Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«На всякий случай меня избили»

Истории русских, оставшихся в Грузии и Армении после распада СССР

Владимир Ващенко

«Газета.Ru» продолжает рассказывать о русских, которые после распада СССР остались жить в национальных республиках. На этот раз мы поговорили с людьми из Еревана и Тбилиси.

Я родилась и выросла в Тбилиси, но в 1968 году второй муж моей матери был вынужден переехать в Ереван, причем по, казалось бы, смешному поводу. Он был наполовину армянин, а на работе ему не давали повышение, говорили «смени фамилию на грузинскую, тогда дадим». В общем, мы переехали в Ереван. Поначалу там все складывалось очень удачно, родители неплохо зарабатывали.

Все резко изменилось после 1991 года. Например, нам перестали поставлять газ. Кто-то говорил, что это произошло из-за войны в соседней Грузии, через которую шел газопровод. Кто-то говорил о том, что Армения не могла «потянуть» это финансово. В чем истинная причина, я не знаю. Но факт в следующем: люди стали отапливать дома дровами. Прямо в центре Еревана.

Многие городские парки (а парков в армянской столице было множество) были вырублены для того, чтобы отапливать дома. Свет давали и вовсе на час.

За это время надо было успеть постирать и сделать ряд других неотложных дел. А уроки дети делали при свече. Правительство также выдавало бесплатно 20 литров керосина в неделю. Для тех, кто успел купить керосиновые лампы, это было серьезное подспорье.

Кстати, о детях и школе. Сразу же после перемен резко сократилось преподавание русского языка в средних учебных заведениях. Его почти везде стали преподавать как иностранный. Мы с мужем с трудом устроили детей в школу при российской воинской части, за взятку. Там им дали относительно неплохое образование. При этом на улицах русским стало как-то неуютно. Их никто не бил, не грабил, но давали понять, что они люди второго сорта. Например, мою дочь как-то в магазине назвали «курицына задница» (это я не очень точно одно армянское идиоматическое выражение на русский перевела). С собой на всякий случай носила всегда паспорт, так как там армянская фамилия. Не могу припомнить, чтобы когда-то он мне действительно понадобился, но я считала, что, если ситуация вдруг станет критической, он может сослужить мне добрую службу.

Проблемы с языком испытал и муж. Дело в том, что в СССР армянский язык в Ереване практически не был нужен, и муж, хотя и является армянином, его толком не знал. А тут всю документацию перевели на армянский. В итоге он, бедный, ряд документов заполнял побуквенно. А в случае, когда объем документа был большой, просил армянских коллег ему помочь.

Еще одной серьезной проблемой для меня и многих жителей Еревана стал транспорт. Первое время после распада СССР из-за дефицита топлива он практически перестал ходить. Представьте, что это такое для города с населением в миллион человек!

Муж ходил на работу пешком за 20 километров.

А его родители ходили примерно такое же расстояние, чтобы принести нам дрова. Я умоляла их этого не делать (я ведь понимала, что пожилым людям это крайне тяжело), но они меня не слушали.

Тем временем в соседнем Азербайджане разгоралась война между армянами и азербайджанцами, в которую Ереван был, хотя и опосредованно, вовлечен. На улицах проходили митинги, где-то кто-то набирал добровольцев. Появились беженцы, хотя, как потом выяснилось, большая часть из них почти тут же из города уехали. В то время ряд стран Европы, в частности Германия, создали программу помощи беженцам из разных горячих точек мира. Многие азербайджанские армяне этим воспользовались и перевезли в ФРГ свои семьи по пятое колено.

Уезжать из города стали и русские. Каждый, у кого были хоть какие-то связи или близкие в России, старался этим воспользоваться. У нашей семьи таких возможностей не было. Я работала преподавателем русского языка в детском саду, но из-за изменившейся политики изучения русского языка я долго — почти 15 лет — сидела без работы. Муж трудился в больнице, где дослужился до заведующего реанимационным отделением.

Сейчас ситуация чуть изменилась в лучшую сторону: по крайней мере, есть газ и отопление, открылись русские школы. Правда, чтобы устроиться туда, человеку необходимо как-то документально подтвердить свое русское происхождение, армянам туда устроиться почти невозможно.

Работа в стране в принципе есть, но зарплаты крайне низкие, а самое главное — крайне трудно добиться карьерного роста.

Русских, в том числе молокан (южнокавказские русские, которые населяют регион с XVIII века), берут и на госслужбу — в полицию или прокуратуру, но там им также практически невозможно добиться начальствующих постов. Неудивительно, что молодежь — и армянская, и русская — активно стремится уехать из страны.

Что касается лично меня и моей семьи, то моя дочка в итоге в совершенстве овладела армянским языком и даже нашла в Армении относительно неплохую работу. Сын так и не выучил этот язык, зато стал неплохим программистом. Пять лет назад он уехал в Германию, где достиг серьезных успехов в карьере, теперь помогает нам материально. Недавно он оплатил нам троим отпуск в Сочи. Хотя, конечно, при СССР мы ездили туда всей семьей только на зарплату мужа, причем каждый год.

Грузия: Георгий Мамаев, 54 года

Я родился и вырос в Тбилиси, так получилось, что я свободно владею двумя языками: и русским, и грузинским. К тому времени, как начались события 1989–1991 годов, у меня уже была жена, первая красавица города (я не шучу, я боролся за ее руку и сердце с одним из руководителей местной компартии), и двое детей. Моя супруга не меняла грузинскую фамилию на русскую, что, возможно, и помогло нашей семье в дальнейшем. В тот момент я работал архитектором, проектировал ряд зданий и сооружений в городе.

Я даже и думать не мог, что буквально за считаные два-три месяца то, чему я учился более пяти лет, станет в Грузии надолго никому не нужным. Еще в 1990 году будущий президент Грузии Звиад Гамсахурдия произнес свой знаменитый лозунг: «Грузия для грузин». Начались нападки на осетин, проживающих в республике, попытки выгнать азербайджанцев из района Квемо-Картли: они там в городах Дманиси и Болниси составляют этническое большинство. Русских напрямую это все, как правило, не затрагивало, но многие мои знакомые уехали тогда из Тбилиси «на всякий случай». Некоторым из них удалось продать свою недвижимость за себестоимость. А иные все это продали даже за бесценок.

Как выяснилось, у них были вполне веские мотивы так поступать. Уже в декабре 1991 года между командиром нацгвардии Грузии Тенгизом Китовани и президентом Гамсахурдия началась война. Две недели она происходила непосредственно в центре Тбилиси — на проспекте Руставели. В этих событиях применялись БТР и даже танки. Квартира моей жены находилась также на этом проспекте, в доме, который был ближе к парку 9 Октября. Саму супругу и детей я успел перевезти на время во Владикавказ, к своим дальним родственникам. Мы обдумывали, продавать квартиру или нет. И дообдумывались до того, что

война пришла прямо в нашу квартиру, где, слава богу, был только я.

Дому не досталось, нет, но в какой-то момент ко мне постучался кто-то из участников событий. У него был прострелен живот и он кричал так, что не услышать его было невозможно. Я втащил его в квартиру и пытался помочь, но что я мог сделать? Медицинского образования у меня нет. «Скорая» тогда, как ни странно, ездила, но вызвать ее я не мог, так как телефон в квартире не работал. В общем, парень умер у меня на руках после пяти часов мучений. А потом пришли те, кто воевал «за другую команду». Они понимали, что я ни при чем, но на всякий случай не только забрали труп погибшего, но и избили меня. Досталось мне крепко: были сломаны два ребра, кроме того, я не смог найти потом примерно половину зубов.

Гражданская война потом продолжалась еще три года, и это я не говорю о событиях в Абхазии. Жить как-то было надо. У моего старинного приятеля, грузина, были какие-то завязки в Стамбуле. Он решил организовать что-то вроде бизнеса, возить оттуда вещи и продавать в Грузии. Ему нужен был человек, который не испугается, собственно, это делать. Так я и стал «челноком».

В то время в Тбилиси можно было прямо на улице купить любое оружие, даже гранатомет. Я приобрел два пистолета, на всякий случай.

Когда я был в Тбилиси, то везде сопровождал жену и брал с собой оружие. Когда меня не было, я запрещал ей выходить из дома без крайней необходимости.

Вопрос был, как водить в школу детей. Но семью моей жены в городе знали, и в целом со многими коренными тбилисцами мы были в неплохих отношениях. В общем, наши друзья провожали и встречали моих сыновей в школу тогда, когда я не мог этого сделать сам.

Отмечу, что бизнес пошел неплохо, лет пять я фактически в одиночку содержал семью. В целом в стране с трудоустройством начались огромные проблемы, и если и можно было где-то устроиться, то только через знакомых. Особенно это касалось государственных органов. Кроме того, гражданская война все перемешала: у многих оборвались дружеские и родственные связи. И с ее началом произошел второй отток русскоязычного населения из государства, так как с грузинской территории вывели штаб Закавказского военного округа, а многие русские были родственниками советских военнослужащих.

После завершения боевых действий отношение в обществе к войне и разного рода конфликтам на межнациональной почве можно было охарактеризовать простым словом «достали!». Соответственно, какие-то проявления уличного национализма стали сходить на нет. К русским всегда в Грузии относились в целом лояльно, а в тот период оставшиеся русские и грузины, я имею в виду молодежь, начали активно заключать друг с другом браки. В общем, люди хотели нормально жить, работать, рожать детей и так далее. Но правительство Шеварднадзе смогло предложить им только коррупцию на всех уровнях, нищенскую зарплату и вечную риторику о необходимости вернуть Цхинвали и Сухуми. В общем, когда мои дети окончили школу, я сделал все, чтобы они уехали учиться в Москву, и мне это удалось. Впоследствии в Грузию оба сына не вернулись. Старший остался в Москве, он отучился по профессии строителя и нашел хорошую работу. Младший отучился на врача, и в России ему показалось тесно. В итоге он женился на шведке и сейчас живет с ней в Стокгольме.

Приход к власти Саакашвили мы с женой восприняли двояко. С одной стороны, при нем усилилась антироссийская риторика, в школах и учебных заведениях начали постепенно сворачивать преподавание русского языка. В итоге у современной грузинской молодежи с ним проблемы, зато они все учат английский. С другой стороны, этот политик действительно чуть придушил коррупцию и заставил чиновников лучше работать. Мы с женой даже смогли открыть маленькое кафе. Правда, зарегистрировать его пришлось на мою супругу.

Еще хочу сказать, что

после конфликта в Осетии в 2008 году на улице, как ни странно, негативного отношения к себе я не почувствовал.

Хотя я имею ярко выраженную славянскую внешность: у меня серые глаза и светло-русые волосы. Может, это связано с тем, что я со всеми говорю по-грузински. Может, из-за того, что грузины в основном люди неагрессивные и воспитанные. По крайней мере те, кто вырос в Тбилиси. В общем, никогда никаких проблем из-за этой войны у меня не было. Тем более удивительным было большое количество туристов из России даже после Цхинвали-2008. Мои друзья из РФ также приезжают, причем очень часто.

В целом же ситуация в стране оставляет желать лучшего. Очень дорогие продукты, причем об этом говорят даже российские туристы, проблемы с трудоустройством. Большое количество людей выживает только за счет уличной торговли всякой всячиной.

У меня тем временем родились внук и внучка. Их родители каждое лето приезжают к нам с женой в гости. Я обязательно постараюсь передать внукам уважение ко всем нациям и народам и, конечно, к истории как России, так и Грузии.

Оба народа имеют богатейшую культуру и историю, жаль только, что об этом часто забывают.

Впрочем, два пистолета, которые я купил в начале лихих 1990-х, я не выбросил. На всякий случай (смеется).

Вопрос суверенности России — это не только и не столько вопрос мощи, силы и кулака. Прежде, чем появится кулак с желанием по кому-то бить, должна появиться голова, которая поставит вопрос, а надо ли бить. Как говорилось в фильме "Чапаев", выигрывает сражение тот, кто другого "передумает".

Передумать — это означает не только иметь объективное знание сразу о трёх вещах: о том, что известно и технологически реализуемо; что неизвестно, но может быть реализовано; что неизвестно и невозможно в данный момент времени. Но одновременно это знание о том, какие политические группы продвигают и навязывают мировым аудиториям те или иные технологические возможности и социальные условия.

Именно такое знание делает неизбежным в момент нарастающего напряжения появление андерсеновского мальчика с его фразой "А король-то голый!". Вот тут понимание всей ситуации и меняется. Очень важно, чтобы этот мальчик был русским мальчиком — тогда нам не страшны кризисы WADA, мифы об изменении климата в результате деятельности человечества, а тем более вера во всесильность доллара США.

С этим и связано завещание выдающегося русского философа, методолога, логика, писателя А.А.Зиновьева. Для того, чтобы восстановить свой суверенитет и не превратиться в зависимое от других стран территориальное образование, Россия должна "переумнить" Запад и финансовый империализм. Другими словами, России необходимо запустить Глобальный знаниевый проект.

Произошедшие с момента развала СССР четверть века привели к снижению уровню разумности в современном мире в целом. Не случайно, известный диссидент и противник Советского проекта Вацлав Гавел приветствовал разрушение институтов Советской науки. В 1992 году он заявил, что Советский Союз олицетворял и поэтому навсегда дискредитировал культ объективного познания, порождённого наукой.

Гавел, как истинный постмодернист был уверен, что распад коммунистического государства приведёт к завершению эры модерна. С его точки зрения, в эпоху модерна "доминировала нарастающая вера, выраженная в различных формах, что мир — и Бытие как таковое — являются полностью познаваемой системой, управляемой конечным числом универсальных законов, которые человек может понять и рационально направить к достижению собственной выгоды" (Vaclev Havel, to the World Economic Forum in Davos. В кн. Science and Anti-Science, by Gerald Holton, Harvard University Press, Cambridge, 1993, pp. 175-176).

Вацлав Гавел правильно ощутил, что уничтожение общественно-коллективного мышления СССР (СОВЕТСКОГО ОБЩЕЧЕЛОВЕЧЕСКОГО МЫШЛЕНИЯ — со всеми его огрехами, неточностями и ортодоксиями) резко уменьшит рациональность мира в целом. Гавел это приветствовал. Мы же видим совсем другие последствия.

Мир внезапно поглупел, хотя технологически и институционально резко усложнился. Из него как бы на время выветрились идеалы разумного и справедливого. И самое главное — исчезла притягательная перспектива будущего.

Какой образ будущего обсуждается сегодня в России?

Каждый полномасштабный знаниевый проект содержит норму глобального общественного действия, воплощающего социальную разумность интегрированного знания. Безусловно, конкретный знаниевый проект был у СССР. Он предполагал освоение новых дешёвых источников сверхмощной энергии, реализацию принципов космизма с освоением безграничного космического пространства, передачу важнейших институтов полномасштабных производительных сил, включающих фундаментальную практико-ориентированную науку, развивающее образование и базовые индустрии любым народам планеты.

Формировались институты науки, использующие не только русский язык — язык народа, который осуществляет трансфер научных практик, но и язык нации, у которой создаются академические институты. Опираясь на данный знаниевый проект, Советский Союз сформировал лучшую в мире атомную энергетику, первым полетел в космос ("Sputnik event" and "Gagarin event") и сформировал во всех союзных республиках самостоятельные Академии наук, институты непрерывного образования от детского сада до аспирантуры и докторантуры, и системную промышленность.

Гибель советского знаниевого проекта началась с непробиваемой ортодоксии, невосприимчивой к новому знанию и методам в советских общественных и социальных науках, против нищеты которых и выступал А.А.Зиновьев.

Глобальный знаниевый проект содержит определённую картину проектируемого мира и общественное мировоззрение. Важно при этом, что единственное видение будущего — капиталистическая картина мира, мира финансового империализма разрушается с огромной скоростью.

Она перестаёт быть достоверной, не задаёт никакой оптимистической перспективы, а новая Картина Мира отсутствует. Именно об этом нас настойчиво предупреждает крупнейший социальный философ и критик финансового империализма Иммануил Валлерстайн, рассматривавший историю глобального капитализма как изменение всего мира в целом — "миросистему". С этой точки зрения, мир движется к пропасти поглупления, не имея видения исторической перспективы.

А что Россия? Без глобального знаниевого проекта невозможно запустить новую технологическую волну самостоятельно, на собственных основаниях. Хотя, казалось бы, всё для этого есть. Попытка раболепно ученически сверяться в шаге технологического продвижения со "свободным миром" Европы и Америки означает боязнь самостоятельно сформировать своё представление об обществе будущего как социальной, культурной и технологической альтернативе Pax Americana.

Именно глобальное знание, а не технологии меняет природу общественной власти. Технологии изменяют лишь форму организации повседневной жизни.

Восстановление глобального знаниевого проекта не может быть просто сведено к финансированию институтов академической науки. Вообще знаниевый проект — это не только институты науки. Это идеологические институты политического и управленческого мышления это полная включённость власти в заказ на новые проблемы и фундаментальные знания как способ их решения.

Глобальный знаниевый проект — это и новая общественная дисциплина, эпистемология развития, в которой рассматривается роль знания для организации процессов развития в общественных практиках и влияние знания на изменение природы власти. Но не только.

Возможно, целый ряд самонадеянных людей, получивших образование на Западе, считают, что они и так умны чужим умом. И "переумнивать" Запад не надо. Эта статья обращена не к ним.

Рамка глобального знаниевого проекта меняет поле политических оппозиций. Должна быть изменена сцена, на которой появится не призрак, а реальный мировой субъект процессов развития.

Изменение декораций на сцене действия требует перехода от дихотомии "консерватизм — глобальный либерализм" к дихотомии "развитие — - деградация".

Противопоставление глобальному либерализму всех оттенков, от трансгендерной революции разрушения семьи, безудержной фармакологизации сознания до создания частных денег (как это в своё время предлагал Хаек), армий и сатанинских церквей консерватизма всех мастей является игрой с огнём. За свободой безудержного самовыражения и главенства прав и свобод индивида стоит финансовый фашизм и система доллара США, настаивающая на ужесточении своей гегемонии любой ценой. За национальными консерватизмами стоит жесточайшая капиталистическая конкуренция XIX века и конфликты. А консерватизм религиозной архаики выталкивает на поверхность как последнее убежище для самосохранения человеконенавистнические формы ДАИШ.

Какому миру нужен мировой жандарм?

Попытка удержаться в золотой середине динамического гибкого консерватизма как формы приведения в соответствие культурных традиций и вечного обновления жизни продуктивен в том случае, если перспективный переход в будущее задан и определён. В этом случае неотрадиционализм, обеспечивающий сохранение культурных и религиозных норм, выступает как творчество традиции по отношению к новым вызовам. Если же позитивная перспектива движения в будущее отсутствует и подменена разрушением важнейших оснований жизни, то консерватизм выполняет функцию стоп-крана при стремительном движении к деградации.

Но необходимо задать мобилизующую перспективу развития для участия в формировании будущего всех цивилизаций, религий и этносов. Для этого и нужен новый глобальный знаниевый проект.

Для трансформации мировой власти, главным инструментом которой сегодня остается дихотомия "либерализм — консерватизм", нужен такой глобальный знаниевый проект, который выведет на арену мировой власти силы, желающие и способные обеспечить Развитие. Парадоксально, но для этого надо вырваться из интеллектуальных оков англосаксонского "development" и ввести непереводимое на английский язык RAZVITIE. Как это можно сделать — разговор в следующей публикации.

Юрий Громыко, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Помимо составления прогнозов, Минэкономразвития занимается и социальными вопросами. О будущем пенсионной системы, ситуации с безработицей, беспошлинной интернет-торговле и реформе авторских прав, а также о том, почему стоит снижать акцизы и как оградить несовершеннолетних от покупки алкоголя онлайн, рассказал в интервью РИА Новости замглавы Минэкономразвития РФ Олег Фомичев. Беседовали Дарья Станиславец и Диляра Солнцева-Эльбе.

- Давайте начнем с социальной сферы. Минфин уже озвучил два ключевых момента — то, что не будут разморожены пенсионные накопления и что министерство и ЦБ хотят с 2018 года реализовать новую модель пенсионной системы — добровольную. Как вы относитесь к этой инициативе? Куда посоветуете вкладывать свои будущие пенсионные накопления?

- Мы, скажем так, в чем-то поддерживаем, в чем-то нет. Просто министерство финансов вместе с ЦБ, как нам кажется, сдались в деле отстаивания ценности обязательной накопительной составляющей пенсионной системы. У Минфина внутри министерства конфликт интересов – они, с одной стороны, должны обеспечить сбалансированность бюджета, с другой – развивать финансовые рынки. Они не понимают, откуда брать деньги, если сейчас размораживать пенсионные накопления. В ценах текущего года — это порядка 340 миллиардов рублей.

Мы тоже не понимаем, откуда брать эти 340 миллиардов рублей дополнительно на размораживание, поэтому у нас компромиссное предложение. На наш взгляд, разморозка 1% из 6% накопительной части страховых взносов в следующем году – это от 60 до 65 миллиардов рублей. В бюджете можно их найти даже с учетом достаточно жесткой бюджетной конструкции, чтобы частично накопления разморозить.

Если заморозка накоплений действительно на следующий год сохранится, то это, скорее всего, будет означать отказ от обязательной накопительной пенсии.

Если это решение политически будет принято таким образом, то, наверное, тогда единственный вариант будет тот, который сейчас предлагают Минфин и ЦБ, потому что без накопительной составляющей нам в любом случае не обойтись. Но по охвату ею граждан мы существенно отступим от сегодняшнего уровня.

То есть мы понимаем, что если накопительной части не будет, то у нас пенсионная система никогда не станет в долгосрочном периоде сбалансированной. Одна распределительная часть не сможет ничего такого обеспечить.

Мы видим последние два года, как только ситуация экономическая ухудшается, пенсионная система начинает разрывать нам бюджет, потому что поступления в нее снижаются.

Инфляция растет, соответственно, растут обязательства. Поэтому сразу начинается разрыв – денег становится меньше, а платить надо больше. И так будет каждый раз, тем более за время экономического роста никаких накоплений формироваться не будет, а будут только увеличиваться текущие страховые пенсии пенсионерам.

Когда будут случаться кризисы, а они будут случаться в любом случае, каждый кризис станет все сильнее обострять ситуацию в пенсионной сфере.

Накопительная пенсия как раз позволяет все эти проблемы смягчить, потому что она на долгосрочном периоде сглаживает все эти колебания. Когда идет кризис, происходят определенные потери. Но потом накопления восстанавливаются.

Поэтому накопительная составляющая нужна в любом случае, но мы считаем, что у нас сейчас еще не исчерпан потенциал отстаивания действующей накопительной системы. Отказ от нее, на наш взгляд, приведет к нескольким отрицательным последствиям.

- Каким?

— Во-первых, последствия идеологического характера. Мы дадим сигнал гражданам, что государство не справилось со своими обещаниями по накопительной части пенсии. Потому что отказ от нее означает, что пенсионные накопления надо будет погружать либо в распределительную часть, либо продолжать инвестировать без пополнения за счет новых взносов. Но в этом случае они никакого значимого влияния на формирование будущего пенсии не окажут. Даже если эти накопления останутся на счетах граждан, каждый гражданин при выходе на пенсию получит лишние 150-200 рублей к ежемесячной пенсии.

Во-вторых, Минфин и ЦБ, отказавшись от обязательной накопительной системы, рассчитывают на то, что граждане войдут в добровольную накопительную систему. По нашему мнению, такой расчет не очень обоснован. Граждане уже неоднократно убеждались в том, что государство не очень последовательно выполняет свои обязательства, поэтому будет тяжело их убедить формировать накопления в новой системе.

Кроме того, она подразумевает, что гражданин платит больше, чем сейчас, потому что система индивидуального пенсионного капитала предполагает, что 6%, которые раньше шли в накопительную пенсию, начинают идти в распределительную часть.

Это значит, что гражданин, который хочет начать себе копить на дополнительную, накопительную пенсию должен будет отдельно платить взносы как дополнительный подоходный налог. Формально преподносится, что это расходы не работодателя, а самого работника, которые позволяют ему лучше контролировать и отслеживать свои начисления.

Но то же самое работникам говорили об обязательной накопительной пенсии – что он распоряжается этими средствами, он их владелец и так далее.

Шесть процентов, которые он раньше считал своими, теперь считаются частью общей распределительной системы, а мы то же самое начинаем ему говорить, только про новые дополнительные взносы. И даже конструкция, которую предлагают Минфин с ЦБ, входа в систему по умолчанию, а выхода по заявлению, на мой взгляд, ситуацию не сильно спасет. Как только человек увидит, что он начинает каждый месяц платить дополнительно деньги из собственной заработной платы на то, чему он не доверяет, он просто напишет заявление об отказе и все.

В последние годы, к сожалению, мы больше рекламировали распределительную систему со всеми ее формулами, а не накопительную, которая должна граждан стимулировать дополнительно даже за рамками обязательной пенсионной системы накапливать на более достойную пенсию.

И еще один аргумент, который все время приводим. Мы обсуждаем добровольную накопительную пенсию за рамками государственной пенсионной системы, которая у нас и сейчас на самом деле есть. Это возможность гражданам накапливать в негосударственном пенсионном обеспечении и формировать себе пенсию.

Этой возможностью воспользовалось очень мало граждан, и их число сокращается. Очень мало – это, конечно, не мизерное количество (было на пике 6 миллионов человек), но по сравнению с 30 миллионами, которые определились в рамках обязательной накопительной системы и перевели свои средства в НПФ, число участников добровольной пенсионной системы в НПФ гораздо ниже, и оно снизилось до 5 миллионов с небольшим за последний год. Люди сейчас в меньшей степени готовы самостоятельно заботиться о своих будущих пенсиях

Поэтому мы считаем, что та система, которую предлагают Минфин и ЦБ, она правильная идеологически, но не как альтернатива, а в дополнение той системе обязательного пенсионного страхования, которая у нас есть.

- То есть надо оставить обязательную и еще ввести добровольную?

— Добровольную с автоматическим включением работника – да. В том виде, в которой ее предлагают ЦБ и Минфин, она лучше, чем та схема, которая сейчас в качестве добровольной используется. Но при этом обязательная, мы считаем, должна остаться.

— Есть ли у вас расчеты того, сколько заморозка накопительной части пенсии в 2017-2018 годах позволит сэкономить для бюджета? И если разморозить 1%, то это порядка 65 миллиардов рублей?

— Это мы так округлили, это прогнозные расчеты. Но мы оцениваем, и это расчеты Пенсионного фонда, исходя из нашего прогноза, что заморозка сэкономит бюджету в 2017 году порядка 371,5 миллиарда рублей, в 2018 году – 467 миллиардов рублей, в 2019 году — 532 миллиарда рублей. Соответственно, если 1% мы размораживаем в 2017 году — это одна шестая часть от 371 миллиарда рублей — порядка 62 миллиардов.

- В 2018-2019 годах вы тоже предлагаете разморозить часть пенсионных накоплений?

— На 2018-2019 годы мы предлагаем разморозку, но она будет зависеть от экономической ситуации в 2017 году. Если она будет позволять, можно целиком разморозить 2018 год, если она будет оставаться жесткой, еще жестче, чем в этом году, то, видимо, с меньшими темпами — 1% в 2017 году, 3-4% в 2018 году и 6%, то есть полную разморозку, в 2019 году.

Но в любом случае мы считаем важным политически показать на следующий год, что тема с заморозкой начинает размораживаться. Тем более что мы за два последних года навели порядок со всем, что связано с деятельностью негосударственных пенсионных фондов – акционировали, наладили контроль, ввели систему гарантирования средств пенсионных накоплений. Сделали очень много для того, чтобы все недостатки, которые у нас были в обязательной накопительной составляющей, были существенно уменьшены.

В этих условиях просто брать от нее и отказываться, когда она наконец-то готова нормально более или менее начать работать, на наш взгляд, неоправданно.

- Ситуация в экономике, конечно, непростая, но данные Росстата довольно позитивные в части безработицы. Вы не ожидаете ее всплеска в ближайшие годы? Может быть, какие-то специальные меры сейчас готовятся в правительстве, чтобы не допустить дестабилизацию на рынке труда?

— В случае снижения экономических показателей возможно некоторое ухудшение ситуации на рынке труда, которое отразится на сокращении предприятиями персонала. В этом случае правительство РФ может применить отработанный механизм реализации антикризисных мероприятий, предусматривающих помощь гражданам в сохранении своего рабочего места, переобучении и переезде для замещения нового рабочего места, содействие самозанятости, которые реализуются субъектами в рамках переданных полномочий в сфере занятости.

Действительно, ситуация сейчас скорее хорошая – безработица даже ниже, чем мы прогнозировали в начале года. Она даже сейчас ниже целевых показателей 2015 года, которые Минтруд для себя ставил до 2019 года. У них там снижение с 5,9% до 5,7%. Сейчас по итогам восьми месяцев у нас 5,6.

Поэтому ситуация здесь стабильная, в бюджете 5,5 миллиарда рублей зарезервировано на этот год на случай ухудшения. Я думаю, что в бюджете 2017 года аналогичные нормы, скорее всего, будут, потому что исключать ситуацию, когда безработица начнет расти, нельзя.

У нас предприятия все-таки сейчас пока стараются удерживать занятость путем, скорее, неповышения зарплат или их снижения, чтобы для себя общие издержки на труд не увеличивать. Работники вынуждены соглашаться, видимо, на такие условия, раз высвобождения не такие большие.

Возможно, в следующем году ситуация будет улучшаться, и мы рассчитываем, что так и будет, но если предприятия начнут вести более агрессивную политику с точки зрения наращивания эффективности снижения затрат, тогда могут появиться особенно в отдельных депрессивных регионах такие вопросы.

Правительство к этому готово – уже не первый год такие задачи решаются.

- То есть Пикалево больше не повторится?

— Надеемся. По крайней мере, регионы теперь научены горьким опытом сразу докладывать, если на конкретных крупных предприятиях начинаются проблемы. Если мы говорим о самых сложных проблемах, они в основном в моногородах, причем в моногородах так называемой красной зоны. Но как раз отдельно по ним сейчас действует программа, есть фонд поддержки моногородов – его также правительство докапитализировало в этом году на 7,5 миллиарда рублей. По каждому из них сейчас разрабатывается программа развития альтернативных мест занятости для высвобождаемых работников. То есть здесь работа ведется сразу с нескольких направлений: и по линии, которая собственно за безработицу, и по линии экономического развития.

- Сформирована ли единая позиция в правительстве по вопросу либерализации интернет-торговли алкоголем, лекарствами, табаком и ювелирными изделиями? Когда это может произойти?

— Этот вопрос в стадии обсуждения, я бы так сказал. Потому что по ювелирным изделиям и лекарствам в целом вопрос всеми поддерживается, там все более-менее понятно, весь вопрос в технике — как выстроить систему контроля качества и происхождения товаров, как минимизировать контрафакт.

Что касается украшений, нужно настроить систему государственного контроля в этой сфере с учетом специфики электронной торговли, чтобы гражданин знал, покупая в интернете, что это настоящее золото, бриллианты и так далее.

По лекарствам то же самое – здесь даже, наверное, будет чуть проще, потому что сейчас создается система мониторинга и учета лекарственных средств в розничной сети. Если каждая коробка будет в этой системе регистрироваться, тогда никакого труда не составит через интернет проверять подлинность.

В отношении сигарет наша позиция — расширять каналы их продажи точно не стоит, в первую очередь исходя из целей борьбы с табакокурением. К тому же доля контрафакта на этом рынке и так не велика и ограничение способов торговли не привело к росту нелегального сектора.

Вопрос с алкоголем сложнее, потому что, с одной стороны, есть чисто технологические вопросы, такие как специальные марки, ЕГАИС, контроль качества. С другой стороны, есть еще дополнительные требования, которые относятся к продаже алкоголя, — это прежде всего время продажи и запрет продажи несовершеннолетним.

В обычном магазине это несложно обеспечить, а в интернет-пространстве достаточно сложно.

Есть варианты разрешить продажу алкоголя в интернете только с помощью банковских карт, что фактически отсекает несовершеннолетних. Как только мы решим эти технологические моменты, тогда основная часть проблем будет снята.

Есть еще идеологическая позиция Минздрава, который считает, что чем больше каналов продажи алкоголя, тем больше население алкоголизируется.

Мы считаем эту позицию в нынешних условиях скорее контрпродуктивной и ухудшающей здоровье населения, поскольку из практики видим, что чем сильнее ограничивается количество легальных каналов продажи, тем больше появляется каналов нелегальной продажи алкоголя, в том числе низкокачественного, приводящего к тяжелым последствиям для здоровья людей.

- А если будет принято решение, то либерализация будет постепенной – сначала в отношении ювелирных изделий и лекарств, потом алкоголя?

— Мы договаривались на совещании у Александра Хлопонина, который эту тему курирует в правительстве, что осенью выработаем механизмы контроля для того, чтобы интернет-торговлю, каким-то образом регламентировав, все-таки разрешить.

Сейчас Минпромторгом прорабатываются механизмы контроля, которые планируется рассмотреть на одном из следующих заседаний рабочей группы по регулированию алкогольного рынка. По результатам обсуждений предложения будут направлены в правительство.

- Стоит ли ожидать, что интернет-торговля ювелирными изделиями, лекарствами заработает со следующего года?

— Правительством установлен перечень товаров, продажа которых ограничена через электронную торговлю. Путем исключения оттуда ювелирных изделий и лекарств можно их формально разрешить. По алкоголю сложнее, потому что запрет продажи установлен законом, здесь просто исключением из перечня не обойтись, нужно всю конструкцию прописывать именно в законе.

Пока трудно сказать, либо все комплексно пойдет, либо сначала самые простые, а потом уже алкоголь.

- По вопросу продажи алкоголя вы летом говорили, что можно снижать акцизы на эти товары. Эта тема сейчас обсуждается?

— Мы свои предложения в адрес Минфина уже направили. Сейчас ставка акциза на крепкую алкогольную продукцию составляет 500 рублей, при этом Налоговым кодексом РФ предусмотрено повышение размера ставки акциза в 2017 году до 523 рублей.

Мы смотрели статистику — у нас максимальная доля легального рынка и максимальный объем поступления акцизов был в 2012 году (при ставке акциза в 300 рублей). А дальше при его росте продукция фактически начала выталкиваться в нелегальную сферу, в дальнейшем также стала уменьшаться его собираемость.

В связи с этим мы предлагаем вернуться на условный уровень 2012 года плюс накопленная инфляция и на этом уровне акцизную ставку зафиксировать в реальном выражении.

Учитывая, что за период с 2012 по 2015 год наиболее значительно сократились объемы легальной реализации всей алкогольной продукции, (притом что, по оценке независимых экспертов, объем потребления населением алкоголя практически не изменился) считаем правильным акциз снизить для того, чтобы начать из тени, из контрафакта переводить торговлю в легальное русло и при этом улучшать качество потребляемой продукции и собираемость акцизов.

Мы предлагаем снизить акциз на крепкий алкоголь с 500 рублей до 360 рублей, а минимальную стоимость бутылки водки — до 136 рублей.

- Насколько поддержать рынок легального алкоголя поможет идея увеличения минимальной цены на водку?

- Вопрос минимальной цены и акциза тесно связаны. Если мы не будем снижать акциз, тогда придется увеличивать минимальную цену на водку. Но увеличивая минимальную цену на водку, мы дальше выталкиваем население из легального сектора в нелегальный.

Поэтому нужно, на наш взгляд, не столько повышать минимальную стоимость бутылки, сколько снизить акциз, чтобы в нынешнюю минимальную стоимость или чуть меньшую мы уместили уже полностью легальное производство.

— Какие-то еще меры по борьбе с фальсификатом могут помочь?

— Их достаточно много. Во-первых, ЕГАИС, доведенный до каждой розничной точки, все-таки сильно улучшит прозрачность системы подконтрольности.

Обсуждается также вопрос, связанный с изменением схемы уплаты акциза, имеется в виду их распределение в региональные бюджеты не в зависимости от объема производства, а исходя из объема легальных продаж.

Сейчас стимул региона — как можно больше ликеро-водочных производств разместить, при этом нет стимула смотреть за легальностью продаваемой продукции, потому что они получают акциз не с продажи, а с производства.

На наш взгляд, это задача нескольких лет. Мы понимаем, что если сейчас сразу переключим систему, то несколько регионов РФ получат резкую дыру в бюджете.

Необходимо постепенно в течение двух-трех лет переместить центр тяжести на продажу для того, чтобы субъекты все-таки были больше заинтересованы в контроле за легальностью продаваемой продукции и в меньшей степени в том, чтобы у себя размещать всеми правдами и неправдами ликеро-водочные заводы, зачастую скрыто субсидируя их деятельность.

- Была идея введения минимальной розничной цены на коньяк в размере 400 рублей, а также на шампанское и сухие вина. На какой стадии данное обсуждение, поддерживает ли идею Минэкономразвития?

— Честно говоря, мы вообще не очень поддерживали введение минимальной стоимости на любой алкоголь, кроме водки (включая и шампанское и сухие вина).

Роль минимальной цены, когда она устанавливалась для водки, была в ограничении потребления крепкого алкоголя, чтобы не создавать ситуации, когда алкоголь слишком доступен.

Сейчас эта минимальная цена, с учетом ситуации с акцизом, ограничивает доступность "с перебором", приводя к росту нелегального рынка, и в целом, скорее, решает другие задачи по регулированию (в первую очередь отсечения контрафактной водки).

Что нам говорят производители шампанских вин? Что у нас на полке стоит много шампанского вина, которое на самом деле таковым не является, потому что оно не может стоить меньше 180-200 рублей. Давайте сделаем минимальную цену 280 рублей, и тогда будет нам всем счастье.

Наша позиция — это приведет к тому, что самое дешевое шампанское, безусловно, подорожает, но это никак не решит проблему с фальсификатом.

Здесь нужно бороться другими способами – жестче контролировать качество, отделять шампанское от не шампанского, от винного напитка с добавлением углекислого газа. Если мы этого не делаем, то минимальная цена просто увеличивает маржу для этих всех производителей непонятно чего. Та же ситуация и с коньяком.

Мы считаем, что нужно идти другим путем: через формирование нормальной системы регулирования и контроля в сфере виноградарства и виноделия, обеспечивающей прослеживаемость и качество продукции — от лозы и производства вина с контролируемым происхождением до его продажи. Во всех винодельческих странах ведется такой контроль. Такой закон сейчас Минсельхозом разрабатывается, частично такая система в виде поправок в закон о регулировании алкогольной продукции уже введена.

- Была идея введения акцизов на вредные товары…

— Была такая тема, она не до конца понятна. Если это вредная продукция, то нужно ее запрещать к обороту, надо вносить изменения в технический регламент и говорить, что газировка у нас не может продаваться. И это, безусловно, нужно еще научно доказать. Если мы считаем, что гражданам, а тем более детям, ее можно продавать в любом количестве, не ограничивая, тогда почему мы вводим акциз? Я понимаю бюджетную логику этой меры, но не понимаю логику охраны здоровья населения.

- Минэкономразвития РФ предложило реформировать систему авторских прав. Это вызвало протест со стороны профильных ассоциаций и сообществ.

— Трудно сказать, что все сообщество против. Возражают сами общества по коллективному управлению авторскими правами. Действительно, они против, потому что система, которую предложило Минэкономразвития, просто делает их деятельность ненужной. Понятно, что они не могут быть за эту систему.

Если говорить об авторском сообществе, там мнения очень различные. Даже у меня на совещании отдельные представители правообладателей, авторов как раз говорили, что предлагаемая система абсолютно их не пугает – им важно, чтобы была обеспечена прозрачность, подконтрольность и справедливые вознаграждения авторам за воспроизведение. Если новая система это будет обеспечивать, то они заверяют, что готовы за нее голосовать.

- А как это будет работать?

— Сейчас еще до конца не решено, как это будет работать, потому что много альтернатив. Мы пока понимаем, в чем состоят проблемы деятельности нынешних компаний…

- В чем?

— Во-первых, в их непрозрачности, потому что почти во всех обществах, скорее, произошел такой захват этих обществ отдельными категориями правообладателей. Нет публичных методик сбора вознаграждений, публичных методик распределения. Очень сложно обстоят дела с аудитом, с контролем за целевым характером использования средств, с размещением этих средств на депозитах в банках и так далее. Постоянно скандалы, связанные с этим.

Поэтому задача минимум — навести порядок с точки зрения корпоративного управления: разделить менеджмент этих компаний и правообладателей, которые должны контролировать и надзирать за деятельностью этих обществ.

Здесь альтернатив на самом деле несколько, они будут у Игоря Шувалова обсуждаться. Альтернатива номер один — создать одно общество по коллективному управлению авторскими правами по всем имеющимся сейчас шести сферам недоговорного управления авторскими правами, которое бы и корректно собирало вознаграждения, и на основе прозрачных методик распределяло. Это не бином Ньютона, ничего особо сложного в этом нет.

Форма такой организации – это вопрос для обсуждения. Мы предложили форму публично-правовой компании. Это только что введенный в законодательство институт. Фактически это создаваемая государством компания для исполнения публично значимых функций, не обязательно государственных, но функций, которые имеют общественную значимость.

Это создаваемая государством некоммерческая организация, у нее достаточно жесткие, прописанные в законе инструменты внутренней прозрачности, контроля, в том числе контроля за зарплатами менеджмента, отчетность в Счетной палате, прозрачность размещения денежных средств и так далее.

Плюс достаточно гибкая система управления, то есть, в принципе, в законе или в указе президента о создании такой компании можно установить любые особенности по ее управлению, включая наблюдательный совет, состоящий из представителей авторского сообщества. В публично-правовой компании руководитель, исполнительный орган назначается правительством.

Альтернатива – ассоциация, которая является более самоуправляемой. Здесь государство будет иметь меньше возможности влияния. Но в таком случае нужно более четко в гражданском законодательстве прописывать требования к деятельности этой ассоциации. Это если мы говорим о том, что общество должно остаться одно.

Есть еще идея оставить одно общество, которое будет собирать деньги, и несколько обществ, которые будут распределять деньги. Мы, честно говоря, никакого плюса не видим от такой конструкции. Потому что она никакой прозрачности не увеличивает. Все равно останутся шесть обществ, которые по непонятным методикам будут деньги распределять.

Поэтому развилки есть, я думаю, что мы все на совещании обсудим — с плюсами и минусами — и придем к какой-то одной модели, в рамках которой дальше будем действовать.

- Предполагается ли финансирование со стороны государства?

— Нет, это конструкция самофинансирования.

- Какова роль Роспатента в этой системе?

— Роспатент — это будущий новый регулятор. Сейчас у нас регулятор – Минкультуры. Принципиальное решение о передаче сферы регулирования авторских прав к Роспатенту принято, но на уровне постановления пока не закреплено. Как только такое постановление выйдет, эти полномочия перейдут к Роспатенту.

- Поможет ли эта система бороться с нелегальным контентом?

— Это отдельная сфера. Недоговорное управление авторскими правами как раз создано ровно потому, что проконтролировать полную легальность всего и вся невозможно. Поэтому и решили, что лучше с болванок будем деньги собирать — так авторы хотя бы получат деньги. Пошли по простому пути.

- Были опасения, что эта реформа потребует от авторов регистрации фирм…

— Никакой автор не должен будет никакую фирму регистрировать, ровно наоборот. Задача как раз упростить. Более того – те, с кого собирают платежи, они все руками и ногами "за". Ну, во-первых "за" те, кто с болванок платит налоги, все наши импортеры техники, продавцы оптово-розничной сети, "за" эти самые концертные организации, рестораны, бары, потому, что они не понимают, кто к ним приходит, в чьих интересах и по нескольку раз на одни и те же композиции предъявляют права.

А здесь, они говорят, нам проще: одна организация, которая заключила договор, которой будут платить деньги, и ничего больше не волнует.

Самые большие противники – это менеджмент этих самых обществ по коллективному праву. Потому что, собственно, любая схема — что ассоциация, что публично-правовая компания — единый орган, он подразумевает, что все остальные должны либо умереть, либо перейти на договорное управление, просто заключая договоры с отдельными авторами, представлять их интересы и все.

- Но в любом случае вмешательство правительства во все эти вопросы будет с точки зрения регулирования?

— Будет. И будет усиливаться с точки зрения обеспечения прозрачности и подконтрольности обществу деятельности этих структур.

- Ранее в правительстве и среди компаний активно обсуждалось создание единой площадки для организации интернет-торговли. Актуальна ли сейчас эта инициатива?

— После консультаций с участниками рынка было принято решение, что никакой общей площадки создавать не надо, потому что таких частных площадок действительно много и они эффективны.

Но что нужно создать, так это единую среду экспортера — ИТ-платформу, снижающую издержки входа предприятий в электронную коммерцию. Пока что это неофициальное название, но оно отражает суть вопроса.

Фактически правительство здесь задает только общие требования, а дальше это будет компетенция участников рынка – либо они объединятся и сделают совместную платформу, либо у них будет достаточно ресурсов, чтобы создать несколько площадок, которые станут функционировать по единым требованиям.

- В чем суть этой платформы, для чего она нужна?

— Это будет информационный посредник между экспортерами (в первую очередь малыми и средними предприятиями), а также компаниями, которые хотят вести деятельность внутри страны, и электронными торговыми площадками. Такая информационная среда должна максимально облегчать вход в электронную торговлю для конкретных производителей.

Сейчас проблема состоит в том, что наши производители, особенно малые, не имеют ресурсов для того, чтобы начать выставлять свою продукцию online и поставлять ее даже за пределы своего региона, не говоря уже о внешних рынках. Это требует слишком больших расходов.

Единая среда экспортера, которая, мы надеемся, будет создаваться во взаимодействии с РЭЦ, должна для самих экспортеров эти проблемы решать.

Компания будет на этот ресурс предоставлять информацию о своем товаре, затем при необходимости ей будет оказана помощь через институты развития, а дальше товары будут направляться на электронные торговые площадки. Компаниям также будет оказываться помощь в оформлении документов, прохождении таможенных процедур, получении необходимых сертификатов и так далее.

Сейчас для решения этих вопросов создана специальная подкомиссия, которую возглавляет вице-премьер Аркадий Дворкович.

- Когда эта система может заработать?

— Мы надеемся, что к концу следующего года все будет создано и отстроено.

- Какие-то особые требования будут предъявляться к компаниям, которые захотят работать с этой площадкой?

— Никаких ограничений со стороны государства здесь не планируется, это будет частная инициатива, но требования будут единые, разработанные совместно с участниками рынка. Задача государства здесь – информационная поддержка, обеспечение равных условий для деятельности участников рынка и вовлечение в эту работу всех профильных институтов развития.

- А в финансировании проекта будет государство участвовать?

— Финансирование будет компетенцией участников рынка. Кроме того, часть компаний уже нам сказали, что готовы за счет собственных средств такие системы создавать.

- Во сколько вы оцениваете такую систему?

— Пока единые требования не разработаны, любые оценки размеров финансирования — "пол-потолок".

- А какие компании хотят вкладываться в проект?

— "Викимарт", "АКИТ", "Юлмарт", "Таможенная карта", "Селдон", ТЭПК, "Рамблер" и некоторые другие. Практически все крупные компании, которые работают в этой сфере, принимали участие в обсуждении проекта, и часть из них сказали, что готовы инвестировать и помочь технологиями.

- Уже давно в ЕврАзЭС идет дискуссия о пороге беспошлинной интернет-торговли. Каков оптимальный уровень, по вашему мнению?

— Эта дискуссия продолжается, и дело даже не столько в уровне порога, сколько в альтернативных механизмах уплаты пошлины по тем товарам, которые под нее попадут.

Все прекрасно понимают, что если при современном уровне развития электронной торговли стоимость беспошлинной торговли обрубить в разы, то нужно гражданам создать очень простой и удобный механизм уплаты пошлины.

До недавнего времени гражданин должен был сам оформлять все документы, как таможенный агент, и направлять в ФТС.

Сейчас прорабатываются альтернативные варианты — либо фиксированный платеж, либо возможность регистрации зарубежных интернет-магазинов как налоговых агентов в России, что позволит эту пошлину уплачивать на территории РФ. Тогда ее размер будет просто включен в стоимость товара.

Я думаю, скоро этот вопрос уже будет обсуждаться на комиссии по экономической интеграции под руководством Шувалова.

- А другие страны ЕврАзЭС как относятся к этим предложениям, ведь эти решения нужно будет с ними тоже согласовывать?

— Конечно, это общий вопрос и все прорабатывается совместно, потому что мы понимаем, что это общемировая практика. И в Европе, и в США аналогичные системы действуют, в том числе и с налоговыми представительствами.

К сожалению, у нас до сих пор такая система не действует. Потому что сейчас создаются неравные условия для наших и зарубежных магазинов электронной коммерции. Если вы покупаете товар в российском интернет-магазине, вы должны заплатить с товара все платежи, а если покупаете, например, в Alibaba, вы почти ничего не платите.

- Но лимит беспошлинной торговли ведь все равно сохранится?

— Да, такой размер будет, но, видимо, значительно меньше, чем сейчас.

- Когда должна заработать эта новая система взимания платежей?

— С одной стороны, хочется как можно быстрее. Чем дольше мы тянем с этим вопросом, тем больше наши интернет-магазины теряют свою конкурентоспособность.

Но насколько быстро мы сможем пройти все процедуры внутри ЕЭК, пока неизвестно. Этот алгоритм достаточно сложный, и если удастся за год, то будет очень хорошо.

Россия. ЕАЭС > Финансы, банки > ria.ru, 29 сентября 2016 > № 1914315 Олег Фомичев

Главной задачей сельского хозяйства Киргизии является улучшение качества производимой продукции, заявил в четверг первый вице-премьер республики Мухамметкалый Абулгазиев.

"Самая большая проблема в сфере сельского хозяйства заключается в том, что не удается повысить качество производимой продукции. В этой связи по инициативе премьер-министра Сооронбая Жээнбекова во всех регионах начинается работа по созданию крупных кооперативов, внедрению новых современных методов работы в сельском хозяйстве. Считаю, что настало время перейти от количества к качеству", — сказал он во время презентации автоматизированной информационной системы оформления ветеринарной и фитосанитарной документации республики.

Вице-премьер отметил необходимость создания в каждом районе Киргизии специализированного цеха по убою скота, чтобы мясо животных, разделанное в домашних условиях, не попадало на рынок, минуя ветеринарную экспертизу. По его словам, власти на местах должны работать в тесной взаимосвязи с фермерами, занимающимися животноводством, для улучшения качества поголовья скота и разведения племенных животных.

На сегодняшний день в шестимиллионной Киргизии 65% населения проживает в сельской местности. Из них около 80% занимаются животноводством и растениеводством. Специализированный реестр оформления ветеринарной и фитосанитарной документации для всех сельхозпроизводителей создан в Киргизии для усиления контроля в рамках членства республики в Евразийском экономическом союзе (ЕврАзЭС).

ЕврАзЭС — международное интеграционное экономическое объединение, созданное на базе Таможенного союза и Единого экономического пространства и функционирующее с 1 января 2015 года. Сейчас членами ЕАЭС являются Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. После присоединения Киргизии к интеграционной организации в августе 2015 года на ее границе с Казахстаном были ликвидированы таможенные посты, а также отменен фитосанитарный контроль.

На нефтяном месторождении "Кашаган" в казахстанском секторе шельфа Каспия начаты пусконаладочные и испытательные работы, предшествующие вводу месторождения в эксплуатацию, сообщил оператор проекта, консорциум North Caspian Operating Co (NCOC).

Геологические запасы Кашагана оцениваются в 4,8 миллиарда тонн нефти. Общие нефтяные запасы составляют 38 миллиардов баррелей, из них извлекаемые — около 10 миллиардов баррелей, запасы природного газа — более 1 триллиона кубометров. Министр энергетики Казахстана Канат Бозумбаев во вторник, 27 сентября сообщил, что "на днях" состоится открытие скважин на месторождении. Ранее сообщалось, что официальный запуск месторождения состоится 23 октября.

"NCOC подтверждает, что в настоящее время в ходе сложного процесса пусконаладки и испытаний производится подача углеводородов на отдельные участки объектов, включая новые замененные трубопроводы, идущие на берег", — говорится в распространенном комментарии консорциума.

Согласно сообщению, дополнительная информация может быть предоставлена по мере достижения начальных уровней стабильной добычи. Консорциум отмечает, что его приоритетной задачей при дальнейшем выполнении пусконаладочных работ и испытаний остается обеспечение безопасности персонала и окружающей среды.

Добыча на Кашагане была остановлена в сентябре 2013 года, через две недели после начала, из-за утечки газа. Почти сразу после возобновления добычи в октябре 2013 года была обнаружена другая утечка. Анализ, который проводился в течение нескольких месяцев, выявил наличие многочисленных микротрещин в трубопроводе, появившихся в результате воздействия на металл попутного газа с высоким содержанием серы.

NCOC в апреле 2014 года подтвердил необходимость полной замены газопровода и нефтепровода на месторождении, общая протяженность которых составляет около 200 километров. В проекте принимают участие "Казмунайгаз", Eni, ExxonMobil, Royal Dutch Shell, Total, Inpex и CNPC.

Михаил Егорин.

Без шансов на будущее

Автор: Елена МОРОЗОВА.

Ещё один аспект миграционного кризиса

ТЫСЯЧИ беспризорных детей — самая уязвимая категория беженцев — оказались в круговороте миграционного кризиса. С проблемой их приёма, образования и защиты в наибольшей степени столкнулись власти Греции, куда постоянно прибывают толпы искателей лучшей доли с Ближнего Востока.

Как несовершеннолетние очутились одни на чужбине? У каждого из них своя печальная история. Некоторые потерялись в пути, у других родители погибли по дороге, третьих семьи сами отправили в дальние края, подальше от войны. Этих детей объединяет одно: все они травмированы душевно или физически, поскольку стали либо свидетелями насилия, либо его непосредственными жертвами. Большинство беспризорников — сирийцы, афганцы, курды и пакистанцы — попадают в лагеря для беженцев. Впрочем, и там их «мирная» жизнь превращается в нескончаемую борьбу за место под солнцем. В начале сентября в лагере для беженцев на острове Лесбос вспыхнули серьёзные волнения, в которые оказались вовлечены и дети. Но альтернативы лагерям нет: по рассказам малолетних мигрантов, преодолевших тысячи километров через пустыни, горы и моря, жить на улице ещё опаснее.

За первые шесть месяцев этого года греческие власти зарегистрировали 3700 беженцев-беспризорников — в три раза больше, чем за аналогичный период 2015-го. По оценкам международных организаций, по меньшей мере 1500 несовершеннолетних детей скитаются сегодня по Греции. Некоторые попадают в полицию или временные центры содержания с сомнительной репутацией. «Без родителей юные мигранты сразу оказываются в группе риска, — цитирует телеканал «Евроньюс» представителя агентства ООН по делам беженцев Джованни Лепри. — Их поджидает опасность эксплуатации и насилия, есть даже своего рода рэкет в среде беженцев. Без специально разработанной системы помощи и защиты у этой категории мигрантов нет шансов на будущее». Помочь детям вернуться к нормальной жизни пытаются неправительственные организации, призывающие международное сообщество повнимательнее присмотреться к проблеме беспризорных беженцев.

Неоконченный спор. О стилистике теледебатов Клинтон – Трамп

Дмитрий МИНИН

Александр КУЗНЕЦОВ

Споры о том, кто победил на первых теледебатах между Дональдом Трампом и Хиллари Клинтон 26 сентября, не стихают. Правда, вместо ожидавшихся 100 млн их смотрели 80 млн человек (примерно, как и раньше) и кардинальных изменений в соотношение сил они не внесли, но беспрецедентным было использование в ходе дебатов манипуляционных технологий, причём преимущественно с одной стороны – Хиллари Клинтон. Временами казалось, что на подиуме присутствует одна из героинь популярных сериалов из жизни Белого дома вроде «Западного крыла» или «Карточного домика».

Хиллари не вела дискуссию по проблемам – она играла сценическую героиню и делала это, пусть однообразно, но вполне артистично. Не сказав решительно ничего нового, она умудрилась обойти практически все невыгодные для себя моменты и при этом выставить полный счёт претензий своему оппоненту. Демократы проделали большую домашнюю работу, видимо, не только со своим кандидатом, но и с организаторами теледебатов на телеканале NBC. Трамп же продолжал в основном придерживаться своей новой тактики, сосредоточиваясь на проблемах и избегая личных уколов. Кто был убедительней – судить Америке.

Выглядела Клинтон хорошо, вела себя энергично, но произносила тщательно отрепетированные вещи. Основную линию атаки она позаимствовала у своего бывшего соперника по демократическим праймериз «социалиста» Берни Сандерса. Вопреки принадлежности Клинтонов к самым богатым семьям Америки и ареолу скандалов вокруг их финансовых фондов, она пыталась представить себя поднявшейся из низов защитницей «бедных и угнетённых» перед лицом «беззастенчивого эксплуататора» Трампа. Был задуман целый спектакль. В зале сидели какие-то специально отобранные архитекторы и модели, которых Трамп якобы когда-то обидел. Клинтон всё время порывалась «пригласить их на сцену». Трамп эту затею не поддержал, а потом в сердцах сказал, что в следующий раз пригласит в зал одну из любовниц Билла Клинтона.

Зато не только к теледебатам, но даже в ряды публики не допустили «по причине отсутствия аккредитации» кандидата в президенты от зелёных Джилл Стайн, которой есть что сказать и Клинтон, и Трампу. Комиссия по теледебатам для участия в этой дискуссии установила порог в 15% показанной опросами поддержки. В результате два других кандидата Гэри Джонсон с 8-процентным рейтингом и Д. Стайн с 4-процентным, что довольно много для США, заведомо лишены возможности равноправного участия в гонке.

С нотками праведного возмущения осудила Клинтон высказывавшиеся когда-то Трампом сомнения по поводу того, что президент Обама родился в США, а не в Кении, объявив эти сомнения формой расизма. Только вот ответный упрёк в том, что сама Клинтон говорила то же самое во время демократических праймериз 2008 года, она предпочла не услышать.

Когда заговорили о внешней политике, Хиллари умудрилась представить дело так, будто Трамп всегда был сторонником американского вторжения в Ирак. А его попытки доказать, что всё было ровно наоборот и это Клинтон сыграла немалую роль в поддержке иракской авантюры, встречали саркастически-снисходительные улыбки его оппонентки. С той же «сериальной» улыбкой она легко отказывалась от сделанных ею когда-то неудобных заявлений.

По отработанной схеме Клинтон упрекнула Трампа в симпатиях к России и В. Путину. «Дональд хвалит Владимира Путина, в то время как последний развязал руки хакерам, чтобы они взламывали Национальный комитет Демократической партии. А Дональд открыто приглашает Путина взламывать наш сервер…» - заявила Клинтон. Надо сказать, что здесь Трамп, несмотря ни на что, сохранил завидные хладнокровие и последовательность. Он резонно возразил, что никаких доказательств российского следа во взломе сервера демократов пока не существует. Это могли быть и Россия, и Китай, и кто-то из сидящих в зале (намек на внутрипартийную оппозицию Клинтон) или «обычный хакер-толстяк, расположившийся на диване у себя дома». Проблема, по его мнению, состоит в том, что Америка утратила контроль над собственным детищем – Интернетом, и там воцарился хаос. Киберугроза реальна, но не приняла ли в её формировании посильное участие сама Клинтон, допустившая утечку 30 тысяч служебных документов через личную почту? Тут Хиллари – сама невинность: «Это была ошибка, больше такое не повторится». Ну как не посочувствовать?

Опросы, выяснявшие отношение американцев к тому, кто был убедительней на теледебатах, вряд ли можно считать объективными – они отражают позицию отдельных СМИ и пристрастны вместе с ними. Например, первым со своими оценками «выстрелил» не самый популярный в США телеканал CNN, откровенно выступающий за Клинтон. С его лёгкой руки по миру пошли гулять цифры, говорящие о её сокрушительной победе - 62% против 27%. Но потом стали приходить другие данные, и там картина совершенно иная. Из 1.6 млн проголосовавших на канале CNBC 67% зрителей отдали победу Трампу, а Клинтон лишь - 33%. К ним присоединились читатели Time (59% против 41% за Трампа).

В популярном интернет-издании The Hill из более чем 100 тыс. проголосовавших читателей победителем дебатов Дональда Трампа считают 58%, а Хиллари Клинтон – 36%. Бывший мэр Нью-Йорка Руди Джулиани заявил, что в состоявшейся дискуссии «"великую победу" одержал Дональд Трамп», проявивший такие лидерские черты и видение перспектив, в которых «страна нуждается именно в этот момент». Его поведение, по словам Джулиани, находилось в резком контрасте с поведением Хиллари Клинтон, «показавшей свое невежество и в отношении законов, и по вопросам внешней политики».

Ближе к реальности, возможно, данные, приводимые деловым изданием Fortune. Из полумиллиона его проголосовавших читателей Трампа сочли победителем - 51%, Клинтон - 49%.

Примечательно, что в экспертном сообществе больше комплиментов заслужила Х. Клинтон. Это можно понять: она вела себя в полном соответствии с выработанным этим сообществом приёмами манипуляции аудиторией. Трамп определённо не фаворит «аналитиков», поскольку по-прежнему предпочитает лепить себя сам. В этом его минус, но также и плюс. Ведь американцы далеко не всегда покупаются на стандартные манипуляционные технологии, их интересует и существо дела.

Дебаты уже на старте обнаружили немаловажную проблему – влияние на них со стороны модераторов и организаторов. Трансляцию вёл канал NBC, а ведущим был его обозреватель Лестер Холт. Предполагается, что и телеканал, и ведущий должны быть равно удалены от каждого из кандидатов, но это условие соблюдено не было. Организаторы явно играли на стороне Хиллари Клинтон. Джо Конча (Joe Concha) из The Hill справедливо заметила, что Холт отметился партийной пристрастностью в пользу демократического кандидата. Он не задал Клинтон ни одного щекотливого вопроса ни о её электронной почте, ни о Фонде Клинтонов, ни о чём-либо другом, но зато выставил полный список обвинений против Трампа. Холт не поправил Клинтон ни в одном случае искажения ею фактов, что наряду с подбором вопросов входит в права модератора, зато постоянно пытался поймать на слове Трампа. Если знать, что ежегодный оклад Холта на NBC - 10 млн долл., а руководство канала занимает антитрамповскую позицию, то всё понятно.

Возможно, поведение Холта объясняется ещё и тем, что в нынешней кампании он с самого начала был модератором на демократических праймериз. Нельзя исключать, что ещё тогда штаб Клинтон установил с ним «конструктивные взаимоотношения», позволявшие рассчитывать на благосклонность Холта во время дебатов с таким опытным полемистом, как Берни Сандерс. Созданный тогда задел Клинтон сохранила, видимо, и на финишной прямой.

О позиции NBC свидетельствует уже тот факт, что сразу после дебатов на сайте телеканала был размещён материал «Российские газеты провозгласили победу Клинтон над Трампом». В таком необычном для США внимании к позиции российских СМИ был, видимо, нехитрый расчёт показать, что, мол, если даже русские, которым Трамп вроде сочувствует, признают его поражение, значит так оно и есть. Классическая манипуляция. Те в России, кто приводили подобные оценки, черпали информацию из новостей о «победе Клинтон» всё того же CNN. Сейчас картина выглядит уже иначе.

Трамп пока не стал предъявлять претензий ни NBC, ни Холту. Однако в следующих раундах ему будет непросто противостоять хитроумной «госпоже госсекретарю», если он не обеспечит действительно нейтральное отношение к участникам теледебатов со стороны их организаторов.

Росмолодежь запускает III этап Всероссийского конкурса молодежных проектов

В начале октября стартует III этап Всероссийского конкурса молодежных проектов – еще одна возможность для молодых и инициативных россиян воплотить в жизнь свои идеи, которые пойдут на пользу стране и ее гражданам.

Регистрация на Конкурс проходит на сайте росмолпроект.рф. Прием заявок, обязательным критерием которых является описание проекта, продлится с 3 по 23 октября 2016 года.

В рамках конкурса молодежь сама предложит инициативы, связанные с реализаций направлений государственной молодежной политики.

Работы будут приниматься по направлениям «Молодые семьи», «Самоуправление», «Толерантность, противодействие экстремизму и развитие межнациональных отношений», «Международное и межрегиональное сотрудничество», «Молодежь, нуждающаяся в особой заботе государства», «Карьера и профессиональная траектория», «Творчество», «Молодежные медиа», «Добровольчество», «Здоровый образ жизни и спорт», «Патриотическое воспитание», «Инновации и научно-техническое творчество», «Взаимодействие с общественными организациями и объединениями», «Молодежь, находящаяся в социально опасном положении», «Подготовка и переподготовка специалистов в сфере государственной молодежной политики».

Всероссийский конкурс молодежных проектов направлен на вовлечение молодежи в творческую деятельность, повышение ее гражданской активности и формирование здорового образа жизни молодого поколения.

Шанс на победу есть у каждого!

Напомним, что Всероссийский конкурс молодежных проектов проводится в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2016 г. № 944-р.

Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил России генерал армии Валерий Герасимов заявил о необходимости расширения сотрудничества стран СНГ в сфере обороны и безопасности

В Санкт-Петербурге под председательством начальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации – первого заместителя Министра обороны генерала армии Валерия Герасимова проходит заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

«Учитывая, что обстановка на внешних границах Содружества далека от стабильности, перед нами стоит общая задача не допустить распространения терроризма на пространство СНГ, необходимо расширять сотрудничество в сфере обороны и безопасности в сложившейся непростой ситуации», — подчеркнул Валерий Герасимов, открывая его работу.

Начальник российского Генштаба отметил, что военное сотрудничество в формате СНГ «позволяет успешно развивать взаимодействие по широкому спектру направлений».

Валерий Герасимов констатировал, что проведенные в августе-сентябре текущего года Армейские международные игры, Международный военно-технический форум «Армия–2016», а также другие совместные мероприятия этого года свидетельствуют о больших возможностях и перспективах военного сотрудничества стран Содружества.

Правовой основой такого взаимодействия, подчеркнул он, является концепция военного сотрудничества государств-участников СНГ до 2020 года, утвержденная Советом глав государств СНГ.

«Концепцией предусмотрено укрепление наших Вооруженных сил, обеспечение национальной безопасности, развитие добрососедских отношений, и сегодняшнее заседание комитета является важным шагом на этом пути», — подчеркнул Валерий Герасимов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Участники заседания Комитета начальников штабов СНГ обсудили меры по противодействия международному терроризму

Руководители штабов вооруженных сил государств–участников Содружества Независимых Государств (СНГ) на своем заседании, которое проходило в Санкт-Петербурге, «приняли ряд важных, конструктивных решений». Об этом заявил начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации генерал армии Валерий Герасимов, подводя итоги совместной работы.

«Речь идет о развитии единой геоинформационной системы военного назначения, совершенствовании взаимодействия в рамках совместной системы связи вооруженных сил государств СНГ, осуществлении гуманитарного разминирования, в том числе с учетом опыта разминирования района Пальмиры в Сирии», — рассказал Валерий Герасимов.

Он также сообщил, что в связи с сохраняющейся опасностью террористической угрозы на заседании «прошел откровенный обмен мнениями и опытом противодействия международному терроризму, в том числе с учетом практики действий российских военнослужащих в Сирии».

Глава российского Генштаба также рассказал, что на заседании были подведены итоги сотрудничества вооруженных сил стран Содружества в текущем году и согласованы совместные мероприятия на будущее. По ним приняты решения, направленные на дальнейшее развитие взаимодействия в сфере обороны и безопасности.

«Сегодняшняя совместная работа еще раз подтвердила, что военное сотрудничество в формате СНГ имеет хорошие перспективы и позволяет успешно взаимодействовать по многим направлениям», — отметил Валерий Герасимов.

По окончании заседания начальник российского Генштаба провел двусторонние встречи с коллегами из Таджикистана, Туркмении и Казахстана.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

В АПК Казахстана за 5 лет привлечено 102,6 млрд тенге иностранных инвестиций

Согласно данным Национального Банка РК за последние 5 лет, в сельское хозяйство республики привлечено 102,6 млрд. тенге прямых иностранных инвестиций.

Министерством сельского хозяйства РК, в целях привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс республики, как иностранных, так и отечественных, ведется работа по созданию соответствующих условий по поддержке предпринимательства: специальные режимы налогообложения для субъектов АПК, субсидирование приоритетных направлений, обеспечение льготными кредитами и лизингом.

Возмещение части расходов, понесенных субъектом АПК при инвестиционных вложениях (инвестиционные субсидии), позволяет сельхозтоваропроизводителям частично покрыть инвестиционные вложения при создании новых и расширении действующих производственных мощностей по приоритетным направлениям сельскохозяйственной деятельности. Предусматривается возмещение от 20% до 80% затрат инвесторов на приобретение оборудования и сельскохозяйственной техники по приоритетным направлениям АПК.

В апреле текущего года утвержден План мероприятий Министерства сельского хозяйства РК по привлечению инвестиций на 2016 год, где предусмотрены системные меры по работе с потенциальными инвесторами АПК Казахстана, передает ИА «Казах-Зерно».

Отметим, в настоящее время 4 проекта, планируемых к реализации транснациональными корпорациями (ТНК) Италии, Германии и Китая; более 20 проектов с участием инвесторов из Ирана, России, Украины, Чехии, Турции и т.д.

Проекты реализуются в таких отраслях, как производство и переработка мяса, производство и переработка молока, производство и переработка мяса птицы, производство масложировой продукции, а также переработка зерновых культур, строительство тепличных комплексов и по другим направлениям.

Казахстан: Кызылординские рисоводы прогнозируют урожай на 10% больше прошлогоднего

На днях рисоводы Кызылординской области завершат уборку риса. В прошлом году они собрали рекордный урожай - 423,6 тысяч тонн, средняя урожайность была 50,5 центнера. По мнению сельхозтоваропроизводителей, в этом году урожай будет как минимум на 10 процентов больше, чем в прошлом.

На сегодня средняя урожайность с 1 гектара риса уже 49 центнера с гектара, тогда как в рекордном 2015 году она была 41,9 центнера с гектара. В первых числах октября уже увидим результат текущего года, пишет собкор ИА «Казах-Зерно».

Всего на поддержку сельского хозяйства в текущем году предусмотрено направить 8,5 млрд.тенге (на 400 млн.тенге или на 5 процентов больше, чем в 2015 году). В целом, в текущем году объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства возрос почти в 10 раз.

Одним из направлений нашей работы в текущем году стало восстановление водохозяйственной инфраструктуры орошаемых земель. На расширенном заседании Правительства, прошедшего 9 сентября т.г., Глава государства поставил задачу в течение ближайших пяти лет ввести по стране в оборот как минимум 600 тысяч гектаров орошаемых земель.

Сегодня по Кызылординской области не используется 60 тысяч гектаров орошаемых земель - это четвертая часть орошаемых земель региона, которые пришли в упадок вследствие ухудшения инфраструктуры ирригации и дренажа. Учитывая, что наш регион расположен в нижнем течении реки Сырдарьи, а потому полностью зависит от воли соседних государств, расположенных выше, возрождение ирригационных и дренажных систем приобретает стратегический характер. В рамках второй фазы проекта «Усовершенствование ирригационных и дренажных систем» (ПУИД-2), реализуемого по инициативе Министерства сельского хозяйства, планируется восстановить 15 тысяч гектаров орошаемых земель Жалагашского района. В настоящее время на проектных зонах ведутся изыскательские и проектные работы. Паспортизацию объектов в составе систем севооборота мы провели. Теперь необходимо провести паспортизацию подводящих орошаемых каналов и коллекторных отводящих систем.

Кроме того, мы поднимаем вопрос по включению в третью фазу проекта по усовершенствованию ирригационных и дренажных систем еще 144 тысяч гектаров земель по нашей области, а также работаем с Исламским банком развития над продвижением проекта по восстановлению 29 тысяч гектаров орошаемых земель.

В Пекине в штаб-квартире ШОС открыли скульптуру "Шанхайский дух"

Скульптуру "Шанхайский дух" в виде ударного инструмента, в которой угадывается барабан, открыли в понедельник в штаб-квартире организации в Пекине.

"Сегодня мы торжественно открываем скульптурную композицию, посвященную фундаментальному, базовому и основополагающему принципу в работе нашей организации — Шанхайскому духу…", — сказал на торжественной церемонии открытия скульптуры генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов.

Автор скульптуры-известный китайский скульптор, живописец и общественный деятель Юань Сикунь.

По словам Алимова, мастеру удалось "точно и образно передать силу и мощь "шанхайского духа" в образе величественного ударного инструмента".

Скульптура представляет из себя ударный инструмент коричнево цвета, обрамленный по внутреннему кругу лавровыми ветвями золотистого цвета. Сверху и снизу на китайском и русском языках написана фраза "Шанхайский дух".

"Проникновенное звучание этого инструмента призвано достичь самых далеких рубежей нашей планеты, наполняя атмосферу современных международных отношений духом взаимопонимания и равноправного партнерства", — сказал Алимов.

На церемонии присутствовали представители китайского МИД, а также послы и дипломаты стран участниц-организации.

Помощник министра иностранных дел КНР Кун Сюанью принял участие в симпозиуме мозговых центров стран ШОС

26 сентября 2016 г. помощник министра иностранных дел КНР Кун Сюанью в Пекине принял участие в симпозиуме мозговых центров стран ШОС.

Кун Сюанью дал высокую оценку достижению развития ШОС за 15 лет. Он считает, что ШОС имеет такие резкие отличительные особенности, как равенство, взаимное доверие, взаимная выгода, поддержка стабильности, взаимный выигрыш, открытость и инклюзивность. Он отметил, что перед лицом вызовов региональной безопасности, экономических проблем и новых условий расширения ШОС, страны ШОС должны продолжать делать равенство и взаимное доверие своей основой, а взаимную выгоду и взаимный выигрыш своим принципом, диалог и переговоры методами, а коллективную безопасность и совместное развитие целью; придерживаться сотрудничества в сфере безопасности, стимулировать многостороннее деловое сотрудничество, укреплять гуманитарные обмены, стабильно продвигать процесс расширения ШОС.

Этот симпозиум мозговых центров стран ШОС был организован Китайским Комитетом Шанхайской организации сотрудничества по добрососедству, дружбы и сотрудничеству. В нем приняли участие 30 экспертов и ученых из 18 стран участниц ШОС (государств-членов, государств-наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС).

Ориентир на армию

В условиях продолжающегося более полутора лет падения уровня реальных доходов населения и - как следствия - снижения доступности жилищных кредитов в целом, возрастает значимость сделок с использованием «военной» ипотеки. Застройщики ожидают увеличение доли продаж в своих проектах с использованием данной программы в следующем году в два раза.

Дмитрий Пантелеймонов, коммерческий директор ГК «Лидер Групп» Московского региона:

На сегодняшний день ипотека является одним из главных инструментов, с помощью которого большая часть населения нашей страны решает свои жилищные вопросы. К примеру, в новостройках массового сегмента в Подмосковье, по нашим данным, примерно 7 из 10 сделок проходит с использованием банковских займов. При этом на «военную» ипотеку приходится около 10% от всех кредитных сделок.

И в целом, как показывает статистика, количество продаж с использованием данной программы ежегодно растет. По информации ФГКУ «Росвоенипотека» (оператор Накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих), только за последний год объемы выданных субсидий в рамках военной ипотеки увеличились примерно на 43% с 1 до 1,5 млрд рублей.

В целом если говорить об аудитории покупателей массового жилья, то на сегодняшний день военные являются одной из наиболее платежеспособных категорий клиентов. Согласно данным Росстата, на июнь 2016 года, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в сфере обеспечения военной безопасности составила 46 897 рублей, что примерно на 19% выше среднего показателя доходов для работников организаций по всем видам экономической деятельности в РФ.

Поэтому у данной категории населения больше финансовых возможностей для приобретения жилья в текущих условиях. При этом, такие покупатели в большинстве случаев пользуется именно военной ипотекой, поскольку в рамках данной программы они получают существенную поддержку от государства, в виде взносов, выделяемых из федерального бюджета.

Чаще всего данной программой пользуются молодые семьи, которые улучшают свои жилищные условия с появлением детей. В Подмосковье они, как правило, приобретают двух- и трехкомнатные квартиры средней площади.

Военная ипотека действует в наших проектах уже два года, и число желающих приобрести с ее помощью квартиру стабильно увеличивается. В следующем году мы ожидаем роста доли покупок по данной программе в общей структуре ипотечных сделок в наших проектах до 20%, то есть практически в два раза.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция > stroygaz.ru, 28 сентября 2016 > № 1938117 Дмитрий Пантелеймонов

Азербайджан занял 37 позицию в рейтинге глобальной конкурентоспособности за 2016-2017 годы, подготовленном Всемирным экономическим форумом (ВЭФ), говорится в опубликованном в среду докладе. Исследования охватили 138 стран.

В прошлогоднем отчете Азербайджан занимал 40-ую позицию среди 140 стран.

Как и в предыдущем отчете, Азербайджан лидирует в рейтинге среди стран СНГ. Затем следуют Россия (43 место) и Казахстан (53 место).

Индекс конкурентоспособности Азербайджана в рейтинге составляет 4,6 по шкале, где 7 баллов - максимум.

«Несмотря на падение цен на нефть, которые оказали влияние на макроэкономическую среду Азербайджана и России, обе страны незначительно улучшили свои показатели. Этого удалось добиться, в основном, за счет лучшего и более широкого охвата образования и реформ, что позволило улучшить бизнес-среду и эффективность рынка товаров», - говорится в отчете.

В соответствии с рейтингом, Азербайджан занял третье место по числу процедур, необходимых для начала бизнеса, девятое - по времени, которое необходимо для начала бизнеса, 18 место - по вовлеченности женщин на рынке труда, 39 место - по макроэкономической среде, 36 место - по защите инвесторов, 33 место - по использованию интернета среди населения, 44 место - по инновациям, 41 место - по уровню госдолга и т.д. Что касается других стран постсоветского пространства, то Грузия заняла 59 место в рейтинге, Таджикистан - 77 место, Армения - 79 место, Украина - 85 место, Молдавия - 100 место, Кыргызстан - 111 место.

Лидерами рейтинга являются Швейцария, Сингапур, США, Нидерланды, Германия, Швеция, Великобритания, Япония, Гонконг, Финляндия. Замыкают рейтинг Чад, Мавритания и Йемен.

Информационное агентство Trend

В городе-герое Волгограде состоялось вручение ключей от новых квартир жильцам обрушившегося дома по улице Космонавтов в декабре прошлого года. В торжественной церемонии сдачи в эксплуатацию новой многоэтажки наряду с представителями администрации Волгоградской области приняли участие сотрудники пожарно-спасательных подразделений Главного управления МЧС России по Волгоградской области, проводившие работы по ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с обрушением жилого дома.

Когда пожарные и спасатели, участвовавшие в ликвидации чрезвычайной ситуации, появились на площадке перед новым домом, жильцы встретили их бурными аплодисментами и дружественным - «Спасибо!». Многие из новосёлов вновь увидели тех, кто их спасал из горящих квартир, оказывал помощь по вывозу имущества. Жильцы пожимали руки и выражали искреннюю благодарность своим спасителям.

Новый 10-этажный дом был построен в рекордно короткие сроки по тому же адресу. По сравнению с прежним панельным девятиэтажным домом он имеет ряд преимуществ в плане энергоэффективности, предложенных во время планировки и строительства инициативной группой жильцов.

Прежде чем приступить к торжественной миссии – вручению ключей от новых квартир, представители органов власти поздравили новосёлов с этим знаменательным и радостным событием. В свою очередь владельцы новых квартир благодарили за поддержку и современное жильё.

Напомним, что в результате обрушения жилого дома, произошедшего в декабре прошлого года в Дзержинском районе г. Волгограда по улице Космонавтов, погибли 5 человек, крова лишились более 100 семей. В течение 10 дней продолжалась уникальная поисково-спасательная операция. Специалисты МЧС России в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации применяли современное оборудование для проведения поисково-спасательных работ это и мобильный диагностический комплекс «Струна» и специальные спасательные гидравлические инструменты. Пострадавшим гражданам была оказана необходимую помощь - были развернуты пункты временного размещения, где организовано питание и медицинское обеспечение для более 220 человек.

Общая группировка, привлекаемая для ликвидации этой чрезвычайной ситуации и её последствий составила более 1000 человек и свыше 150 единиц техники.

Зима близко: Норвегия строит забор от мигрантов

Норвегия приступила к строительству стены на российско-норвежской границе в районе пропускного пункта «Стурскуг–Борисоглебский», чтобы предотвратить новую волну мигрантов в страну, куда прошлой зимой по «арктическому маршруту» через Россию въехали более 5 тыс. беженцев. Помогут ли эти меры сдержать поток мигрантов, и как возведение стены на границе России и Норвегии отразится на отношениях двух стран? Ситуацию комментируют Андрей Репневский, директор научно-образовательного центра «Международные отношения и арктическая политика России», доктор исторических наук, профессор САФУ, и Андерс Келлеволд, политический советник Норвежской рабочей партии в Городском совете Осло.

Позволит ли возведенная на российско-норвежской границе стена ограничить поток мигрантов в Норвегию и повысить уровень безопасности в стране?

Андрей Репневский: Собственно, стену норвежские власти на границе с Россией возвести могут. Экономика Норвегии от этого не сильно пострадает, даже если они протянут ее на всю длину общей российско-норвежской сухопутной границы, а это 196 км. Граница идет в основном по водам и шлюзам реки Паз. Места там безлюдные, а зимой вне дорог по снегам и сопкам для обычных людей, тем более южан, непроходимые. Сириец на лыжах — это из области несмешных анекдотов. Вдоль границ стоят вышки, встречаются и проволочные заграждения с российской стороны, но не от людей, а от оленей. Сама природа там — забор от неразумных. Эта граница — один из самых спокойных рубежей России. Пограничный грузопассажирский переход всего один: Борисоглебск — с российской стороны, Стурскуг — с норвежской. Мне много раз приходилось пользоваться этим переходом. Ничто не мешает отсеивать нелегалов со «свежим» российским гражданством прямо там.

По всем этим причинам строительство забора, с точки зрения сдерживания сирийских и иных беженцев из арабского мира, — дело пустое. Но хотят — пусть строят, это их территория. Построят его, я полагаю, очень коротким — максимум несколько километров на подходах к Борисоглебскому пограничному переходу.

Количество «велосипедных перебежчиков» через Мурманск в Норвегию относительно невелико. За 2015 г. границу там в обе стороны пересекли до 250 тыс. человек, а в Россию не вернулись всего 5,5 тыс., причем Норвегия для многих «невозвращенцев» не была конечным пунктом. Они окружным путем направлялись в страны ЕС. Стоит ли из-за этого в прямом смысле «забор городить»?

В Осло, да и в других городах этой страны целые районы, населенные людьми с Востока, появились отнюдь не в 2015 и 2016 гг., и подавляющее большинство — десятки тысяч мигрантов — прибывали не через территорию России, однако заборы с Финляндией и Швецией Норвегия возводить не стала. Апрельское 2016 г. решение Норвегии о строительстве забора на границе — «много шуму из ничего». От него отдает легкой паникой.

Андерс Келлеволд: На самом деле эта стена очень короткая. Она огораживает всего 200 метров, прилегающие к пограничному пункту Стурскуг; это крошечный отрезок границы. На мой взгляд, она вряд ли серьезно повлияет на потоки мигрантов.

Норвежские власти оправдывают строительство стены, заявляя, что она повысит безопасность пограничного пункта. Возможно, это и так, однако ни один из примерно 5,5 тыс. просителей убежища, попавших из России в Норвегию за прошлый год, не попытался проникнуть в страну в обход этого пункта. Поэтому многие считают, что в стене нет необходимости. Тем не менее, если количество пересекающих границу мигрантов значительно вырастет по сравнению с прошлым годом, она сможет облегчить работу пограничников.

С точки зрения финансов ее строительство обойдется совсем недорого. Но если правительство России отреагирует на стену отрицательно, дипломатическая цена этого решения может оказаться высокой. Пока этого не произошло.

Мне кажется, что, по меньшей мере частично, идея постройки стены продиктована национальной политикой. Прошлой зимой власти оказались не готовы к тому, что число просителей убежища, пытающихся попасть из России в Норвегию, окажется настолько большим. В результате правительству пришлось выслушать немало критики. В текущей политической обстановке правительству важно продемонстрировать, что оно сохраняет контроль над границами. Возведение стены может быть благосклонно воспринято определенными группами избирателей.

Означает ли это решение, что Норвегия пересмотрела свое отношение к мигрантам? Можно ли ожидать, что в будущем Норвегия откажется принимать мигрантов?

Андрей Репневский: Европейское общество встревожено и глубоко расколото по вопросу о мигрантах. Миграция миллионов людей другой культуры фактически означает новое великое переселение народов. В истории такие переселения приводили к кардинальным изменениям: гремели войны, распространялись страшные болезни, рушились великие империи, менялся привычный уклад жизни.

Европа и Норвегия тревожатся обоснованно. Но политики этих стран выбрали ложный путь борьбы с общей бедой. Вместо реальной борьбы с мировым терроризмом — основной причиной наплыва беженцев — объявили крестовый поход санкций против России.

Вспомним, сколько крокодиловых слез было пролито Западом по поводу Берлинской стены, и как торжествовал Запад в момент ее падения, воспевая свободу перемещения граждан любых стран. Популярное ныне в Европе и Америке строительство всяческих заборов и стен, чтобы задержать толпы несчастных мигрантов, прямо противоречит заявленным буржуазно-демократическим принципам. Это касается и Норвегии, хотя она и не член Евросоюза.

Кроме возведения заборов повсеместно принимаются и иные меры. Граждане Великобритании даже проголосовали за выход из ЕС, чтобы не подчиняться установленным в Брюсселе квотам на прием беженцев. Осло даже прибег к покупке рекламных страниц в СМИ Афганистана, чтобы убедить людей не переезжать в Норвегию, так как они могут быть высланы обратно. Норвегия готова выплачивать по 20 тыс. крон (2400 долл.) каждому переселенцу, решившему вернуться на историческую родину. Но под бомбы возвращаться желающих мало.

Если приток беженцев не будет остановлен, то в Норвегии, Швеции и Финляндии обязательно примут законы против мигрантов. Правозащитники опасаются, что руководство Норвегии может пренебречь принципами, заложенными в Конвенции ООН о статусе беженцев.

Андерс Келлеволд: В Норвегии, как и в других странах Европы, миграционный кризис оказывает влияние на политический климат. Рост числа мигрантов вызывает немало дискуссий; сегодня эта тема волнует избирателей намного сильнее, чем несколько лет назад. Это сыграло на руку Партии прогресса, которая входит в правящую коалицию вместе с Консервативной партией, выступающей за политику ограничения иммиграции. Правительство действительно принимает меры для контроля иммиграции. Основные политические партии пришли к согласию в том, что граница должна оставаться под контролем.

Однако эти изменения не означают отхода от основных принципов норвежской политики в отношении мигрантов. По-прежнему преобладает политическая позиция, заключающаяся в том, что нуждающиеся в защите люди имеют право на убежище в Норвегии. Дебаты на национальном уровне ведутся вокруг частностей, хотя они могут быть весьма важными — например, право на воссоединение семей, более быстрая обработка ходатайств о предоставлении убежища или репатриация лиц, которые не были признаны беженцами или подвергающимися преследованиям в родной стране. Конечно же, Норвегия продолжит принимать беженцев и в будущем.

Не посылает ли Норвегия сигнал недоверия России, возводя стену на границе? Как это может повлиять на российско-норвежские отношения?

Андрей Репневский: Да, это сигнал и вполне откровенный. Строительство забора на границе с Россией — дело политически демонстративное и хорошо вписывается в общую антироссийскую политику норвежских властей, подыгрывающих ЕС. Чего стоит только показ с осени 2015 г. на крупнейшем норвежском телеканале NRK многосерийного телефильма «Оккупированные» о российском захвате Норвегии. К нему добавляются и утверждения прессы об агрессии России на Украине, присоединение к санкциям, отказ от сотрудничества по освоению заполярных месторождений нефти и газа. Опасаются в Норвежском королевстве и увеличения миграции, собственно, из России. Этим страхам способствует пресса, расписывающая экономические трудности нашей страны. Видимо, трехметровым забором и хотят отгородиться от «русской угрозы».

Несмотря на то, что в 2010 г. Россия пошла на серьезные территориальные уступки Норвегии, и между странами с тех пор нет оснований для каких-либо недоразумений в Арктике, с января 2016 г. норвежские эксперты постоянно обсуждают вопрос о необходимости укрепления своей обороны в связи с угрозой, исходящей из России. Таковой они считают российское военное возвращение в арктические воды и на архипелаги. Эксперты подсчитали, что на противодействие России в Арктике Норвегии потребуется дополнительно около 2 млрд крон только в 2016 г. Министр обороны Норвегии Ине Эриксен Серейи сама неоднократно заявляла об ухудшении отношений между Норвегией и Россией в связи с «возрастающей агрессией» со стороны Москвы в Арктическом регионе. 18 июня 2016 г. с заявлением о начале крупнейшей со времен холодной войны военной модернизации страны выступила и премьер-министр Эрна Сульберг. Она тоже мотивировала необходимость модернизации «русской угрозой в Арктике». Такая политика может привести к сокращению экономических, политических, а самое опасное — культурных контактов и поставить под угрозу все хорошее, что было наработано в добрососедских отношениях с конца ХХ в.

Андерс Келлеволд: Как правило, правительство Норвегии принимает все предосторожности, чтобы не совершать намеренных действий, которые могут ухудшить отношения между двумя странами. Такие действия могут поставить под угрозу взаимные достижения, которых удалось добиться предыдущим правительствам, — например, соглашение о разграничении морских пространств или договоренность о безвизовых поездках для жителей приграничных районов. Поэтому я не считаю, что норвежское правительство ставило перед собой цель вызвать негативную реакцию Москвы на возведение стены. Скорее, как я уже упоминал, оно руководствовалось внутринациональными мотивами, желая показать, что предпринимает шаги для контроля границы.

Впрочем, независимо от намерений правительства, пресса, бывшие пограничники и местные лидеры уже подвергли критике решение о строительстве стены. Спектр реакций весьма широк — от насмешек над очевидной бесполезностью столь короткой ограды до опасений, что этот шаг может без нужды спровоцировать Россию. Местные политики из прилегающих к границе районов опасаются, что стена плохо повлияет на текущее трансграничное сотрудничество. Многие обращают внимание на то, что в российских СМИ появились выдержанные в негативном ключе статьи, которые воспринимаются некоторыми политиками как указание на дипломатическую ошибку. Несомненно, возведение забора вызвало многочисленные дебаты.

Стоит отметить, что решение о строительстве стены было обнародовано еще в апреле этого года. В недавнем интервью норвежский пограничный комиссар упомянул, что поддерживает постоянный диалог на эту тему со своими российскими коллегами. По его словам, никаких претензий российская сторона не предъявляла. Впрочем, официальной реакции российского правительства тоже не последовало. Другими словами, Москва знает о будущей стене уже давно и, очевидно, не возражает.

Если последнее действительно так, и органы власти продолжают сотрудничество, этот вопрос не окажет долгосрочного влияния на российско-норвежские отношения. Я считаю, что более серьезной проблемой было то, что в январе-феврале 2016 г. правительства двух стран не могли прийти к соглашению относительно того, как быть с просителями убежища, проникающими в Норвегию из России. Однако тогда им удалось добиться взаимопонимания. Новый поток беженцев может еще раз испытать отношения России и Норвегии на прочность. Чтобы справиться с этой проблемой, необходимо и в дальнейшем поддерживать плодотворный диалог.

Мнение Андерса Келлеволда не должно рассматриваться как выражение официальной позиции Норвежской рабочей партии.

В Санкт-Петербурге стартовал XVIII Петербургский международный лесопромышленный форум

27 сентября 2016 года в Санкт-Петербурге стартовал XVIII Петербургский международный лесопромышленный форум - ведущее конгрессное мероприятие лесной отрасли. В работе форума принимают участие более 650 делегатов из 9 стран.

Работа форума началась с пленарной дискуссии на тему "Стратегия развития лесопромышленного комплекса России". Модератором дискуссии выступил директор Poyry Management Consulting Oy Петтери Пихлайамяки.

Своё экспертное мнение по поводу стратегии высказали заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик, заместитель директора департамента химико-технологического и лесопромышленного комплекса Минпромторга России Вера Хмырова, директор управления лесоперерабатывающего комплекса государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" Павел Билибин, генеральный директор ЗАО "Новоенисейский лесохимический комплекс" Мартин Херманссон и другие представители власти и бизнеса.

В своем докладе "Разработка стратегии развития лесного сектора Российской Федерации до 2030 года" глава Рослесхоза заявил, что в целях реализации поручений правительства Федеральным агентством лесного хозяйства создана рабочая группа по подготовке положений стратегии развития лесного комплекса в части лесного хозяйства. В ее состав также вошли представители регионов, лесного бизнеса, независимые эксперты общественных и научных организаций. В составе группы определена редакционная подгруппа, которая будет заниматься текстовым оформлением принимаемых решений.

"Лесной сектор на фоне текущей макроэкономической ситуации, на фоне тех процессов, которые происходят в мире по развитию "зеленой экономики", набрал серьезный потенциал для развития. Эти тренды на повышение значимости лесного сектора должны найти воплощение в стратегии развития лесного комплекса до 2030 года. Новая стратегия должна стать результатом нашей паритетной работы. Кроме обеспечения отрасли сырьем, глубокой переработки древесины и развития многоцелевого использования лесов, важной частью стратегии станет экологическая составляющая, что особенно важно в свете принятия Парижских соглашений по климату", - комментирует заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Документ определит параметры развития лесного сектора до 2030 года, а также баланс между лесозаготовительными возможностями, потребностями промышленности и требованиям экологии с учетом региональных социально-экономических и природных условий.

Среди спикеров форума - помощник полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Сергей Зимин, президент Ассоциации участников биотопливного рынка "ЭНБИО" председатель совета директоров компании RusForest Александр Рудик, директор российского офиса Лесного попечительского совета (FSC), директор представительства FSC в странах СНГ Андрей Птичников, директор по продажам "ММ Ефимовский" Павел Старков, начальник отдела государственной политики в сфере использования и воспроизводства лесов Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России Владимир Читоркин, директор департамента по лесообеспечению ЗАО "Интернешнл Пейпер" Федор Грабар, начальник научно-исследовательского отдела лесоустройства ФБУ "СПбНИИЛХ" Борис Романюк, руководитель Ассоциации экологически ответственных лесопромышленников WWF России Александр Воропаев.

"Северо-Западная часть нашей страны богата лесными ресурсами и эти ресурсы вовлечены в хозяйственное использование. Считаю, что мы должны поддерживать дальнейшее развитие Петербургского международного лесопромышленного форума как эффективной дискуссионной площадки для обсуждения актуальных вопросов лесного комплекса", - отметил, приветствуя собравшихся, руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

На мурманской дорожке

Иван РЫБИН, Мурманск — Москва

Важнейший русский оплот на Крайнем Севере празднует столетнюю годовщину со дня основания: 4 октября 1916-го Мурманск получил городской статус. В свой второй век единственный незамерзающий океанский порт РФ вступает обновленным и устремленным в будущее.

Когда говоришь про Мурманск, трудно обойтись без слов «уникальный», «единственный», «первый». Город действительно неповторимый, таких в мире больше нет. Его история и современность полны удивительными событиями, да и люди здесь живут замечательные.

Николаю от Александра

Запертая в закрытых пространствах Балтики и Черного моря, Россия давно искала выход в мировой океан. И главной надеждой был север, но не Архангельск — в нем навигация очень краткосрочна. Поиски альтернатив начались еще в 90-х годах XIX столетия, тогда же на стол Александра III легла бумага с описанием весьма удобного залива на Мурмане.

Этимология древнерусского названия полуострова — от стародавнего названия скандинавов. Издревле их называли «нурманами», понятия «викинг» и «варяг» — несколько из иной оперы, они означают воинов, причем не обязательно заморских, в том числе и своих, славянских. Постепенно название исказилось, так и повелось — Мурман. То есть там, где живут нурманы. Впрочем, обитало их там крайне мало.

— Докладную император получил в 1894-м, но вскоре его не стало. Однако документы были готовы, изыскания произведены, то есть ничего не мешало приступить к работам. Увы, Николай II не обладал волей и харизмой отца, поэтому царедворцам удалось пролоббировать заморозку проекта с параллельным строительством главной базы флота в Либаве. Как известно, данная идея показала полную несостоятельность, когда грянула Первая мировая, — объясняет мурманский краевед и писатель Дмитрий Коржов.

Мы стоим около «Алеши» — это неофициальное народное название «Памятника защитникам советского Заполярья». Перед нами как на ладони весь город, многое из того, что было в начале XX века, сохранилось по сей день практически неизменным. Так, причалы, где грузят уголь, те самые — дореволюционные, хотя и неоднократно обновленные. Да и сама чаша порта столетие назад располагалась, как и сегодня. Правда, в момент закладки Мурманска пейзаж был немного иным.

— Здесь находилось несколько мелких клочков суши, они назывались Семеновы острова — по имени помора Семена, который тут некогда жил. Кстати, его соседа через залив звали Абрам. Тоже помор, русский, а имя... Ну, какое священник дал при крещении, посмотрев в Библию, с таким и жил. Абрам-мыс — вон он там, прямо напротив нас, — рассказывает и показывает главный специалист областного министерства по внутренней политике и массовым коммуникациям Игорь Катериничев.

Если смотреть от «Алеши» направо, то это — в сторону океана. Налево, вглубь залива — к Коле. Старинное русское поселение основали в начале XVI века, хотя есть и вторая версия — XIII столетие. Историки пока не пришли к единому мнению, но русские люди тут жили издревле — это факт.

И не только жили, но и строили настоящие шедевры. В Коле стояло чудо деревянного зодчества, 40-метровый девятнадцатиглавый Воскресенский собор. Считается, его создал тот же безвестный гений, что воздвиг и ансамбль в Кижах, а инициатором строительства стал воевода Василий Эверлаков — из семьи обрусевших еще при Иване Грозном остзейских немцев. При нем же сильно усовершенствовали местный острог, делали с истинно германской обстоятельностью — укрепления простояли до второй половины XIX века, когда им пришлось пройти испытание в сражении.

— Во время Крымской войны англичане пытались захватить Колу, которую защищала всего лишь инвалидная (ветеранская) команда. Но подключились местные жители, и десант был сброшен в море. Тогда агрессоры открыли огонь из корабельной артиллерии, причем стреляли прицельно по собору — вскоре тот запылал и сгорел дотла. Они потом хвастались этим «подвигом», — сетует директор Мурманского краеведческого музея Елена Химчук.

Однако, невзирая на свое удачное расположение, древний поморской город не подходил для кораблей ХХ века — там мелковато. Поэтому после начала Первой мировой войны изыскатели вновь отправились подбирать место для порта. И убедились, что при Александре III их коллеги поработали отменно. Вторично подправленная докладная попала в Зимний дворец весной 1915-го, вскоре стартовали и работы по строительству города.

Отсель грозить мы будем

Хотя, если точнее, о городе сперва речи не было — спешно возводили инфраструктуру для военного флота, все остальное строили по остаточному принципу. Даже на официальные мероприятия не хватало ни времени, ни сил, и только осенью 1916-го на Мурман из Питера приехали чиновники и церковные иерархи. 4 октября (21 сентября по старому стилю) одновременно с заложением храма Николая Чудотворца безымянный припортовый поселок получил статус города — Романова-на-Мурмане.

Строений той поры не сохранилось, сто лет назад Мурманск был деревянным. За одним исключением — еще летом того же 1916-го здесь обосновалась миссия британских союзников, которые немедленно возвели себе самый настоящий форт в миниатюре. Так называемый «Английский дом» — первое каменное сооружение в городе — стоит и по сей день, вот только недоступен для посетителей. Из-за высокого забора видна лишь крыша, внутрь не попасть — режимная территория, военный объект.

— Мне посчастливилось там как-то побывать, причем разрешение на осмотр давал лично командующий Северным флотом. Здание сложено из гигантских гранитных валунов, у него огромный глубокий подвал, а на причалы и подходы к ним смотрят узенькие окошки-бойницы. То есть в любой момент союзники могли полностью взять весь порт под полный контроль, выставив в эти амбразуры пулеметы, коих у них хватало. Подвалы, кстати, были забиты боеприпасами и продовольствием из расчета на несколько месяцев, — подмечает Дмитрий Коржов.

Что самое любопытное, мощная «мегалитическая» конструкция английского форта породила легенды о том, что при строительстве порта якобы были обнаружены некие допотопные «гиперборейские» руины. Слухи относятся еще к советскому времени, но о каких-либо реальных находках подобного плана археологам неизвестно. Иногда им попадаются артефакты, датируемые Средневековьем, а также более древние предметы, относящиеся к немногочисленным северным народам, обитавшим тут на рубеже нашей эры. Кто были эти аборигены, ученые до сих пор точно не знают...

Англичане все-таки захватили Мурманск — весной 1918 года здесь высадился десант Антанты. В воспоминаниях местных жителей этот период связан с многочисленными конфликтами поморов с чужаками, при малейшей возможности тем старались настучать по лицу. Бритты отвечали репрессиями, но особо не лютовали — боялись. Осенью 1919-го оккупантам пришлось бежать с Мурмана. Захватчики побросали многочисленное имущество, погрузились на корабли и дали деру, оставив белых разбираться самим. Те продержались недолго, всего четыре месяца. В марте 1920-го к власти пришли большевики, началось восстановление порушенного. В первую очередь всего того, что относится к флоту. По сути, огромный военно-экономический потенциал города был реализован лишь при советской власти — до революции банально не успели.

Крепкий орешек

В числе неоспоримых достоинств Мурманска есть одно, наверное, даже не менее почетное, нежели звание города-героя. Это единственный областной центр в западной части СССР, который не был захвачен либо блокирован гитлеровцами. Немцев с финнами остановили еще на дальних подступах, укрепрайоны на Кольском полуострове так и остались непобежденными.

Летом 41-го в бой за Мурманск приходилось идти всем способным, невзирая на звания. Генерал-майор Александр Журба, начальник Приморского участка обороны Северного фронта, 29 июня поднимал в контратаки своих бойцов, личным примером воодушевляя солдат и командиров. Не раз ходил в рукопашную, о его подвигах и поныне гуляют легенды. До конца следующего дня он не дожил, но город спас, останки военачальника нашли и торжественно перезахоронили в 1976 году. Сегодня его именем названа одна из улиц.

Мы идем по Долине Славы, как раз в этих местах советские солдаты и матросы нерушимой стеной стояли на пути фашистских захватчиков. В склон сопки искусно вмонтирован сложенный из камней пулеметный дот, он вел фланкирующий огонь по окрестному шоссе и фронтальный — в направлении брода через реку Западная Лица. Точка обжита реконструкторами, ребята восстановили ходы сообщения и поддерживают ее в достойном состоянии.

— На нашем балансе несколько объектов фортификации, в том числе на высоте 314,9 и на хребте Муста-Тунтури. До середины осени 1944-го там шли тяжелые схватки, а потом с этих позиций началась Петсамо-Киркенесская наступательная операция — один из десяти Сталинских ударов. Кстати, танк, который вы здесь видите, принимал в ней самое непосредственное участие, — делится научный сотрудник мурманского краеведческого музея Андрей Бертош.

ИС-2 первых серий — с так называемым горбатым носом — сам по себе интересный экспонат, их сохранилось не так много. А этот точно повоевавший, справа боевые отметины — «мессер» полоснул очередью из автоматической пушки. Но для тяжелого танка — что слону дробина.

Важнейший стратегический объект — морской порт — охраняли две зенитные батареи, одна располагалась на мысе Зеленый, где сегодня стоит «Алеша», другая — напротив, на Абрам-мысе. Порт они уберегли, а вот город, увы, сильно пострадал. 18 июня 1942 года Мурманска, по сути, не стало — во время особо массированного налета немецкой авиации вражеские самолеты, которые не смогли прорваться к причалам и складам, сбрасывали смертоносный груз на жилые кварталы. Однако людей тогда погибло на удивление немного, служба ВНОС сработала на отлично, и все успели укрыться в надежных убежищах. А дома быстро восстановили, ведь деревянный сруб при желании можно поставить даже за день.

Впрочем, о годах Великой Отечественной в Мурманске сохранились не только грустные воспоминания. По сравнению с другими регионами город жил достаточно богато, в том числе за счет рыбы, да и в порту работы хватало. Разгружали конвои с ленд-лизом, организовывали трансфер поставок вглубь страны — платили хорошо. А вот информация о том, что наши люди пытались бежать из страны на английских и американских кораблях, — ложь.

— Не было такого, никто здесь подобного не помнит. Хотя осуществить это было несложно, пройти к союзникам особого труда не составляло. Да только предателей так и не нашлось, все понимали, что Родину в трудный час бросать нельзя. Хотя людей тут хватало самых разных, в том числе и бывших заключенных. Но никто не стал отщепенцем. А мюзикл «Сестра Линда», описывающий попытку бегства советской девушки на ленд-лизовском судне в Англию, — чистой воды лживая антисоветчина, — клянется Игорь Катериничев.

Застоя не было и нет

В послевоенной истории заполярного мегаполиса есть культовая личность. Первый секретарь Мурманского обкома КПСС, ветеран войны Владимир Птицын — наиболее уважаемый в городе человек, все — от мала до велика — знают, что он сделал для земляков. Недавно на доме, где он жил, открыта памятная доска.

По сути, весь город, который мы сейчас видим, — дело его рук. Плюс Кольская АЭС, единственная в стране приливная электростанция в Кислой губе, многочисленные добывающие и обрабатывающие предприятия, колхозы, объекты социально-бытовой сферы... Регион поднимался спринтерскими темпами, к началу 90-х население областного центра достигло полумиллиона. Набирал силу флот, как военный, так и торгово-промысловый, росли зарплаты мурманчан и тех, кто сюда стремился за длинным рублем.

— Когда к нам в 1985-м приезжал Михаил Горбачев и толкал речи про застой, Владимир Птицын ему не раз говорил, что в Мурманске ничего подобного нет. А есть динамичное и гармоничное развитие экономики области в целом. Но генсек уже весь был во власти своей идеи, слушать никого не хотел, — вспоминает Дмитрий Коржов.

Сегодня тоже застоем не пахнет, юбилей встречают с новыми достижениями и подарками горожанам.

— Ввели в строй новую филармонию, ранее это был дом политпросвещения — обычный серый бетонный кубик. Но мы его перестроили, облагородили, там в зале теперь отличная акустика, ее опробовала Лариса Гергиева: она хочет привозить сюда воспитанников «Академии молодых певцов». Заканчиваем монтировать орган, это будет самый северный инструмент такого рода в мире, немецкие специалисты обещали закончить его настройку в первых числах октября — как раз к празднику, — раскрывает карты председатель комитета по культуре Мурманской области Сергей Ершов.

Стал краше и сам город, где за последние годы сильно прибавилось памятников. Чекисты поставили «классический» монумент пограничникам: плечом к плечу высятся боец войск НКВД, моряк и летчик, ниже пристроилась овчарка, без нее никак.

Памятник женам моряков «Ждущая» освежил смотровую площадку, откуда открывается чудесный вид на гавань, а неподалеку, в парке, на бронзовой скамейке поселился кот Семен. Инициатива увековечить четвероногого друга человека принадлежит местным жителям, кот — одна из городских легенд. Хотя история — на сто процентов быль. В 1987 году его взяли с собой в поездку и потеряли где-то в Москве, а в 1993-м, после шести лет скитаний, героический сиамец поскребся в дверь родной квартиры.

В светлое будущее

Обязательный пункт программы при посещении Мурманска — атомный ледокол «Ленин». К праздникам корабль-музей обновил экспозицию, добавились залы с интерактивными ресурсами, где все желающие могут узнать некогда секретную информацию: как работает реактор, каким образом устроены турбины и про длительность автономного плавания. Плюс появился шанс сфотографироваться с белым медведем. Не настоящим — это смертельно опасно, — а с виртуальным. Но на снимках выходит ничуть не хуже.

Можно посидеть и за пультом атомного реактора, под руководством экскурсовода произвести штатную последовательность действий по его пуску. А какая техника вокруг — крепкая, надежная, как говорится, «теплая ламповая». Сделана на века. Все тут пропитано историей, судно посещали многие знаменитые люди.

— Вот на этом рояле Александра Пахмутова впервые исполнила песню «Усталая подлодка», произошло это в марте 1965 года. Инструмент вообще уникальный, за ним сидело несчетное количество звезд. Недавно мы его отремонтировали, привели в оптимальное состояние, — добавляет специалист выставочного центра «Атомный ледокол «Ленин» Ярослав Лукомский.

Жизнь кипит, и в будущем году в Мурманск придет пополнение — в строй введут новый атомный ледокол «Арктика». Как раз на днях в него установили первый парогенерирующий блок. Он сменит «Сибирь», что сейчас стоит в сухом доке недалеко от «Ленина» и вскоре будет порезана на иголки. Увы, это судно, на котором в свое время сильно сэкономили, оказалось неудачным. Поэтому, в отличие от своих систершипов, ему во льдах уже не ходить.

Продолжаются проектные работы и над настоящим гигантом — атомным ледоколом «Лидер», так что перспективы у единственного незамерзающего порта РФ, где базируются все суда с АЭУ, отличные. И у самого облцентра тоже.

— Главным призванием Мурманска во все времена был и остается труд. Заложенный век назад как океанский порт и форпост России на Севере, сегодня он по-прежнему город-труженик, город моряков и рыбаков, «мачтовый город», откуда ведут открытые пути во все концы света, — отметила губернатор региона Марина Ковтун.

Карен Геворкян: «Режиссура сродни медицине»

Алексей КОЛЕНСКИЙ

Режиссер телефильма «Иван Павлов: Поиски истины» и экзистенциальной драмы «Пегий пес, бегущий краем моря» Карен Геворкян на четверть века пропал из поля зрения публики. Но в прошлом году вернулся на съемочную площадку, чтобы рассказать о простой шахтерской семье, переживающей тяжелые времена. «Вся наша надежда» начинается как производственная лента, проникнутая духом неореализма. Смотрится на одном дыхании, как ни разу не изменяющий жизненной правде триллер, и достигает мощи эпической драмы. Однако дата проката пока не определена.

культура: Как возник замысел картины?

Геворкян: В начале нулевых на глаза попалась газетная заметка о бедственном положении русского Донбасса, я вспомнил о давней идее снять фильм о горняках, отправился в город Шахты Ростовской области и увидел руины. Первым человеком, которому пожал руку, был председатель городского профсоюза горняков, ставший прототипом одного из героев. У нас состоялся очень интересный разговор, Юрий Каунов помог наладить контакты и предупредил: не болтай о московской прописке. Народ там строгий и жесткий, считает столицу источником всех зол. Главный герой нашелся всего за неделю до съемок — сыгравший отца активиста бывший шахтер, а ныне пенсионер Анатолий Бойко. Уникальный, трогательный, сверх меры совестливый, больше всего он боялся нас подвести.

Стучание касками на Горбатом мосту было лишь прелюдией. С конца 90-х началась массовая ликвидация предприятий, Чубайс и Немцов приезжали кормить народ обещаниями, но в нулевых разруха приобрела катастрофический размах. Горняки убеждены, что шахты обанкротили не из-за нерентабельности, а в силу преступного умысла. Я увидел народную драму и понял, что должен рассказать о вычеркнутой из жизни и обреченной на вымирание элите нашего рабочего класса.

За адский, связанный с риском для жизни труд шахтер получает, как кассирша в столичном «Макдоналдсе», — около тридцати тысяч в месяц. Но в отличие от нее гордится своей профессией. Этот факт посильнее любых рассуждений о престиже. Человек труда — главный на Земле — оказался у нас в загоне. Форм рабства не счесть, но личность может оставаться свободной в самых тяжелых условиях — даже в тюрьме больше воли, чем у миллиардера на яхте. Стране нужны люди, дарящие другим надежду на будущее. В Москве, близ Пушкинской площади, на доме 5 по Большому Путинковскому переулку я увидел барельеф — рабочий катит колесо, и цитата из Писарева: «Вся наша надежда покоится на тех людях, которые сами себя кормят». Первые три слова я использовал как заглавный титр фильма.

Режиссура сродни медицине, она предполагает сочувствие, понимание и адресную помощь. Изначально мне было ясно, что сниму картину с непрофессиональными актерами. Так возникла история — первая часть задуманной трилогии о большой шахтерской семье. Пожилой горняк решает уволиться и увезти семью на Алтай, заняться крестьянским трудом. Важно, что это не неудачник, а лидер — сколько может, латает изношенное оборудование в шахте, предупреждает товарищей и руководство о неминуемой катастрофе, пишет заявление об уходе, определяет, как жить детям.

культура: Мир героев открывается нам по мере развития сюжета, этот взгляд от земли, как-то уживающийся с изяществом повествования, — специальный прием или интуитивный ход?

Геворкян: Для меня важнее всего была естественность, темп и ритм повседневной реальности. Я не люблю навязываться и форсировать события. И в жизни далеко не сразу можно понять, как человек смотрит на вещи и чем он нам близок или далек. Мы узнаем людей по тому, как они трудятся, общаются.

культура: Исход из шахты приобретает библейское измерение…

Геворкян: Это простой фильм о непростых сильных людях. Мне не хотелось бы примерять на него глубокомысленные философские тоги, никакого «Левиафана» за пазухой не держу. Отрицать легко, это рефлекторное поведение молодых людей, следующих девизу «жизнь сложна, но мы сложнее». Настоящая драма нашего кино не в творческих успехах Звягинцева, а в том, что не появился новый Шукшин. Российский кинематограф находится не в кризисе, а в катастрофическом состоянии. Присмотритесь, мы живем в самой интересной на свете стране, вокруг тысячи незабываемых типажей, за каждым стоит драматическая история. Однако не каждый способен сыграть и прочувствовать чужую судьбу. Без живых, честных, ярких, характерных людей снимать невозможно. Они есть везде, но меньше всего их в актерском цехе.

культура: Почему так получилось?

Геворкян: Это тренд — снимать российскую действительность чуждым ей глазом. Режиссеры оказались не в состоянии ни уловить, ни сформулировать внятный социальный заказ, и оставшиеся без серьезной работы исполнители просто выдохлись. В ХХ веке мы умудрились предать сразу две великие культуры — русскую и советскую. Затем, увлекшись посторонними, ментально чуждыми идеями, стали, по Гоголю, «иностранцами Василиями Федоровыми». Народ не верит мастерам экрана и правильно делает, они живут и снимают так, будто страны не существует. Я апологет живого кино про реальных людей: помогая им, помогаешь себе.

культура: Советская культура так же провозглашала разрыв с проклятым прошлым, не в этом ли исток кризиса идентичности?

Геворкян: Решительно не соглашусь. Булгаков, Пришвин, Платонов, Абрамов — советские писатели, но Пушкина с Толстым никто не отменял. Новый социум формулировал запрос на свою культуру, но она строилась на основе классической базы. А мы сбежали со стройки.

культура: Которую обанкротили. Причем не мы, а либеральный интернационал под руководством зарубежных консультантов.

Геворкян: Мы трижды теряли государственность — в февральской, октябрьской и августовской катастрофах. Дворянская, демократическая, номенклатурная элита всякий раз предавала людей под предлогом создания прогрессивного строя. Хочешь новый дом? Строй рядом со старым! А реформаторы буквально испепеляли страну, потому что у капитала нет родины. Откаты — пострашнее, чем Ленин, они подрывают общество изнутри.

культура: Что могут предложить кинематографисты?

Геворкян: Честную работу вместо перепроизводства патологий. Одна крайность называется у нас «коммерческим», а другая «авторским» кино, но обе не имеют никакого отношения к реальности. Первое окупается в считанных случаях, а второе — базируется на эгоизме, отрицает собственную страну и народ и не имеет права называться авторским. Оба понятия замазывают катастрофическую бездарность, прежде всего продюсеров, оказавшихся иностранцами в своем отечестве, людьми вне культуры. Невозможно создавать кино под присмотром дюжины дельцов. Не они, а режиссеры должны определять дух страны, лишь тогда кино будет адекватно ее масштабам и запросам.

Итальянский неореализм начался со сценариста Дзаваттини. Он собрал друзей и сказал: страна в трудном положении, играть в игрушки неприлично, нужно снимать кино, которое поможет людям выжить. Так возникло сообщество, понимавшее цели и задачи, свою роль в судьбе народа. И сегодня мы стоим перед той же проблемой — нам необходимо солидаризироваться на основе не спущенных сверху, а сгенерированных нами же общих задач. Наступило время начинать с чистого листа, поэтому свою студию я и назвал «Чистое поле».

культура: Странно, что Вы не получили поддержку Минкульта, ведь «Вся наша надежда» — фильм о людях труда...

Геворкян: На прошлом питчинге нашим продюсерам из «Парадиза» отказали из-за незначительных погрешностей в оформлении документов. Судя по-всему, чиновники просто не посмотрели картину. Но я еще надеюсь на сотрудничество.

культура: Вы долго жили в Армении, чем запомнился этот период творчества?

Геворкян: Деградацией страны. Мы растеряли интеллектуальный, экономический, культурный потенциал, созданный советской властью. В 1920 году в Ереване насчитывалось всего 20 тысяч человек, коньячный завод и ремесленные мастерские, а в 70-е город стал миллионником с гигантским дворцом оперного театра, многоотраслевой промышленностью, третьим по величине центром по производству вычислительной техники. На душу населения приходилось больше научных и учебных институтов, чем в любой другой республике. Сегодня умный и деятельный народ сбежал в Россию и Америку. Мы превратились в клановое государство. У России схожие проблемы, но из-за масштабов они не так бросаются в глаза, к тому же ей повезло с Путиным, а нам — нет. Это очень плохо, государство надо уважать.

Последней каплей стала судьба моего документального фильма о геноциде армян. У этого преступления, в отличие от Холокоста, было несколько соучастников — младотурки, непосредственно вырезавшие переселенцев курды и германские кураторы бойни. Я снял немецкоязычную картину на основе архивных документов германского МИДа, писем и отчетов консулов, но ни один телеканал ФРГ не согласился ее показать. Это можно понять: лента заканчивалась хроникальными кадрами, как солдаты армянской дивизии пляшут под зурну на развалинах Рейхстага... Поразила реакция соотечественников. «Как, вы снимали без нас?» — недоумевал директор «Мемориала» и Института геноцида. И в Армении все телеканалы ее отвергли под предлогом, что я хочу настроить немецкий народ против армянского. А затем выяснилось, что тема приватизирована американской диаспорой, относящейся к народной трагедии как к собственному приусадебному участку. Эти обстоятельства заставили меня закрыть эпизод биографии и вернуться в Россию. Правда, до переозвучания картины на русский язык у меня пока не дошли руки.

культура: Возникает ощущение, что, несмотря на геополитический разлом, у России и Армении остается общая судьба.

Геворкян: Пока мы не поймем, почему в XX веке все рухнуло, не выкарабкаемся из-под нагромождения обломков. После пережитых нами планетарных потрясений без национальной идеологии и программы развития выжить невозможно. Это должна быть не заимствованная схема, а тугой обруч, связывающий людей, как доски в бочке.

Это государство-семья, государство-крепость. Здоровые семейные интересы, цели, отношения должны быть на первом месте. Нравственность, порядок, чистота и уют в доме, прежде всего забота о детях, стариках и друг о друге — пусть станут во главу угла. Тогда мы будем непобедимы. В советские годы эти ценности имели вес, но власть использовала людей без уважения, и поэтому народ отвернулся от государства.

Нужно сформулировать идеологию, работающую на пользу каждого человека, а экономика приложится. Я ничего не имею против частной собственности, но России противопоказано расслоение общества — мы прекрасно помним, чем это кончается. Если частное предприятие не исходит из интересов тружеников, его надлежит национализировать или передать уважаемому работниками собственнику, понимающему, что живет на виду, а если нарушит нормы управления и хозяйствования, немедленно окажется в канаве. И продажный судья должен отвечать за вердикт карьерой и благополучием близких. Всем очевидно, что государство может исчезнуть, а семья нет. Семья — заглавная буква алфавита, ее не запихнешь в рамки какой-нибудь «прогрессивной общественной формации».

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) получили возможность активизировать торговлю сельхозтоварами с Венгрией, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

26 сентября в Будапеште членом коллегии (министром) по промышленности и агропромышленному комплексу ЕЭК Сергеем Сидорским и министром сельского хозяйства Венгрии Шандором Фазекашем подписан меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и министерством сельского хозяйства Венгрии о сотрудничестве в области агропромышленного комплекса (АПК).

«Нам интересен опыт Венгрии как страны с развитым сельским хозяйством и значительными инвестиционными возможностями, инициатора и разработчика документов по реализации общей аграрной политики в Евросоюзе», - цитирует С. Сидорского пресс-служба ЕЭК.

«Стороны решили активизировать сотрудничество между Венгрией и странами Евразийского союза в торговле сельхозтоварами. Речь идет о закупке кормов, семян, племенного материала. Кроме того, обсуждена возможность расширения взаимодействия в сфере технологий и инвестиций в пищевую промышленность (в области переработки плодоовощной продукции, мяса и птицы), аквакультуры, производства ветеринарных препаратов», - поясняется в информации.

Также достигнута договоренность о том, что в целях устранения барьеров и обеспечения доступа продукции стран союза на общеевропейский рынок эксперты сторон приступят к работе по гармонизации требований технических регламентов Евразийского и Европейского союзов в сфере АПК. «Здесь будет полезен опыт Венгрии, которая прошла этот путь в процессе вступления в ЕС», - подчеркнуто в сообщении.

С. Сидорский проинформировал венгерскую сторону о действующих в странах союза программах государственной поддержки в АПК и предложил «не упускать хорошие возможности для локализации перерабатывающих производств на территории союза в целях импортозамещения».

Достигнутые договоренности по вопросам отраслевого развития составят основу плана совместных действий («дорожной карты»).

Для обеспечения практической значимости сотрудничества стороны намерены на регулярной основе проводить встречи с привлечением представителей государственных органов и деловых кругов агропромышленной сферы.

Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал ежегодный отчет о глобальной конкурентоспособности на 2016-2017 годы.

«В глобальном рейтинге конкурентоспособности Кыргызстан ухудшил свои позиции. Среди 138 стран Кыргызстан в этом году оказался на 111-м месте», - такие данные приведены в отчете.

При составлении рейтинга учитываются 12 параметров, такие как развитость финансового рынка, конкурентоспособность компаний, экономическая инфраструктура, макроэкономическая стабильность и другие.

В этом году ВЭФ рассматривал 138 стран и среди них Кыргызстан оказался на самой низкой за последние два года годы позиции - 111-е место. Тогда как в 2015 году республика занимала 102-е, а в 2014 году - 108-е место. Наихудшие показатели страны отмечаются по параметрам «экономическая инфраструктура», «объем рынка» и «инновации».

На одну позицию выше Кыргызстана оказалось островное государство с населением в 500 тыс. человек Кабо-Верде (Западная Африка). На верхних строчках также расположились африканские государства Габон и Эфиопия.

Первая десятка лидеров рейтинга выглядит следующим образом: Швейцария, Сингапур, США, Нидерланды, Германия, Швеция, Великобритания, Япония, Гонконг, Финляндия.

30-ка самых конкурентоспособных стран мира в основном представлена государствами-членами ОЭСР.

В тридцатку также вошли 6 стран из Азии – Япония (8), Гонконг (9), Тайвань (14), Малайзия (25), Южная Корея (26), Китай (28).

Среди стран СНГ сравнительно высокие результаты показали Азербайджан (37 место), Россия (43), Казахстан (53).

Грузия в рейтинге находится на 59-м месте, Таджикистан - на 77-м, Армения -на 79-м, Украина – на 85-м, Молдавия - на 100-м, Кыргызстан - на 111-м.

Последние три места у африканских стран с худшими условиями конкурентоспособности: Мавритания, Чад и Гвинея.

Российская экономика за время кризиса повысила свою конкурентоспособность

Дмитрий Логинов

Россия поднялась на две строчки в очередном рейтинге глобальной конкурентоспособности, опубликованном сегодня Всемирным экономическим форумом (ВЭФ). Теперь наша страна располагается в нем на 43-м месте.

На первый взгляд, подъем, пусть и небольшой, России по строчкам рейтинга выглядит парадоксальным: в экономике спад, ВВП сократился на 3,7%, бюджет дефицитен, а инвестиции в страну не идут. Однако, нельзя не отметить, что с 2012 года, когда Россия занимала в рейтинге ВЭФ 67-е место, она последовательно поднимается, преодолев уже 24 ступени.

Все дело в том, что российская сторона научилась правильно учитывать специфику методики, по которой рассчитывается данный рейтинг. ВЭФ определяет свой индекс конкурентоспособности на основе оценки 12 факторов, среди которых размер рынка, институты, инфраструктура, макроэкономическая среда, здравоохранение, образование и профессиональная подготовка, эффективность рынков труда, товаров и услуг, развитость финансового рынка, бизнеса и инновационный потенциал.

За последний год россия вполне ожидаемо провалилась по макроэкономическому положению, по снижению государственных доходов и ускорению инфляции. Зато, по мнению авторов рейтинга, наша страна смогла заметно добавить по показателям качества и охвата образования, инновационного потенциала, а также улучшения деловой среды и снижения административных барьеров. Примечательно, что поднялась Россия на 12 строк и по уровню развития институтов, хотя по этому показателю все равно остается во второй половине рейтинга – на 88-м месте. А еще нашу страну традиционно поддерживает большой объем рынка, по этому показателю мы на 6-м месте.

Лидерство в рейтинге уже не первый год принадлежит Швейцарии. За ней расположились Сингапур, США, Нидерланды, Германия, Швеция, Япония, Гонконг. Среди наших ближайших соседей наилучшие позиции у Азербайджана (37 место) и Казахстана (42-е).

Всего в рейтинге представлено 138 стран мира.

В будущем Россия может потерять даже нынешние скромные позиции в рейтинге, считает директор Института стартегического анализа ФБК Игорь Николаев, поскольку наш рынок остается закрытым из-за санкций, а период, когда отечественная экономика росла вместе с ценами на нефть, закончился. Кроме того, эксперт полагает, что для дальнейшего подъема стране требуются структурные реформы, которые пока власть проводить не готова.

Ещё пять центров госуслуг открыли предзапись на оформление биометрического загранпаспорта

Выбрать удобное время можно на pgu.mos.ru.

В центрах госуслуг районов Головинский, Дорогомилово, Сокольники, Ясенево и Троицка теперь можно предварительно записаться на оформление биометрического загранпаспорта. Эта услуга доступна в недавно открывшихся офисах с 28 сентября.

Выбрать удобное время можно на портале госуслуг. Сервисом воспользовались уже более 117 тысяч горожан. Тем, кто не может записаться из дома, специалисты «Моих документов» помогут сделать это в секторе электронных услуг.

Сейчас более 100 центров госуслуг оформляют биометрический загранпаспорт только по предварительной записи. На получение этого сервиса талонов в электронную очередь нет. Его удобство уже подтвердили «активные граждане», которые оценили его на 4,8 балла из пяти возможных.

Кроме оформления загранпаспортов без очередей, «Мои документы» предлагают много полезных услуг, позволяющих экономить время. Во всех центрах универсальные специалисты вместо сотрудников загса зарегистрируют рождение, смерть, установят отцовство. Они помогут оформить одним пакетом документы на новорождённого, при смене фамилии и при вступлении в наследство, а в центрах госуслуг ЗАО — ещё и для многодетных семей. Сотрудники 101 офиса вместо специалистов Пенсионного фонда примут документы на страховые пенсии.

Иран запланировал импорт красного мяса из соседних стран и Монголии

Иранский чиновник обнародовал планы относительно импорта красного мяса из некоторых соседних стран, а также Монголии.

Заместитель министра сельского хозяйства Ирана Али Акбар Мехрфард сообщил, что министерство приняло решение импортировать мясо из Монголии и ряда соседних стран, в том числе из Армении, чей климат похож на иранский.

Чиновник также обнародовал планы по увеличению поставок замороженной бразильской говядины, чтобы удовлетворить потребность рынка в преддверии иранского месяца Мухаррам.

В ходе предстоящих траурных мероприятий в месяце Мухаррам, иранские шииты традиционно готовят пищу для благотворительных целей (так называемый Nazri) и распространяют ее среди соседей, членов семьи и бедных людей. Бесплатное питание также предлагается людям, участвующим в траурных церемониях по случаю смерти имама Хусейна.

Иран производит 950 000 тонн красного мяса и 1,75 млн. тонн мяса птицы в год, что с учетом импорта 100 000 тонн красного мяса и мяса птицы в год, приводит к итоговой цифре 2,8 млн. тонн мяса, потребляемых в стране.

Согласно последнему отчету Организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (FAO), страна по-прежнему теряет 300 000 тонн красного мяса и мяса птицы в виде отходов.

Назад в Средневековье

В России запретили беби-боксы, на очереди — аборты

Артур Громов

Правительство РФ поддержало законопроект о запрете беби-боксов — спецпунктов, где матери могут анонимно оставлять нежеланных детей. За свое непродолжительное время существования беби-боксы спасли десятки брошенных детей, часть из которых впоследствии возвращалась обратно в семьи. Судя по всему, далее в государственную повестку вернется вопрос о запрете абортов: на этом настаивает РПЦ и новый детский омбудсмен. Правда, год назад инициатива не получила поддержки в правительстве.

Сразу две новости стали поводом для размышлений об откате России если не в Средневековье, то по крайней мере в советское прошлое. С утра в среду стало известно, что правительство России поддержало законопроект сенатора Елены Мизулиной о запрете беби-боксов — устройств, позволяющих врачам принимать анонимно оставленных новорожденных. Сенатор подготовила данный законопроект совместно с экспертами общественной организации «Родительское всероссийское сопротивление».

На сайте Мизулиной сообщается, что правительство «дало положительный официальный отзыв» на законопроект сенатора, внесенный на рассмотрение Государственной думы 1 июня этого года. Он предусматривает запрет на осуществление деятельности, которая направлена на организацию анонимного оставления детей, в том числе на создание и содержание специализированных для этого мест.

«Иными словами, законодательная инициатива запрещает беби-боксы на территории России», — говорится в сообщении на сайте.

Более того, законопроект предусматривает административную ответственность юридических лиц за организацию беби-боксов: за данное «правонарушение» предлагается налагать административный штраф в размере от 1 млн до 5 млн руб. либо приостанавливать деятельность юридического лица на срок до 90 суток.

Сенатор также заявила, что на запрет беби-боксов существует три причины: «государство не должно поощрять отказы от новорожденных», наличие беби-боксов «значительно повышает риски торговли детьми и иных сделок с ними», и при этом «нарушается право ребенка на идентичность».

Российский кабмин счел целесообразным запрет на беби-боксы из-за необходимости выполнения РФ положений Конвенции о правах ребенка. Между тем в комитете Госдумы по вопросам семьи раскритиковали законопроект: «У нас ежегодно такие случаи бывают. На одной из центральных площадей города в урне находили ребенка новорожденного, совершенно здорового, но погибшего при нулевой температуре, — рассказывала депутат Ирина Чиркова. — Я считаю, что здесь надо очень аккуратно и продуманно отнестись к этой теме. Если хотя бы в одном субъекте одну-две жизни такая система спасет, то я буду двумя руками ее защищать».

Опыт Краснодара показывает, что беби-боксы — это исключительно положительная инициатива. Медики отмечают, что оказавшимся внутри устройства малышам ничего не угрожает — они попадают в руки реаниматолога, затем проходят комплексное обследование. Иногда мамы одумываются и через суд устанавливают родство, забирая в семью беспечно оставленного ребенка (каждый четвертый младенец, опущенный в беби-бокс на Кубани, вернулся к родителям). Первый отечественный беби-бокс, или, как его еще называют, «окно жизни», был открыт в сентябре 2011 года в Сочи. На сегодняшний день в Краснодарском крае работает пять подобных устройств: два — в самом Краснодаре, по одному — в Сочи, Армавире и Новороссийске. За неполные пять лет они спасли жизни 17 новорожденным.

Еще одна тревожная новость, связанная с деторождением, поступила сначала от РПЦ, а затем нашла отголосок и среди общественников: в России вновь заговорили о запрете на аборты. Накануне патриарх Московский и всея Руси Кирилл подписал обращение, призывающее к полному запрету абортов. В тексте документа требуется установить, что статус человеческого существа будет закрепляться за зародышем с момента зачатия, после чего его жизнь, здоровье и благополучие должны защищаться законом. Также в обращении говорится о необходимости запрета противозачаточных с абортивным действием и вспомогательных репродуктивных технологий, так как их неотъемлемой составляющей являются «унижение человеческого достоинства и убийство детей, находящихся на начальных этапах эмбрионального развития».

В пресс-службе патриарха поспешили уточнить, что в тексте говорится об исключении абортов из системы обязательного медицинского страхования (ОМС), а не о полном их запрете. Однако тема получила продолжение в виде (ожидаемого) заявления нового детского омбудсмена Анны Кузнецовой: «Весь цивилизованный мир не первый год выступает против такого явления, как аборты, и мы поддерживаем эту позицию, при этом, конечно, считаем, что этот вопрос требует системного подхода», — заявила она. Также, по ее словам, в России существует система консультаций для беременных женщин, которая уже позволила отговорить 67 тыс. будущих мам от аборта. Кузнецова считает, что эту работу следует продолжать, «сделав основной упор на защите традиционных семейных ценностей». Инициативу также поддержали верховный муфтий России Талгат Таджуддин и комиссия по поддержке семьи, детей и материнства Общественной палаты РФ.

Впрочем, тема запрета или ограничения на аборты всплывает в российской повестке не в первый раз: в мае прошлого года в Госдуму был внесен ряд законопроектов, предлагающих серьезно ограничить возможность доступных и бесплатных абортов. Идея принадлежала все той же Елене Мизулиной (СР) и Сергею Попову (ЕР): предлагалось вывести аборты из системы ОМС и запретить оказывать эту медицинскую услугу частным клиникам. По идее авторов, прерывание беременности можно будет делать только платно и лишь в госучреждениях (исключение — аборт по медицинским или социальным показаниям). Кроме того, авторы намеревались запретить таблетки для прерывания беременности на ранних сроках и обязать решившуюся на аборт женщину пройти ультразвуковое исследование для визуализации плода и прослушивания его сердцебиения.

Тогда инициатива не получила поддержки в Минздраве, Минфине, Минэкономразвития, Минюсте, Федеральном фонде ОМС и Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве. В заключении Белого дома было сказано, что закон закрепляет право женщины самой решать вопрос о материнстве, а ограничение абортов приведет к росту числа отказов от детей и подпольных операций.

В августе 2016 года заводами СНГ было реализовано 3 802 вагона, что в 2 раза выше августа 2015 года и в 1,5 раза выше уровня предыдущего месяца, сообщается в обзоре железнодорожного рынка РФ в мае-июне 2016 года компании НПК «Объединенная Вагонная Компания» (ОВК), составленном на основе данных журнала «Рынок подвижного состава». Реализация в сегменте типовых вагонов на тележках 18-100 и ее аналогах к августу 2015 г. снизилась на 8%, в то время как в сегменте вагонов нового поколения выросла в 4 раза.

По данным августовской статистики эффективность эксплуатации (средний грузооборот груженого вагона в месяц) инновационных вагонов ОВК составила 511 тыс. т-км, что на +108% выше эффективности типовых вагонов.

Как отмечается в обзоре ОВК, списание в августе вернулось на высокий уровень - 8,5 тыс. вагонов (из них 4,9 тыс. - полувагоны). Суммарное списание за 8 месяцев 2016 года составило 80,7 тыс. вагонов (+16% к аналогичному периоду прошлого года).

Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав на сети РЖД снизился до 987 тыс. ед. Размер неисправного парка сократился до 93 тыс. ед., реальный профицит парка составил 75 тыс. ед. (из них всего 3 тыс. полувагонов).

В Санкт-Петербурге состоялась встреча делегаций правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии.

В Санкт-Петербурге состоялась встреча делегаций правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии во главе с начальником Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Александром Мельниковым и президентом Таможенного криминального ведомства Германии Норбертом Друде.

Основной темой заседания стало подведение итогов взаимодействия правоохранительных подразделений таможенных служб России и Германии в 2015-2016 годах и согласование планов на будущее сотрудничество.

Александр Мельников и Норберт Друде дали высокую оценку проводимой правоохранительными подразделениями таможенных служб двух стран работе по противодействию экономическим таможенным правонарушениям и борьбе с особо опасными видами контрабанды. Достигнута договоренность о продолжении практики проведения совместных специальных таможенных операций, направленных на пресечение попыток незаконного перемещения товаров и транспортных средств между таможенными территориями ЕАЭС и ФРГ.

Участниками отмечены результативность и конструктивный характер состоявшейся встречи. Приняты решения, призванные интенсифицировать правоохранительное российско-германское взаимодействие.

В Санкт-Петербурге состоится заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств СНГ

29 сентября в Санкт-Петербурге под председательством начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерия Герасимова состоится заседание Комитета начальников штабов вооруженных сил государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ).

Главы делегаций Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Туркмении рассмотрят вопросы взаимодействия в военной сфере, подведут итоги многостороннего военного сотрудничества за 2016 год и согласуют совместные мероприятия вооруженных сил государств – участников СНГ на следующий год.

В частности, будут обсуждаться вопросы совершенствования и развития системы связи вооруженных сил государств – участников СНГ, единой геоинформационной системы военного назначения, а также создания в рамках Содружества совместного инженерного подразделения гуманитарного разминирования.

На полях заседания запланирован ряд двусторонних встреч начальника Генерального штаба Вооруженных Сил РФ – первого заместителя Министра обороны РФ генерала армии Валерий Герасимова, в ходе которых планируется рассмотреть вопросы двухстороннего сотрудничества в военной и военно-технической сфере.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Заместитель Министра обороны Тимур Иванов провел прием граждан по личным вопросам

Заместитель Министра обороны Российской Федерации Тимур Иванов провел личный прием военнослужащих и членов их семей в Общественной приемной военного ведомства.

На встрече присутствовали представители органов военного управления Минобороны России, в компетенции которых находятся вопросы, интересовавшие граждан.

Большинство обращений граждан было связано с вопросами жилищного обеспечения. Кроме того, на личном приеме обсуждались вопросы завершения строительства объектов социальной инфраструктуры в интересах Вооруженных Сил РФ.

Все обращения были внимательно рассмотрены, заявителям предложены конкретные решения поднятых вопросов и проблем. По вопросам, требующим более детальной проработки, заместителем Министра обороны даны соответствующие поручения.

Практика приемов граждан по личным вопросам проводится руководством Минобороны России на постоянной основе.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

«Востокрегионжильё» по Республике Бурятия предоставило на жилищную субсидию военнослужащим ВВО около 350 миллионов рублей

ФГКУ «Востокрегионжильё» по Республике Бурятия в 2016 году предоставило жилищную субсидию 60 военнослужащим Восточного военного округа. Им были перечислены денежные средства на общую сумму около 350 миллионов рублей.

Также восьмерым военнослужащим были выданы решения на предоставление готовых жилых помещений в собственность общей площадью более 600 квадратных метров. Квартиры были выданы в регионах Урала, Сибири и юга России.

Кроме того, организация предоставила более 9,5 тысяч квадратных метров жилых помещений для обеспечения военнослужащих ВВО служебным жильём.

Всего в текущем году служебными помещениями обеспечено свыше 500 военнослужащих и членов их семей.

Пресс-служба Восточного военного округа

Перспективы трехуровневой банковской системы: кто от этого выиграет?

ДАНИИЛ ЕГОРОВ

руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA

К 2018 году ЦБ планирует провести разделение между банками на системообразующие, универсальные (в прежних редакциях — федеральные) и малые (прежде они назывались региональными). Насколько эта идея, которую за океаном экономисты и публицисты постоянно критикуют как изживший себя историзм, приживется в России, пока сказать трудно. Слишком уж много у нее подводных камней.

По мысли ЦБ, разделение банков необходимо в целях диверсификации надзорных требований и требований по капиталу, а также приведения к системности иностранных заимствований кредитными организациями. В результате, как следует из всех редакций инициативы Банка России, должна снизиться трудозатратность банковского регулирования, а также упрощена процедура выдачи лицензий на различные операции.

Другими словами, ЦБ пытается заимствовать некоторые черты банковской системы США, где есть банки универсальные и специализированные, которые обслуживают в первую очередь население своего региона. Казахстан давно внедрил подобную систему, разделив финансовые учреждения банковского сектора на банки первого и второго уровней. Кстати, не исключено, что именно это разделение и сделало казахстанский банковский сектор более прозрачным для инвесторов.

Идея разделения банков на уровни не нова, и подобные попытки уже делались еще при прежней команде в ЦБ. Еще в 2013 году по рынку упорно ходили слухи о выделении некой когорты системообразующих банков, числом от 50 до 120, которые будут объявлены неприкосновенными. Дополнительную актуальность этот вопрос приобрел после череды громких отзывов банковских лицензий, которые спровоцировали краткосрочный отток депозитов из средних банков и даже банков первой сотни.

В банковском сообществе ходили слухи, что помимо этих системообразующих банков в России останется не больше двух сотен прочих кредитных организаций, которые будут характеризоваться более низким уровнем надежности и в среднесрочной перспективе будут играть роль «балласта» — банков для плохих долгов. Тогда инициатива по выделению каких-либо уровней банков ничем не закончилась.

В августе же Банк России выступил с весьма серьезной, неплохо проработанной инициативой диверсификации регулирования банковского сектора в России, которая будет основана на трех уровнях. Малые банки, согласно предложению, выдвинутому Ассоциацией региональных банков, должны обладать капиталом от 300 млн рублей до 1 млрд рублей и пользоваться привилегиями «упрощенного регулирования». В перспективе такими банками могут стать некоторые микрокредитные организации. Достаточность капитала для таких кредитных организаций должна быть ниже (норматив достаточности капитала — H1.0, норматив достаточности капитала — H1.1, максимальные резервы по кредитам — Н6), однако и должны быть определенные ограничения при работе с иностранными контрагентами.

Как только капитал банка переходит через отметку 1 млрд рублей, он автоматически становится федеральным со всеми вытекающими последствиями: с одной стороны, это ужесточение регулятивных норм, с другой же — относительная свобода при работе с иностранными банками. Важно отметить, что ЦБ, пожалуй, впервые в истории вынес инициативу на общее обсуждение прежде, чем делать какие-либо заявления. Именно в процессе этого обсуждения и исчез термин «региональные банки», так как разделение кредитных организаций по территориальном принципу не предполагается.

Инициатива была воспринята рынком неоднозначно: представители малых банков усмотрели в нем элементы лоббирования крупных кредитных организаций, справедливо отметив, что регулятивные ограничения, пусть даже в обмен на упрощение требований, ограничивают и возможности банков, тем самым лишая рынок конкуренции. Действительно, учитывая свободный доступ к валютному и финансовому рынкам, жесткую денежно-кредитную политику и с каждым днем усиливающийся дефицит качественных заемщиков, у малых банков не будет стимула расти. Такой стимул мог бы быть при наличии доступа к западным рынкам капитала, но его нет и в ближайшем будущем не ожидается.

Что же касается федеральных или универсальных банков с капиталом от 1 млрд до 3 млрд рублей, стимула расти у них также нет. Ведь как только их капитал переберется через отметку 3 млрд (в прежней редакции, кстати, было 7 млрд рублей), эти банки лишаются всяческих ограничений на операции, но и регулятивные меры к ним применяются полностью, без каких-либо упрощений. Другими словами, для средних банков и банков, занимающих места с 60-го по 120-е, не изменится ровным счетом ничего. Возможно, конкуренция за вклады физических лиц снизится, однако конкуренция за заемщиков, напротив, обострится. Стоит ли говорить, что стимула у федеральных или универсальных банков становиться системообразующими также не будет, да и возможностей не прибавится.

Разделение банков на уровни хорошо сочетается с инициативой российских властей дать принудительный стимул развитию финансового рынка за счет средств населения. Если границы возможностей банка будут полностью зависеть от их капитала, риски дефолтов на долговом рынке могут быть снижены, а значит, он станет несколько более прозрачным, а значит — более привлекательным для населения. Если малые банки еще и ограничат в привлечении депозитов физических лиц (а такая возможность широко обсуждалась), теоретически, это должно стать неплохим подспорьем для перетока накоплений россиян из вкладов в акции. По факту же, как показывает практика, финансовый рынок развивается только вместе с ростом экономики и ростом же денежной массы в стране. При ее снижении он едва ли обретет дополнительную популярность.

В итоге трехуровневая банковская система действительно сильно упростит регулирование банковского сектора, избавит небольшие банки от лишних хлопот по ежедневной отчетности и упростит использование ряда банковских инструментов (например, РЕПО). К сожалению, не более того. Риски у малых банков, конечно, априори выше, так как объем бизнеса меньше, но в масштабах всей банковской системы риски банкротства или дыры в капитале малых банков в случае их реализации большой беды не наделают. А вот кризис ликвидности у банка с капиталом свыше 3 млрд рублей — это проблема уже для всей банковской системы. В то же время банковскому сектору это разделение фактически ничего, кроме принудительного ограничения возможностей более 250 банков, чей капитал не превышает 300 млн рублей, не принесет.

Конечно, логично предположить, что регулятор заранее готовится к притоку в Россию иностранного капитала и сейчас спешно приводит рынок в порядок. Но является ли проблема определения уровня банка главной для качественной подготовки российского финансового сектора к иностранным деньгам, и когда они, наконец, вернутся? Пока на эти вопросы никто из участников более чем полуторамесячной дискуссии относительно целесообразности введения трехуровневой системы даже не попытался ответить. Пока от ее внедрения выиграет только Банк России.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 28 сентября 2016 > № 1911378 Даниил Егоров

ИТ в нефтегазовой отрасли обрели независимый голос

РЕДАКЦИЯ COMNEWS

Федеральный ИТ-форум нефтегазовой отрасли России во второй раз с триумфом состоялся в Санкт-Петербурге 21-22 сентября 2016 г., закрепив статус главной в стране площадки встречи руководителей ИТ-служб отраслевых компаний, российских и международных разработчиков, а также представителей государственных органов и институтов развития. Два дня мероприятия вместили 13 сессий, в которых выступили 82 докладчика, а количество участников форума превысило 430 человек.

Данный форум – единственное в стране деловое мероприятие, на котором собираются ИТ-директора крупнейших нефтегазовых компаний и на равных обсуждают общие задачи и проблемы. В то время как представляемые ими компании являются конкурентами, ИТ-службы этих компаний друг с другом не конкурируют, а напротив – могут обмениваться лучшими практиками и выступать с едиными инициативами. Осознание этого факта всеми крупными вертикально-интегрированными нефтяными и газовыми компаниям стало одним из факторов успеха ИТ-форума нефтегазовой отрасли России.

В 2016 году участие в форуме приняли ИТ-директора и другие крупные менеджеры компаний "Газпром нефть", "Газпромнефть НТЦ", "Роснефть", "Сургутнефтегаз", "Зарубежнефть", "Татнефть", "Башнефть", "Сибур", "Газпром", "Газпром газэнергосеть", "Газпром нефтехим Салават", Gazprom International, "Ямал СПГ", "Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд." и др.

Генеральным партнером форума второй год подряд выступила компания "Газпром нефть", а официальную поддержку мероприятию оказали Российское энергетическое агентство, Национальная ассоциация нефтегазового сервиса, Ассоциация поставщиков нефтегазовой промышленности "Созвездие", Ассоциация разработчиков программных продуктов "Отечественный софт", Международная академия связи, а также компания "Иннопрактика", которая объединяет Центр национального интеллектуального резерва МГУ и фонд "Национальное интеллектуальное развитие".

Организатором ИТ-форума нефтегазовой отрасли России выступает информационная группа ComNews в содружестве с ООО "ИТСК". В 2016 г. форум поддержали все заметные международные и российские игроки из сфер ИТ, телекоммуникаций и промышленной автоматизации. "Платиновым спонсором" форума выступила компания SAP, "Золотыми спонсорами" – компании ОТР ("Организационно-технологические решения") и Microsoft, корпорация Cisco избрала статус "Инновационного партнера", а компания Huawei - статус "ИКТ-партнера". Серебряными спонсорами форума стали Wipro Ltd., Hewlett Packard Enterprise и Lenovo, а "Бронзовыми спонсорами" - AT Consulting, Dell EMC, Red Hat и Forcepoint.

Партнерами и спонсорами сессий форума явились компании "Ростелеком", "АДВ Консалтинг", "БДО Юникон", "Газпром космические системы", ИНЛАЙН ГРУП, "Корпорация "Галактика", "Компания КОМПЛИТ", "Космическая связь" (ГП КС), "Лаборатория Касперского", "Научно-испытательный институт систем обеспечения комплексной безопасности" (НИИ СОКБ), "Совзонд", Фирма "1С", "ЭлеСи", Aсcenture, Ciena, Citrix, Comindware, GTNT, Linxdatacenter, Siemens, Thuraya Telecommunications, VMware.

Orange Business Services и ZTE Corporation стали спонсором регистрации на форуме, а Roxar - спонсором вечернего приема. Форум также сопровождала выставка, генеральными участниками которой были компании "СИС Инкорпорэйтед", GTNT, OCS, Polycom, Samsung, Thuraya Telecommunications. Выставка также прошла при участии компаний Directum, "Супертел", Т8, "Тринити", GE, OTN Systems, Riverbed. Лингвистическим партнером форума стала компания Abbyy LS.

По традиции ИТ-форум открывала сессия с участием руководителей ИТ-служб крупнейших нефтегазовых компаний России, которые в формате открытой дискуссии сформулировали и обсудили ключевые тренды развития отрасли. Практически все ИТ-директора были единодушны во мнении, что прогрессивные компании должны пройти цифровую трансформацию, которая приведет к новому технологическому укладу, уже называемому участниками рынка новой промышленной революцией. Этот новый уклад все чаще обозначают термином "Индустрия 4.0", и именно данная тема красной нитью прошла через все сессии ИТ-форума 2016 года. Вместе с ней активно обсуждалась тема промышленного "Интернета вещей" (IIoT), который является технологической основой "Индустрии 4.0".

Работа IIoT невозможна без исходных данных и управления ими, поэтому логическим продолжением дискуссии стал вопрос превращения данных в цифровой актив компании. В ходе интерактивного голосования по вопросу "С чего нужно начинать превращение данных в актив компании?" аудитория форума 60%-ным большинством голосов высказалась за разработку корпоративных концепций управления данными, поставив на второе место обеспечение ввода исходных данных всеми сотрудниками на местах, на третье - определение четкого перечня исходных данных для анализа и алгоритмов сопоставления, и лишь четвертым по значимости действием профессионалы отрасли назвали приобретение систем бизнес-аналитики и/или Big Data.

Активно обсуждались на ИТ-форуме и подходы к запуску IIoT. Многие участники подчеркивали, что в России на государственном уровне необходимо создать концепцию развития IIoT, а также зафиксировать национальные стандарты промышленного "Интернета вещей", которые при этом должны идти в русле глобального прогресса этой технологии.

Начальник Департамента информационных технологий, автоматизации и телекоммуникаций ПАО "Газпром нефть" Константин Кравченко отметил: "На наших глазах начинается четвертая промышленная революция. Пришло время больших данных, промышленного интернета, автономных роботов и искусственного интеллекта. Многие из этих технологий уже активно внедряются. И скорости, с которыми происходят изменения, постоянно растут. "Газпром нефть" накопила определенный опыт в реализации пилотных проектов в различных областях концепции Индустрии 4.0 и других ИТ-трендов сегодняшнего дня, которым мы готовы поделиться с коллегами. В свою очередь у наших коллег тоже есть, что рассказать. Мы открыты для диалога и любых прогрессивных изменений, которые позволят сделать бизнес-процессы более эффективными, качественными и безопасными".

При новом укладе, когда корпорации во всех секторах рынка де-факто превращаются в ИТ-компании с индустриальной специализацией, их топ-менеджеры делают все большую ставку на развитие информационных технологий. Распространенное в прошлом отношение высших руководителей к вложениям в ИТ как к затратам сменяется четким осознанием того, что это – инвестиции, которые обеспечат успешность и конкурентоспособность возглавляемых ими компаний на долгие годы.

Эту мысль лаконично сформулировал заместитель генерального директора SAP СНГ Азат Низамов, выступая с приветствием к участникам ИТ-форума от имени "Платинового спонсора": "Цифровизация предприятий и переход к производству в режиме реального времени позволяет преодолеть экономические вызовы, такие как кризис и низкие цены на нефть, и перейти на новый уровень эффективности в управлении бизнес-процессами. Данные становятся таким же активом, как нефтескважины. Современная ИТ-платформа способна проанализировать производственные данные с учетом сигналов от внешних источников и в режиме реального времени дать рекомендации для принятия управленческих решений максимально оперативно - в любой момент и в любом месте".

Два дня активной работы на сессиях и неформального общения в кулуарах ИТ-форума сплотили ИТ-директоров нефтегазовых компаний России, позволили им донести планы и потребности до представителей компаний-разработчиков, а вендоры и интеграторы, в свою очередь, получили возможность предметно представить продукты и перспективные разработки. Важной третьей стороной совместного общения стали представители государственных органов и институтов развития, которые поделились информацией о новейших инициативах в создании государственных автоматизированных информационных систем, центров компетенции, планов импортозамещения, а также состоянием реестров отечественной продукции и программного обеспечения.

В качестве пожеланий к следующему, III федеральному ИТ-форуму нефтегазовой отрасли России, который состоится в сентябре 2017 г., участники мероприятия высказались за совместные доклады представителей нефтегазовых компаний и вендоров о внедрении тех или иных технологий. Наряду с этим организаторы форума намерены усилить интерактивную составляющую мероприятия, а также перейти к дифференцированному рассмотрению вопросов внедрения и развития ИТ для отдельных составляющих бизнеса ВИНК: разведка и добыча, транспортировка и логистика, переработка, сбыт.

До встречи в 2017 г. на III федеральном ИТ-форуме нефтегазовой отрасли России!

"Ростелеком" скоро скажет "Алле"

Андрей Федосеев

В ближайшее время ПАО "Ростелеком" начнет тестировать ОТТ-решение под названием "Алле". В коммерческую эксплуатацию этот сервис "Ростелеком" планирует запустить до конца 2016 г. Данный сервис нацелен на удержание абонентов услуги фиксированной телефонии.

О том, что ОТТ-сервис "Алле" будет запущен в ближайшее время, корреспонденту ComNews вчера сообщил президент "Ростелекома" Сергей Калугин. Как уточнили в пресс-службе компании, речь идет о запуске данного решения в тестовую эксплуатацию.

"Тестирование будут проводить сотрудники как в корпоративном центре "Ростелекома", так и в макрорегиональных филиалах, - уточнил представитель пресс-службы "Ростелекома". - Тестирование ОТТ-сервиса "Алле" будет проходить не менее месяца, а в целом - до начала коммерческой эксплуатации решения".

В коммерческую эксплуатацию "Ростелеком" планирует запустить этот сервис до конца 2016 г. По словам представителя пресс-службы "Ростелекома", масштаб и этапы запуска в коммерческую эксплуатацию обсуждаются, окончательного решения пока не принято. Сроки официального запуска ОТТ-проекта неоднократно переносились. Изначально "Ростелеком" планировал запустить этот сервис в 2015 г. Затем компания намеревалась провести тестовую эксплуатацию в I квартале 2016 г., а во II квартале начать первый этап коммерческой эксплуатации - в одном из макрорегиональных филиалов.

Тогда запуск ОТТ-сервиса должен был пройти в два этапа. На первом этапе проект должен был стартовать только в Нижнем Новгороде. На втором - в Москве и Подмосковье, Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Воронеже, Самаре и Челябинске, а также в Омске, Ростове-на-Дону, Красноярске, Перми. Волгограде, Владивостоке, Хабаровске и Южно-Сахалинске.

Как ранее сообщала газета "Ведомости", ОТТ-сервис "Алле" будет платным. "Ростелеком" предложит пользователям эволюцию домашнего телефона, который в дополнение к имеющимся ранее возможностям (прямой городской номер, входящие и исходящие звонки) позволяет получить мобильность благодаря доступу через Интернет, использовать широкий спектр абонентских устройств (традиционные телефонные аппараты со шлюзом VoIP, SIP-телефоны, смартфоны или планшеты), а также сделать фиксированную связь индивидуальной, распределив вызовы между абонентскими устройствами членов семьи. Таким образом, как заявлял тогда представитель пресс-службы "Ростелекома", оператор скорее запускает вторую версию домашнего телефона, нежели бесплатный мессенджер (см. новость на ComNews от 4 марта 2016 г.).

"Подробности о функционале и тарифах будут раскрыты перед началом коммерческой эксплуатации", - уточнил вчера представитель пресс-службы "Ростелекома".

Напомним, "Ростелеком" объявлял тендер на создание ОТТ-сервиса в октябре 2014 г. Компания планировала выпустить на рынок VoIP-решение с более широким набором функций за счет тех возможностей оператора связи, которые недоступны OTT-игрокам. Стоимость тендера была 73 млн руб. (см. новость ComNews от 20 октября 2014 г.). Однако позже, в апреле 2015 г., президент "Ростелекома" Сергей Калугин в интервью "Интерфаксу" отметил, что компания отказалась от идеи самостоятельно создать ОТТ-сервис. "Мы изменили подход к такого рода проектам, приняв фундаментальное решение - реализовывать их в партнерстве", - заявил он (см. новость ComNews от 14 апреля 2015 г.).

Затем, в сентябре 2015 г., "Ростелеком" снова объявил конкурс на создание ОТТ-сервиса. Максимальная сумма тендера тогда составила 58 млн руб. (см. новость ComNews от 28 сентября 2016 г.). Однако конкурс был отменен после выявления ресурсов для оптимизации технического задания и снижения максимальной стоимости закупки. После, уже в январе 2016 г., "Ростелеком" объявил новый конкурс по созданию ОТТ-решения. Максимальная сумма тендера тогда составила 47,1 млн руб. (см. новость ComNews от 12 января 2016 г.).

В итоге победителем открытого запроса предложений на оказание услуг и предоставление прав на программное обеспечение с целью реализации проекта ОТТ-сервиса стала фирма "Светец". "Для минимизации затрат OTT-продукт для массового сегмента будет базироваться на ИТ- инфраструктуре VoIP-продуктов "Новая телефония" и облачной "Виртуальной АТС", предоставляемой корпоративным клиентам", - сказал представитель пресс-службы "Ростелекома".

Также "Ростелеком" уже подал заявку на участие в конкурсе Института развития Интернета (ИРИ) на создание государственного мессенджера, предложив использовать ОТТ-сервис "Алле" в качестве государственного мессенджера. "Наше ОТТ-решение может быть доработано под технические требования заказчика и получить другое наименование", - пояснил представитель пресс-службы "Ростелекома".

Доступ только снится

Елизавета Титаренко

Разработанный Минкомсвязи законопроект по обеспечению недискриминационного доступа (НДД) операторов связи в многоквартирные жилые дома в настоящий момент находится на согласовании в Минюсте РФ. Как ожидается, согласование займет около месяца, после этого Минкомсвязи направит документ в правительство, а потом на рассмотрение в Госдуму. Опрошенные ComNews телекоммуникационные компании считают, что проблема НДД становится все острее, и надеются на скорейшее принятие этого законопроекта.

Как рассказал в беседе с корреспондентом ComNews заместитель директора Департамента регулирования радиочастот и сетей связи Минкомсвязи Михаил Быковский, законопроект проходит процедуру согласования в Минюсте. "Вероятно, это займет около месяца. Потом документ будет отправлен в правительство, а оно, в свою очередь, внесет его на рассмотрение Госдумы", - отметил он в кулуарах Телеком-форума-2016, организованного РБК.

Связь сейчас становится тем, чем дороги были в индустриальном обществе, сравнил Михаил Быковский. "В постиндустриальном обществе, в век информации, необходимость в связи будет развиваться. Это толкает нас на путь упрощения развития телекоммуникационных сетей, в частности в многоквартирных домах. Решение этого вопроса неизбежно", - подчеркнул он.

Напомним, операторы должны получить разрешение на использование инфраструктуры многоквартирного жилого дома (МЖД) для размещения оборудования и проведения работ. В соответствии с Жилищным кодексом (ЖК РФ), такое разрешение может дать общее собрание собственников помещений в доме (достаточно согласия 2/3 собственников жилья). Как пояснял ранее ComNews представитель Минстроя, их согласие нужно, так как оборудование операторов связи создает дополнительную нагрузку на конструкции дома.

Директор по управлению регуляторными рисками ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) Андрей Рего сетует, что проблема доступа операторов связи в жилые дома уже много лет не решается. "Та договорная модель, которая предусмотрена ЖК РФ, не работает. Это приводит к тому, что сфера, связанная с размещением оборудования операторов связи в доме, не прозрачная", - говорит он. Адрей Рего привел в пример деятельность МТС в Уральском федеральном округе, где оператор платит управляющим компаниям не менее 62 руб. с одного абонента, который пользуется услугой проводной связи в жилом доме. "Фактически жильцы дома платят управляющим компаниям за то, чтобы получать услуги связи. Это сдерживает развитие конкуренции, - отметил он. - Кроме того, во многих домах в принципе нет возможности получать услуги связи от нескольких операторов". Он надеется, что эта проблема будет решена в ближайшее время.

Руководитель по правовому взаимодействию с органами исполнительной власти ПАО "МегаФон" Никита Данилов поддерживает позицию Андрея Рего. "Проблема обостряется: судебная и правоприменительная практика складывается не в пользу операторов, - говорит он. - Ранее она работала на операторов: суды признавали ТСЖ и управляющие компании субъектами, которые занимают доминирующее положение на рынке услуг по предоставлению в пользование технических помещений дома и злоупотребляют этим, не пуская оператора в дом. Однако недавно все изменилось".

Напомним, 4 июля 2016 г. Верховный суд РФ признал соответствующим законодательству отказ новосибирского ТСЖ предоставить сотрудникам МТС доступ на технические этажи жилого дома, где размещено оборудование связи, используемое для оказания услуг жильцам дома. Суд мотивировал это тем, что товарищество собственников жилья (ТСЖ) не может полностью распоряжаться имуществом многоквартирного дома и не вправе самостоятельно принимать решение о возможности доступа операторов к нему. Кроме того, суд выяснил, что с МТС у собственников жилого дома не был заключен договор о размещении оборудования оператора в здании.

В июле этого года в закон "О защите конкуренции" были внесены изменения: хозяйствующий субъект не может занимать доминирующее положение, если его выручка за год не превышает 400 млн руб. "Не так много управляющих компаний с таким годовым оборотом", - отметил Никита Данилов. Он рассчитывает, что для решения проблемы рано или поздно будут приняты необходимые законодательные изменения.

Президент "Акадо Телеком" Сергей Назаров также надеется на скорейшее принятие законопроекта о доступе операторов в жилые дома. Он отметил в разговоре с корреспондентом ComNews, что пользование инфраструктурой связи должно быть упорядочено. Напомним, "Акадо", как и другие операторы, не раз сталкивался с произволом управляющих компаний (см. новость ComNews от 4 мая 2016 г.).

Директор по маркетингу и развитию бизнеса ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС) Дмитрий Кулаковский напомнил о необходимости внимательно проработать технические требования к телекоммуникационной инфраструктуре. Это связано с тем, что операторы связи предоставляют услуги доступа в Интернет, телевидения и телефонии по разным технологиям - Ethernet, DOCSIS, FTTx и др., - и это должно быть учтено в будущем законодательстве.

Как ранее сообщал ComNews, Минкомсвязи разработало законопроект по НДД еще в 2015 г. (см. новость ComNews от 15 апреля 2015 г.). Весной 2015 г. Минкомсвязи согласовывало документ с Минстроем, однако этот процесс был непростой и затянулся. В начале этого года проблемой доступа операторов связи в жилые дома занялся президент РФ. В феврале 2016 г. Владимир Путин поручил Минстрою, Федеральной антимонопольной службе, Минкомсвязи, Роскомнадзору, а также Медиа-коммуникационному союзу до 1 июня представить предложения по решению этого наболевшего вопроса (см. новость ComNews от 2 февраля 2016 г.), с чем ведомства справились (см. новость ComNews от 11 мая 2016 г.).

Согласно предварительному тексту законопроекта, документ может вступить в силу с 1 января 2017 г.

После первых дебатов кандидатов в президенты эксперты не смогли выявить однозначного победителя. Но в одном вопросе они сошлись: Дональд Трамп упустил прекрасную возможность разгромить Хиллари Клинтон.

Перед кандидатом в президенты от демократов стояла крайне непростая задача. Да, дебаты должны были пройти в Нью-Йорке (в ее родном штате) среди либеральной аудитории (ее основного электората). Однако в ходе их Хиллари должна была отдуваться за весь сонм внешнеполитических промахов, которые совершил Обама за обе свои каденции. За проваленный Ближний Восток, за неспособность сдержать Китай, за патовую ситуацию в развязанном Америкой конфликте с Россией.

Эксперты, конечно, признавали, что Хиллари несет мало ответственности за эти промахи. Во второй каденции ее не было, а в первой она лишь номинально числилась госсекретарем (на деле Обама расставил по самым важным направлениям своих спецпредставителей).

Но большая часть специалистов все-таки считала, что Хиллари их проиграет. Или же попросту сольет, если, например, снова упадет. Но не упала. И даже не проиграла.

Недожал

Да, поначалу ей пришлось непросто. Дональд Трамп упирал на то, что Хиллари в политике слишком долго, а сделала за это время слишком мало. В своей агрессивной манере он критиковал все достижения демократических администраций, включая и период правления Билла Клинтона (который подписал соглашение о Североамериканской зоне свободной торговли, лишившее, по мнению Трампа, работы многих американцев).

Виноваты демократы оказались и в возникновении группировки "Исламское государство" (запрещена на территории РФ). Ведь именно Обама и Хиллари, по справедливому замечанию Трампа, создали вакуум силы, выйдя из Ирака. Если бы они оставили там войска, то ИГ не смогло бы захватить эту территорию. Теперь же у террористов есть не только земля, но и нефть, в том числе и ливийская. Последствие еще одной катастрофы, созданной Хиллари. На ее замечание о том, что по окончании дебатов она будет официально обвинена во всех грехах, Трамп ответил: "А почему бы и нет".

Однако его слова разошлись с делом. Так, дальше ливийскую тему (то есть историю с послом, убитым "проамериканскими борцами за свободу") Трамп развивать не стал, о чем, возможно, пожалеет. Ведь этой справедливой критики (вкупе с более сомнительными заявлениями, например, о выплате Ирану более 1 миллиарда долларов за освобождение взятых в плен американских военных) явно не хватило для того, чтобы "свалить" Хиллари.

Она держалась уверенно и отделывалась официозом, чего оказалось вполне достаточно для преодоления агрессии Трампа. А иронии, которая могла бы перебить официоз, в арсенале республиканца оказалось критически мало.

Политическое дзюдо

И это отсутствие иронии сказалось не только на атакующих, но и на оборонительных действиях республиканского кандидата, из-за чего ответные уколы со стороны бывшей первой леди оказались очень болезненными.

Прежде всего, она в соответствии с традицией политического дзюдо использовала его агрессивность для доказательства своих тезисов. Например, заявления о том, что "человек, которого можно легко спровоцировать твитом, не должен иметь пальцы на ядерной кнопке". Затем Хиллари заставила Трампа оправдываться – например, когда заявила, что республиканский кандидат поддержал войну в Ираке. Судя по сбивчивому ответу миллиардера, он почему-то не был готов к этому вопросу – что странно, ведь вопрос был очевидным.

Нервозность Трампа (которую отчасти разжег и симпатизировавший Хиллари ведущий) повлияла и на другие пункты дебатов. Комментируя готовность женщины-президента к "посту номер один", он заявил, что у нее не хватит выносливости для этой работы. Не знаний (чего у Хиллари действительно недостаточно, и ошибки администрации Обамы являются серьезным доказательством этого тезиса), а именно выносливости.

Хиллари от такого подарка отказываться не стала. "Пусть сначала попутешествует по 112 странам и проведет переговоры о перемириях и освобождении заложников. Или хотя бы 11 часов отвечает на вопросы конгрессменов", – заявила она в ответ. А затем поддержала сексистскую тему и привела ряд примеров уничижительных комментариев Трампа о женщинах. Ответить Трампу было нечем. Это не его поле, и он совершил ошибку, войдя на него.

Американские Гримсби

После дебатов Хиллари с мужем пошли жать руки аудитории, тогда как Трамп общался на сцене со своей семьей. Вид у него был неважный. Вряд ли, конечно, республиканцу успели сообщить итоги опроса CNN (62% зрителей которого отдали победу на дебатах Хиллари, и только 27% Трампу), но миллиардер и без того понял, что поле боя осталось за оппонентом.

Конечно, Трамп проигрыша этого не признал. Его сторонники снова говорят о заговоре мейнстримных либеральных СМИ, которые пытаются убедить простых американцев в поражении республиканца.

На своей странице Трамп вывесил скрины других голосований (с десятками и даже сотнями тысяч проголосовавших), где избиратели отдавали победу ему.

На первый взгляд, это лишь попытка выдать хорошую мину при плохой игре. Но тут есть одна тонкость, которая играет в пользу версии Трампа. Его избиратели и многие неопределившиеся не читают New York Times и не смотрят CNN. Опыт Брекзита показал, что массовая кампания за сохранение членства Британии на страницах The Times, Financial Times и Economist ушла впустую.

Высоколобые интеллектуалы, читающие эти СМИ, и без того голосовали бы против Брекзита, а остальная Британия (условные Гримсби) ориентировалась совсем на другие источники информации. И сейчас либеральные СМИ убеждают в победе Хиллари либеральный электорат, который и без того верит в эту победу. Республиканские же избиратели увидели в дебатах сухую, лживую Хиллари и агрессивного правдолюбца Трампа.

В реальности победителя дебатов должны назвать неопределившиеся избиратели – то есть тот сегмент населения, для которого и проводят дебаты.

И скажут они свое слово не через результаты опросов на пристрастных каналах, а через изменение рейтингов кандидатов, особенно в т.н. спорных штатах типа Огайо и Флориды. Поэтому у Трампа еще есть надежда на то, что дебаты для него закончились вничью. Весьма вероятно, что кандидат и его штаб сделают вывод из этой ситуации. И вместо того, чтобы надеяться на очередной приступ Хиллари или на естественную харизму своего кандидата, просто лучше подготовятся к следующим дебатам.

Геворг Мирзаян, доцент Финансового университета при правительстве РФ, для РИА Новости

Два с половиной года назад, когда Крым только-только вернулся в Россию, мне как-то довелось в Ялте участвовать в конференции, посвящённой перспективам Русского мира. Тогда я был удивлён ограниченным подходом к вопросу большинства участников обсуждения.

Кто-то считал, что Русский мир – это Россия в существующих границах. Особенно настаивали на таком определении крымчане, в тот момент без году неделя в эти границы попавшие. Кто-то определял Русский мир, как территорию бывшего СССР. Тяготевшие к монархизму заменяли СССР Российской империей. При этом, большинство из них соглашались с тем, что Аляска – точно Русский мир, а Польша – не русский, насчёт Финляндии мнения расходились. Наконец, ещё одна группа считала, что Русский мир простирается до западных границ государств, некогда бывших членами Организации Варшавского договора (ОВД).

Как видите, независимо от того, насколько далеко готовы отодвинуть границы Русского мира представители той или иной группы, все они исходят из того, что Русский мир – лишь часть ойкумены, причём относительно небольшая, в сравнении с миром нерусским. Никто не смог ответить мне на вопрос, чем именно якуты или камчадалы так отличаются от французов или немцев, что камчадалы без оговорок допускаются в Русский мир, а французы и немцы не допускаются вообще? Хотя часть немцев (ГДР) в границы ОВД входили и, наверное, тоже могли бы претендовать на вхождение в Русский мир.

Какому миру нужен мировой жандарм?

Есть у данного (ограничительного) подхода и ещё одна уязвимость. Абсолютно все сторонники Русского мира (в какие бы границы они его не втискивали) заявляют, что для того, чтобы состояться Русский мир должен дать миру глобальному некую идею – указать направление развития.

Но как можно "дать идею" Русского мира тем, кому мы заранее отказываем в принадлежности к нему?

Для сравнения, когда мы определяем современный мир, как Pax Americana, мы понимаем что речь идёт о глобальном мире, а не о мире в границах США, не о мире англо-саксонском и не о мире североатлантическом. Границы идеи совпадают с границами планеты, а если бы человечество жило и за пределами Земли, то идея Pax Americana вышла бы вместе с ним за планетарные пределы.

Дело здесь совсем не англо-саксонском экспансионизме и не в русском миролюбии. В России также есть достаточное количество сторонников решения сложных международных проблем при помощи военной силы. Самое интересное, что русские экспансионисты, видя свой идеал в триколоре над Белым Домом и десяткам авианосных ударных групп под андреевскими флагами, бороздящими моря и океаны планеты, тем не менее, как и их миролюбивые оппоненты отделяют "истинный" Русский мир, от остальной планеты. Они считают ¾ земной суши чем-то чуждым, чем-то, что необходимо разгромить военной силой, чем можно дистанционно управлять, но что не подлежит интеграции.

Характерно, что обе эти идеи вступают в противоречие с российской историей и с практикой построения Государства Российского, хоть в форме царства, хоть империи, хоть союза. Если бы цари, императоры и генсеки задумывались о границах русского/советского мира, то государство не вышло бы за границы времени Ивана III. Да и в тех пределах инородцев проживала масса.

Если США создавали плавильный котёл, в котором все (даже англичане) растворялись без следа, превращаясь в новую нацию американцев, то Россия всегда строила общежитие, в котором уютно жили все присоединившиеся и где национальная идентичность не мешала общей русскости.

Это понимали наши враги. Врываясь к нам с оружием, они неплохо разбирались в национальном многообразии и всегда стремились использовать любые отличия, чтобы стравить людей между собой. Но определяя нас извне, они всегда говорили о всей народной массе, как о русских.

Собственно, в этом и заключается идея Русского мира, которая противостоит идее Pax Americana. Американский мир – мир среднего арифметического. В его идеальном выражении все нации и расы должны расплавиться, смешаться и дать на выходе некую общую расу. Два пола должны слиться в некий общий "третий пол". Сверхтолерантность должна в идеале дойти до того, чтобы искусственно ограничивать возможности интеллектуалов, поскольку это несправедливо по отношению к идиотам и мешает выделению среднего арифметического в сфере интеллекта.

Со своей стороны Русский мир, предлагает единство, не посягающее на разнообразие. Как в семье, где все разные (далеко не все друг с другом состоят в кровном родстве), но все объединены общими целями и интересами.

Потому США и противостоят России, начиная с тех пор, как к середине ХХ века были сформулированы идеалы Pax Americana, что Россия являет собой пример альтернативного мироустройства. Причём это удачная и устойчивая альтернатива.

Русский мир возник в своих основных чертах к началу XVI века, когда США ещё и в проекте не было. Не потеряв ни одного народа, не сталкиваясь ни с чем даже отдалённо напоминающим геноцид индейцев Русский мир прожил полтысячелетия, постоянно расширяясь.

У нас с США противостояние не идеологическое, не финансово-экономическое (это только внешние формы в которых противостояние проявляется). У нас противостояние системное – не столько даже мировоззрений, сколько мировосприятий.

Мы живём на одной планете, но в разных мирах. Миры эти могут друг друга теснить, но не могут смешиваться.

При этом Русский мир может сосуществовать с американским, а вот американский с русским – нет. Эта невозможность определяется на уровне базовых ценностей. Для Русского мира нет ничего экстраординарного в признании права на существования иного, альтернативного мира. С точки зрения США, американский мир – единственно правильный – единственная возможная идеальная форма существования человечества. Всё остальное должно быть ликвидировано.

Отсюда приходим к простым выводам:

Во-первых, Россия не может искусственно ограничить рамки Русского мира, поскольку решение о вхождении в Русский мир каждый народ принимает самостоятельно. Россия не может ни разрешить, ни запретить, ни приказать. Это бы противоречило основным принципам русского мира.

Во-вторых, поскольку Pax Americana претендует на исключительность и единственность, он всегда будет нести угрозу Русскому мира. Американская идея не предусматривает его существования. Поскольку же агрессивная попытка ликвидировать опасность вместе с Америкой противоречит базовым ценностям Русского мира, предполагающим сосуществование, а не агрессию, его расширение возможно лишь посредством защиты тех, кто приходит в Русский мир, спасаясь от американских ценностей.

Собственно сейчас в Сирии Россия эту политику и проводит. И российские попытки не задушить оппозицию, а заставить стороны гражданской войны договориться, как раз и опираются на базовые ценности Русского мира, предполагающие не уничтожение инаковых, но сосуществование с ними.

В-третьих, по факту альтернативы американской глобальной идее, Русский мир сам является глобальной идеей – идеальной формой организации всепланетного общежития народов. Понятно, что на центре этого мира, каковым является Россия, будет лежать ответственность за поддержание порядка в этом мире, как на США лежит ответственность за поддержание порядка в Pax Americana.

И вот здесь крайне важно не поддаться соблазну простых и быстрых решений и не пойти по пути США, которые отказались от роли мирового судьи, на которого распространяются те же правила, что и на всю общину, в пользу роли шерифа с дикого Запада, чей "Кольт" и является абсолютным законом.

Если российское глобальное правосудие станет таким же, как современное американское, то и Русский мир превратится в американский, только с другим названием, а лить кровь и пот ради смены вывески на тюрьме народам мира не интересно.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

ЖАТВА 2016: на 27 сентября намолочено 109,8 млн тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 27 сентября 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 41,9 млн. га или 88,7% к посевной площади (в 2015 г. – 37,5 млн. га). Намолочено более 109,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 91,3 млн. тонн), при урожайности 26,2 ц/га (в 2015 г. – 24,4 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,7 млн. га или 89,8% к посевной площади (в 2015 г. – 7,6 млн. га). Намолочено 29,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 26,7 млн. тонн), при урожайности 39,0 ц/га (в 2015 г. – 35,1 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 2,6 млн. га или 83,3% к посевной площади (в 2015 г. – 2,5 млн. га). Намолочено 10,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,5 млн. тонн), при урожайности 41,1 ц/га (в 2015 г. – 37,5 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 12,1 млн. га или 92,3% к посевной площади (в 2015 г. – 10,7 млн. га). Намолочено 24,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 18,1 млн. тонн), при урожайности 20,2 ц/га (в 2015 г. – 16,9 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 6,8 млн. га или 82,4% к посевной площади (в 2015 г. – 7,0 млн. га). Намолочено 23,2 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 21,0 млн. тонн), при урожайности 34,0 ц/га (в 2015 г. – 30,1 ц/га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 9,1 млн. га или 91,2% к посевной площади (в 2015 г. – 7,2 млн. га). Намолочено 14,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 11,3 млн. тонн), при урожайности 16,3 ц/га (в 2015 г. – 15,6 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 3,1 млн. га или 88,1% к посевной площади (в 2015 г. – 1,9 млн. га). Намолочено 5,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 3,3 млн. га), при урожайности 17,3 ц/га (в 2015 г. – 17,3 тыс. га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 294,1 тыс. га или 76% к посевной площади (в 2015 г. – 289,5 тыс. га). Намолочено 806,8 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 988,4 тыс. тонн), при урожайности 27,4 ц/га (в 2015 г. – 34,1 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 226,3 тыс. га или 65,7% к посевной площади (в 2015 г. – 208,2 тыс. га). Намолочено 499,3 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 379 тыс. тонн), при урожайности 22,1 ц/га (в 2015 г. – 18,2 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 26,3 млн. га или 95% к посевной площади (в 2015 г. – 22,8 млн. га). Намолочено 74,2 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 59,4 млн. тонн), при урожайности 28,2 ц/га (в 2015 г. – 26,0 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 7,9 млн. га или 95,1% к посевной площади (в 2015 г. – 7,5 млн. га). Намолочено 18,6 млн. тонн (в 2015 г. – 17,1 млн. тонн), при урожайности 23,4 ц/га (в 2015 г. – 22,7 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 599,9 тыс. га или 20,7% к посевной площади (в 2015 г. – 728,1 тыс. га). Намолочено 3,1 млн. тонн (в 2015 г. – 3,7 млн. тонн), при урожайности 52,1 ц/га (в 2015 г. – 50,6 ц/га).

Рис обмолочен с площади 46,3 тыс. га или 22,4% к посевной площади (в 2015 г. – 72,4 тыс. га). Намолочено 290,4 тыс. тонн (в 2015 г. – 439,6 тыс. тонн), при урожайности 62,8 ц/га (в 2015 г. – 60,7 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 41,8 тыс. га или 86,8% к посевной площади (в 2015 г. – 36,3 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 365,6 тыс. га или 32,9% к посевной площади (в 2015 г. – 380,9 тыс. га). Накопано 15,8 млн. тонн (в 2015 г. – 14,6 млн. тонн), при урожайности 431,5 ц/га (в 2015 г. – 382,5 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 1,5 млн. га или 19,5% к посевной площади (в 2015 г. – 1,9 млн. га). Намолочено 2,8 млн. тонн маслосемян (в 2015 г. – 3,5 млн. тонн), при урожайности 19,4 ц/га (в 2015 г. – 18,1 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 705,5 тыс. га или 70,9% к посевной площади (в 2015 г. – 537,6 тыс. га). Намолочено 892,8 тыс. тонн (в 2015 г. – 776,2 тыс. тонн), при урожайности 12,7 ц/га (в 2015 г. – 14,4 ц/га).

Соя обмолочена с площади 551,2 тыс. га или 25,2% к посевной площади (в 2015 г. – 671,4 тыс. га). Намолочено 1,08 млн тонн (в 2015 г. – 1,10 млн. тонн) при урожайности 19,6 ц/га (в 2015 г. – 16,4 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 198,3 тыс. га или 58,6% к посевной площади (в 2015 г. – 229,9 тыс. га). Накопано 4,4 млн. тонн клубней (в 2015 г. – 5,1 млн. тонн), при урожайности 219,8 ц/га (в 2015 г. – 221,2 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 100,4 тыс. га или 55,4% к посевной площади (в 2015 г. – 115,1 тыс. га). Собрано 2,1 млн. тонн (в 2015 г. – 2,2 млн. тонн), при урожайности 206,4 ц/га (в 2015 г. – 190,7 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 10,9 млн. га или 63% прогнозной площади сева (в 2015 г. – 10,5 млн. га).

Восточный Казахстан: Убрано 96% зерновых

На 28 сентября, как сообщили собкору ИА «Казах-Зерно» в областном управлении сельского хозяйства, в регионе убрано около 550 тыс. га площадей зерновых, или почти 96%. Намолот составил около 892 тыс. тонн.

На эту же дату гречихи в ВКО убрано почти 81% площадей. Аграрии региона приступили уборке подсолнечника, что по срокам раньше, чем в 2015 году. На сегодня он скошен на площади 1,5 тыс. га. Урожайность гектара составляет около 8 центнеров.

Напомним, в 2015 году на 28 сентября зерновые в области были убраны на 83% площадей, намолот составил 604 тыс. тонн.

Уборка зерновых в Казахстане выполнена более чем на 90%

На 27 сентября в республике зерновые обмолочены на площади 13875,7 тыс.га, что составляет 90,3% площадей.

Отметим, как ранее информировало ИА «Казах-Зерно», в текущем году посевные площади всех сельхозкультур составили 21,7 млн. га, из них зерновых - 15,2 млн. га, в том числе пшеницы - 12,2 млн. га.

Согласно сводке Минсельхоза, на сегодняшний день при средней урожайности 15 ц/га получено 20 млн. 762 тыс. тонн зерна.

На эту же дату прошлого года уборка была выполнена на 72,5%, а намолот составлял 12629,4 тыс. тонн зерна.

В Раде начинают осознавать разрушительные последствия поспешного запуска рынка земли в Украине - экономист

Парламентские политики начинают осознавать разрушительные последствия поспешного введения рынка земли в Украине и поддерживают инициативу Аграрной партии Украины относительно проведения всеукраинского референдума по поводу рынка земли. Такое мнение высказал председатель Аграрной партии Украины Виталий Скоцик.

"Надеемся увидеть активные действия в парламенте в содействии проведения референдума", - подчеркнул он.

"Приятно, что в части парламентских украинских политиков проснулся здравый смысл и они поняли, что украинский народ является собственником земли. Обязательный референдум по поводу обращения с землей является одним из главных пунктов программы Аграрной партии Украины утвержденной 15 августа 2015. Предлагаем, чтобы депутаты поддержали аграриев в вопросе подготовки к референдуму, в частности, активной позицией в парламенте. Ведь депутаты также могут быть инициаторами всеукраинского референдума ", - сказал Скоцик.

Вместе с тем, он отметил, что Украине нужно использовать время моратория для подготовки и внедрения цивилизованного законодательства относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения. По его словам, для этого хватит и двух лет, не стоит тянуть до 2022 года.

"Не нужен мораторий исключительно ради запрета. Необходимо продлить мораторий, но использовать это время для создания всего необходимого законодательства для оборота земли. Это законодательство должно гарантировать несколько ключевых вещей. Во-первых - это создание Земельного банка, который будет гарантировать сохранение качества и количества земли; будет механизмы контроля за обработкой земли и сохранением ее плодородия. И сегодня и завтра мы должны иметь те же площади такого же плодородного чернозема, как сейчас. Второе - запрет продажи земли иностранцам и чрезмерной концентрации в руках одной семьи. Третье - это надежная защита прав частной собственности каждого и все необходимые инструменты цивилизованного обращения с землей. Тогда можно говорить о таких конкретных вещах, как залог, лизинг, передача и др. Пока у нас "реформа продолжается уже 26 лет" и никак не завершится ", - сказал Скоцик.

В Северном Казахстане осталось убрать менее 5% площадей с зерновыми

В Северном Казахстане с зерновыми обмолочено 95,3% площадей, сообщили ИА «Казах-Зерно» в областном управлении сельского хозяйства.

На 28 сентября отдача зернового клина в регионе зафиксирована на уровне 17,4 ц/га, а намолот - 5335,7 тыс. тонн зерна.

Отметим, как ранее информировало наше агентство, в прошлом году по Северо-Казахстанской области было засеяно 3 млн. 210 тыс. гектаров зерновыми культурами. При средней урожайности 16,9 центнера с гектара североказахстанцы намолотили 5 млн. 425 тыс. тонн зерна.

ЖАТВА 2016: на 28 сентября намолочено 110,4 млн тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 28 сентября 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 42,2 млн. га или 89,4% к посевной площади (в 2015 г. – 38,4 млн. га). Намолочено 110,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 93,2 млн. тонн), при урожайности 26,1 ц/га (в 2015 г. – 24,3 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,7 млн. га или 89,8% к посевной площади (в 2015 г. – 7,7 млн. га). Намолочено 29,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 27,0 млн. тонн), при урожайности 39,0 ц/га (в 2015 г. – 35,2 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 2,6 млн. га или 83,4% к посевной площади (в 2015 г. – 2,5 млн. га). Намолочено 10,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,6 млн. тонн), при урожайности 41,1 ц/га (в 2015 г. – 37,6 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 12,1 млн. га или 92,5% к посевной площади (в 2015 г. – 10,9 млн. га). Намолочено 24,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 18,4 млн. тонн), при урожайности 20,2 ц/га (в 2015 г. – 16,9 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 6,8 млн. га или 82,5% к посевной площади (в 2015 г. – 7,0 млн. га). Намолочено 23,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 21,1 млн. тонн), при урожайности 34,1 ц/га (в 2015 г. – 30,1 ц/га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 9,2 млн. га или 93% к посевной площади (в 2015 г. – 7,6 млн. га). Намолочено 15,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 11,9 млн. тонн), при урожайности 16,3 ц/га (в 2015 г. – 15,7 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 3,2 млн. га или 89,9% к посевной площади (в 2015 г. – 2,1 млн. га). Намолочено 5,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 3,7 млн. га), при урожайности 17,2 ц/га (в 2015 г. – 17,3 тыс. га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 295,4 тыс. га или 76,3% к посевной площади (в 2015 г. – 289,5 тыс. га). Намолочено 808,3 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 988,4 тыс. тонн), при урожайности 27,4 ц/га (в 2015 г. – 34,1 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 227,3 тыс. га или 66% к посевной площади (в 2015 г. – 208,3 тыс. га). Намолочено 500,2 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 379,4 тыс. тонн), при урожайности 22 ц/га (в 2015 г. – 18,2 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 26,5 млн. га или 95,7% к посевной площади (в 2015 г. – 23,4 млн. га). Намолочено 74,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 60,3 млн. тонн), при урожайности 28,1 ц/га (в 2015 г. – 25,7 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 8,0 млн. га или 95,4% к посевной площади (в 2015 г. – 7,6 млн. га). Намолочено 18,7 млн. тонн (в 2015 г. – 17,3 млн. тонн), при урожайности 23,4 ц/га (в 2015 г. – 22,7 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 612,4 тыс. га или 21,2% к посевной площади (в 2015 г. – 833,1 тыс. га). Намолочено 3,2 млн. тонн (в 2015 г. – 4,2 млн. тонн), при урожайности 52,1 ц/га (в 2015 г. – 50,3 ц/га).

Рис обмолочен с площади 46,4 тыс. га или 22,5% к посевной площади (в 2015 г. – 88,9 тыс. га). Намолочено 291,1 тыс. тонн (в 2015 г. – 544,8 тыс. тонн), при урожайности 62,8 ц/га (в 2015 г. – 61,3 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 42 тыс. га или 87,1% к посевной площади (в 2015 г. – 38,1 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 389,2 тыс. га или 35,1% к посевной площади (в 2015 г. – 424,8 тыс. га). Накопано 16,8 млн. тонн (в 2015 г. – 16,1 млн. тонн), при урожайности 431,4 ц/га (в 2015 г. – 379,2 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 1,6 млн. га или 21,3% к посевной площади (в 2015 г. – 2,4 млн. га). Намолочено 3,0 млн. тонн маслосемян (в 2015 г. – 4,3 млн. тонн), при урожайности 18,9 ц/га (в 2015 г. – 17,6 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 729,9 тыс. га или 73,4% к посевной площади (в 2015 г. – 565 тыс. га). Намолочено 920,1 тыс. тонн (в 2015 г. – 804,4 тыс. тонн), при урожайности 12,6 ц/га (в 2015 г. – 14,2 ц/га).

Соя обмолочена с площади 559,5 тыс. га или 25,6% к посевной площади (в 2015 г. – 724,7 тыс. га). Намолочено 1,1 млн. тонн (в 2015 г. – 1,2 млн. тонн) при урожайности 19,5 ц/га (в 2015 г. – 16,2 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 203,6 тыс. га или 60,2% к посевной площади (в 2015 г. – 240,9 тыс. га). Накопано 4,5 млн. тонн клубней (в 2015 г. – 5,3 млн. тонн), при урожайности 218,6 ц/га (в 2015 г. – 221,3 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 101,6 тыс. га или 56,2% к посевной площади (в 2015 г. – 116,4 тыс. га). Собрано 2,1 млн. тонн (в 2015 г. – 2,2 млн. тонн), при урожайности 206,9 ц/га (в 2015 г. – 190,9 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 11,1 млн. га или 64% прогнозной площади сева (в 2015 г. – 11,2 млн. га).

Когда тайное становится явным

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Киргизии началась война компроматов. Споры вокруг конституционной реформы переросли в ожесточённое противостояние различных группировок и отдельных политиков. Раскол в среде правящей элиты грозит разрушить и без того хрупкий мир в стране.

ПОДГОТОВКА к принятию обновлённой Конституции в Киргизии идёт полным ходом. Несмотря на довольно жёсткую критику со стороны ряда партий и общественных организаций, окружение президента и лояльные ему депутаты шаг за шагом приближают страну к политической реформе. 22 сентября депутаты Жогорку Кенеша — парламента республики — приняли во втором чтении законопроект «О референдуме». В ближайшее время, как ожидается, документ будет утверждён окончательно. В этом случае депутаты смогут объявить референдум по принятию поправок в Конституцию. В настоящее время парламентарии лишены такой возможности. Согласно действующим положениям, на внесение изменений в Основной Закон действует мораторий до 2020 года.

Не дожидаясь завершения юридической процедуры, сторонники референдума говорят о нём как о свершившемся факте и даже называют дату голосования — 4 декабря. Откровенным лоббистом реформы выступает президент. 21 сентября пресс-служба Алмазбека Атамбаева распространила текст его заявления. «Выражаю уверенность, что депутаты Жогорку Кенеша дадут возможность народу самому принять решение по поддержанным мной поправкам в Конституцию и вынесут данный законопроект на референдум, — заявил президент. — Такое решение парламентариев будет расцениваться как поддержка нашего общего курса на укрепление независимости… и создание справедливой и эффективной политической системы». Всю критику Атамбаев списал на проявление личных амбиций отдельных политиков. Также он назвал несостоятельными предположения о том, что с помощью изменений в Конституцию правящая группировка хочет остаться у власти. По утверждению президента, единственная цель поправок — укрепление парламентской демократии.

Но внять словам главы государства захотели далеко не все. Баталии вокруг конституционной реформы стали катализатором раздоров внутри правящей элиты. Линия раскола прошла и по нынешней коалиции парламентского большинства, и по бывшему временному правительству, члены которого оказались по разные стороны баррикад. «Правда» сообщала (в №98 от 6—7 сентября с.г.), что на праздновании Дня независимости Киргизии президент обрушился с критикой на экс-соратников, пригрозив им преследованием за преступления, совершённые после смены власти в 2010 году, — разграбление имущества членов семьи Бакиева и развязывание межнациональных столкновений на юге республики. Речь Атамбаева стала отповедью на обнародованное накануне обращение членов бывшего временного правительства, в котором они назвали планы по переписыванию Конституции попыткой узурпации власти окружением президента.

На этом «обмен любезностями» не закончился. Один из авторов обращения — лидер партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев — на специально созванной пресс-конференции предал гласности сомнительную сделку с участием Алмазбека Атамбаева. По его словам, окружение экс-президента Бакиева ещё в 2008 году незаконно приватизировало земельный участок площадью почти 30 гектаров, расположенный в пригороде столицы и принадлежавший оборонному заводу «Дастан». Затем земля оказалась в собственности супруги мэра Бишкека Албека Ибраимова, а в прошлом году была продана президенту за 33 миллиона сомов (31 миллион рублей по нынешнему курсу). В настоящее время там строится огромный особняк.

Глава государства не остался в долгу и поручил генеральной прокуратуре создать межведомственную группу для расследования причастности бывших членов временного правительства к бегству за рубеж Кадыржана Батырова. Этого человека обвиняют в организации беспорядков на юге Киргизии в 2010 году. Кроме того, Омурбеку Текебаеву припомнили владение многочисленными объектами недвижимости, которые были приобретены якобы тоже с помощью «серых» схем.

Война компроматов между тем набирает обороты. В неё втягиваются всё новые лица. За последние дни публика узнала о 29 земельных участках столичного градоначальника, о мошеннических схемах общественного фонда «Айкол Ала-Тоо», принадлежащего депутату от пропрезидентской Социал-демократической партии Мээрбеку Мискенбаеву, и т.д.

Увеличиваясь как снежный ком, взаимные обвинения грозят стране подрывом и без того неустойчивой политической системы. Из кабинетов и залов пресс-центров вражда может выплеснуться на улицы, спровоцировав беспорядки. Единственным положительным следствием этой розни является саморазоблачение правящих группировок. То, о чём прежде ходили слухи, выплёскивается на поверхность, изобличая пороки чиновников и тотальную коррупцию, поразившую государственный организм.

Забытый рабочий класс

Автор: Мария ПАНОВА.

В российском постиндустриальном обществе успешно замалчиваются проблемы человека труда

Из сегодняшних кинематографа, с телевидения, из литературных произведений совершенно исчез герой советского экрана, прозы, поэзии и новостей — рабочий класс. Даже когда вспоминают о падении или росте промышленного производства, об импортозамещении и реальной экономике, молчат о тех, чьими руками создаётся всё материальное богатство страны.

А МЕЖДУ ТЕМ рабочему человеку сегодня живётся как никогда трудно, число проблем растёт с каждым днём, а обращаться за помощью чаще всего не к кому. Обычно труженики вообще предпочитают молчать, рассказывают о своих проблемах неохотно — боятся. Бояться есть чего: любое лишнее слово — и вылетишь с работы, а значит, оставишь семью без куска хлеба. Поэтому если и высказываются, то предпочитают не называть своих имён и говорят крайне скупо и если уж очень наболело.

— При устройстве на работу обещали «золотые горы», — говорит работник московской компании, занимающейся производством дорожных ограждений и опор освещения. — По факту: рабочие места не организованы, нет ни освещения, ни вытяжек. Столбы собирают вручную. Что касается заработной платы, нет расценок на работы. В связи с этим непонятно, из каких расчётов производятся начисления зарплаты.

Конечно, самое горячее недовольство вызывает именно вопрос о зарплате. И недовольны отнюдь не только низкой оплатой. Тут и «чёрная» зарплата, и невыплаты, и задержки, и штрафы…

— Люди работают нелегально, — сообщает водитель вилочного погрузчика одного из магнитогорских предприятий. — Зарплата задерживается на два месяца, её ещё и дробят на части. В цехе грязь, в душевой, как в бомжатнике, полный кавардак, администрация налоги не платит. Cтоловой нет, кушают рабочие в какой-то курилке. В общем, настоящий свинарник.

Далее приведу лишь несколько свидетельств отношения к рабочим на предприятиях.

Череповец, предприятие по монтажу металлоконструкций: «Чёрная» зарплата, задержки выплат и выплаты частями в удобное для руководителей время. Ни спецодежды, ни нормального инструмента, ни материалов».

Новосибирск, производство теплиц: «Устроился в эту шарагу в мае, обещали зарплату от 25 тысяч. В итоге пашешь за троих, получаешь меньше обещанного, о «белом» трудоустройстве и не заикаются. После сезона на июнь распустили в неоплачиваемый отпуск, в июле работали день или два в неделю: мол, заказов нет... Естественно, и получали соответственно. Уволился с 1 августа, но так и не могу до сих пор получить расчёт за июль».

Москва, иностранная компания по обработке грузов: «Линии завода останавливаются регулярно. Слово «перекур» в компании ругательство. Обеда вообще нет. Пашем за премию, которая не будет выплачена».

Волгоград, сигаретная фабрика: «Хамство, мат, крики, ругань и оскорбления со стороны директора отбивают у людей желание работать, он доводит подчинённых до слёз, угрожает увольнением, если кто-то пойдёт жаловаться».

Москва, оружейный завод, свидетельство бывшей работницы: «Задержка заработной платы рабочему персоналу. Урезание окладных частей вопреки Трудовому кодексу: альтернатива этому — только заявление на стол по собственному желанию. Неправомерное сокращение сотрудников из организации. Особенно было жалко смотреть на мать-одиночку, проработавшую за станком не один год, когда ей вручили уведомление о сокращении без объяснения причин, уходила она со словами: «Как же я скажу дочери, что у нас нет денег!»

Нижний Новгород, предприятие по изготовлению пластиковых изделий: «Хозяин бестолковый, но с завышенной самооценкой: все дураки, он гений, и платить работягам не обязательно — они же, по его мнению, только в убыток работают. Орёт постоянно. Сплошной обман, при собеседовании обещают высокую зарплату: мол, когда пройдёшь аттестацию, повысим ещё, но выше двадцатки в среднем не бывает, а в общем порядка 17 тысяч, не более. Условий вообще никаких для рабочих, технология производства не соблюдается, а за все «косяки» вычитают с рабочих».

Санкт-Петербург, производство кабеля и проводов: «Постоянные необоснованные лишения премии, в последний раз лишили на 100% за то, что просто отошёл на пять минут. Заместитель генерального каждый день ходит с проверками по пять раз в день. Если он не в настроении или ему что-то не нравится, то опять же лишает премии. Он открытым текстом начальникам отделов говорит, что все рабочие — быдло. Заставляют выходить в дополнительные смены при графике 250 часов в месяц. При отказе угрожают переводом на менее оплачиваемую работу».

Собственно, в этом и заключается вся суть происходящего. Сегодня возвращается отношение властей, хозяев и начальства к рабочим как к «быдлу». Эта же мысль навязывается самим работягам: мол, пашите и помалкивайте, вы — никто и звать вас никак. А как иначе хозяева и их топ-менеджеры получат свою сверхприбыль? Вдруг работяги снова поднимут голову и заявят о своих правах? Поэтому и создаются планомерно условия, когда работающему человеку некуда со своими проблемами податься. Начальство гнобит. Официальный соглашательский профсоюз ему подпевает. Попытки создать настоящий действенный профсоюз наталкиваются на активное противодействие властей, вплоть до посадок и покушения на независимых профлидеров. Нанять хорошего адвоката рабочему нынче не по карману. Правоохранительные органы, суды, министерства и ведомства стоят на страже интересов правящей верхушки.

Стратегия Ирана в отношении Сирии остаётся незыблемой

Николай БОБКИН

В Тегеране с официальным визитом побывала председатель парламента Сирийской Арабской Республики Хадия Аббас. На встрече с ней 27 сентября президент Ирана Хасан Роухани пообещал непоколебимую поддержку Сирии в борьбе с терроризмом.

Исламская Республика подтверждает незыблемость иранской стратегии в отношении Дамаска: территориальная целостность и единство Сирии, борьба с терроризмом без каких-либо изменений в границах существующих государств. Как заявил иранский президент, сохранение территориальной целостности государств региона, в том числе Сирии, является принципом политики Ирана. Руководство ИРИ убеждено, что перекройка существующих границ вредна. Если США действительно хотят остановить терроризм на Ближнем Востоке, Вашингтон должен принять это условие как обязательное, подчеркнул Роухани.

В данном случае президент Роухани выражает консолидированную позицию иранского руководства по Сирии, не делающего уступок Вашингтону даже из тактических соображений (например, в связи с острой необходимостью достижения полной отмены санкций со стороны Белого дома). При этом иранская критика действий США всё больше исходит не из идеологических разногласий, а из неприятия пагубных последствий ближневосточной политики Вашингтона.

Мир уже пришёл к пониманию того, заявил на совместной пресс-конференции с Хадией Аббас спикер иранского парламента Али Лариджани, что терроризм не ограничивается Сирией, что он может грозить любой стране, в том числе в Америке и в Европе. Лариджани подчеркнул недопустимость двойных стандартов в борьбе с терроризмом. «Невозможно бороться с терроризмом в других странах и при этом поддерживать террористов в Сирии», - указал председатель меджлиса ИРИ. Однако администрация США именно так и поступает.

Сегодня иранские политики говорят об этом намного чаще, чем прежде, стремясь разрушить замысел Вашингтона придать происходящему в Сирии вид сугубо внутреннего конфликта, неразрешимого якобы по вине Башара Асада. Советник главы ИРИ, беседуя с главой сирийского парламента, назвал обвинения Ирана и России в совершении военных преступлений в Сирии смехотворными, преследующими цель деморализовать сопротивление терроризму. По его словам, в Сирии против законного правительства воюют террористы из 80 стран мира, а противостоят им лишь сирийская армия, поддерживаемая Россией и Ираном, а также ливанская «Хезболла».

А роль США в Сирии видна в другом - в поддержке противников Асада. При этом американские власти отличаются крайней неразборчивостью в выборе союзников, не пренебрегая сотрудничеством с откровенно экстремистскими исламскими группировками. В том, что политика США на сирийском направлении включает в себя поддержку окопавшихся в Сирии террористических групп, в Тегеране не сомневаются. Именно с этих позиций президент Ирана Роухани оценил недавнее предложение госсекретаря Джона Керри о прекращении вылетов боевой авиации в тех районах Сирии, где сконцентрированы боевики-исламисты. Прекращение полётов боевой авиации над районами концентрации вооружённой оппозиции на севере Сирии, на чём настаивает госсекретарь США Джон Керри, сыграет только на руку террористическим группировкам «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра», заявил Хасан Роухани, находясь в Нью-Йорке на Генассамблее ООН.

Выступление президента ИРИ с трибуны ООН касалось многих проблем, но то немногое, что он сказал о сирийской войне, заслуживает особого внимания. Ближний Восток «застрял в паутине самой дикой и разрушительной политики», подчеркнул Роухани. Безопасность Ближнего Востока стала глобальной проблемой, крупные державы ориентируются в основном на военное вмешательство, а террористы заявляют о планах создания своего государства в Леванте, Ираке и Ливии.

«Для того чтобы искоренить насилие в регионе нет иного выбора, кроме как сосредоточиться на продвижении демократии, гражданских прав и экономического развития», - говорил в своей речи на ГА ООН Роухани. И это слова президента Ирана, государства, которое Запад относит к тоталитарным диктатурам. Исламская Республика, отметил иранский президент в ООН, считает обязательными требованиями «сохранять территориальную целостность государств и неприкосновенность национальных границ; укреплять право народов на самоопределение и соблюдать принцип отказа от угрозы силой или её применения».

Что в этом может не устраивать США?

Или возьмём иранский тезис неприятия любого религиозного сектантства, любой попытки провоцирования религиозных расколов. «Мусульмане, будь они шииты или сунниты, живут и продолжают жить вместе на протяжении многих веков в гармонии и взаимном уважении», - отметил Роухани. Это действительно так. Ислам пришёл в Иран с арабскими завоевателями в VII веке, вытеснив из Персии зороастризм. Шиитский ислам стал государственной религией давно, в первый год XVI века во времена империи Сефевидов, но никогда персы и арабы Персидского залива не находились в столь враждебных отношениях, как сейчас.

Это прямо относится и к сегодняшней Сирии, где спровоцированную гражданскую войну пытаются представить религиозным конфликтом между близкими к шиитам алавитами и суннитами.

Председатель парламента Сирийской Арабской Республики Хадия Аббас, выступая в Тегеране на пресс-конференции по итогам встречи с иранским коллегой Али Лариджани, с горечью воскликнула: «До иностранного вмешательства Сирия была красивой, культурной, цивилизованной страной с многочисленными историческими памятниками, которые уничтожены за пять лет войны». Прав президент Ирана, заявивший с трибуны ООН, что «попытки превратить различие религий в их напряжённое противостояние отвечают лишь корыстным интересам некоторых стран, которые пытаются скрыть своё стремление к господству, прикрываясь религиозными лозунгами».

Кто имеется в виду? Конечно же, Саудовская Аравия, союзник США в регионе, государство, которое до сих пор не отказалось от распространения идеологии ненависти и ущемления прав других мусульманских стран. Это распространяется не только на Сирию; в числе недругов саудовской семьи оказались и другие арабские страны, кстати, суннитские. И дело здесь не в религиозных различиях, а в стремлении Саудовской Аравии к геополитической гегемонии в регионе.

Для урегулирования сирийского кризиса Иран предлагает воспользоваться опытом дипломатического решения проблем, существовавших ещё недавно с иранской ядерной программой. По словам Роухани, достигнутое в данном вопросе политическое соглашение можно использовать как универсальный метод конструктивного взаимодействия с целью мирного урегулирования. Глава внешнеполитического ведомства ИРИ Джавад Зариф пояснил, что «все сценарии определения будущего Сирии основаны сейчас на принципе с игры с нулевой суммой». Переговоры по иранской ядерной программе начинались таким же образом, с предложений варианта полного отказа Ирана от обогащения урана, а это было то же, что сейчас твердить без конца «Асад должен уйти». Тегеран категорически против игр с нулевой суммой в дипломатии, когда выигрыш одной стороны равен проигрышу другой. В этом отношении сирийская стратегия ИРИ остаётся неизменной и незыблемой.

26 сентября 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Курганской области С.А. Колупаев принял участие в заседании расширенной региональной коллегии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

На заседании коллегии были рассмотрены вопросы:

1. О реализации в Курганской области положений Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011 № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации».

2. О мерах по повышению эффективности деятельности по реализации государственной миграционной политики в Курганской области.

3. О совершенствовании работы по организации и проведению личных приемов граждан в приемной Президента Российской Федерации в Курганской области по поручению Президента Российской Федерации Губернатором Курганской области, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

На коллегии выступили главный федеральный инспектор по Курганской области А.В. Кистанов, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области.

По итогам коллегии перед руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области были поставлены задачи по рассматриваемым вопр

О встрече сопредседателей Межправительственной Российско-Чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству Сергея Данкверта и Андреса Ребольедо.

27 сентября 2016 года в Москве состоялась встреча Сопредседателей Межправительственной Российско-Чилийской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Директора Главного Управления по международным экономическим отношениям Министерства иностранных Дел Чили Андреса Ребольедо.

С российской стороны в переговорах приняли участие представители Правительства РФ, Министерства иностранных дел, Министерства сельского хозяйства, Министерства экономического развития, Национального Комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки, АО «Рособоронэкспорт», «ГК «Ростех», фонда «Роскогресс» и Россельхознадзора. С чилийской стороны на встрече присутствовали представители Министерства иностранных дел и Посольства Республики Чили в Российской Федерации.

Стороны обсудили широкий круг вопросов, подробно проанализировали состояние и перспективы двустороннего взаимодействия и реализации договоренностей, достигнутых на 8-ом заседании МПК 29-30 октября 2015 г. в г. Сантьяго.

Сергей Данкверт отметил, что торговый оборот России и Чили отличается уверенной стабильностью. Ряд чилийских товаров, таких как рыбо- и морепродукты, виноград, заняли значимую долю в общем объеме российского импорта. В настоящий момент Россия остается заинтересованной в увеличении объема и диверсификации чилийского экспорта, в частности, в поставках племенного и пользовательного крупного рогатого скота. В связи с этим, Россельхознадзором запланирован визит в Чили в текущем году для обсуждения концептуальных вопросов развития торгового сотрудничества, а также проведения инспекции заинтересованных в поставках в Россию предприятий по выращиванию КРС и производству продукции рыбной отрасли. Между тем, Сергей Данкверт подчеркнул, что серьезный экспортный потенциал российского бизнеса в недостаточной мере оценен и реализован в Чили.

Сергей Данкверт также пригласил чилийскую делегацию принять участие в Петербургском международном экономическом форуме, который состоится с период с 1 по 3 июня 2017 года.

Андрес Ребольедо поблагодарил Сергея Данкверта за организацию встречи и сообщил об успешно проведенных на этой неделе консультациях чилийской делегации с Евразийской экономической комиссией и планируемых визитах в страны-члены ЕАЭС. В этом ключе, Андрес Ребольедо отметил серьезную заинтересованность Чили в рассмотрении возможных вариантов сближения стран, в частности разработки Соглашения о свободной торговле с государствами-членами ЕАЭС, как основы для построения перспективных проектов взаимного сотрудничества. Директор Главного Управления по международным экономическим отношениям Министерства иностранных Дел Чили также подчеркнул свою готовность всемерно содействовать открытию чилийского рынка для продукции различных секторов российской экономики. В настоящее время в Чили уже активно поставляется продукция фармацевтических и биотехнологических компаний России. Новые возможности также открылись перед странами после подписания в этом году Меморандума о взаимопонимании между Национальным институтом сельскохозяйственных исследований Чили и Северо-Кавказским зональным научно-исследовательским институтом садоводства и виноградарства.

Стороны также согласились в необходимости более оперативного обмена информацией между компетентными ведомствами двух стран с целью скорейшего завершения работы над рядом концептуальных документов, регламентирующих двустороннее сотрудничество в сферах образовательной, таможенной и торговой деятельности.

Стороны также обсудили финансовые аспекты российско-чилийского военно-технического взаимодействия, в частности в области авиации, и договорились оказать содействие развитию двустороннего банковского сотрудничества при запуске новых проектов.

В ходе встречи отмечено, что уникальный опыт программы «Pro Chili» Министерства иностранных дел, способствующей продвижению чилийских товаров и услуг, а также привлечению иностранных инвестиций может быть полезен для России, которая занимает все более уверенное место в числе мировых экспортеров различной продукции.

В заключение стороны отметили, что Российско-Чилийская Межправительственная комиссия по торговле и экономическому сотрудничеству является основой для углубления двусторонних отношений в самых различных сферах: инвестициях, промышленности, сельском хозяйстве, рыболовстве, информационных технологиях, образовании и науке, и имеет ключевое значение в процессе уравновешивания торгового баланса стран. Следующее заседание МПК с привлечением деловых кругов обеих стран состоится в Москве в июне 2017 года.

По данным Минэнерго Таджикистана, республика располагает разведанными запасами каменного угля, оцениваемыми на уровне 4,3 млрд. тонн. Активная разведка и разработка угольных месторождений активизировалась на фоне сворачивания поставок природного газа из Узбекистана в 2012 г. Вместе с тем, привлекательность угля в качестве источника энергии для Таджикистана может снизиться в случае улучшения условий импорта нефти и газа из-за рубежа, например в случае восстановления импорта из Узбекистана, подключения к международным нефте - газопроводам, или обнаружения новых собственных месторождений нефти и газа в стране. Кроме того, по данным отчета, подготовленного Управлением стратегического и отраслевого анализа Евразийского банка развития (ЕАБР) «Угольная промышленность в странах ЕАБР», сложный инвестиционный климат, а также наличие рисков социального и политического характера могут стать преградой на пути развития угольной промышленности Таджикистана.

Азия-плюс