Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

25 ОКТЯБРЯ СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА МИНТРАНСА РОССИИ

В заседании приняли участие Министр транспорта РФ Максим Соколов, председатель Общественного совета, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ «Высшая школа экономики» Михаил Блинкин, заместитель Министра транспорта РФ Валерий Окулов, директор Департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Министерства транспорта РФ Игорь Костюченко, заместитель руководителя Росавтодора Игорь Астахов, члены Общественного совета.

По вопросу о развитии региональных авиаперевозок и формирование воздушной сети на территории России М. Соколов отметил основные тенденции, происходящие в отрасли. «В частности региональные авиаперевозки лидируют на фоне стагнации на международных направлениях. Идет обновление регионального парка авиакомпаний, за счёт субсидирования приобретено 73 самолета. Мы видим, что сейчас процент занятости кресел увеличивается и перевалил планку в 80 %», - заявил Министр.

Замминистра транспорта РФ Валерий Окулов сообщил об увеличении на 3% пассажирооборота за 8 месяцев этого года, количество перевезенных пассажиров составило около 38 млн человек. На региональных авиаперевозках без учета маршрутов в Москву и Санкт-Петербург также отмечен устойчивый рост, пассажиропоток вырос на 16,4% по сравнению с 2015 годом, и составил почти 7 млн пассажиров. По итогам года этот показатель превысит планку 8 млн человек.

Учитывая рост внутреннего туризма, Минтрансом внесено предложение в Правительство РФ о продлении действия нулевой ставки НДС на авиаперевозки в Крым до 2018 года, чтобы сохранить привлекательные тарифы для пассажиров.

Совет обсудил комплекс мер по снижению стоимости авиаперевозок на внутренних линиях и развитие низкобюджетных перевозок. В. Окулов сообщил, что Минтрансом утвержден приказ, предусматривающий возможность исключения из тарифа расходов на питание в полете. Ведомство регулярно проводит мониторинг цен на авиатопливо, направляя результаты в ФАС России, согласно которым рост цен не превышает инфляцию.

В рамках программы субсидирования лизинговых платежей приоритет отдается авиаперевозчикам, использующим современные воздушные суда отечественного производства. Проектом решения ЕАЭС установлено ограничение на ввоз среднемагистральных турбореактивных ВС иностранного производства старше 12 лет. Утвержден приказ Минтранса по введению в отношении региональных и местных аэродромов требований по обеспечению авиационной безопасности и транспортной безопасности, соответствующих реальным угрозам. Ведомством подготовлены предложения по изменению тарифного регулирования, обеспечивающие стимулы к увеличению пассажиропотока и росту инвестиций. Кроме того, исключена обязанность по проведению оценки имущества аэродромов, находящегося в федеральной собственности, при передаче его в аренду. Разработан порядок определения размера арендной платы за имущество аэродромов, находящееся в федеральной собственности.

В. Окулов отметил работу а/к «Победа». «Располагая парком из 12 самолетов, компания летает более чем по 50 российским направлениям, постоянно расширяет географию полетов. В зимнем расписании 2016-2017гг открываются новые рейсы из Москвы в Волгоград, Владикавказ и Нальчик», - заявил замминистра.

На заседании Общественного совета рассмотрели и вопрос о развитии сети автомобильных дорог общего пользования. Учитывая то, что к 2019 году, вся федеральная дорожная сеть будет приведена к нормативному состоянию, М. Соколов еще раз обозначил приоритетные федеральные проекты, не обойдя вниманием приведение в нормативное состояние региональных и местных дорог, а также повышение безопасности дорожного движения, в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги».

В свою очередь, замруководителя Росавтодора Игорь Астахов рассказал о возможностях разрабатываемого агентством мобильного приложения. Ресурс будет информировать пользователей о ремонтных работах, об объектах дорожного сервиса, качестве и состоянии всей сети автодорог. Кроме того, приложение будет иметь механизм обратной связи, с помощью которой водители смогут отправлять информацию о проблеме на конкретном участке дороги, с приложением текущей геопозиции. Через телефон автомобилистов Росавтодор намерен мониторить и ровность дорожного покрытия на основе информации с датчиков телефона. Через портал можно будет оплатить штрафы за нарушение правил дорожного движения, а в случае необходимости вызвать эвакуатор из ближайшего населённого пункта.

Глава МЧС России провел рабочую встречу с директором Женевского отделения Управления ООН по координации гуманитарных вопросов

Сегодня в Швейцарии состоялась рабочая встреча главы МЧС России Владимира Пучкова с директором Женевского отделения Управления ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ ООН) Рудольфом Мюллером.

Двухсторонняя встреча была посвящена вопросам обеспечения защищенности и безопасности населения от чрезвычайных ситуаций, решения проблем гуманитарного характера, а также наиболее значимым направлениям взаимодействия в данной области.

В ходе встречи министр Владимир Пучков сообщил Рудольфу Мюллеру о создании в Красноярске крупного авиаспасательного центра.

«В ближайшее время на постоянной основе будет создан в Красноярске мощный авиаспасательный центр, который будет реагировать на землетрясения и другие беды. Данную инициативу поддержал президент РФ, так как развитие гуманитарного комплекса - это очень важная составляющая МЧС России и УКГВ ООН», - сказал министр.

В свою очередь Рудольф Мюллер отметил, что подобная инициатива имеет важное значение не только из-за географической удалённости, но и из-за уязвимости этого региона.

Владимир Пучков сообщил, что в этом году отряд «Центроспас» МЧС России успешно подтвердил свою международную аттестацию, а Сибирский РПСО был впервые аттестован комиссией ИНСАРАГ.

«Это не только увеличивает наши возможности по международному чрезвычайному реагированию, но и создает предпосылки для более широкого привлечения экспертов МЧС России к обмену передовым опытом под эгидой ИНСАРАГ», - сказал глава чрезвычайного ведомства.

Кроме того, министр также отметил, что на 2017 год представители отряда «Центроспас» и Сибирского РПСО уже включены в состав комиссий для проведения международной аттестации поисково-спасательных отрядов Германии, Австрии и ЮАР.

Вместе с этим, министр подчеркнул, что специалисты МЧС России активно участвуют в деятельности Рабочей группы ИНСАРАГ по подготовке спасателей, а также продвигают методологию ЮНДАК и ИНСАРАГ на пространстве СНГ. В качестве менторов эксперты МЧС России подготовили к международной аттестации поисково-спасательный отряд Белоруссии и в настоящее время работают с казахстанскими коллегами. По словам министра в настоящее время начата работа по аттестации Дальневосточного регионального спасательного отряда.

«Мы приступили к аттестации дальневосточного спасательного регионального отряда и утвердили дорожную карту. Аттестация позволит нам под эгидой ООН реагировать в странах АТЭС», - сказал Владимир Пучков.

Он добавил, что в будущем году МЧС России совместно с белорусскими коллегами запланировало проведение в Минске семинара по вопросам развертывания международных полевых координационных центров для подготовки специалистов из стран СНГ.

«Преподавателями на этих курсах выступят российские спасатели. Поэтому мы заинтересованы в поддержке данного мероприятия со стороны УКГВ ООН», - сказал глава МЧС России.

В ходе двусторонней встречи также был затронут вопрос продвижения инициативы по формированию глобальной сети Центров управления в кризисных ситуациях (ЦУКС), которая позволит вывести на качественно новый уровень координацию действий чрезвычайных служб и профильных международных организаций в сфере предупреждения и ликвидации крупных бедствий, катастроф и кризисов.

«Что касается наших совместных проектов по формированию сети международных гуманитарных действий - мы шаг за шагом продвигаем идею, которая была озвучена во Владивостоке 4 года назад. Мы продолжаем всестороннее развитие НЦУКС и его международного сектора, за этот период было организовано взаимодействие как на международной основе, так и со всеми центрами, которые реагируют на природные и другие катаклизмы", - сказал глава МЧС.

В ходе встречи министр Владимир Пучков отметил, что на сегодняшний день МЧС России уже сформирован сегмент такой сети на пространстве СНГ, создан Центр мониторинга и координации в штаб-квартире МОГО в Женеве, постоянно обсуждаются соответствующие предложения с другими нашими международными партнерами.

«Безусловно, мы очень рассчитываем на всестороннюю поддержку со стороны УКГВ ООН в продвижении данной инициативы», - сказал министр.

В свою очередь Рудольф Мюллер отметил, что создание подобного центра поможет создать ультрасовременную площадку для плодотворного сотрудничества. Кроме того, он поблагодарил МЧС России за помощь в подготовке специалистов в области гуманитарных операций в других странах.

«Хочу поблагодарить МЧС России за большой вклад в подготовку специалистов разных уровней», - сказал Рудольф Мюллер.

Владимир Пучков и Рудольф Мюллер выразили удовлетворение уровнем сотрудничества, отметив, что важную роль в этом сыграл Протокол, подписанный в 2012 году, в котором были определены основные приоритеты взаимодействия.

«Считаю целесообразным подготовить новый актуализированный вариант сотрудничества на следующие 3 года. Я уже дал поручение своим сотрудникам подготовить соответствующий документ», - рассказал о дальнейших планах российский министр. - Прошу Вас со своей стороны также подключиться к этой работе и проинформировать г-на О’Брайена о моих планах встретиться с ним Нью-Йорке и подписать Протокол».

В завершение встречи министр Владимир Пучков поблагодарил директора Женевского отделения УКГВ ООН Рудольфа Мюллера за конструктивную беседу, выразил надежду, что подобные встречи будут и дальше проводиться регулярно и станут основой успешного взаимодействия между МЧС России и УКГВ ООН.

Пассажиропоток авиакомпаний группы S7 Airlines ("Сибирь" и "Глобус") в сентябре 2016 года вырос на 27.3% до 1.347 млн по сравнению с сентябрём 2015 года. Об этом говорится в сообщении пресс-службы S7.

В том числе пассажиропоток на внутренних линиях увеличился на 29.9% до 967.075 тыс. Международными рейсами за этот период воспользовалось 379.664 тыс. пассажиров, что на 21.2% больше, чем в сентябре 2015 года.

Пассажирооборот в прошлом месяце вырос на 30.6% до 2.801 млрд пассажирокилометров, грузооборот - на 29.2% до 263.939 млн тоннокилометров.

Авиакомпании группы S7 ("Сибирь" и "Глобус") выполняют полёты под брендом S7 Airlines и являются участниками глобального авиационного альянса oneworld®. S7 Airlines обладает крупнейшей в России сетью внутренних маршрутов, выстроенной на базе авиатранспортных узлов в Москве ("Домодедово") и Новосибирске ("Толмачёво") и выполняет регулярные полёты по России, в страны СНГ, Европу, Ближний Восток, Юго-Восточную Азию и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

S7 Airlines обладает самым современным и одним из самых молодых парков воздушных судов на российском рынке авиаперевозок. Пассажиропоток авиакомпаний группы S7 Airlines в 2015 году вырос на 5.6% до 10.631 млн по сравнению с годом ранее.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе встречи с представителями Ассоциации европейского бизнеса, Москва, 25 октября 2016 года

Как сказал поэт, «мороз и солнце – день чудесный». Мы стараемся продолжать выполнять свою работу. Прежде всего, хотел бы поблагодарить Т.Штерцеля и всех членов Ассоциации европейского бизнеса в России за возможность в очередной раз выступить перед членами Ассоциации. Наше регулярное общение стало доброй традицией, которую мы хотим всячески поддерживать.

Сегодня деловым кругам, «бизнес-дипломатии» принадлежит особая роль в поддержании доверия и взаимопонимания между народами. Мы знаем о вашем стремлении наращивать взаимовыгодное сотрудничество, продолжать активно работать на российском рынке, о вашем понимании контрпродуктивности конфронтации и логики санкций. Ценим и разделяем такой подход.

К сожалению, с момента нашей последней встречи ситуация в мировых делах не стала проще. Продолжает кровоточить регион Ближнего Востока и Севера Африки, пламенем войн охвачены Сирия, Ирак, Йемен, Ливия. Особую опасность для всех нас представляет беспрецедентный всплеск терроризма и экстремизма. Многочисленные акты террора в самых разных частях мира, захлестнувший Европу поток беженцев говорят о том, что построить «оазисы безопасности», отгородиться стенами от угроз и вызовов невозможно. Они общие для всех нас и решать их необходимо сообща.

Нынешнее не самое радужное, мягко говоря, положение дел – прямое следствие порочной практики геополитической «инженерии», вмешательства во внутренние дела суверенных государств, смены неугодных режимов, в том числе силовым путем. Нас искренне удручает, что после окончания «холодной войны» США и некоторые их союзники не отказались от архаичной политики сдерживания. Глубокую озабоченность у нас вызывают такие действия, затрагивающие национальную безопасность России, как приближение военной инфраструктуры и силового присутствия НАТО к нашим границам, развертывание системы ПРО в ее европейском и азиатском сегментах.

Кризис на Украине пытаются использовать для достижения собственных геополитических целей, не считаясь с принципом равной и неделимой безопасности, что лишь усугубляет и без того непростую ситуацию на нашем общем континенте. Россия последовательно добивается политико-дипломатического урегулирования внутриукраинского кризиса на основе честного всеобъемлющего выполнения Минских договоренностей. Для этого, как мы вновь убедились на недавней встрече в Берлине в «нормандском» формате, Киев должен последовательно пройти свою часть пути: законодательно закрепить особый статус Донбасса, провести конституционную реформу и амнистию, организовать местные выборы. Эти вопросы мы стремимся решать через диалог в рамках «нормандской четверки», но окончательное слово, безусловно, за межукраинским форматом. Этот формат создан в виде Контактной группы и ее соответствующих подгрупп.

Как я уже сказал, эту ситуацию мы обсуждали в Берлине 19 октября. Рассчитываем, что наши западные партнеры по «нормандскому» формату убедят украинское руководство заняться делом и прекратить разыгрывать политический фарс.

В качестве очередного предлога для усиления давления на Россию, для пресечения любых позитивных инициатив на российском направлении со стороны отдельных стран-членов Евросоюза стала использоваться ситуация в Сирии. Россия, как вы знаете, последовательно выступала и выступает за скорейшее мирное и справедливое урегулирование сирийского кровопролитного конфликта. В качестве главных задач видим полное искоренение террористической угрозы на территории этой страны и параллельный запуск всеобъемлющего политического процесса на основе резолюции 2254 СБ ООН и соответствующих решений, принятых в рамках МГПС. Пути достижения этих целей также обсуждались в Берлине во время переговоров Президента Российской Федерации В.В.Путина с лидерами Германии и Франции 19 октября, перед этим они обсуждались в т.н. «лозаннском» формате. Наш вывод остается прежним: важнейшее условие – безотлагательное и полное отмежевание т.н. умеренной сирийской оппозиции от ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и им подобных. Наши американские партнеры обещали нам это сделать 8 месяцев назад, но до сих пор ничего не произошло. Трудно поверить в беспомощность США, которые постоянно заявляют о своей исключительности и незаменимости в мировых делах. Наверное, эти качества, если американский народ и руководство их ощущают, необходимо использовать во благо — решить проблему изолирования террористов и обеспечить их уничтожение.

Российские ВКС размещены в Сирии по просьбе легитимного правительства. При этом мы заинтересованы в том, чтобы борьба с терроризмом велась коллективно на прочной международно-правовой основе. Об этом чуть больше года назад во время своего выступления на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Сожалеем, что наши европейские коллеги, ЕС, свернули сотрудничество с нами в сфере антитеррора, как и во многих других областях. Нас, конечно, удивляет, что прагматичные члены ЕС, которые традиционно славились приверженностью реальной политике, вслед за русофобским меньшинством требуют в отношениях с Москвой поставить политику выше экономики. По крайней мере, когда мы слышим такие заявления от руководства Германии, нас это удивляет. Наверное, мы совсем ошибались, когда делали оценки о немецком характере на протяжении многовековых связей с этой великой страной.

Тем не менее политику ставят выше экономики. Как следствие стратегический обзор отношений с Россией, который был проведен на заседании Европейского совета неделю назад, 20-21 октября, показал, что ЕС по-прежнему не готов выработать прагматичную, отвечающую собственным интересам линию применительно к нашей стране. Если читать итоговый документ по обзору отношений с Российской Федерацией, то итоговое заключение саммита содержит только одну фразу: «на заседании Евросовета состоялись дебаты о стратегической линии в отношениях с Россией». Мы знаем, об этом писали в прессе, что такая фраза закамуфлировала довольно серьезные, порой даже полярные, суждения о том, как дальше вести дела с Москвой. За этой достаточно нейтральной фразой, конечно, скрываются противоречия.

Но мы исходили из того, что Евросоюз должен сначала сам разобраться в своих делах. Поэтому нас сильно удивило, что Председатель Евросовета Д.Туск взял на себя смелость, выйдя к журналистам, невзирая на свой статус, который должен обеспечивать обобщающие подходы, выступил как бы от имени всех членов Евросоюза с откровенно русофобских позиций, с русофобской характеристикой состоявшейся дискуссии. Он даже утверждал, что ни у кого нет сомнений, что главная цель России – ослабить Европейский союз. Ничего не может быть дальше от истины, чем подобные голословные утверждения. Мы не раз говорили и доказывали на деле, что мы хотим видеть ЕС, единым сплоченным и самостоятельным. Мы убеждены, что только в таких условиях потенциал этого колоссального по своей значимости проекта может быть полностью реализован.

Рассчитываю, что недальновидная позиция, в т.ч. которую я только что описал, и с которой выступил Председатель Евросовета Д.Туск, не будет впредь поддерживаться, поскольку она негативно отражается на всем комплексе российско-есовского взаимодействия, прежде всего на его торговой и инвестиционной составляющей. Не буду приводить статистику, она вам знакома. Скажу лишь, что разрушая устоявшиеся связи, в Брюсселе, по сути, отказываются от концепции, которая на протяжении двух последних десятилетий лежала в основе нашего диалога, – поступательного сближения двух взаимосвязанных и взаимодополняющих экономик в интересах повышения их конкурентоспособности за счет естественных преимуществ, которыми они обладают. Долгосрочный отягчающий фактор – утраченное доверие, восстановить которое будет весьма непросто.

Отдельная тема – перспективы сотрудничества в энергетике, которая на протяжении долгого времени играла цементирующую роль в российско-есовских отношениях. Россия всегда была надежным поставщиком углеводородов, а наша газовая инфраструктура десятилетиями «затачивалась» под потребности именно Европы. Несмотря на неоднократные предложения Еврокомиссии, которые мы слышали на протяжении последних двух лет, о том, чтобы вернуться к полноформатному энергодиалогу, слова Брюсселя пока остаются словами.

Блокируются либо тормозятся такие совместные чисто коммерческие проекты, поддержанные странами-членами ЕС и европейскими энергокомпаниями, как, например, «Южный поток» и «Северный поток-2». Между тем, большинство серьезных экспертов утверждают, что, учитывая планы ЕС по декарбонизации экономики и снижение объемов добычи газа в европейских странах, в обозримом будущем странам-членам ЕС без российских энергоносителей обойтись будет трудно.

Россия и Турция подписали межправительственное соглашение по «Турецкому потоку», предусматривающее в том числе строительство пока одной нитки газопровода в направлении Европы, в частности Греции. После неудачи с «Южным потоком» будем готовы продлить ее на территорию Евросоюза лишь после получения на бумаге недвусмысленных официальных гарантий реализации этого проекта.

Ни для кого не секрет, что значительная часть антироссийских установок как в энергетической, так и в других сферах рождается в Вашингтоне, а потом осуществляется в Европе в рамках пресловутой «трансатлантической солидарности». Парадокс в том, что подобная политика американцам ничего не стоит: потерь они особых не несут и даже рассчитывают заставить европейцев переключиться с российского газа на более дорогой американский сжиженный природный газ. Европейцам решать, насколько данная ситуация отвечает их интересам, особенно в условиях, когда Старый свет ищет свое место в мировой политике, сталкивается с многочисленными вызовами и угрозами.

По нашим наблюдениям, далеко не все в ЕС довольны нынешней ситуацией. В политических, деловых и общественных кругах многих стран все активнее выражается несогласие с политикой санкций, общественное мнение консолидируется в пользу нормализации отношений с Россией. Надеемся, что в Евросоюзе смогут преодолеть «инерцию мышления», станут самостоятельно определять свои приоритеты без оглядки на внерегиональных игроков, а также не идти на поводу у русофобского меньшинства внутри самого ЕС.

Попытки прибегать к наказаниям путем санкционного давления за независимый внешнеполитический курс, за отстаивание справедливости в международных делах результатов не дали и не дадут. Об этом сказал еще Александр Невский, я имею ввиду его знаменитую фразу «Не в силе Бог, а в правде». Как нам обещали два года назад из Вашингтона, «порвать в клочья» российскую экономику не удалось и не удастся. Уверен, что вы знакомы с ее состоянием и вас не нужно убеждать, что Россия достаточно уверенно стоит на ногах, адаптировалась и к незаконным рестрикциям, и к конъюнктуре мировых рынков углеводородов.

Мы продолжаем наращивать плодотворное сотрудничество со всеми, кто в этом заинтересован. Это касается торгово-экономической области и любой другой. Мы открыты к взаимодействию со всеми, кто готов работать с нами на взаимоуважительной основе, на основе баланса интересов, а таких в мире – абсолютное большинство.

Как известно, Президент В.В.Путин выдвинул инициативу по формированию Большого Евразийского партнерства с участием широкого круга стран, входящих в ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Об интересе к нашему предложению свидетельствуют итоги саммитов Россия-АСЕАН в мае и ШОС – в июне этого года. Россия твердо привержена формированию таких экономических пространств, которые носили бы открытый характер, опирались бы на принципы ВТО, а не создавали бы риски разрушить глобальную торговую систему путем продвижения закрытых региональных проектов наподобие транстихоокеанского и трансатлантического партнерств.

При этом хочу еще раз сказать, что делая акцент на «восточный вектор», мы не только не отказываемся от идеи создания с Евросоюзом единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока, но считаем эту идею весьма перспективной для обеспечения устойчивого развития всего евразийского континента, неотъемлемой частью которого являются территория ЕС и территория России. Как сказала после саммита ЕС Канцлер ФРГ А.Меркель: «We share the same landmass». Это немного отличается от того, что мы раньше называли стратегическим партнерством, но хотя бы география заставляет нас мыслить в русле взаимодействия, а не разбегания в разные стороны. Убежден, что взаимодополняемость экономик и поступательное объединение рынков позволило бы нам эффективнее решать многие проблемы, включая ускорение роста. Это касается и России, и ЕС. Это позволило бы обеспечить всем нам достойное место в складывающейся полицентричной системе мироустройства, повысив конкурентоспособность в этих процессах России и ЕС.

Мы давно предлагаем начать диалог между ЕАЭС и ЕС. То, как наладить взаимодействие между ними, обсуждали в ходе Петербургского экономического форума Президент В.В.Путин и Председатель Еврокомиссии Ж.-К.Юнкер. Мы передали Еврокомиссии наши соответствующие предложения. По некоторым признакам, они не очень хорошо известны странам-членам, но мы все-таки попросили Еврокомиссию, чтобы эти предложения были распространены среди стран, входящих в ЕС. Мы уважаем принципы, на которых работает ЕС, включая делегирование значительной части компетенции Брюсселю, но утаивать от стран-членов конкретные предложения, с которыми выступает Россия, точно неправильно.

Очевидно, что наши усилия по выстраиванию диалога едва ли могут увенчаться успехом, если мы будем игнорировать закрепленные в Уставе ООН основополагающие принципы межгосударственного общения, включая суверенное равенство государств и невмешательство во внутренние дела. Конечно, необходимо отказаться раз и навсегда от «игр с нулевым результатом» и приступить к предметной работе по формированию в Евро-Атлантике архитектуры равной и неделимой безопасности, когда никто не будет пытаться укреплять свою безопасность за счет ослабления безопасности других. Под этим давно подписались все страны-члены ОБСЕ, страны, входящие в Совет Россия-НАТО, который сейчас тоже «заморожен». На деле этот красивый, торжественно провозглашенный принцип не реализуется. Хотя именно в создании архитектуры равной и неделимой безопасности мы видим единственно возможный фундамент для выстраивания эффективного общего экономического и гуманитарного пространства.

Надеюсь, что в этих устремлениях мы все являемся единомышленниками. Рассчитываю, что мы будем вместе продвигать, способствовать продвижению положительной, устремленной в будущее повестки дня, доводить до широкой общественности перспективы и выгоды от нашего конструктивного взаимодействия. Мы ценим то, как вы подходите к сотрудничеству с российскими партнерами в соответствующих областях и отраслях экономики и торговли. Считаем важным поддерживать сотрудничество между бизнес-структурами. Знаю, что периодически возникают вопросы, которые мы стараемся решать через специальные механизмы, созданные при Правительстве России. Убежден, что ваш интерес в том, какую политику проводит Россия на международной арене, является весьма обнадеживающим. Если и говорят, что политика должна стоять выше экономики, наверное, мы должны доказать, что экономика является лучшим базисом, на котором можно выстраивать разумную, а не идеологизированную политику.

Благодарю за внимание и готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Компания «Сименс» имеет очень долгую и богатую историю в России. Мы на российском рынке находимся уже 160 лет и осуществили достаточно много проектов в Российской Федерации в сфере инфраструктуры и энергетики. К сожалению, я должен констатировать, что тема санкций сейчас негативно влияет на наш бизнес в России. Как Вы видите изменение данной ситуации? Мы надеемся, что санкции будут прекращены. Видите ли Вы какие-либо позитивные перспективы в этом вопросе? Видите ли Вы эти позитивные перспективы в связи с выборами в США? Скажется ли их результат как-то положительно на развитии российско-американских отношений?

С.В.Лавров: Я не буду комментировать перспективы выборов в США. И так уже искусственно, по крайней мере, у американской общественности создается впечатление, что Россия активно вмешивается в эти процессы. Наверное, кандидатам особенно и нечего сказать по реально важным для американских избирателей вопросам, если Россию превращают в главную тему дискуссий: кто является чьей марионеткой и т.д. и т.п. Для меня это просто поразительно: даже с учетом весьма серьезной специфики американской политической культуры, нынешняя кампания является уникальной и, по-моему, не делает чести нашим американским коллегам.

Что касается санкций, то вы знаете, что этот инструмент был использован нашими западными партнерами под предлогом их как бы возмущения тем, что произошло в Крыму, тем, что люди в Крыму, включая легитимно избранный еще по украинским законам Верховный Совет, отказались признать антиконституционный государственный переворот, совершенный на утро после того, как оппозиция вместе с президентом В.Ф.Януковичем подписала соглашение об урегулировании кризиса. Под этим документом свои подписи поставили министры иностранных дел Германии и Польши и руководитель департамента континентальной Европы МИД Франции. Эти подписи не продержались и суток. Когда состоялся государственный переворот, нам стали достаточно стыдливо говорить о том, что президент В.Ф.Янукович сбежал из Киева. Во-первых, президент Украины В.Ф.Янукович поехал в Харьков. Как бы к нему ни относиться, как бы ни оценивать проводимую им политику, он был легитимно избранным главой государства и в качестве такового был всеми признан. Никуда он из страны не убегал, он был в Харькове. Во-вторых, соглашение, которое подписали оппозиция и В.Ф.Янукович, засвидетельствованное Германией, Францией и Польшей, совершенно не было посвящено судьбе В.Ф.Януковича, кроме того, что он обязывался провести досрочные выборы, которые он точно проиграл бы. Соглашение было посвящено политическому урегулированию. Первым пунктом этого соглашения стояло создание правительства национального единства. Вот, что главное. Когда состоялся переворот, А.П.Яценюк поехал на Майдан и торжественно и победоносно заявил, что сформировано «правительство победителей». Почувствуйте разницу: «национальное единство» или «победители» и «побежденные». Эти «победители» тут же приняли закон, который, правда, не был подписан, хотя был все же принят, который резко ущемлял позиции русского языка на Украине. Целый ряд высказываний тех, кто совершил госпереворот, просто свидетельствовал о том, что они намерены принудительно и силовыми методами подрывать позиции русского языка и русской культуры, искоренять русскую культуру. Как сказал печально знаменитый лидер партии «Правый сектор» Д.А.Ярош, который теперь из лидера радикал-националистической группировки стал депутатом Верховной Рады Украины, «русский никогда не будет думать по-украински, никогда не будет чтить украинских героев, поэтому русских из Крыма нужно изгнать». Я это так подробно объясняю, чтобы было понятно, в какой ситуации вводились санкции. Народ Крыма взял свою судьбу в свои руки через, повторю, по всем параметрам легитимный Верховный Совет, избранный по украинскому закону. В Донбассе сказали, что они не признают переворот и просили оставить их в покое, чтобы они могли жить дальше. Не Донбасс напал на остальную часть Украины. Когда в январе — начале февраля кризис на майдане достигал кульминации, было сделано несколько заявлений НАТО и ЕС, призывающих В.Ф.Януковича не использовать армию против собственного народа. Когда после переворота мы поинтересовались у стран НАТО, как насчет аналогичного призыва к новой администрации, которая пришла к власти через силовую смену режима, то нам уже не говорили, что не надо использовать армию против собственного народа. Когда началась т.н. «антитеррористическая операция» против собственного народа, отказавшегося принять итоги переворота, Брюссель призывал к тому, чтобы новые власти применяли силу против протестующих пропорционально. Между «не использовать» и «применять пропорционально» тоже есть небольшая разница.

Кстати говоря, рассуждая о том, как те или иные страны относятся к смене режима путем переворота, давайте просто перенесемся из Украины в Йемен, где пару лет назад тоже произошел государственный переворот. Президент Йемена М.Хади был вынужден бежать в Саудовскую Аравию, где он пребывает и по сей день. Уже два с лишним года все мировое сообщество требует, чтобы президента М.Хади вернули в Йемен и подтвердили его легитимность. На наш вопрос к европейским политикам, занимающим такую позицию, почему нельзя было такую же принципиальность проявить на Украине и заставить оппозицию выполнить то, под чем они подписались с участием Франции, Германии и Польши (все равно там были бы досрочные выборы, которые В.Ф.Янукович проиграл бы), нам ничего не отвечают. Такое отношение наводит на мысль, что почему-то к Йемену и йеменской политической системе относятся с большим уважением, чем к украинской, а на Украине можно продолжать ставить эксперименты. Страна от этого страдает уже не один десяток лет.

Надеюсь, все освежили в памяти, когда и за что принимались эти санкции. Мы никогда не инициируем дискуссию относительно того, когда они могут быть сняты, потому что теперь, когда мы поняли, какие решения могут приниматься в западных столицах – в Вашингтоне и Европе – мы считаем своей главной задачей и хотим обеспечить себе такую ситуацию, когда мы будем не то что бы на сто процентов независимыми, но в ключевых, жизненно важных вещах для экономики, государства и социальной сферы мы не будем полагаться на милость тех или иных наших партнеров. Безусловно, не без труда, но у нас это получается.

Об этом неоднократно и подробно говорили Президент России В.В.Путин и Председатель Правительства России Д.А.Медведев. Насколько эти санкции будут длительны, повторю, вопрос не ко мне. Я теперь уже ничему не удивляюсь, потому что вслед за «украинскими» санкциями ЕС, как я понял, очень долго искал ответ на вопрос, как им быть после подписания Минских соглашений. Дело в том, что санкции вводились несколькими «волнами», одна из которых (в сентябре 2014 г.) состоялась практически день в день с подписанием первых Минских соглашений в начале сентября. Я знаю, что потом у некоторых глав государств и правительств были проблемы, потому что вроде бы обнаружилось, что договаривались через неделю после прояснения того, будут ли подписаны Минские договоренности или нет, главы правительств и государств вернутся к обсуждению вопроса о возможном введении пакета санкций в сентябре 2014 года. Оказывается, он был введен брюссельской бюрократией, что вызвало не публичные, но достаточно жесткие претензии со стороны, по крайней мере, отдельных стран-членов ЕС. То же самое касается и следующего пакета санкций. По сути дела он введен в момент, когда подписывались Минские договоренности февраля 2015 года. Потом была изобретена формула, заключающаяся в том, что санкции будут сняты, как только Минские договоренности будут выполнены. Получается, что ЕС помогает Президенту Украины П.А.Порошенко, который не хочет или не может выполнить то, что он выполнить обязался. Сейчас ему фактически дают в руки инструмент, который ему позарез нужен: чем дольше он будет саботировать выполнение своих обязательств по Минским договоренностям, чем дольше они будут оставаться на бумаге, тем дольше будут сохраняться антироссийские санкции, которые он предъявляет своему электорату в качестве доказательства эффективности своей политики. Это если буквально. У меня даже нет сомнений, что все это – звенья одной цепи.

Я понимаю, что долго отвечаю на этот вопрос, но он важен для того, чтобы понимать, какую политику проводят западные правительства. Наши американские партнеры, включая и моего коллегу, не раз нам говорили, что мы представить себе не можем, как моментально нормализуются все отношения России и США после урегулирования кризиса на Украине.

Я не наивный человек, и не думаю, что и мои собеседники, которые говорили мне такие вещи, глядя в глаза, наивные люди. Значит, за этим скрывается что-то другое. Я в тот момент еще у них спрашивал, не захотят ли они потом ввести санкции в связи с Сирией. Они говорили, что только в связи с Украиной. Сейчас Сирия уже вовсю упоминается как очередная тема, за которую можно зацепиться русофобам и, спекулируя на страданиях людей и гуманитарных аспектах сирийского кризиса, можно попытаться всех остальных — не русофобов — затащить в очередную антироссийскую санкционную кампанию. Это просто неприлично, непорядочно и цинично. Надеюсь, что все это понимают. Я не могу гадать, насколько это понимание будет учитываться при принятии конкретных решений, насколько это понимание сможет переломить абсолютно очевидный заказ в некоторых столицах на усиление антироссийской политики. Это очень сложно предвидеть особенно с учетом того, что происходило в последние годы. Могу только подтвердить, что мы никогда не будем идеологизировать наши подходы, мы всегда будем открыты для честного взаимовыгодного разговора, для преодоления проблем, возникших не по нашей вине. Но делать это будем впредь не на основе «business as usual», а только поняв, что наши партнеры действительно готовы работать честно.

Даже в нынешней ситуации мы взаимодействуем и достаточно небезуспешно работаем с теми, кто имеет мужество и понимает свой реальный интерес в сотрудничестве с Россией. Уверен, что, в конце концов, все наносное будет сметено, все то, что вбрасывается в сферу экономического взаимодействия и нацелено на подрыв этой сферы ради достижения неких геополитических результатов и внутриполитических раскладов с учетом электоральных циклов, будет смыто чистой волной экономических интересов.

Вопрос: Как можно было бы дальше активно следовать в фарватере унификации технических стандартов между Европейским Союзом и Евразийским экономическим союзом? Я продолжаю верить, что рано или поздно единое экономическое пространство может стать реальностью.

С.В.Лавров: В долгосрочном плане для взаимодействия от нас требуется унифицировать стандарты и регламенты. Мы к этому готовы. Стоит это дорого, поэтому требуется время. Президент России В.В.Путин неоднократно касался этой темы в своих контактах с европейскими партнёрами. В том числе и поэтому мы достаточно долго (около 18 лет) вели переговоры относительно нашего присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО). Мы «выторговывали» себе время, чтобы у нас окрепла банковская система, страховая сфера, чтобы на какой-то период было защищено сельское хозяйство, согласованы различные периоды защиты внутреннего рынка. Эти сроки нам были нужны в том числе для того, чтобы модернизировать нашу систему технических регламентов. Мы всегда были заинтересованы в том, чтобы делать это с учетом и даже в значительной степени на основе соответствующих норм и стандартов Европейского Союза.

Если мы приступим к строительству общего экономического пространства, к этой теме нам придется вернуться. Я не специалист в этих вопросах, но с точки зрения политического преломления этой задачи, наверное, нельзя будет просто сказать, что мы поссорились, а теперь помиримся и начнем переходить на общие стандарты и регламенты. Придется как-то политически провести «разбор полетов» и понять, насколько мы и вы, Евросоюз, можем сразу приступить к долгосрочным проектам, которые сформируют нормы, стандарты, регламенты на длительную перспективу, насколько все это будет защищено от возможных новых вспышек идеологизации, политизации экономического сотрудничества.

Повторю, я не эксперт в этих вопросах, но такая тема должна неизбежно возникнуть прежде, чем мы начнем просто работать над выстраиванием ткани общего экономического пространства. Нам нужно будет определиться и с политикой, и со своими взаимными обязательствами в этой сфере.

Вопрос: Мой вопрос о финансировании. Это внутренний вопрос, но он также касается взаимоотношений между Россией, Бразилией, Индией и Китаем и будущего успеха банковской системы, которая бы позволила стране диверсифицировать свои ресурсы и инвестировать в такие проекты, как строительство жилья для людей с низким доходом, развитие образовательной системы и здравоохранения. Есть Банк, объединяющий страны БРИКС. Какие есть возможности в этом плане?

С.В.Лавров: Наверняка, живя в России, Вы следите за дискуссией, которая идет вокруг политики Центрального банка. Ставка рефинансирования обсуждается экспертами, наверное, с диаметрально противоположных позиций, с точки зрения выбора между макроэкономической стабильностью и ускорением роста. Я не готов давать какие-либо советы или оценки в этой сфере. Не считаю себя компетентным в этом вопросе. Но то, что эта задача является одной из наиболее актуальных в дискуссиях в рамках Правительства, между Правительством и Кремлем, между ними и ЦБ, Вы, наверняка, видите собственными глазами. Знаю, что нам в очень непростых условиях приходится решать задачи финансовой и макроэкономической стабильности. Но заверяю Вас, что у Президента и Правительства России нет недооценки тех шагов, которые необходимо предпринять, чтобы обеспечить экономический рост. Как это будет сделано, не знаю. Это задача тех, кто работает на этом направлении.

Мы будем стараться делать все, чтобы обеспечить благоприятный внешний фон. Рассчитываю, что и вы, присутствующие в зале, готовы этому способствовать. У вас есть каналы прямого общения с Правительством Российской Федерации. Уверен, что все пожелания и рекомендации, которые будут сформированы на базе вашего личного опыта в России, на базе того, как вы видите перспективы, будут рассмотрены самым внимательным образом.

Вопрос: Одна из целей Ассоциации европейского бизнеса – следить за условиями торговли и инвестициями в Россию, в особенности за реализацией соглашений с ВТО, которые Россия подписала несколько лет назад. Вне формата санкций некоторые министерства Российской Федерации, например, сельского хозяйства, пошли на решения, которые противоречат реализации подписанных Россией соглашений с ВТО: например, запрет на свинину, налогообложение винодельческой продукции. Как бы Вы как Министр иностранных дел могли нам помочь в общении с Вашими коллегами, представляющими российские министерства, попросить их все-таки с уважением относиться к договоренностям, подписанным Россией.

С.В.Лавров: Есть другая точка зрения о том, что мы не нарушаем никаких соглашений, а это сделал Евросоюз. Я сейчас тоже не буду вдаваться в подробности. В политическом плане мы заинтересованы в том, чтобы все эти споры были урегулированы к обоюдному удовлетворению. Я знаю, что мои коллеги в Министерстве экономического развития занимают ту же позицию. Их предпочтением является не идти в Орган по разрешению споров (ОРС) ВТО, а договариваться напрямую, по-доброму, в несудебном, в неарбитражном порядке. Насколько я слышал, аналогичный подход преобладает и в Еврокомиссии. Мы всячески будем это поощрять.

Есть и путь «сугубо легалистский»: идти в ОРС и там погрязнуть в обоюдных претензиях на очень длительный период. Компании, министры, комиссары друг друга знают очень давно, все прекрасно понимают, где какая проблема может быть решена. Как говорят у нас, «сам Бог велел» договариваться напрямую.

Вопрос: Мой вопрос касается инициативы импортозамещения, внедряемого в России. Есть ощущение, что оно как-то связано с санкциями. Действительно ли это так? Какой подход по импортозамещению сейчас отрабатывается в России?

С.В.Лавров: Это не наш выбор. Не хотели и не хотим впадать в самоизоляцию. Но в ситуации, когда были введены санкции, когда под них попали российские банки, которые кредитовали наше сельское хозяйство, ничего не делать означало бы оставить наших сельхозпроизводителей в менее выгодной конкурентной позиции по сравнению с европейскими экспортерами продовольствия и сельхозпродукции, которые, как Вы знаете, получают льготное кредитование, огромные субсидии, в разы превышающие те, что были «выторгованы» нами при вступлении в ВТО. Это то, что касается рынка продовольствия.

Что касается отраслей, от которых напрямую зависит наша способность развивать свою экономику, инфраструктуру, получать современные технологии, обеспечивать нашу обороноспособность, то здесь никто не будет задавать вопрос, почему мы занялись импортозамещением перед лицом такой массированной атаки из некоторых ведущих западных столиц, их заявлений, что это «всерьез и надолго». Когда мы слышим, как я уже сегодня упоминал, что наша главная цель, якобы, ослабить Евросоюз, поэтому нужно мобилизовать единый антироссийский фронт, как мы можем полагаться в ключевых вещах для обеспечения безопасности страны на то, что нам будут продавать нужные нам технологии и комплектующие. Мы все будем делать сами, уже делаем, мы практически уже стали самообеспеченными в целом ряде сфер.

Повторю, это не означает, что мы захлопнули дверь и больше никого сюда не пустим. Примеров тому множество, как даже в этой ситуации. Те, кто действительно заинтересован нормально с нами торговать, всегда могут договориться о таких формах сотрудничества, которые, не нарушая наши встречные меры, обеспечивают нормальное ведение бизнеса.

Вопрос: Последние годы мы видим, что изменилась официальная позиция министров иностранных дел, которые становятся т.н. «менеджерами по продажам» во всех странах и занимаются гораздо больше экономикой, чем политикой. Вы уже семь лет здесь с нами работаете. Как Вам кажется, изменилась ли Ваша официальная позиция или она осталась такой же: больше внешней политики, меньше экономики? Или Вы, как и в других странах, стали «директором по продажам» страны, который часто повышается до «генерального директора компании»? Насколько это Вам интересно в качестве следующего шага в карьере?

С.В.Лавров: У нас несколько иная иерархия. В МИД нет «менеджеров по продажам», но есть Генеральный директор — он занимается обеспечением нашей работы с точки зрения административной, хозяйственной и финансовой деятельности.

Что касается моего круга ведения, и чем мне приходится в основном заниматься. Не хочу быть нескромным, но меня достаточно часто показывают по различным телевизионным каналам. Наверное, два процента времени я уделяю ответам на вопросы по экономике, все остальное время посвящается политическим кризисам, которые разрастаются и которым конца, к сожалению, пока не видно. Политика диктата оказывается очень заразительной. Вслед за американцами, которые отучились полагаться на дипломатические методы, и как только что-то выходит не по их задумке, сразу хватаются за санкционный инструментарий, к огромному сожалению, ЕС идет по тому же пути: как только они наталкиваются на необходимость достаточно тщательно и сбалансированно выработать подход к той или иной проблеме, как только понимают, что их подходы на сто процентов не могут быть приняты, они тоже начинают грозить санкциями. Работая над урегулированием украинского и сирийского кризисов, мы не можем отделаться от впечатления, что в том и в другом случае применяется одна и та же логика. На Украине произошел переворот — виновата Россия, поэтому Минские договоренности, которые должен выполнить Киев, должны стать критерием снятия санкций с России. По Сирии. Мы с американцами на очень солидной основе в деталях договорились, ставили последнюю точку после того, как Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Б.Обама в Китае согласовали очень важный аспект этих договоренностей. Договоренности приняты, американцы из них вышли, потому что опять обвинили нас в том, что не прекращаются боевые действия. То, что они восемь месяцев не могут выполнить свое обязательство убрать умеренные вооруженные формирования с тех территорий, которые занимает «Джабхат ан-Нусра», на это они разводят руками — не получилось.

В случае с Украиной — Киев не выполняет, санкции против нас. В случае с Сирией — американцы не выполняют обещания отмежевать оппозицию от террористов и грозят нам санкциями. Вот и вся логика. В такой ситуации, конечно, мы добиваемся справедливости, добиваемся того, чтобы все, о чем мы договаривались, делалось. Это является вкладом в обеспечение благоприятных внешних условий для экономического развития нашей страны. Когда мы эту абсолютно неприемлемую логику подхода к отношениям с нами поломаем, то, наверное, будут сняты преграды для нормального экономического сотрудничества.

Конечно, в принципе у нас есть концепция внешней политики, сейчас завершается подготовка ее новой редакции, но ее ключевые направления остаются без изменений. Наша главная задача — обеспечивать максимально благоприятные внешние условия для экономического развития страны, повышения благосостояния наших граждан и обеспечения возможности для наших граждан и нашего бизнеса свободно, без какой-либо дискриминации работать во вне нашей страны, на международной арене. Это касается экономических и инвестиционных проектов, а также просто туристических и иных поездок наших граждан.

Вопрос: Мне уже в седьмой раз предоставляется честь встречаться с Вами, одним из мудрейших людей, находящихся в эпицентре внешней политики. Полностью согласен с Вашим анализом Украины, даже сам исследовал этот вопрос.

Как Вы пару раз уже говорили, один из вопросов, связанных с сирийским конфликтом, это неспособность американцев отделить «Нусру» от антиправительственных сил, учитывая тот факт, что они потратили более 500 млн. долл. США на подготовку, тренировку антиправительственных сил, на борьбу с ИГИЛ. Всего же они рекрутировали фактически 10 человек. Считаете ли Вы, что у них есть способности и желание отмежевать «Нусру» от антиправительственных сепаратистов?

С.В.Лавров: Помню статистику, которую вы сейчас упомянули насчет того результата, который был достигнут после вложения 500 млн. долл. США. Эта программа продолжается, и мы об этом знаем. Регулярно обсуждаю это с Госсекретарем США Дж.Керри. Буквально вчера, в очередной раз я у него поинтересовался, как обстоят дела с размежеванием «умеренных» и террористов. Не хочу подозревать Госсекретаря США Дж.Керри и правительство США в целом, что они сознательно затягивают процесс этого размежевания, но от этого не легче.

Когда мы начинали помогать сирийскому правительству в Алеппо, мы создали коридоры, по которым могли выйти все мирные жители, которые захотят. Два коридора были созданы для боевиков. Тогда нас американцы сильно критиковали, говорили, что это похоже на этническую чистку и спрашивали, куда уйдут боевики, потому что у многих там семьи, родные очаги, дома, домашний скарб. Вчера по телефону я спросил у Госсекретаря США Дж.Керри, как насчет Мосула, где готовят операцию по освобождению этого города от террористов, который, как и Алеппо, нужно освободить от террористов. В Мосуле с таким же призывом, как мы делали в Алеппо, выйти оттуда американская коалиция обращается к жителям города. Точно так же, как и в Алеппо, оставлен коридор, чтобы ушли боевики, а там не боевики, а чисто террористы ИГИЛ. Я спросил Госсекретаря США Дж.Керри, что он думает о том, что они призывают мирных жителей уйти от своих очагов, с насиженных мест, из своих домов, на что он ответил, что это совсем другое дело. Я это серьезно говорю. Я спросил почему. Он ответил, что в Мосуле они заранее планируют, а у нас в Алеппо не спланированно и страдают мирные люди. Но по оценкам ООН, если операция в Мосуле, которая, судя по всему, пойдет как планировали, количество беженцев, которые убегут из своих домов и от своих очагов, может достичь от нескольких сотен тысяч до почти миллиона человек.

Наверное, нам всем необходимо определяться с приоритетами. Если мы хотим бороться с терроризмом и пресечь терроризм хотя бы в его нынешней, достаточно опасной стадии, то мы должны продумать комплексные меры, которые должны максимально защищать гражданское население, но не должны основываться на желании выиграть что-то еще, выиграть в одностороннем порядке. Например, в Мосуле нужно победить за пару-тройку недель, поскольку будут определенные события, а в Алеппо необходимо все прекратить немедленно, потому что там гибнут и страдают мирные жители. В Мосуле они тоже страдают, но мы об этом говорить не будем.

Уже нужно перестать быть наивным человеком, но мне все еще хочется верить, что люди будут с тобой сотрудничать честно, но получается не всегда.

Вопрос: Мне кажется, что вопрос о террористической кампании должен объединить различные мнения и людей в ЕС. Хочу вернутся именно к теме ЕС и спросить о том, как Вы видите роль России через двадцать лет во взаимоотношениях между ЕС и Россией.

Я хотел бы также согласиться с тем, что политиков нельзя сравнивать с теми, кто отвечает за продажи, но с другой стороны, работая в компании «Porshе» в России, надеюсь, что мои продавцы будут внимательно следить за тем, как политики защищают свой национальный бренд, который с ними ассоциируется, так, как делаете это Вы. Завтра мы планируем встречаться с губернатором Алтайского региона. Я знаю, что Вы тоже общаетесь с этим человеком и бываете там. Каким образом Вы сочетаете исполнение всех своих обязанностей и оставляете время для решения личных вопросов?

С.В.Лавров: Если я расскажу все, у меня могут быть неприятности на работе.

Что касается отношений между Россией и ЕС через 20 лет, как в утопии «Город солнца», я сторонник того, что совсем не утопично мечтать, а может быть даже не столько мечтать, сколько заниматься тем, чтобы через 20 лет мы все-таки создали то самое общее экономическое, гуманитарное пространство, которое опиралось бы на систему равной неделимой безопасности, когда никто не будет друг друга пытаться обмануть, никто не будет пытаться создавать какие-то зоны влияния, никто не будет пытаться науськивать общих соседей на то, чтобы с одним из соседей дружить, а с другим — нет. Все это, к сожалению, сейчас имеет место, поэтому искоренять придется многое, «изгонять бесов» из каждой страны. Но я бы был сторонником того, чтобы двадцатилетний период, который лежит перед нами, увенчался именно общим экономическим, гуманитарным пространством. Это однозначно, существенно и резко повысило бы конкурентоспособность ЕАЭС и ЕС, повысило бы конкурентоспособность всех нас в ситуации, когда мир становится все более конкурентным, охватывает очень многие сферы, появляются новые полюса, которые определяют будущее мировой экономики, торговли и инвестиций.

Вопрос: Как Вы оцениваете изменение гендерного индекса в Европе и в мире в целом? Ряд авторов говорят, что в отличие от предыдущих времен, когда преобладал мужской рационализм, сейчас мы имеем дело с более эмоциональными, женскими, чувственными ценностями?

С.В.Лавров: Под эмоциональными Вы имеете ввиду более жесткие, чем у мужчин, или как?

Вопрос: Более эмоциональные.

С.В.Лавров: Но эмоции бывают негативные и позитивные. Пока мы достаточно ровно и позитивно относимся к тому, что представители двух традиционных полов занимают важные позиции. В этом смысле гендерное равенство наверняка пробивает себе дорогу. Мы в России тоже активно поддерживаем всех, кто талантлив, независимо от того, мужчина это или женщина. У нас в Министерстве мы стараемся выдвигать женщин на важные посты. Здесь присутствует М.В.Захарова. Многие из вас, наверное, уже с ней познакомились и знаете насколько эффективно она работает, насколько быстро реагирует на все, что требует реакции с нашей стороны. В принципе подчеркну еще раз, я не хочу разбирать конкретные примеры, но это нормальный процесс. Не нужно впадать в другую крайность — делать принадлежность к женскому полу критерием, который должен все решать. Я все-таки за то, что женщин не надо обижать, не надо делать им поблажки. Женщины не менее умны, энергичны и эффективны, чем мужчины. Если делать выбор просто на основе профессиональных качеств, я думаю, этого будет достаточно и это будет справедливо.

Вопрос: Одна из самых больших проблем в Европе – иммиграция, особенно страдает от нее Италия. Почему Россия не предлагает помощи в решении этого вопроса? Это могло бы стать положительным шагом в сторону нормализации отношений с Европой?

С.В.Лавров: Международное гуманитарное право требует, чтобы беженцы, подпадающие под категорию «беженцы» и спасающиеся от политических или природных катаклизмов в своих странах, к которым не приравниваются экономические мигранты, допускались в те страны, в которых они хотят остаться или провести какое-то время. Насильно затаскивать беженцев невозможно. Я видел статистику, на сколько граждан ЕС приходится один мигрант. Согласно ей, на несколько сотен европейцев приходится один мигрант. Если вы возьмете ту же матрицу и примените ее, скажем, к Иордании, Ливану или Турции, там речь идет о двух-трех десятках. Так что получается немного разная картина, разная нагрузка.

У нас были единичные случаи, когда через нашу территорию беженцы из региона Ближнего Востока (скорее, это были мигранты, потому что у них у всех были деньги, они покупали сначала велосипеды, потом машины) ехали в Норвегию, они хотели туда. Российская территория была им удобна по тем или иным причинам. Мы никого не выгоняли, никуда насильно не выселяли. Более того, в тот период, о котором мы говорим, Россия приняла более миллиона украинцев из Донбасса. Треть из них обратилась за постоянным статусом беженца в расчете потом получить вид на жительство и гражданство, а остальные просто признаны беженцами по критериям Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Огромная нагрузка легла, прежде всего, на Ростовскую область. Затем практически все российские регионы предложили свои возможности. Большинство беженцев из Донбасса разъехались по тем адресам, которые были им приемлемы.

Мы тоже несем эту нагрузку, и тоже были вынуждены принимать людей, оказавшихся в беде, под обстрелами, ставших «мишенью» т.н. антитеррористической операции, объявленной против лиц, отказавшихся принять государственный переворот. Мы все-таки считаем, что страны, которые принимают решение, влекущее за собой потоки мигрантов и беженцев, должны тоже осознавать свою ответственность. Я не говорю сейчас о том, как вам в ЕС нужно делить этих беженцев: принимать ли квоты и чем все это может закончиться. Повторю, что есть международное право, требующее принимать беженцев в тех странах, куда они хотят попасть. Экономические мигранты в эту категорию не входят, поэтому применительно к ним должно вырабатывать линию каждое правительство или, если хотите, весь Евросоюз. Это разные вещи. Мигранты, которые приезжают с большим количеством наличных денег, имеют с собой атрибуты состоятельных людей, это проблема страны, куда они попадают.

Давайте не будем забывать, что первые потоки беженцев начались с момента операции в Ливии, когда в нарушение резолюции СБ ООН, которая ввела оружейное эмбарго, туда поставлялось оружие. Об этом, не стесняясь, говорила, по крайней мере, одна страна-член ЕС, требовавшая свержения режима. Потом была вторая резолюция СБ ООН, устанавливавшая режим «бесполетной зоны» над Ливией и означавшая, что просто нельзя допускать полетов авиации М.Каддафи. Эта резолюция была грубо использована для того, чтобы начать смену режима путем бомбардировок. Ливия, в итоге, превратилась в рассадник терроризма, в территорию, через которую пошли первые потоки мигрантов, прежде всего, в Италию. Вы все хорошо знаете, что этот бизнес зародился именно на ливийской территории. Потом уже из Африки южнее Сахары по этому коридору пошла новая волна из других стран.

Знаете, в начале 2012 г. мне позвонил бывший тогда министром иностранных дел Франции Л.Фабиус и сказал, что в Мали очень тяжелая ситуация. Там был французский контингент, который готов сдержать напор террористов, идущих на Мали с севера. Он просил нас проявить понимание в СБ ООН, чтобы Совет Безопасности каким-то образом это все осветил. Я сразу ответил, что мы, конечно, проявим понимание, потому что в Мали, действительно, террористическая угроза. Но я спросил моего друга Л.Фабиуса, отдают ли французы себе отчет в том, что эти террористы, которые шли на Бамако, были вооружены тем оружием, которое им в Ливии поставляла Франция в расчете на то, что они свергнут М.Каддафи, а потом с ними можно будет договориться. Он сказал, что они это осознают, это «с’est la vie». Обидно, что «с’est la vie» превращается в политику. Очень надеюсь, что мы таких ошибок больше повторять не будем.

Вопрос: Проживая в Москве, мы имеем возможность услышать Ваше мнение. Это поразительно, потому что в западной прессе часто пишут о третьей мировой войне или вероятности новой «холодной войны». С Вашей точки зрения, насколько действительно ситуация складывается именно таким образом?

С.В.Лавров: Знаете, многие говорят, что идет идеологическая и не только идеологическая третья мировая война с риском превратиться в «горячую», либо второе издание «холодной» войны. Все-таки мы имеем разные ситуации. У нас сейчас нет никаких идеологических противоречий. Демократия, свободный рынок восприняты той и другой стороной. Другое дело, что не может быть демократии, которая «стрижет» всех под одну гребенку. Не может быть оправдания тому, что называют «демократизаторство» любой ценой: разрушение обществ, наплевательское отношение к их традициям, культуре, ценностям. Мы видели, к чему это привело в Афганистане, Ираке, Ливии. Сейчас пытаемся предотвратить аналогичный сценарий в Сирии.

Свободный рынок тоже достаточно емкое понятие, куда вмещается не одна, и даже не дюжина, а намного больше различных экономических систем. Сингапур, США, можно привести массу других примеров, которые доказывают, что не может быть единообразного стандарта для всех и вся. Точно так же, как и политический режим, государственное устройство не должны приноситься в жертву желанию к определенной дате в календаре предъявить своим избирателям сообщение о том, что в Ираке установлена демократия, как было объявлено в мае 2003 г. Это было провозглашено победой демократического мира.

У нас нет идеологических противоречий, которые делали бы неизбежной «холодную войну». С другой стороны, во время «холодной войны» были какие-никакие, пусть неписаные, но все-таки правила, которым стороны следовали, всячески стараясь не создавать каких-то ситуаций, которые могут быть восприняты другой стороной как опасный «сюрприз».

Сейчас ситуация иная, потому что правила подвергаются большому сомнению. Вроде бы, после «холодной войны» были написаны новые правила, когда создавался Совет России-НАТО. Та самая равная и неделимая безопасность, когда никто не будет пытаться укреплять свою безопасность, ущемляя безопасность других. Это политическое обязательство было принято и провозглашено на высшем уровне. Потом началась эпопея с ПРО, когда наши американские коллеги вышли из соответствующего договора. Президент России В.В.Путин не раз вспоминал, как в то время Президент США Дж.Буш младший в ответ на вопрос, зачем они это делают, сказал, что это борьба США против Ирана. Если это задевает интересы России, то пусть она принимает любые ответные меры, мы – не враги, и Россия может делать все, что считает необходимым для обеспечения своей безопасности. Буквально.

Потом были попытки договориться по ПРО. Нас поставили перед фактом, что будет либо так, как задумали они, либо они с нами не будут разговаривать. Затем нам обещали обеспечить круглосуточное дежурство российских офицеров на объектах, которые тогда планировались в Польше и Чехии. К.Райс и Р.Гейтс предложили это, когда приезжали. Мы сказали, что это, конечно, не совместная работа, но хоть что-то. По крайней мере, мы будем видеть, что происходит, и что эти противоракетные системы не будут использоваться против интересов России. А потом и это отозвали. Никакого круглосуточного дежурства предложено не было. Сказали, что по нашему желанию они будут рассматривать на разовой основе возможность для нашего посещения. После этого нам стало понятно, что провозглашенный на высшем уровне политический лозунг о неделимости безопасности не работает. Тогда, для того чтобы этот девиз, это провозглашенное главами государств политическое обязательство, не осталось на бумаге, мы предложили, придать ему юридически обязывающий характер, кодифицировать его в Евроатлантическом договоре (Договоре о евроатлантической безопасности). Нас даже слушать не стали, сказав буквально следующее: «юридические гарантии безопасности будут даны только тем, кто вступит в НАТО», что однозначно противоречило обязательству обеспечения равной и неделимой безопасности. Уже тогда было ясно, что курс на расширение НАТО был идеологической и геополитической целью, задачей было сдерживание России, отрыв от нас не только соседей, но даже просто государств, желающих нормально сотрудничать с нами. Это правило, которое, казалось бы, было сформулировано для периода после «холодной войны», не сработало. Сейчас не срабатывают правила, которые формируются по ходу действия.

Что касается Минских договоренностей, то вроде бы, нашли, каким образом преодолеть кризис, но договоренности не выполняются. Поскольку киевские власти пользуются полным покровительством наших американских коллег и отдельных европейцев, то они и делать ничего не хотят, а нам говорят, что им трудно это сделать, поскольку у них там начнутся народные волнения. То же самое по Сирии. Договорились с США, но они настаивают, что нужно по-другому. В Алеппо так, а в Мосуле – иначе.

Ситуация гораздо более флюидная, чем в эпоху «холодной войны». Нет никаких идеологических причин для того, чтобы нам ссориться друг с другом, но ожесточенность некоторых наших партнеров, в том числе публичная, зашкаливает гораздо больше, чем в период «холодной войны». Я уверен, что историки когда-нибудь найдут термин для описания нынешней эпохи. Надеюсь, что это будет скоро, и она долго не продержится, хотя надежды, как вы знаете, не всегда сбываются.

Вопрос: Вы говорили о том, что существуют проблемы с «Северным потоком–2», с т.н. «Турецким потоком», сложившиеся вследствие политизации этих вопросов. Мы получаем газ из СССР и России уже на протяжении 45 лет, и в течение этого периода было зарегистрировано лишь 13 дней, когда российский газ не поступал в Европу. Это является признаком надежности и говорит о том, что мы выбрали и имеем правильного партнера.

Соглашение по «Северному потоку–2» было подписано во время Восточного экономического форума во Владивостоке. Пять транснациональных компаний, включая «Газпром», заключили это соглашение между собой. Поразительно, что все было построено исключительно на коммерческой основе. Однако наши друзья, члены ЕС, в частности, Польша приняли закон, положивший, по сути, конец этому проекту, вследствие чего западные партнеры были вынуждены выйти из консорциума.

Мое заявление сводится к следующему. Я считаю, что ситуация, в которой был подписан первый контракт на поставку газа из СССР, характеризовалась большими противоречиями в период «холодной войны», но проект прошел путь до своего запуска. Сегодня мы сталкиваемся с аналогичной ситуацией, когда еще нет «холодной войны», но обстановка в отношениях между Россией и Европой, Россией и США довольно критическая. Вице-президент США Дж.Байден в Стокгольме выступил с заявлением, в котором сказал, что «Северный поток–2» – это «мертвый» проект для Европы. Спасибо г-ну Дж.Байдену за подобный совет, но это не способ решения проблемы. Таким образом готовится «мягкая посадка» американского сланцевого газа на европейском континенте.

С.В.Лавров: Дж.Байден сказал не только это. Недавно мы вспоминали, как два года назад (в 2014 г.) он выступал в каком-то американском университете и уже тогда сказал (точную цитату можно найти в Интернете, передам только смысл), что в Сирии нет умеренных оппозиционеров, все там – террористы и экстремисты. Сейчас мы напоминаем об этом нашим американским коллегам, а они говорят, что он, мол, высказывал свое собственное мнение.

Насчет того, что Вы сказали о попытках сорвать «Северный поток–2», то я разделяю Ваши оценки. Но давайте не будем забывать о том, что призыв поставить в ситуации нынешних отношений между Россией и Западом политику выше экономики прозвучал именно из Германии. Именно в Германии было сказано, что ради антироссийского единства бизнес должен страдать. Я просто не хочу обижать ни поляков, ни немцев. Эту ситуацию создали путем постоянного инерционного наращивания конфронтации, когда, как Вы абсолютно правильно сказали, чисто коммерческий выгодный проект, который сокращает стоимость транзита, пытаются сделать каким-то «жупелом» и требуют искусственно сохранять ненадежные каналы транзита в Европу. А каналы действительно ненадежные как политически, так и физически. Все это знают.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 октября 2016 > № 1946722 Сергей Лавров

В подмосковном Серпухове открыт мемориальный комплекс, главным элементом которого является ПГРК «Тополь»

Сегодня в подмосковном Серпухове прошла торжественная церемония открытия мемориального комплекса, главным элементом которого является подвижный грунтовый ракетный комплекс (ПГРК) «Тополь». В мероприятии приняли участие более 4 тыс. курсантов Военной академии Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) имени Петра Великого, большинству из которых предстоит служить в войсках на подобных ПГРК.

Мемориал будет напоминать о 24 октября 1960 года, когда на площадке космодрома Байконур произошел взрыв ракеты Р-16, унесший жизни 74 человек. Памятник с пусковой установкой символизирует вклад РВСН в обеспечение обороны и безопасности страны, воздавая дань уважения ратному делу воинов-ракетчиков.

Траурный митинг начался с минуты молчания в память о ракетчиках, погибших при испытаниях ракетной техники.

Священник Патриаршего подворья при штабе РВСН отец Сергий Якименко отслужил молебен и панихиду у пусковой установки «Тополь». Затем Почётный караул у памятника совершил залп холостыми патронами. После этого были исполнены гимны Российской Федерации и Ракетных войск стратегического назначения.

В честь создателей ракетно-ядерного оружия стартовая батарея ПГРК «Тополь» совершила марш на автодроме Серпуховского филиала военной академии РВСН имени Петра Великого.

Данная автономная пусковая установка находилась на боевом дежурстве в Тейковском ракетном соединении, а затем была задействована в военном параде на Красной площади, после чего её передали в Серпуховской филиал Военной академии РВСН имени Петра Великого для обеспечения учебного процесса.

Открытию памятника предшествовал целый комплекс работ по приведению пусковой установки в состояние, непригодное для применения по прямому предназначению в соответствии с Договором между Россией и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений.

Первый подвижный грунтовый ракетный комплекс «Тополь» с межконтинентальными ракетами заступил на боевое дежурство в Республике Марий-Эл. В настоящее время на боевом дежурстве стоят около 100 данных ПГРК.

С момента заступления комплекса на боевое дежурство состоялось около 100 пусков ракет, из них ни одного аварийного. Комплекс «Тополь» — это не только самое надёжное, но и самое точное в мире оружие — оружие мегатонного класса.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Минздрав Казахстана не намерен брать на себя ответственность за гибель двух кыргызстанцев при испытании казахстанского препарата. Об этом заявила министр здравоохранения и социального развития РК Тамара Дуйсенова, комментируя инцидент с гибелью пациентов в Кыргызстане после испытания казахстанского препарата. Передают казахстанские СМИ.

По словам Тамары Дуйсеновой, препарат только разработан и проходит клинические исследования. Министр пояснила, что производителем лекарства является частная организация и дальнейшие разбирательства будет вести сама фирма.

«Во-первых, этот противотуберкулезный препарат только разработан, внедряется научным центром, выпускающим этот препарат. Это частная организация. До внедрения его в практику они проходят сначала лабораторное исследование, потом проходят клиническое исследование. Выбор этой организации, которая проводит и как бы дает согласие той организации, которая хочет провести. Поэтому сейчас, наверное, это будет взаимодействие, взаимоотношение между организацией, которая выпускала этот препарат, и организацией, которая участвует в этом клиническом исследовании», - заявила журналистам министр в кулуарах правительства.

Также Тамара Дуйсенова добавила, что министерство здравоохранения и социального развития изучит информацию по препарату.

«Это частная организация выпустила этот лекарственный препарат. Для того чтобы его ввести в продажу для массового использования, каждое лекарство 15-20 лет проходит различные виды клинических исследований. Эта частная организация пробует лекарство в разных странах. Я помню, говорили о том, что использовали этот препарат в других странах тоже, в Германии показывали. Этот вопрос нам, наверное, тоже надо будет получить информацию и просмотреть реально», - добавила министр.

Напомним, генпрокуратура Кыргызстана возбудила уголовное дело по факту незаконных клинических исследований казахстанского противотуберкулезного препарата, которые привели к гибели пациентов в Национальном центре фтизиатрии республики. По данным ведомства, возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц Национального центра фтизиатрии и департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники при министерстве здравоохранения Кыргызстана по факту незаконного клинического исследования противотуберкулезного лекарственного препарата ФС-1.

«КазТрансОйл» снизил объем транспортировки нефти

По фактическим данным, консолидированный объем транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов АО «КазТрансОйл» в период с января по сентябрь 2016 года составил 42 млн 405 тыс. тонн.

По сравнению с аналогичным периодом 2015 г. объем транспортировки нефти уменьшился на 3 млн 813 тыс.тонн, или на 8% (объем транспортировки нефти за 9 месяцев 2015 г. составил 46 млн. 218 тыс. тонн).

Консолидированный грузооборот по системе магистральных нефтепроводов АО «КазТрансОйл» за 9 месяцев 2016 г. составил 32 млрд 479 млн тонн/км. К аналогичному периоду прошлого года данный показатель снизился на 1 578 млн тонн/км, или на 5% (грузооборот с января по сентябрь 2015 г. составил 34 млрд. 057 тонн/км).

АО «КазТрансОйл» осуществляет подачу волжской воды потребителям Атырауской и Мангистауской областей Казахстана по водоводу Астрахань-Мангышлак. В период с января по сентябрь 2016 г. объем подачи воды составил 19 млн 242 тыс. куб. м, что на 146 тыс. куб. м, или 1 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2015 г.

Электроснабжение по самым современным стандартам скоро будет обеспечено жителям двух тагильских поселков – Антоновский и Висим. Энергетики начали строительство линий электропередачи к отдаленным территориям, где выделены новые участки под застройку.

Для их техприсоединения проложат около 2 километров ЛЭП и установят две мощные трансформаторные подстанции. Свет получат 50 новых потребителей.

– Поселок Антоновский в пригороде Нижнего Тагила известен уральцам как место проведения областного фестиваля авторской песни имени Сергея Минина «Зеленая лампа». Он проходит здесь каждый год и собирает тысячи человек. Поселок расширяется, растет. Места живописные – привлекают все новых жителей. А вот электроснабжение пока отстает от этого процесса, и мы делаем все, чтобы эту проблему решить. Здесь будет построена ЛЭП-6 кВ «Детская дача-2». Ее протяженность составит 500 метров, а длина самонесущего изолированного провода (СИП) – полтора километра. А мощности установленной комплектной трансформаторной подстанции 400/10/0,4 с трансформатором на 250 кВА с избытком хватит всем потребителям, подавшим заявки на техприсоединение. Сегодня у нас 16 заявителей, – сообщила инженер ОКС филиал "Тагилэнергосети" АО «Облкоммунэнерго» Марина Гордиенко.

Сейчас возле Антоновского расположены несколько санаториев и детских лагерей, в самом поселке много дачных домов. По официальным данным, постоянно здесь проживают 62 человека, однако летом за счет отдыхающих число «антоновцев» увеличивается до нескольких тысяч.

Растет и отдаленный поселок Висим – он расположен в 50 километрах от Нижнего Тагила и тоже имеет богатую историю (поселению более 250 лет). Сегодня там круглый год живут 1600 человек, в этом году еще 34 семьи подали заявки на техприсоединение. Для обеспечения участков электроснабжением «Облкоммунэнерго» также будет построена ЛЭП-6кВ, установлена КТП 400/10/0,4 и трансформатор 400кВА. По словам Марины Гордиенко, работа по электроснабжению Антоновского и Висима проводится без привлечения подрядчика – собственными силами филиала "Тагилэнергосети" АО «Облкоммунэнерго». Завершить строительство в обоих поселках энергетики планируют летом 2017 года.

Уровень износа электростанций в Казахстане составляет около 70%

Средний возраст оборудования казахстанских тепловых электростанций составляет более 28,8 лет, а гидроэлектростанций – 35,7 лет. При этом 57% мощностей электростанций отработали свыше 30 лет.

Замена изношенного генерирующего оборудования и увеличение резерва электрической мощности находятся в числе ключевых задач развития энергетической отрасли страны. Концепция развития топливно-энергетического комплекса Республики Казахстан до 2030 года предполагает снижение износа основных фондов генерации электроэнергии с 70 до 60% к 2020 году.

25 октября 2016 г. в рамках международной выставки «Power Kazakhstan» Региональный центр «Росатом Центральная Азия» провел семинар, посвященный компетенциям Госкорпорации «Росатом» в тепловой энергетике «Современные российские технологии для тепловой энергетики Казахстана», на котором российские и казахстанские специалисты обсудили планы технического переоснащения казахстанских тепло- и электростанций.

Участие в семинаре приняли ведущие энергетические компании и институты Казахстана - НК «Казахстан Инжиниринг», Kazakhmys Energy, Управление энергетики и коммунального хозяйства г. Алматы, КазНИПИЭнергопром, «Алматинские электрические станции» (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3) и России - АО «Атомэнергомаш» и ПАО «ЗиО-Подольск».

Сергей Шатохин, директор по тепловой энергетике АО «Атомэнергомаш» (Машиностроительный дивизион Госкорпорации «Росатом»), представил эффективные комплексные решения в области тепловой энергетики. «Наш опыт и компетенции позволяют предложить решения, обеспечивающие бесперебойную работу оборудования и высокую экономическую эффективность, мы рассчитываем на расширение сотрудничества», – отметил С. Шатохин.

Представители ПАО «ЗиО-Подольск» (входит в «Атомэнергомаш») рассказали о конкурентных преимуществах энергоэффективных и инновационных решений при проектировании нового и модернизации существующего котельного оборудования объектов энергетики, а также методах повышения энергоэффективности тепловых станций.

- Для энергосистемы Казахстана на производственной площадке «ЗиО-Подольск» в прошлые десятилетия было произведено около 50 котлоагрегатов, которые до сих пор успешно эксплуатируются в различных регионах республики, однако нуждаются в модернизации, – отметил Владимир Михайлов, главный конструктор – начальник департамента энергетического котлостроения ПАО «ЗиО-Подольск».

В настоящее время сотрудничество с казахстанскими энергетиками развивается в практической плоскости. Так, в начале года «ЗиО-Подольск» поставил на Жамбылскую ГРЭС две секции паропарового теплообменника (ППТО) котла ПК-47-3 в рамках модернизации оборудования. «ЗиО-Подольск» также реализует сервисный договор на осуществление капитального ремонта десяти референтных котлов ПК-10п-2 на объектах ТОО «Kazakhmys Energy» на основе уникального модульного предложения, которое позволит проводить глубокую модернизацию действующих в Казахстане паровых котлов.

- Госкорпорация «Росатом» – это мировой лидер на рынке атомной энергетики. Но помимо атомной энергетики Росатом также имеет большую продуктовую линейку в области теплоэнергетики, малой гидроэнергетики, газнефтехимии, технических средств

безопасности, систем неразрушающего контроля и т.д. Уверен, что наши совместные проекты с казахстанскими предприятиями имеют большие перспективы для реализации планов Республики Казахстан в развитии энергетики, - отметил Виталий Драгунов, генеральный директор «Росатом Центральная Азия».

О векторах сотрудничества казахстанской и российской сторон на семинаре рассказали представители НК «Казахстан Инжиниринг», одной из самых крупных машиностроительных компаний Казахстана, включающей 27 предприятий, специализирующихся на всех направлениях машиностроения.

- Мы долго искали партнера, который готов осуществить трансфер технологий и которому был бы интересен наш опыт. Таким партнером стал Машиностроительный дивизион Росатома, а именно - компания Атомэнергомаш. Мы сделаем все, чтобы совместное ценовое предложение было привлекательно для теплоэнергетического рынка Казахстана, – пояснил Анатолий Пигорев, заместитель председателя правления НК «Казахстан Инжиниринг».

Генеральный секретарь ООН осудил террористическую атаку на полицейскую академию в пакистанской Кветте и призвал оперативно привлечь причастных к ответственности, сообщили в пресс-службе всемирной организации.

"Генеральный секретарь выражает сердечные соболезнования семьям погибших, правительству и народу Пакистана и желает скорейшего восстановления раненым. Он призывает к оперативному привлечению к ответственности исполнителей этого ужасающего акта насилия", — говорится в сообщении пресс-службы ООН.

По последней информации, жертвами нападения на полицейскую академию стали более 60 человек, 165 получили ранения. Ответственность за атаку взяла на себя террористическая группировка "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ).

Группа из шести вооруженных людей в понедельник вечером атаковала тренировочный центр полиции в Кветте, который может вмещать до 600 кадетов. Сообщалось, что боевики захватили в плен 200 человек. В то же время, как отмечает издание Dawn, силам специального назначения удалось освободить более 250 кадетов. Издание ранее сообщало о взрывах и звуках стрельбы, доносившихся из учебного заведения, которое захватили вооруженные автоматами "Калашникова" и гранатами террористы.

Ольга Денисова.

Глава Минкомсвязи РФ Николай Никифоров не видит необходимости в федеральной программе субсидирования покупки ТВ-приставок для цифрового телевидения; этот вопрос могут решить местные власти.

В России с 2018 года телевидение будет переведено в цифровой формат, аналоговое перестанет субсидироваться бюджетом и вследствие этого перестанет функционировать. Несколько лет назад вопрос субсидирования цифровых ТВ-приставок (без них старые телевизоры не смогут получать сигнал) для малоимущего населения активно обсуждался.

"Какой-то федеральной программы субсидирования ТВ-приставок не нужно, федеральной программы для этого точно не требуется", — сказал министр журналистам.

По его словам, в случае возникновения такой необходимости для отдельных категорий граждан этот вопрос будет решаться местными властями.

"На местах губернаторы, главы сельских поселений этот вопрос решают. Мы же со всеми общаемся. Там, где действительно есть проблема, просто с точки зрения достатка конкретных семей, которые находятся в сложном положении, кому-то купили, подарили, субсидировали — просто решили на местах. Поверьте, местные власти очень внимательно к этому вопросу относятся, и я не думаю, что такая проблема есть", — сказал министр.

Он также отметил, что необходимость в таких приставках скоро отпадет, поскольку современные телевизоры сами поддерживают цифровой формат. "Эта необходимость уходит в прошлое по одной простой причине: темпы обновления телевизионного парка такие, что фактически такой проблемы яркой на сегодня нет. Более того, все современные телевизоры уже поддерживают эти форматы. Ну иногда надо просто антенну обновить, чтобы чуть-чуть получше сигнал принимать", — отметил глава Минкомсвязи.

В ЕЭК согласились не превышать белорусский НДС при импорте из стран ЕАЭС

21 октября в Департаменте функционирования внутренних рынков Евразийской экономической комиссии состоялись консультации по вопросам, связанным с взиманием налога на добавленную стоимость (НДС) при ввозе товаров из стран Евразийского экономического союза в Республику Беларусь. Консультации состоялись в режиме видеоконференции с участием представителей стран Союза.

Сейчас в соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь установлены различные ставки НДС на ряд товаров внутреннего производства (в частности, некоторую продукцию растениеводства) и на аналогичные товары, которые импортируются в Беларусь.

По итогам консультаций стороны согласились, что во взаимной торговле при импорте Беларусью товаров должна применяться ставка НДС в размере, не превышающем ставку НДС, которая применяется при реализации на территории республики аналогичных товаров

В Швейцарии сносят дом писателя Жоржа Сименона

В городке Эпаленж вместо музея Жоржу Сименону, литературному отцу комиссала Мегрэ, появится обычное жилье.

Автор популярных детективных романов прожил в швейцарском Эпаленже на вилле, построенной по его собственным чертежам, почти 10 лет. Несмотря на то, что она задумывалась как большой семейный дом, местные жители прозвали ее «бункером», пишет Наша газета. Он располагается на участке в 25 000 кв. м и насчитывает 26 комнат.

По описаниям очевидцев, посещавших дом еще при жизни писателя, он вызывал странное чувство. Складывалось ощущение, что ты попал в обновленную крепость или футуристическую больницу. Справедливости ради, последнее сравнение, скорее всего, навеяно комнатой с массажным столом.

После того, как писатель переехал в Лозанну в 1972 году, вилла пустовала, хотя и оставалась у него в собственности. Наследники также не сразу решились на продажу недвижимости. У сына Сименона была идея сделать из «бункера» музей, тем более, что есть удачный пример с особняком Чарли Чаплина. Но из-за недостатка финансов ее реализовать не удалось.

Сегодня же земля вместе с домом принадлежит компании Best House SA, владельцем которой является неаполитанский судовладелец. Уже запланирован строительный проект, который подразумевает снос виллы Сименона и строительство 12 небольших домов на шесть семей каждый. Из них будет открываться прекрасный вид на Альпы. Работы должны начаться до католического Рождества.

В Медиа-центре выставки «Лесдревмаш» состоялась презентация «Форума Деревянные дома»

В Медиа-центре выставки «Лесдревмаш-2016» прошла презентация «Форума Деревянные дома» — «Сравнение моделей углопильных пилорам на примере распиловки березы», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Медиа-центра выставки «Лесдревмаш».

Мероприятие состоялось в рамках информационного партнерства с выставкой «Лесдревмаш».

Эксперты форума не только рассказали о моделях углопильных пилорам и дали сравнительную характеристику, но и ответили на вопросы присутствующих. Были приведены типы пилорам: ленточнопильные, круглопильные и углопильные. Исследование проводилось на основе углопильных пилорам пяти компаний. Специалисты привели анализ надежности производителей пилорам, а также поделились результатами опроса на тему пиления березы на углопильной пилораме.

«Форум Деревянные дома» ежемесячно проводит аналитические исследования, посвященные строительной тематике. В исследовании, проводившемся в октябре, аналитики Форума дают ответ на вопрос «Насколько надежны SIP-панели в малоэтажном домостроении?». Анализ проводился на основе исследований трех SIP-панелей различных производителей с проведением испытаний на прочность и экологичность.

«Форум Деревянные дома» был зарегистрирован в 2009 г. Сегодня его пользователи — более 13 тыс. человек из России и других стран. На сайте есть разделы консультаций прорабов по строительным вопросам, юристов, фото- и видеоотчеты с российских и международных выставок, магазин бонусов активным пользователям, отзывы пользователей о компаниях.

Организатором выставки «Лесдревмаш» является АО «Экспоцентр», соорганизатором выступает Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России при официальной поддержке Европейской Федерации производителей деревообрабатывающего оборудования ЮМАБУА (EUMABOIS), а также Министерства промышленности и торговли РФ, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ и поддержке правительства Москвы. Выставка проводится на территории ЦВК «Экспоцентр» до 27 октября 2016 г.

Медиа-центр выставки «Лесдревмаш-2016» обеспечивает непрерывный поток информации о выставке и ее участниках, проведение пресс-мероприятий участников в помещении центра, производство фото- и видеорепортажей, Twitter-трансляций, выпуск ежедневного бюллетеня «Лесная индустрия. Daily». Работа Медиа-центра выставки «Лесдревмаш-2016» организована редакцией журнала «Лесная индустрия» (входит в медиа-группу Next Business Media) при поддержке Оргкомитета выставки «Лесдревмаш» и АО «Экспоцентр».

Международная выставка «Лесдревмаш» в течение 40 лет занимает лидирующие позиции в России и странах СНГ в сфере деревообработки, традиционно собирая на своей площадке лучшее оборудование для лесной, деревообрабатывающей, мебельной и целлюлозно-бумажной промышленности. Компании более чем из 30 стран мира приезжают в Россию для участия в выставке, чтобы продемонстрировать последние достижения и тенденции развития отрасли. Ежегодно выставку посещают около 20 тыс. специалистов из 50 стран и всех регионов России.

«Лесдревмаш-2016»: лучшие технологии от «Интервесп», Cross Wrap, Biesse, Kvarnstrands и Sawmill Concept

В первый день работы выставки «Лесдревмаш-2016» Медиа-центр организовал пресс-тур по стендам компаний «Интервесп», Cross Wrap, Biesse, Kvarnstrands и Sawmill Concept, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Медиа-центра выставки «Лесдревмаш».

Корпорация «Интервесп» представила на выставке наиболее востребованное на российском рынке оборудование европейского и азиатского производства, а также ряд околостаночных решений компании «Мегапак».

«Механизация околостаночных решений полностью осуществляется в России специалистами компании «Интервесп», — рассказал директор по продажам Михаил Смолин. — Что касается комплектующих, используемых компанией «Мегапак», то все металлоконструкции — российского производства, а подшипники — импортные».

При этом, по его словам, ни по качеству, ни по внешнему виду российские решения не уступают европейским аналогам.

Компания Sawmill Concept на своем стенде представила четыре шведских предприятия по производству лесопильного оборудования на базе круглопильных фрезерно-брусующих станков — AriVislanda, Rema Sawco, инжиниринговую компанию Grand Forest, а также специализирующуюся на линиях сортировки и упаковки пиломатериалов C.Gunnarssons Verkstads AB. Компания C.Gunnarssons Verkstads выкупила у канадских создателей и усовершенствовала высокоскоростную линию упаковки готовых пиломатериалов в пакеты. Время между выходом пакетов не превышает 30 секунд.

«Одним из крупнейших проектов, реализованных представительством, стала поставка оборудования компании «СевЛесПил», — рассказывает директор российского представительства Sawmill Concept Герман Рошковский. — Сначала предприятие неоднократно приобретало у нас оборудование, а затем и полностью новый автоматизированный завод. Это стало нашей первой комплектной поставкой в Россию».

Шведский производитель дереворежущего инструмента Kvarnstrands в России работает только четыре года, а в выставке «Лесдревмаш» участвует впервые. На стенде компания демонстрирует инструмент с алюминиевым корпусом и гидрозажимом. Инструмент оснащен ножами толщиной 4 мм с рифлением, которые выставляются очень быстро. Облегченная гидроголовка дает меньше нагрузки на шпиндель, что увеличивает срок службы станка.

«Это не инновации. Но тут есть определенные сложности в изготовлении, — поясняет инженер и начальник отдела продаж компании Игорь Лапченко. — Конструкция облегченная: алюминиевая головка с гидромуфтой. Мы одни из немногих, кто делает инструмент, способный работать на станках со скоростью обработки 1200 м/мин.».

Финская компания Cross Wrap OY специализируется на разработке автоматических упаковочных линий для плитного производства. Компания предлагает упаковку в стрейч-пленку. Упакованные таким образом плиты не скользят и не рассыпаются, так как вертикально-горизонтальная обмотка пленки формирует своеобразный кокон, стягивающий продукцию со всех шести сторон.

«Наши упаковочные линии уже более десяти лет работают на финских заводах — UPM Kymmene, Metsa Group. Недавно начался монтаж упаковочной линии на заводе UPM в Чудово», — рассказывает региональный директор по России и странам СНГ Любовь Степанова.

Одновременно на одной линии может упаковываться продукция четыре разных размеров, так как линия оснащена сканером, считывающим информацию о размерах пачки.

В 2016 г. итальянская компания Biesse открыла филиал в России, который включает склад запасных частей. Позже планируется открытие шоу-рума. Ранее компания имела лишь представительский офис.

«Россия всегда была для Biesse стратегически важным рынком, именно поэтому в начале 2016 г. мы инвестировали в реорганизацию нашего представительства, — рассказывает Франко Анджелотти, руководитель по продажам Biesse в Восточной Европе. — Ситуация в России сегодня не самая лучшая, но мы верим в этот рынок и надеемся на его рост. Такова политика нашей компании: в тех регионах, в развитие экономики которых мы верим, мы открываем полноценные филиалы».

На стенде Biesse продемонстрировала все основные технологии, предлагаемые компанией: раскроечный центр, кромко-облицовочный станок, обрабатывающие центры, шлифовальное и сверлильное оборудование. Также Biesse предлагает автоматизированные фабрики «под ключ». Компания сама создает и программное обеспечение для своих станков.

«Все наши станки готовы к четвертой индустриальной революции, — подчеркнул Франко Анджелотти. — Все станки имеют подключение к Интернету и могут обмениваться информацией между собой. Из нашего офиса в России или Италии мы можем связаться со станками наших клиентов в любой точке мира и помочь им».

Полностью репортаж о пресс-туре читайте во втором номере официального ежедневного бюллетеня выставки «Лесная индустрия. Daily».

Организатором выставки «Лесдревмаш» является АО «Экспоцентр», соорганизатором выступает Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России при официальной поддержке Европейской Федерации производителей деревообрабатывающего оборудования ЮМАБУА (EUMABOIS), а также Министерства промышленности и торговли РФ, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ и поддержке правительства Москвы. Выставка проводится на территории ЦВК «Экспоцентр» до 27 октября 2016 г.

Медиа-центр выставки «Лесдревмаш-2016» обеспечивает непрерывный поток информации о выставке и ее участниках, проведение пресс-мероприятий участников в помещении центра, производство фото- и видеорепортажей, Twitter-трансляций, выпуск ежедневного бюллетеня «Лесная индустрия. Daily». Работа Медиа-центра выставки «Лесдревмаш-2016» организована редакцией журнала «Лесная индустрия» (входит в медиа-группу Next Business Media) при поддержке Оргкомитета выставки «Лесдревмаш» и АО «Экспоцентр».

Международная выставка «Лесдревмаш» в течение 40 лет занимает лидирующие позиции в России и странах СНГ в сфере деревообработки, традиционно собирая на своей площадке лучшее оборудование для лесной, деревообрабатывающей, мебельной и целлюлозно-бумажной промышленности. Компании более чем из 30 стран мира приезжают в Россию для участия в выставке, чтобы продемонстрировать последние достижения и тенденции развития отрасли. Ежегодно выставку посещают около 20 тыс. специалистов из 50 стран и всех регионов России.

Погода мешает окончанию уборки в Северном Казахстане

Согласно сводке Минсельхоза, на сегодняшний день неубранными поля с зерновыми остаются лишь в Северо-Казахстанской области.

Отметим, по данным областного управления сельского хозяйства, североказахстанцами не убрано еще 0,4% площадей. Всего же в области получено 5 млн. 639 тыс. тонн зерна.

Всего же в республике на 25 октября намолочено 23608,4 тыс. тонн зерна, передает ИА «Казах-Зерно».

На эту же дату прошлого года намолот зерна составлял 19716,4 тыс. тонн.

Экспорт аграрной продукции из Украины превысил $9 миллиардов

Украинские аграрии за восемь месяцев 2016 года экспортировали аграрной продукции на 9,1 млрд долл., что составило 40,1% от общего объема национального экспорта за этот период, сообщила пресс-служба Министерства аграрной политики и продовольствия со ссылкой на данные Государственной службы статистики Украины.

Согласно сообщению, в структуре экспорта сельхозпродукции лидируют зерновые культуры (3,6 млрд долл.), готовые пищевые продукты (1,4 млрд долл.), семена и плоды масличных растений (0,7 млрд долл.), а также остатки и отходы пищевой промышленности (0,6 млрд долл.).

В то же время, в министерстве отметили, что за отчетный период Украина импортировала аграрной продукции на 2,5 млрд долл., что составило 10,3% от общего объема импорта в страну. Основой аграрного импорта стали готовые пищевые продукты (1,1 млрд долл.), продукты растительного происхождения (0,9 млрд долл.), а также рыба и ракообразные (0,2 млрд долл.).

Также сообщается, что в период с января по август 2016 года положительное сальдо внешней торговли аграрной продукции составило 6,6 млрд долл.

Как сообщал УНИАН, согласно данным Минагропрода, экспорт аграрной продукции из Украины в 2015 году составил 14,6 млрд долл. Основные статьи экспорта - зерновые и подсолнечное масло. Удельный вес экспорта сельхозпродукции в товарной структуре экспорта Украины в 2015 году составил рекордный показатель - 38,2%.

В прошлом году 45% украинского экспорта продовольствия ушло в страны Азии, 28,2% - в Европу, 13,6% - в Африку, и 10% - в страны СНГ. Основу товарной структуры украинского аграрного экспорта составили зерновые культуры - 16% от общего экспорта, жиры и масла - 9% и масличные культуры - 4%.

В то же время, согласно экспертным данным, Украина в 2015 году сократила импорт продовольствия на 41,5%, до 3,8 млрд долл., в связи с низкой покупательной способностью населения и ростом цен на импортную продукцию из-за девальвации гривни. Крупнейшими европейскими поставщиками стали Германия, Польша, Франция, Италия и Испания, на которые пришлось 29% поставок продовольствия. Вместе с тем, доля стран СНГ в украинском импорте уменьшилась до 9,1%.

Объем валовой продукции сельского хозяйства вырос в Казахстане почти на 5%

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 9 месяцев 2016 года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года увеличился на 4,9%. Об этом сообщил первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов в ходе заседания Правительства РК.

«Объем валовой продукции сельского хозяйства за 9 месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 4,9% при плане 3,6%», - заявил вице-министр.

По его словам, данный рост обеспечен за счет увеличения производства продукции растениеводства на 7% и продукции животноводства - на 2,5%. При этом рост производства сельскохозяйственной продукции отмечается в 13 регионах за исключением Мангыстауской области, где отмечается снижение на 12,3%. Наибольший рост отмечается в Акмолинской области - 13,1%, Костанайской - 7,9% и Западно-Казахстанской - 6,8%, передает ИА «Казах-Зерно».

Вместе с тем, наблюдается существенный рост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства на 50,9%, что по итогам 9 месяцев составляет 191 млрд. тенге.

«Рост инвестиций в основной капитал сельского хозяйства связан с введением новых проектов в регионах в рамках Карты индустриализации», - подчеркнул он.

Кроме того, К. Айтуганов сообщил, что в отрасли животноводства отмечается рост поголовья животных в среднем на 1,1%, рост производства мяса составил 3,2%, молока - 3,3%, яиц - 0,3%.

Никто не хотел уезжать?

Упав в 2009 году до исторического минимума, миграция из страны резко начала набирать обороты и уже выросла до уровня 1994 года. Бегут любыми способами: одни вспоминают свою национальность, другие размещают объявления на зарубежных сайтах знакомств.

Комитет гражданских инициатив представил доклад «Эмиграция из России в конце XX - начале XXI века». За основу исследования брали данные Росстата. Максимум миграции из России пришелся на 1992 год, когда из страны уехали 704,1 тыс. человек. После этого волна миграции стала постепенно сходить.

Собственно, 2009 год и стал в итоге годом с минимальным уровнем миграции. С 2010-го миграция вновь пошла в рост, но потихоньку.

Из статистики видно, что резкий рост желающих уехать из страны произошел после так называемых болотных волнений в 2011 году.

Тогда у сторонников действующей власти появился слоган: «Не нравится - валите из страны!» И креативный класс начал «валить». Согласно докладу Комитета гражданских инициатив, больше всего мигрантов в 2012-2014 годах уехали из самых экономически благополучных регионов - Москвы и Санкт-Петербурга.

Начавшийся в 2014 году экономический кризис добавил к гражданской неудовлетворенности недовольство экономическим положением страны, и количество мигрантов тут же подскочило еще в два раза.

Причем именно москвичи по-прежнему больше остальных россиян мечтают уехать из России. А наименьшая интенсивность оттока - из беднейших регионов с самыми высокими показателями безработицы: из Ивановской области в год уезжают на ПМЖ за границу 1,2 человека на 10 тыс. населения, из Республики Тыва - 0,1 человека на 10 тыс. Для сравнения: Калининградскую область за год покидают 23 человека на 10 тыс. населения, Ленинградскую - 10,32 человека.

Социологи объясняют это тем, что россияне из глубинки мечтают переехать в Москву. А москвичам внутри России за лучшей жизнью ехать уже некуда.

Не стремятся перебраться на Запад и жители мусульманских регионов. Так, Дагестан занял по количеству выезжающих мигрантов предпоследнее место в списке. За год отсюда уезжают всего 0,4 человека на 10 тыс. населения, из Чечни - 0,56 (четвертое место с конца).

Подобная структура миграции приводит к деградации человеческого капитала. Россию покидают самые образованные - жители крупных мегаполисов, тогда как приток мигрантов в Россию осуществляется за счет менее образованных приезжих из азиатских республик СНГ. В итоге это приводит к падению среднестатистического уровня социального статуса и благосостояния. Так, до половины уезжающих из России имеют высшее образование, тогда как среди приезжающих на ПМЖ в Россию лиц с высшим образованием всего 14%.

Согласно исследованиям Комитета гражданских инициатив, уехать на ПМЖ за границу хотели бы до 15% москвичей. Самые популярные страны для миграции - Канада, США, Израиль и Германия.

Сравнили авторы исследования и «качество» мигрантов из России начиная с начала 90-х. Если тогда на первом месте были «этнические мигранты», то сегодня уезжают три основные категории - ученые, семьи чиновников и сами бывшие чиновники, а также невесты.

Причем прослойка чиновников, которые бегут за границу вместе с денежными активами, растет с каждым годом, значит, для семей бюрократической и финансовой элит «злой Обама» и санкции куда менее страшны, чем Россия с ее самобытностью и народностью.

Аделаида Сигида

Китай перейдет на систему Си

В Китае проходит пленум, который определит новое ядро Компартии

Дарья Зорилэ

С 24 по 27 октября в Китае проходит шестой закрытый пленум XVIII съезда Компартии. На этом пленуме станет ясно, какие представители молодого поколения сменят главу КНР Си Цзиньпина. Впрочем, политик сделал многое, чтобы изменить систему передачи власти в Китае и сохранить влияние в своих руках. «Газета.Ru» вместе с экспертами разбиралась, какие изменения могут произойти в одной из самых влиятельных стран мира.

По сообщению государственной газеты Китая «Жэньминь жибао», на пленуме лидеры Компартии Китая (КПК) заслушают отчет о работе политбюро ЦК, рассмотрят вопросы внутрипартийного управления, а также обновят нормы и принципы внутрипартийной политической жизни, а также внесут поправки в положение КПК о внутрипартийном контроле.

На китайских пленумах, как правило, принимаются важные решения, определяющие новые правила игры в правящей партийной верхушке и во всей стране.

В прошлом году, например, на пленуме был отменена политика «одна семья — один ребенок», которая действовала в Китае с 1970 года. Это решение было в том числе серьезным посланием остальному миру. Китай дал понять, что теперь у одной из двух крупнейших экономик мира (по ряду показателей КНР обходит США) есть достаточно сил, чтобы отказаться от жесткого демографического контроля.

Отцы и дети

Текущий пленум имеет еще большее политическое значение. На нем должны будут определиться двое будущих высших руководителей Китая. Эти представители более молодого поколения, по сложившейся традиции, станут ядром партии в 2020-х годах. В будущем они заменят нынешних председателя КПК Си Цзиньпина и премьера госсовета страны Ли Кэцяна.

Кандидатуры политиков нового поколения утвердят на XIX съезде. Между тем из семи нынешних членов постоянного комитета политбюро КПК останутся только двое: те же Си Цзиньпин и Ли Кэцян.

Нынешнее поколение во главе с Си должно уйти в 2020–2021 годах, рассказал «Газете.Ru» Сергей Лузянин, директор Института Дальнего Востока РАН, однако уже сейчас есть косвенные признаки того, что председателю КНР не хватит времени на то, чтобы завершить свои начинания.

«Именно поэтому, — продолжает Лузянин, — рассматриваются варианты корректировки отлаженного механизма смены власти. В рамках таких пленумов как бы готовится некоторое продолжение правления Си Цзиньпина. Китай, конечно, страна закрытая, обо всем мы узнаем по итогам пленума, но косвенные признаки свидетельствуют именно об этом».

«Какие люди придут — вопрос сложный, который еще не до конца решен самим руководством Китая. Новые руководители и будут определяться на закрытом пленуме с проекцией утверждения на XIX съезде КПК», — добавил Сергей Лузянин.

Си против

Корректировка партийной системы будет проходить под предлогом ужесточения контроля над партийными процессами и антикоррупционной кампанией, считает Александр Ломанов, главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН.

«Официальная тема пленума — строгое управление партией. Борьба с коррупцией опирается на обычное гражданское законодательство, сейчас же речь идет о новых партийных нормах за контролем кадров, — рассказал эксперт. — Кроме юридического и общегражданского контроля будут приняты новые, более строгие виды надзора».

Си Цзиньпин не первый год борется за укрепление собственной вертикали власти с бывшим главой КНР Цзян Цзэминем, который, несмотря на то что отошел от дел в середине 2000-х, сохраняет сильное влияние на партийную верхушку.

Борьба поколений во власти в Пекине привела к целому ряду громких скандалов и антикоррупционных судебных разбирательств.

Александр Ломанов считает, что это соперничество во многом связано с сутью системы передачи власти в Китае. Она сводится к тому, что уходящий лидер страны не может продвинуть во власть собственного ставленника. Действующий лидер КНР назначает преемника, который заступит только через десять лет, объясняет собеседник «Газеты.Ru».

Таким образом, преемников, которые должны будут прийти в 2022 году, определил его предшественник Ху Цзиньтао еще в 2012 году.

Вероятно, нынешнего руководителя КНР такое положение вещей не удовлетворяет.

«В настоящий момент Си Цзиньпин может выдвинуть преемника, который придет в 2032 году, — рассказал Ломанов. — Он может попытаться выдвинуть новую кандидатуру, но это будет противоречить неформальным правилам игры».

«Непосредственно на съезде, скорее всего, будет обсуждаться вопрос об усилении правящей элиты, о выведении экономики Китая на новую модель, а также вопрос о международных отношениях, так как у них непростая ситуация относительно Южно-Китайского моря, — рассуждает Лузянин. — Главное для Си Цзиньпина — твердая и надежная опора, доверие в личном плане». По его мнению, нынешний состав руководства КПК этим требованиям удовлетворяет.

«Си Цзиньпину нет смысла укреплять собственную власть, он хотел бы закрепить свое ближайшее окружение на дальнейшую перспективу. Но решится ли он на продление своего срока и на смену циклов перехода власти — вопрос открытый», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

По его мнению, механизм смены власти в Китае до сих пор работал очень четко, так что сложно сказать, удастся ли Си сломать его к 2022 году и упрочить свое влияние в стране.

ЖАТВА 2016: на 25 октября намолочено 118,5 млн тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 25 октября 2016 г. в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 44,6 млн. га или 94,4% к посевной площади (в 2015 г. – 43,3 млн. га). Намолочено 118,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 104,9 млн. тонн), при урожайности 26,6 ц/га (в 2015 г. – 24,2 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 8,2 млн. га или 96,1% к посевной площади (в 2015 г. – 8,1 млн. га). Намолочено 32,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 28,8 млн. тонн), при урожайности 39,9 ц/га (в 2015 г. – 35,6 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 2,8 млн. га или 89,7% к посевной площади (в 2015 г. – 2,8 млн. га). Намолочено 11,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 10,6 млн. тонн), при урожайности 42,1 ц/га (в 2015 г. – 38,2 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 12,5 млн. га или 95,1% к посевной площади (в 2015 г. – 11,3 млн. га). Намолочено 25,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 19,5 млн. тонн), при урожайности 20,3 ц/га (в 2015 г. – 17,3 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 7,3 млн. га или 88,1% к посевной площади (в 2015 г. – 7,6 млн. га). Намолочено 25,2 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 24,1 млн. тонн), при урожайности 34,6 ц/га (в 2015 г. – 31,7 ц/га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 9,8 млн. га или 98,2% к посевной площади (в 2015 г. – 9,6 млн. га). Намолочено 16,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 14,6 млн. тонн), при урожайности 16,5 ц/га (в 2015 г. – 15,2 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 3,5 млн. га или 98,1% к посевной площади (в 2015 г. – 3,3 млн. га). Намолочено 6,0 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 5,6 млн. га), при урожайности 17,2 ц/га (в 2015 г. – 17,0 тыс. га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 325,2 тыс. га или 84% к посевной площади (в 2015 г. – 344,8 тыс. га). Намолочено 891,6 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 1,1 млн. тонн), при урожайности 27,4 ц/га (в 2015 г. – 33,1 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 256,3 тыс. га или 74,4% к посевной площади (в 2015 г. – 237,0 тыс. га). Намолочено 551,0 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 430,6 тыс. тонн), при урожайности 21,5 ц/га (в 2015 г. – 18,2 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 27,2 млн. га или 98,1% к посевной площади (в 2015 г. – 25,4 млн. га). Намолочено 75,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 63,7 млн. тонн), при урожайности 27,9 ц/га (в 2015 г. – 25,1 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 8,1 млн. га или 97% к посевной площади (в 2015 г. – 8,1 млн. га). Намолочено 19,0 млн. тонн (в 2015 г. – 18,2 млн. тонн), при урожайности 23,5 ц/га (в 2015 г. – 22,3 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 1,5 млн. га или 52,6% к посевной площади (в 2015 г. – 1,9 млн. га). Намолочено 8,5 млн. тонн (в 2015 г. – 9,6 млн. тонн), при урожайности 55,8 ц/га (в 2015 г. – 50,8 ц/га).

Рис обмолочен с площади 155,7 тыс. га или 75,5% к посевной площади (в 2015 г. – 185,0 тыс. га). Намолочено 1,0 млн. тонн (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн), при урожайности 65,1 ц/га (в 2015 г. – 63,2 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 45,2 тыс. га или 93,8% к посевной площади (в 2015 г. – 46,1 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 860,9 тыс. га или 77,5% к посевной площади (в 2015 г. – 822,3 тыс. га). Накопано 38,7 млн. тонн (в 2015 г. – 31,1 млн. тонн), при урожайности 449,6 ц/га (в 2015 г. – 378,9 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 5,4 млн. га или 72% к посевной площади (в 2015 г. – 5,9 млн. га). Намолочено 8,6 млн. тонн маслосемян (в 2015 г. – 8,8 млн. тонн), при урожайности 16,0 ц/га (в 2015 г. – 15,0 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 879,9 тыс. га или 88,4% к посевной площади (в 2015 г. – 845,7 тыс. га). Намолочено 1,1 млн. тонн (в 2015 г. – 1,1 млн. тонн), при урожайности 12,1 ц/га (в 2015 г. – 12,7 ц/га).

Соя обмолочена с площади 1,6 млн. га или 72,9% к посевной площади (в 2015 г. – 1,5 млн. га). Намолочено 2,6 млн. тонн (в 2015 г. – 2,2 млн. тонн) при урожайности 16,1 ц/га (в 2015 г. – 14,5 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 303,2 тыс. га или 89,7% к посевной площади (в 2015 г. – 333,2 тыс. га). Накопано 6,5 млн. тонн клубней (в 2015 г. – 7,3 млн. тонн), при урожайности 212,8 ц/га (в 2015 г. – 218,9 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 155,6 тыс. га или 86% к посевной площади (в 2015 г. – 162,4 тыс. га). Собрано 3,6 млн. тонн (в 2015 г. – 3,4 млн. тонн), при урожайности 232,0 ц/га (в 2015 г. – 207,9 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 16,5 млн. га или 95,3% прогнозной площади сева (в 2015 г. – 15,6 млн. га).

Золото Бактрии (около I века н.э.) было обнаружено совместной советско-афганской экспедицией в 1978 году при раскопках храма Тилля-Тепе близ Шибергана. Эту уникальную находку часто сравнивают с золотом Шлимана как по количеству обнаруженных золотых предметов (более 20 тысяч), так и по её исторической значимости.

Историческая справка

Ещё Геродот описал богатейшую страну Бактрию, в которой имеются огромные россыпи золотого песка, охраняемые свирепыми гигантскими муравьями величиной с собаку. Разжиться сокровищами можно было только в жаркий полдень, когда стражи ненадолго прятались под камни. После этого искателя приключений ожидала утомительная погоня. Если он уносил с собой не слишком много золотого песка, то мог вернуться живым, бросив муравьям своего загнанного верблюда. Более жадных до наживы старателей ожидала печальная участь.

И хотя красочный рассказ греческого историка об огромных муравьях-убийцах впоследствии не подтвердился, в его свидетельстве была и доля истины…

Во II тысячелетии до н.э. на территории северных провинций современного Афганистана, между хребтом Гиндукуш и левым берегом Амударьи, действительно существовала высокоразвитая и оригинальная земледельческая культура. К настоящему времени раскопано множество поселений этого периода, обнаружены высокохудожественные изделия из камня и бронзы, отражающие сложные мифологические представления, часть которых позже вошла в религию зороастризма.

В I тысячелетии до н.э. Бактрия была завоёвана могущественной державой Ахеменидов (современный Иран), однако оставалась богатой и процветающей страной. В IV веке до н.э. великий греческий полководец Александр Македонский предпринял восточный поход и завоевал Бактрию. После его ранней смерти и дележа территорий между военачальниками Александра Македонского Бактрия вошла в состав Селевкидского царства, однако в III в. до н.э. отделилась от него. Так было образовано самостоятельное Греко-Бактрийское царство, во главе которого, по всей видимости, стояли как эллины-колонисты, так и местная бактрийская знать. Просуществовав всего сто лет, оно, тем не менее, породило сплав культур и традиций, который определил развитие региона на многие века вперёд.

Однако ещё один из первых греко-бактрийских правителей, Эвтидем, опасался вторжения в Бактрию воинственных кочевых племён. Его слова оказались пророческими: всего через несколько десятилетий кочевники оставили Бактрию в руинах, разрушили, казалось бы, неприступные укрепления, которые производят впечатление даже на современных археологов. Однако постепенно завоеватели перешли к оседлому образу жизни, восприняли культуру и традиции завоёванных территорий. Так территория Бактрии вошла в состав великой Кушанской империи.

Виктор Сарианиди — «Лев Каракум»

Виктор Иванович Сарианиди (1929 – 2013) родился в 1929 году в Ташкенте, окончил Среднеазиатский Государственный Университет им. Алишера Навои и со студенческих лет активно участвовал в раскопках различных археологических комплексов бронзового и раннежелезного веков, в частности, в Туркменистане. В 1963 году, уже после переезда в Москву, он защитил диссертацию по энеолитическим памятникам Туркменистана, материал которой вошёл в его первую книгу. Именно эти работы, а также более поздние раскопки поселения Гонур Депе (с1972 г.), которым Сарианиди посвятил большую часть жизни, затем принесли ему всемирную известность как первооткрывателю бактрийско-маргианской культуры. Также он обнаружил и свёл воедино многочисленные свидетельства существования протозороастризма на территории современных Афганистана и Туркменистана.

За свою насыщенную научную жизнь Сарианиди написал более 30 книг и 200 статей, удостоился множества наград Греции, Туркменистана и Афганистана. Среди коллег он получил прозвище «Лев Каракум».

«Каждый археолог мечтает найти золотой клад. Я находил его дважды», – скажет он о себе незадолго до смерти, вспоминая раскопки 2004 года на Гонур-Депе, где под его руководством были обнаружены золотые сосуды. Конечно, в этих словах была доля лукавства: самого Сарианиди загадка древней Маргианы увлекала намного сильнее, чем погоня за сокровищами.

Неутомимый учёный с международным именем, автор десятков публикаций и участник множества экспедиций, специалист по эпохе бронзы, в 1969 году Сарианиди был назначен соруководителем совместной советско-афганской археологической экспедиции.

По иронии судьбы, в первый же год работ Сарианиди заложил шурф на территории некрополя Тилля-Тепе («Золотой холм»), где спустя девять лет будет обнаружено бактрийское золото, но не нашёл ничего примечательного. Впоследствии он вспоминал, что шурф прошёл как раз между двумя захоронениями.

Предыстория раскопок на Тилля-Тепе

В шестидесятых годах двадцатого века близ Шибергана было обнаружено крупное месторождение природного газа, и советские власти договорились с афганским руководством о его совместной разработке.

Как вспоминает учёный в своей научно-популярной книге «Афганистан: сокровища безымянных царей», раскопки начались с остатков города Емши-Тепе. Поскольку Сарианиди интересовался более древним периодом, он занялся исследованием одного из соседних холмов, которым и оказался Тилля-Тепе. Пробный шурф выявил несколько культурных слоёв, в том числе доантичного периода, и учёный был готов заниматься их исследованием дальше, однако в 1970 г. близ Шибиргана началась активная фаза строительства асфальтового шоссе, связывающего Кабул с северными провинциями Афганистана. Экспедиция Сарианиди, работавшая в том же районе, изо всех сил сдерживала строительные работы. Как выяснилось позже, активное вмешательство исследователей остановило экскаваторы в считанных метрах от захоронений, которые прославили Тилля-Тепе на весь мир.

В 1972 – 77 гг. раскопки комплекса продолжились, однако носили ограниченный характер. Учёными были исследованы обнажения, произведённые экскаваторами, обнаружены остатки кирпичной стены, керамика с ранее неизвестными мотивами в росписи. Далее раскопки на холме Тилля-Тепе были законсервированы и возобновились лишь в 1977 году, когда были обнаружены остатки монументальной оборонительной стены. Тем не менее, на выявление планировки и назначения здания уже не оставалось ни сил, ни времени. К тому же Министерство культуры Афганистана потребовало от учёных реставрации какого-либо религиозного сооружения в обмен на продолжение раскопок, что находилось за пределами возможностей экспедиции, даже если бы у учёных было такое намерение. Зимой 1977 г., вспоминает Сарианиди, экспедиция готовилась к полному прекращению работ на Тилля-Тепе. Однако в 1978 году в Афганистане произошла Апрельская революция, и новое руководство страны решило продолжить сотрудничество с советскими археологами.

Неожиданная находка

В конце 1978 года экспедиция продолжала раскопки Тилля-Тепе. Учёные установили контуры оборонительных стен и башен, которые, засыпанные землёй, образовали холм. В ноябре погода ухудшилась, проливные дожди могли остановить работы на целый день, так что 14 ноября Сарианиди отбыл в Кабул на Международный кушанский семинар, который открылся 15 ноября 1978 года. Именно в этот день советский археолог Зафар Закимов и его афганский коллега Абдул Хабиб Азами, наблюдая за раскопками, увидели в отвале первую золотую монету.

Так было обнаружено первое захоронение в некрополе Тилля-Тепе. Однако уже 18 ноября было найдено второе, а затем, с кратчайшими интервалами, третье, четвёртое, пятое… До отбытия из Афганистана экспедиции оставалось немногим меньше двух месяцев. Переговоры с афганскими властями позволили продлить этот срок до первой недели февраля 1979 года, однако седьмое захоронение экспедиция Сарианиди оставила невскрытым (впоследствии оно было разграблено). Всего учёные обнаружили 21 618 предметов, в основном золотых и инкрустированных драгоценными камнями.

С результатами этой уникальной экспедиции можно ознакомиться в работе Сарианиди «Храм и некрополь Тиллятепе» (1989 г.). Согласно выводам учёного, развалины древнего города были использованы для тайного некрополя царской семьи, вероятнее всего, второго-третьего поколений кочевников, перед которыми пало Греко-Бактрийское царство. Скорее всего, захоронения производились в спешке, возможно, в ночное время. Это и позволило избежать разграбления могил, остававшихся нетронутыми на протяжении двух тысяч лет. Надмогильные сооружения отсутствовали, только над захоронением мужчины были найдены конский череп и несколько костей. Несмотря на плохую сохранность костей, часть из них также удалось законсервировать и даже переправить в Национальный музей Кабула.

Одно из захоронений было сильно нарушено грызунами: мелкие золотые предметы, вынесенные из него полевыми мышами, обнаруживались на расстоянии трёх и более метров от погребальной камеры. Возможно, именно случайно оказавшиеся на поверхности золотые бляшки и привели к тому, что местные жители назвали Тилля-Тепе «Золотым холмом».

Многослойные погребальные одеяния покойных были расшиты жемчугом и золотыми нитями. Учёные сумели зафиксировать положение бляшек и благодаря этому реконструировать одежду похороненных в Тилля-Тепе. Она оказалась сходной со многими ахеменидскими и сарматскими образцами, что также говорило в пользу теории о захоронении в Тилля-Тепе правящей семьи бывших кочевников. В могилах женщин находились косметические принадлежности – белила, сурьма, румяна, а также китайские и местные зеркала и индийский костяной гребень, сосуды косметического назначения и погребальные подношения.

Анализируя погребальные обряды кочевников Горного Алтая, а также обнаруженные в захоронениях массивные и тонко проработанные украшения, на которых человеческим фигурам, вероятно, придавались черты сходства с реальными правителями, Сарианиди приходит к выводу, что захоронение принадлежало азиатским скифам, названным в китайских хрониках юэчжи – смешанным европеоидам с примесью монголоидного типа.

В данной статье не представляется возможным дать подробный обзор даже самых значительных украшений, обнаруженных в захоронениях. Часть предметов имеет греко-бактрийское происхождение и использовалась кушанскими завоевателями вторично – геммы с тонкими изображениями быка и грифона, статуэтки с функционально неоправданными креплениями, которые, вероятно, входили в состав сложносоставной диадемы. Также были найдены римские и индийские монеты, уже упомянутые индийский гребень и китайские зеркала. Часть изделий, вероятно, была изготовлена на месте по западным образцам – перстни с эллинистическими изображениями Афины и Ники.

Но наиболее показательные и характерные изделия отражают смешение бактрийских, восточноиранских и даже индийских и китайских традиций. Таковы статуэтки «Афродит», выполненные по западным образцам, но имеющие совершенно другие пропорции и лица, чем греческие оригиналы; «амуры» с браслетами на руках и ногах; застёжка со сценой «священного брака»; обувные пряжки с изображениями китайских мандаринов в колесницах; вероятно, портретные подвески «государь с драконами»… Встречаются также изображения людей и дельфинов, женщины, сидящей на льве (вероятно, Кибелы или Анахиты), мотивы царя-драконоборца, восходящие к изображениям эпохи Ахеменидов. Однако многие изображения животных и фантастических существ с вывернутыми назад ногами имеют очевидное скифское влияние и сходны с сибирскими образами, как, например, волк с разветвлёнными рогами. И, как будто этого смешения недостаточно, на многих изображениях отмечено ориентальное влияние – лунарные символы, запятые, треугольные вставки на головах животных.

Сарианиди сопоставил символику обнаруженных украшений с т.н. Амударьинским кладом, с одной стороны, и с бактрийскими украшениями эпохи бронзы – с другой, и пришёл к выводу, что скифо-сарматское искусство испытало сильное влияние бактрийской мифологии и традиции. Более близкое по времени эллинистическое влияние оказалось не таким значительным, о чём свидетельствуют статичные позы, фронтально развёрнутые фигуры, схематичность изображения улыбок.

«Закономерен вопрос, чем объясняется столь низкий художественный уровень основного набора ювелирных изделий некрополя Тилля-Тепе? Думается, что главная причина кроется не в оскудении Бактрии талантливыми мастерами, а в эстетических запросах заказчиков. Вчерашние кочевники, они лишь поверхностно были знакомы с достижениями эллинистической и древневосточной культур. Художественные вкусы тех, кто получил реальную власть в результате удачных походов, были весьма примитивны. Их привлекало чисто варварское великолепие. На парадные одежды нашиты тысячи блестящих и шумящих подвесок, не оставляющих пустого, неорнаментированного места. Художественное совершенство всё больше отступает в сторону. Ценится лишь богатство вещи, свидетельством чему служат гладкие (ручные и ножные) литые браслеты и гривны, всё достоинство которых ограничивается солидным весом вложенных в них драгоценных металлов», – так живо и даже эмоционально Сарианиди описывает свои впечатления от эстетики уникального клада.

Исследование захоронений Тилля-Тепе

Участники экспедиции работали в авральном режиме. Для того, чтобы успеть с пересдачей обнаруженных ценностей Национальному музею Кабула, Сарианиди пришлось пойти на риск и проводить сдачу многочисленных бляшек по упрощённой процедуре, полагаясь на честность участников раскопок. Несмотря на это, лишь один из участников работ попался на краже мелких предметов. Одна из двух обнаруженных корон, уже внесённых в регистрационный список, стоила учёному нескольких неприятных часов: он забыл, что поместил её в сейф, и не сразу смог разыскать её для сравнения со второй.

Экспедиции удалось продлить сроки раскопок до февраля. За неделю до отъезда было обнаружено седьмое захоронение, однако учёные оставили его нетронутым: для серьёзной работы с ним потребовалось бы около полутора месяцев, а просто забрать золотые предметы, утратив важнейшую информацию об их расположении, Сарианиди не смог.

В одном из интервью учёный упоминал, что отдельные предметы из этого захоронения (во всяком случае, очень похожие на обнаруженные в Тилля-Тепе) впоследствии всплывали в руках частных коллекционеров и антикваров.

8 февраля 1979 года археологи выехали в Мазари-Шариф с ящиками, наполненными золотом. Из-за плохой ситуации с безопасностью им пришлось задержаться там, пока власти не выделили небольшой самолёт для транспортировки ценностей. Сдача золотых находок, учитывая количество, происходила в немыслимо короткие сроки, учитывая, что каждое из двадцати тысяч изделий необходимо было взвесить, обмерить, сфотографировать и внести в каталог. Участники экспедиции прибыли в Москву с задержкой на два дня, однако этот результат можно считать большим успехом, учитывая масштабы находки. Сарианиди отмечал, что замминистра культуры Афганистана употребил всё своё влияние для того, чтобы облегчить и упростить передачу уникального клада афганской стороне. Впоследствии это породило неоправданные спекуляции о похищении части находок.

Второе обретение клада

В 1980 году некоторые предметы из Тилля-Тепе экспонировались для публики, однако основная часть клада оставалась спрятанной в хранилищах музея. Неспокойная обстановка в стране заставляла всех неравнодушных опасаться за судьбу клада, приблизительная стоимость которого была оценена в 100 млн. долларов.

Некоторые экспонаты были выставлены в президентском дворце Арг во время правления президента Наджибуллы – чтобы иностранные дипломаты могли убедиться в том, что клад не утрачен. Выставка, однако, не была предназначена для посторонних и продлилась лишь один день.

В начале 90-х годов прошлого века Кабульский музей оказался в зоне ожесточённых боёв. Около 70% экспонатов из 100 тысяч (по данным инвентаризации 1979 г.) было разграблено. В 1993 году прямое попадание ракеты уничтожило крышу и верхний этаж музея. Здание превратилось в руины. В 1996 году талибы захватили Кабул, и золото Бактрии надолго исчезло из поля зрения общественности, став предметом многочисленных слухов. Многие полагали, что клад был вывезен в СССР, или похищен Сарианиди, или разграблен и переплавлен боевиками, а вырученные средства пошли на финансирование «Талибана». Однако незадолго до этих трагических событий самые ценные экспонаты были распределены по трём убежищам.

Ключевую роль в спасении клада сыграл президент Мохаммад Наджибулла. Об этой истории повествует документальный фильм «Роль Наджибуллы в спасении Бактрийского золота», снятый афганским телеканалом «Толо».

В 1988 (по другим данным, 1989) году шесть сейфов с бактрийским золотом тайно перевезли в президентский дворец и спрятали в одном из подвальных хранилищ афганского Центробанка. Ключи от кабинета, спроектированного немецкими инженерами, получили семь человек, включая директора Национального музея Кабула. Для того, чтобы открыть комнату, требовались они все. Президент взял со всех участников операции расписку, что они откроют хранилище лишь в присутствии законного правителя Афганистана.

В 1992 – 1996 гг. Наджибулла, нашедший убежище в центральном офисе миссии ООН в Кабуле, хранил молчание о судьбе клада. 26 сентября 1996 года, когда боевики «Талибана» захватили Кабул, он отказался бежать из города, поверив обещаниям талибов сохранить ему жизнь. Как известно, в течение трёх часов после ареста Наджибуллу и его брата жестоко пытали, а затем застрелили. Так Мохаммад Наджибулла унёс тайну бактрийского золота с собой в могилу.

Впоследствии один из хранителей ключей, Амеруддин Аскарзай, рассказывал, что вскоре после захвата Кабула талибами в подвалы хранилища явилась делегация из десяти мулл. Под дулом пистолета он послушно открыл сейф с золотыми слитками – активами Центробанка стоимостью более 50 млн. долларов – но не обмолвился о том, что совсем рядом, за соседней дверью находятся бесценные предметы из Тилля-Тепе. Вместо этого они с другим хранителем, Наджибуллой Попалом, заявили, что там хранятся бесполезные для «Талибана» керамические изделия.

Для многих это было бы предельным героизмом, возможным в такой ситуации, но только не для Аскарзая. Позже он рассказывал: «Закрывая за ними двери, я подумал о том, что золото не принадлежит этим людям. Оно принадлежит народу Афганистана. И тогда я вставил свой ключ в замок и повернул в противоположную сторону. Ключ сломался, и его фрагмент заблокировал механизм». В следующий визит мулл он заявил, что замок заклинило.

На три с половиной месяца Аскарзай был брошен в тюрьму, где подвергался издевательствам и пыткам. Боевики требовали информации о том, есть ли во дворце ещё какое-нибудь золото. К счастью, талибы так и не узнали, что замок сломал именно он.

Как вспоминал этот мужественный человек, подлинные сокровища Афганистана спасло только невежество боевиков, для которых слова «золото Бактрии» были пустым звуком.

В 2001 году, перед бегством из Кабула, талибы снова предприняли попытку вскрыть хранилище, однако дверь устояла и перед попытками взлома, и даже перед динамитом. В конечном счёте, им пришлось удовольствоваться 6 млн. долларов, похищенными из Центробанка.

В 2004 году за проявленное мужество Амеруддин Аскарзай удостоился награды от правительства Нидерландов и получил денежное вознаграждение в размере 35 тыс. долларов – довольно скромное, учитывая то, какую потерю он сумел предотвратить.

Только в 2003 году, после свержения талибов, новый министр иностранных дел Афганистана Абдулла Абдулла объявил ЮНЕСКО, что благодаря мужеству хранителей золото Бактрии осталось нетронутым. В мае 2004 года в Кабул пригласили его первооткрывателя, Виктора Сарианиди, который в присутствии международной комиссии торжественно подтвердил подлинность сокровищ.

«Первым из сейфа вытащили цветок, элемент большой короны, – вспоминал легендарный археолог. – Это было как встреча с близким человеком, которого ты не видел много лет и не знал, что с ним, жив он или умер. И наконец ты увидел: все-таки он живой, он здесь, он ждет тебя».

Эпилог

В 2006 году была организована выездная выставка «Афганистан. Скрытые сокровища», включающая более двухсот предметов из некрополя Тилля-Тепе. Благодаря поддержке США и ЮНЕСКО золото Бактрии смогли увидеть жители Парижа, Турина, Лондона, Нью-Йорка, Мельбурна, Вашингтона, Токио, Сеула, Стокгольма и других крупных городов мира. На момент написания данной статьи (октябрь 2016 года) выставка проходит в Национальном музее Кёнджу (бывшая столица Южной Кореи). За прошедшее десятилетие эта инициатива принесла Афганистану более 3 млн. долларов.

В 2015 году в прессе появилась информация о том, что выставка может пройти и в Эрмитаже, однако без указания конкретных сроков.

Выставку в Париже в 2006 году посетил и сам Сарианиди. Его имя было указано на афише мелким шрифтом, а о совместной советско-афганской экспедиции не говорилось ни слова.

После завершения мирового тура афганское правительство планирует выставить золото в новом музее, который будет построен в провинции Бамиан, неподалёку от уничтоженных талибами гигантских статуй Будды. Реализации этого амбициозного проекта, однако, может помешать сложная политико-экономическая ситуация в стране.

Виктор Иванович Сарианиди ушёл из жизни в возрасте 85 лет, в ночь с 22 на 23 декабря 2013 г., после тяжёлой болезни. Легендарный археолог, который тридцать пять лет добивался, чтобы выставка золота Бактрии прошла в России, так и не дождался осуществления своей мечты.

Ольга ТКАЧЕНКО

Воры в загоне.

В Минске планировалась «сходка» с участием криминальных лидеров Беларуси и России. Около 25 вожаков уголовного мира и бизнесменов с тюремным прошлым собрались на дне рождения одного из местных уголовников. Но мафиозную ассамблею, где должны были решаться проблемы криминального мира, «распустили» сотрудники Главного управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией (ГУБОПиК) МВД Республики Беларусь вместе с бойцами спецподразделения «Алмаз». Это была совместная спецоперация антимафиозных структур двух сопредельных государств.

Подобные захваты – далеко не редкость. Они доказывают верность классического совета, популярного на постсоветском пространстве в среде уголовных лидеров: «Хочешь сесть в тюрьму – поезжай в Беларусь».

Однако такие и, конечно, более внушительные победы борцам с оргпреступностью достаются совсем не просто. Постоянный пресс вожаков ОПГ, регулярные задержания, депортации, аресты и «посадки» так называемых «крестных отцов» воровских кланов – результат большой и планомерной работы силовых структур Беларуси и России.

Борьба с криминальным спрутом

Очередные серьёзные шаги в борьбе с криминальным спрутом обсуждались в июне 2016 года в Гомеле, где проходило заседание Объединённой коллегии министерств внутренних дел Союзного государства по вопросу о взаимодействии в сфере борьбы с оргпреступностью общеуголовной направленности.

В ходе мероприятия Министр внутренних дел Беларуси Игорь Шуневич сказал:

– Противодействие организованным формам криминала – далеко не новый участок приложения усилий министерств внутренних дел наших государств. Вопросы борьбы с организованной, транснациональной преступностью на заседаниях Объединённой коллегии рассматриваются не в первый раз. Наибольшую общественную опасность представляют так называемые «воры в законе», а также «лидеры» и «авторитеты» криминальной среды, контролирующие преступность и одновременно стремящиеся влиять на процессы, происходящие в наших государствах. В этой связи необходимо продолжить наступательную позицию в вопросах недопущения консолидации криминального элемента, активнее использовать весь потенциал наших ведомств.

Следует отметить, что тема гомельской встречи белорусских и российских коллег вписывается в общеевропейский контекст. Ведь всё больше экспертов из стран ЕС приходят к выводу: возрастающая активность транснациональных организованных преступных групп – главная угроза XXI века.

На первый взгляд, странно слышать такие заявления на фоне вызовов международного терроризма. Тем не менее у исследователей проблемы оргпреступности – своё видение положения. По их мнению, террористы (даже при всей их наглости, дерзости, изощрённости) пока не располагают силами и средствами для нанесения смертельных ударов по европейским государствам. Ячейки «Аль-Каиды»*, ИГИЛ* (*Организации, запрещённые в Российской Федерации), других обременённых дикими идеями террористических группировок атакуют в лоб, стараясь громко заявить о себе и своих целях публичными акциями.

Куда коварнее организованный криминалитет, действующий в строжайшей тайне, причём без оглядки на границы. Само собой, полиция и спецслужбы за многие годы выработали тактику и стратегию борьбы с сицилийской мафией, неаполитанской каморрой, кланами якудза и т.д. Но преступные сообщества и картели мимикрируют, опережают своих преследователей в динамике развития.

Смотрим глобально – действуем локально

Несколько лет назад аналитики европейских силовых структур выявили проблему, связанную с активностью российских и грузинских воров. В частности, на совещании, проходившем в 2015 году в Праге по программе европейского антимафиозного проекта «Миллениум», подробно обсуждалось обострение борьбы за передел сфер влияния между тбилисским и кутаисским кланами «воров-законников». Как известно, грузинские «законники» подминают под себя нелегальный бизнес не только в России, Закавказье и других регионах постсоветского пространства, но и с успехом осваиваются в Западной Европе. С большим интересом в Праге выслушали доклад-презентацию делегации белорусского МВД о влиянии «воров-законников» на криминогенную обстановку, тенденциях борьбы с «законниками» на территории Беларуси.

«Смотрим на угрозы глобально – действуем локально», – так обозначает стратегию силовых структур начальник ГУБОПиК МВД Республики Беларусь Николай Карпенков. Полковник милиции перечисляет современные векторы развития оргпреступности на территории постсоветского пространства: «Наблюдается крайне опасная тенденция: с одной стороны, криминалитет идёт по пути сотрудничества и объединения, превращаясь в транснациональный. С другой – наблюдаем, как профессиональные воры приходят в бизнес, делают его теневым, не оставляют зацепок для оперативников. А некоторые бизнесмены перемещаются в сторону криминала. Происходит так называемое сращивание, ОПГ таким образом легализуются. К тому же состоятельный криминал, используя свои финансовые и административные ресурсы, пытается обезопасить себя настойчивыми попытками проникновения в госcтруктуры».

По мнению Николая Карпенкова, тревожным процессам способствуют открытые границы, свободный рынок, различия в законодательствах стран, кризис мировой экономики, последствия санкционных войн, массовая миграция, локальные военные конфликты.

«Необходимо признать, что сегодня оргпреступность переживает очередной этап развития. Демонстрирует гибкость и приспособляемость к способам контроля со стороны правоохранительных структур. Кроме всего прочего, наблюдается укрепление связей уголовных лидеров с экстремистскими элементами. Ведь у них общие цели – подрыв основ государства. Так называемые «воры в законе» наглеют там, где слабая власть, где нет веры продажным чиновникам. На место законам приходят «понятия».

Из жизни «законников»

Разумеется, белорусские спецслужбы не ждут, когда местные уголовники получат подкрепление из-за границы. На оперативном учёте, под постоянным контролем находятся шестеро белорусских «воров в законе» и около 250 активных членов ОПГ. Только за пять месяцев 2016 года к уголовной ответственности привлечены 17 «авторитетов».

Успешно нейтрализовано наступление российского криминала, начало которого было ознаменовано коронованием в статус «воров в законе» сразу пятерых граждан Беларуси (четверо из новой волны получили статус в Дубае, за что и прозваны «дубайской четвёркой»). Трое из белорусских «законников» – Галеев по кличке Галей, который коронован ещё в 90-х, а также новоиспечённые Медведев (Саша Медвежонок) и Алексеевич (Паша Паштет) – отбывают наказание на территории Беларуси. Лебедев (Руслан Лебедь) обосновался в Германии. Герасимович (Олег Слуцкий, Му-Му) в мае освободился из ивацевичской ИК-5 и ещё около 11 месяцев будет находиться под превентивным надзором.

А вот свежие новости о судьбе небезызвестного Кушнерова (Куша, Кушнер Гомельский): в мае, после того как закончился его срок превентивного надзора, он улетел в Турцию. Говорят, в этой стране, превратившейся в своеобразную базу лидеров преступного мира постсоветских регионов, белорус проводит встречи с «ворами в законе» из Грузии, Азербайджана, России.

В целом на протяжении последних лет работа в данном направлении оказывается весьма результативной.

Пограничный заслон

В 2015 году подобная работа проведена с 15 прибывшими из зарубежья «ворами в законе» (в том числе с семью гражданами России). Основная их часть следовала через Беларусь транзитом. Однако двое «законников» прибыли на белорусскую территорию для встреч с местными «авторитетами».

В 2016 году проведены профилактические мероприятия с тремя «ворами в законе» (все они с российским гражданством). После выяснения их связей в Беларуси, опроса и профилактической беседы «законники» выдворены из страны.

Работа сотрудников органов внутренних дел Союзного государства в тесной связке не позволяет представителям криминального мира чувствовать себя в безопасности где бы то ни было. И нередко очередной «вор в законе», захотевший отсидеться до лучших времён в соседней стране, попадает в заботливые руки органов внутренних дел и перевозится на родину, откуда только что бежал.

Например, летом 2014 года в Москве сотрудники Главного управления уголовного розыска МВД России совместно с ГУБОПиК МВД Беларуси задержали находящегося в розыске Е. Кремеза – активного участника преступной организации «Поселковые» (орудовала в Минске в середине 90-х – начале 2000-х годов). Задержанный незамедлительно под специальным конвоем был доставлен в Беларусь. Позднее Кремез осуждён на 12 лет лишения свободы за убийство, похищение человека, разбой и вымогательство.

Другой эпизод сотрудничества датирован ноябрём 2015 года. Тогда по запросу из Татарстана белорусские сыщики начали поиск участника криминальных группировок «Вахитовские» и «Красный ключ» (г. Нижнекамск), обвиняемого в бандитизме, похищении человека, вымогательстве, разбое.

По некоторым данным, объявленный в межгосударственный розыск россиянин скрывался в Беларуси. Менее чем через месяц сотрудники Главного управления уголовного розыска белорусского МВД при силовой поддержке СОБРа внутренних войск задержали преступника в г. Марьина Горка на съёмной квартире, где он обосновался с местной жительницей.

Заслуживает внимания и задержание сотрудниками ГУБОПиК восьмерых участников организованной преступной группы, состоявшееся в декабре 2015 года. Среди арестованных оказался «смотрящий» за городом Новогрудком (Гродненская область) и три «авторитета» из окружения белорусского «вора в законе» Кушнерова. Выяснилось, что в октябре и ноябре эти уголовники мошенническим путём с использованием поддельных документов завладели тремя дорогостоящими автомобилями в прокатных салонах Москвы и Московской области. В итоге спецоперации автомобили с переделанными номерами кузовов были изъяты белорусскими оперативниками.

Начальник ГУБОПиК Николай Карпенков отмечает: «В последние годы наблюдается активизация российских авторитетов в вопросе влияния на процессы в криминальном мире Беларуси. А белорусские «воры в законе» стремятся заполучить покровительство, поддержку и защиту в лице российских воров. «Авторитеты» из нашей страны в доле с российскими коллегами по воровскому ремеслу контролируют часть строительной отрасли в России, поставку на российские стройки белорусской рабочей силы. Ещё одна статья доходов – легализация похищенного в России автотранспорта (перебивка номеров, оформление новых документов в Беларуси) и последующая перепродажа угнанных машин на территории государств – участников СНГ».

Бить законодательно

На рабочих полках оперов ГУБОПиК – целые тома досье на разного рода татуированную публику. Почти каждый день проводятся задержания вымогателей, угонщиков, мошенников разных мастей. Но все прекрасно понимают: помимо упреждающих операций, активных действий по пресечению нелегальных схем, необходимо совершенствовать законодательство. При поддержке главы государства МВД Республики Беларусь выступило с инициативой внедрения новых правовых методов борьбы с пытающимся консолидироваться криминалитетом. Среди предлагаемых изменений и дополнений в Уголовный кодекс – внесение в главу 27 УК (преступления против общественной безопасности) примечания, дающего определение тем, кто занимает высшее положение в преступной иерархии («вор в законе», «положенец» и «смотрящий»).

Статью 285 (создание преступной организации либо участие в ней) предлагается дополнить частью 4, предусматривающей уголовную ответственность «за деяния, совершённые лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии». Верхний предел санкции – пожизненное заключение с конфискацией имущества.

Статьи 286 (бандитизм) и 288 (принуждение лица к участию в преступной деятельности) МВД предлагает дополнить частями, образующими квалифицированные составы преступлений в случае их совершения «ворами в законе», «положенцами» и «смотрящими». Также среди планируемых изменений – дополнение Уголовно-процессуального кодекса статьёй, предусматривающей введение превентивного задержания криминальных лидеров на срок до 20 суток.

«Эти меры позволят подорвать устои криминального мира, не допустить коронации новых белорусских «воров в законе», пресечь попытки проникновения в Беларусь иностранного криминала, мечтающего о перераспределении сфер влияния», – полагает полковник милиции Карпенков.

У начальника ГУБОПиК есть предложение к российским коллегам: вести единый учёт лидеров и участников ОПГ, независимо от их местонахождения, создать устойчивую систему международного информационного обмена о численности, составе, связях преступных групп. По мнению Николая Карпенкова, важно проработать вопрос о создании постоянной рабочей группы по организации информационных контактов министерств внутренних дел Беларуси и России в сфере борьбы с транснациональными группировками. Образно говоря, перед силовиками стоит задача сообща обезглавить гидру криминала и с помощью новых законов больше не позволить вырасти новым прожорливым головам.

Андрей Дементьевский

Справочно

Благодаря обмену информацией между российскими и белорусскими правоохранительными органами в Госпогранкомитете Беларуси на контроле пересечения государственной границы по поручению ГУБОПиК МВД республики поставлено 470 «воров в законе». В 2014 году проведены профилактические мероприятия с 17 иностранными «законниками» (среди них пятеро – граждане России), прибывшими в Беларусь.

Мы создаем систему заново

Отрывки из интервью замминистра развития Польши Радослава Домагальского газете «Жечпосполита».

- В сентябре на Экономическом форуме в Крынице была объявлена новая стратегия поддержки экспорта. Что из этих планов уже реализовано?

- Мы заканчиваем работу над законом, учреждающим Польское агентство торговли и инвестиций. Я бы хотел, чтобы в начале января агентство начало работу в соответствии с принципами, позволяющими абсорбировать крупные финансовые средства и целенаправленно выстраивать систему. Недавно мною было одобрено выделение дотаций для создания новых торговых бюро в пяти странах: Кении, Вьетнаме, Иране, Сингапуре и в США.

- Будут ли новые учреждения отличаться от существующих сейчас отделов продвижения торговли и инвестиций?

- На упомянутых мною пяти рынках нет отделов продвижения торговли и инвестиций. На остальных мы начинаем процесс их реформирования. В новых учреждениях будут работать эксперты, которые будут обеспечивать поддержку предпринимателям в выходе на рынок, помощь при создании модели ведения бизнеса и т.д. Большинство представительств будет действовать в виде акционерных обществ. Мы хотим предоставить компаниям профессиональные консалтинговые услуги, которые на определенном уровне будут платными. В любом случае, структура будет действовать более профессионально.

- Наступят ли изменения при организации бизнес-миссий?

- Они не будут происходить, как раньше. Этот принцип не работает. Не приносит результатов. Кроме того, у нас нет механизма, позволяющего оценивать их эффективность. Министерство развития должно иметь собственные инструменты для организации выездов и эффективно продолжать работу этих миссий. Сегодня у нас нет таких инструментов, но мы получим их с помощью Польского агентства торговли и инвестиций. Сотрудники, ответственные за отдельные географические территории, будут получать премии за результаты, достигнутые в связи с ростом экспорта. А экономическая миссия должна стать элементом реализации определенных целей. Ее участников будут подбирать качественно, а не количественно. Уже сейчас мы организовываем меньше миссий, но в них участвуют предприниматели, которые знают, чего хотят достичь, а не только лишь отправиться в путешествие.

- Какие направления потенциальной экспансии польского экспорта Вы считаете недостаточно отработанными?

- Это страны, где есть потребитель, где демографические условия быстро выстраивают внутренний рынок. Например, Индия, которая идет по дороге быстрого роста. Страны АСЕАН. Огромные возможности открываются в Мексике, где экономика мощно идет вверх. Возможности есть и в африканских странах, хотя местная экономика находятся на слишком раннем этапе для иностранной экспансии. Рынком, на котором необходимо присутствовать, является Иран, возможно, в некоторой степени - Казахстан.

Жечпосполита (Rzeczpospolita),

24 октября 2016 года на БАЙКОНУРЕ по традиции прошли митинги в память о трагедии 1960 года. Руководство и сотрудники представительств РОСКОСМОСА и ФГУП «ЦЭНКИ» на БАЙКОНУРЕ, ветераны космодрома почтили память жертв аварии и возложили цветы к мемориалу погибшим испытателям в городе и на площадке №41 космодрома, на месте гибели расчета.

56 лет назад, 24 октября 1960 года на 41-й площадке испытательного полигона (НИИП-5 МО, в дальнейшем – БАЙКОНУР) при подготовке к первому испытательному пуску баллистической ракеты Р-16 из-за прохождения преждевременной команды от токораспределителя произошел нештатный запуск двигательной установки второй ступени, что привело к разрушению баков первой ступени и возгоранию токсичных компонентов топлива. Расходившиеся от ракеты концентрические волны пламени распространялись с огромной скоростью и поглощали всё на своём пути. В результате погибли, получили ожоги или отравление большая часть находившегося на стартовой позиции боевого расчета, председатель государственной комиссии главком РВСН, главный маршал артиллерии М.И. НЕДЕЛИН и ряд конструкторов и руководящих работников от министерств. Ровно тремя годами позже во время пожара, возникшего при работах в загазованной шахте стартовой позиции на площадке 70, погибло восемь человек.

Иран предлагает прикаспийским государствам содействие в экспорте нефти

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф в воскресенье выразил готовность Ирана содействовать транзиту углеводородов из прикаспийских государств через территорию Ирана в Персидский залив и Оманское море для дальнейших поставок потребителям.

Как сообщает ИРНА, Зариф сделал это предложение на заседании 47-го заседания специальной рабочей группы прикаспийских государств по подготовке конвенции правового режима Каспийского моря.

Специальные представители и заместители министров иностранных дел из 5 прикаспийских государств, включая Иран, Россия, Азербайджанская Республика, Казахстан и Туркменистан принимают участие в 2-х дневном заседании в Иране.

Министр иностранных дел выразил надежду на то, что при наличии решимости и доброй воли руководителей прибрежных государств, правовой режим Каспийского моря будет подготовлена в ближайшее время.

Спор о правовом статусе Каспия продолжен в Тегеране

Представители прикаспийских государств собрались в Тегеране в воскресенье, чтобы в очередной раз обсудить конвенцию о правовом статусе моря.

Как сообщает агентство ИРНА, специальные представители и заместители министров иностранных дел из Ирана, России, Азербайджана, Казахстана и Туркменистана принимают участие в 2-х дневном 47-м заседании специальной рабочей группы прикаспийских государств. Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф также присутствует на встрече.

Представители стран обменяются мнениями по проекту конвенции о правовом режиме Каспийского моря. Рабочая группа прикаспийских государств провела своё последнее заседание в столице Казахстана Астане в июле 2016 года.

Несмотря на длительные переговоры, правовой статус Каспийского моря после распада Советского Союза в 1991 году и до сих пор неясен. Национальные сектора в Каспийском море и морское дно до сих пор не разграничены прибрежными странами. Прибрежным государствам ещё предстоит принять окончательную конвенцию о Каспийском море, которая определит территориальные права прибрежных государств, а также другие вопросы, связанные с морем.

Как отмечается в сообщении иранского агентства, в настоящее время правовой режим Каспийского моря основывается на двух соглашениях, подписанных между Ираном и Советским Союзом в 1921 и 1940 годах. Азербайджан, Казахстан и Туркменистан, три новых прибрежных государства, созданные после распада Советского Союза, не признают предварительные договоры и ведут дискуссию о будущем статусе Каспийского моря.

2-3 ноября 2016 года в Москве состоится XVIII ежегодная Всероссийская конференция «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий - ФармМедОбращение 2016», организованная Росздравнадзором

В работе конференции примут участие представители Государственной Думы Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации; Росздравнадзора; Министерства промышленности и торговли Российской Федерации; Федеральной таможенной службы; Всемирной организации здравоохранения; Евразийской экономической комиссии; Европейского директората по контролю качества лекарственных средств и здравоохранению; Австрийского агентства по охране здоровья и безопасности пищевых продуктов; Европейской федерации фармацевтической промышленности и ассоциаций (EFPIA); Фармакопейной конвенции США; специалисты научно-исследовательских организаций, крупнейшие производители рынка медицинских изделий и лекарственных средств, представители общественных организаций, врачебного сообщества и профессиональных ассоциаций.

В ходе двухдневного мероприятия будут подняты следующие вопросы:

- Законодательные новеллы в сфере обращения лекарственных средств;

- Новые аспекты регулирования обращения медицинской продукции;

- Государственная промышленная политика в фармацевтической и медицинской отраслях;

- Обращение медицинских изделий и лекарственных средств в Евразийском экономическом союзе;

- Актуальные подходы к реализации конвенции Медикрим и сериализации лекарственных средств;

- Новые медицинские технологии в клинической практике;

- Фармаконадзор и государственный контроль проведения клинических исследования в Российской Федерации и ЕАЭС;

- Современные требования законодательства к контролю и обращению наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации;

- Регулирование в сфере обращения биомедицинских клеточных продуктов;

- Регистрация медицинских изделий в свете нового законодательства Евразийского экономического союза;

- Внедрение системы прослеживаемости медицинской продукции в Российской Федерации.

20 октября подразделение городской поликлиники №1 имени С.М. Кирова, которое располагается по адресу: ул. Карла Либкнехта, д. 17, возобновило работу.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов посетил открывшееся после капитального ремонта лечебное учреждение, а также провел совещание о доступности бесплатной медицинской помощи с представителями Территориального фонда ОМС, страховых организаций, Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия.

«Регион выполнил взятые на себя обязательства, городская поликлиника №2 капитально отремонтирована и заработала по новому стандарту. На данном объекте будут отработаны новые подходы к работе с пациентами, которые необходимо распространить на все лечебные учреждения Ульяновской области. Мы намерены изменить взаимоотношения медиков и пациентов. Граждане будут ощущать больше внимания к себе со стороны медицинского персонала, и конечно, мы сделаем всё, чтобы и они сами уделяли больше внимания своему здоровью, профилактике заболеваемости и образу жизни. Также крайне важно, чтобы помощь оставалась качественной и доступной, особенно это касается бесплатных медицинских услуг для населения», – подчеркнул глава региона.

В аварийном здании выполнен полный комплекс работ по усилению конструкций и ликвидации последствий аварийной ситуации: усиление фундаментов, их гидроизоляция, замена междуэтажных перекрытий, обновление крыши, восстановление перегородок в помещениях. Кроме того, в здании проложены все инженерные сети, заменены оконные и дверные блоки, установлены санитарно-технические и электротехнические приборы, выполнены отделочные работы и замена мебели. Кроме того, отремонтирован фасад здания и благоустроена близлежащая территория.

«На ремонт поликлиники направлено более 37 млн рублей из регионального и федерального бюджетов, в том числе 15,8 млн рублей выделено по поручению главы региона из резервного фонда Правительства Ульяновской области, почти 15 млн рублей –из резервного фонда Президента России в связи с высокой социальной значимостью объекта. От прежней поликлиники остались прежними только стены. Помещения перепланировали для того, чтобы приблизить его ко всем необходимым стандартам. Сейчас обустроено отдельно картохранилище, то есть пациенту не нужно будет стоять в очереди за амбулаторной картой – ее доставят сразу на прием. В новой открытой регистратуре можно будет записаться на прием к доктору или задать интересующие вопросы. Кроме того, в поликлинике разработан новый дизайн всех помещений, в том числе оборудована просторная зона отдыха для пациентов», – рассказал и.о. заместителя Председателя Правительства – Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Павел Дегтярь.

Также в настоящее время прорабатывается вопрос о возведении трехэтажного корпуса на территории городской поликлиники №2 для создания полноценного медицинского комплекса и размещения там недостающих служб. Планируется, что в новое здание переедут специалисты студенческой поликлиники, которая сейчас расположена в помещении на улице Гончарова.

Напомним, работа медицинского учреждения, в котором капитальный ремонт не проводился более 50 лет, была приостановлена в октябре 2014 года из-за аварийности здания, а именно неудовлетворительного состояния несущих конструкций и фундамента.

«Все услуги в поликлинике будут оказываться бесплатно. Здесь сформирована терапевтическая служба на десять участков, есть все терапевты, узкие специалисты будут принимать по графику. В поликлинике будут работать хирургический кабинет, перевязочные, прививочная, женский и мужской смотровые кабинеты, кабинеты спирографии, УЗИ. Пациенты смогут сделать ЭКГ, сдать различные анализы, также планируется выполнять исследования на новой рентген-установке. Для наших специалистов созданы все необходимые условия для работы, которые кардинально отличаются от тех, которые были два года назад. Закуплено новое оборудование, мебель, сделан ремонт. Раньше буквально сыпалась штукатурка, были тесные кабинеты – работать было невозможно. Хочется выразить благодарность руководству области за то, что поддержали идею о капитальном ремонте. С 20 октября входим в обычный режим работы», – отметила заведующая городской поликлиникой №2 Надежда Рогожина.

«Я возглавляла инициативную группу, которая контролировала ход работ. Мы постоянно собирались с представителями Законодательного собрания, Минздрава. Всегда были в курсе событий – на каком этапе капитальный ремонт. Также мы информировали прикрепленное население о восстановительных работах. Большое спасибо Губернатору, который принял все меры, выполнил свое обещание. Как было и как стало в поликлинике – сравнивать даже не приходится, наше лечебное учреждение не узнать. Такого в городе больше нет, для нас созданы очень комфортные условия», – добавила член инициативной группы, пациент поликлиники №2 Раиса Гончар.

24 ОКТЯБРЯ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АВТОМОБИЛЬНОГО И ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ТРАНСПОРТА

В заседании, прошедшем под председательством заместителя Министра транспорта РФ Николая Асаула, приняли участие заместитель руководителя Ространснадзора Асланбек Ахохов, Директор Департамента госполитики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса России Алексей Бакирей, генеральный директор ФБУ «Росавтотранс» Алексей Двойных, представители Минтранса России, Ространснадзора, генеральный директор ОАО «НИИАТ» Алексей Васильков, ветераны автомобильного и городского транспорта.

Н. Асаул поздравил всех собравшихся с наступающим праздником работников автомобильного и городского пассажирского транспорта и вручил денежные призы победителям всероссийских конкурсов профессионального мастерства среди водителей троллейбусов и грузовиков, впервые проведенных по методике «Worldskills». Замминистра отметил важность конкурсов, особенно учитывая, что они проводятся в рамках реализации мероприятий ФЦП «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах».

Учитывая недавнюю аварию в Северной Осетии, Н. Асаул отметил необходимость принятия мер по повышению дисциплины автоперевозчиков ЕАЭС. «Мы совместными усилиями должны повышать безопасность международных автоперевозок, это наша первоочередная задача», - подчеркнул замглавы Минтранса.

Участники обсудили вопросы реализации положений Федерального закона № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации», а также его влияния на субъекты малого предпринимательства. В рамках деятельности рабочей группы по реализации закона был осуществлен мониторинг правоприменения положений 220-ФЗ в субъектах РФ, о результатах которого доложено на заседании Координационного совета. Членами Корсовета высказаны предложения по внесению изменений в этот закон, направленные на защиту интересов пассажиров. Высказана проблема отмены льгот на межрегиональных автобусных маршрутах.

А. Двойных подробно рассказал об осуществлении функций по реализации 220-ФЗ. В настоящее время в реестр межрегиональных маршрутов внесена информация о 2596 маршрутах, по ним выдано более 8000 временных карт. На 88 постоянных маршрутах оформлены свидетельства и 418 постоянных карт маршрутов со сроком действия 5 лет. На основании заявлений владельцев в реестр включено 393 остановочных пункта из 51 субъекта РФ, еще по 282 заявкам ведется работа с владельцами остановочных пунктов по приведению в соответствие документов и включению их в реестр. В ФБУ «Росавтотранс» почти за 10 месяцев 2016 года поступило более 1400 заявлений от перевозчиков на установление или изменение межрегиональных маршрутов, большинство из них не было удовлетворено в связи с тем, что заявленные остановочные пункты не зарегистрированы в реестре остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок. «В связи с этим нам необходимо выработать механизм, который позволит активизировать действия владельцев остановочных пунктов по включению в реестр», - отметил А. Двойных.

В завершение заместителем генерального директора ОАО «НИИАТ» Екатериной Брязгиной была поднята тема внедрения риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного транспортного надзора в части госнадзора в области перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. По словам Е. Брязгиной данный вопрос прорабатывается в соответствии с поручением Президента России о создании комплексной системы контроля в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом и принятии социальных автотранспортных стандартов, устанавливающих показатели качества обслуживания населения пассажирским транспортом. Минтрансом России с учетом анализа зарубежного опыта разработаны соответствующие проекты нормативных правовых актов, с которыми можно ознакомиться на официальном сайте Министерства в разделе Координационного совета.

Спасатели МЧС России продолжают ликвидацию последствий взрыва бытового газа в Рязани 

В настоящее время спасатели МЧС России продолжают поисково-спасательные работы и разбор завалов на месте взрыва бытового газа в жилом доме в Рязани. Для разбора поврежденных конструкций многоэтажного здания используется специальная инженерная техника, том числе коленчатые подъемники.

Спасатели определили 3 участка работ. На первом происходит разбор завалов у котельной, на втором – расчистка придворовой территории, на третьем участке спасатели разбирают завалы на верхних этажах.

На месте работают три кинологических расчета, для проведения авиаразведки задействован беспилотный летательный аппарат. Для обследования строения применяется аппаратно-программный диагностический комплекс, предназначенный для оперативной оценки технического состояния зданий и сооружений, опасности их обрушения и возможного риска для людей, находящихся внутри и поблизости объектов. Окончательные результаты обследования планируется вынести сегодня до конца дня.

Пострадавших людей в результате взрыва бытового газа госпитализировали, остальным помощь оказана амбулаторно. Всего из дома было эвакуировано 102 человека. Для работы с пострадавшими и эвакуированными, а также для их размещения организован пункт временного размещения, где пострадавшим оказывается всесторонняя помощь. В ПВР организовано трехразовое питание и психологическое обеспечение, круглосуточно дежурит бригада скорой медицинской помощи.

Накануне на заседании оперативного штаба был утвержден реестр пострадавших по категориям. В нем определены компенсационные выплаты пострадавшим людям, которые понесли потери. Размеры финансовой помощи произведут с учетом понесенного ущерба, также будет оказана дополнительная поддержка членам семей в соответствии федеральным и региональным законодательством.

Круглосуточно работает телефон «горячей линии» 8 (4912)-21-63-04.

Всего для ликвидации чрезвычайной ситуации привлечено 250 человек и 55 единиц техники, в том числе от МЧС России 162 человека и 31 единица техники.

Глава МЧС России Владимир Пучков обсудил с министром внутренних дел Венгрии Шандором Пинтером вопросы взаимодействия чрезвычайных ведомств двух стран

Сегодня в ходе рабочей поездки в Венгрию глава МЧС России Владимир Пучков встретился в Будапеште с министром внутренних дел Венгрии Шандором Пинтером. Они обсудили вопросы взаимодействия чрезвычайных ведомств двух стран в области чрезвычайного гуманитарного реагирования на катастрофы и кризисы, а также содействия международному сотрудничеству.

Во время двухсторонней встречи Владимир Пучков подчеркнул, что с момента подписания межправительственного соглашения о сотрудничестве в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций был накоплен большой опыт двустороннего взаимодействия МЧС России и МВД Венгрии по многим направлениям деятельности. Министр предложил Шандору Пинтеру возобновить работу Совместной комиссии, запланировав на весну 2017 года проведение очередного заседания, так как его формат позволяет в режиме реального времени обсуждать актуальные вопросы росийско-венгерского взаимодействия по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС.

«МЧС России заинтересовано в развитии сотрудничества с венгерскими коллегами в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», - сказал Владимир Пучков. – Несмотря на то, что у двух государств нет общих границ, мы сталкиваемся со схожими проблемами борьбы со стихийными бедствиями. В этой связи предлагаю объединить усилия для эффективного и оперативного противостояния крупным катастрофам. Надеюсь, что наша встреча будет всецело этому способствовать».

МЧС России придает большое значение развитию российско-венгерского сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Владимир Пучков подчеркнул, что в укреплении потенциала прогнозирования и предупреждения чрезвычайных бедствий, адекватного реагирования на катастрофы и кризисы необходимо применять совместный обмен накопленным опытом для обеспечения безопасности населения и территорий обеих стран.

«Я уверен, что наше сотрудничество в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности отвечает национальным интересам двух государств. Все наши планы и перспективы работы в полной мере соответствуют общеевропейским задачам по обеспечению безопасности населения и территорий», - сказал во время встречи Владимир Пучков. Он добавил, что МЧС России продолжает реализовывать проекты с представителями Евросоюза и Евроатома.

«В настоящее время мир динамично развивается, возрастают новые опасности природного и техногенного характера. Поэтому взаимодействие в гуманитарной сфере по уменьшению опасностей и бедствий, реализация стратегии ООН по уменьшению опасностей и угроз является важнейшим компонентом взаимодействия МЧС России и МВД Венгрии», - отметил министр. Он выделил несколько важных направлений, которые в рамках смешанной комиссии целесообразно развивать - это и информационный обмен по различным опасностям и угрозам, вопросы пожарной безопасности и охраны общественного порядка. МЧС России готово взаимодействовать с венгерскими коллегами по вопросам организации работы с беженцами и вынужденными переселенцами.

«Мы могли бы взаимодействовать по вопросам организации работы с беженцами и вынужденными переселенцами, потому что у МЧС России есть очень большой опыт в этой работе. Ведомство до сих пор координирует деятельность всех пунктов временного размещения, где проживают граждане, вынужденно покинувшие Донецкую и Луганскую области», - сказал министр. В свою очередь глава МВД Венгрии отметил, что в прошлом году к ним прибыло около 1,5 тыс. беженцев.

«В прошлом году проблема была в том, что к нам прибыло свыше 1,420 тыс. мигрантов. Мы вдоль границы с Сербией выстроили систему инженерных заграждений, а теперь задача сохраняется в том, чтобы обеспечить ее безопасность», - сказал Шандор Пинтер. Он добавил, что в настоящее время у венгерской стороны возникает проблема с беженцами, прибывающими из Пакистана и Ирака.

В ходе рабочей встречи министр отметил, что МЧС России последовательно развивает концепцию создания гуманитарных центров как на постсоветском пространстве, примером тому созданные Российско-Армянский и Российско-Киргизский гуманитарные центры, так и в Восточной Европе - Российско-Сербский гуманитарный центр. Владимир Пучков предложил Шандору Пинтеру рассмотреть различные формы сотрудничества, в том числе используя широкие возможности российско-сербского гуманитарного центра.

«Еще одна тема, о которой мы говорили, это координация международной гуманитарной деятельности. МЧС России совместно с сербскими коллегами создало гуманитарный центр в городе Ниш, который уже неоднократно принимал участие в ликвидации последствий ЧС. Я приглашаю специалистов посетить этот центр и принять участие в его деятельности», - сказал Владимир Пучков.

«Мы заинтересованы в подключении венгерской стороны к деятельности центра. Предлагаем венгерским партнерам рассмотреть следующие направления возможного сотрудничества с использованием российско-сербского гуманитарного центра - это участие личного состава и техники центра в ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с наводнениями и пожарами, оказание гуманитарной помощи пострадавшему населению, а также повышение квалификации специалистов спасательной службы Венгрии на базе центра», - отметил глава МЧС России.

В ходе встречи Владимир Пучков предложил венгерским коллегам пройти аттестацию по методике ООН ИНСАРАГ (INSARAG).

«В МЧС России «Центроспас» и Сибирский региональный поисково-спасательный отряд аттестованы по методике ООН. Мы помогаем пройти эту аттестацию спасателям из Белоруссии, Казахстана, США и других стран. Готовы венгерским коллегам помочь в этой работе», - сказал в ходе встречи Владимир Пучков. Министр отметил, что в МЧС России есть подготовленные специалисты, которые смогут скоординировать, подготовить, а также организовать работу по данному вопросу.

«Международная аттестация поисково-спасательных отрядов по ИНСАРАГ была введена в 2005 году, так как крупные чрезвычайные ситуации трансграничного масштаба показали, что работать спасательным подразделениям вместе слаженно и эффективно в международных спасательных операциях возможно только при серьезной и целенаправленной подготовке спасательных формирований», - отметил министр.

В свою очередь Шандор Пинтер отметил, что двухстороннее взаимодействие даст возможность вывести на новый уровень возможности двух государств в предупреждении ЧС и борьбе с катастрофами.

«Уверен, что уже в скором будущем мы можем предложить наш совместный опыт мировому сообществу», - сказал министр внутренних дел Венгрии.

Во время встречи Владимир Пучков и Шандор Пинтер подписали протокол о дальнейшем взаимодействии МЧС России и МВД Венгрии, которое позволит развивать сотрудничество двух государств в сфере предупреждения стихийных бедствий и промышленных аварий и ликвидации их последствий, установить прямые контакты для информационного взаимодействия в целях оперативного обмена данными о стихийных бедствиях и промышленных авариях, происходящих на территориях обоих государств, а также проработать вопрос о возможности взаимодействия в области подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля.

«Мы готовы делиться имеющимся опытом по всем вопросам, которые представляют интерес для венгерской стороны, а также готовы всегда прийти на помощь венгерским партнерам в случае чрезвычайных ситуаций», - сказал глава МЧС России.

В заключение российский министр пригласил венгерского коллегу посетить Москву, где предложил ознакомиться с возможностями Национального центра управления в кризисных ситуациях по обеспечению управлением силами и средствами МЧС России в прогнозировании, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В столичном зоопарке придумали, как возвращать мангустам детёнышей

Зоологи Московского зоопарка сами придумали схему возвращения малышей в семью, а весь процесс занял два месяца.

В середине мая у мангустов в столичном зоопарке появились детёныши. Вскоре сотрудники зоосада поняли, что родители не готовы воспитывать потомство: они нервничали и постоянно переносили малышей с места на место. В итоге было решено забрать новорождённых на выкармливание. Первое время зоологам приходилось ночевать вместе с малышами, так как их нужно было кормить каждые четыре часа, но когда детёнышам исполнился месяц, они перешли на взрослую пищу.

Ещё через два месяца началась работа по возвращению малышей в семью. Дело в том, что на воле мангусты живут группами со сложной социальной структурой, внутри которых у них довольно мирные отношения. При этом к соседям эти зверьки относятся крайне агрессивно и активно защищают границы своей территории, причём драки бывают весьма кровопролитными. «Своих» от «чужих» мангусты отличают по запаху.

Пока взрослые уходят на поиски пищи, самые маленькие остаются в укрытии под охраной нескольких старших, а с месячного возраста их тоже начинают подключать к поиску еды. Каждый щенок следует за своим взрослым наставником, который заботится о малыше, охраняет и учит его. В природе мангусты постоянно метят своих детёнышей, чтобы у них оставался запах группы, а всех остальных считают чужими и убивают.

Именно поэтому возвращать малышей нужно было очень аккуратно. Дело осложнялось и тем, что у других зоопарков подобного опыта не было, так что столичным зоологам пришлось самим придумывать всю схему. Весь процесс занял два месяца. Сначала детёнышей на несколько часов запускали в вольер, где обычно живут взрослые. Остальных мангустов на это время переводили во внутреннее помещение. Таким образом малыши и взрослые постепенно привыкали к запахам друг друга.

Затем животным дали возможность познакомиться уже визуально: некоторое время они жили в соседних помещениях, разделённых решёткой. А в конце сентября к малышам стали подсаживать взрослых — по одному в день. Сейчас группа из семи взрослых и трёх детёнышей живёт вместе в вольере у переходного моста. Появление троих ручных зверьков, вскормленных людьми, повлияло на поведение всей группы: вслед за малышами остальные мангусты тоже стали охотнее идти на контакт.

Х5 Retail Group планирует полностью перейти на прямой импорт к концу 2019 года

По сообщению «Известий», компания Х5 Retail Group, объединяющая сети «Пятерочка», «Перекресток» и «Карусель», намерена довести долю прямого импорта фруктов и овощей до 100% в ближайшие три года.

Сейчас ритейлер напрямую покупает за границей около 20% фруктов и овощей.

К концу 2019 года X5 Retail Group хочет перейти на 100-процентный прямой импорт фруктов и овощей, при котором она будет заключать все договоры с иностранными поставщиками напрямую и ввозить в Россию продукцию самостоятельно. Об этом «Известиям» сообщил представитель компании.

«При прямом импорте сеть самостоятельно заключает договоры с иностранным производителем, а значит, знает точную цену продукции, может управлять сроками отгрузки и поставки, что невозможно при работе с дистрибьюторами», — говорят в Х5.

В 2015 году ритейлер самостоятельно поставлял из-за рубежа до 20% импортной продукции — в основном фрукты и овощи. Сейчас у компании более 100 контрактов с иностранными производителями.

После заключения договора с производителем ритейлер самостоятельно доставляет продукцию в Россию, где пользуется услугами таможенных брокеров и логистических партнеров, которые предоставляют услуги экспедирования товаров с использованием их складов, объяснили в торговой сети. Подобная схема прямого импорта позволяет сети покупать продукцию почти на 5% дешевле, чем если бы сеть заключала договоры с оптовым партнером на территории России.

Еще около 5% экономии даст ритейлеру собственная логистика на территории России. Для этого Х5 до конца 2016 года откроет два склада на арендованных площадях, на которые будет поставляться исключительно продукция компании из-за рубежа. Такая схема также сокращает длительность путешествия овощей и фруктов из-за границы на три дня. В этом году у компании начнут функционировать склады в Санкт-Петербурге и Новороссийске по 6 тыс. кв. м каждый, в 2017 году подключится еще один — в Центральном федеральном округе. В первую очередь на созданных складах будут обрабатываться апельсины, мандарины, лимоны, персики и нектарины.

Торговая сеть сотрудничает с поставщиками из ЕАЭС и СНГ, а также из Грузии, Сирии, Ирана, Марокко, Сербии, Македонии, Молдавии, Египта, Израиля, Китая, Индии, ЮАР, Новой Зеландии, Мексики, Эквадора, Колумбии, Аргентины и Чили.

По прогнозам компании к концу текущего года средняя доля иностранных фруктов и овощей, поставляемых напрямую, составит около 50% от общего объема импорта в этой категории. Доля свежей плодоовощной продукции в товарообороте сетей «Перекресток» и «Пятерочка» в III квартале 2016 года составляет около 7–8%. Объем импорта в каждой категории разный, его среднее значение в Х5 уточнить не смогли.

ООН сожалеет, что во время гуманитарной паузы в сирийском Алеппо не были получены гарантии для проведения гуманитарной операции в городе, заявил на брифинге в понедельник официальный представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик.

"Мы сожалеем, что адекватные гарантии еще не были предоставлены для оказания гуманитарной и медицинской помощи в осажденных районах восточного Алеппо и призываем все стороны способствовать немедленной медицинской эвакуации больных и раненых и членов их семей", — сказал Дюжаррик журналистам.

Правительственные войска в воскресенье начали наступать на юге Алеппо после окончания трехдневной гуманитарной паузы, когда боевики и жители могли покинуть осажденную восточную часть города. Террористы уходить отказались и под угрозой смерти запретили выходить мирным гражданам.

Ольга Денисова.

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: об изменениях в распределении обязанностей между вице-премьерами, о подготовке ЖКХ к зимнему сезону, о практике применения закона о предоставлении гражданам земельных участков в ДФО.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Несколько слов по распределению обязанностей в связи с тем, что в нашем совещании впервые участвует Виталий Леонтьевич Мутко как Заместитель Председателя Правительства. Он будет в соответствии с этим распределением отвечать за спорт, туризм и молодёжную политику. Раньше эти полномочия курировались тремя вице-премьерами. Игорь Иванович (Шувалов) возглавлял координационный совет программы подготовки чемпионата мира по футболу. Там уже многое сделано. Этим и Виталий Леонтьевич занимался в должности министра. Надеюсь, что мы проведём это крупное международное соревнование на достойном уровне. Прошу этим заняться.

Аркадий Владимирович (Дворкович) курировал физкультуру и спорт, а Ольга Юрьевна (Голодец) молодёжную политику и туризм. Там тоже проводилась серьёзная работа, поэтому, надеюсь, новый Заместитель Председателя Правительства все наработки, подготовленные коллегами, будет использовать.

Теперь несколько слов о текущих делах.

У нас, особенно в некоторых регионах, практически наступила зима. По данным Минэнерго и Министерства строительства, работа завершена по всей России: дома, котельные, тепло- и электросети, водопроводы в целом к холодному периоду готовы. Где необходимо, проведены ремонтные работы. В результате аварий стало заметно меньше. Необходимые запасы топлива также созданы. То есть в целом картина позитивная, но есть ряд отстающих регионов, их руководители должны сделать всё необходимое для окончательной подготовки жилищно-коммунального хозяйства к холодам.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), Вы, я знаю, собирали руководителей регионов, проводили селектор. Скажите, каковы результаты, на что ещё нужно обратить внимание и в каких регионах есть проблемы?

Д.Козак: В пятницу было проведено селекторное совещание со всеми руководителями регионов о подготовке к зиме. По состоянию на сегодняшний день отопительный сезон начался в 73 регионах. В Сибири, на Урале и Дальнем Востоке полностью начался отопительный сезон. Темпы подготовки хорошие, лучше, чем в предыдущие годы, – это тенденция к улучшению качества подготовки к осенне-зимнему периоду в целом по стране.

Но есть нюансы. Есть отдельные регионы, у которых плановые показатели подготовки до настоящего времени в полном объёме не выполнены. Таких регионов меньше, чем в предыдущие годы. Их всего три – Чукотский автономный округ, Камчатский край и Тверская область. Что касается Камчатки и Чукотки, представители Минстроя, Ростехнадзора и Минэнерго должны выехать туда, оказать методическую помощь и проконтролировать, с тем чтобы в ближайшее время все работы были завершены.

Что касается Тверской области, то она традиционно является предметом обсуждения в течение трёх лет. Уже подключали правоохранительные органы. Там идут имущественные споры с обществом «Тверская генерация». Запасы топлива у них есть, но они должны быть переданы в соответствии с решением суда другой компании. Это создаёт определённые риски, поскольку собственного топлива у тех станций, которые должны обеспечить отопительный сезон, не хватает. В настоящее время создана комиссия во главе с новым губернатором, вопросы начали решаться. Будем надеяться, что их удастся до 15 ноября завершить. Уже принято решение передать контрольный пакет акций «Тверской генерации» в муниципальную собственность, и после этого решения темпы подготовки увеличились.

Д.Медведев: Вы их взбодрите как следует. Это всё-таки Тверская область, а не Камчатка и не Чукотка – это там понятные сложности: огромные территории, удалённость от центра, тарифы высокие в ряде случаев.

Д.Козак: Возбуждён целый ряд уголовных дел в связи с мошенническими действиями «Тверской генерации». Некоторые люди скрываются, находятся в международном розыске. Эти имущественные споры продолжаются.

Д.Медведев: А тепла всё равно нет. Пусть новый губернатор занимается.

Д.Козак: Губернатор сам возглавил соответствующую комиссию.

Ещё одна проблема, которая косвенно угрожает отопительному сезону, – это неплатежи, долги за поставленные энергоресурсы. В связи с этим также принято решение по всем организациям технологической цепочки (от управляющих компаний до теплоснабжающих, водоканалов), которые имеют задолженность, передать материалы в Росфинмониторинг, с тем чтобы проследить, какие операции они совершают. В предыдущие годы это выявляло различные схемы, когда выводились деньги вместо того, чтобы расплачиваться за коммунальные ресурсы. Я думаю, и в этом году мы проведём такую операцию для того чтобы в зиму входили без больших долгов, без прекращения подачи коммунальных ресурсов.

Д.Медведев: Контролируйте, Дмитрий Николаевич, потому что это вопрос острый и масса всяких нюансов возникает. Если это требуется, просите о поддержке правоохранительные органы и другие административные структуры.

На предыдущем совещании мы говорили о законодательстве, посвящённом так называемому дальневосточному гектару. Это интересная новелла, она начала применяться. Каковы результаты её применения, Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу)?

Ю.Трутнев: Закон в рабочем режиме работает с 1 октября, три недели. За это время поступило более 10 тыс. заявок. В среднем от людей поступает 500 заявок в день. Самый большой объём заявок, 3,6 тыс., это Саха (Якутия), на втором месте Приморье, на третьем месте Сахалин. Заявки самые разные. Три дня назад вручал в Амурской области свидетельства. Люди планируют жилищное строительство, сельское хозяйство, пасеки, складское хозяйство, производство. То есть диапазон широчайший, люди сами выбирают, чем они будут заниматься, и закон позволяет им выбирать самостоятельно вид деятельности.

Нам необходимо использовать все возможности, чтобы поддержать этих людей в рамках уже имеющихся инструментов, потому что это активные люди, которые берут на себя риски, которые собираются развивать экономику России, строить там жильё для своих семей.

Мы хотим проанализировать все программы, которые уже есть у Правительства, с точки зрения поддержки по ипотечному кредитованию, по закупке кормов, сельскохозяйственной техники, по началу бизнеса и попробовать их более целевым образом выстроить для поддержки этой программы.

Д.Медведев: Из центра России есть заявки?

Ю.Трутнев: Из центра пока нельзя, только с 1 февраля. 1 февраля закон начинает работать по всей России. До этого времени мы вместе с Советом Федерации внесём в закон некоторые корректировки. Принципиальных изменений не будет, но за время работы мы уже получили реакцию с точки зрения, например, возможностей работать в защитных полосах дорог, в частности, пасеке там ничего не мешает. То есть с соблюдением действующего законодательства расширить возможности предоставления участков. Есть ещё несколько деталей, которые надо обязательно доработать. В осеннюю сессию мы планируем эти изменения принять.

Д.Медведев: Закон на самом деле интересный. Не думаю, что он даст такой же эффект, как известные решения, принятые в период Столыпина. Тем не менее определённый позитивный эффект для развития Дальнего Востока, с точки зрения мобильности трудовых ресурсов, перемещения туда людей, – он, несомненно, даст. Поэтому надо отслеживать его применение, внести те корректировки, о которых Вы говорите, и готовиться к 1 февраля, когда он начнёт уже повсеместно применяться.

Китай инвестирует миллиарды долларов в развитие туризма на Байкале

В регионе планируют построить туристические объекты, транспортную и логистическую инфраструктуру

Китай намерен инвестировать миллиарды долларов в развитие туризма на Байкале. Меморандум о сотрудничестве был подписан крупнейшим в Иркутской области И Байкальском регионе туроператором «Гранд Байкал» и китайской компанией «Чжунцзинсинь». Об этом сообщается в понедельник, 24 октября, на сайте туроператора.

Предполагаемый объем инвестиций в проект составит около $11 млрд. На сегодня сформирован пул китайских инвесторов, который на первом этапе - подготовкатехнико-экономического обоснования и обязывающих юридических соглашений - представляет «Чжунцзинсинь».

Как сообщается в пресс-релизе, Россия и Китай планируют создать на Байкале «туристический кластер мирового уровня». В регионе планируют построить туристические объекты, транспортную и логистическую инфраструктуру.

«Предполагается строительство не только современных туристических объектов, но и создание сопутствующей, основанной на современных технологиях, транспортной и другой разветвленной логистической инфраструктуры в районах озера Байкал и прилегающих территорий, которая призвана качественно обеспечить масштабный туристический поток в регион», — сообщается в заявлении.

Обязательным условием реализации проекта является строгое соблюдение экологических норм и требований законодательства по охране озера Байкал. Базовой площадкой для проекта рассматривается территория бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в г. Байкальске, что обеспечит серьезный импульс социально-экономическому развитию данной проблемной территории, отмечается в пресс-релизе.

Как сообщается, предложенные модель проекта, его масштабность, а также соответствие актуальным требованиям стратегии «Шелковый путь», заинтересовали Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), которая в настоящее время рассматривает вопрос придания ему статуса приоритетного в рамках инвестиционно-экономической части деятельности организации.

Ранее губернатор Иркутской области Сергей Левченко в интервью «Ведомостям» назвал проблемы, которые мешают развивать туризм на Байкале. Это касается проблемы с уборкой мусора, ликвидацией промзон, модернизацией энергетики и очистных сооружений. Также на береговой линии не хватает пирсов, без которых невозможно привозить туристов. Левченко отметил, что основной туристический рост Байкала связан с Китаем.

В регионе действует федеральная целевая программа по охране озера Байкал. Согласно документу, с 2012 по 2020 год на ее реализацию должны быть выделены около 57 млрд рублей. В феврале 2016 года Левченко сказал, что на тот момент регион получил только 6 млрд. При этом финансирование программы сократили на 10%.

В июне дипломатическое представительство Государственного управления по делам туризма КНР попросило Россию облегчить визовый режим для китайских туристов и снизить расходы китайских авиаперевозчиков.

Правительства Казахстана и Кыргызстана подписали соглашение по борьбе с нелегальной миграцией. Об этом сообщает пресс-служба МВД РК.

«Соглашение предусматривает определение процедур выявления, безопасного и упорядоченного возвращения лиц, которые не выполняют или перестают выполнять условия въезда, пребывания или проживания на территории государств договаривающихся сторон, и содействие в транзите таких лиц», - говорится в сообщении.

Документ подписали министр внутренних дел Республики Казахстан Калмуханбет Касымов и заместитель министра внутренних дел Кыргызстана Курсан Асанов.

К. Касымов подчеркнул, что подписанное международное Соглашение о порядке пребывания граждан Кыргызстана на территории Казахстана и граждан Казахстана на территории Кыргызстана позволит создать правовые основы для сотрудничества договаривающихся сторон. В том числе противодействовать нелегальной миграции, облегчит прием лиц, находящихся незаконно на территории государств, и их транзит в соответствии с общепринятыми нормами международного права и духе доверительного сотрудничества.

Кроме того, Соглашение о реадмиссии приобретает особую актуальность в связи с предстоящей международной выставкой «ЭКСПО-2017», в рамках которой ожидается большой наплыв иностранных гостей.

В отношении должностных лиц Национального центра фтизиатрии и департамента лекарственного обеспечения и медицинской техники при министерстве здравоохранения возбуждено уголовное дело по ст. «Злоупотребление должностным положением» и «Служебный подлог» по факту незаконного клинического исследования противотуберкулезного лекарственного препарата ФС-1. Об этом сообщили в генеральной прокуратуре КР.

Установлено, что Национальным центром фтизиатрии при министерстве здравоохранения в нарушение требований закона «О лекарственных средствах» без прохождения соответствующей аккредитации заключен договор с акционерным обществом «Научный центр противоинфекционных препаратов» Казахстана на проведение клинического испытания лекарственного средства ФС-1.

Впоследствии Национальным центром фтизиатрии незаконно проводились клинические исследования лекарственного средства ФС-1 на пациентах с туберкулезом легких с множественной лекарственной устойчивостью. В ходе применения препарата на 54 пациентах у 10 из них развились побочные эффекты, также имеются два факта с летальным исходом.

По данному уголовному делу ведется следствие.

Когда партнеры – в минусе

Конфликт «Триколора» и телеканалов выходит в новую фазу

Ирина Форина

Управление Федеральной антимонопольной службы в Татарстане возбудило дело в отношении спутникового оператора «Триколор ТВ». Как выясняется, завышение тарифов на распространение сигнала - обычная практика.

Татарстанское УФАС возбудило дело по поводу повышения тарифов «Триколор ТВ» (НАО «Национальная спутниковая компания») и запрашивает участников рынка о тарифах оператора.

При этом в УФАС подтвердили, что дело в отношении «Триколор ТВ» возбуждено по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», «выразившегося в экономически необоснованном повышении стоимости услуг, осуществленных в течение последних двух лет по договору на предоставление доступа к сети связи телеканала «ТНВ-Планета»».

Опрошенные руководители региональных каналов выразили недоумение таким повышением тарифов.

Гендиректор ТРК, депутат Госсовета Татарстана Ильшат Аминов подтвердил, что «Триколор ТВ» вдвое повысил тариф на распространение «ТНВ-Планеты». В республике компания имеет «почти 100 тыс. семей», по стране еще больше, отмечает господин Аминов. «Мы давно работаем через эту сеть, и уйти никуда не можем»,- добавил он.

«Мы – в похожей ситуации с татарстанскими коллегами, - сказал в беседе с корреспондентом «НИ» генеральный директор телеканала «360 ТВ» Вячеслав Духин. - «Триколор» повышает расценки каждый год – и в прошлом году повышал, и в позапрошлом. У нас эта система вызывает вопросы и недоумение. Речь идет о ресурсе, где у нас нет альтернатив. Значительная часть нашего контента носит социальный характер, есть жители в таких домах, где единственная возможность получить доступ и к нашему каналу, и к каналам коллег – только «Триколор». Но главная проблема в том, что у нас нет выбора».

По информации экспертов медиарынка, вещание через спутник «Триколор ТВ» обходится региональным каналам в 1,5 – 2 млн рублей в месяц, что вдвое дороже, чем расценки на спутниковое вещание в сети ФГУП «Космическая связь». При этом частота и спутник у «Триколора» - государственные. А ресиверами, через которые идет распространение сигнала, владеют абоненты. Как мы уже писали, к владению этим оборудованием с установленными искусственными ограничениями по переходу пользователей к другому оператору - так же возникают вопросы.

Разумеется, что у «Триколора» есть своя позиция по поводу высокой стоимости договоров с поставщиками контента, и она похожа на позиции торговых сетей -монополистов, уверяющих что средства поставщиков уходят на пиаровские и маркетинговые акции. В свое время этот аргумент не смог защитить торговые сети, вряд ли он будет принят сегодня, к тому же опрошенные представители каналов уверяют, что такого пункта в предмете договора нет. Предмет договор- услуга связи.

Если УФАС Татарстана удастся доказать, что спутниковый оператор нарушил закон, то «Триколор ТВ» будет вынужден внести изменения в договоры с телеканалами и четко прописать условия, в частности, по пересмотру тарифной сетки. Но прогнозы об исходе дела преждевременны.

«Каждый договор имеет свой срок, мы заключаем с «Триколором» на год, но, в соответствии с законом, любой договор может быть прекращён при предварительном уведомлении за месяц, - рассуждает Вячеслав Духин. - Мы – полностью зависимая сторона – у нас нет рычагов и иного способа влияния. С интересом будем наблюдать и ждать решения контролирующих органов Татарстана, советоваться с юристами и принимать решения».

Но претензии к «Триколору» есть не только в части необоснованности тарифов на доступ к спутнику. В сентябре Комиссия Федеральной антимонопольной службы России (ФАС) признала «Национальную спутниковую компанию (бренд «Триколор ТВ») нарушившим закон о рекламе. В надзорном ведомстве посчитали, что реклама цифрового телевидения «Триколор ТВ» под лозунгом «Ноль рублей за комплект оборудования» на телеканале НТВ вводит потребителей в заблуждение.

При этом стоит отметить, что данная рекламная акция «Триколора» бьет по бизнесу НТВ, также работающем в этом сегменте. Впрочем, важно, что ФАС хоть как-то отреагировала на запрос.

В свою очередь, эксперт в области антимонопольного законодательства Александр Белов говорит, что быстрых решений в отношении «Триколор ТВ» ждать не стоит и не исключает того, что в итоге надзорный орган попытается выйти на декларационное соглашение между сторонами спора , обязав спутникового оператора соблюдать права клиентов.

«Это было бы сверхактуально в части работы «Триколора» с производителями контента. – рассуждает Белов. - В декларационном соглашении могли бы быть прописаны, например, механизмы расчета рыночных цен на основные услуги «монополиста» и на стоимость закупки контента у каналов с бюджетным финансированием».

Вместе с тем, Белов отметил, что ФАС может понадобиться время для того, чтобы признать «Триколор» и холдинг, производящий оборудование - единой группой лиц, доминирующей на рынке спутникового телевидения, и после этого станет легче работать с нарушениями, учитывая риск взыскания оборотного штрафа».

Но «Триколор ТВ» все претензии в свои адрес отклоняет. Неспешность ФАС и отсутствие судебной практика пока играет на стороне оператора. И это лишний раз подтверждает известную истину: в России хромает антимонопольное законодательство, можно сколько угодно говорить о том, что ситуация меняется, но реальное положение дел далеко от идеального - естественные монополии продолжают давить потребителей и независимые компании.

Но если естественные монополии на традиционных рынках (газ, электричество, логистика) давно определены и у ФАС с ними худо - бедно налажена система контроля, то новые монополии - возникшие в начале 21 века, до сих пор прячутся, и у ФАС немного механизмов и ресурсов, чтобы контролировать их деятельность.

Например, за нарушение закона о рекламе ФАС может выставить оператору штраф до 500 тыс. рублей. Но полмиллиона рублей для компании с многомиллиардными оборотами – сумма ничтожная. При этом в арсенале ФАС существуют куда более внушительные штрафы, например, оборотный, когда компания, получившая необоснованную выгоду, должна вернуть государству и гражданам процент с оборота. А там суммы куда больше.

И если в случае с введением потребителей в заблуждение, довольно сложно посчитать (а значит доказать в суде), сколько клиентов потеряли свои деньги, то в случае с завышением стоимости за распространение сигнала, перспектива добиться восстановления справедливости выглядит весьма серьезно.

Известно количество телеканалов – партнеров «Триколора» и тарифы на распостранение их сигнала. Экономистам несложно посчитать общую сумму ,связанную с завышенной ценой за «вход на спутник». Посчитать - и вернуть государству. Учитывая, то что «Триколор» работает уже не один год, речь может идти штрафе в десятки и даже сотни миллионов рублей.

Пока «Триколору» удавалось доказывать, что он «не монополия» и, вероятно, не занимает доминирующее положение на рынке платного телевидения. Но подсчеты велись в сравнении с широким сегментом всего телевидения в РФ, что может быть не совсем корректно.

Вместе с тем, компания «Триколор ТВ» имеет в настоящее время в качестве своих абонентов 75,8% от общего количества потребителей услуги спутникового телевидения в России.

Особенно сильна монополия «Триколор ТВ» в населенных пунктах с числом жителей менее 100 тыс .человек (в них проживает чуть больше 50 процентов населения России).

Официальный сайт «Триколор ТВ» содержит следующую информацию: «По данным международной аналитической компании IHS, «Триколор ТВ» — лидер российского рынка платного телевидения (30%), в спутниковом сегменте доля оператора порядка 75%. В конце 1 квартала 2016 года абонентская база «Триколор ТВ» составила 11,87 млн домохозяйств». Этих данных может быть достаточно для признания корпорации - «занимающей доминирующее положение на рынке».

Уже сегодня мы можем констатировать, что абонентов «Триколора», возможно, ждут лучшие времена, и события могут развиваться по аналогии с процессами, происходившими в компаниях сотовой связи. При накоплении критической массы претензий будут приняты законодательные акты, дающие возможность покончить со «спутниковым рабством» как для производителей контента, так и для потребителей, которые получат возможность переходить на другую платформу со своим оборудованием, выбирая где лучший сервис и любимые каналы…

Гонка президентских обещаний

Какие финансовые выгоды обещают избирателям Клинтон и Трамп

Анна Комарова

До выборов президента США осталось меньше месяца. Позади два раунда дебатов, а предвыборная гонка между демократом Хиллари Клинтон и республиканцем Дональдом Трампом с каждым днем становится все напряженнее. «Газета.Ru» разбиралась, какие изменения в экономику страны в случае победы планирует внести каждый из них.

На персональном сайте кандидата от Демократической партии Хиллари Клинтон выложена предвыборная программа, в которой подробно описаны ее действия по стабилизации финансового сектора в случае победы.

«План Клинтон сможет дать регуляторам больше полномочий, что поспособствует реорганизации и сокращению числа рискованных компаний, а также банков и иных финансовых учреждений, — говорится в пресс-релизе. — Хиллари Клинтон будет способствовать повышению прозрачности и снижению волатильности банковской системы, включающей в себя определенные виды деятельности хедж-фондов, инвестиционных банков и других финансовых компаний».

Новая льгота от Хиллари

К тому же демократы планируют организовать дополнительные выплаты для семей с детьми в возрасте до четырех лет, пишет издание The Wall Street Journal.

Это часть более широкого плана снижения налогов для среднего класса.

Новая система позволит уменьшить вдвое налоговое бремя на одного ребенка до $2 тыс. Кроме того, планируется снизить налоги для людей с особенно низким уровнем доходов, даже если они не платят подоходный налог.

Клинтон оценила стоимость такой налоговой инициативы для бюджета в $150–200 млрд в течение десяти лет.

Стоит отметить, что финансирование будет производиться за счет повышения действующих налогов для состоятельных граждан. «Богатые люди будут обязаны платить более высокие налоги. Это будет честно по отношению к нашей стране», — заявила Клинтон.

Взимание бóльших налогов с обеспеченных граждан США поможет нарастить налоговые поступления на $1,4 трлн — 1% самых состоятельных домохозяйств в 2017 году заплатили бы в среднем на $117,76 тыс. больше, чем в настоящее время. Это снизило бы их доход на 7,4%.

Повышение налогов коснулось бы 20% наиболее обеспеченных американцев, чей годовой доход превышает $143 тыс.

Помощница кандидата в президенты добавила, что в будущем Клинтон планирует расширить налоговый кредит для семей с детьми среднего и старшего возраста и предоставить больше льгот работникам с низким уровнем дохода, не имеющим детей. Более того, Клинтон предложила ввести новые налоговые льготы для людей с высокими расходами на медицинское обслуживание и для семей, осуществляющих уход за родителями и другими близкими родственниками.

В планах у Клинтон также организовать гарантированный оплачиваемый медицинский отпуск до 12 недель по уходу за больным членом семьи.

План направлен на оказание помощи семьям с детьми, но не стимулирует экономический рост, считает Майкл Штамм, директор отдела исследований экономической политики в American Enterprise Institute в Вашингтоне. Больше всего от предлагаемых изменений выиграют налогоплательщики, у которых нет детей, резюмирует издание The Wall Street Journal.

Один из способов переложить часть налогового бремени на состоятельных американцев — повышение налога на недвижимость с текущих 40 до 45%, то есть возврат к уровню 2009 года. В то же время налог на самые крупные объекты недвижимости Клинтон хочет повысить до 65%, в случае если их стоимость превышает $500 млн на человека, или $1 млрд на пару.

Такой размер налога станет максимальным с 1980-х годов и соответствует предложению, выдвинутому в ходе праймериз ее бывшим соперником по партии Берни Сандерсом.

В избирательном штабе Клинтон уверены, что повышение налога на имущество и изменение правил взимания налогов на прирост капитала помогут реализовать поддержку среднего класса, в том числе и увеличение налоговых льгот для работающих родителей.

Трамп и его федеральные субсидии

Конкурент Хиллари Клинтон Дональд Трамп предложил ввести новые федеральные субсидии по уходу за ребенком, льготы для семей с низким уровнем доходов. Более того, он обещает своим избирателям оплачиваемый декретный отпуск для всех работающих граждан.

Таким образом, республиканец пытается добиться голосов в свою пользу от женской половины Америки, которые в большинстве своем отдают предпочтение кандидатуре Клинтон.

План Трампа подразумевает шесть недель оплачиваемого отпуска и пособия по безработице для родителей, чьи работодатели не способы это предоставить.

По данным The Wall Street Journal, проект кампании Трампа обойдется казне в $2,5 млрд в год. Выплаты будут осуществляться за счет сокращения программы страхования и пособия по безработице.

Вместе с тем налогоплательщикам, которым разрешен стандартный налоговый вычет, Трамп предлагает снизить расходы по уходу за ребенком в размере средних трат, рассчитанных по штатам. При этом льгота не будет предоставляться физическим лицам, зарабатывающим более $250 тыс. в год, а также парам, чей бюджет превышает $500 тыс.

Республиканец также предлагает ввести так называемые скидки на сумму $1,2 тыс. в год для семей с низким уровнем доходов через налоговый вычет. Адвокат Марк Мач, присутствующий на оглашении программы Трампа, отметил, что это очень хороший ход для кампании политика. «Республиканец действительно может получить много голосов от молодых женщин и матерей», — полагает он.

При этом Трамп заверил, что будет создавать новые рабочие места за счет сокращения ставки корпоративного налога с 35%, третьего по величине в мире, до 15% и снизит самую высокую индивидуальную ставку налога с 39,6 до 33%, а также снизит ставки налога для других налогоплательщиков.

Чья налоговая программа лучше

«План Дональда Трампа подразумевает снижение налогов для всех групп населения, в том время как программа Хиллари Клинтон, напротив, рассматривает увеличение налоговых вычетов для финансово состоятельных граждан», — написано в программе республиканца на его персональном сайте.

Налогоплательщики получат сокращение налогов в размере $1,8 тыс. в рамках программы Трампа и увеличение налогов на $176 в соответствии с планом Клинтон. К тому же налоговый план кандидата от Республиканской партии способствует увеличению рабочих мест почти для 2 млн. По программе Клинтон американцы потеряют 300 тыс. рабочих мест, о чем написано на сайте Трампа со ссылкой на налоговый фонд США.

Посольство России в Эстонии осудило открытие бронзового бюста бывшему эсэсовцу в одной из школ страны, сообщили в понедельник РИА Новости в российском дипломатическом ведомстве.

В школе в города Лаупе (центральная Эстония) 21 октября был открыт бронзовый бюст бывшему эсэсовцу Харальду Нугисексу, который был награжден высшим военным орденом Третьего рейха "Рыцарским крестом" за заслуги в боях против Красной армии.

"Состоявшаяся церемония – еще одна попытка героизации нацистских преступников и их пособников. Не иначе как кощунство и глумление над памятью павших в борьбе с фашизмом следует охарактеризовать прозвучавшие в Лаупе слова о том, что увековечивание памяти этого "героя" будет способствовать росту патриотизма у учащихся, их любви к своей родине", — говорится в заявлении посольства.

Посольство отмечает, что тем, кто пытается воспитывать на подобных примерах подрастающее поколение, следует помнить, что "вынесенный в Нюрнберге приговор главарям фашистского рейха и созданным ими преступным организациям, в том числе СС, по-прежнему остается в силе и потуги оправдать совершенные ими преступления против человечества являются глубоко безнравственными и аморальными".

"Прошедшая война унесла жизни 27 миллионов советских граждан, и поныне в каждой российской семье живет боль потерь и утрат, но и гордость за Великую Победу. Потакание неонацистским и реваншистским настроениям, где бы это ни происходило, вызывает наше решительное неприятие", — заявило российское посольство.

В годы Второй мировой войны Нугисекс добровольно вступил в ряды 20-й эстонской дивизии СС. В 1944 году унтершарфюрер Нугисекс был награжден высшим военным орденом Третьего рейха "Рыцарским крестом" за заслуги в боях против Красной армии. Этой награды были удостоены 43 воевавших в гитлеровской армии иностранца, среди которых четверо эстонцев.

После войны Нугисекс был приговорен к 10 годам заключения и 5 годам высылки в Сибирь. В 1958 году Нугисекс вернулся в Эстонию. После восстановления независимости страны ему в 1994 году было присвоено звание капитана эстонской армии в отставке. В эстонских СМИ его часто упоминали как национального героя.

В 2014 году Нугисекс, скончавшийся на 93 году жизни, был похоронен с воинскими почестями на военном кладбище местечка Тори в Пярнуском уезде.

Николай Адашкевич.

Международная конференция «Терроризм и электронные СМИ» завершила свою работу

С 18 по 21 октября 2016 года в Белграде прошла Международная конференция «Терроризм и электронные СМИ», где обсудили роль СМИ в освещении терактов на примере Европы, Ближнего Востока и Сирии.

В конференции приняли участие более 90 журналистов и экспертов из более чем 15 стран, а также руководители и представители таких международных организаций как ОДКБ, ООН, ОБСЕ и Совет Европы.

В этом году участники конференции обсудили такие важные темы, как роль СМИ в освещении терактов на примере Европы, Ближнего Востока и Сирии; ответственность журналистов в борьбе против пропаганды ненависти и насилия; социальные сети как коммуникационная среда для распространения идей терроризма и другие.

Дискуссии по этим темам проходили на пленарных заседаниях, круглых столах, а также на тематических просмотрах телепрограмм и документальных фильмов.

Участников конференции поприветствовал заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Козлов.

С новыми инициативами и предложениями на конференции выступили генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа, секретарь Союза журналистов России, председатель Медиаконгресса «Содружество журналистов» Ашот Джазоян, профессор кафедры международной журналистики МГИМО Сергей Грызунов, а также журналисты и эксперты из Франции, Сербии, Испании, Греции, Иордании, Бельгии, Кипра, Китая и др.

На конференции был принят итоговой документ, где были обобщены результаты дискуссий и новые инициативы. Документ открыт для замечаний и дополнений до 21 ноября 2016. Заключительный вариант итогового документа будет направлен в международные СМИ, а так же в национальные и международные организации.

EMA раскрыло результаты клинических исследований новых ЛС

Европейское агентство по лекарственным препаратам (EMA) предоставило открытый доступ к результатам клинических исследований медикаментов, одобренных на территории ЕС. Об этом сообщается на сайте регулятора.

EMA стало первым в мире контрольным органом, открывшим прямой доступ к итогам клинических исследований для широкой общественности. Все желающие смогут ознакомиться с документами, предоставленные EMA фармацевтическими компаниями в поддержку заявки на регистрацию лекарственного препарата с 1 января 2015 года.

Еврокомиссар по вопросам здравоохранения и продуктовой безопасности Витенис Андриукаитис заявил, что прозрачность является основополагающим компонентом клинических исследований, поэтому все результаты испытаний, вне зависимости от того, положительные они или негативные, должны быть представлены в открытом доступе.

На настоящий момент EMA опубликовало 260 тыс. страниц информации о более 100 клинических исследований двух лекарственных препаратов. Постепенно в базу данных будут добавляться отчеты о КИ и других ЛС. В дальнейшем EMA планирует в течение 60 дней после принятия решения о регистрации препарата в ЕС загружать на онлайн-ресурс информацию о его клинических исследованиях. Прогнозируется, что ежегодно в базу будут добавляться отчеты о примерно 4,5 тыс. КИ.

Швейцарская компания заняла блок площадью 214 кв. м в бизнес-центре на Профессора Попова. Новым арендатором БЦ класса «А» «Сенатор» на Профессора Попова стала швейцарская компания Acino, специализирующаяся на фармацевтическом рынке, сообщает пресс-служба сети деловых центров. Компания арендовала в деловом центре обособленный видовой блок площадью 214 кв.м. Это первое представительство компании в Санкт-Петербурге.

Acino дебютирует в Петербурге в БЦ «Сенатор»

Acino – швейцарская фармацевтическая компания со штаб-квартирой в Цюрихе, которая занимается разработкой, производством и продажей на международном уровне фармацевтических препаратов. Бренд Acino представлен в 80 странах Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки и Азии, России и СНГ.

«Фармацевтический кластер Петербурга в последнее время получил особое развитие, неудивительно, что рынком заинтересовались иностранные игроки. Учитывая интерес фармацевтических компаний к офисным объектам высокого класса, мы готовы предложить самые лучшие офисные помещения в наших бизнес-центрах, с высоким уровнем сервисного обслуживания», - отмечает Дмитрий Золин, управляющий директор сети бизнес-центров «Сенатор».

Подводная лодка «Владикавказ» прибыла в базу после дальнего похода

Сегодня в главную базу Кольской флотилии разнородных сил Северного флота — город Полярный, прибыла дизель-электрическая подводная лодка «Владикавказ». Экипаж корабля успешно выполнил все поставленные задачи дальнего похода. По докладу командира подводной лодки капитана 2 ранга Владимира Нагорнова, материальная часть исправна, личный состав здоров, после пополнения запасов и кратковременного отдыха готов к новым походам.

На пирсе подводников встречали командующий Кольской флотилией разнородных сил Северного флота вице-адмирал Олег Голубев, представители объединения и семьи членов экипажа.

Командующий Кольской флотилией разнородных сил Северного флота принял доклад командира корабля и поздравил подводников с возвращением в родную базу и с успешным выполнением поставленных задач.

Вице-адмирал Олег Голубев подчеркнул, что дизель-электрические подводные лодки имеют большой потенциал и способны выполнять специальные задачи, как в ближней, так и в дальней морской зоне. Также командующий Кольской флотилией разнородных сил СФ отметил, что именно у подводников Северного флота накоплен наиболее богатый опыт, который перенимают экипажи других флотов.

По окончании торжественной церемонии встречи экипаж подводной лодки «Владикавказ» встретился с родными. После кратковременного отдыха подводники приступят к плановой боевой подготовке в базе.

ДЭПЛ «Владикавказ» была построена на судостроительном заводе Красное Сормово и зачислена в состав Северного флота. Наименование «Владикавказ» было присвоено кораблю после подписания договора о шефском взаимодействии с администрацией Северной Осетии в 1997 году.

В 2015 году корабль прошел плановый ремонт и модернизацию в Центре судоремонта «Звездочка» (г.Северодвинск Архангельской области), комплекс ходовых испытаний на Белом море и вернулся в строй соединения подводных лодок Кольской флотилии разнородных сил Северного флота.

Дизель-электрические подводные лодки данного проекта являются одними из наименее шумных подводных кораблей. Оснащены современным ракетным и торпедным вооружением, отличаются высокой скрытностью. Основное предназначение – борьба с надводными кораблями и подводными лодками.

Пресс-служба Северного флота

Отряд кораблей Каспийской флотилии посетил казахстанский порт Актау

Отряд кораблей Каспийской флотилии в составе флагмана объединения ракетного корабля «Татарстан» и малого ракетного корабля «Град Свияжск» совершил дружественный визит в порт Актау Казахстана.

Ранее российские корабли посетили порт Бендер-Энзели Ирана.

Во время пребывания в Актау командиры российских и казахских кораблей обменялись визитами, а казахские моряки посетили с экскурсиями российские корабли.

В свою очередь российские моряки возложили венки к мемориалу «Вечный огонь», побывали на концерте творческих коллективов города, ознакомились с историческими достопримечательностями Актау.

В настоящее время отряд кораблей Каспийской флотилии покинул казахстанский порт и продолжает выполнение задач сбор-похода. Впереди моряков ждут корабельные учения с выполнением артиллерийских стрельб по морским и воздушным мишеням, тренировки по борьбе за живучесть и управлению поврежденным кораблем в ходе навигационного происшествия.

Возвращение «Татарстан» и «Град Свияжск» в пункт базирования Каспийской флотилии запланировано на 26 октября.

Пресс-служба Южного военного округа

На российской авиабазе в Киргизии воздвигнут храм в честь Александра Невского

Строительство православного храма в честь святого князя Александра Невского завершено на российской авиабазе Кант в Киргизии. Торжественное открытие его состоялось в 13-ю годовщину создания соединения.

Митрополит Ташкентский и Узбекистанский Викентий и епископ Бишкекский и Кыргызстанский Даниил совершили первую архиерейскую благословенную службу.

«Появление храма на территории российской авиабазы в Киргизии — это значимое событие. Проходить службу вдали от Родины вдвойне сложно, а теперь выполнять свои обязанности российским военнослужащим будем помогать вера. Командование округа и военнослужащие сделали многое, чтобы в Канте появился храм в честь великого русского полководца Александра Невского», — рассказал заместитель командующего войсками Центрального военного округа по работе с личным составом генерал-майор Сергей Полетучий.

Объединенная российская авиационная база Кант является авиационным компонентом Коллективных сил быстрого развертывания и участвует в обеспечении безопасности воздушного пространства государств Организации Договора о коллективной Безопасности (ОДКБ).

Летный парк представлен штурмовиками Су-25 и вертолеты Ми-8.

Пресс-служба Центрального военного округа

8-9 февраля 2017 г. на площадке 4-ой Национальной выставки инфраструктуры гражданской авиации NAIS-2017 состоится Форум Travel Routes Russia, где авиакомпании и туроператоры смогут обсудить потенциал рынка внутренних туристических направлений и авиаперевозок и провести переговоры в рамках планирования туристических маршрутов сезона весна-лето 2017 г.

Форум проходит при поддержке и участии Федерального агентства воздушного транспорта и Федерального агентства по туризму.

В дискуссии примут участие представители Росавиации и Ростуризма, ведущие авиакомпании, туроператоры, аэропорты, представители региональных Министерств и Департаментов развития туризма.

Специалисты туротрасли обсудят механизмы поддержки туроператоров, обеспечивающих увеличение туристического потока на приоритетных туристических маршрутах по Российской Федерации; вопросы продвижения и перспектив внутреннего турпродукта, расширения внутренней туристической сети как фактора роста внутренних авиаперевозок и повышения транспортной доступности туробъектов и комплексов. Кроме того, на форуме рассмотрят финансовые модели поддержки авиаперевозчиков на внутренних направлениях и динамику распределения турпотока в России в 2014-2016 годах.

«Согласно статистическим данным Всемирной туристической организации, востребованность авиатранспорта туристами в последние годы растет. Большое значение для туризма имеет развитие чартерного авиасообщения и выполнение туроператорами собственных полетных программ, которые позволяют снизить цены и повысить доступность путешествий за счет снижения транспортной составляющей в цене турпутевки. Это особенно актуально для России с ее огромной территорией. Конструктивный диалог между всеми заинтересованными сторонами для решения этой задачи является залогом эффективной реализации туристического потенциала субъектов федерации и страны в целом», – считает Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Для справки:

NAIS - это отраслевое мероприятие для профессионалов авиационной индустрии России и стран СНГ. Ежегодно NAIS демонстрирует новейшие технологии и решения для развития отрасли и собирает на своей площадке более 1500 представителей российских и международных аэропортов и авиакомпаний.

Халтура вместо журналистики

Автор: В.И. СОЛОМОНОВ — пенсионер, Р.М. ДУБИНКИНА — председатель районного совета бывших малолетних узников фашистских концлагерей, А.А. ФУРМАН — пенсионер и другие жители Хвастовичского района. с. Хвастовичи, Калужская область.

Мы очень озабочены ненормальной обстановкой, которая сложилась вокруг единственной районной газеты в Хвастовичском районе Калужской области. Казалось бы, газета «Родной Край» является юридическим лицом и должна быть самостоятельной в отражении на своих страницах важнейших проблем, в распространении правдивой информации для читателей и подписчиков. Она обязана публиковать общественно значимые материалы, волнующие жителей, быть трибуной их мнений независимо от социального положения и партийной принадлежности. Однако данное конституционное право граждан редакция напрочь игнорирует, публикуя только те статьи и материалы, которые устраивают администрацию муниципального района и лично главу администрации С.Е. Веденкина.

В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ сложилась практика, когда критические материалы редактор обязательно несёт на согласование к главе администрации. Результатом такого «обсуждения» становится запрет любой критики в адрес власти или иного — не господствующего — мнения. Читатели справедливо усматривают в этом диктате нарушение закона РФ «О средствах массовой информации». Редактор же издания Н.Ф. Андросова объясняет свою «позицию» тем, что она может из-за споров с начальством потерять работу. (Кстати, этот свой аргумент она ни от кого не скрывает).

В последние годы не были напечатаны статьи и информации известного в районе общественника и физкультурника Виктора Андреевича Шашкова. Позицию наших правителей можно понять, ведь автор справедливо критикует местную власть за многие хозяйственные и общественные недоработки. Администрация района даже не пытается что-либо предпринять для улучшения социально-экономического положения на нашей территории. За 20 лет руководства С.Е. Веденкин так ничего и не сделал для создания хотя бы более-менее приемлемых условий для нормальной жизни, прежде всего молодого поколения. В итоге наши сёла и деревни опустели. Работать людям негде. В прошлом году закрылось последнее промышленное предприятие. У сельскохозяйственных товаропроизводителей проблемы накапливаются из года в год.

Между тем в архиве редакции пылятся как ненужные статьи вышеупомянутого автора «Старая песня «О самом главном», «Куда простому народу податься?», «Родной Край» не публикует материалы людей из народа и представителей политических партий, почему?». В конце концов Виктор Андреевич Шашков прекратил сотрудничество с газетой, которую читал больше 50 лет. В настоящее время он вынужден отправлять свои статьи в редакцию газеты «Калужская правда».

И таких примеров немало. Прекратил сотрудничество с «Родным Краем» писатель и журналист В.П. Гусаров. Его статьи на краеведческие и исторические темы «задерживаются». Публикации приходится ждать по полтора-два года. Редактор не скрывает, что материалы Гусарова не рекомендует ей печатать глава администрации: уж слишком много правды для Сергея Егоровича, не может всю её переварить. Даже краеведение уже становится неугодным! Зачем нештатным авторам унижаться, когда на виду у всего района им выкручивают руки? Поняв отношение к нему местной власти, Гусаров снял ещё один «долгоиграющий» материал: на этот раз об окрестностях деревни Нехочи.

Также не были напечатаны несколько материалов депутата Еленской сельской думы Н.В. Голикова. Видите ли, он посмел критиковать главу администрации Хвастовичского района. Итогом абсолютного невнимания к общественному активу газеты, третирования его стало почти полное отсутствие нештатных корреспондентов. Но печатные страницы надо чем-то заполнять! Поэтому корреспонденции с мест заменяет официоз из области, а также идут кроссворды на целую полосу.

Причины падения престижа газеты надо искать и в квалификации самих журналистов. Творческий коллектив издания нуждается в серьёзном совершенствовании. В профессиональном плане он слаб, но поскольку подбором кадров журналистов никто не занимается, власть устраивают и их нынешние возможности.

Редактор газеты обязан подавать пример отношения к делу, во всяком случае так привыкли мы считать в советское время. Однако сейчас другие времена. Уяснив эту истину, Наталья Фёдоровна Андросова вовсе не стремится к покорению литературных и публицистических высот. Для неё главное — сохранить свой пост. Сама же пишет немного, да и то на малозначимые темы. Обходит острые углы в материалах об образовании, о культуре, медицинском обслуживании населения и т.д., не проводит аргументированного анализа существующих проблем. Почти не публикуются статьи и информационные материалы о положении дел в трудовых коллективах, ЖКХ, сельхозпроизводстве. Нет контроля, как в старые добрые времена, за работой обслуживающих организаций.

Сейчас наиболее заметны в газете материалы начинающей журналистки Ольги Помозиной. Редактор же, когда надо, не прочь «подсластить», «поддакнуть» тому из представителей власти, кто дружит с «самим» главой. Очень наглядный пример: раскритикованного пациентами главного врача ЦРБ решили поддержать «наверху» и выделили этому лечебному заведению неисправную «скорую» — новенький «Форд». О подарке раструбили «Родной Край» и областные газеты. Правда, машина эта вот уже около года не может выехать из гаража, но об этом не пишут.

У большинства жителей района сложилось однозначное мнение: нынешний редактор упомянутой районной газеты не может возглавлять её. Не способна этого делать. При её руководстве уже больше 500 семей прекратили подписку на издание. Госпожа Андросова не может создать творческой обстановки в коллективе.

Предлагаем выдвинуть на эту должность местного жителя — желательно учителя среднего возраста, хорошо знающего район и людей. А также создать совет редакции или общественную редколлегию газеты из числа грамотных и уважаемых хвастовичан. Только так можно изменить обстановку к лучшему: тогда люди сами потянутся к изданию, а не будут прекращать его выписывать.

Не подумайте, что мы первыми отмечаем недостатки издания «Родной Край». В адрес этой газеты часто раздаётся критика. Она не раз звучала на различных совещаниях, однако глава районной администрации к ней не прислушивается. Что же касается главы муниципального района «Хвастовичский район» И.И. Макаркина и депутатов районного Собрания, то они безмолвствуют вот уже много лет. А ведь не только администрация муниципального района, от имени которой выступает преимущественно господин Веденкин, но и депутатский корпус должен помогать газете, поправлять её, ориентировать на отражение социально и экономически значимых тем, вместе с журналистами определять перспективы развития района. К сожалению, у нас устав района «подогнан» под Веденкина, что является большой ошибкой.

Мы написали далеко не обо всём, что видим, но постарались обозначить тех, от кого зависит правильное информирование граждан нашего района. Ни для кого не секрет, что подобная обстановка царит и в подавляющем большинстве районов и городов Калужской области. Во многих регионах Российской Федерации местная власть подмяла под себя средства массовой информации. И у нас в районе, и в области критика в адрес нашего руководства и губернатора не приветствуется, поэтому фактически отсутствует уже много лет.