сообщается.

Директор ростовского цирка Дмитрий Резниченко заявил, что всемирно известный клоун Олег Попов скончался от остановки сердца, передает РИА «Новости». «У него остановилось сердце, он ни на что не жаловался, просто смотрел телевизор», — рассказал он. По его словам, после того, как Попову стало плохо, была вызвана скорая помощь, которая по приезде констатировала смерть эстрадного артиста.

Среди живущих цирковых артистов Олег Попов до последнего времени был воплощением той славы «советского цирка», которая стала нарицательной и вошла в поговорку. Славы огромной, сравнимой разве что с известностью отечественного балета. Нынешние сорокалетние знают его второе имя — Солнечный клоун, но едва ли догадываются, что так его прозвали английские журналисты — после гастролей в Великобритании Цирка на Цветном бульваре, где он работал.

У него классическая биография советского подвижника — он родился в подмосковной деревне, тайком от родителей сбежал в цирковое училище, которое окончил и отправился по распределению в Тбилиси. Однако скоро вернулся по приглашению другого легендарного клоуна Михаила «Карандаша» Румянцева, которому долгое время ассистировал.

Он выступал со сложнейшими импровизациями — пародировал настоящих цирковых артистов — серьезных эквилибристов и жонглеров; делал все то же, что и они, только в смешных штанах и безразмерной клетчатой кепке.

Он быстро стал популярен — такой популярностью, какой завидуют многие серьезные артисты. Среди наиболее популярных реприз, указывает ТАСС, «Сон на проволоке», «Повар», «Лучик», «Свисток », «Утопленник».

Для родившихся в 1970-х он был тем самым героем их счастливого советского детства, по которому они теперь иногда ностальгически вздыхают, — тем самым человеком-праздником, который входил в их жизнь, здорово оттеняя настоящие приметы советской жизни в республиках Советского Союза и его столице.

Он приходил к детям по выходным в знаменитой передаче-долгожителе «Будильник», снимался в кино, записывал песни, сам ставил спектакли, колесил по стране с гастролями — везде в своем фирменном наряде и гриме. Грим, кстати, был настолько же авторским и узнаваемым, насколько без него был совершенно неузнаваемым сам Олег Попов — именно поэтому его, к его счастью, не узнавали на улице; будь по-другому, ему просто не давали бы проходу мальчишки и девчонки, а также их родители.

В начале 1990-х нынешние сорокалетние, начинающие тогда взрослеть, получили неприятное известие: их любимец уезжает за рубеж, в Германию. «За длинным рублем», — шипели тогда вслед недоброжелатели. На самом деле причиной, видимо, стало острое чувство предательства — в одном из тогдашних интервью он признался, что последней каплей, подтолкнувшей его принять предложение зарубежных импресарио, стала почти полная утрата всех сбережений, нажитых в буквальном смысле непосильным трудом. В довершение всего в 1990-м умирает его жена, артистка цирка Александра Попова.

Ни собственная жизнь, ни жизнь страны не оставляли ему шанса остаться «со своим народом там, где он, к несчастью, был». По какой-то зубодробительной иронии, в Германии он — причем буквально до последних лет — выступает под псевдонимом «Счастливый Ганс».

Он вернулся в Россию в 2015 году, чтобы выступить на вручении цирковой премии «Мастер» — причем, как утверждал ряд источников, с намерением остаться в России насовсем. Все говорило об этом — прежде всего та боль, с которой немолодой человек выступал на церемонии и говорил о своем, по факту, изгнании и разлуке с родиной.

Артисты любят отмечать дни рождения на сцене или арене — не только потому, что их, чувствительных ко вниманию, обязательно поздравят; просто для них это лучший способ провести день. Попову, человеку – синониму понятия «советский цирк», довелось на сцене умереть — почти в буквальном смысле. Вместе с другими артистами «Росгосцирка» он был на гастролях в Ростове-на-Дону. Днем, накануне выступления, по свидетельству собеседников ТАСС, Олег Попов был бодр, смотрел телевизор и готовился к выступлению. А уже вечером пришло известие о его кончине.

Похоронят артиста, скорее всего, в Германии, где проживает его семья. А мы останемся здесь, чтобы задержать в памяти его кепку, его штаны, его грим, его свет — и как скоро эта память начнет стираться, теперь зависит от нас: он, со своей стороны, кажется, сделал все, что был должен.

Президент Ливана: Аун начинает и выигрывает

Алексей Сарабьев

К.и.н, заведующий Научно-издательским отделом ИВ РАН, эксперт РСМД

Наконец, можно разделить с ливанцами радость по поводу окончания 29-месячного президентского вакуума: главой государства 31 октября 2016 г. был избран Мишель Аун, один из самых ярких политиков Ливана, основатель Свободного патриотического движения.

За «генерала», как его называют в стране, было отдано 83 депутатских голоса из 128 (при достаточном минимуме для второго тура в 65 голосов). Оставаясь верным названию своей фракции («Изменение и реформа»), М. Аун в своей речи после принесения присяги пообещал проведение политических и экономических реформ, а в отношениях между разными политическими кругами — «реальное партнерство».

Перед новым президентом стоит обширная повестка, которая в реалиях ливанской политической жизни во многом сводится к объединительному началу, не позволяющему заподозрить родную для президента маронитскую общину в перетягивании на свою сторону привилегий и сверх-полномочий. В роли арбитра на политической арене во многом выступал прежний президент — Мишель Слейман. Проводимые им сессии Национального диалога были важным каналом политической коммуникации в условиях жесткого противостояния основных альянсов — «14 марта» и «8 марта». Совершенно другие качества в период президентской гонки демонстрировал М. Аун. Большинство из 45 сорванных сессий по президентскому голосованию в парламенте обязаны депутатам его фракции «Изменение и реформа». Бескомпромиссность, с которой он двигался к цели, заставляет задуматься о его способности идти на уступки во имя дела.

Перед новым президентом стоит обширная повестка, которая в реалиях ливанской политической жизни во многом сводится к объединительному началу, не позволяющему заподозрить родную для президента маронитскую общину в перетягивании на свою сторону привилегий и сверх-полномочий.

Правда, именно эта черта может оказаться и весьма полезной для сохранения устоявшейся расстановки политических фигур. Если Ливану удастся избежать вполне возможных коллапсов исполнительной власти, вызванных жесткостью президента, то можно гарантировать по крайней мере сохранение (если не повышение) важности самого президентского поста. Учитывая, что этот пост закреплен за христианами-маронитами, для христиан всего региона это может быть обнадеживающим знаком. Ливан пока отчасти избегает тяжелейших испытаний, выпавших на долю большинства левантийцев, особенно христиан, которые страдают от действий исламских экстремистов. И есть шанс, что этот «бастион» христианства на Ближнем Востоке устоит не только в военном, но и политическом плане.

Попытка прорыва президентского вакуума была связана в очередной раз с активностью влиятельного лидера партии «Мустакбаль» Саада Харири. Очевидно, что условием поддержки М. Ауна со стороны С. Харири было премьерство последнего. Это же условие просматривалось и 11 месяцев назад, когда тот же С. Харири неожиданно фактически номинировал на пост президента другого политика-маронита — Сулеймана Франжье. Но если прошлая «акция» провалилась по причине явно недостаточной согласованности даже среди сторонников альянса «14 марта», то на этот раз все было подготовлено лучше, хотя далеко не идеально.

Действительно, в течение года основные противники М. Ауна смягчали свои позиции (если не становились на его сторону, то хотя бы скептически не препятствовали), тогда как главный конкурент, Самир Джааджа, и вовсе выступил в поддержку генерала. Однако еще в августе-сентябре 2016 г. продолжали раздаваться мнения о неприемлемости кандидатуры М. Ауна. Когда стало ясно, что «ставка» сторонников С. Харири неожиданным образом переходит на М. Ауна, то далеко не все «обитатели Олимпа» оказались во всеоружии. В частности, запоздавшее наивное предложение председателя парламента Набиха Берри (заслуженного и опытнейшего политика) о заключении некоего «пакетного соглашения» по распределению постов обнажило ограниченность круга посвященных лиц в уже явно существовавшее соглашение.

Если это действительно так, то эта ограниченность, преломленная в составе будущего правительства, неизбежно оставит недовольными многих обойденных вниманием политиков. Конечно, не только распределение министерских портфелей может стать яблоком раздора для не меняющегося политического истеблишмента. Важнейшее поле, на котором давно идут баталии, — круг высших постов силовых ведомств (командующий Ливанской армией, глава Управления общей безопасности, глава Службы внутренней безопасности и др.). Не стоит забывать и о финансовых структурах, ведь одним из перспективных кандидатов на пост президента в свое время считали главу ливанского Центробанка. Наконец, учитывая сохраняющуюся клановую систему, нужно иметь в виду и виднейшие ливанские семьи, до сих пор имеющие свою клиентелу и безраздельное влияние в отдельных районах или общинах страны и которые могут посчитать себя «обнесенными».

При этом, кстати, уже давно не имеет значения принадлежность к одному или другому альянсу, которые, по-существу, ушли в прошлое как относительно сплоченные политические силы. Уже сейчас можно предположить, что будет составлена совершенно новая конфигурация оппозиционно настроенных политических сил. Видимо, стоит ожидать крутых изменений в их расстановке, причем не исключены и сюрпризы.

Все это может отразиться на решении первостепенных задач социально-экономического характера: обеспечения безопасности, трудовой занятости населения, социальной поддержки; урегулирования проблем беженцев, экологических вопросов; разработки средиземноморского шельфа и многих других. Предстоит также решить еще одну важнейшую для страны задачу — реформировать избирательное законодательство, в отношении которого у нового президента есть горячо обсуждаемое предложение, имеющее немало противников. Во многом от поддержки среди разных слоев населения и разных конфессиональных общин будет зависеть доверие президенту и эффективность работы нового правительства. А это, в свою очередь, напрямую связано со способностью Мишеля Ауна соблюсти баланс между возможным компромиссом и необходимой жесткостью.

Уже сейчас можно предположить, что будет составлена совершенно новая конфигурация оппозиционно настроенных политических сил.

Выстоять под давлением внешних сил, открыто называвших М. Ауна союзником Ирана и Б. Асада, будет крайне нелегко. Для самостоятельного распределения опоры государства на ведущие силы в региональном и глобальном масштабах потребуется титаническая работа, которую способен выполнить только сильный президент. Дай Бог, чтобы это не вызвало углубления и обострения регионального противостояния, и к серьезным внутренним проблемам формально нейтрального Ливана не добавилось бы мощное внешнее давление.

Заключая, следует заметить, что такой важный шаг, как избрание президента, явился для Ливана лишь этапом и даже средством на пути к решению наболевших проблем. Преувеличенное внимание к яркой фигуре М. Ауна может, пожалуй, заслонить собой настоящие шаги, которые предстоит сделать и ему, и сформированному под началом С. Харири правительству, и которых ждут от власти простые ливанцы, все еще оказывающие ей свой кредит доверия.

31 октября 2016 г. во исполнение решения коллегии Росприроднадзора «О результатах работы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования за 2015 год и основных направлениях деятельности на 2016год» Департамент Росприроднадзора по Уральскому Федеральному округу (УрФО) провел совещание на тему «Итоги работы территориальных органов Росприроднадзора в Уральском федеральном округе за 9 месяцев 2016 года».

Начальник Департамента Росприроднадзора по УрФО Борис Леонтьев подвел итоги работы государственных инспекторов Росприроднадзора по Федеральному округу в целом. ВрИО директора ФБУ «ЦЛАТИ по УФО» Елена Александрова доложила о взаимодействии с территориальными органами Росприроднадзора при осуществлении надзорной деятельности, подвела итоги работы по лабораторному обеспечению надзорных мероприятий. Руководители управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации в Уральском федеральном округе доложили об исполнении решения Коллегии Росприроднадзора.

Особое внимание на совещании было уделено проблемным вопросам и принимаемым мерам по их решению, обмену опытом и обсуждению лучших практик. Совещанием были определены приоритетные задачи до конца года - выполнение годового плана работы, повышение результативности и эффективности контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, обеспечение экологической безопасности и улучшению экологической ситуации на Урале. Детальное внимание было уделено внедрению системы электронного документооборота «Практика» и улучшению работы по возмещению ущерба, нанесенного недрам.

2 ноября 2016 года в Москве начала работу XVIII ежегодная Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий - ФармМедОбращение 2016», организованная Росздравнадзором

2 ноября 2016 года в Москве начала работу двухдневная XVIII ежегодная Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий - ФармМедОбращение 2016», организованная Росздравнадзором.

В работе мероприятия приняли участие первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Игорь Каграманян, руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко, директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Ольга Колотилова, член коллегии (министр) по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков, директор Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы Сьюзан Кайтель, а также представители Министерства здравоохранения Российской Федерации; Росздравнадзора; Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; Федеральной таможенной службы; Всемирной организации здравоохранения; Евразийской экономической комиссии; Австрийского агентства по охране здоровья и безопасности пищевых продуктов; Европейской федерации фармацевтической промышленности и ассоциаций (EFPIA); Фармакопейной конвенции США; специалисты научно-исследовательских организаций, крупнейшие производители рынка медицинских изделий и лекарственных средств, представители общественных организаций, врачебного сообщества и профессиональных ассоциаций.

Открывая пленарное заседание, Игорь Каграманян зачитал приветствие от имени Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой, которая подчеркнула актуальность заявленных для обсуждения на мероприятии вопросов (обеспечение качества лекарственных средств и медицинских изделий, внедрение системы прослеживаемости медицинской продукции в Российской Федерации, развитие фармаконадзора и совершенствование законодательства в рамках Евразийского экономического союза) и выразила надежду на конструктивный диалог между исполнительной властью, контролирующими органами, производителями и пациентскими сообществами.

В своем выступлении первый заместитель Министра здравоохранения РФ рассказал о законодательных новеллах в сфере обращения лекарственных средств. «Развитие и укрепление системы отечественного здравоохранения сегодня является одним из основных направлений государственной политики, и оно невозможно без решения одной из главных задач - обеспечения населения качественной, эффективной и безопасной медицинской продукцией, - подчеркнул Игорь Каграманян. - В этой связи особую важность приобретает совершенствование государственной надзорной системы в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий».

Особое внимание он уделил внедрению в 2016 году нового вида государственного контроля – выборочного контроля качества лекарственных средств, который ввел обязательность предоставления сведений о сериях и партиях фармпрепаратов, поступающих в гражданский оборот в Российской Федерации. Также Игорь Каграманян рассказал о законодательных инициативах, разработка которых ведется в настоящее время: о планируемом поэтапном внедрении автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных средств от производителя до конечного потребителя с использованием индивидуальной маркировки упаковок и переходе на риск-ориентированный подход при осуществлении контроля в сфере здравоохранения.

Руководитель Росздравнадзора Михаил Мурашко также обратил внимание присутствующих на новые аспекты регулирования медицинской продукции в Российской Федерации. В своем выступлении он рассказал о реформе контрольно-надзорной деятельности и ее основных направлениях, о законодательных механизмах реализации государственного контроля в Российской Федерации, основных изменениях ответственности за нарушения в сфере обращения медицинской продукции, современных трендах развития регуляторной практики, основных принципах ее применения, имплентации отдельных надлежащих практик на территории РФ, важности внедрения на территории Российской Федерации введения автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных средств и об основных принципах создания единого рынка обращения лекарственных средств и медицинских изделий в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства.

«Подходы к регулированию и контрольно-надзорной деятельности в рамках нашей страны и Евразийского союза в полной мере соответствуют современным мировым тенденциям и движутся параллельными курсами, - подчеркнул он в заключении. - Стратегическими целями проводимой государственной политики является развитие в Российской Федерации инновационного производства «прорывной» высокотехнологичной медицинской продукции, при сохранении её качества, эффективности, безопасности и доступности».

Министр по вопросам технического регулирования Евразийской экономической комиссии Валерий Корешков более подробно остановился на принципах обращения лекарственных средств и медицинских изделий в Евразийском экономическом союзе. В своем докладе он проинформировал присутствующих о нормативной базе в области регулирования медицинской продукции, общих принципах работы, правилах регистрации и экспертизы, создании единого реестра и единой информационной базы медицинской продукции и необходимости маркировки медицинских изделий.

В заключение он поблагодарил команду Росздравнадзора за конструктивное взаимодействие в разработке нормативных актах и совместную работу.

Представитель Минпромторга России Ольга Колотилова выступила с докладом о государственной промышленной политике в фармацевтической и медицинской отраслях. Она сообщила о росте производства отечественных фармпрепаратов и медицинских изделий и озвучила отраслевой план импортозамещения продукции в отрасли фармпромышленности РФ.

Директор Европейского директората по качеству лекарственных средств и здравоохранению Совета Европы Сьюзан Кайтель поделилась опытом массовой маркировки лекарственных средств в странах Европы и рассказала об актуальных подходах к реализации конвенции Медикрим, поблагодарив при этом Российскую Федерацию и Росздравнадзор, в частности, за плодотворное сотрудничество в данном направлении.

Руководитель Росздравнадзора подчеркнул, в свою очередь, что международное сотрудничество крайне важно для контролирующего органа. В качестве примера он привел случай с выявлением и изъятием восьми тысяч фальсифицированных медицинских изделий на территории Российской Федерации, которые могли принести непоправимый вред жизни и здоровью новорожденных детей. «Несколько стран слаженно сработали и не допустили возможной трагедии, - рассказал Михаил Мурашко. – Именно такое межгосударственное взаимодействие позволяет оперативно, в кратчайшие сроки и без проволочек реагировать на подобные вызовы, и мы намерены расширять наше взаимодействие с контролирущими органами других государств, чтобы российские пациенты чувствовали себя защищенными и применяли только безопасную, эффективную и качественную медицинскую продукцию».

По окончании пленарного заседания участники конференции разошлись на секционные заседания, где более подробно обсудили следующие вопросы:

- законодательные новеллы в сфере обращения лекарственных средств;

- новые аспекты регулирования обращения медицинской продукции;

- государственная промышленная политика в фармацевтической и медицинской отраслях;

- обращение медицинских изделий и лекарственных средств в Евразийском экономическом союзе;

- актуальные подходы к реализации конвенции Медикрим и сериализации лекарственных средств;

- новые медицинские технологии в клинической практике;

- фармаконадзор и государственный контроль проведения клинических исследования в Российской Федерации и ЕАЭС;

- современные требования законодательства к контролю и обращению наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации;

- регулирование в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов;

- регистрация медицинских изделий в свете нового законодательства Евразийского экономического союза;

- внедрение системы прослеживаемости медицинской продукции в Российской Федерации.

BIOCAD выпустит препарат для лечения анкилозирующего спондилита

Компания BIOCAD намерена в 2019-2020 годах вывести на рынок оригинальный препарат для лечения анкилозирующего спондилита. В настоящее время в медицинских учреждениях России и Белоруссии проходят клинические исследования II фазы, сообщается в официальном пресс-релизе, поступившем в распоряжение Remedium.

В компании подчеркнули, что новый препарат BCD-085 будет поставляться на рынки России, СНГ, Юго-Восточной Азии, Африки, Латинской Америки. По итогам второй фазы клинических испытаний будет принято решение об экспорте лекарства в Европу и США. «За первый год обращения, препарат BCD-085 займет не менее 25% рынка биологических лекарственных средств для лечения хронических воспалительных заболеваний», - уверены в BIOCAD.

Стоимость разработки лекарственного средства превышает 500 млн рублей, без учета затрат на проведение клинических исследований. BCD-085 является моноклональным антителом, специфичным к интерлейкину-17.

В России на настоящий момент зарегистрировано только одно моноклональное антитело к ИЛ-17 для лечения больных активным анкилозирующим спондилитом (секукинумаб) производства швейцарской фармацевтической компании. Ожидается, что BCD-085 будет более доступным для российских пациентов, по сравнению с другими лекарствами этого класса, поскольку препарат проходит весь цикл разработки и производства в России.

Заявления принимают специалисты всех 127 офисов.

Более 8,5 тысячи москвичей оформили пенсии в центрах госуслуг «Мои документы». Этот пилотный проект стартовал в конце марта в двух офисах, а с октября сервис появился во всех 127.

Специалисты «Моих документов» принимают заявления:

— об установлении страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению;

— об установлении и выплате дополнительного социального обеспечения членам лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации и ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности.

Подать документы можно в любой день недели с 08:00 до 20:00.

Центры госуслуг «Мои документы» появились в Москве пять лет назад, заменив 1200 приёмных разных органов власти. Кроме оформления пенсий, здесь предоставляют более 160 услуг. Специалисты регистрируют рождение, смерть, помогают оформить документы при смене фамилии и при вступлении в наследство. Во всех центрах госуслуг ЗАО многодетные семьи могут оформить все нужные бумаги одним пакетом. В офисах более 100 районов можно заранее записаться и без очередей оформить биометрический загранпаспорт.

На официальном сайте центров есть интерактивные инструкции о том, как получить ту или иную услугу. Здесь же можно найти графики средней загрузки по дням недели и часам. Они помогут горожанам выбрать удобное время для посещения офиса.

В парках можно будет послушать неофолк и сыграть в дворовые игры, в кинотеатрах покажут классические фильмы, музеи приглашают на выставки, концерты и прогулки по Москве.

В День народного единства московские парки, музеи, дома культуры и библиотеки проведут экскурсии, квесты, фестивали и концерты.

Экскурсионный марафон и исторические реконструкции в парках

Десять московских парков подготовили бесплатную праздничную программу. В Воронцовском с 17:00 до 19:00 пройдёт музыкальный фестиваль «ЕдиноROG», на котором выступят неофолк-группы Ignes Fatui, «Поверье», «Бергтора» и другие. В «Северном Тушине» гостей познакомят с национальными блюдами разных народов.

Парк Горького приглашает на бесплатные обзорные экскурсии, которые стартуют в 12:00 и 13:00. В 14:00 в «Музеоне» пройдёт детский познавательный квест «Игра с вождями в прятки» по скульптурной коллекции, а в 15:00 в Нескучном саду — «Дворянская кутерьма и музейные тайны». Участники последнего попробуют свои силы в дворянских играх, прокатятся на одном из первых аттракционов парка и увидят Москву с высоты. На экскурсии и квесты нужно зарегистрироваться по электронной почте: [email protected].

В «Красной Пресне» с 15:00 будут играть в любимые с детства дворовые игры и смотреть короткометражные фильмы о культуре народов России. Гости Лианозовского парка постреляют в средневековом тире, увидят историческую реконструкцию о Смутном времени и поединки на шпагах, примут участие в конкурсе исторических костюмов. Начало в 14:00.

В «Филях» гостей ждёт ярмарка мастеров: украшения ручной работы, игрушки, открытки, интерьерные композиции. Здесь устроят народные игры, творческие мастерские по изготовлению кормушек для птиц и концерт. Начало в 12:00.

На сцене Бабушкинского парка в 14:00 выступит коллектив народного танца «Планета» и пройдут творческие мастер-классы. Праздничный концерт будет и в Измайловском парке.

Кинопоказы и концерты

Сеть кинотеатров «Московское кино» приглашает на тематические показы. 4 ноября в «Космосе» покажут фильм «Иван Грозный» Сергея Эйзенштейна. В «Берёзке» и «Искре» можно будет увидеть картину «Минин и Пожарский» Всеволода Пудовкина и Михаила Доллера. На экране «Юности» — «Андрей Рублёв» Андрея Тарковского. В программе возможны изменения и дополнения.

В праздник в столице пройдут и бесплатные концерты. В Доме романса 4 ноября прозвучат песни советских композиторов 1930–1970-х годов. На сцену выйдут лауреаты конкурса «Романсиада без границ». В центре культуры и искусства «Меридиан» 3 ноября пройдёт гала-концерт «Поём на родном и государственном», участники которого исполнят произведения разных народов России. В Доме-музее Марины Цветаевой 4 ноября в 16:00 начнётся концерт «Ритмы осени». Дуэт Tavriz исполнит произведения Боллинга, Пьяццоллы и Маурера для флейты и фортепиано.

В детской музыкальной школе имени В.Я. Шебалина состоится открытый конкурс хорового искусства «Виват, хор». А в детской школе искусств № 86 8 ноября устроят концерт «Мы едины!». Своё мастерство продемонстрируют ученики народного, струнного, фортепианного, духового, народного клавишного и вокального отделений. Они исполнят произведения русской и зарубежной музыки.

Квесты и выставки в музеях

Музей «Садовое кольцо» 4 ноября организует бесплатные пешеходные квесты. «От купца Долгова до графа Остермана» стартует в 14:00. Участники смогут посетить два музея, пройтись по местам, связанным с историей дворянских и купеческих семей. На финише они получат памятные грамоты.

В этот же день в 18:30 пройдёт квест «Мещанка многонациональная». В игре участвуют две команды, которые сформируют по предварительной записи. С собой нужно взять фотоаппарат. Телефон для записи на оба квеста: 8 (495) 607-79-26.

Музей Героев Советского Союза и России предлагает увидеть битву глазами военных фотокорреспондентов, художников и кинооператоров. Гости выставки «Командировка на фронт. Хроника первой победы» пройдут вместе с ними путь из Москвы на фронт через освобождённые районы Подмосковья. 4 ноября вход на выставку бесплатный.

Классицизм, модернизм, неорусский стиль, эклектика, конструктивизм… Улицы столицы можно читать как пухлый справочник по архитектурным направлениям. Пополнить его помогают сами москвичи, которые открывают новые памятники. А город их сохраняет и реставрирует.

Небольшое двухэтажное здание с бледно-зелёным фасадом в Дегтярном переулке, дом 8, строение 3 можно и не заметить. Уж очень хорошо оно вписано в ряд домов пастельных оттенков, теснящихся на чётной стороне переулка. Но если чуть замедлить шаг и присмотреться, замечаешь затейливые детали: необычное окно с лоджией и колоннами, металлический козырёк с витыми подпорками, светильники в виде факелов, балкон с балясинами, над которым надпись «1896».

Это особняк Зиминых — редкий образец богатого особняка конца XIX века, полностью сохранившего архитектурный декор фасадов и элементы внутреннего убранства. Самые ранние сведения о застройке современного домовладения 8 в Дегтярном переулке относятся к концу XVIII века. В XIX столетии владельцами участка последовательно значатся майор А.М. Неронов, с 1806 года — надворный советник доктор Иван Яныш, с 1835-го — титулярная советница Елена Жаркова. В 1889-м собственником участка стал московский купец и потомственный почётный гражданин Николай Гаврилович Зимин, известный табачный фабрикант. Спустя семь лет здесь построили особняк в духе эклектики.

В 1913–1914 годах, когда владелицей дома была Анна Ивановна Зимина, его интерьеры переделали. Но и сегодня можно увидеть деревянные панели и потолки с плафонами, изразцовые печи, панно, лепнину и резьбу. А у парадной лестницы сохранились живописные композиции «Лето», «Осень», «Зима» и «Весна», между которыми — лепные гирлянды и вазы. Один из залов второго этажа с расписными потолками и деревянными панелями, возможно, служил помещением для домашнего театра.

В 1920-е годы в особняке располагалось правление Коммунистического университета имени Я.М. Свердлова. До 2015-го его занимал Научно-исследовательский институт киноискусства ВГИК. А после реставрации сюда переехало Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры.

Общая площадь здания после работ выросла с 1,5 тысячи до 1,8 тысячи квадратных метров. Специалисты усилили несущие конструкции и перекрытия, восстановили кирпичную кладку стен и сводов, отреставрировали стропильную систему, кровлю и фонари на ней. В интерьерах восстановлены облицовка стен из искусственного мрамора, декор плафонов, дубовый кессонированный потолок, изразцы и латунные детали печей, мозаичные полы, живопись на стенах и потолках.

Во время работ здесь обнаружили старинное нефтехранилище, не обозначенное на схемах и чертежах. Кирпичный резервуар глубиной три метра был замурован под семью слоями асфальта во внутреннем дворике особняка. Предполагают, что нефтепродукты использовали для отопления и резервуар мог быть связан с котельной.

Реставрационный бум в столице

Особняк Зиминых — один из многих памятников архитектуры, получивших новую жизнь. С 2011 года в Москве отреставрировали больше 700 таких объектов. 90 из них открылись после работ в 2016 году. В их числе старейший храм Донского монастыря, Дом-коммуна на улице Орджоникидзе, один из старейших универмагов — «Даниловский», корпус Плехановки, знаменитый ресторан «Арагви» и не менее известный горельеф «Знаменосцу мира, советскому народу — слава!» на ВДНХ.

Это настоящий реставрационный бум. Ожидается, что в этом году будут завершены реставрационные работы ещё на 120 объектах, из них почти половина — за счёт частных инвестиций. Такой повышенный интерес объясним в том числе новой градостроительной политикой города. В центре практически новое строительство запрещено. И когда собственники и инвесторы поняли, что ничего серьёзного в центре города они уже не смогут построить, то решили приводить существующие здания в порядок

Алексей Емельянов

руководитель Департамента культурного наследия Москвы

Новая жизнь Плехановки

В конце лета 2016-го после реставрации открылся IV корпус Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. Двухэтажное женское коммерческое училище с домовой церковью в неорусском стиле приняло первых учениц в 1905 году. Здания комплекса не раз перестраивали. К середине 1980-х годов он сильно обветшал, а главный купол храма разрушился.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Один век, пять названий и неисчислимый вклад в науку: как развивалась Плехановка

За три года здесь воссоздали главку над алтарём церкви, элементы шатра колокольни и три позолоченных креста на храме и колокольне, восстановили шатровое завершение и элементы декоративного убранства западной башни учебного корпуса. Также рабочие отреставрировали аттик на главном фасаде и утраченные или сильно искажённые декоративные элементы фасадов.

Новую жизнь обрели карнизы, декоративное и майоликовые панно, крестообразные элементы на верхнем фризе храма, лепные элементы. Люстры и бра разработали по аналогам осветительных приборов начала ХХ века. Здание вновь украшают гипсовые надписи «Женское коммерческое училище» и «Московское общество распространения коммерческого образования».

Ленточные окна и разноцветные этажи Дома-коммуны

В проекте Дома-коммуны на улице Орджоникидзе архитекторы отразили идею своеобразного города будущего глазами молодых советских строителей — это территории с озеленёнными площадями, плоскими крышами и чётким разделением бытовых помещений по корпусам. Одна из главных инноваций здания — стальной каркас, скрытый в стенах. Благодаря ему в доме можно быстро сделать практически любую перепланировку.

Реконструкция здесь шла с 1997 года и закончилась только летом 2016-го. На фасаде спального корпуса восстановили ленточные окна с деревянными рамами. В здании установлен лифт, а в коридорах стало больше красок: одна из стен каждого этажа корпуса теперь окрашена в яркий цвет. В общежитии появились жёлтый, коралловый, зелёный, фисташковый, пурпурный и синий этажи.

Росписи и ниши-печуры ресторана «Арагви»

Весной 2016 года закончилась реставрация знаменитого ресторана «Арагви» на Тверской улице. Во время работ здесь обнаружили капитальные кирпичные стены и декор XVII–XVIII веков. Под штукатуркой скрывались сводчатые потолки, остатки росписей, порталы, обрамлённые киотами для икон, а также ниши-печуры для лампад.

Когда-то эта история началась просто с ремонта ресторана «Арагви» — самого по себе являющегося историческим, известного в Москве и за её пределами. Тем не менее обычный ремонт превратился в нечто гораздо большее. Во время работ были обнаружены уникальные исторические объекты, элементы каменных палат XVII века времён царствования Алексея Михайловича. В этом здании бывали и русские бояре, и такие известные люди, как Толстой, Пушкин, Тургенев

Сергей Собянин

Мэр Москвы

Кирпичную кладку стен отреставрировали, фрагменты росписей восстановили и частично законсервировали. На фоне современной отделки фасада выделяется небольшой фрагмент. Его

очистили от штукатурки и краски, вычинили и обработали защитным составом. Теперь и горожанам видна настоящая кирпичная кладка палат XVII века.

Охотничий дворец и усадьба на Воронцовом Поле

Там, где сейчас стоит дом 13 по улице Воронцово Поле, раньше были охотничьи угодья и охотничий дворец московских князей Ивана III и Василия II. В XVIII веке на углу Воронцова Поля и Подсосенского переулка неизвестный архитектор построил городскую усадьбу. Она сохранилась почти в первозданном виде. Главный дом имеет в своей основе палаты XVII века, а угловое двухэтажное здание выдержано в стиле классицизма.

В 2014–2015 годах здесь отреставрировали и воссоздали штукатурные и гипсовые архитектурные элементы, белокаменный цоколь, лестницу главного входа, ограду. Работы затронули и интерьеры: чугунные литые элементы лестницы, паркет, мраморные части стен и подоконников, лепной декор, который отреставрировали и покрыли сусальным золотом.

До 8 октября в усадьбе работала выставка артефактов, обнаруженных во время работ по программе «Моя улица». Среди экспонатов были поливные и муравленые изразцы, стеклянные сосуды с клеймами и многое другое. В историческую часть экспозиции вошли документы, посвящённые истории дома и московских купеческих семей.

Замок в Трёхпрудном переулке

Изящному особняку, построенному в Трёхпрудном переулке по проекту Фёдора Шехтеля, вернули первоначальный облик и изысканное внутреннее убранство. В здании, похожем на замок, просматриваются черты готики, но специалисты относят его к стилю модерн. Этот дом прославился как одно из самых красивых зданий столицы и как штаб-квартира одного из самых успешных издательств на рубеже XIX и XX столетий — скоропечатни Левенсона.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Реставраторы вернули исторический облик зданиям скоропечатни Левенсона

В здании воссоздали витражный купол, который венчает фасад, на парадной лестнице восстановили мраморные перила, а на верхнем витом столбе установили фонарь-медузу, названный так за необычную форму. Во всех помещениях покрасили стены и потолки, вернули лепнину. Даже двери и окна воспроизвели по чертежам Шехтеля.

На полах теперь лежит паркет и кафель из метлахской плитки. На фасаде открыт барельеф с изображением рабочих-печатников, а в одном из залов первого этажа — с изображением первопечатника Иоганна Гутенберга.

Театры, усадьбы и остановки: грандиозные планы

Реставрационные работы в Москве продолжаются. Сейчас ими охвачено больше 300 памятников истории и культуры.

Совсем скоро, в ноябре, закончат реставрацию Российской государственной библиотеки. Рабочие восстанавливают первоначальный облик фасада и колоннады библиотеки, меняют оконные рамы, полируют мраморные подоконники. А для инвалидов появится пандус с антискользящим покрытием.

В следующем году приведут в порядок особняк Мануйлова на улице Достоевского. Ему вернут капитальные стены и историческую планировку. Стены второго этажа разберут, а затем восстановят деревянный сруб, с двух сторон обшитый каркасом из бруса и досок, а также штукатурку по дранке. Над первым этажом появится железобетонный пояс, а над вторым — деревянные перекрытия по балкам. Утраченные лестницы воссоздадут и облицуют белым камнем. Также восстановят четырёхскатную крышу с висячей стропильной системой из деревянных элементов, отреставрируют цоколь, вернут пилястры и лепнину на фасадах.

К концу 2018 года отреставрируют главное здание театра «Современник» на Чистопрудном бульваре. На нём появится воссозданная надпись «Кинотеатръ “Колизей”», буквенная датировка, лепнина главного фасада и элементы карнизов. В интерьерах зрительской зоны обновят двери и окна, а в буфетах, VIP-зонах и комнатах отдыха артистов заменят люстры, бра, светильники, лавки, оборудование и мебель.

Уникальный памятник конструктивизма — Дом Наркомфина начнут реставрировать в 2017 году. Архитектор Моисей Гинзбург задумывал его как здание на колоннах, или ножках, но в советское время первый этаж был застроен, колонны убрали. Инвестор восстановит исторический облик здания.

Также в планах восстановить «Красностуденческий проезд» — старейший в Москве остановочный павильон. Его построили в конце 1890-х годов по проекту Франца Когновицкого. В 1920-х остановку реконструировал Евгений Шервинский, который и добавил чугунные детали.

Реставрация ждёт и здания Академического камерного хора на Новой Басманной, «Школы современной пьесы», хозяйственный корпус усадьбы Харитоненко, главный дом усадьбы Гасса-Иванова-Катуаров в Крапивенском переулке, Красные палаты на Пречистенке, Трёхгорную мануфактуру на Пресне и другие московские памятники архитектуры.

В конференции приняли участие более 100 специалистов в области неврологии и нейрореабилитации из Республики Казахстан, Кыргызской Республики, федеральных и краевых учреждений здравоохранения Москвы, Алтайского края, Томской области, Республики Хакасия, Красноярского края.

Открыл конференцию заместитель министра экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края А.С. Граматунов: «Сегодня нейрореабилитация в регионе стремительно развивается, степень оснащенности оборудованием и накопленный нашими врачами опыт позволяют работать на уровне международных стандартов. ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России активно развивает направление как межрегионального, так и международного сотрудничества. Теперь граждане не только нашей страны, но и Ближнего Зарубежья имеют возможность получить консультации, пройти диагностику и восстановительное лечение заболеваний с применением новых медицинских практик. Я уверен, что эта конференция станет традиционной, желаю всем плодотворной работы!». Также с приветственными словами выступили представители министерства здравоохранения региона и руководители ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России.

В первый день работы конференции специалисты обменялись опытом по применению новых технологий в реабилитации детей с заболеваниями нервной системы и опорно-двигательного аппарата, принципам лечения головокружения, нормотензивной гидроцефалии, диагностики постинсультных когнитивных нарушений. С докладом об организации службы неврологии и нейрореабилитации на базе Сибирского научно-клинического центра ФМБА России выступил д.м.н., профессор, научный руководитель подразделения С.В. Прокопенко. Он отметил, что Красноярский край наряду с другими 12-ю регионами России входит в пилотный проект по апробации системы трехэтапной реабилитации. Внедрение системы позволит работать включенным в проект больницам по единым стандартам: «Центр нейрореабилитации уже давно лечит пациентов по данной схеме, мы внесли лишь небольшие коррективы в свою работу. С пациентом работает мультидисциплинарная бригада, ежедневный график его занятий очень плотный, что помогает ему быстрей восстановиться и освободить место для следующего пациента».

С сообщениями по оказанию медицинской помощи пациентам с болезнью Паркинсона выступили к.м.н., главный внештатный невролог ФМБА России Е.В. Бриль и главный невролог Министерства здравоохранения Кыргызской Республики Ч.Т. Токтомушев. Доклад об организации помощи больным с экстрапирамидной патологией в Красноярском крае представил д.м.н., профессор, директор центра инновационной неврологии, экстрапирамидных заболеваний и ботулинотерапии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Д.В. Похабов.

Особый интерес участников конференции вызвала презентация д.м.н., врача-невролога ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Е.Ю. Можейко на тему ПЭТ/КТ-диагностики в центре ядерной медицины лечебного учреждения. Специалист пояснила, что сотрудники центра запустили методику синтеза радиофармпрепарата, позволяющего выявлять болезнь Паркинсона на доклинической стадии, а также разбираться в сложных случаях, когда врачи сомневаются в точности постановки диагноза и оценке реабилитационного прогноза.

Организаторы конференции провели для всех участников экскурсию по центру реабилитации, где продемонстрировали роботизированное оборудование с биологически обратной связью, авторские методики реабилитации пациентов. Гости высоко оценили квалификацию персонала и оснащение центра. Также в рамках конференции состоялись мастер-классы по диагностике состояния равновесия и ходьбы, домашней самореабилитации пациентов, лечению речевых расстройств, прошла презентация образовательных услуг, предоставляемых специалистами Сибирского научно-клинического центра ФМБА России.

Застройщик Union Properties планирует возвести новый проект смешанного использования в Motor City, Дубай.

Рядом с автодромом Дубая появится новый рознично-жилой проект за $109 млн

Union Properties планирует запустить новый проект смешанного использования в Motor City, Dubailand, в районе автодрома Дубая, где сосредоточены основные интересы застройщика. Стоимость строительства 250 - 300 жилых единиц оценивается в диапазоне от $54,49 до $68,12 млн. Общая реализация может стоить $109 млн.

“Проект будет состоять из жилых и розничных компонентов в отличие от Oia Residence в Motor City, который представлен только лишь жильем. В настоящее время проводится разработка концепции”, — сказал Исам Абабтех, главный директор по строительству в Union Properties.

По его словам, компания делает ставку на меньшую площадь с тем, чтобы сделать жилье более доступным с точки зрения стоимости и ориентировать свое новое предложение на небольшие семьи.

Известно, что компания Union Properties владеет земельными участками во многих сообществах Дубая, но основные интересы касаются принадлежащей ей земли в Motor City, в котором для строительства проекта Oia Residence застройщик подписал договор финансирования с Ajman Bank и National Bank of Ras Al Khaimah на сумму в $79 млн. Общая стоимость Oia Residence составляет $123 млн. China State Engineering Corporation Middle East уже приступила к работе над 269-ю жилыми единицами в проекте, который должен быть завершен к концу 2017 года.

Чистая прибыль застройщика выросла более чем в два раза в первом полугодии 2016 года относительно аналогичного периода 2015-го — до $31 млн.

Почетные грамоты и именные подарки от главы региона получили врачи, которые вошли во всероссийский ТОП-500 лучших терапевтов, а также сотрудники ДГКБ Ульяновска, которые спасли жизнь грудного ребенка.

Чествование состоялось в ходе совместного заседания областной Общественной палаты, муниципальных общественных палат, Совета при Губернаторе по развитию гражданского общества и правам человека.

«В этом году финансирование отрасли здравоохранения для нас стало рекордным – 20 миллиардов рублей. Мы продолжим строить новые медучреждения и ремонтировать уже существующие. Впереди открытие ряда важных объектов, в том числе высокотехнологичного центра ядерной медицины в Димитровграде, перинатального центра в Ульяновске, а также возведение нового корпуса областной клинической больницы. Новые объекты позволят нам и дальше снижать смертность и повышать рождаемость в Ульяновской области. Для улучшения качества и доступности медицинской помощи в регионе также расширяется и обновляется сеть первичных учреждений здравоохранения. Так, например, в детской городской клинической больнице Ульяновска кроме создания новых филиалов будет реализован проект «Открытая реанимация», открыт центр реабилитации детей. Мы продолжим совершенствовать условия для пребывания пациентов и работы специалистов», - отметил глава региона.

Именные подарки из рук Губернатора за высокое профессиональное мастерство, своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи получили специалисты ДГКБ Ульяновска: врач-педиатр участковый педиатрического отделения поликлиники №9 Альфия Мингалимова и фельдшер отделения неотложной медицинской помощи поликлиники №3 Рафия Хисамутдинова. Они отмечены за спасение жизни грудного ребенка: специалисты участковой службы оперативно провели реанимационные мероприятия младенцу, что позволило возобновить сердцебиение и дыхание для дальнейшей транспортировки в реанимацию УОДКБ.

«Наша поликлиника является учреждением первичного звена, однако оснащена всем необходимым, чтобы провести реанимационные мероприятия. Женщина принесла бездыханного ребенка в участковую поликлинику, и мы экстренно начали реанимационные мероприятия. До приезда «скорой» нельзя было терять ни секунды. Мы сработали как единая команда: произвели вентиляцию лёгких, сделали непрямой массаж сердца. Через две минуты реанимационных мероприятий у ребенка возобновилось сердцебиение и слабое поверхностное дыхание. Малыша транспортировали в детскую областную больницу, сейчас ребенок уже выписан», - рассказала Альфия Мингалимова.

Почетной грамотой Губернатора награждены четверо врачей, которые вошли во всероссийский ТОП-500 лучших терапевтов: Фарат Каримов из городской поликлиники №3, Фаузия Ирмашева из городской поликлиники №5, Андрей Васильев из городской больницы №2 и Светлана Кирина из городской поликлиники №4. При составлении рейтинга были обработаны данные по 46665 врачам со всей России.

«Для совершенствования медицинской помощи в первичном звене в Ульяновской области предпринимается ряд мер, в том числе внедряется новый стандарт работы поликлиник, который апробирован на детской городской клинической больнице Ульяновска и уже применяется в городской поликлинике №2 на Карла Либкнехта, а также будет внедрен во взрослой и детской поликлиниках на Нижней Террасе. Поэтапно планируется распространить данный стандарт на территории всей Ульяновской области. Новый формат работы включает в себя не только яркий дизайн, но и новые подходы к работе с пациентами, выстраивание доверительных отношений с ними», - рассказал Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Павел Дегтярь.

Для справки:

Распоряжением Губернатора Ульяновской области за достигнутые успехи в сфере охраны здоровья населения, высокий профессионализм и добросовестный труд в отрасли здравоохранения в Ульяновской области Почётной грамотой Губернатора Ульяновской области награждены:

Васильев Андрей Георгиевич – врач общей практики (семейный врач) в отделении общей врачебной (семейной) практики поликлиники государственного учреждения здравоохранения «Городская больница №2»,

Ирмашева Фаузия Нуритдиновна – врач-терапевт участковый государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №5»,

Каримов Фарат Каримович – врач-терапевт участковый государственного учреждения здравоохранения Городская поликлиника №3,

Кирина Светлана Владимировна – врач-терапевт участковый государственного учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №4».

За высокое профессиональное мастерство, своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи и достигнутые успехи в спасении жизни и здоровья ребёнка именным подарком Губернатора Ульяновской области награждены работники государственного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница города Ульяновска»:

Мингалимова Альфия Ильмасовна – врач-педиатр участковый педиатрического отделения поликлиники №9,

Хисамутдинова Рафия Феритовна – фельдшер отделения неотложной медицинской помощи поликлиники №3.

Минстрой России начал прием заявок от регионов на участие в подпрограммах ФЦП «Жилище»

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках подготовки проекта распределения федеральных субсидий на 2017 год начало прием предложений от субъектов Российской Федерации на участие в реализации двух подпрограмм федеральной целевой программы «Жилище»: «Обеспечение жильем молодых семей» и «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации». Сбор предложений на участие в этих подпрограммах продлится до 7 ноября 2016 года.

Для предварительной оценки потребности регионов России в средствах федерального бюджета на 2017 год Минстрой России запросил у субъектов Российской Федерации предложения по участию в реализации подпрограмм «Обеспечение жильем молодых семей» и «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации», а также ряд данных (полный список опубликован на сайте Минстроя России в разделе «Реализация государственных программ» в подразделе «Жилище»).

Напомним, что в рамках подпрограммы стимулирования жилстроительства субсидии федерального бюджета могут быть использованы для возведения или реконструкции объектов социальной инфраструктуры при строительстве жилья экономического класса. Также данные средства могут быть направлены на строительство или реконструкцию автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой застройки. За счет указанных субсидий разрешено погашение процентов по кредитам, полученным для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков под жилье экономкласса или для реконструкции (строительства) новых энергоэффективных предприятий строительной индустрии.

Субсидии по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» будут направлены на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы ФЦП «Жилище». Их можно будет расходовать как на приобретение, так и на строительство жилья, а также для погашения ипотечных кредитов.

Сбербанк продлевает срок предоставления кредитов по программе "Ипотека с государственной поддержкой" после 1 января 2017 года. Об этом говорится в сообщении банка.

В частности, по всем заявкам, принятым Сбербанком до 31 декабря включительно, кредиты будут предоставляться по льготным ставкам в течение срока действия одобренного решения. Решение может быть принято Сбербанком в 2017 году. Ранее предполагалось, что предоставление кредитов по льготным ставкам будет возможно только по кредитным договорам, заключённым в 2016 году. Одобренное решение по ипотеке в Сбербанке действует в течение 60 календарных дней.

По состоянию на 1 октября Сбербанком предоставлены льготные кредиты 215 тыс. семей на сумму 364 млрд руб. Доля рынка Сбербанка в выдачах составляет 46%. Программа действует с марта 2015 года.

Сбербанк снизил ставки по жилищным кредитам 18 октября. По ипотеке с государственной поддержкой ставка снижена до 11.4 %. В ряде регионов для заявок по этой программе предусмотрена специальная ставка 10.9 % годовых - её смогут предложить ключевые партнеры Сбербанка. Среди этих регионов г. Москва, Московская область, г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Калининградская область, Ростовская область, Татарстан, Челябинская область, Омская область, Новосибирская область, Иркутская область, Республика Якутия, Чукотский АО, Магаданская область, Хабаровский край, Амурская область, Приморский край, Камчатский край, Сахалинская область.

Сегодня министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков на встрече главы государства с членами правительства доложил Президенту Российской Федерации Владимиру Путину о проверке работы региональных газовых служб.

(стенограмма совещания с членами Правительства под руководством Президента Российской Федерации Владимира Путина)

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня поговорим об итогах реализации Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

Но прежде – вопрос к Владимиру Андреевичу Пучкову о проверке работы региональных газовых служб в ходе оказания помощи пострадавшим от взрывов бытового газа в Рязани и Тюменской области.

Люди опять находятся в очень сложном положении в этой связи. Что вами сделано за последнее время? И потом поговорим о том, что в этой сфере вообще происходит на предмет ужесточения требований к соответствующим структурам, которые занимаются этим видом бизнеса.

Пожалуйста.

В.Пучков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2016 году отмечается тенденция увеличения количества взрывов, связанных с некачественной подготовкой и неправильной эксплуатацией объектов газового хозяйства, отмечаем возрастание потерь в жилых домах и на социально значимых объектах.

Наиболее резонансные случаи у нас произошли, во–первых, 23 октября 2016 года. В результате взрыва бытового газа в Рязанской области пострадали 20 человек, к сожалению, 7 человек погибли. В настоящее время люди из жилого дома отселены и размещены в пункте временного размещения, организовано питание, медицинская помощь и поддержка.

Из бюджета области осуществлены все необходимые выплаты и компенсации семьям погибших, компенсации за полную и частичную утрату имущества. Тем людям, которые получили вред здоровью, также выплачена соответствующая компенсация.

Вторая секция уже подготовлена к проживанию, восстановлен тепловой контур, все коммунальные системы работают, люди начали возвращаться в жилые дома. По секции номер 1 продолжаются аварийно-восстановительные работы, разборка верхних трёх этажей, и, по предварительным проектным решениям, до 25 декабря будет здание восстановлено. 11 семей, жильё которых разрушено полностью, уже получили из обменного фонда предложение и сейчас вселяются в жильё.

По Тюменской области. В результате взрыва, тоже 23 октября, в двухэтажном восьмиквартирном жилом доме пострадало четыре человека, двое из них до настоящего времени находятся в специализированном ожоговом центре в Тюмени, в том числе Маркушин Дима (13 лет), находится в реанимации. Состояние его тяжёлое, но улучшается, и специализированные медицинские бригады Минздрава оказывают всю необходимую помощь и поддержку. По восьми семьям принято решение. Три семьи получили уже жильё из маневренного фонда, и пяти семьям зарезервировано 14 миллионов 667 тысяч рублей на приобретение нового жилья, и также уже выплачена необходимая материальная помощь пострадавшим.

Внеочередным решением правительственной Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организованы дополнительные мероприятия по проверке газовых служб и газовых хозяйств на территории Российской Федерации. Эту работу мы делаем с соответствующими надзорными службами, жилинспекцией и другими структурами. На местах проведено более 10 тысяч мероприятий, выявлено более 1800 нарушений. В частности, по городу Рязани в ходе проверки выявлено, что 48 объектов, занимающихся эксплуатацией газового хозяйства, имеют те или иные нарушения. Все эти вопросы взяты на особый контроль.

Следующий важный момент, который мы организовали: совместно с субъектами Российской Федерации осуществляем дополнительные мероприятия по профилактической работе газового хозяйства, особенно газового хозяйства, которое эксплуатируется уже длительное время, и взяли на особый контроль работу тех специалистов, которые сегодня выполняют свои функции, потому что это тоже достаточно узкое место. В том числе обращаем особое внимание на социальный пакет и сокращение текучести кадров, тех уникальных специалистов, которые занимаются обслуживанием газового хозяйства.

Следующий важный вопрос, который находится под особым контролем правительственной Комиссии, – это разъяснительная работа с населением. Мы ещё раз до всех граждан, в том числе людей пожилого возраста, детей, доводим правила эксплуатации газового оборудования, основные меры безопасности при повседневной жизни и деятельности и, конечно, выполнения всех профилактических мероприятий, а также недопустимости нарушения правил при эксплуатации газового оборудования. Эта работа в рамках единой государственной системы с учётом осенне-зимнего периода 2017 года и на период 2018–2019 годов спланирована, и мы её будем осуществлять в рамках единой государственной системы в тесном взаимодействии всех федеральных структур и субъектов Российской Федерации.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, спасибо. До конца доведите эти проекты.

Материалы с сайта www.kremlin.ru

Видео

Президент РФ Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства

Горные мотострелки ЦВО вернулись в Россию после участия в двух международных учениях в Киргизии

Подразделения горной мотострелковой бригады Центрального военного округа (ЦВО) вернулись в Россию из длительной командировки в Киргизии, где принимали участие в двух международных учениях с контингентами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «Мирная миссия» и «Рубеж».

Командование бригады подготовило торжественную встречу, в которой приняли участие представители местных органов власти, творческие коллективы, родные и близкие солдат и офицеров.

В ходе учений военнослужащие с отличными результатами отработали переброску на удаленные полигоны, планирование и ведение совместных действий с применением авиации, артиллерии, разведывательно-огневых контуров, а также организацию общей системы связи.

Горные стрелки на сложном рельефе местности совершенствовали навыки преодоления ущелий, перевалов и водных преград, выполнили задачи по обнаружению, блокированию и уничтожению незаконных вооруженных формирований в Центрально-Азиатском регионе.

Учения проходили на полигоне Эдельвейс в прибрежной зоне озера Иссык-Куль в сентябре-октябре. В них приняли участие около 3 тыс. военнослужащих из Казахстана, Киргизии, Китая, России и Таджикистана.

Пресс-служба Центрального военного округа

В Аналитическом центре при Правительстве РФ подведены итоги конкурса «Проектный Олимп» по отбору лучших методик управления проектами в государственном секторе. В номинации «Системы управления проектной деятельностью» призером стало подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Южный Байкал», которое презентовало систему обеспечения комплексных мероприятий по развитию федеральных трасс на территории Бурятии.

По словам начальника ФКУ Упрдор «Южный Байкал» Александра Николаева, на подведомственных учреждению трассах реализуется программа, так называемого, «бесшовного управления». Она позволяет регламентировать и четко отследить все этапы выполнения задания федерального центра в лице Росавтодора: от проведения торгов и работ по проектно-изыскательским работам, до строительно-монтажных работ. В результате, достигаемая общая экономия времени при выполнении того или иного проекта, составляет до 2,5 месяцев. В условиях короткого сибирского лета и «сжатого» дорожного сезона это является важнейшим фактором, позволяющим выполнять дорожные работы в установленные сроки и даже существенно опережать их.

Также на объектах ФКУ Упрдор «Южный Байкал» активно используются дроны-беспилотники – с их помощью организуется мониторинг строительных площадок, контролируется безопасность работ на участках трасс. При этом все видеозаписи сохраняются на облачном сервисе, что исключает удаление той или иной записи по каким-либо причинам.

Еще одним важным направлением деятельности федеральных дорожников в Бурятии является внедрение BIM-технологий объемного проектирования и технологий проектирования с помощью автоматизированных систем спутникового мониторинга. Также широко применяются облачные технологии при автоматизированном управлении строительной техникой, внедряется удаленный мониторинг производительности дорожных машин.

СПРАВКА:

Ежегодный конкурс профессионального управления проектной деятельностью проводится третий год подряд. К участию в нем приглашаются федеральные и региональные органы власти, компании с госучастием и институты развития. Всего в этом году в конкурсе приняли участие 126 организаций (в том числе из Казахстана), что примерно на треть превысило показатели прошлого года.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Пирейском университете, Афины, 2 ноября 2016 года

Уважаемый г-н Министр,

Коллеги, друзья,

Прежде всего, хотел бы поблагодарить руководство Пирейского Университета за присуждение мне степени почетного доктора. Много обо мне рассказывали, узнал о себе много нового. Спасибо в любом случае. В России знают ваш Университет как один из ведущих центров высшего образования Греции, который готовит высококлассных специалистов. Для меня вдвойне лестно, что именно ваше учебное заведение пополнило ряды своих почетных профессоров вашим скромным слугой.

Приветствуем вклад Университета в общие усилия по развитию российско-греческих связей.

Дружба между народами России и Греции имеет глубокие корни, опирается на православную культуру, общую духовность и цивилизационную близость. Радует, что в Афинах помнят о вкладе России в обретение вашей страной независимости. Одним из символов общей истории является И.Каподистрия, на протяжении ряда лет фактически руководивший российским внешнеполитическим ведомством, а впоследствии ставший основателем и первым президентом независимого греческого государства. Разумеется, мы всегда будем помнить общую борьбу наших народов за справедливость и независимость. Так было не раз в XIX-XX вв., особенно когда мы вместе сражались против фашизма.

Сегодня, несмотря на непростую ситуацию в мире, российско-греческое взаимодействие продолжает поступательно продвигаться по самым разным направлениям. Мощный импульс совместной работе придает регулярный доверительный диалог на высшем уровне. В прошлом году Россию дважды посетил Премьер-министр Греции А.Ципрас. В январе Президент России В.В.Путин принимал в Москве с визитом Президента П.Павлопулоса. А центральным событием двусторонней повестки дня в нынешнем году стал визит В.В.Путина в Афины и на Святую гору Афон в мае с.г. По итогам переговоров в Афинах в мае была принята политическая декларация, подписан солидный пакет документов, в том числе о сотрудничестве в сферах экономики, инвестиций, энергетики, туризма, сельского хозяйства, о межрегиональном взаимодействии.

Успешно реализуется совместный План действий на 2015-2016 гг., который был подписан Президентом России и Премьер-министром Греции в ходе визита А.Ципраса в Российскую Федерацию в прошлом году. Развивается сотрудничество между нашими парламентами – до конца года ждем в Москве спикера Парламента Греции Н.Вуциса.

По независящим от России причинам снижается наш двусторонний товарооборот. Однако если в стоимостном выражении происходит снижение, то в физическом выражении взаимная торговля демонстрирует рост. По нашей оценке, этот объем растет в среднем более, чем на 13 процентов с лишним. Но ситуацию нужно выправлять. Конечно, мы можем сделать гораздо больше для того, чтобы эта тенденция была изменена.

Сегодня мы совместно с греческими партнерами предпринимаем необходимые практические шаги, в том числе расширяем обмены между регионами России и Греции, поощряем прямые связи между деловыми кругами, реализуем инвестиционные проекты. Важная роль в этой работе принадлежит Смешанной российско-греческой комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, десятая сессия которой откроется завтра в Афинах.

В течение более двадцати лет Россия является надежным поставщиком энергоресурсов на греческий рынок, обеспечивая 60% всех потребностей в газе и свыше 15% в нефти. Дополнительные перспективы для наращивания сотрудничества открываются в связи с подписанием 10 октября межправительственного соглашения по «Турецкому потоку», которое предусматривает строительство одной нитки газопровода в направлении Греции. Конечно же, наученные горьким опытом с «Южным потоком» будем готовы продлить эту нитку на территорию Евросоюза лишь после получения от Брюсселя прочных, стопроцентных гарантий реализации проекта. Надеемся, что в Брюсселе будут руководствоваться прагматичными, а не политизированными резонами.

Трудно переоценить роль культурно-гуманитарных обменов в поддержании доверия и взаимопонимания между нашими народами. Под патронатом Президента России и Премьер-министра Греции успешно осуществляются перекрестные Годы – Год России в Греции и Год Греции в России. Насыщенная программа Годов включает в себя порядка 170 мероприятий в самых разных областях – от культуры и экономики до популяризации русского и греческого языков. Причем география этих мероприятий не ограничивается Москвой, Санкт-Петербургом, Афинами и Салониками, а охватывает и другие районы России и Греции.

В текущем году совместно с греческими партнерами проводятся торжества по случаю 1000-летия присутствия русского монашества на Святой горе Афон.

С удовлетворением констатируем восстановление туристического потока из России в Грецию. По итогам первого полугодия рост составил более 20% по сравнению с тем же периодом прошлого года. Будем и впредь всемерно поддерживать наращивание контактов между людьми.

К сожалению, серьезной помехой на пути дальнейшего упрочения нашего разнопланового сотрудничества является инициированный не нами спад в отношениях между Россией и Европейским союзом. Зачастую приходится слышать как на политическом, так и на экспертном уровнях утверждения, будто Москва виновата в нынешней напряженности на континенте. В этом же русле идут итоги Стратегического обзора отношений с Россией, которые были подведены на заседании Европейского совета 20-21 октября. Хотели бы напомнить, что мы неизменно выражали готовность к сближению с Евросоюзом по самому широкому спектру вопросов – от введения безвизового режима до формирования настоящего прочного энергетического альянса. Мы вносили конкретные предложения, которые были призваны сделать наше партнерство действительно стратегическим, что отвечало бы обоюдным интересам.

К сожалению, пока на этом направлении похвастаться нечем. У наших западных партнеров, находившихся в эйфории после окончания «холодной войны», возобладала близорукая линия на отказ от равноправного диалога, на захват геополитического пространства (иначе и не скажешь), на деление народов на «своих» и «чужих». Кульминацией такого курса стал поддержанный США и рядом европейских государств антиконституционный переворот на Украине.

Особое беспокойство вызывает взятый в НАТО курс на сдерживание России, ведущий к подрыву стратегической стабильности на европейском континенте. К нашим границам продвигается военная инфраструктура, перебрасываются техника и войска, наращивается число и масштабы учений. Не прекращается строительство системы ПРО. Печально, что руководство НАТО уходит от профессионального диалога с Россией и ОДКБ по выработке коллективных мер противодействия общим для всех, реальным, а не надуманным угрозам. В этих условиях возрастает актуальность нашей давней инициативы о том, чтобы провозглашенный в ОБСЕ и Совете Россия-НАТО принцип равной и неделимой безопасности в Евроатлантике начал реализовываться на практике.

Неоднократно говорили, что «хлопать дверью» мы не собираемся. Неразрешимых проблем при наличии доброй воли всех сторон в наших отношениях с Западом нет.

Для того, чтобы переломить нынешний негативный тренд, необходимо отказаться от порочной логики игр с «нулевым результатом», перестать навязывать узкокорыстные договоренности и схемы взаимодействия без учета интересов партнера. Кстати, мы ждем от натовцев ответа на российские предложения о возобновлении конкретной равноправной работы Совет Россия-НАТО. Наши предложения о нормализации отношений с ЕС были переданы председателю Европейской Комиссии Ж.-К.Юнкеру еще в июне с.г. Также ждем реакции.

По-прежнему верим в перспективу создания единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана в интересах обеспечения устойчивого развития всего этого обширного евразийского континента. Убеждены, что взаимодополняемость и взаимозависимость наших экономик, использование их естественных преимуществ могли бы способствовать поступательному объединению рынков, позволить сообща эффективнее решать многие проблемы, включая повышение конкурентоспособности в сегодняшнем очень непростом мире. Уже около года мы призываем Евросоюз наладить диалог с Евразийским экономическим союзом.

Оздоровлению ситуации помогло бы честное переосмысление Евросоюзом причин отсутствия прогресса в выполнении Минских договоренностей по урегулированию внутриукраинского кризиса. Самопровозглашенные ДНР и ЛНР готовы при поддержке России пройти свою часть пути в полном соответствии с той последовательностью шагов, которая была согласована в Минске 15 февраля прошлого года. Но и киевские власти должны выполнять взятые на себя обязательства. Нам очевидно, что жители Донбасса имеют право на местное самоуправление, на родной язык, на свою культурную самобытность – все это безусловные европейские ценности.

Россия продолжит продвигать объединительную, устремленную в будущее повестку дня в мировых делах. В числе наших приоритетов борьба с международным терроризмом, отстаивание права народов самим определять свою судьбу без вмешательства извне с опорой на Устав ООН и, конечно, мирное урегулирование конфликтов через поиск баланса интересов. Продолжаем работать над скорейшим преодолением кровопролитного конфликта в Сирии через добросовестное выполнение решений Совета Безопасности ООН и МГПС, которая была создана под сопредседательством России и США. При этом мы отвергаем попытки выгораживать вооруженные отряды оппозиции, которые отказываются порвать с террористами. Сейчас это главное препятствие на пути сирийского урегулирования.

Мой коллега и друг Министр иностранных дел Греции Н.Кодзиас упоминал среди заслуг российской дипломатии достижение договоренности о ликвидации химического оружия в САР. Это действительно очень важное общее достижение: инициативу проявили Россия и США, затем нас поддержал Совет Безопасности ООН, а все стороны, включая Правительство САР, добросовестно сотрудничали в выполнении этой договоренности. ОЗХО даже получила Нобелевскую премию за то, что внесла свой вклад в реализацию этих договоренностей. Если мы не наблюдаем крупных впечатляющих успехов в других областях, то, я думаю, что главная причина заключается в том, что резолюции Совета Безопасности ООН не выполняются. По сирийскому химическому оружию была принята резолюция, и все точно в срок четко стали выполнять то, о чем договорились. По украинскому кризису также есть резолюция Совета Безопасности ООН, которая одобрила Минские договоренности от 15 февраля 2015 года, но эта резолюция не выполняется. Не выполняется и принятая в январе этого года резолюция 2254, кодифицировавшая подходы к сирийскому урегулированию. В ней закреплен комплексный подход, который предполагает срочное начало политического диалога без предварительных условий между всеми сирийскими сторонами — Правительством САР и всеми группами оппозиции. Там же закреплены положения о необходимости улучшения гуманитарной ситуации и о бескомпромиссной борьбе с террористами. Те вооруженные формирования, которые не хотят ассоциироваться с террористами, должны просто уйти с позиций, занимаемых «Джабхат ан-Нусрой» и ИГИЛ. Но и эта резолюция тоже не выполняется, потому что кому-то очень хочется, чтобы размежевание умеренной оппозиции и террористов не состоялось, чтобы такая террористическая структура, как «Джабхат ан-Нусра», оставалось нетронутой. Нас это беспокоит. Этот пример я привел только для того, чтобы подчеркнуть, что когда то, о чем договариваемся (тем более, когда эти договоренности закрепляются в виде резолюций Совета Безопасности ООН), выполняется, тогда и приходит успех. А когда договоренность достигается для того, чтобы «купить время», а потом продвигать свою скрытую «подковерную» повестку дня, ничего хорошего из этого не получается. Это в русской традиции многие века: мы всегда держим свое слово.

Как отметил Президент В.В.Путин, мы не стремимся ни к глобальному доминированию, ни к экспансии, ни к конфронтации. Неизменно открыты к взаимоуважительному диалогу с зарубежными партнерами и их интеграционными объединениями на всех географических направлениях. Разумеется, это в полной мере относится и к членам Евросоюза, и к США. По-прежнему надеемся, что совместными усилиями удастся вернуть российско-американские связи на устойчивую траекторию. Это позитивно отразилось бы и на всем комплексе международных отношений, учитывая, что наши государства несут особую ответственность за поддержание глобальной стабильности и безопасности.

Сегодня приводился пример нашего с американцами договора СНВ-3. Это хороший пример, потому что этот договор добросовестно выполняется обеими сторонами, повышая безопасность и стабильность в мире в целом. Как сказал Президент России В.В.Путин, мы будем готовы вести диалог с любым президентом, которого выберет американский народ.

В условиях объективно формирующегося многополярного мироустройства все более возрастающая роль принадлежит новым центрам экономического роста и политического влияния. Поэтому создание в 2011 году в вашем университете Центра изучения стран БРИКС было дальновидным шагом, позволяющим идти в ногу со временем. БРИКС - это объединение нового типа, отвечающее реалиям XXI века. «Пятерка», в которую входят Россия, Китай, Индия, Бразилия и ЮАР - государства различных цивилизационных укладов и экономических моделей, уверенно утверждается в качестве неотъемлемого элемента новой, полицентричной, демократической системы международных отношений. Сотрудничество в рамках БРИКС опирается на принципы равенства, учета интересов друг друга. Оно ориентировано на создание благоприятных условий для всестороннего подъема наших стран, обеспечения благосостояния наших народов. Особо отмечу, что развивая стратегическое партнерство, страны БРИКС открыты к взаимодействию с внешним миром, не замыкаются в своих рамках, не проповедуют свою исключительность. Уверен, у вас вызовет интерес пакет документов, принятых на состоявшемся недавно саммите БРИКС в Индии.

Уважаемые друзья,

В скором будущем именно нынешним студентам, молодежи предстоит взять на себя ответственность за положение дел в своей стране, обеспечивать условия для благополучия и процветания Греции, представлять ее интересы в международных структурах, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, ЕС, НАТО, в целом отвечать за внешние связи. Рассчитываю, что вы будете вносить вклад и в поступательное развитие российско-греческого партнерства, укреплять многовековую историческую солидарность наших народов, их духовную и нравственную близость, которая уходит вглубь многих веков. Это прочнейший фундамент отношений между Россией и Грецией, который, я уверен, никому не удастся разрушить.

Россия. Греция > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 2 ноября 2016 > № 1970759 Сергей Лавров

В связи с поступающими в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращениями хозяйствующих субъектов, осуществляющих на потребительском рынке продажу меховых изделий, с вопросами, касающимися различных аспектов их маркировки контрольными (идентификационными) знаками,Роспотребнадзор обращает внимание на нижеследующее.

С 12 августа 2016 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 235».

Согласно пункту 23 утвержденных названным постановлением Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (далее - Правила№ 787), контроль за оборотом на территории Российской Федерации продукции, в отношении которой принято решение о маркировке контрольными (идентификационными) знаками, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, приведенный в приложении № 1 к Правилам№ 787, включены предметы одежды из норки, из нутрии, из песца или лисицы, из кролика или зайца, из енота, из овчины, а также предметы одежды изиных видов меха, соответствующие кодам ТН ВЭД ЕАЭС 4303 10 901 0, 4303 10 902 0, 4303 10 903 0, 4303 10 904 0, 4303 10 905 0, 4303 10 906 0, 4303 10 908 0.

В целях надлежащей классификации указанных товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) надлежит руководствоваться Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, содержащимися в приложении к Решению Совета Евразийскойэкономической комиссииот 16 июля 2012 года№ 54, а также примечаниями к

разделу «Группа 43. Натуральный и искусственный мех; изделия из него» (далее – Группа 43)единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной этим же Решением.

В этой связи следует учитывать, что применительно к Группе 43термин «натуральный мех» применяется в том числе ко всей номенклатуре предметов одежды, изготовленных из дубленых или выделанных шкур.

При этом к Группе 43 и соответственно к предметам одежды, включенным в приложение № 1 к Правилам № 787, не относятся перчатки, рукавицы и митенки(перчатки без пальцев) с натуральным мехом, головные уборы или их части, спортивная одежда, обувь с натуральным мехом.

Кроме того, в соответствии с примечанием 4 к Группе 43 вопрос включения предметов одежды, имеющих из натурального меха только подкладку, или у которых натуральный мех прикреплен с наружной стороны, кроме случаев, когда мех является только отделкой, в каждом конкретном случае разрешается индивидуально.

Помимо изложенного Роспотребнадзор отмечает, что юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хранение, транспортировку, производство, ввоз в Российскую Федерацию, приобретение и реализацию (продажу) продукции, указанной в приложении № 1 к Правилам№ 787, подлежащей маркировке контрольными (идентификационными) знаками, необходимо иметь в виду, что постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2016 года № 1034 в Правила№ 787 были внесены изменения, в соответствии с которыми заявления об изготовлении и о выдаче контрольных (идентификационных) знаков, предназначенных для маркировки остатков товаров, находящихся на учете участника оборота товаров по состоянию на 12 августа 2016 года, должны были быть размещены в информационном ресурсе маркировки в течение 60 рабочих дней до 4 ноября 2016 года.

При этом участники оборота продукции, указанной в приложении № 1 к Правилам № 787,имевшие по состоянию на 12 августа 2016 годасоответствующие нереализованные товары, обязаны в течение 80 рабочих дней (до 5 декабря 2016 года) осуществить их маркировку контрольными (идентификационными) знаками и представить сведения о маркировке таких товаров контрольными (идентификационными) знаками в информационный ресурс маркировки (см. https://www.nalog.ru/rn77/taxatioN/mark/).

Производство, продажа, хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта предметов одежды их натурального меха,подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками в соответствии с Правилами № 787, без маркировки, а также с нарушением установленного порядка такой маркировки является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности по частям 1 или 2 статьи 15.12Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Читинская таможня подвела итоги работы за девять месяцев

За 9 месяцев этого года читинские таможенники перечислили в федеральный бюджет - 10 миллиардов 406 миллионов 787 тысяч рублей. Это больше почти на 2,5 миллиарда, чем за аналогичный период прошлого года.

В этом году в регионе деятельности Читинской таможни зарегистрировалось и работает 867 участников внешнеэкономической деятельности. Основные экспортируемые товары - машины, оборудование и транспортные средства - 43,51%, минеральные продукты - 25,28%, целлюлозно-бумажные изделия - 24,49%.

Основные товары импорта - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 36,69%, продукция машиностроения - 33,98%, черные и цветные металлы - 13,53%.

Выпущено 20803 деклараций на товары, из которых 3089 экспортных, 17714 импортных.

Таможенные посты - лидеры по количеству выпущенных деклараций на товары:

Забайкальский таможенный пост - 11445 деклараций на товары, на втором месте Читинский таможенный пост - 7639 деклараций на товары.

Большой вклад в деятельность Читинской таможни и Забайкальского края внесли крупнейшие пункты пропуска ЖДПП Забайкальск и МАПП Забайкальск.

ЖДПП Забайкальск - крупнейший транзитный железнодорожный пункт пропуска на российско-китайской границе. Он обеспечивает транзит грузов не только по России, но и в страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Евросоюза, в том числе и в рамках реализации международного проекта "Экономический пояс Великого шелкового пути".

МАПП Забайкальск работает по грузовому и легковому направлениям. Только за прошедший период этого года пассажиропоток по легковому направлению увеличился на 30%.

Основным торговым партнером участников внешнеэкономической деятельности за прошедший период 2016 года традиционно стал Китай - 92,64% товарооборота. Доля остальных стран во внешней торговле незначительна.

Значимыми в деятельности Читинской таможни в течение 2016 года оставались задачи, связанные с противодействием нарушениям и преступлениям в таможенной сфере, а также борьбой с контрабандой во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами.

Подразделениями дознания Читинской таможни за 9 месяцев 2016 года было возбуждено 36 уголовных дел. Уголовные дела были возбуждены по экспорту лесоматериалов, драгоценных металлов, ввозу и вывозу за границу денежных средств, перемещению наркотических и сильнодействующих веществ и др.

Отделом административных расследований за 9 месяцев 2016 года заведено 2132 дело по административным правонарушениям. Предметами административных правонарушений по возбужденным делам стали: лесоматериалы, оборудование, аппаратура и их части, продукты питания (в основном плодоовощная продукция), а также товары народного потребления, валюта, товары, к которым правом ЕАЭС применяются запреты и ограничения при их перемещении через таможенную границу, - ножи, кастеты, предметы для негласного получения информации, нефрит, дериваты.

Сотрудники правоохранительного блока таможни неоднократно принимали участие в спецоперациях, проводимых в регионе ответственности Читинской таможни совместно с правоохранительными структурами Забайкальского края.

Сотрудники Шереметьевской таможни изъяли 10,5 килограммов сильнодействующих веществ в посылке из Гонконга.

Сотрудники таможенного поста Аэропорт Шереметьево (почтовый) при таможенном контроле международных почтовых отправлений, прибывших из Гонконга, обнаружили посылку с сильнодействующими веществами, пересылаемыми под видом фруктового пюре.

В результате таможенного досмотра было установлено, что в ящике из пенопласта находятся двадцать три пакета с жидкостью со следами вскрытия. Вес товара составил 10,5 килограммов.

Экспертиза установила, что жидкость содержит в своем составе сильнодействующие вещества – производные нандролона, тестостерона и т.д. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 данные вещества включены в список сильнодействующих веществ и запрещены к перемещению, в том числе и к пересылке в международных почтовых отправлениях.

В факте перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС сильнодействующих веществ усматриваются признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов…).

Санкции статьи предусматривают наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Госдума в среду на пленарном заседании ратифицировала соглашение об объединенной группировке войск России и Абхазии. Документ был внесен президентом РФ Владимиром Путиным, сообщает ТАСС.

Соглашение было подписано в Москве 21 ноября 2015 года. Оно определяет предназначение, порядок формирования, развертывания и применения объединенной группировки войск Вооруженных сил (ВС) России и Абхазии.

Как говорится в пояснительной записке к документу, группировка предназначена для "адекватного реагирования на вооруженное нападение (агрессию), а также на другие угрозы военной безопасности в отношении любой из сторон".

Совместные директивы генштабов обеих стран будут определять организацию и проведение общих мероприятий. От российской стороны в состав группировки входит военная база, дислоцированная на территории Абхазии, от абхазской - два мотострелковых батальона, авиационная и артиллерийская группы, а также отряд спецназа.

В мирное время за взаимодействие подразделений группировки будет отвечать оперативная группа, состоящая из представителей сторон. Эту группу возглавит командир российской военной базы.

В сопроводительной записке указывается, что в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время войска группировки переходят в подчинение командующего, который назначается Минобороны РФ.

Как пояснил глава комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников, соглашение "формирует общие основы российско-абхазского пространства обороны и безопасности".

"Его ратификация отвечает интересам РФ, способствует укреплению государственного суверенитета, поддерживает обеспечение территориальной целостности России, принимая во внимание новые глобальные и региональные вызовы и угрозы", - заключил глава комитета.

«Abkhazinform.com» со ссылкой на «ТАСС»

Маркировка товаров контрольными знаками.

С 12 августа 2016 года маркировка изделий из натурального меха стала обязательной в Российской Федерации и на всей территории ЕАЭС.

С этого дня запрещен оборот изделий из натурального меха без маркировки контрольными знаками или с нарушением порядка такой маркировки. За это законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. При этом административные штрафы могут доходить до 300 тыс. рублей, а уголовная ответственность предусматривает лишение свободы сроком вплоть до 6 лет со штрафом до 1 млн рублей.

В то же время предусмотрено, что участники оборота товаров, имеющие нереализованные товары без маркировки, смогут в течение 80 рабочих дней (с 12 августа 2016 года) произвести необходимую маркировку остатков таких товаров контрольными знаками до предложения их в продажу.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 и приказом ФНС России от 15.08.2016 № СА-7-19/439@ эмитентом контрольных (идентификационных) знаков на период проведения пилотного проекта был определен Гознак.

Для приобретения контрольных (идентификационных) знаков участники оборота товаров должны разместить в информационном ресурсе, оператором которого является ФНС России, заявление в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались итоги реализации Посланий Президента Федеральному Собранию 2014–2015 годов.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня поговорим об итогах реализации Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию.

Но прежде – вопрос к Владимиру Андреевичу Пучкову о проверке работы региональных газовых служб в ходе оказания помощи пострадавшим от взрывов бытового газа в Рязани и Тюменской области.

Люди опять находятся в очень сложном положении в этой связи. Что вами сделано за последнее время? И потом поговорим о том, что в этой сфере вообще происходит на предмет ужесточения требований к соответствующим структурам, которые занимаются этим видом бизнеса.

Пожалуйста.

В.Пучков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2016 году отмечается тенденция увеличения количества взрывов, связанных с некачественной подготовкой и неправильной эксплуатацией объектов газового хозяйства, отмечаем возрастание потерь в жилых домах и на социально значимых объектах.

Наиболее резонансные случаи у нас произошли, во–первых, 23 октября 2016 года. В результате взрыва бытового газа в Рязанской области пострадали 20 человек, к сожалению, 7 человек погибли. В настоящее время люди из жилого дома отселены и размещены в пункте временного размещения, организовано питание, медицинская помощь и поддержка.

Из бюджета области осуществлены все необходимые выплаты и компенсации семьям погибших, компенсации за полную и частичную утрату имущества. Тем людям, которые получили вред здоровью, также выплачена соответствующая компенсация.

Вторая секция уже подготовлена к проживанию, восстановлен тепловой контур, все коммунальные системы работают, люди начали возвращаться в жилые дома. По секции номер 1 продолжаются аварийно-восстановительные работы, разборка верхних трёх этажей, и, по предварительным проектным решениям, до 25 декабря будет здание восстановлено. 11 семей, жильё которых разрушено полностью, уже получили из обменного фонда предложение и сейчас вселяются в жильё.

По Тюменской области. В результате взрыва, тоже 23 октября, в двухэтажном восьмиквартирном жилом доме пострадало четыре человека, двое из них до настоящего времени находятся в специализированном ожоговом центре в Тюмени, в том числе Маркушин Дима (13 лет), находится в реанимации. Состояние его тяжёлое, но улучшается, и специализированные медицинские бригады Минздрава оказывают всю необходимую помощь и поддержку. По восьми семьям принято решение. Три семьи получили уже жильё из маневренного фонда, и пяти семьям зарезервировано 14 миллионов 667 тысяч рублей на приобретение нового жилья, и также уже выплачена необходимая материальная помощь пострадавшим.

Внеочередным решением правительственной Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организованы дополнительные мероприятия по проверке газовых служб и газовых хозяйств на территории Российской Федерации. Эту работу мы делаем с соответствующими надзорными службами, жилинспекцией и другими структурами. На местах проведено более 10 тысяч мероприятий, выявлено более 1800 нарушений. В частности, по городу Рязани в ходе проверки выявлено, что 48 объектов, занимающихся эксплуатацией газового хозяйства, имеют те или иные нарушения. Все эти вопросы взяты на особый контроль.

Следующий важный момент, который мы организовали: совместно с субъектами Российской Федерации осуществляем дополнительные мероприятия по профилактической работе газового хозяйства, особенно газового хозяйства, которое эксплуатируется уже длительное время, и взяли на особый контроль работу тех специалистов, которые сегодня выполняют свои функции, потому что это тоже достаточно узкое место. В том числе обращаем особое внимание на социальный пакет и сокращение текучести кадров, тех уникальных специалистов, которые занимаются обслуживанием газового хозяйства.

Следующий важный вопрос, который находится под особым контролем правительственной Комиссии, – это разъяснительная работа с населением. Мы ещё раз до всех граждан, в том числе людей пожилого возраста, детей, доводим правила эксплуатации газового оборудования, основные меры безопасности при повседневной жизни и деятельности и, конечно, выполнения всех профилактических мероприятий, а также недопустимости нарушения правил при эксплуатации газового оборудования. Эта работа в рамках единой государственной системы с учётом осенне-зимнего периода 2017 года и на период 2018–2019 годов спланирована, и мы её будем осуществлять в рамках единой государственной системы в тесном взаимодействии всех федеральных структур и субъектов Российской Федерации.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо, спасибо. До конца доведите эти проекты.

У нас ряд нарушений, связанных с установкой, эксплуатацией газового оборудования, так сказать, являются типичными и носят постоянный характер. Как ни странно, на федеральном уровне нет единых требований к компаниям, которые занимаются обслуживанием внутридомового газового оборудования. Я просил, Михаил Александрович, Вас подумать на тему о том, что нужно, необходимо предпринять в самое ближайшее время для того, чтобы этот люк в законодательстве, в нормативном регулировании, был закрыт.

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович!

У нас с 2013 года действовало соответствующее постановление Правительства, которое утверждало только то, что газораспределительные организации могут заниматься ВДГО. Однако в соответствии с решением Верховного Суда мы были вынуждены исключить из этого постановления требования к этим организациям, и для наведения порядка сегодня есть законодательная инициатива. Закон уже принят в первом чтении и сейчас готовится к рассмотрению во втором чтении о наделении Правительства полномочиями по утверждению тех критериев, которыми должны обладать те организации, которые занимаются обслуживанием внутридомового газового оборудования.

На сегодняшний день после вступления в силу решения Верховного Суда, по сути, любая организация может заниматься внутридомовым газовым оборудованием, и, собственно говоря, никаких документов для этого не требуется.

Мы с депутатами Государственной Думы договорились, что они в ближайшее время примут этот законопроект во втором чтении, и после вступления его в силу будут утверждены соответствующие подзаконные акты, они уже есть, они уже внесены в Правительство, мы сейчас ждём соответствующего решения. Основное требование, которое там будет прописано, – это, конечно, наличие квалифицированных специалистов и соответствующего профессионального оборудования, потому что сегодня, к сожалению, бывают случаи, когда просто приходят и физические лица, в том числе обслуживать газовое оборудование.

Помимо этого мы также сегодня работаем над законопроектом, который предусматривает введение обязанностей по предоставлению жилинспекторам доступа во все жилые помещения, для того чтобы смотреть на предмет разных незаконных установок индивидуальных газовых приборов и так далее. И также Министерством утверждена инструкция по безопасному использованию газа в быту для соответствующих управляющих компаний, для ТСЖ и так далее, но всё–таки основная мера – это тот законопроект, который сегодня готовится ко второму чтению. Надеемся, что коллеги из парламента нас поддержат.

Спасибо.

В.Путин: Я попрошу и Администрацию тоже сопроводить эти законы, с тем чтобы они были приняты в ближайшее время.

Давайте перейдём к главному вопросу, ради которого сегодня собрались.

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое!

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашими поручениями, прозвучавшими в посланиях к Федеральному Собранию, Минздравом проведены мероприятия, направленные на увеличение объёма высокотехнологичной медицинской помощи и обеспечение её бесперебойного финансирования, а также на совершенствование защиты прав граждан, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, по получению доступной и бесплатной медицинской помощи.

Прежде всего, по первому вопросу хотелось бы отметить, что в 2014 году создана новая организационная модель оказания высокотехнологичной медицинской помощи, которая построена на поэтапном погружении отдельных методов высокотехнологичной помощи в систему обязательного медицинского страхования.

Наиболее растиражированные методы погружаются в базовую программу ОМС, а наиболее сложные, уникальные, ресурсоёмкие методы в основном оказываются федеральными медицинскими организациями. Это позволило существенно нарастить объёмы высокотехнологичной помощи. И Ваше, Владимир Владимирович, поручение увеличить в полтора раза объём высокотехнологичной помощи к уровню 2013 года к 2017 году было выполнено в середине 2015 года. В 2013 году мы пролечили 505 тысяч больных высокотехнологичными методами, по результатам 2015 года – уже более 823 тысяч, в этом году мы пролечим более 900 тысяч человек.

При этом важно отметить, что очень существенно увеличились объёмы тех высокотехнологичных методов, которые оказываются при наиболее востребованных направлениях. Скажем, стентирование сосудов сердца. Количество стентирований увеличилось более чем в три раза. По данным 2015 года, уже 126 тысяч. Причём 70 процентов стентирований проводятся в экстренных условиях, при остром коронарном синдроме, при остром инфаркте миокарда, и это позволило в прошлом году сохранить более 80 тысяч жизней.

Эндопротезирование крупных суставов увеличилось на 44 процента, до 89 тысяч. И отдельно хотелось бы отметить существенное увеличение объёма вспомогательных репродуктивных технологий, экстракорпорального оплодотворения в 3,6 раза. Это позволило нам в прошлом году родить 30 тысяч здоровых детей через ЭКО.

Сегодня высокотехнологичная помощь оказывается 919 медицинскими организациями, из них только 15,5 процента (142) – это федеральные организации. При этом федеральные центры оказывают более 70 процентов всех видов сложной высокотехнологичной помощи и 21 процент – высокотехнологичной помощи, включённой в базовую программу ОМС.

Создание новой организационной модели оказания высокотехнологичной помощи потребовало изменения финансовой модели. И в этом году, в июле, Вами был подписан федеральный закон о внесении изменений в закон об обязательном медицинском страховании, где вводится новая модель финансового обеспечения тех видов высокотехнологичной помощи, которые не включены в базовую программу ОМС, также из бюджета Фонда обязательного медицинского страхования, но на основе соглашения между Фондом и федеральными органами исполнительной власти, которые являются учредителями федеральных центров. Таким образом, федеральным центрам выделяется субсидия на основе государственного задания, которое формулируют учредители. Закон вступает в силу с 1 января 2017 года. Все проекты нормативных актов для его реализации подготовлены и в срок внесены в Правительство Российской Федерации. Мы учли все необходимые объёмы финансирования в бюджете Фонда на 2017–2019 годы, и хотелось бы отметить, что они предусматривают дальнейшее увеличение объёмов высокотехнологичной помощи, на будущий год это уже более 960 тысяч человек, из которых 450 тысяч будут пролечены в федеральных центрах.

По второму вопросу, если можно. Вопрос – оказание бесплатной доступной медицинской помощи населению. Хотелось бы отметить, что, безусловно, одной из наиболее приоритетных и очень сложных задач для отечественного здравоохранения является совершенствование первичной медицинской помощи, помощи первичного звена, особенно в сельской местности и в труднодоступных районах страны. Однако в этом направлении за последние два года проведён целый комплекс мероприятий и достигнуты определённые положительные результаты. Совместно с Фондом ОМС в 2014 и 2015 годах мы обеспечили персональное прикрепление каждого застрахованного лица к конкретному врачу или фельдшеру первичного звена, что позволило оценить фактическую нагрузку на каждого медицинского работника, оптимизировать количество прикреплённого населения и, кроме того, существенно повысить ответственность врача и фельдшера за результаты своей работы персональной.

Впервые в 2014 году – рекомендательно, а в 2015 году уже в обязательном порядке внедрены предельные сроки ожидания разных видов медицинской помощи, которые закреплены программой государственных гарантий, и этим обеспечена своевременность её оказания. Подобные сроки введены для ожидания участковых врачей, специалистов первичного звена, диагностических различных процедур и мероприятий, плановой и экстренной госпитализации, скорой и неотложной помощи.

Полностью обновлены или впервые созданы необходимые нормативные акты по территориальному планированию размещения медицинской инфраструктуры, и в 2015 году совместно с субъектами Российской Федерации создана и внедрена геоинформационная система, которая включает информацию обо всех населённых пунктах на территории страны, в каждом регионе со всей транспортной инфраструктурой как федерального, так и регионального значения, и всей сетью медицинских организаций.

Внедрение геоинформационной системы позволило нам к началу текущего 2016 года определить зоны повышенного риска вне выполнения тех предельных сроков ожидания, которые являются сейчас обязательными на всей территории. Это позволило нам 15 марта текущего года утвердить федеральный комплекс мероприятий по развитию первичной медико-санитарной помощи, и на его основе в каждом регионе составить региональную программу. Компонентами этой программы наряду с развитием медицинской инфраструктуры и транспортной инфраструктуры является оптимизация маршрутов доставки пациентов и, кроме того, развитие выездных форм работы, санитарной авиации, информационных технологий и решения необходимых кадровых вопросов. За реализацией этих программ мы очень жёстко смотрим.

Хотела бы сказать, что важным направлением совершенствования первичной медико-санитарной помощи явилось создание единой системы лицензионного контроля за деятельностью медицинских организаций, этот закон был принят в этом году в апреле, и фактически мы сформировали централизацию на федеральном уровне лицензионного контроля. Росздравнадзор проводит мероприятия по контролю за доступностью и своевременностью медицинской помощи на всей территории страны.

Кроме того, в 2015 году Минздравом был внедрён еженедельный и ежемесячный мониторинг эффективности мер по снижению смертности на каждом из 60 тысяч терапевтических участков и в каждом регионе в целом. Фактически у нас появилась возможность точечного регулирования ситуации в любом территориальном образовании.

В соответствии с Вашим поручением, озвученном в Послании, Министерство здравоохранения совместно с Федеральным фондом ОМС активно формирует пациентоориентированную модель деятельности страховых медицинских организаций, создаётся институт страховых представителей, которые, по сути, и должны быть помощниками и защитниками прав пациентов.

Ваше задание было – начать эту работу с 2016 года. В начале года были сформулированы функциональные обязанности страховых представителей и прописан механизм их взаимодействия с пациентами, застрахованными на всех этапах оказания медицинской помощи. В начале года были приняты все необходимые нормативно-правовые акты, в том числе внесены изменения в правила деятельности обязательного медицинского страхования, и были разработаны и внедрены программы по подготовке страховых представителей разного функционального уровня.

На сегодняшний день подготовлено более 1600 специалистов. С 1 июля мы внедрили первый этап системы, во всех страховых медицинских организациях открыты контакт-центры и «горячие» телефонные линии, где обученные специально операторы отвечают на вопросы и проводят информационные консультации по получению бесплатной медицинской помощи, условиям и срокам её получения, а также помогают организовывать проведение диагностических мероприятий и выбор медицинских организаций для оказания плановой госпитальной медицинской помощи.

Со следующего года, с 1 января 2017 года, мы запускаем второй этап. Информирование уже индивидуального и СМС-оповещения всех застрахованных о необходимости прохождения диспансеризации, вакцинации, о попадании в ту или иную группу здоровья по результатам диспансеризации, необходимого диспансерного наблюдения.

И последний этап будет включён 1 января 2018 года, когда будет внедрена программа повышения ответственности за своё здоровье каждого застрахованного, то есть мотивирование каждого гражданина к выполнению рекомендаций врачей, приверженности к лечению. И, кроме того, будут внедрены программы по досудебному расследованию различных конфликтных ситуаций и спорных вопросов, фактически оказание правовой помощи. Таким образом, мы надеемся, что в течение ближайших полутора-двух лет будет сформирован эффективный механизм помощи и сопровождения каждого застрахованного в ОМС при получении медицинской помощи, кроме того, учёта и формирования ответственности за своё здоровье, что будет нам очень важно на следующих этапах развития отечественного здравоохранения.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Ольга Юрьевна Васильева. Но я в конце, когда Максим Анатольевич выступит, попрошу и Голикову Татьяну Алексеевну тоже прокомментировать, как она смотрит на то, что у нас происходит в сфере выполнения Послания Президента.

Пожалуйста.

О.Васильева: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте коротко доложить Вам о ходе выполнения поручений по вопросам развития дополнительного образования, по выявлению и поддержке детей, имеющих склонность к гуманитарному и техническому творчеству, а также развития системы профессионального образования.

Что касается развития дополнительного образования, то здесь вместе с Минкультом, Минспортом, с нашими регионами, сегментами гражданского общества нам удалось достичь следующих результатов.

Во–первых, преодолеть тенденцию сворачивания сети (это полностью преодолено) организаций дополнительного образования в стране.

Второе. Обеспечить рост охвата детей от 5 до 18 лет дополнительным образованием. Сейчас это 68 процентов детей, живущих в Российской Федерации, и мы надеемся выйти на показатели 70–75 процентов к 2020 году, как и предписано Вашим поручением.

В–третьих, была увеличена средняя заработная плата работников дополнительного образования. Если в начале 2013 года она составляла 20,5 тысячи, то сейчас мы можем говорить о средней заработной плате 30,2 тысячи рублей. И нам очень важно сохранить такие темпы дальше вместе с нашими регионами.

В–четвёртых, была создана нормативная база, новые механизмы, в том числе финансовой поддержки, развития дополнительного образования, которые помогли нам создать принципиально новые программы. И о некоторых из них я хочу сказать. Ещё раз напомню, что речь идёт о творчестве как техническом, так и гуманитарном. Вообще образцы новых программ есть во всех шести направлениях, но я позволю себе затронуть только самые основные.

В конце 2015 года совместно с Агентством стратегических инициатив и регионами Российской Федерации начала создаваться сеть детских технопарков «Кванториум», и до конца этого года в нашей стране их будет 20, и мы рассчитываем, что к 2020 году такие технопарки будут как минимум в каждом регионе нашей страны. Этот парк является не только центром обучения детей по самым современным программам, но, что очень важно, он становится региональным центром, отраслевым ресурсно-методическим, и который выполняет ряд очень важных задач. Хочу отметить, что крупнейшие промышленные компании, корпорации, такие как «Росатом», «Ростех», «Роскосмос», уже вкладываются в этот проект как интеллектуально, финансово, так и кадрово. Почему? Потому что мы планируем включение детских молодёжных команд в решение самых реальных технологических задач промышленных предприятий, которые будут работать в сфере высоких технологий и, что самое важное, будут работать под руководством наставников, специалистов этих самых предприятий.

Следующие центры, о которых я хочу сказать отдельно, – это наши образовательные центры, ведущие детские центры, такие как «Артек», «Орлёнок», «Смена», «Океан». За два года мы увеличили количество детей (ровно за два года) на 35 процентов, а это 60 тысяч детей. Дети проходят там не только отдых, но ещё и обучение по новым модернизированным программам дополнительного образования. У нас есть смены с партнёрами, такими как «Росатом», ОСК, но у нас есть смены, которые можно назвать чисто творческими.

Достаточно сказать, что был уникальный пример, которого, наверное, ранее в истории этих центров не было. Мы провели Всероссийский хоровой фестиваль, куда собрались хоровые коллективы из всех регионов нашей страны. Я считаю, что это музыкальное начинание, которое нужно поддерживать. Очень важный момент. Путёвки в эти наши центры – это очень хорошая мотивация для поощрения наших талантливых детей, которые показали прекрасные результаты в технических конкурсах, творческих конкурсах, олимпиадах.

И отдельно об олимпиадах, потому что вообще олимпиады являются важнейшим механизмом выявления наших талантливых детей. Достаточно сказать, что в этом году в олимпиадах участвовало 6 миллионов человек (общероссийские олимпиады). Олимпиады бывают у нас разные: предметные, бывают творческие. Достаточно сказать, что на сегодняшний день число победителей и призёров превысило 2179 человек. Мы добиваемся очень хороших результатов по предметным международным олимпиадам, и, как известно, это олимпиады по астрономии, биологии, географии, математике, физике, химии, информатике. И только в этом году наши ребята привезли стране 19 медалей, из них 12 золотых, 5 серебряных, 2 бронзовые.

Наряду с этим мы проводим всероссийские профессиональные олимпиады, инженерные конкурсы. И особенно мне бы хотелось отметить совместные с нашими коллегами всероссийские мероприятия. С Минспортом, с МИДом мы проводим всемирные игры юных соотечественников в городе Сочи, и в этом году наши детишки из 32 стран, 500 человек, принимали участие в этом замечательном соревновании.

Мне хочется также сказать отдельно о всероссийских мероприятиях культурного значения. Их вообще свыше 300, но я назову самые важные: это «Молодые дарования России», «50 лучших детских школ искусств», это «Симфоническая фантазия» и очень важный для нас «Открытый мир творчества» для детишек с ОВЗ. Это очень важные показатели, именно творческие показатели.

Но теперь позвольте я продолжу и ещё скажу о поддержке талантливых детей. Вообще созданы очень хорошие механизмы поддержки талантливых детей, и огромную роль в формировании этой системы сыграли премии Президента. Приведу только одну цифру.

За эти годы 53 тысячи мальчишек и девчонок, юношей и девушек стали призёрами этой премии, получив очень важный диплом и денежную премию. В этом году срок действия указа прекращается, и мы очень надеемся на продолжение этой практики, потому что необходимые средства в бюджете 2017 года у нас зарезервированы.

У нас есть фонд «Талант и успех». Это фонд, который является федеральным оператором банка данных, в который за два года занесены данные уже 12 тысяч наших талантливых детишек.

Следует отметить также, что определена финансовая процедура поддержки тех, кто пошёл учиться в вузы. На сегодняшний день у нас 1200 студентов получают президентские гранты, это 20 тысяч рублей в месяц на весь период обучения.

Важно отметить, переходя ко второй части выполнения поручений, что в этом году в банк данных были занесены впервые помимо талантливых школьников данные победителей чемпионата рабочих профессий Worldskills.

Вообще модернизация программ профессионального образования стала возможна благодаря реализации комплекса мер, среди которых самое важное – обеспечение соответствия квалификации выпускников требованиям современной экономики, консолидация ресурсов бизнеса, государства и сферы образования в развитии системы подготовки рабочих кадров. Я считаю, что основой качественной подготовки рабочих кадров и технических специалистов является прежде всего его практическая составляющая и тесная связь с предприятиями.

Ещё раз приведу один хороший эксперимент, опыт: вместе с Агентством стратегических инициатив начиная с 2014 года был реализован пилотный проект по внедрению модели дуального, то есть практико-ориентированного обучения. Это 13 регионов. В чём его суть? Дело в том, что эта модель позволяет внедрять дуальное обучение (практико-ориентированное) и в другие регионы. И мы надеемся сейчас увеличить количество регионов до 20.

Что ещё показала работа в этом направлении – что четвёртая часть оборудования, которая используется в учебном процессе, не старше пяти лет. Это очень важно, потому что современная материально-техническая база как раз даёт возможность для обучения профессии. Сразу хочу сказать, поблагодарить, что для стимулирования участия работодателей в практико-ориентированной модели подготовки наших молодых рабочих нам очень помог Минфин, которым была проведена работа по внесению изменений в Налоговый кодекс в целях мотивации предприятий к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих.

В ноябре 2015 года Минтруд России утвердил список 50 наиболее востребованных профессий, именно российских востребованных профессий. Там есть абсолютно новые специальности. Назову лишь некоторые, которые ранее не звучали никогда. Это мехатроник, это мобильный робототехник, это специалист по композитным материалам и ряд других.

Перед новыми профессиональными стандартами стоят и новые образовательные стандарты, которые министерство разработало с учётом международных прежде всего требований. И мы ввели очень важный экзамен, который называется квалификационный, демонстрационный экзамен. Мы провели его в 12 регионах. И этот демонстрационный экзамен является, по сути, основной частью аттестации молодого рабочего. И надо сказать, что мы используем базовые модели профессионального мастерства нашего движения «Молодые профессионалы».

Вообще о движении «Молодые профессионалы» хочу сказать отдельно. У нас в 75 субъектах Российской Федерации проведены эти соревнования, привлечено почти 6 тысяч человек, и на сегодняшний день мы имеем уже майский национальный чемпионат, в котором было 99 компетенций. И это движение, на мой взгляд, приобретает всё большее и большее влияние в нашей стране.

И последнее. Для того чтобы у нас были квалифицированные рабочие, молодые кадры, нам нужны квалифицированные педагоги. И уже в этом году проведена большая работа по переподготовке 700 мастеров производственного обучения. Мы планируем сделать базовый центр профессиональной подготовки для команды мастеров производственного обучения, а также запущена подготовка персонала управленческих колледжей и техникумов. На сегодняшний день прошли переподготовку 100 управленцев из 30 регионов нашей страны.

Несмотря на небольшие, но всё–таки явные успехи, конечно, впереди у нас большая работа по созданию условий для качественного, доступного образования, выявлению и дальнейшей поддержке талантов, профессиональному ориентированию и подготовке сотни тысяч наших молодых россиян.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Максим Анатольевич, пожалуйста.

М.Топилин: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Я хотел бы остановиться на двух направлениях, которые мы реализовывали во исполнение поручений, которые были даны в посланиях Президента Федеральному Собранию. Это две темы, одна из которых некоторым образом продолжение того, о чём докладывала Ольга Юрьевна, – это создание системы повышения квалификации работников, непрерывного повышения квалификации, и включения в эту работу прежде всего работодателей.

У нас, к сожалению, работа была построена таким образом, что фактически только государственные структуры занимались этой деятельностью. И, как мне представляется, нам сейчас удалось и законодательно, и на практике эту ситуацию переломить. Мы здесь работали в нескольких направлениях. Во–первых, в прошлом году впервые был создан справочник профессий, который фактически за последние 20 лет впервые дал возможность обобщить ту работу, ту палитру отношений работодателей к тем профессиям, которые являются наиболее востребованными на рынке труда. Это 1600 профессий. При этом мы делали справочник именно в тесном контакте с работодателями. Я бы сказал, что именно отраслевые объединения работодателей здесь самую основную работу проводили. Именно те профессии, которые они считают востребованными и нужными, мы включали в этот справочник. Сейчас задача заключается в том, чтобы этот справочник был постоянно актуальным, и в Государственной Думе уже в первом чтении принят закон, который позволит создать соответствующий информационный ресурс. Мы предполагаем его со следующего года, с начала 2017 года, уже запустить в эксплуатацию, до конца года приняв соответствующий закон, чтобы это всё было легитимно, чтобы это всё было с точки зрения информационных технологий постоянно обновляемо.

Ольга Юрьевна сказала про то, что на основании этого документа создан ещё и перечень 50 наиболее востребованных профессий, новых профессий, по которому мы тоже работаем. Здесь очень большое значение имеет та работа по профессиональным стандартам, которую мы уже ведём на протяжении последних трёх лет, это уже почти 840 профессиональных стандартов. Мы эту работу не завершаем, до конца года ещё вместе с объединениями работодателей и с профсоюзами будет подготовлено порядка 150 профессиональных стандартов. И, что очень важно, 1 июля этого года вступили в силу поправки в Трудовой кодекс, которые фактически предусматривают механизм внедрения профессиональных стандартов в практику применения. Мы начали с того, что прежде всего организации, в которых имеется пакет акций государства, в организациях, которые относятся к бюджетному сектору, профессиональные стандарты будут применяться, будут внедряться постепенно до 2020 года. Принято постановление Правительства, по которому все отрасли должны соответствующие «дорожные карты» разработать.

Что очень важно, мы пытались профессиональные стандарты – и это главная, я считаю, задача – сделать перспективными, чтобы уже на перспективу закладывались требования. Но здесь нельзя в этом случае их сразу резко внедрять, потому что нужно работников переподготовить, соответствующие финансы на это в различных отраслях определённым образом затратить. Поэтому здесь нужны очень такие спокойные и мягкие переходные положения, и постановлением Правительства такие действия предусмотрены.

Что касается работодателей в коммерческом секторе, мы предполагаем на основе коллективных договоров и соглашений, сейчас думаем тоже, как здесь можно законодательно эту ситуацию определённым образом стимулировать, с тем чтобы в коммерческом секторе профстандарты тоже постепенно внедрялись. Но мы исходим из того, что, так как работодатели сейчас являются основными разработчиками профстандартов, они как раз и заинтересованы в их внедрении, они не должны остаться неиспользованными.

Последний в этом направлении очень важный момент. Мы, как и докладывали, подготовили закон, он уже вступает в силу с 1 января этого года, это закон о независимой оценке квалификаций. Суть его заключается в том, что именно отраслевые союзы работодателей будут создавать центры оценки квалификации, которые позволят работодателям на основе именно доверия к проведённым соответствующим профессиональным экзаменам, соответствующим навыкам работников признавать квалификации среди этих отраслевых объединений.

Сейчас мы готовим всю необходимую нормативную базу, чтобы с 1 января этот закон в полную силу заработал, уже создано 28 отраслевых советов, мы уже 68 центров оценки квалификации в экспериментальном режиме запустили. Здесь очень важно, чтобы это не превратилось в какую–то массовку. Важно, чтобы они качественные документы давали, чтобы работодатели именно тщательно относились к этому, мы будем за этим процессом очень внимательно следить, я уже сказал, что всю необходимую нормативную базу до 1 января этого года мы подготовим.

Второе направление, которое было поручено нам отработать в посланиях Президента, – это создание новой, которой раньше не было, независимой оценки качества услуг, которые предоставляют организации социальной сферы, организации образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры. Я очень коротко скажу, что мы, в принципе, сначала достаточно осторожно к этой идее подходили, потому что здесь было важно провести определённую грань между оценкой, которую проводят специалисты (насколько качественно лечение произведено), и той оценкой, которую могут дать общественные организации либо сам человек.

То есть мы исходили из того, что эта оценка должна прежде всего затрагивать такие элементы, как доступность услуги, как возможность её получить, человек стоит в очереди за получением услуги или не стоит, насколько удобно всё построено внутри организации, насколько доступна среда для лиц с ограниченными возможностями, насколько люди удовлетворены качеством услуг. То есть это такая именно обратная связь с населением. И, как мне представляется, этот проект удался, и сейчас мы уже во всех регионах имеем созданные общественные советы. Это всё делается через общественные организации, и мы видим, что есть определённые подвижки.

Но я скажу, Владимир Владимирович, честно, что всё зависит от того, насколько первое лицо в регионе относится к этому с вниманием. Если это происходит, то тогда у губернаторов появляется очень серьёзный рычаг и обратная связь для того, чтобы поменять деятельность тех или иных структур в социальной сфере. И такие уже, мы видим, шаги предпринимаются. Это связано с улучшением работы регистратур в поликлиниках, с улучшением работы библиотек, когда появляются совершенно новые форматы взаимодействия и предоставления услуг населению. Очень много происходит позитивных подвижек с точки зрения обеспечения доступности для инвалидов. То есть мы исходим из того, что результаты этой независимой оценки, то, что население высказывает в ходе опросов, в ходе анкетирования, это должно доводиться до первых лиц регионов, и они принимают соответствующее решение для улучшения работы организаций. И на федеральном уровне мы сейчас выходим на следующую работу: нам нужно вычленить лучшие практики, лучшие примеры, для того чтобы их тиражировать уже по всей стране. В каждом регионе различные изменения происходят, и в отдельных случаях это действительно популярные изменения, которые можно продвигать во всех учреждениях по всей стране. Я думаю, что нам в перспективе нужно будет подумать, чтобы лучшие регионы, лучшие практики, которые реализуются и которые рождаются в ходе этого нового института, чтобы мы могли регионы каким–то образом поощрять. Тоже подумаем на эту тему, у нас есть соответствующие инструменты. На федеральном уровне будем продолжать работать в этом направлении.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста. И потом попрошу коллег, если что–то есть, добавить. Пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги, я по порядку, как были доклады, коротко.

Мы в соответствии с Вашим поручением проводили мероприятия по доступности оказания услуг в социальной сфере. И я остановлюсь только на тех проблемах, которые были сегодня обозначены, на отдельных из них.

Первое. Высокотехнологичная медицинская помощь. В данном случае Вероника Игоревна представила показатели оказания высокотехнологичной медицинской помощи, которая финансируется за счёт двух источников: системы обязательного медицинского страхования и до 2017 года – из федерального бюджета. Но к так называемой классической высокотехнологичной помощи всегда относилось то, что непосредственно финансируется из федерального бюджета. И здесь надо сказать, что все показатели действительно исполняются, тем не менее очередь за оказанием высокотехнологичной медицинской помощи пока остаётся. Неудовлетворёнными оказываются порядка 30 тысяч пациентов, которые претендуют на получение высокотехнологичной медицинской помощи.

Как было отмечено Вероникой Игоревной, с 1 января 2017 года меняется механизм её оказания, и теперь вся высокотехнологичная медицинская помощь будет финансироваться за счёт средств Фонда обязательного медицинского страхования, но с использованием разных механизмов: как страховая и как чисто бюджетная по средствам установления государственного задания для федеральных медицинских учреждений. Здесь, конечно, мы не знаем пока, как заработает этот механизм. Этот механизм будет работать с 1 января 2017 года, тем не менее есть некое опасение, что тех средств, которые аккумулируются в Фонде обязательного медицинского страхования, будет недостаточно для того, чтобы оказать весь тот необходимый объём высокотехнологичной медицинской помощи, в котором граждане нуждаются.

Обсуждался вопрос всё–таки вернуться к теме того, что отдельные виды высокотехнологичной медицинской помощи не являются страховыми и должны финансироваться за счёт средств федерального бюджета. Эта тема присутствует на повестке дня, и нельзя от неё отказываться, от решения этого вопроса, потому что есть дорогостоящие виды медицинской помощи, которые непосильны для ограниченного объёма средств в системе обязательного медицинского страхования.

Что касается обязательного медицинского страхования, то я бы обратила внимание здесь на проблему, которая достойна того, чтобы её обсудили на совещании у Президента. Речь идёт о том, что субъекты Российской Федерации получают субвенции из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на свои программы бесплатного оказания медицинской помощи в зависимости от того, перечисляют они или не перечисляют в бюджет Федерального фонда так называемый страховой платёж за неработающее население. И если они его не перечисляют, то, соответственно, Федеральный фонд не перечисляет субвенцию и в регионе не оплачивается соответствующая медицинская помощь.

Я хочу сказать, что, к сожалению, на сегодняшний день у нас есть три субъекта Российской Федерации, которым не под силу, ввиду ситуации с их бюджетом, заплатить платёж за неработающее население, и это ведёт к неоплате в этих регионах предоставленных объёмов медицинской помощи. Самая сложная ситуация сейчас, наверное, в Республике Ингушетия, потому что в апреле – сентябре они не заплатили платёж за неработающее население в объёме 1,2 миллиарда рублей, и, соответственно, на сумму 2,4 миллиарда рублей им не перечислили субвенцию. Таким образом, годовой объём оплаты оказанной медицинской помощи сейчас составляет в этой республике 25 процентов. В сентябре сложилась задолженность по этому же платежу в Республике Хакасия на сумму 0,3 миллиарда рублей. И ещё с декабря 2015 года числится задолженность по Республике Калмыкия, что, соответственно, ограничивает или приводит впоследствии к ограничению оказания медицинской помощи, поскольку в тариф, который формируется за счёт субвенции, попадают практически все статьи расходов, которые обеспечивают лечебный процесс. На эту же тему нужно обратить внимание при прохождении бюджета Фонда обязательного медицинского страхования в Государственной Думе на 2017 год. Поскольку платежи за неработающее население достаточно высокие и многие регионы на сегодняшний день ввиду состояния их бюджетов не могут их поднять, а плюс ещё повышение заработной платы, здесь нужно эту тему очень аккуратно мониторировать со стороны федерального центра, чтобы не приводить к ситуации, когда идёт неоплата медицинской помощи. Это очень опасная ситуация, особенно в республиках и регионах, где низкий уровень бюджетной обеспеченности в целом и сложная ситуация с бюджетами.

Кроме того, я также попросила бы обратить коллег из Правительства внимание на то, что сейчас в рамках представленного проекта бюджета на 2017 год по Фонду обязательного медицинского страхования действительно предусматриваются средства на увеличение заработной платы в соответствии с указами, но по региональным учреждениям. С федеральными учреждениями, которые оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь, пока вопрос до конца не урегулирован, и на эту тему надо обратить внимание, поскольку я этот вывод делаю исходя из того, что цифра для федеральных учреждений одинаковая как в 2016 году, так и в 2017 году.

Что касается доступности. Вероника Игоревна обратила внимание на территориальное планирование. Оно осуществляется в субъектах Российской Федерации и должно осуществляться в субъектах Российской Федерации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса, однако не все субъекты осуществляют это территориальное планирование. Мы, когда провели мероприятие по доступности, направили соответствующие информационные письма регионам по тем недостаткам, которые у них есть с точки зрения исполнения законодательства. Мы ожидаем, что в срок до 31 декабря такая информация от регионов нам будет представлена, и мы при необходимости сможем этой информацией поделиться с коллегами, поскольку мы собираем информацию по всем четырём сферам, по всем 85 регионам страны.

Чего не хватает с точки зрения доступности? Не хватает как раз межведомственного взаимодействия на уровне субъектов Российской Федерации и даже на уровне федерального центра, когда речь идёт именно о получении услуги, скажем, в труднодоступных или сельских населённых пунктах, поскольку здесь силами сферы образования, здравоохранения или культуры не справиться. Здесь ещё подключаются другие инфраструктурные сферы, такие как сфера, скажем, того же дорожного строительства, сфера связи и так далее. Но, к сожалению, этот уровень взаимодействия на качественном уровне, извините за тавтологию, не отработан.

Безусловно, ключевым звеном в доступности здравоохранения является деятельность страховых медицинских организаций. В 2015 году мы провели соответствующие контрольные мероприятия в двух страховых организациях, которые охватывают 40 процентов застрахованного населения. К сожалению, в процессе этих мероприятий было выявлено, что тот функционал, который записан за страховыми организациями в законодательстве, не исполняется. То есть граждане не информируются о своих правах, хотя страховые организации должны это осуществлять в соответствии со своими полномочиями. Возможно, то, о чём сказала Вероника Игоревна, система страховых поверенных, изменит эту систему, возможно, но пока деятельность страховых медицинских организаций оставляет желать лучшего.

При этом за 2015 год страховые медицинские организации вместе с администрациями территориальных фондов обязательного медицинского страхования, которые лишь выполняют функции транзитёра денег, заработали за ведение дел 42,5 миллиарда рублей, и сумели, в общем, получить немалую прибыль. Это мы видим на примере этих двух организаций. Та прибыль, которую они получили, позволяет им достаточно безбедно сосуществовать. В 2016 году эта цифра несколько сократилась, до 38 миллиардов, незначительно. При этом качество их работы не изменилось. Почему на это обращаю внимание? Потому что, когда принимался закон об обязательном медицинском страховании, были очень долгие споры, если Вы помните: оставлять два института – терфонды и страховые медицинские организации, или какую–то одну структуру? Мне кажется, что наступает время, когда мы должны предметно подумать по поводу того, какую роль и место терфонды и страховые медицинские организации должны иметь в системе обязательного медицинского страхования. Потому что наличие двух институтов, которые (извините, пожалуйста, за слово) «паразитируют» на бюджетных деньгах, а иногда и работают в ущерб медицинским организациям, заслуживает достаточно пристального анализа.

Теперь что касается того, что сказала Ольга Юрьевна. Мы подтверждаем, что вся нормативная база, необходимая для реализации положений, которые записаны в Послании Президента, принята, но есть некоторые проблемы, которые, как мне кажется, заслуживают внимания. Скажем, по одарённым детям. Организацией, которая осуществляет функции по выявлению, сопровождению и мониторингу дальнейшего развития успешных детей, является Образовательный фонд «Талант и успех». В 2016 году этому фонду предоставлены средства в объёме 384 миллионов рублей. По состоянию на 1 октября 2016 года кассовое исполнение составило всего 15,5 процента. То ли мы много денег дали, то ли они работу не развернули, то ли есть какая–то иная причина неосвоения этих ресурсов.

Кроме того, я также хотела обратить внимание, что, несмотря вот на такие значительные финансовые ресурсы, дальнейшая судьба одарённых детей после того, как они заканчивают соответствующие учебные заведения, никоим образом не отслеживается. И здесь, мне кажется, Министерству образования нужно на это обратить внимание, потому что это наш и умственный, и творческий, и любого другого рода потенциал.

Я также хотела бы обратить внимание на разночтения в статистике по дополнительному профессиональному образованию, потому что статистика на сегодняшний день учитывает по нескольку раз одних и тех же детей, если они входят в разные учреждения дополнительного образования. На самом деле очень трудно сейчас оценить, в отношении какой категории детей, какого количества мы должны направить свои усилия, чтобы они имели возможность получать дополнительное профессиональное образование.

Ну и, конечно, невозможно не обратить внимание на ситуацию, которая складывается с этой проблемой в тех же сельских населённых пунктах, в тех же отдалённых регионах, где возможность к получению как с точки зрения финансов, так и с точки зрения доступности, то есть проезда до той организации, которая может предоставить такие услуги, оставляет желать лучшего.

Тема, которая обозначена в Послании, которая касается среднего специального образования, которое у нас является общедоступным, несмотря на все усилия, несмотря на то что Минтруд определил соответствующие специальности, которые являются востребованными в этой сфере, их 50, но всё равно ситуация ещё продолжает оставаться сложной. Но, наверное, отчасти это связано с тем, что мы долгое время на эту проблему не обращали должного внимания. И сейчас надеюсь, что в рамках подготовки к WorldSkills это послужит каким–то стимулом для развития этой системы.

Хочу обратить внимание на отдельные показатели, которые мы получили в процессе наших мероприятий. В 2014 году (это отчётные данные) произошло сокращение численности студентов среднего профессионального образования, обучающихся за счёт всех источников (и федерального бюджета, и средств субъектов): за счёт федерального – на 7 процентов, за счёт средств субъектов – на 40 процентов. И отмечался очень высокий процент отчисления студентов по неуспеваемости и собственному желанию.

В 2014 году отчислено порядка 115 тысяч студентов. Это почти 10 процентов обучающихся по программам среднего профессионального образования. Это цифры, которые заставляют задуматься. По данным регионов, в 2014 году трудоустроено по специальности 290 тысяч человек, или 59 процентов от тех выпускников, которые окончили соответствующие учреждения. При этом Росстат даёт статистику по поводу того, что потребность в работниках со средним профобразованием составляет 480 тысяч человек.

Я ещё также хочу обратить внимание, что успешность реализации курса среднего специального образования во многом предопределяется теми стандартами, которые будет издавать Министерство образования, а также готовностью самой среды к обучению этих детей, потому что, к сожалению, опять же по той причине – ввиду того, что этому не уделялось должного внимания, – к сожалению, материально-техническая база соответствующих профессионально-технических училищ пришла в достаточно плохое состояние. И, кроме того, мы не можем обеспечить общежитиями тех студентов, которые учатся по системе среднего профессионального образования.

И, наконец, последнее. Движется работа в области профессиональных стандартов, может быть, не всё так быстро, как нам хотелось, не так быстро проходят программы переподготовки в рамках этих стандартов, но это программа, которая только нарабатывается, и я думаю, что мы результаты получим в ближайшей перспективе.

Я хотела обратить внимание на независимую оценку, о которой говорил Максим Анатольевич. Здесь действительно приняты все необходимые нормативные документы, и очень многое зависит сейчас от работы и заинтересованности самих субъектов – это то, о чём говорил Максим Анатольевич. По состоянию на 15 июля 2016 года, когда мы закончили нашу проверку в этой части, в перечне организаций, по которым осуществляется независимая оценка, было включено 15 тысяч организаций, это всего 11 процентов от общего числа организаций социальной сферы.

Органами государственной власти субъектов на своих официальных сайтах в сети Интернет созданы разделы – «Независимая оценка». В сфере социального обслуживания – в 83 регионах, в сфере здравоохранения – в 82, культуры – в 80, в образовании – 78. При этом размещены анкеты для электронного опроса, я специально обращаю внимание коллег на эти цифры, в сфере здравоохранения – в 82 регионах, социального обслуживания – в 61, культуры – в 55, образования – к сожалению, только в 38.

Наши выборочные проверки показывают, что, к сожалению, не все организации, даже те, которые размещают свою информацию в сети Интернет, обеспечивают актуальность этой информации, и, к сожалению, зачастую там содержатся данные, которые уже устарели, и не всегда пациенты или тот, кто хочет воспользоваться услугой образования, культуры или социального обслуживания, понимает, а что же всё–таки ему причитается по законодательству и как он может воспользоваться? Не говорю уже о том, как оценить качество этой услуги.

Поэтому, мне кажется, уважаемые коллеги из Правительства, Владимир Владимирович, здесь нужно активизировать субъекты Российской Федерации в этой работе. При этом я ещё раз в завершение подчёркиваю, что мы со своей стороны, увидев эту ситуацию, соответствующие информационные письма губернаторам направили, для того чтобы такая работа была активизирована, и если в этом будет необходимость, мы доложим о результатах работы уже субъектов по всем этим направлениям. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Антон Германович, есть какие–то комментарии?

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович. Хочу доложить, что все направления, о которых сегодня говорилось, обеспечены финансами в бюджете. По федеральным учреждениям у нас предусмотрено также достижение показателя по врачам в размере 180 процентов от средней заработной платы по субъекту Российской Федерации. Соответственно, это соответствует показателям «дорожной карты», которая принята на правительственном уровне.

Единственное, что мы договаривались с коллегами из министерства о том, что, как это и содержится в указах, должна быть обеспечена 30-процентная мобилизация собственных ресурсов для обеспечения показателей по заработной плате на федеральном уровне.

Что касается ВМП – тоже хотел остановиться на этом вопросе. Мы в 2019 году приняли решение о повышении ставки страховых взносов для обеспечения потребностей в балансировке Фонда обязательного медицинского страхования. Мы договорились о том, что в 2018 году ещё вернёмся к этому вопросу, с тем чтобы определиться: возможно, это будет предложение по увеличению собираемости, возможно, будут другие предложения по балансировке Фонда обязательного медицинского страхования. Окончательное решение мы представим в 2018 году.

Что касается ВМП, хотел сказать, что наше предложение заключается в том, что постепенно нужно большую часть высокотехнологических медицинских видов помощи включать в базовую программу оказания медицинской помощи, а на ВМП, именно в этой части, оставлять лишь уникальные методы, которые действительно должны уже финансироваться в особом порядке, который, собственно, был принят в текущем году.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Антон Германович.

А.Вайно: Можно, Владимир Владимирович?

Я к вопросам образования хотел вернуться. В докладе и Ольги Юрьевны, и Татьяны Алексеевны был упомянут фонд «Талант и успех». Хотел бы просто напомнить, что на базе фонда действует образовательный центр «Сириус», где дети проходят обучение по различным направлениям науки, спорта и искусства, создаётся нашими компаниями эндаумент, который позволит к 2019 году выйти на полное финансирование этого фонда без государственного участия.

То, что касается функций фонда «Талант и успех» как грант-оператора, то эта работа запущена только в этом году. Там были определённые проблемы, связанные с базой данных. Я думаю, что мы скорректируем эту работу и либо по сумме средств определимся, либо по тем потребителям, которые нуждаются в этих деньгах.

В.Путин: Я попрошу повнимательнее к этому отнестись. Всё же мы три сотни миллионов туда заправили, а используется 15 процентов. Это значит, либо всё–таки работа не развёрнута пока должным образом, либо столько денег не нужно, тогда на другие цели их направим. Нам есть куда деньги направить в социальной сфере.

Пожалуйста, Ольга Юрьевна.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович!

Здесь была поднята одна проблема, с которой мы на следующий год столкнёмся в полном объёме. Это платежи за неработающее население. Я напомню, что когда мы сейчас проходили обсуждение бюджета, то позиция работодателей была очень серьёзная, системная. Они настояли на том, чтобы платёж за неработающее население, который сегодня существенно меньше, чем платёж за работающее население, был проиндексирован, и это учтено в бюджете в 2017, 2018 и 2019 годах.

Но, действительно, резервов у многих регионов на то, чтобы выполнить и справиться с этой задачей в полном объёме, нет. И на сегодняшний день есть несколько моментов, которые осложняют решение этой задачи, в том числе и в следующем году, и прежде всего это инициатива по самозанятым. И я очень прошу вернуться к этой проблеме, иначе мы переживём серьёзные трудности именно с недофинансированием. То есть мы должны быть уверены в том, что финансирование будет в полном объёме, оно будет развиваться. У нас заложено увеличение финансирования, в том числе и увеличение собираемости. И мы должны понимать, что есть для этого механизмы. Это первая тема.

Вторая тема. Я действительно хотела обратить внимание, что эта система независимой оценки, она не просто заработала, это сегодня не пустые слова, что сегодня выходят рейтинги, которые создаются независимыми экспертами. Совершенно потрясающий рейтинг сделала Высшая школа экономики. На сегодняшний день мы видим рейтинг всех терапевтов страны, и он охватывает участки, на которых обслуживается 83 миллиона человек. Каждый человек, обратившись в систему, которая составлена независимыми экспертами на основе абсолютно объективных данных, может понять, хорошо на его участке обслуживают или плохо, где выше шанс действительно быть вылеченным и достичь результата. И сегодня эти рейтинги действительно становятся важной системой управления.

То же самое относится к рейтингам школ. Сегодня Министерство образования поддерживает это рейтингование, оно осуществляется различными независимыми группами. Это и 200 лучших сельских школ, и топ-500 школ России, и эти практики сегодня распространяются. Нам очень важно эту тему поддерживать и всегда поддерживать это как лучшие практики. Это действительно стало системой управления. Хорошие программы.

В.Путин: Мы с вами сегодня смотрели исключительно направления социальной отрасли, что, действительно, представляет особую ценность, поскольку это конечный результат нашей работы с выходом на граждан страны.

Но у нас кроме этих задач в посланиях были и другие, связанные с экономикой, отраслями производства, с финансами, приватизацией и так далее, и так далее. Мы обязательно вернёмся к этому, безусловно. Потому что то, о чём я сейчас сказал, экономика собственно, – это источник решения проблем в социальной сфере.

Но и сама социальная сфера требует особого внимания, имея в виду, что она должна не просто поглощать ресурсы, которые генерирует экономика, а ресурсы должны тратиться рационально и эффективно.

Поэтому давайте мы так договоримся: мы обобщим всё, что сегодня было сообщено здесь, на совещании, то, о чём мы говорили, посмотрим внимательно, где у нас ещё пробелы, где недоработки, и нужно сосредоточить внимание на их ликвидации в самое ближайшее время с целью, повторяю ещё раз, решения проблем, перед которыми стоит страна, и тех вопросов, решения которых граждане ждут.

Давайте относиться к этому внимательнее и в высшей степени профессионально и ответственно. Я попрошу тогда Администрацию всё это обобщить и подготовить соответствующие поручения, с тем чтобы мы не теряли темпа в общей работе по этим направлениям.

Спасибо.

Владимир Шелихов открыл семинар Регионального почтового учебного центра ВПС

2 ноября 2016 года, на базе подведомственного Россвязи Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) в Региональном почтовом учебном центре ВПС стартовал обучающий семинар по реализации решений IPS.POST CDS.POST для назначенных операторов почтовой связи стран СНГ.

В церемонии открытия семинара приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства связи Владимир Шелихов, проректор МТУСИ - директор Института повышения квалификации (ИПК) Владимир Воскобович, Генеральный директор Исполнительного комитета РСС Нурудин Мухитдинов. Приветственное слово от имени Генерального директора ВПС Б. Хуссейна зачитал представитель Международного бюро ВПС, координатор региональных проектов для Европы и СНГ Юрий Спириев.

Основными темами семинара для назначенных операторов региона Европы и СНГ стали:

использование решений IPS.POST и CDS.POST в интересах эффективного управления международными почтовыми потоками;

предоставление необходимого обучения по основным составляющим IPS.POST и описание разницы между IPS Light и IPS.POST;

подготовка всех операторов-участников к переходу с IPS Light на IPS.POST в интересах выполнения современных бизнес-требований, таких как обмен сообщениями EMSEVT V3 и PREDES 2.1.

Семинар продлится до 3 ноября включительно. В семинаре принимают участие представители назначенных операторов Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан, Республики Узбекистан. Со стороны Международного Бюро Всемирного почтового союза - координатор региональных проектов для Европы и СНГ Юрий Спириев и менеджер технической поддержки Казуо Кашемиро.

Перед церемонией открытия почетной грамотой Федерального Агентства Связи были награждены Генеральный директор Исполнительного комитета РСС Н.Н. Мухитдинов, директор Института повышения квалификации МТУСИ В.В. Воскобович, заместитель директора ИПК МТУСИ Н.А. Барабанова.

Молдавия: снова с Россией?

Борис ШАПОВАЛОВ, Кишинев

В Молдавии впервые после 1996-го проводятся всенародные выборы президента. В наступившем веке главу государства трижды избирали законодатели. Причем с последним из-за разногласий между фракциями не могли определиться два с половиной года. Но вот полномочия Николая Тимофти истекли, и сейчас уже не только депутаты, а снова все граждане призваны участвовать в судьбоносном процессе.

Плебисцит приближался в условиях крайне сложной социально-экономической ситуации. За семь лет руководства проевропейского парламентского большинства в стране сменилось шесть правительств, два из которых отправились в отставку с формулировкой «за коррупцию». С ноября 2014-го власти не могут разобраться с кражей из национальных валютных резервов одного миллиарда долларов. К ответственности пока никого не привлекли, зато очередное проевропейское правительство фактически переложило возврат украденных денег на плечи всех граждан, пообещав в течение 25 лет погасить недостачу в Нацбанке за счет госбюджета.

Сегодня Молдавия с населением 3,5 миллиона человек — самая бедная страна Европы. Каждый третий, чтобы прокормить семью, вынужден работать за рубежом. Большинство, порядка 700 тысяч, трудятся в России. Денежные переводы от молдавских гастарбайтеров эквивалентны почти 90 процентов бюджета республики. А четверть его расходов покрываются западными грантами и кредитами. Фактически это означает внешнее управление. Термин «захваченное государство» уже два года используется на официальном уровне как молдавскими, так и европейскими чиновниками.

Результатом смутного семилетия стало подписание Соглашения об ассоциации с Евросоюзом и Договора о зоне свободной торговли с ЕС, получение безвизового режима с европейскими странами. А вот еще одно «достижение»: за этот период в Молдавии сформировался олигархический режим, который фактически поделил между правящими партиями все сферы бизнеса и государственные органы власти, в том числе и правоохранительные.

Под давлением США и ЕС Молдавия заняла антироссийскую позицию. Но разрыв взаимовыгодных отношений парализовал остатки экономики, особенно некогда прибыльное и процветающее сельское хозяйство.

Впрочем, и Евросоюз обманулся в ожиданиях. Молдавские олигархи, «распиливая» западные транши, даже не думали проводить какие-либо реформы. После кражи миллиарда из банковской системы и последовавших затем протестных акций у заграничных «кукловодов» возникли опасения, что народным недовольством воспользуются пророссийские Партия социалистов Игоря Додона (ПСРМ) и «Наша партия» Ренато Усатого. А если к ним примкнут и другие левые движения, то Россия вновь сможет установить контроль над регионом.

Естественно, Вашингтон и Брюссель этого не хотят. Но и там осознали, что дальше поддерживать проворовавшийся режим контрпродуктивно. Возникла идея заменить подмочивших репутацию «сукиных сынов» на своих же, но еще незапятнанных.

В такой обстановке и подоспели выборы. Кампания проходит в условиях мощного противостояния правящего Альянса за европейскую интеграцию и оппозиционных сил. Левый фронт возглавила ПСРМ, куда перешли многие бывшие коммунисты. Четкие лозунги, конкретная работа на местах, активное участие в различных протестных акциях привлекают к Игорю Додону все новых сторонников. Простым гражданам хорошо понятны его приоритеты: государственность, нейтралитет, сильная экономика, социальная справедливость, православие, дружба с Россией. Неудивительно, что по итогам первого тура, состоявшегося 30 октября, Додон занял первое место, набрав более 48 процентов голосов. Во втором туре противостоять ему будет экс-сотрудница Всемирного банка, экс-министр образования Майя Санду — ее «промежуточный» результат 38 процентов. Беспрецедентную поддержку последней оказывают первые лица ЕС: Дональд Туск, Жан-Клод Юнкер, Ангела Меркель. Настолько активную, что под давлением западных «партнеров» накануне первого тура был вынужден снять свою кандидатуру ставленник правящего режима, председатель Демократической партии Молдовы Мариан Лупу.

Ситуация осложняется тем, что оппозиционная Партия коммунистов во главе с бывшим президентом страны Владимиром Ворониным и несколько мелких непарламентских левых партий бойкотировали выборы, считая их нелегитимными. Чего они добились? Возможно, как раз их поддержки не хватило Игорю Додону, чтобы преодолеть 50-процентный барьер и победить уже в первом туре. Между тем в случае продолжения бойкота именно левые недосчитаются голосов на решающем этапе. А вот электорат Майи Санду под административным нажимом готов продемонстрировать более организованную явку.

Эти выборы, надо сказать, являются не столько соперничеством программ, сколько сражением между ставленниками Евросоюза и сторонниками евразийского вектора развития. Вот почему в борьбе с Додоном задействован центральный госаппарат, местные органы власти, свыше двадцати телевизионных каналов и радиостанций. Десятками плодятся страшилки о том, что якобы ожидает многострадальный молдавский народ, если страну возглавит «протеже Кремля».

Кто победит — Игорь Додон или Майя Санду, — станет известно 13 ноября. Опираясь на октябрьские результаты, оппозиция делает очевидный прогноз: у кандидата от правящего режима нет шансов в честной борьбе. Поэтому вовсю уже звучат опасения, что выигрыш у лидера левых может быть украден в результате фальсификации при подсчете бюллетеней.

Сильна «Катюша» талантами

Анна КЕРБУТ

Еще недавно армейская самодеятельность существовала по принципу: не хочешь — заставим, не можешь — научим. В артисты назначали приказом командира тех, кто не смог достойно показать себя на службе или был замечен в комнате досуга с гитарой. Репертуар — тоже незамысловатый: песни военных лет, о друзьях на гражданке, о далекой девушке. О Родине пели не часто, не громко и только по большим праздникам.

10 лет назад появился Всероссийский фестиваль народного творчества воинов Вооруженных Сил, других силовых структур, ветеранов войны и военной службы, членов их семей — «Катюша». Самодеятельных артистов в погонах стали искать, выращивать, создавать условия для репетиций. И — открылись настоящие таланты. Пришло понимание того, что выступать на сцене за свою дивизию, корабль, армию так же почетно и ответственно, как участвовать в крупных маневрах или учениях.

Чтобы попасть в финал фестиваля «Катюша–2016», пришлось выдержать несколько отборочных песенных баталий, так что в Москве на итоговом этапе собрались незаурядные самодеятельные исполнители. Армейский «Голос» проводился по следующим номинациям: «Лучший вокально-инструментальный ансамбль», «Лучший вокальный ансамбль», «Лучшее исполнение песен из популярных кинофильмов», «Авторская песня». В финал смотра из 150 претендентов вышли 13 военнослужащих и 8 творческих коллективов, которые представляли все военные округа и флоты, Воздушно-космические силы, Воздушно-десантные войска, Сухопутные войска и Военно-Морской флот, войска связи, автомобильные войска, Пензенский артиллерийский инженерный институт, а также федеральные службы и управления. Среди номинантов — курсанты военных вузов, военнослужащие по призыву и контракту, старшие офицеры.

Финал состоялся 27 октября в Центральном академическом театре Российской армии, что уже свидетельствовало о статусе фестиваля. В жюри вошли известные артисты, музыканты, деятели культуры. Председатель жюри — заместитель начальника Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил России генерал-майор Алексей Цыганков.

Как и в прошлом году, фаворитом конкурса еще на отборочных турах стал вокально-инструментальный ансамбль «Кремлевские курсанты» из Московского высшего военного командного училища. Он получил не только приз зрительских симпатий, но и первое место в своей номинации. Исполняли ребята композицию на стихи Джахан Поллыевой «Нас бьют — мы летаем», а в клипе параллельно шли кадры российских олимпийцев в Рио и фотографии Героя России подполковника Олега Пешкова, трагически погибшего в небе Сирии 24 ноября 2015 года. На протяжении всего номера огромный зал ЦАТРА и жюри аплодировали стоя.

— Мы выбрали эту песню потому, что вместе со страной пережили много очень разных событий. Правда, сделали собственную аранжировку, — объяснила «Культуре» руководитель группы «Кремлевские курсанты» Наталья Олешко. — Все наши солисты — пятикурсники МВВКУ, собрать их на репетиции было чрезвычайно трудно: то стрельбы, то марш-броски, то подготовка к диплому… Это последнее выступление нашей группы на «Катюше». Но я уверена, что именно фестиваль во многом сформировал их и как артистов, и как будущих офицеров.

Не хуже курсантов, на мой взгляд, выступил и ВИА «Солдаты удачи» Окружного учебного центра из Свердловской области. Ребята исполнили собственную рок-композицию «Армия — это по мне» и показали, что о любви к Родине можно петь в разных жанрах. К сожалению, не стал победителем ансамбль «Черноморский бриз» из Севастополя. Солисты имеют высшее образование, специальность «художественный руководитель», но служат по контракту на единственном в России МРК на воздушной подушке «Бора». Когда они запели «С тобой и за тебя, Россия», я невольно представила, как им подпевает весь наш Крым…

Лучшим исполнителем патриотической песни назван замначальника кафедры морально-психологического обеспечения боевых действий авиации Воронежского Военного учебно-научного центра (ВУНЦ) имени Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина, полковник Игорь Устинов. Он представил свою композицию «Пропавшим без вести». Мне показалось, что она очень созвучна легендарным «Журавлям» в исполнении Марка Бернеса. С той лишь разницей, что одна песня посвящена погибшим в Великой Отечественной войне, а другая — тем, кто отдал жизни в современных локальных конфликтах. Уверена, что у этого сочинения большое будущее, если им заинтересуются профессиональные продюсеры.

— Впервые я вышел на сцену в 1988 году, будучи суворовцем Тверского СВУ, — рассказал Игорь Юрьевич. — Тогда тоже исполнял свою песню под гитару. Теперь пишу не только для себя, но и для ВИА «Отечество» нашего вуза. Кстати, вместе с ансамблем мы взяли Гран-при фестиваля «Катюша–2008». Песня «Пропавшим без вести» посвящена выпускникам ВУНЦ, которые не вернулись из боя, моим друзьям и однополчанам, всем летчикам ВКС, защищающим интересы России в небе и на земле.

Больше всего призов от «Катюши» завоевали артисты 60-й отдельной ордена Кутузова II степени мотострелковой бригады в составе 5-й общевойсковой армии. Бригада находится в селе Монастырище Приморского края. Русская народная песня «Ах ты, степь широкая», блестяще исполненная акапельно на шесть голосов, принесла им Гран-при смотра и I место в номинации «Лучший вокальный ансамбль». А солист Владимир Печенкин за арию мистера Икс из «Принцессы цирка» удостоен I места в номинации «Песня из кинофильма».

В составе коллектива пять военнослужащих по контракту и один офицер — руководитель группы старший лейтенант Артур Ахуба. Все, кроме Владимира Печенкина — выпускника Пермского музыкального колледжа, непрофессиональные музыканты. В свободное от учений и стрельб время они побеждают на музыкальных конкурсах Восточного военного округа.

— Служу в должности пулеметчика всего 4 месяца. Как и все, шел в армию с недоверием и практически попрощался с музыкой, — поделился Печенкин. — Но меня «вычислили» с первых дней службы, и я быстро стал солистом ансамбля. Удивительно, что в армейских коллективах по-настоящему ценят талантливых людей.

На мой взгляд, заслуга в этом командиров воинских частей и кораблей, командующих армиями и округами, которые помогают артистам в погонах: закупают аппаратуру, ремонтируют клубы, находят умных руководителей, выкраивают деньги (а иногда тратят и собственные) на поездки и порой закрывают глаза на отсутствие артистов в строю или на полигоне. Как, например, начальник МВВКУ генерал-майор Александр Новкин, временно исполняющий обязанности командира 60-й отдельной мотострелковой бригады полковник Алексей Доготер…

После гала-концерта в ЦАТРА я встретилась с давним знакомым, руководителем Ансамбля песни и пляски войск Воздушно-космической обороны, заслуженным артистом России, профессором, полковником Владимиром Ивановым. Его коллектив трижды выступал перед российскими военнослужащими в Сирии, является победителем многочисленных фестивалей и конкурсов.

— Бывая на авиабазе Хмеймим, мы даем несколько концертов. И должен вам сказать, что каждый проходит незабываемо, на очень высокой ноте. Конечно, мы продумываем репертуар, чтобы он вдохновлял наших зрителей. Поэтому я на «Катюше» не случайно. Мне интересно наблюдать за тенденциями в армейской самодеятельности, отмечаю, какие песни вызывают наибольший отклик и эмоции у военного слушателя, — говорит Владимир Григорьевич. — Очевидно, что дистанция между профессиональными и самодеятельными артистами стремительно сокращается. Усложняется репертуар, появляются интересные аранжировки популярных композиций, растет палитра жанров и стилей: джаз, рок, рэп, фолк. Еще недавно народные песни в армейской среде были непопулярными, теперь же они получают новую жизнь, к ним тянутся молодые исполнители.

Впервые в этом году в рамках «Катюши» провели интернет-голосование на сайте Минобороны за лучшую песню о Великой Отечественной войне. Большинство голосов собрал «День Победы» Давида Тухманова и Владимира Харитонова в исполнении Льва Лещенко. Приз народному артисту России на гала-концерте вручил начальник Главного управления по работе с личным составом ВС генерал-майор Михаил Смыслов.

Кстати, Лев Лещенко пришел на профессиональную сцену из армейской самодеятельности: в 1961-м он служил рядовым в ансамбле песни и пляски 2-й гвардейской танковой армии. И кто знает, может быть, финалисты конкурса «Катюша–2016» через несколько лет тоже станут народными артистами и споют главную песню страны.

Борьба с коррупцией в РК – первые следствия «закона Ким Ен Ран»

Константин Асмолов

Как мы писали ранее, борьба с коррупцией в Республике Корея вышла на новый виток, связанный как с грядущими президентскими выборами, так и с долгожданным вводом в действие антикоррупционного закона, традиционно называемого «законом Ким Ен Ран»; это приводит к серии разнообразных следствий.

Напомним: закон был инициирован в еще августе 2012 года тогдашним председателем антикоррупционного комитета и комитета по гражданским правам Ким Ён Ран и определял предельную сумму, которая считается взяткой. В случае получения денежных средств от третьих лиц, превышающей указанный лимит, госслужащий автоматически подвергается уголовному наказанию, независимо от того, с чем связано получение денежных средств.

Сумма взятки, заметим, не очень велика — в случае принятия угощений стоимостью более 27 долларов, подарка стоимостью более 45 долларов, а также при получении денег на семейные мероприятия на сумму более 89 долларов госслужащий должен заплатить штраф. Более серьезные суммы ведут к возбуждению уголовного дела. И хотя принятие этого закона неоднократно откладывалось из-за противодействия целого ряда ведомств, их мнение не было учтено. Свое решение власти объяснили тем, что первая версия закона должна сохраниться с учётом основных целей и идеи законопроекта о создании справедливого и честного общества, и с 28 сентября закон наконец вступил в силу.

Увы, закон оказался страдающим определенным количеством серых зон и двояко трактуемых формулировок, отчего 14 октября 2016 г. решение о разрешении данного вопроса принято на уровне министерства юстиции под председательством премьер-министра РК Хван Гё Ана, который ранее занимал пост руководителя минюста. По итогам специального заседания было принято решение о создании рабочей группы, которая займется официальной трактовкой спорных моментов. В состав таковой войдут заместитель председателя комиссии по борьбе с коррупцией и гражданским правам, представитель министерства юстиции и заместитель начальника Управления юридической экспертизы при премьер-министре, и к концу года на основе наиболее часто задаваемых вопросов будет создан сборник разъяснений, каковой будет направлен во все госструктуры. Кроме того, с ноября в государственных учреждениях планируется проводить отдельное ознакомление с содержанием закона.

Тем не менее закон, который устанавливает жесткие ценовые ограничения на все виды подарков или услуг, которые могут быть расценены как коррупционная деятельность, уже привел к росту продаж подарков стоимостью ниже 50 тыс. вон или 44,39 доллара. По сообщению южнокорейского торгового сайта G-market в период с 29 сентября по 10 октября объем продаж букетов и корзин цветов возрос более чем в 11 раз в сравнении с тем же периодом прошлого года. 11 из 15 наиболее популярных видов букетов и корзин цветов по ценам ниже 50 тыс. вон. Резкий рост продаж подобных продуктов обусловлен тем, что они быстрыми темпами заменяют дорогостоящие венки, поднесение которых теперь может считаться взяткой.

Аналогичная ситуация коснулась и ресторанов, где начинают подавать бизнес-ланчи или формировать торжественные ужины в рамках «меню Ким Ен Ран» с тем, чтобы сумма, на которую чиновники и бизнесмены могли покушать, также умещалась в установленные законом рамки.

Что же касается громких скандалов, привлекающих внимание СМИ, то отметим шумиху вокруг крупнейшей южнокорейской корпорации Lotte Group и ее председателя Син Дон Бина, который подозревается в хищении порядка 153 млн долларов и злоупотреблении служебным положением. Син Дон Бин назначал своих родственников на руководящие посты в филиалы Lotte Group, предоставляя им десятки тысяч долларов в качестве зарплаты, не имея на то оснований. Это лишь один эпизод из списка обвинений, и еще июне 2016 г. в офисах Lotte проводились обыски и выемки документов.

Дело стало таким громким после того, как 26 августа, в 55 километрах от Сеула было найдено тело Ли Ин Вона — заместителя председателя совета директоров Lotte Group. Полиция склоняется к версии о самоубийстве, благо в припаркованной неподалеку машине Ли нашли предсмертную записку, в которой он обращается к своей семье, а также руководству и сотрудникам Lotte Group и утверждает, что конгломерат не совершал никаких финансовых махинаций.

Самоубийство случилось за день до того, как Ли должен был явиться в прокуратуру, чтобы дать показания по делу о теневых финансовых операциях и уходе корпорации от налогов на сумму более 500 миллионов долларов.

20 сентября прокуратура вызвала Син Дон Бина в качестве подозреваемого, проведя 18-часовой допрос, в ходе которого он отверг большую часть обвинений и заявил, что будет ожидать решения суда. Однако 25 октября на встрече с журналистами Син Дон Бин публично попросил прощения за коррупционные скандалы, в которых его обвиняли, а также объявил о мерах реформирования Lotte Group, в том числе планах в течение пяти лет инвестировать 40 трлн вон или 35,2 млрд долларов на создание 70 тыс. новых рабочих мест и в течение трех лет на принятие в штат внештатных работников. Син Дон Бин также заявил о намерении создания имиджа компании, ставящей на первое место моральные принципы. С этой целью под его управлением решено создать комитет по соответствию нормативным требованиям, в состав которого войдут независимые эксперты.

Не менее громкий скандал касается двух человек из ближнего окружения президента Южной Кореи Пак Кын Хе, — старшего секретаря президента по координации политики Ан Чон Бома и Чхве Сун Cиль, для описания ниши которой лучше всего подходит средневековый термин «конфидантка»: Чхве знает Пак Кын Хе несколько десятков лет, будучи дочерью ее наставника Чхве Тхэ Мина, близкой подругой и женой ее бывшего помощника и секретаря и не занимает официальных постов в правительстве.

Обоих обвиняют в том, что они использовали свое влияние для того, чтобы заставить крупные южнокорейские корпорации, в том числе Samsung, Hyundai, SK Group и LG Group, сделать многомиллионные пожертвования в две связанные с ними неправительственные организации Mir и K-Sports.

Основная цель фондов «MIR» и K-Sports — популяризация «корейской волны» в новом формате и в области спорта. Фонды объединили аналогичные проекты крупнейших корейских корпораций, поскольку работа таким образом представлялась более эффективной. Утверждается, что при содействии Федерации корейских промышленников фонды получили пожертвования от 53 компаний на сумму 80 млрд вон ($72 млн), и невероятно быстрая скорость сбора средств и получения лицензий для фондов (всего лишь за сутки в то время как обычно на это уходит около 20 дней) вызвала подозрения общественности, особенно когда выяснилось, что к фондам причастны лица, имеющие близкие отношения с президентом страны. И вот, через месяц после «сигнала» от некой не названной пока «гражданской организации» прокуратура приступила к активной фазе расследования.

Оппозиционные СМИ пишут о том, что фонды были созданы для финансирования деятельности Пак Кын Хе после ухода с поста президента, а также о том, что средства из фондов были использованы Чхве Сун Cиль для покупки недвижимости за рубежом, оплаты обучения ее дочери. Также там считают, что Чхве Сун Силь, которая может быть настоящим учредителем фондов, подозревается в использовании их капитала через свои компании The Blue K и Widec Sports.

Существенных доказательств пока нет, но в доме Чхве Сун Силь, в офисах двух фондов, а также в Федерации корейских промышленников прошли обыски.

Кстати, о Федерации корейских промышленников, которая в период «корейского чуда» играла важную роль во взаимодействии крупнейших ФПГ и правительства: 16 октября 73 депутата Национального собрания во главе с председателем Партии справедливости (наиболее левая группа, в определенной мере наследники разогнанной ОПП) Сим Сан Чжоном представили проект резолюции о ее роспуске. В представленном документе говорится, что фонды «Мир» и K-Sports являются типичными примерами неправомерного союза между политиками и бизнесменами. Оппозиция требует расследования деятельности федерации, а также её добровольного роспуска: все государственные организации, входящие в состав федерации, следует немедленно лишить членства, а сама организация должна быть аннулирована как юридическое лицо.

Вместо федерации на базе подведомственного Корейского института экономических исследований должна быть образована новая исследовательская организация, подобная американскому фонду Heritage, либо по японскому образцу объединить федерацию с Корейской торгово-промышленной палатой. Правда, представленный проект резолюции не будет иметь юридическую силу даже в случае его утверждения Национальным собранием.

В целом создание при президенте различных научных фондов или частных НИИ, руководители которых являются близкими друзьями президента и имеют достаточное влияние на политику, не занимая официальных постов во властных структурах — явление, которое существовало и при Чон Ду Хване (фонд Ильхэ), и при Ким Дэ Чжуне (фонд его имени). Такие фонды или институты, с одной стороны, выступают в качестве мозговых центров, с другой — благодаря активной государственной поддержке могут быть использованы для отмывания денег, и потому антикоррупционная часть политической борьбы часто вертится вокруг них, «разоблачая секретные фонды власти». А учитывая, что до выборов президента РК остался год, стоит ожидать активизации данной темы, развития старых и появления новых скандалов.

Посольство США в Бишкеке сообщает, что с 14 ноября 2016 года запускается процесс обработки и выдачи иммиграционных виз для жителей Кыргызской Республики.

Получатели иммиграционных виз на основании ходатайств, а также победители программы «Визы для иммигрантов разных национальностей» (лотерея «Грин кард»), проживающие в Кыргызской Республике, больше не должны будут проходить собеседование и медицинское обследование в г. Алматы. Теперь заявители смогут пройти полную процедуру получения иммиграционной визы в посольстве США в г. Бишкек, включая медицинское обследование у нанятых по контракту врачей. Кроме того, у заявителей появится возможность пройти собеседование на английском, кыргызском или русском языках.

Заявители, которые уже прошли собеседование или записались на интервью до 14 ноября 2016 года, должны будут продолжить процедуру получения визы в Генеральном консульстве США в г. Алматы. За исключением тех, кто получил индивидуальное уведомление по электронной почте от посольства США в г. Бишкек. С 14 ноября 2016 года посольство США в г. Бишкек начнет автоматический процесс записи на собеседование по выдаче иммиграционных виз для граждан Кыргызской Республики и граждан третьих стран, проживающих на территории Кыргызской Республики. Заявители с вопросами относительно процедуры получения иммиграционной визы могут обратиться в Консульский отдел посольства США в Бишкеке по электронному адресу: [email protected]

Более подробная информация об иммиграционных визах доступна на сайте Государственного департамента США, а также на сайте посольства США в г. Бишкек.

Когда якут садится на коня, он становится певцом

Советник главы Республики Саха Наталья Харлампьева – о литературе, книгоиздании и молодых авторах

– Наталья Ивановна, как уживаются поэт и руководитель, сложно ли сочетать административную работу с творчеством?

– Даже в советское время, когда государственная поддержка писателей была большой и системной, писателю, тем более поэту, невозможно было жить на дивиденды от творчества. Я прошла большой путь в журналистике – начинала корректором в многотиражной газете и более десяти лет была главным редактором государственной национальной газеты. Национальная печать – это особая, достаточно сложная сфера. Конечно, работа в ежедневной газете отняла у меня много, как я сейчас понимаю… Но рост самосознания народа саха, возврат к своим истокам, размытым в советские годы, и понимание неразделимости общей судьбы с Россией – это не пришло неведомо откуда, а именно со страниц на­циональной прессы. Поэтому мы, журналисты нацио­нальной газеты, в своё время выполнили большую задачу. И эти размышления об исторической судьбе своего народа были как раз в русле творческих исканий писателей Якутии, в том числе и лично меня. Наверное, поэтому противоречий в моём официальном статусе главного редактора и поэта не возникало. Председателем Союза писателей Якутии меня избрали ещё в 2003 году, так что я работаю уже третий срок. Возможно, справляться с этим мне помогает то, что я женщина. До меня не было председателей-женщин, как и народного поэта – женщины. Якуты – народ тюркских кровей, и отношение к женщине у нас несколько другое. Женщине в возрасте – эжий – просто мало кто перечит, если, конечно, она выдержанна, мудра и дальновидна. Я стараюсь быть такой.

– В 2015 году по инициативе главы республики Е.А. Борисова была создана Ассоциация писателей Якутии, объединившая два союза писателей. Вы вошли в правление ассоциации. Что нового привнесла она в литературную жизнь Якутии?

– Положение, когда в одном регионе несколько писательских союзов, – дело обыденное. Но когда дело касается одной национальной республики, одной национальной литературы, возникают вопросы. Власть пытается поддерживать и тех и других, финансировать проекты, издавать в равной мере. При этом возникают споры, обиды, тем более творчество всегда предполагает конкуренцию. Ассоциация создана для координации работы. Наши союзы поддерживаются грантами из бюджета республики – это всё теперь идёт через ассоциацию. Правление ассоциации имеет право вмешательства в издательские планы, выдвигает на награждение писателей. Все эти меры требуют выработки единого мнения, компромиссов. При этом союзы сохранили своё юридическое лицо, уставы, порядок приёма в члены. Прошёл всего год с создания ассоциации, так что всё ещё впереди.

– Ваши стихи были переведены на русский, английский, казахский, татарский, украинский языки. Сборник стихов «Праматерь Азия» стал первой в истории книгой якутского автора, изданной в Лондоне. Как вы оцениваете ситуацию с переводом пишущих на якутском языке авторов на русский и другие языки?

– Каждый национальный поэт в России сегодня стоит один перед проблемой перевода. Прекрасная русская переводческая школа разрушена. Издательства, работавшие с переводчиками и поэтами из республик, закрыты или давно работают на коммерческой основе. По сути дела, мы давно перестали читать друг друга: башкир – бурята, аварец – якута. С незнания духовных основ и начинается непонимание. Это в конечном счёте вопрос национальной безопасности – понимание и сближение народов, населяющих Россию.

Мы проводим Международный фестиваль поэзии «Благодать большого снега», куда приглашаем не только поэтов, но и издателей. Результатом этой работы стало то, что современные якутские поэты стали переводиться на языки стран СНГ и зарубежные языки. И моя книга в Лондоне также вышла в результате фестивальных встреч и договорённостей. А если быть точнее – это итог участия в конкурсе издательства «Шёлковый путь», которое занимается продвижением евразийских писателей в англоязычный мир.

Нужна государственная программа издания в русском переводе лучших произведений национальных литератур России, живое общение потенциальных авторов и переводчиков на фестивалях, встречах, семинарах.

– Как организовано книгоиздание в республике сейчас, когда рыночные отношения пришли и в эту сферу?

– Существует Национальное книжное издательство «Бичик», которому выделяются субсидии из бюджета республики на издание социально значимой литературы, куда входит и художественная литература. Это солидная косвенная поддержка писателей. В этом плане мы живём неплохо – писатель может дождаться издания за счёт бюджета, а если не желает ждать, то к его услугам немалое количество частных издательств.

Проблема в другом: коммерциализация издательского дела понизила художественный уровень изданий, авторы которых претендуют на звание писателя. Коммерческая литература снижает уровень читателя, низводит литературу до чтива. Это повсеместное явление мы наблюдаем и у себя. Ведь сегодня, ратуя за чтение, мы должны определиться с тем, ЧТО читать.

Должна сказать, что якутский читатель – взыскательный читатель. Есть у нас поговорка: когда якут садится на коня, то он становится певцом. Так что певческая традиция, трепет перед живым словом поэта – в душе каждого якута, и его невозможно провести, он сразу определит, где настоящая поэзия.

– В одном из интервью вы сказали о начинающих авторах: «Я готова работать с каждым, потому что помню, как в молодости отнеслись ко мне. Если бы тогда люди не оценили мои стихи, ничего бы из меня не получилось. Время всё расставит на свои места, но в начале нужно внимание и доброе слово». В этом году состоялось юбилейное, двадцатое Республиканское совещание молодых писателей Якутии. Ваш путь в творчестве в своё время тоже начался с совещания молодых писателей. Каким видится вам будущее современных авторов?

– Я пришла в 1975 году со стопочкой стихов на республиканское совещание молодых писателей с одной мыслью: если только скажут, что это не стоит внимания, я перестану писать стихи. Теперь-то понимаю, что никто извне не может заставить сделать это. Я до сих пор робею перед листом белой бумаги – напишу ли что-нибудь стоящее… А тогда меня приняли, заметили. Появилась первая подборка моих стихов в молодёжной газете, в литературном журнале, первая книжка. Своим учителем считаю народного поэта Якутии Семёна Данилова. Он был в звёздной когорте национальных поэтов Советского Союза – его друзьями были Давид Кугультинов, Мустай Карим, Расул Гамзатов. Тонкий лирик, но в то же время гражданская поэзия ему была не чужда. А самое главное – всё в его стихах берёт начало в народной мудрости, фольклоре, олонхо.

В 2004 году мы возобновили проведение республиканских совещаний молодых писателей. За эти десять с лишним лет выросла целая плеяда авторов. Я вела спецкурс для небольшой группы студентов нашего университета, выбравших специальность «литературный работник». Много в них вложила и сейчас вижу, что не ошиблась. Им чуть больше тридцати, у них по две-три книги, это те, за кем будущее якутской литературы. Поэты Гаврил Андросов, Рустам Каженкин, Александра Попова, Яна Байгожаева, Зинаида Архипова… Прозаики Семён Маисов, Анатолий Слепцов (кстати, он нынче поступил на ВЛК, оставив работу главного хирурга района!), Аграфена Кузьмина. Дай им бог творческой удачи в будущем!

У этих ребят та же проблема с переводом на русский язык. Если мы, старшее поколение, сохранили творческие связи, то им приходится идти вслепую. Самим искать переводчиков, платить им из своего кармана. А им есть с чем выходить на российские просторы.

– Как бы вы определили на­циональное своеобразие современной якутской литературы?

– В Якутии литература создаётся на пяти языках: русском, якутском, эвенском, эвенкийском и юкагирском. Эта мозаика литератур взаимосвязана и переплетена. Литература малочисленных народов Севера в большей степени нацелена на сохранение языка, традиций и фольклора эвенов, эвенков и юкагиров, но и ей не чужды проблемы современного мира. Русскоязычная и якутская литература в последние годы больше склоняются к переосмыслению истории, причём древней истории. Но что объединяет наши литературы? Верность принципам классической литературы, вековым нравственным ценностям.

– Расскажите, пожалуйста, по­дробнее о вашей книге «Признание в любви. Якутия в русской поэзии во второй половине XX века». Чьё поэтическое видение Якутии оказалось наиболее близко именно вам?

– Это действительно признание в любви к русской литературе, и оно в традициях нашей литературы. Основоположник якутской литературы Алексей Кулаковский уважал русскую литературу и поклонялся ей. В моей книге есть очерки о тюркских, азийских связях Анны Ахматовой и Льва Гумилёва, об узнике ГУЛАГа Варламе Шаламове, об Александре Твардовском, Иосифе Бродском, о шестидесятниках Евгении Евтушенко и Андрее Вознесенском, об Анатолии Преловском, о Николае Глазкове. Все они писали о Якутии, были связаны с Якутией, имели знакомых, друзей. Ближе всех мне, пожалуй, творчество Светланы Кузнецовой – её стихи о Витиме, о Бодайбо, о Лене очень близки мне по интонации, мироощущению, восприятию сибирской природы. Думаю, в будущем эту книгу дополнить и переиздать, настолько она оказалась в наш непоэтический век востребованной.

– Вопрос о творческих планах уместен, когда задаёшь его такому деятельному человеку. Каковы ваши новые творческие горизонты?

– Поэты суеверны, и я не исключение, но скажу, что творческие планы есть. Стихи пишутся, готовлю новую книгу. Хотелось бы издать часть дневников своего учителя Семёна Данилова. Это мой долг перед его памятью, тем более что в них описаны драматичные страницы якутской литературы, когда её основоположников обвиняли в буржуазном национализме… Как говорится, года к суровой прозе клонят, есть задумки написать о пережитом, увиденном и выстраданном, о замечательных людях, с кем меня сводила судьба.

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Наталья Ивановна Харлампьева – первая в Якутии женщина, удостоенная звания «Народный поэт».

Советник Главы Республики Саха по вопросам культуры, председатель правления Союза писателей Якутии, автор более 20 поэтических сборников. Её стихи переведены на русский, английский, казахский, татарский, украинский языки. Сборник «Праматерь Азия» стал первой в истории книгой якутского автора, изданной в Лондоне. В 1980-е годы работала главным редактором Якутского книжного издательства.

Есть ли у Приамурья русское будущее?

Марьясин Виктор

Цифры прироста населения на Дальнем Востоке порой скрывают реальные проблемы края

Недавно министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка заявил об увеличении миграции на Дальний Восток из других областей страны. Захотелось узнать о численности русской общины. Однако подробных сведений на сайтах Росстата и краевого УМВД я не нашёл. Пришлось довольствоваться общими показателями.

Итак, с 2010-го Хабаровский край обезлюдел более чем на восемь тысяч человек, хотя рождаемость превышала смертность. Но миграция на запад, а это почти поголовно русские, свела плюс на минус. Оно понятно: климат у нас не субтропики, цены московские, заплаты средние, тарифы заоблачные, мест рабочих негусто. И пока экономика не переориентируется с сырьевого экспорта на внутренний рынок, лишние по меркам сырьевиков рты будут уезжать в поисках лучшей доли. Согласно Росстату, население края сокращается уже более 20 лет. За первое полугодие 2016-го на запад России убыло больше, чем прибыло, на 1939 человек. Зато почти на 30% вырос приток зарубежных мигрантов с превышением прибывших над убывшими на 2181 человека. Берём 2181, вычитаем 1939 и получаем прибавку в 242 человека, которая так воодушевила министра Галушку.

К сведению министра: уезжающих Ивановых и Иваненко замещают энергичные азиатские гости. При этом всё чаще слышатся голоса, что традиционные малочисленные народности и есть коренные, а мы, русские, якобы пришлые. Хотя наши предки здесь испокон веков. Задолго до Хабарова вдоль Амура возникли оседлые городища с присущими древнерусскому быту оружием, утварью.

Если по переписи в 2010-м около 90% хабаровчан отнесли себя к русским, то теперь на хабаровских улицах каждый пятый прохожий – из южного зарубежья, почти как в лужковской Москве. При том что новая, «собянинская» столица ограничивает зарубежную миграцию, возвращая себе русский облик. Я посмотрел: в столичной стратегии национальной политики чётко обозначена ведущая роль русского народа, его культуры, языка и Русского мира для единства городского сообщества. На особую роль русского фактора указывает и общефедеральная стратегия в указе Президента РФ от 19 декабря 2012 года, однако в краевом плане её реализации на 2014–2016 годы нет даже упоминания о русской культуре! Слава богу, не забыли русский язык, хоть и без русского народа – хозяина дальневосточной земли. Официально же поддерживаются культуры национальных диаспор. К ним приписали и казаков, которых изображают отдельной от русских национальностью. Особенно усердствует местный публицист Иванов-Ардашев – на японские гранты раскапывает «скифские» древности и пытается развенчать до своего уровня академика Окладникова – автора идеи белой дальневосточной цивилизации со времён неолита.

В крае фактически нет полноценных центров русской культуры. В единственном центре «Русь» большая часть кружков, студий и секций не перекликается с русской традицией. Несмотря на то что в преамбуле краевого устава провозглашается «развитие русской культуры», она как понятие отсутствует в лексическом обороте краевых, муниципальных чиновников и местных официозных СМИ. И сплочённые этнические диаспоры вытесняют аморфное русское большинство. В краевой программе содействия переселению соотечественников, под которыми подразумеваются выходцы из всех республик бывшего СССР, тоже ни слова о русских – они и в многонациональной очереди на господдержку стоят обычно в самом конце. А ведь когда-то сюда целенаправленно снаряжали полтавских, гомельских, калужских крестьян – по сути, один монолитный народ, чтобы русский Восток не растворился щепоткой соли в бездонном азиатском котле. Пример для подражания – государства, считающие долгом принимать у себя зарубежных представителей титульных этносов как родных. И окружать их заботой.

В Хабаровске, сколько живу, не припомню публичных слушаний о состоянии русской культуры, миграции, семьи, демографии. Зато 8 апреля краевая общественная палата провела круглый стол по вопросам развития традиционного ислама, на котором представитель мусульманского духовенства Артур Гарифуллин предложил построить мечеть на улице Выборгская, около огромного рынка с тысячами мигрантов, и пообещал интегрировать приезжих мусульман в местную жизнь. Однако большинство опрошенных жителей с Выборгской не одобрили планы возведения рядом с ними мечети. Им не хочется, чтобы их старинная улица превратилась в отдельный миграционный анклав. На этом круглом столе их пожелания я подкрепил следующими доводами: 1) Хабаровск – русский по названию, происхождению и большинству населения город; 2) снижение доли русских угрожает межнациональному миру; 3) развивать ислам лучше не вширь, а вглубь, с уважением местных традиций.

Представитель местной татарской общины мне возразил, что, хотя большую часть жизни его окружали в основном русские, Хабаровск русским городом он не считает. Имеет полное право, но его логика удивляет. Почему город, названный в честь тверского купца Хабарова и построенный русскими крестьянами, солдатами, казаками, не является нашим, как Архангельск или Кострома?

Это вопрос не столько к местным властям, сколько к властителям местных дум. И к местному русскому обществу, которое представитель татарской общины совершенно справедливо упрекнул в неумении самоорганизовываться... Недавно один знакомый председатель ТСЖ впервые нанял дворником не азиата, а глуховатого русского деда и дал ему помимо работы и кров. Такие житейские поступки важнее любых чиновничьих планов и программ. Пока мы сами не начнём сообща помогать друг другу, любая, даже самая хорошая власть бессильна что-либо исправить.

В своё время Владимир Арсеньев ярко и смело защищал коренные русские интересы под нашим амурским солнцем, не противопоставляя их чаяниям коренных малых народностей и оставив нетленный образ русско-нанайской дружбы в произведении «Дерсу Узала». Пора продолжить этот почин, иначе русских ждёт постепенное вытеснение, а нанайцев – китайское поглощение.

Лучезарные чиновники могут отчитываться о демографическом росте, большие чины от силовиков им могут поддакивать, но при этом негласное замещение русских будет набирать обороты. Если наш социум и дальше будет пятиться с востока на запад – обратно на наше занятое кем-нибудь место нас уже не вернуть. Как не вернуть многих русских на родной им Кавказ. Только хорошо информированные сограждане способны не допустить такого исхода.

Поэтому от Росстата, МВД и других профильных ведомств нужен электронный свободный доступ к текущей информации о миграционных процессах, о национальном составе местного населения, занятости мигрантов в различных отраслях. Хватит утаивать то, что волнует людей в первую очередь. Следует вернуть все права русской культуре и превратить её в основание и внутренней, и внешней политики. Разумеется, при полном согласии с ожиданиями традиционно проживающих в Приамурье народов.

Заветная мечта знакомых мне подвижников нашей культуры – обрести русский дом народного творчества, чтобы нашим сородичам и близким им по духу хабаровчанам было где встретиться, отвести душу. И хватит нас делить по национальностям. Все мы – хохлы, кацапы, казаки и бульбаши – одного русского роду племени, только из разных мест и с похожими почти, как близнецы, диалектами. Наши предки распахали здесь земли, проложили дороги, построили города, отстаивали их в войнах, и мы отсюда никуда не уедем. Здесь наша древняя от скифских курганов земля и нам здесь жить до скончания века. Душа в душу со всеми, кто этому не перечит.

Любовь и валенки

Как чувашские мастера обули всю Россию

Людмила Бутузова

В Чувашии нет нефти и газа, нет даже трубы, из которой можно черпать что-нибудь полезное для народа. Зато в республике около трех тысяч кустарных мастерских. Каждая в среднем валяет 30 валенок в неделю, в месяц - 360 000 пар, за зиму – больше 1,5 миллионов!

Валяют не везде. В Чувашии двадцать районов, но почему-то только в половине из них мастерят валенки, а в другой – этого не умеют. «У них руки не так приставлены», - по-простому объяснила феномен Ирина Туменко, директор ДК Цивильского района. Потом подумала и, чтобы не обижать чувашей-неваляльщиков, вспомнила про них тоже кое-что хорошее: «Лучшие доярки у нас – оттуда, и нормальные гаишники – тоже».

Но сегодня нам были нужны не эти замечательные люди, а простые труженики валяльного производства, знающие толк в албаебели, евалате и тыдындаракнаре. Не подумайте чего не надо – так по-чувашски называются основные стадии изготовления валенок. В переводе на русский это звучит скучно: «мяли, били, кипятили» и совсем не раскрывает таинственный смысл превращения куска шерсти в мягкий и теплый валенок. Объехали несколько деревень Чурачики, Вурумсют, Тиньговатово, Сюткасы, Поваркасы, Булдеево. Желающих продемонстрировать процесс почему-то не находилось. Наоборот, завидев незнакомого человека, граждане сломя голову бежали по домам и закрывались на все замки.

- Психология такая: каждый, кто приехал в деревню не за тем, чтобы купить валенки, - агент налоговой инспекции, - объяснила странное поведение Ирина Туменко. – Но вы ведь не будете спрашивать, платят они налоги или нет?

Зачем спрашивать? В республиканской инспекции уже сказали: взять с войлочного бизнеса практически нечего, официально на учете стоит человек шестьдесят, да и у тех нулевой баланс. Остальные валяют типа «для развлечения», что налогом не облагается.

В конце концов в деревне Поваркасы Ирина Туменко подыскала идеологически зрелую семью библиотекаря Альбины Николаевой, которая согласилась раскрыть секреты валяльного бизнеса от тыдындаракнара до албаебели и, самое главное, рассказать, сколько на этом зарабатывают рукастые чуваши.

Похоже, немало. В деревне 150 домов и ни одной халупы. Все новое, добротное, многие особняки в два этажа с водопроводом и канализацией, в каждом дворе машина. Но вот что странно - дороги нет, вместо нее беспролазное месиво. К Альбине без болотных сапог не пробьешься. Неужели не могут скинуться на нормальное благоустройство?

- Зачем нам асфальт? - заступается за деревню Альбина. - Он нужен там, где люди ходят только на почту за пенсией и в магазин за водкой. И больше они ничего не делают. А у нас экономика на подъеме: скот ходит, травку щиплет, машины туда-сюда – стройматериалы везут, ковры и стенки, перекупщики приезжают – кто за валенками, кто за мясом. Жизнь! Грязь в деревне никому не мешает, все понимают, что это - фактор экономический.

Оставив под порогом у Альбины по пуду местной экономики, мы приступили к главному.

На столе уже разложен рулон овечьей шерсти. Женщина отщипывает кусок, обворачивает им плоскую бумажку, изображающую валенок в продольном разрезе, накрывает все это дело платком и начинает поглаживать. Это и есть начало тыдындаракнара. Корреспондент «НИ» делает то же самое. Совместный ритуал вроде соревнования, чтобы развивать пальцы «на чувствительность». Дело страшно муторное и долгое – часа на три-четыре. От поглаживания реально звереешь. Но других способов узнать, слепились ли чешуйки шерсти до состояния войлока, просто нет. На одну пару валенок сорокового размера требуется 1 кг 200 г шерсти. На голенище поменьше, на пятку - побольше. Под конец получаются мягкие чулки чудовищно огромных размеров. Альбина поясняет, что поглаживание - не просто технология: чем больше отдаешь своей энергии, тем полезнее получаются валенки.

- Куда девается радикулит? Куда девается простатит у мужчин? - приговаривает она, ловко нянча шерстяную болванку. - В валеночки переобуешься - и снова как огурчик, секс обеспечен до девяноста лет.

Альбине пока сорок. Но у них в Чувашии был дедушка – знатный валяльщик Иван Иванович Иванов, так вот он последнего ребенка свалял в 83 года. Молодуха на похоронах убивалась: хороший ребеночек, второго такого же хотели, да не уберегся дед, травмировался насмерть, спрыгнув с крыши. Дети - а их на похороны приехало отовсюду человек двадцать, сильно горевали. Перезнакомились между собой, адресами поменялись. Большинство оказались из Татарстана – Иван Иванович много лет отходничал там.

- С десяти лет трудился, при всех правителях, - рассказывает Альбина любимую чувашскую легенду. - При Сталине мастеров пересажали, так малолетки валяли по дворам, крадучись. Ивана Ивановича татары зазвали, кормили, поили, без белого хлеба дня не проходило. Никто не выдавал, понимали: сдашь мастера и сам погибнешь, без теплой обуви это дважды два. Когда заматерел, за всякие валенки уже не брался, только выборочно: этим - от простатита, тем – от мужского бессилия. Ну и сам, конечно, деток навалял – как бы для примера. Не бросил никого, до самой смерти всем помогал.

У деда, между прочим, и на родине, в поселке Южный, десять законных детей плюс последыш от Ирки-молодухи. Старшенькие такие же мастеровые и плодовитые – у каждого по пять-шесть наследников. Валенок на них не напасешься, когда хоть успевают на сторону работать?

Но что-то мы далеко ушли от занудного тыдындаракнара, уже пора приступать к албаебели. Чудовищных размеров чулок, совсем не похожий на валенок, летит в корыто и ошпаривается кипятком. Совсем просто, а уж назвали-то как заковыристо – «албаебели». «Да мы что ли так назвали? – оправдывается Альбина. – Предки придумали, и не нам переиначивать». Ей, между прочим, еще бабка наказывала: отсебятину не пори, мастерство уйдет и не воротишь. Альбина от традиций никогда не отступала. А вот некоторые не слушали старших, подсовывали в шерсть разную химию и совали заготовки в стиральную машину для ускорения процесса. Валенки получались жесткие, «казенные», брать их не стали. «Валяльщики», хоть и пытались исправиться, из-за подмоченной репутации больше уже не поднялись.

Как бы не хотелось побольше заработать, дневной стандарт изготовления валенок – 5 пар на двоих. За неделю Альбина с мужем делают 30 - 35 валенок. Процесс безостановочный, с октября до середины апреля. За сезон наваляют 800 пар, и Альбина говорит: хватит. Есть стахановцы, которые лепят в день по 10 пар. Николаева такой темп не одобряет, даже если в курсе, что люди строятся или копят на машину.

- Чуваши очень изменились, - говорит она. - Не хотят быть богатыми, хотят быть богаче других. Но начинаешь гнаться за рублем - пошла халтура.

Все валяльщики подозревают друг друга в халтуре, но и марку все держат, потому что конкуренция. Валяют по-семейному: за женой – тыдындаракнар, за мужем – все остальные операции. Но это в идеале. Вот у Альбины муж сейчас на вахте во Владимирской области - работает там охранником по 15 суток в месяц. Поэтому Альбина наяривает за двоих. Выгребла на верстак пропарившиеся заготовки. Сейчас начинается непосредственно валяние - растянутые чулки обжимает на болванках, колотит валком до тех пор, пока они не уменьшатся. Работа очень тяжелая, нужна сила. «А ты посмотри, какие у меня мускулы, - смеется Альбина. – Как будто всю жизнь кик-боксингом занималась». Вся в поту, то и дело выскакивает в коридорчик охладиться - в каморке от вони и пара не продыхнуть. Но надо возвращаться и еще пару часов придавать чулку форму с помощью крутящейся юлки, попеременно колотя по нему подбивалкой и прутком. Совсем уже измочаленный валенок перемещается на рубчатку - на металлическую штуковину наподобие стиральной доски, и над ним Альбина издевается еще час. После этого забивает колодки и ставить сушить возле электротэнов. Электричество - единственное, что хоть как-то облагораживает допотопную преисподнюю.

Весь этот ажиотаж длится с октября и до апреля, когда заканчивается сезонный спрос. Вот тогда можно спокойно заняться огородом и хозяйством, а то все бегом да наспех, как только скотина это терпит. У Николаевых , корова, телка, овцы, свиньи, куры. У Альбины на плечах еще и библиотека. Читатели, в основном, школьники, книжки меняют чуть не каждый день. Вот и сегодня между делом обслужила целый класс читателей, да еще и в пять утра смоталась в город, продала три пары валенок.

- Зато с апреля до октября у нас настоящий курорт, иногда не знаешь, чем себя занять, только и думаешь: скорее бы шерсть заготавливать.

За шерстью Альбина с мужем ездят подальше от дома – в другой район, «на прикормленное» место. На сезон им нужно тонну и два центнера осенней шерсти, другая на валенки не идет. Закупившись, едут на поклон к шерстобитчику Васе в деревню Типсирма. Все приезжие сами встают к механической чесалке и пропускают через нее 10 кг за час. Васе под конец бесплатно достаются репьи и по 20 рублей за каждый очищенный килограмм. Многие из себя выходит, что в свое время не догадалась завести такую же машину, чтобы в свою пользу обчесывать всю округу. А теперь уже бесполезно - к Васе-благодетелю все привыкли, хотя из-за этого посредника между овцой и тыдындаракнаром себестоимость пары валенок становится на четверть дороже.

В Москве чувашские валенки стоят 2500 – 3000 рублей. Альбина в ужасе закрывает глаза: они отдают перекупщикам в среднем по тысяче, до кризиса было и дешевле. Но если на них наживаются все, кому не лень, возили бы продавать сами.

- Ни за что! – с чувством говорит Альбина. – Сколько ты там простоишь? Неделю? Еще и всем заплати – за место, за жилье, за еду. Потеряешь больше. А кто работать будет?

Некоторые все-таки умудряются, ездят.

- Я вот спрос изучаю, - сказал корреспонденту «НИ» Толик Абросимов из Чебоксар, раскинувший палатку на ярмарке выходного дня в Москве. – Вроде мода пошла на валенки с украшениями – ну наши и налепили розочек-котиков. Только напрасно все это. Настоящие ценители валенки берут не для форсу, а для дела: от ревматизма избавиться или чтоб ноги не отморозить, пока на торговле стоишь.

В перестройку чуваши многих спасли, вспоминает Толик. Такое было время: все рушилось, инженеры, учителя хлынули на базары – торговать. А в чем стоять на морозе? Конечно, в валенках, они выдерживают мороз до 42 градусов. Не будь этой обуви бизнес в России сразу бы загнулся, а он и до нынешнего кризиса дотянул.

За это Чувашии большой респект. А также за то, что в лихое время, когда не только города, но и деревни жили одним днем, беспощадно вырезая скот, в республике не съели ни одну овцу. Наоборот, родоначальницу валенок холили и лелеяли, потомство в лютые морозы укрывали в избах и не отдавали на сторону ни за какие деньги. Вот так и получилось, что Чувашия по количеству овечек стала чемпионом России и не сдает позицию по сей день. А что такое овца в хозяйстве? Это полтора килограмма шерсти с одной стрижки, одна пара валенок 45 размера или семь пар для самых маленьких. Чувствуете экономический смысл в овечьем стаде? Ну, вот!

Жизнь без потребительской романтики

На чем экономят россияне в кризис и что с этого получают

Ирина Столярова

Центробанк РФ в конце октября опубликовал исследование, согласно которому подавляющее большинство граждан страны не заметили увеличения своих доходов, хотя два последних месяца Росстат говорит об увеличении зарплат. Дальше будет еще хуже, говорят эксперты.

Согласно исследованию Центрального банка, 63% граждан заявили, что их доходы не увеличиваются, тогда как цены на товары и услуги повышаются. Еще 22% заявили, что рост зарплат не успевает за инфляцией. 13% сообщили, что их доходы растут как цены или быстрее.

При этом Росстат сообщал о росте зарплат в августе на 9,4% в номинальном выражении и 2,7% - в реальном. В сентябре, согласно официальной статистике, тенденция продолжилась: зарплаты в среднем по стране выросли на 5,3%, а с учетом инфляции - на 2,8%.

Кроме того, более половины опрошенных считают, что в нынешних условиях нужно копить сбережения, но 71% не смогли отложить ни рубля за прошедший месяц.

Впрочем, парадокс заключается в том, что в интернете и соцсетях нет недостатка в предложениях «народных» экспертов о том, на чем можно сэкономить в кризис.

Судите сами: за 59 секунд на соответствующий запрос появилось 362 тыс. ссылок!

После просмотра части из них, выяснилось, что многим гражданам пришлось отказаться от привычных и ставших любимыми вещей. При этом наряду с такими банальными и прописными истинами из серии «откладывайте в конвертик 10 процентов зарплаты» или «ходите в магазин только после плотного обеда и с конкретным списком покупок», попадались и неожиданные предложения.

«Я кормлю собаку теперь отходами с помойки, досыпая сверху немного собачьего корма». «Многие перестали покупать спортивное питание - правильно и делают! Я поддерживаю такое решение», «Я уволили продавца, она работала у меня 10 лет, встала сама за прилавок, а что делать...» «Отказались от отпуска и поездок за границу, и как следствие, от многих покупок». «А мы персики и ананасы в банках стали реже брать... Так страдаем, так страдаем от этого... жуть».

А вот просто сюжет для сериала – молодая семейная пара из Петрозаводска в целях экономии отважилась на эксперимент – прожить на 1 тыс рублей в неделю и не умереть с голоду и не сойти с ума.

«Например, один из депутатов Заксобрания Свердловской области Илья Гаффнер в ответ на новости о катастрофическом подорожании продуктов в магазине, предложил людям... «поменьше питаться». Якобы для русского человека и голод, и холод - это не беда, а лёгкое недоедание и вовсе полезно для наших организмов. Упустим наши сомнения насчет того, как и чем питается сам Илья. Однако проверить, станем ли мы здоровее от вынужденного ограничения пищи, мы взялись смело…», - начинает свой рассказ Дима. Он подробно описывает рацион трехразового питания в течение 7 отведенных дней – овсянка на воде, картошка в разных вариациях, капуста и морковка, две пачки сосисок по цене одной, использование пакетиков чая по несколько раз – перечень «уловок» в целях экономии. Но после того, как дешевая банка тушенки оказалась несъедобной, у Оли (жены) началась истерика – ведь на нее потратили последние деньги из отложенной тысячи, а нужно было прожить еще два дня до конца эксперимента.

«Гаффнер был, мягко говоря, неправ – написал Дима в результирующей части своего поста. - От недостатка средств и пищи здоровым не только физически, но ни морально, ни эмоционально не станешь. Тельце начинает опухать и жаловаться от переизбытка углеводов, и уже на второй-третий день вынужденных ограничений хочется съесть огромную миску салата или хотя бы пару яблок. Однако злополучная тысяча велит тебе думать практично и предпочитать картошку яблокам.

А если включить в недельный прожиточный минимум не только продукты, но еще и банно-ванные принадлежности, проезд до работы или хотя бы пару рулонов туалетной бумаги - весь план полетит к чертям. Впрочем, можете сами попробовать. Крепких вам нервов и желудков!»

Кстати, опросы в сети показывают – что экономия на еде на третьем месте по приоритетности в плане урезания расходов семейного бюджета после отказа от отдыха за границей и покупки вещей. Кстати, разводы как средство экономии также фигурируют в этом списке. Впрочем, есть и такие откровения, от которых хочется смеяться и плакать одновременно.

«А я, наоборот, стал больше есть – погибать – так на сытый желудок», - вот такое признание.

Впрочем, привычка «заесть кризис» не является редкостью. Причем тому есть экономические объяснения.

По крайней мере, об этом «НИ» сказала Наталья Игнатьева из Gfk Rus, ссылаясь на данные проведенного компанией обзора «Российский потребитель 2016» .

«Несмотря на продолжающуюся экономическую стагнацию, российский потребитель продолжает тратить на продукты питания примерно столько же, сколько и в 2015 году (обзор данных потребительской панели охватывает период с августа 2015 года по июль 2016 года) – разница лишь минус 0,1%, - отметила Игнатьева. - Пока мы видим, что люди не экономят на продукции повседневного спроса, меньше стали покупать только товары из так называемой эластичной группы».

На вопрос – повлиял ли кризис на вашу семью в плане потребительских возможностей – да, повлиял - в ноябре 2014 года так отвечали 16% респондентов Gfk, в феврале 2016 года 56%, а в июле 2016 года – лишь 46%.

«Российский потребитель привыкает к кризису», - делает вывод Игнатьева.

По ее словам, «включается не только адаптация, но и стратегия экономии. В первую очередь, откладываются покупки длительного пользования – ювелирные изделия, бытовая техника и электроника, если раньше покупали новинки, часто меняли модельный ряд чего-то, то сейчас срабатывает другой подход – если работает – зачем менять».

«Люди избавились от потребительской романтики, привычки безумно тратить. На первом месте рациональность выбора, снизилась доля спонтанных приобретений – люди покупают только то, что реально нужно и стараются выбрать товары, которые дешевле», - говорит Игнатьева и делает принципиальное добавление. Согласно опросу компании, большая часть потребителей ожидает, что кризис продлится в течение 3-4 лет. Лишь 34% считают, что кризис будет 4 года и более.

Игнатьева объясняет этот оптимизм следующим образом: мол, индекс потребительских настроений складывается из нескольких вещей – оценке гражданами своего финансового положения, экономической ситуации в стране, в том числе и как она подается властями, на людей оказывают влияние и новости, а также их трактовка.

Значит, вербальные интервенции монетарных властей вовсе «не пустышка», по крайней мере, большинство граждан предпочитает опираться на них, а не на реальную статистику.

«Если ВВП падает в стране, то, в конечном счете, это означает падение доходов населения, - предельно просто объясняет доктор экономических наук Леонид Холод в беседе с «НИ». - В абсолютном выражении зарплаты могут расти, но по отношению к сумме стоимостей, которая противостоит этой зарплате, эти деньги удешевляются, соответственно инфляция съедает этот прирост и люди ощущают прогрессивный рост цен. В этом и есть негативная особенность падения и уменьшения ВВП».

Второй момент, на котором он акцентирует внимание - еда является продуктом первой необходимости, объектом неэластичного спроса. «Повышение цен по всей цепочке - еда, вещи, предметы длительного пользования - могут дорожать одновременно на какое-то количество процентов, при этом происходит уменьшение потребления всего-всего. Но в меньшей степени происходит сокращение потребления еды, - рассуждает Холод. - Какой бы не была инфляционная нагрузка на доходы граждан, как бы рост доходов населения не отставал от инфляции, еду покупать все равно будут и соответственно, чем хуже будет ситуация и чем больше будет продовольственная инфляция и открыв этой инфляции от роста реальных доходов, тем больше будет средний чек продовольственных покупок. И, наконец, тем больше будет доля продовольственных расходов в потребительской корзине в приложении к семейному бюджету».

По его словам, будет ухудшаться ассортимент потребительского набора – внутри этого набора есть товары, от которых можно отказаться, но есть и такие, без которых не обойтись, и продукты, от которых не отказываются ни при каких условиях - хлеба картошки – будут дорожать быстрее, «если власти не включат политическую компоненту». «Помимо субъективных причин, что хочется повысить цены и больше заработать, есть и объективная причина – в сельском хозяйстве накопленная инфляция очень высокая – десятки лет опережающими темпами росли цены на топливо, электричество, технику, это пресловутый диспаритет цен, о котором ведутся на экспертном уровне бесконечные разговоры, наконец-то, проявит себя», - уверен Холод.

Впрочем, что-то подсказывает, что даже такой драматический сценарий в потребительском секторе наши граждане «проглотят» в итоге с малыми потерями и, возможно, поднатореют в привыкании выживать в бедности. Повезло, словом, нашим властям с населением…

Тема вызывающего и опасного поведения на автодорогах московской "золотой молодежи" и отвратительного живодерства хабаровских девушек не сходит со страниц и эфиров. Общественная дискуссия свелась по большей части к вопросам наказания: кого, как и насколько сильно наказывать. Все согласны в одном: надо добиться, чтобы виновные не выскользнули из рук правосудия.

Я тоже с этим согласен, только хочу заметить, что праведный гнев не должен закрывать способность понимания. Есть опасность, что, ограничив себя рамками "преступление — наказание", мы можем упустить нечто важное. Возможно, наказание, будучи необходимым, в то же время будет недостаточной мерой, и нам надо выстраивать другие способы реагирования на подобные явления.

Культ самолюбования и превосходства стал массовым

Что объединяет любителей "покатушек" и "хабаровских живодерок" при всём разительном отличии их занятий? То, что свои "подвиги" они выкладывали в сеть. Похоже, делали они это во многом ради демонстрации себя в сети.

Что это за страсть такая? Почему люди, теперь уже в своей массе, выкладывают любой свой чих, любой свой жест, любую, самую убогую мыслишку, любое никому, в общем-то, кроме них не интересное событие в их жизни, на всеобщее обозрение? А некоторые даже идут на весьма рискованные и дурные поступки ради того, чтобы было что выкладывать. Зачем они это делают?

Полагаю, что если не всех, то очень многих поразил вирус самолюбования и стремления к превосходству. Раньше превосходство было чувством элитарным. Человек рождался в аристократической семье, от рождения был богат, получал качественное и в ту пору редкое образование, далее занимал привилегированное место в системе власти.

Превосходство носило объективный характер: возможности человека из правящего слоя были несопоставимы с возможностями простых людей. Поэтому можно думать, что чувство это было органичным, нормальным, даже выставление себя напоказ было в каком-то смысле естественным.

В других слоях общества тоже были и хвастовство, и кичливость, но они не могли носить массовый характер, специально не культивировались.

Сегодня всё обстоит по-другому. Буржуазная демократия выпустила джина из бутылки. Декларируется, что на власть может претендовать каждый. Каждый якобы может разбогатеть. Все должны стремиться к успеху — в этом, как нас убеждают, суть общественной жизни. Теперь каждый может сравнивать себя с каждым и оценивать меру своей и чужой успешности. И, в зависимости от результата сравнения, либо гордиться, либо завидовать.

Культ роскоши в обществе будет только нарастать

Раньше все-таки успешность была привязана к реальным заслугам. Надо было что-то сделать, чему-то научиться, в каких-то делах реально превзойти других, чтобы считаться успешным. Сегодня труда становится всё меньше, на всех его уже давно не хватает. Люди всё чаще своё желание выделиться реализуют в сферах, весьма далеких от осмысленной деятельности, — прежде всего, в сферах потребления, досуга, развлечений.

Кроме того, появление интернета, рост социальных сетей создают идеальную среду для обмена восторгами. Оценивание друг друга становится основным содержанием жизни. Жизнь превращается в коллекционирование лайков. Контент, на котором эти лайки собираются, теперь уже может быть любой. Вирус превосходства полностью отрывается от материи деятельности и труда. Превосходство абстрагируется, становится бессодержательным фетишем.

На таком уровне абстрагирования рекламирование своего социального успеха (богатства, социального статуса) и похвальба своей безнаказанностью на дорогах, и даже своей жестокостью в отношении животных мало отличаются. Это просто разные показатели, по которым человек желает стать выше других.

Табу, внутренние запреты, которые раньше ограничивали возможности использования такого рода критериев, сегодня эффективно стираются.

Всё это усиливается ещё одним фактором. Дефицит труда, его во многом бессмысленный бездуховный характер в обществе потребления компенсируется идеологией самореализации. Рекламный слоган "будь собой" считывается, как "будь вне правил", встань над любыми внутренними табу, ограничениями, ценностями.

То есть путь к сверхчеловеку уже лежит не просто через превосходство над другими людьми, а через преодоление культурных норм, традиционно определявших человеческий облик.

"Я убиваю беззащитных собак, а вы не можете — значит, я выше вас всех" — эта тяжелая патологическая логика вырастает из, казалось бы, безобидного и даже полезного культа успешности.

Мы теряем внутреннюю форму, на которой держится мир

Глава КС указал на опасность объявления нормой поведения ЛГБТ

Полагаю, что массовое распространение патологических форм поведения (выделиться любой ценой, привлечь к себе внимание, хоть в чем-нибудь возвыситься над своим окружением), отнюдь не случайно, и является частью более широкого исторического процесса. Эти ментально-эмоциональные вирусы распространяются через рекламу, кино, телевидение, поведение "звезд" группами сверхвласти (читайте Александра Зиновьева) намеренно. Они объективно увеличивает разобщенность людей. Они осуществляют сдвиг в самых основаниях социального порядка.

До самого последнего времени социальный порядок держался во многом за счет определенного набора человеческих качеств, составлявших первичную социальную материю, некий первичный "социальный клей". Воспроизводство этих качеств и составляло основное тело культуры.

Люди не просто имели представления об этих качествах, они имели сами эти качества, своего рода этические, моральные, нравственные "мускулы". Этот набор человеческих качеств позволял социуму выживать в условиях катаклизмов, катастроф, коллапса власти и прочие трудные времена.

Можно сказать, что социум имел собственный иммунитет против властного и управленческого произвола. Такой социум нельзя было направить в любую сторону, он обладал собственной инерцией и способностью отторгать неадекватных ему прогрессоров, правителей и прочих бенефициаров, паразитирующих на социальном теле.

Сегодня эти "мускулы" — честности, порядочности, достоинства, стыда, способности сопереживания, взаимопонимания, — атрофируются. Весь этот первичный социальный клей стремительно размывается. То, что было "вмонтировано" в человеческое устройство, заменяется внешними механизмами.

Видеокамеры на каждом углу заменяют око совести. Вместо стыда теперь у нас неотвратимость наказания. И тому подобное. Каждый твой шаг, все твои связи, все мысли и эмоции становятся видимыми для внешних операторов социальных сетей и информационных потоков.

Конечно, внешние механизмы надежнее и, главное, дешевле в производстве, чем устаревшие человеческие качества. Только что при этом происходит с самим человеком и его жизнью? С её качеством?

Александр Зиновьев и реальность планируемой истории

Современных социальных проектировщиков и инженеров это мало интересует. Главное, что растет управляемость системы. Люди теряют способность сопротивляться новым технологиям власти. Становится возможным прямо программировать человеческое поведение.

Любые твои причуды, любые формы "самовыражения" в условиях полнейшей зависимости и встроенности в социальные технологии, опасности с точки зрения управляемости не представляют. Наоборот, они очень полезны, поскольку создают иллюзию свободы и развития.

Следует добавить, что одновременно с этим тебя лишают возможности вести дела по собственному разумению. Сегодня ты лишен там возможности заниматься самолечением. Более того, у тебя нет и свободы не лечиться. Воспитывать детей в соответствии с традицией, в которой растили тебя, ты тоже не можешь. На это есть ювенальная юстиция. Копить деньги независимо от банковской системы ты тоже не можешь. Когда отменят оборот наличных — любой твой платеж за любую вещь или услугу будет известен. А завтра ты и владеть уже ничем не будешь, всё, вплоть до замка в двери, ты будешь вынужден арендовать — смотри материалы по "экономике совместного потребления".

Если вы думаете, что всё это нас не касается, вы ошибаетесь: они уже идут к нам.

Мы из другой системы

Думаю, что на указанные в начале данной статьи отвратительные явления следует смотреть в более широкой панораме, чем просто через прицел негодования. Мы имеем дело с крайними проявлениями более широкой исторической тенденции.

Меняется в глубинных основаниях человеко-социальная конструкция. Человеческое общество всё больше становится похожим на муравейник, в котором поведение отдельных муравьев легко программируется с центрального пульта.

Человек сам открывает всем заинтересованным лицам все свои интересы, зависимости, пристрастия, связи. Он становится всё более индивидуалистичным. И тем самым становится всё более и более уязвимым, манипулируемым, зависимым.

Нам следует напомнить себе, что мы принадлежим другой линии социальной эволюции. Мы признаем и право, и обязанность быть разумным за каждым человеком. Мы следуем принципу "познай Бога и делай, что хочешь". Этот принцип означает, что каждый способен осуществлять нравственное поведение.

Зиновьевские чтения: о тюрьме народов и надежде человечества

Такого человека не нужно заставлять под страхом наказания следовать законам. Он сам держит закон. В такой системе минимизируется число регламентов. Далеко не всякая деятельность в ней требует лицензирования. Самодеятельность имеет максимальный объем. Ответственность в такой системе — не страх перед законом, а желание повышать качество жизни, и одновременное понимание, что это качество жизни — общее достояние. Понимание, что невозможно иметь высокое качество в условиях всеобщего убожества.

Путь Запада и наш путь — существенно разные линии социальной эволюции. Нам надо иметь свой антропо-социальный проект. Проект увеличения жизненности и человечности, а не минимизации её.

Ясно, что муравейник построить легче, чем выйти на новое высокое качество человеческой жизни. Чтобы Россия осталась свободной страной, нужна собственная гуманитарная политика. Наказывать мало. Нам вновь надо вернуться к вопросу о том, какого человека мы хотим производить.

От наличия ответа на этот вопрос зависит, можем ли мы сформулировать заказ на культурное производство: производство книг, кино, телевизионного контента, поэзию, рекламу и пр. Не будем от наших мастеров искусств требовать невозможного: чтобы они ещё и сами свои задачи понимали. Но от государства мы все, включая тех же деятелей искусства, потребовать содержательной гуманитарной политики вправе.

Искандер Валитов, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Российский фильм "После тебя" режиссера Анны Матисон с Сергеем Безруковым в главной роли участвует в конкурсной программе Токийского международного кинофестиваля, который проходит в японской столице до 3 ноября. О фильме и музыке, о плюсах и минусах семьи, в которой актер женат на режиссере, об авторском кино и новых проектах "Кинокомпании Сергея Безрукова" рассказали в эксклюзивном интервью корреспонденту РИА Новости Ксении Нака создатели фильма. Разговор, в котором приняла участие и четырехмесячная дочь Анны и Сергея, состоялся после первого показа фильма в Японии, в гостинице в центре Токио, глубоко за полночь.

— С какими ожиданиями вы приехали на фестиваль?

Сергей Безруков: Я думаю, самое главное, что мы здесь. Мы здесь. У нас никакой протекции, никакого блата. У нас нет западных продюсеров, которые обычно продвигают картину. У многих наших картин есть международные продюсеры, и им в этом смысле гораздо проще выступать на международных фестивалях, потому что есть те, кто замолвит словечко. У нас таких нет. Японская сторона просто посмотрела фильм, они уже его высоко оценили и взяли в конкурсную программу. Причем даже президент фестиваля уже заранее отметил эту картину, сказав, что "вы измените представление о российском кино".

Анна Матисон: Вы не представляете, как мы были счастливы, когда нам это сказали.

С. Б.: То есть у нас на самом деле нет никакой протекции. Важно, что фильм понравился абсолютно независимо.

— Фильм говорит сам за себя.

А. М.: Это самый лучший для нас комплимент. Потому что 1,2 тысячи работ, 98 стран — это очень серьезный отбор. И то, что мы здесь, уже очень важно, потому что не секрет, что на международные фестивали охотно берут картины, где представлена наша социальная проблематика. Я очень прошу, не вырезайте эти мои слова, потому что иначе покажется, что я считаю, что это плохо. Это не плохо, но это лишь одна сторона нашей жизни и того, как мы отражаем нашу жизнь в культурном пространстве. Но есть же и другая жизнь, и мы до сих пор страна Прокофьева, Стравинского, Рахманинова и Чайковского. И не надо про это забывать и делать вид, что этого нет. Есть разное. Жизнь очень разная. Чем больше я работаю в этой области, тем более толерантным человеком становлюсь. Я считаю, что должно быть все. Мы должны показывать разные стороны, а не замыкаться только на том, что фестивальное кино должно быть изначально направлено на какую-то социальную негативную проблематику. Это неверно. Можно создавать вещи, которые будут лежать в области искусства, но апеллировать к совершено другим понятиям. И наш фильм — из таких. Поэтому мы счастливы, что фестивальное жюри признало, что это фестивальное кино, и при этом в нем нет ни тени чернухи. В нем не ругаются, в нем нет ни социальной, ни политической конъюнктуры.

С. Б.: Это фильм об искусстве. Это вечная тема. И приятно, что здесь, в Токио, это оценили.

— И не только об искусстве, вообще о жизни.

С. Б.: Это философия жизни.

А. М.: Конечно. Когда начинают говорить, что это фильм про балет, я всегда прошу писать интервью после фильма. Потому что, безусловно, это фильм не про балет. И это понятно любому человеку, который посмотрит фильм. Любой человек, в особенности мужчина, может себя сопоставить с главным героем.

С. Б.: Каждый задается этим вопросом.

А. М.: Каждый задает себе этот вопрос в какой-то определенный жизненный момент. Это вопрос самореализации. У каждого должен быть этот момент душевного неспокойствия. Мы это душевное неспокойствие создаем.

— Заинтересовал ли фильм японских и иностранных прокатчиков?

А. М.: Важный показатель участия фильма в международном фестивале не только и не столько награды, которые он может получить. Это интерес дистрибьюторов, прокатчиков. Кажется, что самое главное — это приз фильма на фестивале. Но самое главное, если после просмотра к вам подходят прокатчики с предложением показать это кино в своей стране. Значит, вы делали работу, которая будет интересна в мире, вы встроены в международный контекст. К счастью, для нас это уже произошло. После первого просмотра фильма к нам подошли и предложили прокатать нашу картину в мире.

— В каких странах будет показана картина?

А. М.: В Японии в том числе. О том, в каких странах, мы будем разговаривать, вести переговоры.

— То есть уже речь идет о прокатной судьбе?

А. М.: Да, о прокатной судьбе с международными дистрибьюторами. К нам подошли несколько японских компаний и одна компания не из Японии.

— Вопрос, которым обычно принято заканчивать интервью, но мне бы хотелось посвятить ему больше времени. Вопрос о ваших планах в театре, в кино.

С. Б.: Это будет очень долгое интервью, потому что рассказывать о театре я могу бесконечно. Тем более, есть о чем поговорить, и есть масса планов. Театр — это отдельная тема в моей жизни, это тема для отдельного интервью.

А. М.: Сергей просто фанатик своего дела, и то, что он сделал с театром за эти три года, в это трудно поверить. Театр недавно появился, но его уже знают, в нем заполнены залы, у Сережи всегда аншлаги. И совершенно разные спектакли. Наблюдая со стороны, могу подтвердить, что Сережа может говорить об этом бесконечно.

С. Б.: Сейчас мы ведем переговоры по поводу гастролей в Японии. Есть что показать. Думаю, это будет интересно не только нашему зрителю, но и японскому. Посмотрим.

— А каковы планы в кино?

С. Б.: Сейчас мы снимаем фильм по замечательной истории, которую Аня написала вместе с Тимуром Эзугбая. Это малобюджетное кино, но очень искреннее, смешное, трогательное, чистое. Такие эпитеты сейчас большая редкость. Это кино для меня особенное, поэтому я выступаю в качестве генерального продюсера. Снимает моя кинокомпания, которую мы только весной создали. Это наш следующий проект после "После тебя". Мы уже сняли несколько сцен. Основные съемки пройдут в ноябре.

Называется фильм "Нищеброды", он о студентах МГУ, которые ищут работу. Замечательные актеры в нем задействованы. В эпизодах будет представлен почти весь состав Губернского театра. А в главных ролях замечательные ребята — выпускник школы Табакова Денис Нуруллин, замечательный мальчишка, чем-то похож на меня, и я играю в эпизоде его отца и дядю. В этой картине я выступаю в двух ролях. И вторая главная роль у Жени Кулика, он не профессиональный артист, он блогер. Но в кадре он настолько искренний и органичный, они с Денисом создают отличную пару.

А. М.: У нас огромный был кастинг, когда мы выбирали актеров.

С. Б.: Это малобюджетное кино. Вы знаете, оказывается, можно снимать хорошее кино и не за огромные бюджеты.

— Почему после фильма "После тебя" вы решили снимать молодежную комедию? И почему сочетание "актер и блогер"?

А. М.: То, что он блогер, я узнала уже потом. Для меня он был просто человек, который прошел кастинг.

С. Б.: Мы искали типаж.

А. М.: И был огромный кастинг. Мне кажется, что наш кастинг-директор Тея в поисках актеров перезнакомилась со всеми молодыми людьми Москвы и Петербурга. Я вне социальных сетей, поэтому я не знала, что он блогер. Когда я увидела, что у него подписчиков в два раза больше, чем у Сергея, я была страшно удивлена. Я понятия об этом не имела.

С. Б.: Не это было главным в выборе актера. Он просто подошел.

А. М.: Не просто не главным, я вообще об этом не знала. Он бешено органичен. Природная органика.

С. Б.: По своей природе органичен.

А. М.: Такая природная органика встречается редко. Это был Слава, которого мы написали. Обаятельный бесконечно. Что касается вопроса о молодежной комедии, я попросила даже из пресс-релиза убрать слово "молодежная" и оставить просто "комедия". Мне кажется, что само словосочетание дискредитировано до такой степени, что его даже употреблять неприлично. Слишком много в нем сделано таких вещей, которые опускают планку. Если бы я услышала про молодежную комедию, я бы не заинтересовалась и даже трейлер бы, наверное, смотреть не стала. А между тем что такое фильм "Я шагаю по Москве"? Мы хотели сделать именно такое кино. Сейчас насаждаются совсем другие представления о прекрасном, о другом юморе, о других ценностях. Но это не так. И я училась совсем с другими ребятами, мой младший брат очень похож на этих думающих, очень остроумных и верящих в то, что все будет хорошо, ребят. Это фильм про молодость. Он очень нужен. Этот фильм про ощущение того, что все еще будет хорошо. Это очень важное состояние. Сейчас вообще тяжело жить, что говорить. И в стране тяжело жить, но надо иногда помнить, что не в деньгах счастье вообще-то. И такие простые истины, если они подаются легко, с юмором, оставляют у зрителя хорошее послевкусие. Это наша задача. У нас есть еще идеи проектов, но они требуют больших бюджетов. Есть три крупных проекта.

С. Б.: Идут переговоры с каналами. Есть очень интересные предложения по сериалам. Мы не хотим сейчас подробно говорить о планах, потому что это идеи.

А. М.: Есть три вещи, которые написаны специально для Сергея, потому что возможности у него безграничны.

С. Б.: Мне очень интересно было попробовать то, что я не делал. Я действительно в "После тебя" совершенно другой. И я надеюсь, в последующих работах с Аней будут открытия меня самого. И то, что я еще не играл.

— Пары, в которых актриса замужем за режиссером, встречаются достаточно часто, но я не знаю другой такой семьи, где бы актер был женат на режиссере. Каковы плюсы и минусы этой ситуации?

С. Б.: Вы знаете, сплошные плюсы. Здесь я вообще никаких минусов не вижу. Здесь плюсы, которые опережают следующие плюсы, а за ними следуют еще огромные плюсы.

— Какие?

С. Б.: Не буду выдавать всех секретов, всех тайн. Одни сплошные плюсы.

— Ну хотя бы один. Или два.

С. Б.: Один? Мы не расстаемся практически никогда. И это самый большой плюс, который покрывает все остальные плюсы и делает их еще больше.

А. М.: Я могу писать для Сережи.

С. Б.: Мне кажется, самое главное, что мы в одной профессии и мы вместе. Я доверяю Аниному вкусу. И важно, что есть взгляд со стороны. Я долгое время был сам себе режиссер и честно должен сказать, что это сложная задача. Нужен взгляд со стороны. Я много ставлю в театре, и мне важно посоветоваться, спросить мнение, просто показать ту или иную сцену. Так что здесь все совпало.

— Анна, а для вас?

А. М.: Для меня огромное счастье писать для Сережи, потому что когда ты пишешь на заказ, ты не знаешь, кого назначат на главную роль. И ты пишешь, немного себя придерживая. В фильме "После тебя", если вы обратили внимание, есть такие реплики, которые, будь они сказаны чуть по-другому, упадут в пошлость. Их много. Но мы имели в виду конкретного человека и конкретное произнесение. Мы знали, как это будет сказано, поэтому могли себе позволить писать, не сдерживая себя. Вопрос чувства меры, он очень важен. Это первое. Второе — есть возможность писать характеры яркие, незаштампованные. Никто не скажет: вот этого не надо писать, зритель не поймет и не оценит. А я считаю, что не надо недооценивать зрителя. Почему надо спускаться вниз и ждать, что зритель к нам придет? Лучше наоборот — пойдем наверх и будем все туда передвигаться. Кино же хоть и массовое, но оно же искусство. А искусство призвано разговаривать с тем, что у человека внутри, и что-то в нем шевелить. Смешно это или не смешно. Сегодня зал смеялся. Не всегда точно, правда.

— Насчет смеха знаете, что мне сказали японцы? Один сказал, что это лучший фильм, который он посмотрел в этом году, и что тебя засасывает с самого начала и тянет до самого конца. Это и сцена на телевидении, и потом идет программа, и только потом ты понимаешь, что это конец. Второй оценил операторскую работу и сказал о смехе, что сначала кажется, что это комедия, а потом ты обнаруживаешь, что это вовсе не комедия и тебе не смешно, но ты уже весь там. Он сказал: "У меня одно слово — это великолепно!"

А. М.: Спасибо большое, что вы это сказали, потому что для нас это было важно.

С. Б.: Жизнь — это трагифарс. Здесь как ни крути. Я сказал об этом сегодня со сцены на встрече со зрителями: мы смеемся, а кто-то умер. Все вместе. Смех и трагическое всегда рядом. Иногда смеешься от болевого шока.

А. М.: Да, когда хочется снять напряжение.

С. Б.: Мой герой шутит, и шутит очень остро, благодаря тому юмору, который Аня вкладывает в сценарий. Это очень хорошие остроты. Мой герой — хороший остряк. У него не пошлый, а высокий юмор. И когда он пошутил, ты все равно реагируешь на шутку, но ты понимаешь, отчего он пошутил и что с ним происходит на самом деле в этот момент.

А. М.: Возвращаясь к разговору о плюсах. Поверьте, эту картину мне никто не дал бы снять, если бы продюсером не был Сергей. То, что фильм заканчивается телепрограммой и что это оценили и поняли, это огромный для нас комплимент. Так никто не делал, это не с чем сравнить. Нам казалось, что когда вы в самом конце понимаете, что вы смотрели фильм про человека, которого уже год как нет, вы его переоцениваете.

С. Б.: Он понимает, что он танцует в последний раз, но благодаря тому, что он здесь погиб, его балет покажут.

А. М.: Он точно знает, что его балет будет жив. Он делает пиар.

С. Б.: Если бы он остался жить, он бы стал инвалидом, но балет никогда не показали бы по Первому каналу. Это редкий случай — государственный переворот, когда показывают балет, забивая эфир, а так никогда вы не увидите балет. А тут к юбилею покажут. Это одноактный балет, он идет недолго. Его покажут, и он это делает осознанно, он понимает, на что он идет. Но он оставляет после себя искусство, продвигая его, как говорится, в массы, потому что люди, которые посмотрят его по Первому каналу, они пойдут в театр. Ведь многие, посмотрев фильм, потом смотрели этот балет в Мариинке, ведь он реально идет на сцене.

— Он идет благодаря фильму? Расскажите об этом.

С. Б.: В том-то все и дело, что он абсолютно реально идет в репертуаре Мариинского театра. "Симфония в трех движениях" в постановке Раду Поклитару. Все настолько живое и настоящее, а уж тем более сам герой, которого потом искали в интернете. Искали прототип.

А. М.: Если наберете в гугле "Алексей Темников", вы увидите, что запросов огромное количество. Алексей Темников, википедия, биография, фото.

С. Б.: Все думают, что это реальный персонаж. Может быть, это из-за того, что у нас реальные персонажи. В фильме снялись маэстро Гергиев, и Раду, и Алла Духова, и Дима Хрусталев, они все снялись в передаче. Они добавили этой истории реальности. Все поверили, что это абсолютно реальный человек. Мне очень нравится, что в фильме было много документальности. Мы находимся внутри фильма, но понимаем, что это реальная история, которая происходит здесь и сейчас. А потом понимаем, что не здесь и сейчас, что его уже нет. Мы подглядывали за героем, документально прослеживая с самого начала, не останавливая камеру.

— Балет пошел в театре благодаря фильму?

С. Б.: Финальные кадры мы снимали 31 декабря, это был последний съемочный день.

А. М.: Это была премьера балета. Мы сняли балет на премьере. Мы хотели, чтобы это был настоящий балет, с настоящей труппой мирового уровня. Нам было важно показать, ради чего он все это делает. Когда я дала почитать сценарий Раду Поклитару, он сказал, что все замечательно, и потом отсматривал материал. В процессе обсуждения маэстро Гергиев пришел в Большой театр на "Гамлета", который шел в постановке Раду, и маэстро очень понравилась эта работа. И он хотел, чтобы в его театре тоже была представлена какая-то работа этого хореографа в стиле модерн. В результате этого взаимного творческого интереса, стимулом к которому послужил фильм, родилось новое самостоятельное произведение — балет "Симфония в трех движениях". Сейчас этот балет идет в репертуаре Мариинского театра.

— Во многих ваших фильмах музыка фактически главное действующее лицо. С чем это связано?

А. М.: Я мало снимаю документальное кино и делала исключение именно для музыкальных фильмов. Ответ очень объемный, но простой: я люблю музыку. Если я что-то в этой жизни люблю по-настоящему, то это музыку. И я считаю, что ее полюбят многие, если только дать шанс услышать ее. Нужен проводник. Для меня когда-то таким проводником был Денис Мацуев. У меня нет музыкального образования, как многие думают. Я была не готова услышать классическую музыку, как и многие люди, которые приходят в первый раз на концерт. Но что-то меня к ней страшно тянуло. Я нашла программку концерта, на который сходила, это был Рахманинов. Скачала эту музыку и слушала много раз по кругу, пока мне вдруг не открылись эти сложные формы, которых я не понимала, и я стала их понимать. Я купила себе все абонементы, какие могла, и стала ходить и слушать. Я влюбилась в классическую музыку. И считала, что если я могу с помощью кинематографического языка донести музыку до массового зрителя, то это мой долг. Мы ставили такой эксперимент во ВГИКе. Мы ставили ребятам трио Шостаковича, и неподготовленным ухом они не могут это воспринять. Мы тогда ставили видео, где играл Спиваков, Таня Васильева и Денис Мацуев, и они завороженно дышали вместе с ними. И когда последнюю ноту они снимают, тишина, в кадре Денис, он снимает руки, пауза, пауза, пауза, и он выдыхает. И в тот момент, когда он выдыхает, весь зал тоже выдыхает. Точно так же, когда я услышала это, я поняла, что они точно так же не дышали вместе на последних тянущихся. То есть мы с помощью монтажа и съемки заставили их попасть прямо вглубь музыки. Мне до сих пор кажется, что я все еще в пути, чтобы как можно больше людей это увидело. Я за то, чтобы эти фильмы выкладывали в интернет. Фильм "После тебя" — это саундтрек Темникова. Я так много музыки в художественном кино никогда не использовала и не буду использовать. Это неправильно. Обычно музыка — это эмоциональная подпорка к фильму. Здесь это не так.

С. Б.: Здесь музыка это то, что чувствует герой. Здесь так четко смонтировано, что все попадает так, как чувствует герой.

А. М., С. Б.: Вы идете вместе с ним.

С. Б.: У него поменялось настроение, и поменялась музыка. Можно говорить о его характере, просто посмотрев подборку музыки к этому фильму. То, что звучит в этом фильме, это то, что любит Темников.

А. М.: Это не только композиторы, но и исполнение очень важно.

С. Б.: Исполнение "Тоски".

А. М.: Потрясающе. И именно Каллас.

С. Б.: С шипением этим. Каллас. Нужно именно это исполнение Каллас, когда он упал и лежит абсолютно беспомощный.

А. М.: Эпизод в троллейбусе, если мы оставляем его в чистом виде, то получим артхаусный эпизод. Если вы ставите щемящую мелодию, вы получите человека, который узнал страшный диагноз, и мы с ним переживаем. Нет! Вы точно слышите по музыке, которая начинает звучать еще на последних словах врача, его играет Газаров, вы слышите боевой настрой. Он идет в бой: теперь мне терять нечего, теперь я всем покажу. Пошел внутренний завод. Щедрин, а потом Берлиоз нам в этом помогают. Это внутренний саундтрек Темникова.

— Вы не планируете выпустить диск с саундтреком фильма?

А. М.: Его будет сложно выпустить, потому что это связано с безумным количеством авторских прав.

С. Б.: Чтобы выпустить фильм, из бюджета картины ушла треть только на покупку прав.

А.М.: Маэстро Гергиев, когда смотрел, высоко оценил выбор музыки и исполнения. Что мы не просто взяли что подешевле, а взяли лучшее. Можно же найти сто вариантов.

— Вопрос к Сергею: что было для вас самым сложным в этом фильме?

С. Б.: Я думаю, что держать вот эту натянутую струну. Морально и физически. Спина должна быть прямой, но дело не в спине. Дело в том, что он абсолютный интроверт. Его внутренний мир, который он скрывает ото всех и никому не показывает, — вот это держать внутри себя было очень сложно. У меня было много ролей характерных, эмоциональных, мои герои больше открыты, нежели закрыты. Хотя характеры тоже были сложные до этого. Герои-личности и известные личности, эти герои были слишком открыты эмоционально для всех, от этого и век их был короткий, и сгорали они от этого очень быстро. Что касается Темникова, то этот человек весь внутри себя. Со своими комплексами, проблемами, с ощущением внутренней боли, которую он высказывает как раз в троллейбусе. Ведь этот монолог он говорит и о себе самом. Да, он осуждает всех: вы осуждаете меня, и вы судите обо всех, ничего не сделав. Но практически он говорит и о себе самом: я за эти 20 лет не сделал то, что я хотел сделать, я эти 20 лет мог потратить на то, чтобы добиться постановки балета. Но я 20 лет был трусом, боялся упасть с пьедестала талантливого танцовщика с его прыжком, который никто в мире повторить не мог. Страх того, что он был великий танцовщик, но вдруг у него не получится стать великим хореографом. Что о нем будут говорить? Этот великий танцовщик, который оказался бездарным хореографом. Вот этот страх падения 20 лет убивал в нем Моцарта. 20 лет трусости. И в конечном счете он понимает, что отступать уже некуда. Или сейчас или никогда. Это катастрофа, внутренняя катастрофа. Расписаться в собственной трусости, и тебе же еще говорят, что все, конец. Вот это держать в себе было очень сложно. Эту внутреннюю силу, которая подавляет его боль, его ощущение трагедии внутренней. Этот сложный внутренний мир, кубик Рубика сложнейший держать внутри себя. Его шутки — это ежик внутри человека, который один раз пролезает иголочками и опять спрятался внутри себя. Иголками внутрь. Это очень сложно. Гораздо сложнее, чем наружу. Играть такого неприятного человека, остряка, иголками внутрь. Это очень больно.

А. М.: Какое хорошее сравнение.

С. Б.: Да, это больно.

— У кого из японских режиссеров вы хотели бы сыграть?

С. Б.: Я бы хотел родиться на 30 или 40 лет раньше и сниматься у Куросавы. В свое время посмотрел замечательный фильм "Кикудзиро" Такэси Китано. Я был поражен, насколько человек может быть щемяще-трогательным при его кровавых боевиках, месиве, которое он устраивает на экране. Пронзительно тонкий фильм, детская история, просто слезы на глазах. Тонкая и по-японски философская. Кадр, когда они сидят на фоне моря, две спины, можно смотреть бесконечно. Знаменитый японский кадр.

Смотришь и пропадаешь, зависаешь там. С удовольствием поработал бы с Китано, да. Это было бы любопытно, интересно, тем более что японское кино — это выдающееся кино и отмеченное во всем мире.

— Что для вас означает понятие "авторское кино"?

С. Б.: Это кино, у которого есть автор. Сейчас есть авторское кино не для зрителя, авторское кино — закрытое кино, не для всех. Мне кажется, что авторское кино должно быть зрительским. При наличии автора. А зрительское кино сейчас во многом продюсерское. Это понятия, которые нужно помирить. Я не говорю, что продюсерское кино хуже, чем авторское, потому что порой бывает как раз наоборот. Все слишком перемешалось. Мне бы хотелось, чтобы авторское кино было и зрительским. Если авторское кино дойдет до зрителя, то мы получим замечательные мелодрамы, истории, которые шли в большом прокате советского кино. И комедии были легкие, хорошие, и умное кино было. Сейчас круг проката авторского кино сузился и количество прокатных копий составляет не больше 120, а это ни о чем. Если я вам сейчас перечислю эти картины, вы даже не поймете, были они в прокате или нет. И это обидно. Авторское кино заслуживает внимание большой аудитории. Плюс авторское кино часто бывает малобюджетным, а это большой шанс при хорошем прокате вернуть вложенные деньги. То есть на нем можно заработать. Но для этого авторское кино должно стать зрительским.

А. М.: Есть два определения авторского кино. Одно — это кино внежанровое, которое не поддается какому-то жанру. И тогда это Тарковский, например, в нашей кинематографии. Жанр — Тарковский. А есть мировое понятие, о чем говорил Сергей. Это кино, у которого есть автор. Сейчас противопоставление продюсерского и авторского кино можно ярко увидеть, если находишься внутри индустрии. Зритель не видит этой борьбы. Он видит только продюсерское кино, которое доходит до широкого экрана с большим количеством копий. А авторы есть. Это и Саша Котт, и многие другие. Хорошо бы были какие-то льготы для кинотеатров, если они прокатывают подобные картины. Точно будет в них потребность, если зритель будет знать, что там такие фильмы идут. Донесите до моей мамы, что в кинотеатре идет фильм такой, как наш, или Саши Котта, или Дуни Смирновой, и она пойдет. Она на другое не пойдет. А так большая часть страны считает, что в кинотеатре для нее ничего нет. Нужно думать о какой-то поддержке кинотеатров. Какие-то рычаги влияния у министерства культуры и Фонда кино могут быть. Иначе мы убьем то, чем наше кино ценится, — у нас актерское кино. У нас сильнейшая актерская школа. Как говорила мой мастер во ВГИКе Наталия Рязанцева, это неправда, что сейчас нет актеров, подобных Смоктуновскому, таких огромных глыб. Ролей для них нет. Картина, подобная нашей "После тебя", исключительно зрительская. Это авторский мейнстрим. Я так определяю жанр. Я считаю, что если вы оперируете большим бюджетом, с вами работают 70 человек, вы должны четко понимать, к кому вы обращаетесь. Я очень надеюсь, что "После тебя" ждет лучшая прокатная судьба, чем большинство наших авторских картин. Мы показали фильм "Централ Партнершип", они хотят его прокатывать в начале 2017 года.

Если люди придут, посмотрят, будут сборы, то это будет шанс и для других картин.

— К вопросу о малобюджетном и бюджетном кино. Как вы оцениваете свою кинокомпанию: как коммерческий проект, который будет приносить прибыль, или как проект для души?

С. Б.: Я считаю, что можно попробовать совмещать. Для чего нужны деньги, заработанные на продаже того или иного проекта? Для того, чтобы снимать следующее кино.

Не обогащения ради, а чтобы иметь независимость, так необходимую для художника, чтобы снимать то кино, которое ты хочешь, а не то, которое тебе скажут, или разрешат, или запретят, или порекомендуют. Когда ты подаешь заявку в Минкульт, ты уже зависим от того, как ее рассмотрит комиссия. А комиссия — это уже вкусы, пристрастия, это мнения. Я благодарен, что была поддержка "После тебя".

А. М.: Нас поддержали.

С. Б.: Я благодарен за поддержку государства фильму "После тебя" и рад это отметить и даже подчеркнуть — государство поддержало этот фильм. И этот фильм теперь идет на международном фестивале в конкурсе в Токио. Спасибо большое за поддержку.

А. М.: А Токийский кинофестиваль — это класс "А" все-таки.

С. Б.: Спасибо за поддержку, но не все же проекты могут поддержать и не все проекты рассматривают. И не все могут угадать в тех заявках, которые мы подаем, будущее хорошее кино. Я понимаю, что мне доверяют, но заявок очень много и людей, которым помогают, тоже очень много. И лучше быть независимым от этого конкурса, от людей, которые что-то решают. Ты снимаешь кино, которое ты хочешь. Поэтому благодаря друзьям, благодаря спонсорской поддержке есть возможность снимать кино, пусть и не с огромными бюджетами, но, может быть, мы вырастем в компанию, которая будет снимать и бюджетные картины. Для этого есть все предпосылки. Есть фильмы, есть сценарии, есть истории. Бюджетные картины, которые требуют вложения больших денег.

А. М.: Это то, о чем шла речь: авторские картины не обязательно малобюджетные.

С. Б.: Есть несколько идей, которые мы планируем делать совместно с европейской продакшн-студией. Это зарабатывание денег для того, чтобы заниматься искусством. Так же строится и театр, и работа моей маленькой молодой еще кинокомпании. Заработанные деньги вкладываем в следующий проект. Мы с Аней фанатично преданы тому делу, которым занимаемся, — кино, хорошее кино, качественное кино, доброе кино, с хорошим юмором, с хорошей энергией, потому что в наше очень агрессивное, очень отчаянное время нужно людям дарить добрую энергию. Даже с помощью болезненных, непростых историй давать надежду. Наверное, это по-советски как-то звучит: художник должен давать людям надежду. Но, может быть, настало такое время, когда даже какие-то болезненные истории, которые ты ковыряешь, как рану, нужны для того, чтобы что-то осознать, переосмыслить и подвигнуть к познанию истины. Которую можно познавать вечно, до конца жизни.

На состоявшемся на днях заседании Совета по межнациональным отношениям речь шла в том числе и о разработке так называемого "закона о российской нации". Президент России Владимир Путин дал соответствующее поручение.

Путин одобрил идею принять закон о российской нации

Само поручение звучит осторожно, и это правильно, поскольку речь идёт о материи предельно сложной. Появившиеся в интернете напористые комментарии автора этой инициативы завкафедрой РАНХиГС Вячеслава Михайлова меня, однако, насторожили. Понятно, что, раз он такую инициативу озвучил, в его личном видении этой проблемы должна присутствовать полная ясность. Но он говорит так, как будто факт назначения его руководителем соответствующей экспертной группы автоматически означает, что возобладать должно именно это видение. Не думаю, что это пошло бы на пользу дела, и вот почему.

В своё время известный историк, ученик Льва Гумилёва и просто мудрый человек Владимир Махнач говорил, что одной из ключевых ошибок коммунистов в СССР было поверхностное отношение к национальной политике. Он последовательно критиковал советское руководство за пренебрежение огромным наследием русской мысли в области национального самосознания, настаивал на уважительном отношении к народному началу.

Президент РФ Владимир Путин проводит заседание Совета по межнациональным отношениям в Астрахани. 31 октября 2016

Квинтэссенцией дилетантства в области науки об этносах он считал формулу "новая многонациональная общность — советский народ", подчёркивая, что верной с научной точки зрения была бы формулировка "многонародная (полиэтническая) общность — советская нация" и она многое бы поставила на своё место.

Глава СПЧ поддерживает идею создания закона о российской нации

Советская нация существовала, как минимум, с 1941 года, и при всём признании величайшего вклада в победу русского, белорусского, украинского, казахского и любого другого народа СССР, победила в Великой Отечественной войне именно она. Странно было бы, однако, считать, что это была не общественно-политическая, а этническая общность.

К 1980-м годам основы этой нации в результате внешнего воздействия и внутреннего разложения оказались существенно подточены, и удержать единство страны она не смогла. В свою очередь, русский народ, как общность одновременно этническая и культурно-историческая, не был наделён в СССР должным статусом и ресурсом, чтобы осуществить миссию "удерживающего" на территории всей страны.

Ни в одном из новых независимых государств не существовало единых политических наций. Поэтому во всех из них присутствовал потенциал для межнациональных конфликтов. Где-то они нашли промежуточное решение, где-то вообще никакого решения не нашли и, судя по ряду признаков, вряд ли найдут, если политические обстоятельства в целом на территории бывшего СССР останутся неизменными.

Выработка верной формулы общенационального единства, основанного на уважении самобытности всех населяющих нашу страну народов, будет делом непростым.

Здесь в первую очередь надо преодолеть узкое понимание национализма, которое трансформирует его в шовинизм и этнорадикализм. Но надо преодолеть и примитивно понимаемый интернационализм, сторонники которого сводят суть этого понятия к приставке, забывая, что основное значение любого слова сосредоточено в корне.

Госдума привлечет экспертов к работе над законом о российской нации

Без любви к своему народу, без уважения к его традиции никакой любви к другим населяющим твою страну народам, никакого уважения к их традициям не получится. Соответственно, не получится и искренней любви к стране в целом, уважения к политической нации как общности граждан одного государства, но детей разных народов. Национальное самосознание и патриотизм — это не противоречащие друг другу, а дополняющие друг друга явления.

В период существования нашей страны в виде СССР упор делался на социально-политической основе общенационального единства. Полной денационализации, однако, не произошло, да и не могло произойти, поскольку этнос — это категория не столько культурно-историческая и социальная, сколько природная.

У входа в ГУМ

Есть, конечно, среди граждан России и те, кто за последние десятилетия под влиянием глобалистских идей отгородился от своей этнической принадлежности, но таких меньшинство. В людях всегда присутствует стремление к удержанию незыблемых основ своего бытия, и национальное самосознание, отеческая традиция — одна из важнейших в этом плане.

Итак, общенациональное единство в нашей стране, как мне это видится, уже формируется и будет далее формироваться многоступенчато, то есть не путём объединения отдельных представителей различных населяющих её народов в некую безнациональную общность (такая общность была бы химерой), а на межэтнической основе.

Все этносы в нашей стране равны, и говорить о каком-то особом положении, особых привилегиях одного из них было бы неуместно. В то же время, в силу объективных причин некоторые этносы наделены особой ответственностью. Здесь я имею в виду не желание взять эту ответственность на себя — пожелать сделать это могут и должны многие, — а способность осуществить эту ответственность в общенациональном масштабе.

Знаковое событие: Путин поддержал проведение Года единства российской нации

Я в этом качестве "стержневого этноса" (определение взято мною из книги Владимира Махнача и Сергея Елишева "Политика. Основные понятия") вижу русский народ. И стою я на этой позиции не потому, что я сам русский, а просто объективно охватывая взглядом и многовековую историю нашей страны, и её современность.

Говоря это, хочу подчеркнуть ещё раз: разговор о "стержневом этносе" — это разговор не об особых правах и особом положении в общей системе, а об особых обязанностях, о культурно-историческом долге, если угодно.

Оценивая с точки зрения сказанного новую инициативу в области национальной политики, её положительной стороной назову то, что не был поставлен вопрос о разработке закона "российском народе". С этим я как русский человек никогда бы не согласился. Русский и россиянин — это просто разные категории, одно другим тут не заменишь, как не заменить русский язык языком "российским". Это, кстати говоря, пытались сделать Михаил Ломоносов вместе с Екатериной II, причём в период активнейшего имперского строительства, но ничего у них не получилось. История же многострадального XX века однозначно свидетельствует: чем меньше в россиянине оставалось русского, тем ближе мы стояли к краю культурно-исторической пропасти.

Правильным будет в принципе сделать новый заход на совершенствование стратегии и законодательной базы государственной национальной политики.

Президент РФ Владимир Путин и заместитель руководителя администрации президента РФ Магомедсалам Магомедов на заседании Совета по межнациональным отношениям в Астрахани. 31 октября 2016

В то же время, некоторые прозвучавшие по итогам заседания Совета комментарии настораживают. К ним я отношу, например, мысль о "необходимости замкнуть единство гражданско-политической и этнической наций" и тем самым "выйти на уровень европейского правового поля", а также тезис о возможности "управлять межнациональными отношениями".

Ну и, конечно, как ясно из сказанного мною выше, категорически не могу согласиться с трактовкой понятия "российская нация" как понятия этнического. Рассматривать его нужно сугубо в гражданско-политической и культурно-исторической плоскостях. Иначе делу межнационального согласия в нашей стране будет нанесён серьёзный ущерб.

Кто-то, возможно, скажет: "А что это неспециалист берётся оценивать такую важную законодательную инициативу"? Отвечу. Научной степени я, действительно, не имею.

В Госдуме отметили важность разработки законопроекта о российской нации

Но, во-первых, у меня за плечами двадцать пять лет службы в МИДе, из которых десять я предметно занимался международными и межнациональными отношениями на постсоветском пространстве, да и последующее десятилетие участия в российской внутриполитической жизни многому научило. А во-вторых, я будущий субъект этого закона. Не объект, подчеркну это ещё раз, а субъект. Мне по нему жить, мне пожинать его плоды. Поэтому то, каким он будет мне, да и всем нам, должно быть небезразлично.

Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

Эта дикая история на вершинах высшей власти Южной Кореи была бы чисто местной, если бы не ее почти полный аналог с США, с Фондом Клинтонов, и неформальным влиянием такового на политику демократической администрации. Но американцам сейчас точно не до параллелей своей страны с Южной Кореей, и без них все ужасно, так что скандал в Сеуле остается местной историей – хотя очень поучительной, этаким примером занимательной политологии для всех и каждого.

Итак, в среду упал кабинет министров Южной Кореи, президент Пак Кын Хе заменила премьер-министра и двух ключевых министров. Возможно, ей самой предстоит отставка. А началось все с ареста в понедельник близкой подруги Пак – Цой Сун Силь, которую публика считала в последние три с лишним года (после избрания Пак) зловещей теневой фигурой у президентского кресла. На самом деле Пак и Цой и правда дружили, все остальное еще предстоит доказать. Но когда американцы, пытающиеся объяснить в своих дипломатических телеграммах суть происходящего, говорят о "южнокорейском Распутине", то это интересно. Хотя бы потому, что нам знакомо.

Официально обвинения против Цой выглядят пока так: вмешивалась в государственное управление (рулила всем?) и получала деньги (миллионы долларов?) за лоббирование в правительстве каких-то проектов. А также, что интересно, оказывала влияние на университет, где учится ее дочь.

Нетрудно увидеть, что подруга президента мадам Цой выступает в точности в роли Хиллари Клинтон, точнее даже — ее мужа Билла, у которых в распоряжении вполне легальный Фонд Клинтонов. Суть дела тут была в том, что если хочешь оказать влияние на администрацию демократа Барака Обамы – пожертвуй деньги в Фонд Клинтонов, и госсекретарь Хиллари Клинтон замолвит за тебя слово. И американцам это, понятное дело, не нравится.

Другое дело, что в США разговоры шли в основном об иностранных государствах, через Фонд влиявших на внешнюю политику сверхдержавы. В Корее речь о внутренних делах, о том, что от президента Пак ожидали реформ экономики и оздоровления корпораций-монополистов, а они, возможно, тихо переводили деньги ее подруге Цой. У которой, кстати, нет большого и знаменитого фонда, а скорее несколько маленьких и тайных – да еще и это надо доказать.

И, возвращаясь к Распутину: существовал еще покойный отец Цой, Цой Тхэ Мин (умер в 1994 году). Он был… тут надо понимать, что Южная Корея – страна частично христианская, частично буддийская, но даже и с этими религиями есть много необычного и, скажем так, гибридного. То, что возглавлял Цой Тхэ Мин, "церковью" могут называть разве что в США.

Но так или иначе, сначала Цой-отец был другом и опорой семьи Пак (а отец нынешнего президента тоже раньше был главой государства), потом, после убийства президента Пака и его жены главной утешительницей и верной опорой дочери последних, занимающей сейчас высший пост, стала дочь умершего Цоя. Такая вот сложная семейная история, о которой так и хочется сказать: Цой жив.

Народ прав?

Конечно, можно пытаться связать всенародное возмущение происходящим с тем, что в Южной Корее – непонятный период в развитии экономики, "потерянное десятилетие", да еще и не первое. Когда у нас пытались объяснить даже не феномен Распутина, а феномен слухов вокруг его фигуры, тоже старались сослаться на "ухудшение положения широких народных масс" (которое вообще-то неизвестно еще, было ли).

Но давайте посмотрим на аналогичные ситуации в других странах. В начале XVII века Францией правил кардинал Ришелье. И вся страна знала, что это нормально, поскольку тогдашний король интересовался разве что музыкой, которой он писал для балетов. Ришелье правил официально и открыто, он был первым министром короля. Но ходили слухи (точно как в Южной Корее), что где-то рядом с Ришелье находился (и влиял на его решения) другой священник, отец Жозеф, которого называли "серым кардиналом". И вот это уже многим не нравилось, независимо от качества управления.

Нетрудно увидеть, что южнокорейская публика недовольна прежде всего неформальным статусом мадам Цой. Была бы она подотчетным членом правительства, официально посещала бы Голубой дом президента (на самом деле он на вид скорее синий) – было бы меньше размышлений о заговоре тайных сил, рулящих из-за кулис. Кстати, в стране ходят разговоры о том, что у главы государства были еще такие же советники, ныне уволенные, их называли "восемь фей".

Цой, среди прочего, обвиняют в том, что она помогала президенту писать ее речи. Это, конечно, смешно – какая разница, была ли у нее бумажка, дающая ей право на это невинное занятие. Сейчас эти эмоции пытаются перевести в сферу юстиции, официально расследуя, был ли у нее доступ к государственным секретам, но это всего лишь попытка формализовать народную неприязнь к тайной власти, которую любят связывать с коррупцией и прочими заговорами.

Востоковед: в Южной Корее могут поставить вопрос об импичменте президенту

Можно говорить, что народ всегда прав, можно утверждать ровно обратное. Но поскольку есть шанс, что в США к власти придет Хиллари, то американцам и не только им есть над чем задуматься по поводу ее семейного фонда и многого прочего. Или закрыть его, а мужа Билла и дочь Челси не пускать в Белый дом? Но давайте скажем честно: если следовать этой логике (а особенно той, что мы наблюдаем в Южной Корее), то у главы государства не может быть ни семьи, ни детей, ни друзей.

В самом деле, если таковые занимаются – даже без фондов – бизнесом, то вы же понимаете, что о них будут говорить, как бы они ни старались вести дела открыто. Тогда чем им заниматься – наукой, преподаванием, писать картины? Все равно будут говорить то же самое. Проще дать им всем до единого официальный статус, как это сделал Джон Кеннеди, назначив брата Роберта министром юстиции (и никто особо не возражал). Но ведь на всех статуса не напасешься…

В любом случае происходящее в США или Южной Корее – полезный опыт по части изучения массового сознания, напоминающий о том, что с демократией или без, от эпохи кардинала Ришелье мир далеко не ушел.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Мало кто знает об одном из старейших направлений работы Минобороны — военных лесничествах. О новом оружии для борьбы с лесными пожарами, новой форме и кортиках для лесников, борьбе с отжимом земель, а также о возрождении лесопромышленного хозяйства военного ведомства в интервью РИА Новости рассказали начальник управления лесного хозяйства и природопользования Минобороны России Михаил Борисов и начальник учреждения "Оборонлес" Минобороны России Владислав Холодков. Беседовал специальный корреспондент Игорь Ермаченков.

— Кто такие военные лесничие и в чем их отличие от привычных гражданских лесничих?

Михаил Борисов: Военные лесничие — это старейшая лесная профессия. В начале XVIII века по указу Петра Первого была создана служба вальдмейстеров, входившая в состав адмиралтейства. На вальдмейстеров возлагались задачи охраны лесов от самовольных рубок и обеспечение флота и армии древесиной. В частности, вальдмейстеры отвечали за поставку корабельной древесины. Потом уже, к началу XIX века, особое внимание уделялось защите и разведению лесов.

Сегодня управление лесного хозяйства министерства обороны осуществляет работы по охране военных лесов от пожаров, защите от болезней и вредителей, воспроизводству лесов и, как и 300 лет назад, обеспечению Вооруженных сил древесиной. При этом надо учитывать, что военные леса — это важный элемент обороны для маскировки объектов военного назначения. В лесах, например, находятся склады, военные полигоны, где проходят учения, и в этом смысле наши лесники учитывают не только сезонную пожарную опасность, но и вероятность возгорания леса при проведении учений.

— Какова площадь лесов на землях обороны и безопасности?

М. Б.: На земельных участках, закрепленных за Минобороны, более 4,5 миллиона гектаров включены в состав военных лесничеств.

В 2015 году департамент имущественных отношений Минобороны для повышения эффективности лесопользования и охраны лесов от пожаров разделил полномочия в области лесных отношений между двумя подведомственными учреждениями — "Оборонлес" и "Управление лесного хозяйства и природопользования" (УЛХиП).

Так, "Оборонлес" занимается охраной лесов от пожаров, а также защитой и воспроизводством лесов, а УЛХиП осуществляет управленческие и контрольные функции в лесах Минобороны, а также их судебную защиту.

— Сколько в стране военных лесников, какова их главная задача?

М. Б.: В состав лесного хозяйства военного ведомства входят 119 участковых лесничеств, расположенных в 62 регионах, в которых численность работников по штату составляет 5,4 тысячи человек, из них более 900 — лесные военные пожарные. В настоящий момент на постоянном дежурстве находится 91 пожарно-химическая станция, более 1,5 тысячи единиц различных видов техники.

— Этот год был одним из самых горимых в Сибири и на Дальнем Востоке. Сколько пожаров произошло этим летом и сколько в прошлом? Удается ли снижать площади?

Владислав Холодков: По состоянию на начало ноября, за 2016 год в военных лесах было обнаружено 226 лесных пожаров на общей площади 41,7 тысячи гектаров, в том числе 28,9 тысячи гектаров на покрытой лесом площади. Это на треть меньше по количеству лесных пожаров (300) и по площади (около 58,8 тысячи гектаров) по отношению к 2015 году. Начиная с 2014 года у нас идет 25-30-процентное уменьшение площади пожаров и количества возгораний.

В этом году на тушении лесных пожаров было задействовано 716 единиц специализированной техники и почти 3,7 тысячи человек — не только военных лесничих, но и военнослужащих и сотрудников других подразделений. 83% всех пожаров были потушены в день обнаружения.

В текущем году остается актуальной проблема переходов лесных пожаров с сопредельных территорий в леса Минобороны, таких случаев было 13. Площадь пожаров, возникших от переходов пожаров составила 12,4 тысячи гектаров, в том числе покрытая лесом площадь — 6,3 тысячи гектаров, что повлекло за собой увеличение ущерба, нанесенного лесным насаждениям Минобороны и в целом экономике государства. При этом пожарные формирования "Оборонлеса" не допустили переходов пожаров с земель Минобороны и оказывали существенную помощь при тушении пожаров на сопредельных территориях гослесфонда.

— Какие регионы сильнее других пострадали от огня в этом году?

В. Х.: Больше всего горели леса в Иркутской и Амурской областях. На лесные пожары в этих регионах пришлось 70% общей площади пожаров этого года. Надо отметить, что значительные площади пожаров в военных лесах этих регионов обусловлены тем, что они возникали в труднодоступной местности и для их тушения приходилось перебрасывать дополнительную инженерную технику Вооруженных сил, прокладывать значительный объем лесных дорог для ее доставки к местам пожаров и минерализованных полос для их локализации. При этом наибольшее количество пожаров пришлось на май и июнь.

— Как организована система охраны лесов от пожаров в военных лесах?

В. Х.: Для предупреждения и своевременной ликвидации лесных пожаров в военном лесном хозяйстве действует система пожарной безопасности лесов. Первый элемент системы — это трехуровневый мониторинг лесных пожаров, состоящий из наземного, авиационного и космического. В наземном патрулировании задействованы автомобили и вездеходы. Для авиапатрулирования используются военная авиация и беспилотники.

Информация по результатам мониторинга в круглосуточном режиме поступает в центральную диспетчерскую службу для обработки и передачи ее в оперативный штаб по охране лесов от пожаров. Одновременно информация о лесопожарной обстановке в лесах Минобороны направляется в Национальный центр управления обороной и в Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС с целью оперативного принятия решений о привлечении дополнительных сил и средств на тушение.

— Сколько наземной техники, самолетов и вертолетов у военных лесников?

В. Х.: Для пожарной безопасности создана 91 пожарно-химическая станция, а также пожарные формирования Вооруженных сил. Всего в готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами на территории военных лесов, находятся силы и средства 314 воинских формирований в количестве 11,5 тысячи человек и почти 1,8 тысячи единиц техники.

Для подачи воды в районы тушения крупных пожаров предусмотрено развертывание временных трубопроводов силами четырех трубопроводных батальонов, которые позволяют передавать воду на расстояние до 300 километров.

Налажено взаимодействие с военными летчиками. Они без ущерба для своих основных задач по обороне государства участвуют в патрулировании лесов и тушении лесных пожаров. Для разведки и тушения крупных лесных пожаров в этом году привлекались вертолеты Ми-8 и самолеты Ил-76. Для тушения пожаров на постоянной основе создана авиационная группировка Воздушно-космических сил с возможностью применения выливных авиационных приборов и водосливных устройств в количестве 50 бортов, включая 12 самолетов Ил-76, шесть вертолетов Ми-26 и 32 вертолета Ми-8.

В течение текущего пожароопасного сезона при тушении лесных пожаров общий налет военной авиации составил более 825 моточасов.

— Есть ли у военных лесников какое-то особое оружие для борьбы с огнем?

В. Х.: В этом году при тушении крупного лесного пожара в Нижнеудинском лесничестве мы впервые использовали военную установку разминирования УР-77 "Метеорит", предназначенную для создания проходов в минных полях при помощи взрывной волны. С помощью выстрела заряды разминирования прокладывают такую же минерализованную полосу в лесу. Минерализованные полосы не позволяют низовому пожару перекинуться на соседние участки леса и предотвращают переход огня на соседний лес при верховом пожаре.

— Ранее сообщалось, что Минобороны намерено вернуть военным лесникам полномочия на ношение оружия и взимание штрафов за незаконное лесопользование. Где находится соответствующий законопроект?

М. Б.: Для того чтобы вернуть полномочия нашим сотрудникам по взиманию штрафов за незаконное лесопользование, требуется внесение изменений в Лесной кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. На сегодняшний день подготовлен законопроект по внесению изменений в Лесной кодекс, в котором предусмотрено закрепление за УЛХиП государственного лесного надзора. Данный проект проходит согласование в установленном порядке и в скором времени будет направлен в Госдуму.

Что касается вопроса возврата военным лесникам полномочий на ношение оружия, то данная инициатива также требует внесения поправок в ряд законов, в том числе регулирующих порядок осуществления лесной охраны и обращения с оружием, а также иные правовые акты, поэтому выработанные предложения требуют тщательной проработки со стороны ряда федеральных органов исполнительной власти. В настоящее время предложения направлены в Рослесхоз для рассмотрения.

— Когда можно ожидать принятие соответствующих поправок?

М. Б.: На данный момент законопроект находится в начальной стадии. Необходимо провести ряд процедур как в Минобороны, так и в правительстве, а далее — в Госдуме и Минюсте. Так как процесс принятия такого рода поправок занимает весьма значительное время, точно назвать срок принятия сейчас пока нельзя.

Но, помимо этого, мы надеемся, что в ближайшее время военным лесникам будут возвращены форма, погоны и знаки отличия. Причем форма у лесников была необычная, связанная с тем, что когда-то лесная служба была подразделением адмиралтейства. Соответственно, погоны у лесников были с лычками, полосками, похожие на те, которые носят сегодня моряки и летчики. Лесники также носили кортики, на рукоятке которых изображена голова совы как знак мудрости. Если все пойдет хорошо, то со следующего года мы станем носить зеленую форму и кортики.

— На проходившем в Подмосковье международном военно-техническом форуме "Армия-2016" вы представили систему наблюдения за лесами "Оборонлес". Расскажите о ней подробнее.

В. Х.: С целью повышения эффективности охраны лесов от пожаров и контроля за вырубками на землях Минобороны в 2016 году специалистами учреждения ведутся работы по разработке и внедрению автоматизированной информационной системы "Оборонлес", обладающей возможностями решения многих связанных между собой вопросов.

Она позволит обеспечить автоматизацию всех ключевых процессов охраны лесов от пожаров, включая космический мониторинг и видеомониторинг природных пожаров, мониторинг лесоизменений, включая незаконные рубки, обнаружение лесных пожаров на площади от 0,1 гектара, а также автоматическое выявление любых вырубок на территории от 0,3 гектара, что, в свою очередь, позволит минимизировать ущерб от природных пожаров, снизить затраты на охрану лесов.

Разрабатываемое решение строится исключительно на российских информационно-технологических платформах, соответствует требованиям российских и международных стандартов информационной безопасности.

— Когда система будет внедрена?

В. Х.: В обозначенном функционале система заработает в декабре текущего года.

— В каких регионах чаще всего приходится сталкиваться с незаконным переводом и захватом военных земель?

М. Б.: Проблема захвата земель — злободневный вопрос для многих собственников земель. Несовершенство земельного законодательства привело к тому, что наиболее привлекательные участки, расположенные вблизи крупных городов, в живописных местах, по разным серым схемам незаконно отчуждаются. Более всего страдают земли сельхозназначения, лесного фонда, частично касается это в том числе и земель обороны. На сегодняшний день зафиксированы незаконные захваты земель Минобороны в Московской и Ленинградской областях и Приморском крае. По каждому выявленному случаю отделом контроля и юридической службой УЛХиП проводятся претензионная работа с соблюдением всех процессуальных норм.

— Что делается для предотвращения отжима лакомых земельных участков, особенно вблизи больших городов?

М. Б.: Завершается постановка на кадастровый учет земельных участков с лесными насаждениями. В 28 лесничествах Минобороны установлены зоны с особым режимом использования территории, которые являются дополнительной мерой для недопущения незаконного отчуждения земель.

В целях недопущения утраты федеральной собственности УЛХиП постоянно ведется работа по рассмотрению генеральных планов и других документов градостроительного развития территорий, размещенных в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП). Это позволяет еще на стадии предпроектных проработок контролировать ситуацию, связанную с использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности и предназначенных для обеспечения деятельности Вооруженных сил.

— Лес после пожаров восстанавливается долго, высаживают ли новые леса в военных лесничествах?

В. Х.: В 2014-2015 годах военные лесники провели лесовосстановление на площади свыше 2 тысяч гектаров. Высадили 870 тысяч сосен и елей. Основной объем работ проводился в пострадавших от пожаров районах.

Среди наиболее серьезных планов в среднесрочной перспективе создание своих лесных питомников на территории 24 военных лесничеств. Общая площадь питомников составит более 90 гектаров. Выращенные сеянцы и саженцы будут использоваться при формировании защитных пожароустойчивых насаждений, создании зеленых полос по периметру объектов военной инфраструктуры, озеленении территорий воинских частей и других объектов, в том числе комплексов воинской славы, а также позволят своевременно восстанавливать насаждения на вырубках и гарях.

— Последние несколько лет на Севере и Центральной России наблюдалось нашествие короеда-типографа, которое уничтожило тысячи гектар леса. Что делают военные лесничие, чтобы таких бедствий не было в военных лесах?

В. Х.: Для своевременного проведения санитарно-оздоровительных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями лесов проведено лесопатологическое обследование лесных участков на площади более 30 тысяч гектаров. В очагах болезней и массового размножения вредителей на площади более 5 тысяч гектаров уже проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия.

Для своевременного обнаружения и предупреждения очагов болезней и вредителей создано специализированное лесопатологическое подразделение. Опытные лесопатологи начали плановое обследование лесов обороны. В течение года они обследуют ветровалы, буреломы и горельники текущего и прошлых годов, очагов вредных организмов и болезней.

— Военные лесничества занимаются охраной, восстановлением лесов, это понятно. А есть ли лесопромышленные предприятия? Заготавливают ли лесники дары леса?

В. Х.: Когда-то Минобороны само себя снабжало всеми видами лесопродукции — бревнами для мишеней и брустверов, разного рода пиломатериалами. Потом эта система была разрушена и военные лесники утратили право заниматься такой деятельностью. Сегодня мы хотим такое право возродить, надеемся восстановить цеха по переработке круглого леса. Мы рассчитываем самостоятельно начать изготавливать лесоматериалы, в которых нуждается военное ведомство.

Не совсем целесообразно, имея свою древесину, закупать ее на рынке, тратя при этом бюджетные средства и сталкиваясь с недобропорядочными исполнителями и издержками договорных отношений. С позапрошлого года мы начали осуществлять пробные поставки дров в армию, сегодня подходим к тому, чтобы поставлять доски, брус, шпалы. Для этого у нас уже есть полтора десятка таких производств, и мы их будем развивать.

В соответствие с данными лесохозяйственных регламентов лесничеств Минобороны, ежегодная допустимая возможность изъятия древесины при рубках спелых и перестойных лесных насаждений превышает 3 миллиона кубометров. Кроме того, имеется проектная возможность заготавливать древесину при проведении рубок, связанных с созданием объектов лесной и нелесной инфраструктуры, — около миллиона кубометров.

Также в настоящее время учреждением прорабатывается вопрос о развитии побочных видов пользования в лесах на землях Минобороны — выращивании ореховых культур и плодовых пород деревьев.

— Взаимодействуете ли вы с общественностью, подрастающим поколением, например набирающим обороты движением "Юнармия"?

В. Х.: Общественность сегодня проявляет очень большой интерес к проблемам экологии и охраны окружающей среды. Это не может не радовать. Мы заинтересованы в совместной деятельности, открыты для различных инициатив. В их числе содействие в работе активистов Общероссийского народного фронта, экспертное сопровождение деятельности Центра общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса.

С Русским географическим обществом планируем осуществить ряд совместных проектов в сфере рекреации и принять участие в экспедициях.

В рамках взаимодействия с "Юнармией" запланировано проведение в регионах, где есть наши филиалы, цикла занятий по лесным наукам, как это уже сейчас практикуется в средних школах. Это изучение основ выживания в лесу, передвижения по пересеченной местности и преодоления различных препятствий, ознакомление с пожарной техникой, изготовление и развешивание кормушек, скворечников, проведение опытно-исследовательских и лесохозяйственных работ, патрулирование, конкурсы на лучшие макеты аншлагов.

Одна из важных составляющих — поддержка людей с особенностями развития. Так, недавно состоялась встреча с учредителями благотворительного фонда поддержки особенных детей "Я есть!" Егором Бероевым и Ксенией Алферовой. Таким шагом на пути к интеграции людей с особыми потребностями и их семей станут тематические совместные мероприятия "Оборонлеса" и фонда — совместные посадки леса, экскурсии, туристско-спортивная игра "Зарница" и другие. Прорабатываем и возможность трудоустройства подопечных фонда. Жизнь особенных детей и их родителей должна быть не менее яркой и интересной, чем у всех нас.

Россия > Армия, полиция. Леспром > ria.ru, 2 ноября 2016 > № 1958060 Михаил Борисов, Владислав Холодков

Крупнейший азиатский авиакосмический салон Airshow China-2016 открылся в Чжухае. О своем участии в выставке заявили около 560 иностранных компаний из 23 государств, в том числе и широко представляемая на китайском авиашоу Россия. Среди российских участников китайской выставки — единственный в стране разработчик и производитель вертолетов холдинг "Вертолеты России". Заместитель гендиректора компании Игорь Чечиков рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву о перспективах поставок и послепродажного обслуживания российской вертолетной техники в Китай, развитии сотрудничества с Индией и странами СНГ, а также перспективных проектах, готовящихся в интересах российской армии.

— Игорь Валерьевич, к каким современным российским вертолетам проявляет интерес Китай? Ведутся ли сейчас с инозаказчиком конкретные переговоры как по военной, так и по гражданской номенклатуре?

— Китай проявляет интерес практически ко всей линейке гражданских вертолетов российского производства от тяжелого Ми-26 до легкого Ансата. Также большим спросом в Китае пользуются вертолеты Ми-171 и противопожарные Ка-32.

Кроме того, мы реализуем совместный проект по созданию перспективного тяжелого гражданского вертолета для организации его серийного производства в Китайской Народной Республике и удовлетворению спроса на китайском рынке. Холдинг планирует осуществить инвестиции в проект в виде технологий, а также берет на себя разработку технического предложения и отдельных систем ПТВ на контрактной основе.

— Планируется ли включить какие-либо из китайских предприятий в глобальную систему послепродажного обслуживания "Вертолетов России"? Если да, то о каком предприятии идет речь, в какие сроки планируется провести его модернизацию и включение в данную систему? Сколько и какие вертолеты будут там ремонтироваться?

— В настоящее время мы разрабатываем систему послепродажного обслуживания вертолетов Ми-17, Ми-171, Ка-27, Ка-28 и Ка-31, которые эксплуатируются в Китае. В частности, нами планируется модернизировать двигатели, систему бортового радиоэлектронного оборудования, установить новейшую систему навигации, а также повысить безопасность полетов, оборудовать инфраструктуру для ремонта техники и заключить контракт на обслуживание российских агрегатов. Переговоры по этой теме идут, предприятия, на базе которых будет производиться сервис, в настоящее время определяются.

— Поговорим о другом стратегическом партнере РФ – Индии. Удалось ли договориться с Нью-Дели о поставке дополнительной партии 48 вертолетов Ми-17В5 в дополнение к уже реализованному контракту на поставку 151 машины этой серии?

— Этот контракт будет проводиться по линии Рособоронэкспорта. Мы ждем подписания до конца этого года.

— Как известно, в настоящее время на мощностях завода "Прогресс" строится первая экспортная партия вертолетов Ка-52 "Аллигатор". В какие сроки планируется построить эти машины и поставить инозаказчику?

— Наш завод загружен экспортными заказами до 2020 года. Первую партию Ка-52 планируем произвести уже в начале 2017 года.

— Начаты ли переговоры с Казахстаном о модернизации его парка вертолетов Ми-17 и если да, то на каком этапе они находятся?

— С 2014 года по линии РОЭ мы поставили в Казахстан вертолеты Ми-8 АМТ, Ми 171Е и Ми-171Ш и планируем их новые поставки. Соответствующие переговоры уже ведутся. Кроме того, мы совершенствуем сервисное обслуживание вертолетов российского производства, эксплуатирующихся в Казахстане.

На выставке KADEX-2016, которая прошла в июне, мы подписали с АО "Национальная компания "Казахстан инжиниринг" и АО "Авиаремонтный завод №405" дорожную карту совместных проектов на период до 2020 года с целью расширения послепродажного обслуживания вертолетной техники российского производства. Подписанная дорожная карта предусматривает координацию деятельности между тремя компаниями по всестороннему сервисному обслуживанию вертолетов российского производства в Республике Казахстан, в том числе освоение капитального ремонта вертолетов Ми-171Ш, а также работы по модернизации вертолетов типа Ми-8Т, Ми-17-В5 и Ми-171Ш с целью установки нового оборудования и улучшения их летно-технических характеристик.

— Хотелось бы спросить вас о проектах некоторых перспективных вертолетов: когда будет построен опытный образец перспективного палубного вертолета "Минога", на кораблях каких классов он будет проводить испытания?

— Работы над новым вертолетом, получивший шифр "Минога", который в перспективе заменит Ка-27 и Ка-29, ведутся.

Согласован технический облик машины, определены его основные тактико-технические, экономические и эксплуатационные характеристики. Опытный образец вертолета мы ожидаем получить после 2020 года, поэтому об испытаниях говорить пока рано.

— Поступало ли от Минобороны техническое задание на возобновление производства противолодочных вертолетов Ми-14? Если да, то когда планируется создать первый опытный образец данной машины? В чем будут ее принципиальные отличия от оригинала?

— Техническое задание на вертолет Ми-14 в настоящее время уточняется министерством обороны. Когда работы по нему завершатся, будет известен технический облик вертолета. Поэтому, на мой взгляд, говорить о создании первого опытного образца сейчас преждевременно.

Китай. Россия. Весь мир > Авиапром, автопром > ria.ru, 2 ноября 2016 > № 1958059 Игорь Чечиков

Облако Oracle с доставкой на дом

Леонид Коник

Андрей Федосеев

Корпорация Oracle нашла третий, наиболее компромиссный, способ предоставления облачных сервисов. Наряду с существовавшими в ее портфеле ранее услугами публичного облака Oracle Cloud и облаков, развернутых на собственных мощностях заказчиков, корпорация анонсировала решение Oracle Cloud @Customer. Его суть заключается в том, что корпоративный клиент получает возможность заказать облако Oracle в свой центр обработки данных (ЦОД) и использовать его под защитой собственных межсетевых экранов (firewall) и иных продуктов для безопасности данных. В России новый сервис будет доступен через несколько месяцев.

Старший вице-президент по технологиям и системам Oracle в регионе EMEA Эндрю Сазерлэнд сообщил, что сервисом Cloud @Customer управляет Oracle - иными словами, он предоставляется по принципу Managed Services. При этом он добавил, что Oracle впервые предлагает стек облачных сервисов, на 100% совместимых с Oracle Cloud, но при этом доступных по традиционной модели on-premise, то есть в корпоративном ЦОДе.

Региональный директор Oracle в России и СНГ Олег Жуков на Oracle Digital Day, состоявшемся на прошлой неделе в Москве, рассказал, что компания сделала предконфигурации различных систем, которые корпоративные клиенты могут получить по модели Cloud @Customer, в том числе Oracle Cloud Machine, которая включает в себя аппаратное и программное обеспечение, систему хранения и сетевые возможности (к которым заказчик может добавить свой firewall). "А можно эту Oracle Cloud Machine дополнить до сервиса IaaS, добавив базу данных и другие элементы, - говорит Олег Жуков. - Причем все эти системы могут работать и с программными продуктами сторонних разработчиков".

Олег Жуков сообщил корреспонденту ComNews, что решение Cloud @Customer было представлено на глобальном мероприятии Oracle OpenWorld в конце сентября 2016 г. в Сан-Франциско. "В один момент запустить это решение во всех 214 странах мира невозможно - везде идет подготовка к запуску в продажи: решаются вопросы логистики, сертификации, тарифов. Многие страны хотят получить этот сервис как можно быстрее. Наши заказчики в России также проявляют большой интерес к решению Cloud @Customer", - говорит региональный директор Oracle в России и СНГ. По его данным, запуск Oracle Cloud @Customer в России - вопрос нескольких месяцев.

Вице-президент по координации работы с вендорами группы "Астерос" Ольга Тырновская сказала в беседе с ComNews, что на данный момент системный интегратор прорабатывает с клиентами ряд проектов с применением решений семейства Oracle Cloud @Customer.

"Считаю, что предложение Oracle вполне жизнеспособно и может найти своего потребителя на отечественном рынке. Облачные технологии и сервисы позволяют снизить затраты на аппаратную часть, лицензии на ПО и, соответственно, экономить корпоративные бюджеты. Тренд на использование облачных сервисов с каждым годом усиливается. Потребность в снижении расходов станет одним из драйверов массового перехода с "железа" в виртуальную среду", - отметила Ольга Тырновская.

На ее взгляд, решения семейства Oracle Cloud @Customer прежде всего будет востребованы у российских компаний, для которых продукты Oracle являются базовыми, а также если у заказчиков есть потребность в дешевой тестовой среде. Ольга Тырновская добавила, что в числе потенциальных потребителей - банки, телеком, крупные компании добывающей и перерабатывающей промышленности.

"Основным плюсом Oracle Cloud @Customer, как и любых облачных сервисов, является возможность экономии на инфраструктуре и ее поддержке. Что касается потенциальных ограничений, то они также в плоскости общей практики использования облаков - это возможные риски в плане защиты информации в связи с выносом данных за периметр компании. Но со временем этот фактор перестанет оказывать влияние в виду роста доверия к облачным сервисам на технологическом уровне, а также после создания единых стандартов для облачного программного обеспечения (ПО), и в области информационной безопасности в том числе", - заключила Ольга Тырновская.

По мнению руководителя направления SaaS компании "Крок" Романа Лимбергера, несомненным преимуществом решений семейства Oracle Cloud @Customer является единая с услугами самого вендора среда окружения и, как следствие, более простое (в теории) объединение ресурсов ЦОДов заказчика/провайдера и ЦОДа вендора. К минусам можно отнести, как считает Роман Лимбергер, необходимость обеспечения обработки данных в первую очередь в ЦОДе заказчика/партнера в части информационных систем, содержащих персональные данные.

"На мой взгляд, некоторый спрос на решения семейства Oracle Cloud @Customer на российском рынке будет. Интерес должны будут проявить международные компании, имеющие представительства в РФ, в которых использование приложений Oracle Cloud является корпоративным стандартом. Скорее всего, это будут компании из сегментов ритейла, транспорта и логистики", - резюмировал в разговоре с корреспондентом ComNews Роман Лимбергер.

Вместе с семейством сервисов Oracle Cloud @Customer корпорация анонсировала новую партнерскую программу Oracle Cloud Managed Service Provider (MSP) Program, которая в дополнение к традиционной партнерской модели продаж призвана помочь заказчикам в развитии облачных проектов. Таким образом, корпоративный клиент получает выбор - либо развернуть Cloud @Customer в собственном ЦОДе, либо воспользоваться аутсорсинговой услугой одного из российских участников программы MSP.

Алексей Гурьянов, BSS: «Банки, использующие CORREQTS Retail, могут смело претендовать на высокие места в рейтинге Markswebb»

Алексей Гурьянов, заместитель директора департамента продуктов и услуг компании BSS

Беседовал: Николай Зайцев, корреспондент

Заместитель директора департамента продуктов и услуг Компании BSS Алексей Гурьянов рассказал Bankir.Ru о результатах исследования розничного интернет-банка и мобильного банка BSS, проведенного агентством Markswebb Rank & Report.

— Почему вы заинтересовались исследованием Markswebb?

— Если посмотреть исследования компаний, специализирующихся на usability, то заметим, что они изучают степень удобства интерфейса с точки зрения пользователя. В свою очередь, Markswebb проводит комплексные исследования, в числе которых рейтинг эффективности интернет-банков. Если изучать рейтинг Markswebb более детально, то можно увидеть, что агентство учитывает при его составлении и дизайн, и функциональность системы, и удобство. Именно в таком комплексном подходе мы были заинтересованы при выводе на рынок нового флагманского продукта. Важно также и то, что рейтинги Markswebb пользуются авторитетом, на них ориентируются многие банки, и наши клиенты в том числе.

— Какие решения изучал Markswebb и какая цель преследовалась?

— Markswebb анализировал и наш интернет-банк, и наш мобильный банк, включая планшеты, как часть мобильного банка. Надо отметить, что мы участвовали в рейтинге условно, скорее отдали нашу систему на аудит Markswebb, чтобы специалисты агентства свежим взглядом оценили ее и подготовили рекомендации, помогающие понять, правильным ли курсом мы идем. Таким образом, мы хотели узнать, что именно нам нужно скорректировать, стоит ли вносить глобальные изменения или достаточно будет мелких улучшений. В целом по итогам исследования мы хотели оценить, на каком уровне в рейтинге Markswebb находится наша система.

Наша система называется CORREQTS Retail, мы ее активно развиваем, регулярно выпуская новые версии. Это система интернет-банка и мобильного банка для физических лиц, то есть розничных банковских клиентов. CORREQTS Retail — новое решение, продвинутое с архитектурной точки зрения и хорошо наполненное функционально. Кроме того, мы много работаем над удобством пользователя и дизайном. Мы организовали сильный центр дизайна и UX внутри компании, привлекли высокопрофессиональных специалистов. У компании есть богатый опыт в части развития функциональности. Однако в ходе работы над продуктом начинаешь его несколько идеализировать. Нам важно понимать, что получит банк, внедрив нашу систему. Рекомендации Markswebb являются хорошей основой, в первую очередь позволяющей нам самим ориентироваться в том, что нам делать со своим решением.

Проект с Markswebb был запущен не ради места в рейтинге, а с целью получить рекомендации. Мы не привлекали Markswebb к проектированию нашего продукта, нам нужно было, чтобы они критическим взглядом посмотрели на CORREQTS Retail и выдали критические замечания и итоговую оценку. Это они и сделали.

— Чем ежегодный рейтинг Markswebb отличается от аудита CORREQTS Retail?

— Мы не можем участвовать в рейтинге Markswebb, потому что мы не банк. Мы делаем систему, внедрив которую, банк может принять участие в рейтинге. Итоговое место в рейтинге зависит от многих факторов, в том числе от финансовой политики банка, размеров комиссий и лимитов, устанавливаемых банком при обслуживании клиентов. Сравнивать нашу систему с готовыми банковскими системами — все равно что сравнивать комплект для строительства дома и готовый дом.

В рамках исследования мы развернули для Markswebb демонстрационный стенд нашего коробочного решения с полной функциональностью и стандартным дизайном. Таким образом, Markswebb представил себе, что наше коробочное решение — это некий виртуальный банк. Затем мы попросили Markswebb «прогнать» наш стенд по их чек-листу и провести на фокус-группах тот же аудит, который они проводят при составлении своих рейтингов, когда каждый банк-участник получает оценку.э

В итоге Markswebb выдал нам вилку от минимальной до максимальной оценки, на которую мог бы претендовать банк, внедрив нашу систему, а также ряд рекомендаций, помогающих повысить итоговую оценку. Естественно, при реальном внедрении итоговая оценка будет зависеть от редизайна и ребрендинга, заказанного или не заказанного банком, от объема функциональности, размеров комиссий и лимитов для клиентов, доступных операций, стоимости обслуживания и других факторов.

В итоге для нас, как для компании, наиболее интересной частью исследования Markswebb стал набор рекомендаций, по которым мы планируем работать. Максимальный набранный нами балл не был целью проекта, но стал предметом для гордости и хорошей маркетинговой историей, которую мы рады показать и поделиться нашим успехом.

— Какие выводы были сделаны в отношении вашего интернет-банка? Как Markswebb оценил ваш мобильный банк?

— В отличие от большинства существующих на рынке систем, наш интернет-банк и наш мобильный банк имеют полностью одинаковую функциональность. Так исторически сложилось, что банки в первую очередь выводили на рынок интернет-банки, а затем делали мобильные приложения. В мобильных банках возможности пользователя меньше, чем в интернет-банке, просто потому, что часть операций менее востребована, а каждая добавляемая в мобильный банк функция обходится банку в определенную сумму. Разумеется, банки эти деньги экономят.

Наша система архитектурно создана таким образом, что любая функциональная возможность появляется сразу во всех каналах. При этом эта функциональность мгновенно доводится до клиента. Это реализовано за счет клиент-серверного API и архитектуры системы.

Мы получили от Markswebb высокие оценки в части функциональности интернет-банка и мобильного банка. Причем если в интернет-банке эти оценки высокие благодаря нашему 20-летнему опыту работы на рынке, то в мобильном банке высокие оценки получены благодаря его полному совпадению с функциональностью интернет-банка.

Markswebb дал ряд рекомендаций по мобильному банку и интернет-банку, связанных с удобством пользования и дизайном. Если дизайн — дело вкуса: кому-то нравится, а кому-то нет, и к тому же при серьезном внедрении дизайн меняется в соответствии с брендбуком банка, то удобство пользователя — это важно, поэтому все замечания в этом плане мы услышали.

Рекомендации относительно удобства связны с тем, насколько легко пользователь может найти ту или иную операцию, как быстро от точки входа можно перейти к формированию какого-то документа. Уже в ближайшей версии CORREQTS Retail мы планируем провести основательную работу над ошибками. Разумеется, мы будем работать над всеми замечаниями, в том числе и по дизайну. Однако основной фокус нашей работы будет смещен в сторону повышения удобства пользователя.

Если говорить о результатах исследования, то в интернет-банке наша система по совокупной оценке функциональности и удобства находится на уровне топ-5, а в мобильном банке с нашей системой можно претендовать на попадание в тройку лидеров даже без устранения замечаний. В среднем наш уровень — 1–3-е место.

Важно учитывать, что Markswebb проводил аудит нашей системы по методике 2016 года. Однако из года в год эта методика корректируется, добавляются критерии, появляющиеся у лидеров рынка, на которых все стараются ориентироваться, поскольку это дает участникам рейтинга дополнительные баллы. Мы будем работать, чтобы система оставалась на уровне высоких мест в рейтинге и в 2017 году.

— Какие особенности особо выделены при оценке вашей системы?

— Хочется отметить, что по результатам аудита специалисты Markswebb выделили ряд особенностей CORREQTS Retail, например омниканальность и форма умного перевода. Мы надеемся на то, что эти особенности нашей системы смогут войти в чек-лист 2017 года и принести дополнительные очки нашим клиентам при участии в рейтинге.

Мы одними из первых на рынке сделали полнофункциональное омниканальное решение, позволяющее клиенту продолжить в мобильном банке действия, начатые в интернет-банке, и наоборот. Переход из одного канала в другой (с одного устройства на другое) осуществляется бесшовно.

Это один из трендов современного рынка, он хорошо ложится в разные маркетинговые стратегии розничного бизнеса. Мы рассчитываем на то, что это станет важным пунктом, на который будут ориентироваться банки в 2017 году.

Интересна также форма умного перевода, позволяющая клиенту переводить деньги со своего продукта или со стороннего банка. При этом можно выбирать и источник, и получателя платежа из выпадающего списка или начать вводить название вручную, а система будет предлагать варианты. Это похоже на строку поиска в поисковых системах, с той разницей, что эта строка разбита на две части: «источник» и «получатель». Используя одну форму, клиент может и оплатить услуги, и повторить ранее созданный платеж, и сделать платеж по шаблону, не совершая лишних переходов внутри системы и делая все быстро и эффективно.

В CORREQTS Retail поддерживаются практически все существующие на современном российском рынке банковские продукты и банковские операции: счета, карты, кредиты, депозиты, всевозможные переводы, валютная конверсия, операции с картами, разрешение и запрещение операций за границей, установка лимитов, возможности по оповещению клиентов по SMS, e-mail, с помощью push-уведомлений, собственные модули фрод-анализа и др. У нас не один продукт, а целая линейка продуктов, умеющих взаимодействовать друг с другом. Мы готовы поставлять клиентам любой набор продуктов, покрывающих любые бизнес-потребности.

— Каково ваше общее впечатление от работы с Markswebb?

— Мы очень довольны результатом. С одной стороны, данное сотрудничество принесло нам полезные рекомендации, с другой стороны, мы получили хорошую маркетинговую историю. Хочется поблагодарить коллег из Markswebb за их профессионализм и тщательность рекомендаций. Мы будем продолжать сотрудничать с Markswebb.

Важно отметить, что в ходе тестирований нашу систему сравнивали с готовыми банковскими решениями, что, как я уже сказал, равно сравнению готового дома и комплекта для строительства. При этом наш «домокомплект» занял очень высокое положение, по сравнению с готовыми банковскими решениями.

Некоторые банки ставят перед собой цель занять высокие позиции в рейтинге, и мы можем помочь в этом, поскольку у нас уже есть опыт работы с рейтингом и понимание, на чем стоит сфокусировать внимание. Мы можем помочь банку найти оптимальный баланс между высокой позицией в рейтинге и потраченными средствами. У нас есть глубокая уверенность в результате. Хорошая позиция в таком престижном рейтинге, как Markswebb, имеет важное значение как для самих банков, так и для их клиентов.

— И напоследок, расскажите, кто ваши крупнейшие клиенты?

— В основном это банки из топ-100, однако среди наших клиентов представлены банки совершенно разного размера. Среди крупнейших — Сбербанк, использующий систему на платформе CORREQTS для обслуживания юридических лиц. Также Россельхозбанк, ВТБ, «Открытие» пользуются нашими продуктами. По ДБО для физических лиц среди крупнейших наших клиентов — Газпромбанк, ЮниКредит Банк, СКБ Банк, который, кстати, одним из первых начал внедрять систему CORREQTS Retail и сейчас использует ее для обслуживания своих клиентов.

Мы также ведем переговоры с рядом крупных банков по вопросам внедрения нашей системы CORREQTS и надеемся, что в течение ближайшего полугода наша система появится еще в нескольких крупных банках. На самом деле, по ДБО для физических лиц у нас порядка 100 банков. Нашу систему используют и банки с иностранным участием, и банки из стран СНГ. Мы гордимся каждым нашим клиентом, не хочется никого обидеть, не упомянув.

Мы активно развиваемся, смотрим на европейские и азиатские рынки. Мы занимаемся созданием новых сервисов на базе голосовых технологий для финансовой сферы, в их числе аутентификация, выполнение команд голосом и передача голосом поручений в мобильном банке и в колл-центре. Мы делаем большую ставку на эти технологии, в том числе при выходе на зарубежные рынки.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 2 ноября 2016 > № 1957374

2 ноября 2016 года на космодроме БАЙКОНУР стартовал заключительный этап подготовки основного и дублирующего экипажей транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-03» к полёту на Международную космическую станцию (МКС).

Члены основного и дублирующего экипажей провели первую тренировку в корабле «Союз МС-03». Космонавты и астронавты прошли вводный инструктаж по мерам безопасности и ознакомились с порядком работы, а также «примерили» космический корабль: проверили работоспособность систем радиосвязи, ознакомились с размещением грузов и померили скафандры, проверив их на герметичность.

В составе основного экипажа – космонавт РОСКОСМОСА Олег НОВИЦКИЙ, астронавт ЕSА Тома ПЕСКЕ и астронавт NASA Пегги УИТСОН. В составе дублирующего экипажа – космонавт РОСКОСМОСА Фёдор ЮРЧИХИН, астронавт NASA Джек ФИШЕР и астронавт ЕSА Паоло НЕСПОЛИ.

Старт планируется 17 ноября в 23:20 мск с площадки №1 («Гагаринский старт») космодрома БАЙКОНУР.

16 лет назад, 2 ноября 2000 года, Международная космическая станция (МКС) начала свою работу в пилотируемом режиме. Космический корабль «Союз ТМ-31» с экипажем первой долгосрочной экспедиции пристыковался к служебному модулю «Звезда». В состав экипажа МКС-1 входили российские космонавты Юрий ГИДЗЕНКО, Сергей КРИКАЛЕВ и американский астронавт Уильям ШЕПЕРД.

31 октября 2000 года космический корабль «Союз ТМ-31» отправился на МКС с «Гагаринского старта», той же стартовой площадки с космодрома БАЙКОНУР, с которой в 1961 году стартовал Юрий ГАГАРИН. Утром 2 ноября, корабль пристыковался к МКС. Сближение корабля со станцией проводилось по схеме, которая использовалась при полетах на станцию «Мир». Спустя девяносто минут после стыковки люк был открыт, и экипаж МКС-1 впервые ступил на борт МКС.

Прибыв на МКС, космонавты осуществили расконсервацию, дооснащение, запуск и настройку систем модулей «Звезда», «Юнити» и «Заря» и установили связь с центрами управления полетами в подмосковном Королёве и Хьюстоне. В течение четырех месяцев было выполнено 143 сеанса геофизических, медико-биологических и технических исследований и экспериментов. Кроме этого команда МКС-1 обеспечила стыковки с грузовыми кораблями «Прогресс М1-4» (ноябрь 2000 г.), «Прогресс М-44» (февраль 2001 г.) и американскими шаттлами Endeavour («Индевор», декабрь 2000 г.), Atlantis («Атлантис»; февраль 2001 г.), Discovery («Дискавери»; март 2001 г.) и их разгрузку. Также в феврале 2001 года команда экспедиции осуществила интеграцию лабораторного модуля «Дестини» в состав МКС.

21 марта 2001 года с американским космическим шаттлом «Дискавери», который доставил на МКС экипаж второй экспедиции, команда первой долгосрочной миссии вернулась на Землю. Местом посадки стал Космический центр имени Дж. Ф. Кеннеди, штат Флорида, США.

Сегодня МКС представляет собой совместный проект, в котором участвуют космические агентства разных стран: РОСКОСМОС (Россия), NASA (США), JAXA (Япония), CSA (Канада), ESA (страны Европы).

С созданием МКС появилась возможность выполнения научных экспериментов в уникальных условиях микрогравитации, в вакууме и под воздействием космических излучений. Основные области исследований – биология, физика и материаловедение.

Основной итог МКС – уникальный опыт международного сотрудничества, поддержки и взаимовыручки; строительства и эксплуатации на околоземной орбите крупного инженерного сооружения, имеющего первостепенное значение для будущего всего человечества.

По информации деловых изданий, в ближайшие дни должна появиться директива о приватизации 19,5% «Роснефти», причем претенденты уже знакомы правительству.

В настоящее время формируется пул компаний, готовых участвовать в приватизации: Sinopec, казахстанская «Казмунайгаз», «Сургутнефтегаз». Скорее всего, они выкупят доли по отдельности.

Плюс есть информация, что Владимир Путин предложил «ЛУКОЙЛу» принять участие в приватизации «Роснефти». «ЛУКОЙЛ» также сообщил, что разместит евробонды на $1 млрд сроком до 2026 года. Доходность бумаг составит 4,75%. В истории с приватизацией «Роснефти» интересы бюджета и портфельных инвесторов совпадают, если пакет будет продан с премией к рынку, рынок немедленно задисконтирует новые уровни. Не исключено, что пакет акций выкупит сама «Роснефть», в этом случае приватизируемый пакет акций станет казначейским и было бы правильно погасить его до весенней отсечки по дивидендам.

Российским и зарубежным нефтяным компаниям миноритарный пакет «Роснефти» нужен как телеге пятое колесо. Кроме политики, то есть лояльности Кремлю, никакой мотивации в сделке нет. С нашей точки зрения, приватизацию «Роснефти» стоит отложить до лучших времен, после снятия санкций можно будет продать пакет инвестиционным фондам и прочим портфельным инвесторам, что увеличит free float компании. Сейчас было бы правильно разработать схему объединения «Роснефти» и «Сургутнефтегаза», с перечислением основной части денежной позиции «Сургутнефтегаза» в бюджет, а это $36 млрд.

Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари

Алексей Улюкаев: утверждение, что бюджетный дефицит - однозначное зло - слишком большое упрощение картины

Дарья Корсунская, Александр Уиннинг

- Алексей Валентинович, в сентябре возобновился спад российской экономики. С чем это связано и долго ли продлится?

"Снижение ВВП в сентябре к сентябрю 2015 года в точности соответствует показателю год к году за 9 месяцев с начала года – 0,7 процента. По кварталам: 1,2 процента - первый квартал, 0,6 процента - второй, 0,9 процента - первое полугодие и 0,7 процента - по девяти месяцам при том, что третий квартал – 0,4 процента. При очистке от числа рабочих дней, сезонности получается близкое к нулю значение. Качественно экономика последние месяцы находится в ситуации околонулевого баланса. Четвертый квартал 2014 года и первый-второй кварталы 2015 года – это глубокий спад, третий-четвертый кварталы 2015 года и первый-второй нынешнего - очень небольшой, но продолжающийся спад, около ноля - минус. Начиная с августа 2016 года этот снижающийся спад в основном закончился и, скорее всего, будет около ноля -плюс.

С точки зрения факторов экономического роста потенциал чистого экспорта, который более или менее выручал в 2015 – начале 2016 года, исчерпывается по мере того, как догоняющая динамика роста импорта становится выше, чем динамика экспорта. Здесь возможно краткосрочное улучшение конъюнктуры рынков основных товаров нашего экспорта. Это немного поддержит чистый экспорт. А принципиально, конечно, поддержать рост может диверсификация и рост несырьевого экспорта.

Ситуация с потребительским спросом стала выправляться в третьем квартале и во многом это стало основанием того, чтобы вся картинка стала с августа меняться. Потребительская пауза была связана с неопределенностью. И население, и бизнес, в общем правильно себя ведут в кризисной ситуации, отдавая предпочтение ликвидности, создавая собственные резервные фонды, увеличивая норму сбережения, и откладывая потребительскую активность до лучших времен.

Тем не менее, занятость у нас не сократилась – динамика плоская. Динамика номинальных заработных плат со второго квартала этого года пошла в рост и на фоне снижения инфляции реальная заработная плата перешла в область положительных значений - за девять месяцев плюс 0,4 процента. Коллег из Центрального банка такая динамика номинальной зарплаты беспокоит. Но как к этому не относись, это ожидаемый отскок. Коллективный опыт подсказывает потребителю, что опасения черного дня несколько преувеличены, и он может снова немного уменьшить свою сберегательную активность и несколько увеличить потребительскую активность. Начинает восстанавливаться потребительский спрос.

Поскольку начинает восстанавливаться потребительский спрос, восстанавливаются запасы предприятий и, конечно, если бы ставки кредитов были бы ниже, эти запасы восстанавливались бы быстрее. Тем не менее, это важный фактор экономического роста. Возникает новый баланс – уменьшается доля чистого экспорта в спросе и увеличиваться доля потребительского спроса. Это и обеспечивает динамику около ноля - плюс.

И решающий вопрос – будут инвестиции или не будут инвестиции? Это то, что может серьезно повернуть картину. Ресурсы для этого есть: финансовый результат предприятий в прошлом году на 52 процента улучшился, в этом году рост также существенный - примерно на 17 процентов. Это номинальные цифры, но в реальном выражении тоже большой рост. Мы видим рост пассивов банков, профицит ликвидности. Но при этом ликвидность не трансформируется в инвестиции. И это та оценка, которую выставляет бизнес деловому климату, с одной стороны, а с другой стороны - будущему спросу".

- С этой точки зрения, по Вашему мнению, экономическая политика страны движется в правильном направлении? Что бы вы хотели увидеть?

"Я хотел бы, чтобы не увеличивалась нагрузка на бизнес – налоговая и регулятивная. Провозгласив это, на самом деле мы ее постоянно увеличиваем. И когда коллеги говорят, что по сравнению с другими странами у нас небольшая налоговая нагрузка, это неверное сопоставление. Нам нужно себя сравнивать не со странами ОЭСР в целом, потому что страны, которые уже давно имели экономический рост и, где ВВП на душу населения $30.000-40.000, могут себе позволить большую налоговую нагрузку на бизнес. Им нет нужды увеличивать темпы экономического роста – 1,0-1,5 процента для них естественный рост. А для нас - это не естественный рост, потому что у нас ВВП на душу населения гораздо меньше. Поэтому нам нужно себя сравнивать со странами догоняющего развития. Странами бывшего Советского союза – Казахстаном, Азербайджаном, Узбекистаном, со странами БРИКС - Китаем, Бразилией, Южной Африкой, Индией, странами АСЕАН. И тогда мы увидим, что наша налоговая нагрузка на бизнес выше, плюс квазиналоговая (страховые платежи, торговые сборы, экологические платежи и т.п.). И регулятивная нагрузка – проверки, контроли, надзоры, лицензии".

- В следующем году правительство продолжит увеличивать налоговую нагрузку – на нефтяную и газовую отрасль, принято решение о повышении страховых взносов с 2019 года. Дальнейший рост налогов – это неизбежность?

"Я считаю, что это не предопределено. У нас есть шанс обойтись без увеличения налоговой нагрузки и думаю, что даже в части страховых платежей еще точка окончательная не поставлена".

- Каким образом можно этого избежать? В неофициальных беседах чиновники говорят, что, например, повышение НДС – это почти решенный вопрос.

"Я думаю, что это совсем не так. Сейчас немного странное время, когда мои коллеги стали легко относиться к тому, к чему прежде относились не легко. Возникает рынок странных идей – повышения НДС, повышения налога на доходы физических лиц, прогрессивная шкала – все это вдруг без должного анализа, расчетов начинает на этом рынке торговаться. Думаю, что мы как покупатели такого рода товара должны быть очень осторожны, потому что товар тухловатый. По крайней мере, требовать обоснования.

Например, ситуация с единым налогом на вмененный доход. На 2016 год ставка ЕНВД осталась такой же как в 2015 году. Сейчас же коллеги из Минфина внесли предложение, чтобы в ближайшие три года увеличивать ставку на расчетный индекс-дефлятор. Это означает, что малый бизнес заплатит на 4 миллиарда больше в 2017 году, 8 миллиардов в 2018 и 12 миллиардов в 2019 году. И никаких обоснований. То есть предлагается, чтобы заплатили больше, при этом не понятно, останутся ли плательщики этого налога в белом секторе или уйдут в тень? Сейчас вроде договорились у председателя правительства, что на 2017 год мы оставляем то же, что было в 2015 и 2016 годах, а дальше будем сравнивать и считать.

Адаптация бюджетной конструкции к новой макроэкономической реальности имеет три составные части – доходы, расходы и финансирование дефицита. Я считаю, что увеличение налоговой нагрузки – это самое большое зло из всех. Его нужно исключить. Причем во всех формах – и в виде простого повышения ставок, и в виде косвенных – всякого обрезания "хвостов" (пороговых значений по страховым платежам). А на две остальные части – расходы, дефицит – нужно внимательно смотреть. Расходы сокращать надо, но избирательно, чтобы не ухудшить качество в целом бюджетной системы и ее корреспонденцию с экономическим ростом".

- Но получается, наоборот, в основном сокращаются так называемые инвестиционные расходы, направленные на развитие экономики.

"Абсолютно, конечно".

- Может быть, стоит урезать еще траты на оборону, которые высокие?

"Сложно определить, что такое высокие траты на оборону. Траты на оборону корреспондируются с угрозами, безопасностью. Дискуссии об адекватности угроз и расходов существуют во всех странах мира. Очень трудно сравнивать такие вещи, как безопасность и деньги. Тем не менее, есть динамика увеличения расходов и наверное, она может быть менее выраженной.

Есть и избыточная динамика управленческих расходов. Мы видим, что происходит с управленческим аппаратом, какой он большой. Видим системную неэффективность социальных расходов. Неэффективность в том, что они ретроспективные, обращены в прошлое. Если расходы на образование – перспективные, на будущее, то расходы на покрытие дефицита Пенсионного фонда – ретроспективные. Они тоже важные, но они другие по конечному результату. И это тоже все должно приниматься во внимание, когда мы определяем структуру бюджета.

С другой стороны, утверждение, что бюджетный дефицит – это однозначное зло, с моей точки зрения, слишком большое упрощение картины. Дефицит можно рассматривать как инвестиционный проект – вы можете себе позволить дефицит, если знаете, каким образом его закроете и знаете, что через несколько лет тот способ, который вы выбрали для финансирования дефицита, позволит увеличить благосостояние".

- Если мы это точно знаем. Разве есть такая уверенность?

"Если мы это точно знаем, конечно. Это очень ответственная вещь. Я не говорю, что это то, что я приветствую. Конечно, лучше иметь меньший дефицит, а еще лучше иметь нулевой дефицит. Но не любая плата за это хороша. Это не есть абсолютное благо. Поэтому, с моей точки зрения, график снижения дефицита не должен быть слишком радикальным. То есть для бюджетной адаптации надо поискать на стороне расходов, на стороне графика снижения дефицита и оставить в покое налоговое обременение".

- А на что можно посмотреть с точки зрения доходов? Есть ли какие-то альтернативные источники пополнения казны?

"Если смотреть внутри налоговой системы, то, конечно, косвенные налоги менее вредные, чем прямые. Скажем динамику индексации акцизов можно обсуждать. Я считаю, что увеличение прямых налогов даже обсуждать не надо. В части неналоговых доходов – прибыль Центрального банка, дивиденды компаний с государственным участием – очень небольшие люфты, можно найти, но очень немного.

Плюс приватизация, как источник финансирования дефицита. Я считаю, что мы не должны снижать здесь темпов. Мы неплохие темпы взяли в 2016 году. Те цифры, которые стоят у Минфина в трехлетке, очень маленькие. Мы сейчас внесли свои предложения, считаем, что можем существенно увеличить фискальную составляющую. 200-300 миллиардов в год – это консервативная оценка, может быть, и больше".

- Планы по некоторым компаниям, предложенным к продаже в 2017-2019 годах, выглядят нереалистично, например, РЖД, Транснефть, Ростелеком...

"То, что вчера было нереалистично, сегодня становится реалистичным. Например, я считаю, что у нас есть реальные шансы приватизировать часть пакета РЖД. Нужно найти адекватную форму, в которой мы сможем это сделать. Например, обсуждаем вопрос приватизации в пользу негосударственных пенсионных фондов или целевая приватизация, бенефициаром которого стал бы Российский фонд прямых инвестиций. То есть приватизация такого актива как РЖД должна быть проведена таким образом, чтобы не было ощущения, что мы проедаем национальное богатство ради латания текущих дыр бюджета. А вот если мы сможем объяснить обществу, что это будет преобразование этого богатства из одной формы в другую, мне кажется, это вполне реализуемая вещь.

- Нет ли опасений, что в условиях плохого рынка и санкций эти активы могут быть распроданы по дешевке?

"Если бы мы заранее знали динамику цен актива, мы бы с вами очень хорошо жили. Каждый раз одна и та же песня: на хорошем рынке нельзя приватизировать, на плохом тоже нельзя. На самом деле ответ такой – можно приватизировать и в первом случае, и во втором, просто нужно стараться делать это по правилам. Да, может быть, через год мы получим больше, а может быть, меньше. Важно предложить адекватные формы. Если продажа государственного актива является основанием для того, чтобы, например, инвестиционную программу поддержать, создать новые активы, которые более соответствуют природе государства – наверное, правильно, когда государство инвестирует в инфраструктурные проекты и неправильно, когда оно участвует в коммерческих проектах. Поэтому если мы сокращаем участие в торгуемых, коммерческих секторах и увеличиваем вложения в инфраструктуру, мне кажется, это правильно по сути и понятно обществу".

- Какие активы будут проданы в ближайшее время?

"ВТБ, НМТП, Совкомфлот, Алроса и др. Затем – РЖД, Ростелеком, Транснефть (TRNF_p.MM: Котировки).

Приватизационные возможности очень большие. У нас есть конкретные предложения по активам в перспективе трех лет, конкретные предложения по суммам. В общей сумме за три года получается под триллион рублей".

- Вы говорили, что в результате покупки Роснефтью Башнефти это окажет положительное влияние на стоимость компании. В итоге сколько вы рассчитываете получить от продажи 19,5 процентов Роснефти?

"Конечно, всегда затруднительно выделить долю факторов в конечной цене, но видно, что сейчас компания торгуется гораздо лучше, чем это было в первом полугодии, например. Сейчас это примерно 350 рублей за акцию, а было около 320. Конечно, отчасти это результат лучшей динамики нефтяных цен, а отчасти результат оценки рынком приобретения Башнефти.

- То есть можно ожидать, что от продажи пакета Роснефти государство получит больше заложенных в бюджет 704 миллиардов рублей в виде дивидендов Роснефтегаза?

"Да, конечно, больше, чем в бюджете".

- Есть ли гарантии, что после buy back 19,5 процента акций, которые выкупит сама Роснефть, не останутся у нее навсегда?

"Мы это рассматриваем не как buy back, а как транзитную операцию, которая позволит обеспечить получение денег в бюджет в 2016 году, если технически не успеваем в этом году реализовать 19,5 процента инвестору. По-другому это была бы не приватизация. Но такое, я считаю, вполне возможной схемой".

- Кто эти реальные инвесторы?

"Они есть. Их несколько. Какая будет конечная конфигурация - пока не знаю".

- Какие компании будут освобождены от уплаты повышенных 50-процентных дивидендов в следующем году?

"Установка 50-процентной планки - не очень хорошее действие, честно говоря. Поэтому оно должно быть ограничено по времени, исходя из жесткости бюджетной ситуации сейчас. Даже три года – это много. Вообще-то правильно, когда каждая компания имеет свою дивидендную политику. Представители государства в компании могут влиять на эту дивидендную политику, но нельзя все компании выстраивать под одну гребенку. Одна компания развивается, другая уже развилась достаточно. Одной нужно больше капитал увеличивать, другой не нужно это. Все компании разные. Одна единая планка для них – это неправильно.

Второе – конечно же, нужно смотреть на инвестиционные программы компаний и делать исключения для тех, которые докажут нам, что они готовы реализовывать свои инвестиционные программы. Бюджетная техника при этом может быть разная: можно одной рукой взять 50 процентов, а другой – дать субсидию. Можно просто сказать: сокращаю требование по дивидендам. Но только после того, как будет доказано, что это влияет на инвестиционную политику компании".

- Кто выплатит промежуточные дивиденды?

"Обсуждаются промежуточные дивиденды компании Транснефть. Или, например промежуточные дивиденды для банка ВТБ по привилегированным акциям, в которые через АСВ государство вошло".

- Как вы говорили раньше, сейчас экономическая политика больше напоминает набор реакций, движение по инерции, в случае возникновения проблемы, ее заливают деньгами. При этом действия чиновников напоминают лебедя, рака и щуку, ощущение тупика...

"Есть два разных измерения. Первый – выход из кризиса, преодоление спада, разрыва между реальным выпуском и потенциальным. С этой точки зрения все идет более или менее нормально. Наверное, можно было бы делать чуть быстрее. Тем не менее, мы обязательно в короткий срок эту проблему решим.

Другая проблема – это увеличение потенциального выпуска, и ее мы решаем плохо. А это решение возможно лишь на пути инвестиционного роста. Баланс чистого экспорта и потребительского спроса такой, что он позволяет лишь немного подниматься над нулем и выходить на уровень роста в 1,0-1,5 процента. И дальше все зависит от того, создадим ли мы условия для инвестиций или нет. Помимо налоговых условий, понятности бюджетных приоритетов это и весь набор структурных и институциональных мер, которые все знают".

- Диагноз все-таки какой – пациент скорее жив, чем мертв, или нет?

"Конечно, скорее жив, чем мертв".

- Согласны ли вы с предложениями Столыпинского клуба – перейти от ограничительной к стимулирующей монетарной политике?

"Я считаю, что и идея стимулирования, как панацея, так же как идея бюджетной консолидации, как панацея – это простые примитивные идеи, их очень легко сформулировать, но не факт, что от них будет хороший результат. Ко всем таким идеям я отношусь с осторожностью. Понятно, что есть стимулирующая функция и у фискальной, и у монетарной политики, которая сейчас в примороженном состоянии. За счет ее активизации можно было бы разрыв между фактическим выпуском и потенциальным закрыть быстрее. Но это не решает всех остальных проблем. Остальное все равно будет упираться в структурные и институциональные меры".

- Это значит ЦБ должен активнее действовать сейчас, снижая ставку, например?

"С моей точки зрения, конечно. Мне кажется, мы не точно приоритеты выстраиваем. Есть цели первого и второго порядка. Достижение 4, 3 или 5 процентов инфляции - это замечательная цель. И главное она реализуемая вполне, но это цель второго порядка, инструментальная цель. Это инструмент для того, чтобы достичь чего-то другого, большего - экономического роста, повышения благосостояния, и надо смотреть, насколько достижение цели по инфляции адекватно работает на достижение цели первого порядка".

- Но Минфин с ЦБ утверждают, что как раз когда уже достигнем 4 процентов, тогда и будут созданы условия для роста благосостояния...

"Как в математике, есть условия необходимые и достаточные. Снижение инфляции – недостаточное условие. Для бизнеса все равно, какова цифра инфляции. Важно, чтобы она была предсказуемая и стабильная. Если бы было возможно иметь стабильную инфляцию 8 процентов - все были бы счастливы.

Проблема не в цифре инфляции, а в ее волатильности. На высокой инфляции волатильность больше. Понятно, что при прочих равных, конечно, низкая инфляция лучше, чем высокая. Но какая именно низкая и какая именно высокая, никто не знает. Оценки, которые делали мировые аналитики, сильно изменились, как и рекомендации МВФ. Инфляционное таргетирование есть механизм не дезинфляции, а погашения ее волатильности. Поэтому я был бы здесь просто осторожнее в соотношении между целями или средствами".

- То есть было бы 5 процентов как у вас первоначально было в прогнозе, ничего бы не изменилось?

"Они и есть в прогнозе в варианте базовый плюс. Вариант же базовый является утилитарным для обоснования параметров бюджета".

- Как вы относитесь к идее эмиссионной поддержки экономики?

"Я очень осторожно к этому отношусь, потому что иногда это может немного помочь, но за все в этой жизни надо платить. Как бы это лекарство не оказалось хуже, чем болезнь. Сейчас деньги у бизнеса есть, но роста инвестиций нет. Бизнес не вкладывает в производство. Причем дело не только в процентных ставках, не идет и самофинансирование. Значит нет стимулов, мотивации инвестирования".

- Но стимулы к инвестированию у нас в основном в области, скорее, политики, чем экономики...

"И там, и там. Все-таки если будет ощущение, что возврат на капитал станет высокий, вы будете инвестировать даже при наличии рисков".

- Но есть всякие правовые риски...

"Они ведь и раньше были. Но раньше возврат на капитал был стимулом сильным, который позволял бизнесу мириться с этими рисками. А сейчас возврат на капитал меньше и бизнес уже не хочет мириться с этими рисками. Где-то нужно дать ему комфорт – либо через возврат на капитал, расшивку спросовых ограничений, денежные потоки, либо через уменьшение его рисков, чтобы он при малом возвратном капитале согласился инвестировать. Ничего другого нельзя придумать".

- Минэк в целевом варианте пишет про стимулирующую роль ФНБ, что его нужно больше вкладывать в разные проекты, но с учетом того, что сейчас со следующего года ФНБ фактически становится источником финансирования дефицита...

"В ситуации профицита ликвидности занимать на внутреннем рынке можно гораздо больше.

При 12-13 процентах ВВП суверенного долга, причем этот долг в основном номинирован в рублях, говорить о серьезных рисках не приходится.

С точки зрения кредитора, например банка, очень неплохо пополнить свой баланс таким качественным активом как суверенный долг. С точки зрения рисков макроэкономической стабильности увеличение внутреннего долга до 15-20-25 процентов ВВП рисков не несет. Единственная здесь проблема – это стоимость обслуживания, которая определяется ключевой ставкой".

- Будут ли выделены из ФНБ в следующем году 52 миллиарда рублей на БАМ, Транссиб?

"Да, будут. Хотя цифра может быть скорректирована".

- Были разговоры о том, что все проекты замораживаются, которые финансируются из ФНБ...

"Это не совсем так. БАМ, Транссиб, ЦКАД не замораживают. Можно дискутировать относительно объемов, но в целом будут реализовываться. Новых проектов пока не будет".

- Какое-то время назад Путин говорил о том, что надо подумать над мерами в связи с укреплением рубля. Что это за меры могут быть? И как вы относитесь к идее обязать экспортеров перечислять выручку в бюджет в долларах, минуя рынок, чтобы избежать волатильности?

"В целом в части курсовой политики я с коллегами из Центрального банка полностью согласен. Тот механизм, который есть сейчас, фактически свободное курсообразование - правильный, адекватный для нашей экономики. И укрепление или ослабление национальной валюты - это очень конкретная вещь. Для кого-то укрепление беда, а для кого-то - благо. Для экспортера, скорее всего, плохо, а если, например, собираетесь инвестировать, это скорее всего хорошо.

Перечисление валютной выручки - это вопрос бюджетной политики. Наверное может быть механизм, при котором выплачивается экспортная пошлина в валюте. Ничего особенно страшного в этом нет. Мы бы избежали излишних конвертаций. Но это ничего принципиально не изменяет. Я не против такого, но не надо ожидать, что это принесет какие-то большие плоды. Рынок был бы чуть менее волатильным".

- Считаете ли вы, что повышение пенсионного возраста – это неизбежность?

"Да, считаю. Хотя и по несколько иным резонам, чем мои друзья из Минфина. Для них повышение пенсионного возраста - это средство сбалансировать бюджет, уменьшить дефицит Пенсионного фонда и соответственно уменьшить трансферт из бюджета в Пенсионный фонд. Это важно, но вторично.

Важнее, как мне кажется, другое. Поддержание живого труда как фактора производства в условиях плохой демографии. В этом смысле альтернативы повышению пенсионного возраста нет.

Это соответствует и принципам социальной справедливости. По сути, у нас есть выбор между повышением пенсионного возраста, уменьшающим приток числа участников в пенсионную систему, и снижением коэффициента замещения, соотношения между пенсиями и заработными платами.

Странно, но у нас пенсионеры против повышения пенсионного возраста. Они ведь бенефициары этого. Повышение пенсионного возраста – это чистый выигрыш действующих пенсионеров.

Коэффициент замещения увеличивается и разрыв между средней заработной платой и пенсией уменьшается. Если мы этого не делаем, тогда коэффициент замещения будет снижаться. Таким образом, и социальная справедливость, и экономическая целесообразность - за повышение пенсионного возраста.

Практически можно увеличивать требование к пенсионному возрасту на полгода за каждый календарный год. Таким образом, то, что сейчас среди экспертов обсуждается как оптимальный вариант - до 63 лет, можно было бы за 6 лет для мужчин пройти эту дистанцию и за 16 лет для женщин.

- Почему решение никак не могут принять?

"Существует беспокойство, как общество будет реагировать. К сожалению, рациональные аргументы не всегда воспринимаются обществом. И это надо учитывать".

- Правительство, президент готовы к этому и когда это может случиться?

"Я не готов за других говорить, но думаю, в целом это неизбежно".

- Есть ли возможность, по вашему мнению, что санкции будут смягчены в течение ближайших трех лет?

"Здесь можно только строить гипотезы. Мне еще недавно – несколько месяцев назад – казалось, что санкционный режим будет по крайней мере видоизменен уже в этом году, что в декабре примут решение о смягчении. Сейчас мне так уже не кажется, на фоне известного обострения международной ситуации вокруг Сирии. Поэтому любой прогноз тут совершенно ни на чем не основан, это просто гадание".

- С чем связано укрепление рубля за последнее время?

"Мне кажется это совершенно очевидно. Посмотрите, что происходит с капитальным счетом: в этом году минус по капитальному счету будет не больше $15 миллиардов, тогда как в прошлом году было больше $50 миллиардов. Соответственно, в меньшей степени теперь рубль коррелирует с нефтяными ценами.

Может быть, и будет какое-то ослабление до конца года, но не принципиальное".

- Решили ли что-то с поддержкой Внешэкономбанка? Будет ли банк плохих долгов?

"Это зависит от того, какая стратегия будет принята. Наблюдательный совет отложил рассмотрение стратегии ВЭБа. Стратегия должна дать ответы на эти вопросы. Решение краткосрочных проблем, например, ликвидности, графика текущих платежей, не решает главного – чтобы ВЭБ не только остался действующим юридическим лицом, но и выполнял функции института развития. Для этого принципиально нужно решить вопрос с его капиталом, с расчисткой его баланса от токсичных активов и его докапитализацией".

Рейтер

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 2 ноября 2016 > № 1956556 Алексей Улюкаев

На Морском терминале Каспийского трубопроводного консорциума в поселке Южная Озереевка состоялась церемония открытия после реконструкции главного центра управления (ГЦУ) нефтепроводной системой КТК.

В торжественном мероприятии приняли участие генеральный директор КТК Николай Горбань, заместитель генерального директора КТК по связям с правительством Российской Федерации Михаил Гришанков, консультант по транспортировке нефти и коммерции Сериккали Муринов. От администрации муниципального образования город Новороссийск в церемонии участвовал заместитель главы Дмитрий Агапов.

Круглосуточный мониторинг режимов приема, перекачки и погрузки нефти, контроль за давлением в системе, расходом, уровнем нефти в резервуарах, качеством нефти и другими эксплуатационными параметрами теперь одновременно будут осуществлять три специалиста с использованием трех диспетчерских консолей (вместо двух ранее). Реконструированное помещение ГЦУ оснащено новым оборудованием, включая систему оперативного контроля и сбора данных SCADA.

Генеральный директор КТК отметил, что выполненные работы по реконструкции позволят обеспечить максимально эффективное и еще более безопасное управление системой транспортировки нефти на протяжении всего трубопровода от месторождения Тенгиз в Казахстане до выносных причальных устройств в Южной Озереевке после завершения Проекта расширения КТК, в результате которого более чем вдвое возрастет объем отгружаемой через Морской терминал нефти.

Заместитель главы города поблагодарил компанию за стремление совершенствовать свою технологическую деятельность с учетом всех комплексных требований по транспортировке углеводородов, а также за социальную поддержку населения города-героя Новороссийска.

После окончания торжественного мероприятия генеральный директор КТК совершил инспекционный облет трассы нефтепровода на вертолете на участке от Морского терминала до Краснодара.

Петроградский районный суд Петербурга в среду перенес на 4 ноября рассмотрение ходатайства об аресте бывшего прокурора Ленинградской области, подозреваемого в получении взяток, передает корреспондент РИА Новости из суда.

В суд на избрание меры пресечения экс-прокурору Ленобласти вызвали скорую

Ранее Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело в отношении освобожденного от должности Станислава Иванова за взятки в 20 миллионов рублей. В среду Петроградский суд Петербурга в закрытом режиме рассматривал ходатайство о его аресте.

Адвокат Анатолий Пчелинцев перед заседанием зачитал журналистам справку, выданную следователю главным врачом НИИ детской онкологии, куда Иванов был госпитализирован с острым лейкозом, о том, что его транспортировка из стационара в зал суда "может привести к тяжёлым осложнениям, в том числе к летальному исходу".

Пчелинцев, сообщил журналистам, что общее состояние Иванова "достаточно тяжелое". В ходе заседания в суд была вызвана бригада скорой помощи, однако госпитализировать подсудимого не стали.

Адвокат также сообщил, что суд удовлетворил ходатайство представителя прокуратуры о продлении срока задержания Иванова на 72 часа. защитник отмечал, что в деле отсутствуют характеризующие личность и медицинские документы.

"Решение вопроса о содержании под стражей продолжится 4 ноября в 10.30", — объявил журналистам адвокат.

По данным СК, Иванов в период 2014–2016 годов, занимая должность прокурора, ежемесячно получал взятки в виде в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей от одного из предпринимателей "за общее покровительство и попустительство по службе". Кроме того СК сообщал, что по требованию Иванова предприниматель приобрел для него новый автомобиль Toyota Camry, в течение двух лет оплачивал парковочное место для его личного автомобиля, а также оплатил не менее двух турпоездок за границу для семьи прокурора на сумму более 2 млн рублей.