Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Более 90% россиян избегают продуктов с ГМО, консервантами и биодобавками

Евгений Андреев

Две трети (67%) российских потребителей стараются следить за своим рационом питания, следует из глобального исследования потребительских привычек населения, проведенного компанией Nielsen.

Глобальное исследование потребительских привычек в отношении состава продуктов питания Nielsen проводилось с 1 по 23 марта 2016 года среди более чем 30 000 онлайн-потребителей в 63 странах Азиатско-Тихоокеанского региона, Европы, Латинской Америки, Ближнего Востока, Африки и Северной Америки.

Как показало исследование, во всем мире доля людей, внимательных к рациону питания, составляет 70%. Самое высокое значение зафиксировано в Китае – 83%.

Вместе с тем россияне не так охотно придерживаются определенной диеты, как глобальные потребители. В мире 64% соблюдают ту или иную диету, ограничивающую или запрещающую потребление некоторых продуктов или ингредиентов, в России же – только 39%.

Среди ингредиентов, которые российские потребители стараются избегать при выборе продуктов питания и напитков, самыми распространенными стали ГМО (69% россиян стремятся исключить содержащие его товары), искусственные красители (73%) и ароматизаторы (76%), искусственные консерванты (76%), антибиотики и гормоны в продуктах животного происхождения (75%) и глутамат натрия (67%). Такое отношение к данным ингредиентам более 90% россиян обосновали уверенностью в том, что эти элементы вредны для их здоровья и здоровья их семьи.

Самыми популярными среди глобальных потребителей стали низкожировая диета (31%), ограничивающая потребление сахара (26%), с низким содержанием натрия или углеводов (по 19%), а также вегетариантская (14%). Среди российских потребителей 24% соблюдают диету, ограничивающую потребление сахара, 15% – низкожировую.

При выборе продуктов питания и напитков 74% россиян обращают особое внимание на состав. При этом 63% считают, что чем список ингредиентов короче, тем полезнее продукт. Уверенность в том, что польза обратно пропорциональна количеству искусственных добавок, среди россиян выше, чем среди глобальных респондентов: в России 78% согласны с данным утверждением, в мире таковых 69%.

«Желание питаться правильно и с пользой для здоровья среди россиян велико, поэтому они внимательно читают состав продукта или напитка, прежде чем приобрести его, и зачастую наличие нежелательного ингредиента может негативно повлиять на решение о покупке. Однако переходить на правильное питание в одиночку не так просто – потребителям нужна поддержка производителей в виде предложения продукции, отвечающей различным диетическим требованиям. Сегодня в России представлено значительно меньше брендов продуктов питания и напитков, сегментированных под разные типы диет, чем, к примеру, в Европе. Игрокам продуктового рынка следовало бы обратить больше внимания на предложение товаров, поддерживающих стремление россиян к правильному питанию», – прокомментировала результаты исследования Марина Ерскова, руководитель практики «Эффективность маркетинговых коммуникаций» Nielsen в России.

Российских школьников научат финансовой грамотности

Дмитрий Докучаев

В российских школах в новом учебном году появится новая дисциплина – финансовая грамотность. Детей уже со второго класса начнут обучать тому, как наладить экономику в семье.

Науку о том, распланировать семейный бюджет, теперь будут постигать смолоду. Для этого уже в начальных классах школы введут новую дисциплину: финансовая грамотность. Пока новый предмет будет введен как факультативный. Но в дальнейшем им будут заниматься на уроках обществознания, математики, ОБЖ, истории и географии.

Тестировать дисциплину начнут в нескольких пилотных регионах – Татарстане, Саратовской, Волгоградской, Томской, Калининградской областях, а также в Краснодарском, Ставропольском и Алтайском краях.

Авторы нововведения из российского министерства финансов и Всемирного банка надеются, что по новым учебникам будут заниматься не только дети. Их будет полезно пролистать и родителям, и учителям, для которых выпустили дополнительные материалы.

Опрос аналитичеакого центра НАФИ, проведенный в конце июня, показал, что более половины подростков (14–17 лет) считают, что довольно хорошо умеют распоряжаться деньгами, однако оценивают свою финансовую грамотность в основном как неудовлетворительную и среднюю, а 53% опасаются, что в будущем их финансовых знаний будет недостаточно.

Заместитель директора Центра развития Высшей школы экономики Валерий Миронов в беседе с «НИ» высказал мнение, что экономическую грамотность следует прививать в массовом порядке еще со средней школы. По его мнению, большую пользу принесли бы короткие передачи из регулярного просветительского цикла по насущным экономическим темам на федеральных теле- и радиоканалах.

До конца 2016 г. через железнодорожные пограничные переходы между Казахстаном и Китаем планируется перевезти 9 млн т грузов. Это больше, чем в 2015 г., на 23%, сообщила пресс-служба компании "Казахстанские железные дороги".

В прошлом году объем перевозки грузов между Казахстаном и Китаем превысил 7,08 млн т. По итогам января-июля текущего года, через железнодорожные пограничные переходы Достык-Алашанькоу и Алтынколь-Хоргос перевезено более 4,49 млн т грузов. Это на 127 000 т больше, чем годом ранее.

В частности, значительно выросли контейнерные перевозки. За семь месяцев 2016 г. в направлении из Китая в Европу транзитом через территорию Казахстана проследовало 554 контейнерных поезда. Данный показатель в 2,5 раза больше, чем за январь-июль 2015 г.

Объем перевозок грузов через железнодорожные пограничные переходы н между КНР и Казахстаном на 2017 г. прогнозируется на уровне 11,5 млн т.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июня 2016 г., объем торговли Казахстана с Россией и Китаем снизился с $47 млрд до $26 млрд. Причина в том, что цены на алюминий, медь и сталь, которые были основными статьями торговли Казахстана с РФ и КНР, снизилась на 30-40%.

Примечательно, что Казахстан остается главным внешнеторговым партнером китайского Синцзян-Уйгурского автономного района. За январь-май 2016 г. объем взаимной торговли китайского региона со страной составил $1,98 млрд. На его долю пришлось 37,4% от всего внешнеторгового оборота Синьцзяна.

Киргизская угроза российским рабочим местам

Приезжим из Киргизии не нужно легализоваться в России, чтобы получить здесь работу. Это создает реальную конкуренцию на рынке труда

Легальные киргизские мигранты. Прошел год, как заработал договор о вступлении Киргизии в Евразийский экономический союз. Теперь гражданам этой страны стало намного проще устроиться на работу. Какие документы необходимы для работы в России, и могут ли составить киргизы конкуренцию российским рабочим?

Сейчас в России работают около полумиллиона трудовых мигрантов из Киргизии. Эта страна делит третье и четвертое места с Таджикистаном по числу граждан, работающих в России. Первое и второе места традиционно занимают Узбекистан и Украина. Но и такое количество мигрантов для шестимиллионной Киргизии немало. В основном киргизы работают в сфере бытового обслуживания в Москве и Московской области. Теперь устроиться вполне легально на работу им стало намного проще, рассказала Business FM уроженка этой среднеазиатской страны Динара.

«Раньше, когда у нас делали патент и разрешение на работу, это обходилось в большую сумму. Сейчас, так как мы в Таможенном союзе, нам не требуется патент и разрешение на работу. Мы имеем при себе миграционную регистрацию и договор на работу и можем спокойно работать. Должен быть страховой полис, можно сделать если работодатель государственный, то и трудовую книжку, также котируется киргизский диплом о высшем образовании».

Если киргизам стало работать в России проще, то с точки зрения работодателя, все равно кого нанимать — русского или киргиза. В Пенсионный фонд за них отчисления также надо делать, а денег киргизы стали просить как русские, говорит замруководителя Комитета по трудовой миграции Московского отделения «Опоры России» Евгений Володин.

«У нас Пенсионный фонд платит в зависимости от статуса человека, в том числе временно пребывающие иностранцы, вне зависимости от гражданства. Так что ЕАС здесь только с точки зрения может быть облегчения оформления разрешительных документов. Их не надо оформлять. Но за счет этого, киргизы прочувствовали, что они крутые парни. Соответственно, найдите теперь киргиза, который согласится выполнять ту работу, которую он выполнял в начале прошлого года. Они просто просят денег, примерно таких же, каких просят россияне на практике. Они не соглашаются на заработную плату, на которую соглашаются граждане Таджикистана и Узбекистана».

Но даже если мигрантам из Киргизии дадут такую же зарплату, смогут ли они получить российскую пенсию?

Александр Сафонов

проректор Академии труда и социальных отношений

«Пенсия выплачивается только гражданам РФ. В отношении мигрантов эти деньги могут передаваться в пенсионный фонд той страны, откуда прибыл мигрант, но для этого должны быть международные государственные соглашения и отработанный механизм передачи денег. То есть должны быть подписаны соглашения между Пенсионными фондами России и той страны, откуда прибыл мигрант. Другого способа выплаты нет. Но такие соглашения в рамках ЕврАзЭС не подготовлены».

Иными словами, с большой долей вероятности никакой пенсии киргизы не получат. Впрочем, не факт, что ее получит и нынешнее работающее поколение россиян. Ведь не зря уже чиновники разных уровней говорили: копите на свою пенсию сами.

Сергей Ткачук

Эпоха Каримова: как живет народ Узбекистана

В Кремле не имеют подтверждений информации о кончине президента Ислама Каримова, о чем вечером 29 августа сообщил сайт «Фергана.ру»

У Кремля нет подтверждения сообщений СМИ о смерти лидера Узбекистана. Об этом сообщил РИА Новости пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков. 29 августа независимое узбекское агентство «Фергана», базирующееся в Москве, сообщило, что Ислам Каримов умер в 15–16 часов по ташкентскому времени — в Москве был час дня.

Источник в правительстве оппозиционного сайта Eltuz.com рассказал, что праздничные мероприятия по случаю Дня независимости, запланированные на 1 сентября, отменены. Он уточнил, что главы союзных государств уже оповещены об этом. Источник агентства РИА Новости в аппарате правительства Узбекистана не подтвердил информацию о смерти президента. По его словам, Каримов жив, его состояние стабильное. Источник «Интерфакса» в правительстве также заявил, что Каримов жив и находится в стабильно тяжелом состоянии.

Ранее семья 78-летнего Каримова подтвердила, что президент Узбекистана попал в реанимацию после кровоизлияния в мозг. По данным СМИ, президент якобы потерял сознание в ночь на 20 августа после банкета в честь победы узбекских спортсменов на Олимпиаде в Рио. Как передает агентство Regnum, после сообщений СМИ о смерти Каримова в Узбекистане был взят под домашний арест первый вице-премьер Рустам Азимов, который назывался в числе возможных преемников узбекского лидера. В Ташкенте эту информацию отрицают. Кто может заменить Каримова, и как сейчас живет Узбекистан?

Опытный сборщик в Узбекистане получает в среднем по 2 рубля 73 копейки за килограмм хлопка. На уборке в месяц можно заработать около 2,5 тысячи. Правда, ручной труд, жара под 40 градусов и ядовитая пыль от пестицидов делают эту работу крайне непривлекательной. В сезон правительство обращается к частному бизнесу с просьбой выделить сотрудников на уборку хлопка — отказывать не принято. В поля за небольшую премию к зарплате уезжают программисты, проектировщики и архитекторы. Они тоже не могут отказать своему руководству: выбор вакансий в Узбекистане совсем не большой. 100 долларов в месяц — средняя зарплата. На эти деньги не разгуляться даже в небольших городах с населением в полмиллиона человек. О ценах рассказывает житель Андижана Анвар:

— Мясо 250 рублей, на наши деньги — 25 тысяч килограмм мяса, картошка 3 тысячи — это в российских деньгах 30 рублей.

— А за квартиру сколько люди платят?

— Если снимать однокомнатную, 100 долларов в месяц. Газ, свет сам платишь.

— 100 долларов средняя зарплата и 100 долларов снять квартиру, а жить на что?

— Не знаю, вот живем же.

В Москве узбеки зарабатывают около тысячи долларов в месяц. На родине тратятся на свадьбы и предметы роскоши — квартиры и машины. 10 тысяч долларов за «двушку» или «трешку» за пределами столицы, столько же за новенькую Nexia с кондиционером. Еще можно взять Matiz с пробегом за две-три тысячи долларов, но это край — так же, как и ВАЗ из советского прошлого. Об особенностях узбекского авторынка рассказывает актер и режиссер Театра.doc Талгат Баталов:

«Там есть Uz-Daewoo, поэтому там все автомобили Uz-Daewoo, поскольку растаможка любой другой машины будет очень дорогой. Но даже эти автомобили Uz-Daewoo очень дорогие, и там довольно коррумпированная система покупки этих машин. Люди дают взятки, стоят в очереди, создан такой искусственный дефицит. А по большому счету других автомобилей нет. Это либо старый «совок», либо люди с большим достатком могут себе позволить купить какую-то другую иномарку и пригнать ее, но их довольно мало».

90% узбеков исповедуют ислам. В стране более двух тысяч мечетей, но Узбекистан, по большому счету, остается светской страной — религиозность не поощряется на уровне государства. В беспорядках в Андижане в мае 2005 года президент Каримов обвинил фундаментальных исламистов. С тех пор демонстрировать глубокую религиозность бывает небезопасно, продолжает рассказ Талгат Баталов:

«Многие люди были объявлены ваххабитами, поскольку это одна из характерных черт правления Каримова — преследовать людей, обвиняя их в том, что они исламисты и так далее. В том числе и многие оппозиционные деятели были объявлены исламистами, ваххабитами и все такое. Поэтому многие люди просто опасаются, когда в любую мечеть может нагрянуть некий рейд, и все будут объявлены ваххабитами».

В Узбекистане живет 30 миллионов человек — это самая густонаселенная страна среди бывших азиатских республик СССР. У нее один из самых низких показателей ВВП на душу населения, 20-процентная безработица и рекордный для Центрально-Азиатского региона военный бюджет. И все это держится на Каримове — гаранте спокойствия с поддержкой в 90%. Вернее, держалось. После инсульта президент не вернется к управлению — оппозиции нет, нужен преемник. Среди кандидатов называют нынешнего премьера Шавката Мирзяева и младшую дочь Лолу Каримову-Тилляеву. Открыто свои лидерские амбиции демонстрировала старшая дочь Гульнара, но папа не хотел, чтобы она была президентом Узбекистана, и два года назад поместил ее под домашний арест. Исключать ее из списка претендентов на власть тоже нельзя. Конкуренция будет серьезной.

Как свидетельствует корреспондент РИА Новости, в Ташкенте обстановка спокойная, какого бы то ни было усиления сил правопорядка или присутствия военных подразделений не наблюдается. Передвижение транспорта не ограничено, местные телеканалы и радиостанции работают в обычном режиме, транслируя праздничные программы и концерты в преддверии Дня независимости.

Михаил Баженов

Остров в Средиземном море продается за €5,2 млн

Небольшой остров Illa d’en Colom находится всего в 200 метров от Менорки, входящей в состав Балеарских островов.

Остров площадью 5,8 гектаров с двумя песчаными пляжами, густыми лесами и скалистыми берегами выставлен на продажу семьей, которая владеет им уже более века, сообщает The Local.

На территории участка суши расположен дом постройки 18 века, требующий реновации, а также небольшой деревянный домик в сосновом лесу. Имеются собственный причал и лодочная станция.

Есть и свои достопримечательности. Например, заброшенная шахта, рядом с которой остались следы дома, в котором жили шахтеры. Кстати, дом можно заново отстроить на том же самом месте. А еще остров в 1700-х годах использовался в качестве карантинной зоны для 268 испанских солдат, взятых в плен в Алжире. Так как они находились в зоне заражения чумой, после вызволения из плена испанское правительство приняло решение временно изолировать людей на острове до тех пор, пока их здоровье не будет вне опасности. Во время карантина умерло три человека. В их честь на Illa d’en Colom возвели памятник, который до сих пор там стоит.

Интересно, что в 1904 году остров был приобретен предком нынешних владельцев всего за 7850 песет, на сегодняшние деньги – около €47, и на протяжении ста с лишним лет использовался для семейного отдыха. Хотя в летние месяцы на остров наведываются экскурсанты, которые делают небольшие прогулки на лодках и каноэ. А еще он является домом для большой колонии чаек и эндемичного вида ящериц, которые водятся только на острове.

Количество населенных пунктов в Сирии, присоединившихся к процессу примирения, за сутки увеличилось на 14 — до 504, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.

"В течение суток подписаны соглашения о примирении с представителями 14 населенных пунктов в провинциях Хомс (десять) и Латакия (четыре). Количество населенных пунктов, присоединившихся к процессу примирения, увеличилось до 504", — сообщается в документе, опубликованном на сайте Минобороны РФ.

Как отмечает российский Центр по примирению, продолжаются переговоры о присоединении к режиму прекращения боевых действий с полевыми командирами отрядов вооруженной оппозиции в провинциях Хомс, Латакия, Эль-Кунейтра и Хама.

Количество вооруженных формирований, заявивших о приверженности принятию и выполнению условий прекращения боевых действий, осталось без изменений — 69.

В бюллетене отмечается, что малообеспеченные семьи населенного пункта Мармарита провинции Хомс получили одну тонну гуманитарной помощи. Для мирных жителей, покидающих осажденные террористами районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.

Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сменившая название на "Джебхат Фатах аш-Шам") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.

Суета вокруг буркини

Арина ЦУКАНОВА

Франция взбунтовалась против женских купальников

Франция взбунтовалась… против женских купальников буркини, позволяющих мусульманкам плавать в бассейнах и открытых водоёмах, не нарушая законов шариата. Буркини – полноценный купальный костюм: туника с длинными рукавами и капюшоном и длинные штаны скрывают тело, оставляя на виду только кисти рук, стопы ног и лицо.

Французы увидели в буркини ни много ни мало сразу несколько угроз. Первая – закрытый купальный наряд, по мнению противников буркини, позволяет незаметно пронести на пляж взрывное устройство или оружие (хотя потенциальным террористкам ничего не мешает спрятать орудия убийства в пляжной сумке, например). Вторая – закрытый купальник негигиеничен, поскольку по сути является верхней одеждой. Сторонники буркини возражают: у мусульманок строгие требования к гигиене, да и «голый» не всегда означает «чистый». Третья угроза европейцам видится в том, что на фоне всеобщей пляжной оголённости закрывающий тело наряд выглядит не эстетично. Однако в этом вопросе единства нет: социальные сети заполонили снимки пышек и анорексичек в бикини, которые выглядят куда менее эстетично, чем дамы в купальниках «а-ля пижама».

На самом же деле главная причина отторжения европейским обществом буркини – страх перед мусульманским миром, который шаг за шагом поглощает Европу. «Сегодня – буркини на пляже, а завтра – полиция нравов, требующая и от нас закрытой одежды?!» – возмущаются французы, требуя организовать для тех мусульман, которые не признают европейские порядки, отдельные места отдыха и закрытые мероприятия в бассейнах общего пользования. Впрочем, в одном из аквапарков Марселя попытались объявить «день буркини» в середине сентября – и тут же заведение попало под шквал критики. Оказалось, что французская общественность не готова даже к этому, считая, что потаканий мусульманскому формату женской купальной одежды не должно быть: любые уступки буркини неизбежно приведут к следующим попыткам мусульман отвоевать у Европы жизненное пространство.

Французское издание Le Point выяснило настроения среди своих читателей: 92,9 процента выступают за запрет буркини, и только 7,1 процента респондентов относятся терпимо к закрытому пляжному костюму мусульманок.

Мыльный пузырь толерантности, которой так долго кичились европейцы, лопнул. Общество, выставлявшее напоказ терпимость к нетрадиционному поведению и весьма благосклонное к половым извращениям (с мая 2013 года во Франции узаконены однополые «браки», кроме того, французский закон позволяет ЛГБТ-сожителям усыновлять детей), вдруг оказалось абсолютно нетерпимым по отношению к мусульманскому меньшинству, увидев в нём неотразимую для себя угрозу.

Почему? Почему французы, 63 процента которых одобряют гражданские союзы между людьми одного пола, а 49 процентов поддерживают воспитание детей в однополых «семьях», стали яростными противниками каких-то купальников, заявляя, что они – символ чуждых Европе законов шариата? Ответ лежит на поверхности: мусульманский мир жизнеспособнее европейского; мир ислама стремительно отвоёвывает себе позиции в Европе на фоне быстрого вырождения самих европейцев.

Численность трудоспособного населения в европейских странах к 2050 году снизится, по прогнозам, на треть, одновременно в два раза вырастет количество лиц, возраст которых предполагает их содержание за счёт общества: на каждую сотню трудящихся будет приходиться 75 пенсионеров. В то же время в Европе растёт число женщин и мужчин до 40 лет, которые вообще не хотят иметь детей (в жизненные планы примерно 15 процентов женщин и 26 процентов мужчин ребёнок не включён!), а европейские показатели рождаемости составляют 1,2-2 ребёнка на семью. Это означает, что европейцы больше не воспроизводят сами себя: если к началу XXI века «коренное» белое население Европы составляло 728 миллионов человек, то к середине века останется около 600 миллионов европейцев, а количество детей до 15 лет сократится на 40 процентов. Демографическую дыру призваны заполнить мигранты из стран Африки и Ближнего Востока, где население традиционно воспроизводит себя в ином темпе: на каждую женщину приходится по 3-6 детей. Франция, которая сейчас героически борется с буркини, ещё на заре текущего столетия рассматривала на уровне правительства секретный доклад о необходимости привлечения в страны ЕС 75 миллионов мигрантов для спасения Европы от вырождения и острого дефицита трудовых ресурсов.

Как результат европейцы получат совершенно новое общество. По задумке организаторов «переселения народов» Новая Европа должна стать чем-то вроде США, по легенде переплавивших людей разных народов в одном котле. На самом же деле это не более чем легенда: по статистике за 30 лет, с 1970 по 2000 год, число браков, заключенных между чёрными и белыми американцами, возросло всего-навсего с 0,1 до 0,45%, а общее количество «мультикультурных» семей к 2005 году, по данным US Census Bureau, составляло менее 7%. Не состоялась в США и «переплавка» религий.

Попытка обустроить в Европе «новую Америку» приведёт точно к таким же результатам: ассимиляции народов не произойдёт. Через несколько десятилетий мир с гораздо большей вероятностью увидит европейскую женщину в буркини, чем мусульманскую «семью» из двух педерастов. А потуги загнать мигрантов за флажки порядков, сложившихся в Европе, могут принести успех лишь на первых порах, да и то через общественные беспорядки (как на Корсике, где местные жители возмутились из-за конфликта вокруг буркини настолько, что подрались с мигрантами, а затем вышли на манифестацию под лозунгом «Мы у себя дома!» и добились запрета мусульманского купального наряда).

Что поделаешь: слишком часто рождаются дети у приезжих африканцев и арабов и слишком редко – у европейцев. В противостоянии европейского умирающего мира более жизнеспособному миру мигрантов-афроазиатов борьба с буркини ничем Европе не поможет. Чтобы выжить и сохраниться, европейская цивилизация нуждается совсем в другом. Она нуждается в отказе от политики вмешательства в дела стран Африки и Ближнего Востока, разрушающей традиционно сложившиеся там уклады жизни и выталкивающей огромные массы людей из сферы их привычного обитания. Она нуждается в избавлении от губительной для человеческой культуры лжи «мультикультурализма». Она нуждается, наконец, в отказе от пресловутой «толерантности», суть которой – терпимость ко злу, «освобождающему» мужчину и женщину от заповеданной им Богом обязанности «плодиться и размножаться».

Когда внутренней установкой каждого «коренного» европейца станет семья с 3-5 детьми, тогда не придётся шарахаться от буркини на Лазурном берегу. Если же Европа продолжит бороться с купальниками, она неизбежно проиграет. Мэры крупных французских городов, включая Париж, поддержали решение Государственного совета Франции, признавшего запрет буркини «серьёзным нарушением прав человека», но власти французских курортов, запретившие у себя на пляжах буркини, уже заявили, что не станут выполнять решение Госсовета. Чиновники разных уровней подбросили дров в пылающий костёр противоречий между коренными французами и мигрантами. Костёр этот зажжён не сегодня, а сегодня за плечами мигрантов, давно переселившихся в Европу, но так и не ставших европейцами, уже стоят легионы беженцев новой волны, прибывшие из стран, которые разрушены при участии Европы. Это многоголовое «подкрепление» делает племя мигрантов и более сильным, и более злым. Европейцам противопоставить этой силе и злости нечего - кроме спекулятивной и заведомо обречённой на провал политики запретов.

…«Это не просто некий купальный костюм, а провокация, цель которой - проверить способность светской республики оказывать сопротивление. Если мы проявим твердость, провокации прекратятся!» – в таких словах кандидат в президенты Франции Николя Саркози обещает французам принять закон о запрете буркини (если победит на президентских выборах 2017 года).

«Нельзя проявлять слабость перед лицом врага, готового уничтожить нашу цивилизацию», – громко заявляет евродепутат Надин Морано, называя буркини «пляжным вариантом паранджи» и «ходячей рекламой радикального ислама».

«Это чисто политический, деструктивный выпад, которым радикальный ислам хочет поставить под вопрос наш образ жизни, нашу цивилизацию и культуру», – негодует Le Figaro.

Суета вокруг буркини, поднявшаяся во Франции, стала знаком малодушных и лукавых попыток увести внимание европейцев от главного: европейская цивилизация стоит перед куда более серьёзными проблемами, чем выбор купальника. Если Европа будет и дальше бежать от осаждающих её экзистенциальных проблем, то европейцам следует срочно заняться подготовкой своих детей к жизни совсем в другой Европе. А следующее поколение «коренных европейцев» придётся приучать к буркини с детства, ибо в выходящей на авансцену «другой Европе» запрещены будут как раз бикини.

Волга — наша любовь и боль

Автор: Александр ПЕТРОВ. (Соб. корр. «Правды»).

Она уже не течёт «издалека долго», как пелось в некогда популярной песне. А «конца и края» теперь нет многочисленным водохранилищам, зарастающим водорослями со дна, поверхность же вдоль берегов в хорошую четверть покрывает слой какой-то растительной каши. Помню, в Усинском заливе Жигулёвского водохранилища пришлось раздвигать её руками, чтобы проплыть хотя бы с десяток метров.

Даже у самарского пляжа, который омывается водами Саратовского рукотворного моря, водоросли хватают купающихся за ноги. Кажется, это последняя попытка умирающей реки обратить на себя внимание и спросить каждого из нас:

— Люди, что же вы со мной сделали?

БЫЛО ЭТО более полувека назад. Вместе с родителями плыву на теплоходе из Куйбышева, как тогда называлась Самара, к родственникам в посёлок Зольное — он километрах в тридцати ниже Жигулёвской ГЭС. Саратовской плотины тогда ещё не было, и Волга стремительно неслась мимо выстроившихся вдоль берега домишек. Костя Березин, мой родственник, определил задачу:

— Надо, Санька, пару щучек выловить. Думаю, на всех хватит…

Идём к воде. У берега Костя шуганул меня в сторону, чтобы не зацепить блесной, и забросил её что есть силы. Катушка спиннинга беззвучно, метр за метром, наматывает леску. Щучки нет…

— Это она присматривается, — доверительно сообщает мне Костя. — Щас мы её зацепим.

Ещё заброс, и спиннинг изгибается в дугу. Катушка визжит, Костя приплясывает, то отпускает леску, то наматывает её. И вот на берегу скачет громадная рыбина, а Костя пытается наступить сапогом ей на голову, чтобы освободить крючок. Наконец голова щуки прижата к гальке, хвостом она колотит по ногам моего родственника, потом затихает.

— Тащи её, Санька, а я сейчас вторую поддену…

Вцепляюсь в скользкий хвост рыбины — за голову брать страшно! — и волоком тяну её к дому. Вскоре со второй щукой приходит и Костя…

А ещё помнится, как мимо нас плыли пароходы и с палуб доносилась музыка. По посёлку с гитарами и баянами ходили какие-то люди и пели песни. Порой кажется, что тот субботний вечер был в ином мире и в иной жизни. Тот советский мир действительно был другим. Но жизнь постепенно менялась, и тот посёлок вместе с той Волгой ушёл в далёкое прошлое.

Когда перекрыла Волгу плотина Саратовской ГЭС — седьмая на волжском каскаде, — новое водохранилище постепенно доползло до Зольного. Течение замедлилось. Рыба ушла. Помню, как зольненские рыбаки изловили последнюю в тех местах белугу. Она была ранена, еле жива, плыла от ГЭС вниз по течению. Потом стали на крючок попадаться лягушастого вида пучеглазые бычки, то ли черноморские, то ли каспийские. Есть их брезговали — выбрасывали обратно в воду. А вслед за бычками появились мутанты то с одним глазом, то с тремя.

Заведующий лабораторией Института экологии Волжского бассейна РАН Игорь Евланов неоднократно высказывался по этой проблеме. Оказывается, при изучении личинок рыб обнаружено большое количество морфологических уродств: отсутствие одного или обоих глаз, одной или двух жаберных челюстей, а также плавников, плавательного пузыря, искривление хорды и так далее. У одной из рыб было выявлено такое же нарушение в сердечной мышце, как у человека, перенесшего инфаркт. Евланову встречались и трёхглазые рыбы. Личинки с тяжёлыми уродствами обычно гибнут сразу, выжившие взрослые особи рыб порой имеют ряд таких отклонений, которые не под силу заметить неспециалисту. Это может быть смещение позвонков или пропорций тела.

Конечно, даже при благоприятных экологических условиях может нарушаться эмбриональное развитие речной живности, но в Волге эти условия, увы, далеки от желаемых…

Специалистами института у мальков зафиксированы не только морфологические уродства, но и аномалии в клетках крови. Это реакция на хронический стресс, вызванный химическим составом воды. Её загрязнение приводит к отклонению от нормального развития, и тогда на свет появляются уроды.

По некоторым данным, Волга вбирает в себя 40 процентов от общего объёма сточных вод России.

Это о рыбах. Теперь о людях. Они тоже стали другими за минувшие десятилетия. Костя Березин, кряжистый мужик, которому, казалось, и сносу не будет, в начале перестройки потерял работу. Он ещё ершился, но что-то в нём сломалось вместе со сломом прежней жизни. В посёлке действовали автобаза, какие-то ремонтные участки, была работа. Но всё позакрывали, только нефтяники по-прежнему высасывают кровь из Жигулёвских гор, у подножия которых вытянулся посёлок от пристани и почти до Бахиловой поляны.

Раньше рыба была только подспорьем. В годы перестройки она стала основным продуктом питания, если, конечно, в семье были рыбаки. Те, кто ловить не умели, разъехались по дальним краям в поисках заработка. Костя успешно ловил и для семьи, и на продажу. Волга, словно родная мать, не бросала своего верного сына в трудную минуту. Но рядом с домом рыба уже не ловилась. Приходилось уходить на моторке вверх, ближе к ГЭС. У Кости были свои заветные места, и без улова он не возвращался. С помощью Волги вырастил трёх сыновей. Старший помыкался без работы и уехал на Север. За ним потянулся другой брат. Третий, Колька, остался дома. Сторожил магазин, находил какие-то мелкие подработки. Потом стал всё чаще появляться в компании расплодившихся поселковых ханыг и запил.

Костя пытался пристрастить сыновей к рыбалке. Понимал, что в этом не только прокорм, но и спасение души. Ничего у него не получилось. И он ругал чёрными словами тех, кто поломал слаженный ход прежней поселковой жизни. Не радовался и большим заработкам старших сыновей — Олега и Федьки, которые приезжали в отпуска, сорили деньгами. Словно чувствовал, что добром это не кончится.

Олег с Севера вернулся с неизлечимой болезнью. Пытался рыбачить, но попадалась какая-то мелочь. Потом плюнул на всё и часами смотрел на водную гладь реки. А ведь пацаном, помню, вместе с отцом ловил на удочку здоровущих лещей в десяти метрах от берега. Видимо, утратилась с Волгой какая-то незримая связь…

Березины уходили из жизни один за другим. Сначала Костя, потом Олег умер от рака горла. А Колька просто спился. О среднем, Федьке, пришла весть, что и он сгинул где-то на Севере. С корнями вырвала из жизни этот русский род, веками живший на берегу великой реки, затеянная врагами России проклятая перестройка. Нет уже и посёлка Зольное. Теперь это село, где постепенно скупают дома под дачи. Теплоходы из Самары сюда уже не ходят.

А Волга, вернее, водохранилища, в которые она превратилась, мелеют, зарастают травой. Из-за колебаний уровня воды, которую сбрасывают ГЭС, икра гроздьями обвисает на ветвях тальника во время нереста и гибнет в немыслимых количествах под лучами солнца. Бесконтрольная добыча песка уродует русло, хотя земснаряды, говорят, делают нужное дело. Ведь теплоходы без углубления дна уже не могут подниматься вверх по реке. Причины обмеления называют разные. Ещё Лев Гумилёв десятки лет назад доказал, что уровень Каспия и Волги связан с атлантическими циклонами. Но ещё больше бед приносят циклоны равнодушия, которые обрушивает теперешняя власть на великую русскую реку. А ведь её бассейн занимает 62 процента территории Европейской части России. Здесь проживают сорок процентов населения, производится примерно половина промышленной и сельскохозяйственной продукции. Тысячи тонн промышленных стоков попадают в реку. Каждый год напротив Самары даже в самые сильные морозы видны громадные полыньи.

Похоже, что «партию власти» это не сильно волнует. Только коммунисты в Госдуме и местных парламентах бьют тревогу и пытаются противостоять разрушительному влиянию на экологию Волжского бассейна. Оренбургский обком КПРФ ведёт борьбу за сохранение Бузулукского бора, в котором ретивые бизнесмены при поддержке региональной власти собираются начать добычу нефти. А ведь протекающая здесь река Боровка впадает в Самару, а она — в Волгу.

Идёт наступление на знаменитый Жигулёвский заповедник, в одном из уникальных мест которого — Каменной чаше — возвели часовню и сделали бьющий здесь родник местом паломничества. В Жигулях родников — раз, два и обчёлся. Но кабаны, лоси и косули на водопой сюда теперь не ходят. А ведь северо-западный склон Ширяевского оврага, где десятки тысяч людей вытоптали широкую дорогу к постепенно усыхающему роднику, — это территория государственного заповедника, который является важнейшей частью экологической системы Средней Волги. Об этом не раз напоминали самарские коммунисты местной власти.

Ширится в Самаре протест и по поводу поправок к закону, разрешающих возведение турбаз и объектов инфраструктуры на территориях особо охраняемых природных объектов. Под петицией, посвящённой этой проблеме, подписались уже десятки тысяч людей. Принятие поправок будет очередным ударом по Жигулёвскому заповеднику и великой русской реке. Ведь грязные стоки из турбаз потекут в Волгу — больше некуда.

— В ответ на моё обращение директор Института экологии Волжского бассейна РАН доктор экономических наук Г.С. Розенберг представил высокопрофессиональный аналитический материал, — говорит Валентин Романов, член Президиума ЦК КПРФ, депутат Госдумы от Самарской области. — Он привёл убедительные доказательства ухудшения экологической ситуации в бассейне реки.

Недавно В. Романов направил депутатский запрос председателю правительства. В нём анализ ситуации и целый пакет предложений, реализация которых возможна только общими усилиями учёных, федеральных ведомств и региональной власти.

Для оздоровления ситуации потребуется не один десяток лет, а ведь полномасштабная работа ещё и не начата, хотя коммунисты упорно пытаются разбудить болото российской власти. Недавно Приволжская транспортная и Волжская природоохранная прокуратуры провели масштабную проверку Волго-Камского бассейна. Свои выводы изложили на совещании в Нижнем Новгороде. Необходимо общими усилиями остановить многочисленные нарушения природоохранного законодательства. А ещё столько надо сделать, что долго перечислять — ситуация запущена до предела.

— Для спасения Волги нужны не кампании, не авралы, а постоянно действующая государственная программа, в которой следует отразить экономические, экологические и социальные аспекты трагедии великой русской реки, — утверждает сотрудник Института экологии Волжского бассейна РАН Юрий Рощевский.

Недавно побывал я в Зольном, хотя там уже не осталось ни одной родной души. Всё так же стоят горы Жигули, но Волга, словно та раненая белуга, едва шевелится у безлюдного берега. В селе Зольном теперь доживают свой век пенсионеры. Ни гуляющих людей не видно, ни песен не слышно. Неуместным кажется построенный ещё в советские времена грандиозный Дом культуры. Вот такой теперь здесь «социальный аспект». Если по Волге за день пройдут в тишине два-три больших туристских теплохода — и то хорошо…

Вдруг вижу — сидит на берегу какой-то мальчишка. Просто сидит и смотрит на реку. У меня аж в груди сдавило и стало трудно дышать. Ведь и я сидел вот так же полста с лишним лет назад. Просто сидел и смотрел на Волгу. И на душе было светло и спокойно.

Вот так же мы в детстве сидим около родной матери…

Много рек на земле. Российские толстосумы могут любоваться в Лондоне Темзой, в Париже — Сеной, в Вашингтоне — Потомаком. Какая им разница — вода она везде вода. А для большинства граждан нашей страны реки, равной Волге, на всей планете не было, нет и не будет. Потому что это не просто река. Для нас Волга, какой бы она ни была, неотделима от России, а Россия — от неё. На сталинградских берегах пролито столько крови, как ни на одной реке мира. Да и песен о ней сложено, как ни о какой другой. Здесь душа нашего великого народа.

А теперь здесь ещё и наша боль.

Социальный барометр

Автор: Владимир ДЕКТЕРЁВ.

Грабители

Правительство отказалось проводить в августе, как обещало, вторую индексацию пенсий. Вместо неё оно решило в следующем году (!) заткнуть пенсионерам рот подачкой в виде разовой выплаты в размере 5 тысяч рублей. При этом кабинет ничего не сообщил о работающих пенсионерах, кому пенсии не были проиндексированы даже на те жалкие 4% (при безмерно заниженной росстатовской инфляции в 12,9%), которые получили те, кто не работает.

Разовая выплата — это чисто предвыборный приём. Она ко всему прочему означает, что даже в случае восстановления индексации пенсий в 2017 году, как обещал Медведев, пенсии будут индексироваться не от уровня, который они бы имели после индексации в 2016 году, а от уровня 2015 года. То есть на 12,9% ниже для работающих пенсионеров и на 8,9% ниже для неработающих стариков.

Высшие чиновники в России практически ничем не отличаются от разбойников. Законы, по их понятиям, должны соблюдать только рядовые граждане. А правительство без конца «приостанавливает» действие любых законов, если они чем-то не устраивают чиновников. Вот и в 2015 году оно приостановило действие закона, предусматривающего индексацию пенсии на уровень инфляции за предыдущий год, ограбив тем самым десятки миллионов пенсионеров.

На кого работает правительство

Российская редакция журнала «Форбс» составила рейтинг богатейших семейных кланов страны. Он резко отличается от рейтинга миллиардеров, так как в него входят лишь те, кто поделился своими активами с членами семьи.

Возглавило топ-лист семейство Михаила Гуцериева. Его состояние оценивается в 9,8 миллиарда долларов и увеличилось за год (с августа 2015-го) в 2,5 раза. Вторая строчка досталась семье Аркадия Ротенберга. Её состояние — 2,8 миллиарда долларов. Такую же сумму удалось «заработать» братьям Алексею и Дмитрию Ананьевым. На четвёртом месте оказалась семья Николая Шамалова с 2,4 миллиарда долларов. Пятёрку лидеров замыкает семейство Радика и Айрата Шаймиевых с 1,7 миллиарда долларов.

Напомню, что рейтинг российских долларовых миллиардеров, по версии журнала, опубликованный в апреле 2016 года, возглавляет Леонид Михельсон. Его состояние оценивается в 14,4 миллиарда долларов. За год оно выросло на 2,7 миллиарда (не рублей, конечно).

Застеснялись

Российский Центробанк пошёл навстречу бизнес-сообществу и решил пересмотреть процедуры раскрытия информации о вознаграждениях топ-менеджеров акционерных обществ. Эта информация позволяет инвесторам оценить адекватность расходов компаний, понять систему вознаграждения и насколько выплаты их руководству обоснованы, прежде чем принять решение о приобретении акций.

Однако бизнес выступает против — под предлогом того, что раскрытие сумм бонусов может усилить социальную напряжённость. И его можно понять. В стране, где основная часть граждан подверглась чудовищному ограблению руководством правительства и Центробанка, обрушивших рубль и жизненный уровень населения, соучастники грабежа не хотят выставлять напоказ размер награбленного.

А вы, многодетные, держитесь!

Патриаршая комиссия Русской православной церкви обнародовала рекомендации для российских семей. Церковь советует россиянам иметь как можно больше детей. Автор рекомендаций епископ Орехово-Зуевский Пантелеймон просит женщин рожать не одного-двух, а больше детей. Однако при этом иерарх признаёт, что «многодетная семья в России обречена находиться среди малоимущих слоёв населения». «Неизвестно, будет ли хорошо оплачиваемая работа у вашего мужа. Если у него будет маленькая зарплата или он потеряет работу, придётся жить в бедности», — поучает он. Поэтому РПЦ рекомендует женщинам уже сейчас начать тренироваться жить по средствам, стараться быть экономными и готовиться к жизни в стеснённых жилищных условиях.

АО «ФГК» за 8 месяцев предоставила клиентам 1,2 тыс. вагонов по публичной оферте

Услугой «ФГК-Экспресс» с начала 2016 года воспользовались 170 малых и средних предприятий

АО «Федеральная грузовая компания» (ФГК, 100% акций принадлежит ОАО «Российские железные дороги», РЖД) с января по август 2016 года предоставила в аренду клиентам 1,2 тыс. грузовых вагонов по договорам публичной оферты, сообщила пресс-служба компании. Услугой «ФГК-Экспресс», которая позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса в режиме online арендовать вагоны по единым для всех пользователей тарифам, воспользовались 170 клиентов.

По итогам 8 месяцев 2016 года наибольший объем погрузки по договорам публичной оферты зафиксирован со станций Свердловской, Куйбышевской и Северной железных дорог. В экспортных направлениях грузовладельцы заказывали вагоны АО «ФГК» преимущественно в адрес Азербайджана, стран Средней Азии, Украины.

Доли в погрузке АО «ФГК» в рамках услуги за 8 месяцев 2016 года по родам грузов распределились следующим образом: химикаты и сода – 13,6%, цемент – 11,8%, строительные грузы – 11,5%, зерно – 7,7% и другие грузы.

«В своей работе мы придерживаемся принципа клиентоориентированности и, анализируя потребности и пожелания наших клиентов, постоянно совершенствуем рыночные механизмы, нацеленные на создание более комфортных и выгодных для грузоотправителей условий перевозок. АО «ФГК» предоставляет вагоны на условиях публичной оферты с 2012 года. Услуга является максимально удобной и технологически доступной и позволяет предприятиям малого и среднего бизнеса в сжатые сроки заключить договор на перевозку грузов», - сообщила заместитель начальника Департамента маркетинга и стратегического развития АО «ФГК» Мария Литвинова.

АО «Федеральная грузовая компания» (дочернее общество ОАО «РЖД») является одним из крупнейших грузовых железнодорожных операторов в России. Основной вид деятельности компании — предоставление подвижного состава под перевозки, а также оказание транспортно-экспедиционных услуг. На всем полигоне российских железных дорог работают 8 филиалов и 8 агентств транспортного обслуживания ФГК. Открыты представительства в Москве, на Украине и в Казахстане.

Вагонный парк в оперировании АО «ФГК» по состоянию на 29 августа 2016 года насчитывает 142 тыс. единиц подвижного состава.

По итогам производственной деятельности за 2015 год общий объем перевезенных АО «ФГК» грузов составил 165,5 млн тонн, что на 2,2% больше, чем в 2014 году.

С начала 2016 года по конец мая 2016 года объем погрузки АО «ФГК» в инновационные полувагоны компании составил свыше 2 млн тонн, или 27,6 тыс. вагоноотправок. Общий грузооборот инновационных полувагонов АО «ФГК» за указанный период достиг 7,4 млрд ткм, среднее расстояние перевозки составило 3,5 тыс. км.

100% минус 1 акция АО «ФГК» принадлежат ОАО «Российские железные дороги».

Мария Платонова

Чистая прибыль «ТрансКонтейнера» по МСФО в первом полугодии выросла на 35,9% - до 1,4 млрд руб.

Выручка компании за отчетный период увеличилась на 17,5 % и составила 23,5 млрд руб.

Чистая прибыль ПАО «ТрансКонтейнер» по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за первое полугодие 2016 года выросла на 35,9% по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. и составила 1,412 млрд руб. Об этом сообщается в отчете компании.

Показатель EBITDA увеличился на 38,5% и составил 1,8 млрд руб.

Выручка «ТрансКонтейнера» за отчетный период составила 23,5 млрд руб., что на 17,5% выше показателя за аналогичный период прошедшего года.

Активы «ТрансКонтейнера» по состоянию на 30 июня 2016 года составили 50,4 млрд руб., собственный капитал - 37,6 млрд руб.

«ТрансКонтейнер» располагает 46 собственными терминалами во всех грузообразующих центрах России, а также 19 железнодорожными терминалами в Казахстане (через совместное общество АО «Кедентранссервис», ведущего частного оператора сети железнодорожных терминалов в Республике Казахстан), и управляет контейнерным терминалом «Добра» на границе Словакии и Украины.

В собственности компании находится более 24 тыс. фитинговых платформ и около 64,5 тыс. крупнотоннажных контейнеров. АО «ОТЛК» (дочернее общество ОАО «РЖД») принадлежит 50% плюс две акции ПАО «ТрансКонтейнер», транспортной группе FESCO - 24,1%, ЗАО «Управляющая компания «Трансфингрупп» - доверительное управление пенсионными резервами НПФ «Благосостояние» - 12,2%.

Акции «ТрансКонтейнера» торгуются на Московской бирже. Депозитарные расписки на акции компании торгуются на Лондонской фондовой бирже.

Мария Платонова

ЖАТВА 2016: на 29 августа намолочено 89,3 млн. тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 29 августа 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади более

30,8 млн. га или 65,3% к посевной площади (в 2015 г. – 25,7 млн. га). Намолочено 89,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 69,3 млн. тонн), при урожайности 28,9 ц/га (в 2015 г. – 27,0 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,1 млн. га или 83% к посевной площади (в 2015 г. – 6,8 млн. га). Намолочено 27,4 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 23,3 млн. тонн), при урожайности 38,7 ц/га (в 2015 г. – 34,1 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено 2,5 млн. га или 80,1% к посевной площади (в 2015 г. – 2,4 млн. га). Намолочено 10,2 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,1 млн. тонн), при урожайности 40,7 ц/га (в 2015 г. – 37,3 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 10,9 млн. га или 83,4% к посевной площади (в 2015 г. – 7,5 млн. га). Намолочено 22,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 12,7 млн. тонн), при урожайности 20,6 ц/га (в 2015 г. – 17,0 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 5,7 млн. га или 68,6% к посевной площади (в 2015 г. – 6,4 млн. га). Намолочено 20,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 19,3 млн. тонн), при урожайности 35,7 ц/га (в 2015 г. – 30,1 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 185,3 тыс. га или 53,8% к посевной площади (в 2015 г. – 180,1 тыс. га). Намолочено 407,1 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 341,3 тыс. тонн), при урожайности 22,0 ц/га (в 2015 г. – 19,0 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 155,7 тыс. га или 40,3% к посевной площади (в 2015 г. – 136,2 тыс. га). Намолочено 455,1 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 522,1 тыс. тонн), при урожайности 29,2 ц/га (в 2015 г. – 38,3 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 1,5 млн. га или 42,4% к посевной площади (в 2015 г. – 259,8 тыс. га). Намолочено 2,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 476,0 тыс. га), при урожайности 18,6 ц/га (в 2015 г. – 18,3 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 2,8 млн. га или 28% к посевной площади (в 2015 г. – 1,9 млн. га). Намолочено 5,1 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 3,4 млн. тонн), при урожайности 18,4 ц/га (в 2015 г. – 18,0 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 19 млн. га или 68,5% к посевной площади (в 2015 г. – 15,6 млн. га). Намолочено 61,8 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 47,7 млн. тонн), при урожайности 32,6 ц/га (в 2015 г. – 30,6 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 6,7 млн. га или 79,9% к посевной площади (в 2015 г. – 5,8 млн. га). Намолочено 16,3 млн. тонн

(в 2015 г. – 13,9 млн. тонн), при урожайности 24,4 ц/га (в 2015 г. – 23,9 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 17,5 тыс. га или 0,6% к посевной площади (в 2015 г. – 36,0 тыс. га). Намолочено 88,9 тыс. тонн (в 2015 г. – 158,3 тыс. тонн), при урожайности 50,8 ц/га (в 2015 г. – 44,0 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 24,1 тыс. га или 50% к посевной площади (в 2015 г. – 17,8 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 79,1 тыс. га или 7,1% к посевной площади (в 2015 г. – 75,5 тыс. га). Накопано 3,4 млн. тонн (в 2015 г. – 3,1 млн. тонн), при урожайности 430,1 ц/га (в 2015 г. – 408,3 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 47,7 тыс. га или 0,6% к посевной площади (в 2015 г. – 67,5 тыс. га). Намолочено 94,3 тыс. тонн маслосемян (в 2015 г. – 138,5 тыс. тонн), при урожайности 19,8 ц/га (в 2015 г. – 20,5 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 240,7 тыс. га или 24,2% к посевной площади (в 2015 г. – 241,6 тыс. га). Намолочено 344,2 тыс. тонн (в 2015 г. – 439,6 тыс. тонн), при урожайности 14,3 ц/га (в 2015 г. – 18,2 ц/га).

Соя обмолочена с площади 30,5 тыс. га (в 2015 г. – 67,8 тыс. га), намолочено 61,2 тыс. тонн (в 2015 г. – 118,6 тыс. тонн) при урожайности 20,1 ц/га (в 2015 г. – 17,5 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 46,4 тыс. га или 13,7% к посевной площади (в 2015 г. – 107,6 тыс. га). Накопано 1,2 млн. тонн клубней (в 2015 г. – 2,2 млн. тонн), при урожайности 264,5 ц/га (в 2015 г. – 203,9 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 60,5 тыс. га или 33,4% к посевной площади (в 2015 г. – 90,8 тыс. га). Собрано 1,1 млн. тонн (в 2015 г. – 1,6 млн. тонн), при урожайности 179,4 ц/га (в 2015 г. – 172,6 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади более 1,9 млн. га или 11,3% к прогнозной площади сева (в 2015 г. – 2,3 млн. га).

ЖАТВА 2016: на 30 августа намолочено 90,6 млн. тонн зерна

По оперативным данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации по состоянию на 30 августа 2016 года в целом по стране зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади более

31,5 млн. га или 66,7% к посевной площади (в 2015 г. – 25,7 млн. га). Намолочено 90,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 69,3 млн. тонн), при урожайности 28,7 ц/га (в 2015 г. – 27,0 ц/га).

В том числе в Южном федеральном округе зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 7,1 млн. га или 83,2% к посевной площади

(в 2015 г. – 6,8 млн. га). Намолочено 27,5 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 23,3 млн. тонн), при урожайности 38,6 ц/га (в 2015 г. – 34,1 ц/га).

В Северо-Кавказском федеральном округе обмолочено более 2,5 млн. га или 81,3% к посевной площади (в 2015 г. – 2,4 млн. га). Намолочено 10,3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 9,1 млн. тонн), при урожайности 40,6 ц/га (в 2015 г. – 37,3 ц/га).

В Приволжском федеральном округе обмолочено 11,1 млн. га или 84,3% к посевной площади (в 2015 г. – 7,5 млн. га). Намолочено 22,7 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 12,7 млн. тонн), при урожайности 20,5 ц/га (в 2015 г. – 17,0 ц/га).

В Центральном федеральном округе обмолочено 5,8 млн. га или 69,9% к посевной площади (в 2015 г. – 6,4 млн. га). Намолочено 20,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 19,3 млн. тонн), при урожайности 35,5 ц/га (в 2015 г. – 30,1 ц/га).

В Дальневосточном федеральном округе обмолочено 194,8 тыс. га или 56,6% к посевной площади (в 2015 г. – 180,1 тыс. га). Намолочено 430,5 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 341,3 тыс. тонн), при урожайности 22,1 ц/га (в 2015 г. – 19,0 ц/га).

В Северо-Западном федеральном округе обмолочено 173 тыс. га или 44,7% к посевной площади (в 2015 г. – 136,2 тыс. га). Намолочено 509,6 тыс. тонн зерна (в 2015 г. – 522,1 тыс. тонн), при урожайности 29,4 ц/га (в 2015 г. – 38,3 ц/га).

В Уральском федеральном округе обмолочено 1,6 млн. га или 45,8% к посевной площади (в 2015 г. – 259,8 тыс. га). Намолочено 3 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 476,0 тыс. га), при урожайности 18,5 ц/га (в 2015 г. – 18,3 тыс. га).

В Сибирском федеральном округе обмолочено 3,0 млн. га или 30,6%

к посевной площади (в 2015 г. – 1,9 млн. га). Намолочено 5,6 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 3,4 млн. тонн), при урожайности 18,3 ц/га (в 2015 г. – 18,0 ц/га).

Пшеница озимая и яровая в целом по стране обмолочена с площади 19,6 млн. га или 70,6% к посевной площади (в 2015 г. – 15,6 млн. га). Намолочено 62,9 млн. тонн зерна (в 2015 г. – 47,7 млн. тонн), при урожайности 32,1 ц/га (в 2015 г. – 30,6 ц/га).

Ячмень озимый и яровой обмолочен с площади 6,9 млн. га или 82,1% к посевной площади (в 2015 г. – 5,8 млн. га). Намолочено 16,7 млн. тонн (в 2015 г. – 13,9 млн. тонн), при урожайности 24,3 ц/га (в 2015 г. – 23,9 ц/га).

Кукуруза на зерно обмолочена с площади 21,4 тыс. га или 0,7% к посевной площади (в 2015 г. – 36,0 тыс. га). Намолочено 106,8 тыс. тонн (в 2015 г. – 158,3 тыс. тонн), при урожайности 49,9 ц/га (в 2015 г. – 44,0 ц/га).

Лен-долгунец вытереблен с площади 24,8 тыс. га или 51,4% к посевной площади (в 2015 г. – 17,8 тыс. га).

Сахарная свекла выкопана с площади 83,1 тыс. га или 7,5% к посевной площади (в 2015 г. – 75,5 тыс. га). Накопано 3,6 млн. тонн (в 2015 г. – 3,1 млн. тонн), при урожайности 430,2 ц/га (в 2015 г. – 408,3 ц/га).

Подсолнечник обмолочен с площади 62,1 тыс. га или 0,8% к посевной площади (в 2015 г. – 67,5 тыс. га). Намолочено 124,4 тыс. тонн маслосемян (в 2015 г. – 138,5 тыс. тонн), при урожайности 20 ц/га (в 2015 г. – 20,5 ц/га).

Рапс обмолочен с площади 258,6 тыс. га или 26% к посевной площади (в 2015 г. – 241,6 тыс. га). Намолочено 371,4 тыс. тонн (в 2015 г. – 439,6 тыс. тонн), при урожайности 14,4 ц/га (в 2015 г. – 18,2 ц/га).

Соя обмолочена с площади 35,9 тыс. га (в 2015 г. – 67,8 тыс. га), намолочено 70,6 тыс. тонн (в 2015 г. – 118,6 тыс. тонн) при урожайности 19,6 ц/га (в 2015 г. – 17,5 ц/га).

Картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 51,4 тыс. га или 15,2% к посевной площади (в 2015 г. – 71,7 тыс. га). Накопано 1,3 млн. тонн клубней (в 2015 г. – 1,4 млн. тонн), при урожайности 258,7 ц/га (в 2015 г. – 189,8 ц/га).

Овощи в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах убраны с площади 62 тыс. га или 34,3% к посевной площади (в 2015 г. – 81,4 тыс. га). Собрано 1,1 млн. тонн (в 2015 г. – 1,3 млн. тонн), при урожайности 181 ц/га (в 2015 г. – 155,6 ц/га).

Сев озимых культур под урожай 2017 года проведен на площади 2,2 млн. га или 12,9% к прогнозной площади сева (в 2015 г. – 2,3 млн. га).

В настоящее время в Афганистан ежедневно возвращается около 500 семей мигрантов, сообщила накануне пресс-служба Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев.

По возвращении на родину каждый из участников программы проходят процедуру регистрации. Центры УВКБ ООН, в которых производится процедура, действуют в Кабуле, Нангархаре и Джелалабаде.

В течение 7 дней после заполнения необходимых документов ведомство ООН предоставляет каждому из бывших мигрантов материальную помощь в размере 400 долларов – для компенсации транспортных расходов и последующего обустройства на местах.

В последнее время среди беженцев, возвращающихся на родину, растёт доля выходцев из соседнего Пакистана. Недавно на территории ИРП начали работу два новых центра репатриации мигрантов, один из которых находится в городе Кветта, а другой – в районе Чамкани. Ежедневно страну покидает около 300 грузовиков, на которых беженцы выезжают в Афганистан.

В настоящее время афганские власти ожидают притока беженцев из Германии – в соответствии с недавним соглашением, заключённым между двумя странами, еженедельно в Кабул из ФРГ будут возвращаться около 50 мигрантов.

ПОЕЗД СПЕШИТ ИЗ КИТАЯ В ВОРСИНО

Накануне из административного центра провинции Гуандун города Гуанчжоу в с. Ворсино Калужской области России отправился грузовой поезд с грузом промтоваров. В Китае маршрут представили как часть проекта Шелкового пути. Предполагается, что поезд прибудет в пункт назначения через 14 дней.

Недавно из города Далянь провинции Ляонин отправился состав из рефрижераторных контейнеров, груженных свежими овощами и фруктами, в Москву. Это первый поезд для перевозки рефконтейнеров между Китаем и Россией. В рефрижераторах – груши из провинции Хэбэй, помело из провинции Гуандун, чеснок из провинции Шаньдун.

Ранее из Шахэ (пров. Хэбэй) отправился поезд в Ташкент (Узбекистан). Поезд проследует через Шицзячжуан, Тайюань, Урумчи, затем через КПП "Хоргос" следует по территории Казахстана в Узбекистан. Это первый грузовой железнодорожный сервис между регионом Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй и Центральной Азией. Протяжённость маршрута 5000 км, время поезда в пути 8 дней, в настоящее время это самый быстрый железнодорожный путь в страны Центральной Азии.

Ущерб от алкоголя представляет собой значительное экономическое бремя для отдельных лиц, семей и общества в целом – из-за связанных с его употреблением медицинских расходов, снижения производительности труда в результате повышающихся показателей заболеваемости, расходов в связи с пожарами и повреждением собственности, а также неполученных доходов в связи с преждевременным уходом из жизни. Согласно оценкам ВОЗ, связанные с алкоголем расходы для общества составляют 2-5% валового национального продукта.

По данным экспертов, в России злоупотребление алкоголем приводит к преждевременной, предотвратимой смерти около полумиллиона человек ежегодно, будучи причиной смертности около 30% мужчин и 15% женщин.

Концепцией государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года определены первостепенные задачи, среди которых:

- снижение уровня потребления алкогольной продукции на душу населения;

- снижение первичной заболеваемости;

- снижение смертности от алкоголизма, в том числе связанной с острыми отравлениями алкоголем.

Одной из мер по реализации этих задач является снижение доступности алкогольной продукции путем ограничения ее розничной продажи по месту и времени.

В конце 2015 года в Российской Федерации обострилась ситуация, связанная с групповыми отравлениями с летальными исходами фальсифицированной алкогольной продукцией, приобретённой у неустановленных лиц. Данная продукция реализовалась дистанционным способом через сайты в сети Интернет.

В рамках реализации функций по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, Роспотребнадзор осуществляет контроль за соблюдением требований Правил продажи товаров дистанционным способом, в том числе в части пресечения действий по реализации алкогольной продукции дистанционным способом.

Так, территориальными органами Роспотребнадзора в период с ноября 2015 года по август 2016 года было подано свыше 480 заявлений в судебные органы о признании запрещенной к распространению информации о продаже дистанционным способом алкогольной продукции, размещенной на сайтах в сети интернет, из них судами уже рассмотрено 330 заявлений, которые были удовлетворены в полном объеме. В результате, согласно указанным решениям судебных органов 375 сайтов и страниц признаны содержащими информацию, запрещенную к распространению, и подлежащими закрытию.

Учитывая изложенное, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не поддерживает законодательные инициативы, допускающие дистанционную продажу алкогольной продукции через интернет.

29 августа 1994 года Правительством Российской Федерации было издано постановление № 996 «О мерах по обеспечению выполнения Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан «Об основных принципах и условиях использования космодрома «Байконур» от 28 марта 1994 года». В соответствии с ним, было принято решение о создании Центра эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ЦЭНКИ).

Начав свой путь с небольшой компании, где работало немногим более 70 сотрудников, ФГУП «ЦЭНКИ» стало одним из крупнейших предприятий в российской космической промышленности, а также мировым лидером по предоставлению пусковых услуг.

Сегодня во ФГУП «ЦЭНКИ» входят 11 филиалов, в том числе КБ «Мотор» НИИСК, НИИПМ, КБТХМ, космические центры «Южный» и «Восточный» и др.

За свою историю, ЦЭНКИ участвовали в организации и проведении более 600 успешных пусков с космодромов БАЙКОНУР, ПЛЕСЕЦК и ВОСТОЧНЫЙ.

Рано ДЖУРАЕВА, и.о. генерального директора ФГУП «ЦЭНКИ» (Космодромы России): «Успехи, которые были достигнуты компанией, были бы невозможны без профессионализма ее сотрудников. Благодаря их опыту и знаниям, мы располагаем большим научно-техническим потенциалом, что позволяет ФГУП «ЦЭНКИ» занимать лидирующее положение на мировом рынке пусковых услуг. Мы не собираемся останавливаться на достигнутом – впереди много работы и новых масштабных задач».

26 августа 2016 года в Ракетно-космической корпорации «Энергия» состоялось торжественное собрание, посвященное 70-летнему юбилею со дня основания предприятия.

В мероприятии приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий РОГОЗИН, генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ, генеральный директор РКК «Энергия» Владимир СОЛНЦЕВ, глава г.о. Королёв Александр ХОДЫРЕВ, первый заместитель генерального директора, статс-секретарь ОРКК Денис КРАВЧЕНКО, директора крупнейших предприятий ракетно-космической отрасли, космонавты, сотрудники и ветераны.

Поздравляя коллектив, заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий РОГОЗИН отметил, что с огромным уважением относится к истории предприятия, основанного Сергеем КОРОЛЁВЫМ, и к результатам работы, которые «Энергия» за семь десятков лет представила стране и миру: «Нужно возвращать романтику «космической» работы, поднимать престиж профессий в ракетно-космической промышленности. Мы все знаем, что в РКК «Энергия» работает высокопрофессиональный коллектив, сохранивший традиции. С праздником вас!»

Дмитрий РОГОЗИН зачитал текст распоряжения за подписью Председателя Правительства РФ Дмитрия МЕДВЕДЕВА об объявлении благодарности Корпорации «Энергия» за большой вклад в становление и развитие отечественной пилотируемой космонавтики.

Генеральный директор Госкорпорации «РОСКОСМОС» Игорь КОМАРОВ сказал, что РКК «Энергия» занимает особое место в ракетно-космической отрасли России: «Корпорация «Энергия» – это один из самых известных и сильных мировых брендов в ракетно-космической промышленности. Это уникальное современное предприятие, способное работать по самому широкому спектру задач в области космической деятельности, безусловный лидер в пилотируемой космонавтике».

Генеральный директор РКК «Энергия» Владимир СОЛНЦЕВ поздравил всех с праздником и отметил, что главное достояние Корпорации – это люди: «Сегодня мы работаем с самыми современными технологиями. Я по праву горжусь коллективом «Энергии». Спасибо за ваш труд! Желаю всем нам успехов, удачи, здоровья, хорошего настроения и благополучия нашим семьям. С праздником, энергичный коллектив «Энергии»

Владимир СОЛНЦЕВ поблагодарил ветеранов за вклад в развитие предприятия и пообещал хранить и приумножать традиции, заложенные Сергеем КОРОЛЁВЫМ и его сподвижниками.

После поздравлений в адрес «Энергии» состоялась церемония вручения наград и почетных грамот специалистам Корпорации.

Леонид Гусев: "В Узбекистане наиболее вероятна мирная передача власти"

Президент Узбекистана Ислам Каримов накануне перенес инсульт – об этом официально сообщила его младшая дочь Лола Каримова-Тилляева. О том, что ждет республику в случае возникновения необходимости передачи власти, "Вестнику Кавказа" рассказал старший научный сотрудник Аналитического центра ИМИ МГИМО МИД России Леонид Гусев

- По вашей оценке, насколько это событие ставит под угрозу политическую жизнь в Узбекистане?

- Не думаю, что политическая жизнь республики оказалась сейчас под угрозой. У Ислама Каримова есть несколько преемников в окружении, которые могли бы его сменить, и если председатель Службы национальной безопасности Рустам Иноятов вряд ли станет президентом, то ставленник Каримова Шавкат Мирзиеев, занимающий с 2003 года должность премьер-министра Узбекистана – вполне. Мои источники в республике говорят, что если власть перейдет от Каримова к Мирзиееву, никаких больших потрясений в стране не будет.

Конечно, на 100% сказать такое нельзя, однако, к примеру, когда в Туркменистане сложилась подобная ситуация, все произошло более-менее бескровно. Несомненно, в республике есть экстремисты, «Исламское движение Узбекистана», «Исламское движение Туркестана», но узбекская армия и спецслужбы сегодня достаточно сильны, составляя одну из самых мощных систем безопасности в Центральной Азии, чтобы не допустить беспорядков. Если все-таки передача власти произойдет, вряд ли стоит ждать потрясений, по крайней мере, на это можно надеяться в первом приближении.

- Насколько стоит ожидать смены внешнеполитического курса Узбекистана после Каримова, в первую очередь – в отношениях с Россией?

- Радикальной смены внешнеполитического курса не будет. Узбекистан будет так же балансировать между США, Евросоюзом, Китаем и Россией, как балансировал до этого сам Каримов. Напомню, что в начале 1990-х годов он резко заявил о союзе с Россией, тогда еще была попытка организовать первый Таможенный союз, затем столь же резко пошел на Запад, особенно после 2008 года, даже участвовал в саммите НАТО в Бухаресте, а сейчас вновь налаживает более прочные контакты с Россией. Поэтому, полагаю, преемник будет продолжать многовекторную политику, чтобы всем внешним силам показывать, насколько Узбекистан является важной страной для региона, получая ля себя все возможные плюсы от этой многосторонности.

- Какое влияние возможная смена власти в Узбекистане окажет на регион?

- Как и в случае с Туркменистаном десятилетней давности, безболезненная смена власти не затронет регион. В целом Центральная Азия сейчас стабильна в плане верховной власти. В Таджикистане президенту Эмомали Рахмону пока всего 64 года, казахстанскому лидеру Нурсултану Назарбаеву 76 лет, но у него все нормально со здоровьем. Только в Киргизии после двух революций и резни в Оше 2010 года сохраняются определенные внутренние противоречия. Через год там выборы нового президента, хотя, насколько мне известно, будет все же попытка реформы Конституции, дабы Алмазбек Атамбаев мог перейти на должность премьер-министра. В Туркменистане в прошлом году, в апреле, были провокации на границе с Афганистаном, когда ИГИЛ и талибы пытались вторгнуться на туркменскую территорию, но местные службы безопасности это пресекли, и с тех пор ничего угрожающего стабильности региона не происходило.

Единственное, чего стоило бы опасаться – если при смене власти все же произойдут столкновения в случае, когда узбекские кланы – ферганский, самаркандский и другие – не смогут прийти к новой договоренности. Тогда возможен социально-политический взрыв, и стране будет довольно тяжело. На данный момент, слава Богу, ничего подобного не видно.

Узбекистан > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 29 августа 2016 > № 1881319 Леонид Гусев

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о создании института руководителей приоритетных технологических направлений в ОПК; о состоянии и перспективах развития угольной промышленности.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Первая тема касается укрепления обороноспособности нашей страны. Для того чтобы скоординировать усилия профильных структур, конструкторских бюро, промышленных предприятий, бизнеса в целом, Президентом было принято решение создать институт руководителей приоритетных технологических направлений и тем самым повысить оперативность принятия решений по перспективным технологиям, чтобы быстрее развивалась оборонно-промышленная отрасль, чтобы вооружённые силы принимали на вооружение самые передовые и эффективные виды оружия, конечно, чтобы все технологические решения, которые вырабатывались, были согласованы.

Дмитрий Олегович (обращаясь к Д.Рогозину), вы как раз этим сейчас занимаетесь. Когда заработает такой координационный орган, который будет объединять всех технологов, которые занимаются передовыми разработками?

Д.Рогозин: Действительно, была проблема ещё с советских времён, когда наши учёные-конструкторы изобретали что-то необычное, передовое, но отсутствовал вот этот мостик от конструкторской мысли до производства, то есть мостик под названием «технология», – это всегда было наше слабое место.

Сейчас мы приступили к глубокой реформе военной науки, по 21 направлению утвердили работу генеральных конструкторов. Их назначили – это конструкторы по созданию сложных систем и комплексов вооружения и военной техники.

Но понятно, что невозможно приступить к формированию новой программы вооружений с помощью даже генеральных конструкторов, поскольку необходимы новые материалы, новые инженерные решения, новые знания.

И вот 20 июля вышел указ Президента «О руководителе приоритетного технологического направления» плюс положение, которое было разработано коллегией Военно-промышленной комиссии (оно также утверждено Президентом). В его развитие коллегия ВПК утвердила 19 технологических направлений.

Сейчас идёт подбор кандидатов. По двум направлениям (это технология робототехнических комплексов и технология сверхпроводимости) работы будут переданы Фонду перспективных исследований, он уже учредил два федеральных центра. По остальным будут назначены непосредственно руководители – генеральные технологи, руководители приоритетных технологических направлений.

Технологи будут работать в тесной увязке с генеральными конструкторами, они будут возглавлять соответствующие научные организации, перечень которых должно утвердить Правительство Российской Федерации, и, конечно, соответствующие научно-технические советы.

Сложность здесь в том, что сами технологические направления глубоки и обширны. Скажем, технологии двигателестроения – это и математическое моделирование, это и газодинамика, это и новые материалы, это тепловые воздействия на лопатки и многое-многое другое. Да и в самом двигателестроении есть дизельное двигателестроение, газотурбостроение, корабельное, авиационное, ракетно-космическое и так далее. Поэтому для того, чтобы технологии поднять, действительно потребуется большая работа по созданию пирамид научных организаций. И это вопрос как раз Правительства.

Особое внимание мы будем уделять таким новым технологиям, как цифровое проектирование, аддитивные технологии. Надо сказать, что по ним даже ещё не существует научных организаций, их предстоит консолидировать, создать.

Надо сказать, что большое значение эта работа будет иметь, конечно, и для гражданских отраслей промышленности. Такие технологические направления, как космическая медицина, то же самое цифровое производство, суперкомпьютерные технологии (помните, Вы посещали Саров, там как раз демонстрировали успехи «Росатома» в этой части), будут иметь непосредственное отношение к развитию гражданской промышленности.

Эти работы будут проводиться в самом тесном взаимодействии с Агентством по технологическому развитию, созданным Правительством.

В ближайшее время мы внесём проекты соответствующих постановлений и распоряжения, где будут определены окончательный перечень приоритетных технологических направлений, порядок и перечень научных организаций, которые будут обеспечивать руководство технологическими направлениями.

Планируем первых кандидатов утвердить на Военно-промышленной комиссии уже в конце сентября, а проекты представить Вам в ближайшее время.

Д.Медведев: И ещё о промышленности – в данном случае уже угольной промышленности, в том числе с учётом трагических событий, которые произошли в Республике Коми на шахте «Северная».

С момента аварии уже прошло полгода. Решения по линии Правительства и по линии других структур по материальной помощи, по другим формам поддержки были приняты. Но помимо этого необходимо было проработать целый ряд мер по увеличению общей эффективности отрасли и решения, касающиеся возможного снижения риска, потому что отрасль всегда была высокорисковой, но тем не менее нужно предпринимать усилия, для того чтобы минимизировать угрозу повторения подобных трагедий.

Аркадий Владимирович, вы возглавляете правительственную комиссию, которая была сформирована после аварии на шахте. Что сделано, расскажите, что ещё предстоит?

А.Дворкович: 26 августа было проведено заседание правительственной комиссии в Воркуте, и это совпало с шестью месяцами со дня первой аварии на шахте «Северная». Мы констатировали, что все решения, принятые Правительством России относительно социальной помощи семьям погибших и пострадавших, выполнены, все выплаты осуществлены, завершаются уже только выплаты по линии страховой организации пострадавшим шахтёрам по мере сбора документов.

Организована медицинская помощь, детский летний отдых, трудоустройство шахтёров. Более 90% шахтёров уже либо трудоустроены на других шахтах той же компании, либо занимаются ликвидацией последствий аварии на шахте «Северная». Был открыт мемориал погибшим шахтёрам и горноспасателям рядом с шахтоуправлением шахты «Северная» – то, о чём просили родственники погибших.

Мероприятия по выяснению причин аварии и ликвидации её последствий продолжаются. В настоящее время подача воды в шахту завершена, необходимый уровень достигнут, ведётся мониторинг содержания газов в рудничной атмосфере, и пока очевидно, что процесс тления или горения продолжается и откачку воды начать невозможно. Решение будет приниматься скорее всего до конца года на основе мнений технических специалистов, в первую очередь с учётом требований безопасности.

Техническая комиссия, которая расследовала причины аварии, завершила работу, предварительные выводы сделаны. Они свидетельствуют о том, что причиной аварии, трагедии стало сочетание и природных, и человеческих факторов. Любая вероятная версия аварии связана с тем или иным нарушением регламентов проведения горных работ, то есть только природные факторы не могли бы привести к этой аварии. По линии Ростехнадзора меры ответственности уже реализуются, они касаются дисквалификации и штрафов. Материалы переданы в следственные органы, которые ведут анализ этого расследования и будут уже принимать решения в рамках уголовных дел по данному вопросу.

Что важно, на основе этого расследования сделаны рекомендации, которые касаются мер безопасности, исполнения регламентов и улучшения требований их исполнения на всех других шахтах России – и в Воркуте, и в других угледобывающих регионах. И эти меры уже начинают реализовываться. Это касается и оснащения оборудованием, и предотвращения вмешательства в работу приборов – датчиков, которые фиксируют уровень вредных веществ, а также метана в шахтах. Это касается и регламентов работы контрольных служб и многих других моментов.

При этом Минэнерго создало специальную комиссию по анализу безопасности на всех шахтах России. Эта комиссия уже действует и уже выработала рекомендации по значительному числу шахт, какие конкретно меры безопасности нужно реализовать, с тем чтобы минимизировать риски подобных аварий. По итогам этой работы будут сделаны и системные предложения, методические рекомендации и требования регламентного характера, касающиеся обеспечения безопасности на шахтах, а также предложения по возможному закрытию отдельных шахт с наименьшим уровнем безопасности, с наибольшим уровнем рисков.

В конечном счёте это потребует реабилитации соответствующих регионов, принятия стратегии развития моногородов и целых регионов, в которых проживает значительное число граждан.

Минтруд принял приказ, которым предусматривается расширение перечня предупредительных мер, которые могут подлежать финансовому обеспечению за счёт сумм страховых взносов. Это и приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, предназначенных для обеспечения безопасности и обучения по вопросам безопасного ведения работ. Это касается и расширения перечня категорий работников, чьё обучение по охране труда может быть профинансировано за счёт сумм страховых взносов.

Одна из территорий уже включена в перечень территорий опережающего развития, это территория «Юрга» в Кемеровской области, где будут реализовываться соответствующие меры. И, думаю, в какой-то момент то же самое нужно будет делать и в Воркуте, с которой я начал, поскольку запасы угля рассчитаны примерно на 15, максимум 20 лет, и в этом городе необходимо создавать другую основу для экономического развития. В частности, это касается газификации региона, мы на эту тему тоже поговорили, «Газпром» подписал с регионом соответствующую программу газификации и других мер по развитию этого региона.

Д.Медведев: Эту работу нужно обязательно продолжить, я имею в виду по определению того, что нужно сделать для поддержки регионов и населённых пунктов, имея в виду их мононаправленность, возможность использования тех институтов поддержки, которые мы применяем для моногородов, включая, конечно, и статус территорий опережающего развития. Ну а всё, что касается безопасности, соответственно, продолжить в том ключе, о котором вы только что доложили.

Россия > Армия, полиция. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 29 августа 2016 > № 1881185 Дмитрий Рогозин, Аркадий Дворкович

Производители медтехники для детей-инвалидов получат дополнительную поддержку

Глава правительства Дмитрий Медведев поручил руководству Минздрава, Минпромторга, Минтруда и Росздравнадзора обеспечить поддержку разработки и производства в России специальных медицинских изделий для оказания ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья. Соответствующие предложения упомянутые ведомства должны будут представить в правительство до 1 ноября 2016 года.

Решение было принято 25 августа за заседании Кабмина, посвященном разработке системы ранней помощи и сопровождению детей с инвалидностью, а также их семей. В ходе заседания был также принят проект распоряжения правительства об утверждении Концепции развития ранней помощи в Российской федерации в период до 2020 года.

Концепция, представленная на заседании главой Минтруда Максимом Топилиным, предполагает создание на федеральном уровне системы раннего выявления и ранней помощи детям в возрасте до трех лет, страдающим тяжелыми заболеваниями, координированное участие специалистов сферы здравоохранения, образования и социальной защиты в реабилитации таких детей в максимально тесном взаимодействии с их семьями.

Реализация концепции предусматривает внесение необходимых изменений в законодательство, отработку новых технологий в рамках пилотных программ, которые будут реализовываться в рамках существующих государственных программ «Доступная среда», «Развитие здравоохранения», «Развитие образования».

Дмитрий Медведев принял участие в работе Всемирного форума «В единстве с Россией».

Всемирный форум «В единстве с Россией» организован фондом «Русский мир» в целях обсуждения актуальных вопросов и консолидации соотечественников, проживающих за рубежом. Среди участников форума – наши соотечественники более чем из 90 стран ближнего и дальнего зарубежья: главы профильных ассоциаций и организаций, представители российских и зарубежных общественных организаций, бизнеса, научной и образовательной общественности, журналисты.

Выступление Дмитрия Медведева:

Добрый день, дорогие друзья, дорогие соотечественники!

Очень рад вас видеть в Москве, в России, на родной земле и говорить с вами на русском языке.

Все вы оказались за границей по разным причинам. Одних когда-то увезли родители от потрясений, которые переживала наша страна в XX веке, другие поехали учиться и остались в новом для себя мире, третьи покинули Россию в поисках работы и просто личного счастья. Многие оказались за границей не по своей воле, когда 25 лет назад вмиг изменились наши общие границы. Но всех нас объединяет одно – это любовь к нашей стране, её культуре, её языку и, конечно, неравнодушное отношение к тому, что здесь, у нас, происходит.

Сегодня в зале присутствуют более 300 человек, практически все они граждане России, которые представляют свыше 30 миллионов россиян из 100 стран мира. Вы по-прежнему остаётесь гражданами нашей страны, остаётесь детьми нашей страны, говорите и думаете по-русски, читаете Пушкина, Чехова, Достоевского в оригинале, гордитесь нашими победами и переживаете о наших проблемах, вместе с нами хотите, чтобы Россия была сильной и процветающей страной.

Вообще переезд на новое место жительства, тем более в другую страну, – это всегда вызов человеку, его характеру. Нужно привыкать к местным обычаям, к правовой реальности, устраиваться на работу, находить жильё, снова заводить друзей, то есть, по сути, начинать всё сначала. Но все вы состоялись в новой жизни, доказали, что вы люди сильные и, по сути, являетесь неотъемлемой частью русскоговорящего мира, который превратился в самостоятельный и очень важный элемент мирового развития.

Конечно, у вас у всех есть своя позиция по многим вопросам политики, экономики, международных отношений, и нам очень важно, как вы оцениваете процессы, которые происходят в нашей стране, какой вы видите Россию на современной карте. Ваши предложения, во всяком случае многие предложения, действительно полезны и востребованы в нашей стране, поэтому нам нужно подумать и о механизмах специального представительства русского зарубежья в общественных структурах России. Наших людей, которые живут за рубежом, нужно активнее привлекать в экспертные и консультативные советы при Государственной Думе, Совете Федерации, к работе наших крупных общественных структур, таких как Историческое общество, Общество русской словесности, правозащитные организации, конечно, Общественная палата.

Мы также готовы делать всё, чтобы вы никогда не теряли связи с Россией, чтобы вы оставались в культурном и информационном поле страны. Хотя жизнь многих из вас протекает вдали от России, но точно не в отрыве от неё, особенно с учётом современных коммуникаций. Вы знаете Россию и нашу культуру, её традиции по поездкам, визитам сюда, по рассказам близких, которые посещают нашу страну, по общению в социальных медиа. Всё это сейчас создаёт особую ткань взаимоотношений. Многие, конечно, помнят страну советского образца, значительная часть присутствующих родилась и училась в Советском Союзе. Но сейчас, может быть, гораздо важнее, что вы знаете современную Россию (для нас во всяком случае это точно сейчас очень важно), можете поэтому рассказать о нашей стране правду, которая способна преодолевать и многочисленные стереотипы, и предрассудки. Ваш приезд в Россию – это хорошая возможность сравнить то, что вы видите собственными глазами, с тем, что пишут и говорят о России за границей.

В современном мире рассказ человека – очевидца событий значит ничуть не меньше, чем раньше, но приобретает, может быть, гораздо большее значение с учётом опять же того, как выглядит современное информационное общество. Раньше, чтобы поделиться информацией, нужно было рассказывать тем людям, которые собрались. Сейчас достаточно сделать это в социальных медиа, и это становится достоянием общественности. А диалог между людьми действительно зачастую важнее каких-то экономических проблем, политики и уж тем более силы оружия. Коммуникационные технологии создают возможность говорить из любой точки мира.

Уникальность вашего положения в том, что вы одновременно погружены и в наши российские реалии, и в жизнь государств и наций, в которых вы проживаете. Именно по вам судят о России, её культуре, её традициях, о современной жизни и начинают понимать Россию без посредников.

Мир переживает одну информационную революцию за другой. Скорость распространения информации, её абсолютная доступность, вариативность, степень влияния на политические, общественные процессы в настоящий момент просто беспрецедентны. И мы хотим, чтобы в глобальном мире был слышен и хор российских голосов, известен был наш взгляд на происходящие события.

Здесь огромную роль играют русскоязычные средства массовой информации. Всего, по разным оценкам, в 70 странах мира работает более 3 тыс. СМИ (я имею в виду именно, так сказать, классические СМИ). Мы признательны всем, кто пишет и говорит на русском языке, пытается рассказать о России правду, не приукрашивая, конечно, наши реалии, но и не создавая очередных «русских страшилок».

Сейчас особенно непросто быть журналистом. Это касается независимых русскоязычных СМИ, которые нередко работают, прямо скажем, в откровенно агрессивной среде. В эпоху информационного изобилия, когда информация приходит из самых разных мест самыми разными способами, мало кому хочется погружаться в суть событий, подробно разбираться в деталях. Читают только заголовки, не погружаясь в суть материала. Простые схемы и совершенно примитивные объяснения становятся, естественно, самыми привлекательными. Есть и давление крупных, глобальных СМИ. Всё чаще мы сталкиваемся и с так называемым пропагандистским прессингом, когда вместо честного, объективного анализа событий выдаются штампы, которые не нужно никому доказывать. Он просто предъявляется и уже, так сказать, становится общественным фактом. А зачастую информационным продуктом просто становится вымысел, в то время как правда никому оказывается не нужной.

Хочу прямо сказать, что мы очень благодарны вам за всё, что вы делаете, возлагаем на вас действительно большие надежды – на то, что вы объективно рассказываете о России, о нашей стране, о том, что здесь происходит, как мы живём каждый день. И мы, конечно, обязаны заниматься поддержкой русского слова за рубежом на государственном уровне.

Наверное, здесь ещё многое необходимо сделать, вы об этом тоже говорили и ещё скажете. Отмечу некоторые новые события, которые для нас являются, мне кажется, знаковыми.

В 2013 году в премии Правительства России в области средств массовой информации появилась номинация «Лучшее зарубежное массмедиа на русском языке». Я регулярно такие премии вручаю и считаю, что это очень полезно.

В зоне особого внимания, конечно, должно быть сохранение правового статуса русского языка в странах постсоветского пространства, распространение русского языка среди граждан молодого поколения. Для этого у нас есть ресурсы, есть федеральная целевая программа «Русский язык», которую мы, несмотря на все экономические сложности, о которых вы тоже отлично знаете, продлили на период до 2020 года. Есть и Концепция государственной поддержки и продвижения русского языка за рубежом. Есть, наконец, фонд «Русский мир».

Но это не означает, что мы должны замкнуться только на том, что имеем. Любые интересные идеи должны быть рассмотрены, хочу вам это пообещать как Председатель Правительства.

Важнейшей задачей для нас остаётся защита прав и интересов граждан России за рубежом. Это прежде всего государственная задача, ей занимаются и Министерство иностранных дел, и Россотрудничество. Есть и специальная Правительственная комиссия по делам соотечественников, есть, конечно, общественные организации. Очень важно, чтобы они выступали единой силой, когда речь идёт о помощи нашим гражданам, будь то защита матери, которая не может забрать ребёнка из другой страны, или насильственный перевод русских школ на другой язык обучения (подчёркиваю: насильственный), или помощь нашим гражданам, которых несправедливо осудили на территории других государств.

Мы будем отстаивать ваши права и интересы в любой точке мира, защищать от дискриминации, от притеснений со стороны местных властей или организаций, если это будет необходимо, содействовать в решении социальных вопросов, включая пенсионные вопросы и вопросы медицинского страхования, помогать другими возможными способами.

Россия является сильным и влиятельным государством, и мы обязаны защищать своих людей, своё гражданство, свою историю и культуру. И скажу такую, может быть, несколько пафосную вещь, но она, мне кажется, очень важна: я хочу, чтобы вы, как и все другие граждане нашей страны, чувствовали каждую минуту, что за вами стоит Российская Федерация – страна, которая своих не оставляла и не оставит, как это было и в Южной Осетии, и в Крыму.

При этом вы и сами представляете мощную силу, с мнением которой зарубежные власти не могут не считаться. Вдали от России, конечно, вы все ближе друг к другу, становитесь друзьями, зачастую бизнес-партнёрами, создаёте и семьи, и, с другой стороны, компании для работы, объединяетесь в организации. С 2007 года работает Всемирный координационный совет российских соотечественников, практически в 100 государствах сформированы местные организации соотечественников и проводятся конференции российских общин. При вашем содействии реализуются крупные проекты. Я все называть не буду, упомяну один из последних крупных межгосударственных проектов – Российский духовно-культурный центр в Париже на набережной Бранли. Строительство его началось в июле 2014 года, уже в октябре этого года он откроет свои двери для посетителей, появятся современные площадки для концертов, кинопоказов, выставок. В центре должно быть и большое образовательное пространство с программами обучения на русском языке. Конечно, центральной частью, жемчужиной этого центра станет кафедральный собор Святой Троицы.

Особую роль в консолидации нашей зарубежной общины имеют и другие структуры, такие как Дом русского зарубежья имени Александра Солженицына. Столетие этого писателя мы все будем отмечать в 2018 году. Мы приступили к строительству первого в России музея русского зарубежья при доме Солженицына. Это значит, что домой должны вернуться архивы и культурные сокровища русской эмиграции.

Дорогие соотечественники, мы, конечно, ждём и вас в России. С этой целью мы запустили государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников из-за рубежа. В этом году мы отметили приезд в Россию полумиллионного участника этой программы. Более половины из них – это люди, которые бегут с Украины, они напуганы, они были в зоне боевых действий, пережили тяжелейшие потрясения, многие потеряли близких. Они надеются на Россию, на её поддержку, её помощь, её защиту. Для них Россия всегда была второй родиной, да и теперь будет. Многие из них навсегда рассчитывают остаться здесь. Мы помогаем им, обеспечиваем их главным, что в такой ситуации требуется (это крыша над головой, медицинская помощь, работа), ну а детей – нормальным, современным образованием.

Вообще Россия так устроена, что она всегда старалась помочь, очень многим помогала. В нашей поддержке нуждаются и дети наших соотечественников за рубежом. Я хочу, пользуясь этой возможностью, обратиться к нашим молодым согражданам: в любой точке планеты вы должны знать, что у вас есть родина и мы вас ждём. Именно поэтому мы придумали проекты «Здравствуй, Россия!» и «Новое поколение», в рамках которых только в этом году около 1 тыс. молодых людей из 47 стран побывали на родной земле.

Но мы, конечно, хотим, чтобы молодёжь не просто приезжала к нам, а училась и работала – это правильно. Чтобы поступить в российский вуз, необходимо сдавать единый государственный экзамен – так у нас устроена сейчас сфера образования. Мы уже начали работу по организации пунктов сдачи единого государственного экзамена за пределами России. Прежде всего это касается стран Содружества Независимых Государств. Благодаря усилиям Министерства образования, Россотрудничества и фонда «Русский мир» уже этим летом единый государственный экзамен сдавался почти 2 тыс. выпускников в 51-й стране мира.

Для самых маленьких Президентом была утверждена концепция «Русская школа за рубежом». Она открыла новые возможности для наших соотечественников получать образование на русском языке. В разных странах появились уже не только школы, но и детские сады для ребят из семей, где родители говорят на двух, иногда на трёх языках.

Вообще это хорошо, когда наши граждане хотят получать знания в учебных заведениях России или же зарубежных учебных заведениях, которые работают по российским образовательным стандартам. Наша задача – предоставить им такую возможность в полной мере и без всяких ограничений.

Мы также заинтересованы в продолжении обучения в России тех, кто часть образовательного пути прошёл за границей. Считаю, что кроме пользы здесь ничего быть не может. Мы обязаны встретить новое поколение новыми востребованными образовательными программами, предложить им нормальное качественное образование и перспективы собственного роста, широкие возможности для профессиональной и творческой самореализации. Такую Россию мы все вместе строим и очень рассчитываем на вашу помощь и вашу поддержку.

Ну а будущее России, конечно, определяется теми решениями, которые мы принимаем, и теми политическими событиями, которые переживает наша страна. Вы знаете, что 18 сентября пройдут выборы депутатов Государственной Думы. Для того чтобы каждый, у кого есть российский паспорт, мог в любой точке мира принять участие в голосовании, в том числе на площадках Россотрудничества, в зарубежных культурных центрах, мы впервые перешли к так называемым объединённым с зарубежными странами избирательным округам. То есть, по сути, убрали границы между тем, что здесь, и тем, что там. Абхазия, например, будет голосовать вместе с Забайкальем, Воронежской, Ленинградской и Самарской областями, Австрия будет голосовать вместе с Татарстаном, Болгария – с Москвой и Московской областью, Санкт-Петербургом, Великобритания – вместе с Томской областью, Египет – с Алтайским краем, Канада – с Ивановской областью, Украина голосует со Свердловской областью и Ямало-Ненецким автономным округом и так далее. Мы создадим все условия для того, чтобы в день выборов каждый участок мог принять тех, кто хочет проголосовать, чтобы избирательный процесс был и организованным, и безопасным. Но самое главное, что нужно для выборов, – чтобы он был абсолютно прозрачным, и на это нацелена и наша Центральная избирательная комиссия, и загранучреждения Министерства иностранных дел.

Избирательная кампания не может быть полноценной, если в ней отсутствует полемика. Площадки для этого тоже есть, они всегда открыты, я имею в виду представительства Россотрудничества, которые сегодня способны принять гражданские инициативы в 93 странах. Они готовы быть диалоговыми площадками для соотечественников за рубежом, в том числе, и для тех туристов, которые оказались на территории иностранных государств во время избирательной кампании и в день голосования.

Вообще приход граждан на избирательные участки в зарубежных странах – это не просто реализация ими своего избирательного права. Это подтверждение неразрывной связи с Россией и доверия тем принципам, на которых основано наше государство.

Дорогие друзья! Русскими, как известно, за рубежом называют всех, кто говорит по-русски, кто приехал из бывшего СССР. У нас очень большая община, одна из наиболее крупных в мире. И это большая сила, которая способна внести свой вклад в развитие нашей страны.

Название нашего форума – «В единстве с Россией» – как раз несёт в себе такие важные смыслы: где бы ни жили наши люди, их мысли, их сердца неразрывно связаны с нашей страной.

Мы вместе и мы едины, когда болеем за наших спортсменов на Олимпийских играх и переживаем за паралимпийскую сборную, когда в рядах «Бессмертного полка» выходим на улицы Москвы и Петербурга, Лондона и Нью-Йорка, Цхинвала и Тирасполя, Таллина и Риги с портретами наших дедов и прадедов – героев Великой Отечественной войны. Вместе, когда аплодируем концерту Валерия Гергиева в разрушенном Цхинвале или в Пальмире, когда восхищаемся смелыми путешествиями Фёдора Конюхова, когда устраиваем овацию балетным труппам Большого и Мариинки, когда пишем по всему миру «Тотальный диктант» и читаем в онлайн-эфире «Анну Каренину».

Нас нельзя разделить границами. Мы связаны друг с другом на глубинном уровне – красивым и богатым русским языком, славной историей нашей страны, великой культурой наших предков. Всё это останется в нас навсегда!

Спасибо вам!

Заключительное слово Дмитрия Медведева:

Я несколько слов буквально ещё хотел бы сказать, в том числе по следам того, что говорили наши коллеги, выступая с этой трибуны.

Конечно, мы понимаем все те проблемы, о которых вы только что сказали, подводя итог работы нашего форума, и, можете не сомневаться, на все эти проблемы будет реакция. Мне только что передали большое количество обращений. Я обязательно поручу все их проработать. Надеюсь, что и другие мои коллеги в эту деятельность включатся. Так что ни одно обращение без реакции не останется. Были предложения, сделанные прямо в зале. Александр Александрович Трубецкой (А.Трубецкой, исполнительный председатель ассоциации «Франко-российский диалог» (Франция)) говорил о возможности проведения конгресса в Крыму. Я думаю, это хорошая идея.

Есть разные события, трагические и переломные, по которым нужна государственная позиция, нужны экспертные заключения, обсуждения. Я думаю, над этим мы тоже будем вместе работать, для того чтобы все страницы нашей истории получали оценку со стороны общественных организаций, экспертов, да и просто моральную оценку, потому что это тоже очень важно.

Ситуация в мире очень разная, очевидно, что даже прежде спокойная Европа столкнулась с огромным количеством вызовов. В этом плане мы прекрасно понимаем сложности, с которыми вы и раньше сталкивались – все, кто живёт и работает, например, в европейской части нашего материка, в Европе в целом. Но сейчас количество этих вызовов стало больше – это и террористическая угроза, и масса других проблем. Мы должны вместе думать над тем, что будет происходить в нашем общем доме. Наша страна в этом смысле (здесь я не могу не согласиться с тем, что было сказано Александром Александровичем Трубецким) действительно имеет очень серьёзный опыт межнационального развития. Будучи страной с большим количеством конфессий, она тем не менее сохранила межнациональный мир в самые трудные периоды нашей истории.

Я считаю, что многому из этого, наверное, стоило бы поучиться и ряду европейских стран, которые в настоящий момент столкнулись с большими проблемами. Мы же будем делать всё для того, чтобы Россия и впредь была межнациональным островом стабильности, для того чтобы наше государство успешно развивалось в XXI веке.

Если говорить об образовательных проектах, конечно, мы их будем поддерживать. Понятно, что в значительной мере это связано с деньгами. Но знаете, ещё 20 лет назад вообще же ничего не делалось в этом отношении. По сути, вся образовательная инфраструктура деградировала, а сейчас мы, даже несмотря на финансовые издержки, тем не менее открываем школы, запускаем образовательные проекты. Хочу вас заверить, что мы и дальше так будем действовать, даже несмотря на текущую экономическую ситуацию.

Бюрократии много – об этом говорили и вчера, и сегодня об этом коллеги говорили. Придётся объяснять, насколько важна работа с соотечественниками, где-то просто управленческие решения принимать. Вы прекрасно понимаете, что если таких решений не будет, то всё остановится. Есть трудности, будем стараться эти трудности вместе преодолевать. Это касается и образовательных программ, и единого госэкзамена, о котором я уже говорил. Эту работу мы обязательно продолжим.

В резолюции, которая только что была одобрена, говорится об экспертных советах соотечественников при государственных структурах. Мне кажется, это совершенно правильная идея, тем более что, несмотря на то, что все мы – часть русского мира и гражданство у нас одно и то же, действительно иногда из других мест многие наши проблемы или нерешённые задачи видятся несколько иначе, и было полезно получить взгляд со стороны. И поэтому такие общественные советы были бы, мне кажется, весьма и весьма продуктивны и даже необходимы. Я обращаюсь и к коллегам из Государственной Думы, которые этим занимаются, к Вячеславу Алексеевичу (В.Никонову, председателю правления фонда «Русский мир»), к другим. Но мы подумаем и о том, чтобы подобные возможности возникли и рамках исполнительной власти.

Есть темы, которые носят универсальный характер. Здесь Римма Айдыновна (Р.Ризаева, генеральный директор Русского культурного центра) говорила об изменении законодательства о приобретении гражданства. Это, конечно, всегда очень сложный вопрос, но это не значит, что оно должно оставаться неизменным. Человечество развивается, и даже критерии определения гражданства очень сильно поменялись по сравнению с теми, которые использовались в конце XIX – начале XX века. Я думаю, что и мы можем на эту проблему посмотреть под каким-то новым углом, во всяком случае я считаю, что это вполне возможно и поручение по этому поводу дам.

Олимпиады по русскому языку – это прекрасно, конечно, мы будем их продолжать, будем стараться помогать тем олимпиадам, которые идут в других странах, и, может быть, какие-то финальные мероприятия на высоком уровне действительно надо проводить в нашей стране.

Здесь упоминались тендеры по годам культуры, в которых могли бы участвовать фирмы, компании стран, где эти годы культуры проходят. Мне кажется, это совершенно нормально, это даже правильно было бы. Думаю, что это тоже можно обсудить, и уже по государственной линии я такого рода поручения готов также подписать.

У меня ещё много других обращений. Я обязательно со всеми ознакомлюсь. Там, наверное, много интересного, полезного, важного, но не менее, может быть, и для меня, и для моих коллег важно увидеть там ваши оценки. Я уже посмотрел, некоторые из этих оценок очень добрые. Спасибо вам за то, что вы так оцениваете нашу совместную деятельность. Но самое главное, большое вам спасибо за то, что сегодня мы вместе в этом зале.

Россия. Весь мир > Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 29 августа 2016 > № 1879055 Дмитрий Медведев

Ереван сберег от США «оружейного барона»

Суд Еревана отказался арестовывать россиянина по запросу США

Наринэ Киракосян, Ереван

Суд в Ереване отказался арестовывать россиянина Сергея Миронова по запросу США. Миронов был задержан в аэропорту Звартноц 26 августа по заявке американских силовиков. Супруга задержанного заявила, что «американцы желают получить какую-то информацию у ее супруга». Сотрудники правоохранительных органов США вменяют Миронову торговлю оружием через интернет и отмывание денег.

«Суд отклонил ходатайство прокуратуры о временном аресте на 40 дней задержанного ранее гражданина России Сергея Миронова», — заявил председательствующий на заседании судья Мнацакан Мартиросян, сообщает РИА «Новости».

Судья добавил, что россиянин будет освобожден, а прокуратура может оспорить это решение в течение пяти дней.

Пока же Миронов отпущен под подписку о невыезде из страны.

Отмечается также, что «вопрос о возможной экстрадиции Миронова в США пока не закрыт и будет решен в течение 40 дней».

«Сейчас Миронов останется в Армении, пока прокуратура подготовит документы — основания для его выдачи в запрашиваемую страну, то есть США, — пояснил «Газете.Ru» один из адвокатов россиянина Вреж Хачикян. —

Сегодня в суде решался исключительно вопрос о праве на арест Миронова, но обвинения с него не снимаются».

Ранее сообщалось, что россиянина заключили под стражу в уголовно-исполнительном учреждении министерства юстиции Армении. Однако информацию опровергли в полиции этой страны.

Армянские силовики рассказали «Газете.Ru», что Сергей Миронов, 1986 года рождения, находился в месте содержания задержанных лиц (так называемое КПЗ) управления полиции Еревана, а не в СИЗО.

Источник уточняет, что гражданин России находится в международном розыске с 11 мая 2016 года. В полиции не поясняют, каким образом и из какой страны он мог въехать. Отмечается лишь, что правоохранительные органы США обвиняют его по нескольким статьям американского уголовного кодекса — это предварительное согласие на нарушение закона об экспорте оружия, попытка нарушения закона о контроле над экспортом оружия, предварительное согласие на отмывание денег и, собственно, отмывание денег.

По данным СМИ, Миронов якобы работает программистом в московском представительстве белорусской компании «Генезис», которая занимается продажей через интернет арбалетов и охотничьих ружей.

В полиции пояснили также, что в отношении россиянина был избран арест, а информация о задержании была передана в генпрокуратуру Армении и Национальное центральное бюро Интерпола в этой стране. На вопрос о возможной выдаче США Миронова армянские правоохранительные органы пока не отвечают. От комментариев на данном этапе воздержались также и в посольстве России в Армении, и в министерстве иностранных дел Армении, поскольку вопросы выдачи иностранного гражданина третьей стороне решаются через дипломатические каналы.

«Газета.Ru» направила вопросы и в генпрокуратуру Армении, где обещали дать разъяснения позже.

Защищать права российского гражданина будут три адвоката, сообщили «Газете.Ru» в Палате адвокатов Армении. Двое из них прибыли сегодня из России. Это председатель армяно-российской ассоциации адвокатов ARMROSS Рубен Киракосян и адвокат Карен Нерсесян. Семья Миронова наняла еще одного адвоката в самой Армении — Врежа Хачикяна, для более оперативной работы по делу.

Пока шел суд, российские юристы подали заявку в Палату адвокатов на аккредитацию. По армянским законам аккредитация иностранных защитников в Палате адвокатов обязательна. Как рассказали «Газете.Ru» адвокаты Миронова, Рубен Киракосян аккредитацию уже благополучно получил.

Армянская сторона предоставила Миронову и общественного защитника — Лиану Гаспарян. Однако задержанный вправе отказаться от ее услуг.

«Газета.Ru» обратилась с вопросами к нескольким армянским юристам. Ни один из расспрошенных из Палаты адвокатов не пожелал дать комментарии по делу Миронова, мотивируя это тем, что «пока не все ясно» и «это щепетильное дело». Между тем, по словам юристов, согласно законам Армении вопрос выдачи иностранного гражданина третьей стране решается только в судебном порядке.

«Даже президент, по нашим законам, не может решить, экстрадировать человека или нет. Если же решение первой инстанции суда будет опротестовано, то дело передается далее по трехступенчатой системе в суд более высокой инстанции.

Но есть и другая сторона монеты: в случае если обвиняемому угрожает смертная казнь, страна может не выдать его», — объяснили адвокаты.

Тем не менее, согласно ст. 16 Уголовного кодекса Армении, Миронова могут все же выдать США, поскольку 2-й пункт статьи отмечает, что «иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Республики Армения и находящиеся на территории Республики Армения, в соответствии с международным договором Республики Армения, могут быть выданы иностранному государству для привлечения к уголовной ответственности или отбывания наказания».

Как правило, выдача осуществляется на основании договора между соответствующими государствами. Это может быть либо двусторонний договор, либо многосторонняя конвенция, участниками которой должно являться как запрашивающее, так и запрашиваемое государство. Примером такой конвенции является Европейская конвенция о выдаче 1957 года.

Согласно этому документу, Миронов может находиться в Армении как временно задержанный в течение 18 дней после задержания.

Армения и Россия, так же как и США, — страны — члены Международной организации уголовной полиции Интерпола.

«Поскольку запрос о задержании Миронова был сделан Интерполом, то все действия правоохранительных органов Армении были сделаны соответственно уставу этой организации», — объяснили в генпрокуратуре Армении в ответ на заявление председателя комиссии по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Елены Суторминой о том, что задержание гражданина России Сергея Миронова в Армении по запросу США является нарушением международных норм.

Пленительный Харьков

13 человек освобождены из тайной тюрьмы на Украине

Артур Громов

Правозащитники Amnesty International и Human Rights Watch заявили об освобождении 13 узников тайной тюрьмы на Украине. В харьковском управлении СБУ — одном из официально не признаваемых мест содержания под стражей — по-прежнему находятся пять человек, в том числе двое граждан России. Власти Украины отрицают наличие таких тюрем, несмотря на данные правозащитников, доклады ООН и многочисленные показания освобожденных.

Правозащитники из организаций Amnesty International и Human Rights Watch заявили, что им удалось добиться освобождения 13 человек (в том числе одной женщины) из секретной тюрьмы на Украине. Об этом говорится в совместном докладе организаций. По словам правозащитников, освобождению заключенных способствовала в том числе публикация доклада от 21 июля «Вас не существует: произвольные задержания, насильственные исчезновения и пытки на востоке Украины». После публикации этого документа шесть человек были освобождены 25 июля, остальные — 2 августа.

Согласно данным правозащитников, как украинские власти, так и ополченцы Донбасса прибегают к пыткам и тайному содержанию под стражей в ходе конфликта на юго-востоке Украины.

На данный момент по меньшей мере пять человек по-прежнему насильственно удерживаются в харьковском управлении СБУ — одном из официально не признаваемых мест содержания под стражей. Из этих пяти двое граждане России, трое находятся за решеткой уже более 17 месяцев. Один из заключенных, скорее всего, страдает психическим заболеванием, недавно освободившиеся заключенные не смогли предоставить дополнительные сведения о его личности.

Тех, кого украинская сторона решила освободить, вывезли из Харькова в бронированном микроавтобусе и высадили на окраинах городов Краматорска и Дружковки в Донецкой области. Им вернули паспорта и выдали от 50 до 200 гривен «на дорогу». Освобождаемым говорили, что они должны молчать о пережитом, угрожая в противном случае «самыми серьезными последствиями».

В письме главному военному прокурору Украины Анатолию Матиосу правозащитники призвали добиться освобождения заключенных и привлечь к ответственности тех, кто стоит за этим. В июле представители Amnesty International и Human Rights Watch уже встречались с Матиосом для обсуждения проблемы тайных тюрем и передали ему список из 16 заключенных, которые могут находиться в них под стражей. Прокурор пообещал разобраться в проблеме в рамках своих полномочий, однако официально ни факт задержания этих людей, ни факт освобождения так и не были признаны.

Наличие секретных мест содержания людей и использование там практики пыток подтверждали ранее данные ООН: в июне помощник генсека ООН по правам человека Иван Шимонович представил доклад, в котором были зафиксированы сотни случаев незаконного задержания, пыток и жестокого обращения с задержанными «как со стороны боевиков, так и со стороны властей Украины».

В июне же делегация подкомитета ООН по предупреждению пыток свернула свою инспекцию на Украине, поскольку не смогла посетить пять секретных тюрем.

Украинские власти наличие таких тюрем отрицают. Первый заместитель генпрокурора Украины, лидер всеукраинского объединения работников силовых структур «Патриот» Николай Голомша заявил «Коммерсанту», что силовые структуры в Харьковской области возглавляют «законопослушные профессионалы», которым «нет смысла заниматься такими делами». В свою очередь, источник, близкий к администрации президента Украины Петра Порошенко, перевел стрелки на ополченцев: «Тайные тюрьмы создают не украинцы, а их противники. Нелегальные задержания — не наш метод».

Впрочем, интервью с бывшими узниками таких тюрем позволяют усомниться в заявлениях Киева. В частности, задержанные рассказывали, что сотрудники СБУ подвергали их избиениям, применяли к ним электрошок, угрожали изнасилованием, смертью и местью семье. Из 13 освобожденных правозащитники уже успели пообщаться с пятью, трое из которых — Николай Вакарук, Виктор Ашихин и Дмитрий Королев — заявили о намерении добиваться справедливости и о готовности сотрудничать со следствием для привлечения виновных к ответственности. Еще двое пожелали сохранить анонимность.

По словам правозащитников, все они являются открытыми сторонниками ЛНР и ДНР, однако власти самопровозглашенных республик не хотят включать этих людей в списки на обмен пленными, так как они в первую очередь заинтересованы в освобождении своих военнослужащих. Показательна история гражданина России Владимира Безобразова, который был арестован во время семейного отдыха в Каролино-Бугазе Одесской области в мае 2014 года.

«Глава местного пограничного отряда услышал в кафе, как Безобразов выступает с комментариями в поддержку пророссийских ополченцев. Он был арестован на месте.

После двух дней содержания на базе пограничников в Каролино-Бугазе Безобразов «признался», что поехал в Украину для вербовки пророссийских боевиков, и был обвинен в покушении на территориальную целостность Украины (ст. 110 Уголовного кодекса Украины). Безобразов отказался от своего «признания» в суде, утверждая, что оно было сделано под давлением», — рассказывают Amnesty International и Human Rights Watch.

В марте 2015 года Безобразова все-таки уговорили признаться, взамен пообещав обменять его на украинского военнослужащего. Овидиопольский районный суд признал его виновным и назначил ему наказание в виде трех лет лишения свободы условно. Когда он покидал здание суда, его перехватил фургон, из которого вышли несколько мужчин и затолкали его внутрь. С тех пор Безобразов считался пропавшим без вести. Спустя два месяца, в мае 2015 года, его мать узнала от человека, который был освобожден из тайного содержания под стражей в харьковском СБУ, что ее сын находится там. За все время заточения она смогла лишь один раз поговорить по телефону с сыном, а также получила несколько телефонных звонков от вышедших на свободу его сокамерников, которые подтвердили, что он содержится под стражей в харьковском СБУ.

Правозащитники надеются, что Безобразов и оставшиеся заключенные секретных тюрем будут в конце концов освобождены благодаря широкой огласке этой проблемы.

«Верховенство права и так слабо на Украине.

Власти этой страны могут не рассчитывать на то, что больную систему украинского уголовного правосудия удастся реформировать до тех пор, пока некоторые подразделения национальных правоохранительных органов применяют такие вопиюще преступные практики, действуя при полной безнаказанности, — заявил Джон Дальхузен, региональный директор программы Amnesty International по Европе и Центральной Азии. — Интересы Украины гораздо легче будет отстаивать, если эта проблема будет решаться, а не замалчиваться».

«А что вы будете делать, когда нападут русские?»

Истории жизни русских людей, которые после распада СССР оказались в Прибалтике

Владимир Ващенко

«Газета.Ru» продолжает серию публикаций о том, как сложилась судьба русских людей, которые после распада Советского Союза оказались в бывших национальных республиках. На этот раз истории наших соотечественников из стран Прибалтики, первой из которых в серии будет Литва.

Сергей Благонадежный, 37 лет

Я родился и вырос в столице республики — Вильнюсе. В детстве это был абсолютно русскоязычный город, и я не чувствовал никаких проблем, связанных с межнациональными отношениями. Более того, жизнь в республике выгодно отличалась от той, что была в большинстве других регионов Советского Союза. Здесь гораздо легче было достать товары, которые для всей остальной страны были диковинкой, — например, джинсы или японский магнитофон. И хотя уже в конце 1980-х начинались определенные события (тот же Балтийский путь, когда жители Эстонии Латвии и Литвы выстроились в живую цепь длиной сотни километров, требуя независимости), тогда ребенком я всего этого не понимал. У меня не было никаких забот, наша семья была состоятельной, по советским меркам. В семье была машина, дача, мы ездили каждый год летом отдыхать в Палангу на море. И я даже и подумать не мог, что что-то в этом плане в принципе может поменяться.

События, перевернувшие все, наступили в Литве чуть раньше путча 1991 года в Москве.

В марте 1990 года правительство республики провозгласило независимость от Москвы. Горбачев ее не признал. Началось двоевластие. Мои родители не понимали, что им делать и что вообще происходит. Поднялись резко цены на все, так как Москва пыталась ввести против Вильнюса что-то вроде санкций. Кончилось все вводом советских войск в январе 1991 года. Насколько помню, как только мои родители и их русские друзья об этом узнали, вздохнули с облегчением: сейчас военные наведут быстро порядок и все это закончится. Но произошло все по-другому. Произошел то ли штурм, то ли еще что-то (сейчас историки спорят, что там было на самом деле) Вильнюсского телецентра, погибли 13 человек, в том числе боец спецназа КГБ СССР. После этого войска почему-то выводят, и начинается праздник литовского национализма. Все литовцы сразу заговорили по-своему, а на нас, русских, стали косо смотреть. Впрочем, Вильнюс всегда был культурным городом, и дальше кривых физиономий и обзывательств дело не шло. Но

обидно, когда твоего отца, который всю жизнь отдал для того, чтобы построить в Литве промышленность и ее инфраструктуру, называют в глаза оккупантом, а он не может ничего ответить, так как обзывающих восемь, а он один. И ты, 12-летний мальчик смотришь, как его унижают.

Вообще в Литве жили три основных этноса: литовцы, поляки и русские. Надо отдать должное литовскому правительству, после распада СССР оно дало гражданство всем, вне зависимости от национальности. У нас нет такого дикого понятия, как «паспорт негражданина», как в Латвии и Эстонии. Тем не менее на нормальную работу без знания литовского языка быстро стало невозможно устроиться. Мои родители его, понятное дело, не знали. Но самое страшное было не это. В 1993 году дела на заводе отца стали идти плохо, и его по частям стали продавать непонятно кому. Отец сильно из-за этого переживал. Вечером как-то он возвращался с работы на машине, встал на светофоре и внезапно умер. Врачи сказали, что оторвался тромб. Зарплаты моей матери (она работала в детском саду) вряд ли хватило бы даже для того, чтобы прокормить ее саму. В итоге она стала челноком — возила польскую обувь и одежду. Что-то продавала в Литве, а что-то привозила в Петербург, где продавала на местных рынках. Само собой, этот полулегальный бизнес стали «крышевать» бандиты по разные стороны границ. Самое смешное, что одно время этой «крышей» пыталась стать чеченская группировка. Это закончилось разборками со стрельбой в Варшаве, мама стало этому свидетелем, потом чеченцы куда-то делись. Но насколько я помню, мама всегда возвращалась после этих поездок сама не своя от страха и нервов.

Я же пошел в школу, как и все дети.

Политика местных властей была довольно хитрой: они не запрещали формально русские и польские школы. Но при этом делали так, что школы для русских располагались в максимально неудобных районах, поэтому везти туда маленьких детей было часто невозможным делом.

Польша же после этого стала поддерживать своих соотечественников на государственном уровне. Варшава и сейчас дает деньги на содержание детских садов и школ для поляков, а также польских культурных центров. Поэтому поляки тут живут сплоченной общиной, даже имеют свои политические партии в литовском парламенте.

Россия же своих бывших сограждан бросила. В итоге многие отдавали детей в литовские школы, где им с младых ногтей вдалбливали про то, что все русские — это оккупанты, что это бескультурные и грубые люди, в общем, всякую чушь.

Но на выходе ребенок ненавидел Россию и русский язык. Разумеется, что все русскоязычные названия тут же переменили на литовские (Проспект Ленина быстро стал Проспектом Гедемина), весь документооборот был переведен на литовский язык и так далее. Бывали случаи, когда дети, окончив литовские школы, даже со своими русскими родителями принципиально не говорили по-русски. Ну а мне повезло: меня отдали в русскую школу. При этом литовский язык там преподавала литовка Дайва Гренювене, которая принципиально не разговаривала с нами по-русски. Позже я узнал, что она ненавидит русских, но преподавателем она была от бога. Я потом понял, что это было мое второе везение: я освоил в совершенстве и русский, и литовский языки. Многие русские дети так толком и не выучили местный язык, в том числе и потому, что ходили в русскую школу, где хорошего учителя литовского не нашлось.

После спада первой волны национализма стало попроще. В принципе литовцы в большинстве своем очень воспитанные и спокойные люди, и если бы правительство и СМИ их не накручивали, у нас не было бы конфликтов в принципе. Например, многие мои знакомые литовцы с удовольствием ходят на концерты Бориса Гребенщикова в Вильнюсе (а он часто приезжает в наш город). При этом он часто путает Латвию с Литвой в своих монологах со сцены, но местные так его любят, что прощают ему подобные шалости. Просто у властей страны очень быстро появилась такая мода: все внутренние проблемы вроде безработицы или подорожания продуктов сваливать на Россию. При этом литовское руководство «успешно» профукивало все лучшее, что осталось от СССР. Яркий пример здесь — судьба АЭС под Висагинасом на северо-востоке страны. Она обеспечивала электроэнергией всю страну. Но ее потребовали закрыть как условие вхождения Литвы в Евросоюз, дескать она опасна для экологии. В итоге ток стали покупать втридорога частично у Болгарии, частично у России.

Но при этом, если почитать местные СМИ, виноваты все равно русские и советская оккупация.

Самое неприятное, когда сталкиваешься с этим на бытовом уровне. Как-то раз мы с друзьями поехали на выходные в Каунас (второй по величине город в стране). Там меня здорово отметелили местные литовцы, когда узнали, что я русский. Позже я узнал, что в Каунасе в принципе не любят вильнюсцев (это как противостояние двух столиц в разных странах), а тут еще и русский — ну просто грех, с точки зрения местных гопников, не докопаться. Однако вскоре я понял: драться литовцы не очень-то любят. Если не испугаться и как следует дать хотя бы одному, кто на тебя напал, то даже если их несколько, остальные к тебе не полезут. Я всегда дружил со спортом, и дать зарвавшемуся хаму по лицу для меня было не проблемой.

Ну а через некоторое время я окончил школу. Мама стала болеть и пришлось поступать на заочное отделение Вильнюсского педагогического университета. Днем я работал. В те годы в столице страны был строительный бум (продлился до мирового кризиса в 2008 году), и я подрабатывал на стройке. Деньги были не очень-то большие, но на жизнь хватало. При этом в юношеские годы я понял главное отличие русских и поляков от литовцев. Славяне любят жизнь: для нас нормальным было посидеть на Барбакане с пивом (высокий холм в центре Вильнюса) и петь песни под гитару всю ночь.

Мы воспринимаем жизнь во многом через эмоции. В литовской же культуре их не принято проявлять открыто.

При этом литовцы гораздо дисциплинированнее: если сказано прийти на работу в 9.00, то придут в девять. А не в полдесятого. И на работе литовцы работают, а не бегают перекуривать каждый час. Но общаться мне было проще с русскими или поляками: они ближе мне были по характеру.

Вскоре страна вступила в ЕС и стало можно ездить на Запад работать. Появились люди, бизнес которых состоял в перевозке людей в Великобританию или Германию на заработки. Моя мама совсем расклеилась к тому моменту. Ходить стала с трудом. Денег в Литве для ее лечения стало заработать весьма трудно, семья залезла в долги. Я поехал в Абердин (Шотландия), где работал на заводе по производству рыбных продуктов. Мы с несколькими литовцами работали по 10–12 часов, труд был очень тяжелый (отступая в сторону, хочу сказать, что они были классными ребятами, мы очень сдружились тогда, но, к сожалению, живем теперь в разных странах). Но, по меркам Литвы, нам платили очень прилично. Я легко отдал долги и вообще, отработав восемь месяцев, я приезжал на короткое время в родной Вильнюс, где чувствовал себя королем, мог позволить себе любой ресторан или кафе, угощал друзей, которые, не зная толком литовского, не могли найти нормальной работы даже дома. Само собой, у меня не было проблем с женщинами.

У меня были две подруги в Вильнюсе, а иногда я позволял себе ездить отдохнуть в Клайпеду, где цены еще ниже на все развлечения. Это портовый город, где немало одиноких женщин, мужья которых ушли в рейс.

Само собой разумеется, я оплачивал лечение матери, денег на это хватало с избытком. Все это продолжалось до 2015 года, когда Литва поменяла свои дешевые литы на евро и разница в ценах в Великобритании и здесь перестала быть столь существенной. Но еще раньше, к 2013 году, у меня начались проблемы с суставами. Работать в Абердине приходилось в помещении, где температура доходила до -20 градусов, таковы условия хранения рыбы. Из-за перепада температур я и подорвал здоровье, от последствий этого я до сих пор не отошел.

Сейчас я вернулся в Литву, устроился работать менеджером в спортивный зал (я по образованию учитель физкультуры). Помимо этого я с моими приятелями-поляками создал что-то вроде небольшого бизнеса. Мы организуем приезд туристических групп в город. В Вилюнюс приезжает много поляков, они считают, что это исторически их город. Приезжают сюда и англичане с немцами. В общем, на туристах вполне можно зарабатывать, за несколько лет мы вполне наработали себе репутацию.

Отдельно несколько слов нужно сказать о десоветизации и присоединении Крыма. Все памятники советской эпохе были вскоре после 1991 года демонтированы. Но их не выбросили на помойку, а свезли в Парк Гутас, где его владелец берет немалые деньги за экскурсии по нему.

Официальная точка зрения властей в том, что с 1941 по 1990 год Литва была оккупирована СССР. Если человек подвергает сомнению это утверждение, то для него это может кончиться тюрьмой.

При этом власти разрешали нам всегда отмечать День Победы. 9 мая все, кто хотел, надевали георгиевские ленточки и шли возлагать цветы на Антокольское кладбище, к памятнику советским воинам, которые погибли при освобождении Вильнюса от фашистов. Один раз нам даже разрешили пройти маршем по проспекту Гедемина. При этом толпа литовцев нам орала вслед: «Геда, геда!» («Позор» — лит.). Мы за все это время привыкли к такому отношению и не обращали внимания. Но все изменилось в тот год, когда РФ присоединила Крым. 9 мая 2013 года на Антоколовку пришло огромное количество людей, причем было неожиданно много пожилых литовцев! Люди поняли вхождение полуострова в Россию как сигнал «можно быть русским, можно даже быть советским, это больше не стыдно» (а здесь в Литве это в глазах многих одно и то же). Все местные националисты притихли, никто не вышел нам мешать. При этом в СМИ усилилась в разы антироссийская пропаганда, все стали говорить, что вскоре крымский сценарий будет и здесь. А в армию вернули обязательный призыв. Зачем это России и как она это сделает — никто не задумывался. Это все вызвало характер истерии.

Никогда не забуду, как моя знакомая, учительница в школе, русская, рассказала, как ее спросили литовские дети: «Учительница, а что вы будете делать, когда на нас нападут русские?» Мальчику, который задал этот вопрос, было 8 лет.

Повторюсь, если бы не национализм со стороны властей и СМИ, то проблем было бы меньше в разы. Обычно в общении со своими приятелями-литовцами я сознательно обхожу политику и национальный момент — и тогда у нас сохраняются прекрасные отношения. Более того, как-то с ними я поехал на экскурсию в Киев. Русский язык из всей компании знал только я. Там все время мои знакомые держались меня: я был кем-то вроде переводчика, и они слушали с интересом каждое мое слово про историю этого древнего города.

Я часто задавал себе вопрос: а почему же я не уехал в Россию?

Тем более что год назад умерла моя мать и по большому счету в Литве меня ничего не держит. В Петербурге у меня жила родная бабушка, он нее осталась квартира, и мне есть куда приткнуться на первое время. Тем более что многие мои знакомые, с кем я учился и рос, давно переехали либо на российскую территорию, либо в развитые страны Европы. Я не знаю, как ответить себе на это однозначно. Во-первых, я хорошо знаю историю родного брата. Он женился на русской и переехал в Питер. Я не могу передать словами, с какими трудностями он столкнулся при получении вида на жительство, как он вставал в 4.00 утра, чтобы занять километровую очередь в ФМС, сколько денег потратил на переводы документов на русский язык и так далее. Я знаю, как мне быть, если у меня возникнут проблемы в Литве или в Великобритании, мы живем в едином правовом поле.

Но меня пугает российская действительность с точки зрения отношения к людям.

Второй момент гораздо более важный. Все-таки Вильнюс — это моя родина. Я не знаю, как я буду жить без возможности погулять по Ужупису (исторический район города) или Пушкиновке, без Барбакана и многих других мест, так дорогих моему сердцу. При этом я однозначно чувствую себя русским, мне проще всего говорить и думать по-русски. Кроме того, общаться мне легче всего тоже с русскими. Наша культура устроена так, что даже с малознакомым человеком ты можешь обсудить практически все: от политики до покупки новой машины. У нас не стыдно сказать собеседнику: «У меня все хреново», и он выступит в роли психотерапевта. В литовской культуре не принято говорить о проблемах, там принято показывать в общении, что у тебя все хорошо (даже если это и не так). Так что я с удовольствием приезжаю в Петербург в гости к брату или друзьям, но переехать туда насовсем вряд ли решусь.

Турция ждет чартеры

Туроператоры начали продажи туров на чартерные рейсы в Турцию

Евгения Сазонова

Первые чартерные рейсы из России в Турцию отправятся уже на этих выходных. Но туроператоры не спешат формировать обширные полетные программы, так как до конца высокого туристического сезона в Турции осталось лишь полтора месяца. По итогам 2016 года в Турции побывает в восемь раз меньше российских туристов, чем в 2015 году, посчитали туркомпании.

Власти Турции предоставили российской стороне гарантии безопасности в аэропортах. Об этом сообщил министр транспорта России Максим Соколов. «От наших турецких коллег мы получили гарантии по усилению мер безопасности в турецких аэропортах, куда будут летать наши чартерные компании. Среди таких мер можно назвать усиленный досмотр — около 20% от потока пассажиров непосредственно при выходе на посадку», — заявил он. По словам министра, это будет как личный досмотр с металлоискателями, так и досмотр вещей.

Впрочем, несмотря на наличие гарантий усиленного досмотра и разрешения выполнять чартерные рейсы, количество российских туристов в Турцию в сентябре — октябре 2016 года вряд ли сможет превысить даже треть от прошлогодних показателей, полагают в Ассоциации туроператоров России.

«Туроператорам будет сложно в одночасье вернуться к показателям сентября прошлого года, когда Турцию посетили около 350 тыс. россиян», — предположил в разговоре с «Газетой.Ru» вице-президент по транспорту АТОР Дмитрий Горин. По предварительным оценкам, в сентябре — октябре Турцию посетят около 100 тыс. российских туристов, а по итогам года эта цифра может возрасти до 400 тыс. человек, отметил Горин.

По данным Росстата, в 2014 году число выездных туристических поездок в Турцию составило 4,2 млн, в 2015 году — 3,46 млн. За первые три месяца 2016 года Турцию посетили всего 64 тыс. туристов из России.

Горин пояснил, что туроператоры будут с осторожностью формировать полетную программу, поскольку в настоящее время есть свободные места и на регулярных рейсах, что «как раз говорит о том, что ажиотажного спроса нет».

«По большому счету осталось полтора месяца летнего сезона в Турции, и, возможно, нет экономического смысла ставить чартеры на это направление», — отметила директор по маркетингу сети «1001 тур» Мария Конабеева.

В Турции сезон длится до конца октября, напоминает PR-директор туроператора Tez Tour Лариса Аханова. При этом большая часть туристов уже отдохнула и переориентировалась на другие курорты. «Сентябрь и октябрь — это очень хорошие месяцы с точки зрения потребительских характеристик: теплое море, без изнуряющей жары, нет толп туристов, туристы будут окружены максимумом внимания и сервиса. Но мы понимаем, что в прежних количествах туристы в Турцию все-таки не поедут», — говорит Аханова.

Турция подешевеет

Стоимость турпакетов в Турцию может снизиться на 20–30% благодаря более дешевой чартерной перевозке, прогнозируют в АТОР. Это подтверждают и в турагентствах.

«На старте чартерной программы цены на такие туры варьируются от 50 тыс. до 60 тыс. руб.

Конечно, турецкие отели дадут какие-то скидки, но в минус никто работать не будет. Примерно через три-четыре дня можно будет оценить стоимость и посмотреть, какие перспективы есть у этого направления», — отмечает Конабеева.

Неделю назад турпутевка на семь дней в Турцию на регулярном рейсе на двоих стоила от 75 тыс. руб., что на 30% больше, чем в 2015 году, добавила Конабеева.

Конечная цена тура будет зависеть также от позиции, которую займут турецкие отельеры, напоминают в АТОР. Впрочем, учитывая сильную заинтересованность турецкой туротрасли в возвращении российских туристов, туроператоры полагают, что они пойдут навстречу в вопросе формирования цен. «Как ожидается, турецкие гостиницы не будут завышать цены, поскольку сезон уже заканчивается, и будут стараться привлечь как можно больше отдыхающих из России, чтобы получить загрузку на бархатный сезон», — говорится в сообщении ассоциации.

Потери турецкого туристического сектора в разное время оценивались в сумму до $10 млрд. По данным властей Анталии, курорт недосчитается около 3 млн туристов из России и стран СНГ, а также более 1,75 млн туристов из Европы, что равноценно $3,5 млрд, писала местная газета Hurriyet.

Туроператоры рассчитывают на спрос

Авиакомпании, занимающиеся преимущественно чартерными перевозками, приступили к формированию чартерных программ. «Авиакомпании начали подачу заявок в Росавиацию на осуществление нерегулярных полетов в пункты Турецкой Республики. Таким образом, российские авиационные власти готовы незамедлительно обеспечить необходимые условия для осуществления чартерных полетов в Турцию, в том числе начать выдачу соответствующих разрешений российским авиакомпаниям», — приводятся в сообщении Минтранса слова главы ведомства Максима Соколова.

Представитель Azur Air Анастасия Матюшина рассказала «Газете.Ru», что сразу после выхода постановления правительства авиакомпания начала общаться с туроператорами на предмет определения потребностей в чартерных рейсах в Турцию.

Первые чартерные рейсы из России отправятся в Турцию уже на выходных.

Туроператор Tez Tour отправит первый чартер из Москвы в Анталию уже 3 сентября на бортах аффилированной авиакомпании I Fly (25% принадлежит гендиректору Tez Tour Александру Буртину). Туроператоры Coral Travel и Sunmar запустят еженедельный чартерный рейс из Нижнего Новгорода в Анталию с 7 сентября, выполнять полеты будет авиакомпания Royal Flight.

Первый рейс в интересах туроператора Anex Tour на бортах Azur Air состоится из Санкт-Петербурга 8 сентября. Там же начнет полеты и «Пегас Туристикс»: первый чартер туроператора отправится в Анталию 8 сентября.

Впрочем, ажиотажа в формировании чартерных программ не наблюдается.

Многие туроператоры решили транспортную проблему с помощью покупки блоков мест на регулярных рейсах «Аэрофлота», Nord Wind, Turkish Airlines, Onur Air, Atlas Jet, Pegasus либо фрахтования судов у авиакомпаний, имеющих допуски на выполнение регулярных рейсов в Турцию.

Так, к примеру, поступил туроператор «Библио Глобус», который заключил соглашение с «дочкой» «Аэрофлота», авиакомпанией «Россия», на выполнение рейсов в Анталию. Формально рейс значится как регулярный, но все места выкуплены «Библио Глобусом», и в свободной продаже билетов на эти рейсы нет.

Чартерная перевозка из России в Турцию оставалась под запретом с 28 ноября 2015 года по 28 августа 2016 года согласно указу президента России Владимира Путина.

Узбекистан после Каримова

СМИ и источники «Газеты.Ru» сообщили о смерти Ислама Каримова

Игорь Крючков, Александр Братерский, Мария Баранова

29 августа дочь президента Узбекистана Лола Тиллаева сообщила в соцсети Instagram, что лидер страны Ислам Каримов госпитализирован. Причина — кровоизлияние в мозг. Вечером того же дня агентство «Фергана» написало, что Каримов умер. Информацию подтвердили «Газете.Ru» источники из Узбекистана. Сам Ташкент сообщения смерти Каримова опровергает.

По словам Тиллаевой-Каримовой, инсульт случился в субботу утром, после чего 78-летний Ислам Каримов оказался в реанимации. Здесь политик находится до сих пор в «стабильном состоянии».

«Я обращаюсь к людям с большой просьбой обойтись без спекуляций и уважать право семьи на «прайвеси» (личное пространство), — гласит текст сообщения Лолы Тиллаевой. — Я буду очень признательна всем, тем кто изъявит желание и поддержит моего отца своими молитвами».

«Еще в воскресенье поступило сообщение от правительства, что Каримов находится на плановом обследовании, которое может затянуться, — рассказал Андрей Грозин, заведующий отделом Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ. — Теперь официально признано, что у президента есть проблемы со здоровьем, и очевидно, что возраст берет свое».

Сообщения о том, что Каримов попал в больницу, впервые за 26 лет его правления появились на государственном телевидении страны. Ранее слухи о проблемах со здоровьем Каримова появлялись в региональных СМИ, но не выходили за пределы интернета.

Интернет-ресурс оппозиционного узбекского «Народного движения Узбекистана», который в 2013 и 2015 году соответственно сообщал об инфаркте и коме Каримова, в воскресенье изложил собственную версию происшедшего.

У президента случился не инсульт, а инфаркт. Это якобы произошло после вечеринки с участниками олимпийской сборной Узбекистана, которая состоялась 26 августа в резиденции Каримова. По этим данным, Каримов не рассчитал свои силы за богатым столом с угощениями и напитками. Когда узбекистанский лидер потерял сознание, врачи диагностировали инфаркт. Позже в статье на сайте «инфаркт» заменили на «инсульт».

«Был инсульт или его не было — это домыслы, которые сейчас проверить невозможно, — считает Грозин. — 1 сентября должен состояться большой праздник — День независимости, и обычно президент присутствует на всех протокольных мероприятиях. Очевидно, это заявление сделано для того, чтобы его отсутствие не воспринималось как нечто экстраординарное».

«Судя по всему, проблема, действительно, серьезная», — добавил эксперт.

Без отца

«Диагноз определен. Но это не смертный приговор Исламу Каримову, — считает эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов. — Люди подчас вполне успешно переживают последствия инсульта, восстанавливаются и возвращаются к привычным делам. Но нельзя не признать, что каримовская эпоха неумолимо подходит к концу».

Сегодня возникает вопрос, как будет меняться режим после того, как Ислам Каримов по той или иной причине оставит свой пост. Президент независимого Узбекистана находился у власти с 1991 года. До этого он возглавлял Узбекскую ССР. За последние четверть века время в стране прошло несколько референдумов по продлению полномочий «отца нации» Каримова, и пост президента в общественном сознании прочно ассоциируется только с ним.

По словам опрошенных «Газетой.Ru» экспертов, в Узбекистане уже много лет известны политики, которые могут взять в свои руки бразды правления, если с Каримовым что-нибудь случится. Это председатель Службы национальной безопасности (СНБ) Рустам Иноятов, премьер-министр Шавкат Мирзияев и его первый заместитель и по совместительству министр финансов Рустам Азимов.

Дубнов считает, что наиболее вероятным наследником из троих является Мирзияев. «Иноятов остается однозначным демиургом среди узбекистанских силовиков. Однако он никогда не выказывал желания заполучить высший государственный пост, — объясняет собеседник «Газеты.Ru». — Рустам Азимов, важнейшая фигура в финансовом мире Узбекистана, в свою очередь, известен как человек более прозападных взглядов».

«Мирзияев в этом смысле более надежный кандидат на позицию преемника Каримова. Он не только близок к семье узбекистанского лидера, но и отвечает интересам России. А Москва — даже несмотря на ряд вопросов, которые вызывают напряженность в отношениях с Ташкентом, — до сих пор является определяющим партнером для Узбекистана».

В экспертом докладе Московского центра Карнеги «Узбекистан: Транзит пока не виден» отмечается, что Мирзияев принадлежит к самаркандско-бухарскому клану и является дальним родственником одного из богатейших миллиардеров России, этнического узбека Алишера Усманова, владельца концерна «Металлоинвест».

Согласно конституции Узбекистана, исполнять обязанности президента при чрезвычайной ситуации должен председатель сената. Сейчас этот пост занимает Нигматилла Юлдашев. Однако, по мнению Аркадия Дубнова, регламент вряд ли станет проблемой для возвышения Мирзияева.

Нынешнему премьеру Узбекистана 59 лет. Ранее он возглавлял родную Джизакскую и Самаркандскую области в качестве губернатора. Мирзияев — глава правительства страны с 2003 года.

В начале 2010-х годов вероятной преемницей власти Каримова считалась его старшая дочь Гульнара. До 2012 года она вела образ жизни светской львицы, занималась своей карьерой певицы, дизайнера, фотографа, дипломата и просто человека высокого достатка и искусства. Однако после ситуация начала меняться. Долгое время избегавшая журналистов Гульнара Каримова внезапно стала агрессивно привлекать к себе внимание СМИ как общественный и политический деятель.

В 2014 году стремительное восхождение Гульнары Каримовой к власти оборвалось судебным разбирательством. Прокуратура Узбекистана (очевидно, с согласия президента Ислама Каримова) начала расследование дела о «преступной группировке», которая присвоила себе не менее $200 млн. В составе группировки фигурировали Каримова и несколько близких ей узбекских политиков из молодого поколения. По последним данным, Гульнара Каримова оказалась под домашним арестом. Более подробной информации о ней не появлялось более года.

Сохранить баланс

Узбекистан многие годы проводил довольно независимую политику и был главным партнером США в регионе, Белый дом считает его одним из главных региональных союзников.

В 1990-е годы Узбекистан был одним из членов регионального блока ГУАМ, в который входили также Украина, Молдавия и Азербайджан. В середине 2000-х годов фокус Каримова сместился в сторону США. Узбекистан размещал у себя американскую базу с 2001 по 2005 годы.

Несмотря на нарушения прав человека, за которые Белый дом критикует Узбекистан, именно в Самарканде в ноябре прошлого года была принята декларация о партнерстве между США и странами Центральной Азии. Это произошло во время визита госсекретаря Джона Керри.

Впрочем, Каримов всегда проводил сбалансированную политику и прислушивался к российским интересам в регионе. В 2014 году президент России посетил Узбекистан и списал стране долг на сумму более $800 млн. Сам Каримов был в Москве в апреле этого года.

Узбекистан, который обладает самой мощной армией в регионе, играет огромную стратегическую роль в Центральной Азии. Страна граничит с Афганистаном, региональным очагом нестабильности. В последние месяцы здесь заметно ускорился процесс слияния радикального движения «Талибан» и террористической организации «Исламское государство» (обе группировки запрещены в России). Это может привести к разрастанию исламистской радикальной угрозы ближе к границам и Узбекистана, и России.

Аркадий Дубнов считает, что угроза дестабилизации в Узбекистане в ближайшей перспективе крайне мала. «Возможно, будут «горячие головы», которые попытаются воспользоваться нынешней обстановкой и обострить ситуацию ближе к границам Узбекистана, — рассуждает эксперт. — Однако среди элит страны точно нет сил, которые заинтересованы в подъеме исламистских настроений».

На момент сдачи заметки официальной реакции МИД РФ по поводу сообщений о Каримове не было. По мнению Дубнова, Москва не будет делать никаких заявлений, кроме пожеланий скорейшего выздоровления лидеру Узбекистана, «иначе это будет расценено как серьезная попытка давления на ситуацию». Дипломатическое молчание продолжится до тех пор, пока власти Узбекистана не определятся с преемником и сделают соответствующее заявление, считает эксперт.

Леонтий Бызов: «Кризис– это стихия, которую нужно переждать на берегу»

Инна Деготькова

О восприятии кризиса россиянами в зеркале социологических опросов «НИ» рассказал ведущий сотрудник отдела динамики массового сознания Института социологии РАН Леонтий Бызов.

– Ведущие социологические центры страны регулярно публикуют результаты опросов, посвященных восприятию населением экономического кризиса. Можно ли из них сделать какой-то общий вывод?

– Говоря об общей картине настроений в обществе, можно утверждать, что единого тренда так и не сложилось. Да, кризис ощущается очень многими и в этой связи данные института социологии РАН совпадают с результатами опросов Левада-Центра: больше 60% людей так или иначе столкнулись с последствиями кризиса. Люди видят, что ухудшение есть: цены и тарифы выросли, денег не хватает, рынок труда сильно сжимается. Но при этом отношение россиян к кризису остается сравнительно легким. Это ощущение легкости присутствовало даже в самые драматичные периоды, в том числе, осенью 2014 года, когда произошел обвал рубля. Тогда люди не восприняли происходящее как катастрофу и показали способность адаптироваться. Это связано с тем, что за годы нефтяной стабильности не только у государства, но и у многих семей образовалась некая материальная «подушка безопасности», плюс сформировалось чувство уверенности в том, что они не пропадут, где-то подзаработают, на чем-то сэкономят, как-то пересидят.

– Как люди изменили модель своего потребительского поведения в кризис?

– Несмотря на массовое осознание кризиса, далеко не все, а точнее – всего 20-30% населения - существенно изменили свой образ жизни, свои поведенческие стратегии и алгоритмы, отказались от того потребления, к которому привыкли. Хотя и до кризиса очень многие экономили на еде, а число бедных составляло даже в лучшие годы 10-12% – это довольно много для страны, считающей себя развивающейся экономикой.

Между тем, российское общество очень расслоено, и на всех социальных группах кризис сказался по-разному. Он очень ощутим в регионах, особенно в дотационных, и меньше чувствуется в столицах и больших городах, где люди продолжают жить на широкую ногу: рестораны здесь не пустуют, машин не становится меньше. Такое впечатление, что мегаполисы живут в состоянии «пир во время чумы», их совершенно не интересует то, что происходит в провинции.

– В чем это выражается?

– Московские и петербуржские власти тратят бешеные деньги на вещи, совершенно ненужные в кризис, например, украшения улиц, которые снимут через неделю. В то же время в регионах отменяются электрички, снимаются надбавки с бюджетников, разрушается здравоохранение, то есть, людям не по своей воле приходиться отказываться от жизненно необходимых вещей. Зато в провинции всегда был выше уровень адаптации, там люди никогда не жили богато и привыкли к ограничениям. Поэтому бедное, даже нищее существование – это часть их жизненного опыта, а самое главное – их запросы и потребности гораздо скромнее, чем у жителей мегаполисов. Вот и получается такой парадокс: кризис больнее ударяет по тем, кто и так привык выживать. Тем не менее, катастрофических оценок кризиса в обществе гораздо меньше, чем можно было бы себе представить, исходя из объективной оценки экономической ситуации.

– А менялись ли как-то за два года настроения людей, можно ли выделить какие-то стадии восприятия кризиса?

– Осознание кризиса в России пришло с запозданием, совпав с эйфорией от внешнеполитической активности властей. Помните: Олимпиада в Сочи, Крым наш и прочее… В результате, практически весь 2014 год выдался очень тяжелым – рубль обрушился, цены на нефть стали падать. Но даже когда признаки нарастающего кризиса были на лицо, настроения россиян оставались оптимистичными. Но эта эйфория стала понемножку спадать, внимание людей перестало быть приковано к Крыму и Украине, и уже с осени 2015 года настроения в обществе стали пессимистичнее. В целом, падение социального оптимизма продолжается поступательно, но оно еще не достигло минимума. Люди расстроены, огорчены, многие подавлены удручающей экономической ситуацией, но им не кажется, что выхода совсем нет. Кризис для людей – это стихия, которую надо переждать на берегу, пересидеть, пока все не рассосется. Тот факт, что так не получится, что этот кризис нельзя просто переждать, а преодолен он может быть только новой экономической политикой, включающей совершенно новые усилия людей, новую стратегию жизни – до населения еще не дошел. Люди продолжают придерживаться «страусиного» поведения и предпочитают не высовывать головы из песка.

– А какие адаптационные стратегии выработали россияне за эти два года?

– Дело в том, что это не первый кризис для наших соотечественников. Многим не пришлось вырабатывать стратегии адаптации, так как они помнят кризис 2008-2009 годов и знают, на чем можно сэкономить, от чего отказаться, где найти дополнительный заработок. С подработкой дело лучше обстоит, конечно, в больших городах, где более широкий рынок труда. В небольших городах мобильность людей очень низкая, переезжать куда-то на заработки они не собираются. Поэтому у жителей провинции нет иного выбора, только как-то перекантоваться. Пережидание становится их главной адаптационной стратегией.

– Просматривается ли какая-то связь между экономическим положением людей и их политической активностью в преддверии сентябрьских выборов в Госдуму?

– Конечно, в сложившейся ситуации можно было бы ожидать нарастания протестных настроений, но пока это не подтверждается. Общественное сознание, с одной стороны, фиксирует ухудшения во всех сферах жизни, но с другой – продолжает надеяться на власть, как на единственный источник стабильности. При этом власть не является любимой или уважаемой, ее часто ругают, но в обывательском представлении она остается единственным якорем, единственной защитой «маленького человека». А оппозиция в том же обывательском представлении – это неизвестно что, в нее никто не верит. Многие оппозиционеры говорят правильные вещи и люди с ними согласны, но голосовать за них не готовы. Наоборот, чем хуже экономическое положение, тем больше люди цепляются за иллюзии, что помочь им может только власть, но никак не оппозиция, не протесты, не свободные выборы.

Станет ли Россия китайской Турцией?

В последнее время тысячи туристов из Поднебесной заполонили улицы Москвы и Санкт-Петербурга. Они ходят большими толпами и страшно шумят. Сметают с полок магазинов янтарь и килограммами покупают шоколад «Аленка». Эксперты гадают, чего ждать от новой китайской экспансии.

Небольшой трехзвездочный отель в центре столицы вот уже год работает по программе China Friendly. Для хозяина это большая удача - участие в проекте, который гарантированно дает загрузку всех номеров. Гости из Поднебесной едут в Россию круглый год, поэтому здесь уже забыли те времена, когда комнаты заполнялись лишь летом. Зимой привередливые европейцы в нашу страну не спешили, а после того как международные отношения изменились не в лучшую сторону, практически забыли дорогу сюда. Маленький отель стал совсем убыточным и, если бы не азиаты, наверное, закрылся бы.

ПАЛОЧКИ ОБЛИЖЕШЬ!

Переориентация на китайский рынок потребовала определенных затрат. Пришлось поменять меню шведского стола. Оказалось, что жителям Азии совершенно непонятно, как можно есть такие продукты, как сыр и масло. Ложки и вилки оставались лежать нетронутыми - первые постояльцы просто не знали, как ими пользоваться. Поэтому они обходили предложенные блюда стороной, а вместо этого распаковывали быстрорастворимые обеды и заливали их кипятком. А так как почти четыре десятка человек делали это одновременно, в гостинице стоял нестерпимый запах. Только после того, как менеджеры срочно закупили китайские палочки, проблема обедов «из пакетика» была отчасти решена.

Шведский стол стал популярен сразу после того, как на нем появились сладкий майонез, сладкий хлеб и даже сладкое молоко. Едят китайцы много, набирают на тарелки гораздо больше, чем необходимо. Они довольно неряшливы. Не убирают за собой, но если об этом попросить, то все сделают как надо.

Все указатели и таблички в отеле теперь переведены на иероглифы, а сотрудники ходят на специальные языковые курсы. Английский здесь давно уже забыли, да и гости его просто не понимают.

«С тех пор, как мы стали работать по китайской программе, пришлось отказаться от европейских туристов», - говорит менеджер Алена Соколова. Слишком разные у них менталитеты. В крайнем случае проживание надо организовать таким образом, чтобы они как можно меньше пересекались. Говорят китайцы много, громко и все одновременно, поэтому соседи по этажу немедленно требуют переселить их куда-нибудь подальше. Китайцы, привыкшие к жизни в больших семьях и коммунах, искренне верят, что все, что находится вокруг, общее, поэтому могут запросто взять чужие вещи или без стука войти в незнакомый номер. Для соседей это выглядит бесцеремонностью и невоспитанностью, для них самих это просто проявление дружелюбия.

«Причины этому - не какая-либо конфликтность китайцев, скорее их национальная открытость, непосредственность, этакая детская бесцеремонность, которая для европейского человека выглядит диковато. Русский на подобную бесцеремонность посмеется, а вот западный человек будет в шоке от того, что границы личного пространства могут быть нарушены против его воли», - рассказывает эксперт по китайскому языку Ксения Нестеренко.

Меж тем к людям других национальностей китайцы относятся с интересом. Правда, они с недоверием и опаской относятся к чернокожим соседям по отелю, стараются избегать контактов с гостями из Африки.

ОТДЫХ В РОССИИ - ЗА СЧЕТ ПАРТИИ

Между тем профессионалы туристической отрасли признают, что сегодня только китайцы приносят им стабильный доход. Глава Департамента национальной политики, межрегиональных связей и туризма Москвы Владимир Черников сообщил, что в 2015 году количество туристов из Поднебесной, посетивших Москву, перевалило за четыре сотни тысяч человек. «В российской столице гости из Китая останавливаются в основном на 5-7 дней и за поездку в среднем оставляют от 2 до 3,7 тысячи долларов. Всего же в минувшем году китайцы потратили в Москве до 1 миллиарда долларов», - отметил Черников.

Эксперты говорят, что в прошлом году страну в целом посетило больше 1 миллиона туристов из Китая. «Во-первых, курс рубля снизился по отношению к юаню, во-вторых, росту поездок способствует реализация соглашения между нашими правительствами, значительно упрощающего визовые формальности для групповых туристов», - рассказывает исполнительный директор туристической ассоциации «Мир без границ» Светлана Пятихатка.

Если раньше в Россию ехали все больше китайские чиновники и другие состоятельные граждане, то теперь в нашу страну отправился пролетариат. После принятия межгосударственного соглашения жителям Поднебесной туристическую поездку оплачивает коммунистическая партия. Чаще всего это многочисленные передовики производства и лидеры крестьянских хозяйств. За счет партии китайские отдыхающие обязаны посетить все знаковые для коммунистов места. Они уже оккупировали музей на Ленинских горах, обязательно приезжают на Красную площадь, а культовым местом для них стал бункер Сталина - не очень известный музей в Измайлове, где демонстрируется система подземных сооружений, в которых должно было прятаться советское правительство в случае ядерной войны.

СОСТАВ ДЕЛЕГАЦИЙ ИЗМЕНИЛСЯ

Столичные отельеры на собственной шкуре почувствовали изменения в составе делегаций. Оказалось, что у передовиков производства, особенно у немолодых, своеобразные представления о гигиене. Они не понимают, зачем мыть руки перед едой, редко используют мыло, душ принимают еще реже. Специалисты турбизнеса говорят, что многие гости приезжают из китайских провинций, где никто не знает, что из крана может течь горячая вода, а слово «душ» просто отсутствует в лексиконе.

При всем этом азиатские гости готовы оставлять в России солидные деньги. Экскурсоводы и продавцы знают, что их очень легко раскрутить на многочисленные покупки даже в самых дорогих торговых центрах.

«Показать свой достаток, красиво швырнуть на прилавок пачку денег - это очень по-китайски», - говорит менеджер отеля Алена Соколова. Она вспоминает, как группа скромных китайских женщин во время прогулки по Москве нырнула в дорогой меховой бутик. И... вынырнула: в руках у каждой был пакет с соболиной шубой. «Вероятно, они оставили там весь семейный бюджет, но выглядело все очень эффектно», - утверждает Алена. Кстати, больше всего китайцы любят шоколад «Аленка», который скупают в огромных количествах, а главным российским сувениром считают прибалтийский янтарь.

При всех сложностях работы с азиатскими гостями все больше туроператоров вступают в программу China Friendly и переориентируются исключительно на китайский рынок. Требования к ним жесткие. К сотрудничеству с туристами из Поднебесной допускаются только члены международных и национальных ассоциаций, способные предоставить письма-рекомендации от китайских партнеров. Обязательное условие - наличие сотрудников, владеющих китайским языком. Но российские компании все равно рвутся на это направление - сегодня только здесь можно получить гарантии стабильной и немалой прибыли.

КСТАТИ

Жителям Поднебесной туристическую поездку оплачивает коммунистическая партия. Чаще всего это передовики производства и лидеры крестьянских хозяйств.

Наталья Пуртова

Утром 27 августа в Москве в здании ООО «Печатный экспресс», расположенном на Алтуфьевском шоссе, в пожаре погибли 17 рабочих типографии, в том числе 14 гражданок Кыргызстана. Позже сообщили о том, что скончался еще один кыргызстанец. Сейчас в одной из больниц Москвы находятся трое пострадавших из Кыргызстана. Все погибшие – женщины и девушки. Самой старшей из них не было и 45 лет, младшей исполнилось 18. Одна из погибших была беременна. По факту смерти граждан возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 219 (нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц) УК РФ.

Трагедия повергла кыргызстанцев в шок. В социальных сетях пользователи выражают соболезнования и скорбят по погибшим, предлагают отменить все праздничные мероприятия, в том числе и празднование Дня Независимости страны.

Вот что думают о случившейся ужасной трагедии кыргызстанцы.

«Простите нас, девочки!»

Сотрудница программы развития ООН Умутай Даулетова: «Просто невыносимо. 17 девушек. Детство в работе по дому, отрочество в заработках, чтобы кормить семьи. Не ожидали помощи ни от кого. Ушли, не имея права на спасение. Как страшно. И как больно. Простите нас, девчонки...»

«Правительство делает все, чтобы народ уезжал на чужбину подметать чужие дворы, стирать чужое белье»

Председатель ассоциации производителей отечественных продуктов Бакыт Дегенбаев: «В Кыргызстане за 25 лет сменилось 28 премьер-министров. У тех, кто находится на вершине власти, на кону стоит не судьба народа, не желание сделать страну крепче и народ богаче, а только достижение своих корыстных целей.

Трагедия в Москве – это и есть результат халатного отношения к народу.

Любое правительство обязано думать о народе. А мы делаем все, чтобы народ отсюда уезжал, мы не делаем ничего, чтобы народ сюда приезжал. Если бы была здесь работа, сюда приезжали бы иностранцы работать, а мы кыргызстанцы работали бы на более высоких должностях, как в Южной Корее, как в России, как в США это делается. А мы вынуждены подметать чей-то двор, стирать чьи-то вещи. Очень плачевная ситуация.

К сожалению, мы беззащитны. И не только за границей, мы внутри страны беззащитны. Сейчас каждый гражданин сам ответственен за свою безопасность.

И я думаю, сейчас вовсе не время праздников, даже такой праздник как День Независимости, мы отмечать не должны. Ну что мы будем праздновать? Свою слабость, бесхарактерность?»

«Мы как будто забытые богом и властью»

Глава профсоюза торгово-рыночного комплекса «Дордой» Дамира Долоталиева: «Первое о чем я подумала, когда услышала про трагедию, это то, что они могли бы работать в Кыргызстане. То, что случилось в Москве – больно осознавать. Ответственность на правительстве. А наше правительство и депутаты закрылись от народа, они заняты своим делом, они забыли предпринимательство.

Мы же выбирали депутатов, чтобы они слышали нас. Получается совершенно все по-другому. Что у нас творится сейчас с налогами? Мы вступили в Таможенный союз, а у нас на рынке торговля не улучшается. Налоговая тоже для своих двери закрыла. Им надо только бюджет пополнить.

Люди бегут отсюда, закрывают свои предприятия, становятся банкротами. В России для малого и среднего бизнеса делают налоговые каникулы, у нас же этого нет. Мы как будто забытые богом и властью. Наши соотечественники вынуждены уезжать за границу на заработки. Поток не уменьшается, а увеличивается. Люди не дождавшись помощи, все больше покидают страну, ищут работу в России и в Казахстане».

«Сегодня власть должна полностью взять вину на себя»

Активист Мавлян Аскарбеков: «Я хочу сказать, что эта ужасная трагедия не первая и не последняя. Все мы знаем, что сегодня официально каждый день умирает один наш гражданин в России. А неофициально я думаю еще больше.

Можно ли решить проблему миграции, проблему нарушения прав человека наших граждан? Можно, но к сожалению наше правительство совершенно ничего не делает в этом направлении. Нужно ли критиковать в этой ситуации правительство? Однозначно.

Сегодня власть должна полностью взять вину на себя, так как именно они ответственны.

Я хочу привести конкретный пример. Перед выборами в 2010 году, в 2015 году партия СДПК в своей программе в своих выступлениях и своих обещаниях четко говорила, что они решать проблему миграции, в Кыргызстане создадут более 350 тыс. рабочих мест, что они создадут условия и будут строить дешевые дома, квартиры для молодежи. И они сделают все, чтобы вернуть нашу молодежь, создав рабочие места в нашей стране. Это у них написано в программе. Прошло 6 лет совершенно ничего не сделано. И это вина партии СДПК и сегодняшней власти однозначно.

Необходимо нашей власти сегодня экстренно искать пути решения этой проблемы. Мы не первая страна, которая сталкивается с этой проблемой. Другие страны также решали миграционные проблемы. Наша власть не думает решать эти проблемы.

Очень много решений этих проблем, начиная от создания рабочих мест в нашей стране путем борьбы с коррупцией, путем либерализации бизнеса, путем создания условий для работы инвесторов в нашей стране, что написано в программе СДПК. Есть еще другой кардинальный путь – переправить наших мигрантов в другие страны. Договариваться с более развитыми странами, где нет нарушений прав человека и перенаправить наших граждан в эти страны. В истории есть такая практика, когда массово направляли граждан на работу в другие страны, именно посредством договоренности на уровне правительства с другими странами. Мы должны сегодня понимать, что тенденция убийств, нарушения прав наших граждан в Казахстане, в России будет продолжаться.

Сегодня необходимо приостановить всякие увеселительные мероприятия, парады, тои, игры. Власть должна осознавать, что это трагедия всего нашего народа и в этом случае проводить какие- то парады, игры кочевников, тратя на это миллиарды сомов – это преступление против своего народа, сверх цинизма.

«Почему власть не может прокормить и обеспечить работой всего 6 млн населения страны?»

Экс-депутат Жогорку Кенеша V созыва, президент благотворительного фонда им. Курманжан Датки Жылдыз Джолдошова: «Трагедия, случившаяся в Москве – это невосполнимая утрата для кыргызстанцев. Со дня обретения независимости нашей страны ни один президент республики не обеспечил работой наших граждан, наоборот допустили приватизацию всех существующих заводов и фабрик, в итоге все это уничтожено.

Для того, чтобы обеспечить свои семьи кыргызстанцы стали трудовыми мигрантами и разъехались по всему миру. Сколько грантов, кредитов поступило, почему власть их не использовала на строительство предприятий? Почему власть не может прокормить всего 6 млн населения страны?».

Новый закон по защите детей в Объединенных Арабских Эмиратах позволяет специалистам забрать ребенка из его дома, если тому грозит какая-либо опасность.

В ОАЭ серьезно расширены полномочия специалистов по защите детей

Новый закон по защите прав детей в ОАЭ, получивший неформальное название Wadeema’s Law в честь пострадавшего от насилия ребенка, расширяет полномочия специалистов из отдела защиты.

Теперь они могут войти в дом и забрать человека в возрасте до 18 лет, который подвергается жестокому обращению, а любой вмешавшийся будет оштрафован на сумму до 50 тыс дирхам ($13,6 тыс), в соответствии со статьей 61 Wadeema’s Law. Причиной для вмешательства специалистов теперь может послужить подозрение в том, что физическое или психологическое здоровье ребенка находится под угрозой.

Жестокое обращение с детьми, согласно тексту закона, относится не только к физическому или сексуальному насилию, но и к издевательствам, отсутствию должного уровня заботы или привлечению к собраниям, которые классифицируются как фанатичные или призывающие ребенка к совершению насилия.

В некоторых случаях семьям будут предлагаться пути решения проблемы, например, психотерапия, но за выявлением насилия в семье последует незамедлительное вмешательство. Если родители или опекуны ребенка приняли меры для устранения опасности, угрожающей ребенку, последнему будет позволено остаться с семьей под наблюдением.

В течение 15 дней с момента получения уведомления, если специалист не может прийти к соглашению с родителями ребенка, они должны обратиться к соответствующему полномочному органу по защите детей, который в свою очередь свяжется с органами прокуратуры. На основе медицинских отчетов, показаний социальных работников и учителей будет приниматься решение о дальнейшей судьбе детей.

Управление по вопросам развития сообщества (CDA), который отвечает за защиту детей в Дубае, планирует провести кампанию для тех, кто работает с детьми, о том, как обнаружить и сообщить о жестоком обращении в семьях.

Парадокс Путина

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»).г. Минск.

«Всё рухнуло, кроме рейтинга президента». Согласитесь, похоже на шутку. Но заголовок комментария, помещённого в Интернете, отражает одну из тенденций российской политической жизни. Экономика вошла в пике, народ нищает, а уровень доверия Путину, согласно опросам, хоть и несколько снизился, остаётся на удивление высоким. И что поразительно: в прошлом году, когда валовой внутренний продукт упал на 3,7 процента и число бедных в России, даже по официальным данным, увеличилось до 20 миллионов человек, рейтинг его достиг заоблачно рекордной отметки. Причины, в общем-то, известны: возвращение Крыма, операция в Сирии, попытки противодействовать давлению США и их пособников. Россияне поддерживают внешнеполитическую деятельность Путина. И никакого парадокса, по мнению социологов, в создавшейся ситуации нет.

Барьер на главном направлении

Но внешняя политика — не только отношения с Западом. Основные жизненные интересы России — в экономике, обороне, безопасности — сосредоточены на территории СНГ. И взаимодействие с государствами, в него входящими, признано стратегическим курсом российской внешней политики. Признано официально. И в документах МИД, и, главное, в Концепции внешней политики Российской Федерации, подписанной Владимиром Путиным 12 февраля 2013 года. Отношения со странами СНГ, имеющими, как подчёркивается в Концепции, не только общее историческое наследие, но и обширный потенциал интеграции, названы особым, приоритетным направлением внешней политики РФ. Сам Путин, осенью того же года выступая в Валдайском клубе, заявил, что Россия может обеспечить себе «большое, мощное будущее» не в одиночку, а в тесной интеграции с соседями — интеграции, являющейся, по его словам, не просто приоритетом, а абсолютным приоритетом. Потому что, объединившись с этими государствами, Россия увеличивает экономический и оборонный потенциал, повышает свою безопасность и геополитический вес.

Значит, основные усилия во внешней политике, которую, согласно Конституции, определяет президент, должны быть направлены на максимальное сближение со странами СНГ.

Последним шагом в этом направлении — российская властная элита расценила его как прорыв — стало создание Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

— Я предлагал, — вспоминает Александр Лукашенко, — создать не просто Евразийский экономический союз — ЕАЭС, а ЕАС — Евразийский союз, политический, по уровню не ниже ЕС — Европейского союза.

Вариант этот обеспечивал более тесное сотрудничество. И, что немаловажно, стал бы хоть и запоздалым, зато — адекватным, симметричным, как принято говорить в дипломатии, ответом Западу, четверть века назад поднявшемуся от чисто экономической интеграции к политической. Реальная возможность подобного шага на постсоветском пространстве не вызывала сомнений: ведь странам, ещё недавно, по историческим меркам, входившим в единое государство и составлявшим единый организм, сближаться гораздо легче, чем жившим тысячелетия порознь.

Но Путин вместе с Назарбаевым такое, тесное, сотрудничество отвергли. Больше того, Путин не согласился создать даже полноценный экономический союз. Формирование общего рынка электроэнергии в ЕАЭС отодвинули на четыре года, а нефти, нефтепродуктов и газа — аж на десятилетие, к 2025 году. И оставили пошлины, изъятия и ограничения, которые были в предшествовавших ЕАЭС объединениях — Таможенном союзе, созданном шесть лет назад, и сменившем его Едином экономическом пространстве. На этом варианте настоял президент России.

Так что произошёл не прорыв, а очередная заморозка интеграции на стадии шестилетней давности недоношенного, рыхлого Таможенного союза.

Почему же Путин стал барьером на абсолютно приоритетном направлении внешней политики?

Понять это можно, только полностью уяснив, какой системе, какому строю он служит.

Вместо атомной бомбы

Предвижу вопрос: а что, собственно, уяснять. Строй, которому служит Путин, — капиталистический. Со всеми его атрибутами, механизмами и инструментами — частной собственностью, рынком, конкуренцией. Так-то оно так. Но есть обстоятельство, которое нельзя забывать: кем и с какой целью были подготовлены для России эти механизмы и инструменты?

То, что важнейшим этапом их подготовки стали семинары в Шопроне, проведённые Международным институтом прикладного системного анализа (МИПСА) в марте и июле 1990 года, не секрет. Об этом много сказано и написано самими «реформаторами», закладывавшими «концептуальный» фундамент «новой» России, — от Е. Гайдара до Е. Ясина. Под крышей МИПСА, заранее сообщала резидентура КГБ из Вашингтона, ЦРУ США с весны 1990 года проведёт в городке Шопрон на австрийско-венгерской границе серию семинаров для перспективных учёных из России. Особо отмечалось, что для участия в их работе привлечена группа специалистов из ЦРУ.

На втором, июльском семинаре, на который прилетело практически всё будущее российское правительство во главе с Е. Гайдаром и А. Чубайсом, и были подготовлены для него рецепты, механизмы и инструменты «оздоровления» экономики. Их заложили в программу «500 дней» — экономический манифест «новой» России. Программа, как сообщил при её обсуждении бывший тогда председателем Верховного Совета РСФСР Борис Ельцин, прошла четыре зарубежные экспертизы и получила высокую оценку.

Ко всем ключевым фигурам российского руководства, осевшего через год с небольшим в Кремле, были приставлены американские советники. Заходя в здание Госкомимущества, где Чубайс разрабатывал планы приватизации, посетители глохли от английской речи. Охрана там стояла американская, а в качестве советников работали офицеры ЦРУ. Около сотни таких «советников» обслуживали Ельцина, в министерствах же и ведомствах, занятых «реформами», насчитывалось их, по некоторым данным, около двадцати тысяч. Дошло до того, что постановления гайдаровского правительства были просто плохо переведены с английского. Характерные выражения, «уши» американского источника буквально бросались в глаза, потому что состояли из словесных конструкций, которые России ещё только предстояло узнать.

Советники подбирали и «убирали» кадры в высшем управленческом эшелоне. По их настоянию, не проработав и двух месяцев, был снят с должности, под натиском Вашингтона, вице-премьер Владимир Полеванов — за то, что пытался, нет, не остановить, а только замедлить приватизационный грабёж. Все документы российского правительства ежемесячно предоставлялись в МВФ. Однажды Гайдар пригласил нескольких министров и пожаловался, что получил головомойку от эмвээфовского чиновника, возмущённого тем, что в стране медленно сокращается производство сельхозпродукции и потребительских товаров.

Россия оказалась под внешним управлением. Не хватало лишь одного штриха — чтобы кресло председателя Совета министров занял тогдашний вице-президент США Дэн Куэйл, как позже сделал это Джо Байден в Киеве, усевшись в кресло украинского премьера.

Продвигая «чудодейственные» рецепты, американские советники, эксперты и консультанты не переставали повторять: «Нам нужна сильная Россия». В этом же заверяли и их хозяева в сенате, Белом доме и ЦРУ.

Какая Россия была им нужна, давно уже показала жизнь. Достаточно вспомнить известные исторические факты, о которых не раз писала «Правда». Ещё в октябре 1918 года правительство президента Вильсона разработало план расчленения России на отдельные «самостоятельные области». Официальная карта её, составленная госдепартаментом для Парижской мирной конференции, включала лишь Среднерусскую возвышенность. Вся остальная территория, пояснялось в приложении, — «большие области, каждая со своей экономической жизнью». Отзвуком этих планов стали директива американского Совета безопасности «Цели США в войне против России» от 18 августа1948 года и закон конгресса США «О порабощённых нациях» от19 июля 1959 года, определивший главную стратегическую цель США: «США должны стремиться к расчленению советского монстра на 22 государства». В числе их, кроме пятнадцати республик Союза, были семь государственных образований на территории РСФСР.

На разрушение Советского Союза — своего главного конкурента — США потратили, по данным ЦРУ, 13 триллионов долларов. Особо тщательно отрабатывали экономические рецепты, искали в СССР сторонников, не жалея средств, готовили «пятую колонну».

И вот наконец, с 1985 года, когда на пост генсека КПСС пришёл Михаил Горбачёв, затраты эти стали реально окупаться. Затеяв перестройку, он вместе со своими единомышленниками начал переводить экономику на рыночные механизмы, рушить плановую систему в производстве, снабжении, ценовом регулировании. Обществу впрыснули самый страшный, разлагающий яд — дух наживы. Даже патриарх Алексий II в интервью корреспонденту «Правды» Виктору Герасимову на вопрос: «Что представляет сейчас главную угрозу для страны?» — ответил: «Алчность». В жизнь народа, устроенную на коллективизме и началах справедливости, входило чуждое и враждебное — то, что разделяло людей. Изворотистые (качество это Горбачёв называл самым нужным для «деловой среды»), с хватательным инстинктом, дельцы стали обогащаться за счёт тех, кто зарабатывал честным трудом, — их прозвали «совками».

В марте 1990 года была признана частная собственность на средства производства, в том числе на землю. И полыхнуло — сначала в Ферганской долине. Аборигены-узбеки, в основном молодёжь, пошли громить кварталы, населённые турками-месхетинцами. За спиной погромщиков стояли близкие горбачёвскому сердцу, рвавшиеся к земле и имуществу «наезжих инородцев» изворотистые дельцы, — они разожгли вспышку национальной розни, прикрыв ею истинные свои цели. Распри, вызванные частнособственнической переделкой общества, перекинулись на другие регионы, начались разборки и конфликты между республиками. В поддержку расползавшемуся рыночному болоту «реформаторы» развязали, кроме националистической, махровую кампанию антисоветизма.

Вся эта вакханалия привела к развалу страны, завершённому преступным Беловежским соглашением, принятым под началом Ельцина.

Решающую роль США в разрушении СССР признало само американское руководство. «Моей первой реакцией на окончательный спуск советского флага над Кремлём было чувство гордости за ту роль, которую мы сыграли в достижении этого», — писал в книге «Как изменился мир» советник президента США по национальной безопасности Брент Скоукрофт. А президент Джордж Буш-старший назвал развал СССР «кульминацией усилий многих людей как в Соединённых Штатах, так и в других государствах (союзниках США, помогавших им. — О.С.)… Начиная с тех, кто служил в нашей армии, и кончая теми, кто планировал и проводил в жизнь политику во времена сменявших друг друга администраций». И, выступая на съезде республиканской партии в 1992 году, добавил: «Крушение Советского Союза произошло и благодаря дальновидности и решительному руководству президентов от обеих партий».

Но, пожалуй, откровеннее всех высказался на совещании Объединённого комитета начальников штабов 25 октября 1995 года следующий президент США Билл Клинтон: «…Политика в отношении СССР и его союзников убедительно доказала правильность нашего курса на устранение одной из сильнейших держав мира, а также сильнейшего военного блока. Используя чрезвычайную самонадеянность Горбачёва и его окружения, в том числе и тех, кто откровенно занял проамериканскую позицию, мы добились того, что собирался сделать Трумэн с Советским Союзом посредством атомной бомбы. Правда, с одним существенным отличием — мы получили сырьевой придаток, не разрушенное атомом государство, которое было бы нелегко создавать».

После развала Советского Союза США переключились на Россию. Внешнее управление оказалось на редкость эффективным. За каких-то пять лет были приватизированы, а точнее — распроданы по дешёвке, 127000 предприятий. При реальной стоимости в триллион долларов казна получила в 1388 раз меньше — лишь 7,2 миллиарда долларов. По сегодняшним меркам это половина состояния М. Фридмана или В. Вексельберга. Новые собственники вместе с руководством России, следуя рыночным рецептам своих заокеанских поводырей, развалили производство. К 2000-му, последнему году ельцинского правления валовой внутренний продукт упал, по сравнению с дореформенным 1989 годом, более чем в полтора раза. Такого разгрома экономики в мирное время история ещё не знала.

Россия была втянута в процесс глобализации по-американски, превращающий её в сырьевую колонию.

Первый этап этого процесса завершился с уходом Ельцина из Кремля.

Развал под камуфляжем

Причин для его досрочного ухода хватало. И недовольство в народе, вызванное разрушением экономики, всей жизни страны. И страх дорвавшихся до собственности новых хозяев потерять награбленное. И его болезни. Но главная причина была в другом. Ельцин заключил с Лукашенко договор о создании Союзного государства. Этого США простить не могли. Выразив глубокое недовольство, Вашингтон пригрозил поставить разорённую «реформами», бедствующую Россию на место, лишив её финансовой помощи. И уже через три недели после подписания договора Ельцин вынужден был покинуть Кремль.

От его преемника — Путина американская администрация потребовала не допустить, как сформулировал главный её стратег З. Бжезинский, возрождения империи. И тот успокоил руководство США. «Восстанавливать империю мы не будем», — повторял он на встречах с Бушем-младшим, в интервью и на пресс-конференциях. А вскоре, выступая в Бакулевском кардиохирургическом центре, высказался против создания Союзного, на принципах равноправия, государства. Против основы основ интеграционного договора с Белоруссией.

Последующие события подтвердили: Россия осталась под внешним управлением США. Правда, уже без полчищ цэрэушников-консультантов и без американской охраны в грабиловско-приватизационном ведомстве. Но более мягкое внешнее управление было не менее эффективным. США добились согласия Кремля на переброску своих войск в Среднюю Азию и Грузию. «В интересах, — как заявил Путин перед телекамерой, — нашей общей безопасности». В тех же «интересах общей безопасности» с Вашингтоном он распорядился уничтожить лучшие ракетные дивизии с многозарядными и неуловимыми ракетами шахтного базирования «Сатана» — так окрестил их Запад, закрыть на Кубе РЛС, контролировавшую всю Северную Америку, расформировать часть ударных авиаполков.

Но главное — по-прежнему работали рыночные инструменты с маркой «Made in USA». И, как заверяли в Кремле и Белом (который на Краснопресненской в Москве) доме, вели к устойчивому развитию и процветанию. Действительно, рос ВВП — с 2001 по 2010 год он увеличился на 59,2 процента, уменьшилось число нищих. Но рыночное процветание оказалось очередным актом трагедии. В погоне за основной своей целью, прибылью, бизнес ринулся в самый «наваристый» — сырьевой сектор, стал распродавать дальнему зарубежью тело России — её природные ресурсы. Деньги крутились вокруг добычи нефти, газа, цветных и ценных металлов. Хребет экономики — перерабатывающая промышленность и сельское хозяйство остались на голодном пайке.

Заводы, которые выжили при Ельцине, при Путине закрывали и сокращали. С 2001 до 2011 года производство тракторов и экскаваторов уменьшилось в два-три раза. Вдвое снизился выпуск станков с числовым программным управлением, определяющих прогресс в экономике, было разрушено крупнейшее в мире самолётостроение, ещё заметнее стало отставание ряда жизненно важных отраслей.

Творцы «чуда» сейчас бьют себя в грудь: виноват, мол, ошибочный сырьевой уклон. И умалчивают, что уклон этот — следствие рынка, его инструментов, приготовленных для России Западом. Сам Запад, напомним, давно отказался от такого рынка, в 30-е годы прошлого века разрушившего его экономику, и ввёл на макроэкономическом уровне её государственное регулирование — от производства, сбыта до оптовых цен. В России же под призывы (и приказы) верхов «Меньше государства!», «Перестаньте кошмарить бизнес!» рыночным инструментам была предоставлена возможность показать свою «чудодейственную» силу.

Сработали они и на абсолютно приоритетном направлении внешней политики. Те, кто следил за событиями после прихода Путина на президентство, помнят: конгресс США принял специальную резолюцию (выдержки из неё «Правда» публиковала), в которой назвал договор о создании Союзного государства Белоруссии и России нелегитимным и антидемократическим и призвал «президента Соединённых Штатов подготовить и представить в конгресс отчёт о мерах, принимаемых Соединёнными Штатами и направленных на то, чтобы убедить правительство Российской Федерации прекратить поддержку белорусского режима Лукашенко». От президента потребовали «поднять на самом высоком уровне (то бишь путинском. — О.С.) вопрос о непредоставлении российским правительством финансовой помощи режиму Лукашенко». Под финансовой помощью имелись в виду «нерыночные» дотации на газ и нефть, предусмотренные Союзным договором. Они обеспечивали равные условия хозяйствования. На таком принципе создавался, кстати, Евросоюз. Дотации — важнейший интеграционный инструмент — Путин отменил, и экономический фундамент не построенного ещё белорусско-российского государства был разрушен.

Рыночный подход закрепился не только в экономике. И не только по отношению к союзной Белоруссии. В 2010 году Путин, бывший тогда премьер-министром, во время интерактивной встречи с соотечественниками заявил, что Россия выиграла бы войну и без Украины.

— Я позволю с вами не согласиться, что, если бы мы были разделены, мы не победили бы в войне, — возразил он одному из участников встречи. — Если мы посмотрим статистику, выяснится, что наибольшие потери в Великой Отечественной войне понесла именно РСФСР — более 70 процентов потерь. Это значит, что война выиграна за счёт ресурсов человеческих и индустриальных Российской Федерации.

Это было оскорблением не только украинцев, семь миллионов которых воевали против фашизма, а 2,5 миллиона получили за подвиги советские боевые награды, и не только павших — УССР потеряла пятую часть своего населения. Если подходить с такой бухгалтерско-рыночной меркой, то Белоруссия, впятеро меньшая, чем Украина, и вовсе не нужна была для победы. А ведь её партизаны уничтожили больше фашистов, чем армии стран — участниц Второго фронта. Для победы России, судя по словам Путина, вовсе не понадобились бы и другие республики, ещё меньшие по своему потенциалу.

Это было оскорблением и русских, россиян, плечом к плечу с которыми сражались и погибали их братья и сёстры из пятнадцати союзных республик. Поневоле вспомнились слова И.В. Сталина: «Дружба между народами СССР — большое и серьёзное завоевание. Ибо пока эта дружба существует, народы нашей страны будут свободны и непобедимы». Как можно было вытравить из сознания историческую память? Забыть даже пророчество Отто фон Бисмарка: «… Для огромного тела России смертельна лишь одна операция — ампутация Украины».

Странное заявление Путина не было случайным. Ещё в начале первого президентского срока он «обосновал» невозможность создать Союзное, на равноправной основе, государство с Белоруссией тем, что «экономический потенциал её составляет лишь три процента российского».

Этот вульгарно рыночный подход был замешен на антисоветизме, чего Путин, в общем-то, и не скрывал. Поясняя на пресс-конференции в феврале 2007 года одну из причин, препятствующих созданию Союзного государства, он сказал: «Мы неоднократно слышали от белорусского руководства, что белорусской стороне импонировало бы объединение по советскому образцу». В декабре 2010 года, после многолетних нефтегазовых, молочных, мясных и сахарных войн против «просоветской» республики, российское руководство поддержало США и ЕС, угрожавших Белоруссии за то, что она дала отпор прозападным «майданникам», пытавшимся совершить в Минске государственный переворот. Открыто выступило против своего союзника вместе с теми, кто пытался с ним расправиться.

Второй этап внешнего управления и процесса глобализации России по-американски ещё больше подорвал не только экономику, окончательно загнанную в сырьевой тупик. Совместными усилиями с Вашингтоном было заблокировано создание Союзного государства — ядра, вокруг которого объединились бы другие страны СНГ. Многие из них в 2000—2001 годы приняли законодательные акты, подтвердившие их стремление присоединиться к белорусско-российскому союзу. Не допустив создания Союзного государства Белоруссии и России, путинская команда не дала возможности использовать уникальный исторический шанс — возродить разрушенную по американским рецептам страну.

Бег по кругу

Казалось бы, зачем ворошить прошлое. Путин уже не тот. Никаких войн с Белоруссией. Около пяти лет назад согласился даже ввести для неё понижающий интеграционный коэффициент на газ — чтобы выравнять условия хозяйствования. Опять же — Крым, Сирия. Да и усилившаяся в последнее время работа в Евразийском союзе. Вроде бы всё путём. Если бы не одна, как любил говаривать предшественник Владимира Владимировича, загогулина.

«Вместо того чтобы создавать Таможенный союз, нам просто надо было сделать Союз. Потому что проект Союзного государства был очень продвинутым направлением. И было бы логично к Союзному государству, к тому, что мы уже наработали и достигли, подтянуть Казахстан и другие государства. Но, вместо того чтобы двигаться по накатанной колее и, основываясь на том, чего достигли в Союзе Беларуси с Россией, подтягивать к этому другие государства, делать более привлекательным наш Союз, мы занялись иными проектами».

Это — слова Лукашенко, много раз объяснявшего, что под новыми интеграционными вывесками совершается отступление, бросок назад. Собственно, так и есть. Даже сегодня, через полтора года после создания Евразийского экономического союза, по уровню интеграции он намного уступает недостроенному Союзному государству. И кардинальных сдвигов не видно. Как и было ещё в Таможенном союзе, так и осталось почти шесть сотен изъятий и ограничений во взаимной торговле. Единый рынок не создан. После подписания договора о ЕАЭС внутренний торговый оборот, в основном из-за экономических барьеров, только падает. Если в 2012 и 2013 годах он составлял 65 миллиардов долларов, то в 2015 году сократился до 45 миллиардов. К тому же Россия и Казахстан продолжают создавать предприятия, аналогичные белорусским, — они конкурируют между собой. Хотя, как резонно заметил Лукашенко, надо не конкурировать друг с другом, а, наоборот, объединять ресурсы, чтобы соперничать с зарубежными корпорациями внутри союза, а затем потеснить их на внешних рынках.

Вдобавок снова начался спор вокруг российского газа. Нынешняя цена его для Белоруссии почти вдвое выше той, что обеспечивает равные условия хозяйствования — явный подрыв экономического фундамента интеграции.

Развальные процессы внутри Евразийского экономического союза, как и внутри Союзного государства, в последнее время усилились. Россия выталкивает Белоруссию со своего рынка, покупая аналогичную продукцию в странах дальнего зарубежья. И республика вынуждена спасать свою экономику. Лишь треть продукции намечено отправлять на рынки ЕАЭС (в основном это Россия, доля торговли с которой за последние 20 лет упала почти вдвое), треть — в страны Евросоюза, ещё треть — в страны Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки и Африки.

Торговые связи всё больше переходят от простой купли-продажи к созданию совместных предприятий — единых производственно-экономических организмов. И Россия, и Белоруссия, да и другие участники союза всё чаще создают их не друг с другом, а с третьими странами. Таким образом, ещё больше подрывается единый экономический организм в самом ЕАЭС.

Оправдать надежды народа

Сегодня сторонники режима раскручивают свою выборную кампанию на популярности внешней политики Путина. Это — конёк, на котором они хотят победно въехать в Думу. Внутреннюю политику они старательно обходят — зачем бередить и так видные всем раны, которые сами нанесли России. Противники же режима — левые, патриоты — сосредоточились на разоблачении разрушительной внутренней политики. При разработке кампании некоторые их политологи давали КПРФ совет: «Президента надо вспоминать как можно меньше. Выборы будут о внутренней политике, а не о внешней».

Совет, думается, ошибочный. Наоборот, надо показывать, что внешняя политика Путина в основе своей — это продолжение политики внутренней. И там, и тут действуют одни и те же рыночные инструменты и тот же махровый антисоветизм. И если внутри страны они привели к откату экономики на 95-место в мире, а сельское хозяйство по основным показателям отбросили на десятки, а то и на сотни лет назад, и по технологическому недоразвитию сделали Россию составной частью уже не третьего, а четвёртого мира, то на абсолютно приоритетном направлении внешней политики заблокировали возможность реального объединения со странами СНГ в полноценный союз.

И Россия как была, так и осталась под внешним управлением. 95 процентов торговли продовольственными товарами принадлежит иностранным компаниям. Под их контролем фактически находится пищевая промышленность. Зарубежные капиталисты господствуют в автосервисной отрасли, контролируют поставки фармацевтической продукции. В авиастроении Россия зависит от «Боинга» и «Аэробуса». Куда ни ткни пальцем в список отечественных фирм, попадёшь в крупную международную компанию, которая прибрала или прибирает их к рукам. А многие предприятия и даже целые отрасли почти полностью работают на комплектующих, которые производит Запад.

Но главное — рыночные инструменты с маркой «Made in USA» не позволяют ни поднять производство, ни обеспечить былую мощь за счёт полноценного союза со странами СНГ. И по-прежнему их разрывает махровый антисоветизм, мутные волны которого продолжают накатываться с Запада, в основном из США. Даже омерзительный по своей лживости и антисоветской направленности Ельцин-центр спроектировали, спланировав его экспозицию, американцы.

Всё это — против воли народа. Недавние социологические опросы ВЦИОМ показали: 64 процента россиян хотели бы жить в Советском Союзе. На такой же вопрос ТВЦ сказали «да» 82 процента. И почти две трети россиян (по соцопросам) высказались за восстановление социалистической системы.

Но что поразительно: часть их, судя по опросам того же ВЦИОМ, поддерживает Путина. Значит, не осознали, что при строе, которому он служит, не может быть и речи не то что о воссоздании Союза, но даже о более-менее полноценной интеграции его бывших республик. Потому что, как точно заметил доктор экономических наук Валерий Байнёв, глубоко изучивший проблему, рыночная, конкурентная, частнокапиталистическая модель экономики — самое серьёзное препятствие на пути любых интеграционных процессов на постсоветском пространстве.

По этой прежде всего причине Путин с начала своего президентства выступает против создания Союзного государства с Белоруссией. По этой причине не согласился на создание Евразийского союза, а настоял на более низкой его, чисто экономической, ступени. И даже на эту ступень в полной мере вывести ЕАЭС не позволил, обманув надежды народа.

В 1933 году, через шестнадцать лет после Великой Октябрьской социалистической революции, осмыслив полностью её события, двоюродный дядя Николая II великий князь Александр Михайлович написал в своих парижских воспоминаниях, что союзники собирались превратить Россию в свою колонию, а «на страже русских национальных интересов стоял не кто иной, как интернационалист Ленин, который в своих постоянных выступлениях не щадил сил, чтобы протестовать против раздела бывшей Российской империи…».

Большевики собрали воедино обрубки великой страны. Удалось это благодаря новому общественному строю — социализму, основанному на принципе социальной справедливости, объединившем народы. И для того чтобы начать восстановление снова разрубленной на куски страны, необходимо возрождение социализма. Значит, победа КПРФ, левопатриотических сил.

В своей выборной кампании коммунисты должны помочь россиянам разобраться, что представляет внешняя политика Путина. Чтобы меньше осталось подобных той старушке, которая на избирательном участке объявила: «Голосую за Ельцина — за Советскую власть». Должны объяснить, что нынешний режим — преемник, во втором, после ельцинского, колене, антироссийской политики США. То, что Путин оказался её заложником, полбеды. Заложником оказалась страна, разрушение которой продолжается уже больше четверти века. И, конечно, должны разъяснить главный парадокс Путина: попытку поднять Россию инструментами, которые её уничтожают.

Чистый убыток «КамАЗа» увеличился в 2,7 раза и составил 1,9 млрд рублей

На его формирование повлиял рост цен на металл

Чистый убыток «КамАЗа» за шесть месяцев 2016 года достиг 1,9 млрд рублей - в 2,7 раза больше, чем за шесть месяцев 2015 года (695 млн руб.). На его формирование повлиял рост цен на металл, заявила пресс-служба компании, сообщив итоги полугодия, рассчитанные по международным стандартам финансовой отчётности (МСФО).

Компания компенсирует негативные факторы через снижение постоянных расходов, оптимизацию модельного ряда, ценовую политику, стратегию импортозамещения и локализации производства автокомпонентов, говорится в релизе.

Консолидированная выручка группы организаций ПАО «КамАЗ» за шесть месяцев 2016 года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 34% и составила 47,2 млрд рублей (35,1 млрд руб. в 2015 г.). В результате роста выручки был получен положительный операционный денежный поток в сумме 2,6 млрд рублей.

На российском и зарубежных рынках реализовано 13 тыс. 273 автомобиля - в 1,4 раза больше, чем за 6 месяцев 2015 года (9 тыс. 806 шт.). Доля ПАО «КАМАЗ» на российском рынке грузовых автомобилей полной массой свыше 14 тонн составила 60%, что на 11 процентных пунктов выше, чем за шесть месяцев 2015 года.

«КАМАЗ» продолжает инвестировать в реинжиниринг производства и развитие продукта. Капитальные вложения в современные технологии и оборудование за первое полугодие 2016 года составили 6,6% от выручки», - сообщил генеральный директор «КамАЗа» Сергей Когогин.

ПАО «КамАЗ» - крупнейший производитель грузовых автомобилей и дизельных двигателей в России. По объемам выпуска автомобилей компания занимает 14-е место в мире, по двигателям — 8-е место. В ПАО «КамАЗ» входят 13 крупных специализированных подразделений по разработке, производству, сборке автомобильной техники и автокомпонентов, а также сбыту готовой продукции. Всего в группе «КамАЗ» 110 предприятий, включая совместные предприятия в странах СНГ и зарубежные сборочные производства. Основное производство расположено в городе Набережные Челны Республики Татарстан.

Акционерами компании являются ГК «Ростех» — 49,9%, Avtoinvest Limited — 23,54%, ООО «Финансово-лизинговая компания «КамАЗ» — 3,72%.

По итогам 2015 года «КамАЗ» реализовал 29 тыс. грузовиков. Согласно бизнес-плану на 2016 год, «КамАЗ» намерен реализовать в 2016 году 32 тыс. автомобилей. Чистая прибыль планируется в размере 51 млн руб. против чистого убытка в 2015 году в 2,38 млрд руб.

В первом полугодии 2016 года «КамАЗ» реализовал 13 тыс. 33 машины. Доля автомобилей «КамАЗ» составила 60% от количества регистраций в ГИБДД грузовиков полной массой свыше 14 тонн. Чистая прибыль ПАО «КамАЗ» по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в первом полугодии 2016 года упала в 5,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составила 27 млн 498 тыс. руб. Выручка «КамАЗа» при этом увеличилась на 32,1%, до 42 млрд 296 млн руб.

Николай Логинов

Шестимильная «прибрежка» – эксперимент начался

Жители Сахалинской области стали участниками первого в России эксперимента по упрощению доступа к водным биоресурсам шестимильной зоны. Задача проекта не только купировать острые проблемы островного региона, но и обеспечить условия для развития классического прибрежного рыболовства.

История появления новой зоны регулирования рыболовства в водах Сахалинской области разворачивается стремительно. Всего чуть больше четырех месяцев назад губернатор Олег Кожемяко на встрече с президентом Владимиром Путиным озвучил идею позволить рыбакам-любителям наравне с предпринимателями на законных основаниях ловить и продавать рыбу и морепродукты. Предложение получило одобрение и председателя Правительства России Дмитрия Медведева.

Под эксперимент предложили отвести шестимильную прибрежную зону островного региона. Ее потенциал сегодня оценивается в 30-40 тыс. тонн водных биоресурсов – это треска, навага, камбала, морской окунь, кальмар, осьминог и многие другие объекты, промысел которых в этих водах для крупных компаний является нерентабельным. Однако если те же объекты облавливать с небольших судов (до 24 метров), лодок или даже удочками с берега, то такая рыбалка для обычных граждан, малого и среднего бизнеса могла бы оказаться довольно прибыльной.

Для реализации планов оказалось достаточно объединить работу специалистов областного правительства, заинтересованных ведомств и отраслевых объединений, заручиться поддержкой федеральных структур и… дать свободу творческой мысли. Одним из нестандартных решений стало расширение понятия «любительское рыболовство»: по задумке разработчиков проекта экспериментальной «прибрежки», помимо привычного вида активного отдыха населения (рекреационного рыболовства) к категории «спортивно-любительское рыболовство» отнесли и потребительское рыболовство, которое подразумевает самообеспечение домохозяйств и продажу излишков пойманной рыбы. Правда, меры регулирования лова у этих двух групп пользователей будут отличаться.

Также в рамках эксперимента новыми возможностями могут воспользоваться небольшие компании, осуществляющие коммерческое прибрежное рыболовство, а в перспективе – и аквафермеры.

Планируется, что проект поможет решить сразу несколько задач. Одна из них – уйти от моновидового промысла лососей на побережье Сахалина.

Эксперимент с «шестимилькой» будет распространяться не только на неквотируемые ресурсы. «Законодательством у нас предусмотрено, что при распределении водных биоресурсов в первую очередь учитываются интересы населения. Промышленное рыболовство наделяется объемами ВБР во вторую очередь. Т.е. механизм доступа граждан к ресурсам есть, другое дело, что он практически не пользуется. Наша задача – исправить ситуацию с соблюдением определенных условий, которые помогут избежать перелова», – рассказал заместитель председателя правительства области Игорь Быстров.

Работа, которая ведется сегодня в Сахалинской области, уникальна. Решения возникающих вопросов рождаются по ходу дела: универсальных заготовок на все случаи нет. Поэтому и сама схема реализации проекта представляет собой живую картину, многие детали которой корректируются в реальном времени.

Так, в процессе проработки эксперимента возникла необходимость определиться с классификацией участников. В итоге, как рассказали в правительстве области, сформировалось три группы. Первая – это любители, которые ловят без специального выделения объемов (разрешенные «неодуемые» виды водных биоресурсов) либо в ряде случаев по путевкам. Свой улов такие рыбаки могу использовать для собственных нужд либо сдавать в специальные пункты приема – 127 точек в различных муниципальных образованиях области. Вылов они могут осуществлять практически по всему побережью Сахалина.

Вторая группа – промысловики, осуществляющие свою деятельность в прибрежных водах профессионально, с коммерческой целью. Их уловы принимают на берегу (также в специальных местах сдачи), взвешивают, заносят в промысловый журнал и т.д. Эти участники эксперимента должны соблюдать определенные условия, выдерживать ограничения, но вместе с представителями первой группы уже получили возможность присоединиться к промыслу в «шестимильке».

А самыми первыми участниками проекта стали сахалинцы, живущие в рыбацких поселках Правда (РК «Прибой»), Яблочное (РК «Ленина») и Чехов (РК «Калинина»).

Позже остальных к проекту присоединятся представители третьей группы, о которых уже говорилось, – в основном это жители прибрежных рыбацких поселков, бывшие рыбаки-колхозники и их семьи, вся жизнь которых связана с морем. Они имеют в распоряжении кое-какой флот (лодки и катера), улов используют главным образом для продажи, но до сих пор, по сути, занимались промыслом нелегально либо облавливали квоты предприятий-рантье. В настоящее время разработчики проекта создают условия для обеспечения деятельности этой группы участников проекта. Восстанавливают инфраструктуру прибрежного рыболовства. Это и обеспечение безопасности мореплавания, организация мест приемки и реализации уловов.

Заграничную рыбу притормозят при госзакупках

Правительство РФ утвердило перечень пищевой продукции, при государственных и муниципальных закупках которой будет действовать приоритет для товаров из стран ЕАЭС. Ограничение будет осуществляться по правилу «третьего лишнего».

Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2016 г. № 832 утвержден перечень «отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Предусматривается, что заказчик отклоняет от участия в конкурентных способах определения поставщиков все заявки (окончательные предложения) о поставке пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств (за исключением членов Евразийского экономического союза), если подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещений об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок, отвечающих двум условиям. Первое требование – они должны содержать предложения о поставке пищевых продуктов, страной происхождения которых являются государства – члены ЕАЭС. Второе – не содержать предложений о поставке одного и того же вида пищевых продуктов одного производителя.

Подтверждением страны происхождения будет считаться указание (декларирование) участником закупки в соответствии с законом о контрактной системе наименования страны происхождения и производителя пищевых продуктов, включенных в перечень.

Если размещение извещения о закупках в единой информационной системе и (или) направление приглашений участвовать в определении поставщика закрытым способом осуществлены до вступления постановления в силу, то ограничения не применяются.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в перечне продукция приводится в соответствии с кодом Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности. В список вошли коды 10.20.1 «Продукция из рыбы свежая, охлажденная или мороженая», 10.20.2 «Рыба, приготовленная или консервированная другим способом; икра и заменители икры», 10.20.3 «Ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные водные, мороженые, переработанные или консервированные».

Разработчиком постановления выступил Минсельхоз. Как заявили в ведомстве, продукты питания, включенные в перечень, производятся в России и других государствах — членах ЕАЭС в достаточных объемах.

Отметим, что представители рыбной промышленности неоднократно поднимали вопрос о возможности использования механизма государственных и муниципальных закупок для продвижения российской рыбы на внутреннем рынке. Ранее эта задача была отражена в поручениях руководства страны.

Чистая прибыль Интер РАО в I полугодии по МСФО выросла втрое

Чистая прибыль компании за I полугодие 2016 года составила 62,0 млрд рублей, увеличившись на 42,3 млрд рублей (214,7%) по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года.

Высокие результаты объясняются не только ростом операционной эффективности компаний Группы, но и эффектами от продажи пакета акций ПАО «Иркутскэнерго» и от частичного восстановления ранее признанного обесценения основных средств.

Выручка Группы выросла на 3,9% (15,5 млрд рублей) и составила 407,1 млрд рублей.

Увеличение выручки в сбытовом сегменте на 27,3 млрд рублей (12,0%) до 255,6 млрд рублей связано с ростом среднеотпускных цен гарантирующих поставщиков для конечных потребителей, а также с приёмом на обслуживание новых потребителей независимыми сбытовыми компаниями.

Рост выручки на 0,3 млрд рублей (0,4%), до 95,3 млрд рублей, в генерирующем сегменте обусловлен деятельностью подсегмента «Теплогенерация».

Выручка в подсегменте «Теплогенерация», в который входят Группа «Башкирская генерирующая компания» и Группа «ТГК-11»3, возросла на 2,0 млрд рублей (5,5%) и достигла 38,2 млрд рублей. Этому способствовал рост выручки от реализации теплоэнергии, достигнутый в результате роста среднеотпускных тарифов на тепловую энергию в 2015 году в Республике Башкирия, Омской и Томской областях.

Снижение выручки в подсегменте «Электрогенерация» на 1,7 млрд рублей (2,8%) до 57,1 млрд рублей, вызвано сокращением выработки электроэнергии, в том числе в связи с ремонтом двух энергоблоков Пермской ГРЭС, а также общим снижением поставок электроэнергии в рамках регулируемых договоров исходя из сводного прогнозного баланса электроэнергии и мощности в ЕЭС России на 2016 год. При этом удалось нарастить объём доходов от реализации мощности в секторе ДПМ благодаря вводу блока №9 Черепетской ГРЭС и в связи с переаттестацией ранее введённых блоков в рамках ДПМ. При этом расчётная цена реализации мощности увеличилась вследствие роста доходности долгосрочных государственных обязательств и индексации нормативных эксплуатационных затрат.

Выручка сегмента «Трейдинг» уменьшилась на 2,3 млрд рублей (6,0%), до 37,3 млрд рублей. Основным фактором снижения стало прекращение поставок электроэнергии на территорию Украины в рамках коммерческих договоров. При этом возросли объёмы поставок в направлении Финляндии и Белоруссии в связи с благоприятной конъюнктурой рынка.

Значительное уменьшение выручки в сегменте «Зарубежные активы» на 9,7 млрд рублей (36,8%), до 16,8 млрд рублей, в основном стало следствием продажи 50% долей в активах, расположенных в Республике Армения: в состав выручки Группы «Интер РАО» за I полугодие 2016 года их показатели не включены.

Прочие операционные доходы составили 35,8 млрд рублей против 5,6 млрд рублей за сопоставимый период

В июне 2016 года группа реализовала 40,29% акций ПАО «Иркутскэнерго» и признала доход от сделки в размере 31,9 млрд рублей.

Операционные расходы практически не изменились и составили 375,2 млрд рублей.

Рост расходов, связанных с передачей электроэнергии, на 14,4 млрд рублей (15,3%) до 108,5 млрд рублей, обусловлен деятельностью сбытовых активов Группы и связан с ростом потребления электроэнергии и тарифов на её передачу.

Уменьшение расходов на покупную электроэнергию и мощность по сравнению с сопоставимым периодом на 1,1 млрд рублей (0,7%) до 150,3 млрд рублей обусловлено совокупностью разнонаправленных факторов. Значительное снижение расходов в I полугодии 2016 года произошло в результате выхода из состава дочерних компаний в ноябре 2015 года активов, расположенных на территории Республики Армения, а также в связи с уменьшением объёма экспортных поставок электроэнергии в направлении Украины, Казахстана и Китая. В то же время в сбытовом сегменте затраты возросли в связи с увеличением объёмов продаж и рыночных цен на покупную электроэнергию и мощность по сравнению с сопоставимым периодом.

Расходы на технологическое топливо снизились на 8,6 млрд рублей (12,6%), до 60,1 млрд рублей. Этому способствовало как снижение выработки электроэнергии станциями сегмента «Генерация – Российские активы» в связи с ремонтом и выводом из эксплуатации неэффективных мощностей, так и экономией за счёт перехода на закупку газа для российских генерирующих активов у НК «Роснефть» на более выгодных условиях. Дополнительное уменьшение расходов достигнуто на станции Trakya, расположенной в Турции, вследствие снижения мировых цен на газ.

Доход от частичного восстановления ранее признанного обесценения основных средств составил 4,4 млрд рублей, что стало возможно благодаря включению энергоблока №12 Верхнетагильской ГРЭС в перечень генерирующих объектов, реализация которых ведётся с использованием системы ДПМ, и соответствующему пересмотру прогнозов тарифа на мощность.

Показатель EBITDA составил 52,9 млрд рублей, увеличившись на 41,9%.

Самый значительный вклад в показатель EBITDA внёс сегмент «Генерация — Российские активы» — 37,3 млрд рублей. В подсегменте «Электрогенерация» показатель EBITDA увеличился на 9,5 млрд рублей до 27,7 млрд рублей. Основные драйверы роста – ввод блока №9 в рамках ДПМ на Черепетской ГРЭC, а также переаттестация ранее введённых блоков и увеличение расчётной цены реализации мощности в сегменте ДПМ. Позитивное влияние оказала и существенная экономия при закупках топлива. При этом выработка электроэнергии сократилась, в том числе в связи с остановками энергоблоков на ремонт, в условиях стагнации потребления.

В подсегменте «Теплогенерация» показатель EBITDA увеличился на 2,7 млрд рублей (38,1%) до 9,6 млрд рублей, за счёт повышения среднеотпускных тарифов на тепловую энергию в регионах присутствия и ввода модернизированной мощности в рамках ДПМ на Омской ТЭЦ-5.

В сегменте «Зарубежные активы» рост EBITDA составил 1,4 млрд рублей, или 26,2%, в результате чего величина показателя составила 6,5 млрд рублей. Рост EBITDA достигнут во всех подсегментах, за исключением подсегмента «Армения». При этом необходимо учитывать, что в I полугодии 2016 года в показатель EBITDA вошли лишь 50% прибыли его активов. Наибольший положительный вклад внесён со стороны подсегмента «Турция» за счёт ослабления среднего курса рубля по отношению к аналогичному периоду прошлого года, а также со стороны сегментов «Казахстан» и «Грузия» - как в результате наращивания операционной эффективности, так и в силу единовременных факторов.

Сегмент «Сбыт» продемонстрировал рост EBITDA на 1,6 млрд рублей (32,7%), до 6,5 млрд рублей. Положительный вклад внесли гарантирующие поставщики благодаря опережающему росту выручки от распределения электроэнергии над переменными затратами вследствие увеличения сбытовой надбавки по каждой группе потребителей и индексации тарифов в 2015 году.

В сегменте «Трейдинг» показатель EBITDA возрос на 0,4 млрд рублей (9,2%) и достиг 5,0 млрд рублей. Положительным фактором послужило практически полное прекращение работы с производными инструментами на рынке электроэнергии, которые принесли убыток в сопоставимом периоде.

Показатель доли в прибыли ассоциированных компаний и совместных предприятий увеличился на 2,0 млрд рублей до 3,3 млрд рублей.

Рост доли в прибыли от участия в ассоциированных компаниях и совместных предприятиях главным образом объясняется признанием по итогам I полугодия 2016 года доли в прибыли совместных предприятий ЗАО «Электрические сети Армении» и АО «Разданская энергетическая компания (Раз ТЭС)». В сопоставимом периоде данные компании входили в периметр консолидации в качестве дочерних организаций и их показатели были включены в состав отчётности группы постатейно.

Филиал ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» приступил к реализации второго этапа работ по обеспечению электроснабжения жилого микрорайона «Любимов» в правобережной части города Березники.

В период до конца сентября энергетики планируют смонтировать на стройплощадке микрорайона две комплектные трансформаторные подстанции. Одна из них будет оснащена двумя трансформаторами по 1000 кВА каждый, другая - двумя трансформаторами мощностью по 1600 кВА. Также будут выполнены строительство кабельного канала и прокладка кабельных линий 10 кВ протяженностью порядка 1,6 км.

Осуществление указанных мероприятий позволит выдать мощность для обеспечения электроснабжения домов, возводимых в кварталах № 6 и № 10.

До конца 2016 года будет реализован и третий этап работ по электроснабжению микрорайона «Любимов».

Напомним, что первый этап работ - по электроснабжению квартала № 16 - микрорайона «Любимов» был выполнен в течение марта-июня 2016 года. От подстанции 110/35/6 кВ «Правобережная» к строящемуся микрорайону энергетики проложили две кабельные линии 10 кВ общей длиной почти 1,5 км. Также в центре электрических нагрузок была установлена блочная комплектная трансформаторная подстанция, оснащенная двумя трансформаторами мощностью 1000 кВА каждый.

Общий объем затрат «Пермэнерго» в период 2016-2017 гг. на обеспечение электроснабжения микрорайона «Любимов» в рамках инвестиционной программы составит 190 миллионов рублей.

В настоящее время в рамках строительства жилого комплекса «Любимов» уже введены в эксплуатацию первые два дома. В доме по ул. Прикамская, 11 – 187 квартир, по ул. Прикамская ,9 – 98 квартир. Новоселы уже активно заселяются в новые многоэтажные дома.

До конца этого года будут сданы ещё три дома, в 2017 году планируется ввести в эксплуатацию 7 домов, в 2018 году здесь появятся ещё 13 многоэтажных домов.

Всего проект застройки подразумевает строительство до 240 тысяч квадратных метров жилья к середине 2018 года. В новое комфортабельное жилье предстоит переселить 5600 семей,

Строительство ЖК «Любимов» ведется по указанию губернатора Виктора Басаргина для переселения жителей из аварийных домов, признанных непригодными для проживания вследствие техногенной аварии.

Слободин остается

Андрей Федосеев

Акционеры Vimpelcom Ltd. приняли решение продлить контракт с генеральным директором ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") Михаилом Слободиным на три года, до августа 2019 г. По мнению экспертов, продление контракта с Михаилом Слободиным связано с тем, что, несмотря на внешние вызовы, "ВымпелКом" работает с не самыми плохими финансовыми показателями.

О продлении контракта с Михаилом Слободиным пресс-служба Vimpelсom Ltd. сообщила в пятницу. В тот же день совет директоров ПАО "ВымпелКом" избрал Михаила Слободина генеральным директором компании на новый срок - с 1 сентября 2016 г. до 31 августа 2019 г. включительно.

Пресс-секретарь "ВымпелКома" Анна Айбашева не раскрыла новых условий контракта с Михаилом Слободиным, посоветовав обратиться в пресс-службу Vimpelcom Ltd. В пятницу пресс-служба Vimpelcom Ltd. воздержалась от комментариев.

Руководитель по работе на основных рынках Vimpelcom Ltd. Шелль Мортен Йонсен отметил, что рад продлению контракта с Михаилом Слободиным и выразил уверенность, что он продолжит цифровую трансформацию бизнеса холдинга в России. "Его лидерские качества и глубокое знание рынка позволят продолжить развитие нашего бизнеса на столь высококонкурентном рынке", - подчеркнул Шелль Мортен Йонсен.

Напомним, что Михаил Слободин был назначен генеральным директором "ВымпелКома" в сентябре 2013 г. До того он был вице-президентом по газу и энергоснабжению ТНК-ВР (см новость ComNews от 4 сентября 2013 г.). После назначения Михаила Слободина на пост генерального директора "ВымпелКома" в составе руководства компании начались кадровые изменения. В частности, в компании возродилась должность президента, которая была упразднена в 2001 г. На этот пост был назначен экс-глава Инфокоммуникационного союза Александр Крупнов. Как ранее сообщал ComNews, на посту президента "ВымпелКома" Александр Крупнов отвечает за "управление оказанием услуг связи для ряда органов государственной власти", а Михаил Слободин руководит операционной деятельностью компании (см. новость ComNews от 25 июня 2015 г.).

Отметим, что ранее не раз появлялись слухи о возможном досрочном увольнении Михаила Слободина. Например, аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин в прошлом году написал в Facebook, что с сентября 2015 г. у "ВымпелКома" будет новый генеральный директор. Из-за этого заявления Михаил Слободин предложил Эльдару Муртазину пари. По условиям пари, в случае если прогноз не сбудется, Эльдар Муртазин должен был отработать целый день в офисе "Билайна" в костюме пчелы. В итоге пари Эльдар Муртазин проиграл.

Очередная порция слухов о скором уходе Михаила Слободина из "ВымпелКома" появилась уже весной текущего года. В марте 2016 г. Михаил Слободин опроверг слухи о том, что он будет уволен, написав об этом в своем блоге (см. новость на ComNews от 30 марта 2016 г.).

На взгляд финансового аналитика группы компаний "Финам" Тимура Нигматуллина, переназначение Михаила Слободина было вполне ожидаемым событием. В целом, как отметил аналитик, российская дочка Vimpelcom Ltd. показала неплохие финансовые и операционные результаты, несмотря на сложную рыночную конъюнктуру (MNP, приход Tele2 в Московский регион и т.п.) и сложную макроэкономику.

"Продление связано с тем, что, несмотря на внешние вызовы, "ВымпелКом", тем не менее, работает при не самых плохих финансовых показателях. Это определенно заслуга генерального директора. Основные конкуренты, ПАО "МТС" и ПАО "МегаФон", имеют преимущества перед "ВымпелКомом" в основном по темпам роста выручки в России. Остальные показатели, например рентабельность по OIBDA, у этих компаний сравнимы", - заметила в беседе с ComNews заместитель директора аналитического департамента "Альпари" Наталья Мильчакова.

По итогам II квартала 2016 г. общая выручка "ВымпелКома" по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 2%, до 66,7 млрд руб. Выручка компании от мобильного сегмента составила 56,5 млрд руб. (выручка от сотовой связи за II кв. 2015 г. составляла 56,7 млрд руб.). Выручка "ВымпелКома" от мобильной передачи данных за отчетный период выросла на 20%, до 12,6 млрд руб. Выручка от фиксированного сегмента за II кв. 2016 г. снизились на 10%, до 10,1 млрд руб.

Общая выручка "ВымпелКома" за первое полугодие 2016 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 1% и составила 133 млрд руб. Выручка от мобильного сегмента за первое полугодие 2016 г. составила 111 млрд руб., что на 1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Доход от мобильной передачи данных вырос на 20%, до 24,7 млрд руб. Выручка компании от фиксированного сегмента за первую половину 2016 г. снизилась на 10%, до 21 млрд руб. Доход компании от услуги ШПД снизился на 15% и составил 5,2 млн руб. (см. новость ComNews от 5 августа 2016 г.).

"Ситуация в телекоме связана не с качеством менеджмента, а с ситуацией в экономике. Кроме того, существует неопределенность относительно правоприменения нового закона (речь идет об антитеррористическом "пакете Яровой" - Прим. ComNews), что потребует от операторов полной мобилизации ресурсов. В такой ситуации смена менеджмента приведет только к дополнительным расходам, возникнет пауза, связанная с обновлением команды", - считает начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко.

Кроме того, как предположила Наталья Мильчакова, не исключено, что, если "ВымпелКом" и Tele2 (ООО "Т2 Мобайл") опять вернутся к обсуждению вопроса о слиянии, то совершенно нет смысла до объединения компаний менять руководство, наоборот, необходимо сохранять стабильность, в том числе и кадровую.

В конце прошлого года представители акционеров и "ВымпелКома" встречались, чтобы обсудить возможность объединения двух компаний (см. новость на ComNews от 27 января 2016 г.).

Досье ComNews

Михаил Слободин родился 17 сентября 1972 г. в Североуральске. В 1993 г. окончил Уральский государственный университет по специальности "Экономист". C 1992 г. по 1996 г. работал в "Севуралбокситруде" (позднее вошедшей в Сибирско-уральскую алюминиевую компанию): вначале как инженер отдела внешнеэкономических связей, затем на должности заместителя начальника финансового отдела. С 1996 г. являлся представителем холдинга "Ренова" в Уральском регионе. В 1999-2000 гг. пришел на должность заместителя генерального директора по экономике и финансам Нижнетагильского металлургического комбината. В 2000-2001 гг. занял пост директора департамента регионального развития "Реновы". В 2001-2002 гг. работал на должности первого заместителя генерального директора по финансам и экономике "Иркутскэнерго". С 2003 г. по 2010 г. руководил "КЭС Холдингом". С февраля 2011 г. являлся исполнительным вице-президентом по газу и энергоснабжению ТНК-ВР. В 2013 г. назначен генеральным директором "ВымпелКома".

Малоимущим семьям населенного пункта сирийской провинции Хама доставлено 400 продуктовых комплектов гумпомощи, сообщается в информационном бюллетене российского Центра по примирению.

"Малообеспеченным семьям населенного пункта Рабиаа провинции Хама доставлено 400 продуктовых комплектов гуманитарной помощи", — говорится в бюллетене, опубликованном на сайте Минобороны РФ.

Как говорится в бюллетене оборонного ведомства, для мирных жителей, покидающих находящиеся под контролем вооруженных формирований террористических группировок районы города Алеппо, продолжают работать пункты горячего питания и выдачи предметов первой необходимости.

Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сменившая название на "Джебхат Фатах аш-Шам") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.

Один из самых известных участников реалити-шоу Ice Road Truckers ("Ледовый путь дальнобойщиков") Даррелл Уард скончался в результате крушения самолета в американском штате Монтана, сообщила представительница телеканала History.

Ice Road Truckers – реалити-шоу о дальнобойщиках, которые перевозят грузы по опасным обледенелым дорогам на севере Канады и Аляски.

"Мы опечалены трагической потерей Даррелла Уарда, любимого члена семьи History", — приводит агентство Рейтер слова представительницы телеканала.

Самолет, которым летел Уард, направлялся в город Мизула, чтобы начать съемки пилотного выпуска передачи о восстановлении обломков самолета. Самолет Cessna 182 упал на автомагистраль I-90 во время попытки сесть на взлетно-посадочную полосу неподалеку. Второй пилот самолета также скончался, передает агентство.

В зерносеющих регионах Казахстане началась массовая уборка урожая

26 августа в одном из зерносеющих регионов Казахстана началась массовая уборка зерновых культур, сообщили в МСХ РК.

В этом году в Костанайской области зерновые культуры посажены на площади 4 215 тыс. га.

На сегодняшний день в Костанайской области урожай зерновых культур убран с 50 тыс. га.

Напомним, ранее первый вице-министр сельского хозяйства К.Айтуганов в ходе заседания Правительства отметил, что массовая уборка в зерносеющих регионах страны (Акмолинская, Северо-Казахстанская, Костанайская) в силу погодных условий начнется в третьей декаде августа - первой декаде сентября.

ИА «Казах-Зерно» уточняет, что по состоянию на 26 августа в республике убрано 1318 га, намолочено 2446, 9 тыс. тонн зерна. Средняя урожайность составила 18.6 ц/га.

В Севастополе будут развивать сельское хозяйство по примеру Мордовии

Севастопольский Департамент сельского хозяйства принял участие во Всероссийском семинаре "Практические вопросы реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий и поддержке малых форм хозяйствования", который прошел в Республике Мордовия 10-12 августа.

Цель семинара – обмен опытом в реализации проектов региональной программы "Устойчивое развитие сельских территорий". Во время мероприятия участникам были представлены объекты развития сельских территорий Республики Мордовия, построенных в рамках этой программы.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства Севастополя Александр Масалов сообщил, что Мордовия показала своим гостям, как должно выглядеть российское село. За три года в селах Мордовии было построено 5 школ, 6 детских садов, 6 домов культуры, 49 ФАПов и 14 спортивных объектов. Средства программы развития сельских территорий вкладываются в новые коммуникации, пожарные автомобили, а также в строительство социального жилья.

В Севастополе уже реализуется Государственная программа "Устойчивое развитие населенных пунктов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Севастополя, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, на период 2015 – 2020 годов". Согласно программе планируется построить 12,88 км локальных водопроводов, 6,33 кв. км газораспределительных сетей и газопроводов. Сельские жители будут обеспечены 4467 кв.м. жилья. 3110,7 кв.м жилья будет предоставлено молодым семьям и молодым специалистам.

По словам Масалова, для привлечения в село молодых специалистов, власти Севастополя намерены построить в селах спортивные площадки, современные медицинские пункты, школы и библиотеки с доступом в интернет. За счет федерального и городского бюджета Департамент сельского хозяйства Севастополя намерен исправить деградирующую ситуацию сельского хозяйства путем развития инфраструктуры.

В рамках Программы национальной солидарности в провинции Саманган были завершены 24 проекта развития.

Стоимость проектов составила 179 млн. афгани (около 3 млн. долларов). На эти средства в уезде Дара-и-Суфи были построены 33 здания районных центров, две школы, 2,235 метров заградительных стен, ирригационные каналы, колодцы, микро-ГЭС, мост и другие объекты базовой инфраструктуры. Около 20 тыс. семей смогут воспользоваться ими, сообщает афганская пресса.

Программа национальной солидарности, проект министерства восстановления и развития села, занимается реализацией проектов развития местного значения на территории ИРА. Благодаря ей в Самангане уже было построено 1662 объекта базовой инфраструктуры.

«Это время, когда можно разрешить себе плакать»

Число жертв землетрясения в Италии возросло до 247 человек

Владимир Ващенко, Артур Громов

Разрушительное землетрясение в центральной части Италии унесло жизни почти 250 человек, число пострадавших также исчисляется сотнями. Спасатели и волонтеры продолжают поиски людей, которых еще можно извлечь из-под завалов живыми. Тем временем различные итальянские организации — от музеев до кафе — организовали ряд акций по сбору средств для семей, погибших и пострадавших от стихийного бедствия.

Число жертв разрушительного землетрясения в центре Италии возросло по меньшей мере до 247 человек. Как сообщает BBC, в настоящее время спасатели продолжают операцию в городах Аккумоли, Аркуата-дель-Тронто и Аматриче, так как у них есть основания надеяться, что под завалами еще остаются живые люди, которым можно помочь. Всего власти страны задействовали 4300 сотрудников спасательных служб для поиска раненых и погибших. Им помогают полицейские, военнослужащие армии, а также корпуса карабинеров и волонтеры. По данным минздрава Италии, среди жертв стихийного бедствия много детей и подростков.

В четверг стало известно, что в Пескара-дель-Тронто им удалось извлечь живой из-под завалов 10-летнюю девочку, пролежавшую под обломками 17 часов.

Сейчас ребенка доставили в больницу, ее жизнь вне опасности. Когда девочку аккуратно клали на носилки и переносили в скорую помощь, собравшиеся люди аплодировали врачам и сотрудникам спасательной службы, у многих на глазах были слезы. До этого в том же городе из-под разрушенного здания удалось вызволить пятилетнюю девочку Джоджию. Она пролежала там 10 часов.

«Ребенок очень напуган, он в шоке, но, слава богу, у него нет физических травм», — сказал один из работников службы спасения в беседе с итальянскими СМИ.

Накануне в 100 км к северо-востоку от Рима произошло разрушительное землетрясение, интенсивность которого составила 6,2 балла, по данным Геологической службы США. В результате жертвы и разрушения были отмечены в трех итальянских областях — Лацио, Умбрии и Марке. Подземные толчки ощущались даже в Риме.

«За свою жизнь я застал много землетрясений в этой местности, они в среднем происходят тут раз в семь или восемь лет. Но такое на моей памяти впервые. Оно длилось долго и было действительно опасным для людей», — рассказал журналистам очевидец из города Аркуата-дель-Тронто Сильвано Парла.

Житель небольшого населенного пункта Иллица, неподалеку от Аккумоли, 69-летний Гидо Бордо потерял в результате произошедшего свою сестру и ее мужа.

«Меня не было здесь в тот момент, когда все случилось. Как только я услышал о произошедшем, я примчался сюда. Слава богу, они [спасатели] смогли вовремя вытащить из-под разрушенного дома детей моей сестры. Сейчас они в больнице», — приводит слова мужчины французский телеканал France24.

В экстренном порядке итальянские власти в настоящий момент создают палаточные городки для тех, кто потерял свое жилье. Один из таких «тентовых поселков» создан в Аматриче, где разрушения были наибольшими.

«Нам сейчас уже практически нечего терять», — грустно улыбается одна из его жительниц по имени Моника. «Наш дом разрушен, многие из наших друзей, а также некоторые члены семьи мертвы. Мы потеряли все, даже страх», — сказала она местному агентству AGI.

Итальянская газета La Stampa рассказала историю сторожевого пса по кличке Браво из Аматриче, который, несмотря на то что сам пострадал во время землетрясения, не убежал со своего «поста» перед входом в дом хозяев. Когда полицейские уже после подземных толчков делали обход пострадавших зданий, собака залилась лаем и тем самым привлекла их внимание. Они зашли в то, что осталось от двора дома, и поняли, что под завалами наверняка остались люди. В итоге хозяева Браво были спасены. Сам пес серьезно повредил лапу, но тоже выжил.

Известно, что среди погибших есть иностранцы: как минимум один гражданин Испании и пятеро приезжих из Румынии.

Сведений о россиянах, пострадавших или лишившихся жизни в результате землетрясения, пока не поступало.

«Это время, когда можно разрешить себе плакать. Время для верующих, чтобы молиться. Для каждого человека это момент скорби и боли. Для итальянцев это время сильных эмоций», — заявил премьер-министр Италии Маттео Ренци, призвав граждан страны к единству.

«У нас на севере все спокойно. Итальянцы о случившемся говорят без надрыва, но, конечно, ясно, что это трагедия, которая затронула очень многих», — говорит журналист Ольга Якушева, проживающая в Италии. «Люди вспоминают предыдущее крупное землетрясение, все стараются помочь знакомым, родным, которые там оказались. У меня знакомый альпинист помогает в спасательной операции, так его все очень поддерживают. Винить в случившемся некого, ведь это природа. Говорят, не хватает спасателей, но вон Россия вызывалась помочь. Очень жалко погибших и пострадавших, но еще и города были чудесные. У тех итальянцев, кто там не был, по их словам, странное ощущение, что не успели посмотреть, побывать: вот был город — а вот его нет», — рассказывает она.

Тем временем министерство культурного наследия и туризма Италии распространило заявление о том, что в это воскресенье все доходы от продажи билетов в культурные учреждения будут отправлены на помощь тем регионам страны, которые пострадали от стихии. Руководитель ведомства Дарио Францесчини призвал всех, кто находится в Италии в эти дни, в воскресенье посетить музеи «в качестве знака солидарности с пострадавшими от землетрясения».

Однако эта акция — не единственное благотворительное мероприятие, цель которого — помочь пострадавшим от стихийного бедствия. Собрать для них деньги пытаются и владельцы местных ресторанов и закусочных.

«Дело в том, что городок Аматриче — родина пасты аматричана. Это простая и вкусная паста, готовится со свиными щеками, помидорным соусом и сыром пекорино. Этот рецепт давно считается классическим блюдом кухни Центральной Италии. Сегодня многие рестораторы запустили кампанию по сбору средств для пострадавших от бедствия: два евро от каждой заказанной тарелки аматричаны передадут на помощь жителям разрушенных населенных пунктов. Один евро — от клиента, один — от хозяина заведения», — рассказала «Газете.Ru» Ольга Безделева, россиянка, работающая в Италии.

«США в определенный момент испугались распада СССР»

Экс-заместитель главы МИД СССР Анатолий Адамишин о внешней политике Михаила Горбачева

Александр Братерский

Внешняя политика президента СССР Михаила Горбачева, которая характеризуется улучшением отношений с США, до сих пор вызывает жаркие споры в российском обществе. На чем была основана эта политическая доктрина, «Газете.Ru» рассказал заместитель главы МИД СССР в годы президентства Горбачева Анатолий Адамишин. Недавно в печать вышла его книга «В разные годы: внешнеполитические очерки», посвященная тому времени.

— Как бы вы охарактеризовали внешнюю политику времен Горбачева?

— Кратко на этот вопрос не ответишь. Среди важных достижений горбачевской команды можно назвать следующее. Был положен конец идеологической конфронтации между Востоком и Западом, прекратилась сорокалетняя «холодная война» с США, была остановлена гонка вооружений, разорявшая страну. Отношения с Китаем были переведены из враждебных в нормальные, были восстановлены отношения с Израилем, Албанией, нормализованы отношения с Югославией. СССР открылся внешнему миру, а внешний мир — советским людям, и с изоляцией было покончено.

— Изменения начались с приходом в МИД Шеварднадзе, который не был кадровым дипломатом. Каков был характер этих изменений?

— Михаил Сергеевич (Горбачев. — «Газета.Ru») сделал правильный выбор, назначив Шеварднадзе, во многом своего единомышленника. Оба были убеждены, что внешнюю политику надо менять коренным образом.

Первое, что изменилось в МИД СССР, — появилась возможность высказываться, не особенно гадая, понравится ли это начальству. При позднем Громыко (глава советского МИДа с 1957 по 1985 год. — «Газета.Ru») это было практически исключено.

С новым министром языки развязались. В МИДе почувствовали свободу отстаивать свою точку зрения, предлагать варианты.

Заработала, наконец, коллегия МИДа. По идее, она была призвана выполнять ту же роль, что и совет директоров компании или корпорации. На практике, однако, наш совет директоров никогда ничего не решал. Однажды Громыко выразился так: «Мы проводим коллегию не для того, чтобы принять решения, они уже приняты и доведены до вашего сведения, но кое-какую новую информацию можем получить».

Шеварднадзе же выносил на коллегию крупные и актуальные вопросы, требовал, чтобы свое мнение высказал каждый член коллегии. Наиболее важные проблемы, как и прежде, докладывались в ЦК (Центральный комитет Компартии Советского Союза, высший партийный орган страны. — «Газета.Ru»), но после детального рассмотрения, часто с привлечением научных экспертов. Отмечу, что, выполняя директиву генсека ЦК, Шеварднадзе серьезно обновил руководящий состав МИДа.

Главное же — появилось ощущение, что мы делаем действительно нужное для страны дело, то, о чем мечталось годами: покончить с конфронтацией, распространившейся на полмира и подрывавшей силы СССР. Работали, не щадя себя.

Шеварднадзе засиживался допоздна, не давая себе передышки ни в субботу, ни в воскресенье.

Анатолий Адамишин. Фото: Михаил Фомичев/РИА «Новости»

Анатолий Адамишин. Фото: Михаил Фомичев/РИА «Новости»

— Шеварднадзе часто обвиняют в том, что он шел на много уступок Западу на переговорах. Насколько это было так?

— Шеварднадзе, могу говорить это с чистой совестью, честно отработал на перестройку. Уже после того, как он перестал быть министром, его обвиняли во всех смертных грехах: и то, что слишком много брал на себя, и что вывел наши войска из Восточной Европы в чистое поле, и на Дальнем Востоке отдал не ту часть моря, когда разграничивали с американцами экономические зоны.

Обвинения несправедливые. Они выдвигаются по большей части теми, кто просто не знает конкретной фактуры. Одно скажу с определенностью: решения были коллегиальными, с привлечением в каждом случае заинтересованных ведомств. МИД не принимал их в одиночку.

Часто другие ведомства на МИД списывали собственную недоработку. Что, Шеварднадзе должен был строить жилье для выводимых частей Советской армии? Соответствующие ведомства заблаговременно предупреждали, что надо быть готовым к тому, что наши войска могут покинуть восточноевропейские страны.

Добавлю, Горбачев и во время событий, и уже спустя много лет отзывался о Шеварднадзе как о человеке, который действительно много сделал для капитального прорыва в наших отношениях и с Западом, и с Востоком.

— В Америке поначалу было большое недоверие к инициативам Горбачева. Казалось сначала, что Горбачев блефует. Американцы не ожидали такой открытости?

— Конечно, проблемы, накопившиеся за 40 лет «холодной войны», полное отсутствие доверия, взаимные обиды создали тяжелый шлейф для отношений. Горбачев решил вытащить центральное звено: отношения с США. Так же поступил в свое время Хрущев с его «оттепелью» и Брежнев с «разрядкой». И он, в конце концов, не сразу нашел в лице президента США Рональда Рейгана и госсекретаря Джорджа Шульца людей, с которыми можно разговаривать и с которыми удалось заключить полезные для страны соглашения.

А так как и при плохой, и при хорошей погоде США давали своим союзникам рекомендации — когда с СССР дружить, когда не дружить, — за американцами последовали и остальные.

Но в американском истеблишменте все время существовало и другое крыло. Был министр обороны Ричард Чейни, кто призывал не верить Горбачеву: «Это сейчас он сладко поет, на деле же только выигрывает время, чтобы преодолеть экономические трудности, а потом вновь начать конфронтацию». Несмотря на это при Рейгане и Шульце наше сотрудничество с США шло от низшей точки по восходящей. При Джордже Буше-старшем, сменившем Рейгана, сотрудничество остановилось, а затем пошло вниз.

У Буша не было стратегического видения мира, он совершил ряд тяжелых геополитических ошибок. Рейган и Шульц были готовы к совместной с СССР борьбе с угрозами ХХI века, Буш — нет. Правда, для такого кондоминиума требовались бы усилия и с нашей стороны. Например, не разваливать Союз.

— Есть мнение, что мы делали слишком много уступок США и мало получали взамен.

— Когда я слышу такого рода утверждения, обычно отвечаю: назовите мне, какие жизненно важные для Союза уступки (сейчас говорят экзистенциальные) сделал Горбачев? И что считать уступкой?

Вот один пример. В свое время мы вооружили наши ВС несколькими сотнями ракет средней дальности «Пионер». Уже в перестройку Громыко задним числом назвал это грубой ошибкой в нашей европейской политике. До США они не доставали, но по Западной Европе били прямой наводкой. Представив дело так, что это просьба западноевропейцев, США разместили в ФРГ ракеты Pershing-11, которые в считаные минуты достигали Москвы. Рейган предложил знаменитый нулевой вариант: уберите все свои «Пионеры», и мы уберем наши.

Пришедший к власти Горбачев решил принять «рейгановский ноль». Тогда американцы стали предлагать оставить какое-то количество ракет, уж слишком большие преимущества они им давали. Мы не согласились. Кроме всего прочего, речь шла о первой физической ликвидации целого класса ядерных вооружений, причем такого, который давал преимущества больше американцам, чем нам. По договору мы должны были сократить вдвое больше ракет.

Это уступка? Если не знать подноготной — большая. И в ней долго обвиняли Горбачева. Но он, говоря фигурально, убрал ядерный пистолет от виска, исправляя грубую ошибку предыдущего политбюро СССР.

— Почему все-таки мы не получили письменных гарантий от США по поводу расширения НАТО?

— А как вы представляете себе такие гарантии? Договорное обязательство, что НАТО не примет больше в свой состав ни одного члена? Или что Польша, тогда еще член Варшавского договора, дает обязательство, что не будет проситься в НАТО? Мы вообще выступали против участия объединенной Германии в НАТО, как же в этом случае сходить на позицию условий будущего членства?

Несколько лет Запад продержался на позиции нерасширения блока НАТО. Затем ее поломал Клинтон, ему в преддверии выборов нужны были голоса выходцев из Восточной Европы. Он убедил западноевропейских союзников по НАТО. И тогда пошел в ход пропагандистский выверт: никаких обещаний вообще не давалось. Мол, это были высказывания в беседах, не зафиксированные де-юре.

Получается, США подтвердили российские подозрения: что бы они ни говорили, на веру не принимайте. То, что жульничество имело место, признают и некоторые западные аналитики.

Нападая на Горбачева и его команду, задают риторический вопрос: как вы могли поверить западникам? Во-первых, все же, как правило, деятели высокого ранга держали свое слово, сказанное в беседах. Во-вторых, нас заверяли, что называется, со всех сторон — не только госсекретарь США Джеймс Бейкер, но и глава МИД ФРГ Ганс Дитрих Геншер, и премьер-министр Великобритании Джон Мэйджор.

В-третьих, надо представить себе, какая была атмосфера того времени. Собирается в июле 1990 года Совет НАТО и принимает декларацию: Варшавский договор для нас не враг, мы заключаем с ним соглашение о ненападении, обещаем никогда не применять силу первыми и т.д. Сама мысль, что Варшавский договор исчезнет, а НАТО не только останется, но и пойдет дальше на Восток, казалась тогда абсурдной.

Они говорили потом, что давали свои обязательства Советскому Союзу. То есть когда СССР перестал существовать, то и обязательства уже не имели значение. Это лукавство.

Россия стала правопреемницей Советского Союза, сохранила место в Совете Безопасности ООН с правом вето. Все обязательства, которые были у СССР, она выполнила, включая выплату советских долгов.

Конечно, упразднение Советского Союза сильно повлияло на всю политику, но это не позволяет брать слова назад. Была, мягко скажем, неразбериха в собственных рядах. Не спишешь же со счетов фразу Ельцина, сказанную во время визита в Варшаву: если Польша вступит в НАТО, мы не будем считать для себя это угрозой.

— Объединение Западной и Восточной Германии — ГДР и ФРГ — оно все равно бы не произошло без нашего участия. Может быть, проблема в том, что объединение произошло слишком быстро?

— В общем-то, я не вижу, какие особые плюсы мог бы дать растянутый процесс объединения. Когда в Кремле поняли, что воссоединение Германии неизбежно, что ГДР нам не сохранить, ставка как раз была сделана на то, чтобы его замедлить, упорядочить, сделать менее болезненным.

Последнее удалось, остальное — нет. Беда в том, что СССР слишком долго держался за позицию «никакого объединения». Не исключаю, что можно было договориться с Гельмутом Колем (последний канцлер Западной и первый канцлер объединенной Германии. — «Газета.Ru») о промежуточных стадиях типа конфедерации ГДР и ФРГ.

Но свое слово сказали граждане ГДР. Сначала люди там выходили на демонстрации за демократию, а не за воссоединение. Но повторилась старая история: революционеры шли за народ, а народ пошел за другими, теми, кто обещал колбасу.

Демократизация — это надо объяснять. А колбаса — это реально. В ФРГ ее было больше.

Кроме того, режим гнил с головы. На первых же свободных выборах он рухнул. Когда люди поняли, что в них не будут стрелять, они вышли на улицу. Так было практически во всех странах, как мы их когда-то называли, «народной демократии». А в ГДР еще добавлялась мощная тяга к единству.

Мог ли Советский Союз остановить этот вал? Мог, но только силой.

К счастью, ни у кого в советском руководстве не возникла мысль бросить наших молодых солдат на местное население Германии.

Сложнейшую обстановку, когда людские массы шли впереди политиков, удалось разрядить мирными средствами. И при этом процесс воссоединения Германии завершился на вполне приемлемых для нас условиях: закреплены послевоенные границы, на Германию наложены серьезные ограничения. Была лимитирована численность войск. Германия до сих пор не может иметь ни атомное, ни химическое, ни бактериологическое оружие.

Популярно умозаключение: немцы могли дать больше. Это невозможно ни доказать, ни опровергнуть. Фактом остается то, что мы получили значительные суммы на пребывание наших войск до 1994 года — это три года после Горбачева — на строительство квартир для военнослужащих, и кое-что еще. Самое же главное, что в памяти немцев осталось: «зеленый свет» на удовлетворение их чаяний дал Советский Союз, дал Горбачев.

Воссоединение прошло таким образом, что привело к историческому примирению между нами и немцами. Германия стала для нас привилегированным партнером. После Крыма это меняется. Тем не менее немцы все-таки в первых рядах тех, кто пытается уменьшить возникшее напряжение.

— Я хотел бы вас спросить по поводу Буша-старшего. В своей речи в Киеве он предупреждал об опасности «суицидального национализма». Можно ли говорить, что Буш был против развала СССР?

— Я думаю, за сохранение СССР в США никого не было. Однако в администрации в определенный момент испугались, что развал СССР приведет к тому, что ядерное оружие останется не в тех руках. Поэтому было два-три таких высказывания, которые потом выдавались за стремление сохранить Советский Союз. Затем, однако, Буш — еще до украинского референдума — заявил, что если в результате будет провозглашена независимость Украины, то США ее признают. Что американцы сразу же и сделали, соревнуясь с Ельциным, кто сделает это первым.

— А чем бы США не устроил демократический, так сказать, отчасти рыночный, не тоталитарный, дружественный Советский Союз?

— Позиция Буша в отношении СССР из разряда тех геополитических ошибок, которые я упомянул. Сначала его администрация поддержала не Горбачева с его реформаторством, а Ельцина с его разрушением, что способствовало гибели Союза.

Далее, преследуя свои избирательные цели, Буш выдвинул тезис: «Холодная война» не закончилась, «холодная война» была выиграна Соединенными Штатами». Отсюда наша страна — побежденная держава. В таком случае, какой это партнер?

И одна из самых неприятных ошибок американцев в том, что в этом контексте они рассматривали Украину как геополитический приз. Это один из истоков нынешнего кризиса. Но американцы вряд ли смогли бы чего-то добиться, если бы не ошибки Януковича, да и наши собственные.

Украиной надо было заниматься гораздо более основательно.

— Вы как-то сказали, что мы проиграли «холодную войну». В то же время президент СССР Михаил Горбачев говорил, что мы «вместе ее завершили». Какова ваша версия?

— Правильнее было бы сказать, что мы проиграли идеологическое и материальное соревнование между социализмом и капитализмом. Но, конечно, сама идея, что мы вместе покончим с «холодной войной», а затем вместе будем работать над совершенствованием мира, была правильной идеей. В нее верил Рейган, от нее отказался Буш.

— Сегодня Горбачев говорит и пишет о том, что США не сдержали своих обещаний.

— Мы видели, что Буш поступил в отношении Горбачева скверно. Но это ему не помогло. Выборы он проиграл Клинтону, не поняв, что американцев волнует не столько внешняя политика, сколько собственный кошелек.

Высмеивая претензии Буша-старшего на победу в «холодной войне», Клинтон сравнивал его с петухом, который думает, что рассвело, потому что он прокукарекал.

Беда в том, что при Буше американскую элиту охватила эйфория: все, история кончена, мы — хозяева над миром. Какое-то время им не была нужна не только Россия, но даже собственные союзники. Эйфория эта им дорого обошлась, ибо привела еще к двум геополитическим срывам: к войне в Ираке и в Афганистане. Обе их США проиграли.

Но и мы пострадали в том смысле, что американские действия вызывали у нас острое неприятие, которое мешало рассуждать и поступать выдержанно. В материальном плане мы мало что потеряли из-за вторжения в Ирак, ибо пошла вверх цена на нефть. В Афганистане американцы больше десяти лет сдерживали талибов, а они — серьезная угроза для России. Мы им в этом даже помогали.

Сейчас ситуация поменялась. Наши действия в Крыму и Донбассе США восприняли как вызов себе и ведут себя много жестче, чем раньше. Такая ситуация вряд ли изменится до выборов в США. После них предстоит искать возможности для постепенной нормализации отношений.

— У Горбачева была идея «общеевропейского дома». Насколько эта идея может быть жизнеспособной сейчас?

— Фактически это была идея безопасности в Европе, за которую бы отвечали все европейцы, в том числе наша страна. Работая послом в Италии, я это серьезно обсуждал в 1992 году с министром иностранных дел Джанни де Микелисом. Речь шла о формировании Совета безопасности для Европы. У Геншера была довольно цельная концепция общеевропейской безопасности, с которой перекликалась идея конфедерации Миттерана.

Поломали все это американцы, и совершенно сознательно. Это была та цена, которую они потребовали у Германии за воссоединение: она остается в НАТО, а сам Североатлантический альянс остается вместе с американскими войсками в Европе.

Стремление США к доминированию оказывает негативное влияние на обстановку во многих районах мира. Но это не означает, что ответ на такую политику только один: острием против острия. Это вроде законно и справедливо, но на практике часто ведет к тому, что теряешь больше.

— Недавно мы отмечали годовщину августовского путча против Горбачева. Как вы оцениваете его последствия?

— Согласно одному из недавних социологических опросов, более половины опрошенных заявило, что дела в стране пошли после этого в неправильном направлении. Да, путч имел разрушительные последствия, но нельзя говорить, что после путча СССР был обречен.

Вероятно, СССР как единое государство обречено не было. Огаревский вариант — то есть новый союзный договор — был подписан десятью республиками, которые составляли 90% ресурсов и населения СССР. Шансы на сохранение Союза были. В Беловежской пуще самонадеянно посчитали, что СССР скончался, и выписали ему свидетельство о смерти.

Теперь никто не узнает, удалось бы завершить реформирование и сохранить единое государство. Наиболее вероятно, что да, в форме конфедерации, жесткой или мягкой. Тогда были бы сохранены многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Мы бы гораздо большего добились на международной арене.

— Чем для вас лично было крушение СССР?

— Чистой воды трагедия. Серьезные трудности, с которыми сталкивалась внешняя политика при Ельцине, в значительной степени были связаны с тем, что исчез такой генератор мощи, как Советский Союз. В те годы у нас появилась изжога на Запад, и стало возможным культивировать представление, что всегда было с Западом плохо, всегда он нас гнобил, а Крым вкупе с Донбассом — ни при чем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 28 августа 2016 > № 1877787 Анатолий Адамишин

Турция зашла без приглашения

Почему иностранным государствам так просто вторгнуться в Сирию

Александр Атасунцев

Военную операцию турецких ВС в Сирии официальный Дамаск назвал нарушением суверенитета. Однако доказать это гораздо труднее, чем любой другой стране мира ввести войска в Сирию. Почему так происходит, разбиралась «Газета.Ru».

На этой неделе турецкие войска вместе с подразделениями Свободной сирийской армии (ССА) и при поддержке авиации западной коалиции начали на территории Сирии операцию под названием «Щит Евфрата» с целью освободить от боевиков террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России) город Джараблус. 25 августа Анкара заявила, что без потерь выбила боевиков из города и сейчас укрепляет свои позиции.

Поводом для начала операции стали события минувшей недели. Сначала 20 августа в южном городе Газиантепе во время празднования курдской свадьбы взорвалась террористка-смертница. Погибло 54 человека, из них 29 — дети. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в тот же день обвинил в теракте ИГ.

Заявленные цели операции следующие: предотвращение нового потока мигрантов, обеспечение доставки гуманитарной помощи и очистка района от террористических элементов. Между тем Эрдоган уже заявил, что целью вторжения является в том числе подавление угрозы от курдских военных формирований.

У России это не может не вызывать беспокойства. Москва опасается: если турецкая армия вступит в бой с сирийскими курдами, дальнейшего обострения ситуации не избежать.

Турция под прикрытием размытой формулировки «очистка района от террористических элементов» не только преследует миротворческие цели, но и удовлетворяет собственные политическим амбиции.

В декабре прошлого года Турция по аналогичному сценарию вторглась на территорию Ирака. Тогда турецкие военные и бронетехника вошли в район Башика иракской провинции Найнава якобы для подготовки народных отрядов, воюющих с террористами. Багдад назвал присутствие турецких военных «враждебным действием» и заявил о нарушении суверенитета. В июле 2016 года Турции под международным нажимом все-таки пришлось вывести войска.

На этот раз турецкое вторжение осудило и правительство Сирии. Официальный Дамаск назвал «Щит Евфрата» нарушением суверенитета. Сирийские власти также обратились в ООН с просьбой подействовать на Анкару, чтобы «прекратить агрессию».

Между тем Турция — не единственная страна, которая воюет в Сирии без официального международного мандата. Более того, практически все «гуманитарные» или «антитеррористические» вторжения организуются по однотипным сценариям и становятся фактически нормой для XXI века.

Международное сообщество за последние несколько десятилетий сделало немало, чтобы любое вторжение можно было начать сразу, а потом оправдать новыми юридическими принципами.

Гуманитарная агрессия

В 1974 году была принята резолюция ООН, в которой было впервые дано определение термина «агрессия». Отныне как агрессия квалифицировалось «вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства или любая военная оккупация, какой бы временный характер она ни носила, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, или любая аннексия с применением силы на территории другого государства или части ее». Агрессия классифицируется еще дополнительно семью пунктами, но этот пункт наиболее обширен.

В 1986 году в истории международного права был создан прецедент тяжбы за иностранную агрессию. Никарагуа выиграла международный суд ООН у США, доказав, что помощь Вашингтона местным антиправительственным группировкам «Контрас» являлась актом агрессии против Никарагуа. ООН обвинила США в том, что страна нарушила свои международно-правовые обязательства: не вмешиваться в дела другого государства, не применять силу в его отношении и не посягать на его суверенитет.

США даже обязали выплатить компенсацию за агрессию. Она не выплачена до сих пор.

«В девяностые годы всё изменилось. Стали применять концепцию так называемой «гуманитарной интервенции», которая с точки зрения международного права не является действующей нормой, — рассказывает Дмитрий Иванов, профессор кафедры международного права МГИМО. — Впервые вторжение на основании принципа гуманитарной интервенции осуществилось в Югославии».

Вторжение в Югославию производилось в соответствии с доктриной НАТО, которая позволяет вмешиваться в дела других государств, если затрагиваются интересы Североатлантического союза. Однако, по нормам международного права, санкционировать применение силы уполномочен только один орган — Совет Безопасности ООН. Поэтому и сама операция, и ее итоги, включая создание республики Косово, до сих пор оспариваются — ведь интервенция НАТО осуществлялась без соответствующего мандата ООН.

Формальным поводом для начала бомбардировок Югославии стали этнические чистки в отношении албанского населения.

Чуть позже Международный трибунал по бывшей Югославии подтвердил ответственность югославских служб безопасности за преступления против человечности.

Быстрые и незаконные

«На Саммите тысячелетия в 2000 году Кофи Аннан, тогдашний генсек ООН, существенную долю своего доклада посвятил именно вопросам гуманитарной интервенции. Проблема в том, что здесь вступают в конфликт два правовых принципа. С одной стороны, принцип суверенитета, а с другой — принцип защиты прав человека, — рассказал «Газете.Ru» доктор политических наук, политолог Сергей Мошкин. — И нет реальных действующих институтов, которые могли бы оперативно принимать решения в пользу одного или другого принципа. На это уполномочена ООН. Но ООН бюрократизированная, неповоротливая организация».

Сегодня по югославскому сценарию в Сирии действует западная антитеррористическая коалиция — у нее также нет мандата ООН.

Фактически в регионе оправдано военное присутствие только России. Она действует по приглашению президента Башара Асада.

«Военное вмешательство требует разрешения государства, выраженное действующими органами государства. А Сирия — это государство, обладающее всем континуитетом законно избранной власти», — заявила «Газете.Ru» Марина Филимонова, профессор Института международного права и заслуженный юрист РФ.

Таким образом, иностранное военное присутствие оправдывается либо мандатом ООН, либо просьбой законной власти о вмешательстве.

«Нормы международного права есть, их никто не оспаривает, но есть и новая система правовых установлений, которые не являются юридически обязательными. Получило это все название «soft law», или «мягкое право», — рассказывает Дмитрий Иванов.

«Когда не получается применить нормы действующего права, начинают применять нормы «мягкого права», — объясняет эксперт.

Во время бомбардировок Югославии силами НАТО погибло свыше 1700 гражданских лиц, из них 400 — это дети, напоминает эксперт. «Самое страшное, что никто не несет никакой ответственности. Soft law, по сути, становится политическим рычагом борьбы с кем угодно», — считает Иванов.

Точно так же, руководствуясь принципом гуманитарной интервенции, США начали в 2003 году кампанию в Ираке. 5 февраля 2003 года тогдашний госсекретарь США Колин Пауэлл выступил на заседании Совбеза ООН, предоставив доказательства того, что Ирак скрывает от международных инспекторов оружие массового поражения. ООН не предоставила США мандат — не хватило улик.

Позднее, уже после начала кампании в 2004 году, Пауэлл признался, что обнародованные им данные были во многом неточными, а иногда даже и сфальсифицированными.

Во время американской кампании в Ираке погибли около 66 тыс. мирных граждан и только 24 тыс. боевиков.

Уникальные случай Каддафи

«Сначала действовала концепция гуманитарной интервенции. Потом ее сменила другая концепция — R2P (Responsibility to protect, дословно — «ответственность за защиту». — «Газета.Ru»), но когда и ее применили, все тоже оказалось не очень хорошо. По-прежнему страдало много мирных граждан», — рассказывает Дмитрий Иванов.

«И вот недавно придумали третью концепцию — responsibility while protecting («ответственность во время защиты». — «Газета.Ru»). Она была принята, но тоже не в форме договора, а как раз таки в форме резолюции soft law», — добавил эксперт.

В резолюции Совбеза по Ливии в 2011 году, одобрившей военное вмешательство, есть прямая ссылка на текст данных инициатив.

Тогда над Ливией была сначала создана бесполетная зона для предотвращения переброски наемников местного диктатора Муаммара Каддафи и его авиаударов против гражданского населения. Позднее была принята резолюция, санкционирующая военное вмешательство иностранных государств.

Никто из членов Совбеза не выступил против, некоторые государства воздержались, в их числе Россия и Китай. Началась война, закончившаяся свержением режима Каддафи и его убийством.

«Часть специалистов говорит о том, что основанием для вторжения можно также считать утрату государственности. Когда ткань государства отсутствует, государственные машины и институты не способны предотвратить массовую гибель, а иногда даже ей потворствуют, тогда ряд государств могут вмешаться, но от имени международных сообществ», — считает Мошков.

В 2008 году циклон «Наргис» в Мьянме унес жизни 138 тыс. человек, более 2 млн человек остались без крова и пищи. Ряд государств немедленно предложили свою помощь, однако правящая в Мьянме хунта отвергла ее. Лидер военного режима генерал Тан Шве на протяжении долгого времени отказывался отвечать на телефонные звонки генерального секретаря ООН Пан Ги Муна.

В связи с этим французский представитель в ООН, ссылаясь на принцип «Обязанность защищать», призвал к принудительной помощи Мьянме. В конце концов правительство Мьянмы пошло на уступки и согласилось принять гуманитарную помощь.

К слову, в том же году Россия вступила в конфликт в Южной Осетии, сославшись на необходимость «принуждения к миру».

Как при Гитлере

Чтобы остановить турецкое вторжение, используя международные юридические нормы, Дамаску придется постараться, считает Марина Филимонова.

«Нужно понять, в какой мере гуманитарная интервенция не сходится с принципом государственного суверенитета и нормами международного права», — рассуждает эксперт.

В статье 39 устава ООН сказано, на каких основаниях государства могут обратиться в Совбез за защитой от иностранной агрессии. «Меры принудительного характера не могут быть приняты до тех пор, пока Совет Безопасности не установит наличие угрозы миру, нарушений мира или акта агрессии», — гласит первое предложение статьи.

«Война в Югославии, первая война в Ираке в конце девяностых — все это происходило вообще без всяких решений и санкций. И чем дальше, тем хуже. Вы видите, что уже не нужны больше никакие правовые основания», — добавил Дмитрий Иванов.

«Формулировка «угроза национальным интересам» дает индульгенцию на все. Это напоминает очень сильно войны ХХ века. Агрессию Гитлера сначала против Судетской области, потом против Австрии и так далее», — считает эксперт.

В качестве примера, сравнивая с турецким сценарием вторжения, Иванов приводит Вторую Ливанскую войну 2007 года, когда Израиль фактически оккупировал территорию Южного Ливана по схожему мотиву — для защиты национальных интересов и границ.

«Но Сирия — это апофеоз. Там принимает участие целая группа государств. Россия полагает, что она осуществляет правомерную военную помощь, полагая, что помогает легитимной власти. Американцы во главе с саудитами считают, что они осуществляют защиту гражданского населения, которое страдает от действий Асада. Это, по сути, тоже очень спорно. И финалом является Турция, которая под любыми предлогами никогда не позволит курдам создать свое государство», — говорит эксперт.

«Почти все современные конфликты с участием международных коалиций — это агрессия, но Совет Безопасности уходит от рассмотрения этих вопросов. Тем более что часто те государства, которые накладывают вето, сами и начинают военные действия. Замкнутый круг, выход из которого пока не найден», — рассуждает эксперт.

Кто метит на должность Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств?

Андрей УВАРОВ

Как сообщают СМИ, бывший временный президент Киргизии Роза Отунбаева, ныне руководитель международного общественного фонда «Инициатива Розы Отунбаевой», может быть избрана Верховным комиссаром ОБСЕ по делам нацменьшинств. Кандидатуру Розы Исаковны уже поддержала Германия. Новость горячо обсуждается сейчас в Киргизии, где недоумевают, «какие у националистки шансы решать в ОБСЕ вопросы межнационального мира».

В Бишкеке хорошо помнят контакты Отунбаевой со спецпредставителем генсека НАТО по Центральной Азии и Кавказу Джеймсом Аппатураем, у которого она просила военную помощь. Помнят, как на встречах с тогдашним американским госсекретарём Хиллари Клинтон она лоббировала базу ВВС США «Манас» в Бишкеке. Позже «пророссийская» Отунбаева требовала от Москвы повышения арендной платы за пребывание российских военных формирований на территории Республики Кыргызстан, одновременно стараясь уменьшить стоимость аренды для американцев.

Предложения о назначении Отунбаевой на пост Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств подкрепляются тем, что в 2002 году она была заместителем спецпредставителя Генерального секретаря ООН в Миротворческой миссии по грузино-абхазскому урегулированию, являясь, как указывается, «единственной женщиной на постсоветском пространстве, которая занимала высокую должность заместителя руководителя одной из международных миссий ООН». Несмотря, однако, на Международную женскую награду за храбрость, вручённую ей Госдепартаментом США, особыми достижениями «миссия Отанбаевой» в Грузии не отличилась, если не считать, что она совпала с приходом к власти Саакашвили, предпочитавшего регулировать межнациональные отношения ракетными ударами по спящим южноосетинским города. На встрече с Саакашвили-президентом Роса Исаковна, помнится, заручилась его поддержкой, выразив надежду на использование демократического опыта Грузии на своей родине.

Однако это всё не главное. Достаточно вспомнить события, которые произошли при временном правлении «президента Розы» в городах Ош и Джалал-Абад 11-15 июня 2010 года, когда резня между кыргызами и узбеками унесла, по официальным данным, жизни 426 человек (СМИ писали тогда о двух тысячах погибших)…

По следам чудовищных расправ была создана Национальная комиссия во главе с Абдыганы Эркебаевым, заявившая о причастности властей к этим событиям, а также обвинившая Отунбаеву в некомпетентности и нежелании предотвратить трагедию. «Спецслужбы имели сведения о готовящихся беспорядках, о чем докладывалось руководству страны, но руководство не принимало никаких действий», – заявил Эркибаев. «Временщики не смогли предотвратить кровопролитие в Оше и Джалал-Абаде», – уверен политолог Икбол Мирсаидов.

Расследованием кровавых событий в Кыргызстане занималась и авторитетная международная комиссия под председательством Киммо Кильюнена, в которую входили профессор Гарварда Филлип Алстон, член Европейского комитета по предотвращению пыток Якин Эртюрк, судья парижского аппеляционного суда Бриджитт Орбетт, президент академии права Таллинского университета Рейн Мюллерсон, бывший российский министр по делам национальностей, директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков, бывший заместитель генсека ООН по юридическим вопросам Ральф Заклин. Эта комиссия изучила 700 документов, 5000 фотографий, 1000 видеозаписей, провела 750 интервью в Киргизии и Узбекистане. Выводы были не в пользу Розы Отанбаевой.

«Временное правительство, которое получило власть за два месяца до событий, либо не признало, либо недооценило ухудшение в межэтнических отношениях на юге Кыргызстана, — говорилось в докладе международной комиссии Киммо Кильюнена. – Аргументы, выдвинутые президентом Отунбаевой о том, что всплеск насилия был такого масштаба, что временному правительству было сложно его сдержать, не освобождает правительство от его основной обязанности по защите населения».

Комиссия Киммо Кильюнена обратила особое внимание на то, что подавляющее большинство как пострадавших и погибших, так и привлечённых к ответственности по суду были узбеками. А результатом работы этой международной комиссии стал вопиющий факт: парламент Кыргызстана объявил главу комиссии Киммо Кильюнена persona non grata и запретил ему въезд в страну. Кроме того, Отунбаева, которая приняла решение применить оружие и стрелять в людей, не нашла тогда ничего лучшего как выдвинуть обвинения против ОДКБ (в Организации председательствовала тогда Россия)…

Стоит также отметить, что человек, которого планируют на должность Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств, является сторонником превосходства «кыргызской нации» над другими национальностями многонациональной республики. В июне 2011 года на внеочередном VII курултае Ассамблеи народов Кыргызстана «президент Роза» заявила, что «в Кыргызстане со временем всё обучение должно быть переведено на государственный язык», 30 июня 2011 года депутаты Жогорку Кенеша (парламент) узаконили эти планы Отунбаевой, приняв «Государственную Концепцию национальной политики». «Данный документ, - говорит эксперт бишкекского Центра «Полис Азия», кандидат исторических наук Павел Дятленко, - носит, прежде всего, популистский, провокационный характер и подготовлен для привлечения к себе псевдопатриотической (а на самом деле националистической) риторикой части националистически и ксенофобски настроенного электората… В проекте содержатся многочисленные прямые противоречия с действующей конституцией и законами Кыргызской Республики, международными документами по защите прав и свобод человека, борьбе с дискриминацией и ксенофобией».

Это не преувеличение. Приведём для примера отрывок из документа, подготовленного при непосредственном участии Розы Отунбаевой: «Базовым элементом национальной политики является целенаправленное развитие кыргызской нации как интегрирующего и консолидирующего ядра кыргызского общества. Реальное оздоровление этнополитической ситуации в стране и моральная ответственность кыргызов обеспечивается не за счет создания неких институциональных условий для защиты меньшинства большинством. Оно обеспечивается путем формирования у кыргызов представлений об их действительной роли в деле национальной интеграции общества…»

И как, спрашивается, такой комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств может повести себя в отношении, скажем, граждан Донбасса, которых «титульные» киевские правители объявляют врагами украинской нации?

Чем обогатит Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе такой Верховный комиссар?

Русскоязычные общины нуждаются в защите своих интересов, заявил в воскресенье вице-спикер Госдумы РФ Сергей Железняк ("Единая Россия").

Выступая в ходе круглого стола на форуме "В единстве с Россией", парламентарий подчеркнул значение "поддержки со стороны России своих соотечественников в защите их прав на сохранение этнокультурной идентичности, русского языка, ценностей и традиций".

"В защите интересов нуждаются как отдельные граждане, так и целые русскоязычные общины. К нам с коллегами по фракции часто обращаются наши соотечественники, и мы всегда стремимся оказывать возможную помощь, в том числе в решении вопросов переселения, получения гражданства и дальнейшей реализации конституционных прав российских граждан за рубежом на участие в политической, экономической, социальной жизни России", — сказал депутат.

Важнейшими вопросами, в которых требуется помощь соотечественникам, по словам вице-спикера, также являются поддержание и развитие культурных, образовательных и иных гуманитарных контактов соотечественников с Россией. Железняк отметил, что на решение именно таких задач направлен партийный проект "Соотечественники".

Политик также отметил большое значение решения задачи по укреплению связей и сотрудничества с соотечественниками, проживающими в странах СНГ. "Мы объединены общностью исторической судьбы, сотнями тысяч живых человеческих контактов, экономическими связями, политикой, культурой, единым русским языком как языком межгосударственных и межкультурных коммуникаций", — добавил он.

Говоря о предстоящих выборах в Государственную Думу РФ, парламентарий пояснил, что голоса избирателей, проживающих на территории иностранных государств, будут обязательно учитываться в результатах по одномандатным округам и партийным спискам. "В целом ряде одномандатных округов до 10% избирателей являются нашими соотечественниками, проживающими в разных странах мира. Смешанная система выборов в Государственную Думу значительно усилит связь российских граждан за рубежом с депутатами, позволит перевести работу по отстаиванию интересов соотечественников и их участие в общественно-политической жизни России на качественно иной, более высокий уровень", — сказал Железняк.

Режим прекращения боевых действий за сутки соблюдался в большинстве сирийских провинций, зафиксировано 12 нарушений в провинциях Дамаск и Латакия, говорится в информационном бюллетене российского Центра по примирению в Сирии.

"Режим прекращения боевых действий в течение суток соблюдался в большинстве провинций Сирийской Арабской Республики. Зафиксировано 12 нарушений в провинциях Дамаск (шесть) и Латакия (шесть)", — говорится в документе, опубликованном на сайте Минобороны РФ.

Формирования группировки "Джейш аль-Ислам" из минометов обстреляли населенные пункты Джаубар, Арбил, Хауш-Дуара, Дума, Хараста и Кабун в провинции Дамаск. Боевики также применили беспилотники со взрывными устройствами при обстрелах населенных пунктов Ара, Брума и крепости Тубал в провинции Латакия. Вооруженные группировки "Свободная сирийская армия" и "Исламская партия Туркестана" обстреляли район горы Абу-Али в провинции Латакия, сообщается в бюллетене.

Как отмечает российский Центр по примирению, российские ВКС и ВВС Сирии по оппозиционным военизированным формированиям, заявившим о прекращении боевых действий и сообщившим в российский или американский центры примирения сведения о своем расположении, удары не наносили.

Режим прекращения огня в Сирии вступил в силу 27 февраля. Перемирие не распространяется на запрещенные в России и ряде других стран организации "Исламское государство", "Джебхат ан-Нусра" (сменившая название на "Джебхат Фатах аш-Шам") и другие формирования, признанные Советом Безопасности ООН террористическими.