Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Смена власти в Узбекистане может привести к позитивному сдвигу в отношениях с Россией, которые в последние годы скорее переживали стагнацию: это может быть, например, развитие сотрудничества в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), заявил профессор Университета имени Джорджа Мейсона Эрик Макглинчи, выступая в Институте экономических стратегий в Вашингтоне.

"Заявления, что отношения между Россией и Узбекистаном в последние годы укреплялись, немного передергивание фактов. У Узбекистана не было времени на ОДКБ, ЕАЭС. Поэтому в интересах двух сторон действительно укрепить эти отношения. Узбекистан может выиграть от получения поддержки России, Россия – от укрепления позиций в своем традиционном регионе влияния", — сказал Макглинчи.

"Я не говорю, что так будет, но возможность такая существует", — полагает эксперт.

Макглинчи скептически относится к мнению, что обстановка в регионе после смерти президента Узбекистана Ислама Каримова может дестабилизироваться. "Если мы посмотрим на историю Узбекистана и протестов, они были краткими, не имели широкого охвата и не влекли насилия… Если даже протесты и будут иметь место, они, скорее всего, скоро сойдут на нет", — подчеркнул он.

Президент Узбекистана Ислам Каримов скончался в прошлую пятницу на 79-м году жизни. Похороны главы государства прошли в Самарканде 3 сентября. После смерти Каримова временно исполняющим обязанности президента республики, согласно конституции страны, стал председатель верхней палаты парламента страны Нигматилла Юлдашев.

При этом комиссию по организации похорон Каримова возглавил премьер-министр страны Шавкат Мирзиеев. В советские времена генсеками становились те, кто возглавлял правительственную комиссию по похоронам предыдущего генсека. Поэтому эксперты сходятся во мнении, что именно он – наиболее вероятный приемник власти и будущий президент.

Вопросы военно-патриотического воспитания обсудили на заседании Российского организационного комитета «Победа» в Москве

Ключевой темой прошедшего сегодня 38-го заседания Российского оргкомитета «Победа» стало совершенствование системы военно-патриотического воспитания граждан нашей страны. Участие в работе заседания также принял руководитель Росмолодежи Сергей Поспелов.

С докладом перед участниками встречи выступил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин. В ходе своего выступления вице-премьер заявил, что Правительство РФ выступило с инициативой создать координационный совет ветеранских организаций при комитете «Победа».

Рогозин также напомнил, что оргкомитету поручено решить ряд задач в рамках реализации государственной политики в отношении ветеранов.

«Активное участие ветеранов в общественной жизни — особенность, которой мы привыкли гордиться. Она сложилась благодаря авторитету и заслугам прежде всего самих ветеранов Великой Отечественной войны, — отметил вице-премьер. — Мы с вами обязаны обеспечить преемственность этой традиции».

Он также подчеркнул, что сегодня необходимо вовлекать новые поколения ветеранов в общественно значимую работу по патриотическому воспитанию молодёжи и передаче профессионального опыта.

Также в ходе заседания Дмитрий Рогозин представил результаты социологического опроса, согласно которым большинство россиян убеждены, что патриотизм — это важная составляющая развития страны. Результаты соответствующего опроса представлены в докладе «О задачах по совершенствованию системы военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации».

«На мой взгляд, опрос дал очень интересные результаты, — отметил зампред Правительства. — Так, 89% респондентов считают, что патриотизм граждан является важным фактором для развития страны. Но самое интересное и поучительное — то, как люди оценивают влияние и роль государства и общества в воспитании патриотических чувств, Согласно данным опроса, на формирование патриотических чувств у самих респондентов в большей степени повлияли семья (68,8%) и учебные заведения (42,6%)».

Органы государственной власти при этом заняли последнее место в рейтинге — всего 8,6%. Тем не менее, люди в значительной степени связывают свои ожидания в вопросах формирования патриотических чувств с деятельностью государственных структур, отметил Рогозин.

Статс-секретарь — заместитель министра обороны Российской Федерации Николай Панков рассказал собравшимся о работе патриотического движения «Юнармия» в рамках «Российского движения школьников» и подчеркнул, что перед «Юнармией» стоит задача «стать «локомотивом» молодёжного военно-патриотического движения путем объединения военно-патриотических клубов и тесного взаимодействия с воинскими частями и образовательными учреждениями».

Согласно проекту протокольного решения заседания Федеральному агентству по делам молодежи были поставлены задачи разработать и утвердить в тесном межведомственном взаимодействии перечень мероприятий по военно-патриотическому воспитанию граждан РФ на 2017 год; совместно с МВД России, МЧС, Росгвардией и ФСБ России представить предложения по поддержке развития профильных детских и юношеских движений, а также совместно с Минобороны РФ организовать и провести Всероссийский сбор военно-патриотических объединений «в целях популяризации их деятельности, а также выявления и обобщения передовых практик в данной сфере».

Российский организационный комитет «Победа» был создан для возрождения и укрепления патриотизма, повышения международного престижа страны и решения проблем ветеранов. Возглавляет комитет Президент России Владимир Путин.

МГТС делает мобильную связь бесплатной

Виктор Савицкий

Абоненты ПАО "Московская городская телефонная сеть" (МГТС - "дочка" ПАО "Мобильные ТелеСистемы", МТС) получат бесплатную мобильную связь, подключив высокоскоростной проводной Интернет. В МГТС считают, что новая продуктовая стратегия позволит к 2018 г. увеличить количество пользователей конвергентных продуктов до 600-700 тыс. Эксперты положительно оценивают выбранную стратегию компании, полагая, что в обозримом будущем МГТС будет оставаться ведущим игроком в Московском регионе.

В новой тарифной линейке МГТС представлены интернет-скорости от 30 Мбит/с до 500 Мбит/с. При выборе домашнего Интернета на скорости от 100 Мбит/с абонент получает бесплатную мобильную связь (мобильный Интернет и голосовые услуги) по условиям тарифного плана МГТС Smart mini, при выборе скоростей от 200 Мбит/с - по тарифу NonStop.

"Развивая пакетные продукты и продолжая стратегию развития МГТС как мультисервисного оператора, мы поняли, что вполне могли бы развернуть и мобильные продукты для своих абонентов. В сентябре 2014 г. мы объявили о запуске нашего MVNO-проекта (Mobile Virtual Network Operator - Прим. ComNews), по сути, став первым российским полноценным конвергентным оператором. По итогам первого полугодия 2016 г. количество абонентов мобильной связи уже превысило 200 тыс. абонентов", - рассказал на пресс-конференции генеральный директор МГТС Андрей Ершов.

Стоит отметить, что МГТС отказывается от обязательного условия подключать все услуги связи компании (домашний Интернет, телевидение, мобильный и домашний телефон) в одном пакете. Клиент получает возможность самостоятельно формировать пакет услуг и получать скидки в зависимости от его наполнения. Стоимость же услуг зависит как от комплектации пакета, так и от выбранной клиентом скорости базовой услуги - домашнего Интернета.

"Мы не ограничиваем себя в грандиозных планах и думаем, что именно конвергентные пакеты будут составлять около 50% проникновения в нашу общую пакетную базу. Если говорить об абсолютных значениях, то мы полагаем, что к 2018 г. эта цифра вполне может достигать значений порядка 600-700 тыс. пользователей конвергентных продуктов", - отметил Андрей Ершов.

По его словам, конвергентные продукты цементируют абонентскую базу. "Специальные ценовые предложения, фокус на конвергентных продуктах позволяет нам с оптимизмом предполагать итоги 2016 г. Мы считаем, что наша доля на рынке ШПД может превысить 33-34%, а на рынке платного ТВ мы приблизимся к 30%", - отметил гендиректор МГТС.

По словам директора МГТС по маркетингу и развитию бизнеса Дмитрия Кулаковского, оператор внимательно прислушивается к потребностям своих клиентов. "Благодаря совместному с МТС проекту, мы разработали уникальное на сегодняшний день предложение, предоставляя в составе пакета бесплатную мобильную связь и полную свободу выбора услуг", - сообщил он.

По его словам, новое предложение доступно для подключения как действующим, так и новым клиентам - частным лицам, в том числе абонентам других операторов мобильных сетей связи при переходе в сеть МГТС с сохранением текущего номера.

"Уже в октябре мы предложим гибкое online-управление этими пакетами: клиент сам выберет ту скорость Интернета и тот набор услуг, который ему интересен. Начиная со 100 Мбит/с и выше клиент может получать бесплатно мобильную связь. Если мы говорим про такие тарифные планы, как 350 Мбит/с и 500 Мбит/с, то в этом случае клиенту будет предоставляться две SIM-карты", - сообщил Дмитрий Кулаковский.

"В июне текущего года МТС стала первой компанией на рынке, которая предоставила бесплатную мобильную связь за пользование банковскими сервисами: владельцы карты "МТС Smart Деньги" получили мобильный Интернет и голосовые услуги по России за ноль рублей. Для группы МТС конвергентное решение МГТС является развитием данного подхода и следующим шагом в предоставлении абонентам бесплатных базовых мобильных услуг за пользование различными сервисами", - рассказал журналистам директор МТС по маркетингу массового рынка Вячеслав Николаев.

Этим летом МТС объявила о том, что абоненты тарифов Smart, Smart + или Smart Nonstop могут бесплатно разговаривать по смартфону и пользоваться мобильным Интернетом, если будут оплачивать покупки банковской картой "МТС Smart Деньги" (см. новость ComNews от 15 июня 2016 г.). Как сообщалось, пользователи данных тарифов могут бесплатно звонить, отправлять SMS и заходить в мобильный Интернет при условии, если в течение месяца оплатят картой "МТС Smart Деньги" товары или услуги на сумму от 10 тыс. руб. или если будут держать на карточном счете не менее 50 тыс. руб.

Стоит отметить, что похожее предложение весной этого года сделало ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн"). В начале марта компания запустила тарифное предложение, в рамках которого абоненты, при подключении услуг мобильной связи на тарифной линейке "Все", могли подключить услуги фиксированного ШПД и платного ТВ за дополнительную плату в 1 руб. в месяц (см. новость ComNews от 2 марта 2016 г.). При этом по итогам I квартала 2016 г. абонентская база оператора не изменилась по сравнению с концом 2015 г., составив чуть более 2,21 млн подписчиков (см. новость на ComNews от 27 апреля 2016 г.).

"К концу II квартала к конвергенту подключилось почти 200 тыс. семей. Ценность конвергента - в его накопительном эффекте, поскольку Life-time клиентов конвергента намного выше, чем на обычных тарифах, а отток в пять раз ниже, чем на обычных тарифах. Полноценно оценить влияние конвергента на базу можно лишь в следующем году", - рассказала ComNews пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева.

В свою очередь ООО "Нэт Бай Нэт Холдинг" (NetByNet, 100%-ная "дочка" ПАО "МегаФон") перешло к концепции продаж конвергентных продуктов еще в конце прошлого года в рамках продукта Wifire. "Нашим московским клиентам мы предлагаем домашний и мобильный Интернет, цифровое телевидение - и все в одном пакете. При этом объем интернет-трафика и количество телевизионных каналов абонент выбирает самостоятельно в зависимости от своих предпочтений и платит, соответственно, за то, чем пользуется", - рассказала ComNews представитель NetByNet Екатерина Попова.

Она добавила, что компания дополнительно предлагает в аренду или для покупки необходимое оборудование: ТВ-приставку, роутер и модем. "Таким образом, комбинируя услуги, клиент экономит. А оператор становится ближе к клиенту, предлагая то, что ему необходимо, и увеличивает выручку, сохраняя позиции на быстроразвивающемся и конкурентном телеком-рынке", - отметила Екатерина Попова.

Финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин положительно оценивает стратегию МГТС по развитию конвергентных продуктов. "Как показывает практика подобных проектов на российском рынке, пакетные конвергентные услуги мобильной и фиксированной связи, при прочих равных, позволяют очень эффективно сократить показатель чистого оттока мобильной абонентской базы примерно в 2-4 раза и фиксированной абонентской базы примерно в два раза при некритичном снижении совокупного показателя ARPU", - сообщил ComNews Тимур Нигматуллин.

По его словам, особенно актуальным это становится для Москвы, где резко выросла конкуренция на фоне прихода Tele2 (ООО "Т2 Мобайл"). "Таким образом, даже на стагнирующем рынке оператор может найти новую точку роста - за счет снижения операционных расходов. Прогнозное значение количества пользователей конвергентных продуктов МГТС к 2018 г. в 600-700 тыс. при текущей тарифной линейке и интенсивности маркетинга явно завышено", - полагает финансовый аналитик.

В свою очередь начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко считает, что МГТС регулярно проводит маркетинговые акции среди своих абонентов, поэтому за полтора-два года перевести на новую линейку абонентов вполне возможно. "Целевые показатели по доле рынка также представляются достижимыми. Для компании это порядка 2,9 млрд руб. выручки, рост по направлению составит около 14%. МГТС будет оставаться ведущим игроком в Московском регионе в обозримом будущем", - сообщил ComNews Георгий Ващенко.

Заместитель директора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова также положительно оценивает новую продуктовую стратегию МГТС. "Бесплатная мобильная связь для пользователей высокоскоростного Интернета - очень неплохой бонус, учитывая, что количество пользователей мобильного Интернета постоянно растет", - сообщила ComNews Наталья Мильчакова.

Она отметила, что даже в кризисном 2015 г. число пользователей мобильного Интернета выросло на 23%. По ее словам, мобильный Интернет создает конкуренцию домашнему Интернету, поэтому неудивительно, что операторы проводной связи и рынка ШПД предоставляют дополнительные бонусы. "Однако у МГТС есть преимущество в виде того, что это аффилированное лицо оператора сотовой связи МТС, поэтому фактически можно сказать, что это дополнительные услуги не столько МГТС, сколько МТС", - сообщила эксперт. Наталья Мильчакова полагает, что данные услуги нацелены в том числе на повышение лояльности существующих абонентов МТС, чтобы демотивировать их от перехода со своим номером к конкурентам, пока конкуренты тоже не начали предоставлять аналогичные услуги.

По ее словам, для пользователя высокоскоростного проводного Интернета МГТС нужно взвесить все издержки и преимущества данной услуги. "Ведь может оказаться, что высокоскоростной Интернет плюс бонус в виде отсутствия затрат на мобильную связь на самом деле дороже, чем более дешевый Интернет плюс недорогой тариф на мобильную связь. То же самое нужно оценить, если речь идет о мобильном Интернете. Если пользователь много говорит по мобильному телефону, но не часто заходит с мобильного устройства в Интернет, не часто общается в социальных сетях, скорее всего, такое предложение будет очень выгодным", - отметила Наталья Мильчакова.

Она не исключает возможность увеличения количества пользователей конвергентных продуктов МГТС к 2018 г. до 600-700 тыс. "Это почти 6% населения Москвы, и в принципе, учитывая известность брендов и МГТС, и МТС, такое вполне осуществимо, хотя достижение такого показателя в течение двух лет кажется оптимистичным вариантом", - сообщила эксперт. По ее словам, пользователи консервативны, поэтому, чтобы им объяснить все преимущества новых услуг, потребуется существенно увеличить затраты на рекламу и маркетинг. "Возможно ли это в кризис - большой вопрос. К 2019-2020 гг. достижение такой цели, наверное, более реалистично", - заключила Наталья Мильчакова.

Президент перешёл Рубикон

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

В Киргизии назревает новый политический кризис. Планы руководства страны по внесению изменений в Конституцию вызвали недовольство оппозиции, которая уже заявила о подготовке акций протеста. Дополнительным тревожным фактором является нерешённый конфликт на киргизско-узбекской границе.

ОТНОСИТЕЛЬНАЯ внутриполитическая стабильность, установившаяся в Киргизии около двух лет назад, стремительно рушится. Буквально за месяц власть своими действиями спровоцировала возрождение оппозиции, которая всё это время находилась в состоянии, близком к анабиозу. Причём в стане противников руководства страны оказались не малоизвестные фигуры и движения, а бывшие соратники президента по временному правительству.

Камнем преткновения стали поправки в Основной Закон страны. Их инициаторами выступили президент Алмазбек Атамбаев, а также лидеры четырёх из шести фракций киргизского парламента — Жогорку Кенеша. О содержании реформы «Правда» подробно писала в статье «Конституционные игрища» (см. номер от 11 августа с.г.). Напомним лишь, что главные изменения направлены на существенное перераспределение полномочий ветвей власти. В частности, значительно усилится роль коалиции парламентского большинства и премьер-министра. В то же время власть президента уменьшится, а судебная система и вовсе лишится последних намёков на самостоятельность. С помощью поправок правящая элита хочет избежать рисков, которые могут возникнуть в следующем году, когда Атамбаев покинет свою должность. Кто бы ни занял президентский пост, на устойчивости правящих группировок это не скажется: центр тяжести будет перенесён на другие ветви власти.

Однако произойдёт это только в случае одобрения поправок. Официальное решение о вынесении нового варианта Конституции на референдум пока не принято и неизвестно, будет ли принято вообще. Планы властей столкнулись с неожиданно сильным сопротивлением. Против переписывания Основного Закона выступил ряд влиятельных политиков. Среди них — лидер партии «Ата Мекен» и её фракции в парламенте Омурбек Текебаев, экс-премьер-министр Темир Сариев, занимавшая в 2010—2011 годах должность президента страны Роза Отунбаева и многие другие. В конце августа ими было создано движение с говорящим названием «Против узурпации власти».

Суть претензий подробно изложена в обращении, подписанном бывшими членами временного правительства — высшего органа государственной власти после переворота

7 апреля 2010 года. Экс-чиновники, включая упомянутых Отунбаеву и Текебаева, напомнили о десятилетнем моратории на внесение поправок в Конституцию. Данная норма заложена в нынешнем варианте Основного Закона и должна действовать до 2020 года. Плюс к тому авторы обращения выразили несогласие с предлагаемой перетасовкой властных полномочий. «Судебная система… лишится самостоятельности, она будет зависима от президента и правительства, — отмечается в документе. — Фактически упраздняется конституционный надзор. Эти поправки сведут на нет начатые реформы судебной системы. Предлагаемые поправки по укреплению и увеличению полномочий выводят правительство из-под контроля Жогорку Кенеша и органов прокуратуры, влекут за собой вседозволенность и безнаказанность правительства». Исходя из этого, поставившие свои подписи политики призвали президента и депутатов отказаться от проведения реформы и «остановить попытки реставрации авторитарного режима».

Ответ последовал незамедлительно. Выступая 31 августа с праздничной речью по случаю Дня независимости, Алмазбек Атамбаев обрушился с обвинениями на бывших соратников. Их обращение он назвал «апофеозом клеветнической кампании» против своей персоны и заявил, что в 2010 году был против поспешного принятия Конституции. По словам президента, Основной Закон крайне несовершенен, поскольку в нём заложены условия для создания авторитарного режима.

Вернув, таким образом, оппонентам их же обвинения, Атамбаев на этом не остановился. Президент прозрачно намекнул на незаконность процедуры, в соответствии с которой Отунбаева стала главой республики, а затем пригрозил экс-чиновникам наказанием за тяжкие преступления: «Я уверен, что некоторые члены временного правительства должны рано или поздно ответить и за мародёрство, и за банковские ячейки, и за подстрекательство сепаратистов во главе с Кадыржаном Батыровым, и за организацию его побега, и за использование некоторыми членами временного правительства служебного положения для незаконного обогащения». Речь идёт о событиях 2010 года. Под «мародёрством» и «банковскими ячейками» Атамбаев имел в виду участие представителей новой власти в разграблении имущества (в том числе банковских вкладов), принадлежавшего семье экс-президента Бакиева. А говоря о «сепаратистах», президент, в сущности, обвинил оппозицию в провоцировании кровавых межнациональных столкновений на юге Киргизии в июне 2010 года.

Привлечение внимания к фактически замятым инцидентам можно было бы всячески приветствовать, не будь инициатором этого Алмазбек Атамбаев. Нынешний президент занимал должность первого заместителя главы временного правительства и несёт полную ответственность за принимавшиеся этим органом решения. То, что он вознамерился поднять эти темы спустя шесть с лишним лет, продиктовано не правдолюбием, а исключительно политической борьбой.

Решившись на столь жёсткий шаг, Атамбаев перешёл Рубикон. Действия президента едва ли не одномоментно сформировали в Киргизии влиятельный оппозиционный лагерь. В настоящее время идёт работа над его оформлением в единую силу — причём как внутри парламента, так и вне его стен. Омурбек Текебаев, к примеру, обратился к коллегам по депутатскому корпусу с призывом создать коалицию, свободную от влияния президента и его окружения. Кроме того, оппозиционные политики заявили о намерениях провести крупный митинг и курултай (народный сход) против изменения Конституции.

Но в стане противников власти имеются и более радикальные настроения. Одним из их выразителей является экс-генпрокурор Азимбек Бекназаров, за активное участие в переворотах 2005 и 2010 годов прозванный «бульдозером революции». Приведя в пример занятие узбекскими милиционерами горы Унгар-Тоо и расположенной на ней радиорелейной станции («Правда» писала об этом в №95 от 30—31 августа с.г.), он обвинил руководство страны в неспособности защитить национальные интересы Киргизии. По словам Бекназарова, если власть не решит этот конфликт, он готов собрать людей и «начать войну за наши земли».

Противостояние власти и оппозиции, таким образом, может выйти за рамки кабинетов и площадей. Если это случится, республика снова погрузится в пучину нестабильности.

Объём экспорта растёт

Автор: Александра ШВЕДОВА.

ДОЛЯ белорусской сельскохозяйственной продукции на мировых рынках продолжает расти. Об этом рассказала на пресс-конференции заместитель начальника главного управления растениеводства — начальник отдела по производству плодоовощной продукции министерства сельскохозяйственной продукции Татьяна Карбанович.

«Ежегодные объёмы производства позволяют обеспечивать потребности внутреннего рынка страны и увеличивать поставки на экспорт», — подчеркнула специалист. В частности, в нынешнем году на внешние рынки планируется поставить около 300 тысяч тонн картофеля, более 160 тысяч тонн овощей и 32 тысячи тонн плодово-ягодной продукции.

Белорусская продукция востребована на рынках Москвы, Санкт-Петербурга, Калининграда, Мурманска и других российских городов. Возрастают объёмы экспорта белорусского продовольствия в Азербайджан, Казахстан, Молдавию, на Украину.

В последние годы белорусские аграрии увеличивают не только объёмы производства, но и ассортимент выращиваемых сельхозкультур.

Борис Елисеев: «Мы все транспортники и делить нам нечего, кроме пассажиров»

Идея объединения на базе Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ) всех высших учебных заведений, готовящих специалистов для транспортной отрасли, вызвала бурную дискуссию в отраслевой научной среде. Gudok.ru выяснил мнение по этому вопросу ректора Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА), доктора технических и юридических наук, профессора Бориса Елисеева.

- В центральных СМИ и Интернете развернулась достаточно острая дискуссия о создании Национального транспортного университета на базе МИИТа с присоединением к нему, в том числе, МГТУ ГА наряду с другими транспортными вузами. Известно, что студенты и преподаватели Вашего университета обратились с обращениями в правительство и Минтранс…

- Да дискуссия идет, увы, непродуктивная и несвоевременная. Разные «эксперты», зачастую не разбирающиеся в сути вопроса, «раздувают» костер полемики в социальных сетях. Не пойму, кому это надо, особенно в период выборов! Откровенного говоря, я пока не вижу предмета для обсуждения. Решений никаких нет и обсуждать-то нечего.

В отношении обращений студентов и преподавателей могу сказать, что они пользуются своим конституционным правом. Люди хотят понимать, что с ними может случиться.

- А Ваше личное отношение к возможному созданию национального транспортного ВУЗа?

- На мой взгляд, это может стать новым, качественным этапом в развитии всей системы транспортного образования. Но замечу, любая организационная перестройка - всего лишь средство, инструмент. В рамках крупного университетского центра должна решаться задача повышения качества подготовки специалистов. Правда, МГАВТ (Московская государственная академия водного транспорта) уже находится в процессе присоединения к ГУМРФ (Государственный университет морского и речного флота) им адмирала Макарова, что в Санкт-Петербурге. А МАДИ (Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет) находится в юрисдикции Минобрнауки…

Сразу оговорюсь, что пока не понимаю, какое отношение этот проект имеет к МГТУ ГА, эффективному и самодостаточному вузу. В чем главная особенность авиационной отрасли? Это замкнутая и где-то даже изолированная система. Все ее структуры завязаны в единый тугой организационно-правовой узел. И проблемы тоже взаимосвязаны: попробуйте растащить их – не получится. Или получится очень плохо.

- А как же подготовка транспортных юристов и экономистов? Это ли не связующее звено?

- Это не к нам. Юристов в МГТУ ГА никогда не готовили и не будут готовить, их готовят в Санкт-Петербургском университете гражданской авиации. Экономистов мы тоже не готовим. Правда, есть небольшая группа специалистов-менеджеров, но уже в течение пяти лет бюджетных мест по этому направлению не выделяется. Но они нам и не нужны. Студенты обучаются на условиях полного возмещения за собственный счет или счет юридических лиц. Это очень узкие специалисты-управленцы для аэропортов и авиакомпаний. Вообще, по результатам мониторинга, проведенного Минобрнауки, МГТУ ГА - единственный ВУЗз транспортной направленности в городе Москве.

- Неужели у Вас нет общих точек соприкосновения с другими транспортными отраслями?

- Конечно же есть! Например, подготовка специалистов для обеспечения транспортной безопасности – одна из основных задач любого транспортного ВУЗа.

- Но ведь наверняка у каждого вида транспорта – своя специфика в вопросах той же безопасности?

- Правильно. Однако всё спецоборудование практически идентично. Приемы и методы, которые использует персонал при прохождении пассажирами досмотра, тот же «профайлинг», например, - абсолютно одинаковы. Я уже не говорю о системе безопасности транспортных объектов - аэропортов, железнодорожных и морских вокзалов, терминалов, системе электронной продажи билетов и регистрации пассажиров, перевозках багажа и различных категорий грузов, особенно опасных грузов. Таким образом, курс подготовки специалистов, занимающихся подобными технологиями, может быть частично унифицирован. Специфика начинается уже на борту парохода, воздушного судна, в железнодорожном составе.

К слову, на железнодорожном транспорте обеспечить безопасность сложнее всего. Пассажиры выходят и заходят на каждой станции, и потенциальное количество угроз может быть больше. И железнодорожный путь должен непрерывно технологически поддерживаться в исправном состоянии. На воздушном транспорте все процедуры по технологической и, отчасти, авиационной безопасности должны быть проведены до посадки пассажиров на борт самолета. Сложнее всего морякам: при аварийном повреждении судна для экипажа главное – поддержать или восстановить его мореходные качества. Тут и знания экипажем своих обязанностей, и высокий моральный дух, и его четкие действия.

- Вы прямо как бывалый моряк рассуждаете…

- Я был моряком, четыре года отработал на флоте. Работал первым помощником капитана, заместителем начальника Южно-Курильской экспедиции, на верфях в ГДР. В течение девяти месяцев получал морскую специализацию во Владивостоке. Были такие курсы командного состава для тех, кто не имел специального образования, иначе на пароходе и делать нечего. Тренировки проходил наравне со всеми, как матрос первого класса. К слову, я несколько лет по совместительству заведовал кафедрой транспортного права в ныне реформируемой МГАВТ…

Есть еще одно направление, которым с успехом могли заниматься коллеги из вновь создаваемого университета - это подготовка кадров высшей квалификации для транспортной отрасли. Например, в СССР были школы милиции, а головным вузом была Академия МВД. Академия общественных наук венчала собой систему партийной учебы. В настоящее время эти высшие учебные заведения реорганизованы, но по-прежнему успешны. Неплохо знаю их специфику - в одной учился и писал диссертацию, а другая была ведущей организацией при ее защите.

- А если посмотреть с точки зрения ученого-управленца на вопрос укрупнения высших учебных заведений применительно к подготовке только авиационных специалистов?

- Есть три вертикально интегрированных комплекса, созданные на базе ВУЗов и средних учебных заведений нашей «крылатой» отрасли. В обучении используется современная авиационная техника, радиолокационное, радионавигационное, связное и другое оборудование, тренажеры, современные российские и западные воздушные суда. Так что речь может идти уже о создании Российского университета гражданской авиации – крупного научно-образовательного центра, который на первом этапе объединил бы три ВУЗа. А затем, возможно, и отраслевые научно-исследовательские институты. При таком подходе удалось бы естественным образом продолжить решать задачу непрерывного образования: колледж – ВУЗ – аспирантура – докторантура – повышение квалификации.

- А как быть с научной составляющей?

- Сегодня в ВУЗах гражданской авиации работают более ста докторов, сотни кандидатов наук. И это еще один аргумент в пользу объединенного авиационного ВУЗа. Будет единый мощный учебно-научный коллектив с мощной тренажерно-лабораторной базой.

- И кто будет руководить таким огромным научно-образовательным комплексом?

- Общее руководство может осуществлять управляющий наблюдательный совет, в который войдут ректоры ВУЗов и директора научно-исследовательских институтов, руководители крупных авиапредприятий. А управляющий совет вполне может возглавить руководитель Росавиации либо его заместитель. Авиационное образование будет под управлением и контролем центрального транспортного ведомства страны. Есть и другие варианты.

- Какие?

- Допустим, такой вариант – акционирование ВУЗов. Если в состав акционеров-учредителей, к примеру, авиационного ВУЗа войдет крупная авиакомпания или большой аэропорт, тогда они будут напрямую заинтересованы в его развитии и перенесении на его базу своей корпоративной подготовки. Более того, при определенных условиях такой ВУЗ может стать учебно-методическим, научным центром для всей гражданской авиации. Кстати, образовательные стандарты третьего поколения позволяют на 50% изменить учебные программы с учетом интересов работодателя. Учебный процесс можно сделать очень гибким, максимально приблизив его к потребностям конкретного авиапредприятия. А в итоге – всей отрасли. Но это лишь мое личное мнение. И вовсе не предмет для новой дискуссии.

- Не кажется ли Вам такое предложение не очень реальным?

- Нет. В Казахстане, например, больше половины ВУЗов, в том числе транспортная академия и академия гражданской авиации, уже несколько лет работают как акционерные общества. Есть примеры в Европе. А вообще, в странах, где необходимо большое количество авиационных специалистов, существуют национальные академии гражданской авиации. И они отделены от общетранспортных ВУЗов. В Китае она находится в Тяньцзине, а во Франции – это, разумеется, Тулуза (в пригороде Тулузы Бланьяке находится штаб-квартира европейского аэрокосмического холдинга Airbus – прим. Gudok.ru). На Украине тоже есть академия – это бывший КИИ ГА (Киевский институт инженеров гражданской авиации, ныне – Национальный авиационный университет, - прим. Gudok.ru). У МГТУ ГА со всеми есть договоры, и ректоров знаю лично, их руководители были у нас в гостях и высоко оценили подготовку инженерно-технического состава.

- Даже с Украиной есть отношения?

- Почему нет. Правда, это было еще до начала печальных процессов в управлении этим государством. А ведь МИИ ГА (прежнее название МГТУ ГА – прим. Gudok.ru) в свое время создавался на базе московского филиала КИИ ГА.

- Но вернемся к обсуждаемому вопросу. Как сейчас происходит взаимодействие между транспортными ВУЗами и университетом?

- Вы знаете, оно очень эффективно организовано в рамках Ассоциации транспортных ВУЗов. На ее заседаниях мы не делим друг друга на железнодорожников, авиаторов или моряков-речников. Мы все транспортники и делить нам нечего, кроме пассажиров. Любые вопросы можно обсудить и на заседаниях Координационного совета по транспортному образованию, который образован по приказу министра транспорта и проходит под его председательством. Недавно прибавилось работы, связанной с российско-китайской ассоциацией ректоров транспортных ВУЗов, в которой я имею честь быть сопредседателем.

- Это, на Ваш взгляд, эффективно?

- Разумеется, горизонтальные управленческие связи - неотъемлемая и важная часть управления. Они весьма полезны и очень нужны. Все остальное должно быть основано только на законе, подзаконных и, разумеется, ведомственных актах. Вот здесь необходимо полное подчинение. Нерушимые принципы управления - это субординация и иерархия. В транспортной сфере это особенно важно, для любого учебного заведения. В этом смысле ректорат готов выполнить любое решение Росавиации. Даже самое непопулярное.

- Поделитесь ближайшими планами работы?

- Только в телеграфном формате. Боюсь, что на это времени интервью может не хватить. В штатном режиме в Москве и шести филиалах университета стартовал учебный процесс. Приступаем к аттестации сил транспортной безопасности на авиационных предприятиях, - такое право на днях делегировано ВУЗу приказом Росавиации. Начнем с персонала «АэроМАШ-Авиационная безопасность», а это около 3 тыс. человек. По поручению Минтранса готовим к развертыванию на базе университета межрегионального учебного центра ICAO (Международная организация гражданской авиации – прим. Gudok.ru). Подготовили к подписанию договор с АО «Гражданские самолеты Сухого», цель - совместная разработка процедурного тренажера для подготовки авиационных инженеров. На очереди соглашение с учебным центром Boeing. Запускаем новую учебную программу для студентов, изучающих технологию транспортных процессов совместно с международной компанией SITA. Готовится первое заседание диссертационного совета. На защиту выходят сразу два соискателя - очень интересные диссертации, основанные на принципиально новых, инновационных подходах.

Россия > Образование, наука. Транспорт > gudok.ru, 7 сентября 2016 > № 1885350 Борис Елисеев

Новым президентом АО «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) назначен топ-менеджер Boeing Commercial Airplanes Камиль Гайнутдинов. Решение о досрочном прекращении полномочий Ильи Тарасенко принял совет директоров ГСС, сообщает "РИА Новости" со ссылкой на материалы компании.

В сообщении говорится, что совет директоров принял решение «назначить на должность президента ГСС Гайнутдинова Камиля Рафитовича с 7 сентября 2016 года на срок по 6 сентября 2019 года (включительно)». Договор с Ильей Тарасовым заключался на три года года — с 1 августа 2014 года по 31 июля 2017 года включительно.

Ранее газета «Коммерсантъ» сообщила, что ГСС может возглавить топ-менеджер Boeing Commercial Airplanes Камиль Гайнутдинов, а Илья Тарасенко возглавит РСК «МиГ».

Камиль Гайнутдинов в 2003 году работал в авиакомпании «ЮТэйр», отвечая за все контракты по вертолетным перевозкам за рубежом, в 2005 году возглавил подразделение Commercial Aviation Services (CAS) Boeing Commercial Airplanes в России и СНГ.

АО «Гражданские самолеты Сухого» была образована в 2000 году для создания новых образцов авиационной техники гражданского назначения. Акционерами компании являются ПАО «Компания “Сухой» и стратегический партнер — World’s Wing SA (дочерняя компания итальянской Alenia Aermacchi, группа Finmeccanica). В настоящее время основным проектом компании является программа по созданию самолетов Sukhoi Superjet 100. Регионы продаж – Россия, страны СНГ, Китай, Индия, Ближний Восток и Юго-Восточная Азия. Основной офис компании находится в Москве. Филиал ГСС представлен в Комсомольске-на-Амуре, где проводится окончательная сборка самолетов.

Начало безъядерной эпохи

Четверть века назад в Казахстане был закрыт Семипалатинский испытательный полигон.

Последствия этого важного шага, направленного на сокращение арсенала ведущих мировых держав, подвели участники прошедшей в РГГУ международной научной конференции.

По мнению заместителя министра иностранных дел Республики Казахстан Ержана Ашикбаева, значение данного стратегического решения подтверждает тот факт, что дату закрытия полигона 29 августа Генеральная ассамблея ООН утвердила в качестве Международного дня действий против ядерных испытаний. Благодаря отказу от них в Центральной Азии образовалась зона, свободная от ядерного оружия.

Недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил принять план реализации глобальной стратегической инициативы по построению к столетию ООН, которое будет отмечаться в 2045 году, мира, свободного от вооружённых конфликтов и угроз оружия массового уничтожения.

Как отметил председатель Российского фонда мира, депутат Госдумы Леонид Слуцкий, мировое сообщество по достоинству оценило казахстанский опыт движения к безъядерному будущему. Наша страна всемерно поддерживает эту инициативу. Тем более что в последние годы значительно повысилась угроза попадания такого оружия в руки террористов. Это серьёзный аргумент для всеобщего участия в процессе его нераспространения правительств всех государств. Вместе с тем нужно сохранить возможность развивать мирный атом, включая ядерную энергетику.

Андрей Стрельцов

«Газпромнефть-Аэро» совместно с IATA внедряет в России международные стандарты авиатопливообеспечения

На сегодняшний день «Газпромнефть-Аэро» обладает крупнейшей в России сетью из 44 собственных топливозаправочных комплексов (ТЗК).

Компания «Газпромнефть-Аэро», оператор авиатопливного бизнеса «Газпром нефти», совместно с объединенной группой по качеству авиатоплив (IFQP), входящей в состав Международной ассоциации воздушного транспорта (International Air Transport Association IATA) с 5 по 9 сентября 2016 года проводит в Новосибирске VIII международный тренинг для специалистов по авиатопливообеспечению аэропортов.

Участниками тренинга в 2016 году стали эксперты из российских и иностранных компаний: Аэрофлот, Air berlin, Волга-Днепр, Якутия, Ред Вингс, Белавиа, Нижневартовскавиа, «ТЗК-АЭРО», группа компаний «АККА», ОсОО «Интэк», Toshkent Xalqaro Aeroporti, FAUDI Aviation GmbH.

С 2008 года обучение в рамках совместных тренингов «Газпромнефть-Аэро» и IATA прошли более 140 российских и зарубежных специалистов. Полученные знания в области международных стандартов качества и технологий авиатопливообеспечения специалисты в дальнейшем тиражируют на своих предприятиях, внедряя единые отраслевые стандарты работы.

С 2008 года компания инвестировала в модернизацию и развитие авиатопливной инфраструктуры отечественных аэропортов более 18,5 млрд руб., из них более 290 млн руб. — в ТЗК в международном аэропорту «Толмачево». Предприятие в Новосибирске входит в число четырех площадок в мире, сертифицированных IATA для проведения тренингов по обучению международным стандартам контроля качества авиатоплива и заправки воздушных судов.

В рамках VIII международного тренинга специалисты изучили вопросы обеспечения международных стандартов качества авиаГСМ, технологии хранения топлива и процедуры фильтрации топлив. Отдельное внимание организаторы тренинга уделили работе системы централизованной заправки (ЦЗС), широко распространенной за рубежом, и эксплуатации современных аэродромных топливозаправщиков.

«После отмены обязательной государственной сертификации ТЗК в российских аэропортах обязанность по контролю качества авиатопливных операций возложена на авиакомпании. Участие в тренинге в Новосибирске дает возможность представителям российских авиаперевозчиков на практике ознакомиться с международными стандартами IFQP и получить сертификат IATA для проведения аудита авиатопливной инфраструктуры российских аэропортов. Внедрение международных стандартов качества авиатопливообеспечения в России — одна из приоритетных задач для нашей компании, — отметил генеральный директор „Газпромнефть-Аэро“ Владимир Егоров. — Мы продолжим развивать нашу площадку практического тренинга IATA. В ближайшие три года „Газпромнефть-Аэро“ планирует инвестировать в модернизацию ТЗК в Новосибирске более 170 млн рублей. Наше предприятие является универсальной площадкой для практического обучения специалистов, которые в дальнейшем будут тиражировать современные производственные стандарты на своих предприятиях, повышая общий уровень безопасности воздушных перевозок в стране».

Представитель объединённой группы по качеству авиатоплив IFQP (IATA) Питер Вестфаль отметил: «Все участники тренинга — технические специалисты, их совместная работа направлена на общий результат, при котором международные нормы авиатопливообеспечения будут работать по всему миру. При поддержке и всестороннем содействии „Газпромнефть-Аэро“ мы реализуем наши планы в России. Благодаря тренингам IFQP в Новосибирске мы отмечаем рост уровня знаний стандартов IATA у технических специалистов из аэропортов стран СНГ».

Наблюдателей больше не будут удалять с избирательных участков

Центризбирком ввел на это мораторий, объявила Элла Памфилова. Как нововведение повлияет на процесс проведения выборов?

«Удалить наблюдателя из помещения для голосования теперь можно только по решению суда. А фактически мы объявили мораторий на удаление наблюдателей», — отметила глава ЦИК.

Как это повлияет на процесс проведения выборов? Рассуждает заместитель исполнительного директора ассоциации «ГОЛОС» Григорий Мельконьянц.

«Радоваться, наверное, пока рано, но удаление наблюдателей с избирательных участков будет очень в исключительных случаях, ну, просто это должны быть настолько существенные основания, связанные с грубым нарушением общественного порядка или каким-то преступлением. В остальных случаях избирательной комиссии, я так понимаю, даны указания решать конфликтные ситуации, спорные ситуации мирным путем: путем переговоров, дискуссий, но при этом не пытаться при любой критике или при любых замечаниях выставить наблюдателей за порог. Более того, этому способствуют, вот по установлению гарантий для наблюдателей, последние изменения законодательства, которые предусматривают только на основании решения суда удаление наблюдателей с избирательных участков. Поэтому тут еще и работает закон, потому что на практике ни разу еще не применялась эта норма, и чисто юридически непонятно, каким образом в разгар дня голосования избирательная комиссия должна обращаться в суд, который должен рассматривать дело, устанавливать факты нарушений и выносить решения об удалении. То есть, это очень сложная процедура, которая, по сути, ставит крест на том, чтобы ее в день голосования успеть должным образом провести. Поэтому мы рассчитываем, что в отличие от прошлых выборов, особенно прошлых федеральных выборов, наблюдатели от партий, от кандидатов будут защищены вот этим мораторием и смогут спокойно работать на избирательных участках».

По словам Эллы Памфиловой, на выборы в Россию прибудут около тысячи международных наблюдателей, «приглашения направлены 42 зарубежным миссиям, в том числе БДИПЧ, ОБСЕ, Международной организации по наблюдениям за выборами, в посольства стран ЕС и СНГ».

Глава ЦИК отметила, что «наблюдателями могут стать также около 4,5 миллионов граждан России, только бы они захотели это сделать».

Каждому индусу – бесплатный Интернет

Богатейший человек Индии запустил бесплатный 4G-Интернет для миллиарда соотечественников. Амбициозный проект Мукеша Амбани, владельца крупнейшей в Индии частной компании Reliance Industries должен обеспечить все население страны высокоскоростным Интернетом. Название проекта – Jio – переводится с индийского как «живи»

После запуска Jio в понедельник смартфоны в Нью-Дели показывали впечатляющую скорость загрузки в 21 мегабит в секунду. До конца года пользователи смогут выходить в Сеть бесплатно, а в дальнейшем тарифы будут не превышать — в переводе с рупий — 150 рублей в месяц. Сейчас доступ в Интернет имеют только треть индийцев, но уже к концу года доля должна вырасти до 80%.

Компания вложила в создание 100 тысяч телекоммуникационных вышек по всей стране более 20 миллиардов долларов. Однако это не благотворительный проект, а инвестиция в будущее. Индия просто не может позволить себе остаться в стороне, когда в мире начинается расцвет цифровой индустрии, рассказал сам Мукеш Амбани в интервью CNN.

«Я считаю, что человечество находится на пороге масштабных перемен, цифровой и информационный век только начинается. В ближайшие 20 лет мир изменится и сблизится больше, чем за последнюю сотню лет, и именно дигитализация возглавит эту революцию. Индия не может позволить себе остаться за бортом. Несколько лет назад мы были 150-й страной мира по распространенности Интернета. Проект Jio должен изменить эту ситуацию. К концу года у 80% населения Индии будет возможность подключиться к высокоскоростному мобильному Интернету. В будущем году мы планируем повысить эту долю до 90%, а в 2018-м доступ к цифровой инфраструктуре будет иметь каждый индиец. Это очень хорошая инвестиция, но лично для меня важно еще и то, что благодаря этому молодое поколение в Индии сможет не только процветать наравне с другими странами, но и приложить руку к созданию этого нового мира. Именно поэтому мы взяли на себя немалые риски и громадные капиталовложения. Уже сейчас видно, что это станет неплохим проектом и с точки зрения бизнеса».

Мукеш Амбани родился в семье будущего миллиардера Дирубая Амбани в 1957 году. Получив химическое образование в мумбайском Институте химической технологии, Мукеш уехал в Стэнфорд по программе MBA, однако прервал курс, чтобы помочь отцу с созданием Reliance Industries. Личное состояние Мукеша Амбани оценивается в 22 миллиарда долларов, что делает его богатейшим человеком в Индии и третьим по богатству в Азии. Reliance Industries владеет масштабным пакетом активов в сферах энергетики, ритейла и химпромышленности. Семья Мукеша Амбани проживает в Мумбае в 27-этажном личном небоскребе под названием «Антилья», который считается самой дорогой частной резиденцией в мире.

«УкрПапір»: в 1 полугодии 2016 г. Украина увеличила потребление бумаги и картона на 10,9%

По итогам шести первых месяцев 2016 г. объем потребления картонно-бумажной продукции в Украине вырос в годовом исчислении на 10,9%, достигнув 545,4 тыс. т, об этом сообщает Исполнительная дирекция ассоциации «УкрПапір».

При этом следует отметить, что объемы внутреннего производства картонно-бумажной продукции практически сохранились на уровне аналогичного периода прошлого года — 383,3 тыс. т, на 7,2% сократился объем экспорта отраслевой продукции, при этом на 55,4% возросли поставки украинской продукции в Европу.

Таким образом, увеличение объемов потребления бумаги и картона в Украине произошло в основном за счет роста импорта — на 13,9% до 332,4 тыс. т. Основная доля импорта продукции приходится на Евросоюз (203,5 тыс. т) и страны СНГ (88,3 тыс. т). В составе импорта преобладает продукция, не производимая в достаточном объеме внутри страны (газетная, печатная, офсетная и мелованные виды бумаг и картонов).

Основным сырьем для украинских предприятий продолжает оставаться макулатура, потребность в которой удовлетворяется за счет внутренних заготовок и импорта. По итогам первого полугодия 2016 г. в стране было заготовлено около 275 тыс. т макулатуры и ввезено 120 тыс. т. Основной импорт макулатуры был осуществлен из Европы (72,5 тыс. т) и стран СНГ (48,6 тыс. т).

Казахстан сократил посевные площади рапса в 1,5 раза

В Казахстане второй сезон подряд наблюдается снижение посевных площадей под рапсом, сообщает УкрАгроКонсалт.

Если в 2015/16 МГ клин сева рапса сокращен менее чем на 60 тыс. га, то под урожай 2016/17 МГ сокращение превышает 80 тыс. га. В текущем сезоне этой масличной культурой засеяно 162 тыс. га, что в 1,5 раза меньше показателя предыдущего сезона (246 тыс. га). Средний уровень урожайности рапса в последние годы варьируется в пределах 0,9-0,95 т/га.

Соответственно, в случае отсутствия потерь по урожайности, валовой сбор может составить в 2016/17 сезоне 145-155 тыс. тонн.

В Тюменской области набирает обороты сельхозкооперация

Кооперативная система на тюменском селе набирает обороты и становится надежным связующим звеном между мелкими производителями, не имеющими возможности распространять свою продукцию, и потребителями. Это факт отметили члены общественного совета при областном департаменте АПК, которые на очередном заседании рассмотрели вопрос "О работе институтов развития малых форм хозяйствования на селе в целях повышения экономической активности сельского населения".

"Членами-пайщиками сельскохозяйственных кооперативов области является более 25 тыс. личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Услугами кооперативов пользуется 72% населенных пунктов области. За пятилетку объем товарооборота кооперативов вырос почти вдвое. По итогам 2015 года он составил более 1 млрд 300 млн рублей. Средний товарооборот одного кооператива превышает 13 млн рублей. Выручка кооперативов за первое полугодие текущего года – на 18,5% выше чем, в прошлом году", - сообщил председатель сельскохозяйственного потребительского сбытового кооператива (СПСК) "Транссервисмолоко" Вагайского района Нургали Абдуллин.

В Тюменской области, по его данным, более 172 тыс. личных подсобных хозяйств, более 900 крестьянских фермерских хозяйств и 115 сельскохозяйственных потребительских сбытовых кооперативов. В том числе, 22 кредитных кооператива, которые созданы в каждом районе.

"Развитие сельскохозяйственной кооперации имеет важное значение для сохранения стабильной социально-экономической ситуации на селе, - подчеркнул Нургали Абдуллин. - Действующая инфраструктура обслуживания малых форм хозяйствования способствует созданию альтернативной занятости на частных подворьях, стимулирует развитие товарного производства в ЛПХ, обеспечивает получение доходов от реализации продукции, помогает вести подсобное хозяйство для самообеспечения".

Для части сельского населения ЛПХ служит основным и часто единственным источником жизнедеятельности семьи. Нургали Абдуллин отметил, что при бюджетной поддержке в области удалось создать серьезную финансовую структуру. Фонд финансовой взаимопомощи кредитных кооперативов составляет более 670 млн рублей, которые на 86 % состоят из бюджетных средств. Членами кредитных кооперативов являются более 18 тыс. ЛПХ и КФХ и их число растет из года в год. Ежегодно кредитные кооперативы выдают около 3 тыс. займов в том числе и на приобретение техники и животных. Их суммарный объем за 2015 года составил 374 млн рублей.

Большую организационную и финансовую помощь руководства области в развитие сельской кооперации отметил и заместитель председателя животноводческо-заготовительного сельскохозяйственного кооператива "Усадьба" Упоровского района Сергей Кайсин.

"Мы начинали с малого в 2004 году, - рассказал он. - И вот уже 12 лет закупаем молоко у ЛПХ Упоровского района. За эти годы люди поверили в надежность и стабильность кооператива. Люди стали держать по пять и более голов скота. На вырученные деньги они живут: строятся, учат детей. Личное подворье стало для них надежным бизнесом. В 2010 году выручка кооператива от реализации молока выручка составляла 21 млн 182 тыс. рублей. В 2015 году – уже 54 млн 299 тыс.".

Налаженная система сбыта молока, по словам Сергея Кайсина, стимулировала развитие ЛПХ. С 2006 года встала проблема заготовки кормов: люди хотят развиваться, но своими силами с заготовкой кормов справиться не могут. "Этим занялся кооператив при поддержке областной администрации. Департамент АПК передал заготовительную технику в администрацию района, мы взяли ее в аренду и начали заготавливать корма. Для этого арендовали 350 гектар сенокоса и 120 пашни. Ежегодно заготавливаем от 3 до 3,5 тыс. тонн грубых кормов", - рассказал Сергей Кайсин.

Также решалась и проблема заготовки мяса, которая возникла в Упоровском районе в 2009 году. Департамент АПК выделил администрации три автомобиля-рефрижераторы, четыре холодильных камеры. Кооператив взял это в аренду. Возить заготовленное мясо на рынок или сдавать переработчику в кооперативе "Усадьба" посчитали невыгодным и открыли свой перерабатывающий цех. "Теперь наша продукция пользуется большим спросом не только в своем районе, но и на северных ярмарках, в которых мы всегда принимаем участие. Поставляется наша продукция в школы и сады Упоровского района", - сообщил Сергей Кайсин.

Стабильный рост объемов продукции сельских кооперативов, поставляемой в социальную сферу региона отметил и заместитель губернатора Тюменской области, директор департамента АПК Владимир Чейметов. "Это же замечательная практика, когда произведенные в муниципалитете картофель, овощи хранится здесь же и потом поставляется в школу, больницу, детский сад. Без каких-либо накруток, транспортных расходов. Кооперативы - это надежное связующее звено между производителями и потребителями, и я уверен, что в дальнейшем, усиливая работу в этом направлении, мы будем увеличивать объемы производства и качество оказываемых услуг", - сказал Владимир Чейметов.

По итогам первого полугодия 2016 года Казахстан удерживает первое место по объемам привлеченных кредитов от ЕАБР. Кредитный портфель ЕАБР в РК превышает 500 млн долл., а кредитный портфель БВУ РК, номинированный в долларах, снизился на треть.

Кредитный портфель Евразийского банка развития в Казахстане, выраженный в долларовом эквиваленте, несмотря на более чем 50% девальвацию тенге в 2016 году, снизился только на 28,1% в годовом выражении, в то время как по итогам первого полугодия спад составил менее 5%. Общий объем кредитования экономики Казахстана Евразийским банком развития в первом полугодии составил 578,2 млн долл. США. При этом, после спада 2010-2011 гг. доля Казахстана в совокупном кредитном портфеле ЕАБР находится на максимальных отметках и составляет 43%.

Сокращение кредитного портфеля ЕАБР в Казахстане, выраженного в долларах, не оказало существенного влияния на лидирующее положение казахстанского рынка для банка - доля Казахстана снизилась лишь на 0,4 п.п. (во многом благодаря сопоставимому спаду российских кредитов - на 24,9% в годовом выражении). Текущая конъюнктура указывает на сохранение доминирования в кредитном портфеле ЕАБР компаний из стран-основательниц (Казахстана и России), при этом Казахстан, обладая долей в уставном капитале ЕАБР на уровне около 33%, контролирует как большую часть кредитного (43%) так и общего инвестиционного портфеля (39,8% по состоянию на 1 августа 2016).

Гораздо большую роль девальвация тенге сыграла в сокращении реального объема кредитных портфелей БВУ: если по итогам 2015 года объем выданных кредитов банками Казахстана составлял 70 млрд долл. США, то по окончании первого полугодия 2016 кредитный портфель выражается значением чуть больше 42 млрд долл. США. В процентном соотношении спад в банковском секторе Казахстана составил 36,9%, тогда как сокращение совокупного портфеля ЕАБР остановилось на уровне 10,3%. Таким образом, государственные институты развития в очередной раз демонстрируют большую устойчивость по сравнению с коммерческими банками.

Ranking.kz

Премьер - министр Беслан Барциц 6 сентября выступил с обращением к гражданам Абхазии.

Дорогие сограждане!

Скоро мы будем праздновать 23 годовщину победы в Отечественной войне Народа Абхазии. Это была действительно большая победа сплоченного народа, сумевшего одолеть врага, превосходящего и по численности, и по вооружению. Главным критерием этой победы - стало единство народа. Казалось, что это единство продлится долгие годы. Единство, скрепленное жизнями наших братьев и сестер, отдавших самое ценное для лучшей жизни будущих поколений. К сожалению, судьба распорядилась иначе. Поствоенная реальность, сложности в становлении и развитии привели к острой политической фазе раскола и разногласий. Это дорога в никуда, это тупик, из которого нет выхода. Но я уверен, что есть другой путь.

Сегодня, я обращаюсь ко всем гражданам Абхазии, а также политическим партиям, общественным движениям и организациям в новом качестве, в качестве Премьер-министра Республики.

В первую очередь, конечно, выражаю благодарность Президенту – Раулю Джумковичу Хаджимба за оказанное доверие. При этом хочу Вас заверить, что эта высокая должность мной не рассматривается как некое продвижение по карьерной лестнице или удовлетворение моих личных амбиций, тем более, когда данное решение принято в непростой период времени для нашего государства. При моем назначении на этот пост, Президент однозначно указал, что одним из основных приоритетов для нас является объединение общества, на пути к которому я готов быть проводником между разными политическими силами и приложить все свои знания и возможности для достижения этой цели. Я открыт для диалога.

Ни для кого не секрет, что сегодня перед нашей страной стоит масса сложных задач экономического характера, финансового, социального, демографического. Но особенной проблемой для всего нашего народа и, на мой взгляд, наиболее важной, без решения которой невозможно никакое полноценное и эффективное развитие государственности, является непримиримая разобщенность нашего общества, на основе якобы глубоких политических противоречий. Употребляя термин «якобы», не отрицаю, что этих проблем не существует, но убежден, что эти противоречия созданы всеми нами искусственно и, возможно, на это были объективные причины. Однако, сегодня с полной уверенностью можно сказать, что нам просто необходимо перевернуть эту страницу современной политической истории Абхазии, закрыть тему разделения на своих и чужих, и, только объединившись вместе, вне зависимости от политических предпочтений, строить и развивать Апсны.

При этом уверен, что каждый гражданин Абхазии, вне зависимости от национальности и места проживания, является патриотом и, несомненно, желает и готов приложить максимум своих усилий для процветания нашей Родины.

С момента назначения, формируя состав Кабинета министров, мною проведены консультации практически со всеми политическими силами по поводу их непосредственного участия в работе нового Правительства. Несмотря на то, что по многим важным государственным вопросам было найдено взаимопонимание, к сожалению, от практической деятельности в составе Кабинета Министров оппозиционные силы отказались, что с моей точки зрения не является конструктивным решением и не способствует разрешению имеющихся политических противоречий. С большой долей вероятности, новый состав правительства, сформированный при отмеченных выше условиях, будет подвергнут жесткой критике, вне зависимости от его успешности, в первую очередь, именно по причине отсутствия коалиционного состава.

Несмотря на отказ части оппозиции в работе Правительства, мы готовы к любому конструктивному предложению, способствующему разрешению важных вопросов развития нашей страны, вплоть до их привлечения к дальнейшей реализации предложений.

Уже сегодня можно наблюдать, как в социальных сетях разворачивается полномасштабная компания по дискредитации нового состава Правительства отдельными лидерами оппозиционных сил и разного рода общественными деятелями, появляющимися из неоткуда и размножающихся в последнее время с геометрической прогрессией. Однозначно, такие действия направлены именно на формирование негативного общественного мнения и дестабилизацию политической обстановки. Цель одна - не позволить ни при каких обстоятельствах увидеть нашим гражданам малейшую положительную тенденцию в любом направлении, очернить работу Правительства всеми доступными способами.

Несмотря на то, что правительство только сформировано, мы отчетливо наблюдаем, как уже пытаются поставить большой крест на его работе, заочно даны оценки, сделаны выводы и предрешён результат. Можете мне поверить, уважаемые граждане, вне зависимости от прилагаемых усилий наших недоброжелателей, мы продолжим работу с ещё большим энтузиазмом.

Власть, и в том числе конкретно меня, неприкрыто обвиняют в некой кулуарности принятия решений при формировании Кабинета Министров. Дорогие сопереживающие псевдо-аналитики, вероятно, в вашем понимании надо было представить на суд широкой общественности по несколько кандидатур на каждый министерский портфель, комитет, управление и устроить широкомасштабные дебаты между претендентами на эти посты с освещением этого процесса на телевидении? Сколько претендентов должно быть на тот или иной пост? Какие критерии должны быть у номинантов, и кто будет давать оценки их биографиям и профессиональным качествам? Как вы это себе представляете? Да и на сколько лет бы растянулась такая вакханалия?

Позволю себе высказать своё однозначное мнение по этому поводу. Это абсурд! Никакое другое умозаключение сделать просто невозможно.

Более того, хочу сразу всех заверить, в том числе и новых руководителей. Каждому вновь назначенному министру даны определённые поручения и даны конкретные сроки по их реализации. Понятно, что реализовать в полном объеме широкомасштабные преобразования во всех отраслях, пребывающих долгие годы в стагнации, в кротчайшие сроки невозможно. Но если не будет положительной динамики в работе того или иного министерства или ведомства, то несмотря ни на какие обвинения в чехарде с назначениями, на риск в очередной раз быть необоснованно обвиненным в разбазаривании кадров и их нерациональном использовании, мы будем назначать новых руководителей на те участки, где не увидим положительного результата.

В ближайшее время новым составом Кабинета Министров будет разработан и представлен план развития основных направлений деятельности Правительства, основанный на утвержденной «Стратегии социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 года». Вероятно, что данный план Правительства не будет безупречным, и не станет панацеей от всех без исключения проблем, накопившихся в изрядном количестве за долгие годы. Но давайте не будем искать виновных, пытаться давать оценки тем или иным событиям, которые уже наложили свой отпечаток на страницы нашей и без того трагичной истории.

Пользуясь случаем, обращаюсь не только как Премьер-министр, но и как рядовой гражданин Абхазии, ко всем политическим силам, общественным организациям, гражданам, кому не безразлична судьба нашей страны, судьба будущих поколений. Давайте общими усилиями прекратим проявления нетерпимости друг к другу и примем активное участие в разработке конкретных путей решения стоящих перед нами социально-экономических задач. Начнем, наконец, сплотившись в одну большую семью, трудиться каждый на своём месте, в меру своих знаний, опыта и возможностей для их воплощения в жизнь.

Со своей стороны, готов заверить, что все мои силы и полномочия, как главы Правительства, будут сосредоточены и направлены на решение первоочередных экономических, финансовых, социальных и других важнейших задач, стоящих перед нами и нашей Республикой. Не сомневаюсь, что грамотно используя весь богатый потенциал, в том числе интеллектуальный, имеющийся у нас в распоряжении, мы сможем подняться на новый, более качественный уровень.

Только путь совместного созидания приведет нас к достижению заданной цели, какой бы недостижимой она не казалась в начале пути. Мы можем, должны и обязаны стать успешным, процветающим государством.

Официальный сайт Кабинета Министров РА

Почему решение об отстранении паралимпийцев оказалось болезненным для российского общества?

Ксения Смертина

Руководитель программы «Образование и наука» Фонда поддержки слепоглухих «Со-единение»

В конце августа 2016 г. Спортивный арбитражный суд подтвердил ранее принятое решение Международного паралимпийского комитета об отстранении российской паралимпийской сборной от участия в играх в Рио-де-Жанейро. Основанием для отстранения стало упоминание в сноске доклада главы независимой комиссии Всемирного антидопингового агентства (WADA) Ричарда Макларена о наличии скрытых положительных проб у 35 российских паралимпийцев в период с 2012 по 2015 гг. Имена спортсменов не называются, вследствие чего по вине 20 спортсменов дисквалифицированными оказались порядка 267 человек, готовившихся к соревнованиям на протяжении четырех лет. Учитывая реалии жизни инвалидов в России, где до сих пор есть проблемы с доступностью среды, занятостью и досугом, сопровождением лиц с особенностями в развитии, подобное решение воспринимается как чрезвычайно циничное и бесчеловечное.

Возможно, еще несколько лет назад это решение не вызвало бы такой волны возмущения в Интернете, в среде гражданского общества и у среднего класса России. Однако именно в этот момент, после введения принципов доступности образования для инвалидов, их инклюзии в общеобразовательные школы с сентября 2016 г. и принятия закона о ранней помощи семьям, в которых рождаются дети с особенностями; при начинающейся реформе психо-неврологических интернатов, которая сопровождается вскрытием и обсуждением в СМИ леденящих душу историй о нечеловеческих условиях содержания инвалидов, ростом волонтерского движения в России, данное решение поднимает волну протеста и враждебности в российском социуме. Более того, оно дает основания считать российских чиновников не разжигателями катастрофы, а ее жертвами, в то время как наказанными остаются все же паралимпийцы.

Вторым важным моментом здесь видится эффект Олимпиады — 2014 в Сочи: она заставила российское общество по-новому взглянуть на проблемы инвалидов, которые до этого табуировались, были закрытыми. Именно поэтому решение об отстранении российской сборной от участия в Паралимпиаде в Рио было воспринято в России более болезненно, чем это ожидалось теми, кто это решение принимал. Причина такой реакции кроется несколько в ином измерении, нежели в вопросах, связанных с санкциями, формированием списка невъездных чиновников и пр. Она, выражаясь терминами «мягкой силы», апеллирует к сердцу и задевает за живое, относится в большей степени к людям, кто так или иначе связан с лицами с ограниченными возможностями, — родственникам и семьям, друзьям и близким, волонтерам, количество которых в России в последнее время начинает расти.

Параспорт в России

Говоря о параспорте, отметим, что данное направление начало развиваться в России сравнительно недавно. Несмотря на то, что паралимпиады проводятся с 1974 г., российская сборная начала принимать участие в соревнованиях только с 1988 г. Более того, в 1980 г. СССР отказался проводить паралимпиаду, которую в результате организовали в Голландии. Отказ проводить игры был вполне понятен и объясним (хотя и не менее печален): на тот момент в СССР не было паралимпийской сборной, готовой к выступлениям, не было условий для тренировок паралимпийцев, а также не было той самой инфраструктуры, которая позволила бы принять паралимпийских спортсменов со всего мира, начиная с встреч в аэропорту, заканчивая выходом на стадион и т.д. Советский Союз гордился своими успехами в области дефектологии и специального образования людей с особенностями в развитии, трудоустройством инвалидов, но в то же время мало что делалось для их достойной жизни в плане бытового обустройства и возможности регулярных занятий спортом. Спорт для людей с особенностями в развитии нес прежде всего терапевтическую нагрузку, с помощью которой решались проблемы обучения простейшим навыкам самообслуживания (применительно к детям) или снятия психологических проблем (в отношении взрослых). Участие в Паралимпиаде в 1988 г. первых советских паралимпийцев было важным шагом для всего параспорта в России, хотя тогда сборная СССР заняла последнее 15 место, завоевав две бронзовые медали.

«Мягкая сила» Сочи — 2014 и благотворительность в России

Пик интереса к параспорту пришелся на Олимпиаду в Сочи. В этих соревнованиях российская сборная участвовала в максимальном составе — 78 участников (67 спортсменов и 11 сопровождающих для слепых) завоевали 80 медалей разного достоинства, из них 30 золотых, 28 серебряных и 22 бронзовых, заняв первое место в неофициальном командном зачете. Российская паралимпийская сборная всегда показывала лучшие результаты на зимних играх, чем на летних. Тем не менее на Играх в 2012 г. у российской сборной также были весьма неплохие показатели — 102 медали, из которых 36 — золото, 38 — серебро, 28 — бронза (второе место в неофициальном командном зачете).

После игр в Сочи интерес к параспорту в России начинает расти, подготовка паралимпийцев к спортивным играм в Рио активно освещалась федеральными каналами. Паралимпийские игры 2014 г. послужили отправной точкой, с которой начался новый этап трансформации отношения к инвалидам, а общество задумалось о необходимости помогать людям с особенностями в развитии.

Так, по данным британского благотворительного фонда CAF, с 2013 г. в России число волонтеров возросло на три миллиона — весьма заметное изменение. С 2014 г. жители страны также начали больше времени уделять разным видам волонтерской деятельности, стали активнее помогать незнакомым людям на улице. Важно, что волонтерская деятельность охватывает все основные возрастные категории — студентов, активных взрослых (от 30 до 55 лет), а также пенсионеров, которые после выхода на пенсию хотели бы оставаться полезными обществу. Стремление помочь и сделать для другого добро становится важнее желания критиковать властные структуры. В этой связи интересно вспомнить колонку известного российского социального журналиста Ольги Алленовой, в которой она объяснила, почему не ходит на оппозиционные митинги, предпочитая помогать в это время сотрудникам детского дома для детей с особенностями в развитии.

Что дальше?

Изменения мирового порядка и системы международных отношений, которые мы сейчас наблюдаем, не могут касаться только одной плоскости — военной или экономической сфер. Начинаясь преимущественно в сфере безопасности, где во время открытых военных действий гибнут сотни тысяч людей, рано или поздно изменения переходят и в такие отдаленные, казалось бы, области, как наука, спорт, культура и искусство. Поскольку все они и составляют по своей совокупности «мягкую силу» страны, то и борьба здесь ведется с использованием политико-правовых методов, которые на сегодняшний момент все больше теряют характер симметричности, становясь более циничными, ударяя по самым болезненным точкам государства.

В том, что касается спорта, после всех хитросплетений и допинговых скандалов для российской олимпийской сборной все закончилось более-менее благополучно. Несмотря на то, что вместо планируемой делегации из 389 олимпийцев на Олимпийские игры приехали 264 спортсмена (для сравнения отметим, что сборная США была представлена 555 спортсменами, Бразилии — 465, Китая — 462), а порядка 125 российских спортсменов, из которых 70 — спортсмены высочайшего уровня, остались в России, из Рио сборная уезжала, собрав 58 медалей и заняв четвертое место в неофициальном общем зачете. Таким образом, команде удалось продемонстрировать прекрасную спортивную работу при полном отсутствии профессионального правового сопровождения сборной, необходимого для отстаивания своих позиций в олимпийских комитетах и спортивных представительствах. Однако если допинговые скандалы преследовали олимпийских спортсменов с 2014 г., то к проблемам в этой области с российскими паралимпийцами ни Паралимпийский комитет, ни сами спортсмены оказались совершенно не готовы. Это печальный и очень жестокий урок, в котором есть один по-настоящему ценный момент: реакция российского общества, которое еще недавно даже не думало о правах инвалидов и параспорте. Каким бы грустным и болезненным это решение ни было, оно, безусловно, спровоцирует новую волну внимания к людям с особенностями в развитии и поиску способов им помочь, равно как и очередную волну недовольства в отношении Запада, которая в преддверии политических выборов в России играет на руку тем, против кого изначально оно принималось.

В Санкт-Петербурге состоялось заседание руководителей министерств внутренних дел стран СНГ.

6 сентября 2016 года в Санкт-Петербурге прошло заседание Совета министров внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств.

В представительном форуме участвовали руководители министерств внутренних дел Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев и руководители органов отраслевого сотрудничества СНГ.

Были рассмотрены вопросы межгосударственного взаимодействия в сфере обеспечения общественной безопасности в странах Содружества.

Так, во исполнение решений предыдущего заседания Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ (БКБОП) был проведен мониторинг действующего механизма розыска похищенных транспортных средств и обеспечения их возврата. В целях повышения эффективности противодействия данному виду преступлений принято решение о расширении межгосударственного сотрудничества правоохранительных органов, с учетом использования современных технологий и создания национальных информационных систем, включающих сведения об эксплуатации транспортных средств со времени их производства до момента конструктивной гибели.

Так как массовые международные спортивные и зрелищные мероприятия все чаще используются в качестве прикрытия для достижения противоправных целей преступными сообществами, Совет министров внутренних дел стран Содружества поручил БКБОП принять участие в подготовке модельного закона, регламентирующего механизм информационного обмена, в рамках работы Объединенной комиссии при Межпарламентской Ассамблее государств – участников СНГ.

В связи со структурной перестройкой нелегального рынка наркотиков в сторону увеличения доли синтетических веществ и стремительным увеличением их числа (в 2015 году зарегистрировано более 600 новых психоактивных веществ) был выработан конкретный алгоритм взаимодействия правоохранительных органов стран Содружества в данной сфере.

Кроме того, были приняты важные управленческие решения по реагированию органов внутренних дел на угрозы экстремистского характера и противодействию вовлечения граждан государств – участников СНГ в незаконные формирования, участвующие в вооруженных конфликтах в Ближневосточном регионе.

В целях организации на плановой основе совместных действий по борьбе с трансграничной преступностью Советом министров внутренних дел дано поручение БКБОП (Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников СНГ) разработать проект межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2019-2023 годы.

Справочно

В апреле 1992 года для координации взаимодействия органов правопорядка в борьбе с криминалом на постсоветском пространстве приступило к работе Совещание министров внутренних дел Содружества Независимых Государств. Позднее было принято решение о преобразовании его в Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ (СМВД).

Рабочим органом новой международной структуры стало созданное решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств – участников Содружества Независимых Государств (БКБОП).

Главная задача Бюро – координация и повышение эффективности взаимодействия министерств внутренних дел государств – участников СНГ в борьбе с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и иными опасными видами преступлений.

Лососевые «дыни» перехватили на таможне Орска

В Оренбургской области пресекли контрабанду крупной партии хребтов атлантического лосося. 17,5 тонн рыбопродукции пытались провезти из Казахстана по документам на дыни.

Грузовик с прицепом задержали на международном автомобильном пункте пропуска Орск. В мероприятии участвовали пограничники, сотрудники Оренбургской таможни, Орской транспортной прокуратуры и Орского МРО Россельхознадзора.

Управлял транспортным средством гражданин Белоруссии. Согласно предъявленным товаросопроводительным документам, из Казахстана в адрес латвийской фирмы направлялось 18,2 тонны свежей дыни. Однако в автоприцепе обнаружили 1164 коробок со свежеморожеными хребтами атлантического лосося общей массой 17,5 тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе Приволжского таможенного управления. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. № 923 выявленный товар отнесен к стратегически важным ресурсам.

По заключению специалиста, общая рыночная стоимость рыбопродукции составляет более 2 млн. рублей.

Оренбургская таможня возбудила уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 226.1 УК РФ «Контрабанда». Ведется следствие.

«Проще разогнать сирийскую армию и набрать новую»

Пора задуматься о постепенном выходе России из сирийского конфликта

Михаил Ходаренок

Пока вместо сирийской армии сражаются ополченцы, иранские добровольцы, «Хезболла» и ЧВК, солдаты Башара Асада собирают дань на дорогах — такие оценки начинают преобладать среди военных специалистов, знакомых с реальной обстановкой в Сирии. Авиация страны измотана и воюет кустарными бомбами, солдаты окапываются рвами, чтобы защитить себя от тоннелей террористов; тактическое и моральное превосходство на стороне боевиков, объясняет военный обозреватель «Газеты.Ru» Михаил Ходаренок.

Вполне возможно, что в ближайшее время проправительственные силы овладеют городом Алеппо. Но насколько это приблизит конец войны в Сирии — вопрос спорный. В войнах ближневосточного образца нет аналога Рейхстага, установка на котором красного знамени означает безоговорочную капитуляцию противника.

Сказать, какая из сторон сегодня одерживает верх в вооруженном противоборстве, весьма затруднительно. Президент Сирийской Арабской Республики (САР) Башар Асад по-прежнему не контролирует примерно половину территории страны и большинство населенных пунктов.

Промежуточный итог боевых действий в Сирии просто ужасен. Общее число убитых сирийцев уже выросло до 250–300 тыс. (точнее сказать невозможно), а раненых — приблизительно до одного миллиона человек. Независимо от этнической и конфессиональной принадлежности отмечается общая усталость населения от продолжающейся уже более пяти лет гражданской войны.

Вечно битые

Вооруженную борьбу с формированиями оппозиции в основном ведут сирийское ополчение, отряды шиитского ливанского движения «Хезболла», иранских и иракских добровольцев и частных военных компаний (ЧВК).

Основным видом боевой деятельности правительственных войск является взимание дани с местных жителей. За прошедший год вооруженные силы Сирии не провели ни одной успешной наступательной операции.

Внятные стратегические планы по применению вооруженных сил на ближайшую и среднесрочную перспективу в генеральном штабе вооруженных сил САР, похоже, отсутствуют. Генералы Асада не верят в способность своих вооруженных сил самостоятельно навести порядок в стране, без оказания военной помощи со стороны третьих государств. Сирийские военачальники не стремятся проводить масштабные операции, обосновывая свою бездеятельность завышенными боевыми возможностями незаконно вооруженных формирований, отсутствием боеприпасов и современной техники, боязнью больших потерь и неудачного исхода боевых действий.

Младшие офицеры, сержантский и рядовой состав армии Асада не горят желанием подниматься в атаки и сражаться за свое отечество. Общему упадку боевого духа вооруженных сил этой ближневосточной страны способствует и то обстоятельство, что современная сирийская армия в принципе не знает военных побед за всю свою историю.

Начиная с первых арабо-израильских войн 1947–1948 годов позорный ярлык вечно битых и униженных давно и намертво приклеился к воинству Асада.

Личный состав сирийской армии не видит перспектив скорого разрешения кризиса. В вооруженных силах нет конкретных сроков окончания военной службы. Результаты бойцов и командиров никак не стимулируются. Материальное и продовольственное обеспечение личного состава неудовлетворительно. Социальные гарантии для военнослужащих и членов их семей практически отсутствуют.

И самое главное — средств для решения этих проблем сирийскому руководству даже при желании взять попросту неоткуда. Правительство Асада в настоящее время не имеет стабильных источников дохода. Экономика страны в ходе непрекращающихся боевых действий основательно подорвана. Объем промышленного производства сократился на 70%, сельского хозяйства — на 60%, уровень добычи нефти уменьшился на 95%, газа — на 70%. Денег в сирийской казне даже на неотложные оборонные нужды попросту нет.

Неблагоприятную ситуацию усугубляет и низкая укомплектованность вооруженных сил Сирии личным составом, вооружением и военной техникой. Сейчас она составляет чуть более 50%. Ежегодный призыв не удовлетворяет даже минимальных потребностей армии, в результате чего с 2011 года сержантский и рядовой состав, отслуживший установленные сроки, не увольняется с действительной военной службы.

Призыв в сирийскую армию срывается по многим причинам. Некоторые потенциальные призывники поддерживают антиправительственные силы (и откровенно саботируют призыв). Другие — состоят в бандформированиях. Третьи занимают выжидательную позицию, не желая принимать участие в боевых действиях ни на одной из сторон. Многие призывники оказались в числе беженцев за пределами Сирии, в том числе и в Европе. Значительное количество населения находится на территориях, не контролируемых правительственными войсками. Наконец, призывники и их родственники опасаются репрессий со стороны боевиков.

Бóльшая часть подразделений и частей сирийской армии размещена на блокпостах (опорных пунктах). Всего на территории страны развернуто около 2 тыс. подобных блокпостов. Таким образом, более половины личного состава армии действует в отрыве от своих воинских частей.

Укрывшись в этих фортификационных сооружениях, сирийские регулярные части ведут в основном оборонительные действия и занимаются поборами с местного населения. Операции с решительными целями по освобождению населенных пунктов, административных центров и провинций ими не проводятся.

Основы существования любой военной организации, такие как «приказ начальника — закон для подчиненного» и «приказ должен быть выполнен любой ценой — точно, беспрекословно и в срок», в сирийской армии действуют или не всегда, или с большими ограничениями.

С «бочковыми» бомбами

Трудно выделить что-нибудь достойное изучения, обобщения передового опыта или элементарного подражания из практики боевого применения видов вооруженных сил и родов войск сирийской армии.

Все примеры, пожалуй, только из одной области — как не надо делать в принципе.

Несколько слов следует сказать о военно-воздушных силах. Ежесуточно ВВС Сирии выполняют значительное количество боевых вылетов (в 2015 году в иные дни до 100), из них до 85% — для нанесения ракетно-бомбовых ударов. Доля участия в общем огневом поражении сирийской авиации составляет более 70%. Непосредственно в нанесении авиационных ударов участвуют несколько десятков самолетов истребительно-бомбардировочной авиации и около 40 вертолетов армейской авиации.

Основной способ ведения боевых действий ВВС — одиночные полеты. В целях экономии ресурса вылеты в составе пар и звеньев не применяются. В целях снижения потерь бомбометание выполняется на высотах от 3 тыс. м и выше, в исключительных случаях — пикированием.

Ввиду ограниченного количества авиационных средств поражения в сирийской армии по наземным объектам до самого последнего времени применялись даже морские торпеды, мины и глубинные бомбы, а также активно использовались так называемые бочковые бомбы. Причем последних сброшено на противника уже более 10 тыс. штук.

«Бочковая» бомба представляет собой авиационное средство поражения кустарного производства массой от 200 до 1000 кг. Это отрезок нефтепроводной трубы большого диаметра, заваренный с обеих с обеих сторон металлическими пластинами и снаряженный большим количеством взрывчатых веществ. «Бочковая» бомба обладает высоким фугасным действием и применяется для разрушения зданий и ударов по большим скоплениям боевиков.

Подготовка летного состава ВВС Сирии для восполнения боевых потерь не ведется (обучение пилотов в России прекращено). Ремонт авиационной техники не проводится (единственный авиаремонтный завод находится в зоне боевых действий в Алеппо).

Потери ВВС с начала конфликта (с апреля 2011 года) составили, по разным оценкам, около 200 самолетов, пилотов — существенно больше 150 человек.

Война с норами

В ходе войны в Сирии широкое распространение получила тоннельная и контртоннельная борьба. Тоннели готовятся для подрыва многоэтажных зданий, которые оборудованы в качестве пунктов управления, складов боеприпасов и материальных средств. Темп бурения тоннелей при помощи буровых машин составляет 3–4 м/сут., а с использованием подручных средств вроде перфораторов — 1–2 м/сут.

В Сирии подземные тоннели и ходы существуют еще со времен Римской империи и образования первых городов, таких как Пальмира (Тадмор), Дамаск, Ракка, Хомс. Этому в немалой степени способствует местная сирийская земля. Достаточно мягкий и глинистый грунт не осыпается, поэтому подземные ходы самого разного назначения сооружаются обеими сторонами конфликта ударными темпами и в большом количестве.

Ради внезапности при нанесении ударов по военным объектам и правительственным войскам боевики оборудуют подкопы или используют в этих целях ранее созданную разветвленную сеть тоннелей. Несмотря на серьезные угрозы из-под земли, в вооруженных силах Сирии в этом плане царит некая беспечность — информация о пещерах и подземных коммуникациях населенных пунктов, а также прилегающих к ним территорий, находящихся под контролем боевиков, практически отсутствует.

Тем не менее для защиты правительственных войск и важных объектов применяются разные методы противотоннельной борьбы: прослушивание местности с использованием георадаров (детекторов аномалий), строительство контртоннелей, бурение шурфов и оборудование противотоннельных рвов.

Основной способ борьбы правительственных войск с вражескими тоннелями — бурение шурфов (скважин).

С помощью специальных бурильных машин вокруг важных объектов производится бурение скважин глубиной до 15 м через каждые 1,5–2 м. Затем в скважины вставляются пластиковые трубы, которые засыпаются песком. Бойцы подразделения, назначенного для обороны такого объекта, ведут наблюдение за песком в трубах. Если песок начинает проседать — значит, на глубине идет «работа».

В целях борьбы с вражескими «шахтерами» могут оборудоваться и противотоннельные рвы — выемки грунта глубиной до 12 м вокруг позиций и важных правительственных объектов с использованием экскаваторов. Время, необходимое на сооружение подобного рва, зависит от тактико-технических характеристик применяемых экскаваторов и тяжести грунта.

Моральное и тактическое превосходство у боевиков

Многие должности в руководстве террористических группировок и вооруженных формирований оппозиции в Сирии занимают бывшие офицеры вооруженных сил Ирака, проходившие военную службу еще при Саддаме Хусейне.

Они получили большой боевой опыт в ходе ирано-иракской войны и в ходе двух войн в Заливе. Высший командный состав оппозиционной Свободной сирийской армии (ССА) — бывшие руководители генерального штаба, бригадные и дивизионные генералы, полковники вооруженных сил Сирии, а подразделения и части повстанцев укомплектованы в основном дезертирами, покинувшими ряды армии Асада.

Боевики отличаются высокой мобильностью и способностью в короткие сроки создать ударные группировки на направлениях сосредоточения основных усилий. Они хорошо знают местность (до 70% бойцов незаконно вооруженных формирований — граждане Сирии) и располагают значительными финансовыми и людскими ресурсами.

В условиях отсутствия четкой линии фронта отряды вооруженной оппозиции ведут активные оборонительные действия очагового характера. Основные свои усилия они сосредотачивают на удержании господствующих высот и населенных пунктов, подготовленных к круговой обороне. Это позволяет вести огневой контроль направлений, доступных для продвижения правительственных войск.

Живучесть отрядов боевиков, ведущих позиционные действия в подготовленных районах, обеспечивается за счет заблаговременно подготовленных укрытий. Зачастую они не позволяют выяснить их реальное положение, численность и состав.

Непосредственно вблизи линии боевого соприкосновения боевиками размещаются наблюдательные посты для своевременного обнаружения штурмовых отрядов правительственных войск. В состав поста входят два-три человека со средствами наблюдения, связи и передвижения. Боевики стремятся сохранить контроль над занимаемыми районами, проводя локальные контратаки, диверсии в тылу (в том числе с использованием смертников), постоянно пытаются перехватить инициативу у правительственных войск.

Контратаки, как правило, проводятся небольшими мобильными группами по 10–15 боевиков на трех-четырех автомобилях с крупнокалиберными пулеметами и 82-мм минометами при поддержке реактивных систем залпового огня. Участвовать в контратаке могут от одной до пяти групп.

Цель контратак — захват инициативы, а в последующем — овладение утраченным рубежом и восстановление контроля над территорией.

При атаках силами и средствами Вооруженных сил России группировки отходят с занимаемых позиций и покидают населенные пункты, оставляя на позициях малочисленные группы наблюдателей.

Отряды боевиков, которым нанесен значительный ущерб, выводятся на территорию Турции или в районы, где действует режим прекращения огня, для восстановления боеспособности, доукомплектования личным составом, пополнения запасов.

Уровень морально-боевых качеств боевиков значительно превосходит уровень военнослужащих вооруженных сил Сирии.

Незаконные вооруженные формирования интегрировали в свою тактику приемы и способы партизанской и террористической борьбы, а также классические формы ведения боевых действий регулярными войсками. В зависимости от поведения противника тактика постоянно совершенствуется.

Созданная система управления бандформированиями позволяет оперативно и достаточно эффективно реагировать на изменяющуюся обстановку. Успешным действиям боевиков способствует открытость сухопутных границ Сирии (правительством контролируется только сирийско-ливанская и 50-километровый участок сирийско-иорданской границы).

Пора домой

В начале гражданской войны по всем количественным показателям превосходство было на стороне правительственных войск, особенно по авиации, танкам и артиллерии. Асад с полным на то основанием мог рассчитывать на быстрый успех в борьбе с иррегулярными вооруженными формированиями оппозиции.

Однако гражданская война в Сирии и противоборство с исламистами еще раз подтвердили: для победы недостаточно только численного и технического превосходства. Не сыграет определяющей роли и хорошая теоретическая подготовка командного состава.

Чтобы выйти победителем в вооруженном конфликте, как и прежде, требуются сила духа, непреклонная воля к победе, уверенность в себе и своих войсках, решительность, смелость, находчивость, предприимчивость, способность увлекать других. А с этим в войсках Асада большие проблемы.

Что делать сегодня с полуразложившейся сирийской армией, не совсем понятно. Никакими мерами репрессивного характера — расстрелами, штрафбатами, заградительными отрядами — заставить воевать ее невозможно. Подобных случаев в мировой военной истории не было.

С помощью жестких мер дисциплинарного характера можно навести порядок в неустойчивых подразделениях и частях, проявивших трусость на поле боя и поддавшихся минутной панике.

Применением оружия можно ликвидировать инициаторов паники и бегства с боевых позиций, заодно расстрелять дезертиров, членовредителей, изменников и пораженцев, но еще никто и никогда не выигрывал войн за счет военных трибуналов и приговоров судов.

Если у личного состава вооруженных сил нет возвышенной цели защиты родины, готовности к самопожертвованию, желания упорно, до последней капли крови защищать каждую позицию и подниматься, презирая смерть, в атаку за свое отечество, то никакие штрафные роты и заградительные отряды такой армии не помогут.

С одной стороны, проще всего полностью демобилизовать (разогнать под ноль) сирийскую армию и набрать новую. Иными словами, перезапустить процесс военного строительства в этой стране.

С другой стороны, главная проблема, что качественно новых людей в современной Сирии взять просто неоткуда. И даже во вновь созданную армию самым органическим образом передадутся все недостатки предыдущего сирийского воинства. И нет ясного ответа на один из весьма существенных вопросов: кто за все это будет платить.

Выиграть войну с таким союзником, как армия Асада, невозможно.

В полном объеме полагаться на ополченческие формирования, наверное, тоже нельзя. У ливанской «Хезболлы» и иранских добровольцев свои интересы.

Поэтому российскому военно-политическому руководству надо, по всей видимости, принимать решения кардинального характера: завершить военную кампанию в Сирии до конца 2016 года, вывести свои войска и силы, оставив в этой стране только военные базы.

Наведение конституционного порядка в Сирии только военным путем без серьезных дипломатических, политических, экономических и пропагандистских мер, а также без значительной поддержки разрушенной страны со стороны третьих государств невозможно.

Биография:

Михаил Михайлович Ходаренок — военный обозреватель «Газеты.Ru», полковник в отставке.

Окончил Минское высшее инженерное зенитное ракетное училище (1976),

Военную командную академию ПВО (1986).

Командир зенитного ракетного дивизиона С-75 (1980–1983).

Заместитель командира зенитного ракетного полка (1986–1988).

Старший офицер главного штаба Войск ПВО (1988–1992).

Офицер главного оперативного управления Генерального штаба (1992–2000).

Выпускник Военной академии Генерального штаба Вооруженных сил России (1998).

Обозреватель «Независимой газеты» (2000–2003), главный редактор газеты «Военно-промышленный курьер» (2010–2015).

Папа прикроет Лукашенко

Как Александр Лукашенко использует религию против влияния Москвы

Денис Лавникевич (Минск)

В Белоруссии ждут в гости папу Римского и обсуждают возможность выхода Белорусской православной церкви из-под юрисдикции Московского патриархата. Эти два процесса связаны между собой политически. Белорусский лидер Александр Лукашенко стремится уравновесить «духовное влияние» Москвы.

Сами белорусы в религиозном плане — люди абсолютно толерантные. К этому их приучило многовековое соседство на одной земле католицизма, православия и протестантизма. Здесь совершенно нормально, если в семье муж — католик, жена — православная, а дети вообще в евангелической общине. Такое никого не удивляет. Не случайно, наверное, самое узнаваемое здание Минска и символ белорусской столицы — костел, хотя православных в городе все же больше.

Но в последние годы религиозный вопрос в Белоруссии постепенно все больше превращается в фактор политики. Точнее, политики начинают в своих интересах использовать уникальное положение страны на границе западного и восточного христианства.

Минск ждет Франциска

С сентября в Минске официально работает и служит в местном костеле новый Апостольский нунций Габор Пинтер, представляющий интересы Ватикана в Белоруссии. По прибытии сюда в августе он заявил, что одной из главных целей здесь считает организацию визита папы Римского в Белоруссию.

«Понтифик заявил, что найдет время и возможность для визита, — цитировал Габора «Интерфакс». — Я не могу сказать, когда и как этот визит будет организован, но мне кажется, что намерение папы Римского позитивно для Белоруссии».

Еще десятилетие назад белорусский президент неприязненно относился к католикам, видя в них прежде всего агентов влияния соседней Польши. Да и позднее нередко происходили неприятные инциденты вроде ареста ксендза КГБ по обвинению в шпионаже (http://www.gazeta.ru/social/2013/09/14/5652745.shtml) или высылки католических священников из страны. Но в руководстве Белоруссии всегда понимали: общее улучшение отношений с Западом невозможно без улучшения отношений с католической церковью.

С 2009 года Лукашенко начал ездить в Ватикан и встречаться тогда еще с предшественником Франциска — папой Бенедиктом XVI. Во многих своих выступлениях глава Белоруссии публично приглашал папу Римского посетить страну.

В ходе последней поездки в Ватикан в мае 2016 года Лукашенко назвал теократическое государство одним из самых лучших друзей Белоруссии в Европе.

Для Лукашенко приезд в Белоруссию папы Римского очень важен не только в плане улучшения отношений с Европой, но и для его имиджа внутри страны. Не секрет, что именно белорусские католики в большинстве своем, мягко говоря, без энтузиазма относятся к действующему белорусскому президенту и к его интеграционным инициативам на постсоветском пространстве.

«Еще в 2012 году Лукашенко хотел организовать в Беларуси встречу папы Римского и патриарха Московского и всея Руси Кирилла. Но эта инициатива была сразу похоронена резко негативной реакцией последнего, — говорит главный редактор христианского информационного портала «Крыніца.org» Максим Гацак. — И сейчас все тоже упирается в решение патриарха Килилла. Ватикан говорит, что для визита папы необходимо согласие господствующей в Беларуси церкви, то есть православной. А она подконтрольна Москве, и Москва не дает согласия».

По разным оценкам, от 20 до 30% белорусов — католики, причем это в большинстве своем жители западных, более зажиточных регионов страны. Власти хотелось бы видеть их в числе своих сторонников.

На услужении Москвы

Параллельно в белорусских СМИ и в выступлениях политиков вновь начал подниматься вопрос возможной автокефалии Белорусской православной церкви (БПЦ), которая сегодня подчинена Московскому патриархату. Вообще, изначально эта тема «стояла на вооружении» белорусской оппозиции, которая говорила о необходимости автокефалии БПЦ с конца 1980-х. Строго говоря, Белорусская автокефальная православная церковь (БАПЦ) существует — она достаточно популярна среди белорусских эмигрантов в разных странах мира, но на территории Белоруссии имеет только один приход и одного священника. При этом БАПЦ остается неканонической и крайне малочисленной, и потому совершенно не оказывает сколько-нибудь заметного влияния на жизнь страны.

Сегодня, когда речь идет о белорусской православной автокефалии, обычно имеется в виду придание самостоятельности структурам Белорусского экзархата Московского патриархата (БПЦ МП). По неофициальным данным, такую возможность еще в 90-х изучал глава БПЦ митрополит Филарет, а после 2005 года идея стала популярна в администрации белорусского президента.

Вопрос автокефалии для белорусских православных Александр Лукашенко обсуждал с патриархом Константинопольским Варфоломеем в ходе своего визита в Турцию осенью 2010 года (http://www.gazeta.ru/politics/2010/10/12_a_3428143.shtml).

В декабре 2013-го, когда главой БПЦ без согласования с белорусскими властями был назначен митрополит Павел, до того руководивший Рязанской митрополией, автокефалия вновь стала популярной темой для обсуждения среди белорусской православной общественности.

Еще два года спустя о необходимости автокефалии белорусского православия заговорили на фоне череды скандалов вокруг православных военно-патриотических клубов.

Эти клубы, действовавшие при некоторых православных приходах, активно популяризировали идею «русского мира», отправляли белорусских детей на военные сборы в Россию, а также в качестве инструкторов приглашали боевиков из ЛНР и ДНР.

«Белорусские власти хотят контролировать все процессы, которые происходят внутри страны. И естественно, что им не нравится, если что-то происходит без их ведома. Например, того же митрополита Павла назначили без ведома Лукашенко, поставив просто перед фактом. И даже вопреки белорусскому законодательству, потому что он не является гражданином Беларуси», – говорит Максим Гацак.

«Все решения, которые принимает синод Белорусской православной церкви, утверждаются в Москве. Даже собственные документы не публикуются, пока не будут утверждены патриархом. А белорусские власти хотели бы сами контролировать эти процессы, — добавил собеседник «Газеты.Ru». — Особенно важно это в связи с проблемой православных лагерей для молодежи, которая обострилась и против которой выступили белорусские власти».

Минск не устраивает этот «духовный процесс», который пошел на подъем после присоединения Крыма к России и начала конфликта на востоке Украины.

«В Белоруссии помнят, что на востоке Украины перед началом известных событий многие из православных верующих и священников также ориентировались на Россию. Повторения той ситуации на белорусской территории в Минске не хотят», — добавил Гацак.

Лукашенко в церкви главный

По мнению эксперта, само обсуждение возможности автокефалии Белорусской православной церкви — это своеобразная форма шантажа руководства России со стороны Александра Лукашенко. При том позиция патриарха Кирилла во многом сковывает действия белорусского президента.

Например, предстоятель РПЦ выступает против визитов в Белоруссию как папы Римского, так и патриарха Константинопольского. Без согласия Кирилла в Минске организовывать такие визиты не рискнут, да упомянутые деятели и сами не поедут.

Но Лукашенко хотел бы сам распоряжаться на своей территории и решать, кого ему приглашать к себе в страну.

При этом идея автокефалии БПЦ имеет поддержку на разных уровнях церковной иерархии в самой Белоруссии. «Собрание духовенства Минской епархии в 2014 году практически полностью поддержало инициативу митрополита Павла об автономии Белорусской православной церкви от Московского патриархата. Автокефалия — это уже следующий шаг, — рассказывает Максим Гацак. — Все они хотят большей самостоятельности. Это выгодно и епископам, потому что очень много денег уходит сегодня в Москву. А при автономии деньги будут оставаться у них».

Другие эксперты, в свою очередь, считают, что глава Белоруссии, сконцентрировавший в своих руках всю полноту исполнительной, законодательной и судебной власти, именно по этой причине не станет продвигать идею автокефалии БПЦ.

«Фантазии о том, что Лукашенко сделает Белорусскую церковь независимой от Москвы, — из той же серии, что он установит в Беларуси монархию. Ему пока незачем ни то, ни другое, — считает Наталья Василевич, эксперт по церковно-государственным отношениям в Белоруссии. — Авторитарный режим Лукашенко не лишен рациональности, и главным его механизмом взаимодействия с обществом, бизнесом, религией является поддержание лояльности и контролируемости».

По ее мнению, сейчас государство достаточно контролирует Белорусскую церковь, а БПЦ достаточно лояльна режиму.

«Любые попытки масштабных проектов типа автокефалии вносят в этот процесс слишком много дополнительных факторов, дополнительный риск, в том числе противостояния со стороны России, и такая игра совсем не стоит мессы, — добавила собеседница «Газеты.Ru». — Тем более что на сегодняшний день БПЦ практически не имеет влияния не то что на процесс принятия решений, но даже и на публичный дискурс в Беларуси, выполняет публичную декоративную роль, и совершенно все равно, каков ее церковно-канонический статус».

По мнению эксперта, возможность дарования автокефалии БПЦ со стороны Константинополя — тоже на грани фантастики.

«При настоящем геополитическом раскладе — это слишком комплексный и масштабный проект, чтобы совершить его одним эффектным и авантюрным шагом. Не исключено, что однажды такой момент настанет, но боюсь, тогда у всех появятся проблемы гораздо более срочные, чем урегулирование канонического статуса Белорусской православной церкви», — говорит Наталья Василевич.

Порошенко поспорил с Путиным

С чем президент Украины обратился к Верховной раде

Александр Атасунцев

Во вторник, 6 сентября, президент Украины Петр Порошенко выступил в Верховной раде с ежегодным посланием об основах внутренней и внешней политики. Трибуна, с которой выступал президент, была заклеена баннером с надписью: «Волю узникам Кремля». «Газета.Ru» послушала и проанализировала выступление украинского лидера.

Как и в прошлые годы, в речи Порошенко почти сразу стала фигурировать «российская угроза». И к этой теме так или иначе были привязаны прочие тезисы, даже внутриполитические.

Об армии

Президент начал речь с разговора об армии: заявил о выполнении в настоящее время более 40 импортных контактов на поставку средств обороны на сумму $1,5 млрд. По словам украинского лидера, если бы укрепление армии и раньше осуществлялось такими же темпами, то «зеленые человечки не сунулись бы в Крым и на Донбассе не было бы российских войск».

Судя по всему, приоритетными статьями проекта государственного бюджета на 2017 год будут расходы на безопасность и оборону.

Об этом же 31 августа говорил премьер-министр Украины Владимир Гройсман: «Расходы на безопасность и оборону в 2017 году составят около 5% валового внутреннего продукта Украины». У Порошенко в речи фигурировала иная цифра, но тоже значительная: «Почти 3% ВВП на оборону — это много по сравнению с едва ли 1%, который тратился на армию в середине нулевых годов. Но слишком мало для страны, которая де-факто в состоянии войны. Но больше, к сожалению, и это правда, мы себе позволить не можем». Президент призвал депутатов поддержать закон о специальной конфискации, средства от которой покроют военные расходы.

Дело в том, что весной Верховная рада торпедировала несколько законопроектов, разрешающих процедуру конфискации имущества экс-президента Януковича и его окружения. Проблема заключается в том, что в июле 2015 года Интерпол приостановил розыск Януковича после того, как его юристы подали жалобу, заявив, что уголовное дело против бывшего президента носит политический характер. Без специальной поправки в закон конфискация имущества экс-президента на Украине, которая оценивается в $1,5 млрд, будет сильно затянута судебными разбирательствами, тогда как бюджету требуются деньги немедленно.

В своей речи Порошенко также отметил, что стратегической целью Киева остается вступление в НАТО. Он заявил, что Украина вышла на «беспрецедентный и как никогда тесный» уровень сотрудничества с государствами – членами Североатлантического союза. Согласно Военной доктрине страны, принятой при Порошенко и обнародованной в сентябре прошлого года, Киев собирается достичь к 2020 году полной совместимости вооруженных сил с соответствующими силами стран – членов НАТО.

Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин не верит в возможность вступления Украины в НАТО, ссылаясь на 5-ю статью устава альянса, предусматривающую создание системы коллективной защиты.

«Никто не захочет в случае чего вступать с Россией в войну. Тем не менее кроме НАТО есть другие варианты союза с США. По примеру союза Южной Кореи и США или Японии. Двусторонний союз я не исключаю», — сказал эксперт «Газете.Ru».

О Крыме и российском присутствии. Ответ Путину

В своей речи Порошенко также заявил о том, что якобы российские войска находятся в Донбассе, несмотря на то что Москва неоднократно опровергала подобные заявления Киева. Российская сторона настаивает на том, что не принимает участия в украинском конфликте и непричастна к событиям на юго-востоке страны.

По словам президента Украины, на востоке страны находятся почти 38,5 тыс. человек и 2,3 тыс. единиц техники «оккупационных сил», в том числе 300 — это реактивные системы залпового огня.

Порошенко напомнил, что его главной задачей является восстановление территориальной целостности Украины в границах 1991 года.

После чего прямо ответил на слова президента России Владимира Путина, который 3 сентября сказал, что вопрос о принадлежности Крыма «исторически закрыт».

«Заявление Путина о том, что якобы вопрос Крыма закрыт, — это его бред. Хотя он действительно закрыт. И в 1954-м, и в 1991 году. Крым есть, был и будет украинским, и никакого другого разговора не будет», — заявил украинский лидер, чем вызвал едва ли не самые продолжительные за всю свою речь аплодисменты.

Президент также отметил, что Киев должен добиться сохранения санкций против России до момента восстановления территориальной целостности Украины и бросить усилия на укрепление международной коалиции в свою поддержку. В частности, Порошенко считает, что введение в отношении России ограничивающей торговлю поправки Джексона-Вэника может быть одной из дополнительных мер противодействия.

О вступлении в ЕС и отмене виз

Об отмене визового режима с Европейским союзом для граждан Украины Порошенко упомянул вскользь. Добиться отмены визового режима уже в 2016 году он обещал неоднократно, но пока прогресса в этом вопросе не наблюдается.

«О каком вступлении идет речь, если ЕС под всеми предлогами откладывает решение по безвизовому режиму? Украина могла бы вступить в Европейский союз образца 1990 года, но не сейчас, когда ЕС столкнулся с тем, что расширение привело к эрозии самой организации, — рассказывает Жарихин. — К тому же гранды ЕС — Франция, Германия, Италия — не заинтересованы в усилении восточного вектора. Тем более когда так некстати выпадает Великобритания. В ближайшие десятилетия они не видят Украину в составе объединения».

Исполнительный директор Российско-украинского информационного центра Олег Бондаренко согласился, что ни вступление в ЕС, ни отмена виз в ближайшей перспективе нереальны.

«Потому что ЕС сейчас миллионы украинских гастарбайтеров не нужны. Открывать свои рынки для новых голодных ртов — это значит разорять себя. Порошенко пользуется обыкновенной популистской риторикой», — пояснил «Газете.Ru» эксперт.

Внутренняя политика

В своей речи Порошенко также уделил внимание и проблемам внутренней политики. Президент коснулся вопроса о внесении изменений в конституцию страны в части децентрализации, которые включают норму об особом статусе Донбасса. Документ о внесении в основной закон изменений по децентрализации — это один из ключевых пунктов минских соглашений по урегулированию конфликта в Донбассе — был принят Радой в первом чтении еще в августе 2015 года, но с тех пор процесс застопорился. Порошенко настаивает на том, что поправки не будут рассматриваться в парламенте во втором чтении, пока для этого не будут выполнены определенные условия.

«Политическому урегулированию должен предшествовать очевидный и неоспоримый прогресс в вопросах безопасности: устойчивое прекращение огня, вывод всех войск и техники с оккупированной территории, разоружение боевиков и, в конце концов, восстановление нашего контроля над нашей границей. И второго чтения конституционных изменений, приведение которых постоянно блуждало в этом сессионном зале, не было и не будет, пока не будут выполнены соответствующие условия», — заявил украинский лидер.

«Порошенко пойдет на изменение конституции только под давлением Запада. Потому что это невероятно сильно изменит политическую структуру украинского общества, что для него и его окружения неприемлемо», — считает Жарихин.

В качестве примера он приводит ситуацию с телеканалом «Интер», который на днях заявил в правоохранительные органы о препятствовании законной профессиональной деятельности журналистов. Поводом стала блокировка здания редакции в Киеве, о чем сообщалось на сайте телеканала. «В той «европейской Украине», которую так хотят видеть украинские политики, эта ситуация в принципе невозможна», — считает Жарихин.

Бондаренко подчеркивает, что рейтинг Порошенко — «это рейтинг постоянного напоминания об угрозе. Это рейтинг милитариста». «И как только он уходит с этого поля, его тут же занимают другие. Поэтому он не пойдет на это», — добавляет эксперт.

Ближе к концу своей речи Порошенко заявил, что причиной падения уровня жизни украинцев якобы является «российская агрессия». Безработными, по его словам, оказались сотни тысяч граждан. Президент страны признал зависимость украинской экономики от российской и обвинил Москву в том, что та проводит экономическую политику в отношении Украины при помощи «шантажа», а не при помощи «законов». Убытки от закрытия российского рынка украинский лидер оценил в $15 млрд.

Президент также пообещал не пропустить бюджет, в котором были бы сокращены социальные выплаты. Закончил Порошенко свою речь историческим отступлением о непростом пути к независимости и демократии Украины. А под занавес напомнил о том, что с момента вступления в силу закона о декоммунизации было снесено около 1,2 тыс. памятников Ленину, чем также вызвал аплодисменты.

Ульяновск: профилактическая акция «Трезвость родителей – здоровье детей»

Мероприятия, приуроченные ко Всероссийскому Дню трезвости, пройдут в регионе с 6 по 11 сентября.

По поручению врио Губернатора Сергея Морозова в Ульяновской области продолжается работа по популяризации здорового образа жизни и профилактике вредных привычек.

«На этой неделе в лечебно-профилактических учреждениях региона пройдут дни открытых дверей, лекции, беседы, «круглые столы». Также будут организованы семейные игровые программы. Основные задачи акции - профилактика алкоголизма, пропаганда здорового образа жизни и, как результат - переоценка жизненных приоритетов в пользу здоровья семьи», - отметил главный врач областного центра медицинской профилактики Павел Смирнов.

В Тереньгульской районной больнице (р.п.Тереньга, ул. Степная, д. 16) 6 сентября пройдут беседы с участниками дорожного движения, направленные на профилактику ДТП, связанных с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. 7 сентября состоится выезд бригады наркологической больницы в Инзенскую ЦРБ (г. Инза, ул. Пирогова, д.1). Врачи проведут бесплатное кодирование от алкогольной зависимости.

8 сентября в Центре здоровья поликлиники №2 детской городской клинической больницы (ул. Орлова, д. 21) будет организован День открытых дверей. Дети смогут получить консультации врачей, пройти обследования на аппаратном комплексе «Истоки здоровья», а также измерить рост, вес и массу тела. В кабинетах здорового ребенка ДГКБ Ульяновска будут проведены беседы с родителями.

В Вешкаймской средней общеобразовательной школе №2 врачи проведут беседу со старшеклассниками с целью профилактики алкоголизма в молодежной среде.

9 сентября в УлГТУ для студентов прочитают лекцию врачи областного кардиологического диспансера. В этот же день в поликлинике Вешкаймской районной больницы (р.п.Вешкайма, ул. Больничная, д. 1) пройдёт психологический тренинг с пациентами по вопросам отказа от вредных привычек. В Карсунской районной больнице (р.п. Карсун, ул. Саратовская, д. 77) будет организован прием врача-нарколога. В городской поликлинике №6 (пр-т Авиастроителей, д. 31) для пациентов будут демонстрировать тематические видеофильмы.

10 сентября в школах Засвияжского района Ульяновска будут организованы «уроки здоровья».

11 сентября для работников ЗАО «Авиастар-СП» специалисты городской поликлиники №5 прочитают радио-лекцию о последствиях алкоголизма. В специализированном доме ребенка воспитанникам покажут фильм «Технология спаивания».

«Нетрезвые люди чаще других тонут, гибнут в драках, совершают самоубийства. Проводимые в рамках Всероссийского дня трезвости акции и массовые мероприятия актуальны, как никогда. Разумный и осознанный выбор трезвого образа жизни – одна из основных задач, стоящих перед современным обществом», - констатирует главный внештатный нарколог области, заместитель главного врача областной клинической наркологической больницы Сергей Анфимов.

 Икона Урала

загадочная часть России

Александр Проханов

Я часто бываю на Урале, посещая старинные города, ракетные части, мощные заводы: "Уралвагонзавод", оборонные предприятия в Снежинске. И Урал представляется мне загадочной, таинственной частью России. По-видимому, здесь так расположены горы и месторождения самоцветов, так текут реки, здесь так селились люди, Урал так соотносится с великими русскими пространствами и с русским космосом, что именно здесь решаются судьбы русских империй. Россия — это книга, и её страницы перелистываются: одна — до Тихого океана, другая — до Карпат. А Урал — это переплёт, на котором эти страницы скрепляются. На Урале был казнён последний русский император, с его смертью перевёрнута страница 300-летней романовской империи. Об этой мистической драме должны думать богословы, историки, ясновидцы. Император погиб не в Тобольске, не в Петербурге, а здесь, в Ипатьевском доме. Именно Урал закрыл эту великую страницу русской государственности.

На Урале родился и действовал Борис Ельцин, который перевернул ещё одну страницу — красной эры, красной империи. И как носитель русской судьбы, русской драмы и русской загадки Ельцин — это мрачное порождение Урала.

Когда я езжу по уральским заводам, по деревням, общаюсь с людьми: или с философами, с духовидцами, или с пьяницами, с зэками, мне кажется, что где-то на Урале таится ещё один человек. Может быть, он покуда отрок, подросток, но он тоже готов перевернуть страницу русской истории. Поэтому Россия должна относиться к Уралу очень осторожно, бережно, со священным трепетом, как к мистической русской земле.

Верхотурье. Божественный уральский город. Сейчас он захирел, обмелел. Но он своими покосившимися коробами, восхитительными церквами, своим уральским сибирским барокко как пуповиной связывает Урал с русскими православными небесами. И через эту пуповину на Урал проливается фаворский свет русской святости, русского православия.

А на юге Урала лежит Аркаим — гигантская звёздная обсерватория. И через Аркаим Урал связан с глубинными таинственными источниками человеческой истории. В Аркаиме рождались загадочные праарийские, доарийские племена. Множились, строили города, создавали свои опорные пункты, как бы взлётные полосы, откуда арийская идея разлетелась по всему миру. Великое произведение иранской культуры "Авеста" пошло из Аркаима и увело за собой сонмы арийцев, создало великую иранскую цивилизацию. "Ригведа" зародилась там же, на Аркаиме, оттуда ушла в Индию, создала индогерманские народы, и арийцы расселились по всей Европе. Не Лондон, не Париж, не Тегеран и не Дели, а Урал, Аркаим является маткой индогерманской цивилизации, столицей Европы.

Это пустынное место. Там нет больших поселений — просто холмы концентрических городов и надгробий. Но оттуда тянутся загадочные нити, управляющие потоками мировой цивилизации. Право Урала на Аркаим передаёт метафизическое право Урала на огромные пространства Евразии, на пространства нашего континента. Аркаим — это вторая пуповина, которая связывает Урал с небесами. И Урал подвешен на этих двух пуповинах, он черпает, вбирает великие энергии, и эти энергии переходят в уральское самосознание, в уральские самоцветы и уральскую историю.

Урал называют воротами, через которые Европа соединяется с Азией. Здесь проходит транссибирская магистраль. Идут материалы, продовольствие, людские потоки, идеи. Всё это так. Но Урал доходит до кромки Ледовитого океана, ныряет в глубину, исчезает, а потом выныривает в виде Новой земли и тянется дальше к полюсу. А потом опять ныряет, касаясь полюса. Через пролив, отделяющий континентальный Урал от Новой земли, проходит Северный морской путь. Это ещё одни ворота — океанские, соединяющие Европу и Азию. Урал касается полюса. Северный полюс — одно из великих и загадочных мест земного шара. Там сходятся силовые линии, бушуют полярные радуги. Полюс изучал Никола Тесла, он хотел управлять полярными силами, хотел стать властелином земли. Кто владеет Северным полюсом — тот владеет космосом. Урал владеет космосом. Уральское сознание — это полярное космическое сознание. На севере Урал — это кристаллические льды, луч полярной звезды. На юге — раскалённые казахские степи, серебряные солончаки.

Ганина яма. Несколько раз я бывал там, в рассказах о ней мне чудилось что-то недосказанное. Это трагическое место: дыра, яма, куда были брошены царские останки. Это словно вход в преисподнюю — что-то адское свершилось, когда изрубленные тела молодых княжон, цесаревича, императрицы, государя-императора были брошены туда. И недаром на этом месте воздвигнут монастырь: он как бы закупоривает врата ада, ставит над Ганиной ямой свои золотые врата, запрещающие ад.

Но, может быть, Ганина яма ведёт не в ад, а к Хозяйке Медной горы? Может, эта скважина ведёт в глубины уральского горного подземного мира? И, может, царские останки, изувеченные, облитые кислотой, приняла Хозяйка Медной горы и, воскресив, усадила в свои чертоги, и все эти десятилетия лелеяла их, потчевала, одарила своими богатствами, и теперь, когда пришло время, выпустила их? Она сберегла на Урале монархическую энергию?

Кто тот великий художник, что напишет икону Урала? Кто раскроет нам восхитительный грозный лик, божественный отпечаток на суровых гранитах Урала? Какой вдохновенный подвижник поцелует икону Урала, угадает русское будущее?

Россия. УФО > Миграция, виза, туризм > zavtra.ru, 6 сентября 2016 > № 1890548 Александр Проханов

На страже традиционного ислама

В конце лета в Грозном прошла Всемирная исламская конференция «Кто они — последователи сунны?», в работе которой приняли участие более ста религиозных деятелей и богословов из различных стран мира. Среди них верховный имам Египта, профессор, шейх египетского университета "Аль-Азхар" Ахмадом ат-Таййиби, потомок Пророка Мухаммада шейх Али Джифри, известные богословы из Сирии, Ливии, Иордании, Великобритании, Индии, Египта, ОАЭ, Турции, ЮАР, из стран СНГ и субъектов РФ. Уже сейчас итоги работы конференции рассматриваются как значимые для обеспечения безопасности мусульман России от влияния так называемых «истинных» религиозных учений радикальных исламистских организаций.

Председатель Духовного управления мусульман Москвы и Центрального региона, член Общественной палаты РФ Альбир Крганов акцентировал внимание на том, что конференция была богословской, и исключил всякую ее политизацию.

По итогам работы конференции была выработана фетва, предложенная российским мусульманам. Суть фетвы сводится к принятию достаточно четкого определения того, какие направления ислама необходимо считать экстремистскими на территории России. "Эту фетву надо было принять 10-15 лет назад, - заявил Крганов. – Есть силы, которые пытаются переформатировать смыслы и ценности ислама, идет информационная война. У нас, у традиционного, пророческого, канонического ислама, пытаются украсть наши символы, наши знаки отличия, нашу терминологию; пытаются на этом построить совершенно не имеющие никакого отношения к исламу, непонятные, чудовищные группы. В этой связи обязательство религиозных деятелей, муфтиев России, имамов - уберечь наших мусульман от этого зла. Инструмент, который мы можем использовать, который принят в исламе, это принятие фетвы, юридико-богословского заключения. Эту фетву мы обсуждали три дня и приняли публично".

Крганов напомнил, что еще до принятия фетвы российские мусульмане также проводили большую конференцию и в стенах Общественной палаты РФ, где обсуждали тему традиционного ислама, в том числе и суфизма; конференции в Омске, потом в Татарстане, Казани, в Дагестане. Итогом всех этих встреч и стала грозненская конференция.

Значимость принятой фетвы Крганов объяснил так: "Она необходима для наших мусульман. Точно так же как у нашего народа пытаются отнять победу советского солдата в Великой отечественной войне, радикальные группы пытаются отнять у мусульман понятие "Ахлю сунна валь джамаа". Сила ислама всегда была мягкой. Но сейчас наши недруги пытаются максимально политизировать религию, сделать ее радикальной, воинствующей. В этих условиях мы сегодня должны стоять на страже традиционного понятия ислама.

Крганов, признал, что в религиозной терминологии нет понятия "традиционный ислам", но при этом заявил: "У обычных мусульман, верующих людей, есть понимание того, что традиционный ислам - это ислам на одной территории, народы которой приняли эту веру, сохранили свои традиции и обычаи, не противоречащие основным ценностям религии".

Данил Хачатуров: бизнес, родина и любовь

Среди российских долларовых миллиардеров, списки которых ежегодно составляют деловые издания, немало выходцев из Армении, причем часть их них неуклонно занимают места в топах кланов. "Вестник Кавказа" уже рассказывал про самых богатых братьев-олигархов с армянскими корнями Саркисовых. Но они не единственные, кому удалось привнести принцип кавказской семейственности в российский бизнес. В России хорошо известна еще одна семья олигархов армянского происхождения – это владельцы "Росгосстраха" братья Данил и Сергей Хачатуровы. По данным CEO, суммарный капитал братьев Данила и Сергея Хачатуровых уже давно превысил пять миллиародов долларов. Но если младший – 40-летний Сергей – фигура не медийная, то старший – 44-летний Данил – постоянный герой и деловой, и желтой прессы.

Отец Хачатуровых Эдуард занимался строительством; и окончив московскую школу Данил пошел по его стопам, поступив в Московский инженерно-строительный институт. Отучившись там, молодой человек быстро осознал, что быстрее и проще можно разбогатеть, занимаясь не строительством, а непосредственно финансами. Данил окончил академию финансов при правительстве, поработал экономистом в Морском акционерном банке, и вскоре ушел в акционерный коммерческий банк "БИН", причем почти сразу на позицию вице-президента. Оттуда дорога Хачатурова к богатству пролегала в "Славнефть", где в начале нулевых он обосновался на посту старшего вице-президента.

Самым крупным добывающим предприятием "Славнефти" был тогда "Мегионнефтегаз", и буквально в день назначения Хачатуров прикупил приличный пакет акций, имея "плечо" от БИН-банка. Риск был большой, но Данил очень доверял тогдашнему президенту "Славнефти" Михаилу Гуцериеву. Когда Хачатуров покупал пакет, акция "Мегионнефтегаза" стоила один доллар, а когда выходил — уже 15 долларов. "Я много заработал на акциях энергетических компаний. Это простой анализ крупнейших предприятий на рынке. Если ты являешься первым вице-президентом одной из крупнейших компаний, в этом нет ничего сложного. Ты понимаешь экономику любого промышленного предприятия. Дальше все, что тебе нужно, — это "плечо" и уверенность, что страна идет в правильном направлении, чтобы убрать политические риски… Я понимал недооценку российских нефтяных компаний, энергетических компаний. Вся промышленность, собственно, сидит на игле энергетики", - признает Хачатуров.

В сентябре 2001 года молодой топ-менеджер "Славнефти" рискнул вложить несколько миллионов долларов в покупку 9% акций "Росгосстраха". Ни он, ни его партнеры из "Славнефти" не предполагали, что ввязываются в проект, который обойдется им в четверть миллиарда долларов. Вскоре инвесторы поняли, что вложения в "Росгосстрах" будут не портфельными, а стратегическими. К лету 2003 года они довели свой пакет до 75%. По словам самого Хачатурова, им и его партнерами двигал не столько прагматичный расчет, сколько азарт. Они хотели реанимировать практически неуправляемую компанию: "Из "Славнефти" я ушел совершенно намеренно. Я все-таки не нефтяник, а финансист. На третий год все процессы были налажены, стало понятно, что такое добыча нефти и как из нее извлечь максимальную прибыль. Процесс не настолько сложный, чтобы им заниматься всю жизнь. Мне в нефти стало неинтересно. Да, это большие деньги. Но это неинтересно мне лично как профессионалу".

В 2000-х Хачатуров вместе с партнерами не совсем понятным образом в несколько этапов приватизировал "Росгосстрах", потратив на покупку госпакетов около 350 миллионов долларов. Журналисты с удивлением выяснили, что глава группы компаний "Росгосстрах" и член совета Городского ипотечного банка (ГИБ) Данил Хачатуров оказался и их основным владельцем. Сознаться в этом ему пришлось ради привлечения IFC в качестве соинвестора в банк. Ранее эта информация держалась Хачатуровым в секрете.

В сферу интересов СМИ Данил Хачатуров попал в 2003 году, когда он единственный из представителей крупного страхового бизнеса России сделал политическое заявление, адресованное лично тогдашнему премьеру Михаилу Касьянову с просьбой изменить антимонопольное законодательство, которое мешало "Росгосстраху" выйти на рынок обязательных видов страхования, финансируемых за счет бюджета. Понять, на что рассчитывал "Росгосстрах", обращаясь к главе правительства, трудно, ведь даже в случае одобрения его предложений, внесение изменений в законы — дело долгое, и далеко не все в нем зависит от правительства. Ни одно из правительственных ведомств не поддержало инициативу Хачатурова.

Так или иначе, вопрос о настоящем собственнике "Росгосстраха" остался открытым с 2001 года, когда собранный инвестиционной компанией "Тройка Диалог" пул инвесторов купил у государства первый пакет акций страховой компании. Основным владельцем "Росгосстраха" считался Данил Хачатуров, но с 2005 года "Росгосстрах" был записан на его младшего брата Сергея, а через пару лет был переведен в панамский офшор.

Сергей Хачатуров заступил на должности руководителя департамента урегулирования убытков, исполнительного директора и исполнительного вице-президента ОАО "Росгосстрах" в 2005 году. До этого он окончил Московскую академию экономики и права по специальности юриспруденция, работал в Ассоциации международного морского права и Ассоциации социально-экономического, научного и делового сотрудничества "Гранд". Теперь вместе с братом Сергей Хачатуров контролирует 75% акций ОАО "Росгосстрах" и является совладельцем "Русь-Банка".

В 2009 году появились сообщения о том, что значительная часть активов группы "Росгосстрах" будет передана в собственность кипрской компании. В "Росгосстрахе" утверждали, что сделка носит технический характер. Однако, по мнению экспертов, вывод акций страховщика в бывшую офшорную юрисдикцию был использован, чтобы привлечь финансирование для решения финансовых проблем "Росгосстраха".

В 2013 году в Петербурге разразился скандал с незаконным обналичиванием денежных средств, в который оказался вовлечен филиал "Росгосстраха". У страховщиков были проведены обыски, во время которых в кабинете топ-менеджера компании Дмитрия Синишева, кроме документации, изъяли около 20 млн рублей наличными.

Было объявлено, что преступная группа действовала в Петербурге с сентября 2010 года по июль 2013 года. "Росгосстрах", заключив договор с компанией "Браншем" и рядом фирм-однодневок, подконтрольных злоумышленникам, документально оформлял выдачу им страховых полисов для продажи. Фактически же эти полисы передавались для продажи районным подразделениям регионального филиала, которые реализовывали их за наличные.

В сентябре 2014 года ФАС обвинила ведущие российские страховые компании в сговоре при продаже полисов ОСАГО. Среди них оказался и "Росгосстрах".

После объединения в декабре прошлого года двух страховщиков группы – ООО и ОАО "Росгосстрах" – в ПАО "Росгосстрах" должна была состояться допэмиссия. Уставный капитал объединенного страховщика составляет 1,2 млрд рублей, а в результате допэмиссии он должен увеличиться почти в 15 раз – до 18,6 млрд рублей. Однако весной Центробанк остановил допэмиссию "Росгосстраха". Эксперты сочли, что компания хотела размыть активы с целью их дальнейшей офшоризации. После запрета на допэмиссию СМИ предрекли "Росгосстраху" и братьям Хачатуровым серьезные проблемы.

Сложности возникают у Данила Хачатурова и в личной жизни, которая у него тесно переплетена с финансами. В ноябре 2007 года он оказался в центре громкого семейного скандала. Бывшая жена Хачатурова Анна подала иск о разделе имущества, претендуя на половину активов миллиардера, которые тогда Forbes оценивал в 1,3 млрд долларов. Данил отказался обсуждать во внесудебном порядке вопросы определения долей в имуществе, нажитом во время брака. После пяти месяцев разбирательства суд отказал Анне Хачатуровой во всех ее требованиях.

В прошлом году та же участь постигла и вторую жену Хачатурова, дизайнера Ульяну Сергиенко. Суд обязал миллиардера ежемесячно выплачивать бывшей жене и дочери четверть своего дохода. После этого неожиданно выяснилось, что миллиардер зарабатывает всего 600 тысяч рублей в месяц.

А ведь все так хорошо начиналось. Восемь лет назад Хачатуров вместе с семьей, друзьями и свитой из 80 человек даже ездил Эчмиадзин крестить свою младшую дочь. Ее крестным отцом стал близкий друг Хачатурова Левон Айрапетян. Тогда в интервью местным СМИ он говорил, что старается достойно представлять в России Армению. Отвечая на вопрос, сложно ли было армянину добиться успеха в России, миллиардер заявил: "Думаю, Иванову-Петрову-Сидорову гораздо труднее было бы стать миллионером в Армении. В этом смысле Россия — космополитичная страна… Но я горд, что в этом мире у меня есть мой уголок — моя родина, что в самых разных частях света, при самых разных обстоятельствах моя фамилия ассоциируется с Арменией".

Вероятно, с этими мыслями Хачатуров расстался с матерью своей дочери и закрутил роман с режиссером Анной Меликян. Если раньше олигарх инвестировал миллионы в модную индустрию, поддерживая бренд Ulyana Sergeenko, то теперь заинтересовался киноискусством. До романа с Хачатуровым Анна Меликян была замужем за бывшим генеральном директором "Централ партнершип" Рубеном Дишдишяном, но в декабре прошлого года появилась на премьере картины "Про любовь" с Хачатуровым, который и спонсировал работу своей новой пассии.

Цены останутся низкими, поскольку мир утопает в нефти

Мировые цены на нефть резко выросли после того, как источники мировых агентств сообщили о том, что власти России и Саудовской Аравии готовятся сделать совместное заявление о необходимости координации действий на нефтяном рынке. "Вестник Кавказа" предлагает читателям ознакомиться с материалом, опубликованном в старейшей англоязычной газете Гонконга South China Morning Post, где анализируются последние события на нафтяном рынке.

За последние несколько лет мы много слышали о том, как замедление китайского роста повлияло на то, что глобальные товары оказались в долгосрочном медвежьем тренде. Именно поэтому осознание того факта, что цена самого важного товара из всех - нефти - возросла на 75% с января, может стать шоком. Последнее повышение было вызвано сообщениями о том, что все члены нефтяного картеля ОПЕК плюс Россия готовы заморозить производство на встрече в Алжире в конце этого месяца. Спекулятивные трейдеры бросились покупать нефтяные фьючерсы в ожидании нового бычьего тренда. Это привело к тому, что международная эталонная марка нефти Brent достигла 51 доллара за баррель в августе по сравнению с 27 долларами в январе.

Хорошая новость для азиатских импортеров нефти то, что шансы на устойчивый рост цен на нефть выше 50 долларов за баррель являются минимальными в ближайшее время. И это не потому, что спрос со стороны Китая, крупнейшего в мире импортера, замедляется. Совсем наоборот - несмотря на замедление экономического роста, объем импорта нефти в Китай продолжал расти в среднем темпе 10,5% в годовом исчислении за последние 12 месяцев, так как средний класс страны покупает все больше автомобилей, а Пекин наращивает стратегический нефтяной резерв.

Цены будут оставаться минимальными, потому что мир утопает в нефти. Несмотря на разговоры о замораживания производства, нет убедительных признаков того, что перенасыщению будет положен конец, так как сочетание ближневосточной политики и рыночных сил диктует крупным мировым экспортерам нефти необходимость добывать ресурс на максимуме своих возможностей.

Саудовская Аравия и Россия говорили о том, чтобы заморозить производство для поддержки цен еще в феврале. Но молодой влиятельный заместитель кронпринца Саудовской Аравии ясно дал понять, что участие страны будет абсолютно условным - Эр-Рияд согласится на производственные квоты, только если другие члены ОПЕК примут это решение.

Министр нефтяной промышленности Ирана Биджан Зангане, который стремится восстановить экспорт своей страны после того, как с нее были сняты международные санкции, говорит о том, что это решение «нелепое». Будучи убежденными в том, что падение цен на нефть, произошедшее в прошлом году, было спровоцировано Саудовской Аравией специально, чтобы подорвать экономические перспективы Ирана, высокопоставленные иранские официальные лица отказываются принимать любые предложения о сокращении производства и говорят прямо об увеличении производства с 3,6 млн баррелей в день в настоящее время до 4 миллионов к концу текущего года. Без участия Ирана нет никаких шансов, что Эр-Рияд поддержит замораживание.

В виду того, что предложение нефти опережает спрос, а цены снизились более чем на половину в течение последних двух лет, решение производить как можно больше кажется саморазрушительным. Но для королевской семьи Саудовской Аравии оно имеет значительный политический и экономический смысл.

Обязавшись финансировать щедрую программу социального обеспечения для поддержания власти, правительство Саудовской Аравии столкнулось в прошлом году с дефицитом бюджета, который составил 16% процентов от ВВП. Это даже привело к растрачиванию резервов Саудовской Аравии, что в свою очередь вынудило Эр-Рияд впервые в истории занимать деньги на международных рынках и придало государству мощный стимул максимизировать доходы от продажи нефти. Если в одностороннем порядке Эр-Рияд ограничит производство в попытке поддержать цены, то он потеряет свою долю на рынке в пользу других экспортеров. Саудовская Аравия уже совершила подобную ошибку в 1980-е годы, когда усилия государства по восстановлению собственного рынка привело к еще большему снижению цен.

И даже если члены ОПЕК, включая Иран, согласуют замораживание производства и будут его придерживаться, Саудовская Аравия все еще может проиграть. Любой устойчивый рост цен на нефть выше 50 долларов за баррель будет способствовать наращиванию объемов производства западных стран, не входящих в ОПЕК.

Другими словами, вполне вероятно, что любые ограничения для ОПЕК будут просто играть на руку производителям, не входящим в ОПЕК, особенно Соединенным Штатам, где тысячи запечатанных нефтяных скважин могут быть введены в эксплуатацию сравнительно быстро, если появятся признаки устойчивого роста цены.

Конкурентная среда диктует Саудовской Аравии условие качать на максимуме возможностей. В долгосрочной перспективе в этом тоже есть смысл. При нынешних темпах добычи у Саудовской Аравии нефтяных резервов хватит на 60-70 лет. В виду международной озабоченности по поводу изменения климата, а также из-за того, что электрические автомобили быстро находят долю на рынке, Эр-Рияд может столкнуться с риском того, что к середине столетия у него будет 100 миллиардов баррелей нефти, которые никому не нужны. Решение состоит в том, чтобы продавать сейчас и финансировать попытки создания менее нефтезависимой экономики.

В результате, несмотря на растущий спрос на нефть в Китае и Индии, огромные запасы будут продолжать удерживать цены на уровне не намного большем, чем 50 долларов за баррель, по крайней мере, в среднесрочной перспективе. Для азиатских импортеров нефти это очень хорошая новость, но в меньшей степени это обрадует спекулянтов, которые делают ставки на бычий тренд нефтяного рынка.

South China Morning Post

Азербайджан может предоставить Ирану резервуары для хранения газа

Азербайджанская государственная нефтяная компания SOCAR может предоставить Ирану резервуары для хранения газа, сообщил управляющий директор компании Ровнаг Абдуллаев.

Чиновник добавил, что Иран может хранить 1-2 млрд. кубометров газа на объектах компании SOCAR.

"У Ирана имеются проблемы со снабжением газа в северных регионах, в зимний период. Иранская сторона сильно заинтересована в использовании наших газовых хранилищ для закачки газа в них в летнее время и поставок газа в его северную часть в зимний период», - заявил Абдуллаев. "Мы уже увеличили пропускную способность наших хранилищ газа до 3,5 млрд. кубометров, но у нас есть возможность увеличить его более чем до пяти миллиардов кубических метров", - заверил чиновник.

Работы по реконструкции и расширению газохранилищ в Азербайджане будут проведены с этой целью, а также будут разработаны новые газовые скважины и существующая инфраструктура будет модернизирована, отметил представитель азербайджанской компании.

В Казахстане пройдет выставка иранской промышленности

В казахстанском городе Чимкент, с 3 по 6 октября 2016 года, пройдет эксклюзивная выставка иранской промышленности, сообщается на сайте Организации по продвижению торговли Ирана (TPO).

Промышленную, горнодобывающую и строительную технику, грузовые автомобили, электрооборудование, бытовую технику, медицинское оборудование, гигиенические и косметические средства, производственные и перерабатывающие линии и оборудование, механизмы пищевой промышленности и садоводства, а также инженерно-технические услуги в некоторых сферах, продемонстрируют на выставке иранские производители.

Казахстан является одним из основных направлений экспорта Ирана в Центральной Азии. Хорошие политические отношения между странами, а также легкий доступ на рынки друг друга через автомобильный, железнодорожный, воздушный и морской транспорт, создают очень высокий потенциал для расширения торговых связей между двумя странами.

Чимкент является столицей Южно-Казахстанской области и третьим по численности населения городом страны после Алма-Аты и Астаны.

Минтруд планирует дополнительно помогать мамам, дважды родившим до 30 лет

Анжелика Кавалерова

В Минтруде высказали идею о том, чтобы делать поощрения молодым мамам, родившим двоих детей в возрасте до 30 лет. Также ведомство сделало выводы о программе материнского капитала.

Минтруд запланировал отдельную статью расходов на то, чтобы делать поощрительные выплаты женщинам, которые успели родить двоих детей до 30 лет. В рамках Восточного экономического форума глава министерства Максим Топилин заявил, что повышение возраста, в котором женщины рожают первого ребенка, сейчас является основной проблемой, так как это плохо влияет на демографические показатели.

Однако он отметил, что рождение ребенка после 30 лет не является чем-то отрицательным. «Но, конечно, с точки зрения здоровья матери и возможности рождения третьего-четвертого ребенка лучше, когда женщина рожает двух детей до 30 лет», - подчеркнул он, передает РИА Новости

Поэтому для увеличения суммарного коэффициента рождаемости необходимо будет принимать дополнительные меры.

Топилин также рассказал о том, что материнский капитал не будет упразднен, так как за время его существования эта программа стала самой эффективной мерой долгосрочного материального стимулирования. По его словам, маткапитал будет только улучшаться.

Материнский капитал — действующая в России с 2007 года мера поддержки семей, в которых родился второй или последующий ребенок. Использовать средства материнского капитала можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери или оборудование квартиры для ребенка-инвалида.

В регионах обманутые дольщики идут на отчаянные акции протеста

Есения Мартынова

В Саратове люди, которые несколько лет не могут получить квартиры, готовы начать голодовку. Они уже в знак протеста заселились в недостроенную девятиэтажку. А в Омске пенсионерка приковала себя наручниками к приемной президента РФ.

Уже неделю саратовчане, которые в течение 9 лет ждут законные квартиры, обитают в недостроенной многоэтажке. В доме, расположенном по 2-му Товарному проезду Октябрьского района, люди обустроили свой быт, собираются установить мойку. Многим из них уже некуда идти - это единственное пристанище.

Люди устали от пустых обещаний властей привлечь к ответственности застройщика, а потому готовы на отчаянные меры. Если в ближайшее время никаких решительных действий не будет предпринято, обманутые дольщики начнут голодовку.

Пока министр строительства и ЖКХ Дмитрий Тепин пообещал обманутым дольщикам найти инвестора, который будет готов достроить дом. Однако, он заявил людям, что возможно им придется еще вложить средства, чтобы все сложилось.

Тем временем в Омске пенсионерка приковала себя наручниками к приемной президента РФ. Женщина уже исчерпала все способы, чтобы заставить властей решить проблему обманутых дольщиков микрорайона «Ясная Поляна».

В ближайшее время обманутые дольщики «Ванта» в Ростове-на-Дону тоже готовы выйти на одиночные акции протеста. «Сколько мне еще ждать? Я потерял семью, живу на съемной квартире, сил больше нет. Вот пойду и лягу просто возле администрации, пока не сдохну от голода и холода, - поделился с «НИ» обманутый дольщик Николай Васильев. - Нет толка от всех этих митингов. Не знаю, как еще можно достучаться до наших чиновников. Только самые отчаянные меры и остаются».

Напомним, что вчера почти сто человек вышли к зданию Донской государственной публичной библиотеки. Обманутые дольщики уже 12 лет не могут получить свои квартиры. Как сообщали в ИА Regnum в Ростове-на-Дону около полутора тысяч человек пострадали от концерна «Вант», который принадлежит Валерию Чабанову. Долгое время он скрывался от правоохранителей в Таиланде. Но в феврале 2016 года его задержали сотрудники Интерпола и депортировали в Россию. Он обвиняется в похищении более 300 млн рублей. Сейчас он ждет решение суда в СИЗО.

По данным минсельхоза, всего 300 тонн плодоовощной продукции экспортировал Кыргызстан с начала года. Об этом сообщил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Олег Панкратов на совещании с руководителями профильных государственных органов по вопросу разработки методологии учета товаров и товарооборота со странами ЕАЭС.

«За январь-июнь 2016 года нашими крестьянами произведено на 138,3 % овощей больше, чем за этот же период прошлого года. Такая же ситуация с бахчевыми культурами и фруктами. При этом по данным министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации из страны экспортировано лишь 300 тонн плодоовощной продукции. Очевидно, что данные цифры не отражают реального положения дел с экспортом. Связано это в первую очередь с отсутствием методологии учета товаров, дающей точные данные по объему торговли со странами ЕАЭС», – сообщил Олег Панкратов.

Первый заместитель председателя Национального статистического комитета Кыргызской Республики Азамат Оросбаев отметил, что разница в цифрах обусловлена тем, что в рамках присоединения Кыргызской Республики к Евразийскому экономическому союзу таможенные посты на кыргызско-казахстанской границе сняты.

«Теперь учет ведется на основе отчетов, предоставляемых предпринимателями. Однако субъекты бизнеса, к примеру, работающие по патенту, не обязаны предоставлять отчеты. Таким образом, лишь часть товарного потока, проходящего через границу, находит свое отражение в статистических данных. Отсюда и разброс в данных по экспорту», - сказал первый заместитель главы Национального статистического комитета.

Министр экономики Арзыбек Кожошев сообщил, что создана межведомственная рабочая группа по разработке методики учета товаров, которая будет способна отражать реальные показатели экспорта и товарооборота со странами ЕАЭС.

По итогам совещания вице-премьер-министр Олег Панкратов поручил в недельный срок завершить разработку методологии учета товаров и товарооборота со странами ЕАЭС.

В общем объеме импорта в Кыргызстан из стран ЕАЭС больше 50% составляют товары из Казахстана. Об этом сообщил первый секретарь посольства Казахстана в Кыргызстане Нурлан Ешкеев на бизнес-форуме Кыргызстан - Казахстан во вторник.

«За 6 месяцев 2016 года доля импорта стран-участниц ЕАЭС в общем объеме импорта в Кыргызстан составил более 44%. Из них 50,6% составляют товары из Казахстана. Поэтому мы с уверенностью можем смотреть в будущее и можем говорить, что казахстанские товары в Кыргызстане очень популярны, конкурентоспособны. По мнению нашего посольства, на это влияет прежде всего логистика, правильно взвешенная денежно-кредитная политика нашего правительства, которое своими действиями простимулировала экспорт», - сказал Н.Ешкеев.

Он отметил, что по итогам 2015 года торговый оборот между Кыргызстаном и Казахстаном составил более 650 млн долларов.

«Отмечается некоторое снижение объемов, но есть тенденция к продвижению. Во всем мире сейчас существует негативная тенденция», - добавил первый секретарь посольства РК в КР.

Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков подписал постановление правительства Кыргызской Республики о реализации пилотного проекта по предоставлению ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей, на основе социального контракта. Сообщает пресс-служба правительства.

«Социальный контракт в Кыргызстане - это новшество, смысл которого заключается в том, что между получателем пособия по малообеспеченности и органом социальной защиты заключается соглашение о взаимных обязательствах. Малообеспеченные семьи, по желанию, получат 75 или 100 процентов годовой суммы пособия, которую должны использовать на развитие животноводческой, растениеводческой деятельности или мелкой предпринимательской деятельности», - поясняет правительство.

Для эффективности мер совместно со специалистами социальной защиты, для каждой семьи, желающей принять участие в социальном контракте, будет разработана программа социальной адаптации.

В процессе реализации программы социальной адаптации участников проекта будут сопровождать специалисты социальной защиты и эксперты по растениеводству и животноводству.

Пилотный проект, продолжительность которого составит 1 год, запускается в сентябре 2016 года года в Ак-Талинском районе Нарынской области, Ноокенском районе Жалал-Абадской области, Аламудунском районе Чуйской области и городе Узген Узгенского района Ошской области.

Партнерами в реализации пилотного проекта выступают министерство труда и социального развития, государственное агентство по делам местного самоуправления и межэтнических отношений при правительстве Кыргызской Республики и органы местного самоуправления. Реализация пилота будет осуществляться при экспертной поддержке Всемирного банка.

По итогам пилота будет принято решение о возможности дальнейшего внедрения социального контракта по всей республике.

В Кыргызстане зарегистрировано более 300 совместных кыргызско-казахстанских предприятий. Об этом сообщила вице-президент торгово-промышленной палаты Кыргызстана Рима Апасова на бизнес-форуме Кыргызстан - Казахстан во вторник.

«По данным министерства юстиции, в Кыргызстане зарегистрировано более 300 совместных предприятий с участием казахстанских инвестиций, в частности, в области финансов, пищевой промышленности, торговли, автобизнеса, бытовых изделий, транспорта, связи и строительства», - сообщила Р.Апасова.

По объему вложенных в экономику Кыргызстана инвестиций, Казахстан занимает одно из ведущих мест среди наших зарубежных партнёров.

«Казахстанские инвестиции в Кыргызстан превысили 1 млрд долларов. Это не является пределом, учитывая экономические возможности Казахстана», - добавила вице-президент ТПП Кыргызстана.

«Кыргызстан только приветствует инвестиции из Казахстана и готов создать максимально благоприятные условия для деятельности казахстанского бизнеса в нашей стране. У нас намечен ряд перспективных совместных проектов - по строительству автомобильных и железных дорог межгосударственного и регионального значения, линий электропередач и взаимовыгодному освоению гидроэнергетического потенциала Кыргызстана», - добавила Р.Апасова.

По ее словам, между Казахстаном и Кыргызстаном также развивается межрегиональная связь.

«За последние годы налажены контакты между руководителями ряда регионов двух стран, подписаны соглашения о сотрудничестве побратимских отношений между Ошской и Карагандинской областями, Чуйской и Южно-Казахстанской, Таласской и Жамбыльской. А также между столицами обеих государств». - заключила она.

За первое полугодие 2016 года объем экспорта Кыргызстана в Казахстан снизился на 60%. Об этом на пресс-конференции сообщил замминистра экономики Эльдар Абакиров во вторник.

«Согласно данным, с января по июнь 2016 года объем экспорта Кыргызстана в Казахстан снизился на 60%. С Россией объем экспорта вырос на 26,4%», -сказал Э.Абакиров.

Также он отметил, что импорт из Китая за первое полугодие 2016 года по сравнению с 2015 годом вырос на 61%.

«Произошло увеличение импорта тканей, которые используются для швейной отрасти, при этом мы наблюдаем снижение экспорта одежды в страны ЕЭАС. Это говорит о недостаточном учете экспорта швейных изделий. Что касается падения экспорта в Казахстан, какая-то часть снижения экспорта связана с курсами валют, так как за тот же период (январь-июнь) произошла девальвация сома», - отметил Абакиров.

Встреча с Королём Бахрейна Хамадом Бен Исой Аль Халифой.

Владимир Путин встретился с Королём Бахрейна Хамадом Бен Исой Аль Халифой. По итогам переговоров в присутствии лидеров двух стран подписан пакет документов о сотрудничестве.

Король Бахрейна Хамад Бен Иса Аль Халифа находится в России с рабочим визитом, в рамках которого он посетил международный военно-технический форум «Армия-2016» и ознакомился с продукцией российского ОПК.

* * *

В.Путин: Ваше Величество, добро пожаловать!

Очень рад Вас видеть.

Надеюсь, и этот Ваш визит будет плодотворным, как и наша предыдущая встреча. Мы с Вами обсуждали целый ряд возможностей для расширения нашего взаимодействия.

Знаю, что на этот раз Вы хотели посмотреть возможности нашего оборонно-промышленного комплекса. Надеюсь, что Вам удалось ознакомиться с тем, что мы можем предложить нашим друзьям и партнёрам. Хотелось бы, Ваше Величество, узнать и Ваше мнение о том, что Вы сегодня увидели.

И, разумеется, сегодня очень важно поговорить о Вашем видении того, что в регионе происходит. У меня была сейчас возможность в Китае поговорить с некоторыми нашими коллегами из региона по этим же проблемам.

В этой связи Ваш визит, Ваше Величество, является очень своевременным, и я очень рад Вас видеть.

Добро пожаловать!

Хамад Бен Иса Аль Халифа (как переведено): Господин Президент, благодарю Вас за приглашение, за тёплый приём. И хотел бы Вам передать наилучшие пожелания от народа Бахрейна.

Сегодня мы были рады посетить выставку, на которой были представлены современные образцы качественного оружия. И Заместитель Председателя Правительства [Дмитрий Рогозин], и Министр обороны [Сергей Шойгу] обеспечили нам тёплый приём.

Действительно, мы хотели получше узнать ваши современные продукты, оружейный комплекс. И, разумеется, мы также с учётом этого выстраиваем наши отношения, в соответствии с нашими потребностями. И, слава Всевышнему, то, о чём мы договорились ранее, сейчас реализуется. Но, разумеется, мы, Россия и Бахрейн, хотим наметить ещё больше целей перед нами.

Господин Президент, Вы и ваше руководство, ваше Правительство пользуются высокой оценкой в регионе и во всём мире. И мы благодарим вас.

Встреча с фракцией «Единая Россия» и экспертами.

В Екатерининском зале Кремля состоялась встреча Владимира Путина с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Госдуме и экспертами – представителями профессиональных сообществ и общественных организаций.

Обсуждались динамика реализации общественно значимых законов, исполнение майских указов, а также предложения по совершенствованию законодательства.

* * *

В.Путин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги, добрый день!

До дня голосования осталось 12 дней – совсем немного. За это время вы побывали в регионах, встречались с людьми в трудовых коллективах, напрямую с людьми беседовали – в общем, проделана достаточно большая работа, и это очень правильно, это, безусловно, полезно.

Избирательная кампания завершается. Она потому и называется избирательной, что скоро выборы, а избиратель – в центре этого процесса. То есть в центре этого процесса в конечном итоге всё–таки не те, кого избирают, а те, кто избирает. Именно эти люди должны находиться в поле нашего внимания и зрения постоянно: и в ходе избирательных кампаний, и особенно после их завершения.

В этой связи я хотел бы сказать, что в вашей и в нашей общей работе нет, не будет и никогда не должно быть каких–то интересных, неинтересных, важных или второстепенных тем. Всё, что представляет интерес для конкретного российского гражданина, – всё важно: и вопросы внешней политики, безопасность и оборона, ЖКХ, здравоохранение, образование, социальные вопросы в целом – всё важно. Важно всё, что представляет интерес для жизни каждой российской семьи, каждого российского человека, каждого российского гражданина.

Очень важно будет в будущем объединять вокруг себя тех людей, которые хотят позитивно работать в будущей Государственной Думе, причём вне зависимости от того, пришли люди в парламент по одномандатным округам либо по партийным спискам. Важно найти единомышленников и объединить их единой задачей созидания, развития нашей экономики, социальной сферы, приносить пользу людям в самом широком смысле этого слова.

Думаю, очень полезно для вас было, когда вы ездили по регионам, с людьми встречались, посмотреть, как работает то, что уже принято за последнее время, проанализировать так называемую правоприменительную практику, получить обратную связь. Если вы считаете это целесообразным, а в некоторых вещах я уже сам вижу, что нужно что–то добавить и подкорректировать, – с этим нужно тоже приходить в Государственную Думу и, не откладывая в долгий ящик, все эти проблемы формулировать и решать. В общем, работы много, но впереди самый важный, самый главный этап.

Здесь есть ещё одна вещь, о которой я бы хотел сказать. Она и так, собственно говоря, лежит на поверхности, но она чрезвычайно важна, и забывать о ней никогда нельзя: доверие людей очень важно. А для того чтобы это доверие возникло, нужно чувствовать, чем люди живут, и нужно предельно откровенно, не боясь ничего, говорить правду о реальной ситуации и о том, что вы реально предлагаете сделать для решения задач, перед которыми страна стоит.

Во–первых, люди у нас, даже если в деталях какой–то проблемы не знают, часто сердцем чувствуют, где правда, а где ложь, где пустые обещания, а где реальное желание и стремление конкретного человека, в данном случае будущего депутата, изменить ситуацию к лучшему, решить реально ту или иную проблему. Это люди сразу улавливают, фальшь не проходит никогда. И если на основе такой работы с людьми вы добьётесь главного – добьётесь доверия людей, то здесь наступает вторая, не менее важная задача: это доверие нужно оправдать – конкретной постоянной, ежедневной работой.

Давайте поговорим о тех проблемах, которые вы считаете важными, которые наработали за предыдущее время – кто–то, кто уже был депутатом Государственной Думы, или в ходе работы сейчас с людьми в регионах.

Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.

Д.Медведев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я как раз в том ключе, о котором только что сказал Владимир Владимирович, хотел бы оттолкнуться от того, что сейчас все присутствующие и большое количество наших коллег, которых сейчас в этом зале нет, ездят по стране, встречаются с избирателями. Конечно, мы должны сформулировать для себя окончательно те вопросы, которыми мы уже занимаемся и которые необходимо будет в любом случае после выборов всем, по сути, политическим силам и «Единой России» продолжать претворять в жизнь. Поэтому я несколько позиций обозначу из того, что коллеги собирались сказать, в самом общем ключе.

Очевидно, что базовые задачи, действительно, основаны на майских указах 2012 года, которые были подписаны Президентом. За этот период сделано уже в целом по многим направлениям немало, но всё равно очень многие вопросы нуждаются в совершенствовании, нуждаются в продолжении работы. Есть предложения, как повысить эффективность этой деятельности, в том числе по ключевым направлениям.

Например, жилищно-коммунальная сфера: понятно для всех, эта сфера должна быть максимально прозрачной, чтобы все люди видели, на что тратятся деньги, чтобы повышение тарифов не вызывалось просто желанием заработать соответствующих организаций, а вело к росту качества услуг. Мы с вами принимали и изменения в Жилищный кодекс, и вводили общественный контроль, это действительно действенное средство в борьбе за то, чтобы качество было правильное в системе ЖКХ.

Но понятно, что жилищно-коммунальный сектор – это не только свет, не только газ, не только вода в квартирах, а это и то, что формирует среду общения: это благоустроенные дворы в наших городах. Для всех жителей нашей страны это пространство для общения и отдыха, и, конечно, это пространство должно быть уютным, понятным, комфортным, где можно было бы с удовольствием пообщаться, отдохнуть.

Напомню, что наша партия занималась таким проектом в регионах. Я полагал бы, что можно было бы проект «Наш двор» вывести на федеральный уровень и продолжить его уже вместе с регионами, вместе с муниципалитетами.

Естественно, на его исполнение потребуется дополнительное финансирование: и региональное, и, возможно, федеральное, и муниципальное. Нужно будет подумать, каким образом его найти, но представляется, что это очень важная могла бы быть программа, очень важная объединяющая тема. Тем более что две трети жителей наших городов и вообще две трети жителей нашей страны живут в многоквартирных домах, так что они так или иначе в этой среде каждый день общаются. Предлагаю это тоже обсудить.

В.Путин: В домино резаться.

Д.Медведев: В том числе. (Смех.) Но даже в домино нужно резаться в приятных условиях.

Второе касается собственно самой программы обеспечения комфортным жильём. Мы эту программу продолжаем: стимулируем строительство нового жилья, развитие ипотечного рынка, переселение из аварийного жилья. Примерно половина из того, что было намечено на период до конца 2017 года, уже выполнено. 360 тысяч человек из аварийных домов перебрались в нормальные квартиры, это хороший результат.

На что хотел бы обратить внимание. Конечно, для нас очень важным является сохранение темпов такой работы. Несмотря на проблемы в экономике, очень важно будет продолжить стройки и ремонты, которые мы в настоящий момент осуществляем.

Третье, о чём хотел бы сказать и о чём коллеги, наверное, также более подробно скажут, – это вопросы образования. Мы успешно решили задачу в части детских садов для детей от 3 до 7 лет. На эти цели было направлено только федеральных ресурсов 130 миллиардов рублей, введено приблизительно 5,5 тысячи новых детских садов. В настоящий момент очередь отсутствует.

Это действительно хороший результат, но это не означает, что дошкольное образование должно остановиться. Будем решать вопрос по ясельным группам. Сейчас в регионах эта работа уже развёрнута, потому что такая необходимость существует для тех, у кого дети не достигли трёхлетнего возраста ещё.

Но мы сделали следующий шаг – сосредоточили усилия на строительстве новых школ. Сейчас мы подробно говорили об этом на Всероссийском августовском педагогическом совете, который был 20 августа. На программу в этом году уже выделено 25 миллиардов, в ближайшие годы суммы потребуются не менее значительные.

И конечно, нужно смотреть, чтобы эта программа была развёрнута по всем регионам. Во всяком случае в ходе моих поездок – уверен, как и вашего общения с избирателями, с коллегами в регионах, – тема строительства школ, модернизации, создания современных школ выходит на передний план. Люди практически всегда спрашивают, особенно когда в новостройки приезжаешь, когда здесь будет школа. Понятно, что это очень важно.

Ещё один вопрос, который постоянно задают наши люди, конечно, касается пенсий (который звучал и в ходе посещения центра реабилитации [инвалидов и пожилых людей «Сосновый бор»] в Липецке, это было совсем недавно, в конце августа). Все вы знаете о принятом решении об индексации пенсий во втором полугодии этого года в форме единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей. Президент такой подход также поддержал. Мы понимаем, как сейчас трудно людям старшего поколения, но крайне важно, чтобы в следующем году мы вернулись в обычный, привычный режим индексации. И для этого у нас сейчас есть все возможности: и макроэкономические, поскольку инфляция позволяет принимать такие решения и текущего года, и, надеюсь, следующего года, и финансовые. Такие решения уже придётся принимать новому составу Государственной Думы.

Ещё один вопрос, который, наверное, фактически каждому из присутствующих задают постоянно, – это дороги. Этой теме, конечно, уделяют внимание все власти: и Президент уделяет внимание, и Правительство. Очевидно, что для развития любой страны, особенно такой, как наша, большое значение имеет состояние автодорожной сети. Речь идёт и о федеральных, и о региональных трассах – все они должны соответствовать современным требованиям.

Хочу отметить, что за последнее время, несмотря на не самую простую финансово-экономическую ситуацию, всё–таки мы с вами вместе тоже принимали целый ряд решений по дорожному хозяйству, особенно в последние месяцы. Развернули ремонтные работы в целом ряде регионов, где было хроническое недофинансирование по этому вопросу. Я уже не говорю о крупных, больших дорожных проектах, включая крымские проекты. Естественно, вся эта работа должна быть обязательно продолжена.

Но есть и другие темы, которые требуют нашего неослабевающего внимания. Понятно, что все решения и законы, которые Правительство предлагало, мы принимали, опираясь на поддержку большинства в Государственной Думе. Ещё раз хотел бы поблагодарить депутатов нашей фракции за поддержку – и за поддержку Президента в конечном счёте, который ставит подпись под законом. И ещё раз также хотел бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что нашли время встретиться с законодателями, с нашей фракцией, имея в виду весьма напряжённый график, который у Вас был в последние дни.

Думаю, коллеги сейчас какие–то темы заострят или ещё какие–то слова скажут.

В.Путин: Пожалуйста.

Н.Николаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!

Николай Николаев, руководитель Центра мониторинга исполнения указов Президента «Народная экспертиза».

Владимир Владимирович, я думаю, что выражу мнение многих миллионов наших сограждан, если поблагодарю Вас за майские указы. Прежде всего потому, что само исполнение майских указов стало серьёзным стимулом для развития экономики нашей страны.

И, во–вторых, конечно же, десятки миллионов наших сограждан действительно почувствовали реальные положительные изменения в своей жизни. Но время не стоит на месте и ставит, конечно, новые задачи. Вот о некоторых я хотел бы сказать.

Первое – это расселение аварийного жилья. В следующем году заканчивается программа расселения аварийного жилья, признанного таковым на момент 2012 года. Колоссальнейшая программа. Уже сегодня, как было сказано, более 360 тысяч человек получили новые квартиры. Понятно, что не все регионы одинаково справляются с этой программой, но я уверен, что благодаря всеобщим усилиям, в том числе и общественного контроля, мы достигнем цели.

Сейчас есть ещё одна проблема: растёт количество аварийного жилья, признанного таковым уже после 2012 года. Сейчас такого жилья насчитывается порядка 11 миллионов квадратных метров. Мы считаем, что очень важно начинать разработку программы расселения аварийного жилья, признанного таковым уже после 2012 года. Особенно это важно для малых городов и посёлков, которые самостоятельно практически не смогут реализовать эту задачу. Очень важно, чтобы в этой программе были также целевые показатели, учтён положительный опыт [действующей] программы и, конечно же, предложены механизмы финансирования расселения такого жилья.

Второй вопрос – это дошкольное образование. Действительно, на 1 января 2016 года большое количество (практически все регионы) отчитались в соответствии с Указом о достижении 100-процентной доступности дошкольного образования. Действительно, за эти годы создано более 1100 тысяч новых мест в детских садах.

Но сейчас уже люди к нам обращаются с такими сигналами, что есть регионы, в которых постепенно начинают появляться очереди, очереди появляются вновь. Более того, есть факты, что детские сады, строительство которых начато, но по какой–то причине заморожено. Мы считаем, конечно, это недопустимым и будем контролировать ситуацию до тех пор, пока не достигнем 100-процентной доступности дошкольного образования во всех регионах и во всех городах России.

Это особенно важно, учитывая то, что в последние годы постоянно растёт количество детей, которые рождаются в стране. Большую роль сыграли и меры по поддержке семьи: это и выплаты материнского капитала, и предоставление земельных участков для многодетных семей. Важнейшую роль играет строительство новых перинатальных центров, которые строятся по Вашему поручению. Уже работает 23 перинатальных центра в стране. До конца этого года планируется достроить 32 перинатальных центра в 30 регионах, очень важная задача. Мы возьмём на особый контроль сроки строительства и введение в эксплуатацию таких центров.

Наконец, тема, которая всегда волнует многих, – это ЖКХ и деятельность управляющих компаний. Действительно, большие шаги сделаны для наведения порядка в этой области: введено лицензирование, есть усиление Государственной жилищной инспекции, начала работу открытая информационная система ГИС ЖКХ. Но опять к нам обращаются люди с жалобами на деятельность управляющих компаний. Говорят о том, что получается так, что они платят исправно управляющим компаниям за их услуги, но управляющие компании часто не расплачиваются со своими контрагентами, банкротятся и на их месте возникают новые, часто с такими же названиями и практически с такими же учредителями.

Почему такое происходит? Прежде всего, на наш взгляд, не прописан вопрос надзора за текущей финансовой деятельностью управляющих компаний. Более того, сегодня возможно компаниям с одинаковыми названиями получить лицензию. Мы считаем, что, конечно, эти вопросы все нельзя откладывать в долгий ящик, и уже в первую сессию работы Государственной Думы в новом составе мы планируем приступить к решению этих задач уже на законодательном уровне.

Спасибо.

В.Путин: Я сейчас пометил все вопросы, которые Вы назвали. Если мы будем говорить только о них, то этого уже будет достаточно для того, чтобы считать, что наша встреча прошла недаром, потому что все они, безусловно, очень важны для людей.

Но начнём с аварийного жилья. Действительно, мы зафиксировали объём жилья на 1 января 2012 года, тогда он как раз составил 11,4 миллиона квадратных метров. Это означало, что мы должны расселить, я уже не помню точно сколько…

Н.Николаев: 700 тысяч в целом – 360 тысяч расселили.

В.Путин: Да, 360 расселили, а 700 в целом.

Конечно, мы должны думать о том, что делать дальше. У нас есть ещё такое понятие, как «ветхое жильё». И что мы точно не должны делать – это расширять количество жилья, которое попадает в разряд аварийного и ветхого. Вот чем надо заниматься. Надо своевременно заниматься капитальными текущими ремонтами, постоянно содержать жильё в надлежащем виде. Вот что нужно делать, иначе объёмы аварийного жилья будут возрастать непомерными темпами. Но это не значит, что мы должны прекратить работу [по расселению]. Конечно, мы должны её продолжить.

Вместе с тем нужно внимательно посмотреть на то, что мы делаем и как мы делаем сегодня. К сожалению, где–то в 40 регионах Российской Федерации эта работа идёт быстрее, чем среднероссийский темп, а в 35–38 – меньшими темпами, чем в стране в целом. Связано это не только с тем, что Минфин вовремя или очень поздно доводит соответствующее финансирование (только в конце года), хотя и такое бывает. Мы эту программу осуществляем не один год, не только 2016 год, в течение нескольких лет мы это делаем. А если в каких–то регионах это не получается из года в год – значит, там какие–то внутренние системные проблемы возникают. В целом эти проблемы известны: несвоевременное выделение земельных участков, бюрократическая и бумажная волокита и так далее.

Правительство Российской Федерации имеет возможность довести дополнительно (и право такое имеет) свыше 6 миллиардов рублей регионам, которые отстали по темпам и нуждаются в дополнительной поддержке, и ресурсы такие есть. 15 регионам объёмы денежных средств полностью доведены, 100 процентов доведено. Но далеко не все осваивают те деньги, которые дополнительно выделены.

Сейчас не буду перечислять, не хочу напрягать руководителей этих регионов, но есть такие, которые деньги получили в полном объёме, но пока мы движения там никакого не видим. Это, конечно, вызывает вопросы, требует очень серьёзного контроля и со стороны Правительства, контролирующих органов вообще, и со стороны общественных организаций. Это абсолютно точно нуждается в постоянном контроле.

Причём мы договорились о том, что если регион запросил дополнительные средства, получил их, то тогда он берёт на себя дополнительные обязательства. Какие? Обязательства по срокам. Это значит, что регион, получивший дополнительные средства, должен выполнить взятые на себя обязательства к 1 января 2017 года. А если он эти обязательства не выполнил, тогда он должен эти деньги вернуть в фонд, но задачи исполнить, и стоящие перед ним задачи к 1 сентября 2017 года с него не снимаются. Думаю, что и коллеги наши в регионах сейчас услышат, о чём я говорю. Они все об этом знают, просто напоминаю дополнительно.

Конечно, нужно подумать, что будем делать дальше. Когда новая Дума будет сформирована, пожалуйста, выходите с предложениями.

Теперь по поводу детских садов. Действительно, огромная работа проведена. Я уже об этом говорил и хочу ещё раз повторить. Мы стараемся не выглядеть, как кукушка и петух, нахваливая друг друга, но я знаю, что Дмитрий Анатольевич взял это под свой контроль. Он когда–то мне прямо сказал: «Я считаю, что мы это должны добить. Я буду каждый месяц контролировать», – и добил. Реально практически мы эту тему закрыли.

Но как всегда есть нюансы. В чём они заключаются?

Во–первых, не везде, но в некоторых местах всё–таки не 100 процентов, а почти 100. По–моему, Алтайский край – 99 с чем–то. Это не то, за что можно было бы царапать, хватать и пальцем грозить, всё–таки в основном выполнили. Но в чём проблема? У нас по стандартам примерно 11воспитанников должно быть на одного воспитателя, а в некоторых регионах в два раза больше. О чём это говорит? Вроде как выполнили, но есть нюансы.

Поэтому нам с этим нужно поработать. Нужно понять, как развивать систему дошкольного воспитания. Много раз уже говорили на эту тему, один из путей решения вопроса – это развитие негосударственного сектора в этой области, причём с направлением туда государственных денег. И, кстати говоря, получается, что это чаще даже дешевле и эффективнее. Нужно менять застарелые стандарты.

Конечно, безусловно, нужно заботиться о том, чтобы эти стандарты отвечали требованиям соответствующих СанПиНов, чтобы детям было комфортно. Это не должны быть такие стандарты, которые мешают работать и не связаны с реальной безопасностью детей. Есть над чем подумать. Безусловно, будем продолжать.

Дмитрий Анатольевич сказал, будем думать и должны думать о детях младшего возраста. Нужно сделать так, чтобы женщина могла как можно быстрее вернуться к профессиональной деятельности, не терять квалификацию.

Перинатальные центры. Действительно, мы эту программу осуществляем в течение нескольких лет: в 2016 году 32 перинатальных центра в 30 субъектах Российской Федерации. Это действительно прорыв в медицине, просто здорово. Иногда, знаете, когда бываю, приходишь туда – сам бы рожал там, если бы мог. (Смех.) Просто любо-дорого посмотреть.

Там, где появляются такие медицинские учреждения, и младенческая смертность, и материнская стремятся практически к нулю. Это реальный результат нашей работы. Надо будет продолжить, конечно. Надо посмотреть, что и как сделать, где–то дополнительное что–то сделать. Пожалуйста, предлагайте, Правительство будет формулировать свои предложения.

В общем и целом это недешёвая программа. С 2013 года мы начали её осуществлять. Она у нас 84 с лишним миллиарда рублей. Из них 52 миллиарда – это, по–моему, федеральное финансирование из ФОМСа, а всё остальное – это из регионов.

На сегодняшний день из тех средств, которые направлены для решения этого вопроса, освоено около 50 процентов, где–то 49 процентов. То есть средства ещё есть, можно и нужно работать дальше и до выборов, и после выборов, и так далее. Мы, конечно, будем внимательно смотреть за результатами, будем дальше двигать эту программу.

По управляющим компаниям. Вы знаете, закон принят, связанный с лицензированием. Мы долго спорили и долго сомневались, не будет ли это огосударствлением этого вида деятельности. В конечном итоге считаю, что поступили правильно, хоть какой–то элементарный порядок там постепенно начали наводить. Пока не навели. Но думаю, что мы на правильном пути. Во всяком случае двойные платёжки уже труднее посылать. Не знаю, ещё кто–то получает двойные платёжки или нет, – надеюсь, что нет. Но если есть, то сейчас в ходе работы по территориям собирайте, пожалуйста, эту информацию, посмотрите, что там происходит. Безусловно, нужно эту работу дальше продолжать, совершенствовать, смотреть, что происходит.

К сожалению, ещё проблем очень много. Мы это тоже знаем, анализируем ситуацию. Сейчас не буду перечислять все вопросы, которые возникают в этой сфере. Это первый шаг – лицензирование. Но дальше тоже будем смотреть на то, что происходит в жизни, и реагировать с вашей помощью, надеюсь.

Спасибо.

И.Яровая: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Наверное, нет важнее вопроса, чем хлеб насущный. И конечно, этот вопрос очень интересует всех жителей нашей страны – от Камчатки до Калининграда.

Владимир Владимирович, мы провели мониторинг исполнения закона о торговле, я сама проехала практически полстраны. Мы собирали овощеводов, хлебопёков, молочников, мясников. Вы знаете, воодушевление и искреннюю благодарность людей, работающих на земле, которые кровью и потом, что называется, зарабатывают свой хлеб насущный, дают качественное продовольствие, я хотела бы передать Вам. Слова огромной благодарности, потому что многие не верили в то, что закон появится, честно Вам скажу. И именно благодаря Вашей позиции и Вашему поручению закон появился.

Но мы, как люди ответственные, понимаем, что, раз мы дали определённые обещания, нам важно сейчас их исполнить. И мы начали мониторинг во всех регионах нашей страны. Во–первых, мы увидели то, что наши производители живы и полны оптимизма. Они верят в то, что закон их реально защитит.

То решение, помните, по премии, снижение до 5 процентов с оборота, – мы посчитали: совокупно по стране даже эти 5 процентов для наших производителей эквивалентны 250 миллиардам рублей. Это колоссальные средства, которые должны остаться у них. Это то, что они пустят на развитие, на расширение ассортимента, на снижение цены, то есть то, что позволит им вздохнуть.

Конечно, производители – люди очень скромные, и они иногда даже боятся говорить правду о том, к чему их понуждают. У нас нашёлся один такой производитель, он нам дал фактуру: за пять лет один наш производитель заплатил торговым сетям миллиард сто миллионов [рублей] в виде бонусов, при этом был вынужден кредитоваться у Сбербанка на то, чтобы заплатить налоги, – вот какая пропорция. Поэтому сегодня, если закон будет исполнен, это серьёзная, фактически дополнительная государственная поддержка для нашего производителя.

Что показал мониторинг? Мониторинг показал, что региональные сети в принципе готовы к исполнению закона, но нас беспокоит, что федеральные сети взяли паузу. Сегодня они собирают дорогих юристов, они договариваются, и мы видим уже, о чём: они договариваются о том, чтобы ввести кратные штрафы и через штрафы начинать взимать то, что не добирают. Они хотят понудить к огромным скидкам. Более того, они нашли даже один международный документ – международный словарь терминов, под который сейчас пытаются уговорить ФАС дать разъяснение, чтобы всё то, что запретили через закон, легитимизировать на подзаконном уровне.

Конечно, производители поверили в то, что мы их защитим, и слёзно, без преувеличения, просят о том, чтобы мы их не бросали, чтобы мы продолжали мониторинг. Мы просим и Вас не закрывать этот вопрос. Почему? Потому что, вполне возможно, необходимо будет оперативно сейчас принимать решение, чтобы с 1 января не получилось так, что эти штрафы, скидки и новые термины были фактически введены и прикрыли те поборы, которые осуществлялись ранее, – этого допустить никак нельзя.

И очень важна норма в законе, Владимир Владимирович, которая обязала регионы создавать альтернативные формы торговли. Через наш мониторинг и ту работу, которую провела «Единая Россия», по стране появилось 3100 новых площадок сельскохозяйственных рынков. Эта короткая коммуникация с покупателем очень важна.

Я была в Хабаровске. Вы удивитесь, в торговой сети местного производителя овощи стоят столько же, сколько в Москве, хотя Вы знаете, что там производить дороже. Почему? Потому что торговая сеть региональная другую маржинальность закладывает. При этом в Хабаровске это качественные овощи. Не буду называть сети, в которых в Москве (мы ходили с коллегам) лежит гнилая продукция. Отношение к нашей продукции в федеральных сетях – на ценнике: «Грязный картофель (Россия)» – и рядом «Чистый картофель (Израиль)». Мы не против Израиля, но мы за то, чтобы российского производителя более уважительно позиционировали даже на торговой полке.

У нас предложение, Владимир Владимирович. Исходя из тех данных, которые мы объективно сейчас получили, мы предлагаем, во–первых, не останавливать мониторинг и просим Вас оставить этот вопрос на контроле, дать поручение Федеральной антимонопольной службе, как Вы в своё время уже давали, о возможности проведения внеплановых проверок торговых сетей для исполнения Федерального закона. Такой опыт был, Виктор Алексеевич Зубков, Вы помните, тогда вёл эту большую работу под Вашим руководством, и она себя оправдала.

Выходить ли на дополнительные поправки к закону? Вполне возможно, что это потребуется, потому что мы не сможем иначе выполнить обещания перед производителями и покупателями. А покупатель, должна Вам сказать, рад и счастлив тому, что на полках местная, региональная продукция. Покупатели очень точно голосуют своим рублём в поддержку местного, регионального производителя. Поэтому факты, как на Ставрополье, допустим: мы видели в одном магазине федеральной сети 10 процентов только российской продукции, а 90 – импортной, – конечно, не укладываются ни в какие законы жанра.

Учитывая, что есть Ваш Указ 2014 года, который обязывает в рамках импортозамещения осуществлять мониторинг, мы предлагаем сшить эту работу. Если Вы сочтёте возможным, может быть, вынести отдельным вопросом – с учётом того, что регионы задействованы, – на Госсовет для более широкого обсуждения. Потому что это вопросы продовольственной безопасности, без преувеличения, и это вопросы качества жизни наших людей, потому что чем больше производителей, тем дешевле и доступнее продукция, это выгодно стране.

Наши хлебопёки очень просят Вас об одном, не могу этого не сказать: возврат продукции. Хлеб – вообще особый продукт в нашей стране. Сегодня производителю возвращают назад то, что сети не продали. 30 миллиардов совокупно отрасль теряет в год, 3 миллиона тонн высококачественной ржи и пшеницы закапывается, это просто преступление. Мы не можем себе позволить такую роскошь – закапывать, утилизировать, потому что торговые сети фактически сдают в аренду полку, они занимаются бизнесом. И хлебопёки, конечно, убедительно просят продумать форму защиты, а это, конечно, возможно только на уровне закона.

Поэтому передаю эту обеспокоенность и подтверждаю, что мы не сдаёмся, несмотря на уровень лоббистов: ходят кругами и так, и сяк. Но мы позицию держим, а самое главное – мы будем защищать и покупателей, и производителей.

В.Путин: Я знаю, как трудно шёл этот закон. И я, и Председатель Правительства – мы поддерживали его с самого начала. Разумеется, стремились к тому, чтобы добиться консенсуса между продавцами и производителями. Но, после того как были приняты соответствующие решения, которыми в своё время занимался Виктор Алексеевич Зубков (действительно, я его тогда поддерживал, будучи Председателем Правительства), многое изменилось, и те решения, которые были приняты тогда, – они потом, если прямо сказать, были извращены, и самыми разными уловками многое вернули сети назад, в свою пользу развернули.

Конечно, зная это, мы не должны позволить, чтобы и сейчас с этим законом произошло то же самое. Нужно ли какие–то сейчас поправки вносить, нужно ли какие–то дополнительные принимать решения, я пока не знаю. Мы с вами должны посмотреть, как он применяется, тем более что в самом законе, если мне память не изменяет, записано, что после всех предварительных согласований и обсуждений мы приняли решение о переходном периоде до 1 января 2017 года. Надо посмотреть, как это будет работать до 1 января.

Вместе с тем согласен с Вами. И я знаю, кстати, о том, что сейчас пытаются отыграть назад, открутить этот счётчик с тем, чтобы, потеряв на полках, скажем, на выплатах за место на этой полке, ещё за что–то, получить то же самое, но другим способом: на штрафах, ещё на чём–то. Этого нельзя допустить, совершенно точно мы будем держать это в поле зрения, и Вас просим это сделать. Надеюсь, Вы в Думу попадёте, будете также активно работать, не упустите это из виду. И ФАС, конечно, надо поручить, мы это сделаем. Дмитрий Анатольевич слышит, наверняка с нами согласен. Так что, Дмитрий Анатольевич, мы Вас просим соответствующую команду дать.

Д.Медведев: На самом деле всё, что произошло после известного указа Президента и решений, связанных с импортозамещением, для наших потребителей создало совершенно новую ситуацию. Да, есть проблемы с торговыми сетями, о которых только что было сказано, и попытки обойти закон. Но я как–то собрал, Владимир Владимирович, вместе как раз наших сельхозпроизводителей и сети где–то год назад, причём с выездом в регион. Они что–то сидели-сидели, смотрели, а потом (не буду называть конкретных людей) представители крупных сетей встали и говорят: «Знаете, мы хотим поблагодарить Президента и Правительство за то, что вы создали такие условия, когда мы вынужденно стали покупать наши продукты. Потому что до этого у всех были налажены свои хозяйственные связи, какие–то бонусы и так далее, а вот эта сложная ситуация привела к тому, что мы наконец увидели российского производителя».

В общем, на меня тогда это произвело впечатление. Наверное, не везде и не со всеми сетями проблемы, о которых было сказано, они существуют, но тем не менее это важное признание того, что наконец–то стали приходить наши сети к российским продуктам.

Я регулярно стараюсь во время командировок заскочить вместе с губернатором, посмотреть на процентное соотношение того, что есть. Скажу прямо, я последний раз, например, был в Астраханской области, зашёл в магазинчик какой–то. Почти нет астраханских продуктов. Продукты российские, иностранных мало, но местных продуктов не так много, как всем бы нам, наверное, хотелось. Это отдельное, конечно, искусство, которым должны заниматься все: и региональные власти, и, наверное, мы должны делать. Поручение антимонопольной службе мы дадим.

В.Путин: Вы знаете, ещё один вопрос. (Обращаясь к И.Яровой.) Это уже вопрос к Вам. Вы были одним из авторов, видимо, основным автором закона, связанного с сохранением данных нашими операторами. Вы знаете, как много вопросов было в этой связи. Мы, разумеется, должны использовать любые технические возможности для обеспечения безопасности граждан. Мы видим, что творится в мире. Думаю, что ни у кого нет сомнений в том, что мы должны прилагать максимальные усилия для обеспечения безопасности людей.

Вместе с тем, если это можно сделать, не разрушая бизнес наших крупных операторов, то, конечно, нужно идти именно этим путём. Поэтому мы договорились, все решения приняты. Но нужно, я Вас прошу об этом, Правительство знает, и Министерство связи этим занимается, внимательно смотреть, что происходит. Если все вместе увидим, что возможны решения, которые и задачу решат, и бизнес не поставят в сложное положение и условия, то тогда, может быть, и здесь нужно будет какие–то коррективы внести в будущем.

И.Яровая: Владимир Владимирович, абсолютно согласна. Сегодня у нас были дебаты на тему борьбы с терроризмом. Обратила внимание на то, что все говорили о чём угодно, кроме тех мер, которые можно предпринять на опережение, на то, чтобы сделать самое главное – защитить жизнь человека.

Действовать на опережение – это создавать информационный суверенитет, создавать защиту информации наших граждан от доступа в том числе иностранных субъектов. Именно поэтому в законе заложена норма, что два года есть у Правительства для того, чтобы найти как раз самое умное, самое эффективное и адекватное решение, которое позволит и сохранить интересы отрасли, и защитить интересы граждан.

Мы абсолютно готовы к этой работе, и именно такой подход является единственно верным.

В.Путин: Я знаю [про норму в законе]. Поэтому и вспомнил это.

Валентина Владимировна, пожалуйста.

В.Терешкова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю регионы Нечернозёмья – это Ярославская, Ивановская, Тверская, Костромская области. На встречах избиратели, особенно представители села, поднимали вопрос и довольно остро реагируют на газификацию. Нельзя сказать, что там не прошла газификация, но это настолько мало, что молодые люди покидают свои родные места, уезжают в Москву, Ярославль и Санкт-Петербург. На форуме, который проходил в Костроме, посвящённый развитию Нечерноземья, все поднимали вопрос о газификации.

Мы обратились к господину Миллеру. Но без Вашей поддержки и помощи, наверно, нам будет очень трудно пробиться в решении этого вопроса.

И ещё. На встречах все просят передать Вам глубокую благодарность за помощь, поддержку и понимание проблем Нечерноземья. Спасибо большое.

Ещё один маленький вопрос – берегоукрепление реки Волги, левый берег. Спасибо Вам большое, город Мышкин стоит и теперь уже никогда не будет поглощён Волгой. Но есть такой город Рыбинск, который производит продукцию, необходимую для укрепления обороноспособности нашей страны. Там проблема. По сравнению с Мышкиным это небольшое расстояние, всего около 500 метров, но большая нужда решить этот вопрос. Знаю, что это дорого, но если можно, помогите, пожалуйста.

Спасибо.

В.Путин: Валентина Владимировна, обязательно посмотрим. Спасибо, что обратили на это внимание. В Рыбинске с водными делами больше проблем, чем просто какой–то участок в 500 метров, они более серьёзными являются. Мы посмотрим, на что Вы обратили внимание, обязательно.

По поводу газификации. В «Газпроме» есть соответствующий план. Мы его возьмём, взглянем, что по центральным районам России делается и планируется.

Кстати говоря, обращаюсь к тем коллегам, которые будут избраны и по партийным спискам, и тем более по одномандатным округам, но так или иначе будут иметь дело с этими регионами, нужно плотно работать с региональными властями. «Газпром» подводит только основную большую трубу, магистральную, а всё распределение дальше должны делать регионы и муниципалитеты. Это должно быть совмещено, чтобы не было так, а так иногда бывает: магистральная труба подошла и спокойно себе в поле или куда–то в другие регионы ушла, а газ никто не разбирает. Нужно, чтобы такого не было никогда. Давайте вместе с вами и поработаем. Чрезвычайно важная вещь, полностью согласен.

Я сейчас только был, вы знаете, в регионах Дальнего Востока, во Владивостоке. Там вообще с этим беда, с советских времён никогда не было никакой газификации. У нас в целом по России где–то 66 с лишним процентов, в городах – 70 процентов, в европейской части, а там – 0,2 процента, а на селе – 0,1. Понимаете, совсем ничего нет.

Постепенно мы будем увеличивать газификацию и в Центральной России, и в европейской части, и на Дальнем Востоке. Там будем добывать, «Газпром» начинает добывать, уже начал добычу и на Сахалине, и в Сибири, и всё это будет использоваться не только для экспорта, но и для внутреннего потребления, и для газификации.

Есть ещё план соединения газотранспортных систем Западной Сибири, которые уходят в европейскую часть, с добычными активами на Востоке. Тогда вообще будет совсем комфортно и намного проще проводить газификацию регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири. Но это требует времени и, конечно, денег.

А здесь, в Центральной России, тем более это нужно делать, база уже создана давно. Будем работать.

Л.Духанина: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Добрый день.

Духанина Любовь Николаевна, учитель, город Москва.

Уважаемый Владимир Владимирович, передаю слова благодарности от всего педагогического сообщества за то внимание, которое Вы уделяете системе образования. Партия «Единая Россия» тоже старается, поэтому результаты очевидны: дошколята бегают в детских садах, увеличивается поддержка одарённых детей.

Дмитрий Анатольевич уже сказал о том, что стартовали колоссальные программы строительства новых школ. Программы действительно позволят нам ликвидировать обучение в две-три смены и реально реализовать наш прогрессивный стандарт школьного российского образования.

На встречах люди высказывают позитивные надежды в связи с назначением нового Министра образования. Министр образования уже заявила о том, что приоритетом является уважение, внимание и забота к педагогам, о том, что образование не сводится только к понятию «образовательной услуги». Это то, что мы слышали и слышим от наших граждан.

Конечно, граждане продолжают говорить о Едином государственном экзамене. Он действительно стал мерилом, независимой оценкой качества образования, позволил нашим ребятам из удалённых территорий поступать в лучшие университеты страны. Но, как всегда, есть над чем работать. Считаем, что нам нужно добиться, чтобы подготовка к Единому государственному экзамену не сокращала обучение другим предметам. Нам нужно развивать практику досрочной сдачи ЕГЭ, которая уже на самом деле появилась на территории нашей страны. У нас есть много предложений, будем вместе с министерством в дальнейшем их реализовывать.

Проблемой номер один по–прежнему называют педагоги обюрокрачивание системы, большое количество проверок. Вы на эту тему уже давали поручение. Министерство начало готовить поправки в закон. Мы, педагоги, будем делать всё, чтобы новый созыв Государственной Думы как можно быстрее принял все решения, которые позволят нам, учителям, тратить время не на бумаги, а на реальную работу с детьми.

Ещё один вопрос. Работа над майскими указами позволила регионам реально достичь, и сейчас они пытаются удерживать, средний уровень зарплаты педагога на уровне средней по экономике. Это большое позитивное решение в своё время для учителей, но это и очень высокие результаты. Педагоги понимают, что достичь этого не просто.

К сожалению, сегодня в некоторых регионах есть снижение уровня заработной платы. Но педагогов даже больше беспокоит не это, а больше беспокоит то, что, когда мы вводили сразу несколько систем оплаты труда, это привело к тому, что педагоги не всегда понимают механизм начисления заработной платы и не понимают, сколько им в конце месяца заплатят реальных денег.

Поэтому мы считаем, что Министерство образования должно разработать прозрачную, открытую систему оплаты труда педагогов. Мы будем помогать это делать, как, впрочем, будем продолжать активно работать над развитием российского образования и действительно будем стараться достичь ситуации, чтобы российская школа была одной из лучших школ мира. У нас сделан колоссальный задел для этого в стране, нам осталось совсем немножко. Победители международных олимпиад – их количество увеличивается, результаты наших школьников и по международным исследованиям, и по результатам нашего оценивания внутри (России) тоже становятся всё лучше.

Спасибо большое.

В.Путин: Вы вопросов–то и не задали. Вы сказали, над чем надо работать. Я с этим согласен.

Что касается уровня заработной платы, он всегда должен находиться в поле зрения федеральной власти, Правительства и президентских структур. И если где–то уровень заработной платы снижается ниже среднего по экономике региона, то реакция должна быть соответствующая.

Но дело, думаю, даже не в том, что ниже средней по экономике. Дело в том, что у нас в экономике–то заработная плата немножко припала, имею в виду те экономические сложности, о которых мы постоянно говорим. А средние заработки учителей, по статистике, мы часто статистику ругаем, но всё–таки другого мерила, измерения у нас пока нет, в среднем даже 103 процента, чуть больше, чем средняя по экономике регионов (в среднем по стране). Только, по–моему, в одном или двух около 100, 99 с чем–то процентов. Но в целом эти параметры практически достигнуты.

Естественно, я знаю, как начисляются заработные платы. Можно так сконструировать это начисление, что в конце года получается меньше, чем по прошлому году. Надо за этим внимательно смотреть.

То, на что Вы сейчас обратили внимание, – чрезвычайно важная вещь. Нужно, чтобы новый министр доложила, наверное, Председателю Правительства и обязательно разработали систему информирования, чтобы было понятно и ясно, прозрачно и, как сейчас модно говорить, транспарентно, как и сколько нужно начислять денег учителям, различным категориям преподавателей, преподавательскому составу по месяцам и по году в целом. Это не так сложно сделать. Они же преподаватели, разберутся, если им по–человечески всё рассказать и человеческим языком объяснить. Надо это сделать, конечно.

Д.Медведев: Два слова можно?

Любовь Николаевна сказала сейчас, педагоги обращают ещё внимание и на то, что подчас невозможно понять, из каких составляющих компонуется заработная плата. И на [общероссийском] педсовете вышли с инициативой, мне кажется, она разумная, заключается в том, чтобы всё–таки вернуться к более высокой гарантированной части. Но не жёстко навязывать, что 80 процентов – это оклад, а 20 процентов – это премии. Всё–таки гарантированная часть не должна быть 10 процентов, когда педагог полностью зависит от всяких других выплат, а всё–таки чтобы в структуре заработной платы эта гарантированная часть была более весомой.

Я такое поручение дал, так что мы работаем.

Д.Морозов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Добрый вечер!

Морозов Дмитрий Анатольевич, я – детский хирург. И конечно, мне, так же как и коллегам, очень приятно передать Вам слова благодарности за постоянное внимание к здравоохранению.

Вы сегодня уже обозначили проблему перинатальных центров и то, что это необходимо продолжать. Действительно, системные и постоянные меры, такие как приоритетный национальный проект «Здоровье», строительство центров высоких технологий, масштабная, беспрецедентная модернизация материально-технической базы здравоохранения, позволили нам сделать рывок вперёд.

Я как детский хирург прекрасно понимаю, что сегодня детская хирургия – это повсеместно внедрённые эндоскопические мини-инвазивные операции, возможность проводить диагностику по мировым стандартам, возможность оперировать 500-граммовых малышей – это всё серьёзнейшие успехи.

Хочу сказать, что в других отраслях здравоохранения есть такие же прорывы. Это не просто тысячи жизней, это сотни тысяч спасённых жизней. На мой взгляд, принципиально важно, что это серьёзная платформа для дальнейшего движения вперёд. А задачи сегодняшнего дня существуют, конечно же, нужно двигаться вперёд и нам необходимо очень серьёзно работать.

Как детский врач хотел бы обратить ваше внимание, попросить поддержки по проблеме совершенствования системы школьной медицины. Такую задачу ставят перед нами родители, такую задачу ставят перед нами педагоги и даже детские врачи. На самом деле мы понимаем, что дети проводят в школе большую часть своей жизни, соответственно, школьный врач, школьная медсестра должны быть рядом. Это вопросы диспансеризации, контроля вакцинации, формирования групп здоровья, контроля физической культуры, питания и многое-многое другое. Даже продлёнка или спортивные соревнования в школе требуют серьёзного медицинского сопровождения.

Мы понимаем, что это вопрос очень масштабный. Если вы будете не против, мы бы начали движение в этом направлении, потому что, я убеждён, мы стоим на пороге настоящего нового образовательного стандарта – школьный врач, стандартизация медицинских кабинетов. Хочу сказать, что очень многие школы не просто сохранили медицинские процедурные кабинеты, даже законсервировали кабинеты зубных врачей и ждут, когда врачи вернутся в школу. Мне бы очень хотелось вашей поддержки в этом вопросе.

Ещё один вопрос в продолжение. В профессиональном сообществе детских врачей, среди педагогов и родителей уже есть запрос на отдельный закон – закон об охране здоровья детей. На одном из Государственных советов Вы образно назвали его своеобразным интегратором нормативных актов, касающихся охраны здоровья и жизни ребёнка, я бы даже продолжил, жизни неродившегося ребёнка, плода.

В.Путин: Операции делают детям в утробе матери уже.

Д.Морозов: Да.

В.Путин: Просто фантастика какая–то.

Д.Морозов: Кстати, это требует развития в нашей стране. Мне кажется, подобный подход серьёзно назрел. Решение этого вопроса позволит нам сделать серьёзный шаг вперёд. По моему глубокому убеждению, это вопрос не столько и не только здравоохранения, а вообще социального благополучия нашей страны. Это опять же мнение избирателей, мнение тех людей, с которыми мы встречаемся.

Я поддержу коллегу в отношении бюрократической нагрузки. У Дмитрия Анатольевича мы обсуждали здравоохранение. 70 процентов рабочего времени врач тратит на ведение документации, не только бумажной, но и электронной. Это, конечно, серьёзная нагрузка. Мы надеемся, что нам удастся сделать шаг вперёд.

Ещё раз повторю, спасибо Вам за внимание к здравоохранению. Мы это чувствуем и ценим. Спасибо.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, а Вы баллотируетесь?

Д.Морозов: Да, я баллотируюсь по 209-му округу города Москвы.

В.Путин: Хочу к Дмитрию Анатольевичу [Морозову] обратиться и сказать, что, когда я Вас слушал, простая мысль в голову пришла: очень хорошо, что «Единая Россия» привлекает профессионалов. Потому что, конечно, для того чтобы работать над проектами законов, нужно быть ещё и профессиональным законодателем. Это отдельная очень сложная работа. Но, чтобы качественно работать над отраслевыми законами, нужно быть специалистом в отрасли. И конечно, очень хорошо, что «Единая Россия» таких специалистов, как Вы, привлекает.

Проблема детского здоровья и здоровья школьников чрезвычайно важна. У нас есть здесь определённая динамика – Вы как специалист, наверное, знаете лучше, чем я, если я в чём–то ошибусь, Вы меня поправьте, пожалуйста. С 2010 года у нас улучшились показатели по здоровью школьников до 15 лет и ухудшились показатели по здоровью школьников с 15 до 18 лет. Связано это прежде всего с возрастом, мне кажется, с двигательной активностью. Какие это заболевания? Пищеварение, глаза, осанка и так далее.

Медицинские кабинеты по закону должны предоставляться школами бесплатно, безвозмездно медицинским учреждениям. Вся остальная деятельность отрегулирована не законами, а подзаконными актами, точнее – приказами Минздрава. Я сейчас, конечно, не помню, что это за приказы, но именно они регламентируют деятельность врача в школе. Но я согласен с Вами, что эта тема настолько важна, что её вполне, наверное, не только можно, но и нужно отразить именно в законодательных актах, над этим нужно, конечно, как следует поработать чисто профессионально.

В.Пивненко: Добрый вечер, уважаемые Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич!

Позвольте мне сперва Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за мощную поддержку Республики Карелия. Благодаря Вашей поддержке в этом году у нас стартовала Федеральная целевая программа социально-экономического развития республики до 2020 года. И жители Карелии надеются на то, что выполнение этой программы к 100-летию нашего региона позволит действительно улучшить качество жизни нашего населения.

Но я хотела бы сказать о другом – о том решении, которое Вами было принято и которое касается 44 миллионов наших пенсионеров: о той дополнительной индексации в объёме 5 тысяч рублей. Это было очень непростое решение, мы понимаем, что в условиях кризиса его принять было очень сложно. Это решение поддержал Дмитрий Анатольевич Медведев, поскольку мы, «Единая Россия», достаточно часто обсуждали необходимость принятия дополнительных мер поддержки наших пенсионеров – той категории граждан, которая в такой поддержке нуждается. И спасибо Вам за то, что, несмотря на возражения Министерства финансов и Министерства экономического развития, такое решение приняли.

Новый состав Государственной Думы начнёт свою работу с бюджета, который будет приниматься на трёхлетний период. Бюджетный процесс пойдёт, я понимаю, сложно, но мы уверены в том, что найдём ресурсы в бюджете для того, чтобы эта инициатива была выполнена, обеспечена финансами. И уверены в том, что мы найдём ресурсы для того, чтобы с 1 февраля 2017 года плановая индексация также была проведена, несмотря на все проблемы.

Но есть такая тема, которая постоянно возникает на встречах с избирателями. Они очень надеются на то, что они такую поддержку получат, и уже знают, куда потратить деньги. Недавно в Сумском Посаде Беломорского района мне пенсионеры говорят: «А мы уже посчитали, сколько мы получим и на что мы потратим эти деньги». Но они озабочены тем, что идёт очень быстро рост цен на лекарственные препараты, на продукты питания и особенно на тарифы за услуги жилищно-коммунального хозяйства. И если мы приняли в Государственной Думе ограничения по тарифам, существуют нормативы, обоснованные и объективные, то играют не тарифами, а играют нормативами.

Поэтому я очень вас прошу, Владимир Владимирович, Дмитрий Анатольевич, вместе с руководителями регионов всё же взять под особый контроль этот непомерный рост, который может размыть ту большую помощь, которая сегодня оказывается прежде всего социально незащищённым гражданам. Мы будем вам помогать в этом, как вместе работали всё время над этими решениями, над их исполнением. Мы будем участвовать во всех контрольных мероприятиях, будем информировать и мониторить, как это будет проходить. Сегодня это очень важно.

Хочу заверить вас в том, что «Единая Россия», наша фракция в Государственной Думе, поддерживала и будет поддерживать все те решения и инициативы в пользу наших граждан, которые Вы предлагаете. Мы понимаем, что работаем в команде Президента, и эта команда, я уверена, справится с теми задачами, которые в перспективе нас всех ожидают. Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, как бы я хотел прокомментировать то, что Вы сейчас сказали? Прежде всего я хочу, чтобы нам всем было понятно: ни в Министерстве финансов, ни в Министерстве экономики, ни в других министерствах и ведомствах Правительства Российской Федерации нет злобно настроенных людей, которые хотят совершить какую–то гадость и что–то недодать нашим гражданам. Там работают очень профессиональные люди, которые думают о последствиях каждого шага, который мы предпринимаем.

Все бюджеты прежние – допустим, позапрошлого года, прошлого – исходили из чего? У нас всё–таки основные доходы были от углеводородов, нефть стоила сто с лишним долларов за баррель, а сейчас – меньше 40 в среднем по году. Сейчас она где–то до 47 подросла, а в среднем, потому что в начале была очень низкая, до 40 не достаёт. Соответственно, и доходы сократились.

В 2014 году от нефтегазовых доходов мы примерно на 53 процента формировали бюджет, в прошлом году – на 43, а в этом – на 36 будем. У нас, во–первых, структура меняется, слава богу, в лучшую сторону, но и нефтегазовых доходов меньше становится.

Заработная плата в реальном выражении немножко сократилась. И конечно, Минфин и другие ведомства экономического блока, анализируя всё это, стремятся не то чтобы недодать, стремятся не разрушить пенсионную систему, чтобы она на следующем шаге не столкнулась с проблемами, которые мы не сможем преодолеть.

Но в то же время я не могу с Вами не согласиться, Вы правильно сказали: есть такие категории наших людей, которых мы называем незащищёнными. Именно поэтому мы с Дмитрием Анатольевичем много раз обсуждали предложения одних наших коллег и других и всё–таки нашли такое решение, которое бы и бюджет следующих лет (2017–2019-го) не разрушало бы, и людей бы поддержало, – вот эта единовременная выплата в объёме 5 тысяч рублей.

На что хочу обратить внимание. Одну цифру Вы назвали: 44 миллиона пенсионеров, 44 миллиона наших граждан. На это потребуется свыше 220 миллиардов рублей. Первая индексация, которая была проведена в апреле этого года, касалась только неработающих пенсионеров, работающих не касалась. А вот эта единовременная выплата в объёме 5 тысяч рублей будет равными долями выплачена всем пенсионерам вне зависимости от того, работающий пенсионер или нет. Мы считаем, что даже работающие пенсионеры у нас не такие уж богатые люди, и если уж совсем их [пенсии] не проиндексировали в этом году, то мы хотя бы 5 тысяч им выплатим в начале следующего.

Что касается последующих индексаций, в 2017 году и дальше, Дмитрий Анатольевич уже об этом сказал, будем выходить на полноформатную индексацию. Тем более что если в прошлом году у нас этот рост цен и инфляция (если по–другому сказать) была 12,9 процента, то в этом году мы ожидаем меньше 6 процентов, где–то 5,7–5,9 примерно. И в полном объёме от этого роста цен мы и планируем проиндексировать в 2017 году: 5 тысяч – единовременная выплата и полная индексация.

С.Сокол: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Сокол Сергей, член промышленного комитета, эксперт.

Я о вечном – о дорогах, о региональных дорогах сейчас. Владимир Владимирович, благодаря Вашему решению «окрасить» источники региональных дорожных фондов, благодаря Вашему решению направить один рубль от повышения акцизов на ремонт региональных дорог ситуация стала значительно лучше. Могу сказать на своём примере, на примере Красноярского края.

За последние несколько месяцев я объездил весь край, за исключением Крайнего Севера, на последней разработке одной из дочерних структур «Ростеха» – на Lada XRAY. Она жива, и могу сказать с уверенностью, что ситуация с дорогами стала значительно лучше. Работы идут, средства есть, и люди во многих субъектах это замечают, по нашим данным. Могу сказать, что если это пойдёт такими темпами, то, наверное, года через три-четыре мы сможем переломить ситуацию с качеством и состоянием дорог по всей стране.

В случае с Красноярским краем мы не только целевым образом направляем эти средства куда положено, но ещё и изыскиваем дополнительные источники для того, чтобы финансировать дороги. Хотя у нас тоже работы много, хотя у нас тоже есть над чем трудиться, особенно в краевом центре, тем не менее мы над этим работаем.

Но есть примеры, к сожалению, в других субъектах, где Минфин обращает внимание руководителей субъектов периодически на то, что они могут тратить эти средства на их региональные нужды. И многие вынуждены, скажем так, следовать этим советам не от хорошей жизни. Так или иначе, с таким трудом добытые средства уходят на другие нужды, тоже важные, безусловно, наверное, но, тем не менее, мы не решаем проблему.

В.Путин: Уходят «окрашенные» деньги даже?

С.Сокол: Так точно.

Если бы Вы нас поддержали, выступили бы, скажем так, защитниками этих денег, не давая перераспределять эти деньги в регионах на другие нужды.

Вторая часть вопроса – эффективное использование каждого дорожного рубля на строительство качественных дорог. Здесь тоже необходим общественный контроль, и мы, партия, готовы за это взяться. При Вашей поддержке сделаем.

В.Путин: Что касается качества: поскольку Вы этим занимаетесь, наверняка знаете оборотную сторону медали этой проблемы – это материалы и технологии. Их нужно внедрять, нужно приходить к полному циклу не только по федеральным трассам, но и по региональным дорогам, по муниципальным и городским.

Мы выделяли на эти цели дополнительные средства, нужно только, чтобы они эффективно тратились. В этом году дополнительно, кроме «окрашенного» процента…

Д.Медведев: Ещё 20 миллиардов.

В.Путин: Да-да, выдавали на цели региональных и прежде всего городских дорог. Дмитрий Анатольевич говорил сейчас и о дворовых пространствах. В принципе, из одного и того же источника, по сути дела, идёт финансирование.

Что касается расходования денег, в том числе даже «окрашенных» денег (от этого акциза, 1 процента), на другие цели – я впервые это слышу. Безусловно, мы обратим на это внимание. Мне с самого начала говорили многие губернаторы, что мы даже один процент не сможем освоить, поскольку не хватает соответствующих строительных мощностей. Я думаю, что это не так. Надо всё как следует проверять, обязательно проверим, я Вам обещаю.

С.Сокол: Спасибо.

А.Шолохов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Александр Шолохов, Ростовская область.

Количество вопросов, которые звучат на встречах, естественно, огромное. Я хотел бы поделиться двумя наблюдениями, к которым можно отнести бо?льшую часть этих вопросов.

Первое – это те изменения, которые произошли. В частности, я занимаюсь культурой, мне близка вся социальная сфера. И то, что только что коллеги говорили об образовании, о здравоохранении, имею в виду уменьшение бюрократической нагрузки, возвращение сочинения в школу, – люди рассматривают это как признание некоторых ошибок и исправление их. А способность признавать ошибки и их исправлять – это признак, как мы знаем, сильного характера и сильной власти. Это то, что вызывает, ещё раз повторяю, и уважение, и желание поддержать. Огромная поддержка для продолжения подобных решений.

Второй момент, который я хотел бы отметить. России вообще крайне свойственно гипертрофированное чувство справедливости, и поэтому некоторые моменты вызывают неприятие именно в силу неоправданной несправедливости. Несправедливости – имею в виду, когда речь идёт не просто об избыточной проверочной, контролирующей деятельности, а когда нормативная база строится на недоверии. Нельзя проверить всех, невозможно за каждым человеком поставить надзирающего.

Я руководитель бюджетного учреждения, и уж извините меня, но 44-й закон я воспринимаю как оскорбление. Это презумпция виновности, коллеги. Этот закон говорит о том, что я изначально вор и нужно создать условия для того, чтобы оградить меня от дурных наклонностей. Я уже не говорю о том количестве людских, временных и, что парадоксально, материальных ресурсов, которые уходят на его реализацию.

И когда зачастую совершенно справедливо нам с критикой показывают асфальт, укладываемый в снег, мы должны знать и о том, что глава региона или района, который это делает, потратил времени на заключение договора больше, нежели женщине нужно для рождения ребёнка. Такая ситуация вызывает не просто недоумение отсутствием этой оправданности, но вызывает и ощущение вот этой несправедливости, недоверия. А результатом является та палочная система, которая зачастую присутствует сейчас. Имею в виду и образование, и здравоохранение.

Спасибо огромное, Дмитрий Анатольевич, за поручение по уменьшению количества отчётности. Но мы же знаем и примеры, когда у нас в силовых и правоохранительных структурах планируется количество уголовных дел, – это вообще абсурд.

Руководители бюджетных учреждений, подведомственных Министерству культуры, на днях получили приказание уволить своих сотрудников до 1 сентября, потому что вдруг возникает конфликт интересов так называемый. Это в династии Запашных, в династии Толстых, в тех самых трудовых династиях, которые мы когда–то считали нашей гордостью, и в тех династиях, которые создали многие из тех учреждений, которые они возглавляют. Но теперь признаётся, что их родственники в этих учреждениях работать не могут, даже в том случае, если эти родственники всем составом это учреждение и создали в своё время. Это как раз проявление результата вот этого подхода презумпции виновности. Я считаю, что всем депутатам нового созыва нужно будет очень крепко над этим подумать. Спасибо.

В.Путин: Всё–таки если бы Вы поконкретнее сформулировали проблему, я бы Вам был очень благодарен. Что надо сделать?

А.Шолохов: Думаю, если мы заменим 44-й закон гораздо более простой нормой, относящейся прежде всего к уголовному праву… Если я что–то сделал, если я украл, то пусть меня посадят. Для этого не нужно, на мой взгляд, такой сложной системы, когда мы месяцами строим сложнейшие схемы.

В моём маленьком коллективе пять человек занимаются тем, что следят за исполнением антикоррупционного законодательства. Это же колоссальный ресурс в рамках всей страны.

В.Путин: Знаете, 44-й закон действительно очень несовершенным является, я с Вами полностью согласен. Особенно его трудно применять в сфере оборонного заказа, скажем, либо в сфере работы в творческих коллективах. Я много раз это обсуждал и с руководителями наших ведущих театральных учреждений, и таких, как Ваши, и музейных, и так далее, и я полностью с этим согласен. Поэтому были приняты другие решения, законы были приняты, госзакупки можно осуществлять и так далее. Я не очень понимаю, почему вас действительно мучают этим 44-м законом до сих пор, когда есть другие способы регулирования.

Хотя сам 44-й закон в определённой мере тоже себя оправдал, потому что при некоторых госзакупках от начальной до конечной цены эта цена снижалась не в десятки, а в сотни раз. Поэтому смысл в таких формах регулирования тоже определённый есть. Мне кажется, что Вы зря воспринимаете это как недоверие или подозрение априори в каком–то воровстве. Просто кроме Вас в огромной системе государственного аппарата работают ещё сотни тысяч, а может быть, миллионы людей, которые не все так кристально чисты, как Вы. Граждане об этом знают и требуют от органов власти и управления, чтобы мы создали такие условия функционирования государственного аппарата, которые не допускали бы никаких злоупотреблений. 44-й закон – не лучший вариант для достижения этой цели, поэтому он и не применяется так, как применялся раньше, и приняты другие законодательные акты.

Что касается династий, то династии, безусловно, надо поддерживать. Это, действительно, то, чем мы всегда гордились, причём везде – и в промышленности, и в искусстве, и в медицине. Это передача наследственного кода от отца к детям, внукам и так далее.

Но что, мне кажется, было бы неправильным: если бы мы по наследству передавали учреждения только потому, что человек принадлежит к династии. Это привело бы в конечном итоге к угасанию этих династий и к нанесению ущерба даже их основателям, какому–то имени, которое является определённым образом факелом в своей сфере, в своей области для всей страны. Этого не хотелось бы допустить.

Поэтому династии – да, наследственные учреждения – нет. И всё, что касается занятия каких–то ведущих позиций, постов и так далее, нужно всё–таки делать не исходя из принадлежности к династии, а исходя из деловых, личных качеств и достижений в соответствующей области.

В.Шаманов: Здравия желаю, Владимир Владимирович!

Хочу поделиться наблюдениями, а не задавать вопросы.

Население страны выражает Вам признательность за самое главное – за мир, за уважение к нашей стране на международной арене и за то, что под Вашим руководством делается уже в течение 15 лет по укреплению обороноспособности страны. (Аплодисменты.)

В.Путин: С помощью таких офицеров, как Вы. Говорю без всякой иронии. Вам спасибо.

В.Шаманов: Спасибо Вам большое за доверие.

Я являюсь участником ежегодных совещаний, на которые Вы приглашаете руководителей Министерства обороны, других силовых структур, руководителей военно-промышленного комплекса. Сегодня сложилась планомерная целенаправленная работа по скрупулёзному укреплению нашей обороноспособности. И когда говоришь, что Сирия, где решаются национальные интересы, находится от России на расстоянии 700 километров (это ровно такое расстояние, как от Москвы до Ульяновска), все осознают и говорят, что правильно принято решение, потому что из–за океана – около десятка тысяч километров, но почему–то у них там тоже национальные интересы.

Второе. Я как командующий родом войск хочу от имени ветеранов ВДВ и военнослужащих десантных войск, которые являются Вашим резервом, высказать слова признательности, что Вы решительными действиями и позицией остановили развал ВДВ. Это все помнят и ценят, за это Вас благодарят.

В завершение хочу сказать, что практика, которая сложилась в Правительстве с трёхлетним бюджетированием, реализована в Вооружённых Силах, это положительно воспринимают все руководители военно-промышленного комплекса. Это даёт планирование решения всех задач, и сегодня Министр обороны, открывая форум «Армия-2016», где представлены все современные достижения военно-промышленного комплекса и Вооружённых Сил, об этом ещё раз сказал. Поэтому просим Вашей поддержки, чтобы мы и дальше продолжали сохранять уровень боеготовности и боеспособности наших Вооружённых Сил, силовых структур.

Л.Огуль: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Огуль Леонид Анатольевич, депутат Государственной Думы Российской Федерации, кандидат в депутаты по самому большому в России одномандатному округу – №74 Астраханской области, 747 тысяч избирателей.

Хотел бы в первую очередь выразить Вам слова благодарности. На «Прямой линии» я задал вопрос по поводу обводнения Волги. Прошёл Госсовет удачно, и в этом году от волжан, от астраханцев Вам – слова благодарности. Всё–таки мы повлияли на энергетиков – вода пошла, хорошая вода.

В.Путин: Воды много просто в этом году, правда. Посмотрите, в Енисее – на три метра подъём, так что можно что–нибудь получить с энергетиков в казну, можно что–нибудь укусить где–нибудь. Да-да, они реально доход получают.

Л.Огуль: Заседание рабочей группы Госсовета проходило как раз в городе Астрахани, и там впервые вопрос затронули, что всё–таки очень большую роль играют энергетики в пропуске воды, и это, в общем–то, сказывается.

Владимир Владимирович, я хотел бы затронуть вопрос межбюджетных отношений. В Астраханской области выпадают из бюджета доходы от налогов, которые уходят в федеральный центр (я считаю, всё–таки несправедливо), от добычи нефти на Каспийском шельфе. Вы это знаете.

Я как депутат обращался и к Силуанову, были внесены поправки в Бюджетный, Налоговый кодексы, были объяснения, были частичные дотации. Я обещал избирателям, что я этот вопрос задам. Мы сейчас проводим пикеты, Владимир Владимирович, как и с большой водой в Астраханской области. Люди охотно идут, верят. И я сказал, что задам вопрос, и мы всё–таки, Владимир Владимирович, с Вами этот вопрос решим.

Спасибо огромное.

В.Путин: В первой части Вы абсолютно правильно поступили, во второй всё–таки погорячились.

На самом деле, смотрите, это мелочь такая, то есть не мелочь по сути, но с точки зрения технологии принятия решения – мелочь. О чём я говорил с самого начала? Никогда нельзя обещать того, что ты не уверен на 100 процентов, что сделаешь. Вы же не были уверены, что мы сейчас решим, правильно? Значит, не надо было обещать, что мы встретимся, поговорим и решим. Вот то, что мы поговорим, – это 100 процентов, и исполнили. А решим или нет…

Понимаете, такие вопросы – надо точно совершенно (поверьте мне, я это хорошо и давно усвоил) сесть и с цифрами в руках смотреть, сколько Астраханская область получает из федерального бюджета, сколько она туда даёт, какова бюджетная обеспеченность Астрахани или, скажем, той же Костромы или Ярославля, и так далее.

Мы же работаем в интересах всей страны и должны выравнивать бюджетную обеспеченность, с тем чтобы наш гражданин, где бы он ни проживал, в какой бы точке нашей огромной России он ни родился, ни вырос, ни работал и ни растил бы детей, чтобы он понимал, что он живёт в едином экономическом пространстве и социальные блага так называемые он получает по единому стандарту. Добиться этого сегодня другим способом, кроме как перераспределяя от регионов-доноров и направляя частично ресурсы в те территории, которые нуждаются в поддержке из федерального бюджета, практически невозможно. Это касается не только регионов, это касается и отраслей производства.

То, о чём Вы сказали, – безусловно, важная вещь. Надо посмотреть, сколько направляется, как это прописано в федеральном законе, сколько остаётся вообще в целом. Конечно, мы все стремимся к тому, чтобы перераспределить и полномочия, властные прежде всего полномочия, и обеспечить бюджетными источниками, доходными источниками и муниципалитеты, и субъекты Федерации, с тем чтобы их полномочия и их доходы соответствовали друг другу, чтобы они могли исполнять эти полномочия, опираясь на свои собственные источники.

К Вашему вопросу обязательно подойдём с той точки зрения, что постараемся его решить, но будем смотреть его, конечно, в комплексе.

Л.Огуль: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам за то, что Вы так боретесь за интересы своего региона, это точно правильно.

Д.Медведев: Можно два слова сказать по этому поводу, чтобы чуть-чуть пилюлю подсластить?

Вы абсолютно точно расставили акценты по поводу того, что все решения должны быть сбалансированы в масштабах всей страны. Но возвращаюсь всё–таки к той проблеме, которую Вы затронули. Когда я у Вас был в последний раз, я всё–таки в очередной беседе с губернатором позвал представителей Министерства финансов и попросил ещё раз всё просчитать: что теряется, что можно сделать, в том числе с учётом текущей экономической ситуации.

В.Путин: Мы с вами все вместе на правильном пути. Посчитаем и посмотрим, что можно сделать для Астрахани дополнительно.

Вообще, Астрахань за последнее время преобразилась, просто, вы знаете, любо-дорого посмотреть. Когда я первый раз приехал, сразу мысль в голову пришла: надо здесь кардинально менять ситуацию, у нас не так много городов в южной зоне. Этот город находился в таком депрессивном состоянии, что просто без слёз смотреть было невозможно. Сейчас, конечно, совершенно по–другому смотрится. Экономика поменялась, доходов стало больше. Федеральный центр помогает, но и губернатор у вас достаточно активный человек и эффективно работает.

Знаете, нам, видимо, пора завершать. Я должен вас освободить, потому что вам нужно активно начинать работать.

Давайте завершающий вопрос. Пожалуйста.

Н.Поклонская: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Даже не мечтала и не думала, что так получится и я смогу выполнить просьбу наших людей, обычных, простых, из самой глубинки Крыма, из сёл, из наших замечательных городов, городов-героев.

Владимир Владимирович, у меня не вопрос, у меня благодарность к Вам от всех крымчан. Спасибо Вам большое, что Вы у нас есть. Спасибо большое, что Вы вернули нам Родину. (Аплодисменты.)

Спасибо, что мы можем сегодня разговаривать на родном русском языке и не переживать за наших деток, которые ходят спокойно в школу и учат нашу историю, самую лучшую и великолепную, историю нашей Родины – России. Спасибо, что мы можем Вами гордиться – Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Низкий поклон от всех крымчан. Спасибо Вам большое из Севастополя. (Аплодисменты.)

В.Путин: Крымчанам и севастопольцам – спасибо за то, что вы такие, какие вы есть. Это очень хорошая прививка патриотизма, сплочённости для всей страны.

Что касается текущей жизни, то хотел бы сказать, что перед вами и перед нами ещё очень много стоит задач, потому что, всем хорошо известно, в предыдущие десятилетия мало внимания уделялось этой территории, когда она находилась в составе другого государства, совсем мало.

Более того (я это точно знаю, потому что общался со своими коллегами, да и сейчас с некоторыми продолжаю общаться), из Крыма вынимались ресурсы и направлялись в другие территории. Это примерно то, о чём мы сейчас говорили. Крым обескровливали из года в год, и положение ухудшалось там. Поэтому по многим ещё направлениям – здравоохранение, дорожные сети, образование – очень много нужно будет сделать.

Надеюсь, Вы об этом знаете (если будете работать в Госдуме, Вы должны будете поставить это под дополнительный контроль): кроме магистральных путей, скажем, транспортных развязок, мостов и большой дороги, которую мы планируем строить от Керчи до Симферополя и дальше на Севастополь, нескольких достаточно больших трасс и ответвлений, – только недавно совсем дополнительно дали 5 миллиардов рублей на внутреннюю дорожную сеть, на Крым в целом и Севастополь. Потому что в некоторых местах там дороги просто обваливаться начали. У нас вообще проблем много с дорогами, здесь коллеги выступали, но там в некоторых местах они начали просто обваливаться совсем, в море сваливаться. Это результат недофинансирования прошлых лет. Выделили дополнительные ресурсы.

Я почему сейчас об этом говорю? Я уже и руководителю Крыма говорил, и новому исполняющему обязанности губернатора Севастополя: мы внимательным образом будем следить за тем, как эти денежные средства расходуются, как они осваиваются. Дмитрий Анатольевич тоже об этом знает, он тоже уделяет этому внимание. Это первая часть. И вторая, чрезвычайно важная: мы специально тоже выделили ресурсы (в прошлом году, по–моему, 2 миллиарда я просил выделить дополнительно) на реставрацию объектов культуры Крыма. Объекты культуры Крыма – это общероссийское достояние, которое создавалось веками. Там и Айвазовский, и Чехов, и Куприн – весь цвет российской культуры, представители нашей российской культуры, на произведениях которых мы все воспитывались, воспитывались целыми поколениями, и воспитываться будут ещё наши дети и внуки.

А всем вам я хочу пожелать успехов на предстоящем завершающем этапе – самом, наверное, важном этапе избирательной кампании. И надеюсь, что костяк вашей команды сохранится в следующем созыве парламента России, для того чтобы мы могли вместе с вами двигаться вперёд и решать все те задачи, о необходимости решения которых Вы на протяжении последних месяцев и недель говорили с людьми и которые являются для нас с вами первоочередными.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 сентября 2016 > № 1886744

Беседа с Премьер-министром Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым.

В ходе визита в Самарканд Владимир Путин встретился с Премьер-министром Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым.

Ш.Мирзиёев: Уважаемый Владимир Владимирович, я ещё раз выражаю Вам искреннюю признательность – от себя, от народа Узбекистана – за то, что в те дни, когда нам было тяжело, вы всё сделали: врачебная команда очень серьёзная во главе с двумя академиками, Ваша телеграмма соболезнований, в траурных мероприятиях принимал участие премьер-министр [Дмитрий Медведев] – это для нас очень было важно. Ваш сегодняшний приезд о многом говорит, и мы очень Вам благодарны. Это плечо настоящего друга. В республике сейчас тяжёлое время, мы скорбим по нашему первому Президенту Исламу Абдуганиевичу [Каримову]. Я выражаю Вам большую признательность.

Мы вчера смотрели Ваше интервью в Китае и Ваши отзывы о нашем уважаемом Исламе Абдуганиевиче: Вы правильно сказали, что за эти годы была выстроена очень серьёзная структура взаимоотношений между Узбекистаном и Россией. И сегодня можно сказать, что для Узбекистана взаимоотношения с Россией были, есть и будут стратегическим партнёрством, союзничеством.

Ислам Абдуганиевич говорил всегда – и мы это будем продолжать, что с Российской Федерацией у нас отношения во внешнеполитической деятельности совершенно стратегические: стратегическое партнёрство. И мы это, Владимир Владимирович, будем продолжать, развивать, чтобы тот мост, который Вы вместе с Исламом Абдуганиевичем долгие годы выстраивали, не поломать, а выстраивать, укреплять.

Думаю, сегодняшний Ваш приезд в Узбекистан говорит о Вашем личном отношении к нашему уважаемому Исламу Абдуганиевичу, Вашем отношении к узбекскому народу. И я сегодня Вам уже говорил, что сегодня и в Ташкенте, и в Самарканде, и по всей стране все с гордостью говорят о том, что этот Ваш шаг, Ваш приезд о многом говорит. Я ещё раз Вам благодарен.

Мы в дальнейшем тоже, как я и сказал, будем наращивать тот серьёзный потенциал, который Вы с Исламом Абдуганиевичем сформировали.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Шавкат Миромонович, спасибо Вам за то, что Вы предоставили возможность приехать сегодня сюда, в Узбекистан, поклониться месту упокоения Ислама Абдуганиевича, первого Президента Узбекистана, который так много сделал для своей страны, для своего народа.

И речь не только о стабильности, конечно, хотя это основа процветания любого государства, любого народа, и он смог это сделать в самые трудные, тяжёлые времена. Но для меня лично, и я вчера, будучи ещё в Китае, сказал об этом, – особенно в последние годы у нас сложились с Исламом Абдуганиевичем очень добрые личные отношения, очень доверительные, поэтому для меня это тоже очень тяжёлое событие и большая утрата.

Но, действительно, Ислам Абдуганиевич заложил очень прочную основу взаимоотношений между нашими странами, выстроил наши отношения именно как стратегические, стратегического партнёрства. Я сейчас только рассказывал Вам, как и о чём он говорил, имея в виду перспективу развития наших отношений. По сути, высказывался в том смысле, что другой возможности для полноценного раскрытия всего потенциала Узбекистана и узбекского народа в отрыве от развития отношений с Россией он не видел, мы это всегда очень ценили.

И, Вы сейчас сами вспомнили, когда я в последний раз был в Ташкенте, по его инициативе мы поехали смотреть памятник Пушкину, возложить цветы. Он рассказывал подробно о том, когда и как он принял решение перенести этот памятник и почему он здесь должен стоять: чтобы люди могли здесь бывать, могли чувствовать связь наших культур, наших народов, нашей совместной истории. Мы этим очень дорожим и, разумеется, очень рассчитываем на то, что всё, что было заложено Президентом Исламом Абдуганиевичем Каримовым, будет продолжено.

Мы со своей стороны сделаем всё, чтобы поддержать этот путь нашего взаимного развития, поддержать узбекский народ, узбекское руководство; можете на нас рассчитывать в полном объёме как на самых надёжных друзей.

Ш.Мирзиёев: Спасибо большое.

Министр обороны России выступил на заседании, посвященном укреплению военного, производственного и научно-технического сотрудничества в ходе Международного форума «Армия-2016»

В Конгрессно-выставочном центре парка «Патриот» под председательством Министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу прошло заседание, посвященное укреплению военного, производственного и научно-технического сотрудничества в ходе Международного военно-технического форума «Армия-2016».

Как отметил, выступая перед его участниками, глава российского военного ведомства, «такое масштабное мероприятие даёт прекрасную возможность для непосредственного общения российских и зарубежных разработчиков и производителей продукции военного и двойного назначения».

Сергей Шойгу рассказал, что на Форуме демонстрируются последние научно-техни­ческие достижения, причём не только в формате статической экспозиции, но и в ходе динамического показа вооружения и военной техники на земле и в воздухе.

Министр обороны России подчеркнул, что «в этом году Форум вызвал ещё больший интерес как у нас в стране, так и за её пределами». Значительно возросло количество участников и расширилась их география. На площадках парка «Патриот» представлены более 1000 российских предприятий и организаций. Свои делегации прислали свыше 80 иностранных государств.

«Впервые национальные экспозиции развернули наши союзники по ОДКБ – Белоруссия, Казахстан и Армения», — отметил Сергей Шойгу, высказав мнение, что такое широкое представительство способствует активизации международного партнёрства в военной сфере.

Министр обороны России пояснил, что «для этого на территории Конгрессно-выставочного центра созданы все необходимые условия».

Возведены павильоны общей площадью более 80 тыс. кв. метров, которые включают в себя 28 конференц-залов.

Построены демонстрационные центры для выставок продукции ведущих предприятий промышлен­ности.

Выделено более 100 тыс. кв. метров универсальных открытых площадок для размещения вооружения, военной и специальной техники.

Глава российского военного ведомства обратил внимание, что «на этот раз их технические возможности будут показаны не только на полигоне Алабино Западного военного округа, но и во всех военных округах и на Северном флоте».

Сергей Шойгу выразил уверенность, «что Форум «Армия–2016» будет способствовать конструктивному обмену мнениями представителей оборонных ведомств и научно-производственного комплекса стран-участниц».

С этой целью в деловую программу Форума включено свыше 100 официальных мероприятий.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Министр обороны России открыл Международный военно-технический форум «Армия–2016»

Сегодня в Подмосковье на территории конгрессно-выставочного комплекса парка «Патриот» начал работу II Международный военно-технический форум «Армия-2016».

В торжественной церемонии его открытия принял участие Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу.

Обращаясь к участникам и гостям Форума, глава российского военного ведомства отметил, что за прошедший год экспозиционный и культурный центр преобразился, обрёл новую инф­раструктуру, а «сам Форум превратился в событие мирового масштаба, встал в один ряд с ведущими зарубежными выставками вооружения и военной техники».

«Армия-2016» наглядно демонстрирует значительный потенциал оборонно-промышленного комплекса России. Крупнейшие концерны, компании и конструкторские бюро представляют здесь свою лучшую военную продукцию, образцы которой в скором времени поступят в войска. Уверен — и специалисты, и зрители по достоинству оценят возможности новой военной техники», — сказал Министр обороны.

Он пояснил, что увидеть её в действии можно будет на полигоне Алабино, аэродроме Кубинка, испытательных площадках всех военных округов и Северного флота.

Сергей Шойгу подчеркнул, что российское оружие не раз доказывало свою эффективность, «ежегодно держа серьёзный экзамен в ходе масштабных учений, тренировок и внезапных проверок, хорошо зарекомендовав себя в военной операции в Сирии».

«За последние годы сделан качественный шаг в направлении модернизации Вооружённых Сил. Будем и впредь уделять особое внимание вопросам переоснащения армии и флота новейшим оружием. Рассчитываем, что «Армия-2016» послужит решению этой стратегической задачи», — отметил Министр обороны.

Сергей Шойгу сообщил, что нынешний Форум собрал представителей оборонных ведомств, руководителей международных организаций, ведущих российских и зарубежных экспертов.

Свои военные делегации прислали свыше 80 государств почти из всех частей земного шара.

Среди них страны ОДКБ, ШОС, СНГ и БРИКС, а также Азиатско-Тихоокеанского региона, Америки, Аф­рики, Ближнего Востока, Западной и Восточной Европы.

«Уверен, что зарубежные коллеги смогут в очередной раз убедиться в высокой надёжности российского оружия», — заявил глава российского военного ведомства, добавив, что отечественные предприятия и организации готовы предложить широкий спектр услуг — от поставки вооружения и техники до их послегарантийного обслуживания и подготовки специалистов.

«Не сомневаюсь, что Форум придаст дополнительный импульс диалогу между Министерством обо­роны России, оборонно-промышленным комплексом и мировым научным сообществом. Будет способствовать расширению международного военно-технического сотрудничества», — выразил уверенность Министр обороны России, пожелав участникам и гостям «плодотворной работы, интересных встреч и конструктивного общения».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Более 43 тысяч человек посетили форум «Армия-2016» в первый день работы

Более 43 тысяч человек посетили выставочные площадки Международного военно-технического форума (МВТФ) «Армия-2016» в первый день его работы в подмосковной Кубинке.

Образцы вооружения и военной техники на Форум представили более 1000 предприятий и конструкторских бюро, в том числе из стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) — Белоруссии, Казахстана и Армении.

В работе МВТФ принимают участие более 80 зарубежных делегаций.

Форум проходит в Конгрессно-выставочном центре военно- патриотического парка культуры и отдыха «Патриот» с 6 по 11 сентября. С 6 по 9 сентября запланирована деловая программа, которая включает более 100 мероприятий, а 10 и 11 выставочные мероприятия смогут посетить все желающие.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

В конгрессно-выставочном комплексе парка «Патриот» с 6 по 11 сентября пройдет II Международный военно-технический форум «Армия-2016»

II Международный военно-технический форум «Армия-2016» пройдет с 6 по 11 сентября на территории конгрессно-выставочного комплекса парка «Патриот», расположенного в Подмосковье.

Форум проходит на территории конгрессно-выставочного комплекса парка «Патриот», где реализован уникальный формат конгрессно-выставочной деятельности, совмещающий статические экспозиции и динамический показ возможностей военной техники в воздухе, на земле и воде, а также обширную научно-деловую программу.

Свои делегации для участия в Форуме прислали свыше 80-ти иностранных государств. Порядка 20 стран представлены делегациями во главе с руководителями военных ведомств, еще 15 делегаций возглавляют начальники генеральных штабов и заместители министров обороны.

Впервые на форуме будут развернуты масштабные национальные экспозиции предприятий ОПК Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Исламской Республики Пакистан.

В этом году в Форуме участвуют 13 иностранных государств, которые представляют продукцию 58 оборонных предприятий и холдингов, что в два раза превышает показатели прошлого года. Наряду с государствами, представившими свои национальные экспозиции, в форуме участвуют предприятия оборонно-промышленного комплекса Германии, Индии, Израиля, Ирландии, Китая, Малайзии, Таиланда, Франции, Швейцарии.

Экспозиция Форума насчитывает 40 тематических разделов, позволяющих продемонстрировать самые передовые достижения оборонно-промышленного комплекса и перспективные образцы российской и зарубежной военной техники. В выставочных павильонах Форума будут экспонироваться более 11 тысяч передовых технологий и разработок, изготовленных отечественными предприятиями оборонно-промышленного комплекса.

На Форуме будут развернуты специализированные выставки «Инновационный клуб», «Интеллектуальные промышленные технологии – 2016» и «Арктика».

В рамках динамического показа будут продемонстрированы возможности более чем 250 современных образцов ВВСТ как российского, так и зарубежного производства.

Предприятия промышленности также проведут демонстрационные полеты перспективных образцов беспилотных летательных аппаратов самолетного и вертолетного типа. В рамках Форума в этом году впервые состоится чемпионат среди операторов БЛА «Дрон-биатлон».

Иностранные гости смогут лично протестировать тактико-технические и боевые характеристики российской военной техники и вооружения.

Научно-деловая программа форума предусматривает проведение свыше 100 мероприятий в формате пленарных заседаний, конференций, круглых столов и брифингов, посвящённых перспективным направлениям развития военно-технической сферы, в которых примут участие около 12 тысяч экспертов.

Для посетителей форума предусмотрена обширная культурно-познавательная программа. Дети и взрослые могут осмотреть уникальную военную и специальную технику, почувствовать себя на месте пилота истребителя и командира танка, прокатиться на раритетной мототехнике и принять участие в конной экскурсии.

Для гостей и участников Форума развернуто 170 торгово-бытовых объектов, где можно подкрепиться и приобрести сувенирную продукцию.

Форум «Армия-2016» будет открыт для массового посещения с 9 по 11 сентября.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Федеральное агентство воздушного транспорта 6 сентября разместило на официальном сайте перечень российских авиакомпаний, на рейсах которых госслужащие смогут летать в командировки за счет государства.

Указом Президента РФ от 30 сентября 2015 года определено, что госслужащие, отправляясь в командировку или возвращаясь из командировки, вправе приобретать билеты на рейсы, выполняемые в рамках код-шеринговых соглашений, если перевозчиком является российская авиакомпания или авиакомпания государств - членов Евразийского экономического сообщества.

В перечень авиакомпаний включены «Аэрофлот - Российские авиалинии», «Газпром Авиа», «Победа», «Россия», Red Wings, «ВИМ-Авиа», «Уральские авиалинии», «Сибирь», «Ютэйр», а также ряд региональных авиакомпаний - в общей сложности 49 перевозчиков.

Кроме того, в списке перевозчиков присутствуют авиакомпании стран - членов Евразийского экономического сообщества: «Эйр Армения» (Армения), «Белавия» (Белоруссия), «Эйр Кыргызстан», «Эйр Манас», "Авиа Траффик Компани" (все Киргизия), «Эйр Астана», СКАТ (Казахстан).

Россия «проедает» фонды. Что будет, когда кончатся запасы?

Фонды продолжают таять: Резервный, по данным Минфина, в августе сократился почти на полтриллиона рублей, а Фонд национального благосостояния — на 123 млрд

Необычное поведение рубля получило объяснение. Опрошенные эксперты рассказали Business FM, почему рубль не падал вслед за нефтью. Причиной могла быть активная трата российских резервов. Резервный фонд в августе сократился на 18% — без малого на полтриллиона рублей. Сейчас он немного превышает 2 трлн. Фонд национального благосостояния сократился не столь значительно — на 123 млрд. Этим и можно объяснить то, что рубль последнее время оставался крепким, в то время как падала нефть.

Сергей Хестанов

советник по макроэкономике генерального директора брокерского дома «Открытие-брокер»

«На протяжении последних двух кварталов очень широко обсуждался тезис о том, что рубль отвязался от цен на нефть. Это подавалось как очередной успех, как свидетельство своего рода диверсификации российской экономики. Но после того как Минфин опубликовал данные об объеме Резервного фонда, стало понятно, что является причиной стабилизации рубля. Минфин сознательно тратил Резервный фонд с целью поддержать, с одной стороны, стабильность рубля, с другой стороны, достаточно низкую инфляцию. Своих целей Минфин добился, но понятно, что стабилизация такой ценой априори не может продолжаться долго. Потому что, если за месяц тратится 20% Резервного фонда, попытка продолжать такую политику хоть сколько-нибудь долго приведет к тому, что Резервный фонд слишком быстро исчерпается. Скорее всего, причина такого поведения Минфина кроется в электоральном цикле. Ни для кого не секрет, что перед выборами монетарные власти сознательно стремятся стабилизировать национальную валюту и по возможности снизить инфляцию. Такое поведение характерно не только для российских, но и для зарубежных монетарных властей. Скорее всего, как только выборы пройдут и необходимость поддерживать рубль исчезнет, нас ждет повышенная волатильность рубля и вновь ускорение инфляции».

В прошлом месяце Минфин возобновил продажи валюты из Резервного фонда для финансирования дефицита бюджета. В нынешнем году министерство делает это уже в третий раз. Что надо делать, чтобы не проедать резервы?

Дмитрий Полевой

главный экономист ING по России и СНГ

«В этой ситуации всего две опции. Первая опция — это существенно больше занимать и на внешнем, и на внутреннем рынках. Сценарий допустимый, но сопряженный с целым рядом рисков, учитывая отсутствие долгосрочных источников для финансирования в контексте той заморозки пенсионных накоплений, в отсутствие завершенности пенсионной реформы и так далее. Второй момент: есть санкции, ограничения с точки зрения масштабов, возможности привлечения средств через внешний рынок. Второй выход — сокращение дефицита бюджета, и здесь ничего не изобретено иного, как либо сокращать расходы, либо увеличивать доходы. Насколько мы понимаем, сокращать расходы в номинальном выражении уже достаточно сложно, поэтому принято решение о фиксации объема расходов федерального бюджета на уровне 2016 года, и в этой связи последние недавние новости о предложениях Минфина по повышению налогов обретают вполне четкие очертания. Это может быть вполне реалистичным сценарием на горизонте после 2018 года».

По данным Минэкономразвития, в первом полугодии российский экспорт в долларовом выражении сократился на 27% по сравнению с тем же периодом 2015 года. Положительное сальдо торгового баланса в январе-июле сократилось почти вполовину до 52 млрд долларов. Мог ли обвал российского экспорта пробить дыру в бюджете?

Андрей Чернявский

ведущий научный сотрудник института «Центр развития» Высшей школы экономики

«Обвал российского экспорта, который является преимущественно сырьевым, связан с падением цен на энергоносители. Это падение цен одновременно снижает и экспорт, и доходы федерального бюджета. Раньше нефтегазовые доходы составляли примерно половину доходов федерального бюджета, сейчас эта доля сократилась примерно до трети. Если говорить о физических объемах экспорта, то сокращения экспорта нефти не было, нашего основного экспортного товара, в этом году в сравнении с прошлым. Второй мощный фактор: если мы говорим о сокращении Резервного фонда в валюте, нужно учитывать и укрепление рубля с начала года. Из-за курсовой переоценки мы потеряли порядка 350 млрд. Если все резюмировать, то можно сказать, что ситуация является достаточно сложной, и сложность заключается в том, что мы должны за несколько лет решить проблему консолидации бюджетных доходов, потому что жить с таким большим бюджетным дефицитом мы не можем, мы долго не протянем, наши суверенные фонды закончатся».

Всего в текущем году Минфин планировал потратить из Резервного фонда 2 трлн 100 млрд рублей, оставив на следующий год 1,5 трлн. Как заявлял ранее министр финансов Антон Силуанов, удержать траты Резервного фонда на запланированном уровне будет сложно, так как сумма формировалась из расчета цены на нефть в размере 50 долларов за баррель.

Росавиация сосредоточила поисково-спасательные силы для обеспечения посадки спускаемого аппарата транспортного пилотируемого корабля «Союз ТМА-20М».

Поисково-спасательное обеспечение посадки корабля «Союз ТМА-20М» организовано Федеральным агентством воздушного транспорта (Росавиация) во взаимодействии с Министерством обороны Российской Федерации, Роскосмосом, Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА России), РКК «Энергия» имени С.П. Королева, ФГБУ «НИИ ЦПК им. Ю.А. Гагарина».

Для обеспечения посадки СА ТПК «Союз ТМА-20М» задействовано 3 самолета (2 Ан-12 и 1 Ан-26); 12 вертолетов Ми-8; 6 поисково-эвакуационных машин; 14 единиц вспомогательной техники; 3 пункта управления.

Оперативное руководство поисково-спасательными мероприятиями возложено на заместителя руководителя Росавиации Александра Ведерникова.

Для определения пригодности расчетных точек посадки специалистами Росавиации, Минобороны и Ракетно-космической корпорации «Энергия» им. С.П. Королева 01 сентября был произведен облет расчетных точек посадки спускаемого аппарата. По результатам облёта Посадочной комиссией пригодным для проведения поисково-спасательных работ признан район, расположенный в 145 км к юго-востоку от г. Жезказган, Республика Казахстан, характеризующийся ровной поверхностью, без лесов, водоемов и населенных пунктов.

В соответствии с программой полета МКС, время открытия парашюта спускаемого аппарата ТПК «Союз ТМА-20М» запланировано на 04 час. 00мин. (московское время), расчетное время посадки - на 04 час 14 мин (московское время) 07 сентября 2016 года (резервный день – 08 сентября 2016 года).

Расстановка поисково-спасательных сил и средств Росавиации обеспечивает поиск спускаемого аппарата, оказание медицинской помощи и эвакуацию космонавтов во всех расчетных вариантах посадки.

Спускаемый аппарат ТПК «Союз ТМА-20М» доставит с Международной космической станции (МКС) экипаж из трех человек: космонавтов Алексея Овчининина и Олега Скрипочку, а также астронавта НАСА Джефри Уильямса.

Нести вахту на МКС останутся Анатолий Иванишин (Россия), Такуя Ониши (Япония) и Кейтлин Рубинс (США).

Всероссийский научно-исследовательский институт риса отмечает 85-летие с момента образования

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт риса» 6 сентября 2016 года отмечает 85-летие с момента образования. В рамках празднования юбилейной даты в ФГБНУ «ВНИИ риса» пройдет Международная научно-практическая конференция «Научное обеспечение производства сельскохозяйственных культур в современных условиях».

ФГБНУ «ВНИИ риса» является головным учреждением, осуществляющим научное обеспечение деятельности агропромышленного комплекса Российской Федерации по вопросам рисоводства.

Основными задачами, поставленными перед институтом, являются: создание высокоурожайных сортов риса и овощебахчевых культур; производство высококачественных семян; разработка ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий возделывания риса; подготовка высококвалифицированных научных кадров; пропаганда и внедрение в производство научных достижений.

О высоком научном потенциале института говорит тот факт, что в учреждении трудится 263 человека, в том числе, 90 научных сотрудников, изкоторых 1 академик РАН, 1 член-корреспондент РАН, 13 докторов и 40 кандидатов наук.

Для решения актуальных вопросов повышения продуктивности риса в странах с умеренным климатом, институт включен в Международный Консорциум, созданный под эгидой ИРРИ (Международный институт риса, Филиппины). В рамках соглашений о научно-техническом сотрудничестве ученые института сотрудничают с коллегами из Китая, Италии, Филиппин, стран ближнего зарубежья – Казахстана и Узбекистана.

За период деятельности Учреждения учеными института создано более 100 сортов риса. В Государственный реестр селекционных достижений Российской Федерации на 2016 год включено 55 сортов риса, из них 33 – селекции ВНИИ риса, которые в посевах 2015 года по Краснодарскому краю занимали 99,6%, в Российской Федерации – 79,8%, а по валовым сборам 99,8% и 85,4% соответственно. Экономический эффект от внедрения новых сортов риса в производство составил за последние годы более 7,1 млрд рублей.

Сотрудниками института за период 2011-2015 годов опубликовано более 600 научных статей, около 40 монографий и книг, 25 методических указаний. Получено 32 патента на селекционные достижения и изобретения, включено в Госреестр селекционных достижений, допущенных к использованию 25 сортов риса и овощебахчевых культур. Проводимая институтом работа направлена на эффективное развитие отрасли рисоводства и овощеводства Российской Федерации.

Федеральное агентство научных организаций сердечно поздравляет всех сотрудников ФГБНУ «ВНИИ риса» с 85-летием института и желает дальнейших успехов на благо нашей Родины, отечественной и мировой науки!

Михаил Слободин ушел

Денис Шишулин

Генеральный директор ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн", дочерняя компания Vimpelсom Ltd.) Михаил Слободин ушел в отставку. Руководить бизнесом Vimpelсom Ltd. в России будет Шелль Мортен Йонсен. Кадровые изменения вступили в силу вчера, 5 сентября 2016 г., после появления новостей о том, что Михаил Слободин стал одним из фигурантов уголовного дела, расследованием которого занимается Следственный комитет РФ.

Об отставке Михаила Слободина вчера, 5 сентября, сообщила пресс-служба Vimpelсom Ltd. на официальном сайте компании. "Vimpelсom Ltd. приняла отставку Михаила Слободина с поста генерального директора ПАО "ВымпелКом", решение вступает в силу немедленно", - отметили в Vimpelсom Ltd. Напомним, что всего неделю назад акционеры Vimpelcom Ltd. продлили контракт с Михаилом Слободиным на три года, до августа 2019 г. (см. новость ComNews от 29 августа 2016 г.).

Столь стремительная отставка Михаила Слободина произошла, согласно сообщению Vimpelсom Ltd., "вслед за появлением новостей, касающихся Михаила Слободина и его прежнего работодателя, компании "Т Плюс".

Речь идет о ПАО "Т Плюс", которое является правопреемником ЗАО "Комплексные энергетические системы" (ЗАО "КЭС"). Вчера Следственный комитет РФ назвал Михаила Слободина одним из фигурантов уголовного дела в отношении бывших и действующих руководителей ЗАО "КЭС" (Михаил Слободин руководил "КЭС Холдингом" с 2003 г. по 2010 г.), подозреваемых в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.291 УК РФ (дача взятки в особо крупном размере). Также фигурантами дела являются Евгений Ольховик (в настоящее время управляющий директор группы компаний "Ренова") и Борис Вайнзихер (в настоящее время - генеральный директор ПАО "Т Плюс").

По данным следствия, в течение 2007-2014 гг. фигуранты, а также иные неустановленные лица, действуя в интересах ЗАО "КЭС" и аффилированных с ним организаций, передавали высшим должностным лицам Республики Коми (в настоящее время являющимся фигурантами уголовного дела о преступном сообществе Гайзера) в качестве взятки денежные средства и иное имущество за установление максимально выгодных тарифов на тепло- и электроэнергию, а также предоставление иных льгот и создание комфортных условий осуществления коммерческой деятельности на территории Республики Коми.

Деньги перечислялись на расчетные счета компаний, указанных взяткополучателями. Общая сумма перечисленных в качестве денежного вознаграждения средств составила более 800 млн руб. Также, согласно имеющейся договоренности, 38% акций ОАО "Коми энергосбытовая компания" стоимостью не менее 100 млн руб., принадлежащих аффилированной с ЗАО "КЭС" офшорной компании, путем заключения ряда последовательных сделок перешли в собственность офшорной компании, контроль над которой осуществляли высшие должностные лица Республики Коми.

Как сообщил вчера Следственный комитет РФ, Евгений Ольховик и Борис Вайнзихер задержаны, а местонахождение Михаила Слободина устанавливается. "В отношении задержанных следствие будет ходатайствовать об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу", - отметили в Следственном комитете.

Руководить бизнесом Vimpelсom Ltd. в России будет Шелль Мортен Йонсен, который занимает пост руководителя по работе на основных рынках (нead of Major markets) в Vimpelсom Ltd. Решение об этом назначении также вступило в силу немедленно.

Напомним, что бывший топ-менеджер компании Telenor Шелль Мортен Йонсен возглавил новое направление (Major markets) в структуре телекоммуникационного холдинга Vimpelcom Ltd. в начале августа текущего года (см. новость ComNews от 29 августа 2016 г.).

Досье ComNews

Михаил Слободин родился 17 сентября 1972 г. в Североуральске. В 1993 г. окончил Уральский государственный университет по специальности "Экономист". C 1992 г. по 1996 г. работал в "Севуралбокситруде" (позднее вошедшей в Сибирско-уральскую алюминиевую компанию), вначале как инженер отдела внешнеэкономических связей, затем на должности заместителя начальника финансового отдела. С 1996 г. являлся представителем холдинга "Ренова" в Уральском регионе. В 1999-2000 гг. пришел на должность заместителя генерального директора по экономике и финансам Нижнетагильского металлургического комбината. В 2000-2001 гг. занял пост директора департамента регионального развития "Реновы". В 2001-2002 гг. работал на должности первого заместителя генерального директора по финансам и экономике "Иркутскэнерго". С 2003 г. по 2010 г. руководил "КЭС Холдингом". С февраля 2011 г. являлся исполнительным вице-президентом по газу и энергоснабжению ТНК-ВР. В 2013 г. назначен генеральным директором "ВымпелКома". В сентябре 2016 г. ушел в отставку с поста генерального директора "ВымпелКома".

Шелль Мортен Йонсен имеет обширный международный опыт работы на руководящих должностях в различных отраслях промышленности на рынках России, Скандинавии, Центральной и Восточной Европы. С февраля 2006 г. по март 2009 г. возглавлял российское подразделение Telenor. Затем занял пост гендиректора Telenor Serbia. В Vimpelcom Ltd. перешел с позиции исполнительного вице-президента Telenor по операциям в Европе. Кроме того, с 2011 г. по 2015 г. входил в наблюдательный совет Vimpelcom Ltd. С 2007 г. по 2013 г. также входил в совет директоров ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн").

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 6 сентября 2016 > № 1884009

"Система" и "Роснано" разделили риски

Елизавета Титаренко

АФК "Система" и ОАО "Роснано" создали фонд прямых инвестиций Rusnano Sistema объемом до $100 млн и планируют инвестировать в высокотехнологичные проекты из сферы микроэлектроники, энергоэффективности, робототехники и ИКТ в России, странах СНГ, Европы и в Израиле. Аналитики полагают, что покупателями инновационных разработок, в которые вложится фонд, скорее всего, станут портфельные компании АФК "Система" и "Роснано", заинтересованные в усилении технологичности бизнесов.

Представитель АФК "Система" уточнил, что фонд называется Rusnano Sistema. Он создан на семь лет, с возможностью продления еще на три года. Обе стороны участвуют в фонде в равных долях. Они намерены направлять средства в фонд по мере финансирования конкретных сделок, размер каждой из которых составит $5-20 млн. Общий объем фонда - $100 млн (6,5 млрд руб.). В будущем в фонде смогут участвовать и сторонние инвесторы. Фонд намерен инвестировать как в проекты на начальной стадии, так и в растущие и сформировавшиеся компании. В какие именно - представитель АФК "Система" отказался раскрывать.

Ранее, в апреле, как передавало РБК, о создании фонда говорил глава "Роснано" Анатолий Чубайс. Он тогда сказал, что основной акционер АФК "Система" Владимир Евтушенков доверил в "совместное управление свои частные средства, которые "смешались" с государственными деньгами".

У АФК "Система" и "Роснано" есть опыт совместных проектов. "Объединение опыта обеих компаний должно принести кумулятивный эффект и способствовать развитию отрасли прямых инвестиций в России. В портфолио "Роснано" есть как российские, так и западные портфельные компании. В последнем случае осуществляется трансфер технологий и развитие на их основе наукоемкого бизнеса на территории России", - отметил представитель пресс-службы нанотехнологической компании.

Напомним, АФК "Система", ГК "Росатом" и "Роснано" являются акционерами АО "Технопарк "Саров". В нем реализуются инновационные проекты на основе научно-технического потенциала ФГУП "Российский федеральный ядерный центр - ВНИИЭФ" и других высокотехнологичных компаний. На конец 2015 г. в технопарке работает 60 компаний-резидентов, включая 20 стартапов и 10 компаний, занимающихся венчурными проектами. По информации на портале технопарка, сумма полученной выручки за 2015 г. всех компаний-резидентов составила 1,2 млрд руб.

АФК "Система" (через дочернюю компанию ОАО "РТИ") и "Роснано" являются акционерами ОАО "НИИМЭ и Микрон" (зеленоградский завод микроэлектроники "Микрон"). До 2016 г. "Роснано" владело 25,101% (8,38 млн акций) "Микрона". В начале февраля 2016 г. "Роснано" получило в доверительное управление дополнительные акции "Микрона" и стало владельцем 33,481% (11,18 млн акций) завода (см. новость на ComNews от 6 апреля 2016 г.).

"Роснано" инвестирует в проекты в отраслях микроэлектроники, биотехнологий, энергетики, авиастроения, медицины и др. По итогам 2015 г., стоимость инвестпортфеля корпорации увеличилась в 2015 г. на 23%, до 138 млрд руб., при этом стоимость активов под управлением группы выросла на 18,6%, до 227,7 млрд руб. У "Роснано" есть дочерние компании в Израиле и США. Rusnano Israel Ltd. представляет в Израиле интересы российской нанотехнологической компании и ее инвестиционных проектов, а также развивает сотрудничество инновационных отраслей экономики России и Израиля. Rusnano USA Inc. содействует продвижению российской нанотехнологической продукции на мировые рынки.

Как отметил представитель "Роснано", сейчас компания создает ряд фондов. Он упомянул CIRTech RN, L.P., созданный под соуправлением УК "Роснано" и управляющей компании со стороны соинвестора фонда - китайского холдинга Tsinghua Holdings Co., Ltd (фонд создан в соответствии с законодательством Гонконга). Целевой размер фонда составляет $160 млн, в том числе обязательства сторонних инвесторов - $80 млн (5,8 млрд руб.), обязательства АО "Роснано" - $80 млн.

Rusnano Sistema - это не первый фонд, в котором участвует АФК "Система". В октябре 2015 г. корпорация создала фонд Sistema Venture Capital (Sistema VC), который инвестирует в платформенные решения, маркетплейсы, проекты в сфере Интернета вещей, рекламных и финансовых технологий, а также в сервисы в области коммуникаций и развлечений в России и СНГ. Как сообщала газета "Коммерсант", объем фонда может составлять около 10 млрд руб. (см. новость на ComNews от 12 апреля 2016 г.).

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что, исходя из размера фонда и среднего объема одного вложения, Rusnano Sistema проинвестирует около 10 компаний. "Теоретически наиболее эффективны инвестиции в те области, в которых разбираются эксперты фонда и где возможна синергия с другими активами "Системы" и "Роснано". Синергия с существующими проектами страхует инвестора. Во-первых, инвестору несложно привлечь компетентных экспертов из индустрии, во-вторых, он знает спрос, и в-третьих, в идеальном случае у него есть готовый покупатель для инновационной разработки", - отметил он. Леонид Делицын добавил, что у "Роснано" накоплен большой опыт инвестирования, который группа, скорее всего, будет использовать для партнерства с многопрофильным "стратегом" - АФК "Система".

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко отмечает оживление интереса рынка к венчурным инвестициям и новым проектам. Фонд Rusnano Sistema сосредоточится на том, в чем есть интерес холдинга. Это микроэлектроника, телекоммуникации, системная интеграция, финансы. Часть проектов, по словам аналитика, впоследствии может быть интегрирована в АФК "Система".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 6 сентября 2016 > № 1884002

ЖАТВА 2016: на 6 сентября намолочено 96,9 млн. тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 6 сентября 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 34,9 млн. га или 73,9% к посевной площади (в 2015 г. – 29,1 млн. га). Намолочено 96,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 75,5 млн. тонн), при урожайности 27,7 ц/га (в 2015 г. – 26 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,2 млн. га или 84,3% к посевной площади (в 2015 г. – 7 млн. га). Намолочено 28 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 23,9 млн. тонн), при урожайности 38,9 ц/га (в 2015 г. – 34,2 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено около 2,6 млн. га или 81,6% к посевной площади (в 2015 г. – 2,5 млн. га). Намолочено 10,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,2 млн. тонн), при урожайности 40,6 ц/га (в 2015 г. – 37,3 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 11,6 млн. га или 88,4% к посевной площади (в 2015 г. – 8,4 млн. га). Намолочено 23,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 14,4 млн. тонн), при урожайности 20,3 ц/га (в 2015 г. – 17,1 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 6,3 млн. га или 76% к посевной площади (в 2015 г. – 6,7 млн. га). Намолочено 21,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 20 млн. тонн), при урожайности 34,7 ц/га (в 2015 г. – 29,9 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 202,2 тыс. га или 58,7% к посевной площади (в 2015 г. – 190,7 тыс. га). Намолочено 447,3 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 360,1 тыс. тонн), при урожайности 22,1 ц/га (в 2015 г. – 18,9 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 214,4 тыс. га или 55,4% к посевной площади (в 2015 г. – 197,5 тыс. га). Намолочено 616,7 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 719,2 тыс. тонн), при урожайности 28,8 ц/га (в 2015 г. – 36,4 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 2,3 млн. га или 64% к посевной площади (в 2015 г. – 443,4 тыс. га). Намолочено 4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 778,7 тыс. га), при урожайности 17,7 ц/га (в 2015 г. – 17,6 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 4,6 млн. га или 46,4% к посевной площади (в 2015 г. – 3,7 млн. га). Намолочено 8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 6,2 млн. тонн), при урожайности 17,4 ц/га (в 2015 г. – 16,9 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 21,6 млн. га или 78,1% к посевной площади (в 2015 г. – 17,7 млн. га). Намолочено 66,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 51,1 млн. тонн), при урожайности 30,9 ц/га (в 2015 г. – 28,9 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади более 7,3 млн. га или 88% к посевной площади (в 2015 г. – 6,4 млн. га). Намолочено 17,6 млн. тонн (в 2015 г. – 15 млн. тонн), при урожайности 23,9 ц/га (в 2015 г. – 23,5 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 92,4 тыс. га или 3,2% к посевной площади (в 2015 г. – 132,4 тыс. га). Намолочено 467,6 тыс. тонн (в 2015 г. – 647,4 тыс. тонн), при урожайности 50,6 ц/га (в 2015 г. – 48,9 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 27,8 тыс. га или 57,7% к посевной площади (в 2015 г. – 23,3 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 134 тыс. га или 12,1% к посевной площади (в 2015 г. – 127,3 тыс. га). Накопано 5,7 млн. тонн (в 2015 г. – 5 млн. тонн), при урожайности 444,9 ц/га (в 2015 г. – 392,1 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 228,4 тыс. га или 3% к посевной площади (в 2015 г. – 245,9 тыс. га). Намолочено 487,9 тыс. тонн маслосемян (в 2015 г. – 517,2 тыс. тонн), при урожайности 21,4 ц/га (в 2015 г. – 21 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 404,6 тыс. га или 40,7% к посевной площади (в 2015 г. – 310,9 тыс. га). Намолочено 538,5 тыс. тонн (в 2015 г. – 525 тыс. тонн), при урожайности 13,3 ц/га (в 2015 г. – 16,9 ц/га).

Соя обмолочена с площади 97,9 тыс. га (в 2015 г. – 165 тыс. га), намолочено 174,2 тыс. тонн (в 2015 г. – 280,4 тыс. тонн) при урожайности 17,8 ц/га (в 2015 г. – 17 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 71,5 тыс. га или 21,1% к посевной площади (в 2015 г. – 88,6 тыс. га). Накопано 1,8 млн. тонн клубней (в 2015 г. – 1,7 млн. тонн), при урожайности 246,3 ц/га (в 2015 г. – 189,2 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 71,3 тыс. га или 39,4% к посевной площади (в 2015 г. – 86 тыс. га). Собрано 1,3 млн. тонн (в 2015 г. – 1,3 млн. тонн), при урожайности 185,1 ц/га (в 2015 г. – 154,5 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 4,9 млн. га или 28,4% к прогнозной площади сева (в 2015 г. – 4,5 млн. га).