Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В провинции Логар был собран хороший урожай лука, но из-за недостатка рынков сбыта его стоимость резко снизилась.

Как заявляют крестьяне, стоимость лука составляет в лучшем случае лишь треть от прошлогодней из-за недостатка покупателей. Местным жителям, которые выращивали лук на сотнях гектаров в надежде обеспечить свои семьи, некому предложить свой товар.

«К нам не приезжают закупщики лука, и это обязанность государства – найти рынок сбыта для продукции», – сказал глава ассоциации фермеров провинции Логар в интервью местным журналистам, передает радиостанция «Салам Ватанадар».

В текущем году в провинции под лук было отведено 1400 гектаров сельхозугодий. Раньше его продавали в Пакистан, но из-за напряжённости в афгано-пакистанских отношениях крестьяне оказались в сложной ситуации.

Отметим, что намерение закупать сельхозпродукцию у Афганистана на выгодных условиях уже выразили Россия, Иран, Индия. Для этого, однако, потребуются стандартизация и международная сертификация, а также налаживание контактов непосредственно между бизнесменами стран-участниц.

До и после: как обновляют столичные театры

Уникальный сценический механизм, старинное крыльцо в качестве ложи и сейф для кресел. Что ещё появилось в обновлённых столичных театрах — в материале mos.ru.

Сегодня, 15 сентября, открылось новое здание театра Олега Табакова. Оно оборудовано по последнему слову техники. Театр стал единственным в России обладателем уникального сценического механизма третьего поколения.

Зрительный зал «Табакерки» рассчитан на 400 мест, а площадь семиэтажного здания составляет почти пять тысяч квадратных метров. Сцену размером 12 на 13 метров оснастили системой барабанного круга с кольцом, тремя встроенными в круг электромеханическими подъёмно-опускными платформами, а также механизмом трансформации планшета сцены.

Но самое интересное то, что сцена может увеличиваться: четыре передних ряда кресел можно убрать в специальный сейф. Зрительный зал оснащён установкой, которая создаёт специальный звук и свет. А управлять всей техникой будут с помощью новейшей электронной системы.

«Геликон-опера»

В прошлом году перед столичными театралами предстала обновлённая «Геликон-опера». Театр расположен в старинной усадьбе Шаховских-Глебовых-Стрешневых на Большой Никитской.

Реконструкция началась ещё восемь лет назад, но процесс не раз приостанавливали, меняли подрядчиков. Работы возобновили и уже не прекращали лишь с 2011 года.

Существующие здания надстроили и расширили. В итоге площадь театра увеличилась примерно на 10 тысяч квадратных метров. Во внутреннем дворе усадьбы появился большой зал «Стравинский» на 500 мест. Он представляет собой греческий амфитеатр, одной из стен которого стал задний фасад усадьбы. А красное крыльцо внутреннего двора превратилось в ложу для почётных гостей.

Уникальную акустику создаёт навесной потолок, декорированный под звёздное небо. В качестве светил выступают тысячи маленьких лампочек. Кроме того, к потолку подвешено 13 звукоотражающих сфер, которые назвали геликонами. Такая конструкция потолка создаёт объемное звучание в зале. Кстати, она не имеет аналогов в мире.

В стены зала вмонтировали окна со светодиодной подсветкой. Во время спектакля на них выводят различные изображения. Это создаёт интересный визуальный эффект.

На сцене создали специальные платформы, которые могут подниматься и опускаться во время представлений. А в глубине сцены установили шесть колоколов. Их отливали специально для театра в Воронеже. Вес самого большого из них составляет 260 килограммов.

Историческое здание отреставрировали по технологиям XIX века. Специалисты воссоздали малый белоколонный зал на 227 зрителей. В нём сохранили подлинную лепнину и деревянный сводчатый потолок, который создаёт уникальную акустику. Белоколонному залу присвоили имя княгини Шаховской. У этого помещения большая история: здесь читал стихи Александр Пушкин, дирижировал Пётр Чайковский и пел Фёдор Шаляпин.

«Новое пространство» Театра наций

«Новое пространство» Театра наций — это уникальная площадка, на которой будут проводить лекции, творческие встречи, мастер-классы, мини-спектакли, выставки, кинопоказы и открытые чтения. В культурных мероприятиях будут участвовать ведущие отечественные и зарубежные актёры, режиссёры, драматурги, композиторы, музыканты, художники и дизайнеры. Программа «Пространства» стартует в ближайшие дни.

«Новое пространство» разместилось в историческом особняке по адресу: Страстной бульвар, дом 12, строение 2. Здание является объектом культурного наследия федерального значения.

Его строительство началось в 1811 году, но так и не закончилось из-за пожара 1812 года. Первое упоминание о достроенном каменном доме относится к маю 1814 года.

В 1856 году здание приобрела семья Редлих. Особняк сильно преобразился после смены владельцев, в нём сделали перепланировку. Это нарушило первоначальную архитектурную целостность здания. В тот период в доме работала водолечебница.

После 1917 года особняк перешёл в собственность государства. В нём разместили различные конторы и жильё. С 1970-х до середины 1990-х годов здесь располагался архив военкомата. В дальнейшем, вплоть до 2011 года, в доме было общежитие. Кроме того, здесь проходили показы неформальных художников.

В мае 2011 года было принято решение передать здание в федеральную собственность для размещения в нём театрального квартала Театра наций. Требовался капитальный ремонт и реставрация. Эти работы провели в 2014–2015 годах за счёт федерального и московского бюджетов.

В старинном особняке восстановили кровлю, фасады, кирпичную кладку, полы, отреставрировали утраченные элементы интерьера, привели в порядок оконные блоки и дверные проёмы. Помещению вернули оригинальную планировку. Кроме того, специалисты отремонтировали инженерные сети и построили индивидуальный тепловой пункт. Центральным элементом здания стала нестандартная трансформируемая сценическая площадка.

«Современник»

Театр пока ждёт своего звёздного часа. Главное его здание на Чистопрудном бульваре отреставрируют к концу 2018 года. Подрядчика определили по конкурсу в августе этого года. Ему предстоит приспособить дом 1912 года постройки под современное использование.

«Современник» находится в здании бывшего кинотеатра «Колизей», построенном в начале прошлого века по заказу купца-меховщика А.П. Гуськова. Проект в стиле неоклассицизма и модерна с элементами античной архитектуры выполнил знаменитый архитектор Роман Клейн.

В 1920–1930-х годах кинотеатр часто использовали для театральных постановок. Здесь проходили спектакли Первого рабочего театра Пролеткульта и образованного на его базе Театра ВЦСПС. В начале 1970-х годов здание было реконструировано, а «Современник» обосновался в нём в 1974 году.

После реконструкции на здании появится воссозданная надпись «Кинотеатръ “Колизей”», буквенная датировка, лепнина главного фасада и элементы карнизов. Специальный дизайн разработан для интерьеров зрительской зоны. Там обновят двери и окна, а в буфетах, VIP-зонах и комнатах отдыха артистов заменят люстры, бра, светильники, лавки, оборудование и мебель. После ремонта на здании появится архитектурная подсветка.

В Сибирском федеральном округе отмечено резкое увеличение численности сибирского шелкопряда

На территории Российской Федерации сибирский шелкопряд широко распространён в хвойных лесах от Южного Урала до Сибири и Дальнего Востока, включая Сахалин и Курильские острова. Наиболее часто очаги вредителя, площадью от нескольких до сотен тысяч гектаров, образуются и действуют в хвойных насаждениях семи субъектов Российской Федерации: республиках Саха (Якутия), Бурятия и Тыва; Алтайского и Красноярского краёв; а также в Иркутской и Томской областях. В остальных регионах увеличение численности популяций вредителя происходит регулярно с различной периодичностью.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов сибирского шелкопряда в 2016 году проведены на общей площади 43 612 га: Иркутская область - 7613 га; Новосибирская область - 440 га; Томская область - 547 га; Красноярский край - 35012 га.

В 2016 году по данным государственного лесопатологического мониторинга отмечено резкое увеличение численности и встречаемости сибирского шелкопряда в насаждениях Сибирского федерального округа. Наибольшие площади очагов этого вредителя отмечены в насаждениях Красноярского края и Томской области.

По данным ФБУ "Рослесозащита", отмечено резкое увеличение численности сибирского шелкопряда в лесах Красноярского края. Площади очагов в 2017 году могут увеличиться до 190 тыс. га. В настоящее время специалисты ЦЗЛ Красноярского края приступают к учёту численности вредителя.

В лесах Томской области также сложилась сложная лесопатологическая обстановка в связи с выявлением значительных площадей очагов сибирского шелкопряда. Во II-III декадах августа специалистами ЦЗЛ Томской области проведено обследование очагов с целью уточнения их площадей и назначения мер по ликвидации очагов шелкопряда на 2017 год. Выявлено, что площади насаждений, заселенные этим вредителем, значительно увеличились и составили 165619 га. Прогноз угрозы объедания насаждений в этих очагах на следующий год составляет более 100%. В связи со сложившейся обстановкой распоряжением администрации Томской области с 1 августа 2016 года введен режим функционирования "повышенная готовность" на территориях Бакчарского, Кожевниковского и Чаинского районов.

Сибирский шелкопряд является подвидом большого хвойного шелкопряда (Dendrolimussuperans Butler, 1877), поэтому его эколого-морфологические формы многие систематики считают племенами. На территории России распространены три племени сибирского шелкопряда: лиственничное, кедровое и уссурийское. Лиственничное занимает почти весь ареал подвида (от Предуралья до Курильских островов). Кедровое, встречающееся в южном и юго-западном Прибайкалье (юг Иркутской области, Республики Бурятия и Тыва) и уссурийское, обитающее в районах среднего Приамурья и в Приморье, имеющее ограниченное распространение.

Вспышки сибирского шелкопряда чаще всего возникают после 2-3 засушливых вегетационных периодов. В такие годы отрождаются наиболее жизнеспособные и плодовитые особи. Увеличению выживаемости вредителя способствуют лесные пожары и малоснежные суровые зимы.

Сибирский шелкопряд является одним из наиболее опасных вредителей хвойных пород в Сибирском, Дальневосточном и Уральском федеральных округах, так как последствия вспышек численности этого филлофага катастрофичны для лесов, особенно темнохвойной тайги. Пихтовые и еловые насаждения наименее устойчивы к повреждениям ассимиляционного аппарата, вызываемыми гусеницами сибирского шелкопряда. Пихта и ель не способны, подобно лиственнице, образовывать компенсационную крону, поэтому эти породы усыхают в первый год после их сильного повреждения шелкопрядом. Кедровые и сосновые древостои способны противостоять кратковременному воздействию вредителя, так как эти породы более устойчивы к потере хвои и способны к её частичному восстановлению в течение 1-3 лет после повреждения. Лиственничные насаждения наиболее устойчивы к воздействию сибирского шелкопряда и способны выдерживать 1-2-кратное объедание крон в сильной степени. Однако в регионах с неблагоприятными условиями произрастания засушливыми, как в Республике Тыва, или вечно мерзлотными, как в северных районах Красноярского края и в Республике Саха (Якутия), даже однократное повреждение древостоев может привести к их гибели.

Дракон и голый король. Нашествие хакеров на Америку

Дмитрий СЕДОВ

На Америку движется нашествие. Идут полчища хакеров. Сила армии хакеров в том, что она вездесуща и неуловима. Лишь некоторые из них могут выглянуть на мгновение из глубин виртуального пространства, чтобы тут же скрыться снова. Большинство же, недоступное охранителям секретов Америки и их суровой мести, скрыто от глаз и делает свою работу в тишине.

Нет, не прав президент Барак Обама, утверждающий, что главным врагом Америки является международный терроризм! Что там могут сделать вояки «Исламского государства» американцам? Ну убить какое-то их количество. Так разве Америка сама не шлёт своих граждан на смерть в войнах на всех концах планеты? Сколько американцев погибло в Корее, Вьетнаме, Камбодже, Афганистане, Ираке! Да у ИГ никогда столько взрывчатки не найдётся!

А вот хакеры – угроза совсем другого рода. Они вытаскивают на белый свет самые тёмные секреты Америки. Начало этому процессу положили Эдвард Сноуден и Джулиан Ассанж. Они, правда, не были хакерами и получили доступ к электронным базам данных без взлома, но их разоблачения потрясли мир. И мир увидел совсем другую Америку - лицемерную, жестокую, запустившую щупальца в секреты самых близких друзей и вынашивающую планы ограбления мира.

Теперь хакеры, подхватившие дело Сноудена и Ассанжа, заставляют содрогаться американский правящий класс. Этому классу нечего сказать на всё новые и новые разоблачения. Представители этого класса впадают в истерику, начиная винить кого попало, только не себя. Ибо признание собственной вины означало бы разрушение фундаментальных устоев этого общества.

И вот в ответ на хакерские разоблачения льются глупости, которые отказывается воспринимать даже контуженное информационной войной американское сознание.

- Миссис Клинтон, хакеры сообщили о подтасовках документов правления Демократической партии в Вашу пользу для отстранения Сандерса. Что Вы скажете на это?

- Это хакеры Путина.

- Но подтасовки были или нет?

- Путин угроза номер один для Америки.

Такие не поддающиеся нормальному восприятию диалоги стали постоянным явлением в Америке. СМИ сделали из Путина ритуальную фигуру устрашения, его именем пугают детей и домохозяек в американских семьях. За нечаянно брошенное доброе слово о российском президенте можно поплатиться немилостью не только ближайшего окружения, но и властей.

Однако «отмазаться» от любого провала происками Путина и его спецслужб становится всё сложнее.

Вот только что группа хакеров Fancy Bear вытащила на свет материалы WADA о том, что это агентство позволяло американским спортивным звёздам употреблять допинг. Прямо-таки позволяло. Знало, что они балуются спецсредствами и помалкивало. Естественно, американские спортивные и не только спортивные власти подняли крик, что появление такой информации является происками хакеров Путина. Соответственно, не надо обращать на эту информацию внимания. Кого-то из американцев такой ответ устроит. Ведь сомневаться в величии Америки может не каждый. Если власти говорят, что американский спорт самый лучший в мире, значит, так оно и есть.

А вот за пределами Америки такие сомнения появились давно. Поэтому нельзя исключать, что на международной арене разразится большой скандал. Такой большой, что и американцы начнут задумываться и спрашивать своё правительство:

- Позвольте, как же так? Мы считали сестёр Уильямс брендом Америки, потому что они выросли на американской земле, дышали американским воздухом и впитывали в себя ценности американской демократии. Они по-американски без устали работали, чтобы ежегодно пожинать урожай кубков на состязаниях по теннису. Теперь оказывается, что в них вмонтированы турбоустановки, работающие на метилпреднизолоне и, если бы не WADA, не видать им этих самых знаменитых кубков Дэвиса. Это же обман!

Мы как американские патриоты радовались победам нашей красотки-гимнастки Симоны Байлз, а она, оказывается, не может обойтись без метилфенидата и амфитаминов. Мы хотели бы верить, что все это козни путинских хакеров, но что мы слышим в ответ? То, что сестры Уильямс нездоровы, а красотка - вообще глубоко больной человек? Наша чемпионка по марафону Пола Редклифф, видите ли, страдает астмой. Спасибо, что не параличом нижних конечностей. Выходит, у нас вся олимпийская сборная - глубоко больная команда, для которой WADA создаёт специальные льготы?

Так ведь спортом дело не ограничивается. Разоблачения обрушиваются на нас со всех сторон, и мы уже готовы запаниковать.

Нам было нехорошо, когда хакеры сообщили, что Барак Обама установил микрофоны под кроватью Ангелы Меркель. Мы думали, что джентльмены так не поступают, но это мелочи по сравнению со слухами о новом мировом кризисе. Страшно представить, что на свет будут вытащены планы Федерального резерва по организации нового мирового финансового кризиса посредством создания, а затем схлопывания долларовых пузырей! Раньше мы думали, что это глупые россказни, а теперь боимся узнать правду.

Как нам себя вести, если хакеры вытащат из электронных баз Пентагона сведения о том, что войну на Украине ведут совсем не русские, а войну ведёт Америка руками своих украинских ставленников?

Больше того, мы просто боимся узнать, что генералы в этом ведомстве задумали нанесение мгновенного глобального удара по России.

Да что говорить о будущем! Недавнее прошлое тоже может выплыть устрашающими фактами. Ведь хакеры вездесущи. Они могут найти и базы данных, в которых есть доказательства того, что именно вы, джентльмены, организовали трагедию 9/11!

Что тогда? Мы все обнаружим, что Америка – не только голый король, но и дракон, пожирающий собственных граждан!

Хакеры рушат все наши представления о самой передовой и самой счастливой державе в мире. И не похоже, что все эти хакеры на поводке у Путина. Так же, как не были на этом поводке Сноуден и Асанж. Похоже, они просто борцы за правду. А правда и Америка, значит, несовместимы? Нужно что-то делать с нашествием этих тёмных сил, джентльмены.

Сегодня свой 50-летний юбилей отмечает Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России. За прошедшие полвека в учебном заведении было подготовлено около 20 тысяч высококвалифицированных специалистов, которые обеспечивают пожарную безопасность граждан не только нашей страны, но практически всех государств-участниц СНГ и многих стран бывшего социалистического лагеря.

Днем основания Академии считается 15 сентября 1966 года, когда было подписано распоряжение Совета Министров РСФСР о формировании в г. Иваново пожарно-технического училища на базе отряда военизированной пожарной охраны.

Более 3000 человек приняли участие в торжественном мероприятии, состоявшемся на одной из площадей города.

Поздравить родное учебное заведение прибыли и выпускники, которые занимают руководящие должности в системе МЧС России и других ведомствах. Среди них - начальник Приволжского регионального центра МЧС России Игорь Паньшин.

Во время мероприятия курсантам выпускных курсов были вручены погоны первого специального звания среднего начальствующего состава «младший лейтенант внутренней службы», а кадетам пожарно-спасательного корпуса академии - погоны «вице-сержантов». Лучшим сотрудникам были вручены ведомственные награды и благодарности от руководителей органов государственной и муниципальной власти региона.

Сегодня Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России — это мощнейший учебно-научный комплекс, в котором учатся более 1500 курсантов и слушателей очного и заочного обучения, 300 студентов и 80 кадетов. В подразделениях академии трудятся более 110 сотрудников, имеющих различные ученые степени, в том числе 21 доктор наук.

Учебно-материальная база вуза является одной из лучших в МЧС России и включает в себя 7 лекционных залов, 32 учебных аудитории, 22 специализированных класса, 22 лаборатории, многофункциональный учебно-тренажерный комплекс по подготовке пожарных и спасателей, спортивные комплексы и многое другое.

Современные огнеборцы, продолжая традиции, заложенные предыдущими поколениями, принимали участие в тушении природных пожаров на территории Ивановской и Владимирской областей летом 2010 года, ликвидировали последствия наводнения в г. Крымске Краснодарского края в 2012 году, восстанавливали жизнь в населенных пунктах Хакасии, уничтоженных огнем в апреле 2015 года, и в затопленных весенним паводком городах Вологодской области в 2016 году. Примером стойкости и отваги стало участие отряда академии в спасательной операции в Дальневосточном федеральном округе в сентябре 2013 года, когда сотрудники и курсанты живой стеной стали на защиту г. Комсомольска-на-Амуре и не допустили его затопления.

Пристальное внимание уделяется в академии и спортивно-массовой работе. В течение пяти лет в академии было подготовлено более 23 мастеров спорта и 30 кандидатов в мастера спорта, в том числе и по прикладным видам спорта.

Целенаправленно и планомерно в академии проводится работа по нравственно - эстетическому и патриотическому воспитанию различных категорий обучаемых и сотрудников. Неоднократно творческие коллективы академии становились победителями Всероссийского конкурса пожарных и спасателей МЧС России «Мелодии чутких сердец».

Деятельность Ивановской пожарно-спасательной академии ГПС МЧС России на современном этапе полностью соответствует девизу академии: «Отечеству – служба, Богу – хвала, ближнему – защита».

Глава МЧС России Владимир Пучков посетил молодежный лагерь «Океан», где размещены 160 детей из пострадавших от паводка районов Приморья.

Министр рассказал детям о ситуации в зоне бедствия и планах восстановления региона после тайфуна. Он ответил на вопросы и пообещал помочь ребятам и их родителям оказать содействие в решении проблем, с которыми их семьи столкнулись в результате ЧС.

«Вы сможете оставаться здесь столько, сколько потребуется, пока ваши родители разрешат вопрос с жильем. А пока желаю вам хорошо учиться и завести новых друзей», - сказал Владимир Пучков.

Во время встречи министр отметил, что уже поставлена задача в ходе аварийно-восстановительных работ трудоустраивать потерявших работу местных жителей в первую очередь, а также пообещал школьникам из поселка Светлое восстановить их школу к сентябрю будущего года.

Кроме того, Владимир Пучков вручил подарок Кате Щербак из поселка Шумное и передал привет от ее родителей, которые попросили его об этом во время одной из встреч с жителями пострадавших районов.

15 сентября 2016 года специалисты РКК «Энергия» на космодроме БАЙКОНУР провели авторский осмотр транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-02» и выполнили комплекс технологических операций по накатке головного обтекателя ракеты-носителя «Союз-ФГ».

По графику подготовительных работ на ближайшую неделю запланирована транспортировка головного блока с ТПК «Союз МС-02» в монтажно-испытательный корпус ракет-носителей площадки 31 для общей сборки с ракетой «Союз-ФГ».

Старт транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-02» запланирован 23 сентября в 21:17 мск с 31-й площадки космодрома БАЙКОНУР. В составе основного экипажа - космонавты РОСКОСМОСА Сергей РЫЖИКОВ и Андрей БОРИСЕНКО, а также астронавт НАСА Роберт Шейн КИМБРОУ. Дублёры - космонавты РОСКОСМОСА Александр МИСУРКИН и Николай ТИХОНОВ, астронавт НАСА Марк ВАНДЕ ХАЙ.

Корабль новой модификации «Союз МС» создан в результате глубокой модернизации корабля «Союз ТМА». Он предназначен для доставки экипажей численностью до трех человек и сопутствующих грузов на Международную космическую станцию, а также для их возвращения на Землю. Во время нахождения на МКС также выполняет функции корабля-спасателя и поддерживается в постоянной готовности к срочному спуску экипажа на Землю.

Оксана Солопова: "Изучение стран ближнего зарубежья значимо для стратегических и геополитических устремлений России"

В 2004 году на историческом факультете МГУ им. Ломоносова была открыта кафедра истории стран ближнего зарубежья. У истоков ее создания стояли декан истфака Сергей Карпов, замдекана Алексей Власов, а также Ефим Пивовар, возглавивший кафедру, которые поняли необходимость создания научной и образовательной структуры, специализирующейся на изучении истории стран ближнего зарубежья. До того момента огромный комплекс проблем, связанных с развитием исторических процессов на постсоветском пространстве, не рассматривался в рамках системного подхода. Однако в начале 2000-х проявилась тенденция к постепенному восстановлению общего научного и образовательного пространства странами постсоветского пространства. Реализация интеграционных тенденций в исторической науке диктовала необходимость прямого участия истфака МГУ в решении подобных задач в качестве ключевого научного и образовательного центра по изучению проблем современной политической истории. Об истории создания и современном этапе работы кафедры "Вестнику Кавказа" рассказала заместитель декана-ученый секретарь, руководитель лаборатории истории диаспор, доцент кафедры истории стран ближнего зарубежья, доцент, кандидат исторических наук Оксана Солопова.

- На какой основе строится работа с диаспоральными культурными организациями?

- Исторический факультет МГУ был пионером в области выстраивания сотруднических отношений с национально-культурными общественными организациями России. То, что это реальная сила, то, что эти организации объединяют инициативных, граждански активных, искренне любящих и страну проживания, страну гражданства и материнское государство людей, для исторического факультета, руководства факультета, Сергея Павловича Карпова изначально и сейчас его преемника Ивана Ивановича Тучкова стало совершенно ясно. Этот ресурс был использован в полном объеме.

Чтобы работа не велась по принципу "собрались, провели мероприятие и дальше опять когда-нибудь что-нибудь выстроится", было принято юридически правильное решение – подписание соглашения о сотрудничестве с общественными организациями, которые наполняются рабочими программами. На сегодняшний день договор с историческим факультетом подписали наиболее крупные, мощные, авторитетные, влиятельные и способные к конструктивной гуманитарной деятельности общественные организации. Мы активно взаимодействуем с армянскими, белорусскими, азербайджанскими, еврейскими организациями, начинаем сотрудничество с грузинскими.

Сложно назвать ту структуру, с которой мы не готовы выстраивать отношения. Наша деятельность была по достоинству оценена Департаментом национальной политики, межрегиональных связей и туризма правительства Москвы. Совместно с комитетом общественных связей департамента лабораторией истории диаспор МГУ создан информационно-аналитический портал "Дружба народов – Палитра диаспор", который рассказывает о жизни национальностей Москвы, о реализации Стратегии национальной политики Москвы на период до 2025 года. На площадке исторического факультета лидеры самых крупных национальных объединений Москвы как федерального, так и регионального уровня приходят к студентам и рассказывают о жизни своей диаспоры. Это составляет фонд, видеоархив исторического факультета МГУ, который доступен студентам сейчас и будет доступен для последующего изучения жизни национальностей Москвы нашего времени.

- С азербайджанскими организациями и диаспорой есть проекты?

- Федеральная национально-культурная автономия азербайджанцев России "АзерРос" была одной из первых структур из южнокавказских государств, подписавших договор с историческим факультетом МГУ. Мы активно взаимодействуем с этой структурой, проводили ряд мероприятий, конференций, совместных проектов и на площадке истфака, и на площадке Московского дома национальностей. Всероссийский азербайджанский конгресс, его история, основные направления деятельности уже зафиксированы исследователями исторического факультета МГУ, и по этой теме написана кандидатская диссертация.

Изучение азербайджанского языка, истории Азербайджана является особым отдельным направлением научной и педагогической деятельности сотрудников исторического факультета МГУ. У нас практически ни один год не обходится без выпускников, писавших свою выпускную квалификационную работу по истории Азербайджана. Наши выпускники – очень достойные люди, они работают в самых разных структурах – это и научная среда, это и СМИ, это и дипломатическая служба. В частности, выпускники, изучавшие историю Азербайджана, сегодня представляют РФ в посольстве России в Азербайджане. Так что, мы очень гордимся тем, как реализуется это наше направление, куратором которого является Исмаил Алиевич Агакишиев.

- Насколько популярна среди студентов тема изучения диаспор? Как работает научно-исследовательский Центр истории диаспор при историческом факультете МГУ?

- История диаспор – новое направление на историческом факультете. Но по результатам сотрудничества с общественными организациями стало ясно, что подобное взаимодействие несет в себе не только гуманитарную составляющую и не только помогает историческому факультету взаимодействовать с теми коллегами на постсоветском пространстве, которые теперь живут в независимых государствах, и гуманитарные связи с которыми не входят в систему финансирования. То есть либо нужно получать гранты, либо использовать инициативы общественников в этом направлении. И такое международное сотрудничество упрочилось. Стало ясно, что диаспоры готовы приходить на истфак, верят истфаку и готовы коммуницировать в этой области.

По результатам многолетней деятельности ученый совет исторического факультета МГУ принял решение о создании научно-исследовательского центра по изучению диаспор, а буквально через год уровень тех научных работ и количество грантов, получаемых сотрудниками, позволил выступать с ходатайством перед ректоратом МГУ о создании лаборатории в качестве штатной структуры исторического факультета. На сегодняшний день результаты деятельности лаборатории были очень высоко оценены руководством РФ, потому что те сборники, которые издавались сотрудниками лаборатории получили в 2015 году премию правительства РФ в области культуры. Это показатель того, что руководство Московского университета поддержало лабораторию не зря. Мы очень гордимся, что мы так представили МГУ достойным образом. Кстати, это был проект, выполненный совместно с белорусами Москвы. И на сегодняшний день стало ясно, что у нас есть серьезный ресурс для развития преподавательской деятельности в этом направлении. Сейчас объявлена магистерская программа истории диаспор, мы уже начали преподавать ее в постоянном режиме.

- Как возникла идея создания кафедры истории стран ближнего зарубежья?

- Сама идея возникла у тогдашнего декана исторического факультета, ныне президента исторического факультета МГУ Карпова Сергея Павловича, академика, ведущего медиевиста нашей страны, одного из самых весомых медиевистов в мире. Сергей Павлович Карпов как человек с государственным мышлением, прекрасно понимал, причем понимал в начале 2000-х, что изучение стран ближнего зарубежья, во-первых, состоятельно как научное направление, во-вторых, значимо для подготовки специалистов в этой области на уровне университетского образования, в-третьих, значимо в целом для стратегических и геополитических устремлений РФ. Поэтому создание такой кафедры совместно с Ефимом Иосифовичем Пивоваром, членом-корреспондентом РАН, обсуждалось на историческом факультете. Это была совместная инициатива этих двух ученых и университетских профессоров. Ректор Московского университета поддержал эту инициативу. Кафедра была первой в России, сосредоточившейся на изучении этого направления и преподавания истории стран ближнего зарубежья.

Было и непонимание (не в университете), были сомнения - зачем это надо, что изучать. Но стратегическое мышление руководства исторического факультета, первого заведующего и нынешнего заведующего кафедрой истории стран ближнего зарубежья со временем доказало правильность и значимость этого выбора. На сегодняшний день на кафедре истории стран ближнего зарубежья преподается история всех этих стран, преподаются языки. Это новое направление - преподавание иностранных языков для историков в университетской среде. Именно на истфаке МГУ впервые стали преподаваться белорусский язык, азербайджанский язык, армянский язык, грузинский язык, молдавский язык, казахстанский язык, узбекский язык. Не все эти языки преподаются штатными сотрудниками, не всегда есть специализация по той или иной стране, но в случае если есть специализация, студент получает возможность изучать на протяжении двух лет в бакалавратуре и полутора лет в магистратуре язык страны изучения.

Как у нас говорят на факультете, не зная языка, ты не можешь понять душу страны. У нас хороший набор, сильные студенты. Считаю, что у нас блистательные перспективы, тем более, что сейчас история стран ближнего зарубежья изучается не с 1991 года, а с того момента, когда у нас есть исторические источники по тому или иному региону.

- В чем изюминка кафедры по сравнению с другими кафедрами, изучающими новейшую историю?

- Изюминок много. Во-первых, наши студенты изначально становятся нашими коллегами. Они наши младшие коллеги, но они вовлечены во все проекты, которые реализует кафедра. Кафедра очень активна, собственно как и лаборатория истории диаспор, поддерживается грантами. Мы постоянно принимаем участие в тех или иных проектах принципиальной значимости, в государственной, экспертной работе. Все члены кафедры и члены лаборатории истории диаспор имеют то или иное отношение к структурам, которые реализуют или продвигают основные задачи по взаимодействию или межгосударственному сотрудничеству в этом регионе. Сотрудники кафедры истории стран ближнего зарубежья постоянно коммуницируют с администрацией президента, лаборатория истории диаспор - с правительством Москвы, с департаментами. Я, например, являюсь членом Общественной палаты Москвы. Участие в общественно-политической, в социально-политической, культурной, национально-культурной жизни нашей страны позволяют нам привлекать студентов к этой работе, дать почувствовать студентам те направления, где они смогут реализовать полученные данные. Это позволяет нам дать студентам возможность применить полученные навыки еще в процессе обучения и найти площадку для профессиональной деятельности сразу после окончания МГУ. Помимо знаний они еще получают очень серьезный ресурс практической деятельности и общения с людьми, которые занимаются одним с ними делом.

- Что для вас значит исторический факультет и университет? Каким вы видите его в будущем?

- Я работаю в МГУ три десятка лет; с 16 лет. Вся моя жизнь, начиная с осознания себя как взрослого человека, связана с МГУ. Так как я заканчивала вечернее отделение, то сразу начала и работать, и учиться в МГУ. Вся моя сознательная профессиональная деятельность связана с истфаком. Истфак – это моя малая родина. У меня еще есть моя малая родина Москва, малая родина Беларусь, моя родина Россия. Это составляющие части жизни, существования и пребывания в этом мире.

Что касается перспектив исторического факультета, то здесь чтут традиции. Эти традиции сохраняют как ареопаг, как наши старейшины, как наши старейшие профессора, наши старейшие коллеги (а в гуманитарной науке чем старше исследователь, тем он значимее для этой науки), так и среднее поколение из сотрудников нашего факультета и молодые наши коллеги и студенты, магистры, бакалавры, аспиранты, младшие научные сотрудники, учебно-вспомогательный, научно-вспомогательный персонал. Для нас всех истфак – это форма существования, жизненный путь с определенными установками, с определенными "можно/нельзя". Когда есть понимание общности, есть понимание цели, и вектор движения задан руководством факультета правильно, перспективы наши прекрасны, как всего МГУ- лучшего университета России.

Искусство восклицаний

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

В рамках перекрестного Года российско-французского культурного туризма в Национальном центре искусства и культуры имени Жоржа Помпиду открылась выставка «Коллекция! Современное искусство в СССР и России. 1950–2000 гг.».

Беспрецедентная по своим масштабам экспозиция, объединившая 250 работ 60 художников и арт-групп, стала частью собрания, переданного знаменитому музею (вместе с документами это свыше 370 единиц хранения). Они преподнесены в дар Благотворительным фондом Владимира Потанина, самими мастерами и их семьями, российскими и французскими коллекционерами и меценатами.

Прежде всего в экспозицию вошли полотна шестидесятников-нонконформистов. Это Оскар Рабин, Владимир Немухин, Илья Кабаков, Эрик Булатов, Владимир Яковлев, Михаил Рогинский, Франциско Инфанте и другие. Эдуарду Штейнбергу и Владимиру Янкилевскому отвели по целому залу. Широко представлены и прочие направления современного российского искусства — от концептуализма и соц-арта до новейших тенденций.

— Это бесценный и беспримерный дар, — подтвердил «Культуре» директор Центра Помпиду Бернар Блистен, в чьих жилах, по его словам, есть несколько капель и русской крови. — Мы всегда гордились нашим российским фондом, в котором достойное место занимают Марк Шагал, Казимир Малевич, Василий Кандинский, Наталия Гончарова, Михаил Ларионов, Антон Певзнер. Теперь он пополнился новыми произведениями, отражающими разнообразие художественной жизни в вашей стране. Некоторые считали российское искусство вторичным, но это совершенно не так. Оно имеет собственное лицо. И восклицательным знаком в названии выставки «Коллекция!» мы хотим выразить свое восхищение. Наконец, она приурочена к 40-летию открытия Центра Помпиду в январе 1977 года.

Данный проект повышает престиж российского искусства, подчеркивают эксперты, открывает неизвестные на Западе имена и, кроме того, поднимает цены на картины. Примеру Центра Помпиду последуют, скорее всего, и другие ведущие залы и галереи мира.

— Парижский музей создает самую большую на Западе коллекцию нашего современного искусства, — признался «Культуре» Эрик Булатов. — Очень важно, что политические разногласия не мешают культурному общению. Именно сейчас эти связи должны быть максимально активными. Общим делом наших художников является утверждение русского искусства как равноправного в ряду европейских.

Напомним, что несколько мастеров, представленных в «Коллекции!», приняли боевое крещение в Лувре, где осенью 2010 года прошла выставка «Контрапункт: русское современное искусство».

На осуществление грандиозного проекта ушло меньше года. Центру Помпиду было предложено около полутора тысяч работ, из которых его эксперты отобрали лишь четверть. «В соответствии с музейными нормами каждая утверждалась несколькими комиссиями, — объяснила российский куратор экспозиции, директор Мультимедиа Арт музея Ольга Свиблова. — Это был для всех крайне болезненный момент — приходилось отказываться от замечательных вещей. Но главное, что процесс пошел, и он будет набирать обороты».

Тем не менее у ряда художников сам принцип селекции вызывает недоумение. «У меня двойственное отношение к этому событию, — поделился Оскар Рабин, живущий в Париже напротив Центра Помпиду. — С одной стороны, замечательно, что музей мирового значения проявил к нам такой интерес. Радует меня, разумеется, и то, что в собрание попала моя работа 1964 года. С другой стороны, наше искусство можно было показать значительно шире. Так как оно действительно развивалось вначале в Советском Союзе, а потом в России. К сожалению, французы отклонили работы таких мэтров, как Владимир Вейсберг, Дмитрий Краснопевцев, Дмитрий Плавинский, Борис Свешников, Лидия Мастеркова, Олег Целков и, наконец, Анатолий Зверев, который имеет свой музей в Москве».

Как бы то ни было, французская сторона подчеркивает, что «Коллекция!» станет знаменательным этапом в освоении и осмыслении русского искусства. Ее экспонаты не «похоронят» в запасниках, а будут по принципу ротации демонстрировать в стенах Центра Помпиду. Нынешняя выставка продлится до 27 марта 2017-го и носит просветительский характер. В программе лекции и конференции, фильмы о российском искусстве, встречи с художниками, выпуск монографий.

Перекрестный год российско-французского культурного туризма ознаменуется и другими яркими событиями. Так, в октябре Фонд Луи Вюиттона покажет в Париже произведения из коллекции Сергея Щукина. Эрмитаж и Пушкинский музей предоставят для экспозиции по 65 картин. В конце месяца ожидается приезд в Париж президента РФ Владимира Путина. Глава государства прибудет на открытие Российского духовно-культурного центра. А в конце года в Государственном музее изобразительных искусств имени А.С. Пушкина пройдет выставка, посвященная писателю и министру культуры Франции Андре Мальро.

Из жизни земского врача

Андрей САМОХИН, Саратовская область

Сделав круг, история отчасти повторяется: деревня, обескровленная на сей раз реформами 90-х, вновь остро нуждается в земских докторах. Одноименная программа успешно реализуется уже пять лет благодаря усилиям президента Владимира Путина и Общероссийского народного фронта. Мы решили взглянуть на процесс изнутри, отправившись в саратовскую глубинку.

У культурного соотечественника само словосочетание «земский доктор» вызывает богатые ассоциации. Не имевшее аналогов в других странах организованное хождение лекарей в народ началось во второй половине XIX столетия на волне реформ Александра II. И если фамилии таких деятелей земской медицины, как Куркин, Эрисман, Осипов, Жбанков, помнят лишь специалисты, то автобиографические рассказы молодых врачей Чехова, Вересаева, Булгакова — давно классика литературы. А практика хирурга Войно-Ясенецкого (позже архиепископа Луки) не только вошла в золотой фонд российского здравоохранения, но и стала частью жития святого. Какие же причины вызвали реинкарнацию этого, казалось бы, чисто исторического явления?

40 тысяч докторов

Упование на пресловутую «руку рынка» в 90-е привело к фактическому невыполнению государством гарантий бесплатного медицинского обслуживания населения. Особенно остро вопрос конституционного фиаско встал в сельской глуши, где на сотни километров в разваливавшихся больницах и фельдшерских пунктах оставались подчас по два-три работника, которым не хватало даже бинтов или йода.

Принятая в 2011-м правительством РФ программа «Земский доктор» должна переломить угрожающую ситуацию. Призыв врачей на село, формализованный в дополнении к закону «Об обязательном медицинском страховании в РФ», гарантировал разовое пособие в миллион рублей молодым специалистам, окончившим ординатуру или интернатуру и поступившим в сельские медучреждения, заключив 5-летний контракт. Законодательная мера сразу вызвала спрос у начинающих эскулапов и, несмотря на некоторые шероховатости, стала постепенно приносить результат. Уже в 2012-м сельские медпункты пополнились 8 тысячами докторов. Особенно эффект возрос в сочетании с последовательным повышением окладов медработникам и техническим переоснащением больниц — программы, которые лично и жестко курировал Владимир Путин.

Поначалу возрастная планка претендентов определялась в 35 лет, однако в прошлом году было решено поднять ее до 50, дабы привлечь на село и опытных лекарей. Еще ранее к типам поселений, на которые распространяется «докторский призыв», были добавлены рабочие поселки.

По свидетельству известного детского хирурга, члена ОНФ Дмитрия Морозова, «Земский доктор» ныне представлен в правительство для продолжения на 2017 год, причем с логичным дополнением — «Земский фельдшер».

Кстати, некоторые субъекты РФ — Республика Бурятия, Волгоградская и Ульяновская области, Алтайский край, исходя из насущной необходимости, вынуждены были за счет собственных бюджетов открыть программы «Земский фельдшер» и «Земская медсестра», по которым молодые медики, не убоявшиеся покинуть города, получают сразу полмиллиона. «Единая Россия» выступила за федеральное софинансирование этих начинаний.

По словам Морозова, всего с 2012-го по 2016-й число специалистов в сельском здравоохранении возросло на 10,6 процента. Однако острая нехватка врачей в глубинке продолжает стоять на повестке дня, требуется порядка 40 тысяч докторов по конкретным профилям. Также стоит задача не только привлечь, но и закрепить медицинские кадры на селе, чтобы они не рвались обратно в мегаполисы, отработав положенную пятилетку. Запланировано создание сети медицинских амбулаторий, открытие аптечных пунктов. Ну а как выглядит «земская» программа на земле?

В деревню, в глушь, в Саратов

...Полтора часа от Москвы на самолете, еще три с половиной — на автобусе по тряской дороге, и я в Новоузенском районе Саратовской губернии. Это юго-восток области — совсем недалеко Казахстан. У поворота с указателем «Куриловка» почти в полной темноте на видавшей виды семейной «копейке» меня встречает герой материала Иван Быков — 27-летний медик, работающий в соседней деревне участковым врачом по программе «Земский доктор». Из степей тянет полынным духом, крупные южные звезды висят, кажется, над самой головой — подпрыгни и заденешь.

Иван привычно рулит по проселку, одновременно отвечая на вопросы. Он здесь родился и вырос — местный в полном смысле слова. Живет в отчем доме: акклиматизироваться после городской учебы не пришлось. Окончил Саратовский медуниверситет в 2012-м, затем — год интернатуры. Специальность — терапевт, врач общей практики, то, что еще называют «семейной медициной». Ныне на его попечении 1200 человек — в Дмитриевке и двух фельдшерско-акушерских пунктах, в семи и десяти километрах от базовой больницы. В ноябре будет ровно половина срока контракта. Что дальше? Об этом пока не задумывался.

Подъезжаем к аккуратному кирпичному дому с железными воротами (колхоз в свое время бесплатно построил, поясняет доктор), «копейка» занимает свое место на асфальтированной площадке. За загородкой — баз с загонами для скота, откуда тянет теплым коровьим духом и кизяком. В доме уютно по-деревенски и вместе с тем по-городскому: водопровод, газ, несколько просторных комнат, большой телевизор. Знакомимся с матушкой Ивана — Анной Александровной, работающей в этом же селе медсестрой.

— Семья у нас почти вся связана со здравоохранением, — говорит она, хлебосольно подкладывая в тарелку домашней свинины. — Обе родные тети — медсестры. А сейчас вот и моя дочка Даша в колледже на эту же профессию учится. Иван с детства играл во врача, коробочки с лекарствами все перебирал. Однажды, когда ему было года три, увидел в больнице рисунок легких с сетью сосудов и говорит вдруг: «Болезнь легких». Все были поражены! Потом отец возил его на дополнительные школьные занятия по медицинскому направлению в райцентр.

— Мне и выбирать-то особо не пришлось, — честно признается Иван. — В городе после института найти работу сложно, а тут я — в родном селе, в своем доме да еще с обширной врачебной практикой. Программа «Земский доктор» пришлась кстати. С одной стороны, я бы, скорее всего, и так приехал сюда. Но этот миллион помог семье — маме здесь, в деревне, а также жене с маленькой дочкой, живущим в Саратове. Жена у меня тоже выпускница СГМУ, детский хирург, уже защитилась. Она по научной работе привязана сейчас к городу и прекрасно понимает, что мне для последующей работы нужна эта сельская практика, как хлеб. Поэтому готова перетерпеть и встречаться только по выходным. Ну а для меня житье деревенское привычно...

Спрашиваю: многие ли из его сокурсников воспользовались программой «Земский доктор»?

— Лично знаю нескольких. В наших краях, в рабочих поселках Степное и Александров Гай, трудятся однокурсники. Они, как и я, местные. А другая выпускница с мужем уехала в Пензенскую область, будучи сама тамбовчанкой. Еще одна, наоборот, родом из Пензы, отучившись в Саратове, отправилась врачевать в Самарский регион.

Больница с золотой маковкой

Ночь проходит спокойно, без вызовов. На этот случай у Ивана всегда с собой в заряженном состоянии два мобильника, номера которых известны окрестному люду.

Нежаркое сентябрьское солнце едва успело подняться из-за горизонта под крики петухов, а хозяйка уже возвращается с доильным аппаратом от коровы, сливает из ведра в банку парное молоко. Молодой доктор привычно отгребает навоз из загона бычка, несет корм для свиней. В хоздворе — ручная зернодробилка с электромотором, пересохший колодец, сухая утоптанная земля... Местность тут считается полупустынной, за что к зарплате и пенсии идет коэффициент.

За завтраком Анна Александровна вспоминает: «Раньше тут располагались три колхоза, один из них — миллионер, все было свое». По ее рассказам, поля кругом колосились рожью, просом, бахчи уходили до горизонта, паслись сотни коров. Имелись колбасное и даже лимонадное производство, кирпичный завод, овощная плантация. Ныне это в прошлом: холмистые сельхозугодья обратились в первобытную степь, и только по некоторым дворам фермерствуют ради прокорма собственной семьи. В основном держат овец: с ними при здешней скромной растительности легче, чем с коровами.

Все на той же «копейке» отправляемся на рабочее место молодого специалиста. Иван ловко объезжает рытвины, срезает изгибы дороги. Смотрю по сторонам: нет, не походят «расколхоженные» Куриловка и Дмитриевка на вымирающие села, какие нередко встретишь на Русском Севере, да и в средней полосе. Не заваливаются гнилые заборы, не тянет из-под них тленом запустения. Дома за редкими исключениями справные, с нарядными воротами, у многих стоят автомобили.

Да, там и сям сереют стенами брошенные колхозные сооружения, прозябают вокруг сорняками поля, но работает магазин, есть даже кафе. Иван показывает мне дом культуры, детсад. Видно, что это лишь тень былого процветания, однако — вот же — идут и катят на велосипедах детишки в школу, прилично одетые, не заброшенные... Из дальних поселков подвозят ребят на школьном автобусе. Да и мы ведь спешим в больницу свидетельствовать о том, что жизнь продолжается, что государство не оставило сельчан на произвол судьбы.

Голубой, явно выкрашенный в этом году больничный фасад виден издалека. Но не красным крестом бросается в глаза, а... золотым, православным — на луковке, венчающей небольшой храм, расположенный в этом же здании — в помещении бывшей родильной.

По моей просьбе вызывают женщин из местной общины, которые открывают церковь и охотно рассказывают, как та возникла. Родившаяся в Дмитриевке прихожанка Нина Ивановна Цеплакова провела большую часть жизни в Москве, а на пенсии вернулась на малую родину. Именно она пять лет назад стала инициатором и главным двигателем открытия «медицинского» храма. Руководство больницы согласилось — площадь все равно пустовала, многие же врачи, как и пациенты, сегодня верующие. Так и получилось, что в одном доме можно и телесное здравие проверить, и духовное подлечить. Позже в смежном помещении разместили воскресную школу, где занимаются детишки с батюшкой Алексием, живущим в Куриловке. Кстати, сразу несколько из этих ребят, повзрослев, поступили в Саратовский медуниверситет. Вот уж, действительно, круг замкнулся.

Сельские скрепы

На памятном стенде черно-белые фотографии медработников 70-х. Тогда за все платил колхоз, было родильное и хирургическое отделения, но в конце перестройки стационар сделали амбулаторией при государственной районной Новоузенской больнице. Однако две небольшие палаты на 6–8 койко-мест все же остались — для экстренной и несложной помощи.

Осматриваем кабинеты — интерьер в целом скромный и отнюдь не с иголочки, однако опрятный: видно, что за порядком следят. Персонал для сельской клиники не так уж и мал: десять человек — медсестры, санитары, водитель. Все основные компоненты первичного обследования и лечения под рукой: клиническая лаборатория для анализов крови и мочи, ЭКГ, тонометр, аппараты физиотерапии, капельницы в палатах. В Куриловке примерно такая же больница, но со скорой помощью, которая за полчаса доставит пациента в Новоузенск.

— Диспансеризацию у нас проходят все возрастные группы, — рассказывает доктор Быков. — Оперативный прием осуществляют фельдшеры, при затруднениях вызывают меня. Лекарств первой необходимости хватает, а специальные средства люди выписывают через больницу заранее. На сложные процедуры, например УЗИ сердца, томографию, даем направления в областной диагностический центр в Саратове под определенную дату и время. Очереди нет. УЗИ брюшной полости, печени сделают и в Новоузенске. Там же и роддом. Фельдшерица-акушерка у нас за роженицами строго следит. У кого нет машины, обязательно отвезут загодя на скорой. Прививки — строго по календарному плану, всех предупреждаем. Силой приводить, конечно, не можем. Знаете, наших сельчан приходится убеждать пройти даже флюорографию — говорят, «нам это не нужно»... Есть и злостные отказники — ищу к ним подходы. Профилактику, разумеется, тоже провожу: знаешь, что человеку грозит инсульт, зайдешь после работы, предупредишь, чтобы завязывал бухать, курить. Слушают, кивают, но поступают чаще всего по-своему...

Иван указывает на небольшой сервер в подвесном шкафчике: «Недавно протянули внутреннюю сеть, скоро появятся три компьютера, будет проще с отчетностью. Но главное наше богатство — опытный персонал: многие медсестры отработали по тридцать–сорок лет. Для них нет, например, проблемы попасть иглой в любую вену».

— Врачи и медикаменты всегда были, до крайности никогда не доходило, — охотно подтверждают медсестры. — Куда и зачем уезжать? Тут свои дома, какое-никакое подсобное — к зарплате и пенсии — хозяйство. Так и трудимся на этом посту годами. Больше половины пациентов в возрастной категории «шестьдесят и старше». Молодежь как вымело — все в городах. Но дети у людей среднего возраста есть, и не по одному: рожать здесь, слава Богу, не разучились.

— Доктора и сестры у нас замечательные, — искренне подтверждает первая утренняя пациентка Зоя Пак. — И в ночь, и в дождь, и в снег доедут до тебя, если заболеешь. Очень внимательные, спасибо им.

Свой парень

Наблюдаю, как врач принимает молодую казашку Фатиму с 10-месячным Рамисом, пришедших на очередной осмотр. Тщательно обследует носоглотку, подтверждает прежние назначения. Мамочка спрашивает: «Когда прививку будем делать?» «Когда сопли закончатся, — отвечает доктор. — Он у вас аллергик, так что поосторожнее с пищей, мед больше ему не давайте». Жизнерадостный малыш при этом смешно надувает щеки.

— Не робеете с пациентами? — любопытствую у Ивана напрямик.

— Уже нет, — улыбается, — а поначалу бывало. Скажем, работу с детьми в институте не проходили, пришлось учиться в процессе. Почему ребеночек плачет: пучит живот, режется зуб или еще что-то? Помогали советами и медсестры, и местный врач-педиатр. С одной молодой женщиной я сильно волновался, сомневаясь: внематочная беременность у нее или нет? Диагноз мой подтвердился — ее вовремя отвезли в Новоузенск и сделали удачную операцию... Ругались ли на меня? Да всякое было. Но в деревне к врачу все-таки относятся почтительно. Конечно, иногда и грубияны-матерщинники являются на прием, но чаще те, которым лучше специалиста известно, какая у них болезнь и как ее лечить. Работа эта воспитывает выдержку. То, что я многих знаю с детства, скорее, облегчает задачу. Уважали очень моего деда, к нему все шли за советом — он был завфермой, депутат. Это вызывает открытость у людей, однако без снисходительного пренебрежения: доктор-то пусть свой, но он — доктор... Порой пожилые пациенты заходят сперва про болячки, а потом и обо всем на свете посудачить. Приходится терпеливо выслушивать, как психотерапевту, ничего не поделаешь... Когда благодарят — полегчало, мол, после ваших назначений, — это и есть главное удовлетворение от работы. Не несут ли натурпродукты? У нас это не принято, да и что мне можно принести, я ведь сам такой же деревенский...

Между тем дежурство заканчивается — больных немного: «сезон» еще не начался.

— Хотелось бы освоить и другие медицинские специальности, — размышляет вслух Иван, правя путь к дому. — Рентгенологию, УЗИ, фтизиатрию. Медицина — это ведь непрерывное обучение. Но сперва надо выполнить контракт и набраться опыта как терапевт. Кстати, больница ежегодно отправляет меня в Саратов на курсы усовершенствования, так что знаний и умений прибавляется.

На домашнем рабочем столике доктора, кроме ноутбука и справочников по профессии, — иконки Иисуса Христа, святителя Луки — профессора Войно-Ясенецкого, блаженной Ксении Петербургской. Замечая мой взгляд, смущается: «Да, я верю, хотя и не очень пока воцерковлен. В храм зайдешь, пение послушаешь — на душе покой разливается, надо бы чаще там бывать... Хотя, знаете, я мобильник не имею права выключать ни днем, ни ночью — вдруг пациенту помощь срочная нужна».

Ответственный человек этот доктор Быков. Вот и бензина у него в канистрах запасено, «как на войну», чтобы не оказаться без горючки на экстренный случай.

Поутру, заскочив в больницу проверить, не случилось ли чего, молодой лекарь отправляется на выходные к жене и дочке в Саратов, заодно подбрасывая меня к вокзалу. Договариваем по дороге «за жизнь». Нет, рассказов земских врачей прошлого он еще не читал — только Чехова в школе. Любит Шолохова, а из поэзии — Есенина и Высоцкого.

Водителей чуть не каждой второй машины, проносящейся мимо, Иван приветствует поднятой ладонью — все знакомые как-никак. Навстречу, отражаясь на ветровом стекле, плывут мускулистые степные облака. На память приходят строчки из песни Юрия Визбора: «Ну а будь у меня двадцать жизней подряд, я стал бы врачом районной больницы и не ждал ничего, и лечил бы ребят, и крестьян бы учил, как им не простудиться».

В самом деле, не худшая это участь на земле — земский доктор. А если подумать, то, может быть, и лучшая из всех возможных. В смысле — правильная.

Информационное сообщение

о заседании Рабочей группы по разработке проекта Соглашения об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза

15 сентября 2016 г. состоялось очередное заседание Рабочей группы по разработке проекта Соглашения об аудиторской деятельности на территории Евразийского экономического союза. В заседании Рабочей группы приняли участие эксперты из Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Евразийской экономической комиссии.

Участники заседания обсудили сроки завершения формирования единого рынка аудиторских услуг на территории Евразийского экономического союза.

На заседании продолжено обсуждение проекта Соглашения. Основное внимание уделено неурегулированным по итогам предыдущих заседаний вопросам, посвященным обязательному аудиту, а также вопросам гармонизации норм ответственности за нарушения законодательства об аудиторской деятельности и применяемой в проекте Соглашения терминологии. Работа над проектом Соглашения будет продолжена.

Система аэрокосмического наблюдения за поднадзорными лицами будет разрабатываться в Казахстане с 2017 года, пишет КазТАГ.

«Из-за непростой экономической ситуации предлагается этот проект (аэрокосмического наблюдения за поднадзорными лицами – КирТАГ) реализовать через государственное частное партнерство, то есть найти инвестора, который профинансирует создание этой системы, а государство возьмет на себя гарантированное обязательство закупать эти системы. Проект сейчас рассматривается в министерстве нацэкономики, планируем, что в 2017 году будет начата разработка системы наблюдения», - сказал советник председателя Аэрокосмического комитета МИР РК Мейрбек Молдабеков.

По его словам, для аэрокосмического наблюдения за условно осужденными уже разработана автоматизированная система с использованием спутниковой навигации, которая позволяет с помощью электронных браслетов отслеживать, где человек находится, не вышел ли он за пределы той территории, на которой ему разрешено быть. Если же он пересекает установленную границу, информация сразу передается оперативным службам.

Разработчики обещают, что новая система будет выгодна для государства.

«Предварительно: содержание каждого заключенного в год обходится государству более чем в 600 тысяч тенге. А при переходе на эту систему затраты будут включать стоимость браслета, техническую эксплуатацию системы и текущие расходы, все вместе будет не более 200 тысяч тенге в год на одного осужденного», - добавил советник.

Кроме того, по его словам, новая система наблюдения позволит осужденным не только отбывать срок в более комфортных условиях, но и работать, приносить пользу обществу.

Разработчики программного обеспечения Кыргызстана обратились к президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву с просьбой разрешить ситуацию с повышением стоимости транзита интернет-трафика в Кыргызстан. Об этом сообщил председатель Кыргызской ассоциации разработчиков программного обеспечения и услуг Азиз Абакиров.

«Уважаемый Нурсултан Абишевич! С 1 августа текущего года казахстанские партнеры одномоментно, без объяснения причин повысили в 3-7 раз тарифы на транзит интернета кыргызским операторам электросвязи. Положение интернет-пользователей в нашей стране резко ухудшилось и единственным выходом для нас стало обращение лично к Вам. Предприниматели рассматривают Всемирную сеть, как единственную возможность для выхода на глобальный рынок. Если наши предки говорили, что «конь – крылья кыргызов» то сейчас мы, их потомки, говорим, что интернет - крылья кыргызов», - говорится в обращении.

Разработчики программного обеспечения Кыргызстана надеются на оказание помощи со стороны президента Казахстана и содействие в разрешении данного вопроса.

На территории Ошской области с 7 по 13 сентября 2016 года проведено оперативно-профилактическое мероприятие «Здравствуй, школа!». Об этом сообщает пресс-служба УВД Ошской области в четверг.

Так, на сегодняшний день значительное количество несовершеннолетних лиц остается неохваченными школьным образованием, занимаются бродяжничеством и попрошайничеством, вовлекаются в совершение преступлений.

В ходе рейда выявлены 28 несовершеннолетних, которые не посещают школу, из них 4 находились в интернет-клубе, 9 - занимались торговлей, 1 - из малообеспеченной семьи, 5 - остались без присмотра, двое из которых поставлены на учет, 3 были доставлены в центр адаптации и реабилитации несовершеннолетних УВД Ошской области. Они прошли медицинский осмотр, им оказали психологическую помощь. После уточнения места жительства доставленных детей, их передали родителям. Также с родителями проведены беседы профилактического характера и разъяснены права и обязанности в воспитании детей.

Мероприятие проводилось на основании распоряжения МВД совместно с представителями местных властей, соцработников, сферы образования и общественности.

АО «Казахтелеком» посчитало причиненным ущербом прибыль, полученную Национальным пресс-клубом (НПК) по договору об оказании услуг, передал КазТАГ.

«(Сумма иска АО «Казахтелеком» состоит - КазТАГ) из разницы между полученной НПК суммой и оплаченной печатным изданиям», - сказала менеджер юридического департамента АО «Казахтелеком» Айгуль Даирова на заседании суда в четверг.

При этом она пояснила, что в договорах между ОО «Национальный пресс-клуб» и АО «Казахтелеком» отсутствуют пункты, запрещающие НПК получать прибыль при исполнении данных договоров.

Более того, А.Даирова подтвердила, что суммы, полученные ОО НПК от АО «Казахтелеком», не превышали сумм, указанных в договорах и приложениях к ним.

«(Те счета-фактуры, которые НПК предоставлял в адрес Казахтелекома о выполненных работах, превышали суммы, указанные в договоре и приложении №3? – адвокат) Не превышала по всем годам», - подтвердила А.Даирова.

Кроме того, А.Даирова заявила, что у тендерной комиссии не возникало никаких нареканий по поводу стоимости услуг НПК.

«(У тендерной комиссии возникали какие-нибудь нарекания по поводу стоимости услуг? И вообще стоимость услуг превышала утвержденный бюджет по лоту? – адвокат) Какие нарекания могут быть, когда сама Исакова (экс-руководитель пресс-службы АО «Казахтелеком» Юлия Исакова - КазТАГ) сказала, что по поручению Маханбетажиева (главного административного директора АО «Казахтелеком» Батыра Маханбетажиева - КазТАГ) вся тендерная документация была подготовлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан. (Маханбетажиев либо Исакова могли оказать какое-либо давление на членов тендерной комиссии? – адвокат) Нет, это коллегиальное решение», - сказала она.

В свою очередь адвокат Мадина Бакиева подтвердила, что «сумма, которую АО «Казахтелеком» выставляет в качестве ущерба, является суммой, полученной ОО «Национальный пресс-клуб» по данным договорам».

Китай прибирает к рукам Азию и Европу

У многих экспертов создается впечатление, что экспансия Китая в Южно-Китайском море, «приватизация» спорных островов лишь прикрывает главный проект Пекина, прокладывающего для себя новый Шелковый путь на Запад.

В мегапроект будут вовлечены около 60 стран, его первоначальная стоимость оценивается в 40 млрд долларов. Их планируется вложить в строительство новых автомагистралей, портов, трубопроводов. Как предполагают германские аналитики, Пекин не только создает новые транспортные маршруты для своего экспорта, но и сокрушает экономическое доминирование Запада. Другие считают, что Китай собирается распространить свой контроль на новые территории и прибрать к рукам их природные ресурсы.

Одна из транспортных магистралей Шелкового пути проляжет через Пакистан, однако основные пути протянутся через Киргизию и Казахстан, которые таким образом могут превратиться в сырьевые придатки КНР. Ключевая роль в прокладывании нового Шелкового пути отводится Казахстану, обладающему значительными природными ресурсами и налаживающему «стратегическое сотрудничество» с Пекином. Рекордными темпами были уже построены трубопроводы, по которым в Китай устремились казахстанские нефть и газ.

По данным немецкого журнала Der Spiegel, Китай уже контролирует треть природных ресурсов Казахстана. Немецкие журналисты рассказывают о процветании особой экономической зоны Коргас, граничащей с Китаем. Из Алма-Аты в Коргас идет новый скоростной поезд. Жители республики садятся на него утром, чтобы закупить в Коргасе дешевые китайские товары и успеть вернуться домой на вечернем поезде. Коргас превращается для Китая в важнейший узловой пункт на пути в Европу.

Бывшие советские республики Средней Азии становятся легкой добычей для новых хозяев с Востока. Китайские деньги творят чудеса - проект Шелкового пути энергично поддержали Иран и Турция. В начале этого года в Тегеране овациями встретили первый поезд из Китая.

Еще одним «полустанком» нового Шелкового пути становится Белоруссия. Здесь более 10 тыс. рабочих из КНР строят объекты будущей китайской инфраструктуры. Авиакомпания «Эйр Чайна» ввела четыре прямых ежедневных авиарейса из Пекина в Минск. Как пишет Der Spiegel, китайцы не жалеют ни сил, ни денег, чтобы потеснить в Белоруссии торговых конкурентов из России и Европейского союза.

Китайский проект затронул и страны Восточной Европы, жаждущие щедрых инвестиций. В рамках проекта нового Шелкового пути китайцы занимаются расширением порта в литовской Клайпеде, строят гидроэлектростанции в Хорватии и Польше. Пекин оплатил прокладку скоростного железнодорожного пути из Белграда в Будапешт. Экономическая экспансия Китая на Запад вызывает большое беспокойство в Берлине, где вдруг поняли, что вместо США в Европе появляется новая глобальная сила. Надо ли противостоять ей? На этот вопрос у стран Запада нет единого ответа.

Николай Иванов

Кризис не мешает росту рождаемости в России

Евгений Андреев

Экономическая ситуация в стране не настолько плохая, чтобы заставить российские семьи повременить с потомством. Об этом говорится в свежем мониторинге Института социального анализа и прогнозирования (ИНСАП) РАНХиГС.

Исследователи пришли к выводу, что кризис в отечественной экономике не повлиял на репродуктивное поведение населения По данным Росстата, в первом полугодии 2016 года число новорожденных россиян увеличилось на 1,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Нетрудно подсчитать, что это дети, которые были зачаты во II–III кварталах прошлого года, когда экономическая рецессия уже вовсю давала о себе знать.

Между тем, в прошлом году многие специалисты высказывали опасение, что затянувшийся экономический спад грозит снижением показателей рождаемости в стране, и без того находящейся в демографической «яме». Теперь же эксперты РАНХииГС уверенно пишут, что эти прогнозы не оправдались. Авторы мониторинга объясняют, что граждане могли бы пойти на отказ от зачатия детей в случае, если бы кризис был более острым, а негативные эффекты от него затронули бы значительное число потенциальных родителей. Речь, в частности, идет о потере работы – эта проблема, согласно опросам, коснулась менее 15% населения.

По данным Росстата, коэффициент рождаемости, который отражает среднее количество детей, родившихся у одной женщины, в 2015 году вырос до 1,77, а по итогам первого полугодия 2016 года может быть превысить 1,83, как сообщил на встрече с президентом Путиным министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Он напомнил, что в майских указах Путина ставилась цель достичь коэффициента 1,75.

Вместе с тем, в I полугодии 2016 года в России наблюдалась естественная убыль населения. Впрочем, население страны сократилось не так сильно, как за тот же период 2015 года – 32,2 тыс. человек против 61,3 тысяч. В стране перестал наблюдаться негативный тренд по динамике смертности, который фиксировался в начале 2015 года, делают вывод эксперты РАНХиГС. По итогам первых шести месяцев 2016-го число умерших в расчете на тысячу человек населения снизилось на 2,9% по сравнению с тем же периодом 2015 года.

«Черная пятница» интернет-распродаж пройдет в России

Татьяна Золотухина

Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) проведет 25 ноября в России онлайн-распродажу. В «Настоящей черной пятнице» примут участие не менее двухсот интернет-магазинов и онлайн-сервисов.

В последний четверг ноября жители США отмечают День благодарения. Следующая за ним пятница, получившая за ажиотажный спрос имя «черной», а также следующие за ней выходные открывают сезон рождественских распродаж. В России подобную акцию с 2013 года проводит ООО «Блэк Фрайдэй» на сайте blackfridaysale.ru.

Но в этом году АКИТ решила не участвовать в проводимой акции, организовав альтернативную. «Распродажа начнется в четверг 24 ноября с закрытой предпродажи для подписчиков сайта realblackfriday.ru, официальный старт акции — 00.00 25 ноября», — говорится пресс-релизе, пишет РИА Новости.

Ранее АКИТ проводила «Киберпонедельник» - в последний понедельник января. В компании отметили, что гарантируют стабильную работу сайта распродажи без каких-либо технических проблем и отложенных стартов. Также сообщается, что не будет роботизированного трафика.

Руководитель проекта RealBlack Friday Мария Тимофеева добавила, что организаторы намерены бороться с «искусственными» скидками.

Участие в «Настоящей черной пятнице» уже подтвердили такие ритейлеры, как «М.Видео», «220 Вольт», «Юлмарт», «Эльдорадо», Lamoda, «Детский мир», Holodilnik.ru, Enter, Ozon, «Ситилинк», «Адамас» и другие.

В ассоциации уверены, что распродажа соберет не менее 200 участников – интернет-магазинов и онлайн-сервисов. Покупки со скидками смогут совершить 25 ноября жители России, Белоруссии и Казахстана.

Казахстан увеличит добычу на каспийском шельфе.

Достижение пика добычи нефти на Кашаганском месторождении ожидается в 2020-2021 годах, в эти годы там планируется добывать по 13 млн тонн, говорится в раздаточных материалах к проекту республиканского бюджета на 2017-2019 годы, презентация которого проходит в парламенте Казахстана.

«По прогнозным сценариям, в 2020-2021 годах ожидается отсутствие роста добычи нефти по причине достижения пика добычи на месторождении Кашаган и выработанности старых месторождений. Вместе с тем, отмечаем, что из-за позднего решения по финансированию проекта будущего расширения ТШО (компания «Тенгизшевройл» разрабатывает нефтегазовые месторождения Тенгиз и Королевское в Атырауской области), увеличение добычи на месторождении Тенгиз ожидается с 2023 года», - сообщает «Интерфакс» со ссылкой на материалы презентации.

На Кашагане планируется в 2016 году добыть 0,5 млн тонн, в 2017-м - 4 млн тонн, в 2018-м - 7 млн тонн, в 2019-м - 11 млн тонн, в 2020-м и 2021-м - по 13 млн тонн нефти. По оптимистическому сценарию, в 2017 году в Казахстане планируется добыть 80 млн тонн, в 2018-м - 82 млн тонн, в 2019-м - 85 млн тонн, в 2020-2021 годах - по 87 млн тонн нефти. Согласно пессимистическому сценарию, добыча в 2017 году составит 79 млн тонн, в 2018-м - 81 млн тонн, в 2019, 2020 и 2021 годах - по 84 млн тонн нефти.

В базовом сценарии цена на нефть в 2017-2019 годах прогнозируется на уровне $35 за баррель, в 2020 и 2021 годах - $40 и $45 соответственно.

Кашаган - первое морское нефтегазовое месторождение в казахстанском секторе Каспийского моря, а также крупнейший международный инвестиционный проект в стране. Технический запуск месторождения Кашаган, добыча на котором была остановлена в 2013 г. в связи с необходимостью полной замены газопровода и нефтепровода, запланирован на конец сентября, официальный запуск - на октябрь 2016 года.

К 2020 году АО «ФГК» намерено нарастить парк до 166 тыс. грузовых вагонов

Доля инновационного подвижного состава должна составить 22% или 36 тыс. единиц

Большинство закупаемых в ближайшие три года грузовых вагонов АО «Федеральная грузовая компания» (ФГК, 100% принадлежит ОАО «Российские железные дороги», РЖД) будут инновационными, сообщили Gudok.ru в пресс-службе оператора. «В соответствии с проектом инвестиционной программы АО «ФГК» на 2017-2019 годы планируется приобретение более 20 тыс. грузовых вагонов, из них в большинстве своем инновационные полувагоны», - рассказали Gudok.ru в пресс-службе компании, уточнив, что конкретный поставщик подвижного состава «будет определен по результатам открытых аукционов».

В результате реализации инвестпрограммы к началу 2020 года АО «ФГК» рассчитывает нарастить общий парк вагонов до 166 тыс. единиц (то есть, почти на 15% к существующему уровню), при этом доля инновационного подвижного состава должна достичь около 22% общего парка, сообщили Gudok.ru в пресс-службе компании, что составляет около 36 тыс. единиц. В АО «ФГК» добавили, что трехлетняя инвестпрограмма предполагает приобретение не только инновационных полувагонов, но и универсальных платформ, а также специализированного подвижного состава – контрейлерных платформ, предназначенных для перевозки груженой колесной автотехники.

На сегодняшний день АО «ФГК» эксплуатирует порядка 8 тыс. инновационных полувагонов, что составляет 5,5% от размера общего парка компании (по состоянию на 11 сентября он достигал 144,4 тыс. единиц подвижного состава). Инвестпрограмма 2016 года предполагает закупку до 4 тыс. инновационных вагонов, рассказывал в марте гендиректор АО «ФГК» Алексей Тайчер.

Это означает, что даже при полной реализации плана по закупкам текущего года, для выполнения целевых показателей новой инвестпрограммы в ближайшие три года АО «ФГК» должна нарастить свой парк инновационных вагонов не менее чем на 24 тыс. единиц, подсчитал Gudok.ru.

В компании рассказали Gudok.ru, что общая сумма трехлетней инвестпрограммы может превысить 50 млрд руб., но «объем и цена закупок будут определяться, исходя из складывающейся рыночной конъюнктуры, а также подведения итогов открытых конкурсных аукционов». Источником финансирования инвестпрограммы АО «ФГК» станут как собственные, так и заемные средства. В компании подчеркивают, что «эффективность инвестиций в инновационные вагоны напрямую будет зависеть от рыночной конъюнктуры, мер государственной поддержки, а также ценовой политики вагоностроительных предприятий».

Принять активное участие в реализации инвестпрограммы АО «ФГК» намерена нижнетагильская Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (УВЗ, 100% принадлежит государству), с которой у оператора заключено соглашение о стратегическом партнерстве. В марте этого года Федеральная антимонопольная служба разрешила АО «ФГК» взять в трехлетнюю аренду грузовые вагоны «УВЗ-Логистик», принадлежащей УВЗ. В апреле гендиректор «УВЗ-Логистик» Дмитрий Еремеев занял пост замгендиректора АО «ФГК», а уже в июне гендиректор корпорации УВЗ Олег Сиенко в беседе с журналистами не исключил, что АО «ФГК» является наиболее вероятным покупателем бизнеса дочернего оператора УВЗ. Сегодня АО «ФГК» уже управляет большей частью вагонов «УВЗ-Логистик», в составе парка которой числится 38,6 тыс. грузовых вагонов производства УВЗ, 7,2 тыс. из них – инновационные полувагоны модели 12-196-01 с повышенными осевыми нагрузками до 25 тс и увеличенной грузоподъемностью до 75 тонн.

Всего УВЗ выпустил свыше 10 тыс. инновационных полувагонов с момента их запуска в серийное производство, юбилейный 10-тысячный вагон был передан АО «ФГК» 9 сентября. Как заявил гендиректор АО «ФГК» Алексей Тайчер, компания с начала своего основания приобрела на нижнетагильском заводе грузовых вагонов на сумму свыше 30 млрд рублей. В рамках текущей инвестпрограммы АО «ФГК» разместило заказ на УВЗ по закупкам инновационного подвижного состава на сумму 9 млрд рублей, следует из материалов компаний-партнеров.

Заместитель генерального директора УВЗ по железнодорожной технике Андрей Шлёнский подтвердил Gudok.ru, что АО «ФГК» на сегодня является крупнейшим заказчиком инновационных вагонов нижнетагильского предприятия, и УВЗ готов обеспечить вагонами значительную часть будущей инвестпрограммы оператора, в особенности, «учитывая подписанное соглашение о стратегическом партнерстве».

По его словам, спрос на инновационный подвижной состав в России еще «не устоялся», прежде всего из-за затянувшегося кризиса перепроизводства на рынке грузовых вагонов в прошлые годы и, как следствие, резкого падения операторской ставки на предоставление вагонов грузоотправителям. «Грузовладельцы с радостью воспользовались тенденцией на снижение ставки, которая год назад упала ниже всех разумных пределов, но сейчас очень недовольны ее восстановлением, - отметил Андрей Шлёнский в беседе с Gudok.ru. – Сейчас уже идет восстановление, причем достаточно быстрое: за последний год ставка выросла примерно в 2 раза. Но поскольку снижение было в 5 раз, на возвращение рынка к равновесному состоянию потребуется, наверное, еще 2017 год».

Тем не менее, как показал опрос Gudok.ru, для заказчиков перевозок эффективность использования инновационных полувагонов уже очевидна, многие из них уже почувствовали выгоду от использования подвижного состава с повышенной грузоподъемностью. «Это удобно, так как у нас уменьшается количество маневровых операций, происходит и уменьшение накладных расходов, связанных с этим, - рассказал Gudok.ru директор логистической компании «Профтрейнлогистик» Михаил Умрихин, который имеет опыт использования инновационных вагонов АО «ФГК». - Кроме того, на данный момент действует скидка на инновационный подвижной состав, что тоже выгодно».

Директор по логистике ЕВРАЗа Сергей Руденко рассказал Gudok.ru, что компания получает инновационные вагоны у АО «ФГК» в пределах от 5% до 10% от общего объема контракта с оператором, и планирует увеличивать этот процент, что будет предметом дальнейших договоренностей. «Один из наших металлургических комбинатов – нижнетагильский – расположен таким образом, что соседним предприятием является УВЗ, производитель этих инновационных вагонов. Поэтому с компанией АО «ФГК" у нас есть совместные договоренности о том, чтобы все вагоны, которые УВЗ выпускает в этом году для компании, делали первый рейс с отгрузкой с нашего предприятия», - рассказал Gudok.ru Сергей Руденко.

Таким образом, два последних месяца на комбинате грузятся металлом абсолютно новые, «нулёвые» вагоны и следуют на экспортные направления в морские порты. «Наша инфраструктура позволяет грузить такие вагоны и, на сегодняшний день, мы оптимизируем схемы погрузки нашей металлопродукции со старого типа вагонов на новый тип повышенной грузоподъемности».

Крупнейшая в России угольная компания СУЭК тоже привлекает под перевозки инновационные полувагоны у АО «ФГК» производства УВЗ, хотя и сама эксплуатирует инновационную технику, в том числе других производителей. Это позволяет компании детально оценить экономический эффект от их использования. По словам начальника транспортного управления СУЭК Людмилы Пушкиной, положительные результаты показал опыт использования этих вагонов на Западно-Сибирской железной дороге назначением на морской порт Ванино. «Нам интересно использовать инновационные вагоны АО «ФГК», но у нас есть и собственные инновационные вагоны под перевозки на порт Ванино, порт Мурманск, порт Находка, - рассказала она Gudok.ru. - В дальнейшем мы планируем разработать технологию формирования совместного парка СУЭК и АО «ФГК» для повышения скорости продвижения вагонов и доходности подвижного состава».

По словам Михаила Умрихина из «Профтрейнлогистика», использование инновационных вагонов пока сдерживается реальным условиями их эксплуатации. «Мы используем только направление на Восточный полигон, из Новосибирска на восточные порты, в этом направлении инфраструктура довольно развита, - говорит он. - Но перейти полностью на использование инновационных вагонов мы не можем, потому что, во-первых, пока ограничено количество подвижного состава, а во-вторых, на многих направлениях их сложно использовать, потому что, допустим, на территории некоторых стран ближнего зарубежья запрещено их курсирование».

Андрей Шлёнский из УВЗ соглашается, что пока небольшое количество инновационных вагонов у операторов является определенным препятствием для развития спроса. По его оценкам, сейчас инновационный грузовой парк пока не превышает и 5% от общего количества вагонов РФ, «но если их число достигнет 10% и более, то операторы почувствуют эффект масштаба».

Однако, отвечая на вопрос об ограничениях инфраструктуры на эксплуатацию вагонов с повышенными осевыми нагрузками, он заметил, что в соответствии с официальной позицией Совета железнодорожного транспорта стран СНГ и Балтии со стандартом колеи 1520 мм «в подавляющем большинстве стран эксплуатация вагонов с осевой нагрузкой 25 тонн на ось разрешена». По словам Андрея Шлёнского, тем более не должно быть проблем у операторов инновационных вагонов во внутрироссийском сообщении. «У нас есть официальное заявление ОАО «РЖД» о том, что такие вагоны могут эксплуатироваться на всем пространстве железнодорожной сети. Если мы обнаружим факты запрета их курсирования на каком-либо участке железных дорог, то очень серьезно будем с этим разбираться», - заявил Gudok.ru замгендиректора УВЗ.

Сергей Руденко из ЕВРАЗа «про ограничения с точки зрения путей ОАО «РЖД» не слышал». «Они принимают нашу продукцию в этих вагонах во всех направлениях», - заявил он Gudok.ru.

В СУЭК, однако, Gudok.ru сказали, что «инфраструктурные ограничения есть, но надо просчитывать, где выгоднее его (инновационный вагон – прим. Gudok.ru) использовать». «Есть ряд направлений, где использование инновационного вагона неэффективно – например, погрузка на погранпереходах. Несколько из них имеют ограничения по грузоподъемности до 70 тонн», - рассказала Gudok.ru начальник транспортного управления компании Людмила Пушкина, указав в качестве примера пограничные станции Камышовая, Гродеково и Забайкальск, расположенные на границе с Китаем. По ее словам, увеличенная грузоподъемность на этих станциях не согласована принимающей – китайской - стороной. Тем не менее, по словам Людмилы Пушкиной, под потребности СУЭК инновационных вагонов пока недостаточно, а потому компания продолжит увеличивать их парк как в собственном управлении, так и привлекать у операторов.

 Михаил Мамиашвили: "За деньги чемпионом не станешь!"

с президентом Федерации спортивной борьбы России беседует заместитель главного редактора «Завтра»

Владислав Шурыгин

Владислав ШУРЫГИН. Михаил Геразиевич, сколько человек от Федерации борьбы поехало на Олипиаду в Рио?

Михаил МАМИАШВИЛИ. У нас была самая большая делегация борцов. Мы единственная федерация, которая сохранила всех своих спортсменов, в том числе и тех, которые были в печально знаменитом "списке Макларена". Мы сумели через суды доказать правовую несостоятельность этих обвинений, отстранение, к примеру, Ибрагима Лабазанова или Виктора Лебедева, ещё ряда спортсменов. В том числе и девушек — некоторые из них, кстати, не проходили допинг-пробы, находясь за рубежом. Поясню, что это значит. Если, к примеру, английская лаборатория берёт у спортсмена пробы на территории России, то для ВАДА это с определённого момента стало считаться несостоятельным. То есть "правильными" пробами теперь стали считаться только те, которые ты сдавал, выезжая за границу на соревнования. Но если спортсмен попал в сборную лишь на последнем этапе подготовки, то априори у него нет допинг-проб за рубежом. Мы сумели доказать несостоятельность таких требований.

На Олимпиаду от нашей федерации поехало семнадцать спортсменов. Из них пять девушек. Наша сборная завоевала девять медалей. Из них четыре золотых. Конечно, второе место это тоже очень хорошо, и третье тоже, но всё же я думаю, "золота" у нас могло быть больше, прояви все наши спортсмены характер и волю. Я конечно, человек эмоциональный, но мои эмоции — это не капризы, а переживание за общее дело. Переживание за честь страны, которую отстаивают наши спортсмены. Я понимаю одну простую вещь. Большой спорт — не фитнес-клуб и не собрание по интересам, в нём как на войне: всё нацелено на победу, никакой пощады слабакам! Если ты оказался на самом острие атаки, на тебе сошлись все чаяния и надежды, то выложись весь! Умри, но победи!

Что такое сборная команда страны? Это элита! Как на войне: есть обычные солдаты, а есть элита — спецназовцы, которых много лет готовят для самых сложных и ответственных задач. У них всё самое лучшее — экипировка, оружие, еда, на них работают сотни людей на всех уровнях, которые их обучают, обеспечивают, прикрывают. И всё ради того, чтобы они выполнили главную и сверхтрудную задачу! Вот и у спортсменов так же: если тебя отобрали в олимпийскую сборную, то ты теперь уже не просто спортсмен, ты боец, на которого надеется вся страна! За деньги государства, налогоплательщиков ты живёшь, тренируешься, питаешься, получаешь зарплату, между прочим! Страна отдаёт тебе всё самое лучшее, чтобы ты поехал и выступил от её имени. И спортсмен, выезжая на олимпийские игры, должен понимать, что он уже себе не принадлежит. Ведь что такое спорт? Здесь всегда побеждает один! Есть только одно первое место! И ты должен его занять! Выложиться до конца, если надо, зайти даже за пределы человеческих возможностей — только так побеждают! Но если ты вышел на ковёр с безразличием, если тебе всё равно, если ты борешься с оглядкой, просто упускаешь победу, то ты должен нести какую-то ответственность, хотя бы моральную! Сколько людей было отодвинуто, чтобы тебя пропустить вперёд. Сколько надежд на тебя возложено! И вдруг в финале ты не собран, у тебя нет настроения. Не страшно, если противник оказывается сильнее потому, что он реально сильнее, но ты боролся до конца, ты показал характер. Это спорт! Но если ты просто "сливаешь" поединок по непонятно каким причинам, то это уже аморально! Ты же взял на себя ответственность за представление своей страны, своего вида спорта. Ты лишил кого-то возможности участвовать тем, что ты прошёл отбор. И вот этого я никогда не пойму!

Владислав ШУРЫГИН. У федерации, которую вы возглавляете, долгая и славная история. Но я бы хотел остановиться на самом трудном времени. На 90-х годах. И именно в эти годы спортсмены-борцы принесли России множество золотых медалей, прославили Россию. Как вам удалось сохранить ваш вид спорта?

Михаил МАМИАШВИЛИ. Прежде всего потому, что федерация встретила эти трудные годы как коллектив друзей и единомышленников, сплочённых любовью к нашим видам спорта. В те годы мы фактически бесплатно работали. Бесплатно! Я хорошо помню подготовку к Олимпийским играм 1992 года, когда государство фактически не финансировало ни учебно-тренировочную работу, ни соревновательный процесс. И даже был момент, когда мы вообще встали перед перспективой не участвовать в Олимпийских играх. Тогда даже прозвучали слова — не буду говорить, от каких псевдополитиков — о том, что ничего страшного, если Россия пару раз на Олимпиаду не поедет, зато мы такие деньги сбережём! И тогда мы собрались, олимпийские чемпионы — Иван Ярыгин, Елена Петушкова, Александр Тихонов, Галина Горохова, ваш покорный слуга, ещё ряд олимпийских чемпионов — и пошли в Верховный Совет. И Верховный Совет тогда нас поддержал! Финансирование было выделено. Мы поехали на игры! Мы тогда привезли три золотые, три серебряные и три бронзовые на десять участников. И это тогда, когда всё было против нас! Вы помните, что мы тогда даже выступали под безликим флагом МОКа, без национального гимна?

Вот так, на честном слове побеждали! Приходилось с протянутой рукой ходить и с миру по рублю собирать на подготовку спортсменов. Я помню, как мы прилетели в Сочи на сборы. А тогда Сочи был совсем другим Сочи, и даже мысли ни у кого не было, что в перспективе он станет центром мирового спорта. А тогда всё это было в запустении. Мы в Дагомысе сняли гостиницу, которую местные предприниматели вскладчину оплатили, и привезли с собой ковры бойцовские. Спортсменов кормили фактически за свои. Такое было время! Но и люди тогда были в борьбе особые. Настоящие герои! Богатыри! Во главе с нашим выдающимся Александром Карелиным, он тогда был капитаном команды.

Владислав ШУРЫГИН. А какова сегодня в спорте роль капитана команды? Ведь борьба — индивидуальный вид спорта. Каждый сам за себя…

Михаил МАМИАШВИЛИ. Я вам скажу, что один из самых командных видов спорта — это борьба, вообще единоборства. Да, на ковёр выходит один боец, но, как вам ни покажется странным, его победа на ковре — победа всей команды. И это не красивые слова! Если спортсмен прошёл сито отбора внутри страны и стал лидером национальной сборной, его объявляют в составе сборной, вот если в тот момент те ребята, которые не попали в состав, — а представьте себе, ведь этот один фактически забрал у остальных мечту, которой живёт каждый спортсмен: участвовать в Олимпийских играх, иметь возможность завоевать медаль — вдруг откажутся ему помогать, проводить с ним учебно-тренировочную работу, спарринги, отойдут в сторону, мол, давай теперь сам… тогда шанса у него победить — ноль, просто ноль! Знаете, как трудно быть тем, кто не поехал? У каждого ощущение, что несправедливость где-то была допущена. То есть вот если эти спортсмены обидятся и просто перестанут искренне помогать готовиться ребятам из сборной, то, поверьте мне, результат будет ноль. Вот насколько мы зависим друг от друга, и здесь надо быть другом и товарищем, понимать задачи, разделять и действительно работать на лидера, когда это надо. Поэтому борьба — настоящий командный вид спорта!

А теперь что касается капитана… Любой, даже самый тонкий психолог, знающий психологию спортсменов, всё равно в силу своего статуса, разницы в возрасте и многих других моментов не сможет донести до спортсмена те нюансы задач, которые ставятся перед ним в том числе на Олимпийских играх, так, как это сможет сделать другой спортсмен. И это как раз задача капитана команды, который может своим примером увлечь спортсмена, в конфликтной ситуации мудро сгладить острые углы, просто поддержать и укрепить дух товарища. Представьте себе: при -25оС в семь утра выйти на зарядку после тяжелейшей изнурительной недельной работы — поверьте мне, радости доставляет это мало. Но надо! Большой спорт — это работа, фактически, до изнеможения. Потому что другого пути для достижения результата нет, только тяжелейший каторжный труд. И здесь роль капитана, который ведёт за собой команду, который своим примером, отношением, умением объяснить, передать свой внутренний настрой, заряженность свою на работу… эта роль просто неоценима. Если капитан умеет это делать, тогда команда состоится. Капитана невозможно назначить "сверху", он может быть только выдвинут и признан самими спортсменами. Сегодня капитан команды — Роман Власов. Один из самых достойных спортсменов, и он это доказал своей работой. Второй раз на Олимпиаде выиграл золото. Хотя совсем молодой парень, ему ещё двадцати шести нет.

Владислав ШУРЫГИН. А как сегодня воспитать в спортсмене патриотизм? И какова роль патриотического воспитания в спорте? Разве сегодня спортсмены не нацелены на зарабатывание премиальных? Есть ли сегодня другие стимулы в спорте?

Михаил МАМИАШВИЛИ. Прежде чем вылететь на Олимпийские игры, мы были на сборах в Крыму. Естественно, поехали в Севастополь. Конечно, мы знали историю Севастополя. Начиная от "времён Очаковских и покоренья Крыма", сражений Великой Отечественной войны и недавних событий. Но когда ребята оказались на этой священной земле, своими глазами увидели то, о чём читали в учебниках истории, то буквально на глазах изменились. Посерьёзнели, как-то посуровели, что ли… Ребята вдруг зримо ощутили родную историю. Они взглянули в глаза героев, которые ради своей страны, ради своей семьи, ради своей чести, пожертвовали самым дорогим, что есть у человека, — жизнью. Это очень серьёзно! Я сам помню, как мы в молодости сидели в раздевалке и пели военные песни: "Нам нужна одна победа… одна на всех — мы за ценой не постоим". Это действительно было так. Хотя представьте себе, в команде было 7 национальностей, из десяти весовых категорий. 7 национальностей — армян, азербайджанцев, грузин и русских, и все мы были единым целым. Мы понимали тогда, представителями какой страны являемся, народа, народа-победителя. Мы считали, искренне считали, и я до сих пор так считаю, что человек, который одел форму члена сборной страны, должен предъявлять к себе совершенно другие требования!

Я никогда не поверю в то, что можно стать чемпионом ради денег! Я не знаю, может быть, кто-то и стал. Но я не представляю, как можно стать олимпийским чемпионом, выйти и сказать: я вот за сто тысяч долларов завоевал эту медаль, а на всё остальное мне наплевать! На переживания и чаяния моих родных, близких, на моих товарищей по команде, на тренеров, на коллектив, на миллионы людей, которые за тебя болеют, которые не спят ночами. Я себе просто не представляю, как может всё это уложиться в понятие чемпион, лидер.

Владислав ШУРЫГИН. Совсем недавно спортивная борьба была едва не вычеркнута из списка олимпийских видов спорта. Что произошло? Как так получилось, что один из самых древних олимпийских видов чуть не потерял своё почётное место?

Михаил МАМИАШВИЛИ. Это долгий разговор, но если коротко, то в организации накопился целый комплекс проблем, которые наслаивались друг на друга долгие годы. Её бывший руководитель, гражданин Швейцарии Рафаэль Мартинетти, довёл структуру до уровня продуктовой палатки, сделав её своей личной вотчиной. И мы потихонечку из организации исторического масштаба — а борьба одна из самых первых олимпийских дисциплин — превращались в чисто коммерческое предприятие, где царствовал один человек, не приемля никаких аргументов по реализации тех задач и вызовов, которые стояли перед организацией.

Поэтому и встал вопрос вывода борьбы из программы Олимпийских игр. И в самый катастрофический для мировой спортивной борьбы момент именно Россия стала в авангарде движения за сохранение спортивной мировой борьбы в программе Игр. Была очень чёткая, прагматичная позиция президента Владимира Путина, который создал рабочую группу, во главе которой встал Юрий Трутнев, ею был намечен целый комплекс мер по реализации программы большой реформы Федерации борьбы в объединённый мир борьбы. Россия сыграла ключевую роль в сохранении спортивной борьбы в мире. Мы провели конгресс, провели исполком и выборы нового президента.

Ни для кого не секрет, что для Советского Союза, для России спортивная борьба — это огромное историческое наследие. Но это ещё и социальный лифт для огромного количества людей. Борьба — это самый доступный вид спорта. Вид спорта, который даёт возможность подняться на олимпийский пьедестал именно тем слоям населения, которых, к сожалению, в мире большинство. Это малоимущие. Люди с небольшим достатком. Это трудновоспитуемые дети. Это дети из неблагополучных семей. Вот это наш контингент! И не случайно в советское время существовала система поддержки и развития таких видов спорта, которые не являются коммерческими, но остаются социально-доступными. Я сам родом из Сумской области, из города Конотоп, что на Украине. Мой отец тракторист, мама рабочая, и секция борьбы стала моей второй семьёй. И однажды из маленького Конотопа я уехал в Москву. Меня приняли в сборную! Да, тогда не было "виповских" условий, которые есть у спортсменов сегодня. Но была возможность заниматься у лучших тренеров, нас одевали, кормили, о нас заботились. Параллельно мы получали среднее образование, получали профессию, но львиная доля нашего внимания была сфокусирована на специализации. Я в борьбе, кто-то в боксе, кто-то в штанге.

Владислав ШУРЫГИН. Что сейчас происходит со спортом? Что это за жёсткий клинч между Россией и ВАДА? Что за война, которая едва не закончилась отстранением нашей сборной и страшно ударила по нашим паралимпийцам?

Михаил МАМИАШВИЛИ. Знаете, корни всего того, что происходит сегодня, лежат в недавнем нашем прошлом. Двадцать пять лет Россия находилась в глухой изоляции. Причём отправила туда она сама себя! Мы предали анафеме своё прошлое, отреклись от всех идеалов, возвели на пьедестал мамону. И это устраивало очень многих в мире. За нашей спиной шёл оголтелый передел мира. Непокорных укрощали силой оружия. Ирак, Югославия, Ливия, Афганистан. Всё это было на нашей памяти. И вот теперь мы изменились. Мы просто отошли от похмелья конца 80-90-х, встали с колен и вспомнили о том, что у нас есть собственные национальные интересы, что у нас есть союзники, которых надо защищать, что на любую агрессию нужно отвечать. Мы вспомнили, что мы способный народ, с великой историей и собственной, ни на кого не похожей цивилизацией, что мы помним своих отцов и дедов, и гордимся своими отцами и дедами. Что у нас есть современный и энергичный лидер, за которым мы идём и которому доверяем. И с ним мы вышли на качественно-новый уровень. Геополитические победы, спортивные победы, военные победы!

И нам не могут простить эту нашу успешность. Поэтому нам объявили войну. Поэтому введён режим санкций, поэтому нас поливают грязью и ведут против нас подрывную работу. Поэтому нас пытаются атаковать со всех сторон. И удар по нашим спортивным успехам, попытка вышвырнуть нас из олимпийского движения — часть этой войны. Они нащупали оружие — Всемирное антидопинговое агентство, которое контролируют, нашли перебежчика, который сам оказался по уши в допинговых скандалах, прижали его к стенке и состряпали это дело. Вы не представляете, через какое сито допинг-издевательств мы прошли за эти полгода, просто не представляете: к спорт­сменам буквально врывались в 6 утра, в 12 ночи, в 5 утра… Причём это всё с подчёркнутым пренебрежением и вызовом.

Но не надо думать, что вот раньше всё было по-другому, что во времена СССР к нам относились как-то иначе. Спорт — это уже давным-давно часть большой политики, арена противостояния держав. В советское время мы тоже находились как на передовой. И к нам всегда было специфическое отношение. За каждым нашим шагом следили, к любой мелочи цеплялись. Но мы выходили и побеждали!

На том же Западе есть огромное количество людей, которые искренне и с любовью относятся к нашей федерации и отдают должное и нашим результатам, и нашему умению решать самые серьёзные задачи.

Но уже очевидно, что бал сегодня в мировом спорте правят не они. Идёт давление на Россию по всем направлениям. И это не просто фраза. Это хорошее знание ситуации. Я просто вижу, что происходит в МОКе. Там за занавеской застолий, тостов, дружеских похлопываний по плечам идёт жёсткая кампания по дискредитации России как великой спортивной державы. И, к сожалению, некоторые наши чиновники в упор отказываются это видеть и ведут себя так, словно весь мир у них в кармане.

А нам нужно здесь биться за каждый метр, в смысле за каждого спортсмена надо биться, на каждый выпад отвечать чётко и аргументированно. А чиновники часто спохватываются уже тогда, когда поезд ушёл. И, к сожалению, мы сами иногда поводы даём. Как говорил Сталин? Кадры решают если не всё, то многое.

Я убеждён, что с каждым годом понимание значимости, ответственности чиновников будет меняться.

Владислав ШУРЫГИН. Так, а кто же против нас?

Михаил МАМИАШВИЛИ. Против нас те, кто заинтересован в том, чтобы мы остались "рашкой", "чёрной дырой" цивилизации, братвой, пьяницами, которые на потеху западным хозяевам дирижируют оркестром и играют на ложках. Против нас — циничные и вероломные господа, которые привыкли жить в системе двойных стандартов и переписывать под себя любые законы. Представьте себе, насколько нужно быть циничным, чтобы лишить паралимпийцев возможности участвовать в Паралимпиаде. А вы помните, сколько нас убеждали в том, что есть европейское право, есть права человека и коллективная ответственность недопустима! Но это для своих, а для русских всё это можно отменить не глядя! Любой здравомыслящий человек скажет: если есть команда в 250 человек, и 249 из них допинг принимают, но один — один! — чистый, он обязан выступать. У нас же всё было наоборот! Подавляющее большинство наших спортсменов "чистые", но кого это волнует — всех под запрет! Паралимпийцев вообще не ловили на допинге! Но кого это волнует? Не смогли отстранить олимпийцев, отстраним паралимпийцев — людей, для которых каждый прожитый год — подвиг!

Владислав ШУРЫГИН. И что же делать? Как противостоять этому беспределу?

Михаил МАМИАШВИЛИ. Президент страны на встрече с олимпийцами сказал одну очень точную и ёмкую фразу. Пока мы не станем сильными, пока мы не станем самодостаточными, попытки нас сломать всегда будут. Всегда! Поэтому мы должны стать сильными!

 Один день в российской глубинке

Как живут и чего ждут от власти люди в деревнях

Лидия Сычева

Мы сидели в кафе с кандидатом в депутаты Законодательного Собрания, и он мне буднично рассказывал, как 15 лет назад «играл в демократию». Его хорошего знакомого, главу одного из районов, областная власть засадила в тюрьму за несовпадение коммерческих интересов. Попытки договориться миром ни к чему не привели. Случай был по тем временам вопиющий. Тогда мой собеседник, в ту пору депутат, и ещё пять таких же «дураков», протестно проголосовали против губернатора при очередном утверждении его в должности.

«Ну, держитесь», — торжественно сказали строптивцам. За два месяца все были разорены в ноль — проверками, заморозкой кредитов, «наездами» криминалитета, возбуждением уголовных дел и пр. Двое сдались сразу, бросили всё и уехали из области. Один умер от инфаркта. Ещё один бился до конца, и потому до сих пор в долгах, а в глазах местного населения — вор и мошенник; такую репутацию ему соорудили подконтрольные СМИ. Двое, спустя годы, были «прощены» — им разрешили мелкий бизнес — на прокорм семьи. Но из политики ушли все.

Мой собеседник пережил предательство — с ним, как с прокаженным, боялись общаться бывшие коллеги, «принудительный дефолт» — бизнес его разорили, унижение — вчерашний народный избранник стал изгоем, «хромой уткой» в глазах местной «элитки».

И вот, спустя столько лет, он снова идёт на выборы. По одномандатному округу — дверца во власть слегка приоткрылась, и самовыдвиженец решил рискнуть. Наивность недобитого кандидата? Или правильное понимание политического момента — коррупционные пиявки, насосавшись народной крови, потеряли манёвренность, значит, можно попробовать их «отцепить» от отощавшего гостела? Или кандидатом движет жажда мести? (Достойная, по-моему, причина!) А может, его призвание — служить Отечеству? Идеализм ещё не полностью убит в русском народе, и как не подставить плечо государству в трудный момент?! Ситуация-то в стране критическая. Этого не понимают только слабоумные…

После обеда мы поехали в деревню, бывший совхоз, где люди живут в аварийных домах. Это пенсионеры, отбатрачившие всю жизнь на родимое государство. Дома стали аварийными после масштабного стихийного бедствия. Природный катаклизм показали по телевидению, была создана комиссия, прозвучали солидные заверения, что «ни одна семья не останется без помощи» и пр. Как всегда, кроме слов, пиара и распила, ничего сделано не было. Да, помощь получили, но те, кто понаглей и попронырливей, и не всегда это были люди из аварийного жилья.

И вот, на носу зима, а в подполе дома, вровень с половицами — вода. Фундамент подмыт, стены пошли трещинами, рамы на окнах «поехали». С улицы, если смотреть на дом, видно, что крыша «гармошкой».

Мы с кандидатом стояли посреди грязной улицы (дорог нет, не Европа, чай!), вокруг нас собралась толпа пенсионерок в калошах, одни возмущенно кричали, некоторые плакали, другие рассказывали, что им чиновники насоветовали приватизировать муниципальные развалюхи, мол, «так будет лучше». А в воображении моём проносились, как в кино, кадры роскошных дворцов «слуг народа» — в Подмосковье, в Ницце, в Майями, Монако… Никогда прежде в истории России воровство не возводилось в высшую добродетель, а воры не требовали себе таких державных почестей и поклонения, как сегодня!

«Зайдёмте в дом», — звала нас хозяйка, вытирая слёзы и заглядывая в лица. (Она надеялась, что, может, очередная «комиссия» сдвинет дело с места, замолвит за неё словечко). «Домом» она назвала жалкую хибару с перекошенными стенами, с подмытым фундаментом. «Дом» был далеко от Москвы, от Сирии и Пальмиры, от саммитов с Обамойи Меркель, от большой политики с весомыми зарплатами и судьбоносными записями в соцсетях.

Мы вошли. Комната была почти свободна от мебели. На старом обтёрханном креслице сидел хозяин в куртке (в доме было холодно) и хлебал пахучий борщ. Железная миска стояла на табуретке, застеленной газеткой. Хозяин смотрел старенький телевизор, по экрану шла политическая реклама — партии обещали «светлое будущее», показывали лощёных, сытых лидеров, грозили врагам, призывали прийти на выборы и проголосовать за их номер в бюллетене.

«Это комиссия», — объяснила хозяйка мужу. Мы поспешили в другую комнату — совершенно пустую. Здесь хозяева провели ремонт — покрасили полы. В углах пошли трещины, обнажив кирпичи. На одной из стен — я подошла ближе — к стареньким обоям был приклеен предвыборный календарь прошлых лет с улыбающимся губернатором. Картинка выцвела, и лозунг под портретом — «Только вперёд!» — читался с трудом.

…И тут память услужливо перенесла меня в сегодняшнее утро, которое мы провели на городском базаре. Власти расстарались перед выборами и устроили крестьянам счастье — полдня можно торговать беспошлинно, если товар с личных подворий, а не от перекупщиков. Мы ходили по утреннему базару втроём: кандидат в депутаты, парнишка-агитатор и я. Студент вручал листовку прохожему или продавцу, и, если наше трио не прогоняли сразу, завязывалась эмоциональная беседа. «Познакомьтесь, вот кандидат в депутаты Заксобрания». «Тю!.. Очень надо! Все вы одинаковые!» «С чего вы взяли? Вы нас первый раз видите». «И последний, я не сомневаюсь». «Приходите на выборы!» «Без нас проголосуют и посчитают». «Ничего не изменится, если вы будете сидеть дома и ругать власть!» «А что вы можете…»

В ответах этих усталых, преждевременно состарившихся людей с натруженными руками была своя правда. Они не верили ни в какие «демократические процедуры», откровенно потешались над агитацией. Эти люди с земли, с огородов, из заброшенных деревень, где до сих пор печное отопление, а газовая труба — недосягаемая роскошь, уже перевидали всякого, и потому беззлобно подначивали кандидата: «Ну, чё ты там обещаешь?» «Ничего! Работать будем вместе!» «Ха, насмешил! А мы думали, скажешь: мёд будем ложками черпать…»

Но странное дело, чем чаще мы натыкались на убежденных критиков, тем больше приободрялся кандидат, тем уверенней себя чувствовал, говоря с селянами. «Только народная власть может быть крепкой и устойчивой. Вы говорите: мы тебя не знаем, почему мы должны тебе верить?! Но я пришел к вам за помощью, я прошу вашего голоса. Неужели лучше „кот в мешке“, которого вы выбираете, даже не видя его, голосуя за список?! Или клоуны в телевизоре, которые сидят там десятилетиями? Бездельники! Неужели они вам не надоели? Я же ваш, свой! Я живу здесь, я весь как на ладони».

Видя сей горячий идеализм, крестьяне морщились или отводили глаза в сторону. А общий скепсис суммировал мужик, продававший картошку: «Выборы! Соревнование, кто больше наврёт. Мы в твою жизнь не лезем, давай отсюда, вали! Только вперёд!»

…На джипе кандидата в депутаты (очень кстати была эта машина — на другой бы не выехали из хляби) мы покинули, наконец, депрессивную деревню с аварийным жильём, которое вполне могло сойти за метафору современной России. С нами был молодой парень, помощник кандидата. «Я считаю, они сами виноваты, что оказались в таком доме, — сказал он. — Недальновидные люди. Тут же всегда топило, уезжать надо было раньше».

Кандидат в депутаты молча вёл машину. Тогда я сказала: «А вы видели, в сенях у этой семьи стоят банок сорок со свежими закрутками на зиму? И корзина грибов — только что собранных». «И что?» «Они на своём месте делают, что могут. А что сделали мы?!»

Иностранное авто — чудо немецкого автопрома — летело по пустой русской дороге. Все молчали, только натужно гудел мотор. «Что же эта за тайная рать, Я разгадывать не обессилю, — Вдруг сумела у нас отобрать Радость счастья и труд, и Россию?» — ответа на этот вопрос поэта у нас пока не было…

Оружие кормит

Россия продала оружие на $8 млрд за восемь месяцев

Максим Солопов

За первые восемь месяцев 2016 года Россия продала оружия и военной техники на $8 млрд, до конца года «Рособоронэкспорт» планирует продать вооружений еще на $5 млрд. Основной доход стране приносят боевые самолеты и вертолеты, а также комплексы ПВО, бронетехника и военно-морская продукция. На фоне сокращения общего объема российского экспорта доля доходов от продажи оружия продолжает расти.

Общий экспорт вооружений из России с января по август 2016 года составил около $8 млрд, заявил заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству Анатолий Пунчук на международной аэрокосмической выставке Africa Aerospace and Defence.

«Общий экспорт за восемь месяцев составил порядка 8 млрд. В принципе, ежегодно продажи идут похоже: в начале года меньше, потом набирают обороты, и к концу года мы выходим на запланированные объемы», — цитирует Пунчука РИА «Новости».

В 2015 году Россия продала оружия на $14,5 млрд, при этом общий портфель заказов на ближайшие годы составляет около $50 млрд.

Такие суммы президент России Владимир Путин называл в начале года во время заседания Комиссии по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами. Он подчеркнул, что объем экспорта оружия оказался даже больше, чем планировалось, а на фоне «непростой международной обстановки» и экономической ситуации российские оружейники «действительно держат марку».

Российский лидер призвал «снимать административные барьеры» для отечественных оборонных предприятий. В 2015 году был упрощен вывоз военной продукции для участия в зарубежных выставках, а также порядок подготовки иностранных военных и военно-технических кадров. С 1 июля 2016 года управляющие компании отдельных структур ОПК могут вести самостоятельную внешнеторговую деятельность.

«Мы приложим максимум усилий, чтобы выполнить план, который нам поставил президент. У нас много поставок запланировано на конец года», — сказал в четверг Пунчук.

На 2016 год по линии «Рособоронэкспорта» (РОЭ) запланировано отгрузить иностранным партнерам вооружений и военной техники на сумму $13 млрд, уточняет главный редактор журнала «Экспорт вооружений» Андрей Фролов.

По его словам, это столько же, сколько было запланировано в следующем году. Больше половины экспорта приходится на самолеты и вертолеты, второе место занимают системы ПВО, следующая строчка — обычно бронетехника или военно-морская продукция.

Из самых крупных контрактов в этом году эксперт выделил поставку Су-30 в Алжир и во Вьетнам, ожидающуюся отгрузку Су-35 в Китай, Су-25 — в Ирак, Су-30СМ — в Казахстан, Як-130 — в Бангладеш и Белоруссию, вертолетов Ми-29 — в Египет.

В этом году продажи вертолетов несколько замедлились по сравнению с предыдущими, но тем не менее их количество составит не меньше нескольких десятков, а выручка за продукцию холдинга «Вертолеты России» составит не меньше $1 млрд. Более точные оценки дать невозможно, объясняет эксперт. «Если стоимость вертолетов Ми-8 нам более-менее известна, то по Ми-28 нет такой информации», — говорит Фролов.

Основная экспортная продукция среди зенитно-ракетных систем — комплексы «Панцирь» и С-300ВМ («Антей-2500»). В этом году С-300 должны уйти в Казахстан и Иран. Белоруссия по плану должна получить комплексы «Бук». В сумму около $600 млн обойдется подводная лодка для Вьетнама. Туда же уйдет ракетный катер проекта 12418. Еще два ракетных корабля будут отремонтированы для Алжира.

Ранее Путин перечислял среди основных покупателей российского оружия Индию, Ирак, Египет, Вьетнам, Китай и Алжир, а также возлагал надежды на рынки вооружений Африки, Латинской Америки, Южной Азии, Ближнего Востока. Всего в прошлом году поставки российской военной продукции, несмотря на санкции, велись в 58 стран мира, а общее количество российских партнеров в этой сфере превышает сотню стран.

За последние годы по инициативе Запада почти прекратилось военно-техническое сотрудничество с европейскими государствами, но на объемах продаж это не отразилось.

Под экспортом вооружений и военной техники понимают фактическую стоимость переданных поставок, объяснил «Газете.Ru» директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. Эксперт предупредил, что этот показатель не стоит путать со стоимостью контрактов, подписанных за год, и общим портфелем контрактов на конец года, которые обычно на порядок выше. Также стоит разделять стоимость поставок и объем валютных поступлений — деньги за уже поставленное оборудование могут, например, прийти в следующем году, уточняет Фролов.

В Центре анализа стратегий и технологий уточняют, что хотя «Рособоронэкспорт» — единственная в России структура, имеющая право на экспорт военной техники и оружия, общий экспорт вооружений больше за счет выручки независимых поставщиков запчастей, инструментов и принадлежностей. Плюс разницу составляют соглашения ранее независимых экспортеров оружия, которые были подписаны до 2007 года (пока РОЭ не стал единственным спецэкспортером).

По данным Центра анализа стратегий и технологий, номинальный годовой экспорт российского оружия вырос с 2011 года с $10,9 млрд до $13 млрд в 2015 году, однако в пересчете с поправкой на инфляцию к 2015 году темп роста этого показателя замедлися на 3,9%.

При этом за последние годы на фоне падения общего объема экспорта страны с $517 млрд в 2011 году до $345,9 млрд доля военных поставок выросла почти в два раза — до 4,19%.

«Президентом России поставлена задача возвращения в Африку. Мы высадили большой технологический десант и нашли компании ЮАР, которые изъявили желание работать с нами по серьезным проектам», — рассказал ТАСС Пунчук.

Один из самых больших контрактов на форуме «Армия-2016» с Россией заключила Нигерия. Было объявлено о продаже вертолетов Ми-35М в «значительном количестве», однако сумма контракта и количество поставленных машин официально не раскрывались. Как рассказали «Газете.Ru» эксперты, речь идет о 12 вертолетах на сумму не менее $100 млн. Армия африканской страны будет использовать их для борьбы с террористической группировкой «Боко Харам» — крылом «Исламского государства» (деятельность этой организации запрещена на территории России и в ряде других стран).

«Рост напряженности в мире, постоянно возрастающее количество военных конфликтов способствуют возрастанию спроса на вооружение и военную технику, — пояснил «Газете.Ru» президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. — Что касается российского оружия, то интерес к нему значительно увеличился на фоне его успешного применения в ходе боевых действий в Сирии».

Серьезно опережают Россию только США, уточняет заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

«У США данные об экспорте оружия более закрытые, чем у нас. Они публикуют информацию в меньшем объеме и с большей задержкой», — объясняет он.

Если сравнивать показатели по поставкам за предыдущие годы, то даже в раскрытой части США опережают Россию в 2–2,5 раза.

По его словам, покупатели американского оружия — очень разные страны: это и их европейские партнеры, и арабские государства, и многие другие страны. В прошлом году Россия конкурировала по объему поставок за второе место с Британией, а по подписанным контрактам — с Францией.

От розового зайца до черного пиара

«Горячие» одномандатные округа захлебываются в агитационных войнах

Наталья Рожкова

Последняя неделя перед выборами в Госдуму ознаменовалась целым рядом скандалов, связанных с «черной» агитацией. «Газета.Ru» изучила эти случаи и пришла к выводу, что все они связаны с высококонкурентными округами: именно кандидаты-одномандатники с наибольшим удовольствием публикуют друг против друга «чернуху» или материалы «на грани фола».

Склад «черной» типографской агитпродукции, направленной против кандидатов от КПРФ в 199-м округе Москвы, обнаружили во вторник вечером в Подмосковье столичные коммунисты. Жалобы в связи с этим КПРФ уже подала в полицию, прокуратуру и Центризбирком. Секретарь ЦИК Майя Гришина, курирующая в комиссии вопросы агитации, заверила «Газету.Ru» в том, что она в курсе проблемы и все жалобы будут рассмотрены до дня голосования.

«Черный склад», как его уже окрестили блогеры в интернете, обнаружился в Котельниках по адресу Дзержинское шоссе, 3а. Его арендует фирма ООО «РДГ», она же занимается распространением. О существовании склада коммунисты узнали от собственных информаторов, сообщил «Газете.Ru» глава фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков. Прибыв на место, коммунисты нашли там богатую коллекцию «чернушных» материалов, направленных против кандидата-одномандатника от КПРФ Дениса Парфенова (200-й Медведковский округ). По словам Клычкова, часть продукции была без выходных данных, часть — с подложными выходными данными (то есть якобы оплачена с предвыборных счетов самих кандидатов).

Совокупный тираж вывезенных полицией материалов — 600 тыс. копий, сейчас они хранятся в ОВД «Котельники».

Розовый зайчик против обвинений в голубизне

«Я знаю этот эпизод, но из СМИ или жалобы, не могу точно сказать, — заявила «Газете.Ru» Майя Гришина. — В любом случае все жалобы будут рассмотрены до дня голосования».

Фантазии неустановленных пока «черных» пиарщиков можно только позавидовать. В ассортименте — листовки, намекающие на якобы нетрадиционную сексуальную ориентацию Парфенова, а также ответ на эти обвинения, исполненный от его имени и подтверждающий «обвинения» (в духе «я счастлив быть в одном ряду с Сократом и Оскаром Уайльдом»).

Тут же поздравления мусульман с праздником Курбан-байрам на русском и таджикском языках (подпись Парфенова, впрочем, везде на русском — чтобы целевая русскоязычная аудитория поняла) и газета «Братья и сестры во Христе!», посвященная «сектантству» Парфенова — при том что другая листовка ставит ему в вину учебу в православной школе «Знак».

Помимо этого, на складе обнаружилось два вида легальных печатных агитматериалов лидера партии «Зеленые» Олега Митволя — он является конкурентом Парфенова в одномандатном округе. Эти материалы остались на складе. Коммунисты отмечают, что агитпродукция Митволя находилась «в том же месте, в то же время», однако прямо не обвиняют его в заказе «чернухи».

В разговоре с «Газетой.Ru» Митволь обвинил коммунистов в том, что депутат КПРФ Владимир Родин «протаранил автомобилем» двери склада: «Есть такая статья — проникновение со взломом! Директор этой компании уже написал на них заявление в полицию». Митволь также пожаловался главе Центризбиркома Элле Памфиловой на то, что из-за атаки коммунистов на склад ему помешали в агитации.

А что до «чернухи», то у него самого есть претензии к коммунистам: Денис Парфенов в своей официальной газете выпускает антимитволевские материалы, включая карикатуру, изображающую Олега Митволя в виде розового зайчика.

Совершенно секретная фальшивка

Жалоб на «черную» агитпродукцию в последнюю неделю стало особенно много. В 206-м (Тушинском) избирательном округе на этой неделе у станций общественного транспорта раздавали «черную» газету против кандидата-одномандатника от «Яблока» Дмитрия Гудкова. Восьмиполосная газета формата А3 полностью посвящена теме «Гудков — американский шпион»: обвинения изложены в развязном бульварном стиле и перемежаются с антисемитскими высказываниями в адрес других яблочников, например Льва Шлосберга. Достоверности придает логотип газеты «Совершенно секретно» на первой полосе и выходные данные того же издательского дома. Тираж, если верить выходным данным, — 843 тыс. экземпляров, чего с запасом хватило бы, чтобы полностью накрыть одномандатный округ (в нем примерно 500 тыс. избирателей).

Редакция «Совершенно секретно» уже опровергла свою причастность к этому выпуску. Заместитель главного редактора издания Алексей Богомолов сообщил «Газете.Ru», что в данный момент главный редактор издания находится за границей, но на следующей неделе прибудет в Москву, после чего редакция решит, обращаться ли в правоохранительные органы в связи с нарушением авторских прав и «кражей» бренда.

«В районе 20–21-го числа руководство редакции выработает общую позицию, — сказал он. — Вещь неприятная для нас. С одной стороны, любой фейк неприятен, с другой стороны — это показывает определенную известность нашей газеты, если ее используют таким образом».

Сам Гудков сообщил «Газете.Ru», что представители штаба написали заявление в правоохранительные органы, однако реакции до сих пор не последовало. «Мы вообще всегда вызываем полицию, когда идет незаконная агитация, — сказал он. — Но весь огромный тираж уже распространен». Гудков считает, что газета «антисемитская, фашистская», так что есть основания для возбуждения уголовного дела. Однако до выборов у штаба нет времени настаивать на поисках заказчика.

Посади свинью за стол

Настоящая война «черной» печатной продукции разразилась в Санкт-Петербурге. В начале августа Партия роста выпустила по трем одномандатным округам (215, 217 и 218-му) газету с материалами «на грани фола» в адрес «Справедливой России» (СР), сообщила «Газете.Ru» секретарь Бюро регионального отделения эсэров Надежда Тихонова. Особенную остроту этому сюжету придает то, что в 217-м округе от Партии роста баллотируется бывший член СР Оксана Дмитриева.

Больше всего «Справедливую Россию» задела карикатура, намекающая на принцип «семейственности» в составлении избирательных списков.

На рисунке изображен лидер партии Сергей Миронов в кругу семьи, все родственники подписаны («жена», «сестра жены»), а слева от главы эсэров за столом восседает (неподписанная) свинья.

Однако претензии у горизбиркома возникли не к этой картинке, а к цитате самого Миронова, которая была использована в одном из текстов. По закону в агитматериалах разрешено цитировать чьи-то слова о кандидате или избирательном объединении только с разрешения автора этих слов. Кроме того, в газете «пиарились» сразу два кандидата Партии роста: один баллотируется в Госдуму, другой — в питерское заксобрание. А оплачен выпуск был с избирательного счета только одного из них, что является нарушением.

На этом основании избирательная комиссия запретила распространение газеты, однако тираж все равно был роздан на руки, говорит Тихонова.

«Мы пытались на пикетах подходить к разносчикам, предъявлять это решение избиркома и говорить, что газета распространяется незаконно, но правоохранительные органы бездействовали, а мы же не будем заниматься самоуправством», — пояснила она.

Милонова ранили стрелою

Не только представители оппозиции становятся жертвами «черного» (или предполагаемого «черного») пиара. В 218-м округе (Санкт-Петербург) кандидат от «Единой России» Виталий Милонов утверждает, что поймал грузовик с «чернухой» в свой адрес, которую издал его конкурент от той же Партии роста Дмитрий Павлов.

«Машинами возили «чернуху», машинами! — рассказал Милонов «Газете.Ru». — Полиция, слава богу, задерживает, и запретила к распространению его газету избирательная комиссия, поскольку это просто хамство — публиковать данные социологических опросов, которые публиковать уже запрещено».

По словам Милонова, его обвиняют в том, что он «агент Соединенных Штатов», а также режут ему агитационные кубы, где в пикетах стоят «бабушки-блокадницы». Как и в случае со складом в Котельниках, обвинения в адрес Павлова базируются на том, что «белые» агитки кандидата от Партии роста и «черная» продукция против Милонова находились в одном грузовике.

Пресс-секретарь Оксаны Дмитриевой Ольга Ковалевская заверила «Газету.Ru», что «какая-то «чернуха» против Милонова ходит», но Павлов тут ни при чем: «Ничего запрещенного в штабе я не видела.

Есть официальная газета, которую выпустил Павлов, там на обороте карикатура на Милонова: у карикатурного персонажа, похожего на Виталия Валентиновича [Милонова], в попе торчит стрела, которую пустил в него карикатурный персонаж, похожий на Дмитрия Геннадьевича [Павлова].

Эту газету нам к распространению действительно запретил территориальный избирком, потому что там данные соцопросов». Впрочем, в Партии роста считают, что в агитматериалах эти данные использовать можно, и на момент разговора с «Газетой.Ru» партийцы были намерены «отбить» запрет на распространение газеты.

Что делать?

Активизация «черных» агитационных технологий связана с возвращением выборов по одномандатным округам. Сам жанр «газеты против кого-то» больше всего востребован в персональной электоральной схватке. Абсолютно все одномандатные округа, где возникла эта проблема, — высококонкуретные.

Концентрация скандалов в последнюю неделю перед выборами тоже понятна: на разбирательства уже нет времени, а после 18 сентября победа (или поражение) все спишет.

Майя Гришина через «Газету.Ru» напоминает кандидатам, что при обнаружении незаконных агитматериалов обращаться надо не в ЦИК, а в правоохранительные органы. Впрочем, их полномочия тоже весьма ограничены. Вот почему многие жертвы «черного пиара» ищут в своем деле уголовный состав: например, Виталий Милонов уверен, что его обидчиков можно было бы привлечь по 282-й статье. А еще он хочет предложить Госдуме поправку: чтобы типографии не печатали предвыборные газеты без отмашки избиркома.

Об «уголовке» можно говорить, только если газета подложная — это значит, кто-то незаконно финансировал агитацию против кандидата. «Если установить изготовителя, заказчика и источник финансирования, то это уже дело Следственного комитета», — говорит Гришина. Уголовная ответственность наступает, только если незаконное финансирование оказывалось в особо крупном размере — более 1 млн руб. По словам Андрея Клычкова, на складе в Котельниках хранилось «левой» печатной продукции на сумму более 2 млн руб., но надо еще установить заказчика и исполнителей.

«То, как сформулирован состав, не позволяет органам внутренних дел проводить оперативно-разыскные мероприятия, соответственно, возможность установить заказчиков сводится на нет», — признает Гришина.

А по КоАП наказание несерьезное: за выпуск газеты без выходных данных или с подложными виновникам (если их удастся установить) грозит максимум административный штраф. Майя Гришина считает, что полицейским надо дать полномочия по розыску «чернушных» заказчиков, это увеличит шансы на то, что дела будут доходить до суда. Но политиков больше интересует не наказание виновных задним числом, а оперативное изъятие «чернухи» из обращения. «Это вопрос реагирования соответствующих структур, — считает Клычков. — Могут же листовки оппонентов за один день зачищать? Здесь нужно требовать исполнения существующего закона, а не принятия нового».

«Атомная боеголовка скоро станет оружием прошлого»

В четверг ядерные державы обсудят Договор о нераспространении ядерного оружия

Александр Атасунцев

В четверг в Вашингтоне пройдет ежегодная встреча «ядерной пятерки» государств. Собрание проходит на фоне недавних испытаний в КНДР. Эксперты видят в таких встречах попытку ядерных держав отбиться от претензий стран, не имеющих ядерного оружия.

В четверг представители пятерки ядерных держав соберутся в Вашингтоне для обсуждения реализации Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Встречу анонсировал Госдеп США. В пятерку входят постоянные члена Совбеза ООН — Великобритания, Китай, Россия, США и Франция.

Представители стран обсудят прогресс по разоружению и нераспространению в рамках обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия.

В мире пока еще не существует единой площадки для обсуждения вопроса о коллективном разоружении. Почти все известные договоры о разоружении происходят как на односторонней основе (к примеру, добровольное разоружение ЮАР или Украины), так и на двусторонней основе — как, например, обновленный в 2011 году договор СНВ между США и Россией, который будет действовать до 2021 года.

Формат встречи «большой пятерки» введен по предложению министра обороны Великобритании Десмонда Брауна в 2009 году. С тех пор «ядерная пятерка» регулярно проводит встречи.

В них участвуют представители государств в рангах замминистров или спецпредставителей. Россию обычно на этих переговорах представлял посол по особым поручениям МИД РФ Григорий Берденников.

Сам Берденников отмечал в прошлогоднем интервью, что подобные встречи — «возможность для пяти ядерных государств выработать общие подходы в преддверии обзорных конференций ДНЯО».

Обзорные конференции ДНЯО проходят раз в пять лет. Предыдущая завершилась в прошлом году, но прорывов не принесла.

«Пять государств, которые обладают ядерным оружием, решили, что нужно время от времени проводить подобные встречи, — говорит «Газете.Ru» эксперт по ядерной безопасности Андрей Баклицкий. — В последнее время активизируется антиядерное движение, направленное на полное разоружение».

«Встречи носят больше демонстративный характер. Участники хотят показать активно критикующим ядерные державы странам, не имеющим собственного ядерного оружия, что они готовы идти на шаги, чтобы понизить градус критики», — рассуждает эксперт.

«Тем не менее итогом этих встреч обычно становятся коммюнике, содержащие общую позицию по самым базовым вещам. Поэтому я бы не ждал каких-то больших результатов и прорывов», — говорит Баклицкий.

Эксперт привел в пример достижения подобных неформальных встреч. В 2009 году в Семипалатинске был подписан Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии, — с согласия стран региона Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана. Согласно положениям договора, стороны обязались запретить производство, приобретение и развертывание на их территории ядерного оружия и его компонентов или других ядерных взрывных устройств.

В то же время договор не запретил использование ядерной энергии в мирных целях.

«На последней встрече «ядерной пятерки» также составили глоссарий, где были прописаны все темы, связанные с ядерными вопросами. Это было сделано для упрощения возможных в будущем процедур по разоружению», — говорит Баклицкий.

Эксперт по международным делам Михаил Троицкий согласен, что

подобные встречи помогают «отбиваться» от «безъядерных» государств в рамках ООН.

Страны без ядерного оружия обычно ссылаются на самую миролюбивую, 6-ю статью ДНЯО, которая гласит, что «каждый участник настоящего договора обязуется в духе доброй воли вести переговоры об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных вооружений в ближайшем будущем и ядерному разоружению, а также о договоре о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контролем».

ДНЯО — многосторонний международный акт, специально разработанный Комитетом по разоружению ООН с целью, цитируя преамбулу, «приложить все усилия для предотвращения опасности возникновения такой [ядерной] войны и принять меры для обеспечения безопасности народов». Был подписан 1 июля 1968 года в Москве, Вашингтоне и Лондоне.

«На самом деле никто так публично в своей внешнеполитической риторике, кроме России, Северной Кореи и Пакистана, уже не педалирует тему допустимого порога применения ядерного оружия, — говорит Троицкий. — Роль такого вооружения в мировой политике сейчас снижается. Ядерное оружие теряет свой стабилизирующий фактор. Это связано с тем, что появляются новые системы вооружений. Новые виды тактики, боевых действий и стратегии войны.

В перспективе полутора или даже одного десятилетия атомная боеголовка станет оружием прошлого», — рассуждает эксперт.

«При этом и в США, и в Великобритании, и в России существуют ядерные лобби, которые полагают совершенно необходимым сохранять ядерный потенциал. Например, США идут по пути внедрения бомб малых мощностей, цель которых, правда, — пробивать бункеры, а не наносить чудовищные разрушения. В целом же ядерное табу будет держаться», — добавляет эксперт.

Челябинск: паллиативная служба проведет праздник для маленьких южноуральцев

16 сентября в кинотеатре «Знамя» в Челябинске состоится праздник для детей с ограниченными возможностями здоровья. Он станет итоговым мероприятием пилотной программы для паллиативных пациентов «Всегда рядом – видеоконсультирование», который реализуется в Челябинске с апреля 2015 года.

После автобусной экскурсии по Челябинску ребят в кинотеатре встретят больничные клоуны горбольницы №9 и волонтеры благотворительного фонда «Пеликан», после чего детям покажут красочный мультипликационный фильм.

В холле будет организована экспозиция рисунков, выполненных детьми с паллиативными состояниями на мастер-классах. Планируется работа консультативных площадок специалистов различного профиля – педиатра, медсестры, психолога, дефектолога и юриста. Здесь же можно будет поиграть с аниматорами в подвижные и познавательные игры. В конце встречи гостей ждут угощения и фейерверк из гелиевых шаров и китайских фонариков.

Также на празднике обсудят итоги уникального для России пилотного проекта «Всегда рядом – видеоконсультирование». Участникам проекта вручат грамоты и подарки от челябинского отделения Всероссийского детского фонда, ГКБ №9 и благотворительного фонда «Пеликан».

Проект «Всегда рядом – видеоконсультирование» был реализован с 1 апреля 2015 года по 30 июня 2016 года горбольницей №9 Челябинска на средства гранта Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Он предназначался для организации экстренной и динамической помощи всей семье паллиативного ребенка посредством IT-технологий. В рамках проекта более 120 семей смогли оперативно получить комплексную поддержку. Все те виды помощи, которые раньше оказывались только в выездном порядке, были выведены в режим видеосвязи: вебинары для малышей и родителей, медицинское видеоконсультирование детей, работа с дефектологом, психологические консультации, онлайн-встречи со священнослужителями, юридическая помощь, мастер-классы по мягкой игрушке, лепке, оригами. Видеоконсультации позволили в течение дня оказывать психологическое, социальное и медицинское консультирование большего количества пациентов, дистанционно наблюдать за общим состоянием, уточнять потребность в осмотре узких специалистов и при необходимости оперативно выезжать в семью.

Всего в рамках проекта было организовано 750 медицинских IT-встреч, 505 психологических консультаций, 46 встреч с духовным наставником, а также 170 индивидуальных юридических консультаций. С мая 2015 года стартовала программа «Больничный клоун на связи».

«Итоги пилотного проекта говорят о его эффективности, и после завершения грантовой поддержки видеоконсультирование будет продолжено», - отмечает главный специалист минздрава Челябинской области по паллиативной помощи детям Кира Маляр.

Сейчас под патронатом выездной службы находятся более 150 детей, проживающих в Челябинске. Это маленькие пациенты с ограниченными возможностями здоровья: ДЦП, генетические заболевания, врожденные пороки, онкология.

Новое колесо обозрения на ВДНХ превратят в торговый центр

Семья уральского депутата Госдумы построит коммерческую недвижимость около колеса обозрения площадью около 80 тысяч квадратных метров

Группе компаний «Регионы», которая принадлежит семье парламентария-единоросса Зелимхана Муцоева и является инвестором нового колеса обозрения на ВДНХ, разрешили построить на прилегающей территории коммерческую недвижимость. Ее общая площадь составит около 80 тысяч квадратных метров. В нее войдут крытый променад, кинотеатр, магазины с сувенирами, зона с ресторанами и кафе, а также многоуровневый паркинг.

Само колесо высотой 140 метров займет порядка 3,5 гектара и обойдется в 12 млрд рублей. Его строительство обещают завершить в 2018 году. О том, что ждать от проекта и почему выбран именно этот инвестор, рассуждает управляющий партнер компании UNIKVART Артем Цогоев.

«Мне кажется, что территория ВДНХ должна будет стать неким большим торгово-рекреационным развлекательным комплексом. Во-первых, на территории открыли «Москвариум», который построила группа компаний «Киевская площадь». Будет колесо обозрения, которое строит компания «Регионы». Естественно, все эти объекты нужно каким-то образом окупать. А как их окупать? Исключительно с помощью добавления торговой составляющей, иных вариантов нет. Колесо станет неким центром притяжения людей, соответственно, их нужно покормить и предложить что-нибудь купить. То же самое и океанариум, который построен на территории ВДНХ. В дальнейшем все это будет развиваться приблизительно в таком же ключе. Уверен, что скоро появятся и гостиницы, объекты, связанные со спортом, может быть, какой-нибудь цирк. Это компании, которые принадлежат очень состоятельным акционерам, они могут себе позволить возводить вот такие огромные проекты. Из их сегмента таких больше компаний, наверное, и нет, а если и есть, то это, возможно, девелоперы жилья. Можно передать какой-нибудь другой компании, менее известной и крупной, но сможет ли она выполнить свои обязательства в сроки, которые ставит московское правительство, и сможет ли она осуществить проект и не превратить ВДНХ в какое-то сборище долгостроев, вот это вопрос».

Центр антикоррупционной политики намерен обратиться в Федеральную антимонопольную службу и прокуратуру с просьбой провести проверку по поводу того, что колесо обозрения и коммерческую недвижимость вокруг него будет строить одна компания.

Алексей Карнаухов

юрист, замруководителя Центра антикоррупционной политики

«Это колесо обозрения, судя по всему, будет входить в комплекс «Парка будущего», который разрабатывается уже какое-то время. Недавно были объявлены торги на проектирование этого парка за госсчет. Во-первых, здесь мы усматриваем конфликт интересов между Собяниным и Зелимханом Муцоевым: последний явно заинтересован в том, чтобы его сыновья и брат, которые сейчас владеют группой компаний «Регионы», получали все преференции, а учитывая, что они входят в одну партию, им легче договориться, как мы понимаем. Соответственно, есть определенные признаки конфликта интересов. Во-вторых, с ВДНХ уже планомерно несколько лет устраняются другие предприниматели, учитывая, что были серьезные конфликты между этими предпринимателями и властями, они судились, тем не менее их оттуда выгоняют, и сейчас туда приходит другой инвестор. Это выглядит очень странно: получается, что площадка была зачищена от одних предпринимателей, все это отдано другим и, судя по всему, без торгов, потому что в Нагатинской пойме передавался земельный участок без торгов по инвестиционному соглашению, и здесь тоже без торгов будет передано».

Группа компаний «Регионы» заняла девятое место в последнем рейтинге Forbes «Короли российской недвижимости». По данным на текущий год, ее доход от аренды составляет 250 млн долларов. Среди основных объектов — торговые центры «Июнь» в Мытищах и Красногорске.

Заседание президиума Госсовета по вопросам развития транспортной системы Юга России.

Под председательством Владимира Путина в Керчи состоялось заседание президиума Государственного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры субъектов Южного федерального округа.

Основные темы мероприятия – формирование на Юге России участков международных транспортных коридоров для обеспечения экспортно-импортных перевозок и международного транзита, а также реализация на территории ЮФО крупных инвестиционных проектов по реконструкции и строительству объектов портовой, автомобильной, железнодорожной и аэропортовой инфраструктуры, предусмотренных Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года.

Перед началом заседания Владимир Путин вместе с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым осмотрели Митридатскую лестницу – одну из главных достопримечательностей Керчи, древний памятник истории и культуры. Лестница из 432 ступеней возведена на горе Митридат в 1833–1840 годах и ведёт от центральной площади Керчи на вершину горы.

* * *

Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета по вопросам развития транспортной инфраструктуры субъектов Южного федерального округа

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Нам сегодня предстоит обсудить вопросы развития транспортной инфраструктуры Юга России. Это комплексная задача, от решения которой зависят перспективы социально-экономического развития не только этого региона, но и страны в целом.

Уже сейчас на Азово-Черноморский бассейн приходится более трети всего идущего через российские порты грузопотока. Южный федеральный округ играет значимую роль в обеспечении экспортно-импортных перевозок, в том числе в рамках международных транспортных коридоров, таких, например, как «Север–Юг».

Необходимо активно использовать конкурентные преимущества выхода к Чёрному и Каспийскому морям, развивать транспортную инфраструктуру, удобную как для внутренних, так и трансграничных перевозок. При этом мы должны исходить не только из текущих потребностей, но и работать на перспективу, анализировать, как будут выглядеть пассажирские и грузовые потоки через пять и десять лет, учитывать развитие интеграционных процессов, деятельность таких структур, как Организация Черноморского экономического сотрудничества.

И конечно же, особая тема нашего обсуждения – строительство Керченского моста. Это, безусловно, важнейший общенациональный проект. Мост обеспечит полноценную интеграцию Крыма в общую транспортную систему страны, создаст дополнительные возможности для экономического роста.

Строительство идёт хорошими темпами, но хочу напомнить, что транспортный переход через Керченский пролив – это не только сам мост: нужно на качественном уровне подготовить автомобильные и железнодорожные подходы к нему, обеспечить всю сопутствующую инфраструктуру как со стороны Краснодарского края, так и на территории Крыма. Вновь повторю, транспортный переход с самого начала эксплуатации должен действовать как единый слаженный механизм, обеспечивать быстрое и бесперебойное сообщение с Крымом.

Я просил Дмитрия Анатольевича посмотреть внимательно, как идут работы на стороне Крыма. Напомню, в этом году мы добавили на дорожное строительство в Крыму дополнительные пять миллиардов – всего это 18 миллиардов получилось по году. Это в принципе солидные средства. Можно было бы ещё добавить, но дело уже не в объёмах – дело в том, как осваиваются эти ресурсы. Дмитрий Анатольевич в своём выступлении скажет, наверное, о том, что он сегодня увидел, как идут эти работы.

Ещё одна тема нашего разговора – комплексное развитие системы грузоперевозок в Южном федеральном округе. Объём грузопотоков растёт. При этом железнодорожная система в направлении портов Азово-Черноморского бассейна находится фактически на пределе своих возможностей: автомагистрали перегружены, потенциал внутреннего водного транспорта используется слабо. Подробно обсуждали эти вопросы на недавнем президиуме Госсовета, как вы помните.

Необходимо расшивать эти узкие места, наращивать пропускную способность транспортных артерий. Кстати, мы уже не раз говорили о необходимости строительства железнодорожного обхода Краснодарского узла. Соответствующие поручения были уже даны, и хотел бы сегодня услышать, как идёт эта работа.

Важно помнить и то, что наши соседи по региону тоже на месте не сидят, создают привлекательные условия для международных перевозчиков, в том числе и в крупных портах. Мы должны быть готовы к этой конкуренции, предлагать грузоотправителям качественные услуги. Это касается и скорости доставки, и условий обработки различных типов грузов.

Кроме того, необходимо искать баланс между различными видами транспорта. Такой подход пойдёт на пользу и грузоотправителю, и перевозчику. При этом к развитию инфраструктуры нужно активно привлекать частных инвесторов. Подобный опыт есть – например, проект по развитию терминальных мощностей на Таманском полуострове. Как фирма называется? ОТЭКО.

Мы, кстати говоря, договаривались, что учтём то, что частный инвестор вкладывает свои собственные ресурсы, речь идёт о миллиардах долларов, и не просто будем иметь в виду, что компания вкладывает средства, а будем иметь в виду, что она готова продолжить это инвестирование, причём в объёмах больших, чем сделано до сих пор. А это значит, что мы должны сориентировать и соответствующую инфраструктуру подходов к этому порту. Исхожу из того, что решения приняты и их нужно исполнять. Добавлю, что при реализации любых планов развития транспортной сферы необходимо максимальное внимание уделить вопросам экологии, защиты окружающей среды.

Сюда, на Юг России, на курорты Краснодарского края и Крыма, ежегодно приезжают отдыхать миллионы наших граждан и зарубежных туристов, и важнейший вопрос – это качество пассажирских перевозок, в том числе внутрирегиональных, чёткая работа общественного транспорта. Знаю, предложения по этим вопросам есть, их тоже сегодня обсудим.

Отдельная тема – обновление подвижного состава, обслуживающего пассажирские перевозки, в первую очередь это касается Крыма. Здесь парк транспортных средств особенно нуждается в модернизации, необходимо последовательно решать и эту задачу.

И, наконец, ещё одно важное направление – совершенствование транспортной инфраструктуры в тех городах Южного федерального округа, которые примут у себя матчи чемпионата мира по футболу в 2018 году. В Волгограде новый международный терминал аэропорта уже открыт. Идёт строительство аэропортового комплекса «Южный» в Ростове-на-Дону. Надо, кстати говоря, тоже съездить посмотреть, как там эти работы идут – в целом, насколько я понимаю, по графику. Намечены масштабные планы по модернизации дорожной сети.

Давайте приступим к обсуждению. Слово – Максиму Юрьевичу Соколову.

Пожалуйста, Максим Юрьевич.

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены президиума Государственного совета!

Территория округа действительно является стратегически важной для расширения международных экономических связей всей нашей страны, повышения значимости России в системе глобальных транспортных маршрутов и развития индустрии внутреннего туризма.

По территории округа проложено более 130 тысяч километров автомобильных дорог, около 7 тысяч километров железных дорог и более 4300 километров внутренних водных путей, функционирует 15 речных и 19 морских портов, а также 13 аэропортов.

Работа транспортного комплекса в округе, несмотря на имеющиеся объективные трудности, имеет в последние годы заметную положительную динамику. В сфере дорожного хозяйства нами продолжается активная работа, и предпринимаемые усилия позволили существенно нарастить за последние два года темпы работ.

По итогам прошлого года протяжённость автомобильных дорог федерального значения, находящихся в нормативном состоянии, увеличилась почти на 7 процентов, а по итогам 2016 года мы планируем, что уже более 55 процентов федеральных дорог будут приведены в нормативное состояние и прирост по этому году будет ещё 10 процентов.

В настоящее время в Южном федеральном округе ведутся работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту участков дорог общей протяжённостью более 625 километров, а в проектах у нас на следующий период ещё 560 километров. Только в этом году из федерального бюджета по государственным программам предусмотрено выделение более 40 миллиардов рублей на финансирование дорожного хозяйства субъектам округа, а общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Южного округа в текущем году составляет почти 50 миллиардов рублей.

Конечно же, Владимир Владимирович, Вы отметили, что главным проектом на территории Южного федерального округа, да и не только Южного – всей страны, является строительство транспортного перехода через Керченский пролив и подходов к нему. И вы, уважаемые Владимир Владимирович, и Дмитрий Анатольевич, держите этот проект и ход его реализации под личным контролем, сами бывали на строительной площадке, но я для остальных участников совещания – буквально два слова – коротко скажу про проект.

Его протяжённость – 19 километров, автомобильная часть – 4 полосы, расчётная скорость движения на дороге до 120 километров в час, а пропускная способность – 40 тысяч автомобилей в сутки. Железнодорожная составляющая – это два пути с пропускной способностью не менее 50 пар поездов в сутки, расчётная скорость движения для пассажирских поездов – 80 километров в час.

Сейчас как раз самая активная фаза строительства моста: он возводится одновременно по всей длине на восьми участках, на суше и в акватории забиваются сваи, формируются опоры как автомобильной, так и железнодорожной частей этого моста. Всего будет чуть более 7 тысяч свай забито, из них почти 2500 уже погружены до проектных отметок. Готово 116 опор из 595 запланированных, и в работе сейчас находится ещё 138 опор. На сухопутных участках уже ведётся монтаж пролётов этого моста. Важный этап строительства – это сборка арочных пролётов для судоходной части моста, она ведётся на керченской стороне.

На сегодняшний день в работах принимают участие около трёх тысяч строителей из разных регионов России, в том числе из Крыма, Краснодарского края. И для организации работ на объект уже отгружено более шести миллионов тонн различных грузов. Строительство идёт в чётком соответствии с графиком, в том числе благодаря и своевременно подготовленной вспомогательной инфраструктуре на обоих берегах Керченского пролива.

Построены три рабочих моста (кстати, их совокупная длина больше семи километров), два технологических моста, технологические, складские, промышленные площадки, временные причалы; введены в эксплуатацию городки для строителей: 3600 человек – на таманском берегу и почти 1800 – на керченском; построено 30 километров временных дорог.

В период строительства транспортного перехода реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению охраны и транспортной безопасности. Как мы и докладывали, открытие рабочего движения по автодорожной части будет запланировано до декабря 2018 года, по железнодорожной – в следующем, 2019 году.

Работа подрядчика на сегодняшний день полностью обеспечена финансированием и идёт в соответствии с установленным контрактом графиком. На подходах со стороны Тамани ведётся строительство четырёхполосной автомобильной дороги первой категории, такой же, как и мост, общей протяжённостью 40 километров, с устройством пяти транспортных развязок в разных уровнях, а всего на трассе будет предусмотрено 15 мостовых сооружений.

Заказчик определён по результатам электронного аукциона, работает на объекте в соответствии с графиком, строительные работы начаты ещё в прошлом, 2015 году и полностью обеспечены бесперебойным финансирование. Завершение этой части также предполагается в октябре 2018 года.

Что касается автодорожного подхода со стороны Республики Крым, то здесь в июне текущего года заключён соответствующий государственный контракт на проектирование этого объекта. В соответствии с ним окончание проектных изыскательских работ – до конца октября 2016 года, в течение двух месяцев – получение положительного заключения «Главгосэкспертизы». После чего подрядчик выйдет на объект, и здесь в соответствии с заданием на проектирование протяжённость будущего подхода составит почти 9 километров, тоже на четыре полосы движение, первой категории. Планируется строительство транспортной развязки и трёх мостовых сооружений. Открытие рабочего движения по этому участку подходов на керченском берегу также запланировано в декабре 2018 года.

Помимо этого, конечно же, мы координируем и реализуем проекты по дальним автомобильным подходам к транспортному переходу. Со стороны Республики Крым здесь связь обеспечит автомобильная дорога «Таврида». Мы сегодня докладывали Дмитрию Анатольевичу, как идут дела по этой дороге. Республика Крым уже приступила к её проектированию, и Сергей Валерьевич сообщит о состоянии дел по этому проекту в своём докладе.

На территории Краснодарского края и Ростовской области нами также проанализированы несколько маршрутов прохождения дальних автомобильных подходов до транспортного перехода. И наиболее оптимальным с точки зрения распределения потоков, а также с учётом возможных вариантов использования существующих автомобильных дорог юга Краснодарского края является маршрут М4 «Дон» на участке от Батайска до Краснодара и далее по региональным автомобильным дорогам Краснодар – Славянск-на-Кубани – Темрюк – хутор Белый.

В связи с этим мы сейчас рассматриваем вопрос о принятии в собственность Российской Федерации этой автомобильной дороги, имею в виду от Краснодара через Славянск-на-Кубани, и включение её в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения одновременно с вводом в эксплуатацию транспортного перехода.

В части железнодорожных подходов ситуация следующая: с Таманской стороны строительные работы идут полным ходом, всего протяжённость подходов от станции Вышестеблиевская – 42 километра, в двухпутном электрифицированном исполнении. Уже произведена укладка рельсошпальной решётки в объёме 36 километров и строительство 146 искусственных сооружений, то есть готовность на сегодняшний день этого участка составляет около 80 процентов.

В марте текущего года во временную эксплуатацию был введён грузовой двор в районе станицы Тамань, а также технологическая дорога, но это вполне современная магистраль длиной 30 километров. По ней как раз осуществляется завоз грузов, и это существенно разгрузило от строительной техники остальную дорожную сеть Таманского полуострова, что особенно важно в курортный сезон.

Завершение строительства этого подхода скорреспондировано с Керченским транспортным переходом – тоже декабрь 2018 года. В части строительства железнодорожных подходов со стороны Республики Крым проектные работы полностью выполнены, получено положительное заключение Главгосэкспертизы, начаты конкурсные процедуры по выбору подрядчика. Проектом предусмотрено строительство 18-километровой двухпутной линии, которая, кстати, предусматривает пять путепроводов, крупный мост и даже один тоннель.

В целях реализации проекта по строительству транспортного перехода и подходов к нему, а также их дальнейшей эффективной эксплуатации Минтрансом проработана и предлагается для утверждения схема организации ближних и дальних автомобильных подходов, она соответственно у нас тоже имеется. Просим поддержать её реализацию.

Если говорить в целом о состоянии железнодорожного транспорта в Южном федеральном округе, то здесь ситуация оценивается как положительная, отмечается рост как пассажирских, так и грузовых перевозок в регионе. В текущем году в сообщении с курортами Черноморского побережья поездами перевезено почти 6,5 миллиона пассажиров, что на 16 процентов больше, чем в прошлом году. В Крым по железной дороге по единому билету в этом году также планируется доставить порядка 400 тысяч человек, это тоже на 15 процентов выше показателей прошлого года.

В части грузовых перевозок в прошлом году объём составил в порты Азово-Черноморского бассейна 75 миллионов тонн, с приростом на 15 процентов по отношению к 2014 году, и в текущем году мы видим положительную динамику в размере примерно семи процентов. Но на сегодня, Вы совершенно справедливо отметили, пропускные способности железных дорог в регионе выбраны практически полностью.

И для обеспечения прироста как пассажирских, так и грузовых перевозок в последние годы реализуется ряд проектов. В их числе строительство вторых главных путей и их электрификация от Волгограда до Краснодара с обходом Краснодарского узла, строительство обхода Украины, развитие станции Новороссийск. В конце прошлого года мы закончили крупнейший в регионе проект – сортировочную станцию, так называемый 9-й километр, стоимостью 11 миллиардов рублей. Конечно же, строительство вышеперечисленных железнодорожных подходов предусматривает в том числе и подходы к порту Тамань.

Необходимо отметить, что объём государственного финансирования и участия в развитии железнодорожной инфраструктуры в регионе составляет более 220 миллиардов рублей в период до 2019 года. Это без учёта тех вложений, которые были сделаны ещё в предолимпийский период. И после полной реализации указанных проектов пропускная способность железной дороги составит 100 пар пассажирских поездов в сутки, или 134 миллиона тонн в год грузовых перевозок, что, конечно же, будет достаточно для обеспечения. Мы практически удвоимся по грузовым перевозкам и на четверть прирастём по пассажирским.

Непосредственно для прямого сообщения с Крымом на 2020 год предусмотрено 15 пар пассажирских поездов в сутки в летний период и грузовая база примерно 9,5 миллиона тонн. При этом в рамках оптимизации бюджета до 2019 года сокращено финансирование обхода Краснодара – порядка 29 миллиардов рублей. И конечно же, необходимо реализовать этот проект в полном объёме, иначе нам будет не проехать ни в порты, ни в другие курортные города Азово-Черноморского бассейна.

В части Крыма Керченский мост с ближними подходами строится с достаточным запасом пропускных способностей. Относительно Крымской железной дороги уже здесь, на территории Крыма, отмечу, что в настоящее время за счёт субсидий федерального бюджета дорога работает устойчиво, существенно выросла погрузка. За восемь месяцев текущего года мы видим этот рост на 34 процента по отношению к прошлому году, причём увеличился приём вагонов и через паромную переправу на 22 процента.

На дороге сохраняются более девяти тысяч рабочих мест. По согласованию скажу, что мы с руководством и Крыма, и Севастополя чуть-чуть поддерживаем немножко избыточное количество рабочих мест с учётом того, что дорога начнёт работать в 2019 году и необходимо будет, естественно, иметь достаточное количество рабочих рук.

В рамках выделяемых субсидий ведём капитальный ремонт. В этом году 30 километров уже отремонтировали, в следующем – ещё 50 километров. И в части перспектив развития Крымской дороги мы прорабатываем различные варианты электрификации. Вы давали соответствующее поручение, там срок – октябрь. Мы в установленный срок обязательно Вам по согласованию с Правительством Российской Федерации доложим. При этом увеличение перевозок по Крымской железной дороге и электрификация требует выделения дополнительных мощностей по энергетике, это уже понятно сейчас, – ориентировочно 130 мегаватт. Этот вопрос тоже требует дополнительного изучения.

Также необходимо, естественно, обновление парка пассажирских вагонов, локомотивов, чтобы к моменту запуска моста можно было эксплуатировать современные комфортные поезда на крымском направлении.

Здесь необходима закупка нового парка из расчёта, о котором я говорил, 15 пар поездов в сутки, это порядка одной тысячи вагонов и 40 локомотивов. Также для организации пригородных перевозок, а они достаточно активно уже здесь реализуются, на Крымском полуострове, необходимо 14 составов моторвагонного подвижного состава в 10-вагонном исполнении.

Данные закупки, кстати, могут стать и антикризисной мерой и поддержкой отечественного машиностроения. Развитие инфраструктуры Крыма и закупка подвижного состава могут быть частично профинансированы за счёт привлечения внебюджетных средств, мы активно обсуждаем эти вопросы.

Теперь несколько слов о воздушном транспорте. Как я уже говорил, 13 аэропортов – на территории Южного федерального округа, восемь из них являются международными, семь входят в национальную опорную сеть. И в рамках федеральных государственных программ предусматриваются мероприятия по реконструкции аэропортов Краснодара, Элисты. Недавно был открыт новый аэропортовый терминал в Волгограде, до конца текущего года, в декабре, будет готов новый аэровокзальный комплекс в Анапе.

И конечно же, в целях развития туристической привлекательности на полуострове Крым большое значение уделяется аэропорту Симферополь. По итогам 2016 года мы прогнозируем перевозку свыше 5 миллионов 200 тысяч человек, это превысит значение перевезённых пассажиров ещё в советские времена. К 2018 году планируем закончить строительство нового терминала для обслуживания порядка 7 миллионов пассажиров на первом этапе.

Но также важнейшее значение для региона имеет и строящийся в рамках подготовки к чемпионату мира по футболу аэропорт Южный в Ростове-на-Дону – вернее, хочу сказать, что по итогам народного голосования этому аэропорту предлагается дать имя атамана Платова.

По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, мы совместно с губернатором Ростовской области, коллегами из «Аэрофлота», других авиакомпаний прорабатываем вопрос организации маршрутной сети и формирования перспективного пассажиропотока, в том числе туристического, для успешной эксплуатации этого аэропорта.

В текущем году на территории округа реализуются три государственные программы субсидирования воздушных перевозок. Одна из программ позволила обеспечить прямые перевозки между Симферополем и 58 городами нашей страны.

Вторая программа позволила установить связь между городами округа: Сочи, Анапа, Геленджик, Симферополь – по 14 субсидированным маршрутам, с городами Севера, Сибири и Дальнего Востока, такими как Владивосток, Иркутск, Норильск, Хабаровск, Якутск и другие.

Третья программа круглогодично обеспечивает субсидирование перевозок в Южный федеральный округ всех категорий граждан по 24 маршрутам. Общий объём бюджетных ассигнований по этим программам составил 1 миллиард 200 миллионов рублей, и по итогам восьми месяцев текущего года перевезено порядка 100 тысяч пассажиров – участников этих программ.

Уважаемые коллеги, на территории федерального округа 15 речных и 19 морских портов. В целях развития портовой инфраструктуры в рамках федеральной целевой программы развития транспортной системы реализуются инвестиционные проекты по развитию портов Тамань, Новороссийск, Азов, Геленджик, Темрюк, Керчь, Ялта, Евпатория, Севастополь и Феодосия.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, по итогам совещания по развитию транспортной инфраструктуры Юга России в сентябре прошлого года Правительством Российской Федерации утверждена дорожная карта развития до 2020 года морских портов в Азово-Черноморском бассейне. И в соответствии со Стратегией развития внутреннего водного транспорта, а также во исполнение недавно данных поручений предыдущего президиума Госсовета реализуется проект Багаевского низконапорного гидроузла на реке Дон. Проект включён в федеральную целевую программу с общим объёмом финансирования за счёт средств бюджета в размере 22 миллиардов рублей, и в настоящее время уже ведутся проектные работы.

Обеспечивается устойчивая работа Керченской паромной переправы: принимаются действенные меры по увеличению её пропускной способности, улучшению качества, удобству перевозок пассажиров, реализуются все необходимые мероприятия по обеспечению транспортной безопасности.

Хотел бы остановиться на нескольких проблемных вопросах в части морских перевозок. В последнее время наметилась тенденция к росту перевалки грузов, в первую очередь нефтепродуктов и зерна с судна на судно за пределами территориального моря Российской Федерации. Эта ситуация как раз характерна для Керченского пролива.

Осуществление данной деятельности законно, потому что уже все таможенные процедуры пройдены, но влечёт сокращение грузооборота непосредственно в портах Российской Федерации, соответственно уменьшение поступлений от портовых сборов и должный контроль за судовладельцами, требования безопасности мореплавания не соблюдаются, потому что это уже вне предела порта.

Это вызвано недостаточным законодательным регулированием соответствующих правоотношений. В этой связи предлагается по крайней мере проработать внесение изменений в законодательство, которые предусматривают регулирование такой деятельности за пределами территориального моря Российской Федерации. Также ранее в Ваш адрес направлялись обращения операторов специализированного терминала порта Тамань и губернатора Краснодарского края по проблеме смешивания различных видов сжиженных углеводородных газов на борту водных судов.

Сегодня у нас, в отличие от распространённой мировой практики, смешивание различных видов сжиженных углеводородов на борту водных судов после их декларирования запрещено. С этой целью, целью повышения конкурентоспособности, нами была согласована норма, позволяющая решить эту проблему, – норма Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Но на это потребуется с учётом ратификации в пределах года. Поэтому предлагается обратиться в Евразийскую экономическую комиссию по вопросу принятия соответствующего решения до вступления в силу таких поправок, это действительно продвинет загрузку портов, в том числе и полностью построенных, непосредственно за счёт внебюджетных источников.

Теперь по автомобильному и городскому пассажирскому транспорту коротко, несколько слов. По состоянию на 1 сентября 2016 года на территории округа работают 224 организации, которые осуществляют перевозку пассажиров автобусами, существует 17 троллейбусных парков и 10 трамвайных парков. Общий объём перевозок пассажиров составляет более одного миллиарда человек.

За период 2013–2015 годов в рамках программ федерального софинансирования бюджетам субъектов было выделено полтора миллиарда рублей на закупку трамваев, троллейбусов, а также автобусов, работающих на газомоторном топливе. Всего за это время парк был обновлён на 581 единицу. Помимо этого в Крыму реализуется отдельная программа обновления подвижного состава, парка с общим объёмом финансирования 11,5 миллиарда рублей, в том числе почти пять миллиардов рублей за счёт средств федерального бюджета.

До 2020 года будет закуплено 829 единиц такой техники, и сегодня уже поставлено 230 автобусов и 32 троллейбуса. Но, конечно же, мы считаем необходимым рассмотреть возможность продления указанных программ как доказавших свою эффективность и востребованных непосредственно для городского хозяйства субъектов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Нами подготовлен проект перечня поручений по вопросам, отражённым в выступлении, нацеленный на их скорейшее решение. Этот проект проработан со всеми заинтересованными ведомствами, а также с Аппаратом Правительства Российской Федерации, Администрацией Президента. Просим по итогам сегодняшнего Госсовета поддержать.

В заключение хочу сказать, что Минтрансом делается и будет делаться всё, чтобы транспортная система, в том числе Южного федерального округа, была не сдерживающим фактором, а стимулирующим развитие всей нашей страны.

Спасибо.

В.Путин: Вы сейчас упомянули о подходах железнодорожных к берегу Таманского полуострова. На одном из совещаний, это было в прошлом году, по–моему…

М.Соколов: В Новороссийске.

В.Путин: Да, в Новороссийске – тогда приняли решение о том, что мы выстраиваем железнодорожные подходы таким образом, чтобы они подходили к этому уже действующему и имеющему перспективы развития (я сейчас говорил об этом во вступительном слове) порту компании ОТЭКО. Это одна тема.

А вторая тема – это обеспечение перехода через Керченский пролив. Это близкая, но всё–таки немножко другая проблема.

Хочу вернуться к первому вопросу, не к переходу через Керченский пролив, а подходам к этим портам, которые на Таманском полуострове. Там все решения уже приняты или есть какие–то ещё нерешённые вопросы?

М.Соколов: Владимир Владимирович, здесь с точки зрения обеспеченности этих портов соответствующей инфраструктурой все решения приняты, потому что эти подходы находятся как раз в створе подходов к Керченскому мосту.

Более того, инвестором компании ОТЭКО будет реализовываться даже проект государственно-частного партнёрства по строительству надземного железнодорожного подхода непосредственно к самим портам. Мощность этих подходов будет достаточной (она сравнима, например, с «Транссибом»), чтобы обеспечить и Крым необходимым количеством пассажирских и грузовых поездов и соответственно порт ОТЭКО, и другие порты, которые находятся в этом регионе. Там находятся ещё масложировой терминал и перспективный порт развития Тамань. Здесь с точки зрения проектной инфраструктуры всё нормально.

Вопрос, который был поднят в моём выступлении, – это всё–таки недостаточность обеспечения финансово в сегодняшних бюджетных решениях до 2019 года дальних подходов обхода Краснодара, потому что без этого мы всю грузовую базу не провезём от Волгограда непосредственно до Краснодара и к ближним подходам к Керченскому транспортному переходу и портам Азово-Черноморского бассейна. Вот здесь с учётом бюджетных проектировок в течение трёх лет мы видим общий недостаток 29 миллиардов рублей. Покрыть его пока не из чего, но мы ищем варианты по решению этого вопроса.

В.Путин: Это я понимаю, это я услышал. Но Вы сейчас сказали о перспективном порте развития Тамань, имеется в виду новый порт, который собирались строить, с государственным прежде всего участием или это что–то другое?

М.Соколов: Да, эти порты, портовые районы расположены рядом, буквально почти соприкасаются своими границами.

В.Путин: Я же помню эту дискуссию у нас: либо вкладывать бюджетные деньги в строительство нового порта, или помочь инфраструктуре, частному инвестору. И тогда мы приняли решение: чем тратить федеральные бюджетные деньги на строительство нового порта, не лучше ли и не эффективнее ли помочь частному инвестору, который доверяет Российскому государству – вкладывает миллиарды долларов. Я считал, что мы эту дискуссию закончили. Или нет?

М.Соколов: Владимир Владимирович, здесь дискуссии никакой нет, потому что до 2019 года, то есть до момента запуска железнодорожного сообщения, бюджетных денег в программе никаких не предусмотрено, в федеральной целевой программе.

В.Путин: Значит, Вениамин Иванович…

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, дело в том, что сегодня, если говорить объективно, то этот инвестор (фирма ОТЭКО) готов за собственные деньги проложить путепровод к основной железнодорожной ветке. То есть в этом случае должна быть дана сама возможность инвестору подсоединиться – этот промежуток, даже не готовы дойти до основной магистрали – за счёт собственных средств.

В.Путин: Здесь есть какая–то проблема?

М.Соколов: Я проблемы не вижу.

В.Кондратьев: На данный момент, насколько я знаю, благодарю Вашему вмешательству проблемы разрешительного характера сняты. Фактически они должны получить документ на разрешение, надеюсь, – опять–таки под Вашим контролем, естественно, – то фактическое решение вопроса будет уже решено.

В.Путин: Вениамин Иванович так аккуратно говорит, как будто он служит в дипломатическом ведомстве. То есть решение пока не принято?

В.Кондратьев: Документально препятствия сняты, но разрешение ещё фактически тоже не получено.

В.Путин: Да. Хочу спросить у Министра – есть какие–то здесь проблемы?

М.Соколов: Владимир Владимирович, не вижу никаких проблем для того, чтобы обеспечить порт ОТЭКО необходимой подходной железнодорожной инфраструктурой.

В.Путин: То есть те разрешительные документы, о которых сейчас губернатор сказал, будут выданы, здесь Вы не видите никаких проблем? Чисто бюрократически эти документы будут даны, разрешения будут даны?

М.Соколов: Конечно. Соответствующее решение в том числе.

В.Путин: Когда?

М.Соколов: На уровне Правительства оно уже принято.

В.Путин: Когда документ будет во исполнение решения Правительства?

М.Соколов: Там речь идёт о подписании дополнительного соглашения, с нашей стороны все необходимые шаги сделаны, здесь больше даже зависит от инвестора, но здесь никакой проблемы нет. Это я ответственно заявляю.

В.Путин: Когда можно выдать эти разрешительные документы?

М.Соколов: Если инвестор их подпишет, то буквально завтра. Там никакой проблемы нет.

В.Путин: Ясно. Проблема есть, если до сих пор не подписано. Можно ведь выкатить инвестору такие условия, что он никогда не подпишет. Может, это означает, что он только верёвку должен принести сам, чтобы его повесили. Поэтому нужно посмотреть на условия, которые вы предлагаете.

М.Соколов: Все условия, Владимир Владимирович, согласованы с инвестором.

В.Путин: Всё понятно. Тогда я попрошу губернатора тоже со своей стороны проконтролировать, потому что Вы ко мне приходили с этим вопросом.

В.Кондратьев: Да, спасибо Вам большое. Вопросы на самом деле с точки зрения сегодняшней проблемы сняты, на уровне Дмитрия Анатольевича решения все на самом деле приняты. Надеюсь, что они будут реально исполнены.

В.Путин: Я уже услышал, что на уровне Правительства решение принято, но на уровне бюрократии пока нет, поэтому давайте доведите до конца.

М.Соколов: Да.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Действительно, модернизация транспортной системы и обеспечение транспортной доступности является одним из важных приоритетов устойчивого социально-экономического развития Республики Крым. На самом деле проведение президиума Государственного совета под Вашим руководством – очень важное для нас мероприятие, поскольку действительно наблюдается очень серьёзная динамика в части роста пассажирооборота, грузооборота на территории Республики Крым. Мощности ключевых инфраструктурных объектов таких, как аэропорт Симферополь и Керченская паромная переправа, выросли кратно.

Могу привести цифры по динамике за 2013 год – наверное, один из самых лучших показателей: при Украине аэропорт Симферополь обслуживал 1 миллион 200 тысяч пассажиров, в 2014 году – 2 миллиона 800 тысяч пассажиров, в 2015 году – уже 5 миллионов пассажиров. На 2016 год за восемь месяцев уже обслужено 4 миллиона 200 тысяч пассажиров.

Керченская паромная переправа демонстрирует такую же динамику. По цифрам 2013 года, когда Крым был в составе Украины, было перевезено через Керченскую паромную переправу 880 тысяч пассажиров, на 2014 год – 2,8 миллиона пассажиров, на 2015 – 4,7 миллиона пассажиров, и уже сейчас на 2016 год вчера был пятимиллионный пассажир на Керченской паромной переправе.

Переправа работает в данном случае как часы, тем не менее понимаем, что решать задачи развития транспортной сети необходимо. Тем более что и по легковым автомобилям у нас такая же динамика: если 2013 год – 115 тысяч автомобилей, то в 2016-м будет 1 миллион 400. По грузовым автомобилям: 2013 год – 13 тысяч автомобилей, в 2015-м – 252 тысяч автомобилей и в 2016-м планируется 330 тысяч грузовых автомобилей. На самом деле показатели очевидны. В десятки раз увеличена пропускная способность этих ключевых инфраструктурных объектов.

При этом, конечно, по транспортной сети основные пассажирские перевозки осуществляются автобусами и троллейбусами. Автобусами перевезено за этот период по итогам прошлого года 110 миллионов пассажиров, троллейбусами – 62 миллионов пассажиров. При этом, как уже сказал Максим Юрьевич Соколов, началось обновление троллейбусно-автобусного парка.

По поручению Дмитрия Анатольевича Медведева такие поручения даны всем лизинговым организациям, и Крым уже получил на сегодняшний день 110 новых автобусов, из них 70 уже вышли на маршруты Симферополя, 40 – в городе Керчь. Они уже стоят, мы сегодня с утра их наблюдали. И будет поставлено 111 новых троллейбусов в этом году.

При этом, конечно, состояние дорожной сети оставляет желать лучшего. Она проектировалась в 40–50-е годы ХХ века. Конечно, на такую интенсивность движения, возросшую многократно, и грузоподъёмность рассчитана эта дорога никогда не была.

По нормативам. На сегодняшний день по диагностике, проведённой в 2014 году, более 80 процентов крымских дорог не соответствуют сегодняшним нормативам. Ежегодно парк автомобилей в регионе увеличивается более чем на 20 процентов, при этом по сравнению с 2014 годом в 2015 году это увеличение произошло более чем на 50 процентов. Автомобили в нашей стране дешевле, чем были на Украине, то есть крымчане стали активно скупать транспортные средства.

Такое количество транспортных средств вызывает особое внимание к качеству покрытия автомобильных дорог, пропускной способности этих дорог, к несущей способности автомобильных дорог, которые не соответствуют типам и параметрам сегодняшних современных требований, в результате чего дорожно-мостовые конструкции подвергаются интенсивному износу, сверхнормативному.

Конечно, мы чётко понимаем, что после ввода в эксплуатацию Керченского транспортного перехода объём транспортных средств, которые заезжают на территорию Республики Крым, вырастет ещё в два раза по сравнению с сегодняшним днём. И конечно, даже строительство дороги «Таврида», этой основной уже артерии, конечно, создаст определённые сложности, имею в виду на вспомогательных трассах, поскольку уже сейчас пропускная способность, особенно в курортных регионах – Ялте, Алуште, затруднена, проехать достаточно сложно, особенно в выходные дни в курортный сезон, то есть проехать через город Алушту – практически до 40 минут ожидания, в пробках стоят.

На сегодняшний день будет принята и разрабатывается Советом министров Республики Крым концепция развития транспортной сети на территории республики, которая должна как раз учесть ширину этих автомобильных дорог, наличие перехватывающих парковок при въезде в города, то есть с тем, чтобы максимально разгрузить ситуацию, создать максимально комфортный режим для крымчан и туристов, которые приезжают сюда отдыхать.

При этом, конечно, возросло и количество ДТП по сравнению с 2015 годом, из–за некачественного дорожного покрытия на 16 процентов; и смертность в том числе возросла тем не менее.

Динамично отрасль развивается на сегодняшний день. Могу привести цифры: в 2013 году, когда Крым был в составе Украины, это были максимальные цифры, выделенные на обслуживание дорожной отрасли на территории Республики Крым, – они составили 600 миллионов гривен, в эквиваленте в рублях 1 миллиард 800 миллионов рублей. На сегодняшний день в 2016 году Российская Федерация по Вашему поручению и Дмитрия Анатольевича Медведева уже выделила 18 миллиардов только на этот год, то есть в 10 раз. Поэтому динамика, на мой взгляд, очевидна, процессы набирают обороты. Эти деньги, 18 миллиардов, в данном случае заложены в ряде программ: федеральная целевая программа развития Крыма и Севастополя до 2020 года, республиканская программа развития автомобильных дорог и программа финансирования дорожного хозяйства муниципальных образований Республики Крым. В настоящее время на территории республики работает 19 дорожно-строительных организаций, из которых 16 – местные, три – с материковой части Российской Федерации, из других субъектов.

В 2016 году в части дорожного комплекса предусмотрено финансирование по федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Крыма»: девять мероприятий с 11 объектами – на общую сумму финансирования 6 миллиардов 650 миллионов рублей, в том числе проектно-изыскательские работы – 3 миллиардов 700 миллионов рублей (это дорога «Таврида», проектирование) и строительно-монтажные работы – 2,5 миллиарда рублей, это обход дороги вокруг Симферополя Дубки – Ливадки.

В 2017 году согласно уже подготовленным проектным документам в общем планируется финансирование по 13 объектам на общую сумму 41 миллиард рублей. Из них по проектно-изыскательским работам – 1,5 миллиарда рублей и строительно-монтажным – 39,5 миллиарда рублей, то есть цифры для Крыма астрономические. Нам, конечно, необходимо сегодня прилагать все усилия для того, чтобы освоить – и освоить их качественно. То есть дороги должны быть выполнены согласно современным нормативам.

В соответствии с планом-графиком реализации ФЦП срок окончания работ по разработке проектно-сметной документации по 10 мероприятиям – 25 декабря 2016 года. То есть в этом году все работы будут выполнены в срок. Проектирование объекта, строительство (реконструкция) дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Севастополь, это дорога «Таврида», двухгодичное. Срок окончания проектирования и выход из «Главгосэкспертизы» – 13 марта 2017 года, и сразу приступаем к строительно-монтажным работам.

По строительству автомобильной дороги и подхода к Керчи, к транспортному переходу, стоимость составит по ФЦП 5 миллиардов 600 миллионов рублей. Из них проектирование – 159 миллионов рублей. Заключён уже договор с ЗАО «ВАД» на выполнение проектно-изыскательских работ. Проектирование выполняется согласно графику, завершится в конце 2016 года.

По строительству (реконструкции) самой дороги «Таврида». Трасса протяжённостью 253 километра проходит по девяти муниципальным образованиям. Общий объём финансирования предварительно составляет 139 миллиардов рублей. Государственный контракт на выполнение проектно-изыскательских работ заключён с ЗАО «ВАД» Санкт-Петербурга на общую сумму 2 миллиарда 989 миллионов рублей. По состоянию на сегодняшний день, выполнено 80 процентов полевых работ по инженерным изысканиям, публичный ценовой аудит планируется завершить до декабря 2016 года.

По строительству транспортной развязки Симферополя и Евпатории и автомобильной дороги Симферополя Мирное – Дубки стоимость объектов ФЦП – 1миллиард 600 миллионов. В июле 2016 года заключён контракт на выполнение проектно-изыскательских работ с акционерным обществом «Институт проектирования транспортных сооружений» на сумму 28 миллионов рублей. Срок завершения проектирования – 15 декабря 2016 года.

Дубки – Левадки – это объездная дорога Симферополя, стоимость объекта по ФЦП – 6 миллиардов 781 миллионов рублей, протяжённость дороги девять километров, контракт на проектно-изыскательские работы на сумму заключён, проектирование объекта закончится до 1 октября этого года. Плюс 2,5 миллиарда рублей – освоение до конца года строительно-монтажных работ по этой работе. На объекте будут работать четыре подрядчика, гарантируем выполнение, в данном случае освоение, качественное освоение средств в этом году.

По республиканским программам. По Вашему поручению дополнительно выделены Республике Крым и при поддержке Дмитрия Анатольевича Медведева уже непосредственно направлены деньги в республику – 4,5 миллиарда рублей. И в бюджете Республики Крым заложены до этого 5 миллиардов 239 миллионов рублей, направленные из федерального бюджета. В рамках этой программы предусмотрен капитальный ремонт автомобильных дорог на общую сумму 836 миллионов рублей. Ремонт автомобильных дорог предусматривает приведение к нормативному состоянию 53 километров на 11 участках на сумму 2 миллиарда 265 миллионов рублей.

Основные работы производятся на дорогах Симферополь – Керчь. Сегодня сам тоже проезжал и до этого за две недели ездил, наблюдал: все работы ведутся согласно графику. На сегодняшний день по этой сумме, по 4,5 миллиарда, деньги подрядчика выплачиваться ещё не начали, однако за счёт своих оборотных средств подрядчики сегодня вышли на все объекты без исключения: это дорога Симферополь – Николаевка, это оползень на дороге Новый Свет – Судак. Вы знали об этом, по Вашему поручению деньги доведены сегодня, работы тоже ведутся согласно графику.

Срок окончания всех этих работ – 1 декабря 2016 года, деньги будут качественно освоены в полном объёме, то есть мы Вас в этой ситуации, Владимир Владимирович, не подведём, так или иначе.

По деятельности муниципальных образований. Хочу сказать, что на сегодняшний день объём выполнения работ по этим деньгам составляет 42 процента. По финансированию дорожной деятельности муниципальных образований общая сумма по муниципалитетам – 2 миллиарда 149 миллионов рублей, в рамках которой предусмотрен капитальный ремонт дорог протяжённостью 6 километров на 458 миллионов, ремонт 400 километров дорог на 1 миллиард 269 миллионов и содержание 1433 километров дорог на 411 миллионов рублей. В рамках выполнения мероприятий по развитию дорожного хозяйства в том числе будут выполнены мероприятия по обустройству пешеходных переходов возле школ, освещение местных дорог, светофоры, восстановление освещения в населённых пунктах сельской местности.

По дорожному хозяйству города Керчь. Действительно, Керчь стал воротами Республики Крым, направление движения транспорта и грузов кардинально изменилось, в основном мы получали всё это через наши пункты пропуска: на сегодняшний день это Армянск, Красноперекопск и Джанкой. Однако в связи с недружественными действиями государства Украины там практически сообщение транспортное прервано: и железнодорожное, и автомобильное.

Тем не менее благодаря уже нашей стране и непосредственно Вашей поддержке жизнь течёт своим чередом, у нас в этой ситуации всё нормально. Но Керчь в данном случае, конечно, несёт повышенные нагрузки технические, вся транспортная сеть не ремонтировалась на протяжении 15 лет до этого, основной транспортный поток сегодня с Керченской паромной переправы идёт именно через территорию города.

Протяжённость уличной дорожной сети город Керчь составляет 333 километра. И на сегодняшний день Республикой Крым (правительством) было выделено 101 миллион рублей, что позволило отремонтировать 39 километров. Конечно, этого категорически недостаточно, но здесь при поддержке Правительства, Дмитрий Анатольевич дал поручение, Дмитрий Николаевич нам оказывает содействие, в данном случае мы считаем объём бедствия для Керчи: предварительно эта сумма составляет около трёх миллиардов рублей. По итогам, как только будут готовы окончательные расчёты, имею в виду на восстановление дорожной сети города Керчь, в том числе мы обратимся к Вам за поддержкой, будем совместно с Правительством реализовывать эти программы.

На самом деле главная наша задача на сегодняшний день – это качественно проконтролировать расходование бюджетных средств. У нас совместно с Росавтодором, с Министерством транспорта Российской Федерации созданы мониторинговые группы, которые отслеживают качество в данном случае проведения этих работ. Я сам лично в том числе выезжаю на все объекты без исключения, визуально осматривал, как идёт ход выполнения работ. В том числе осуществляет технический надзор наш республиканский ГУП в ежедневном режиме, днём и ночью выходят, берут образцы и пробы дорожного покрытия, определяют в данном случае проблемные точки, которые могут возникнуть, зоны риска. На сегодняшний день, я считаю, угрозы в части качественного освоения средств по дорожной деятельности в Республике Крым нет. То есть до конца года мы все программы выполним в полном объёме на 100 процентов.

На следующий год вот сейчас с Дмитрием Николаевичем разрабатываем проект бюджета совместно. Думаю, что тоже будут заложены определённые цифры, которые позволят сохранить ту же динамику в части ремонта и восстановления дорожной сети на территории Республики Крым.

Владимир Владимирович, спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

У меня несколько вопросов, прямо связанных с Вашей работой и с Министерством транспорта.

Первое. Это не вопрос, а просто реплика, ремарка. У нас задача не деньги осваивать, а дороги строить, я исхожу из этого. Освоить можно всё что угодно и в каких угодно объёмах. Нам нужно понять, сколько стоит километр дороги в этих условиях, и из этого считать, сколько должно быть построено. Это первое.

Второе. Мы договаривались с вами (и с Председателем Правительства решение приняли) дать дополнительно пять миллиардов на дорожное строительство в Крыму и Севастополе. У вас было 13 миллиардов – стало условно 18. Как мне Министр доложил, вы приняли решение эти дополнительные деньги направить на ремонт «Тавриды», дороги «Таврида».

С.Аксёнов: Существующей, Владимир Владимирович, дороги.

В.Путин: Да. Но Вы так и так должны были бы это сделать, даже из имеющихся 13 миллиардов. Почему? Потому что на некоторых участках она пришла в абсолютно негодное состояние в связи с нагрузками, Вы сейчас сами об этом сказали, раньше такой нагрузки не было. Она просто разрушилась, и нужно её было по–любому ремонтировать. Вы приняли решение дополнительные средства из федерального бюджета направить на ремонт именно этих участков дороги. Тогда мы должны знать, а дополнительные средства – они же расширили ваши возможности; где произошло увеличение по сравнению с тем, что Вы планировали раньше? На каких других дорогах, на каких других участках, куда будут фактически вложены эти средства?

С.Аксёнов: На сегодняшний день у нас из 18 миллиардов около 7 миллиардов (6700) – это программа ФЦП, отдельная программа, ни на ремонты, ни на поддержку не используется. Из пяти миллиардов, которые были выделены из республиканского бюджета, два с копейками – это содержание дорог в данном случае; фактически только три использовались на поддержание и ремонт сети. При этом в рамках этой программы у нас уже реконструирована и 30 сентября практически будет сдана дорога аэропорт Симферополь – до города Симферополя (11 километров) и объездная дорога по городу Симферополю до Ялтинской трассы, ещё 10 километров. В общей сложности это более 1 миллиарда 600 миллионов рублей.

Плюс, когда Вы выделили эти 4,5 миллиарда рублей дополнительно, у нас, получается, был оползневой участок Новый Свет – Судак, там общий объём работ где–то 700 миллионов. А дорога Симферополь – Керчь, поскольку мы деньги закладывали в бюджет в прошлом году и видели, насколько будет мощный износ в данном случае, а дорога развалилась практически возле Керченской паромной переправы окончательно. И только благодаря этим деньгам мы уже по режиму ЧС в авральном порядке начали восстанавливать эту дорогу. 53 километра будет сделано за счёт именно этих средств.

К сожалению, сделать прогноз о том, как быстро будет разрушаться дорожное полотно, невозможно. Сейчас со стороны Севастополя тоже поползла дорога, особенно летом в жару, тяжёлые транспортные средства до 50 тонн продавили, просто ямы образовались в городе Симферополе по улице Севастопольской на выезде, и надо опять же принимать какие–то чрезвычайные меры. То есть, по сути, конечно, мы латаем на сегодняшний день, выравниваем тяжёлое наследие, которое нам досталось в этой ситуации. А с точки зрения развития основные средства, конечно, будут вложены в ФЦП: это уже конкретно строительство новых дорог. Здесь такая ситуация.

При этом для того, чтобы в нормативном состоянии сегодня наши дороги поддержать, мы говорим, те деньги, которые были выделены, мы за два года привели в нормативное состояние 1,5 процента от общей потребности. Конечно, эти темпы наращивать надо. Понимаем ситуацию с дефицитом средств, понимаем наши возможности в том плане, что подрядчики ещё не научились культуре производства, и, действительно, есть масса вопросов. Я сам регулярно (раз в неделю) провожу селекторное совещание именно на тему дорожного строительства и выезжаю сам лично на каждый объект, на котором ведутся работы.

В.Путин: Вопрос к Министру. У нас, особенно в каникулярный период, в летний период, авиа- и морское сообщение между Сочи и Ялтой есть, между Сочи и Крымом – кроме Керченской переправы? Имею в виду именно Сочи.

М.Соколов: Авиационного сообщения из Сочи нет, между соответственно не Ялтой, а в данном случае Симферополем.

С.Аксёнов: В сезон летают.

М.Соколов: И между Сочи и Ялтой тоже такого морского сообщения нет.

В.Путин: Почему? Уверен, что люди бы пользовались, наверняка. Те, кто приезжают в Крым, съездили бы на денёчек посмотреть Сочи, олимпийские объекты. И те, кто отдыхают в Сочи, съездили бы посмотреть музеи Крыма, Севастополя.

М.Соколов: Скоростное сообщение на судах типа «Сочи», которые сейчас как раз один «Артеку» подарили, один «Орлёнку», – слишком длинная будет перевозка, больше 10 часов, это тяжело физически.

В.Путин: Это неизвестно, смотря какие суда поставить. Может быть, это, наоборот, кому–то будет интересно совершить морское путешествие. В общем, проработайте.

Реплика: Здесь нужно круизное судно, скорее туристическое. Не морская перевозка, а именно туристическая.

В.Путин: Вы проработайте, и мне доложите, и на следующий год сделайте и то, и другое.

Что–нибудь точно можно поставить. Надо посмотреть, будет пользоваться или не будет пользоваться вниманием. Но наверняка будет, 100 процентов. На следующий сезон сделайте авиационное сообщение и морское. Хорошо? Вы посчитайте и просто доложите предложения. Спасибо большое.

Василий Юрьевич, пожалуйста.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Ростовская область – ворота на Юг Российской Федерации и в страны Черноморского и Прикаспийского бассейна, она обладает развитой транспортной инфраструктурой. Для нас транзитный потенциал не только приоритет развития транспортного комплекса области, но и условие интенсификации внешнеэкономической деятельности региона.

Несколько слов о водном транспорте. Он в настоящее время остаётся самым экономически выгодным, экологически чистым и низкоаварийным видом транспорта, однако в настоящее время на фоне роста грузооборота морских портов Ростовской области, а за последние пять лет это рост 46 процентов, наблюдается снижение транзитного потока грузов по внутренним водным путям. В Ростовской области снижение за этот же период времени – на 30 процентов. Несомненно, основной причиной является маловодность реки Дон, совсем недавно об этом говорили.

Я бы хотел, Владимир Владимирович, сказать Вам спасибо за поддержку по включению проекта строительства Багаевского гидроузла: он включён в Стратегию развития внутреннего водного транспорта России и в федеральную целевую программу развития транспортной системы до 2020 года. Создание этого объекта обеспечит беспрепятственный сквозной проход судов по всему водному транспортному пути России, создаст возможность наращивания объёмов перевозок грузов и развития внутреннего водного туризма.

Сегодня, как уже было сказано, в активной фазе находится строительство аэропортового комплекса в Ростове-на-Дону. У нас нет сомнений, что объект будет введён в строй, и первые рейсы из порта будут выполнены в декабре 2017 года, как раз в преддверии чемпионата мира 2018 года. Это первый аэропорт такого класса, который строится в современной России с нуля. Во–первых, это аэропорт международного уровня, обеспечит стыковки рейсов между Азией, странами СНГ и Европой. Он будет обслуживать не только базовый пассажиропоток Ростовской области, но и Южного федерального округа. В перспективе он, несомненно, может взять на себя часть трафика московских аэропортов. Сегодня пассажиропоток за последние годы показывает, что он заметно вырос. Например, в 2009 году это был 1 миллион 59 тысяч, а в 2015-м – 2 миллиона 61 тысяча, почти в два раза.

На наш взгляд, есть реальные перспективы роста пассажиропотока, но для этого нужен базовый авиаперевозчик или достаточное количество воздушных судов постоянного базирования в новом порту для восстановления ранее действующей маршрутной сети. Это даст возможность многим авиакомпаниям сэкономить на пустых перелётах к другим местам и для проведения, в том числе технического обслуживания.

С учётом Вашего поручения, Владимир Владимирович, 26 августа совместно с Минтрансом «Аэрофлот» работает по поиску наиболее оптимального пути решения данной проблемы. Для этого по предложению генерального директора «Аэрофлота» Виталия Геннадьевича мы создадим рабочую группу (об этом мы договорились) для подготовки вариантов решения данного вопроса.

Также считаю актуальным вопрос развития региональных и межрегиональных авиаперевозок. Возможно, здесь один из выходов – это некая кооперация с южными регионами нашей страны. У нас есть примеры: начиная с текущего года Ростовская область и Росавиация на условиях софинансирования субсидируют несколько маршрутов, которые очевидно пользуются спросом, в такие города, как Казань, Екатеринбург, Сочи. Мы планируем этой работой заниматься и дальше. Было бы правильно сохранить на федеральном уровне программу субсидирования региональных перевозок. Это поможет регионам решать ряд вопросов связи крупных городов.

Несколько слов об автодорогах. Это для нас важнейший элемент транспортной системы, основу, как сказал Министр, составляет М4, которая включена в состав международного транспортного коридора «Север – Юг». На самом деле магистраль исчерпала свою пропускную способность, в том числе в ряде точек, в ряде мест Ростовской области. Например, в районе города Аксай интенсивность в этом году достигала 105 тысяч автомобилей в сутки. Поэтому требуется реконструкция с доведением параметров магистрали до первой категории с глубоким обходом города Аксай.

Строительство обхода освободит подъезды к городу-миллионнику (конечно, речь идёт о транзитном транспорте), позволит изменить качество и комфортность движения пассажирского и грузового транспорта в южном направлении и обратно. Для этого сегодня госкомпанией «Российские автомобильные дороги» разработана проектная документация. Первый этап получил положительное заключение, второй находится в экспертизе. Просил бы данный вопрос включить в перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета.

Следующая тема. В связи с подготовкой к чемпионату мира 2018 года мы меняем некоторую организацию движения на транспортной развязке при южном подъезде к Ростову. Мы ведём реконструкцию моста через реку Дон (Ворошиловский). Это самый старый мост в створе проспекта. Мы строим магистраль общегородского значения, которая будет осуществлять подъезд непосредственно к «Ростов Арена». И в то же время идёт работа по созданию развязки с единым транспортным узлом, которая обеспечивает сообщение с местом проведения игр.

Но это не только эта задача, сегодня проект разработан, и экспертиза получена, наша задача – провести реконструкцию участка федеральной дороги – южный подход к Ростову. Почему? Она обеспечивает транспортное сообщение в южном направлении и на Кубань, и на Ставрополье, и в Крым. Поэтому просил бы оказать содействие в снятии ограничений на начало строительства данного объекта. Кроме того, создание аэропорта требует развития сетей региональных дорог и в кооперации с федеральными нашими. Речь идёт о строительстве, доведении этих дорог до параметров первой и второй категории. Мы строим две подъездные дороги сегодня к аэропорту, срок завершения этих работ – ноябрь 2017 года, то есть до завершения строительства аэропорта.

Кроме того, мы продолжим строительство в 2017 году очередного участка северного обхода в Ростове, одновременно с этим на федеральной трассе Ростов – Таганрог строится транспортная развязка в разных уровня, и только синхронизация данной работы совместно с федеральными структурами создаст возможность правильной их эксплуатации. Просил бы Министра, хотя Максим Юрьевич об этом знает, составить или подготовить совместную нашу дорожную карту, которая бы позволила одновременно ввести эти объекты, что на самом деле очень серьёзно облегчит возможность транзитного транспорта не заходить в Ростов, а уходить в разное направление.

И в заключение, Владимир Владимирович, несколько слов о системе «Платон». Во–первых, хотел бы сказать, что она начала давать конкретные результаты. Например, в текущем году благодаря этому мы получили на продолжение строительства самого главного нашего моста, Ворошиловского, финансовые средства, которые теперь гарантированно позволяют нам завершить его полное строительство к осени следующего года, то есть точно месяцев за восемь до начала чемпионата.

Вторая тема, которую хотел бы обозначить здесь же, – это реализация стратегического проекта безопасности «Качественные дороги». Этот проект актуален и необходим, мы его реализуем совместно с Минтрансом. Это позволяет, очевидно, ускорить приведение наших дорог в нормативное состояние. К сожалению, пока их достаточно много, почти 49 процентов в Ростовской области, если взять региональные дороги, у нас сегодня не в нормативном состоянии, но это путь как раз к приведению. Поэтому хотел бы выразить благодарность и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации за решения этого года по системе «Платон», по дополнительному выделению финансовых средств. Это, очевидно, повлияет и на снижение аварийности на дорогах, и, конечно, на состояние этих дорог.

Завершая, скажу, что транспортная отрасль Ростовской области – это, наверное, одно из стратегических направлений, потому что у нас просто регион пронизан самыми разными транспортными структурами и нормальное функционирование обеспечивает экономику региона.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Напомню, что общий объём бюджетных ассигнований дорожных фондов, если взять округ, в этом году около 50 миллиардов рублей. То есть сами по себе дорожные фонды довольно значительные, плюс федеральные средства.

Но и объём значительный. Здесь в основном коллеги говорили в отношении дорожной сети Крыма. Это и понятно, потому что эту сеть десятилетиями никто не поддерживал, никто не развивал, состояние дорог было удручающим. Мы относительно недавно здесь (25 июля) собирались в Севастополе, проводили совещание на эту тему, в том числе по выполнению указаний Президента и поручений Правительства.

В принципе согласен с коллегами, что финансирование дорог в настоящий момент налажено, осуществляется без перебоев, о чём говорил и Министр, и Сергей Валерьевич Аксёнов. Если говорить о ремонтах, то по Республике Крым это и 13 миллиардов упомянутые, и дополнительные деньги – 4,5 миллиарда рублей, 500 миллионов соответственно Севастополю. Мы договаривались, что техника активно сразу же после получения денег будет использована для восстановления дорог. То, что мне удалось сегодня увидеть и о чём я получил доклад и Министерства, и коллег-губернаторов, всё это сейчас делается. И по Республике Крым, и по Севастополю идут активные работы для того, чтобы в тёплое время года завершить в рамках выделенных лимитов финансирование и восстановление дорожного полотна.

Но есть и крупнейшие, конечно, проекты, по которым мы неоднократно собирались в Правительстве, по которым Вы, Владимир Владимирович, давали ряд указаний. Это, конечно, транспортный переход через Керченский пролив и автодорога «Таврида». Лимит финансирования на возведение транспортного перехода, напомню, в этом году составляет 57,7 миллиарда рублей, а финансирование строительства «Тавриды», о чём только что тоже было сказано, составит около 140 миллиарда рублей. Эти стройки действительно самые большие в настоящий момент, они должны максимально тщательно контролироваться и Правительством, и региональными властями. Совещания на эту тему, как и контрольные мероприятия, проходят регулярно.

На что хотел бы отдельно обратить внимание? По срокам, конечно, срывов быть не должно, как и не должно быть несогласованных новых запросов по деньгам. Деньги очень большие, но самое главное, что мы с трудом изыскиваем возможности для того, чтобы обеспечить это финансирование в нынешней довольно непростой ситуации. Поэтому всё нужно сделать именно так, как договорились. Проектирование, как было сказано, должно быть завершено к 30 марта 2017 года, а технико-экономическое обоснование и финансовый аудит, их результаты должны быть выданы к 1 декабря.

Конечно, мы рассчитываем, что и новый мост и реконструированные дороги принципиально изменят транспортную ситуацию на полуострове. Владимир Владимирович, когда я из Анапы перелетал и с вертолёта посмотрел, как выглядит стройка, – что тут могу сказать, конечно, очень масштабно. Это крупнейшая стройка в стране, сейчас огромное количество используется оборудования, то есть работа кипит. Но понятно, что всё равно она требует максимально тщательного контроля со стороны Правительства, – он будет обеспечен.

И потом мы с коллегами проехались по дороге уже непосредственно на Керчь. Надо признаться, конечно, что она в очень тяжёлом состоянии, и, как только будут завершены все эти процедуры, нужно немедленно выходить и начинать строить, потому что количество грузов, которые перевозятся, возросло кратно, радикально, о чём только что говорил руководитель республики. И кроме собственно грузоперевозок, на что ещё хотел бы обратить внимание – это ещё и, так сказать, «трассы жизни», на которых работают и спасатели, и врачи скорой помощи, где вопрос жизни и смерти – это считанные минуты.

Почему я об этом говорю? Мы в этом году уже выделили три миллиарда рублей на закупку 1357 автомобилей скорой помощи. Владимир Владимирович, мы с Вами эту тему обсуждали. Эти машины поступают в регионы, я неоднократно в регионах проверял: действительно, машины приличные, все их хвалят, вне зависимости от поставщика, они новые. Но мы на этом решили по просьбе регионов не останавливаться, и, как и договаривались вчера, я подписал распоряжение Правительства о дополнительном финансировании закупки в текущем году автомобилей скорой помощи и реанимационных автомобилей ещё на сумму одного миллиарда рублей. Хочу коллег-губернаторов об этом известить, 473 таких машины будут поставлены в 34 региона дополнительно, где наиболее проблемная, сложная ситуация.

Если говорить о Республике Крым, где мы находимся, просто у меня данные есть и по Севастополю, это ещё 11 автомобилей – плюс к тому, что мы уже поставили. Конечно, те, кто присутствует, другие регионы также получат автомобили скорой помощи. Это очень важно для решения социальных задач.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто ещё хотел бы сказать? Прошу, Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Владимир Владимирович, абсолютно верно речь идёт о том, что сегодня подъездные пути со стороны Краснодарского края, в том числе финансово, – сегодня сложно с этим. Тем не менее, безусловно, путь от Краснодара, а точнее с места, где будет примыкать к М4 «Дон» этот промежуток, 172 километра, к Керченскому мосту, – для этого сегодня денег нет, хотя вопрос финансирования рассматривается с точки зрения проектирования. А для того, чтобы его начать, необходимо просто принять эту дорогу в федеральную собственность. Можно дать поручение, чтобы всё–таки промежуток приняли в федеральную собственность, хотя бы начать первый этап проектирования вот этого промежутка.

В.Путин: Надо чтобы Минтранс это всё посчитал. Мы аккуратно напишем поручение Минтрансу – проработать.

В.Кондратьев: Хорошо. Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста. Кто ещё?

А.Бочаров: Владимир Владимирович, нас сегодня по–настоящему гостеприимно принимает наша легендарная крымская земля и наш любимый город-герой Керчь. У нас, уважаемый Владимир Владимирович, было немного времени перед заседанием президиума Государственного совета, мы воспользовались этим временем с нашими коллегами и проехались по некоторым историческим местам. Хочу сказать – конечно, впечатляет, особенно тех, кто в первый раз приехал. Это на самом деле история, история нашей страны, она очень легендарная. И прикоснуться к истории – это, конечно, счастье для всех руководителей. Это правда.

С другой стороны, мы понимаем, Владимир Владимирович, что строительство моста через Керченский пролив – это тоже историческое решение и событие. Сегодня Дмитрий Анатольевич рассказывал – пролетал, видел. Нам очень бы хотелось, Владимир Владимирович, если у Вас будет такая возможность сегодня, вместе всем коллегам (думаю, что они меня поддержат) выехать на строительство площадки и ещё раз посмотреть – посмотреть именно тот мост, как он строится на сегодняшний день.

На самом деле очень серьёзное инженерное сооружение строится нашими российскими строителями, там представлены все регионы нашей страны, – и всем вместе посмотреть. Это, с одной стороны, нас ещё раз вдохновит, с другой стороны – и те, кто строят, увидят руководителя страны, нашего Президента, что всё поднимаем. Если есть такая возможность и, конечно, время, Владимир Владимирович, просил бы принять такое решение и вместе нам выехать на площадку.

В.Путин: Хорошо. Сейчас я скажу, что думаю по этому вопросу. Конечно, сделаем.

Завершая нашу встречу и обсуждение, хотел бы вот что сказать. Конечно, это знаковый проект – Керченский мостовой переход. Но мы собрались не только для того, чтобы это обсуждать. Мы говорим о развитии всей транспортной инфраструктуры Юга России: здесь и обход Краснодара, и вопросы, связанные с обходом Ростова, с эффективным функционированием железных дорог, автомобильных артерий, эффективного использования портов и перспектив использования и строительства портов на Юге страны.

Это огромный объём перевалки грузов, это действительно очень серьёзные вопросы с точки зрения интересов всей экономики государства. Поэтому мы подготовили проект соответствующих поручений, учтём всё, что здесь было сказано в ходе нашей сегодняшней дискуссии, в том числе впрямую некоторые вещи, как я сказал, в мягкой формулировке проработать Минтрансу.

Мы в прошлом году, сейчас мы вспоминали об этом, в Новороссийске практически на эти темы говорили. Сейчас мы вернулись опять к этим вопросам и упускать этого не будем, так же как не будем упускать вопросы развития транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке, в Сибири, на Севере, имею в виду Северный морской путь, на Северо-Западе страны. У нас там тоже огромная перевалка и огромный комплекс, просто колоссальный, и развивается очень активно. Просил бы вас это иметь в виду – общегосударственное значение всего этого комплекса.

Что касается предложения Андрея Ивановича, не знаю, поместимся ли мы в вертолёты, поскольку мы сюда на вертолётах прибыли, постараемся сейчас это сделать, и вместе подъедем, и посмотрим, как идут работы, так, чтобы на месте убедиться, что всё идёт в нужном темпе и в рамках намеченных планов.

И ещё один вопрос, совсем уже вне рамок нашего сегодняшнего совещания. У Дмитрия Анатольевича вчера был День рождения, я вчера имел удовольствие его поздравить по телефону, а сегодня хотел бы сделать это лично и от вас всех вручить ему сувенир, это соответствует тому, чем Дмитрий Анатольевич занимается: картина называется «В цеху». (Смех. Аплодисменты.)

Россия. ЮФО > Транспорт > kremlin.ru, 15 сентября 2016 > № 1895801 Владимир Путин

В Самаре и Екатеринбурге Выездная приемная Минобороны России помогает гражданам решать их проблемы

На территории Центрального военного округа (ЦВО) продолжает работу Выездная приемная Минобороны России под руководством начальника Управления по работе с обращениями граждан (общественной приемной Министра обороны).

В Самарском и Екатеринбургском гарнизонах с вопросами обратились более 500 военнослужащих, членов их семей и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

Представителями центральных органов военного управления, ЦВО, территориальных органов имущественных отношений, финансового и жилищного обеспечения, а также администрации Самарской и Свердловской областей даны необходимые разъяснения.

После Самары и Екатеринбурга Выездная приемная военного ведомства продолжит работу в Новосибирске.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Разнонаправленные тренды в private banking

РОМАН ДАВЫДОВ

Founder DAVYDConsulting, Founder SKOLKOVO Private Banking & Wealth Management Club

Развитие индустрии private banking в России и за рубежом имеет пока разнонаправленные тренды, в первую очередь из-за того, что в России идет трансформация банковской системы.

Помимо отзыва лицензий и сокращения количества банков происходит укрупнение последних, и, как следствие, мы видим переток состоятельных клиентов из малых банков в крупные.

Даже несмотря на то, что индивидуальное обслуживание состоятельных клиентов в малых банках осуществляется непосредственно на уровне или под присмотром топ-менеджеров, а иногда бенефициаров, слишком велики в таких банках риски обслуживания при вполне очевидном скудном наборе предлагаемых услуг и компетенций.

Стоит отметить, что премиальный клиент малого банка в худшем случае попадает в сегмент «масс-эффлюент» (mass affluent) крупного банка (это зависит от так называемого «порога входа» на премиальное обслуживание), а в лучшем — в сегмент «хайнет» (high net worth individual, HNWI) опять же с усредненным перечнем услуг и сервиса для такого клиента.

Почему усредненным, спросите вы?

Как бы мы ни сегментировали премиальных клиентов, предложение от банков будет строиться исходя из следующего «продуктового набора»: депозиты с повышенной процентной ставкой, инвестиции в ценные бумаги, брокерское обслуживание и доверительное управление.

Для премиального клиента эти предложения банков являются основополагающими и, в свою очередь, определяющими его профиль. Здесь, за исключением единичных случаев, нет предложений по участию банка в сделках слияния и поглощения (mergers and acquisitions, M&A), или, как их еще называют, инвестиционных сделках. По оценкам Frank Research Group, по итогам 2015 года было заключено около 10–15 таких сделок. Количество сделок M&A, находящихся в активной работе по состоянию на июль 2016 года, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 30–40%, сколько из них успешно закрыто, не известно.

Предложения по управлению активами и в целом благосостоянием семьи (так называемые услуги family office) у единичных банков завуалированы, а у большинства их и вовсе нет.

Другим примером может быть неразвитость услуг арт-банкинга в силу практически отсутствия в России арт-рынка и его инфраструктуры, а зачастую (зависит от арт-объекта) отсутствия высококлассных арт-консультантов. К слову сказать, по мнению специалистов, арт-рынок можно считать сложившимся только тогда, когда предметы искусства начинают покупать представители среднего класса.

Вернемся к сравнению индустрии Private Banking.

За рубежом сложились традиции обслуживания частного капитала, но в настоящее время банковская парадигма меняется на всеобщую открытость и обмен налоговой информацией. И если ранее при обслуживании клиента банкиры задавались вопросом, сколько они на нем смогут заработать, то теперь вопрос другой: какие риски могут быть связаны с его обслуживанием?

Определенная схожесть тенденций есть в России и за рубежом. А именно: рост расходов, связанных с обслуживанием клиентов, и в первую очередь за счет compliance — внутреннего контроля за соответствием деятельности банка регуляторному законодательству.

Разнонаправленность же трендов в том, что в России еще формируется, как сам рынок услуги private banking (в классическом — западном понимании) так и его наполнение (в смысле продукта). За рубежом рынок не только сложился, уже определены банки-лидеры этой индустрии и, что немаловажно, есть профессионалы. Но с учетом расходов, указанных выше, и низкой маржинальности услуг по обслуживанию состоятельных клиентов (прежде всего это характерно для среднего премиального сегмента), зарубежные банки передают клиентов на аутсорсинг специализированным компаниям, оставляя за собой функции расчетного банка.

В России же, напротив, происходит «обвязывание» премиальных клиентов услугами, носящими для банка больше пассивный характер. При этом ограничено предложение, связанное с так называемыми альтернативными инвестициями, и, в большинстве своем, из-за отсутствия специалистов этого профиля.

Возможно, именно поэтому сразу два московских вуза объявили о старте в октябре 2016 года учебных программ по подготовке специалистов индустрии Private Banking & Wealth Management. И это только подтверждает факт зарождения в Росси индустрии Private Banking & Wealth Management. С появлением специалистов этого профиля возможно предъявление как работодателем, так и состоятельным клиентом квалификационных, профессиональных требований к знаниям и опыту таких сотрудников индустрии.

Слет студенческих спасательных формирований «Вектор спасения - Урал» завершил свою работу

Участники из семи областей Уральского и соседних регионов, от Челябинска до Ямала, - более 100 добровольцев ВСКС в течение четырех дней учились мастерству у профессиональных спасателей.

Извлечь пострадавшего из-под завала, эвакуировать людей из горящего здания, потушить пожар, справиться с последствиями наводнения и ДТП, оказать психологическую и первую помощь – это только часть умений, которые освоили студенты-спасатели в рамках образовательной программы слета. Знаниями с добровольцами делились тридцать преподавателей: практикующих спасателей и врачей.

Более ста участников разбились на 6 групп. Каждой команде было присвоено имя героя-спасателя. Среди тех, чьи имена носили команды, было немало героев, получивших высокое звание посмертно – многие из них спасали людей в Беслане.

Проникнуться духом патриотизма участникам помогли организаторы форума – Уральский государственный педагогический университет, Всероссийский студенческий корпус спасателей, Свердловское региональное отделение РОССОЮЗСПАСа, Главное Управление МЧС России по Свердловской области при поддержке Минобрнауки России. Помимо образовательной программы, добровольцам было предложено поучаствовать в конкурсе русской песни, стать участниками панельной дискуссии по патриотическому воспитанию и др.

«В желании стать спасателем неважно, мужчина ты или женщина. Слабый пол тоже может быть полезен при ведении спасательных работ. Сопереживание, психологическая помощь. Мужчины с этим не справятся так, как девушки», – убеждена спасатель Анастасия Каштан из Южно-Уральского государственного гуманитарно-педагогического университета, г. Челябинск.

После изучения теоретического курса в учебных аудиториях ребята вышли на импровизированный полигон, чтобы понять принцип работы на практике.

По задумке организаторов окружной этап «Вектора Спасения» – это первый шаг на пути к созданию первого в Уральском регионе ресурсного центра подготовки студентов-спасателей. Для этих целей планируется создать полигон с условными ЧС, с тренажерами для имитации различных происшествий. На полигоне будет разбит лагерь, вместимостью до ста человек. Обучающиеся смогут освоить несколько обязательных дисциплин, в числе которых первая помощь, противопожарная подготовка, гуманитарная помощь, психологическая поддержка, альпинистская подготовка, действия при ЧС. Также в скором времени появится учебная аудитория для будущих спасателей.

По итогам слета были определены десять победителей рейтинга, набравшие наибольшее количество баллов в конкурсных испытаниях. Среди них: Алена Шемес, Пермское отделение ВСКС; Антон Ковальчук, Челябинское отделение ВСКС; Екатерина Исаева, Курганское отделение ВСКС; Данил Рябов, Свердловское отделение ВСКС; Евгений Никулин, Свердловское отделение ВСКС; Михаил Капустин, Свердловское отделение ВСКС; Евгений Нестеров, Свердловское отделение ВСКС; Андрей Собянин, Свердловское отделение ВСКС; Анастасия Майорова, Свердловское отделение ВСКС; Дмитрий Медведев, Томское отделение ВСКС. Уже в декабре все ребята смогут принять участие в слете «Вектор спасения» в г. Москва.

«Развивая студенческие СМИ»: руководители медиацентров вузов встретятся в столице

Открыта регистрация на I Всероссийский конгресс молодежных медиа/Форум, который в октябре соберет на площадке МИА «Россия сегодня» более 200 руководителей вузовских медиацентров и редакторов студенческих СМИ из 100 вузов страны. Гостями мероприятия станут представители молодежных СМИ вузов Китая и стран СНГ.

Старт двухдневной медиаплощадке будет дан 11 октября, в ходе работы ее участниками будет разработан план единой системы развития студенческих медиацентров и взаимодействия молодых журналистов России, определен вектор работы молодежных информационных ресурсов, сформированы основные программы поддержки начинающих журналистов.

В программу включены панельные дискуссии, лекции и мастер-классы от ведущих специалистов сферы медиа, известных журналистов, руководителей редакций и опытных сотрудников СМИ. Среди приглашенных экспертов – заместитель Министра образования и науки РФ Вениамин Каганов, генеральный директор МИА «Россия сегодня» Дмитрий Киселев, руководитель Международного мультимедийного пресс-центра МИА «Россия сегодня» Ольга Колева, первый заместитель главного редактор МИА «Россия сегодня» Сергей Кочетков, заместитель главного редактора Информационного агентства России «ТАСС» Дарья Пенчилова, политический обозреватель ВГТРК Андрей Медведев.

На конгрессе будет дан старт проекту «Ночь молодежных медиа» – коллективному просмотру и обсуждению студенческих телепроектов при участии авторов и зрителей. Проект направлен на обмен опытом, новыми идеями и поиск способов творческого воплощения инициатив молодых специалистов сферы медиа. Планируется, что «Ночи молодежных медиа» будут проводиться регулярно в разных регионах страны. В рамках конгресса запланировано торжественное посвящение первых членов Международной ассоциации студенческого телевидения, а также будет дан старт Всероссийскому конкурсу среди вузов на лучший студенческий медиацентр.

Регистрация на I Всероссийский конгресс молодежных медиа/Форум доступна в АИС «Молодежь России» до 4 октября 2016 года.

Организатором мероприятия выступает Международная ассоциация студенческого телевидения в партнерстве с Федеральным агентством по делам молодежи, МИА «Россия сегодня», Государственным университетом русского языка им. А.С. Пушкина, НИУ «Высшая школа экономики», Российским государственным социальным университетом. Форум проводится при поддержке Министерства образования и науки РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Российского союза молодежи при информационной поддержке ИА «ТАСС», телеканала «Россия 24» и Общественного телевидения России.

США продлили до 20 января 2017 года обращения за компенсациями для жертв депортации в нацистские концлагеря, которую во время Второй Мировой войны осуществляла французская государственная железнодорожная компания.

В декабре 2014 года между США и Францией было подписано соглашение о компенсации Парижем 60 миллионов долларов жертвам депортации в нацистские концлагеря. Франция согласилась передать средства американскому фонду, выплачивающему денежные компенсации жертвам Холокоста и членам их семей, в связи с тем, что депортация в нацистские лагеря смерти осуществлялась французской государственной железнодорожной компанией SNCF. Париж пошел на мировую с целью избежать судебного разбирательства.

По сообщению госдепартамента США, к настоящему времени около 30 выживших или их супругов уже получили выплаты или получат их в ближайшее время. Также выплачиваются средства родственника пострадавших.

"На сегодня госдепартамент произвел выплаты по 68 обращениям на общую сумму 8 миллионов 407,5 тысячи долларов и одобрил дополнительные выплаты по 22 обращениям на сумму 2 миллиона 548,5 тысячи долларов", — говорится в сообщении ведомства.

Компенсации могут быть выплачены пострадавшим гражданам любой страны, "кроме самой Франции", а также Великобритании, Польши, Бельгии, Чехии, поскольку эти страны уже подписали двусторонние соглашения с Парижем в этой сфере. Также на выплату средств вправе претендовать супруги пострадавших от депортации.

Во время Второй мировой войны около 76 тысяч евреев были арестованы во Франции и перемещены на поездах в различные концентрационные лагеря. В 1995 года президент Жак Ширак впервые официально признал Францию соучастницей депортаций. Однако Верховный суд Франции признал ответственность своего государства лишь в 2009 году. В 2010 году наследники жертв Холокоста обратились в американский суд.

Досрочное голосование на выборах в Госдуму прошло в Южной Осетии, в нем приняли участие российские пограничники, служащие в республике, сообщили в пресс-службе Пограничного управления ФСБ России в Республике Южная Осетия.

"Сотрудники, проходящие службу в отдаленных от основных избирательных участков подразделениях, и члены их семей приняли участие в досрочном голосовании на выборах в Государственную думу РФ VII созыва. Всего в досрочном голосовании приняли участие 500 человек – российские пограничники и члены их семей, достигшие избирательного возраста", — сказали в пресс-службе.

В пресс-службе объяснили, что причиной проведения досрочного голосования стала служебная необходимость.

"Пограничники в любое время дня и ночи выполняют боевую задачу по охране государственной границы Республики Южная Осетия и по долгу службы не смогли бы принять участие в выборах в единый день голосования 18 сентября", — сказали в погрануправлении.

Досрочное голосование было проведено в период с 12 по 14 сентября в отдаленных подразделениях, расположенных в Знаурском, Дзауском и Ленингорском районах Южной Осетии.

Дина Гассиева.

В Германии наблюдается бум на недвижимость

Арендные ставки растут, а процентные ставки по ипотеке, наоборот, находятся на рекордно низком уровне. Поэтому многие решаются на покупку собственного жилья.

По данным German Postbank, стоимость квартир в Мюнхене, Берлине, Гамбурге и Франкфурте уже эквивалентна 10-летнему заработку. И цены продолжают расти. В Гамбурге, например, с 2010 по 2015 год апартаменты подорожали на 70%. Ожидается, что к 2030 году они вырастут в цене еще на 50%. Трехкомнатная квартира недалеко от центра города сейчас стоит около €400 000, пишет Deutsche Welle.

Помимо привлекательных процентных ставок по ипотеке, инвесторов привлекает в недвижимости ее стабильность. Многие переключились на приобретение «бетонного золота» с покупки акций, которые в последние годы страдают от сильной волатильности.

В результате огромного спроса растут как цены на недвижимость, так и арендные ставки. Это ставит под удар людей с низкими или средними доходами. Особенно тяжело приходится молодым семьям, у которых возникают трудности с поиском доступной квартиры достаточной площади.

Отдельный вклад в бум на рынке недвижимости вносит рост населения. Так, в Гамбурге к 2030 году ожидается наплыв более чем 100 000 новых жителей. Все они приезжают за новой работой и лучшей жизнью. Многие из них хорошо зарабатывают и стремятся купить квартиры в самых престижных районах города.

В Риге стартуют сразу три крупных строительных проекта

В недалекой перспективе на острове Закюсала появятся жилой комплекс, офисное здание и исследовательский центр, который расположится в телевизионной башне.

Сегодня ведется разработка трех индивидуальных строительных проектов для острова Закюсала в Риге, пишет The Baltic Course со ссылкой на главного архитектора города Гвилдо Принциса.

Жилой комплекс появится на участке в 12 гектаров, расположенном между рижской телебашней и мостом Салу. Он будет включать в себя 1500 квартир, офисные пространства и всю необходимую социальную инфраструктуру. Из каждых апартаментов будет открываться вид на реку. Гвилдо Принцис считает, что дом будет наиболее привлекателен для семей с детьми и пожилых людей.

Офисный комплекс, а точнее, многофункциональный бизнес-центр возведут на другой стороне острова рядом с телебашней. Он будет включать в себя конференц-зал, отель на 300 комнат и 70 апартаментов, офисные и коммерческие помещения.

А в рамках последнего проекта планируется улучшить функциональность телебашни и ее доступности для большого числа посетителей. На вершине башни появится большая панорамная смотровая площадки, а часть строения переоборудуют в научно-исследовательский центр.

Казахстан начинает экспортировать сою в Китай

Казахстан планирует до конца текущего года поставить в Китай 30 тыс. тонн сои. Это стало возможным благодаря Протоколу по фитосанитарным требованиям относительно поставок соевых бобов, подписанному 2 сентября в рамках визита Главы государства на G20 в Ханчжоу.

По информации УкрАгроКонсалт, на сегодня география экспорта казахской сои насчитывает всего 5 стран. Основные объемы направляются в Узбекистан и Азербайджан, что составляет более 65% всего экспорта.

Открытие нового перспективного рынка сбыта Китая может стать хорошим стимулом казахским аграриям для расширения посевных площадей под соей.

УкрАгроКонсалт напоминает, что в 2016/17 МГ площади сева этой масличной культуры по сравнению с прошлым годом остались неизменны. Урожай соевых бобов убирают с площади 107 тыс. тонн.

В Северо-Казахстанской области уборка зерновых выполнена на 67% площадей

Согласно данным областного управления сельского хозяйства, на сегодняшний день урожайность зерна составляет 17,2 ц/га на фоне прошлогодних 13,8 ц/га.

Намолот зерна на 2079,2 тыс. тонн больше прошлогоднего уровня - 3717,9 тыс. тонн (в 2015 г. - 1638,7 тыс. тонн).

Напомним, как ранее передавало ИА «Казах-Зерно», посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2016 году в Северном Казахстане увеличилась к 2015 году на 9,0 тыс. га и составила 4375,4 тыс. га.

В структуре посевных площадей области в 2016 году основную долю занимают зерновые и зернобобовые культуры 73,5% (3217,7 тыс. га), из них наибольший удельный вес составляют посевы пшеницы - 76,7% (2468 тыс. га). Кормовыми культурами засеяно 14,0% от всей посевной площади (612,4 тыс. га), масличными культурами - 11,7% (512,1 тыс. га).

В прошлом году по Северо-Казахстанской области было засеяно 3 млн. 210 тыс. гектаров зерновыми культурами. При средней урожайности 16,9 центнера с гектара североказахстанцы намолотили 5 млн. 425 тыс. тонн зерна.

В текущем маркетинговом году (2016-2017 гг.) Казахстан экспортировал 992,7 тыс. тонн зерна и муки в зерновом эквиваленте.

Отметим, маркетинговый год исчисляется с 1 июля и длится до 30 июня следующего года. Таким образом, с 1 июля 544,1 тыс. тонн зерна отгружено на экспорт, муки - 314,0 тыс. тонн (в пересчете на зерно - 448,6 тыс. тонн).

В предыдущем 2015-2016 маркетинговом году было экспортировано 5,4 млн. тонн зерна и 2,1 млн. тонны муки (в зерновом эквиваленте 2,95 млн. тонн).

Напомним, как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», что на брифинге в МСХ РК первый вице-министр сельского хозяйства Айтуганов проинформировал о прогнозах урожая в текущем году - порядка 22 млн. тонн валового сбора зерновых.

Восточный Казахстан: Озимые убраны, остались зерновые

На 15 сентября в ВКО, как сообщили собкору ИА «Казах-Зерно» в областном управлении сельского хозяйства, посевные площади в регионе убраны почти на 80%, урожайность составила около 17 ц/га.

Озимые культуры убраны полностью, намолот составил почти 95 тыс. тонн, урожайность достигла 23,5 ц/га против прошлогодних 22,6 ц/га. Больше всего отдача озимого гектара в этом году оказалась в Катон-Карагайском районе. Там с него собрали почти невиданные для этих мест 35 центнеров.

- Пшеница яровая убрана на 76%, ячмень на 92%, просо почти на 95%, овес более чем на 95%, горох на 100%, - сообщил руководитель отдела растениеводства и земледелия управления сельского хозяйства ВКО Адлет Тулеутаев.

С опережением прошлогодних показателей веду аграрии уборку гречихи. Если 15 сентября 2015г. ее скосили примерно на 2% площадей, то нынче уже убраны 33% посевов этой культуры. Способствует этому сухая теплая погода, что прочно установилась в регионе, начиная с августа.

Напомним, в 2015 урожайность гречихи в ВКО составила 8,5 ц/га, в этом - 15 ц/га.

Украина начала процедуру оспаривания российского транзитного эмбарго в ВТО

Украина в рамках своего участия во Всемирной торговой организации начала процедуру оспаривания решения правительства Российской Федерации о введении эмбарго на транзит украинских товаров по российской территории в направлении третьих стран, в частности Казахстана и Кыргызстана.

Как сообщили в пресс-службе Министерства экономического развития и торговли Украины, украинский экспорт из-за эмбарго с начала года сократился на 35,1%, экспорт в Казахстан упал на 45,5%.

"В целом потери экспорта товаров в Казахстан по итогам года и Кыргызстан по итогам второго полугодия оцениваются в объеме 400 миллионов долларов. А дополнительные потери (которые сформируются в результате всех ограничительных мер – УНИАН) составят 0,3% ВВП", – сообщили в Минэкономразвития.

В министерстве подчеркнули, что решение начать процедуру оспаривания является последовательным шагом на пути защиты интересов Украины, а также минимизации негативных последствий для нашей страны и наших торговых партнеров.

Комментируя принятое решение, первый вице-премьер-министр Степан Кубив напомнил, что Украина не раз заявляла о необоснованности российского транзитного эмбарго.

"Введенные Российской Федерацией необоснованные меры не отвечают нормам ВТО", - цитирует Кубива пресс-служба Минэкономразвития.

В свою очередь, торговый представитель Украины Наталья Микольская отметила, что Киев неоднократно призывал Москву отменить дискриминационные решения.

"Украина неоднократно призывала Российскую Федерацию отменить необоснованные транзитные ограничения и восстановить недискриминационный, свободный режим транзита для всех членов ВТО", - цитирует Микольскую пресс-служба.

По словам торгпреда, свою позицию Украина представляла и в ВТО, а именно - на Генеральном совете ВТО 24 февраля и 27 июля текущего года, а также на заседаниях соответствующих комитетов ВТО. Причем доводы украинской стороны поддержали делегации Канады, США, ЕС, Японии, Австралии, Швейцарии, Кореи и Турции.

Как сообщал УНИАН, взаимные торговые ограничения между Украиной и Россией были введены в январе текущего года из-за того, что между Украиной и ЕС вступил в силу режим свободной торговли. Зимой был значительно ограничен экспорт украинских товаров в Россию, а затем было наложено полное эмбарго на экспорт продовольствия из Украины в Россию.

В июле Россия продолжила политику торговых ограничений, закрыв транзит украинских товаров по своей территории в направлении третьих стран, прежде всего Казахстана и Кыргызстана.

По разным оценкам, потери украинских производителей от введенных Россией санкций превысили 1 миллиард долларов.

ЖАТВА 2016: на 15 сентября намолочено 103,2 млн тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 15 сентября 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 38,5 млн. га или 81,4% к посевной площади (в 2015 г. – 34,0 млн. га). Намолочено 103,2 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 84,4 млн. тонн), при урожайности 26,8 ц/га (в 2015 г. – 24,8 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,4 млн. га или 87,1% к посевной площади (в 2015 г. – 7,3 млн. га). Намолочено 28,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 25,2 млн. тонн), при урожайности 38,7 ц/га (в 2015 г. – 34,6 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 2,6 млн. га или 82,4% к посевной площади (в 2015 г. – 2,5 млн. га). Намолочено 10,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,3 млн. тонн), при урожайности 40,8 ц/га (в 2015 г. – 37,4 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 11,9 млн. га или 90,6% к посевной площади (в 2015 г. – 9,8 млн. га). Намолочено 24,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 16,7 млн. тонн), при урожайности 20,3 ц/га (в 2015 г. – 17,0 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 6,6 млн. га или 80,1% к посевной площади (в 2015 г. – 6,8 млн. га). Намолочено 22,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 20,4 млн. тонн), при урожайности 34,2 ц/га (в 2015 г. – 29,9 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 2,6 млн. га или 74,4% к посевной площади (в 2015 г. – 1,1 млн. га). Намолочено 4,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 2,0 млн. га), при урожайности 17,6 ц/га (в 2015 г. – 18,0 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 6,8 млн. га или 68,5% к посевной площади (в 2015 г. – 6,0 млн. га). Намолочено 11,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,6 млн. тонн), при урожайности 16,5 ц/га (в 2015 г. – 15,9 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 250,2 тыс. га или 64,7% к посевной площади (в 2015 г. – 241,5 тыс. га). Намолочено 700,9 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 848,3 тыс. тонн), при урожайности 28,0 ц/га (в 2015 г. – 35,1 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 219,4 тыс. га или 63,7% к посевной площади (в 2015 г. – 202,9 тыс. га). Намолочено 488,7 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 372,7 тыс. тонн), при урожайности 22,3 ц/га (в 2015 г. – 18,4 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 24,1 млн. га или 86,9% к посевной площади (в 2015 г. – 20,9 млн. га). Намолочено 70,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 56,2 млн. тонн), при урожайности 29,4 ц/га (в 2015 г. – 26,9 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 7,7 млн. га или 91,9% к посевной площади (в 2015 г. – 7,1 млн. га). Намолочено 18,2 млн. тонн (в 2015 г. – 16,3 млн. тонн), при урожайности 23,6 ц/га (в 2015 г. – 23,0 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 315,8 тыс. га или 10,9% к посевной площади (в 2015 г. – 402,1 тыс. га). Намолочено 1,6 млн. тонн (в 2015 г. – 2,0 млн. тонн), при урожайности 51,7 ц/га (в 2015 г. – 50,1 ц/га).

Рис обмолочен с площади 25,4 тыс. га или 12,3% к посевной площади (в 2015 г. – 20,1 тыс. га). Намолочено 157,6 тыс. тонн (в 2015 г. – 117,9 тыс. тонн), при урожайности 62,0 ц/га (в 2015 г. – 58,7 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 34,2 тыс. га или 71,1% к посевной площади (в 2015 г. – 30,6 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 229,9 тыс. га или 20,7% к посевной площади (в 2015 г. – 253,1 тыс. га). Накопано 10,1 млн. тонн (в 2015 г. – 9,7 млн. тонн), при урожайности 437,1 ц/га (в 2015 г. – 385,0 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 779,5 тыс. га или 10,4% к посевной площади (в 2015 г. – 694,0 тыс. га). Намолочено 1,6 млн. тонн маслосемян (в 2015 г. – 1,4 млн. тонн), при урожайности 21,1 ц/га (в 2015 г. – 20,6 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 539,9 тыс. га или 54,3% к посевной площади (в 2015 г. – 406,5 тыс. га). Намолочено 701,7 тыс. тонн (в 2015 г. – 636,1 тыс. тонн), при урожайности 13,0 ц/га (в 2015 г. – 15,6 ц/га).

Соя обмолочена с площади 300,8 тыс. га или 13,8% к посевной площади (в 2015 г. – 352,5 тыс. га). Намолочено 553,5 тыс. тонн (в 2015 г. – 605,1 тыс. тонн) при урожайности 18,4 ц/га (в 2015 г. – 17,2 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 133,7 тыс. га или 39,5% к посевной площади (в 2015 г. – 166,3 тыс. га). Накопано 3,0 млн. тонн клубней (в 2015 г. – 3,4 млн. тонн), при урожайности 223,1 ц/га (в 2015 г. – 207,9 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 85,7 тыс. га или 47,3% к посевной площади (в 2015 г. – 104,8 тыс. га). Собрано 1,7 млн. тонн (в 2015 г. – 1,9 млн. тонн), при урожайности 194,6 ц/га (в 2015 г. – 178,4 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 8,6 млн. га или 49,6% к прогнозной площади сева (в 2015 г. – 7,9 млн. га).

Вопросы совместной защиты озонового слоя в Таможенном союзе обсуждаются регулярно. Об этом сообщила консультант отдела регулирования воздействий на атмосферный воздух и озоновый слой Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Наталья Климено на пресс-конференции в Минске 14 сентября.

По ее словам, весьма важным здесь является наличие. соответствующей нормативно-правовой базы. В частности, на сегодняшний день есть положение о ввозе озоноразрушающих веществ и продукции, ее содержащей, на территорию Таможенного Союза. Определенные запреты введены еще с начала 2013-го года, и они исполняются. Кроме того, в 2015-м году подписано соглашение о перемещении озоноразрушающих веществ.

"Кроме того, прекдусмотрен обмен информацией между уполдномоченными органами стран Союза. Мы получаем информацию о том, какие квоты на потребление и мы получаем друг от друга отчетность о потреблении ОРВ. Эти документы помогают в том числе выполнять обязательства по Монреальскому протоколу. У нас нет границы между странами Союза, но наличие законодательной базы позволяет регулировать многие вопросы при осуществлении взаимной торговли",- добавила Наталья Клименко.

Рынок ЦОД сбавил обороты

Елизавета Титаренко

По оценкам iKS-Consulting, российский рынок коммерческих дата-центров в 2016 г. увеличится на 9% год к году и его объем составит 17,1 млрд руб. Темпы роста снижаются из-за сложностей в экономике. Тем не менее аналитики позитивно оценивают перспективы этого рынка: операторы дата-центров постепенно будут вводить в эксплуатацию новые мощности. Кроме того, оказание облачных услуг приведет к росту доходов. По ожиданиям экспертов, закон Яровой-Озерова также может стать важным фактором развития отрасли хранения и обработки данных.

"В 2016 г. рынок коммерческих дата-центров вырастет, однако рост в стоимостном выражении будет равен уровню инфляции в России. Чтобы понять, 17 млрд руб. - это много или мало, напомню, что объем глобального рынка коммерческих центров обработки данных составляет почти $25 млрд. Российский составляет около $260 млн, то есть 1% от мирового. Наш рынок пока маленький, несмотря на масштабы экономики и страны", - сообщила основатель iKS-Consulting Татьяна Толмачева, выступая на XI ежегодной международной конференции "ЦОД-2016", организованной информационно-деловым ресурсом "Икс-медиа". Она напомнила, что в 2015 г. объем рынка дата-центров увеличился на 16% год к году и составил 13,8 млрд руб.

В этом году, по прогнозам iKS-Consulting, количество стойко-мест в дата-центрах вырастет на 4,1%, до 29,9 тыс. Еще в прошлом году темпы роста стойко-мест составляли 7,8%. "Рынок коммерческих ЦОДов в 2016 г. ведет себя тихо и сдержанно. Мы ожидаем, по предварительным оценкам, что в 2016 г. в эксплуатацию будет введено чуть более 1000 новых стоек. В первом полугодии всего две компании заявили о вводе новых стоек - "Селектел" и "Акадо", причем масштабы были небольшие", - отметила она.

Услугами только коммерческих ЦОДов пользуется 10% компаний. Еще 26% имеют собственные площадки ЦОДов и одновременно арендуют коммерческие дата-центры. 64% компаний пользуются только собственными корпоративными ЦОДами. Почти 80% корпоративных площадок находятся в Москве и области. В регионах расположено только 10% таких дата-центров. Основными потребителями инженерной инфраструктуры ЦОДов в России являются предприятия госсектора, банки и финансовые структуры, а также телеком- и ИТ-компании.

Несмотря на замедление темпов роста отрасли, спрос на дата-центры есть. В частности, как говорит Татьяна Толмачева, в этом году "Гринатом" (дочерняя структура "Росатома", оказывающая госкорпорации услуги в области ИТ, бухгалтерского и налогового учета) объявил крупный конкурс на аренду ЦОДа для своих серверов. "Мы позитивно оцениваем перспективы рынка на 2017 г. Потребность в ЦОДах есть. Например, 20% опрошенных компаний рассматривают возможность мигрировать на площадки коммерческих дата-центров", - отметила Татьяна Толмачева.

Среди других факторов роста рынка - введение новых мощностей и органический рост клиентской базы, увеличение доходов от облачных сервисов, а также рост курса валюты (для тех операторов ЦОДов, у которых тарифы в валюте). Кроме того, рынок оживет, как только страна начнет выбираться из экономического кризиса.

"Инициатива Яровой-Озерова тоже будет достаточно важным фактором развития рынка коммерческих дата-центров. Пока существует много вопросов и различных оценок по объему положенных для хранения данных, - пояснила Татьяна Толмачева. - Мы ожидаем, что в ближайшее время в закон будут внесены коррективы и ясность, тогда станет понятно, как именно документ повлияет на рынок ЦОДов".

Управляющий директор компании - разработчика программ и систем SUSE в России и странах СНГ Владимир Главчев считает, что так называемый пакет Яровой несет нагрузку на операторов ЦОДов, которые должны будут хранить и "переваривать" большой объем данных. Директор направления ЦОД компании Huawei Михаил Саликов называет среди драйверов рынка дата-центров увеличение количества данных и количества пользователей.

Как ранее сообщал ComNews, 7 апреля Ирина Яровая и Виктор Озеров внесли на рассмотрение Госдумы законопроект №1039149-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности", который содержал поправки в законы "О связи" и "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". 13 мая парламент принял документ в первом чтении, а 24 июня - сразу во втором и третьем. 29 июня он был одобрен Советом Федерации.

7 июля 2016 г. президент России Владимир Путин подписал антитеррористический "пакет Яровой", отдельные статьи которого касаются вопросов связи. Одновременно с этим глава государства подписал перечень поручений правительству РФ, Минпромторгу, Минкомсвязи и ФСБ, предусматривающий дальнейшую проработку отдельных положений закона и внесение в него изменений (см. новость ComNews от 8 июля 2016 г.). Игроки телеком- и интернет-отрасли считают, что текст законопроекта нуждается в корректировках и дополнениях (см. новость ComNews от 27 июня 2016 г.).

источник: http://www.comnews.ru/content/103781/2016-09-15/ff#ixzz4KK6aKYux

Подавитесь своей лапшой

НА ПЛОЩАДИ Ленина в городе Иванове в очередной раз собрались обманутые дольщики. Около двухсот человек до сих пор не имеют надежды на решение своих жилищных проблем. Каждая семья потеряла на мошенничестве со строительством жилья порядка двух миллионов рублей. Спросить — не с кого. Как говорится, строители вместе с бывшим ивановским губернатором, а ныне министром строительства и ЖКХ М.А. Менем умыли руки.

На площадке возле микрофонов разместили палатки со словами «Бомжи великой державы» и адресами недостроенных литер.

В руках люди держали плакаты с такими словами: «Санацию ввели, а денег на стройку дать забыли!», «Если нет финансирования, значит, вместо выборов будет голодовка!», «Деньги украли! Долой министра и депутата! Не строится хата!», «Где наши квартиры и деньги? г. Иваново, мкрн. Рождественский, литер 2»…

К митинговавшим вышел начальник департамента строительства и архитектуры Ивановской области М.Е. Громов.

По его словам, банк «Российский капитал» «немножко не рассчитал» организационные вопросы и тот механизм, который был им принят в апреле—мае, «не дал должного эффекта». Компания, дескать, не оправдала надежды. В связи с этим банк создал дочернюю структуру «РК строй», заключил договор с компанией «Триумфальная арка». Через эти компании сегодня идёт утверждение бюджета и выделение средств по регионам на достройку… И т.д. и т.п.

А вот что беспокоит обманутых дольщиков: «Люди, не верьте тому, что вам говорят… Перед грядущими выборами нас все успокаивают: «Всё будет». Люди, ничего не будет! Даже не надейтесь, потому что финансирования на следующий год нет. Если мы успокоимся, ничего не получим! Даже не надейтесь».

В конце митинга народ стал возвращать длинную лапшу тем, кто пытается навесить её на наши уши, — картонным изображениям лидера «Единой России» Д. Медведева и губернатора Ивановской области А. Конькова.

Казахстан планирует увеличить добычу газа в полтора раза к 2020 году.

Казахстан к 2020 году нарастит производство газа до 65 миллиардов кубометров в год, что в 1,5 раза больше, чем добывается в настоящее время, сообщил министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев.

"По прогнозам, объем производства газа к 2020 году достигнет порядка 65 миллиардов кубометров в год, тогда как в текущем году добыча составляет порядка 43 миллиардов кубометров в год", — сказал глава Минэнерго в среду в ходе церемонии открытия Future Energy Forum в Астане.

По его словам, это позволит не только увеличить экспорт газа, но и активнее использовать газ на внутреннем рынке, в том числе развивать газовую генерацию взамен угольной, "что в свою очередь позволит энергосистеме Казахстана существенно снизить нагрузку на окружающую среду, в том числе снизить выбросы парниковых газов в атмосферу".

Говоря о развитии возобновляемых источников энергии, Бозумбаев заявил, что Казахстан постепенно к 2020 году и далее более активно к 2030 году будет внедрять возобновляемые источники в энергобаланс страны.

"Для этого у нас есть основа в виде законодательной базы, чёткие индикаторы развития системы государственного планирования, технические оценки потенциала", — добавил он.

Министр напомнил, что мировая тенденция в развитии возобновляемых источников энергии свидетельствует о существенном снижении стоимости электроэнергии за последние десятилетия.

"Возобновляемые источники энергии уже сегодня могут конкурировать как с газовой генерацией, так и угольной. Найти правильный баланс между использованием различных видов энергии для получения электрической, тепловой энергии — это важная задача для любого государства, это важная задача и для нашей страны", — заключил глава Минэнерго.

В январе-июне 2016 года внешнеторговый оборот Казахстана сократился на 30,4% по сравнению с аналогичным периодом минувшего года

Экспорт продемонстрировал падение на 31,7%, импорт – на 28,4%, передает Finprom.kz.

В первом полугодии 2016 года, отмечено сокращение валового внешнеторгового оборота Казахстана по сравнению с аналогичным периодом минувшего года на 30,4% до 28,03 млрд долларов. В частности, в торговле со странами ЕАЭС наблюдалось сжатие на 31,2% до 5,82 млрд долларов.

Внешняя торговля республики продолжает находиться под существенным прессингом ряда неблагоприятных обстоятельств, включая сохранение низких контрактных цен на нефть и некоторые другие сырьевые экспортные позиции, сокращение добычных и экспортных показателей по нефти, падение спроса на российском и китайском рынке и т.д. Также, на показатели торговли влияние по-прежнему оказывает повышенная волатильность валютных курсов.

За отчетный период казахстанский экспорт не демонстрирует тенденции к восстановлению ввиду отсутствия объективных фундаментальных предпосылок для этого. Темпы его падения достигли в годовом сопоставлении 31,7%, в итоге экспорт не превысил 16,79 млрд долларов. Из указанной суммы доля топливно-энергетических товаров составила 60,1%, то есть 10,08 млрд долларов в денежном выражении. При сопоставлении по месяцам, наибольшее падение было отмечено в январе – на 42,6% в сравнении с аналогичным значением 2015 года (до 2,75 млрд долларов), тогда как в июне – соответственно на 30,5% (до 3,03 млрд долларов). Основными экспортными рынками для Казахстана в первом полугодии текущего года были: Евросоюз (удельный вес – 47,1%), Китай (12,4%), Швейцария (10,5%) и Россия (9,8%). Доля ЕАЭС в казахстанском экспорте – 10,7%.

Под давлением «слабого» тенге, а также ослабления инвестиционного и потребительского внутреннего спроса, казахстанский импорт также фиксирует существенное падение – на 28,4% до 11,25 млрд долларов. Наиболее сильно импортные показатели просели в январе – сразу на 41,7% в сравнении с аналогичным месяцем 2015-го (до 1,57 млрд долларов); по итогам июня темпы падения характеризуются как менее значительные – соответственно на 30,9% (до 1,97 млрд долларов). Импорт товаров преимущественно шел из России (удельный вес – 34,2%), ЕС (24,5%), Китая (14,0%) и США (5,0%). Удельный вес ЕАЭС в отечественном импорте – 35,7%.

Finprom.kz

Российская госкорпорация «Роскосмос» передаст пусковую установку для ракет "Протон" в собственность казахстанской компании «Байтерек» в 2020 году, сообщает газета «Известия».

Россия и Казахстан с 2004 года реализуют проект «Байтерек» по созданию на Байконуре структуры для запусков экологически чистых ракет-носителей. Предполагается, что в случае его реализации можно будет отказаться от ракет-носителей «Протон», использующих токсичные компоненты топлива. Строительство комплекса «Байтерек» планируется завершить в 2021 году, но ранее тогда еще вице-премьер Казахстана, а сейчас премьер-министр Бакытжан Сагинтаев сообщал, что возможен сдвиг сроков «вправо».

«Передача стартового комплекса «Протона» в собственность компании «Байтерек» согласована в рамках дальнейшего развития проекта «Байтерек» и новых модификаций носителя «Протон», — пишут «Известия», со ссылкой на источники близкие к Казкосмосу.

Также сообщается, что РФ планирует выпустить на рынок и начать эксплуатировать новые модификации «Протона» — ракеты легкого и среднего класса. Так как запускать их будут с Байконура, на это требуется разрешение казахстанских властей. Те дали согласие, оговорив ряд условий, среди которых обучение казахстанских специалистов и передача пусковой установки в «Байтерек» ровно тогда, когда на рынок выйдут новые модификации «Протона», а это 2020 год.

В «Роскосмосе» сообщили, что активно ведется работа по созданию комплекса «Байтерек» и проекту «Сункара». Также развивается проект по новым модификациям ракеты-носителя «Протон-М» среднего и легкого классов. Это позволит «Роскосмосу» упрочить лидерство на высоконкурентном рынке космических запусков.

Kursiv.kz

Интервью Президента Абхазии Рауля Хаджимба британской журналистке Софи Роял.

Чем иностранцы из Европы и Америки могут помочь, чтобы исправить ситуацию в Абхазии?

Абхазия открыта для всего мира, мы не пытаемся закрыться от кого-либо, будь то Европа, США или Африка. Проблема в том, что практически весь остальной мир рассматривает нас сквозь призму Грузии, видит нас в качестве части другой стороны, что совершенно не соответствует действительности. И это не вина простых граждан Европы или Америки, это сознательное игнорирование политической реальности руководством этих стран.

Несмотря на то, что нас пока мало знают на Западе, наши представители во многих странах Европы проделывают большую работу по популяризации имиджа нашей страны, разрушая стереотипы, воздвигаемые Грузией. Нам удается осуществлять различные инициативы, в том числе культурно-информационные, в странах Европы, рассказывать о нашей культуре, рекламировать нашу продукцию и многое другое. Мы ощущаем, что такая деятельность не остается незамеченной и к нашей стране растет интерес.

Мы хотим, чтобы жители Европы и США увидели, что мы являемся самостоятельной мирной страной, с дружелюбным народом, с красивой природой и с немалым экономическим потенциалом.

С какими самыми серьезными вызовами (проблемами) сталкиваются сегодня жители Абхазии?

Необходимо понимать, что современная Абхазия - это достаточно молодое государство, которое делает свои первые шаги. Также важно помнить, что еще в 1992 - 1993 году Грузия вероломно вторглась к нам и развязала на нашей земле кровопролитную войну. Мы потеряли многих наших ребят в этой войне, практически полностью была разрушена инфраструктура, долгие годы мы жили в блокаде - все это, безусловно, отразилось на народе и на государстве в целом. Сегодня жизнь в Абхазии постепенно налаживается. Появляется больше рабочих мест, подросло новое поколение, готовое бросить все свои силы и знания на строительство благополучного государства. Конечно, у нас, наверняка, как и у любого другого государства, есть внутренние проблемы и внутренние разногласия, но мы справляемся. Хочу отметить, что нашим соседом является вражеское государство, которое только и ждет, чтобы напасть. Мы до сих пор не можем добиться подписания договора о неприменении силы с Грузией и, фактически, находимся с ней в состоянии войны.

Но главное, что у нас есть друзья и партнеры. В первую очередь, это Российская Федерация, которая выступает в грузино-абхазском конфликте гарантом безопасности, которая оказывает нашему государству помощь в экономическом развитии и, вопреки бытующему мнению, раскручиваемому намерено, я в очередной раз заявляю, что Россия наш друг и стратегический партнер.

Разработана ли долгосрочная стратегия для преодоления международной изоляции Абхазии? Какая?

Абхазия находится в международной изоляции, в то время когда миллионы туристов посещают нашу Республику. Тем не менее, Министерством иностранных дел разработан проект концепции внешней политики Республики Абхазия, который в скором времени будет опубликован. Концепция включает все аспекты взаимоотношений со странами, признавшими Абхазию. Кроме того, мы активно работаем над установлением новых связей с теми государствами, которые нас ещё не признали.

Как вы можете описать рабочие взаимоотношения с такими странами как Венесуэла и Никарагуа?

Между Абхазией и Венесуэлой дружественные, партнерские, доверительные отношения. Это подтверждается обменом дипломатами высшего уровня, послами. Посольство Абхазии в Венесуэле проводит активную работу, направленную на развитие политических, экономических, культурных связей с Венесуэлой. В 2015 году по приглашению правительства Венесуэлы, в Каракас прибыла делегация Абхазии для участия в мероприятиях, приуроченных к международной выставке «за интеграцию и сотрудничество с народами мира». Абхазская экспозиция пользовалась большим успехом, были проведены встречи с представителями местных бизнес-структур и намечены планы по взаимодействию. Сейчас готовится к подписанию соглашение о безвизовом режиме, которое еще больше сблизит народы двух стран и, безусловно, даст импульс к дальнейшему.

Что касается отношений с Никарагуа, они также развиваются весьма позитивно. Между странами подписано соглашение о безвизовом режиме. Планируется открытие Дипломатического представительства Абхазии в Никарагуа. В ходе недавнего визита чрезвычайного и полномочного посла Никарагуа в Абхазию в Сухум, по случаю вручения верительных грамот, была отмечена возможность взаимодействия в области торговли, образования. В целом, отношения между нашими странами развиваются успешно, и мы планируем углублять взаимовыгодное сотрудничество в таких сферах деятельности, как сельское хозяйство, образование, культура и многое другое.

Независимость всё ещё является приоритетом для Абхазии или же внутренние вопросы (проблемы) стали более значимыми?

Признание на международном уровне Республики Абхазия в качестве независимого и суверенного государства являлось и является одним из приоритетов внешней политики. Мы не разделяем значимость процессов внутренней и внешней политики, так как они тесно взаимосвязаны.

Какие самые важные достижения Абхазии за 23 года, прошедшие после окончания войны?

У нас немало достижений, но самым важным является тот факт, что у нас получилось построить действительно демократическое и правовое государство. То, что было закреплено в Конституции Республики Абхазия - последовательно исполняется. Мы проводили Президентские и Парламентские выборы в присутствии международных наблюдателей, абсолютно прозрачно проходили выборы и в органы местного самоуправления. Это достижение мы считаем весьма важным в современном мире, где зачастую слово «демократия» осталось лишь на бумаге, а фактически многое решается военной силой и финансовым лоббированием.

Насколько важны для Абхазии международные события, такие как CONIFA, и какие политические преимущества они за собой влекут (какую пользу они приносят)?

Международный чемпионат по футболу такого уровня проводится впервые, но можно вспомнить событие схожее по масштабам - Чемпионат мира по домино. В обоих случаях Абхазии показала себя в самом позитивном свете. Считаю, что это хороший способ заявить о себе миру, так как многие иностранные граждане, которые впервые услышат об Абхазии, услышат нечто позитивное, про спорт, про футбол, а футбол любят везде.

На тему политических преимуществ я думаю, что налаживание международных связей и контактов на культурном, образовательном, спортивном и других уровнях может способствовать признанию нашей республики, хотя мы понимаем, что это непростой процесс. Признание начинается с момента, когда народ иностранного государства узнаёт про нашу страну, про её историю и традиции, про ее борьбу за независимость. Далее может следовать дипломатическое признание. Но это кропотливая работа, требующая и человеческих ресурсов, и контактов, и немалых финансовых затрат. А мы, в свою очередь, исходя из имеющихся ресурсов, делаем всё возможное, чтобы об Абхазии услышали в разных странах мира. И чемпионат CONIFA тому подтверждение.

Какую роль молодое поколение играет в политической жизни страны?

Со времен окончания грузино-абхазской войны уже подросло новое поколение, готовое строить светлое будущее нашего государства. Очень многие получили образование за пределами Абхазии, в том числе и в Европе, вернулись и продолжают возвращаться на Родину уже высококвалифицированными профессионалами. В Абхазии очень хорошая, воспитанная и патриотичная молодежь, которая принимает активное участие в жизни страны, не оставаясь в стороне от общественных, политических, культурных и социальных событий. Создаются политические партии, в состав которых входит много молодых людей, голос молодежи всегда слышат в Абхазии, им доверяют, много молодых людей представлены в законодательных и исполнительных органах республики.

Являются ли общественные СМИ полезным инструментом в строительстве политики Абхазии?

Повторюсь, Абхазия выбрала путь именно демократического становления, гласность - один из главных принципов демократии. Общественные СМИ влияют на мнения людей, безусловно, являются важным инструментом государства. Но вопрос состоит в другом. Среди СМИ есть и ангажированные, преследующие корыстные цели отдельных личностей, но все это не носит стихийного характера, а является ярким подтверждением того, что Абхазия - демократическое государство, не приемлющее никаких проявлений авторитарного режима.

Какие у правительства Абхазии планы для сохранения абхазского языка? Как планируется сделать его существенной частью абхазской жизни?

Проблема языка действительно остро стоит в нашем обществе. Для возрождения значимости и использования абхазского языка как в быту, так и в деловом общении необходима активная работа. На сегодняшний день у нас множество проектов направленных на развития абхазского языка. Основная работа в этой сфере направлена на детей. Планируется создание круглосуточного детского телеканала, на котором будут транслировать детские передачи и мультфильмы, переведенные на абхазский язык. А также создание собственной мультимедийной продукции на абхазском языке. Собираемся переводить все гуманитарные предметы в школах на абхазский язык. Естественно, вся эта работа будет проводиться поэтапно и займет немало времени.

Мы понимаем, что в современном обществе необходимо переводить на абхазский язык и программное обеспечение. Это включает в себя шрифты, создание электронных словарей и много другое. Мы уже осуществляем эту работу. Но многое, к большому сожалению, упирается в финансовые вопросы.

Что касается языка, как влияет увеличение потока русскоговорящих туристов на снижение использования абхазского языка?

На самом деле, поток туристов не влияет на использование абхазского языка. Абхазский - государственный язык, и поток туристов не сказывается на нем. Двуязычность - естественное явление для многих стран.

Принимая во внимание возможность того, что Хилари Клинтон может выиграть предстоящие выборы в США, а также ее близкие взаимоотношения с Грузией, что это может значить для жителей Абхазии и будущего Абхазии вообще?

Сложно судить о том, что еще не произошло, однако вероятность прихода к власти в США Хилари Клинтон очень высока. Как вы понимаете, у нас нет официальных отношений с США, есть определенные контакты, но они в основном сводятся к встречам в рамках Международных Женевских дискуссий по стабильности и безопасности в Закавказье. В то же время, политика США в отношении Абхазии немного отличается от той, что проводит Евросоюз. К примеру, в вопросах выдачи виз гражданам Абхазии, чьи заграничные российские паспорта были выданы Посольством России в Абхазии, США относится более прагматично, не отказывая в визах, нежели страны Шенгенского договора.

Что касается конкретной личности, то нельзя исключать, что в случае прихода на пост президента США Клинтон, это может иметь довольно-таки жесткие последствия не только для Абхазии, но и для региона в целом. Хилари Клинтон в прошлом госсекретарь и имеет опыт работы в международной сфере. Таким образом, можно ожидать дополнительного внимания со стороны Госдепа США к нашему региону.

Если говорить о дружбе США и Грузии, то это устоявшаяся политика, которая вряд ли претерпит существенных изменений на уровне одной личности. Не стоит ожидать смены внешнеполитического вектора в США после прихода к власти Клинтон в отношении Абхазии в контексте Грузии. Политика США по непризнанию Абхазии останется, скорее всего, прежней, а Грузия и дальше будет получать экономическую и военную поддержку. Того же касается и будущее Грузии в НАТО - ей вряд ли в обозримом будущем будет предложена программа действий по членству в североатлантическом альянсе.

Многие в Грузии утверждают, что Россия колонизирует Абхазию. Что Вы можете сказать по этому поводу?

Речь, разумеется, ни о какой колонизации не идёт, и говорить об этом абсурдно. Для Абхазии является весьма важной высокая степень взаимодействия с Россией в области обороны, безопасности, экономических аспектов и подготовки кадров. При этом Абхазия остается суверенным, независимым государством - и это главное. У нас давние экономические и человеческие связи с регионами Российской Федерации, особенно с соседними регионами: это Краснодарский край, республики Северного Кавказа. Разумеется, мы намерены не только укреплять, но и углублять наше взаимодействие во многих сферах, включая экономические, культурные, образовательные и туристические связи.

Как вы соблюдаете баланс между сохранением истории / традиций и развитием государства?

Ни у одного народа без прошлого не может быть будущего. Абхазы очень бережно относятся к своей истории и своим традициям. В мире существует множество примеров, когда государство активно развивается при этом, сохраняя свою идентичность. Уверен, что и наши традиции и наша история не станут препятствием на пути развития, а наоборот послужат хорошим фундаментом восприятия абхазов в мире, как самостоятельной и идентичной культуры.

В Абхазии мирно сосуществуют множество религий, что вы можете сказать о Европе и Америке, которые становятся все менее разнообразны?

Европе и Америке есть чему поучиться у Абхазии. Совершенно верно утверждение, что в Абхазии мирно сосуществуют представители множества религий, во многом это связано с тем, что у нас очень развиты межличностные отношения, уважение друг другу, чтятся традиции. Народ Абхазии - очень терпим и толерантен. Хочу отметить, что помимо представителей разных конфессий, у нас живут, и представители разных народностей и тут нам удается мирно сосуществовать. К большому счастью в Абхазии не возникает конфликтов на почве религиозной и расовой дискриминации, потому как повторюсь, у нас высоко ценят человеческие взаимоотношения. Однозначно - это и историческая память народа.

Как Вы думаете, какие самые важные факты/вещи, которые мир должен знать об Абхазии?

Мир должен знать, что народ Абхазии дружелюбен, гостеприимен и ждёт гостей. Миру ещё предстоит открыть для себя Абхазию.

У Вашего правительства есть какие-то серьезные планы по привлечению в Абхазию иностранных инвестиций и бизнеса, помимо российского и турецкого?

Вопрос инвестиционной привлекательности в условиях усиливающейся мировой конкуренции за инвестиции в основной капитал актуален и для нас. Мы страна открытая для инвестиций. В Абхазии уже сегодня присутствуют представители предпринимательского сообщества ряда иностранных государств, в том числе России, Китая, Италии, Казахстана, Турции, Белоруссии и т.д. Также на стадии переговоров находится ряд крупных инвестиционных проектов из Китая, Израиля, Италии. В свою очередь, учитывая значимость делового климата в стране в вопросе инвестиционной привлекательности, нами сейчас проводятся мероприятия по выявлению основных сдерживающих факторов. Министерством экономики проведены соответствующие исследования, готовится ряд законопроектов по упрощению условий ведения бизнеса. Нами также создано специализированное инвестиционное агентство, призванное оказывать полное содействие и сопровождение инвесторам.

Как вы преодолеваете безработицу, и какие действия предпринимаете, чтобы молодежь не покидала Абхазию?

Впервые за новейшую историю, мы увеличили горизонт планирования с одного года, до десяти, приняв Стратегию социально-экономического развития до 2025 года. Сейчас мы работаем над отраслевыми программами и дорожными картами. Все это позволит проводить последовательную и поступательную государственную экономическую политику, сделать Абхазию процветающей страной, еще более привлекательной для жизни, отдыха и инвестиций. Также, мы работаем над созданием условий для молодых специалистов. Мы оплачиваем и отправляем молодых людей на обучение заграницу. И потом они возвращаются и работают во благо нашего государства. Безусловно, есть и те, кто находят себя за пределами республики, но и они прилагают усилия для того, чтобы принести пользу своей Родине, что тоже очень важно.

Что вы думаете о возможности убрать границу на Псоу?

Речь о снятии границы не идет. Мы работаем с коллегами из России по упрощению перехода КПП Псоу. Так как между нашими странами существуют тесные связи и ежедневно границу пересекает большое количество людей.

Значимо ли международное признание Абхазии для решения внутренних проблем?

Как я уже сказал выше, внешняя политика взаимосвязана с внутренней. Безусловно, дальнейшее международное признание будет содействовать привлечению дополнительной международной помощи для поднятия экономики, инвестиций, и др., что будет способствовать решению и внутренних проблем. Но в целом, главный наш стратегический партнёр и союзник - РФ, содействует нам практически во всех сферах деятельности, помогая решать как внутренние, так и внешнеполитические проблемы.

Есть ли какие-либо политические преимущества в репатриации сирийских черкесов или это делается исключительно из-за милосердия/сострадания?

Предпринятую Абхазией акцию по репатриации соотечественников из Сирии не стоит рассматривать в контексте какой-либо внешнеполитической выгоды, как и считать её исключительно гуманитарным, альтруистическим жестом. Репатрианты из Сирии - этнические абхазы, что, в соответствии с Конституционным Законом Республики Абхазия о Репатриантах (8 ноября 2005 г. № 1167-с-XIV Том 25), автоматически делает их нашими гражданами. Когда в Сирии началась война, мы приняли решение содействовать въезду в Абхазию этническим абхазам, изъявившим желание вернуться на историческую Родину.

Значимо ли международное признание Абхазии для решения внутренних проблем?

Повторюсь, внешнее и внутренне развитие государства неразрывно связано между собой. Безусловно, решение международных проблем повлечет за собой и решение ряда внутренних вопросов.

Широкое международное признание во многом способствовало бы изменению ситуации в Абхазии, так как появилась бы реальная возможность для всестороннего развития государства, посредством политических, экономических, торговых, культурных связей с другими странами. В случае широкого международного признания, Абхазия выйдет на более высокий уровень, появятся перспективы членства в международных организациях, открывающие для нашей страны большие возможности во всех сферах, которые позитивно скажутся на внутренней ситуации.

Что самое сложное в жизни непризнанного государства и правительства (самый большой недостаток)?

Абхазия - признанное государство. Нас признали 6 стран-членов ООН, в том числе Российская Федерация, постоянный член Совета безопасности ООН.

У нас те же сложности, что и у любого другого современного демократического, правового государства. Конечно, нас разочаровывает применение по отношению к нам двойных стандартов. Например, непризнание абхазских паспортов, что нарушает право граждан Абхазии свободно покидать свою страну и возвращаться в неё. При этом, в мире существуют прецеденты, где граждане стран, не признанных на международном уровне, например Косово, Палестина, Северный Кипр, используют свои паспорта, которые признаются со стороны международного сообщества. Это же относится и к частым отказам в выдаче виз нашим гражданам, желающим в туристических целях посетить страны Европы, отказы в визах для наших молодых танцевальных коллективов, нашим футболистам, насильственное сворачивание наших стендов на международных выставках и многое другое. Вот в чём недостатки, но они не наши, а скорее международного сообщества, которое не готово принять новое, но давно состоявшееся государство.

Достаточно ли российской помощи, и если нет, что еще нужно?

Российская Федерация, как союзник и главный стратегический партнер, учитывая наше тяжелое экономическое положение, связанное с разрушительными последствиями военной агрессии Грузии, оказывает нам поддержку, и мы очень благодарны. Но при этом, мы прилагаем все усилия для построения самодостаточной экономики. В нашем случае, речь идет о максимально эффективном использовании конкурентных преимуществ, которыми наша страна обладает в достаточном количестве.

Как недавний конфликт между Арменией и Азербайджаном отразился на Абхазии?

Когда на Южном Кавказе происходят конфликты или возобновляются военные действия - это автоматически ввергает в хаос весь регион в целом. Например, в Абхазии проживает большое количество армян, которые, безусловно, сопереживали происходящему в зоне карабахского конфликта. Благодаря своевременной помощи международных посредников, в том числе России, были предприняты необходимые шаги для скорейшего прекращения боевых действий. Соответственно, на Абхазии этот конфликт не успел никак негативно отразиться. Однако все в нашем регионе взаимосвязано.

По какой причине Вы решили провести референдум, что Вы можете сказать политикам в тех странах, где людям не разрешается высказывать свое мнение?

Проведение референдума было не моим желанием. Инициативная группа граждан Абхазии инициировала сбор подписей и проведение самого референдума. В связи с чем, я в соответствии с Конституцией Абхазии принял решение о его назначении. В Абхазии, как я уже говорил, достаточно развитое демократическое общество, которое принимает активное участие в политической жизни страны. Власть в стране должна существовать для того, чтобы работать для народа и, если у народа нет права голоса, то он задыхается. Другой вопрос заключается в том, насколько те или иные политические силы пользуются поддержкой народа, как в нашем случае. На референдум пришли менее одного процента избирателей.

Что вы думаете о низкой явке на референдуме? Будите ли вы проводить референдумы в Абхазии и в будущем, или же этот институт неуспешен/неприменим/неэффективен для абхазского сообщества?

Результаты показали нам, что обществу не нужен был этот референдум. Поставленный в бюллетенях вопрос был не актуален. Также, стало ясно, что Закон о референдуме требует серьезных доработок. Это касается, в частности, отсутствия статей об агитации, наблюдателях и других важных аспектов. Необходимо внести требуемые изменения для того, чтобы в будущем при подобной инициативе граждан, всенародное голосование проходило более эффективно. Но, безусловно, это важный демократический инструмент, позволяющий народу напрямую влиять на решение судьбоносных государственных вопросов.

Газета «Нужная»

«LIFE»: Замглавы Минстроя рассказал, как лучше всего экономить на оплате услуг ЖКХ

Андрей Чибис объяснил, почему выгодно использовать счётчики воды, энергосберегающие лампы и индивидуальные тепловые пункты.

И.И.: Небольшой рецепт от Чибиса: как сэкономить простому собственнику квартиры? На чём, может быть? На что посмотреть, обратить внимание?

А.Ч.: Методы экономии просты: вода и свет. Тепло экономится в целом по дому. Это, кстати, существенная экономия может быть. Вода – я уже сказал. У всех есть счётчики, приборы учёта оптимального потребления. Со светом – то же самое у нас, кстати. Понятно, что затраты на покупку энергосберегающих ламп сначала больше, чем обычные лампы, но они очень сильно позволяют сэкономить.

И.И.: Работают дольше.

А.Ч.: Да, работают дольше. Что касается тепла, то половина квитанции нашей – это тепло. У нас холодная страна. В большинстве регионов это так. И если мы ставим индивидуальный тепловой пункт в доме, мы через два года его окупаем и начинаем экономить.

И.И.: Это который в автоматическом режиме можно подстраивать?

А.Ч.: Конечно. Регулируется в автоматическом режиме. Мы часто ругаем коммунальщиков: как же так, уже солнце, тепло на улице, а у нас батареи жаркие. Просто в целом по городу или по микрорайону такие резкие колебания – сокращать подачу тепла, увеличивать подачу тепла – это очень опасно, потому что трубы разорвёт. А в целом по дому индивидуальный тепловой пункт с погодным регулированием позволяет решить комфорт и экономить.

И.И.: То есть сейчас у нас батареи включат, когда этот приборчик почувствует, что холодно?

А.Ч.: Да, когда приборчик почувствует, что холодно, но сначала в сети появится тепло, а тепло в сети появится, когда у нас 5 дней будет стоять среднесуточная температура не выше 8 градусов. У нас есть территории, например на Таймыре, где зима никогда не заканчивается и там топится круглогодично.

И. ИЗМАЙЛОВ: В студии Андрей Чибис, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Приветствую вас!

А. ЧИБИС: Здравствуйте!

И.И.: Мы не можем обойти Слободина со всей его прекрасной кампанией, которая свелась к завышению тарифов. Речь идёт о регионе Коми. Там заведены десятки дел по разным компаниям, давались взятки, откаты, дарились квартиры местным чиновникам с тем, чтобы тарифы были на неправильном уровне. А все заинтересованные лица получали за это соответствующие средства. По вашей информации, такая статистика наблюдается во всех регионах нашей страны или это исключение?

А.Ч.: Я думаю, что в любом случае нам нужно дождаться судебных решений. Другое дело, что, если действительно будут подтверждены эти факты, все виновные лица должны понести наказание.

Если для того, чтобы модернизировать инфраструктуру и обеспечить людей теплом и чистой водой, необходима определённая сумма, эта формула теперь закрепляется на весь срок концессионных соглашений. В этом смысле дополнительная договорённость, ручное управление, сговоры с местными чиновниками просто бесполезны. То есть базовая формула максимально прозрачна.

И. И.И.: Она, вроде, и раньше была прозрачной? Как они это делали?

А.Ч.: Я не знаю, как они это делали. На мой взгляд, нужно быть весьма ответственными в суждениях. Будет решение суда и установленный факт — тогда мы сможем это обсуждать. Как было раньше: тариф устанавливался на один год, и если предприниматель что-то начинал экономить, регулятор у него вырезал это из тарифа. Какая была мотивация у всех коммунальщиков: прийти и обосновать как можно больше расходов, потому что экономить, оптимизировать не имело смысла. Более того, если ты что-то делаешь на пользу, у тебя ещё и вырезают это. Поэтому мы радикально пересмотрели эту картину. Мы теперь говорим: "Вот ваша формула, вот ваш тариф, вот ваши целевые показатели. Вы должны сократить аварии, потери, вы должны обеспечить качественное энергоснабжение. И если вы в это вкладываетесь и у вас возникает экономия, это — ваша экономия. Если вы вкладываетесь и достигаете показателей, вот вам 5%-я предпринимательская прибыль. Мы наконец-то законодательно сделали эту отрасль белой: сейчас только так возможно зарабатывать легально, обеспечивая качество и надёжность и повышая эффективность. И теперь бизнес на эту отрасль смотрит уже совсем другими глазами.

И.И.: А как сейчас это выглядит на уровне простых людей, которые получают квитанции? Есть сегодня понимание того, что сумма рассчитана верно, что это — не завышенный тариф и в случае чего будет произведён перерасчёт?

А.Ч.: Чтобы вода потекла в кран, необходимо эту воду поднять либо из подземного источника, либо из реки. Также необходимо её очистить, прогнать с помощью насосов и обеспечить доставку в конкретный дом. А дальше забрать канализационные стоки, провести их очистку и сбросить в водоём. В Москве, в Тамбове, в Иркутске, в Новосибирске и длина сетей, и источники разные. Перед тем, как формируется тариф, там учитываются все эти необходимые расходы.

Потому что страна большая и инфраструктуры разные. И ответственность регулятора как раз заключается в том, чтобы очень корректно на старте учесть все эти протяжённости сетей, необходимость их ремонта, стоимость забора воды и так далее.

И.И.: Это местные власти должны контролировать?

А.Ч.: Формула утверждена правительством, а по этой формуле считают тариф местные власти. Сейчас в рамках этого тарифа экономия возможна, но только при условии того, что он сделал так, чтобы у нас не было никаких жалоб по качеству воды, тепла и так далее. Эту формулу сейчас закрепили, и её поменять уже никто не вправе. И если бы я был бизнесменом, я бы больше не ходил к регулятору и не упрашивал ни о чём. А он контролировал бы, чтобы я выполнял закреплённые целевые показатели. Что касается тарифов, они устанавливаются с учётом этих условий, более того, это — обязанность именно региональных органов власти. И они официально публикуются.

Бывают ситуации, когда где-то расходы завышены, где-то — занижены. Но есть процедура разногласий: ФАС отменяет решение органов региональной власти и выносит иное решение. В этой части есть, конечно, большое количество проблем, но эта сфера точно стала гораздо прозрачнее и привлекательнее.

Более того, в скором времени за неправильно выставленную квитанцию будет введён 50%-ный штраф в пользу потребителя от этой неправильно выставленной суммы. До конца этого года этот механизм заработает. Сейчас выпускается Постановление правительства, но это принципиальный момент. Ведь где-то допускаются ошибки управляющими компаниями, где-то умышленно они могут быть допущены...

И.И.: Бывает так, что стоят общедомовые счётчики и они на всех раскидывают. Невозможно никак проверить, справедливы расчёты или нет. Это тоже нарушение?

А.Ч.: Правда всегда посередине. Где-то это мифические кубометры, а где-то — кубометры, которые слил наш сосед, в квартире у которого живут четыре человека, а прибор учёта он не ставит. А платить должны мы все. Поэтому, конечно, когда мы получаем квитанции, мы начинаем возмущаться, а на поверку часто оказывается, что у половины не стоит приборов учёта либо какие-то магнитики к ним прикреплены. И в итоге всё сбрасывается на нас.

Путь первый: мы усилим ответственность за неустановку приборов учёта и за вмешательство в его работу, чтобы защитить добросовестных потребителей. Второй: мы уже ограничили эти расходы на общедомовые нужды, которые могут выставляться людям для того, чтобы управляющая компания, а не мы с вами разбирались в ситуации и ловили этого соседа.

И.И.: Но это — общедомовые нужды. То есть они на всех раскидали и довольны.

А.Ч.: Это ограничение мы уже ввели. Чтобы управляющая компания стучала в дверь соседа, у которого живут четыре человека, а прибор учёта не работает, и разбиралась с ним.

И.И.: По поводу тарифов хочу прояснить один момент. Как вы хотите ужесточать борьбу с нарушителями?

А.Ч.: У нас же мир современных технологий. Всё больше развивается онлайн-считывание, это удобно всем: самим людям, управляющей компании, ТСЖ. Это идёт широкими шагами по стране, ЖКХ сегодня становится информационно комфортным. Второй момент: по квартирам тех, кто не ставит счётчики, ходить нельзя каждый день, но если в установленное время ты не пускаешь человека, тебе выставят счёт с повышенным нормативом. А если окажется, что у тебя горит свет, а по воде у тебя ноль, это означает, что с прибором учёта "работают".

И.И.: Странная логика.

А.Ч.: И тогда у управляющей компании появится возможность ставить на прибор учёта антимагнитные пломбы, которые показывают, было ли произведено какое-то вмешательство. Если вмешательство было зафиксировано, то будет назначен соответствующий десятикратный коэффициент к нормативу.

И.И.: Часто приходится слышать, что "у нас воды больше, чем у кого бы то ни было в мире. Почему мы должны экономить?" И второй момент: "Почему мы вообще должны экономить, когда вся Москва горит: реклама, подсветка?" Значит, речь идёт о том, что ставится цель просто как можно больше собрать с этого денег. И следующее: людей уверяли, что поставить счётчик будет дешевле, но тарифы-то всё равно растут. Это такой набор мнений, который прикладывается к истории со счётчиками.

А.Ч.: Насчёт роста тарифов. Мы все знаем, что в последнее время у нас был существенный рост цен на продукты питания. Это почему-то потянуло за собой рост цен на кучу услуг и сервисов. Но что касается ЖКХ, инициатива нашего министерства — ввести долгосрочное ограничение платы граждан за коммунальные услуги: тепло, воду, газ. Сейчас этот платёж существенно сдерживает аппетиты и тех компаний, которые работают, и тех чиновников на местах, которые эти тарифы устанавливают. Мы даже пошли на это где-то в ущерб развитию отрасли. Все эти три года рост плата за коммунальные услуги существенно ниже инфляции. Например, в 2016 году тарифы поднялись лишь с первого июля, и то на 4%. Но у нас инфляция по состоянию на июнь уже была 5%.

Что касается энергоэффективности и экономии. Если мы приняли не ванну, а душ, мы за этот один режим экономии сэкономили 35 рублей. Если бы не было приборов учёта, эта экономия была бы не для нас, а вообще ни для кого. То есть мы, поставив прибор учёта, можем оптимизировать свой платёж. Мы можем сделать его существенно ниже, это в наших руках.

И.И.: Маленькие дети, например, требуют ежедневного приёма ванны. И ставить людей в зависимость перед необходимостью выбора — это несколько странно.

А.Ч.: У меня самого маленький ребёнок, и я прекрасно понимаю все эти вещи. Но мы же очень часто говорим о том, как хорошо в Европе: вода чистая, дороги хорошие. Мы привыкли к тому, что это должно появляться как будто из ниоткуда. Но если брать ту же стоимость воды, в Москве, например, она в пять раз дешевле, чем во всех мировых столицах. Цена воды не зависит от того, сколько получают люди, но ведь воду, как везде, нужно поднять, очистить и подать.

И.И.: А есть цифры, сколько стоит принять ванну по сравнению с тем же Берлином?

А.Ч.: В пять раз дешевле у нас принять ванну, чем в Берлине, в 5,5 раза дешевле, чем в Токио. У нас раньше любая хозяйка чистила картошку под проточной струёй воды. А в Европе люди чистят зубы так: щётку сполоснули, кран выключили и так далее. Мы же так не делаем. На самом деле, с точки зрения комфортности, цена и качество нашего ЖКХ — более приемлемые и требующие от нас минимальных ограничений. Когда наши люди — где-то справедливо — говорят о том, как всё дорого, я могу сказать, что у нас намного дешевле, но это отнюдь не означает, что мы должны лапки свесить и сказать, что всё хорошо. У нас масса проблем по этой части, потому что вся инфраструктура — трубы, насосные станции — построены в середине или конце прошлого века. А они же требуют постоянной модернизации.

Это — единственная отрасль в стране, с которой сталкивается каждый человек каждый день. Понятно, что кому-то что-то не нравится, но на самом деле, если объективно посмотреть на большинство проживающих сегодня в наших городах, практически у всех есть тепло, свет, вода, мусор убирается, лифт работает. Это — набор тех благ, без которых жизнь нормального человека невозможна. И ЖКХ сегодня — это фактически индустрия комфорта. Наша задача — очень последовательно и чётко устранять проблемы, накопленные за последние десятилетия.

И.И.: Приходят разные сообщения. Люди жалуются, что стоимость отопления (не могу соврать) в Подмосковье, в Мытищах такая же, как стоит топить на Крайнем Севере. Лифты из Мурманска… На днях прекраснейшая история пришла. В некоторых лифтах вообще отключают кнопку "2-й этаж", а в некоторых её демонтируют затем, чтобы экономить: на 2-й этаж можно добраться и пешком. А люди платят, квитанции приходят тем, кто живет на втором этаже, и им нужно это оплачивать. Частая история: один лифт работает, второй – не работает, а всё равно платим за оба. С какими-то такими вещами что мы можем сделать сами?

А.Ч.: Любые решения по отключению лифта, по отключению второго этажа могут приниматься только на общем собрании собственников. Кстати, очень часто принимаются решения, где сами собственники второго этажа говорят: "Да мы не ездим на лифте, отключите его!"

И.И.: Кстати, да.

А.Ч.: И это не вставляется тогда в квитанции. Платят за ремонт. Это небольшая сумма, а это не выставляется, если собственники большинством голосов приняли такое решение и освободили жителей вторых этажей от этой истории. Но у нас по лифтам есть очень серьёзные проблемы. И они у нас стоят не потому, что кто-то злой волей пришёл отключить, а потому, что просто в них ездить уже небезопасно. Вы знаете, что срок их службы – это 25 лет. 25 лет – это значит, что в доме, который построен в 90-м году (достаточно свежий), по идее, лифт должна осмотреть специализированная организация и либо пролить срок его службы, либо заменить. Почему мы начали тему капитального ремонта? Да потому, что этот наш лифт в многоквартирных домах, друзья-коллеги, — это наша с вами собственность, местная. И у нас лифтов в стране в многоквартирных домах, без всяких частных учреждений, 450 тысяч штук.

И.И.: Почему государство не привело их в порядок перед тем, как отдать недвижимость в собственность людей?

А.Ч.: Если государство в порядок не привело, тогда у тех собственников, где государство в порядок не привело, есть право требовать от государства, от публичных властей приведения в соответствие, и есть такие прецеденты. Но лифт – 25 лет. Кровля в среднем требует капитального ремонта через 15 лет. Приватизация началась в девяностых, в начале девяностых. Если даже в нашем доме приватизирована квартира в 2000-м году или в 98-м, например, то, может быть, в 98-м году кровлю ремонтировать было и не нужно, а с этого момента мы стали собственниками нашей с вами кровли, как и лестницы, как и лифта, как и нашей квартиры. Но в 16-м году по нормативному сроку ремонт требуется. Просто мы с вами очень часто забываем, что времени с момента начала приватизации прошло уже 25 лет! А 25 лет включают в себя очень много межремонтных сроков, когда нужно было сделать эти все ремонты. И действительно, это такая для восточной Европы и для России история с приватизацией – новая обязанность и новая ответственность. Мы, с одной стороны, получили капитал, и для многих российских семей единственный капитал, и очень серьёзный – это недвижимость. Ведь в западных странах эту недвижимость выкупают только в ипотеке к моменту выхода на пенсию.

И.И.: Мы уже тоже к этому пришли.

А.Ч.: Да. Но, тем не менее, у нас 85% сегодняшних собственников получили собственность бесплатно и забыли, что 25 лет-то прошло с этого момента (ну, почти 25 лет) и ремонтировать-то нужно. И когда об этом все вспомнили активно, что у нас кровли текут, лифты останавливаются, канализация перестаёт работать, был у всех вопрос: а что ж теперь делать-то? А что ж делать? Откуда деньги взять? И тут ещё вопрос: мало того что этих денег, манны небесной, нет, это ещё и несправедливо по отношению к тем, кто живёт в частных домах, и в городах, и на селе? Там-то люди построили — либо предки построили, либо сами построили, — но и кровлю ремонтируют, и фасад красят сами, и жители села, которые с учётом многих ограничений…

И.И.: Это частный дом так воспринимается в сознании. А здесь квартира воспринимается как своя, а дом не воспринимается как свой.

А.Ч.: Здорово. А чей же? И эта общая наша проблема очень честно и объективно многие вещи объясняет. Что, вообще-то, уважаемые друзья, мы не только имеем квартиру за железной дверью, у нас и лестница, и инфраструктура, и подвал, и кровля, и лифт – это всё наша общая собственность.

И.И.: Об этом не говорили, когда проводили приватизацию.

А.Ч.: Много о чём не говорили в 90-е годы. Другое дело, что, мне кажется, достаточно тяжело на это ссылаться. Во-первых, у нас у всех есть право, если мы приватизировали, участвовали в приватизации, деприватизировать. Пожалуйста, отдайте эту собственность муниципалитету — и муниципалитет будет платить за капремонт.

И.И.: А вы будете снимать по рыночной стоимости.

А.Ч.: Нет, вы будете снимать по социальному найму.

И.И.: Пока.

А.Ч.: Нет, что значит – пока? Всегда.

И.И.: Речь уже была об этом, чтобы перевести. В Москве об этом говорили, что надо сделать рыночную стоимость.

А.Ч.: Нет, это можно говорить сколько угодно. Но вы тогда не платите за капремонт, но вы не можете эту квартиру продать и не можете эту квартиру оставить своим наследникам. И делайте свой выбор.

И.И.: И налог не платите.

А.Ч.: И налог не платите, да.

И.И.: Который сейчас норовит большим стать. Один такой нюанс: как этот казус видится властям? Человек живёт в многоквартирном доме, в однушке-двушке какое-то время, и он знает, что он через какое-то время эту квартиру продаст и улучшит свои жилищные условия, или просто дом плохой, ему не нравится, место, район, и он переедет в другое место, а ему говорят: люби свой дом и ремонтируй свой дом, потому что он твой. А он не хочет. Он через год уедет, и ему это не надо. В своём частном доме, если ты знаешь, что ты его через год продашь, ты не будешь там ничего особенно латать, менять фундамент и крышу. Ты продашь его и всё. А здесь как с этим быть? Люди же переезжают туда-сюда.

А.Ч.: Есть такая известная шутка: если ты хочешь рассмешить господа Бога, расскажи ему о своих планах. Поэтому если есть обязанность, она есть везде. Так же, как есть обязанность в автомобиле менять тормозные колодки, потому что этот автомобиль может убить третье лицо, ни в чём не повинное. Так же есть такая обязанность в доме.

Если не отремонтировать вовремя фасад, то кусок штукатурки кого-то убьёт.

И.И.: То есть собственник несёт бремя содержания?

А.Ч.: Да, собственник несёт бремя содержания. Более того, практика показывает, что в доме после капитального ремонта стоимость квартиры возрастает на 30%. Потому что этот дом – другой. Он и по качеству другой, и по комфорту, и по безопасности. Поэтому помимо обязанности есть ещё и нормальная экономическая мотивация. И та система капитального ремонта, по которой было много шума, сейчас, конечно, система всё лучше и лучше работает. Там есть ещё масса проблем, но она стала прозрачнее. Мы видим по каждому дому, когда этот дом отремонтируется, как он отремонтировался – собственники принимают участие в подписании этого акта. Пятилетняя гарантия на этот капитальный ремонт. Но главное – у людей есть выбор. Хочешь – жди этой очереди, и эти деньги идут в кассу взаимопомощи, за которую отвечает государство. А не хочешь – таких, кстати, становится всё больше и больше – принимайте решение, открывайте свой специальный счёт и сами в то время, когда необходимо, делайте этот капитальный ремонт, но не за пределами того срока, когда этот ремонт надо делать просто по закону.

И.И.: Вопрос – когда же? Ладно. У нас остаётся буквально 2 минуты. Прикладной всё-таки характер, небольшой рецепт от Чибиса: как сэкономить простому собственнику квартиры? На чём, может быть? На что посмотреть, обратить внимание?

А.Ч.: Методы экономии просты: вода и свет. Тепло экономится в целом по дому. Это, кстати, существенная экономия может быть. Вода – я уже сказал. У всех есть счётчики, приборы учёта оптимального потребления. Со светом – то же самое у нас, кстати. Понятно, что затраты на покупку энергосберегающих ламп сначала больше, чем обычные лампы, но они очень сильно позволяют сэкономить.

И.И.: Работают дольше.

А.Ч.: Да, работают дольше. Что касается тепла, то половина квитанции нашей – это тепло. У нас холодная страна. В большинстве регионов это так.

И.И.: Это который в автоматическом режиме можно подстраивать?

А.Ч.: Конечно. Регулируется в автоматическом режиме. Мы часто ругаем коммунальщиков: как же так, уже солнце, тепло на улице, а у нас батареи жаркие. Просто в целом по городу или по микрорайону такие резкие колебания – сокращать подачу тепла, увеличивать подачу тепла – это очень опасно, потому что трубы разорвёт. А в целом по дому индивидуальный тепловой пункт с погодным регулированием позволяет решить комфорт и экономить.

И.И.: То есть сейчас у нас батареи включат, когда этот приборчик почувствует, что холодно?

А.Ч.: Да, когда приборчик почувствует, что холодно, но сначала в сети появится тепло, а тепло в сети появится, когда у нас 5 дней будет стоять среднесуточная температура не выше 8 градусов. У нас есть территории, например на Таймыре, где зима никогда не заканчивается и там топится круглогодично.

И.И.: У нас времени не осталось. Спасибо, ждём вас ещё. Андрей Чибис. Вопросов вам тут много, так что приходите.

А.Ч.: Спасибо.

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 14 сентября 2016 > № 1921002 Андрей Чибис